natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kingdom of Sweden, represented by A. Falk, acting as Agent,
Ruotsin kuningaskunta, asiamiehenään A. Falk, ja
United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, represented by R. Caudwell and E. Jenkinson, acting as Agents, assisted by A. Dashwood, barrister, interveners,
Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyt kuningaskunta, asiamiehinään R. Caudwell ja E. Jenkinson, avustajanaan barrister A. Dashwood, väliintulijoina,
THE COURT (Grand Chamber), composed of V. Skouris, President, P. Jann, C.W.A. Timmermans, A. Rosas, K. Lenaerts (Rapporteur), A. Tizzano and G. Arestis, Presidents of Chambers, A. Borg Barthet, M. Ilešič, J. Malenovský and J.-C. Bonichot, Judges,
YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIN (suuri jaosto), toimien kokoonpanossa: presidentti V. Skouris, jaostojen puheenjohtajat P. Jann, C. W. A. Timmermans, A. Rosas, K. Lenaerts (esittelevä tuomari), A. Tizzano ja G. Arestis sekä tuomarit A. Borg Barthet, M. Ilešič, J. Malenovský ja J.-C. Bonichot, julkisasiamies: P. Mengozzi, kirjaaja: hallintovirkamies J. Swedenborg, ottaen huomioon kirjallisessa käsittelyssä ja 5.12.2006 pidetyssä istunnossa esitetyn,
Advocate General: P. Mengozzi, Registrar: J. Swedenborg, Administrator, having regard to the written procedure and further to the hearing on 5 December 2006, after hearing the Opinion of the Advocate General at the sitting on 19 September 2007, gives the following
19.9.2007 pidetyssä istunnossa esittämän kuultuaan julkisasiamiehen ratkaisuehdotuksen, on antanut seuraavan tuomion
By its action, the Commission of the European Communities asks the Court to annul Council Decision 2004/833/CFSP of 2 December 2004 implementing Joint
Euroopan yhteisöjen komissio vaatii kanteessaan, että yhteisöjen tuomioistuin kumoaa yhteisen toiminnan 2002/589/YUTP täytäntöönpanosta ja Euroopan
Action 2002/589/CFSP with a view to a European Union contribution to ECOWAS in the framework of the Moratorium on Small Arms and Light Weapons (OJ 2004 L 359, p.
KOMISSIO v. NEUVOSTO unionin tuesta Länsi-Afrikan valtioiden talousyhteisölle pienaseita koskevan moratorion yhteydessä 2.12.2004 tehdyn neuvoston päätöksen 2004/833/YUTP (EUVL L 359, s.
65; ‘the contested decision’) and to declare illegal and hence inapplicable the Council Joint Action 2002/589/CFSP of 12 July 2002 on the European Union’s contribution to combating the destabilising accumulation and spread of small arms and light weapons and repealing Joint Action 1999/34/CFSP (OJ 2002 L 191, p.
65; jäljempänä riidanalainen päätös) ja että se toteaa, ettei Euroopan unionin osallistumisesta käsiaseiden ja kevyiden aseiden epävakauttavan keskittymisen ja leviämisen torjumiseen ja yhteisen toiminnan 1999/34/YUTP kumoamisesta 12.7.2002 hyväksyttyä neuvoston yhteistä toimintaa 2002/589/YUTP (EYVL L 191, s.
1; ‘the contested joint action’), in particular Title II thereof.
1; jäljempänä riidanalainen yhteinen toiminta) eikä etenkään sen II osastoa voida lainvastaisina soveltaa.
Legal context and background to the dispute
Asiaa koskevat oikeussäännöt ja asian tausta
The Cotonou Agreement
Cotonoun sopimus
On 23 June 2000 the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States (‘the ACP States’) of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, was signed in Cotonou, Benin (OJ 2000 L 317, p.
Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välillä allekirjoitettiin Cotonoussa (Benin) 23.6.2000 kumppanuussopimus (EYVL L 317, s.
3; ‘the Cotonou Agreement’); it was approved on behalf of the Community by Council Decision 2003/159/EC of 19 December 2002 (OJ 2003 L 65, p. 27).
3; jäljempänä Cotonou-sopimus), joka hyväksyttiin yhteisön nimissä 19.12.2002 tehdyllä neuvoston päätöksellä 2003/159/EY (EUVL 2003, L 65, s. 27).
