natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• An interinstitutional approach to preventing and fighting fraud and corruption: The aim is to make all Commission officials and beneficiaries aware of the ethical aspects of financial management and to lay down guidelines to prevent any conduct which might harm the Community's political, legal and financial interests.
• toimielinten yhteinen toiminta petosten ja korruption ehkäisemiseksi ja torjumiseksi: tavoitteena on perehdyttää kaikki komission työntekijät sekä edunsaajat varainhoidon etiikkaan ja määritellä suuntaviivat yhteisön poliittisia, juridisia ja taloudellisia etuja vahingoittavan toiminnan torjumiseksi.
The legislator also wanted OLAF to have independent powers of internal investigation across all the institutions and bodies. The effectiveness and consistency of those powers must be evaluated.
Yhteisön lainsäätäjä on lisäksi antanut petostentorjuntavirastolle tehtäväksi suorittaa yhteisön toimielimissä ja eli missä itsenäisesti sisäisiä tutkimuksia, joiden tehokkuutta ja yhdenmukaisuutta on arvioitava.
• Strengthening the criminal law dimension: The most serious cases of wrongdoing must be subject to criminal proceedings, but there are still obstacles to be surmounted here.
• rikosoikeudellisen ulottuvuuden vahvistaminen: on puututtava edelleen räikeimpiin sääntöjenvastaisuuksiin myös rikosoikeudellisesti ja poistettava esteet, joihin tältä osin yhä edelleen törmätään.
To this end, the Com mission plans to encourage the adaptation of national criminal law policies to the new Treaty obligations and the development of a strategy based on close and regular cooperation with the judicial authorities in the Member States and the various extra-Community bodies.
Komissio ehdottaakin, että tätä varten edistetään jäsenvaltioiden kriminaalipolitiikan mukauttamista perustamissopimuksen uusiin velvoitteisiin ja kehitetään strategia, joka perustuu tiiviiseen ja säännölliseen yhteistyö hön jäsenvaltioiden oikeusviranomaisten ja eri kansallisten elinten kanssa.
The four challenges set out above are in line with the dynamic of the May 1999 anti-fraud reform and the creation of the European Anti-Fraud Of fice, in response to the high priority attached by the institutions and the Member States to the fight against economic and financial crime.
• Nämä neljä haastetta ovat osa kehitystä, joka sai alkunsa vuoden 1999 toukokuussa käynnistetystä petostentorjuntaa koskevasta uudistuksesta ja petostentorjuntaviraston perustamisesta, ja osoittavat sen, kuinka ensisijaisena toimielimet ja jäsenvaltiot pitävät laajamittaisen talousrikollisuuden ehkäisemistä.
This approach is based on the new Article 280, as amended by the Treaty of Amsterdam, with due regard for the fact that the Commission's special responsibility in this regard is also closely linked with its budget implementation tasks under Article 274 of the EC Treaty.
Valittu lähestymistapa perustuu Amsterdamin sopimuksen mukaisesti EY:n perustamissopimuksen uuteen 280 artiklaan, ja siinä otetaan huomioon se, että komissiolle tältä osin kuuluva erityisvastuu liittyy myös erittäin kiinteästi talousarvion toteuttamiseen, joka sille on annettu tehtäväksi EY:n perustamissopimuksen 274 artiklan nojalla.
Article 280 also makes the Commission and the Member States mandatory partners in the protection of financial interests and the fight against fraud, accountable to Parliament and the Council.
Kyseisessä 280 artiklassa määrätään myös, että komission ja jäsenvaltioiden on toimittava yhteistyössä taloudellisten etujen suojaamiseksi ja petosten torjumiseksi ja että niiden on annettava Euroopan parlamentille ja neuvostolle selvitys toteutetuista toimenpiteistä.
The Community must fully apply this principle of shared responsibility in its new anti-fraud policy: the Commission can do this by, at each stage, drawing on the consequences from the new involvement of different players in Community policies.
Yhteisön on sisällytettävä jaetun vastuun periaate täysimääräisesti uuteen petostentorjuntapolitiikkaansa. Komissiolla onkin tähän mahdollisuus tekemällä päätelmiä ti lanteen kehityksestä sitä mukaa kuin uusia EY-politiikkojen eri toimijoita saadaan mukaan yhteistyöhön.
