natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Against the background of this outcome, the national government coalition and the liberal opposition had a common interest in weakening the competencies of the counties.
Tuloksen perusteella oli maan hallituskoalition ja liberaalin opposition etujen mukaista vähentää läänien toimivaltaa.
To achieve this aim, eight regions were established with "republican commissioners" at their top who were appointed by the national government to exercise constitutional control over municipal and county governments.
Tätä tarkoittaen perustettiin kahdeksan aluetta, joiden johtoon keskushallinto nimitti "tasavallan asiamiehet" valvomaan perustuslain toteutumista kunnallis- ja lääninhallinnossa.
Originally, the government in office at that time planned to transfer regional development competencies of counties to these regions.
Tuolloin valtaa pitäneen hallituksen alkuperäisenä tavoitteena oli siirtää vastuu alueellisesta kehityksestä lääneiltä kyseisille alueille.
However, as any constitutional basis for this initiative was lacking, the regions were abolished only a few years later after the following elections.
Koska kuitenkin todettiin, että toimenpiteeltä puuttui perustuslaillinen perusta, alueet lakkautettiin muutama vuosi seuraavien vaalien jälkeen.
These elections in June 1994 were won by the Liberals.
Kyseisten kesäkuussa 1994 järjestettyjen vaalien voittajiksi nousivat liberaalit.
Soon after their electoral victory, some provisions in the local government and local election laws were amended by the new government:
Melko pian vaalivoiton jälkeen uusi hallitus muutti paikallishallintoa ja paikallisvaaleja koskevaa lainsäädäntöä:
• Direct election of mayors in all municipalities (including Budapest). • The legitimacy and the competencies of counties have been strengthened to a certain extent: on the one hand, members of county assemblies are not delegates any more but elected on party lists; on the other hand, the county competencies in the fields of spatial planning, environment and information have been extended.
• Kaikkien kuntien ja kaupunkien (myös Budapestin) pormestarit valitaan suorilla vaaleilla.
The powers and competencies of the All-Budapest municipality have been strengthened vis-à-vis urban district governments.
• Läänien oikeusperustaa ja toimivaltaa on yhtäältä osittain vahvistettu, vaikka toisaalta läänineuvostojen jäsenet eivät enää ole välittömästi valtuutettuja vaan heidät valitaan puoluelistoilta - läänien toimivaltaa maankäytön suunnittelun sekä ympäristö- ja informaatiopolitiikan aloilla on laajennettu. • Budapestin kaupungin yleishallinnon toimivaltaa ja -aloja on laajennettu suhteessa kaupunkipiirien hallintoon.
A major development in the 1994-98 legislative period was the enacting of the law on regional planning and regional development in 1996.
Lainsäädäntökauden 1994-1998 huomattavin tapahtuma oli aluesuunnittelua ja -kehitystä koskevan lain hyväksyminen vuonna 1996.
In accordance with this law, regional development competencies have been allocated to "County Regional Development Councils" consisting of representatives of the central administration, local governments, employers and employees, and local chambers of commerce.
Sen mukaan aluekehitykseen oikeuttava toimivalta kuuluu nykyään läänien aluekehitysneuvostoille, jotka koostuvat keskus-ja paikallishallinnon, työnantajien ja -tekijöiden sekä paikallisten kauppakamarien edustajista.
Moreover, there is a provision in the law concerning the formation of larger regions.
Lisäksi laissa säädetään nykyistä laajempien alueiden muodostamisesta.
However, this provision is only legally binding as far as the agglomeration of Budapest and the settlements around the lake of Balaton are concerned.
Se on kuitenkin oikeudellisesti sitova ainoastaan Budapestin seudulla ja Balaton-järven asutuskeskittymien osalta.
In all other cases, it is up to the counties whether they are convening to form larger regions at all, respectively which partners they choose for that purpose.
Muilla alueilla läänit saavat itse päättää haluavatko ne muodostaa nykyistä laajempia alueita valitsemiensa kumppaneiden kanssa.
