natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Failure to ensure fulfilment of obligations (Art.226) (7%)
Laiminlyönti velvollisuuksien täyttämisen varmistamisessa,
Unfairness, abuse of power (7%)
226 artikla (7%)Epäoikeudenmukaisuus, vallan väärinkäyttö (7%)
Avoidable delay (12%)
Vältettävissä oleva viivästys (12%)
Other maladministration (14%)
Muu hallinnollinen epäkohta (14%)
Discrimination (19%)
Syrjintä (19%)
Lack of refusal of information, transparency (22%)
Avoimuuden puute, kieltäytyminen tiedon antamisesta (22%)
no maladministration found (113)
m m ei hallinnollista epäkohtaa (113)
3,5% settled by the institution (65)
3,5% toimielin sopi asian (65)
2,7% friendly solution (5) with a critical remark addressed to theinstitution (36)
2,7% sovintoratkaisu (5) kriittinen huomautus toimielimelle (36)
44,3% draft recommendations accepted bythe institution (7)
44,3% toimielin hyväksyi suositusluonnoksen (7)
2,0% following a special report (1)
2,0% erityiskertomus (1)
25,5% dropped by the complainant (9) other (19)
25,5% kantelija perui kantelun (9) muu (19)
Individual citizens95%
Yksityiset kansalaiset95 %
Companies and Associations5%
Yritykset ja yhdistykset 5 %
Rate3
Suhde3
Number o f Complaints
Osuus EU:n väestöstä %
% of t h e E U Population
Kantelujen määrä
Others
Muut m m m
LEGAL DEPARTMENT
HALLINTO- JA TALOUSOSASTO m m m m m m
CitizensÔ rights
Kansalaisoikeudet
Consumer policy
Henkilöstö
Development co-operation
Kehitysyhteistyö
- Other questions
– Muut asiat
Transport
LIITTEET
Lack of transparency
Avoimuuden puute
Discrimination
Huolimattomuus
Error in Article 226 procedure
Virhe 226 artiklan mukaisessa menettelyssä
Lack or refusal of information
Tiedottamisen puute tai kieltäytyminen tiedon antamisesta
Unfairness
LIITTEET
THE EUROPEAN OMBUDSMAN ANNUAL REPORT 2005 kg606791inside_EN.indd 3
EUROOPAN OIKEUSASIAMIES VUOSIKERTOMUS 2005 kg606793inside_FI.indd 3
© The European Ombudsman 2006
© Euroopan oikeusasiamies 2006
Reproduction for educational and non-commercial purposes is permimed provided that the source isacknowledged.
Kopiointi on sallimu ei-kaupallisiin ja opetustarkoituksiin, kunhan lähde mainitaan.
All photographs, excluding those on the cover and unless otherwise indicated, are copyright of the European Ombudsman.
Oikeudet kaikkiin valokuviin lukuun om amam a kansikuvaa ja ellei toisin ole ilmoitemu omistaa Euroopan oikeusasiamies.
The full text of the report is published on the internet at:hm p://www.ombudsman.europa.eu/report/en/default.htm
Kertomuksen koko teksti on julkaistu Internetissä osoimeessa: hm p://www.ombudsman.europa.eu/report/fi /default.htm.
PRINTED ON WHITE CHLORINE-FREE PAPER kg606791inside_EN.indd 4
PAINETTU KLOORIVALKAISEMATTOMALLE PAPERILLE kg606793inside_FI.indd 4
THE EUROPEAN OMBUDSMAN ANNUAL REPORT 2005
EUROOPAN OIKEUSASIAMIES VUOSIKERTOMUS 2005
Strasbourg, 13 March 2006
Strasbourgissa, 13. maaliskuuta 2006
In accordance with Article 195(1) of the Treaty establishing the European Community and Article 3(8) of the Decision of the European Parliament on the Regulations and General Conditions Governing the Performance of the Ombudsman’s Duties, I hereby present my Report for the year 2005.
Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 195 artiklan 1 kohdan sekä oikeusasiamiehen tehtävien hoitamista koskevasta ohjesäännöstä ja yleisistä ehdoista tehdyn Euroopan parlamentin päätöksen 3 artiklan 8 kohdan mukaisesti esitän täten vuosikertomukseni 2005.
