natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission considers that this approach remains valid.
Komissio on edelleen tällä kannalla.
Maritime transport is a sector experiencing a certain overcapacity worldwide and where international competition is fierce.
Meriliikenne on ala. jolla on ylikapasiteettia maailmanlaajuisesti ja jolla kansainvälinen kilpailu on kovaa.
However, the problem identified in the industrial sectors with overcapacity or in crisis is that aid can have the effect of transferring difficulties — and unemployment problems —to EC competitors who do not enjoy such advantages.
Ylikapasiteetti-ja kriisialoilla todettu ongelma on kuitenkin se, että tuen myötä vaikeudet -ja työttömyysongelmat - voivat siirtyä kilpaileviin EY maihin, jotka eivät nauti samanlaisista eduista.
In maritime transport, demand for quality is increasing and there is an estimated growth potential in the market; further, there is a lack of trained and qualified seafarers worldwide.
Laadun kysyntä kasvaa meriliikenteessä ja markkinoilla arvioidaan olevan kasvumahdollisuuksia. Koulutetuista ja pätevistä merimiehistä on myös pulaa kaikkialla maailmassa.
It can therefore be concluded that aid supporting employment of, particularly, skilled Community seafarers should not be discouraged on this basis.
Näin ollen voidaan päätellä, että erityisesti ammattitaitoisten yhteisön merimiesten työllisyyttä edistävää tukea ci pitäisi rajoittaa.
The degree of cooperation between carriers through conferences and consortia, etc. in liner trades and the proportion of cross-trading in bulk operations mean that the centre of gravity in competition is between EC and non-EC carriers.
Varustamoiden yhteistyö linjaliikenteessä neuvottelujen ja yhteenliittymien ym. kautta sekä kolmansien maiden välillä suoritettavien massatavaran kuljetusten osuus kertoo siitä, että kilpailun painopiste on EY:n ja EY:n ulkopuolisten varustamoiden välillä.
Finally, the communication suggests that the differentials between the low-wage countries and the Member States are very significant and integrating new production technology, innovation, quality and training can more durably improve performance in terms of competitiveness and employment.
Tiedonannon mukaan matalapalkkamaiden ja jäsenvaltioiden välinen ero on erittäin suuri ja uuden tuotantotekniikan, innovaatioiden, laadun ja koulutuksen yhdistämisellä voidaan parantaa kilpailukykyä ja työllisyyttä.
While this is true for most industrial sectors, it is largely not the case in maritime transport, for the reasons outlined in Chapter 1.
Tämä pitää paikkansa useimmilla teollisuuden aloilla, mutta laivaliikennettä se ei koske I luvussa esitetyistä syistä.
Support measures for the maritime sector should, therefore, aim primarily at reducing fiscal and other costs and burdens borne by EC shipowners and EC seafarers (i.e. those liable to taxation and/or social security contributions in a Member State) towards levels in line with world norms.
Merenkulkualan tukitoimenpiteillä olisi näin ollen pyrittävä ensisijaisesti pienentämään EY:n varustamoiden ja EYn merimiesten (jäsenvaltiossa veroja ja/tai sosiaaliturvamaksuja maksavien) verotuksellisia ja muita kustannuksia ja rasituksia muualla maailmassa vallitsevalle tasolle.
They should directly stimulate the development of the sector and employment, rather than provide general financial assistance.
Toimenpiteillä olisi suoraan elvytettävä alan kehitystä ja työllisyyttä eikä annettava yleistä taloudellista tukea.
In line with the objective, therefore, the following action on employment costs should be allowed for EC shipping:
Tämän tavoitteen mukaisesti EYn laivaliikenteelle olisi sallittava seuraavat työvoimakustannuksia koskevat toimet:
— reduced rales of contributions for the social protection of EC seafarers employed on board ships registered in a Member State,
- jäsenvaltiossa rekisteröidyillä aluksilla työskentelevien EY:n merimiesten sosiaaliturvamaksujen alentaminen
— reduced rates of income tax for EC seafarers on board ships registered in a Member State.
- jäsenvaltiossa rekisteröidyillä aluksilla työskentelevien EY:n merimiesten tuloveron alentaminen.
