natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It appears to the Court that the national legislation in issue in the main proceedings has an adverse effect on competition and may affect trade between Member States.
Alankomaiden asianajajayhteisöllä ei toisaalta ole velvollisuutta noudattaa tiettyjä yleisen edun mukaisia kriteerejä antaessaan Samenwerkingsverordening 1993:n kaltaisia määräyksiä.
A multidisciplinary partnership of members of the Bar and accountants would be capable of satisfying the needs created by the increasing interpénétration of national markets and the consequent necessity for continuous adaptation to national and international legislation.
Tässä suhteessa on selvää, että pääasian oikeudenkäynnin kohteena olevat kansalliset määräykset rajoittavat kilpailua ja ovat omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
Lastly, having regard to its influence on the conduct of the members of the Bar of the Netherlands on the market in legal services, as a result of its prohibition of certain multidisciplinary partnerships, the 1993 Regulation does not fall outside the sphere of economic activity.
Ottaen lopuksi huomioon Samenwerkingsverordening 1993:n vaikutuksen Alankomaiden asianajajayhteisön jäsenten käyttäytymiseen oikeuspalvelujen markkinoilla sen vuoksi, että määräyksissä kielletään eräiden alojen välinen yhteistyö, Samenwerkingsverordening 1993:stä ei voida sanoa, ettei sillä olisi tekemistä taloudellisen vaihdannan kanssa.
Nor, finally, is it inconceivable that the economies of scale resulting from such multidisciplinary partnerships might have positive effects on the cost of services.
Asianajajien ja tilintarkastajien välinen integroitu yhteistyö olisi omiaan tyydyttämään tarpeita, jotka johtuvat siitä, että kansalliset markkinat limittyvät toisiinsa aikaisempaa enemmän, ja siitä, että tämän vuoksi on jatkuvasti välttämätöntä sopeutua kansallisiin ja kansainvälisiin määräyksiin.
A prohibition of multidisciplinary partnerships of members of the Bar and accountants, such as that laid down in the 1993 Regulation, is therefore liable to limit production and technical development within the meaning of Article 85(l)(b) of the Treaty.
Ei myöskään ole mahdotonta, että tällaisesta integroidusta yhteistyöstä saavutettavat mittakaavasäästöt vaikuttaisivat myönteisesti palvelujen kustannuksiin.
In light of the foregoing considerations, it appears that a professional organisation such as the Bar of the Netherlands must be regarded as a an association of undertakings within the meaning of Article 85(1) of the Treaty where it adopts a regulation such as the 1993 Regulation.
Edellä olevien seikkojen perusteella on selvää, että Alankomaiden asianajajayhteisön kaltaista ammatillista yhteenliittymää on pidettävä perustamissopimuksen 85 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna yritysten yhteenliittymänä silloin, kun se antaa Samenwerkingsverordening 1993:n kaltaisia määräyksiä.
Such a regulation constitutes the expression of the intention of the representatives of the delegates of a profession that they should act in a particular manner in carrying on their economic activity.
Tällaiset määräykset nimittäin ilmaisevat tietyn ammattikunnan jäsenten edustajien tahdon olevan, että sen jäsenet käyttäytyvät määrätyllä tavalla harjoittaessaan taloudellista toimintaansa.
It is true that the accountancy market is highly concentrated, to the extent that the firms dominating it are at present known as 'the big five'.
Samenwerkingsverordening 1993:ssa annetun kaltainen asianajajien ja tilintarkastajien välisen integroidun yhteistyön kielto on siten perustamissopimuksen 85 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetuin tavoin omiaan rajoittamaan tuotantoa ja teknistä kehitystä.
On the other hand, the prohibition of conflicts of interest with which members of the Bar in all Member States are required to comply may constitute a structural limit to extensive concentration of law-firms and so reduce their opportunities of benefiting from economies of scale or of entering into structural associations with practitioners of highly concentrated professions.
Tilintarkastajien markkinoille on sinänsä ominaista voimakas keskittyminen jopa niin, että näitä markkinoita hallitsevista yrityksistä käytetään yleisesti nimitystä "big five".
