natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Counsellors should have access to up-to-date and practical information about the labour market.
Työvoimaneuvojilla täytyy olla mahdollisuus saada ajantasaista ja käytännönläheistä tietoa työmarkkinoista.
There is evidence that this is an area for which practitioners in many countries are not adequately equipped.
Tilanne on monissa maissa se, että työvoimaneuvojilla ei ole tähän riittäviä mahdollisuuksia.
Building links with employers and trade unions should be encouraged.
Yhteyksien solmimista työnantajien ja ammattiliittojen kanssa pitäisi kannustaa.
Multi-disciplinary teams should be established.
Tarvitaan monialaisia asiantuntijatiimejä.
These would include practitioners with skills and knowledge in education, training, labour market opportunities and social problems as well as specialist targeted services.
Niihin kuuluisi alan ammattilaisia, joiden asiantuntemus kattaa koulutuksen, työmarkkinat, sosiaaliset ongelmat sekä kohdennetut erityisasiantuntijapalvelut.
Opportunities should be offered for in-service development and training.
Työvoimaneuvojille on tarjottava työpaikkakoulutusta.
There should be regular staff supervision and support for the counsellor.
Työvoimaneuvojien työtä on säännöllisesti arvioitava ja tuettava.
Planning and provision of services
Palvelujen suunnittelu ja tarjoaminen
Overall, good practice in planning and providing services hinges around issues such as the participation of the social partners - the employers and trade unions - together with public and voluntary sector organisations in partnership arrangements; the decentralisation of provision; and the involvement of users in the design, planning and evaluation of counselling services.The following are key elements of good practice in this area.
Hyvien käytäntöjen toteutuminen palvelujen suunnittelussa ja tarjoamisessa edellyttää yleisesti ottaen, että työmarkkinaosapuolet osallistuvat kumppanuushankkeisiin yhdessä julkisen ja vapaaehtoisen sektorin järjestöjen kanssa, että palveluja voidaan hajauttaa ja että asiakkaat osallistuvat palvelujen suunnitteluun ja evaluointiin. Seuraavat ovat keskeisiä hyvien käytäntöjen osatekijöitä:
Partnership approaches should be developed.
Kumppanuuteen perustuvia lähestymistapoja on kehitettävä.
Employers, trade unions, and government agencies should work together in the planning and provision of counselling at national, regional and local level.
Työnantajien, ammattiliittojen ja ministeriöiden on osallistuttava yhdessä työvoimapalvelujen suunnitteluun ja tarjoamiseen kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla.
Access to services should be planned so that users both inside and outside the workplace can be assisted in making choices about their own development in relation to the labour market.
Palveluja on tarjottava siten, että sekä työelämässä mukana olevat että työttömät voivat saada apua uravalinnoissaan.
Making high quality counselling services available to both the unemployed and the employed avoids stigmatising unemployed people, prevents unemployment and aids smooth transitions in the labour market, thus avoiding waste of human resources.
Tarjoamalla korkeatasoisia työvoimapalveluja sekä työttömille että työssäkäyville estetään työttömien leimautumista, ehkäistään työttömyyttä ja helpotetaan ihmisten liikkumista työmarkkinoilla. Tämä puolestaan vähentää inhimillisten voimavarojen tuhlausta.
Services should be decentralised to allow for closer targeting to local needs.
Palveluja pitää hajauttaa, jotta niitä voidaan kohdentaa paremmin paikallisiin tarpeisiin.
The area-based companies initiated under the Programme for Economic and Social Progress in Ireland have facilitated closer targeting of services to meet people's needs in the context of local labour market conditions.
Irlannissa on perustettu alueellisia yrityksiä osana sosiaalis-taloudellista kehitysohjelmaa (Programme for Economic and Social Progress). Niiden avulla palveluja on voitu sovittaa paremmin ihmisten tarpeisiin ja paikallisiin työmarkkinaoloihin.
Counselling services should be prepared to be innovative in order to respond effectively to the needs of clients.
