natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– the right of every person to be heard, before any individual measure which would a ect him or her adversely is taken;
– jokaisen oikeus tulla kuulluksi ennen kuin häntä vastaan ryhdytään yksittäiseen toimenpiteeseen, joka vaikuttaisi häneen epäedullisesti;
– the right of every person to have access to his or her le, while respecting the legitimate interests of confidentiality and of professional and business secrecy;
– jokaisen oikeus tutustua häntä koskeviin asiakirjoihin ottaen huomioon oikeutetun luottamuksellisuuden, salassapitovelvollisuuden ja liikesalaisuuden vaatimukset;
– the obligation of the administration to give reasons for its decisions.
– hallintoelinten velvoite perustella päätöksensä.
3 Every person has the right to have the Community make good any damage caused by its institutions or by its servants in the performance of their duties, in accordance with the general principles common to the laws of the Member States.
3 Jokaisella on oikeus saada yhteisöltä korvausta niistä vahingoista, joita yhteisön toimielimet ja sen henkilökuntaan kuuluvat ovat aiheuttaneet tehtäviään suorittaessaan, jäsenvaltioiden lainsäädännön yhteisten yleisten periaatteiden mukaisesti.
4 Every person may write to the institutions of the Union in one of the languages of the Treaties and must have an answer in the same language.
4 Jokainen voi ottaa yhteyttä unionin toimielimiin jollakin perussopimusten kielistä, ja hänen on saatava vastaus samalla kielellä.
) Article 41 of the Charter corresponds to Article II-101 of the Constitution.
) Perusoikeuskirjan 41 artikla vastaa Euroopan perustuslaillisen sopimuksen II-101 artiklaa.
x e European Ombudsman investigates possible cases of maladministration in the activities of Union institutions and bodies, in accordance with Article 195 of the EC Treaty and the Statute of the Ombudsman2. e Ombudsmans definition of maladministration in his 1997 Annual Report is that
2 mukaisesti Euroopan oikeusasiamies tutkii mahdollisia o h j e sä ä n n ö n hallinnollisia epäkohtia unionin toimielinten ja laitosten toiminnassa. Oikeusasiamies esitti vuoden 1997 vuosikertomuksessa seuraavan määritelmän hallinnollisesta epäkohdasta:
“maladministration occurs when a public body fails to act in accordance with a rule or principle which is binding upon it”.
“hallinnollinen epäkohta ilmenee, kun julkinen elin ei toimi sitä sitovan määräyksen tai periaatteen mukaisesti.”
is definition has been approved by the European Parliament.
Euroopan parlamentti on hyväksynyt tämän määritelmän.
Ombudsman (Article 43 of the Charter of Fundamental Rights
Oikeusasiamies (Perusoikeuskirjan 43 artikla
Any citizen of the Union and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State has the right to refer to the Ombudsman of the Union cases of maladministration in the activities of the Community institutions or bodies, with the exception of the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role.
Kaikilla unionin kansalaisilla ja kaikilla luonnollisilla henkilöillä ja oikeushenkilöillä, joiden asuinpaikka tai sääntömääräinen kotipaikka on jossakin jäsenvaltiossa, on oikeus tehdä unionin oikeusasiamiehelle kantelu, joka koskee yhteisön toimielinten ja laitosten toiminnassa ilmenneitä epäkohtia, lukuun ottamatta yhteisöjen tuomioistuimen ja yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen toimintaa lainkäyttöeliminä.
) Decision of the European Parliament on the Regulations and General Conditions governing the performance of the Ombudsmans duties, OJ L 113/15, 4.5.1994.
) Euroopan parlamentin päätös N:o 94/262 oikeusasiamiehen tehtävien suorittamista koskevista määräyksistä ja yleisistä ehdoista. EYVL L 113, 4. toukukuuta 1994.
) Article 43 of the Charter corresponds to Article II-103 of the Constitution.
