natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It follows that the contentions of the Finnish Government cannot be upheld and that the Commission is entitled to consider that the expenditure which it could no longer disallow was that incurred before 20 May 1995, that is to say more that 24 months before notification of the document in question.
Italian tasavalta on rikkonut kuluttajasopimusten kohtuuttomista ehdoista 5 päivänä huhtikuuta 1993 annettua neuvoston direktiiviä 93/13/ETY, koska se ei ole säädetyssä määräajassa toteuttanut tarpeellisia toimenpiteitä direktiivin 7 artiklan 3 kohdan täytäntöönpanemiseksi.
Orders the Republic of Finland to pay the costs. '
Asia C-170/00 Suomen tasavalta v. Euroopan yhteisöjen komissio Maatalous
Advocate General L.A Geelhoed delivered his Opinion at the sitting of the Fifth Chamber on 20 September 2001.
Esillä oleva tilien tarkastamista ja hyväksymistä koskeva menettely
24 January 2002
N:o 1357/96 tarkastuksen.
EAGGF - 1995 financial year — Arable crops)
c alakohdassa tarkoitettuun vanhentumisaikaan, ja se totesi, että komissio oli sen mukaan perusteettomasti kieltäytynyt niiden menojen rahoituksesta, jotka oli suoritettu aikaisemmin kuin 24 kuukautta ennen 17.9.1998 päivättyyn kirjeeseen kuuluvan liitteen saapumista, mikä tapahtui 22.12.1998.
(hereinafter the
Ainoa kanneperuste
By letter of 18 May 1994, the Commission complained to the French authorities that, contrary to the rules relating to the integrated system, the files containing applications for aid did not contain particulars permitting all the agricultural parcels to be identified.
Suomen hallitus väittää ainoassa kanneperusteessaan, että kanteen kohteena oleva päätös on tehty asetuksen N:o 729/70 5 artiklan 2 kohdan c alakohdan ja asetuksen N:o 1663/95 8 artiklan 1 kohdan vastaisesti.
By application lodged at the Court Registry on 12 April 1999, the French Republic brought an action under Article 173 of the EC Treaty (now, after amendment, Article 230 EC) for the partial annulment of Commission Decision 1999/187/EC of 3 February 1999 on the clearance of the accounts presented by the Member States in respect of the expenditure for 1995 of the Guarantee Section of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund, in so far as the decision concerns it.
Näistä säännöksistä käy sen mukaan ilmi, että ensiksi mainitussa säännöksessä mainitulla 24 kuukauden määräajalla tarkoitetaan niitä 24 kuukautta, jotka edeltävät komission kyseiselle jäsenvaltiolle osoittamaa kirjallista tiedoksiantoa, johon sisältyvät tarkastusten tulokset ja komission tekemät toteamukset ja jossa viitataan nimenomaisesti asetukseen N:o 1663/95.
By letter of 14 June 1994, the French authorities informed the Commission that, having regard to the latter's observations, it had been decided to carry out at least 10 000 additional checks exceeding the 'significant percentage of applications', fixed at 5% of applications by the second indent of Article 6(3) of Regulation No 3887/92.
Suomen hallitus vastasi 20.5.1997 päivättyyn asiakirjaan 21.7.1997 päivätyllä kirjeellä, jossa se totesi ottaneensa huomioon komission esille tuomia suosituksia ja huomioita.
The action seeks annulment of that decision in so far as the Commission applied a flat-rate correction of 2% to the expenditure declared in respect of compensatory payments granted for certain arable crops at the time of the 1994 harvest and so decided not to charge the sum of FRF 567 733 352 against the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund ('EAGGF).
Suomen hallitus toteaa, että näitä edellytyksiä ei täytä 20.5.1997 päivätty asiakirja, joka ei sen mukaan ole asetuksen N:o 729/70 5 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tai asetuksen N:o 1663/95 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu kirjallinen tiedoksianto.
On 9 July 1997, the Commission complained, in particular, about the French authorities' decision not to require farmers to submit their ASI summaries and stated that the 'failure ... cannot be wholly offset either by doubling the number of checks or by the other measures taken by the French authorities'.
