natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the first point, the survey of transnational partnerships resulted in the identification of several models of transnational cooperation and the reasons for their success.
• Vaikutuksia palkansaajien työllistettävyyden paranemiseen (tai työttömyysuhan heikkenemiseen) oli vähän eivätkä ne olleet pysyviä.
The work of the assessors resulted in a number of recommendations:
Vaikutukset järjestelmiin seuraavasti:
• The projects could be improved through the establishment of activities providing information on the submission of projects, a development phase for projects, including the possibility of financing the search for partners, synchronisation of the selection of projects across the Member States and a greater role for support structures (NSS).
• ESR:n tukitoimin vahvistettiin kaikissa jäsenvaltioissa aktiivista työmarkkinapolitiikkaa edistämällä innovatiivisia lähestymistapoja, suuntaamalla toimia kohderyhmiin, jotka perinteisesti jäävät aktiivisen politiikan ulkopuolelle, lisäämällä toimenpiteisiin käytettävissä olevia varoja, organisoimalla täydennyskoulutuksen tarjontaa ja parantamalla ennakointikykyä.
• Administrative procedures should be simplified through clearly defined selection criteria, use of less complex payment procedures, etc.
• ESR paransi tavoitteessa 1 yleissivistävien ja ammatillisten koulutusjärjestelmien laatua etenkin tutkinto- ja pätevyystodistusten kohdalla sekä lähentämällä yleissivistävää ja ammatillista koulutusjärjestelmää toisiinsa.
• A strategy for transferring results, particularly the dissemination of results and products on a broader scale, at local, regional, sectoral, national and European level should be laid down.
• Kohdistetaan toimet paremmin työmarkkinaongelmiin ja keskitetään tukitoimia, jotta ESR:lla olisi tiettyä "näkyvyyttä" ja lisäarvoa kansallisiin tukijärjestelyihin ja politiikkoihin verrattuna.
There are three phases for the implementation of projects: the construction of partnerships, their development and their dissemination.
ongelmien erittelyä ja edistetään yhdennettyjä
The types of innovations expected were also defined on the basis of the results of the evaluation.
• Parannetaan yksittäisten lähestymistapoja.
• developing closer contacts between administrations managing the Funds and experts in evaluation, in order to enhance the value of the results and recommendations of evaluations
• Määritellään sellaisia täytän töönpanotapoj a, jotka lisäävät tukitoimien joustavuutta, ja lähennetään poliittisten tavoitteiden täytäntöönpanojärjestelmiä enemmän toisiinsa.
The conference was attended by 370 participants, of whom 206 were involved in the administration of evaluation, rather than being evaluation experts.
Vahvistetaan seuranta- ja arviointijärjestelmiä siten, että niitä voidaan käyttää poliittisen päätöksenteon apuvälineinä.
All Member States were represented (some more strongly than others) as well as six of the candidate countries.
Employment- ja Adapt-aloitteiden loppuarvioinneista tehdyt päätelmät
Representation included the social partners, some NGOs, the European Investment Bank and the Court of Auditors as well as evaluators and representatives of the administrations in the member States.
ESR:n yhteisöaloitteista tehtiin yhteisön tasolla erityisarviointi. Siinä käsiteltiin valtioiden välistä yhteistyötä, innovaatiota ja valtavirtaistamista kansallisiin politiikkoihin.
The presidents of the four national evaluation societies in the EU also played an active part in the conference.
Valtioiden välisille kumppanuuksille tehdyn kyselyn pohjalta voitiin yksilöidä erilaisia valtioiden välisen yhteistyön malleja ja menestystekijöitä.
The themes addressed in the conference were:
Arvioijat esittivät työnsä tuloksena seuraavat suositukset:
• Evaluation of the impact of large plans - focusing particularly on the need to develop and improve the techniques for evaluation of the macro economic impact of such programmes. The Commission has strongly supported developments in this area and has supported the harmonisation of macro-economic analysis in the four Cohesion countries (the Hermin model).
