natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Inthisrespecttostrengthencapacity inthenew Member States the Jaspers facility wasset upforthe programming period 2007–13.
Vesihuollontehokkuudenparantaminen on olennaisentärkeää, muttatarvittaessa huomioon on otettava muitakin kriteerejä.
(b)(ii)Theprogressiveimplementationofthe waterframework directive which harmo-nisestherules on water managementin the EU will allow moreefficientwater resource management.
KOMISSION VASTAUKSET b)ii)EU:nvesivarojenhoitoakoskeviasään-töjäyhtenäistävän,vaiheittaintäytän-töön pantavan vesipuitedirektiivin myötä vesivarojen hoitotehostuu.
(b)Forthe programme period2007–13and intheframeworkofthesimplification exercise undertakenin 2008–10,the pro-visionsforreporting on ERDF and major projectshave beensignificantlysimpli-fied andstreamlinedto allowfor an easier and more efficient monitoring.
b)Vuosina 2008–2010toteutettavanyksin-kertaistamisen puitteissa on EAKR-hank-keidenjasuurhankkeidenraportointia koskeviasäännöksiäohjelmakauden osalta 2007–2013 merkittävästi yksinker-taistettuja pelkistetty seurannan helpot-tamiseksijatehostamiseksi.
75.(a)The Commission agrees withthe object-iveof minimisingas muchaspossible delaysintheimplementationofco-financed projects.
Tästä huolimatta komissio huomauttaa,ettäkyseistenhankkeiden monitahoisuus voitoisinaanlisätä oleellisesti viivästyksiä.
75.(c)Whilethere werelimited weaknessesin setting grantratesinthe past,resulting fromdeficienciesinthe CBAs,thelegal frameworkandthe Commission’s guide-lineshavebeenstrengthenedforthe 2007–13 period.
75. a)Komissioonyhtämieltätavoitteesta vähentääosarahoitettujenhankkeiden toteutuksessasattuvia viivästyksiä mah-dollisimmanpaljon.Tästähuolimatta komissiohuomauttaa,ettäkyseisten hankkeiden monitahoisuus voitoisinaan lisätä oleellisesti viivästyksiä.
However,the Commission considersthat current monitoringtools(finalreportsfor Cohesion Fund projectsandannualand finalreportsfor ERDF major projects) are helpfultoinform onthe achievements of projects.
Komissio kuitenkin katsoo, että nykyiset seurantavälineet (koheesiorahastohankkeiden loppuraportit ja EAKR suurhankkeiden vuosi- ja loppuraportit) antavat hyödyllistätietoa hankkeidentuloksista.
The Commission verifies the respect of conditions atthetime offinal payment.
75. c)Tukitasojen määrityksissäonaiemmin ollutjonkinverranpuutteita, mikäjoh-tuu kustannushyötyanalyysien vajavuuk-sista.Lainsäädäntökehystäjakomission suuntaviivojaonkuitenkinvahvistettu kaudelle 2007–2013.
The application ofthe costrecovery principle, set out in Directive 2000/60/EC applicablefromthe end of 2010, willfur-therfacilitatethe setting of grantsinthe future.
Komissiotarkistaaehtojennoudattami-senloppumaksun yhteydessä.
(a) The Commission agrees that periods in which projectsremainidle duetolack of complementaryinfrastructureshould be reduced,eventhoughitnotesthatthe complexityofsuchprojects maysome-times be aninherentfactor contributing to delays.
a)Komissioonyhtä mieltä siitä, että jaksoja, jolloin hankkeet eivät etene täydentävän infrastruktuurin puuttumisen vuoksi, olisi vähennettävä. Komissio kuitenkin huomauttaa, että kyseisten hankkeiden monitahoisuus voitoisinaanlisätä oleellisesti viivästyksiä.
Inordertostrengthencapacityofthe new Member States to prepare mature projects, the Jaspers facility wassetup forthe programming period 2007–13.
Uusienjäsenvaltioidenvalmiuksialaa-tiakehittyneitähankkeitavahvistetaan ohjelmakaudella2007–2013käyttöön otetulla Jaspersvälineellä.
The Commissionalsoagreesthat better monitoringofachievementscanhelp Member Statesimprove project management.
Komissio on yhtä mieltä myössiitä, että seuraamallatuloksiaparemminvoi-daan auttaajäsenvaltioita kohentamaan projektinhallintaa.
