natgillin/translations-raw huggingface dataset:
D. the Constitution, as a compromise that had to be acceptable to all Member States, inevitably left out some proposals, notably of the European Parliament or of the Convention, that would have, in the view of their authors, brought further improvements to the Union, many of which remain possible in the future,
Euroopan parlamentti päättää yleensä tasa-arvoisesti neuvoston kanssa unionin lainsäädännöstä; d)
E. the agreement to the Constitution of every single national government in the European Union demonstrates that the elected governments of Member States all consider that this compromise is the basis on which they wish to work together in the future, and will require each of them to demonstrate maximum political commitment to ensuring ratification by 1 November 2006,
Euroopan parlamentti valitsee komission puheenjohtajan, näin Euroopan parlamentin vaalien tulos vaikuttaa komission puheenjohtajan valintaan; e) neuvoston yhteisymmärryksessä komission puheenjohtajan kanssa nimittämä ulkoministeri on vastuussa sekä parlamentille että neuvostolle; f) uusi talousarviomenettely edellyttää, että sekä neuvosto että parlamentti hyväksyvät kaikki unionin menot poikkeuksetta, jolloin kaikki menot alistetaan koko naisvaltaiseen demokraattiseen valvontaan;
Greater clarity as to the Union's nature and objectives
Enemmän oikeuksia kansalaisille
(d) the objectives of the Union as well as the principles governing its action and its relations with Member States are clarified and better defined;
hyväksyy perustuslakisopimuksen ja kannattaa vilpittömästi sen ratifiointia;
(f) there are new provisions of general application concerning a high level of employment, the promotion of equality between women and men, the elimination of all kinds of discriminations, the fight against social exclusion and the promotion of social justice, social protection, a high level of education, training and health, the protection of the consumer, the promotion of sustainable development and the respect of services of general interest;
uskoo, että tämä perustuslakisopimus tarjoaa Euroopan unionin tulevaa kehitystä varten vakaatja pysyvät puitteet, joiden avulla unionin laajeneminen on mahdollista tulevaisuudessa, samalla kun se tarjoaa mekanismit tarkistamiseensa tilanteessa, jossa tarkistaminen on tarpeen;
(h) European legal acts are simplified and their terminology is clarified, using more understandable vocabulary: "European laws" and "European framework laws" replace the existing multiple types of act (regulations, directives, decisions, framework decisions, etc);
toivoo, että kaikki Euroopan unionin jäsenvaltiot voivat ratifioida perustuslakisopimuksen vuoden 2006 puoliväliin mennessä;
- the strong emphasis on decentralisation inherent in "united in diversity",
toistaa pyyntönsä kaikkien mahdollisten ponnistelujen käyttämiseksi, jotta unionin kan-
(a) there is a significant increase in the areas in which the governments meeting in Council will decide by qualified majority voting rather than by unanimity, a vital factor if the Union of twenty-five Member States is to be able to function without being blocked by vetoes;
Ennakkokatsaus salaiset saisivat selkeääja objektiivista tietoa perustuslakisopimuksen sisällöstä; kehottaa näiltä osin Euroopan unionin toimielimiä ja jäsenvaltioita jaettaessa kansalaisille perustuslakisopimusta (täydellisenä tai lyhennettynä versiona) erottamaan selkeästi nykyisissä perussopimuksissa jo voimassa olevat elementit perustuslakisopimuksen mukanaan tuomista määräyksistä niin pedagogisten syiden kuin myös asiayhteyksien selventämisen vuoksi;
- the European Union's Foreign policy High Representative and the Commissioner for External Relations - two posts causing duplication and confusion - will be merged into a single European "Foreign Minister", who will be a Vice President of the Commission and will chair the Foreign Affairs Council and be able to speak for the Union on those subjects where the latter has a common position,
10. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman ja perussopimus, työjärjestysja toimielinasioiden valiokunnan mietinnön jäsenvaltioiden kansallisille parlamenteille, neuvostolle, komissiolle, Euroopan tulevaisuutta käsittelevän valmistelukunnan entisille jäsenille sekä varmistamaan, että parlamentin yksiköt, ulkoiset yksiköt mukaan lukien, tarjoavat yksityiskohtaista tietoa perustuslakisopimuksesta ja parlamentin kannasta siihen. hen.
