natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, those provisions may not restrict the freedom to act to such an extent that in practice the Territories can no longer pursue their own finance policy aims in adopting tax legislation.
Näillä säännöksillä ei kuitenkaan saa rajoittaa toimintavapautta niin suppeaksi, että alueet eivät voi käytännössä enää tavoitella minkäänlaisia omia veropoliittisia päämääriä verolainsäädäntöä antaessaan.
As regards the Constitution, mention should also be made of Article 139, which requires the equal treatment of all citizens and prohibits measures which directly or indirectly hinder freedom of movement and of establishment of persons.
Perustuslain tasolla on mainittava lisäksi 139 §, jolla velvoitetaan kaikkien kansalaisten yhdenvertaiseen kohteluun ja kielletään toimenpiteet, joilla estetään suoraan tai epäsuorasti henkilöiden vapaa liikkuvuus tai sijoittautumisvapauden käyttäminen.
Article 3(c) of the Economic Agreement also adds that the tax rules of the Territories may not give rise to discrimination or restrict commercial competition.
Taloussopimuksen 3 §:n c momentissa täydennetään, että alueiden verosäännöksillä ei saa olla myöskään syrjiviä vaikutuksia eikä niillä saa heikentää yritysten välistä kilpailua.
In this connection, mention should be made, first of all, of Article 2 of the Constitution, which guarantees the right to autonomy of the Spanish nationalities and regions, but at the same time requires solidarity among them.
Tässä yhteydessä on mainittava aluksi perustuslain 2 §, jossa yhtäältä taataan Espanjan kansallisuuksien ja alueiden oikeus autonomiaan mutta velvoitetaan samalla ne keskinäiseen yhteisvastuuseen.
The principle of solidarity is also enshrined in Articles 138 and 156 of the Constitution.
Yhteisvastuuperiaate perustuu lisäksi myös perustuslain 138 ja 156 §:ään.
Is the autonomy so extensive that the regions can enter into fiscal competition with one another or is that contrary to the principle of solidarity?
Ulottuuko autonomia niin pitkälle, että alueet voivat joutua keskinäiseen verokilpailuun, vai onko tämä yhteisvastuuperiaatteen vastaista?
UGT-RIOJA AND OTHERS of uniform taxation structures and concepts does not necessarily preclude pursuit of the Territories’ own finance policy aims.
käsitteiden osalta. Yhtenäisten vero-oikeu-dellisten rakenteiden ja käsitteiden noudattaminen ei näin ollen välttämättä estä omien veropoliittisten päämäärien tavoittelemista.
The crucial factor is whether material parameters such as the tax rate and the basis for assessment may be fixed in derogation from central law.
Sen kannalta on pikemminkin ratkaisevaa, voidaanko aineelliset tekijät, kuten verokanta ja veron peruste vahvistaa toisin kuin keskusvaltion lainsäädännössä.
on the fundamental freedoms, however, the Court has stated that the EC Treaty offers no guarantee to a taxable person that transferring his activities to another Member State will be neutral as regards taxation.
sijaintipaikkaa koskevaan päätökseen. Yhteisöjen tuomioistuin on perusvapauksia koskevassa oikeuskäytännössään tosin todennut, että EY:n perustamissopimuksessa ei taata verovelvolliselle sitä, että hänen siirtymisensä toiseen jäsenvaltioon olisi verotuksen kannalta neutraalia.
39Given the disparities in the legislation of the Member States in this area, such a transfer may be to the worker’s advantage in terms of taxation or not, according to circumstance.
39 Koska jäsenvaltioiden verolainsäädännössä on eroja, tällaisesta siirtymisestä voi kunkin yksittäistapauksen mukaan koitua etua tai haittaa elinkeinonharjoittajille.
This statement is based on the fact that there is no Community-wide uniform system of taxation.
Tämä toteamus perustuu siihen, että ei ole olemassa yhteisön laajuista yhtenäistä verojärjestelmää.
40 The question whether this finding can be applied to the circumstances within Spain therefore also depends on the extent to which the tax regime of the Historical Territories can be regarded as a system independent of the central State system.
