natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Following the Commission's comparative­law study, embarked on at Parliament's request, of all the possibilities of reinforcing the criminal­law protection of European financial in­terests (2S), the studv on the follow­up to the corpus juris was completed in September.
Euroopan komissio teetti Euroopan parlamentin pyynnöstä vertailevan oikeuden alaan liittyvän toteutettavuustutkimuksen, jossa se arvioi eri keinoja vahvistaa Euroopan taloudellisten etujen rikosoikeudellista suojaa (28).
The study is a thorough examination of the need for the corpus juris introducing penal provisions for the purposes of the financial interests of the European Union and its legit­imacy and feasibilirv.
Tämän tutkimuksen jälkeen valmistui syys kuussa 1999 corpus jurisin seurantatutkimus, jonka on laatinut rikosoikeudellinen tutkimusryhmä.
It has been published (29) and has been presented to Parliament's Committee on Budgetary Control.
Siinä esitetään loppuraportti, joka perustuu neljään yhteenvetoraporttiin.
Economic relations between the Communities and Switzerland will shortly be strength­ened by the seven bilateral agreements (signed but not yet ratified) (31). But they contain no measures to improve cooperation in the fight against fraud and financial crime.
Raportissa tutkitaan yksityiskohtaisesti corpusjurisiin sisältyvien, yhteisön taloudellisten etujen suojaamiseen liittyvien rikosoikeudellisten säännösten tarpeellisuutta, oikeutusta ja toteutettavuutta.
See the Commission's annual reports on the fight against fraud — especially, with regard to alcohol smuggling, the 1997
Tutkimuksessa analysoidaan erilaisten suositusten vaikutuksia eri jäsenval tioiden rikosoikeuden näkökulmasta.
21 and 1998 reports, COM(1998) 276 final and COM0999) 590 final respectively.
Se on nyt julkaistu (29) ja esitetty Euroopan parlamentille (talousarvion valvontavaliokunnalle).
See I 998 Annua!
KOM( 1999) 352 lopullinen.
Report, Chapter 4, point 3. COM(l999) 229 final.
Vertaa vuosikertomus 1998, luku 3, kohta 5. Dclmas-Marty, M.—Vervacle, J. A. E., La mise en oeuvre du Corpus juris dans les Etats membres {.Corpusjurisin täytäntöönpa no jäsenvaltioissa), Interscntia, Utrecht, 2000.
Despite the advance which the 1997 protocol on mutual assistance represents, its practical application is still being frustrated.
Lisäksi vuonna 1997 laaditun keskinäistä avunantoa koskevan pöytäkirjan soveltamisessa on edelleen vaikeuksia saavutetusta edistyksestä huolimatta.
A bilateral group of experts from the Commission and Switzerland met throughout 1999 to discuss the difficulties arising over cooperation on fraud organised by residents operating from Swiss territory.
Yhteisön ja Sveitsin kahden välinen asiantuntijaryhmä on kokoontunut säännöllisesti vuoden 1999 aikana ja neuvotellut tunnistaakseen vaikeudet, joita yhteistyössä on ilmennyt torjuttaessa Sveitsissä asuvien ja Sveitsistä käsin toimivien henkilöiden organisoimaa petollista toimintaa.
On the basis of these discussions the Commission accordingly asked the Council for negotiating directives to improve the legal framework for cooperation on protection of the Communities' financial interests against organised financial crime. (32)
Tästä syystä komissio on pyytänyt neuvostolta neuvotteluohjeita (32). Näiden neuvottelujen perusteella komissio pyrkii parantamaan sitä oikeudellista kehystä, joka liittyy yhteisön taloudellisten etujen suojaamiseen järjestäytyneeltä talousrikollisuudelta.
A statement of conclusions was signed bv the Director of the European Anti-Fraud Office and the Director of the Integration Office in Berne on 1 December 1999 with a view to setting up central contact points.
Petostentorjuntaviraston pääjohtaja ja Bernin integraatioviraston (Bureau de l'intégration) pääjohtaja allekirjoittivat 1. joulukuuta 1999 yhteenvedon päätelmistä neuvottelujen keskeisten kohtien toteuttamiseksi.