For this type of aid, a maximum reduction of liabilities to zero may be permitted, allowing Member States to bring employment-related costs to levels in line with world norms which often entail exemption from tax and social security liabilities for seafarers.
Näiden velvoitteiden poistaminen kokonaan voidaan sallia, jotta jäsenvaltiot voivat saattaa välilliset työvoimakustannuksensa muualla maailmassa vallitsevalle tasolle, mikä usein merkitsee merimiesten vapautusta veroista ja sosiaaliturvamaksuista.
However, no subsidy on net wages of EC seafarers may be granted, as this might lead to a distortion of competitive conditions between Member States.
Rahallista tukea EY:n merimiesten nettopalkkoihin ei
more expensive than the cheapest available in the global market.
EYn merimiehet ovat joka tapauksessa edelleen kalliimpia kuin halvimmat saatavilla olevat.
Hence, there is no danger of over compensation entailed in this measure.
Näin ollen tässä toimenpiteessä ei ole ylikompensoinnin vaaraa.
For internal fiscal reasons some Member States prefer not to apply reduced rates as mentioned above, but instead may reimburse shipowners — partially or wholly — for the costs resulting from these levies.
Jotkut jäsenvaltiot eivät sisäisistä veropoliittisista syistä halua soveltaa edellä mainittuja alempia verojaja maksuja, mutta ne voivat sen sijaan palauttaa varustamoille joko kokonaan tai osittain näistä aiheutuvat kustannukset.
Such an approach may generally be considered as equivalent to the reduced rate system as described above, provided that there is a clear link to these levies, no element of overcompensation, and that the system is transparent and is not open to abuse.
Järjestelyn voidaan yleisesti ottaen katsoa vastaavan edellä kuvattua alennusjärjestelyä, jos kyseisiin veroihin ja maksuihin on olemassa selvä yhteys, ylikompensointia ei tapahdu ja järjestelmä on avoin eikä sitä voida käyttää väärin.
CREW RELIEF
MIEHISTÖN VAIHTO
A separate measure identified in the Commission's 1989 guidelines as in the common interest of the Community is aid for crew relief.
Komission suuntaviivoissa vuodelta 1989 mainitaan miehistön vaihtoon tarkoitettu tuki erillisenä yhteisön yhteisen edun mukaisena toimenpiteenä.
This tends to reduce the costs of employing EC seafarers, especially those on ships operating in distant waters.
Sillä pyritään alentamaan EYn merimiesten palkkaamisesta aiheutuvia kustannuksia, erityisesti kaukaisilla vesillä liikennöivillä aluksilla.
Although in 1989 the Commission limited aid of this type to 50 % of the total costs incurred for these reasons, the development of the new approach to a ceiling means that it is not necessary to impose a specific limitation for this type of measure.
Vaikka komissio rajoitti vuonna 1989 tällaisen tuen 50 prosenttiin näistä syistä kertyvistä kokonaiskustannuksista, uusi suhtautumistapa enimmäismäärään merkitsee sitä, että ei ole tarpeen rajoittaa tämän toimenpiteen käyttöä.
Aid, which is subject to the ceiling, may, therefore, be granted in the form of payment or reimbursement of the costs of repatriation of EC seafarers working on board ships entered in Member States' registers.
Tukea, joka ei saa ylittää enimmäismäärää, voidaan näin ollen myöntää jäsenvaltioiden rekistereihin merkityillä aluksilla työskentelevien EY:n merimiesten kotimaahan palaamisesta aiheutuvien kustannusten maksamista tai palauttamista varten.
INVESTMENT AID
INVESTOINTITUKI
At present, some Member States grant aid for newly built vessels only, others also for the purchase of certain categories of second-hand vessels or for conversion or modernisation of existing vessels.
Tällä hetkellä jotkut jäsenvaltiot myöntävät tukea ainoastaan uusille aluksille, jotkut myös tietyntyyppisten käytettyjen alusten hankkimiseen tai olemassa olevien alusten muuntamiseen tai uudistamiseen.
These schemes have tended to create or maintain overcapacity, leading to lower freight rates, thus stimulating EC operators to cut costs, in many cases by flagging out.