Cooperation between all the competent authorities (see Part 2 of the action plan) is therefore the key to an efficient mobilisation of forces.
Kattava viranomaisyhteistyö (katso toimintasuunnitelman osa 2) on avain siihen, että voimavarat voidaan yhdistää tehokkaasti.
Part 2 of the action plan explores modes of cooperation and suggests a working method.
Toiminta suunnitelman osassa 2 tarkastellaankin yhteistyötapoja ja ehdotetaan menetelmää niiden toteuttamiseksi.
It proposes that these authorities be involved from a very early stage — i.e. when the rules are drawn up — right through to implementation and final evaluation.
Tarkoituksena on liittää eri viranomaiset yhteistyöhön jo sääntöjen laadinnan alkuvaiheessa ja jatkaa yhteistyötä tiiviinä aina sääntöjen toteuttamisesta niiden loppuarviointiin.
To achieve this, the Advisory Com mittee for the Coordination of Fraud Prevention will serve as a forum for joint discussion between the Commission and Member States' experts.
Tähän käytetään petostentorjunnan koordinoinnin neuvoa-antavaa komiteaa, jonka yhteydessä komissio ja kansalliset asiantuntijat voivat käydä yhteistä keskustelua.
The committee will also have to offer support to the authorities responsible for implementation on the ground and strengthen the judicial dimension of joint action.
Tällä foorumilla on myös tarkoitus tukea kenttätason toteutuksesta vastaavia viranomaisia ja tehostaa yhteisen toiminnan oikeudellista ulottuvuutta.
The preventive measures, inspections and penalties which are presented first cannot therefore be dissociated from the working methods described in the chapter on cooperation between the competent authori-
Jäljempänä esitellään ehkäisy-, valvonta- ja seuraamustoimia, joiden yhteydessä on otettava niin ikään huomioon työmenetelmät (jotka esitel-
ties and assistance from OLAF.
lään viranomaisyhteistyötä koskevassa luvussa) ja OLAFilta tuleva apu.
Nor can they be set apart from the measures aimed at strengthening the criminal law dimension, which confirm the added value, from a strategic and operational point of view, that OLAF can offerto the judicial and police authorities in the Member States and the other extra-Community bodies.
Lisäksi huomioon on otettava toimet, joilla pyritään vahvistamaan rikosoikeudellista ulottuvuutta ja joiden avulla OLAF voi tuottaa strategisesti ja operatiivisesti tärkeää lisäarvoa jäsenvaltioiden oikeus- ja poliisiviranomaisille ja muille kansallisille toimijoille.
The purpose of increasing participation within the platform of services, without prejudice to the Commission's own responsibilities, including the operational tasks carried out by OLAF in total independence, is to keep pace with the growing interdependence within the Union, inter alia in the area of criminal activity, and with the greater sharing of responsibilities with national bodies.
OLAFin tarkoituksena on toimia yhä laajemmin palvelukeskuksena ja ko missioon nähden operatiivisesti riippumattomana ja pyrkiä vastaamaan lisääntyvään keskinäiseen riippuvuuteen EU:n sisällä muun muassa rikollisen toiminnan torjunnassa ja jakamaan yhä enemmän vastuuta yhdessä kansallisten yksiköiden kanssa.
The introduction of new working methods — with out abandoning common objectives — should give the Community the resources to enrich the rule-making process and exercise its responsibilities more effectively in the protection of the Communities' financial in terests, including action on the ground.
Kun työmenetelmiä kehitetään yhteisiä ta voitteita unohtamatta, yhteisön on mahdollisuus saada käyttöönsä välineitä, joita se voi hyödyntää normittamisessa ja yhteisön taloudellisten etujen suojaamisessa, kenttätyö mukaan luettuna.
Part 3 clarifies the mandate set out by the legislator as a priority for the European Anti-Fraud Office, within the Commission and in the context of its functional autonomy in relation to investigations.