2.1 Pros and cons in the political controversy on régionalisation/décentralisation At present, among the transition countries of Central and Eastern Europe, it is Hungary where local authorities have the greatest autonomy and the most extensive competencies.
2.1 Poliittisessa keskustelussa hallinnon alueellista hajauttamista tukevat ja vastustavat väitteet Keski- ja Itä-Euroopan siirtymätalousmaiden joukossa Unkarin paikallisviranomaisten autonomisuus on nykyään suurin ja toimivalta laajin.
This is also true for the traditional units at regional level (counties), though their power vis-à-vis municipalities has been substantially weakened.
Tämä koskee myös perinteisiä alueellisia yksiköitä (läänejä), vaikka niiden toimivaltaa onkin vähennetty tuntuvasti kuntiin nähden.
Furthermore, Hungary is the only country in the area, where a "County Development Council" exists in each county, allocating relatively significant financial means to different development projects.
Lisäksi Unkari on alueen ainoa valtio, jonka lääneissä on kussakin "läänin kehitysneuvosto". joka myöntää suhteellisen suuria tukisummia erityyppisiin kehityshankkeisiin.
Municipal governments also have significant financial means at their disposal (16-17% of GDP), a large part of which are for development purposes.
Myös kunnallishallinnolla on käytössään huomattavia määrärahoja (16-17 9c BKT:stä), joista suuri osa myönnetään kehittämistyöhön.
In the first half of the 1990s, local authorities belonged to the few "success sectors" of the Hungarian economy. As a consequence, interest in local policy has increased.
1990-luvun alkupuoliskolla paikallishallinto kuului Unkarin talouden hanoihin hyvin menestyviin sektoreihin, minkä seurauksena kiinnostus paikallispolitiikkaan on kasvanut.
The Hungarian territorial-administrative units, the counties (megyék), are among the oldest in Europe, looking back to a history of 1000 years.
Tuhatvuotiaat Unkarin aluehallintoyksiköt eli läänit (megyék) ovat Euroopan vanhimpia.
Of course, their political and administrative character and the functions have changed radically in the unchanged territorial framework.
Niiden poliittinen ja hallinnollinen luonne sekä tehtävät ovat tietysti muuttuneet voimakkaasti, vaikka itse alueellinen järjestelmä onkin pysynyt ennallaan.
From 1950 to 1990, counties were transformed into territorial units of the party and state organisation of a communist state.
Vuosina 1950-1990 läänit muutettiin kommunistisen valtion ja puolueen alueyksiköiksi.
This means that they hardly had any autonomy vis-à-vis central party and government organs but were mere executors of orders from higher levels.
Tämä tarkoittaa sitä. että niillä ci ollut juuri minkäänlaista autonomiaa keskeisiin puolue- ja hallituselimiin nähden, vaan ne olivat pelkkiä korkeammilta tahoilta tulevien määräysten toimeenpanijoita.
Such decisions were frequently taken deliberately and arbitrarily, based on connections and
Päätökset olivat usein tarkoitushakuisia ja mielivaltaisia, ja ne perustuivat henkilökohtaisiin yhteyksiin ja korruptioon.
corruption. That was the reason why liberal legislators in 1990 wanted to deprive counties of the redistributive competencies they had enjoyed before.
Tästä syystä liberalistiset lainsäätäjät katsoivat parhaaksi poistaa lääneiltä määrärahojen uudelleenjako-oikeuden vuonna 1990.
Nevertheless, most Hungarian people insisted on the survival of counties.
Useimmat unkarilaiset halusivat kuitenkin läänien säilyvän, koska ne ovat unkarilaisten historiaan ja identiteettiin liittyviä tärkeitä tekijöitä.
They were seen as important elements of their history and their identity.
Pitkäikäinen lääniperinne on yksi syy.
The longstanding tradition of counties has been one of the reasons why the régionalisation efforts of the first government after the political change were doomed to fail.
miksi poliittisen muutoksen jälkeen ensimmäisenä valtaan tulleen hallituksen alueellistamispyrkimyksillä ei ollut menestymisen mahdollisuuksia.
They are of about the same size as French départements or Italian and Spanish provinces.
