natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2.1.2 The COR notes the Commission's technical demarcation of the voluntary sector so as to concentrate, for purposes of clarity, on voluntary organizations and foundations despite the fact that the social economy is clearly more wide-ranging and encompasses cooperatives and mutual societies.
2.1.2 AK panee merkille komission tekemän sosiaalitalouden teknisen rajauksen. Selvyyden vuoksi komissio keskittyy yhdistyksiin ja säätiöihin, vaikka sosiaalitalous on luonnollisesti laajempi käsite ja kattaa myös osuuskunnat sekä keskinäiset yhtiöt.
The importance of the entire social economy was stressed in the earlier EU White Paper on Growth, Competitiveness and Employment, in which the emphasis was primarily on this sector's importance for the labour market.
Sosiaalitalouden merkitys on jo aiemmin tullut esiin komission valkoisessa kirjassa "Kasvu, työllisyys ja kilpailukyky", jossa erityisesti painotetaan alan työllisyysvaikutusta.
The White Paper points out, for instance, that the social economy can be a channel for finding permanent jobs for people with poor employment prospects.
Valkoisessa kirjassa todetaan mm. että sosiaalitalouden avulla voidaan vaikeasti työllistettäville löytää pysyviä työpaikkoja.
Recently this sector's contribution was also highlighted in connection with the "territorial pacts for employment".
Alan merkitystä on hiljattain korostettu ns. alueellisten työllisyyssopimusten yhteydessä.
2.1.3 In the COR's view, the study was too factual in emphasis.
2.1.3 AK pitää tutkimusta aivan liian konkreettisena.
An analysis of the practices and rules governing relations between the public (including regional and local) authorities in each Member State with the voluntary sector, especially as regards financial support, would make it possible to refine the Commission's proposal and to lay the foundations for an exchange of best practice between public authority contributors in the Member States.
Viranomaisten, mukaan lukien alue- ja paikallisviranomaisten, välisten suhteiden ja niihin liittyvien käytäntöjen ja sääntöjen analysointi kussakin jäsenvaltiossa ja kullakin osa-alueella, erityisesti taloudelliseen apuun liittyen, mahdollistaisi komission ehdotuksen kehittämisen edelleen ja loisi pohjaa hyvien käytäntöjen vaihdolle jäsenmaissa tukia myöntävien viranomaisten välillä.
2.2.1 The COR notes the Commission's description of the great diversity of voluntary organizations.
2.2.1 AK panee merkille, että komissio kuvaa järjestöalaa hyvin monimuotoiseksi.
Here care needs to be taken to preserve a balance.
On tärkeää säilyttää tasapaino jatkossakin.
However, in the case of organizations - including radical ones -which are already independent and self-reliant, the emphasis should be on constructive dialogue and democratic working methods.
Tapauksissa, joissa yhteys julkissektoriin on vahva, on ennen kaikkea yritettävä säilyttää riippumattomuus.
An organization can only be regarded as the legitimate representative of its members and supporters
Sitä vastoin riippumattomien ja itsenäisten, joskus
-4- insofar as it can show that its membership enjoys full democratic rights and that it otherwise complies with the rules of play of an open society.
-4- radikaalienkin järjestöjen kanssa toimittaessa on korostettava rakentavaa keskustelua ja demokraattisia toimintatapoja.
Radical ideas should not be condemned out of hand since the specific task of a voluntary organization is to strive for change and innovation.
Radikaaleihin ajatuksiin sinällään ei pidä asennoitua torjuvasti, koska yhdistykset ovat nimenomaan muutoksen ja innovaation toimijoita.
The paradox can be said to be that, in order to preserve, in many cases change is necessary to ensure survival and avoid stagnation.
Voidaan sanoa paradoksaalisesti, että se minkä halutaan säilyvän, on useinkin parasta muuttaa, jotta se voi pysyä elossaja kehittyä.
2.2.2 The COR observes that the great majority of organizations are active on the local and regional front and that here they do valuable work in enhancing the quality of life.
2.2.2 AK toteaa, että suuri osa yhdistyksistä toimii sekä paikallisesti että alueellisesti ja tekee arvokasta työtä elämisen laadun kohottamiseksi.