Komissio lähetti 17.9.1998 päivätyn suomenkielisen kirjeen ja se viittasi siinä asetuksen N:o 1663/95 8 artiklaan ja asetuksen N:o 729/70 5 artiklan 2 kohdan c alakohtaan ja ilmoitti Suomen hallitukselle aikovansa ehdottaa, että osa varainhoitovuosille 1996 ja 1997 ilmoitetuista menoista jätettäisiin yhteisörahoituksen ulkopuolelle.
It stated that the shortcomings seemed to it to be limited to certain elements of the control system and that it intended to apply a flat-rate correction of 2%.
Tämä korjaus perustui siihen, että valvontaa ei ollut toteutettu komission liittämistä asianmukaisella tavalla, kuten 17.9.1998 päivättyyn kirjeeseen
It is apparent from the documents before the Court that, in 1994, the French authorities did not require producers of certain arable crops to enclose systematically with their applications for aid under Regulation No 1765/92 a summary of the 'areas', although the producers had received that document from the Agricultural Social
On selvitettävä, täyttääkö 20.5.1997 päivätty asiakirja edellytykset, joista säädetään asetuksen N:o 729/70 5 artiklan 2 kohdan c alakohdassa, kun sitä tulkitaan yhdessä asetuksen N:o 1663/95 8 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa.
By letter of 11 May 1998, the Commission officially notified the French authorities of the
Suomen hallitusta muistutettiin siitä, että sen oli annettava vastauksensa kahden kuukauden määräajassa kirjeen tiedoksiantamisesta.
The application
myöhempään vaiheeseen.
In those circumstances, the French Government has no grounds for objecting to the 2% financial correction made by the Commission.
lähtien voidaan alkaa laskea asetuksen N:o 729/70 5 artiklan 2 kohdan c alakohdan viidennessä alakohdassa tarkoitettu 24 kuukauden määräaika.
In the present proceedings, the French Republic claims that the Court should annul the part of the contested decision concerning it and order the Commission to pay the costs.
Esillä olevassa asiassa 20.5.1997 päivätty asiakirja täyttää näin ollen asetuksen N:o 1663/95 8 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa säädetyt muotovaatimukset.
The French Government complains that the Commission has drawn disproportionate financial conclusions from its finding that the quality of the checks carried out was inadequate.
On todettava, että komission on suhteissaan jäsenvaltioihinnoudatettavasoveltamisasetuksissa itselleen asettamiaan edellytyksiä.
The Finnish Government submits that the Commission, by having failed in the contested decision to make clear the basic facts enabling the Court to exercise its power of review, has infringed Article 190 of the EC Treaty (now Article 253 EC).
Jäsenvaltiot eivät kuitenkaan voi omaksua suhteissaan komissioon puhtaan muodollista kantaa, kun asiaan liittyvistä olosuhteista käy ilmi, että niiden oikeuksia on täysin suojattu.
The reasons on which the contested decision was based ought to have been set out plainly and clearly so that even a third party could have understood the decision.
Näissä olosuhteissa pelkästään se, että tässä asiakirjassa ei viitata asetukseen N:o 1663/95, ei muodosta olennaisen muotomääräyksen rikkomista.
In the present case, it should be observed, first, that the French Government does not dispute the Commission's finding that the quality of the checks was inadequate, but criticises the fact that, in spite of the limited number of checks carried out, the Commission extrapolated results obtained in two départements to the whole of France.
Toiseksi on tutkittava, täyttääkö 20.5.1997 päivätty asiakirja muut sille asetetut vaatimukset. Tämän asiakirjan alussa täsmennetään, että se on lähetetty kansallisille viranomaisille, "jotta tarkastusten yhteydessä todettujen tärkeimpien huolenaiheiden syyt olisivat tiedossa muodollisesti ja mahdollisimman aikaisessa vaiheessa".
As far as that argument is concerned, the Court observes that it is settled case-law that the extent of the duty to state the reasons on which a decision is based, laid down in Article 190 of the EC Treaty, depends on the nature of the act in question and on the context in which it was adopted (see Netherlands ν Commission, cited above, paragraph 81).
