natgillin/translations-raw huggingface dataset:
They thus help improve thequality, credibility and — above all — grassroots acceptability of Community policies and the decisionsimplementing them, while at the same time enhancing the EESC’s role as an institutional bridgebuilder facilitating dialogue and cooperation with organised civil society.
Niin muodoin se toimii sellaisen moniarvoisen mallin takaajana, joka vahvistaa päätöksentekoprosessin legitiimiyttä ja täyttää modernin eurooppalaisen hallintotavan vaatimukset. Tällä tavoin komitea vahvistaa asemansa ainutlaatuisena siltana EU:n ja kansalaisyhteiskunnan välillä.
After in-depth discussions in the study groups and then in the sections, opinions are adopted by asimple majority at plenary sessions (nine sessions per year).
Esittelijät valmistelevat komitean lausunnot, ja yleensä heidän apunaan on valmisteluryhmä, jonka jäsenet valitaan kolmesta ryhmästä.
Once adopted, the opinions are forwardedto the Commission, the Council and the European Parliament and published in the Official Journal ofthe European Union.
Valmisteluryhmien koko vaihtelee kolmesta kahdeksaantoista jäseneen käsiteltävän aiheen merkittävyyden mukaan.
They are available on the EESC’s website (http://www.esc.eu.int) and can bedownloaded
Esittelijät voivat tukeutua työskentelyssään ulkopuolisiin asiantuntijoihin.
What added value does the EESC bring?
Mikä on komitean toiminnan vaikutus?
The Committee is made up of 317 members split into three groups: the ‘Employers’ group, the‘Employees’ group and the ‘Various interests’ group.
Erityisen tärkeiden asiakohtien käsittelyn yhteydessä komitea voi järjestää julkisia kuulemistilaisuuksia kootakseen aiheesta runsaasti eri osapuolten näkemyksiä.
One particularly interesting example of the impact of EESC work relates to the activities of the Single Market Observatory(SMO), which was set up by the EESC in 1994 in order to assess regularly theactual progress achieved on the ground in bringing about the single market and, if necessary, proposeimprovements. The activities of this Observatory cover four main areas:
Euroopan komission laatimat komitean lausuntojen seurantakertomukset osoittavat, että yli kaksi kolmannesta ETSK:n antamista suosituksista otetaan huomioon.
The Committee’s membership is not static. It changes with each four-yearly renewal so as to reflectchanges in civil society in each of the Member States as accurately as possible.
Lisäksi suositukset vaikuttavat hyvin usein laajemminkin kuin pelkästään komitean lausunnon aiheena olleen komission ehdotuksen sisältöön.
– management of an interactive information network bringing together all the data communicatedby Committee members, their organisations and single market ‘users’;
ETSK:ssa on 317 jäsentä, jotka ovat järjestäytyneet kolmeen ryhmään: ”työnantajat”, ”työntekijät” ja ”muut eturyhmät”.
– presentation of investigative reports on topics chosen in close cooperation with the interest groupsconcerned;
Komitean oma-aloitteisilla lausunnoilla on erityinen merkitys, sillä päättävät elimet, komissio muiden edellä, tiedostavat usein niiden ansiosta aiheita, joihin ne eivät ole aiemmin juurikaan tai lainkaan kiinnittäneet huomiota.
- Secondly, the Committee is a place for reaching solutions based on exchanging views andseeking a compromise or consensus, even where the initial stances are divergent or evendiametrically opposite.
Sen jälkeen kun lausuntoja on käsitelty yksityiskohtaisesti ensin valmisteluryhmissä ja sitten erityisjaostossa, ne hyväksytään yksinkertaisella enemmistöllä komitean täysistunnoissa (vuosittain pidetään yhdeksän täysistuntoa).
– preparation of opinions on the Commission’s annual or half-yearly reports on the single market andeconomic reforms;
Kun lausunnot on hyväksytty, ne toimitetaan komissioon, neuvostoon ja Euroopan parlamenttiin sekä julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
The Committee secretariat is headed by Patrick Venturini, Secretary General.
