natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Enlargement is one of the EU’s most powerful policy tools.
Laajentuminen on yksi EU:n tehokkaimmista poliittisista välineistä.
The pull of the EU has helped transform Central and Eastern Europe from communist regimes to modern, well-functioning democracies.
EU:n vetovoiman ansiosta Keski- ja Itä-Euroopan maat ovat pystyneet siirtymään kommunistihallinnoista nykyaikaisiin ja moitteettomasti toimiviin demokratioihin.
More recently, it has inspired tremendous reforms in Turkey, Croatia and the Western Balkans.
Viime aikoina EU on myötävaikuttanut mittaviin uudistuksiin Turkissa, Kroatiassa ja Länsi-Balkanilla.
All European citizens benefit from having neighbours that are stable democracies and prosperous market economies.
Kaikkien Euroopan kansalaisten etujen mukaista on, että sen naapurit ovat vakaita demokratioita ja kukoistavia markkinatalouksia.
It is vitally important for the EU to ensure a carefully managed enlargement process that extends peace, stability, prosperity, democracy, human rights and the rule of law across Europe.
EU:lle on erittäin tärkeätä varmistaa, että laajentumisprosessi hallinnoidaan huolellisesti, jotta rauha, vakaus, hyvinvointi, demokratia, ihmisoikeudet ja oikeusvaltioperiaatteet leviävät kautta Euroopan.
After generations of division and conflict, the EU is peacefully creating a united Europe.
Sukupolvien ajan Eurooppa kärsi hajaannuksesta ja konflikteista, mutta nyt EU luo yhtenäistä Eurooppaa rauhanomaisesti.
Ten new members joined in 2004, and the EU signed an accession treaty with Bulgaria and Romania in April 2005.
Lisäksi EU allekirjoitti liittymissopimukset Bulgarian ja Romanian kanssa huhtikuussa 2005.
In October 2005, the Union opened accession negotiations with Turkey and Croatia, and negotiations on a Stabilisation and Association Agreement with Serbia and Montenegro.
Unioni käynnisti lokakuussa 2005 liittymisneuvottelut Turkin ja Kroatian kanssa sekä neuvottelut vakautus- ja assosiaatiosopimuksesta Serbia ja Montenegron kanssa.
Each of these events was justified by the countries’ progress in meeting the relevant conditions.
Nämä maat olivat edenneet asianomaisten vaatimusten täyttämisessä siinä määrin, että neuvottelujen käynnistäminen oli perusteltua.
The Western Balkans is a particular challenge for the EU.
Länsi-Balkan on erityisen haasteellinen EU:lle.
Enlargement policy needs to demonstrate its power of transformation in a region where states are weak and societies divided.
On pystyttävä osoittamaan, että laajentumispolitiikalla voidaan saavuttaa muutoksia alueella, jolla valtiot ovat heikkoja ja yhteiskunnat hajaantuneita.
A convincing political perspective for eventual integration into the EU is crucial to keep their reforms on track.
Uudistusten jatkamisen kannalta on erittäin tärkeätä, että näillä mailla on uskottavat poliittiset näkymät liittyä unionin jäseneksi.
But it is equally clear that these countries can join only once they have met the criteria in full.
On kuitenkin selvää, että ne voivat liittyä vain, jos ne täyttävät kaikki vaatimukset kokonaisuudessaan.
Enlargement policy is defined by Article 49 of the Treaty on European Union, which states that any European State which respects the EU’s fundamental democratic principles may
Laajentumispolitiikka määritellään Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 49 artiklassa. Kyseisen artiklan mukaan jokainen Euroopan valtio, joka noudattaa EU:n vahvistamia
1 apply to become a member of the Union.
1 demokratian perusperiaatteita, voi hakea unionin jäsenyyttä
2 administrative capacity to implement and enforce the EU’s laws and policies.
Lisäksi on täytettävä arviointiperusteet, jotka koskevat jäsenyysvelvoitteita ja EU:n lainsäädännön ja politiikkojen täytäntöönpanoon ja soveltamiseen tarvittavia hallinnollisia valmiuksia2
Consolidating the EU’s commitments on enlargement
Laajentumista koskevien EU:n sitoumusten lujittaminen
Enlargement has always been an essential part of the European project.
