natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Whileitis notfeasibleto assess exactly howfaranyimprovementscan bespecifically attributed to devolution, the audit sought toidentify aspects ofthe devolved managementsystem which had particularly contributedtoimprovements.
On mahdotontaarvioida tarkasti,kuinkasuuressa määrin mahdollisetparannuksetovat nimenomaisesti hajauttamisenansiota, muttatarkastuksessa pyrittiin yksilöimään hajautettuun hallinnointijärjestelmäänliittyviä näkökohtia,joilla olisuuri vaikutus parannuksiin.
The second part of the report addresses aspects of the devolution which the auditidentified as areas where the Commission management needed to be strengthened.
Kertomuksen toisessa osassa käsitellään niitä hajauttamiseenliit-tyviä näkökohtia,joiden havaittiintarkastuksessaedellyttävän komission hallinnoinninlujittamista.
Thefinal section of thereport presentsrecommendations on howto dothis.
Kertomuksenloppuosassa annetaan suosituksia siitä, mitenlujittaminen voitaisiin toteuttaa.
The planned reorganisation of EuropeAid following the establishment of the EEAS providesan opportunityforimplementing theserecommendations.
Euroopan ulkosuhdehallinnon perustamisenjälkeentoteutetta-vaksisuunniteltu EuropeAidin uudelleenjärjestelyluo mahdollisuuden näidensuositustentäytäntöönpanoon.
DEVOLUTION HAS CONTRIBUTED TO AN OVERALLIMPROVEMENTIN AID DELIVERY
HAJAUTTAMINEN ON YLEISESTI OTTAEN PARANTANUT TUEN TOIMITTAMISTA
DEVOLUTION HAS CONTRIBUTED TOIMPROVING THE SPEED OF DELIVERY, THE COMMISSION BEING ABLE TO BOTH COMMIT AND ALSO DISBURSEINCREASING VOLUMES OF FUNDING
HAJAUTTAMINEN ON OSALTAAN NOPEUTTANUT TUEN TOIMITTAMISTA, KUN KOMISSIO ON VOINUT SITOAJA MAKSAA SUUREMPIA RAHAMÄÄRIÄ
Duringthe 1990sthe Commissionstruggledtospendits de-velopmentassistance budget which morethan doubled over the period.
Tilanteen myötäkertyi huomattava määrä käyttämätöntärahoitusta.
Thisled to a substantial backlog of unspentfund-ing.Improvingthespeed ofaid delivery wasthereforeakey objective of devolution.
Tuentoimittamisen nopeuttamisesta tuli näin ollen hajauttamisen keskeinentavoite.
To assess whether the speed of aid delivery hadincreased, the audit examinedthe Commission’s performance usingthe key financialindicators established by EuropeAid (see Box 1).
Tarkastuksessa pyrittiin arvioimaan tuen toimittamisen mahdollista nopeutumista tutkimalla komission toimintaa EuropeAidin laatimien keskeisten taloudellistenindikaattoreiden avulla (ks. laatikko 1).
The audit’s assessment included whether the indicators were based onreliable dataandtogether gaveacomprehensive picture ofthe speed of aid delivery.
Tarkastuksessa arvioitiin esimerkiksi, perustuivatko indikaattoritluotettaviintietoihinja saatiinko niiden avulla kattava kokonaiskuva tuen toimittamisen nopeudesta.
The audit also soughttoidentify factors which hadinfluencedthespeed of aid delivery.
Tarkastuksessa pyrittiin myös määrittämään tekijät, jotka olivat vaikuttaneet tuen toimittamisen nopeuteen.
KEY FINANCIAL DATAINDICATORS USED BY EUROPEAID
EUROPEAIDIN SOVELTAMAT KESKEISET TALOUDELLISETINDIKAATTORIT
Thefollowing speed-relatedindicators form part of the EuropeAid Indicators Report which is presented three times a year to the External Relations Commissioners’ group:
Seuraavat nopeuteenliittyvätindikaattorit kuuluvat osana indikaattoreita koskevaan EuropeAidin kertomukseen,jokajulkaistaan kolmesti vuodessa ulkosuhteista vastaavien komissionjäsenten ryhmälle: a)sidotun, sopimuksen alaisen ja maksetun rahoituksen vuotuinen määrä b)”vanhojen” ja ”lepäävien” sitoumusten määrä.
