natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Finally, budgetary and financial aspects of the balance of power need to be regulated, as the transfer of tasks needs to be linked to a transfer of resources and a (however limited) financial independence.
Irlannin alueja paikallistason toimijoiden osallistumisesta EU-toimiin voidaan todeta, että alueiden asema on vahvistunut ja tietoisuus aluenäkökulmasta kasvanut Irlannissa pakollisen kuulemisen alojen ansiosta.
Ireland is geographically divided into the four provinces of
Luxemburg on pieni maa. jossa ei ole aluehallintoporrasta.
Munster, Connaught, Ulster and Leinster, which however fulfil no political or administrative functions.
Paikallishallinnon perustason muodostavat suurherttuakunnan 118 kuntaa (communes).
The 26 counties and the five county boroughs of the biggest towns in the Republic, i.e. Dublin, Cork, Limerick, Waterford, and
Keskus hallinnon ja kuntien tehtävien koordinoinnin parantamiseksi maa on jaettu hallinnollisesti kolmeen alueeseen
Government Act abolished the restrictive rule that activities of local authorities
(districts), joilla ei kuitenkaan ole täytäntöönpanotehtäviä ja joita ei siis voi varsinaisesti pitää hajautettuina
Below the county level, there are so-called
hallintoyksikköinä.
At the regional level, eight regional authorities were established in
Maan pienuuden takia keskushallinnon ja paikallisen tason välillä on vahvat yhteydet, ja esimerkiksi monet maan parlamentin jäsenistä ovat myös kunnanjohtajia.
1994 in order to cooi limite the supply of public services, to promote coordination and cooperation between local authorities and to fulfil an advisory function in the implementation of EU structural funding.
Kuntien päätehtävät ovat vedenjakelu, viemäröinti ja jätevedenpuhdistus, sammutus- ja pelastustoimi, sosiaalipalvelut ja esimerkiksi päiväkoti-, lastentarha-ja vanhustenhoitopalvelut sekä kulttuuri-ja vapaa-ajantoiminta.
In addition, the Irish government created two new regional associations at NUTS 11 level in 1999.
Ne hoitavat yhdessä keskushallinnon kanssa useimpia koulutukseen liittyviä tehtäviä.
These Regional Assemblies manage the Regional Operational Programmes and monitor the impact of EU programmes in their areas.
Sama koskee myös julkisen sektorin palveluita, kuten tienrakennusta ja kunnossapitoa, jätteiden keruuta ja jätehuoltoa.
With respect to EU policies and the participation of Irish sub- nationai players, the fields of mandatory consultation have led to a strengthening of the regions and a growing awareness of the regional factor in
Maan alueelliset rakenteet ovat silti vielä erittäin keskitettyjä, mistä on osoituksena esimerkiksi se, että kuntien budjetit on edelleenkin alistettava sisäasiainministerin hyväksyttäviksi.
Luxembourg is a small country with no regional tier of government.
Maastrichtin sopimuksessa hyväksytyillä pakollisen kuulemisen aloilla: yhteistyö- ja koordinoin t imuodot
The 118 municipalities of the Grand Duchy constitute the basic level of local government.
Yhteisen politiikan muotoilun ja monitasoisen hallinnon järjestelmät
Due to the size of the country, there are strong links between the central and the local level, for example, many members of the national parliament are at the same time mayors of municipalities.
Tutkimuksen tässä luvussa tutkimusryhmän päätavoitteena on luoda lyhyt yleis katsaus eri hallintotasojen välisen yhteistyön muotoihin EU:n jäsenvaltioissa sekä monitasoisen hallintotavan erityisiin muotoihin.
The main tasks of the municipalities are water supply, sewerage and waste-water treatment, fire services, the provision of social facilities and services like nurseries, kindergartens, care for the elderly, and cultural and leisure activities.
Seuraavassa käsitel lään joitakin esimerkkejä poliittisen päätöksenteon monitasoisen luonteen ja eri hallintotasojen keskinäisten suhteiden ja yhtymäkohtien analysointiin liittyvistä käsitteistä.
