natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission has not addressedallkey weaknessesin monitoring and supervision of the efficiency of rehabilitation aid, althoughit did succeedinimproving thequalityof monitoringinformationfrom the Multi-Donor Trust Fund in Indonesia.
Komissio ei ole kohdentanut toimia kaikkiin keskeisiin puutteisiin kunnostusavun tehokkuuden seurannassa ja valvonnassa, joskin se onnistui parantamaan Indonesiassauseidenavunantajienyhteiseltä rahastoltasaatavienseurantatietojenlaatua.
In Sri Lanka,adequate monitoringandsupervision procedures for international organisations have not yet been established for all projects.
Sri Lankassa kaikkien hankkeiden kohdalla ei olevieläperustetturiittäviäkansainvälisten organisaatioiden seuranta- ja valvontamenettelyjä.
After both disasters the Commission did not ensure thatclearlyquantifiedoutputtargetswere developedforallprojectsandthatsystems generatedsufficientinformationto monitor and demonstrate the efficiency of implementa-tion(see paragraphs 23to 29).
Kummankaan katastrofin jälkeen komissio ei varmistanut selkeästi kvantifioitujen tuotostavoitteiden laatimista kaikille hankkeilleeikäsitä,ettäjärjestelmienavulla saadaan riittävästi tietoa, joka osoittaa täytäntöönpanon tehokkuuden ja jonka avulla tehokkuutta voidaan valvoa(katso kohdat 23–29).
SECTION 1.1.
1.1 TARKASTUKSEN TAUSTA
Special Report No 3/2006
Katso tilintarkastustuomioistuimen
concerning the European Commission Humanitarian Aid Response to the tsunami (OJ C 170, 21.7.2006, p. 1).
erityiskertomus nro 3/2006 Euroopan komission humanitaarisesta avusta hyökyaallon uhrien auttamiseksi (EUVL C 170, 21.7.2006, s. 1).
Meeting of the Committee on Budgetary Control of 19 and 20 June 2006.
Talousarvion valvontavaliokunnan
On 26 December 2004 the Indian Oceantsunami killed over 200 000 people andcaused10billioneuro worth of damage. The Indonesian province of Acehsufferedthe worstofthedevastation withover160000peopledead or missingand over halfa million displaced.
Intian valtameressä 26. joulukuuta 2004 syntynyt hyökyaalto surmasi yli 200000henkeäjaaiheutti10 miljardineuronvahingot.Pahimmattuhot kärsi Acehin maakunta Indonesiassa, jossa yli 160 000 henkeä kuoli tai katosi ja yli puoli miljoonaa ihmistä joutui siirtymään kotiseuduiltaan.
In Sri Lanka, the second worst affected country, some 35 000 people were dead or missing and half a million displaced.
Sri Lankassa, jota hyökyaalto koetteli toiseksi pahiten, kuoli tai katosi noin 35 000 ihmistä ja puoli miljoonaaihmistäjoutuisiirtymään kotiseuduiltaan.
Report No 3/2006 by the Court of Auditors concerning the European Commission Humanitarian Aid Response to the tsunami adopted by the October 2006 External Relations Council.
Neuvoston päätelmät: tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomus nro 3/2006 Euroopan komission humanitaarisesta avusta hyökyaallon uhrien auttamiseksi. Ulkosuhteiden neuvosto, lokakuu 2006.
The Court of Auditors’ Special Report No 3/20061 examined the Commission’s humanitarian aidresponsetothe disaster.
Tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksessa nro 3/20061 käsiteltiin komission humanitaarista apua hyökyaallon aiheuttamantuhon uhreille.
The Court was one ofthefirstto produce an audit report on the response to the tsunami and at this early time focused on the Commission’s short-term humanitarian relief.
Tilintarkastustuomioistuin julkaisi ensimmäisten joukossa tarkastuskertomuksen hyökyaallon uhreille annetusta avusta ja keskittyi kyseisessä – varhaisessa vaiheessa annetussa – kertomuksessa komission lyhyen aikavälin humanitaariseen apuun.
