natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The current deficits of the accession strategy mirror the growing responsibilities of the EU in view of the forthcoming enlargement.
Rajanylittävään yhteistyöhön osallistuvat alueet ovat Euroopan yhdentymisen tapahtumapaikkoja.
The integration of the eastern applicant countries successively blurs the distinction between the internal and external dimension of EU policies.
Ne muodostavat foorumin, jolla EU:n itärajalla KIE-maissa toteutettavia raja-alueyhteistyöohjelmia koordinoidaan.
Regarding the enlargement process, only a multi-dimensional perspective is fruitful, involving all levels of government and paying due attention to their different perceptions of problems and utilising their specific problemsolving capacities.
Komiteoissa ovat edustettuina kaikki hallintotasot. ja niiden työskentelyä tukevat seutu- tai alakohtaiset työryhmät.
Accordingly, stereotypes recalling the picture of an underdeveloped Eastern Europe have to be dismantled and the principles of European integration have to be rediscovered, i.e. partnership, cooperation and reciprocity between all present and future member states including their subnational authorities.
Sekä komission edustajat että KIE-maiden valtionhallinnon sekä niiden alue- ja paikallishallinnon edustajat arvostavat ohjelmointi- ja seurantakomiteoita mahdollisuutena luoda rajanylittävään yhteistyöhön liittyvää poliittista koordinointia koskevia yhteyksiä mm. ministeriöiden, alue- ja paikallisviranomaisten sekä talouden eturyhmien välille.
The intensified cooperation in a "Europe of the Regions" can play a decisive role in this context.
Eri hallintotasojen edustajien yhteistyöstä saamat myönteiset kokemukset ovat eritäin anokkaita kaikille osallistujille.
It draws attention away from national patterns of perception and offers the chance to deal with the every-day problems in a common Europe.
Vaikka ohjelmointi- ja seurantakomiteat kärsivätkin edellä kuvatuista valtiollisella ja ylikansallisella tasolla esiintyvistä rajoituksista, ne voivat tarjota institutionaalisen mallin kaikelle rajanylittävälle yhteistyölle ja erityisesti EU:n tulevalla itärajalla sijaitseville alueille, mikäli ne otetaan Phare CBC -tuen piiriin.
Among the political and economic challenges sketched above, there are several aspects which could entail considerable frictions between Eastern and Western Europe and therefore jeopardize progress in the enlargement process of the European Union.
Vallan ja vastuun hajauttamisen jatkaminen ehdokasmaissa on toinen tärkeä edellytys tehokkaalle ja institutionaaliselle rajanylittävälle yhteistyölle.
So, for example, a too rigid border regime could run counter to a peaceful and reliable cooperation between the
Phare-ohjelmasta myönnettävä rahoitustuki tulisi edelleen keskittää KIE-maiden alue- ja paikallisviranomaisten
current and future member states.
vahvistamiseen.
In order to avoid that potential conflicts on such sensitive issues come to a head, interregional and crossborder cooperation is one of the most promising strategies.
Erityisesti tulisi painottaa hajautettua lähestymistapaa, jossa raja-alueet itse vastaavat ehdotuspyynnöistä, hankkeiden arvioinnista, valinnasta ja hallinnoinnista.
Yet, this part will not particularly focus on the five applicant countries dealt with in this study. Crossborder cooperation is rather seen as an important element of a more comprehensive integration strategy.
Tässä yhteydessä voidaan mainita, että kansalaisten yhteistoimintaa tukevista pienhankerahastoista saadut kokemukset ovat osoittaneet, että ne vahvistavat kuntien suunnittelukykyä ja institutionaalisia rakenteita.
Generally spoken, regions and local authorities that co-operate across borders try to overcome the restrictions set by the territorial organisation of the nation state. Interregional and crossborder cooperation enables historically grown regions divided by national borders to revitalise, keep or extend their social ties.
Yhteenvetona voidaan todeta, että nykyistä intensiivisempi rajanylittävä yhteistyö voi toimia laajentumisen onnistumista tukevana välineenä vain. mikäli yleiset poliittiset seikat tukevat alueidenvälistä, valtiolliset rajat ylittävää kumppanuutta.
