natgillin/translations-raw huggingface dataset:
There have been only few concrete proposals how to improve local interest representation, and, apparently, most replies to the first question reflect the different self-images and political objectives of national, regional/county and local representatives: Government representatives propose to set up a separate ministry dealing with issues of public administration in order to support a strengthened position of local entities in this way.
Lisäksi vaikuttaa siltä, että suurin osa ensimmäiseen kysymykseen annetuista vastauksista heijastaa valtio- sekä alue- ja paikallistason edustajien toisistaan poikkeavia käsityksiä omasta roolistaan ja poliittisista tavoitteistaan. Hallituksen edustajat ehdottivat erityisen ministeriön perustamisia hoitamaan julkishallintoon liittyviä kysymyksiä ja tukemaan siten paikallisyksiköiden vahvistunutta asemaa.
Representatives of the regional level suggest a more decentralised financial system to create a sufficient financial basis for subnational bodies which enables them to meet their political responsibilities.
Aluetason edustajat esittivät nykyistä hajautetumpaa rahoitusjärjestelmää, jotta alue- ja paikallishallinnolle luotaisiin riittävä rahoituspohja poliittisten velvollisuuksien hoitamiseksi.
They also plead for stronger local government associations and civil sphere organisations.
Lisäksi he toivoivat paikallishallinnon yhdistysten ja kansalaisjärjestöjen vahvistamista.
The cities propose to eliminate the county system. Instead, they would like to set up small regions (cities and their hinterland) and large regions (administrative regions at NUTS-2 level) as new units of territorial administration.
Kaupunkien edustajat esittivät nykyisten läänien lakkauttamisia ja kaupungeista ja niitä ympäröivistä lähialueista muodostettavien pienalueiden sekä suuralueiden perustamisia (NUTS 2 -tason hallintoalueet) uusiksi aluehallinnon yksiköiksi.
In the perception of representatives of villages it is particularly dissatisfying that partisan interests predominate over local or regional interests, both in the county local governments and the national Parliament.
Kylien edustajat ilmaisivat olevansa erityisen tyytymättömiä siihen, että puoluepolitiikalla on sekä läänien paikallishallinnossa että valtiollisessa kansanedustuslaitoksessa etusija paikallisiin ja alueellisiin etuihin nähden.
According to them, the role of civil organisations should be strengthened to make local and regional interests better heard.
Heidän mielestään paikallisten ja alueellisten etujen esille tuomiseksi tulisi kansalaisjärjestöjen asemaa vahvistaa.
Scientific experts opt for a transfer of responsibilities to the counties or regions accompanied by a higher degree of financial decentralisation.
Tiedemaailmaa edustavat asiantuntijat siirtäisivät vastuuta lääneille ja alueille ja hajauttaisivat samalla rahoitushallintoa.
Based on the observation that partisan views regularly supersede professional expertise as concerns decisionmaking in cities and that villages are generally confronted with the problem of insufficient human resources, they also plead for a stronger emphasis on professionalism at the local level.
Myös he painottivat paikallistasolla toimivien ammattitaidon lisäämisen merkitystä ja perustelivat sitä havainnolla, että puoluepolitiikka asetetaan kaupunkien päätöksenteossa säännöllisesti asiantuntemuksen edelle, sekä kylien henkilöstöresurssien riittämättömyydellä.
The answers to question 2 reveal a strong support for devolved patterns of policy-making in Hungary.
Kysymykseen 2 annetut vastaukset ovat osoitus päätöksenteon hajauttamisen Unkarissa nauttimasta kannatuksesta.
About 80% of the respondents plead for more decentralisation.
Noin 80 9c vastaajista toivoi nykyistä hajautetumpaa päätöksentekoa.
However, from the point of view of two representatives of the Hungarian government, the answers offered in the questionnaire do not cover all aspects.
Unkarin hallituksen kahden edustajan näkökulmasta kyselylomakkeen tarjoamat vastausvaihtoehdot eivät kuitenkaan kata kaikkia näkökulmia.
