natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the second part of its complaint, the only part relevant to the present appeal, the IECC claimed that a number of public postal operators were applying a system designed to allocate national postal markets on the basis of Article 23 of the Universal Postal Union Convention, adopted on 10 July 1984 under the aegis of the United Nations Organisation ('the UPU Convention').
Kantelunsa jälkimmäisessä osassa, jolla yksin on merkitystä nyt käsiteltävänä olevan valituksen osalta, IECC syytti tiettyjä kansallisia postilaitoksia siitä, että ne sovelsivat Yhdistyneiden kansakuntien puitteissa 10.7.1984 tehdyn Maailman postiliiton yleissopimuksen 23 artiklan perusteella kansallisten postimarkkinoiden jakamiseen tähtäävää järjestelmää.
The IECC claimed that the public postal operators in the United Kingdom, Germany and France, namely the Post Office, Deutsche Post AG ('Deutsche Post') and La Poste, were also attempting to dissuade commercial compames from using the services of private remail operators such as the IECC's members or were trying to persuade other public postal operators not to cooperate with such private operators.
IECC väitti, että Ison-Britannian, Saksan ja Ranskan postilaitokset, eli The Post Office, Deutsche Post AG (jäljempänä Deutsche Post) ja La Poste, yrittivät muun muassa saada kaupalliset yhtiöt luopumaan IECC:n jäsenten kaltaisten edelleenpostitusta harjoittavien yksityisten yhtiöiden tarjoamista palveluista tai saada muut kansalliset postilaitokset luopumaan
competition created by remailing, which offers other advantages in terms of costs or services.
Asian käsittely komissiossa ja riidanalaisen päätökset yhteistyöstä tällaisten yksityisten toimijoiden kanssa.
On 14 August 1995, the Commission adopted a final decision concerning the interception of ABC remail by certain public postal operators ('the second contested decision'), in which it stated inter alia as follows:
IECC vaati 13.7.1988 tekemässään kantelussa komissiota tekemään sellaisen kieltopäätöksen, jonka nojalla kansalliset postilaitokset olisivat voineet, ja niillä olisi todellisuudessa ollut velvollisuus, poistaa sen kustannuksiin perustuvan hyödyn, joka edelleenpostitukselle koitui siitä, että päätemaksujen vuoksi postihallinnot saavat liian suuren tai liian pienen korvauksen ulkomaanpostin todellisista jakelukustannuksista, mutta jossa olisi samalla kielletty kansallisia postilaitoksia rajoittamasta tai vääristämästä edelleenpostituksesta johtuvaa kilpailua, kun edelleenpostitus tarjoaa muita etuja kustannusten tai palvelujen muodossa.
On 18 April 1991, the Commission informed the IECC that it 'had decided to initiate proceedings under the provisions of Council Regulation 17/62 ... on the basis of Articles 85(1) and 86 of the EC Treaty'.
Maailman postiliiton vuoden 1984 yleissopimuksen 23 artiklassa, josta on tullut Maailman postiliiton vuoden 1989 yleissopimuksen 25 artikla, määrätään seuraavaa:
On 23 September 1994, the Commission sent a letter to the IECC under Article 6 of Commission Regulation No 99/63/EEC of 25 July 1963 on the hearings provided for in Article 19(1) and (2) of Council Regulation No 17, in which it stated, with regard to the interception of non-physical ABA remail, that '[the Commission regards] this conduct as very serious and [intends] to have any such abuse brought to an end'.
Komissio ilmoitti 18.4.1991 IECGlle, että se "oli päättänyt aloittaa asetuksen N:o 17 säännösten mukaiset tutkimukset EY:n perustamissopimuksen 85 artiklan 1 kohdan ja 86 artiklan perusteella".
The letter from [the IECC] of 9 June 1995 states that (i) the Commission no longer has jurisdiction to take a further decision in this matter, and (ii) even if the Commission had such jurisdiction, the rejection of this aspect of the complaint... was inappropriate for a number of reasons. ...
