natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Common procedures to prepare and adopt TSIs onthe conventional rail network were laid down in Community legislation in 2001.The first group of TSIsshould be adopted by Member States by 2004 andcover the following areas:
Vuonna 2001 annettiin yhteisön lainsäädäntöätavanomaisen rautatieliikenteen YTE:ien laatimiseenja hyväksymiseen liittyvistä yhteisistä menettelyistä.Jäsenvaltioiden on tarkoitus hyväksyä vuoteen 2004mennessä ensimmäinen YTE:ien ryhmä,joka koskeeseuraavia osaalueita:
•control/command procedures,and signalling;•telematic applications for freight services;
•ohjaus- ja hallintamenettelyt sekä merkinanto; liittyvät telemaattiset
•harmonised staff qualifications for cross-borderservices;
•rahtivaunuja koskevat eritelmät;ja
•freight wagon specifications;•noise pollution from rolling stock and infrastructure.
•liikkuvan kaluston ja infrastruktuurin tuottamatmeluhaitat.
In 1996 the Community adopted a directive13to startwork on developing technical specifications forinteroperability (TSIs) for the transEuropean highspeed network.This was a major step for the railsector,and in order to create TSIs,the industry had tocome together and develop new working methods.TSIs are drafted for the Commission by the European Association for Railway Interoperability (AEIF),arepresentative body that includes infrastructuremanagers and railway companies.The AEIF hasdeveloped the working methods for creating TSIs andhas so far drafted six of them for highspeed rail.Thesewere adopted by the Community in 2002 and covermaintenance subsystems,control and command sub-systems,infrastructure subsystems,energy sub-systems,rolling stock,and operation subsystems14.
Vuonna 1996 yhteisö hyväksyi direktiivin13,jollakäynnistettiin yhteentoimivuuden teknisten eritelmien (YTE:ien) kehittäminen Euroopan laajuistasuurten nopeuksien verkkoa varten.Tämä olimerkittävä askel rautatiealalla,jonka oli yhdistettävävoimansa ja kehitettävä uusia toimintatapojaluodakseen YTE:iä.YTE:ien luonnokset komissiollelaatii Euroopan rautatiejärjestelmien yhteentoimivuuden liitto (AEIF),joka on mm.infrastruktuurinhallintojen ja rautatieyritysten edustuselin.AEIF onkehittänyt toimintatavat YTE:ien luomiseksi ja laatinuttähän mennessä kuusi ehdotusta suurten nopeuksienrautatieliikenteen YTE:iksi.Yhteisö hyväksyi vuonna2002 nämä ehdotukset,jotka koskevat seuraavia osa-alueita:kunnossapito-osajärjestelmät,ohjaus- ja hallintaosajärjestelmät, infrastruktuuriosajärjestelmät, energiaosajärjestelmät, liikkuvan kaluston osajärjestelmät ja käyttötoimintaosajärjestelmät14.
A positive spin-off of devising the interoperabilityspecifications for highspeed rail was that a start wasactually made on the conventional rail TSIs before thedirective was adopted.The AEIF team will develop thefirst group of TSIs.Its task will be a difficult one,however,as the conventional rail system is large,complex,and involves many more organisations thanhigh-speed rail.
Suurten nopeuksien rautatieliikenteen yhteentoimivuutta koskevien eritelmien laatimisen myönteisenäsivuvaikutuksena oli se,että tosiasiallisesti tavanomaista rautatieliikennettä koskevien YTE:ien laadintaaloitettiin jo ennen direktiivin hyväksymistä.AEIF:ntyöryhmä kehittää ensimmäisen YTE:ien ryhmän.Tehtävä on kuitenkin vaikea,sillä tavanomainenrautatiejärjestelmä on laaja ja monimutkainen jasiihen liittyy paljon useampia organisaatioita kuinsuurten nopeuksien rautatiejärjestelmään.
