natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As regards the adoption and implementation of the EU legal order, Croatia has made some progress, mainly in terms of legislative alignment.
Taloudellisten arviointiperusteiden osalta Kroatiaa voidaan pitää toimivana markkinataloutena.
alignment across the board while at the same time strengthening administrative and judicial capacity to enforce the acquis.
Kroatian on jatkettava lainsäädäntönsä lähentämistä kaikilla aloilla ja vahvistettava samalla hallinnollisia ja oikeudellisia valmiuksiaan, joita tarvitaan yhteisön säännöstön soveltamiseksi.
In many cases enforcement is weak and administrative capacity remains uneven.
Monissa tapauksissa soveltaminen on puutteellista ja hallinnolliset valmiudet epätasaisia.
Accession strategy
Liittymisstrategia
Conducting accession negotiations
Liittymisneuvottelujen käyminen
Relations between the EU and Turkey and Croatia entered a new and historic phase with the opening of accession negotiations on 3 October 2005.
EU:n suhteissa Turkkiin ja Kroatiaan saavutettiin uusi historiallinen vaihe, kun liittymisneuvottelut käynnistettiin 3. lokakuuta 2005.
The EU has met its commitments in this regard.
EU on tältä osin täyttänyt sitoumuksensa.
The negotiations will offer both countries the opportunity to demonstrate their resolve and ability to complete the necessary transformation and meet all requirements for membership.
Neuvottelut tarjoavat molemmille maille mahdollisuuden osoittaa määrätietoisuutensa ja valmiutensa saattaa päätökseen tarvittavat uudistukset ja täyttää kaikki jäsenyysvaatimukset.
The signature of the Additional Protocol to the Ankara Agreement this summer was a condition to start accession negotiations with Turkey.
Tänä kesänä allekirjoitettu Ankaran sopimuksen lisäpöytäkirja oli edellytyksenä liittymisneuvottelujen aloittamiselle Turkin kanssa.
The EU will monitor closely the implementation of this Protocol and will evaluate this in 2006, in particular whether all restrictions on the free movement of goods, including on means of transport, have been lifted.
EU seuraa tarkasti pöytäkirjan täytäntöönpanoa ja arvioi sitä vuonna 2006 erityisesti siltä osin, onko kaikki tavaroiden vapaata (myös kuljetusvälineillä tapahtuvaa) liikkuvuutta koskevat rajoitukset poistettu.
The ICTY Chief Prosecutor’s assessment that Croatia is now fully cooperating paved the way for the Council to launch accession negotiations.
Entisen Jugoslavian alueella tehtyjä rikoksia käsittelevän sotarikostuomioistuimen (ICTY) pääsyyttäjän arvion mukaan Kroatia tekee nyt yhteistyötä moitteettomasti, minkä ansiosta neuvosto pystyi käynnistämään liittymisneuvottelut.
Sustained full cooperation with the ICTY will remain a requirement for progress throughout the accession process.
Moitteettoman yhteistyön jatkuminen on edellytys neuvottelujen jatkamiselle koko liittymisprosessin ajan.
Less than full cooperation with ICTY at any stage will affect the overall progress of negotiations and could lead to the suspension of the negotiations.
Jos yhteistyö kangertelee missä vaiheessa tahansa, tämä vaikuttaa neuvottelujen kulkuun ja saattaa johtaa niiden keskeyttämiseen.
The Union expects both countries to comply fully with the political criteria and to work towards their further improvement throughout the negotiations.
Unioni odottaa, että molemmat maat noudattavat täysimääräisesti poliittisia arviointiperusteita ja ponnistelevat saavuttaakseen parempia tuloksia koko neuvottelujen ajan.
In case of serious and persistent breach by either country of the principles of liberty, democracy, respect for human rights and fundamental freedoms and the rule of law on which the Union is founded, accession negotiations may be suspended.
Jos jompikumpi maa rikkoo vakavasti ja toistuvasti vapauden, demokratian, ihmisoikeuksien, perusoikeuksien ja oikeusvaltion periaatteita, joihin unionin perustuu, liittymisneuvottelut voidaan keskeyttää.
In order to become a Member State, both countries will have to accept the acquis of the Union.