The COR urges the Commission, in all its decisions and measures affecting the voluntary sector, to focus particular emphasis on this self-evident local and regional dimension and to invite interested organizations to play an active part in the sphere of EU regional policy.
AK kehottaa komissiota painottamaan kaikissa yleishyödyllistä sektoria koskevissa päätöksissä ja toimenpiteissä erityisesti alueellista ja paikallista ulottuvuutta sekä kutsumaan kiinnostuneet yhdistykset osallistumaan aktiivisesti EU:n aluepolitiikkaan.
2.2.3 The COR has taken note of the Commission's survey of the legal status of voluntary organizations and foundations in the Member States which, in its view, tallies with the facts.
2.2.3 AK panee merkille komission esityksen yhdistysten ja säätiöiden oikeudellisesta asemasta eri jäsenvaltioissa ja pitää sitä paikkansapitävänä kuvauksena tilanteesta.
The role and importance of voluntary organizations and foundations
Yhdistysten ja säätiöiden tehtävä ja merkitys
3.1.1 The COR observes that several studies (in addition to the EU's own study) have been carried out in recent years, providing statistics that illustrate the voluntary sector's scale and scope -along with reports showing how representatives of these organizations perceive their situation.
3.1.1 AK toteaa, että viime vuosina on EU:n omien selvitysten lisäksi tehty useita tutkimuksia, joiden tilastotiedot valaisevat yleishyödyllisen sektorin kokoa ja levinneisyyttä. On myös laadittu selontekoja siitä, miten järjestöjen edustajat tilanteensa kokevat.
However, a more detailed analysis of the public sector's attitude to the voluntary sector, and how it wishes to develop this relationship, is still lacking.
Sen sijaan edelleen on perusteellisemmin selvittämättä, miten julkinen yhteiskunta kokee järjestyneen vapaaehtoistoiminnan ja miten se aikoo kehittää suhdettaan tähän alaan.
Here the COR calls for more debate and more clearcut positions.
Tämä edellyttää monipuolisempaa keskustelua ja nykyistä selkeämpiä kannanottoja.
3.1.2 As the Communication clearly shows, voluntary organizations help promote employment and economic growth.
3.1.2 Kuten tiedonannosta käy selvästi ilmi, yhdistyksillä on selvä myönteinen vaikutus työllisyyten ja talouden kasvuun.
The COR too wishes to stress this point as these organizations are likely to play an increasing role on the job creation front in view of current social trends.
Komitea haluaakin painottaa juuri tätä, sillä yleishyödyllisten yhdistysten merkitys työllisyydessä voi kasvaa entisestään yhteiskunnallisen kehityksen ansiosta.
Their action in boosting employment can be most effective among vulnerable social groups, whom they can assist in many cases in finding jobs leading to reintegration into working life.
Suurin vaikutus yhdistysten työvoimapoliittisilla toimilla voi olla yhteiskunnan syrjäytyneissä ryhmissä.
In particular, care must be taken to ensure that any changes in the legislation on VAT do not prove detrimental to voluntary organizations.
Näille ihmisille voi yhdistysten kautta tarjoutua monissa tapauksissa työtilaisuuksia, jotka ohjaavat heidät takaisin työelämään.
In tax matters, the subsidiarity principle can usefully operate so that responsibility for applying tax rules is exercised locally, within the tax authorities.
AK katsoo, että on tärkeää säilyttää erityisehdot, mukaan lukien verotus, joita sovelletaan sosiaalitaloudessa, jotta sitä voidaan kehittää vastedeskin ja luoda uusia työpaikkoja.
3.1.3 In the COR's view, the public sector should continue to bear overall responsibility for social welfare.
Ennen kaikkea on tärkeää valvoa lainsäädännön muutoksia arvonlisäveron osalta, jottei muutoksista aiheudu kielteisiä vaikutuksia yleishyödyllisille yhdistyksille.
However, that does not prevent the public sector from forming partnerships with voluntary organizations so as to be able to meet its commitments more effectively.
