natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In this case, the specific findings relating to the impact of the transaction on competition, which led the Commission to conclude that the concentration should be prohibited, are stated and developed in paragraphs 57 to 180 of the Decision and are challenged by the applicant in its third plea.
Kantaja ei kuitenkaan ole tukenut väitettään ilmoittamalla täsmällisesti, mitä Irlannin laissa säädetään. Lisäksi niistä tiedoista, jotka kantaja on esittänyt tavaramerkin rekisteröinnistä Irlannissa, ei hioin voi varmuudella päätellä, että merkin käyttöä ei olisi otettu huomioon, kun kansallinen
first, each member of the dominant oligopoly must have the ability to know how the other members are behaving in oidei to monitor whether or not they are adopting the common policy.
Kantajan väitettä, jonka mukaan virasto olisi jättänyt noudattamatta asetuksen N:o 40/94 16. perustelukappaleeseen kirjatun velvoitteen ehkäistä keskenään ristiriitaisten tuomioiden syntyminen, ei voida hyväksyä.
As the Commission specifically acknowledges, it is not enough for each member of the dominant oligopoly to be aware that
Kyseisessä perustelukappaleessa ei sen sijaan viitata viraston tai jäsenvaltioiden kansallisten rekisteriviranomaisten tekemiin hallintopäätöksiin.
The Decision identifies two types of players on the relevant market, the large tour operators on the one hand, and the secondary or small tour operators on the other:
Yhteisöjen ensimmäisen tuomiolauselman: :
A further characteristic is that they are all integrated both upstream (operation of charter airlines) and downstream (travel agencies);
Asia T-342/99 Airtours plc v. Euroopan yhteisöjen komissio Kilpailu
It is apparent from the Decision that the Commission formed the view that the proposed merger would create a dominant position in the United Kingdom market for shorthaul foreign package holidays, the effect of which would be to impede competition significantly in the common market for the purposes of Article 2(3) of Regulation No 4064/89, and that it would do so for the following reasons:
Kilpailu — Asetus N:o 4064/89 — Päätös yrityskeskittymän toteamisesta yhteismarkkinoille soveltumattomaksi — Kumoamiskanne — Relevantit markkinat — Yhteinen määräävä markkinaasema — Näyttö (laajennettu viides jaosto)
As the Commission observes, it is only if all the members of the dominant oligopoly maintain the parallel conduct that all can benefit.
Tosiseikat ja asian käsittelyn vaiheet
— third, to prove the existence of a collective dominant position to the requisite legal standard, the Commission must also establish that the foreseeable reaction of current and future competitors, as well as of consumers, would not jeopardise the results expected from the common policy.
Komissio katsoi 3.6.1999 tekemässään päätöksessä, että keskittymän soveltuvuudesta yhteismarkkinoille oli vakavia epäilyjä, ja päätti aloittaa asetuksen N:o 4064/89 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisen yksityiskohtaisen tutkintamenettelyn.
the operation would increase the degree of transparency and interdependence which already exists, with the result that the three remaining large tour operators would have every interest in adopting parallel conduct so far as the decision as to how many package holidays to put onto the market is concerned, reducing capacity below what is required as a result of market trends;
Airtours plc, joka on Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautunut yritys ja toimii pääasiassa matkanjärjestäjänä tarjoten valmismatkoja, ilmoitti 29.4.1999 aikomuksestaan hankkia kokonaan omistukseensa First Choise pien, joka on sen kilpailija ja myös Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautunut matkajärj estäjä.
— an examination of past competition bears out this conclusion, since it demonstrates that the relevant market already had a tendency towards collective dominance;
Airtours ilmoitti samana päivänä tästä suunnitellusta keskittymästä komissiolle yrityskeskittymien valvonnasta 21 päivänä joulukuuta 1989 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 4064/89, sellaisena kuin se on muutettuna 30.6.1997 annetulla neuvoston
Therefore, it is in the light of the foregoing considerations that it is necessary to examine the merits of the grounds relied on by the applicant to show that the Commission made an error of assessment in finding that the conditions for, or characteristics of, collective dominance would exist were the transaction to be approved.
