natgillin/translations-raw huggingface dataset:
THE EU BUDGET 2011
EU:N TALOUSARVIO VUODEKSI 2011
GENERAL REPORT 2010
YLEISKERTOMUS 2010
I will remember 2010 as one of the most eventful years in the history of the European Union.
Tulen muistamaan vuoden 2010 yhtenä tapahtumarikkaimmista vuosista Euroopan unionin historiassa.
The year was dominated by the sovereign debt crisis affecting the euro area.
Vuotta leimasi euroalueeseen vaikuttava valtioiden velkakriisi.
Attimes, it was difficult to see what would happen next.
Ajoittain oli vaikea nähdä, mitä tulisi tapahtumaan seuraavaksi.
At times, we were stretched to our limits. At times, we had to take exceptional measures.
Välillä jouduimme veny- mään äärirajoille ja toteuttamaan poikkeuksellisia toimenpiteitä.
That we weathered the storm is a testament to the determination and solidarity that exists in the European Union.
Myllerryksestä selviäminen on osoitus siitä päättäväisyydestä ja yhteisvastuusta, joka Euroopan unionissa vallitsee.
The sovereign debt crisis has shown that we are more interdependent than ever before.
Valtioiden velkakriisi on osoittanut, että olemme toisistamme riippuvaisia enemmän kuin koskaan.
A problem in one country can quickly become a problem for everyone.
Yhden maan ongelmasta voi nopeasti tulla kaikkien ongelma.
And the response of one government has a direct bearing on the options for other governments, whether in or outside the euro area.
Yhden hallituksen toimilla on välitön vaikutus muiden hallitusten toimintavaihtoehtoihin niin euroalueen sisällä kuin sen ulkopuolella.
That is why we have reacted with a strong determination to deliver fiscal consolidation, not as an end in itself, but as a means of securing our future growth, jobs and prosperity.
Sen vuoksi olemme toimineet päättäväisesti julkisen talouden vakauttamiseksi; se ei ole itsetarkoitus vaan keino turvata tuleva kasvu, työllisyys ja vauraus.
We are learning from the mistakes of the past by introducing decisions that alter the way we all behave in the future.
Otamme oppia menneistä virheistä tekemällä päätöksiä, jotka muuttavat kaikkien käyttäytymistä tulevaisuudessa.
In 2010, we approved the financial programmes for Greece and Ireland and guaranteed the stability of the euro.
Vuonna 2010 hyväksyimme Kreikan ja Irlannin rahoitusohjelmat ja takasimme euron vakauden.
The agreement on a safety net of €750billion in May and the commitment to a permanent crisis fund from 2013 were the crucial steps to provide the stability needed.
Toukokuussa tehty sopimus 750 miljardin euron turvaverkosta ja sitoutuminen pysyvään kriisirahastoon vuodesta 2013 alkaen olivat olennaiset askeleet tarvittavan vakauden saavuttamiseksi.
It has led to the commitment from all 27 Member States that we must not nd ourselves in this situation again.That is why the Commission has presented legislative proposals for a new economic governance approach.
Tämä on johtanut kaikkien 27 jäsenvaltion sitoumukseen, jonka mukaan emme saa joutua samaan tilanteeseen uudelleen.
I hope that our monetary union will soon be complemented with the long overdue economic union.
Sen vuoksi komissio on esittänyt lainsäädäntöehdotuksia, jotka koskevat uutta talouden ohjauksen ja hallinnan lähestymistapaa.Toivon, että rahaliittomme saa pian täydennyksekseen jo kauan odotetun talousliiton.
We have also brought effective supervision and regulation to our financial markets.
Olemme myös tuoneet tehokkaan valvonnan ja sääntelyn rahoitusmark-kinoillemme.
One year ago, few would have believed that we would have a new system of supervision for our financial markets in place from 1 January 2011.
Vuosi sitten harva olisi uskonut, että meillä olisi uusi rahoitus-markkinoiden valvontajärjestelmä toiminnassa 1. tammikuuta 2011 alkaen.
Istrongly believe this is one of the best examples of how Europe can show it is delivering change.
Uskon vahvasti, että tämä on yksi parhaita esimerkkejä siitä, miten Eurooppa voi osoittaa toteuttavansa muutosta.
