natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The protection of the environment can be one of these parameters and can therefore act as an equal factor amongst the others for the award of the contract.
Ympäristönsuojelu voi olla yksi näihin puitteisiin sisällytetyistä asioista, ja se voi siten olla muiden tekijöiden kanssa samanarvoinen tekijä päätettäessä, kenen kanssa hankintasopimus tehdään.
So value for money does not exclude environmental considerations.
Vastineen saaminen rahalle ei siis sulje pois ympäristönäkökohtia.
Acting fairly
Oikeudenmukainen toiminta
– A handbook on environmental public procurement
Julkisissa hankinnoissa on pohjimmiltaan kyse kysynnän ja tarjonnan kohtaamisesta, kuten missä tahansa yksityisessäkin hankintamenettelyssä.
Public procurement is in essence a question of matching supply and demand, just as with any private procurement procedure, the only difference being that contracting authorities have to exercise special caution when awarding contracts.
Ainoa ero on se, että hankintaviranomaisten on oltava erityisen huolellisia hankintasopimuksia tehdessään, sillä he edustavat veronmaksajien rahoilla toimivia julkisia organisaatioita.
This special caution can be translated into two main principles:
Tämä erityinen tarkkaavaisuus merkitsee seuraavia kahta pääperiaatetta:
• getting the best value for money
• parhaan vastineen saaminen rahalle
Acting fairly means following the principles of the internal market, which form the basis for the public procurement directives and the national legislation based on these directives.
Oikeudenmukaisesti toimiminen merkitsee julkisia hankintoja koskevien direktiivien ja niihin pohjautuvan kansallisen lainsäädännön taustalla olevien sisämarkkinaperiaatteiden noudattamista.
The most important of these principles is the principle of equal treatment, which means that all competitors should have an equal opportunity to compete for the contract.
Periaatteista tärkein on yhdenvertaisen kohtelun periaate, joka merkitsee sitä, että kaikilla kilpailijoilla tulee olla yhtäläiset mahdollisuudet kilpailla hankintasopimuksesta.
To ensure this level playing field, the principle of transparency must also be applied.
Tasa-arvoisten edellytysten varmistamiseksi on noudatettava myös avoimuuden periaatetta.
Chapter 2 — Organising public procurement
Luku 2 – Julkisten hankintojen organisointi
Examples of provisions that embody the principle of equal treatment in the procurement directives are the time limits for the receipt of tenders and requests for participation and the common rules on technical specifications. cations.
Esimerkkejä julkisia hankintoja koskevien direktiivien säännöksistä, joissa yhdenvertaisen kohtelun periaate toteutuu, ovat tarjousten ja osallistumishakemusten esittämiselle asetetut määräajat ja teknisiä eritelmiä koskevat yhteiset säännöt.
There is one crucial step that you need to do at this preparatory stage even before defining the subject of the contract. You need to assess your actual needs.
Valmisteluvaiheessa on jo ennen hankintasopimuksen kohteen määrittelyä varmistettava yksi keskeisen tärkeä asia: todellisten tarpeiden määrittäminen.
Examples of application of the principle of transparency can be found in the different provisions on the publication of notices and the obligation for contracting authorities to inform the tenderers concerned why their tenders were rejected.
Avoimuuden periaate toteutuu esimerkiksi hankintailmoitusten julkaisemista koskevissa säännöksissä ja hankintaviranomaisille asetetussa vaatimuksessa kertoa asianomaisille tarjoajille heidän tarjouksensa hylkäämisen syistä.
For example, you need to disseminate information to the public.
Tarpeena voi olla esimerkiksi tiedon levittäminen yleisölle.
You may decide to purchase printed flyers, posters, brochures and newspaper ads.
Tätä varten voidaan päättää hankkia painettuja lehtisiä, julisteita, esitteitä ja sanomalehtimainoksia.
However, if you think in terms of possible solutions rather than in terms of actual needs, you may decide on more environmentfriendly solutions, such as dissemination of information by electronic means, using websites or e-mails.
