natgillin/translations-raw huggingface dataset:
HAS THE COMMISSION DEVELOPED A SOUND APPROACH FORCONTROLS ONSIMPLIFIEDPROCEDURES AND DID IT MONITOR THE CORRECT APPLICATION OF SIMPLIFIED PROCEDURES AND THE CONTROLS THEREON?
ONKO KOMISSIO KEHITTÄNYT ASIANMUKAISEN YKSINKERTAISTETTUIHIN MENETTELYIHIN KOHDISTETTAVIA TARKASTUKSIA KOSKEVAN LÄHESTYMISTAVANJA SEURANNUT, ETTÄ YKSINKERTAISTETTUJA MENETTELYJÄ SOVELLETAANJA ETTÄ NIITÄ KOSKEVAT VALVONTATOIMET TOTEUTETAAN ASIANMUKAISESTI?
The Commission has developed a sound approachfor controls on simplified procedures and putin placetheregulatoryframework supported bycomprehensive guidelines, but not beforetheend of 2008.
Komissio on kehittänyt asianmukaisen lähestymistavan yksinkertaistettuihin menettelyihinkohdistuviintarkastuksiinja ottanut käyttöön sääntelykehyksenja sen tueksi kattavat ohjeet, mutta ei ennenvuoden2008loppua.
Certainaspects,suchasthe use ofriskanalysis orcon-trols during processing needto beimproved(see paragraphs 22 to 26).
Tiettyjä osa-alueita, kuten riskianalyysiä käyttöä tai prosessin aikaisia valvontatoimia, on tarpeen parantaa(ks. kohdat 22–26).
As simplified procedures can be manual until the end of 2010, the application of an EU-wide automatedrisk analysisthattakesinto account TOR orcommontrade policyissues will only be manda-toryfromthat moment.Inaddition, Member States frequently allow practices under the LCP which preventtheapplicationof automatedrisk analysis beforerelease(see paragraphs 27to 31).
Yksinkertaistetut menettelyt voidaan suorittaa manuaalisesti vuoden 2010 loppuun saakka, joten perinteiset omat varat tai yhteiseen kauppapolitiikkaan liittyvät tekijät huomioon ottavan, koko EU:n kattavan automatisoidun riskianalyysin soveltaminen tulee pakolliseksi vasta silloin. Lisäksi jäsenvaltiot hyväksyvät usein kotitullausmenettelyn yhteydessä käytäntöjä, jotka estävät soveltamasta automatisoitua riskianalyysia ennenluovutusta (ks. kohdat 27–31).
Guidelinesfor expost auditsin customs are not yet complete and the Commission did not start dedicatedinspections on simplified procedures forimports until 2008.
Jälkitarkastuksia koskevat ohjeet eivät ole vielä kattavia eikä komissio alkanut tarkastaa nimenomaan tuontiin sovellettavia yksinkertaistettuja menettelyjä kuin vasta vuonna 2008.
Further monitoring activity has onlyrecentlystarted(see paragraphs 32to 38).
Muu seurantatoiminta aloitettiin vasta äskettäin(ks. kohdat 32–38).
- improve the existing regulatoryframework and guidelinesfor simplified procedures by using the Court’s control model as a basis,
- parannettava nykyistä sääntelykehystäja ohjeita,joita sovelletaan yksinkertaistettuihin menettelyihin,tilintarkastustuo-mioistuimen valvontamallin perusteella
- monitor theimplementation of this framework and guidelines inthe Member States,
- valvottavakehyksensoveltamistaja ohjeiden noudattamista jäsenvaltioissa
- develop EU-wide profiles for TOR and the common trade policy andincludetheminthe CRMF,
- kehitettävä EU:ssa sovellettavat, perinteisiä omia varojaja yhteistä kauppapolitiikkaa koskevat profiilitja sisällytettävä ne tullinriskinhallintajärjestelmään
- completethe guidelinesfor expost audits, and
- saatavajälkitarkastuksia koskevat ohjeet valmiiksija
- takethe Court'sfindingsintoaccount when considering further simplifications for customs procedures.
