natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In that connection, it should be emphasised that the Intergovernmental Conference (IGC) essentially followed the text agreed on by the Convention, making only minor changes which Parliament can readily endorse: the addition to the Hst of values of the rights of persons belonging to minorities, the enshrinement of equality between women and men as a principle, the inclusion of price stability' among the Union's objectives, alongside that of the 'a highly competitive social market economy, aiming at full employment and social progress'.
Vielä voidaan tähdentää yhtenä myönteisistä elementeistä sitä, että perustuslakisopimuksessa taataan järjestelmän joustavuus EY:n perustamissopimuksen 308 artiklaa
Citizens at the heart of the European integration process: the incorporation of the Charter of Fundamental Rights into the Constitution
Uudistetut toimielimet vahvemman, demokraattisemman ja avoimemman unionin puolesta lesta
The incorporation of the Charter of Fundamental Rights into Part Π of the Constitution signifies full acknowledgement of the fact that citizens are at the heart of the European integration process.
Eräs olennaisista kysymyksistä, johon perustuslakisopimuksen piti tuoda ratkaisu, oli unionin toimielinten mukauttaminen uuteen laajentumisen jälkeiseen tilanteeseen.
As a result of this incorporation, the Charter has acquired binding legal force: it is thus binding both on the European institutions, acting in the framework of their respective competences, and on the Member States, but only when they act as implementers of Community law.
Itse asiassa unionin toimielinjärjestelmä perustuu oleellisilta osiltaan edelleen samoihin rakenteisiin kuin 50 vuotta sitten, vaikka toimielinten tehtävät ovat laajentuneet huomattavasti ja jäsenvaltioiden lukumäärä on kasvanut 6:sta 25:een.
This in no way signifies that the protection of the fundamental rights guaranteed to citizens, vis-à-vis their States, by each national constitution is being called into question, or that competences are being surreptitiously conferred on the Union, despite the claims made by some critics that the Union could in this way impose economic and social policy guidelines on the Member States.
Useista peräkkäisistä hallitustenvälisistä konferensseista huolimatta merkittävimmät institutionaaliset kysymykset olivat edelleen ratkaisematta, ja Nizzassa löydetyt ratkaisut olivat epätyydyttäviä joillekin neuvottelijoille.
The assertion in the Constitution that the Charter does not extend the field of application of Union law, does not establish any new power or task for the Union and does not modify the powers and tasks conferred on it in the Constitution (Article Π-111) is particularly clear on this subject.
Parlamentti puolestaan on koko ajan muistuttanut yleiselle mielipiteelle ja jäsenvaltioiden johtajille, että tarvitaan pitkälle menevä toimielinuudistus, joka antaa unionille tehokkaat, demokraattiset ja avoimet toimielimet säilyttäen sa malla toimielinten välisen tasapainon ja yhteisömenetelmän, jossa komissio ehdottaa ja parlamentti sekä neuvosto päättävät tuomioistuimen varmistaessa annettujen säännösten noudattamisen.
The rights set out in the Charter correspond, in general terms, to the common set of fundamental rights which the Union already recognised and which resulted from the constitutional traditions of the Member States or the European Convention on Human Rights.
Perustuslakisopimuksessa Euroopan parlamentin, joka on ainoa suoraan kansalaisia edustava Euroopan unionin toimielin, asemaa vahvistetaan huomattavasti:
The point is that these rights should be set out in detail, in a manner readily understandable to citizens, and that it should be clearly stated that the Union is required to respect them.
- parlamentin asema toisena lainsäätäjänä tunnustetaan, kun nykyisestä yhteispäätösmenettelystä tehdään yleinen ja tavanomainen lainsäädäntömenettely, mutta myös sitä kautta, että parlamentin osallistumista erityisiin lainsäädäntömenettelyihin lisätään.
This can only help to strengthen citizens' trust in their Union.