Tällaiset järjestelyt ovat olleet omiaan luomaan tai ylläpitämään ylikapasiteettia, mikä on johtanut rahtimaksujen alenemiseen. Tämä taas on saanut EY:n liikenteenharjoittajat leikkaamaan kustannuksia monissa tapauksissa ulosliputtamalla.
Further, the system has induced shipowners in some instances to make decisions about buying and selling ships for fiscal rather than commercial reasons.
Järjestelmä on myös saanut varustamot joissakin tapauksissa tekemään alusten osto- ja myyntipäätöksiä ennemminkin verotuksellisista kuin taloudellisista syistä.
Subsidies for fleet renewal are not common in other transport modes (road haulage, aviation).
Tuet kaluston uusimiseen eivät ole tavallisia muiden liikennemuotojen yhteydessä (maantiekuljetukset, lentoliikenne).
Since they tend to distort competition, the Commission has been reluctant to approve such schemes, except where part of a structural reform leading to reductions in overall fleet capacity.
Koska tuet voivat vääristää kilpailua, komissio on ollut haluton hyväksymään tällaisia järjestelyjä ja hyväksynyt niitä ainoastaan, jos ne ovat osa laivaston kokonaiskapasiteetin vähentämiseen johtavaa rakenneuudistusta.
Following the submission by the Commission of its communication ( '4) on shipbuilding, the Council held on 24 April 1997 decided to extend the seventh directive on shipbuilding until 31 December 1998.
Komission annettua laivanrakennusta koskevan tiedonantonsa (l4) neuvosto päätti 24 päivänä huhtikuuta 1997 jatkaa seitsemännen laivanrakennusteollisuutta koskevan direktiivin voimassaoloa 31 päivään joulukuuta 1998.
Therefore, investment for new ships must comply with those rules or any other Community legislation that may replace them.
Näin ollen investoinneissa uusiin aluksiin on noudatettava näitä sääntöjä tai ne mahdollisesti korvaavaa muuta yhteisön lainsäädäntöä.
04) 'Shipbuilding Policy — Options for the Future.
C4) Valmisteluasiakirja "Laivanrakennuspolitiikka — alustavia pohdintoja tulevaisuuden vaihtoehdoista".
First Reflections'.
SEC(97) 567. (") Yhteinen meriturvallisuuspolitiikka.
SEC(97) 567. ('*) 'A common policy on Safe Seas', COM(93) 66 final.
KOMI93) 66 lopull.
Since shipping is essentially very mobile, regional aid for maritime companies in disadvantaged regions, which often take the form of investment aid to companies investing in the regions, may only be permitted where it is clear that the benefits will accrue to the region over a reasonable time period.
Koska laivanvarustus on luonteeltaan hyvin liikkuvaa, tietylle alueelle investoiville epäedullisten alueiden varustamoille usein investointitukena myönnettävä alueellinen tuki voidaan sallia ainoastaan, jos on varmaa, että kyseiselle alueelle koituu hyötyä kohtuullisen ajan.
This would, for example, be the case if the investment related to the construction of dedicated warehouses or purchase of fixed transhipment equipment.
Näin olisi esimerkiksi, jos investointi liittyy tiettyyn tarkoitukseen käytettävien varastojen rakentamiseen tai kiinteiden uudelleenlaivauslaitteiden ostoon.
Investment aid for maritime companies in disadvantaged regions may then only be permitted where is also complies with the regional aid rules (see Chapter 6, below).
Epäedullisten alueiden varustamoille voidaan siis myöntää investointitukea ainoastaan, jos se on aluetukea koskevien sääntöjen mukaista (ks. 6 luku).
REGIONAL AID ON THE BASIS OF ARTICLE 92(3)(a) AND (c)
ALUETUKI 92 ARTIKLAN 3 KOHDAN A JA C ALAKOHDAN PERUSTEELLA
In the context of regional aid schemes, the Commission will apply the general rules set out in its communications on national regional aid("') or future amendments thereto.
Komissio soveltaa alueellisten tukijärjestelyiden yhteydessä niitä yleissääntöjä, jotka on esitetty sen tiedonannossa kansallisesta aluetuesta ("') tai siihen myöhemmin tehtävissä muutoksissa.