- otettava tilintarkastustuomioistuimen havainnot huomioon pohdittaessa, mitentullimenettelyjävastaisuudessa yksinkertaistetaan.
DO MEMBERSTATES USE ASOUND AND STANDARDISED APPROACH FOR CONTROLS ON SIMPLIFIED PROCEDURES AND ARE THESE CONTROLS EFFECTIVE?
SOVELTAVATKOJÄSENVALTIOT YKSINKERTAISTETTUJEN MENETTELYJEN VALVONTATOIMIIN ASIANMUKAISTA JA STANDARDISOITUA LÄHESTYMISTAPAAJA OVATKO KYSEISET VALVONTATOIMET VAIKUTTAVIA?
Member States did not apply a standardised approach for controls/audits at the different phases of simplified procedures, e.g. before authorisation or expost and often used deficient methods for such controls/audits.
Jäsenvaltiot eivät soveltaneet standardisoitua lähestymistapaa valvontatoimiin/tarkastuksiinyksinkertaistettujen menettelyjen eri vaiheissa, kutenlupaa edeltävissä tarkastuksissa taijälkitarkas-tuksissa,ja käyttivät kyseisiin valvontatoimiin/tarkastuksiin usein puutteellisia menetelmiä.
The Court’saudit hasshownthattheircontrols/audits werefrequentlyineffectiveandthat Member States did not alwaysfollowthe guidance provided bythe Commission(see paragraph 40).
Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksessa kävi ilmi, että niidenvalvontatoimet/tarkastukseteivät useinkaan olleet vaikuttavia eivätkä jäsenvaltiot aina noudattaneet komission antamia ohjeita(ks. kohta 40).
The significant number of poor or poorly documented pre-author-isation audits identified increases the risk that unreliabletraders can operatesimplified procedures(see paragraphs 41to 44).
Tarkastuksessa havaittiin merkittävä määrä heikkolaatuisia tai huonosti dokumentoitujalupaa edeltäviä tarkastuksia. Tämälisää riskiä, että epäluotettavat toimijat voivat käyttää yksinkertaistettuja menettelyjä(ks. kohdat 41–44).
Theapproaches usedforchecks duringthe processing ofsimpli-fied proceduresfortherelease of goods were varied and often of poor quality(see paragraphs 45to 56).
Yksinkertaistettuja menettelyjä koskevan prosessin aikanatoimi-tettujen, tavaroidenluovutusta koskevien tarkastustenlähestymis-tavat vaihtelivatja olivat usein heikkolaatuisia(ks. kohdat 45–56):
The frequent and unjustified use of ‘super-simplifications’ (notification waivers)in the framework of the LCP and the general absence ofautomatedrisk profiles preventedchecks before releaseandincreasedtherisk ofimports notrespectingthe obligations deriving from common trade policy measures and/orloss of TOR.
”yliyksinkertaistamista” (erivapauksia) sovellettiin kotitullausmenettelyssä useinja perusteettajaautomatisoitujenriski-profiilien yleinen puuttuminen estitoimittamastaluovutusta edeltäviä tarkastuksia ja lisäsi riskiä, että tuonnissa ei noudateta yhteiseen kauppapolitiikkaan liittyvistä toimenpiteistä johtuvia velvoitteitaja/tai että perinteisiä omia varojajää saamatta.
Few documentary checks on supplementary declarations and, in particular,thefactthatsimplified declarations/entriesin thetraders’ records were notsystematicallyreconciled with supplementary declarationsincreasedtheserisks.
Täydentäviä ilmoituksia koskevia asiakirjatarkastuksia toimitettiin vähän ja riski kasvoi erityisestisitäsyystä, ettäyksin-kertaistettujailmoituksia/merkintöjä toimijoiden asiakirjoihin ei täsmäytetty järjestelmällisesti täydentäviin ilmoituksiin.
Seven out of nine Member States audited used a deficient or partly deficient audit methodologyincluding poor planning.In eight out of nine Member States audited, the frequency ofex-postaudits did not consider sufficiently the risk of time-barring of duties(see paragraphs 57to 62).
