natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(9) The Regulation should contain general outline provisions as regards the scope of tasks attributable to an ECA. which should allow for the widest possible scope of cooperation in order to tackle all practical issues that are of their essential concern.
(9) Asetuksen tulisi sisältää yleiset perussäännökset yhteistyöalueen mahdollisesta tehtäväkentästä. Sen tulisi sallia mahdollisimman laaja ja osapuolten kannalta olennaisiin käytännön kysymyksiin keskittyvä yhteistyö.
The Regulation should highlight that there will be no transfer of powers to an ECA and that joint decisions of the grouping/body shall be implemented in the framework of existing national structures and procedures.
Asetuksessa tulisi korostaa sitä, ettei yhteistyöalueelle siirretä toimivaltaa ja että yhtymän/elimen yhteisten päätösten toimeenpano tapahtuu jäsenvaltioiden lainsäädännön ja menettelyjen puitteissa.
For the purpose of achieving its general aim. a grouping/body may therefore
Yleistavoitteensa saavuttamiseksi yhtymä tai elin voikin
• be given specific local/regional administrative tasks to perform in the name of. on behalf of and according to the instructions of territorial authorities who are members of an ECA (according to the specific powers attributed to them by their respective national law). • be delegated specific tasks to perform in the name of. on behalf of and on the instructions ol" other public authorities such as national governments or the European Community. • create specific crossborder, interterritorial or transnational undertakings (under national private/public law) that serve the aims of public welfare or contribute to realise the general objectives/specific tasks of an ECA or participate in already existing (national) undertakings of this kind. • acquire assets in the form of personal and real estate and conclude public procurement contracts.
• ryhtyä (jäsenvaltion yksityis- tai julkisoikeuden perusteella) erityiseen rajanylittävään, alueja paikallisyhteisöjen väliseen tai transnationaaliseen toimintaan, jolla pyritään yleisen hyvinvoinnin edistämiseen tai joka osaltaan auttaa saavuttamaan yhteistyöalueen yleis- tai erityistavoitteet tai joka mahdollistaa vastaavantyyppisiin, jo käynnissä oleviin (jäsenvaltiokohtaisiin) toimiin osallistumisen • hankkia irtainta tai kiinteää omaisuutta sekä solmia julkisiin hankintoihin liittyviä sopimuksia.
( 10) The Regulation could also contain an indicative "positive-list" of practical tasks that may be performed by an ECA.
(10) Asetus voisi lisäksi sisältää suuntaa-antavan luettelon suosituksia sellaisista käytännön tehtävistä, joita eurooppalainen yhteistyöalue voisi hoitaa.
The tasks have to be closely related to its general aim and one could think about the follow ing aspects:
Näiden tehtävien tulee liittyä läheisesti sen yleistavoitteisiin, ja tässä yhteydessä voitaisiin ajatella seuraavia toimia:
• Drawing up joint development plans for area covered by the cooperation; issuing joint recommendations or opinions for other plans (national plans, European plans) that concern the area or specific issues covered by the cooperation (themes).
suunnitelmista, joka koskettavat yhteistyöaluetta tai yhteistyön piiriin kuuluvia erityisaiheita
• Drawing up crossborder land use plans: drawing up coordinated transnational plans for land-use. for prudent management of water resources and for the development ol' integrated transport systems infrastructures.
• rajanylittävien maankäyttösuunnitelmien laatiminen, koordinoitujen transnationaalisten maankäyttösuunnitelmien laatiminen, vesivarojen asianmukaista hallintaa koskevien suunnitelmien laatiminen sekä integroitujen liikennejärjestelmien perusrakenteiden suunnittelu
• Drawing up and adoption of procedures for crossborder or transnational territorial impact assessment.
• rajanylittävän ja transnationaalisen vaikutuksen arviointimenettelyjen laatiminen ja hyväksyminen
• Assuming independently the responsibility for local/regional/national administrative matters delegated to an ECA: assuming under general supervision the responsibility for national or Community administrative matters delegated to an ECA.