Recommendation 3
Suositus 3 a) i) Komissio tukee tätä suositusta.
(b) (i) The Jaspers facility provides technical assistance to the new Member States whenthey are preparingto submit major projects to the Commission.
b) i) EU:n Jaspers-välineellä avustetaan uusia jäsenvaltioitaniidenvalmistellessa komissiolleesitettäviäsuurhankkeita.
The Commission also has acontract with outside sectoralexperts whocanbeconsulted ontechnical andsocioeconomic aspects of project applications.It considersthat these steps will significantlyimprovethe qualityofapplicationspriortosubmis-siontothe Commission.
Komissionkäytössäon myösulkopuoli-siaerityisasiantuntijoita,joiltavoidaan pyytäähankehakemustenteknisiäja sosioekonomisiapuoliakoskevianeu-voja. Komissio katsoo, että näillätoimilla parannetaanhuomattavastikomissiolle toimitettavien hakemustenlaatua.
Inthisrespect,tostrengthencapacity inthenew Member States the Jaspers facility wasset upforthe programming period 2007–13.
Tältäosinuusienjäsenvaltioidenval-miuksiavahvistetaanohjelmakaudella 2007–2013 käyttöön otetulla Jaspersvälineellä.
Inaddition,thecorrectimplementation ofthe directive on environmental assessment of plans and programmes(Directive 2001/42/EC)isrelevantinthisregard.
Lisäksitiettyjensuunnitelmienja ohjel-mienympäristövaikutustenarvioinnista annetun direktiivin 2001/42/EY asianmu-kainentäytäntöönpanoontässäyhtey-dessätärkeää.
(b)(ii)Thecostrecovery principle will become applicablebytheendof2010,accord-ingto Article9ofthe waterframework directive.
b)ii)Kustannustenkattamisenperiaatetta ryhdytäänsoveltamaanvuoden2010 loppuun mennessävesipuitedirektiivin 9artiklan mukaisesti.Komissiokatsoo, että tämä tehostaa EU-varojen käyttöä.
The Commission considersthat this willincreasetheefficient use of EU funds.It willscrutinisetheimplementa-tion by Member States ofthis principle.
Komissiotutkii, miten kyseinen periaate on pantutäytäntöönjäsenvaltioissa.
(a) (ii) The Commission supports this recommendation andreferstoitsreplyto(a)(i) above.
a)ii)Komissiotukeetätäsuositustajaviit-taaedelläa)kohdani)alakohtaananta-maansa vastaukseen.
Thecorrectimplementationofthe direct iveonenvironmentalassessment ofprojects(Directive85/337/EEC,as amended)isrelevantinthisregard.
Tiettyjenjulkistenja yksityisten hankkei-denympäristövaikutustenarvioinnista annetundirektiivin85/337/ETY(sellai-sena kuin se on muutettuna) asianmukai-nentäytäntöönpano ontässä yhteydessä tärkeää.
(a)(iii)The Commission refers toits reply to(a)(i) above.
a)iii)Komissioviittaaedelläa)kohdani)ala-kohtaan antamaansa vastaukseen.
(b) The Commission intends to ensure that thereinforced provisionsforthe 2007–13 periodarefullyimplementedand bring the desiredresults.
b)Komissio aikoo huolehtia siitä, että kautta 2007–2013 koskevat vahvistetut säännökset pannaantäysimääräisestitäytäntöön ja netuottavattoivottujatuloksia.
Special Report No 9/2010 Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best eect?
Erityiskertomus nro 9/2010Käytetäänkö kotitalouksien vesihuoltoon kohdennetut EU:n rakennetoimimenot parhaalla mahdollisella tavalla?
THECOURT’SAUDITFOCUSEDONDOMESTICWATERSUPPLY
TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TARKASTUS
MEASURES DURING THE 200006 PROGRAMME PERIODIN SPAIN,
JOITAOSARAHOITETTIINEU:NRAKENNETOIMIENAVULLA
GREECE,PORTUGALANDITALY,THEMAINRECIPIENTSOFEU
OHJELMAKAUDELLA2000§2006ESPANJASSA,KREIKASSA,
FUNDINGIN THIS AREA.
PORTUGALISSA JAITALIASSA.
