natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As far as the common foreign and security pol icy (CFSP) is concerned, the authors of the Treaty of Amsterdam decided that constructive abstention was already designed to meet flexibility requirements, and that recourse to closer cooperation was therefore unnecessary. necessary.
Yhteisen uiko- ja turvallisuuspolitiikan (YUTP) osalta Amsterdamin sopimuksen laa tijat katsoivat, että rakentava äänestyksestä pidättyminen antaa riittävät mahdollisuudet joustavuuteen eikä tiiviimmän yhteistyön käyttöönottaminen ole tarpeen.
Depending on the pillar concerned, closer cooperation will have to meet certain specific conditions in addition to the general conditions set out in Article K. 15.
Komissio voi tehdä ehdotuksen, mutta jos se päättää olla tekemättä ehdotusta, sen on ilmoitettava perustelut kyseisille jäsenvaltioille. le.
The Commission is free to sub mit a proposal, but if it decides not to do sc it must inform the Member States con cerned of the reasons.
Tiiviimmän yhteistyön on täytettävä 43 artiklan mukaisten yleisten edellytysten lisäksi tietyt erityisedellytykset kunkin pilarin osalta:
• For the first pillar, the cooperation envisaged:
• Ensimmäistä pilaria koskevan yhteistyön aloittamisedellytykset:
When the Council receives a proposal fc closer cooperation from the Commission, must act by qualified majority after consul· ing the European Parliament.
Saatuaan tiiviimpää yhteistyötä koskevan ehdotuksen komissiolta neuvosto tekee päätöksen määräenemmistöllä kuultuaan ensin Euroopan parlamenttia.
— must not concern areas which fall within the exclusive competence of the Community;
- Yhteistyö ei koske aloja, jotka kuulu vat yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan. taan.
— must not affect Community poli cies, actions or programmes;
- Yhteistyö ei saa vaikuttaa yhteisön politiikkaan, toimiin tai ohjelmiin.
— must not concern the citizenship of the Union or discriminate between nationals of Member States;
- Yhteistyö ei koske unionin kansalaisuutta tai saata jäsenvaltioiden kansalaisia keskenään eriarvoiseen asemaan.
— must remain within the limits of the powers conferred upon the Com munity by the Treaty;
- Yhteistyö ei ylitä perussopimuksessa yhteisölle annetun toimivallan rajoja.
For the field of police and judicial coopera tion in criminal matters (third pillar), th procedure differs from that used within th framework of the European Community The new Article 40 of the EU Treaty pre vides that the initiative for closer cooperi tion must come from the Member State concerned.
Poliisiyhteistyön ja rikosasioita koskevan oikeudellisen yhteistyön alalla (kolmas pilari) menettely poikkeaa Euroopan yhteisön osalta sovellettavasta menettelystä. Euroopan unionista tehdyn sopimuksen uuden 40 artiklan mukaisesti tiiviimpää yhteistyötä koskeva aloite tulee asianomaisilta jäsenvaltioilta.
Activation is therefore subject t a Council decision by qualified majority The Commission is asked for its opinion an the Member States' request is transmitted t the European Parliament.
Tä män jälkeen päätöksen yhteistyön aloittamisesta tekee neuvosto määräenemmistöllä. Ko missiota pyydetään antamaan lausunto ja jäsenvaltioiden pyyntö toimitetaan Euroopan parlamentille.
— must not constitute a discrimination or a restriction of trade between Member States and will not distort the conditions of competition between them.
- Yhteistyö ei aiheuta syrjintää, esteitä jäsenvaltioiden väliselle kaupalle eikä vääristä niiden välisiä kilpailuedellytyksiä. tyksiä.
• For the third pillar, the cooperation envisaged:
Kolmatta pilaria koskevan yhteistyön aloittamisedellytykset:
In both the first and third pillars, launchin closer cooperation depends on a decisio taken by a qualified majority of the Counci
Neuvosto voi määräenemmistöpäätöksellä saattaa asian Eurooppaneuvoston käsiteltäväksi, mikäli päätös liittyy kolmannen pila-
- must respect the powers of the European Community and the
- Yhteistyön tavoitteena on nopeuttaa unionin kehittymistä vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaksi alueeksi.
