natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In orderto harmonisethe AEO conditions and criteria withthose fortraders using the SDP and the LCP, the Commissionadopted aregulation9 whichintroducedas of 1January 2009,forthefirst time, a set of specific controls to be carried out whencustoms authorise traders to use these two procedures.
Yhdenmukaistaakseen valtuutettua taloudellista toimijaa sekä yk-sinkertaistetunilmoituksen menettelyäjakotitullausmenettelyä käyttäviä toimijoita koskevat edellytykset ja kriteerit komissio antoiasetuksen9,jossa otettiin 1.tammikuuta 2009käyttöön ensimmäistä kertaa valvontatoimet,jotka ontoteutettava, kuntulli antaa toimijoilleluvan käyttää näitä edellä mainittuja menettelyjä.
The regulation also introduced thelegal obligation for Member States to computerise simplified procedures by 1January 2011.
Asetuksessa otettiin niinikäänkäyttöönlaillinenvelvoite,jonka mukaanjäsenvaltioiden ontietokoneistettavayksinkertaistetut menettelyt 1.tammikuuta 2011 mennessä.
The Commission has also developed comprehensive guidelines for the single authorisationfor simplified procedures10.
Komissioon myöskehittänytyksinkertaistettujen menettelyjen yhteisölupaa koskevat kattavat ohjeet10.
Such author- isation enables traders to centralise the formalitiesin the customs administration oftheauthorising Member State, even whereim-ports may take place in another one.
Kyseisenluvan avulla toi- mijat voivat keskittää muodollisuudetluvan antavanjäsenvaltion tullihallintoon, vaikka tuonti tapahtuisikin toisessajäsenvaltiossa.
In the course of 2008 the Commissionextendedtheapplicability oftheconcepts ofthese guidelines to national authorisations for simplified proceduresi.e. authorisations where imports and customs formalities take place in the same Member State as the conditions and criteria for granting both authorisations arethesame.
Vuonna 2008 komissiolaajensi kyseisten ohjeiden sisältämien kä-sitteidensoveltamistayksinkertaistettuja menettelyjäkoskeviin kansallisiinlupiin elilupiin,joiden mukaan tuontija tullimuodollisuudet suoritetaan samassajäsenvaltiossa, koska edellytyksetja kriteerit ovat kummankinluvan myöntämisen osaltasamat.
The framework nowlargely accords with the Court’s control model regarding simplified procedures and also takesinto accountinter- nationally acceptedstandards11 forsuch controls.
Kehysvastaatällä hetkelläsuurelta osinyksinkertaistettuja menettelyjä koskevaa tilintarkastustuomioistuimen valvontamallia,ja siinä otetaan niinikään huomioonkyseisenlaisiavalvontatoimia koskevat kansainvälisesti hyväksytytstandardit11.
11Inter alia, the Revised Kyoto Convention to which the EC acceded by Council decision 2003/231/EC (OJ L 86, 3.4.2003, p.
sopimuspuoli EU:sta tuli neuvoston päätöksellä 2003/231/EY (EUVL L 86, 3.4.2003, s.
21) and the guidelines thereon.
21) ja sitä koskevat suuntaviivat.
Howeverthe Commission’s guidelines do notspecify:
Komissionantamissa ohjeissaeikuitenkaankäsitellätarkemmin seuraaviatekijöitä:
12TAXUD/2006/1452; The AEO compact (Compliance Partnership
12 TAXUD/2006/1452; valtuutettua taloudellista toimijaa koskeva
- the use of risk assessment methodology, such as the AEO compact model12, during pre-authorisation audits;
- riskiarviointimenetelmän, kuten valtuutettua taloudellista toi-mijaakoskevan COMPACT-mallin12,käyttölupaaedeltävissä tarkastuksissa
- the necessity to carry out a minimum number of checks before release;
- välttämätöntarvetoimittaa vähintääntietyttarkastukset en-nenluovutusta
Customs and Trade) model is a methodology for assessing the risks linked to a trader’s business by an analysis of his administrative organisation and his internal control system.