Ne ovat saatavissa ETSK:n Internet-sivuilta (http://www.esc.eu.int) ja sieltä noudettavissa omaan käyttöön.
President’s programme2004-2006
Puheenjohtajan työohjelmavuosiksi2004–2006
Photo credits: Détrois, Art & Build, page 13; European Communities, pages 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15;Godeliene Vandamme, cover, pages 1, 5. A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet.It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu.int).
Valokuvat: Détrois, Art & Build, sivu 13Euroopan yhteisöt, sivut 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 ja 15Godelieve Vandamme, kansi, sivut 1 ja 5 Suuri määrä muuta tietoa Euroopan unionista on käytettävissä Internetissä Europa-palvelimen kautta (http://europa.eu.int).
Introduction ...............................................................................................................................5
Johdanto .....................................................................................................................................5
Challenges and priorities ..........................................................................................................7 e EESC’s own priorities .......................................................................................................10
Haasteet ja painopisteet ............................................................................................................7
Relations with other institutions and partners .....................................................................12
Suhteet muihin toimielimiin ja kumppaneihin .....................................................................12
Internal challenges ...................................................................................................................13
Sisäiset haasteet .......................................................................................................................13
Assembling the building blocks ..............................................................................................14
Euroopan tulevaisuuden rakennusosien kokoaminen ..........................................................14
President’s programme — 2004-2006
Puheenjohtajan työohjelma vuosiksi 2004–2006
Anne-Marie Sigmund President of the European Economic and Social Committe2004-2006
Anne-Marie Sigmund Euroopan talous- ja sosiaalikomitean puheenjohtaja2004–2006
Anne-Marie Sigmund was elected President of the European Economic and Social Committee on 27 October 2004.
Anne-Marie Sigmund valittiin Euroopan talous- ja sosiaalikomitean puheenjohtajaksi 27. lokakuuta 2004.
In her work programme, which she presented to the EESC plenary session on 15 December 2004, she set out the priorities for her 2004–2006 term of office. ce.
ETSK:n täysistunnolle 15. joulukuuta 2004 esittelemässään työohjelmassa hän määritteli toimikautensa painopistealueet vuosiksi 2004–2006.
e period 2004–2006 is important for the European Economic and Social Committee: enlargement and the move to the new building in the heart of the European quarter were significant changes for the Committee.
Kausi 2004–2006 on Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle tärkeä, sillä ajanjaksolle sijoittuu kaksi komitean kannalta merkittävää muutosta: EU:n laajentuminen sekä komitean muutto uusiin toimitiloihin EU-korttelin ytimeen.
More importantly, the enlarged European Union as a whole is at a critical juncture: decisions have to be taken that will shape the future of the European Union and the daily lives of its citizens.
Ja mikä vielä tärkeämpää, laajentunut Euroopan unioni on ratkaisevassa käännekohdassa: nyt on tehtävä päätöksiä, jotka muovaavat Euroopan unionin tulevaisuutta ja sen kansalaisten jokapäiväistä elämää.
e President’s work programme defines a number of key objectives, to be achieved by 2006. ese are:
Puheenjohtajan työohjelmassa määritellään joukko avaintavoitteita, jotka on määrä saavuttaa vuoteen 2006 mennessä. Näitä ovat seuraavat:
• enhancing the Committee’s credibility through selectivity and forward studies and opinions;
• Vahvistetaan komitean uskottavuutta valikoivuuden ja tulevaisuuteen suuntautuvien tutkimusten ja lausuntojen avulla.
• ensuring that the Committee is a key player in the emerging ‘Communicating Europe’ strategy;
• Varmistetaan komitealle merkittävä rooli käynnisteillä olevassa, Eurooppa-asioista tiedottamista koskevassa strategiassa.
• raising the Committee’s external pro le through appropriate publicity and by enhancing the role of its members;
• Kohotetaan komitean ulkoista profiilia asianmukaisen julkisuuden avulla ja vahvistamalla komitean jäsenten roolia.
