natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Onthebasisoftheseobservations,the Court makes detailed recommendations which could help the Commission to increase the effectiveness of the assistance given to Belarus, Moldova and Ukraineinthefieldoffreedom,security andjustice(see paragraphs 63to 73).
Näidenhuomautustenperusteellatilintar-kastustuomioistuinesittääyksityiskohtaisia suosituksia,jotkavoivatauttaakomissiota lisäämään Valko-Venäjälle, Moldovalle ja Ukrainallevapauden,turvallisuudenjaoikeu-den alalla annettavan tuen vaikuttavuutta(ks. kohdat 63–73).
Thegreaterpartoftheauditedsupport achievedsatisfactoryresults,particularlyin the area of “Border management”. Progress was largely unsatisfactory in the area of “Migration andasylum”.
Suurinosatarkastuskohteenaolleestatuesta tuottityydyttäviätuloksiaetenkinrajaval-vonnanalalla.Edistyminenolisuureltaosin epätyydyttävää maahanmuutto- ja turvapaikkaalalla.
Mixedresults wereachievedin the “Fight against organised crime” and “Judiciary and good governance” (see paragraphs 11 to 52).
Järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan sekäoikeuslaitoksenjahyvänhallintotavan aloillasaavutettiinvaihteleviatuloksia(ks. kohdat 11–52).
The old name used by the
Komissio käytti toiminta-alasta
One of the fundamental objectives of the European Union (EU) is to offer its citizensanareaoffreedom,securityandjustice1.Thisobjectivehasan
Euroopan unionin (EU) perimmäisiin tavoitteisiin lukeutuu vapauteen, tur-vallisuuteenjaoikeuteenperustuvanalueentarjoaminenkansalaisille1.
Commission for this policy area was “Justice and Home Affairs (JHA)”.
aiemmin nimitystä oikeus- ja sisäasiat.
Already in 2003, an EU action importantexternal dimension.Followingtheenlargements of2004and 2007, the EU became a direct neighbour of Belarus, Moldova and Ukraine, sharingacommonborderandfacingcommonchallengesinthefight againstorganisedcrime,terrorismandotherillegalactivities(see map in Annex I).
Tavoitteeseen sisältyytärkeä ulkoinen ulottuvuus. Vuosina 2004ja 2007 tapahtuneiden laajentumisten myötä EU:sta tuli Valko-Venäjän, Moldovan ja Ukrainanrajanaapuri.Yhteinenrajatoi mukanaanyhteisethaasteet järjestäytyneenrikollisuuden,terrorisminja muunlaittomantoiminnan torjuntaan(ks. kartta liitteessä I).
plan on justice and home affairs was published for Ukraine (OJ C 77, 29.3.2003).
ja sisäasioita koskeva toimintasuunnitelma (EUVL C 77, 29.3.2003) julkaistiin jo vuonna 2003.
This action plan was revised in 2007.
Toimintasuunnitelmaa tarkistettiin vuonna 2007.
Technical assistance programme
Itsenäisten valtioiden yhteisölle
The EU has been making specific efforts to assist these three countries in improving their capacity in the areas of border control, migration/asylum management,thefightagainstorganisedcrimeandjudiciaryand good governance2. In the period 2000–05 the Commission financed 89 projects with atotal EU contribution of 165,7 million euro(see Annex II).
EU on pyrkinyt tehokkaasti tukemaan mainittuja maita valmiuksien parantamisessa rajavalvonnan, maahanmuutto/turvapaikka-asioiden hallinnoinnin, järjestäytyneenrikollisuudentorjunnansekäoikeuslaitoksenjahyvän hallintotavanalalla2.Vuosina2000–2005komissiorahoitti89hanketta, joihinliittyvän EU-rahoituksen kokonaismäärä oli 165,7 miljoonaa euroa (ks. liite II).
12 countries have benefited from TACIS: Belarus, Moldova, Russian Federation and Ukraine in Eastern Europe, Armenia, Azerbaijan and Georgia in Caucasus, Kazakhstan, Kyrgyz Republic, Tajikistan, Turkmenistan and Uzbekistan in Central Asia.
