natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The fact that a provision of national law allowing direct execution by the holder of a building permit or an approved estate plan of infrastructure works which offset the whole or part of the contribution payable in respect of the permit forms part of a set of urban development regulations which are of a special nature and pursue a specific aim that is separate from Directive 93/37 is not sufficient to exclude the direct execution of works
Sillä, että kansallinen lainsäätäjä ei ole tältä osin ryhtynyt toimenpiteisiin siltä osin kuin on kyse julkisista hankinnoista, jotka koskevat yhdyskuntateknisiä urakoita, joiden arvo alittaa direktiivin 93/37 soveltamiskynnyksen ja jotka rakennusluvan tai hyväksytyn rakennussuunnitelman haltija toteuttaa, ei kuitenkaan kyseenalaisteta EY 43 ja EY
COMMISSION v ITALY the award of the contract must comply with the rules on advertising laid down therein, may be calculated solely by reference to the total value of the various works, by adding together the value of the various lots.
KOMISSIO v. ITALIA tarkastettaessa sitä, onko kyseisessä direktiivissä vahvistettu kynnysarvo ylitetty ja onko tämän johdosta sopimusta tehtäessä noudatettava direktiivissä asetettuja julkistamista koskevia sääntöjä, voidaan ymmärtää vain eri rakennustöiden ja -urakoiden kokonaisarvon kannalta, joka saadaan laskemalla yhteen eri osien arvot.
Such execution must therefore be subject to the procedures provided for in Directive 93/37 where it satisfies the conditions contained therein for classification of a public works contract and, in particular, where the contractual element required in Article 1(a) thereof is present and the value of the work is equal to or higher than the threshold laid down in Article 6(1).
Tähän suoraan toteuttamiseen on siten sovellettava direktiivissä 93/37 säädettyjä menettelyjä silloin, kun se täyttää kyseisessä direktiivissä vahvistetut edellytykset, joiden nojalla sitä voidaan pitää julkisena rakennusurakkana, ja erityisesti silloin, kun kyseisen direktiivin 1 artiklan a alakohdan mukainen sopimusta koskeva edellytys täyttyy ja kun urakan arvo on vähintään yhtä suuri kuin direktiivin 6 artiklan 1 kohdassa vahvistettu kynnysarvo.
A Member State which allows, first, the supervision of works which is as a rule the responsibility of the technical departments of the contracting authorities, to the project designer and, second, the award of testing and of inspection tasks in respect of public works, to third parties featured on lists drawn up for that purpose by the Ministry of Public Works, without using the procedures relating to the opening of contracts up to competition fails to fulfil its obligations under Directive 92/50 on public service contracts and Directive 93/38 coordinating the procurement procedures for entities operating in the water, energy, transport and telecommunications sectors.
Jäsenvaltio, joka sallii sen, että yhtäältä hankintaviranomaisten teknisille yksiköille lähtökohtaisesti kuuluvat rakennustöiden johtamistehtävät annetaan hankkeesta vastuussa olevalle suunnittelijalle ja toisaalta julkisten rakennustöiden testaus- ja tarkastustyöt myönnetään sellaisten kolmansien henkilöiden hoidettavaksi, jotka mainitaan yleisten töiden ministeriön tätä tarkoitusta varten laatimissa luetteloissa, ilman että kilpailuttamismenettelyitä sovelletaan, ei noudata julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta annetun direktiivin 92/50 ja vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alan hankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta annetun direktiivin 93/38 mukaisia velvoitteitaan.
Furthermore, it is clear from Article 6(3) of Directive 93/37 that, where a work is subdivided into several lots, each one the subject of a contract, the value of each lot must be taken into account for the purpose of calculating the amount referred to in Article 6(1), which determines whether or not the directive is applicable to all the lots.
Lisäksi direktiivin 93/37 6 artiklan 3 kohdasta seuraa, että jos rakennusurakka on jaettu useisiin osiin, joista jokaisesta on tehty eri hankintasopimus, kunkin osan arvo on otettava huomioon laskettaessa saman artiklan 1 kohdassa tarkoitettua arvoa, jonka perusteella määritetään, sovelletaanko kyseistä direktiiviä kaikkiin osiin.