COMPACT-malli (Compliance Partnership Customs and Trade) on menetelmä, jonka avulla arvioidaan toimijan liiketoimintaan liittyvät riskit analysoimalla toimijan hallinnollinen organisaatio ja sisäisen valvonnan järjestelmä.
the advantage of an automated reconciliation between supplementary and simplified declarations/record entriesto ensure the completeness oftheformer; nor
täydentävienilmoitustenja yksinkertaistettujen ilmoitusten/ asiakirjoihin tehtyjen merkintöjen automatisoidusta täsmäytyksestä saatava etu; täsmäytyksen avulla varmistetaan täydentävien ilmoitusten kattavuus
- the advantage of assurance measures(e.g.trader compliance measurement).
14Tullin riskinhallintajärjestelmän keskeiset toiminnot tulivat voimaan tammikuussa 2007 ja turvallisuutta
MANDATORY APPLICATION OF AUTOMATED RISK ANALYSIS NOT YETIMPLEMENTED
- luotettavuuden varmistamisen mahdollistavista toimenpiteistä saatava etu(esim. mitataan, noudattavatko toimijat sääntöjä).
14The main features of the CRMF have been in force since January 2007 and those concerning security/safety were planned to come into eect on 1 July 2009; however, as certain Member States had not reached a sucient level of computerisation, this date could not be met and it is now in eect postponed until the end of 2010.
AUTOMATISOIDUN RISKIANALYYSIN KÄYTTÖÄ EI OLE VIELÄ TEHTY PAKOLLISEKSI koskevien toimintojen oli suunniteltu tulevan voimaan 1. heinäkuuta 2009, mutta tätä päämäärää ei saavutettu, koska tietyissä jäsenvaltioissa ei ole vielä päästy riittävälle tietokoneistamisen tasolle, ja näin ollen voimaantuloa lykättiin vuoden 2010 loppuun.
Regulation(EC) No648/2005 of the European Parliamentand of the Council13 hasintroducedthe obligationthatcustomscontrol be based onriskanalysis usingautomated data processingtech-niquesandthe Commission has developed an EU-wide IT-based risk managementsystemforcustoms,the Common Risk Management Framework(CRMF)14.
sisällytettiinvelvoite,jonka mukaantullivalvonnan on perustuttava automatisoitujen tietojenkäsittelymenetelmien avulla tehtävään riskianalyysiin, ja komissio kehitti EU:nlaajuisentietotek-niikkaan perustuvantullinriskinhallintajärjestelmän14.
Priority was given to theimplementation of common criteria(risk profiles) for risk analysis on goods at their first point of entryinto the EU for security/safety purposes.
Etusijalle asetettiin yhteisten kriteerien (riskiprofiilien) soveltaminen riskianalyysissa tavaroille heti niiden saapuessa EU:n alueelle turvallisuussyistä.
No such profiles covering TOR orthecommontrade policy have been developed at EU level to dateinthis context.
Tällaisia profiileja ei oletähän mennessä kehitetty EU:n tasolla tässä tarkoituksessa perinteisiä omiavarojatai yhteistä kauppapolitiikkaa varten.
15The Customs audit guide was developed under the Customs
15Tullin yritystarkastusopas kehitettiin osana Tulli 2007 -ohjelmaa.
2007 programme and is an agreed guideline between the Commission and the Member States on how expost audits in customs should be carried out.
Kyseessä ovat komission ja jäsenvaltioiden sopimat ohjeet, joissa selitetään, miten jälkitarkastukset on toimitettava tullissa.
It has been translated into 19 languages and distributed to Member States.
Opas on käännetty 19 kielelle ja jaettu jäsenvaltioille.
16Under normal circumstances, the time period allowable for collecting
16Tavallisesti tullin kantamisen määräaika on kolme vuotta tuonnin jälkeen (vrt. asetus (ETY) 2913/92,
Furthermore,a number of Member Statescustomsservicesallow practices under LCP whichrenderitimpossibletocarry outrisk analysis or checks before the release of goods.
