natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(The distinguishing feature being the abolition of the old consumption aid, the amount of which could not be increased without a risk of fraud and whose abolition would considerably improve checks on the production arrangements).
Tämän muutoksen tärkeä kohta on entisen kulutustuen lakkauttaminen. Tuen määrää ei voitu lisätä ilman petosriskiä, ja tuen lakkauttaminen parantaa tuotantotukijärjestelmän valvontaa huomattavasti.
In the beef and veal sector, a wide-ranging re form was introduced with the adoption of Council Regulation (EC) No 1254/1999 on the common organisation of the market C1) — the procedures for implementing the re form provide in particular for transitional management and control arrangements C2), pending the amendment of Council Regulation (EEC) No 3508/92 establishing an inte grated administration and control system (53
Naudanliha-alalla toteutettiin laajamittainen uudistus antamalla neuvoston asetus (EY) N:o 1254/1999 (51) tämän alan yhteisestä markkinajärjestelystä, ja uudistuksen yksityiskohtaisissa soveltamissäännöksissä säädetään ennen kaikkea tukien val vontaa ja hallintoa koskevista siirtymäsäännöksistä (52) ennen yhdennetystä järjestelmästä annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3508/92 muuttamista (53).
In addition, the Commission's Agriculture DG proceeded to simplify agricultural legislation, also with the aim of securing better protection of the Community's financial interests (54).
Komissio (maatalouden pääosasto) on lisäksi yksinkertaistanut maataloutta koskevaa lainsäädäntöä pyrkien samalla parantamaan yhteisön taloudellisten etujen suojaa (54).
The export refund arrangements, too, were simplified: the old regulation, which had been amended several times, was finallv replaced by Commission Regulation (EC)
Myös vientitukijärjestelmää on yksinkertaistettu, ja useaan otteeseen muutettu entinen asetus korvattiin komission 15. huhtikuuta 1999 antamalla asetuksella (EY) N:o 800/1999 (55).
Likewise with the common organisation of the market in the milk and milk products sector (56).
Sama koskee maito- ja maitotuotealan yhteistä markkinajärjestelyä (56
Structural policies
Rakennetoimet
Following its agreement on 21 June 1999 on the Agenda 2000 package C57), the Council definitively approved nine regulations on Structural Fund management.
Agenda 2000 -paketista 21. kesäkuuta 1999 tehdyn poliittisen sopimuksen (57) jälkeen neuvosto hyväksyi lopulta yhdeksän rakennerahastojen hallinnointia koskevaa asetusta.
These simplify the regulator}' framework for the management of the Structural Funds: a general regulation (Regulation (EC) No 1260/1999) lays down the major principles relating to the Structural Funds (objectives, programming methods, financial management, evaluation and monitoring), and new specific regulations determine the scope for each fund.
Rakennerahastojen hallinnointia koskeva lainsäädäntökokonaisuus on vastedes yksinkertaisempi: yleisasetuksessa (asetus (EY) N:o 1260/1999) yksilöidään eri rakennerahastoja koskevat perusperiaatteet (tavoitteet, ohjelmointimenetelmät, rahoitushallinto, arviointi ja valvonta), ja uusissa erityisasetuksissa määritellään jokaisen rahaston oma toimikenttä.
As far as protection of financial interests is concerned, these new rules spell out the con cept of having a 'management authority' designated by the Member States for each programme and which is responsible for both implementing the programme and ensuring that it is efficient and correctly managed (ensuring sound financial management).
Taloudellisten etujen suojaamisen osalta uudessa säännöstössä täsmennetään jäsenvaltioiden kuhunkin ohjelmaan nimittämän hallintoviranomaisen käsite. Hallintoviranomaisten tehtävät käsittävät samalla kertaa ohjelman täytäntöönpanon, hallinnoinnin säännönmukaisuuden valvonnan (varainhoidon moitteettomuuden varmistamisen) ja ohjelman toteuttamisen tehokkuuden.
More specifically regarding the financial management of the programmes, the commitments for expenditure and actual payments are dissociated.
Ohjelmien varainhoidossa maksusitoumusmenot ja toteutuneet maksut on erotettu toisistaan.