In the field of education, they share most responsibilities with the central government.
Saksaa ja sen liittovaltiorakennetta käsitellessään Fritz Scharpf
The same holds true for public sector services like road construction and maintenance, refuse collection and disposal.
(1976) on kuvannut näitä keskinäisten suhteiden ja yhtymäkohtien muotoja
Nevertheless, the territorial structures of the country are still characterised by a high degree of centralisation as can be illustrated, for example, by the fact that the municipal budget still has to be approved by the
Saksan osavaltioiden osallistumista EU:n päätöksentekoprosessiin on analysoitu tämän käsitteen pohjalta ja sitä on kuvattu monitasoiseksi päätöksenteoksi tai kaksinkertaiseksi yhteiseksi päätöksenteoksi (doppelte
Consultation: Forms of Cooperation and Coordination
Myös Belgian alueiden ja kieliyhteisöjen välinen yhteistyö on huomattavasti merkittävämpää kuin alue- ja paikallisviranomaisten kansainvälinen yhteistyö.
Within this chapter of the study, it is the main objective of the research team to give a brief overview on the forms of cooperation between the different levels of government in the EU Member States and the specific forms of Multi-Level Governance.
Monitasoista hallintotapaa täydennetään erilaisilla yhteistyö- ja koordinointi- muodoilla sekä hallinnon yksittäisillä tasoilla että eri tasojen väillä.
In political science, the topic of the interaction and cooperation between different levels of government has been subject to scientific research since a considerable time.
Koordinoinnilla pyritään tehostamaan eri toimijoiden toimintaa päätöksenteko prosessissa ja parantamaan toiminnan tuloksia.
Germany and the German federal structure, Fritz Scharpf (1976) has described these forms of interrelation and interaction as joint-decision-trap
Hallintomuodoltaan hajautetuissa ja hallintomuodoltaan kaksiportaisissa valtioissa organisaatiokehys ja poliittinen käytäntö ovat kuitenkin erilaiset.
German Länder in the EU policy making process has been analysed and described as multilevel or double jointdecision making
Neuvottelut ovat kehittyneet virallisiksi yhteistyö muodoiksi vain harvoissa tapauksissa.
implementation of policies related to the EU and take part in the shaping of the national position within the EU context.
Yhteistyön ja koordinoinnin avulla alueet pyrkivät vaikuttamaan oman valtionsa kantoihin
In the 1990s, the participation of subnational players in the policy making on the EU level has been characterised in a general concept as multi level-governance (e.g. Marks, 1996).
EU-tason neuvotteluissa ja osallistumaan kantojen määrittelyyn.
Governance, understood as governmental decisions on binding regulation of specific topics or issues, is, according to this concept, not concentrated on the national level, but located on various levels with different players from the national and / or regional level acting in a specific policy field.
Koordinointia käytetään täydentävänä lisävaikuttamiskeinona alue- ja paikallistasoa EU:ssa ja yhteisön tasolla edustavien muiden kanavien ohella.
These forms of multilevel governance are a typical characteristic of the federal EU Member States.
Näitä kanavia ovat esimerkiksi alueiden komitea, alueiden Brysseliin perustamat tiedotustoimistot ym.
The characteristic of multi level governance is most visible in the EU Regional and Structural Policy, whereas other policy fields, as for example the policy on the establishment of
Tällaisella useita erilaisia ja toisiaan täydentäviä kanavia hyödyntävällä strategialla alueet pyrkivät kasvattamaan
Transeuropean Networks, are much more determined and dominated by lhe central government.
Euroopan integraatiosta saamaansa hyötyä (esimerkiksi toimimalla hyvin aktiivisesti alueja rakennepolitiikan alalla) sekä ajamaan etujaan.
Within the scientific discourse on multilevel governance, this form of shared and divided policy responsibility has been analysed for several Member States.
Itävallan poliittisessa järjestelmässä esiintyy useita erilaisia virallisen ja epävirallisen yhteistyön ja koordinoinnin muotoja hallinnon eri tasojen välillä.