Many training schemes followed by seafarers and supported by the State are not considered to be State aid because they are of a general nature (whether vocational or academic).
Valtion tukemia merimiesten koulutusohjelmia ei ole useinkaan pidetty valtiontukena, koska ne ovat olleet yleisluonteisia (ammattikoulutusta tai yliopistotason koulutusta).
These are, therefore, not subject to notification and examination by the Commission.
Näin ollen niitä ei tarvitse ilmoittaa komissiolle tutkittavaksi.
If a scheme is to be considered to include State aid. notification is. however, required.
Jos ohjelmaan kuitenkin voidaan katsoa sisältyvän valtiontukea, on siitä ilmoiteltava.
This may be the case if, for example, a particular scheme is specifically related to onboard training and the benefit of State financial support is received by the training organisation, the cadet, seafarer or the shipowner.
Näin voi olla esimerkiksi, jos tietty tukijärjestely liittyy nimenomaan aluksella tapahtuvaan koulutukseen ja koulutuslaitos, opiskelija, merimies tai varustamo saa valtiolla taloudellista tukea.
State aid to training will be approved, provided the aid meets the Commission's general criteria (e.g. proportionality, non-discrimination and transparency, where appropriate, relating to training carried out on board ships entered in Community registers).
Koulutukseen tarkoitettu valtiontuki hyväksytään, jos tuki on komission yleisten arviointiperusteiden mukainen (esim. suhteellisuus, syrjimättömyys ja avoimuus ja mahdollisesti koulutuksen toteuttaminen yhteisössä rekisteröidyillä aluksilla).
Exceptionally, training on board other vessels may be supported where justified by objective criteria, such as the lack of available places on vessels in a Member State's register.
Muilla aluksilla tapahtuvaa koulutusta voidaan tukea poikkeuksellisesti, jos se voidaan objektiivisesti perustella esimerkiksi sillä, että koulutus ei ole mahdollista jäsenvaltioon rekisteröidyillä aluksilla.
Where financial contributions are paid for onboard training, the trainee may not. in principle, be an active member of the crew but must be supernumerary.
Jos aluksella tapahtuvaan koulutukseen annetaan taloudellista tukea, koulutettava ei periaatteessa saa olla miehistön vakituinen, vaan ylimääräinen jäsen.
Similarly, to safeguard and develop maritime expertise in the EC and the competitive edge of the EC maritime industries, further extensive research and development efforts are necessary, with a focus on quality, productivity, safety and environmental protection.
Merenkulun asiantuntemuksen ja EYn merenkulkualan kilpailuedun turvaamiseksi ja kehittämiseksi tarvitaan lisää laaja-alaista tutkimus- ja kehitystyötä, jossa keskitytään laatuun, tuottavuuteen, turvallisuuteen ja ympäristönsuojeluun.
For such projects. State support may also be authorised within the limits set by the Treaty (l7).
Tällaisiin hankkeisiin voidaan myöntää valtion tukea perustamissopimuksessa asetetuissa rajoissaC7).
('") Communication on the method for the application of Article 92(3 Ha) and (c) to regional aid (OJ C 212. 12.8.1988. p.
('") Tiedonanto 92 artiklan 3 kohdan aja c alakohdan soveltamisesta alueelliseen tukeen (EYVLC 212.
5). and Framework for Environmental Aid (OJ C 72, 10.3.1994. p.
5) ja puitteet ympäristötuelle (EYVL C 72. 10.3 1994. s. 3).
PUBLIC SERVICE OBLIGATIONS AND CONTRACTS
JULKISEN PALVELUN VELVOITTEET JA SOPIMUKSET
Direct aids aiming at covering operating losses are, in general, not compatible with the common market.
Suoraa tukea, joka on tarkoitettu liiketappioiden kattamiseen, ei yleensä pidetä yhteismarkkinoille soveltuvana.
However, subsidisation can. in principle, be accepted for public service obligations (PSO).
Julkisen palvelun velvoitteisiin myönnettävä tuki voidaan kuitenkin periaatteessa hyväksyä.
A PSO is defined as any obligation imposed upon a carrier to ensure the provision of a service satisfying fixed standards of continuity, regularity, capacity and pricing, which standards the carrier would not assume if it were solely considering its economic interest.