For payments, an advance is paid out when the first commitment of expenditure is made, subsequent payments reimburse ex-
Maksujen osalta komissio suorittaa ennakkomaksun ensimmäisen maksusitoumuksen kohdalla, seuraavilla maksuilla katetaan jäsenvaltion suorittamat maksut ja
Commission Regulation (EC) No 2714/1999 (OJ L 327, 21.12.1999).
Neuvoston asetus (EY) N:o 154/97, EYVL L 27, 30.1.1997; neuvoston asetus (EY) N:o 1420/98, EYVL L 190, 4.7.1998.
This Regulation amending Regulation (EEC) No 3508/92 establishing an integrated administration and control system for certain Community aid schemes was adopted on 17 July 2000 (Council Regulation (EC) No 1593/2000, OJ L, 21.7.2000).
Komission asetus (EY) N:o 2714/1999, EYVL L 327, 21.12.1999 Tämä asetus tiettyjä yhteisön tukijärjestelmiä koskevasta yhdennetystä hallinto- ja valvontajärjestelmästä annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3508/92 muuttamisesta on hyväksytty 17 päivänä heinäkuuta 2000.
Council Regulation (EC) No 1258/1999 on the financing of the common agricultural policy, OJ L 160,26.6.1999, p.
Neuvoston asetus (EY) N:o 1258/1999 yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, EYVL L 160, 26.6.1999, s.
103, which replaced the old basic Regulation (EEC) No 729/70 with effect from 1 January 2000. OJ L 102, 17.4.1999.
103, jolla korvattiin aiempi perusasetus (ETY) N:o 729/70 tammikuun 1. päivästä 2000 alkaen. EYVL L 102, 17.4.1999.
Council Regulation (EC) No 1255/1999 (OJ L 160, 26.6.1999, p. 48).
Neuvoston asetus (EY) N:o 1255/1999, EYVL L 160, 26.6.1999, s. 48.
Council Regulation (EC) No 1260/1999 laying down general provisions on the Structural Funds (OJ L 161, 26.6.1999, p. 1 ).
Neuvoston asetus (EY) N:o 1260/1999 rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä, EYVL L 161, 26.6.1999.
Page 23
21 vahvistamat menot ja loppusumma maksetaan vasta, kun komissio on vastaanottanut ja hyväksynyt kaikki vaadittavat asiakirjat.
Any request for payment must be accompanied by a 'payment authority' certificate which ensures the regularity of the Commission's statements.
Maksupyyntöihin on liitettävä maksajaviranomaisen todistus komissiolle tehtyjen ilmoitusten oikeellisuudesta.
The new rules also clearly indicate that the Member States are responsible in the first instance for financial control, and detail their re sponsibilities, notably for prevention, detection and correction of irregularities (5S).
Uusista säännöksistä käy selvemmin ilmi, että jäsenvaltiot ovat ensisijaisessa vastuussa rahoituksen valvonnasta, ja niissä yksilöidään jäsenvaltioiden vastuu ennen kaikkea sääntöjenvastaisuuksien ehkäisyssä, paljastamisessa ja korjaamisessa (58).
When the programme is closed, a certificate drawn up by an independent body which details the checks carried out and guarantees the validity of the request for payment as well as the legality and regularity of transactions, must be presented to the Commission.
Ohjelman päärtyessä on komissiolle esitettävä riippumattoman tarkastajan todistus, josta ilmenevät kaikki aiemmin suoritetut tarkastukset, maksupyynnön aiheellisuus sekä maksutapahtumien laillisuus ja sääntöjenmukaisuus.
For its part, the Commission carries out on-the-spot checks, ensures that the Member State concerned carries out regular checks itself, and, in the event of any irregularity, it can send recommendations and requests that corrective measures be taken to remedy management shortcomings ot correct irregularities.
Komissio puolestaan tekee valvontatutkimuksia paikalla ja varmistaa, että asianomainen jäsenvaltio harjoittaa itse säännöllistä valvontaa ja voi myös antaa suosituksia tai pyytää korjaavia toimenpiteitä hallinnon puutteiden tai sääntöjenvastaisuuksien korjaamiseksi.
A meeting between the Member States and the Commission departments is held each year to coordinate the programmes and monitoring methods and to draw the necessary con clusions from the checks carried out.
