natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Two of the regions Principado de Asturias, and Dresden/Oberes Elbtal - have Objective 1 status, i.e. they are relatively economically underdeveloped (and are therefore eligible for a range of European Union funding instruments);
Kaksi alueista — Asturiasin ruhtinaskunta ja Dresden / Ylä-Elben laakso — kuuluu tavoitteen 1 piiriin, eli ne ovat taloudellisesti suhteellisen heikosti kehittyneitä (ja niillä on näin ollen mahdollisuus saada EU:n rahoitustukea).
■ Two of the regions- Dresden/Oberes Elbtal and the Eastern Alps - are forecast to experience a significant growth in tourist numbers, with the enlargement of the European Union to include Central and Eastern European Countries, and with the development of the TransEuropean Transport Networks (TEN-T).
Kahdella alueista — Dresden / Ylä-Elben laaksossa ja Itä-Alpeilla — matkailijamäärien odotetaan kasvavan merkittävästi Euroopan unionin laajentuessa KIE-maihin ja Euroopan laajuisten liikenneverkkojen kehittyessä.
2.1 Why were these regions chosen?
2.1 Alueiden valintaperusteet
Despite these differences, all three regions are already implementing environmentally sound transport planning strategies aimed at reducing the negative effects of tourist car traffic.
Eroista huolimatta kaikilla kolmella alueella sovelletaan jo ympäristöä säästäviä liikennesuunnittelustrategioita. joilla tähdätään matkailuun liittyvän yksityisautoilun aiheuttamien kielteisten vaikutusten vähentämiseen.
Many of these strategies, implemented at the local and regional level, are also integrated into transport planning strategies at the wider supra-regional level.
Monet näistä paikallis- ja aluetasolla toteutetuista strategioista on myös liitetty osaksi laajempia alueiden välisiä liikcnncsuunnittelustrategioita.
All have different tourism industries, history and infrastructure, and together provide a range of examples of good practice.
Alueet eroavat toisistaan matkailuelinkeinojensa. historiansa ja infrastruktuuriensa suhteen ja tarjoavat näin ollen laajan valikoiman esimerkkejä hyvistä käytänteistä.
In the Eastern Alps region, the Austrian Ministry for Tourism, in coordination with initiatives of other Austrian national and regional government ministries, initiatives of the European Union, the trans-national EU Action Programmes and the Alpine Convention, has recently launched a five-year pilot project, 'Sustainable Mobility - Car Free Tourism'.
Itä-Alppien alueella Itävallan matkailuministeriö on yhteistyössä Itävallan muiden kansallisten ja alueellisten ministeriöiden kanssa sekä Euroopan unionin aloitteisiin, valtioidenvälisiin EU:n toimintaohjelmiin ja Alppeja koskevaan yleissopimukseen nojautuen käynnistänyt vastikään viisivuotisen pilottihankkeen "Kestävän kehityksen mukainen liikkuvuus — autoton matkailu".
The project gives special focus to publicprivate partnerships with the transport and vehicle industry, public transport operators, tourism and travel agencies, telematics and logistics providers.
Keskeinen sija hankkeessa on julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyöllä, jonka osapuoliksi on valittu kuljetusalan ja ajoneuvoteollisuuden edustajia, joukkoliikenteen harjoittajia, matkailu- ja matkatoimistoja sekä telematiikka- ja logistiikkayrityksiä.
In the Tyrol region, the regional government has actively increased the capacity of the railways to reduce the environmental damage caused by the private car.
Tirolin aluehallitus on lisännyt aktiivisesti rautateiden kapasiteettia vähentääkseen yksityisautoilun aiheuttamia ympäristöhaittoja.
Within the Saxony region of Dresden/Olberes Elbtal, accessibility for tourists has been improved through infrastructure investment in roads as part of the German reunification
Sachsenin osavaltion Dresden / Ylä-Elben laakso -alueella Saksassa matkailijoiden kulkua on helpotettu tieverkostoon suunnatuilla infrastruktuuri-investoinneilla osana Saksan yhdislymissuunnitelmaa ja Euroopan unionin rakenne- ja aluepolitiikkoja.
plan and European Union structural and regional policies, while the railways continue to form an important part of the overall regional sustainable transport strategy.