THESEINFRASTRUCTURES AIM ATINCREASING THE AVAILABILITY
INFRASTRUKTUURIEN AVULLAPYRITÄÄNPARANTAMAAN VEDEN
OF WATER, IMPROVING THE QUALITY OF THE WATER DISTRIBUTED
SAATAVUUTTA, JAKELUVEDEN LAATUA SEKÄ JAKELUJÄRJESTELMIEN
AND THE EFFICIENCY OF THE SUPPLY SYSTEMS.
TEHOKKUUTTA.
THE OBJECTIVE OF THE AUDIT WAS TO ASSESS WHETHER THE MOST
TARKASTUSTAVOITTEENA OLI ARVIOIDA, OLIKO TOIMIIN VALITTU
APPROPRIATESOLUTIONS WEREADOPTED,THECOFINANCED
SOPIVIMMAT RATKAISUT, OLIVATKO OSARAHOITETUT HANKKEET
PROJECTS WERE SUCCESSFUL AND THE OBJECTIVES WERE ACHIEVED
ONNISTUNEITAJAOLIKOTULOKSETSAAVUTETTUSITEN,ETTÄ
AT THE LOWEST COST TO THE EU BUDGET.
EU:NTALOUSARVIOONAIHEUTUVATKUSTANNUKSETJÄÄVÄT
IMPLEMENTATION OF THE LEADER APPROACH FOR RURAL DEVELOPMENT
LEADERLÄHESTYMISTAVANSISÄLLYTTÄMINEN MAASEUDUNKEHITTÄMISEEN
IMPLEMENTATION OF THELEADER APPROACH FORRURAL DEVELOPMENT
LEADERLÄHESTYMISTAVAN SISÄLLYTTÄMINEN MAASEUDUN KEHITTÄMISEEN
THE LAGS’ IMPLEMENTATION OF THE LEADER FEATURES TO ACHIEVE ADDED VALUE LAGS HAVEIMPLEMENTED THE LEADER APPROACHIN WAYS THAT LIMIT THE POTENTIAL FOR ADDED VALUEIN TERMS OF THE ‘LEADER FEATURES’, ALTHOUGH THE COURT FOUND EXAMPLES OF GOOD PRACTICE
PAIKALLISTEN TOIMINTARYHMIEN TOTEUTTAMA LEADEROMINAISPIIRTEIDEN TÄYTÄNTÖÖNPANO LISÄARVON SAAVUTTAMISEKSI PAIKALLISET TOIMINTARYHMÄT OVAT PANNEET TÄYTÄNTÖÖN LEADERLÄHESTYMISTAPAA TAVALLA, JOKA RAJOITTAA MAHDOLLISUUKSIA SAAVUTTAA LISÄARVOA LEADEROMINAISPIIRTEIDEN KANNALTA.
SOUNDNESS OF THE LAGS’ FINANCIAL MANAGEMENT LAGS DID NOT HAVE DUE REGARD TO THE NEED FOR EFFICIENCY OR FAIR AND TRANSPARENT PROCEDURES
PAIKALLISTEN TOIMINTARYHMIEN VARAINHOIDON MOITTEETTOMUUS PAIKALLISET TOIMINTARYHMÄT EIVÄT KIINNITTÄNEET RIITTÄVÄSTI HUOMIOTA VAROJEN TEHOKKAASEEN KÄYTTÖÖN JA MENETTELYIDEN OIKEELLISUUTEEN JA AVOIMUUTEEN.
THE COMMISSION AND MEMBER STATES’ MANAGEMENT OF THE LEADER PROGRAMMES THE COMMISSION AND MEMBER STATES WERE NOT SUFFICIENTLY DEMANDING AND SHARE SOME RESPONSIBILITY WITH THE LAGS FOR LIMITING THE POTENTIAL ADDED VALUE OF THE LEADER APPROACH.
LEADEROHJELMIEN HALLINNOINTI KOMISSIOSSA JA JÄSENVALTIOISSA KOMISSIO JA JÄSENVALTIOT EIVÄT ESITTÄNEET JUURIKAAN VAATIMUKSIA OHJELMIEN HALLINNOINNIN OSALTA JA TÄSTÄ SYYSTÄ NE OVAT PAIKALLISTEN TOIMINTARYHMIEN KANSSA OSAVASTUUSSA LEADERLÄHESTYMISTAVAN MAHDOLLISEN LISÄARVON RAJOITTUMISESTA.