Jäsenvaltiot ja asianomaiset komission yksiköt tapaavat vuosittain koordinoidakseen ohjelmia ja valvontamenetelmiä ja hyödyntääkseen valvontatoimien tuloksia.
If the Member States fail to act or if there is any financial irregularity on their part, and if the conciliation previously undertaken on the Commission's initiative is not successful, the financial corrections which exist are activated by reducing or abolishing all or part of the Community's participation in the offending programme.
Jos jäsenvaltioissa ilmenee laiminlyöntejä tai sääntöjenvastaisuuksia, rahoituskorjaukset tehdään sillä ta voin, että asianomaiselle ohjelmalle myönnettyä yhteisön rahoitusosuutta pienennetään tai se peruutetaan kokonaisuudessaan tai osittain, jos komission aloitteesta tehdyssä ennakoivassa sovittelussa ei päästä tuloksiin.
The correction may therefore either correspond to the exact amount of the irregularity found or it may be a flat-rate amount in the event of a general weakness in the management or monitoring system of the Member State concerned.
Korjaus voi siten joko vastata todetun sääntöjenvastaisuuden tarkkaa määrää tai olla kiinteämääräinen, jos asianomaisen jäsenvaltion koko varainhoito- tai valvontajärjestelmä todetaan heikoiisi.
Following the work carried out in 1999, the Commission presented two proposals for di rectives for the recasting of four existing directives in the field of public procurement (dated from 1992 and 1993), the object being to simplify and clarify the existing rules in this field.
Komissio on vuoden 1999 valmistelutyön pohjalta tehnyt kaksi direktiiviehdotusta neljän julkisista hankinnoista annetun nykyisen direktiivin laatimiseksi uudelleen. Ehdotusten tarkoituksena on yksinkertaistaa ja selkiyttää voimassaolevia säännöksiä, jotka ovat vuosilta 1992 ja 1993.
The first proposal concerns the procedures for awarding public supply, services and works contracts (s'')· The second relates to the recasting of the utilities directive (water, energy, transport).
Ensimmäinen ehdotus koskee julkisia tavara- ja palveluhankintoja sekä julkisia rakennusurakoita koskevia sopimustentekomenettelyjä (59). Toinen liittyy erikoisaloja (vesi- ja energiahuoltoa sekä liikennettä) koskevan direktiivin laatimiseen uudelleen.
The protection of the Communities' financial interests entails protect ing public procurement from activity by criminal gangs and adopting measures to this end.
Yhteisön taloudellisten etujen suojaamisen näkökulmasta julkisia hankintoja on suojeltava rikollisten ryhmien toiminnalta ja toteutettava tätä varten toimia.
The aim of this first proposal for a directive is to provide the option for a Member State to exclude a non-viable economic operator from a public tender, even if there is no definitive judgement (60).
Ensimmäisen direktiivi ehdotuksen tarkoituksena on myös antaa jäsenvaltioille mahdollisuus estää epäluotettavan taloudellisen toimijan osallistuminen julkisiin hankintoihin, vaikka lopullinen tuomio puuttuisikin (60).
Henceforth, the obligation to exclude any economic operator found guilty in a definitive judgment of certain serious misappropriation exists.
Nyttemmin on suljettava pois kaikki toimijat, jotka on tuomittu vakavista väärinkäytöksistä.
Reform of financial management (SEM 2000)
Varainhoidon uudistaminen (SEM 2000)
The Commission sent two new balance sheets on Stage III (improvement of cooperation with the Member States) of the reform of financial management to the Council on 25 May and 29 November 1999 (61).
Komissio on toimittanut neuvostolle 25. toukokuuta 1999 ja 29. marraskuuta 1999 kaksi uutta yksityiskohtaista selvitystä varainhoitouudistuksen toteuttamisen kolmannesta vai heesta (jäsenvaltioiden välisen yhteistyön parantaminen) (61).
If the Community legislator automatically limited this possibility to the existence of a definitive judgment, any operator who was the subject of a judgment that is not yet definitive, for example because of an appeal, would have the right to participate in a public lender without the national authorities concerned having the slightest possibility of excluding them.