Ne ovat suunnilleen Ranskan läänien (départements) tai Italian maakuntien (province) ja Espanjan maakuntien (províncias) kokoisia.
Several counties have already established voluntary regional associations and prepare common development concepts.
Useat läänit ovat jo perustaneet vapaaehtoisia alueellisia liittoja ja laatineet yhteisiä kehittämissuunnitelmia.
In order to meet the requirements of accession, the Hungarian government submitted a draft amendment to the Law on Regional Development in April 1999 that was enacted in May 1999.
Täyttääkseen liittymisvaatimukset Unkarin hallitus teki huhtikuussa 1999 muutosehdotuksen aluekehitystä koskevaan lakiin. Muutos hyväksyttiin toukokuussa 1999.
The law provides that the formation of Regional Development Councils is not voluntary any more, but mandatory within the boundaries of the identified seven NUTS-2 regions.
Laissa aiemmin säädetystä mahdollisuudesta muodostaa alueellisia kehitysneuvostoja tuli pakollinen velvoite seitsemällä NUTS 2 -yksiköksi määritetyllä alueella.
The rights and competencies of County and Regional Development Councils will be strengthened in comparison to county local authorities.
Läänikohtaisten ja alueellisten kehitysneuvostojen oikeuksia ja toimivaltaa lisätään lääninhallintoon nähden.
While these local authorities are elected bodies, representing different political parties, Regional and County Development councils are corporative bodies whose members are delegated representatives of central government agencies, of local authorities and of employers' and employees' organisations.
Läänien johdossa on vaaleilla valittuja elimiä, jotka edustavat poliittisia puolueita, kun taas läänikohtaiset ja alueelliset kehitysneuvostot ovat korporatiivisia elimiä, joiden jäsenet ovat tehtävään nimettyjä valtion laitosten, paikallishallinnon sekä työnantaja- ja työntekijäjärjestöjen edustajia.
This means that central government influence will be strengthened via the development councils.
Keskushallinnon vaikutusvalta siis vahvistuu kehitysneuvostojen kautta.
At the same time, the Hungarian NUTS system has now been completed.
Unkarin NUTS-järjestelmä on nyi saatu valmiiksi.
This, however, would imply changes in the basic laws and the present government does not dispose of the necessary two-thirds majority in the Parliament.
Tämä edellyttää kuitenkin peruslainsäädännön muuttamista, eikä nykyisellä hallituksella ole tarvittavaa kahden kolmasosan enemmistöä parlamentissa.
This agenda, however, might alter, if the present opposition changes its mind and becomes a supporter of administrative reforms.
Etenemisjärjestys saattaa kuitenkin vielä muuttua, mikäli nykyinen oppositio muuttaa mieltään ja ryhtyy kannattamaan hallinnonuudistusta.
• The whole country is assigned as NUTS-1 unit. There is no subdivision into territorial units at NUTS 1 level.
Nykyään Unkarin NUTS-järjestelmä muodostuu seuraavista alueellisista yksiköistä: • Koko maa lasketaan NUTS I -alueeksi, eikä tällä tasolla käytetä jakoa alueyksiköihin.
• There are seven NUTS-2 units, each of them comprising three counties, with the exception of the unit comprising Budapest and the surrounding county Pest.
• NUTS 2 -alueita on kaikkiaan seitsemän, joihin kuhunkin kuuluu kolme lääniä. Poikkeuksen muodostaa alue. johon kuuluvat Budapest ja ympäröivä Pestin lääni.
The average population size is 1.4 million, but the region including the Hungarian capital has 2.7 million inhabitants. • Each of the 19 counties and Budapest constitutes a NUTS-3 unit.
Alueilla on keskimäärin 1.4 miljoonaa asukasta. Budapestin ja Pestin läänin muodostaman alueen asukasluku on 2,7 miljoonaa.
• The 115 so-called "small regions" (kistérségek) which are usually organised around a town constitute the NUTS-4 level in Hungary. • The NUTS-5 level consists of the country's 3,150 municipalities.