Laajentuminen on aina ollut olennainen osa Euroopan yhdentymistä.
The EU cannot abandon its responsibilities to ensure security, stability and prosperity on its own continent and further afield.
EU ei voi hyljätä velvollisuuttaan varmistaa turvallisuus, vakaus ja hyvinvointi omalla mantereellaan ja sen ulkopuolella.
The current enlargement agenda is the Balkans and Turkey, according to the decisions of the EU’s heads of state and government.
EU:n valtion- ja hallitusten päämiesten päätösten mukaisesti EU:n laajentumissuunnitelma koskee tällä hetkellä Balkanin maita ja Turkkia.
The European perspective has driven the significant progress achieved by these countries in recent years, but the reform process is still fragile.
Mahdollisuus liittyä unioniin on myötävaikuttanut näissä maissa viime vuosina tehtyihin merkittäviin uudistuksiin, mutta uudistusprosessi on edelleen haavoittuva.
Important challenges lie ahead, such as the resolution of Kosovo’s status, in which the EU will play a central role.
Edessä on suuria haasteita, kuten päätös Kosovon asemasta, jonka ratkaisemisessa EU:lla on keskeinen rooli.
The Commission is convinced that a carefully managed accession process contributes positively to the European project.
Komissio on vakuuttunut siitä, että huolellisesti hallinnoitu liittymisprosessi hyödyttää koko Eurooppaa.
A well-functioning Union is in the interests of both present and future members.
Moitteettomasti toimiva unioni on sekä nykyisten että tulevien jäsenvaltioiden edun mukainen.
The Union’s capacity to absorb new members, while maintaining the
Unionin valmiudet ottaa vastaan uusia jäseniä ja ylläpitää samalla Euroopan
2 As stated in the conclusions to the European Councils at Copenhagen in 1993 and Madrid in 1995.
Kööpenhaminassa vuonna 1993 ja Madridissa 1995 kokoontuneiden Eurooppa-neuvostojen päätelmät.
momentum of European integration, is an important consideration in the general interest of both the Union and the candidate countries.3
integraation etenemistä on myös tärkeä huomioon otettava seikka, jolla on merkitystä sekä
There is no further enlargement with a large group of countries at the same time in view.
Tällä hetkellä ei ole näkyvissä laajentumista, jossa unioniin liittyisi useita maita yhdellä kertaa.
Accession negotiations with Turkey are a long-term process.
Turkin kanssa käytävät liittymisneuvottelut ovat pitkän aikavälin prosessi.
The Western Balkans contains smaller countries at different stages on their road towards the EU.
Länsi-Balkanilla on useita pienempiä maita, jotka ovat edenneet eri tahdissa kohti unionin jäsenyyttä.
Future enlargements will go at the pace dictated by each country’s performance in meeting the rigorous standards, to ensure the smooth absorption of new members.
Jotta uudet jäsenvaltiot voitaisiin ottaa unioniin kitkattomasti, liittyminen on riippuvainen siitä, kuinka kukin maa on täyttänyt tiukat vaatimukset.
The pace of enlargement has to take into consideration the EU’s absorption capacity.
Laajentumistahti on otettava huomioon tarkasteltaessa EU:n valmiuksia ottaa uusia jäseniä.
Enlargement is about sharing a project based on common principles, policies and institutions.
Laajentuminen tarkoittaa yhteisiin periaatteisiin, politiikkoihin ja instituutioihin perustuvan hankkeen jakamista.
The Union has to ensure it can maintain its capacity to act and decide according to a fair balance within its institutions; respect budgetary limits; and implement common policies that function well and achieve their objectives.
Unionin on varmistettava, että sillä on tarvittavat valmiudet toimia ja tehdä päätökset toimielintensä välisessä sopusoinnussa, noudattaa budjettirajoja, panna täytäntöön moitteettomasti toimivat yhteiset politiikat ja saavuttaa poliittiset tavoitteet.
For over three decades, the EU has successfully absorbed a very diverse set of countries.
Yli kolmen vuosikymmenen ajan EU:hun on liittynyt hyvin erilaisia maita.
By developing its policies and institutions, the Union has managed to respond positively to new circumstances – such as the fall of dictatorships, the collapse of communism, and the rise of globalisation.