During its discussion on this report, the Committee on Budgetary Control of the European Parliament expressedthe wishforthe Courttoreport onthe subsequent longer-term rehabilitation phase2 and the Council welcomedthis suggestion3.
Euroopan parlamentintalousarvion valvontavaliokuntatoivoi kertomuksen käsittelyn yhteydessä, että tilintarkastustuomioistuin laatisi kertomuksen myösseuraavasta,pidemmänaikavälinkunnostusvaiheesta2; neuvosto kannatti3 valiokunnan ehdotusta.
Programme management units were established following an international tendering exercise.
Ohjelmien hallinnointiyksiköt perustettiin kansainvälisen tarjouskilpailumenettelyn perusteella.
Headed by a Director, they were responsible for the implementation of programmes of rehabilitation activities approved by the Commission.
Hallinnointiyksiköillä oli johtajat, ja ne vastasivat komission hyväksymien, kunnostustoimia koskevien ohjelmien täytäntöönpanosta.
The combined Commission contributions of some 550 million euro for rehabilitation following Hurricane Mitch and the tsunami represent in the order of 70 % of rehabilitation funding following natural disasterssince 1998financedfromthe general budget.
Komissio rahoitti Mitch-pyörremyrskynja hyökyaallonjälkeistäkunnostusta noin 550 miljoo-nallaeurolla, mikä on noin 70 prosenttia yleisestä talousarviosta luonnonkatastrofien jälkeiseen kunnostusapuun vuoden 1998 jälkeen suunnatun rahoituksen kokonaismäärästä.
Following Hurricane Mitch, the Commission provided in the order of 250 million euro from the rehabilitation budget line for the Regional Programme for the Reconstruction of Central America (PRRAC).
Mitchpyörremyrskyn jälkeen komissio rahoitti kunnostusapua koskevasta budjettikohdasta Keski-Amerikan jälleenrakentamisen alueellista ohjelmaa (Programa Regional de Reconstrucción para América Central, PRRAC) noin 250 miljoonalla eurolla.
Most of this funding was channelledthrough15programme managementunits4(PMUs)asshownin Table 1.
Suurin osa rahoituksesta kanavoitiin 15 ohjelmien hallinnointiyksikön kautta4, kutentaulukosta 1 käyilmi.
PRRAC INTERVENTIONS BY COUNTRY AND PARTNER
KESKIAMERIKAN JÄLLEENRAKENTAMISEN ALUEELLISEN OHJELMAN TOIMET MAITTAIN JA YHTEISTYÖKUMPPANEITTAIN
Million euro
(miljoonaa euroa)
Large projects managed by 15 programme management units (PMUs)
15 ohjelmien hallinnointiyksikön hallinnoimat suuret hankkeet
Medium projects managed by public institutions and United Nations
Julkisten laitosten ja YK:n hallinnoimat keskisuuret hankkeet
Source: PRRAC annual report 2005.
Lähde: Keski-Amerikan jälleenrakentamisen alueellisen ohjelman vuosikertomus 2005.
Reconstruction of Aceh-Nias (BRR or Badan Rehabilitasi dan Rekonstruksi).
Acehin ja Niasin kunnostus- ja jälleenrakennustoimia tukeva elin (Badan Rehabilitasi dan Rekonstruksi, BRR).
The European Commission was
Euroopan komissio oli useiden
After the tsunami, the Commission channelled its aid for Indonesia (some 200 million euro) through the World Bank Multi-Donor Trust Fund as shown in Table 2.
Hyökyaallon jälkeen komissio kanavoi tukensa Indonesialle (noin 200 miljoonaa euroa) Maailmanpankin useiden avunantajien yhteisenrahaston kautta, kuten taulukosta 2 käy ilmi.
A Steering Committee, co-chaired by the Commission, the World Bank and the government agency responsiblefor coordinating the reconstruction effort5, was responsible for setting the priorities, approving the projects and monitoring the progress of the Multi-Donor Trust Fund.