Alue- ja paikallisviranomaiset edistävät aktiivisesti liikennestrategiaa, jolla pyritään suojelemaan Sachsenin ainoaa Eibsandsteingebirge -kansallispuistoa.
The regional and local authorities are active in promoting a transport strategy to preserve and enhance the Elbsandsteinsebirge, the only National Park in Saxony. Dresden, the main conurbation in the region, has an integrated sustainable transport strategy, which promotes the use of public transport by tourists and other sustainable modes of transport such as cycling and walking.
Alueen suurimmassa kaupungissa Dresdenissä sovelletaan integroitua kestävän liikenteen strategiaa, jolla edistetään matkailijoiden liikkumista joukkoliikennevälineillä ja muita kestäviä liikennemuotoja kuten pyöräilyä ja kävelyä.
The region is increasingly integrated into a wider panEuropean transport network, including the TEN-T (Trans-European Transport Networks).
Aluetta ollaan sitomassa yhä tiiviimmin laajempiin liikenneverkkoihin, myös Euroopan laajuiseen liikenneverkkoon (TEN-T).
The Asturias region, like the Dresden / Olberes Elbtal region, is implementing strategies with support from the Structural Funds and the European Regional Development Fund to improve accessibility to the region by integrating regional transport development into the wider panEuropean network (including the TEN-T).
Asturiasin alueella toteutetaan kuten Dresden / Ylä-Elben laakso -alueellakin strategioita rakennerahastojen ja Euroopan aluekehitysrahaston tuella. Tarkoituksena on parantaa alueen kulkuyhteyksiä liittämällä alueellinen liikennckehitys osaksi laajempaa eurooppalaista liikenneverkkoa (TEN-T mukaan luettuna).
The strategies include recognition of the importance of the port of Gijon as part ot a sustainable tourism plan that promotes access to more remote parts of the region, thus reducing the need for road infrastructure developments.
Strategiaan kuuluu Gijónin sataman merkityksen tunnustaminen osana kestävän matkailun suunnitelmaa, jolla parannetaan yhteyksiä alueen syrjäisimpiin osiin ja vähennetään näin tieinfrastruktuurin kehittämisen tarvetta.
Asturias is a region for which tourism offers great potential for economic growth.
Asturias on alue, jolle matkailu tarjoaa huomattavia taloudellisen kasvun mahdollisuuksia.
The purpose of this publication is to highlight the examples of best practice in the three regions selected in order to enable other regions in the EU Member States and Accession Countries to benefit from others' experience when formulating their own sustainable transport strategies.
Käsillä olevalla julkaisulla on tarkoitus esitellä esimerkkejä kolmella kohdealueella toteutetuista hyvistä käytänteistä ja antaa näin muille jäsenvaltioiden ja ehdokasmaiden alueille mahdollisuus hyödyntää muiden kokemuksia omien kestävän liikenteen strategioidensa laatimisessa.
Table 1 : Identifying Good Practices -Summary Box
TAULUKKO 1: HYVÄT KÄYTÄNTEET --YHTEENVETO YHTEENVETO
Projects undertaken in the region
Alueella toteutetut hankkeet
Traffic management study in National Park
Liikcntcenhallintatutkimus kansallispuistolle
Town traffic reduction plan
Kaupunkiliikenteen vähentämissuunnitelma
Sustainable tourism marketing strategy
Kestävän matkailun markkinointistrategia
Cycle route management
Pyöräilyreittien hallinta
Shuttle buses/electric vehicles
Sukkulabussikuljetukset / sähköajoneuvot
Public transport combined promotion packages
Julkisen liikenteen yhdistelmätarjouspaketit
Complex integrated timetabling system
Kattava integroitu aikataulujärjestelmä
Underground transport systems
Maanalaiset liikennejärjestelmät
Regional transport consortium
Alueellinen liikenneyhteenlnttymä
Regional and local cooperation
Alueellinen ja paikallinen yhteistyö
Coastal paths
Rannikkopolut
Sustainable transport as part of the holiday
Kestävä liikenne osana lomailua
Why is this an important study for Europe?
