natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is a vehicle for the delivery to users of both existing services (electronic mail, video, sound voice telephones and completely new services, e.g. the Worldwide Web).
Sen avulla voidaan välittää sekä nykyisiä (esim. sähköposti, video-, ääni- ja puhelinliikenne) että täysin uusia palveluita (esim. World Wide Web).
In this context it is interesting to note that the Internet is doubling its number of users each year.
Tässä yhteydessä on mielenkiintoista huomata, että Internetin käyttäjien määrä kaksinkertaistuu vuosittain.
2.3 The Internet has developed differently from traditional broadcasting and the telecommunications services.
2.3 Internet on kehittynyt eri tavoin kuin perinteinen yleislähetystoiminta ja televiestintä.
It has essentially been user-driven.
Sen kehitystä ovat pääasiassa pitäneet yllä käyttäjät.
The decentralized nature of the Internet is seen by many as the single main reason for its success.
Monet pitävät Internetin hajautettua luonnetta tärkeimpänä yksittäisenä syynä sen menestykseen.
Its convergence of separate communication systems is exemplified in its broadcast content, which is traditionally regulated, and private communication, which is traditionally unregulated.
Lähentymiselle ominainen piirre Internetissä on sen kyky toimia perinteisesti säänneltyjen yleislähetysten sekä perinteisesti sääntelemättömän yksityisen viestinnän välineenä.
These different traditions constitute one of the main challenges of Internet regulation.
Tämä vaihtelu on yksi Internetin sääntelyn keskeisistä haasteista.
2.4 In the area of economic and industrial competitiveness the green paper points out the danger that if Europe fails to take advantage of the opportunities provided by convergence it could be left behind, as other major trading blocks reap the benefits of a more positive approach.
2.4 Talouden ja teollisuuden kilpailukyvyn suhteen vihreässä kirjassa muistutetaan, että jos Eurooppa ei kykene tarttumaan lähentymisen tarjoamiin tilaisuuksiin, se saattaa jäädä jälkeen muiden kauppamahtien korjatessa myönteisemmän lähestymistavan tuomat edut.
2.5 The green paper points out that the EU needs to strengthen the competitiveness of its companies so that the public can get the most out of opportunities offered by the media, and so that market growth can be transformed into jobs.
2.5 Vihreässä kirjassa huomautetaan, että EU:n yritysten kilpailukykyä on parannettava, jotta kansalaiset pystyvät hyödyntämään viestimien tarjoamat mahdollisuudet mahdollisimman tehokkaasti ja markkinoiden kasvu voidaan muuntaa työpaikoiksi.
2.6 It also points out the need for greater staff training so that people can be provided with the right mix of skills in an ever changing telecommunications workplace.
2.6 Vihreässä kirjassa korostetaan myös henkilöstökoulutuksen tarvetta, jotta työntekijät saavat alati muuttuvan televiestintäalan työtehtäviin tarvittavan erityistaitojen yhdistelmän.
2.7 One example that the green paper gives is the regulatory uncertainty that arose during the last French general election campaign, where rules prohibiting the publication of opinion polls one week prior to the election applied to off-line media but not to polls published on the Internet.
2.7 Esimerkkinä sääntelyn epävarmuudesta vihreässä kirjassa mainitaan Ranskan viimeisimpien vaalien vaalikampanja, jossa sääntöjä, jotka kieltävät mielipidekyselyjen julkistamisen viikkoa ennen vaaleja, sovellettiin perinteisiin tiedotusvälineisiin muttei Internetissä julkaistuihin mielipidetiedusteluihin.
A number of editors in these circumstances ignored the ban which placed traditional media at a disadvantage.
Tässä tilanteessa monet kustantajat eivät noudattaneet kieltoa, joka asetti perinteiset tiedotusvälineet epäedulliseen asemaan.
2.8 It is feared that the process of obtaining regulatory clearance in all Member States and potentially from different regulatory bodies for a particular package of services may create substantial overheads for those wanting to operate on a panEuropean basis.
