natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2.1 Prior to revision, the Commission has prepared a short report on how the Regulation has worked so far.
2.1 Ennen asetuksen muuttamista komissio on laatinut suppean selvityksen voimassaolevan asetuksen toimivuudesta.
The evaluation is based on the practical experience of the Commission, the Member States and private operators during the last three years.
Arviointi perustuu komission, jäsenvaltioiden ja yksityisten toimijoiden kolmen viime vuoden aikana saamiin käytännön kokemuksiin.
2.2 The usefulness of the existing financial instruments and the problems that create obstacles for PPP within the transport sector were also discussed thoroughly in 1996 and 1997 by Neil Kinnock's "high level group".
2.2 Myös Neil Kinnockin korkean tason asiantuntijaryhmä pohti vuosina 1996-1997 perinpohjaisesti voimassaolevien rahoitusvälineiden käyttökelpoisuutta sekä ongelmia, jotka haittaavat yksityisen ja julkisen sektorin yhteisrahoitusta liikenteen alalla.
2) point to the need to verify the cost-effectiveness of granting relatively small amounts of financial support to a large number of projects;
2) On tarpeen arvioida uudelleen, onko suhteellisen pienten rahoitustukimäärien myöntäminen monille eri hankkeille kustannuksiin nähden tehokasta.
3) bring out the administrative drawbacks of the annual programming approach laid down by the Regulation, and suggest the introduction of multiannual planning;
3) Tiedoista käy ilmi, että asetuksen mukainen vuotuinen suunnittelu on johtanut hallinnollisiin puutteisiin, minkä vuoksi ehdotetaankin monivuotisen ohjelman käyttöönottoa.
4) justify a higher rate of Community aid for projects where broad trans-European interest and network advantage are demonstrably very high;
4) Yhteisön on perusteltua myöntää enemmän tukea hankkeille, joiden yhteydessä Euroopan laajuisen hyödyn ja verkoista saatavien etujen voidaan osoittaa olevan huomattavia.
5) draw attention to the need to further facilitate and encourage PPPs, in particular by extending the range of aids to cover contributions to risk-capital funds.
5) Tiedot osoittavat, että yksityisen ja julkisen sektorin yhteisrahoitusta on syytä helpottaa ja edistää entisestään erityisesti sisällyttämällä tukijärjestelyihin riskipääomaan osallistuminen.
2.4 The report goes on to give details of expenditure and activity, the various methods of financial intervention, and criteria for the selection and evaluation of projects in the three areas of transport, energy and telecommunications TENs.
2.4 Selvityksessä tarkastellaan yksityiskohtaisesti menoja ja toimintamuotoja, erilaisia rahoitustukimenettelyjä sekä perusteita, joita sovelletaan Euroopan laajuisia verkkoja koskevien hankkeiden valintaan ja arviointiin liikenteen, energianja televiestinnän alalla.
2.5 The COR believes that enlarged budget frames are fully justified by the great importance of the TENs for cohesion within the Union and for increasing competitiveness and creating employment.
2.5 Alueiden komitea uskoo, että budjettikehyksen laajentaminen on täysin perusteltua, kun otetaan huomioon Euroopan laajuisten verkkojen merkitys unionin sisäisen yhtenäisyyden, kilpailukyvyn paranemisen ja työpaikkojen luomisen kannalta.
2.6 The COR also appreciates the fact that the large number of applications means a heavy workload for the administration of financial support under the Regulation.
2.6 Komitea ymmärtää hyvin, että hakemusten suuri määrä aiheuttaa raskaan työtaakan asetuksen mukaista rahoitustukea hallinnoitaessa.
2.7 Judging from experience, relatively small projects may also be justified from a socioeconomic point of view.
2.7 Kokemusten mukaan myös suhteellisen pienet hankkeet voivat olla hyvin perusteltuja sosiaalis-taloudelliselta kannalta.
When evaluating the cost-efficiency of administering a large number of small projects, the beneficial effects and costs of the projects should be the determining factor.
Arvioitaessa sitä, kuinka tehokasta lukuisten pienten hankkeiden hallinnointi on kustannuksiin nähden, olisi keskityttävä kustakin hankkeesta saatavan hyödyn ja siitä aiheutuvien kustannusten punnitsemiseen.
2.8 Indicative multiannual planning is a tried and tested instrument in many Member States.
2.8 Alustavaa monivuotista ohjelmaa on kokeiltu monissa jäsenvaltioissa.
The COR welcomes the inclusion of aprovision on multiannual planning in the Regulation.
