natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It also considered that the applicant had misled the Commission as to its true function as an exporter and its actual ability to comply with its undertaking on the actual minimum export price, since the flow of money between the three companies did not reflect the flow of invoices for purchase and resale.
Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneelle kuningaskunnalle 29.6.2000 osoittamassaan päätöksessä komissio totesi, ettei riidanalaisten polkumyyntitullien palauttaminen ole perusteltua (K(2000) 1684 lopullinen; jäljempänä riidanalainen päätös).
By letter of 28 January 2002 from the Registrar of the Court, the parties were informed of the decision of the President of the Fourth Chamber, Extended Composition, to place those documents on the file on the ground that they were not fresh evidence but merely illustrated the remarks of the Council's representative during his submissions.
Tämän seurauksena Yhdistyneen kuningaskunnan tullihallinto vaati polkumyyntitullien ja tuonnin yhteydessä kannettavan arvonlisäveron — yhteismäärältään 1 725 503,56 Englannin puntaa (GBP) — maksamista jälkikäteen.
The Commission also submitted a proposal to the Council for a regulation to impose definitive antidumping and countervailing duties on the three companies referred to above.
Kantaja nosti esillä olevan kanteen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimeen 28.8.2000 saapuneella kannekirjelmällä.
order the Council to pay compensation for the loss incurred as a result of the adoption of the contested regulation, with interest at a rate of 12% per annum.
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin kumoaa riidanalaisen päätöksen.
First plea: manifest eiror of assessment
Oikeudellinen arviointi
- The first part: the applicant's business practice did not fall within the scope of the undertaking in its initial form
Kantaja vetoaa kanteensa tueksi yhteen ainoaan kanneperusteeseen, joka koskee ilmeistä arviointivirhettä asetuksen N:o 1430/79 13 artiklan soveltamisessa.
In those circumstances, the Council adopted Regulation (EC) No 1895/1999 of 27 August 1999 amending Regulation No 772/1999 imposing definitive antidumping and countervailing duties on imports of farmed Atlantic salmon originating in Norway ('the contested regulation").
Jäljelle jääneiden kuuden asiakirjan osalta kävi ilmi, että vastaavat tilaukset, jotka CJL oli alun perin tehnyt NECille, oli peruutettu.
By virtue of Article 1 of, and Annexes I and II to, the contested regulation, the three companies, including the applicant, were deleted from the list of companies exempted from the definitive antidumping and anti-subsidy duties and placed
Koska NEC ei ollut pyytänyt näitä kuutta antamaansa sitoumusasiakirjaa takaisin, pääteltiin, että CJL oli petollisessa tarkoituksessa käyttänyt samoja asiakirjoja muiden NECin DRAM-piirien toimittamiseen kantajalle.
It is apparent from the original wording of Clause D.8, third indent, of the undertaking that
Kantaja väittää, että asetuksen N:o 1430/79 13 artiklaan kirjatut kaksi edellytystä, eli erityistilanteen kyseessäolo sekä vilpillisyyden tai
any business practice, whatever its form, which does not comply with the said obligation to observe the minimum export price or which does not effectively ensure that the said obligation is observed constitutes a circumvention of the undertaking contrary to that provision.
Tämän säännöksen mukaan kahden edellytyksen on yhtä aikaa täytyttävä, jotta tuontitullit voitaisiin palauttaa: kyseessä on oltava erityistilanne eikä kyseessä saa olla talouden toimijan vilpillinen menettely tai ilmeinen laiminlyönti.
It follows that the applicant cannot establish an argument a contrario from the fact that the amendment of the undertaking applies to exports of salmon invoiced from 1 December 1998.
ilmeisen laiminlyönnin puuttuminen, täyttyvät tässä tapauksessa.
In addition to the reasons already given above, the fixing of the date for the entry into force of that amendment is also explained by the fact that the average quarterly export price rule and the 85% rule in Clause C.3 and Clause C.4 respectively of the undertaking (see paragraph 7 above) cease to apply to the cases covered by the new version of Clause D.8, third indent, (b) of the undertaking.