Komission, Maailmanpankin ja kunnostustoimien koordinoinnista vastanneen valtion viraston5 yhteisesti johtama ohjauskomitea määritti prioriteetit, hyväksyi hankkeet ja seurasi rahaston toimien edistymistä.
Projects were supervised by a partner agency, usually the World Bank, and executed by animplementing agency, generally a government department6.
Hankevalvonnasta vastasi yhteistyökumppanina oleva elin, yleensä Maailmanpankki, ja toteuttamisesta täytäntöönpanoelin, yleensä ministeriö.6
the largest donor to the Multi-Donor Trust Fund, pledging over 200 million euros or 40 % of total pledges.
avunantajien yhteisen rahaston suurin tukija; sen osuus – yli 200 miljoonaa euroa – oli 40 prosenttia lahjoitusten kokonaismäärästä.
The next largest contributors were the Netherlands (26 %) the United Kingdom (11 %) and the World Bank (4 %).
Seuraavaksi suurimmat osuudet tulivat Alankomailta (26 prosenttia), Yhdistyneeltä kuningaskunnalta (11 prosenttia) ja Maailmanpankilta (4 prosenttia).
EU BUDGET CONTRIBUTIONS TO THE MULTIDONOR TRUST FUND IN INDONESIA
EU:N TALOUSARVIOTUKI USEIDEN AVUNANTAJIEN YHTEISELLE RAHASTOLLE INDONESIASSA
Date agreed
Päivämäärä
Rapid Reaction Mechanism
Nopean toiminnan järjestelmä
Cooperation Asia and Latin America
Yhteistyö Aasiassa ja Latinalaisessa Amerikassa
SECTION 1.2.
1.2 SÄÄDÖSPERUSTA
REGULATORY FRAMEWORK
Neuvoston asetus (EY)
Council Regulation (EC) No 2258/96
Kunnostusapuakoskevassa asetuksessa7
of 22 November 1996 on rehabilitation and reconstruction operations in developing countries (OJ L 306, 28.11.1996, p. 1).
N:o 2258/96, annettu 22 päivänä marraskuuta 1996, kehitysmaissa toteutettavista kunnostamis- ja jälleenrakennustoimista (EYVL L 306, 28.11.1996, s. 1).
(a)initialshort-termhumanitarianrelief whichaimstosavethelivesand address the immediate needs of individuals affected by a crisis, for example by the provision of emergency food aid, water, shelter and medicines.
budjettikohtiin liittyviä menettelyjä ja määritetään kunnostusavun kuuluvan toiseenseuraavista kolmesta keskeisestä luonnonkatastrofin jälkeen tapahtuvasta tukivaiheesta: a) ensi vaiheessa annettava lyhyen aikavälin humanitaarinen hätäapu, jonka tavoitteena onihmishenkien pelastaminenja kriisin kohteeksijoutunei-denihmisten välittömientarpeidentyydyttäminen esimerkiksitoimitta-malla kiireellistä elintarvikeapua, vettä,suojiasekälääkkeitä b) keskipitkän aikavälin kunnostusapu, jonka tavoitteena on perusinfrastruktuurien kunnostaminen, tuotantojärjestelmän uudelleenkäynnistäminen ja hallintorakenteidenlujittaminen c) pidemmän aikavälin kehitysavunjatkuminen.
PROJECTS FUNDED IN SRI LANKA
SRI LANKASSA RAHOITETUT HANKKEET
United Nations agency
YK:n erityisjärjestö
Cooperation Asia and Latin America
Elinkeinojen välittömän tuen ohjelma
200545 million euro
2005 45 milljonaa euroa
Asian Development Bank
Aasian kehityspankki
Rehabilitation Matara-Batticaloa road
Mataran ja Batticaloan välisen tien kunnostus
Community livelihood development
Yhteisön elinkeinojen kehittäminen
200650 million euro
200650 miljoonaa euroa
Environmental remediation
Paikalliset liittymätiet
COM(96) 153 of 30.4.1996 on Linking
Komission tiedonannossa avustuksen, kunnostuksen ja kehityksen yhdistämisestä
Relief, Rehabilitation and Development (LRRD).
