natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It concerns the paying agency and the integrated administration and control system as well as the common market organisation on milk, transmissible spongiforme encephalopathies (TSEs) and animal by-products (in particular the construction of a second rendering plant and the introduction of a feed ban), the veterinary control system (identification and registration of animals, the establishment of border inspection posts) and animal diseases control, the trade in live animals and animal products, veterinary public health and animal welfare in the chapter on agriculture; institutional structures and financial management and control in the area of regional policy, including in relation to the above-mentioned operational programme under the European Social Fund.
Muita kysymyksiä ovat maksajavirasto sekä yhdennetty hallinto- ja valvontajärjestelmä samoin kuin maidon yhteinen markkinajärjestely, tarttuvat spongiformiset enkefalopatiat (TSE:t) ja eläinperäiset sivutuotteet (erityisesti toisen renderointilaitoksen rakentaminen ja rehukiellon käyttöönotto), eläinlääkinnällinen valvontajärjestelmä (eläinten tunnistaminen ja rekisteröinti, rajatarkastusasemien perustaminen) ja eläintautien valvonta, elävien eläinten ja eläintuotteiden kauppa, kansanterveyttä koskevat eläinlääkintätoimenpiteet ja eläinten hyvinvointi maataloutta koskevan luvun osalta; institutionaaliset rakenteet, varainhoito ja valvonta aluepolitiikan alalla, mukaan luettuna edellä mainittu Euroopan sosiaalirahastosta rahoitettava toimenpideohjelma.
Finally, urgent action is required in the field of justice and home affairs, in particular as regards preparations for applying the Schengen acquis and for the management of the future EU external border as well as police cooperation and the fight against organised crime and fraud and corruption, if Bulgaria is to be ready for membership by the envisaged date.
Kiireellisiä toimia tarvitaan myös oikeus- ja sisäasioiden alalla. Tämä koskee erityisesti Schengenin säännöstön soveltamisen valmistelua ja tulevan EU:n ulkorajan valvontaa sekä poliisiyhteistyötä ja järjestäytyneen rikollisuuden, petosten ja korruption torjuntaa, mikäli Bulgaria haluaa olla valmis suunniteltuun liittymispäivään mennessä.
Romania, as in previous years, continues to fulfil the political criteria for membership.
Kuten aiemminkin, Romania täyttää edelleen poliittiset jäsenyysvaatimukset.
In addition, Romania has taken significant steps to address some of the issues within the political criteria which were highlighted in the 2004 report as requiring further improvements, such as the reform and independence of the judiciary, ensuring greater media freedom, new legislation on property restitution, an overall improvement of the situation of minorities and child protection.
Lisäksi Romania on edistynyt merkittävästi monissa poliittisiin vaatimuksiin liittyvissä kysymyksissä, jotka mainittiin vuoden 2004 kertomuksessa, kuten oikeuslaitoksen uudistus ja riippumattomuus, tiedotusvälineiden vapauden lisääminen, omaisuuden palauttamista
However, further efforts are still needed to continue to reform the public administration, in particular the further professionalisation of the civil service and the adequate staffing and funding of the administrations required to apply and enforce EU rules.
Lisätoimia tarvitaan kuitenkin julkishallinnon uudistuksen jatkamiseksi ja erityisesti virkamiesten ammatillisten valmiuksien parantamiseksi ja EU:n sääntöjen soveltamisen ja niiden noudattamisen valvonnan edellyttämän hallinnollisen henkilökunnan määrän ja rahoituksen varmistamiseksi.
Reforms in the justice system are broadly on track but should be effectively implemented in accordance with the timetable in the adopted strategy and action plan.
Oikeusjärjestelmän uudistus on edennyt melko hyvin, mutta sen täytäntöönpanoa on tehostettava noudattaen strategiassa ja toimintasuunnitelmassa vahvistettuja määräaikoja.
The fight against corruption should receive high priority.
Korruption torjuntaa tulisi pitää ensisijaisen tärkeänä.