Kantaja viittaa yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytäntöön ja painottaa, että asetuksen N:o 1430/79 13 artikla on yleinen kohtuuslauseke, joka on tarkoitettu kattamaan muut kuin käytännössä kaikkein yleisimmin todetut tilanteet, joista voitiin asetuksen antamishetkellä antaa erityislainsäädäntöä. Kantaja toteaa lisäksi, että erityistilanteen käsitteellä viitataan ulkoiseen syyhyn, jolla on odottamattomia ja väistämättömiä seurauksia asianomaisen kaikesta huolellisuudesta huolimatta.
Consequently, the fact that the initial wording of Clause D.8 of the undertaking does not refer expressly to a triangular trading arrangement such as that implemented by the applicant does not mean that such an arrangement falls outside the scope of application of the undertaking.
Asianosaiset ovat yksimielisiä siitä, että tämän tapauksen olosuhteet eivät ole sellaiset, että kyseessä olisi kantajan vilpillinen menettely tai ilmeinen laiminlyönti. Tämän vuoksi on ainoastaan tutkittava, täyttyvätkö ensimmäistä ehtoa tarkoittavat edellytykset, eli onko kyseessä erityistilanne.
Having regard to the foregoing, the first part of this plea is unfounded and must be rejected.
Komission asiana on arvioida kussakin tapauksessa, onko esillä olevan kaltainen tilanne sovellettavassa yhteisön lainsäädännössä tarkoitettu eritystilanne.
The second part: no breach or circumvention of the undertaking by the applicant
Vastaaja ei kiistä asian tosiseikkoja ja myöntää, että kysymystä on tarkasteltava asetuksen N:o 1430/79 13 artiklan valossa.
It must be pointed out that the decisive test is not whether one or other trading arrangement is expressly mentioned in the undertaking as a specific form of circumvention, but whether a practice, even if not formally specified, breaches or circumvents the undertaking.
Vastaaja korostaa, että kantaja ei ole osoittanut kyseessä olleen erityistilanteen.
The same business practice may, depending upon the circumstances in which it is implemented, amount to a breach or circumvention of the minimum export price undertaking or comply with that same undertaking.
Sellaisten sitoumusasiakirjojen esittäminen, jotka on myöhemmin osoitettu väärennetyiksi tai pätemättömiksi, ei sinänsä muodosta erityistilannetta, joka oikeuttaa tuontitullien palautukseen, vaikka asiakirjat olisikin esitetty vilpittömässä mielessä.
Contrary to the applicant's submissions, those findings are not to be called into question by the fact that the new version of Clause D.8, third indent, of the undertaking, which applied to salmon exports invoiced with effect from 1 December 1998, sets out certain forms of circumvention, including the triangular trading arrangement implemented by the applicant in the present case, to which no formal reference was made in its initial version.
Vastaajan mielestä se seikka, että kantajan ei ole katsottu sekaantuneen petokseen, on vailla merkitystä.
The applicant submits, first of all, that the trading arrangement concluded with Ex-com and Tomex had not been made to circumvent the undertaking.
Vastaaja toteaa, että kyseisten asiakirjojen aitous ei riitä oikeuttamaan tullien palautusta tai poistamista.
This is shown by the fact that its business links with Tomex date back to 1990.
Tässä tapauksessa CJL oli toimittanut sitoumusasiakirjat kantajalle.
It is also apparent from an invoice from Ex-com to the applicant dated 30 April 1997 that the applicant started to buy salmon from Ex-com in April 1997, before the undertaking entered into force on 1 July 1997.
Nämä määrät vastasivat NECin mainitsemia määriä tavaroiden liitteenä olevissa sitoumusasiakirjoissa, jotka se oli toimittanut CJL:lle alun perin kantajalle tarkoitettujen tavaroiden liitteeksi.
In addition, the reasons for making such an arrangement are the same as for any other counterclaim transaction, that is to say, to reduce the need for liquidity and to reduce transaction costs.
Tämän ohella CJL:n laskut sisälsivät todistuksen siitä, että piirit olivat japanilaista alkuperää.
