natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission undertook a wide consultation with Member States, civil society,the social partners and the European Parliament on how to implement these newpowers.
Komissio konsultoi laajasti jäsenvaltioita, kansalaisyhteiskuntaa, työmarkkinaosapuolia ja Euroopan parlamenttia näiden uusien valtuuksien täytäntöönpanotavasta.Marraskuussa 1999, kuuden kuukauden sisällä uuden sopimuksen voimaan astumisesta, komissio julkaisi ehdotuspaketin – kaksi direktiiviä ja toimintaohjelman –yhteisön toimiksi torjua syrjintää ja edistää tasa-arvoa.
In November 1999, within six months of the new Treaty coming into force,the Commission produced a package of proposals — two directives and an actionprogramme — to give shape to the Community’s efforts to combat discriminationand promote equality.
Kunnianhimoiset ja vaativatehdotukset saivat laajan tuen. Ne etenivät nopeasti neuvoston ja parlamentin käsittelyissä, ja seurauksena paketin kaikki kolme osaa hyväksyttiin yksimielisestiennätysajassa.
The proposals were ambitious and demanding but werenevertheless widely supported and quickly pushed forward in discussions in the
Yhteisön säännöstöön sisältyy nyt direktiivi, joka kieltää rodulliseentai etniseen alkuperään perustuvan syrjinnän työssä, koulutuksessa, sosiaaliturvan jaterveydenhuollon yhteydessä, tavaroiden ja palveluiden saatavuuden osalta sekä
The Community acquis now includes a directiveprohibiting racial and ethnic discrimination in employment, education, social security and healthcare, access to goods and services and housing (8
8 asuntomarkkinoilla. (
9) and a EUR 100 million Community action programme age and sexual orientation ( promotes the study of discrimination and exchanges of experience and good practice between the Member States (10
) Lisäksi yhteisön toimintaohjelma, jonka toimiin on varattu 100 mil- joonaa euroa, edistää syrjinnän sekä jäsenvaltioiden välillä tapahtuvan kokemusten ja hyvien käytäntöjen vaihdon tutkimusta. (10
The two directives lay down standards which will provide a common level ofprotection against discrimination across the Union and which will require changes tothe existing legislative framework in all Member States.
Nämä kaksi direktiiviä muodostavat perustan, joka takaa yleisen suojan syrjintää vastaan koko unionissa, ja ne myös edellyttävät muutoksia kaikkien jäsenvaltioidenlainsäädäntöjärjestelmään.
The Member States have until2003 to transpose the two directives into national law and they are free to providehigher levels of protection than required by Community law. The Community willsupport the process of transposition by promoting exchanges of experience betweengovernments, NGOs and other actors in the different Member States to encouragethe highest level of protection possible in each country.
Jäsenvaltioilla on vuoteen 2003 saakka aikaa saattaa nämädirektiivit osaksi kansallista lainsäädäntöä, ja niillä on halutessaan oikeus panna netäytäntöön tiukemmassa muodossa kuin mitä yhteisön lainsäädäntö edellyttää.Yhteisö tukee täytäntöönpanoprosessia edistämällä kokemusten vaihtoa hallitusten,kansalaisjärjestöjen ja muiden eri jäsenmaiden toimijoiden välillä auttaakseen maitalaatimaan parhaan mahdollisen suojan takaavan kansallisen lainsäädännön.
At the same time, recognisingthat legislation alone will never be able to ensure equality in practice, the actionprogramme will allow the Community to explore practical ways of overcoming thebarriers created by discrimination in many areas of everyday life, bringing Europeanadded value by comparing and contrasting experiences in different parts of the Union.
Koskapelkkä lainsäädäntö ei kuitenkaan riitä takaamaan tasa-arvoista kohtelua käytännössä, toimintaohjelman puitteissa yhteisö voi tutkia tapoja, joilla syrjinnän aiheuttamiaesteitä voidaan poistaa arkipäivän elämän eri osa-alueilla, ja tuottaa eurooppalaistalisäarvoa vertailemalla kokemuksia eri puolilla unionia.
In implementing the principle of equal treatment, the Community should, inaccordance with Article 3(2) of the EC Treaty, aim to eliminate inequalities, and topromote equality between men and women, especially since women are often thevictims of multiple discrimination.
Yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanossa yhteisön tulee EY:n perustamissopimuksen 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti pyrkiä poistamaan eriarvoisuudet jaedistämään miesten ja naisten tasa-arvoa, erityisesti siitä syystä, että naiset joutuvatusein moninkertaisen syrjinnän kohteeksi.
This package of measures forms part of an integrated strategy, involving elementssuch as the EES and social inclusion strategies, to promote better quality of life for European citizens.
Tämä toimenpidepaketti muodostaa osan yhtenäisestä strategiasta, jonka tarkoituksena on parantaa Euroopan kansalaisten elämänlaatua ja johon kuuluvat myösesimerkiksi Euroopan työllisyysstrategia ja sosiaalisen osallisuuden edistämisstrategiat.
By helping to eliminate discrimination and promote equalopportunities, the Union contributes actively to the protection of fundamentalrights and freedoms and to reducing the human and financial costs of exclusion.
Osallistumalla syrjinnän poistamiseen ja yhtäläisten mahdollisuuksienedistämiseen unioni edistää aktiivisesti perusoikeuksien ja -vapauksien suojaamistasekä syrjäytymisen aiheuttamien inhimillisten ja taloudellisten kustannusten pienentämistä.
3) Disability issues
3) Vammaiskysymykset
May 2001 saw the Commission adopt aproposal to make 2003 'European Yearof Disabled People'.
Komissio hyväksyi toukokuussa 2001ehdotuksen vuoden 2003 julistamisesta Euroopan vammaisten teemavuodeksi.
Over the past five or six years European disability policy has shifted away from thenotion of ‘accommodating’ people with disabilities, to a more ‘rights based’approach.
Viimeisimmän viiden tai kuuden vuoden aikana eurooppalaisen vammaispolitiikanpainopiste on siirtynyt vammaisten ”huoltamisesta” kohti vammaisten oikeuksiinperustuvaa lähestymistapaa.
Now the emphasis is on removing hurdles to their full integration.
Nyt tavoitteena on vammaisia haittaavien esteiden poistaminen ja vammaisten täysipainoisen yhteiskuntaan osallistumisenmahdollistaminen.
Thiswas the focus of the Commission’s communication ‘Towards a barrier-free Europe’,published in 2000 — how best to ensure access and inclusion across a broad rangeof EU policy areas from anti-discrimination to employment, transportation andinformation and technology.
Tätä käsittelee vuonna 2000 julkaistu komission tiedonanto”Esteetön Eurooppa vammaisille”, jossa tarkastellaan, miten syrjintää vastustavilla EU-politiikoilla voidaan mahdollistaa vammaisten kokonaisvaltainen osallistuminen jamahdollisuudet työllisyyden, liikenteen, viestinnän ja tekniikan aloilla.
Employment
Työmarkkinat
Integrating people with disabilities makes not just social sense but economic sense.There are currently 37 million disabled people in Europe.
Vammaisten integroiminen työelämään on kannattavaa sekä yhteiskunnallisesti ettätaloudellisesti. Euroopassa on tällä hetkellä 37 miljoonaa vammaista.
Research shows that theyare far more likely to be jobless — and for longer periods — and to bring home awage packet below the average.
Tutkimusosoittaa, että heidän todennäköisyytensä joutua työttömäksi – ja tavallista pidemmäksi ajaksi – on paljon muita kansalaisia suurempi.
Their marginalisation in the jobs market meanshuge financial costs for governments and society although it is known that manydisabled people want to work, given the opportunity and appropriate support.
Lisäksi he saavat keskimääräistäpienempää palkkaa. Heidän syrjäytymisensä työmarkkinoilla merkitsee siis suuriakustannuksia valtiolle ja yhteiskunnalle, vaikka tiedetään, että suuri osa vammaisistatekisi mielellään työtä, jos heillä olisi siihen mahdollisuus ja heille taattaisiin tarvittava tuki.
Thisis why disability is one of the explicit categories covered by the directive on equaltreatment in employment and in the anti-discrimination action programme.
Tästä syystä vammaiset on yksi tärkeimmistä ryhmistä, jotka kuuluvatyhdenvertaista kohtelua työssä koskevan direktiivin soveltamisalan ja syrjinnän torjumista koskevan yhteisön toimintaohjelman piiriin.