(c)contracting on financing agreements subject to the so-called ‘D + 3’ rule. This indicator also relates to the speed with which aid interventions are implemented, focusing on the risk that interventions will lose funds if they are not contracted within three years of the financing agreement signature.
Tämä indikaattori liittyy myös nopeuteen, jolla tukitoimenpiteet pannaan täytäntöön; indikaattorin yhteydessä keskitytään riskiin siitä, että tukitoimenpiteisiin suunnatut varat menetetään, jos niiden osalta ei ole tehty sopimusta kolmen vuoden kuluessa rahoitussopimuksen tekemisestä.
Theauditconcludedthatthefinancialinformation usedfor theindicators wasreliableandthat, overall,there had been anincreaseinthespeed ofaid delivery.
Tarkastuksen perusteella pääteltiin,ettäindikaattoreitavarten käytetytrahoitustiedot olivatluotettavia,jaettätuentoimitta-minen oliyleisesti ottaen nopeutunut.
Theaudit’sconclu-sion onthereliability ofthefinancialinformationislargely based on the work carried outin theframework of the Court’s financial audits.
Rahoitustietojenluotet-tavuuttakoskevattarkastuspäätelmät perustuvatsuurelta osin tilintarkastustuomioistuimen toimittamiin tilintarkastuksiin.
Thefollowing paragraphsset outthe audit’s assessment concerningtheincreaseinspeed.
Seuraavissa kohdissa esitetään tarkastukseen perustuva tuen toimittamisen nopeutumista koskeva arvio.
The amount of development aid committedin 2009 was 42 % higher thanin 2004, the amount contractedin 2009increased by 45 % compared with 2004 and payments rose by 30 % over the same period.
Täytäntöönpantavantuen määrä olivuonna 2009 huomattavasti suurempikuinvuonna2004.
While there have been some fluctuationsin amounts of commitments, contracts and payments betweenthe years(see Figure 2),the underly-ingtrend has been clearly upwards.
Vuonna2009sidottiin42 prosent-tiaenemmänkehitysapuvarojakuinvuonna2004;vuonna2009 sopimuksen kohteena olleet määrät kasvoivat 45 prosenttia vuoteen 2004 verrattuna,ja maksujen määrä kasvoi saman ajanjakson kuluessa30prosentilla.Sitoumusten,sopimustenja maksujen määrät ovat vaihdelleet vuosien kuluessajonkin verran(ks. kaavio 2), mutta perussuunta on ollutselkeästi nousujohteinen.
AMOUNT OF EXTERNAL ASSISTANCE COMMITTED, CONTRACTED AND PAID 200409
UNIONIN ULKOPUOLELLE SUUNNATTU TUKI: SIDOTUT, SOPIMUKSEN KOHTEENA OLLEETJA MAKSETUT MÄÄRÄT VUOSINA 20042009
Source: EuropeAid Indicators Reports.
Lähde: Indikaattoreita koskevat EuropeAidin kertomukset.
Despite the increasing volume of aid, the Commission was able in 2009to bring downthe volume of old commitmentstothe level of 2004.
Tuen määrällisestäkasvusta huolimattakomissio onnistuivuon-na 2009 palauttamaan vanhojen sitoumusten määrän vuoden 2004 tasolle.
Whilethefigure had beenapproximately 50 % higherintheyears2006to2008thanin2004,this build-up of uncompleted aidinterventions was eliminatedin 2009.
Määräoliollutvuosina2006–2008noin50prosenttia suurempikuinvuonna2004, muttakeskeneräistentukitoimen-piteiden kerääntyminen saatiinlakkautettua vuonna 2009.
The volume of dormant commitmentsfell over the same period by almost 25 %(see Figure 3).
Lepää-viensitoumusten määrälaskisamanajanjaksonkuluessalähes 25 prosentilla(ks. kaavio 3).
Thisindicatesthatfewer newaid interventions committed are experiencingsignificant delays.
Tämä osoittaa, että yhä harvempiin sitoumustenkohteena oleviin uusiintukitoimenpiteisiinliittyy huomattavia viivästyksiä.
