natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By offering to meet up to discuss the best way to go about it or sometimes by providing written guidance.
Se voi ehdottaa keskustelua hyvistä toimintatavoista tai toisinaan tarjota kirjallisia ohjeita.
National rules in force
Voimassa olevat kansalliset säännöt
When national rules that are already in force start causing problems for the free movement of goods, the Commission may come to hear of it through press coverage or a complaint.
Kun voimassa olevat kansalliset säännöt alkavat vaikeuttaa tavaroiden vapaata liikkuvuutta, asia voi kantautua komission tietoon tiedotusvälineiden tai valituksen kautta.
The Commission will verify the facts and if the national rules are not compatible with EU law, will ask the Member State to resolve the problem.
Komissio tarkistaa tosiseikat ja, jos kansalliset säännöt ovat ristiriidassa EU:n lainsäädännön kanssa, se pyytää jäsenvaltiota ratkaisemaan ongelman.
If a Member State is uncooperative or wishes to defend its national law, the matter may be brought before the European Court of Justice.
Jos jäsenvaltio ei ole yhteistyöhaluinen tai haluaa puolustaa kansallista lakiaan, asia voidaan saattaa Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi.
If a Member State loses before the Court, it may be fined if it does not comply with the judgement.
Jos jäsenvaltio häviää asian yhteisöjen tuomioistuimessa, sille voidaan määrätä sakkoa.
Managing the Single Market for goods
Tavaroiden yhtenäismarkkinoiden hallinta
The EU is a club and all the Member States have agreed to abide by its rules.
EU on kerho, ja kaikki jäsenvaltiot ovat sitoutuneet noudattamaan sen sääntöjä.
The success of the EU depends on the willingness of the Member States to cooperate with one another and with the EU institutions.
EU:n menestys riippuu jäsenvaltioiden halusta tehdä yhteistyötä toistensa ja EU:n toimielinten kanssa.
To heighten Member States’ sense of ownership of, and responsibility for, the free movement of goods in the Single Market, the Community is encouraging them to take on more supervisory tasks.
Yhteisö pyrkii lisäämään jäsenvaltioiden kiinnostusta ja vastuuta tavaroiden vapaasta liikkuvuudesta yhtenäismarkkinoilla kannustamalla niitä ottamaan itselleen entistä enemmän valvontatehtäviä.
Citizens and businesses should be able to enjoy the advantages conferred on them by EU rules without seeking intervention by the Commission.
Kansalaisten ja yritysten pitäisi voida nauttia EU:n sääntöjen tuomista eduista ilman komission väliintuloa.
National administrations – and failing that, national courts – must be capable of dealing effectively with the vast majority of problems encountered by citizens and businesses.
Kansallisten hallintojen – ja jos ei niiden, niin kansallisten tuomioistuimien – on voitava ratkaista tehokkaasti suurin osa kansalaisten ja yritysten kohtaamista ongelmista.
The EU can help by strengthening links with the Member States in the enforcement field, seconding staff to the Member States and organising training of national officials and judges.
EU voi auttaa lujittamalla jäsenvaltioiden välisiä yhteyksiä lainsäädännön täytäntöönpanon alalla, lähettämällä työntekijöitään jäsenvaltioihin ja järjestämällä koulutusta jäsenvaltioiden viranomaisille ja tuomareille.
Member States can also help each other by improving their channels of communication and by exchanging ideas, practices and even staff.
Jäsenvaltiot voivat myös auttaa toisiaan parantamalla viestintäkanaviaan ja vaihtamalla keskenään ajatuksia, käytäntöjä ja jopa työntekijöitä.
The Single Market promotes European values abroad
Yhtenäismarkkinat edistävät eurooppalaisia arvoja ulkomailla
We have seen how the Single Market enables goods to circulate within the European Union as freely as is compatible with upholding certain values which underpin European society such as public health and safety, animal and plant health, the environment and consumer protection.
Olemme jo todenneet, miten yhtenäismarkkinat mahdollistavat tavaroiden vapaan liikkumisen Euroopan unionissa tiettyjen eurooppalaisen yhteiskunnan perustana olevien arvojen, kuten kansanterveyden, yleisen turvallisuuden, eläinten ja kasvien terveyden, ympäristön ja kuluttajansuojan, rajoissa.