Support for people with disabilities has also been mainstreamed into the European Union’s other employment policies.
Vammaisten tukeminen on myös sisällytetty Euroopan unionin muihin työllisyyspolitiikkoihin.
The Member States’ annual national actionplans put forward suitable measures — training, counselling or placements — tosupport people with disabilities in the jobs market. In the year 2001, they startedsetting specific national targets for the disabled.
Jäsenvaltioiden vuosittaisissa kansallisissa toimintasuunnitelmissaesitetään asianmukaisia toimenpiteitä – esimerkiksi koulutus, neuvontapalvelut taityöharjoittelut – vammaisten aseman parantamiseksi työmarkkinoilla.
(8) Council Directive 2000/43/EC.(9) Council Directive 2000/78/EC.(10) Council Decision 2000/750/EC.
Vuonna 2001jäsenvaltiot ryhtyivät lisäksi asettamaan kansallisia tavoitteita vammaisten asemanparantamiseksi.
This process of coordinating, benchmarking and monitoring policies has proved sosuccessful in employment that it has now been extended to social inclusion policies,which will, of course, directly benefit people with disabilities.
Tämä toimintalinjojen koordinointi, seuranta ja esikuviin pohjautuva tarkastelu onosoittautunut niin onnistuneeksi, että se on ulotettu myös sosiaalisen osallisuudenedistämistä koskeviin politiikan aloihin, jotka osaltaan myös hyödyttävät vammaisiahenkilöitä.
To turn these goals into reality the EU gives financial support through the European Social Fund, especially the ‘EQUAL’ initiative (q.v.).
Jotta tavoitteet voitaisiin saavuttaa, EU tukee toimia Euroopan sosiaalirahaston jaerityisesti Equal-aloitteen kautta.
As a result, the EU is betterarmed and more committed than ever before to integrating people with disabilities.In addition, the Commission announced in 2001 that 2003 is to be the European Year of People with Disabilities.
Tämän seurauksena EU:n voimavarat vammaistenaseman edistämiseksi yhteiskunnassa ovat paremmat kuin koskaan, ja se on myösentistä sitoutuneempi tehtävään. Lisäksi komissio ilmoitti vuonna 2001 nimenneensä vuoden 2003 eurooppalaiseksi vammaisten vuodeksi.
With a EUR 12 million budget, the Commission willbe doing its bit to raise further the profile of disability issues.
Myöntämällä budjetistaan12 miljoonaa euroa tapahtumaa varten komissio osoittaa pitävänsä vammaiskysymystä tärkeänä.
But rules and guidelines, programmes and strategies can only be successful if wemobilise all actors at all levels — European, national and especially local.
Säännöistä, suuntaviivoista, ohjelmista ja strategioista on kuitenkin hyötyä vain, joskaikki toimijat kaikilla tasoilla – Euroopan laajuisesti, kansallisella tasolla ja erityisestipaikallisella tasolla – saadaan tehokkaasti mukaan.
Disabledpeople must be involved across the board: from formulation to implementation,creating as well as benefiting from policies.
Vammaisten on myös itse voitavaosallistua toiminnan kaikkiin vaiheisiin kehitystyöstä toteuttamiseen ja voitava ollamukana sekä laatimassa linjauksia että hyötymässä niistä.
Only in this way can we move towardsthe goal of achieving a barrier-free, inclusive society in Europe for all its citizens.
Vain tällä tavalla on mahdollista lähestyä tavoitetta esteettömästä kaikkien kansalaistensa osallisuuttaedistävästä Euroopasta.
4) Health and safety at work
4) Työterveys ja -turvallisuus
There are more than 30 health and safety directives which Member States arerequired to incorporate into national statute books.
Jäsenvaltioiden on saatettava yli 30 terveyttä ja turvallisuutta koskevaa direktiiviävoimaan kansallisessa lainsäädännössään.
Since the mid-1990s legislativework has been under way to consolidate some existing directives and to streamlinethe overall approach to health and safety at work.
1990-luvun puolivälistä saakka on tehtytyötä nykyisten direktiivien kodifioimiseksi sekä yleisten työterveyttä ja turvallisuutta koskevien linjausten kokoamiseksi.
