natgillin/translations-raw huggingface dataset:
All local government bodies are entitled to establish transnational relations and connections and to join international organisations.
Kaikilla paikallishallinnon elimillä on oikeus luoda valtionrajat ylittäviä vuorovaikutussuhteita ja yhteyksiä sekä liittyä kansainvälisiin organisaatioihin. Kaupungit ja kunnat ovat solmineet
Cities and towns have established several partnerships in different countries.
lukuisia kumppanuuksia: yhteistyöpartnereita on useista maista.
• In principle, counties are not entitled to enter into any binding relationships in the name of the constituting municipalities.
• Lääneillä ei ole periaatteessa oikeutta solmia velvoitesuhteita alueensa kuntien nimissä.
The document establishing a crossborder cooperation agreement should be signed by all municipalities of the county (in some cases this would mean more than 300 municipalities).
Läänin kaikkien kuntien (joita on tietyissä tapauksissa jopa yli 300) tulisi allekirjoittaa rajanylittävää yhteistyötä koskeva sopimus.
In practice, this all-round signing procedure is avoided by the implied agreement of the municipalities but, in case there is tension or disagreement, all transnational regional cooperation schemes can be declared void (in fact, this happened in some cases with two other countries having similar legal problems, in the Czech Republic and in Slovakia).
Käytännössä kuitenkin kunnat antavat hiljaisen hyväksyntänsä sille, ettei yleiseen allekirjoitusprosessiin ryhdytä, mutta jännitteiden tai ristiriitojen ilmaantuessa kaikki kansainväliset rajaalueyhteistyösuunnitelmat voidaan mitätöidä (tästä on jo esimerkkejä Tsekin tasavallan ja Slovakian kohdalla: molemmilla mailla on samanlaisia oikeudellisia ongelmia).
• While - in the above mentioned case - counties are "too large" for transnational co operation, in other cases they are too small for it.
• Edellä mainitussa tapauksessa läänit ovat "liian suuria" yksiköitä valtionrajat ylittävään yhteistyöhön, mutta ne voivat myös olla tietyissä tapauksissa liian pieniä.
The gap between the economic power and competencies of the partners is a major obstacle for efficient co-operation.
Kumppaneiden välinen talous- ja toimivaltakuilu on tehokkaan yhteistyön pääasiallinen este.
In principle, local government bodies are also entitled to get support from international financial programmes (Phare, Phare-CBC, etc.).
Paikallishallinnon elimillä on myös periaatteessa oikeus ottaa vastaan kansainvälisten rahoitusohjelmien nojalla myönnettävää tukea (Phare. Phare-CBC jne.).
The main difficulty is that they are generally expected to match this external support with own contributions.
Suurin tähän liittyvä vaikeus on. että niiden yleensä oletetaan asettavan käyttöön ulkopuolista tukea vastaava osuus omista varoistaan.
However, a large part of them cannot or is not willed to spend own financial resources for that purpose.
Suuri joukko niistä ei kuitenkaan voi tai halua käyttää omia varojaan kulloisenkin hankkeen rahoittamiseen.
They regularly ask the central government to cover expenses resulting from the participation in international programmes.
Yleensä ne pyytävätkin keskushallintoa vastaamaan kustannuksista, joita kansainvälisiin ohjelmiin osallistumisesta aiheutuu.
With regard to these problems financial discipline must be substantially strengthened.
Mainittujen ongelmien vuoksi rahoituskuria on tiukennettava huomattavasti.
Congruencies between local and regional competencies and the fields of COR consultation
3.4 Paikallis-ja aluehallinnon toimivallan ja AK:n konsultatiivisen vastuualueen vastaavuudet Läänien toimivallan ulkopuolelle jää maatalous sekä osittain aluepolitiikka, jossa keskushallinnon vaikutus on aluekehitysneuvostojen kokoonpanon uudelleenjärjestelyn jälkeen jälleen kasvanut.
Apart from agriculture which does not belong to the fields of county competencies and regional policy where the central government has regained predominant influence by the recent re-composition of the membership in the Regional Development Councils, the local level in Hungary is responsible for a range of tasks that covers largely the spectrum of issues dealt with by the Committee of the Regions and its commissions.