Mikään jäsenmaa ei ole velvollinen kuljettamaan eikä jakamaan vastaanottajille kirjelähetyksiä, joita ketkä tahansa sen alueella vakinaisesti asuvat lähettäjät jättävät postiin tai postituttavat vieraassa maassa hyötyäkseen siellä sovellettavista alemmista maksuista.
On 17 February 1995, the Commission sent the IECC, inter alia, a letter under Article 6 of Regulation No 99/63 informing it of the reasons why it could not accede to its request concerning interception of mail under Article 23 of the UPU Convention.
Sama koskee tällaisia suurina määrinä postitettavia lähetyksiä, suoritetaanpa tällaiset postitukset sitten alemmista maksuista hyötymistarkoituksessa tai ei.
The Commission would point out that the mere existence of Article 23/25 of the UPU is not necessarily contrary to the Community competition rules: it is only the exercise of the possibilities of action granted by Article 23/25 in certain circumstances — i.e. between Member States — which may constitute a breach of those rules....
Komissio lähetti 17.2.1995 IECClle muun muassa asetuksen N:o 99/63 6 artiklan mukaisen kirjeen, jossa se ilmoitti ne syyt, minkä vuoksi se ei katsonut voivansa hyväksyä IECC:n kantelua postin kulun keskeyttämisestä Maailman postiliiton yleissopimuksen 23 artiklan perusteella. IECC toimitti komissiolle 22.2.1995 kyseistä kirjettä koskevat huomautuksensa.
In the circumstances of the case, taking into account the isolated nature of the incident and that there is no evidence of recurrence of the behaviour, the Commission does not believe that
Mikään jäsenmaa ei ole velvollinen hyväksymään, kuljettamaan eikä jakamaan vastaanottajille kirjelähetyksiä, joita ketkä tahansa lähettäjät ovat jättäneet postiin tai postituttaneet suurina määrinä muussa kuin siinä maassa, missä niiden kotipaikka on.
it is necessary to take a prohibition decision against the French Post Office...." existent or, in the alternative, annul the second contested decision.
keskeyttämisestä Maailman postiliiton yleissopimuksen 23 artiklan perusteella (jäljempänä ensimmäinen riidanalainen päätös).
Proceedings before the Court of First Instance and the contested judgment
Ensimmäisessä riidanalaisessa päätöksessä komissio totesi muun muassa seuraavaa:
By its first plea in law, the IECC maintains that the Court of First Instance erred in law in interpreting Article 3(2)(b) of Regulation No 17.
Asian käsittely ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa ja valituksenalainen tuomio
By application lodged at the Registry of the Court of First Instance on 28 October 1995 and registered as Case T-204/95, the IECC brought an action under Article 173 of the Treaty seeking annulment of the second contested decision.
IECC vaati ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimeen 20.6.1995 jättämällään kanteella, joka merkittiin rekisteriin numerolla T-133/95, EY:n perustamissopimuksen 173 artiklan (josta on muutettuna tullut EY 230 artikla) nojalla ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuinta kumoamaan ensimmäisen riidanalaisen päätöksen.
By the contested judgment, the Court of First Instance annulled the first contested decision in so far as it concerned commercial physical ABA remail and dismissed the remainder of the actions.
Komissio teki 14.8.1995 lopullisen päätöksen, joka koski tiettyjen kansallisten postilaitosten suorittamaa ABC-edelleenpostituksen keskeyttämistä (jäljempänä toinen riidanalainen päätös) ja jossa se totesi muun muassa seuraavaa:
Under Article 113(2) of the Rules of Procedure, they are therefore inadmissible in this appeal.
"A) ABA-edelleenpostituksen keskeyttäminen
The Court of First Instance rejected all the pleas in law alleging either a lack or insufficiency of reasoning both in the first contested decision (paragraphs 67 to 70 of the contested judgment) and in the second contested decision (paragraphs 121 and 125 to 131 of the contested judgment).
