natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In France, the debate on crossborder cooperation led the national authorities to propose a revision ol' the Public Interest Groupings legislation, broadening it to crossborder cooperation.
Rajanylittävästä yhteistyöstä käyty keskustelu Ranskassa sai viranomaiset ehdottamaan yleistä etua palvelevia ryhmittymiä koskevan lainsäädännön tarkistamista niin, että sitä laajennettaisiin koskemaan myös rajanylittävää yhteistyötä.
Despite the new possibilities offered by this new legal instrument, no crossborder GIPs have been established yet in France.
Tämän uuden oikeudellisen välineen antamista mahdollisuuksista huolimatta Ranskaan ei vielä ole perustettu yhtään rajanylittävää GIP:tä.
Practical ad hoc structures at project level are those without an official/legal agreement or foundation, established in most border regions to support the work of the project management in relation to the implementation of crossborder projects.
Projektitason tilapäiset rakenteet ovat käytännön ratkaisuja, joihin ei kuulu virallista oikeudellista sopimusta tai perustaa.
In a number of regions, such informal, ad hoc structures have existed for some time in the framework ol' networks or interest groups engaged/interested in crossborder cooperation.
Useimmiten raja­alueet ovat perustaneet ne tukemaan projektijohdon työtä rajanylittävien hankkeiden toteuttamisessa.
With the creation ol' INTERREG as a support programme for crossborder cooperation, a number of these organisations/networks have taken the initiative to answer the call for proposals from the national governments and submit proposals for crossborder projects.
Kun Interreg­ohjelma perustettiin tukemaan rajanylittävää yhteistyötä, monet näistä organisaatioista tai verkostoista ovat vastanneet valtiovallan pyyntöön tehdä ehdotuksia ja laatineet omat ehdotuksensa rajanylittäviksi hankkeiksi.
Working structures of crossborder cooperation established in European border regions vary in their objectives and tasks and include different players.
Euroopan raja­alueiden perustamat yhteistyörakenteet ovat erilaisia tavoitteidensa ja tehtäviensä suhteen, ja niihin kuuluu erilaisia toimijoita.
Given the different objectives and tasks, such ad hoc structures can be set up to perform various tasks, for example to:
Tilapäisiä rakenteita voidaan perustaa erilaisia tehtäviä varten, esimerkiksi:
• support the process of project planning (e.g. joint working groups can be established to identify scope/projects for cooperation in different fields, i.e. economic cooperation as well as cooperation with regard to the environment and between local authorities): • support the project management with respect to implementation ol' crossborder projects. This involves a number of tasks including developing a work programme (which might consist of several phases), defining and allocating specific tasks, monitoring and controlling the progress of the project and pre- and post-project evaluation to define possible needed follow-up activities; • provide general assistance or special advice in certain fields of cooperation, and thus offer an advisory role for existing structures of cooperation, for example a joint secretariat or existing crossborder working groups.
• tukemaan projektien suunnittelua (voidaan perustaa esim. yhteisiä työryhmiä määrittelemään yhteistyökenttä ja yhteistyöhankkeet eri aloilla: esim. taloudellinen yhteistyö ja ympäristöasioita koskeva yhteistyö paikallisviranomaisten välillä) • tukemaan projektijohtoa rajanylittävien hankkeiden toteuttamisessa: tämä sisältää useita tehtäviä, kuten työohjelman laatiminen (joka saattaa käsittää useita vaiheita), erityistehtävien määrittäminen ja jakaminen, hankkeen edistymisen seuranta ja valvonta sekä ennakko­ja jälkiarviointi mahdollisesti tarvittavien seurantatoimien määrittämiseksi • antamaan yleistä apua tai erityistä neuvontaa tietyillä yhteistyösektoreilla ja tarjoamaan näin neuvontapalveluita jo olemassa oleville yhteistyörakenteille, esim. yhteiselle sihteeristölle tai yhteistyöryhmille.
A number ol' different players may be involved in these advisory structures depending on the objective and the type/size of the project.
Neuvoa­antavissa rakenteissa voi olla erilaisia toimijoita, riippuen hankkeen tavoitteista, sen tyypistä ja laajuudesta.