In addition, under Article 6(4), no work or contract may be split up with the intention of avoiding the application of the directive.
Lisäksi direktiivin 93/37 6 artiklan 4 kohdan perusteella rakennusurakkaa tai hankintasopimusta ei saa jakaa osiin mainitun direktiivin soveltamisen välttämiseksi.
Therefore, if the agreement concluded between a private person who is the owner of development land and the municipal authority satisfies the criteria for the definition of a ‘public works contract’ within the meaning of Article 1(a) of Directive 93/37, the estimated value which must in principle be taken into account in order to ascertain whether the threshold set by the directive is attained and whether, therefore,
Näin ollen silloin, kun yksityishenkilön, joka on rakennuspaikkasuunnitelman kohteena olevien maa-alueiden omistaja, ja kunnallisviranomaisen välillä tehty sopimus täyttää direktiivin 93/37 1 artiklan a alakohdassa tarkoitetun ”julkista rakennusurakkaa koskevan sopimuksen” käsitteen määrittelyperusteet, se ennakoitu arvo, joka on lähtökohtaisesti otettava huomioon
The only permitted exceptions to the application of Directives 92/50 and 93/38 are those which are exhaustively and expressly mentioned therein.
Direktiivejä 92/50 ja 93/38 on näet mahdollista jättää soveltamatta
It is clear from Article 38(1)(c) of the Rules of Procedure of the Court of Justice and from the caselaw relating to that provision, that an application must state the subjectmatter of the proceedings and a summary of the pleas in law on which the application is based, and that that statement must be sufficiently clear and precise to enable the defendant to prepare his defence and the Court to rule on the application.
Yhteisöjen tuomioistuimen työjärjestyksen 38 artiklan 1 kohdan c alakohdasta ja siihen liittyvästä oikeuskäytännöstä seuraa, että kannekirjelmässä on mainittava oikeudenkäynnin kohde ja yhteenveto kanteen oikeudellisista perusteista ja että näiden mainintojen on oltava riittävän selviä ja täsmällisiä, jotta vastaaja voi valmistella puolustuksensa ja jotta yhteisöjen tuomioistuin voi harjoittaa valvontaansa.
It is therefore necessary for the essential points of law and of fact on which a case is based to be indicated coherently and intelligibly in the application itself and for the heads of claim to be set out unambiguously so that the Court does not rule ultra petita or indeed fail to rule on an objection.
Tästä johtuu, että niiden oleellisten tosiseikkojen ja oikeudellisten seikkojen, joihin kanne perustuu, on ilmettävä johdonmukaisesti ja ymmärrettävästi itse kannekirjelmän tekstistä ja että kanteessa esitetyt vaatimukset on muotoiltava yksiselitteisesti, jottei yhteisöjen tuomioistuin lausuisi kanteen ulkopuolelta tai jättäisi lausumatta jostakin perusteesta.
awarded in particular in accordance with the provisions of Title III of that directive which concerns the choice of award procedures and, second, from Article 15 of Directive 93/38 that supply and works contracts and contracts which have as their object services listed in Annex XVI A are to be awarded in accordance with, inter alia, the provisions of Title IV of Directive 93/38, relating to award procedures.
Tältä osin yhtäältä direktiivin 92/50 8 artiklasta seuraa, että mainitussa liitteessä I A lueteltuja palveluja koskevat sopimukset tehdään erityisesti kyseisen direktiivin III osaston, joka koskee sopimusten tekomenettelyjen valintaa, säännösten mukaisesti, ja toisaalta direktiivin 93/38 15 artiklasta seuraa, että tavaranhankintoja ja rakennusurakoita koskevat sopimukset sekä sopimukset, jotka koskevat mainitussa liitteessä XVI A lueteltuja palveluja, tehdään etenkin tämän viimeksi mainitun direktiivin IV osaston, joka koskee sopimusten tekomenettelyjä, säännösten mukaisesti.