IECC vaati ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimeen 28.10.1995 jättämällään kanteella, joka merkittiin rekisteriin numerolla T-204/95, EY:n perustamissopimuksen 173 artiklan nojalla ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuinta kumoamaan toisen riidanalaisen päätöksen.
In its appeal, the IECC claims that the Court should:
B) ABC-edelleenpostituksen keskeyttäminen
By its second plea in law, the IECC maintains that, in rejecting in paragraphs 58 to 62 of the contested judgment its allegation that the first contested decision concerned not only ABA remail but also ABC remail, the Court distorted the meaning of four documents submitted to it, namely the Commission's letter of 17 February 1995, the IECC's letter of 22 February 1995, the first contested decision and the Commission's statement in defence, and erred in law in interpreting the first contested decision.
[IECCn] 9.6.1995 päivätyssä kirjeessä väitetään, että i) komissiolla ei ole toimivaltaa tehdä uutta päätöstä tästä asiasta ja että ii) vaikka komissio olisikin toimivaltainen, kantelun hylkääminen tältä osin ei olisi asianmukaista tietyillä perusteilla.
In that regard, it is sufficient to state that the IECC's allegations, which essentially reiterate an argument already put forward before the Court of First Instance, do not provide any serious support for the contention that the Court of
Valituksessaan IECC vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
First Instance distorted the evidence before it in such a way as to call into question the reasoning which it followed in paragraphs 58 to 62 of the contested judgment in reaching the conclusion that the first contested decision concerned only ABA remail operations.
tuomioistuin on valituksenalaisen tehnyt tuomion oikeusasteen arvioinnissaan 82 kohdassa.
By the second limb of the fourth plea in law, the IECC maintains, in the alternative, that the Court of First Instance infringed the concept of Community interest and failed to fulfil its obligation to review the application of that concept by the Commission by accepting that the Commission provided a reason for rejecting the complaint for lack of Community interest in the form of a single criterion and by not ascertaining whether the reasoning on which the second contested decision was based satisfied the three criteria of Community interest defined in paragraph 86 of the judgment of the Court of First Instance in Case T-24/90 Automec ν Commission.
— ratkaisee asian T-133/95 EY:n tuomioistuimen perussäännön 54 artiklan mukaisesti ja kumoaa ensimmäisen riidanalaisen päätöksen siltä osin kuin siinä todetaan, että sähköinen ABA-edelleenpostitus ei koske IECCn perusteltua etua, ja hylätään perustelematta ABC-edelleenpostitusta koskeva kantelu;
In that regard, it should be observed that the Commission, in the exercise of its discretion, must take into consideration all the relevant matters of law and of fact in order to decide on what action to take in response to a complaint.
— ratkaisee asian T-204/96 EY:n tuomioistuimen perussäännön 54 artiklan mukaisesti ja toteaa toisen riidanalaisen päätöksen mitättömäksi tai toissijaisesti kumoaa sen.
As may be seen from the rejection of the second plea in law, the finding of the Court of First Instance that the part of the IECC's complaint relating to ABC remail was rejected by the second contested decision and not by the first contested decision could not be impugned by the IECC in the context of the present appeal. Accordingly, the Court of First Instance's conclusion that the IECC's reasoning that the second contested decision was nonexistent was based on a false premise cannot be upset either.
Toisessa valitusperusteessaan valittaja väittää, että hylätessään valituksenalaisen tuomion 58—62 kohdassa valittajan väitteen, jonka mukaan ensimmäinen riidanalainen päätös koski ABA-edelleenpostituksen lisäksi myös ABC-edelleenpostitusta, ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin on vääristellyt niiden neljän asiakirjan merkitystä, jotka sille on esitetty ja jotka olivat komission 17.2.1995 päivätty kirje, valittajan 22.2.1995 päivätty kirje, ensimmäinen riidanalainen päätös ja komission vastine, sekä tehnyt oikeudellisen virheen tulkitessaan ensimmäistä riidanalaista päätöstä.