Tacis-ohjelman tukea on saanut 12 maata: Itä-Euroopassa Valko-Venäjä, Moldova, Venäjän federaatio ja Ukraina; Kaukasuksella Armenia, Azerbaidžan ja Georgia; Keski-Aasiassa Kazakstan, Kirgisian tasavalta, Tadžikistan, Turkmenistan ja Uzbekistan.
Regulation (EC) No 1638/2006
Euroopan parlamentin
The primary channel for EU support has been the TACIS programme3.
EU:n tuki on kanavoitu ensisijaisesti Tacis-ohjelman kautta3.
Projects have been financed through its various arms: national action programmes, regional action programmes and cross-border cooperation programmes. Createdin 1991, TACIS’s overall objective wasto assistthetransitionto afree marketeconomyandtoreinforcedemocracyandtheruleoflaw inthepartnerstates.TACIS wasphasedoutin2006butpayments will continue at least until 2010.
Hankkeita on rahoitettueriohjelmatyyppienavulla:kansallisettoimintaohjelmat, alueellisettoimintaohjelmatjaraja-alueyhteistyöohjelmat.Vuonna 1991 perustetun Tacis-ohjelman yleistavoitteena oli tukea vapaaseen markkinatalouteen siirtymistäjalujittaa demokratian sekä oikeusvaltion periaatteitakumppanuusvaltioissa.Tacis-ohjelmalakkautettiinvähitel-lenvuonna2006, mutta maksujasuoritetaanainakinvuoteen2010asti.
From 2007 onwards, assistance to Belarus, Moldova and Ukraine has been programmed under the new European neighbourhood and partnershipinstrument(ENPI)4.
Valko-Venäjälle, Moldovalleja Ukrainallesuunnattavatukionvuodesta 2007lähtienkanavoitueurooppalaisennaapuruudenjakumppanuuden välineen(ENPI) kautta4.
of the European Parliament and of the Council of 24 October 2006 laying down general provisions establishing a European neighbourhood and partnership instrument (OJ L 310, 9.11.2006, p. 1).
ja neuvoston asetus (EY) N:o 1638/2006, annettu 24 päivänä lokakuuta 2006, eurooppalaista naapuruuden ja kumppanuuden välinettä koskevista yleisistä määräyksistä (EUVL L 310, 9.11.2006, s. 1).
In addition to TACIS the EU has used other instruments to assist these three countriesinthe area offreedom,security andjustice.
Tacis-ohjelman lisäksi EU on käyttänyt myös muita välineitä näiden kolmen maantukemiseen vapauden,turvallisuudenja oikeuden alalla:
Regulation (EC) No 491/2004 of the European Parliament and of the Council (OJ L 80, 18.3.2004, p. 1).
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 491/2004, (EUVL L 80, 18.3.2004, s. 1).
(a)Preparatoryactionforthecooperationon migration(financedby specific budgetline).
a) maahanmuuttoonliittyvän yhteistyön valmistelutoimet(rahoitetaan erillisestä budjettikohdasta)
Council Regulation (EC)
Neuvoston asetus (EY) b)ohjelma taloudellisen ja teknisen tuen antamisesta kolmansille maille
(b)Programmeforfinancialandtechnicalassistancetothirdcountries inthe areas of migration and asylum(Aeneas)5.
maahanmuuttoja turvapaikka-alalla (AENEAS)5
(c)Rapidreaction mechanism6
7 nopean toiminnan järjestelmä 6 c)
(d)Europeaninitiativefor democracy and humanrights7
d)kansanvaltaajaihmisoikeuksia koskeva eurooppalainen aloite7
Giving management responsibility to the Commission’s in-country Delegations.
Hallinnointivastuu siirretään kohdemaissa sijaitseville komission lähetystöille.
Following devolution8 in 2003, the Commission’s Delegation in Kiev was given overall responsibility for implementation of EU assistance in all three countries.
