natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission availsitself of a number oftoolstoprovideassuranceonthe use of Community funds.
Komissio käyttää hyväkseenlukuisiatyö-kalujasaadakseenvarmuudensiitä, miten yhteisön varat on käytetty.
In addition to theverification missions,otherareasof controlincludethecomplianceanalysis process, which checks that the accounting, internal control, external audit and procurement proceduresof UNagencies comply withinternationalstandards.
Tarkastus-käyntienlisäksivalvonnanosa-alueisiin kuuluumm.vaatimustenmukaisuuden analyysimenettely,jossatarkistetaan, että YK:n järjestöjen kirjanpitoa, sisäistä tarkastusta, ulkoista tarkastusta ja hankintojakoskevatmenettelytovat kansainvälistenvaatimustenmukaiset.
The Commissionalsoplacesrelianceonre-porting bythe organisationsthemselves, insistingthatreportsfocusonresults and reviewing, as necessary , the fre - quency and content of reports.
Komissiotukeutuumyösorganisaatioi-den omiinraportteihin, vaatii, että niissä keskitytään tuloksiin, ja tarkistaa tarvittaessa raporttien laatimisvälin ja sisällön.
Internal monitoring,includingfieldmonitoring and managementreporting, complement thesetools.
Sisäinenseuranta, mukaanluettuina kenttäseurantajahallinnointiakoskeva raportointi,täydentäänäitätyökaluja.
Togetherthese varioustools provide the Commission withassurance thatfundsarebeing managedproperly andinline withthe highestinternational standards.
Yhdessänämäerilaisettyökalutantavat komissiollevarmuudensiitä,ettävaroja hallinnoidaan asianmukaisesti ja tiukimpien kansainvälisten vaatimusten mukaisesti.
Thenumberofverification missionsto the UN has indeed increased over the yearstoreacha peakinthe 2007annual plan.
Tarkastuskäyntien määrä YK:hon on todellakin kasvanut vuosien myötäja saavuttanut huipun vuoden 2007 suunnitelmassa.
However,theverification missions areoneamongstothertoolsatthedis-posal ofthe Commissionto obtain assurance onthe proper use ofitsfunds.
Tarkastuskäynnit ovat kuitenkin vain yksi komissionkäytössäolevistatyökaluista, joilla komissio varmistaa, ettäsen varoja käytetään asianmukaisesti.
Attitudestowardsverificationvarybut areprogressingpositively.Verification missionsareperformedonaregular basis,contactsareintense with the UN representativesin Brusselstoclarifyany misunderstanding, common ToRs for verification mission, have been agreed upon betweenthe EC andthe UN andcommon EC–UNtrainingsare being held present-ing,inter alia,the verification clause and missions.Approximately150UNstaff havefollowedthetrainingssofar.
Asenteettarkastuksiakohtaanvaihtele-vat, muttakehittyvät myönteiseen suuntaan. Tarkastuskäyntejä tehdään säännöllisesti, yhteydenpito YK:nedustajien kanssa Brysselissä on tiivistä kaikkien mahdollistenväärinkäsitystenselvittä-miseksi, komissioja YK ovatsopineet yh-teisistätarkastuskäyntejäkoskevista oh-jesäännöistäja komissionja YK:n yhteisiä koulutuksiajärjestetään mm. tarkastuksia koskevastalausekkeestaja tarkastuskäyn-neistä.Koulutuksiinontähän mennessä osallistunut noin 150 YK:ntyöntekijää.
The Commission is bound by its Financial Regulation (Article 53d) and its Implementing Rules (Article 35(4)), which statesthat wherethe Commissionimple-mentsthe budget byjoint management, theverificationagreementsshallapply.
Komissiota sitoo sen oma varainhoitoase-tus(53 d artikla)ja sen soveltamissääntö-jen35artiklan4kohta,jossasäädetään, että kun komissio toteuttaa talousarviota yhteistyössäkansainvälistenjärjestöjen kanssa, sovelletaan asianomaisten kansainvälisten järjestöjen kanssa tehtyjä tarkastussopimuksia.
The Commission has consistently defend-editsrighttocarry outverification mis-sions,andthroughtheadoptionofthe commontermsofreferenceforverifica-tion missions hassoughttoimprovethe wayin whichthese missionsarecarried out.
