natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Final actual costs are established attheendoftheprojectasresultingfroma biddingprocessandotherneedsoradjust-ments required during project implementation.
Hankkeenlopuksi määritetään senlopullisettodellisetkustannukset,jotka perustuvat tarjouskilpailumenettelyn tuloksiin jahankkeentoteutuksenaikanailmenneisiin tarpeisiinjatehtyihin mukautuksiin.
The Commission will include assessment on the cost effectivenessinthefinal evaluation.
Komissio sisällyttää kustannustehokkuusarvioinnit lopullisiin arviointeihin.
The Court’s observation on the planned health centre at San Rafael del Sur is correct.
San Rafael del Suriin suunniteltua terveyskeskusta koskeva tilintarkastustuomioistuimen huomautusonperusteltu.Yhteisölläonjo paikallisiaasukkaitapalvelevatoimivater-veyskeskus.
How-ever,thecommunityalready hasafunctional health centre serving the local population.
Sen vuoksi päätettiin, että uusi terveyskeskus ei enää ole ensisijainentavoite.
In Central America, the individual intermediate and final evaluations of PRRAC projects coveredtheinformationneededasregards efficient use offunds.
Keski-Amerikassa PRRAC-hankkeiden yksittäiset väli- ja loppuarvioinnit kattoivat varojen tehokastakäyttöäkoskevattarvittavattie-dot.
This aspect will also be covered in the foreseen final evaluation of the PRRACasa whole in 2008. For Indonesia and Sri Lanka, the efficient use of funds is being continuously monitored and will be a specific topicfor the mid-term evaluations plannedin 2008.
Tämä näkökohta otetaan huomioon myös PRRAC:nlopullisessakokonaisarvioinnissa, jokaonmäärätehdävuonna2008.Varojen käytön tehokkuutta seurataan Indonesiassa ja Sri Lankassajatkuvasti,jasetulee olemaan erityisteemanavuodeksi2008suunnitelluissa väliarvioinneissa.
Seealsorepliestoparagraphs27to29and Box 2.
Katso myösvastauksetkohtiin27–29jalaa-tikko 2.
In the case of the Hurricane Mitch, the programme preparation phase took into consideration the general situation in Central America,strikingabalancebetweenshortto medium-term needs and longer-term develop-mentstrategy.
Mitch-pyörremyrskyntapauksessaohjelman valmisteluvaiheessa otettiin huomioon Keski-Amerikan yleinentilannejasovitettiinlyhyen ja keskipitkän aikavälintarpeet yhteen pitkän aikavälin kehittämisstrategian kanssa.
Actions in the health, education, local development, water and sanitation sectors often include an institutional strengthening component for the national managing entities with a viewto promoting sustainable policies inthesesectors.Thefirstex-postevaluation reports for two projects in El Salvador and one in Honduras concluded that sustainability was achieved.
Terveydenhoitoon, koulutukseen ja paikalliseen kehittämiseen liittyvillä toimilla sekä vesihuolto-javiemäröintitoimillapyritään useinosaltaan myöslujittamaankansallisten hallintoyksiköideninstitutionaalista perustaa kestävienpolitiikkojenedistämiseksinäillä aloilla. Kahta El Salvadorin hanketta ja yhtä Hondurasinhankettakoskeneissaensimmäi-sissä jälkiarviointikertomuksissa todettiin, että kestävyys olisaavutettu.
For the tsunami, both in Indonesia and Sri Lanka, the Commission support has been an integralpartofnationalreconstructionand developmentplanstoensureownershipand sustainabilityin‘buildingbackbetter’.For Sri Lanka, the donorcommunity unanimously agreedthatthe assistance hadto be conflictsensitive and should benefit the most vulnerable populations in the tsunami-affected areas.
Hyökyaallontapauksessakomissiontukion sekä Indonesiassa että Sri Lankassa muodostanut kiinteän osan kansallisia jälleenrakentamis- ja kehittämissuunnitelmia,joilla varmistetaan ”aiempaarakentamistaparemmanjälleenra-kentamisen” omavastuullisuus ja kestävyys. Sri Lankassa avunantajayhteisö sopi yksimielisesti siitä,ettäavunantamisessaonotettavahuo-mioon konfliktit ja että avun olisi hyödytettävä heikoimmassaasemassaoleviaväestönosia hyökyaallonaiheuttamistatuhoistakärsivillä alueilla.