It entered into force on 1 April 2003.
Se tuli voimaan 1.4.2003.
‘The Community and its Member States, of the one part, and the ACP States, of the other part, hereinafter referred to as the “Parties” hereby conclude this Agreement
”Euroopan yhteisö ja sen jäsenvaltiot yhtäältä ja [Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtiot, jäljempänä AKT-valtiot] toisaalta, jäljempänä ’osapuolet’, tekevät tämän
These objectives and the Parties’ international commitments shall inform all development strategies and shall be tackled through an integrated approach taking account at the same time of the political, economic, social, cultural and environmental aspects of development.
Nämä tavoitteet ja osapuolten kansainväliset sitoumukset ohjaavat kaikkia kehitysstrategioita, ja niihin sovelletaan kokonaisvaltaista lähestymistapaa, jossa otetaan samanaikaisesti huomioon kehityksen poliittiset, taloudelliset, yhteiskunnalliset, kulttuuriset sekä ympäristöön liittyvät näkökohdat.
It shall in particular
Siinä keskitytään erityisesti
COMMISSION v COUNCIL focus on building regional, sub-regional and national capacities, and on preventing violent conflicts at an early stage by addressing their root-causes in a targeted manner, and with an adequate combination of all available instruments.
KOMISSIO v. NEUVOSTO alueiden, tätä pienempien yksiköiden ja kansallisten toimintaedellytysten kehittämiseen sekä väkivaltaisten selkkausten ehkäisemiseen varhaisessa vaiheessa ratkomalla niiden perussyitä kohdennetusti ja yhdistelemällä tarkoituksenmukaisesti kaikkia käytettävissä olevia välineitä.
The activities in the field of peacebuilding, conflict prevention and resolution shall in particular include support for balancing political, economic, social and cultural opportunities among all segments of society, for strengthening the democratic legitimacy and effectiveness of governance, for establishing effective mechanisms for the peaceful conciliation of group interests, for bridging dividing lines among different segments of society as well as support for an active and organised civil society.
Rauhan rakentamisessa sekä selkkausten ehkäisemisessä ja ratkaisemisessa tuetaan erityisesti poliittisten, taloudellisten, yhteiskunnallisten ja kulttuuristen osallistumismahdollisuuksien jakamista tasapuolisesti kaikkien yhteiskuntaryhmien kesken, hallinnon demokratiaan perustuvan oikeutuksen ja tehokkuuden vahvistamista, tehokkaiden mekanismien luomista eri ryhmien etujen sovittamiseksi yhteen rauhanomaisesti, eri yhteiskuntaryhmiä erottavien kuilujen kuromista umpeen sekä aktiivista ja järjestäytynyttä kansalaisyhteiskuntaa.
Under Articles 6 to 10 of Annex IV of the Cotonou Agreement, entitled ‘Implementation and Management Procedures’, a regional support strategy and a regional
Cotonousopimuksen liitteessä IV, jonka otsikkona on ”Täytäntöönpano- ja hallintomenettely”, olevien 6–10 artiklan nojalla laadittiin alueellinen tukistrategia sekä
This document highlights, in section 2.3.1, entitled ‘Security and conflict prevention’, ‘the importance of controlling the traffic in small arms’, noting that ‘there is a moratorium on export and import supported by the United Nations’.
Kyseisen asiakirjan 2.3.1 jaksossa, jonka otsikkona on ”Turvallisuus ja selkkausten estäminen”, korostetaan, että ”kevyiden aseiden kaupan valvonta on tärkeä tekijä siellä, missä on olemassa vientiä ja tuontia koskeva moratorio Yhdistyneiden Kansakuntien tukemana”.
Section 6.4.1, entitled ‘Support for a regional policy of conflict prevention and good governance’, refers to support which may be given to back up the United Nations in carrying out priority measures under the action plan to implement a moratorium on the import, export and production of small arms.
Kyseisen asiakirjan 6.4.1 jaksossa, jonka otsikkona on ”Tuki selkkausten estämistä ja hyvää hallintoa koskevalle aluepolitiikalle”, mainitaan, että Yhdistyneiden Kansakuntien toiminnan tueksi suunnitellaan tukea toimintasuunnitelman ensisijaisten toimintojen toteuttamiseksi sekä kevyiden aseiden tuontia, vientiä ja valmistusta koskevan moratorion panemiseksi täytäntöön.
