natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The former Yugoslav Republic of Macedonia, which was the southernmost part of the former Socialist Federal Republic of Yugoslavia and has a population of 2 million, became independent in November 1991.
Entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia, joka oli entisen Jugoslavian sosialistisen liittotasavallan eteläisin alue ja jonka väkiluku on kaksi miljoonaa, itsenäistyi marraskuussa 1991.
The country has maintained contractual relations with the European Communities since 1996.
Maalla on ollut sopimussuhteet Euroopan yhteisöjen kanssa vuodesta 1996.
In 1997 it signed a Co-operation Agreement as well as Trade and Textile Agreements which entered into force in 1998.
Vuonna 1997 se allekirjoitti yhteistyösopimuksen sekä kauppa- ja tekstiilisopimukset, jotka tulivat voimaan vuonna 1998.
A Stabilisation and Association Agreement (SAA) was signed in April 2001 and entered into force on 1 April 2004.
Vakautus- ja assosiaatiosopimus allekirjoitettiin huhtikuussa 2001, ja sopimus tuli voimaan 1. huhtikuuta 2004.
The main challenge for the country’s political stability since it became independent was the 2001 crisis.
Suurin maan poliittista vakautta itsenäisyyden jälkeen uhannut haaste oli vuoden 2001 kriisi.
The Ohrid Framework Agreement, signed on 13 August 2001, and the commitment demonstrated by the governments in office since 2001 to implement it, has achieved a return to stability.
Vakaus on saatu palautettua 13. elokuuta 2001 allekirjoitetulla Ohridin puitesopimuksella ja vuoden 2001 jälkeen vallassa olleiden hallitusten sitoutumisella sen täytäntöönpanoon.
The Framework Agreement required the implementation of a broad legislative programme, which was completed in July 2005.
Puitesopimus edellytti laajan lainsäädäntöohjelman täytäntöönpanoa, ja ohjelma saatiin päätökseen heinäkuussa 2005.
The Government is now proceeding with the effective implementation of the new legislative framework, which will further strengthen the climate of confidence and stability in the country and foster an increasingly positive environment for integration with the EU.
Hallitus jatkaa nyt uuden lainsäädäntökehyksen varsinaista täytäntöönpanoa, mikä lujittaa entisestään luottamuksen ja vakauden ilmapiiriä maassa ja edistää EU:hun yhdentymisen kannalta yhä myönteisempää tilannetta.
The European Union has consistently been supporting this process.
Euroopan unioni on jatkuvasti tukenut tätä prosessia.
The EU commitment to peace and stability in the country was further illustrated by the EU military mission “Concordia”, which took over from the NATO missions, from March to December 2003.
Naton sotilasoperaatioiden siirtäminen maaliskuusta joulukuuhun 2003 EU:n Concordia-sotilasoperaatiolle oli yksi osoitus EU:n sitoutumisesta maan rauhaan ja vakauteen.
After the decision taken in September 2003 at the invitation of the government, in December
Sen tehtävänä on tukea yleisen järjestyksen vahvistamista ja poliisivoimien uudistusta. EUPOL Proximan
EUPOL Proxima’s current mandate runs until 15 December 2005.
nykyinen toimikausi päättyy 15. joulukuuta 2005.
The European Union Monitoring Mission has also been present in the country since 2001 under an agreement concluded in August 2001.
Euroopan unionin tarkkailuvaltuuskunta (EUMM) on myös toiminut maassa vuodesta 2001 elokuussa 2001 tehdyn sopimuksen mukaisesti.
The Commission is supporting the former Yugoslav Republic of Macedonia financially in its European integration efforts and will focus on measures to tackle the shortcomings identified in this Opinion.
Komissio antaa entiselle Jugoslavian tasavallalle Makedonialle taloudellista apua sen yhdentymispyrkimyksiin ja keskittyy tässä lausunnossa todettujen puutteiden korjaamiseen tähtääviin toimenpiteisiin.
National annual CARDS programmes worth 51 million in 2004 and 39 million in 2005 have been adopted.
Kansalliset Cards-vuosiohjelmat, arvoltaan 51 miljoonaa euroa vuonna 2004 ja 39 miljoonaa euroa vuonna 2005, on hyväksytty.