The Single Market manages to pull off this difficult balancing act very well.
Tämä vaikea tasapainoilu onnistuu yhtenäismarkkinoilla erittäin hyvin.
Thanks in large part to the 500 million consumers in the Single Market this ability to reconcile various important and sometimes competing interests also has considerable influence far beyond the external borders of the European Union.
Pitkälti yhtenäismarkkinoilla asuvien 500 miljoonan kuluttajan ansiosta tämä erilaisten tärkeiden ja toisinaan kilpailevien etujen yhteensovittaminen tuottaa merkittäviä vaikutuksia jopa kaukana Euroopan unionin rajojen ulkopuolella.
The Agreement on Technical Barriers to Trade
Kaupan teknisiä esteitä koskeva sopimus
This Agreement, concluded by the member countries of the World Trade Organisation, enables those countries to be notified at an early stage of possible new technical regulations or conformity assessment procedures which may impede access to export markets.
Tämän Maailman kauppajärjestön jäsenmaiden tekemän sopimuksen ansiosta kyseiset maat saavat varhaisessa vaiheessa tiedon mahdollisista uusista teknisistä määräyksistä tai vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyistä, jotka saattavat vaikeuttaa pääsyä vientimarkkinoille.
It allows them to react quickly to prevent discriminatory or overly restrictive regulations being adopted.
Näin ne voivat ryhtyä nopeasti toimiin syrjivien tai liian rajoittavien määräysten estämiseksi.
Of 874 notifications in 2006, 764 were from countries outside the EU.
Vuonna 2006 tehtiin 874 ilmoitusta, joista 764 oli peräisin EU:n ulkopuolisista maista.
This is an increase of 12% over 2005 which had seen an increase of 25% over the 2004 figure.
Määrä kasvoi 12 prosenttia vuodesta 2005, jolloin määrä oli kasvanut 25 prosenttia vuodesta 2004.
The biggest notifiers were the USA (64), Kenya (64), China (63), Canada (35) and Japan (33).
Eniten ilmoituksia tekivät Yhdysvallat (64), Kenia (64), Kiina (63), Kanada (35) ja Japani (33).
Most notifications related to the following goods: foodstuffs & agricultural products, chemicals, electrical & mechanical equipment and health and body care products. In 2006, the Commission (acting on behalf of the EU) reacted to notifications 53 times, mainly in relation to the USA, China, Taiwan, India, and Japan.
Vuonna 2006 komissio vastasi (EU:n puolesta) ilmoituksiin 53 kertaa, pääasiallisesti Yhdysvaltojen, Kiinan, Taiwanin, Intian ja Japanin toimien johdosta.
Given the high number of notifications, the EU gives priority to examining those relating to certain product sectors and from certain countries.
Ilmoituksia tehdään niin paljon, että EU asettaa etusijalle tiettyihin aloihin ja maihin liittyvien ilmoitusten tarkastelun.
Reactions are prepared on the basis of contributions from the Commission services, Member States and stakeholders.
Vastaukset laaditaan komission yksiköiden, jäsenvaltioiden ja sidosryhmien kannanottojen pohjalta.
So, does it work?
Miten tämä siis toimii?
Below are some examples of the results of the EU’s reactions to notifications under the Agreement –
Seuraavassa on joitakin esimerkkejä EU:n sopimuksen mukaisen ilmoituksen johdosta toteuttamien toimien tuloksista:
China explained and significantly altered its proposed legislation on the control of pollution by electronic information products;
Kiina selitti ja muutti merkittävästi elektronisten tietotuotteiden aiheuttaman saasteen valvontaa koskevaa lainsäädäntöehdotustaan;
Brazil aligned a draft regulation on vegetable fats and oils with the standard used by the EU;
Brasilia saattoi kasvirasvoja ja -öljyjä koskevan asetusehdotuksen yhdenmukaiseksi EU:n standardien kanssa;
Korea will draw up a list of hazardous substances identical to that in EU legislation on end-of-life-vehicles and electrical and electronic equipment.