Welcomes the fact that citizens will have greater control over the European Union's action by increased democratic accountability, notably due to the following improvements:
Schumanin julistus käynnisti yli puoli vuosisataa sitten kunnianhimoisen yrityksen vuo­sisatoja kestäneiden veljessotien repimien eurooppalaisten yhdistämiseksi yhteiseen hankkee­seen.
(a) the adoption of all European Union legislation will be subject to the prior scrutiny of national parliaments and, with a few exceptions, the dual approval of both national governments (in the Council) and the directly elected European Parliament - a level of parliamentary scrutiny that exists in no other supranational or international structure;
Jotta tässä onnistuttaisiin, piti ratkaista kolme kysymystä, jotka tulivat koko kauheudessaan esiin toisen maailmansodan päätyttyä: miten panna suitset sisäisille riivaajille, jotka ovat ai­heuttaneet maanosamme kauheimmat onnettomuudet, miten saada takaisin eturivin paikka maailmanyhteisössä ja miten päästä taloudellisen tilanteeseen, joka varmistaa vakaan demo­kratian elinkyvyn.
(c) the European Parliament will as a rule decide on an equal footing with the Council on the Union's legislation;
Se on mahdollistanut eurooppa­laisille korkean aineellisen hyvinvoinnin ja sosiaalisen edistyksen.
(d) the President of the Commission will be elected by the European Parliament, thereby establishing a link to the results of European elections;
Euroopan unioni ei saa kuitenkaan tyytyä jo saavuttamaansa: sen on vastattava uusiin 2000­luvun alussa kohtaamiinsa haasteisiin, joita ovat esimerkiksi unionin rooli kansainvälisessä politiikassa, globalisaatio, laajentuminen, euro, maanosamme sisäinen ja ulkoinen turvalli­suus, terrorismi, siirtolaisvirrat, koulutus, teknologian edistysaskeleet, rasismi, muukalaisviha tai sosiaalinen syrjäytyminen.
(e) the Foreign Minister, appointed by the European Council in agreement with the Commission's President, will be accountable both to the European Parliament and to the European Council;
Ensimmäisen Euroopan yhteisön (hiili­ja teräsyhteisö: Pariisin sopimus 18. huhtikuuta
(f) a new budgetary procedure will require the approval of both the Council and the European Parliament for all European Union expenditure, without exception, thus bringing all expenditure under full democratic control;
10 Tuli voimaan 23.7.1952. Belgia, Saksa, Ranska, Italia, Luxemburg ja Alankomaat.
Briefing- Special Edition
1992) perustamisen myötä.
(h) agencies, notably Europol, will be subject to greater parliamentary scrutiny;
Spinellin ehdotus mietinnön esittelijän mukaan) parlamentti pani alulle uudistusten vyöryn, joka eteni seuraavien kahdenkymmenen vuoden ajan ja sai muo don Euroopan yhtenäisasiakirjana14, Maastrichtin sopimuksena15, Amsterdamin sopimuksena16, Nizzan sopimuksena17 ja nyt sopimuksena Euroopan perustuslaista18.
(i) the Council will meet in public when debating and adopting Union legislation;
Euroopan parlamentti on osallistunut institutionaalisten asioiden valiokunnan, josta vuonna 1999 tuli perussopimusasioiden valiokunta, vetämänä jokaisen vaiheen valmistelutyöhön ja tehnyt arviot eri hallitusten välisten konferenssien tuloksista (HVK)19.
(j) the role of the Committee of the Regions is reinforced;
12 Kuuden ensimmäisen lisäksi ovat tulleet: Tanska, Irlanti ja Yhdistynyt Kuningaskunta vuonna 1973, Kreikka vuonna 1981, Espanja ja Portugali vuonna 1986, Itävalta, Suomi ja
(k) with regard to future revisions of the Constitution, the European Parliament too will have the power to submit proposals, and the scrutiny of any proposed revision must be carried out by a Convention unless Parliament agrees that this is not necessary;
Ruotsi vuonna 1995, Tsekin tasavalta, Viro, Kypros, Latvia, Liettua, Unkari, Malta, Puo la, Slovenia ja Slovakia vuonna 2004.
More rights for citizens
13 tulivat voimaan 1.1.1958.