40 Tämän totea- muksen sovellettavuus Espanjan sisäisiin olosuhteisiin riippuu tästä syystä niin ikään siitä, voidaanko historiallisten alueiden verooikeudellista oikeusjärjestystä pitää keskusvaltion oikeusjärjestykseen nähden itsenäisenä järjestelmänä.
A further restriction lies in the requirement to maintain for taxable persons an overall effective fiscal pressure equivalent to that in force in the rest of the State (Article 3(b) of the Economic Agreement).
Lisärajoitus sisältyy määräykseen, jonka mukaan on pidettävä voimassa verovelvollista koskeva todellinen kokonaisverorasite, joka vastaa rasitetta muualla maan alueella (taloussopimuksen 3 §:n b kohta).
However, that provision allows the Historical Territories the possibility of shifting the balance between income taxation of natural persons or others, on the one hand, and corporation tax, on the other, without any change in the average per capita tax burden.
Tämä määräys mahdollistaa kuitenkin ehkä sen, että historialliset alueet siirtävät painotusta yhtäältä luonnollisten henkilöiden tuloveron tai muiden verojen ja toisaalta yhtiöveron välillä, ilman että keskimääräinen veromäärä asukasta kohti muuttuu.
It would also be conceivable for the reduction in the corporation tax rate to be compensated by an extension of the basis for assessment.
Olisi myös ajateltavissa, että yhtiöverokannan alentamista kompensoitaisiin laajentamalla veropohjaa.
Further commitments follow from Article 41(2)(a) of the Statute of Autonomy, which requires the Territories to have regard to the general tax structure of the State, and the rules contained in the Economic Agreement governing coordination, fiscal harmonisation and cooperation with the State.
Muita sitoumuksia ilmenee itsehallintolain 41 §:n 2 momentin a kohdasta, jossa velvoitetaan alueet ottamaan huomioon valtion yleinen vero-oikeudellinen rakenne sekä yhteensovittamista, verolainsäädännön yhdenmukaistamista ja valtion kanssa tehtävää yhteistyötä koskevat taloussopimuksen säännökset.
Article 2(2) and Article 3(a) of the Economic Agreement clarify that the Territories must have regard to the general taxation structure of the State and respect the Ley General Tributaria in matters of terminology and concepts. However, observance
Taloussopimuksen 2 §:n 2 momentti ja 3 §:n a kohta johtavat lisäksi lähemmin siihen, että alueiden on otettava huomioon valtion yleinen vero-oikeudellinen rakenne ja mukauduttava yleiseen verolakiin (Ley General Tributaria) terminologian ja
In summary, I consider that it is for the referring court to establish whether the Historical Territories have their own organisational discretion in adopting tax legislation in accordance with the provisions of the Constitution, the Statute of Autonomy and the Economic Agreement, which allows them to pursue their own finance policy aims.
Totean kaiken kaikkiaan, että on kansallisen tuomioistuimen tehtävänä todeta, onko historiallisilla alueilla perustuslain, itsehallintolain ja taloussopimuksen säännösten ja määräysten perusteella omaa liikkumavaraa verolainsäädännön antamisen yhteydessä siten, että niillä on mahdollisuus tavoitella omia veropoliittisia päämääriä.
That would be the case if they could define relevant parameters such as the tax rate or the basis for assessment in marked derogation from the central tax legislation.
Tilanne olisi tällainen, jos ne saisivat vahvistaa merkityksellisiä tekijöitä, kuten verokannan tai veropohjan, siten, että ne poikkeaisivat huomattavasti keskusvaltion verolainsäädännöstä.
Certain parties argue that it is clear from the caselaw of the Spanish higher courts that no such discretion exists.
Jotkin asianosaiset esittävät, että jo Espanjan ylimpien tuomioistuinten oikeuskäytännöstä ilmenee, että tällaista liikkumavaraa ei ole.
I am not able to give a definitive assessment of this, but would like briefly to examine the two judgments which are primarily cited in this connection.
