natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court decides whether to publish its opinions publicly on a case-by-case basis, depending on considerations of confidentiality and general interest.
Tilintarkastustuomioistuin päättää tapauskohtaisesti, julkaistaanko lausunnot suuren yleisön saataville. Määräävinä tekijöinä päätöksenteossa ovat luottamuksellisuus ja yleinen etu.
Most opinions of the Court have been published in the Official Journal of the European Union and are available on the Court’s website.
Suurin osa tilintarkastustuomioistuimen lausunnoista on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Ne ovat myös saatavilla tilintarkastustuomioistuimen internetsivustolla.
Public auditing plays a key role in helping modern democracies run efficiently.
Julkisvarojen tarkastuksilla on keskeinen asema nykyaikaisten demokratioiden toiminnan tehostamisessa.
Through audit activities, the ultimate stakeholders, in this case the citizens of Europe, are being informed about whether their money is being spent in a correct and useful way.
Tarkastustoiminnan kautta itse asianosaiset eli tässä tapauksessa Euroopan kansalaiset saavat tietoa siitä, käytetäänkö heidän rahojaan asianmukaisella ja hyödyllisellä tavalla.
In this sense, public auditing is a key component in ensuring accountability and a useful contribution to public debate.
Julkisvarojen tarkastuksilla taataan tilivelvollisuus, ja niiden panos julkisesti käytävään keskusteluun on arvokas.
As such, the impact of the Court’s work is important.
Täten voidaan sanoa, että tilintarkastustuomioistuimen tekemällä tarkastustyöllä on suuri vaikutus.
The Court’s audits provide information directly to decision-makers in the institutions concerned — in the European context, primarily the Parliament, the Council, the Commission and the Member States.
Tilintarkastustuomioistuimen tarkastukset tarjoavat tietoa suoraan asianomaisten instituutioiden päätöksentekijöille, joita EU:n näkökulmasta ovat ensisijaisesti komissio, parlamentti, neuvosto ja jäsenvaltiot.
They can take action on this information, with or without reference to the audit conclusions.
Tarkastuksista saatava tieto sekä mahdollisesti myös tarkastuspäätelmät muodostavat heidän toimintansa perustan.
While the main impact of the Court’s audit is through its published reports, there is also impact during the length of the audit process.
Vaikka tilintarkastustuomioistuin vaikuttaa tarkastustyöllään pääasiallisesti julkaistujen kertomustensa kautta, vaikutus ilmenee myös tarkastuksen aikana.
In particular, all audits involve the presentation of detailed findings, sent to the auditee to confirm the veracity of the Court’s observations.
Yksityiskohtaiset tarkastushavainnot esitetään ja lähetetään tarkastusten yhteydessä tarkastuskohteelle, jonka odotetaan vahvistavan tilintarkastustuomioistuimen huomautusten todenmukaisuus.
The final report text is also subject to a ‘contradictory procedure’.
Lopullista kertomusta käsitellään ”kuulemismenettelyssä”.
The auditee’s — mainly the Commission — replies are published together with the reports.
Tarkastuskohteen – lähinnä komission – vastaukset julkaistaan kertomusten yhteydessä.
In many of these replies, the auditees recognise the problems identified by the Court and set out steps that they intend to take to address them.
Tarkastuskohde myöntää usein vastauksissaan, että tilintarkastustuomioistuimen yksilöimät ongelmat ovat olemassa, ja tuo julki toimenpiteet, joihin se aikoo ryhtyä ongelmien ratkaisemiseksi.
Once the auditing work is finished and a report has been published, it is analysed and used by the Parliament and Council, in exercising their political oversight over the use of the budget.
Kun tarkastustyö on saatu päätökseen ja kertomus on julkaistu, parlamentti ja neuvosto analysoivat ja hyödyntävät sitä talousarviovarojen käytön poliittisessa valvonnassa.
The Court’s reports provide a basis for the Council’s recommendation and Parliament’s decision on the annual discharge of the budget.
Neuvoston suositukset ja parlamentin päätökset talousarvion toteuttamista koskevasta vuotuisesta vastuuvapaudesta perustuvat tilintarkastustuomioistuimen kertomuksiin.