Key developments in the protection of the Community's financial interests
Kehitys yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisen alalla
This chapter describes how the sectoral legislation associated with the Union's major policies concerning aid to the Member States and the part-financing of measures to assist them has developed, given that it now incorporates provisions for the protection of the Communities' financial interests.
Tässä luvussa esitellään kehityslinjoja unionin keskeisiä tukipolitiikkoja koskevan alakohtaisen lainsäädännön ja jäsenvaltioiden hyväksi toteutettujen yhteisrahoitettujen toimien alalla siltä osin, kuin ne liittyvät yhteisön taloudellisten etujen suojaamiseen.
The main developments concern own resources, agriculture and structural measures.
Kehitystä on tapahtunut ennen kaikkea omien varojen, maatalouden sekä rakennetoimien alalla.
The protection of the Communities' financial interests is one of the Commission's prior ities.
Taloudellisten etujen suojaaminen kuuluu komission toiminnan painopisteisiin.
The process of administrative reform, which the institution launched at the start of 2000 as regards the general administration of the appropriations for whose management it is responsible (whether or not through the intermediary of the Member States), has been one of its foremost activities since the new Commission took office on 16 September 1999.
Komission vuoden 2000 alussa käynnistämä hallintouudistus sille kuuluvassa määrärahojen yleishallinnoinnissa (joko jäsenvaltioiden kanssa tai ilman niitä) on ollut yksi tärkeimmistä 16. syys kuuta 1999 toimintansa aloittaneen uuden kollegion painopisteistä.
The reform is currently leading to a thorough recasting of the Commission's management and financial control methods and of its administrative practices.
Tämä uudistustyö johtaa komission varainhoidon valvonnan ja tilintarkastuksen sekä hallintomenettelyjen perusteelliseen uudelleenorganisointiin.
The revision of the financial regulation, the creation of an internal audit department and a central financial service are all steps which will strengthen the protection of the Communities' financial interests.
Varainhoitoasetuksen tarkistaminen, sisäisen tarkastusosaston sekä varainhoidon keskusyksikön perustaminen vahvistavat kaikki yhteisön taloudellisten etujen suojaamista.
A section of this chapter is devoted to the progress of the reform of financial management in the Commission, known as 'SEM 2000', which began in 1995—96; this reform is continuing within the wider framework of the internal reform of the Commission.
Yhdessä tämän luvun jaksoista käsitellään komission taloushallinnon uudistusta, joka pantiin alulle vuosina 1995 ja 1996 ja joka kulkee nimellä SEM 2000. Tämä uudistustyö jatkuu ja liittyy komission laajempaan sisäiseen uudistustyöhön.
Customs and indirect taxation
Tulliasiat ja välillinen verotus
A set of initiatives was launched, in close cooperation with the 22 national customs ad
Osana passitusta koskevaa toimintasuunnitelmaa (33
34) in order to restore the confi ministrations concerned (33), as part of the action plan (dence of Community operators in the system.
) on tehty tiiviissä yhteistyössä 22 maan tullihallinnon kanssa (34) monia uusia aloitteita yhteisön passitusjärjestelmän eri toimijoiden luottamuksen palauttamiseksi.
SEC(2000) 1883 final.
SEC(2000) 1883 lopullinen.
The 1 5 Member States as well as the seven nonmember parties to the 'Common transir' convention of 20.5.1987: Iceland, Norway, Switzerland, Hungary, Poland, Czech Republic and Slovakia. Commission Communication, Action plan for transit in Europe — A new customs policy, COM(97) 188 final, 30.4.1997; OJ C 176, 10.6.1997.
Komission tiedonanto Euroopan parlamentille ja neuvostolle "Euroopan passitusta koskeva toimintasuunnitelma — Uusi tullipolitiikka" KOM(97) 188, 30.4.1997 (EYVL C 176, 10.6.1997).
See previous annual reports, in particular the 1998 Report, Chapter 3, point 1.
Vertaa edelliset vuosikertomukset, etenkin vuosikertomus 1998, luku 3 kohta 1.
The amendments to the Community Customs Code (35) were adopted by Parliament and the Council and came into force in 1999 (36).
Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat hyväksyneet yhteisön tullikoodeksia (35) koskevat muutokset, jotka ovat siten tulleet voimaan vuonna 1999 (36).
These new provisions clarify and improve the basic rules concerning clearance in the transit system and the responsibilities of the member of this system, the financial guarantees, the Community management of simplified procedures and recovery procedures for debts resulting from a Community transit op eration.
Nämä uudet säännökset selventävät ja parantavat perussääntöjä, jotka koskevat passitusmenettelyn päättämistä, menettelynhakijan tehtäviä, vakuuksia, yksinkertaistettujen yhteisön menettelyjen sääntelyä ja yhteisön passitusmenettelystä syntyvän velan perintämenettelyjä.
As regards the necessarv amendments to the provisions for the implementation of the Community Customs Code (37) and the common transit convention, 1999 was a year for the fine tuning of existing instruments.
Vuosi 1999 on ollut tärkeä vuosi aiemmin laadittujen säännöstekstien tarkistamisessa, ja tarpeellisia muutoksia on tehty yhteisön tullikoodeksin (37) ja yhteistä passitusmenettelyä koskevan yleissopimuksen soveltamissäännöksiin.
The Commission, the Member States and the contracting parties, for instance, came to a common position on the use of a fuller guarantee for the movement of certain sensitive goods.
Komissio, jäsenvaltiot ja sopimuspuolet pääsivät vuonna 1999 yhteisymmärrykseen entistä kattavampien vakuuksien käytöstä tiettyjä arkoja tavaroita liikuteltaessa.
In the framework of the Customs 2002 programme (38), the Commission is financing fully the computerisation of the common and community transit regime, in particular to speeding the procedure of clearing transit operations, a procedure which is currently based on 'paper' transmission of the relevant data between the customs office of departure and arrival.
Komissio rahoittaa osana Tulli 2002 -ohjelmaa (38) yhteisön yhteisen passitusmenettelyn tietokoneistamisen etenkin nopeuttaakseen menettelyn päättämistä. Menettely perustuu nykyisin paperilla olevien tietojen vaihtamiseen lähtötoimipaikan ja määrätoimipaikan vä lillä.
As soon as this computerised procedure has been implemented, it will also con tribute to identifying more quickly the anomalies and irregularities committed in the transit regime which, by its vety nature, is susceptible to fraudulent manoeuvres.
Atk-pohjainen menettely auttaa myös havaitsemaan tavanomaisesta tapahtuneet poikkeavuudet ja sääntöjenvastaisuudet luonnostaan petosalttiin passitusmenettelyn yhteydessä.
The reform of the transit systems is therefore being finalised but its lasting success will de pend on the continued commitment of the 22 national customs administrations in its implementation.
Passitusmenettelyä ollaan näin uudistamassa, mutta kestäviä toteutustuloksia voidaan saa vuttaa vain kaikkien 22 tullihallinnon jatkuvalla sitoutumisella.
The Council has, therefore, in a resolution dating from 21 June 1999 indicated its support for the Commission's action plan and invited the Member States to give it the status of a priority matter, in particular, at operational level and for the computerisation.
Neuvosto on 21. kesäkuuta antamassaan päätöslauselmassa tukenut komission toimintasuunnitelmaa ja kehottanut jäsenvaltioita pitämään sitä ensisijaisen tärkeänä operatiivisella tasolla ja tietokoneistamisen osalta.
Preference systems
Tullietuusjärjestelmät
In its communication on the management of preferential tariff arrangements (39), the Commission drew up an action programme for renewing the conditions under which these arrangements are applied.
Komission tiedonantoon tullietuusjärjestelmien hallinnosta (39) sisältyy toimintaohjelma, jonka tarkoituksena on näiden järjestelmien soveltamissäännösten uudistaminen.
As a follow-up to the communication, the amendment of the Customs Code (Regulation (EEC) No 2913/92) has been started with a view to defining the concepts of error by the customs authorities and the good faith of the person li able to make payment.
Tämän tiedonannon jatkotoimenpiteenä on aloitettu tullikoodeksin (asetus (EY) N:o 2913/92) säännösten muuttamistyö, jonka tarkoituksena on määritellä tulliviranomaisten tekemien virheiden ja verovelvollisen hyvässä uskossa toimimisen käsitteet.