The MDTF response is consistent with national reconstruction plans which covered the whole of the Aceh province, due to the large number of displaced people, many of whom were trau-matisedanddidnotwanttoreturntothe coastal area.
Aceh’n jälleenrakentamisen rahoitusta täydennetään Indonesian valtiontalousarviosta.
CHAPTER 4. CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS
4 PÄÄTELMÄT JA SUOSITUKSET
Thetimerequiredforprojectdesignand implementationfollowing Hurricane Mitchis explained bythecomplex nature ofa project coveringmulti-dimensionalrecoveryneeds (seerepliesto paragraphs 20 and 24).
Mitch-pyörremyrskynjälkeiseenhankkeen suunnitteluunjatäytäntöönpanoontarvittiin runsaasti aikaa, koska moniulotteiset elpymistarpeet kattanut hanke oliluonteeltaan moni-mutkainen(katso vastaukset kohtiin 20–24).
The Commission considers that the Court’s summary presented in Table 5 of the monitoring of efficiency does nottakesufficientaccount of other criteria than the availability of comparative cost information and targets. The Commis-sionconsidersittobetooearlytoconclude definitively on sustainability and will examine thisissueinforthcoming evaluations.
Komissio katsoo, ettätaulukossa 5 esitetyssä tilintarkastustuomioistuimentiivistelmässä, jokakoskeetehokkuudenseurantaa,eioteta riittävästi huomioon muita kriteerejä kuin kus-tannustenvertailuajatavoitteitakoskevien tietojensaatavuus.Komissiokatsoo,ettäon liian aikaista tehdä lopullisia päätelmiä kestävyydestä, ja se tutkii tätä asiaa tulevissa arvioinneissa.
In Indonesia, the focus was put on reconstruction of infrastructure in a first phase, in accordance with the priority of needs as expressed by the national and local authorities.
Indonesiassakeskityttiinensimmäisessävai-heessa infrastruktuurin jälleenrakentamiseen, mikä vastasi kansallisten ja paikallisviranomaisten esille tuomaa tärkeysjärjestystä.
There existed ageneralconsensusthat,inordertoensure thesustainabilityofthelivelihoodrecovery activities,those neededto beembeddedina locally-owned economic recovery strategy.
Yleinen yksimielisyysvallitsisiitä,ettäelinkeinotoli saatavaosaksipaikallisellavastuullaolevaa taloudenelvyttämisstrategiaa,jottavoitiin varmistaa elvyttämistoimien kestävyys.
The preparation of such a strategy was contingent upon political progress and the establishment ofaprovincialgovernment whichonlytook place from 2007 onwards (after the December 2006 Aceh local elections).
Strategian laatimisen ehtoina olivat edistyminen politiikan tasolla ja maakuntahallinnon perus-taminen,jokatoteutuivastavuodesta2007 alkaen (joulukuussa 2006 pidettyjen Aceh’n paikallisvaalien jälkeen).
On this basis, a project for an Economic Development Finance Facility(USD 50 million) was agreedin 2007.
Vuonna 2007 sovittiin tältä pohjalta taloudellisen kehittämisen rahoitusvälinettä koskevasta hankkeesta (50 miljoonaa Yhdysvaltain dollaria).
Recommendation 1
Suositus nro 1
For Sri Lanka, since November 2007, the Commission has reinforced the independent quality control before acceptance of finished works by contracting additionalservicesforinfrastruc-ture projects.
Sri Lankan osalta komissio on marraskuusta 2007 lähtien tehostanut riippumatonta laadunvalvontaa ennen valmiiden töiden hyväksymistä tekemällä sopimuksia infrastruktuurihankkeiden lisäpalveluista.
The Commission agrees with the Court’s recommendation, which represents a very positive appreciationofthe multi-donorcoordinated approachfollowedforthetsunami,and will endeavour to applyit whenever the preconditions exist.