En kykene arvioimaan tätä tyhjentävästi, mutta haluaisin kuitenkin käsitellä lyhyesti molempia tuomioita, jotka on ensisijaisesti mainittu tässä yhteydessä.
as regards setting up a permanent establishment in the Basque Country, was incompatible with the Constitution.
vastaisena, kun nämä olivat samassa tilanteessa siltä osin kuin kyseessä oli toimipaikan perustaminen Baskimaahan.
42However, this difference in treatment occurred within the same legal order.
42 Tämä epäyhdenvertainen kohtelu tapahtui kuitenkin saman oikeusjärjestyksen sisällä.
On the other hand, it clearly did not compare the situation of economic operators established in the Territories and subject to provincial tax law with the situation of undertakings established in the rest of the State, which are subject to general tax rules.
Se ei sitä vastoin selvästikään verrannut alueilla toimivien ja alueellisen verolainsäädännön soveltamisalaan kuuluvien taloudellisten toimijoiden tilannetta sellaisten yritysten tilanteeseen, joiden kotipaikka on muualla valtion alueella ja joihin sovelletaan yleisiä verosäännöksiä.
Nor does the judgment of the Tribunal Supremo of 9 December 2004 43give a final answer to the question whether the national provisions allow the Historical Territories sufficient substantive organisational autonomy.
Myöskään Tribunal Supremon 9.12.2004 antama tuomio 43ei välttämättä anna tyhjentävää vastausta kysymykseen siitä, jätetäänkö kansallisissa säännöksissä historiallisille alueille riittävää aineellista käsittelyautonomiaa.
Apparently, the court considered the limit of their discretion to be where the provincial tax rules crossed the threshold into State aid.
Siltä osin kuin on nähtävissä, tuomioistuin on asettanut toimintavaltansa rajat sinne, missä alueelliset verosäännökset ylittävät valtiontukina pitämistä koskevan kynnyksen.
It was obviously unable to take into consideration the Court of Justice’s Azores judgment, which was delivered at a later date.
Siinä yhteydessä ei tosin voitu vielä ottaa huomioon yhteisöjen tuomioistuimen myöhemmin antamaa Azoreita koskevaa tuomiota.
Instead, it related to rules of the central State which introduced advantages similar to the provincial tax rules.
Se liittyi pikemminkin keskusvaltion säännöksiin, joilla otettiin käyttöön alueellisia verosäännöksiä vastaavia veroetuja.
Advantages were accorded to undertakings which, because of their domicile in another Member State, were subject to the fiscal sovereignty of the central State and could not therefore benefit from tax advantages under the Normas Forales for setting up a permanent establishment in the Historical Territories.
Etuja saivat yritykset, joiden kotipaikka oli toisessa jäsenvaltiossa ja jotka kuuluivat sen vuoksi keskusvaltion verotustoimivallan piiriin eivätkä siksi voineet hyötyä historiallisten alueiden lakien mukaisista veroeduista perustaessaan toimipaikan historiallisille alueille.
Under the contested rules of the central State, they were reimbursed tax in so far as it exceeded the amount which would have been payable pursuant to provincial tax law.
Niille hyvitettiin riidanalaisten keskusvaltion säännösten mukaan vero siltä osin kuin se ylitti sen määrän, jonka sen olisi pitänyt maksaa sovellettaessa alueellista verolainsäädäntöä.
In the light of the principles developed in that judgment, there are two possible interpretations of the decision by the Tribunal Supremo.
Tämän tuomion periaatteiden valossa Tribunal Supremon lausuma voitaisiin tulkita kahdella tavalla.
Either it assumed implicitly that in the absence of sufficient autonomy on the part of the Historical Territories the State tax system alone could be used as the reference
Joko se on jo implisiittisesti edellyttänyt, että koska historiallisilla alueilla ei ole riittävää autonomiaa, vain valtiollinen verojärjestelmä voi olla viitekehyksenä arvioitaessa alueellisten verosäännösten
The Constitutional Court held that this difference in treatment of two categories of undertaking — undertakings established in another Member State and undertakings established in Spain, but outside the Basque Country — which are in the same position
Perustuslakituomioistuin on pitänyt tätä kahden yritysten ryhmän – yritykset, joiden kotipaikka on jossain toisessa jäsenvaltiossa, ja yritykset, joiden kotipaikka on Espanjassa mutta Baskimaan ulkopuolella – epäyhdenvertaista kohtelua perustuslain
42 — Ultimately, it thus found discrimination against nationals to be unlawful.