On the one hand, they argue, there are too many
Heidän mielestään
responsibilities at the local level calling for a centralisation process as concerns this tier.
unkarissa tarvitaan sekä hajauttamista että keskittämistä.
On the other hand, they hold the opinion that the presently weak county or regional level needs more competencies, therefore stressing the need for a higher degree of decentralisation.
Toisaalta heidän mielestään nykyisellään heikkoa lääni- tai aluetason toimivaltaa olisi vahvistettava, eli hajauttamista olisi lisättävä.
According to one city representative and one expert no change of the present structure is necessary.
Yhden kaupunkia edustaneen vastaajan ja yhden asiantuntijan mielestä nykyistä järjestelmää ei ole tarpeen muuttaa.
From their point of view, the distribution of powers is rather balanced and if there is any problem at all, it is rooted in the fact that the local government system is too "decentralised" due to an insufficient aggregation of local interests.
Heidän näkemyksensä mukaan toimivaltuudet on melko hyvin tasapainossa, ja mahdolliset ongelmat johtuvat paikallistason etujen liiallisesta hajanaisuudesta ja sen aiheuttamasta paikallishallintojärjestelmän ylenmääräisestä "hajauttamisesta".
With respect to question 3, the term "region" circumscribes the counties (megye) which constitute the intermediate tier of territorial public administration in Hungary at the moment.
Käsite "alue" (kysymys 3) rajoittuu koskemaan läänejä (megye), jotka nykytilanteessa muodostavat Unkarin julkishallinnon aluetason.
The answers correspond to the results of question 2.
Vastaukset korreloivat kysymykseen 2 saatujen vastausten kanssa.
At the moment regions have both less executive and legal competencies.
Nykyään alueilla on aikaisempaa vähemmän toimeenpano- ja säädösvaltaa.
In turn, municipalities have both more executive and legal competencies.
Vastaavasti kunnilla on sekä toimeenpano- että säädösvaltaa entistä enemmän.
The answers to question 4 have strongly been influenced by different understandings of the term "region" - a problem which was already referred to in the introductory remarks.
Ongelma, johon jo johdannossa viitattiin, eli käsitteen '"alue" ymmärtäminen eri tavoin, vaikutti voimakkaasti kysymykseen 4 annettuihin vastauksiin.
However, most proposals focus on regional competencies within the present framework of Hungarian public administration, i.e. the powers of the counties.
Vastausten enemmistössä keskitytään kuitenkin Unkarin julkishallinnossa nykyisellään esiintyvään aineelliseen, eli läänien toimivaltaan.
• the management of the second and third level of the national road system; • the development of regional infrastructure facilities;
• toisen ja kolmannen luokan valtakunnallisten teiden hoito • alueellisten perusrakenteiden kehittäminen
• stronger competencies and financial resources related to regional economic development (including small and medium size economic development, regional labour policy, trade development, tourism, etc.); • the formulation of regional policies in different sectors in accordance with national plans and objectives.
• alueelliseen talouskehitykseen liittyvän toimivallan ja taloudellisten voimavarojen lisääminen (pieniin- ja keskisuuriin yrityksiin perustuva talouskehitys, alueellinen työllisyyspolitiikka, kaupankäynnin kehittäminen, matkailu jne.) • eri alojen alueellisen politiikan muotoilu valtakunnallisten suunnitelmien ja tavoitteiden mukaisesti.
To increase the financial power of the regional level many respondents propose to introduce taxation rights at this level of government.
Taloudellisten voimavarojen parantamiseksi monet vastaajista ehdottivat verotusoikeuden myöntämistä aluetason hallinnolle.
Concerning the local level most respondents argue that one should put an end to the current patterns of decentralisation characterised by the successive devolution of executive tasks only.
Paikallistason osalta vastaajien enemmistö totesi, että nykyinen suuntaus, jolle on tyypillistä ainoastaan toimeenpanotehtävien toistuva hajauttaminen paikallistasolle, tulisi saada loppumaan.
