natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Queen v Minister of Agriculture, Fisheries & Food, ex pane: Trevor Robert Fisher and Penny Fisher Agriculture Page 2
Asia C­366/98 Yannick Geffroy ja Casino France SNC Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen
Case C­238/98 Hugo Fernando Hocsman ν Ministre de l'Emploi et de la Solidarité Freedom of movement for persons
Asia C­238/98 Hugo Fernando Hocsman v. Ministre de l'Emploi et de la Solidarité Henkilöiden vapaa liikkuvuus
Case C­235/99 47 The Queen ν Secretary of State for the Home Department, ex parte: Eleanora Ivanova Kondova
Asia C­332/99 Euroopan yhteisöjen komissio v. Ranskan tasavalta
Case C­422/99 48 Commission of the European Communities ν Italian Republic
Asia C­395/99 Euroopan yhteisöjen komissio v. Italian tasavalta
Case C­38/99 48 Commission of the European Communities ν French Republic
Asia C­435/99 Euroopan yhteisöjen komissio v. Portugalin tasavalta
Case T­20/99 43 Denkavit Nederland BV ν Commission of the European Communities Law governing the institutions
Asia T­20/99 44 Denkavit Nederland BV v. Euroopan yhteisöjen komissio Toimielimiä koskeva oikeus
Case C­332/99
Yhteisöjen tuomioistuin
Case C-276/97 Commission of the European Communities ν French Republic Taxation
Asia C-276/97 Euroopan yhteisöjen komissio v. Ranskan tasavalta Verotus
12 September 2000
12 päivänä syyskuuta 2000
(Failure to fulfil obligations —Article 4(5) of the Sixth VAT Directive —Access to roads on payment of a toll — Failure to levy VAT — Regulations (EEC, Euratom) Nos 1552/89 and 1553/89 — Own resources accruing from VAT) (Full Court)
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen — Kuudennen arvonlisäverodirektiivin 4 artiklan 5 kohta — Tienkäyttömahdollisuuden tarjoaminen tiemaksua vastaan —Jääminen arvonlisäverovelvollisuuden ulkopuolelle - Asetukset N:o 1552/89 ja N:o 1553/89 Arvonlisäverosta kertyvät omat varat (täysistunto)
By application lodged at the Court Registry on 30 July 1997, the Commission of the European Communities brought an action for a declaration that
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut kanteen, joka on saapunut yhteisöjen tuomioistuimeen 30.7.1997 ja jossa yhteisöjen tuomioistuinta vaaditaan toteamaan, että Ranskan tasavalta ei ole noudattanut EY:n perustamissopimuksen mukaisia velvoitteitaan,
— the provisions of the Sixth Directive by failing to charge VAT on tolls collected as consideration for the use of motorways and, second, breached the rules relating to the system of the Communities' own resources by not paying in to the Community budget the own resources accruing from VAT (hereinafter 'VAT own resources') relating to the sums which should have been collected by way of VAT on those tolls.
— säännöksiä, kun se ei ole saattanut arvonlisäveron alaisiksi moottoritiemaksuja, joita peritään moottoriteiden käytöstä, ja toisaalta se katsoo Ranskan tasavallan rikkoneen yhteisöjen omien varojen järjestelmään liittyviä sääntöjä, kun se ei ole tulouttanut yhteisölle arvonlisäverosta kertyviä omia varoja osana sitä arvonlisäveroa, joka olisi pitänyt kantaa kyseisistä tiemaksuista.
The first claim by failing to charge value added tax (hereinafter 'VAT') on motorway tolls as consideration for the service supplied to users, contrary to Articles 2 and 4 of the Sixth Council Directive 77/388/EEC of 17 May 1977 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to turnover taxes — Common system of value added tax: uniform basis of assessment (OJ 1977 L 145, p.
Ensimmäinen kanneperuste koska vastoin jäsenvaltioiden lukeva ihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta — yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste — 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun kuudennen neuvoston direktiivin 77/388/ETY (EYVL L 145, s.