Lisäksi useissajäsenvaltioissa tulli hyväksyy kotitullausmenettelyn yhteydessäkäytäntöjä,jotkatekevät mahdottomiksiriskianalyy-sien tai tarkastusten teon ennen tavaroidenluovuttamista.
These Member Statesapplyaflexibleinterpretation of EU customs legislation, which only permits this practicein exceptional circumstances (see paragraph 46).
Näissä jäsenvaltioissa EU:n tullilainsäädäntöä tulkitaanlöyhästi, sillälain mukaantällainenkäytäntö onsallittuaainoastaan poikkeuksellisissa olosuhteissa(ks. kohta 46).
The Commission has not given the necessary guidancein order to preventthe unjustifiedand excessive use ofthis practice, which impedes the application of automated risk analysis, even after full computerisation of simplified procedures has been accomplished.
Komissio ei ole antanut tarvittavaa opastusta välttääkseen sen, että tätäkäytäntöäsovelletaan perusteettomastijaliiallisesti, mikä haittaa automatisoidun riskianalyysin soveltamista siinäkin tapauksessa, että yksinkertaistetut menettelyt on täysin tietokoneistettu.
With the modernisation of EU customslegislation the Commission has encouraged trade facilitation, with the associated reductionin customs checks beforerelease, whichshould be compensated by a risk-based and common approach for enhanced customs control, in particular post-event.
EU:n tullilainsäädäntöä uudistaessaan komissio on helpottanut kaupankäyntiäjavähentänytluovutusta edeltäviätullitarkastuk-sia. Tämä olisi kompensoitava lisäämällä yhteiseen riskiperusteiseen lähestymistapaan perustuvaa tullivalvontaa,joka toteutetaan erityisestitapahtumanjälkeen.
Regardingthestandardisation of expost audits,the Commission producedin 2007the Customs audit guide15 whichcoversallcus- toms procedures.
Jälkitarkastustenstandardisoinnin osaltakomissiolaativuonna 2007 kaikki tullimenettelyt kattavan Tullin yritystarkastusoppaan15.
This guide does not takeinto account the risk of loss of TOR bytime-barring16 nor doesthe section on audit meth- odology cover key aspects such as risk assessment tools, sampling methods and auditrisks.
Tässä oppaassa ei oteta huomioon riskiä,joka koskee perinteisten omienvarojen menetystävanhentumisajan16vuoksi,eikätarkas- tusmetodologiaa koskevassa osuudessa käsitellä sellaisia keskeisiä tekijöitä kuten riskinarviointiin käytettävät välineet, otantamene-telmätjatarkastusriskit.
DEDICATEDINSPECTIONS ON SIMPLIFIED PROCEDURES BY THE COMMISSION TOOK PLACE FOR THE FIRST TIME IN 2008
KOMISSIO KOHDISTI TARKASTUKSENSA NIMENOMAAN YKSINKERTAISTETTUIHIN MENETTELYIHIN ENSIMMÄISTÄ KERTAA VUONNA 2008
17 Member States audited in the framework of the DAS 2007: Bulgaria, Denmark, Germany, Spain, Portugal,
17Vuodelta 2007 annettuun tarkastuslausumaan (DAS) liittyvän tarkastustyön yhteydessä tarkastettiin seuraavat jäsenvaltiot: Bulgaria, Tanska, Saksa, Espanja, Portugali ja Romania.
DG TAXUD’s responsibilityis to ensure that EU customslegislation is uniformly applied andthusto make national customs administrations act asifthey were one.
Verotuksenjatulliliiton pääosastonvastuulla onvarmistaa,että EU:n tullilainsäädäntöä sovelletaan yhdenmukaisesti,ja täten saada kansalliset tullihallinnot toimimaan aivan kuin ne muodostaisivat yhden kokonaisuuden.
DG BUDG carries outinspections on TOR,during whichcompliance withtheapplicablecustoms legislationis also verified.
Budjettipääosasto toimittaa perinteisiä omiavarojakoskeviatarkastuksiaja myöstarkistaasamalla, että voimassa olevaatullilainsäädäntöä noudatetaan.