• itsenäisen hallintovastuun täyttäminen eurooppalaiselle yhteistyörakenteelle delegoitujen paikallisten, alueellisten tai valtakunnallisten hallintoasioiden osalta sekä yleisessä valvonnassa vastuun kantaminen yhteistyöalueelle delegoitujen valtiolliseen tai EU-hallintoon kuuluvien asioiden osalta.
• Local/regional tasks: Carrying out projects of common interest, managing public facilities or services of common interest, providing financial aid to third parties, advising members, public institutions, firms and individuals on their activities.
• paikalliset tai alueelliset tehtävät: yleishyödyllisten hankkeiden toteuttaminen, julkisten laitosten tai palvelujen hallinto, rahoitustuki kolmansille osapuolille sekä alueen jäsenten, julkisten laitosten, yritysten ja kansalaisten toimintaan liittyvä neuvonta.
• Tasks that are delegated to an ECA by other levels of government (national level, European level): Participating in all aspects of the implementation of national tir Community measures: coordinating the implementation of delegated national measures (central state measures) or measures originating from European legislation and programmes.
• muiden hallintotasojen (valtio-, unionitaso) eurooppalaiselle yhteistyöyhtymälle delegoiminen tehtävien hoitaminen, osallistuminen jäsenvaltioiden tai yhteisön toimien täytäntöönpanoon kaikilta osin, jäsenvaltioiden (keskushallinnon toimet) tai EU:n lainsäädäntöön ja ohjelmiin perustuvien delegoitujen toimien täytäntöönpanon koordinointi.
Alternatively, the Regulation could contain an indicative "positive-list" defining fields of action (themes) according to joint interests of the partners, which allow for cooperation in all areas of life.
Vaihtoehtoisesti asetus voisi sisältää suuntaa antavan suositusluettelon, jossa kumppaneiden yhteisen kiinnostuksen perusteella määriteltäisiin toiminta-alat, jotka mahdollistavat yhteistyön kaikilla elämänaloilla.
This thematic "positive-list" should give equal emphasis on social-cultural cooperation and economic-infrastructural cooperation and could mention in particular in the following fields:
Tässä alakohtaisessa "suositusluettelossa" tulisi painottaa tasapuolisesti yhteiskunnallis-kulttuurista sekä taloudellista ja perusrakenteisiin liittyvää yhteistyötä. Luettelo voisi kattaa esim. seuraavat alat:
• regional development, economic dev elopment. agricultural development: • transport and traffic, communications: • innovation and technology transfer, energy: • tourism and leisure: • schools and education, social cooperation, culture and sports:
• aluekehitys, taloudellinen kehitys, maatalouden kehitys • kuljetus ja liikenne, viestintä • innovaatio ja teknologian siirto, energia • matkailu ja vapaa-aika • oppilaitokset ja koulutus, sosiaalialan yhteistyö, kulttuuri ja urheilu
• emergency services and disaster prevention, health affairs, waste disposal, public security:
• pelastuspalvelu ja suuronnettomuuksien ehkäisy, terveydenhuolto, jätehuolto, yleinen turvallisuus
• environmental protection and nature conservation.
• ympäristön-ja luonnonsuojelu.
Detailed specifications will therefore have to be included in the individual "Founding Statutes".
Kunkin yhteistyöalueen "perussääntöihin" olisikin paikallaan kirjata yksityiskohtainen erittely.
(11) The Regulation should also provide for this "positive-list" of potential tasks to be carried out by an ECA to be supplemented or even replaced by a "negative-list", specifying precisely what a grouping/body set up on the ground of this Regulation may not do.
(11) Asetuksella tulisi myös mahdollistaa yhteistyöalueen mahdollisia tehtäviä sisältävän "suositusluettelon" täydentäminen tai jopa korvaaminen "kieltoluettelolla", jossa täsmennettäisiin, mitä asetuksen nojalla perustettu yhtymä/elin ei saa tehdä.
This solution could follow the approach chosen by Art. 3 (2) of the EEIG-Regulation (EEC No 2137/85).
Tämä ratkaisu noudattaisi ETEY-asetuksen 3 artiklan 2 kohdassa sovellettavaa ratkaisua (ETY N:o 2137/85).
