natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 25 March 1993, the Inspecção Geral de Finanças (General Tax Inspectorate, 'the IGF') was requested to carry out a financial audit of the expenditure incurred in connection with the vocational training operations carried out in 1989 by the ACA, in accordance with Article 7(1) of Regulation No 2950/83.
Koska Berliinin osavaltio ei elokuussa 1997 ollut vieläkään tehnyt päätöstä tuen myöntämisestä kantajalle, KBA uhkasi sulkea kantajan tehtaan.
The IGF delivered its conclusions on the audit requested in a report of 28 September 1995 ('the 1995 IGF report*).
Berliinin senaatti teki 11.9.1997 lopulta päätöksen myöntää kantajalle 9 310 000 DEM:n suuruinen tuki (jäljempänä riidanalainen tuki), jonka ensimmäinen, 2 500 000 DEM:n suuruinen osa maksettiin kantajalle 23.12.1997.
By letter of 24 December 1997, the applicant requested the DAFSE to supply it with a copy of the 1995 IGF report as well as all the opinions, reports and orders relating to project No 890365/P 1 which had been adopted since 26 April 1990.
Saksan liittotasavallan hallitus ilmoitti tuesta komissiolle 21.1.1998 päivätyllä kirjeellä, jonka liitteenä oli muun muassa jäljennös rakenneuudistusohjelman lopullisesta versiosta.
The 1995 IGF report proposed treating as ineligible certain expenditure charged by the applicant in the final payment claim and also referred to the DAFSE for assessment the eligibility or reasonableness of other expenditure charged in it.
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin kumoaa riidanalaisen päätöksen siltä osin kuin siinä todetaan, että suunnitellusta tuesta 4 435 000 DEM:n ylittävä määrä on
By letter of 1 April 1998, since the time-limit granted to the applicant to make known to the DAFSE its observations on the draft decision
Käytyään Saksan viranomaisten kanssa kirjeenvaihtoa —ja huomioon on otettu erityisesti komission 23.2., 28.5. ja 3.7.1998 Saksan liittotasavallan hallitukselle lähettämät kolme kirjettä, joissa se pyysi tältä tarkennuksia
had expired without its submitting any observations, the DAFSE informed the applicant that it had on that day requested the Commission to adopt a final decision on the final payment claim.
yhteismarkkinoille soveltumaton ja että sitä ei saa myöntää puolustautumisoikeuksia on loukattu, ja siihen, että riidanalaisen päätöksen perustelut ovat puutteelliset.
thus states that 'after examining the final payment claim and the associated documents sent by the Member State (DAFSE), the services of the [ESF] concluded, on the basis of the results of the audit report contained in Note No 1618 [of the DAFSE] that the amount of PTE 8 495 366 was ineligible'.
toteamaan 4 875 000 soveltuvaksi velvoittaa komission myönnettäväksi suunnitellun DEM:n suuruisen määrän yhteismarkkinoille.
On 30 November 1999, the Commission adopted Decision C(99) 3684 ('the contested decision') reducing the amount of ESF assistance granted to the ACA pursuant to Commission Decision C(89) 0570 of 22 March 1989 adopted in connection with project No 890365/P 1.
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin toteaa, että kun kumpikin edellä mainituista kanneperusteiden ryhmästä koskee riidanalaisen päätöksen perusteluiden itsenäisiä osia, se, että ainoastaan yksi näistä kanneperusteista on perusteltu, ei välttämättä aiheuta sitä, että riidanalainen päätös on kumottava.
Under Article 1 of the contested decision, the assistance of PTE 86 568 800 initially granted by the ESF to the ACA, which had already been reduced on 30 October 1990 to PTE 70 051 200, was reduced to PTE 65 378 749.
Jotta päätös kumottaisiin, on siis tarpeen, että kummassakin kanneperusteiden ryhmässä ainakin yhden osan katsotaan olevan perusteltu.
Finally, it should be noted that the contested decision refers in the fifth recital in the preamble to the fact that 'certain expenditure submitted is not in conformity with the conditions set out in the approving decision' and that that reference must be understood as relating to the acceptance of the approving decision, which was signed by the applicant on 9 May 1989 and in which the ACA, as the recipient of the ESF assistance, expressly declared: '_BAR_T_BAR_hc assistance granted will be used in accordance with the relevant rules of national and Community law and in conformity with all the decisive elements of the decision approving the "file" referred to above.'
