natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The regions take part in the policymaking process, on the one hand by being consulted and by informal channels of access in almost all Member States, one the other hand by taking part in the decisionmaking via different forms of cooperation, especially in the federal states.
On perustettu valtakunnallinen talouskehityskomitea.
In most EU Member States, the patterns of cooperation between the national level and the regional or local authorities are similar for all policy fields, especially as far as the participation of the regions in the preparation of positions for actions at the EU level are concerned.
Näkemykset ovat lähentyneet EU:n näkemyksiä. Aluepolitiikan tavoitteet ja ohjelmarakenne ovat samankaltaisia kuin unionin tasolla.
Especially in federal states and to a lesser extent in regionalised states, the regions have a significant freedom for setting own priorities and policy objectives, a characteristic which applies mainly for General Training and Youth, Cultural
Yleinen aluesuunnittelu kattaa kaupunkien ja haja-asutusaluciden suunnittelun.
Policy and Regional and Structural Policy.
Luxemburgin ja sen naapurimaiden työmarkkinat vaikuttavat toisiinsa.
Central Empirical
Valtakunnallinen taso
Findings and Conclusions on the Fields of
Palkkapolitiikka on maltillista.
Mandatory Consultation:
Luxemburg hyötyy kolmesta yhteisöaloitteesta: Interreg III (7 miljoonaa euroa).
The Regions within the EU and the Committee of the Regions should take specific account of the multilevel character and the high importance of the interrelation between the different levels within the policy fields discussed.
Euroopan unionin alueiden sekä alueiden komitean tulisi kiinnittää erityistä huomiota monitasoisuuteen ja eri hallintotasojen keskinäisen vuorovaikutuksen suureen merkitykseen käsitellyillä politiikanaloilla.
The multilevel character applies both to the policymaking in most Member States and for the policy process in the European Union. This multilevel character serves as point of departure for the following recommendations.
Monitasoisuus leimaa sekä useimpien jäsenvaltioiden politiikan muotoilua että Euroopan unionin poliittista prosessia, ja se on otettu jäljempänä esitettyjen suositusten lähtökohdaksi.
The political responsibility and the degree of shared or exclusive competencies of the subnational players vary considerably between the 15 EU Member States.
EU:n 15 jäsenvaltion alueja paikallistoimijoiden poliittisessa vastuussa ja jaetun tai yksinomaisen toimivallan määrässä on huomattavia eroja.
As a consequence it may be difficult to agree on priorities.
Tämän vuoksi painopistealoista voi olla vaikea päästä yhteis ymmärrykseen.
Therefore, the CoR has to take account of these different national traditions and policy patterns.
Näin ollen alueiden komitean on otettava jäsenvaltioiden erilaiset perinteet ja poliittiset mallit huomioon.
Mandatory Consultation", the pattern of jointdecision making of the different national levels in the Member States is a central characteristic in the preparation of positions at EU level.
Tässä tutkimuksessa sekä ensimmäisessä, Amsterdamissa hyväksyttyjä pakollisen kuulemisen aloja koskevassa tutkimuksessa tarkasteltujen politiikanalojen keskeinen piirre on jäsenvaltioiden kansallisten hallintotasojen yhteinen päätöksenteko valmisteltaessa unionin tasolla esitettäviä kannanottoja.
Policy making of the regional and local authorities is less characterised by independent policy-making, but by the coordination of policy objectives and priorities and the cooperation between the different levels.
Alue- ja paikallisviranomaisten politiikan muotoilu ei niinkään ole itsenäistä, vaan sille on tyypillistä poliittisten tavoitteiden ja painopistealojen koordinointi ja yhteistyö eri tasojen kesken.
Strategie Priorities and Recommendations for the Committee of the Regions
Strategiset painopistealat: alueiden komitealle osoitetut suositukset
It has already been emphasized in the previous section that the share of the subnational level in political practice in the five policy fields analysed varies considerably.