Efforts should focus on the effective enforcement of anti-corruption legislation and on preventive measures, fighting high-level corruption and corruption within law enforcement bodies.
Erityisesti olisi keskityttävä korruption vastaisen lainsäädännön soveltamisen tehokkaaseen valvontaan ja ennalta ehkäiseviin toimiin, korkean tason korruption torjuntaan ja korruptioon lainvalvontaelimissä.
In the area of human rights and the protection of minorities further efforts are needed to combat illtreatment in custody, strengthen the administrative capacity of the national office for preventing trafficking in human beings, continue efforts to improve the situation of disabled and mentally ill people, raise awareness on new legislation on children's rights, and ensure the effective integration of the Roma minority in particular as regards access to housing, social services and the labour market.
Ihmisoikeuksien ja vähemmistöjen suojelun alalla tarvitaan lisätoimia vankien epäasiallisen kohtelun torjumiseksi, ihmiskauppaa käsittelevän kansallisen viraston hallinnollisten valmiuksien parantamiseksi, vammaisten ja mielenterveysongelmaisten tilanteen parantamiseksi, tietoisuuden lisäämiseksi lasten oikeuksia koskevasta uudesta lainsäädännöstä ja romaniväestön sopeuttamisen tehostamiseksi erityisesti asuntojen ja sosiaalipalvelujen saannin sekä työmarkkinoille pääsyn osalta.
In terms of the economic criteria, Romania continues to comply with the criterion of being a functioning market economy.
Romania täyttää edelleen toimivaa markkinatalousmaata koskevat taloudelliset vaatimukset.
Vigorously implementing its structural reform programme should enable it to cope with competitive pressure and market forces within the Union.
Koska Romania panee määrätietoisesti toimeen rakenneuudistusohjelmaansa, sen pitäisi pystyä selviytymään kilpailun ja markkinavoimien paineista unionissa.
Romania has broadly maintained macroeconomic stability, even if the policy mix turned less prudent and raised concerns about the sustainability of recent stabilisation achievements.
Romanian makrotaloudellinen vakaus on säilynyt yleisesti ottaen ennallaan huolimatta siitä, että politiikka muuttui rohkeammaksi ja aiheutti huolta vakautta koskevien äskettäisten saavutusten pysyvyydestä.
It continued implementing its structural reform programme, although not vigorously in all fields.
Romania jatkoi rakenneuudistusohjelmansa täytäntöönpanoa, joskin vähemmän määrätietoisesti joillakin aloilla.
As regards the areas where last year’s report emphasised the need for further improvements, some progress – although uneven – has been made on the majority of these issues.
Huolimatta epätasaisesta edistymisestä viime vuoden kertomuksessa painotetuilla eri aloilla, useimmissa kysymyksissä on saatu aikaan parannuksia.
However, disinflation has slowed down, external imbalances have widened and growth was increasingly unbalanced due to buoyant household consumption and slowing export growth.
Kuitenkin inflaatio hidastuu aiempaa hitaammin, ulkoinen epätasapaino on kasvanut ja kasvu on yhä epätasaisempaa kotitalouksien kulutuksen lisääntymisen ja viennin kasvun hidastumisen vuoksi.
The pro-cyclical effect of the tax reform and slippage in the public sector wage policy are responsible for this and are not in line with last year’s call for a prudent policy mix.
Tämä johtuu verouudistuksen suhdannevaihtelua kärjistävästä vaikutuksesta ja julkisen sektorin palkkapolitiikan lipsumisesta, mikä ei vastaa viime vuoden kertomuksessa suositettua varovaisen politiikan tavoitetta.
Priority should be given to re-establishing a prudent fiscal policy, notably by implementing additional measures to permanently strengthen the revenue base, and by a cautious public sector wage policy within the framework of a clear medium-term expenditure strategy aimed at strengthening the economy’s growth potential and preparing for EU accession.