Kanneperuste, jonka mukaan sen päätelmän osalta, että kannustamiseen liittyvä edellytys puuttuu, on tehty erilaisia oikeudellisia virheitä tai ilmeisiä arviointivirheitä
The applicant claims that the Court should: annul Commission Decision C(99) 3684 of 30 November 1999 approving the final payment claim relating to file No 890365/P 1, in so far as it imposes a reduction under subheadings 14.2.3, preselection and selection of trainees, 14.2.5, reproduction of documents, 14.3. Lb, nonteaching technical staff, and 14.3.9, hire and rental charges.
Tämä kanneperuste jakautuu kolmeen osaan, joista ensimmäinen koskee sitä, että arvioitaessa sitä, minä hetkenä tutkimus- ja kehityskustannukset syntyivät, on tapahtunut ilmeinen arviointivirhe, toinen sitä, että sen päätelmän osalta, jonka mukaan valtiontuki ei sovellu yhteismarkkinoille, koska kyseiset kustannukset olivat syntyneet ennen sitä päivää, jolloin tuesta ilmoitettiin, on tehty oikeudellinen virhe tai ilmeinen arviointivirhe, ja kolmas sitä, että suhteellisuusperiaatetta on loukattu, koska kaikki tutkimus- ja kehityskustannukset suljettiin pois tuen piiristä.
These were the provisions therefore which the applicant was to comply with when implementing the ESF assistance and. pursuant to Article 6(1) of Regulation No 2950/83. the Commission had the power to suspend, reduce or withdraw that assistance on the basis of a national or Community rule not complied with in the performance of the operation in question (Mediocurso ν Commission, paragraphs 113 and 119).
Ensimmäiseksi komissio on todennut, että tutkimus- ja kehitystöiden rahoittaminen valtiontuen tällä osalla ei voi olla lainmukaista, koska kyseiset työt oli aloitettu jo ennen kuin kantaja ja KBA saattoivat olla varmoja siitä, että niihin tarkoitettu valtiontuki myönnetään; tämän vuoksi valtiontuki ei ole voinut kannustaa KBA:ta aloittamaan työt.
The applicant challenges the reduction made by the Commission under the four subheadings of its final payment claim.
On tutkittava ensin tämän kanneperusteen toinen osa.
Preliminary remarks on the pleas alleging breach of the obligation to state reasons
Asianosaisten väitteet ja niiden perustelut
It is accordingly necessary to examine the content of the documents communicated to the applicant, referred to in the contested decision, and the relevant provisions of national and Community law in order to rule on the pleas alleging breach of the obligation to state reasons in respect of subheading 14.2.3, preselection and selection of trainees, subheading 14.2.5, reproduction of documents, and subheading 14.3.1.b, nonteaching technical staff.
Toiseksi komissio on katsonut, että sitä riidanalaisen valtiontuen osaa, jota ei ole hyväksytty, ei voida pitää kantajan rakenneuudistusta varten myönnettynä lainmukaisena valtiontukena, koska KBA-konsernin muut yritykset ovat tehneet tutkimusja kehitystyöt omissa, Berliinin osavaltion ulkopuolella sijaitsevissa toimipaikoissaan ja koska kantaja ei näin ollen ole valtiontuen tämän osuuden todellinen tuensaaja.
It is clear from the wording of the contested decision that the various factors making it possible to understand the reasons which led the Commission to reduce the amount of the assistance granted by the ESF are set out in the letters and reports cited therein.
Tältä osin kantaja vetoaa kolmeen kanneperusteeseen, jotka liittyvät siihen, että EY:n perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan c kohdassa ja yhteisön suuntaviivoissa asetettujen perusteiden soveltamisessa on tehty erilaisia oikeudellisia virheitä tai ilmeisiä arviointivirheitä, siihen, että
In the final payment claim the applicant charged PTE 4 297 500 under the subheading in respect of the preselection and selection of 249 trainees.
