natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This had the additional advantage of dividing up beneficiary areas by following proforma the integrationist elite's proposal to base calculations on local labour systems rather than provinces.
Tästä oli seurauksena Pareto-jakauman optimien ja konsensusta ylläpitävien käytänteiden mukainen määrärahojen jakautuminen, jolla määriteltiin uudelleen tukea saavat alueet opportunistisesti noudattaen muodon vuoksi "hallitusten välistä yhteistyötä kannattavan" eliitin ohjetta paikallisten työmarkkinajärjestelmien käytöstä maakunnallisten sijaan.
However, the Commission continued to base its proposals on the latter, i.e. official NUTS HI level regions, which would have led to the Objective 2 programme being ruled ineligible.
Komissio sen sijaan rakensi omat esityksensä viimeksi mainittujen eli virallisten NUTS III -alueiden varaan; näillä perusteilla tavoite 2 -alueiden tukiohjelmia ei olisi voitu toteuttaa.
When DG XVI did indeed rule this programme ineligible, the centralised decisionmaking promoted by the integrationist elite, which had been denied by the Objective 2 regions, was restored, albeit inadvertently.
Pääosasto XVI:n epäämän tuen myötä integraatiota kannattava eliitti sai siis todeta tavoitteen 2 piiriin kuuluneiden alueiden vastustaman keskitetyn päätöksenteon palaavaan käytäntöön, vaikkakin eräänlaisena käänteisilmiönä.
Where Objective 1 regions were concerned, however, the "integrationist" elite's project was partially achieved as these regions were included in vertical negotiating tables.
Tavoitteen 1 piiriin kuuluvien alueiden kohdalla "integraatiota kannattavan" eliitin hanke sen sijaan toteutui osittain.
Here programming was drawn up more or less by consensus and European ties were strengthened during supranational negotiations.
Nämä alueet otettiin mukaan vertikaalisiin kumppanuusneuvotteluihin, joissa ohjelmakauden suunnittelu rakentui kutakuinkin yksimielisesti sitä mukaa kuin EU:n vaatimukset lujittuivat ylikansallisen tason neuvotteluissa.
The Catania Seminar in December 1998 — which some national officials defined as a milestone and which was, without doubt, extremely innovative — marked the start of consultations, which were later reaffirmed in preparatory documents for the Community support framework.
Yksityiskohtaisemmin tilannetta tarkasteltaessa voidaan todeta, että Catanian seminaari (joulukuu 1998) - jota eräät italialaiset virkamiehet nimittivät "legendaariseksi" sen äärimmäisen innovatiivisuuden vuoksi - oli merkkipaaluna neuvottelumenettelyn alulle.
In fact, it was in Catania that the lengthy document "One hundred ideas for development" was presented, containing proposals drawn up by ministries, regional authorities, interest groups' associations and a network of experts who made comments and suggestions based on their research.
Cataniassa esiteltiinkin laaja asiakirja aluekehityksestä ("Cento idee per lo sviluppo"), johon oli koottu ehdotuksia ministeriöiltä, alueviranomaisilta, etujärjestöiltä ja asiantuntijaverkostolta, joka esitti tutkimuksiinsa perustuvia pohdintoja ja ehdotuksia.
The seminar was therefore the first occasion when potential development guidelines for Italy and, in particular, the Mezzogiorno were actually discussed.
Näin Catanian seminaari tarjosi ensimmäisen tilaisuuden ajatustenvaihtoon mahdollisista kehityslinjoista Italiassa ja erityisesti Etelä-Italiassa.
After Catania the work continued at various levels across Italy.
Catanian jälkeen työtä on jatkettu useilla tasoilla.
At central government level, a number of sector-specific negotiating tables were set up with a view to drafting documents and proposals which were successively translated into actions at national level for the 20002006 period.
Keskushallinnon tasolla järjestettiin joitakin alakohtaisia yhteistyöneuvottelulta, joiden tarkoituksena oli tuottaa asiakirjoja ja työstää ehdotuksia, jotka myöhemmin ovat muotoutuneet valtiotason toimintalinjoiksi kautta 2000-2006 varten.