Politiikkojaan ja toimielimiään kehittämällä unioni on pystynyt sopeutumaan uusiin olosuhteisiin, kuten diktatuurien luhistumiseen, kommunismin sortumiseen ja globalisaation nousuun.
Enlargement has proved to be a successful instrument in this process.
Laajentuminen on osoittautunut tehokkaaksi välineeksi tässä prosessissa.
Applying fair and rigorous conditionality
Oikeudenmukaisen ja tiukan ehdollistamisen soveltaminen
The EU must remain rigorous in demanding fulfilment of its criteria, but fair in duly rewarding progress.
EU:n on edelleen vaadittava tiukasti arviointiperusteidensä täyttämistä, mutta sen on samalla toimittava oikeudenmukaisesti ja palkittava saavutettu edistys.
Aspirant countries can only proceed from one stage of the process to the next once they have met the conditions for that stage.
Ehdokasmaat voivat siirtyä vaiheesta toiseen ainoastaan, jos ne täyttävät edellisessä vaiheessa edellytetyt vaatimukset.
Moreover, the Commission is prepared to recommend the suspension of progress in case of a serious and persistent breach of the EU’s fundamental principles, or if a country fails to meet essential requirements at any stage.
Lisäksi komissio on valmis suosittelemaan neuvottelujen keskeyttämistä, jos EU:n perusperiaatteita rikotaan toistuvasti vakavalla tavalla tai jos maa ei jossakin vaiheessa täytä edellytettyjä vaatimuksia.
Such requirements include cooperating with the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia (ICTY).
Tällaisiin vaatimuksiin kuuluu esim. yhteistyö entisen Jugoslavian alueella tehtyjä rikoksia käsittelevän sotarikostuomioistuimen (ICTY) kanssa.
The EU will remain firm in demanding that aspiring members fulfil all the requirements before they join.
EU pysyy tiukasti vaatimuksessaan, jonka mukaan ehdokasmaiden on täytettävä kaikki vaatimukset ennen unioniin liittymistä.
The Commission will assist the countries and monitor their progress to ensure proper implementation and enforcement.
Komissio antaa apua näille maille ja seuraa niiden etenemistä moitteettoman täytäntöönpanon ja soveltamisen varmistamiseksi.
In both the Balkans and Turkey, the effectiveness of conditionality in driving reforms depends on maintaining a credible political perspective for eventual integration into the Union.
Sekä Balkanilla että Turkissa ehdollistamisen tehokkuus uudistusten toteuttamisessa edellyttää, että mailla on uskottavat poliittiset näkymät liittyä unionin jäseneksi.
Aspirant countries can best sustain public support for bold and often painful reforms when the EU supports them, works with them, and keeps its own promises.
Ehdokasmaat voivat parhaiten saada kansalaistensa tuen radikaaleille ja usein tuskallisille uudistuksilleen, kun EU tukee niitä, tekee yhteistyötä niiden kanssa ja pitää antamansa lupaukset.
The perspective of moving to the next stage in relations with the Union is a powerful incentive for countries to transform themselves and to adopt EU standards and values.
Siirtyminen vaiheesta toiseen suhteissa Euroopan unioniin kannustaa maita tekemään uudistuksia ja omaksumaan EU:n normit ja arvot.
The journey towards membership has value in itself, even in cases where accession is many years away.
Kohti jäsenyyttä vievä tie on jo arvo sinällään, vaikka liittymiseen kuluisi vielä useita vuosia.
This journey is often difficult, so it is essential for the EU to stay engaged throughout the process, and committed to the outcome.
Matka on usein vaikea, joten on erittäin tärkeätä, että EU on prosessissa koko ajan mukana ja sitoutuu saavutettuihin tuloksiin.
This paper outlines below a road-map for realising the European perspective of the Western Balkan countries, setting out the stages and the conditions attached to each stage.
Tässä asiakirjassa luonnostellaan toimintasuunnitelma Länsi-Balkanin maiden liittymisnäkymille, määritetään eri vaiheet ja vahvistetaan kussakin vaiheessa edellytettävät vaatimukset.
3 As set out by the European Council at Copenhagen in June 1993.
Kööpenhaminassa kesäkuussa 1993 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät.
