natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In 1986 a further step was taken when the preamble to the Single European Act included a reference to the promotion of democracy on the basis of fundamental rights.
Euroopan yhtenäisasiakirjan johdanto-osassa astuttiin vuonna 1986 uuteen vai heeseen, kun siinä mainittiin näihin perusoikeuksiin perustuvan demokratian edistäminen.
(ECSC), is concerned solely with the coal and steel industries.
lettiin Euroopan hiili-ja teräsyhteisö (EHTY), käsitellään melko rajoitettuja aloja, teräs- ja hiiliteollisuutta.
This sectoral approach gained strength after the failure, in 1954, of the European Defence Community (EDC) and the concomitant moves towards political union.
Tämä alakohtainen lähestymistapa vahvistui, kun Euroopan puolustusyhteisön (EDC) ja samalla poliittisen unionin perustamishanke epäonnistui vuonna 1954.
It thus became a feature of the Rome Treaties establishing the European Atomic Energy Community (Euratom) and the European Economic Community (EEC).
Tämä vaikutti Roomassa allekirjoitettuihin Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom) ja Euroopan talousyhteisön (ETY) perustamis sopimuksiin.
Although the EEC Treaty was wider in scope than the other two. all three Treaties covered well-defined economic spheres.
Vaikka Euroopan talousyhteisön perustamissopimus on näistä laajin, kaikissa kolmessa sopimuksessa käsitellään vain tiettyjä talouselämän aloja.
The EU Treaty states that 'the Union shall respect fundamental rights, as guaranteed by the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms signed in Rome on 4 November 1950 and as they result from the constitutional traditions common to the Member States, as general principles of Community law' (Article 6(2), ex Article F.2).
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 6 (ent. F) artiklan 2 kohdassa määrätään, että "Unioni pitää arvossa yhteisön oikeuden yleisinä periaatteina perusoikeuksia, sellaisina kuin ne taataan ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi tehdyssä, Roomassa 4 päivänä marraskuuta 1950 allekirjoitetussa Euroopan yleissopimuksessa ja sellaisina kuin ne ilmenevät jäsenvaltioiden yhteisessä valtiosääntöperinteessä". perinteessä".
One consequence of this sectoral approach was to set the founding Treaties apart from any basic law of a constitutional nature which incorporated a solemn declaration on fundamental rights.
Alakohtainen lähestymistapa johti siihen, että perussopimukset erosivat selvästi valtionsäännön tyyppisestä perustuslaista, johon sisältyy perusoikeuksia koskeva juhlallinen julistus.
The Treaties in question were not suited to the inclusion of such a preamble, particularly since the Council of Europe's European Convention on Human Rights (ECHR), signed in 1950, already provided an advanced model for the protection of human rights in Europe.
Kolmeen perussopimukseen ei selvästikään voitu sisällyttää tämänkaltaista johdanto-osaa. koska vuonna 1950 allekirjoitetun Euroopan neuvoston ihmisoikeussopimuksen tarkoituksena oli tarjota kehittynyt malli ihmisoikeuksien takaamiseksi Euroopassa.
At the same time, the idea that the Community as such should accede to the ECHR had begun to circulate.
Samanaikaisesti oli jo noussut esiin ajatus sii tä, että yhteisö yksinkertaisesti liittyisi ihmisoikeussopimukseen.
The Council decided to ask the Court's opinion on whether membership of the Convention would be com patible with the Treaties.
Neuvosto päätti kysyä yhteisöjen tuomioistuimen mielipidettä siitä, olisiko ihmisoikeussopimukseen liittymistä koskeva hanke sopusoinnussa perussopimus ten kanssa.
In its opinion of 28 March 1996 the Court held that, as Community law stood at that time, the Community was not competent to accede to the Convention.
Yhteisöjen tuomioistuin antoi lausuntonsa 28. maaliskuuta 1996, ja sen mukaan yhteisöllä ei ole nykyisen yhteisön lainsäädännön perusteella toimivaltaa liittyä tähän sopimukseen. mukseen.