At regional level, sector-specific negotiating tables resulted in interim programme reports containing proposals by regional social partners, even if some of these proposals were still in their early stages.
Alueellisella tasolla taas järjestettiin alakohtaisia neuvotteluita, joiden pohjalta sittemmin laadittuihin väliraportteihin sisällytettiin alueellisten
The fact that the regions met the programme deadlines and — more importantly — that there was real commitment to regional level programming shows to what extent it was possible to mobilise within the regions themselves resources and knowledge which until then had been overlooked.
Se, että alueet noudattivat suunnittelulle annettuja määräaikoja ja (erityisesti) se, että alueellisella tasolla todella ponnisteltiin suunnittelun hyväksi, osoittaa että juuri alueiden sisällä oli mahdollista ottaa käyttöön voimavaroja ja tietoutta, jotka siihen asti eivät juurikaan olleet päässeet esiin.
As a result of negotiations between the different tiers of government (i.e. state, regions and European Union) during 1999 and 2000, the Community support framework was approved in August 2000.
Vuosien 1999 ja 2000 aikana eri hallinnon tasojen (valtion, alueiden ja Euroopan unionin) välisen neuvotteluprosessin eri vaiheet johtivat yhteisön tukikehyksen hyväksymiseen elokuussa 2000, jolloin Italia ensimmäistä kertaa tavoite 1 -tuen kohdalla sai ensimmäisten joukossa Euroopan unionilta luvan toimintaan.
Consultations in the Italian regions of Campania, Calabria and Puglia
Yhteistoiminta Italian alueilla: Campaniassa, Calabriassa ja Apuliassa
But what did the involvement of regional partners mean for the various areas of the Mezzogiorno?
Mutta mikä merkitys alueellisten toimijoiden aktivoinnilla oli tiettyjen Etelä-Italian alueiden todellisuudelle?
A number of pointers can be drawn from the cases of Campania, Calabria and Puglia, starting with the similarities between these regions.
Campanian, Calabrian ja Apuhan tapauksista voidaan tehdä joitakin päätelmiä.
Firstly, in recent years all three regions have increased their knowledge of Community programmes.
Aloittakaamme alueiden välisistä samankaltaisuuksista.
the regional dimension of many professional associations.
Ensinnäkin kaikki kolme aluetta ovat viime vuosien aikana voineet todeta saaneensa lisää tietoa yhteisön ohjelmista.
For example, it is due to the 20002006 programme alone that in Calabria the Confindustria (Confederation of Italian Industry) acquired proper regional offices and the technical knowledge necessary for drawing up local development guidelines and/or suggestions.
Yksi yhteistoiminnan ensimmäisistä tuloksista olikin useiden ammattialajärjestöjen alueellisen ulottuvuuden vahvistuminen.
Until recently, regional offices were merely symbolic and were not involved in strategic planning concerning the organisation's role in economic development at regional level.
On esim. pelkästään suunnittelukauden 2000-2006 ansiota, että teollisuuden ja työnantajien keskusjärjestö Confindustria sai tarpeellisen määrän aluetoimistoja Calabriaan ja vastaavasti tarvittavat tekniset valmiudet hahmotellakseen suuntaviivoja ja/tai ehdotuksia paikallisen kehityksen hyväksi seuduilla, joilla aluetoimistojen toiminta oli viime vuosiin asti ollut pelkästään symbolista eikä ollut sisältänyt strategista suunnittelua liittyen järjestön rooliin aluetason talouskehityksessä.
In Puglia, whose economy is more prosperous and, more importantly, less dependent on the public sector, the local Confindustria has been more attentive to regional and, therefore, company demands.
Apuhan tapauksessa - kyseessä on alue, jonka taloudellinen tilanne on parempi ja joka on vähemmän sidoksissa julkiseen sektoriin kuin muut alueet - Confindustriali paikallinen osasto osoitti ottavansa paremmin huomioon alueen ja siten myös yritysten vaatimukset; vuodesta 1994 lähtien se on tukenut yhdessä tiettyjen pankkien kanssa pankkien ja yritysten toiminnan seurantaryhmän toimintaa.