1, hereinafter the Sixth Directive'), and by failing to make the corresponding sums, with interest for late payment, available to the Commission as own resources the French Republic had failed to fulfil its obligations under the EC Treaty.
1; jäljempänä kuudes direktiivi) 2 ja 4 artiklaa se ei ole kantanut arvonlisäveroa moottoritiemaksuista, joita peritään tienkäyttäjille suoritettavasta palvelusta, ja
The Court notes, first, that by including amongst the taxable transactions defined in Article 2 not only the importation of goods but also the supply of goods or services effected for consideration within the territory of a country and by defining taxable person' in Article 4(1) as any person who independently carries out an economic activity, whatever the purpose or results of that activity, the Sixth Directive attributes to VAT a very wide scope.
Heti aluksi on todettava, että kuudennessa direktiivissä säädetään arvonlisäveron erittäin laajasta soveltamisalasta, koska veronalaisiksi säädetään 2 artiklassa tavaroiden maahantuonnin lisäksi maan alueella suoritetut vastikkeelliset tavaroiden luovutukset ja palvelujen suoritukset ja koska lisäksi 4 artiklan 1 kohdassa määritellään verovelvolliseksi jokainen, joka itsenäisesti harjoittaa taloudellista toimintaa, riippumatta tämän toiminnan tarkoituksesta tai tuloksesta.
By its application the Commission claims that the French Republic, first, did not comply with
Taloudellisen toiminnan käsite määritellään kuudennen direktiivin 4 artiklan 2 kohdassa siten, että siihen sisältyy kaikki tuottajan, kauppiaan tai palvelujen suorittajan harjoittama
'Economic activities' are defined in Article 4(2) as comprising all activities of producers, traders and persons supplying services.
Komissio katsoo kanteessaan Ranskan tasavallan yhtäältä rikkoneen kuudennen direktiivin
The first paragraph of that article provides that bodies governed by public law are not considered to be taxable persons in respect of activities or transactions in which they engage as public authorities.
Tästä syystä on selvitettävä, koskeeko kyseisiä toimijoita kuudennen direktiivin 4 artiklan 5 kohdassa tarkoitettu vapautus verovelvollisuudesta siltä osin kuin kyse on tienkäyttömahdollisuuden tarjoamisesta tiemaksua vastaan, kuten Ranskan hallitus väittää.
An analysis of those definitions shows that the scope of the term 'economic activities' is very wide, and that the term is objective in character, in the sense that the activity is considered per se and without regard to its purpose or results.
Näitä määritelmiä tarkasteltaessa havaitaan, että taloudellisen toiminnan käsitteen soveltamisala on laaja ja objektiivinen, millä tarkoitetaan sitä, että toimintaa tarkastellaan sellaisenaan sen tarkoituksesta tai tuloksesta riippumatta.
As the Court has held on numerous occasions, it is clear from that provision, when examined in the light of the aims of the directive, that two conditions must be fulfilled in order for the exemption to apply: the activities must be carried out by a body governed by public law and they must be carried out by that body acting as a public authority.
Kyseisen säännöksen ensimmäisessä alakohdassa säädetään, että julkisoikeudellisia yhteisöjä ei pidetä verovelvollisina sellaisen toiminnan osalta, jota ne harjoittavat viranomaisen ominaisuudessa.
In view of the scope of the term 'economic activities' it must be held that, in providing access to roads in return for payment, motorway concessionaires in France are carrying out an economic activity within the meaning of the Sixth Directive.
Koska taloudellisen toiminnan käsitteen soveltamisala on laaja, on todettava, että siltä osin kuin Ranskan moottoriteiden toimilupayhtiöt tarjoavat tienkäyttömahdollisuuden tienkäyttäjän suorittamaa tiemaksua vastaan, ne harjoittavat kuudennessa direktiivissä tarkoitettua taloudellista toimintaa.
In view of the objective character of the term 'economic activities', the fact that the activity in question consists in the performance of duties which are conferred and regulated by law in the public interest is irrelevant.