(a) the incorporation of the EU Charter of Fundamental Rights in part Π of the Constitution, which means that all provisions of European Union law and all action taken by the EU institutions or based on EU law will have to comply with those standards;
16 Allekirjoitettu 2. lokakuuta 1997, tullut voimaan 1. toukokuuta 1999. 17 Allekirjoitettu 26. helmikuuta 2001, tullut voimaan 1. helmikuuta 2003.
(b) the Union is to accede to the European Convention on Human Rights, thereby making the Union subject to the same external review as its Member States;
18Allekirjoitettiin 29. lokakuuta 2004 Roomassa ja pitäisi periaatteessa tulla voimaan 1.11.2006 (vrt. art. IV-447), ellei ratifiointia ole kokonaisuudessaan saatu päätökseen tätä ennen.
(c) new provisions will facilitate participation by citizens, the social partners, representative associations and civil society in the deliberations of the Union;
19 Näistä mainittakoon toisaalta HVK:n valmisteluun liittyvät päätöslauselmat ja toisaalta päätöslauselmat, joissa arvioidaan sen tuloksia. - Euroopan yhtenäisasiakirja: . päätöslauselma 14. helmikuuta 1984: Spinellin mietintöjä sopimusluonnos (EYVL C 77,
(e) individuals will have greater access to justice in connection with European Union law;
144) ja 17. huhtikuuta 1986 (EYVL C 120,20.5.1986, s. 96) - Maastrichtin sopimus . päätöslauselmat D. Martinin mietinnöstä 14. maaliskuuta 1990 (EYVL C 96. 17.4.1990, s.
Endorses the Constitutional Treaty and wholeheartedly supports its ratification;
Amsterdamin sopimus
January 1 - 2005 citizens clearly and objectively about the content of the Constitution; therefore invites the European institutions and the Member States, when distributing the text of the constitutional Treaty to citizens (in unabridged or summary versions), to make a clear distinction between the elements already in force in the existing treaties and new provisions introduced by the Constitution, with a view to educating the public and informing the debate;
Kun Amsterdamin ja Nizzan sopimusten laimeita ja selvästi riittämättömiä tuloksia verrattiin jäsenvaltioiden määrän kaksinkertaistumisen ja unionin syventämispyrkimyksen asettamiin haasteisiin, näkyi yhä selvemmin, että siihen saakka käytetyllä sopimusten uudistamisen me todilla ei pystytty enää saamaan todellisia vastauksia Euroopan kehittämiseen.
'I am not an advocate offrequent changes in laws and constitutions, but laws and institutions must go hand in hand with the progress of the human mind.
Nizzan sopimuksen allekirjoittajat, jotka olivat tietoisia sopimuksen heikkouksista, liittivät siihen julistuksen nro 23 "Julistus unionin tulevaisuudesta"20, joka avasi tien uudelle perusso pimusten uudistukselle ja joka oli alun perin tarkoitus toteuttaa vuonna 2004.
As that becomes more developed, more enlightened, as new discoveries are made, new truths discovered, and manners and opinions change, with change of circumstances, institutions must advance also to keep pace with the times.
Uudistusta oli tarkoitus valmistella edistämällä "laaja-alaista keskustelua kaikkien asianosaisten eli kansallisten kansanedustuslaitosten ja kaikkien julkista mielipidettä edustavien tahojen (...), kansalaisyhteiskunnan edustajien kanssa.
We might as well require a man to wear still the coat whichfitted him when a boy, as civilised society to remain ever under the regime of their ancestors. '
Tämän oli tarkoitus tapahtua vuonna 2001 ja tähdätä sellaisen julistuksen hyväksymiseen Laekenin Eurooppa-neuvostossa, "joka sisältää prosessin jatkon kannalta tarpeellisia aloitteita".
Success was dependent on a resolution of the three crucial issues facing Europe at the end of the Second World War: how to overcome the internal demons which were the root cause of the most serious disasters to have affected our continent, how to regain a place at the forefront of world affairs, and how to develop economic conditions which would guarantee the survival of a stable democratic order.
21 Tässä riittänee kun muistetaan kansallisten parlamenttien kanssa järjestetyt Rooman ko koukset (Euroopan yhteisön parlamenttien konferenssi 27.-30. marraskuuta 1990), sa maan aikaan HVK:n kanssa järjestetyt toimielinten väliset kokoukset talous-ja rahaliitosta ja poliittisesta unionista, jotka johtivat Maastrichtin sopimukseen, Euroopan parlamentin edustajien osallistuminen Amsterdamin HVKta edeltäneeseen mietintäryhmään, sekä heidän osallistumisensa tämän HVK:n varsinaiseen työhön ja lopuksi heidän osallistumi
The history of the last five decades is the chronicle of a success.