Julkisen palvelun velvoite määritellään seuraavasti: liikenteenharjoittajan velvoite huolehtia palvelun tarjoamisesta siten, että se täyttää jatkuvuutta, säännöllisyyttä, kapasiteettia ja hinnoittelua koskevat sovitut standardit, joita liikenteenharjoittaja ei noudattaisi, jos se ottaisi huomioon yksinomaan taloudellisen etunsa.
PSOs may be imposed for scheduled services to ports serving peripheral regions of the Community or thinly served routes considered vital for the economic development of that region, in cases where the operation of market forces would not ensure a sufficient service level.
Jos markkinavoimat eivät takaa riittävää palvelutasoa, julkisen palvelun velvoite voidaan asettaa yhteisön syrjäisten alueiden satamien vuoroliikenteelle tai harvakseltaan liikennöidyille reiteille, joita pidetään elintärkeinä kyseisen alueen talouskehitykselle.
The Commission's practice in assessing contracts relating to PSOs is generally to consider that reimbursement of operating losses incurred as a direct result of fulfilling certain public service obligations is not State aid within the meaning of Article 92(1) of the Treaty.
Komission arvioidessajulkisen palvelun velvoitteisiin liittyviä sopimuksia sen käytäntönä on yleensä, että tiettyjen julkisen palvelun velvoitteiden täyttämisestä suoranaisesti johtuvien liiketappioiden korvaamista ei pidetä perustamissopimuksen 92 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna valtion tukena.
Notification is not, therefore, required under Article 93(3), provided that the following criteria are met:
Näin ollen siitä ei tarvitse 93 artiklan 3 kohdan nojalla ilmoittaa, jos seuraavat edellytykset täyttyvät:
— for public service contracts to be consistent with the common market and not to constitute State aid, the Commission expects public tenders to be made, as the development and implementation of schemes must be transparent and allow for the development of competition,
- jotta julkisen palvelun sopimukset olisivat yhteismarkkinoille soveltuvia eikä niissä olisi kyse valtiontuesta, komissio edellyttää julkisten tarjouskilpailujen järjestämistä, koska järjestelyjen valmistelun ja täytäntöönpanon on oltava avointa ja kilpailun mahdollistavaa;
— adequate publicity must be given to the call for tender and all requirements concerning the level and frequency of the service, capacity, prices and standards required, etc. must be specified in a clear and transparent manner to ensure that all Community carriers with the right of access to the route (according to Community law) have had an equal chance to bid,
- tarjouskilpailuilmoitukselle on annettava riittävästi julkisuutta, ja kaikki palvelun vuoroväliä, kapasiteettia, hintoja, vaadittavia standardeja jne. koskevat edellytykset on ilmoitettava selkeästi ja avoimesti, jotta kaikilla yhteisön liikenteenharjoittajilla, joilla (EY:n lainsäädännön mukaan) on oikeus päästä reitille, olisi yhtäläiset mahdollisuudet tarjouksen tekemiseen;
— the Member State can then award a contract to the successful bidder (except in exceptional and duly justified cases, whichever bidder requires the lowest financial compensation) and reimburse the extra costs incurred by the operator as a result of providing the service.
- jäsenvaltio voi tämän jälkeen tehdä sopimuksen valitsemansa tarjoajan (yleensä halvin tarjous, perustelluissa poikkeustapauksissa joku muu) kanssa ja korvata liikenteenharjoittajalle palvelun tarjoamisesta aiheutuvat ylimääräiset kustannukset.
This should be directly related to the calculated deficit made by the operator in providing the service.
Korvauksen olisi oltava suoraan verrannollinen laskettuun tappioon, jota liikenteenharjoittajalle aiheutuu palvelun tarjoamisesta.
It should be accounted for separately for each such service so that it can be verified that there is no overcompensation or cross-subsidy and that the system cannot be used to support inefficient management and operating methods.
Kustakin tällaisesta palvelusta on pidettävä erikseen kirjaa, jotta voidaan osoittaa, että ylikompensointia tai tukien siirtymistä toiseen tarkoitukseen ei tapahdu ja että järjestelmää ei voida käyttää tehottomien johtamis- ja toimintatapojen tukemiseen.
