natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Border checks have been abolished between most EU countries under the Schengen Agreement (to which all EU countries should eventually sign up), and this already gives citizens a sense of belonging to a single, unified geographic area.
Rajatarkastukset on lopetettu useimpien EU-maiden väliltä Schengenin sopimuksen nojalla (kaikkien EU-maiden on jossain vaiheessa määrä allekirjoittaa se), mikä antaa kansalaisille tunteen kuulumisesta yhtenäiseen maantieteelliseen alueeseen.
‘We are not bringing together states, we are uniting people’, said Jean Monnet back in 1952.
”Emme ole rakentamassa valtioiden yhteenliittymää, vaan yhdistämässä kansoja”, Jean Monnet totesi vuonna 1952.
Raising public awareness about the EU and involving citizens in its activities is still one of the greatest challenges facing the EU institutions today.
Yksi toimielinten suurimmista haasteista on edelleen EU-tietämyksen parantaminen ja kansalaisten saaminen mukaan EU:n toimintaan.
Since 1979, the European Parliament has been directly elected by universal suffrage.
Euroopan parlamentti on valittu vuodesta 1979 lähtien suorilla vaaleilla.
This gives greater democratic legitimacy to the process of European integration, linking it directly with the will of the people.
Tämä vahvistaa Euroopan yhdentymiskehityksen demokraattista legitimiteettiä ja liittää sen suoraan kansalaisten omaan tahtoon.
Europe could be made even more democratic by giving the Parliament a greater role, by creating genuine European political parties and by giving ordinary people a greater say in EU policymaking via non-governmental organisations and other voluntary associations.
Euroopasta voidaan tehdä entistäkin demokraattisempi Euroopan parlamentin asemaa vahvistamalla, aitoja eurooppalaisia puolueita luomalla sekä parantamalla tavallisten kansalaisten mahdollisuuksia vaikuttaa EU:n päätöksentekoon valtiosta riippumattomien järjestöjen ja muiden vapaaehtoisjärjestöjen kautta.
• The opening of internal borders between EU member states is a very tangible benefit for ordinary people, allowing them to travel freely without being subject to border controls.
• EU-maiden välisten sisärajojen avaaminen on selvä käytännön etu tavallisille ihmisille, jotka voivat nyt matkustaa vapaasti ilman rajatarkastuksia.
• However, this freedom of internal movement must go hand in hand with increased controls at the EU’s external borders so as to combat effectively the trafficking of people and drugs, organised crime, illegal immigration and terrorism.
• Sisäisen liikkumisen vapauden vastapainoksi on kuitenkin tiukennettava EU:n ulkorajojen valvontaa, jotta voidaan torjua tehokkaasti ihmiskauppaa ja huumausaineiden salakuljetusta, järjestäytynyttä rikollisuutta, laitonta maahanmuuttoa sekä terrorismia.
European citizens are entitled to live in freedom, without fear of persecution or violence, anywhere in the European Union.
Euroopan kansalaisilla on oikeus elää vapaasti missä tahansa Euroopan unionin alueella ilman pelkoa vainosta tai väkivallasta.
Yet international crime and terrorism are among the main concerns of Europeans today.
Kansainvälinen rikollisuus ja terrorismi ovat kuitenkin nykyisin eurooppalaisten suurimpia huolenaiheita.
in a small Luxembourg border town called Schengen.
pimuksen pienessä Schengenin rajakaupungissa Luxemburgissa.
They agreed to abolish all checks on people, regardless of nationality, at their shared borders, to harmonise controls at their borders with nonEU countries and to introduce a common policy on visas.
Ne sopivat kaikkien henkilötarkastusten poistamisesta – kansallisuuteen katsomatta – yhteisillä rajoillaan, muiden kuin EU-maiden rajoilla tehtävien tarkastusten yhdenmukaistamisesta ja yhteisen viisumipolitiikan käyttöönottamisesta.
They thus formed an area without internal frontiers known as the Schengen Area.
Näin ne loivat Schengen-alueena tunnetun alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja.
The Schengen package and the secondary legislation derived from it have since become an integral part of the EU Treaties, and the Schengen Area has gradually expanded.