Kolmannessa osassa käsitellään tehtäviä, jotka yhteisön lainsäätäjä on määritellyt OLAFin ensisijaisiksi tavoitteiksi suhteessa komissioon ja viraston toiminnalliseen riippumattomuuteen tutkintatoiminnassa.
The measures put forward in the action plan will be implemented in respect of fundamental rights and obligations, in particular the right to privacy, in accordance with the relevant provisions of Community law, especially Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data.
Toimintasuunnitelmaan sisältyvien toimien toteuttamisessa kunnioitetaan perusoikeuksia ja -vapauksia (mukaan luettuna intimiteettisuoja) alalla sovellettavien yhteisön sääntöjen mukaisesti; tästä esimerkkinä mainittakoon yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18 päivänä joulukuuta 2000 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 45/2001.
A synoptic table of the measures listed below is annexed to the action plan.
Toimintasuunnitelman liitteenä esitetään edellä tarkoitettuja mia koskeva yhteenvetotaulukko.
A COMPREHENSIVE AND CONSISTENT POLICY TO COMBAT FRAUD
KATTAVA JA YHTENÄINEN PETOSTENTORJUNTAPOLITIIKKA
The Commission will endeavour to develop an approach towards preventing and com­bating fraud, corruption and any other illegal activity harmful to the Communities' fi­nancial interests, in accordance with the Community's and the Member States' obligation under Article 280 of the EC Treaty to afford effective and equivalent protection through­out the Community.
Komissio pyrkii kehittämään lähestymistapaa, joka liittyy petosten, korruption ja kaiken muun yhteisöjen taloudellisia etuja vahingoittavan toiminnan ehkäisyyn ja torjuntaan, ja noudattaa näin velvollisuutta, joka yhteisölle ja jäsenvaltioille sälytetään EY:n perustamissopimuksen 280 artiklassa; tarkoituksena on saada aikaan taloudellisten etujen tehokas ja yhtäläinen suoja kaikkialla yhteisössä.
The prevention aspect requires all the Commission's legislative and policy initiatives with financial implications to be accompanied, if necessary, by appropri­ate anti-fraud provisions.
Ennaltaehkäisy edellyttää toisinaan sitä, että kaikkiin komission lainsäädäntö- ja poliittisiin aloitteisiin, joilla on taloudellisia vaikutuksia, liitetään petostentorjuntasäännökset.
A culture of prevention Better fraud-proofing of legislation and administration
Petoslainsäädännön kehittäminen ja hallinnoinnin tehokkaampi suojaaminen petoksilta
This well-known fact requires a change in working methods.
Tästä syystä myös petostentorjunnan työmenetelmiä on mukautettava vallitsevaan ti lanteeseen.
• One basic means of spreading a culture of prevention would be for Commission de­partments to draw on the experience of the Office and sectoral and horizontal control departments early on in the preparation of legislation in highly sensitive sectors, espe­cially if this legislation is likely to have an impact on the Communities' financial inter­ests.
• Komission yksiköiden keskeisenä välineenä ennaltaehkäisyn kehittämisessä on ottaa huomioon OLAFin sekä alakohtaisten ja monialaisten valvontayksiköiden kokemus ja hyödynnettävä sitä jo varhaisvaiheessa sopimusten teossa ja lainsäädäntötyössä petosalttnlla aloilla.
On the basis of the guidelines identified in the strategic approach, legislation will be submitted to a tisk analysis to filter out highly sensitive cases, particularly where there could be an impact on the Communities' financial interests (fraud-proofing).
Kattavassa strategiassa esitettyjen suuntaviivojen perusteella lainsäädäntöön on kohdistettava riskianalyysi, jonka avulla voidaan kartoittaa petosaltteimmat asia kokonaisuudet etenkin, jos kyse on yhteisöjen taloudellisiin etuihin vaikuttavasta lainsäädännöstä {"petoslainsäädännön aukottomuus').
This preliminar}^ examination should be an opportunity to analyse proposed measures with a view to assessing their vulnerability and the potential tisks with regard to the protection of financial interests and the fight against fraud.