As we look forward to the year ahead, it is clear that 2011 will de ne the sort of Europe that emerges in the future.
Kun katsomme tulevaa vuotta, on selvää, että vuosi 2011 määrittää, minkä- lainen Eurooppa on tulevaisuudessa.
Building the economic recovery will be just as important in the next 12 months.
Talouden elpymisen vahvistaminen on aivan yhtä tärkeää seuraavien 12 kuukauden aikana.
Fiscal consolidation, structural reforms and growth-related reforms must be the priority.
Julkisen talouden vakauttaminen, rakenneuudistukset ja kasvuun liittyvät uudistukset on asetettava etusijalle.
A central part of our new approach will be the new European semester, which combines tighter fiscal rules, by reinforcing the Stability and Growth Pact, with effective economic coordination.
Uuden lähestymistapamme keskeinen osa on uusi talouspolitiikan eurooppalainen ohjausjakso, jossa yhdistetään tiukemmat finanssipolitiikan säännöt vakaus- ja kasvusopimusta vahvistamalla ja tehokas talouspolitiikan koordinointi.
This, together with adoption of the Commission’s proposals on economic governance, before the summer, will be a quantum leap in terms of how we deal with economic issues in Europe.
Tämä sekä ennen kesää hyväksyttävät talouden ohjausta ja hallintaa koskevat komission ehdotukset muodostavat yhdessä valtavan askeleen eteenpäin, kun on kyse talousasioiden käsittelystä Euroopassa.
From energy to innovation, from the digital agenda to education, from industry to the environment, we need to stimulate growth in Europe’s new economy.
Euroopan uudessa taloudessa on vauhditettava kasvua, olipa kyse energiasta tai innovoinnista, digitaalistrategiasta tai koulutuksesta taikka teollisuudesta tai ympäristöstä.
Wecannot go back to the imbalances that existed before the crisis.
Emme voi palata siihen epätasapainoon, joka vallitsi ennen kriisiä.
Only through new forms of growth will we see a return of confidence and the creation of new jobs.
Ainoastaan uudet kasvun muodot palauttavat luottamuksen ja luovat uusia työpaikkoja.
The Commission will make proposals in every one of these areas so that we have a mediumterm strategy to back up our short-term crisis management.
Komissio tekee ehdotuksia kaikilla näillä osa-alueilla, jotta meillä on keskipitkän aikavälin strategia lyhyen tähtäimen kriisinhallinnan tueksi.
During the last 12 months, we have kicked o the debate on how Europe can best invest its resources.
Kuluneiden 12 kuukauden aikana olemme käynnistäneet keskustelun siitä, miten Eurooppa voi parhaiten käyttää resurssejaan.
I want to see the European Union concentrate on action that helps our economies grow and stimulates jobs.
Haluan nähdä Euroopan unionin keskittyvän toimiin, jotka auttavat unionin talouksia kasvamaan ja synnyttävät työpaikkoja.
We need to invest our money where we get most value for it. And we should invest it where it leverages growth and delivers on our European agenda.
Meidän on käytettävä varamme siten, että saamme niistä parhaan hyödyn, ja meidän olisi investoitava ne sinne, missä ne vauhdittavat kasvua ja tuottavat tuloksia eurooppalaisen toimintaohjelmamme mukaisesti.
The quality of expenditure should be the yardstick for us all.
Varainkäytön laadun olisi oltava mittapuuna meille kaikille.
My approach is that the European Union must provide value added and deliver real benefits to its citizens.
Lähtökohtani on, että Euroopan unionin on tuotettava lisäarvoa ja tarjottava konkreettisia hyötyjä kansalaisilleen.
We need to increase the benefits for citizens and businesses that are brought from the single market.
Meidän on lisättävä sisämarkkinoista kansalaisille ja yrityksille koituvia hyötyjä.
We need to protect consumers better and make sure that companies are able to compete fairly across borders.
Meidän on suojattava kuluttajia paremmin ja varmistettava, että yritykset voivat kilpailla tasapuolisesti rajojen yli.
Europe must also have a single market of citizens’ rights and values. Afundamental dimension of our Europe is building an area of freedom, securityand justice.
Euroopalla on myös oltava kansalaisten oikeuksien ja arvojen sisämarkkinat.Yksi Euroopan olennainen ulottuvuus on vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen luominen.