In these cases, it seems to be justified to characterise the division of competencies also as shared sovereignty.
Yhteistyön johtavat periaatteet ja ominaispiirteet ovat samankaltaiset kaikilla politiikanaloilla, ja useilla aloilla esiintyy lisäksi erityisiä koordinointimuotoja.
The German Länder as well as the Belgian Communities and Regions, for example, take actively part in the policy making on the European level and act, within their sphere of competency, independently from the national government.
Tässä luvussa tutkimusryhmä kuvailee ensiksi lyhyesti näitä yhteistyömuotoja ja tekee sitten poliittisen arvion niiden kehityksestä.
This form of multi level governance is combined with forms of coordination between the regions / communities respectively between the Länder in order to assure the coherence of the policymaking.
Tärkein yhteistyömuoto osavaltioiden välillä on osavaltioiden päämiesten konferenssi (Konferenz der
With respect to the multilevel governance character of the policymaking in the Maastricht Fields of Mandatory Consultation it seems necessary to emphasise that the subnational level, also presenting a separate level of governance, coordinates its policy making and political strategy mainly
Osavaltioiden hallitukset koordinoivat näissä konferensseissa toimintalinjoja siinä määrin kuin se katsotaan hyödylliseksi ja tarpeelliseksi. Lisäksi järjestetään sekä
along national lines, meaning that for example the German Länder act mainly as coalition and take part in the EU policy making with political objectives and strategics, which were previously agreed between them.
tilannekohtaisia että säännöllisiä tapaamisia osavaltioiden ministereiden sekä osavaltioiden ja liittovaltion ministereiden välillä.
Similarly, the cooperation between the Belgian regions and Communities is much more important compared to forms of transnational cooperation on the subnational level.
Osavaltiot valmistelevat niin ikään yhteisiä kantoja Euroopan yhteisöä koskevissa asioissa ja sopivat poliittisista tavoitteista ministerineuvostojen neuvotteluja silmällä pitäen.
In general terms, it is justified to underline that the form of multilevel governance is a typical characteristic of many Member States, especially of the federal and regionalised states.
Itävallan perustuslakiin on lisätty määräys yhteistyömenettelystä EU-asioissa alue- ja paikallistason osallistumisoikeuksien takaamiseksi
The multilevel governance is complimented by differentiated forms of cooperation and coordination both on a specific level of government and between the levels of government.
Näiden yleisten yhteistyö- ja koordinointimuotojen lisäksi useilla politiikan- aloilla on perustettu koordinointitehtäviä hoitavia erityiselimiä. Näistä tärkein on
The organisational framework and political practice is, however, different for the decentralised and twotiered states.
Kulttuurialalla merkille pantavaa on toimien vähäinen koordinointi, rinnakkaisten rakenteiden esiintyminen eri tasoilla ja osavaltioiden verrattain laaja toimintavapaus.
In these states, the form of cooperation takes mainly the form of consultations between the regions and with the national level.
Ulkoisesta kulttuuri politiikasta vastaa liittovaltio.
The consultation takes place within informal and ad hoc consultations between the entities on the regional and local level as well as with the central government.
Kansanterveyden alalla on havaittavissa lisääntyvää tarvetta koordinoida kansanterveysinfrastruktuurin
Only in a limited number of cases, these consultations have evolved into formalised forms of cooperation.
Näitä asioita säännellään kansantervcysalan rakenteista vastaavassa komissiossa (Strukturkommission für das Gesundheits wesen).
Even though these forms of consultation form an essential channel for influencing the national position in the EU negotiations for the regions in decentralised and twotiered states, these forms arc considerably weaker compared to the system of multilevel governance in federal and regionalised states.