Vuonna 2003 tapahtuneen hajauttamisen8 myötä komission Kiovan lähetystölle annettiinyleisvastuu EU-tuen hallinnoinnistakaikissakolmessa maassa.
A new Delegation was opened in Moldova in October 2005 and became responsible for project implementation in summer 2007.
Moldovaan avattiin uusilähetystölokakuussa 2005,ja hanketäytäntöönpano siirtyi sen vastuulle kesällä 2007.
The non-TACISprojectsareusually managed by the Commission’s headquarters (EuropeAid and DGJLS).
Muita kuin Tacis-ohjelman piiriin kuuluviahankkeitahallinnoidaanyleensäkomissionkeskusyksiköissä (EuropeAid-yhteistyötoimistossa ja oikeus-, vapaus-jaturvallisuusasioi-den pääosastossa).
The greater part of the assistance in the area of freedom, security and justice is delivered through international organisations: United Nations development programme (UNDP), United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR), International Organisation for Migration (IOM) or the Council of Europe (CoE).
Suurin osa vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alan tuesta toimitetaan seuraavien kansainvälisten organisaatioiden kautta: Yhdistyneiden Kansakuntien kehitysohjelma (UNDP), YK:n pakolaisasiain päävaltuutettu (UNHCR), Kansainvälinen siirtolaisuusjärjestö (IOM) tai Euroopan neuvosto.
Onthe basis ofstandardcontributionagreementssigned withthe Commission,theseinternational organisations arein charge of certainaspectsofprojectimplementation,includingprocurementand payment procedures(so-calledjoint management mode).
Kansainväliset organisaatiot vastaavat komission kanssa tehtyjen vakiomuotoisten rahoitusosuuksia koskevien sopimusten perusteella tietyistä hanketäytäntöönpanon osa-alueista, kuten hankinta- ja maksumenettelyistä(ns. yhteishallinnoinnin malli).
The situation in Belarus was specific.
Valko-Venäjän tilanne oli erityinen.
A project is implemented through one or more contracts .
Hanke toteutetaan yhden tai useamman sopimuksen avulla.
The objective of the audit was to assess the effectiveness of EU support in the area of freedom,security and justice for Belarus, Moldovaand Ukraine.
Tarkastuksen tavoitteena oli arvioida EU-tuen vaikuttavuutta vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alalla Valko-Venäjällä, Moldovassa ja Ukrainassa.
The audit addressedthree questions.
Tarkastuksessa käsiteltiinseuraavia kolmea kysymystä:
10 The Commission contracts a consortium to carry out regular monitoring of the projects.
10 Komissio tekee konsortion a) kanssa sopimuksen hankkeiden säännöllisestä valvonnasta.
(a)To whatextent has the EU support for freedom,security and justice projectsin Belarus, Moldova and Ukraine beensuccessful?
Kuinka onnistunutta EU:ntuki vapauden,turvallisuudenja oikeuden alan hankkeille on ollut Valko-Venäjällä, Moldovassaja Ukrainassa?
(b)What arethe mainreasonsfor possible underperformance?
b)Mitkä ovattavoitetason mahdollisen alittamisen keskeisetsyyt?
(c)To what extent has the Commission a learning process in place to take into account lessons for continued assistance in the area of freedom, security andjustice?
Missämäärinkomissiopyrkiihyödyntämäänsaatujakokemuksia vapauden,turvallisuudenjaoikeudenalallaannettavantuenjatka-mistasilmällä pitäen?
The Court audited 40 contracts, judgementally selected, with a total EU con-tributionof99,3 millioneuro(outofthetotalof89projects9covering
Tilintarkastustuomioistuin tarkasti 40 harkinnanvaraisesti valittua sopimusta, joihin liittyvän EU-rahoituksen kokonaismäärä oli 99,3 miljoonaaeuroa (hankkeita oli yhteensä 899, ja niihin liittyvän rahoituksen kokonaismäärä vuosina 2000–2005 oli 165,7 miljoonaa euroa).
165,7 million euro in 2000–05), comprising 24 completed and 16 ongoing contracts (Annex III).