Nykyisin kansalaiset voivat nähdä selvästi, että heitä edustava toimielin säätää eurooppalain yhdessä valtioita edustavan toimielimen kanssa, ja samalla tavoin kansainvälisissä sopimuksissa parlamentin hyväksyntä tulee yleissäännöksi;
This will entail an agreement with the Council of Europe. The decision to conclude that agreement will have to be adopted by a qualified majority, after approval by Parliament.
- parlamentin toimivalta budjettikysymyksissä, jonka se jakaa samanarvoisena neuvoston kanssa, ulotetaan kaikkiin unionin menoihin;
Paragraph 7 of Article Π-112, which refers to the explanations drawn up on the authority of the Praesidium of the Convention that drew up the Charter of Fundamental Rights and Declaration No 12 annexed to the Final Act of the IGC, which incorporates those explanations.
- monet unionin elämää koskevat erittäin tärkeät päätökset, jotka vielä äskettäin oli vat ainoastaan neuvoston päätäntävallassa, vaativat nykyisin parlamentin hyväksynnän: päätös tiiviimpään yhteistyöhön siirtymisestä, joustavuuslausekkeen käyttäminen, jolloin unioni voi antaa säädöksiä aloilla, joista ei ole mainintaa perustus-
Further aspects of the Constitution could be cited which strengthen citizens' rights of participation in the European political process (such as the people's legislative initiative, or citizens' initiative: Article 1-47, paragraph 4) or which help to enhance the legal protection of their rights, by facilitating access to the Court of Justice.
2) johtopäätöksenä voidaankin sanoa, että vaikka tietyillä aloilla oltaisiinkin voitu edetä vieläkin pidemmälle, Euroopan parlamentista tuli lainsäädäntövallan toinen käyttäjä lähes kaikilla unionin politiikan osa-alueilla.
Parliament can only welcome these vital steps designed to transform the EU into a genuine union of States and citizens.
Kyse on yhteisön kaksoislegitimiteetin, kan salaisten ja valtioiden unionina, käsitteen siirtämisestä käytännön tasolle.
A clear and readily understandable definition of the Union's competences:
Parlamentin jäsenmäärää rajoitettiin 750:een.
One of the most important questions to which the new constitutional text needed to provide an answer was that of "who does what?' in Europe. A clarification of this kind is essential if citizens are to grasp properly the allocation of political responsibilities at European level.
Perustuslakisopimuksessa ei ole määritelty, kuinka monta paikkaa kullakin jäsenvaltiolla on, vaan siinä valtuutetaan neuvosto päättämään parlamentin aloitteesta ja sen hyväksynnän saatuaan ennen vuoden 2009 vaaleja tästä jaosta alenevasti suhteellisen edustuksen periaatteen mukaisesti siten, että kullakin jäsenvaltiolla on vähintään 6 ja enintään 96 edustajaa (valmistelukunta ehdotti vähimmäismääräksi neljää ilman enimmäismäärää).
It will also offer an additional safeguard to all those who fear excessive intervention on the part of the Union.
Tämä ratkaisu mahdollistaa suuremman joustavuuden, kun vastataan unionin tulevan kehityksen haasteisiin samalla kuitenkin turvaten jokaisen jäsenvaltion edut.
With a view to providing this clarification, the Constitution defines the Union's competences, dividing them into three categories, each with a different legal status and each implying a different degree of Union intervention: the Union's exclusive competences; the competences it shares with the Member States; and action to support or complement action by the Member States.
Eurooppaneuvosto tunnustetaan itsenäiseksi toimielimeksi, jolla on oma poliittisen aloitteentekijän rooli, mutta perustuslakisopimuksessa sanotaan sanatarkasti, että sillä ei ole lain säädäntötehtäviä28.
By virtue of their specific nature, the common foreign and security policy and the coordination of economic and employment policies warrant specific provisions which fall outside the three categories (cf. Annex 1).
Perustuslakisopimuksen tuoma merkittävä uudistus on kiertävien puheenjohtajakausien korvaaminen kertaalleen uusittavalla Eurooppa-neuvoston jäsenten kahdeksi ja puoleksi vuodeksi valitsemalla presidentillä.