Asiakkaalle on tarvittaessa oltava tarjolla innovatiivisia ratkaisuja.
One public employment service sub-contractor in the UK, providing counselling services to longterm unemployed people in relation to the labour market, brought in a debt-counsellor as this was seen as being the first priority by the users.
Erään julkisen työvoimatoimiston alihankkija, joka tarjoaa neuvontaa pitkäaikaistyöttömille Isossa-Britanniassa, tarjosi asiakkailleen velkaneuvojan palveluja, koska asiakkaat pitivät sitä ensisijaisena asiana.
The Key Elements of Good Practice
Hyvän käytännön avaintekijät
Monitoring and evaluation of outcomes
Tulosten seuranta ja evaluointi
The following developments in good practice in this area have been noted.
Tällä alueella hyviin käytäntöihin kuuluvat seuraavat asiat:
The aims and objectives of the service to which both counsellors and clients have access should be clear to all concerned; it is helpful to have these written clearly on leaflets and posters which are accessible to all.
Palvelun tavoitteet ja päämäärät pitää ¡Imaista selvästi, ja niiden täytyy olla sekä virkailijoiden että asiakkaiden nähtävillä. On hyvä, jos ne on painettu esimerkiksi esitteisiin tai julisteisiin, jotka ovat yleisesti nähtävillä.
Monitoring and evaluation procedures should be established at the setting up of the service in line with the aims and objectives.
Seuranta- ja evaluointimenettelyt pitää määritellä palvelun tavoitteiden mukaisesti siinä vaiheessa, kun palvelu perustetaan.
Indicators for assessing progress in the provision of services should be agreed in advance as well as those for assessing progress with individual clients.
Palvelujen kehitystä ja yksittäisten asiakkaiden kanssa saavutettua edistymistä osoittavat mittarit on hyväksyttävä etukäteen.
Targets for individual clients should be set and outcomes planned at the start of the client-practitioner relationship; the development of individual action plans is useful in this respect.
Asiakaskohtaiset tavoitteet on määriteltävä asiakassuhteen alkaessa. Yksilöllisistä toimintasuunnitelmista voi olla hyötyä.
Procedures should be developed in order to receive feedback from clients; this feedback can in turn be used to improve service provision and the policy framework.
Menettelyjä asiakaspalautteen saamiseksi pitäisi kehittää. Palautteen avulla voidaan parantaa palveluja ja toimintaperiaatteita.
Both qualitative and quantitative measurement should be developed and used for monitoring and evaluation; a lot of work has been undertaken, particularly in Denmark and the UK, on this issue of measurement.
Seurannassa ja evaluoinnissa on kehitettävä ja käytettävä sekä kvantitatiivista että kvalitatiivista mittausta. Mittaamista on tutkittu hyvin paljon varsinkin Tanskassa ja Isossa-Britanniassa.
Increasingly users are being asked for their views on the quality of the service.The guide on Evaluating the Services goes into more detail in this area.
Asiakkailta tiedustellaan yhä useammin mielipiteitä palvelun laadusta. Tästä aiheesta kerrotaan lisää palvelujen evaluointia koskevassa oppaassa.
The Key Elements of Good F
Hyvän käytännön avaintekijät Tietotekniikan hyödyntäminen
Evaluating the
Palvelujen evaluointi
Evaluating the Services
Palvelujen evaluointi
Policy background
EU:N POLITIIKKA
Guidance and counselling services have a role to play in helping to achieve the goals laid down in the 1998 European Employment Guidelines: they assist people to increase their employability, to cope with change, and to seek out opportunities.
Työvoimaneuvonnalla ja -ohjauksella on oma tärkeä merkityksensä, kun pyritään saavuttamaan tavoitteet, jotka asetettiin eurooppalaisissa työllisyyden suuntaviivoissa vuodeksi 1998: ne auttavat ihmisiä parantamaan työllistymisedellytyksiään, selviytymään muutoksista ja löytämään uusia mahdollisuuksia.
They are about helping people to fulfil their own potential, and as such are a core element of equal opportunities.