• ensuring that the Committee carries out its work with the greatest possible transparency; that is, that its strategies and tactical measures should be clearly recognisable and readily understood;
• Varmistetaan komitean toiminnan mahdollisimman suuri avoimuus; tämä merkitsee sitä, että komitean strategioiden ja taktisten toimien on oltava selkeästi tunnistettavia ja helposti ymmärrettäviä.
• defining the members’ statute in a way which emphasises individual members’ dignity and political responsibility;
• Määritellään jäsensäännöt niin, että niissä painotetaan yksittäisten jäsenten arvoasemaa ja poliittista vastuuta.
• enhancing, by means of these initiatives, the recognition of the Committee, and the positive reception and impact of its work;
• Vahvistetaan komitean asemaa sekä sen työn arvostusta ja vaikutusta edellä mainittujen aloitteiden avulla.
• ensuring that the Committee is assigned its proper role as institutional partner in civil dialogue, and that it can perform this function to the full, using generally agreed procedures and structures;
• Varmistetaan komitean asianmukainen rooli kansalaisvuoropuhelun institutionaalisena kumppanina sekä se, että komitea voi täysipainoisesti toteuttaa tehtäväänsä sovittujen menettelytapojen ja rakenteiden puitteissa.
• making the Committee the institutional guarantor of participatory democracy.
• Tehdään komiteasta osallistavan demokratian institutionaalinen takaaja.
Challenges and priorities
Haasteet ja painopisteet
Some of the priorities for the work of the Committee are set from outside: the challenges facing the European Union also shape the EESC’s agenda.
Eräät komitean työn painopisteet johtuvat ulkopuolisista seikoista: Euroopan unionin haasteet muovaavat myös ETSK:n toimintaohjelmaa.
A ‘rescue plan’ for the Lisbon strategy together with the social partners and the appropriate European NGOs, so as to be able to create and implement a ‘rescue plan’ for the strategy.
Lissabonin strategian ”elvytysohjelma” työmarkkinaosapuolten ja asianomaisten valtiovallasta riippumattomien eurooppalaisten organisaatioiden kanssa laatia konkreettinen ”elvytysohjelma” Lissabonin strategialle.
‘Communicating Europe’: a long term project
Eurooppa-asioista tiedottaminen: pitkän aikavälin projekti
The Lisbon strategy will be a key area of EESC activity in many respects during the next two years.
Lissabonin strategia tulee monilla tavoin olemaan ETSK:n toiminnan avainalue kahden seuraavan vuoden aikana.
The three-pronged strategy — combining economic, social and environmental aspects with particular emphasis on sustainability — offers a very specific vision for the future of European society.
Kolmitahoinen strategia – taloudellisten, sosiaalisten ja ympäristöön liittyvien näkökohtien yhdistäminen painottaen erityisesti kestävää kehitystä – tarjoaa selkeän näkemyksen siitä, millaiseksi yhteiskuntaa Euroopassa halutaan kehittää.
It also acquires additional momentum from the fact that it is knowledge-based.
Lisäpontta sille antaa se, että se perustuu tietoon.
That the Lisbon strategy has so far failed to live up to ambitious expectations is largely due to the neglect of one key area, namely, conveying what is involved to the players on the ground and involving civil society through their representative institutions and organisations.
Se, ettei Lissabonin strategia tähän mennessä ole pystynyt saavuttamaan kunnianhimoisia tavoitteitaan, johtuu pitkälti siitä, että yksi avainalue on laiminlyöty: ruohonjuuritason eri toimijoille ei ole pystytty välittämään selkeää kuvaa siitä, mistä kaikesta strategiassa on kyse, eikä kansalaisyhteiskuntaa edustusorganisaatioidensa välityksellä ole otettu mukaan strategian toteuttamiseen.
The challenge facing the Committee is to coordinate its approach and work
Euroopan talous- ja sosiaalikomitean haasteena on nyt koordinoida lähestymistapansa ja yhteistyössä
Broad sections of European society feel excluded from — and thus take little interest in — the European Union’s decision-making processes — processes that nonetheless increasingly affect their daily lives.