Yours sincerely, s
Kunnioimavasti, avasti,
ANNUAL REPORT 2005
VUOSIKERTOMUS 2005
CONTENTS
SISÅLLYSLUETTELO
2.2.2 Community institutions and bodies
2.2.2 Yhteisön toimielimet ja laitokset
2.2.3 “Maladministration”
2.2.3 «Hallinnollinen epäkohta»
2.2.4 The European Code of Good Administrative Behaviour
2.2.4 Eurooppalainen hyvän hallintotavan säännöstö
ADMISSIBILITY AND GROUNDS FOR INQUIRIES
KANTELUJEN OTTAMINEN TUTKITTAVAKSI JA TUTKIMUSTEN PERUSTEET
ANALYSIS OF COMPLAINTS EXAMINED IN 2005
VUONNA 2005 TUTKITTUJEN KANTELUJEN TARKASTELU
2.6 THE OMBUDSMAN’S PROCEDURES 2.6.1 Starting an inquiry
2.6 OIKEUSASIAMIEHEN MENETTELYT 2.6.1 Tutkimuksen aloimaminen aminen
2.6.3 Inspection of the files and hearing of witnesses
2.6.3 Asiakirjojen tarkastus ja todistajien kuuleminen
2.7.2 Cases semled by the institution and friendly solutions
2.7.2 Toimielimen sopimat asiat ja sovintoratkaisut
2.7.3 Critical remarks and draW recommendations
2.7.3 Kriimiset huomautukset ja suositusluonnokset
2.7.4 Special reports to the European Parliament
2.7.4 Erityiskertomukset Euroopan parlamentille
2.8.2 The Commission as guardian of the Treaty
2.8.2 Komissio perussopimusten vart`ana ana
2.8.3 Tenders, contracts and grants
2.8.3 Tarjoukset, sopimukset ja avustukset
2.8.5 Other mamers ers
2.8.5 Muut asiat
DECISIONS FOLLOWING ANINQUIRY
PÄÄTÖKSET TUTKIMUKSENJÄLKEEN
3.1 CASES WHERE NO MALADMINISTRATION WAS FOUND 3.1.1 The European Commission
3.1 EI HALLINNOLLISTA EPÄKOHTAA 3.1.1 Euroopan komissio
3.1.2 The European Commission and the Council of the European Union 72ALLEGED LACK OF PARKING SPACES FOR DISABLED PEOPLE NEAR COMMISSION AND COUNCIL BUILDINGS ...............................................72
3.1.2 Euroopan komissio ja Euroopan unionin neuvosto 72VÄITE VAMMAISPYSÄKÖINTIPAIKKOJEN PUUTTUMISESTA KOMISSION JA NEUVOSTON RAKENNUSTEN LÄHEISYYDESSÄ .....................72
3.1.3 The European Personnel Selection OU ce (EPSO)
3.1.3 Euroopan yhteisöjen henkilöstövalintatoimisto (EPSO)
CANDIDATES’ ACCESS TO EVALUATION CRITERIA ..................................................................................................................................................................73ADMISSION TO SELECTION TESTS..................................................................................................................................................................................................74 ..................................................................................................................................................................................................74
HAKLOIDEN OIKEUS TUTUSTUA ARVIOINTIPERUSTEISIIN ..................................................................................................................................................73PÄÄSY VALINTAKOKEISIIN..............................................................................................................................................................................................................74 ..............................................................................................................................................................................................................74
3.1.4 The European Central Bank 74INFORMATION CONCERNING A POSSIBLE INTERVENTION BY THE ECB..........................................................................................................................74 ..........................................................................................................................74
3.1.4 Euroopan keskuspankki 74TIEDOT EKP:N MAHDOLLISESTA INTERVENTIOSTA................................................................................................................................................................74 ................................................................................................................................................................74
3.2.1 The European Parliament 75TRANSFER OF PENSION RIGHTS......................................................................................................................................................................................................75 ......................................................................................................................................................................................................75
3.2.1 Euroopan parlamenmi 75ELÄKEOIKEUKSIEN SIIRTÄMINEN ................................................................................................................................................................................................75
3.2.2 The Council of the European Union 76TERMINATION OF EMPLOYMENT CONTRACT AT EU POLICE MISSION.............................................................................................................................76
3.2.2 Euroopan unionin neuvosto 76EU:N POLIISIOPERAATIOON LIITTYVÄN TYÖSOPIMUKSEN IRTISANOMINEN...............................................................................................................76 ...............................................................................................................76
