natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Theclearance ofaccounts procedureshallconsist,therefore, in the establishment of the amount of expenditure recognised aschargeabletothe budget.
Tilien tarkastamisja hyväksymismenettelyssä on siis kyse siitä, ettäkomissio määrittäätalousarviostarahoitettavaksi hyväksyttyjen menojen määrän.
Thisimpliesa positive,finalact of recognition, on the part of the Commission, of the expenditure chargeable to a particular budgetary exercise,in order to informthe budgetary authorities and assumeitsfinalrespon-sibility.
Menettely edellyttää, että komissio tekeelopullisen hyväksymispäätöksen menojenkuulumisesta tiettyyn varainhoitovuoteenja voi niin ollenilmoittaa määrän budjettivallan käyttäjällesekä kantaalopullisen vastuunsa.
31See paragraph 5.58 of the Court’s Annual Report concerning the financial year 2008 (OJ C 269, 10.11.2009) and paragraph 5.47 of the Court’s Annual Report concerning the financial year 2007 (OJ C 286, 10.11.2008).
31Ks. tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomukset varainhoitovuodelta 2008 (EUVL C 269, 10.11.2009), kohta 5.58, ja varainhoitovuodelta 2007 (EUVL C¨286, 10.11.2008), kohta 5.47.
However,thereis noformalfinal decisionestablishingfora givenexercisethe amount of expenditure recognised as chargeable to the budget.
32Ks. tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomus varainhoitovuodelta
The conformity decisions can not be consideredtofully com-pensateforthelimitation ofthe annualfinancial decisionfor thefollowingreasons:
Sääntöjenmukaisuuttakoskevienpäätösteneivoidakatsoa täysinkompensoivanvuotuisentilientarkastamistaja hyväksymistä koskevan päätöksenrajoitteitaseuraavistasyistä: a)
(a) the Commission makesconformitydecisions(normally three per year) on an ad hoc basis whenit has completed anaudit ora group ofaudits.
Komissiotekeesääntöjenmukaisuuttakoskevia päätöksiä (tavallisesti kolme päätöstä vuodessa) tarpeen mukaan saatuaan päätökseen yhden tarkastuksen tai joukon tarkastuksia.
These decisionsare notre-lated to a specific financial year, but concern various financial years.
Päätökseteivätkosketiettyävarainhoitovuottavaan liittyvät useisiin varainhoitovuosiin.
Conformity decision No 29 forinstance, takenin 2008,included corrections which were related tofinancial years goingfrom 2001to 2007;
Esimerkiksi sääntöjen-mukaisuuttakoskeva päätös nro29,jokatehtiinvuonna 2008,sisälsi oikaisuja varainhoitovuosille 2001–2007.
(b)the conformity decisions may betaken up until a pointin time wheretheyaretime barred.In practicalterms,this meansthat conformity audits ongoing atthe end of 2008 allowedforcorrectionsrelatingasfarbackasfinancial year 2002.
Sääntöjenmukaisuuttakoskevia päätöksiävoidaantehdä tiettyyn aikarajaan asti. Käytännössä tämä tarkoittaa, että vuoden 2008lopussa käynnissä olleet sääntöjenmukaisuu-dentarkastuksetvoivatjohtaa oikaisuihin,jotka ulottu-vatjopavarainhoitovuoteen2002saakka.
Thisimpliesthat bythe end of 2008,financial year 2001can beconsideredas beingclosed.
Toisinsanoen varainhoitovuosi 2001voidaankatsoalopullisestitarkas-tetuksija hyväksytyksivarainhoitovuoden2008lopussa.
Thisstatus is, however,(i) notformally notifiedtoany ofthestake-holdersina Commission decision, norevenasa noteto thefinancialstatementsand(ii)achieved onlylongafter the correspondingfinancial decision had beentaken.
Kuitenkaani)lopullisuudestaeiilmoitetavirallisestiko-mission päätöksensidosryhmille,eiedestilinpäätöksen liitetiedoissa,jaii)lopullisuussaavutetaanvastakauan asianomaisentilientarkastamistaja hyväksymistäkoske-van päätöksenjälkeen.