Verotuskysymyksissä voidaan soveltaa läheisyysperiaatetta, jolloin paikallinen verohallinto vastaa verosäännösten soveltamisesta.
However, here again the subsidiarity principle and the right to specific national and regional solutions should be respected.
Useissa maissa, kuten Saksassa, tämä on jo toimiva malli, jota toisten maiden olisi hyödyllistä tutkia.
Social importance
Yhteiskunnallinen merkitys
The COR is therefore in favour of active participation by local and regional voluntary organizations in regional development work.
Komitea haluaa näin ollen tukea alue- ja paikallisyhdistysten aktiivista osallistumista alueelliseen kehitystyöhön.
3.1.5 Other forms of cooperation between public authorities and the voluntary sector include arrangements whereby many European municipalities give voluntary organizations responsibility for the majority of cultural arrangements and activities.
3.1.5 Muista yhteistyömuodoista viranomaisten ja yleishyödyllisen toiminnan välillä voidaan mainita, että monissa Euroopan kunnissa yhdistykset kantavat päävastuun kulttuuritarjonnasta ja -toiminnasta.
These efforts play a decisive role in boosting local and regional identity.
Tämä toiminta vahvistaa ratkaisevasti alueellista ja paikallista identiteettiä.
Political importance - Citizenship
Poliittinen merkitys - kansalaisuus
3.1.6 The COR would point out that action to strengthen a sense of European citizenship must also - perhaps most importantly - involve regional and local players.
3.1.6 AK korostaa, että eurooppalaista kansalaisuutta vahvistettaessa mukaan on luettava myös -ehkä ennen kaikkea - alueelliset ja paikalliset toimijat.
Voluntary organizations draw on a local membership and most operate on a local or regional basis.
Yhdistysten jäsenistö koostuu paikallisista asukkaista ja useimmat toimivat paikallisesti ja alueellisesti.
Whereas an increasing number of national organizations have well developed international networks, many regional and local organizations lack these vital transnational contacts.
Yhä useammilla valtakunnallisilla yhdistyksillä on hyvin rakennettu kansainvälinen verkosto, kun taas monilta alue- ja paikallisyhdistyksiltä puuttuvat vastaavat tärkeät kansojen väliset yhteydet.
The COR therefore calls for practical programmes and proposals for fostering ties between regional and local voluntary organizations.
Siksi AK kaipaa käytännön ohjelmia ja ehdotuksia alueellisten ja paikallisten yhdistysten välisten yhteyksien helpottamiseksi.
Local and regional authorities should therefore be actively involved in the planned European year to focus on the voluntary sector and European citizenship.
Suunnitellun yhdistyksiin ja Euroopan kansalaisuuteen liittyvän teemavuoden yhteydessä pitää siksi antaa aktiivinen rooli paikallisille ja alueellisille viranomaisille.
3.1.7 The setting up of regional institutes with the task of promoting contacts among citizens and broad cooperation between voluntary organizations in the various regions of Europe has been discussed at organization level in a number of contexts.
3.1.7 Yhdistystoiminnassa on keskusteltu ajatuksesta perustaa alueellisia elimiä, joiden tehtävänä on edistää kansalaisyhteyksiä ja levittää yhdistysten yhteistyötä Euroopan eri alueille.
Particular emphasis has been laid on the importance of effective liaison between organizations in North-South and East-West Europe.
Erityisesti on painotettu toimivien yhdistyskontaktien merkitystä Pohjois- ja Etelä-Euroopan sekä Itä- ja Länsi-Euroopan välillä.
The COR calls on interested regions to join forces with organizations in establishing, trying out and stimulating such partnership models.
AK kehottaa kiinnostuneita alueita kokeilemaan ja edistämään vastaavia yhteistyömalleja yhteistyössä yhdistysten kanssa.
3.1.8 The COR also takes the view that civil society needs a variety of arenas in which citizens can bring their influence to bear.
3.1.8 AK katsoo myös, että kansalaisyhteiskunnassa tarvitaan useita kansalaisvaikuttamisen kenttiä.
In order to safeguard a many-faceted and pluralist society, all parties involved - voluntary organizations and authorities at various levels - must take care that this vital pluralism is not threatened.