Se i tsemässä yhdeksästä tarkastetusta jäsenvaltiosta sovellettiin puutteellistatai osittain puutteellistatarkastusmetodologiaaja suunnittelu oli heikkolaatuista. Kahdeksassa yhdeksästä tarkastetusta jäsenvaltiosta jälkitarkastusten toimittamisen tiheydessä ei otetturiittävällätavalla huomioontullienvanhentumisriskiä(ks. kohdat 57–62).
Theabsenceofchecks beforeandafterreleaseand,in particu-lar,the absence of good quality and sufficientlyfrequent expost audits encourage trader negligence.
Luovutusta edeltävienja senjälkeisten tarkastusten puuttuminen ja erityisesti korkealaatuistenja riittävän usein toimitettavienjäl-kitarkastusten puuttuminen kannustavattoimijoita piittaamattomuuteen.
Thisin turnincreases the risk ofirregularitiesremaining undetected,leadingtoaloss of TOR orimportsthat do notrespectthe obligations derivingfromthe commontrade policy(see paragraphs 45to 62).
Tämä vuorostaanlisääriskiä, ettäsäännönvastaisuudet jäävät havaitsematta, mikäjohtaa siihen, että perinteisiä omia va-rojajää saamatta tai että tuonnissa ei noudateta yhteisestä kaup-papolitiikastajohtuvia velvoitteita(ks. kohdat 45–62).
(d)ex-post audits are notfrequent enoughin the majority of the audited Member States and did not adequately prevent or detect errors.
Tulli-ilmoituksista poimitussa otoksissa havaittu suuri määrä virheitäosoittaa,ettäyksinkertaistettujen menettelyjenosalta (ks. kohdat 63–78): a) luovutusta edeltävättarkastukset eivät ole vaikuttavia b) lisenssiä tai vastaavia asiakirjoja edellyttävien tavaroiden tuontia on vaikea seurata,jos käytössä ei oleluotettavaatie-totekniikkaan perustuvaa verkkohallinnointia c) monettoimijateivät noudattaneetyksinkertaistettujen menettelyjen käyttöönliittyvänluvan antamisen yhteydessäte-kemiäänsitoumuksiaja d) jälkitarkastuksia ei toimiteta riittävän usein valtaosassa tarkas-tetuistajäsenvaltioista eikä niiden avulla estetty eikä havaittu virheitäriittävän hyvin.
- urge Member States toimplement without delay the recentlycreated regulatory framework on simplified procedures including a common approach for checks and audits throughout the procedure,inline withthecontrol model defined bythe Court,
- kehotettavajäsenvaltioita panemaanviipymättätäytäntöön äskettäinluotu yksinkertaistettujen menettelyjen sääntelyke-hysja menettelyn kaikissa vaiheissa tarkastuksiin sovellettava yhteinenlähestymistapa tilintarkastustuomioistuimen määrittelemän valvontamallin mukaisesti,
- criticallyreviewthe Member States’ practice ofauthorising ‘super simplifications’ (notification waivers) and provide guid-anceonthisissue,in particular,regardinggoodsrequiring customsintervention beforerelease,
- arvioitava kriittisestijäsenvaltioiden ”yliyksinkertaistamisen” (erivapauksien) hyväksymiskäytäntöjäja annettava asiaa koskevaa opastusta erityisesti kun kyseessä ovat tullin toimintaa ennenluovutusta vaativattavarat,
- encourageall Member States to computerise the processing of simplified proceduresincluding the electronic management (online writing-down atthe moment ofrelease ofthe goods) oflicences and similar documents and the use of IT-based risk profiles covering TOR and commontrade policyissues,
- kannustettava kaikkiajäsenvaltioita tietokoneistamaan yksinkertaistettuja menettelyjäkoskeva prosessisekäsiirtymään lisenssienja vastaavien asiakirjojen sähköiseen hallinnointiin (verkossatapahtuvakäyttöönotettujentavaroiden merkintä luovutushetkellä)sekäkäyttämään perinteiset omatvaratja yhteiseen kauppapolitiikkaan liittyvät tekijät kattavia tietoteknisiä riskiprofiileja
- invite Member Statesto enhancetrainingfortradersin order to raise traders’ awarenessfor their obligations and responsibilities when usingsimplified procedures, and
- kehotettava jäsenvaltioita lisäämään koulutusta toimijoille, jotta netulisivat entistä enemmäntietoisiksi yksinkertaistettujen menettelyjen käyttöönliittyvistä velvoitteistaanja vas-tuualueistaan,ja
- promote performance measurement and benchmarking exercises between Member States, encouragingthemto enhance their practicesforthe control ofsimplified procedures.