Jotta näistä maista voi tulla EU:n jäsenvaltioita, niiden on hyväksyttävä yhteisön säännöstö.
As in all previous accession negotiations, specific arrangements may be agreed.
Kuten aiemmissakin liittymisneuvotteluissa, erityisjärjestelyistä voidaan sopia.
The Union will specify benchmarks for the provisional closure and where appropriate also for the opening of individual chapters.
Unioni vahvistaa arviointiperusteet neuvottelulukujen käsittelyn alustavalle päättämiselle ja tarvittaessa myös yksittäisten neuvottelulukujen käsittelyn aloittamiselle.
Among the benchmarks to be considered for chapters in the economic field, the Commission will pay particular attention to the fulfilment of contractual obligations to the Union and to all its Member States under the association agreements, including for Turkey the customs union and the Additional Protocol, and of the criterion of being a functioning market economy.
Taloutta koskevien neuvottelulukujen osalta komissio soveltaa arviointiperusteena mm. sitä, missä määrin maat täyttävät unionia ja kaikkia sen jäsenvaltioita koskevat assosiaatiosopimuksessa määrätyt sopimusvelvoitteet, jotka Turkin osalta koskevat esim. tulliliittoa ja lisäpöytäkirjaa, sekä missä määrin niitä voidaan pitää toimivana markkinataloutena.
If the Commission at a later stage concludes that a candidate country no longer fulfils these obligations or criteria, the Commission may propose to the Member States that accession negotiations on the relevant chapters be suspended.
Jos komissio toteaa myöhemmässä vaiheessa, että ehdokasmaa ei enää täytä näitä velvoitteita tai arviointiperusteita, komissio voi ehdottaa jäsenvaltioille, että asianomaisten neuvottelulukujen käsittely keskeytetään.
The negotiating frameworks are published at http://europa.eu.int/comm/enlargement/turkey/docs.htm and http://europa.eu.int/comm/enlargement/croatia/key_documents.htm.
Neuvotteluohjeet ovat nähtävillä sivustolla http://europa.eu.int/comm/enlargement/turkey/docs.htm ja http://europa.eu.int/comm/enlargement/croatia/key_documents.htm.
experts from Turkey and Croatia and from the Commission to explain EU rules and examine each country’s plans for adopting and implementing them.
Arvioinnin yhteydessä Turkin, Kroatian ja komission asiantuntijat keskustelivat EU:n säännöistä ja kummankin maan suunnitelmista saattaa se osaksi kansallista lainsäädäntöään.
It is expected to take until autumn 2006 to screen all the acquis chapters.
Arviot kaikista neuvotteluluvuista valmistunevat vasta syksyllä 2006.
After a chapter has been screened the EU will decide, on a proposal from the Commission, whether it can be opened or which benchmarks need to be met before opening it.
Kun jokin neuvotteluluku on arvioitu, EU päättää komission ehdotuksesta, voidaanko sitä koskevat neuvottelut käynnistää vai millaiset ehdot on täytettävä ennen niiden käynnistämistä.
Supporting reforms
Uudistusten tukeminen
A pillar of the Commission’s strategy for Turkey is its active support of the process of political reforms.
Komissio tukee Turkkia aktiivisesti sen poliittisissa uudistuksissa. Poliittisten arviointiperusteiden säännöllinen seuranta on tehostunut.
The regular monitoring of the political criteria has intensified with frequent meetings at political and experts level to review in detail all the issues and problems arising under the various headings of the political criteria.
Poliittisella tasolla ja asiantuntijatasolla pidetään säännöllisesti kokouksia kaikkiin poliittisiin arviointiperusteisiin liittyvien kysymysten ja ongelmien tarkastelemiseksi.
The main outstanding issues will need to be addressed in the early stages of the accession negotiations, including through the benchmarking of necessary actions under relevant negotiating chapters, if the momentum of the negotiations is to be maintained.
Jotta neuvottelut voisivat edetä moitteettomasti, tärkeimmät kysymykset on ratkaistava liittymisneuvottelujen alkuvaiheessa. Tämä voi tapahtua esim. vahvistamalla ehdot kyseisen neuvotteluluvun osalta tarvittavista toimista.
The Commission has continued to provide active support to the process of political, economic and other reforms linked to the accession process in Croatia, particularly in the context of the Stabilisation and Association Agreement which entered into force in February 2005.