Kantaja on väittänyt kanneperusteen ensimmäisessä osassa, että toisin kuin riidanalaisessa päätöksessä on tosiseikkojen osalta todettu, tutkimus- ja kehityskustannukset eivät suurelta osin olleet syntyneet ennen sitä päivää, jolloin Saksan viranomaiset ilmoittivat tuesta, eli 21.1.1998.
It is also clear from the context in which the contested decision was adopted that the Commission merely confirmed the proposal of the Member State concerned to reduce the assistance initially approved. The draft decision
Kanneperusteen toisessa osassa kantaja väittää, että vaikka nämä toteamukset olisivatkin paikkansapitäviä, komissio on tehnyt oikeudellisen virheen tai ilmeisen arviointivirheen päättelemällä niistä, että se osa valtiontuesta, joka oli tarkoitettu tutkimus- ja kehitystöihin, ei sovellu yhteismarkkinoille sillä perusteella, että
the cost of PTE 17 259 charged by the applicant for each candidate selected (PTE 4 297 500 : 249 candidates selected) was excessive and that, in order to determine the amount eligible, it was appropriate to adopt, as 'reasonable criteria', a selection rate of 409ί of the preselected candidates (249 candidates selected : 40 χ 100 = 623 preselected candidates) and a cost of PTE 6 000 per preselected candidate, which gives the sum of PTE 3 738 00O (623 χ PTE 6 (XX)).
parannetun rullanvaihtajan (malli Tastomat RC') sarjavalmistusta vuoden 1997 loppupuolelta, minkä avulla rakenneuudistusohjelma saavutti ensimmäisen kaupallisen menestyksensä", ja päätellyt tästä, että suuri osa rakenneuudistusohjelmassa suunnitelluista kehitystöihin liittyvistä kustannuksista oli jo syntynyt ennen kuin tuesta ilmoitettiin.
Furthermore, the Court considers that the Commission cannot be criticised for having taken the view that a selection rate of 40% of the preselected candidates was reasonable.
Todettuaan käsiteltävänä olevassa asiassa, että tutkimus- ja kehitystyöt oli aloitettu ennen tuen ilmoittamista 21.1.1998, komissio vetoaa riidanalaisessa päätöksessä tähän ajankohtaa koskevaan seikkaan tukeakseen päätelmäänsä, jonka mukaan näiden töiden rahoittamiseen tarkoitetusta tuesta hyötyikin tosiasiassa KBA.
The Commission proceeds on the assumption that the applicant preselected 623 candidates and then selected 249 of them, that is 40%. In the final payment claim the applicant states that it preselected 573 candidates.
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa komissio on väittänyt, että tästä seikasta ilmenee myös, että edellisessä kohdassa mainitussa oikeuskäytännössä edellytetty kannustava vaikutus puuttuu.
Thus if the Commission had applied the figure of PTE 6 000 to 573, and not 623, preselected candidates, the result would have been PTE 3 438 000, a figure which is lower than the sum of PTE 3 738 000 recognised as eligible by the Commission.
Komission mukaan KBA ei olisi sitoutunut kyseisiin töihin liittyviin kustannuksiin ennen tuen ilmoittamista komissiolle, jos töiden suorittaminen ei olisi ollut sen oman edun mukaista.
The applicant considers that neither the draft decision nor the DAFSE report discloses the grounds on which the costs were judged to be excessive or on which the selection of 40% of the preselected candidates is regarded as reasonable, which is in breach of the obligation to state reasons laid down in Article 253 EC.
Näin ollen on aiheellista tutkia, voidaanko tämän ajankohtaa koskevan näkökohdan perusteella komission riidanalaisessa päätöksessä esittämien perusteluiden mukaisesti katsoa, että siltä osin kuin on kyse tutkimus- ja kehitystyön rahoittamiseen tarkoitetusta tuesta käsiteltävänä olevassa asiassa puuttuu oikeuskäytännössä edellytetty kannustava vaikutus.
It follows from the foregoing that, first, the statement of reasons contained in the DAFSE report and the draft decision, to which the contested decision refers, read in the light of the relevant provisions of national and Community law, shows the reasons for which the ESF assistance was reduced and complies with the requirements of Article 253 EC and, second, the Commission did not commit a manifest error of assessment in reducing the ESF assistance.