DG BUDGselectedsimplified procedures as aspecificsubjectfor itsinspectionforthefirsttimein 2008.Itidentified a number of deficienciesintheseven Member Statesinspected(cf.
Budjettipääosasto valitsi yksinkertaistetut menettelyt ensimmäistä kertaa tarkastettavaksi erityisaiheeksi vuonna 2008.
Table 1).
Se tarkasti seitsemän jäsenvaltiota ja havaitsi niissäjoukon puutteita (vrt.taulukko 1).
DG TAXUD establisheda monitoringfunctionforthe uniform application of EU customs legislation in 2006. It has included the monitoring of elements of simplified proceduresinits monitoring programmesfor 2009 and 2010.
Verotuksenja tulliliiton pääosasto perusti vuonna 2006 toiminnon, jonka avulla seurataan, että EU:n tullilainsäädäntöä sovelletaan yhdenmukaisesti.Sesisällyttiyksinkertaistettujen menettelyjen osa-alueiden seurannan seurantaohjelmiinsa vuosiksi 2009 ja 2010.
The obligation to apply an appropriate framework for controls only from 2009,the absence of a common and automatedrisk analysis for checks on TOR and common trade policy aspects before release andincomplete guidelines for expostaudits increase the likelihood that risks associated withthe use ofsimplified procedures materialise.
Yksinkertaistettujen menettelyjen käyttöönliittyvien riskien todennäköisyys kasvaa seuraavista syistä: valvontatoimien asianmukaista kehystä on pakko soveltaa vasta vuodesta 2009 alkaen, perinteisiin omiin varoihin ja yhteiseen kauppapolitiikkaan kohdistuvilta luovutusta edeltäviltätarkastuksilta puuttuu yhteinen automatisoitu riskianalyysijajälkitarkastuksia koskevat ohjeet eivät ole kattavia.
TABLE 1
TAULUKKO1
OVERVIEW ON DG BUDG’SINSPECTION FINDINGS ON SIMPLIFIED PROCEDURESIN 2008
YHTEENVETO BUDJETTIPÄÄOSASTON VUONNA 2008 TOIMITTAMAN YKSINKERTAISTETTUJA MENETTELYJÄ KOSKEVAN TARKASTUKSEN HAVAINNOISTA
Member State
Puutteet
Deciencies in
Jäsenvaltio
Authorisation process Checks before release Use of risk analysis Si m plication practices Expost controls/audits
Lupamenettely Luovutusta edeltävät tarkastukset Riskianalyysin käyttö Yksinkertaistamiseen tähtäävät käytännöt Jälkitarkastukset
DO MEMBER STATES USE A SOUND AND STANDARDISED APPROACH FOR CONTROLS ON SIMPLIFIED PROCEDURES AND ARE THESE CONTROLS EFFECTIVE?
SOVELTAVATKOJÄSENVALTIOT YKSINKERTAISTETTUJEN MENETTELYJEN VALVONTATOIMIIN ASIANMUKAISTA JA STANDARDISOITUA LÄHESTYMISTAPAAJA OVATKO KYSEISET VALVONTATOIMET VAIKUTTAVIA?
18Traders complying with the legal conditions for the use of simplied procedures and providing the necessary assurance that they are aware of their obligations in this context.
18Toimijat, jotka noudattavat yksinkertaistettujen menettelyjen käyttöä koskevia lakisääteisiä ehtoja ja jotka antavat tarvittavan varmuuden siitä, että he ovat tietoisia asianomaisista velvoitteistaan.
The Courtreviewedthe controls and audit approaches appliedin nine Member States and benchmarked them against its control model.
Tilintarkastustuomioistuin arvioi yhdeksässä jäsenvaltiossa valvontatoimet ja tarkastuksiin sovellettavat lähestymistavat ja vertasi niitä valvontamalliinsa.
Thisincluded the review of 157 trader files.In addition, the Court measuredtheeffectiveness ofthecontrols usingsamples of customs declarations.