Komissio tukee edelleen aktiivisesti Kroatian jäsenyyden edellyttämiä poliittisia, taloudellisia ja muita uudistuksia erityisesti helmikuussa 2005 voimaan tulleen vakautus- ja assosiaatiosopimuksen mukaisesti.
For both countries, the Commission proposes Accession Partnerships reflecting the main priorities identified in the Progress Reports.
Komissio ehdottaa molemmille maille liittymiskumppanuutta, jossa otetaan huomioon määräaikaiskertomuksissa esitetyt keskeiset ensisijaiset tavoitteet.
They translate the conditionality for progress towards the EU into concrete actions.
Täten liittymisneuvottelujen etenemistä koskeva ehdollistaminen muuttuu konkreettisiksi toimiksi.
EU assistance projects are designed around the same priorities.
EU:n tukihankkeet on suunniteltu näiden ensisijaisten tavoitteiden mukaisesti.
After becoming a candidate country, Croatia became eligible for all three pre-accession financial instruments: Phare for institution-building and economic and social cohesion, ISPA for environment and transport infrastructures and SAPARD for agricultural and rural development.
Sen jälkeen kun Kroatiasta tuli ehdokasmaa, sille voitiin myöntää tukea kaikista kolmesta liittymistä valmistelevista rahoitusvälineestä: Pharella tuetaan toimielinten rakentamista sekä taloudellista ja sosiaalista koheesiota, ISPA:lla ympäristö- ja liikenneinfrastruktuureja ja Sapard-ohjelmalla maatalouden ja maaseudun kehittämistä.
Croatia also remains eligible for the CARDS Regional Programme in 2005 and 2006.
Kroatialle voidaan myös myöntää tukea CARDS-alueohjelmasta vuosina 2005 ja 2006.
Pre-accession financing amounts to EUR 105 million in 2005 and EUR 140 million in 2006.
Liittymisen valmisteluun myönnetään 105 miljoonaa euroa vuonna 2005 ja 140 miljoonaa euroa vuonna 2006.
Croatia can also participate in Community Programmes.
Kroatia voi myös osallistua yhteisön ohjelmiin.
The 2005 pre-accession financial assistance programme for Turkey consists of a national programme and associated expenditure on multi-country programmes, communication and management, bringing the overall total to EUR 300 million in 2005 and 500 million in 2006.
Vuonna 2005 Turkin liittymistä valmisteleva rahoitusapuohjelma sisältää kansallisen ohjelman sekä monia maita koskevista ohjelmista, viestinnästä ja hallinnoinnista aiheutuvat menot, jolloin maalle myönnetään yhteensä 300 miljoonaa euroa vuonna 2005 ja 500 miljoonaa euroa vuonna 2006.
The key priorities for the 2005 programme reflect the EU’s priorities relating to the political criteria, economic and social cohesion, the implementation of the acquis in key areas, and the EU-Turkey political and social dialogue.
Vuoden 2005 ohjelman keskeiset ensisijaiset tavoitteet vastaavat EU:n ensisijaisia tavoitteita, jotka koskevat poliittisia arviointiperusteita, taloudellista ja sosiaalista koheesiota, yhteisön säännöstön täytäntöönpanoa tärkeimmillä aloilla sekä EU:n ja Turkin välistä poliittista ja sosiaalista vuoropuhelua.
This also includes financing to prepare Turkey for the implementation of large-scale infrastructure and measures resembling the structural funds from 2007.
Niihin sisältyy myös rahoitus, jolla Turkkia valmistellaan laajamittaista infrastruktuuria koskevien toimenpiteiden ja rakennerahastojen kaltaisten toimenpiteiden täytäntöönpanoon vuodesta 2007 alkaen.
Progress made by Albania, Bosnia and Herzegovina, the former Yugoslav Republic of Macedonia,7 Serbia and Montenegro and Kosovo8
Bosnia ja Hertsegovinan, entisen Jugoslavian tasavallan 7, Serbia ja Montenegron sekä Kosovon8 saavuttama edistys
Political developments
Poliittinen kehitys
The overall political situation is improving but considerable challenges remain.
