natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EUROPEAN COMMISSION DIRECTORATE-GENERAL V EMPLOYMENT.
PÄÄOSASTO ν TYÖLLISYYS, TYÖMARKKINA­SUHTEET JA SOSIAALIASIAT
INDUSTRIAL RELATIONS AND SOCIAL AFFAIRS
FOORUMIA KÄSITTELEVÄ KERTOMUS
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
Euroopan elin­ja työolojen kehittämissäätiö • *•
A REPORT ON THE FORUM
KÄSITTELEVÄ
Working on
FOORUMIA KERTOMUS
EUROPEAN COMMISSION DIRECTORATE­GENERAL V
EUROOPAN KOMISSIO PÄÄOSASTO v TYÖLLISYYS, TYÖMARKKINA­ SUHTEET JA SOSIAALIASIAT
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
*•* Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö
Cataloguing data can be found at the end of this publication
Luettelointi tiedot ovat teoksen lopussaa.
Reproduction is authorized, except for commercial purposes, provided the source is acknowledged.
Tekstin jäljentöiminen on sallittua muihin kuin kaupallisiin tarkoituksiin, kunhan lähdetiedot mainitaan.
INTRODUCTION n the eve of the beginning of the process to revise the Treaties at the Intergovernmental Conference [IGC] that opened in Turin on 29 March, many participants at the Social Policy Forum were hoping that the Member States of the Union would give some clear signs that Europe was
JOHDANTO un Torinossa 29. maaliskuuta avattu hallitusten välinen konferenssi (HVK) nyt on aloittamassa perustamissopimusten tarkistustyön, monet sosiaalipolitiikan foorumin osallistujat toivoivat, että unionin jäsenvaltiot antaisivat joitakin selkeitä merkkejä siitä, että Euroopassa aiotaan ottaa entistä paremmin huomioon
O going to take more account of its citizens' concerns: concerns about day-to-day life in a single market that is open to both people and capital, concerns about solidarity with the more disadvantaged members of society, and concerns about equality for all, free from discrimination.
K kansalaisten asiat: jokapäiväistä elämää koskevat asiat ihmisille ja pääomalle avoimilla yhteismarkkinoilla, yhteisvastuun yhteiskunnan huonompiosaisia kohtaan ja kaikkien tasa­arvoisuuden, jolloin syrjintää ei ole.
The Forum was conceived as part of the Commission's response to Declaration 23 of the Maastricht Treaty which stresses the importance of cooperation between the EU and charitable associations, foundations and institutions responsible for social welfare establishments and services.
Foorumi sai alkunsa osana komission vastausta Maastrichtin sopimuksen 23 julistukseen, jossa korostetaan EU:n ja sosiaalilaitoksista ja sosiaalipalveluista vastaavien yhdistysten, säätiöiden ja instituutioiden välisen yhteistyön tärkeyttä.
Established by the Commission's White Paper on social policy in 1994, it takes the form of a continuous process whereby suggested approaches to policy issues are fed into the main strands of national and international policy-making during 1996 and 1997.
Foorumi perustettiin komission sosiaalipolitiikkaa käsittelevässä valkoisessa kirjassa vuonna 1994, ja se on jatkuva prosessi, jossa ehdotettuja lähestymistapoja poliittisiin kysymyksiin sisällytetään kansallisen ja kansainvälisen politiikanteon päälinjoihin vuosina 1996 ja 1997.
From 27 to 30 March 1996 about 1 000 people representing non-governmental organizations (NGOs), the social partners and the Commission, gathered in Brussels for the first European Social Policy Forum organized by the European Commission.
Brysselissä kokoontui 27.­30. maaliskuuta 1996 noin tuhat kansalaisjärjestöjen (NGO), työmarkkinajärjestöjen ja Euroopan komission edustajaa ensimmäiseen komission järjestämään sosiaalipolitiikan eurooppalaiseen foorumiin.
The Forum aimed to broaden the scope of the interaction between the Commission (together with other EU institutions) and those involved at grassroots level in the fields of economic and social action and social cohesion, as well as social partners involved in the social dialogue.