Tässä yhteydessä tarkastettiin 157 toimijan tiedostoa.Lisäksitilintarkastustuomioistuin mittasivalvontatoi-mien vaikuttavuuden tulli-ilmoituksista poimittujen otosten avulla.
A total of 967 customs declarations were checked.
Tilintarkastustuomioistuintarkasti yhteensä 967tulli-ilmoitusta.
MEMBER STATES FOLLOWED THEIR OWN APPROACHES WITH DIFFERENCESIN CONTROLS AT EACH STAGE
JÄSENVALTIOT SOVELSIVAT OMIA LÄHESTYMISTAPOJAAN: EROJA OLI VALVONTATOIMIEN KAIKISSA VAIHEISSA
All Member States had national instructions for simplified procedures in place and usedtheir own methodologyfor controlsin this context.
Kaikissa jäsenvaltioissa oli käytössä yksinkertaistettuja menettelyjä koskevatkansalliset ohjeetjavalvontatoimiinsovellettiintässä yhteydessä omia metodologioita.
The quality and quantity of controls carried outin the different processing phases(pre-authorisation, during processing and ex-post) of simplified procedures varied across Member States and Annex III providesan overview ofthis qualityand quantity per control modelstandardfor each Member State audited.
Yksinkertaistettuja menettelyjä koskevan prosessin eri vaiheissa(ennenlupaa, menettelyjä sovel-lettaessaja niidenjälkeen) suoritettujen valvontatoimienlaadussa ja määrässä olijäsenvaltiokohtaisia eroja. Liitteessä III esitetään yhteenveto kussakin tarkastetussa jäsenvaltiossa toteutettujen valvontatoimienlaadustaja määrästä valvontamallistandardeihin nähden.
PREAUTHORISATION CONTROL STAGE
LUPAA EDELTÄVÄ VALVONTAVAIHE
THE NETHERLANDS CUSTOMS SERVICES HAD THE BEST CONCEPT FOR PRE-AUTHORISATION AUDITS, BUT WERE NOT ABLE TO DEMONSTRATE THAT THEY HAD APPLIEDIT
IYKSIKÖILLÄ OLI PARAS LUPAA EDELTÄVIÄ TARKASTUKSTTASENSOVELTAMISTAEI PYSTYTTY OSOITTAMAAN
Traders authorisedto usesimplified procedures havethe benefit ofanacceleratedcustomsclearance process withfewercontrols before goods are released.
Toimijoilla,joilla onlupa käyttää yksinkertaistettuja menettelyjä, on etunase, ettätulliselvitysprosessi on nopeampijaluovutusta edeltäviätavaroidentarkastuksia onvähemmän.
Only reliable traders18 should have such afacility.
Ainoastaanluo-tettavilla toimijoilla18 pitäisi olla mahdollisuus tähänjärjestelyyn.
Their reliability should be evaluated by means of a thorough pre-authorisation auditincluding an assessment of the risks affecting the trader’s business and a recommendation of how often and howintensively the activities of the trader should be reviewed (control plan) afterthe granting ofthe authorisation.
Toimijoidenluotettavuus olisiarvioitavaennenluvanantamista toimitettavan perusteellisen tarkastuksen avulla,ja samalla pitäisi arvioidatoimijanliiketoimintariskitjasuositella, miten useinja mitenintensiivisestitoimijantoimintaa olisiarvioitava(valvon-tasuunnitelma)luvan myöntämisenjälkeen.
Of the nine audited Member States, the Netherlands had the best conceptfor pre-authorisationaudits, whichfullycorrespondsto the Court’s control model.
Yhdeksästä tarkastetustajäsenvaltiosta Alankomailla oli paraslu-paa edeltävientarkastusten käsite,joka vastaatäysintilintarkas-tustuomioistuimen valvontamallia.
However the Court could find little evidence that the Netherlands customs services hadfollowed this approach.
Tilintarkastustuomioistuin löysi kuitenkinvainvähän näyttöäsiitä,että Alankomaidentulli olisi soveltanut kyseistälähestymistapaa.
Theapproachesappliedintheother Member States audited were often deficient.