Komissio toimitti kantajalle 9.7.1999 asetuksen N:o 4064/89 18 artiklan mukaisen väitetiedoksiannon, jossa se ilmoitti ne syyt, joiden perusteella se katsoi ensi arviolta, että suunniteltu toimenpide luo yhteisen määräävän aseman ulkomaisiin lähikohteisiin suuntautuvien valmismatkojen Yhdistyneen kuningaskunnan
It is therefore necessary to examine the pleas and arguments raised by the applicant in this case in the light of the foregoing considerations.
Ensimmäinen kanneperuste, joka koskee relevanttien tuotemarkkinoiden virheellistä määrittämistä ja EY 253 artiklan rikkomista
the smaller operators or new entrants, that is to say current and future competitors, would be further marginalised as a result of the operation, since they would lose First Choice both as a supplier of airline seats and as a potential distribution channel. In any event, those operators would not have the ability to offset any reductions in capacity brought about by the three remaining large tour operators.
Komission kuulemismenettelyistä vastaava neuvonantaja toimitti yrityskeskittymien valvonnasta annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 4064/89 säädetyistä ilmoituksista, määräajoista ja kuulemisista 1 päivänä maaliskuuta 1998 annetun komission asetuksen (EY) N:o 447/98 14, 15 ja 16 artiklan mukaisen suullisen kuulemisen 28. ja 29.7.1999.
So far as the effects of the merger on effective competition are concerned, the Commission found that the effect of restricting overall capacity put onto the market would be to tighten the market and bring about an increase in the prices and profits of the members of the dominant oligopoly.
Keskittymiä käsittelevä neuvoa-antava komitea kokoontui 9.9.1999 ja antoi lausuntonsa keskittymästä ja kantajan ehdottamista sitoumuksista.
C — The Commission's alleged errors of assessment
Kantajan edustajien ja komission välillä pidettiin 15.9.1999 kokous, jonka päätteeksi kantaja esitti muutettuja sitoumuksia koskevan lopullisen ehdotuksensa.
The applicant submits that the finding that if the merger proceeded, the three remaining large tour operators would have an incentive to cease competing with each other is erroneous because the Commission, first, did not take into account, as it should have done, the competition obtaining between the leading tour operators at the time of the notification and, second, made errors in its appraisal of the characteristics of the market on which it relied as evidence that a collective dominant position would be created, in particular, the past and prospective development of demand, demand volatility and the degree of market transparency.
Päätöksessä relevanteiksi tuotemarkkinoiksi määritetään ulkomaisiin kohteisiin suuntautuvien valmismatkojen tarjoaminen brittikuluttajille, minkä kantaja riitauttaa, ja sen osalta erotetaan toisistaan kahdet erilliset markkinat eli kaukokohteisiin suuntautuvien valmismatkojen (jäljempänä kaukomatkat) ja lähikohteisiin suuntautuvien valmismatkojen (jäljempänä lähimatkat) markkinat. Tältä osin päätöksessä todetaan, että matkailualalla kaukomatkoiksi luokitellaan yleensä kaikki ne matkakohteet, joiden lentoajat Yhdistyneestä kuningaskunnasta lähtien ovat selvästi yli kolme tuntia, lukuunottamatta itäisen Välimeren alueen lomakohteisiin tai Kanariansaarille suuntautuvia lentoja, jotka saattavat kestää jopa nelisen tuntia.
The applicant argues that, contrary to the Commission's contention, the factors put forward by the Commission in the Decision to characterise the situation as one of collective dominance were not present at the time of the notification and would not occur were the merger to proceed.