(LRRD)8 korostetaan,että mainittujakolmeavaihettaeipidäkäsitelläerik- kunnostuksen ja kehityksen yhdistämisestä (LRRD), KOM(96) 153, 30.4.1996.
should be coordinatedin orderto ensurestronglinks betweenthem.
seen, vaan niitä on koordinoitava vahvan yhteydenluomiseksi eri vaiheiden välille.
The regulation for cooperation with Asia and Latin America9 also includes provisions for financing rehabilitation following disasters 10. The EuropeAid Cooperation Office (EuropeAid) is responsible for the implementation of rehabilitation aid financed through both the rehabilitation regulation and theregulationfor cooperation with Asia and Latin America.
Neuvoston asetus (ETY) N:o 443/92, asetuksessa9 säädetään myös katastrofien jälkeen tapahtuvan kunnostustyön rahoittamisesta.10 EuropeAid-yhteistyötoimisto (EuropeAid) vastaa sekä kun- nostusapua koskevan asetuksen että Aasian ja Latinalaisen Amerikan maiden kanssa tehtävästä yhteistyöstä annetun asetuksen perusteella annettavan kunnostusavuntäytäntöönpanosta.
of 25 February 1992 on financial and technical assistance to, and economic cooperation with, the developing countries in Asia and Latin America (OJ L 52, 27.2.1992, p. 1).
annettu 25 päivänä helmikuuta 1992, rahoitusavusta ja teknisestä avusta Aasian ja Latinalaisen Amerikan kehitysmaille sekä taloudellisesta yhteistyöstä näiden maiden kanssa (EYVL L 52, 27.2.1992, s. 1).
10 The Rehabilitation Regulation allows decisions up to 2 million euro to be taken without adoption by the Committee of Member States, whilst in the Regulation for Cooperation with Asia and Latin America this ceiling is respond urgently to the needs of countries suffering from a disaster.
Neuvoston asetuksella (EY) N:o 381/200111 perustettiin ulkosuhteiden pääosaston vastuulla oleva nopeantoiminnanjärjestelmä,jonka avulla pyritään vastaamaan nopeasti kriisitilanteista kärsivien maiden tarpeisiin.
It cannot finance humanitarian assistance and can onlyfinance actions of six months’ duration or less which could not be launched sufficiently quickly under exist-inginstruments.
Järjestelmän avulla ei voida rahoittaa humanitaarista apua, vaan sen avulla voidaan rahoittaa enintään kuuden kuukauden ajan toimia, joita ei ole pystytty käynnistämään riittävän nopeasti käytössä olevien rahoitusvälineiden avulla.
The procedures ofthe Rapid Reaction Mechanism enable a fastresponse becausethe Commission merely hastoinformthe Councilof intended actions withoutrequiringformal adoption.
Nopeantoi-minnanjärjestelmäänkuuluvien menettelyidenavullakyetääntoimimaan nopeasti, sillä komission tarvitsee ainoastaan ilmoittaa neuvostolle toteutettavista toimista, eikäsentarvitse anoa virallista hyväksyntää.
1 million euro.
Aasian ja Latinalaisen Amerikan maiden kanssa tehtävästä yhteistyöstä annetun asetuksen mukaan ilman komitean hyväksyntää tehtävien rahoituspäätösten yläraja on 1 miljoona euroa.
12 Regulation (EC) No 1905/2006 of the
12 Euroopan parlamentin ja neuvoston
From 2007, the Development Cooperation Instrument12, to be implemented by EuropeAid, and the Stability Instrument13 , to be implemented by External
Olemassa olevat asetukset on korvattu vuodesta 2007 alkaen kehitysyhteistyön rahoitusvälineellä12 – jonka täytäntöönpanosta vastaa EuropeAid – ja vakautusvälineellä13 – jonka täytäntöönpano kuuluu ulkosuhteiden pääosaston vastuulle.
European Parliament and of the Council of 18 December 2006 establishing a financing instrument for development cooperation (OJ L 378, 27.12.2006, p. 41).