Tarkastetuista sopimuksista 24:n kohdalla toimet oli saatettu päätökseen ja 16:n kohdalla toimet olivat vielä käynnissä (liite III).
Most of these ongoing contracts followed up earlier EU-funded projects, allowing an assessment of the Commission’s learning process (main question (c) above). The audit involved an examination of: theresultsoftheprojectsandcomparison withthestatedobjectives; factorsstandinginthe wayoftheachievementoftheobjectives;and lessonslearntand whetherthey weretakenintoaccountinfollow-up projects or programmes.
Suurin osa voimassa olevista sopimuksista oli jatkoa aiemmille EU-rahoitteisille hankkeille, joten saatujen kokemusten hyödyntämistäkomissiossaoli mahdollistaarvioida(edelläkohdassac esitettytarkastuksenkeskeinenkysymys).Tarkastuksessatutkittiinseu-raavia osa-alueita: hanketulokset ja niiden vertailu ilmoitettuihin tavoitteisiin nähden, tavoitteiden saavuttamista haittaavat tekijät sekä saatujen kokemusten hyödyntäminenja huomioon ottaminenjatkohankkeidenja -ohjelmien yhteydessä.
The audit team examined the projects on the spot during the period November 2006 to July 2007, including visits to implementing international organisations and national bodies as well asto monitoring units10.
Tarkastustiimitutkihankkeitapaikanpäällä marraskuun2006jaheinä-kuun2007välisenäaikanajatekitarkastuskäyntejätäytäntöönpanosta vastaaviinkansainvälisiinorganisaatioihinjakansallisiinelimiinsekä seurantayksiköihin10.
TO WHAT EXTENT HAS THE EU SUPPORT FOR FREEDOM, SECURITY AND JUSTICE PROJECTS IN BELARUS, MOLDOVA AND UKRAINE BEEN SUCCESSFUL?
KUINKA ONNISTUNUTTA EU:N TUKI VAPAUDEN, TURVALLISUUDEN JA OIKEUDEN ALAN HANKKEILLE ON OLLUT VALKOVENÄJÄLLÄ, MOLDOVASSA JA UKRAINASSA?
BORDER MANAGEMENT: SATISFACTORY ACHIEVEMENTS
RAJAVALVONNASSA TYYDYTTÄVIÄ TULOKSIA
Belarus and Ukraine are facing major problems in border management due to thetotallength oftheir external borders(about 3 000 km and 7 000 km respectively)andthelackofofficialborderdemarcation,inparticular with Russia.
Valko-Venäjällä ja Ukrainalla on huomattavia rajavalvontaongelmia niiden ulkorajojenkokonaispituudentakia(Valko-Venäjänulkorajojenpituus on noin 3 000kilometriäja Ukrainan ulkorajojen pituus noin 7 000kilo-metriä).
Hardlyanyborderandcustomscontrolsarecarriedoutat the Russian-Belarusian border.This permeability of bordersencourages both cross-border criminal activity andillegal migration.
Venäjän ja Valko-Venäjän välisellä rajalla ei juurikaansuoritetaraja-jatullivalvontaa.Rajojenhelppoylitettävyys kannustaa sekärikolliseentoimintaan ettälaittomaan maahanmuuttoon rajojen välillä.
Border management between Moldova and Ukraine is complicated by the existence of the self-proclaimed Republic of Transnistria whichisnot recognised internationally.
Moldovan ja Ukrainan välistä rajavalvontaa mutkistaa itsenäiseksi julistautuneen Transnistrian tasavallan olemassaolo. Tasavaltaa ei ole tunnustettu kansainvälisesti.
The Moldova-Ukraine state border is 1 222 km long of which 472 km on the Moldovan sideis under control of the Transnistrian authorities.
Moldovanja Ukrainanvälisenvaltiorajanpituus on1222kilometriä.Rajaavalvovat Moldovanpuolella472kilometrin pituudella Transnistrian viranomaiset.