Moreover the business practice in question concerned only a limited part of the total volume of the applicant's exports, since it applied only to the trade with Tomex in the salmon which the applicant purchased from Excom, merely one of its secondary suppliers.
NECin antamat sitoumusasiakirjat olivat vielä lisäksi yhtiön asiaan valtuuttamien työntekijöiden allekirjoittamia, ja kussakin asiakirjassa oli hintasitoumuksissa määrättyjen menettelyjen mukaisesti vaadittava vahvistus siitä, että tavarat oli "valmistettu ja myyty Euroopan yhteisöön vietäviksi".
Next, the applicant claims that it was not acting as a pure intermediary between Tomex and Excom.
Ensimmäisen oikeusasteen arviointi asiasta
In reply the Council states that by operating the triangular trading practice in question the applicant breached and circumvented its undertaking to observe the minimum export price.
Todellisuudessa kuitenkin CJL:n alun perin NECille tekemät tilaukset eräistä tuonneista yhteisöön peruutettiin.
The new version of Clause D.8, third indent, seeks, first, to clarify and define the scope of the initial version of the undertaking in the light of certain unlawful practices implemented by some exporters after their undertaking had been accepted by the Commission in Decision 97/634 and, second, to ensure effective monitoring of the system of undertakings in the light of the large number of exporters involved and to maintain it in the interest of all the parties concerned rather than to abolish it because of those practices.
On muistettava, että oikeuskäytännön mukaan asetuksen N:o 1430/79 13 artiklan 1 kohta on yleinen kohtuuslauseke, joka on tarkoitettu kattamaan muut kuin käytännössä kaikkein yleisimmin todetut tilanteet, joista voitiin asetuksen antamishetkellä antaa erityislainsäädäntöä (ks. asia C-446/93, SEIM, tuomio 18.1.1996, 41 kohta ja siinä mainittu oikeuskäytäntö).
In the present case, the applicant exported the product concerned exclusively to one independent importer in the Community (Tomex).
Tältä osin on todettava, että maahantuoja on vastuussa sekä tuontitullien maksamisesta että tulliviranomaiselle esittämiensä asiakirjojen sääntöjenmukaisuudesta, eikä maahantuojan sopimuskumppanienepäasianmukaisenvehkeilyn haitallisia seurauksia voi jättää yhteisön kärsittäväksi.
The applicant obtained most of the
Se, että sitoumusasiakirjat
However, the applicant did not in fact pay the value of the goods to Excom.
Primex Produkte Import-Export ym., tuomion 140 kohta).
As regards exports of goods supplied by Excom, where the price on the export invoices drawn up by the applicant complied with the minimum export price, payment for the goods was made directly by Tomex to Ex-com and not to the applicant.
osoittautuvat sittemmin pätemättömiksi, kuuluu maahantuojan toimintaan luonnostaan liittyviin ammatillisiin riskeihin (ks. vastaavasti em. asia Mehibas Dordtselaan v. komissio, tuomion 83 kohta).
The applicant, instead of receiving the total amount invoiced, received only the difference between the amount on the purchase invoice and that on the export invoice.
Lisäksi maahantuoja voi yrittää saada korvausta niiltä talouden toimijoilta, jotka ovat sekaantuneet sitoumusasiakirjojen petolliseen käyttöön.
In its pleadings, the applicant confirms both the arrangements for that business agreement with its abovementioned trading partners and the fact that the monetary flow did not reflect the flow of purchase invoices and resale invoices.
Säännöksistä perillä olevan huolellisen toimijan on myös otettava huomioon niihin markkinoihin, joilla se toimii, olennaisesti liittyvät riskit ja hyväksyttävä ne kauppaan tavanomaisesti liittyvinä haittapuolina.
In its provisional and definitive findings set out in Regulation No 929/1999 (points 34 and 36) and in Regulation No 1826/1999 (point 19 et seq.), to which point 8 of the contested regulation refers, the Commission found that this type of business practice was incompatible with the obligations imposed by the applicant's undertaking, because the applicant was unable to ensure that the invoice amount was actually paid by its customer in the Community and thus that the real sales price was not below the minimum export price. For those reasons, the Commission found that the applicant could not be considered to be an exporter within the meaning of the undertaking.