Taloudellisen toiminnan käsitteen objektiivisuuden vuoksi sillä, että edellisessä kohdassa tarkoitettu toiminta on laissa annettujen ja säänneltyjen tehtävien hoitamista yleisen edun vuoksi, ei ole merkitystä.
Indeed, Article 6 of the Sixth Directive expressly provides that certain activities carried on in pursuance of the law are to be subject to the system of VAT.
Kuudennen direktiivin 6 artiklassa säädetäänkin nimenomaisesti, että tietyt lain nojalla hoidettavat toimenpiteet kuuluvat arvonlisäverojärjestelmän piiriin.
As regards the latter condition, it is clear from the settled case-law of the Court of Justice that activities pursued as public authorities within the meaning of the first paragraph of Article 4(5) of the Sixth Directive are those engaged in by bodies governed by public law under the special legal regime applicable to them and do not include activities pursued by them under the same legal conditions as those that apply to private traders.
Viimeksi mainitun edellytyksen osalta yhteisöjen tuomioistuimenvakiintuneestaoikeuskäytännöstä ilmenee, että kuudennen direktiivin 4 artiklan 5 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu viranomaisenominaisuudessaharjoitettutoiminta on sellaista toimintaa, jota julkisoikeudelliset yhteisöt harjoittavat niitä erityisesti koskevan oikeudellisen järjestelmän piirissä, eikä se sisällä sellaista toimintaa, jota ne harjoittavat samoilla oikeudellisilla edellytyksillä kuin yksityiset taloudelliset toimijat.
It must also be remembered that according to the case-law of the Court, the concept of the supply of services effected for consideration within the meaning of Article 2(1) of the Sixth Directive requires the existence of a direct link between the service provided and the consideration received.
Lisäksi on korostettava, että yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan suoritetun palvelun ja saadun vastikkeen välinen suora yhteys on edellytyksenä sille, että kyseistä palvelua voidaan pitää siinä merkityksessä vastikkeellisena kuin kuudennen direktiivin 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetaan.
In the light of that case-law, the Commission's argument that a body acts 'as a public authority' only in respect of activities falling within the definition of public authority in the strict sense of that term, which do not include providing access to roads on payment of a toll, must be rejected.
Tämän oikeuskäytännön valossa on hylättävä komission väite, jonka mukaan julkisoikeudellinen yhteisö toimii "viranomaisen ominaisuudessa" vain sellaisten toimintojen osalta, jotka kuuluvat viranomaisten hoidettaviksi viranomaisen käsitettä suppeasti tulkiten ja joihin ei kuulu tienkäyttömahdollisuuden tarjoaminen tiemaksua vastaan.
As the Commission rightly submitted, providing access to roads on payment of a toll fits that definition.
Kuten komissio on perustellusti todennut, tienkäyttömahdollisuuden tarjoaminen tiemaksua vastaan vastaa tätä määritelmää.
Use of the road depends on payment of a toll, the amount of which varies inter alia according to the category of vehicle used and the distance covered.
Tien käyttäminen näet edellyttää tiemaksun suorittamista, ja tiemaksu määräytyy muun muassa ajoneuvoluokan ja ajetun etäisyyden perusteella.
There is, therefore, a direct and necessary link between the service provided and the financial consideration received.
Siten suoritetun palvelun ja saadun rahamääräisen vastikkeen välillä on sellainen suora yhteys, jota oikeuskäytännössä on edellytetty.
The Commission, whose legal argument has thus not been upheld by the Court, has not established, or even sought to establish, that in the present case the traders in question are operating under the same conditions as a private trader within the meaning of the case-law of the Court of Justice.
Komissio, jonka oikeudellista lähestymistapaa yhteisöjen tuomioistuin ei siis hyväksy, ei ole näyttänyt toteen eikä edes pyrkinyt näyttämään toteen, että kyseiset taloudelliset toimijat toimisivat tässä tapauksessa samoilla edellytyksillä kuin yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännössä tarkoitettu yksityinen taloudellinen toimija.