Kokonaisuudessa poliittinen tilanne on paranemassa, mutta suuria haasteita on edelleen jäljellä.
Albania is politically more stable, as demonstrated by the smooth transition to a new government in July/August 2005; however, governance still needs to improve significantly.
Albania on poliittisesti vakaampi, mistä on osoituksena uuden hallituksen ongelmaton virkaanastuminen heinä-/elokuussa 2005. Hyvää hallintotapaa on kuitenkin parannettava huomattavasti.
Bosnia and Herzegovina has made considerable progress in implementing the priorities in the Feasibility Study, but its complex constitutional structures often lead to blockages and inefficiency in decision-making.
Bosnia ja Hertsegovina on edennyt tuntuvasti toteutettavuustutkimuksessa esitettyjen ensisijaisten tavoitteiden täytäntöönpanossa, mutta päätöksenteko on usein joko mahdotonta tai tehotonta monimutkaisten perustuslakirakenteiden vuoksi.
The former Yugoslav Republic of Macedonia has displayed a strong commitment to the implementation of the Ohrid Framework Agreement and has made important progress since 2001, strengthening the country’s stability.
Entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia on sitoutunut päättäväisesti Ohridin puitesopimuksen täytäntöönpanoon, ja sen kehitys on ollut huomattavaa vuodesta 2001 lähtien, mikä on lujittanut maan vakautta.
Serbia and Montenegro suffers from structural weaknesses and coordination difficulties, particularly in areas where competences are shared between the State Union and the republics.
Serbia ja Montenegro kärsii rakenteellisista heikkouksista ja koordinaatiovaikeuksista erityisesti aloilla, joilla toimivalta jaetaan valtioliiton ja tasavaltojen välillä.
Kosovo’s institutions still lack the political maturity necessary to build a truly democratic, secure and multi-ethnic society.
Kosovon toimielimet eivät ole vieläkään poliittisesti riittävän toimintakelpoisia luomaan demokraattista, turvallista ja monietnistä yhteiskuntaa.
The functioning of the democratic institutions is generally improving.
Demokraattisten toimielinten toiminta on yleisesti ottaen kuitenkin paranemassa.
The countries need to complete their electoral reforms.
Näiden maiden on saatettava päätökseen vaaliuudistuksensa.
Election standards have improved.
Vaalistandardit ovat parantuneet.
The parliaments are becoming more effective across the region, but a lack of resources and an unconstructive political atmosphere in some countries hamper their work.
Parlamenttien toiminta on tehostunut koko tällä alueella, mutta resurssien puute ja kielteinen poliittinen ilmapiiri vaikeuttavat sitä eräissä maissa.
Public administrations are vulnerable to political interference and suffer from weak administrative and implementation capacities.
Julkishallinnot ovat alttiita poliittisille häiriötekijöille, ja niiden hallinnolliset ja täytäntöönpanovalmiudet ovat heikot.
The countries need to intensify reform efforts.
Maiden on tehostettava uudistuspyrkimyksiään.
They also need to develop a highly qualified and independent civil service which can manage the European integration process.
Niillä on myös oltava erittäin pätevä ja riippumaton virkamieskunta, joka pystyy hallinnoimaan integraatioprosessia.
The judicial systems are being reformed and legal frameworks have improved.
Oikeuslaitoksia ollaan parhaillaan uudistamassa, ja lainsäädäntökehykset ovat parantuneet.
However, judiciaries generally remain weak and lack independence.
Oikeuslaitokset ovat kuitenkin yleensä ottaen heikkoja, eivätkä ne ole riittävän riippumattomia.
Inefficiency, lack of resources, backlogs of cases, and weak implementation and enforcement of legislation are commonly shared problems.
Tehottomuus, resurssivaje, oikeustapausten kasautuminen sekä lainsäädännön puutteellinen täytäntöönpano ja soveltaminen ovat yhteisiä ongelmia kaikille näille maille.
In Kosovo, recruitment from minority populations to the judicial system is a key priority.
Yksi Kosovon keskeisistä ensisijaisista tavoitteista on vähemmistöihin kuuluvien henkilöiden rekrytointi oikeuslaitoksen palvelukseen.
Although legal frameworks for the protection of human rights and minorities are in place in almost all countries, there remains discrimination in practice.