Kuten yhteisöjen tuomioistuin on edellä mainitussa asiassa Van Gend & Loos vastaan komissio antamassaan tuomiossa todennut (13 kohta), jälkikäteisiltä tarkastuksilta vietäisiin suureksi osaksi niiden hyödyllisyys, mikäli väärien asiakirjojen — tässä tapauksessa väärien sitoumusasiakirjojen käyttö voisi yksinään riittää tullien poistamisen perusteeksi. Yhteisöjen tuomioistuin on niin ikään todennut, että päinvastaisesta ratkaisusta saattaisi seurata, että talouden toimijat toimisivat vähemmän innokkaasti ja että valtion varoista jouduttaisiin kantamaan riski, joka pääasiallisesti kuuluu talouden toimijoille (em. asia SEIM, tuomion 45 kohta). Asianosaisten ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen istunnossa esittämiin kysymyksiin antamista vastauksista ilmenee komission tutkivan, noudatetaanko hintasitoumuksissa annettua viitehintaa sekä yhteisöön vietyjen DRAM-piirien hinnan että kokonaismäärien osalta näiden piirien niiden valmistajien, joiden hintasitoumukset on hyväksytty, antamien neljännesvuosittaisten kertomusten perusteella.
Contrary to the applicant's claims during the administrative procedure and in the application, the 11.8% price difference referred to in paragraph 65 above is not explained by seasonal variations which caused the applicant to obtain supplies during the summer months from Excom, a company established in the south of Norway.
Näin ollen ei ole kohtuullista edellyttää komissiolta, että se varmistaisi hintasitoumusten noudattamisen lisäksi myös kunkin sitoumusasiakirjan ja siihen liittyen tapahtuneen tuonnin vastaavuuden. Joka tapauksessa tällainen varmennus voisi perustua vain jälkikäteisiin tarkastuksiin.
The Commission, for its part, could not monitor the final export price as it had no power to supervise Tomex and Excom, which were not bound by an undertaking to it.
Tässä tapauksessa kantaja on kuitenkin myöntänyt, että se ei missään vaiheessa halunnut puuttua niiden myyjien tai valmistajien valintaan, joiden kanssa CJL neuvotteli, taikka ottaa vastuuta valinnasta.
The Commission was not therefore in a position to establish the true nature and the effects of the counterclaim mechanism operating between those companies.
Näin ollen on katsottava, että kantaja on ottanut riskin solmiessaan sopimuksen, jossa sille ei annettu hankintalähteiden valvontaoikeutta.
It follows from the foregoing that the triangular trading arrangement implemented by the applicant and its trading partners, Tomex and Excom, in no way ensured an effective control by the applicant of the actual price of its exports and, therefore, effective compliance by it with the undertaking not to export below the minimum price which it had agreed to observe.
Tässä tilanteessa, kuten komissio aivan oikein korostaa, sellaisten asiakirjojen esittäminen vilpittömässäkään mielessä, jotka myöhemmin todetaan väärennetyiksi, ei ole tuontitullien palauttamiseen oikeuttava erityistilanne (ks. vastaavasti em. asia Van Gend & Loos ν. komissio, tuomion 16 kohta; em. asia Eyckeler & Malt ν. komissio, tuomion 162 kohta ja em. asia Nyt esillä olevassa tapauksessa komissio noudatti velvollisuuksiaan.
Consequently, the Commission rightly withdrew its acceptance of the applicant's undertaking and proposed the imposition of definitive antidumping and countervailing duties and the
Kantaja ei ole osoittanut, kuinka komissio olisi voinut havaita sitoumusasiakirjojen petollisen käytön tuonnin aikaan.
It must be pointed out in that regard, first, that when the Commission carried out an inspection at the premises of Tomex, with the latter's agreement, in November 1998 it was not shown data or documents which could have clarified the real nature of the counterclaim settlements which took place between Tomex and its subsidiary Excom.