42 – Se totesi siten kaiken kaikkiaan, että kotimaisten yritysten syrjintä ei ole sallittua.
41 — Annex 7 to the Commission’s written statement.
41 – Komission kirjelmän liite 7.
43 — See point 25 above.
43 – Ks. tästä edellä 25 kohta.
fact that at last instance a court at the level of the central State is competent.
kädessä toimivaltainen tuomioistuin on keskusvaltion tuomioistuin, ei muuta tätä millään tavoin.
It is also irrelevant that legal recourse to ordinary courts is possible in order to challenge the local rules as secondary regulations, whilst regional and central laws can be challenged only before the Constitutional Court.
Merkityksetöntä on myös se, että koska paikalliset normit ovat lakia alempia säännöksiä, niiden riitauttamiseksi on käytettävissä oikeussuojatie tavanomaisiin tuomioistuimiin, kun puolestaan alueelliset ja keskusvaltion lait voidaan riitauttaa vain perustuslakituomioistuimessa.
(e) Financial autonomy
e) Taloudellinen autonomia
Taking into account the Azores judgment, however, the latter approach would lead to a circular argument.
Kun otetaan Azoreita koskeva tuomio huomioon, viimeksi mainittu näkemys johtaisi kuitenkin kehäpäätelmään.
The Court conversely links the existence of aid to the lack of autonomy on the part of the local tax legislator under national law.
Yhteisöjen tuomioistuin näet liittää tuen olemassaolon siinä nimenomaan päinvastoin siihen, että paikallisella verolainsäätäjällä ei ole kansallisen lainsäädännön mukaan autonomiaa.
In order to avoid such a circular argument, ascertaining the powers of the local tax legislator is to be regarded as a precondition for the application of the concept of aid under Article 87(1) EC.
Jotta vältettäisiin tällainen kehäpäätelmä, paikallisen verolainsäätäjän toimivallan selvittämistä on pidettävä edellytyksenä EY 87 artiklan 1 kohdan mukaisen tuen käsitteen soveltamiselle.
The Court of Justice cannot take from the national courts the necessary task of interpreting national law.
Yhteisöjen tuomioistuin ei voi ottaa tämän edellyttämää kansallisen lainsäädännön tulkintaa kansallisilta tuomioistuimilta omaksi tehtäväkseen.
A local authority possesses financial autonomy if it must itself bear the financial consequences of its tax rules and it does not receive any compensation from the central State for shortfalls in tax revenue stemming from derogations from the central rules by local rules.
Paikallisyhteisöllä on taloudellinen autonomia, jos sen on vastattava itse verosäännöstensä taloudellisista seurauksista eikä se saa keskusvaltiolta korvausta verotulojen vähentymisestä, joka aiheutuu siitä, että paikalliset säännökset poikkeavat keskusvaltion säännöksistä.
Lastly, it is necessary to consider the argument that the Historical Territories lack sufficient autonomy because their rules are subject to judicial review, at last instance by a central State court.
Lopuksi on vielä käsiteltävä väitettä, jonka mukaan historiallisilla alueilla ei olisi riittävää autonomiaa, koska tuomioistuimet, viime kädessä keskusvaltion tuomioistuin, valvovat niiden säännöksiä.
If the national rules place limits on the discretion enjoyed by the local tax legislator, it is not unusual in a State based on the rule of law for the observance of those limits to be subject to judicial review.
Kun kansallisilla säännöksillä asetetaan rajat paikallisen verolainsäätäjän harkintavallalle, ei ole oikeusvaltiossa harvinaista, että näiden rajojen noudattamista valvotaan tuomioistuimessa.
Provided the examination extends only to that and not to the expediency of the local tax laws, the judicial review does not constitute an additional restriction of the autonomy of the local or regional authority.