Siinä selostetaan aluksi lihapalkkioihin liittyvää valvontajärjestelmää kyseisessä jäsenvaltiossa, ja mainitaan tämän jälkeen palkkiohakemusten käsittelyyn liittyviä puutteita, kirjanpitoa koskevia huomioita, EMOTR:n yksiköiden kohtaamia tilien valvontaan liittyviä ongelmia, sekä analysoidaan riskejä, todetaan paikan päällä toteutettujen tarkastusten määrä sekä selostetaan yksityiskohtaisesti paikan päällä toteutettuja tarkastuksia ja niiden yhteydessä todettuja puutteita.
However, the French Government has neither established nor even alleged that the on-the-spot checks carried out in other departments in 1994 did not suffer from the structural shortcomings found by the Commission (that is to say, inter alia, the use of inadequately trained staff and the failure to use teledetection), but has confined itself to pointing out that during subsequent controls the weaknesses found had not reoccurred.
Edellä esitetyn perusteella on todettava, että 20.5.1997 päivätty asiakirja täyttää paikan päällä toteutettujen tarkastusten tuloksia ja toteutettavia korjaustoimenpiteitä koskevalta tiedoksiannolta vaadittavat edellytykset, ja siitä
In the present case, it is clear, first, from the Commission's letter of 11 May 1998 that the Commission explained why it intended to apply a financial correction and, second, from the exchange of correspondence between the Commission and the French authorities that the latter were involved in the process of preparation of the contested decision.
Edellä esitetystä seuraa, että Suomen hallituksen väitteitä ei voida hyväksyä, ja että komissio on perustellusti voinut katsoa, että se ei voinut kieltäytyä niiden menojen rahoituksesta, jotka oli suoritettu ennen 20.5.1995 eli aikaisemmin kuin 24 kuukautta ennen kyseisen asiakirjan tiedoksiantoa.
Therefore, the plea alleging infringement of Article 190 of the Treaty must be dismissed.
Suomen tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
The third plea
Julkisasiamies LA.
It must therefore be concluded that the inadequate quality of the on-the-spot checks gives rise to serious doubts concerning the establishment of an adequate and effective set of supervisory measures and inspection procedures for the purposes of Article 6 of Regulation No
Julkisasiamies ehdottaa, että yhteisöjen tuomioistuin hylkää kanteen ja velvoittaa työjärjestyksen 69 artiklan 2 kohdan nojalla Suomen tasavallan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
93(4) of the Rules of Procedure of the Court of Justice, which provides that 'the intervener must accept the case as he finds it at the time of his intervention'.
Asia C-l 18/99 Ranskan tasavalta v. Euroopan yhteisöjen komissio Maatalous
Given that the Finnish Republic's submissions have been dismissed on the merits, it is not necessary to rule on that question.
Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen (kuudes jaosto)
As regards that point, it is sufficient to point out that the Commission had already mentioned the inadequate quality of the checks in its letter of 9 July 1997, drawing the French authorities' attention to the 'poor quality of the on-the-spot checks carried out by inadequately trained staff and the failure to make any significant use of teledetection'.
Komissio arvosteli 18.5.1994 päivätyssä kirjeessään Ranskan viranomaisia siitä, että tukihakemusta koskevat asiakirjat olivat SIGC-säännöstön vastaisia eivätkä sisältäneet sellaisia tietoja, joiden perusteella kaikki viljelylohkot olisi kyetty tunnistamaan.
Although the Commission withdrew its complaint concerning the incomplete nature of the files containing aid applications, it did so on the ground that the French authorities had stated that they had increased the number of on-the-spot checks.
Ranskan tasavalta on yhteisöjen tuomioistuimeen 12.4.1999 jättämällään kannekirjelmällä vaatinut EY:n perustamissopimuksen 173 artiklan (josta on tullut EY 230 artikla) nojalla Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta varainhoitovuonna 1995 rahoitettuja menoja koskevien jäsenvaltioiden tilien tarkastamisesta ja hyväksymisestä 3 päivänä helmikuuta 1999 tehdyn päätöksen 1999/187/EY kumoamista, siltä osin kuin päätös koskee kyseistä valtiota.