Monet eurooppalaiset yhteiskuntaryhmät tuntevat, etteivät pysty vaikuttamaan Euroopan unionin päätöksentekoprosesseihin – eivätkä tästä syystä myöskään osoita kiinnostusta niitä kohtaan.
The Committee, exercising to the full its role as the institutional partner of organised civil society, must play a part in informing and motivating the public.
Komitean on järjestäytyneen kansalaisyhteiskunnan institutionaalisen kumppanin rooliaan hyödyntäen osallistuttava kansalaisille tiedottamiseen ja kansalaisten motivointiin.
This task, of better communicating with the European citizen, is similarly recognised as a priority by the Union’s other institutions.
Myös EU:n muut toimielimet pitävät ensisijaisen tärkeänä toimielinten ja kansalaisten välisen viestinnän parantamista.
The Lisbon strategy: combining economic growth with a healthy environment and a social Europe that fights, for example, against social exclusion.
Lissabonin strategia: taloudellisen kasvun yhdistäminen terveeseen ympäristöön ja sosiaaliseen Eurooppaan, jonka tavoitteisiin kuuluu esimerkiksi sosiaalisen syrjäytymisen torjuminen.
The Constitution is currently being ratified in the Member States.
Sopimus Euroopan perustuslaista on parhaillaan ratifioitavana unionin jäsenvaltioissa.
It is vital to inform people about what is at stake.
Kansalaisille on tiedotettava, mistä asiassa on kysymys.
The ultimate outcome of the rati-fi cation processes — whether decided by parliament or by referendum — will determine whether the Europe of the future will be more effective, transparent and democratic in its work, or whether it will have to make do with a legal basis that fails to reflect the demands imposed by enlargement.
Rati-fi fiointiprosessin lopputulos – päätettiinpä siitä kansanedustuslaitoksessa tai kansanäänestyksessä – määrää sen, tuleeko unionista aiempaa tehokkaampi, avoimempi ja demokraattisempi toiminnassaan vai onko sen tyydyttävä oikeusperustaan, jossa ei huomioida laajentumisen asettamia vaatimuksia.
Setting priorities: the financial perspectives determine how much money the EU will spend.
le, jotka voidaan suunnata tiettyihin kohderyhmiin.
get groups. Additionally, the EESC can engage in cross-border partnerships, in which national economic and social councils are also involved.
Lisäksi ETSK voi käynnistää rajatylittäviä kumppanuuksia, joihin myös jäsenvaltioiden talous- ja sosiaalineuvostot osallistuvat.
The EESC will therefore play an important role in ‘Communicating Europe’.
ETSK:lla on siksi tärkeä rooli EU-asioista tiedottamisessa.
The Constitution should be seen as the trigger for an emerging communications strategy — ‘Communicating Europe’. Informing the European citizen about the Constitution is only the first step towards a longer-term objective.
Perustuslakisopimusta voidaan pitää käynnisteillä olevan, EU-asioista tiedottamista koskevan uuden strategian alkuna, mutta perustuslaista tiedottaminen on vasta ensimmäinen askel kohti pidemmän aikavälin tavoitteita.
The communication strategy must continue after the individual ratification processes have been completed.
Viestintästrategian on jatkuttava myös sen jälkeen, kun ratifi ointiproses-sit on saatettu loppuun.
‘Communicating Europe’ is a long-term project.
Eurooppa-asioista tiedottaminen on pitkän aikavälin projekti.
Shaping the future: the EU’s finances finances
Tulevaisuuden hahmottelu: EU:n rahoitus
In this context, the EESC members constitutean important resource: they have direct access to civil society in the 25 Member States.
ETSK:n jäsenet ovat tässä tärkeä resurssi: he ovat suoraan yhteydessä kansalaisyhteiskuntaan kaikissa EU:n 25 jäsenvaltiossa.
Conveying ‘Europe’ properly to the public can only be done within an environment people feel they can trust.
EU-tietoa voidaan asianmukaisesti välittää yleisölle vain ympäristössä, johon ihmiset tuntevat voivansa luottaa.