Jotta monimuotoisuus ja moniarvoisuus yhteiskunnassa säilyvät, on kaikkien osallisten - eri tasojen yhdistysten ja viranomaisten - taattava, ettei arvokasta moniarvoisuutta uhata.
Political importance: Promoting Democracy
Polüttinen merkitys - demokratian vahvistaminen
3.1.9 The COR is keen that voluntary organizations should continue in future to be able to pursue a critical dialogue with those in power.
3.1.9 AK haluaa turvata järjestöalan mahdollisuudet jatkaa kriittistä keskustelua vallanpitäjien kanssa.
The public sector should not limit these organizations' scope for action through financial or other pressures.
Julkissektorin ei tule rajoittaa taloudellisin ohjauskeinoin tai muutoin yhdistysten toimintamahdollisuuksia.
Greater economic dependence on the public sector should not force them to tone down their distinctive profile or critical analysis.
Lisääntynyt taloudellinen riippuvuus julkissektorista ei saa johtaa oman profiilin mukauttamiseen tai kriittisen analyysin vesittämiseen.
The COR therefore urges organizations to investigate new ways of broadening their financial base.
AK kehottaakin yhdistyksiä tutkimaan uusia mahdollisuuksia laajentaa rahoituspohjaansa.
For instance, more effective cooperation between private foundations and regional and local authorities could provide an opportunity for such diversification.
Esimerkiksi toimivampi yhteistyö yksityisten säätiöiden ja alue- sekä paikallisviranomaisten kanssa saattaisi tarjota kaivattua monitahoisuutta.
A tangible example of this innovatory approach is the UK "community foundations", which could usefully be studied by other countries.
Uuden ajattelun konkreettisesta esimerkistä käyvät Iso-Britannian "Community foundations" ["yhteisösäätiöt"], joihin muiden maiden kannattaa tutustua.
These local foundations provide a framework for cooperation between public authorities and the private sector for purposes of funding activities by organizations in the public interest in a particular locality.
Näiden paikallissäätiöiden avulla viranomaiset ja yksityissektori rahoittavat yhdessä tietyn paikkakunnan yleishyödyllisiä yhdistyksiä.
3.1.10 The COR notes that voluntary organizations play a major role in reinforcing local democracy and are a pillar of effective open and representative democracy.
3.1.10 AK toteaa, että vapaaehtoisjärjestöillä on merkittävä vaikutus paikallisdemokratian vahvistamisessa. Ne ovat jopa toimivan avoimen ja edustuksellisen demokratian edellytys.
Before the emergence of political parties, voluntary organizations already existed in most countries.
Ennen poliittisten puolueiden syntyä useimmissa maissa toimi vapaaehtoisjärjestöjä.
Looking ahead to the EU's future eastwards enlargement, the COR therefore advocates stepping up regional and local exchanges between voluntary organizations in the applicant countries and the existing EU Member States so as to promote the democratic process - especially at regional and local level - in these countries.
EU:n itälaajentumista suunniteltaessa AK puhuu nykyistä laajemman alueellisten ja paikallisten yleishyödyllisten yhdistysten vuorovaikutuksen puolesta jäsenyyttä hakevien maiden ja nykyisten jäsenvaltioiden välillä hakijamaiden demokratiakehityksen edistämiseksi erityisesti alue-ja paikallistasolla.
3.1.11 The COR urges the Commission in its future accession negotiations with the new applicant countries to continue to focus attention on the voluntary organizations' legal status as indicator of a developed democracy and respect for human freedoms and rights.
3.1.11 AK kehottaa komissiota kiinnittämään hakijamaiden kanssa jäsenyysneuvotteluissa huomiota yleishyödyllisten järjestöjen oikeudelliseen demokratiakehityksen ja ihmisoikeuksien sekä vapauden mittarina.
3.1.12 The COR welcomes the positive spirit that seems to prevail in cooperation between the political decisionmakers and voluntary organizations in most Member States.
3.1.12 AK on tyytyväinen, että poliittisten päätöksentekijöiden ja yhdistysten yhteistyö näyttää useimmissa jäsenvaltioissa sujuvan myönteisessä hengessä.