Etusijalle olisi asetettava varovaisen finanssipolitiikan palauttaminen erityisesti toteuttamalla lisätoimia tulopohjan parantamiseksi pysyvästi ja noudattamalla varovaista julkisen sektorin palkkapolitiikkaa talouden kasvupotentiaalin lujittamiseen ja Euroopan unioniin liittymiseen valmistautumiseen tähtäävän selkeän keskipitkän aikavälin menostrategian mukaisesti.
Continuation of the privatisation programme, active dismantling of non-viable enterprises, further improvement in enforcing financial discipline and substantial progress in the functioning of the judiciary are required to establish a positive business environment and free the economy from mis-allocated resources.
Yksityistämisohjelman toteuttamista on jatkettava, elinkelvottomia yrityksiä on purettava aktiivisesti, talouden kurinalaisuutta on parannettava ja oikeuslaitoksen toimintaa on tehostettava, jotta yrityksille voidaan luoda myönteinen toimintaympäristö ja talous voidaan vapauttaa väärin kohdennetuista resursseista.
Efforts to strengthen overall administrative capacity should continue with a view to properly implementing the adopted legislation.
Romania on jo edistynyt merkittävästi lainsäädäntönsä yhdenmukaistamisessa yhteisön säännöstön kanssa useimmilla politiikan aloilla. Yleisten hallinnollisten
Secondly, Romania needs to make increased efforts in certain areas in order to complete its preparations for accession.
Toiseksi Romanian on tehostettava ponnistelujaan tietyillä aloilla saadakseen liittymisvalmistelunsa päätökseen.
This includes horizontal and procedural measures and old approach sectoral legislation on the free movement of goods; citizens’ rights in the field of free movement of persons; the area of freedom to provide services as regards the right of establishment and the freedom to provide non-financial services and (motor vehicle) insurance and personal data protection; anti-money laundering in the area of free movement of capital; competition policy as regards in particular the enforcement of state aid rules.
Näitä aloja ovat horisontaaliset ja menettelyjä koskevat toimenpiteet sekä vanhaan lähestymistapaan perustuva alakohtainen lainsäädäntö tavaroiden vapaan liikkuvuuden alalla; kansalaisoikeudet henkilöiden vapaan liikkuvuuden alalla; sijoittautumisoikeus palvelujen vapaan liikkuvuuden alalla ja vapaus tarjota muita kuin rahoituspalveluita sekä (moottoriajoneuvo)vakuutus ja henkilötietojen suojelu; rahanpesu pääomien vapaan liikkuvuuden alalla; kilpailupolitiikka erityisesti valtiontukisääntöjen noudattamisen valvonnan osalta.
In the agriculture area, it concerns quality policy, external trade mechanisms and Common Market Organisations; animal welfare, the trade in live animals and animal products, zootechnics and animal nutrition; resource and fleet management, inspection and control, structural actions and market policy in relation to fisheries policy.
Maatalouden alalla laatupolitiikka, ulkomaankaupan mekanismit ja yhteiset markkinajärjestelyt; eläinten hyvinvointi, elävien eläinten ja eläintuotteiden kauppa, kotieläinjalostus ja eläinten ruokinta; resurssien ja laivastojen hallinnointi, tarkastus ja valvonta, rakennepoliittiset toimet ja markkinapolitiikka kalastuspolitiikan alalla.
This also includes the fields of labour law, social dialogue, public health, the European Social Fund (though serious concerns exists in relation to the institutional structures needed for implementation – see below under regional policy and the coordination of structural instruments), and social inclusion as regards social policy and employment; privatisation and restructuring in industrial policy; completion of alignment of the audiovisual legislation in the field of culture and audiovisual policy; the legislative framework, and monitoring and evaluation as regards regional policy and coordination of structural instruments; horizontal legislation, waste management, water quality in environment; visa policy, data protection, police cooperation and the fight against organised crime, judicial cooperation in civil and criminal matters as well as the fight against drugs and money laundering in the field of justice and home affairs; administrative and operational capacities to apply the customs union rules; and financial control.