The European Parliament has raised the subject in its resolution on the procedure of the clearance of accountsfor the 2003 exercise whereit ‘invites the Commission toinform the discharge authority when a specific financial year has been finalised and to present thefinancial corrections per Member State and per sector for that year in the following annual Financial Report on the EAGGF’33.
Euroopan parlamentti otti asian esiin varainhoitovuoden 2003 tilientarkastamis-jahyväksymismenettelystäantamassaan päätöslauselmassa,jossa se ”kehottaa komissiotailmoittamaan vastuuvapauden myöntäjälle, milloin tietty varainhoitovuosi on saatettu päätökseen,ja esittämään kyseisen vuoden rahoituskorjaukset jäsenvaltioittain ja toimialoittain seuraavassa vuotuisessa EMOTR:n rahoituskertomuksessa”33.
No progressin responding to that request had been made at the time of the audit.
Kehotuksen johdosta ei ollut ryhdytty toimiin tarkastuksen ajankohtaan mennessä.
However, the Commission has undertaken to provide additionalinformationin the annual accounts 2009to be publishedin 2010.
Komissioaikookuitenkinantaalisätietojavarainhoitovuoden 2009tilinpäätöksessä,jokajulkaistaan vuonna 2010.
The Court considers that the current clearance of accounts procedure does not provideforaformal,finalrecognition of the expenditure chargeable to a particular budgetary exercise, eitherin theform of a specific decision stating the amountfi-nally accepted orin theform of specificinformation disclosed inthefinancialstatements,a positionthatthe Courtrepeat-edlystatedinitsannualreportsaddressedtothe discharge authority.
Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että nykyinen tilien tarkastamisja hyväksymismenettely ei johda tietyn varainhoitovuoden talousarviosta rahoitettavaksi hyväksyttyjen menojen lopulliseenviralliseentoteamiseen, eilopullisesti hyväksytyt menot määrittävän erillisen päätöksen muodossa eikä nimen-omaisenaerittelynätilinpäätöksessä. Tilintarkastustuomioistuin on tuonut näkemyksensä toistuvasti esiin vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle osoittamissaan vuosikertomuksissa.
Accordingly the procedure does not provide the necessary clarity regarding the amount recognised as chargeable tothe budgetfora givenfinancialyearasstipulated bythe Financial Regulation(see paragraph 2).
Menettelynavullaeisiissaadariittävääselvyyttätietyn varainhoitovuoden talousarviosta rahoitettavien menojen määrästä, vaikka varainhoitoasetusessa sitä vaaditaan (ks. kohta 2).
In this regard, the Court recalls thatinits 1994 opinion on the reform, ‘the Courtreiteratesitsadherencetothe principle of asingle, annual EAGGF-Guarantee clearance decision, as postulated by Regulation(EEC) No 729/70initsfirst version’ and considered that ‘in this context, the Commission’s proposal lookslike a compromise solution, taking account of the weaknesses observedin the clearance procedure but not remedying them completely’.
Tässä yhteydessä tilintarkastustuomioistuin haluaa muistuttaa, että se toisti uudistuksesta vuonna 1994 antamassaan lausunnossa kannattavansa yhden vuotuisen päätöksen tekemistä EMOTR-tukiosastontilientarkastamisestaja hyväksymisestä, kuten asetuksen (ETY) N:o 729/70 ensimmäisessä versiossa esitettiin. Lisäksi tilintarkastustuomioistuin katsoilausunnossaan, että tässä tilanteessa komission ehdotus näyttää kompromissilta, jossa otetaan huomioon tarkastamis- ja hyväksymismenettelyssä havaitut puutteet korjaamatta niitä kuitenkaan kokonaan.