Aluksi on todettava, että sovellettaessa asetusta N:o 4064/89, josta käsiteltävänä olevassa asiassa on kyse, relevanttien markkinoiden asianmukainen määrittely on välttämätön ennakkoedellytys ilmoitetun yrityskeskittymän kilpailuvaikutusten arvioinnille (ks. vastaavasti yhdistetyt asiat C-68/94 ja C-30/95, Ranska ym. v. komissio, tuomio 31.3.1998, 14 kohta, nk. asia Kali & Salz). Komissio julisti 22.9.1999 tekemässään päätöksessä 2000/276/EY (asia IV/M.1524 -Airtours/First Choice) keskittymän asetuksen N:o 4064/89 8 artiklan 3 kohdan nojalla yhteismarkkinoille ja Euroopan talousalueen toimintaan soveltumattomaksi sillä perusteella, että ehdotettu toimenpide luo ulkomaisiin lähikohteisiin suuntautuvien valmismatkojen Yhdistyneen kuningaskunnan markkinoille yhteisen määräävän aseman, jonka seurauksena kilpailu yhteismarkkinoilla estyy merkittävästi.
a) The assessment of competition between the leading tout operators
ja asianosaisten
The applicant submits that the analysis of competition obtaining prior to the notification (referred to as past competition) is of fundamental importance in this instance, since the main incentives invoked by the Commission, namely alleged capacity rigidities, are inherent in the way the market normally operates, concern the industry as a whole and would not be affected were the proposed merger to proceed.
Kantaja kiistää päätöksessä esitetyn relevanttien tuotemarkkinoidenmäärittelyn.Kantajanmukaan komission olisi sen sijaan, että se määritti relevanteiksi markkinoiksi ulkomaisiin lähikohteisiin suuntautuvat valmismatkat, pitänyt katsoa relevanteiksi markkinoiksi kaikki ulkomaisiin kohteisiin suuntautuvat valmismatkat, mukaan lukien kaukokohteisiin suuntautuvat valmismatkat.
In particular, it criticises the way in which the Commission took into consideration the alleged . tendency towards collective
Kantaja väittää, ettei komissio ole noudattanut aiempaa ulkomaisiin kohteisiin suuntautuvien valmismatkojen markkinoiden määrittämistä koskevaa
In those circumstances, it was for the Commission to prove that, in view of the characteristics of the United Kingdom market for operating shorthaul package holidays and in
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin kumoaa päätöksen.
the slightest indication that there is no competition between the main tour operators.
käytäntöään eikä arvioinut oikein kysyntä- ja tarjontapuolen korvaavuutta.
dominance before examining the implementation of the proposed merger and the volatility of historic market shares.
Näin ollen on tutkittava, onko komissio tehnyt ilmeisen arviointivirheen sen osalta, mikä merkitys on marginaalilla eli niiden asiakkaiden lukumäärällä, jotka ovat valmiita reagoimaan lähimatkojen hinnankorotuksiin ostamalla kaukomatkoja, suhteessa matkanjärjestäjien kaikkiin lähimatkoja yleensä ostaviin asiakkaisiin.
It is apparent from the foregoing that, since it did not deny that the market was competitive, the Commission was not entitled to treat the cautious capacity planning characteristic of the market in normal circumstances as evidence substantiating its proposition that there was already a tendency to collective dominance in the industry.
Tältä osin on aluksi todettava, että asianosaisten kesken on kiistatonta, että ulkomaille suuntautuvia valmismatkoja ostavat brittikuluttajat ovat yleensä tarkkoja näiden tuotteiden hintojen suhteen.
The applicant points out that the United Kingdom Monopolies and Mergers Commission (the 'MMC') examined the state of competition in the relevant market in 1997 and produced a report entitled 'Foreign Package Holidays: a report on the supply in the UK of tour operators' services and travel agents' services in relation to foreign package holidays' ('the MMC Report').
Komissio myöntää päätöksen 24 perustelukappaleessa, että "joihinkin kaukomatkakohteisiin suuntautuvien lomien hinnat ovat erityisesti tiettyihin aikoihin vuodesta (esimerkiksi sellaisten jaksojen aikana, jolloin sään odotetaan olevan huono) yhteneväiset tai lähes yhteneväiset lähimatkakohteiden hinta- ja laatuasteikon yläpään kanssa (kesäsesonki, laadukkaampi majoitus jne.)".
It maintains that the MMC concluded in that report that the situation in that market was broadly competitive.