Moreover, the 300 national organisations represented in the EESC and their networks provide a broad base for initiatives that can be directed towards specific tar-
ETSK:ssa edustettuina olevat 300 kansallista organisaatiota ja niiden verkostot tarjoavat laajan pohjan aloitteil-
The EU must soon decide on its finances during the period 2007–13, the so-called ‘financial perspective’.
EU:n on pian päätettävä rahoituksestaan vuosina 2007–2013 eli niin kutsutuista ”rahoitusnäkymistä”.
This decision on the EU’s budget and its own resources will have a decisive impact on a wide range of fields, from cohesion policy to the common agricultural policy.
EU:n talousarviota ja yhteisön omia varoja koskeva päätös vaikuttaa ratkaisevalla tavalla moniin aloihin, aina koheesiopolitiikasta yhteiseen maatalouspolitiikkaan.
This is a politically highly
Kyseessä on poliittisesti tulenarka toimenpidekokonaisuus, jolla on pitkäaikaisia vai-
Bringing Europe closer to its citizens: President Sigmund at an EESC event.
Unionin lähentäminen kansalaisiin: komitean puheenjohtaja Anne-Marie Sigmund välittää tietoa EU-asioista ETSK:n järjestämässä tapahtumassa.
ciety from the Balkans are also to be stepped up, and a contact group is already in place for that purpose.
kutuksia unionin eri alueilla asuvien ihmisten elämään.
explosive package of measures that will clearly have a long-term impact on people living in the various regions.
Komitealla on siten oma erityinen roolinsa tiedottamisessa ja kansalaismielipiteen muotoutumisessa.
Europe’s place in the world
Euroopan asema maailmassa
The EESC has also to be active and visible beyond Europe’s most immediate neighbours.
ETSK:n on oltava aktiivinen ja näkyvä myös EU:n välittömiä rajanaapureita kauempana.
Much more than in the past, the enlarged Union will have to place its political and economic activities in a worldwide context.
Laajentuneen EU:n on aiempaa enemmän asetettava poliittinen ja taloudellinen toimintansa maailmanlaajuisiin yhteyksiinsä.
For example, civil society has to be involved closely in matters dealt with by the World Trade Organisation.
Kansalaisyhteiskunnan on osallistuttava tiiviisti esimerkiksi EU:n kantojen muokkaamiseen asioissa, joita käsitellään Maailman kauppajärjestössä.
Here, the main priority is to continue to monitor negotiations in conjunction with economic and social councils and other civil society partners from the different regions of the world.
Ensisijaisena tavoitteena on jatkaa neuvottelujen seuraamista yhdessä maailman eri alueiden talous- ja sosiaalineuvostojen ja muiden kansalaisyhteiskuntaa edustavien kumppaneiden kanssa.
Europe also faces new challenges beyond its borders.
EU:lla on myös uusia haasteita rajojensa ulkopuolella.
Another round of candidate countries is preparing to join the European Union.
Uusi ryhmä ehdokasvaltioita valmistautuu liittymään Euroopan unioniin.
The EESC members from the 10 new Member States have still a fresh memory of having engaged in dialogue from the ‘other side’.
Kymmenestä uudesta jäsenvaltiosta tulevilla ETSK:n jäsenillä on vielä tuoreessa muistissa, millaista oli osallistua vuoropuheluun ”toiselta puolelta”.
As a result, they are particularly well placed to assess what the relevant players need to know and to shape the information the EESC provides accordingly.
Näin he pystyvät erityisen hyvin arvioimaan sitä, mitä eri toimijoiden on tiedettävä ja kuinka ETSK:n jakamaa tietoa tulisi muokata.
New fields of international cooperation also include building up and expanding partnerships with the Association of Economic and Social Councils and Similar Institutions (AICESIS) and organisations such as the United Nations’ Ecosoc, the OECD, the ILO, the Council of Europe and the OSCE.
Uusia kansainvälisen yhteistyön osa-alueita ovat esimerkiksi kumppanuuksien rakentaminen ja syventäminen talous- ja sosiaalineuvostojen ja vastaavien elinten kansainväliseen järjestöön AICESISiin sekä sellaisiin organisaatioihin kuin Yhdistyneiden Kansakuntien talous- ja sosiaalineuvosto, OECD, Kansainvälinen työjärjestö, Euroopan neuvosto ja Etyj.