KOM(2000) 275 lopullinen. Jos yhteisön lainsäätäjä päättäisi, että tämä toimija suljettaisiin markkinoilta vasta lopullisen tuomion antamisen jälkeen, kaikilla niillä toimijoilla, joita vastaan ei vielä ole lopullista tuomiota esimerkiksi muutoksenhaun takia, olisi oikeus osallistua julkisiin hankintoihin ilman, että kyseisen jäsenvaltion viranomaiset voisivat estää sitä millään tavoin.
SEC(1999) 708/2.
Asiakirja SEC0999) 708/2, 11.5.1999, Moitteetonta varainhoitoa käsittelevän henkilökohtaisten edustajien ryhmän antamien suositusten täytäntöönpanoa koskeva Euroopan komission viides tilannekatsaus.
The sixth progress report on the work of the PRG was submitted to the Council on 29 November 1999.
Kuudes vuosikertomus henkilökohtaisten edustajien ryhmän toiminnasta esitettiin neuvostolle 29. marraskuuta 1999.
These state that, for the protection of the Community's financial interests in the field of the Structural Funds, the Commission has taken about 45 formal decisions to make financial correcrions under Article 24 of Regulation (EEC) No 4253/88 (for the first half of 1999), representing an amount of EUR 26 million.
Yhteisön taloudellisten etujen suojaamisen osalta ilmenee erityisesti, että rakennerahastojen alalla komissio on voinut tehdä noin 45 muodollista päätöstä rahoituskorjausten tekemisestä asetuksen (ETY) N:o 4253/88 24 artiklan mukaisesti (vuoden 1999 ensimmäisellä puoliskolla), mikä vastaa 26:ta miljoonaa euroa.
The responsibility for these financial corrections lies with the Member States, which ate also responsible in the first in stance for dealing with any irregularities detected.
Vastuu näiden rahoituskorjausten tekemisestä kuuluu jäsenvaltioille, jotka vastaavat ensisijaisesti myös havaittujen sääntöjenvastaisuuksien jatkotoimenpiteistä.
Thus, if the Member States fail to make amrfinancial correction, the Commission mav reduce or abolish all or part of the Community's participation in the programme which it considers irregular.
Jos jäsenvaltiot lyövät velvollisuutensa laimin eivätkä toteuta rahoituskorjauksia, komissio saattaa joutua vähentämään sääntöjenvastaisuuksia sisältäneelle ohjelmalle myönnettyä yhteisön rahoitusta taikka peruuttamaan sen osittain tai kokonaan.
In any case, the Commission still plans to propose a stricter, faster system of correction, in accordance with the initial proposals made to this end as part of Agenda 2000 (62) (new rules for the Sttuctural Funds).
Komission aikomuksena on edelleen ehdottaa entistä tiukempaa ja nopeampaa korjausjär- jestelmää Agenda 2000 -ohjelman (62) yhteydessä tehtyjen alustavien ehdotusten mukaisesti (rakennerahastoja koskevat uudet säännökset).
Internal reform of the Commission
Komission sisäinen uudistaminen
Following the work launched in 1999, the Commission approved the objectives of the in ternal administrative reform of its administration (63).
Vuonna 1999 aloitetun työn perusteella komissio on hyväksynyt hallintonsa sisäisen uudistamisen tavoitteet (63).
Apatt from redefining the system of management, audit and financial control, which had been heavily criticised by the Court of Auditors and the committee of independent experts, several programmes have been put together, incorporating the specific dimension of the protection of the Community's financial interests.
Koko taloushallinto tarkastus- ja valvontajärjestelmineen, joita varsinkin tilintarkastustuomioistuin ja riippumattomien asiantuntijoiden komitea ovat arvostelleet paljon, määritellään uudelleen.
Work is under way to improve efficiency in preventing irregular ities and to ensure that the legislation, rules and procedures on financial management lend themselves to fraud as little as possible.
Lisäksi on laadittu lukuisia ohjelmia, joissa otetaan huomioon yhteisön taloudellisten etujen suojaamisen vaatimat erityistoimet.
There has been extensive consultation with in the Commission and with the other institutions.
Tässä on tarvittu laajaa yhteistyötä komission omien yksiköiden ja muiden toimielinten välillä.