As European integration has progressed, the European Union has gradually widened its field of action, reflecting the determination of the Member States to act as one in areas which until now have been a strictly nation al preserve (e.g. internal security or the fight against racism and xenophobia).
Tämä näkemys kehittyi sitä mukaa kuin yhteisöjen tuomioistuin vakiinnutti oikeuskäytäntöönsä perusoikeuksien kunnioittamista koskevan valvontajärjestelmän.
The situation changed rapidly as the Court of Justice, in the judgments it handed down, began to monitor the respect shown for fundamental rights by the Community institutions and the Member States whenever they took action within the areas covered by Community law.
Yhteisöjen tuomioistuimen tehtävänä on ollut varmistaa se, että yhteisön toimielimet ja jäsenvaltiot kunnioittavat näitä oikeuksia yhteisön oikeuden alalla toimiessaan.
The Court recognised, for example, the right to property and the free dom to engage in economic activity, which are essential to the smooth operation of the internal market.
Yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännössä tunnustetaankin muun muassa omistusoikeus ja oikeus harjoit taa taloudellista toimintaa, jotka ovat sisämarkkinoiden moitteettoman toiminnan kannalta oleellisia oikeuksia.
The Court held that fundamental rights ranked as general principles of Community law and that they were based on:
Yhteisöjen tuomioistuin katsoo, että perusoikeudet sisältyvät yhteisön oikeuden yleisperiaatteisiin ja että ne perustuvat seuraavaan kahteen tekijään:
• the constitutional traditions of the Member States;
• jäsenvaltioiden valtiosääntöperinteisiin
In view of these changes, which necessarily go beyond the sectoral context of the Com munity's early days and impinge on the daily life of European citizens, there is a need for clear legal texts which proclaim respect for fundamental rights as a basic principle of the European Union. The Treaty of Amsterdam meets this need.
Tässä kehityksessä, joka ylittää yhteisen Euroopan rakentamisen alussa toteutetun alakohtaisen toiminnan ja vaikuttaa Euroopan kansalaisten jokapäiväiseen elämään, selkeiden oikeudellisten tekstien tarve on ilmeinen, jotta voitaisiin selvästi osoittaa, jäsenvaltioiden ratifioimiin kansainvälisiin sopimuksiin (erityisesti ihmisoikeussopimukseen). sopimukseen).
Principles ty, democracy, respect for human rights and fundamental freedoms, and the rule of law, principles which are common to the Member States.
Amsterdamin sopimuksen mukaan unioni perustuu jäsenvaltioille yhteisiin vapauden ja de mokratian periaatteisiin sekä ihmisoikeuksien ja perusoikeuksien kunnioittamisen ja oikeusvaltion periaatteisiin.
At the same time, the new Treaty acknowledges that these principles may be infringed by a Member State and lays down the procedure which the Union should follow in dealing with the Member State con cerned.
Samalla uudessa so pimuksessa otetaan huomioon se mahdollisuus, että jokin jäsenvaltio rikkoo näitä periaatteita ja määrätään menettelystä, joka unionin on siinä tapauksessa aloitettava kyseisen jäsenvaltion osalta.
The Treaty of Amsterdam clarifies Article 6 (ex Article F) of the Treaty on European Union (which will become Article 6 once renumbered as provided by the Treaty of Amsterdam) by stating unequivocally that the Union is founded on the principles of liberty, democracy, respect for human rights and fundamental freedoms, and the rule of law, principles which are common to the Member States.
Amsterdamin sopimuksessa täsmennetään Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 6 (ent. F) artiklaa korostamalla sitä, että unioni perustuu jäsenvaltioiden yhteisiin vapauden ja demokratian periaatteisiin, ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamisen periaatteisiin sekä oikeusvaltion periaatteisiin.
Establishment of the existence of a breach
Rikkomisen toteaminen
It also amends the preamble to the EU Treaty, confirming the Member States' attachment to fundamental social rights as defined in the European Social Charter of 1961 and the Community Charter of the Fundamental Social Rights of Workers of 1989.