Vaikka ihmisoikeuksien ja vähemmistöjen suojaa koskeva lainsäädäntökehys on jo olemassa melkein kaikissa näissä maissa, syrjintää esiintyy käytännössä edelleen.
Reform of police services needs to continue, to ensure that they operate without political interference and that they are organised according to technical and professional criteria.
Poliisilaitoksen uudistamista on jatkettava, jotta poliittinen väliintulo ei olisi mahdollista ja jotta niiden organisaatio vastaisi teknisiä ja ammatillisia vaatimuksia.
Organised crime and corruption remain significant problems throughout the region.
Järjestäytynyt rikollisuus ja korruptio ovat edelleen suuria ongelmia koko alueella.
The countries’ anti-corruption strategies need to be refined and updated with realistic objectives and timetables.
Korruption vastaisia strategioita on paranneltava ja niiden tavoitteiden ja aikataulujen on vastattava todellisuutta nykyistä paremmin.
The number of people still registered as refugees or internally displaced persons has decreased, mainly as a result of a re-registration of refugees and internally displaced persons in Serbia and Montenegro and in Bosnia and Herzegovina.
Pakolaisiksi tai maan sisäisiksi pakolaisiksi rekisteröityneiden henkilöiden määrä on vähentynyt lähinnä sen vuoksi, että pakolaisia ja maan sisäisiä pakolaisia alettiin rekisteröidä uudelleen Serbia ja Montenegrossa sekä Bosnia ja Hertsegovinassa.
The violent events in Kosovo in March 2004 were a serious setback to the return process and the dialogue between Belgrade and Pristina on this issue remains problematic.
Kosovossa maaliskuussa 2004 puhjenneet väkivaltaisuudet olivat huomattava takaisku pakolaisten paluuprosessille.
Progress made by the former Yugoslav Republic of Macedonia is covered in the Commission Opinion published separately (COM (2005) 562).
Entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian saavuttamaa edistystä käsitellään erikseen julkaistussa komission lausunnossa (KOM(2005) 562).
8 Kosovo is currently governed under the auspices of UN Security Council Resolution 1244.
Kosovoa hallinnoidaan tällä hetkellä YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244 mukaisesti.
Bosnia and Herzegovina and Serbia and Montenegro have made significant progress in cooperation with the ICTY, with many transfers of indictees to the Hague, but they still need to achieve full cooperation.
Bosnia ja Hertsegovina sekä Serbia ja Montenegro ovat molemmat edistyneet huomattavasti entisen Jugoslavian alueella tehtyjä rikoksia käsittelevän sotarikostuomioistuimen (ICTY) kanssa tehtävässä yhteistyössä.
Nearly all of the countries have aligned with the Council Decision on the freezing of assets of natural persons indicted by the ICTY.9
Useita syytettyjä on saatettu tuomioistuimen eteen Haagissa, mutta täysin moitteetonta yhteistyö ei ole vieläkään.
Increasing regional cooperation is important for further stabilisation and reconciliation.
Alueellisen yhteistyön lisääminen on tärkeää vakauden ja sovinnon saavuttamiselle.
It is an indication of a country’s ability to cope with more advanced relations with the EU.
Niiden saavuttaminen olisi osoitus siitä, että maa on valmis läheisimpiin suhteisiin EU:n kanssa.
The recent apology of the Serbian President for war crimes committed by his countrymen in Bosnia and Herzegovina was an encouraging sign of a deepening reconciliation process.
Serbian presidentin hiljattain esittämä anteeksipyyntö maanmiestensä tekemistä sotarikoksista Bosnia ja Hertsegovinassa oli rohkaiseva esimerkki sovintoprosessin syventymisestä.
Cooperation on refugee return has improved and it is increasing in the area of justice, liberty and security, including in combating organised crime.
Yhteistyö on lisääntymässä myös oikeuden, vapauden ja turvallisuuden (järjestäytyneen rikollisuuden torjuminen mukaan luettuna) aloilla.
Over the past six years, the Stability Pact has made a valuable contribution, but the premises for its work are changing.
Viimeisten kuuden vuoden aikana vakaussopimuksella on ollut tärkeä osuus maiden edistymisessä, mutta sen toimintakehys on muuttumassa.
