natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Further information about the European Court of Justice and the Court of First Instance is available at:www.curia.eu.int/en/index.htm.The European Ombudsman's Annual Report and other information about the institution can be downloaded fromthe following web address: www.euro-ombudsman.eu.int.
Lisätietoja Euroopan yhteisön tuomioistuimesta ja ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimesta on saatavissaosoitteesta: www.curia.eu.int/en/index.htm Euroopan oikeusasiamiehen vuosikertomus ja tarkempia tietoja toimielimestä on saatavissa osoitteesta:www.euro-ombudsman.eu.int
The present Report forms part of the general efforts to enhance the transparency of the Union's human rights policies, both vis-à-vis the European Parliament and civil society ingeneral.
Tämä raportti pyrkii osaltaan lisäämään unionin ihmisoikeuspolitiikan avoimuutta niin Euroopanparlamenttia kuin suurta yleisöäkin kohtaan.
The Report is but one of a series of initiatives aiming at increasing the openness of Union activities.
Raportti on vain yksi useista aloitteista, joidentavoitteena on edistää unionin toiminnan avoimuutta.
Thus, in cooperation with the Commission the Council has sought tobroaden access to information on human rights policy-making and implementation at Counciland Commission websites 5.
Neuvosto onkin pyrkinyt yhteistyössäkomission kanssa helpottamaan EU:n ihmisoikeuspolitiikan valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevan tiedon saatavuutta neuvoston ja komission www-sivustoilla5
The Council appreciates the valuable experience and efforts of NGOs within the fields ofhuman rights and democratisation and firmly believes that NGOs and Governments maymutually benefit from increased dialogue and cooperation.
Neuvosto arvostaa kansalaisjärjestöjen arvokasta kokemusta ja ponnisteluja ihmisoikeuksien sekädemokratiakehityksen alalla ja uskoo vakaasti, että kansalaisjärjestöt ja hallitukset hyötyvätkummatkin vuoropuhelun ja yhteistyön lisäämisestä.
The Council will thereforecontinue to work on strengthening Union relations with NGOs within as well as outside the Union and to provide extensive support to NGOs in order to enable further strengthening of avibrant civil society.
Neuvosto aikoo siksi edelleen lujittaa unioninsuhteita kansalaisjärjestöihin niin unionissa kuin sen ulkopuolella ja laajalti tukea kyseisiä järjestöjäelinvoimaisen kansalaisyhteiskunnan vahvistamiseksi edelleen.
The Union will also work harder to defend the right of access by NGOsto international organisations.
Unioni aikoo myös entistäponnekkaammin puolustaa kansalaisjärjestöjen pääsyä kansainvälisiin järjestöihin.
HUMAN RIGHTS WITHIN THE EUROPEAN UNION
IHMISOIKEUDET EUROOPAN UNIONISSA
MAINSTREAMING HUMAN RIGHTS
IHMISOIKEUKSIEN VALTAVIRTAISTAMINEN
As indicated in section 3.1.4 of this report the General Affairs Council, on 25 June 2001,endorsed the Commission communication on the European Union's role in promoting humanrights and democratisation in third countries, which aims to bring greater coherence andconsistency to the EU's application of human rights in its relations with third countries.
Kuten tämän raportin jaksossa 3.1.4 mainitaan, yleisten asioiden neuvosto hyväksyi 25.6.2001komission tiedonannon Euroopan unionin tehtävästä edistää ihmisoikeuksia ja demokratisoitumistakolmansissa maissa. Tiedonannossa pyritään johdonmukaistamaan EU:n tapaa käsitelläihmisoikeuksia unionin suhteissa kolmansiin maihin.
Thisbuilds on the commitment to respect and promote human rights as set out in Articles 6 and 11of the Treaty on European Union and Article 177 of the Treaty establishing the European Community.
Tämä perustuu Euroopan unionista tehdynsopimuksen 6 ja 11 artiklan sekä Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 177 artiklan mukaiseensitoumukseen kunnioittaa ja edistää ihmisoikeuksia.
The website addresses of the Council and Commission respectively are: ue.eu.int/en/summ.htm andeuropa.eu.int/comm/index_en.htm.See section 3.1.6 entitled Human Right Forums.