Alueiden komitea kannattaa monivuotista ohjelmaa koskevan säännöksen sisällyttämistä asetukseen.
2.9 The COR considers it justified, in certain cases, to increase the level of subsidies for preparing studies and carrying out projects, as provided for in Article 4 of the proposed regulation.
2.9 Alueiden komitean mielestä tietyissä tapauksissa on perusteltua lisätä tutkimusten laatimiseen ja hankkeiden toteuttamiseen myönnettävää tukea asetusehdotuksen 4 artiklan mukaisesti.
2.10 The COR considers that the PPP-principle has not been developed satisfactorily and that for various reasons it is justified to increase the number of projects co-financed by public and private operators.
2.10 Alueiden komitea arvioi, että yksityisen ja julkisen sektorin yhteisrahoitusta koskevaa periaatetta ei ole kehitetty riittävästi ja on monessa mielessä perusteltua lisätä julkisten ja yksityisten toimijoiden yhdessä rahoittamien hankkeiden määrää.
Indicative multiannual planning
Alustava monivuotinen suunnittelu
3.2.1 Based on its experience, the Commission thinks that there are reasons to develop a new strategy that stretches over several years. It is suggested that this be achieved by developing indicative multiannual programmes for certain sectors (Article 5a).
3.2.1 Saamiensa kokemusten perusteella komissio arvioi, että on tarpeen kehittää uusi monivuotinen strategia, joka toteutetaan tietyillä aloilla laadittavien alustavien monivuotisten ohjelmien avulla (5 a artikla).
3.2.2 The projects being financed within the TENs budget, especially in the transport sector, are in general large-scale and long-term.
3.2.2 Euroopan laajuisille verkoille myönnetyistä määrärahoista rahoitettavat hankkeet ovat erityisesti liikenteen alalla laajamittaisia ja pitkäaikaisia.
National authorities responsible for infrastructure planning have regularly expressed the wish to have a medium-term projection of Community financing.
Infrastruktuurisuunnittelusta vastaavat jäsenvaltioiden viranomaiset ovat toistuvasti esittäneet toivomuksen, että yhteisön rahoituksessa noudatettaisiin keskipitkän aikavälin suunnittelua.
3.2.3 This can be even more important for projects financed by the private sector or through public-private partnerships, since establishing financing packages for such projects requires firm long-term undertakings from all participants.
3.2.3 Tämä lienee erityisen tärkeää sellaisten yksityisen sektorin rahoittamien tai julkisen ja yksityisen sektorin yhdessä rahoittamien hankkeiden kannalta, joita koskevat rahoitusjärjestelyt edellyttävät kaikkien osallistujien pitkäaikaista ja vankkaa sitoutumista hankkeeseen.
3.2.4 The proposal implies that it would be possible to manage the Community financial support of a project as a single multiannual allocation, rather than as a series of annual project proposals.
3.2.4 Ehdotuksen mukaan tietylle hankkeelle myönnettyä yhteisön rahoitustukea voitaisiin käsitellä yhtenä monivuotisena tukena sen sijaan, että tuettaisiin erikseen useita vuosittaisia hankeehdotuksia.
3.2.5 In appropriate cases it would be possible to treat budget commitments for long-term projects in the same way as under the Structural Funds, which means annual tranches of commitments, based on the initial Commission decision to finance the project.
3.2.5 Pitkän aikavälin hankkeita koskeviin budjetti velvoitteisiin voitaisiin tilanteen salliessa soveltaa rakennerahastoista tuttua käytäntöä, minkä seurauksena vuosittaiset maksusitoumuserät perustuisivat alkuperäiseen, hanketta koskevaan komission rahoituspäätökseen.
3.2.6 It is the opinion of the COR that implementation of an "indicative multiannual programme" is the most important revision and will bring big advantages for the applicants and at the same time facilitate administration of the applications.
3.2.6 Alueiden komitean mielestä alustavan monivuotisen ohjelman toteuttaminen on ehdotetuista muutofoista tärkein. Muutoksesta on suurta hyötyä tuen hakijoille, ja samalla se helpottaa hakemusten käsittelyä.
3.2.7 The COR would also point out that it is important for the Commission to take into consideration how local and regional interests should be consulted during the planning process.
3.2.7 Alueiden komitean mielestä on niin ikään tärkeää, että komissio ottaa suunnittelun yhteydessä huomioon, miten paikallisia ja alueellisia tahoja tulisi kuulla.
Forms and amount of Community assistance
Yhteisön myöntämän tuen muodot ja määrä
3.3.1 Since 1995 the Commission, the Member States and private-sector promoters have been involved with 1,145 applications for support totalling ECU 3,232 million.
3.3.1 Komissio, jäsenvaltiot ja yksityiset rahoittajat ovat vuodesta 1995 alkaen käsitelleet 1 145 tukihakemusta, joissa on anottu yhteensä 3 232 miljoonan ecun rahoitustukea.
The Commission and the TEN Committee have approved 448 grants for a total of ECU 983 million. The support to the energy and telecom sectors has so far been limited to studies.
Komissio ja Euroopan laajuisia verkkoja käsittelevä komitea ovat myöntäneet 448 avustusta, joiden kokonaisarvo on 983 miljoonaa ecua.
Against the background of these activities, the Commission proposes: that the Community financial participation provided for under the Regulation may exceed the limit of 50% for studies undertaken on the initiative of the Commission (Article 4.1a);
Energia- ja televiestintäalojen tukeminen on tähän asti rajoittunut tutkimuksen rahoittamiseen.
3.3.3 that the five-year limitation with regard to interest rate subsidies be removed;
Poistetaan rajoitus, jonka mukaan korkotukea ei voida myöntää yli viideksi vuodeksi.
3.3.4 that support can be given in the form of grants or risk-capital participation in investment funds or financial undertakings with a priority focus on providing risk capital for TEN projects (Article 4.1 e);
3.3.4 Tukea voidaan myöntää joko avustuksina tai osallistumalla sellaisten investointirahastojen tai vastaavien rahoitusjärjestelmien riskipääomaan, joiden ensisijaisena tavoitteena on riskipääoman tarjoaminen Euroopan laajuisille verkoille (4 artiklan 1 kohdan e alakohta).
3.3.5 that the Commission seek to maximize the multiplier effect of the financial resources provided for by the Regulation by promoting recourse to private sources of financing (Article 4 (3));
3.3.5 Komissio pyrkii tehostamaan asetusten mukaisten rahoitusvälineiden kerrannaisvaikutuksia edistämällä yksityistä rahoitusta (4 artiklan 3 kohta).
3.3.6 that the ceiling on investment support be raised from 10 to 20% of the total investment cost for projects involving more than one Member State or which contribute strongly to the broader trans-European interest, including projects which have an important environmental dimension (addition to Article 5(3)).
3.3.6 Yhteisön investointituen enimmäismäärää nostetaan 10 prosentista 20 prosenttiin investointien kokonaiskustannuksista sellaisten hankkeiden osalta, jotka koskevat useampia jäsenvaltioita tai joista on laajasti tarkasteltuna huomattavaa Euroopan laajuista etua.
3.3.7 The COR also wants to stress that different parts of the network have different characteristics and are therefore of varying relevance for the Union, for the Member States and especially for local and regional interests.
3.3.7 Alueiden komitea korostaa, että verkon eri osat ovat erilaisia ja hyödyttävät siten eri tavoin unionia, jäsenvaltioita sekä erityisesti paikallis- ja aluetasoa.
It seems fully justified, in certain cases where the interests of the Union are particularly strong, to increase the level of subsidy up to 20% of the total investment cost.
Tietyissä, unionin kannalta erittäin merkityksellisissä tapauksissa vaikuttaa perustellulta nostaa tuen määrä 20 prosenttiin investointien kokonaiskustannuksista.
One example of this is the "missing links", often cross-border projects.
Esimerkkinä tästä ovat "puuttuvat yhteydet", jotka usein kuuluvat rajanylittävien hankkeiden piiriin.
3.3.8 Other weak links in the TENs are the "overheated links" in congested regions, where trans-European traffic is stuck in queues, caused by regional traffic.
3.3.8 Muita Euroopan laajuisiin hankkeisiin sisältyviä, huonosti toimivia yhteyksiä ovat "ylikuumenneet yhteydet" tiheään liikennöidyillä alueilla, joilla Euroopan maiden välinen liikenne jumiutuu alueellisen liikenteen aiheuttamiin ruuhkiin.
In these regions measures have to be taken to separate the through-traffic from the local traffic.
Näillä alueilla on ryhdyttävä toimenpiteisiin, jotta kauttakulkuliikenne saadaan erilleen paikallisliikenteestä.
This can be done with new by-passes or regulatory measures.
Tähän voidaan päästä turvautumalla uusiin kauttakulkuyhteyksiin tai erityisiin sääntelytoimenpiteisiin.
New UnL· in densely exploited areas where the competition for land is keen tend to become more and more expensive.
Uusien yhteyksien rakentaminen näyttää olevan yhä kalliimpaa tarkkaan hyödynnetyillä alueilla, joilla kilpailu maankäytössä on kovaa.
These exclusive UnL· are often difficult to finance with ordinary means available at national and local level.
Erillisiä yhteyksiä on usein vaikea rahoittaa tavanomaisin keinoin, joita valtiolla tai paikallisyhteisöillä on käytettävissään.
Extra incentives in the form of increased subsidies from the Union would make it easier to find regional co-financing solutions for such projects.
Jos unioni edistää toimintaa lisätuen avulla, hankkeiden alueelliseen yhteisrahoitukseen perustuvien ratkaisujen löytäminen helpottuu.
The COR assumes that this type of project could be covered by the expression: of significant trans-European interest.
Alueiden komitea pitää selvänä, että tällaiset hankkeet voidaan tulkita ilmaisun "huomattavaa Euroopan laajuista etua" mukaisiksi.
3.3.9 TENs infrastructure must complement the development of regional and local infrastructure and transport systems which connect with it; this will promote intermodality and public transport systems which are sustainable, efficient and environmentally friendly.
3.3.9 Euroopan laajuisten verkkojen infrastruktuureja on täydennettävä kehittämällä niihin liittyviä alueellisia ja paikallisia infrastruktuureja ja liikennejärjestelmiä, joissa suositaan intermodaalisuutta ja kannustetaan kestäviä, tehokkaita ja ympäristöä säästäviä julkisia liikennejärjestelmiä.
3.3.12 This imbalance between supply and demand has highlighted and intensified the externalities in the transport sector, especially the social cost of congestion, the environmental impact and accidents.
3.3.12 Kysynnän ja tarjonnan välisen epätasapainon vuoksi liikenteen tuottama epähyöty on lisääntynyt, ja etenkin liikenneruuhkien, liikenteen ympäristövaikutusten ja onnettomuuksien aiheuttamat sosiaaliset kustannukset ovat kasvaneet.
3.3.13 The parameters of the current debate are therefore: (i) European competitiveness and cohesion require more interlinked and better transport networL· to absorb the growth in traffic and facilitate mobility; (ii) environmental protection imposes limits on this and makes investment more expensive.
3.3.13 Keskustelun lähtökohdaksi olisikin otettava seuraavat näkökohdat: Euroopan kilpailukyky ja yhteenkuuluvuus edellyttävät yhtäältä liikenneverkkojen laajentamista ja parantamista sekä niiden välisten yhteyteien lisäämistä, jotta verkot pystyvät imemään kasvavan liikenteen ja helpottamaan liikkuvuutta.
3.3.14 In view of these circumstances and the need to tap new financial resources to make good the infrastructure deficit, we must seek new and more flexible financing formulas and schemes, creating conditions which will attract the participation of the private sector and mobilize capital.
3.3.14 Koska infrastruktuurivajeen korjaaminen edellyttää uusia rahoitusvaroja, edellä kuvatussa tilanteessa ainoa ratkaisu on etsiä nykyistä joustavampia uusia rahoitusmuotoja ja -järjestelmiä ja luoda paras mahdollinen kehys, joka houkuttelee yksityistä sektoria osallistumaan toimintaan ja jonka ansiosta pääoma liikkuu.
3.3.15 The COR would also like to point out that the explanatory memorandum to Regulation 2236/95 repeatedly refers to the objectives listed in Article 129b and to the guidelines mentioned in Article 129c for achieving the objectives set out in Articles 7a and 130a.
3.3.15 Alueiden komitea korostaa lisäksi, että asetuksen N:o 2236/95 perusteluosassa viitataan usein perustamissopimuksen 129 b artiklassa määriteltyihin tavoitteisiin ja 129 c artiklassa esitettyihin suuntaviivoihin, joilla pyritään edistämään Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 7 aja 130 a artiklassa tarkoitettujen tavoitteiden toteutumista.
Some of these references are removed in the draft Regulation; the regions - especially remote, rural and less developed regions - would not want to see these guidelines overlooked as they are a means of gauging whether the proposed revision of the Regulation is consistent with the targets established in the Treaty.
Eräät näistä viittauksista on poistettu asetusehdotuksesta, mutta alueiden, etenkin syrjäisten alueiden, maaseutualueiden ja kehityksessä jälkeenjääneiden alueiden kannalta suuntaviivat on hyvä säilyttää, jotta voidaan arvioida, noudattaako asetusehdotus Euroopan unionista tehdyn sopimuksen mukaisia päämääriä.
3.3.16 The Committee considers that TENs can make a vital contribution to cohesion and harmonious and balanced development in the regions.
3.3.16 Alueiden komitea katsoo, että Euroopan laajuisten verkkojen olennainen piirre on, että ne edistävät yhteenkuuluvuutta ja alueiden yhdenmukaista, tasapainoista kehitystä.
Hence the aim of the proposed Regulation should remain to promote not only interconnection and interoperability between national networL·, but also access to these networL· and UnL· between island, land-bound, remote and less developed regions in general.
Tämän vuoksi asetusehdotuksessa esitettyä toimintaa on jatkettava ja pyrittävä yhdistämään jäsenvaltioiden liikenneverkot aiempaa paremmin toisiinsa ja saamaan ne yhteentoimiviksi sekä helpotettava verkkojen tavoitettavuutta sekä alueiden välisiä yhteyksiä saaristoalueilla, sisämaassa, syrjäisillä alueilla ja ylipäätään kehityksessä jälkeenjääneillä alueilla.
4.2 Thus Article 8 of the proposed Regulation makes it possible for public or private undertakings directly concerned to ask the Commission for financial aid with the agreement of the Member State(s).
4.1 Muut muutosehdotukset ovat luonteeltaan täydentäviä ja teknisiä.
This would establish separate treatment for applications for studies and for projects. While the agreement of the Member State to the local or
Ehdotuksessa esitetään otettavaksi käyttöön tiettyjä määräyksiä rahoituksesta ja menettelytavasta, arvioinnista, valvonnasta.
-7- regional authority's application is thought necessary in the case of projects, the Committee thinL· that such authorities should have greater autonomy in encouraging studies.
- 7 - seurannasta, tiedottamisesta ja mainostamisesta sekä tukihakemusten jättämisestä, siltä osin kuin on kyse jäsenvaltioiden hyväksymistä yksityisen sektorin jättämistä hakemuksista.
Since (ï) much infrastructure planning is the responsibility of local and regional authorities, and (ii) a boost needs to be given to the role and initiative of the regions in encouraging studies which can affect TENs, it is logical that these authorities should be able to address their requestsfor studies aid directly to the Commission.
Infrastruktuurien suunnittelu kuuluu enimmäkseen paikallis- ja aluehallinnolle, ja alueiden merkitystä ja aloitekykyä on lisättävä niiden käynnistäessä tutkimuksia, jotka saattavat vaikuttaa Euroopan laajuisiin verkkoihin, minkä vuoksi onjohdonmukaista, että kyseiset hallinnon tasot voivat esittää tutkimusta koskevat tukihakemuksensa suoraan komissiolle.
4.4 At all events the Member States will know about the applications submitted by local and regional authorities through their representatives on the committee set up under Article 17 of the present Regulation and can express their views on these applications by means of the opinion provided for in Article 17(3).
4.4 Jäsenvaltiot saavat joka tapauksessa tiedon paikallis- ja alueyhteisöjen jättämistä hakemuksista voimassa olevan asetuksen 17 artiklan mukaisen komitean jäsenten välityksellä ja ilmaisevat mielipiteensä hakemuksista antaessaan 17 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun lausunnon.
Enlargement of the Union
Unionin laajentuminen mukaan
5.1 Enlargement of the Union will require a further revision of the Regulation.
5.1 Unionin laajentuminen edellyttää uusia muutoksia asetukseen.
According to the Commission, however, this cannot be anticipated at this stage.
Komission laajentumista ei kuitenkaan voida ottaa huomioon tässä vaiheessa.
The current Regulation already permits the financing of links with third countries.
5.2 Asetus antaa jo nyt mahdollisuuden rahoittaa yhteisön ja sen ulkopuolisten maiden välisiä yhteyksiä.
Opinion on the Agenda 2000 -Reform of the CAP
LAUSUNTO aiheesta Agenda 2000 - YMP:n uudistus