They also draw attention to the day-to-day problems of concrete neighbourhood and offer the chance to solve these problems jointly.
Tämä edellyttää unionilta politiikan koordinointia, joka kaitaa kaikki kolme pilaria, sekä KIE-mailta alueellisten rakenteiden uudistamisia.
Regional co operation across borders may help to solve minority or ethnical problems as well as enable peripheral regions to compensate for their economically disadvantageous geographic location to a certain degree.
Laajentumishankkeen eri osa-alueiden välinen tiivis vuorovaikutussuhde sisältää riskin, että yhdeltä toimintalohkolta saadut kielteiset kokemukset vaikuttavat muihin aloihin.
Transnational trade relations reduce the structural weaknesses of border regions and may improve the investment climate in those areas.
Havainnollistettakoon tätä seuraavalla esimerkillä siitä, miten pahimmassa tapauksessa voi Unkarin ja Romanian raja-alueilla tapahtua.
Especially the Euroregions supported by the successive INTERREG programmes of the EU make an important contribution as regards the "bottom up" integration of people on both sides of internal EU borders.
Edellä mainitut rajanylittävän yhteistyön tiellä olevat esteet voivat aiheuttaa poliittista, taloudellista ja yhteiskunnallista jännitettä rajan molemmin puolin.
Numerous examples for successful forms of crossborder cooperation can also be observed at the external borders of the Union, like the German-Polish, German-Czech, and Austrian-Czech Euroregions.
Etenkin Unkarin liittymispäivänä voivat Schengenin sopimuksen suhteellisen tiukat rajamääräykset sekä sisämarkkinoiden määräykset aiheuttaa romanialaisissa ulkopuolisuuden tunnetta.
• the promotion of networks between partners from different sectors in the participating regions;
Toisaalta Romanian unkarilaisvähemmistö voi tuntea olonsa levottomaksi yhteyksien katkettua Unkariin.
• the close cooperation with European authorities and the provision of information regarding the day-to-day problems of the Euroregions;
Unkarilaiset poliitikot saattavat puolestaan tuntea houkutusta turvautua kansallismielisiin puheenparsiin puolustaakseen unkarilaisvähemmistön perusteltuja, vähemmistöasemaan kuuluuvia oikeuksia.
• the interest representation of the border regions involved towards national and European authorities;
Pahimmillaan seurauksena voi olla, että Romanian valtiollisen tason päättäjät tulkitsevat kaikki Unkarin alue- ja paikallisviranomaisten yritykset syventää rajan ylittäviä suhteita osoitukseksi unkarilaisesta revisionismista.
• the selection, co-ordination, preparation and implementation of common projects financed by the existing EU funds; • the promotion of crossborder cooperation on the local and regional level;
Tällaisten uhkakuvien välttäminen edellyttää unionilta ja sen jäsenvaltioilta sekä ehdokasmailta nykyistä tarmokkaampia toimia raja-alueilla valtiolliset rajat ylittävää yhteistyötä haittaavien esteiden poistamiseksi.
• the support of working groups on fields like economy, education, transport, tourism, culture, etc.
Tulevaisuudessa rajanylittävä yhteistyö tulee sisällyttää osaksi laajaa "naapuruuspolitiikkaa" ja se tulee ymmärtää erääksi kaikkein sopivimmista välineistä laajentuneen unionin päivittäisten ongelmien ratkaisemiseen.
As concerns transnational cooperation at the external EU borders, however, it enables the Eastern partner regions and municipalities to study the institutional framework and political structures of their Western counterparts.
Näin rajanylittävästä yhteistyöstä voi tulla nykyistä johdonmukaisempien unionin toimintalinjojen kulmakivi esim. siirtolaisuuden, vähemmistökysymysten ja rakennekehityksen alalla.
In addition, they favour social integration by intensified individual contacts between citizens as is illustrated by an estimated number of 1014 million crossings of CEE-EE borders in the year 1996, comprising particularly trade tourism and crossborder shopping.