In contrast, the French Republic took pains to demonstrate that the activity in question was carried out by those traders under a special legal regime applicable to them within the meaning of the same case-law.
Sitä vastoin Ranskan tasavalta on pyrkinyt osoittamaan, että kyseistä toimintaa harjoittivat nämä taloudelliset toimijat
Accordingly, providing access to roads on payment of a toll constitutes a supply of services for consideration within the meaning of Article 2(1) of the Sixth Directive.
Näin ollen tienkäyttömahdollisuuden tarjoaminen tiemaksua vastaan merkitsee kuudennen direktiivin 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua vastikkeellista palvelujen suoritusta.
Accordingly, it must be held that the Commission has failed to put before the Court the evidence required to substantiate the alleged failure to fulfil obligations as regards the condition relating to pursuance of an activity as a public authority.
sellaisen oikeudellisen järjestelmän piirissä, joka koski kyseisessä oikeuskäytännössä tarkoitetulla tavalla niitä erityisesti.
It must therefore be ascertained whether, as the French Government contends, the operators in question are entitled to the exemption provided for by Article 4(5) of the Sixth Directive in respect of the activity of providing access to roads on payment of a toll.
Komission vaatimat viivästyskorot perustuvat asetuksen N:o 1552/89 11 artiklaan. Kuten komissio on perustellusti huomauttanut, viivästyskorot on maksettava riippumatta siitä, mistä syystä tulouttaminen komissiolle on viivästynyt.
However, the non-taxable status provided for in Article 4(5) of the Sixth Directive requires that the activities be carried out not only as a public authority but also by a body governed by public law.
Kuudennen direktiivin 4 artiklan 5 kohdassa säädetty verovelvollisuuden ulkopuolelle jättämistä koskeva sääntö edellyttää kuitenkin sen lisäksi, että toimintaa harjoitetaan viranomaisen ominaisuudessa, myös sitä, että tätä toimintaa harjoittaa julkisoikeudellinen yhteisö.
The French Government objects, however, that Article 9 of Regulation No 1553/89 and Article 11 of Regulation No 1552/89 entitle the Commission to require additional payments and interest for late payment only in the case of an infringement of Community legislation which entails a reduction in the basis of assessment of VAT own resources.
Ranskan hallitus kuitenkin väittää, että asetuksen N:o 1553/89 9 artiklassa ja asetuksen N:o 1552/89 11 artiklassa annetaan komissiolle oikeus vaatia täydentävien maksujen suorittamista ja viivästyskorkoja vain, jos yhteisön oikeuden rikkominen on johtanut arvonlisäverosta kertyvien omien varojen määräytymisperusteen kaventumiseen.
That is not the case here.
Sen mielestä tilanne ei ole tässä tapauksessa sellainen.
In that regard the Court has held that an activity carried on by a private individual is not excluded from the scope of VAT merely because it consists in the performance of acts falling within the prerogatives of the public authority.
Tältä osin yhteisöjen tuomioistuin on katsonut, että yksityisen oikeussubjektin harjoittama toiminta ei ole arvonlisäverosta vapaa yksinomaan sen perusteella, että se muodostuu viranomaisten valtaoikeuksiin kuuluvan toiminnan harjoittamisesta.
In the present case it is common ground that, in France, the activity of providing access to roads on payment of a toll is, at least in certain cases, carried out not by a body governed by public law but by traders governed by private law.
Esillä olevassa asiassa on kiistatonta, että Ranskassa tienkäyttömahdollisuuden tarjoamista tiemaksua vastaan ainakin tietyissä tapauksissa harjoittavat julkisoikeudellisen yhteisön sijasta yksityisoikeudelliset taloudelliset toimijat.
In such cases the exemption provided for by Article 4(5) of the Sixth Directive is not applicable.
Tällöin kuudennen direktiivin 4 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua vapautusta ei voida soveltaa.