Following a request from ECOWAS, in 2004 the Commission started preparing a financing proposal for conflict prevention and peacebuilding operations.
Komissio alkoi vuonna 2004 valmistella ECOWAS:n pyynnöstä ehdotusta selkkausten estämistä ja rauhan rakentamista koskevien toimenpiteiden rahoittamiseksi.
According to the Commission, the largest single block of this financing was to be allocated to the ECOWAS Small Arms Control Programme.
Komission mukaan suurin osa tästä rahoituksesta kohdennetaan kevyiden aseiden valvontaa koskevalle ECOWAS:n ohjelmalle.
The contested joint action
Riidanalainen yhteinen toiminta
On 12 July 2002, the Council of the European Union adopted, on the basis of Article 14 EU, the contested joint action, which repealed and replaced Council Joint Action 1999/34/CFSP of 17 December 1998, adopted on the basis of Article J.3 of the
Euroopan unionin neuvosto hyväksyi 12.7.2002 EU 14 artiklan nojalla riidanalaisen yhteisen toiminnan, jolla kumottiin ja korvattiin Euroopan unionin osallistumisesta käsiaseiden ja kevyiden aseiden epävakauttavan keskittymisen ja leviämisen torju-
Treaty on European Union, on the European Union’s contribution to combating the destabilising accumulation and spread of small arms and light weapons (OJ 1999 L 9, p. 1).
KOMISSIO v. NEUVOSTO miseen Euroopan uniosta tehdyn sopimuksen J.3 artiklan perusteella 17.12.1998 hyväksytty neuvoston yhteinen toiminta 1999/34/YUTP (EYVL 1999, L 9, s. 1).
According to Article 1(1) of the contested joint action, ‘[t]he objectives of this Joint Action are:
Riidanalaisen yhteisen toiminnan 1 artiklan 1 kohdan mukaan sen ”tavoitteena on:
— to combat, and contribute to ending, the destabilising accumulation and spread of small arms,
– torjua käsiaseiden epävakauttavaa keskittymistä ja leviämistä sekä myötävaikuttaa tämän keskittymisen ja leviämisen lopettamiseen,
— to contribute to the reduction of existing accumulations of these weapons and their ammunition to levels consistent with countries’ legitimate security needs, and
– myötävaikuttaa näiden aseiden ja niiden ampumatarvikkeiden olemassa olevien keskittymien vähentämiseen kunkin maan perusteltuja turvallisuustarpeita vastaavalle tasolle, ja
— to help solve the problems caused by such accumulations.’
– auttaa ratkaisemaan tällaisista keskittymistä aiheutuvat ongelmat”.
Title I of the contested joint action, entitled ‘Principles on preventive and reactive aspects’, sets out the programme on the basis of which the European Union will aim to build consensus in the relevant regional and international forums.
Riidanalaisen yhteisen toiminnan I osastossa, jonka otsikkona on ”Ehkäiseviä toimia ja vastatoimia koskevat periaatteet”, vahvistetaan toimintaohjelma, jonka pohjalta Euroopan unioni pyrkii saamaan asianomaisilla alueellisilla ja kansainvälisillä foorumeilla aikaan yhteisymmärryksen.
To this end, it sets out the principles and measures which must be realised in order to prevent the further destabilising accumulation of small arms (Article 3) and to reduce existing accumulations of small arms and their ammunition (Article 4).
Siinä luetellaan tätä tarkoitusta varten periaatteet ja toimenpiteet, joita on toteutettava ja noudatettava, jotta estettäisiin käsiaseiden epävakauttavan keskittymisen jatkuminen (3 artikla) ja vähennettäisiin käsiaseiden ja niiden ampumatarvikkeiden olemassa olevia keskittymiä (4 artikla).
Among the principles and measures which must be realised in order to prevent the further destabilising accumulation of small arms, Article 3 of the contested joint action refers to commitments by all the countries concerned regarding the production, export, import and holding of those arms, as well as the establishment and maintenance of national inventories of weapons and the establishment of restrictive national weapons legislation.
Periaatteina ja toimenpiteinä, joita on toteutettava ja noudatettava käsiaseiden epävakauttavan keskittymisen jatkumisen estämiseksi, riidanalaisen yhteisen toiminnan 3 artiklassa mainitaan kaikkien maiden sitoumukset, jotka liittyvät käsiaseiden valmistukseen, vientiin, tuontiin ja hallussapitoon, aseita koskevien kansallisten luetteloiden laatimiseen ja ylläpitämiseen sekä rajoittavien kansallisten lakien laatimiseen.