Communicating enlargement policy
Laajentumispolitiikasta tiedottaminen
Broad public support is essential to sustain the enlargement policy.
Laajentumispolitiikan on saatava taakseen laaja julkinen tuki.
The Commission is aware of the concerns of EU citizens about European integration in general, and enlargement in particular.
Komissio on tietoinen, että EU:n kansalaiset kantavat huolta Euroopan integraatiosta ja erityisesti unionin laajentumisesta.
The EU needs to communicate better the objectives and challenges of the accession process and how it deals with the countries.
EU:n on tiedotettava paremmin laajentumisprosessin tavoitteista ja haasteista sekä siitä, kuinka asianomaisia maita kohdellaan.
This is particularly important in a context of public concern about the challenges of globalisation and the debate about the future of Europe.
Tämä on nyt erityisen tärkeätä, koska globalisaation aiheuttamat haasteet ja Euroopan tulevaisuudesta käytävät keskustelut herättävät huolta kansalaisten keskuudessa.
The Union has to respond directly to the concerns of its citizens.
Unionin on vastattava suoraan kansalaisten huolenaiheisiin.
In particular, it needs to offer a clear strategy for future accessions that is based on objective conditions and realistic commitments.
Sen on ennen kaikkea laadittava tulevia laajentumisia koskeva selkeä strategia, joka perustuu objektiivisiin vaatimuksiin ja realistisiin sitoumuksiin.
Better communication about previous enlargements is vital to ensure support for future accessions.
Aiemmista laajentumisista on tiedotettava paremmin, jotta tuleville laajentumisille saadaan tarvittava tuki.
The latest enlargement was a remarkable success.
Viimeisin laajentuminen oli suuri menestys.
Before 1 May 2004, the largest enlargement in the EU’s history was widely predicted to provoke major problems, such as institutional deadlock and massive flows of migrant workers.
EU:n historian suurin laajentuminen tapahtui 1. toukokuuta 2004. Etukäteen tämän laajennuksen oli ennustettu aiheuttavan suuria ongelmia, kuten toimielinten halvaantumisen ja valtavat siirtolaisvirrat.
But in fact the adjustments have been limited and manageable.
Muutokset olivat kuitenkin rajallisia ja hallittavissa olevia.
Twenty-five Member States are participating fully in the institutions.
Tällä hetkellä 25 jäsenvaltiota osallistuu täysimääräisesti toimielinten työhön.
The EU citizens working outside their home countries have made a positive economic contribution in the Member States which have opened their labour markets.
Kotimaansa ulkopuolella työskentelevät EU:n kansalaiset ovat kiihdyttäneet talouskasvua niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat avanneet työmarkkinansa.
Meanwhile, the new Member States have brought in economic dynamism, helping to maintain and create jobs across the whole EU.
Uudet jäsenvaltiot ovat edistäneet talouskehitystä, mikä on parantanut työpaikkojen säilymistä ja lisännyt työpaikkojen määrää koko EU:ssa.
Increased trade and investment have boosted the Single Market.
Kaupan ja investointien lisääntyminen ovat tehostaneet yhtenäismarkkinoita.
All European citizens are benefiting from the application of European standards, for example in environmental protection, in the new Member States.
Kaikki Euroopan kansalaiset hyötyvät siitä, että uudet jäsenvaltiot noudattavat eurooppalaisia normeja esim. ympäristönsuojelun alalla.
However, this success has not been communicated well.
Näistä myönteisistä piirteistä ei ole kuitenkaan tiedotettu riittävän hyvin.
This requires a co-ordinated joint response.
Tämä edellyttää yhteisesti koordinoitua lähestymistapaa.
Member States must bear their responsibility to explain and defend the policies they have agreed unanimously.
Jäsenvaltioiden on kannettava vastuunsa ja selvitettävä ja puolustettava yksimielisesti hyväksymiään politiikkoja.
The Commission will complement this effort by using a wide variety of routes to communicate its enlargement policy and counter misconceptions with evidence.
Komissio avustaa näissä pyrkimyksissä tiedottamalla laajentumispolitiikastaan monia eri kanavia käyttäen ja kumoamalla väärinkäsitykset.