Vasta sitten voidaan tehokkaasti välttyä vaaralta, että idän ja lännen välille nousee uusia esteitä.
Against this background, it is not surprising, that interregional and crossborder cooperation with partners in EU Member States gained high scores when we asked in question 6 of the questionnaire for the most promising strategy for the subnational levels to strengthen their position within the EU.
Samalla voidaan palauttaa nykyisten jäsenvaltioiden kansalaisten luottamus Euroopan yhdentymisen alkuperäisiin tavoitteisiin.
sign agreements or treaties on interregional or cross­border co­operation on their own.
C Institutionaalisia uudistuksia ja alueiden komitean työn uudelleenjärjestelyä koskevia suosituksia EU:n laajentumista silmällä pitäen
In the five applicant countries, the entire foreign policy is still seen as the domain of the nation state.
Euroopan unionin instituutioiden uudistamista käsittelevän hallitustenvälisen konferenssin alkuperäinen tarkoitus oli ratkaista Amsterdamin sopimuksesta ns. "tähteeksi" jääneet ongelmat, jotka liittyivät Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission uudistamiseen.
So far, national guidelines or principles of cross­border co­operation are almost completely missing in the five CEEC.
Myös alueiden komiteaa laajentumiseen valmistavien uudistusten tulisi komitean toimintakyvyn säilyttämiseksi sisältyä uuteen perussopimukseen, kun konferenssi saa työnsä päätökseen vuoden 2000 lopussa.
Apparently, there is urgent political need in view of the forthcoming enlargement to formulate such guidelines which should be paralleled by a clear definition of patterns of co­ordination between PHARE and PHARE CBC objectives as part of an integrated regional policy approach.
Uudistukset tulisi hyväksyä mahdollisimman pian. koska perussopimusten tarkistaminen vaikeutuu entisestään jäsenvaltioiden määrän kasv aessa.
Obviously, there exist also several obstacles which the supranational EU level is responsible for. One example is the Schengen border regime which seriously complicates co­operation between sub­national entities.
Kuten tässä tutkimuksessa käytettyyn kyselylomakkeeseen annetuista vastauksista ilmenee, on alueiden komitealla mahdollisuus ottaa avainasema nykyistä laajemman "alueiden Euroopan" valmistelussa.
Other problems are caused by the concept of financial assistance for cross­border co­operation within the framework of the EU pre­accession strategy which is too heterogeneous and inconsistent: PHARE CBC and INTERREG II regulations differ considerably from each other, thus suppressing synergy effects from parallel PHARE and INTERREG projects (so called "mirror projects") at the current eastern border of the EU.
Hakijamaiden alue- ja paikallisviranomaisten säännöllisten tapaamisten ja "AK - KIE-maat - Kypros" -yhteysryhmän järjestämien, varsin onnistuneiden liittymistä valmistelevien konferenssien jälkeen on tarpeen valmistaa institutionaaliset rakenteet laajentumisen jälkeistä aikaa varten.
Another conceptual deficiency is the lack of cross­border co­operation funds for regions and municipalities at the future external borders of the EU.
Ensinnäkin AK:n jäsenistön koostumus on sovitettava yhteisön jäsenvaltioiden määrän kasvuun.
However, in this respect there are first improvements in sight.
Samalla on kuitenkin myös otettava huomioon tutkimuksen edellisessä osassa hahmotellut "alueiden Euroopan" muuttuneet poliittiset painopistealueet ja luotava institutionaaliset mekanismit, joilla tätä uutta kehitystä voidaan tulevassa "alueiden Euroopassa" seurata ja ohjailla.
According to the "Guidelines for PHARE Programme Implementation in Applicant countries for the Period 2000­2006", the European Commission considers to expand the geographic coverage of the PHARE CBC funding to the future external borders of the EU.
1 ) Jäsenmäärän osalta ehdotus AK:n jäsenmäärän rajoittamisesta 350 jäseneen vaikuttaa järkevältä.
Furthermore, the Commission intends to examine possible ways to reinforce the link between the PHARE CBC programme and transnational and interregional measures under the strands Β and C of the INTERREG III Community Initiative.