2.8 Lisäksi pelätään, että hyväksymisen saaminen kaikissa jäsenvaltioissa ja mahdollisesti eri sääntelyelimiltä tietylle palvelukokonaisuudelle saattaa olla huomattava rasite yleiseurooppalaiseen toimintaan tähtääville yrityksille.
The green paper identifies some regulatory barriers.
Vihreässä kirjassa yksilöidään eräitä sääntelyesteitä.
- definitions; - market entry and licensing; - access to networks, to conditional access systems and to content;
1 2 3 4 5 6 7 määritelmät markkinoille pääsyjä toimiluvat verkon, ehdollisen pääsyn järjestelmien ja sisällön käyttöoikeus taajuuksien saatavuus standardit hinnoittelu yksittäisen kuluttajan edut.
- - - - access to frequency spectrum; standards; pricing; individual consumer interests.
2.10 Vihreässä kirjassa esitetään viisi periaatetta, jotka voisivat toimia yhteisenä pohjana lähentyvien alojen tuleville toimille. Ne ovat:
3.1 The Committee of the Regions congratulates the European Commission for launching this very important debate.
3.1 Alueiden komitea kiittää komissiota erittäin tärkeän keskustelun käynnistämisestä.
Although a term of recent origin, convergence is proving to be one of the key concepts of the information society.
Lähentyminen on termin uutuudesta huolimatta osoittautumassa yhdeksi koko tietoyhteiskunnan avainkäsitteistä. käsitteistä.
3.3 Like the information society in general, convergence implies major structural changes at local and regional level, with a potentially adverse impact on regional development.
3.2 Lähentyminen niin markkinoiden kuin tekniikankin osalta on luonnollinen tietoyhteiskuntakehitykseen kuuluva prosessi, joka sinänsä on hyväksyttävä etuineen ja haittoineen ja joka ei ilmiönä olemukseltaan ja sääntelykysymyksiltään kovinkaan paljon eroa esimerkiksi rahoitussektorilla meneillään olevista muutoksista.
But like the information society too, convergence offers regions new tools and
3.3 Kuten tietoyhteiskunta kokonaisuudessaan myös lähentyminen tuo mukanaan alue- ja paikallistasolla suuria rakenteellisia muutoksia, jotka voivat vaikuttaa alueelliseen kehitykseen negatiivisesti.
3.5 The primary objective of Union measures to be drawn up on the basis of the green paper and the feedback it generates should be to find a balanced approach which, on the one hand, a) guarantees cultural development and the competitiveness of markets and the relevant sectors in Europe; b) but which, on the other hand, ensures that regions are able through their own action, backed up where necessary by EU regional policy, to exploit the opportunities provided by convergence and the development of the information society in general.
3.5 Vihreän kirjan ja siitä saadun palautteen pohjalta tehtävien unionin toimenpiteiden keskeisimpänä tavoitteena tulisikin olla sellaisen tasapainon löytäminen, joka toisaalta a) takaa eurooppalaisten markkinoiden ja alan kilpailukyvyn sekä kulttuurin kehityksen b) mutta toisaalta varmistaa alueille mahdollisuuden omilla toimenpiteillään ja tarvittaessa yleisen unionin rakennepolitiikan tukemana käyttää hyväksi lähentymisen ja koko tietoyhteiskunta kehityksen suomia mahdollisuuksia
3.6 Although convergence has major implications for Europe's regions in particular, the green paper takes no account at all of the regional viewpoint, not even the very marked regional differences in the way the services of the sectors affected by convergence are used.
3.6 Vaikka lähentymisellä on nimenomaan Euroopan alueille suuria vaikutuksia, ei vihreää kirjaa valmisteltaessa ole kuitenkaan otettu lainkaan huomioon alueellista näkökulmaa eikä edes erittäin merkittäviä alueellisia eroja siinä, miten lähentymisen piiriin kuuluvien toimialojen palveluja käytetään eri puolilla Eurooppaa.
Some studies show that at national level alone the share of the press in the media markets of Member States ranges from 25% to 75%, that of television from 9% to 62% and that of radio from 3% to 17%.
