natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It should be pointed out that the conditions of Article 90 do not apply to non-economic activities (such as compulsory education and social security) or to matters of vital national interest, which are the prerogative of the State (such as security, justice, diplomacy or the registry of births, deaths and marriages).
Lisäksi on muistettava, että perustamissopimuksen 90 artiklan ehtoja ei sovelleta ei-kaupallisiin toimintoihin (kuten pakollisiin koulutusjärjestelmiin tai sosiaaliturvaan) eikä julkisen vallan toimivaltaan kuuluviin tehtäviin (kuten turvallisuuteen, oikeuslaitokseen, diplomatiaan, väestörekisteriin).
The contribution these services make to various Community policies is essential hence the development of European-level cooperation and partnerships in these areas.
Näiden palvelujen vaikutus eri yhteisöpolitiikkoihin on olennaisen tärkeä, mistä johtuu yhteistyön ja kumppanuuden kehittyminen eurooppalaisella tasolla.
However, it is clear that general interest services that are non-economic or the prerogative of the State are not to be treated in the same way as services of general economic interest.
Selvää kuitenkin on, että sellaisia yleishyödyllisiä palveluja, jotka eivät ole luonteeltaan taloudellisia tai jotka kuuluvat julkisen vallan alaisuuteen, ei voida käsitellä samalla tavoin kuin yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja.
Any Community action in such areas, as is made clear in the Treaty, can be no more than complementary.
Kuten perustamissopimuksessa vahvistetaan, niitä koskeva yhteisön toiminta voi olla vain täydentävää.
The real challenge is to ensure smooth interplay between, on the one hand, the requirements of the single European market and free competition in terms of free movement, economic performance
Todelliset haasteet sisältyvät yhtäältä Euroopan yhtenäismarkkinoiden ja vapaan kilpailun tavoittelemien vapaan liikkuvuuden, tehokkuuden ja vuorovaikutuksen ehtoihin ja toisaalta yhteisen edun tavoitteiden huomioonottamiseen.
This is a very tricky balancing act, since the goalposts are constantly moving: the single market is continuing to expand and public services, far from being fixed, are having to adapt to new requirements.
yhtenäismarkkinat syvenevät, ja julkisen palvelun tehtävätkin muuttuvat jatkuvasti, kun niiden on vastattava uusiin vaatimuksiin.
Services of general economic interest are normally subject to the Community rules designed to create the single market.
Yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviin palveluihin sovelletaan yhtenäismarkkinoiden luomiseksi tehtyjä yhteisön sääntöjä.
The suppliers of certain services of general interest may be exempted from the rules in the Treaty, where the rules would obstruct the performance of the general interest tasks for which they are responsible.
Yleishyödyllisten palvelujen toimittajat saavat vapautuksen perustamissopimuksen säännöistä siltä osin kuin säännösten soveltaminen haittaa niille kuuluvien yleishyödyllisten tehtävien täytäntöönpanoa.
Definitions of general interest duties do not necessarily determine how they are to be carried out.
Julkisille tai yksityisille yrityksille annetuista yleishyödyllisistä tehtävistä ei voi päätellä niiden suorittamiseen käytettäviä keinoja.
This principle, which underlies Article 90 of the Treaty, is designed to ensure the best match between the duty to provide general interest services and the way in which the services are actually provided, so that the means used are in proportion to the ends sought.
Tämän perustamissopimuksen 90 artiklaan sisältyvän periaatteen avulla voidaan taata yleishyödyllisten velvoitteiden ja tehtävien parempi keskinäinen soveltuvuus, jotta käytetyt keinot ja tavoitteet olisivat oikeassa suhteessa keskenään.
The principle is formulated to allow for a flexible and context-sensitive balance that takes account of the Member States' different circumstances and objectives as well as the technical and budgetary constraints that may vary from one sector to another.
Tämä periaate on sisällöltään ja muotoilultaan sellainen, että sen avulla voidaan saavuttaa kehittyvä ja etenevä tasapaino sekä ottaa huomioon jäsenvaltioiden palvelujärjestelmien ja tavoitteiden erilaisuus ja aloittain vaihtelevat tekniset tai talousarvioon liittyvät velvoitteet.