Komission ehdotus, jonka mukaan komitean jäsenmäärä olisi rajattava noin kolmannekseen Euroopan parlamentin jäsenmäärästä (enintään 233 jäsentä), ei ole sopiva Euroopan alueiden ja kuntien "edustuslaitokselle", jonka tulisi kuvastaa laajaa kulttuurista monimuotoisuutta.
The modification and extension of the accession funds planned by the Commission would correspond to the necessity of an integrated concept in support of the border regions as discussed above ­ comprising a "neighbourhood policy" as well as a comprehensive EU Minority Policy.
AK:n aiheesta "Paikallis- ja aluehallinto Euroopan sydämessä" antamassaan lausunnossa iCdR 52/99 fin) esittämien, nykyiseen maakohtaisten valtuuskuntien koon laskentamalliin perustuvien hahmotelmien mukaan yläraja ylitetään vasta kahdentoista ehdokasmaan. eli Puolan. Unkarin.
Areas of cross­border co­operation function as loci of European integration.
Tsekin tasavallan. Slovenian. Viron.
They are a forum for the co­ordination of CBC programmes in the CEEC adjacent to the EU's eastern border.
2) Laajentuminen luonnollisesti merkitsee AK:n kokoonpanon painottumista paikallisviranomaisiin alueviranomaisten kustannuksella.
All governmental levels are represented in these committees which are supported by sub­regional or sectoral working groups.
Tähän kehitykseen erityisesti todellista lainsäädäntövaltaa omaavien alueiden edustajat suhtautuvat epäillen.
The representatives of the European Commission as well as of the national, regional, and local level in the respective CEEC appreciate the JPMCs as a vehicle for initiating contacts for cross­border policy co­ordination between sectoral ministries, sub­national authorities, economic interest groups, and so on.
Tästä on osoituksena Saksan Baden-Württembergin osavaltion pääministerin Erwin Teufelin ehdotus, jonka mukaan komiteaan tulisi perustaa eri kamarit alueja paikallisviranomaisille.
The positive experience of partnership between all parties of the different governmental levels is of high value for all participants.
Vaikka ehdotus muistuttaa alueiden komitean perustamisvaiheessa Maastrichtissa esitettyjä pohdintoja, sitä voidaan tuskin poliittisista syistä toteuttaa.
Although the JPMCs suffer from the national and supranational restrictions described before, they could serve as an institutional model for all kinds of cross­border co­operations ­ especially for the border regions adjacent to the future eastern border of the EU, if they should become eligible regions for PHARE CBC support.
Sama koskee mahdollisuutta painottaa ääniä ja vahvistaa siten säädösvaltaa harjoittavien alueiden edustajien asemaa verrattuna toimeenpanovaltaa käyttäviä alue- ja paikallisviranomaisia edustaviin jäseniin.
Correspondingly, the INTERREG Monitoring Committees should be integrated in the PHARE JPMCs.
Tämän vuoksi äänijakoa ei tulisi muuttaa nykyisestä.
And finally, another important prerequisite for an effective institutionalised cross­border co­operation is the further de­concentration of powers and responsibilities along the governmental levels of the accession states.
Mikäli laajentumisen jälkeen havaitaan alueviranomaisten ja paikallisviranomaisten edustajien välisten ristiriitojen lisääntyvän, tulee "jäsen ja ääni'" -periaatetta harkita uudelleen.
PHARE financial support should continue to focus on the strengthening of CEE sub­national entities.
3) Tulevien jäsenvaltioiden alueiden pääongelma on puutteellinen tiedonsaanti jäsenyyttä edeltävässä vaiheessa.
Special emphasis should be put on a decentralised approach in which the call for proposals, the project evaluation, and the selection and
Hakijamaiden alue- ja paikallisviranomaisten tukemiseksi voi kysymykseen tulla kaksi institutionaalista lähestymistapaa. Ensimmäinen vaihtoehto voisi
management are executed in the border regions themselves.
Kuten edellä jo mainittiin, on AK:n työvaliokunta ottanut askelen tähän suuntaan, kun se päätti huhtikuussa 2000 perustaa "AK-Puola" —sekakomitean.