Euroopan laajuisten verkkojen piiriin kuuluvassa valtiollisessa liikenne- ja infrastruktuuripolitiikassa erityisillä moottoritieosakeyhtiöillä
Cooperation and governance of subnational players in the fields of mandatory consultation is therefore very
Myös alue- ja rakennepolitiikan muotoilun ja täytäntöönpanon alalla on perustettu monimutkainen yhteistyö-ja
closely linked to and interconnected with the share of competencies and policy responsibility within a specific policy field.
koordinointiverkosto, jossa täytäntöönpanoon osallistuvat kaikki tasot.
With this strategy of using various and complementary channels of access, the regions aim at increasing their benefit from European integration (e.g. by a very active role in the policy field of Regional and Structural Policy) and advocate then- demands.
Aluesuunnittelukonferenssilla (ÖROK) on kyseisessä verkostossa keskeinen asema, sillä se osallistuu työehtojen kehittämiseen ja syrjäisten maatalous alueiden tukemiseen ja sen kautta koordinoidaan aluekehitykseen vaikuttavia toimintalinjoja.
General Forms of Cooperation
Yleiset yhteistyömuodot
Within the Austrian political system, there are various forms of formal and informal cooperation and coordination between the different levels of government.
Analysoitaessa Belgian liittovaltiojärjestelmän yhteistyö- ja koordinointi- muotoja on korostettava, että Belgian liittovaltiomalli perustuu paljon enemmän tehtävien ja vastuun erotteluun kuin muiden liittovaltioiden järjestelmät.
The guiding principles and characteristics of these forms of cooperation are similar for all policy fields and specific forms of coordination arc used for various policy fields.
Koska belgialaisen yhteiskunnan perusristiriidat olivat liittovaltiorakenteeseen johtaneen kehityksen keskeinen tekijä ja muutosvoima, poliittiset toimijat pyrkivät rajoittamaan todellista yhteistyötarvetta.
In this chapter, the research team will first briefly describe or mention these forms of cooperation and afterwards give a political assessment of these developments.
Tämä yleispiirre eli tehtävien ja itsehallinnon erottelu ei kuitenkaan tarkoita sitä, että yhteistyötä ja koordinointia ei tapahtuisi lainkaan.
Cooperation between the Länder is the Conference of the Land governors
toimivaltaan kuuluvia Brysselin alueeseen liittyviä kysymyksiä.
A constitutional procedure for cooperation on EU affairs as been included in the Austrian constitution in orders to guarantee the participation rights of the subnational level (Art. 23 a - f).
Belgian kieliyhteisöt ja alueet koordinoivat niin ikään EU:ta koskevia toiminta-
Beside these general forms of cooperation and coordination, specific bodies with coordinating functions have been established for various policy fields.
Belgian alue- ja paikallisviranomaiset pyrkivät noudattamaan ministerineuvostossa ja LU:n muissa toimielimissä yhteistä politiikkaa, jota koordinoidaan valtiotasoa alempien hallintotasojen ja yhteisen Brysselin toimiston välillä.
The most important of these is the Austrian Conference of Spatial
A lako/itäiset erityispiirteet
ÖROK), which serves as coordinating body for regional policy, spatial planning and infrastructure planning, including the participation in TEN projects.
Maastrichtin sopimuksessa hyväksytyillä alueiden komitean pakollisen kuulemisen aloilla.
For Culture, it is important to emphasize the low degree of coordination, which is characterised by parallel structures on the different levels and a comparatively large freedom of the Länder.
Todellinen koordinointi ja sen tarve ovat kulttuurin alalla ilmeisen vähäisiä.
Public Health, an increased need for coordination can be observed with respect to the planning of public health infrastructure (e.g. hospitals). These aspects are regulated in the
Yhteistyön tarve on huomattavasti suurempi kansanterveyden alalla, jolla liittovaltion, alueiden ja kieliyhteisöjen toimivallat ovat paljon läheisemmin kytköksissä toisiinsa.
In the national transport and infrastructure policy, corresponding to TEN, an important role has been
Alueilla on perustettu alueellisia koskevia foorumeja, jotka koostuvat kuntien, työmarkkinaosapuolien ja poliittisten puolueiden edustajista.
") and the corresponding corporation for the railway sector.