Some answers suggest that the financial system should also be decentralised to provide for a higher degree of congruence with the existing competencies of local authorities and that there should be more room for manoeuvre concerning local taxation powers.
Osassa vastauksista ehdotettiin myös rahoitusjärjestelmän hajauttamista, jotta se vastaisi paremmin paikallisviranomaisten nykyistä toimivaltaa. Lisäksi paikallisverotukseen liittyvän toimivallan osalta toivottiin nykyistä suurempaa liikkumavaraa.
Apart from the interviewed representatives of the national level who do not plead for stronger local competencies, the respondents agreed, however, that such changes should go hand in hand with a stronger interior role of local authorities.
Lukuun ottamatta valtiollisen tason edustajia, jotka eivät toivo paikallisen toimivallan lisäämistä, vastaajat olivat samaa mieltä siitä, että em. muutosten tulee yhdistyä paikallisviranomaisten aseman vahvistamiseen maan hallinnossa.
Depending on their professional background they prefer different approaches to achieve this objective:
Ehdotukset siitä, miten tämä tavoite voidaan saavuttaa, vaihtelivat vastaajien ammatillisen taustan mukaisesti:
• Respondents from the county/regional level: Strengthening the impact of local interests on the national decisionmaking process as concerns the allocation of central funds to local governments;
• Lääni-Zaluetason edustajat: Paikallisten etuja on painotettava nykyistä enemmän, kun valtiollisella tasolla päätetään paikallisviranomaisille myönnettävistä varoista.
• Representatives of cities: More competencies in regional development, housing, employment, tourism, and environmental economics;
• Kaupunkien edustajat: Aluekehitykseen, asuntopolitiikkaan, työllisyyspolitiikkaan, matkailuun ja ympäristötalouteen liittyvää toimivaltaa on lisättävä.
• Representatives of villages: Additional local competencies in the fields of youth and social policy, local economic policy;
• Kylien edustajat: Paikallistason toimivaltaa on lisättävä nuoriso- ja sosiaalipolitiikkaan sekä paikalliseen talouspolitiikkaan kuuluvissa asioissa.
• Scientific experts: Strengthening the partnership between the regional level of government and local civil organisations; putting a stronger emphasis on financial monitoring within municipalities.
• Tiedemaailmaa edustavat asiantuntijat: Aluehallinnon ja paikallisten kansalaisjärjestöjen kumppanuutta on vahvistettava. Lisäksi on painotettava kuntien varainkäytön valvontaa.
At the same time, some respondents stressed the necessity to centralise some tasks and transfer them to a higher level of government along the lines of two possible approaches.
Osa vastaajista kuitenkin korosti tarvetta keskittää tiettyjä tehtäviä ja niiden siirtämistä ylemmälle hallintotasolle.
According to the different proposals, present local competencies should be transferred either to the county level or the larger NUTS-2 regions or to so-called "associations of local governments" (including a city or a central village and its surrounding area). Apparently, the second solution aims to strengthen the role of small regions within public administration.
Tämä ehdotettiin toteutettavaksi joko siirtämällä paikallistason nykyinen toimivalta lääneille tai niitä laajemmille NUTS 2 -alueille tai nk. "paikallishallintoliitoille" (jotka koostuvat kaupungista tai keskustaajamasta ja ympäröivästä seudusta), tai pyrkimällä vahvistamaan pienten alueiden asemaa julkishallinnon kentässä.
As far as the national decisionmaking process on European affairs is concerned, the participation of regional/local authorities is considered to be insufficient for the most part (question 5).
Mitä tulee valtiollisen tason Eurooppa-asioita koskevaan päätöksentekoon, vastaajat pitävät alueja paikallisviranomaisten osallistumista enimmäkseen riittämättömänä (kysymys 5).
Only the representatives of the national level think that the present extent of subnational participation is satisfactory.