Eräissä selvityksissä jo pelkästään jäsenvaltioiden tasolla lehdistön osuus mediamarkkinoista vaihtelee 25 %:sta 75 %:iin, television 9 %:sta 62 %:iin ja radion 3 %:sta 17%:iin.
Differences between Member States and regions as regards use of the Internet are even larger.
Vielä suuremmat erot niin valtioiden kuin alueidenkin kesken vallitsevat Internetin käytössä.
General implications of convergence for regions
Lähentymisen yleiset vaikutukset alueiden kannalta
4.1 The Committee of the Regions notes that convergence could have a negative impact on regions and regional cohesion in Europe if: a) large global companies operating in the content and communications sectors gain a position where they alone can determine the content of information society services and geographical access to these services, in accordance with their own commercial needs; b) regulation continues to develop solely on the basis of broadcasting and communications technologies; c) job losses in traditional sectors affected by convergence (radio, television, press) exceed the capacity of mainly small firms to create new jobs in these sectors.
4.1 Alueiden komitea toteaa, että lähentyminen voi alueiden ja eurooppalaisen alueellisen koheesion kannalta olla vaikutuksiltaan negatiivinen prosessi, mikäli a) sekä sisällön että tietoyhteyksien puolella toimivat suuret globaalit konsernit pääsevät asemaan, jossa ne voivat omien kaupallisten tarpeidensa mukaan yksin määritellä sekä tietoyhteiskunnan palveluiden sisällön että myös maantieteellisesti mahdollisuudet näihin palveluihin pääsyyn b) sääntely edelleenkin kehittyy vain media- ja välitystekniikkakohtaisesti c) työpaikkojen vähentyminen lähentymisen piirissä olevilla perinteisillä toimialoilla (radio, televisio, lehdistö) on suurempi, kuin mitä uudet, lähinnä pienet alan yritykset pystyvät korvaamaan.
- 6 - a) access to the same services via different user interfaces, thus enabling regions to utilize the solution which is the best possible from the point of view of the consumer and the region, such as for example: access to the Internet via a computer, television and/or mobile telephone using a fixed data network, a telephone network, satellites, a cable TV network and/or networks originally intended for energy distribution; the Internet's driving force in promoting convergence, with the development of new capacity in telecommunications networks and other technical solutions has become an increasingly diversified tool; b) regardless of location, both private and public producers of information can reach larger numbers of consumers because the options for accessing these services are increasing; c) convergence is forecast to lead to the setting-up of numerous new small firms whose activities will not be dependent on location.
- Internetin käyttö joko tietokoneen, television ja/tai matkapuhelimen kautta ja käyttäen liityntänä kiinteää dataverkkoa, valinnaista puhelinverkkoa, satelliitteja, kaapelitelevisioverkkoa ja/tai alun perin energianjakeluun tarkoitettuja verkkoja - Internetin vetovoima on lähentymisen edistämisessä yhdessä tietoliikenneverkkojen kapasiteetin ja muiden teknisten ratkaisujen kehittymisen myötä muodostunut yhä monipuolisemmaksi välineeksi.
Convergence and the European Information Society
Lähentyminen ja eurooppalainen tietoyhteiskunta
5.1 The Committee wishes to draw special attention to the fact that in formulating the questions serving as a basis for debate the Commission gives no indication of its position as regards the kind of information society it would like to see Europe guided towards through, inter alia, regulation of convergence.
5.1 Alueiden komitea kiinnittää erityistä huomiota siihen, ettei komissio ole itse kysymyksiä valmistelleessaan määritellyt edes yhteenvedonomaisesti näkemystään siitä, millaiseen tietoyhteiskuntaan Eurooppaa mm. lähentymisen sääntelyllä pyritään ohjaamaan.
5.2 In the green paper the Commission gives clear priority to the general market interest whereas public interest objectives are frequently seen as barriers or factors which passively adapt.
5.2 Vihreässä kirjassa komissio selvästi asettaa yleensä markkinoiden edun etusijalle, kun taas yleistä etua palvelevat tavoitteet ovat usein pikemminkin esteitä tai mukautettavia tekijöitä.