In the discharge procedure for the 2006 budget, the Court’s conclusions, particularly in the area of structural policies, were given considerable attention.
Vuoden 2006 talousarviota koskevassa vastuuvapausmenettelyssä kiinnitettiin erittäin paljon huomiota erityisesti rakennepolitiikan toimia koskeviin tilintarkastustuomioistuimen päätelmiin.
The Parliament’s 2006 discharge resolution refers to an action plan which the Commission proposed as a direct consequence of the Court’s annual report conclusions.
Vuoden 2006 vastuuvapautta koskevassa parlamentin päätöslauselmassa viitataan komission ehdottamaan toimintasuunnitelmaan, joka syntyi tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksessa esittämien päätelmien seurauksena.
It also requests quarterly reports on the implementation of the action plan and better insight into corrective action taken on errors and weaknesses.
Päätöslauselmassa parlamentti pyytää, että komissio laatii neljännesvuosittain kertomuksia toimintasuunnitelman täytäntöönpanosta ja antaa enemmän tietoja virheiden ja puutteiden johdosta toteutetuista korjaavista toimista.
The special reports are also taken into consideration during the discharge procedure.
Vastuuvapausmenettelyssä otetaan huomioon myös erityiskertomukset.
However, due to the fact that they are published throughout the year they have normally been presented and discussed at an earlier stage at Parliament and Council meetings.
Erityiskertomuksia julkaistaan tavallisesti pitkin vuotta, joten ne on usein esitelty ja niistä on keskusteltu parlamentin ja neuvoston kokouksissa jo aikaisemmassa vaiheessa.
An example of what can happen is provided by the recent report on building expenditure (Special Report No 2/2007).
Esimerkin siitä, mitä voi tapahtua, tarjoaa uudehko kertomus kiinteistömenoista (erityiskertomus nro 2/2007).
On this, the Parliament replied that it shared the Court’s concern in relation to interinstitutional cooperation; in fact, the Parliament had already instructed its administration to draw up a report examining the feasibility of establishing a European Buildings Authority which would be responsible for the construction and maintenance of the buildings of the EU institutions and bodies.
Parlamentti oli itse asiassa jo antanut hallintonsa tehtäväksi laatia kertomuksen, jossa tarkastellaan, olisiko Euroopan rakennusviraston perustaminen toteuttamiskelpoinen ajatus. Virasto vastaisi EU:n toimielinten ja elinten kiinteistöjen rakennus- ja kunnossapitotöistä.
Another example is the Court’s audit report on checks carried out by Member States on exports of agricultural products (Special Report No 4/2007).
Toisena esimerkkinä voidaan mainita tilintarkastustuomioistuimen tarkastuskertomus jäsenvaltioiden toimittamista, maataloustuotteiden vientiä koskevista tarkastuksista (erityiskertomus nro 4/2007).
The Council and Commission acted promptly on the recommendations made by the Court by amending the relevant legislation.
Tilintarkastustuomioistuimen suositukset saivat neuvoston ja komission toimimaan ripeästi ja muuttamaan asianomaista lainsäädäntöä.
The impact of audit reports can be increased if they are taken up by the relevant media by stimulating wider attention and debate.
Tarkastuskertomusten vaikutus kasvaa, jos ne otetaan esille tarkoituksenmukaisissa tiedotusvälineissä.
The media provide the most direct information to citizens.
Tällöin kertomukset herättävät enemmän huomiota ja keskustelua.
The Court’s annual report will usually get significant media coverage, but several of its special reports have also been followed with interest by the press.
Tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomus saa yleensä laajalti huomiota eri tiedotusvälineissä, mutta myös useita sen erityiskertomuksia on seurattu mielenkiinnolla lehdistössä.
One report which attracted a large amount of media attention was the report on fisheries (Special Report No 7/2007).
Kalastusalaa koskeva kertomus (erityiskertomus nro 7/2007) sai valtavasti julkisuutta tiedotusvälineissä.
An Extraordinary Fisheries Council was held to discuss the Court’s report and the Commission launched a process which will probably lead to legislative changes to address the shortcomings identified.