) Perusoikeuskirjan 43 artikla vastaa Euroopan perustuslaillisen sopimuksen
A European administrative law
Euroopan hallintolaki
When it approved the Code, the European Parliament called on the European Commission to submit a proposal for a regulation containing the Code. e view was that a regulation would emphasise the binding nature of the rules and principles contained therein and apply uniformly to all EU institutions and bodies, thereby promoting transparency and consistency.
Hyväksyessään hyvän hallintotavan säännöstön Euroopan parlamentti kehotti Euroopan komissiota sisällyttämään säännöstön asetusehdotukseen. Ajatuksena oli, että asetus vahvistaisi kyseisten sääntöjen ja periaatteiden sitovan luonteen ja säännöstön yhdenmukaisen soveltamisen kaikissa EU:n toimielimissä ja laitoksissa edistäen avoimuutta ja yhdenmukaisuutta.
is goal could now best be achieved on the basis of a proposal from the Commission for a European law on good administration.
Tämä päämäärä olisi parhaiten saavutettavissa komission ehdotuksella Euroopan hyvän hallinnon laiksi.
Article III-398 of the Constitution could provide the legal basis for such a law. It states that:
Oikeudellisen perustan kyseiselle laille voisi tarjota Euroopan perustuslaillisen sopimuksen III-398 artikla, jossa todetaan:
“In carrying out their missions, the Institutions, bodies and agencies of the Union shall have the support of an open, e cient and independent European administration.
“Unionin toimielimet, elimet ja laitokset tukeutuvat tehtäviään hoitaessaan avoimeen, tehokkaaseen ja riippumattomaan eurooppalaiseen hallintoon.
In compliance with the S t a Regulations and the Conditions of Employment adopted on the basis of Article III-427, European laws shall establish specific provisions to that end.” e Ombudsman will continue to emphasise the added value of transforming the Code into a European law. is would help eliminate the confusion currently arising from the parallel existence of different codes for most EU institutions and bodies, would ensure that the institutions and bodies apply the same basic principles in their relations with citizens and would underline, for both citizens and officials, the importance of such principles.
Oikeusasiamies korostaa edelleen säännöstöstä hallintolakiin siirtymisen tuomaa lisäarvoa. Hallintolakiin siirtyminen auttaisi poistamaan EU:n eri toimielimissä ja laitoksissa sovellettujen rinnakkaisten säännöstöjen aiheuttamaa sekaannusta ja varmistaisi, että toimielimet ja laitokset soveltavat samoja perusperiaatteita suhteissaan kansalaisiin ja korostaisi sekä kansalaisille että virkamiehille näiden periaatteiden merkitystä.
The European Code of Good Administrative Behaviour e Code approved by the European Parliament contains the following substantive provisions:
Euroopan parlamentin hyväksymä säännöstö sisältää seuraavat säännöt:
Article 1General provision
1 artikla Yleinen määräys
In their relations with the public, the Institutions and their officials shall respect the principles which are laid down in this Code of good administrative behaviour, herea er referred to as “the Code”.
Toimielinten ja niiden henkilöstön on suhteissaan yleisöön kunnioitettava tämän päätöksen sisältämiä periaatteita, jotka muodostavat hyvän hallintotavan säännöstön, jäljempänä “säännöstö”.
(a) the term “Institution” shall mean a Community institution or body;
Tässä säännöstössä: a) “toimielimellä” tarkoitetaan yhteisön toimielintä tai laitosta; b) “virkamiehellä” tarkoitetaan Euroopan yhteisöjen virkamiestä tai muuta toimihenkilöä.
Article 3Material scope of application
3 artikla Asiallinen soveltamisala
Article 4Lawfulness e official shall act according to law and apply the rules and procedures laid down in Community legislation. e official shall in particular take care that decisions which a ect the rights or interests of individuals have a basis in law and that their content complies with the law.
Virkamiehen on noudatettava lakia ja sovellettava yhteisön lainsäädännössä annettuja sääntöjä ja menettelyjä. Virkamiehen on erityisesti huolehdittava siitä, että päätöksillä, jotka saattavat vaikuttaa yksityishenkilöiden oikeuksiin tai etuihin, on oikeusperusta, ja että niiden sisältö on lainmukainen.