Muutoin paikallistaso vastaa Unkarissa monista tehtävistä, jotka vastaavat alueiden komitean ja sen valiokuntien konsultatiivisia toimialoja.
blurred delimitation of responsibilities between the two levels of local government in areas like education and vocational training schools, sports, culture, social welfare, public health and transport.
Mutta koska kunnilla on laajat oikeudet siirtää tehtäviään lääneille tai vaatia niiden tehtäviä itselleen, ei vastuun rajoja paikallis-ja aluehallinnon välillä voi määritellä selkeästi esim. yleissivistävän ja ammatillisen koulutuksen, urheilun, kulttuurin, sosiaalipalvelujen, kansanterveyden ja liikenteen osalta.
Within these limits the counties are in charge of regional economic policy.
Yllä mainituin varauksin läänit vastaavat alueen talouspolitiikasta.
In addition, their position is quite strong in the fields of urban and spatial planning as well as environmental issues.
Lisäksi niillä on melko vahva asema kaupunki- ja aluesuunnittelussa sekä ympäristökysymyksissä.
To sum up, one can say that the work of the COR commissions 4 and 6 might be of special interest for the county level in Hungary.
Yhteenvetona voidaan todeta, että AK:n valiokunnista erityisesti 4 ja 6 voisivat tehtäväkentältään kiinnostaa Unkarin läänitasoa.
Despite the predominant role of the Regional Development Councils, i.e. the national government, in structural policy, this applies also to the work of commission 1.
Huolimatta alueellisten kehitysneuvostojen - eli valtiovallan - hallitsevasta roolista, tämä pätee rakennepolitiikan osalta myös valiokunta 1 :n työsarkaan.
At the same time, the activities of the commissions 3, 5 and 7 affect both levels of Hungarian local government in principle as they deal with issues falling in the fields of "concurrent competencies" between counties and municipalities.
Lisäksi valiokuntien 3. 5 ja 7 toimintapiiri on periaatteessa yhtenevä Unkarin alue- ja paikallishallintoon nähden, koska mainittujen valiokuntien tehtäviin kuuluu läänien ja kuntien "yhteiseen toimivaltaan" kuuluvia asioita.
However, this overall picture might change radically in the near future if the counties should be replaced by or regrouped in larger regions.
Tämä yleiskuva voi kuitenkin lähitulevaisuudessa muuttua perinpohjaisesti, mikäli läänit ryhmitellään uudelleen suuralueiksi tai korvataan niillä.
There are three major sources of revenue for Hungarian local government: • Grants and subsidies from the central government budget. • Shared revenue. • Own revenue.
• valtion budjetista myönnettävät määrärahat ja tuet • jaettavat tulot • omat tulot.
Central government grants and subsidies constitute about 65% of total revenues, 15-20% constitute shared revenue, while own revenue is only 15-20% of the total income of local budgets.
Valtionhallinnon myöntämät määrärahat ja tuet muodostavat noin 65 %, jaettavat tulot 15-20 % ja omat tulot vain 15-20 % paikallisbudjettien kokonaistulosta.
State support constitutes 80-90% of the income of small villages, while in the case of Budapest, it is less than 40 percent.
Valtiontuen osuus on 80-90 % pienissä kylissä, kun taas Budapestissä se on alle 40 9c.
Shared revenues are the personal income tax and motor vehicle tax.
Jaettavat tulot ovat peräisin luonnollisten henkilöiden tuloverosta ja moottoriajoneuvoverosta.
Budgetary strains and the realisation of its extreme impact on local government forced the government to gradually reduce the local government share of personal income tax revenue - now down to 16%.
Talousarvioon kohdistuva paine ja havainto, että luonnollisten henkilöiden tuloveron merkitys vaihtelee tavattomasti kunnittain, pakottivat hallituksen laskemaan paikallishallinnon kyseisestä verotuotosta saaman osuuden asteittain 16 %:iin.
Own revenues are taxes on real estate, recreation and business (iparûzési adó).
Omat tulot muodostuvat kiinteistö-, huvi- ja elinkeinoverosta (ipariizési adö).