Muissa tarkastetuissa jäsenvaltioissa sovelletut lähestymistavat olivat usein puutteellisia.
Moreover, Member States could notalways demonstratethatan audit assessing the internal controls and administrative organisation ofthetrader before grantingtheauthorisation had beencarried out.
Jäsenvaltiot eivät myöskään aina voineet osoittaa, että ennen luvan myöntämistä olisitoimitettutarkastus,jossa oliarvioitusisäisiä valvontatoimiajatoimijan hallinnollista organisaatiota.
Auditreportscould often not belinkedtothe authorisation reviewed bythe Court.
Tilintarkastustuomioistuimen tarkastamista luvista ei ollut useinkaan mahdollista havaitayhteyttätarkastuskertomuksiin.
Onlythe Belgiancustomsservicescould systematically provide satisfactory evidence of pre-authorisation audits.Little evidence wasfoundthattraderriskassessments or control plans had been drawn up.
Ainoastaan Belgian tulli pystyi antamaanjärjestelmällisesti tyydyttävää näyt-töälupaa edeltävistä tarkastuksista. Toimijoihin kohdistuvien riskiarviointien tai valvontasuunnitelmien laatimisesta saatiin vain vähän näyttöä.
Table 2 shows a more detailed view of the Court’s findings regarding pre-authorisation audits.
Taulukossa 2 esitetään yksityiskohtaisemmin tilintarkastustuomioistuimen havainnotlupaa edeltävistätarkastuksista.
ASSESSMENT OF PREAUTHORISATION AUDITS
LUPAA EDELTÄVIEN TARKASTUSTEN ARVIOINTI
Control model standards
Valvontamallistandardit
Number of trader files reviewed
Tarkastettujen toimijoita koskevien tiedostojen määrä
Audit made/audit report available
Tarkastus toimitettu / tarkastuskertomus saatavilla
Administrative organisation/internal controls checked
Hallinnollinen organisaatio / sisäiset valvontatoimet tarkastettu
Check for existence of serious oences
Vakavien rikkomusten olemassaolo tarkastettu
Financial solvency checked
Taloudellinen vakavaraisuus tarkastettu
Trader risk assessment carried out
Toimijaa koskeva riskiarviointi suoritettu
Control recommendation (plan)
Valvontasuositus (valvontasuunnitelma)
Assurance elements (e.g. training)
Varmuuteen liittyvät tekijät (esim. koulutus)
N.B.: satisfactory; partly satisfactory; not satisfactory. The pre-authorisation aspect was not checked for Ireland.
Huom.: tyydyttävä; osittain tyydyttävä; epätyydyttävä.Lupaa edeltäviä tekijöitä ei tarkastettu Irlannin osalta.
OF SIMPLIFICATIONS IN THE
YKSINKERTAISTETTUJA KOTITULLAUSMENETTELYYN
Simplified procedures imply that few controls are madebefore release.
Yksinkertaistetut menettelyt merkitsevät sitä, että ennen luovutusta toimitetaan vähän tarkastuksia.
However,the Court considersthat a minimum number of checks based onautomatedriskanalysisshould be madeatthis stageinorderto maintain an uncertainty factor for the trader, detectimports that do not respect common trade policy rules and avoid TOR underpayments.
Tilintarkastustuomioistuin kuitenkin katsoo, että vähimmäismäärä automatisoituun riskianalyysiin perustuviatarkastuksia olisitässävaiheessatoimitettava, jotta ylläpidettäisiin jonkinlaista epävarmuutta toimijoiden keskuudessa mahdollistentarkastustensuhteen, havaittaisiinyhtei-sen kauppapolitiikan sääntöjen vastainen tuontija vältettäisiin se, että perinteisiä omia varojajää saamattaliian vähäisten maksujen vuoksi.
conduct of operations are thereby not aected, the customs authorities may […] (b) in certain special circumstances, where the nature of the goods in question and the rapid turnover so warrant, exempt the holder of the authorisation from the requirement to notify the competent customs oce of each arrival of goods […]’.
