natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In 1989 this group put for ward a proposal for a work programme (the Palma document) advocating a more coordinated approach to the different aspects of cooperation on justice and home affairs.
Ryhmä esitti vuonna 1989 työohjelman ("Palman asiakirjan"), jossa suositellaan entistä yhteensovitetumpaa lähestymistapaa oikeus-ja sisäasioita koskevan yhteistyön eri näkökohtiin.
The fact was that the various working parties set up over the years were working separately and drafting their reports for ministers sitting in different combinations.
Vuosien mittaan perustetut erilaiset työryhmät toi mivat itse asiassa erillään ja laativat kertomuksia erilaisissa kokoonpanoissa toimiville ministeriryhmille.
What is more, the European Parliament and the national parliaments were unable to exercise any control over the measures taken in that context, owing to the very nature of the cooperation itself.
Lisäksi Euroopan parlamentti ja jäsenvaltioiden parlamentit eivät tämän yhteistyön luonteen vuoksi voineet millään tavalla valvoa tässä yhteydessä toteutettuja toi mia.
The instruments used were those appropriate to a traditional intergovernmental approach: on the one hand, conventions, and, on the other, the drawing up of resolutions, conclusions and recommendations.
Käytetyt asiakirjatyypit olivat perinteiselle hallitustenväliselle yhteistyölle ominaisia: yhtäältä tehtiin yleissopimuksia, toisaalta annettiin päätöslauselmia, päätelmiä ja suosituksia.
These acts, the classic instruments of inter national law, were adopted outside the Council of the European Union.
Koska nämä asiakirjat olivat perinteiseen kansainväliseen oikeuteen kuuluvia säädöksiä, ne olivat Euroopan unionin neuvoston toimi vallan ulottumattomissa.
They include the 1990 Dublin Convention determining the State responsible for examining applications for asylum lodged in one of the Member States of the European Communi ties, and the London resolutions also relating to asylum.
Näistä asiakirjoista voidaan mainita Euroopan yhteisöjen jäsen valtioon jätetyn turvapaikkahakemuksen kä sittelystä vastuussa olevan jäsenvaltion ratkaisemista koskeva Dublinin yleissopimus vuodelta 1990 ja myöskin turvapaikka-asioita koskevat Lontoon päätöslauselmat.
The Single European Act concluded in 1986 was a turning point in this process of co operation, which up until that point had functioned in a far from transparent way as regards the public and the Community institutions.
Vuonna 1986 tehty yhtenäisasiakirja merkitsi käännekohtaa tässä yhteistyössä, joka oli sii hen asti ollut melko tuntematonta sekä kansalaisille että yhteisön toimielimille.
A new Article 8a defines the free movement of persons as one of the four main constituent elements of the single market and explicitly brings that field with in the Community's sphere of jurisdiction.
Uudessa 8 a artiklassa henkilöiden vapaa liikkuvuus määritellään yhdeksi yhtenäismarkkinoiden neljästä perustekijästä, ja tämä alue siirretään selkeästi yhteisön toimivallan alaisuuteen.
The new working parties set up after the signing of the Single Act took account of this development and from that point on included observers from the Commission.
Tämä kehitys otettiin huomioon yhtenäisasiakirjan allekirjoittamisen jälkeen perustetuissa uusissa työryhmissä, joissa komission edustajat toimivat tarkkailijoina.
In addition, the ad hoc working party on immigration, which has since 1986 consist ed of the ministers responsible for immigration, and CELAD, the European Committee to Combat Drugs, set up their secretariats with the secretariat of the Council of the European Union.
Lisäksi vuonna 1986 perustettu, maahanmuuttoasioista vas taavista ministereistä koostuva väliaikainen "maahanmuuttoasiain" ryhmä sekä Euroopan huumausaineiden torjuntaa käsittelevä komitea (CELAD) sijoittivat sihteeristönsä Euroopan unionin neuvoston yhteyteen.
Other working parties were set up, such as the Mutual Assistance Group or GAM, which is responsible for customs matters.