One example that could be subject of a "negative reference" could be the following important aspect: "An ECA shall have no power to enact regulations or take decisions that may affect the rights and freedom of individuals or to raise taxes/decide to impose levies of a fiscal nature."
Esimerkkinä kieltolistalle merkittävästä seikasta voisi olla seuraava: "Eurooppalaisella yhteistyöalueella ei ole asetusten täytäntöönpanoon liittyvää toimivaltaa eikä päätösvaltaa
(12) The Regulation should also contain provisions that clarify specific tasks related to Community matters.
(12) Asetuksen tulisi lisäksi sisältää säännöksiä, jotka selventävät EU:iin liittyviä tehtäviä.
• A first example is a provision that explicitly allows an ECA to manage Community support programmes, following specific Community rules as regards sound and efficient management of actions and EU-funds.
• Ensimmäisenä esimerkkinä tästä voitaisiin mainita säännös, joka unionin toimien ja rahastojen järkevää ja tehokasta hallintoa koskevien yhteisön erityissäädösten perusteella tarjoaisi eurooppalaiselle yhteistyöalueelle mahdollisuuden hallinnoida yhteisön tukiohjelmia.
• Another example is a provision that refers to the case of an ECA chosen to carry out specific tasks delegated to it by the European Community (ECA as operational framework for "vertical decentralisation").
• Toisena esimerkkinä voisi olla säännös, joka liittyisi tilanteeseen, jossa eurooppalainen yhteistyöalue on valittu toteuttamaan EU:n sille delegoimaa erityistehtävää (yhteistyöalue "vertikaalisen hajauttamisen" käytännön välineenä).
These circumstances may necessitate that an ECA is attributed the special status of "Community Interest", which is mainly due to the particular rights and obligations such a role may entail (resulting from the particular status of the Community or deriving from the nature of the tasks).
Tässä tilanteessa voi olla tarpeen, että yhteisyöalueella myönnetään yhteisön etuun liittyvä erityisasema yhteistyöalueen rooliin liittyvien erityisoikeuksien ja velvollisuuksien perusteella (tämä erityisrooli voi johtua yhteisön erityisasemasta tai tehtävien luonteesta).
In order to define these aspects more in detail, one could provide for the adoption of a separate Community regulation.
Näiden näkökohtien yksityiskohtainen määrittely voitaisiin toteuttaa antamalla aiheesta erillinen yhteisön asetus.
Membership requirements and participation of other local/regional players
Jäsenyysvaatimukset sekä muiden paikallisten tai alueellisten toimijoiden osallistuminen
(13) The ECA Regulation should contain a number of basic provisions referring to membership.
(13) Eurooppalaista yhteistyöaluetta koskevan asetuksen tulisi sisältää myös jäsenyyttä koskevia perussäännöksiä.
• An ECA shall consist of at least two regional or local authorities or similar legal persons under public law that are entrusted with their own administration and belong to at least two EU Member States. These authorities have an elected representation and powers of their own.
■ Eurooppalaisen yhteistyöalueen voivat muodostaa vähintään kaksi alue­ja paikallisviranomaista tai niihin rinnastettavaa julkisoikeuden piiriin kuuluvaa oikeushenkilöä, jotka vastaavat omasta hallinnostaan ja sijaitsevat vähintään kahden EU:n jäsenvaltion alueella.
• In addition to the territorial authorities necessary for its foundation, an ECA can include "other public authorities" as full members in order to involve them where necessary in strategic cooperation (e.g. national state authorities).
Kyseisillä viranomaisilla on vaaleilla valittu edustus ja omaa toimivaltaa. • Perustamisen edellyttämien paikallis­ja alueviranomaisten lisäksi eurooppalaiseen yhteistyöalueeseen voi varsinaisina jäseninä kuulua "muita julkisviranomaisia", jotta ne voivat tarvittaessa osallistua strategiseen yhteistyöhön (esim. keskushallinnon viranomaiset).
Membership of the ECA shall be deemed terminated on withdrawal or on the winding-up of a member authority.
Eurooppalaisen yhteistyöalueen jäsenyyden katsotaan raukeavan kyseisen viranomaisen vetäytyessä sen toiminnasta tai sen jäsenenä olevan viranomaisen lakkauttamisen myötä.