Success stories like the EU–India round table should become a model for other regions like, for example, China.
Menestystarinoista, kuten EU:n ja Intian välisestä pyöreän pöydän ryhmästä, tulisi ottaa mallia muita alueita – esimerkiksi Kiinaa – varten.
The EESC will also continue to be active in fostering civil society’s role in Latin America.
ETSK jatkaa myös aktiivisesti kansalaisyhteiskunnan roolin kehittämistä Latinalaisessa Amerikassa.
Enlargement has given the European Union new neighbours.
Laajentuminen on tuonut EU:lle uusia naapureita.
The Committee has its part to play in building up and strengthening organised civil society in the EU’s new neighbouring countries.
Komitealla on oma roolinsa rakennettaessa ja vahvistettaessa järjestäytynyttä kansalaisyhteiskuntaa EU:n uusissa naapurivaltioissa.
This applies to our neighbours to the East, but also to the South.
Tämä pätee paitsi itäisiin myös eteläisiin naapureihimme.
For the next EURO-MED summit, the EESC intends to make a substantive submission on civil society involvement. Contacts with civil so-
Tarkoituksena on myös tiivistää suhteita Balkanin maiden kansalaisyhteiskuntiin, ja tätä varten on jo perustettu yhteysryhmä.
Organised civil society plays a key role in this search for identity.
Järjestäytyneellä kansalaisyhteiskunnalla on avainrooli identiteetin etsinnässä.
However, such a process can only be successful if it is supported by an active European civil society and is played out in the European public arena. ere are European civil society players who are committed and work constructively, but — as yet — there is no such thing as a European public.
Tällainen prosessi voi kuitenkin onnistua vain, jos sitä tukee aktiivinen eurooppalainen kansalaisyhteiskunta ja se tapahtuu Euroopan julkisella areenalla. On olemassa eurooppalaisen kansalaisyhteiskunnan toimijoita, jotka ovat sitoutuneita ja toimivat rakentavasti, mutta – vielä – ei ole olemassa eurooppalaista yleisöä.
The EESC is required more than ever to put its picture of itself as a ‘bridge for civil society’ to the test.
ETSK:n on enemmän kuin koskaan todistettava, että sen kuva itsestään ”siltana kansalaisyhteiskuntaan” pitää paikkansa.
At the same time, it is also ideally suited to provide major support in helping to promote and structure civil dialogue at European level, for example, through its recently created liaison group with European organised civil society.
Samaan aikaan komitea pystyy kuitenkin myös merkittävällä tavalla tukemaan EU:n tason sosiaalidialogin edistämistä ja rakentamista esimerkiksi hiljattain perustetun, suhteita järjestäytyneen kansalaisyhteiskunnan organisaatioihin hoitavan yhteysryhmän avulla.
Informed citizens play an active role in Europe’s civil society.
Valveutuneet kansalaiset ovat aktiivisia eurooppalaisessa kansalaisyhteiskunnassa.
Preserving the European economic and social model in a changing world
Euroopan talous- ja yhteiskuntamallin säilyttäminen muuttuvassa maailmassa
There is an important debate about the ‘European economic and social model’ and its future.
Euroopan talous- ja yhteiskuntamallista ja sen tulevaisuudesta käydään tärkeää keskustelua.
The question arises as to how this model is defined.
Kysymys on siitä, kuinka malli määritellään.
Some aspects have already been addressed by the Committee in a number of opinions.
Komitea on käsitellyt eräitä siihen liittyviä osatekijöitä jo monissa lausunnoissaan.
The greatest challenge in this context is: how can we preserve and strengthen a European model of society in the global context?
Tärkein kysymys on, kuinka voimme säilyttää Euroopan yhteiskuntamallin globaalissa ympäristössä ja vahvistaa sitä.
The European model of society will also have to stand the globalisation test and
Euroopan yhteiskuntamallin on myös selviydyttävä globali-