Ainoastaan valtiollista tasoa edustaneet vastaajat pitivät alempien tasojen edustusta tyydyttävänä.
They even doubt whether the regional/local level should participate at all since the foreign representation of the country should remain exclusively with the national level.
He jopa epäilivät pitäisikö alue- ja paikallistason osallistua päätöksentekoon lainkaan, koska maan edustamisen ulkomailla tulisi säilyä valtiollisen tason yksinoikeutena.
The other respondents ascribed the insufficient subnational influence on national decisionmaking in European matters primarily to the lack of knowledge and information about EU topics and the inefficient co-existence of seven separate municipal associations.
Osa vastaajista katsoi alueja paikallishallinnon riittämättömän vaikutuksen Eurooppa-asioista tehtäviin päätöksiin johtuvan ensisijaisesti puutteellisista EU-tiedoista ja seitsemän kuntajärjestön riittämättömästä yhteistyöstä.
They propose the following improvements:
Tilanteen korjaamiseksi vastaajat ehdottivat seuraavaa:
• to merge the different local government associations in order to increase the efficiency of aggregated interest representation;
• Yhteisten edunvalvonnan tehostamiseksi paikallishallinnon järjestöt olisi sulautettava.
• to establish and institutionalise channels of exchange which guarantee a permanent information flow between the central government and the subnational level;
• Keskushallinnon sekä alue- ja paikallishallinnon välisen jatkuvan tiedonkulun takaamiseksi olisi luotava tiedonvaihtokanavia ja vakiinnutettava ne.
• to improve the knowledge of regional/local staff on EU topics;
• Alue- ja paikallishallinnon henkilöstön EU-tietoutta on lisättävä.
• to provide for a stronger institutional entrenchment of expertise on European affairs into the organisational system of local government (at least in counties and cities).
• Eurooppa-asioiden asiantuntemus on saatettava tiiviimmin kiinteäksi osaksi paikallishallinnon (ainakin läänien ja kaupunkien) organisaatiota.
As regards question 6 which asks about the most promising strategies to strengthen the position of regions mid local authorities within the EU, the responses of the interviewed persons largely depend on the political structure and the geographic location of their region or municipality as well as on their potential access to specific EU funds.
Alue- ja paikallisviranomaisten asemaa EU:ssa parhaiten vahvistavia strategioita koskevaan 6. kysymykseen annetut vastaukset vaihtelivat vastaajien edustaman alueen ja kunnan maantieteellisen sijainnin tai poliittisen rakenteen mukaisesti, ja myös siitä riippuen, onko kyseisellä alueella tai kunnalla mahdollisuus saada tukea EU:n erityisrahastoista.
Half of the respondents indicated the answer "interregional/cross-border cooperation with partners in EU member states".
Puolet vastaajista oli valinnut vaihtoehdon "alueidenvälinen ja/tai valtiolliset rajat ylittävä yhteistyö EU:n jäsenvaltiota edustavien kumppaneiden kanssa".
One quarter of the interviewed persons thinks that "interregional/cross-border co operation with partners in other applicant states for EU membership" is most promising.
Neljänneksen mielestä "alueidenvälinen ja/tai valtiolliset rajat ylittävä yhteistyö EU-jäsenyyttä hakeneiden maiden kanssa" oli lupaavin strategia.
Another quarter of the answers gives priority to the strategy of forming "a wide coalition at regional/local level".
Samoin neljännes vastaajista piti "laajaa koalitiota alue- ja/tai paikallistasolla" parhaana vaihtoehtona.
The answer "cooperation within the COR" has rarely been chosen due to the fact that most respondents know little about the Committee of the Regions and its work
Vain hanat valitsivat vaihtoehdon "yhteistyö alueiden komitean kanssa", koska vastaajista monet tunsivat heikosti alueiden komiteaa ja sen työtä.
The answers to question 7 can be summarised as follows: First, the national level seems to be better prepared for EU accession than the regions and municipalities at present.
