natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Increased competition within the European single market and globalisation are among the factors which make it attractive for companies to join forces.
Näin voidaan tehdä joko keskittymään osallistuvien yritysten tai jonkin EU:n jäsenvaltion kansallisen kilpailuviranomaisen pyynnöstä.
If the annual turnover of the combined businesses exceeds specified thresholds in terms of global and European sales, the proposed merger must be notified to the European Commission, which must examine it.
Tällaiset uudelleenjärjestelyt ovat tervetulleita, mikäli ne eivät estä kilpailua, vaan lisäävät Euroopan teollisuuden kilpailukykyä, parantavat
Below these thresholds, the national e European Commission may also examine mergers which are referred to it from the national competition authorities of the EU Member States. is may take place on the basis of a request by the merging companies or based on a request by the national competition authority of an EU Member State.
Jos suunnitteilla olevaan keskittymään osallistuvien yritysten vuotuinen liikevaihto ylittää määrätyn rajaarvon maailmanlaajuisen ja Euroopan toiminnan osalta, yrityskeskittymähankkeesta on ilmoitettava Euroopan komissiolle, jonka on tutkittava se.
Under certain circumstances, the European Commission may also refer a case to the national competition authority of an EU Member State.
Rajaarvon alapuolelle jäävät hankkeet voidaan tutkia EU:n jäsenvaltioiden kansallisten kilpailuviranomaisten toimesta.
Page 8
sivu 8
When are mergers prohibited or approved?
LÄÄKEALAN YRITYSKESKITTYMÄT
When does the European Commission approve mergers conditionally?
YRITYSKESKITTYMÄT KULUTUSHYÖDYKKEIDEN JA ELINTARVIKKEIDEN ALALLA
in development which would compete with Pfizer’s Viagra, thereby allowing the deal to be cleared.
Millä perusteella yrityskeskittymä kielletään tai hyväksytään?
All proposed mergers notified to the Commission are examined to see if they would significantly impede effective competition in the EU. If they do not, they are approved unconditionally.
Euroopan komission alustavan analyysin perusteella Unilever- ja Bestfoods-elintarvikeyritysten yhdistyminen olisi vähentänyt kilpailua pikakeittojen, pastakastikkeiden, hillojen ja muiden elintarviketuotteiden alalla miltei kaikissa EU:n jäsenvaltioissa.
If they do, and no commitments aimed at removing the impediment are proposed by the merging firms, they must be prohibited to protect businesses and consumers from higher prices or a more limited choice of goods or services.
Suunniteltu yrityskeskittymä olisi vaikuttanut kuluttajiin merkittävästi, sillä se olisi saattanut supistaa tuotevalikoimaa ja nostaa hintoja.
Proposed mergers may be prohibited, for example, if the merging parties are major competitors or if the merger would otherwise significantly weaken effective competition in the market, in particular by creating or strengthening a dominant player.
Tämän vuoksi osapuolet ehdottivat, että ne myisivät noin miljardin euron arvoisen osuuden liiketoiminnastaan kilpailijoille. Tällä perusteella Euroopan komissio hyväksyi yrityskeskittymän ehdollisesti.
However, not all mergers which significantly impede competition are prohibited.
Kaikkia yrityskeskittymiä ei kuitenkaan kielletä, vaikka ne olennaisesti estäisivätkin kilpailua.
Even if the European Commission finds that a proposed merger could distort competition, the parties may commit to taking action to try to correct this likely effect. ey may commit, for example, to sell part of the combined business or to license technology to another market player.
Vaikka Euroopan komissio toteaisi, että suunniteltu keskittymä saattaa vääristää kilpailua, asianomaiset yritykset voivat lupautua toteuttamaan toimia korjatakseen tällaisen vaikutuksen. Ne voivat esimerkiksi sitoutua myymään osan liiketoiminnastaan tai myöntää teknologialisenssin toiselle markkinatoimijalle.
If the European Commission is satisfied that the commitments would maintain or restore competition in the market, thereby protecting consumer interests, it gives conditional clearance for the merger to go ahead.
Jos Euroopan komissio katsoo, että sitoumukset säilyttävät tai palauttavat kilpailun kyseisillä markkinoilla ja suojaavat siten kuluttajien etuja, se hyväksyy yritysten yhdistymisen ehdollisesti.