Organizations are regularly consulted as experts and specialists since they can provide a diversity of views and an additional perspective.
Yhdistyksiä kuullaan säännöllisesti asiantuntijoina, sillä ne voivat tarjota uusia mielipiteitä ja täydentäviä näkökantoja.
The COR agrees with the Commission that the final responsibility for political decisionmaking should remain with the politically elected decisionmakers.
AK yhtyy komission käsitykseen, jonka mukaan lopullisen vastuun poliittisista päätöksistä tulee vastedeskin säilyä demokraattisesti valituilla päätöksentekijöillä.
The sector and the European Institutions working together
Järjestöalan ja Euroopan unionin toimielinten yhteistyö
3.2.1 The COR observes that the voluntary sector and the EU already liaise closely and effectively in a variety of spheres.
3.2.1 AK toteaa, että yleishyödyllisellä sektorilla ja EU:lla on jo monia toimivia yhteyksiä useilla eri aloilla.
The COR is also keen to participate more actively in such cooperation in its own capacity and to explore ways in which it could itself contribute to the civil dialogue with voluntary organizations, with particular emphasis on highlighting the local and regional viewpoint.
AK toivoo voivansa osallistua itsekin nykyistä aktiivisemmin yhteistyöhön sekä tutkia, miten se voi osallistua yhdistysten kanssa käytävään kansalaiskeskusteluun ja valottaa tilannetta paikallis-ja aluenäkökulmasta.
3.2.2 There are at least two possibilities.
3.2.2 Siihen on ainakin kaksi mahdollisuutta.
Firstly, as part of its role in the EU consultative process, the COR can reflect local and regional circumstances and working methods by highlighting
Neuvoaantavassa asemassaan EU:n päätöksenteossa AK voi heijastaa alue- ja paikallistason edellytyksiä sekä työtapoja ottamalla huomioon ja selostamalla myös tulevissa lausunnoissaan alueellisten ja paikallisjärjestöjen toimintaehtoja ja -mahdollisuuksia.
-7- the conditions and potential of local and regional voluntary organizations in future opinions. Secondly, the COR could - through special seminars (such as the sports seminar planned in September) but, first and foremost, through its members' activities - help local and regional voluntary organizations to network more directly so as to develop their own action as well as to foster European exchanges, partnership and understanding.
- 7 - tapaisten erityisseminaarien ja ennen kaikkea jäsenten oman aktiivisen vaikuttamisen kautta lisäämään alueellisen ja paikallisen yhdistystoiminnan keskinäistä kanssakäymistä niin, että tämä toiminta vilkastuu ja vuorovaikutus, yhteistyö ja ymmärtämys vahvistuvat yhteisön piirissä.
3.2.3 The Committee of the Regions notes that, in the field of social policy, Declaration 23 appended to the Maastricht Treaty stresses the importance of cooperation between the European Community and charitable associations and foundations as institutions responsible for social welfare establishments and services.
3.2.3 Alueiden komitea toteaa, että Maastrichtin sopimuksen liitteenä olevassa sosiaalipolitiikan alaan kuuluvassa julistuksessa N:o 23 viitataan siihen huomattavaan merkitykseen, mikä Euroopan yhteisön sekä sosiaalisesta hyvinvoinnista huolehtivien järjestöjen ja säätiöiden yhteistyöllä on sosiaalipalvelujen tarjoamisen kannalta.
It feels that, in other areas of Community policy too, efforts should be made to achieve cooperation between the European Community and the voluntary organizations concerned.
Komitean mielestä myös muilla yhteisön politiikan aloilla tulisi pyrkiä yhteisön ja kyseisellä alalla toimivien yleishyödyllisten organisaatioiden yhteistyöhön
3.2.4 The COR also observes that the new Amsterdam Treaty did not confer on voluntary organizations their due role as recognized partners in cooperation.
3.2.4 AK panee myös merkille, etteivät yhdistykset Amsterdamin sopimuksessa saaneet asemaa tunnustettuna yhteistyöosapuolena, kuten olisi ollut aiheellista.