THE CONSEQUENCES OF THE CURRENT SITUATION
NYKYISESTÄ TILANTEESTA AIHEUTUVAT SEURAUKSET
CONSEQUENCES
VAIKUTTAVAT SEURAUKSET
Thefinancialstatementsare presented to the European Par-liamentand Councilfollowingtheannualfinancialclearance decisionbutpriortotheconformitydecisionsbeingtaken.
Tilinpäätös esitetään Euroopan parlamentillejaneuvostolle vuotuisentilientarkastamistaja hyväksymistäkoskevan pää-töksenjälkeen, muttaennensääntöjenmukaisuuttakoske-vienpäätöstentekemistä.
Therefore,thesefinancialstatementsdonotyetreflectthe exclusion of the expenditure not madein compliance with the rules.
Yhteisönrahoituksenulkopuolel-lejätetytsääntöjenvastaiset menoteivätsiisvieläkäyilmi tilinpäätöksestä.
34See paragraph 1.28 of the Court’s Annual Report concerning the financial year 2007.
34Ks. tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomus varainhoitovuodelta¨2007, kohta ¨ 1.28.
35See note 6.4.1.1 to the financial statements in the annual accounts of the European Communities for financial year 2008.
Esimerkiksi varainhoitovuoden 2008
The Court,inthiscontext, hasrepeatedlystatedinits annual reports that ‘although the explanatory notes to the annual ac-countscontaininformation aboutthefactthatsometransac-tions arelikelyto be corrected at alater date bythe Commis-sion’sdepartmentsorthe Member States, the amounts and areas of expenditure which may be subject tofurther verification and clearance of accounts procedures are still notidenti-fiedinthe notes’34.
tilinpäätöksenliitetiedoistailmenee, että komissio päätti periä jäsenvaltioilta takaisin 859 miljoonaa euroa35 (sääntöjenmukai- suuttakoskevilla päätöksillä). Määräliittyyaiempinavuosina kirjattuihin menoihin, muttakyseisistävarainhoitovuosista, jäsenvaltioistataitoimenpiteistä ei annetatietoja.
The Commission has sought to mitigate this lack of certainty by including,in the notes to the accounts, an estimate of amounts itconsiders may beexcludedinfutureyears, based onaver- aging the total of exclusionsin previous years.
Komissio pyrkiilieventämään epävarmuutta sisällyttämällä ti-linpäätöksenliitetietoihin arvion määristä,jotka saatetaan sen näkemyksen mukaanjättää yhteisön rahoituksen ulkopuolelle lähivuosina.
Whilst theinclu-sion of such estimates gives supplementaryinformation to the userofthefinancialstatements,theycannot beconsidered tobeareliableindicatorofthefuturecorrectionsinterms ofvalue nor of whicharea ofexpenditureanyfuturecorrec-tion willaffect.
Arvio perustuu yhteisön rahoituksen ulkopuolelle aiempina vuosinajätettyjen kokonaismäärien keskiarvoon.
Again,taking 2008asanexample,thefinan-cial statementsinclude a note disclosing that the Commission expectstorecover, by means offutureconformity decisions, some 1,7 billion eurorelatingto expenditureincurred during the period 2001–0836.
Arvio tuolisätietoa tilinpäätöksen käyttäjille, mutta sitä ei voida pitääluotettavanaindikaattorina tulevien oikaisujen rahamää-räisestäarvosta eikäasianomaisista menoaloista.Esimerkiksi varainhoitovuoden 2008tilinpäätöksenliitetiedoista käyilmi, että komissio olettaa perivänsä tulevilla sääntöjenmukaisuutta koskevilla päätöksillätakaisin noin 1,7 miljardiaeuroa,jotka liittyvät vuosina 2001–2008 aiheutuneisiin menoihin36.
CONSEQUENCES FOR THE
VASTUUVAPAUSMENETTELYYN
The dischargeisthe decisiontaken bytheauthority empowered, the European Parliament, whichreleasesthe executive, the Commission, from any further liability in respect of its management ofthe budget,thus markingfinalclosure ofthe budget.