Komissioyhtyytilintarkastustuomioistuimen suositukseen,jossaesitetäänvarsin myönteinen arvio hyökyaallontapauksessa käytetystä usean avunantajan koordinoidusta toimintamallista, ja se pyrkii soveltamaan tätä mallia, aina kunsiihen on edellytyksiä.
Recommendation 3
Suositus nro 3
The Commission will continue its efforts to specify projecttargets as clearly as possible.
Komissio pyrkii edelleen määrittelemään hank-keidentavoitteet mahdollisimmanselkeästi.
In the Multi-Donor Trust Fund, much attention wasgivenbythedonors’grouptoachieving visibilityfocusedonresults.The Commission considersthatitsconstructiverole ofcoordi-nation, as co-chair of the Steering Committee, has created very positive visibility for the European Union and high appreciation among beneficiaries as well asimplementing partners.
Suurkatastrofin jälkeen on yleensä löydettävä tasapaino nopean avun ja hyvin yksityiskohtaisten tarpeiden ennakkoarvioinnin ja yksikkökustannusten arviointien välillä, koska kustannustehokkuus varmistetaan pääasiassa kilpailuun perustuvilla hankinnoilla.
In general, following a major disaster, thereis needtostrikea balance between providinga fast response and the appraisal of very detailed needs and unit cost estimates, considering that costefficiencyis mainlyensured bycompeti-tiveprocurement.Inthecaseofthetsunami response,expectedoutputsandcostassess-ments are included in appraisal documents and inthecontractualarrangements with implementing partners.
Hyökyaallon jälkeisten tukitoimien tapauksessa odotetut tuotokset ja kustannusarvioinnit sisällytetään arviointilomakkeisiin ja toteuttamiskumppaneidenkanssatehtäviin sopimusjärjestelyihin.Joissakinhankkeissa paikallisyhteisöt yksilöivät ja priorisoivat yksit-täisiätöitätäytäntöönpanonaikana,eikäsel-keästi kvantifioituja tuotoksia voida sen vuoksi määritelläohjelmienalkuvaiheessa.Komissio seuraajatkuvasti varojen käytön tehokkuutta.
For some projects, precise worksareidentifiedandprioritisedbylocal communitiesduringimplementation,and therefore clearly quantified outputs cannot be determinedatthe outset ofthe programmes.
Väli-jaloppuarviointienyhteydessätehdään kunkin hankkeen kustannustehokkuudenriip-pumaton arviointi.
Theefficientuseoffundsiscontinuously monitored by the Commission. An independent assessment on the cost-effectiveness for each project will be made in the mid-term and final evaluations.
Useidenavunantajienyhteisessärahastossa avunantajien ryhmä kiinnitti runsaasti huomiota saavutettujen tulosten näkyvyyden varmistamiseen.Komissiokatsoo,ettäseon rakentavassakoordinointitehtävässäänoh- jauskomitean yhtenä puheenjohtajanasaanut aikaanerittäin myönteistä näkyvyyttä Euroopan unionille ja suurta arvostusta niin edunsaajien kuin toteuttamiskumppaneidenkin keskuudessa.
Recommendation 2
Suositus nro 2
The Commission supports the concept of ‘building back better’ in reconstruction, that should reinforce ownership andsustainability.
Komissio tukee ”aiempaa rakentamista parem-manjälleenrakentamisen”järjestelmää, jonkaon määrälisätäomavastuullisuuttaja kestävyyttä.
The Commission shares the views of the Court regardingtransparencyof MDTF monitoring and considers that, in the case of Indonesia, ithastakensteps,incooperation withother donors,toimprovetransparency(asdemon-strated by the availability of in-depth progress reportssince December 2006).
Komissioyhtyytilintarkastustuomioistuimen näkemyksiin, jotka koskevat MDTF:n seurannan avoimuutta, ja katsoo Indonesian tapauksessa toteuttaneensaavoimuudenparantamiseen tähtääviätoimiayhteistyössä muidenavun-antajienkanssa(kutenedistymistäkoskevien yksityiskohtaisten kertomusten toimittaminen joulukuusta 2006lähtien osoittaa).