Korea laatii samanlaisen vaarallisten aineiden luettelon, jonka EU on liittänyt liikenteestä poistettuja ajoneuvoja sekä sähkö- ja elektroniikkalaitteita koskevaan lainsäädäntöönsä; autoalalta poistettiin tarpeettomia rasitteita;
Unnecessary burdens on the automobile sector were deleted;
Armenia muutti väkeviä alkoholijuomia koskevaa lakiehdotustaan siten, että siinä otetaan huomioon EU:n maantieteellinen merkintä ”cognac”;
Armenia amended its proposed legislation on spirits to take account of the EU geographic indication ‘cognac’;
Hongkong vahvisti, että tiettyjen tuotteiden energiatehokkuutta koskevat merkintävaatimukset voidaan täyttää kiinnittämällä tarra pakkaukseen.
Of course the Agreement is a two way street.
Sopimus velvoittaa tietenkin kaikkia osapuolia.
The EU also notifies its own draft regulations (41 in 2006).
Myös EU ilmoittaa omat asetusehdotuksensa (41 ehdotusta vuonna 2006).
Reactions came mainly from China (toys, lighters, batteries, pyrotechnic articles, food additives) but also from the USA (use of oak chips in winemaking) and the Philippines (fire resistance of cables).
Niihin vastasivat pääasiallisesti Kiina (lelut, sytyttimet, paristot, ilotulitusvälineet, elintarvikkeiden lisäaineet) mutta myös Yhdysvallat (tammilastujen käyttö viininvalmistuksessa) ja Filippiinit (kaapeleiden palonkestävyys).
Regulatory convergence
Sääntelyn lähentäminen
In its bilateral relations the EU enthusiastically promotes regulatory convergence with both its main trading partners and countries bordering the external frontiers of the EU.
Kahdenvälisissä suhteissaan EU edistää innokkaasti sääntelyn lähentämistä sekä tärkeimpien kauppakumppaneidensa että välittömien naapurimaidensa kanssa.
In the USA, this work is going on in cooperation with the FDA in several industrial sectors, such as cosmetics and medical devices, in the context of Transatlantic Economic Co-operation.
Yhdysvaltojen kanssa tätä yhteistyötä tehdään transatlanttisen talouskumppanuuden puitteissa FDA:n kanssa useilla teollisuuden aloilla, kuten kosmetiikkatuotteiden ja lääkinnällisten laitteiden alalla.
In China, approaches are being made to ministries in charge of regulatory affairs with a view to developing regulatory convergence in these industrial sectors on public health issues in the medium term.
Kiinassa on lähestytty sääntelystä vastaavia ministeriöitä kansanterveyteen liittyvän sääntelyn lähentämiseksi keskipitkällä aikavälillä tietyillä teollisuuden aloilla.
Involvement in international organisations and fora
Osallistuminen kansainvälisiin järjestöihin ja foorumeihin
The Community is becoming a more and more active partner in technical organisations, for example the Economic Commission for Europe of the United Nations (UNECE) which is increasingly adopting requirements on the safety and environmental performance of motor vehicles that were originally developed for the EU single market.
Yhteisö toimii yhä aktiivisemmin teknisissä järjestöissä, kuten Yhdistyneiden Kansakuntien Euroopan talouskomissiossa (UN-ECE), joka vahvistaa jatkuvasti sellaisia uusia moottoriajoneuvojen turvallisuutta ja ympäristövaikutuksia koskevia sääntöjä, jotka on alun perin laadittu EU:n yhtenäismarkkinoille.
The EU is continuing its efforts to assimilate EU and UN requirements.
EU jatkaa ponnisteluja EU:n ja YK:n vaatimusten yhdistämiseksi.
Participation by the EU in UNECE provides an international platform for this work which results in the creation of a level playing field for industry extending far beyond the borders of the EU.
UN-ECE tarjoaa EU:lle kansainvälisen ympäristön tähän työhön, jonka tuloksena saadaan tasapuoliset toimintaedellytykset laajalti EU:n rajojen ulkopuolellakin.
Given the increasingly important role of standards in opening up international markets, the Commission supports the involvement of European standardisation organisations and stakeholders in the work of international standardisation organisations.
Standardien merkitys kansainvälisten markkinoiden avautumisessa kasvaa jatkuvasti, ja siksi komissio tukee eurooppalaisten standardointielinten ja sidosryhmien osallistumista kansainvälisten standardointielinten työhön.