Kysymykseen 7 annetut vastaukset voidaan tiivistää seuraavasti. Ensinnäkin valtiotaso vaikuttaa nykyisellään olevan alue- ja paikallistasoa paremmin valmistautunut EU-jäsenyyteen.
Second. professionals indicated a higher degree of preparedness for EU membership than politicians -apart from the field of "minority protection".
Toiseksi virkamiehet vaikuttivat olevan politiikkoja paremmin valmistautuneita jäsenyyteen, "vähemmistöjen suojelua" koskevaa aihepiiriä lukuun ottamatta.
As concerns "administrative structure" only the national level is regarded as sufficiently prepared by all interviewed persons.
"Hallintorakenteiden" osalta kaikkien vastaajien mielestä ainoastaan valtiotaso on valmistautunut riittävästi.
Representatives of the national level assess the level of preparedness more positive than the average outcome of answers suggests.
Valtiollisen tason edustajat arvioivat vastauksissaan valmiutta keskimääräistä myönteisemmin.
The main reason for this difference is that only the national level (ministries) is in direct contact with the EU delegation, while subnational authorities do not participate in membership negotiations.
Tärkein syy tähän on. että ainoastaan valtiotaso (ministeriöt) ovat suoraan yhteydessä EU:n edustustoon, kun taas alue- ja paikallisviranomaiset eivät osallistu jäsenyysneuvotteluihin.
Thus their access to information is relatively limited.
Tästä syystä niillä on melko rajalliset mahdollisuudet saada tietoa.
At least partially, litis is also the reason for the more negative assessment by representatives of the regional and local level With respect to "economic jurisdiction" lhe predominan! point of
Sama syy on ainakin osittain myös alueja paikallistason edustajien muita kielteisempien arvioiden taustalla.
view is that Hungary has already carried out a major part of the necessary preparatory works.
"Talouslainsäädännön" osalta yleisin näkemys oli. että Unkarissa on jo toteutettu suurin osa tarpeellisista valmisteluista.
On average, the local level was indicated as less prepared.
Paikallistasoa pidettiin keskimäärin muita huonommin valmistautuneena.
The same result applies to the aspect of sufficient "competitiveness" for the Internal Market which the interview partners from the local level were also asked about although this is not foreseen in the questionnaire.
Sama tulos pätee myös riittävään "kilpailukykyyn" sisämarkkinoilla, johon liittyviä ajatuksia haastattelussa tiedusteltiin myös paikallistason edustajilta, vaikka kyselylomakkeessa tätä ei ollut ennakoitu.
In fact, the local level has played an important role in stabilising the economic development of Hungary, e.g. by attracting foreign capital to their specific area.
Paikallistasolla on itse asiassa ollut merkittävä rooli maan talouskehityksen vakauttamisessa esim. houkuttelemalla ulkomaista pääomaa tietylle alueelle.
Nevertheless, according to most respondents' views, further improvements are particularly necessary at this level.
Vastaajien enemmistö piti kuitenkin lisäparannuksia alalla larpeellisina. "Vähemmistöjen suojelun" edistämistä nykyisestä eivät vastaajat pitäneet erityisen
And finally, as concerns the "protection of minorities", further progress in this field is not thought to be of outstanding importance for an adequate preparation for EU membership because all respondents paint a relatively positive picture in this respect.
tarpeellisena EU-jäsenyyteen valmistautumisen kannalta, koska kaikilla vastaajilla oli melko myönteinen käsitys vähemmistöjen suojelun toteutumisesta.
As the replies to question 8 show, scepticism prevails with regard to the possibilities to enhance the political and economic development of the subnational level in Hungary.
Mahdollisuuksiin lisätä alue- ja paikallishallinnon poliittista ja taloudellista kehitystä näkyy kysymykseen S annettujen vastausten perusteella suhtauduttavan epäillen.
The interviewed officials from regions and cities are most pessimistic, while the representatives of villages and the national government are slightly more optimistic.