There has nevertheless beenasmall declineinthespeedat which commitments have been contracted since 2004 (see key indicator, Box 1 (c)).
Sitoumusten perusteella tapahtuvan sopimustenteon nopeudessa on kuitenkin havaittavissa hienoistalaskua vuoteen 2004 verrat-tuna(ks.keskeinenindikaattori,laatikko 1c).
Whereas approximately 4 % of the amount of 2004commitments were uncontracted by 2007andthere-fore could nolonger be used, the corresponding figurein 2009 for 2006 commitments was 6 %.
Noin4 prosenttia vuodelta 2004 peräisin olevien sitoumusten määrästä ei ollut johtanutsopimuksiinvuoteen 2007 mennessä eikäasianomaisia määriänäinollenvoituenääkäyttää;vastaavastivuoden2006 sitoumuksista6prosenttiaeiollutjohtanutsopimuksiinvuo-teen 2009 mennessä.
AMOUNT OF OLD AND DORMANT COMMITMENTS 200409
VANHATJA LEPÄÄVÄT SITOUMUKSET VUOSINA 20042009
7 See Special Report No 10/2008: EC development assistance to health services in Sub-Saharan Africa (paragraphs 26 and 27).
7 Erityiskertomus nro 10/2008 – Terveydenhuoltopalveluihin liittyvä EY:n kehitysyhteistyötuki Saharan eteläpuolisen Afrikan maille (kohdat 26 ja 27).
The Court’s recent Annual Reportslargely confirm the overall improvementinthespeed of aid delivery compared withthe situation before devolution wherethe Court was particularly critical of the build-upin unspent funding, notablyin relation tothe EDF.
Tilintarkastustuomioistuimen viimeaikaiset vuosikertomukset vah-vistavatlaajaltisen, ettätuentoimittaminen onyleisesti ottaen nopeutunutverrattunatilanteeseen,jokavallitsiennen hajauttamista; tuolloin tilintarkastustuomioistuin suhtautui erityisen kriittisestikertyneeseenkäyttämättäjääneeseenrahoitukseen varsinkin EKR:ntapauksessa.
8 In 2008 approximately 16 % (300 million euro) of the EDF
8 Vuonna 2008 noin 16 prosentin (300 miljoonaa euroa) osalta
was contracted to be disbursed through this mechanism (see AIDCO Annual Activity Report for 2008, Annex 5).
EuropeAid- yhteistyö toimiston vuotuinen toimintakertomus vuodelta 2008, liite 5).
The Court’s mainconcernwiththecomprehensivenessof theindicators usedisthattheylargelyfocus onthespeed of budget execution.
Tilintarkastustuomioistuin onindikaattoreiden kattavuuden osalta huolestunut lähinnä siitä, että indikaattorit keskittyvät suurelta osin talousarvion toteuttamisen nopeuteen.
However, budget executionindicators overstate the speed of actual aidimplementation andinsufficient useis made of otherindicatorsto monitorthetimerequired for aidimplementation.
Talousarvion toteuttamistakoskevatindikaattoritkuitenkinilmentävättuen täytäntöönpanon olevantodellista nopeampaa, eikä muitaindi-kaattoreita hyödynnetä riittävissä määrin tuen täytäntöönpanoon tarvittavanajanseurantaan.
Thisis a particularlyimportantissue for some of the Commission’s aid modalities whichinvolve funds being paidintointermediate accounts beforefinal utilisation. For example:
Tämäonerityisentärkeäkysymys tiettyjensellaisten komissiontukimuotojen kannalta,joiden yh-teydessäsuoritetaan maksujaväliaikaistileilleennenkuinvarat siirtyvät varsinaiseen käyttöön.
(a)As muchas45 % ofthe developmentassistancefromthe EDFand25 %fromthe general budgetis programmedin countrystrategypaperstobedisbursedasbudgetsup-port over the period 2007–13.
Esimerkiksi: a)Peräti 45 prosenttia EKR:staja 25 prosenttiayleisestätalous-arviosta maksettavastakehitysavustaonohjelmoitu maakohtaisissa strategia-asiak irjoissa maksettavaksi talousar viotukena kaudella 2007–2013.