Komissio on johdonmukaisesti puolustanut oikeuttaan tarkastuskäynteihin,jatarkastuskäyntejä koskevienyhteistenohjesääntöjenhy-väksymisen myötä se on pyrkinyt parantamaan tapaa, jolla nämä käynnit toteutetaan.
The Commission willcontinueto explore further means of obtaining assurance on theactionsitfundsthroughthe UNsys-tem of audit and control.
Komissioselvittääedelleen muitakin tapoja saada varmuus rahoittamistaan toiminnoista YK:ntarkastus-javalvontajär-jestelmän kautta.
Box 5 — Long-standing controversy over Commission verifications The Commission continues to recognise andrespecttherightofauditof UNau-ditors.Italsosubscribestothesingle audit principle.
Laatikko 5 — Pitkäänjatkunut kiista komission tarkastuksista Komissio tunnustaa edelleen YK:n tarkastajien oikeudentarkastuksiinjakunnioittaa sitä.Se myös hyväksyy yhtenäistä tarkastusmallia koskevan periaatteen.
For its part the UN recognises the Commission'srightto obtain assuranceontheuseofitsfunds.
Omasta puolestaan YKtunnustaa komission oikeu-densaadavarmuudenvarojensakäytöstä.
These principles areretainedinthe verification clause ofthe FAFA.
Nämä periaatteet on kirjattu FAFA:n tarkastuksia koskevaanlausekkeeseen.
Inresponsetotherequest ofthe UN con-trollerto putthe verification missions on hold, the Commission refused and took theviewthatverificationmissionsare not audits asthere aresignificant differ-ences,forexample,inobjectives,scope andlevels oftesting.
Komissio vastasi kieltävästi YK:n valvojan pyyntöön siirtää kaikkia tarkastusmatkoja jakatsoi,ettätarkastusmatkateivätole tilintarkastuksia, koska mm.tavoitteiden, kohteenja tarkastustasojen osalta näiden välillä on merkittäviä eroja.
However, most of the problems were addressed with the UN representationsin Brussels andthe Commission believes that significant progress hasbeen madethatallowssmoothcon-duct ofthe overallverification missions' process.
Useimmat ongelmat on kuitenkin käsitelty YK:n edustustojen kanssa Brysselissä, jakomissiouskoo,ettäonsaatuaikaan merkittävääedistystä,joka mahdollistaa koko tarkastuskäyntimenettelyn kitkatto-mansujumisen.
In additiontothe provisions ofthe FAFA, theright ofaccess ofthe Courttoinfor-mationisspecifically mentionedin Arti-cle16.4 ofthe generalconditions ofthe standard contribution agreement with an international organisation.
FAFA:n määräysten lisäksi tilintarkastustuomioistuimen tiedonsaanti on nimenomaisesti mainittu kansainvälisen organi-saationkanssatehtävänvakiomuotoisen rahoitussopimuksenyleistenehtojen 16.4 artiklassa.
Box 6 — Examples ofrestricted Commission access With regard to the Commission'ssupport to the election in Guyana, the security protocols of the UN organisation restricted the access to the accounting system.
Laatikko 6 — Esimerkkejä komission tiedonsaannin rajoittamisesta Komission Guyanan vaaleille myöntämän tuen osalta YK:n järjestön turvallisuuspöytäkirjat rajoittivat pääsyä kirjanpitojärjestelmään.
However,asstatedintheverification missionreport,the mission was provided with a detailed transactionlisting of each donor'sfundsandaccesstosupporting documentation.
Kutentarkastus-käyntiä koskevassa kertomuksessa todetaan, tarkastuskäynninsuorittajilleannettiin kuitenkin kunkin avunantajan varoja kos-kevayksityiskohtainentapahtumaluet-teloja mahdollisuustutustuavastaaviin tositteisiin.
The Commission hasfullysupportedthe Court’s requests for obtaining from UN organisationsnecessarysupportingevi-dence, andthis principleisclearlystipu-latedinthe FAFA. Wherethe Commission is informed by the Court of difficulties encounteredinthisrespect,itcanap-proachits counterparts at the UNin order tofindasolutionandtoensurethatthe Courtreceivestheinformationrequired.