It then monitors whether the merging companies fulfil their commitments and may intervene if they do not.
Tämän jälkeen se valvoo, että keskittymään osallistuvat yritykset noudattavat antamiaan sitoumuksia, ja se voi puuttua asiaan, jos ne eivät näin tee.
MERGERS IN THE CONSUMER GOODS/FOOD SECTORThe initial analysis of the European Commission concluded that the merger between the food companies Unilever and Bestfoods would reduce competition in the markets for instant soups, pasta sauces, jams and other food products in almost all EU Member States.
Kaikki komissiolle ilmoitetut suunnitteilla olevat yrityskeskittymät tutkitaan sen selvittämiseksi, uhkaako niistä muodostua olennainen este tehokkaalle kilpailulle EU:ssa. Jos näin ei ole, keskittymä hyväksytään ehdoitta.
Consumers would have been significantly affected by the proposed merger, which could have resulted in a reduced choice of products at higher prices.
Jos yrityskeskittymä sen sijaan muodostaa tällaisen esteen ja jos siihen osallistuvat yritykset eivät esitä sitoumuksia esteen poistamiseksi, yrityskeskittymä on kiellettävä, jotta muita yrityksiä ja kuluttajia voidaan suojella hintojen nousulta tai tavaroiden ja palveluiden valikoiman pienenemiseltä.
As a result, the parties proposed the sale of an estimated EUR 1 billion of their business to competitors and this allowed the European Commission to give conditional clearance to the merger.When examining the acquisition of Wella by Procter & Gamble, the MERGERS IN THE PHARMACEUTICALS SECTORTwo large mergers in the pharmaceutical sector were notified to the European Commission: Sanofi/Synthélabo and Pfizer/Pharmacia.
Euroopan komissio sai ilmoituksen kahdesta suuresta lääkealan yrityskeskittymästä, joissa olivat osapuolina Sanofi/Synthélabo ja Pfizer/Pharmacia.
The European Commission concluded that both mergers could have an adverse impact on competition, limiting the choice of certain drugs available to patients.In both cases, the parties proposed transferring some of their products to competitors, which the European Commission agreed would restore competition in the markets and so protect the interests of patients.
Komissio katsoi, että kumpikin keskittymä saattaisi haitata kilpailua kaventamalla tiettyjen lääkkeiden valikoimaa.Kummassakin tapauksessa osapuolet ehdottivat, että ne siirtäisivät osan tuotteistaan kilpailijoille. Komissio oli sitä mieltä, että sitoumus säilyttäisi kilpailuedellytykset lääkemarkkinoilla ennallaan, niin että potilaiden edut olisivat turvatut.
In the case of Sanofi/Synthélabo, among the products transferred or sold were, for instance, vitamin B₁₂ sold under the name ‘Delagrange’, certain antibiotics, hypnotics and sedatives.
Sanofi/Synthélabo esimerkiksi siirsi tai myi kilpailijoilleen muun muassa tuotenimellä Delagrange myymänsä B12-vitamiinivalmisteen, eräitä antibiootteja sekä rauhoittavia ja unilääkkeitä.
In the case of Pfizer/Pharmacia, the parties, for instance, proposed transferring to competitors certain products
Pfi zer/Pharmacian tapauksessa osapuolet ehdottivat muun muassa, että kilpailijoille siirrettäisiin eräitä vielä kehitysvaiheessa olevia tuotteita, jotka voisivat kilpailla Pfizerin valmistaman Viagran kanssa. Tämän johdosta keskittymä hyväksyttiin.
European Commission concluded that competition could be reduced in the markets for hair-care products (such as shampoos, conditioners, treatments and colourants) in Ireland, Sweden and Norway.
TotalFina ja Elf Aquitaine olivat Ranskan öljyntuotantoalan päätoimijat, ja yhdistyessään ne olisivat voineet korottaa riippumattomien polttoaineenjakelijoiden kustannuksia.
To correct this, the parties offered to license a number of hair-care brands such as Herbal Essences, Silvikrin and Catzy to competitors in these countries. This allowed the European Commission to give conditional clearance to the acquisition.