The Council, acting by qualified majority, can then send the question to the European Council if the decision falls under the third pillar, or to the Council, in the shape of the Heads of State or Government, if the decision falls under the first pillar.
Jäsenvaltion osallistuminen myöhemmässä vaiheessa rin alaan kuuluvaan yhteistyöhön, taikka valtion- tai hallitusten päämiesten kokoonpanossa kokoontuvan neuvoston käsiteltäväksi, mikäli päätös liittyy ensimmäisen pilarin alaan kuuluvaan yhteistyöhön.
In both cases, referral requires a unanimous decision.
Molemmissa tapauksissa päätös tehdään yksimielisesti.
The basic principle underlying the system is that participation in closer cooperation is open to any Member State, including those that are not involved from the start.
Järjestelmän periaatteena on, että tiiviimpi yhteistyö on avoinna kaikille jäsenvaltioille, myös niille, jotka eivät ole olleet mukana alusta lähtien.
In this case, the role of the Court of Justice is crucial because it will have to decide on the degree of importance of the reasons of national policy invoked by a Member State.
Tämä mahdollisuus asettaa Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen merkittävään asemaan, sillä sitä voidaan pyytää antamaan ratkaisu jäsenvaltion ilmoittamien tärkeiden kansalliseen politiikkaan liittyvien syiden merkityksestä.
The Court of Justice therefore acts as a guarantee that the safeguard clause is not abused.
Tuomioistuin takaa siis sen, ettei suojalauseketta käytetä väärin.
In the Community field, a Member State wishing to join the others must inform the Council and the Commission of its intention.
Yhteisön perussopimuksissa määrätään, että jäsenvaltion, joka haluaa liittyä mukaan yhteistyöhön, on ilmoitettava aikomuksestaan neuvostolle ja komissiolle.
The Commission then delivers its opinion to the Council within three months.
Komissio antaa neuvostolle lausunnon kolmen kuukauden kuluessa ilmoituksen vastaanottamisesta.
A month after giving its opinion, the Commission decides on the matter and on any specific arrangements it considers necessary.
Kuukauden kuluessa lausunnosta komissio tekee päätöksen asiasta ja päättää samalla mahdollisista erityismääräyksistä, joita se pi tää tarpeellisina.
For the implementation of closer coopera tion, the new Article 44 of the EU Treaty provides that all members of the Council may take part in the deliberations, but that only those representing Member States par ticipating in closer cooperation play a part in adopting decisions.
Tiiviimmän yhteistyön toteuttamisen osalta Euroopan unionista tehdyn sopimuksen uu dessa 44 artiklassa määrätään, että kaikki neuvoston jäsenet voivat osallistua asian käsittelyyn mutta ainoastaan tiiviimpään yhteistyö hön osallistuvien jäsenvaltioiden edustajat osallistuvat päätöksentekoon.
For closer cooperation under the third pillar, the procedure is different from that under the first pillar, although the time limits specified are the same.
Kolmannen pilarin alaan kuuluvaan yhteistyö hön sovellettava menettely poikkeaa ensimmäistä pilaria koskevasta menettelystä vaikka määräajat ovat samat.
In addition to its opinion, the Commission may give a recommendation on specific provisions it considers necessary for the Member State to take part in the cooperation in question. It is then for the Council to take the decision.
Komissio voi liittää lausuntoonsa suosituksen erityismääräyksistä, joita se pitää tarpeellisina edellytyksinä asianomaisen jäsenvaltion osallistumiselle kyseessä olevaan yhteistyöhön.
The request is approved unless the Council decides, by qualified majority, to hold it in abeyance.
Tämän jälkeen päätös tulee uudestaan neuvoston käsiteltäväksi.
In this case, the Council must give its reasons and set a deadline for the request to be re-examined.
Pyyntö katsotaan hyväksytyksi, jollei neuvosto määräenemmistöllä päätä sen ratkaisematta jättämisestä.
Any closer cooperation is subject to all the relevant provisions of whichever Treaty it falls under (EU Treaty or EC Treaty).
Tällöin neuvoston on perusteltava päätöksensä ja asetettava määrä aika pyynnön käsittelemiseksi uudelleen.
Depending on the subject, decisions are taken under the procedure laid down for the field in question (unanimity, qualified majority vote, codecision or consultation procedures, etc.).