• parannetaan hankkeita seuraavasti: tiedotustoimin, joilla hankkeita tehdään tunnetuksi; pohjustamalla hankkeet kehittelyvaiheella, johon sisältyisi mahdollisuus saada rahoitusta yhteistyökumppanien hakuun; järjestämällä hankkeiden valinta samanaikaisesti eri jäsenvaltioissa; vahvistamalla kansallisten tukirakenteiden roolia,
A number of speakers at the conference addressed the issue of how to enhance the debate on evaluations such that they lead to real changes.
• yksinkertaistetaan hallinnollisia menettelyjä selkeyttämällä valintaperusteita, käyttämällä yksinkertaisia maksumenettelyjä jne.,
It was proposed that evaluations should present their conclusions more clearly avoiding the use of technical language where it is not necessary.
• edistetään tiivistä yhteistyötä kansallisten työmarkkinoiden toimijoiden ja yhteisöaloitteista vastaavien toimijoiden välillä,
• Cost-benefit analysis - which has improved and the basis for further improvements in 200006 established.
• laaditaan strategia tulosten siirtoa ja etenkin tulosten ja tuotteiden laajamittaista levittämistä varten paikallisella, alueellisella, alakohtaisella, kansallisella ja yhteisön tasolla.
• Thematic evaluations - where research and development and equal opportunities are two areas where evaluations have had a particular impact.
Suosituksista keskusteltiin ja ne otettiin hyvin suurelta osin huomioon uuden Equalaloitteen ja sitä koskevan tiedonannon suunnitteluvaiheessa.
At both Community and national level, thematic evaluations contribute to the refinement of the priorities of programmes, while they also help to establish Community value added.
Equal-hankkeet on nimittäin tarkoitus panna täytäntöön kolmivaiheisessa menettelyssä, jonka vaiheet ovat kumppanuuksien muodostaminen, kehittäminen ja levitys.
Two priority themes for evaluation in the near future are sustainable development and the information society.
Arviointitulosten perusteella määriteltiin myös toivotut innovaatiotyypit.
The conference itself and the themes which it debated corresponded to the priorities of the Commission Communication on evaluation under the title of administrative reform (measure 16).
Aluepolitiikan pääosasto järjesti komission neljännen arviointikonferenssin Edinburghissa syyskuussa 2000. Tämän Brysselissä vuonna 1995 aloitetun konferenssisarjan tavoitteena on edistää eurooppalaisen "arviointikulttuurin" kehittämistä.
In addition to examining means of improving the current situation in relation to the practice and use of evaluation, the conference sought to open the debate on more political questions, particularly those related to the theme of governance.
Neljännen konferenssin aiheena oli "Arvioinnilla laatua", ja arviointikysymyksiä tarkasteltiin hallinnonuudistuksen pohjalta. Konferenssilla oli kaksi päätavoitetta:
Issues discussed included the processes which should be put in place to ensure the coherence of evaluations undertaken in partnership, the definition of the
• parannetaan arvioinnin laatua ja edistetään hyviä käytäntöjä koko unionissa rakennerahastojen hallinnon parantamiseksi ja
Both the Member of the Commission with responsibility for regional policy, Mr Barnier, and the Director-General, Mr Crauser, addressed the conference, emphasising the political dimension of evaluation.
• luodaan tiiviit suhteet varainhoidosta vastaavien hallintoviranomaisten ja arviointeja tekevien asiantuntijoiden välillä, jotta voitaisiin lisätä arviointitulosten ja suositusten arvoa.
Under the Commission decision of 12 July 2000, the Directorate-General for Financial Control, which was responsible for the control of ERDF expenditure, was transferred and integrated into the Directorate-General for Regional Policy.
Konferenssiin osallistui 370 henkilöä, joista 206 oli lähinnä arviointialan hallintotehtävissä työskenteleviä henkilöitä eikä arvioinnin asiantuntijoita.
During the first part of the year, as part of the Financial Control Directorate-General, the unit carried out 9 audit missions.
Edustettuina olivat kaikki jäsenvaltiot (joistakin tuli enemmän edustajia kuin muista) sekä kuusi ehdokasvaltiota.