Ks. neuvoston ja komission www-sivustot: ue.eu.int/en/summ.htm ja europa.eu.int/comm/index_en.htm Ks. jakso 3.1.6 Ihmisoikeusfoorumit.
Mainstreaming is the process of integrating human rights (respect for universal and indivisiblehuman rights, fundamental freedoms and the rule of law) into all aspects of policy decisionmaking and implementation.
Valtavirtaistamisella tarkoitetaan prosessia, jossa ihmisoikeudet (yleisten ja jakamattomienihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittaminen sekä oikeusvaltion periaate) otetaan huomioonpolitiikan valmistelun ja täytäntöönpanon kaikissa vaiheissa.
Mainstreaming can thus make a significant contribution to thecoherence and consistency of the EU's handling of human rights in external relations.
Valtavirtaistamisella voidaan näinollen merkittävästi johdonmukaistaa tapaa, jolla EU käsittelee ihmisoikeuksia ulkosuhteissaan.
A number of Member States have already made significant progress in mainstreaming humanrights into their foreign policies.
Joidenkin jäsenvaltioiden ulkopolitiikassa ihmisoikeuksien valtavirtaistaminen on edistynythuomattavasti.
The UN has also done so in various ways including theintegration of human rights as a cross-cutting theme in UN Country teams and theparticipation of OHCHR on all four UN Executive Committees (high-level UN Committeesinvolved in coordinating decision-making) thereby enabling human rights considerations to betaken into account in UN initiatives on peace and security, humanitarian issues anddevelopment and economic and social policy.
Myös YK on toteuttanut sitä eri tavoin, esimerkiksi siten, ettäihmisoikeuskysymykset on sisällytetty monia eri aloja koskevana aiheena YK:n maatyöryhmientyöskentelyyn ja YK:n ihmisoikeusvaltuutetun toimisto (OHCHR) on mukana kaikissa neljässä YK:n toimeenpanevassa komiteassa (YK:n korkean tason komiteat, jotka osallistuvat päätöksenteonkoordinointiin). Näin ihmisoikeusnäkökohdat voidaan ottaa huomioon YK:n rauhan- jaturvallisuusaloitteissa, humanitaarisissa kysymyksissä sekä kehitys, talous- ja sosiaalipolitiikassa.
There has been recent progress in mainstreaming human rights throughout EU policy andassistance such as:
Viime aikoina on myös edistytty ihmisoikeuksien valtavirtaistamisessa kaikissa EU:n politiikoissaja avustusohjelmissa:
• including human rights in political dialogue with third countries.The Council adopted EU Guidelines on Human Rights Dialogueson 13 December 2001. These guidelines reiterate thecommitment of the EU to include human rights issues in allmeetings with third countries at all levels and set out conditions for the initiation and conduct of specific human rights dialogues 7
Neuvosto hyväksyi 13. joulukuuta 2001 ihmisoikeuksista käytäviävuoropuheluja koskevat EU:n suuntaviivat, joissa EU toistaa sitoumuksensa ottaaihmisoikeuskysymykset huomioon kaikissa tapaamisissa kolmansien maidenkanssa ja joissa asetetaan edellytykset erityisten ihmisoikeusvuoropuhelujenaloittamiselle ja käymiselle7.
• since 1995, the inclusion of a human rights "essential element"clause in trade and cooperation agreements with third countries.Such clauses stipulate that respect for fundamental human rightsand democratic principles underpins the internal and externalpolicies of the parties and constitutes an "essential element" of theagreement.
Vuodesta 1995 ihmisoikeuslauseke on sisällytetty "olennaisena osana"kolmansien maiden kanssa tehtäviin kauppa- ja yhteistyösopimuksiin.Lausekkeella määrätään, että ihmisten perusoikeuksien ja demokratianperiaatteiden kunnioittaminen muodostavat sopimuspuolten sisä- ja ulkopolitiikanperustan ja ovat "olennainen osa" sopimusta.
In the event of a breach, the agreement may besuspended.
Jos ihmisoikeuksia loukataan,sopimuksen soveltaminen voidaan keskeyttää.
However, the emphasis lies on promoting dialogueand positive measures rather than punitive action.