(13)Directive 96/48 of 23 July 1996,OJ L 235 of 17 September 1996.(14)The TSIs have been adopted by the Commission on 30 May 2002,OJ L 245 of 12 September 2002.They came into force on1December 2002..
(13)Direktiivi 96/48/EY,annettu 23.7.1996,EYVL L 235,17.9.1996.(14)Komissio hyväksyi YTE:t 30.5.2002 (EYVL L 245,12.9.2002).Netulivat voimaan 1.12.2002.
A European Railway Agency to stimulateinteroperability and safety
Euroopan rautatievirasto edistämäänyhteentoimivuutta ja turvallisuutta
The European Railway Agency will be set up in 2004 asa steering body to help guide Europe’s railways towardsintegration.With approximately 100 staff,the agencywill offer a coordinating role,overseeing the work oftechnical experts as they wrestle with the complexitiesof safety and interoperability.It will create workinggroups of experts,gathering expertise from the railwayundertakings,infrastructure managers and industry.The agency will also consult Europe’s passengerorganisations and rail freight customers,as well associal partners.The agency will submit proposals fordecision-making to the Commission,which will adoptthem after receiving the opinions of Member States.Itwill also liaise between the different national railauthorities,giving them a forum to cement closerworking relations.
Euroopan rautatievirasto perustetaan vuonna 2004ohjauselimeksi,joka auttaa Euroopan rautateitäyhdentymisessä.Palveluksessaan noin 100 työntekijäävirasto toimii koordinoijana valvoen teknistenasiantuntijoiden työskentelyä monimutkaistenturvallisuus- ja yhteentoimivuuskysymysten parissa.Seperustaa asiantuntijatyöryhmiä,joissa yhdistyyrautatieyritysten,infrastruktuurihallintojen ja teollisuudenasiantuntemus.Virasto kuulee myös eurooppalaisiamatkustajajärjestöjä,rautateiden rahtiliikennepalvelujakäyttäviä asiakkaita ja työmarkkinaosapuolia.Virastotoimittaa päätöksentekoa koskevia ehdotuksiakomissiolle,joka hyväksyy ne saatuaan jäsenvaltioidenlausunnot.Lisäksi se toimii kansallistenrautatieviranomaisten yhteystahona,jonka avulla nevoivat tiivistää työskentelysuhteitaan.
Under the proposals,national safety authorities willhave to publish annual reports on safety develop-ments,making them available to the European Rail Agency. Accidents would be investigated byindependent organisations.
Ehdotusten mukaisesti kansallisten turvallisuusviranomaisten on julkaistava vuosittain kertomuksia turvallisuuden kehityksestä ja toimitettava ne Euroopanrautatieviraston käyttöön.Onnettomuuksien tutkinnasta vastaisivat riippumattomat organisaatiot.
Despite tragic and headline-grabbing accidents ofrecent years,such as at Paddington (United Kingdom),and Eschede (Germany),rail remains a very safe modeof transport (see table below).This good track recordis certainly something for the rail industry to build on,but changes will need to be made if this effectivenessis to be transferred to a fully interoperable network.
Huolimatta viime vuosien järkyttävistä,uutisotsikoihinyltäneistä onnettomuuksista – kuten Paddingtonin(Yhdistynyt kuningaskunta) ja Escheden (Saksa)onnettomuudet – rautatieliikenne on edelleen erittäinturvallinen liikennemuoto (ks.Taulukko 6).Tähänastinensuotuisa kehitys on varmasti hyvä lähtökohtarautatiealan turvallisuuden kehittämiselle,muttamuutoksia on tarpeen tehdä,jos tämä tehokkuushalutaan siirtää täysin yhteentoimivaan verkostoon.