Fourth plea in law
Ensimmäinen valitusperuste
However, in view of the fact that the assessment of the Community interest raised by a complaint depends on the circumstances of each case, the number of criteria of assessment to which the Commission may refer should not be limited nor, conversely, should it be required to have recourse exclusively to certain criteria.
Tältä osin riittää, kun todetaan, että ne valittajan esittämät väitteet, joissa toistetaan pääosin jo ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa esitetyt perustelut, eivät sisällä vakavasti otettavaa osoitusta siitä, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen käytettävissä olleita harkinnassa huomioon otettuja seikkoja olisi vääristelty siten, että tämän pohjalta voitaisiin asettaa kyseenalaiseksi valituksenalaisen tuomion 58—62 kohdassa esitetty arviointi, jonka perusteella ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin tuli siihen lopputulokseen, että ensimmäinen riidanalainen päätös koski ainoastaan ABA-edelleenpostitustoimintaa.
Consequently, in considering that the Commission was correct to give priority to a single criterion for assessing the Community interest and did not specifically consider the criteria referred to in Automec ν Commission, the Court of First Instance did not err in law.
Ensimmäisessä valitusperusteessaan valittaja väittää, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin on tehnyt oikeudellisen virheen tulkitessaan asetuksen N:o 17 3 artiklan 2 kohdan b alakohtaa.
By the first limb of the fourth plea in law, the IECC claims that the Court of First Instance erred in law in concluding, in paragraph 148 of the contested judgment, that when the Commission decides that it is unnecessary to examine a complaint any further it 'is not obliged to refer expressly to the concept of "Community interest" and that '[i]t is sufficient, for this purpose, for this concept to underlie the reasoning on which the decision in question is based'.
Sen mielestä ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin on tehnyt valituksenalaisen tuomion 78—83 kohdassa virheen hylätessään valittajan väitteen, jonka mukaan komissio oli tulkinnut väärin kyseistä säännöstä katsoessaan, ettei IECGn jäsenillä ollut perusteltua intressiä kannella kansallisten postilaitosten lainvastaisiksi väitetyistä menettelytavoista sähköisessä ABA-edelleenpostituksessa, sellaisena kuin se on määritelty ensimmäisessä riidanalaisessa päätöksessä.
By the third limb of the fourth plea in law, the IECC claims, further in the alternative, that the Court of First Instance infringed the concept of Community interest by not properly examining whether the complainant's rights might be satisfactorily guaranteed by the national courts.
Kolmannessa valitusperusteessaan valittaja arvostelee ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuinta siitä, että se on tulkinnut virheellisesti yhteisön oikeudessa tarkoitetun mitättömän toimen oikeudellista käsitettä.
In that regard, it should be pointed out that, when it rejects a complaint submitted to it under Article 3 of Regulation No 17, the Commission is required to set out the reasons for its decisions to reject it, and more particularly to state the reasons for its assessment of whether or not it was appropriate to examine the complaint any further.
Tältä osin on todettava, että neljässä valittajan esittämässä väitteessä toisen väitteen ABCA-edelleenpostitusta koskevaa osaa lukuun ottamatta vedotaan sellaisiin uusiin seikkoihin, joita ei ole esitetty ensimmäisessä oikeusasteessa.
On the other hand, it is under no obligation to include in its decision an express reference to the concept of Community interest.
Työjärjestyksen 113 artiklan 2 kohdan nojalla niitä ei voida näin ollen ottaa tutkittavaksi tämän muutoksenhaun yhteydessä.
It is clear from this final limb of the fourth plea in law that the IECC has misread the passage in paragraph 164 of the contested judgment to which it takes exception. That paragraph does not form part of the grounds on which the Court
Toisen väitteen ABCA-edelleenpostitusta koskevasta osasta on huomautettava, että siinä tyydytään vain toistamaan se, mitä valittaja on jo todennut ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa ilmoittamatta kuitenkaan sen tarkemmin, minkä virheen ensimmäisen
the criticism of agreements contrary to Article 85 of the Treaty concluded by the public postal operators with a view to a concerted implementation of Article 23 of the UPU Agreement, are in the IECC's view contradicted by other paragraphs of the contested judgment and, more particularly, by paragraph 100, in which the Court of First Instance refers to the existence of such an agreement.
ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen arviointia, jossa se piti virheellisenä päättelyn perusoletusta siitä, että toinen riidanalainen päätös olisi ollut mitätön.
That complaint must be rejected, since paragraph 100 of the contested judgment refers not to an agreement within the meaning indicated by the IECC but to the CEPT Agreement on the fixing of terminal dues.
merkityksellisiin oikeudellisiin seikkoihin ja tosiseikkoihin. Sen on etenkin huolellisesti tutkittava kaikki ne tosiasiaperusteet ja oikeusperusteet, jotka kantelijat saattavat sen tietoon.
Fifth plea in law
Ensimmäinen osa
By its fifth plea in law, the IECC criticises the Court of First Instance for having made an error of law in its interpretation of the task conferred on the Commission by Article 89(1) of the Treaty when it stated, at paragraph 146 of the contested judgment, that the Commission *was lawfully entitled to decide, on condition that it provided reasons for such a decision, that it was not appropriate to pursue a complaint denouncing practices which were subsequently discontinued'.
Sitä vastoin koska kanteluun liittyvän yhteisön edun arviointi perustuu kunkin yksittäisen asian olosuhteisiin, ei ole syytä rajoittaa niiden arviointiperusteiden lukumäärää, joita komissio voi käyttää, eikä toisaalta ole myöskään syytä edellyttää komissiolta sitä, että se nimenomaisesti käyttäisi tiettyjä arviointiperusteita.
Second, the IECC argues that the Court of First Instance contradicted itself when it stated, in paragraph 145 of the contested judgment, that the Commission, in the second contested decision, had not undertaken a definitive examination of the lawfulness of the practices in question under Article 86 of the Treaty, while concluding in paragraph 105 of the contested judgment that 'the Commission erred in law in finding that interceptions of commercial ABA remail did not constitute an abuse within the meaning of Article 86 of the Treaty".
Neljännen valitusperusteen ensimmäisessä osassa valittaja väittää, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin on tehnyt oikeudellisen virheen, kun se on katsonut valituksenalaisen tuomion 148 kohdassa, että päättäessään, ettei kantelun tutkimista ole syytä jatkaa, komissio "ei ole velvollinen viittaamaan nimenomaisesti käsitteeseen "yhteisön etu"" ja että "tältä osin riittää, että kyseisen päätöksen perustelut pohjautuvat tähän käsitteeseen".
The Court of First Instance made a detailed assessment, in paragraphs 149 to 164 of the contested judgment, of whether the conditions set out in paragraph 147 of the contested judgment were in fact satisfied for each of the three public postal operators called in question in the complaint, and also of the risk of further infringement.
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin ei näin ollen ole tehnyt oikeudellista virhettä katsoessaan, että komissio on perustellusti antanut etusijan yhdelle ainoalle yhteisön edun arviointiperusteelle ja jättänyt tutkimatta erikseen edellä mainitussa asiassa Automec vastaan komissio annetussa tuomiossa mainitut arviointiperusteet.
Thus, the Court of First Instance answered precisely each of the concerns raised by the IECC in connection with that complaint.
Tältä osin on korostettava, että silloin kun komissio hylkää sille asetuksen N:o 17 3 artiklan perusteella tehdyn kantelun, sen on ilmaistava selvästi hylkäämispäätöksensä syyt ja perusteltava erityisesti arviointinsa siitä, onko kantelun tutkimista soveliasta jatkaa vai ei.
Sixth plea in law
Toinen osa
By its sixth plea in law, the IECC alleges a failure to state reasons for the contested judgment in three respects.
Neljännen valitusperusteensa kolmannessa osassa valittaja väittää edelleen toissijaisesti, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin on tulkinnut virheellisesti yhteisön edun käsitettä, koska se ei ole tutkinut asianmukaisesti sitä, olisivatko kansalliset tuomioistuimet voineet turvata riittävästi kantelijan oikeudet.