19Vrt. yhteisön tullikoodeksin soveltamista koskevien säännösten 266 artiklan 2 kohdan b alakohta: ”Jos toimintojen säännönmukaisuuden valvonnalle ei aiheudu haittaa, tulliviranomaiset voivat: […] b) tietyissä erityisolosuhteissa kyseisten tavaroiden luonteen vuoksi ja toimintojen nopeuttamiseksi vapauttaa luvanhaltijan velvoitteesta antaa toimivaltaiselle tullitoimipaikalle tieto jokaisesta tavaroiden saapumisesta, […]”.
Commission Regulation (EEC) No 2454/93 (OJ L 253, 11.10.1993, p.
Neuvoston asetus (ETY) N:o 2454/93 (EYVL L 253, 11.10.1993, s.
1), as amended.
1), sellaisena kuin se on muutettuna.
EU customslegislation requires that traders have to present goods or to notify customs about theirintention to have goods released forfree circulation.
EU:n tullilainsäädännössä vaaditaan, että toimijoiden on esitettävä tavarat tai ilmoitettava tullille aikomuksestaan saada tavarat luovutetuiksivapaaseenliikkeeseen.
This applies equallyintheframework ofsim-plified procedures.
Tämä pätee myösyksinker-taistettuihin menettelyihin.
However under LCP customs mayauthorisea ‘supersimplification’ (notification waiver)in exceptional andjus-tified cases19 whereby the trader does not need to notify customs abouteachindividualconsignmentand hisintentionto haveit releasedforfree circulation(see paragraph 30).
Kotitullausmenettelyn yhteydessä tulli voi kuitenkin antaaluvan ”yliyksinkertaistamiseen” (erivapauteen) poikkeuksellisissaja perustelluissatapauksissa19,jollointoimijan ei tarvitseilmoittaa tullillejokaisesta yksittäisestälähetyksestäja aikomuksestaan saadalähetysluovutetuksi vapaaseenliikkeeseen (ks. kohta 30).
In five of the nine Member States audited traders using LCP obtain the benefit of the above ‘supersimplification’ (notification waiver) on aregular basis20 whilethelegislation allowsfor such a simpli- fication only in certain special circumstances.
Viides sä yhdeksästä tarkastetusta jäsenvaltiosta kotitullausmenettelyä soveltavat toimijat saavat soveltaa edellä mainittua ”yliyksinkertaistamista” (erivapautta) säännöllisesti20, vaikkalain-säädännön mukaan tämänkaltainen yksinkertaistaminen hyväksytään vaintietyissä erityistapauksissa.
The Commission found similar practicesin Germany, Spain and Finlandin 2008(cf. Table 1).
Komissio havaitsi vuonna 2008 vastaavanlaisia käytäntöjä Saksassa, Espanjassaja Suomessa (vrt.taulukko 1).
Although some Member States indicated that the use of this ‘supersimplification’ could betemporarilysuspendedin ordertoallow customs to carry out checks on the goods, they could not demon-stratethatthis wasactually done.
Vaikka jotkin jäsenvaltiot totesivat, että tällaisen ”yliyksinkertaistamisen” käyttö voitiin väliaikaisesti keskeyttää,jotta tulli voi tarkastaatavarat, neeivät pystyneet osoittamaan,että näinitse asiassatehtiin.
Thusfew or nochecks before release were carried out on LCPinthese Member States.
Näin ollenkyseisissäjäsenvaltioissatoimitettiin kotitullausmenettelyn yhteydessä vähän tai eilainkaan tarkastuksia ennenluovutusta.
The use ofrisk analysisfor customs control has been alegal obligation since 1 January 2007 and only automated risk profilesinte-gratedinto the processing of customs declarations can sufficiently protectthefinancial andtrade policyinterests ofthe EU.
Riskianalyysien käytöstä tullivalvonnassa tuli oikeudellinen velvoite 1. tammikuuta 2007ja ainoastaan tulli-ilmoitusprosessin osaksi integroidut automatisoidut riskiprofiilit voivat riittävällä tavalla suojata EU:ntaloudellisiaja kauppapoliittisia etuja.