CRITERIA FOR MEMBERSHIP
JÄSENYYDEN ARVIOINTIPERUSTEET
POLITICAL CRITERIA
POLIITTISET ARVIOINTIPERUSTEET
The former Yugoslav Republic of Macedonia has stable democratic institutions which function properly, respecting the limits of their competences and co-operating with each other.
Entisessä Jugoslavian tasavallassa Makedoniassa on vakaat demokraattiset instituutiot, jotka toimivat asianmukaisesti, toimivaltansa rajoissa ja yhteistyössä toistensa kanssa.
Despite repeated recommendations made by the OSCE-ODIHR following the 2002 elections, the local elections in 2005 displayed a series of serious irregularities.
Vuoden 2002 vaaleja seuranneiden Etyjin demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimiston (ODIHR) toistuvista suosituksista huolimatta vuoden 2005 paikallisvaaleissa esiintyi vakavia sääntöjenvastaisuuksia.
Timely and appropriate implementation of the recommendations of the OSCE-ODIHR and commitment of the political parties will be decisive to ensure the full integrity of the next parliamentary elections.
ODIHR:n suositusten täytäntöönpano ajoissa ja asianmukaisesti sekä poliittisten puolueiden sitoutuminen ovat keskeisessä asemassa seuraavien parlamenttivaalien rehellisyyden turvaamisessa.
While the opposition generally plays a normal part in the operation of the institutions, one opposition party has decided to abstain from participating in the Parliament’s work since April 2005.
Vaikka oppositio yleisesti osallistuukin instituutioiden tavanomaiseen toimintaan, yksi oppositiopuolue on päättänyt jättäytyä parlamentin työn ulkopuolelle huhtikuusta 2005.
There has been strong commitment to the implementation of the Ohrid Framework Agreement and important progress made since 2001 has been crucial for strengthening the country’s stability.
Ohridin puitesopimuksen täytäntöönpanoon on sitouduttu voimakkaasti, ja tässä vuodesta 2001 saavutettu merkittävä edistys on ollut oleellista maan vakauden lujittamisessa.
To further strengthen the climate of confidence and consolidate achievements, the government should continue effective implementation of the Agreement.
Hallituksen olisi jatkettava sopimuksen tosiasiallista täytäntöönpanoa, jotta luottamuksellista ilmapiiriä voidaan edelleen vahvistaa ja saavutuksia lujittaa.
The rule of law is being gradually consolidated.
Oikeusvaltioperiaate on hiljalleen vahvistumassa.
Considerable efforts at reforming the police have been made since the crisis in 2001.
Poliisivoimien uudistukseen on panostettu huomattavasti vuoden 2001 kriisin jälkeen.
However, steps remain to be taken to secure the rule of law all over the territory.
Oikeusvaltioperiaatteen noudattamisen varmistamiseksi koko maan alueella on kuitenkin vielä tehtävä töitä.
This includes pursuing the reform of the police, which is crucial for more effective policing and the prevention of the possible escalation of incidents.
Tähän sisältyy poliisivoimien uudistus, joka on keskeistä poliisitoiminnan tehostamiseksi ja tilanteiden mahdollisen kärjistymisen estämiseksi.
Efforts to improve the independence and efficiency of the judiciary, starting with the modification of the Constitution in line with the recommendations of the Council of Europe, need to be sustained.
Oikeuslaitoksen riippumattomuuden ja tehokkuuden parantamista on jatkettava aloittaen perustuslain muuttamisesta Euroopan neuvoston suositusten mukaisesti.
The level of corruption remains high and affects many aspects of the economic, social and political life of the country.
Korruptiota esiintyy yhä paljon, ja se vaikuttaa moniin näkökohtiin maan talous-, yhteiskunta- ja poliittisessa elämässä.
The effectiveness of the fight against corruption therefore needs further strengthening.
Tästä syystä korruption vastustamista on tehostettava edelleen.
There are no major problems in the area of respect for fundamental rights.
Perusoikeuksien kunnioittamisen alalla ei ole suuria ongelmia.
A number of constitutional and legislative changes have been made providing a high level of protection of the rights of minorities.