Perustettiin myös muita työryhmiä, kuten tulliasioista vas taava keskinäisen avun ryhmä (GAM).
A Council consisting of the Member States' Ministers of Justice used to hold regular meetings.
Lisäksi jäsenvaltioiden oikeusministereiden muodostama neuvosto kokoontui säännöllisesti.
From that time onwards it used to deal with judicial cooperation in criminal and civil matters and certain questions falling within the sphere of European political cooperation.
Neuvosto käsitteli jo tuolloin oikeudellista yhteistyötä yksityisoikeudellisissa asioissa ja rikosoikeudessa samoin kuin tiettyjä Euroopan poliittisen yhteistyön alaan kuuluvia kysymyk siä.
Despite the recommendations on free move ment of persons in the Commission's White
Tä män vuoksi Eurooppaneuvoston Rhodoksen kokous antoi vuonna 1988 henkilöiden va paasta liikkuvuudesta vastaavien koordinaat
Instruments of a more binding type were adopted by some other Member States during the 1980s.
Eräät jäsenvaltiot hyväksyivät 1980-luvulla aiempaa sitovampia sopimustekstejä.
These were the 1985 Schengen Agreement and the 1990 Schengen implementing convention, which set up new operational structures to ensure cooperation between police forces and customs authorities (through the Schengen Information Sys- l-'reedom, security and justice
Näistä voidaan mainita Schengenin sopimus vuodelta 1985 ja Schengenin määräysten voimaansaattamista koskeva yleissopimus vuodelta 1990. Näissä sopimuksissa otettiin käyttöön uusia toimintarakenteita muun muassa poliisi- ja tulliviranomaisten välisen yhteistyön varmistamiseksi (Schengenin tietojärjestelmä SIS).
setting up an area of freedom, security and justice.
kaikkien asianomaisten elinten toimia ja väl tää päällekkäisiä toimintoja.
How Title IV of the EC Treaty works
Euroopan yhteisön perusta missopimuksen IV osaston soveltaminen
Title IV encompasses the following areas: • free movement of persons; • checks at external borders;
Edellä mainittu IV osasto koostuu seuraavista aloista:
Institutionalising cooperation in the fields of justice and home affairs: Title VI of the Treaty on European Union (1992-98)
Oikeus-ja sisäasioita koskevan yhteistyön vakiinnuttaminen: Euroopan unionista tehdyn sopimuksen VI osasto (1992-1998) '
• asylum, immigration and protection for the rights of nationals of nonmember countries;
• henkilöiden vapaa liikkuvuus
• judicial cooperation in criminal matters. ters.
• turvapaikka-asiat, maahanmuuttoja kolmansien maiden kansalaisten oikeuksien turvaaminen
These are defined as questions of common interest and previously came under the rules laid down in Title VI of the EU Treaty (commonly known as the third pillar).
• oikeudellinen yhteistyö yksityisoikeudellisissa asioissa.
Title VI was partly modelled on this pre existing intergovernmental cooperation sys tem, which explains the charges levelled against it that there were too many working levels within the third pillar and that it was over-complicated and not transparent enough.
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen VI osastossa mukaillaan osittain aikaisempaa hallitustenvälistä yhteistyötä, mikä selittää sitä kohtaan esitetyt moitteet, joista voidaan mainita kolmannen pilarin toimintatasojen lukuisuus, mutkikkuus ja avoimuuden puute.
The way the third pillar was structured, on the lines of the common foreign and security policy, gave the Community institutions only a small part to play and no real way of exercising any control over the Member States' decisions:
Yhteisestä uiko- ja turvallisuuspolitiikasta vaikutteita saaneessa kolmannen pilarin rakenteessa yhteisön toimielimillä on ainoastaan rajoitettu asema eikä niille anneta todellista mahdollisuutta valvoa jäsenvaltioiden päätöksiä:
• the Court of Justice was competent to interpret conventions only where there is a clause in the text (convention or other) expressly providing for this;
• yhteisöjen tuomioistuimella oli toimivalta tulkita yleissopimuksia ainoastaan silloin, kun (yleissopimuksen tai muun sopimuksen) sopimustekstin lausekkeessa nimenomaan määrätään siitä.