Muita aloja ovat työmarkkinalainsäädäntö, sosiaalinen vuoropuhelu, kansanterveys, Euroopan sosiaalirahasto (täytäntöönpanon edellyttämät institutionaaliset rakenteet antavat kuitenkin aihetta erityiseen huoleen – ks. jäljempänä aluepolitiikka ja rakennepoliittisten välineiden koordinointi) ja sosiaalinen osallisuus sosiaalipolitiikan ja työllisyyden alalla; yksityistäminen ja rakenneuudistus teollisuuspolitiikan alalla;
This covers the field of public procurement in free movement of goods as well as the protection of intellectual and industrial property rights in company law.
Tällaisia kysymyksiä ovat julkiset hankinnat tavaroiden vapaan liikkuvuuden alalla sekä teollis- ja tekijänoikeuksien suojelu yrityslainsäädännön alalla.
A significant number of issues still remain to be addressed in the field of agriculture, in particular regarding Romania’s preparations to set up its paying agencies and implement the integrated administration and control system.
Maatalouden alalla on edelleen ratkaistava lukuisia kysymyksiä. Erityistä huomiota on kiinnitettävä maksajaviraston perustamista ja yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän täytäntöönpanoa koskeviin valmisteluihin Romaniassa.
Furthermore, this concerns in the area of veterinary issues, measures relating to transmissible spongiform encephalopathies (TSEs) and animal by-products (in particular the collection system of cadavers, the absence of rendering plants, the introduction of the feed ban) but also the veterinary control system in the internal market (identification and registration of animals, the establishment of border inspection posts), animal disease control measures and veterinary public health.
Lisäksi eläinlääkinnän alalla tällaisia kysymyksiä ovat tarttuvia spongiformisia enkefalopatioita (TSE:t) koskevat toimenpiteet, eläinperäiset sivutuotteet (erityisesti ruhojen keruujärjestelmä, renderointilaitosten puuttuminen ja rehukiellon käyttöönotto), sisämarkkinoiden eläinlääkinnällinen valvontajärjestelmä (eläinten tunnistaminen ja rekisteröinti, rajatarkastusasemien perustaminen), eläintautien valvonta ja kansanterveyttä koskevat eläinlääkintätoimenpiteet.
Other issues of serious concern are the administrative capacity in the taxation area, notably the slow pace of achieving IT system interoperability; the urgent need to strengthen institutional structures and financial management and control mechanisms to deal with regional policy and coordination of structural instruments as well as industrial pollution and overall administrative capacity in the field of environment.
Muita erityistä huolta aiheuttavia kysymyksiä ovat hallinnolliset valmiudet verotuksen alalla ja varsinkin atk-järjestelmän yhteentoimivuuden hidas edistyminen; aluepolitiikan ja rakennepoliittisten välineiden koordinoinnin alalla institutionaalisten rakenteiden sekä varainhoitoa ja varainhoidon valvontaa koskevien mekanismien lujittaminen pikaisesti; ympäristön alalla huomion kiinnittäminen teollisuuden saasteisiin ja yleisiin hallinnollisiin valmiuksiin.
Finally, urgent action is required in the field of justice and home affairs, in particular as regards preparations for applying the Schengen acquis and for the management of the future EU external border, as well as the fight against fraud and corruption, if Romania is to be ready for membership by the envisaged date.
Kiireellisiä toimia tarvitaan myös oikeus- ja sisäasioiden alalla. Tämä koskee erityisesti Schengenin säännöstön soveltamisen valmistelua ja tulevan EU:n ulkorajan valvontaa sekä petosten ja korruption torjuntaa, mikäli Romania haluaa olla valmis suunniteltuun liittymispäivään mennessä.
COMMUNICATION FROM THE COMMISSION
KOMISSION TIEDONANTO komission lausunto entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian hakemuksesta Euroopan unionin jäseneksi
INTRODUCTION a)
JOHDANTO a)
The former Yugoslav Republic of Macedonia presented its application for membership of the European Union on 22 March 2004 and the Council of Ministers requested the Commission to submit its Opinion on this application on 17 May 2004, in line with the procedure laid down in Article 49 of the Treaty on the European Union, which states: “Any European State which respects the principles set out in Article 6(1) may apply to become a member of the Union.
Entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia jätti hakemuksensa Euroopan unionin jäsenyydestä 22. maaliskuuta 2004, ja ministerineuvosto pyysi komissiota 17. toukokuuta 2004 antamaan lausuntonsa tästä hakemuksesta Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 49 artiklassa määrättyä menettelyä noudattaen. Mainitussa artiklassa todetaan seuraavaa: ”Jokainen Euroopan valtio, joka noudattaa 6 artiklan 1 kohdassa määrättyjä periaatteita, voi hakea unionin jäsenyyttä.
It shall address its application to the Council, which shall act unanimously after consulting the Commission and after receiving the assent of the European Parliament, which shall act by an absolute majority of its component members.”
Se osoittaa hakemuksensa neuvostolle, joka tekee ratkaisunsa yksimielisesti kuultuaan komissiota ja saatuaan Euroopan parlamentin kaikkien jäsentensä ehdottomalla enemmistöllä antaman puoltavan lausunnon.”
Article 6(1) states “The Union is founded on the principles of liberty, democracy, respect for human rights and fundamental freedoms, and the rule of law, principles which are common to the Member States.”
Sopimuksen 6 artiklan 1 kohdan mukaan ”unioni perustuu jäsenvaltioille yhteisiin vapauden, kansanvallan, ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamiseen sekä oikeusvaltion periaatteisiin.”
This is the legal framework within which the Commission submits the present Opinion.
Tämä on oikeudellinen kehys, jonka mukaisesti komissio esittää tämän lausunnon.
The application from the former Yugoslav Republic of Macedonia for membership is part of an historic process, in which the Western Balkan countries are overcoming the political crisis in their region and orienting themselves to join the area of peace, stability and prosperity created by the Union.
Entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian jäsenyyshakemus on osa historiallista prosessia, jossa Länsi-Balkanin maat pyrkivät purkamaan alueellaan vallitsevan poliittisen kriisin ja liittymään unionin luomaan rauhaan, vakauteen ja hyvinvointiin perustuvaan alueeseen.
In the “Thessaloniki Agenda for the Western Balkans”, adopted by the June 2003 European Council, the EU stressed “that the pace of further movement of the Western Balkan countries towards the EU lies in their own hands and will depend on each country’s performance in implementing reforms, thus respecting the criteria set by the Copenhagen European Council of 1993 and the Stabilisation and Association Process conditionality”.
Eurooppa-neuvoston kesäkuussa 2003 hyväksymässä Länsi-Balkania koskevassa Thessalonikin toimintasuunnitelmassa EU painotti, että ”Länsi-Balkanin maat ovat itse vastuussa EU:hun integroitumisesta, joka riippuu kunkin maan täytäntöönpanouudistusten etenemisestä eli Kööpenhaminan Eurooppaneuvostossa vuonna 1993 vahvistettujen arviointiperusteiden sekä vakautus- ja assosiaatioprosessin ehtojen täyttämisestä”.
The European Council in Copenhagen in June 1993 concluded that:
Kesäkuussa 1993 pidetyssä Kööpenhaminan Eurooppaneuvostossa todettiin seuraavaa:
– that the candidate country has achieved stability of institutions guaranteeing democracy, the rule of law, human rights and respect for and protection of minorities;
– hakijamaassa on vakaat instituutiot, jotka takaavat demokratian, oikeusvaltion, ihmisoikeudet sekä vähemmistöjen kunnioittamisen ja suojelemisen;
– the existence of a functioning market economy, as well as the capacity to cope with competitive pressure and market forces within the Union;
– hakijamaassa on toimiva markkinatalous, ja se pystyy selviytymään kilpailun ja markkinavoimien paineista unionissa;
– the ability to take on the obligations of membership, including adherence to the aims of political, economic and monetary union.
