natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Standing Conference of Co-operatives,Mutual societies, Associations and Foundations (CEP-CMAF),the European Foundation Centre (EFC), Confederazione Cooperative Italiana (Confcooperative),Lega Nazionale delle Cooperative e Mutue(LEGACOOP) and Confederación Empresarial Española de la Economía Social (CEPES).
Käsillä oleva asiakirja on tiivistelmä raportista, jonka CIRIEC (julkisen talouden,osuus- ja yhteisötalouden ja osuustoimintatalouden kansainvälinen tutkimus- ja tiedotuskeskus) on laatinut Euroopan talousja sosiaalikomitean (ETSK) pyynnöstä.
CIRIEC's Scientific Committee for the SE and the Europeansections of CIRIEC have been activelyinvolved in this work.
Raportissa esitetään käsitteellinen ja vertailevatutkimus osuus- ja yhteisötalouden tilanteesta Euroopan unionissa (EU) ja sen 25jäsenvaltiossa.
is is a summary of a Report,prepared by CIRIEC (International Centre of Researchand Information on the Public, Social and Cooperative Economy) at the request of the EESC (European Economic and Social Committee), which consists of a conceptualand comparative study of the situation ofthe Social Economy (SE) in the European Union (EU) and its 25 member states. e Report was completed in 2006 andtherefore does not include Bulgaria or Rumania, which joined the European Union on 1 January 2007.
osuuskuntien, keskinäisten yhtiöiden, yhdistysten ja säätiöiden pysyvä eurooppalainen konferenssi), European Foundation Centre (EFC),Confederazione Cooperative Italiana (Confcooperative, Italian osuuskuntien keskusliitto), Lega Nazionale delle Cooperative e Mutue (LEGACOOP,osuuskuntien ja keskinäisten yhtiöiden keskusliitto) ja Confederación Empresarial Española de la Economía Social (CEPES,Espanjan osuus- ja yhteisötalouden yritysten keskusliitto).
e Report was directed and written by Rafael Chaves and José Luis Monzón of CIRIEC, advised by a Committee of Experts composed of D. Demoustier(France), L. Frobel (Sweden) and R. Spear(United Kingdom).
Työtä ovat ohjanneet ja raportin kirjoittaneet Rafael Chaves ja José Luis Monzón CIRIEC:stä. Neuvoa on antanut asiantuntijakomitea, jonka jäseninä olivat D. Demoustier (Ranska), L. Frobel (Ruotsi) ja R.Spear (Yhdistynyt kuningaskunta).
e conceptual delimitation of the SE isbased on the European Commission's Manual on satellite accounts for cooperatives and mutual societies and on theformulations developed by theorganisations that represent the SE in Europe, with the aim of achieving widepolitical and scientific consensus.
Osuus- ja yhteisötalouden käsitteellinenmääritelmä perustuu Euroopan komissionkäsikirjaan osuuskuntien ja keskinäisten yhtiöiden satelliittitilinpidosta sekä osuus- jayhteisötaloutta Euroopassa edustavien organisaatioiden määritelmiin.Tavoitteena onollut saavuttaa laaja poliittinen ja tieteellinen konsensus.
ey also received assistance from sectorexperts of recognised prestige from theorganisations that represent the differentfamilies within the SE: Cooperatives Europe, the International Association of Mutual Societies (AIM), the International Association of Mutual Insurance Companies (AISAM), the European
Osuus- ja yhteisötalouden tilannetta erimaissa koskevaa vertailevaa analyysia varten CIRIEC kokosi verkoston, joka koostuialun perin 52 asiantuntijasta 26 EU-maasta(tutkijoita, alan asiantuntijoita, korkeaarvoisia virkamiehiä).
For the comparative analysis ofthecurrent situation of the SE by countries,CIRIEC set up a network ofcorrespondents which was initiallycomposed of52 experts from 26 EUcountries (academics, sector experts andhighly-placed civil servants).