The region is gradually assuming ownership of regional cooperation, for example through the South-East Europe Cooperation Process.
Tämä alue ottaa vähitellen vastuun alueellisesta yhteistyöstä esimerkiksi Kaakkois-Euroopan yhteistyöprosessin kautta.
A reformed Stability Pact could gradually and adequately transfer its key functions to the region, in order to maintain the momentum in regional cooperation.
Vakaussopimusta uudistamalla voitaisiin tärkeimmät tehtävät siirtää sopivalla tavalla asteittain alueelle, jotta alueellisen yhteistyön alalla saavutettu kehitys voisi jatkua.
Economic developments
Talouskehitys
Macroeconomic stability has been further strengthened overall.
Makrotalous on vakaantunut koko alueella.
This contributed to sustained growth rates and moderate inflation.
Tämän ansiosta kasvuluvut ovat pysyneet ennallaan ja inflaatio kohtuullisena.
However, high current account deficits remained a source of vulnerability.
Huomattava vaihtotaseen alijäämä saattaa kuitenkin aiheuttaa ongelmia.
Structural reforms progressed unevenly.
Rakenneuudistukset ovat edenneet epätasaisesti.
The process of privatisation and restructuring is at different stages.
Yksityistämis- ja jälleenrakennusprosessit ovat eri vaiheissa.
Enforcement of property rights and contracts is still difficult.
Omistus- ja sopimusoikeuden soveltaminen on edelleen vaikeata.
The large informal sector remained a source of uneven competition and tax evasion.
Laaja harmaa sektori aiheuttaa edelleen kilpailun vääristymistä ja veronkiertoa.
Trade liberalisation was advanced by the completion of a regional network of free trade agreements.
Kauppa vapautui, kun kaikki vapaakauppasopimukset saatiin alueella valmiiksi.
In order to establish functioning market economies, the countries need to ensure further macroeconomic stabilisation and structural reforms, including liberalisation and privatisation.
Jotta näistä maista voisi tulla toimivia markkinatalouksia, niiden on varmistettava makrotalouden vakaantumisen ja rakenneuudistusten jatkuminen (johon kuuluu myös kaupan vapauttaminen ja yksityistäminen).
This process requires appropriate regulatory frameworks and structures of corporate governance.
Tämä prosessi edellyttää, että sääntelykehykset ja yritysten johtamis- ja hallintojärjestelmän rakenteet ovat moitteettomia.
Realising the perspective of membership: a road-map
Jäsenyystavoitteiden saavuttaminen: toimintasuunnitelma
All the Western Balkan countries have been given the prospect of EU membership once they fulfil the necessary conditions.10 The EU will stand by this commitment.
Kaikille Länsi-Balkanin maille on annettu mahdollisuus liittyä EU:n jäseneksi heti, kun ne
The countries are at different stages along their path towards the EU, but all will be able to realise their European perspective by following the road-map explained below.
Kukin maa etenee omaa tahtiaan riippuen siitä, kuinka nopeasti se täyttää asianomaiset vaatimukset. Maat ovat edenneet eri
Each country can establish a far-reaching Stabilisation and Association Agreement (SAA) with the EU.
Kukin maa voi tehdä laajan vakautus- ja assosiaatiosopimuksen EU:n kanssa.
These agreements help to prepare Western Balkan countries for future membership by introducing EU rules in various fields well in advance of accession.
Nämä sopimukset auttavat Länsi-Balkanin maita valmistautumaan jäsenyyteen, sillä niillä otetaan käyttöön EU:n säännöt useilla aloilla hyvissä ajoin ennen varsinaista jäsenyyttä.
So far, Croatia and the former Yugoslav Republic of Macedonia have SAAs in force.
Toistaiseksi Kroatialla ja entisellä Jugoslavian tasavallalla Makedonialla on voimassa oleva vakautussopimus.
Albania is close to finalising such an agreement, while Serbia and Montenegro has just opened SAA negotiations, and Bosnia and Herzegovina will do so shortly.
Albania on saanut sopimuksen lähes päätökseen, kun taas Serbia ja Montenegro on juuri käynnistänyt sopimusneuvottelut ja Bosnia ja Hertsegovina tulee tekemään tämän piakkoin.