Local players involved will vary according to the type/theme of the project and could include: • local and regional authorities; • local administration: • social partners:
Myös mukana olevat paikalliset toimijat ovat erilaisia riippuen hankkeen tyypistä ja sen aiheesta. Paikallisia toimijoita voivat olla esimerkiksi: • alue­ja paikallisviranomaiset • paikallishallinto ■ työmarkkinaosapuolet
• local associations active in cooperation (e.g. nature conservation societies; national cultural associations, etc.):
• yhteistyötä tekevät paikalliset yhdistykset (esim. luonnonsuojeluyhdistykset, kulttuuriyhdistykset jne.)
• local entrepreneurs: • institutes of education, universities, technical colleges: • technology centres, science parks: • chambers of commerce and trade.
• paikalliset yrittäjät • koulutuslaitokset, yliopistot, tekniset oppilaitokset • teknologia­ja tiedekeskukset • kauppakamarit.
• provision of advice and information to German-Polish businesses, e.g. on specific legislation,
Mielenkiintoinen esimerkki tilapäisistä rakenteista on Saksan ja Puolan rajalla toimiva kehitysviranomainen (development authority).
• participation in creating infrastructure framework conditions for crossborder cooperation,
Se on Puolan Gorzowissa sijaitseva osakeyhtiö, jonka osakkaita ovat Saksan osavaltiot sekä Saksan rajalla sijaitsevat Puolan alueet, "voivodikunnat"). Sen tehtäviä ovat
• collection and processing of business location information, indicators and tenders,
• erityisten yhteistyö- ja investointiprojektien edistäminen ja valvonta molemmin puolin rajaa • saksalaisille ja puolalaisille yrityksille annettava neuvonta ja tiedotus esim. erityislainsäädännöstä
• organisation of exhibits, contact and cooperation fairs and informational and advanced training events for business people and other managers.
• osallistuminen infrastruktuuripuitteiden luomiseen rajanylittävälle yhteistyölle • yritysten sijoittumista koskevan tiedon, indikaattoreiden ja tarjousten kerääminen ja prosessointi • näyttelyiden ja yhteistyömessujen järjestäminen sekä tiedotus- ja koulutustapahtumien järjestäminen yrittäjille ja muille johtavassa asemassa toimiville.
Since the start, some 50 cooperation projects have been successfully concluded.
Tähän mennessä on toteutettu noin 50 onnistunutta yhteistyöprojektia.
One example is the first German-Polish cooperative "textile" model project covering design, marketing, sales and service activities for a joint collection of high-quality women's clothing.
Yksi esimerkki on saksalais-puolalainen tekstiilialan malliprojekti. joka kattaa korkealaatuisten naistenpukineiden suunnittelun, markkinoinnin ja myynnin.
Another example is an economic data bank model project that provides important information for cooperation and investment decisions by small and medium-sized companies in particular on both sides of the border.
Toinen esimerkki on talousalan tietokanta, joka tarjoaa erityisesti rajan molemmilta puolilta peräisin oleville pk-yrityksille tärkeää tietoa yhteistyö- ja investointipäätösten tueksi.
The Development Authority is registering a noticeable response in the border regions, with concrete demands for crossborder cooperation and investment.
Kehitysviranomainen on saanut myönteisen vastaanoton raja-alueella, ja sille on jätetty runsaasti konkreettisia yhteistyö- ja investointiehdotuksia.
Joint ventures in particular were successfully created, expected to create 1,075 new jobs.
Erityisen menestyksekkäitä ovat olleet perustetut yhteisyritykset, joiden odotetaan luovan 1 075 uutta työpaikkaa.
Interterritorial cooperation normally takes place irrespective of geographic proximity between a broad range of different regional and local players.
Alue- ja paikallisyhteisöt tekevät yhteistyötä riippumatta maantieteellisestä etäisyydestä, ja yhteistyötä tehdään monien erilaisten alueellisten ja paikallisten toimijoiden välillä.