– maa pystyy suoriutumaan jäsenyyden mukanaan tuomista velvoitteista, joihin kuuluu myös poliittisen unionin sekä talous- ja rahaliiton tavoitteiden noudattaminen.
The Union’s capacity to absorb new members, while maintaining the momentum of European integration, is also an important consideration in the general interest of both the Union and the candidate countries.”
Unionin valmiudet ottaa vastaan uusia jäseniä ja ylläpitää samalla Euroopan integraation etenemistä on myös tärkeä huomioon otettava seikka, jolla on merkitystä sekä unionille että ehdokasmaille.”
The European Council in Madrid in December 1995 referred to the need “to create the conditions for the gradual, harmonious integration of the application countries, particularly through the development of the market economy, the adjustment of their administrative structure, the creation of a stable economic and monetary environment.”
Madridissa joulukuussa 1995 kokoontuneessa Eurooppaneuvostossa viitattiin tarpeeseen ”luoda edellytykset, jotka mahdollistavat ehdokasmaiden asteittaisen ja sopusointuisen integroitumisen, erityisesti markkinatalouden kehittämisen, hallintorakenteidensa mukauttamisen sekä vakaan taloudellisen ja rahoituksellisen ympäristön luomisen avulla”.
The Stabilisation and Association Process (SAP) conditionalities were defined by the Council on 29 April 1997 and included co-operation with the International Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia (ICTY) and regional cooperation.
Neuvosto määritteli vakautus- ja assosiaatioprosessin ehdot 29. huhtikuuta 1997. Siihen sisältyvät yhteistyö entisen Jugoslavian alueella tehtyjä rikoksia käsittelevän sotarikostuomioistuimen kanssa sekä alueellinen yhteistyö.
These conditions are a fundamental element of the SAP and are integrated into the Stabilisation and Association Agreement (SAA) with the former Yugoslav Republic of Macedonia, which entered into force in April 2004.
Nämä ehdot ovat oleellinen osa vakautus- ja assosiaatioprosessia, ja ne on sisällytetty entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian kanssa tehtyyn vakautus- ja assosiaatiosopimukseen, joka tuli voimaan huhtikuussa 2004.
In its Opinion, the Commission therefore analyses the application from the former Yugoslav Republic of Macedonia on the basis of the country’s capacity to meet the criteria set by the Copenhagen European Council of 1993 and the conditions set for the SAP, notably the conditions defined by the Council in its conclusions of 29 April 1997.
Tämän vuoksi komissio tarkastelee lausunnossaan entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian hakemusta sen perusteella, mitkä ovat sen valmiudet täyttää Kööpenhaminan Eurooppaneuvostossa vuonna 1993 vahvistetut arviointiperusteet sekä vakautus- ja assosiaatioprosessin ehdot ja erityisesti neuvoston päätelmissä 29. huhtikuuta 1997 määritellyt ehdot.
The method followed in preparing this Opinion is the same as used in previous Opinions.
Lausunto on laadittu samaa menettelyä noudattaen kuin aiemmat lausunnot.
The Commission has analysed both the present situation and the mediumterm prospects.
Komissio on tarkastellut sekä nykytilannetta että keskipitkän aikavälin näkymiä.
For the purpose of this Opinion and without prejudging any future date of accession, the mediumterm perspective has been defined as a period of five years.
Ottamatta ennakolta kantaa myöhempään liittymispäivään keskipitkä aikaväli on lausunnossa määritelty viiden vuoden pituiseksi.
In drawing up its recommendation on the opening of accession negotiations, the Commission has paid particular attention to the existing capacity of the former Yugoslav Republic of Macedonia to meet the political criteria.
Laatiessaan suositustaan liittymisneuvottelujen aloittamisesta komissio kiinnitti erityistä huomiota entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian olemassa olevaan valmiuteen täyttää poliittiset arviointiperusteet.
Relations between the EU and the former Yugoslav Republic of Macedonia
EU:n ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian väliset suhteet