Among the principles and measures which must be realised in order to reduce existing accumulations of small arms and their ammunition, Article 4 of the contested joint action mentions the provision of assistance as appropriate to countries requesting support for controlling or eliminating surplus small arms on their territory, and the promotion of confidencebuilding measures and incentives to encourage the voluntary surrender of surplus or illegally-held small arms and their ammunition.
Periaatteina ja toimenpiteinä, joita on toteutettava ja noudatettava käsiaseiden ja niiden ampumatarvikkeiden olemassa olevien keskittymien vähentämiseksi, kyseisen yhteisen toiminnan 4 artiklassa mainitaan muun muassa sellaisten maiden auttaminen, jotka pyytävät tukea käsiaseiden ja niiden ampumatarvikkeiden ylijäämien valvontaan ja hävittämiseen, ja luottamusta lisäävien toimien sekä sellaisten aloitteiden edistäminen, joilla kannustetaan käsiaseiden ja niiden ampumatarvikkeiden ylijäämien ja laittomasti hallussa pidettyjen käsiaseiden ja niiden ampumatarvikkeiden vapaaehtoista luovuttamista.
Title II of the contested joint action, headed ‘Contribution by the Union to specific actions’, provides, in particular, for financial and technical assistance to programmes and projects which make a direct contribution to the principles and measures referred to in Title I.
Riidanalaisen yhteisen toiminnan II osastossa, jonka otsikkona on ”Unionin osallistuminen erityistoimiin”, määrätään muun muassa taloudellisesta ja teknisestä tuesta ohjelmille ja hankkeille, joilla tuetaan välittömästi tämän yhteisen toiminnan I osastossa tarkoitettuja periaatteita ja toimenpiteitä.
Article 6(2) of the joint action states:
Kyseisen yhteisen toiminnan 6 artiklan 2 kohdassa määrätäään seuraavaa:
‘In providing such assistance, the Union shall take into account in particular the recipients’ commitments to comply with the principles mentioned in Article 3; their respect for human rights; their compliance with international humanitarian law
”Tukea antaessaan unioni ottaa huomioon erityisesti sen, onko vastaanottava taho sitoutunut noudattamaan [riidanalaisen yhteisen toiminnan] 3 artiklassa mainittuja periaatteita, kunnioittaako se ihmisoikeuksia, noudattaako se kansainvälistä
COMMISSION v COUNCIL and the protection of the rule of law; and their compliance with their international commitments, in particular with regard to existing peace treaties and international arms control agreements.’
KOMISSIO v. NEUVOSTO humanitaarista oikeutta ja oikeusvaltion periaatetta sekä noudattaako se kansainvälisiä sitoumuksiaan erityisesti voimassa olevien rauhansopimusten ja kansainvälisten asevalvontasopimusten osalta.”
Under Article 7(1) of the contested joint action, the Council is to decide on the allocation of the financial and technical assistance referred to in Article 6(1) of the joint action, on the priorities for the use of those funds and on the conditions for implementing specific actions of the Union.
Riidanalaisen yhteisen toiminnan 7 artiklan 1 kohdan perusteella neuvosto päättää kyseisen yhteisen toiminnan 6 artiklassa tarkoitetun taloudellisen ja teknisen tuen myöntämisestä, näiden varojen käytön painopisteistä ja unionin erityistoimien toteuttamista koskevista ehdoista.
Article 7(2) provides that ‘[t]he Council shall decide on the principle, arrangements and financing of such projects on the basis of concrete and properly-costed project proposals and on a case-by-case basis, without prejudice to Member States’ bilateral contributions and operation of the Community’.
Kyseisen 7 artiklan 2 kohdassa määrätään, että ”neuvosto päättää kyseisten hankkeiden periaatteesta, järjestelyistä ja rahoituksesta tapauskohtaisesti käytännöllisten ja asianmukaisella kustannuslaskelmalla varustettujen hanke-ehdotusten perusteella, tämän kuitenkaan vaikuttamatta jäsenvaltioiden kahdenvälisiin avustuksiin ja yhteisön toimintaan”.