According to its very wording, Article 85 of the Treaty applies to agreements between undertakings and decisions by associations of undertakings.
Perustamissopimuksen 85 artiklaa sovelletaan sen oman sanamuodon mukaan yritysten välisiin sopimuksiin ja yritysten yhteenliittymien päätöksiin.
The legal framework within which such agreements are concluded and such decisions taken, and the classification given to that framework by the various national legal systems, are irrelevant as far as the applicability of the Community rules on competition, and in particular Article 85 of the Treaty, are concerned (Case 123/83 BNIC ν Clair [1985], paragraph 17, and CNSD, paragraph 40).
Näin ollen ne oikeussäännöt, joiden perusteella tällaisia sopimuksia tai päätöksiä tehdään, ja se oikeudellinen luonnehdinta, joka tälle oikeudelliselle perustalle eri kansallisissa oikeusjärjestyksissä on annettu, ovat yhteisön kilpailusääntöjen ja erityisesti perustamissopimuksen 85 artiklan sovellettavuuden kannalta vailla merkitystä (asia 123/83, Clair, tuomio 30.1.1985,17 kohta ja em. asia komissio v. Italia, tuomio 18.6.1998, 40 kohta).
The subject-matter of the second question
Toinen kysymys
By its second question the national court seeks, essentially, to ascertain whether a regulation such as the 1993 Regulation which, in order to guarantee the independence and loyalty to the client of members of the Bar who provide legal assistance in conjunction with members of other liberal professions, adopts universally binding rules governing the formation of multidisciplinary partnerships, has the object or effect
Intressiristiriitoja koskeva kielto, jota asianajajat ovat velvolliset noudattamaan kaikissa jäsenvaltioissa, voi sen sijaan merkitä asianajotoimistojen huomattavan keskittymisen rakenteellista rajoittamista ja sen vuoksi vähentää niiden mahdollisuuksia hyödyntää mittakaavasäästöjä tai olla rakenteellisessa yhteistyössä voimakkaasti keskittyneiden ammattien harjoittajien kanssa.
In those circumstances, unreserved and unlimited authorisation of multidisciplinary partnerships between the legal profession, the generally decentralised nature of which is closely linked to some of its fundamental features, and a profession as concentrated as accountancy, could lead to an overall decrease in the degree of competition prevailing on the market in legal services, as a result of the substantial reduction in the number of undertakings present on that market.
Jos asianajajan ammattikunnan, jonka varsin vähäinen keskittyminen liittyy läheisesti eräisiin sen erityispiirteisiin, ja niin keskittyneen ammattikunnan kuin tilintarkastajien välinen integroitu yhteistyö sallittaisiin ehdoitta ja rajoituksitta, näissä olosuhteissa siitä voisi oikeuspalvelujen markkinoilla toimivien yritysten lukumäärän tuntuvan vähentymisen vuoksi seurata kyseisillä markkinoilla vallitsevan kilpailun heikkeneminen kokonaisuutena tarkastellen.
As regards the question whether intraCommunity trade is affected, it is sufficient to observe that an agreement, decision or concerted practice extending over the whole of the territory of a Member State has, by its very nature, the effect of reinforcing the partitioning of markets on a national basis, thereby holding up the economic interpénétration which the Treaty is designed to bring about.
mukaan jokainen jäsenvaltio voi vapaasti säännellä asianajajan ammatin harjoittamista alueellaan, jos tästä ei ole annettu yhteisön oikeuden erityissäännöksiä (ks. asia 107/83, Klopp, tuomio 12.7.1984, 17 kohta; ja em. asia Reisebüro Broede, tuomion 37 kohta). Tähän ammattiin sovellettavat säännöt voivat sen vuoksi erota olennaisesti eri jäsenvaltioiden välillä.
As regards members of the Bar, it has consistently been held that, in the absence of specific Community rules in the field, each Member State is in principle free to regulate the exercise of the legal profession in its territory (Case 107/83 FQopp [1984], paragraph 17, and Reisebüro, paragraph 37). For that reason, the rules applicable to that profession may differ greatly from one Member State to another.