Pääpaino on kuitenkin pikemminvuoropuhelun edistämisessä ja myönteisissä toimenpiteissä kuinrangaistustoimissa.
The Cotonou Agreement with 77 African, Caribbean and Pacific countriesincludes a new consultation procedure for cases of violation of theessential elements,
Kaikkiaan 77 Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren maan kanssatehtyyn Cotonoun sopimukseen sisältyy uusi kuulemismenettely siltä varalta, ettäolennaisia osia rikotaan.
The European Union Guidelines on Human Rights Dialogues are enclosed as Annex 15.
Ihmisoikeuksista käytäviä vuoropuheluja koskevat EU:n suuntaviivat ovat liitteessä 15.
• use of human rights and democratisation criteria (the"Copenhagen Criteria") in assessing whether applicant states areready to begin accession negotiations with the EU,
Ihmisoikeus- ja demokratiakriteereitä (Kööpenhaminan kriteerit) käytetäänarvioitaessa ehdokasvaltioiden valmiutta aloittaa liittymisneuvottelut EU:nkanssa.
• the development of a Code of Conduct on arms exports 8
• On kehitetty aseiden vientiä koskevia käytännesääntöjä8
• granting of additional preferences or withdrawal of preferencesunder the Generalised System of Preferences in specified cases of unacceptable labour practices 9
• On myönnetty lisäetuuksia tai peruutettu yleisen tullietuusjärjestelmän mukainenetuuskohtelu määritellyissä tapauksissa, joissa työvoimaa koskevat käytännöt eivät ole olleet hyväksyttäviä9
• mainstreaming of women's rights and children's rights in theprovision of assistance under the European Initiative for Democracy and Human Rights (EIDHR).
• Demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskevan eurooppalaisen aloitteen (EIDHR)mukaisen avun antamisessa on otettu huomioon naisten ja lasten oikeudet.
This provides the foundation on which to develop full mainstreaming of human rightsthroughout EU policy and assistance.
Edellä esitetty luo pohjan, jolta voidaan kehittää ihmisoikeuksien ottamista huomioon kaikessa EU:n politiikassa ja avussa.
Over the past twelve months, the EU has discussed how best to take forward mainstreaming.Within the Commission a key policy tool, which can be developed in order to further themainstreaming of human rights, is the Country Strategy Paper (CSP).
Viimeksi kuluneen vuoden aikana EU:ssa on käyty keskustelua siitä, miten valtavirtaistamistavoitaisiin parhaiten edistää.
CSPs have beenprepared for a wide range of third countries.
Komissiossa keskeinen toimintaväline on maakohtainentoimintasuunnitelma.
They contain extensive economic, political andsocial analyses and provide the framework for the targeting of all European Communityassistance.
Ne sisältävät laajoja taloudellisia, poliittisia ja yhteiskunnallisia selvityksiä ja muodostavatpuitteet kaiken Euroopan yhteisön avun kohdentamiselle.
The Commission iscurrently considering possible improvements to CSPs, including the strengthening of theanalyses of human rights' issues.
Komissio suunnittelee parhaillaanmahdollisia parannuksia maakohtaisiin suunnitelmiin, kuten ihmisoikeuskysymyksiä koskevienselvitysten lisäämistä.
However, perhaps the most important task for the coming year is to develop the capacity ofstaff to address human rights effectively in their daily work through training and the provisionof information materials and tools.
Kuitenkin ehkä tärkein tehtävä tulevana vuonna on kehittää henkilöstön valmiuksia käsitelläihmisoikeuskysymyksiä tehokkaasti päivittäisessä työssään antamalla sille koulutusta jatoimittamalla tarvittavaa tiedotusaineistoa ja välineitä.
The need for human rights training is highlighted in the Commission communication of 8 May 2001.
Tarvetta ihmisoikeuskoulutukseenkorostettiin 8.5.2001 päivätyssä komission tiedonannossa.
See section 2.7 on Human Rights and Business.See section 2.7 for further details.
Ks. jakso 2.7 Ihmisoikeudet ja elinkeinoelämä.Ks. tarkemmin jakso 2.7.
Human rights training for staff in Commission delegations is particularly important given thecurrent process of deconcentrating the management of Commission assistance programmes toits delegations across the World.