In the second part of the year, following implementation of the Commission decision, 7 further audit missions were executed. Two missions were carried out in Greece, Italy, Portugal and the UK, and all other Member States except Denmark, Finland and Luxembourg were visited once.
Konferenssiin osallistui muun muassa työmarkkinaosapuolten, joidenkin kansalaisjärjestöjen, Euroopan investointipankin ja tilintarkastustuomioistuimen sekä arvioijien ja jäsenvaltioiden hallintoviranomaisten edustajia.
The principal aims of the audits were to check the accuracy of expenditure declarations from Member States by verifying the audit trail, and to examine the adequacy of the management and control systems.
Myös EU:n neljällä kansallisella arviointijärjestöllä oli konferenssissa aktiivinen rooli.
The main recurrent errors and irregularities identified during the audits were :
Konferenssissa käsiteltiin seuraavia aiheita:
• the inclusion of non-eligible expenditure in declarations (e.g. bank charges, VAT);
Komissio on tukenut voimakkaasti tämän alan kehittämistä ja makrotaloudellisten tutkimusten yhdenmukaistamista neljässä koheesiomaassa (Hermin-malli).
• the failure to follow correct procedures for the award of contracts or their subsequent amendment;
• Toimenpideohjelmien ja yhtenäisten ohjelmaasiakirjojen arviointi - näiden arviointien laatu ja vaikutus ovat parantuneet huomattavasti viime vuosina, ja tätä kehitystä ovat tukeneet komission toimittamat tekniset asiakirjat ja ohjeet.
• the absence of a clear audit trail, including failure to have a separate accounting system;
Osa konferenssin puhujista pohti, miten arviointikeskustelua voitaisiin tehostaa niin, että se johtaisi todellisiin muutoksiin.
• non-respect of deadlines for the eligibility of expenditure;
Ehdotettiin arviointipäätelmien selkiyttämistä niin, että vältetään tarpeettoman teknistä kielenkäyttöä.
• non-compliance with the rules on publicity.
parantunut ja
The follow-up of all recommendations and actions required as a result of the audit findings must be completed before the closure of programmes takes place.
Kustannus-hyötyanalyysi - kustannus-hyötyanalyysi on ohjelmakaudeksi 20002006 on luotu perusta lisäparannuksille.
In 2000 the Commission carried out 52 inspections on the use of appropriations allocated to the ESF. The slight decline in the number of inspections from 1999 was the result of the transfer in July of responsibility for ex-post inspections from Financial Control (DG Audit) to the Directorate-General for Employment, with the consequent redeployment of staff.
Temaattiset arvioinnit - temaattiset arvioinnit ovat vaikuttaneet erityisesti kahteen alaan, nimittäin tutkimukseen & kehitykseen ja yhtäläisiin mahdollisuuksiin. Komission aloittamat temaattiset arvioinnit ovat vaikuttaneet eniten kansallisella tasolla. Temaattiset arvioinnit edistävät sekä yhteisön että jäsenvaltioiden tasolla ohjelmien toimintalinjojen hiomista ja helpottavat myös yhteisön lisäarvon määrittämistä. Kaksi lähitulevaisuuden keskeistä teemaa ovat kestävä kehitys ja tietoyhteiskunta. • Tavoitteiden määrällinen esittäminen ja vertailuanalyysit (benchmarking) -tärkeimmät tulokset olivat ohjelmakauden 20002006 ohjelmaasiakirjojen tavoitteiden määrällistä esittämistä ja terminologian standardointia koskevien periaatteiden hyväksyminen ja näiden toimien todellinen edistyminen.
The missions programme was revised in October to take account of these changes.
Vertailuanalyysien edistyminen on sen sijaan hitaampaa ja vaatii lisätyötä.
The annual inspection programme drawn up by the Directorate-General for Employment was sent to the Member States and then discussed with the national inspection authorities at various coordination meetings so that it might have the greatest impact.
Konferenssissa pohdittiin, millä keinoin nykyisiä arviointikäytäntöjä ja arviointien käyttöä voitaisiin parantaa, ja pyrittiin avaamaan keskustelua poliittisista, etenkin hallintotapaan liittyvistä kysymyksistä.