Many European standards are influenced by international standards in certain fields, for example in the electro-technical sector about 80% of European standards are identical or very similar to International standards.
Kansainväliset standardit ovat toimineet eurooppalaisten standardien perustana tietyillä aloilla, esimerkiksi sähkötekniikan alalla noin 80 prosenttia eurooppalaisista standardeista on täysin samoja tai hyvin samankaltaisia kuin kansainväliset standardit.
While the European Community is not a member of certain important international organisations operating in fields like pharmaceuticals (the World Health Organisation) and metrology (the International Organization of Legal Metrology), which creates problems in terms of achieving meaningful policy input at international level, the EU intends to step up its efforts in global fora and bilateral exchanges.
Euroopan yhteisö ei ole joidenkin tärkeiden kansainvälisten järjestöjen jäsen muun muassa lääkealalla (Maailman terveysjärjestö) ja mittaustoiminnan alalla (lakisääteisen mittaustoiminnan kansainvälinen järjestö), mikä heikentää sen mahdollisuutta vaikuttaa kansainväliseen toimintaan, mutta EU aikoo tehostaa ponnistelujaan maailmanlaajuisilla foorumeilla ja kahdenvälisessä kaupassa.
A multilateral forum called ‘International Cooperation on Cosmetics Regulations’ has been launched, involving the EU, Canada, Japan and the USA with the aim of progressively assimilating regulations in the four regions.
EU, Kanada, Japani ja Yhdysvallat ovat perustaneet kosmetiikkatuotteiden sääntelyn alalla harjoitettavaa kansainvälistä yhteistyötä varten monenvälisen foorumin (International Co-operation on Cosmetics Regulations), jonka tavoitteena on vähitellen yhtenäistää sääntelyä näillä neljällä alueella.
The medical devices sector is already benefiting from the Global Harmonization Task Force set up by the EU, Australia, Canada, Japan and the USA.
EU:n, Australian, Kanadan, Japanin ja Yhdysvaltojen perustama maailmanlaajuista yhdenmukaistamista käsittelevä erityisryhmä (Global Harmonization Task Force) on jo saavuttanut merkittäviä tuloksia lääkinnällisten laitteiden alalla.
This international forum has already produced a number of regulatory guidance documents which are being implemented not only in the five founding regions but also in Asia.
Tämä kansainvälinen foorumi on laatinut useita sääntelyä koskevia ohjeasiakirjoja, joita ollaan panemassa täytäntöön kyseisten viiden alueen lisäksi myös Aasiassa.
© European Communities, 2007 -–Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
© Euroopan yhteisöt, 2006 – Tekstin jäljentäminen on sallittua, kunhan lähde mainitaan.
Next steps: making the Single Market simpler
Seuraava vaihe: yhtenäismarkkinoiden yksinkertaistaminen
Clearly, there is a limit to how simple rules can be that govern complicated subjects like the free movement of goods across territorial borders.
On tietenkin olemassa raja siihen, kuinka yksinkertaisilla säännöillä voidaan hallita monimutkaisia asioita, kuten tavaroiden vapaata liikkuvuutta alueen sisärajojen yli.
It is also true that, in terms of the total amount of legislation in force on this subject in the EU, rules adopted by the Community are just the tip of the iceberg.
On myös totta, että tällä alalla EU:ssa voimassa olevasta lainsäädännöstä yhteisön säännöt muodostavat vain jäävuoren huipun.
Even so, the body of EU rules that regulates the free movement of goods must be constantly kept up to date, reviewed, refined and simplified.
Tavaroiden vapaata liikkuvuutta säänteleviä EU:n sääntöjä on kuitenkin jatkuvasti pidettävä ajan tasalla, tarkistettava, parannettava ja yksinkertaistettava.
Because overlapping, out of date, contradictory or just plain over-complicated rules make for a difficult and obstructive regulatory environment for EU businesses.
Koska päällekkäiset, vanhentuneet, ristiriitaiset tai ihan vain liian monimutkaiset säännöt luovat EU:n yrityksille hankalan ja torjuvan sääntely-ympäristön.