Weare working hard to implement the Stockholm action plan.
Työskentelemme tiiviisti Tukholman toimintasuunnitelman panemiseksi täytäntöön.
Wewill make a real push on asylum and legal and illegal migration.
Erityisesti vauhditamme toimia turvapaikka-asioissa ja laillista ja laitonta maahanmuuttoa koskevissa asioissa.
How Europe can better project itself politically and economically in the world has never been more important.
Euroopan poliittisen ja taloudellisen aseman parantaminen maailmassa ei ole koskaan ollut tärkeämpää.
As the strategic partnerships of the 21st century emerge, Europe should seize the chance to de ne its future.
Kun 2000-luvun strategiset kumppanuudet muodostuvat, Euroopan olisi käytettävä mahdollisuus oman tulevaisuutensa määrittämiseen.
I am impatient to see the Union play the role in global affairs that matches its economic weight.
Odotan malttamattomana, että unioni toimii globaaleissa kysymyksissä tavalla, joka vastaa sen taloudellista painoa.
Our partners are watching and are expecting us to engage as Europe, not just as 27individual countries.
Kumppanimme tarkkailevat meitä ja odottavat meidän toimivan Eurooppana eikä vain 27 yksittäisenä maana.
The establishment of the European External Action Service is a major step forward in bringing coherence to our external action.
Euroopan ulkosuhdehallinnon perustaminen on tärkeä askel johdonmukaisuuden lisäämiseksi ulkosuhteissamme.
From the G20 to the development agenda for the millennium development goals, I am proud to say the Commission is now contributing to a much more assertive role of the European Union.
Olipa kyse G20ryhmästä tai vuosituhannen kehitystavoitteiden mukaisesta kehitysohjelmasta, voin ylpeänä todeta, että komissio edistää nyt osaltaan Euroopan unionin päättäväisempää roolia.
The year 2010 has been about delivering policies that make a difference to our citizens.
Vuotta 2010 leimasi sellaisen politiikan toteuttaminen, jolla on konkreettista merkitystä kansalaisille.
To achieve that, we have introduced important changes to the way our institutions work.
Sitä varten teimme merkittäviä muutoksia toimi- elinten toimintatapaan.
I have had the privilege to lead a new team of Commissioners.
Minulla on ollut ilo johtaa uutta komissaarijoukkoa.
It has been a tough first year, but I’m proud of the central role that the Commission has played in steering the European Union through the economic crisis and designing the policy response.
Ensimmäinen vuosi on ollut tiukka, mutta olen ylpeä siitä keskeisestä roolista, joka komissiolla on ollut ohjattaessa Euroopan unionia talouskriisin läpi ja suunniteltaessa poliittisia toimia.
The Commission’s proposals have set the agenda and provided the basis for the European Council to take the main strategic decisions.
Komission ehdotukset ovat muodostaneet toimintasuunnitelman ja tarjonneet Eurooppa-neuvostolle perustan tärkeimpien strategisten päätösten tekemiseksi.
The European Council has now become an institution in its own right with a permanent President.
Eurooppa-neuvostosta on nyt tullut oma toimielimensä, jolla on pysyvä puheenjohtaja.
This is a welcome development that provides stability and consistency to the representation of the 27 Member States.
Tämä on tervetullut kehitysaskel, joka tuo vakautta ja johdonmukaisuutta 27 jäsenvaltion edustukseen.
With a reinvigorated European Parliament that has new responsibilities, we have the stable institutional framework for the next few years that is essential if the European Union is to emerge stronger from this crisis.
Kun meillä on uutta voimaa saanut Euroopan parlamentti, jolla on uusia vastuualueita, meillä on nyt vakaa toimielinkehys seuraaviksi vuosiksi; se on välttämätön, jotta Euroopan unioni nousisi tästä kriisistä vahvempana.
The 2010 General Report gives a detailed overview of the activities of the European Union over the last year.
Vuoden 2010 yleiskertomuksessa esitetään yksityiskohtainen katsaus Euroopan unionin toimintaan kuluneena vuonna.
I hope it stimulates more debate on the work that we do.
Toivon, että se saa aikaan lisää keskustelua toiminnastamme.
CHAPTER 1DRIVING TOWARDS RECOVERY
ENSIMMÄINEN LUKU ELVYTYSTÄ
The challenges that emerged to the EU’s economic stability throughout the year were addressed with determination by the EU institutions.