Although for the Commission itstransfer ofthisfundingtothetreasuryaccount ofthe partner countryis the final payment, some time may elapse beforeitis actuallyfullyspent bythe national authorities as part of their budget.In addition, there may be delaysin thecountryimplementingitsannualrecurrent budget or initimplementingfundsit hasearmarkedforthecapital budgettofinanceinvestment projects.
Vaikka varojen siir to kumppanuusmaan valtionkassaan on komissiolleloppumaksu, saattaakuluajonkin aikaa, ennenkuinkansalliset viranomaiset käyttävät varat kokonaisuudessaan osana talous arviotaan. Asian omaisissa maissasaattaailmetäviivästyksiä myös vuotuisten toistuvien talousar viomenojen tai p ää oma talous- arvioon investointihankkeiden rahoittamista varten osoitettujen varojentäytäntöönpanossa.
(b)Increasingly,fundsare beingtransferred bythe Commission underjoint management arrangements tointernation- al organisations orforinternationalinitiativestofinance programmes whichthese organisationsthen oftenimple-mentthroughintermediariessuchas NGOs.Commission fundingis generally madeintheform oflargeadvances, anditcantakesometime beforetheseadvancesarefully utilised.
b)Komissio siirtää yhä suuremman osan varoista yhteis hallinnointi - järjestelyiden kautta kansainvälisille järjestöille tai kansainvälisille aloitteille sellaisten ohjelmien rahoittamiseen, joita asianomaiset järjestöt toteuttavat usein välittäjien – esimerkiksi valtioista riippumattomienjärjestöjen – avulla.
The Court’s Special Report on health assistance to Sub-Saharan Africa highlighted problemsin this areain relationtothe Global Fund against Aids, Tuberculosis and Malaria7.
Komission rahoitusannetaanyleensäsuurinaennakkomaksuina,joiden hyödyntäminen kokonaisuudessaan saattaa viedä melko pitkän ajan.
(c)For many projects, particularly in African, Caribbean, Pacific countries (ACP)8, the Commission makes advance payments tofinancetheannual work programmes of partnercoun-tries under decentralised management.
c)Useiden hankkeidentapauksessa–etenkin Afrikan, Karibian ja Tyynenmerenvaltioiden(AKT)8kohdalla –komissiosuorit-taa ennakkomaksuja,joidenavullarahoitetaankumppanuus-maiden vuotuisia työohjelmia hajautetun hallinnoinnin yhteydessä.
The implementation andtherefore disbursement ofthese programmescan be subjectto delays.
Ohjelmientäytänöönpanoonja näin ollen myös niille suoritettaviin maksuihinsaattaaliittyä viivästyksiä.
Devolution hasfacilitatedthespeeding up ofaidimplemen-tationinseveral ways.
Hajauttaminen on helpottanuttuentäytäntöönpanon nopeuttamista monin tavoin.
Having Commissionfinanceandcon-tractstaffinthe delegations meansthatthey,as wellasthe increased numbers of operational staff, are able to work more closely withnationaladministrationstopreventandsolve procedural problems more quickly.
Talousasioistaja sopimuksista vastaavan komission henkilöstönläsnäolo edustustoissa merkitsee, ettätämä henkilöstö, kuten myös kasvanut määrä operatiivista henkilöstöä, voi työskennellä tiiviimmin kansallisten viranomaisten kanssa me-nettelyihinliittyvien ongelmien estämistäja nopeampaaratkai-semista silmällä pitäen.
Theexistence offinance and contracts sections alongside operations sections alsoin-creasesthespeed with whichfinancial managementissues arising withinthe Commissionservicescan beresolved.
Talousasioistaja sopimuksista vastaavien osastojen olemassaolo operatiivisten yksiköiden ohessa nopeuttaa myös varainhoitoonliittyvien kysymysten ratkaisua komission yksiköissä.
The significant measures taken by EuropeAid to streamline and standardise procedures have also facilitated financial manage-mentin delegations.
EuropeAidin käynnistämät huomattavat toimenpiteet, joidentavoitteena on menettelyidenjärkeistäminenja vakioiminen, ovat niinikään helpottaneet varainhoitoa edustustoissa.