Article 8 of the contested joint action provides:
Riidanalaisen yhteisen toiminnan 8 artiklassa määrätään seuraavaa:
Article 9(1) of the joint action provides:
Riidanalaisen yhteisen toiminnan 9 artiklan 1 kohta kuuluu seuraavasti:
For this purpose, Member States and the Commission shall submit any relevant information to the relevant Council bodies. The Council and the
Tätä varten jäsenvaltiot ja komissio antavat asianomaisille neuvoston elimille asiaa
Commission shall ensure implementation of their respective action, each in accordance with its powers.’
Neuvosto ja komissio huolehtivat toimintansa toteuttamisesta, kumpikin toimivaltansa mukaisesti.”
On 2 December 2004, the Council adopted the contested decision, which implements the contested joint action with a view to a contribution by the Union to ECOWAS in the framework of the Moratorium on Small Arms and Light Weapons.
Neuvosto teki 2.12.2004 riidanalaisen päätöksen, jolla pannaan täytäntöön riidanalainen yhteinen toiminta Euroopan unionin tuesta ECOWAS:lle pienaseita koskevan moratorion yhteydessä.
As its legal basis, the contested decision refers to the contested joint action, in particular Article 3 thereof, in conjunction with Article 23(2) EU.
Riidanalaisessa päätöksessä todetaan, että sen oikeudellinen perusta on riidanalainen yhteinen toiminta ja erityisesti sen 3 artikla sekä EU 23 artiklan 2 kohta.
The preamble of the contested decision contains the following recitals:
Riidanalaisen päätöksen johdanto-osassa on seuraavat perustelukappaleet:
‘(1) The excessive and uncontrolled accumulation and spread of small arms and light weapons poses a threat to peace and security and reduces the prospects for sustainable development; this is particularly the case in West Africa.
”(1) Pienaseiden liian suuri ja hallitsematon keskittyminen ja leviäminen on uhka rauhalle ja turvallisuudelle ja heikentää kestävän kehityksen mahdollisuuksia, erityisesti Länsi-Afrikassa.
(2) In pursuing the objectives set out in Article 1 of [the contested] Joint Action, the European Union envisages operating within the relevant international forums to promote confidencebuilding measures.
(2) Euroopan unioni aikoo [riidanalaisen] yhteisen toiminnan 1 artiklassa asetettuihin tavoitteisiin pyrkiessään toimia toimivaltaisilla kansainvälisillä foorumeilla edistääkseen luottamusta lisääviä toimia.
(3) The European Union considers that a financial contribution and technical assistance would help to consolidate the [ECOWAS] initiative concerning small arms and light weapons.
(3) Euroopan unioni katsoo, että taloudellinen tuki ja tekninen apu vahvistaisivat pienaseita koskevaa [ECOWAS:n] aloitetta.
(4) The European Union therefore intends to offer financial support and technical assistance to ECOWAS in accordance with Title II of [the contested] Joint Action.’
(4) Euroopan unionin tarkoituksena on näin ollen antaa [ECOWAS:lle] taloudellista ja teknistä apua [riidanalaisen] yhteisen toiminnan II osaston mukaisesti.”
Under Article 1 of the contested decision, the Union is to contribute towards implementing projects in the framework of the ECOWAS Moratorium on the Import, Export and Manufacture of Small Arms and Light Weapons.
Riidanalaisen päätöksen 1 artiklan mukaan unioni osallistuu hankkeiden toteuttamiseen pienaseiden tuontia, vientiä ja valmistamista koskevan ECOWAS:n moratorion puitteissa.
To that end, it is to offer a financial contribution and technical assistance in order to set up the Light Weapons Unit within the ECOWAS Technical Secretariat and to convert the Moratorium into a Convention on small arms and light weapons between the ECOWAS Member States.
Se antaa tätä varten taloudellista tukea ja teknistä apua pienaseiden yksikön perustamiseksi ECOWAS:n tekniseen sihteeristöön ja moratorion muuttamiseksi pienaseita koskevaksi yleissopimukseksi ECOWAS:n jäsenvaltioiden välillä.