Apua ovat myös antaneet arvostetut asiantuntijat osuus- ja yhteisötalouden eri osaalueita edustavista organisaatioista:Cooperatives Europe, Association Internationale de la Mutualité (AIM, keskinäistenyhtiöiden kansainvälinen yhteistyöelin), Association Internationale des Sociétés d'Assurance Mutuelle (AISAM, keskinäistenvakuutusyhtiöiden kansainvälinen yhteistyöelin), European Standing Conference on Cooperatives, Mutual societies, Associations and Foundations (CEP-CMAF,
EVOLUTION OF THE SOCIALECONOMY CONCEPT
OSUUS- JA YHTEISÖTALOUDEN KÄSITTEEN KEHITYS
Popular associations and co-opera -tives at the historical origin of the Social Economy
Terveyden- ja sosiaalihuollon keskinäiset yhtiöt tarjoavat apua yli 120 miljoonalle ihmiselle.
Health and social welfare mutuals provideassistance and cover to over 120 millionpeople.Insurance mutuals have a 23.7%market share.
Kansalaisyhdistykset ja osuuskunnatosuus- ja yhteisötalouden historiallisena taustana
As an activity, the Social Economy(SE) ishistorically linked to grass-rootsassociations and cooperatives, which makeup its backbone.e system of values andthe principles of conduct of the popularassociations, synthesised by the historicalco-operative movement, are those whichhave served to formulate the modernconcept of the SE, which is structuredaround cooperatives, mutual societies,associations and foundations.
Osuus- ja yhteisötaloudella on toimintaalana historialliset yhteydet ruohonjuuritason yhdistyksiin ja osuuskuntiin, ja nemuodostavat sen ytimen. Yhdistystoiminnan arvojärjestelmä ja toimintaperiaatteetyhdessä historiallisen osuustoiminnankanssa ovat muokanneet osuus- ja yhteisötalouden käsitteen nykyiseen muotoonsa,eli nykyään osuus- ja yhteisötalous rakentuu osuuskuntien, keskinäisten yhtiöiden,yhdistysten ja säätiöiden ympärille.
Present-day scope and field of activityof the Social Economy
Osuus- ja yhteisötalouden nykyinentoimintakenttä
In the EU-25, over 240,000 co-operativeswere economically active in 2005. ey arewell-established in every area of economicactivity and are particularly prominent inagriculture, financial intermediation,retailing and housing and as workers' cooperatives in the industrial, building andservice sectors.ese cooperatives providedirect employment to 3.7 million peopleand have 143 million members.
Lisäksi se on vahvistanut asemaansa vakaan ja kestävän talouskasvunkannalta välttämättömänä instituutiona. Senpalvelut on mukautettu tarpeisiin, on lisättysosiaalisia tarpeita täyttävien palvelujen taloudellista arvoa, edistetty entistä oikeudenmukaisempaa tulojen ja vaurauden jakoa,korjattu työmarkkinoiden epätasapainoa jayleensäkin syvennetty ja vahvistettu taloudellista demokratiaa.
Present-day identification andinstitutional recognition of the Social Economy
A N UNIONISSA luotettavaa tietoa merkittävästä osastaosuus- ja yhteisötaloutta eli osuuskunnista,keskinäisistä yhtiöistä ja muista vastaavistayrityksistä.
Satellite Accounts of Companies in the Social Economy (co-operatives and mutual societies)which will make it possible to obtainconsistent, accurate and reliable data on avery significant part of the SE, that of cooperatives, mutual societies and othersimilar companies.
Osuus- ja yhteisötalouden nykyinenidentiteetti ja sen institutionaalisenaseman tunnustaminen
Trades, Tourism and the Social Economy.In 1990, 1992, 1993 and 1995 the Commission promoted European Social Economy Conferences in Rome, Lisbon,Brussels and Seville.In 1997, the Luxembourg summit recognised the role ofsocial economy enterprises in localdevelopment and job creation and launchedthe "ird System and Employment" pilotaction, taking the field of the socialeconomy as its area of reference.
Tuorein osuus- ja yhteisötalouden määritelmä on peräisin sen omilta organisaatioilta, ja se on esitetty osuuskuntien,keskinäisten yhtiöiden, yhdistysten ja säätiöiden pysyvän eurooppalaisen konferenssin(CEP-CMAF) levittämässä, osuus- ja yhteisötalouden periaatteita koskevassa peruskirjassa. Periaatteet ovat seuraavat:
H E e most recent conceptual delimitation ofthe SE, by its own organisations, is that ofthe Charter of Principles of the Social Economy promoted by the European Standing Conference of Co-operatives,Mutual Societies, Associations and Foundations (CEP-CMAF).e principlesin question are:
Jokaisella jäsenellä on yksi ääni. Osuus- ja yhteisötalouteenkuuluvat myös yksityiset, virallisesti järjestäytyneet organisaatiot, joilla on itsenäinen päätäntävalta, joihin voidaan liittyä vapaastijäseneksi ja jotka tarjoavat markkinattomiapalveluja kotitalouksille.