Määräenemmistöllä tarkoitetaan yhtä suurta osuutta kyseisten neuvoston jäsenten painotetuista äänistä kuin se, josta määrätään Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 205 (ent. 148) artiklan 2 kohdassa.
Except for administrative costs, the expenditure arising from closer cooperation is borne by the participating Member States, unless the Council unanimously decides otherwise.
Lisäksi muut päätöksentekomenettelyssä mukana olevat toimielimet (erityisesti Euroopan parlamentti ja komissio) kokoontuvat täydessä kokoonpanossa eikä tällöin tehdä eroa tiiviimpään yhteistyöhön osallistuvien tai sen ulkopuolelle jäävien jäsenvaltioiden välillä.
A qualified majority is defined as the same proportion of the weighted votes of the members of the Council concerned as laid down in Article 205(2) (ex Article 148(2)) of the EC Treaty.
Tiiviimmän yhteistyön toteuttamisesta aiheutuvista menoista vastaavat hallinnollisia kuluja lukuun ottamatta yhteistyöhön osallistu vat jäsenvaltiot, jollei neuvosto yksimielisesti toisin päätä.
Decisionmaking procedures
Päätöksentekomenettelyt
• proposal by one third of the Member States or the Commission — assent of the European Parliament acting by a two-thirds majority of the votes cast, representing a majority of its members - Council, meeting in the composition of the Heads of State or Government, acting by unanimity (disregarding the vote of the Member State in question).
Johdanto mission tekemä esitys - Euroopan parlamentin puoltava lausunto, jota kannattaa sen jäsenten enemmistöjä kaksi kolmas osaa annetuista äänistä - valtion- tai hallitusten päämiesten kokoonpanossa ko koontuva neuvoston yksimielinen päätös (kyseistä jäsenvaltiota lukuun ottamatta).
Decision to suspend certain rights deriving from the application of the Treaty to the Member State in question (Article 7(2)):
Päätös pidättää tietyt tästä sopimuksesta johtuvat asianomaiselle jäsenvaltiolle kuuluvat oikeudet (7 artiklan 2 kohta):
As a rule, decisionmaking principally involves three institutions: the Euro pean Parliament, the Council and the Com mission.
• neuvoston määräenemmistöpäätös (kyseistä jäsenvaltiota lukuun ottamatta).
• Council acting by a qualified majority (disregarding the vote of the Member State in question).
Päätöksentekoon Euroopan unionissa kuuluu useita erilaisia menettelyjä.
Decision to revoke or vary suspension measures taken against a Member State (Arti cle 7(3)):
Niinpä institutionaalisten toimijoiden rooli voi vaihdella kä siteltävän alan mukaan.
The description below covers the provisions of both the EU Treaty and the EC Treaty. It is organised by subject, following the title and chapter headings in the Treaties.
Pääsääntönä on, että päätöksentekotoimivalta koskee kolmikkoa Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio, mutta sellaiset elimet kuten tilintarkastustuomioistuin, Euroopan keskuspankki, rahaasiain komitea, talous- ja sosiaalikomitea ja alueiden komitea osallistuvat siihen erikseen määritellyillä aloilla.
• Council acting by a qualified majority (disregarding the vote of the Member State in question).
Jäsenvaltion oikeuksien pidättämisen peruuttaminen tai sen ehtojen muuttaminen (7 artiklan 3 kohta):
Common foreign and security policy (CFSP)
Yhteinen uiko-ja turvallisuuspolitiikka
Human lights and fundamental freedoms
• Eurooppaneuvoston päätös.
Determining the existence of a serious and persistent breach of the principles on
Yhteiseen uiko- ja turvallisuuspolitiikkaan kuuluvat päätökset (23 artiklan 1 kohta):
Adopting common strategies and setting out their objectives, duration and the means to be made available by the Union and the
Sen toteaminen, että jokin jäsenvaltio rikkoo vakavasti ja jatkuvasti niitä periaatteita, joille Euroopan unioni perustuu (7 artiklan 1 kohta): ta):
• Council acting unanimously.