Niin kauan kuin tutkimus koskee vain tätä eikä ulotu paikallisten verolakien tarkoituksenmukaisuuteen, tuomioistuinten harjoittama valvonta ei merkitse alueyhteisön autonomian lisärajoitusta.
This is not affected by the
Se, että siinä yhteydessä viime
The application of that criterion raises considerable practical difficulties if the reduction of the tax rate or the grant of other advantages does not — as in the case of the Azores — represent an element of a kind of indirect regional assistance by the central State.
Tämän edellytyksen soveltaminen aiheuttaa huomattavia käytännön vaikeuksia, jos verokannan alentaminen tai muiden veroetujen antaminen ei – kuten Azorien tapauksessa – osoittaudu keskusvaltion epäsuoran alueellisen tuen eräänlaiseksi osatekijäksi.
There is then no internal logic between the tax reduction and compensatory financial transfers between the central State and the local or regional authority.
Silloin ei nimittäin ole minkäänlaista sisäistä johdonmukaisuutta veronalennuksen sekä keskusvaltion ja paikallis- tai alueyhteisön välisten korvaavien rahavirtojen välillä.
Rather, in cases like the main proceedings, there is a need for
Pääasian oikeudenkäynnin kohteena olevien kaltaisissa tilanteissa tarvitaan pikemminkin keskusvaltion ja sen alaisuudessa
OPINION OF MRS KOKOTT — JOINED CASES C-428/06 TO C-434/06 in tax revenue must also lead to a corresponding compensatory adjustment in the transfer of funds between the State levels.
JULKISASIAMIES KOKOTTIN RATKAISUEHDOTUS – YHDISTETYT ASIAT C-428/06–C-434/06 vastaavia varojen siirtoja mukautetaan tämän kompensoimiseksi valtion elinten välillä.
a comprehensive assessment of the financial relations between the central State and its subdivisions.
olevien yksiköiden välisten taloudellisten suhteiden kattavaa arviointia.
That examination is made even more difficult by the fact that in addition to the general budget of the State, the regions and other local or regional authorities overlapping special State funds exist, in particular social security schemes, where there may be further financial transfers between different geographical areas and State levels.
Tätä tutkimusta vaikeuttaa vielä se, että yleisten valtion, alueiden ja valtion muiden alueellisten julkisyhteisöjen budjettien lisäksi on olemassa näiden kanssa päällekkäistä valtion erityisomaisuutta, erityisesti sosiaaliturvajärjestelmä, jonka kautta voidaan suorittaa muita varainsiirtoja eri maantieteellisten alueiden ja valtion elinten välillä.
For the further examination, it must be assumed that the lower tax rate and the special deductions provided for by the provincial tax rules in derogation from the central State provisions result in shortfalls in tax revenue at least in a certain assessment period.
Lisätutkimusta varten on pidettävä lähtökohtana sitä, että alempi verokanta ja erityiset vähennykset, joista alueellisissa verosäännöksissä säädetään, toisin kuin keskusvaltion säännöksissä, johtavat joka tapauksessa tietyn verokauden aikana verotulojen vähentymiseen.
The claim made by the Historical Territories that their tax policy actually increases tax revenue in the longer term because more undertakings become established there must be disregarded.
Historiallisten alueiden väite, jonka mukaan niiden veropolitiikka todellisuudessa lisää verotuloja pidemmällä aikavälillä, koska sen vuoksi useampia yrityksiä sijoittautuu niiden alueelle, on jätettävä huomiotta.
If such a defence were accepted in examining aid, the prohibition on aid would be practically redundant.
Mikäli tällainen puolustus hyväksyttäisiin tukia koskevan tutkimuksen yhteydessä, valtiontukia koskeva kielto jäisi käytännössä tyhjäksi.