Article 3 of the contested decision provides:
Riidanalaisen päätöksen 3 artiklassa määrätään seuraavaa:
Amongst other things, this grant shall cover, over a period of 12 months, salaries, travel expenses, supplies and equipment necessary for setting up the Light Weapons Unit within the ECOWAS Technical Secretariat and converting the Moratorium into a Convention on small arms and light weapons between the ECOWAS Member States. …’
Tuella katetaan muun muassa 12 kuukauden ajalta palkat, matkakulut sekä tarvikkeet ja laitteet, joita tarvitaan pienaseiden yksikön perustamiseksi Länsi-Afrikan valtioiden talousyhteisön tekniseen sihteeristöön sekä moratorion muuttamiseksi pienaseita koskevaksi yleissopimukseksi Länsi-Afrikan valtioiden talousyhteisöön kuuluvien valtioiden välillä. – –”
Article 4(2) of the decision provides:
Riidanalaisen päätöksen 4 artiklan 2 kohdassa määrätään seuraavaa:
‘The Presidency and the Commission shall submit to the relevant Council bodies regular reports on the consistency of the European Union’s activities in the field of small arms and light weapons, in particular with regard to its development policies, in accordance with Article 9(1) of [the contested] Joint Action.
”Puheenjohtajavaltio ja komissio esittävät [riidanalaisen] yhteisen toiminnan 9 artiklan 1 kohdan mukaisesti toimivaltaisille neuvoston elimille säännöllisesti kertomukset Euroopan unionin toiminnan johdonmukaisuudesta pienaseiden alalla ottaen erityisesti huomioon Euroopan unionin kehityspolitiikat.
This information shall be based, amongst other things, on regular reports to be supplied by ECOWAS under its contractual relationship with the Commission.’
Tiedot perustuvat erityisesti niihin säännöllisiin raportteihin, jotka Länsi-Afrikan valtioiden talousyhteisö toimittaa komission kanssa tekemänsä sopimuksen puitteissa.”
When the draft of the contested decision was discussed by the Committee of Permanent Representatives on 24 November 2004, the Commission made the following declaration to the minutes of the Council meeting (document No 15236/04 PESC 1039 of 25 November 2004):
Kun riidanalaista päätöstä koskevasta ehdotuksesta 24.11.2004 keskusteltiin pysyvien edustajien komiteassa, komissio kirjautti neuvoston kokouspöytäkirjaan seuraavan julkilausuman (asiakirja nro 15236/04 YUTP 1039, 25.11.2004):
‘In the view of the Commission this Joint Action should not have been adopted and the project ought to have been financed from the 9th [European Development Fund — “EDF”] under the Cotonou Agreement.
”Komission mielestä tätä yhteistä toimintaa ei olisi pitänyt hyväksyä, ja se katsoo, että hanke olisi pitänyt rahoittaa 9. [Euroopan kehitysrahastosta, jäljempänä EKR] Cotonousopimuksen yhteydessä.
It is also reflected in the annotation to the relevant [Common Foreign and Security Policy — “CFSP”] budget line (19 03 02) in the 2004 budget, which excludes CFSP financing of such projects if they “are already covered by the provisions of the Cotonou Agreement …”.
Lisäksi vuoden 2004 talousarvion vastaavaan [yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa, jäljempänä YUTP,] koskevaan budjettikohtaan (19 03 02) liittyvistä huomautuksista ilmenee, että tällaisten hankkeiden rahoittaminen YUTP:n perusteella ei ole mahdollista, jos ne jo kuuluvat Cotonou-sopimukseen.
The Joint Action for financing under the CFSP would have been eligible under the 9th EDF and fully coherent with the regional indicative programme with ECOWAS.
YUTP:n perusteella rahoitettu yhteinen toiminta olisi voinut saada rahoitusta 9. EKR:sta, ja se olisi sopinut täydellisesti ECOWAS:n alueohjelmaan.
This is demonstrated by the fact that the Commission is already preparing a financing proposal for an indicative amount of EUR 1.5 million to support the implementation of the ECOWAS moratorium on small arms and light weapons (SALW).
Komissio on itse asiassa laatimassa rahoitusehdotusta, joka koskee noin 1,5 miljoonan euron suuruista summaa, joka on tarkoitettu tukemaan ECOWAS:n pienaseiden moratorion toteuttamista.
Finally, the Joint Action falls within the shared competences on which Community development policy and the Cotonou Agreement are based.
Yhteinen toiminta kuuluu lisäksi jaetun toimivallan piiriin, johon perustuvat yhteisön kehitysyhteistyöpolitiikka ja Cotonousopimus.