natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- bringing together the appropriate partners;
- oikeiden yhteistyökumppaneiden saattamista yhteen
- establishing a consensual strategy;
- yksimielisen strategian laatimista
- developing the organisational structures and procedures to implement an action plan;
- organisaatiorakenteiden ja menettelytapojen kehittämistä yhteistä toimintasuunnitelmaa varten
The research has shown that local partnerships can contribute positively to both the processes and outcomes of measures to tackle unemployment, poverty and exclusion.
Tutkimus osoitti, että paikallinen kumppanuus voi parantaa työttömyyden, köyhyyden ja syrjäytymisen vastaisten toimenpiteiden toteuttamista ja tuloksia.
They can lead to better policy coordination and integration at the local level.
Se voi tehostaa politiikan paikallista yhteensovittamista ja integrointia.
This facilitates a multidimensional approach to problems, drawing upon the knowledge, skills and resources of different partners.
Ongelmia on mahdollista käsitellä laaja-alaisemmin hyödyntämällä kaikkien yhteistyökumppaneiden tietoja, taitoja ja voimavaroja.
Local partnerships can achieve better value for money by levering in financial resources from different partners to produce more than the sum of the parts.
Kokoamalla yhteistyökumppaneiden taloudelliset voimavarat uudella tavalla yhteen paikalliset kumppanuudet voivat saada panokselleen paremman tuoton: onnistunut yhteistoiminta on enemmän kuin osiensa summa.
They can provide an arena in which a stronger local policy community can emerge, and act as a catalyst for policy innovations.
Paikalliset kumppanuudet voivat olla mukana luomassa vahvempaa paikallisyhteisöä ja edistää innovatiivisten toimintatapojen syntymistä.
It can also raise new problems of transparency and accountability.
Kumppanuuteen on kuitenkin panostettava
However, the research also makes it clear that local partnerships are complementary to and not a replacement for mainstream policies.
huomattavia taloudellisia ja inhimillisiä voimavaroja melko pitkällä aikavälillä. Se vaatii selkeää vastuunjakoa ja kaikkien mukana olevien toimijoiden huomioon ottamista.
• Local partnership, by itself, is a valuable but not sufficient response to localised problems of poverty and exclusion;
Esiin nousee myös uusia tulosvastuu- ja avoimuuskysymyksiä.
Where partnerships work effectively they have significant impacts on problems of unemployment and exclusion, complementary to the role of mainstream policies.
tehokkaammin paikallisiin tarkoituksiin ja yhdistää niihin lisäresursseja.
They contribute: through job creation, training, and the stimulation and support of local enterprise; by helping to provide improved and better targeted social services and facilities; and by involving and empowering local communities and excluded groups.
Paikalliset kumppanuudet voivat ajaa paikallisyhteisön etuja toimimalla sen äänitorvena. Ne voivat edustaa monia paikallisia intressejä ja samalla vaikuttaa myös laajemmin kansalliseen ja EU:n politiikkaan.
• Partnerships have been established to counter problems in specific local areas, and often as experimental or model actions and may not tackle more dispersed problems of exclusion.
Tutkimuksesta käy kuitenkin selvästi ilmi, että paikallinen kumppanuus ei korvaa yleistä politiikkaa vaan täydentää sitä.
In looking forward, there are six key issues which need to be addressed to ensure that the gains from partnership are sustained.
• Paikallinen kumppanuus on hyödyllinen keino käsitellä köyhyyteen ja syrjäytymiseen liittyviä paikallisia ongelmia, mutta se ei yksin riitä.
However, it is clear that more attention and resources need to be devoted to the monitoring and evaluation of the impact of local partnerships, and to the 'benchmarking' and transfer of innovation and good practice.
Se voi auttaa parantamaan sosiaalipalveluita ja harrastusmahdollisuuksia sekä niiden kohdentamista. Se antaa paikallisyhteisöille ja syrjäytyville ihmisryhmille mahdollisuuden osallistua ja vaikuttaa.
• Representation and communication.