Ne auttavat ihmisiä toteuttamaan omaa potentiaaliansa ja edistävät siten merkittävällä tavalla yhtäläisiä mahdollisuuksia.
It is important to evaluate the success of these services against these European-wide goals, in addition to the services providers' own objectives.
Työvoimapalvelujen onnistumista on tärkeää arvioida paitsi palvelun tarjoajan omiin tavoitteisiin myös yhteiseurooppalaisiin tavoitteisiin nähden.
The Guidelines for Member States' Employment Policies which were presented at the Jobs Summit emphasise the need to monitor and evaluate actions in this area and give encouragement to Member States and individual organisations to undertake such work.
Työllisyyshuippukokouksessa esitellyissä jäsenvaltioiden työllisyyspoliittisissa suuntaviivoissa korostettiin tarvetta seurata ja evaluoida tämän alan toimintaa ja kannustaa jäsenvaltioita ja yksittäisiä organisaatioita tekemään samoin.
What is quality?
Mitä laatu on?
Quality ¡s a key issue in all service provision.
Jotta tämä olisi mahdollista, on määriteltävä, mitä laatu tässä yhteydessä tarkoittaa.
This guide is about how to measure and evaluate counselling and guidance services to improve their quality and effectiveness.
Panosten ja prosessien laatua voidaan tarkastella ja tuotoksia voidaan mitata.
In order to do this we have to understand what quality means in this context.The inputs and processes used within the service can be examined for quality or the outputs from it measured.Within these the emphasis can be placed on assessing the quality of what the counsellor does or on what the client thinks of the service provided.
Painopiste voi olla joko siinä, mitä virkailija tekee tai siinä, mitä asiakas ajattelee saamastaan palvelusta. Viime vuosina on keskitytty huomattavasti enemmän asiakkaan kuin virkailijan näkökulmaan.
There has been much greater emphasis in recent years on the client's view, and a range of customer surveys has been developed to ensure that these views are taken into account.
Se, että asiakkaan mielipiteet tulevat kuulluksi, on varmistettu monenlaisten asiakastutkimusten avulla.
The drawback with relying solely on what the client thinks is that some clients may have very low expectations of what a service can deliver, and therefore their standard of what constitutes quality is low.
Jos luotetaan pelkästään asiakkaan mielipiteeseen, ongelmana on se, että jotkut asiakkaat odottavat palvelujen tuottavan vain vähäisiä tuloksia ja asettavat näin ollen laadulle sangen matalat vaatimukset.
Another approach is to focus on the organisation's systems, including financial information, staff development and marketing, and quality standards have been developed against which to evaluate these, the two most common European ones being ISO9000 and EFQM.The danger with this approach is that the organisation becomes so caught up with the paperwork to prove that all its systems are reaching the required level that it may lose sight of the need for quality in the process of working with clients.
Niitä voidaan arvioida erilaisilla laatustandardeilla, joista eurooppalaisittain yleisimmät ovat ISO9000 ja EFQM. Vaarana on kuitenkin, että organisaatio keskittyy niin kovasti todistamaan paperilla, että sen järjestelmät ovat vaaditulla tasolla, että se unohtaa huolehtia laadusta itse asiakaspalvelutyössä.
In practice what is required is a mixture of evidence:
Käytännössä pitäisi pystyä osoittamaan, että
• that administration systems are in place and working efficiently; and
• hallinnolliset järjestelmät ovat olemassa ja toimivat tehokkaasti seurataan asiakaspalautteen,
• that quality and effectiveness of provision is being monitored through client feedback, staff surveys and external auditing.
• palvelujen laatua ja tehokkuutta henkilöstökyselyjen ja auditoinnin avulla.
Quality standards
Laatustandardit
Quality standards provide agreed criteria and measures to assess whether quality is being achieved across all aspects of the guidance service.The standard itself is usually in the form of a statement which describes its aim.
Laatustandardeissa asetetaan sovitut kriteerit ja mittarit, joilla voidaan arvioida, toteutuuko laatu työvoimaneuvonnan kaikilla osaalueilla. Standardi on muodoltaan yleensä toimintaajatus, joka ilmaisee palvelun tavoitteen.