Edellä on jo korostettu, että alue- ja paikallistason osallistuminen käsiteltyjen viiden alan käytännön politiikkaan vaihtelee huomattavasti.
The distribution of competencies and political responsibility is, however, apparently not a major criterion for setting political priorities.
'Toimivallan ja poliittisen vastuun jako ei nähtävästi kuitenkaan ole poliittisten painopiste- tilojen määrittelyn keskeinen kriteeri.
On the one hand, the Committee of the Regions can be an important channel for influencing a policy field at EU level for which no or only weak participation rights are provided for in the national context of the political systems of the EU Member States.
Alueiden komitea saattaa olla tärkeä kanava, jonka kautta alue- ja paikallisviranomaiset voivat vaikuttaa unionin tasolla sellaiseen politiikkaan, johon ne eivät jäsenvaltioiden poliittisessa järjestelmässä voi osallistua lainkaan tai vain vähäisessä määrin.
A typical example for such a policy field, which strongly affects the regional and local level, in which the regions have a strong political interest, but only limited or marginal participation rights in most Member States, is the policy field of Transeuropean Networks.
Tyypillinen esimerkki tällaisesta politiikanalasta ovat Euroopan laajuiset verkot.
Several members of regional representations expressed the view that the Committee of the Regions should give strategic priority to the policy field of TEN and that the European policy on Transeuropean Network strongly affects the regional and local level.
Niillä on voimakas vaikutus alue- ja paikallistasoon, ja ne ovat alueille poliittisesti tärkeitä, mutta alueiden oikeudet osallistua niitä koskevaan politiikkaan ovat vähäiset tai lähes mitättömät useimmissa jäsenvaltioissa.
Compared with the distribution of competencies, two other criteria seem to be more relevant for determining the strategic priorities for the
Monet aluetoimistojen edustajat olivat sitä mieltä, että alueiden komitean tulisi ottaa Euroopan laajuiset verkot strategiseksi painopistealakseen, ja katsoivat yhteisön
Committee of the Regions.
TEN-politiikan vaikuttavan voimakkaasti alue- ja paikallistasoon.
This is especially the aspect of the financial resources allocated to a certain policy field and the financial benefit of a specific community policy, which regional and local entities can expect.
Kyse on etenkin tiettyä politiikanalaa varten varatuista taloudellisista resursseista ja taloudellisesta hyödystä, jota tietyn yhteisöpolitiikan voidaan odottaa tuovan alue- ja paikallisyhteisöille.
Almost all interview-partners of regional offices in Brussels expressed a strategic priority for Regional and Structural Policy; in addition several interlocutors emphasized the preference for the policy field of Transeuropean
Lähes kaikki haastatellut Brysselissä sijaitsevien aluetoimistojen edustajat pitivät alue- ja rakennepolitiikkaa strategisena painopistealana.
Networks. In view of the representatives of regional and local entities in
Lisäksi monet korostivat Euroopan laajuisten verkkojen ensisijaista asemaa.
Brussels, the other policy fields, General Training and Youth, Cultural Policy and Public Health are of a significantly lower priority for their activities in
huomattavasti vähemmän painoarvoa alue- ja paikallisyhteisöjen Brysseltn- edustustojen toiminnassa.
Training and Vocational Training) remains to be of significance for sub- national authorities, as we stated already in the context of the study on the
(yleissivistävän ja ammatillisen koulutuksen) eurooppalaisella ulottuvuudella on kuitenkin vastaisuudessakin tärkeä merkitys alue- ja paikallisviranomaisille, kuten
"Fields of Mandatory Consultation since Amsterdam".
Amsterdamin sopimuksessa määrättyjä pakollisen kuulemisen aloja koskevassa tutkimuksessa jo todettiin.