Therefore, in so far as contracts for the supervision of works must be awarded in accordance with the rules laid down by Directives 92/50 and 93/38, the direct award to the project designer infringes those directives as regards contracts which, having regard to their value, fall within the scope of the directives.
Näin ollen siltä osin kuin rakennustöiden johtamista koskevat sopimukset on tehtävä direktiiveissä 92/50 ja 93/38 vahvistettujen sääntöjen mukaisesti, niitä koskevan sopimuksen tekeminen suoraan suunnittelijan kanssa on ristiriidassa näiden direktiivien kanssa niiden sopimusten osalta, jotka kuuluvat arvonsa perusteella kyseisten direktiivien soveltamisalaan.
Likewise, in so far as contracts for inspection works must be awarded in accordance with the rules laid down by Directives 92/50 and 93/38, the award to third parties infringes those directives as regards the contracts included in their scope.
Samoin siltä osin kuin rakennustöiden tarkastamista koskevat sopimukset on tehtävä direktiiveissä 92/50 ja 93/38 vahvistettujen sääntöjen mukaan, niitä koskevan sopimuksen tekeminen kolmansien henkilöiden kanssa on
OPINION OF ADVOCATE GENERALRUIZ-JARABO COLOMER delivered on 8 November 2006 1
8 päivänä marraskuuta 2006 1
I — Introduction communications sectors (93/38/EEC, also of 14 June 1993) (‘the Directives’). 5
(93/38/ETY, niin ikään 14.6.1993) 5koske-vien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta annettujen neuvoston direktiivien mukaisia velvoitteitaan.
The Commission has brought an action under Article 226 EC, seeking a declaration from the Court of Justice that Italy has failed to fulfil its obligations under Articles 43 EC and 49 EC and under the Council Directives concerning the coordination of procedures for the award of public service contracts (92/50/EEC of 18 June 1992), 2 public supply contracts (93/36/EEC of 14 June 1993), 3and public works contracts (93/37/EEC, also of 14 June 1993), 4 and coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and tele-
Komissio on nostanut kanteen EY 226 artiklan nojalla ja vaatinut yhteisöjen tuomioistuinta toteamaan, ettei Italia ole noudat- tanut EY 43 ja EY 49 artiklan sekä julkisia palveluhankintoja (92/50/ETY, 18.6.1992), 2tavaranhankintoja (93/36/ETY, 14.6.1993), 3 rakennusurakoita (93/37/ETY, samoin 14.6.1993) 4sekä vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alan hankintoja
The Commission claims that the infringement is entailed by Articles 2(1) and (5), 17(12), 27(2), 28(4), 30(6a), 37b, and 37c(1) of Law No 109 of 11 February 1994, Legge quadro in materia di lavori pubblici (Framework Law on public contracts).
Komissio väittää, että jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen perustuu 11.2.1994 annetun Legge quadro in materia di lavori pubblicin (puitelaki julkisista hankinnoista, jäljempänä laki nro 109/94) 6§:n 1 ja 5 momenttiin, 17 §:n 12 momenttiin, 27 §:n 2 momenttiin, 28 §:n 4 momenttiin, 30 §:n 6 a momenttiin, 37 b §:ään ja 37 c §:n 1 momenttiin.
6It alleges that it consists specifically in: (1) the exclusion of mixed contracts from Law No 109/94 if the ancillary works represent more than 50 % of the price; (2) the award of contracts directly to the holder of a building permit or development plan in cases where the works do not exceed the financial thresholds provided for in Directive 93/37; (3) the procedure for awarding contracts for the design, supervision and inspection of works
Kanteessa esitetään seuraavat täsmälliset kanneperusteet: 1) sekamuotoisten sopimusten jättäminen lain nro 109/94 soveltamisalan ulkopuolelle, jos toissijaisten rakennusurakoiden osuus on yli 50 prosenttia hinnasta; 2) sopimusten myöntäminen suoraan rakennusluvan tai rakennussuunnitelman haltijalle, jos töiden arvo ei ylitä direktiivin 93/37 mukaista kynnysarvoa; 3) suunnittelu, johtamis- ja tarkastustehtävien myöntäminen sopimuksissa, joiden arvo alittaa yhteisön kynnysarvot; 4) johtamis-
1 — Original language: Spanish.