Quality standards can be used to help evaluate policy measures across a number of guidance service providers as well as within individual organisations.
Laatustandardien avulla voidaan arvioida toimintaperiaatteita sekä yleisesti että yksittäisten organisaatioiden tasolla.
For the latter, quality standards should cover marketing and promotion of the service, information used, the guidance interview, staff competence, networking, referral and monitoring and evaluation processes.
Yksittäisten organisaatioiden laatustandardien pitää kattaa seuraavat osa-alueet: palvelun markkinointi, käytössä oleva informaatio, asiakkaiden haastattelut, henkilöstön pätevyys, verkottuminen, asiakkaiden eteenpäin ohjaaminen sekä seuranta- ja evaluointiprosessit.
It is useful if standards are set nationally so that all organisations operate within the same quality framework.
Olisi hyvä, jos standardit asetettaisiin kansallisesti, koska silloin kaikki organisaatiot käyttäisivät samaa laatujärjestelmää.
Quality should be so embedded within the organisation that it is part of all the above.
Laatuajattelu pitäisi omaksua organisaatiossa niin hyvin, että se muodostuu osaksi kaikkea sen edellä mainittua toimintaa.
Example of a quality standard
Esimerkki laatustandardista
(The following example comes from national standards set in the UK. It illustrates what a quality standard can entail.)
Seuraava esimerkki on ote Isossa-Britanniassa käytössä olevasta kansallisesta standardista:
Marketing and Promotion
Markkinointi ja esittely
The availability of information and advice and guidance is well signposted and publicised to the target population.
Kohderyhmille tiedotetaan tehokkaasti mahdollisuudesta saada tietoa, neuvoja ja ohjausta ja annetaan selkeät opasteet palvelujen löytämiseksi.
Measured by:
Kuinka mitataan?
80% of respondent clients to say YES to both:
80 % vastaajista vastaa KYLLÄ molempiin seuraaviin kysymyksiin:
Quality in some senses cannot be measured, it just is, and we know it instinctively when we see it.
Laatua ei aina voida mitata; se joko on olemassa tai se puuttuu, ja sen tunnistaa intuitiivisesti.
But in seeking to evaluate guidance and counselling services it is important to use a range of instruments and measurements so that the inputs, processes, systems and outcomes are all examined, and full account is taken of users' views and of those who provide the service, the practitioners.
Kun neuvontaa ja ohjausta pyritään arvioimaan, on kuitenkin tärkeä käyttää erilaisia välineitä ja mittareita, jotta voidaan tutkia kaikki panokset, prosessit, järjestelmät ja tuotokset ja ottaa huomioon sekä asiakkaiden että virkailijoiden näkökannat.
The approach developed during the Eurocounsel programme to examine counselling and guidance services focused on the different stages at which the client is involved with the service: the access to the service, the processes involved (including the organisation's systems) and the outcomes from the service once it is delivered.This is the model used in this guide to describe the different types of information which can be sought to measure and evaluate different aspects of the service being measured.
Eurocounselissa työvoimaneuvontaa ja -ohjausta tutkittiin tarkastelemalla eri vaiheita, joissa asiakas on tekemisissä kyseisen palvelun kanssa: palvelun saavutettavuus, palveluun kuuluvat prosessit (muun muassa organisaation sisäiset järjestelmät) ja palvelun tulokset. Tässä oppaassa kuvataan juuri tämän mallin perusteella niitä eri tyyppisiä tietoja, joiden avulla palvelun eri osa-alueita voidaan mitata ja evaluoida.
"he Issues
Keskeiset kysymykset
The approach to measuring and evaluating guidance and counselling has to be tailored according to the type of service being provided and according to the type of provider.
Neuvonnan ja ohjauksen mittaus- ja evaluointiperiaatteet on määriteltävä sen mukaan, minkälaisesta palvelusta on kyse ja kuka sitä tarjoaa.