- edistettävätoiminnantuloksellisuuden mittaamista ja jäsenvaltioiden vertailevia arviointeja ja kannustettava jäsenvaltioita tehostamaan yksinkertaistettujen menettelyjen valvontakäytäntöjään.
Thisreport was adopted bythe Court of Auditorsin Luxembourg atits meeting of 25 March 2010.
Tilintarkastustuomioistuin on hyväksynyt tämän kertomuksen Luxemburgissa 25. maaliskuuta 2010 pitämässään kokouksessa.
OVERVIEW ON THE CHARACTERISTICS OF
YHTEENVETO YKSINKERTAISTETTUJEN MENETTELYJEN OMINAISUUKSISTA1
1 See end of Annex for a schematic presentation.
Kaaviot esitetään liitteen lopussa.
Article 76 of the Community Customs Code2 (CCC) is the legal basisfor simplified procedures.
Yksinkertaistettujen menettelyjen oikeudellinen perusta onyh-teisöntullikoodeksin276artikla. Kyseisenasetuksen76artiklan
2 Council Regulation (EEC) No 2913/92 (OJ L 302, 19.10.1992,
2 Neuvoston asetus (ETY) N:o 2913/92, sellaisena kuin se on
(a)theincomplete declaration procedure(outside auditscope); p. 1), as amended.
1kohdana–calakohdassavahvistetaankolmeneri menettelyn ominaisuudet: muutettuna.
(b)thesimplified declaration procedure;
a) epätäydellisenilmoituksenmenettely(tarkastusalan ulkopuolella)
3 Commission Regulation (EEC) No 2454/93 (OJ L 253, 11.10.1993,
3 Neuvoston asetus (ETY) N:o 2454/93 (EYVL L 253, 11.10.1993, s.
Article 253 CCIP (the CCC’s implementing provisions 3) gives a general definition of the purpose and the character of each of thethreesimplified procedures.
Tullikoodeksin soveltamissäännösten3 253 artiklassa esitetään yleinen määritelmäkyseistenkolmenyksinkertaistetun menettelyn tarkoituksestajaluonteesta.
Morespecificallyregardingthe subject oftheaudit —thereleasetofreecirculation procedure — details areset outinthe CCIP, Articles 254to 267.
Tarkastuksenaiheena olevaa luovutusta vapaaseen liikkeeseen käsitellään yksityiskohtaisemmin tullikoodeksin soveltamissäännösten 254–267 artiklassa.
THE INCOMPLETE DECLARATION PROCEDURE IS OUTSIDE THE AUDIT SCOPE ANDIS NOT FURTHER DEVELOPEDIN THIS ANNEX
EPÄTÄYDELLISENILMOITUKSEN MENETTELYEIKUULUTÄMÄN TARKASTUKSEN ALAAN EIKÄ SITÄ KÄSITELLÄ TÄSSÄ LIITTEESSÄ
I. SIMPLIFIED DECLARATION PROCEDURE ARTICLES 253; 253a253m; 260262 CCIP
I. YKSINKERTAISTETUNILMOITUKSEN MENETTELY TULLIKOODEKSIN SOVELTAMISSÄÄNNÖSTEN 253 ARTIKLA, 253 ARTIKLAN a-m ALAKOHTAJA 260262 ARTIKLA
Article 253(2) CCIP: ‘ The simplified declaration procedure shall enable goodsto beenteredforthecustoms procedurein question on presentation of asimplified declaration withsubsequent presentation ofasupplementary declaration which may be ofa general, periodic orrecapitulative nature, as appropriate.’