Recommendation 4
Suositus nro 4
The Commissiontakes note oftherecommen-dation of the Court and will reflect about how best to deal with anticipating significant price increasesfollowingnaturaldisasters,infull cooperation with other donors and the authorities ofthe beneficiary country.
Komissio panee merkille tilintarkastustuomioistuimen suosituksen ja harkitsee, miten luonnonmullistustenjälkeenilmeneväthuo-mattavat hintojen nousut voitaisiin parhaiten ennakoida saumattomassa yhteistyössä muiden avunantajien ja edunsaajamaan viranomaisten kanssa.
Recommendation 5
Suositus nro 5
The Commission considers that visibility is a veryimportanttopic whichitalwaystriesto enhance.
Komissio katsoo, että näkyvyys on erittäin tär-keäteema,japyrkiijatkuvastiparantamaan sitä.
Recommendation 6
Suositus nro 6
The Commission agrees that sustainability issuesshouldbeaddressedfromthedesign phase.Risks,includingsustainabilityissues, are generallyassessedinthe design phase of the projects, and the Commission will endeavour to reinforce this aspect throughout project implementation.
Komissioontilintarkastustuomioistuimen kanssayhtä mieltäsiitä,ettäkestävyysongel-miin olisi kiinnitettävä huomiota suunnittelu-vaiheestaalkaen.Riskejä, myöskestävyyteen liittyviä ongelmia, arvioidaan yleensä hankkeiden suunnitteluvaiheessa.
IS CROSS COMPLIANCE AN EFFECTIVE POLICY?
ONKO TÄYDENTÄVIEN EHTOJEN KÄYTTÖ VAIKUTTAVA TOIMINTATAPA?
Special Report No 8
Erityiskertomus nro 8
INDEX OF TERMS AND ABBREVIATIONS
TERMIT JA LYHENTEET
CROSS COMPLIANCE AND THE COMMON AGRICULTURAL POLICY
TÄYDENTÄVÄT EHDOT JA YHTEINEN MAATALOUSPOLITIIKKA
LEGAL FRAMEWORK AND IMPLEMENTATION OF CROSS COMPLIANCE
OIKEUDELLINEN KEHYS JA TÄYDENTÄVIEN EHTOJEN SOVELTAMINEN
THE AUDIT OBJECTIVE WAS TO ASSESS THE EFFECTIVENESS OF CROSS COMPLIANCE
TARKASTUKSEN TAVOITTEENA OLI ARVIOIDA TÄYDENTÄVIEN EHTOJEN VAIKUTTAVUUTTA
THE OBJECTIVES AND THE SCOPE OF CROSS COMPLIANCETHE OBJECTIVES ARE NOT DEFINED IN A “SMART” MANNERTHE SCOPE OF CROSS COMPLIANCE IS NOT WELL DEFINEDONLY LIMITED RESULTS CAN BE EXPECTED AT FARM LEVEL
TÄYDENTÄVIEN EHTOJEN TAVOITTEET JA SOVELTAMISALATAVOITTEITA EI OLE MÄÄRITELTY SMARTMENETELMÄN MUKAISESTITÄYDENTÄVIEN EHTOJEN SOVELTAMISALAA EI OLE MÄÄRITELTY SELKEÄSTITILATASOLLA VOIDAAN ODOTTAA VAIN VÄHÄISIÄ TULOKSIA
IMPLEMENTATION OF THE LEGAL FRAMEWORKTHE MEMBER STATES IMPLEMENTED REQUIREMENTS AND STANDARDS ONLY PARTIALLYTHE SMRS WHICH FARMERS MUST COMPLY WITH ARE NUMEROUS AND COMPLEXTHE FRAMEWORK FOR GAEC IS RESTRICTEDMORE COMMISSION GUIDANCE AND CONTROL ON REQUIREMENTS AND STANDARDS WAS NEEDED