Foorumin tarkoituksena oli laajentaa komission (ja muiden EU:n toimielinten) sekä ruohonjuuritason taloudelliseen ja yhteiskunnalliseen toimintaan ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden edistämiseen osal­listuvien tahojen sekä sosiaaliseen vuoropuheluun osallistuvien työmarkkinajärjestöjen välistä vuorovaikutusta.
This objective was amply fulfilled.
Tavoite saavutettiin täysin.
The halls of the Palais des Congrès were scenes of intense and rich debate.
Palais des Congrès'n saleissa käytiin kiivasta ja monipuolista keskustelua.
Four topics were defined to frame the discussions: equal opportunities in the broadest possible sense, employment, social protection and, finally, working life as reshaped by new economic and technological processes.
Keskusteluille oli määritelty neljä kehysteemaa: tasavertaiset mahdollisuudet laajimmassa mahdollisessa merkityksessä, työllisyys, sosiaalinen suojelu ja lopuksi uusien taloudellisten ja teknisten prosessien muokkaama työelämä.
The discussions had been the subject of lengthy preparations:
□ Komission koolle kutsuma "viisasten komitea" esitteli foorumissa kertomuksen, jossa ehdotettiin "oikeuksien julistusta", eli kaikkien kansalaisten perusoikeuksien julistusta.
□ The Commission had convened a 'Comité des Sages' which presented the Forum with a report in which they proposed the creation of a 'Bill of Rights,' a charter of fundamental rights for all citizens.
Foorumin päättyessä oli selvää, että foorumi jatkaisi pohdintojaan jatkossa ja että se osallistuisi "kansalaiskeskusteluun", jonka tarpeellisuudesta kaikki olivat yhtä mieltä.
The first of many conclusions was the decision to organize a second Social Policy Forum immediately after the IGC.
Monista päätelmistä ensimmäinen oli päätös järjestää toinen sosiaalipolitiikan foorumi heti HVK:n jälkeen.
In particular, the Forum gave the negotiators involved in the IGC a clear signal concerning the wish for social progress for all, and indicated to all European institutions the desire for social development that parallels economic development, by reaffirming, as one of the participants declared in the final session, that 'a single currency and economic convergence are merely the means, whereas social wellbeing is an end'. ■
Erityisesti foorumi antoi HVK:n neuvottelijoille selvän merkin toiveesta sosiaaliseen edistykseen kaikille, ilmaisi kaikille eurooppalaisille toimielimille toiveen taloudellisen kehityksen kaltaisesta sosiaalisesta kehityksestä ja vakuutti, kuten yksi osallistujista loppuistunnossa sanoi, että "yhteinen valuutta ja taloudellinen lähentyminen ovat vain keinoja, kun taas sosiaalinen hyvinvointi on tavoite". ■
The NGO Platform he Platform of European social NGOs brings together European networks or federations in the associative sector working in the social domain.
Kansalaisjärjestöjen foorumi uroopan sosiaalialan kansalaisjärjestöjen foorumi yhdistää Euroopan sosiaalialalla toimivat verkostot ja liitot yhdistyssektorilla.
At the time of the Forum, it comprised 19 members, all involved in solidarity actions.
Siihen kuuluu tällä hetkellä 19 jäsentä, jotka kaikki ovat mukana solidaahsuustoiminnassa.
Most are already federations, coalitions or networks, thus representing a large number of organizations.
E erilaisia liittoja tai verkostoja, ja ne edustavat siis monia järjestöjä.
The Platform was created especially for the Social Policy Forum, at which it clearly stated its general principle: 'Associations in the social sector have both the right and the duty to make proposals to encourage the European Union to assume its responsibilities as regards social policy.'
Foorumi perustettiin erityisesti sosiaalipolitiikan foorumia varten, jossa se ilmoitti selkeästi pääperiaatteensa: "Sosiaalialan järjestöillä on sekä oikeus että velvollisuus tehdä ehdotuksia kannustaakseen Euroopan unionia hoitamaan sosiaalipolitiikkaa koskevat velvollisuutensa."
The Platform went on to demand representation of the social sector on consultation bodies at Union level, and the establishment of a regular cooperation procedure to promote a broad dialogue.
Lisäksi foorumi pyysi sosiaalialan edustusta unionitason neuvoa antaviin elimiin ja säännöllisen yhteistyömenettelyn perustamista laajamittaisen keskustelun edistämiseksi.