1 – Alkuperäinen kieli: espanja.
1; amended by European Parliament and Council Directive 97/52/EC of 13 October 1997 (OJ 1997 L 328, p.
1; direktiiviä on muutettu 13.10.1997 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 97/52/EY (EYVL L 328, s.
1), and by Commission Directive 2001/78/EC of 13 September 2001 (OJ 2001 L 285, p.
1) ja 13.9.2001 annetulla komission direktiivillä 2001/78/EY (EYVL L 285, s.
1); repealed, except for Article 41, with effect from 31 January 2006, by Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts (OJ 2004 L 134, p. 114).
1); se on kumottu sen 41 artiklaa lukuun ottamatta 31.1.2006 alkaen julkisia rakennusurakoita sekä julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta 31.3.2004 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2004/18/EY (EUVL L 134, s. 114).
1; likewise amended and repealed by the directives referred to in the previous footnote.
1; tätäkin direktiiviä on muutettu ja se on kumottu edellisessä alaviitteessä mainituilla direktiiveillä.
84; amended by Directive 98/4/EC of the European Parliament and of the Council of 16 February 1998 (OJ 1998 L 101, p.
84; direktiiviä on muutettu 16.2.1998 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 98/4/EY (EYVL L 101, s.
1), and by Commission Directive 2001/78; repealed by Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors (OJ 2004 L 134, p. 1).
1) ja direktiivillä 2001/78; se on kumottu vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyjen yhteensovittamisesta 31.3.2004 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2004/17/EY (EUVL L 134, s. 1).
54; also amended and appealed by the directives cited in footnote 2.
6 – GURI nro 41, 19.2.1994; lakia on muutettu useaan otteeseen. 2
OPINION OF MR RUIZ-JARABO — CASE C-412/04
JULKISASIAMIES RUIZ-JARABON RATKAISUEHDOTUS – ASIA C-412/04 alueelle.
the value of which is below the Community thresholds; (4) the award of contracts for the supervision of works to the project designer when neither the contracting authority nor any other public authority is able to perform that role; (5) the method of awarding inspection contracts to third parties; and (6) the system of awarding contracts for privately financed works.
Myös kielletään rajoitukset, jotka estävät jäsenvaltion alueelle sijoittautuneita jäsenvaltion kansalaisia perustamasta kauppaedustajan liikkeitä, sivuliikkeitä ja tytäryhtiöitä.” tehtävien antaminen hankkeen toteuttajalle silloin, kun hankintaviranomainen ja muut julkisyhteisöt eivät pysty hoitamaan niitä; 5) tarkastustehtäviä koskevien sopimusten myöntäminen kolmansille osapuolille ja 6) yksityisesti rahoitettavien rakennusurakoiden myöntämistä koskeva järjestelmä.
The first paragraph of Article 49 EC provides: ‘Within the framework of the provisions set out below, restrictions on freedom to provide services within the Community shall be prohibited in respect of nationals of Member States who are established in a State of the Community other than that of the person for whom the services are intended’.
EY 49 artiklan ensimmäisessä kohdassa todetaan seuraavaa: ”Jäljempänä olevien määräysten mukaisesti kielletään rajoitukset, jotka koskevat muuhun yhteisön valtioon kuin palvelujen vastaanottajan valtioon sijoittautuneen jäsenvaltion kansalaisen vapautta tarjota palveluja yhteisössä.”
Those complaints raise two issues of general interest which need to be discussed in more detail; first, the criteria for determining whether the Community provisions on procurement must apply to mixed contracts, and, second, the application of the principles of transparency and equal treatment to the award of contracts whose value is lower than the thresholds set in the Directives.
Kahta näihin kanneperusteisiin liittyvää yleisesti kiinnostavaa seikkaa on syytä tarkastella tarkemmin: perusteita, joiden mukaisesti sekamuotoisissa sopimuksissa on noudatettava julkisia hankintoja koskevia yhteisön sääntöjä, sekä avoimuusperiaatteen ja yhdenvertaisen kohtelun periaatteen noudattamista sopimuksissa, joiden arvo jää direktiivissä säädettyä pienemmäksi.