This definition of the Union's competences is consistent with the basic principle governing the allocation of competences, i.e. that the Union enjoys only those competences which have been conferred on it by the Member States in the Constitution with a view to achieving the objectives laid down in that document.
Hänen tehtävänään on Eurooppa-neuvoston töiden valmistelu ja ohjaaminen ja unionin ulkoinen edustaminen sen sisäisen ja ulkoisen näkyvyyden, jatkuvuuden ja johdonmukaisuuden parantamiseksi.
This principle is in itself sufficient to prevent the emergence of any kind of centralised superstate, since it implies that all competences rest with the States, except in those cases where they transfer them to the Union.
Määräyksillä pyritään varmistamaan, että Eurooppa-neuvoston presidentti ei käytä toimeenpanovaltaa, sekä välttämään mahdolliset konfliktit komission puheenjohtajan tai ulkoministerin kanssa.
In addition, the Constitution strengthens the requirement for the Union to comply with the principles of subsidiarity and proportionality when exercising its competences; monitoring of that compliance is already a matter for the Member State governments, in the Council, and Parliament.
Avainkysymys oli äänestäminen neuvostossa sen päättäessä määräenemmistöllä. Brysselin huippukokouksen epäonnistuminen joulukuussa 2003 johtui osittain jäsenvaltioiden mielipide-eroista tässä kysymyksessä.
Although the definition of these principles set out by the Constitution corresponds to that already employed in the Treaties in force, the protocol on the principles of subsidiarity and proportionality provides for new mechanisms to guarantee compliance with those principles, in particular by substantially strengthening the role of the national parliaments.
Eräs mietinnön esittelijöistä katsoi, että väestökriteerin käyttöönotto Euroopan parlamentin paikkajaossa ja ministerineuvoston ää-
Above all, the latter gain the right to be informed in good time of all Commission legislative proposals, which must be duly substantiated as regards compliance with the principles of subsidiarity and proportionality. This provision will enable the national parliaments to exercise more effectively the rights they enjoy at national level and will, in particular, enhance their ability to influence the actions of their governments in the Council of
Vaikka Eurooppa-neuvostolle annettu asema tiettyjä sosiaaliturvaa ja rikosoikeudellista yhteistyötä koskeviin päätöksiin liittyvissä "hätäjarru"-kysymyksissä ei suoranaisesti tee kään siitä lainsäädäntövallan käyttäjää (se ei osallistu säännösten antamiseen), se voi kuitenkin osallistua lainsäädäntömenettelyyn lähes ratkaisevalla tavalla. - ks. jäljempänä 9.1 kohdan 4 alakohta ja 9.2 kohdan 7 alakohta.
An 'early warning' mechanism even requires the Commission to reconsider its proposal should one-third of the national parliaments consider that the proposal in question does not comply with the subsidiarity principle.
Ennakkokatsaus nestyksissä ei takaa tasapainoistajärjestelmää, ja hän kannatti äänten painotusjärjestelmää neuvostossa.
The Committee of the Regions also gains the right to bring such actions against legislative acts on which, under the Constitution, it must be consulted prior to their adoption.
Dimitrakopoulosin ja Leinenin mietinnöstä alkaen Euroopan parlamentti oli kuitenkin kannattanut suurella enemmistöllä kaksoisenemmistöjärjestelmää.
These mechanisms offer further safeguards against any potentially ill-considered exercise of Union competences and will clear the way for much deeper democratic scrutiny of Community legislation.
Tämän vuoksi hallitustenvälisen konferenssin alusta asti Euroopan parlamentti korosti sitä, että sen kannalta hyväksyttävissä oleva ratkaisu edellytti jäsenvaltioiden ja väestön kaksoisenemmistön periaatteen säilyttämistä, jotta unionin rakentamisen taustalla oleva yhteisön kaksinkertaisen legitimiteetin, kansalaisten ja valtioiden unionin ajatus tulisi esiin, ja sitä, että uudessa menettelyssä päätöksenteko tulee helpommaksi kuin Nizzan sopimuksen järjestelmä.