Providers include public employment services, careers guidance services for adults, human resource development providers within companies and non-governmental organisations which aim to meet specific user needs (a high percentage of the last are publicly funded and therefore need to be democratically accountable).
Palvelun tarjoajana voi olla julkinen työvoimatoimisto, aikuisille suunnattu uraneuvontapalvelu, yrityksen henkilöstön kehittämisosasto tai kansalaisjärjestö, joka tarjoaa tietyn kohderyhmän tarpeisiin suunniteltua palvelua.
Each has its own goals in relation to guidance and counselling.
Nämä viimeksi mainitut toimivat hyvin usein julkisten varojen turvin ja ovat siten demokraattisen vastuun alaisia.
Different countries have varying cultural approaches to and experience in measurement and evaluation methods.
Mittaus- ja evaluointimenetelmät vaihtelevat eri maissa: lähestymistavoissa on kulttuurieroja, ja joillakin mailla on alalta enemmän kokemusta kuin muilla.
A few countries, such as Denmark and the UK, have a strong tradition in this area while others are only beginning to develop a framework and approach to measurement.
Muutamissa maissa, kuten Tanskassa ja Isossa-Britanniassa, tällä alalla on vahvat perinteet, kun taas joissakin maissa periaatteita ja lähestymistapoja vasta kehitellään.
Despite this, there are some common practices and approaches which can be identified.
Joitakin yleisiä käytäntöjä ja lähestymistapoja voidaan kuitenkin tunnistaa.
The key issues covered in this guide are:
Oppaassa käsitellään seuraavia keskeisiä kysymyksiä:
- reasons to measure guidance and counselling services
- Miksi neuvonta- ja ohjauspalveluja mitataan?
- what to measure
- Mitä mitataan?
- how to measure
- Kuinka mitataan?
- who should undertake the measurement, and
- Kuka mittaa?
- when to measure.
- Milloin mitataan?
Why measure?
Miksi mitataan?
In line with other public services, the goals of guidance and counselling can be economic and social, general and personal.
Aivan kuten muidenkin julkisten palvelujen kohdalla, myös työvoimaneuvonnan ja -ohjauksen tavoitteet voivat olla taloudellisia, sosiaalisia, yleisiä tai henkilökohtaisia.
Any evaluation has to take this into account.
Tämä on otettava huomioon myös evaluoinnissa.
It is essential to understand the reasons why guidance and counselling should be measured before embarking on the process as the reasons themselves can determine what form the evaluation takes.
Ennen kuin neuvontaa ja ohjausta aletaan mitata millään tavalla, on tärkeää ymmärtää, minkä vuoksi niitä mitataan, koska juuri nämä perusteet voivat määrätä evaluointitavan.
The reasons for measuring are many.
Mittaamiselle on useita perusteita:
Political reasons: to justify what the service is providing or to justify why this particular organisation is doing it; to develop policy to meet new/changing demands.
Selitetään, mitä palveluja tarjotaan ja miksi juuri tämä organisaatio tarjoaa niitä. Kehitetään periaatteita, joiden avulla voidaan vastata uusiin tai muuttuviin vaatimuksiin.
Funding purposes: to show existing funders that the service is worthwhile or to demonstrate to potential funders that it would be advisable to fund the service.
Osoitetaan nykyisille rahoittajille, että palvelu on tarpeellinen, potentiaalisille rahoittajille, että palvelun rahoittaminen kannattaa.
To measure client progress: to assess how far an individual has advanced planned objectives.
Asiakkaiden edistymisen mittaaminen. Arvioidaan, kuinka asiakas on edistynyt asetettuihin tavoitteisiin nähden.
Service improvement: to find ways to improve services or to check that what is being offered is of high quality.
Etsitään tapoja parantaa palveluja tai varmistaa, että tarjottu palvelu on korkeatasoista.
To record what is happening: monitoring is used to record what is happening: this can enable an organisation to keep an ongoing check as to quality levels and to identify any gaps in provision; monitoring is essential to provide the information needed for evaluation.