Ajan kuluessa kävi kuitenkin selväksi, että vapaan liikkuvuuden on merkittävä saman suojelun ja oikeussuojan takaamista kaikille missä tahansa EU:n alueella.
By 2006, 13 EU countries (Austria, Belgium, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Italy, Luxembourg, the Netherlands, Portugal, Spain and Sweden), together with nonEU countries Iceland and Norway, were fully implementing the Schengen rules.
Alkuperäisiä perussopimuksia muutettiinkin vähitellen vuosien kuluessa Euroopan yhtenäisasiakirjalla, Euroopan unionista tehdyllä sopimuksella (Maastrichtin sopimus) ja Amsterdamin sopimuksellavapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen luomiseksi.
Integration in the field of justice and home affairs was not envisaged in the Treaty establishing the European Community.
Schengen-sopimuskokonaisuudesta ja siihen perustuvasta lainsäädännöstä on sittemmin tullut osa EU:n perussopimuksia.
However, as time went by, it became clear that freedom of movement had to mean giving everyone, everywhere in the EU, the same protection and the same access to justice.
Samaan aikaan Schengen-alue on vähitellen laajentunut.
So an area of freedom, security and justice was created gradually over the years through amendments to the original Treaties under the Single European Act, the Treaty on European Union (Maastricht Treaty) and the Amsterdam Treaty.
Vuodesta 2006 lähtien 13 EU-maa-ta (Belgia, Tanska, Saksa, Kreikka, Espanja, Ranska, Italia, Luxemburg, Alankomaat, Itävalta, Portugali, Suomi ja Ruotsi) sekä EU:n ulkopuolisista maista Islanti ja Norja ovat panneet Schengenin säännöstön kokonaisuudessaan täytäntöön.
I. Free movement
I Vapaa liikkuvuus
When 10 new countries joined in 2004, they were given seven years to fulfil the criteria for membership of the Schengen Area.
Kymmenelle uudelle jäsenvaltiolle, jotka liittyivät EU:hun vuonna 2004, annettiin seitsemän vuotta aikaa täyttää Schengenalueen jäsenyysvaatimukset.
The free movement of people within the EU raises security issues for the member governments, since they no longer control internal EU borders.
Henkilöiden liikkumisvapaus EU:n alueella asettaa EU-maille turvallisuushaasteita, sillä rajatarkastukset on poistettu EU:n sisärajoilta.
To compensate for this, extra security measures have to be put in place at the EU’s external borders.
Tämän korvaamiseksi turvatoimia on lisättävä EU:n ulkorajoilla.
Moreover, since criminals can also exploit freedom of movement within the EU, national police forces and judicial authorities have to work together to combat crossborder crime.
Koska myös rikolliset voivat käyttää liikkumisvapautta hyväkseen, EU:n jäsenvaltioiden poliisi- ja oikeusviranomaisten on toimittava yhteistyössä kansainvälisen rikollisuuden torjumiseksi.
Europe is proud of its humanitarian tradition of welcoming foreigners and offering asylum to refugees fleeing danger and persecution. Today, EU governments face the pressing question of how to deal with rising numbers of immigrants, both legal and illegal, in an area without internal frontiers.
Yksi tärkeimmistä Euroopan unionissa matkustamista helpottavista toimista toteutui vuonna 1985, kun Belgian, Saksan, Ranskan, Luxemburgin ja Alankomaiden hallitukset allekirjoittivat asiaa koskevan so-
One of the most important moves to make life easier for travellers in the European Union took place in 1985, when the governments of Belgium, France, Germany, Luxembourg and the Netherlands signed an agreement
Eurooppa on ylpeä siitä, että se on humanitaaristen perinteidensä mukaisesti toivottanut tulijat tervetulleiksi ja tarjonnut suojan niille, jotka ovat paenneet vainoa tai muuta vaaraa.
People traffickers exploit the vulnerable — international police cooperation is needed.
Ihmiskaupan harjoittajat käyttävät häikäilemättä hyväkseen kaikkein haavoittuvimpia.
EU governments have agreed to harmonise their rules so that applications for asylum can be processed in accordance with a set of basic principles uniformly recognised throughout the European Union.