Transnistrian authorities control theregion east of the Dniestr River and are acting defactoindependentlyfromtherest of Moldova(see Box 1).
Transnistrian viranomaiset valvovat Dniestr-joenitäpuolellasijaitsevaaaluettajatoimivatkäytännössä Moldovastariippumattomina(ks.
BOX 1
Laatikko 1).
BACKGROUND TO THE TRANSNISTRIA CONFLICT
TRANSNISTRIAN KONFLIKTIN TAUSTA
In parallel with Moldova’s process of emancipation from the Soviet Union, from 1989 onwards, protest movements in the regions with predominantly non-Moldovan populations began to resist Moldova’s independence efforts.
Samanaikaisesti kun Moldova käynnisti vuonna 1989 itsenäistymisprosessinsa Neuvostoliitosta, lähinnä muun kuin moldovalaisen väestön asuttamilla alueilla heränneet protestiliikkeet alkoivat vastustaa Moldovan itsenäistymispyrkimyksiä.
As a response to Moldova’s declaration of sovereignty, a separate Transnistrian Moldovan Republic was proclaimed in 1990.
Moldovan itsenäisyysjulistuksesta seurasi, että vuonna 1990 perustettiin erillinen Moldovan Transnistrian tasavalta.
Clashes took place and fighting culminated in 1992, causing several hundreds of deaths and some 100 000 refugees.
Tilanne johti kahakoihin, ja vuonna 1992 taistelut kulminoituivat: useita satoja ihmisiä kuoli ja noin 100 000 joutui lähtemään pakolaisiksi.
Since September 2005, the EU and the US have participated as observers in the negotiation process. e EU has been represented by a special representative for Moldova since March 2005.
Syyskuusta 2005 alkaen EU ja Yhdysvallat ovat osallistuneet neuvotteluprosessiin tarkkailijoina. EU:lla on ollut erityisedustaja Moldovassa maaliskuusta 2005 alkaen.
11 The Kozlovichi international
11 Kozlovichin kansainvälinen
The Commission has substantially helped to improve the border management capacities of Belarus, Moldovaand Ukraine.Border managementisthe financially most significant area for freedom, security and justice projects.
Komissio on tukenut huomattavissa määrin rajavalvontavalmiuksien parantamista Valko-Venäjällä, Moldovassaja Ukrainassa.Rajavalvontaonta-loudellisesti merkittävin ala vapautta, turvallisuutta ja oikeutta koskevien hankkeiden yhteydessä.
63,2 % of the EU support (104,7 million euro) under 2000–05 programmes has been allocated to this field.
Vuosien 2000–2005 ohjelmiin liittyvästä EU-tuesta 63,2 prosenttia (104,7 miljoonaa euroa) on suunnattu rajavalvonnan alalle.
The Court audited 10 contracts witha total value of 51,8 million euro.
Tilintarkastustuomioistuin tarkasti 10 sopimusta, joiden kokonaisarvo oli 51,8 miljoonaa euroa.
border terminal (located near Brest in the Republic of Belarus) is the main road crossing for freight vehicles between the Republic of Belarus and Poland (Pan-European Transport Corridor II).
rajaterminaali (Valko-Venäjän tasavallassa Brestin lähellä) on tavarankuljetusajoneuvojen pääasiallinen rajanylityspaikka Valko-Venäjän ja Puolan välillä (yleiseurooppalainen liikenneväylä II).
Most of the projects audited achieved satisfactory results (see Annex III).
Suurin osa tarkastetuista hankkeista tuotti tyydyttäviä tuloksia (ks. liite III).
The use of modern equipment andimproved technology as well as train-ingfor border guardsledtoenhanced bordercontrolsandsurveillance (see examples in Box 2).
Nykyaikaisetlaitteistotjakehittynytteknologiasekärajavartijoillejär-jestetty koulutus paransivatrajatarkastuksiaja-valvontaa(ks. esimerkit Laatikossa 2).
The State Border Guard Committee of Belarus in particular showed great commitment, using their military structure to implementstrictlyallcontractstipulations.