There are two types of current subsidies:
Tällä hetkellä on käytössä kahdentyyppisiä tukia:
• Performance-related support: the greater part of support is related to certain performance indicators (normativ támogatások), namely population of the settlement, number of pupils in different types of schools, number of inhabitants eligible for
• Tehtäväsidonnainen tuki. josta suurin osa on sidoksissa tiettyihin indikaattoreihin (normativ támogatások). nimittäin yhteisön asukaslukuun, erityyppisten koulujen oppilasmääriin sekä sosiaalituen piiriin kuuluvien asukkaiden, sairaaloiden vuodepaikkojen ja erilaisten sairaanhoitotoimenpiteiden lukumäärään.
social assistance, hospital beds and the number of different medical treatments. Although support is calculated on the basis of these indicators, local government is not obliged to spend it for specific purposes - with the exception of health and social assistance.
Vaikka tuen suuruus lasketaan soveltamalla edellä mainittuja indikaattoreita, paikallishallinnon ei ole pakko käyttää tukea määrätarkoitukseen terveyspalveluja ja sosiaalitukea lukuun ottamatta.
• Needs-related support: some local government bodies are not able to perform all mandatory tasks on the basis of calculated own revenues.
• Tarvesidonnainen tuki: tietyt paikallisviranomaiset eivät kykene suoriutumaan kaikista niille kuuluvista tehtävistä omin tuloin.
In this case they are eligible for additional "support for local government bodies in difficult situations which they cannot be blamed for" ("önhibajukon kívül hátrányos helyzetbe került ónkormányzatok támogatása, önhiki").
Tässä tapauksessa ne voivat saada paikallishallintoelimille tarkoitettua lisätukea, joka perustuu niistä itsestään riippumatta syntyneeseen vaikeaan tilanteeseen ("önhibajukon kívül hátrányos helyzetbe keriilt önkonnanyzatok támogatása, önhiki").
• Targeted support (céltámogatások) is given to specific investment projects (e.g. building of classrooms, gyms, water pipeline systems, sewage networks). In principle this support is given automatically.
• Periaatteessa automaattinen, kohdennettu tuki (céltámogatások), jota myönnetään erityisiä investointihankkeita varten (esim. luokkahuoneiden, urheilutilojen, vesijohtoja jätevesiverkostojen rakentaminen).
In practice, however, support automatism and fixed budget allocations are frequently in conflict with each other.
Kukin edellä mainittuihin hankkeisiin osallistuva paikallishallintoelin on oikeutettu saamaan tietyn prosenttiosuuden
• Addressed support (címzett támogatások) is not given to larger individual projects automatically, but following a discretionary procedure.
investointikustannuksista. Käytännössä kuitenkin tukiautomatiikka ja kiinteät budjettimäärärahat ovat usein keskenään ristiriidassa. • Suurille yksittäishankkeille harkinnanvaraisesti osoitettava tuki (címzett támogatások), jota ei siis myönnetä automaattisesti, vaan tapauskohtaisen arvion pohjalta.
There are currently no horizontal mechanisms for fiscal equalisation transfers in Hungary.
4.3 Horisontaaliset mekanismit verotulojen jakamiseksi valtiollista tasoa alempana Unkarissa ei ole tällä hetkellä horisontaalista mekanismia verotulojen tasaamista varten.
All financial transfers are carried out through the central government budget with the abovementioned regulations.
Kaikki varainsiirrot tapahtuvat valtion budjetin kautta edellä kuvattuja sääntöjä noudattaen.
5.1 Institutionalised and informal channels of subnational interest representation in national decisionmaking
Valtiollista tasoa alempien tahojen viralliset ja epäviralliset vaikutuskanavat valtakunnallisessa päätöksenteossa
Since the Hungarian parliament has only one chamber, there is no direct parliamentary representation of subnational interests.
Koska Unkarin parlamentti on yksikamarinen. valtiollista tasoa alemmilla tasoilla ei ole suoraa parlamentaarista edustusta.
The more important channels of representation are the national federations of local government bodies.
Liittoja on useita, suurin niistä on Unkarin paikallishallintoliitto (TÖOSz).
There are several federations: The largest one is the National Federation of Local Government (TÖOSz), but only about 60% of local government bodies are members.