Tämä olisi vaikuttanut erityisesti valintamyymälöihin, joiden ansiota polttoaineen hintojen aleneminen Ranskassa osittain on.Yrityskeskittymä olisi saanut haltuunsa noin 60 prosenttia Ranskan moottoriteiden huoltoasemista.
It would also have become the leading supplier of liquid petroleum gas (LPG).
Siitä olisi myös tullut suurin nestekaasun (LPG) jakelija.
The European Commission considered that this level of market power would have pushed up prices.To remedy these competition concerns, TotalFina/Elf proposed the sale of a large proportion of these operations to competitors.
Euroopan komission mielestä näin merkittävä markkinaasema olisi nostanut hintoja.Poistaakseen nämä kilpailun esteet TotalFina/Elf ehdotti, että suuri osa näistä toiminnoista myytäisiin kilpailijoille.
For example, it proposed selling 70 motorway service stations in France to competitors. This allowed the European Commission to
Se ehdotti esimerkiksi, että Ranskan moottoriteiden varrella sijaitsevista huoltoasemista 70 myytäisiin kilpailijoille.
MERGER OF FRENCH PETROLEUM COMPANIES TotalFina and Elf Aquitaine were the main players in the French petroleum products sector and their merger would have independent petrol distributors.
Tällä perusteella Euroopan komissio hyväksyi keskittymän ehdollisesti varmistettuaan, että Ranskan polttoainemarkkinat säilyvät kilpailukykyisinä ja kuluttajahinnat kohtuullisina.
Page 10
© D ig sivu 10
Community law on merger control
Yrityskeskittymiä koskeva yhteisön lainsäädäntö
Regulation (EC) No 139/2004 — the merger regulation:
Asetus (EY) N:o 139/2004 yrityskeskittymien valvonnasta – EY:n sulautuma-asetus:
The detailed statistics are available on the Europa competition website.
Y R IT kilpailuasioita koskevalla sivustolla.
Details of the notification requirements as well as the notification form (Form CO) are regulated by Commission Regulation (EC) No 808/2004.
Ilmoitusta koskevista vaatimuksista sekä ilmoituslomakkeesta (COlomake) säädetään komission asetuksessa (EY) N:o 802/2004.
p Over 90 % of notified cases are approved after the initial scrutiny period of 25 working days.
Yli 90 prosenttia ilmoitetuista tapauksista hyväksytään 25 päivää kestävän alustavan tarkastelun perusteella.
Most cases going through the 90 working days’in-depth investigation procedure are resolved by a conditional authorisation.
Useimmat niistäkin tapauksista, joista tehdään 90 työpäivää kestävä perusteellisempi tutkimus, hyväksytään ehdollisesti.
Since 1990, there have been only 18 outright prohibitions.
Vuodesta 1990 lähtien on kielletty vain 19 keskittymää.
Detailed statistics are available on the Europa competition website.
Tänä aikana komissio päättää joko hyväksyä toimenpiteen tai aloittaa perusteellisemman tutkimusmenettelyn, jos se katsoo, että keskittymä saattaa estää tehokasta kilpailua merkittävästi.
p After an initial scrutiny period of 25 working days, the Commission decides either to authorise the transaction or, if it thinks that the concentration might result in a significant impediment to effective competition, it may initiate an in-depth investigation procedure which usually takes up to a further 90 working days (in certain circumstances, this may be increased to 105 or 125 working days).
Se toimii yrityskeskittymien valvonnassa yhden luukun periaatteella, mikä helpottaa hallinnollisia menettelyjä yritysten osalta. Tärkeimmät raja-arvot, joiden perusteella arvioidaan yrityskeskittymän yhteisönlaajuisuutta, ovat yrityskeskittymään osallistuvien yritysten koko maailmasta kertynyt kokonaisliikevaihto, jonka on ylitettävä 5 miljardia euroa, ja yhteisön alueelta kertynyt kokonaisliikevaihto, jonka on ylitettävä 250 miljoonaa euroa.
p Mergers with a Community dimension have to be notified to the Commission for its agreement before they are put into effect.
Yhteisönlaajuisista yrityskeskittymistä on ilmoitettava komissiolle, jotta se voi hyväksyä ne ennen niiden toteuttamista.