In the event of the winding-up of a member authority, its membership shall automatically lapse.
Jälkimmäisessä tapauksessa jäsenyys yhteistyöalueessa päättyy automaattisesti.
A legal successor of such authority may exercise its right to joint the ECA within six months of such winding-up taking effect.
Kyseisen kaltaisen viranomaisen virallinen seuraajataho voi kuuden kuukauden kuluessa sen edeltäjän toiminnan päättymisestä käyttää oikeuttaan liittyä eurooppalaiseen yhteistyöalueeseen.
(14) The Regulation should also stipulate that Members of an ECA are entitled to use the grouping's/body's facilities, services and programmes.
(14) Asetuksessa tulisi lisäksi säätää, että eurooppalaisen yhteistyöalueen jäsenet ovat oikeutettuja käyttämään yhtymän/elimen tiloja, palveluja ja ohjelmia.
(15) During the setting-up of each ECA-combination. members should also spell out in the "Founding Statutes" how it is possible to ensure participation of private law based entities concerned in an ECA.
(15) Kunkin yhteistyöalueyhdistelmän perustamisen yhteydessä jäsenten tulisi lisäksi kirjata "perussääntöihin" se. miten asianmukaisten yksityisoikeudellisten kokonaisuuksien osallistuminen eurooppalaiseen yhteistyöalueeseen voitaisiin varmistaa.
Organisational structure of an ECA
Eurooppalaisen yhteistyöalueen organisaatiorakenne
(16) The Regulation should lay down a number of general provisions that design the organisational framework of an ECA.
(16) Asetuksen tulisi sisältää eurooppalaisen yhteistyöalueen organisaatiota koskevia yleisiä säännöksiä.
This framework is mainly composed of a "General Assembly", a "Board", a "Chairman", a "Secretary-General" and. where appropriate, other working structures.
Yhteistyöalueen organisaatio muodostuu pääpiirteissään "yleiskokouksesta", "johtokunnasta", "puheenjohtajasta" ja "pääsihteeristä" sekä tarvittaessa muista toiminta­rakenteista.
• The "General Assembly" will be the highest organ of an ECA. to be convened at least once a year.
• "Yleiskokous" on eurooppalaisen yhteistyöalueen ylin elin. joka kokoontuu vähintään kerran vuodessa.
It shall be composed of representatives of member authorities, which shall be appointed for a period not exceeding five years.
viranomaisten edustajista, joiden toimikausi on enintään viisi vuotta.
They may be re appointed.
Edustaja voidaan kuitenkin nimittää uudelleen.
The General Assembly shall - where appropriate - also comprise participants on an advisory basis, who shall mainly be representatives of national (supervisory) institutions and representatives of the European Commission.
Tarvittaessa yleiskokoukseen osallistuu neuvonantajina pääasiassa (valvonnasta vastaavien) valtakunnallisten instituutioiden ja komission edustajia.
• The General Assembly will elect a "Chairman" (President) and a Vice-Chairman from among its members for a renewable term to be further specified in the Statutes.
• Yleiskokous valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimi kaudeksi, joka on mahdollista uudistaa ja joka määritellään tarkemmin yhteistyöalueen perussäännöissä.
The Board may appoint a Secretary General as the Board's executive officer, with.
Yleiskokous voi lisäksi nimittää johtavan toimi henkilön, pääsihteerin, joka vastaa johtokunnan ja puheenjohtajan johdolla yhteistyö alueen päivittäisestä hallinnosta.
• The "Board" will be the permanent administrative organ of an ECA that implements the decisions of the "General Assembly".
• "Johtokunta" muodostaa eurooppalaisen yhteistyöalueen pysyvän hallintoelimen, joka vastaa "yleiskokouksen" päätösten täytäntöönpanosta.
It shall be composed of senior administrative officials of the member authorities, elected by the General Assembly. or persons whose chief occupation is that of administrative specialists, appointed by the "General Assembly".
Johtokunta koostuu yleiskokouksen valitsemista yhteistyöalueen jäseninä olevien viranomaisten ylemmistä hallintovirkamiehistä tai muista päätoimisesti hallintoasiantuntijoina toimivista henkilöistä.