Siihen kuuluu kuitenkin ainoastaan noin 60 rr kaikista paikallishallintoelimistä.
There are other alliances and federations, like those of counties, small towns, small villages, etc.
Paikallishallintoliiton lisäksi on olemassa muita yhteenliittymiä ja liittoja esim. läänien, pikkukaupunkien tai kylien tasolla.
Moreover, there are several alliances of local government bodies organised along party political lines.
Edellä mainittujen lisäksi on olemassa useita puoluepoliittisesti järjestäytyneitä paikallishallintoelinten liittoutumia.
Such associations are involved in the preparation of laws and of all government regulations, especially of central government and social security budgets.
Tällaiset liitot osallistuvat lakien ja kaikkien hallituksen säädösten valmisteluun, etenkin valtion talousarvioon ja sosiaaliturvan rahoitukseen liittyvissä asioissa.
The largest of them is represented at national level tripartite negotiations (government/employees/employers) because it is one of the most important employers in the country.
Suurin liitoista osallistuu valtiollisen tason kolmikantaneuvotteluihin (hallitus/työntekijät/työnantajat), koska se on yksi maan tärkeimmistä työnantajista.
Until recently the local government federations and alliances had an umbrella organisation (OSzT).
Aivan viime aikoihin asti paikallisviranomaisten yhdistyksillä ja liitoilla oli kattojärjestö (ÖS/T).
But because of unbridgeable disagreements among the member organisations it was dissolved at the end of 1998.
Se purettiin kuitenkin vuoden 1998 lopussa jäsenorganisaatioidensa ylipääsemättömien ristiriitojen vuoksi.
5.2 institutional patterns at subnational level
5.2 Julkishallinnon rakenne valtiollista tasoa alempana
The fundamental rights and competencies of local government are principally exercised by the representative body.
Paikallishallinnon perusoikeuksia toteuttaa ja valtaa käyttää pääasiassa edustuselin. valtuusto, joka voi siirtää yhden tai useampia tehtävistään kunnan- tai kaupunginjohtajalle tai lautakunnille.
The representative body can transfer one or more of its competencies to the mayor or to committees.
Suurin osa paikallishallinnon lautakuntien jäsenistä valitaan valtuuston jäsenistön keskuudesta.
The number and type of committees is decided by the representative body (there is one exception: every settlement over 2000 inhabitants must have a financial committee).
Valtuusto päättää perustettavien lautakuntien toimialasta ja lukumäärästä (kullakin yli 2000 asukkaan yhteisöllä on kuitenkin oltava varainhoilolautakunta).
The political and administrative leader of the local government authority is the mayor (polgármester).
Kunnan- tai kaupunginjohtaja (polgármesier) on paikallisyhteisön poliittinen ja hallinnollinen johtaja.
The administrative tasks of the mayor are exerted by the notary (jegyzõ).
Notaari (jegyzö) hoitaa kunnan- tai kaupunginjohtajalle kuuluvia hallinnollisia tehtäviä.
The tasks of the notary are to execute the mayor's orders and to prepare the decisions of the mayor and the body.
Notaarin tehtäviin kuuluu kunnan- tai kaupunginjohtajan hallinnollisten määräysten toimeenpano sekä kunnan- tai kaupunginjohtajan sekä valtuuston päätösteii valmistelu.
He is employed by the representative body foran unlimited period, not for election terms.
Valtuusto valitsee notaarin määräämättömäksi ajaksi eikä pelkästään vaalikaudeksi kerrallaan.
All mayors are directly elected by the voters.
Kaikki kunnan-ja kaupunginjohtajat valitaan suoralla vaalilla.
For the election of the members of representative bodies, different procedures are applied:
• kaikissa alle 10 000 asukkaan yhteisöissä valtuuston jäsenet valitaan suorilla vaaleilla
• in settlements with less than 10,000 inhabitants all representatives are elected directly;
• yli 10 000 asukkaan yhteisöissä ja Budapestin kaupunkipiireissä puolet edustajista valitaan suoraan vaalipiireistä ja puolet puolueiden listoilta
• in settlements with more than 10,000 inhabitants and in the districts of Budapest, one half of the representatives are elected directly in electoral districts, the other half is elected via party lists; • in the county assemblies and in the Budapest assembly all representatives are elected via party lists.