Seurannan avulla organisaatio voi jatkuvasti valvoa laatua ja tunnistaa mahdollisia puutteita palvelujen tarjonnassa. Seuranta on välttämätöntä, jotta saadaan kaikki evaluoinnissa tarvittavat tiedot.
Strategic planning: itself, to assist in the planning of services either for an organisation horizontally between organisations or for a whole area.
Mittaamisesta on hyötyä, kun suunnitellaan palveluja organisaation sisällä, yhdessä useamman organisaation kanssa tai alueellisesti.
Practice/policy development: to develop new approaches to practice and policy within organisations, between them and for whole areas.
Kehitetään uusia lähestymistapoja käytäntöihin ja toimintalinjoihin yksittäisissä organisaatioissa, organisaatioiden välillä ja alueittain.
Assessments can be useful for other organisations too in terms of benchmarking good practice.
Arvioista voi olla hyötyä muillekin organisaatioille, koske ne voivat käyttää niitä hyvien käytäntöjen esikuva-analyysissä.
Sometimes political and commercial sensitivities make this wider dissemination difficult and this can lead to no action being taken.
Laajempi levittäminen voi toisinaan olla vaikeaa poliittisista tai kaupallisista syistä, jolloin siihen ei ehkä ryhdytä lainkaan.
Open provision of the results of monitoring and evaluation will encourage feedback into future policy and practice. Failures can provide more insights than success stories although it is more difficult to be open about failure.
Kertomalla laajasti seurannan ja evaluoinnin tuloksista voidaan saada palautetta, jota voidaan hyödyntää linjauksissa ja käytännön toiminnassa.
What to measure
Mitä mitataan?
These are the key issues an organisation should address in deciding what to measure.
Seuraavat seikat pitäisi ottaa huomioon, kun päätetään, mitä tulisi mitata:
Establish the reasons for the evaluation.
Aluksi määritetään evaluoinnin perusteet.
As already indicated, it is essential to be clear about the reasons why the measurement is taking place.
Kuten aiemmin todettiin, täysi selvyys täytyy olla siitä, miksi mittauksia suoritetaan.
The monitoring and evaluation process has to have its own objectives in addition to being centrally concerned with the objectives of the organisation or service it is assessing.
Seuranta ja evaluointi liittyvät keskeisesti arvioitavana olevan organisaation tai palvelun tavoitteisiin, mutta niillä on oltava myös omat tavoitteensa.
Be clear about the service's own goals and objectives.
Palvelun omien tavoitteiden ja päämäärien pitää olla selvillä.
The clarification of goals and objectives is central to the measurement of services.These dictate what should be measured, and the results should be used to alter or improve the objectives.
Ne ovat keskeisiä palvelujen mittaamisessa, sillä ne määräävät sen, mitä mitataan. Mittauksen tulosten perusteella niitä pitäisi taas tarvittaessa muuttaa tai parantaa.
The goals and objectives vary from organisation to organisation.
Eri organisaatioilla on erilaiset tavoitteet ja päämäärät.
They will relate to the organisation's overall structure, the functions of guidance it seeks to provide, and the target group(s) it serves.
Ne liittyvät organisaation kokonaisrakenteeseen, sen tarjoamiin palveluihin ja sen kohderyhmiin.
Decide which part of the service provision cycle is to be assessed.
On päätettävä, mitä osaa palveluketjusta arvioidaan.
Is it the access to services, the process of guidance and counselling itself or the outcomes? Or perhaps all of these are to be included?
Arvioidaanko palvelujen saavutettavuutta, itse neuvontaprosessia, sen tuloksia vai kaikkia yhdessä?
Is the whole organisation involved in the evaluation or only parts of it?
Osallistuuko evaluointiin koko organisaatio vai jotkin sen osat?
Are all the types of services provided to be measured or is the focus for the evaluation on only one or two?
Mitataanko kaiken tyyppisiä palveluja vai valitaanko niistä vain muutama?
Does it include all clients or only selected target groups?
Otetaanko mukaan kaikki asiakkaat vai muutamia kohderyhmiä?