• Tavallisesti keskuskaupunkeja ympäröiviä nk. pienalueita (kistérségek) on kaikkiaan 115 ja ne muodostavat Unkarissa NUTS 4 -tason.
In October 1999 the Hungarian Parliament adopted some amendments to the Law on Regional Development and Planning.
Unkarin parlamentti hyväksyi lokakuussa 1999 muutoksia aluekehitystä ja -suunnittelua koskevaan lakiin.
These amendments gave rise to new political controversy concerning decentralisation and régionalisation.
Ne käynnistivät uudelleen hajauttamista ja alueellistamista koskevan poliittisen kiistan.
According to the amendments, the establishing of regions and Regional Development Councils will be in the future not a voluntary but a mandatory task of the constituent counties.
Muutosten mukaan alueiden ja alueellisten kehitysneuvostojen perustaminen ei ole tulevaisuudessa enää vapaaehtoista, vaan asianomaisten läänien velvollisuus. Kyseessä
It is an important step towards régionalisation.
on huomattava askel kohti alueellistamista.
However, it is not this part of the amendment which has provoked major controversies, but the change in the composition of the County and Regional Development Councils: Development Councils are very important bodies with respect to the implementation of regional policy in Hungary.
Tätä suuremman riidan aiheutti kuitenkin muutos, joka koski lääni- ja aluekehitysneuvostojen kokoonpanoa. Kehitysneuvostot ovat Unkarissa aluepolitiikan toimeenpanon kannalta erittäin tärkeitä elimiä.
They dispose over the Regional Development Fund allocated to the respective county or region and they decide on the question which project proposals should be supported and which ones should be turned down.
Ne hallinnoivat kullekin läänille tai alueelle myönnettyjä aluekehitysrahaston varoja ja ne valitsevat tuettavat hanke-ehdotukset.
Until now, members of the Councils were the representatives of the central government ministries, of the county, of the larger cities, the representatives of each "small-area association" of municipalities, furthermore the representatives of the local Chamber of Industry and Commerce and of the trade unions.
Tähän asti neuvostot koostuivat keskushallinnon ministeriöiden, läänien, suurten kaupunkien, kuntien muodostamien ""seutukuntayhdistysten". paikallisten teollisuus- ja kauppakamarien sekä ammattijärjestöjen edustajista.
The number of representatives of "small-area associations" usually varied between 4 and 10.
"Seutukuntayhdistysten" edustajia oli yleensä 4-10.
In this composition a clear majority of local representatives in the council was guaranteed.
Kokoonpano takasi neuvostossa paikallisille edustajille selkeän enemmistön.
Now, according to the amendment, representatives of the Chambers of Commerce and of the trade unions will no longer be members of the council.
Muutoksen seurauksena kauppakamareilla ja ammattijärjestöillä ei ole neuvostossa enää edustajia.
Furthermore, "small-area associations" of municipalities, irrespective of their number, should elect together three representatives to the council instead of each being represented by its own delegate.
Lisäksi "seutukuntayhdistysten" tulee lukumäärästä riippumatta valita neuvostoon kolme yhteistä edustajaa sen sijaan, että niillä kullakin olisi oma edustajansa.
These alterations of the legal framework will change the composition of the councils radically.
Tämä oikeusperustan muutos muuttaa perusteellisesti neuvostojen kokoonpanoa.
Central government representative (1 member) and central ministry representatives (10 members) will form a clear majority over local representatives (county 1 + cities 12 + small-area-associations 3 members).
Maan hallituksen edustajalla (1) ja keskushallinnon ministeriöiden edustajilla (10 edustajaa) on paikallisedustajiin verrattuna selvä enemmistö ( 1 läänin edustaja. 12 kaupunkien edustajaa ja 3 seutukuntaedustajaa).
Even provided that there have been some unfavourable experiences concerning allocation decisions by local majorities, this amendment would appear as extremely far-reaching as it embodies a clear sign of recentralisation and allows for the enforcement of the central will in so-called "decentralised decisions".