Komissio on antanuttäydentukensatilin-tarkastustuomioistuimen pyynnöille saada YK:n organisaatioiltatarvittavattositteet, jatästäperiaatteestaonselvästisovittu FAFA:ssa.Jostilintarkastustuomioistuin ilmoittaakomissiolletässäsuhteessail-menneistä vaikeuksista,komissio voi olla yhteydessä asiasta vastaaviin henkilöihin YK:ssaratkaisunlöytämiseksijasenvar-mistamiseksi, että tilintarkastustuomioistuin saa tarvitsemansa tiedot.
The Court notes that documents were not allowed to be copied by the team verifying the polio eradiction programme. Accordingtotheterms ofthe FAFA, pro-visionofcopiesofdocumentsisnotan obligation and can even be subject to the agreementofthe UN Board of Auditors.
Tilintarkastustuomioistuinhuomauttaa, ettei polion hävittämisohjelmaa tarkastanut ryhmä saanut ottaa jäljennöksiä asiakirjoista.FAFA:nehtojen mukaisesti asiakirjajäljennösten antaminen ei ole pa-kollista,ja se saattaajopa edellyttää YK:n tilintarkastuslautakunnansuostumusta.
However,inthecase of most verification missions, no difficulties have been expe-riencedinthisregard.
Useimpientarkastuskäyntienyhteydessä mitään vaikeuksiatässäsuhteessa ei kuitenkaan ole ollut.
Thedifficultiesencounteredin2008in theverificationprocess wereaddressed inthe FAFA working group which defined common Terms of Referenceforverifica-tion.
Vuonna 2008 tarkastusmenettelyssä ilmenneet vaikeudet käsiteltiin FAFA:n työryhmässä,jossalaadittiinyhteiset tarkastusten ohjesäännöt.
These were since satisfactorily tested by ECHO in a recent verification mission in June 2009in Burundi.
Humanitaarisenavunpääosasto testasi ohjesääntöjä sittemmin tyydyttävin tuloksin kesäkuussa2009Burundiintehdyntar-kastuskäynnin yhteydessä.
The Court was present as observer at both the fifth and sixth annual FAFA workinggroups.Theminutesofthe fifth working group record that ‘The European Court of Auditorsandthe UNPanel of External Auditorsarestrongly encour-agedtodiscussurgentlytheapplication ofthesingleauditprincipletoprovide assurancetothe EC.’
Tilintarkastustuomioistuin oli läsnä tarkkailijana sekä FAFA:n työryhmän viidennessä että kuudennessa vuosittaisessa kokouksessa.Viidennenvuosittaisen kokouksenpöytäkirjoistailmenee,että Euroopantilitarkastustuomioistuintaja YK:nulkoistentarkastajienlautakuntaa kannustetaanvoimakkaastiviipymättä neuvottelemaan yhtenäistä tarkastusmal-liakoskevanperiaatteensoveltamisesta varmuuden antamiseksi komissiolle.
Theseinstructionsrequirethemto recordtheirassessment, whenidentify-ingproposalsforfinancingthroughthe UN, oftheaddedvalue ofthisapproach, andtotakeaccountofalternativesand cost effectivenessissues.
Ohjeissa edelly-tetään,ettäkäsitellessäänesityksiä YK:n kautta annettavaksi rahoitukseksi työntekijät kirjaavat arvionsa kyseisen lähestymistavan tuomasta lisäarvosta ja ottavat huomioonvaihtoehdotjakustannuste-hokkuutta koskevat kysymykset.
The Commissionis bound byits Financial Regulation (Article 53d) and its implementing rules (Article 35(4)) whichstates that where the Commission implements thebudgetbyjointmanagement,the verificationagreementshallapply.The Commissionhasconsistentlydefended its right to carry out verification missions, andthroughthe adoption ofthe common terms of reference for verification missions has sought to improve the way in whichthese missions are carried out.
Komissiota sitoo sen oma varainhoitoase-tus(53 d artikla)ja sen soveltamissääntö-jen35artiklan4kohta,jossasäädetään, että kun komissio toteuttaa talousarviota yhteistyössäkansainvälistenjärjestöjen kanssa,sovelletaantarkastussopimusta. Komissio on johdonmukaisesti puolustanut oikeuttaan tarkastuskäynteihin, ja tarkastuskäyntejäkoskevienyhteisten ohjesääntöjen hyväksymisen myötä se on pyrkinytparantamaantapaa,jollanämä käynnittoteutetaan.