Komissio on kuitenkin katsonut riidanalaisessa päätöksessä, että kaikki Berliinin tehtaan uudistustöiden kustannukset olivat hyväksyttävissä olevia rakenneuudistuskustannuksia ja että ne voitiin näin ollen rahoittaa tuen sillä osalla, joka oli todettu yhteismarkkinoille soveltuvaksi.
In the final payment claim the applicant charged PTE 1 492 500 under subheading 14.2.5, reproduction of documents.
Komission tehtävänä on arvioida jokaisen erityistapauksen olosuhteet, jotta se voi määritellä, onko tuen myöntäminen riittävän todennäköistä, jotta kannustamiseen liittyvä edellytys voi tosiasiallisesti täyttyä.
The Court finds, none the less, that the 1995 IGF report shows that the IGF left to the DAFSE the task of assessing the reasonableness and eligibility of the expenditure charged by the applicant, having regard to the fact that it had not been possible for the IGF to trace the costs corresponding to the invoices submitted by the ACA in the accounts of the subcontracting undertaking used and that 'the "weight" of the expenses linked to the preparation of the courses exceeded the percentage usually accepted by the DAFSE (8*% of operation and administration, and 5% of the total cost of the operations)'.
Edellä mainitusta seuraa, että komissio on tehnyt ilmeisen arviointivirheen todetessaan, että se osa tuesta, joka oli tarkoitettu tutkimus- ja kehitystöihin,oliyhteismarkkinoillesoveltumaton sillä perusteella, että sen mukaan siitä puuttui tarpeellinen kannustava vaikutus, koska näihin töihin liittyvät kustannukset olivat syntyneet "ennen tammikuuta 1998" (s. 23) eli "ennen ilmoituksen tekemistä" (s.
The Commission reduced the eligible amount to PTE 52 500 for the reasons set out in the draft decision in these terms:
24) ja ottamatta huomioon kaikkien tuen myöntämiseen liittyvien olosuhteiden, muun muassa ennen ilmoituksen tekemistä ilmenneiden olosuhteiden, mahdollista merkitystä.
The DAFSE report then proposed the reduction of the ESF assistance under the subheading here at issue, considering that the cost per selected candidate of PTE 17 259 was Very high' and that, 'if we accept as reasonable' a selection rate of 40% of the preselected candidates and a cost of PTE 6 000 per preselected candidate, the amount eligible is PTE 3 738 000 (that is 249 : 40 χ 100 = 623; 623 χ 6 000 = 3 738 000). The draft decision adopted that reasoning in order to arrive at the same result.
Näin ollen komission olisi käsiteltävänä olevassa asiassa pitänyt huomioida toimivaltaisten kansallisten viranomaisten antamien tiedonantojen ja toimien sekä muiden merkityksellisten seikkojen täsmällinen muoto ja luonne, muun muassa kantajan taloudellisesta tilanteesta johtuva kiireellisyys, joka riidanalaisessa päätöksessä on todettu arvioitaessa kannustavan seikan olemassaoloa.
'As regards the reproduction of documents, the amount charged was rectified, taking account of the fact that the cost of all the books and manuals distributed was allowed in full.
Komission käsiteltävänä olevassa asiassa tekemä arviointi ei myöskään ole johdonmukainen.
Given that there were seven courses in the operation and that the use of three reams of paper (1 500 sheets) per course and the amount of [PTE] five per photocopy are reasonable, since the ACA charged under subheading 14.3.14 general administrative expenses — the purchase of paper and toner for the photocopier, the eligible amount becomes [PTE] 52 500 (7 courses χ 1 500 sheets χ [PTE] 5).'
Riidanalaisessa päätöksessä komissio on todennut, että "[kantaja] on harjoittanut
The applicant cannot therefore rely on the 1995 IGF report in order to claim that the DAFSE and the Commission were not able to assess the eligibilitv of the sum here at issue.