Cooperation can involve solely local and regional public authorities from developed or less developed areas in Europe (also both in one), but also other semipublic or private regional/local players sharing common interests (often supported and flanked by territorial authorities).
Yhteistyötä voivat tehdä kehittyneiden tai vähemmän kehittyneiden (tai jommankumman) eurooppalaisten alueiden alue- ja paikallisviranomaiset keskenään, tai yhteistyötä voivat tehdä (usein alueviranomaisten tuella ja rinnalla) muut julkista tehtävää hoitavat tahot tai yksityisen sektorin toimijat, joilla on samat intressit.
It can take place between two partners (bilateral cooperation) or involve more of them (trilateral or multilateral cooperation).
Yhteistyökumppaneita voi olla kaksi (bilateraalinen yhteistyö) tai useampi (trilateraalinen tai multilateraalinen yhteistyö).
According to the specific interests of the partners, interterritorial cooperation can cover only one particular theme of common interest (single-issue cooperation) or operate in a broader range of thematic fields (pluri-thematic cooperation).
Kumppaneiden erityisten kiinnostuksen aiheiden mukaan alue- ja paikallisyhteisöjen yhteistyö voi koskea vain yhtä yhteisen kiinnostuksen kohdetta (aihekohtainen yhteistyö) tai laajempaa aihekokonaisuutta (moniaiheinen yhteistyö).
Already at an early stage, interterritorial cooperation was started by towns and cities through bilateral twinning of municipalities.
Kaupungit aloittivat yhteistyön jo varhaisessa vaiheessa kahdenvälisellä ystävyyskaupunkitoiminnalla.
The overall aim and motivation of town-twinnings in Europe is
Ystävyyskaupunkitoiminnan yleisenä tavoitteena on
• to promote peace and enhance inter-European understanding at grassroots level,
• edistää rauhaa ja vahvistaa kaikinpuolista ymmärtämystä Euroopassa ruohonjuuritasolla
• to develop the "Citizen's Europe" through activities that mainly concentrate on inter personal exchange in the field of local administrations, schools and universities or associations in the field of culture and sports.
• kehittää "kansalaisten Eurooppaa" edistämällä ihmisten välisiä suhteita paikallishallinnon, koulujen ja yliopistojen edustajien tai kulttuurin ja urheilun alalla toimivien järjestöjen piirissä
• to promote exchanges of experience on local and municipal issues.
• edistää paikallisia ja kunnallisia kysymyksiä koskevaa kokemustenvaihtoa.
In opposition to the long-standing tradition of towntwinnings, Europeanwide interterritorial cooperation between local and regional authorities as well as between other territorial players (public, semi-public, private) only gained popularity during the 1990s.
Toisin kuin pitkäaikainen ystävyyskaupunkiperinne, euroopanlaajuinen alue- ja paikallisyhteisöjen yhteistyö alue- ja paikallisviranomaisten välillä sekä muiden alueellisten toimijoiden (julkisten, julkista tehtävää hoitavien tai yksityisten) välillä yleistyi vasta 1990luvulla.
This is mainly the result of
Syinä tähän olivat pääasiassa
• a conclusion of new bilateral partnership-agreements, mainly between firstlevel regions.
• uusien kahdenvälisten kumppanuussopimusten solmiminen, pääasiassa valtio tasoa välittömästi alempien alueiden välillä • monien kolmenvälisten tai monenvälisten, usein jostain EU-ohjelmasta rahoitusta saavien "yhteistyöverkkojen" perustaminen alue- ja paikallisviranomaisten välille.
• the setting-up of numerous trilateral or multilateral "cooperation networks" between local and regional authorities, frequently supported by funding from specific EU-programmes.
Vastakohtana "nollasummapelille", joka oli tyypillistä alueviranomaisten väliselle kilpailuasetelmalle 1980-luvulla,12" näiden uusien yhteistyömuotojen tavoitteena on kehittää alueen tai paikkakunnan olemassa olevia tuotannollisia ja aineettomia voimavaroja käytännöllisten, yhteisten verkostomuotoisten hankkeiden ja strategisten suunnitelmien avulla.