In the case of financial audits, special priority was given to checks on items of assistance to which the ESF has contributed over €10 million.
Sekä aluepolitiikasta vastaava komissaari Michel Barnier että aluepolitiikan pääosaston pääjohtaja Guy Crauser korostivat konferenssissa pitämissään puheissa arvioinnin poliittisia näkökohtia.
The audits of monitoring and certification systems concentrated on the mechanisms for closing assistance used during the 199499 programming period under Regulation (EC) No 2064/97.
Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR)
A large number of the inspections carried out in 2001 also dealt with these two topics and permitted checks on the information collected in 2000.
Komissio teki 12. heinäkuuta 2000 päätöksen siirtää EAKR:n menojen valvonnasta vastaavan yksikön varainhoidon valvonnan pääosastosta aluepolitiikan pääosastoon, jolloin siitä tuli varainhoidon valvonnan yksikkö.
In view of the provisions taken by the Member States in this regard, particular attention will be paid to assessing the eligibility of the certificates required under Article 8 of Regulation (EC) No 2064/97.
Vuoden alkupuoliskolla (varainhoidon valvonnan pääosaston alaisuudessa) yksikkö teki yhdeksän tarkastuskäyntiä. Komission päätöksen voimaantulon jälkeen tehtiin vielä seitsemän tarkastuskäyntiä vuoden jälkipuoliskolla.
The main problems detected during the inspection missions concerned: the reliability of declarations of expenditure (in particular the incorrect application of the rules on eligibility and the principle of annuality, the lack of supporting documents and the over-declaration of expenditure); the lack of visibility and publicity for assistance cofinanced by the ESF; the failure of certain promoters to respect the rules governing calls for tenders and competition; double financing and overlapping with assistance financed by other European programmes.
Tarkastuskäyntien päätavoitteena oli tutkia hallinto- ja luotettavuus ja tarkastaa jäsenvaltioiden menoilmoitusten varmistamalla jäljitysketju.
Several of these inspections resulted in financial corrections by the Member States concerned and the implementation by the Commission of Article 24 of Regulation (EEC) No 4253/88 as amended by Regulation (EC) No 2082/93.
Tarkastuskäynneillä havaittiin pääasiassa seuraavanlaisia virheitä ja väärinkäytöksiä:
In 2000, 22 inspection missions were carried out to check on the use of EAGGF Guidance Section appropriations managed by the Member States.
• sopimusten myöntämisessä tai muuttamisessa ei ollut noudatettu asiaankuuluvia menettelyjä,
The main aims were to assess the management and inspection systems used (particularly on the basis of Regulation (EC) No 2064/97) and to check that the financial and accounting reports and actual implementation complied with Community rules, the decisions granting assistance and the expenditure declared to the EAGGF Guidance Section.
• selvä jäljitysketju puuttui, eikä menoille ollut erillistä kirjanpitojärjestelmää,
As representative as possible a selection of regions and administrations was sought.
• menojen tukikelpoisuuden määrittäviä aikarajoja oli rikottu, julkisuutta koskevia sääntöjä ei ollut noudatettu.
Particularly at the end of the programming period, attention turned to the programmes where the management systems at regional level had not yet been inspected or where they had been altered.
Ohjelmia ei päätetä, ennen kuin on varmistettu, että kaikki tilintarkastuksen tulosten perusteella esitetyt suositukset ja toimet on toteutettu.
Some types of irregularity were detected in several Member States and applied to a number of measures.
Tarkastuskäyntien määrä laski lievästi vuoteen 1999 verrattuna.
These included non-compliance with Community rules on public contracts, the granting of aid for expenditure which was ineligible (by its nature or date of payment), substantial delays in payments to beneficiaries, lack of publicity and information on Community co-financing, inadequate inspections and incorrect use of conversion rates.
Tämä johtui varainkäytön jälkitarkastustehtävien siirtämisestä heinäkuussa 2000 varainhoidon valvonnan pääosastolta työllisyyden pääosastolle ja siihen liittyvistä henkilöresurssien uudelleenjärjestelyistä.