NGOs have traditionally worked at local, regional and national level.
Kansalaisjärjestöt ovat vanhastaan toimineet paikallisella, alueellisella ja kansallisella tasolla.
Their nonnormative approach and their commitment to areas where actions undertaken by the public and market sector are inadequate or non-existent can give the European level a new angle.
Niiden normeista riippumaton lähestymistapa ja vastuun kantaminen alueille, joilla julkisen ja kaupallisen sektorin toiminta on riittämätöntä tai sitä ei ole lainkaan, voivat antaa Euroopalle uuden näkökulman.
At the time of the Forum, the Platform brought together the following 19 organizations:
Foorumiin kuuluu tällä hetkellä seuraavat 19 järjestöä:
Report of the Comité des Sages o promote social rights is to promote citizenship,' said Maria de Lourdes
Viisaiden komitean kertomus osiaalisten oikeuksien edistäminen on kansalaisuuden edistämistä", sanoi viisaiden komitean puheenjohtaja Maria de Lourdes Pintasilgo avatessaan komitean kertomusta käsittelevän keskustelun.
Pintasilgo, Chair of the Comité des Sages, introducing the debate on the Comité's report.
S riippumattomuudestaan tunnettua henkilöä: Eduardo Garcia de Enterria (Espanja), Hartmut Kaelble (Saksa), Louka Katseli (Kreikka), Frédéric Pascal (Ranska), Bengt Westerberg (Ruotsi) ja Shirley Williams (Yhdistynyt kuningaskunta).
Convened by the European Commission, the Comité des Sages comprised, in addition to the Chair, six people known for their
Foorumissa esitelty kertomus vaikutti kaikkiin keskusteluihin, ja kaikki osallistujat hyväksyivät laajasti sen päätelmät.
These are: Eduardo García de Enterria (Spain), Hartmut Kaelble (Germany), Louka Katseli (Greece), Frédéric Pascal (France), Bengt Westerberg (Sweden) and Shirley Williams (UK).
Ensimmäinen osa oikeuksista edistäisi sosiaalisia ja kansalaisoikeuksia perustamissopimuksessa ja Euroopan yhteisöjen tuomioistuin takaisi niiden soveltamisen.
The report presented at the Forum had an
Niihin kuuluisi erityisesti yhdenvertaisuus lain edessä, kaiken
The Comité des Sages, which was active from October 1995 to February 1996, is composed of the following members:
Lokakuusta 1995 helmikuuhun 1996 toimineeseen viisaiden komiteaan kuuluivat seuraavat jäsenet:
Eduardo García de Enterria, Spain, professor of administrative law;
Eduardo Garcia de Enterria, Espanja, hallinto­oikeuden professori;
Louka Katseli, Greece, professor of economics;
Louka Katseli, Kreikka, taloustieteen professori
Bengt Westerberg, Sweden, former Social Affairs Minister;
Bengt Westerberg, Ruotsi, Ruotsin entinen sosiaaliministeri
Shirley Williams, UK, former Education Minister.
Shirley Williams, Yhdistynyt kuningaskunta, Ison­Britannian entinen opetusministeri.
They would include, in particular, equality before the law, the prohibiting of all forms of discrimination, equality between men and women, and free movement within the Union.
syrjinnän kieltäminen, miesten ja naisten tasa­arvo ja liikkumisvapaus unionin sisällä.
A second set would be more general, promoting the right to education, work, social security and protection of the family, housing, etc.
Toinen osa oikeuksista olisi yleisluontoisempi ja edistäisi oikeutta koulutukseen, työhön, sosiaaliturvaan, perhesuojeluun, asuntoon jne.
Finally, the Comité des Sages considers it necessary to lay down clearly the right to a minimum income for 'people who, despite their efforts, are unable to obtain paid employment and who have no other source of income.'
Lopuksi viisaiden komitea katsoo, että on välttämätöntä säätää selkeästi oikeus vähimmäistuloon "niille, jotka eivät ponniste­luistaan huolimatta saa palkallista työtä ja joilla ei ole muita tuloja".
Some of the rights the Comité proposes have been recognized already in the Member States.
Jotkut komitean ehdottamista oikeuksista on jo tunnustettu jäsenvaltioissa.
