natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ensuring fair treatment for all these languages in a report which is required by the Community Treaties and records the activities of all the Union institutions over the course of a whole year re ects a genuine commitment to transparency vis-à-vis members of the public who wish to keep in touch with the life of the European Union.
Kaikille yhteisön kielille on varmistettava samanlainen kohtelu yleiskertomuksessa, jonka laatimisesta määrätään yhteisön perustamissopimuksissa ja jossa käsitellään unionin kaikkien toimielinten toimintaa koko vuoden aikana. Tavoitteena on aito pyrkimys tiedottaa kansalaisille avoimesti EU:n toiminnasta.
At the same time, the concern to make the General Report more readable has meant changing its focus to concentrate on the highlights of the past year, both general trends and key policy activities, including legislative measures.
Samalla yleiskertomuksesta on pyritty tekemään helppolukuisempi keskittymällä EU:n toiminnan tärkeimpien yleissuuntausten, keskeisten toimien, myös säädösaloitteiden, sekä vuoden aikana kehitettyjen politiikkojen esittelyyn.
From a methodological point of view, this quest for readability goes hand-in-hand with the need to take account of the wider system of information on Union activities available to the public from numerous co-existing sources, including: n the wealth of information now available online on Europa, the ‘Gateway to the European Union’ (http://europa.eu/index_en.htm), which can be consulted using various search criteria — activities by subject, institutions, documents or services (statistics, library, contacts, etc.); n the frequently updated databases on the servers of the various Community institutions (e.g. Commission DG websites) or sources outside the institutions; links to these databases and references to Europa are included among the ‘General references and other useful links’ at the end of each section of the General Report; n the real-time record of events contained in the Bulletin of the European Union; produced by the Commission in three languages (English, French and German) ph701182_RG2006_BT.indb 9
Helppolukuisuus liittyy olennaisesti kansalaisille tarkoitettuun unionin toimintaa koskevaan laajaan tietojärjestelmään, joka perustuu useisiin rinnakkaisiin tietolähteisiin. Niitä ovat: laajoja tietokokonaisuuksia käsittävä Europa-palvelin eli Euroopan unionin portaali (http://europa.eu/index_fi.htm), johon voi tehdä hakuja erilaisilla hakuperusteilla, kuten EU:n toiminta aiheittain, toimielimet, asiakirjat tai palvelut (tilastot, kirjasto, yhteydenotto jne.); yhteisön toimielinten palvelimilla olevat tietokannat (esimerkiksi komission pääosastojen kotisivut), joita päivitetään usein, tai toimielinten ulkopuoliset tietolähteet.
NOTE TO READERS and — since the beginning of 2006 — available only in electronic form (http://europa.eu/bulletin/en/welcome.htm), the Bulletin provides a detailed summary of all Community activities, direct references to o cial texts, and hyperlinks to the relevant information and databases; the Bulletin is designed as a monthly review but information is posted online at more frequent intervals, so that readers can learn about all the activities in a given month as and when these updates appear; the Bulletin is therefore an essential companion to the General Report, for which it is also one of the key sources of information; together they form the lynchpin of an information service for readers who want both a general overview of the European Union’s activities and a tool for conducting more detailed research.
HUOMAUTUS LUKIJOILLE tietokantoihin sisältyvät yleiskertomuksen kunkin jakson lopussa olevaan osioon ”Viitteitä ja muita hyödyllisiä linkkejä”; tapahtumia reaaliaikaisesti kuvaava Euroopan unionin tiedote, jonka komissio laatii kolmella kielellä (englanniksi, ranskaksi ja saksaksi). Vuoden 2006 alusta tiedote on julkaistu ainoastaan sähköisessä muodossa (http://europa.eu/bulletin/fi/welcome. htm).
With this system of comprehensive coverage, there is no longer any need for detailed information to be systematically reproduced in the General Report, which is now more concise in form and content in line with its dual role of providing a panoramic view of current events and highlighting key trends Union-wide.