In that regard, it is sufficient to note that whilst, as the Commission conceded at the hearing, the financial consequences of the correct application of the Sixth Directive must be assessed when this judgment is enforced, those consequences cannot, in any event, affect the finding made in paragraph 56 of this judgment that the French Republic did not comply with the rules relating to the system of the Communities' own resources in connection with the tolls collected as consideration for providing access to certain roads.
Tältä osin on vain todettava, että vaikka, kuten komissio on myöntänyt istunnossa, kuudennen direktiivin asianmukaisen soveltamisen taloudellisia seurauksia on arvioitava tätä tuomiota täytäntöönpantaessa, nämä seuraukset eivät voi missään tapauksessa saattaa kyseenalaiseksi toteamusta, joka on tämän tuomion 56 kohdassa ja jonka mukaan Ranskan tasavalta ei ole noudattanut yhteisöjen omien varojen järjestelmään liittyvää säännöstöä tiettyjen teiden käytöstä perittävien tiemaksujen osalta.
Accordingly, the Commission's first claim must be dismissed in so far as it concerns the case where the activity of providing access to roads is carried out in France by a body governed by public law.
Näin ollen komission ensimmäinen kanneperuste on hylättävä siltä osin kuin se koskee tilannetta, jossa tienkäyttömahdollisuuden tarjoaa tienkäyttäjille Ranskassa julkisoikeudellinen yhteisö.
The second claim
Toinen kanneperuste
However, it is necessary to consider whether the extent of the French Republic's obligation to make retrospective payments where appropriate under the rules relating to the Communities' own resources is affected by the fact that over seven years elapsed between the notification of the reasoned opinion and the bringing of this action.
On kuitenkin pohdittava sitä, vaikuttaako perustellun lausunnon tiedoksiantamisen ja nyt käsiteltävän kanteen vireillepanon välillä kulunut yli seitsemän vuoden aika siihen, missä laajuudessa Ranskan tasavallan on tarvittaessa tuloutettava jälkikäteen maksuja yhteisöjen omien varojen järjestelmään liittyvän säännöstön perusteella.
It must be observed that under Article 1 of Regulation No 1553/89 VAT own resources are calculated by applying the uniform rate to the base determined in accordance with that regulation and that under Article 2(1) of the regulation that base is determined from the taxable transactions referred to in Article 2 of the Sixth Directive.
On muistettava, että asetuksen N:o 1553/89 1 artiklan mukaan arvonlisäverosta kertyvät omat varat lasketaan soveltamalla yhdenmukaista verokantaa saman asetuksen mukaisesti määritettyyn perusteeseen ja että asetuksen 2 artiklan 1 kohdan mukaan tämä peruste määritetään kuudennen direktiivin 2 artiklassa tarkoitettujen verollisten liiketoimien perusteella.
In that regard, it should be borne in mind that, under Article 7(1) of Regulation No 1553/89, the Member States must send the Commission a statement of the total amount of the VAT own resources base for the previous calendar year, to which the uniform rate referred to in Article 1 is to be applied in order for VAT own resources to be determined.
Tältä osin on muistettava, että asetuksen N:o 1553/89 7 artiklan 1 kohdan mukaan jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle selvitys, josta ilmenee arvonlisäveroista kertyvien omien varojen perusteen kokonaismäärä edellisenä kalenterivuotena ja johon kyseisen asetuksen 1 artiklassa tarkoitettua yhdenmukaista verokantaa on sovellettava arvonlisäverosta kertyvien omien varojen määrittämiseksi.
Moreover, the interest for late payment claimed by the Commission has its basis in Article 11 of Regulation No 1552/89.
2 kohdassa oikaisut eivät enää ole mahdollisia.
Accordingly the Commission, which did not bring this action until 30 July 1997, can seek retrospective payment of VAT own resources with interest for late payment only as from the 1993 budgetary year,
Näin ollen komissio, joka on päättänyt nostaa nyt käsiteltävän kanteen vasta 30.7.1997, voi perustellusti vaatia vasta varainhoitovuodesta 1993 lähtien, että arvonlisäverosta kertyvät omat varat on tuloutettava jälkikäteen niille kertyneine viivästyskorkoineen.