Tullikoodeksin soveltamissäännösten 253 artiklan 2 kohta: ”Yksin-kertaistetunilmoituksen menettelyssätavaroitavoidaanasettaa kyseiseentullimenettelyyn esittämälläyksinkertaistettuilmoitus ja myöhemmintäydentäväilmoitus,jokavoitapauksen mukaan ollaluonteeltaan yleinen,jaksoittainentai kokoava.”
Article 76(1)(b) CCC specifies: …‘customs authorities shall…grant permission for…a commercial or administrative document, accompanied byrequestforthe goodsto be placed underthecus-toms procedurein question, to belodgedin place of the declaration…’.
Tullikoodeksin 76 artiklan 1 kohdan b alakohdassa säädetään:... ”tulliviranomaisten on[…] sallittava[…] ettäilmoituksen sijasta anne-taankaupallinentai hallinnollinenasiakirja,johon onliitettytava-roiden asettamista kyseiseen tullimenettelyyn koskeva pyyntö[…]”.
(a) is subject to prior authorisation (Articles 253, 253a–253m, 260–262 CCIP). Customs are to check thoroughly the reliability oftheapplicantandto determineall pertinent detailsinthe authorisation;
Menettely: a) edellyttää ennalta annettualupaa(tullikoodeksin soveltamissäännösten 253artikla, 253artiklana–malakohtaja 260–262 artikla);tullin ontarkistettava perusteellisesti hakijanluotet-tavuusja määritettävä kaikki releventit yksityiskohdatluvassa b) pitääsisällääntavaroiden esittämisentullille.
The procedure allows for various possibilities, but the typical case is asfollows:
Menettely voidaan toteuttaa monella eri tavalla, mutta tavallisesti setoteutetaanseuraavallatavalla:
The trader presents goods to customs andlodges either a simplified declaration form or a commercial document (e.g. an invoice)instead of a detailedstandard declaration.
Toimija esittää tavarat tullille ja toimittaa yksityiskohtaisen vakioilmoituksen sijastajoko yksinkertaistettuailmoitusta koskevan kaavakkeentai kaupallisen asiakirjan(esim.laskun).
The usual processing of release to free circulation declarations is carried out(decisions on checks onfiscal or non-fiscal issues).
Luovutustavapaaseenliikkeeseenkoskevatilmoitukset prosessoidaan tavanomaiseen tapaan(päätökset verotuksellisten tai muiden kuin verotuksellistentekijöidentarkastamisesta).
Atthe end ofthe period agreed in the authorisation (usually a month), the trader lodges the supplementary declaration, which contains all details(customs valuation, weight, etc.)for eachindividualsimplified declarationin orderto beableto calculate the duties for the totality of all simplified declarations (total duty amount)inthe period.
Luvassa määritetynkauden(yleensäkuukauden)lopussatoi-mija toimittaa täydentävänilmoituksen,joka sisältää kaikki yk-sityiskohdat(tullausarvon määrittäminen, painojne.) kustakin yksittäisestä yksinkertaistetusta ilmoituksesta, jotta voidaan laskeatullien määrä kauden kaikkien yksinkertaistettujen ilmoitusten osalta(tullit yhteensä).
Thetotal dutyamountisenteredintheaccounts ofcustoms withinfive days ofthereference period,i.e.the monthinthe example (cf. Article 218(1) CCC) and paid according to Article 227 CCC,i.e. bythe 16th day ofthe monthfollowingthe reference month.
Tullienkokonaismääräkirjataantullintileihinviiden päivän kuluessaviitekauden,jokavoi ollaesim.kuukausi(vrt.tulli-koodeksin 218 artiklan 1 kohta), päättymisestäja se maksetaan tullikoodeksin 227artiklan mukaisesti eliviitekuukauttaseu-raavan kuukauden 16. päivään mennessä.
Post-eventcontrol may becarried outintheform ofad hoc checks onthesupplementary declaration or byin-depthex-post audits at the trader’s premises, including the trader’s commercial documents and accounts.
Tapahtuman jälkeinen valvonta voidaan suorittaa joko tekemällä täydentävää ilmoitusta koskevia tarkastuksia tai toimittamalla perusteellisia jälkitarkastuksia toimijan luona sekä tarkastamallatoimijan kaupalliset asiakirjatjatilit.