THEY HAVE NOT TAKEN SUFFICIENT ACTION TO LIMIT THE COSTS AND RISKS
KOMISSIO JA JÄSENVALTIOT EIVÄT OLE RYHTYNEET RIITTÄVIIN TOIMIIN KUSTANNUSTEN JA RISKIEN RAJOITTAMISEKSI.
THE COMMISSION AND MEMBER STATES’ MONITORING AND EVALUATION THE COMMISSION AND MEMBER STATES CANNOT DEMONSTRATE THE ADDED VALUE ACHIEVED FROMIMPLEMENTING THE LEADER APPROACH AND HAVE NOT YET EVALUATED THE ADDITIONAL COSTS AND RISKSINVOLVED
KOMISSION JA JÄSENVALTIOIDEN TOTEUTTAMA SEURANTA JA ARVIOINTI KOMISSIOLLA JA JÄSENVALTIOILLA EI OLE NÄYTTÖÄ SIITÄ, ETTÄ LEADERLÄHESTYMISTAVAN TÄYTÄNTÖÖNPANOLLA OLISI SAAVUTETTU LISÄARVOA, EIVÄTKÄ NE OLE VIELÄ ARVIOINEET SIIHEN LIITTYVIÄ LISÄKUSTANNUKSIA JA RISKEJÄ.
ANNEX LIST OF PROJECTS REVIEWED
LUETTELO TARKASTETUISTA HANKKEISTA
Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development
Erityiskertomus nro 5/2010 – Leader-lähestymistavan sisällyttäminen maaseudun kehittämiseen
Axis 4 is the Leader approach.
EU: Euroopan unioni.
Deadweight: A situation where a subsidised project would have been wholly or partly undertaken without the grant aid.
Hukkavaikutus: Tilanne,jossatukea saanut hanke olisitoteutettu kokonaantai osittainilman tukea.
LAG: Local action group, which is a local public–private partnership, responsible for proposing a local development strategy and selecting projects.
Tätä varten jäsenvaltiot nimeävät hallintoviranomaisen. Jäsenvaltioiden kuten Saksan, Espanjan ja Italian kullakin alueella on erillinen ohjelmansa ja erillinen hallintoviranomainen.
Leader approach: A method to achieve the objectives of the EU’s rural development policy through bottom-upimplementation rather than the traditional top-down approach. ‘Leader’ is a French acronym for ‘links between rural development actions’.
Leader-lähestymistapa: Menetelmä EU:n maaseudun kehittämisen politiikan tavoitteiden saavuttamiseksi alhaalta ylöspäin suuntautuvallatäytäntöönpanolla perinteisen ylhäältä alaspäin suuntautuvan lähestymistavan sijaan. ”Leader” on ranskankielinen lyhenne sanoille ”maaseudun kehittämistoimien väliset yhteydet”.
Leader programme: A document prepared by a Member State and approved by the Commission to plan and implement the Leader approach.
Leader-ohjelma: Jäsenvaltion laatimaja komission hyväksymä asiakirja Leader-lähestymistavan suunnittelemiseksija panemiseksi täytäntöön.
The first Leader programmes ran from 1991 to 1993 and were followed by Leader II (1994–99).
Ensimmäisiä Leader-ohjelmia toteutettiin vuosina 1991–1993ja niitä seurasi Leader II -ohjelma(1994–1999).
This audit concerns Leader+ (2000–06) and Leader Axis 4 (2007–13), which was within the rural development programmes.
Tässä tarkastuksessa tarkastellaan Leader+ -ohjelmaa (2000–2006) ja Leader-toimintalinjaa 4 (2007–2013), joka sisältyy maaseudun kehittämisohjelmiin.
Measure: An aid scheme for implementing a policy. A measure defines the rules for the projects that can be financed.
Lisäarvo: Tässä tarkastuksessa lisäarvolla tarkoitetaan Leader-lähestymistavasta aiheutuvia hyötyjä, joita ovat esimerkiksi paikallisten tarpeiden ja paikallisten ratkaisujen parempi yksilöiminen, paikallisten sidosryhmien vahvempi sitoutuminen ja paremmat innovaatiomahdollisuudet.
Member State:In the context of this audit, the authoritiesin charge of the management of the Leader programmes.
Maaseudun kehittämisohjelma: Jäsenvaltion laatima ja komission hyväksymä asiakirja EU:n maaseudun kehittämispolitiikan suunnittelemiseksi ja panemiseksi täytäntöön.