Vastuuvapauden myöntämisellätarkoitetaanpäätöstä,jolla valtuutettuviranomainen(Euroopan parlamentti)vapauttaa toimeenpanovaltaisen viranomaisen(komission)talousarvion toteuttamista koskevasta vastuusta. Tämä merkitseetalousar-vionsaattamistalopullisesti päätökseen.
37See paragraph 4 of chapter 4 of the Council recommendation on the discharge to be given to the Commission in respect of the implementation of the general budget of the European Communities for the financial year 2004.
37Ks. neuvoston suositus varainhoitovuoden 2004 yleisen talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisestä komissiolle, luvun 4 kohta 4.
38See note 6.2.1 to the financial statements in the annual accounts of the European Communities for
Kun neuvosto on laatinut suosituksensa, Euroopan parlamentti perehtyy EY:n perustamissopimuksen 275artiklassa (Lissabonin sopimuksen 318 artikla) tarkoitettuun tilinpäätökseen sekä tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomukseen, relevantteihin erityiskertomuksiinja EY:n perustamissopimuksen 248 artiklassatarkoitettuuntilintarkastustuomioistuimen lausumaan(Lissaboninsopimuksen 287 artikla).
Thecurrentclearance ofaccounts procedureimpacts onthe mainactorsinthe discharge procedure,European Parliament and Council,inthefollowing ways: The European Parliament and the Council are asked to examine financial statements which presentincompleteinformationandtodischargethe Commissionfromitsresponsibilityfor managementofthe budget whilst the expenditure concernedis not definitive and will be amended, or corrected,later bythe Commission’s conformity decisions.
Nykyinentarkastamis-ja hyväksymismenettelyvaikuttaavas-tuuvapausmenettelynkeskeisiin osapuoliin,Euroopan parlamenttiin ja neuvostoon seuraavin tavoin: Euroopan parlamentti ja neuvostojoutuvattutkimaantilinpäätöksen,jonkatiedot ovatepätäydelliset,javapauttamaankomissiontalousarvion toteuttamistakoskevastavastuusta,vaikka menoteivätole lopullisiavaan niitä muutetaan(oikaistaan) myöhemminko-mission sääntöjenmukaisuutta koskevilla päätöksillä.
The European Parliament has commented onthissituationinthe past(see paragraph 80).
Euroopan parlamentti on ottanut asian esiin jo aiemmin (ks. kohta¨80).
Referenceto this question wasalso made bythe Council whichinitsrec-ommendation on the discharge to be given to the Commission for the financial year 2004 ‘calls on the Commission toindicate separatelyinthe Director-General’sdeclarationverifiedex-penditure and expendituresubjecttofurther checks’37.
Samaan seikkaan on viitannut myös neuvosto,joka vastuuvapauden myöntämisestä komissiolle varainhoitovuoden 2004 osalta antamassaansuosituksessakehottikomissiotailmoittamaan pääosastojen pääjohtajien vakuutuksissa erikseen, mitä menoja onjotarkastettuja mihin kohdistuu vielälisätarkistuksia37.
THE ROLE OF THE CLEARANCE OF ACCOUNTSIN THE PROTECTION OF THE COMMUNITY FINANCIAL INTERESTS
TILIEN TARKASTAMISJA HYVÄKSYMISMENETTELYN MERKITYS YHTEISÖN TALOUDELLISTEN ETUJEN SUOJAAMISELLE
Even though the exclusion ofirregular payments shields the EU budgetfrom expenditure that should not be charged toit, the Commissionitself points outthatconformityclearanceis not a mechanismto make ‘recoveries’ ofirregular paymentsfrom beneficiaries, but it highlights that the corrections ‘are a strong incentive for the Member States toimprove their management andcontrol’38.
Sääntöjenvastaisten maksujen sulkeminen yhteisön rahoituksen ulkopuolellesuojaa EU:ntalousarviota menoilta,joitasiitä ei kuulu rahoittaa, mutta komissio onitse todennut, että sääntöjenmukaisuustarkastusten avulla sääntöjenvastaisia maksuja ei voida periä takaisinlopullisilta tuensaajilta. Komissio korostaa, että rahoitusoikaisut ”kannustavatjäsenvaltioita kehittämään hallinnointija valvontajärjestelmiään”38.