In 2007 the UN and the Commission agreedonjointreportingguidelines whicharesignificantlyimprovingthe quality of UN reporting, particularly on financial aspects.
Vuonna2007 YK ja komissio sopivat yhteisistä raportointiohjeista, jotka parantavat selvästi YK:n raportoinnin laatua erityisestirahoitusnäkökohtien osalta.
The ROM is a comprehensive and resultoriented system which can complement self-monitoringcarried out bytheimple-mentingagencies.
Monissatapauksissa YKonusein ainoa mahdollinen keino sen takaamiseksi, ettätavarattoimitetaan avunsaajille.
Additionallythe Commission hasinitiatedthe development of joint monitoring methods which could be carriedout with UNagencies,should UN decidedto engageinthis endeavour.
Tulosperusteinenseurantaonkattavaja tuloksiinkeskittyväseurantajärjestelmä, jolla voidaantäydentää apuatäytäntöön-panevienjärjestöjensuorittamaaomaa seurantaa.Lisäksikomissioonalkanut kehittääyhteisiäseurantamenetelmiä, joita voidaantoteuttaayhdessä YK:njär-jestöjen kanssa,jos YK päättää osallistua tähän.
Recommendation 1 Instructions on working with international organisations were issued to staff in EuropeAid and in delegations on 17June 2009.
Suositus 1Ohjeettyöskentelystä kansainvälisten organisaatioiden kanssa annettiin Europe-Aidin ja edustustojen henkilökunnalle 17. kesäkuuta 2009.
The Commission has fully supported the Court’s requests for obtaining from UN organisationsnecessarysupportingevi-dence,andthis principleisclearlystipu-latedinthe FAFA. Wherethe Commission isinformed by the Court of difficulties en-counteredinthisrespect,it can approach its counterparts atthe UNin ordertofind a solution and to ensure that the Court receivestheinformationrequired.
Komissio on antanuttäydentukensatilin-tarkastustuomioistuimen pyynnöille saada YK:n organisaatioiltatarvittavattositteet, jatästäperiaatteestaonselvästisovittu FAFA:ssa.Jostilintarkastustuomioistuin ilmoittaakomissiolletässäsuhteessail-menneistä vaikeuksista,komissio voi olla yhteydessä asiasta vastaaviin henkilöihin YK:ssaratkaisunlöytämiseksijasenvar-mistamiseksi, että tilintarkastustuomioistuin saa tarvitsemansa tiedot.
Robustness of financial procedure is assessed ex ante by the four pillar review foreachorganisation.
Varainhoitomenettelyjen selkeys arvioidaan ennakkoon kunkin organisaation osalta nelikohtaisella analyysilla.
Quality of implementation of financial procedures is assessed at field level during verification missions.
Varainhoitomenettelyjen täytäntöönpanon laatua arvioidaan kenttätasolla tarkastuskäyntien yhteydessä.
Thereforethe Commissioncon-sidersthat monitoringarrangementsdo provide adequateinformation onthero-bustness offinancial procedures.
Näin ollen komissio katsoo,ettäseurantajärjestelytantavat asianmukaistatietoavarainhoitomenet-telynselkeydestä.
Recommendation 2The Commissionis alreadyrelying on audit work of the UN and willcontinueto explore further means of obtaining assurance ontheactionsitfundsthroughthe UNsystem of audit and control.
Suositus 2Komissioluottaa YK:ntarkastustyöhönja selvittää edelleen muitakin keinoja saada rahoittamiaantoimintojakoskevanvar-mistuksen YK:ntarkastus-ja valvontajärjestelmän kautta.
Recommendation 5 The experience with one UN agency is very useful,andthe Commission willex-plore ways of enhancingthefocus on UN performance to better achieve objectives, using existing possibilities offered under the Financial Regulation.
Suositus 5Toiminnasta kyseisen YK:njärjestön kans-sasaatu kokemus on erittäin hyödyllistä, ja komissio aikoo selvittää, miten se voisi keskittyä entistä enemmän YK:ntuloksiin edesauttaakseen tavoitteiden saavuttamista, käyttämällä olemassa olevia, varainhoitoasetuksen rajoissa tarjolla olevia mahdollisuuksia.
It already considersthatit constantly ensures that the FAFA is applied as regards the verification clause.