Even this is an acceptable starting point, because it is essential for employment that the business sector can respond quickly to change on global markets.
Tämäkin lähtökohta on hyväksyttävissä, koska työllisyyden kannalta yrityssektorin nopea toiminta muuttuvilla globaaleilla markkinoilla on välttämätöntä.
The Committee of the Regions nevertheless feels that the easiest way to give shape and substance to regulation would be to state from the outset what kind of information society it is wished to achieve in Europe.
Toisaalta tarpeellisen sääntelyn sisältö olisi alueiden komitean käsityksen mukaan helpommin muokattavissa lähtemällä siitä, millaiseen eurooppalaiseen tietoyhteiskuntaan itse asiassa pyritään.
Question 1: The nature and impact of convergence today
Kysymys 1: Lähentyminen ja sen vaikutukset tällä hetkellä
6.1 The green paper describes the many forms which the convergence phenomenon takes. While, of course, these are indicative of the direction of change, overall the volumes involved are still small.
6.1 Vihreässä kirjassa on jo kuvattu monia lähentymisen ilmenemismuotoja, jotka luonnollisesti kuvaavat kehityksen suuntaa, mutta kokonaisuuden kannalta ne ovat vielä volyymiltään vähäisiä.
The Committee of the Regions notes that it is very difficult on the basis of current trends to forecast consumer behaviour, although ultimately it is the latter which determines the substance and speed of change.
Alueiden komitea toteaa, että nykyisten trendien perusteella on hyvin vaikea ennakoida kuluttajien käyttäytymistä, joka kuitenkin viime kädessä määrää muutoksen sisällön ja nopeuden.
Convergence is currently impacting on the behaviour of individuals and businesses at many different levels and in different ways, but having no impact at all on the behaviour of the major part of the population.
Lähentyminen kaiken kaikkiaan vaikuttaa tällä hetkellä hyvin eri tasoisesti eri tavalla käyttäytyviin ihmisiin ja yrityksiin ja erittäin huomattavaan osaan käytännössä ei mitenkään.
6.2 The Committee of the Regions considers the weakened position of European content in the sectors affected by convergence to be a worrying development.
6.2 Alueiden komitea pitää huolestuttavana kehityksenä eurooppalaisen sisällön heikentynyttä asemaa lähentymisen piiriin kuuluvilla aloilla.
Indeed, one of the key issues of the debate is how to secure European content in the light of convergence characterized as a largely market-driven process.
Yksi koko keskustelun suurista kysymyksistä onkin, miten varsin markkinavetoiseksi luonnostellulla lähentymisellä pystytään varmistamaan eurooppa lainen sisältö.
Question 2: The socio-economic, business and consumer impact of convergence
Kysymys 2: Lähentymisen sosiaalis-taloudelliset, liiketoiminnalliset sekä kuluttajiin kohdistuvat vaikutukset
7.1 The Committee of the Regions considers the job-creation impact of convergence to be a very short-lived phenomenon.
7.1 Lähentymisen aiheuttamaa työpaikkojen lisääntymisvaikutusta alueiden komitea pitää hyvin lyhytaikaisena ilmiönä.
It is nonetheless clear that convergence will lead to major changes as regards the location of jobs.
On kuitenkin selvää, että työpaikkojen sijoittautumisessa tapahtuu suuriakin muutoksia.
It is equally clear that many traditional occupations in the sectors affected by convergence will eventually disappear.
Yhtä varmaa on, että monet lähentymisen piiriin kuuluvien alojen perinteiset ammatit tulevat aikaa myöden katoamaan.
7.2 On the other hand, convergence is conducive to conditions which make it easier for very small but flexible firms to enter the sectors concerned and operate successfully.
7.2 Lähentyminen on toisaalta omiaan luomaan olosuhteita, joissa hyvinkin pienten mutta tarpeeksi joustavien yritysten pääsy alalle ja menestyminen on helpompaa.
The cycle of change in the business world is likely to accelerate among the smallest and largest firms; it is unlikely that a significant number of medium-sized firms will be able to operate in the sectors affected by convergence for a prolonged period in the future.