3.2.3 The European Commission
3.2.3 Euroopan komissio
UNJUSTIFIED DELAY AND FAILURE TO REPLY TO PUBLIC ACCESS REQUEST ..................................................................................................................77REFUSAL OF A REQUEST FOR ACCESS TO DOCUMENTS ..........................................................................................................................................................77REIMBURSEMENT OF TRAVEL AND ACCOMMODATION EXPENSES ...................................................................................................................................78REIMBURSEMENT OF TRAVEL EXPENSES .....................................................................................................................................................................................78ALLEGED LATE PAYMENTS TO COMMISSION EVALUATORS.................................................................................................................................................78 .................................................................................................................................................78
PERUSTEETON VIIVÄSTYS JA VASTAAMATTA JÄTTÄMINEN PYYNTÖÖN TUTUSTUA ASIAKIRJAAN ...................................................................77KIELTÄVÄ VASTAUS PYYNTÖÖN TUTUSTUA ASIAKIRJOIHIN ............................................................................................................................................77MATKA- JA MAJOITUSKULUJEN KORVAAMINEN ....................................................................................................................................................................78MATKAKULUJEN KORVAAMINEN .................................................................................................................................................................................................78VÄITTEET KOMISSION ARVIOLILLE SUORITETTAVIEN MAKSUJEN VIIVÄSTYMISESTÄ..............................................................................................78 ..............................................................................................78
3.3.1 The European Parliament
3.3 SOVINTORATKAISUT 3.3.1 Euroopan parlamenmi i
ACCESS TO THE EUROPEAN PARLIAMENT’S PREMISES ..........................................................................................................................................................79REIMBURSEMENT OF LEGAL COSTS ...............................................................................................................................................................................................80PROVISION OF INFORMATION IN DIFFERENT LANGUAGES DURING AN ELECTION CAMPAIGN...........................................................................81 ...........................................................................81
PÄÄSY EUROOPAN PARLAMENTIN TILOIHIN ...........................................................................................................................................................................79OIKEUSKULUJEN KORVAAMINEN ................................................................................................................................................................................................80TIETOJEN TOIMITTAMINEN ERI KIELILLÄ VAALIKAMPANJAN AIKANA.........................................................................................................................81 .........................................................................................................................81
3.3.2 The European Commission
3.3.2 Euroopan komissio
TERMINATION OF EMPLOYMENT AS A “CALL CENTRE” OPERATOR .................................................................................................................................81PENSION ENTITLEMENTS ..................................................................................................................................................................................................................82EXEMPTION FROM THE AGE LIMIT FOR A TRAINEESHIP ........................................................................................................................................................83LATE PAYMENT TO MARIE CURIE FELLOW.................................................................................................................................................................................83 .................................................................................................................................................................................83
PUHELUNVÄLITTÄJÄN TYÖSUHTEEN PÄÄTTÄMINEN .........................................................................................................................................................81ELÄKEOIKEUDET .................................................................................................................................................................................................................................82 POIKKEAMINEN HARJOITTELLOILLE ASETETUSTA IKÄRAJASTA ......................................................................................................................................82MARIE CURIE -STIPENDIN MAKSAMISEN VIIVÄSTYMINEN..................................................................................................................................................83 ..................................................................................................................................................83