Selvää on kuitenkin, että paikallisen kumppanuuden vaikutusten arviointia ja seurantaa on jatkettava.
Many local partnerships need to develop clear principles to guide the way in which key interests are represented, and especially to ensure the more effective representation of local communities and disadvantaged groups.
Sama pätee innovaatioiden ja hyvän käytännön esikuvaanalyysiin ja levittämiseen.
They also need better mechanisms for reporting and feedback to partner organisations.
Jatkossa pitäisi tarkastella ennen kaikkea seuraavia kysymyksiä:
• Organisational capacity and skills.
Erityisesti on varmistettava, että paikallisyhteisöt ja heikossa asemassa olevat ryhmät ovat nykyistä paremmin edustettuina.
Greater resources and specific training are required to ensure that partnerships possess the necessary range of professional, managerial and communication skills.
Raportointia ja palautteen antamista yhteistyökumppaneille on myös kehitettävä.
• Financial resources. The short-term funding - typically lasting from three to five years - provided by most national and European programmes is seldom if ever adequate to allow partnership relationships to become securely rooted and perform effectively.
• Organisaation valmiudet ja taidot On tärkeää, että kumppanuuksilla on käytettävissään ammatti- ja johtamistaitoinen sekä yhteistyökykyinen henkilöstö.
Reliance on a succession of short-term funding sources poses serious problems for local partnerships.
Tämä vaatii lisäresursseja ja erikoiskoulutusta.
The research shows how local partnerships can enable welfare, employment and other policies to respond more effectively to local concentrations of unemployment, poverty and exclusion.
Tutkimuksessa kerrotaan, mitkä ovat paikallisen kumppanuuden hyödyt ja millä toimenpiteillä niitä voidaan lisätä.
Partnerships can help to develop a collaborative culture in a locality or region, through mediating and negotiating common perspectives among different interests.
Paikallinen kumppanuus voi auttaa muun muassa sosiaaliturva- ja työvoimapolitiikkaa reagoimaan tehokkaammin työttömyyden, köyhyyden ja syrjäytymisen keskittymiin.
They can provide a local institutional framework which can involve and empower key actors, including local community interests and excluded groups.
Kumppanuudet voivat osaltaan luoda yhteistoiminnallista ilmapiiriä paikallisesti tai alueellisesti, koska ne pyrkivät sovittamaan yhteen erilaisia intressejä ja löytämään niille yhteisiä näkökulmia.
Local partnerships can improve the delivery of policies at the local and regional levels, enhancing the performance of mainstream economic, welfare and environment policies by tailoring them to local needs and capacities.
Ne voivat tarjota paikallisen tason toimintakehykset, joissa keskeiset toimijat, kuten paikallisyhteisön etuja edustavat tai syrjäytyvät ryhmät, saavat tilaisuuden osallistua ja vaikuttaa.
They can act as forums for innovation and experimentation and can enhance the value obtained from resources, both by applying resources more effectively in local contexts, and by levering in additional resources.
Paikallinen kumppanuus voi tehostaa talous-, sosiaaliturva- ja ympäristöpolitiikan täytäntöönpanoa ja tuloksia paikallisella ja alueellisella tasolla räätälöimällä ne paikallisten tarpeiden ja voimavarojen mukaan.
Finally, local partnerships can play valuable roles as 'advocates' for the interests of an area, by acting as a 'spokesbody', drawing on their capacity to speak for a range of local interests in influencing wider policies nationally and at European level.
Se voi toimia innovaatioiden ja kokeilujen kenttänä ja tuottaa lisäarvoa, koska voimavaroja voidaan kohdistaa
• National and/or regional policy programmes must ensure that local partnerships have access to the expertise, skills, time and resources which they need, in particular, for the following: often represent poor or wasted use of resources.
etusijalla ovat köyhyyteen ja syrjäytymiseen liittyvät kysymykset.
The research raises questions of the extent to which local partnerships are regarded as temporary or more permanent elements of the policy framework.