Tiedotteeseen lisätään järjestelmällisesti linkit kaikkiin yhteisön toimiin, virallisiin asiakirjoihin sekä muihin tietoihin ja tietokantoihin. Tiedote laaditaan kuukausittain, mutta sen tietoja syötetään kotisivuille useammin.
European Union activity in 2006 was in many respects shaped by the major initiative of the previous spring, namely the review and revision of the Lisbon agenda, which was to provide the basis for a genuine partnership for growth and employment.
Euroopan unionin toiminta vuonna 2006 oli monessa suhteessa jatkoa edellisenä keväänä käynnistetylle merkittävälle aloitteelle, joka koski Lissabonin strategian uudistamista kohti kasvua ja työllisyyttä edistävää eurooppalaista kumppanuutta.
Although doubts had surfaced in 2005 following the ‘no’ votes in the referendums in France and the Netherlands on ratification of the Treaty establishing a Constitution for Europe, the momentum generated by the relaunched Lisbon strategy was a powerful push factor for progress in several key areas and for ambitious new projects in others.
Vuonna 2005 oli havaittavissa tiettyä epävarmuutta EU:n tulevaisuudesta sen jälkeen, kun Ranskassa ja Alankomaissa järjestetyt kansanäänestykset Euroopan perustuslakisopimuksen ratifioinnista olivat päättyneet kielteiseen tulokseen. Lissabonin strategian uudistaminen kuitenkin elvytti unionin toimintaa siinä määrin, että monilla aloilla tapahtui huomattavaa edistystä ja käynnistettiin uusia, kunnianhimoisia aloitteita.
The last-minute consensus at the December 2005 European Council on the new nancial perspective for 2007–13 was another clear pointer in the same direction.
Samanlainen kannustava vaikutus oli Eurooppaneuvoston kokouksessa joulukuussa 2005 viime hetkellä aikaansaadulla sopuratkaisulla vuosien 2007–2013 uudesta rahoituskehyksestä.
So the ground was prepared for numerous initiatives to bear fruit in 2006 and, in particular, for a number of important legislative proposals to reach the statute book.
Kaikkien näiden valmistelutoimien ansiosta useat aloitteet tuottivat tulosta vuonna 2006. Esimerkiksi useita tärkeitä säädösaloitteita saatiin päätökseen.
But there was another dynamic which provided inspiration for what was to be achieved in 2006 — the re-opening of the debate on Europe’s role and added value in the 21st century.
Toiminnan edistymiseen etenkin käsitteellisellä tasolla vaikutti vuonna 2006 huomattavasti myös toinen hanke: EU:n roolia ja lisäarvoa 2000-luvulla koskevan pohdinnan elvyttäminen.
This was the context in which the Commission produced its blueprint for a genuine ‘citizens’ agenda’ and formulated the practical proposals to back it up.
Samassa yhteydessä komissio luonnosteli kansalaisten toimintasuunnitelmaa, johon sisältyi myös käytännön ehdotuksia.
This introduction will highlight both the political climate which provided the backdrop for Union action in 2006 and the broad trends in work done to realise the strategic objectives set by the Commission when it took o ce, which are extensively shared by all the Union institutions.
Tässä yleiskatsauksessa kuvaillaan sekä poliittista ilmapiiriä Euroopan unionin toiminnan taustalla vuonna 2006 että yleisiä suuntauksia unionin toiminnassa sen pyrkiessä kohti komission toimikautensa alussa määrittämiä strategisia tavoitteita, jotka ovat suurelta osin yhteisiä kaikille EU:n toimielimille.
The fresh air breathed into the better regulation initiative in 2005 was one of the main in uences on Community activities throughout the year.
Sääntelyn parantamiseen tähtäävän toiminnan tehostaminen vuonna 2005 vaikutti huomattavasti kaikkiin yhteisön toimiin vuoden 2006 aikana.
In November the Commission undertook a strategic review of the better regulation programme.
Marraskuussa komissio esitti strategisen katsauksen sääntelyn parantamiseen Euroopan unionissa.