Niihin kuuluu osavaltioiden välinen yhteistyö liittoneuvostossa (Bundesrat), joka toimii koordinoivana elimenä yhteisten kantojen muodostamiseksi AK:ssa.
Finally, a complex network of cooperation and coordination has been established in the formulation and implementation of
On kuitenkin syytä huomauttaa, että Saksan paikallistason edustajat AK:ssa eivät osallistu kyseiseen koordinointimekanismiin.
General Forms of Cooperation
A lakohtaiset erityispiirteet
When analysing the forms of cooperation and coordination in the federal system of Belgium, it is important to emphasize, that the Belgian federal model is much more based on the separation of tasks and responsibilities than other federal states.
Koordinointi ja päätöksenteko yhteistoiminnallisessa federalismissa on tyypillistä Saksan poliittiselle järjestelmälle.
With the fundamental conflicts in the Belgian society being the central element and driving force in the process leading to the federal structure, the political players aimed at limiting the actual need for cooperation.
Tällaisen päätöksenteon myötä on syntynyt laaja joukko eri politiikanalojen tiiviitä koordinointiverkostoja.
By reducing the number of areas decided jointly, the Belgian authorities aimed at limiting the potential for political conflicts and a resulting political stalemate.
Tutkimusryhmä käyttää tässä tutkimuksessa havainnollistavana esimerkkinä koulutus- ja nuorisopolitiikan sekä kulttuurialan koordinointia.
Community cooperate in cultural and general training matters for Brussels in the common community commission.
sekä kulttuuri- että koulutusasioita. Konferenssi perustettiin vuonna 1946, ja se tekee päätökset yksimielisyyden pohjalta.
This commission deals with all Brussels- related matters covered by competencies of the Belgian Communities.
Se on tyypillinen esimerkki Saksan yhteistoiminnallisesta federalismista.
Furthermore, the Belgian Committees and Regions coordinate their policies as far the EU is concerned. Within the Council of Ministers and other
Koordinaatiota tapahtuu yhtäältä ministeriöiden välillä, ja toisaalta myös keskushallinto ja alue- ja paikallisviranomaiset ja -hallinto koordinoivat toimintalinjojaan useilla aloilla.
EU institutions, the subnational players in Belgian aim at implementing a joint policy, which is coordinated between the subnational governments and the joint-Brussels office.
Maaherralla, joka edustaa valtiovaltaa aluetasolla, on keskeinen koordinointitehtävä.
Policy Field Specific Characteristics
Alakohtaiset erityispiirteet
Some specific tendencies in the field of cooperation and coordination for the Maastricht fields of Mandatory CoR consultation should additionally be mentioned.
Toimivallan jako on johtanut koulutus- ja nuorisopolitiikan alalla moni mutkaisen vastuuverkoston syntymiseen ja lisännyt eri tasojen välisen yhteis työn tarvetta.
In Culture, the actual need and practice of coordination is apparently rather limited.
Yhteistyö ja koordinointi tapahtuu pääasiassa tilannekohtaiselta ja epäviralliselta pohjalta.
The general coordination takes place mainly on an informal basis or in the procedures for EU affairs.
Koulutuspolitiikan voidaan sanoa olevan ala, jolla alue- ja paikallistason vaikutus on näkyvintä.
The need for cooperation is significantly higher in Public Health, as the competencies of the federal, regional and community level are much more interrelated in this area.
Kaupunginjohtajilla on huomattava epävirallinen vaikutusvalta koulutus- ja nuorisopolitiikan päätöksenteossa.
The national policies for regional development fall completely under the authority of the respective
Nuorisopolitiikan alalla alueviranomaisilla on huomattava toimintavapaus.
General Forms of Cooperation
hallinnoinnissa ja terveydenhuolto-ohjelmien koordinoinnissa.
As regards the cooperation between the Länder, important general forms of cooperation have to be mentioned, which apply to all policy fields.
Lisäksi alue- ja paikallistasolla on perustettu konferensseja yksittäisiä politiikanaloja varten, kuten esimerkiksi kansanterveyden konferenssi, jossa määritellään kansan- terveysalan alueelliset painopisteet ja kehitetään julkisia terveysohjelmia.