• läänien ja Budapestin edustajistoissa kaikki jäsenet valitaan puolueiden listoilta.
5.3 Structure of the party system
5.3 Puoluejärjestelmä
With one exception, during the last election, the six parties remained the same (there is a minimum threshold of 5% for entry to the parliament):
Viime vaaleissa ilmennyttä poikkeusta lukuun ottamatta nämä kuusi puoluetta ovat pysyneet samoina (parlamenttiin pääsy edellyttää 5 9c:n äänikynnyksen ylittymistä):
• The Hungarian Democratic Forum (MDF) won the first election.
• Ensimmäiset vaalit voitti Unkarin demokraattinen foorumi (MDF). joka on keskustaoikeistolainen konserv atiiv inen puolue.
It is a centre-right, conservative party. • The Hungarian Socialist Party (MSzP) won the second election.
• Toiset vaalit voitti Unkarin sosialistipuolue (MSzP). Vaikka se onkin maata aiemmin dominoineen puolueen jälkeläinen, sitä voidaan nykyään pitää sosiaalidemokraattisena puolueena.
Although it is a descendant of the former ruling party, nowadays it can be regarded as a socialdemocratic party. • The Young Democrats (FIDESz) won the third election.
• Nuoret demokraatit (FIDESz) voittivat kolmannet vaalit.
They have undergone a decisive metamorphosis during the decade.
Puolue on kokenut ratkaisevan muodonmuutoksen viime vuosikymmenen aikana.
Starting as a radical generational party, they are now the leading party of a centre-right, conservative, Christian-Democratic coalition. • The Alliance of Free Democrats (SzDSz) is a centre-left wing Liberal party, having been the coalition partner of the socialists in the second legislative period. • The Party of Independent Smallholders (FKGP) is a centre-right wing traditional party, having its basis mainly in the rural areas.
Puolue aloitti radikaalina "sukupolvipuolueena". mutta se on nykyisin keskustaoikeistolaisen. konservatiivisen, kristillisdemokraattisen koalition johtava puolue.
They were in government in the first and in the third (present) legislative period.
• Vapaiden demokraattien liitto (SzDSz) on keskustavasemmistolainen liberaalinen puolue, joka muodosti koalition sosialistien kanssa toisella lainsäädäntäkaudella.
• The Party of Hungarian Life and Truth (MIÉP), a right wing nationalist party, which succeeded in winning parliamentary representation only at the latest elections.
• Unkarin elämä ja oikeus -puolue (MIEP). joka on oikeistolainen nationalistinen puolue, pääsi parlamenttiin ensimmäisen kerran viime vaalien jälkeen.
This is the only party in the parliament which has never been a member of any governing coalition.
Tämä on ainoa parlamenttipuolue. joka ei ole kuulunut yhteenkään hallituskoalitioon.
Interestingly, their voting base is mainly in the better-off districts of Budapest.
Kiintoisaa on. että puolueen äänestäjät ovat pääasiassa peräisin Budapestin vauraista kaupunkipiireistä.
Local government authorities of smaller settlements are not dominated by party politics.
Puoluepolitiikka ei ole keskeinen tekijä pienten paikallisyhteisöjen hallinnossa.
This was also the case in the county assemblies until 1994 when the delegation principle was the general rule.
Tämä päti myös lääninvaltuustoihin vuoteen 1994 asti. jolloin delegointiperiaate oli käytäntönä.
Since then, county assemblies and the Budapest assembly have been elected exclusively from party lists and they have become dominated by national politics, not by local affairs.
Vuodesta 1994 lähtien lääninvaltuustot ja Budapestin kaupunginvaltuusto on valittu pelkästään puoluelistoilta. minkä johdosta valtakunnallinen politiikka on päässyt kyseisissä edustuselimissä määräävään asemaan paikallisasioiden sijaan.
This phenomenon is not favourable to local democracy.
Ilmiö ei ole paikallisdemokratian kannalta suotuisa.
Another source of tension is that mayors and representative bodies are elected separately.