Perustuslakiin ja lainsäädäntöön on tehty joukko muutoksia, jotka takaavat vähemmistön oikeuksien kunnioittamisen.
It is important that these legislative provisions continue to be properly implemented.
Näiden säännösten asianmukaisen täytäntöönpanon jatkaminen on tärkeää.
The country fully cooperates with the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia.
Maa toimii täydessä yhteistyössä entisen Jugoslavian alueen kansainvälisen rikostuomioistuimen kanssa.
It ratified a bilateral immunity agreement with the USA regarding the International Criminal Court, which is not in line with the relevant EU guiding principles.
Se ratifioi Yhdysvaltojen kanssa kansainvälistä rikostuomioistuinta koskevan kahdenvälisen immuniteettisopimuksen, joka ei ole asiaa koskevien EU:n pääperiaatteiden mukainen.
The country is committed to regional cooperation.
Maa on sitoutunut alueelliseen yhteistyöhön.
Sustained efforts are needed in this area, in particular in order to resolve the name issue with Greece in the interest of good neighbourly relations.
Tällä alalla tarvitaan pysyviä toimia etenkin nimiongelman ratkaisemiseksi Kreikan kanssa hyvien naapuruussuhteiden nimissä.
ECONOMIC CRITERIA
TALOUDELLISET ARVIOINTIPERUSTEET
In the former Yugoslav Republic of Macedonia there is a broad political consensus on the essentials of economic policies.
Entisessä Jugoslavian tasavallassa Makedoniassa vallitsee laaja yhteisymmärrys talouspolitiikan keskeisistä piirteistä.
The economy has achieved a high degree of macroeconomic stability, with low inflation, balanced public finances and low public indebtedness.
Maa on makrotaloudellisesti erittäin vakaa, inflaatio on alhainen, julkinen talous on tasapainossa ja valtion velat ovat pienet.
Price and trade liberalisation, as well as privatisation, are largely completed.
Hintojen ja kaupan vapauttaminen sekä yksityistäminen on saatu laajalti tehtyä.
The financial sector appears to be stable.
Rahoitussektori vaikuttaa vakaalta.
The labour force is equipped with sound basic education and the country’s endowment of transport and telecommunication infrastructure is fairly good.
Työvoiman peruskoulutustaso on hyvä ja maan liikenne- ja televiestintäinfrastruktuurit ovat suhteellisen hyvät.
Economic integration with the EU is well advanced.
Talouden yhdentyminen EU:hun on edistynyt hyvin.
However, the functioning of the market economy is impeded by institutional weaknesses, such as the slow and cumbersome administrative procedures, shortcomings in the judiciary and limited progress in land and property registration.
Markkinatalouden toimintaa haittaavat kuitenkin institutionaaliset heikkoudet, kuten hitaat ja työläät hallintomenettelyt, oikeuslaitoksen puutteet ja heikko edistyminen maan ja omaisuuden rekisteröinnissä.
As a result, the business climate is not conducive to stimulating investment, particularly foreign direct investment, and growth.
Liiketoimintaympäristö ei tämän seurauksena edistä investointeja, varsinkaan ulkomaisia suoria investointeja, eikä kasvua.
In addition, the functioning of the labour and financial market is deficient, which impedes the reduction of the particularly high unemployment and hinders credit provision to enterprises.
Työ- ja rahoitusmarkkinoiden toiminta on lisäksi vajavaista, mikä haittaa erityisen korkean työttömyysasteen alentamista ja yritysten luotottamista.
Domestic and foreign investment has been insufficient, resulting in low productivity growth and a deterioration in competitiveness.
Koti- ja ulkomaiset investoinnit ovat olleet riittämättömiä, mikä on johtanut tuottavuuden vähäiseen kasvuun ja kilpailukyvyn huononemiseen.
The existence of a considerable informal sector leads to major distortions in the economy.
Merkittävä epävirallinen talous aiheuttaa suuria vääristymiä talouteen.
The commodity structure of exports is unbalanced.
Tavaroiden vientikaupan rakenne on epätasapainossa.
At this stage, the economy would thus face major difficulties in sustaining competitive pressures in the single market.