The Treaty of Amsterdam has transferred these areas to the EC Treaty, where the role of the institutions is very different from the role they used to play under Title VI.
Vapauteen, turvallisuuteen ja perustuvan alueen toteuttaminen vuoden kuluessa
• the European Parliament could be con sulted by the Council, but most of the time it was only informed;
• neuvosto saattoi kuulla Euroopan parlamenttia, mutta useimmiten asiat on annettu parlamentille ainoastaan tiedoksi,
The Council of the European Union will continue to play the main role over the next five years so that it can take a number of decisions in the areas referred to above.
• komissiolla oli jäsenvaltioiden kanssa tiettyihin aloihin rajoittuva aloiteoikeus,
• the European Commission's right of initiative was limited to certain areas and was shared with the Member States;
Nämä alat saatetaan Amsterdamin sopimuksella osaksi Euroopan yhteisön perustamissopimusta, jossa toimielinten asema eroaa suuresti niille VI osastossa tähän saakka varatusta asemasta.
• the Council was often paralysed by the requirement to take every decision by unanimous vote.
• neuvoston toimintaa on usein rajoittanut velvoite päätösten tekemisestä yksimielisesti. lisesti.
The Treaty of Amsterdam has reshaped cooperation on justice and home affairs by
Amsterdamin sopimuksella muutetaan oikeus- ja sisäasioita koskevaa yhteistyötä siten, että siinä luodaan vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue, jonka tavoitteet ovat entistä laajemmat ja tarkemmin määritellyt, toimintatavat entistä tehokkaammat ja demokraattisemmat ja jossa toimielinten asema on aiempaa tasapainoisempi.
The object is to make it easier for European citizens and nationals of nonmember coun tries to move freely, while at the same time building up effective cooperation between the different government departments con cerned in order to combat international crime.
Tavoitteena on henkilöiden, Euroopan kansalaisten ja kolmansien maiden kansalaisten vapaan liikkuvuuden helpottaminen luomalla tehokas yhteistyö asiaan kuuluvien eri hallinnonalojen kanssa kansainvälisen rikollisuuden torjumiseksi
The Council is still the lynchpin of the process but it is no longer the only actor involved.
Neuvosto on edelleen keskeisessä asemassa, mutta se ci enää toimi yksin.
these areas and could not review the measures adopted by the Council. Only in the case of conventions did the Court have the right to interpret their provisions and rule on any dispute over their implementation -and even this only applied if they contained a special clause to that effect.
Sopimuksen uudessa IV osastossa käsitellään pääasiassa henkilöiden vapaata liikkuvuutta, turvapaikka-asioita, maahanmuuttoa ja oikeudellista yhteistyötä yksityisoikeudellisissa asioissa, ja tuomioistuin on toimivaltainen sen osalta seuraavissa tapauksissa:
Over the first five years after the new treaty has come into force, the Council will take decisions unanimously on proposals put for ward by the Commission or a Member State.
Uuden perussopimuksen voimaantulon jälkeisten viiden ensimmäisen vuoden aikana neuvosto päättää aluksi yksimielisesti komission tai jäsenvaltioiden tekemistä toimenpideehdotuksista.
It has to consult the European Parliament before taking any decision.
Neuvosto kuulee parlamenttia ennen päätöksentekoa.
• if a national court of final appeal requires a decision by the Court of Justice in order to be able to give its judgment, it may ask the Court to rule on a question concerning the interpretation of the title or on the validity and inter pretation of acts by the Community institutions that are based on it;
• Kansallinen tuomioistuin, jonka päätöksiin ei saa hakea muutosta, voi pyytää yhteisöjen tuomioistuinta antamaan ratkaisun IV osaston tulkintaan tai toimi elinten tähän osastoon perustuvien säädösten pätevyyteen ja tulkintaan liittyvään kysymykseen, mikäli kyseinen tuomioistuin katsoo, ettei se voi tehdä päätöstä ilman yhteisöjen tuomioistuimen ratkaisua.