Miksi tämä tutkimus on Euroopalle tärkeä?
3.1 Tourism is important for the economic development of the European Union
3.1 Matkailulla on suuri merkitys Euroopan unionin taloudelliselle kehitykselle
There is a growing awareness of the economic importance of tourism for future growth and employment in the European Union.
Matkailun taloudellinen merkitys Euroopan unionin kasvulle ja työllisyydelle tiedostetaan yhä paremmin.
It is estimated that tourism accounts for 6% of total employment' and 9% of all consumer expenditure within the European Union.
Arvioiden mukaan matkailun osuus työpaikkojen kokonaismäärästä unionissa on 6 prosenttia' ja kulutuksen kokonaismäärästä 9 prosenttia.
Tourism is one of Europe's largest economic sectors today and represents one of the key industries of the 21" century.
Matkailu on nykyään yksi Euroopan suurimmista taloussektoreista ja yksi 21. vuosisadan keskeisistä elinkeinoista.
By the year 2020, the World Tourism Organization estimates that the number of arrivals in Europe will double to 720 million tourists per year2.
Maailman matkailujärjestön WTO:n (World Tourism Organization) arvioiden mukaan vuoteen 2020 mennessä Eurooppaan saapuvien matkailijoiden määrä kaksinkertaistuu ja nousee 720 miljoonaan vuosittain".
3.2 But tourism must be balanced with care for the environment if it is to be sustainable
3.2 Kestävyyden varmistamiseksi matkailun alalla on kuitenkin otettava huomioon ympäristönäkökohdat
While tourism is recognized as vitally important for social and economic development, there has been a growing awareness of the need to promote environmentally sustainable tourism development.
Vaikka matkailulla onkin todettu olevan ratkaisevan tärkeä merkitys yhteiskunnalliselle ja taloudelliselle kehitykselle, tietoisuuteen on noussut myös yhä enemmän tarve edistää ympäristön kannalta kestävää matkailua.
Such sustainable development has at its core the need for environmentally sound transport planning, both at the local level within the tourist destination itself and at the regional and supra-regional level.
Tällaisen kestävän kehityksen edistämiseksi tarvitaan ympäristöä säästävää liikennesuunnittelua sekä paikallisella tasolla itse matkailukohteessa että alueellisella ja alueiden välisellä tasolla.
These strategic levels represent the mobility network through which the visitor will move in order to arrive at the desired destination.
Nämä strategiset tasot edustavat liikenneverkkoa, jonka kautta vierailija saapuu valitsemaansa kohteeseen.
3.3 What pressures does tourism related transport put on the environment?
3.3 Mitä rasitteita matkailuun liittyvä liikenne aiheuttaa ympäristölle?
Tourism mobility is a significant part of total mobility by surface modes within a country with a share of 20-30%.
Matkailijoiden liikkumisen osuus maan sisäisiä maayhteyksiä käyttävistä liikkumismuodoista on merkittävä: 20—30 prosenttia.
Furthermore, tourism mobility is the dominant travel purpose of cross-national travel with a share of about 75%.
Lisäksi matkailu on noin 75 prosentin osuudella maidenvälisen liikenteen pääasiallinen syy.
In the case of air transport, the share of tourism related air travel at international airports ranges from 60-90%3.
Lentoliikenteessä matkailuun liittyvän liikenteen osuus kansainvälisillä lentoasemilla on 60—90 prosenttia.
As demand for mobility continues to rise within the European Union, both for everyday and particularly for leisure travel, there is growing concern about the potentially negative environmental impact on those regions in the European Union which attract large numbers of tourists.
Tällaiset kielteiset vaikutukset uhkaavat paikallista ja alueellista ympäristöä ja kulttuuriperintöä ja voivat huonontaa sekä vierailijoiden että paikallisten asukkaiden elämänlaatua.
The problems associated with rising private car use (e.g. air pollution, congestion, water and noise pollution, aesthetic intrusion, and land take for roads) have a particularly strong impact upon tourist destinations, which are often, by their nature, of high environmental and cultural value.