Komission edustustojen henkilöstölle annettava ihmisoikeuskoulutus on erityisen tärkeää, koskakomission avustusohjelmien hallintoa hajautetaan parhaillaan sen eri puolilla maailmaa sijaitsevilleedustustoille.
Deconcentration is taking place in three waves with the aimof finalising the process by the end of 2003.
Tämä toteutetaan kolmessa vaiheessa ja on tarkoitus saada päätökseen vuoden 2003loppuun mennessä.
The first wave has seen deconcentrationextended to 21 Commission delegations.
Ensimmäisessä vaiheessa toimintojen hajauttaminen on ulottunut 21:eenkomission edustustoon.
The Commission is currently preparing the groundfor the deconcentration of thematic budget lines, including those relating to human rights anddemocratisation.
Komissio valmistelee parhaillaan aihekohtaisten budjettikohtienhajauttamista, mukaan luettuina ihmisoikeuksiin ja demokratisointiin liittyvät budjettikohdat.
CHARTER OF FUNDAMENTAL RIGHTS
PERUSOIKEUSKIRJA
Through its proclamation at the Nice European Council in December 2000, the Charter hasacquired an important position. It is a reference document making citizens of the Union andcandidate countries aware of their rights and of the values on which the Union is built.
Joulukuussa 2000 Nizzassa kokoontuneen Eurooppaneuvoston annettua perusoikeuskirjaakoskevan julistuksen perusoikeuskirjasta on tullut tärkeä asiakirja, johon tutustumalla unionin jaehdokasmaiden kansalaiset saavat tietoa oikeuksistaan ja unionin perustana olevista arvoista.
To date the question of the legal scope of the Charter has not been settled.
Kysymystä perusoikeuskirjan oikeudellista merkityksestä ei ole vielä ratkaistu.
As part of the work of the European Convention 10, a Working Group chaired by Mr Vitorino, Member of the Commission, hasbeen asked to consider the various modalities for and consequences of incorporating the Charter into the Treaties.
Euroopan tulevaisuutta käsittelevässä valmistelukunnassa10 komission jäsenen Antonio Vitorinon johtaman työryhmän tehtäväksi on annettu pohtia erilaisiatapoja yhdistää perusoikeuskirja perussopimuksiin sekä tästä aiheutuvia seurauksia.
Although the Charter is not legally binding, citizens are invoking it ever more frequently intheir approaches to the institutions of the Union.
Vaikka perusoikeuskirja ei ole oikeudellisesti velvoittava, kansalaiset vetoavat siihen yhä useamminerilaisissa yhteydenotoissaan EU:n toimielimiin.
Complaints, petitions and letters referring tothe Charter are addressed in very large numbers to the European Parliament and to the Commission.
Euroopan parlamentti ja komissio saavatkin paljonvalituksia, anomuksia ja kirjeitä, joissa viitataan perusoikeuskirjaan.
Convened by the Laeken European Council in December 2001, the task of the European Convention on the Future of the European Union, chaired by Mr Valéry Giscard d'Estaing, is to prepare for the nextintergovernmental conference as broadly and as transparently as possible.
Laekenissa joulukuussa 2001 kokoontuneen Eurooppaneuvoston koolle kutsuma Euroopan tulevaisuuttakäsittelevä valmistelukunta, jonka puheenjohtajana toimii Valéry Giscard d'Estaing, on saanut tehtäväkseenvalmistella mahdollisimman laajasti ja avoimesti seuraavaa hallitustenvälistä konferenssia.
It brings together the main partiesinvolved in the debate on the future of the Union.
Tärkeimmätosapuolet kokoontuvat siinä keskustelemaan unionin tulevaisuudesta.
Besides its Chairman and two Vice-Chairmen (Mr Giuliano Amato and Mr Jean-Luc Dehaene), the Convention consists of 15 representatives of the Heads of State or Government of the Member States, 13 representatives of the candidate countries, 30 representatives of thenational parliaments of the Member States, 26 representatives of the national parliaments of the candidatecountries, 16 representatives of the European Parliament and 2 representatives of the European Commission.The involvement of civil society is also an important element of the Convention's proceedings.