It was after the French authorities made that decision that the Commission took as its basis the inadequate quality of the checks carried out.
Ranskan viranomaiset ilmoittivat komissiolle 14.6.1994 päivätyssä kirjeessään, että Ranskassa oli komission esittämien huomautusten johdosta päätetty suorittaa vähintään 10 000 ylimääräistä tarkastusta sen "merkittävän otoksen hakemuksista" lisäksi, joka oli asetuksen N:o 3887/92 6 artiklan 3 kohdan toisessa luetelmakohdassa vahvistettu 5 prosentiksi.
The fourth plea
Tosiseikat
The Finnish Government submits that applying an unwarranted flat-rate financial correction undermines the principle of bona fide cooperation between the Commission and the Member States, which is intended to ensure that Community law is effective.
Komissio arvosteli 9.7.1997 päivätyssä kirjeessään Ranskan viranomaisia siitä, että nämä olivat päättäneet olla vaatimatta maanviljelijöiltä MSA-ilmoituksen toimittamista, ja ilmoitti, ettei "tällaista puutetta kyetä poistamaan kokonaisuudessaan tarkastusmäärien kaksinkertaistamisella tai muilla Ranskan viranomaisten toteuttamilla toimenpiteillä".
On that point, it is sufficient to recall that the Court has already held, in paragraph 38 of Italy ν Commission, cited above, that, where Community rules authorise payment of aid only on condition that certain formalities relating to proof or supervision are observed, aid paid in disregard of that condition is not in accordance with Community law and the related expenditure may not therefore be charged to the EAGGF.
Komissio totesi, että havaitut säännönvastaisuudet koskivat sen käsityksen mukaan vain tiettyjä valvontajärjestelmään sisältyviä erityispiirteitä ja että se aikoi soveltaa 2 prosentin kiinteämääräistä korjausta.
It follows that application of a flat-rate financial correction of the kind provided for in the Belle Report does not affect the duty of cooperation between the Member States and the Commission.
Komissio ilmoitti 11.5.1998 päivätyssä kirjeessään Ranskalle muodollisesti tiedon 2 prosentin korjauksen tekemisestä tasoitusmaksuihin, jotka
It is appropriate to mention that the Commission, in its observations on the statement in intervention, raised the point that, in its view, the Republic of Finland was questioning facts which had not been challenged by the French Republic, which is not possible under Article
Asiakirja-aineistosta käy ilmi, etteivät Ranskan viranomaiset ole vuonna 1994 vaatineet tiettyjen peltokasvien tuottajilta viljelyalailmoitusta asetuksen N:o 1765/92 mukaisiin pintaalatukihakemuksiinsa, vaikka tuottajat ovat saaneet kyseisen asiakirjan Mutualité sociale agricolelta (Ranskan maataloustuottajien vakuutusrahasto; jäljempänä MSA).
Orders the Republic of Finland to bear its own costs.'
Ranskan hallitus ei näin ollen voi vedota siihen, että komissio on suorittanut 2 prosentin kiinteämääräisen korjauksen.
Advocate General S. Alber delivered his Opinion at the sitting of the Sixth Chamber on 8 March 2001.
Ranskan tasavalta vaatii kanteessaan, että yhteisöjen tuomioistuin kumoaa riidanalaisen päätöksen siltä osin kuin se koskee kyseistä valtiota sekä velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
Case C-500/99 Ρ Conserve Italia Soc.Coop.arl ν Commission of the European Communities Agriculture
Tältä osin on todettava, että vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan perustamissopimuksen 190 artiklassa määrätyn perusteluvelvoitteen laajuus riippuu kyseisen toimen luonteesta ja siitä asiayhteydestä, jossa se annetaan tai tehdään (asia C-28/94, Alankomaat v. komissio, tuomio 22.4.1999, 81 kohta).