It is true that in order to gain a full picture of the specific methods for implementing these powers the definition must be read in conjunction with the specific provisions set out in Part ΠΙ of the Constitution.
Todellakin lopulta valittu järjestelmä oli valmistelukunnan ehdottama kaksoisenemmistö äänten painottamisen sijasta.
However, it is equally true that a simple reading of Part I will give European citizens a fairly clear insight into who does what in Europe. This represents a substantial improvement in terms of transparency.
On otettava myös huomioon, että vaikka valmistelu kunnan ehdottamia äänikynnyksiä (55 prosenttia valtioista 50 prosentin sijasta ja 65 prosenttia väestöstä 60 prosentin sijasta) nostettiin, uusi järjestelmä tekee päätöksenteon helpommaksi, sillä äänten painottaminen monessa eri yhdistelmässä tarkoitti sitä, että päätöksen hyväksyminen vaati paljon korkeampia väestökynnyksiä ja vaatimus, että päätöksen estämiseksi tarvittavassa vähemmistössä on vähintään neljä jäsenvaltiota aiheuttaa monissa tapauksissa sen, että kynnys putoaa huomattavasti 65 prosentista29.
One of the further welcome features is that the Constitution provides the system with the requisite degree of flexibility by means of a clause similar to the current Article 308 TEC, which authorises the Council, should the need arise, to adopt measures in areas where the Union has no explicit competences.
Avoimuuden ja järjestelmän selkeyden lisäämisessä saavutettu edistys jättää sen sijaan paljon toivomisen varaa...
This flexibility clause offers the Member States full safeguards: decisionmaking by unanimity and clause to be used solely in order to achieve the objectives laid down in the Constitution; the procedure to put it into effect has become more democratic, in that it is subject to approval by Parliament and the national parliaments must be notified in good time before the decision is taken.
Kaksoisenemmistön logiikka on paljon helpompi ymmärtää kuin mikä tahansa äänten painottaminen, mutta vaarana on kuitenkin se, että kansalaiset pitävät vahvistettuja kynnyksiä melko mielivaltaisina ja ennen kaikkea se, että lisäkriteerien käyttöönotto osaltaan poistaajärjestelmän yksinkertaistamisessa ja ymmärrettä-
Despite the work of a series of Intergovernmental Conferences, the key institutional issues had remained unresolved and the solutions agreed on at Nice were not satisfactory even to some of those who had negotiated them.
Käytännössä mahdollinen riski päätösten lisääntyneestä estämisestä kynnyksen nostamisen myötä ei ole kovinkaan suuri. Itse asiassa oletus, että päätöksen tekevät kahteen lähes yhtä suureen blokkiin jakaantuneet jäsenvaltiot ei toteudu koskaan käytännössä.
For its part, Parliament has repeatedly drawn the attention of the public and the leaders of the Member States to the need for a radical institutional reform to endow the Union with effective, democratic and transparent institutions, whilst safeguarding the institutional balance and the
HVK:n esittämästä lisävaatimuksesta, että enemmistöön pitää kuulua vähintään 15 jäsenvaltiota, on sanottava, että sillä ei ole itsenäistä merkitystä sitten kun jäsenvaltioita on 27, joka on to dennäköisesti tilanne vuonna 2009, jolloin uusi järjestelmä tulee voimaan (27 jäsenvaltion unionissa 55 prosenttia väestöstä vastaa joka tapauksessa 15 jäsenvaltiota).
January 1 - 2005
Ennakkokatsaus vaksi tekemisessä saavutetun edistyksen30.
The Constitution substantially enhances the role of the European Parliament, the only European institution which directly represents citizens:
Valmistelukunnan laatiman kompromissin hylkääminen oli toki valitettavaa, mutta on muistettava, että lopulta saavutettu ratkaisu saatiin jäsenvaltioiden sinnikkään taistelun seurauksena.