The Commission currently receives between 200 and 300 notifications cations p At the end of this procedure, the Commission may authorise the merger conditionally or p The Commission has adopted a number of interpretative notices on various aspects of
Komissio saa nykyään 200–300 ennakkoilmoitusta vuosittain. Yksityiskohtaisia tilastotietoja on saatavilla Europa-palvelimen
Page 11
sivu 11
Opening up markets to competition o co
Markkinoiden avaaminen kilpailulle nen
What are the advantages of liberalisation?
Mitä hyötyä markkinoiden vapauttamisesta on?
How has freedom of choice been introduced?
Miten valinnanvapaus on toteutettu?
LOWCOST AIRLINESLow-cost airlines have been able to start operating and developing in Europe thanks to the European Commission opening up the airline industry to competition.
Halpalentoyhtiöt ovat pystyneet aloittamaan toimintansa Euroopassa ja kehittämään sitä, koska Euroopan komissio avasi alan kilpailulle.
The wider and more affordable range of services now available are enjoyed by many European consumers.
Lukemattomat eurooppalaiset kuluttajat voivat nyt hyötyä yhä laajemmista ja edullisemmista palveluista.
Services such as transport, energy, postal services and telecommunications have not always been as open to competition as they are today.
Eräät palvelualat, kuten liikenne-, energia- sekä posti- ja televiestintäpalvelut, eivät aina ole olleet yhtä avoimia kilpailulle kuin nykyään.
The European Commission has been instrumental in opening up these markets to competition (also knownas liberalisation).ation)
Euroopan komissiolla on ollut keskeinen asema, kun näitä markkinoita on avattu kilpailulle eli vapautettu.
In the EU Member States, services like these have previously been provided by national organisations with exclusive rights to provide a given service.
Tällaisia palveluita ovat aiemmin tarjonneet EU:n jäsenvaltioissa kansalliset organisaatiot, joilla on ollut kyseisen palvelun tarjoamiseen yksinoikeus.
By opening up these markets to international competition, consumers can now choose from a number of alternative service providers and products.
Kun nämä markkinat avataan kansainväliselle kilpailulle, kuluttajat voivat valita usean palveluntarjoajan ja erilaisten tuotteiden välillä.
Opening up these markets to competition has also allowed consumers to benefit from lower prices and new services which are usually more efficient and consumer-friendly than before. is helps to make our economy more competitive.
Markkinoiden avaaminen kilpailulle on tuonut kuluttajille etua myös entistä edullisempien hintojen ja uusien, aiempaa tehokkaampien ja käyttäjäystävällisempien palveluiden muodossa. Tämä edistää myös talouden kilpailukykyä.
e approach of the European Commission has evolved over the years.
Euroopan komission lähestymistavat ovat vuosien varrella kehittyneet.
In 1993, when requiring Denmark to end the monopoly rights of the State-owned railway company DSB on the port facilities at Rødby, the European Commission left the Danish government the choice to allow competitors to use the same facilities or, alternatively, to construct new facilities near the existing port.
Kun komissio vuonna 1993 vaati Tanskaa lakkauttamaan valtion omistaman DSB-rautatieyhtiön monopolin, joka koski Rødbyn satamapalveluita, se antoi Tanskan hallituksen valita, voivatko kilpailijat käyttää samoja palveluita vai vanhan sataman lähelle rakennettavia uusia palveluita.
However, it soon became apparent that establishing competing facilities, especially in the case of nationwide networks, requires a great deal of investment and is usually inefficient.
Pian kävi kuitenkin ilmi, että kilpailevien palveluiden luominen vaatii erityisesti kansallisten verkostojen yhteydessä suuria investointeja ja että se on yleensä tehotonta.
So the European Commission developed the concept of legally separating the provision of the network from the commercial services using the network.
Niinpä Euroopan komissio otti käyttöön uuden käsitteen, jonka mukaan lainsäädännössä erotetaan toisistaan itse verkosto ja sen käyttöön perustuvien palveluiden tarjoaminen.
GASIn 2004, the European Commission intervened when the French and German gas companies Gaz de France and Ruhrgas allegedly refused to allow the Norwegian gas producer Marathon access to their gas networks.