Sopimuksella muutetaan myös Euroopan unionista tehdyn sopimuksen johdanto-osaa vahvistamalla sitoutuminen sosiaalisiin perus oikeuksiin, sellaisina kuin ne on määritelty vuoden 1961 sosiaalisessa peruskirjassa ja työntekijöiden sosiaalisia perusoikeuksia koskevassa yhteisön peruskirjassa vuodelta 1989.
On a proposal from the Commission or one third of the Member States, the Council -in the shape of the Heads of State or Government — may determine the existence of a breach by a Member State.
Valtion- tai hallitusten päämiesten kokoonpanossa kokoontuva neuvosto voi komission ehdotuksesta tai jäsenvaltioiden yhden kolmas osan ehdotuksesta todeta "vakavan ja jatkuvan" rikkomisen tapahtuneen.
The breach must be 'serious and persistent'.
Lisäksi kyseisen jäsenvaltion hallitusta on ensin kehotettava esit tämään kaikki asiaan kuuluvat huomautuksensa. sa.
Before the Treaty of Amsterdam entered into force, Article F.2 of the EU Treaty stressed respect for the rights guaranteed by the ECHR and those resulting from the con stitutional traditions common to the Member States.
Ennen Amsterdamin sopimuksen voimaantuloa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen F artiklan 2 kohdassa korostettiin Euroopan ihmisoikeussopimuksessa taattuja oikeuksia, sellaisina kuin ne ilmenevät jäsenvaltioiden yhteisessä valtiosääntöperinteessä.
However, under former Article L (now renumbered Article 46) the powers of the Court of Justice did not extend to Article F, so limiting its impact.
Tämän artiklan vaikutusta rajoitti kuitenkin entinen L (uusi 46) artikla, jonka mukaan yhteisöjen tuomioistuimen toimivalta ei ulotu tähän artiklaan.
Since ensuring respect for the law in the interpretation and application of the Treaty is the Court's task, the scope of fundamental rights was correspondingly reduced.
Vaikka yhteisöjen tuomioistuimen tehtävänä on varmistaa lain noudattaminen perustamissopimuksen tulkinnassa ja soveltamisessa, tällä artiklalla rajoitettiin perusoikeuksien valvontaa.
Once a serious and persistent breach has been established, the Council may (but need not necessarily) suspend some of the Member State's rights under the Treaty. However, the country remains bound by its obligations.
Todettuaan vakavan ja jatkuvan rikkomisen tapahtuneen neuvosto voi (mutta se ei ole sii hen velvollinen) pidättää väliaikaisesti tietyt perustamissopimuksesta johtuvat asianomaiselle jäsenvaltiolle kuuluvat oikeudet.
Breach by a Member State of the principles on which the Union is based
Toisaalta on selvää, että kyseiselle jäsenvaltiolle kuuluvat velvoitteet ovat edelleen sitovia. Kysei-
The Treaty of Amsterdam proclaims that the Union is founded on the principles of liber
Amsterdamin sopimuksessa taataan 6 artiklan 2 kohdan soveltaminen muuttamalla Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 46 artiklaa.
At this second stage, the Council acts by a qualified majority, disregarding the votes of the Member State concerned.
Näin ollen yhteisöjen tuomioistuin on toimielinten toiminnan osalta toimivaltainen perusoikeuksia koskevissa asioissa.
I reedoni security and justice
Vapaus, turvallisuus ja oikeus
If there is a change in the situation that led to a Member State's suspension, the Council can decide to vary or revoke the measures taken.
Tehdessään päätöksensä 13 artiklan nojalla neuvosto tekee ratkaisunsa yksimielisesti ko mission ehdotuksesta ja Euroopan parlamenttia kuultuaan.
When taking such a decision, the Council acts by a qualified majority, disregarding the votes of the Member State concerned.
Tämän toisen vaiheen aikana neuvosto tekee ratkaisunsa määräenemmistöllä ottamatta huomioon kyseisen jäsenvaltion ääniä.
Equality between men and women
Julistus vammaisista
Article 12 (ex Article 6) of the EC Treaty provides that any discrimination on the grounds of nationality is prohibited. At the same time, Article 141 (ex Article 119) lays down the principle of non-discrimination between men and women, though only as far as equal pay is concerned.