It also makes for the best possible interaction between market efficiency and general interest requirements, by ensuring that the means used to satisfy the requirements do not unduly interfere with the smooth running of the single European market and do not affect trade to an extent that would be contrary to the Community interest.
Periaatteen avulla saavutetaan lisäksi markkinoiden tehokkuuden ja yhteisen edun ihanteellinen yhteisvaikutus varmistamalla, että vaatimusten tyydyttämiseksi toimeenpannut keinot eivät haittaa suhteettomasti Euroopan markkinoiden moitteetonta toimintaa eivätkä vaikuta kauppaan yhteisön edun vastaisella tavalla.
The results achieved to date by this interaction have been extremely positive, in terms of both effectiveness of general interest services and implementation of the rules.
Tähän mennessä vuorovaikutuksen tulokset ovat olleet myönteisiä sekä yleishyödyllisten palvelujen tehokkuuden että sääntöjen soveltamisen kannalta.
In terms of efficiency and quality, the provision of general interest services in the Community compares favourably with other areas of the world in many cases.
Yhteisön yleishyödyllisten palvelujen taloudellinen tehokkuus ja laatu kestää monessa tapauksessa vertailun maailman muiden alueiden kanssa.
Europe's showing is often very good when it comes to, say, the reliability of energy distribution, air transport safety or the quality of radio and television broadcasting.
Esimerkiksi energianjakelun luotettavuuden, lentokuljetusten turvallisuuden tai radion ja television laadun osalta Euroopan saavutukset ovat usein erittäin hyvää tasoa.
These achievements owe something to the Community's arrangements, which weed out unfair advantages, encourage openness in management and require general interest remits to be clearly and precisely defined.
Nämä tulokset johtuvat ainakin osittain yhteisön asettamista puitteista, jotka rajoittavat liiallisia etuoikeuksia, kannustavat hallinnoinnin avoimuuteen sekä määräävät selkeät ja täsmälliset yleishyödylliset sopimusehdot.
Gains in efficiency as a result of competition are, indeed, one of the best ways of lowering the cost of services and, in many cases, making them accessible to a larger number of people.
Kilpailusta johtuva tehokkuushyöty on parhaita tapoja palvelujen hinnan alentamiseksi ja monissa tapauksissa niiden saattamiseksi entistä useampien kansalaisten ulottuville.
They also make firms, in particular smaller firms, more competitive.
Siitä johtuu myös yritysten, erityisesti pk-yritysten, kilpailukyvyn lisääntyminen.
There is none the less scope for improvement in many areas.
Kuitenkin monilla aloilla on edelleen parantamisen varaa.
The quest for higher quality and greater costeffectiveness in services of general interest can in many cases require new approaches and a substantial effort to enhance efficiency.
Yleishyödyllisten palvelujen paremman laadun ja kustannusvastaavuuden etsintä voi edellyttää useassa tapauksessa uusia lähestymistapoja ja huomattavaa ponnistusta niiden tehokkuuden parantamiseksi.
The Community has always applied the rules impartially and been responsive to the concerns of industry, society and the political world.
Yhteisö on soveltanut sääntöjä puolueettomasti sosioekonomisten ja poliittisten toimijoiden näkemyksiä noudattaen.
The legislative framework has been set up by the Council of Ministers and the European Parliament.
Ministerineuvostoja Euroopan parlamentti ovat luoneet lainsäädännölliset puitteet.
All the legal instruments concerning air transport, rail transport and electricity were adopted unanimously by the Member States in the Council.
Jäsenvaltiot hyväksyivät neuvostossa yksimielisesti kaikki lento- ja rautatiekuljetuksiin ja sähköön liittyvät tekstit.
The universal service concept for telecommunications and the postal service was also adopted by the Council and the European Parliament.
Myös televiestinnän ja postipalvelujen osalta neuvosto ja Euroopan parlamentti hyväksyivät yleispalvelun määritelmän.