EU:n toimielimet vastasivat läpi vuoden määrätietoisesti EU:n talouden vakauteen kohdistuneisiin haasteisiin.
The EU resolutely tackled the immediate threats to the public finances of Greece and Ireland, andtothestability of the euro.
EU reagoi epäröimättä Kreikan ja Irlannin julkisen talouden ja euron vakauden välittömiin uhkiin.
In order to respond to the many challenges arising throughout the year the EU acted quickly and decisively to enhance short-term stabilisation.
Vastatakseen vuoden aikana syntyneisiin useisiin haasteisiin EU pyrki nopeasti ja määrätietoisesti lisäämään vakautta lyhyellä aikavälillä.
Itthenembarked on a far-reaching exercise of mediumterm fiscal consolidation and reform of budgetary and economic surveillance.
Tätä seurasivat kauaskantoiset julkisen talouden keskipitkän aikavälin tervehdyttämistoimet sekä finanssi- ja talouspolitiikan valvonnan uudistus.
The rapid design and implementation of first an emergency loan facility to Greece and then additional temporary financial support mechanisms for the euro area as a whole allowed Greece to begin repairing its domestic finances.
Nopeasti suunnitellun ja täytäntöönpannun Kreikan hätäapulainajärjestelyn ja sen jälkeen koko euroalueen kattavien rahoitustukimekanismien avulla Kreikka pääsi alkuun julkisen taloutensa tervehdyttämisessä.
Later in the year, the same prompt response made it possible to contain the risks posed by Ireland’s acute economic difficulties.
Vuoden loppupuolella samanlaisella nopealla reagoinnilla saatiin hillittyä Irlannin akuuttien talousvaikeuksien aiheuttamat riskit.
Steps were taken to provide a permanent European Stability Mechanism to come into effect as from 2013.
Toimet vuodesta 2013 voimaan tulevan pysyvän Euroopan vakausmekanismin (ESM) perustamiseksi aloitettiin.
In parallel, new controls were introduced for the financial system, designed to prevent the recurrence of the problems that provoked the crisis of the last twoyears.
Samanaikaisesti otettiin käyttöön uusia rahoitusjärjestelmän tarkastuksia, joilla pyritään estämään viimeiset kaksi vuotta kestäneen kriisin aiheuttaneiden ongelmien uusiutuminen.
Meanwhile, the EU worked with international partners to seek common action on issuesin global economic governance that can reinforce growth and stability, promote trade and ensure a level playing-field.
EU pyrki samalla myös kansainvälisten kumppaniensa kanssa maailmantalouden hallintaa koskeviin yhteisiin toimiin, joilla voidaan vahvistaa kasvua ja vakautta, lisätä kauppaa ja turvata tasapuoliset toimintaolosuhteet.
EU leaders agreed at the June European Council on the European Commission’s proposal for a 10-year programme for switching to high,
EU:n päättäjät hyväksyivät kesäkuun Eurooppa- neuvostossa Euroopan komission ehdotuksen 10-vuotisesta korkean kestävän kasvun ohjelmasta.
), based on the political guidelines that President Barroso outlined for the new Commission in late 2009, will maximise the EU’s assets, in particular the single market, and equip it for success in a rapidly changing world.
Tällä Eurooppa 2020 -strategialla (1), joka perustuu puheenjohtaja Barroson komissiolle vuoden 2009 lopulla antamiin poliittisiin suuntaviivoihin, maksimoidaan EU:n varat varsinkin sisämarkkinoilla ja annetaan sille keinot menestyä nopeasti muuttuvassa maailmassa.
It envisages full engagement of the Member States and identifies specific areas of action to turn ambition into achievement.
Jäsenvaltioiden odotetaan sitoutuvan täysimääräisesti tähän ohjelmaan, jossa osoitetaan erityisiä toiminta-aloja, joilla kunnianhimo voidaan muuntaa saavutuksiksi.
Linked to the Europe 2020 strategy, the EU approach to trade, enterprise, competition and the single market is being fine-tuned and updated.
Eurooppa 2020 -strategian yhteydessä EU:n lähestymistapaa kaupan, yritystoiminnan, kilpailun ja sisämarkkinoiden aloilla hienosäädetään ja ajantasaistetaan.