Vaikka paikallisen enemmistön turvin onkin tehty muutamia epäonnistuneita tukipäätöksiä, vaikuttaa muutos erittäin kauaskantoiselta, koska se on selvä osoitus keskushallinnon vallan vahvistumisesta uudelleen ja mahdollistaa keskushallinnon tahdon toteutumisen nk. "hajautetussa päätöksenteossa".
As the history of debates on the task of régionalisation since the beginning of transformation suggests, the political action of Hungarian parties is much more influenced by short-term tactical than by pertinent and longterm strategic considerations: The first freely elected Hungarian government had a relatively week political position on the local government level.
Siirtymäkauden alusta asti käydyn alueellista hajauttamista koskevan keskustelun perusteella vaikuttaa siltä, että unkarilaisten poliittisten puolueiden toiminnalle on pitkäjänteistä ja asiakysymyksiin paneutuvaa strategista pohdintaa luonteenominaisempaa lyhyen tähtäimen taktikointi.
Therefore it planned to establish a parallel state administration in each county.
Ensimmäisellä vapailla vaaleilla valitulla hallituksella ei ollut paikallistasolla kovinkaan vankkaa poliittista asemaa, minkä vuoksi se suunnitteli valtionhallinnon rinnakkaisrakenteen luomista kuhunkin lääniin.
The Liberals, on the other hand, demanded an increase of the competencies of cities, because the town assemblies were composed of a relatively high share of representatives from the Liberal Party.
Liberaalit puolestaan vaativat kaupunkien toimivaltuuksien lisäämistä, koska kyseisissä valtuustoissa puolueella oli suhteellisen suuri edustus.
The present leading coalition party (FIDESz) opposed the strengthening of counties in the first half of the 1990s.
Nykyisen hallituskoalition johtava puolue (FIDESz) vastusti 1990-luvun alkupuolella läänien aseman vahvistamista.
Since they won the majority at least in half of the county assemblies in the latest elections, they are in favour of the extension of county competencies.
Päästyään läanivaltuustojen vaaleissa enemmistöön ainakin puolessa valtuustoista puolue on kääntynyt kannattamaan läänien toimivallan laajentamista.
In this respect, the lack of thorough decisions is slowing down the reform of the county government system.
Voidaan siis katsoa, että punnittujen päätcoten puute hidastaa maan hallintojärjestelmän uudistusta.
The impact of ethnic minorities upon the restructuring of territorial administration remains insignificant.
Etnisten vähemmistöjen vaikutus alueellisen hallinnon uudistamiseen on vähäinen.
Hungary is a rather homogeneous country in ethnical terms.
Unkari on etnisesti melko homogeeninen maa: unkarilaisväestön osuus on eräiden laskutapojen mukaan 92-99 9c Maassa elää kuitenkin vähemmistöjä.
According to certain criteria, 92 to 99% of the population are Hungarians.
Suurimman vähemmistöryhmän muodostavat romanit (n.
Nevertheless, there are minorities in the
0.6 milj.), kooltaan seuraavina saksalaiset ja slovakit sekä romanialaiset, serbit, kroaatit sekä sloveenit, joilla on historiallisen vähemmistön asema.
3.1 Exclusive and concurrent legislative powers
3.1 Yksinomainen ja jaettu säädösvalta Lainsäädäntövalta on Unkarissa periaatteessa jakamaton.
Local government has the competence to take decisions and issue certain regulations.
Paikallishallinnolla on oikeus tehdä päätöksiä ja antaa tiettyjä sääntöjä.
There is an office of national government administration in every county, the task of which is to supervise decisions and regulations of local government in order to check compliance with the Constitution and national legislation.
Kussakin läänissä on valtionhallinnon virasto, jonka tehtävänä on valvoa paikallishallinnon päätösten ja sääntöjen yhteensopivuutta perustuslain ja valtiollisen
If a local regulation is thought not to be in accordance with national legislation, the office will send it back to the respective local government for amendment.
tason lainsäädännön kanssa. Mikäli paikallisen säännön katsotaan olevan ristiriidassa valtakunnallisen lainsäädännön kanssa, virasto kehottaa kyseistä paikallishallintoa muuttamaa sitä.