Preliminary ruling (Appeal — Agriculture — EAGGF — Discontinuance of financial aid — Regulation (EEC) No 355177 — Regulation (EEC) No 4253/88 — Principle of proportionality) (Sixth Chamber)
Ranskan hallitus ei kuitenkaan ole osoittanut eikä edes väittänyt, että kansalliset paikalla tehdyt tarkastukset muissa departementeissa vuonna 1994 eivät olisi olleet vastaavalla tavoin rakenteellisesti puutteellisia kuin komission havaitsemissa tapauksissa (tässä yhteydessä viitataan henkilöstön riittämättömään koulutustaustaan ja kaukohavaintojen perusteella suoritettujen tarkastusten puuttumiseen), vaan se on tyytynyt väittämään, että havaitut heikkoudet eivät ole toistuneet myöhemmillä tarkastuskäynneillä.
By application lodged at the Registry of the Court on 22 December 1999, Conserve Italia Soc.
Nyt käsiteltävässä asiassa käy ensinnäkin 11.5.1998 päivätystä komission kirjeestä ilmi, että komissio on esittänyt syyt, joiden vuoksi se aikoi soveltaa kiinteämääräistä korjausta, ja toiseksi komission ja Ranskan viranomaisten välisestä kirjeenvaihdosta, että viimeksi mainitut ovat osallistuneet riidanalaisen päätöksen valmisteluun.
Coop, ari (hereinafter 'Conserve Italia') brought an appeal under Article 49 of the EC Statute of the Court of Justice against the judgment of the Court of First Instance in Case T-216/96 Conserve Italia ν Commission (hereinafter 'the contested judgment').
Komissiolle syntyneet epäilykset tarkastusten laadusta ja luotettavuudesta tiettyjen peltokasvien alalla esitettiin sitä paitsi useaan kertaan kirjallisina Ranskan viranomaisille; tämän lisäksi asiasta käytiin keskusteluja ja se vietiin myös sovitteluelimen käsiteltäväksi.
By that judgment, the Court of First Instance dismissed the action for annulment brought by Conserve Italia against Decision C (96) 2760 of the Commission of 3 October 1996 (hereinafter 'the contested decision'), discontinuing financial aid from the
Komissio on näin ollen perustellusti saattanut päätellä, että sen suorittamat tarkastukset edustivat koko Ranskassa vuonna 1994 vallinnutta tilannetta.
European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) awarded to Massalombarda Colombani SpA by Decision C (90) 950/356 of the Commission of 29 June 1990 (hereinafter 'the decision to grant aid') and, in so far as necessary, any measure of the Commission related to that decision, in particular working document VI/1216/86-IT (hereinafter 'the working document') fixing the maximum amount of aid which may be granted from the Guidance Section of the EAGGF under Council Regulation (EEC) No 355/77 of 15 February 1977 on common measures to improve the
On näin ollen aiheellista todeta, että Ranskan viranomaisille on ilmoitettu rahoitusta koskevan korjauksen täytäntöönpanosta ja että Ranskan viranomaiset ovat osallistuneet riidanalaisen päätöksen hyväksymistä edeltävään menettelyyn, mistä syystä perustamissopimuksen 190 artiklan rikkomista koskeva peruste on hylättävä.
Page 30
Kolmas peruste
conditions under which agricultural products are processed and marketed (OJ 1977 L 51, p. 1).
Suomen hallitus väittää, että komissio on muuttanut tosiseikkoja pyrkiessään perustelemaan riidanalaista päätöstä ja tässä
On 22 May 1995 the Commission informed Massalombarda Colombani and the Italian authorities of its intention to initiate such a procedure and recover the amounts wrongly paid and asked them to submit their observations on this.
yhteydessä loukannut luottamuksensuojan periaatetta ja puolustautumisoikeuksia.
By decision of 29 June 1990 the Commission granted Massalombarda Colombani aid amounting to ITL 2 002 932 326 in respect of an overall investment of ITL 8 036 600 000 ....
Se, ettei komissio väitä tässä yhteydessä tukihakemuksia koskevia asiakirjoja epätäydellisiksi, johtuu siitä, että Ranskan viranomaiset olivat ilmoittaneet lisäävänsä paikalla tekemiensä tarkastusten määrää.