• e primacy of the individual and thesocial objective over capital
• Yksilöt ja sosiaaliset tavoitteet ovat tärkeämpiä kuin pääoma.
• Voluntary and open membership
• Jäsenyys on vapaaehtoista ja avointa.
• Democratic control by the membership(does not concern foundations as theyhave no members)
• Jäsenet harjoittavat demokraattista valvontaa (paitsi säätiöissä, joissa ei ole jäseniä).
In the European Parliament too, the European Parliament Social Economy Intergroup has been in operation since1990.In 2006 the European Parliamentcalled on the Commission "to respect thesocial economy and to present a com -munication on this cornerstone of the European social model".
Euroopan parlamentissa on puolestaan toiminut vuodesta 1990 osuus- ja yhteisötaloutta käsittelevä laajennettu työryhmä(intergroup). Vuonna 2006 Euroopan parlamentti kehotti "komissiota kunnioittamaanyhteisötaloutta ja antamaan tiedonannontästä eurooppalaisen sosiaalimallin kulmakivestä".
• e combination of the interests ofmembers/users and/or the generalinterest
• Jäsenten ja käyttäjien edut sekä yleinen etumuodostavat kokonaisuuden.
• e defence and application of theprinciple of solidarity and responsibility
• Solidaarisuuden ja vastuullisuuden periaatteita puolustetaan ja sovelletaan.
• Autonomous management and indepen -dence from public authorities e European Economic and Social Committee (EESC), for its part, haspublished numerous reports and opinionson the social economy enterprises' contri -bution to achieving different public policyobjectives.
Euroopan talous- ja sosiaalikomitea(ETSK) on puolestaan antanut useita kertomuksia ja lausuntoja osuus- ja yhteisötalouden yritysten panoksesta eripolitiikkojen tavoitteiden saavuttamiseksi.
• Most of the surpluses are used in pursuitof sustainable development objectives,services of interest to members or thegeneral interest.
Kontekstina on sekatalous, jollaon vahva kapitalistinen yksityissektori ja sitätäydentävä, usein interventionistinen julkinen sektori.
Towards recognition of the Social Economy in national accounts systems is definition is absolutely consistent withthe conceptual delimitation of the SEreflected in the CEP-CMAF's Charter of Principles of the Social Economy.
• Suurin osa ylijäämistä käytetään kestävänkehityksen tavoitteiden saavuttamiseen,jäsenten etujen mukaisiin palveluihin jayleistä etua palveleviin tarkoituksiin.
A definition of the SE that fits in withthe national accounts systems e working definition of the SE proposedin this report is as follows:
Osuus- ja yhteisötalouden määritelmä, joka soveltuu kansallisiin tilinpitojärjestelmiin
According to the above definition, theshared featuresof these two subsectors ofthe SE are: e companies and organisations that formpart of the SE concept are not recognisedas a different institutional sector in thenational accounts systems.
Osuus- ja yhteisötalouden käsitteen piiriinkuuluvia yrityksiä ja organisaatioita ei tunnusteta osaksi erillistä institutionaalista alaakansallisissa tilinpitojärjestelmissä.
Co-operatives,mutual societies, associations and founda -tions are dispersed in the national accounts,making them difficult to perceive.
Osuuskunnat, keskinäiset yhtiöt, yhdistykset jasäätiöt ovat kansallisessa tilinpidossa hajallaan, joten niitä on vaikea havaita.
1) ey are private, in other words, they arenot part of or controlled by the publicsector;
Osuus- ja yhteisötalouden nousu on tunnustettu sekä kansallisen että Euroopantason poliittisissa ja lainopillisissa piireissä.Euroopan tasolla Euroopan komissio julkaisi vuonna 1989 tiedonannon "Yrityksetosuus- ja yhteisötalouden alalla: Euroopanrajattomat markkinat" (ei suom.).