Dealing with this gets in the way of their main activities and can seriously damage their ability to grow and provide employment.
Se haittaa niiden toimintaa ja voi vakavasti rajoittaa niiden kykyä kasvaa ja työllistää.
But making Community rules simpler and better is a tricky business.
Yhteisön sääntöjen yksinkertaistaminen ja parantaminen ei kuitenkaan ole helppo tehtävä.
It cannot be tackled using blunt instruments because those rules are not only designed to promote the free movement of goods but also to safeguard sometimes competing interests such as the protection of the environment, public health and safety, consumer protection and so on.
Se on toteutettava huolellisesti, sillä säännöillä ei ole pelkästään tarkoitus edistää tavaroiden vapaata liikkuvuutta, vaan niillä pitää myös turvata toisinaan kilpailevia etuja, joita ovat muun muassa ympäristönsuojelu, kansanterveys, yleinen turvallisuus ja kuluttajansuoja.
Maintaining a balance between cutting red tape and preserving the European social model requires finesse.
Tasapainon säilyttäminen byrokratian keventämisen ja Euroopan sosiaalisen mallin säilyttämisen välillä vaatii hienovaraisuutta.
How is this achieved?
Miten se sitten tehdään?
As regards new legislation, an assessment of the likely economic, social and environmental consequences of the new law is carried out by the department of the European Commission that is proposing its adoption.
Ennen kuin uusi säädös annetaan, säädöstä ehdottanut Euroopan komission osasto arvioi sen todennäköiset taloudelliset ja yhteiskunnalliset vaikutukset sekä ympäristövaikutukset.
In 2006, an independent Impact Assessment Board was set up to ensure the high quality of these ‘impact assessments’.
Vuonna 2006 perustettiin riippumaton vaikutustenarviointilautakunta varmistamaan näiden vaikutustenarviointien korkea laatu.
The Board works under the direct authority of the President of the Commission.
Lautakunta toimii suoraan komission puheenjohtajan alaisuudessa.
Its members are officials of the Commission departments most directly linked with the economic, social and environmental impact of the new law.
Sen jäsenet työskentelevät niillä komission osastoilla, jotka ovat läheisimmin yhteydessä uuden säädöksen taloudellisiin ja yhteiskunnallisiin vaikutuksiin sekä ympäristövaikutuksiin.
They are appointed in their personal capacity and on the basis of their expert knowledge.
Lautakunta voi tarvittaessa käyttää apunaan asiantuntijoita EU:n toimielinten ulkopuolelta.
The Board can draw on additional expertise, from outside the EU institutions if necessary.
Se voi neuvoa vaikutustenarvioinnin laadinnan aikana, ja se antaa lopuksi lausunnon vaikutustenarvioinnin laadusta.
It may give advice during the preparation of the impact assessment and ultimately delivers an opinion on its quality which, although not binding, is taken into account when the Commission decides whether to adopt the new legislative proposal.
Lausunto ei ole sitova, mutta komissio ottaa sen huomioon päättäessään uuden säädösehdotuksen hyväksymisestä.
As regards existing legislation, the rules are evaluated after they have been in force for a while to check that they are still necessary, they are still up to the job and they are as straightforward and streamlined as possible while taking full account of considerations that are becoming ever more relevant to Europeans such as public health and safety, the environment and consumer protection.
Kun säädös on ollut voimassa jonkin aikaa, sen tarpeellisuus, tarkoituksenmukaisuus ja selkeys arvioidaan ottaen huomioon eurooppalaisille yhä tärkeämmät näkökohdat, kuten kansanterveys, yleinen turvallisuus, ympäristö ja kuluttajansuoja.
The Commission embarked on a simplification programme in October 2005 with an initial batch of about 100 simplification initiatives. In November 2006,
Komissio käynnisti lokakuussa 2005 yksinkertaistamisohjelman, johon sisältyi aluksi noin 100 yksinkertaistamisaloitetta.
Still more initiatives will follow – simplification is not a one-off event, but rather a process that will continue for a number of years.
Uusia aloitteita tulee vielä lisää – yksinkertaistaminen ei ole kertaluonteinen tehtävä vaan prosessi, joka tulee jatkumaan vuosia.
What is meant by ‘goods’?