Täytäntöönpanon edellyttämien toimien hyväksyminen (34 artiklan 2 kohdan e alakohta): ta):
Decisions under the common foreign and security policy (Article 23(1)):
Yhteiseen strategiaan perustuvan yhteisen toi minnan tai yhteisten kantojen hyväksyminen (23 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan ensimmäinen luetelmakohta):
• Council acting unanimously (abstention by a Member State not preventing the adoption of such decisions).
• neuvoston määräenemmistöpäätös (vähintään kymmenen jäsenen kannatus).
Adoption of common positions, framewort decisions and decisions (Article 34(2)(a) (b) and (c)):
Yleissopimusten hyväksyminen (34 artiklan 2 kohdan d alakohdan ensimmäinen kohta, ent. K.6):
Adopting joint actions and common positions on the basis of a common strategy (Article 23(2), first subparagraph, first indent):
Yhteisen toiminnan tai yhteisen kannan täytäntöönpanoa koskevan päätöksen tekeminen (23 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan toinen luetelmakohta):
• initiative of Commission or a Membe State — Council acting unanimously.
• neuvoston määräenemmistöpäätös (vähintään kymmenen jäsenen kannatus).
Adoption of measures necessary for imple menting a decision (Article 34(2)(c)):
Yleissopimuksen soveltamista koskevien toi menpiteiden vahvistaminen (34 artiklan 2 kohdan d alakohdan toinen kohta, ent. K.6):
• Council acting by a qualified majority (with at least 10 members voting in favour).
• neuvoston määräenemmistöpäätös (vähintään kymmenen jäsenen kannatus).
• Council acting by a qualified majority (with at least 10 members voting it favour).
• vahvistetaan neuvostossa sopimusosapuolten kahden kolmasosan enemmistöl-
Adopting any decision implementing a joint action or a common position (Article 23(2), first subparagraph, second indent):
Menettely sopimuksen tekemiseksi yhden tai useamman valtion tai kansainvälisen järjestön kanssa (24 artikla):
Adoption of conventions (Article 34(2)(d) first subparagraph, ex Article K..3):
Tiiviimmän yhteistyön toteuttaminen VI osaston puitteissa (40 artiklan 2 kohdan ensimmäinen alakohta):
• Council acting by a qualified majority (with at least 10 members voting in favour).
• neuvoston yksimielinen päätös valtuuttaa puheenjohtajavaltion, tarvittaessa komission avustamana, aloittamaan asiaa koskevat neuvottelut - suositus puheenjohtajalle - neuvoston yksimielinen päätös.
Referring a decision to the European Coun cil where a member of the Council declares that, for important reasons of national poli cy, it opposes the adoption of a decision to be taken by qualified majority (Arti cle 23(2), second subparagraph):
• asianomaisten jäsenvaltioiden pyyntö -komission kuuleminen - neuvoston määräenemmistöpäätös (vähintään kymmenen jäsenen kannatus).
• initiative of Commission or a Membe State - - Council acting unanimousl; — ratification by Member States ii accordance with their respective consti tutional requirements — conventions once adopted by at least half of t h Member States, enter into force fo those Member States.
Päätös olla ottamatta menoja menoina Euroopan yhteisöjen talousarvioon (28 artikla):
• Council acting by a qualified majority (with at least 10 members voting in favour).
• neuvoston yksimielinen päätös.
Adoption of measures implementing con ventions (Article 34(2)(d), second subpara graph, ex Article K..6):
Asian saattaminen Eurooppaneuvoston käsiteltäväksi, kun jäsenvaltio ilmoittaa vastustavansa tiiviimpää yhteistyötä kansallisesta politiikasta johtuvista tärkeistä syistä (40 artiklan 2 kohdan toinen alakohta):
• within the Council by a majority c two-thirds of the contracting parties.
Poliisiyhteistyö ja oikeudellinen yhteistyö rikosasioissa
Procedure for concluding an agreement with one or more States or international organisations (Article 24):
• neuvoston määräenemmistöpäätös (vähintään kymmenen jäsenen kannatus).
Establishing closer cooperation under Til le VI (Article 40(2), first subparagraph):
Yhteisten kantojen hyväksyminen, puitepäätösten ja päätösten tekeminen (34 artiklan 2 kohdan a, h ja e alakohdat):
• at request of Member States concerne - Commission consulted -- Counc acting by a qualified majority (with ; least 10 members voting in favour).