• Kansallisissa ja/tai alueellisissa toimenpideohjelmissa on varmistettava, että paikallisilla kumppanuuksilla on käytettävissään tarvittava asiantuntemus, ammattitaito ja voimavarat
* human resource and training programmes for partner representatives, managers and staff;
* toteuttaa johdolle, henkilöstölle ja yhteistyökumppaneiden edustajille tarkoitettuja kehittämis- ja koulutusohjelmia
• Transparency and accountability.
Aikataulut Paikallinen kumppanuus pyrkii löytämään ratkaisuja köyhyyden ja syrjäytymisen ongelmiin.
Care needs to be taken to ensure transparency in the application of public funds by partnerships, and to avoid any potential 'democratic deficit' as a result of partnership.
Niitä ei ratkaista lyhytkestoisilla toimenpiteillä, jotka usein kertovat voimavarojen tehottomasta käytöstä tai tuhlaamisesta. Olisi selvitettävä, pidetäänkö paikallista kumppanuutta väliaikaisena vai pysyvänä osana politiikkaa.
* local community development and capacity building to support the active and positive involvement of community organisations and excluded groups;
• Avoimuus ja vastuullisuus Julkisten varojen käytön on tapahduttava avoimesti, ja demokratiavajeen syntymistä on vältettävä.
* evaluation to promote learning and exchange of experience as well as improved results.
* kehittää paikallisyhteisöä ja sen valmiuksia, jotta kansalaisjärjestöt ja syrjäytyvät ryhmät voivat osallistua yhteisössä aktiivisesti ja myönteisellä tavalla
• National and regional governments should ensure that gender and equal opportunity perspectives are built into programmes related to local partnerships, both in respect of their local strategies and of their structure and working methods.
* suorittaa arviointia, jonka avulla edistetään oppimista ja käytännön kokemusten vaihtoa ja saavutetaan parempia tuloksia.
• Research, evaluation and dissemination.
• Tutkimus, arviointi ja tiedon levittäminen Kumppanuuksien tehokkuutta rajoittaa usein puutteellinen seuranta, arviointi ja tutkimus.
The limited extent of monitoring, evaluation and research in many partnerships is hindering their effectiveness and making it difficult for national and European policy makers and others to assess the advantages and disadvantages of the many 'models' of local partnership which are associated with different EU, national and local initiatives.
Tämän vuoksi kansallisten ja EU:n päättäjien on vaikea punnita omiin ohjelmiinsa ja paikallisiin aloitteisiin liittyvien kumppanuusmallien edut ja haitat. Paikallisista kumppanuuksista saatuja kokemuksia on kerättävä ja tutkittava lisää, jotta voidaan määritellä niiden arviointiin parhaiten soveltuvat menetelmät, tekniikat ja välineet.
There is a need for further review and pooling of experience on the methods, techniques and tools of evaluation most appropriate to local partnerships.
• Valtion- ja aluehallinnossa tulee varmistaa, että sukupuoli- ja tasaarvonäkökulmat kuuluvat olennaisena osana paikallisiin kumppanuuksiin liittyviin ohjelmiin (kumppanuuksien paikallisiin strategioihin, organisaatiorakenteeseen ja työtapoihin).
PROPOSALS AND GUIDELINES FOR FUTURE ACTION
EHDOTUKSIA JA SUUNTAVIIVOJA TULEVAA TOIMINTAA VARTEN
Given the diversity of current practice in Member States, the way forward will have different implications according to the national policy context.
Kumppanuuden seuraavat vaiheet tulevat olemaan erilaisia eri maissa, koska jäsenvaltioiden nykyiset käytännöt poikkeavat suuresti toisistaan.
The following summarises the main proposals for action, arising from the research.
Tutkimuksen perusteella on laadittu seuraavat keskeiset toimintaehdotukset kumppanuuksien eri osapuolille:
Public Authorities
Viranomaiset
The public sector often has a dominant influence on the way in which most local partnerships work, reflecting its primary responsibilities in social policy.
• Valtion- ja/tai aluehallinnon pitäisi toteuttaa ohjelmia, joilla rahoitetaan ja annetaan pitkäaikaista tukea paikallisille kumppanuuksille.