Edellisessä kohdassa todetulla virheellä ei olisi merkitystä eikä sillä voida riittävästi perustella riidanalaisen päätöksen kumoamista, jos sillä ei käsiteltävänä olevan asian erityisissä olosuhteissa ole voinut olla lopputuloksen kannalta
PTE 5; the costs of purchasing paper and ink cartridges for photocopiers are charged under subheading 14.3.14, general administrative expenses.
ulkopuolisia toimituslähteitä koskevia laajempia tietoja kuin ne, jotka 91 kohdassa on mainittu.
The applicant submits that the contested decision and the acts preparatory to it do not contain any indication of the grounds on two essential points.
Tältä osin on syytä muistuttaa, että kyseessä oleva sanamuoto löytyy menettelyn aloittamista koskevassa kirjeessä esitettyjen seitsemän väliaikaisen päätelmän kolmannesta väliaikaisesta päätelmästä.
First, the Commission did not explain the reason for which it considered that a reasonable use of paper was three reams (that is, 1 500 sheets) per course, although it used a much greater quantity.
Tässä kolmannessa väliaikaisessa päätelmässä käsitellään lähinnä kysymystä siitä, pitikö KBA-konsernin myydä kantajaa varten kertynyttä osaamista vai myöntää sille lisenssi, mihin Saksan liittotasavallan hallitus on vastannut 21.9.1998 esittämissään huomautuksissa.
Second, the Commission did not state the reason for which it fixed the price of a photocopy at ΡΤΈ 5, although such a price is appreciably different from market rates, both in 1989 and today, and the prices charged by the DAFSE.
KBA:n intressi siihen, että kyseessä olevat komponentit, jotka komissio on virheellisesti määritellyt "erityiskoneenosiksi", valmistetaan konsernin sisällä, mainitaan kolmannessa johtopäätöksessä ainoastaan toissijaisesti.
The Court finds that the final payment claim broke down the sum of PTE 2 120 000 charged under subheading 14.2.1, teaching material, as follows:
Kaiken edellä mainitun valossa on lopuksi todettava, että tämä kanneperuste on perusteltu.
The Court finds, first, that the 1995 IGF report shows that the IGF took the view that: '[the sum of PTE 1 492 500 was] exaggerated, having regard, first, to the number of photocopies which it represents per trainee and, second, to all the manuals and books which were distributed, which should, in theory, have avoided the use of such a high number of photocopies'.
Tästä seuraa, että edellä tutkitut kaksi kanneperustetta ovat perusteltuja ja että riidanalainen päätös on kumottava ilman, että muita kantajan esittämiä kanneperusteita ja perusteluita on aiheellista tukia.
— The plea alleging breach of the principle of proportionality
Yhteisöjen ensimmäisen tuomiolauselman:
The applicant submits that the Commission has infringed the principle of proportionality by basing its decision on inappropriate criteria unsuited to a rational evaluation of the cost of the reproduction of documents.
Saksan suunnittelemasta valtiontuesta Graphischer Maschinenbau GmbH.Ue, Berliini, 3 päivänä helmikuuta 1999 tehty komission päätös 991690/EY kumotaan siltä osin kuin siinä todetaan, että suunnitellusta tuesta 4 435 000 DEM:n ylittävä määrä on yhteismarkkinoille soveltumaton ja kielletty.
At the hearing, the applicant asserted that the abbreviation 'Conj.
Kanne hylätään muilta osin.
It should, none the less, be noted that those assertions are not substantiated by any evidence and are inconsistent with the fact that the word 'Manuais' ("manuals') is in the plural.
Komissio velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
In the reply, the applicant supplies the breakdown of the number of photocopies distributed per course and the photocopying costs for each course and notes that such a document was never requested of it during the administrative procedure.
Tosiseikat kokonaisrahoitus oli 157 397 822 PTE, mistä ESR maksoi 86 568 802 PTE ja Orçamento da Segurança Social (sosiaaliturvan rahoittamista hoitava viranomainen; jäljempänä OSS) 70 829 019 PTE. Nämä hankkeet oli määrä toteuttaa 8.2. ja 31.12.1989 välisenä aikana ja ne koskivat 249 nuoren henkilön ammatillista koulutusta.
Moreover, the size of the sums charged by the applicant in respect of each lot of manuals allows the inference that the abbreviation used does indeed designate the purchase price of one lot of manuals and not that of the royalties relating to photocopying them.