Molemmat välineet sisältävät menettelyjä, jotka sujuvoittavat tuki- toimenpiteitä katastrofitilanteissa.14 asetus (EY) N:o 1905/2006, annettu 18 päivänä joulukuuta 2006, kehitysyhteistyön rahoitusvälineen perustamisesta (EUVL L 378, 27.12.2006, s. 41).
European Parliament and of the Council of 15 November 2006 establishing an Instrument for Stability (OJ L 327, 24.11.2006, p. 1).
13 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1717/2006, annettu 15 päivänä marraskuuta 2006, vakautusvälineen perustamisesta (EUVL L 327, 24.11.2006, s. 1).
14 Funding decisions are generally taken following the adoption by the management committee of Member States.
14 Rahoituspäätökset tehdään yleensä jäsenvaltioiden edustajista koostuvan hallintokomitean antaman hyväksynnän jälkeen.
However, in a crisis situation, the Stability Instrument provides for measures up to 20 million euro to be financed without the adoption by the management committee of Member States.
Vakautusvälineen perusteella voidaan kuitenkin tehdä kriisitilanteessa enintään 20 miljoonan euron rahoituspäätös ilman jäsenvaltioiden edustajista koostuvan hallintokomitean hyväksyntää.
The Development Cooperation Instrument includes a facility for providing a rapid response through special measures up to 10 million euro, in the event of unforeseen circumstances such as a natural disaster, without the adoption by the management committee of Member States.
Kehitysyhteistyön rahoitusvälineeseen sisältyy mahdollisuus antaa ilman hallintokomitean hyväksyntää enintään 10 miljoonaa euroa hätäapua erityistoimenpiteen avulla ennakoimattomissa tilanteissa, kuten luonnonmullistusten yhteydessä.
Waste water treatment plant under construction in Honduras
Rakenteilla oleva jätevesien käsittelylaitos Hondurasissa
Source: ECA.
Lähde: Euroopan tilintarkastustuomioistuin.
CHAPTER 2AUDIT SCOPE AND APPROACH
2 TARKASTUKSEN SISÄLTÖ JA LÄHESTYMISTAPA
This audit examines the Commission’s rehabilitation response to the Indian Ocean tsunami of December 2004 and complements this with an examination of the Commission’s response to Hurricane Mitch.
Tarkastuksessa tutkitaan komission kunnostusapua Intian valtameressä joulukuussa 2004 syntyneen hyökyaallon jälkeen, minkä lisäksi perehdytään myös Mitch-pyörremyrskynjälkeiseenkomissiontukeen.
Although Hurricane Mitch struck Central Americain 1998, projects werestill beingfinalisedin 2007.
Mitch-pyörremyrskyiski Keski-Amerikkaanvuonna1998, muttahankkeitaoliviimeistelyvaiheessa vielä vuonna 2007.
Humanitarian aid is outside the scope of this audit as it has been examined in the Court of Auditors’ Special Report No 3/2006 on the Commission’s humanitar-ianaidresponsetothetsunami.
Humanitaarinen apu ei sisälly tähän tarkastukseen, sillä sitä tutkittiin erityiskertomuksessa nro 3/2006, joka koski komission antamaa humanitaarista apua hyökyaallon uhreille.
However,theauditdoesexaminethelink betweenshort-term humanitarianrelief andlonger-termrehabilitation and the contribution ofthe Rapid Reaction Mechanisminthisregard.
Tarkastuksessa tutkitaan kuitenkin lyhyen aikavälin humanitaarisen hätäavun ja pidemmän aikavälin kunnostusavun välistä yhteyttä sekä nopean toiminnan järjestelmän vaikutusta niiden niveltämiseen.
The key questions addressed by this report with the objective of assessing the Commission’s performance in managing rehabilitation aid following Hurricane Mitch andthetsunami are asfollows.
Kertomuksessa käsitellään seuraavia keskeisiä kysymyksiä, joiden avulla pyritään arvioimaan komission onnistumista Mitchpyörremyrskyn ja hyökyaallon jälkeen annetun kunnostusavun hallinnoinnissa: a)
(a)Did the Commission adequately identify the rehabilitation needs of those affected by disasters?