After that time, the Council will take deci sions only on proposals from the Commission.
Vastaisuudessa neuvosto tekee päätökset ainoastaan komission ehdotuksesta.
The Commission, however, will have to consider any request by a Member State for a proposal to be put before the Council.
Komission on kuitenkin käsiteltävä kaikki sellaiset jäsen valtion tekemät ehdotukset, jotka se toivoo komission antavan neuvoston päätettäväksi.
After consulting the European Parliament. the Council will have to decide by unanimous vote to apply the codecision proce dure and qualified majority voting when adopting measures under Title IV and to modify the clauses relating to the Court of Justice of the European Communities.
Kuultuaan Euroopan parlamenttia neuvoston on päätettävä yksimielisesti yhteispäätösmenettelyn ja määräenemmistöpäätöksen soveltamisesta silloin, kun hyväksytään IV osastosta johtuvia toimenpiteitä, sekä tehtävä vastaa vasti päätös Euroopan yhteisöjen tuomioistuinta koskevien määräysten mukauttamisesta. ta.
• similarly, the Council, the Commission, or a Member State can ask the Court to rule on a question regarding the inter pretation of the new title or of acts adopted on the basis of it.
• Neuvosto, komissio tai jäsenvaltio voi pyytää yhteisöjen tuomioistuimelta ratkaisua kyseistä osastoa tai sen perusteella annettua säädöstä koskevaan tulkintakysymykseen. kysymykseen.
The Court of Justice does not, however, have the right to rule on measures or decisions taken to abolish all checks on individuals (both EU citizens and non-EU nationals) when they cross internal borders.
Päätöksenteon lisäksi neuvosto vastaa jäsen valtioiden toimivaltaisten viranomaisten sekä omien yksiköidensä ja Euroopan komission toimien yhteensovittamisesta.
Apart from its decisionmaking role, the Council's role as a coordinator between the relevant government departments in the Member States and between them and the European Commission has been consolidated. The many different levels of working par ty that currently exist have been abolished.
Tuomioistuimella ei ole kuitenkaan toimivaltuuksia antaa ennakkoratkaisua niiden toimenpiteiden tai päätösten osalta, jotka toteutetaan sisärajat ylittäviin henkilöihin (Euroopan unionin kansalaisiin tai kolmansien maiden kansalaisiin) kohdistuvan kaikenlaatuisen valvonnan lopettamiseksi.
The Member States retain their prerogatives, above all as regards the free movement of persons.
Jäsenvaltiot säilyttävät erityisesti henkilöiden vapaaseen liikkuvuuteen liittyvät etuoikeutensa.
They continue to have sole responsibility for ensuring law and order and safeguarding internal security.
Yleisen järjestyksen ja sisäisen turvallisuuden varmistaminen on edelleen jäsenvaltioiden vastuulla.
In this context, they may take foreign policy con siderations into account.
Nämä voivat ottaa tässä yhteydessä huomioon ulkopoliittisia näkökohtia.
The new Treaty gives the Court of Justice a larger role to play in the areas of justice and home affairs.
Uudessa perussopimuksessa lujitetaan yhteisöjen tuomioistuimen asemaa oikeus-ja sisäasioissa, joissa se ei ollut toimivaltainen eikä voinut valvoa neuvoston toteuttamia toimenpiteitä.
Previously it had no powers in
Ainoastaan yleissopimuksissa, joihin on sisällytetty asiaa koskeva erityislauseke, voitiin määrätä yhteisöjen tuomioistuimen toi-
In the event of an emergency, if there is a sudden influx of nationals of nonmember countries into a Member State, temporary
Jos kolmansien maiden kansalaisten äkillinen ja joukoittainen maahantulo aiheuttaa jäsen-
measures (for a maximum of six months) may be taken by the Council voting by qualified majority on a Commission proposal in the interests of the Member State concerned with a view to restricting the freedom of movement or entry of the nationals of the nonmember country concerned.
saapua alueelleen. Muut jäsenvaltiot voivat vastaavasti suorittaa tarkastuksia henkilöille, jotka pyrkivät niiden alueelle Yhdistyneestä kuningaskunnasta tai Irlannista.