Se katsoo jo nyt, että se jatkuvasti varmistaa, että FAFA:ta sovelletaan tarkastuksia koskevanlausekkeen osalta.
Recommendation 3 In 2007 the UN and the Commission agreedonjointreportingguidelines whicharesignificantlyimprovingthe quality of UN reporting, particularly on financial aspects.
Suositus 3Vuonna2007 YK ja komissio sopivat yhteisistä raportointiohjeista, jotka parantavat selvästi YK:n raportoinnin laatua erityisestirahoitusnäkökohtienosalta.
The reporting guidelines stress the need to focus on results (see alsoreplyto paragraph 33).
Raportointiohjeissakorostetaantarvetta keskittyätuloksiin.(Ks. myösvastaus33 kohtaan.)
Recommendation 4The Commissionis monitoring UN implemented projects according to its criteria.
Suositus 4Komissioseuraa YK:ntoteuttamiahank-keitaseurantaperusteidensa mukaisesti.
ROM is based on sampling, withthe coveragevaryingdependingonfactors suchasprojectsizeandaccessibilityto the project atfieldlevel(duetosecurity andotherconsiderations). Thecoverage ofprojects mayalsovarybyregionand is not necessarily differentfor UN-imple-mented projects.
Tulosperusteinenseuranta perustuu tarkastusotantoihin, joiden kattavuus vaihtelee sellaisten tekijöiden mukaankuin hankkeen koko ja hankkeen saavutettavuus kenttätasolla (turvallisuus- ja muut näkökohdat huomioon ottaen).Se,kuin-kasuuriosahankkeistakatetaan,saat-taa myös vaihdella alueittain, eikä osuus välttämättä poikkea YK:n toteuttamien hankkeiden osalta.
The Commission has alreadyinitiatedthe developmentofjoint monitoring methods whichcouldbecarriedout with UN agencies.
Komissioonjoalkanutkehittääyhteisiä seurantamenetelmiä,joitavoitaisiinto-teuttaa yhdessä YK:njärjestöjen kanssa.
Special Report No 15/2009 EU assistance implemented through United Nations organisations: decisionmaking and monitoring
Erityiskertomus nro 15/2009Yhdistyneiden Kansakuntien järjestöjen kautta täytäntöönpantu EU:n apu: päätöksenteko ja seuranta
ORGANISATIONS AMOUNTS TO OVER 1 BILLIONEURO PER YEAR.
1 MILJARDIEUROA VUODESSA.TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN
IN THISREPORT THE COURTEXAMINES WHETHER DECISIONS TO
TARKASTAA TÄSSÄ KERTOMUKSESSA, ONKO PÄÄTÖKSET KANAVOIDA
CHANNEL AID THROUGH THE UNITED NATIONS ARE THERESULT
APU YHDISTYNEIDEN KANSAKUNTIEN KAUTTA TEHTY AVOIMELLA
EXAMINES WHETHER MONITORING AND AUDIT ARRANGEMENTS
TUTKII, SAADAANKO SEURANTA
PROVIDEADEQUATEINFORMATIONONTHEROBUSTNESSOF
JA TARKASTUSJÄRJESTELYILLÄ
FINANCIALPROCEDURES AND ON WHETHERFUNDS HAVEBEEN
ASIANMUKAISTA TIETOASIITÄ,ETTÄ VARAINHOITOMENETTELYT
USED FOR THEIRINTENDED PURPOSE.
TARKOITUKSEEN.