• sensa tarkkailijoina Nizzan HVK:n valmisteluryhmään.
All these achievements of the European integration process should not lead us to forget its true objectives: making nationalist excesses, the real cancer affecting modern Europe, a thing of the past; defending democracy as a system which can channel divergent opinions in a pluralist society; and giving Europe a strong, influential voice to defend its ideas, its values and its interests.
22Päätöslauselma 25. lokakuuta 2000 (Olivier Duhamelin mietintö perussopimusten muuttamisesta perustuslain muotoon), joka vahvistettiin 31. toukokuuta 2001 annetulla päätöslauselmalla (Méndez de Vigon ja Seguron mietintö Nizzan sopimuksesta ja Euroopan unionin tulevaisuudesta).
However, Europe must not rest on its laurels: it must deal with the new challenges facing it at the start of the 21st century, i.e. the Union's role in international politics, globalisation, enlargement, the euro, the internal and external security of our continent, terrorism, migratory flows, education, technological progress, racism, xenophobia or social exclusion.
23 Ajatus perusoikeuskirjasta, joka nyt on perustuslakisopimuksen II osa, on peräisin Saksan puheenjohtajakaudelta, jolloin se hyväksyttiin Kölnin Eurooppa-neuvostossa 3. ja 4.
Since the first European Commumty (Coal and Steel: Paris Treaty of 18 April 195110), which brought together six Western European countries \ was established, the European integration
kesäkuuta 1999. Sen laatimistapa päätettiin myös samassa neuvoston kokouksessa ja sitä tarkennettiin seuraavassa kokouksessa Tampereella 15. ja 16. lokakuuta 1999.
11 Belgium, Germany, France, Italy, Luxembourg and the Netherlands.
24 Asiakirja SN 300/1/01 REV 1, liite 1, s.19.
January 1 - 2005 process has been extended to embrace 25 European States12 and has seen its scope expand to cover new areas through the establishment of the Economic Community and the Atomic Energy (Euratom) Community (Treaties of Rome of 25 March 195713) and, subsequently, the European Union (Maastricht Treaty of 7 February 1992).
Tämän seurauksena syntynyt valmistelukunta osoitti, että kyseisen metodin valitseminen oli perusteltua, sillä se kykeni esittämään 16 kuukauden päästä yhteisymmärrykseen perustuvan tekstin, joka oli tiukkojen keskusteluiden tulos ja jota oli ruokkinut myös kansalaisyhteiskunnan kanssa käyty tiivis vuoropuhelu.
By adopting, on 14 February 1984, the first draft Treaty establishing the European Union (known as the 'Spinelli' draft, after its rapporteur), Parliament initiated a reform process which was to continue for the following 20 years and lead to the drafting of the
Tämän HVK:n aikana parlamentti otettiin myös ensimmäistä kertaa täysimääräisesti mukaan sen työhön puhemiehensä Pat Coxin ja kahden edustajansa Iñigo Méndez de Vigon, jonka Elmar Brok sittemmin korvasi, ja Klaus Hansenin välityksellä.
At each stage, with the Committee on Institutional Affairs, which in 1999 became the Committee on Constitutional Affairs, providing the driving force, Parliament played an active part in the preparatory talks and assessed the outcome of the various Intergovernmental Conferences (IGCs)19.
Euroopan unionille ehdotettu uusi perustuslakisopimus sisältää suuren määrän merkittäviä uudistuksia ja parannuksia nykyiseen perustuslakiin (siis päällekkäisten sopimusten kokoelmaan, joka toimii nykyisin de facto -perustuslakina). Se on tietysti kompromissi, joka on monessa suhteessa varovainen.
Right from the start of this process, it advocated clarifying and enhancing the constitutional basis for the European Union, a need which became more and more acute under the pressure of successive enlargements, given their capacity to jeopardise the political dimension of the integration process.