Komissio katsoo kuitenkin, että "tämän erittäin rajallisen päällekkäisyyden ei kuitenkaan odoteta olevan riittävä aiheuttamaan painetta koko lähilomamarkkinoiden hintoihin, sillä vain harvojen asiakkaiden odotetaan pitävän näitä kaukomatkoja - joko hinnan tai muiden syiden perusteella - todellisina korvaavina vaihtoehtoina".
The Court notes that the Decision acknowledges at several places that this natural tendency to cautious capacity planning is a feature of the relevant market in its current state, in which there is no collective dominant position restrictive of competition, and that it impinges upon all operators and not just the large tour operators, even though the latter are more specifically concerned (see paragraphs 60 to 66, 97 and 136 of the Decision).
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin toteaa, että asiaan liittyvien asiakirjojen mukaan komissio on ottanut huomioon kuluttajien mieltymykset, lentojen keskimääräisen keston, keskimääräisen hintatason ja rajallisen mahdollisuuden käyttää tiettyyn kohdetyyppiin käytettävää lentokonetta toisen kohdetyypin osalta, kun se on päätellyt, että lähimatkat muodostavat kaukomatkojen markkinoista erilliset markkinat.
Thus, in paragraph 97 of the Decision, the Commission states that 'the volatility of demand makes it rational to limit planned capacity and then add capacity later, if demand proves to be particularly strong.
Komissio on esittänyt tämän päätelmän kiistämättä kuitenkaan sitä, että kuluttajat ovat yhä kiinnostuneempia ulkomaisiin kaukokohteisiin suuntautuvista valmismatkoista ja että markkinatutkimukset, joihin kantaja vetoaa väitetiedoksiantoon antamassaan vastauksessa, (ks.
In this way the suppliers protect themselves against downwards volatility in demand', and, in paragraph 136, that 'the large operators take a cautious approach to capacity planning, taking particular note of estimates of the other major operators' plans'.
British National Travel Survey, 1998, volume 4 ja The 1998 Holiday Market, ja Mintel, "Holidays: The Booking Procedure, 1997") osoittavat brittien halun laajentaa lomamatkojensa maantieteellistä horisonttia muun muassa Atlantin toiselle rannikolle.
The Court finds that the horizontal and vertical integration which has occurred in the United Kingdom foreign package holiday industry since the MMC Report was published are less significant than the Commission alleges.
Komissio ei ole myöskään kiistänyt sitä, että yhtäältä huomattava osuus matkailijoista (36 prosenttia), jotka ovat viiden viimeisimmän vuoden aikana tehneet matkoja lähikohteisiin, ovat tänä aikana tehneet matkoja myös kaukokohteisiin, ja että toisaalta vielä useampi matkailija (62 prosenttia) aikoo "erittäin" tai "melko" todennäköisesti tehdä näin viiden seuraavan vuoden aikana, kuten kantaja on maininnut väitetiedoksiantoon antamansa vastauksen taulukossa 2.4.
In those circumstances and as the Commission has not denied that the relevant market was competitive prior to the notification (in particular at the time of the 1995 crisis), the episode which occurred in that year and to which the Decision attaches great weight cannot, as such, constitute evidence that a tendency towards collective dominance already existed in the industry.
Tämän kannan tueksi komissio korostaa päätöksen25 perustelukappaleessa.etteiyksikään niistä kaukomatkoista, jotka kantaja mainitsi väitetiedoksiantoon antamassaan vastauksessa (taulukko 2.6) hintojen yhteneväisyydestä esittämänsä näkemyksen tueksi, sisältynyt samaan hintaluokkaan kuin sen aikaisemmin ilmoittama tyypillinen lähilomamatkan hinta.
The fact that during the 1994 planning period operators miscalculated and suffered heavy losses after overestimating demand for the 1995 summer season can be regarded as no more than an example of the risks peculiar to this market, the distinctive operation of which is explained at paragraphs 59 to 66 of the Decision.
Näin ollen on tutkittava, onko komissio tehnyt ilmeisen arviointivirheen, kun se on katsonut, että kyseisten seikkojen perusteella relevantit tuotemarkkinat voidaan määrittää kapeasti siten, että niihin ei sisällytetä kaukomatkoja, joiden osalta se katsoi, etteivät ne ja lähimatkat riittävästi korvaa toisiaan.