This includes work to codify thedirective on the protection of workers against risks from biological agents in theworkplace and the new directive on chemical agents in the workplace, whichrepealed certain directives such as that of 1980 on physical, chemical and biologicalagents, which preceded the 1989 framework directive (11).
Tämä tarkoittaa esimerkiksityöntekijöiden suojelemiseksi biologisten tekijöiden aiheuttamilta vaaroilta annetundirektiivin kodifiointia sekä uuden, työpaikalla esiintyviä kemiallisia tekijöitä koskevan direktiivin kodifioimista. Jälkimmäisellä direktiivillä kumottiin kemiallisten,fysikaalisten ja biologisten tekijöiden aiheuttamista vaaroista vuonna 1980 annettudirektiivi sekä vuoden 1989 puitedirektiivi (11).
In addition, politicalagreement has now been reached on two proposed directives — on scaffolding andvibrations — which aim to establish minimum rules for some aspects not coveredby existing law.
Lisäksi on päästy poliittiseen sopimukseen kahdesta direktiiviehdotuksesta, joista toinen koskee rakennustelineidenkäyttöä ja toinen tärinää. Ehdotusten tarkoituksena on määritellä vähimmäissäännötsellaisia näkökohtia varten, joita nykyinen lainsäädäntö ei kata.
Ever mindful of the need to keep up with changing workplace risks,the Commission also presented two other proposals — on asbestos and noise.
Komissio haluaapysyä ajan tasalla muuttuvista vaaroista työpaikoilla ja on tehnyt myös kaksi muuta,asbestia ja melua koskevaa ehdotusta.
The purpose of the scaffolding directive (amending Directive 89/655/EEC onminimum safety and health requirements for the use of work equipment by workersat work) is to drastically cut the number of falls from a height, which are one themost common causes of serious accidents at work.
Telineiden käyttöä koskevan direktiivin (joka muuttaa direktiiviä 89/655/ETY työntekijöiden työssään käyttämille työvälineille asetettavista turvallisuutta ja terveyttä koskevista vähimmäisvaatimuksista) tarkoituksena on vähentää korkealtaputoamisia, joka on tavallisin vakavien työtapaturmien syy.
A breakdown by economicsector of the available statistics on this kind of accident shows that the phenomenonis not confined to the building industry.
Tutkittaessa tilastojatämäntyyppisistä tapaturmista toimialoittain havaitaan, että ilmiö ei liity ainoastaan rakennusalaan.
For the latter, the problem is partiallyaddressed in a Council directive (12), which says that certain minimum requirementsconcerning on-site outdoor workstations will be laid down at a later stage.
Rakennusalalla ongelma on osittain ratkaistu neuvoston direktii-villä(12), jonka mukaan tietyt ulkona tapahtuvaa työmaatyötä koskevatvähimmäisvaatimukset laaditaan myöhempänä ajankohtana.
Thedirective lays down a number of key precautions, which must be observed and italso contains ‘rules for use’, in the strict sense of the term, for ladders andscaffolding. On 14 June 2001 the European Parliament adopted the commonposition of the Council.
Direktiivissä vahvistetaan tärkeimmät ennalta ehkäisevät toimet, joita edellytetään, sekä käytännöntilanteita koskevat yksityiskohtaisemmat säännöt, jotka koskevat tikkaita ja telineitä.Euroopan parlamentti hyväksyi neuvoston yhteisen kannan 14. kesäkuuta 2001.
The proposal on vibrations was included as a part of the previous physical agentsincluding noise, electromagnetic fields and optical radiation.
Tärinää koskeva ehdotus sisältyi aikaisemmin fyysisiä tekijöitä, kuten melua, sähkömagneettisia kenttiä ja optista säteilyä, koskevaan ehdotukseen.
Risks associated withvibrations (risks to the hand, arm and whole body, to health from induced currentsin the body, shock and burn hazards) showed that there is sufficient scientificevidence to warrant Community action in this field.
Tärinään liittyvätvaarat (käsille, käsivarsille ja koko vartalolle aiheutuvat vaarat sekä ihmiskehoonindusoituvasta sähkövirrasta, sähköiskuista ja palovammoista aiheutuvat terveysvaarat) osoittavat, että yhteisön toimiin tässä kysymyksessä on riittävät tieteellisetperusteet.