However,the 2008financialstatements ofthe European Commissioninclude the amount of 859 million euro for conformity clearance under the heading ‘Recovery of undue payments’.
Tästä huolimatta Euroopan komission varainhoitovuoden 2008 tilinpäätöksen otsake ”aiheettomien maksujen takaisinperintä” sisältää sääntöjen-mukaisuustarkastuksiinliittyvän 859 miljoonan euron määrän.
The Courtinthisrespectfurther pointsoutthatconformity decisionstakencan undoubtedly gosome wayto protecting the financial interests of the EU. However,thefactthatthe financial corrections are excludedfrom the amounts subsequently reimbursed to the Member States has the following consequences:
Tilintarkastustuomioistuin toteaa tältä osin, että sääntöjenmu-kaisuuttakoskevilla päätöksillävoidaan epäilemättäjossakin määrin suojata EU:n taloudellisia etuja.Sillä, ettärahoitusoi-kaisut vähennetäänjäsenvaltioille myöhemmin maksettavista korvauksista, on kuitenkinseuraavanlaisia vaikutuksia: a)
(a) financialcorrectionsare notchargedtothefarmersand traders who obtainedirregular payments, but ratherin the maintothe nationaltaxpayers;
Rahoitusoikaisuteivätkohdistu niihinviljelijöihinjatoi-mijoihin,joille onsuoritettusääntöjenvastaisia maksuja, vaan pääasiassajäsenvaltion veronmaksajiin.
(b)theydonot,inthevast majorityofcases,haveadirect preventive or dissuasive effect on beneficiaries who have received payments made notin accordance with therules astheexclusions madecannotberelatedtoindividual cases andsubsequentlyrecovered.
Valtaosassatapauksistarahoitusoikaisuillaei olesuoraa ennaltaehkäiseväätai varoittavaa vaikutusta niihin edun-saajiin,jotka ovat hyötyneet sääntöjenvastaisista maksuista, sillä oikaisuista johtuvia vähennyksiä ei voida kytkeä yksittäisiin tapauksiinja asianomaisia määriä periä takaisin.
The Court observes that the bulk of corrections (by value) areflat-rate based(see paragraph 64)and,therefore, do not excludeidentifieditems of expenditure(that did notcomply withtherules) butrathersanction weaknessesinthechecks and proceduresintroduced by Member States.
Tilintarkastustuomioistuin panee merkille, että(arvossa mitattuna) suurin osa oikaisuista on kiinteämääräisiä(ks. kohta¨64). Niilläei näin ollenjätetäyksilöityjä(sääntöjenvastaisia) me-noeriäyhteisönrahoituksenulkopuolelle,vaanlähinnäran-gaistaan jäsenvaltioita tarkastusten ja menettelyjen puutteista.
The mechanism by whichtheamountsdecideduponareexcludedprovides that the amounts are deductedfromfuture payments made to the Member States bythe Commission.Forthesereasonsthe clearance decisions have come to be regarded as sanctions on the Member State’s administrationratherthan correctionsfor non-compliant payments.
Päätöksissä tarkoitetut määrät suljetaan yhteisön rahoituksen ulkopuolellesiten,että nevähennetään maksuista,jotkako-missio myöhemminsuorittaajäsenvaltioille. Näistäsyistätar-kastamistaja hyväksymistä koskevaa päätöstä on alettu pitää jäsenvaltioidenviranomaisiinkohdistuvanaseuraamuksena eikä niinkään keinona oikaistasääntöjenvastaisia maksuja.
The annualfinancial clearance procedureinitially covered the reliability of the accounts but, recently, has been extended to cover certain aspects of thelegality and regularity of transactions.