In dealing with requests from the public and in taking decisions, the official shall ensure that the principle of equality of treatment is respected.
Käsitellessään yleisön esittämiä pyyntöjä ja päätöksiä tehdessään virkamiehen on varmistettava, että yhdenvertaisen kohtelun periaatetta kunnioitetaan.
Members of the public who are in the same situation shall be treated in a similar manner.
Samassa tilanteessa olevia yleisön jäseniä on kohdeltava samalla tavoin.
Article 6Proportionality
6 artikla Suhteellisuus
When taking decisions, the official shall ensure that the measures taken are proportional to the aim pursued. e official shall in particular avoid restricting the rights of the citizens or imposing charges on them, when those restrictions or charges are not in a reasonable relation with the purpose of the action pursued.
Päätöksiä tehdessään virkamiehen on varmistettava, että toimenpiteet ovat oikeassa suhteessa tavoitteisiin nähden. Virkamiehen on erityisesti vältettävä kansalaisten oikeuksien rajoittamista tai vaatimusten kohdistamista kansalaisiin, jos kyseiset rajoitukset tai vaatimukset eivät ole kohtuullisessa suhteessa toiminnan tavoitteisiin.
When taking decisions, the official shall respect the fair balance between the interests of private persons and the general public interest.
Päätöksiä tehdessään virkamiehen on kunnioitettava yksityishenkilöiden etujen ja yleisten etujen oikeudenmukaista tasapainoa.
Article 8Impartiality and independence
7 artikla Vallan väärinkäytöstä pidättäytyminen
1. e official shall be impartial and independent. e official shall abstain from any arbitrary action adversely a ecting members of the public, as well as from any preferential treatment on any grounds whatsoever.
Valtuuksia on käytettävä yksinomaan niihin tarkoituksiin, joita varten ne kyseisissä säädöksissä annetaan.
2. e conduct of the official shall never be guided by personal, family or national interest or by political pressure. e official shall not take part in a decision in which he or she, or any close member of his or her family, has a nancial interest.
Virkamiehen on erityisesti vältettävä valtuuksien käyttämistä tarkoituksiin, joilla ei ole oikeusperustaa tai jotka eivät ole perusteltavissa julkisen edun nimissä.
Article 9Objectivity
8 artikla Puolueettomuus ja riippumattomuus
Article 10Legitimate expectations, consistency and advice
9 artikla Objektiivisuus
1. e official shall be consistent in his own administrative behaviour as well as with the administrative action of the Institution. e official shall follow the Institutions normal administrative practices, unless there are legitimate grounds for departing from those practices in an individual case; these grounds shall be recorded in writing.
Päätöksiä tehdessään virkamiehen on otettava huomioon keskeiset seikat, painottaen kutakin niistä aiheellisella tavalla, ja suljettava kaikki asiaankuulumattomat seikat tarkastelun ulkopuolelle.
2. e official shall respect the legitimate and reasonable expectations that members of the public have in the light of how the Institution has acted in the past.
10 artikla Perustellut odotukset, johdonmukaisuus ja neuvonta
If the official is not responsible for the matter concerned, he shall direct the citizen to the appropriate official. cial.
Virkamiehen on kunnioitettava perusteltuja ja kohtuullisia odotuksia, joita yleisön jäsenillä on toimielimen aikaisemman toiminnan valossa.
If an error occurs which negatively a ects the rights or interests of a member of the public, the official shall apologise for it and endeavour to correct the negative e ects resulting from his or her error in the most expedient way and inform the member of the public of any rights of appeal in accordance with Article 19 of the Code.
Virkamiehen on tarvittaessa annettava yleisölle neuvoja siitä, miten jokin hänen toimialaansa kuuluva asia on pantava vireille ja miten asian käsittelyssä on meneteltävä.
Article 13Reply to letters in the language of the citizen e official shall ensure that every citizen of the Union or any member of the public who writes to the Institution in one of the Treaty languages receives an answer in the same language. e same shall apply as far as possible to legal persons such as associations (NGOs) and companies.