In contrast to the "zero-sum" game of mutual competition between territorial authorities which dominated the 1980s.l:" these new forms of cooperation aim at developing existing productive and immaterial resources at regional or local level through a "pragmatic logic" of joint networkprojects and more strategically orientated schemes.
Joitakin näiden uusien yhteistyömuotojen peruspontimista on esitetty Euroopan parlamentin teettämässä tutkimuksessa:177noin 29 prosentissa tutkituista yhteistyöjärjestelmistä mainittiin kansainvälisten suhteiden kehittäminen tärkeimmäksi syyksi.
Some of the basic motivations that underlie these more recent forms of cooperation are indicated by a European Parliament study:1" About 299r of the cooperation schemes examined indicate the promotion of international relations as the most important reason, followed by economic interests (259c) and the will to deepen old ties (179r).
Tämän jälkeen tärkeimpiä olivat taloudelliset syyt (25 %) ja halu monipuolistaa vanhoja siteitä (17 %).
The perspective to receive EU-funding motivated only Src of the cooperation schemes.
Mahdollisuus saada EU-rahoitusta oli motivaationa ainoastaan 8 prosentissa yhteistyöjärjestelmistä.
Other sources'28reveal a set of more precise motivations, which are mainly the expected material and immaterial benefits (e.g. economies of scale, exchange of experience, transfer of know-how), but also essential political benefits that can result from cooperation.
Muissa lähteissä175mainitaan joukko yksilöidympiä motiiveja, joita ovat ennen kaikkea odotetut aineelliset ja aineettomat hyödyt (esim. mittakaavaedut, kokemustenvaihto, taitotiedon siirtäminen), mutta myös merkittävät poliittiset edut, joita yhteistyöstä voi syntyä.
• In developing common approaches to shared problems, many cooperation schemes intent to create "economies of scale" for their partners (shared cost studies too expensive for one individual actor, comparative analyses and experiments, development or correction of model approaches bringing together good practice).
• Kehitettäessä yhteisiä lähestymistapoja yhteisiin ongelmiin monissa yhteistyö järjestelmissä pyritään luomaan mittakaavaetuja yhteistyökumppaneille (rahoitetaan yhdessä tutkimuksia, jotka olisivat liian kalliita yhden rahoitettavaksi: vertailevia analyysejä ja kokeiluja, hyviä käytänteitä yhdistelevien mallien kehittäminen ja tarkistaminen jne.).
• Many cooperation schemes set up between local or regional players explicitly aim at reproducing "tacit knowledge" through learning by doing and intent to achieve related benefits via an "exchange of experience" or an accelerated "transfer of know-how".
• Monien paikallisten tai alueellisten toimijoiden perustamien yhteistyöjärjestelmien nimenomaisena tavoitteena on tuottaa tietoa oppimalla toiminnassa kertyvistä kokemuksista. Tavoitleena on hyötyä kerätystä tiedosta kokemustenvaihdon ja taitotiedon siirtämisen kautta.
The outcomes (e.g. handbooks, resource centres, database) are frequently used to provide new orientations for social and economic development or to design more ambitious local/regional policies.
Tuloksia (esim. käsikirjoja, palvelukeskuksia, tietokantoja) hyödynnetään usein kehitettäessä uusia toimintamalleja yhteiskunnalliseen ja taloudelliseen kehittämistyöhön tai luotaessa entistä kunnianhimoisempaa alue- tai paikallispolitiikkaa.
European Parliament, Directorate General for Research (PE 166.402.
(Euroopan parlamentti, pääosasto "Tutkimukset"], 1996. "Cross-border and interregional cooperation in the European Union", sarjajulkaisussa Regional Policy Series W-19 (PE 166.402, 1996).
interest. Therefore, cooperation can help "adding-weight" to demands for action on specific issues that are of common concern for regional or local authorities at national or European level.
Siten yhteistyö voi auttaa lisäämään sellaisten toimintapyyntöjen painoarvoa, jotka koskevat alue­ja paikallisviranomaisten tärkeinä pitämiä aiheita valtakunnallisella tai Euroopan unionin tasolla.