The Directives on public contracts
Julkisia hankintoja koskevat direktiivit
A — The Community legislation
A Yhteisön lainsäädäntö
The EC Treaty
EY:n perustamissopimus
Directives 92/50, 93/36, 93/37 and 93/38 were adopted in order to provide simultaneously for the application to the field of public contracts of the principles of freedom of establishment and freedom to provide services enshrined in Articles 43 EC and 49 EC.
Direktiivit 92/50, 93/36, 93/37 ja 93/38 on annettu EY 43 ja EY 49 artiklalla vahvistettujen sijoittautumisvapauden ja palvelujen tarjoamisen vapauden juurruttamiseksi samanaikaisesti julkisten hankintojen alalle.
Of all the provisions included in those Directives, the most notable are the ones which define the scope of each Directive by setting different thresholds for the exclusion of works with values below the amounts set (Article 7 of Directive 92/50, Article 5 of Directive 93/36, Article 6 of Directive 93/37 and Article 14 of Directive 93/38).
Direktiivien säännöksistä on erityisesti mainittava säännökset, joissa määritellään direktiivien soveltamisala vahvistamalla erilaisia kynnysarvoja siten, että direktiivien ulkopuolelle jätetään arvoltaan kynnysarvon alittavat työt (direktiivin 92/50 7 artikla, direktiivin 93/36 5 artikla, direktiivin 93/37 6 artikla ja direktiivin 93/38 14 artikla).
sion for mixed works and service contracts and for service contracts which include ancillary works.
Samanlainen rajaus tehdään 17.3.1995 annetun asetuksen (decreto legislativo) nro 157 83 §:n 3 momentissa sekä rakennusurakoita ja palveluhankintoja koskevien sekamuotoisten sopimusten että toissijaisia rakennusurakoita sisältävien palveluhankintasopimusten osalta.
B — The Italian legislation
B Italian lainsäädäntö
Urban development works
Yhdyskuntatekniset rakennusurakat
The Directives were transposed into Italian law by Law No 109/94, which was amended by Article 7 of Law No 166 of 1 August 2002. 7
Edellä mainitut direktiivit on saatettu osaksi Italian oikeusjärjestystä lailla nro 109/94, sellaisena kuin se on muutettuna 1.8.2002 annetun lain nro 166 7 7 §:llä.
Article 2(5) of Law No 109/94 excludes from the scope of the Law: a) works carried out directly by private persons which are set off against fees payable in respect of building permits; b) works arising from the obligations laid down in Article 28(5) of Law No 1150 of 17 August 1942; 9and c) works which are analogous to the foregoing.
Lain nro 109/94 2 §:n 5 momentissa jätetään seuraavat työt lain soveltamisalan ulkopuolelle: a) yksityisten suoraan toteuttamat työt, joiden kustannukset voidaan vähentää rakennusluvista suoritettavista maksuista; b) työt, jotka johtuvat 17.8.1942 annetun lain nro 1150 928 §:n 5 momentin mukaisista velvoitteista ja c) edellä mainittuihin rinnastettavat työt.
If the value, which is assessed individually where there are a number of works, exceeds the Community thresholds, the contract must be awarded in accordance with Directive 93/37.
Jos sopimuksen arvo eriteltynä silloin, kun sopimus kattaa monia töitä, ylittää yhteisön kynnysarvot, sopimus on tehtävä direktiivin 93/37 mukaisesti.
In that regard, it is apparent from Articles 1 and 31 of Law No 1150/42, and from
Tältä osin lain nro 1150/42 1 ja 31 §:stä ja 28.1.1977 annetun lain nro 10 10 3 ja 11 §:stä
Article 2(1) of Law No 109/94, which delimits the scope of the Law, defines public works as construction, demolition, restoration, restructuring, refurbishment and maintenance, and provides that the Law applies to mixed works, supply and service contracts and to supply and service contracts which include ancillary works the value of which exceeds 50% of the total value of the contract.