Virkamiehen on toimittava puolueettomasti, oikeudenmukaisesti ja kohtuullisesti.
Article 14Acknowledgement of receipt and indication of the competent official cial
12 artikla Palveluperiaate
Every letter or complaint to the Institution shall receive an acknowledgement of receipt within a period of two weeks, except if a substantive reply can be sent within that period.
Virkamiehen on suhteissaan yleisöön oltava palveluhenkinen, asiallinen, kohtelias ja yleisön käytettävissä.
Article 15Obligation to transfer to the competent service of the Institution
Vastaanottoilmoitus ja asiasta vastaavan virkamiehen osoittaminen
If a letter or a complaint to the Institution is addressed or transmitted to a Directorate General, Directorate or Unit which has no competence to deal with it, its services shall ensure that the le is transferred without delay to the competent service of the Institution.
Kaikista toimielimelle lähetetyistä kirjeistä on lähetettävä vastaanottoilmoitus kahden viikon kuluessa, paitsi jos vastaus asiakysymykseen voidaan lähettää tuon ajan kuluessa.
In cases where the rights or interests of individuals are involved, the official shall ensure that, at every stage in the decision making procedure, the rights of defence are respected.
Jos toimielimelle osoitettu kirje tai valitus on osoitettu tai välitetty pääosastolle, osastolle tai jaostolle, joka ei ole toimivaltainen käsittelemään sitä, toimielimen yksiköiden on varmistettava, että asiakirja välitetään viipymättä toimielimen asiasta vastaavaan yksikköön.
Every member of the public shall have the right, in cases where a decision a ecting his rights or interests has to be taken, to submit written comments and, when needed, to present oral observations before the decision is taken.
Kirjeen tai valituksen alun perin vastaanottaneen yksikön on ilmoitettava sen esittäjälle tästä siirrosta sekä ilmoitettava sen virkamiehen nimi ja puhelinnumero, jolle asiakirja on välitetty.
Page 18
17 artikla Päätöksenteon kohtuulliset määräajat
1. e official shall ensure that a decision on every request or complaint to the Institution is taken within a reasonable time-limit, without delay, and in any case no later than two months from the date of receipt. e same rule shall apply for answering letters from members of the public and for answers to administrative notes which the official has sent to his superiors requesting instructions regarding the decisions to be taken.
Virkamiehen on varmistettava, että kaikista toimielimille esitetyistä pyynnöistä tai kanteluista tehdään päätös kohtuullisen määräajan kuluessa, viivyttelemättä ja joka tapauksessa viimeistään kahden kuukauden kuluttua niiden vastaanottamisesta. Sama määräys koskee yleisön lähettämiin kirjeisiin vastaamista sekä vastaamista niihin hallinnollisiin muistioihin, jotka virkamies on lähettänyt esimiehilleen päätöksentekoa koskevien ohjeiden pyytämiseksi.
If a request or a complaint to the Institution cannot, because of the complexity of the matters which it raises, be decided upon within the above mentioned time-limit, the official shall inform the author thereof as soon as possible.
Jos toimielimelle esitetystä pyynnöstä tai valituksesta ei siinä käsitellyn asian monimutkaisuuden vuoksi voida tehdä päätöstä edellä tarkoitetun määräajan kuluessa, virkamiehen on ilmoitettava tästä esittäjälle mahdollisimman pian.
Every decision of the Institution which may adversely a ect the rights or interests of a private person shall state the grounds on which it is based by indicating clearly the relevant facts and the legal basis of the decision.
Kaikki toimielimen päätökset, jotka saattavat vaikuttaa kielteisesti yksityishenkilön oikeuksiin tai etuihin, on perusteltava ilmoittamalla selvästi keskeiset tosiasiat ja päätöksen oikeusperusta.
If it is not possible, because of the large number of persons concerned by similar decisions, to communicate in detail the grounds of the decision and where standard replies are therefore made, the official shall guarantee that he subsequently provides the citizen who expressly requests it with an individual reasoning.