Recently, the European Commission hasdeveloped a Manual for drawing up the e set of private, formally-organisedenterprises, with autonomy of decision andfreedom of membership, created to meet theirmembers’needs through the market byproducing goods and providing services,insurance and finance, where decisionmaking
Samanavuonna komissio oli Pariisissa järjestetynensimmäisen Euroopan osuus- ja yhteisötalouden konferenssin suojelijana ja perustiyrityspolitiikan, kaupan, matkailun sekäosuus- ja yhteisötalouden pääosastoon
2) ey are formallyorganised, that is tosay that they usually have legal identity; e rise of the SE has also been recognisedin political and legal circles, both nationaland European.At European level, in 1989the European Commission published a Communication entitled "Businesses in the 'Économie sociale' sector: Europe’sfrontier-free market".In that same year the Commission sponsored the 1st European Social Economy Conference (Paris) andcreated a Social Economy Unit within DG XXIII Enterprise Policy, Distributive
Euroopan komissio on koonnut hiljattainkäsikirjan osuus- ja yhteisötalouden (osuuskuntien ja keskinäisten yhtiöiden) satelliittitilinpidosta. Sen avulla on mahdollista saada yhdenmukaista, tarkkaa ja joukko yksityisiä, virallisesti järjestäytyneitäyrityksiä, joilla on itsenäinen päätäntävalta,joihin voidaan liittyä vapaasti jäseneksi jajotka on perustettu täyttämään jäseniensä tarpeet tarjoamalla markkinoille hyödykkeitä,palveluja, vakuutuksia ja rahoitusta.
3) ey have autonomy of decision,meaning that they have full capacity tochoose and dismiss their governingbodies and to control and organise alltheir activities; a wide diversity of resources (monetaryfrom the market, public subsidies andvoluntary work) and of agents within theorganisation (members, employees,volunteers, companies and public bodies).
Edellä esitetyn määritelmän mukaan osuusja yhteisötalouden kahteen alaluokkaankuuluvien organisaatioiden yhteiset piirteetovat seuraavat: tiot, jotka katsotaan kansallisen tilinpidonkriteerien mukaan markkinattomiksi tuottajiksi eli sellaisiksi tahoiksi, jotka tarjoavatpalvelujaan pääasiassa ilmaiseksi tai alhaisin hinnoin.
E of voluntary nonprofit organisations thatare producers of non-market services forhouseholds, even if they do not possess ademocratic structure, as this allows veryprominent social action ird Sectororganisations that produce social or meritgoodsof unquestionable social utility to beincluded in the Social Economy.
Yksi osuus- ja yhteisötalouden organisaatioiden historiaan tiiviisti juurtuneista merkittävistä piirteistä on niiden demokraattinen luonne eli se, että päätöksentekoprosessissa jokaisella on yksi ääni.
4) ey have freedom of membership, inother words, it is not obligatory to jointhem;
Osuus- ja yhteisötalous: pluralismi jayhteinen perusidentiteetti
5) Any distribution of profits or surplusesamong the user members, should it arise,is not proportional to the capital or tothe fees contributed by the members butto their activities or transactions with theorganisation.
Tämä monimuotoinen osuus- ja yhteisötalous, joka vakiintuu ja vahvistuu moniarvoisessa yhteiskunnassa, ei ole mikäänepämääräinen kokonaisuus,jolla ei ole identiteettiä tai tulkinta-arvoa.
e market sub-sector of the SE is madeup, in essence, of cooperatives and mutualsocieties, business groups controlled by cooperatives, mutual societies and other SEorganisations, other similar companies suchas Spain's labour companies (sociedadeslaborales) and certain nonprofit institutionsserving SE companies.
Lähes kaikki osuuskunnat ja keskinäiset yhtiöt saavat suurimman osan resursseistaan näiltä markkinoilta. Tarpeitavoivat tyydyttää myös yhdistykset ja säätiöt,joista lähes kaikki tarjoavat markkinattomiapalveluja yksittäisille ihmisille, kotitalouksille tai perheille ja jotka saavat yleensä suurimman osan resursseistaan lahjoituksina,jäsenmaksuina, tukina jne.
6) ey pursue an economic activity in itsown right, to meet the needs of persons,households or families.