Jos kuitenkin pohditaan mahdollisia ratkaisuja eikä pelkästään tarpeita, voidaankin valita ympäristöystävällisempiä ratkaisuja, kuten sähköinen tiedonlevitys verkkosivujen tai sähköpostin välityksellä.
Therefore, in order to be effective, you should rather describe your needs in a functional manner, so as not to exclude any possibilities available on the market.
Tarpeet olisi hyvä määritellä toiminnallisesta lähtökohdasta käsin, jotta määritelmä olisi hyödyllinen ja jotta mitään markkinoilla saatavilla olevaa mahdollisuutta ei suljettaisi pois.
Once you have properly analysed your need, you may even conclude that there is no need for a contract at all.
Tarpeiden perusteellinen analysointi voi johtaa jopa siihen lopputulokseen, että hankintasopimusta ei edes tarvita.
The preparatory stage of any procurement procedure is crucial.
Hankintamenettelyn valmisteluvaihe on aina ratkaisevan tärkeä.
Any mistakes at this stage will adversely affect every successive stage, and ultimately the end result, as all stages build upon each other.
Siinä tapahtuneet virheet vaikuttavat haitallisesti kaikkiin myöhempiin vaiheisiin ja viime kädessä lopputulokseen, sillä jokainen vaihe pohjautuu edelliseen vaiheeseen.
Therefore, before starting a tendering procedure, you should set aside enough time for defining the subject of the contract and the instruments to be used to reach the end result.Another factor underlining the importance of the preparatory stage is that the early stages of the procurement procedure offer relatively the best possibilities for taking into account environmental considerations.
Ennen tarjouskilpailumenettelyn aloittamista onkin syytä varata riittävästi aikaa hankintasopimuksen kohteen ja lopputulokseen pääsemiseen käytettävien keinojen määrittelyyn. Toinen valmisteluvaiheen merkitystä korostava seikka on se, että ympäristönäkökohtien huomioon ottaminen on suhteellisesti helpointa hankintamenettelyn ensimmäisten vaiheiden aikana.
Buying less in Pori
Porissa ostetaan vähemmän
The general structure of a public procurement procedure is essentially no different from a private one.
Julkinen hankintamenettely on yleiseltä rakenteeltaan pääosin samanlainen kuin yksityinen menettely.
They both follow roughly the same stages: defining the subject matter of the contract, drawing up the technical specifications and the contractual parameters for the product/work/service, selecting the right candidate and determining the best bid.
Molemmissa käydään läpi suurin piirtein samat vaiheet: hankintasopimuksen kohteen määrittely, tavaraa/urakkaa/palvelua koskevien teknisten eritelmien ja sopimuspuitteiden laadinta, sopivan ehdokkaan valinta ja parhaan tarjouksen määrittely.
In Pori, a Finnish city on the Baltic coast, they created an internal reuse service, by means of a web-based noticeboard.
Porin kaupungissa luotiin sisäinen kierrätysjärjestelmä, joka toimi verkkopohjaisen ilmoitustaulun muodossa.
Employees who were no longer using a piece of office equipment could offer it to other departments or staff who needed it (1).
Työntekijät, jotka eivät enää käyttäneet tiettyä toimistotarviketta, saattoivat antaa sen muille osastoille tai työntekijöille, joilla oli sille käyttöä (1).
The rest of this handbook devotes a chapter to each stage, looking at ways of taking the environment into account at each stage, and giving practical examples and recommendations.
Tämän käsikirjan jäljempänä olevissa luvuissa käsitellään erikseen kutakin vaihetta ja pohditaan, miten ympäristönsuojelu voidaan ottaa huomioon kussakin vaiheessa.
More information at: Local Sustainability Case Description 61 (http://www3.iclei.org/egpis/egpc-061.html)
Lisäksi annetaan käytännön esimerkkejä ja suosituksia.
Chapter 3Defi ning the requirements of the contract
Luku 3 Hankintasopimuksen vaatimusten määritteleminen
• When defining the subject matter of a contract, contracting authorities have great freedom to choose what they wish to procure.
• Hankintaviranomaisilla on hankintasopimuksen kohdetta määritellessään suuri vapaus sen suhteen, mitä he haluavat hankkia.
