natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Where duties or levies remain unpaid and no security has been provided, or they are covered by securities but have been challenged, Member States may suspend making these resources available by entering them in a separate account ("the B account").
Mikäli tulleja tai maksuja ei ole maksettu ja vakuutta ei ole toimitettu, tai vakuudet on toimitettu mutta maksuista on syntynyt erimielisyyttä, jäsenvaltiot voivat lykätä kyseisten varojen käyttöön asettamista kirjaamalla ne erilliseen kirjanpitoon (ns.
Furthermore, there is a customs warehousing suspensive regime which permits the storage of non-community goods without them being subject to import duties or commercial policy measures while they are stored in premises or under an inventory system authorised as a customs warehouse.
B-kirjanpito). Suspensiomenettelyn ansiosta muita kuin yhteisötavaroita voidaan säilyttää tullitta ja ilman kauppapoliittisia toimenpiteitä sellaisissa tiloissa tai sellaista inventointijärjestelmää noudattaen, jotka viranomaiset ovat hyväksyneet käytettäviksi tullivarastoinnissa.
MATERIAL LEVEL OF ERROR IN EDUCATION AND CITIZENSHIP
KOULUTUKSEN JA KANSALAISUUDEN ALALLA MENOJEN
Funds for education and citizenship as well as for communication - 1,5 billion euro
Koulutuksen ja kansalaisuuden sekä viestinnän alojen varat – 1,5 miljardia euroa
Spending on Education and Citizenship is mostly managed by the Commission in an indirect centralised way or through shared management.
Koulutuksen ja kansalaisuuden alojen menoja hallinnoi pääasiassa komissio joko välillisesti ja keskitetysti tai yhdessä jäsenvaltioiden kanssa.
EU support in these domains is characterised by a multiplicity of funding schemes for various thematic areas and types of projects, such as grants to actions in favour of citizenship or for mobility in the education and training sectors.
Koulutuksen ja kansalaisuuden alojen EU-tuelle on luonteenomaista useita eri aloja ja hanketyyppejä koskevien rahoitusjärjestelmien kirjo. Kyseessä voivat olla esim. kansalaisuutta edistäviin toimiin annettavat tuet tai liikkuvuutta koskeva tuki koulutus- ja ammattikoulutusaloilla.
Projects are carried out not only by teaching organisations, but also by private firms and public administrations.
Hankkeita toteuttavat opetusjärjestöjen lisäksi myös yksityisyritykset ja julkishallinnot.
Final beneficiaries are individuals, mostly EU citizens.
Lopulliset edunsaajat ovat yksilöitä, pääasiassa EU:n kansalaisia.
The Court concludes that payments underlying the policy group Education and Citizenship are affected by a material level of error of legality and regularity.
Tilintarkastustuomioistuin toteaa, että laillisuuteen ja asianmukaisuuteen vaikuttavien virheiden taso on olennainen toimintalohkoryhmän ”Koulutus ja kansalaisuus” maksuissa.
Its assessment of the supervisory and control systems is that they are only partially effective for the policy group as a whole.
Tilintarkastustuomioistuin arvioi, että valvontajärjestelmät ovat koko toimintalohkon osalta ainoastaan osittain vaikuttavia.
Recommendations The Court recommends: o the Commission to improve its preliminary assessment of the Member States systems for the Life Long Learning Programme and the European Refugee Fund; o that there should be an improvement in the quality of ex-ante checks carried out in respect of Communication expenditure.
Suositukset Tilintarkastustuomioistuin suosittaa, että o komissio parantaa alustavaa arviotaan elinikäisen oppimisen ohjelmaan ja Euroopan pakolaisrahastoon liittyvistä jäsenvaltioiden järjestelmistä.
The complete and detailed audit findings can be found in Chapter 9 of the report.
Yksityiskohtaiset tarkastushavainnot esitetään kokonaisuudessaan vuosikertomuksen luvussa 9.
Furthermore, although the coverage of the financial audits the Commission carries out has increased, efforts are still needed to improve their functioning, e.g. to recover outstanding amounts overclaimed without excessive delays.