3.4 CASES CLOSED WITH A CRITICAL REMARK BY THE OMBUDSMAN 3.4.1 The European Parliament
3.4 OIKEUSASIAMIEHEN KRIITTINEN HUOMAUTUS 3.4.1 Euroopan parlamenmi i
DELAY IN PROVIDING ACCESS TO A DOCUMENT .....................................................................................................................................................................84FAILURE TO REPLY TO A REQUEST FOR INFORMATION ..........................................................................................................................................................85
ASIAKIRJAN TUTUSTUTTAVAKSI ANTAMISEN VIIVÄSTYMINEN ........................................................................................................................................84TIEDUSTELUUN VASTAAMATTA JÄTTÄMINEN .......................................................................................................................................................................85
3.4.2 The Council of the European Union 86ACCESS TO DOCUMENTS ON COMMON FOREIGN AND SECURITY POLICY....................................................................................................................86 ....................................................................................................................86
3.4.2 Euroopan unionin neuvosto 86OIKEUS TUTUSTUA YHTEISTÄ ULKO- JA TURVALLISUUSPOLITIIKKAA KOSKEVIIN ASIAKIRJOIHIN.....................................................................86 .....................................................................86
3.4.3 The European Commission
3.4.3 Euroopan komissio
3.4.4 The European Anti-Fraud OU ce (OLAF) 97LACK OF INDICATION BY OLAF OF LIKELY LENGTH OF INQUIRY......................................................................................................................................97 ......................................................................................................................................97
3.4.4 Euroopan petostentorjuntavirasto (OLAF) 96TUTKINNAN TODENNÄKÖISTÄ KESTOA KOSKEVAN TIEDON ILMOITTAMATTA JÄTTÄMINEN............................................................................96 ............................................................................96
3.4.5 The European Investment Bank
3.4.5 Euroopan investointipankki
E-MAIL CORRESPONDENCE WITH AN APPLICANT FOR A JOB ..............................................................................................................................................97HANDLING OF A REQUEST FOR ACCESS TO INFORMATION BY THE EIB...........................................................................................................................98 ...........................................................................................................................98
SÄHKÖPOSTITSE KÄYTY KIRJEENVAIHTO TYÖNHAKLAN KANSSA .................................................................................................................................97TIETOPYYNNÖN KÄSITTELEMINEN EIP:SSÄ ..............................................................................................................................................................................97
DRAFT RECOMMENDATIONS ACCEPTED BY THE INSTITUTION
3.5 TOIMIELIN HYVÄKSYI SUOSITUSLUONNOKSEN 3.5.1 Euroopan komissio
AGE LIMITS IN TRAINEESHIP PROGRAMME ...............................................................................................................................................................................99CANCELLATION OF A FINANCIAL COMMITMENT ...................................................................................................................................................................99SELECTION OF PUPILS FOR THE EUROPEAN SCHOOLS ........................................................................................................................................................100ACCESS TO A DOCUMENT ORIGINATING FROM A MEMBER STATE IN THE EXCESSIVE DEFICIT PROCEDURE...................................................101
3.5.2 Euroopan petostentorjuntavirasto (OLAF) 101HARHAANJOHTAVAA TIETOA LEHDISTÖKATSAUKSESSA ................................................................................................................................................101
3.6 CASES CLOSED FOR OTHER REASONS 3.6.1 The European Commission
3.6 ASIAN KÄSITTELYN LOPETTAMINEN MUISTA SYISTÄ 3.6.1 Euroopan komissio