Ennakkoarvioinnilla on pyrittävä analysoimaan suunniteltua säännöstöä ja selvittämään siihen liittyvät puutteet ja riskit taloudellisten etujen suojaamiseen ja petostentorjuntaan nähden.
The Commission will pro­pose a flexible mechanism for consultations with the specialised unit set up in OLAF ahead of the interdepartmental consultation procedure and for guidance throughout the legislative process.
OLAF aikookin yhteistyössä komission pääosastojen ja asianomaisten yksiköiden kanssa ehdottaa, että käyttöön otetaan joustava kuulemismenettely, jota varten OLAFiin perustetaan erityinen yksikkö ennen komission ja neuvoston sisäistä lausuntokierrosta tukemaan koko lainsäädäntöprosessia.
This approach also forms part of the Commission's reform and appears in the White Paper as Action 94 (3).
Lähestymistapa perustuu komission hallinnonuudistusta koskevan valkoisen kirjan toimeen nro 94 (5).
Greater security for various key sectors
Eri avainalojen suojaaminen
The prevention aspect of protecting the Communities' financial intetests is based on tisk analysis and targeted efforts to tighten up security in sectors vulnerable to economic and financial crime.
Ennaltaehkäisy yhteisön taloudellisten etujen suojaamisessa perustuu riskianalyysiin ja kohdennettuihin toimenpiteisiin, joiden avulla pyritään suojaamaan talousrikollisuudelle alttiita aloja.
• Public procurement is one vulnerable sector where the Commission wants to bolster preventive mechanisms, covering both its own activities and those of the Member
• Julkiset hankinnat on yksi petosaltis ala, jolla komissio haluaa lujittaa ehkäisymckanismeja kattamaan sen oman ja myös jäsenvaltioiden toiminnan (fl). Tätä varten se on laa-
COM (2000) 200/2 final, 'Reforming the Commission — A White Paper — Part II — Action plan'.
KOM(2000) 200, versio 2, lopullinen - Valkoinen kirju komission uudistamisesta - Osa II -Toimintasuunnitelma.
Proposal for a directive on the coordination of procedures for the award of public supply contracts, public service contracts and public work contracts (COM(2000) 275 final, 30.8.2000).
Tähän liittyy järjestäytynyttä rikollisuutta ja julkisia hankintoja käsittelevän asiantuntijaryhmiin työskentely, johon osallis tuu komission ja ElPm edustajia sekä jäsenvaltioiden asiantuntijoita.
Communities' financial interests, and an optional mechanism for ruling out economic operators who are 'not reliable'.
^^™ muassa otetaan käyttöön pakollinen järjestelmä rikollisjärjestöön kuulumisesta, korrup­tiosta tai yhteisöjen taloudellisiin etuihin kohdistuneista petoksista tuomion saaneiden tarjoajien sulkemiseksi hankintamenettelyjen ulkopuolelle ja vapaaehtoinen järjestelmä epäluotettavien talouden toimijoiden syrjäyttämiseksi.
In this connection, awareness­boosting measures are en­visaged amongst the personnel (see Section 3.1.2), and the development of computing tools is foreseen.
Tarkoituksena onkin järjestää henkilöstölle petostentorjuntakoulutusta (katso kohta 3.1.2) ja kehittää atk­välineitä.
Under a special initiative to be introduced in November 2001, a system is to be set up for exchanging information between Member States, allowing tenderers who have been convicted of certain offences to be excluded from public contracts (8).
Lisäksi marraskuussa 2001 on tarkoitus käynnistää erityisaloite, jonka avulla voidaan kehittää jäsenvaltioidenvälinen tietojärjestelmä tietyntyyppisestä rikollisesta toiminnas­ta tuomion saaneiden tarjoajien sulkemiseksi hankintamenettelyjen ulkopuolelle (8).
In preparation for the introduction of the new European currency on 1 January 2002, the Commission presented a proposal for a Council regulation on the protection of the euro against counterfeiting (9).
• Valmistellakseen 1. tammikuuta 2002 tapahtuvaa Euroopan yhteisen rahan käyttöönot­toa komissio laati ehdotuksen asetukseksi (9) euron suojaamisesta väärentämiseltä.