In 1994, in cooperation with a number of banks, it set up a bank and company monitoring centre, the role of which is to monitor companies' training needs and help match (at least from an analytical point of view) employment demand and supply.
Tämän seurantaryhmän tehtävänä on tarkkailla yritysten koulutustarpeita ja yhdistää (ainakin analyyttiseltä kannalta) työn kysyntä tarjontaan.
Secondly, the need to provide instruments for gauging (and thus promoting) socioeconomic development in the region prompted governing bodies to join forces and set up an integrated regional "system" aimed at enhancing existing skills in the region.
Toiseksi tarve saada käyttöön välineitä, joilla saataisiin tietoa alueen sosioekonomisesta kehityksestä, jotta sitä voitaisiin edistää, sai aikaan sen, että hallinnolliset elimet loivat keskinäiset yhteydet.
In almost all the aforementioned regions, the first drafts of the regional operational plans (the so-called 'Interim reports') were written in cooperation with representatives of universities, research bodies and interest groups.
Lähes kaikilla edellä mainituilla alueilla ensimmäisen alueellisen toimintasuunnitelmaluonnoksen (ns. väliaikaiset raportit) laatimiseen osallistui yliopistojen, tutkimuslaitosten ja eturyhmien edustajia.
In-depth discussions were subsequently held concerning public policy adoption methods, something which until then had been rare, if not altogether non-existent.
Tämä mahdollisti sen, että perustettiin tehokas pohdintaryhmä, jossa käsiteltiin julkisen politiikan hyväksymismenettelyltä, joihin aiemmin oli kiinnitetty vain vähän jos lainkaan huomiota.
The programming for the 20002006 period therefore helped to set up a genuine regional planning "system" that brought together representatives of trade unions, business, the crafts sector, and agriculture with a view to adopting development programmes that will determine regional socioeconomic life for the next ten years.
Tämän järjestelmän avulla kerättiin saman pöydän ääreen työntekijä- ja työnantajajärjestöjen sekä käsiteollisuuden ja maatalouden edustajia, jotta hyväksyttäisiin sellaisia kehitysohjelmia, jotka jättävät jälkensä alueen sosioekonomiseen historiaan seuraavien kymmenen vuoden ajaksi.
Finally, another key factor — which is completely innovative and therefore harder to assess — is the inclusion of interest groups that had previously been ignored, such as "non-profit" organisations and consumer associations.
Vielä yksi äärimmäisen tärkeä osatekijä - vaikkakin sitä on vaikeampi arvioida sen täydellisen uutuuden vuoksi - oli siihen saakka laiminlyötyjen eturyhmien kuten kolmannen sektorin ja
Representatives of voluntary organisations (who are brought together at national and regional level under the Third Sector Forum) were involved throughout the drafting of the regional operational plans and — according to a number of key people we interviewed — with a considerable degree of mutual satisfaction.
kuluttajajärjestöjen mukaan ottaminen. Vapaaehtoisjärjestöjen edustajat (jotka kolmannen sektorin foorumi kokosi yhteen sekä valtio- että aluetasolla) ovat olleet jatkuvasti mukana alueellisten toimintasuunnitelmien valmistelussa, mihin molemmat osapuolet ovat eräiden keskeisten toimijoiden mukaan olleet hyvin tyytyväisiä.
Community programming mechanisms have thus helped extend the circle of local interest groups, even in areas where civil society had not had a high profile in the past.
Toisin sanoen yhteisön ohjelmamekanismien ansiosta paikallisten eturyhmien piiri on laajentunut myös sinne missä kansalaisyhteiskunta ei ole aiemmin pitänyt korkeaa profiilia.
There are, of course, a number of significant differences between these three regions.
Luonnollisestikin tutkimuksen kohteena olleiden alueiden välillä on joitakin merkittäviä eroja.
Firstly, the degree to which interest groups are equipped to mediate varies according to the level of economic development in each region.
Ensinnäkin on käynyt ilmi, että kyky välittää ja tuoda esiin omia etunäkökohtia vaihtelee suhteessa kunkin alueen saavuttamaan taloudelliseen kehitystasoon.