Jäsenvaltion oikeuksien pidättämiseen johtaneen tilanteen muuttuessa neuvosto voi tehdä päätöksen voimassa olevien pidättämistoimenpiteiden peruuttamisesta tai muuttamisesta.
Article 2 of the Treaty provides that it will be the Community's task to promote the harmonious, balanced and sustainable develop ment of economic activities, environmentfriendly growth, a high degree of convergence of economic performance, a high level of employment and social protection, the raising of the standard of living and quality of life, economic and social cohesion and solidarity among Member States.
Uudessa 13 artiklassa mainitaan vammaan perustuvan syrjinnän torjuminen. Tämän ta kaaminen pyrittiin varmistamaan Amsterdamin sopimuksen laatimiseen tähdänneessä hallitustenvälisessä konferenssissa siten, että päätösasiakirjaan lisättiin asiaa koskeva julistus.
The Treaty of Amsterdam restates the principle of non-discrimination in stronger terms, adding two new provisions to the EC Treaty.
Julistuksen mukaisesti toimielimet ottavat vammaisten tarpeet huomioon jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämistä koskevissa yhteisön toimenpiteissä.
Article 3 lists the various measures which the Community should take to carry out the tasks specified in Article 2.
Neuvosto tekee ratkaisunsa määräenemmistöllä ottamatta huomioon kyseisen jäsenvaltion ääniä.
The new Article 13
Syrjinnän torjuminen
The Treaty of Amsterdam extends these two Articles to include equality between men and women, which previously figured only in Article 141 (ex Article 119) of the EC Treaty (more restricted in scope since it relates only to equal pay).
Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 12 artiklan (ent. 6 artikla) mukaisesti kaikki kansalaisuuteen perustuva syrjintä on kiellettyä.
The two additions made are as follows:
Myös 141 artiklassa (ent.
This Article complements Article 12. which prohibits discrimination on grounds of nationality.
119 artikla) korostetaan syrjintäkiellon periaatetta miesten ja naisten välillä mutta ainoastaan samapalkkaisuuden osalta.
The new Article enables the Council to take appropriate action to combat discrimination based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation.
Syrjintäkiellon periaatetta pyritään lujittamaan Amsterdamin sopimuksessa lisäämällä siihen kaksi määräystä, jotka sisällytetään Euroopan yhteisön perustamissopimukseen.
Amendment of Article 2
Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 2 artiklan mukaisesti yhteisön tehtävänä on edistää taloudellisen toiminnan sopusointuista ja tasapainoista kehitystä, ympäristön huomioon ottavaa kasvua, talouden suorituskyvyn korkeaa lähentymisastetta, työllisyyden ja so siaalisen suojelemisen korkeaa tasoa, elintason ja elämänlaadun nousua, taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja yhteisvastuullisuutta jäsenvaltioiden välillä.
The list of tasks facing the Commission will include the promotion of equality between men and women.
Sopimuksen 3 artiklassa luetellaan erilaisia toimenpiteitä, joita yhteisön olisi toteutettava 2 artiklassa määrättyjen tehtävien toteuttamiseksi.
Amendment of Article 3
Tämä artikla täydentää 12 artiklaa, jossa jo mainitaan kansalaisuuteen perustuva syrjintä.
The new Article 13 provides for measures to combat discrimination based on disability.
Uuden artiklan mukaan neuvosto voi toteuttaa tarvittavat toimenpiteet sukupuoleen, rotuun tai etniseen alkuperään, uskontoon tai va kaumukseen, vammaisuuteen, ikään tai seksuaaliseen suuntautumiseen perustuvan syrjinnän torjumiseksi.
A new paragraph has been added, reading as follows:
Voimaan tuleva uusi perussopimus sisältää kaksi lisäystä.
'In all the other activities referred to in this Article, the Community shall aim to eliminate inequalities, and to promote equality, between men and women.' terns on a European scale.
3 artiklan muuttaminen
In view of these changes, a new article has been inserted in the EC Treaty, making the rules on the pro tection of individuals applicable to the Com munity institutions themselves.