Etenkin Valko-Venäjän rajavartiostokomitea sitoutui tiiviisti toimintaan; sotilaallista rakennetta hyödynnettiin kaikkien sopimussäännösten tarkkaan täytäntöönpanoon.
Majorproblems,however, were noted in the works contract for the construction of the Koslovichi II Border Terminal11(see Box 3).
Koslovichi II -rajaterminaalin rakentamista koskevan sopimuksen toteuttamisessa havaittiin kuitenkin suuria ongelmia11(ks. Laatikko 3).
BOX 2
LAATIKKO2
EXAMPLE OF SATISFACTORY RESULT: USE OF MODERN EQUIPMENT STRENGTHENS BORDER CONTROL e projects “Border management improvement Ukraine” (EU contribution of 4,0 million euro) and “Strengthening border management in the republic of Belarus” (EU contribution of 13,3 million euro) delivered among other things cameras, microscopes, document verification devices, vehicles, IT equipment including automated telephone exchanges for border units and hardware for checking online, e.g., blacklisted persons and stolen vehicles.
Ukrainan rajavalvonnan parantamista (EU:n rahoitusosuus 4,0 miljoonaa euroa) ja Valko-Venäjän tasavallan rajavalvonnan lujittamista (EU:n rahoitusosuus 13,3 miljoonaa euroa) koskevien hankkeiden yhteydessä toimitettiin esimerkiksi kameroita, mikroskooppeja, asiakirjojen tarkistamiseen tarkoitettuja laitteita, ajoneuvoja sekä tietotekniikkalaitteita, joihin sisältyivät automaattiset puhelinvaihteet rajavalvontayksiköille sekä laitteistot esimerkiksi kiellettyjen henkilöiden ja varastettujen ajoneuvojen onlinetarkastuksia varten.
All investment items checked were in place according to the inventory log-book, properly labelled, operational and used for the intended purpose.
Kaikki tarkastuksen kohteena olleet investoinnit vastasivat omaisuusluetteloa, ne oli asianmukaisesti merkitty, ne olivat toiminnassa, ja niitä käytettiin suunniteltuun tarkoitukseen.
12 EUBAM is in place since
12 EUBAMin toiminta alkoi
The financially most significant project in the area of freedom, security and justice, the European Unionborderassistance missionto Moldovaand Ukraine12 (EUBAM, total EU contribution of 19,1 million euro) contributed greatly to building capacity in the Moldovan and Ukrainian border guard and customservices(see mapin Annex IV).
Taloudellisesti merkittävin hankevapauden,turvallisuudenja oikeuden alalla on ollut EU:n rajavalvonnan avustusoperaatio Moldovanja Ukrai-nanrajalla12(EUBAM,EU-rahoituksenkokonaismäärä19,1miljoonaa euroa). Operaationavulla ontuettu merkittävästi Moldovanja Ukrainan rajavartiolaitostenjatulliviranomaistenvalmiuksienvahvistamista(ks. kartta liitteessä IV).
For example“EUBAM” aided theeffectiveimplementationand monitoringofanewcustomsregime between Moldovaand Ukraine,thushelpingtocombatsmugglingand illegalcross-borderactivity.
EUBAM esimerkiksi edisti uuden tullikohtelun täytäntöönpanoa ja valvontaa Moldovan ja Ukrainan välillä ja tuki näin sala-kuljetuksenjarajojen välillätapahtuvanlaittomantoiminnantorjuntaa.
Asaresultsignificantsmugglinginvolving Transnistria was detected.
Tämän seurauksena havaittiin, että laajamittaista salakuljetusta tapahtuu Transnistrian kautta.
The illegal evasion of taxes and customs duties concerned e.g. vehicles, fruit and vegetables and poultry meat.
Laitonta verojenjatullien kiertoatapahtui esimerkiksi ajoneuvojen, hedelmien, vihannesten sekä siipikarjanlihan kohdalla.
For poultry meat alone, EUBAM calculatedlosses of upto 43 million euroforthe Ukrainianstatebudgetorupto18 millioneuroforthe Moldovanstate budget(period October 2005to May 2006).