At its meeting on 12 Febtuary 2001, the Economic and Financial Affairs (Ecofin) Council reached political agreement on this proposal, which introduces an obligation to transmit forged notes and coins for identification, provides for information exchange, cooperation and mutual assistance mechanisms and the centralisation ofinformation on cases of forgery at national level, and imposes cer­tain obligations on credit institutions.
Ecofin­neuvosto pääsi 12. helmikuuta 2001 poliittiseen sopimukseen tästä ehdotukses­ta, jolla on tarkoitus ottaa käyttöön velvollisuus toimittaa väärennetyt setelit ja metalli­rahat yksilöitäviksi, luoda tietojenvaihto­, yhteistyö­ ja keskinäisen avunannon järjestel­miä, keskittää kansallisia rahanväärennystapauksia koskevat tiedot ja määritellä tiettyjä luottolaitosten velvollisuuksia.
Adoption of the regulation in the second half of 2001 will enable cooperation to get under way between the Member States, the Com­mission and the European Central Bank (ECB), and with the European Police Office (Europol) through the conclusion of cooperation protocols (10).
Kun asetus saadaan hyväksyttyä vuoden 2001 jälkipuo­liskolla, yhteistyö voidaan käynnistää jäsenvaltioiden, komission ja EKP:n välillä sekä Europolin kanssa (yhteistyöpöytäkirjojen avulla) (I0).
The arrangements for technical cooperation with national administrations and institu­tional partners will have to be concluded before the end of 2001, i.e. in good time for the introduction of the euro at the beginning of 2002, in particular so that the mech­anisms for transmitting forged notes and coins and centralising information at both na­tional and Community level are fully operational.
Vuoden 2001 loppuun mennessä, eli ennen kuin euro otetaan käyttöön vuoden 2002 alussa, tekniset järjestelyt yhteistyön toteuttamiseksi jäsenvaltioiden vitanomaisten ja kumppani­instituutioiden kanssa on saatava valmiiksi, jotta mekanismit väätennettyjen setelien ja metallirahojen toimittamiseksi sekä tietojen keskittämiseksi jäsenvaltioiden ja yhteisön tasolla ovat täydessä toimintakunnossa.
The Commission will present a mul­tiannual and multidisciplinary programme of training, exchanges and assistance for the protection of the euro in the first half of 2001.
Komissio aikookin vuoden 2001 alku­puoliskolla esittää monivuotisen ja monialaisen koulutusta, tietojenvaihtoa ja avun­antoa koskeva toimintaohjelman euron suojaamiseksi.
After the financial services action plan was adopted on 11 May 1999 (regular progress reports are issued), the Commission adopted on 9 February 2001 a communication and action plan on preventing fraud and counterfeiting of non­cash means of pay­ment (")· The communication is primarily addressed to the payment card industry and calls for a partnership between card­holders, retailers, infrastructure network providers and national and international authorities.
• Sen jälkeen kun rahoituspalveluja koskeva toimintasuunnitelma (jonka edistymisestä julkaistaan säännöllisesti raportteja) hyväksyttiin 11. toukokuuta 1999, komissio antoi 9. helmikuuta 2001 tiedonannon ja toimintasuunnitelman muihin maksuvälineisiin kuin käteisrahaan liittyvien petosten ja väärennysrikosten torjunnasta (")· Tiedonan­to on suunnattu lähinnä maksukorttiteollisuudelle ja kannustaa maksukorttiasiakkaita, vähittäiskauppiaita, infrastruktuuriverkkojen ylläpitäjiä sekä kansallisia ja kansainvälisiä vitanomaisia yhteistyöhön.
Economic crime against intellectual property (industrial, agricultural or commercial counterfeiting, Community trade mark, piracy) helps sustain the underground econo­my and frequently involves smuggling, resulting in the loss of own resources.
• Teollis­ ja tekijänoikeuksia vahingoittava talousrikollisuus (teollisuudessa sekä maata­louden ja kaupan alalla esiintyvä väärentäminen, yhteisön tavaramerkin väärentäminen, piratismi) kasvattaa harmaata taloutta ja sisältää useimmiten salakuljetusta: tästä aiheu­tuu yhteisöjen omien varojen menetystä. Kun tapauksiin liittyy järjestäytyneitä liigoja tai verkostoja, tarvitaan viranomaisten ja asiantuntijatahojen yhteistyötä.