The thematic focus covered by these more recent cooperation schemes set up between local and regional authorities differs significantly from the one covered by bilateral town-twinnings.
Alue­ ja paikallisviranomaisten välille perustettujen uusien yhteistyömuotojen aihepiiri eroaa huomattavasti kahdenvälisen ystävyyskaupunkitoiminnan aihepiireistä.
Frequent areas of cooperation are the improvement of local public administrations, urban planning and economic development, environmental protection and sustainable urban/regional development, local/regional transport planning and new technologies.
Yhteistyötä tehdään usein sellaisilla aloilla kuin paikallisen julkishallinnon parantaminen, kaupunkisuunnittelu ja taloudellinen kehitys, ympäristönsuojelu ja kestävä kaupunki­/aluekehitys. alueellinen/paikallinen liikennesuunnitteluja uusi teknologia.
Cooperation in networks can cover only one single theme (single-issue cooperation) or various topics at the same time (pluri-thematic cooperation).
Verkkomuotoinen yhteistyö voi koskea joko pelkästään yhtä aihetta (aihekohtainen yhteistyö) tai useita samanaikaisesti (moniaiheinen yhteistyö).
One can identify two basic levels of thematic cooperation between two or more local and regional authorities, for which different organisational arrangements have been set up:
Kahden tai useamman alue­ja paikallisviranomaisen välisessä temaattisessa yhteistyössä voidaan erottaa kaksi perustasoa, joita varten perustetut organisatoriset rakenteet eroavat toisistaan:
• Cooperation in the framework of shortterm or mid-term orientated "projectnetworks" (oneoff activities), which can focus on one specific theme or a limited number of issues of common interest.
• lyhytaikaiseen tai keskipitkän aikavälin yhteistyöhön suuntautuneet "hankeverkot" (kertaluonteiset toimet), joissa voidaan keskittyä yhteen erityisteemaan tai rajattuun joukkoon yhteisiä kiinnostuksen kohteita.
• Strategic and longterm orientated cooperation is frequently based on general framework agreements and carried out through bilateral town twinnings or bilateral regional partnerships and multilateral networks, which includes the implementation of a number of joint projects in various fields identified as being of common interest.
• Strateginen ja pitkän aikavälin yhteistyö perustuu usein yleisiin puitesopimuksiin ja sitä tehdään kahdenvälisen ystävyyskaupunkitoiminnan tai kahdenvälisten alueellisten kumppanuuksien ja monenvälisten verkkojen puitteissa. Tällöin toteutetaan yhteisen kiinnostuksen kohteiksi määritellyillä aloilla joukko yhteisiä hankkeita.
The initiative for establishing a project-network may come from one single local or regional authority or several authorities jointly.
Aloitteen hankeverkon perustamiseksi voi tehdä yksi tai useampi alue­ tai paikallis­viranomainen.
The main feature of projectnetworks is that they are basically designed as "one-off activities" with a short- or mid-term time horizon and that cooperation between local or regional authorities normally ends with the achievement of the planned project-activities.
Hankeverkon tyypillisin piirre on, että ne periaatteessa luodaan lyhyen tai keskipitkän aikavälin yksittäisiä toimia varten ja että paikallis­ ja alueviranomaisten yhteistyö tavallisesti päättyy, kun hankkeenmukaiset toimet on suoritettu.
However, some or all partners of a given project can decide to continue working together in the framework of a new project (launch of a new network project) or opt for setting up a more stable and long term-orientated cooperation between them (evolution towards strategic cooperation).
Osa hankekumppaneista tai he kaikki voivat kuitenkin jatkaa yhteistyötä osana uutta hanketta (uusi verkkomuotoinen hanke) tai vaihtoehtoisesti aloittaa sitä vakaamman ja pitkäkestoisemman yhteistyön (kehitys käy tällöin kohti strategista yhteistyötä).
Projectnetworks can be financed by the own resources of the partners.
Hankeverkon toiminta voidaan rahoittaa kumppaneiden omista varoista.
It must however be acknowledged that the launch and the proliferation of "external" funding schemes such as Community programmes has contributed during the 1990s to drastically increase their number.