Jotta turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikka toimisi, EU:lla on oltava tehokas maahanmuuton hallinnointijärjestelmä.
In 1999, they set themselves the goal of adopting a common asylum procedure and giving equal status throughout the Union to persons who have been granted asylum.
Siihen kuuluvat tarkastukset unionin ulkorajoilla sekä keinot laittoman maahanmuuton torjumiseksi.
Some technical measures were adopted, such as minimum standards for the admission of asylum-seek-ers and for the granting of refugee status.
Ihmisten salakuljetusverkostoja järjestävien ja heikoimmassa asemassa olevia ihmisiä, erityisesti naisia ja lapsia, hyväksi käyttävien rikollisjärjestöjen torjunta edellyttää koordinoituja toimia.
To make an asylum and immigration policy viable, the EU must have an effective system for managing migration flows, carrying out checks at its external borders and preventing illegal immigration.
EU-maiden hallitukset ovat sopineet sääntöjensä yhdenmukaistamisesta siten, että turvapaikkahakemukset käsitellään kaikkialla EU:ssa yhteisesti sovittujen periaatteiden perusteella.
A coordinated effort is needed to combat criminal gangs who run people-trafficking networks and who exploit vulnerable human beings, particularly women and children.
Ne asettivat vuonna 1999 tavoitteeksi, että EU:lle olisi luotava yhteinen turvapaikkamenettely ja koko unionissa pätevä, yhtenäinen asema turvapaikan saaneille.
Organised crime is becoming ever more sophisticated and regularly uses European or international networks for its activities. Terrorism has clearly shown that it can strike, with great brutality, anywhere in the world.
Joitakin teknisiä toimenpiteitä otettiin käyttöön: niitä ovat turvapaikanhakijoiden maahanpääsylle ja pakolaisaseman myöntämiselle asetettavat vähimmäisvaatimukset.
A European Fund for Refugees was established, with a budget of €114 million a year.
Lisäksi perustettiin Euroopan pakolaisrahasto, jonka budjetti on 114 miljoonaa euroa vuodessa.
Despite this large-scale cooperation between national governments, a true EU asylum and immigration policy still has to be put in place.
Todellinen EU:n yhteinen turva-paikka- ja maahanmuuttopolitiikka ei silti vielä ole toteutunut huolimatta jäsenvaltioiden välisestä laajamittaisesta yhteistyöstä.
The European arrest warrant, operational since January 2004, is intended to replace long extradition procedures.
Näiden syiden vuoksi perustettiin Schengenin tietojärjestelmä (SIS).
This is why the Schengen information system (SIS) was set up.
Kansainvälinen rikollisuus ja terrorismi eivät kunnioita minkään valtion rajoja.
This is a complex database which enables police forces and judicial authorities to exchange information on people for whom an arrest warrant or extradition request has been issued, and on stolen property such as vehicles or works of art.
EU:ssa on tavoitteena ottaa käyttöön yhteinen kehys terrorismin torjumiseksi, kansalaisten suojelun korkean tason takaamiseksi ja alan kansainvälisen yhteistyön tehostamiseksi.
One of the best ways of catching criminals is to track their ill-gotten gains.
Yksi tehokkaimmista keinoista rikollisten kiinni saamiseksi on laittomasti hankittujen tulojen jäljittäminen.
For this reason, and to cut off the funding of criminal and terrorist organisations, the EU has brought in legislation to prevent money laundering.
EU pyrkiikin lainsäädännön avulla torjumaan rahanpesua ja estämään siten rikollis- ja terroristijärjestöjen rahoituksen.
This means that a common EU criminal justice policy is required, since cooperation between the courts in different countries can be hampered by their differing definitions of certain criminal acts.
Näin yhdessä maassa annettuja tuomioita voidaan soveltaa muissa EU-maissa.
The objective is to give the EU a common framework for fighting terrorism, so as to guarantee its citizens a high level of protection and step up international cooperation in this area.
EU on ottanut käyttöön yhteiset menettelyt, joilla yksinkertaistetaan ja vauhditetaan valtioiden rajat ylittävien, vähäisten ja riitauttamattomien siviilivaateiden, kuten velka- tai konkurssitapausten, sovittelua.