OIKEUDELLISEN KEHYKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANOJÄSENVALTIOT TOTEUTTIVAT VAATIMUKSET JA STANDARDIT VAIN OSITTAIN VILJELIJÖIDEN NOUDATETTAVAKSI ASETETTUJA LAKISÄÄTEISIÄ HOITOVAATIMUKSIA ON LUKUISIA JA NE OVAT MONIMUTKAISIAHYVÄN MAATALOUDEN JA YMPÄRISTÖN VAATIMUKSIIN LIITTYVÄ KEHYS ON RAJALLINENKOMISSIOLTA OLISI KAIVATTU LISÄÄ OHJEITA JA VALVONTAA VAATIMUSTEN JA STANDARDIEN OSALTA
CROSS COMPLIANCE AND RURAL DEVELOPMENT CERTAIN KEY ELEMENTS OF THE RURAL DEVELOPMENT CONTROL AND SANCTION SYSTEMS ARE WEAKENED BY THE INTRODUCTION OF CROSS COMPLIANCETHE SEPARATION BETWEEN CROSS COMPLIANCE AND AGRIENVIRONMENT MEASURES IS NOT ALWAYS CLEAR
TÄYDENTÄVÄT EHDOT JA MAASEUDUN KEHITTÄMINEN TÄYDENTÄVIEN EHTOJEN KÄYTTÖÖNOTTO ON HEIKENTÄNYT ERÄITÄ MAASEUDUN KEHITTÄMISEN VALVONTA JA SEURAAMUSJÄRJESTELMIEN KESKEISIÄ OSATEKIJÖITÄTÄYDENTÄVIÄ EHTOJA EI AINA OLE EROTETTU SELKEÄSTI MAATALOUDEN YMPÄRISTÖTOIMENPITEISTÄ
THE CONTROL AND SANCTION SYSTEMSTHE CONTROL SYSTEM PROVIDES INSUFFICIENT ASSURANCE ON FARMERS’ COMPLIANCETHE SANCTION SYSTEM IS WEAK AND THE RESULTING REDUCTIONS IN DIRECT PAYMENTS ARE LOW
VALVONTA JA SEURAAMUSJÄRJESTELMÄT VALVONTAJÄRJESTELMÄLLÄ EI SAADA RIITTÄVÄÄ VARMUUTTA SIITÄ, NOUDATTAVATKO VILJELIJÄT EHTOJASEURAAMUSJÄRJESTELMÄ ON PUUTTEELLINEN JA JÄRJESTELMÄN MUKAISET SUORAN TUEN ALENNUKSET OVAT VÄHÄISIÄ
MONITORING AND REPORTINGDATA IN SOME AREAS IS NOT RELIABLE AND OVERESTIMATES CONTROL AND COMPLIANCE RATESTHE COMMISSION’S PERFORMANCE MONITORING WAS FOUND WANTING
SEURANTA JA RAPORTOINTI JOILLAKIN ALOILLA TIEDOT EIVÄT OLE LUOTETTAVIA, VAAN TARKASTUS JA NOUDATTAMISASTE NÄYTTÄVÄT TODELLISTA SUUREMMILTAKOMISSION TOTEUTTAMA SUORITUSTEN SEURANTA HAVAITTIIN PUUTTEELLISEKSI
CAP: Common Agricultural Policy
YMP: yhteinen maatalouspolitiikka
Direct payments: Payments directly granted to farmers under an income support scheme listedin Annex I of Council Regulation(EC) No1782/2003
Suorattuet: suoraan viljelijöille suunnatuttukimaksut,jotka perustuvat neuvoston ase-tuksen(EY) N:o 1782/2003 liitteessä I lueteltuihin tukijärjestelmiin
EU: European Union
EU: Euroopan unioni
GAEC: Good Agricultural and Environmental Condition. This refers to sets of standards defined bythe Member States for soil preservationand minimumland maintenance(on the basis of the framework defined in Annex IV to Council Regulation (EC) No 1782/2003), and obligationsinrelationto permanent pasture
Hyvän maatalouden ja ympäristön vaatimukset: Tällä viitataan standardeihin, jotka jäsenvaltiot ovatlaatineet maaperän suojelemisen sekä ylläpidon vähimmäistason osalta (neuvostonasetuksen(EY) N:o 1782/2003 liitteessä IV annettujen suuntaviivojen perus-teella),sekä pysyväänlaitumeenliittyviin velvoitteisiin.