It is true that competencies in the field of General and Vocational Training are rather limited for the EU, but it has to be stated that in the perspective of cross level policy making and a better problem solving capacity of regional and local authorities,
Euroopan unionin toimivalta koulutuspolitiikassa on kiistatta melko rajallinen, mutta monitasoisen politiikan muotoilun ja alue- ja paikallisviranomaisten ongelmanratkaisukyvyn parantamisen kannalta koulutuskysymykset vaikuttavat ratkaisevan tärkeiltä.
General and Vocational Training seems to be of outstanding importance. It is and it will remain an important task to develop human resources.
Keskeinen tehtävä on ja tulee jatkossakin olemaan henkilöresurssien kehittäminen.
Committee of the Regions would neglect a policy field, from which the regions and local authorities are directly affected and to which they can contribute substantial knowledge and expertise.
Osaamisyhteiskunta on kansainvälisessä ympäristössä yhä tärkeämpi taloudelliseen menestykseen vaikuttava tekijä, joten alueiden komitean ei pidä jättää huomiotta politiikanalaa, jolla on suora vaikutus alue- ja paikallisviranomaisiin ja jota nämä osaamisensa ja asiantuntemuksensa ansiosta voivat edistää huomattavasti.
A second, important criterion for determining strategic priorities, is the aspect, and this refers also to the last paragraph, if and to which degree a certain policy affects the regional level.
Toinen tärkeä kriteeri strategisia painopistealoja määriteltäessä on se -ja tämä koskee myös edellistä kappaletta - vaikuttaako tietty politiikka alueisiin ja missä määrin.
Regions on core issues and on areas that have a strong impact on the local and regional level.
Useiden aluetoimistojen edustajien mielestä alueiden komitean tulee keskittyä toiminnassaan ensisijaisesti avainkysymyksiin ja -aloihin, joilla on voimakas vaikutus alueja paikallistasoon.
With the concentration on a limited number of areas and issues and the reduction of the number of opinions published, it might be possible to exert a stronger political pressure and to follow up these policy areas more closely.
Keskittymällä muutamiin aloihin ja kysymyksiin ja vähentämällä annettavien lausuntojen määrää voidaan kenties harjoittaa entistä voimakkaampaa poliittista painostusta ja seurata valittuja politiikanaloja entistä tarkemmin.
If the aim of influencing European policymaking is a major objective
Jos AK:n keskeisenä tavoitteena on vaikuttaa yhteisön politiikkaan, komitean olisi painotettava nykyistä enemmän poliittisten vaikutuskanavien luomista ja hyödyntämistä.
of the Committee of the Regions, the CoR should put more emphasis on elaborating and using its channels of political access.
Tässä tutkimuksessa käsiteltyjen ja analysoitujen pakollisen kuulemisen alojen lisäksi alueiden komitean tulisi keskittyä institutionaalisiin kysymyksiin ja
Besides the fields of mandatory consultation discussed and analysed in this study, the Committee of the Regions should focus on institutional affairs and the institutional development of the European Union.
Euroopan unionin toimielinrakenteen kehittämiseen.
With the institutional reforms introduced by the Treaties of Amsterdam and
Euroopan unioni pyrkii valmistautumaan tulevaan laajentumiseen Amsterdamin ja Nizzan sopimuksissa hyväksytyin toimielinuudistuksin.
However, the challenge inherent in the current enlargement process requires a continuing process of institutional adaptation and reform.
Käynnissä olevan laajentumisprosessin haasteet edellyttävät kuitenkin toimielinten jatkuvaa mukauttamista ja uudistamista.
The discussions on institutional affairs related to the "Post-Nice Process" are already a significant indication of the relevance of institutional questions in the political debate of the forthcoming years.
Niin sanottuun Nizzan jälkeiseen prosessiin liittyvät keskustelut toimielinkysymyksistä ovat jo selkeä merkki siitä, kuinka tärkeitä institutionaaliset asiat ovat lähivuosien poliittisessa keskustelussa.