Ireland has expressed its wish to take part as far as possible in measures adopted under Title IV insofar as they allow the common travel area with the United Kingdom to be maintained. The common travel area is an area of freedom of movement between Ireland and the United Kingdom.
valtiossa hätätilanteen, neuvosto voi määrä enemmistöllä ja komission ehdotuksesta to teuttaa enintään kuusi kuukautta kestäviä vä liaikaisia toimenpiteitä kyseisen jäsenvaltion hyväksi kolmansien maiden kansalaisten va paan liikkuvuuden tai maahantulon rajoittamiseksi. miseksi.
Protocol on the position of Denmark
Pöytäkirjat Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin asemasta
Protocol on the position of the United Kingdom and Ireland
Pöytäkirja Tanskan asemasta
These two countries arc not taking part in measures under Title IV and are not bound by them.
Nämä kaksi maata eivät osallistu IV osastosta johtuviin toimenpiteisiin, eivätkä nämä toi menpiteet sido niitä.
They do not, therefore, take part in votes in areas falling within the area of security, freedom and justice.
Kyseiset maat eivät si ten osallistu vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta koskeviin äänestyksiin. tyksiin.
As faras building upon the Schengen acquis is concerned, Denmark will decide whether to implement any decision in its national law within six months after the Council has adopted it.
Tanska osallistuu IV osastosta johtuviin toi menpiteisiin ainoastaan niiden toimenpiteiden osalta, joilla määritellään ne kolmannet maat, joiden kansalaisilla on oltava viisumi ylittäessään jäsenvaltioiden ulkorajat, sekä niiden toimenpiteiden osalta, jotka koskevat yhtenäisen viisumin kaavan käyttöönottoa.
If, however, the United Kingdom or Ireland wishes to take part in the adoption and implementation of a proposed measure, they will have to inform the President of the Council within a period of three months starting from the submission to the Council of the proposal or initiative.
Schengenin säännöstön kehittämisen osalta Tanska päättää kuuden kuukauden kuluessa neuvoston päätöksestä, saattaako se tämän päätöksen osaksi kansallista lainsäädäntöään.
The object of Title VI ('Provisions on police and judicial cooperation in criminal matters') is to prevent and combat the follow ing:
Jos Yhdistynyt kuningaskunta ja Irlanti haluavat kuitenkin hyväksyä ehdotetun toimenpiteen ja soveltaa sitä, niiden on ilmoitettava siitä neuvoston puheenjohtajalle kolmen kuukauden kuluttua siitä, kun ehdotus tai aloite on esitelty neuvostolle.
• racism and xenophobia; • terrorism;
Maat voivat myöskin hyväksyä toimenpiteen milloin tahansa sen jälkeen, kun neuvosto on hyväksynyt sen.
Protocol on the application of certain aspects of Article 14 (ex Article 7a) of the EC Treaty to the United Kingdom and to Ireland
Pöytäkirja Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 14 (ent. 7 a) artiklan tiettyjen näkökohtien soveltamisesta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja Irlantiin
These objectives will be achieved through:
• ihmiskauppa ja lapsiin kohdistuvat rikokset set
The United Kingdom and Ireland reserve the right to exercise controls at their frontiers on persons seeking to enter their territory, in particular citizens of States which are con tracting parties to the Agreement on the European Economic Area or to any agree ment by which the United Kingdom and/or Ireland is bound, and the right to decide whether or not to let them enter their territory.
Yhdistynyt kuningaskunta ja Irlanti varaavat itselleen oikeuden suorittaa yhteisillä rajoillaan tarkastuksia henkilöille, jotka pyrkivät niiden alueelle. Näitä henkilöitä ovat erityisesti Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen sopimuspuolina olevien valtioiden tai kaikkien muiden Yhdistynyttä kuningaskuntaa ja/tai Irlantia sitovien sopimusten sopimus puolina olevien valtioiden kansalaiset.