Tämän kehityksen johdosta ja yksilöiden suojelun takaamisen lujittamiseksi Euroopan yhteisön perustamissopimukseen sisällytetään Amsterdamin sopimuksen voi maantulon myötä uusi artikla, jossa yksilöiden suojelu laajennetaan koskemaan yhteisön toimielimiä.
This Article will consist of two paragraphs which will provide respectively that:
Tässä artiklassa on kaksi kohtaa, joiden mukaisesti kaisesti
• from 1 January 1999, Community acts on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and the free movement of such data apply to the Community institutions and bodies;
• yksilöiden suojelusta henkilötietojen kä sittelyssä annettuja yhteisön säädöksiä sovelletaan yhteisön toimielimiin ja muihin elimiin vuodesta 1999 alkaen,
In the absence of a specific legal basis, this directive was adopted under Article 95 (ex Article 100a) of the EC Treaty, which con cerns the approximation of legislation relating to the single market.
Tällä alalla yhteisön tärkein toimenpide on yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta vuonna 1995 annettu direktiivi. Koska eri tyistä oikeudellista perustaa ei ole olemassa, tämä direktiivi perustuu Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 95 (ent.
The free movement of persons necessarily entails the establishment ofinformation sys-
100 a) artiklaan, joka koskee lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämistä sisämark-
• before 1 January 1999, the Council is to establish an independent supervisory body responsible for monitoring the application of those Community acts to Community institutions and bodies.
• neuvosto perustaa vuoteen 1999 mennessä riippumattoman valvontaelimen valvomaan mainittujen yhteisön säädösten so veltamista yhteisön toimielimiin ja muihin elimiin.
The gradual establishment of an area of freedom, security and justice
Vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen asteittainen toteuttaminen
Introduction establishing the European Community. Controls on external borders, asylum, immigration and judicial cooperation on civil matters all now come under the first pillar and are governed by the Community method.
Johdanto ta, turvapaikka-asiat, maahanmuuttoja oikeudellinen yhteistyö yksityisoikeudellisissa asioissa kuuluvat ensimmäiseen pilariin ja niitä säädellään yhteisössä sovittujen menettelyjen mukaisesti.
The incorporation of these areas into the Community, however, will be a gradual process dictated by the speed at which the Council of the European Union takes the decisions, to be completed by the latest five years after the entry into force of the new treaty.
Tämä "yhteisöllistäminen" toteutetaan kuitenkin asteittain Euroopan unionin neuvoston tekemien päätösten mukaisesti ja viimeistään viiden vuoden kuluessa uuden perussopimuksen voimaantulosta.
Only police and judicial cooperation in criminal matters remains under the third pillar, to which the new Treaty adds preventing and combating of racism and xenophobia.
Ainoastaan poliisiyhteistyö ja oikeudellinen yhteistyö rikosoikeudessa kuuluvat edelleen kolmanteen pilariin, johon uudessa perussopimuksessa lisätään rasismin ja muukalaisvihan torjunta.
For more than 20 years now the Member States have joined forces to combat international phenomena such as terrorism, drug trafficking or illegal immigration.
Euroopan unionin jäsenvaltiot ovat jo yli kahdenkymmenen vuoden ajan yhdistäneet voi mansa torjuakseen terrorismin, laittoman huumekaupan tai laittoman maahanmuuton kaltaisia ylikansallisia ilmiöitä.
By 1986, however, when freedom of movement for people was recognised as a key element of the internal market, it was clear that this type of informal cooperation between the Member States' governments was no longer adequate to combat the international spread of crime networks or satisfy the public's need for security in Europe.
Henkilöiden vapaa liikkuvuus tunnustettiin yhdeksi sisämarkkinoiden tärkeimmistä tekijöistä vuonna 1986, jolloin tämän jäsenvaltioiden hallitusten välisen epävirallisen yhteistyön todettiin olevan riittämätöntä torjuttaessa rikollisten kansainvälistyvää toimintaverkostoa ja pyrittäessä täyttämään Euroopan kansalaisten turvallisuuden tarpeet.
It was therefore decided to incorporate cooperation on justice and home affairs into the Maastricht Treaty so as to make it a fully-fledged poli cy of the European Union.