This includes close follow-up of and participation in the discussions on European Governance and the consultative process related to the White Paper published by the European Commission in
Tärkeää on mm. eurooppalaisesta hallintotavasta käytävän keskustelun ja
Recommendations on Strategic Priorities for the Committee of the
Alueiden komitean strategisia painopistealoja koskevat suositukset
A stronger focus of activities and opinions on those areas where the regions have both a specific interest and which strongly affect the regional level seems to be useful and necessary.
Vaikuttaisi hyödylliseltä ja tarpeelliselta keskittyä toimissa ja lausunnoissa entistä voimakkaammin aloihin, joilla on alueille erityinen merkitys ja jotka vaikuttavat aluetasoon voimakkaasti.
This approach should include a closer follow up of these issues.
Näitä kysymyksiä tulisi myös seurata nykyistä tarkemmin.
Committee of the Regions should focus on regional and Structural policy and Transeuropean Networks are the policy fields.
Tässä tutkimuksessa käsitellyistä viidestä politiikanalasta alueiden komitean tulisi keskittyä alue- ja rakennepolitiikkaan sekä Euroopan laajuisiin verkkoihin.
A further strategic priority for the CoR should be the institutional development and the institutional design of an enlarged EU, including the discussions on European Governance.
Lisäksi komitean strategisiin painopistealoihin tulisi kuulua laajentuvan unionin toimielinjärjestelmän ja institutionaalisen rakenteen kehittäminen, eurooppalaista hallintotapaa koskevat keskustelut mukaan luettuna.
Proposals for Institutional Reforms
Institutionaalisia uudistuksia koskevat ehdotukset
Besides the new form of governance in an interdependent multi level governance framework and the strategic priorities in tenns of policy fields, the research team suggests some institutional and procedural reforms in order to strengthen the political role of the Committee of the Regions in the institutional framework of the European Union.
Monitasoiseen ja vuorovaikutteiseen hallintojärjestelmään perustuvan uudenlaisen hallintotavan sekä politiikanaloja koskevien strategisten painopistealojen lisäksi tutkimusryhmä ehdottaa muutamia toimielin- ja menettelytapauudistuksia alueiden komitean poliittisen aseman vahvistamiseksi
The following areas are of specific interest in the context of institutional and procedural reforms, which will be presented in the following.
Euroopan unionin toimielinjärjestelmässä. Seuraavilla tekijöillä on erityinen merkitys institutionaalista rakennetta ja menettelytapoja uudistettaessa.
Committee of the Regions to achieve the legal status of a EU organ including the right to apply directly to the European Court of Justice.
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimeen.
Commission and the European Parliament.
'Toimielinasema helpottaisi myös komission ja Euroopan parlamentin kanssa tehtävää yhteistyötä.
Inter-institutional cooperation has to be seen as an essential element of exercising political influence and pressure in the EU.
Toimielinten- välistä yhteistyötä on pidettävä keskeisenä poliittisen vaikuttamisen ja painostuksen välineenä EU:ssa.
With the official status as a EU organ, a more equal partnership of the
Virallisen toimielimen asema voisi johtaa nykyistä tasa-arvoisempaan kumppanuuteen alueiden komitean ja muiden yhteisöin toimielinten välillä.
Committee of the Regions and other EU players might be achieved.
Erityisesti unionin lähestyvän laajentumisen vuoksi on erittäin tärkeää, että unionin eri alueiden asianmukaista edustusta tutkitaan ja pohditaan entistä perusteellisemmin.
Especially in the context of the forthcoming enlargement, it is of an essential importance to spend greater attention on more research and considerations on an adequate representation of the various regions in the EU.
Koska kaikkien alueiden jäsenyys alueiden komiteassa aiheuttaisi suuria ongelmia komitean koolle ja koska komitean jäsenmäärä on rajattu perustamissopimuksessa, olisi harkittava uudenlaisia edustusmuotoja.
In this respect, the deputy membership in the CoR could be an important channel and pragmatic way of access for these regions to the CoR.