Yksilöikö komissio riittävän hyvin kunnostukseen liittyvät kriisin koetteleman väestöntarpeet?
(b) Do Commission procedures ensure that aid is implemented in a timely and efficient manner?
Kyetäänkö komission menettelyiden avulla varmistamaan, että tuki pan-naantäytäntöön oikea-aikaisestijatehokkaasti?
(c)Have projects achieved their expected results including satisfactory links withshort-termrelief andlonger-term development?
Ovatko hankkeetsaavuttaneet odotetuttulokset, mukaanlukienlyhyen aikavälin hätäavun ja pidemmän aikavälin kehityksen niveltyminen toisiinsa tyydyttävällä tavalla?
The audit was based on an examination of documentation, on interviews and on-the-spot visits.
Tarkastus perustui asiakirjoihin, haastatteluihin ja paikan päälle tehtyihin tarkastuskäynteihin.
The systems for managing, monitoring and controlling aid were assessed and corroborated by visits to partners and projectsin Nicaragua, Honduras, Indonesia and Sri Lanka.
Tuen hallinnointi-, seuranta- ja valvontajärjestelmiä arvioitiin ja arvioinnintueksitarkastettiin yhteistyökumppaneitaja hankkeita Nicaraguassa, Hondurasissa, Indonesiassa sekä Sri Lankassa.
Table 4 shows projects and partners visited onthespot.Projectsfor on-the-spotvisits wereselectedaccording to criteria ofsector,location, amount,stage ofimplementation andtype of partnerin orderto obtain areasonable overall picture.
Paikan päällä tarkastettavien hankkeiden valinnassa käytettiin kriteereinä toiminta-alaa, sijaintia, määrää, täytäntöönpanovaihetta sekä yhteistyökumppanityyppiä; tavoitteena olisaada kohtuullinen kokonaiskuva.
REHABILITATION PROJECTS VISITED ON THE SPOT
PAIKAN PÄÄLLÄ TARKASTETUT KUNNOSTUSHANKKEET
Partner
Hankkeen kuvaus
Project description
Yhteistyökumppani
Commission funding1
Komission rahoitus1
Reinforcing education sector (FOSED)
Koulutusalan lujittaminen (FOSED)
Integrated project Estelí-Ocotal (PRIESO)
Integroitu hanke, Estelí ja Ocotal (PRIESO)
Rehabilitation and strengthening of health services in Managua (FORSIMA)
Ohjelman hallinnointiyksikkö
Managua periphery integrated project (PROMAPER)
Terveydenhuoltopalveluiden palauttaminen ja lujittaminen Managuassa (FORSIMA)
Water and sanitation inthe department of León
Managuan maakuntaa koskeva integroitu hanke (PROMAPER)
Total value of projects visited in Nicaragua
Vesi- ja käymälähanke Tegucigalpassa
Water and sanitation in Tegucigalpa
Terveydenhuolto ja koulutus
Health and Education
Ohjelman hallinnointiyksikkö
Support to municipal management, housing and private sector (local development)
Kunnallishallinnon, asuntorakentamisen ja yksityissektorin tukeminen (paikallinen kehitys)
Total value of projects visited in Honduras
Ohjelman hallinnointiyksikkö
Kecamatan development project (KDP)
Aluepiirien kehittämishanke (Kecamatan development project, KDP)
Urban poverty project (UPP)
Kaupunkiköyhyyttä koskeva hanke
Community-based settlement rehabilitation and reconstruction project (REKOMPAK)
Yhteisöperusteinen asutuksen kunnostus- ja jälleenrakennushanke (REKOMPAK)
Rehabilitation of Matara-Battialoa road
Mataran ja Batticaloan välisen tien kunnostus
Community livelihood development
Paikallisyhteisön elinkeinojen kehittäminen
Total value of projects visited in Sri Lanka
YKPaikalliset liittymätiet YK Ympäristön parantaminen Sri Lankassa tarkastettujen hankkeiden kokonaisarvo
For projects in Indonesia, the amount shown is 40 % of the financing by the Multi Donor Trust Fund which receives 40 % of its funding from the Commission.