Another proposal of the Comité envisages that the provisions on social policy - and the protocol on social policy included in the Maastricht Treaty in particular - should be grouped together in a single section, making them both more visible and more accessible.
Yhdessä komitean ehdotuksista katsotaan, että sosiaalipolitiikkaa koskevat määräykset ja erityisesti Maastrichtin sopimukseen kuuluva sosiaalipolitiikkaa koskeva pöytäkirja pitäisi koota yhteen yhdeksi jaksoksi, jolloin ne olisivat näkyvämmät ja ne olisi helpompi löytää.
Furthermore, the Comité proposes broadening the terms of references of the Court of Justice of the European Union, in order to encompass the Council of Europe's European Convention on Human Rights.
Lisäksi komitea ehdottaa Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen toimivallan laajentamista, jotta se kattaisi Euroopan neuvoston Euroopan ihmisoikeussopimuksen.
This would be just a first stage.
Tämä on vasta ensimmäinen vaihe.
In the longer term the Comité recommends a wideranging consultation managed by an an ad hoc committee, involving, not only the social partners but also non-governmental organizations and national parliaments.
Pidemmällä aikavälillä komitea suosittelee laaja­alaista neuvottelua, jota johtaisi työmarkkinaosapuolista, kansalaisjärjestöistä ja kansallisista parlamenteista koostuva tilapäinen komitea.
The aim of such a consulation would be to draft a comprehensive Bill of Rights to be incorporated into a future EU Treaty.
Neuvottelun tavoitteena olisi laatia kattava luettelo perusoikeuksista, joka liitettäisiin tulevaan EU:sta tehtävään sopimukseen.
At the same time, the Comité feels that there would be no point in including fundamental rights in the Treaty without having social policies to give them practical expression.
Samanaikaisesti komitea katsoo, ettei ole mielekästä sisällyttää perusoikeuksia tähän sopimukseen, ellei ole sosiaalipolitiikkoja, joiden mukaisesti niitä käytännössä noudatetaan.
Europe must innovate in the social field, it will succeed in postulating an attractive social model only if it takes account of the new competitiveness constraints arising from globalization, demographic and sociological developments, and of fundamental human needs.
Euroopassa on luotava uutta sosiaalialalla, ja houkuttelevan sosiaalisen mallin luominen onnistuu vain, jos otetaan huomioon maailmanlaajuistumisesta johtuvat kilpailukyvyn pakotteet, väestö­ ja sosiologiset muutokset sekä inhimilliset perustarpeet.
However, we must now define those areas in which Europe can provide an 'added value'.
On kuitenkin määriteltävä ne alueet, joilla Eurooppa voi tarjota "arvonlisän".
'The European social model, if it is to be true to its vocation, must be original, which means innovative', concludes the Chair. ■
"Euroopan sosiaalisen mallin, jos se haluaa olla uskollinen kutsumukselleen, on oltava omalaatuinen eli uutta luova", puheenjohtaja toteaa lopuksi. ■
New trends in society
Uusia suuntauksia yhteiskunnassa
Hugues de jouvenel, Director of Futuribles International n his presentation of the overview report on broad economic, social and cultural trends, Hugues de Jouvenel highlighted the key words for the Forum: development, change, transformation and adaptation.
Hugues de ¡ouvenei, Futuribes Internationalin johtaja leiskatsauksessaan laajoista taloudellisista, sosiaalisista ja kulttuurisuuntauksista Hugues de Jouvenel toi esiin foorumin avainsanat: kehitys, muutos, muuntau­tuminen ja mukautuminen.
I the European social model, this must be adapted to new social situations, technological progress, the globalization of trade and demographic trends.
Y edistykseen, kaupan maailmanlaajuistumiseen ja väestöllisiin suuntauksiin.
One virtually irreversible trend is the ageing of the European population, more dramatic when considered in terms of the projected imbalance in the age pyramid.
Yksi tosiasiassa vääjäämätön suuntaus on Euroopan väestön vanheneminen, joka on vielä selkeämpää, jos sitä tarkastellaan suhteessa ikäpyramidin tulevaan epätasapainoon.
Another feature is the advent of an information society.
Toinen piirre on tietoyhteiskunnan muodostuminen.