Päätös olla ottamatta menoja menoina Euroopan yhteisöjen talousarvioon (41 artikla):
• Council, acting unanimously, may authorise the Presidency, assisted by the Commission, to open negotiations — recommendation from the Presidency — agreement concluded by the Council acting unanimously.
• komission tai jäsenvaltion aloite - neuvoston yksimielinen päätös.
• Council acting by a qualified majority (with at least 10 members voting in favour).
• komission ehdotus - Euroopan parlamentin kuuleminen - neuvoston määräenemmistöpäätös. mistöpäätös.
• Council acting unanimously.
Eräiden Euroopan unionista tehdyn sopimuksen VI osastoon kuuluvien asioiden yhteisöllistäminen (siirtäminen Euroopan yhteisön perustamissopimuksen IV osastoon (42 artikla, ent. K. 14):
Authorisation to establish closer coopera tion (Article 11(2), first subparagraph):
Asian saattaminen valtion- tai hallitusten päämiesten kokoonpanossa kokoontuvan neuvoston käsiteltäväksi, kun jäsenvaltio ilmoittaa vastustavansa tiiviimpää yhteistyötä kansallisesta politiikasta johtuvista tärkeistä syistä (11 artiklan 2 kohdan toinen alakohta):
Transferring action in areas covered by Title VI of the Treaty on European Union to Title IV of the Treaty establishing the European Community (Article 42, ex Article K. 14):
• komission tai jäsenvaltion aloite - Euroopan parlamentin kuuleminen - neuvoston yksimielinen päätös - ratifiointi jäsenvaltioiden valtiosääntöjen asettamien vaati musten mukaisesti.
• Commission proposal European Parliament consulted — Council acting by a qualified majority.
• neuvoston määräenemmistöpäätös (vähintään kymmenen jäsenen kannatus).
Amending the Treaties on which the Euro pean Union is founded (Article 48, ex Article N):
Niiden sopimusten tarkistaminen, joihin Euroopan unionin perustuu (48 artikla, ent. N):
Authorisation to establish closer coopera tion granted by the Council, meeting in the composition of the Heads of State or Government (Article 11(2), second subpara graph):
Valtion- tai hallitusten päämiesten kokoonpanossa kokoontuvan neuvoston myöntämä toteuttamisoikeus (11 artiklan 2 kohdan toinen alakohta):
• Council acting unanimously.
• neuvoston yksimielinen päätös.
Discrimination on grounds of nationality
Kansalaisuuteen perustuva syrjintä
Adopting rules to prohibit stich discrimination (Article 12, ex Article 6):
Sääntely tällaisen syrjinnän kieltämiseksi (12 artikla, ent. 6):
Provisions to strengthen or add to the Unior citizenship rights (Article 22. ex Article 8 E)
Sukupuoleen, rotuun, etniseen alkuperään, uskontoon tai vakaumukseen, vammaisuuteen, ikään tai sukupuoliseen suuntautumiseen perustuva syrjintä
• Commission proposal Europear Parliament consulted — Council actini unanimously.
Euroopan valtion liittyminen Euroopan unioniin (49 artikla, ent. O):
Measures necessary to combat all forms of discrimination (Article 13):
Tarvittavat toimenpiteet tällaisen syrjinnän torjumiseksi (13 artikla):
• Commission proposal European Parliament consulted — Council acting unanimously.
• komission ehdotus - Euroopan parlamentin kuuleminen - neuvoston yksimielinen päätös.
• Commission proposal — Council act ing by a qualified majority.
• ehdokasvaltion hakemus - komission kuuleminen - Euroopan parlamentin puoltava lausunto - neuvoston yksimielinen päätös - ratifiointi jäsenvaltioiden valtiosääntöjen asettamien vaatimusten mukaisesti.
Establishing the single market (see also points 6, 8, 9, 10, 11 and 16)
Sisämarkkinoiden toteuttaminen (ks. myös kohdat 6, H, 9, 10, Ilja 16)
Determining the guidelines and conditions necessary to ensure balanced progress in all the sectors covered by the four freedoms (Article 14(3), ex Article 7 A):
Toteuttamisoikeuden myöntäminen (11 artiklan 2 kohdan ensimmäinen alakohta): komission ehdotus enemmistöpäätös.
• Commission proposal — Council act ing by a qualified majority.