Matkailukohteena olevilla — etenkin taloudellisesti heikoilla — alueilla nämä vaikutukset voivat pitkällä aikavälillä heikentää niiden taloudellista elinvoimaa ja vireyttä. Kehityssuuntaan vaikuttaa runsaasti liikennettä tuottavan tapahtumamatkailun jatkuva lisääntyminen ja suurten matkailukeskusten syntyminen.
European Commission, DG Enterprise website: http://www.europa.eu.int/comm/enterprise/services/tounsm/touhsmeu.htmtffactsandfiqures Tourism in Europe: Trends 1995-1998, Luxembourg: Eur-Op, 2000. 59 p., Eur-Op catalogue n KS-28-00-591-EN-C-EN.
Koska Euroopan kansalaisten matkailusta on tullut yhä kansainvälisempää ja maailmanlaajuista (nykyisin Euroopalla on 60 prosentin markkinaosuus ulkomaanmatkakohteena4), matkailupolitiikkojen perinteisesti paikallista suuntaamista on tärkeää laajentaa.
Agenda for Research on Tourism by Integration of Statistics/Strategies, Final report, 2001.
.ignita U'i' lieseunli mi ¡'nurisin hy Ιιιΐι-χιιιιίιιιι ut' StalislU's/Slrutt'i;k's, loppuraportti. 2001. Tourism market tirmls in l-uru/h- IVNV-IWX.
3.4 Transport planning for a more sustainable cooperation and partnerships
3.4 Kestävään tulevaisuuteen tähtäävä liikennesuunnittelu: yhteistyö ja kumppanuudet
While it is acknowledged that under the principle of subsidiarity5, local and regional authorities must develop sustainable transport strategies to meet their specific local needs as tourist destinations, such planning must occur within, and be integrated into, the network of supra-regional feeder systems6.
Vaikka onkin kiistatonta, että toissijaisuusperiaatteen" mukaan paikallis­ ja alueviranomaisten on kehitettävä kestäviä liikcnnestrategioita tyydyttääkseen matkailuun liittyvät paikalliset erityistarpeet, tämän suunnittelun on tapahduttava alueiden rajat ylittävien syöttöjärjestelmicn puitteissa ja niiden osana".
This is of particular importance in the context of the development of the TEN-T and EU funding for regional development.
Tämä on erityisen tärkeää TEN­T ­verkon kehittämisessä ja aluekehityksen EU­rahoitusta ajatellen.
The Committee of the Regions confirms the principle of partnership between all levels of government to ensure coherent sustainable transport planning7.
Alueiden komitea kannattaa kaikkien hallintotasojen välistä kumppanuutta yhdenmukaisen kestävän liikennesuunnittelun varmistamiseksi7.
Furthermore, importance is also placed on the cooperation between the private and public sectors in financing, implementing and marketing regional transport planning if sustainable transport strategies are to be fully effective in tourist regions.
Lisäksi alueiden komitea pitää tärkeänä julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyötä alueellisen liikennesuunnittelun rahoituksessa, toteutuksessa ja markkinoinnissa, koska ainoastaan tällä tavoin matkailukohteissa voidaan saada aikaan toimivat kestävän liikenteen strategiat.
There is a need for effective sustainable transport strategies in Europe that provide improved accessibility to tourist destinations (thereby stimulating economic growth), but also protect and enhance the environmental resources of the region.
Euroopassa tarvitaan tehokkaita kestävän liikenteen strategioita, jotka edistävät matkailukohteiden kulkuyhteyksiä (ja näin ollen taloudellista kasvua) mutta suojelevat ja lisäävät samalla alueen ympäristön voimavaroja.
By means of active monitoring and the exchange of information between regions, significant added value can be achieved by highlighting good practice and sharing information in order to encourage emulation, and an improvement in quality8.
Huomattava arvonlisä voidaan saavuttaa aktiivisella seurannalla ja alueiden välisellä tiedonvaihdolla ja kannustamalla näin hyvien käytänteiden tunnistamista, tiedon jakamista ja laadun parantamista*.