Mitä tarkoitetaan ”tavaroilla”?
The term ‘goods’ has enormous scope – essentially it includes any product that has economic value.
Tavaran käsite on hyvin laaja – sillä tarkoitetaan pohjimmiltaan mitä tahansa tuotetta, jolla on taloudellista arvoa.
Thus pharmaceuticals, vehicles, foodstuffs, textiles, construction products and cosmetics are all goods.
Täten lääkkeet, ajoneuvot, elintarvikkeet, tekstiilit, rakennusaineet ja kosmetiikkatuotteet ovat kaikki tavaroita.
Gas and electricity are goods, although television signals are not.
Myös kaasu ja sähkö ovat tavaroita, sen sijaan televisiosignaalit eivät ole.
Even waste materials are goods.
Jopa jätteet ovat tavaroita.
Needless to say, services and goods are mutually exclusive.
Lienee turha sanoa, että tavarat ja palvelut ovat toisensa poissulkevia.
What kind of obstacles get in the way of free movement?
Millaiset esteet haittaavat vapaata liikkuvuutta?
There is a wide variety of obstacles, for example requirements that products meet precise technical specifications relating to their composition, dimensions, presentation and packaging, labelling or form.
Esteitä on monenlaisia, jäsenvaltio voi esimerkiksi vaatia, että tavaroiden on vastattava tarkoin määriteltyjä teknisiä eritelmiä, jotka koskevat niiden koostumusta, mittoja, ulkoasua, pakkausta, merkintää tai muotoa.
Other types of obstacle are obligations to obtain authorisation prior to marketing, inspections and checks, incitements to buy national products, requirements to use national languages and, in the case of pharmaceuticals, restrictions on the right to reimbursement under national health and social security schemes.
Muunlaisia esteitä ovat velvollisuus hankkia lupa ennen tuotteen saattamista markkinoille, erilaiset tarkastukset, kannustaminen ostamaan kansallisia tuotteita, vaatimus käyttää kansallisia kieliä ja lääkkeiden osalta rajoitukset kansallisten terveydenhuolto- ja sosiaaliturvajärjestelmien mukaisille korvauksille.
Some obstacles are obvious – others need to be carefully examined before their effect on access to the market can be fully appreciated.
Jotkin esteet ovat ilmeisiä, toisia on tutkittava perusteellisesti, jotta saataisiin selville kaikki niiden vaikutukset markkinoille pääsyyn.
What has the Single Market done for me, the consumer?
Mitä hyötyä yhtenäismarkkinoista on minulle kuluttajana?
Lifting obstacles to the movement of goods across the internal borders of the EU has led to the appearance in many Member States of a wide range of products that consumers there might otherwise only have come across when travelling to other Member States.
Esteiden poistaminen tavaroiden vapaalta liikkuvuudelta EU:n sisärajoilla on tuonut monissa jäsenvaltioissa kuluttajien ulottuville laajan valikoiman tavaroita, joihin he olisivat muuten törmänneet vain matkustaessaan muissa jäsenvaltioissa.
It has also brought consumers a much greater choice of more familiar products – which in turn means more competition between manufacturers and, ultimately, lower prices for consumers (see information sheet 1).
Se on myös lisännyt kuluttajien valinnanvapautta tavanomaisissa tuotteissa – mikä puolestaan on lisännyt valmistajien välistä kilpailua ja viime kädessä laskenut hintoja kuluttajille (ks. tietolomake 1).
What has the Single Market done for me, the small or medium sized business?
Mitä hyötyä yhtenäismarkkinoista on pienille ja keskisuurille yrityksille?
Most obviously, the Single Market has provided SMEs with a massive domestic marketplace of nearly half a billion consumers, not to mention the many new corporate customers.
Ilmeisin hyöty on, että yhtenäismarkkinat ovat luoneet pk-yrityksille valtavat kotimarkkinat, joilla niillä on lähes puoli miljardia kuluttajaa lukemattomista uusista yritysasiakkaista puhumattakaan.
Nor have SMEs been left on their own to rise to the challenge of exploiting this huge resource.
Pk-yrityksiä ei myöskään ole jätetty yksin vastaamaan valtavan resurssin hyödyntämisen asettamaan haasteeseen.