This allows ample scope for including environmental considerations, provided that this is done without distorting the market, i.e. by limiting or hindering access to it.
Tämä antaa runsaasti mahdollisuuksia ottaa ympäristönäkökohdat huomioon, kunhan se tehdään vääristämättä markkinoita, eli ei esimerkiksi rajoiteta tai estetä markkinoille pääsyä.
• Market analysis can provide essential information about the environmental options available and about general commercial rates and conditions.
• Markkina-analyysi voi antaa tärkeää tietoa saatavilla olevista ekologisista vaihtoehdoista ja yleisistä kauppahinnoista ja -ehdoista.
• The underlying technical specifications of eco-labels may prove very useful for the drafting of technical specifications; however, it is not allowed to require tenderers to have registered under any ecolabel scheme.
• Ympäristömerkkeihin liittyvät tekniset eritelmät voivat olla hyödyllisiä laadittaessa tarjouspyynnön teknisiä eritelmiä, mutta tarjoajilta ei kuitenkaan saa vaatia rekisteröitymistä mihinkään ympäristömerkkijärjestelmään.
• Specific materials and environmental production methods may be specified, if relevant.
hankintoja koskevassa direktiivissä ei rajoiteta hankintasopimuksen kohdetta sinällään.
with how they buy it. For that reason, none of the procurement directives restrict the subject matter of a contract as such.
• Erityisiä materiaaleja ja ympäristöystävällisiä valmistusmenetelmiä voidaan määritellä, kun ne ovat relevantteja.
Defining the subject matter
3.1 Kohteen määrittely
The ‘subject matter’ of a contract is about what product, service or work you want to procure.
Hankintasopimuksen määrittelyn vapaudella on kuitenkin rajansa.
This process of determination will generally result in a basic description of the product, service or work, but it can also take the form of a performancebased definition. nition.
Joissakin tapauksissa tietyn tavaran, palvelun tai urakan valitseminen voi vääristää EU:n alueen yritysten tasaarvoisia mahdollisuuksia osallistua julkisiin hankintamenettelyihin. Joitakin suojatoimia on siksi oltava.
However, freedom to define the contract is not unlimited.
Hankintasopimuksen ”kohteella” tarkoitetaan tavaraa, palvelua tai rakennusurakkaa, joka on tarkoitus hankkia.
In some cases the choice of a specific product, service or work may distort the level playing-field in public procurement for companies throughout the EU. There have to be some safeguards.
Määrittelyprosessin tuloksena on yleensä peruskuvaus tavarasta, palvelusta tai urakasta, mutta se voidaan esittää myös suoritukseen perustuvana määritelmänä.
– A handbook on environmental public procurement
– Käsikirja ympäristönäkökohtien huomioon ottamisesta julkisissa hankinnoissa
For environmental considerations, a performancebased definition appears preferable, since in this case the contracting authority does not need to meticulously stipulate all the characteristics that the product/service/work should possess, but only the desired effect it should have.
Suoritukseen perustuva määritelmä on ympäristönäkökohtien kannalta suotuisampi, sillä siinä hankintaviranomaisen ei tarvitse määrätä yksityiskohdittain jokaisesta ominaisuudesta, joka tavaralla/palvelulla/urakalla pitäisi olla, vaan riittää, kun määritellään toivotut vaikutukset.
In principle you are free to define the subject of the contract in any way that meets your needs.
Periaatteessa hankintasopimuksen kohde voidaan määritellä vapaasti millä tahansa tarpeisiin soveltuvalla tavalla.
Public procurement legislation is not so much concerned with what contracting authorities buy, but mainly
Julkisia hankintoja koskevassa lainsäädännössä ei niinkään puututa siihen, mitä hankintaviranomaiset ostavat, vaan pikemminkin siihen, miten he ostavat. Tästä syystä missään
These safeguards lie, first of all, in the fact that the provisions of the EC Treaty on non-discrimination, the freedom to provide services and the free movement of goods apply in all cases, and therefore also to public procurement contracts under the thresholds of the directives or to certain aspects of contracts which are not explicitly covered by the directives.