Nevertheless, otherfactorsapartfrom devolution havealso been important in speeding up aid delivery.
Hajauttamisenohellatuentoimittamisennopeutumiseenovat kuitenkin vaikuttaneet myös muut tekijät.
The Commission’s increasing use of budget support, a generally faster disbursinginstrumentthanthetraditional project approach, has been one aspect ofthis.
Komissio on esimerkiksi käyttänytenenevässä määrintalousarviotukea,joka onyleensä nopeampi maksumuoto kuin perinteinen hankemaksuihin perus-tunutlähestymistapa.
The Commission’s greater use of internationalorganisationshassimilarlybeenafactor.
Yhtenätekijänäonvaikuttanut myösse, että komissio on hyödyntänyt enemmän kansainvälisiäjärjestöjä.
The stricter requirements of the 2002 financial regulation concerning deadlinesforthecontracting ofaidassistance havealso providedfurtherincentivesfor aidto be delivered quicklyto avoidsignificantamounts beingcancelled.Itis not possible to quantify the degree to which devolution and the degree to whichtheseotherfactorshavecontributedtospeedingup delivery.
Vuonna 2002 annetussa varainhoitoasetuksessa asetettiin tiukemmat määräajat tukea koskevien sopimusten teolle; tiukemmat vaatimukset ovat myös edistäneettuen nopeaatoimittamistasiten, että huomattavien määrien peruminenkyetään estämään. Ei ole mahdollista arvioida määrällisesti, mikä on ollut hajauttamisenja mikä mainittujen muiden tekijöiden vaikutus tuen toimittamisen nopeutumiseen.
ALTHOUGH SOMEINDICATORS POINT TOIMPROVEMENTS IN THE QUALITY OF AID THE COMMISSION’S SYSTEMS FOR ASSESSING QUALITY DO NOT ALLOW FIRM CONCLUSIONS TO BE DRAWN
JOTKININDIKAATTORIT VIITTAAVAT TUEN LAADUN PARANTUMISEEN, MUTTA KOMISSION LAADUNARVIOINTIJÄRJESTELMIEN AVULLA EI KYETÄ TEKEMÄÄN VARMOJA PÄÄTELMIÄ
The overarching objective ofthe Commission’s development assistanceis povertyreduction. Thecontributionit makesin thisrespectinterms of outcomes andimpact andtheirlong-term sustainability are the ultimate determinants of the quality ofits aid.
Komissionkehitysavunkantavanatavoitteena onköyhyydenvä-hentäminen.Sentältä osinsaavuttamattuloksetjavaikutukset ja niiden kestävyys pitkällä aikavälillä määrittävät viime kädessä komission antamantuenlaadun.
To assess whether devolution hadimproved the quality of aid, theaudit examinedthe Commission’s performance usingthe key qualityindicatorsestablished by EuropeAid (see Box 2).
Tarkastuksessa pyrittiin arvioimaan hajauttamisen avulla mahdollisesti saavutettua tuenlaadun paranemista tutkimalla komission toimintaa EuropeAidin laatimien keskeistenlaatuindikaattoreiden avulla(ks.laatikko 2).
The audit’s assessmentincluded whethertheindicators were reliableandtogethergaveacomprehensivepictureofthe quality of aid.
Tarkastuksessa arvioitiin esimerkiksi indikaattoreiden luotettavuutta sekä sitä, saadaanko niidenavul-lakattavakokonaiskuvatuenlaadusta.
The audit also sought toidentify factors relating to devolution which hadinfluenced the quality of aid delivery.
Tarkastuksessa pyrittiin myös määrittämäänsellaisiahajauttamiseenliittyviätekijöitä, jotka ovat vaikuttaneettuentoimittamisenlaatuun.
The auditfoundthatsome Commissionindicators pointedto improvementsinthe quality ofaidinterms ofresults.
Tarkastuksessa havaittiin, että jotkin komission indikaattorit osoittivat tuenlaadun parantuneen tulosten osalta.
How-ever,theassessment of qualityisaninherently difficultex-ercise andthe Court considersthere areshortcomingsinthe Commission’s assessmentsystem bothinrelationtothe usefulness ofthe dataas wellasthecoverageandrelevance of theindicators.