6) Ne harjoittavat taloudellista toimintaayksilöiden, kotitalouksien tai perheidentarpeiden tyydyttämiseksi.
For this reason,SE organisations are said to beorganisations of people, not of capital. eywork with capital and other nonmonetary resources, but not for capital.
Tästä syystäosuus- ja yhteisötalouden organisaatioiden sanotaan olevan henkilöiden, ei pääoman muodostamia organisaatioita.
The non-market sub-sector of the Social Economy
Ne tarvitsevat työskennelläkseen pääomaa ja muita kuin rahallisia resursseja, mutta ne eivät tee työtä pääomanvuoksi.
e great majority of this sub-sector iscomposed of associations and foundations,although organisations with other legalforms may also be found.It is made up ofall the SE organisations that the nationalaccounts criteria consider non-marketproducers, i.e. those that supply themajority of their output free of charge or atprices that are not economically significant.
Osuus- ja yhteisötalouden markkinoidenalaluokka muodostuu pääasiassa osuuskunnista, keskinäisistä yhtiöistä, osuuskuntien, keskinäisten yhtiöiden ja osuus- jayhteisötalouden muiden organisaatioidenvalvonnassa olevista yritysryhmistä jamuista vastaavista yrityksistä.
7) ey are democratic organisations.Except for some voluntary organisationsthat provide non-market services tohouseholds, SE primary level or first-tierorganisations apply the principle of “oneperson, one vote”in their decisionmaking processes, irrespective of thecapital or fees contributed by themembers.Organisations at other levelsare also organised democratically. emembers have majority or exclusivecontrol of the decisionmaking power inthe organisation.
Viimeksimainituista voidaan mainita esimerkkinä Espanjassa olevat työntekijöiden omistamatyritykset (sociedades laborales)ja tietytosuus- ja yhteisötalouden yrityksiä palvelevat voittoa tavoittelemattomat laitokset.
The Social Economy: pluralism andshared core identity
Osuus- ja yhteisötaloudenmarkkinaton alaluokka
A very important feature of SE orga -nisations that is deeply rooted in theirhistory is democratic control, with equalvoting rights (“one person, one vote”) in thedecision-making process.
Tästä poikkeuksena ovat sosiaalisetyritykset. Ne ovat oiva esimerkki markkinasektorin ja markkinattoman sektorin risteytyksestä ja niillä on suuri valikoima resursseja (markkinarahoitus, julkiset tuet ja
However, the working definition of the SEestablished above also accepts the inclusion e SE has positioned itself in Europeansociety as a pole of social utilitybetween thecapitalist sector and the public sector.
Tämä alaluokka muodostuu pääasiassa yhdistyksistä ja säätiöistä, vaikka siihen voikuulua myös organisaatioita, joilla on jokumuu juridinen muoto.
It iscertainly composed of a great plurality ofactors.Old and new social needs allconstitute the sphere of action of the SE.
Siihen kuuluvatkaikki osuus- ja yhteisötalouden organisaa-
MAIN THEORETICAL APPROACHESRELATED TO THE SOCIAL ECONOMY CONCEPT
OSUUS- JA YHTEISÖTALOUDENKÄSITTEESEEN LIITTYVÄT KESKEISETTEOREETTISET LÄHESTYMISTAVAT
The Third Sector as a meeting point b)Private, i.e. institutionally separate fromgovernment, although they may receivepublic funding and may have publicofficials on their governing bodies.
Kolmas sektori leikkauspisteenä b) Yksityisiä; ne ovat rakenteellisesti valtiovallasta erillään, mutta voivat saada julkista rahoitusta ja niiden hallintoelimissävoi olla viranomaisia.
c)Self-governing, i.e. able to control theirown activities and free to select anddismiss their governing bodies.
c) Itsehallinnollisia; ne voivat itse päättääomasta toiminnastaan ja valita tai erottaahallintoelimensä vapaasti.
d)Non-profit distributing, i.e. non-profitorganisations may make profits but thesemust be ploughed back into theorganisation's main mission and not distri -buted to the owners, founder members orgoverning bodies of the organisation.
d) Voittoa jakamattomia; voittoa tavoittelemattomat organisaatiot saattavat tuottaavoittoa, mutta voitto on sijoitettava takaisin organisaation pääasialliseen toimintaan eikä sitä saa jakaa omistajille,perustajajäsenille tai hallinnoijille.