ARTICLE 226 COMPLAINT CONCERNING PENSION TRANSFER ..........................................................................................................................................103ARTICLE 226 COMPLAINT IN A CASE PENDING BEFORE A NATIONAL SUPREME COURT .........................................................................................103FREE LENDING OF BOOKS FROM PUBLIC LIBRARIES.............................................................................................................................................................104 .............................................................................................................................................................104
ELÄKKEEN SIIRTOA KOSKEVA 226 ARTIKLAN MUKAINEN KANTELU ............................................................................................................................102KANSALLISESSA KORKEIMMASSA OIKEUDESSA VIREILLÄ OLEVAAN ASIAAN LIITTYVÄ 226 ARTIKLAN MUKAINEN KANTELU ...........103KIRJOJEN LAINAAMINEN ILMAISEKSI JULKISISTA KIRJASTOISTA ...................................................................................................................................103
CASES CLOSED AFTER A SPECIAL REPORT
ASIAN KÄSITTELYN LOPETTAMINEN ERITYISKERTOMUKSEN JÄLKEEN
3.7.1 The Council of the European Union 105FAILURE TO GIVE VALID REASONS FOR CONTINUING TO LEGISLATE BEHIND CLOSED DOORS...........................................................................105 ...........................................................................105
3.7.1 Euroopan unionin neuvosto 104LAINSÄÄDÄNTÄTYÖN JATKAMINEN SULJETTUJEN OVIEN TAKANA ILMAN PÄTEVIÄ SYITÄ .............................................................................104
3.7.2 The European Commission 105EDUCATIONAL COSTS FOR CHILDREN WITH SPECIAL EDUCATIONAL NEEDS ............................................................................................................105
3.7.2 Euroopan komissio 105ERITYISOPETUSTA TARVITSEVIEN LASTEN KOULUTUSKUSTANNUKSET .....................................................................................................................105
3.7.3 The European Anti-Fraud OU ce (OLAF) 106PROVISION OF INCORRECT AND MISLEADING INFORMATION TO THE OMBUDSMAN DURING A PREVIOUS INQUIRY...............................106 ...............................106
3.7.3 Euroopan petostentorjuntavirasto (OLAF) 106VIRHEELLISEN JA HARHAANJOHTAVAN TIEDON ANTAMINEN OIKEUSASIAMIEHELLE AIEMMAN TUTKIMUKSEN AIKANA ................106
OWN-INITIATIVE INQUIRY BY THE OMBUDSMAN
TUTKIMUS OIKEUSASIAMIEHEN OMASTA ALOITTEESTA
PAYMENT FOR A FLORAL DECORATION .....................................................................................................................................................................................107
KUKKAKORISTEIDEN MAKSAMINEN..........................................................................................................................................................................................107 ..........................................................................................................................................................................................107
RELATIONS WITH EUROPEAN UNIONINSTITUTIONS AND BODIES
SUHTEET EUROOPAN UNIONIN TOIMIELIMIINJA LAITOKSIIN
THE EUROPEAN DATA PROTECTION SUPERVISOR
EUROOPAN TIETOSUOJAVALTUUTETTU
OTHER INSTITUTIONS AND BODIES
MUUT TOIMIELIMET JA LAITOKSET
RELATIONS WITH OMBUDSMEN AND SIMILAR BODIES
SUHTEET OIKEUSASIAMIEHIINJA VASTAAVIIN ELIMIIN
THE EUROPEAN NETWORK OF OMBUDSMEN
EUROOPAN OIKEUSASIAMIESTEN VERKOSTO
OTHER OMBUDSMAN SEMINARS AND CONFERENCES
MUUT OIKEUSASIAMIESTEN SEMINAARIT JA KONFERENSSIT
6.2 INFORMATION VISITS
6.2 TUTUSTUMISMATKAT
OTHER CONFERENCES AND MEETINGS
MUUT KONFERENSSIT JA TAPAAMISET
6.5 PUBLICATIONS
6.5 JULKAISUT
The institution of the European Ombudsman celebrated its tenth anniversary in 2005.
Euroopan oikeusasiamiehen toimielin viem i 10. juhlavuom aan vuonna 2005.
This important milestone gave us an opportunity to reflect on the achievements of the first ten years and to chart the optimal course of action for the future in cooperation with our key interlocutors.
Tämä tärkeä merkkipaalu tarjosi tilaisuuden tarkastella ensimmäisen vuosikymmenen saavutuksia ja kartoimaa optimaalisin yhteistyömuoto avainkumppaneiden kanssa.
The range of events we organised provided us with rich insights into what was working well and what more could be done in terms of our relations with European Union (EU) institutions and bodies, the ombudsman community, and complainants and citizens more generally.
Järjestämämme monimuotoiset tapahtumat tarjosivat meille runsaasti tietoa siitä, mikä toimii hyvin, ja siitä, miltä osin voimme kehimää suhdemamme Euroopan unionin (EU) toimielimiin ja laitoksiin, oikeusasiamiesten yhteisöön sekä kantel`oihin ja yleisesti omaen kansalaisiin.
But before going into depth on the various ideas that surfaced, let me first devote some thoughts to the work of the institution over the past ten years.
Ennen kuin käsimelen tarkemmin erilaisia esiin tulleita ajatuksia, haluaisin kuitenkin esitellä toimielimen työtä kuluneiden 10 vuoden aikana.
Since September 1995, the European Ombudsman has handled over 20 000 complaints and helped countless more citizens by answering their requests for information.
Euroopan oikeusasiamies on syyskuusta 1995 lähtien käsitellyt yhteensä yli 20 000 kantelua ja aumanut lukemam omia kansalaisia vastaamalla heidän tiedusteluihinsa.