On kuitenkin huomattava, että "ulkoisten" rahoitusjärjestelmien, kuten yhteisöohjelmien, käynnistäminen ja yleistyminen vaikutti niiden määrän huomattavaan lisääntymiseen 1990­luvulla.
Therefore, and partly due to the high level of coherent information available, the following sections will describe basic structural features of project-based cooperation mainly on the ground of experiences gained with specific Community funding programmes.
Tämän vuoksi, ja osaksi siitä syystä, että niistä on käytettävissä paljon systematisoitua tietoa, seuraavassa käsitellään hankekohtaisen yhteistyön rakenteellisia peruspiirteitä lähinnä niiden kokemusten pohjalta, joita on saatu erityisten yhteisön rahoitusohjelmien yhteydessä.
Interterritorial projectnetworks established between local and regional players of the European Union
Alueja paikallisyhteisöjen hankeverkot Euroopan unionissa
Interterritorial projectnetworks between territorial authorities and other local or regional players of the European Union have been supported by the Community in a larger field of thematic aspects through schemes such as the EEP/PACTE- programme and the RECITE I and II programmes, but also for more specific aspects such as spatial planning through the ERDF-Art. 10 TERRA-programme.
Yhteisö on tukenut Euroopan unionin alue- ja paikallisviranomaisten ja muiden alueellisten tai paikallisten toimijoiden hankeverkkoja osana laajempia aihekokonaisuuksia esimerkiksi sellaisissa ohjelmissa kuten EEP ja PACTE sekä RECITE I ja II -ohjelmat. Tukea on suunnattu kuitenkin myös tarkemmin määritellyille erityisaloille: esimerkiksi aluesuunnittelua on tuettu EAKR:n 10 artiklaan perustuvasta TERRA-ohjelmasla.
Between 1989-1995. the Exchange of Experience Programme (EEP) and its continuation PACTE funded in total 436 projects in which 2.168 local and regional authorities participated.
Vuosien 1989 ja 1995 välillä EEP-ohjelmasta (Exhange of Experience, kokemustenvaihdon tukiohjelma) ja sen jatkajasta, PACTE-ohjelmasta, rahoitettiin yhteensä 436 hanketta, joihin osallistui 2 168 alue- ja paikallisviranomaista.
EEP/PACTE projects normally lasted 18 month. French and Spanish local and regional
EEP- ja PACTE-hankkeet kestivät yleensä 18 kuukautta.
Dutch and Danish authorities represented between 3% and 4.5%.
Alankomaiden ja Tanskan viranomaiset olivat mukana 3-4,5 prosentissa hankkeista.
The most popular areas of cooperation were economic development/tourism (98 projects), environment (72 projects), rural development (45 projects), urban management (34 projects) and public administration (34 projects).1-"
Yleisimmät yhteistyöalat olivat taloudellinen kehitys / matkailu (98 hanketta), ympäristökysymykset (72 hanketta), maaseudun kehitys (45 hanketta), kaupunkihallinio (34 hanketta) ja julkishallinto (34 hanketta).17''
RECITE I paved the way for a more widespread culture of cooperation between territorial authorities and other local and regional players in the European Union:"" A total of 405 partners were involved in the 36 cooperation projects of the first generation (local and regional authorities.
RECITE I raivasi tietä yhä laajemmalle alueja paikallisviranomaisten ja muiden alueellisten ja paikallisten toimijoiden yhteistyölle Euroopan unionissa.""
Development Agencies or Chambers of Commerce).
Yhteensä 405 kumppania osallistui 36:een ensimmäisen sukupolven yhteistyöprojektiin (alue- ja paikallisviranomaiset, kehittämisviranomaiset tai kauppakamarit).
In reality, the total number of participating organisations in the RECITE I programme has to be reduced to 249. as a significant number of partners were involved in more than one interregional project.
Todellisuudessa RECITE I -ohjelmaan osallistuneiden organisaatioiden määrä on vähennettävä 249:ään. sillä huomattava osa kumppaneista osallistui useampaan kuin yhteen tämäntyyppiseen hankkeeseen.