As has already been pointed out, Puglia has a higher regional GDP and lower level of unemployment than the other regions under discussion and is better equipped to meet Community requirements.
Kuten on jo esitetty, Apulia -jolle leimaa-antavaa on se, että sen alueellinen BKT on suurempi ja työttömyysaste pienempi kuin muilla tutkimuksen kohteena olleilla alueilla - on osoittanut kykenevänsä vastaamaan yhteisön vaatimuksiin.
Not only is the local economic system capable of making the most of Community funding opportunities (albeit in a manner that is at times open to question) but also, and more importantly, local economic players (i.e. businessmen, trade unionists, craftsmen and farmers' representatives) demonstrate a dynamism often lacking in other areas of southern Italy.
Toisin sanoen paikallinen taloudellinen järjestelmä on osoittanut olevansa kykeneväinen hyödyntämään yhteisön rahoitusmahdollisuuksia (vaikkei aina moitteettomasti), ja erityisesti paikalliset taloudelliset toimijat (ensisijassa yrittäjät ja ammattijärjestöt, mutta myös käsityöläiset ja maatalouden eturyhmien edustajat) ovat osoittaneet elinvoimaisuutensa, jota usein puuttuu muilta Etelä-Italian alueilta.
It is no coincidence that the bank and company monitoring centre was set up in Puglia and only later extended to Basilicata and, more recently still, Calabria.
Ei ole todellakaan sattumaa, että pankkien ja yritysten seurantaryhmä syntyi Apuliassa ja kehittyi vasta sen jälkeen Basilicatassa ja sittemmin myös Calabriassa.
Secondly, administrative capacities also vary considerably.
Toisaalta myös hallinnolliset kyvyt ovat osoittautuneet hyvin vaihteleviksi.
A recent Poleis survey revealed where there were delays in programming and implementing specific measures aimed at extending the decisionmaking and management role of the regional authorities. Even in November 2000, almost four years after the law decentralising employment services was
Erityisesti POLEISm (Centro Studi e Ricerche di Politica Comparata, Università Bocconi) toteuttama tuore tutkimus on osoittanut viivästykset, joita sattui tiettyjen toimenpiteiden suunnittelussa ja toteutuksessa; näillä toimenpiteillä pyrittiin lisäämään aluehallintojen viranomaisten vastuuta päätöksenteosta ja hallinnosta.
Page 67
Esim.
approved at national level, Calabria was still not in a position to implement it.
Calabriassa ei vielä marraskuussa 2000 ollut kyetty hyväksymään työnvälityspalveluiden hajauttamista koskevaa lakia, vaikka oli kulunut lähes 4 vuotta sen hyväksymisestä valtion tasolla.
In Campania, however, public administrators and experts approved the implementing measures relatively quickly and the entire training system was therefore able to review its position within the region.
Campaniassa sen sijaan oli sellaisia hallintovirkamiehiä ja asiantuntijoita, jotka ymmärsivät hyväksyä täytäntöönpanotoimenpiteen suhteellisen nopeasti, ja antoivat siten koko koulutusjärjestelmälle mahdollisuuden harkita sen omaa asemaa alueella.
Finally, considerable differences exist in the degree of professionalism of people involved in planning Community intervention for the 20002006 period.
Lisäksi ilmeni merkittäviä eroja yhteisön ohjelmakautta 2000-2006 koskevien toimenpiteiden suunnitteluprosessiin osallistuneiden toimijoiden ammattitaidossa.
Calabria seems to perform quite well in this area.
Tästä näkökulmasta katsottuna Calabria ei näytä erottuvan muista lainkaan epäedullisesti, vaan päinvastoin.
In particular, representatives of the social partners, the crafts sector, cooperatives, and agriculture have demonstrated analytical and programming skills that are sometimes lacking in other regions.
Siellä erityisesti työmarkkinaosapuolten, käsiteollisuuden, osuustoiminnan ja maatalouden edustajat ovat osoittaneet analyyttisiä ja suunnitteluun liittyviä kykyjä, joita joskus puuttuu muilta alueilta.