If the amendment is refused, the government office has to initiate a legal (court) proceeding.
Mikäli muutosta ei tehdä, valtion viraston on käynnistettävä oikeustoimenpiteet (tuomioistuimessa).
There are certain concurrent competencies between counties and municipalities which are described in paragraph 3.2.
Lääneillä ja kunnilla on tiettyä jaettua toimivaltaa, jota kuvaillaan seuraavassa kohdassa (3.2).
Local government can provide any public service which is not explicitly reserved to other institutions by law or where the provision by local government is not prohibited by law.
Paikallishallinto voi myös toimittaa mitä tahansa julkisia palveluja, joita ei ole selvästi määrätty lailla jollekin toiselle instituutiolle tai joiden toimittamista ei erikseen ole lailla paikallishallinnolta kielletty.
The mandatory tasks are twofold: (1) those concerning local public affairs and (2) those transferred by central government.
Pakolliset tehtävät ovat kahdentyyppisiä: (I) paikallisia julkisasioita koskevat tehtävät ja (2) keskushallinnon paikallishallinnoille siirtämäl tehtävät.
Mandatory tasks are e.g.: water supply, maintenance of public streets, places and cemeteries, basic education, health and social services.
Pakollisia tehtäviä ovat esim. vesihuolto, yleisten teiden, yleisölle tarkoitettujen alueiden sekä hautausmaiden ylläpito, peruskoulutus sekä terveys- ja sosiaalipalvelut.
Generally, services for larger areas are delivered by counties.
Läänit vastaavat yleensä suurehkolle alueelle järjestettävistä palveluista.
• Municipalities are entitled to define which services they want to provide and which not.
• Kunnat voivat päättää siitä, mitä palveluja ne haluavat toimittaa ja mitä eivät.
Counties are obliged to transfer a facility or a service to the municipality if the municipality asks for it (and if the services of the facility concerned are consumed by at least 50% of the population in the municipality concerned).
Läänien on siirrettävä tietty toiminto tai palvelu kunnan hoidettavaksi, mikäli kunta sitä pyytää (ja mikäli vähintään 50 9c kunnan asukkaista hyödyntää kyseistä toimintoa tai palvelua).
Conversely, counties are obliged to take over and operate a facility if the municipality does not want to perform it any longer. • Consequently, municipalities have transferred all facilities to the counties, where central government support did not cover the costs of their operation at all or only partially..
• Edellä kuvatun tilanteen seurauksena kunnat ovat siirtäneet lääneille kaikki sellaiset toiminnot, joihin ei valtiovallalta ei saatu ollenkaan tukea tai tuki kattoi toimintakustannukset vain osittain.
This regulation has caused serious financial difficulties for the counties being obliged to take over all inefficient and expensive facilities. • In addition, some municipalities have transferred certain tasks several times depending on the changing state support available for the respective service or
Mainittu velvollisuus on aiheuttanut lääneille vakavia taloudellisia vaikeuksia, koska ne ovat joutuneet ottamaan vastuulleen kaikki tehottomat ja kalliit palvelut.
facility. This has made the financial situation of counties not only difficult but also incalculable.
Tämä ei tehnyt läänien taloudellisesta tilanteesta pelkästään vaikean, vaan myös mahdottoman ennakoida.
Therefore, the recent changes in the legal framework restricted the transfer possibilities of facilities.
Siksi toimintojen siirtomahdollisuutta rajoitettiin äskettäisellä oikeuskehyksen muutoksella.
In 1994, for the first time specific mandatory - though not exclusive - tasks have also been defined for the county level. These are:
Lääneille määrättiin vuonna 1994 ensimmäisen kerran myös erityistehtäviä, jotka eivät kuitenkaan ole niiden yksinoikeus:
• spatial planning; • environmental issues covering large areas; • establishment of spatial information systems; • promotion of tourism.
• aluesuunnittelu • laajahkoja alueita koskevat ympäristökysymykset • alueellisten tietojärjestelmien perustaminen • matkailun edistäminen.