ACA allekirjoitti 9.5.1989 ESR:n tuensaajana asiakirjan, jolla se hyväksyi komission päätöksen ja sitoutui siihen, että "myönnetty/myönnetyt tuki/tuet tullaan käyttämään sovellettavien kansallisten ja yhteisön säännösten mukaisesti
Thus the lot of marketing manuals cost PTE 3(X) 000 according to the final payment claim.
ACA:lle maksettiin asetuksen N:o 2950/83 5 artiklani kohdan mukaisesti 78 698 910 PTE:n
If the applicant had purchased 49 marketing manuals for PTE 300 000, the price per manual would have been PTE 6 122, which represented a not inconsiderable sum at the material time.
Jos kantaja olisi ostanut 49 Marketing-käsikirjaa hintaan 300 000 PTE, yhden käsikirjan hinta olisi ollut 6 122 PTE, mitä ei tosiseikkojen tapahtumaaikana voitu pitää aivan vähäisenä.
The relationship between the price of the other lots of manuals and the number of photocopies which the applicant claims to have made also make it possible to arrive at an amount per item capable of representing the purchase price of those manuals.
Kun muiden käsikirjasarjojen hinta suhteutetaan siihen valokopiomäärään, jonka kantaja väittää niistä ottaneensa, saadaan yksikköhinta, joka edustaa kyseisten käsikirjojen ostokulua.
The Court finds, however, that in order to determine the number of photocopies it is necessary to take into consideration the fact that, according to the breakdown supplied by the applicant as an annex to the reply, most of the photocopies were of manuals, the cost of which was charged under subheading 14.2.1 (such as the manuals on MS-DOS, Word IV, Lotus 123, GEM Desk. Pub., marketing, sales techniques, Wordstar, tapestry techniques, secretarial techniques, or introduction to information technology).
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin katsoo kuitenkin, että valokopioiden määrää määritettäessä on tarpeen ottaa huomioon se, että kantajan vastineensa liitteessä esittämän jakauman mukaan suurin osa valokopioista oli otettu käsikirjoista ja että tästä aiheutunut kulu oli kirjattu menoksi 14.2.1 kohtaan (näin käsikirjojen MS DOS, WORD IV, Lotus 123, GEM Desk.Publ., Marketing, myyntitekniikka, toimistotekniikka tai johdatus tietotekniikkaan osalta).
The Court has held that the Commission could reasonably take the view that books and manuals had been purchased and distributed to the trainees, which reduced accordingly the need to make photocopies.
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin on jo katsonut että komissio saattoi perustellusti katsoa, että kirjat ja käsikirjat oli ostettu ja jaettu harjoittelijoille, mikä aiheutti myös valokopiointitarpeen vähentymisen.
It follows that the Commission could reasonably take the view that books and manuals had been purchased and distributed to the trainees, which reduced accordingly the need to make photocopies.
Tästä seuraa, että komissio saattoi perustellusti katsoa, että kirjat ja käsikirjat oli ostettu ja jaettu harjoittelijoille, mikä aiheutti myös valokopiointitarpeen vähentymisen.
Therefore, in the absence of sufficient evidence provided in due time by the applicant to the Commission in respect of the number of photocopies which were actually distributed for each course, the Commission cannot be criticised for having found the figure of 1 500 photocopies per course to be reasonable.
Näin ollen koska kantaja ei ole ajallaan esittänyt komissiolle riittävää näyttöä niiden valokopioiden määrästä, jotka kantajan mukaan oli todellisuudessa jaettu kullakin kurssilla, se ei voi moittia tätä toimielintä siitä, että tämä on pitänyt kohtuullisena määränä 1 500 valokopiota kurssia kohti.
Since the applicant was the recipient of ESF assistance, it was incumbent upon it to send such evidence to the competent authorities in due time, in the light of the DAFSE report and the draft decision.
Koska kantaja on ESR:n tuensaaja, sen olisi pitänyt DAFSE:n kertomus ja päätösehdotus huomioonottaen aikanaan esittää toimivaltaisille viranomaisille tällainen näyttö.