It is clear that the same considerations of legal certainty justify the application by analogy of the rule laid down by that provision, where the Commission decides to initiate the procedure for failure to fulfil obligations in order to seek
Vaikka tässä säännöksessä ei tarkoitetakaan tilannetta, jossa on aloitettu perustamissopimuksen 169 artiklassa tarkoitettu jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva menettely, se ilmentää kuitenkin varainhoitoon liittyviä oikeusvarmuuden vaatimuksia, koska siinä säädetään, että sen jälkeen kun neljä varainhoitovuotta on kulunut,
Declares that by failing to charge value added tax on motorway tous collected as consideration for the service supplied to users, where that service is not provided by a body governed by public law within the meaning of Article 4(5) of the Sixth Council Directive 77/388/EEC of 17 May 1977 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to turnover taxes — Common system of value added tax: uniform basis of assessment, and by failing to make available to the Commission of the European Communities as own resources accruing from value added tax the amounts corresponding to the value added tax which should have been levied on those tous together with interest for late payment, the French Republic has failed to fulfil its obligations under Articles 2 and 4 ofthat directive and under Council Regulation (EEC, Euratom) No 1553/89 of 29 May 1989 on the definitive uniform arrangements for the collection of own resources accruing from value added tax and Council Regulation (EEC, Euratom) No 1552/89 of 29 May 1989 implementing Decision 88/376/EEC, Euratom on the system of the Communities' own resources;
Ranskan tasavalta ei ole noudattanut jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta — yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste — 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun kuudennen neuvoston direktiivin 77/388/ΕΤΎ 2 ja 4 artiklan sekä arvonlisäverosta kertyvien omien varojen lopullisesta yhdenmukaisesta kantomenettefystä 29 päivänä toukokuuta 1989 annetun neuvoston asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1553/89 ja yhteisöjen omista varoista tehdyn päätöksen 88/376/ETY, Euratom soveltamisesta 29 päivänä toukokuuta 1989 annetun neuvoston asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1552/89 mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole kantanut arvonlisäveroa moottoritiemaksuista, joita peritään tienkäyttäjille suoritetusta palvelusta, vaikka sen olisi pitänyt kantaa se silloin, kun palvelua ei tarjoa edellä mainitun direktiivin 4 artiklan 5 kohdassa tarkoitettu julkisoikeudellinen yhteisö, ja koska se toisaalta ei ole tulouttanut Euroopan yhteisöjen komissiolle arvonlisäverosta kertyvinä omina varoina viivästyskorkoineen sitä arvonlisäveroa vastaavia määriä, joka olisi pitänyt kantaa edellä mainituista moottoritiemaksuista.
Orders the French Republic to bear the costs.'
Ranskan tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
Advocate General S. Alber delivered his Opinion at the sitting of the Full Court on 27 January 2000.
Julkisasiamies S. Alber on esittänyt ratkaisuehdotuksensa täysistunnossa 27 päivänä tammikuuta 2000.
Case C-358/97 Commission of the European Communities ν Ireland Taxation
Asia C-358/97 Euroopan yhteisöjen komissio ν. Irlanti Verotus
(Failure to fulfil obligations —Article 4(5) of the Sixth VAT Directive —Access to roads on payment of a toll - Failure to levy VAT — Regulations (EEC, Euratom) Nos 1552/89 and 1553/89 — Own resources accruing from VAT) (Full Court)
Irlannin hallitus katsoo kuitenkin, että tienkäyttömahdollisuuden tarjoaminen maksua vastaan on joka tapauksessa kuudennen direktiivin 13 artiklan Β kohdan b alakohdassa tarkoitettua "kiinteän omaisuuden vuokrausta", joten kyseinen palvelu olisi kyseisen säännöksen perusteella vapaa arvonlisäverosta.