- its role as a colegislator is fully recognised, thanks to the general application of the existing codecision procedure, which is elevated to the rank of the ordinary legislative procedure, but also thanks to an increase in Parliament's participation in special legislative procedures.
Kun laskettiin prosenttiyksikköinä jäsenvaltioiden suhteellista vaikutusvaltaa äänestämisjärjestelmässä, unohdettiin, että kyse on poliittisista tilanteistaja että jäsenvaltioiden väliset liitot ovat muuttuvia ja väliaikaisia.
In future the public will have a clear perception that European law is adopted by the chamber which represents them and by the chamber which represents States; in parallel, in the field of international agreements its approval will also be required as a general rule;
Montako kertaajossakin päätöksessäjakolinja on ollut kaikki en suurten ja kaikkien pienten jäsenvaltioiden välissä?
- it acquires a concurrent right of initiative for revision of the Constitution and participates in the Convention procedure (its approval is required for the Council to decide not to convene the Convention);
Usein samalla toimenpiteellä on pyritty samanaikaisesti ristiriitaisiin tavoitteisiin, kuten turvaamaan omat mahdollisuudet päätöksen estämiseksi ja samalla vähentämään toisten mahdollisuuksia päätösten estämiseen...
- its budgetary powers, which it shares with the Council on an equal footing, now extend to all Union expenditure;
Koko keskustelu on käyty unohtaen samalla, että loppujen lopuksi yhteisön neuvotteluprosessi on aina osoittanut, että äänestykset ovat hyvin harvinaisia.
- its powers of political control are enhanced, particularly by means of the election of the President of the Commission;
Poliittinen todellisuus on mitä on, joten parlamentti voi kuitenkin hyväksyä valtioiden ja hallitusten päämiesten tekemän sopimuksen, mutta tuo esiin kuitenkin omat tyytymättömyyden aiheensa.
In conclusion it may be said that, despite certain fields where it might have been possible to go further, the European Parliament acquires powers of codecision in virtually all areas of Union policy.
Olipa päätöksentekojärjestelmä millainen tahansa, sitä on pystyttävä vielä soveltamaan kin.
Basically, this is a matter of putting into practice the fundamental idea of the twofold legitimacy of the EU as a union of States and of citizens.
Tämän takia määräenemmistöpäätösten soveltamisala on tärkeä. Perustuslakisopimuksessa tässä asiassa on edistytty huomattavasti.
Thus the Constitution undeniably represents a significant enhancement of the democratic dimension of the EU.
Yksimielisiä päätöksiä vaaditaan vielä kuitenkin 70 tapauksessa. Jos yleinen kehityssuunta onkin ollut myönteinen, on kuitenkin pakko valittaa, että tietyillä aloilla ei ole päästy pidemmälle, tai että HVK on jopa mennyt taaksepäin verrattuna ehdotuksiin, joista valmistelukunnassa oli päästy kypsästi harkiten yhteisymmärrykseen (räikein esimerkki koski monivuotisia rahoituskehyksiä).
The number of Members of the European Parliament is limited to 750.
Vaikka onkin pahoiteltava, että jäsenvaltiot eivät hyväksyneet valmistelukunnan ehdotusta itsenäisen lainsäädäntöneuvosten perustamisesta, jota parlamentti voimakkaasti kannatti, voidaan kuitenkin katsoa, että tämän ehdotuksen olennainen näkökohta, neuvoston lainsäädäntötoiminnan julkisuuden ja avoimuuden varmistaminen, toteutui.
The Constitution does not state how the seats are to be distributed among Member States, but instructs the European Council, on the initiative of the European Parliament and with its assent, to decide, before the 2009 elections, what its composition should be, on the basis of the principle of 'degressively proportional' representation, with a minimum of 6 and a maximum
On muistettava myös, että perustuslakisopimuksessa säädetään, että silloin kun komission aloitetta ei vaadita tai kun päätöstä ei ole tehty ulkoasiainministerin aloitteesta, vaadittua määrä enemmistöä nostetaan: 72 prosenttiin jäsenvaltioista (valmistelukunnan ehdottaman 2/3 sijasta), jotka edustavat vähintään 65 prosenttia väestöstä (valmistelukunnan ehdottaman 60 prosentin sijasta).