Kalastusasioiden neuvosto keskusteli siitä ylimääräisessä kokouksessa, ja komissio käynnisti prosessin, joka johtanee lainsäädännöllisiin muutoksiin, joiden tarkoituksena on korjata yksilöidyt puutteet.
This is an example of a report which, due to its relevance and timing, has provided particularly valuable input into the decision-making process.
Tämä on esimerkki relevantista ja oikea-aikaisesta kertomuksesta, josta on ollut paljon hyötyä päätöksenteossa.
This section has given some indications of the impact of Court reports published in 2007.
Tässä osiossa on annettu jonkinlaisia viitteitä tilintarkastustuomioistuimen vuonna 2007 julkaisemien kertomusten vaikutuksesta.
Follow-up information on the Court’s previous observations is given in the respective chapters of the Court’s annual report.
Tilintarkastustuomioistuimen huomautuksien johdosta toteutetuista toimenpiteistä annetaan seurantatietoa vastaavissa tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen luvuissa.
The most common observation made by the Court in its latest annual report is that, while some action has been taken, the weaknesses previously identified remain at least partly unsolved.
Yleisin tilintarkastustuomioistuimen uusimmassa vuosikertomuksessaan esittämä huomautus kuuluu seuraavasti: Joitakin toimia on toteutettu, mutta aiemmin havaitut puutteet ovat ainakin osittain yhä korjaamatta.
When considering the impact of the Court’s work, its opinions should also be taken into consideration.
Kun ajatellaan tilintarkastustuomioistuimen tarkastustyön vaikutusta, myös lausunnot olisi otettava huomioon.
The Court intends to develop its analysis of the impact of its work — both audits and opinions — over longer periods of time.
Tilintarkastustuomioistuin aikoo kehittää työnsä vaikutusten analysointia siten, että tarkastusten ja lausuntojen vaikutusta arvioidaan pidemmällä aikavälillä.
An example of such impact is outlined in Box 4.
Laatikossa 4 esitetään esimerkki pidemmän aikavälin vaikutuksesta.
BOX 4 THE COURT’S ‘SINGLE AUDIT’ OPINION and efficient internal control is defined in the updated implementing rules of the financial regulation (1/2007).
LAATIKKO 4 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN LAUSUNTO YHTENÄISESTÄ TARKASTUSMALLISTA vuonna 2007 tapaa, jolla vaikuttava ja tehokas sisäinen valvonta on määritelty ajan tasalle saatetuissa varainhoitoasetuksen soveltamissäännöissä (1/2007).
The integrated control approach is reflected in the Commission’s 2006 action plan towards an integrated internal control framework.
Yhdennetty valvontalähestymistapa on esillä komission vuoden 2006 toimintasuunnitelmassa, joka käsittelee yhdennetyn sisäisen valvonnan kehyksen luomista.
The Commission has taken steps to emphasise the role and responsibilities of the Member States in internal control, including a new requirement for annual summaries of opinions, declarations and audits carried out under the regulations of the individual spending areas.
Komissio on ryhtynyt toimenpiteisiin korostaakseen jäsenvaltioiden asemaa ja vastuuta sisäisessä valvonnassa. Tästä on osoituksena mm. uusi vaatimus, jonka mukaan tarkastuskertomuksista, ilmoituksista ja yksittäisiä menoaloja koskevien asetusten mukaisesti toimitetuista tarkastuksista on laadittava vuotuiset yhteenvedot.
The Court has published several opinions over the years relating to how the overall system of internal control of the EU budget can be developed.
Tilintarkastustuomioistuin on julkaissut vuosien mittaan useita lausuntoja siitä, miten EU:n talousarviota koskevaa yleistä sisäisen valvonnan järjestelmää voitaisiin kehittää.
A landmark contribution in this respect was issued in 2004: the ‘single audit’ opinion (2/2004).
Virstanpylväs tässä suhteessa oli vuonna 2004 annettu lausunto ”yhtenäisestä tarkastusmallista” (2/2004).