LOCAL CLEARANCE PROCEDUREARTICLES 2533; 263267 CCIP
KOTITULLAUSMENETTELYTULLIKOODEKSIN SOVELTAMISSÄÄNNÖSTEN 253 ARTIKLAN 3 KOHTAJA 263267 ARTIKLA
Article 253(3): ‘ The local clearance procedure shall enable the entry of goodsforthecustoms procedurein questionto becar-ried out at the premises of the person concerned or at other places designated or approved bythe customs authorities.’
253 artiklan 3 alakohta: ”Kotitullausmenettelyssätavarat voidaan asettaa kyseiseen tullimenettelyyn asianomaisen tiloissa tai muis-satulliviranomaisten nimeämissätaikka hyväksymissä paikoissa.”
Article 76(1)(c) CCC specifies:...‘customs authorities shall....grant permission...for...the goods to be entered for the procedure in questionby means of an entry in the records; in this case, the customs authorities may waive the requirement that the declarant presentsthe goodsto customs.’
Tullikoodeksin 76artiklan 1kohdancalakohdassasäädetään:... ”tulliviranomaisten on[…]sallittava[…] ettätavaratilmoitetaan kyseiseen menettelyyn merkitsemällä tavarat asiakirjoihin; tällöin tulliviranomaisetvoivat ollavaatimatta,ettätavaranhaltijan on esitettävätavarattullille.”
(a) is subject to prior authorisation (Articles 253, 253a–253m; 263–267 CCIP).
Menettely: a) edellyttää ennalta annettualupaa(tullikoodeksin soveltamissäännösten 253artikla, 253artiklana–malakohtaja 263–267 artikla).
Customs are to check thoroughly the reliability oftheapplicantandto determineall pertinent detailsinthe authorisation.
Tullin on tarkistettava perusteellisesti hakijanluotet-tavuusja määritettävä kaikki releventit yksityiskohdatluvassa.
(b) includes, in general, a notification to customs of the arrival of goods at the traders premises (or any other designated placeforthat purpose)andtheintentionto havethe goods released.
b) sisältää yleensä tullille tehtävän ilmoituksen tavaroiden saapumisesta toimijan tiloihin (tai muuhun tätä tarkoitusta varten nimettyyn paikkaan) ja aikomuksen saada tavarat luovutetuiksi.
Thetraderreceivesthe goodsat his premises, usually under another customs regime for which he is already authorised (e.g. transit).
Toimija saa tavarat tiloihinsa yleensä jonkin sellaisen tullijärjestelyn mukaisesti,johon hänellä onjolupa(esim. passitus).
Depending onthe degree ofsimplification,thetraderthen:
Yksinkertaistamisen tasosta riippuen toimija:
- either notifies customs about his intention to have the goods released, enters the particulars referring to the goodsinto his accounting records and waits until customs decide whetherthey wishtocarryoutchecksbeforere-lease, or
- jokoilmoittaa tullille aikomuksestaan saada tavaratluovu-tetuiksi, merkitsee tavaroita koskevat tiedot kirjanpitoonsa ja odottaakunnestulli päättää,toimitetaanko ennenluo-vutustatarkastuksiatai
- directly entersthe particularsreferringtothe goodsinto hisaccountingrecords, whichcan havethe effect ofare-leaseforfree circulation.
- merkitsee tavaroita koskevat tiedot suoraan kirjanpitoonsa, minkäseurauksenavoitapahtualuovutusvapaaseen liikkeeseen.
Thus, depending on the degree of simplification, customs mayor may not have the possibility to check goods before release.
Yksinkertaistamisen tasosta riippuen tulli siis voi tai ei voi tar-kastaatavaroita ennenluovutusta.
Atthe end ofthe period agreed in the authorisation (usually a month), the trader lodges the supplementary declaration, which contains all details(customs valuation, weight, etc.)for eachindividual account entryin orderto be ableto calculate the duties for the totality of all account entries (total duty amount)inthe period.