Indonesiassa toteutettujen hankkeiden kohdalla annettu määrä on 40 prosenttia useiden avunantajien yhteisen rahaston antamasta rahoituksesta; rahasto saa 40 prosenttia rahoituksestaan komissiolta.
CHAPTER 3OBSERVATIONS
3 HUOMAUTUKSET
SECTION 3.1.IDENTIFYING REHABILITATION NEEDS AND DESIGNING PROJECTS
3.1 KUNNOSTUSTARPEIDEN YKSILÖINTI JA HANKESUUNNITTELU
COM(2001) 153 of 23.4.2001 on Linking Relief, Rehabilitation and Development – An assessment and Commission Communication COM(2005) 153 of 20.4.2005 on Reinforcing EU Disaster and Crisis Response in third countries.
Tarkastuksessa tutkittiin, laatiko komissio Mitchpyörremyrskyn ja hyökyaallon jälkeen annetun ensi vaiheen humanitaarisen hätäavun yhteydessä hätäapua seuraavaa kunnostusvaihetta varten strategian, joka keskittyy sekä perusinfrastruktuurien kunnostamiseen että laaja-alaisempiin tarpeisiin.15
The audit examined whether, in the wake of Hurricane Mitch and the tsunami, during the initial humanitarian relief phase, the Commission developed a strategy for the subsequent rehabilitation phase, which focused not only on the physical rehabilitation of basicinfrastructure but also on wider needs15.
15 Komission tiedonanto KOM(2001) 153, 23.4.2001 – Hätäavun, kunnostustoimien ja kehitysyhteistyön niveltämisen arviointia. Komission tiedonanto KOM(2005) 153, 20.4.2005 – Yhteisön ulkopuolisissa maissa tapahtuneiden katastrofien ja kriisien edellyttämien EU:n valmiuksien vahvistaminen.
The audit also examined whether this rehabilitation strategy was then translated into projects in a timely way, and the extent of beneficiary participation to aidsustainability.
Tarkastuksessa arvioitiin myös, muutettiinko kunnostusstrategia hankkeiksi oikea-aikaisestija missä määrin edunsaajat vaikuttivattuen kestävyyteen.
Communication of the Commission to the Council and European Parliament relating to a community action plan for the reconstruction of Central America.
OIKEAAIKAINEN, LAAJAALAISIA KYSYMYKSIÄ KATTAVA KUNNOSTUSSTRATEGIA
TIMELY REHABILITATION STRATEGYINCORPORATING WIDERISSUES
Komission tiedonanto neuvostolle ja Euroopan parlamentille – Keski-Amerikan jälleenrakentamista koskeva yhteisön toimintasuunnitelma.
Following Hurricane Mitch in October 1998, the Commission developed its rehabilitation strategy in less than six months.
Lokakuussa 1998 riehuneen Mitchpyörremyrskyn jälkeen komissio laati kunnostusstrategiansa alle puolessa vuodessa.
Its planned rehabilitation response was set out in the April 1999 Community action plan for the reconstruction of Central America16.This document wasthe basisforestablishingthe regional programmeforthereconstruction of Central America(PRRAC).
Komission suunnittelema kunnostusohjelma sisältyi huhtikuussa 1999 laadittuun Keski-Amerikan jälleenrakentamista koskevaan yhteisön toimintasuunnitelmaan16. Asiakirjaloi pohjan Keski-Amerikan jälleenrakentamisen alueelliselle ohjelmalle (PRRAC).
The programme focused on education and health, and aimed not only to rehabilitate damagedinfrastructure butalsotoimproveandtransformservices providing a basisfor moresustainable development.
Ohjelma keskittyi koulutukseenja terveydenhuoltoon,ja sen avulla pyrittiin paitsikunnostamaanvahingoittunutinfrastruktuuri myösparantamaanja muuttamaan palveluita kestävämmän kehityksen pohjustamiseksi.