Jäsenvaltioiden väliseen kauppaan kohdistuvien vaikutusten osalta on riittävää muistuttaa, että yritysten välinen yhteisjärjestely, joka ulottuu yhden jäsenvaltion koko alueelle, on jo luonteeltaan sellainen, että se lujittaa kansallista markkinoiden eristämistä ja haittaa näin perustamissopimuksessa tavoiteltua taloudellista vuorovaikutusta.
That effect is all the more appreciable in the present case because the 1993 Regulation applies equally to visiting lawyers who are registered members of the Bar of another Member State, because economic and commercial law more and more frequently regulates transnational transactions and, lastly, because the firms of accountants looking for lawyers as partners are generally international groups present in several Member States.
Tämä vaikutus on pääasian oikeudenkäynnin kohteena olevassa asiassa sitäkin tuntuvampi, koska Samenwerkingsverordening 1993:aa sovelletaan myös muiden jäsenvaltioiden asianajajayhteisöissä rekisteröityihin vieraileviin asianajajiin, koska talous- ja kauppaoikeus sääntelee kansainvälisiä liiketoimiayhä useammin ja koska asianajajista yhteistyökumppaneita etsivät tilintarkastusyhtiöt ovat yleensä useissa jäsenvaltioissa toimivia kansainvälisiä konserneja.
The current approach of the Netherlands, where Article 28 of the Advocatenwet entrusts the Bar of the Netherlands with responsibility for adopting regulations designed to ensure the proper practice of the profession, is that the essential rules adopted for that purpose are, in particular, the duty to act for clients in complete independence and in their sole interest, the duty, mentioned above, to avoid all risk of conflict of interest and the duty to observe strict professional secrecy.
Alankomaissa on valtakunnallisen asianajajayhteisön tehtävänä antaa Advocatenwetin 28 §:n nojalla asianmukaisen ammatinharjoittamisen kannalta tarpeelliset säännöt, ja siellä vallitsevien käsitysten mukaisesti tärkeimpiä tässä tarkoituksessa annettuja sääntöjä ovat erityisesti velvollisuus puolustaa asiakastaan täysin itsenäisesti ja pelkästään tämän edut huomioon ottaen, jo mainittu velvollisuus torjua kaikki eturistitilanteiden syntymisen vaarat sekä velvollisuus noudattaa ehdotonta vaitiolovelvollisuutta.
Those obligations of professional conduct have not inconsiderable implications for the structure of the market in legal services, and more particularly for the possibilities for the practice of law jointly with other liberal professions which are active on that market.
Näillä hyvään ammattitapaan liittyvillä velvoitteilla on vähäistä suurempia vaikutuksia oikeuspalvelujen markkinoiden rakenteeseen ja erityisesti mahdollisuuksiin harjoittaa yhteisesti asianajajan ammattia ja muita näillä markkinoilla harjoitettavia vapaita ammatteja.
Thus, they require of members of the Bar that they should be in a situation of independence vis-à-vis the public authorities, other operators and third parties, by whom they must never be influenced.
Kyseiset velvoitteet edellyttävät, että asianajajan on oltava riippumaton suhteessaan julkiseen valtaan, muihin toimijoihin ja ulkopuolisiin, eikä hänen pidä milloinkaan olla näiden vaikutusvallan alaisena.
They must furnish, in that respect, guarantees that all steps taken in a case are taken in the sole interest of the client.
Tältä osin hänen on voitava taata, että kaikki toimenpiteet, joihin hän ryhtyy asiaa hoitaessaan, tapahtuvat yksinomaan asiakkaan etu huomioon ottaen.
By contrast, the profession of accountant is not subject, in general, and more particularly, in the Netherlands, to comparable requirements of professional conduct.
Tilintarkastajien ammattikuntaan sen sijaan ei yleisesti eikä myöskään nimenomaan Alankomaissa sovelleta näihin verrattavia hyvää ammattitapaa koskevia vaatimuksia.
However, not every agreement between undertakings or any decision of an association of undertakings which restricts the freedom of action of the parties or of one of them necessarily falls within the prohibition laid down in Article 85(1) of the Treaty.