In this opinion the Court suggested that all internal control should be defined and implemented within a single integrated framework, following common standards and ensuring an appropriate balance between costs and benefits.
Tässä lausunnossa tilintarkastustuomioistuin ehdotti, että kaikenlainen sisäinen valvonta olisi määriteltävä ja toteutettava yhtenäisenä, yhdennettynä kehyksenä. Sisäisessä valvonnassa olisi noudatettava yhteisiä standardeja ja varmistettava asianmukainen tasapaino kustannusten ja etujen välillä.
The ‘single audit’ opinion was a point of reference for the Commission but also for the Court, in 2007 for example in its comments on how effective ective
Yhtenäistä tarkastusmallia koskeva lausunto toimi lähtökohtana komissiolle, mutta myös tilintarkastustuomioistuimelle esimerkiksi silloin, kun se kommentoi
NATIONAL SUMMARIES AND DECLARATIONS
KANSALLISET YHTEENVEDOT JA ILMOITUKSET
Initiatives have been taken by the Commission and Member States to increase the participation of Member States in the accountability process for EU funds.
Komissio ja jäsenvaltiot ovat tehneet aloitteita lisätäkseen jäsenvaltioiden EU-varoihin liittyvää tilivelvollisuutta.
This is a partial response to the problem of material levels of errors of legality and regularity in major areas of the budget, notably those where management is shared between the Commission and Member States.
Näin ratkaistaan osa ongelmasta, joka liittyy siihen, että laillisuutta ja asianmukaisuutta koskevien virheiden esiintyvyys on tasoltaan olennainen keskeisillä talousarvioaloilla ja erityisesti aloilla, joita komissio hallinnoi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa.
Significant recent developments include the requirement for Member States to provide annual summaries of the available audits and declarations, the voluntary initiatives by some Member States to issue national declarations, and the decisions by some national audit bodies to issue audit reports on the management of EU funds.
Merkittäviä viimeaikaisia edistysaskelia ovat olleet jäsenvaltioille asetettu vaatimus esittää vuotuinen yhteenveto toimitetuista tarkastuksista ja annetuista ilmoituksista, joidenkin jäsenvaltioiden omaehtoinen aloite antaa kansallinen ilmoitus sekä eräiden kansallisten tarkastuselinten päätös laatia tarkastuskertomuksia EU-varojen hallinnoinnista.
In its Opinion No 6/2007, the Court considers that all these elements, if properly implemented, could stimulate improved management and control of EU funds.
Lausunnossa nro 6/2007 tilintarkastustuomioistuin katsoo, että kaikki nämä osatekijät voivat asianmukaisesti toteutettuina parantaa EU-varojen hallinnointia ja valvontaa.
The opinion sets out the conditions under which such elements could give added value and be used by the Court according to the requirements of international auditing standards.
Lausunnossa selvitetään, millä edellytyksin kyseisten osatekijöiden avulla voidaan saada aikaan lisäarvoa ja missä olosuhteissa tilintarkastustuomioistuin voi niitä kansainvälisten tarkastusstandardien mukaisesti hyödyntää.
Since Annual Summaries form an integral part of the internal control system, the Court will assess, as part of its standard audit procedures, their contribution to overall internal control.
Koska vuotuiset yhteenvedot muodostavat erottamattoman osan sisäisen valvonnan järjestelmää, tilintarkastustuomioistuin tulee arvioimaan – osana tavanomaisia tarkastusmenettelyjään – niiden merkitystä koko sisäisen valvonnan kannalta.
If they highlight strengths and weaknesses, annual summaries can stimulate improved overall control of EU funds in shared management areas.
Tuomalla yhteenvedoissa esiin vahvuuksia ja puutteita voidaan EU-varojen valvontaa parantaa aloilla, joita komissio ja jäsenvaltiot hallinnoivat yhteistyössä.
National Declarations are voluntary initiatives of certain Member States, provided at the highest level and addressed to national parliaments.
Kansalliset ilmoitukset perustuvat joidenkin jäsenvaltioiden omaehtoiseen aloitteeseen. Ne laaditaan korkeimmalla mahdollisella tasolla ja osoitetaan jäsenvaltion parlamentille.