Here, for example, the Small Project Funds (SPFs) supporting people to people actions proved to strengthen planning capacities and institution building of the municipalities.
Tämän vuoksi alueiden komitean tulee huolehtia, että kaikki AK:n ja KIE-maiden sekakomiteoiden jäsenet on valittu välittömillä vaaleilla.
To sum up, an intensified crossborder cooperation can only be an instrument for the successful enlargement of the EU if the general political conditions are in favour of transnational partnerships between regions.
Toinen suositeltava lähestymistapa liittymistä edeltävässä vaiheessa voisi olla asiantuntijakomitean perustaminen.
This requires the coordination of EU policies across all three pillars and the reform of the territorial structures in the CEEC.
Se toimisi komitean ja hakijamaiden pysyvänä yhteydenpitokanavana.
The close interrelationship between different aspects of the enlargement project entails the risk that negative effects in one field will affect another field.
Yksi lupaava strategia, joka palvelisi molempia tarkoituksia, olisi KIE-maiden alue- ja paikallishallinnossa toimiville virkamiehille tarjottavat harjoittelujaksot.
This danger shall be exemplified by the following worst case scenario for the Hungarian-Romanian border regions: The above identified obstacles for crossborder cooperation may cause political, economic and social frictions on both sides of the border.
Harjoittelupaikkoja voisivat tarjota niin AK:n pääsihteeristö kuin maakohtaiset valtuuskunnat ja komitean poliittiset ryhmät.
Especially at Hungary's day of accession to the EU, the relatively rigid Schengen standards and the regulations of the Internal Market may stir up the feeling of exclusion in the Romanian public.
Lisäksi AK:n tulisi rohkaista jäsenalueidensa ja kuntiensa Brysselin-toimistoja tarjoamaan harjoittelupaikkoja.
On the other hand, the Hungarian minority in Romania may feel uncomfortable due to the broken ties to Hungary, while Hungarian politicians may feel tempted to use nationalist rhetoric to defend the legal minority status of the Hungarians in Romania.
Lisäksi AK:n valiokuntien tulisi pitää ehdokasmaissa säännöllisesti istuntoja ja mahdollisesti järjestää niiden yhteydessä jotakin erityisaihetta käsitteleviä konferensseja. joihin myös tulevien jäsenvaltioiden edustajat voisivat osallistua.
The worst possible result of this scenario would be that any attempts of Hungarian subnational authorities to deepen crossborder relations at the Hungarian-Romanian border is interpreted as expression of revisionist Hungarian claims by national policy-makers in Romania.
Alueiden komitean tulisi myös hyödyntää entistä paremmin esim. nykyisten ja tulevien jäsenvaltioiden väliseen ystävyyskuntatoimintaan perustuvia jo pitkäaikaisia yhteyksiä ja verkkoja.
To avoid such worst case scenarios, stronger efforts by the EU, its member states and the accession countries are necessary to overcome persisting impediments for border regions to engage in transnational forms of co-operation.
Osa muutoksista on yksinkertaisesti tarpeen, mikäli halutaan välttää päätöksentekoprosessin toistuva jähmettyminen, joka komiteaa uhkaa unionin laajennettua uusilla jäsenvaltioilla.
In future, crossborder cooperation must be embedded in a broader concept of "neighbourhood policy" and has to be understood as one of the most appropriate instruments for the solution of concrete day-to-day problems in an enlarged European Union.
Esim. alueidenvälisten ryhmien muodostamista koskevan 10 artiklan muuttaminen siten, että pääsihteeri velvoitetaan asettamaan käytettäväksi riittävät voimavarat kokousten ja muun toiminnan järjestämistä sekä julkaisujen laatimista varten, voisi tulla kysymykseen.
Thereby, crossborder cooperation might become a cornerstone for more coherent European policies in fields like immigration, minority problems, and structural development.
Työjärjestyksen 17 artiklan 3 kohdassa todetaan, että puheenjohtaja voi kutsua arvovaltaisia vieraita puhumaan täysistuntoon.