Legalframework:
Oikeudellinen kehys:
The Council Regulation: Council Regulation(EC) No 1782/2003 of 29 September 2003 establishing common rules for direct support schemes under the common agricultural policy and establishing certain support schemes for farmers and amending Regulations (OJ L 270, 21.10.2003, p. 1)
Neuvoston asetus: neuvoston asetus (EY) N:o 1782/2003, annettu 29 päivänä syyskuuta 2003, yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä sekä tiettyjen asetusten muuttami-sesta(EUVL L 270, 21.10.2003,s. 1)
The Commission Regulation: Commission Regulation (EC) No 796/2004 of 21 April 2004 laying down detailed rules for the implementation ofcrosscompliance, modulation and the integrated administration and control system provided for in of Council Regu-lation(EC) No 1782/2003(OJ L 141, 30.4.2004, p. 18)
Komission asetus: komission asetus (EY) N:o 796/2004, annettu 21 päivänä huhtikuuta 2004, asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 säädettyjen täydentävien ehtojen, tuen mukauttamisen ja yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän soveltamista koskevista yksi-tyiskohtaisistasäännöistä(EUVL L 141, 30.4.2004,s. 18)
Legislation adopted bythe Member States withinthe provisions ofthe above
Lainsäädäntö, jonka jäsenvaltiot ovat hyväksyneet yllä mainittujen asetusten perusteella.
Permanent pasture: In the context of cross compliance, permanent pastureis defined as land used to grow grasses or other herbaceous forage which has not been included in the croprotation of afarmforfive years orlonger.Itis one element of GAEC
Pysyvä laidun: Täydentävien ehtojen yhteydessä pysyvällä laitumella tarkoitetaan maata, jotakäytetäänvähintäänviisivuotta heinäkasvientai muiden nurmirehukasvien kasvattamiseen ja joka ei kuulu tilan viljelykiertojärjestelmään.
SMART: Specific – Measurable – Achievable – Relevant – Timed
SMART-menetelmä: Tavoitteiden on oltava erityiset, mitattavissajatoteutettavissa olevat, asiaan kuuluvat ja ajallisesti määrätyt (specific, measurable, achievable, relevant and timed).
SMR: Statutory Management Requirements. These are set out in selected articles pertaining to 19 Directives and Regulations (listed in Annex III to Council Regulation (EC) No 1782/2003) inthe areas of environment; public health, animal and plant health; and animal welfare.
Lakisääteiset hoitovaatimukset: Vaatimuksista on säädetty 19 direktiivin ja asetuksen tietyissä artikloissa, ja ne koskevat ympäristöalaa, kansanterveyttä, eläinten ja kasvien terveyttä sekä eläinten hyvinvointia (direktiivit ja artiklat on lueteltu neuvoston asetuksen (EY) N:o 1782/2003 liitteessä III).
Crosscompliance, whichisavitalelementof the CAP, applies since 2005 and links most CAP payments to the respect of certain rules in the areas of environment, health and animal welfare.
Niissä useimmatyhtei-sen maatalouspolitiikan mukaiset maksut kytketään tiettyjen ympäristöstä, terveydestä ja eläinten hyvinvoinnista annettujen sääntöjen noudattamiseen.
Based on the results of an audit on the effectiveness of cross compliance, the Court concluded that:
Täydentävien ehtojen vaikuttavuutta koskevan tarkastuksensa tulosten perusteella tilintarkastustuomioistuin totesi seuraavaa:
– the objectives and the scope of cross compliance are not well defined, making it unclear what cross compliance is designed to achieve;
– täydentävien ehtojen tavoitteita ja soveltamisalaa ei ole määritelty selkeästi,joten ei oleselvää, mihin niillä pyritään
– the legal framework poses considerable difficulties, notably because it is too complex;
– oikeudellisesta kehyksestä aiheutuu huomattavia ongelmia, muun muassa koska se onliian monimutkainen
– cross compliance and rural development are not well adaptedto one another;
– täydentäviäehtojaja maaseudun kehittämistä ei ole sovitettu tarkoituksenmukaisesti toisiinsa
Member States did not take their responsibility toimplement effective control and sanction systems. As a consequence the control system provides insufficient assurance onfarmer compliance;
– jäsenvaltiot eivät ole huolehtineet siitä, että käytössä olisi vaikuttavat valvontaja seuraamusjärjestelmät; niin ollen valvontajärjestelmän avulla ei saada riittävää varmuuttasiitä, noudattavatko viljelijät sääntöjä
– data provided by the Member States on checks and infringements is not reliable and the Commission’s performance monitoring wasfound wanting.