Yksi suojatoimista on se, että EY:nperustamissopimukseen sisältyviä syrjimättömyyden, palvelujen tarjoamisen vapauden ja tavaroiden vapaan liikkuvuuden vaatimuksia sovelletaan kaikissa tapauksissa ja siten myös sellaisissa julkisissa hankintasopimuksissa, jotka jäävät direktiivien kynnysarvojen alapuolelle, tai tietyissä sellaisten hankintasopimusten kohdissa, jotka eivät varsinaisesti kuulu direktiivien soveltamisalaan.
In practice, this means that you have to ensure that the contract will not affect access to your national market by other EU operators.A second safeguard is that, according to public procurement rules, the technical specifications used to define the contract must not be defined in a discriminatory way.
Käytännössä tämä merkitsee sitä, että hankintayksikön on varmistettava, ettei hankintasopimus rajoita muiden EU:n alueen toimijoiden mahdollisuutta päästä kansallisille markkinoille. Toinen suojatoimi on se, että hankintasopimuksen määrittelyssä käytetyt tekniset eritelmät eivät julkisiin hankintoihin sovellettavien sääntöjen mukaan saa olla syrjiviä.
Chapter 3 — Defining the requirements of the contract
Luku 3 – Hankintasopimuksen vaatimusten määritteleminen
Looking for the right product
Ympäristöä säästäviä hankintoja
This makes it easier for tenderers to quickly identify what is wanted and conveys the message that the environmental performance of the product or service will be an important part of the contract.
Tämä auttaa tarjoajia saamaan nopeasti selville, mitä halutaan, ja viestii siitä, että tavaran tai palvelun ympäristöystävällisyys on merkittävä osa hankintasopimusta.
A green title from the Brussels Institute for Management of the Environment
Brysselin ympäristöinstituutin valitsema ekologinen nimi
The Brussels Institute for Management of the Environment (1) entitled their call for tender for cleaning services: ‘Environmental cleaning contract’.
Brysselissä toimiva ympäristöinstituutti Brussels Institute for Environmental Management (IBGE-BIM) (1) antoi siivouspalveluja koskevalle
Other suitable titles might include ‘Organic catering contract’ or ‘Energy-efficient building’.
Muita sopivia nimiä voisivat olla esimerkiksi ”Luomuruokapalvelusopimus” tai ”Energiatehokas rakentaminen”.
In the works sector, a lot of attention is being paid to what is called ‘sustainable construction’.
Rakennusurakoiden alalla kiinnitetään paljon huomiota niin sanottuun kestävään rakentamiseen.
Governments, in their role as contracting authorities, often join with building companies and architects to develop environmentfriendly building methods.
Valtion viranomaiset tekevät usein hankintaviranomaisen ominaisuudessa yhteistyötä rakennusyritysten ja arkkitehtien kanssa ympäristöystävällisten rakennustapojen kehittämiseksi.
Using promotional titles sends out a message not only to potential suppliers, but also to the local community and other contracting authorities.
Ympäristönsuojelua korostavan nimen käyttäminen on viesti paitsi mahdollisille toimittajille, myös paikallisyhteisölle ja muille hankintaviranomaisille.
– A handbook on environmental public procurement
Ranskalainen ympäristöystävällisemmän asumisen testi
The French government has launched plans to apply HQE (haute qualité environnementale), a method of achieving high environmental quality in the building sector, to social housing and urban planning.
Määriteltäessä sitä, mitä on tarkoitus ostaa, on hyvä olla jonkinlainen käsitys markkinoista.
This method focuses on designing buildings that use less water and energy and require less maintenance (2).
On erittäin vaikeaa luoda käsitystä tavarasta, palvelusta tai urakasta, ellei tiedä, mitä on saatavilla.
In the process of determining what to buy, it is essential to have some understanding of the market.
Ranskan valtio on käynnistänyt ohjelmia, joissa sovelletaan korkean ympäristölaadun (HQE, haute qualité environnementale) menetelmää.
It is very difficult to develop a concept for a product, service or work, without knowing what is available.