The internationalization of the economy must work in tandem with respect for diversity.
Kun talous kansainvälistyy, täytyy samalla kunnioittaa moninaisuutta.
The increase in women's occupational activity must be supported by allowing them equal access to top-level posts.
Naisten työssäkäynnin lisääntymistä täytyy tukea niin, että heille suodaan samat mahdollisuudet päästä korkean tason virkoihin.
The return to ethical values is of particular interest when taken in tandem with the new technologies.
Paluu eettisiin arvoihin on erityisen tärkeää, kun se tapahtuu uusien tekniikoiden tulon myötä.
De Jouvenel sees a high risk that unemployment will continue to rise and inequalities to deepen if the economic and social systems remain unchanged.
De Jouvenelin mielestä on olemassa suuri vaara, että työttömyys lisääntyy edelleen ja epätasa­arvoisuus korostuu entisestään, jos taloudelliset ja sosiaaliset järjestelmät säilyvät ennallaan.
This may result in an explosive situation as employment has been the foundation of the entire social edifice for the past half-century.
Tämä saattaa johtaa tulenarkaan tilanteeseen, koska työllisyys on ollut koko sosiaalisen rakennelman perusta 50 viime vuoden aikana.
Any plan to prevent a breakdown in social life resulting from unemployment must take into account the sweeping changes being wrought in the workplace.
Kaikissa yhteiskuntaelämän romahtamista ehkäisemään tarkoitetuissa suunnitelmissa on otettava huomioon työpaikoilla tapahtuvat mittavat muutokset.
Forms of work are going to change, partly as a result of a demand for greater flexibility and partly because the concept of work will be replaced by the concept of function.
Työmuodot muuttuvat, osittain suuremman joustavuuden vaatimuksen takia, osittain siksi, että työn käsite korvataan tehtävän käsitteellä.
To face the challenge, de Jouvenel suggests that European societies should develop new activities in response to needs that are still not being met; adopt controlled regulation of the employment market that will enable people to enter and leave the market more easily, to work temporarily or on a part-time basis, while still performing other worthwhile activities; work towards a society based on 'time choice'; and redeploy social protection measures to make them more effective and transparent.
De Jouvenel ehdottaa, että vastatakseen haasteeseen Euroopan yhteiskuntien olisi kehitettävä uusia toimintoja vastauksena tarpeisiin, joita ei vielä ole tyydytetty; niiden olisi pantava käytäntöön työllisyysmarkkinoiden hallittu sääntely, jonka ansiosta ihmisten olisi helpompi päästä työmarkkinoille ja lähteä sieltä, työskennellä tilapäisesti tai osa­aikaisesti samalla muuta hyödyllistä toimintaa harjoittaen; niiden olisi pyrittävä kohti "valinnaiseen ajankäyttöön" perustuvaa yhteiskuntaa ja järjestettävä sosiaalisen suojelun toimenpiteitä uudelleen, niin että ne olisivat tehokkaampia ja selkeämpiä.
Such innovations are being gradually introduced within enterprises and local groups, promoted by the social partners and the NGOs.
Tällaisia uudistuksia otetaan työmarkkinaosapuolten ja kansalaisjärjestöjen ajamina vähitellen käyttöön yrityksissä ja paikallisissa ryhmissä.
He concluded by remarking that the countries of western Europe are unique in having adopted a model of development that has rested on two main systems ever since the industrial revolution.
Lopuksi hän huomautti, että Länsi­Euroopan maat ovat ainutlaatuisia siinä mielessä, että ne ovat omaksuneet kehitysmallin, joka on perustunut kahteen pääjärjestelmään aina teollisesta vallankumouksesta lähtien.
He describes these as, firstly, the production system, in which people are divided into two roles - producer and consumer.
Ensimmäinen on tuotantojärjestelmä, jossa ihmiset on jaettu kahteen rooliin: tuottajiin ja kuluttajiin.
The second is the social protection system, which, thanks to the social partners, is more developed in Western Europe than anywhere else.
Toinen on sosiaalisen suojelun järjes­telmä, joka on työmarkkinajärjestöjen ansiosta kehittyneempi Länsi­Euroopassa kuin missään muualla.
This system, guaranteed by the State, works by taking resources from the production system so as to be able to provide for people who are temporarily or permanently excluded from the production system as workers.