To protect both the good faith of operators and the Communities' financial interests, Parliament, the Council and the Commission finally reached agreement, after long and difficult discussions, on the limits of the commercial risk normally incurred by an importer applying for a preferential tariff arrangement.
Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio kävivät neuvotteluja toimimisen hyvässä uskossa ja yhteisön taloudellisten etujen suojaamiseksi, ja ne pääsivät pitkien ja vaikeiden keskustelujen jälkeen yhteisymmärrykseen tullietuusjärjestelmän antamaa etua hakeneen maahantuojan kantaman normaalin kaupallisen riskin rajaamisesta.
However, such protection cannot be relied on in the absence of diligence or where a no- forming operators of the existence of reasonable doubt has been published in the tice int
Koska yhteisön tullitoiminnan avoimuutta Euroopan maahantuojiin nähden on syytä lisätä, maahantuojien ennakkovaroitusjärjestelmä on päätetty saada toimimaan entistä tehok-
Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code (OJ L 302, 19.10.1992).
Neuvoston asetus (ETY) N:o 2913/92 yhteisön tullikoodeksista (EYVL L 302, 19.10. 1992).
No 291 5/92 with regard to the external transit procedure (OJ L 119, 7.5.1999).
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 955/1999 neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 muuttamisesta ul koisen passitusmenettelyn osalta (EYVL L 119, 7.5.1999).
Commission Reguladon (EEC) No 2454/93 of 2 July 1993 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code (OJ L 253, 11.10.1993).
Komission asetus (ETY) N:o 2454/93 tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä (EYVL L 253, 11.10.1993).
Decision of the Council and Parliament 105/2000 of 17.12.1999, OJ L, 19.1.2000. COM(97) 402 final, 23.7.1997.
Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 105/2000/EY, tehty 17 päivänä joulukuuta 1999, EYVL L 13, 19.1.2000.
18 tem for importers would be used more systematically.
18 kaammin.
In line with this strategy, the Commission will inform economic operators of cases brought to its knowledge which constitute 'reasonable doubt' as regards the origin of goods ("*°).
Tämän strategian mukaisesti komissio ilmoittaa talouselämän eri toimijoille ne tietoonsa tulleet tapaukset, joissa tavaroiden alkuperää voidaan epäillä perustellusti (40).
An ad hoc Council working party on tax fraud was set up in 1999.
Neuvostoon perustettiin vuonna 1999 tilapäinen veropetosryhmä.
The Commission played an active part in its discussions, which were aimed at analysing and intensifying ad ministrative cooperation in the fight against tax evasion (direct and indirect taxation) ('")·
Komissio osallistui aktiivisesti ryhmän työskentelyyn, jonka tarkoituksena oli analysoida ja tehostaa hallinnollista yhteistyötä veropetosten torjumiseksi (välillisessä ja välittömässä verotuksessa) (41).
During 1999, the Commission examined the results of its own inquiry into the function ing and effectiveness of administrative cooperation and mutual assistance in the VAT sec tor, after six years of operation of the transitional arrangements.
Komissio on analysoinut vuoden 1999 aikana oman tutkimuksensa tuloksia. Tämä tutkimus koski hallinnollisen yhteistyön ja keskinäisen avunannon toimivuutta ja tehokkuutta arvonlisäveron alalla kuusi vuotta kestäneen siirtymäjärjestelmän jälkeen.
The conclusions of the teport, which was published in Januarv 2000 ("*2), are as follows:
Tammikuussa 2000 julkaistun raportin (42) päätelmät ovat seuraavat:
• Member States are not allocating sufficient tesources to VAT controls;
• jäsenvaltiot eivät myönnä riittävästi varoja arvonlisäveron perimisen valvontaan
• Member States have no real strateg}' for VAT controls, and targets are rarely selected on the basis of risk analysis techniques;
• jäsenvaltioilla ei ole todellista arvonlisäveron perimiseen liittyvää strategiaa, ja kohteiden valitseminen riskianalyysimenetelmien avulla on harvinaista
• Member States are not taking full advantage of administrative cooperation and mutual assistance, and the procedures involved are unsatisfactory as far as combating organised fraud is concerned.