Taloudella olisikin tässä vaiheessa suuria ongelmia selviytyä kilpailupaineista yhtenäismarkkinoilla.
Addressing the identified weaknesses by proceeding with structural reforms should contribute to enhancing the functioning of the market economy and its competitiveness.
Todettujen heikkouksien korjaaminen rakenneuudistuksia jatkamalla parantanee markkinatalouden toimivuutta ja sen kilpailukykyä.
ABILITY TO ASSUME THE OBLIGATIONS OF MEMBERSHIP
EDELLYTYKSET TÄYTTÄÄ JÄSENYYSVELVOITTEET
The ability of the former Yugoslav Republic of Macedonia to assume the obligations of membership has been evaluated according to the following indicators:
Entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian valmiutta täyttää jäsenyysvelvoitteet on arvioitu seuraavien indikaattorien avulla:
The obligations set out in the Stabilisation and Association Agreement; Progress with adoption, implementation and enforcement of the acquis.
– – täytäntöönpanossa ja vakautus- ja assosiaatiosopimuksessa vahvistetut velvoitteet, edistyminen yhteisön säännöstön käyttöönotossa, noudattamisen valvomisessa.
The former Yugoslav Republic of Macedonia has made progress with applying the Stabilisation and Association Agreement, although due attention needs to be paid to respecting the deadlines set out therein.
Entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia on edistynyt vakautus- ja assosiaatiosopimuksen soveltamisessa, vaikkakin siinä asetettujen määräaikojen noudattamiseen on syytä kiinnittää huomiota.
The country has made significant efforts to align its legislation with the acquis, particularly in areas related to the Internal Market and trade.
Maa on ponnistellut huomattavasti yhdenmukaistaakseen lainsäädäntönsä yhteisön säännöstön kanssa erityisesti sisämarkkinoihin ja kauppaan liittyvillä aloilla.
These efforts need to be continued.
Näitä ponnisteluja on jatkettava.
However, the country faces major challenges in implementing and, especially, effectively enforcing the legislation.
Maalla on kuitenkin suuria haasteita lainsäädännön täytäntöönpanossa ja erityisesti sen noudattamisen valvomisessa.
Administrative and judicial capacity remains weak in many areas and will need to be significantly strengthened for the acquis to be properly applied.
Hallinnon ja oikeuslaitoksen valmiudet ovat edelleen heikot monilla aloilla, ja niitä on vahvistettava huomattavasti, jotta yhteisön säännöstöä voidaan soveltaa asianmukaisesti.
If it continues its efforts, the former Yugoslav Republic of Macedonia should not have major difficulties in applying the acquis in the medium term in the following fields:
Jos entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia jatkaa näitä ponnistelujaan, maalla ei pitäisi olla suuria ongelmia yhteisön säännöstön soveltamisessa keskipitkällä aikavälillä seuraavilla aloilla:
External relations; Foreign, security and defence policy; Financial and budgetary provisions.
Euroopan laajuiset verkot, tiede ja tutkimus, koulutus ja kulttuuri, ulkosuhteet, ulko-, turvallisuus- ja puolustuspolitiikka, varainhoito- ja talousarviosäännökset.
The country will have to make further efforts to align its legislation with the acquis and to effectively implement and enforce it in the medium term in the following fields:
Maan on toteutettava lisätoimia yhdenmukaistaakseen lainsäädäntönsä yhteisön säännöstön kanssa sekä pannakseen tehokkaasti sen täytäntöön ja valvoakseen sen noudattamista keskipitkällä aikavälillä seuraavilla aloilla:
Freedom of movement for workers; Right of establishment and freedom to provide services; Free movement of capital; Financial services; Consumer and health protection.
– – – – – työntekijöiden vapaa liikkuvuus, sijoittautumisoikeus ja palvelujen tarjoamisen vapaus, pääomien vapaa liikkuvuus, rahoituspalvelut, kuluttaja-asiat ja terveyden suojelu.