Member States designate a managing authority for this.
Moitteeton varainhoito: EU:n talousarvion oikeudenmukainen ja avoin toteuttaminen varainhoitoasetusta ja erityisesti taloudellisuuden, tehokkuuden ja vaikuttavuuden periaatteita noudattaen.
Each region of Member States such as Germany, Spain and Italy has a separate programme and a separate managing authority.
Ohjelmakausi: Monivuotinen kehys, jolla suunnitellaan ja pannaan täytäntöön maaseudun kehittämisen kaltaisia EU-politiikkoja; nykyinen ohjelmakausi on 2007–2013.
Programming period: Multiannualframework to plan andimplement EU policies such as rural development; the current period is 2007–13.
Paikallinen toimintaryhmä: Paikallinen julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuus, joka vastaa paikallisten kehittämisstrategioiden ehdottamisesta ja hankkeiden valinnasta.
Rural development programme: A document prepared by a Member State and approved by the Commission to plan and implement the EU’s rural development policy.
Toimenpide: Tukijärjestelmä politiikan täytäntöönpanemiseksi. Toimenpiteessä määritellään säännöt sellaisille hankkeille, jotka voivat saada rahoitusta.
Sound financial management: Fair and transparent management of the EU budgetin accordance withthefinancialregulation and,in particular,the principles of economy, efficiency and effectiveness.
Toimintalinja 4: Maaseudun kehittämisohjelmaa toteutetaan ohjelmakaudella 2007–2013 neljän toimintalinjan mukaisesti; toimintalinjat ovat johdonmukaisten toimenpiteiden joukkoja. Toimintalinja 4 on Leader-lähestymistapa.
Leaderis a methodto achievethe objectives of the EU’s rural development pol-icythroughbottom-upimplementation ratherthanthetraditionaltop-down approach.Comparedwithtraditional methods offunding,the Leader approach involves higher costs andrisks, owingto anadditionallayerofimplementation, and givingthecontrol ofthe EU budget toamultitudeoflocalpartnerships (LAGs:local action groups).
Perinteisiinrahoitus-menetelmiin verrattuna Leader-aloitteen kustannuksetovatkorkeammatjariskit suuremmat. Tämäjohtuusiitä,ettätäy-täntöönpanossa onyksivaiheenemmän sekäsiitä, että EU:ntalousarviontoteut-tamista valvovat monenlaiset paikalliset kumppanuudet, niin kutsutut paikalliset toimintaryhmät.
LAGsdidnotfocusonachievingthe objectives oftheirlocalstrategies.
Paikalliset toimintaryhmät eivät keskittyneet paikallistenstrategioidensatavoitteiden saavuttamiseen.
The justification for Leader’s additional costsandrisksistheaddedvaluethat shouldflowfromthebottom-upand partnershipapproach —suchasbetter identificationoflocalneedsandlocal solutions, more engagement onthe part oflocalstakeholdersandgreaterscope forinnovation.
Leader-lähestymistavan lisäkustannukset ja riskit perustellaan alhaalta ylöspäin suuntautuvan ja kumppanuuteen perustuvanlähestymistavantuomalla lisäarvolla.Lisäarvoatuovatesimerkiksi paikallistentarpeidenjaratkaisujen parempi yksilöinti, paikallisten sidosryhmien vahvempi sitoutuminen ja paremmat innovaatiomahdollisuudet.
The Courtalsofound weaknessesinthe soundness ofthefinancial management by the LAGs.
Tilintarkastustuomioistuin havaitsi myös puutteitapaikallistentoimintaryhmien varainhoidonmoitteettomuudessa, etenkinsilloin,kunpaikallisettoimin-taryhmätantoivat hankkeilleavustuksia kiinnittämättähuomiotatehokkuuteen.
In particular, LAGs gave grantstoprojectswithoutregardto efficiency.Procedures werenotalways transparent and did not sufficiently dem-onstratethatthe LAGstook decisions on an objective basis,freefrom conflicts of interest.These weaknessesechothose observed by the Court in the Annual Report of 2000.
Menettelyt eivät olleet aina avoimia eikä niiden pohjalta kyetty osoittamaanriittä-vänselvästi, että paikallisettoimintaryh-mät olisivattehneet päätöksiä puolueet-tomastijailmaneturistiriitoja. Mainitut puutteet ovat samankaltaisia tilintarkastustuomioistuimen varainhoitovuotta 2000koskevassavuosikertomuksessa havaitsemien puutteiden kanssa.