Vuotuinentilientarkastamis-ja hyväksymismenettelykattoi alun perintilienluotettavuuden, muttaviimeaikoinasitä on laajennettu kattamaan myös tietyt toimienlaillisuuttaja sääntöjenmukaisuutta koskevat näkökohdat.
Regarding the reliability of the accounts, the Courtfound that there wasa highvariabilityinthestandard of the CBs’ testing which,in some cases, adversely affectedthe basis oftheir certificationasoutlinedinparagraphs21to24above.
Tilien luotettavuuden osalta tilintarkastustuomioistuin havaitsi, ettätodentamisviranomaistentoteuttamantestauksenlaatu vaihteli, mikä eräissä tapauksissa heikensi todentamistyön pe-rustaa,kutentuotiin esiin edelläkohdissa 21–24.
Not-withstandingthe weaknesses detected,the Courtconcluded thattheirimpact would not havechangedthe Commission’s decision on the accounts of the PAs concerned (i.e. to clear or disjoin them).
Tilintarkas-tustuomioistuinhavaitsi puutteita, muttasekatsoo,ettäne eivät olleetvaikutukseltaansellaisia, että ne olisivat muutta-neetkomission päätöstäkyseisten maksajavirastojentileistä (hyväksytäänkö tilit vailykätäänkö hyväksymistä).
Accordingly, the Court concludes that the clearance ofaccounts procedure,asregardsthereliability of theaccounts,providesreasonableassuranceandsufficient information for the Commission to take its annual financial clearance decision.
Tilintarkas-tustuomioistuintoteaa niin ollen, että komissio saatilientar-kastamis-ja hyväksymismenettelylläkohtuullisenvarmuuden tilienluotettavuudestaja riittävät tiedot tehdäkseen vuotuisen tilientarkastamistaja hyväksymistä koskevan päätöksensä.
Also, the SoAs ofthe directors of PAs cannot provide assurance as to the legality andregularity ofthe underlyingtransactions unlessthereis reasonableassurancethatthecontrolstatisticsarereliable, whichis notyetthecase.
Maksajavirastojen johtajien antamien tarkastuslausumien avulla voitaisiin saada varmuus tilien perustana olevientoimienlaillisuudestaja sääntöjenmukaisuudestaainoastaansiinätapauksessa,että valvontatilastojenluotettavuudesta olisi olemassakohtuulli-nen varmuus. Sitä ei kuitenkaan ole vielä saatu.
Thevalueadded bythe opinionis-sued by CBs onthe SoA is not as yet clear.
Todentamisviranomaisten tarkastuslausumasta antamanlausunnonlisäarvo ontoistaiseksi epäselvä.
Between 1999 and the end of 2008, the Commission has recov-ered,from Member States, 5 582 million euro throughits conformity decisions.
Vuosina 1999–2008 komissio perijäsenvaltioilta sääntöjenmukaisuutta koskevilla päätöksillä takaisin 5¨582 miljoonaa¨euroa.
However, significant shortcomings still affect the implementation of the conformity clearance pro cedure and adversely impact on the achievement of its objective to exclude irregular paymentsfrom Communityfinancing.
Sääntöjenmukaisuustarkastusta koskevan menettelyn soveltamisessa on kuitenkin vielä merkittäviä puutteita. Ne vaikeuttavat menettelylle asetetun tavoitteen saavuttamista eli yhteisön rahoituksen eväämistäsääntöjenvastaisilta menoilta.
The resources available to the Commission for its conformity audits result in limited audit coverage ofagriculturalex-penditure which, whencombined withtheapplication ofthe ‘24-monthrule’,resultsinasituation wherebyirregular payments maybeidentifiedbutcannotthenbeexcludedfrom Communityfinancing.
Komissio voi osoittaa sääntöjenmukaisuuden tarkastuksiin vain tietyn määränresursseja,jotentarkastuksetkattavatainoas-taanosan maatalousmenoista. Tämäyhdessä24kuukauden säännönkanssajohtaatilanteeseen,jossasaatetaan havaita sääntöjenvastaisia maksuja,joitaeikuitenkaanvoidasulkea yhteisönrahoituksen ulkopuolelle.