Koska asiakirjat olivat aitoja, vaikka niitä käytettiinkin petollisella tavalla, ja koska komissio pystyi vertaamaan sitoumusasiakirjoja niitä vastaaviin toteutuneihin tuonteihin vasta jälkeenpäin, se ei olisi voinut estää niiden petollista käyttöä. Lisäksi asianosaisten antamien tietojen mukaan nyt esillä oleva tapaus on yksittäinen.
It follows that the second part of the first plea must be rejected.
oikeusasteen tuomioistuin on antanut seuraavan
Third part: no failure by the applicant to cooperate in monitoring the undertaking
Yhteisöjen ensimmäisen tuomiolauselman:
The applicant claims that it always acted in good faith and at no stage intended to mislead the Commission.
2) ja se velvoitetaan korvaamaan
Moreover, it had no reason to believe that the Commission was misled by reports from Excom.
Kantaja vastaajan vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, oikeudenkäyntikulut.
The Council contends that on several occasions the applicant made misleading statements in breach of Clause D.8, second indent, of the undertaking.
Asia T-340/99 Arne Mathisen v. Euroopan unionin neuvosto Kauppapolitiikka
The breach or circumvention of an undertaking suffices for the imposition of definitive duties and that it is not necessary to prove once more the dumping and injury already determined in the course of the investigation which culminated in the undertaking in accordance with the conditions laid down in the above provisions of the basic antidumping and anti-subsidy regulations.
Lopulliset polkumyynti- ja tasoitustullit — Viljellyt merilohet —Kumoamiskanne — Sitoumus Kiertäminen -Yhteistyövelvollisuus — Laiminlyönti - Suhteellisuusperiaate — Vahingonkorvauskanne (laajennettu neljäs jaosto)
The applicant does not dispute that those conditions were fulfilled in the present case.
Asiaa koskevat tosiseikat ja oikeussäännöt
As regards the applicant's compliance with its obligation to cooperate with the Commission, it should first be noted that point 36 of Regulation No 929/1999 and points 20 and 25 of Regulation No 1826/1999 state that the applicant's reports of quarterly sales in the Community presented to the Commission were considered to be unreliable as they reflected only the amounts invoiced and not, as the undertaking requires, the real value of the financial transactions.
Kantaja taas ei saanut Tomexille osoittamiensa vientilaskujen kokonaissummaa itselleen vaan ainoastaan kokonaissumman ja Excomin kantajalle osoitettujen laskujen välisen summan.
In those circumstances, as is stated in point 27 of Regulation No 1826/1999, the resale of salmon by Tomex on the Community market at a price equal to or above the minimum export price 'is ... a completely different issue to the one of whether Arne Mathisen AS had respected its undertaking or not'.
Arne Mathisen AS (jäljempänä kantaja) on Norjan oikeuden mukaan perustettu, viljellyn merilohen myyntiin erikoistunut yritys.
Furthermore, as is stated in point 28 of that regulation, 'to establish ... that these resale prices had no negative effects, it would also be necessary to extend the investigation to the related parties of that importer in Norway and the Community'. Neither the basic antidumping regulation nor the basic anti-subsidy regulation require such a result, whether in order to establish a violation of an undertaking or to withdraw acceptance of it.
Sen toimittajiin kuuluu samoin Norjan oikeuden mukaan perustettu yhtiö Ex-com AS (jäljempänä Ex-com), joka on Tanskan oikeuden mukaan perustetun Tomex Danmark AS:n (jäljempänä Tomex) tytäryhtiö; Tomex on itsenäinen lohen tuontia yhteisön markkinoille harjoittava yhtiö ja kantajan ainoa asiakas yhteisössä.
In reply to a written question from the Court, the Council produced a copy of the sales report drawn up by the applicant for the fourth quarter of 1998 and sent to the Commission. In its reply the Council also explained, without contradiction, that the applicant's sales reports covering the other periods are similar and may, if necessary, be placed at the disposal of the Court.
Scottish Salmon Growers' Association Ltd ja Shetland Salmon Farmers' Association jättivät heinäkuussa 19% jäsentensä nimissä komissiolle valituksen, minkä seurauksena komissio antoi 31.8.19% kaksi erillistä ilmoitusta Norjasta peräisin olevien viljeltyjen merilohien tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta.