State aid is often granted with the aim of promoting positive economic development among the favoured undertakings, with the result that the ‘investment’ is ultimately profitable for the State by creating jobs, easing the burden on social security schemes and returning tax revenue. 44
Valtiontukien myöntämisen tavoitteena on näet usein edun saavien yritysten myönteisen taloudellisen kehityksen tukeminen, joten ”sijoitus” antaa valtiolle lopuksi tuoton työpaikkojen luomisen, sosiaalivakuutusjärjestelmän rasitteen kevenemisen ja verovarojen palautumisen muodossa. 44
Financial autonomy on the part of the infraState structure is not always to be rejected where following this general examination there is, on balance, a financial transfer from the central State to the local or regional authority.
Siinä yhteydessä valtion alaisuudessa olevan yksikön taloudellisen autonomian ei voida aina katsoa puuttuvan jo silloin, kun tämän kokonaistarkastelun lopputuloksena on todettava, että keskusvaltio siirtää rahavaroja paikalliselle tai alueelliselle julkisyhteisölle.
Such a financial transfer can take place for a variety of reasons which have no connection with the local or regional tax rules.
Tällaiselle rahavarojen siirrolle voi näet olla monia syitä, jotka eivät liity millään tavoin paikallisiin tai alueellisiin verosäännöksiin.
The main instrument in financial relations between the central State and the Autonomous Community of the Basque Country, and indirectly also the Historical
Merkityksellinen keskusvaltion ja Baskimaan itsehallintoalueen ja välillisesti myös historiallisten alueiden taloudellisten suhteiden väline, jonka kansallinen
In order to establish a connection between such financial transfers and the local tax legislation, at least two requirements must therefore be satisfied.
Jotta voitaisiin todeta yhteys tällaisten rahavirtojen ja paikallisen verolainsäädännön välillä, vähintään kahden edellytyksen täytyy näin ollen täyttyä.
First of all, the level of the local tax revenue must be included as a parameter in determining any financial transfer.
Ensinnäkin paikallisten verotulojen määrän täytyy ylipäänsä karttua yhtenä tekijänä mahdollisen rahavarojen siirron yhteydessä.
Secondly, a reduction
Toiseksi verotulojen vähentymisen täytyy myös johtaa siihen, että
Territories, to which the national court and the parties in the proceedings before the Court of Justice refer, is the quota (cupo).
noin miljardi euroa, ja sitä voidaan vielä mukauttaa seuraavina vuosina.
In the base year 2002, it amounted to around EUR 1 000 million and may be subject to further adjustments in subsequent years.
tuomioistuin ja yhteisöjen tuomioistuimen oikeudenkäyntiin osallistuvat osapuolet ottavat huomioon, on niin sanottu rahoitusosuus (Cupo).
The quota system has its basis in Article 42(2)(d) to (f) of the Statute of Autonomy, Article 48 et seq. of the Economic Agreement and the Law on the quota in the fiveyear period 2002 to 2006.
Rahoitusosuusjärjestelmä perustuu itsehallintolain 42 §:n 2 momentin d–f kohtaan, taloussopimuksen 48 §:ään ja sitä seuraaviin pykäliin sekä rahoitusosuudesta viisivuotiskaudella 2002–2006 annettuun lakiin.
Ultimately, the majority of the tax revenue is transferred by the Historical Territories to the Autonomous Community of the Basque Country and the central State.
Viime kädessä siinä yhteydessä on kyse siitä, että suurin osa verotuloista siirretään historiallisilta alueilta Baskimaan itsehallintoalueelle ja keskusvaltiolle.
That transfer is necessary because a large part of the tax revenue goes to the Historical Territories, whilst the majority of the State contributions are made by the central State and the Autonomous Community.
Tämä siirto on välttämätön, koska suuri osa verotuloista kulkeutuu historiallisille alueille, kun sitä vastoin keskusvaltio ja itsehallintoalue vastaavat pitkälti valtion suorituksista.
It is difficult to assess the extent to which the tax revenue of the Historical Territories and changes thereto on the basis of the contested rules influence the level of the financial transfer from them or from the Autonomous Community of the Basque Country to the State.
On vaikea arvioida sitä, miltä osin historiallisten alueiden verotulot ja niiden muutokset, jotka johtuvat riidanalaisista säännöksistä, vaikuttavat sen rahavarojen siirron suuruuteen, jonka ne tai Baskimaan itsehallintoalue tekevät valtiolle.