Laadunarviointi on kuitenkin lähtökohtaisesti vaikeaa, ja tilintarkastustuomioistuin katsoo, ettäkomissionarviointijärjestelmässä on puutteitasekä tietojenhyödyllisyyteenettäindikaattoreidenkattavuuteenja tarkoituksenmukaisuuteenliittyen.
KEY QUALITY DATAINDICATORS USED BY EUROPEAID
EUROPEAIDIN SOVELTAMAT KESKEISET LAATUINDIKAATTORIT
(a)quality measuring during implementation: overall assessment of project performance based on scores for five standard evaluation criteria (relevance, efficiency, effectiveness, impact, sustain- ability)9
EuropeAid arvioi tukitoimenpiteiden laatua neljän indikaattorin avulla: a)laadun mittaaminen täytäntöönpanovaiheessa: hanketoimien tuloksellisuuden yleisarviointi viiteen vakiokriteeriin perustuvan pisteytyksen avulla (tarkoituksenmukaisuus, tehokkuus, vaikut- tavuus, vaikutus ja kestävyys)9 b)laadun mittaaminen täytäntöönpanovaiheessa: hankkeiden yksityiskohtainen arviointi viiden vakio kriteerin avulla; indikaattorin avulla kuvataan sitä, kuinka suuri osa hankkeista kuuluu ”erittäin hyviin” tai ”hyviin” kunkin kriteerin osalta c)laadun mittaaminen hankkeen valmisteluvaiheessa: uudelleensuunnittelua edellyttävien hankeehdotusten osuus d)suoraan talousarviotukeen ja alakohtaisiin tukiohjelmiin sidotut määrät.
These ²ve criteria are standard evaluation criteria for development as recommended by the OECD Development Assistance Committee (DAC).
Nämä viisi kriteeriä ovat vakiomuotoiset kehitysapuun sovellettavat kriteerit, joita OECD:n kehitysapukomitea (DAC) on suositellut.
The main tool used by the Commission for assessing the overall quality ofitsinterventionsisthe Results Oriented Monitoring System (ROM).
Komissioarvioitukitoimenpiteidensäyleistälaatua pääasiassa tulospainotteisen seurantajärjestelmän (ROM) avulla.
The ROM systeminvolves external monitors under contract withthe Commission visiting projects on one or moreoccasions duringa project’slifetime.
Järjestelmän yhteydessä komission palkkaamat sopimussuhteiset seurannasta vastaavat henkilötkohdistavat hankkeisiinyhdentai useamman seurantakäynnin niiden elinkaaren aikana.
The monitors assessthe overall performance ofthe projects and also score their performanceinrelationtothefivestandard evaluation criteria (see first two indicators in Box 2).
Seurannasta vastaavat henkilötarvioivat hankkeidenyleistätuloksellisuuttaja pisteyttävät sen viisitasoista arviointiasteikkoa soveltaen (ks. kaksi en-simmäistäindikaattoria,laatikko 2).
The ROM results indicatethatthere has beenanimprovementintheoverall performance of projects since 2004 on the basis that the percentage of non-performing projects hasfallensteadilyfrom 11 %in 2004to 6 %in 2009(see Figure 4).
Tulospainotteisen seuranta-järjestelmänavullasaaduttulokset osoittavat,että hankkeiden tuloksellisuus on yleisesti ottaen parantunut vuodesta 2004, kun otetaan huomioon, ettätuloksellisuudeltaan heikkojen hankkeiden osuus onlaskenut tasaisesti 11 prosentista 6 prosenttiin vuosien 2004ja 2009 välisenä aikana(ks. kaavio 4).