The Court examined whetherthe Leader approach has beenimplementedin ways thataddvalue,whileminimisingthe risksto soundfinancial management.
Tilintarkastustuomioistuintutki,onko Leaderlähestymistapaa pantu täytäntöön tavalla, joka tuo lisäarvoa ja samalla minimoi moitteettomaanvarainhoitoon kohdistuvatriskit.
The Court assessedthe LAGs’ performancein implementingthe 2000–06 Leader+ pro-grammes,for whichthefinal expenditure wasin 2009.
Tilintarkastustuomioistuin arvioi, miten paikallisettoimintaryh-mät ovat suoriutuneet kauden 2000–2006 Leader+-ohjelmientäytäntöönpanosta, jonkalopullisetmenotaiheutuivat vuonna 2009.
The Court also assessedthe LAGs’ Axis4strategies,whichsetout their plans for implementing the Leader approachinthe 2007–13 period.
Tilintarkastustuomioistuin arvioi niinikään paikallistentoimintaryh-mientoimintalinjaa 4 koskevat strategiat, joiden perusteella ne laativat suunnitelmansa Leader-lähestymistavan täytäntöönpanemiseksi kaudella 2007–2013.
The Commission and Member States have notbeensufficientlydemandingand sharesomeresponsibility with the LAGs forlimitingthepotentialaddedvalue of the Leader approach.
Komissiojajäsenvaltioteivät oleesittä-neetjuurikaan vaatimuksia ohjelmien hal-linnoinninosaltajatästäsyystäneovat paikallistentoimintaryhmien kanssa osavastuussa Leader-lähestymistavan mah-dollisenlisäarvonrajoittumisesta.
They have not takensufficient actiontolimitthecosts andrisks.
Komis-siojajäsenvaltioteivätoleryhtyneet riittävästitoimiin kustannustenjariskien rajoittamiseksi.
Tenyearsonfromthe Court’s previous audit of Leader,thesame weaknesses persist.
Samat puutteet esiintyvät edelleen,tilintarkastustuomioistuimen kymmenen vuottasittentekemän edellisen Leader-tarkastuksenjälkeen.
The Commission has not yet demonstrated the effectiveness or efficiency oftheexpenditure,theaddedvalue achieved through following the Leader approach,the extentto whichthe known risks have materialised ortherealcosts ofimplementation.
Komissio ei ole vielä osoittanut menojen vaikuttavuuttataitehokkuutta eikä Lea-der-lähestymistavallasaavutettualisäar-voa. Se ei ole myöskään osoittanut, missä määrin Leader-lähestymistavan tiedossa olevatriskitovattoteutuneettai mitkä ovatsentäytäntöönpanontodelliset kustannukset.
Monitoringshouldberefocusedonthe added value ofthe Leader approach, effi-ciencyandeffectiveness,andbecom-plemented by datafromsupervisory and control systems such that the Commission hassufficient,reliable andrelevant datatoaccountfortheaddedvalue andsoundfinancial management ofthe Leader programmes.
Seuranta olisikohdennettava uudelleen Leader-lähestymistavallasaavutettavaan lisäarvoon,tehokkuuteenja vaikuttavuu-teen.Lisäksivalvontajärjestelmistä olisi saatava seurannantueksi sellaisialisätie-toja,joiden pohjaltakomissiolla onriit-tävästiluotettavaajarelevanttiatietoa Leader-ohjelmienlisäarvonja moitteettoman varainhoidon arvioimiseksi.
In view ofthe persistent weaknesses,the Courtrecommendsthatthe Commission and Member States clarify and enforce requirementstoreducetherisk of dead-weight,ensureobjectiveandproperly documentedprojectselectionproce-dures, andthatthe partnership principle operatesin practice.
Jatkuvatpuutteethuomioonottaen tilintarkastustuomioistuinsuosittaa, että komissio ja jäsenvaltiot selventäisivät ja lujittaisivat vaatimuksia, joilla pienennetäänhukkavaikutuksenriskiä, varmistetaan puolueettomat ja asianmukaisesti dokumentoidut hankkeiden valintamenettelytjavarmistetaan,että kumppanuusperiaatetoimii käytännössä.