• jäsenvaltiot eivät käytä läheskään täysipainoisesti hallinnollisen yhteistyön mahdollisuuksia, ja keskinäinen avunanto ja siihen liittyvät menettelyt eivät vastaa järjestäytyneen petostoiminnan torjunnan vaatimuksia.
To combat fraud more effectively, the report recommends that the following measures be taken:
Torjuntatoimien tehostamiseksi kertomuksessa suositellaan seuraavia toimenpiteitä:
• the fight against fraud and the improvement of cooperation should become a priority for the Member States;
• jäsenvaltioiden on annettava petostentorjunnalle ja yhteistyön parantamiselle ensisijainen asema
• Member States should coordinate their strateg}' and adopt a common antifraud policy;
• jäsenvaltioiden on sovitettava strategiansa yhteen ja omaksuttava yhteinen petostentorjuntapolitiikka
• Member States and the Commission should reflect on how they can make the monitoring and analysis of the frauds they detect more effective;
• jäsenvaltioiden ja komission on pohdittava yhdessä, millä tavoin havaittujen petosten seurantaa ja analyysia voidaan tehostaa
• Member States should understand the importance of new technology in this respect;
• jäsenvaltioiden on pyrittävä vastaamaan uuden teknologian asettamiin haasteisiin tällä alalla
• the Commission, for its part, should undertake to present a proposal strengthening legislation on administrative cooperation and mutual assistance.
• komission on sitouduttava tekemään ehdotus, joka tähtää lainsäädännön tiukentamiseen hallinnollisen yhteistyön ja keskinäisen avunannon alalla.
In the Anti-Fraud Subcommittee (SCAF), the Member States and the Commission con tinued to step up their study of fraud mechanisms.
Jäsenvaltiot ja komissio ovat jatkaneet ja tehostaneet petosmekanismeja koskevia tutkimuksiaan petostentorjunnan alakomiteassa (SCAFissa).
The study resulted in a number of recommendations being drawn up, some of which were prepared in the abovementioned ad hoc council working party.
Tämän työn tuloksena on syntynyt useita eri suosituksia, joista joitain on kehitelty edellä mainitussa neuvoston tilapäistyöryhmässä.
The Commission announced in its communication to the Council and the European Parliament aimed at improving the functioning of the VAT system in the internal market (43)
Komissio on ilmoittanut neuvostolle ja Euroopan parlamentille osoittamassaan tiedonannossa strategiasta sisämarkkinoiden arvonlisäverojärjestelmän parantamisesta (43), että se esittää vuosina 2000 ja 2001 ehdotuksia yhteisön oikeudellisten välineiden lujittamiseksi hallinnollisen yhteistyön ja keskinäisen avunannon aloilla.
Work continued in the first half of 2000.
Toimintaa jatkettiin vuoden 2000 ensimmäisellä puoliskolla.
The working party's report was made available on 22 May 2000 (Council refer ence: 8668/00) and discussed at the Ecofin Council on 5 June 2000. COM(2000) 28.
Työryhmän toimintaa koskeva raportti ilmestyi 22. toukokuuta 2000 (neuvoston viite: 8668/00), ja siitä keskusteltiin Ecofìn-neuvoston kokouksessa 5. kesäkuuta 2000. KOM(2000) 28. KOM(2000) 348, 7.6.2000.
As far as intra-Community VAT fraud is concerned, VAT carousels (complex intra-Com-munity fraud mechanisms taking advantage of the exemption from VAT on intra-Com­munity supplies) are more than ever the mechanism which criminal gangs prefer.
Rikollisjärjestöt suosivat yhteisön sisäisissä alv­petoksissa yhä suuremmassa määrin petos­ketjumenetelmiä (monimutkaisia yhteisön sisäisiä petosmekanismeja, joissa käytetään hy­väksi yhteisön sisäisten tavarantoimitusten alv­vapautuksia).
A fur­ther finding is that such frauds are tending to be used for a greater variety of goods than previously.
Voidaan myös todeta, että tä­mänkaltaiset petokset pyrkivät laajenemaan yhä useampiin tavararyhmiin.