Puolessa tilintarkastustuomioistuimen tarkastamista tapauksista oli kuitenkin annettu huomautuksia sisältämätön tarkastuslausunto, vaikka tilintarkastustuomioistuin havaitsi menoilmoituksissa vakavia virheitä.
The Court also notes that, although the current main research programme (FP6) is drawing to a close, the Commission has not made use of its powers under the FP6 rules to impose financial penalties on beneficiaries who have received an unjustified EU contribution.
Myös komission ennen korvausten suorittamista toimittamissa asiakirjatarkastuksissa on puutteita.
Recommendations The Court recommends: o further simplification and clarification of the rules for the calculation and reporting of costs by beneficiaries, where possible introducing a results-based, rather than input-based, financing system; o a number of steps to be taken within the current framework of reimbursement based on costreporting from beneficiaries, e.g. the Commission should make use of its sanction instruments and continue efforts to improve the audit certification process.
Komission toimittamien tilintarkastusten kattavuutta on jo lisätty, mutta niiden toimivuutta on vielä parannettava, jotta esimerkiksi liian suurina suoritetut maksut saadaan perittyä takaisin ilman kohtuuttomia viiveitä. Tilintarkastustuomioistuin totesi lisäksi, että komissio ei ole langettanut EU-varoja aiheettomasti saaneille edunsaajille kuudennen puiteohjelman sääntöjen mukaisia taloudellisia seuraamuksia, vaikka tämä nykyisistä tutkimusohjelmista huomattavin on jo päättymässä.
THE 2007 AUDIT OPINION -THE EU BUDGET
TARKASTUSLAUSUMA 2007 – EU:N TALOUSARVIO o yksinkertaistetaan ja selkeytetään sääntöjä, joiden mukaan edunsaajat laskevat ja ilmoittavat menot, ja otetaan mahdollisuuksien mukaan käyttöön rahoitusjärjestelmä, joka kytkeytyy tuloksiin eikä niinkään panokseen
2007 ACCOUNTS - CLEAN OPINION1
VUODEN 2007 TILIT – PUHDAS LAUSUMA1 o
The Court concludes that the 2007 annual accounts of the European Communities give a fair presentation, in all material respects, of the financial position of the European Communities and the results of their operations and cash flows.
Tilintarkastustuomioistuin toteaa, että Euroopan yhteisöjen tilinpäätös varainhoitovuodelta 2007 antaa kaikilta olennaisilta osin riittävät tiedot Euroopan yhteisöjen taloudellisesta asemasta, toimien tuloksista ja rahavirroista.
Without calling this opinion into question the Court notes that there are still weaknesses in the accounting systems of certain Directorates-General of the Commission and decentralised bodies whose accounts are subject to consolidation - in particular for fixed assets of the Supervisory Authority for the European Global Navigation Satellite System (GSA) - that put the quality of financial information at risk.
Asettamatta kyseistä lausumaa kyseenalaiseksi tilintarkastustuomioistuin panee kuitenkin merkille, että tiettyjen komission pääosastojen ja hajautettujen elinten, joiden tilinpäätökset konsolidoidaan, ja erityisesti maailmanlaajuisen satelliittinavigointijärjestelmän Euroopan valvontaviranomaisen käyttöomaisuuden kohdalla kirjanpitojärjestelmissä esiintyy yhä puutteita, jotka muodostavat riskin taloudellisen tiedon laadun kannalta.
This is partly due to the complex legal and financial framework.
Tämä johtuu osittain säännöstön ja rahoituskehyksen monimutkaisuudesta.
Progress in the transition to accruals-based accounting
Suoriteperusteiseen kirjanpitoon siirtyminen on edistynyt
The Commission has taken several steps to improve the quality of the accounts - among them the introduction of management representations from the Accounting Officers, where the sufficiency and appropriateness of the financial statements are acknowledged at management level.
Komissio on toteuttanut useita tilinpäätöksen laatua parantavia toimenpiteitä. Yksi parannuskeinoista on ollut alkaa vaatia tilinpitäjiltä ilmoituksia, joissa vahvistetaan tilinpäätösten riittävyys ja asianmukaisuus johdon tasolla.
Progress has also been made in the transition to full accruals-based accounting.