On 3 October 1996 the Commission adopted Decision C (96) 2760 discontinuing the aid granted to the company Massalombarda Colombani by Commission Decision C (90) 950/356 of 29 June 1990 on the grant of aid from the EAGGF Guidance Section pursuant to Regulation No 355/77 in connection with EAGGF project No 90.41.IT.109.0 entitled "Potenziamento e aggiornamento tecnologico degli impianti di uno stabilimento ortofrutticolo in Massa Lombarda (Ravenna)"....
Komissio on väliintuloa koskevissa huomautuksissaan katsonut, että Suomen tasavalta pyrkii riitauttamaan tosiseikkoja, joita Ranskan tasavalta ei ole kiistänyt, mikä ei komission mukaan ole mahdollista yhteisöjen tuomioistuimen työjärjestyksen 93 artiklan 4 kohdan mukaan, sillä kyseisessä kohdassa todetaan, että "väliintulijan on hyväksyttävä asia sellaisena kuin se on väliintulohetkellä".
The procedure before the Court of First Instance and the contested judgment
Yhteisöjen tuomioistuin on antanut seuraavan tuomiolauselman:
In that regard the Court of First instance found as follows in the contested judgment:
Ranskan tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
Furthermore, a large number of delivery notes relating to machines acquired for the project bore a date before the date on which the application was received, whereas others were missing.
Julkisasiamies S. Alber on esittänyt ratkaisuehdotuksensa kuudennen jaoston istunnossa 8 päivänä maaliskuuta 2001.
Purchases and work before the Commission received the application for aid
Julkisasiamies ehdottaa, että yhteisöjen tuomioistuin ratkaisee asian seuraavalla tavalla:
out as planned" and "if certain of the conditions laid down have not been fulfilled".
Asia C-500/99 Ρ Conserve Italia Soc.Coop.arl v. Euroopan yhteisöjen komissio Maatalous
The beneficiary acted in breach of the undertaking, entered into in the application form, not to start work on the project before that date. It follows that the condition laid down in the decision to grant aid was not fulfilled and that the project was not carried out as planned.
Ennakkoratkaisu Muutoksenhaku Maatalous Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahasto Rahoitustuen poistaminen —Asetus N:o 355/77—Asetus N:o 4253/88 Suhteellisuusperiaate (kuudes jaosto)
Falsification of a contract for the purchase of a packing machine
Valituksenalaisesta tuomiosta ilmenee seuraavaa:
'— annul and/or vary the contested judgment; accordingly, annul the Commission's Decision No C (96) 2760 of 3 October 1996.'
Komissio myönsi 29.6.1990 tekemällään päätöksellä - - Massalombarda Colombanille 2 002 932 326 Italian liiran (ITL) suuruisen tuen 8 036 600 000 ITL:n suuruiseen kokonaisinvestointiin.
The first ground of appeal, alleging infringement and misinterpretation of Article 19(2) of Regulation No 355/77 as regards the working document, and of the principle of the protection of legitimate expectations, and infringement and misinterpretation of paragraph 12 of point B.l of the working document
Italian hallitus myönsi 18.11.1991 tekemällään päätöksellä Massalombarda Colombanille 2 008 000 000 ITL:n suuruisen avustuksen EMOTR:n myöntämän tuen täydennykseksi.
The forwarding of a document that was not a true copy of that contract constitutes a manifest and serious irregularity which, even if it were not intentional, is at the very least the result of gross negligence.
Italian viranomaiset tekivät 22.11.1991 töiden lopputarkastuksen ja hyväksyivät työt, koska ne vastasivat yleisesti ottaen tukipäätöksessä asetettuja ehtoja.
The appellant submitted as its primary plea that, since the irregularities found did not affect the conditions for implementing the project, Article 24(2) of Regulation No 4253/88 as amended was not applicable.
Coop, ari (jäljempänä Conserve Italia) on yhteisöjen tuomioistuimeen 22.12.1999 toimittamallaan valituskirjelmällä hakenut EY:n tuomioistuimen perussäännön 49 artiklan nojalla muutosta yhteisöjen ensimmäisenoikeusasteentuomioistuimenasiassa T-216/96, Conserve Italia vastaan komissio, 12.10.1999 antamaan tuomioon (jäljempänä valituksenalainen tuomio).