On kuitenkin korostettava, että kaikki yritysten väliset sopimukset tai yritysten yhteenliittymän päätökset, jotka rajoittavat osapuolten tai jonkin osapuolen toimintavapautta, eivät välttämättä kuulu perustamissopimuksen 85 artiklan 1 kohdassa määrätyn kiellon piiriin.
For the purposes of application of that provision to a particular case, account must first of all be taken of the overall context in which the decision of the association of undertakings was taken or produces its effects. More particularly, account must be taken of its objectives, which are here connected with the need to make rules relating to organisation, qualifications, professional ethics, supervision and liability, in order to ensure that the ultimate consumers of legal services and the sound administration of justice are provided with the necessary guarantees in relation to integrity and experience (see, to that effect, Case C-3/95 Reisebüro Broede [1996], paragraph 38).
Tämän määräyksen soveltamiseksiyksittäistapaukseen on nimittäin ensinnäkin otettava huomioon se kokonaistilanne, jossa kyseinen yritysten yhteenliittymän päätös on tehty tai johon sen vaikutukset kohdistuvat, ja erityisesti sen tavoitteet, jotka nyt käsiteltävässä tapauksessa johtuvat siitä, että on välttämätöntä antaa organisaatiota, pätevyyttä, ammattietiikkaa, valvontaa ja vastuuta koskevia säännöksiä, joilla varmistetaan tarpeellisella tavalla asianomaisten henkilöiden rehellisyys ja ammattitaidot oikeudellisten palvelujen vastaanottajia ja oikeudenhoidon asianmukaisuutta varten (ks. vastaavasti asia C-3/95, Reisebüro Broede, tuomio 12.12.1996, 38 kohta).
It has then to be considered whether the consequential effects restrictive of competition are inherent in the pursuit of those objectives.
Sen jälkeen on tutkittava, ovatko siitä aiheutuvat kilpailua rajoittavat vaikutukset näihin tavoitteisiin pyrkimisen välttämätön seuraus.
The aim of the 1993 Regulation is therefore to ensure that, in the Member State concerned, the rules of professional conduct for members of the Bar are complied with, having regard to the prevailing perceptions of the profession in that State.
Tässä suhteessa on otettava huomioon ne oikeussäännöt, joita Alankomaissa sovelletaan asianajajiin ja kaikkien tässä jäsenvaltiossa rekisteröityjen asianajajien muodostamaan Alankomaiden asianajajayhteisöön sekä vastaavasti tilintarkastajiin.
The Bar of the Netherlands was entitled to consider that members of the Bar might no longer be in a position to advise and represent their clients independently and in the observance of strict professional secrecy if they belonged to
Sen vuoksi on todettava, että Samenwerkingsverordening 1993:n tarkoituksena on taata, että kyseisessä jäsenvaltiossa noudatetaan siellä voimassa olevia asianajajien ammattieettisiä sääntöjä, sekä että Alankomaiden asianajajayhteisö on tuossa jäsenvaltiossa vallitsevat tätä ammattikuntaa koskevat käsitykset huomioon ottaen voinut katsoa, ettei asianajaja enää voisi neuvoa ja puolustaa asiakastaan riippumattomasti ja ehdotonta
Account must be taken of the legal framework applicable in the Netherlands, on the one hand, to members of the Bar and to the Bar of the Netherlands, which comprises all the registered members of the Bar in that Member State, and on the other hand, to accountants.
Asianajajien osalta on syytä heti aluksi muistuttaa, että vakiintuneen oikeuskäytännön
an organisation which is also responsible for producing an account of the financial results of the transactions in respect of which their services were called upon and for certifying those accounts.
toimintaa, se ei ole perustamissopimuksen 86 artiklassa tarkoitettu yritys.
inasmuch as registered members of the Bar of the Netherlands are not sufficiently linked to each other to adopt the same conduct on the market with the result that competition between them is eliminated (Case C-96/94 Centro Servizi Spediporto [1995], paragraphs 33 and 34).
vaitiolovelvollisuutta noudattaen, jos hän kuuluisi organisaatioon, jonka tehtävänä on myös antaa tietoja taloudellisista tuloksista, joita sen myötävaikutuksella tehdyillä toimilla on ollut, sekä varmentaa ne.