The key element in the consolidation that has taken place in the foreign package holiday trade since 1997 is Thomas Cook, whose status changed in the course of a few years from that of a small operator to that of a major tour operator following several transactions involving growth by acquisitions (acquisition in June 1996 of Sunworld, acquisitions in 1998 of Flying Colours, which accounted for 3% of the foreign package holiday trade, and of Carlson/Inspirations, which accounted for between 1 and 3% of the trade) (MMC Report, table 4.1, p. 76).
Kantajan 29.6.1999 päivätyn kirjeen, jossa se vastaa komission 15. ja 21.6.1999 esittämiin tietopyyntöihin (komissionprosessinjohtotoimien yhteydessä toimittamat asiakirjat, ks. komission ensimmäisen asiakirjatoimituksen liite 6 b/7 b), liitteistä 1 a ja 2 ilmenee, että komissio on todennut perustellusti, että keskimääräisten hintojen erot ovat merkittäviä, varsinkin jos verrataan saman kauden (kesä tai talvi) hintoja.
By virtue of that growth, Thomas Cook emerged in 1998 as a fourth large tour operator, which was vertically integrated and thus better placed to compete with the other integrated tour operators.
Liitteestä 1 a ilmenee, että vuosien 1996,1997 ja 1998 kesäkausina keskimääräiset lähimatkojen viikkohinnat Englannin puntina (GBP) olivat 354, 378 ja 369 GBP, kun taas vastaavat
The Commission contends that the large tour operators' increased level of vertical integration, which has also occurred since 1997, is fuithei evidence of the industry's tendency to collective dominance. The Court observes that the Decision
Komissio mainitsee päätöksen 23 perustelukappaleessa ne syyt, joiden perusteella se katsoi, etteivät nämä erityyppiset matkat korvaa toisiaan hintojen puolesta.
It is quite apparent from the remarks cited at paragraph 136 of the Decision that senior executives at the large tour operators are aware of the risks inherent in expansionist strategies in the relevant market, particularly because of the lessons learned from the 1995 episode and because matching capacity to demand is crucial to profitability (see paragraph 60 of the Decision). However, those remarks do not give
Komissio katsoo, että kantajan komission tietopyyntöön 29.6.1999 antamansa vastauksen liitteessä 1 a antamien tietojen perusteella kuluttajille tarjotut kaukomatkojen hinnat ovat huomattavasti korkeammat.
dominance in the market at present (most especially as regards the setting of capacity)'.
hinnat olivat 676, 757 ja kaukomatkojen 781 GBP.
Thus, at paragraph 132 of the Decision, the Commission states that First Choice had adopted a policy of vertical integration into distribution in 1998, the aim of which was to protect itself against the business practices of the other large tour operators in order to avoid paying them commission and to obtain better information on market trends.
Toinen kanneperuste, joka koskee asetuksen N:o 4064/89 2 artiklan rikkomista, oikeusvarmuuden periaatteen loukkaamista ja EY 253 artiklan rikkomista, kun komissio on käsiteltävänä olevaa asiaa tutkiessaan tukeutunut kantajan mukaan virheellisestiyhteisen määräävän markkinaaseman käsitteeseen
This can be seen from the table showing the operators' market shares, set out by the applicant in its notification (reproduced on page 8 of the application).
Myös kantajat toimittamat asiakirjat ovat komission väitteiden suuntaisia.
Thus, in 1990, Thomson's market share was 21.81%, that of First Choice was 5.82%, that of Airtours was 4.27% and that of Thomas Cook was 2.13%.
BA Holidays -yhtiön tarjoamia kaukomatkoja koskevassa esitteessä, jonka kantaja esitti suullisessa käsittelyssä, tarjottiin erittäin kilpailukykyiseen hintaan neljää kohdetta: Barbados (399 GBP), Tobago (499 GBP), Granada (529 GBP) ja St. Lucia (799 GBP).
In 1994 Thomson's market share was 23.13%, Airtours' 15.52%, First Choice's 5.88% and Thomas Cook's 2.41%.