Suoriteperusteiseen kirjanpitoon siirtyminen on myös edistynyt.
For the exact wording of the Statement of Assurance as well as the complete and detailed audit findings please refer to Chapter 1 of the report.
Tarkastuslausuma ja yksityiskohtaiset tarkastushavainnot esitetään kokonaisuudessaan vuosikertomuksen luvussa 1.
- ADVERSE OPINIONS ON
TUTKIMUS, ENERGIA JA LIIKENNE: SÄÄNTÖJÄ OLISI
RESEARCH, ENERGY & TRANSPORT: SIMPLIFICATION NEEDED1 1MOST SPENDING
1KIELTEINEN LAUSUMA VALTAOSASTA MENOJA
Funds to increase competitiveness through research and technology - 4,5 billion euro
Tutkimukseen ja teknologian kehittämiseen myönnetyillä varoilla pyritään lisäämään kilpailukykyä – varojen määrä 4,5 miljardia euroa
Research, energy and transport cover a wide range of activities, with the aim of increasing competitiveness and growth.
Vuosi 2007 on 14. vuosi, kun tilintarkastustuomioistuin antaa tarkastuslausuman EU:n talousarvion tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.
The bulk of expenditure is on research and technological development.
Tähän mennessä tilintarkastustuomioistuin on antanut kielteisiä lausumia, koska laittomuuksien ja sääntöjenvastaisuuksien taso valtaosassa menoaloja on ollut liian korkea.
2007 is the 14th year for which the Court has provided a statement of assurance on the legality and regularity of the transactions underlying the accounts of the EU budget.
Tutkimuksen, energian ja liikenteen ala kattaa monenlaisia toimia, joiden tarkoituksena on lisätä kilpailukykyä ja kasvua.
To date, too high levels of illegality and irregularity in most areas of the budget have meant that the Court has provided adverse opinions.
Suurin osa menoista liittyy tutkimukseen ja teknologian kehittämiseen.
Unqualified opinions in certain areas
Tietyille aloille huomautuksia sisältämättömät lausumat
For 2007 the Court gives unqualified opinions for revenue, commitments and payments for Economic and financial affairs and Administrative and other expenditure.
Vuoden 2007 osalta tilintarkastustuomioistuin antaa huomautuksia sisältämättömät lausumat tuloista, sitoumuksista ja maksuista talous- ja rahoitusasioiden sekä hallintomenojen ja muiden menojen osalta.
In these areas the Court concludes that transactions are free from material error.
Tilintarkastustuomioistuin toteaa, että tapahtumissa ei ole näillä aloilla olennaisia virheitä.
Supervisory and control systems are implemented in a manner which ensures adequate management of the risk of illegality and irregularity.
Valvontajärjestelmät on pantu täytäntöön siten, että niillä varmistetaan laittomuuksiin ja säännönvastaisuuksiin liittyvien riskien riittävä hallinta.
Research funding is provided in multiannual Framework Programmes (FPs), which have multiple funding schemes, supporting various types of projects.
Tutkimusta rahoitetaan monivuotisista puiteohjelmista. Niihin sisältyy useita rahoitusjärjestelmiä, joista tuetaan monentyyppisiä hankkeita.
Research projects are carried out by institutes and universities, but also by individuals, companies or public administrations.
Hankkeita toteuttavat tutkimuslaitokset ja yliopistot sekä yksityishenkilöt, kaupalliset yritykset ja julkishallinto.
They usually involve several research partners from a number of EU Member States and associated countries.
Hankkeissa tutkimukseen osallistuu tavallisesti lukuisia yhteistyökumppaneita useista EU:n jäsenvaltioista ja EU:n kanssa assosiaatiosopimuksen tehneistä maista.
Although each partner signs a grant agreement with the Commission, one is nominated as a coordinator to oversee finance and administration as well as maintaining contacts with the Commission.
Jokainen kumppani tekee avustussopimuksen komission kanssa, ja yksi kumppaneista nimitetään hankekoordinaattoriksi, joka valvoo hankkeen rahoitusta ja hallintoa ja on yhteydessä komissioon.
EU grants to individual projects range from a few hundred euros to tens of millions.