Its analysis showed that much remained to be done if the expectations of citizens and businesses were to be met and improved regulation was to make a positive difference to their daily lives. But tangible results were there to be seen in such key areas as further simplifying existing legislation and improving the assessment of new legislative proposals.
Siitä käy ilmi, että kansalaisten ja yritysten odotusten täyttämiseksi on vielä paljon tehtävää, ennen kuin sääntelyn parantamisella saadaan aikaan todellisia myönteisiä vaikutuksia yritysten toimintaan ja kansalaisten arkipäivään.
INTRODUCTION the Commission continuing to give priority to ensuring that its proposals are of the highest quality, pressing on with the simplification process and lightening the administrative burden borne by business.
YLEISKATSAUS saavutettu eräillä keskeisillä aloilla, kuten nykyisen lainsäädännön yksinkertaistamisessa ja uusien säädösehdotusten vaikutustenarviointien lisäämisessä.
The strategic analysis was accompanied by two Commission working papers: one, on measuring administrative costs and reducing administrative burdens, sets out a variety of options and ideas to prepare the ground for the action plan that the Commission will be presenting in 2007; and the other reports and updates the 2005 rolling simplification programme.
Strategisen katsauksen lisäksi komissio julkisti kaksi työasiakirjaa, joista ensimmäinen koski hallintomenojen määrittämistä ja hallinnollisen rasituksen keventämistä. Asiakirjassa määritellään erilaisia vaihtoehtoja ja ideoita vuonna 2007 julkaistavan toimintasuunnitelman valmistelemiseksi.
Better regulation is a joint responsibility involving not just the Commission but also the other institutions and the Member States, and efforts were made there too.
Sääntelyn parantamisessa on kyse yhteishankkeesta, johon komission ohella osallistuvat muut toimielimet ja jäsenvaltiot ovat myös toteuttaneet omia toimenpiteitä.
Following an agreement between the institutions on a common approach, the European Parliament and the Council have begun conducting their own impact assessments, and have also supported the simplification process.
Sen jälkeen kun toimielimet pääsivät sopimukseen yhteisestä lähestymistavasta, Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat alkaneet tehdä omia vaikutustenarviointeja, ja lisäksi ne ovat tukeneet yksinkertaistamisprosessia.
And a number of Member States have initiated exemplary action to cut administrative costs.
Myös eräät jäsenvaltiot ovat sitoutuneet hallintomenojen vähentämiseen.
All these efforts also bore the imprint of another initiative re ecting the growing concern to improve the information ow to Member States’ national parliaments on the elaboration of Community policies.
Mainitut toimet liittyvät myös toiseen aloitteeseen, joka koskee pyrkimystä tiedottaa yhteisön politiikkojen valmistelusta jäsenvaltioiden parlamenteille yhä paremmin.
At the same time the Commission pressed on with the European transparency initiative launched the previous year, and an extensive public consultation exercise was conducted on the basis of a Green Paper put out in May.
Lisäksi komissio pyrki syventämään edellisenä vuonna käynnistämäänsä eurooppalaista avoimuusaloitetta. Komissio antoi toukokuussa 2006 asiasta vihreän kirjan, jonka myötä käynnistettiin laaja julkinen kuuleminen.
The June European Council outlined a comprehensive policy on transparency in Council proceedings.
Kesäkuussa kokoontunut Eurooppaneuvosto puolestaan muotoili neuvoston toimintaan sovellettavan yleisen avoimuuspolitiikan puitteet.
More generally, the Commission drew on a White Paper on a European communication policy, published in February, to push on with action begun in 2005 and to issue a mobilisation call to all key players in the European Union.
Komissio antoi helmikuussa valkoisen kirjan eurooppalaisesta viestintäpolitiikasta, joka perustui vuonna 2005 alalla käynnistettyyn toimintaan. Valkoisen kirjan pohjalta järjestettiin kaikkia sidosryhmiä koskeva EU:n laajuinen kuuleminen.
The process surrounding the Treaty establishing a Constitution for Europe continued to make slow progress with further ratifications by some Member States, but another development emerged from the re ection on Plan D for Democracy, Dialogue and Debate on the future of Europe, launched by the Commission in 2005.