The full range of policies — from employment to environment, from citizens’ rights to cohesion — are being refocused to ensure that the benefits are felt right across the EU.
Kaikkien alojen politiikkoja työllisyyspolitiikasta ympäristöpolitiikkaan ja kansalaisten oikeuksista koheesioon kohdennetaan uudelleen sen varmistamiseksi, että hyödyt näkyvät kaikkialla EU:ssa.
ECONOMIC RECOVERY AND STRENGTHENED GOVERNANCE
TALOUDEN ELPYMINENJA HALLINNAN VAHVISTAMINEN
As the events of the year so graphically demonstrated, what happens in one Member State may affect all the others.
Vuoden tapahtumat osoittivat hyvin selvästi, että se, mitä tapahtuu yhdessä jäsenvaltiossa, voi vaikuttaa kaikkiin muihin.
Restoring the EU as a whole to economic equilibrium meant supporting the Member States most in need.
Koko EU:n saattamiseen taloudelliseen tasapainoon tarvittiin eniten apua tarvitsevien jäsenvaltioiden tukemista.
The EU’s principle of solidarity took a very tangible form as joint action brought stability to national finances through providing access to credit.
EU:n solidaarisuusperiaate konkretisoitui, kun julkiset taloudet kansallisella tasolla vakautettiin luotonsaannin varmistavilla yhteisillä toimilla.
In response to the challenges faced by Greece, and to safeguard financial stability in the euro area as a whole, the EU rapidly set up temporary mechanisms to supply necessary lending, combined with strict policy conditions to put economies back on a sound footing.
Vastauksena Kreikan haasteisiin ja sittemmin koko euroalueen rahoitusvakauden turvaamiseksi EU otti nopeasti käyttöön tarvittavaa luotonantoa tukevat väliaikaiset mekanismit, joihin liitettiin tiukat poliittiset ehdot talouksien saamiseksi taas terveelle pohjalle.
It thus bolstered confidence in euro-area public finances and in the credibility of the currency.
Näin vahvistettiin luottamusta euroalueen julkisiin talouksiin ja valuutan uskottavuuteen.
It also promoted responsibility, particularly among the Member States concerned by mounting debt, which took their own vigorous action to consolidate public finances.
Lisäksi EU peräänkuulutti vastuullisuutta erityisesti niiden jäsenvaltioiden kohdalla, joiden velat ovat kasvussa ja jotka sitten toteuttivatkin tunnollisesti toimia julkisten talouksiensa vakauttamiseksi.
‘The European Commission’s top priorities right now — economic governance, the single market, innovation, industrial policy, jobs.’ José Manuel Barroso, 14 October
”Euroopan komission pääprioriteetit juuri nyt – talouden ohjaus ja hallinta, sisämarkkinat, innovointi, teollisuuspolitiikka, työpaikat.”
The events — and the proposed solutions — also generated an increased consensus among Member States and EU institutions.
Vuoden tapahtumat – ja niiden ratkaisuehdotukset – lisäsivät konsensusta jäsenvaltioiden ja EU:n toimielinten keskuudessa.
It became evident that assuring the future for the EU and its citizens depended on Member States getting a firmer grasp on the way that they run their national economies.
Kävi selväksi, että jäsenvaltioiden on otettava tiukempi ote kansallisten talouksiensa hoidossa EU:n ja sen kansalaisten tulevaisuuden turvaamiseksi.
As a result, the EU took steps to strengthen and modernise economic governance within the euro area and the wider EU by boosting coordination of fiscal and structural policies and reforms, including new attention to monitoring competitiveness.
Tämän seurauksena EU aloitti euroalueella ja muualla EU:ssa talouden ohjauksen ja hallinnan vahvistamisen ja nykyaikaistamisen edistämällä finanssi- ja rakennepolitiikan ja uudistusten koordinointia, johon kuuluu muun muassa kilpailukyvyn seuranta.
Atask force chaired by Herman Van Rompuy, President of the European Council, made a number of recommendations calling for stricter adherence to the rules of the Stability and Growth Pact and fiscal prudence.The EU also acted to tighten up the rules governing the EU’s economic and monetary union, including through enhanced surveillance of national budget plans, and a strengthening of sanctions against Member States that pursue irresponsible fiscal policies.