EU:n yksittäisiin hankkeisiin myöntämän avustuksen suuruus vaihtelee muutamasta sadasta eurosta kymmeniin miljooniin euroihin.
Expenditure on the Trans-European Networks (TEN) Energy and Transport programme supports major energy and transport projects, an average grant being of over 2 million euro.
Euroopan laajuisia liikenne- ja energiaverkkoja koskevan ohjelman menoista tuetaan suuria energia- ja liikennehankkeita, joihin myönnetyt avustukset ovat keskimäärin yli kahden miljoonan euron suuruisia.
The beneficiaries are usually Member State authorities.
Edunsaajat ovat tavallisesti jäsenvaltioiden viranomaisia.
The Court gives adverse opinions for Agriculture and natural resources, Cohesion, Research, energy and transport, External aid, development and enlargement and Education and citizenship.
Tilintarkastustuomioistuin antaa kielteiset lausumat seuraavista aloista: maatalous ja luonnonvarat, koheesiopolitiikan alat, tutkimus, energia ja liikenne, yhteisön ulkopuolelle suunnattu tuki sekä kehitys- ja laajentumisasiat sekä koulutus ja kansalaisuus.
In these areas the Court concludes that payments are still materially affected by errors, although to different degrees.
Tilintarkastustuomioistuin toteaa, että kyseisten alojen maksuissa esiintyy yhä olennaisessa määrin virheitä – vaikkakin niiden taso vaihtelee.
Supervisory and control systems covering these areas are judged to be only partially effective.
Tilintarkastustuomioistuimen arvion mukaan näiden alojen valvontajärjestelmät ovat ainoastaan osittain vaikuttavia.
The Commission and the Member and other beneficiary states need to make further efforts to improve risk management.
Komission ja jäsenvaltioiden sekä edunsaajavaltioiden on edelleen parannettava riskienhallintaa.
Errors mainly due to overstatement of personnel and indirect costs
Tilintarkastustuomioistuin toteaa, että tutkimuksen, energian ja liikenteen toimintalohkoryhmän maksujen virhetaso oli vuonna 2007 laillisuuden ja/tai asianmukaisuuden osalta olennainen.
Similar to previous years, but some improvements noted
Tilanne sama kuin edellisinä vuosina, mutta joitakin parannuksia havaittiin
The 2007 opinions on the legality and regularity of the transactions underlying the EU budget accounts are similar to previous years.
EU:n talousarviotilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta annettavat lausumat vuodelta 2007 eivät poikkea edellisten vuosien lausumista.
Most errors occur because the Commission reimburses overstated eligible costs declared by beneficiaries in their cost statements.
Virheet johtuvat pääasiassa siitä, että henkilöstömenot ja välilliset kustannukset on ilmoitettu todellista suurempina
Errors mainly concern overstatement of indirect costs (overheads) and personnel costs, for example the time spent by a researcher on a funded project.
Tilintarkastustuomioistuin panee merkille tiettyjä parannuksia tutkimuksen, energian ja liikenteen alojen valvontajärjestelmissä.
One reason for this is the complex legal framework, with a large number of eligibility criteria, including requirements to prove that costs are real, eligible costs necessary for the implementation of the project.
Sama pätee komission tasolla yhteisön ulkopuolelle suunnatun tuen sekä kehitys- ja laajentumisasioiden valvontajärjestelmiin. Kummassakaan tapauksessa muutokset eivät kuitenkaan ole niin merkittäviä, että ne muuttaisivat annettavan lausuman luonnetta.
In Research, energy and transport the Court notes certain improvements in the supervisory and control systems.
Virheet liittyvät lähinnä liian suurina ilmoitettuihin välillisiin kustannuksiin (yleiskustannuksiin) ja henkilöstömenoihin, kuten siihen, kuinka paljon aikaa tutkija on käyttänyt hankkeeseen.
The same is true, at the level of the Commission, for the supervisory and control systems covering External aid, development and enlargement.
Yksi syy tähän on se, että säädöskehys on monimutkainen ja tukikelpoisuuskriteereitä on lukuisia.
In both cases these changes are however not significant enough to change the nature of the opinions given.