Valmistelukunnassa on puheenjohtajan jakahden varapuheenjohtajan (Giuliano Amato ja Jean Luc Dehaene) lisäksi 15 jäsenvaltioiden valtion- taihallitusten päämiesten edustajaa, 13 ehdokasmaiden edustajaa, 30 jäsenvaltioiden parlamenttien edustajaa,26 ehdokasmaiden parlamenttien edustajaa, 16 Euroopan parlamentin edustajaa sekä 2 Euroopan komissionedustajaa.
One aspectworthy of note here is the creation of the Forum, which enables organisations representing civil society to maketheir contributions to the debates on the future of the European Union.
Kansalaisyhteiskunnan ottaminen mukaan valmisteluun on tärkeä osa valmistelukunnan toimintaa.Tätä varten onkin perustettu erityinen foorumi, jossa kansalaisyhteiskuntaa edustavat järjestöt voivat osallistua Euroopan unionin tulevaisuudesta käytävään keskusteluun.
Lawyers are also invoking the Charter more often before the judicial bodies of the Union, andthe Advocates-General at the Court of Justice of the Communities regularly refer to it in theirconclusions, while underlining – it must be admitted – its lack of binding legal force.
Myös lakimiehet vetoavat siihen yhä useammin unionin oikeuselimissä, ja Euroopan yhteisöjentuomioistuimen julkisasiamiehet viittaavat siihen säännöllisesti päätelmissään vaikkakin korostaen,ettei se ole oikeudellisesti velvoittava.
For the first time since its proclamation, the Court of First Instance made explicit reference tothe Charter in recent judgments on 30 January 2002 and 3 May 2002.
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin viittasi ensimmäisen kerran yksiselitteisestiperusoikeuskirjaan äskettäisissä, 30.1.2002 ja 3.5.2002 antamissaan tuomioissa.
The Commission also considers that it is necessary to draw practical lessons from theproclamation of the Charter, and to guide its conduct by the rights contained in it.
Komissio katsookin, että perusoikeuskirjaa koskevasta julistuksesta olisi tehtävä konkreettisetjohtopäätökset ja perusoikeuskirjassa olevien oikeuksien kunnioittamisesta komission toiminnanohjenuora.
With thisin mind, any proposal for a legislative or regulatory act adopted by the Commission will nowbe subject to an a priori compatibility check with the Charter, attested by the inclusion of astandard recital in proposals which have a connection with fundamental rights.
Tämän vuoksi tarkistetaan jo etukäteen, että kaikki komission hyväksymätlainsäädäntötoimia koskevat ehdotukset tai säädösehdotukset ovat perusoikeuskirjan mukaisia jaosoituksena tästä ehdotuksiin lisätään vakiomuotoinen johdanto-osan kappale, jossa todetaan yhteysperusoikeuksiin.
The Charter highlights the existing rights on which the Union is founded, and which itrespects inaccordance with Article 6 of the TEU. It contains various categories of rights:
On muistettava, että perusoikeuskirjassa tuodaan esiin olemassa olevat oikeudet, joihin unioniperustuu ja joita se kunnioittaa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 6 artiklan mukaisesti.Perusoikeuskirjaan kuuluu eri tyyppisiä oikeuksia:
• rights and freedoms and procedural guarantees, as they result from the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, and the common constitutional traditions of the Member States,
• oikeudet ja vapaudet sekä menettelytakeet sellaisina kuin ne johtuvat Euroopanihmisoikeussopimuksesta ja jäsenvaltioiden yhteisestä valtiosääntöperinteestä
• rights connected with European citizenship, which are found in particularin the second part of the Treaty establishing the European Community(TEC), entitled "citizenship of the Union".
• vain Euroopan unionin kansalaisia koskevat oikeudet, jotka esitetään Euroopanyhteisön perustamissopimuksen toisessa osassa "Unionin kansalaisuus"
• economic, social and cultural rights which correspond to provisions ofemployment and social law,
• taloudelliset ja sosiaaliset oikeudet, jotka vastaavat toisaalta työlainsäädännöstä jatoisaalta sosiaalilainsäädännöstä johtuvia määräyksiä
• "modern" rights intended in particular to meet challenges connected withcurrent and future developments in information technology and geneticengineering.
• "nykyaikaiset" oikeudet, jotka pyrkivät vastaamaan erityisesti tietotekniikan jageeniteknologian nykyisen ja tulevan kehityksen asettamiin haasteisiin.