Accordingly, the Commission organised, as part of the Fiscalis programme, two specific seminars on methods of detecting and controlling VAT carousels.
Tästä syystä ko­missio on järjestänyt osana Fiscalis­ohjelmaa kaksi erityisseminaaria, joissa käsiteltiin alv­petosketjujen paljastamista ja valvontaa.
The study will be completed in 2000.
Tutkimus valmistuu vuoden 2000 aikana.
In addition, a prior information system relating to this kind of trade has been set up in several Member States on the basis of a master plan approved by the directors-general of customs and indirect taxation.
Tätä kauppaa koskeva ennakkovaroitusjärjestelmä onkin jo otettu käyttöön monissa jäsen­valtioissa tullista ja välillisestä verotuksesta vastaavien yksiköiden pääjohtajien hyväksymän puitejärjestelmän pohjalta.
The system, which is based on the use of simple means of communication, may be improved at a later stage.
Järjestelmä perustuu yksinkertaisten viestimien käyttöön, ja si­tä voidaan tehostaa tulevaisuudessa.
In this connection, the work being done on risk analysis and the targeting of goods was continued.
Tätä silmällä pitäen on jatkettu meneillään olevia tut­kimuksia, jotka koskevat riskianalyysia ja tavaroiden valintaprosessia.
The Commission also continued its work on drawing up a recommendation on the preparation of guidelines for the granting and withdrawal of licences to authorised ware­house keepers and registered traders, in order to strengthen the control of warehouses and increase the awareness of those responsible for managing stocks.
Komissio jatkaa myös sellaisen suosituksen laatimista, jossa määritellään valtuutettujen va­rastoijien ja rekisteröityjen toimijoiden lupien myöntämistä ja peruuttamista koskevat päälinjat. Tällä suosituksella pyritään tehostamaan varastojen valvontaa ja valistamaan va­rastojen hallinnasta vastaavia henkilöitä.
The steps taken bv the Commission to strengthen the fight against agricultural fraud and irregularities are part of the Agenda 2000 initiative (45).
Komission aloitteet petosten ja väärinkäytösten torjumiseksi maatalouden alalla on kirjat­tu Agenda 2000 ­ohjelmaan (45).
Accordingly, the legislation in sev­ eral sectors was revised.
Monia alakohtaisia lainsäädäntöjä on tarkistettu tätä sil­ mällä pitäen.
In the wine and wine products sector, for example, a new organisation of the market was adopted (46) which contains antifraud rules on rhe description, naming and presentation of goods, coupled with penalties at Community level; in the flax and hemp sector, pro­ducers were required to achieve a minimum yield (47) — failure to do which would be sanctioned bv the loss of 65 % of the amount of aid — and to conclude contracts with
Esimerkiksi viinin ja viinituotteiden alalla on päätetty uudesta markkinajärjestelystä (46), johon kuuluu petosten estämiseen liittyviä säännöksiä tuotteiden kuvauksen, nimityksen ja tarjontamuodon alalla.
See 1998 Annual Report, Chapter 3. point 3.
Asetuksessa säädetään myös yhteisön tasoisista seuraamuksista.
Council Regulation (EC) No 1493/1999 of 17 Mav 1999 on the common organisation ol the marke! in w.ne (OJ L 276,
Pel­lavan ja hampun tuottajat velvoitetaan tietyn vähimmäistuotoksen saavuttamiseen (47), jon­ ka noudattamatta jättämisestä seuraa 65 prosentin suuruinen tuen vähennys, ja sopimusten
299 4 11 1997) for flax; Commission Regulation (EC) No 452/1999
Berliinin Eurooppa-neuvosto 24. ja 25. maaliskuuta 1999.
Commission Regulation (ht,) No ¿\tSol)l (OJ 1. 54.
Neuvoston asetus (EY) N:o 1493/1999 viinin yhteisestä markkinajärjestelystä, EYVL L 276, 14.7.1999.
In olive oil, the common organisation of the market was amended in 1998 for a transitional period pending a wider reform.
Oliiviöljyalalla yhteistä markkinajärjestelyä muutettiin vuonna 1998 siirtymäkauden ajaksi laajempaa uudistusta odotettaessa.