The board shall meet at least twice a year and as often as the interest of an ECA requires.
Johtokunta kokoontuu vähintään kahdesti vuodessa ja lisäksi aina yhteistyöalueen edun sitä vaatiessa.
( 17) The Regulation should also lay down that the General Assembly of an ECA may create additional structures as appropriate:
(17) Asetuksessa tulisi lisäksi säätää, että eurooppalaisen yhteistyöalueen yleiskokous voi tarvittaessa perustaa muita rakenteita:
• A "political decisionmaking organ" (EAC-Council) may be created that is composed of elected representatives of the cooperation area.
• Tarvittaessa voidaan luoda täydentäviä "toimintarakenteita", joiden tehtävät ja toimintamenetelmät määritellään kyseisen yhteistyöalueen perussäännössä. • Lisäksi voidaan asettaa "poliittinen päättävä elin" (eurooppalaisen yhteistyöalueen neuvosto), joka koostuu yhteistyöalueen valituista edustajista.
Its membership and operating methods shall be determined in the relevant "Founding Statutes".
Sen jäsenyys ja toimintamenetelmät määritellään kyseisen yhteistyöalueen perussäännössä.
Resources of an ECA and basic financial provisions
Eurooppalaisen yhteistyöalueen käytettävissä olevat voimavarat ja varainhoitoa koskevat perussäännökset
(18) The Regulation should contain a number of basic provisions on resources of an ECA and other financial issues such as budget-management or book-keeping and external financial control.
(18) Asetuksen tulisi sisältää myös yhteistyöalueen tarvitsemien perusvoimavarojen järjestämistä sekä muita varainhoitoon liittyviä seikkoja, kuten taloushallintoa tai kirjanpitoa ja ulkoista varainhoidon valvontaa koskevia säännöksiä.
These provisions should both be sufficiently flexible and contain obligations that members will have to define these issues in greater detail in the relevant Founding Statute.
Niiden tulisi olla sekä riittävän joustavia että sisältää velvoite, jonka nojalla jäsenten tulee määritellä edellä mainittuihin seikkoihin liittyvät kysymykset yksityiskohtaisesti kyseisen yhteistyöalueen perussäännössä.
• Funding of an ECA is based upon its Member's contribution, which shall lake the form of annual financial contributions.
• Eurooppalaisen yhteistyöalueen rahoitus perustuu sen jäseniltä vuosittain koottavaan rahoitukseen.
The annual contribution is compulsory for all signatories of the Founding Statute and shall be determined, on the Board's proposal, when the General Assembly adopts the annual budget.
Vuosimaksu on pakollinen perussäännön allekirjoittajille. Sen suuruudesta päättää vuosittaisen talousarvion hyväksymisen yhteydessä yleiskokous johtokunnan esityksestä.
The value of other forms of contributions shall be estimated by common agreement between the members.
Muiden mahdollisten maksuosuuksien arvon määrittelevät yhteistyöalueen jäsenet keskenään.
An ECA may also be funded by income from the services it provides, but not by any levies of a fiscal nature.
Yhteistyöalueella ei kuitenkaan ole oikeutta kantaa veroja tai sen luonteisia maksuja.
Within this context it should be considered whether - and under what conditions - an ECA may also contract loans.
Tässä yhteydessä olisi harkittava, voiko eurooppalainen yhteistyöalue ottaa myös lainaa, sekä määritellä tilanteet, joissa lainanotto olisi mahdollista.
Facilities and equipment provided by the members of an ECA will remain their property: they shall recover them when an ECA is wound up.
Jäsenten yhteistyöalueen käyttöön tarjoamat tilat ja välineet säilyvät jäsenten omaisuutena, joka palautetaan niille yhteistyöalueen toiminnan päätyttyä.
• An ECA shall prepare an annual draft budget that is approved by the General Assembly.
• Eurooppalainen yhteistyöalue valmistelee vuosittain budjettiluonnoksen, jonka yleiskokous hyväksyy.
The budget year should coincide with the calendar year.
Varainhoitovuotena tulisi käyttää kalenterivuotta.