Where organised networks or channels are involved, cooperation is required between the com­petent authorities and the relevant industries: such is the aim of the communication on combating counterfeiting and piracy in the single market adopted on 30 November
Tämä onkin tavoitteena tiedonannossa väärentämisen ja tavaroiden laittoman valmistamisen vas­taisesta toiminnasta sisämarkkinoilla, joka hyväksyttiin 30. marraskuuta 2000 (12) ja perustui vuonna 1998 annettuun vihreään kirjaan (13).
Complementing existing legislation concerning the actions of customs administrations, in particular Council Regulation (EC) No 3295/94 of 22 December 1994, as well as the conditions for their intervention on the occasion of declarations or controls.
Täydentämällä olemassa olevaa lainsäädäntöä, joka kattaa tulliviranomaisten toiminnan (etenkin 22 päivänä joulukuuta 1994 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 3295/94) ja tulliviranomaisten toimintaedellytykset ilmoitus­ ja tutkintatapauksissa.
• A study conducted in 1997 together with an expert group took stock of the compati bility of national judicial systems with Community offences, as defined in the Corpus Juris.
• Asiantuntijaryhmän avulla vuonna 1997 toteutetussa tutkimuksessa selvitettiin, miten kansallisissa oikeusjärjestelmissä otetaan huomioon Corpus Juris -ryhmän määrittelemät yhteisötason tikokset.
The national plans presented by the candidate countries are now being analysed and will be the subject of a general report in September 2001.
Nyt analysoinnin kohteena ovat ehdokasmaiden kansalliset suunnitelmat, joista laaditaan yleisraportti syyskuussa 2001.
• Already at the pre-accession stage, the Commission will systematically prioritise the creation of multidisciplinary administrative structures with wide competencies in the can didate countries.
• Jo liittymisvalmisteluissa komissio asettaa systemaattisesti ensisijaiseksi sen, että ehdokasmaihin perustetaan monialaisia hallintorakenteita, joille annetaan laajat toimintavaltuudet kootdinoida kansallisella tasolla kaikkia toimia yhteisöjen talousarvion suojaa miseksi.
Cooperation in the operational field between these structures and the Commission will be formalised through administrative arrangements with OLAF.
Käytännössä yhteistyö näiden takenteiden ja komission kesken hoidetaan hallinnollisin jätjestelyin OLAFin kanssa.
Furthermore, pre-accession financing programmes will make it possible for the European Court of Auditors and the Commission, including OLAF, to carry out anti-fraud on-the-spot checks.
Liittymisvalmisteluihin kuuluvissa rahoitusohjelmissa aiotaan lisäksi systemaattisesti painottaa, että tilintarkastustuomioistuimella ja komissiolla (OLAF mukaan luettuna) on mahdollisuus tehdä tarkastuskäyntejä.
A system of communication to the Commission, modelled on the Sapard financial memorandum, of irregularities discovered by the candidate countries themselves should be provided for as and when the new programmes are implemented.
Uusien ohjelmien täytäntöönpanossa aiotaan Sapard-rahoituspöytäkirjojen esimerkin mukaisesti edellyttää, että ehdokasmaiden viranomaisten on itse ilmoitettava komissiolle havaitsemistaan sääntöjenvastaisuustapauksista.
Involving industry in a policy of transparency
Asiantuntijatahojen liittäminen seurattavuuspolitiikkaan
The ability of criminal organisations to blend into the general background of economic activity and pretend to be lawful firms or professionals makes it difficult to gain an over all picture of criminal behaviour and identify criminal structures.
Koska rikollisjärjestöillä on kyky sulautua taloudelliseen toimintaympäristöön ja esiintyä laillisina ytiryksinä ja ammatinhatjoittajina, voi olla hankalaa muodostaa kokonaiskäsitystä rikollisista menettelyistä ja hahmottaa rikollisorganisaatioita.