A regulation such as the 1993 Regulation could therefore reasonably be considered to be necessary in order to ensure the proper practice of the legal profession, as it is organised in the Member State concerned.
Sitä ei toisaalta voida pitää kyseisessä määräyksessä tarkoitettuna yritysryhmänä, koska Alankomaissa rekisteröidyt asianajajat eivät ole riittävässä määrin sidoksissa toisiinsa voidakseen toteuttaa markkinoilla samansuuntaista toimintaa, joka johtaisi niiden keskinäisen kilpailun puuttumiseen (ks. vastaavasti asia C-96/94, Centro Servizi Spediporto, tuomio 5.10.1995, 33 ja 34 kohta).
The legal profession is not concentrated to any significant degree.
Samenwerkingsverordening 1993:n kaltaisten määräysten on siten voitu perustellusti katsoa olevan välttämättömiä sen takaamiseksi, että asianajajan ammattia harjoitetaan asianmukaisesti, niin kuin tämän ammatin harjoittaminen on järjestetty asianomaisessa jäsenvaltiossa.
It is highly heterogenous and is characterised by a high degree of internal competition.
Asianajajien ammattikunta on vain vähän keskittynyt ja erittäin heterogeeninen ja sen sisäinen kilpailu on kovaa.
In the absence of sufficient structural links between them, members of the Bar cannot be regarded as occupying a collective dominant position for the purposes of Article 86 of the Treaty (see, to that effect, Joined Cases C68/94 and C-30/95 France and Others ν Commission [1998], paragraph 227, and Joined Cases C-395/96 Ρ et C-396/96 Ρ Compagnie Maritime Belge Transports and Others ν Commission [2000], paragraphs 36 and 42).
Koska asianajajien välillä ei ole riittäviä rakenteellisia yhteyksiä, asianajajien ei voida katsoa olevan perustamissopimuksen 86 artiklassa tarkoitetussa yhteisessä määräävässä markkina-asemassa (ks. vastaavasti yhdistetyt asiat C-68/94 ja C-30/95, Ranska ym. v. komissio, tuomio 31.3.1998, 227 kohta sekä yhdistetyt asiat C-395/96 Ρ ja C-396/96 P, Compagnie maritime belge transports ym. ν. komissio, tuomio 16.3.2000, 36 ja 42 kohta).
The subject-matter of the seventh, eigth and ninth questions
Seitsemäs, kahdeksas ja yhdeksäs kysymys
Furthermore, the fact that different rules may be applicable in another Member State does not mean that the rules in force in the former State are incompatible with Community law (see, to that effect, Case C-108/96 Mac Quen and Others [2001], paragraph 33).
Se, että jossain muussa jäsenvaltiossa mahdollisesti sovelletaan erilaisia säännöksiä, ei sinänsä merkitse sitä, että ensiksi mainitussa valtiossa voimassa olevat säännökset olisivat ristiriidassa yhteisön oikeuden kanssa (ks. vastaavasti asia C-108/96, Mac Quen ym., tuomio 1.2.2001, 33 kohta).
Even if multidisciplinary partnerships of lawyers and accountants are allowed in some Member States, the Bar of the Netherlands is entitled to consider that the objectives pursued by the 1993 Regulation cannot, having regard in particular to the legal regimes by which members of the Bar and accountants are respectively governed in the Netherlands, be attained by less restrictive means (see, to that effect, with regard to a law reserving judicial debt-recovery activity to lawyers, Reisebüro, paragraph 41).
Vaikka asianajajien ja tilintarkastajien välinen integroitu yhteistyö on sallittu eräissä jäsenvaltioissa, Alankomaiden asianajajayhteisöllä on oikeus katsoa, ettei Samenwerkingsverordening 1993:n mukaisia tavoitteita voida saavuttaa lievemmillä keinoilla, kun otetaan erityisesti huomioon toisaalta asianajajiin ja toisaalta tilintarkastajiin Alankomaissa sovellettavat oikeussäännöt (ks. vastaavasti asianajajien yksinoikeudesta saatavien oikeudelliseen perintään säädettyä lakia koskeva em. asia Reisebüro Broede, tuomion 41 kohta).