Third, the IECC maintains that a comparison between, on the one hand, the reasoning followed in paragraphs 169 to 171 of the contested judgment, when the Court of First Instance assessed the position expressed by the Commission in the second contested decision and concluded that the mere fact that Article 23 of the UPU Convention existed was not necessarily contrary to Community competition rules and that only the use of the opportunities available under that provision might, in certain circumstances — that is to say, where trade
Neljännen valitusperusteen toisessa osassa valittaja väittää toissijaisesti, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin on tulkinnut virheellisesti yhteisön edun käsitettä ja laiminlyönyt velvollisuutensa valvoa sitä, miten komissio soveltaa tätä käsitettä, koska se on hyväksynyt sen, että komissio perustelee päätöstään hylätä kantelu yhteisön edun puuttumisen vuoksi vetoamalla yhteen ainoaan arviointiperusteeseen, ja koska se on jättänyt tarkistamatta, oliko toinen riidanalainen päätös perustelujensa osalta niiden kolmen yhteisön edun arviointiperusteen mukainen, jotka on määritelty ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen asiassa T-24/90, Automec vastaan komissio, 18.9.1992 antaman tuomion 86 kohdassa.
First, the findings of the Court of First Instance in paragraphs 69 and 121 of the contested judgment, that neither the first contested decision nor the second contested decision concerned the part of the complaint relating to
Tältä osin on aluksi syytä todeta, että jotta komissio voi päättää kantelua koskevista jatkotoimenpiteistä, sen on harkintavaltaansa käyttäessään kiinnitettävä huomiota kaikkiin
between Member Sates was affected — constitute an infringement of those rules and, on the other hand, the statements which the Court of First Instance makes in paragraphs 99 to 101, clearly establishes a contradiction in the grounds of the contested judgment.
ryhdytään uudelleen. Tähän toteamukseen ei sisälly mitään sellaista, jota voitaisiin pitää oikeudellisena virheenä.
The third complaint must be rejected for the same reasons as the preceding complaint.
kohtien kanssa ja erityisesti sen 100 kohdan kanssa, jossa ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin viittaa tällaisen sopimuksen olemassaoloon.
Seventh plea in law
Viides valitusperuste
In that regard, it should be pointed out, first, that by undertaking a detailed examination of each individual factor which the IECC invoked the Court of First Instance did not err in law in applying that legal concept.
Tämä väite on hylättävä, koska valituksenalaisen tuomion 100 kohdassa ei viitata valittajan tarkoittamaan sopimukseen, vaan päätemaksujen yhdenmukaistamista koskevaan CEPT-sopimukseen.
By its final plea in law, the IECC claims that the Court of First Instance erred in law in applying the legal concept of misuse of powers, first by refusing to undertake a global appraisal of all the relevant and consistent factors raised by the
Viidennessä valitusperusteessaan valittaja arvostelee ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuinta siitä, että se on tehnyt oikeudellisen virheen tulkitessaan komissiolle perustamissopimuksen 89 artiklan 1 kohdassa osoitettua tehtävää, koska se on todennut valituksenalaisen tuomion 146 kohdassa, että komissio "saattoi perustellusti päättää, mikäli se perustelee päätöksensä, että sittemmin lopetettuja menettelytapoja koskevan kantelun osalta ei ollut tarkoituksenmukaista ryhtyä toimenpiteisiin".
Orders International Express Carriers Conference (IECC) to pay the costs.'
Tästä jälkimmäisestä kohdasta seuraa, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin on katsonut komission arvioineen lopullisesti 86 artiklan soveltuvuutta ABA-edelleenpostitusten keskeyttämisiin.
Advocate General D. Ruiz-Jarabo Colomer delivered his Opinion at the sitting of the Full Court on 11 January 2001.
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin on siis vastannut täsmällisesti niihin huolenaiheisiin, jotka valittaja oli tuonut esiin tämän väitteen yhteydessä.