A more effective public sector contribution to local partnerships would derive from better 'vertical' partnership between national, regional and local state agencies, according to principles of subsidiarity.
Ohjelmilla pitäisi olla kiinteät siteet yleiseen sosiaali- ja talouspolitiikkaan.
The voluntary and community sectors
Niissä pitää olla selkeät suuntaviivat ja tavoitteet, joissa
The effective involvement of local community interests, including the
Julkinen sektori vaikuttaa usein voimakkaasti paikallisten kumppanuuksien toimintatapohin, koska sillä on ensisijainen vastuu sosiaalipolitiikasta.
• National and/or regional governments should institute programmes which fund and provide longer term support to local partnerships, closely linked to mainstream social and economic policies, and with explicit guidelines and objectives to ensure that issues of poverty and exclusion are given priority.
Tehokkaammin se edistäisi niiden toimintaa, jos vertikaalinen yhteistyö valtion, alue-ja paikallishallinnon välillä toimisi paremmin ja subsidiariteettiperiaatteen mukaisesti.
This requires:
Kolmas sektori
• more active involvement of employers in local partnerships needs to be supported by advice and training, including provision by employers themselves through their national and European organisations;
• Työnantajien osallistumista paikallisiin kumppanuuksiin on kannustettava tarjoamalla neuvontaa ja koulutusta. Työnantajat voivat tarjota sitä kansallisten ja eurooppalaisten järjestöjensä kautta.
• long-term financial and other resources to support the process of building the capacity of community organisations;
Erityisen tärkeitä ovat järjestöt, jotka toimivat kanavana syrjäytyneiden ryhmien ja yhteisöjen pyrkimyksille. Tähän tarvitaan
• voluntary and community organisations to institute more open and democratic procedures for their own conduct, and enhance their representative base;
Hyviä tiedonvälityskeinoja ovat olleet muun muassa European Business Network for Social Cohesion ja konferenssi "Uudenlainen kumppanuus sosiaalisen yhteenkuuluvuuden edistäjänä", joka on Tanskan hallituksen aloite.
• initiatives such as the European Business Network for Social Cohesion, and the Danish government initiative for a European conference on a 'New Partnership for Social Cohesion' show how successful examples of greater involvement by employers can be better disseminated.
• pitkäaikaista rahoitusta ja muita voimavaroja kansalaisjärjestöjen valmiuksien kehittämiseen
Trade Unions
Ammattiyhdistykset
• organisations representing the voluntary and community sector at the European level, such as the European Anti-Poverty Network, to play a role in facilitating the more effective involvement of community interests through cross-national exchange of experience.
Kumppanuudet voisivat saada lisää vaikutusvaltaa talous- ja työmarkkinakysymyksissä, jos ammattiyhdistykset (samoin kuin työnantajat) osallistuisivat aktiivisemmin paikallisiin kumppanuuksiin.
Employers and employer organisations play important roles in many local partnerships, but this contribution of employers could be considerably strengthened in the following ways:
Niiden tulisi kannustaa jäsenistöään luomaan positiivisia yhteistyösuhteita muihin paikallisiin edunvalvontaryhmiin, kuten syrjäytyneitä ryhmiä edustaviin vapaaehtois- ja kansalaisjärjestöihin.
• Trade unions could take a more proactive approach at the national level to involvement in local partnerships, promoting the establishment of positive working relations at local level with other interests, including voluntary and community organisations representing excluded groups.
Työnantajilla ja työnantajajärjestöillä on tärkeä tehtävä monissa paikallisissa kumppanuuksissa. Sitä voitaisiin vielä kasvattaa huomattavasti seuraavilla tavoilla:
• Increased involvement in local partnerships will require support and training for trade union representatives from their unions and national trade union confederations.
• Aktiivisempi osallistuminen paikallisiin kumppanuuksiin tarkoittaa sitä, että ammattiyhdistysten ja valtakunnallisten keskusjärjestöjen pitää tarjota edustajilleen tukea ja koulutusta.