Although they do not themselves constitute conclusive audit evidence, they can be considered to be a new element of internal control, and may contain useful information about the implementation of the EU budget.
Vaikka ne eivät sinällään muodosta sitovaa todentavaa aineistoa, ne voidaan katsoa sisäisen valvonnan uudeksi osatekijäksi ja ne saattavat sisältää arvokkaita tietoja EU:n talousarvion toteuttamisesta.
The Court recognises the potential benefits of national declarations and national audit work in raising awareness within Member States of the importance of internal control of EU funds.
Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että kansallisilla ilmoituksilla ja kansallisella tarkastustyöllä voisi olla myönteinen vaikutus siihen, että jäsenvaltioissa oltaisiin tietoisempia EU-varoihin liittyvän sisäisen valvonnan merkityksestä.
The work done by national audit bodies (National Audit Certificates) on the legality and regularity of EU expenditure or on national declarations may constitute audit evidence for the Court if it can satisfy itself as to the suitability and quality of the audit work done in accordance with international auditing standards.
EU-menojen laillisuutta ja asianmukaisuutta tai kansallisia ilmoituksia koskevaa kansallisten tarkastuselinten työtä (kansallisettarkastuslausunnot) voidaan käyttää todentavana aineistona, jos tilintarkastustuomioistuin voi saada varmuuden siitä, että tarkastukset ovat tarkoituksenmukaisia ja täyttävät laatuvaatimukset ja että niissä noudatetaan kansainvälisiä tarkastusstandardeja.
In this case, the Court will take these certifications from national audit bodies into account when planning and undertaking its work.
Tässä tapauksessa tilintarkastustuomioistuin ottaa kansallisten tarkastuselinten tarkastuslausunnot huomioon tarkastustensa suunnittelussa ja täytäntöönpanossa.
National declarations and national audit certificates conclude control systems.
Kansallisissa ilmoituksissa ja kansallisissa tarkastuslausunnoissa tehdään päätelmiä valvontajärjestelmistä.
National declarations may also provide specific opinions on the legality and regularity of transactions.
Kansallisissa ilmoituksissa voidaan myös antaa erityisesti toimien laillisuutta ja asianmukaisuutta koskevia tarkastuslausuntoja.
Experience suggests that the major risk for the latter occurs in the reliability of the information supplied by beneficiaries when claiming EU funds, not in the way that the information is processed by Member States or by the Commission.
Kokemus on osoittanut, että suurin laillisuuteen ja asianmukaisuuteen kohdistuva riski liittyy edunsaajien EU-varoja hakiessaan toimittamien tietojen luotettavuuteen eikä siihen, kuinka heidän antamiaan tietoja käsitellään jäsenvaltioissa tai komissiossa.
A declaration that systems are functioning as required by EU regulations may not in itself provide assurance as to the legality and regularity of the transactions concerned.
Ilmoitus, jonka mukaan järjestelmät toimivat EU-säännösten vaatimalla tavalla, ei siis välttämättä sinänsä riitä antamaan varmuutta toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.
Recognising the need for an increased role for national audit bodies in the overall framework of accounting for EU spending, the Contact Committee of EU Supreme Audit Institutions has set up a working group for the harmonisation of auditing standards and criteria, tailored for the EU area.
Euroopan unionin ylimpien tarkastuselinten yhteyskomitea on todennut, että kansallisten tarkastuselinten asemaa EU-varojen käytön tilivelvollisuuden suhteen on tarpeen korostaa.
Common standards of approach and methods may increase the potential for the Court to rely on the work of the national audit bodies, subject to the need to obtain direct evidence of the quality of that work.
Se on perustanut tältä pohjalta työryhmän, jonka tehtävänä on yhdenmukaistaa tarkastusstandardeja ja -kriteerejä ja mukauttaa ne EU:n toiminta-aluetta varten.
REVIEW OF THE EU BUDGET
EU:N TALOUSARVION UUDELLEENTARKASTELU
The Commission published a consultation paper in September 2007 to stimulate an open debate on EU finances as part of a wide-ranging review of the budget.