Se on kuitenkin kompromissi, joka vie Eurooppaa eteenpäin, joka on laadittu Eurooppa-valmistelukunnan pitkään kestäneiden, julkisten ja moniarvoisten keskusteluiden seurauksena ja jonka kaikkien 25 jäsenvaltion vaaleilla valitut hallitukset ovat saattaneet päätökseen ja hyväksyneet.
Three distinct but related objectives have been pursued by Parliament to this end:
Jokainen hallitus sitä paitsi toivoo, että tämä on perusta, jonka pohjalta ne tekevät yhdessä työtä tulevaisuuden Euroopassa.
12 The following countries have joined the first six: Denmark, Ireland and the United Kingdom in 1973, Greece in 1981, Spain and Portugal in 1986, Austria, Finland and Sweden in 1995, and the Czech Republic, Estonia, Cyprus,
25Päätöslauselma 16. maaliskuuta 2000: Duffin ja Voggenhuberin mietintö Euroopan unionin perusoikeuskirjan laatimisesta (EYVL C 377,29.12.2000, s. 329)
- Single European Act . resolution of 14 February 1984: Spinelli report and draft Treaty (OJ C 77,19.3.1984, p.
Päätös 14. marraskuuta 2000: Duffin ja Voggenhuberin mietintö Euroopan unionin perusoikeuskirjaehdotuksen hyväksymisestä (EYVL C 223,8.8.2001, s.
33) . resolutions of 16 January 1986: Planas report (OJ C 36, 17.2.1986, p. 144) and 17 April 1986 (OJ C 120,20.5.1986, p.
74) Päätöslauselma 23. lokakuuta 2002: Duffin mietintö Euroopan unionin perusoikeuskirjan vaikutuksista ja sen tulevasta asemasta (EYVL C 300 E, 11.12.2003, s.
96) - Maastricht Treaty . resolutions on the report by D. Martin of 14 March 1990 (OJ C 96,17.4.1990, p. 114), 11 July 1990 (OJ C 231,17.9.1990, p.
432) Päätöslauselma 29. marraskuuta 2001: Leinenin ja Méndez de Vigon mietintö Laekenin Eurooppa-neuvoston valmistelusta (EYVL C 153 E, 27.6.2002, s.
219) . resolution of 7 April 1992: D. Martin report (OJ C 125,18.5.1992, p.
317) Päätöslauselma 14. maaliskuuta 2002: Carnero Gonzálezin mietintö Euroopan unionin oikeushenkilöllisyydestä (EYVL C 47 E, 27.2.2003, s.
81) - Treaty of Amsterdam . resolutions of 17 May 1995: D. Martin/Bourlanges report (OJ C 151,19.6.1995, p.
594) Päätöslauselma 7. helmikuuta 2002: Napolitanon mietintö Euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien suhteista Euroopan rakentamisessa (EYVL C 284 E, 21.11.2002, s.
56) and 13 March 1996: Dury/Maij-Weggen report (OJ C 96,1.4.1996, p. 77) . resolution of 19 November 1997: Méndez de Vigo/Tsatsos report (OJ C 371, 8.12.1997, p.
322) Päätöslauselma 16. toukokuuta 2002: Lamassouren mietintö toimivallan jaosta Eu roopan unionin ja sen jäsenvaltioiden välillä (EYVL C 180 E, 31.7.2003, s.
99) -Treaty of Nice . resolutions on the Dimitrakopoulos/Leinen report of 18 November 1999 (OJ C 189,7.7.2000, p.
493) Päätöslauselma 17. joulukuuta 2002: Bourlangesin mietintö säädöstyypeistä ja säädöshierarkiasta Euroopan unionissa (EYVL C 31, 5.2.2004, s.
222), 3 February 2000 (OJ C 309, 27.10.2000, p. 85) and 13 April 2000 (OJ C 40,7.2.2001, p.
126) Päätöslauselma 14. tammikuuta 2003: Napolitanon mietintö alue- ja paikallisviranomaisten roolista Euroopan yhdentymisessä (EYVL C 38 E, 12.2.2004, s.
409) . resolution of 31 May 2001: Méndez de Vigo/Seguro report (OJ C 47E, 21.2.2002, p. 108).
167) Päätöslauselma 24. syyskuuta 2003: ehdotuksesta sopimukseksi Euroopan perustuslaista ja Euroopan parlamentin kanta hallitustenvälisen konferenssin koollekutsumiseen (EYVL C 77 E, 26.3.2004, s. 255).