It will seek to engage in a dialogue with key actors in politics, the media, academia, business and social partners in order to promote a better informed debate about both past and future enlargements.
Se pyrkii käymään vuoropuhelua tärkeimpien poliittisten toimijoiden, tiedotusvälineiden edustajien, korkeakoulujen, liike-elämän ja työmarkkinaosapuolten kanssa edistääkseen tosiasioihin perustuvaa keskustelua aikaisemmista ja tulevista laajentumisista.
A vital part of the Commission’s communications strategy is the civil society dialogue, which aims to reinforce links between civil society in the EU and candidate countries in order to improve mutual understanding, address concerns, and encourage a highquality debate.4
Tärkeä osa komission viestintästrategiaa on kansalaisyhteiskunnassa tapahtuva vuoropuhelu, jonka tarkoituksena on tiivistää jäsenvaltioiden ja ehdokasmaiden kansalaisyhteiskuntien välisiä suhteita yhteisymmärryksen lisäämiseksi, huolenaiheiden ratkaisemiseksi ja korkeatasoisen keskustelun kannustamiseksi4.
This paper first deals with the candidate countries, Croatia and Turkey, and then the Western
Tässä asiakirjassa käsitellään ensin ehdokasmaita (Kroatia ja Turkki) ja sen jälkeen Länsi-
However, the analysis on the former Yugoslav Republic of Macedonia is included in the Opinion on the application from this country for EU membership, also delivered on 9 November.
Entistä Jugoslavian tasavaltaa Makedoniaa koskeva analyysi liitetään kuitenkin tämän maan jäsenyyshakemusta koskevaan lausuntoon, joka julkaistaan myös 9. marraskuuta.
See Commission Communication on Civil Society Dialogue between the EU and the Candidate Countries (COM (2005) 290).
Katso komssion tiedonanto jäsenvaltioiden ja ehdokasmaiden kansalaisyhteiskuntien välisestä vuoropuhelusta (KOM(2005) 290).
5 The Commission reported on 25 October 2005 on its monitoring of Bulgaria’s and Romania’s progress (see the Commission Communication COM (2005) 534)
Komission kertomus, annettu 25.10.2005, Bulgarian ja Romanian liittymisvalmistelujen etenemisestä (katso komission tiedonanto KOM(2005) 534).
TURKEY AND CROATIA
TURKKI JA KROATIA
Progress made by Turkey
Turkin saavuttama edistys
Political transition is ongoing in Turkey and the country continues to sufficiently fulfil the Copenhagen political criteria.
Turkissa on meneillään poliittinen siirtymäkausi, ja maa täyttää edelleen riittävän hyvin Kööpenhaminan poliittiset arviointiperusteet.
Important legislative reforms have now entered into force and should lead to structural changes in the legal system, particularly in the judiciary.
Tärkeitä lainsäädäntöuudistuksia on tullut voimaan. Niiden olisi johdettava rakennemuutoksiin lainsäädäntöjärjestelmässä ja erityisesti oikeuslaitoksessa.
However, the pace of change has slowed in 2005 and implementation of the reforms remains uneven.
Tahti on kuitenkin laantunut vuonna 2005, ja uudistuksia on pantu täytäntöön epätasaisesti.
Although human rights violations are diminishing, they continue to occur and there is an urgent need both to implement legislation already in force and, with respect to certain areas, to take further legislative initiatives.
Vaikka ihmisoikeusrikkomusten määrä on vähenemässä, niitä tapahtuu edelleen. Jo voimassa olevaa lainsäädäntöä on pantava täytäntöön kiireellisesti, kun taas eräillä aloilla on tehtävä lisää lainsäädäntöaloitteita.
Significant further efforts are required as regards fundamental freedoms and human rights, particularly freedom of expression, women’s rights, religious freedoms, trade union rights, cultural rights and the further strengthening of the fight against torture and ill-treatment.
Perusoikeuksien ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen edellyttää lisäponnisteluja erityisesti ilmaisunvapauden, naisten oikeuksien, uskonnonvapauden, järjestymisvapauden ja sivistyksellisten oikeuksien osalta.
In particular, Turkey should integrate better the reform process into the work of all public authorities.
Lisäksi kidutuksen ja pahoinpitelyn vastaisia toimia on tehostettava.