– jäsenvaltioiden antamat tiedot tarkastuksista ja rikkomuksista eivät ole luotettavia, ja komission toteuttama toimivuuden seuranta oli puutteellista.
In the short run cross compliance can be improved by implementing the following recommendations: the Community legislator may wish to consider:
Lyhyellä aikavälillä täydentäviä ehtoja voidaan parantaa panemalla täytäntöön seuraavat suositukset:
– whether such elements of the rural development policy as the approval of standards by the Commission and the obligation of Member States to lay down verifiable standards should also applyto cross compliance;
– olisiko myös täydentävien ehtojen yhteydessä sovellettava tiettyjä maaseudun kehittämisen alalla käytössä olevia toimin-tamalleja,joihinkuuluu muun muassase, että komissio hyväksyy standardit, ja se, että jäsenvaltioiden laatimien standardien on oltavatodennettavissa
– implement effective control and sanction systems which provide sufficient assuranceon farmers’ compliance and respect alllegal provisions; revising the principles underlying the sanction system to make reductions in payments proportional to or dependent on the seriousness ofthe breach of cross compliance obligations bythefarmersanctioned;
– pitäisikö seuraamusjärjestelmän periaatteita tarkistaa niin, että tukimaksujen alentaminen suhteutettaisiin siihen, kuinka vakavasti viljelijä on rikkonut täydentäviä ehtoja koskevia velvoitteitaan.
develop and detail the objectives set out in the Council regulation in order to formulate themina“SMART” mannerandorganise themin alogical hierarchy;
kehitettävä ja jäsenneltävä neuvoston asetuksessa säädettyjä tavoitteita siten, että ne voidaan esittää SMART-menetelmää käyttäen, ja järjestettävä ne tarkoituksenmukaisella tavalla hierarkkisesti
If cross compliance is to achieve its potential positive effects in the long run, the policy must be improved considerably, in particular by implementing the following recommendations: the Commissionshould: harmonise cross compliance and rural development policies, in particular by reinstating the rural development provisions whichhavebeen weakenedfollowingthe introduction of cross compliance;
– sovitettava yhteen täydentäviä ehtoja koskeva politiikkaja maaseudun kehittämistä koskeva politiikka, erityisesti vahvistamalla niitä maaseudunkehittämisestäannettuja säännöksiä,joitatäydentävienehtojen käyttöön ottaminen heikensi
– simplifythelegalframework,in particular by organising it around the principal elements of farming activity whereimprove-ments are sought, by specifying the results that are expected and, by prioritising requirements andstandards; draw a clear delineation between cross compliance and agrienvironment witha view to ensuring that rural development benefits only compensate obligations going beyond cross compliance requirements and standards;
– määriteltävä tavoiteltavat tulokset tarpeidenarvioinnin ja kohdennettujen selvitysten pohjalta erotettavatäydentävätehdotselkeästi maataloudenympäristötoimenpiteistä, jotta maaseudunkehittämiseenosoitetta-via tukia myönnetään vain silloin, kun viljelijän täyttämät velvoitteet ovat tiukemmat kuin täydentävien ehtojen vaatimukset ja standardit
– amendthecontrolsystem withaviewto controlling at least 1 % of the farms applying each obligation;
– arvioitavajäsenvaltioiden asettamien vaa-timustenjastandardienlaatu.
– assess the quality of the requirements and standards defined bythe Member States;
muutettava valvontajärjestelmää, niin että kunkin velvoitteen osalta valvottaisiin ainakin yksi prosenttitiloista