At the same time, the other Member States may exercise controls on all persons coming from the United Kingdom or Ireland.
Yhdistynyt kuningaskunta ja Irlanti voivat myös antaa näiden maiden kansalaisille oikeuden
tions enter into force once they have been ratified by at least half of the Member States that adopt them.
valittaviksi, miten tavoitteet saavutetaan.
• approximation, where necessary, of rules on criminal matters in the Member States.
• lahjonta ja petokset.
A coordinating committee consisting of senior officials draws up opinions for the Council and helps prepare the ground for its deliberations.
• Päätökset, jotka eivät koske jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämistä.
The Commission is fully involved in the discussions in the areas covered by Title VI and its power of initiative has been extended to cover all fields.
• jäsenvaltioiden poliisi-ja tulliviranomaisten sekä muiden toimivaltaisten viranomaisten välisellä entistä tiiviimmällä yhteistyöllä sekä suoraan että Euroopan poliisiviraston (Europol) välityksellä,
Clearly, then, the objectives of Title VI of the FU Treaty have been made more specific.
• Yleissopimukset, jotka jäsenvaltiot hyväksyvät oman valtiosääntönsä mukaisesti.
Aware that crime extends beyond national borders, the Member States have recognised that the only effective way to fight the inter national networks that have formed is through closer cooperation.
Jollei toisin määrätä, yleissopimukset tulevat voimaan silloin, kun vähintään puolet sopimuksen hyväksyneistä jäsen valtioista ovat ratifioineet ne.
The new Treaty does not affect the Member States' exercise of their responsibilities for maintaining law and order and safeguarding internal security.
Johtavista virkamiehistä koostuva koordinointikomitea antaa neuvostolle lausuntoja ja osallistuu neuvoston työn valmisteluun.
The Council of the European Union remains the main actor in the decisionmaking process under Title VI. To achieve the objectives set out above, it can use the following instruments:
Komissio osallistuu täysimääräisesti työhön VI osastossa tarkoitetuilla aloilla, ja sen aloiteoikeutta laajennetaan kaikille aloille.
The Member States have virtually sole responsibility for cooperation in the fields covered by Title VI.
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen VI osaston uudet tavoitteet ovat entistä täsmällisempiä.
To coordinate their action, they inform and consult one another and establish collaboration between their respective government departments.
Näistä ilmiöistä muodostuu ylikansallisia verkkoja, jotka voidaan torjua tehokkaasti ainoastaan lisää mällä jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä.
They uphold common positions adopted under this heading in the international organisations and conferences that they take part in.
Uudessa perussopimuksessa otetaan huomioon ne velvollisuudet, joita jäsenvaltiolla on yleisen järjestyksen ylläpitämiseksi ja sisäisen turvallisuuden suojaamiseksi.
• framework decisions to approximate the laws and regulations of the Member States.
Euroopan unionin neuvosto säilyy edelleen tärkeimpänä toimijana VI osastoa koskevassa päätöksentekoprosessissa.
• decisions for any other purpose except approximating the laws and regulations of the Member States.
Yhteistyö VI osastossa tarkoitetuilla aloilla on lähes yksinomaan jäsenvaltioiden vastuulla.
These decisions are binding and the Council, acting by a qualified majority, adopts the measures necessary to implement them at Union level;
Ne antavat toisilleen tietoja ja neuvottelevat sekä järjestävät yhteistyötä toimivaltaisten hallintoviranomaistensa välille toimintansa yhteensovittamiseksi.
• conventions, which are adopted by the Member States in accordance with their respective constitutional requirements.
• Yhteisillä kannoilla määritellään unionin suhtautuminen tiettyyn erityiskysymykseen. seen.
The Member States may establish closer cooperation using the EU institutions, proce dures and mechanisms.
Ne ilmoittavat tämän osaston nojalla hyväksytyt yhteiset kantansa kansainvälisissä järjestöissä ja kansainvälisissä konferensseissa, joihin ne osallistuvat.