Until recently, structural policy in Italy was based on a typically intergovernmental approach. Central government had a monopoly on defining national preferences (even if these were drawn up partly in response to pressure from regional players) and on promoting these preferences at Commission negotiations through diplomatic activities which confirmed the tendency for some decisions to be influenced by external factors at supranational level.
Aivan viime aikoihin asti Italian rakennepolitiikkaa on leimannut tyypillisesti hallitusten välisen yhteistyön dynamiikka, jossa keskushallinnolla oli yksinoikeus kansallisten painopisteiden määrittelyyn, vaikka niiden työstämiseen osittain vaikuttivat alueelliset etunäkökohdat ja niitä tarjottiin komission hyväksyttäviksi sellaisella neuvottelutoiminnalla, johon sisältyi päätösten teko osoittain ylikansallisella tasolla.
However, the 20002006 programme favoured, for the first time, the emergence of multi-level governance, albeit in the non-linear manner that marks the difference between reality and theoretical models.
Ohjelmakausi 2000-2006 on ensimmäistä kertaa tehnyt mahdolliseksi monitasoisen hallinnon (multilevel governance) dynamiikkojen samanaikaisen esiintulon, vaikkakin epälineaarisesti, mikä erottaa todellisuuden teoreettisista malleista.
The principles pursued in this policy area have also helped strengthen the different tiers of decision-making.
Tämän politiikan alan perusajatukset ovatkin johtaneet
On the one hand, in order to meet its objective of reducing regional differences across Europe through redistributive assistance, the Commission asserted its own authority and upheld the binding nature of its decisions by applying penalties that made it look like a "bureaucratic" power.
päätöksenteon eri tasojen vahvistumiseen: tavoitteena on suunnitella varojen jako siten, että vähennetään alueiden välisiä eroja EU:n näkökannan mukaisesti, mikä on johtanut siihen, että komissio on vahvistanut omaa auktoriteettiaan ja vaatinut omille päätöksilleen sitovuutta käyttämällä sanktioita, jotka ovat luoneet kuvan komissiosta "byrokraattisena" vallankäyttäjänä.
On the other hand, the "technical" definition of the issue encouraged the emergence of a national elite who have a "technocratic" vision of central government's responsibilities.
Ongelman "tekninen" määrittely on edistänyt sellaisen kansallisen eliitin esiintuloa, jonka leimaa-antava piirre on "teknokraattinen" näkemys keskushallinnon tehtävistä.
Subsequently, the national institutional setting was restructured by applying the principle of economic efficiency, to some extent downgrading the political dimension.
Keskushallinto on uudistanut kansallisen institutionaalisen kehyksen rakenteita tuoden siihen reippaasti mukaan taloudellisen tehokkuuden periaatteita poliittisen ulottuvuuden samalla osittain kärsiessä.
Finally, the subsidiarity principle, which promotes the autonomy of regional governments, was used to legitimise their opposition to attempts by the emerging national technical body to impose a hierarchy and their claim to specific regional management powers.
Läheisyysperiaate, jolla on vahvistettu institutionaalisessa mielessä aluehallintojen autonomiaa, on legitimoinyt aluehallintojen vastarinnan uuden kansallisen teknispainotteisen elimen hierarkisointiyrityksiä kohtaan samoin kuin konkreettisen vaatimuksen niiden erityistoimivallan tunnustamisesta aluehallinnon alalla.
Each of the above standpoints, and the varying concepts of "Union" which they imply, reveal starkly contrasting approaches ranging from fragmentation to centralisation.
Kaikista näistä näkökannoista sekä niihin sisältyvistä unioniin liittyvistä ajatuksista tulee esiin vakavia vääristymiä, joiden luonne vaihtelee sirpaleisuudesta keskittämiseen.
Only by properly discussing these issues and acknowledging their interdependency will these public organisations — all of which have legitimate interests — be able to make decisions that help achieve the beneficial and balanced development that is the specific aim of structural policy.
Vain omaksumalla pohdiskelevan ajattelutavan ja tunnustamalla vastavuoroisen keskinäisen riippuvuutensa nämä julkiset organisaatiot - joilla kaikilla on oikeutetut intressinsä - voivat saada aikaan päätöksiä, jotka tuottavat rakennepolitiikan erityistavoitteena olevaa oikeansuuntaista ja tasapainoista kehitystä.