Where a grant is made by the Member State on this basis and it is limited to reimbursement of extra costs incurred (together with a reasonable return on capital employed), the scheme will be considered not to amount to State aid.
Kun jäsenvaltio myöntää tukea tältä pohjalta ja tuki on rajattu ylimääräisten kustannusten korvaamiseen (ja kohtuulliseen korvaukseen pääoman sitomisesta), järjestelyn ei katsota olevan valtiontukea.
The duration of public service contracts should be limited to a reasonable and not overlong period (normally in the order of five years), since contracts for significantly longer periods could entail the danger of creating a (private) monopoly.
Julkisen palvelun sopimusten kesto olisi rajoitettava kohtuulliseen, ei liian pitkään, aikaan (tavallisesti noin 5 vuotta), koska huomattavasti pitempiaikaisissa sopimuksissa on vaarana (yksityisen) monopolin syntyminen.
After expiration of the contract period, such contracts should be subject to re-tendering in accordance with the procedure described above.
Sopimuksen päätyttyä on järjestettävä uusi tarjouskilpailu edellä kuvattua menettelyä noudattaen.
Restrictions of access to the route to a single operator may only be granted if, when the public service contract is awarded according to the above mentioned procedure, there is no competitor providing, or having a demonstrated intention to provide, scheduled services on the route.
Reitillä liikennöinti voidaan rajoittaa yhteen liikenteenharjoittajaan ainoastaan, jos julkisen palvelun sopimus on tehty edellä kuvattua menettelyä noudattaen eikä ole kilpailijaa, joka tarjoaisi tai olisi ilmaissut aikomuksensa tarjota vuoroliikenteen palveluja reitillä.
The terms of any restriction or exclusivity must in any case be compatible with the provisions of Article 90 of the EC Treaty.
Rajoitusten tai yksinoikeuden ehtojen on joka tapauksessa oltava sopusoinnussa EYn perustamissopimuksen 90 artiklan määräysten kanssa.
It must be stressed that if there is evidence that the Member State has not selected the cheapest offer, or if complaints are received alleging unfairness in the awarding procedure, the Commission will request information in order to verify whether the award includes State aid elements.
Jos on todisteita siitä, että jäsenvaltio ei ole valinnut halvinta tarjousta, tai on esitetty valituksia epäoikeudenmukaisuudesta tarjousmenettelyssä, komissio pyytää tietoja selvittääkseen, onko kyse valtiontuesta.
If aid has been granted in breach of the procedural requirements of the Treaty, the Commission may issue an interim order suspending payment of aid and will in appropriate cases open the procedure under Article 93(2) of the Treaty.
Jos tukea on myönnetty perustamissopimuksessa määrättyä menettelyä rikkoen, komissio voi määrätä tuen maksamisen lykkäämisestä toistaiseksi ja käynnistää tarvittaessa perustamissopimuksen 93 artiklan 2 kohdan mukaisen menettelyn.
Although it is considered appropriate for Member States to make maximum use of the above procedures, exceptions may be justified, such as in the case of island cabotage involving regular ferry services.
Vaikka jäsenvaltioiden on syytä noudattaa edellä esitettyjä menettelyjä mahdollisimman suuressa määrin, poikkeukset voivat olla paikallaan esimerkiksi saarten välisessä säännöllisessä lauttaliikenteessä.
In those instances, measures must be notified and will continue to be assessed under the general State aid rules.
Tällöin toimenpiteistä on ilmoitettava ja ne arvioidaan yleisten valtiontukea koskevien sääntöjen perusteella.
In its assessment of compatibility with the Treaty, the Commission will verify whether or not aid may divert significant volumes of traffic or involve overcompensation, which could allow the selected carrier to cross-subsidise operations on which other Community carriers compete.
Arvioidessaan tukea perustamissopimuksen kannalta komissio selvittää, aiheuttaako tuki huomattavaa liikenteen siirtymistä toisaalle tai onko siinä kyse ylikompensoinnista. jolloin kyseinen liikenteenharjoittaja voisi siirtää tukea toimintaan, jossa se kilpailee muiden yhteisön liikenteenharjoittajien kanssa.
LIMITS TO AID
TUEN ENIMMÄISMÄÄRÄ