In light of those considerations, it does not appear that the effects restrictive of competition such as those resulting for members of the Bar practising in the Netherlands from a regulation such as the 1993 Regulation go beyond what is necessary in order to ensure the proper practice of the legal profession (see, to that effect, Case C-250/92 DLG [1994], paragraph 35).
Nämä seikat huomioon ottaen ei näytä ilmeiseltä, että sellaiset kilpailua rajoittavat vaikutukset, jollaisia Alankomaissa toimiviin asianajajiin on kohdistettu Samenwerkingsverordening 1993:n kaltaisilla määräyksillä, menisivät pitemmälle kuin mikä on välttämätöntä asianajajan ammatin asianmukaisen harjoittamisen turvaamiseksi (ks. vastaavasti asia C-250/92, DLG, tuomio 15.12.1994).
By its seventh question, the national court seeks, essentially, to ascertain whether the compatibility with Community law of a prohibition of multidisciplinary partnerships of members of the Bar and accountants, such as that laid down in the 1993 Regulation, must be assessed in light of both the Treaty provisions relating to the right of establishment and those relating to freedom to provide services.
Kansallinen tuomioistuin pyrkii seitsemännellä kysymyksellään selvittämään, onko Samenwerkingsverordening 1993:ssa määrätyn kaltaisen asianajajien ja tilintarkastajien välistä integroitua yhteistyötä koskevan kiellon yhteensopivuutta yhteisön oikeuden kanssa arvioitava samanaikaisesti sekä sijoittautumisoikeutta että palvelujen tarjoamisen vapautta koskevien perustamissopimuksen määräysten kannalta.
By its eighth and ninth questions, that court is asking, essentially, whether such a prohibition constitutes a restriction of the right of establishment and/or freedom to provide services and, if so, whether that restriction is justified.
Kansallinen tuomioistuin pyrkii kahdeksannella ja yhdeksännellä kysymyksellään selvittämään, merkitseekö tällainen kielto sijoittautumisoikeuden ja/tai palvelujen tarjoamisen vapauden rajoittamista ja, jos näin on, onko kyseinen rajoitus perusteltu.
The subject-matter of the third question
Kolmas kysymys
By its third question the national court is asking, essentially, whether a body such as the Bar of the Netherlands is to be treated as an undertaking or group of undertakings for the purposes of Article 86 of the Treaty.
Kansallinen tuomioistuin pyrkii kolmannella kysymyksellään selvittämään, onko Alankomaiden asianajajayhteisön kaltaista elintä pidettävä perustamissopimuksen 86 artiklassa tarkoitettuna yrityksenä tai yritysryhmänä.
First, since it does not carry on any economic activity, the Bar of the Netherlands is not an undertaking within the meaning of Article 86 of the Treaty.
On todettava, asianajajayhteisö että ei
It should be observed at the outset that compliance with Articles 52 and 59 of the Treaty is also required in the case of rules which are not public in nature but which are designed to regulate, collectively, self-employment and the provision of services.
Aluksi on syytä huomauttaa, että velvollisuus noudattaa perustamissopimuksen 52 ja 59 artiklaa ei ulotu ainoastaan viranomaisten toimintaan, vaan myös muunlaisten oikeussääntöjen, joiden tarkoituksena on kollektiivisesti säännellä itsenäistä ammatinharjoittamista ja palvelujen tarjoamista, on oltava niiden mukaisia.
Second, it cannot be categorised as a group of undertakings for the purposes of that provision,
Henkilöiden vapaaseen liikkuvuuteen ja palvelujen
[1995], paragraphs 83 and 84, and Case C-281/98 Angonese [2000], paragraph 32).
tarjoamisen vapautta koskevia perustamissopimuksen määräyksiä Samenwerkingsverordening 1993:n kaltaisiin määräyksiin.