Kuten komissio korostaa, näistä kuitenkin ainoastaan St. Luciaan suuntautuvaan valmismatkaan sisältyvät ruokailut, kun taas muihin valmismatkoihin sisältyvät ainoastaan majoitus ja lennot.
Then, in 1998, Thomson's market share was 19.28%, Airtours' 14.26%, First Choice's 7.47% and Thomas Cook's 11.38%.
Lisäksi kyseessä ovat hiljaisen kauden hinnat, jotka ovat voimassa vuoden 1999 syyskuun ja lokakuun ajan.
It follows that the Commission erred in holding that market shares resulting from acquisitions should not be taken into consideration and, accordingly, in concluding that the major tour operators' market shares have remained stable over recent years.
Kantaja väittää, että komissio on päätöksessään soveltanut uutta yhteisen määräävän markkinaaseman käsitettä, jota esitellään yleisesti päätöksen 51—56 perustelukappaleessa, virheellisesti poiketen aikaisemmasta päätöskäytännöstään, yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännöstä ja yleisesti hyväksytyistä taloudellisista periaatteista ja rikkonut näin asetuksen N:o 4064/89 2 artiklaa.
It follows that the Commission itself recognises in the Decision that an increased level of vertical integration is pro-competitive, inasmuch as it increases efficiency and limits the interdependence of the large tour operators, who promote their own distribution channels over those of the other main operators.
On lisättävä, että kantaja on 29.6.1999 päivätyssä vastauksessaan komission 15. ja 21.6.1999 esittämiin tietopyyntöihin käyttänyt esimerkkinä tyypillisestä kesäloma-aikaan tarjottavasta tuotteesta kolmen tähden hotellissa Mallorcalla vietettävää lomaa, jonka hinta on noin 485 GBP, johon ei kuulu lentolisä.
In addition, the MMC also analysed in its report the growing tendency to vertical integration and concluded that it was something that was as likely to stimulate competition as to dampen it (see paragraph 2.193 of the MMC Report).
Kantaja on lisäksi suullisessa käsittelyssä myöntänyt, että se julkaisee lähimatkojen ja kaukomatkojen osalta erilliset esitteet.
In particular, the MMC concluded that the anticompetitive effects of vertical integration were slight in 1997, account being taken of the levels of concentration in the industry.
Komissio kiistää, että sen lähestymistapa olisi ollut uusi, ja väittää käyttäneensä yhteistä määrääväämarkkina-asemaakoskevaa edellytystä, jota se on käyttänyt jo aikaisemmissa asioissa ja jonka ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin on hyväksynyt asiassa T-102/96, Gencor vastaan komissio, 25.3.1999 antamassaan tuomiossa.
Finally, as regards competition obtaining in the relevant market, it should be added that the applicant has claimed, and the Commission has not disputed, that the performances of the main tour operators may vary in a given season (with winners and losers) and may also vary from one season to another.
Näissä olosuhteissa komission väitettä, jonka mukaan ainoastaan pieni osa Yhdistyneen kuningaskunnan suurimpien matkanjärjestäjien asiakkaista pitää kaukomatkoja hintalaatusuhteen kannalta lähimatkoja korvaavina tuotteina, ei voida pitää ilmeisen virheellisenä.
iii) Conclusion on the assessment of competition between the leading tour operators
Kantaja ei voi vedota perusteluvelvollisuuden laiminlyömiseen relevanttien markkinoiden määrittämisen osalta.
It follows that the Commission was wrong in taking the view that the horizontal concentration and vertical integration that has taken place since the MMC Report was published in 1997 made it necessary to disregard the latter's findings on the level of competition obtaining in the relevant market.
Käsiteltävänä olevassa asiassa tietyt arviot, jotka koskevat toimenpiteen vaikutuksia kilpailuun ja jotka johtivat siihen, että komissio katsoi, että keskittymä oli kiellettävä, esitetään ja niitä tutkitaan tarkemmin päätöksen 57—180 perustelukappaleessajakantajariitauttaa ne kolmannessa kanneperusteessaan.