Tämä valtion takaama järjestelmä toimii niin, että se ottaa varoja tuotantojärjestelmästä voidakseen antaa niitä ihmisille, jotka jäävät työntekijöinä tilapäisesti tai pysyvästi tuotantojärjestelmän ulkopuolelle.
As a result of these transfers, such people can still act as consumers.
Tällaisten siirtojen johdosta nämä ihmiset voivat silti toimia kuluttajina.
De Jouvenel's speech made one point clear: to stay in place is to fall behind. ■
Yksi asia kävi de jouvenelin puheesta selväksi: paikallaan pysyminen on jäämistä jälkeen. ■
Europe requires a civil dialogue and the support of its citizens
Euroopassa tarvitaan kansalaiskeskustelua ja kansalaisten tukea
Pádraig Flynn, Member of the European Commission with responsibility for Employment, Industrial Relations and Social Affairs e meet on the eve of the Intergovernmental Conference', observed Commissioner for Employment, Industrial Relations and Social Affairs, Pádraig Flynn in his opening address.
Pádraig Flynn, työllisyydestä, työmarkkinasuhteista ja sosiaaliasioista vastaava Euroopan komission jäsen apaamme hallitusten välisen konferenssin aattona", totesi työllisyydestä, työmarkkinasuhteista ja sosiaaliasioista vastaava komission jäsen Pádraig Flynn avajaispuheessaan.
'We must make employment and social policy as central to the the IGC agenda as they are to achieving
"Meidän on asetettava työllisyys- ja sosiaalipolitiikka
W citizens' engagement in the European Project which the IGC seeks to progress.
T hallitusten välisen konferenssin asialistalla yhtä keskeiseksi kuin se on sen kannalta, että saadaan kansalaiset vahvasti Eurooppa-hankkeen puolelle. Tähänhän HVK pyrkii.
Our conclusions will be known by all governments as an important contribution to the work of the IGC,' he declared.
Meidän päätelmämme tulevat kaikkien hallitusten tietoon tärkeänä panoksena HVK:n työhön", hän sanoi.
For Flynn, the future of the European social model is being negotiated and the Forum marks the beginning of a civil dialogue: this conference plays an important role in setting the Commission's future social action programme and signals the opening of a dialogue between NGOs and European Institutions.
Flynn on sitä mieltä, että Euroopan sosiaalisen mallin tulevaisuudesta keskustellaan ja foorumi aloittaa kansalaiskeskustelun: konferenssilla on tärkeä tehtävä määriteltäessä komission tulevaa sosiaalista toimintaohjelmaa, ja se on merkki kansalaisjärjestöjen ja eurooppalaisten toimielinten välisen keskustelun alkamisesta.
'We can complete the circle by developing a civil dialogue' that will inform the political dialogue with Member States and the social dialogue with employers and trade unions.
"Näin voimme saada ympyrän sulkeutumaan luomalla kansalaiskeskustelun, joka jakaa tietoa jäsenvaltioiden kanssa käytävään poliittiseen keskusteluun ja työnantajien ja ammattijärjestöjen kanssa käytävään sosiaaliseen keskusteluun."
The Commissioner felt that the Forum would help to balance economic and social objectives.
Komission jäsen oli sitä mieltä, että foorumi auttaisi tasapainottamaan taloudellisia ja sosiaalisia tavoitteita.
If economic policy is about the quantitative distribution of scarce resources, then social policy is about their qualitative distribution: 'Economic policy determines how to produce, and how to maximize profit.
Jos talouspolitiikka on vähäisten varojen määrällistä jakamista, niin sosiaalipolitiikka on niiden laadullista jakamista: "Talouspolitiikka määrittää sen, kuinka tuotetaan ja kuinka saadaan suurin tuotto.
Social policy seeks to determine under what conditions we produce and to influence the use to which that profit is put.'
Sosiaalipolitiikka pyrkii määrittämään ne olosuhteet, joissa tuotamme, ja vaikuttamaan tuoton käyttökohteisiin."
It must be understood that social policies are 'essentially a productive factor'.
On ymmärrettävä, että "sosiaalipolitiikka on olennainen tuotantotekijä".
Including the people
Kansa mukaan