Komissio julkaisi syyskuussa 2007 keskusteluasiakirjan, jonka tarkoituksena on herättää avointa keskustelua EU-varoista osana talousarvion laaja-alaista uudelleentarkastelua.
The Court issued a contribution to the debate in early April 2008 in which it highlighted key principles which should be taken into account when designing new programmes to ensure they achieve European added value, namely clarity of objectives, simplification, realism, transparency and accountability.
Tilintarkastustuomioistuin osallistui vuoden 2008 huhtikuun alkupuolella käytyyn keskusteluun ja korosti, että eurooppalaisen lisäarvon saannin varmistamiseksi uusien ohjelmien suunnittelussa olisi otettava huomioon seuraavat keskeiset periaatteet: tavoitteiden selkeys, yksinkertaistaminen, realismi, avoimuus ja tilivelvollisuus.
The Court recommended among other things that consideration be given to: recasting expenditure programmes in terms of outputs rather than inputs;
Tilintarkastustuomioistuin suositti muun muassa, että: meno-ohjelmat laadittaisiin tuotosten eikä panosten näkökulmasta
• making better use of the concept of tolerable risk when designing and deciding on expenditure programmes;
• meno-ohjelmia koskevassa suunnittelussa ja päätöksenteossa hyödynnettäisiin entistä enemmän hyväksyttävän riskin käsitettä
• the degree of discretion to be given to national or regional authorities in managing and accounting for expenditure programmes;
• pohdittaisiin, minkä verran harkintavaltaa annetaan kansallisille ja alueellisille viranomaisille, jotka hallinnoivat meno-ohjelmia ja ovat niistä tilivelvollisia
• whether the VAT-based own resource is still an appropriate part of the own resources system, and advocated a review of all compensatory arrangements based on the guiding principles for the own resources system, namely, equity, transparency, cost-effectiveness, simplicity and the Member State’s ability to contribute.
• arvioitaisiin, ovatko ALV-perusteiset omat varat yhä asianmukainen osa omien varojen järjestelmää. Lisäksi tilintarkastustuomioistuin esitti, että kaikki korvaavat järjestelyt arvioidaan uudelleen omien varojen järjestelmän johtavien periaatteiden perusteella: niitä ovat tasapuolisuus, avoimuus, kustannustehokkuus, yksinkertaisuus ja jäsenvaltioiden osallisuus.
AUDIT WORK CARRIED OUT IN 2007
TARKASTUSTYÖ VUONNA 2007
Every year the Court outlines its future audit work in a work programme which is presented to the Budgetary Control Committee of the European Parliament and is made available to the public on the Court’s website.
Tilintarkastustuomioistuin esittää yleiskatsauksen tulevaan tarkastustyöhönsä vuosittain työohjelmassa, joka esitellään Euroopan parlamentin talousarvion valvontavaliokunnalle ja julkaistaan tilintarkastustuomioistuimen internetsivustolla.
The work programme informs stakeholders about new and ongoing audits as well as upcoming reports.
Eri sidosryhmät saavat työohjelmasta tietoa uusista ja käynnissä olevista tarkastuksista sekä tulevista kertomuksista.
The Court monitors the implementation of the work programme in order to have a basis for improvement in the following years.
Tilintarkastustuomioistuin seuraa työohjelman toteutumista voidakseen parantaa toimintaansa tulevina vuosina.
The year 2007 was characterised by a significant increase in the number of adopted specific annual reports pertaining to the European agencies and other decentralised bodies.
Vuonna 2007 merkillepantavaa oli, että EU:n erillisvirastoja koskevia erityisvuosikertomuksia annettiin huomattavasti aiempaa enemmän.
The number of special reports and opinions was similar to previous years.
Erityiskertomuksia ja lausuntoja annettiin suunnilleen saman verran kuin edellisinä vuosina.
The annual reports on the general budget and the European Development Fund were published as planned.
Yleistä talousarviota ja Euroopan kehitysrahastoa koskeva vuosikertomus julkaistiin suunnitelmien mukaan.
Number of special reports
Erityiskertomukset
Annual reports (EDF included)
Vuosikertomukset (myös EKR)