Only then, it can effectively avert the danger of the development of new barriers between East and West and also help to restore the trust of the citizens of the current member states in the original objectives of the European integration process.
Tätä mahdollisuutta tulisi käyttää nykyistä laajemmin ja kutsua erityisesti liittymisvalmistelujen puitteissa KIE-maita edustavia puhujia.
C. Recommendations for institutional reforms and the reorganisation of the work of the Committee of the Regions in view of EU enlargement
Komitean päätösprosessiin liittyviä erityisongelmia aiheuttaa todennäköisesti 28 artikla, joka koskee komitean työvaliokunnan kokoonpanoa.
The Intergovernmental Conference on the Reform of the Institutions of the European Union was originally conceived to solve the so-called "left-overs" from the Amsterdam Treaty as concerns reforms of the Council of the European Union and the European Commission.
Vaikka laajentumisen jälkeen työvaliokunnan jäsenmäärä rajoitettaisiinkin kahteen jäseneen kustakin maakohtaisesta valtuuskunnasta, haittaa työvaliokunnan jäsenmäärän kasvu sen työskentelyä.
Nevertheless, when the Conference will have finished its work at the end of 2000, the reforms of the Committee of the Regions necessary to prepare it adequately for enlargement should be part of the new Treaty to maintain the COR's ability to act.
AK:n tulisikin harkita mahdollisuutta perustaa eräänlainen toimeenpaneva toimikunta, joka jäsenistön nimittämistavasta päättäisi varsinainen työvaliokunta.
Considering that decisions on treaty revisions will get the more difficult the more applicant countries join the Member States of the European Union the reforms should be passed as soon as possible.
Koska työvaliokunnan jäsenmäärän kasvu uhkaa poliittista päätöksentekokykyä, voi myös osoittautua tarpeelliseksi vahvistaa komitean puheenjohtajan asemaa oikeuttamalla tämä sujuvoittamaan päätöksentekoa poliittisia suuntaviivoja muotoilemalla.
As the responses to the standardised questionnaire for this study have proved the Committee of the Regions has the potential to take a key position in the preparation of an enlarged "Europe of the Regions".
Lisäksi alueiden komitean jäsenten tulee harkita uudelleen komitean valiokuntien lukumäärää ja vastuualueita. Jo nyt on tässä havaittavissa ristiriita toiminnallisten näkökohtien ja pragmaattisten seikkojen välillä.
After the regular meetings and the pre-accession conferences with representatives of the subnational level in the applicant countries which were quite successfully organised by the COR/CEEC-Cyprus Liaison Group there is need to prepare the institutional structures for the time after accession.
Edellisen perusteella valiokuntien lukumäärän vähentäminen ja niiden vastuualueiden laajentaminen on perusteltua, mutta käytännössä tulee tapahtumaan, että uusien jäsenvaltioiden edustajat ¡Imaisevat halunsa toimia valiokuntien puheenjohtajina.
First of all the composition of the membership of the COR will have to be adapted to the growing number of members.
Koska pragmaattisen lähestymistavan ottaminen AK:n sisäisen rakenteen uudistamisen lähtökohdaksi vaikuttaa todennäköisemmältä, tulisi komitean sovittaa omat valiokuntansa parlamentin mallin mukaisiksi.
But at once there will be need to take account of the changing policy priorities in the "Europe of the Regions" outlined in the last chapter and to create institutional mechanism that are able to monitor and to steer these new developments in the future "Europe of the Regions".
Näin puheenjohtajanpaikkoja vapautuu täytettäväksi ilman, että luodaan valiokuntien vastuualuejakoon liittyviä toimintaa haittaavia rakenteita.
1 ) As concerns its membership, the suggestion of the Committee of the Regions to limit the total number of members to 350 appears reasonable.
6) Kun pohditaan AK:n ja sen lausuntojen poliittisen painoanon lisäämismahdollisuuksia voidaan todeta, että komitean tulisi pitää kiinni vaatimuksesta, että sen jäseniksi voidaan nimittää ainoastaan alue- ja paikallisviranomaisten vaalein valittuja edustajia.