Vaatimuksiin kuuluu myös se, että edunsaajien on kyettävä osoittamaan, että asianomaiset menot ovat todellisia, tukikelpoisia ja hankkeen toteuttamisen kannalta välttämättömiä.
The Court's sample of payments included several major beneficiaries each of which participates in a large number of EU projects.
Tilintarkastustuomioistuimen maksuista poimimaan otokseen sisältyi useita suuria edunsaajia, joista jokainen osallistuu lukuisiin EU-hankkeisiin.
The funding rules permit these beneficiaries to apply the same average costing methodology to all their cost statements.
Rahoitussääntöjen mukaan nämä edunsaajat voivat käyttää samaa keskimääräisiin kustannuksiin perustuvaa menetelmää kaikkiin menoilmoituksiinsa.
Errors found in the audited payments to such beneficiaries, one example being the overstatement of eligible costs by around 10 %, can thus be systematic. This means that there is a risk of irregular reimbursement in payments to the rest of these beneficiaries' projects - in total a considerable amount of potentially irregular expenditure.
Niin ollen näille edunsaajille suoritetuissa tarkastetuissa maksuissa havaitut virheet voivat olla systemaattisia: esimerkiksi yhdessä tapauksessa tukikelpoiset menot oli ilmoitettu noin 10 prosenttia todellista suurempina.
Audit certification has not solved the problems and sanctions are not applied
On siis olemassa riski, että saman edunsaajan
The Union's agencies cover a wide variety of tasks in various locations throughout the Union.
Euroopan unionin virastot hoitavat monenlaisia tehtäviä useissa eri toimipaikoissa ympäri unionia.
The annual budgets of the 27 agencies audited by the Court for 2007 totalled 1,2 billion euro.
Vuoden 2007 osalta tilintarkastustuomioistuin tarkasti 27 viraston vuotuiset talousarviot, joiden kokonaismäärä oli 1,2 miljardia euroa.
Each agency has a specific mandate and manages its own budget.
Kullakin virastolla on oma toimeksiantonsa ja ne vastaavat talousarvionsa hallinnoinnista.
Audits of the European Union’s agencies and other decentralised bodies are the subject of specific annual reports which are published separately.
Euroopan unionin virastojen ja muiden hajautettujen elimien tarkastuksista laaditaan erityisvuosikertomukset, jotka julkaistaan erillisinä.
The Court issued unqualified opinions on the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions for all agencies except for the European Police College and the Supervisory Authority for the European Global Navigation Satellite System (GSA).
Tilintarkastustuomioistuin antoi huomautuksia sisältämättömät lausumat kaikkien virastojen tilien luotettavuudesta ja tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta lukuun ottamatta Euroopan poliisiakatemiaa ja maailmanlaajuisen satelliittinavigointijärjestelmän Euroopan valvontaviranomaista.
For the exact wording of the Statement of Assurance please refer to Chapter 1 of the report.
Tarkastuslausuma esitetään kokonaisuudessaan vuosikertomuksen luvussa 1.
The complete and detailed audit findings can be found in Chapter 7 of the report.
Yksityiskohtaiset tarkastushavainnot esitetään kokonaisuudessaan vuosikertomuksen luvussa 7.
Errors at the level of implementing organisations are frequently due to weaknesses in their financial procedures.
Lähetystöt eivät vieläkään onnistu estämään hanketasolla ilmeneviä virheitä
The Court found improvements in EuropeAid's project audit system, although the quality of such audits is still not always sufficient.
Komission omien maksujensa ja sopimustensa tarkistamiseen soveltama järjestelmä toimi yleisesti ottaen vaikuttavasti.
Procedures have to be further developed to derive full benefit from the additional risk-based project audits.
Bulgarian tapauksessa kansallisiin järjestelmiin liittyi kuitenkin huomattavia puutteita.
For expenditure channelled through United Nations organisations, the Court was unable to assess the full value of the verification missions carried out by the Commission since only four had resulted in a final report at the date of the Court's audit.
Komissio on laatinut talousarviotukeen sovellettavat erityiset suuntaviivat, joiden mukaan maksujen suorittamisehtona on toimien edistyminen tyydyttävästi.
There were some delays in the follow-up of closure audits in the Enlargement policy area.