3.5 European added value: sharing good practice
Eurooppalainen lisäarvo: hyvien käytänteiden levittäminen
In identifying and disseminating the examples of good practice demonstrated in the three selected regions to reduce the negative environmental caused by excessive car use by tourists, it is intended that the positive results - economic, social and environmental - of
Osoittamalla ja levittämällä esimerkkejä kolmen tutkimukseen valitun alueen hyvistä käytänteistä, joilla vähennetään matkailijoiden liiallisesta yksityisautoilusta ympäristölle aiheutuvia haittoja, pyritään siihen, että kestävän liikenteen ja matkailun kehittämiseen suunnattujen toimenpiteiden myönteiset — taloudelliset, yhteiskunnalliset ja ympäristölliset — tulokset voidaan saavuttaa Euroopan muillakin alueilla.
Tourism market trends in Europe 1989-1998, World Travel Organisation, Madrid, 1999. Enshrined in Article 5 of the TEC (ex article 3B of the Treaty on European Union (TEU)).
Määrätty Kuroopan ylilcisön perustamissopimuksen 5 artiklassa (entinen l­uroopan unionista tehdyn sopimuksen 3 b artikla).
Opinion of the CoR of 20 November 1997 on The PanEuropean dimension of transport policy (OJ C 64, 27.2.1998, p. 67).
ΛΚ:η 20. marraskuuta 1Ψ11 antama lausunto aiheesta "Liikennepolitiikan yleiseurooppalainen ulotun uus" ( LYYL C 64. 27.2.I')')H. s. ή7).
Resolution of the CoR of 14 May 1998 on a European Charter of regional and local authorities for a progressive and sustainable transport policy (OJ C 251, 10.8.1998, p. 7).
ΛΚ:η 11. toukokuuta 1°°N antama päätöslauselma aiheesta "Alueiden ia kuntien eurooppalainen peruskirja edistyksellisestä ja kestävästä liikennepolitiikasta" (LYVL C 251. 10.S.I')9N. s. 7).
Project methodology: a problem solving approach
Hankkeen menetelmät: ongelmanratkaisulähestymistapa
This publication is the result of a study conducted by the Belgian contractor OGM (Organisation-Gestion-Marketing) for Commission 3 of the Committee of the Regions (CoR).
Käsillä oleva julkaisu on tulos tutkimuksesta, jonka belgialainen yritys OGM (Organisation-Gestion-Marketing) teki alueiden komitean (AK) valiokunta 3:n toimeksiannosta.
The main core of the study has involved site visits to the three regions selected by the Committee of the Regions. The site visits were made with the assistance of the respective CoR regional representatives.
Hankkeen tutkimusosa koostui pääasiassa AK:n valitsemille kolmelle alueelle tehdyistä vierailuista, jotka toteutettiin kyseisiä alueita edustavien AK:n jäsenten avustuksella.
In preparation for these visits two questionnaires were sent to each region, which were intended to yield both general background information and more specific details about transport, tourism and environmental planning in each region.
Ennen vierailuja kullekin alueelle lähetettiin kaksi kyselylomaketta, joilla oli tarkoitus kerätä sekä taustatietoja että yksityiskohtaista informaatiota alueiden liikenteestä, matkailusta ja ympäristösuunnittelusta.
The intention is to take a very practical approach, looking at the problems faced by each region and the solutions that they have found or are in the process of developing.
Tarkoituksena on soveltaa hyvin käytännönläheistä lähestymistapaa ja tarkastella kunkin alueen ongelmia ja niihin löydettyjä tai kehitteillä olevia ratkaisuja.
The focus will be to identity how these solutions have been implemented within the framework of regional planning strategies and to identify the key success factors.
Keskeistä on selvittää, miten nämä ratkaisut on toteutettu aluesuunnittelustrategioissa, ja yksilöidä tärkeimmät menestystekijät.
Structure of the publication
Julkaisu on jäsennelty seuraavasti:
This publication is structured in the following way: ■ An introduction to the study and the approach taken;
Johdanto tutkimukseen ja sovellettuun lähestymistapaan
■ The first part is divided into two sections.
Ensimmäinen osa on jaettu kahteen alaosaan.
In the first section, the reader can find an overview of the European policy context related to transport, tourism and environment.
Ensimmäinen alaosa sisältää katsauksen Euroopan poliittiseen kontekstiin liikenteen, matkailun ja ympäristön alalla.