It is apparent from the document in question that the sales reports sent by the applicant to the Commission reflect only the amounts on the export invoices issued by the applicant to Tomex.
Etsittyään ja varmistettuaan kaikki lopullisten johtopäätösten kannalta tarpeellisina pitämänsä tiedot komissio totesi, että oli tarpeen ottaa käyttöön polkumyynnin ja tukien vastaisia toimenpiteitä ilmoitetuista polkumyynti- ja
They do not show what are the underlying financial transactions, that is to say, the amounts actually paid by Tomex to the applicant in respect of any given invoice.
Tosiseikkojen tapahtumahetkellä kolmen edellä mainitun yhtiön välisten kauppasuhteiden perustana oli tiettyyn kompensaatiojärjestelmään perustunut kolmenvälinen sopimus.
On the contrary, those reports suggest that the export invoices issued in the name of Tomex (columns 5 and 6 of the report sent) were paid in full (columns 9, 101 and 102 of the same report) by it.
Kantaja hankki suurimman osan merilohista Ex-comilta ja myi ne eteenpäin Tomexille.
Nowhere is it mentioned that the applicant received from Tomex only the amounts corresponding to the difference between the price on the invoices for
Kantaja ei kuitenkaan maksanut ostoistaan suoraan Excomille.
Tomex could obtain a bigger profit margin than that of its competitors on the Community market which obtained supplies of salmon at a real price at least equal to the minimum export price.
Nämä maksut Ex-comille suoritti Tomex.
the purchase of salmon and the price on the export invoices.
vahingollisten tukitoimista aiheutuneiden vaikutusten poistamiseksi.
Furthermore, it was not made clear that the amount not paid by Tomex to the applicant was paid by means of a counterclaim settlement procedure between the applicant, Ex-com and Tomex, nor stated that on the occasion of that counterclaim, the real export price was at least equal to the minimum price.
komissiolle vaadittuja teknisiä yksityiskohtia noudattaen kaikki viljellyn merilohen myynnit ensimmäiselle etuyhteydettömälle asiakkaalle yhteisössä sekä tekemään komission kanssa yhteistyötä toimittamalla sille kaikki tämän tarpeelliseksi katsomat tiedot sitoumuksen noudattamisesta huolehtimiseksi (sitoumuksen E.10 ja E.ll artikla).
inappropriate measure which infringes the principle of proportionality.
Sitoumuksen D.8 artiklan mukaan kukin norjalainen viejä, jota asia koskee, sitoutuu lisäksi olemaan kiertämättä sitoumuksen ehtoja.
Next, it must be observed that the applicant did not draw the Commission's attention to the real nature of the counterclaim settlement procedure or to the fact that it knew of the relationship between Tomex and Ex-com from the very outset, that is to say, from the time when the triangular trading arrangement at issue was implemented.
Näiden tapahtumien seurauksena Norjan hallitus ja komissio tekivät 2.6.1997 sopimuksen Norjasta peräisin olevan lohen viennistä Euroopan yhteisöön ajanjaksona 1.7.1997-30.6.2002 (jäljempänä lohenvientisopimus), jonka avulla pyrittiin välttämään Norjasta peräisin olevan lohen yhteisöön suunnatun viennin yhteydessä myönnettyjen tukien vahingolliset vaikutukset.
As has already been pointed out, the applicant does not dispute that those conditions are fulfilled in this case.
vähimmäishintaa koskee kunkin yhtiön sellaisia myyntejä ensimmäiselle etuyhteydettömälle asiakkaalleen yhteisössä, joista laskutetaan 1.7.1997 lukien.
Consequently, the adoption of the contested regulation cannot be regarded as being in itself inadequate or manifestly inappropriate.
Yhtiön on toimitettava ensimmäinen neljännesvuosikertomuksensa [E.] 10 artiklan mukaan ajanjaksolta 1.7.—30.9.1997 komissiolle viimeistään 31.10.1997".