The weaknesses, and indeed failures in the systems for managing payments were drawn to the attention of the administrations concerned.
Vuoden 2000 tarkastusohjelmaa tarkistettiin lokakuussa 2000 näiden muutosten huomioimiseksi.
After these problems had been detected, the declarations of expenditure were revised downwards and, where appropriate, the Community cofinancing was reduced.
Sen jälkeen siitä keskusteltiin eri koordinointikokouksissa kansallisten tarkastusviranomaisten kanssa vaikutuksen maksimoimiseksi.
Particular attention was paid to the measures managed directly by the Commission (pilot projects under Article 8) and a comparatively large number of inspections were carried out.
Tilintarkastuksissa kiinnitettiin huomiota ennen kaikkea sellaisiin tukitoimiin, joissa ESR:n rahoitusosuus on yli 10 miljoonaa euroa.
During 2000, the Commission carried out FIFG on-the-spot inspections in Germany, Portugal, Greece and Austria. These inspections concerned mainly projects relating to aquaculture, processing, modernisation of fishing vessels and studies.
Myös suuri osa vuonna 2001 tehtävistä tarkastuksista kohdistuu näihin kahteen teemaan, ja tarkastusten perusteella voidaan täydentää vuonna 2000 kerättyjä tietoja.
The inspection in Austria also covered closure of the Objective 5(a)-fisheries programme for 1995-99.
Erityisen tarkasti arvioidaan asetuksen (EY) N:o 2064/97 8 artiklan nojalla vaadittavien tositteiden luotettavuus.
The inspections had the following aims:
Tarkastuskäynneillä havaitut ongelmat liittyivät lähinnä seuraaviin seikkoihin:
• correspondence of the administrative or organisational procedures with those laid down by the inspection systems of the Member State;
• menoilmoitusten luotettavuus (etenkin tukikelpoisuussääntöjen ja vuotuisuusperiaatteen puutteellinen soveltaminen, tositteiden puuttuminen ja menojen yliarviointi),
• correct financial charging and implementation of the projects;
• ESR.sta osarahoitettujen tukitoimien näkyvyyden ja julkisuuden laiminlyönti,
• implementation of the projects in accordance with the rules and procedures;
• kilpailusääntöjen ja tarjouspyynnöissä määriteltyjen sääntöjen vastaisuus joissakin ohjelmissa, päällekkäisyys muista yhteisön ohjelmista
• selection process and implementation rate;
• kaksinkertainen rahoitus ja rahoitettujen tukitoimien kanssa.
• compliance with the rules on on-the-spot inspections by the competent authorities.
Useat tarkastukset johtivat siihen, että kyseiset jäsenvaltiot joutuivat tekemään rahoituskorjauksia ja komission yksiköt joutuivat soveltamaan asetuksen (ETY) N:o 4253/88, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2082/93, 24 artiklaa.
Inspections by OLAF (European Anti-Fraud Office)
EMOTR:n ohjausosasto
In 2000 OLAF opened 33 new enquiries into cases of fraud or suspected fraud and carried out 15 inspections concerning structural measures.
Jäsenvaltioiden hallinnoimien EMOTR:n ohjausosaston määrärahojen käytön tarkastamiseksi vuonna 2000 tehtiin 22 tarkastuskäyntiä.
For nine of those inspections, OLAF used as their legal basis Regulation (Euratom, EC) No 2185/96 concerning on-the-spot checks and inspections carried out by the Commission in order to protect the European Communities' financial interests against fraud and other irregularities1and in two cases the sectoral basis, Article 23 of Regulation (EEC) No 4253/88 as amended by Regulation (EC) No 2082/93.
Tarkastuksilla haluttiin etupäässä arvioida hallinto- ja valvontajärjestelmiä (varsinkin asetuksen (ETY) N:o 2064/97 nojalla) sekä varmistaa, että rahoitusta ja kirjanpitoa koskevat kertomukset ja ohjelmien käytännön toteutus olivat yhteisön sääntöjen, tuen myöntämispäätösten ja EMOTR:n ohjausosastolle tehtyjen menoilmoitusten mukaisia.