The country will have to make considerable and sustained efforts to align its legislation with the acquis and to effectively implement and enforce it in the medium term in the following fields:
Maan on toteutettava merkittäviä ja jatkuvia toimia yhdenmukaistaakseen lainsäädäntönsä yhteisön säännöstön kanssa, pannakseen sen tehokkaasti täytäntöön ja valvoakseen sen noudattamista keskipitkällä aikavälillä seuraavilla aloilla:
Public procurement; Company law; Information society and media; Agriculture and rural development; Food safety, veterinary and phytosanitary policy; Transport policy; Energy; Taxation; Social policy and employment; Regional policy and co-ordination of structural instruments; Justice, freedom and security; Customs union.
– – – – – – – – – – – – julkiset hankinnat, yrityslainsäädäntö, tietoyhteiskunta ja tiedotusvälineet, maatalous ja maaseudun kehittäminen, elintarviketurva, eläinlääkintä ja kasvinsuojelu, liikennepolitiikka, energia, verotus, sosiaalipolitiikka ja työllisyys, aluepolitiikka ja rakennepoliittisten välineiden yhteensovittaminen, oikeus, vapaus ja turvallisuus, tulliliitto.
Unless efforts are speeded up considerably, the country might not be able to comply with the requirements of the acquis in the medium term in the following fields:
Jos toimia ei selkeästi nopeuteta, maa ei ehkä täytä yhteisön säännöstön vaatimuksia keskipitkällä aikavälillä seuraavilla aloilla:
Free movement of goods; Intellectual property law; Competition policy; Financial control.
– – – – tavaroiden vapaa liikkuvuus, teollis- ja tekijänoikeuslaki, kilpailupolitiikka, varainhoidon valvonta.
On the environment, very significant efforts will be needed, including substantial investment and strengthening of administrative capacity for the enforcement of legislation.
Ympäristöalalla tarvitaan erittäin suuria ponnisteluja, joihin kuuluu myös merkittävät investoinnit sekä hallinnollisten valmiuksien vahvistaminen lainsäädännön noudattamisen valvomisessa.
Full compliance with the acquis could be achieved only in the long term and would necessitate increased levels of investment.
Täysi yhdenmukaisuus yhteisön säännöstön kanssa voidaan saavuttaa ainoastaan pitkällä aikavälillä ja investointeja lisäämällä.
CONCLUSION AND RECOMMENDATION
PÄÄTELMÄT JA SUOSITUKSET
• The former Yugoslav Republic of Macedonia is a functioning democracy, with stable institutions, generally guaranteeing the rule of law and respect of fundamental rights.
‚ Entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia on toimiva demokratia, jossa on yleisesti oikeusvaltioperiaatteen ja perusoikeuksien kunnioittamisen takaavat vakaat instituutiot.
The country signed a Stabilisation and Association Agreement (SAA) in 2001 and, since then has generally fulfilled the related obligations in a satisfactory manner.
Maa allekirjoitti vakautus- ja assosiaatiosopimuksen vuonna 2001 ja on siitä lähtien yleisesti täyttänyt sopimukseen liittyvät velvoitteensa tyydyttävästi.
The former Yugoslav Republic of Macedonia needs to make additional efforts in particular in the fields of electoral process, police
Entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia on onnistuneesti pannut täytäntöön Ohridin puitesopimuksen
reform, judiciary reform and the fight against corruption.
lainsäädäntöohjelman, joka on osaltaan parantanut poliittista ja turvallisuustilannetta maassa.
On the basis of the overall progress of reforms achieved, the Commission considers that the country is well on its way to satisfy the political criteria set by the Copenhagen European Council in 1993 and the Stabilisation and Association Process.
Sen perusteella, miten uudistuksissa on yleisesti edetty, komissio arvioi, että maa on hyvää vauhtia täyttämässä Eurooppaneuvostossa Kööpenhaminassa vuonna 1993 sekä vakautus- ja assosiaatioprosessissa vahvistetut poliittiset arviointiperusteet.
• The former Yugoslav Republic of Macedonia has taken important steps towards establishing a functioning market economy.
‚ Entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia on edennyt merkittävästi kohti toimivan markkinatalouden perustamista.
While it would not be able to cope with competitive pressure and market forces within the Union in the medium term, the country has initiated an economic reform path, which, if vigorously pursued, will allow it to do so in the future.