Euroopan perustuslakisopimuksen ratifiointiprosessi eteni hitaasti, ja sopimus ratifiointiin vain muutamassa jäsenvaltioissa. Sen sijaan komission vuonna 2005 käynnistämään K-suunnitelmaan – kansanvalta, kuunteleminen ja keskustelu Euroopan tulevaisuudesta – liittyvä pohdinta tuotti tulosta.
In May the Commission proceeded from an initial summing-up of the re ection process to present ‘a citizens’ agenda’. This calls for a two-track approach.
Keskusteluista laaditun alustavan yhteenvedon pohjalta komissio esitti toukokuussa Euroopan kansalaisten toimintasuunnitelman, joka edellyttää kaksiosaista lähestymistapaa.
First, results have to be delivered for Europe by means of a programme of practical measures matching the needs of Europe’s citizens and gaining their support for the European cause: to this end the Commission is proposing a detailed review of the single market to identify what still needs to be done, and an in-depth stocktaking of the realities of European society with a view to deepening the Community’s social dimension.
Toisaalta tavoitteena on saada EU:ssa aikaan tuloksia käytännön toimintaohjelmalla, jossa vastataan EU:n kansalaisten odotuksiin ja innostetaan heitä tukemaan unionin kehittämistä.
And second, the implementation of Union policies must be accompanied by a gradual approach to solve the current institutional difficulties.
Komissio muun muassa ehdottaa yhtenäismarkkinoiden perusteellista tarkistamista, jotta voidaan löytää vielä olemassa olevat puutteet.
This two-track approach recommended by the Commission was endorsed by the June European Council.
Lisäksi komissio aikoo syventää yhteisön sosiaalista ulottuvuutta ja laatia yksityiskohtaisen analyysin EU:n sosiaalisesta todellisuudesta.
Meanwhile, a major obstacle to progress was lifted in May with the interinstitutional agreement between the European Parliament, the Council and the Commission on the new nancial framework for Union activity for the period 2007–13. This consensus ph701182_RG2006_BT.indb 12
Toisaalta EU:n politiikkojen täytäntöönpano edellyttää, että nykyiset institutionaaliset ongelmat saadaan vähitellen ratkaistua.
13 unblocked a series of correlated initiatives for implementing mechanisms (Community funds and programmes) in a wide range of elds.
Sopimuksen myötä vapautettiin useita aloitteita, jotka koskevat eri alojen täytäntöönpanovälineitä (yhteisön rahastot ja ohjelmat).
As for the actual structure of the Union, nal preparations were made for Bulgaria and Romania to become members on 1 January 2007, raising the total number of Member States to 27.
Vuonna 2006 toteutettiin viimeiset valmistelut 1. tammikuuta 2007 tapahtunutta Bulgarian ja Romanian liittymistä varten. Nyt unionissa on kaikkiaan 27 jäsenvaltiota.
In parallel with this ongoing process the Commission, acting at the request of the European Council, launched re ections on the Union’s integration capacity, faced as it is with further applications for membership, and together with the Member States reminded Turkey of the need to full certain commitments if negotiations are to continue.
Samanaikaisesti kun komissio valmisteli uutta laajentumista, se käynnisti Eurooppaneuvoston toimeksiannosta pohdinnan unionin integrointikyvystä uusien jäsenyyshakemusten yhteydessä. Komissio myös muistutti yhdessä jäsenvaltioiden kanssa Turkkia siitä, että sen on ehdottomasti noudatettava sitoumuksiaan, jotta neuvotteluja voidaan jatkaa.
The general enlargement strategy was on the European Council agenda in December.
Toisentyyppinen laajentuminen tapahtui talous- ja rahaliiton puitteissa, kun euroalueeseen liittyi 1. tammikuuta 2007 kolmastoista jäsenvaltio, Slovenia.
But preparations for another type of enlargement were being made in the eld of economic and monetary union, to result, also on 1 January 2007, in Slovenia becoming the 13th member of the euro area, making it the rst of the 10 new Member States from the 2004 enlargement to adopt the single currency.