Esimerkiksi varajäsenyys voisi olla AK:hon kuulumattomille alueille tärkeä ja käytännöllinen keino osallistua komitean toimintaan.
In order to increase the political influence of the Committee of the
Lisäksi pitkällä aikavälillä voitaisiin harkita kiertävään jäsenyyteen perustuvia järjestelyjä.
Regions, a more proactive approach could be an essential element.
Nykyistä ennakoivampi lähestymistapa voisi olla olennainen tekijä komitean poliittisen vaikutusvallan lisäämiseksi.
The political statements and opinions of the CoR are often expressed at a too late stage of the political process, where major elements and priorities for a specific proposal are already agreed between the other EU players.
Komitea esittää poliittiset kannan ottonsa ja lausuntonsa poliittisessa prosessissa usein liian myöhään, jolloin unionin muut toimijat ovat jo sopineet keskenään ehdotuksen keskeisistä osa- alueista ja ensisijaisista tavoitteista.
In this context, an increased effort on proactive lobbying might be a useful tool beside general, institutional reforms, which would bring in the opinion of the CoR at an earlier stage.
Näin ollen ennakoivan lobbaustoiminnan tehostaminen saattaisi yleisten, institutionaalisten uudistusten ohella olla toimiva keino saada komitean ääni kuuluviin jo aikaisemmassa vaiheessa.
Finally, the working structures of the CoR need to be streamlined and strengthened.
Lisäksi alueiden komitean työskentelyrakenteita on syviä tehostaa ja lujittaa.
This reform of the internal structures of the CoR should concentrate on an increased role of the commissions and the rapporteur in the commissions.
Sisäisiä rakenteita uudistaessaan komitean tulisi keskittyä vahvistamaan valiokuntien roolia ja esittelijöiden asemaa valiokunnissa.
Furthermore, it should be considered to open the commissions for the inputs from national experts and to introduce a procedure for adopting opinions without discussion.
Myös kansallisten asiantuntijoiden mahdollisuutta antaa panoksensa valiokuntatyöskentelyyn sekä uuden menettelyn käyttöönottoa lausuntojen hyväksymiseksi ilman keskustelua tulisi harkita.
In order to streamline the organisational structure of the CoR, a reduction of the size of the Bureau is an important element to be considered.
Komitean organisaatiorakenteen rationalisoimiseksi syytä pohtia työvaliokunnan koon pienentämistä.
Recommendations on Institutional Reforms of the Committee of the
Suositukset alueiden komitean institutionaalisia uudistuksia varten
The legal status of the CoR as an EU institution, as previously demanded by the CoR in the past, should be achieved.
Alueiden komitean olisi aiemmin esittämiensä vaatimusten mukaisesti saatava Euroopan unionin toimielimen oikeudellinen asema.
All regions should be represented in the CoR.
Kaikkien alueiden olisi oltava komiteassa edustettuina.
Without increasing the total number of CoR members, this could be achieved through a corresponding use of the instrument of deputy membership.
Tämä voitaisiin toteuttaa varajäsen) ysjärjestely in komitean kokonaisjäsenmäärää lisäämättä.
It is necessary to improve the proactive approach to policy making.
Politiikantekoon on suhtauduttava entistä ennakoivammin.
CoR should put more effort into proactive lobbying.
Lausunnot olisi annettava nykyistä aikaisemmassa vaiheessa, ja komitean olisi tehostettava ennakoivaa lobbaustoimintaansa.
Successful political performance depends on the administrative resources available.
Poliittisten toimien onnistuminen riippuu käytettävissä olevista hallinto resursseista.
This has to be taken into consideration when adapting internal structures in the context of the enlargement process and in the setting of political priorities.
Tämä on otettava huomioon mukautettaessa komitean sisäisiä rakenteita laajentumisprosessin edetessä ja määriteltäessä poliittisia painopistealoja.