The Non-Profit Organisation approach e)Voluntary, which means two things:firstly,that membership is not compulsory orlegally imposed and secondly, that theymust have volunteers participating intheir activities or management.
Voittoa tavoittelemattomiaorganisaatioita koskevalähestymistapa e) Vapaaehtoisuuteen perustuvia; tämä tarkoittaa kahta asiaa: ensinnäkään organisaation jäsenyys ei ole pakollista eikälakisääteistä.
The Solidarity Economy approach e main theoretical approach thataddresses the TS, apart from the SEapproach, is of English-speaking origin:literature on the Non-Profit Sectoror Nonprofit Organizations(NPO) first appeared30 years ago in the United States.Inessence, this approach only covers privateorganisations which have articles ofassociation forbidding them to distributesurpluses to those who founded them orwho control or fund them.
Osuus- ja yhteisötalouskeskeisen lähestymistavan lisäksi tärkein kolmatta sektoriakoskeva lähestymistapa on lähtöisin englanninkieliseltä alueelta: ensimmäiset voittoa tavoittelematonta sektoria tai voittoatavoittelemattomia organisaatioitakäsittele-vät kirjat julkaistiin 30 vuotta sitten Yhdysvalloissa. Pohjimmiltaan tämä lähestymistapa kattaa vain yksityiset organisaatiot, joiden säännöissä kielletään ylijäämän jakaminen organisaation perustajille, hallinnoijille tai rahoittajille.
However, there are three TS delimitationcriteria where the NPO and SE approachesclearly differ:
O U SE U RO O P LA T tenkin syytä huomata, että osuus- ja yhteisötalouden olennaisen ytimen muodostavatosuuskunnat ja keskinäiset yhtiöt.
E a) The nonprofit criterion
OSUUS- J a) Voiton tavoittelu- ja jakokriteeri
S tier organisations, most of the beneficiariesof their activities are individuals,households or families, whether asconsumers or as individual entrepreneurs orproducers.Many of these organisationsonly accept individuals for membership.Onoccasion they may also allow legal personsof any type to become members, but inevery case the SE's concerns centre onhuman beings, who are its reason for beingand the goal of its activities.
A YH TEISÖ jossa pannaan painoa päätöksenteon demokraattisuudelle ja asetetaan ihmisetpääoman edelle ylijäämiä jaettaessa.
In the NPO approach, all the organisationsthat in any way distribute profitsto thepersons or organisations that founded themor that control or fund them are excludedfrom the TS.
A N UNIONISSA tavoittelemattomia organisaatioita voidaanperustaa tuottamaan palveluita sekä ihmisille että näitä organisaatioita hallinnoivilletai rahoittaville yrityksille.
In other words, TSorganisations must apply the nondistribution constraint strictly.As well asnot distributing profits, the NPO approachdemands that TS organisations be not-for-profit, in other words, they may not becreated primarily to generate profits orobtain financial returns.
Keskeiset voittoatavoittelemattomat organisaatiot saattavatjopa koostua pelkästään rahoitusyhtiöistätai muista pääomayhtiöistä.Näin ollen analyysin kohteena oleva ala on määritelty tässämallissa erittäin heterogeenisesti.
the TS do not include such a characteristicelement of the SE concept as democraticorganisation. Consequently, in the NPOapproach the TS includes many, and veryimportant, nonprofit organisations that donot meet the democracy criterion and areconsequently excluded from the TS by theSE approach.Indeed, many non-profitinstitutions in the non-financialcorporations and financial corporationssectors that sell their services at marketprices do not meet the democraticorganisation principle.ese non-profitorganisations which are considered part ofthe TS by the NPO approach and not bythe SE approach include certain hospitals,universities, schools, cultural and art bodiesand other institutions which do not meetthe democracy criterion and sell theirservices on the market, while meeting all therequirements set by the NPO approach.
Voittoa tavoittelemattomia organisaatioitakoskevan lähestymistavan mukaan kolmannella sektorilla on lähinnä filantrooppinenja hyväntekeväisyyteen liittyvä rooli ja sen tehtävä on kehittää yksisuuntaisia solidaarisuusaloitteita.