Virkamiehen on vältettävä tekemästä päätöksiä, joiden perustelut ovat puutteelliset tai epämääräiset tai jotka eivät sisällä tapauskohtaisia perusteluja.
A decision of the Institution which may adversely a ect the rights or interests of a private person shall contain an indication of the appeal possibilities available for challenging the decision.
Sellaisessa toimielimen päätöksessä, joka saattaa vaikuttaa kielteisesti yksityishenkilön oikeuksiin tai etuihin, on viitattava käytettävissä oleviin valitusmahdollisuuksiin päätöksen vastustamiseksi.
It shall in particular indicate the nature of the remedies, the bodies before which they can be exercised, as well as the time-limits for exercising them.
Päätöksessä on erityisesti ilmoitettava oikeussuojakeinojen luonteesta, elimistä, joissa niitä voidaan käyttää, sekä niiden käytön määräajoista.
Article 20 Notification of the decision
20 artikla Päätöksestä ilmoittaminen
Article 22Requests for information
22 artikla Tiedustelut
When appropriate, the official shall give advice on how to initiate an administrative procedure within his eld of competence. e official shall take care that the information communicated is clear and understandable.
Virkamiehen on aiheellisissa tapauksissa annettava neuvoja siitä, miten käynnistää hallinnollinen menettely hänen toimivaltaansa kuuluvalla alueella. Virkamiehen on huolehdittava siitä, että annetut tiedot ovat selkeitä ja ymmärrettäviä.
Regulation (EC) No 1049/20012
23 artikla Pyynnöt saada tutustua asiakirjoihin
Article 25Publicity for the Code
24 artikla Riittävä kirjanpito
1. e Institution shall take e ective measures to inform the public of the rights they enjoy under this Code. If possible, it shall make the text available in electronic form on its website.
Toimielimen osastojen on pidettävä riittävää kirjaa saapuvasta ja lähtevästä postista, vastaanottamistaan asiakirjoista sekä toteuttamistaan toimenpiteistä.
Article 27Review of operation
25 artikla Säännöstön julkisuus
Each Institution shall review its implementation of the Code a er two years of operation and shall inform the European Ombudsman of the results of its review.
Kukin toimielin tarkastaa säännöstön täytäntöönpanoa toiminnassaan kahden vuoden kuluttua säännöstön käyttöönotosta.
Ombudsman o p e a n r u o m p la in C he E T
O HÄN A te lu o p a s ja - lo m a k o o p a n o ik u r
, n e e v a n is h , e rs that a ila b le v o u n d s fr e a rs of the ts on which the y e a d y e a lr v
e le iksi ko siv u lla d e ss ä y e rk e in ä tai v er si o
, S lo a k v e ch , D z o y w o the e rt
, ja p e ru st
. ombudsman .e u r w w or m e d of the out o u a r v ia n , L ith u a n ia n , M a lt e se on ic v tr b u d sm and o es not deal with m a t the O m T o u must a lr Y u n e e d not be in d iv id u all y a f fo Y o u r c y e c u rr a r o m p la in t must be made with in tA c e when y d a t the Ombudsman in a no maladministration.
vat a o tu g a li, p u o la , ru o t si , e lu si p e ru stu u n ta olet, mitä a e ltä ä si t v it se ko ske a si n u a ie ltä : englanti, espanja, ir je en tai a ri ja v ir o kse en e sim e rk on in en v p a n unionin o o ru o o p a n ru o p a.eu i, u n k k yt p ä ä te h n a llista k o ise n k e lu asia ssa si yh t n ta ia si o ita , jo tk e lu si koskee n ta a , t še k v a k v ia , l ie tt u a , m a lt a , p o r o sia sia t, jo ih in k a h d en v u o d en ku lue ssa siitä, ä k v e lu si ja il m o ittaa si n u lle n ta o sta k ir jo itta m alla E v issa oikeusasiamiehen v a , la tk i ik e en i, ta n sk v h tä e lm o ita selvästi ku k ). I o si t o o im ielim e en tai la it
A n e le c on the Ombudsman
K ke e sta on sa a ta o im ie lin tä tai la it e lu n v ä llä h e tk n t a
It a lia n , La t
K oikeusasiamiehelle v a p a a m u o t lo m a k
What, in your view, should the institution or body do to put things right?