Vuonna 2004 Euroopan komissio tutki väitteitä, joiden mukaan Ranskan ja Saksan kaasunjakeluyhtiöt Gaz de France ja Ruhrgas kieltäytyivät antamasta norjalaiselle kaasuntuottajalle Marathonille pääsyä kaasunjakeluverkostoonsa.
Both the French and the German companies subsequently offered to improve access to their respective networks, allowing customers in France and Germany to benefit more effectively in future from the opening of the gas markets to competition.
Tämän jälkeen sekä ranskalainen että saksalainen kaasuyhtiö tarjoutuivat parantamaan pääsyä jakeluverkostoihinsa, jotta niin ranskalaiset kuin saksalaisetkin kuluttajat voisivat jatkossa hyötyä yhä tehokkaammin kaasumarkkinoiden vapauttamisesta.
In the railway, electricity and gas industries, the network operators are
Rautatie-, sähkö- ja kaasuverkkojen toiminnasta vastaavien verkonhaltijoiden on nyt annettava kilpailijoille oikeus käyttää verkkoja yhtäläisin oikeuksin.
Page 12
Näillä aloilla on olennaisen tärkeää valvoa, että kaikki palveluntarjoajat voivat käyttää verkkoa yhtäläisin oikeuksin, jotta kuluttajat voivat sivu 12
Average monthly phone bill for national calls (EUR)
LANKAPUHELIMISTA SOITETTUJEN PUHELUIDEN HINTA
(Source: Ninth report on the implementation of the telecommunications regulatory package, COM(2003) 715 final). final).
(Lähde: Yhdeksäs raportti EU:n sähköisen viestinnän sääntelypaketin täytäntöönpanosta, KOM(2003) 715 lopullinen.)
(Source: Ninth report on the implementation of the telecommunications regulatory package, COM(2003) 715 final). final).
(Lähde: Yhdeksäs raportti EU:n sähköisen viestinnän sääntelypaketin täytäntöönpanosta, KOM(2003) 715 lopullinen.) sivu 13
Legislation: Article 86 of the EC Treaty
Lainsäädäntö: EY:n perustamissopimuksen 86 artikla
If EU Member States do not comply with directives, the European Commission initiates an infringement procedure under Article 226 of the EC Treaty.
226 artiklaan perustuvan rikkomusmenettelyn.
Can public services be delivered properly in a competitive market?
Voidaanko julkisia palveluita tarjota tyydyttävällä tavalla vapautetuilla markkinoilla?
The decisions taken by the European Commission under Article 86 also contributed significantly to the opening up of markets to competition.
Markkinoiden vapauttamista ovat edistäneet merkittävästi myös päätökset, jotka Euroopan komissio on tehnyt 86 artiklan nojalla.
By 2004, decisions had been adopted in most of the areas where Member States granted special and exclusive rights (for further details see http: //europa.eu.int/comm/competition/ liberalization/decisions/): p postal services (5),p mobile telecommunications (2),p airports (3),p ports and maritime transport (4),p insurance (1) andp broadcasting (1).
Vuoteen 2004 mennessä tällaisia päätöksiä on tehty useimmilla sellaisilla aloilla, joilla jäsenvaltiot ovat myöntäneet erityis- ja yksinoikeuksia (lisätietoja varten katso http://europa. eu.int/comm/competition/liberalization/ decisions/): postipalvelut (5)matkapuhelinviestintä (2)lentokentät (3)satamat ja meriliikenne (4)vakuutukset (1)yleisradiotoiminta (1).
The EC Treaty states that the ‘activities of the Community shall include a system ensuring that competition in the internal market is not distorted’.The European Commission opens up markets to competition through the use of different legal instruments, including Articles 81 and 82 of the EC Treaty.
Euroopan komissio avaa markkinoita kilpailulle erilaisten säännösten avulla. Niihin kuuluvat muun muassa EY:nperustamissopimuksen 81 ja 82 artikla.
Article 86 of the EC Treaty gives the European Commission a specific duty to monitor public undertakings and undertakings to which Member States grant special or exclusive rights.
EY:n perustamissopimuksen 86 artiklassa asetetaan Euroopan komissiolle erityinen velvoite valvoa julkisia yrityksiä ja sellaisia yrityksiä, joille jäsenvaltiot myöntävät erityis- tai yksinoikeuksia.