The following measures are envisaged:
Seuraavia toimia suunnitellaan:
• better coordination of the interaction berween the independent Anti-Fraud Office (OLAF) and other Commission departments;
• koordinaation parantaminen OLAFin ja muiden komission yksiköiden välillä
• closer involvement of OLAF in the fraud-proofing of legislation and systems for tender and contract management;
• OLAFin liittäminen tiiviimmin tarkasteluun, jonka tavoitteena on poistaa petokset mahdollistavat puutteet lainsäädännöstä sekä tarjouskilpailumenettelystä ja sopimusten hallinnoinnista
• optimisation of the central early warning system for beneficiaries of EU funds;
• yhteisövarojen edunsaajiin sovellettavan nopean, keskitetyn varoitusjärjestelmän optimointi mointi
• more effective management of the recoven' of unduly paid funds.
• kavallettujen tai väärin perustein maksettujen summien takaisinperinnän tehostaminen.
In addition, cooperation (between Commission departments and between the Commission and Member States), particularly in the area of the Structural Funds and the EAGGF clearance procedure, will be better defined to ensure that more effective action is taken to improve the prevention and detection of irregularities, fraud and corruption.
Yhteistyö (komission yksiköiden kesken sekä näiden ja jäsenvaltioiden kesken) määritellään myös tarkemmin, erityisesti rakennerahastojen ja EMOTR:n tukiosaston menojen tarkastamis- ja hyväksymismenettelyjen yhteydessä, jotta sääntöjenvastaisuuksia, petoksia ja korruptiota voidaan paljastaa ja ehkäistä entistä tehokkaammin.
With the Member States
Jäsenvaltiot
The Commission hopes to benefit from and share the experience of the Member States and thus improve the protection of the Community's finances.
Komissio uskoo voivansa hyötyä jäsenvaltioiden kokemuksista ja tiedottaa niistä edelleen yhteisön taloudellisten etujen suojaamisen tehostamiseksi.
These exchanges will con tinue to take place within the Advisory Committee for the Coordination of Fraud Prevention (CoCoLAF), which the Commission intends to convene more regularly. This
Tätä yhteistyötä jatketaan petos tentorjunnan yhteensovittelemista käsittelevässä neuvoa-antavassa komiteassa (COCOLA-
See point 3.2 below and the 1997 annual report, chapter 4, section 1, page 47.
Vertaa kohta 3.2 jäljempänä. Vertaa myös vuosikertomus vuodelta 1997, luku 4, jakso 1, s. 47.
23 committee is a horizontal one and therefore gives an overall view of the fight against fraud.
Fissa), jonka komissio aikoo kutsua koolle nykyistä säännöllisemmin.
It brings together top officials from the Member States and will be more closely in­volved in forward planning.
Tähän komiteaan osallistuu jäsenvaltioiden korkean tason vastuuhenkilöitä, ja sen toiminta kytketään tulevaisuutta koskevaan pohdintaan.
The Commission will amend its 1994 decision on the setting up and operation of this committee to this end and also to take account of the changes related to the reform of the fight against fraud (64).
Komissio muuttaa vuonna 1994 tekemäänsä päätöstä komitean perustamisesta ja toiminnasta tämän mukaisesti ja ottaa huomioon petostentorjunnan uudistukseen liittyvät muutokset (64).
The first point to be made here is that the state of ratification of the legal instruments on protecting the Community's financial interests has evolved as follows: on the date on which this report appeared, eight Member States had totally or partially ratified the con­ventions and protocols drawn up on the basis of Title VI of the TEU ( 5).
Ensinnäkin on todettava, että yhteisön taloudellisten etujen suojaamista koskevien oikeus välineiden ratifiointi on kehittynyt siten, että tämän vuosikertomuksen ilmestyessä kahdeksan jäsenvaltiota on ratifioinut Euroopan unionista tehtyä sopimusta muuttavan sopimuksen VI osaston mukaisesti laaditut yleissopimukset ja pöytäkirjat kokonaan tai osittain (65).
With regard to relations between the specialised national services and the Commission (OLAF), it should be noted that a protocol, signed on 17 February 2000, was the out­come of the discussions, following up the contacts initiated and maintained in 1999, be­tween the Direzione Nationale Antimafia (DNA) (66) and OLAF on putting in place prac­tical arrangements establishing permanent ties of cooperation between the two services and thus organising the exchange ofinformation for the purpose of the prevention and re­pression of illegal activities involving organised crime in all its forms committed to the detriment of the Community finances.