Käytetyt tulosindikaattorit eivät kuitenkaan olleet kaikissa tutkituissa tapauksissa aikaan sidottuja, selkeitä, yksiselitteisiä ja realistisia.
For DG ECHO the majority of audits of expenditure channelled through NGOs were done at headquarters level only, where not all aspects can be checked.
Täytäntöönpanosta vastaavissa elimissä ilmenevät virheet johtuvat usein niiden taloushallinnon menettelyiden puutteista. Suurimmat puutteet liittyvät kirjanpitojärjestelmiin ja dokumentointiin.
Recommendations The Court recommends: o
TILANNE ERI ALOILLA
EuropeAid to increase the monitoring of, and improve training and support to, project finance staff, as well as improving planning, implementation and use of audits.
Tilintarkastustuomioistuin havaitsi parannuksia EuropeAid-yhteistyötoimiston hanketarkastusjärjestelmässä, joskaan tarkastusten laatu ei aina vieläkään ole riittävä.
In addition, DG ECHO should improve its audits, in this case among other things by ensuring a better coverage of the implementing organisation level;
Menettelyjä on kehitettävä siten, että riskiperusteisista hankkeiden lisätarkastuksista saadaan täysimääräinen hyöty.
THE SITUATION IN SPECIFIC AREAS o the Commission to improve its management of budget support programmes concerning performance indicators, providing better evidence for these indicators and improving the link between funding and performance;
KOHEESIOPOLITIIKKA: ALA, JOLLA ON ENITEN VIRHEITÄ1
COHESION: THE AREA MOST AFFECTED BY ERROR1 o further steps to be taken urgently to correct the weaknesses in the management of EU funds in Bulgaria.
Suositukset Tilintarkastustuomioistuin suosittaa, että
Funds to promote economic and social cohesion - 42 billion euro
Taloudellisen ja sosiaalisen koheesion edistämiseen tarkoitetut varat: 42 miljardia euroa o
EU spending on cohesion is planned in multiannual 'programming periods'; payments relating to each programming period continue for at least two years beyond its end.
EU:n koheesiomenot suunnitellaan monivuotisina ohjelmakausittain. Kuhunkin ohjelmakauteen liittyviä maksuja suoritetaan vielä vähintään kaksi vuotta kauden päättymisen jälkeen.
The Court's 2007 audit findings relate to payments in respect of the 2000-2006 period, as spending for the 2007-2013 period for 2007 is only in the form of advances.
Tilintarkastustuomioistuimen vuoden 2007 tarkastushavainnoissa käsitellään ohjelmakauden 2000–2006 maksuja, koska vuonna 2007 suoritetut kauden 2007–2013 menot olivat pelkästään ennakkomaksuja.
For the 2000-2006 period the two biggest Structural Funds are the European Regional Development Fund (ERDF), financing, for example, infrastructure and activities of small and medium-sized companies, and the European Social Fund (ESF), where typical projects concern unemployment and labour market integration.
Kaudella 2000–2006 kaksi suurinta rakennerahastoa olivat Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) ja Euroopan sosiaalirahasto (ESR). Ensin mainitusta rahoitetaan esimerkiksi pienten ja keskisuurten yritysten infrastruktuureita ja toimintaa, jälkimmäisen rahaston hankkeet puolestaan koskevat tyypillisesti työttömyyttä ja työmarkkinoille pääsyä.
There is also a Cohesion Fund, which supports the improvement of environment and transport infrastructure in less developed Member States.
Kolmas rahasto on koheesiorahasto, jonka varoilla tuetaan ympäristön tilan parantamista ja liikenneinfrastruktuureita vähemmän kehittyneissä jäsenvaltioissa.
EU funding of cohesion takes the form of co-financing, part of the funds being provided by Member States.
EU rahoittaa koheesiopolitiikkaa osarahoituksen muodossa siten, että myös jäsenvaltiot osallistuvat rahoitukseen.
The unit of financing in cohesion is a project, with reimbursement based on a cost declaration by the project promoter.
Koheesiorahoituksen yksikkö on hanke ja sen korvaukset maksetaan hankkeen toteuttajan tekemän menoilmoituksen perusteella.