Menetelmän avulla pyritään saavuttaman korkea ympäristölaatu rakennusalalla, sosiaalisessa asuntotarjonnassa ja kaupunkikaavoituksessa.
Green alternatives are not always obvious or well advertised.
Menetelmässä keskitytään suunnittelemaan rakennuksia, jotka kuluttavat vähemmän vettä ja energiaa ja edellyttävät vähemmän ylläpitoa (2).
More information can be found on the Internet (http://www.logement.equipement.gouv.fr/alaune/dossiers/presse_030102.pdf).
Lisätietoja on osoitteessa http://www.logement.equipement.gouv.fr/alaune/dossiers/presse_030102.pdf.
For certain public and private projects, it is obligatory to carry out an Environmental Impact Assessment (EIA).
Vaihtoehtojen selvittämiseksi on tehtävä hieman tutkimustyötä.
This research could take the form of a market analysis.
Tutkimus voidaan toteuttaa markkina-analyysin muodossa.
A market analysis is a general survey of the potential in the market that could satisfy your defined need.
Markkina-analyysi on yleinen katsaus markkinoilla oleviin mahdollisuuksiin, jotka voivat vastata määriteltyä tarvetta.
In order to be successful, this analysis has to be conducted in an open and objective manner, focusing on what general solutions are available on the market and not on preferred or favoured contractors.
Jotta analyysi voisi onnistua, se on tehtävä läpinäkyvällä ja puolueettomalla tavalla keskittyen siihen, mitä yleisiä ratkaisuja markkinoilla on tarjolla, eikä vain parhaisiin tai tiettyihin
It will then show environmentfriendly alternatives, if there are any, and the general price level of the options available.
Ympäristövaikutusten arviointi (YVA) on pakollinen tietyissä julkisissa ja yksityisissä hankkeissa.
Chapter 3 — Defining the requirements of the contract
Luku 3 – Hankintasopimuksen vaatimusten määritteleminen vaikuttaa hankintasopimuksen tai sopimuksen toteuttamisen ehtojen määrittelyyn (1).
or the performance clauses (1). The environmental impact analysis provides national authorities with relevant information which enables them to take a decision in full knowledge of the environmental impact of their decision.
Ympäristövaikutusten arviointi antaa kansallisille viranomaisille tarvittavaa tietoa, jonka ansiosta he voivat tehdä päätöksensä tietoisina sen ympäristövaikutuksista.
In the process of defining the subject matter of the contract, carrying out an environmental impact assessment can lead to a more balanced decision.
Ympäristövaikutusten arviointi voi johtaa hankintasopimuksen aiheen täsmällisempään määrittelyyn.
Another point to consider is the environmental impact of the green product or service at the stage where waste is disposed.
Tärkeä näkökohta on energiankulutuksen vähentäminen esimerkiksi parantamalla energiatehokkuutta.
A market analysis may reveal large differences in terms of:
Se on samanaikaisesti hyödyksi ympäristölle ja säästää rahaa.
In the same way, Directive 2002/91/EC on the energy performance of buildings (2), which obliges Member States to lay down minimum requirements on the energy performance of new buildings and of large existing buildings that are subject to major renovation, will have an effect on the definition of the subject matter and technical specifications of the works contract for the construction or renovation of those buildings.
Samaan tapaan rakentamista tai rakennusten kunnostamista koskevan urakkasopimuksen aiheen ja teknisten eritelmien määrittelyyn vaikuttaa myös rakennusten energiatehokkuudesta annettu direktiivi 2002/91/EY (2), jossa jäsenvaltioita vaaditaan asettamaan energiatehokkuutta koskevat vähimmäisvaatimukset uusille rakennuksille ja sellaisille suurille olemassa oleville rakennuksille, joihin tehdään laajamittaisia korjauksia.
• the harmful impact of materials, and
• jätteen määrä
The environmental impact assessment was introduced in 1985 by Directive 85/337/EEC (OJ L 175, 5.7.1985, p.
Ympäristövaikutusten arviointi otettiin käyttöön vuonna 1985 direktiivillä 85/337/ETY (EYVL L 175, 5.7.1985, s.