In one-off cases the Commission has had to adopt measures on the basis of Article 90 (4).
Yksittäistapauksissa (4) komissio on joutunut ryhtymään toimenpiteisiin 90 artiklan mukaisesti.
However, before the final adoption of any such measures, the Commission always takes care to carry out extensive consultations with the European Parliament, the Council, the Member States and the parties concerned to reach the broadest possible consensus.
Ennen kuin komissio päättää lopullisesti kustakin toimenpiteestä, se huolehtii siitä, että se kuulee perusteellisesti Euroopan parlamenttia ja neuvostoa, jäsenvaltioita ja asianomaisia toimijoita saavuttaakseen mahdollisimman laajan yksimielisyyden.
Since 1958 only eight directives plus amendments and seven decisions have been based on this article.
Vuodesta 19S8 ainoastaan kahdeksan direktiiviä ja niiden muutosta sekä seitsemin päätöstä on perustunut tähän artiklaan.
As the appeal body and interpreter of the law, the Court of Justice has confirmed these instruments, making its own contribution to achieving the right balance.
Muutoksenhakuelimenä ja laintulkitsijana yhteisöjen tuomioistuin on vahvistanut kyseiset säädökset ja edistänyt tasapainoon pääsyä.
The Court has accepted that economic considerations, such as the overall costeffectiveness of a general interest service, and other considerations, such as environmental protection, are admissible as legitimate grounds (5).
Tuomioistuin hyväksyi, että taloudelliset seikat kuten yleishyödyllisen palvelun kokonaiskannattavuus tai muut seikat kuten ympäristönsuojelu voivat olla aiheellisia perusteita (5).
In their approaches, the Commission, the European Parliament, the Council and the Court of Justice have also respected the different national definitions of the general interest, which are based on each country's special social and cultural characteristics and their choice of society.
Komission, Euroopan parlamentin, neuvoston ja yhteisöjen tuomioistuimen lähestymistapaa ovat ohjanneet yhteisen edun kansalliset määritelmät, jotka johtuvat kunkin maan sosiaaliskulttuurisista erityispiirteistä ja yhteiskunnallisista valinnoista.
Promoting lhe European general interest
Euroopan yleisen edun edistäminen
As a source of economic vigour and efficiency, the economic integration of Europe, based on the single market and the cohesion policy, has had to take on board the issue of the general interest at European level with the concept of universal service or other public service obligations.
Taloudellisen vireyden ja tehokkuuden lähteenä yhtenäismarkkinoihin ja yhteenkuuluvuuspolitiikkaan pohjautuva Euroopan taloudellinen yhdentyminen on johtanut siihen, että eurooppalaisella tasolla on otettu tavoitteeksi yhteinen etu yleispalvelun tai muiden julkisen palvelun velvoitteiden muodossa.
The concept of universal service, which was originated by the Commission, has been developed in European Parliament and Council resolutions and implemented in various sector-specific pieces of legislation ('').
Komission luomaa yleispalvelun käsitettä on kehitetty Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöslauselmissa ja toteutettu eri alojen lainsäädännössä (*).
The basic concept of universal service is to ensure the provision of high-quality service to all at prices everyone can afford.
Yleispalvelun käsite perustuu pyrkimykseen taata kaikille kohtuuhintainen laatupalvelu kaikkialla Euroopassa.
Universal service is defined in terms of principles: equality, universality, continuity and adaptability; and in terms of sound practices: openness in management, price-setting and funding and scrutiny by bodies independent of those operating the services.
Yleispalvelun arviointiperusteet kohdistuvat tasa-arvon, yleisyyden, jatkuvuuden ja mukautuvuuden periaatteisiin sekä terveisiin menettelytapoihin: hallinnoinnin, hinnoittelun ja rahoituksen avoimuus sekä riippumattomien tahojen valvonta.
These criteria are not always all met at national level, but where they have been introduced using the concept of European universal service, there have been positive effects for the development of general interest services P).
Koska kaikkia arviointiperusteita ei aina käytetä kansallisella tasolla, niiden ottaminen käyttöön eurooppalaisen yleispalvelun kautta on johtanut siihen, että on kehitetty yleishyödyllisiä palveluja (7).
Universal service is, none the less, a flexible concept, which evolves gradually in line with specific structural and technical features and sector-specific requirements.
Yleispalvelun käsite on kuitenkin joustava siltä osin kuin sen sisältöä kehitetään vähitellen rakenteellisten ja teknisten erityispiirteiden ja kullekin alalle ominaisten tarpeiden mukaisesti.
It is also evolutionary in the way it has to adapt to technological change, new general interest requirements and users' needs.
Joka tapauksessa käsite kehittyy edelleen: sen on mukauduttava teknologisiin muutoksiin, yhteisen edun uusiin vaatimuksiin sekä käyttäjien tarpeisiin.
There is nothing to prevent the Member States from defining additional general interest duties over and above universal service obligations, provided that the means used comply with Community law.
Mikään ei estä jäsenvaltioita omaksumasta yleistä etua edistäviä ylimääräisiä tehtäviä, jotka ylittävät yleispalvelun velvoitteet, kunhan käytetyt keinot ovat yhteisön lainsäädännön mukaisia.
In this way the development of the universal service concept at European level is sensitive to diversity, by continually taking account of the different national views of general interest, determined by each country in line with its own traditions and needs.
Yleispalvelun kehitys yhteisön tasolla kunnioittaa näin moninaisuutta ottamalla jatkuvasti huomioon kansalliset käsitykset yleisestä edusta, jonka jokainen valtio määrittelee perinteidensä ja omien tarpeidensa mukaisesti.
Public service obligations may also be imposed, subject to certain conditions, for reasons of general interest connected with matters such as land-use planning, security of supply and the environment.
Lisäksi julkisen palvelun velvoitteet voidaan tietyin ehdoin panna täytäntöön yleiseen etuun liittyvien syiden, kuten aluepolitiikan, toimitusvarmuuden ja ympäristön vuoksi.
I") European Parliament resolutions of 22 January 1993. OJ C 42. 15.2.1993. p.
1994. (") Euroopan parlamentin päätöslauselmat 22.1.1993. EYVL C 42, 15.2.1993. s. 240; 6.5.1994. EYVL C 205. 25.7.1994. s. 551 : 25.6.1995, EYVLC 166. 3.7.1995, s. 109; 14.7.1995. EYVLC 249. 25.9.1995. s. 212.
Council Resolutions of: 22 Julv 1993. OJ C 213, 6.8.1993. p. 1; 7 Februarv 1994. OJ C 48. 16.2.1994. p.
Neuvoston päätöslauselmat 22.7.1993. EYVLC 213. 6.8.1993. s. 1; 7.2.1994. EYVL C 48. 16.2.1994. s. I; 22.12.1994. EY VL C 379. 31.12.1994, s. 4; 18.9.1995, EYVLC 258. 2.10.1995. s.
1. ( ") Sec the example of telecommunications in point 35.
I. C) Katso televiestintää koskeva esimerkki kohdassa 35.
and the other public service obligations contribute to the objectives of equal treatment.
Yleispalveluja muut julkisen palvelun velvoitteet edistävät yhteisvastuullisuuden ja yhdenvertaisen kohtelun tavoitteisiin pääsyä.
Universal service is the expression in Europe of the requirements and special features of the European model of society in a policy which combines a dynamic market, cohesion and solidarity.
Yleispalvelu ilmentää siten europpalaisen yhteiskuntamallin vaatimuksia ja erityispiirteitä sellaisen politiikan puitteissa, joka sovittaa yhteen markkinadynamiikan. yhteenkuuluvuuden ja yhteisvastuullisuuden.
THE COMMUNITY CONTRIBUTION: DYNAMISM, FLEXIBILITY AND SOLIDARITY
JOUSTAVUUS, YHTEISVASTUULLISUUS
A. A sector-specific approach
A. Eriytetty lähestymistapa
The principles and the approach outlined above combine the dynamism of opening up markets with general interest requirements at European and national levels.
Edellä määritellyt periaatteet ja lähestymistapa yhdistävät toisiinsa markkinoiden vapautumisen synnyttämän dynaamisuuden ja yleishyödyllisyyden vaatimukset sekä Euroopan että jäsenvaltioiden tasolla.
These are solid examples of how the single market can protect and improve the satisfactory provision of general interest services to the public on the basis of universal service or public service obligations.
Nämä alat ovat vakuuttava osoitus siitä, miten olennaisesti laajojen markkinoiden panos vaikuttaa sellaisten yleishyödyllisten palveluiden turvaamiseen ja kehittämiseen, joita tarjotaan kuluttajille yleispalveluun tai julkiseen palveluun liittyvien velvoitteiden perusteella.
Each case was approached in a flexible way, respecting the special characteristics of each sector, the principle of subsidiarity and the concern to get the best deal for everyone.
Kunkin alan suhteen on toimittu joustavasti ottaen huomioon alan erityispiirteet, subsidiariteetti- eli toissijaisuusperiaate ja yhteisvastuullisuuden eri ilmenemismuodot.
The approach has always been a gradual one and involved consulting all the parties concerned.
Eteneminen on tapahtunut asteittain, ja siinä on kuultu asianomaisten toimijoiden mielipiteitä.
The Community approach to telecommunications is intended to improve the service provided to the public in the Communitv by offering a greater range, while at the same time improving quality and keeping prices affordable.
Televiestinnän alalla komission tavoitteena on vahvistaa yleisön saatavilla olevia palveluita yhteisön alueella lisäämällä unionin kansalaisille tarjottavien palveluiden määrää ja kohottamalla samalla niiden laatua ja tukemalla niiden saatavuutta.
The market has been opened up gradually in accordance with a precise schedule.
Markkinat ovat vapautuneet vähitellen, tarkan aikataulun mukaisesti.
Measures were then introduced to provide free choice between at least two mobile phone or satellite service operators.
Sittemmin on ryhdytty toimenpiteisiin, joiden ansiosta olisi mahdollista valita vähintään kahden matkapuhelintoiminnan tai satelliittipalvelun harjoittajan välillä.
By no later than 1 January 1998 (or 2003 in certain countries) voice telephony infrastructures and markets are to be opened up.
Puhelintoimintaan liittyvät infrastruktuurit ja markkinat vapautuvat viimeistään vuoden 1998 (eräiden maiden osalta vuoden 2003) alussa.
For this purpose, regulatory bodies are to be separate from the operators and public networks will be open to other operators.
Tätä varten sääntely valta erotetaan varsinaisen teletoiminnan harjoittamisesta, ja yleiset verkot avataan uusille teletoiminnan harjoittajille.
The opening-up of markets and infrastructures goes hand in hand with the definition of universal service obligations, which the Community has asked Member States to impose on operators to ensure the provision of a wide range of basic services.
Markkinoiden ja infrastrukktuurien vapautumiseen liittyy yleispalveluvelvoitteiden määritteleminen. Yhteisö onkin pyytänyt jäsenvaltioita asettamaan niissä toimiville operaattoreille yleispalveluun liittyviä velvoitteita; näin on pyritty luomaan laaja valikoima erilaisia peruspalveluita.
The Commission communication of 1996 on universal service stipulates that this service should provide affordable access for everyone to a network of voice, data and fax transmission and a voice telephony service.
Komission vuonna 1996 antaman yleispalvelua koskevan tiedonannon mukaan tähän palveluun sisältyvät peruspalvelut kaikille kohtuulliseen hintaan sekä verkko, joka mahdollistaa puheen-, datanja telekopionsiirron sekä puhelintoiminnan.
The regulation lays down a framework for the financing of the costs relating to this service by market actors.
Sääntelykehykseen sisältyy rahoitussuunnitelma siitä, miten markkinatoimijat voivat kattaa tähän palveluun liittyvät kustannukset.
The dynamic approach adopted is designed to adapt the service in line with technological developments, consumer needs and general interest considerations.
Nyt omaksuttu dynaaminen lähestymistapa tähtääkin siihen, että palvelu voitaisiin mukauttaa teknologian kehitykseen, kuluttajien tarpeisiin ja yleishyödyllisyyden vaatimuksiin.
The treatment of telecommunications as a universal service is already having a positive effect on how telecommunications services are being approached at national level.
Televiestinnän yleispalvelu rikastuttaa tästä lähtien osaltaan kansallisella tasolla määriteltyjä telepalveluita.
For example, the idea of guaranteeing access at affordable prices for everyone, including the socially, medically and economically disadvantaged, which was not an established principle in several countries, has now been introduced by the universal service concept.
Tästä on yhtenä esimerkkinä peruspuhelinpalveluiden takaaminen kaikille, myös sosiaalisista, terveydellisistä tai taloudellisista vaikeuksista kärsiville: tämä yleispalvelun osa-alue on monissa jäsenvaltioissa vielä tuntematon käsite.
In some Member States which have acted ahead of schedule, telephone services, in particular mobile phone services, are already being provided by new operators and this has helped to increase the spread of the telephone and the range of new services.
Niissä jäsenvaltioissa, joissa kehitys on edennyt yhteistä aikataulua nopeammin, puhelinten ja uusien palveluiden tarjonta on yleistynyt uusien, erityisesti matkapuhelintoimintaa harjoittavien operaattoreiden ansiosta.
A more open market will make it easier for telephone services to take on board the current flurry of technological developments at the same time as meeting customers' increasingly sophisticated demands and keeping prices down.
Markkinoiden vapautumisen myötä on helpompi sovittaa puhelinpalveluiden tarjonta käynnissä oleviin teknologian mullistuksiin, tyydyttää kuluttajien yhä eriytyvämmät odotukset ja laskea hintoja.
They aim to introduce common rules for developing the postal sector and improving the quality of service, as well as gradually opening up the markets to competition in a controlled way by the year 2000.
Näiden toimenpiteiden avulla pyritään luomaan yhteiset säännöt postipalveluiden kehittämiseksi ja niiden laadun parantamiseksi sekä edistämään vuodeksi 2000 suunniteltua postimarkkinoiden asteittaista, valvottua avaamista kilpailulle.
The basis of the proposal is to safeguard the postal service as a universal service in the long term.
Ehdotetun järjestelmän ytimenä on postin yleispalvelun takaaminen pitkällä aikavälillä.
Universal postal service means providing a high-quality service countrywide with regular guaranteed deliveries at prices everyone can afford.
Yleispalveluun kuuluu laadukas maanlaajuinen, mahdollisimman tiheä ja kohtuuhintainen postipalvelu.
This involves the collection, transport, sorting and delivery of letters as well as printed matter, catalogues and parcels within certain price and weight limits.
Se käsittää kirjeiden sekä tiettyjen paino-ja hintarajoitusten puitteissa myös erilaisten julkaisujen, luetteloiden ja pakettien keräämisen, kuljetuksen, lajittelun ja jakamisen vastaanottajille.
It also covers registered and insured (valeur déclarée) items and would apply to both domestic and crossborder deliveries.
Siihen sisältyvät myös kirjatut lähetykset ja arvoposti. Palvelun piiriin kuuluisivat sekä kansalliset että rajat ylittävät lähetykset.
To guarantee the funding of the universal service, a sector is to be reserved for the operators of this universal service.
Yleispalvelun rahoittamiseksi on tarkoitus ylläpitää sektoria, joka on varattu tämän yleispalvelun tarjoajille.
The issue of mailing circulars is being looked into, as is that of incoming crossborder mail.
Postimyyntiin ja ulkomailta tuleviin lähetyksiin liittyviä ongelmia tutkitaan parhaillaan.
In any case, the range of reserved services will be reviewed in the year 2000 in the light of technological, economic and social developments.
Tämän erityispalvelun laajuus tutkitaan joka tapauksessa uudelleen vuonna 2000 erityisesti teknologisten, taloudellisten ja sosiaalisten näkökohtien kannalta.