PERCENTAGE OF NON PERFORMING PROJECTS ACCORDING TO ROM ASSESSMENTS 200409 e g t an e rce P
TULOKSELLISUUDELTAAN HEIKKOJEN HANKKEIDEN OSUUS TULOSPAINOTTEISEN SEURANTAJÄRJESTELMÄN PERUSTEELLA VUOSINA 20042009
Not performing, major problems
Heikko tuloksellisuus, suuria ongelmia
The ROM assessments also point to a general improvement inrelationtosomeofthestandardevaluationcriteria(see
10 On syytä panna merkille, että tulospainotteiseen
10It should be noted that there was a change in the ROM methodology in 2009 (see
Tulospainotteisenseurantajärjestelmänyhteydessäsuoritetut arvioinnit osoittavat niin ikään, että joidenkin vakiomuotoisten arviointikriteereiden osalta ontapahtunutyleistäedistystä (ks. kaavio 5)10: seurantajärjestelmään sovellettavaa menetelmää muutettiin vuonna 2009 (ks. kohta 24 d).
(a)Relevance,thecriterion where projectsscoredthe high-est,increasedfrom68 %to82 % between2005and2009 although mostofthisincreasetookplacefrom2008to 2009.Impact alsoincreased significantly from 69 %in 2005 to 78³%in 2009.
Myösvaikutus kasvoi huomattavasti – 69 prosentista 78 prosenttiin – vuosina 2005–2009.
(b)Efficiency and sustainabilityremained at or slightly above their 2005levels.
b)Tehokkuusjakestävyys pysyivätvuoden 2005tasollatai hie-mansen yläpuolella.
(c)Effectiveness wasratedin 2009 belowthe 2005level,fall-ing from 65 % to 61 %, reversing a trend of steadyimprove- ment upto2008.Itis difficulttoreconcilethis decrease in effectiveness with the assessment that there has been a significantriseinimpactforthesame projects(see paragraph 24(a)).
c)Vaikuttavuus arvioitiin vuonna 2009(61 prosenttia) alhaisem-malletasolle kuin vuonna 2005(65 prosenttia); vuoteen 2008 astijatkunut vakaa edistys kääntyi näinlaskuun. Vaikuttavuu-denlaskusuuntausta onvaikeasovittaayhteensentosiasian kanssa, että samojen hankkeiden vaikutuksen on arvioitu nousseen huomattavasti(ks. kohta 24 a).
(d)The significant changesin the scoresforrelevance and ef-fectivenessfrom 2008to 2009 are duein part atleastto a changeinthe methodologyforcarrying outthe ROMas-sessments.
d) Tarkoituksenmuk a is u den ja vaik uttavuu den osalta vuosien 2008 ja 2009 aikana ilmennyt huomattava muutosjoh-tuuainakin osittain siitä, että tulospainotteisessa seurantajärjestelmässä käytetyt arviointimenetelmät ovat muuttuneet.
This highlightsthattheassessment of quality within the ROM system is necessarily dependent on the specific methodology used.
Tämäosoittaa,ettätulospainotteisenseurantajärjestelmän yhteydessätapahtuvalaadunarviointi onväistämättäriippu-vainensovelletusta menetelmästä.
ROM ASSESSMENT OF PROJECT RELEVANCE, EFFICIENCY, EFFECTIVENESS, IMPACT AND SUSTAINABILITY 200509
TULOSPAINOTTEISEEN SEURANTAJÄRJESTELMÄÄN PERUSTUVA HANKKEIDEN TARKOITUKSENMUKAISUUDEN, TEHOKKUUDEN, VAIKUTTAVUUDEN, VAIKUTUKSENJA KESTÄVYYDEN ARVIOINTI VUOSINA 20052009
2007 Year
2007 Vuosi
Ec i en c y
Tehokkuus
E ec tiveness
Vaikuttavuus
However,thereareseveralgeneralfactors whichlimitthe useto which the ROM system can be putfor measuringim-provementsin the overall effectiveness of aid delivery.
Useat yleiset tekijät kuitenkin rajoittavat hyötyä, joka tulospainotteisesta seurantajärjestelmästä voidaan saada pyrittäessä mittaamaan tuen toimittamisen yleisessä vaikuttavuudessa tapahtunutta edistystä.
These largely stem from the fact that ROM wasnotoriginallyde-signedforthe purpose of measuringthe overall performance ofthe Commission’said portfolio.
Tekijät ovat suurelta osin seurausta siitä, että tulospainotteista seurantajärjestelmää ei alun perin suunniteltu komission tarjoamien tukimuotojen yleisen tuloksellisuuden mittaamiseen.