The Council adopted a commonposition on vibrations in June 2001.
Neuvosto hyväksyi yhteisen kannan asiassa kesäkuussa 2001.
As far as noise is concerned, a first Council directive on the protection of workersfrom the risks related to exposure to noise at work was adopted in 1986.
Ensimmäinen neuvoston direktiivi, joka suojelee työntekijöitä melualtistukselta työssä, hyväksyttiin vuonna 1986.
In 1993the Commission presented a new proposal on physical agents, including noise,vibrations, electromagnetic fields and optical radiation, as a general framework inorder to establish a clear and coherent prevention strategy.
Vuonna 1993 neuvosto esitti uuden fyysisiä tekijöitä,kuten melua, tärinää, sähkömagneettisia kenttiä ja optista säteilyä, koskevan ehdotuksen selkeän ja yhtenäisen suojelustrategian yleiseksi kehykseksi.
In 1999, the Councildecided to start work limiting the Commission proposal to an individual directive onmechanical vibrations so as to facilitate speedy agreement.
Vuonna 1999neuvosto päätti aloittaa työn komission ehdotuksen rajaamiseksi yhdeksi mekaanista tärinää käsitteleväksi direktiiviksi nopeuttaakseen yhteisen kannan löytymistä.Komissio sitoutui käsittelemään ehdotusta vaihe kerrallaan unohtamatta sen muitaosia, jotka ovat vielä neuvoston käsittelyssä.
The Commission agreedto deal with the proposal on a step-by-step basis without discarding the other partsof it, which remain before the Council.
Neuvosto puolestaan sitoutui käsittelemään komission ehdotuksessa esiteltyjä muita fyysisiä tekijöitä myöhempänäajankohtana.
On the basis of this, the Swedish Presidency started discussions on the part of theproposal relating to noise.
Tämän perusteella puheenjohtajamaa Ruotsi käynnisti neuvottelut ehdotuksenmelua käsittelevästä osasta.
Several meetings of the social affairs working party havebeen held and the efforts deployed by the Swedish Presidency and the Commissionpaved the way for political agreement on a common position at the Social Affairs Council of June 2001.
Sosiaalisia kysymyksiä käsittelevän työryhmän keskenjärjestettiin useita kokouksia, ja puheenjohtajamaan ja komission toimien pohjaltasosiaaliasioiden neuvostossa tehtiin poliittinen sopimus yhteisestä kannasta kesäkuussa 2001.
A further initiative concerns selfemployed workers, who as a rule are not coveredby Community directives on health and safety at work.
Myös itsenäisiin ammatinharjoittajiin liittyvä aloite on tehty, koska nämä henkilöteivät yleensä kuulu työterveyttä ja -turvallisuutta koskevien yhteisön direktiiviensoveltamisalaan.
Indeed, although much ofthe relevant Community legislation does not apply to them, selfemployed workersare, more often that not, exposed to the same health and safety risks as employees.Moreover, there is no disputing the fact that accidents at work are most prevalentin the very sectors where the proportion of selfemployed workers is traditionallyhighest, namely agriculture, fishing, construction and transport.
Vaikka suuri osa yhteisön asiaan liittyvästä lainsäädännöstä ei koskeitsenäisiä ammatinharjoittajia, he altistuvat vähintään yhtä suuressa määrin samoilleterveys- ja turvallisuusvaaroille kuin palkansaajat. Lisäksi työtapaturmat ovat tavallisimpia juuri niillä aloilla, joilla itsenäisten ammatinharjoittajien määrä on suuri, kutenmaanviljelyssä, kalastuksessa, rakennus- ja kuljetusalalla.
Some Member States have taken these problems on board and have accordingly extended thescope of legislation to cover all workers, including the self-employed.
Jotkin jäsenvaltiot ovat kiinnittäneet huomiota tähän ongelmaan ja ulottaneet lainsäädännön koskemaan kaikkiatyöntekijöitä, myös itsenäisiä ammatinharjoittajia.
However,others have not and so the levels of protection within the European Union differwidely.
Kaikki maat eivät kuitenkaan olenäin tehneet, joten suojelun taso vaihtelee Euroopan unionissa huomattavasti.