The EU has established common procedures to simplify and speed up the settlement of crossborder cases in small and uncontested civil claims like debt recovery and bankruptcy.
Viime vuosien selvästi tärkein edistysaskel lainvalvontaviranomaisten välisessä yhteistyössä on ollut Europolin perustaminen.
The greatest advance made in recent years in the field of cooperation between law enforcement authorities was the creation of Europol, an EU body based in The Hague and staffed by police and customs officers.
Se on Haagissa sijaitseva poliisi- ja tulliviranomaisista muodostuva EU:n elin.
It tackles a wide range of international crime: drug trafficking, trade in stolen vehicles, people trafficking and illegal immigration networks, the sexual exploitation of women and children, pornography, forgery, the trafficking of radioactive and nuclear material, terrorism, money-laundering and counterfeiting the euro.
Virasto käsittelee kansainvälisen rikollisuuden koko kirjoa: huumekauppaa, varastettujen ajoneuvojen kauppaa, ihmiskauppaa ja laittomia maahanmuuttoverkostoja, naisten ja lasten seksuaalista hyväksikäyttöä, pornografiaa, väärennöksiä, radioaktiivisten ja ydinmateriaalien laitonta kauppaa, terrorismia, rahanpesua sekä euron väärentämistä.
At present, many different judicial systems operate side by side in the European Union, each within national borders.
Nykyisin Euroopan unionissa toimii rinnakkain monia erilaisia oikeusjärjestelmiä, joita sovelletaan vain tietyssä jäsenvaltiossa.
If the Union wants its people to share the same concept of justice, its justice system must make their daily lives easier rather than more complicated.
Jos unioni haluaa, että sen kansalaisilla on samanlainen oikeuskäsitys, oikeusjärjestelmän on helpotettava heidän elämäänsä eikä vaikeutettava sitä.
The most significant example of practical cooperation in this field is the work done by Eurojust, a central coordinating structure established in The Hague in 2003.
Tärkein esimerkki tämän alan käytännön yhteistyöstä on koordinoinnin keskusorganisaationa toimivan, Haagiin vuonna 2003 perustetun Eurojust-yksikön työskentely.
Its purpose is to enable the national investigating and prosecuting authorities to work together on criminal investigations involving several EU countries.
Eurojustin tarkoituksena on mahdollistaa jäsenvaltioiden tutkinta- ja syyttäjäviranomaisten välinen yhteistyö rikostutkimuksissa, jotka koskevat useita EU-maita.
• The EU has more influence on the world stage when it speaks with a single voice in international affairs.
• EU:lla on enemmän painoarvoa maailmassa, kun se esiintyy kansainvälisissä asioissa yhtenä rintamana.
Trade negotiations are a good example of this.
Hyvänä esimerkkinä tästä ovat kauppaneuvottelut.
• In the area of defence, each country remains sovereign, whether a member of NATO or neutral.
• Puolustuksensa jokainen maa hoitaa itsenäisesti, olipa se Naton jäsen tai puolueeton maa.
However, the EU member states are developing military cooperation for peacekeeping missions.
EU:n jäsenvaltiot kehittävät kuitenkin sotilaallista yhteistyötä rauhanturvaoperaatioissa.
Europein12lessons
12oppituntiaEuroopasta muksilla.
and the Parliament play only a minor role.
a) Poliittinen ja strateginen asetelma vuonna 2006
In economic, trade and monetary terms, the European Union has become a major world power.
Euroopan unionista on tullut talouden näkökulmasta tarkasteltuna merkittävä maailmanvalta.
However, some have described the EU as an economic giant but a political dwarf.
Jotkut ovat kuitenkin luonnehtineet EU:ta talouden jättiläiseksi mutta poliittisesti kääpiöksi.
This is an exaggeration.
Tämä näkemys on liioiteltu.
It has considerable influence within international organisations such as the World Trade Organisation (WTO) and the specialised bodies of the United Nations (UN), and at world summits on the environment and development.