Catalonia and European integration: a regionalist strategy for nationalist objectives
"Katalonia ja Euroopan integraatio: alueellistamisstrategialla kansallismielisiin tavoitteisiin?"
Since Spanish accession to the European Community in 1986, the nationalist-led Catalan government, the Generalität, has successfully managed to secure a growing role for itself in the process of European integration.
Kansallismielisten johtama Katalonian hallitus (Generalität) on onnistunut takaamaan itselleen alati suuremman roolin Euroopan integraatioprosessissa heti siitä lähtien kun Espanja liittyi Euroopan yhteisöön vuonna 1986.
This has been achieved by a multiple strategy incorporating an intense process of nation-building together with a pragmatic political approach aimed at reforming policymaking mechanisms at both the Spanish and European levels.
Tähän on päästy monipuolisella strategialla, johon kuuluu intensiivinen kansakunnan muodostaminen sekä pragmaattinen poliittinen lähestymistapa. Viimeksi mainitulla pyritään uudistamaan politiikanmuotoilumekanismeja niin Espanjan kuin Euroopan unionin tasolla.
To analyse this strategy, the thesis provides several levels of explanation.
Tässä väitöskirjassa analysoidaan kyseistä strategiaa useilla eri tasoilla.
First, it focuses on the pro-European element of Catalan nationalist discourse and how this has been transferred to a series of policy objectives.
Ensimmäisellä tasolla keskitytään analysoimaan Katalonian kansallismielisen diskurssin Eurooppa-myönteisyyttä ja sitä, miten se on kohdennettu useisiin poliittisiin tavoitteisiin.
This pro-European vision is a present-day terminological and ideological substitute for the traditional objectives of modernising and transforming the Spanish state, inherent in Catalan nationalist discourse.
Tämä Eurooppa-myönteinen näkemys korvaa tänä päivänä terminologisesti ja ideologisesti Espanjan valtion perinteiset uudistamis- ja muuttamistavoitteet, jotka kuuluvat luontaisesti Katalonian kansallismieliseen diskurssiin.
These objectives also include the pursuit of the legal/constitutional recognition of the plurinational and multilinguistic composition of both the Spanish state and the European Union.
Tavoitteisiin sisältyy myös sekä Espanjan valtion että Euroopan unionin (EU) monikansaisuuden ja -kielisyyden oikeudellisen/perustuslaillisen tunnustamisen tavoittelu.
Second, the consolidation of this pro-Europeanism within the Catalan nationalist ideology is explored through the activities of Catalonia's nationalist led government — the Generalität — and specifically that of Convergencia i Unió (CiU), the centre-right nationalist party which has dominated Catalan politics for nearly two decades.
Toiseksi Eurooppamyönteisyyden kiinnittymistä Katalonian kansallismieliseen ideologiaan tarkastellaan kansallismielisten johtaman hallituksen (Generalität) ja erityisesti Katalonian politiikkaa melkein kaksikymmentä vuotta hallinneen keskustaoikeistolaisen kansallismielisen puolueen CiU:n (Convergencia i Umo, lähentymis- ja unionipuolue) toiminnan välityksellä.
Despite this pro-Europeanism, the thesis concludes that for a variety of reasons, many Catalan nationalists have increasingly become disillusioned with the so-called "Europe of the Regions" for a variety of reasons.
Väitöskirjassa tullaan siihen johtopäätökseen, että Eurooppa-myönteisyydestä huolimatta lukuisilla katalonialaisilla kansallismielisillä on useista eri syistä yhä vaatimattomampia toiveita ns. alueiden Euroopasta.
Third, the process by which the pro-European dimension has been exercised at institutional and policy levels is also traced with an overview of Catalan participation in the EU policy making process.
Kolmannella tasolla tarkastellaan prosessia, jonka puitteissa Eurooppa-myönteisyys on toteutunut toimielinten ja politiikan tasolla ja joka sisältää myös yleiskatsauksen Katalonian osallisuuteen EU:n politiikanmuotoilussa.