Briefing- Special Edition
Tammikuu I ­ 2005 1.
First, it has sought to clarify and where necessary strengthen the competences and responsibilities of the European Union itself.
1.1 Toisinaan esitetään kysymys ollaanko tekemisissä perustuslain vaiko sopimuksen kans­sa.
Second, it has argued that responsibilities exercised at European level should be carried out more effectively.
Sopimus perustuslaista määrittää Euroopan unionin olemuksen ja sen toimintaa ohjaavat arvot ja periaatteet.
Parliament was particularly critical of the practice of unanimity in the Council, arguing that, where it has been agreed to run a policy jointly, it makes no sense to give a blocking power to each of the component States of the Union.
Siinä kuvataan unionin toimivaltuudet, vahvistetaan unionin toimie­limet, esitetään päätöksentekomenettelyt, täsmennetään säädökset, määritellään kansa­laisten oikeudet suhteessa unioniin, esitetään sen muuttamista koskevat säännötjne.
It has also pleaded for a stronger role to be given to the Commission in carrying out policies once they have been agreed, subject to proper scrutiny and control.
Nämä ovat perustuslain tehtäviä: määritellä vallankäytön ehdot ja rajat poliittisen yksi­kön sisällä ja taata kansalaisten oikeudet.
Third, it has made the case for better democratic control and accountability at European level.
1.3 Todellisuudessa tilanne oli pääpiirteittäin tämä jo nykyistenkin sopimusten puitteissa.
Those responsibilities which national parliaments, in ratifying the Treaties, have transferred to the Union should not be exercised by the Council (i.e. national ministers) alone.
Unionilla, kuten kaikilla poliittisilla yksiköillä, oli jo oma perustuslakinsa, joka voitiin muodostaa sen perustamissopimuksista.
The loss of parliamentary powers at the national level should be offset by an increase in parliamentary power at European level.
Kun niitä yksinkertaistetaan, annetaan niille ymmärrettävämpi rakenne ja erityisen juhlallinen luonne, ollaan tehty jo paljon järjes­telmän selkeyttämiseksi ja sen tekemiseksi avoimemmaksi ja ymmärrettävämmäksi kansalaisten silmissä.
In the light of the mixed and clearly inadequate results achieved by the Treaties of Amsterdam and Nice, when set against the challenge posed by the doubling in the number of Member States, but also that of the further deepening of the Union, it became more and more apparent that the established method of revising the Treaties was no longer able to provide genuine responses to the issues raised by the development of Europe.
1.4 Tältä kannalta ja päinvastoin kuin monet pelkäävät, perustuslain säätäminen unionille ei merkitse suinkaan keskusjohtoiseen supervaltioon johtavaa kehitystä, joka merkitsisi kansallisvaltioiden väistämätöntä loppuaja muuttaisi peruuttamattomasti Euroopan unionin luonteen (on aivan riittävästi esimerkkejä kansainvälisistäjärjestöistä, joiden perustamissopimus on ranskaksi nimeltään constitution, kuten kansainvälinen työjär­jestö (ILO), maailman terveysjärjestö (WHO), tai harvemmin mainittu maailman posti­liitto (UPU)). Päinvastoin, tällä tavalla käsitettynä unionin perustuslaki merkitsee jäsen­valtioille ja kansalaisille laillista takuuta siitä, että yhteisön toiminta ei pääse lipeämään alueille, joille se ei kuulu.
Parliament had already reached that conclusion, and outlined it clearly, in its resolution of 19 November 1997 (based on the report by Iñigo Méndez de Vigo and Dimitris Tsatsos, see footnote 10 above) which marked the real starting point of the political review process which was to culminate, in 1999, in the establishment, at the instigation of the German Council Presidency, of the Convention model, one first employed in connection with the drafting of the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
Sitä ei kuitenkaan ollut annettu valmistelukunnan tehtäväksi. Kuitenkin yksinkertaistaminen on ilmiselvää: kaikki määräykset on nyt koottu yhteen johdonmukaiseen ja strukturoituun asiakirjaan, ja selvimmin "perustus­lailliset" näkökohdat sisältävien I ja Π osien lukeminen antaa kansalaisille melko selke­än ja yksinkertaisen yleiskuvan siitä, mitä unioni poliittisesti on ja mitkä ovat kansa­laisten oikeudet.