Luvassa määritetyn kauden (yleensä kuukauden) lopussa toimija jättää täydentävän ilmoituksen, joka sisältää kaikki yksityiskohdat (tullausarvon määrittäminen, painojne.)kunkin yksittäisen kirjanpitomerkinnän osalta, jotta voidaan laskea tullien määräkaudenkaikkienkirjanpitomerkintöjenosalta (tullit yhteensä).
SCHEMATIC PRESENTATION OF THESIMPLIFIED DECLARATION AND THE LOCAL CLEARANCE PROCEDURE FOR RELEASE OF GOODSFOR FREE CIRCULATION
KAAVIOTAVAROIDENLUOVUTUSTAVAPAASEENLIIKKEESEEN KOSKEVISTA YKSINKERTAISTETUNILMOITUKSEN MENETTELYSTÄJA KOTITULLAUSMENETTELYSTÄ
Simplied declaration procedure
Yksinkertaistetun ilmoituksen menettely
Local clearance procedure
Kotitullausmenettely
Phase Type of procedure
Vaihe Menettelytyyppi:
Phase 1 Authorisation
Vaihe 1Luvananto
Formal procedure (Application g Authorisation):- authorisation prior to the procedure - check of trader reliability and further conditions by customs- details of processing are specied in authorisation
Muodollinen menettely (Hakemus g Lupa):– lupa annetaan ennen menettelyä – tulli tarkastaa toimijan luotettavuuden ja muut edellytykset– prosessia koskevat yksityiskohdat selvitetään luvassa
Phase 2 Clearance
Vaihe 2Tulliselvitys
Trader: - presents goods to customs - lodges simplied declaration (e.g. invoice)
Toimija:– esittää tavarat tullille – toimittaa yksinkertaistetun ilmoituksen (esim. lasku)
Trader: - receives/has goods at his premises (or the designated place) - noties customs of his intention to have the goods released for free circulation and enters declaration particulars into his records (notication waiver possible)
Toimija:– vastaanottaa tavarat / tavarat ovat hänen tiloissaan (tai nimetyssä paikassa)– ilmoittaa tullille aikomuksestaan saada tavarat luovutetuiksi vapaaseen liikkeeseen ja merkitsee ilmoitusta koskevat tiedot asiakirjoihinsa (mahdollisesti erivapaus olla ilmoittamatta tietoja)
Customs:- register the simplied declaration- decides on whether to carry out a check - release the goods for free circulation
Tulli:– rekisteröi yksinkertaistetun ilmoituksen– päättää, toimitetaanko tarkastus – luovuttaa tavarat vapaaseen liikkeeseen
Customs:- receive (or not) notication by the trader- decides on whether to carry out a check (if still possible)- release goods (if not already released by the trader himself)
Tulli:– vastaanottaa (tai ei) ilmoituksen toimijalta– päättää, toimitetaanko tarkastus (jos yhä mahdollis-ta)– luovuttaa tavarat (jos toimija ei ole jo niitä itse luovuttanut)
Phase 3 Supplementary declaration
Vaihe 3Täydentävä ilmoitus
Trader: - lodges supplementary declaration (= summary of all simplied declarations during the period)- pays aggregate amount of duties due
Toimija:– toimittaa täydentävän ilmoituksen (= yhteenveto kaikista kauden aikana tehdyistä yksinkertaistetuista ilmoituksista)– maksaa tullien kokonaismäärän
Trader: - lodges supplementary declaration (= summary of all record entries during the period)- pays aggregate amount of duties due
Toimija:– toimittaa täydentävän ilmoituksen (= yhteenveto kaikista kauden aikana tehdyistä kirjanpitomerkin-nöistä)– maksaa tullien kokonaismäärän
Customs:- enter duty amount into the accounts- decides on whether to carry out a post-event check
Tulli:– merkitsee tullin määrän kirjanpitoon– päättää, suoritetaanko tapahtuman jälkeinen valvontatoimi
Phase 4 Expost audit
Vaihe 4 Jälkitarkastus
Trader: - holds documentation at customs’disposal disposal
Toimija:– säilyttää dokumentaatiota, jotta se olisi tullin käytettävissä
Customs:- decides on whether to carry out an expost audit
Tulli:– päättää, toimitetaanko jälkitarkastus