Because of this, the Commission has launched a two-stage consultation of the socialpartners on the matter with a view to bringing any remaining selfemployed workerswithin the scope of national legislation and/or adapting such legislation to cover selfemployed workers, where necessary.
Edellisen perusteella komissio on käynnistänyt kaksivaiheiset neuvottelut työmarkkinaosapuolten kanssa tavoitteena saada kaikki itsenäiset ammatinharjoittajatkansallisten lainsäädäntöjen piiriin ja/tai tarvittaessa muuttaa kyseisiä lainsäädäntöjäniin, että ne koskevat myös itsenäisiä ammatinharjoittajia.
Over 4 million EU workers still sufferaccidents each year despite the 30 or sohealth and safety directives designed toprotect them.
EU:ssa joutuu vuosittain yhä yli neljä miljoonaa työntekijää tapaturman uhriksi,vaikka heitä pyritään suojelemaan noin30:llä työterveyteen ja työturvallisuuteenliittyvällä direktiivillä.
Despite all these moves, however, the rate of accidents at work and occupationalillness is still regrettably high even if the latest statistics do show a fall which may bedue to the implementation of Community legislation.
Tapaturmien määrä 100 000:ta ansiotyössä käyväähenkilöä kohden (samasta vertailuryhmästä) oli 6,1 vuonna 1994 ja 5,0 vuonna 1998.
The most recent figuresavailable (for the period 1993–98) reveal the following facts.The number of accidents leading to over three days off work was 4198066in 1994 and 4 678 586 in 1998.Out of a reference population of 136.2 million, the rate of incidence per100000 gainfully employed workers for accidents requiring sick leave of overthree days was 4539 in 1994 and 4 089 in 1998.The number of fatal accidents was 6 432 in 1994 and 5 476 four years later.The rate of incidence per 100000 gainfully employed workers (out of thesame reference population) was 6.1 in 1994 and 5.0 in 1998.
Muut laajemmat indikaattorit osoittavat, että yhteisön lainsäädännön täytäntöönpanolla on ollut työtapaturmien määrään niitä vähentävä vaikutus mutta kaikkiatavoitteita ei kuitenkaan ole vielä saavutettu.
Wider indicators do show that the implementation of Community law has hadpositive effects on reducing the number and rates of accidents but there is still someway to go.The 2001 employment guidelines on adaptability stipulate that Member Statesshould, together with the social partners or on the basis of agreements negotiatedby them, ensure better application in the workplace of existing health and safetylegislation (see below) by:better enforcement, guidance to help businesses comply with existing legislation,better training on occupational health and safety, andthe promotion of measures to reduce occupational accidents and diseases intraditional high-risk sectors.
Vuoden 2001 työllisyyssuuntaviivoissa määrätään, että jäsenvaltioiden tulee yhdessätyömarkkinaosapuolten kanssa tai niiden kanssa neuvoteltujen sopimusten pohjaltavarmistaa, että nykyistä työterveys- ja työturvallisuuslainsäädäntöä (katso jäljempänä) noudatetaan työpaikoillaopastamalla yrityksiä noudattamaan lainsäädäntöätarjoamalla entistä enemmän työterveys- ja työturvallisuuskoulutustaedistämällä toimenpiteitä, jotka vähentävät työtapaturmia ja ammattitautejaperinteisillä riskialoilla.
Modern and sustainable social protection
Nykyaikainen ja kestävä sosiaalinen suojelu
1) The challenge for welfare
1) Sosiaaliturvajärjestelmään kohdistuvat haasteet
The welfare systems of Member States have provided their citizens with soundprotection, doing much to help the social cohesion of which Europe can bejustifiably proud.
Jäsenvaltioiden sosiaaliturvajärjestelmät ovat antaneet asianmukaisen suojan kansalaisilleen ja edistäneet sosiaalista yhteenkuuluvuutta, josta Eurooppa voi olla syystäkinylpeä.
The challenge they now face is to adjust to the accelerating paceof demographic changes and the requirements of a rapidly evolving knowledgebased economy.
Tämänhetkinen haaste on mukauttaa järjestelmät kiihtyviin väestörakenteenmuutoksiin ja nopeasti kehittyvän osaamistalouden vaatimuksiin.