Jäsenvaltioiden etikoisyksiköiden ja komission (OLAF) välisissä suhteissa on erityisesti mainittava vuonna 1999 aloitettujen ja jatkettujen Italian mafiantorjuntayksikön Direzione Nationale Antimafian (DNA) (66) ja OLAFin välisten neuvottelujen jälkeen 17. helmi kuuta 2000 allekirjoitettu pöytäkirja käytännön järjestelyistä, jotka mahdollistavat näiden yksiköiden välisen pysyvän yhteydenpidon ja tietojenvaihdon, jolla yhteisön taloudellisia etuja vahingoittavaa, järjestäytyneen rikollisuuden eri toimintamuodoissaan organisoimaa laitonta toimintaa voidaan ehkäistä ja torjua.
Judicial cooperation: the European Judicial Network
Oikeudellinen yhteistyö: Euroopan oikeudellinen verkosto
The Justice and Home Affairs Council, which met in Brussels on 2 December 1999, adopted a report (67) assessing the operation of the European Judicial Network (EJN), which was set up following the adoption of a joint action by the Council (6S) on 29 June
Oikeus- ja sisäasiain neuvosto, joka kokoontui Brysselissä 2. joulukuuta 1999, hyväksyi raportin (67) Euroopan oikeudellisen verkoston toiminnan arvioinnista.
1998, with the necessary aim of improving judicial cooperation between the Member States and the Union, particularly in cases combating serious types of crime (generally the work of transnational organised networks).
Verkosto luotiin sen jälkeen, kun neuvosto oli hyväksynyt 29. kesäkuuta 1998 yhteisen toiminnan (68), jonka tarkoituksena oli parantaa jäsenvaltioiden ja unionin oikeudellista yhteistyötä erityi sesti torjuttaessa vakavaa rikollisuutta, josta ovat useimmiten vastuussa valtioiden rajojen yli toimivat verkostot.
There are contacts in each Member State, available to the local judicial authorities; these are generally judges, whose role is to facil­itate judicial cooperation between the Member States, in particular by providing the nec­essary information to the designated interlocutors at national and Community level.
Jokaisessa jäsenvaltiossa on yhteysviranomaisia paikallisten oikeus viranomaisten apuna. Yleensä nämä ovat tuomareita, joiden tehtävänä on jäsenvaltioiden välisen oikeudellisen yhteistyön helpottaminen toimittamalla tarvittavat tiedot tehtävään nimetyille neuvottelukumppaneille kansallisella ja yhteisön tasolla.
De­veloping these direct contacts remains essential in order to better target OLAF's opera­tional activities and to make the international fight against crime more effective.
Tämän yhteysviranomaisjärjestelmän kehittäminen on edelleen keskeisessä asemassa OLAFin toiminnan kohdentamisen parantamisessa ja järjestäytyneen rikollisuuden kansainvälisen torjunnan tehostamisessa. hostamisessa.
Training activities concerning the protection of financial interests
Taloudellisten etujen suojaamiseen liittyvä koulutustoiminta
Such tools must exist, not only at national lev­el in each Member State, but also at Community level, in order to plug the gaps and bridge the différences that exist in approaches to this phenomenon by developing Com­munity­wide, multisectoral, multilingual training.
Kyetäkseen tehokkaasti suojaamaan yhteisön taloudellisia etuja Euroopan unionin on ehdottomasti saatava käyttöönsä samanlaisia toimintakeinoja (etenkin erikoistietoa eri menetelmien käytöstä), joita kansainvälisesti toimivat rikolliset käyttävät. Näitä keinoja tulee
Finland have nor vet ratified the second protocol to the 1995 convention.
Espanja, Ranska ja Yhdistynyt kuningaskunta ovat ratifioineet kaikki välineet, Saksa on toistaiseksi ratifioinut vasta vuoden 1995 yleissopimuksen ja sen ensimmäisen pöytäkirjan, Kreikka on ratifioinut muut välineet paitsi korruptiosopimuksen, Itävalta, Suomi ja Ruotsi eivät taas puolestaan ole vielä ratifioineet vuoden 1995 yleissopimuksen toista pöytäkirjaa.