Sillä on huomattava vaikutusvalta kansainvälisissä järjestöissä, kuten Maailman kauppajärjestössä (WTO), Yhdistyneiden Kansakuntien erityiselimissä sekä ympäristöä ja kehitystä käsittelevissä huippukokouksissa.
The political and strategic landscape in 2006More than half a century of Cold War has ended – Russia has a new orientation and the former communist countries joined NATO and the EU almost simultaneously.
Venäjä on valinnut uuden suunnan, ja entiset kommunistimaat ovat liittyneet Natoon ja EU:hun lähes yhtä aikaa.
The continent of Europe is coming together peacefully, and European countries are working together to fight international crime, people trafficking, illegal immigration and money laundering.
Eurooppa on yhdentymässä rauhan keinoin, ja Euroopan maat työskentelevät nyt yhdessä kansainvälisen rikollisuuden, kuten ihmiskaupan, laittoman maahanmuuton ja rahanpesun, torjumiseksi.
The enlarged EU has established a partnership structure with its neighbours, some of whom have medium-term prospects of joining the European Union.
Laajentunut EU on solminut kumppanuusjärjestelyjä naapureidensa kanssa; niistä jotkin suunnittelevat keskipitkällä aikavälillä liittymistä Euroopan unioniin.
Nevertheless, it is true that the EU and its members have a long way to go, in diplomatic and political terms, before they can speak with one voice on major world issues like peace and stability, relations with the United States, terrorism, the Middle East and the role of the UN Security Council.
On kuitenkin totta, että EU:lla ja sen jäsenvaltioilla on vielä paljon tehtävää diplomatian ja politiikan aloilla, ennen kuin ne voivat puhua yhteisellä äänellä maailman mittakaavassa tärkeistä kysymyksistä, kuten rauhasta ja vakaudesta, suhteista Yhdysvaltoihin, terrorismista, Lähi-idästä sekä YK:n turvallisuusneuvoston asemasta.
What is more, the cornerstone of national sovereignty, namely military defence systems, remain in the hands of national governments, whose ties are those forged within alliances such as NATO.
Suuri merkitys on myös sillä, että kansallisen suvereniteetin kulmakivi, sotilaallinen puolustus, on jäsenvaltioiden hallitusten käsissä, ja niiden väliset suhteet perustuvat liittoutumien, kuten Naton, puitteissa sovittuihin suhteisiin.
The United States has accepted that, for military action in which the Americans are not involved, Europe can use some of NATO’s logistical capacity such as its intelligence, communications, command facilities and transport capabilities.
Yhdysvallat hyväksyy sen, että Eurooppa voi käyttää joitakin Naton logistisia resursseja, kuten tiedustelutietoja, viestintäverkkoa, komentolaitteita ja kuljetuskapasiteettia, sellaisissa sotilaallisissa toimissa, joissa Yhdysvallat ei ole osallisena.
I. An embryonic common defence policy
I Yhteinen puolustuspolitiikka alullaan
The common foreign and security policy (CFSP) and the European security and defence policy (ESDP), introduced by the Treaties of Maastricht (1992), Amsterdam (1997) and Nice (2001), define the EU’s main tasks in the area of defence.
EU:n puolustukseen liittyvät päätehtävät määritellään Maastrichtin (1992), Amsterdamin (1997) ja Nizzan (2001) sopimuksiin perustuvien yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan (YUTP) sekä Euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan (ETPP) puitteissa.
To carry out these tasks, the EU has developed its “second pillar”, the policy domain in which action is decided by intergovernmental agreement and in which the Commission
Tältä pohjalta EU on kehittänyt unionin toisen pilarin, jonka puitteissa toteutettavista toimista päätetään hallitustenvälisillä sopi-
The terrorist violence that has scarred the world since the 11 September 2001 attacks on New York and Washington and the bombings in Madrid in 2004 and London in 2005 has profoundly altered the strategic landscape.
Terroristien väkivalta, joka on järkyttänyt maailmaa Washingtonissa ja New Yorkissa 11. syyskuuta 2001 tapahtuneiden terro-risti-iskujen sekä Madridin vuoden 2004 ja Lontoon vuoden 2005 pommi-iskujen jälkeen, on perusteellisesti muuttanut strategista asetelmaa.