Vaikkei sillä keskipitkällä aikavälillä olekaan edellytyksiä selviytyä kilpailun ja markkinavoimien paineista unionissa, maa on siirtynyt talousuudistuksen tielle, jonka avulla se pystyy tällä tiellä tarmokkaasti kulkien tulevaisuudessa selviytymään näistä.
• The former Yugoslav Republic of Macedonia will be in a position to take on most of the obligations of membership in the medium term, provided that considerable efforts are made to align its legislation with the acquis, particularly to ensure implementation and enforcement.
‚ Entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia pystyy suoriutumaan useimmista jäsenyysvelvoitteista keskipitkällä aikavälillä, jos se toteuttaa merkittäviä toimia lainsäädäntönsä yhdenmukaistamiseksi yhteisön säännöstön kanssa ja erityisesti varmistaa lainsäädännön täytäntöönpanon ja sen noudattamisen valvonnan.
Unless efforts are speeded up considerably, the country may not be able to comply with the requirements of the acquis in the medium term in the areas of free movement of goods, intellectual property law, competition policy and financial control.
Jos toimia ei nopeuteta huomattavasti, maa ei ehkä pysty täyttämään yhteisön säännöstön vaatimuksia keskipitkällä aikavälillä tavaroiden vapaan liikkuvuuden, teollis- ja tekijänoikeuksien, kilpailupolitiikan ja varainhoidon valvonnan aloilla.
Full compliance with the acquis in the field of environment could be achieved only in the long term, and would necessitate increased levels of investment.
Ympäristöalalla yhteisön säännöstön noudattaminen täysimääräisesti voidaan saavuttaa vain pitkällä aikavälillä, ja se edellyttää investointien lisäämistä.
In the light of these considerations, and taking into account, in particular, the substantial progress made by the country in completing the legislative framework related to the Ohrid Framework Agreement of 2001, and following four years of implementation of the Stabilisation and Association Agreement (including the application of its trade related provisions in the form of an Interim Agreement) the Commission recommends that the Council should grant the status of candidate country to the former Yugoslav Republic of Macedonia.
Näiden päätelmien perusteella ja ottaen erityisesti huomioon maan huomattava edistyminen vuoden 2001 Ohridin puitesopimukseen liittyvän lainsäädäntökehyksen loppuun saattamisessa komissio suosittaa neljän vakautus- ja assosiaatiosopimuksen täytäntöönpanovuoden (myös sen kauppaan liittyvien määräysten soveltaminen väliaikaisen sopimuksen muodossa) jälkeen, että neuvosto myöntäisi entiselle Jugoslavian tasavallalle Makedonialle ehdokasmaan aseman.
This status is a political recognition of a closer relationship between the EU and the former Yugoslav Republic of Macedonia on its way towards membership.
Tämä on poliittinen tunnustus EU:n ja jäsenyyteen pyrkivän entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian välisen suhteen syvenemisestä.
The Commission considers that negotiations for accession to the European Union should be opened with the former Yugoslav Republic of Macedonia once it has reached a sufficient degree of compliance with the membership criteria.
Komissio arvioi, että entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian kanssa olisi aloitettava neuvottelut Euroopan unioniin liittymisestä, kun se on lähestynyt riittävästi jäsenyysperusteita.
This Opinion is accompanied by a draft European Partnership for the former Yugoslav Republic of Macedonia which identifies the priorities which the country needs to address in preparing for the opening of negotiations.
Tämän lausunnon liitteenä on luonnos entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian Eurooppakumppanuudesta, jossa eritellään ensisijaiset tavoitteet, jotka maan on toteutettava neuvottelujen aloittamiseen valmistautuessaan.
The EU will continue to monitor progress of the political reforms closely.
EU seuraa edelleen tarkkaan poliittisten uudistusten etenemistä.
The Commission will present a Report to the Council no later than the end of 2006 on the progress the former Yugoslav Republic of Macedonia has achieved.
Komissio antaa neuvostolle kertomuksen entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian edistymisestä viimeistään vuoden 2006 lopussa.
2005 enlargement strategy paper
Vuoden 2005 laajentumisstrategia
THE EU’S ENLARGEMENT POLICY
EU:N LAAJENTUMISPOLITIIKKA