• employer representatives on partnership bodies could adopt a more representative stance on behalf of the local business 'community' and foster more effective means of communication between the individuals on partnership bodies and the wider business community;
• Kumppanuuksissa mukana olevat työnantajien edustajat voisivat esiintyä entistä enemmän paikallisen liikeelämän edustajina ja edistää tehokkaampia henkilökohtaisia ja yritysten välisiä yhteyksiä kumppanuushankkeissa.
• European level organisations of the trade unions have an important role to play in promoting the inclusion of trade union interests as an integral element of local partnership in EU programmes, and in disseminating experience of trade union participation on a transnational basis.
• Ammattiyhdistysten eurooppalaiset yhteisjärjestöt voivat vaikuttaa siihen, että EU:n ohjelmissa otettaisiin ammattiyhdistysten edut huomioon olennaisena osana paikallista kumppanuutta.
European Union policies and programmes
Ne voivat myös kertoa käytännön kokemuksista, joita on saatu ammattiyhdistysten osallistumisesta.
The research confirms the importance of EU policies in promoting and supporting local
Euroopan unionin politiikka ja toimintaohjelmat
• the research shows numerous examples of ways in which the business community can, in active partnerships with others at local level, promote local development and address problems of unemployment and exclusion.
• Tutkimuksessa on useita esimerkkejä siitä, kuinka yritykset ovat mukana paikallisessa kehittämisessä ja työttömyyden ja syrjäytymisen vastaisessa työssä.
These range from financial and technical support for specific projects to recruitment and employment policies which give greater priority to those disadvantaged in the labour market;
Ne voivat tarjota esimerkiksi taloudellista ja teknistä tukea tietyille hankkeille tai antaa työhönotossa etusijan henkilöille, jotka ovat epäedullisessa asemassa työmarkkinoilla.
programmes which support the development of local partnerships.
• Tasa-arvoperiaatteet on sisällytettävä kaikkiin EU:n paikallista kumppanuutta tukeviin ohjelmiin.
partnerships, particularly in some Members States such as Ireland, Greece, Portugal and Spain.
edistämisessä ja tukemisessa. Erityisen suuri merkitys sillä on esimerkiksi Espanjassa, Irlannissa, Kreikassa ja Portugalissa.
A number of proposals for action at EU level have been developed from the findings of this research, including:
Tutkimuksen tulosten perusteella ehdotettiin muun muassa seuraavia toimenpiteitä, jotka voitaisiin toteuttaa EU:n tasolla:
Partnerships and the review of cohesion policy
Kumppanuudet ja koheesiopolitiikan uudelleenarviointi
• the importance of continued support from the EU for the transnational exchange of experience and good practice between local partnerships supported by different EU initiatives, by national programmes, and by local initiative.
• On tärkeää, että Euroopan unioni tukee jatkuvasti kokemusten ja hyvän käytännön kansainvälistä vaihtoa sellaisten paikallisten kumppanuuksien välillä, joita rahoitetaan EU:n ohjelmista tai kansallisista tai paikallisista aloitteista.
Transnational monitoring, evaluation and benchmarking is assuming increasing importance as the number of programmes supporting local partnerships increases;
Koska paikallisia kumppanuuksia tukevien ohjelmien määrä kasvaa jatkuvasti, tarvitaan yhä enemmän kansainvälistä seurantaa, arviointia ja vertailua.
• the t imescales for building local partnerships and achieving benefits are longer than the four or five years which are typical of funding programmes.
• Paikallisten kumppanuuksien rakentaminen vie useita vuosia, ja niiden vaikutukset eivät näy välittömästi. Rahoitusohjelmat kestävät kuitenkin yleensä vain noin 4-5 vuotta.
A new balance may therefore need to be achieved between the short and long term if partnerships are to develop secure and effective strategies, and if the costly and discouraging high 'mortality rate' of partnerships is to be reduced;
Aikatauluja ja lyhyen ja pitkän aikavälin tavoitteita pitäisi ehkä pohtia uudelleen, jotta kumppanuudet voivat kehittää varmoja ja tehokkaita strategioita.