Looking ahead, the COR supports their wish to be recognized more specifically as such in the ongoing dialogue with the EU institutions.
Kysymys voidaan ratkaista vaikkapa tarjoamalla yleishyödylliselle sektorille edustus neuvoa-antavissa elimissä, joita Euroopan unionin toimielimet kuulevat.
One formula could be to include voluntary sector representatives on the various advisory bodies consulted by these Institutions (with particular reference to the Social Fund and regional policy programmes).
Erityisen tärkeää tämä on sosiaalirahaston ja aluepoliittisten ohjelmien osalta.
3.2.5 The COR would also point out that many sectors have their own advisory European umbrella organizations which are consulted by the Commission.
3.2.5 AK kiinnittää yhtä lailla huomiota siihen tosiseikkaan, että valtaosalla sektoreja on omia neuvoa-antavia eurooppalaisia kattojärjestöjä, joita komissio kuulee.
In some cases these organizations have seen fit to expand their membership base to embrace organizations in other European countries still outside the EU.
Joissain tapauksissa järjestöt ovat katsoneet tärkeäksi laajentaa jäsenpohjaansa ja ottaneet jäseniksi yhdistyksiä muistakin kuin tämänhetkisistä unionin jäsenvaltioista.
Unfortunately the result has been to undermine their consultative status in some cases.
AK pitää tärkeänä, että yleishyödyllinen sektori voi olla edelläkävijänä jäsenyyttä hakevien maiden yhdistysten saamisessa mukaan EU:n puitteissa tehtävään yhteistyöhön.
In the COR's view, it is appropriate that the voluntary sector can show the way in involving organizations in the new applicant countries in EU cooperation and sees no obstacle to including EEA and applicant country representatives on consultative bodies.
AK:n mielestä ei ole mitään estettä sille, että neuvoa-antavalla elimellä on jäseniä nykyisen EU:n ulkopuoleltakin eli ETA-maista ja yhteisön jäsenyyttä hakevista maista.
3.2.6 One means of stimulating interest in European voluntary sector cooperation could be to apply the principle of solidarity-based apportionment of travel expenses for official EU-funded meetings of such organizations where these expenses are not refunded.
3.2.6 Eräs mahdollisuus herättää kiinnostusta eurooppalaiseen yhdistysyhteistyöhön olisi EU:n rahoittamien yhdistystapaamisten matkakustannusten yhteisvastuullinen jakaminen silloin, kun matkakustannuksia ei muutoin korvata.
Otherwise organizations in outlying countries and regions are likely to be further marginalized.
Toimittaessa toisin on olemassa vaara, että kaukaisten maiden ja alueiden järjestöt syrjäytyvät entisestään.
This would seem particularly important in the voluntary sector - where democratic participation and solidarity are bywords.
Yleishyödyllisellä sektorilla, jossa osallistumisdemokratia ja yhteisvastuullisuus ovat kunnia-asia, tällä olisi suuri merkitys.
A special fund for this purpose could possibly be set up in liaison with private funds.
Tätä tarkoitusta varten voitaisiin perustaa rahasto yhteistyössä yksityisten säätiöiden kanssa.
3.2.7 The COR encourages the new Consultative Committee for Cooperatives, Mutuais, Associations and Foundations, alongside representatives of national and sectoral groupings, to make allowance for regional aspects.
3.2.7 AK kehottaa osuuskuntia, keskinäisiä yhtiöitä, yhdistyksiä ja säätiöitä edustavaa vastikään perustettua neuvoa-antavaa komiteaa ottamaan huomioon kansallisen edustavuuden ja alakohtaisen jaon ohella myös alueelliset näkökohdat.
The COR sees this consultative committee as an important one whose role could be further strengthened by expanding its membership base.
AK katsoo, että neuvoa-antavan komitean merkitys on suuri ja että sitä voidaan kasvattaa jäsenpohjaa laajentamalla.
3.2.8 In European voluntary sector cooperation, the EU should also heed the language conditions that apply.
3.2.8 Yhteisön laajuisessa yhdistysten välisessä yhteistyössä EU:n on otettava huomioon myös kielelliset rajoitukset.