Robust procedures toavoidallriskofconflictsofinterest are neededtocomply withthefinancial regulation.Thisrequiresdeclarations ofinterest, non-participationin project assessment andselection, andreferral of cases of potentialconflict ofinterestto the managing authority.
Tämäedellyttää,ettähankkei-den arviointiintai valintaan osallistuvat paikallistentoimintaryhmienjäsenet ilmoittavatetunäkökohdistasekäta-pauksista,joissa he eivät ole osallistuneet hankkeidenarviointiinjavalintaan,ja ilmoittavat mahdollisista eturistiriidoista hallintoviranomaisille.
Fortheremainder ofthe 2007–13 period, the Commission should ensurethat Member Statesrequirethe LAGstoset measurable objectives,specifictotheirlocal area,that can be achieved bythe Leader programme.
Komission olisi varmistuttava, ettäjäsen-valtiot vaativat kauden 2007–2013jäljellä olevanajanpaikallisiatoimintaryhmiä asettamaan mitattavissa oleviaja paikallisille alueilleen kohdistettujatavoitteita, joita Leader-ohjelmalla voidaan saavuttaa.
The Member States should require LAGs to account for achieving theirlocal strategy objectives,for achieving added value through the Leader approach,andfortheefficiencyofthe grantexpenditureandtheoperating costs.
Jäsenvaltioiden olisi edellytettävä, että paikallisettoimintaryhmät vastaavat siitä,ettäniidenpaikallisetstrategiset tavoitteetsaavutetaan,jaettälisäar-voasaavutetaan Leader-lähestymistavan avullajaavustusten maksaminenjatoi-mintamenotsuoritetaantehokkaasti.
1 The grants are co-nanced by the EU and by the public authorities
1 EU ja kyseisen jäsenvaltion viranomaiset yhteisrahoittavat
Leaderisthe EU’s ‘bottomup’ methodforimplementingrural development policy.Itis characterised by sevenfeatures(see Figure 1).Financialsupportis givento‘localaction groups’ (commonly known as LAGs), to implement local development strategies, principally through giving grants tolocal projects1
Leader on EU:n alhaalta ylöspäin suuntautuva menetelmä panna täytäntöön maaseudunkehittämispolitiikkaa.Sillä onseitse-män ominaispiirrettä(ks. kaavio 1). Paikallisilletoimintaryh-milleannetaanrahoitustukea paikallistenkehittämisstrategi-oiden täytäntöönpanemiseksi, pääasiassa antamalla avustuksia paikallisiin hankkeisiin1 (liitteessä on esimerkkejä rahoitetuista hankkeista).
(see Annexforexamples ofthe projectsfinanced).LAGsare partnerships of public and private(or non-profit) sector mem- bers ofsmallrural communities2
Paikallisettoimintaryhmät ovat pienten maaseu- tuyhteisöjen2 julkisen ja yksityisen (tai voittoa tavoittelemattoman) sektorin jäsenten kumppanuuksia.
of the Member State concerned.
avustukset.
In most cases, the grant is only for a proportion of the total project costs: the beneciary also has to contribute.
Avustus kattaa useimmiten vain osan hankkeen kokonaiskustannuksista, joten myös edunsaajan on osallistuttava rahoitukseen.
The LAGs’ running costs are also co-nanced by the EU and the national or regional authorities.
EU ja kansalliset tai alueelliset viranomaiset yhteisrahoittavat niin ikään paikallisten toimintaryhmien toimintamenoja.
2 Rural communities with up to 150 000 inhabitants.
2 Enintään 150 000 asukkaan maaseutuyhteisöt.
THE SEVEN KEY FEATURES OF THE LEADER APPROACH
LEADERLÄHESTYMISTAVAN SEITSEMÄN KESKEISTÄ OMINAISPIIRRETTÄ
Bottom-upelaboration andimplementationof strategies
Alhaalta ylöspäintapahtuvastrategioidenlaatiminen jatäytäntöönpano
Local public–privatepartnerships: LAGs
Aluekohtaiset paikalliset kehittämisstrategiat
Integrated andmultisectoralactions
Yhdennetyt jamonialaiset toimet
3 New Member States could implement a similar measure in their rural development operational programmes from 2004–06.
3 Uudet jäsenvaltiot saivat toteuttaa samankaltaista toimenpidettä maaseudun kehittämisohjelmissaan vuosina 2004–2006.