Lisäksi jännitteitä syntyy siitä, että kunnan- ja kaupunginjohtajat sekä edustuselimet valitaan erikseen.
So, it frequently occurs that the mayor and the majority of the representative body are of different party orientation.
Niinpä tuloksena on usein, että kunnan- tai kaupunginjohtajalla on eri puoluetausta kuin edustajiston enemmistöllä, mikä saattaa jarruttaa päätöksentekoa molemmin puolin.
In these cases, a mutual blocking of decisions is likely to take place.
5.4 Suora edustus Euroopan tasolla
5.4 Direct channels of representation at the European level In summer 1999, Hungarian counties have decided to establish a direct subnational representation with the EU at Brussels.
Unkarin läänit päättivät kesällä 1999 järjestää Brysseliin oman. valtiollista alemman tason edustuksen EU:ssa.
However, as Hungarian counties are too small, none of them can afford to establish and finance an own representation.
Koska Unkarin läänit ovat kuitenkin pieniä, eikä niistä yhdelläkään ole
Consequently, the decision was to create a common representation for all 19 counties and to finance it commonly.
varaa perustaa ja ylläpitää omaa edustustoa, ne päättivät perustaa kaikkien 19 läänin yhteisen edustuston, jonka rahoituksesta ne vastaavat yhdessä.
The representation has been established in autumn 1999.
Edustusto perustettiin syksyllä 1999.
Mr. Hans Beck, the former EU ambassador to Hungary (the former leader of the EU delegation to Hungary) was asked to take over the position of the head of this representation and he accepted this invitation.
Edustuston johtajaksi kutsuttiin EU:n entinen Unkarin-suurlähettiläs (EU:n Unkarinedustuston entinen päällikkö) Hans Beck. joka suostui tehtävään.
As regards the interest representation of single local government bodies at EU level the Hajdú-Bihar county may be called a forerunner insofar as it started to employ staff at Brussels already three years ago.
Kun tarkastellaan yksittäisten paikallis- ja alueviranomaisten edunvalvontaa EU:n tasolla, voidaan Hajdú-Biharin lääniä pitää edelläkävijänä, koska se ryhtyi palkkaamaan henkilökuntaa Brysseliin jo kolme vuotta sitten.
Meanwhile, other counties are also planning to employ staff there.
Nykyisin muillakin lääneillä on samoja suunnitelmia.
Within this context it is also worth mentioning that the budget of the National Regional Development Council for the year 2000 includes financial sources to support the establishment of such channels.
Mainittakoon lisäksi, että Unkarin aluekehitysneuvostojen vuoden 2000 talousarviossa on varattu varoja em. kaltaisten vaikutuskanavien luomiseen.
Area of the state territory (km
Valtion pinta-ala (km
Inflation (%) year-on-year
Inflaatio (%) (12 kk:n jakso)
Unemployment (%)
Työttömyys < %) 13.0
The subsequent amendments of this act aimed to improve the efficiency and effectiveness of the municipal organs, e.g. by a clearer division of competencies between the municipal council and the municipal board.
Tätä ns. toimivaltalakia muutettiin sittemmin useaan otteeseen kunnallisten elinten toimintakyvyn ja toiminnan tuloksellisuuden parantamiseksi, esim. kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen välistä toimivaltajakoa selkeyttämällä.
A so-called Pilot Programme of Public Administration Reform began in January 1994.
"Julkishallinnon uudistuksen esimerkkihanke" käynnistyi tammikuussa 1994.
The purpose of this pilot project was to transfer tasks and competencies of future districts to the 46 biggest Polish towns with the aim of testing the functioning of the proposed new system before its general implementation.
Hankkeen tarkoituksena oli siirtää tulevien hallintopiirien tehtäviä ja toimivaltaa jo ennakolla Puolan 46:lle suurimmalle kaupungille, millä puolestaan pyrittiin testaamaan ehdotettua uutta järjestelmää ennen sen yleistä käyttöönottoa.
Due to political controversies, delays occurred in passing from the pilot phase to the full implementation of the reforms.
Poliittisista ristiriidoista johtuen siirtyminen esimerkkihankkeesta yleiseen käytäntöön viivästyi.