("Bundesrat"), which serves as coordinating institution for common positions for the CoR. In this respect, it is, however, important to emphasise that the
Euroopan laajuisiin verkkoihin verrattavia hankkeita käsitellään edelleen lähinnä valtiotason kysymyksinä, ja alue- ja paikallistasolla on vain vähäiset mahdollisuudet asettaa omia painopisteitä.
German local representatives within the CoR do not take part in this coordination mechanism.
Valtiovaltaa edustavalla maaherralla on vahva asema hankkeiden täytäntöön panossa.
A further form of coordination between the Länder is the conference of ministers for European affairs, which deals also with all policy fields. The conference aims at coordinating the position of the Länder for a common interest representation in the EU institutions, including the CoR.
Alue- ja rakennepolitiikassa tärkeä koordinointitehtävä on osoitettu alueasioiden pääsihteeristölle (Délégation à l'aménagement du territoire et à l'action régionale, DATAR), joka on toiminut aluepolitiikkaa ja -suunnittelua koordinoivana elimenä vuodesta 1963.
Policy Field Specific Characteristics
Sen kokousten yhteydessä pidetään toisinaan tapaamisia, joihin osallistuu alueiden ja keskushallinnon edustajia.
Coordination and the policy making in the cooperative federalism is a typical feature of the German political system.
Euroopan unionia koskevissa asioissa.
The form of policy making has led to a wide range and intensive network of coordination for various policy fields.
Alueiden ja valtion konferenssi toimii valtion ja alueiden välisenä virallisena koordinointielimenä.
In the context of this study, the research team has decided to
Lisäksi hallinnon eri tasot vaihtavat näkemyksiä ja tekevät yhteistyötä epäviralliselta pohjalta.
General Training and Youth Policy and Culture as an example. A typical example of such a highly institutionalised form of cooperation between the
Näiden y leisten yhteistyö- ja koordinointimuotojen lisäksi on mainittava eräitä käsillä olevan tutkimuksen kohteena olevilla aloilla esiintyviä erityispiirteitä.
Länder is the conference of cultural ministers
Kun arvioidaan eri hallintotasojen poliittista vaikutusvaltaa koulutusalalla, voidaan keskushallinnolla todeta olevan määräävä asema.
The conference of cultural ministers has been established in 1946 and decides on a consensual basis.
Paikallistaso on erityisen aktiivinen nuorisopolitiikassa.
It. is a typical example of the German cooperative federal system.
Sitä voidaan pitää alana, jolla paikallistason vaikutus on näkyvintä.
However, coordination and political exchange is not only talcing place on a ministerial level, but in a large number of working groups and consultative and cooperative institutions on the administrative level.
Paikallisviranomaiset ovat perustaneet nuorisoasiainelimiä ja nuorisokeskuksia, joiden toiminta kattaa laajan joukon erilaisia tavoitteita ja nuorisopoliittisia toimia.
General Forms of Cooperation
Valtiollista tasoa alemman tason viranomaiset ovat perustaneet erilaisia kulttuurilaitoksia.
Coordination takes on the one hand place on an inter-ministerial base.
Valtiotasolla on kuitenkin vaikutusvaltainen asema kulttuuripolitiikan yleisessä muotoilussa, ja se on tärkein taso EU:hun liittyvissä kysymyksissä ja ulkoisessa kulttuuri politiikassa.
Furthermore, central, regional and local authorities and administrations coordinate their policies in various sectors.
Kansanterveys on ala, jolla alueiden vaikutusvalta ja vastuu on näkyvintä.
The prefect, acting as state representative on the subnational level, fulfils a major, coordinating function.
Alueilla on kyseisellä politiikanalalla johtava asema, eikä niiden tarvitse tehdä yhteistyötä keskushallinnon kanssa.
Policy Field Specific Characteristics
Alan on kuitenkin havaittu kiinnostavan alueita huomattavasti.