Se on EU:hun vuonna 2004 liittyneistä 10 uudesta jäsenvaltiosta ensimmäinen, joka on ottanut käyttöön yhteisen rahan.
Also worth noting is that a new component was added to Europe’s identity in April when the new top-level Internet domain ‘.eu’ came into operation with great success.
Tässä yhteydessä voidaan myös mainita eräs eurooppalaisen identiteetin kannalta merkittävä edistysaskel: huhtikuussa 2006 otettiin käyttöön uusi Internetin ”.eu”-aluetunnus, joka on osoittautunut menestykseksi.
The strategic objective of prosperity in the European Union remained at the root of measures implementing the partnership for growth and employment as the spearhead of the Lisbon strategy relaunched in 2005.
EU:n strategisiin tavoitteisiin kuuluva hyvinvointi oli vahvasti esillä kasvua ja työllisyyttä koskevan kumppanuuden sekä vuonna 2005 uudistetun Lissabonin strategian yhteydessä.
New priorities were set by the spring European Council, including investing more in knowledge and innovation, unlocking business potential (particularly that of smaller rms), responding to globalisation and ageing of the population, and moving towards an effective European energy policy.
Keväällä 2006 kokoontunut Eurooppaneuvosto määritteli EU:lle uudet keskeiset tavoitteet, kuten osaamiseen ja innovointiin kohdistuvien investointien lisääminen, liiketoimintapotentiaalin vapauttaminen erityisesti pienissä ja keskisuurissa yrityksissä, globalisaation ja väestön vanhenemisen aiheuttamien haasteiden ratkaiseminen sekä EU:n energiapolitiikan tehostaminen.
In this context, work continued on existing projects and new initiatives were launched in numerous areas, including: the modernisation of universities, the future establishment of a European Technology Institute, and a new generation of research programmes; reform of the cohesion policy clearly focused on the Lisbon strategy; adoption of the services directive and measures for the further liberalisation of postal services; rules on chemical products (REACH) and the establishment of a European Chemicals Agency; reform of State aid in the context of modernising competition policy; a new generation of customs and tax programmes; and possible prospects for revision of the regulatory framework for electronic communications.
Tähän liittyen useilla aloilla jatkettiin entisiä toimia tai käynnistettiin uusia aloitteita, esimerkiksi korkeakoulujen nykyaikaistaminen, Euroopan teknologiainstituutin perustaminen ja uusien tutkimusohjelmien käynnistäminen, Lissabonin stategiaan selkeästi perustuva koheesiopolitiikan uudistus, palveludirektiivi sekä aloitteet postipalvelujen vapauttamisen jatkamiseksi, kemikaaliasetus (Reach) sekä Euroopan kemikaaliviraston perustaminen, valtiontukiuudistus kilpailupolitiikan nykyaikaistamisen yhteydessä, uusien tullija vero-ohjelmien perustaminen sekä sähköisen viestinnän sääntelyjärjestelmän tarkistaminen.
The objective of prosperity, like the objective of solidarity, in particular with future generations, is closely bound up with the concept of all aspects of sustainable development — economic, social and environmental.
Hyvinvointi samoin kuin solidaarisuus erityisesti tulevia sukupolvia kohtaan liittyvät olennaisesti kestävään kehitykseen ja kaikkiin sen näkökohtiin: taloudellisiin, sosiaa-
INTRODUCTION
YLEISKATSAUS lisiin ja ympäristöä koskeviin.
At the beginning of the year the Commission published a Green Paper on a European energy strategy de ning the basis for a policy geared to three major objectives: sustainable development, competitiveness, and security of supplies.
Komissio antoi alkuvuodesta Euroopan energiastrategiaa koskevan vihreän kirjan, jossa määritellään uuden energiapolitiikan perusteet ja sen kolme päätavoitetta: kestävä kehitys, kilpailukyky ja energiavarmuus.
The last of these topics was discussed in detail with the Russian President at the informal European Council in Lahti in October.
Jälkimmäisestä tavoitteesta keskusteltiin laajasti Venäjän presidentin kanssa Eurooppaneuvoston epävirallisessa kokouksessa, joka järjestettiin lokakuussa Lahdessa.
The Commission also proposed a Union strategy for biofuels.
Komissio teki myös ehdotuksen EU:n biopolttoainestrategiaksi.
And the European Parliament and the Council adopted a directive on energy efficiency. ciency.
Euroopan parlamentti ja neuvosto puolestaan antoivat direktiivin energiatehokkuudesta.
The Commission launched an extensive consultation process in June with a Green Paper on maritime policy in the European Union.
Komissio antoi kesäkuussa vihreän kirjan EU:n meripolitiikasta ja käynnisti samalla laajan kuulemisen.
In seeking the advice of public opinion on how the seas and oceans should be managed, it aims to lay the basis for a new vision of an integrated maritime policy.
Komissio pyysi kansalaisia esittämään näkemyksiään merien ja valtamerien hoitamisesta. Tarkoituksena oli luoda uusi näkemys yhdennetystä meripolitiikasta.
The Commission also adopted a communication outlining a policy strategy to halt the loss of biodiversity by 2010.
Lisäksi komissio antoi tiedonannon, jolla pohjustetaan poliittista strategiaa biologisen monimuotoisuuden vähenemisen pysäyttämiseksi vuoteen 2010 mennessä.
On the social front, 2006 was European Year for Workers’ Mobility, and a wide range of awareness measures were organised.
Vuosi 2006 oli myös Euroopan työntekijöiden liikkuvuuden teemavuosi, jonka kuluessa toteutettiin useita tiedotushankkeita.
Several Member States relaxed or abolished restrictions on the free movement of workers from the countries that acceded in May 2004.
Useat jäsenvaltiot joko lievensivät rajoituksia, jotka oli asetettu EU:hun toukokuussa 2004 liittyneistä uusista jäsenvaltioista tulevien työntekijöiden vapaalle liikkuvuudelle, tai poistivat ne kokonaan.
The Commission also proposed establishing a European Globalisation Adjustment Fund to assist the vocational reintegration of workers made redundant because of major structural changes in world trade patterns.
Komissio ehdotti, että perustetaan Euroopan globalisaatiorahasto, josta tuetaan maailmankaupan suurten rakennemuutosten takia työttömiksi joutuneiden työntekijöiden uudelleen työllistymistä.
And new strategic guidelines were proposed for economic and social cohesion.
Taloudellisen ja sosiaalisen koheesion alalla laadittiin uusia strategisia suuntaviivoja koskeva ehdotus.
In agriculture, the Council approved a far-reaching reform of the common organisation of the sugar market.
Maatalouden alalla neuvosto hyväksyi sokerialan yhteistä markkinajärjestelyä koskevan laajamittaisen uudistuksen.
The Commission began work on far-reaching changes to the banana market and on exploring avenues for reforming the wine market.
Lisäksi komissio toteutti toimia, joiden tarkoituksena oli muuttaa perusteellisesti banaanimarkkinoita, sekä käynnisti valmistelutoimet viinimarkkinoiden uudistamiseksi.
With regard to the security objective, further progress was made on implementing the Hague programme to consolidate the area of freedom, security and justice.
Turvallisuutta koskevan tavoitteen osalta jatkettiin Haagin ohjelman täytäntöönpanoa vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen lujittamiseksi.
Special attention was paid to external border management and immigration, and the Commission adopted a communication on future priorities in the ght against illegal immigration from third countries.
Erityistä huomiota kiinnitettiin ulkorajojen valvontaan ja maahanmuuttoon.
It also proposed the setting-up of rapid border intervention teams so that Member States facing exceptional difficulties in controlling their external borders could temporarily draw on other Member States’ skills and human resources, particularly at maritime borders.
Komissio antoi esimerkiksi tiedonannon politiikan ensisijaisista tavoitteista kolmansien maiden kansalaisten laittoman maahanmuuton torjunnassa.