European countries have to work more closely together to uncover information that will help prevent terrorists and their backers from carrying out attacks.
Euroopan maiden on tehtävä yhä tiiviimmin yhteistyötä sellaisten tietojen paljastamiseksi, jotka auttavat estä-
Helping out in tough times – EU soldiers help restore peace in the Congo.
EU:n sotilaat auttavat palauttamaan rauhan Kongossa.
countries that support democracy and human rights now goes beyond the framework of traditional defensive alliances.
Yhteistoiminta Yhdysvaltojen ja kaikkien demokratiaa ja ihmisoikeuksia puolustavien valtioiden kanssa kattaa nyt muutakin kuin perinteisen puolustusyhteistyön.
Council and located in Brussels, the Union already has a political and military tool for carrying out the missions that it has set for itself: humanitarian missions outside Europe, peacekeeping operations and other crisis-management tasks.
b) Käytännön saavutukset turvallisuuden ja puolustuksen hyväksi
Under the Amsterdam Treaty, Javier Solana was appointed the EU’s first High Representative for the Common Foreign and Security Policy (CFSP) in 1999.
Javier Solana nimitettiin vuonna 1999 Amsterdamin sopimuksen mukaisesti EU:n ensimmäiseksi yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkeaksi edustajaksi.
As military technology becomes ever more sophisticated and expensive, EU governments are finding it increasingly necessary to work together on arms manufacture.
Sotilasteknologian tullessa entistä monimuotoisemmaksi ja kalliimmaksi EU:n hallitukset pyrkivät työskentelemään yhä enemmän yhteistyössä aseiden valmistuksessa.
Moreover, if their armed forces are to carry out joint missions, their systems must be interoperable and their equipment sufficiently standardised.
Lisäksi, jos jäsenvaltioiden asevoimien halutaan suorittavan yhteisoperaatioita, on niiden asejärjestelmien oltava yhteensopivia ja välineistön riittävän standardoitua.
The European Council in Thessaloniki decided, in 2003, to establish a European Defence Agency.
Thessalonikin Eurooppa-neuvosto päätti vuonna 2003 perustaa Euroopan puolustusviraston.
EU member states have set a specific goal as part of the task of establishing a European security and defence policy.
EU:n jäsenvaltiot ovat asettaneet itselleen selkeän päämäärän Euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan yhteydessä.
This is to be able to deploy a rapid reaction force with naval and air support and sustain it for one year.
Se on kyky saattaa nopean toiminnan joukot sekä niiden meri- ja ilmatuki toimintavalmiuteen ja ylläpitää joukkoja vähintään vuoden ajan.
Instead it will be made up of contingents from the existing national armed forces.
Unionilla on kuitenkin jo käytettävissään poliittinen ja sotilaallinen väline tiettyjen
Since 2003, the EU has undertaken a series of peacekeeping and crisis management missions.
EU on vuodesta 2003 toteuttanut erilaisia rauhanturva- ja kriisinhallintaoperaatioita.
The most important of these has been in Bosnia and Herzegovina where a European Union military force (EUFOR) of 7 000 troops replaced NATO peacekeeping forces in December 2004.
Tärkein niistä toteutettiin Bosnia ja Hertsegovinassa, jossa Euroopan unionin 7 000 hengen sotilasjoukot korvasivat Naton rauhanturvajoukot joulukuussa 2004.
The European Union supports the rulesbased system of the World Trade Organisation (WTO), which provides a degree of legal certainty and transparency in the conduct of international trade.
Euroopan unioni tukee Maailman kauppajärjestön (WTO) sääntöihin perustuvaa järjestelmää, joka takaa tietyn oikeusvarmuuden ja avoimuuden kansainvälisen kaupan harjoittamisessa.
The WTO sets conditions under which its members can defend themselves against unfair practices like dumping (selling below cost) through which exporters compete against their rivals.
WTO asettaa ehdot, joiden mukaisesti jäsenet voivat puolustautua epäreiluilta käytännöiltä, kuten polkumyynniltä (myynti kustannuksia alemmalla hinnalla), joilla viejät kilpailevat muita toimijoita vastaan.