Lain nro 109/94 2 §:n 1 momentissa määritetään lain soveltamisala sisällyttämällä julkisten rakennusurakoiden käsitteeseen rakentaminen, purkaminen, restaurointi, rakenteiden uusiminen, kunnostus ja kunnossapito; lain soveltamisala ulotetaan rakennusurakoita, tavarahankintoja ja palveluhankintoja koskeviin sekamuotoisiin sopimuksiin sekä tavarahankinta- tai palveluhankintasopimuksiin, joihin kuuluvien toissijaisten rakennusurakoiden arvo on yli 50 prosenttia.
OPINION OF MR RUIZ-JARABO — CASE C-412/04
JULKISASIAMIES RUIZ-JARABON RATKAISUEHDOTUS – ASIA C-412/04
Articles 3 and 11 of Law No 10 of 28 January 1977, 10that the holder of a building permit may carry out urban development works himself and offset the whole or part of the cost against the urban development fees due.
Rakennusurakoiden johtaminen voidaan päätellä, että luvanhaltija voi itse toteuttaa yhdyskuntatekniset rakennusurakat siten, että niiden kustannukset vähennetään suoritettavista maksuista joko kokonaan tai osittain.
Under Article 27(2) of Law No 109/94, provided that the contracting authority does not, in the cases referred to in Article 17(4), assume responsibility for the supervision of works, that authority must award the contract for supervision services, in the following order, to (1) other public authorities; (2) the project designer, in accordance with Article 17(4); or (3) other persons who have been pre-selected pursuant to national rules.
Lain nro 109/94 27 §:n 2 momentissa säädetään, että kun hankintaviranomainen ei ota hoidettavakseen rakennusurakoiden johtamista 17 §:n 4 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa, sen on annettava – tässä järjestyksessä – tehtävä 1) muille julkisyhteisöille, 2) hankkeen vastuuhenkilölle edellä mainitun 17 §:n 4 momentin mukaisesti tai 3) muille kansallisen lainsäädännön mukaisesti ennalta valituille henkilöille.
Contracts for the design, supervision and inspection of works the value of which is below the Community thresholds
Rakennusurakoiden suunnittelu, johtaminen ja tarkastus sopimuksissa, joiden arvo alittaa yhteisön kynnysarvot
Inspection services
Tarkastustehtävät
Under Article 17(12) of Law No 109/94, the competent authorities may award contracts for the design and supervision of works with a value of less than EUR 100 000 to the persons referred to in subparagraph (1)(d), (e), (f) and (g), after verifying the experience and professional capacity of the person selected and stating reasons for the choice.
Toimivaltaiset elimet voivat lain nro 109/94 17 §:n 12 momentin nojalla myöntää alle 100 000 euron arvoisten rakennusurakoiden suunnittelu- ja johtamispalveluja koskevia sopimuksia 1 momentin d, e, f ja g kohdassa tarkoitetuille oikeussubjekteille tarkastettuaan näiden työkokemuksen ja ammattipätevyyden, kunhan ne perustelevat valintansa.
Under Article 28(4) of Law No 109/94, inspection services are to be entrusted to one, two or three highly qualified technicians expert in the particular field concerned, by reference to the type, complexity and value of the works; they are to be selected from the contracting authority’s own organisation unless it is established and certified that there is a lack of persons who satisfy the aforesaid requirements.
Lain nro 109/94 28 §:n 4 momentin nojalla valvontatyöt annetaan yhdelle, kahdelle tai kolmelle erittäin pätevälle asiantuntijalle rakennusurakoiden tyypin, monimutkaisuuden ja arvon perusteella; nämä henkilöt valitaan hankintaviranomaisen henkilöstön keskuudesta, paitsi jos voidaan osoittaa ja todistaa, ettei tällaisia ammattihenkilöitä ole saatavilla.
Those provisions must be read in conjunction with Article 188 of Presidential Decree No 554 of 21 December 1999, 11
Näitä suuntaviivoja on täydennettävä lain nro 109/94 soveltamiseksi 21.12.1999 annetun tasavallan presidentin asetuksen nro 554 11188 §:llä. Sen 1, 3, 8, 9, 11, 12 ja