Turkey’s commitment to further political reforms should be translated into more concrete achievements for the benefit of all Turkish citizens regardless of their origin.
Poliittisiin uudistuksiin sitoutumisen olisi hyödytettävä konkreettisemmin kaikkia Turkin kansalaisia heidän alkuperästään riippumatta.
Turkey has made fundamental progress in the economic field and can now be regarded as a functioning market economy, as long as it firmly maintains its recent stabilisation and reform achievements.
Turkin talous on kehittynyt huomattavasti, ja sitä voidaan nyt pitää toimivana markkinataloutena.
Turkey should also be able to cope with competitive pressure and market forces within the Union in the medium term, provided that it firmly maintains its stabilisation policy and takes further decisive steps towards structural reforms.
Sen on kuitenkin pidettävä huolta siitä, että talouden vakauttamisen ja uudistamisen osalta saavutetut tulokset ovat pysyviä. Turkki pystynee keskipitkällä aikavälillä pitämään pintansa unionin sisäisiä kilpailupaineita ja markkinavoimia vastaan, kunhan se jatkaa tinkimättömästi nykyistä vakauttamispolitiikkaansa ja toteuttaa päättäväisesti toimia rakenneuudistuksen edistämiseksi.
As regards the adoption and implementation of the EU legal order (the acquis), Turkey’s alignment has progressed in several areas but remains at an early stage in most areas.
Turkki on useilla aloilla lähentänyt lainsäädäntöään yhteisön säännöstöön, mutta useimmiten tämä on vasta alkuvaiheissa. Kaikilla aloilla tarvitaan lisäponnisteluja.
Further work is required in all areas, new legislation should not move away from the acquis, and discrimination against non-Turkish service providers or products, or different treatment of EU Member States, should be discontinued.
Uuden lainsäädännön olisi oltava yhteisön säännöstön mukaista ja muihin kuin turkkilaisiin palvelujen tarjoajiin ja tuotteisiin kohdistuva syrjintä ja EU:n jäsenvaltioiden erilainen kohtelu on lopetettava.
Commitments deriving from the customs union should be respected.
Tulliliittoa koskevia sitoumuksia on noudatettava.
Administrative and judicial capacity must be reinforced to apply EU rules as they are introduced in the country.
Hallinnollisia ja oikeudellisia valmiuksia on lisättävä, jotta EU:n sääntöjä voidaan soveltaa heti, kun ne tulevat voimaan Turkissa.
Progress made by Croatia
Kroatian saavuttama edistys
Croatia faces no major difficulties in meeting the political requirements for membership.
Kroatialla ei ole suurempia ongelmia jäsenyyden edellyttämien poliittisten vaatimusten täyttämisessä.
There has been progress in most areas but important efforts are still needed to reform the judicial system, including the unbiased prosecution of war crimes, to fight corruption, to improve the situation of minorities and to facilitate refugees’ return.
Useimmilla aloilla on edetty, mutta suuria lisäponnisteluja tarvitaan edelleen oikeuslaitoksen uudistamiseksi (kuten syytteiden nostaminen puolueettomasti sotarikoksia vastaan), korruption torjumiseksi, vähemmistöjen aseman parantamiseksi ja pakolaisten paluun helpottamiseksi.
There has been good progress on regional cooperation, both in terms of bilateral relations with neighbouring countries and in terms of regional initiatives.
Naapurimaiden kanssa tehtävä kahdenvälinen alueellinen yhteistyö on kehittynyt hyvin ja alueellisia aloitteita on tehty kiitettävästi.
The lack of full cooperation with the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia (ICTY) prevented the EU from opening accession negotiations as envisaged in March 2005; full cooperation has now been established and must be maintained.
Maaliskuussa 2005 käynnistettäviksi suunnitellut liittymisneuvottelut eivät toteutuneet, koska Kroatia ei tehnyt riittävästi yhteistyötä entisen Jugoslavian alueella tehtyjä rikoksia käsittelevän sotarikostuomioistuimen (ICTY) kanssa.
Regarding the economic criteria, Croatia can be regarded as a functioning market economy.
Moitteeton yhteistyö on nyt käynnistetty ja sen on jatkuttava.