THE EUROPEAN COMMISSION'S MANAGEMENT OF PREACCESSION ASSISTANCE TO TURKEY
TURKIN LIITTYMISTÄ VALMISTELEVAN TUEN HALLINNOINTI EUROOPAN KOMISSIOSSA
Special Report No 16
Erityiskertomus nro 16
STRATEGIC PLANNING COUNCIL AND COMMISSION STRATEGY DOCUMENTS WEREINSUFFICIENTIN DIRECTING THE EU ASSISTANCE TOWARDS AN ACHIEVABLE SET OF OBJECTIVES
STRATEGINEN SUUNNITTELU NEUVOSTON JA KOMISSION STRATEGIAASIAKIRJOISTA EI KÄYNYT RIITTÄVÄLLÄ TAVALLAILMI, MITEN EU:N TUKI VOITAISIIN OHJATA TOTEUTETTAVISSA OLEVIEN TAVOITTEIDEN SAAVUTTAMISEEN
PROJECT SELECTION PROJECTS SELECTION UNDER TPA WAS NOT RIGOROUS ENOUGHTHE PROJECT SELECTION PROCESSIMPROVED WITH THEINTRODUCTION OF THEIPA
HANKKEIDEN VALINTA HANKKEIDEN VALINTAPROSESSI TPAVÄLINEEN YHTEYDESSÄ EI OLLUT RIITTÄVÄN TIUKKAHANKKEIDEN VALINTAPROSESSI PARANIIPAVÄLINEEN MYÖTÄ
DECENTRALISED IMPLEMENTATION SYSTEM DIS THE DIS DID NOT ACHIEVE TIMELYIMPLEMENTATION OF THE PROJECTS AUDITED BUT REMEDIAL ACTION HAS SINCE BEEN TAKEN THEINTENDED OUTPUTS OF AUDITED PROJECTS WERE EVENTUALLY DELIVERED AND THE RESULTS ASSESSED AS LIKELY TO BE SUSTAINED
HAJAUTETTU TÄYTÄNTÖÖNPANOJÄRJESTELMÄ TARKASTETTUJA HANKKEITA EI OLLUT KYETTY TOTEUTTAMAAN HAJAUTETUN TÄYTÄNTÖÖNPANOJÄRJESTELMÄN AVULLA OIKEAAIKAISESTI, MUTTA MYÖHEMMIN ON RYHDYTTY KORJAAVIIN TOIMIIN TARKASTETUILLA HANKKEILLA TAVOITELLUT TUOTOKSET SAAVUTETTIIN LOPULTA JA TULOSTEN ARVIOIDAAN TODENNÄKÖISESTI OLEVAN KESTÄVIÄ
PERFORMANCE MONITORING AND EVALUATION IMPLEMENTATION PROBLEMS WERE NOT ALWAYS REPORTEDOVERALL DATA TO ASSESS PROJECT RESULTS WASINSUFFICIENT
TULOKSELLISUUDEN SEURANTA JA ARVIOINTI TOTEUTUKSEEN LIITTYVISTÄ ONGELMISTA EI AINA RAPORTOITUHANKKEIDEN TULOSTEN ARVIOIMISEKSI EI OLLUT KÄYTETTÄVISSÄ RIITTÄVÄSTI KOKONAISTASON TIETOJA
DID THE EUROPEAN COMMISSION ENSURE THAT EU ASSISTANCE WAS DIRECTED TO THE PROJECTS THAT ADD MOST VALUE IN ACHIEVING THE EU’S ACCESSION PARTNERSHIP PRIORITIES?
VARMISTIKO EUROOPAN KOMISSIO, ETTÄ EU:N TUKI OHJATAAN HANKKEISIIN, JOILLA PARHAITEN EDISTETÄÄN ENSISIJAISTEN LIITTYMISKUMPPANUUSTAVOITTEIDEN SAAVUTTAMISTA?
DID THE EUROPEAN COMMISSION ENSURE THAT THE DECENTRALISED IMPLEMENTATION SYSTEM RESULTED IN TIMELY AND SUCCESSFUL ACHIEVEMENT OF PROJECT OUTPUTS AND OBJECTIVES?
VARMISTIKO EUROOPAN KOMISSIO, ETTÄ HAJAUTETULLA TÄYTÄNTÖÖNPANOJÄRJESTELMÄLLÄ SAAVUTETAAN HANKETUOTOKSET JA TAVOITTEET OIKEAAIKAISESTI?
DID THE EUROPEAN COMMISSION ENSURE THAT THERE WAS AN EFFECTIVE SYSTEM OF PERFORMANCE MONITORING AND EVALUATION?
VARMISTIKO EUROOPAN KOMISSIO, ETTÄ TULOKSELLISUUDEN SEURANTAA JA ARVIOINTIA VARTEN ON KÄYTETTÄVISSÄ VAIKUTTAVA JÄRJESTELMÄ?