Yksin siipikarjanlihan tapauksessa EUBAM laski tappioiden nousevan jopa 43 miljoonaan euroon Ukrainan valtion budjetista ja 18 miljoonaan euroon Moldovan valtion budjetista(lokakuun 2005jatoukokuun 2006 välisenä aikana).
1 December 2005.
1. joulukuuta 2005.
EUBAM operations are based on a memorandum of understanding concluded between the European Commission and the governments of Ukraine and the Republic of Moldova.
Toiminta perustuu Euroopan komission ja Ukrainan sekä Moldovan tasavallan hallitusten välillä laadittuun yhteisymmärryspöytäkirjaan.
A motivating factor was security threats originating from the Transnistria region with its assumed high level of cross-border criminal activities.
Motivoivana tekijänä olivat Transnistrian alueelta peräisin olevat turvallisuusuhat ja niihin oletettavasti liittyvä korkea rikollisuuden määrä raja-alueilla.
EUBAM is implemented by the United Nations development programme (UNDP).
EUBAMin toteuttaminen tapahtuu Yhdistyneiden Kansakuntien kehitysohjelman (UNDP) avulla.
16 EU Member States contribute in kind through the secondment of professional personnel to the mission (about 100 customs and border guards officials).
EU-jäsenvaltioista 16 osallistuu ohjelmaan lähettämällä tehtäviin asiantuntijahenkilöstöä (noin 100 tulli- ja rajaviranomaista).
EUBAM established its operational headquarters in Odessa (Ukraine) and has created one field office in Chisinau (Moldova) and a further five field offices alongside the Ukrainian/Moldovan/Transnistrian border as well as a field office/logistics base in Odessa and Illichevsk seaports.
EUBAM perusti operaatioesikuntansa Odessaan (Ukraina), yhden paikallistoimiston Chisinauhun (Moldova) ja viisi paikallistoimistoa Ukrainan/Moldovan/Transnistrian rajalle sekä paikallistoimiston/logistiikkakeskuksen Odessan ja Illichevskin merisatamiin.
BOX 3
LAATIKKO3
EXAMPLE OF UNSATISFACTORY RESULT: REDUCED SCOPE OF WORK AND DELAYS
ESIMERKKI EPÄTYYDYTTÄVÄSTÄ TULOKSESTA: TÖIDEN KATTAVUUS KAPENI JA VIIVEITÄ ILMENI
At the end of 2006, the original completion date, the Koslovichi II Border Terminal (EU contribution of 14,0 million euro) still resembled a huge construction site where most of the buildings were only half-finished and roads, parking areas and pavement still needed to be built.
Koslovichi II -rajaterminaalin (EU:n rahoitusosuus 14,0 miljoonaa euroa) oli alun perin määrä valmistua vuoden 2006 loppuun mennessä, mutta kyseisenä ajankohtana alue näytti edelleen valtaisalta rakennustyömaalta, jossa suurin osa rakennuksista oli vasta puolivalmiita ja teitä, pysäköintialueita sekä jalkakäytäviä oli vielä rakentamatta.
Tax exemption problems, together with an under pricing at tender stage, led to an addendum to the contract which greatly reduced the scope of works (e.g. some buildings will be le incomplete, to be finished only as shells).
Verovapautusongelmat sekä tarjouskilpailuvaiheessa ilmennyt alihinnoittelu johtivat siihen, että sopimukseen tehtiin lisäys, jonka myötä töiden kattavuus kapeni huomattavasti (esimerkiksi jotkin rakennukset jäävät keskeneräisiksi; niiden kohdalla toteutetaan ainoastaan runkotyöt).
Substantial extra funding is needed to complete the international border terminal as originally planned and contracted.
Huomattava lisärahoitus on tarpeen, jotta kansainvälinen rajaterminaali saadaan valmiiksi alkuperäisen suunnitelman ja sopimuksen mukaisesti.
13 Based e.g. on a case of high-value
13 Esimerkiksi tapaus, jossa kalliita