RACISM AND XENOPHOBIA
RASISMI JA MUUKALAISVIHA
The fight against racism, racial discrimination and xenophobia continues to be a priority of EU human rights policy.
Rasismin, rotusyrjinnän ja muukalaisvihan torjunta on edelleen tärkeä osa EU:nihmisoikeuspolitiikkaa.
The European institutions have condemned intolerance, racism andxenophobia on numerous occasions since the 1970s.
Euroopan yhteisön toimielimet ovat 1970-luvulta lähtien useissayhteyksissä tuominneet suvaitsemattomuuden, rasismin ja muukalaisvihan.
The European Union took a decisivestep towards joint action to combat racism in 1997, which was the European Year against Racism.
Euroopan unioni ottiratkaisevan askeleen kohti yhteistä toimintaa rasismin torjumiseksi vuonna 1997, joka oli rasisminvastainen eurooppalainen teemavuosi.
1997 saw the introduction of Article 13 in the Treaty establishing the European Community, giving the Community new powers to combat discrimination on the grounds ofracial or ethnic origin, religion or belief, age, disability and sexual orientation.
Vuonna 1997 lisättiin Euroopan yhteisönperustamissopimukseen 13 artikla, jossa yhteisölle annetaan uutta toimivaltaa rotuun, etniseenalkuperään, uskontoon tai vakaumukseen, ikään, vammaisuuteen ja sukupuoliseensuuntautuneisuuteen perustuvan syrjinnän torjumiseksi.
The EU'scommitment to combat discrimination was further underlined by the Charter of Fundamental Rights of the European Union, which was jointly proclaimed by the EU institutions on 7December 2000.
EU:n sitoutumista syrjinnän torjumiseenkorostettiin edelleen Euroopan unionin perusoikeuskirjassa, jota koskevan yhteisen julistuksen EU:n toimielimet antoivat 7.12.2000.
Article 21 of the Charter prohibits all discrimination based on any groundsuch as sex, race, colour, ethnic or social origin, genetic features, language, religion or belief,political or any other opinion, membership of a national minority, property, birth, disability,age or sexual orientation.
Perusoikeuskirjan 21 artiklassa kielletään "kaikenlainensyrjintä, joka perustuu sukupuoleen, rotuun, ihonväriin tai etniseen taikka yhteiskunnalliseenalkuperään, geneettisiin ominaisuuksiin, kieleen, uskontoon tai vakaumukseen, poliittisiin taimuihin mielipiteisiin, kansalliseen vähemmistöön kuulumiseen, varallisuuteen, syntyperään,vammaisuuteen, ikään tai sukupuoliseen suuntautumiseen tai muuhun sellaiseen seikkaan".
In 2000, on the basis of proposals from the European Commission, the Council adopted apackage of measures on the basis of Article 13 of the EC Treaty.
Neuvosto hyväksyi vuonna 2000 komission ehdotusten pohjalta joukon toimenpiteitä, jotkaperustuvat EY:n perustamissopimuksen 13 artiklaan.
Council Directive2000/43/EC concerns the implementation of the principle of equal treatment irrespective ofracial or ethnic origin.
Neuvoston direktiivi 2000/43/EY koskeerodusta tai etnisestä alkuperästä riippumattoman yhdenvertaisen kohtelun periaatteentäytäntöönpanoa.
It prohibits any direct or indirect discrimination based on suchgrounds, notably in the fields of access to employment, access to vocational guidance andtraining, employment and working conditions, membership of organisations, socialprotection, social advantages, education and access to and supply of goods and services.
Siinä kielletään kaikenlainen rotuun tai etniseen alkuperään perustuva välitön taivälillinen syrjintä erityisesti työn saannissa, ammatilliseen ohjaukseen tai koulutukseen pääsyssäsekä työehtojen, järjestöjen jäsenyyden, sosiaalisen suojelun, sosiaalietujen ja koulutuksen sekätavaroiden ja palveluiden yhdenvertaisen saatavuuden osalta.
The Directive applies to both the public and private sectors within the EU.
Direktiiviä sovelletaan EU:ssa sekäjulkisella että yksityisellä sektorilla.