40), as amended by Directive 97/11/EEC (L 73, 14.3.1997, p. 5).
40), jota on muutettu direktiivillä 97/11/ETY (EYVL L 73, 14.3.1997, s. 5).
Directive 2002/91/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2002 (OJ L 1, 4.1.2003), to be transposed into national law by 4 January 2006 at the latest
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/91/EY, annettu 16. joulukuuta 2002 (EYVL L 1, 4.1.2003), joka on saatettava osaksi kansallista lainsäädäntöä viimeistään 4. tammikuuta 2006.
– A handbook on environmental public procurement
• kierrätettäväksi soveltuvien materiaalien määrä.
• They describe the contract to the market so that companies can decide whether it is of interest to them. So they determine the level of competition.
• Niiden avulla kuvataan hankinnan kohde markkinoille, jotta yritykset voivat päättää, kiinnostaako tarjouspyyntö niitä.
– A handbook on environmental public procurement
Näin määritellään kilpailun taso.
• They provide measurable requirements against which tenders can be evaluated.
• Niissä annetaan mitattavissa olevia vaatimuksia, joita vasten tarjouksia voidaan arvioida.
They constitute minimum compliance criteria.
Ne ovat vähimmäisvaatimukset.
If they are not clear and correct, they will inevitably lead to unsuitable offers.
Jos ne eivät ole selkeät ja virheettömät, ne johtavat väistämättä epäsopiviin tarjouksiin.
Offers not complying with the technical specifications have to be rejected.
Tarjoukset, joissa ei noudateta teknisiä eritelmiä, on hylättävä.
Another important feature is the durability of the product; whether it is built to last.
Tuotteen kestävyys on myös tärkeä tekijä: onko tuote suunniteltu kestämään.
In some cases it seems very attractive to buy the cheapest product, but in fact it could prove more expensive in the long run and also detrimental to the environment.
Joissakin tapauksissa halvimman tuotteen ostaminen tuntuu houkuttelevalta, mutta todellisuudessa se saattaa osoittautua pitkällä aikavälillä kalliimmaksi ja ympäristön kannalta myös haitalliseksi.
Products of inferior quality (regardless of their environmental characteristics) tend to have a shorter lifespan.
Huonompilaatuisilla tuotteilla (riippumatta niiden ympäristöominaisuuksista) on usein lyhyempi elinkaari.
If a cheaper product has to be replaced more often than a more expensive product, this will result in higher costs, extra energy consumption, and more waste.
Jos halvempi tuote on vaihdettava uuteen useammin kuin kalliimpi tuote, seurauksena on enemmän kustannuksia, ylimääräistä energiankulutusta ja enemmän jätettä.
More generally, and especially with regard to service contracts, the primary environmental focus should be on performance, so you can choose a less environmentally damaging way of performing the contract by taking account of the equipment or materials used.
Yleisesti ottaen ja erityisesti palveluhankinnoissa suorituskyvyn pitäisi olla ensisijainen painopiste ympäristöasioiden suhteen.
The procurement directives (2004/17/EC and 2004/18/EC) explicitly allow contracting authorities to choose between specifications based on technical standards or on performancebased requirements (). 1
Näin voidaan valita ympäristöä vähemmän vahingoittava tapa toteuttaa hankintasopimus ottamalla huomioon toteutuksessa käytettävät laitteet tai materiaalit.
A performancebased approach usually allows more scope for market creativity and in some cases will challenge the market into developing innovative technical solutions.
Suoritukseen perustuva lähestymistapa tarjoaa usein enemmän tilaa markkinoiden luovuudelle ja haastaa joissakin tapauksissa markkinat kehittämään innovatiivisia teknisiä ratkaisuja.
If you use this approach, you do not need to express the technical specifications in too much detail.
Tätä lähestymistapaa käytettäessä teknisiä eritelmiä ei tarvitse laatia kovin yksityiskohtaisesti.
See Article 23 of Directive 2004/18/EC and Article 34 of Directive 2004/17/EC.
Kyseessä on sama asia, kuin jos tekisi luonnoksesta taulun. Teknisillä eritelmillä on kaksi tehtävää: