natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For the period after 2006, efforts will therefore continue to be made to modernise, simplify and clarify state aid rules, taking account of changes in cohesion policy, with the aim of having less but better targeted assistance.
Ajanjaksolla vuoden 2006 jälkeen ponnistuksia jatketaan valtiontukisääntöjen nykyaikaistamiseksi, yksinkertaistamiseksi ja selkiyttämiseksi, ottaen huomioon koheesiopolitiikan muutokset, joilla saadaan vähemmän mutta paremmin kohdennettua tukea.
Justice and homeaffairs: improving the conditions for development
Rakennepolitiikkojen vaikutus ja lisäarvo
The impact and added value of structural policies
Oikeus- ja sisäasiat: kehityksen ehtojen kohentaminen
The scale and direction of intervention in Objective 1 regions
Tavoite 1 alueiden toimien laajuus ja suunta
A high crime rate, the existence of organised crime and corruption tend to inhibit economic development anddeter potential investors.
Suuri rikollisuuden määrä, järjestäytyneen rikollisuuden olemassaolo ja korruptio ehkäisevät talouskehitystä ja karkottavat mahdollisia sijoittajia.
A strengthening of the capacity to combat crime, increased crossborder cooperation, improved controls of external borders and better integration of third-country nationals into society are, therefore, all ways of supporting regional development.
Rikollisuuden vastaisten kapasiteetin vahvistaminen, lisääntynyt rajat ylittävä toiminta, ulkorajojen parempi valvonta ja kolmansien maiden kansalaisten parempi mukaanotto yhteiskunnan toimintaan tukevat kaikki aluekehitystä.
This is particularly the case in the accession countries.
Näin on erityisesti hakijamaissa.
Perceptions of Community policies in the regions
Yhteisön politiikkojen näkyvyys alueilla
The Structural Funds and the Cohesion Fund, which amount to only around 0.4%of EU GDP, are concentrated on assisting the least prosperous parts of the Union.
Rakennerahastot ja koheesiorahastot, joiden osuus on vain noin 0,4% EU:n bruttokansantuotteesta, ovat keskittyneet tukemaan unionin vähiten varakkaita osia.
In the 2000–2006 period, the amount transferred to Objective 1 regions is equivalent to 0.9% of GDP in Spain and over 2½% of GDP in Greece and Portugal.
Vuosina 2000–2006 Tavoite 1 -alueille siirretyt varat olivat 0,9% Espanjan bruttokansantuotteesta ja yli 2½% Kreikan ja Portugalin bruttokansantuotteesta.
75 estimated to add some 3% to investment in Spain and 8–9% in Greece and Portugal, aswell as 7% in the Italian Mezzogiorno and 4% in theGermannewLänder.
Tiivistelmä rahoitukseen kohdistuva nostovaikutus tällä ajanjaksolla näyttää Saksassa samanlaiselta, vaikkakin paljon pienemmältä.
25 financing investment to improve the environment, to waste management and wastewater treatment especially, while environmental considerations are explicitly taken into account when deciding structural interventions.
(Tulisi huomioida, että tämä analyysi perustuu yhtäpitäviin tietoihin, jotka koottiin tätä kertomusta varten.)
In most cases, national public expenditure supplementing Structural Fund interventionswas larger in real terms inthe1994–1999programmingperiodthantheprevious one, increasing the amount available for investment by 40–50%.
Se myös osoittaa, että rakenteelliset toimet ovat edistäneet koheesiomaiden kasvua sekä kysyntää lisäämällä että tarjontaa voimistamalla.
This was added to further by private funding, which was especially significant in Austria, Germany, the Netherlands and Belgium, though the amounts ‘levered’ in this way were relatively small in the Cohesion countries, France and the UK.
Espanjassa bruttokansantuotteen arvioidaan olleen vuonna 1999 noin 1½% korkeampi kuin se olisi ollut ilman toimia, Kreikassa yli 2% korkeampi, Irlannissa miltei 3% korkeampi ja Portugalissa yli 4½% korkeampi.
The leverage effect on private investment in the present period seems to be similar, though much smaller in Germany.
Lisäksi uusien Saksan osavaltioiden bruttokansantuotteen arvioidaan kasvaneen noin 4% toimien seurauksena.
Structural expenditure is also supplemented by European InvestmentBank (EIB) loans.
Euroopan investointipankki osallistuu lainanannolla rakennemenojen kattamiseen.
Lending to assisted areas in the EU15 totalled EUR 20 billion a year between 2000 and 2002, over half of which went to Objective 1 regions, and that to the accession countries EUR 3 billion a year.
Lainaamalla rahaa nykyEU:n tukialueille yhteensä 20 miljardia euroa vuodessa vuosina 2000 - 2002, josta yli puolet meni Tavoite 1 -alueille, ja 3 miljardia euroa vuodessa hakijamaille.
Over a third of loans went to investment in transport in the present Objective 1 regions, while in the accession countries, 90% went to transport, the environment and energy.
Yli kolmannes lainoista meni liikennesijoituksiin nykyisille Tavoite 1 -alueille, kun taas hakijamaissa 90% suuntautui liikenteeseen, ympäristöön ja energiaan.
Structural intervention has also encouraged a growth of tradebetweenCohesion countries and other parts of the Union—which has more thandoubled over the past decade — and closer integration.
Rakenteelliset toimet ovat myös rohkaisseet koheesiomaiden ja unionin muiden alueiden välisen kaupan kasvuun — kauppa on yli kaksinkertaistunut viime vuosikymmenellä — ja tiukempaan yhdentymiseen.
The evidence suggests that, on average, around a quarter of structural expenditure returns to the rest of the Union in the form of increased imports, especially of machinery and equipment.
Todistusaineiston perusteella keskimäärin noin neljännes rakennemenoista palautuu muuhun unioniin erityisesti koneiden ja laitteiden tuonnin lisääntymisenä.
This ‘leakage’ is particularlylarge in the case of Greece (42% of expenditure) and Portugal (35%).
Tällainen ‘vuoto’ on erityisen voimakas Kreikassa (42% menoista) ja Portugalissa (35%).
The Structural Funds have been deployed, in particular, to reduce disparities in infrastructure and in human capital endowment between Objective 1 regions and other parts of the EU.
Rakennerahastot perustettiin erityisesti yhdyskuntarakenteiden ja inhimillisen pääoman erojen vähentämiseksi Tavoite 1 -alueiden ja EU:n muiden osien välillä.
Transport systems, both transEuropean links and secondary networks within regions, have, therefore, been improved markedly over the past decade, while counselling and training have been given to the unemployed and those in work vulnerable to job loss in order to increase their employability and their skills.
Liikennejärjestelmät, sekä Euroopan laajuisia verkkoja ja toissijaisia alueverkostoja, on siten parannettu huomattavasti kuluneen vuosikymmenen aikana, samalla kun neuvoja ja ammattikoulutusta on annettu työttömille ja työttömyysuhan alaisille heidän työllistettävyytensä lisäämiseksi ja taitojensa kasvattamiseksi.
At the same time, support has been given to R & D and innovation, both to construct new research capacity and, equally importantly, to help formulate regional strategies for directing R & D towards meeting local opportunities for development, aswell as to furthering the spread of ICT and the basic skills required to use the new technologies.
Samanaikaisesti tukea on annettu T & K-toiminnalle ja innovaatioille sekä uuden tutkimuskapasiteetin rakentamiseksi ja aivan yhtäläisesti aluestrategioiden muodostamiseksi T & K-toiminnan ohjaamiseksi paikallisten kehitysmahdollisuuksien käyttämiseksi ja tieto- ja viestintätekniikoiden ja uusien tekniikoiden käyttötaidon levittämisen jatkamiseksi.
In addition, a significant proportion of the Structural Funds (14% in the 2000–2006 period) has gone to
Lisäksi merkittävä osuus rakennerahastojen varoista (14% ajanjaksolla 2000–2006) on suuntautunut ympäristönsuojelu-, jätehuolto- ja erityisesti jätteiden uudelleenkäsittelysijoitusten rahoittamiseen, kun taas ympäristöhuomiot otetaan erityisesti huomioon päätettäessä rakenteellisista toimenpiteistä.
As in the Cohesion countries, this spending tends to go disproportionately on imports of machinery and equipment, to
Toimien vaikutus todelliseen lähentymiseen ja taloudelliseen yhdentymiseen
THIRDREPORTONECONOMICANDSOCIALCOHESION
Menot keskittyivät erityisesti vanhojen teollisuustoimitilojen kun-
Interventions under Objective 5 a during the 1994–1999 period were aimed at improving agricultural efficiency and helping to safeguard the countryside and seem to have been relatively effective in supporting restructuring of small farms in Objective 1 regions.
Tiivistelmä suhteellisen tehokkaat tuettaessa pienten maatilojen rakennemuutosta tavoite 1 alueilla.
Spending was concentrated, in particular, on the reconversion of old industrial sites and business support services (together accounting for aroundhalf the total), while some 20%went on human resource development and 10% on support for R & D and ICT.
nostamiseen ja liikeyritysten tukipalveluihin (joiden yhteenlaskettu osuus oli puolet kokonaismäärästä), kun taas noin 20% suuntautui inhimillisten voimavarojen kehittämiseen ja 10% T & K-toiminnan ja tieto- ja viestintäteknologioiden tukemiseen.
Interventions under Objective 5b amounted to around EUR 1.2 billion a year and were implemented in areas housing some 9% of the EU population.
Tavoite 5b toimien vuosittainen varojen määrä oli noin 1.2 miljardia euroa ja alueilla asui yhteensä noin 9% EU:n väestöstä.
They seem to have led to some diversification of agricultural production and a growth of activities, such as agri-tourism and environmental services, while helping to renovate villages and develop public services.
Näyttää siltä, että maataloustuotantoa on monipuolistettu ja maatilamatkailu ja ympäristöpalvelut ovat lisääntyneet, auttaen kaupunkien uudistamisessa julkisten palvelujen kehittämisessä.
In the present programming period, support for rural development has been integrated into a single overall strategy, though divided between twoprogrammes, one subject to the Structural Fund regulations, the other to those of the EAGGF-Guarantee.
Tällä ohjelmakaudella maaseudun kehittämisen tukeminen on integroitu yhdeksi kokonaisstrategiaksi, vaikkakin kahden ohjelman kesken, joista yksi on rakennerahastolainsäädännön alainen ja toinen EMOTR-tukiosaston rahoitusta saava.
The latter are designed for agricultural market policies and notwell adapted to multiannual action programmes.
Viimeksi mainittu on suunniteltu maatalousmarkkinapolitiikkoja varten eikä se ole kovin hyvin monivuotisten toimintaohjelmien tarpeita vastaava.
Evaluation studies suggest that overall, structural intervention in these areas led to the creation of some 700 thousand jobs over the period and just under 500 thousand in net terms, while around 300 thousand SMEs received assistance to improve their production methods and to seek out new markets.
Arviointitutkimuksissa esitetään, että rakenteelliset kokonaistoimet näillä alueilla johtivat noin 700 työpaikan syntyyn kyseisen ajanjakson aikana ja hieman alle 500 tuhannen nettotyöpaikan lisäykseen, samalla kun noin 300 tuhatta pk-yritystä sai tukea tuotantomenetelmiensä kehittämistä varten ja uusien markkinoiden etsimiseksi.
At the same time, some 115 million square metres of industrial waste land were cleaned up and reconverted, enabling new economic activities to be developed, including leisure and cultural ones.
Samanaikaisesti noin 115 miljoonaa neliömetriä jätemaata puhdistettiin ja otettiin toiseen käyttötarkoitukseen, mikä mahdollisti uusien taloustoimintojen kehittämisen, mukaan lukien vapaa-ajan toimet ja kulttuuritoimet.
Partly as a result of these measures, unemployment declined by slightlymore in these areas than in the restoftheEU,thoughGDPperheadrosebyalittleless.
Osittain näiden toimenpiteiden tuloksena työttömyys laski hieman enemmän näillä alueilla kuin muun EU:n alueella, vaikka bruttokansantuote henkeä kohden nousi vain hieman vähemmän.
The fishing sector is concentrated in a limited number of regions in peripheral parts of the EU, which have been hit by the measures taken to preserve fish stocks and where, accordingly, interventions under the Common Fisheries Programme can contribute significantly to the development of other economic activities
Kalatalousala on keskittynyt muutamalle EU:n reunaosien alueelle, joita kalakantojen suojelutoimenpiteet ovat koskettaneet ja joilla yhteisen kalastuspolitiikan toimet voivat vaikuttaa merkittävästi muiden taloudellisten toimien kehittämiseen
Promoting employment, education and training through the ESF
Työllisyyden ja ammatillisen ja yleissivistävän koulutuksen edistäminen Euroopan sosiaalirahaston avulla
More detailed analysis indicates that support for R & D, innovation and technology transfer was particularly effective in creating new jobs or maintaining existing ones, though in general the innovative capacity of most Objective 2 areas remains less developed than in more successful regions.
Yksityiskohtaisempi analyysi osoittaa, että T & K-toiminnan, innovaatioiden ja teknologian siirtojen tuki oli jokseenkin tehokas uusien työpaikkojen luomisessa tai nykyisten säilyttämisessä, vaikka yleensä useimpien Tavoite 2 -alueiden innovaatiokyky on yhä vähäisempi kuin menestyksekkäämmillä alueilla.
By contrast, endowment of infrastructure and human capital seems comparable to levels elsewhere.
Sitä vastoin yhdyskuntarakenteiden ja inhimillisen pääoman syntyminen näyttää olevan verrattavissa vastaavanlaisten alueiden tilanteeseen.
During the 1994–1999 period, the European Social Fund (ESF) provided support for the development of
Tavoite 5a toimet ajanjaksolla 1994–1999 oli tarkoitettu maatalouden tehokkuuden parantamiseen ja maaseudun säilyttämiseen ja ne näyttävät olleen
Although the interventions have had positive effects, these might have been greater if both the areas
Lisäksi Euroopan sosiaalirahasto toimittaa rahoitusta yleissivistävien ja ammattikoulutusjärjestel-
0 0 cooperation over regional and spatial planning (Strand C). Most funding went to Strand A programmes for improving the environment, supporting cultural activities, tourism and services for SMEs and assisting the development of transport links, especially crossborder routes.
Tiivistelmä strategista aluesuunnittelun rajaseutuyhteistyötä (vaihe B) ja edisti alueiden välistä yhteistyötä ja kokemusten vaihtoa (vaihe C).
Evidence suggests that the most successful measures were those offering a combination of support, such as guidance, training and job search, tailored to individual needs.
Tulevaisuudessa INTERREG-ohjelman on otettava huomioon uusi konteksti, jossa raja-alueiden osuus EU:sta on aiempaa suurempi sekä väestömäärien että maa-alueen suhteen.
In addition, the ESF provides finance for employment, education and training systems at both national and regional level.
mien tarpeisiin sekä kansallisella että aluetasolla.
In Objective 1 regions, the ESF helped to increase levels of public investment in education and training.
Tavoite 1 alueilla Euroopan sosiaalirahasto auttoi lisäämään julkista investointia yleissivistävään ja ammattikoulutukseen.
Although the European Employment Strategy (EES) was launched when theprogrammingperiod was already underway, the ESFprovided significant support, from 1997 on, for policies included in the National Action Plans for employment (NAPs), especially in the southern Member States
Vaikka Euroopan työllisyysstrategia käynnistettiin vasta ohjelmakauden alettua, Euroopan sosiaalirahasto toimitti merkittävästi tukea vuodesta 1997 kansallisissa työllisyystoimintasuunnitelmissa mainituille politiikoille, erityisesti eteläisissä jäsenvaltioissa.
In the 2000–2006 period, the link between the ESF and the EES has been strengthened considerably.
Ajanjaksolla 2000-2006 Euroopan sosiaalirahaston ja Euroopan työllisyysstrategian välinen yhteys on vahvistunut huomattavasti.
With a budget of around EUR 60 billion overall, the ESF has become the main Community financial instrument underpinning theEES, and theEES, in turn, provides a stronger policy framework for ESF interventions and employment creation.
Noin 60 miljardin kokonaisbudjetin avulla Euroopan sosiaalirahastosta on tullut yhteisön rahoituksen pääväline Euroopan työllisyysstrategian osana, ja Euroopan työllisyysstrategia luo vahvemman politiikan kehyksen Euroopan sosiaalirahaston toimille ja työpaikkojen luomiselle.
Promoting cooperation and networking
Yhteistyön ja verkostoitumisen edistäminen
The URBAN Initiative covers the 44% of the EU population living in cities of over 50,000 people.
URBAN-aloite kattaa 44% EU:n suurkaupunkiväestöstä (yli 50,000 hengen kaupungit).
In the 1994–1999 period, support amounted to just EUR148 million a year and was divided between 118 cities.
Ajanjaksolla 1994–1999 tuen määrä oli 148 miljoonaa euroa vuodessa ja se jakaantui 118 suurkaupungin kesken.
In the present period, this was reduced to EUR 104 million a year divided between projects in 70 cities.
Tällä ajanjaksolla se laski 104 miljoonaan euroon vuodessa ja jakautui 70 suurkaupungin hankkeiden kesken.
The main focus is on small urban neighbourhoods and on encouraging local involvement in schemes which directly affect people’s lives.
Pääkohde oli korttelit ja paikallisten rohkaiseminen osallistumaan ohjelmiin, jotka vaikuttavat suoraan ihmisten elämään.
This has helped to raise the visibility of EU structural policy as awhole.
Tämä on auttanut kohentamaan koko EU:n rakennepolitiikan näkyvyyttä.
It has also helped to attract private investment.
Se on auttanut houkuttelemaan yksityisiä sijoituksia.
On the other hand, the concentration of support on small areas leaves out of scope projects for tacklingwider regional issues, such as the relationship between urban and neighbouring rural areas.
Toisaalta tuen keskittyminen pienille alueille jättää ulkopuolelle laajempia alueellisia asioita, kuten suurkaupunkien ja niitä ympäröivän maaseudun välisiä suhteita käsitteleviä hankkeita.
Community Initiatives are designed to promote innovation, partnership and the development of collaborative ventures betweencountries and regions, addressing needs often unmet by themainstream programmes implemented under the Structural Fund Objectives.
Yhteisöaloitteet suunniteltiin innovaation, kumppanuuden ja yhteistyöhankkeiden kehittämisen edistäjiksi maiden ja alueiden välillä ja ne vastaavat rakennerahastojen tavoitteiden valtavirtaohjelmissa usein käsittelemättömiin tarpeisiin.
TheEMPLOYMENTandADAPT Initiatives supported around 9,300 projects in the 1994–1999 period, involving some 1,6 million people in programmes for
EMPLOYMENT ja ADAPT aloitteilla tuettiin noin 9,300 hanketta ajanjaksolla 1994–1999 ja työmarkkinoiden integrointi- ja paikallistason työpaikkojen luomisohjelmiin osallistui noin 1.6 miljoonaa henkeä.
In the 1994–1999 period, INTERREG II supported three broad types of programme, crossborder cooperation (Strand A), energy networks (Strand B) and
Ajanjaksolla 1994–1999 INTERREG II-ohjelmalla tuettiin kolmenlaisia ohjelmia, rajat ylittävää yhteistyötä (Vaihe A), energiaverkostoja (Vaihe B) alue- ja tilasuunnitteluyhteistyötä (Vaihe C).
The main activity funded was tourism, though assistance was also given to SMEs and the development of local products.
Pääperiaatteet vaikka tukea annettiin myös pk-yrityksille ja paikallisten tuotteiden kehittämiseen.
With LEADER+ (2000–2006), which has the same annual budget as LEADER II, more emphasis has been put on the pilot nature of projects and cooperation has beenmade easier.
LEADER+ -ohjelman avulla (2000–2006), jonka vuosibudjetti on samansuuruinen kuin LEADER II ohjelman budjetti, hankkeiden pilottiluonnetta on korostettu entistä enemmän ja yhteistyötä on helpotettu.
Pilot innovative actions
Innovatiiviset pilottitoimet
Programming, partnership, concentration and additionality have remained the central principles of the Structural Funds since the 1988 reform.
Ohjelmointi, kumppanuus, keskittäminen ja täydentävyys ovat yhä, vuoden 1988 uudistuksesta lähtien, rakennerahastojen hallinnoinnin pääperiaatteet.
Programming, in the sense of planning expenditure over a number of years to achieve strategic objectives, has resulted in greater certainty and more stability and coherence in the policy followed and the projects funded.
Ohjelmointi, menojen monivuotisen suunnittelun osana strategisten tavoitteiden saavuttamiseksi, on lisännyt harjoitetun politiikan ja rahoitettujen hankkeiden varmuutta, vakautta ja johdonmukaisuutta.
While theprogrammingperiod has lengthened as planning capabilities have increased and while objectives have becomemore quantified, concerns have grown over the complexity and time involved in approving programming documents and over the need to ensure that programmes are flexible enough to adapt to change.
Ohjelmakauden pidennyttyä suunnittelukyvyn lisäännyttyä ja tavoitteiden tultua määrällisemmiksi, ohjelma-asiakirjojen hyväksymiseen käytetty aika on lisääntynyt ja tehtävä on monimutkaistunut ja on tarvetta varmistaa, että ohjelmat ovat riittävän joustavia muutokseen mukautumiseksi.
Nearly one in three regional authorities across the EU15 has formulated a Regional Innovation Strategy (RIS) or a Regional Information Society Initiative (RISI).
Miltei yksi kolmesta nykyEU:n alueviranomaisesta on muotoillut alueellisen innovaatiostrategian (RIS) tai alueellisen tietoyhteiskunta-aloitteen (RISI).
The most visible effects of the two Initiatives have been publicprivate sector partnerships and support for SMEs to access new technologies.
Kahden mainitun aloitteen näkyvimmät vaikutukset ovat olleet julkisten ja yksityisten tahojen kumppanuusohjelmat ja pkyritysten tukeminen uusien teknologioiden saatavuuden parantamiseksi.
A new system for innovative actions, with Structural Fund support of around EUR 400 million in total, was introduced in 2001 to encourage regions to develop programmes for increasing regional competitiveness through technology and innovation (the Lisbon strategy), applying new forms of ICT (the eEurope action plan) and promoting sustainable development (Gothenburg).
Uusi innovaatiotoimien järjestelmä, jota tuetaan rakennerahaston varoista yhteensä noin 400 miljoonalla eurolla, otettiin käyttöön vuonna 2001 alueiden rohkaisemiseksi kehittämään ohjelmia alueellisen kilpailukyvyn parantamiseksi teknologian ja innovaation kautta (Lissabonin strategia), uusia tietotekniikan muotoja soveltamalla (eEuropetoimintasuunnitelma) ja kestävää kehitystä edistämällä (Göteborg).
Sofar three out of four regions in the
Rakennerahastojen hallinnoinnin tehokkuuden parantaminen
Partnership in the design and implementation of programmes has become stronger and more inclusive, involving a range of private sector entities, including the social partners, aswell as regional and local authorities.
Keskittäminen suurimman tarpeen alueille on lisääntynyt ajan, vaikka arvioinneissa edellytetään, että varoja levitetään silti joskus liian laajalti ja ohuelti.
This has led to better targeted and more innovative projects, improved monitoring and evaluation of performance and the wider dissemination of information of their results, at the price, in some cases, of additional complexity of programme management.
Nykyisellä ohjelmakaudella 41% nykyEU:n väestöstä asuu joko Tavoite 1- tai Tavoite 2- alueella, vaikka monimutkainen prosessi, jolla viimeksi mainittu määritellään, johti alueiden hajanaisuuteen ja varojen ylimääräiseen hajanaisuuteen.
To encourage better management, a financial incentive in the form of a performance reserve, with 4% of Structural Fund resources, has been introduced in the present period for allocation in 2004 on the basis of the achievement of programme targets specified initially.
Paremman hallinnoinnin edistämiseksi suoritusvarauksen muodossa annettu rahoituksellinen houkutin, jonka varoista 4% on rakennerahastojen varoja, on otettu käyttöön tällä ajanjaksolla varojen jakamiseksi vuonna 2004 alussa tarkennettujen ohjelman tavoitteiden loppuunsaattamisen perusteella.
Although expertise in managing the Funds has increased over time, improving the effectiveness of programmes remains a key challenge.
parantaminen on yhä yksi avainhaasteista.
The control procedures required are often regarded by Member States as unwarranted given the costs involved and as duplicating national systems.
Jäsenvaltiot pitävät vaadittuja valvontamenettelyjä usein epävarmoina, ottaen huomioon toimenpiteiden kustannukset ja kansallisten järjestelmien päällekkäisyyden.