Yritysmaailmassa tapahtuvien muutosten sykli tulee olemaan sekä yritysten pienimmässä että suurimmassa kokoluokassa nykyistäkin nopeampaa; on epätodennäköistä, että lähentymisen piiriin kuuluvilla aloilla voisi tule vaisuudessa pitempään toimia merkittävä määrä keskikokoisia yrityksiä.
7.3 Since overall job losses will depend primarily on how easily new small firms can enter the sectors and perhaps on the ability of individuals who lose their jobs to find work on a selfemployed basis, a crucial question here is whether the red tape associated with regulation in the sectors will pose insurmountable barriers for new entrants.
7.3 Koska työpaikkojen kokonaisvähennys riippuu ennen kaikkea siitä, miten joustavasti uudet pienet yritykset voivat päästä alalle ja mahdollisesti lähentymisen vuoksi työpaikkansa menettäneet ihmiset itsensä työllistää, on erityisen merkityksellistä se, muodostaako alan sääntelyn byrokratia uusille yrittäjille ylitsepääsemättömiä esteitä.
Looked at from this perspective, ease of entry could mean less regulation (in terms of licensing, etc.) but also stricter regulation, particularly as regards public interest objectives. In that case a comprehensive approach, for example with regard to protection of privacy, will help new businesses and the sectors in general to better understand the content of these objectives.
Toisaalta alalle pääsyn helppous voi tästä näkökulmasta tarkoittaa sääntelyn (esim. toimiluvat) lieventämistä, mutta etenkin yhteistä etua palvelevissa tavoitteissa myös tietynasteista kiristymistä, jolloin kokonaisvaltainen näkökulma esimerkiksi yksityisyyden suojaan auttaa uutta yrittäjää ja koko toimialaa ymmärtämään paremmin näiden tavoitteiden sisällön.
7.4 Given the major differences that exist between Europe's regions in terms of usage rates and patterns for television, radio, the press, new network services etc., it is only natural that the effects of convergence vary greatly as well.
7.4 Koska esimerkiksi televisiolla, radiolla ja sanomalehdistöllä kuten myös uusilla verkkopalveluilla on Euroopan eri alueilla hyvin erilaisia käyttöasteita ja käyttökulttuureja, eroavat luonnollisesti myös lähentymiset vaikutukset suuresti.
In the case of technological infrastructure (broadband data, cable TV and mobile telephone networks) convergence can be expected to be most rapid and widespread in regions with the highest usage rates.
On ennakoitavissa, että teknisen perusinfrastruktuurin (laajakaistaiset data- ja kaapelitelevisio- sekä matkapuhelinverkot) osalta korkeimman käyttöasteen omaavilla alueilla lähentyminen tulee olemaan kaikkein nopeinta ja laajinta.
7.5 The Committee of the Regions draws the Commission's attention to the great differences that currently exist between Member States, and hence regions, as regards use of various means of communication.
7.5 Alueiden komitea kiinnittää komission huomiota Euroopan eri valtioiden ja siten myös alueiden kesken tällä hetkellä vallitseviin suuriin eroihin eri viestintävälineiden käytössä.
7.6 Not even in the most advanced countries do multimedia computers and the Internet enjoy a dominant position, and it is possible that the present rate of growth will level off in the future.
7.6 Edes tältä osin kaikkein kehittyneimmissä maissa eivät multimediatietokoneet ja Internet muodosta mitään vallitsevaa mediaa, ja saattaa olla, että nykyinen kasvu tulee jatkossa tasaantumaan.
Although Europe must remain competitive in this area, the Committee of the Regions takes the view that the definition of objectives and values at enterprise or individual level must not, for a long time yet, be made solely in terms of a business world based on information networks.
Vaikka Euroopan onkin tältä osin pysyttävä kilpailukykyisenä, toteaa alueiden komitea, että yksilötai yritystasolla tavoitteiden ja arvojen määrittelyä ei tule vielä pitkään aikaan tehdä vain tietoverkkoihin perustuvan yritysmaailman ehdoilla.