The establishment of the Committee of the Regions by the Treaty of Maastricht and the extension of the Fields of Mandatory Consultation by the
Poliittinen arvio pakollista kuulemista koskevasta järjestelmästä alueiden komitean kannalta
Treaty of Amsterdam was an important and necessary step towards the institutionalised participation of the subnational levels of the European
Alueiden komitean perustaminen Maastrichtin sopimuksella ja pakollisen kuulemisen alojen laajentaminen Amsterdamin sopimuksella ovat olleet tärkeitä ja tarpeellisia askelia kohti EU:n jäsenvaltioiden alue- ja paikallisviranomaisten institutionalisoitua osallistumista unionin päätöksentekoon.
Member States in decisionmaking in the EU. The Committee of the Regions has evolved into an important channel of access especially for those regions being represented in the Committee of the Regions and having only limited alternative channels of access.
Alueiden komiteasta on kehittynyt tärkeä vaikutuskanava erityisesti niille alueille, jotka ovat komiteassa edustettuina ja joiden osallistumismahdollisuudet ovat muutoin vähäiset.
Federal States like Belgium and Germany use the Committee of the Regions as one of the various levels and channels of influencing European policy making, beside the participation in the Council of
Belgian ja Saksan kaltaiset liitovaltiot pitävät alueiden komiteaa yhtenä monista eri tasoista ja kanavista, joiden avulla ne pyrkivät vaikuttamaan yhteisön politiikkaan, ja hyödyntävät komiteaa ministerineuvoston, aluetoimistojen harjoittaman edunvalvonnan sekä muiden virallisten ja epävirallisten vaikutusmahdollisuuksien ohella.
Within this multilevel governance policy pattern, the Committee of the Regions has evolved into an important and institutionalised channel of access.
Alueiden komitea on muodostunut keskeiseksi institutionalisoiduksi vaikutuskanavaksi tässä monitasoisessa hallintomallissa.
The 10 Fields of Mandatory Consultation foreseen by the Treaties of Maastricht and Amsterdam cover important areas of regional and local interest and serve as platform for institutionalised, joint interest representation of the regional and local level.
Maastrichtin ja Amsterdamin sopimusten mukaiset kymmenen pakollisen kuulemisen alaa ovat alueellisten ja paikallisten etujen kannalta tärkeitä ja luovat pohjan alue-
A further extension of the mandatory consultation is, however, neither favoured by most of the regional offices consulted in the context of the research project, nor useful from a political point of view.
¡a paikallistason yhteiselle institutionalisoidulle edunvalvonnalle.
Instead, the research team proposes to concentrate efforts on the existing fields of mandatory consultation and the discussion on institutional
Pakollisen kuulemisen alojen laajentaminen nykyisestään ei kuitenkaan ole tutkimukseen osallistuneiden aluetoimistojen edustajien enemmistön mielestä suotavaa eikä poliittiselta kannalta katsottuna tarpeellista.
This approach would allow a closer follow-up of the policy fields.
mahdollistaisi kyseisten politiikanalojen nykyistä tarkemman seurannan.
As explained above, a limitation of the scope of activities and a concentration on core areas promise several political and procedural advantages for the future work of the
Kuten edellä jo todettiin, toiminta-alan rajoittaminen ja avainkysymyksiin keskittyminen näyttäisi tuovan useita poliittisia ja menettelytapoihin liittyviä etuja alueiden komitean tulevaa työskentelyä ajatellen.
Committee of the Regions. If important legislative or political proposals from the Commission are presented in other areas, which have a strong impact on the regional and local level, the possibility for giving an opinion outside the framework of the mandatory consultation remains open as a further channel of political access.
Jos komissio tekee tärkeitä lainsäädännöllisiä tai poliittisia ehdotuksia muilla alue- ja paikallistasoon voimakkaasti vaikuttavilla aloilla, komitealla on edelleen mahdollisuus osallistua poliittiseen prosessiin oma-aloitteisin lausunnoin.