Eurooppaneuvoston puheenjohtajan Herman Van Rompuyn johtama työryhmä esitti useita suosituksia vakaus- ja kasvusopimuksen sääntöjen tiukemmasta noudat-tamisesta ja finanssipoliittisesta maltillisuudesta. Lisäksi EU pyrki kiristämään EU:n talous- ja rahaliiton sääntöjä muun muassa seuraamalla tarkemmin kansallisia talousarviosuunnitelmia ja tiukentamalla vastuutonta finanssipolitiikkaa harjoittaville jäsenvaltioille koituvia seuraamuksia.
German Chancellor Angela Merkel (right) and French President Nicolas Sarkozy (left) accompany Georgios Papandreou, Prime Minister of Greece, which was the first Member State to benefit from EU assistance.
Oikealla Saksan liittokansleri Angela Merkel, vasemmalla Ranskan presidentti Nicolas Sarkozy ja keskellä Kreikan pääministeri Georgios Papandreou. Kreikka oli ensimmäinen jäsenvaltio, joka sai apua EU:lta.
SUPPORTING MEMBER STATES IN NEED
APUA TARVITSEVIEN JÄSENVALTIOIDEN TUKEMINEN
‘Our determination is clear.
”Määrätietoisuudestamme ei ole epäilystä.
The Headsof State or Government of the euro area stand ready to do whatever is required to ensure the stability of the euro area as a whole.’Herman Van Rompuy, Brussels, 16December
Euroalueen valtion- ja hallitusten päämiehet ovat valmiit tekemään kaiken tarvittavan koko euroalueen vakauden turvaamiseksi.”Herman Van Rompuy, Bryssel 16. joulukuuta
The EU took measures to secure financial stability, first through conditional financial assistance to Greece and then through the mechanisms for the euro area and the EU as a whole.
EU toteutti toimenpiteitä rahoitusvakauden turvaamiseksi ensinnä Kreikalle myönnetyn ehdollisen rahoitustuen ja sittemmin euroalueelle ja koko EU:lle suunniteltujen mekanismien avulla.
In May, specific access to temporary financing was provided for Greece, which was unable to raise money on financial markets at affordable rates because of investors’ fears that the country might default.
Toukokuussa Kreikalle taattiin väliaikaisen erityisrahoituksen saanti, sillä se ei maan maksukykyä koskevien sijoittajien pelkojen vuoksi saanut rahoitusmarkkinoilta rahaa kohtuullisilla koroilla.
Thedeal (2), in which Member States (together with the International Monetary Fund (IMF) and the European Central Bank (ECB)) made available €110 billion, was based on strict conditions, a comprehensive and ambitious programme of structural reforms, and continuous monitoring.
Sopimukseen (2), jonka mukaan jäsenvaltiot (yhdessä IMF:n kanssa) myöntävät Kreikalle tukea 110 miljardia euroa, liittyi tiukat ehdot, kattava ja kunnianhimoi-nen rakenneuudistusohjelma sekä jatkuva seuranta.
The package protects Greece from the need to raise money on the markets for up to two years, after which it is expected to return to market financing.
Paketti suojaa Kreikkaa siten, ettei sen tarvitse etsiä rahaa markkinoilta kahteen vuoteen, minkä jälkeen sen on määrä palata markkinarahoitukseen.
HOW THE EU HELPED GREECE AND IRELAND
EU:N APU KREIKALLE JA IRLANNILLE
In May, €110 billion was made available to Greece by the EU and the IMF.
Toukokuussa EU ja IMF myönsivät Kreikalle 110 miljardia euroa rahoitustukea.
The EU moved with great speed, delivering financial support in the form of a guarantee within 10 days of the request.
Joulukuussa EU, euroalueen jäsenvaltiot, Yhdistynyt kuningaskunta, Ruotsi ja Tanska sekä IMF ja Irlannin valtionkassa ja kansalliset eläkerahastot myönsivät Irlannille 85 miljardia euroa rahoitustukea.
The rapid provision of this assistance was all the more remarkable in view of the fact that the EU treaties did not provide explicitly for instruments to deal with such an extraordinary situation.
EU toimi hyvin nopeasti. Kymmenen päivän kuluessa sille esitetystä pyynnöstä se antoi rahoitustukea takauksen muodossa.