Kaikkein pessimistisimmin asiaan suhtautuivat alueiden ja kaupunkien edustajat. Kylien ja valtionhallinnon edustajat olivat puolestaan hieman näitä toiveikkaampia.
The majority of the interviewed persons agrees that both regional and local authorities should participate more actively in transnational networks (question 9).
Vastanneiden enemmistö oli yhtä mieltä siitä, että sekä alue- että paikallisviranomaisten tulisi osallistua nykyistä aktiivisemmin kansainvälisten verkkojen toimintaan (kysymys 9).
Related to the regional level, all answers are at the 'positive end' of the scale and half of the interview partners give the highest score.
Aluetasoon suhteutettuna kaikki vastaukset edustivat asteikon myönteistä päätä, ja puolet vastaajista valitsivat kaikkein myönteisimmän vaihtoehdon.
As concerns the local level, however, villages opt for a more active participation while representatives of the regional level plead for a less active participation.
Paikallistasolla kylien edustajat valitsivat nykyistä aktiivisemman osallistumisen, kun taas aluetasolla aktiivisempaa osallistumista ei pidetty yhtä toivottavana.
Under question 10 the contact persons were asked to rank different potential problems for the future representation of regional and local interests at the European level as enumerated in the questionnaire.
Kysymyksessä 10 vastaajia pyydettiin luokittelemaan seikkoja, joiden he katsoivat tulevaisuudessa mahdollisesti aiheuttava ongelmia alue- ja paikallistason edunvalvonnassa unionin tasolla.
More than half of them name the problem of "complexity of structure and mode of decisionmaking" in the first place.
Yli puolet asettivat ensimmäiselle sijalle vaihtoehdon "päätöksenteon rakenteiden ja tapojen monimutkaisuus"'.
Based on the experiences with past and ongoing EU funded projects (PHARE, PHARE-CBC), the long and bureaucratic procedures which applicant countries have to pass through before they actually get financial support is particularly criticised within this context.
Unionin rahoittamista hankkeista (Phare, Phare-CBC) saatujen kokemusten perusteella tässä yhteydessä arvosteltiin erityisesti pitkää ja byrokraattista prosessia, joka hakijoiden on selvitettävä ennen varsinaisen rahoitustuen saamista.
The interviewed persons rank the "lack of financial resources of the regions/municipalities to run own offices and to employ staff at Brussels" as second main problem.
Vastaajien mielestä toiseksi vakavin ongelma on "alueiden/kuntien omien Brysselin-toimistojen toiminta- ja henkilöstökuluihin tarvittavien varojen puute".
In the third place, they indicate the "missing individual contacts to interlocutors in European institutions".
Kolmannelle sijalle valittiin "henkilökohtaisten yhteydenpitokumppaneiden puuttuminen EU:n toimielimissä".
Some of the respondents expressed the opinion that, if there are such relations, they rest rather on personal contacts than on institutionalised relations.
Osa vastaajista huomautti, että mahdollisesti solmitut suhteet pohjautuvat pikemmin henkilökohtaiseen kontaktiin kuin instituutioiden välisiin suhteisiin.
Among the potential advantages of interregional and crossborder cooperation listed under question 11, the aspect of "economic efficiency"" is regarded as most important, despite of considerable variations in the perceptions of representatives from the different levels.
Kysymyksessä 11 luetelluista alueidenvälisen ja valtiolliset rajat ylittävän yhteistyön mahdollisista eduista vastaajat pitivät "taloudellista tehokkuutta" kaikkein tärkeimpänä, vaikka eri hallintotasojen edustajat ymrnärsivätkin käsitteen huomattavan vaihtelevasti.
The importance of regional cooperation under the aspect of "economic efficiency" is stressed, first of all, by local mayors and several experts.
"Taloudelliseen tehokkuuteen*' liittyvää alueidenvälisen yhteistyön merkitystä korostivat erityisesti paikallistasoa edustavat pormestarit sekä useat asiantuntijat.