It gives the European Commission the power to address appropriate directives or decisions to Member States which enact or maintain measures contrary to the rules contained in the Treaty.
Lisäksi Euroopan komissio on esittänyt Euroopan parlamentille ja neuvostolle toimenpideehdotuksia, joiden tarkoituksena on avata eräät edellä mainitut markkinat kilpailulle.
POSTAL SERVICESThe Statefunded German postal service, Deutsche Post, is obliged to maintain an expensive, nationwide network of post offices and therefore has higher costs than its competitors.
Saksan valtion postilaitos Deutsche Post joutuu ylläpitämään kallista, koko maan kattavaa postitoimistojen verkostoa, minkä vuoksi sen menot ovat kilpailijoita korkeammat.
In March 2001, when the European Commission asked Deutsche Post to provide its parcel services at a fair price, it recognised that part of Deutsche Post’s costs came from this obligation.
Kun Euroopan komissio maaliskuussa 2001 kehotti Deutsche Postia tarjoamaan pakettipalveluitaan kohtuulliseen hintaan, se totesi, että osa Deutsche Postin kustannuksista johtui tästä velvoitteesta.
As a result, it only asked Deutsche Post to set its prices to cover the extra cost of providing parcel services, over and above the cost of maintaining this network (i.e. the incremental cost).
Tämän vuoksi komissio pyysi Deutsche Postia määrittämään pakettipalveluiden hinnat niin, että ne kattaisivat pakettipalveluiden tarjoamisesta aiheutuvat ylimääräiset kustannukset, jotka aiheutuvat verkoston ylläpitämisestä aiheutuvien kustannusten lisäksi (niin sanotut lisäkustannukset).
Opening up new markets requires additional regulation to ensure that public services continue to be provided and that the consumer is not adversely affected.
Jos jäsenvaltiot eivät noudata direktiivejä, Euroopan komissio aloittaa EY:n perustamissopimuksen
The European Commission also examined complaints in other sectors, such as energy, but solutions favourable to consumers were found without the need for formal decisions.
Uusien markkinoiden avaaminen kilpailulle edellyttää uutta sääntelyä, jotta voidaan varmistaa julkisten palveluiden tarjoaminen ja välttää kuluttajille aiheutuvat haitalliset vaikutukset.
In addition, the European Commission has proposed measures to the European Parliament and the Council to open up some of these markets to competition.
Soveltaessaan kilpailulainsäädäntöä Euroopan komissio ottaa aina huomioon ne erityisvelvoitteet, jotka asetetaan mille tahansa yksinoikeudesta hyötyvälle organisaatiolle.
The European Commission has adopted directives under Article 86:p to ensure that financial relations between the Member States and their public companies are transparent; andp to open up the electronic communications markets to competition.
Näin voidaan varmistaa, että kilpailu toteutuu tasapuolisin edellytyksin haittaamatta valtion rahoittamaa palveluntarjoajaa, joka on velvollinen tarjoamaan yleishyödyllisiä palveluita, vaikka ne eivät olisi kannattavia.
Page 14
sivu 14
Monitoring State aid
Valtiontukien valvonta
What is State aid?
Mitä valtiontuki on?
or part of a company, or the provision of goods and services on preferential terms, etc.),
2) Tukitoimenpide vaikuttaa todennäköisesti jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
3. the intervention confers an advantage to the recipient on a selective basis, for example to specific companies or sectors of the industry, or to companies located in specific regions,
3) Toimenpide tuottaa etua valikoiduille saajille, esimerkiksi tietyille yrityksille tai teollisuudenaloille tai tietyillä alueilla sijaitseville yrityksille.
4. competition has been or may be distorted.
4) Kilpailu on vääristynyt, tai se saattaa vääristyä.
A company which receives government support obtains an unfair advantage over its erefore, the EC Treaty generally prohibits State aid unless it is justified by reasons of general economic development.
Valtiontukea saava yritys saa kohtuutonta etua kilpailijoihinsa nähden. Siksi EY:n perustamissopimuksessa pääsääntöisesti kielletään valtiontuki, paitsi jos sen myöntäminen on perusteltua talouden yleisen kehityksen vuoksi.