7.7 The Committee of the Regions stresses that it must not be forgotten in the debate on convergence in telecommunications that traditional media forms are still very important for Union citizens and democracy, for example.
7.7 Komitea korostaakin, että tietoliikenteen lähentymisestä keskusteltaessa ei pidä unohtaa, kuinka tärkeä merkitys unionin kansalaisille edelleen on näiden medioiden perinteisillä muodoilla ja kuinka tärkeitä ne ovat esimerkiksi demokratian kannalta.
It is therefore necessary to invest in the development of communications media such as digital radio and television as well, and not just in information networks.
Siksi on myös investoitava esim. digitaalisen radion ja television kaltaisten viestimien kehittämiseen, eikä vain tietoverkkoihin.
7.8 As regards the large differences which exist between regions, the Committee of the Regions attaches particular importance to RTD projects which enable better use to be made of investment that has already been carried out rather than to projects which, if implemented on a wide scale, would require the expenditure of exorbitant sums on infrastructure.
7.8 Viitaten suuriin eroihin alueiden välillä pitää komitea erityisen tärkeinä sellaisia tutkimus- ja kehityshankkeita, joiden avulla voidaan paremmin hyödyntää jo tehtyjä investointeja; tärkeämpinä kuin hankkeita, jotka laajamittaisesti toteutettuna vaatisivat käytännössä mahdottomia summia infrastruktuuriin.
It is therefore interesting to note in this context the work which has been done to upgrade the transmission speed of ordinary copper telephone cable to the level required by multimedia.
Sen vuoksi hyvin mielenkiintoista on ollut se työ, jolla tavallisen kuparipuhelinkaapelin käyttönopeutta on voitu nostaa multimedian edellyttämälle tasolle.
Question 3: Barriers to convergence
Kysymys 3: Lähentymisen esteet
8.1 The green paper discusses both existing and potential barriers to convergence.
8.1 Vihreässä kirjassa käydään läpi nykyisiä ja mahdollisia lähentymisen esteitä.
The Committee of the Regions has nothing to add to this list, but would stress that some barriers, such as, for example, fragmentation of public broadcasting and licensing issues in general, are, from the regional point of view, often key factors influencing the supply of content and can with equal justification be regarded as social requirements for convergence.
Tältä osin alueiden komitealla ei ole itse luetteloon lisättävää, mutta se korostaa, että tietyt esteet, esimerkiksi yleislähetystoiminnan pirstoutuminen sekä toimilupakysymykset yleensäkin, ovat usein alueiden kannalta katsoen tärkeitä sisältötarjontaan vaikuttavia tekijöitä, joita voidaan yhtä perustellusti pitää myös lähentymisen yhteiskunnallisina reunaehtoina.
Question 4: The impact of current regulation on convergence
Kysymys 4: Lähentymisen vaikutus nykyiseen sääntelyyn
9.1 Market forces are certain to continue to play a key role in regulating development, and convergence both provides an opportunity and imposes an obligation for convergence in legislation and thereby a reduction in legislation.
9.1 Markkinavoimat tulevat varmasti jatkossakin olemaan keskeinen kehitystä säätelevä tekijä ja lähentyminen luonnollisesti antaa mahdollisuuden ja myös velvoittaa lainsäädännön lähentämiseen ja sitä kautta myös vähentämiseen.
If, as is to be hoped, priority is given to public interest objectives, this is likely to increase the need for competition legislation.
Yleistä etua palvelevien tavoitteiden asettaminen toivottavasti tärkeään asemaan vaikuttanee myös kilpailulainsäädännön tarvetta lisäävästi.
9.2 The green paper gives examples of how the regulatory treatment of a given service differs according to the technology used to deliver it to the consumer.
9.2 Vihreä kirjakin tarjoaa esimerkkejä siitä, miten tietty palvelu tietyllä tavalla välitettynä on lainsäädännön suhteen erilaisessa asemassa kuin sama palvelu jollakin toisella tavalla kuluttajan käyttöön asetettuna.
This shows that many of the underlying principles of regulation will have to be called into question.
Tämä osoittaa, että joudumme asettamaan monet periaatteet kyseenalaisiksi.