Four of these missions were to assist the judicial authorities in enquiries begun in earlier years which had resulted in the matter being referred to them (Regulation (EC) No 1073/1999).
Asianomaiset alueet ja viranomaiset pyrittiin saamaan mahdollisimman hyvin edustetuiksi.
It should be noted that, besides the operational enquiries and their coordination at Community level, the OLAF provides all possible assistance for the coordination of investigations begun by the competent national authorities, both administrative and judicial.
Huomiota kiinnitettiin erityisesti nyt ohjelmakauden lopussa ohjelmiin, joiden alueellisella tasolla käyttöön otettuja hallintorakenteita ei ollut vielä tarkastettu tai joita oli muutettu.
Almost half the inspections concern enquiries begun earlier; the rest were new cases.
Useissa jäsenvaltioissa ja useissa toimenpiteissä havaittiin väärinkäytöksiä.
Council Regulation (Euratom, EC) No 2185/96, OJ L 292, 15.11.1996, p.2.
Maksujen hallinnointijärjestelmien heikkouksista ja suoranaisista puutteista ilmoitettiin
The enquiries revealed networks for falsifying documents, over-invoicing, ineligible expenditure, etc.
Näiden ongelmien toteamisen jälkeen menoilmoituksia tarkistettiin alaspäin ja yhteisön osarahoitusta vähennettiin tarvittaessa.
In addition, for 2000, pursuant to Regulation (EC) No 1681/94, the Member States notified the Commission of some 1 217 cases of irregularity or fraud involving a total of some €114.2 million (as against some €120.6 million in 1999).
Komission suoraan hallinnoimiin toimiin (8 artiklan mukaisiin pilottihankkeisiin) kiinnitettiin erityishuomiota ja tarkastuksia tehtiin suhteellisen suuri määrä. Komissio teki tarkastusten perusteella joukon päätöksiä periäkseen takaisin varat, jotka oli myönnetty EMOTR:n ohjausosaston pilottihankkeisiin.
This means that the number of cases of irregularities notified is greater than in previous years but there is still a lot of work to be done if the Member States are to comply with all their obligations under the legislation.
Komissio teki vuonna 2000 KOR:n tukitoimien tarkastuskäyntejä Saksaan, Portugaliin, Kreikkaan ja Itävaltaan.
The sums in question are, however, smaller despite the increase in the number of cases.
Tarkastukset koskivat lähinnä vesiviljelyyn, kalanjalostukseen, pyyntialusten nykyaikaistamiseen ja tutkimuksiin liittyviä hankkeita.
Furthermore, significant progress was made in 2000 on application of Article 5 of this Regulation which requires the Member States to inform the Commission in every case of the action taken on the irregularity detected.
• hallinnollisten ja organisatoristen menettelyjen vastaavuus jäsenvaltioiden valvontajärjestelmässä määriteltyjen menettelyjen kanssa,
However, some cases are still notified without this information, even though the time for the closure of certain programmes has elapsed.
• menojen kirjaaminen ja hankkeiden moitteeton toteuttaminen,
According to Art. 24 of Regulation (EEC) No 4253/88 as amended by Regulation (EEC) No 2082/93 the Commission may trigger a procedure to reduce, suspend or cancel assistance from the Funds.
• hankkeiden täytäntöönpano asetusten ja menettelyjen mukaisesti,
In such case, the Commission has to assess the seriousness of any irregularity before it takes a decision based on the said regulation.
• valintamenettelyjä määrärahojen toteutumisaste,
These cases may firstly relate to bad financial management.
• toimivaltaisten viranomaisten kenttätarkastusten säännönmukaisuus.
In 2000 the Commission started to investigate on several cases in this respect.
Vuonna 2000 OLAF aloitti petostapauksista tai -epäilyistä 33 uutta tutkimusta ja teki 15 rakennepoliittisia toimia koskevaa tarkastuskäyntiä.