These corrections do notallowforthe establishment ofavalidlink betweenthe amountsrecoveredfrom Member Statesthrough conformity decisionsandtheamounts ofirregular payments thattherecoveries aresupposedto compensatefor.
Kun oikaisu on kiinteämääräinen,jäsenvaltioilta sääntöjenmukaisuutta koskevien päätösten avulla takaisinperittyjä määriä ei voida pitävästi kytkeä sääntöjenvastaisiin maksuihin,jotka on tarkoitus kom-pensoidatakaisinperinnän avulla.
The European Parliamentinits resolution on the reform of the procedure oftheclearance ofaccounts pointed outthat ‘the clearance ofaccounts wasreformedin 1996to overcomethe problem oflong delaysintheclearance decisions’.
Euroopan parlamenttitotesitilientarkastamis-ja hyväksymis-menettelynuudistamisestaantamassaanpäätöslauselmassa, että ”tilien tarkastamisja hyväksymisjärjestelmää uudistettiin vuonna 1996,jotta päästäisiin pitkistä viiveistä tilien tarkasta-mistaja hyväksymistä koskevien päätöstenteossa”.
However, the time needed to take the conformity decisions and complete the procedureisstill consideredto betoolong.
Sääntöjenmukaisuutta koskevien päätösten tekemiseenja koko menettelyn toteuttamiseen kuluu kuitenkin yhäliian paljon aikaa.
As aresult of thelengthoftheconformity procedure,attheendof2008, the clearance of accounts procedure was not completefor any yearlaterthan 2001.
Koska sääntöjenmukaisuuden tarkastusmenettely vie niin kauan, vuoden 2008loppuun mennessä tilien tarkastamisja hyväksymismenettely olisaatu päätökseen vasta vuoteen 2001 asti.
Commission entail the application of a higher rate of flat-rate correction reinforces this perception.
39Jos komissio havaitsee toistuvia puutteita, sovelletaan kiinteämääräisen oikaisun yhteydessä suurempaa
The 1996 reform of the clearance of accounts procedure introduced a two-stage procedure whichimpliesthatthereis nowonlyanannual Commissionfinancialdecisionandthat the conformity decisions cover several years and are nolonger linkedto a particularfinancial year.
Kuntilientarkastamis-ja hyväksymismenettelyä uudistettiin vuonna 1996,luotiin kaksivaiheinen menettely,jossa komissio tekee vain yhden tarkastamistaja hyväksymistä koskevan päätöksen vuosittainjajossa sääntöjenmukaisuutta koskevat päätökset kattavat tietyn varainhoitovuoden sijasta useita vuosia.
Through the clearance of accounts procedure, the Commission does nottake aformalfinal decision establishing,for a given exercise, the amount of expenditure recognised as chargeable to the budget as stipulated by the Financial Regulation. In the absence ofsuch a decision onlegality andregularity,the expenditure oftheyearin questioncannot beconsideredas beingfully cleared atthetime ofthe discharge.
Komissioeiteetilientarkastamis-jahyväksymismenettelyn avulla lopullista virallista päätöstä, jossa se vahvistaisi tietyn varainhoitovuoden talousarviosta maksettavaksihyväk-syttyjen menojen määrän,vaikkavarainhoitoasetuksessasitä vaaditaan.Ilmanlaillisuudestajasääntöjenmukaisuudesta annettua päätöstä varainhoitovuoden menoja ei voida vastuuvapauden myöntämisajankohtana pitää täysin tarkastettuinaja hyväksyttyinä.
Thefinancialstatements are presentedtothe Parliament and Council following the financial clearance decision but before the exclusion of irregular expenditure.
Tilinpäätös esitetään Euroopan parlamentilleja neuvostolle ti-lientarkastamis-ja hyväksymismenettelynjälkeen, mutta ennen sääntöjenvastaisten menojen sulkemista yhteisön rahoituksen ulkopuolelle.