The second section concentrates on the transport related tourism issues.
Toisessa alaosassa keskitytään liikenteeseen liittyviin matkailukysymyksiin.
■ The second part presents the cases studies;
Toisessa osassa esitellään tapaustutkimukset.
■ The third part presents an action plan for European regions wishing to develop a tourism related transport strategy, followed by recommendations to the Committee of the Regions.
Kolmannessa osassa esitellään toimintasuunnitelma eurooppalaisille alueille, jotka haluavat kehittää matkailuun liittyvän liikenncstratcgian, sekä lopuksi suositukset alueiden komitealle.
CONTEXT AND FINDINGS
OSAI: KONTEKSTI JA TULOKSET
The Framework: sustainable development
Puitteet: kestävä kehitys
European Union policies in the three areas of transport, tourism and the environment have traditionally been defined and implemented on a sectoral basis, with no policy framework to ensure the integration of all three areas.
Euroopan unionin politiikat liikenteen, matkailun ja ympäristön alalla on perinteisesti määritelty ja toteutettu alakohtaisesti, eikä kaikkien kolmen alan integroimiseksi ole ollut olemassa poliittista kehystä.
Under the Treaties9, transport and environment are identified as sectors in which the European Union has political competence10.
Perussopimuksissa', liikenne ja ympäristö on määritelty aloiksi, joilla Euroopan unionilla on poliittisia toimivaltaa'".
Tourism policy, on the other hand, is considered to be the prerogative of national, regional and local authorities (according to the principle of subsidiarity11).
Matkailupolitiikkaa taas pidetään (toissijaisuusperiaatteen" mukaisesti) jäsenvaltioiden sekä alueiden ja kuntien viranomaisten vastuualueena.
However, the European Union has contributed to the development of European tourism policy through its activities coordinated by the Tourism Unit of the European Commission's Directorate General for Enterprise.
Euroopan unioni on kuitenkin osallistunut eurooppalaisen matkailupolitiikan kehittämiseen Euroopan komission yritystoiminnan pääosaston matkailuyksikön koordinoimilla toimilla.
Despite this traditionally sectoral approach taken at the European Union level to the development of transport, environment and tourism policies, there has been, over the past few years, increased policy integration across the three sectors.
Euroopan unionin tasolla liikenne, ympäristö- ja matkailupolitiikan kehittämisessä perinteisesti sovelletusta alakohtaisesta lähestymistavasta huolimatta näiden kolmen alan politiikkoja on alettu lisääntyvästi kytkeä toisiinsa viime vuosina.
The growing awareness of the need to link interrelated policy areas should be seen in the context of the European Union's new, integrated approach to policy making in the framework of its commitment to sustainable development.
Kasvava tietoisuus tarpeesta yhdistää toisiinsa liittyviä politiikan aloja on nähtävä osana Euroopan unionin uutta kokonaisvaltaista lähestymistapaa, joka koskee sitoutumista kestävän kehityksen politiikkaan.
The Treaty of Amsterdam12 enshrined sustainable development as a fundamental objective of the European Union and established the principle that the environment must be integrated into all other areas of Union policy.
1 uroopan yhteisön perustamissopimus ja sopimus liuroopan unionista.
Treaty establishing the European Community (TEC) and Treaty on European Union (TEU).
Amsterdamin sopimuksen V osastossa määrätään liikennepolitiikasta ja XIX osastossa ympäristöpolitiikasta.
Title V of the Treaty of Amsterdam sets out provisions dedicated to transport policy and Title XIX to environmental policy. Article 174 of the TEC (ex-Article 130r) includes the objective of promoting measures at international level to deal with regional or worldwide environmental problems.
Perustamissopimuksen 174 artiklan (entinen 130 r artikla) mukaan yhteisön ympäristöpolitiikan yhtenä tavoitteena on "sellaisten toimenpiteiden edistäminen kansainvälisellä tasolla, ioilla puututaan alueellisiin tai maailmanlaajuisiin ympäristöonuelmiin".
The Treaty of Amsterdam (1996) entered into force 1 May 1999.
Määrätty perustamissopimuksen 5 artiklassa (entinen 3 b artikla).