Briefing- Special Edition of 96 seats per Member State (the Convention proposed a minimum of 4 and no maximum).
Ennakkokatsaus
The European Council is recognised as an autonomous institution whose role is to impart political impetus: the Constitution expressly states that it is not to perform any legislative functions28.
Neuvoston kokoonpanojen ja toiminnan tasolla pääasiallinen uutuus on itsenäisen ulko asiain neuvoston perustaminen, jonka puheenjohtajana toimii ulkoasiainministeri.
A major innovation introduced by the Constitution is the abolition of the rotating Presidency and its replacement with a President elected by the members of the European Council for a term of two and a half years, which may be renewed once.
Yleisten asiain neuvosto ja tämä ovatkin ainoat neuvoston kokoonpanot, joista määrä tään perustuslakisopimuksessa. Sen mukaan Eurooppaneuvosto päättää määräenemmistöllä muiden kokoonpanojen perustamisesta.
The President's duties will be to prepare and direct the work of the European Council and represent the Union externally in order to raise the Union's profile and improve the continuity and consistency of its representation, both internal and external.
Ponnistelut nykyisen neuvoston kiertävien puheenjohtajien järjestelmän muuttamiseksi siten, että varmistetaan näkyvyys ja johdonmukaisuus sekä työn jatkuvuus, ovatjohtaneet hieman sekalaisiin tuloksin.
Provisions are included to prevent the President from exercising executive powers and to avoid any conflicts with the President of the Commission or the Minister for Foreign Affairs.
Jä senvaltiot ovat itse asiassa etääntyneet valmistelukunnan ehdotuksista ja säilyttäneet lopulta tasa-arvoisen kierrätyksen periaatteen, joka perustuu Eurooppa-neuvoston määrä enemmistöpäätöksellä vahvistamaan puheenjohtajajoukkuejärjestelmään.
Only practice will show whether these provisions are adequate.
Etukäteen on mahdotonta nähdä, mitä todellisia etuja se voisi tuoda.
The key issue was that of the procedure for voting within the Council when it acts by a qualified majority.
Toinen toimielimiin liittynyt ja sekä valmistelukunnassa että hallitustenvälisessä konferenssissa neuvotteluiden keskipisteessä ollut kysymys oli komission kokoonpano.
The failure of the Brussels summit in December 2003 was partly due to differences of opinion between Member States on this subject.
Ratkaisu, johon lopulta päädyttiin ja jota lykättiin ajassa eteenpäin, on kaukana valmistelu kunnan ehdotuksesta, mutta vastaa paremmin poliittista tilannetta, ja sitä voidaankin pitää onnistuneena.
In the view of one of the rapporteurs, the introduction of population as a criterion for both the distribution of seats in the European Parliament and votes in the Council did not guarantee a balanced system, and he expressed himself in favour of the weighted votes system for the Council.
Sen avulla voidaan kunnioittaa uusien jäsenvaltioiden halua olla edustettuina komissiossa ensimmäisinä liittymisen jälkeisinä vuosina, ja samalla säädetään kohtuullisen ajan päästä tulevaisuudessa (2014) välttämättömästä komission jä senten määrä vähentämisestä (2/3 jäsenvaltioista, joka tarkoittaa jo 27 jäsenvaltion unionissa merkittävää vähennystä komission jäsenten nykyiseen määrään).
However, since the Dimitrakopoulos-Leinen report, the European Parliament had opted by a large majority for the double majority system.
Ratkaisu pe rustuu jäsenvaltioiden välisen tasapuolisuuden turvaavaan kierrätysjärjestelmään, joten komission koko voidaan pitää hyväksyttävissä rajoissa.
It was indeed the double majority system proposed by the Convention that was finally adopted instead of weighting of votes.
Jäsenvaltiot olisivat siis ilman omaa komission jäsentä joka kolmannen toimikauden ajan.