If there is a deficit at the end of the year, each member of an ECA shall be required, within a defined time period of approval of the accounts, to pay into the ECA's funds a sum equal to its share (measured by its level of member contribution).
Mikäli tilin päätös on vuoden lopussa alijäämäinen, on kunkin yhteistyöalueen jäsenistä tilinpäätöksen jälkeen tietyn ajan kuluessa maksettava yhteistyöalueelle jäsen maksunsa mukaista osuutta vastaava summa.
If an income surplus is recorded, it shall be carried forward to the following year and may eventually lead to a reduction in member contributions.
Mikäli tilinpäätös on puolestaan ylijäämäinen, siirretään ylijäämä seuraavalle vuodelle. Lisäksi voidaan harkita jäsenmaksujen alentamista.
• An ECA's accounts shall be kept and managed in accordance with the public/private law of the State in which its headquarters is located.
• Eurooppalaisen yhteistyöalueen tilinpidossa ja -hallinnossa tulee noudattaa sen kotipaikkavaltion lainsäädäntöä. Varainhoidon valvonnan vuoksi yleiskokous
For reasons of financial control, the General Assembly shall approve every year a balance sheet and profit/loss accounts that shall have to be certified correct by independent auditors, appointed by the General Assembly.
vahvistaa vuosittain taseen sekä tilien yli- tai alijäämän, jonka yleiskokouksen nimittämien riippumattomien tilintarkastajien tulee vahvistaa.
An ECA may also be subject to measures of financial control carried out by national/regional Courts of Auditors and - where appropriate - by the European Court of Auditors.
Varainhoidon valvonnan osalta eurooppalainen yhteistyöalue voi myös kuulua jäsenvaltion tai alueellisten tilintarkastusviranomaisten tai yhteisön tilintarkastustuomioistuimen kohteisiin.
All authorities responsible for an ECA shall have the right to supervise and shall have access to all vouchers relating to expenditure from public subsidies.
Kaikilla eurooppalaisen yhteistyöalueen toiminnasta vastaavilla viranomaisilla on oikeus valvoa sen toimintaa ja tutkia julkisista varoista maksettavaan tukeen liittyvät tositteet.
Where funds have been used in a manner inconsistent with their intended purpose, an ECA shall make every effort to recover them from the final beneficiaries and refund them.
Mikäli myönnettyjä varoja on käytetty muuhun kuin niiden alkuperäiseen tarkoitukseen, tulee eurooppalaisen yhteistyöalueen kaikin keinoin pyrkiä perimään ne takasin tuensaajilta ja palauttamaan saadut varat.
Winding up of an ECA
Eurooppalaisen yhteistyöalueen toiminnan lopettamien
(19) The Regulation should contain basic provisions on how an ECA may be wound up.
(19) Asetuksen tulisi sisältää myös eurooppalaisen yhteistyöalueen toiminnan lopettamista koskevia perussäännöksiä.
• Decisions on winding up an ECA have to be taken by two thirds of the votes"of the members of the "General Assembly".
• Päätöksen toiminnan lopettamisesta tekee yhteistyöalueen yleiskokous, ja päätös vaatii taakseen jäsenistöstä 2/3.
• An ECA shall be deemed to be wound up when its member authorities belong to only one Member State.
• Yhteistyöalueen toiminta tulee lopettaa, mikäli sen jäsenistö koostuu enää yhden jäsenvaltion viranomaisista.
• The assets of an ECA shall be distributed among the member authorities.
• Lopetettavan yhteistyöalueen varat tulee jakaa jäsenviranomaisten kesken.
Such distribution is undertaken by the "Board" subject to the approval of the "General Assembly".
Tästä jaosta vastaa johtokunta, ja se edellyttää yleiskokouksen hyväksyntää.
The decisionmaking organs shall remain in office until all matters relating to assets have been finally settled.
Yhteistyö alueen päätöksentekoelimet jatkavat toimintaansa, kunnes kaikki yhteistyöalueen varoihin liittyvät kysymykset on lopullisesti ratkaistu.
Annex on basic outline provisions for the contents of an ECA-Founding Statute
Liite: eurooppalaisen yhteistyöalueen perussäännön tärkeimmistä säännöksistä