LIST OF PROJECTS AUDITED
TARKASTETUT HANKKEET
Special Report No 16/2009 — The European Commission's management of preaccession assistance to Turkey
Erityiskertomus nro 16/2009 — Turkin liittymistä valmistelevan tuen hallinnointi Euroopan komissiossa
CFCU: Central Finance and Contracts Unit
CFCU: Central Finance and Contracts Unit (varainhoidosta ja sopimuksista vastaava keskusyksikkö)
EUSG: European Union Secretariat-General
EUSG: European Union Secretariat General (EU-asioista vastaava pääsihteeristö)
IPA: Instrument for Pre-Accession Assistance
IPA: Liittymistä valmisteleva tukiväline (Instrument for Pre-Accession Assistance)
RACER: Relevant, Accepted, Credible, Easy and Robust
RACER: Merkitykselliset, hyväksytyt, uskottavat, helpotja kestävätindikaattorit(Relevant, Accepted, Credible, Easy and Robust)
SMART: Specific, Measurable, Achievable, Relevant and Timely
SMART: Tarkasti määritellyt, mitattavissaja toteutettavissa olevat, relevantitja ajallisesti määrätyt tavoitteet (Specific, Measurable, Achievable, Relevant and Timely)
TPA: Turkey Pre-Accession Assistance
TPA: Turkey Pre-Accession Assistance (Turkin liittymistä valmisteleva tukiväline)
Since2002,pre-accessionassistanceto Turkey hasfunded theimplementation of projects aimed at supporting Turkeyinits effortsto meettheconditionsrequired for accessiontothe European Union(see paragraphs 1to 7).
Turkin liittymistä valmistelevalla tuella on vuodesta 2002 lähtien rahoitettu hankkeita,joiden tarkoituksena on auttaa Turkkia täyttämään Euroopan unioniin liittymistä koskevat edellytykset(ks. kohdat 1–7).
Theauditaddressedthefollowingthree questions(see paragraph 8):
Tarkastuksessa haettiin vastausta seuraaviin kolmeen kysymykseen(ks. kohta 8): a)
(a)Didthe European Commission ensure that EU assistance was directed to theprojectsthatadd mostvaluein achievingthe EU’s Accession Partnership priorities?
Varmistiko Euroopan komissio, että EU:ntuki ohjataan hankkeisiin,joilla parhaiten edistetään ensisijaisten liittymiskumppanuustavoitteiden saavuttamista?
(b)Didthe European Commission ensure that the decentralised Implementation system resultedin timely and successful achievement of project outputs and objectives?
Varmistiko Euroopan komissio, että hajautetulla täytäntöönpanojärjestelmällä saavutetaan hanketuotoksetja -tavoitteet oikea-aikaisesti?
(c)Didthe European Commission ensure thatthere wasaneffectivesystem of performance monitoringandevalua-tion?
Varmistiko Euroopan komissio, että tuloksellisuuden seurantaa ja arviointia varten on käytettävissä vaikuttavajär-jestelmä?
The Court’s audit examined a sample of completed projects, the system for programming new projects, and the functioning of the decentralised implementation system(see paragraphs 9to 10).
Tilintarkastustuomioistuin tarkasti valmiista hankkeista koostuvan otoksen, tutki uusien hankkeiden ohjelmointijärjestelmää ja perehtyi hajautetun täytäntöönpanojärjestelmän toimintaan (ks. kohdat 9ja 10).
Thefirst preaccession assistance period (TPA 2002–06)sufferedfrom many ofthe weaknesses common to previous preaccession programmes: excessive delays, implementationproblems,inadequate monitoring and evaluation (see paragraphs 36to 42 and 53to 61).
Turkin liittymistä valmistelevan tukivälineen ensimmäisellä kaudella ( TPA 2002–2006)ilmenisamoja puutteita kuin monissavastaavanlaisissaohjelmissa aiemmin: viivästykset olivat pitkiä, toteutus ongelmallistajaseurantajaarviointi puutteellisia(ks. kohdat 36–42ja 53–61).
However, the Court identified that the Council and Commission strategy documents wereinsufficientindirectingthe EUassistancetowardsanachievableset ofobjectiveswithinthepre-accession process.Moreover,thestrategicand project objectives were not sufficiently specific to allow assessment of the project outcomes.
Tilintarkastustuomioistuin havaitsi kuitenkin, että neuvostonja komission stra- tegia-asiakirjoista ei käynyt riittävällä tavallailmi, miten EU:n tuki voitaisiin oh-jataliittymistä valmistelevaan prosessiin sisältyvien, toteutettavissa olevien tavoitteiden saavuttamiseen.