Tämän vuoksi Maastrichtin sopimukseen päätettiin sisällyttää yhteistyö oikeus-ja sisäasioissa, jotta siitä tulisi olennainen osa Euroopan unionin politiikkaa.
These institutional developments bring in new types of decision taking, which should make it possible to adopt more — and more effective - - measures, leading to closer cooperation between Member States.
Näihin institutionaalisiin muutoksiin liittyy uusia päätöksentekotapoja, joiden avulla on määrä toteuttaa entistä useampia ja tehokkaampia toimenpiteitä. Toimenpiteiden on määrä johtaa jäsenvaltioiden yhteistyön tiivistymiseen. tymiseen.
Historical background
Tausta
The beginnings of cooperation (1975-85)
Yhteistyön alkuvaiheet
An intergovernmental pillar has been grafted onto the Community pillar and legal instruments of a new kind have been created.
Yhteisöpolitiikkaa koskeva pilari ja hallitustenvälinen pilari liitettiin yhteen ja kehitettiin uusia oikeudellisia välineitä.
Cooperation on these lines was set up following the entry into force of the Treaty on European Union in 1993 but has not been seen as very satisfactory in terms either of how it works or of the results it has pro duced.
Tämä yhteistyö aloitettiin vuonna 1993 Euroopan unionista tehdyn sopimuksen tullessa voimaan, mutta sen toiminta ja tulokset eivät ole olleet tyy dyttäviä.
So the revision of the EU Treaty has brought in some major changes in the deci sion-making process.
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen tarkistus aiheuttaakin merkittäviä muutoksia päätöksentekoprosessiin.
To create an area for freedom, security and justice, the Treaty of Amsterdam will introduce a new title headed 'Visas, asylum, immigration and other policies related to free movement of persons' into the Treaty
Vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perus tuvan alueen luomiseksi Euroopan yhteisön perustamissopimukseen sisällytetään Amsterdamin sopimuksella uusi osasto nimeltä "Viisumi-, turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikka sekä muu henkilöiden vapaaseen liikkuvuuteen liittyvä politiikka". Ulkorajojen valvon
From 1975 onwards intergovernmental cooperation was gradually established in the fields of immigration, the right of asylum and police and judicial cooperation.
Hallitustenvälinen yhteistyö alkoi kehittyä vuonna 1975 maahanmuuttoa, turvapaikkaoikeutta sekä poliisi- ja oikeusasioita koskevan yhteistyön aloilla.
The first instance of this was the Trevi Group, in which the Ministers for Home Affairs met for the purpose of combating terrorism and
Ensimmäinen esimerkki tästä oli terrorismin torjuntaa ja yhteisön poliisiyhteistyön yhteensovittamista varten perustettu ja sisäministereistä koostuva Trevin ryhmä.
coordinating police cooperation on terrorism in the Community.
siä, ja sen alaisuuteen perustettiin useita työ ryhmiä ja niitä avustavia ryhmiä.
The Ministers in the Group discussed questions relating to law and order and terrorism, and various work ing parties and subparties were set up under its auspices. The European institutions were at the time excluded from this process, which was conducted on an intergovernmental basis.
Tämä ryhmä toimi hallitustenvälistä yhteistyötä koske vien sääntöjen mukaisesti, ja Euroopan unionin toimielimet oli suljettu sen toiminnan ulkopuolelle. kopuolelle.
Paper of 1985, justice and home affairs con tinued to be largely matters for intergovernmental cooperation. In 1988, for example, the intergovernmental coordinators' group on the free movement of persons was instructed by the Rhodes European Council to propose measures for linking the free movement of persons and security together once controls at the internal borders had been abolished.
Yhtenäisasiakirjasta Maastrichtin sopimukseen (¡986-1992) torien muodostamalle hallitustenväliselle työ ryhmälle tehtäväksi ehdottaa toimenpiteitä, joissa yhdistyvät henkilöiden vapaa liikkuvuus ja turvallisuus sisärajoilla tapahtuvan valvon nan lakkauttamisen jälkeen.