Mitä toimielimen tai laitoksen tulisi sinun mielestäsi tehdä korjatakseen asian?
Have you already contacted the EU institution or body concerned in order to obtain redress?
Oletko jo ottanut yhteyttä kyseiseen EU:n toimielimeen tai laitokseen saadaksesi korjauksen asiaan?
̊"Yes (please specify)
® Kyllä (täsmennä, milloin ja miten?)
If the complaint concerns work relationships with the EU institutions and bodies: have you used all the possibilities for internal administrative requests and complaints provided for in the Staff Regulations?
Jos kantelusi koskee virkamiesten tai muun henkilöstön työsuhteita EU:n toimielimissä tai laitoksissa: oletko käyttänyt hallinnon sisäiset valitusmahdollisuudet henkilöstösääntöjen mukaisesti?
If so, have the time limits for replies by the institutions already expired?
Jos olet, onko toimielimen tai laitoksen vastaukselle asetettu määräaika kulunut umpeen?
Has the object of your complaint already been settled by a court or is it pending before a court?
Onko kantelusi kohteesta olemassa jo tuomioistuimen päätös tai onko asia parhaillaan vireillä tuomioistuimessa?
Please select one of the following two options after having read the information in the box below:
Valitse yksi seuraavista vaihtoehdoista luettuasi alla olevaan laatikkoon sisällytetyt tiedot:
̊"Please treat my complaint publicly
® Käsitelkää kanteluni julkisesti
̊"I require that my complaint be treated confidentially dentially
® Pyydän kantelulleni luottamuksellista käsittelyä
Do you agree that your complaint may be passed on to another institution or body (European or national), if the European Ombudsman decides that he is not entitled to deal with it?
Suostutko siihen, että kantelusi voidaan siirtää muun (eurooppalaisen tai kansallisen) viranomaisen tai laitoksen käsiteltäväksi, jos Euroopan oikeusasiamies toteaa, ettei hän ole toimivaltainen käsittelemään sitä?
̊"Yes
® Kyllä
‘Dealing publicly’with a complaint means that any member of the public may have access to the complaint and its annexes.
“Julkinen käsittely”tarkoittaa kantelun osalta sitä, että kuka tahansa voi tutustua kanteluun ja liitteisiin.
If the Ombudsman opens an inquiry, the opinion of the institution or body concerned on the complaint, any observations on the opinion made by the complainant, as well as other documents mentioned in Article 14 of the Implementing Provisions (available on the Ombudsman’s website) are public documents to which any member of the public may have access on request.
Jos oikeusasiamies aloittaa tutkimuksen, kyseisen toimielimen tai laitoksen lausunto kantelusta, kaikki kantelijan huomautukset tästä lausunnosta sekä muut täytäntöönpanosäännösten (saatavilla oikeusasiamiehen verkkosivuilla) 13 artiklassa mainitut asiakirjat ovat julkisia asiakirjoja, jotka kuka tahansa voi pyytää nähtäväksi.
The Ombudsman’s decisions on complaints are published on his website with the complainant’s name removed. Some are also published in full, or in summary form, in hard copy and electronic formats.
Oikeusasiamiehen kanteluista antamat päätökset julkaistaan hänen vuosikertomuksessa sekä hänen verkkosivuilla ilman kantelijan nimeä.
If confidentiality is requested, there is no public access to the complaint or to the other documents mentioned above.
Jos luottamuksellisuutta pyydetään, kantelu ja edellä mainitut siihen liittyvät asiakirjat eivät ole julkisia.
However, even a confidential complaint must be sent to the Union institution or body concerned, if the Ombudsman begins an inquiry.
Kuitenkin myös luottamuksellinen kantelu tulee saattaa kyseisen unionin toimielimen tai laitoksen tietoon, jos tutkinta käynnistetään.