• the research has shown that in many cases effective 'horizontal' partnership at the local level needs to be supplemented by 'vertical' partnership between local actors, regional and national authorities and the EU itself;
Näin voidaan myös alentaa kumppanuuksien korkeaa luopumisprosenttia, joka tulee kalliiksi ja hillitsee niiden syntymistä.
The research has relevance to the current review of structural policies and the cohesion objective now being conducted by the European Union.
Tutkimus liittyy meneillä olevaan Euroopan unionin rakennepolitiikan ja koheesiotavoitteen tarkistamiseen.
The perceived need for more effective targeting of resources to areas of need is supported by the findings of this research.
Sen tulokset tukevat näkemystä, jonka mukaan resursseja on kohdennettava tehokkaammin köyhille alueille.
Problems of unemployment, poverty and exclusion often need to be given higher priority in local partnerships which have a broad remit to promote local development and regeneration.
Paikallisissa kumppanuuksissa on kiinnitettävä enemmän huomiota työttömyyteen, köyhyyteen ja syrjäytymiseen liittyviin ongelmiin, koska niiden yleisenä tavoitteena on juuri edistää paikallista kehitystä ja elpymistä.
The research also shows the potential to draw on the experience of more successful local partnerships, in determining the future role of local partnerships in EU programmes.
Tutkimuksen mukaan hyvin onnistuneista paikallisista kumppanuuksista saatuja kokemuksia voidaan hyödyntää, kun EU päättää paikallisen kumppanuuden osuudesta tulevissa ohjelmissaan.
In some Member States where the partnership principle is well established, the requirement for a working partnership as a precondition for participation in EU programmes may well be effective, but in other Member States more time and resources need to be devoted to the establishment of working local partnership if they are to be effective mechanisms for policy and programme delivery.
Niissä jäsenvaltioissa, joissa kumppanuusperiaate on jo saanut vahvan jalansijan, toimiva kumppanuus voidaan hyvinkin asettaa ehdoksi osallistumiselle Euroopan unionin ohjelmiin. Muissa jäsenvaltioissa paikallisen kumppanuuden vakiinnuttamiseen on uhrattava lisää aikaa ja voimavaroja, jotta siitä olisi todellista hyötyä politiikan ja ohjelmien toteuttamisessa.
Finally, more dissemination of local best practice is needed, as well as the 'mainstreaming' of innovation pioneered at the local level.
Tietoa paikallisista parhaista käytännöistä on levitettävä tehokkaammin, ja paikallisia innovaatioita on otettava yleiseen käyttöön.
Specific European resources should be allocated to undertake this and to develop appropriate tools for the purpose.
Näihin tarkoituksiin ja asianmukaisten välineiden kehittämiseen olisi varattava EU:n rahoitusta.
• there is a need for equal opportunity principles to be 'mainstreamed' in EU
• Tutkimuksen mukaan paikallistason horisontaalista kumppanuutta on monesti täydennettävä vertikaalisella kumppanuudella paikallisten toimijoiden ja alue-ja valtionhallinnon sekä Euroopan unionin välillä
He has researched and written extensively on issues of local economic and social policy, including local economic development and regeneration, local policies to combat poverty and exclusion, local public services and local democracy.
Hän on tutkinut ja julkaissut laajasti seuraavilla aloilla: paikallinen talous- ja sosiaalipolitiikka, mukaan lukien paikallinen talouskehitys ja elpyminen, paikalliset toimenpiteet köyhyyden ja syrjäytymisen torjunnassa, paikalliset julkiset palvelut ja paikallisdemokratia.
He is co-Editor of Local Economy, the leading UK journal specialising in local economic development.
Lisäksi hän on toinen päätoimittaja Local Economy -lehdessä, joka on johtava paikalliseen talouskehitykseen erikoistunut lehti Yhdistyneessä kuningaskunnassa.
THE NATIONAL RESEARCH TEAMS
KANSALLISET TUTKIMUSRYHMÄT Itävalta
CO-ORDINATION GROUP
KOORDINAATIOSTA VASTAAVA TYÖRYHMÄ