Ioimitlimnn liittyvät kysymykset
Adopting provisions to facilitate the exercise of Union citizenship rights (Article 18, ex Article 8 A):
Työntekijöiden vapaan liikkuvuuden toteuttamiseksi tarvittavien toimenpiteiden hyväksyminen (40 artikla, ent. 49):
• codecision procedure with the Coun cil acting unanimously.
Säännökset unionin kansalaisuuteen liittyvien oikeuksien käyttämisen helpottamiseksi (18 artikla, ent. 8 a): ja neuvoston yk
• codecision procedure with Economi* and Social Committee consulted.
• yhteispäätösmenettely ja talous- ja so siaalikomitean kuuleminen.
Arrangements for exercising the right to vote and to stand as a candidate in municipal elections (Article 19(1), ex Article 8 B):
Kunnallista äänioikeutta ja vaalikelpoisuutta koskevat yksityiskohtaiset säännöt (19 artiklan 1 kohta, ent. 8 b):
Adopting measures in the field of socia security to provide freedom of movemen for workers (Article 42, ex Article 5 1 ):
Työntekijöiden vapaan liikkuvuuden toteuttamiseksi tarvittavien sosiaaliturvan alan toi menpiteiden hyväksyminen (42 artikla, ent. 51): ja neuvoston yk
• Commission proposal — European Parliament consulted — Council acting unanimously.
• yhteispäätösmenettely simielinen päätös.
• codecision procedure with the Coun cil acting unanimously
• komission ehdotus - Euroopan parlamentin kuuleminen - neuvoston yksimielinen päätös.
Arrangements for exercising the right to vote and to stand as a candidate in elections to the European Parliament (Article 19(2), ex Article 8 B):
Äänioikeutta ja vaalikelpoisuutta Euroopan parlamentin vaaleissa koskevat yksityiskohtaiset säännöt ( 19 artiklan 2 kohta, ent. 8 b):
Issuing directives to bring about freedom c establishment (Article 44, ex Article 54):
Sijoittautumisvapauden toteuttaminen direktiivein (44 artikla, ent. 54):
• codecision procedure with Economi and Social Committee consulted.
• yhteispäätösmenettely ja talous- ja sosiaalikomitean kuuleminen.
• Commission proposal — European Parliament consulted — Council acting unanimously.
• komission ehdotus - Euroopan parlamentin kuuleminen - neuvoston yksimielinen päätös.
Exempting certain activities from the provisions of the 'Right of establishment' Chapter (Article 45, ex Article 55):
Säännökset unionin kansalaisuuteen liittyvien oikeuksien täydentämisestä (22 artikla, ent.
Commission proposal - Economic and Social Committee consulted -Council acting by a qualified majority.
• komission ehdotus - Euroopan parlamentin kuuleminen - neuvoston yksimielinen päätös.
• Commission proposal — Council act ing by a qualified majority.
Direktiivit niiden säännösten yhteensovittamisesta, joiden mukaan ulkomaalaisiin sovelletaan erityissääntelyä yleisen järjestyksen tai turvallisuuden taikka kansanterveyden perus teella (46 artikla, ent. 56):
Capital and payments
• yhteispäätösmenettely.
Directives on coordinating provisions lay ing down special treatment of foreign nationals on grounds of public policy, public security or public health (Article 46, ex Article 56):
• komission ehdotus - neuvoston määrä enemmistöpäätös.
Measures on the movement of capital to or from third countries involving direct investment — including investment in real estate -- establishment, the provision of financial services or the admission of securities to capital markets (Article 57. ex Article 73 C):
Direktiivit tutkintotodistusten, todistusten ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen vastavuoroisesta tunnustamisesta (47 artiklan 1 kohta, ent. 57):
Directives for the mutual recognition of diplomas, certificates and other evidence of formal qualifications (Article 47( 1 ), ex Article 57):
• yhteispäätösmenettely.
• Commission proposal — Council act ing by a qualified majority (unanimity required for measures constituting a step back in Community law as regards the liberalisation of the movement of capital).
Direktiivit itsenäiseksi ammatinharjoittajaksi ryhtymistä ja toimintaa itsenäisenä ammatin harjoittajana koskevien jäsenvaltioiden la kien, asetusten ja hallinnollisten määräysten