Completing the internal market in railfreight services
Rautateiden rahtiliikenteensisämarkkinoiden saattaminenpäätökseen
As with most things to do with railways,safety is dealtwith at national level.Whether it is technicalstandards,certification,staff competency,or safetymanagement,approaches differ in the Member States. Certainly there is no unity from which anintegrated network can draw on.Of course,safetyrequirements and practices are bound to differ whenthe network is fractured as it is presently.Therefore,asan integrated network develops,great care must betaken to clearly define industry roles andresponsibilities relating to the key safety areas ofmanagement,regulation and enforcement.
Turvallisuuskysymyksiä tarkastellaan useimpien rautateihin liittyvien kysymysten tapaan kansallisella tasolla.Teknisiä standardeja,sertifiointia,henkilökunnanpätevyyttä ja turvallisuusjohtamista koskevissa toimintamalleissa on jäsenvaltiokohtaisia eroja.Ei ole todellakaan olemassa yhtenäistä linjaa,johon yhdennettyverkosto voisi nojautua.Turvallisuusvaatimukset ja -käytännöt ovat tietenkin väistämättä erilaisia,kunkyseessä on nykyisen kaltainen hajanainen verkosto.Tämän vuoksi yhdennetyn verkoston kehittyessä onkiinnitettävä erityistä huomiota alaa koskeviintäsmällisesti määriteltyihin tehtäviin ja velvollisuuksiin,jotka koskevat turvallisuusjohtamisen,sääntelyn jatäytäntöönpanon keskeisiä osa-alueita.
The Commission has laid the groundwork tocompletely open up Europe’s international anddomestic rail freight services as quickly as possible.This builds on existing European legislation to openonly the international market for rail freight services.Why such radical thinking?
Komissio on luonut perustan Euroopan kansainvälisten ja kotimaisten rautateiden rahtiliikenteenmarkkinoiden avaamiselle kokonaisuudessaanmahdollisimman pian.Lähtökohtana on nykyinen EU:n lainsäädäntö,joka koskee ainoastaan kansainvälisten rautateiden rahtiliikenteen markkinoidenavaamista.Miksi on päädytty näin radikaaleihinajatuksiin?
The Commission hopessuch a move will arrest rail freight’s continuing declinein terms of market share by making the business moreefficient and attractive to companies by enhancingflexibility and load factors.Operators would bemotivated to improve overall levels of service toattract customers.On domestic lines,completemarket opening will make it possible for short lineoperators to thrive,and help improve theperformance of feeder services.
Komissio toivoo,että tämä toimenpidepysäyttää rautateiden rahtiliikenteen markkinaosuuden jatkuvan supistumisen parantamalla joustavuutta ja kuormausastetta,mikä tehostaa alaa ja lisääsen houkuttelevuutta yritysten kannalta.Liikenteen-harjoittajilla olisi motiivi parantaa palvelujen yleistätasoa vetääkseen asiakkaita puoleensa.Kotimaanreiteillä markkinoiden avaaminen kokonaisuudessaanantaa lyhyen matkan liikenteenharjoittajille mahdollisuuden menestyä ja auttaa parantamaan syöttöliikennepalveluja.
To ensure safety through this transition phase and toguarantee train users a very high standard of safety,the Commission has,as part of its second railwaypackage,proposed a directive to harmonise featuresof safety management,certification of railwayundertakings and investigation of accidents.Thedirective also proposes to introduce common safetytargets for European rail systems.Allied to this areproposals to create common safety indicators so thedevelopment of rail safety can be accuratelymonitored at national and Community level.
Varmistaakseen turvallisuuden siirtymäkauden aikanaja taatakseen junien käyttäjille erittäin korkean turvallisuuden tason komissio on toisen rautatiepakettinsaosana tehnyt ehdotuksen direktiiviksi,jolla yhdenmukaistetaan turvallisuusjohtamisen ominaispiirteitä,rautatieyritysten sertifiointia ja onnettomuuksientutkintaa.Direktiivissä ehdotetaan myös Euroopanrautatiejärjestelmien yhteisten turvallisuustavoitteiden
If levels of competition do rise dramatically thenimprovements in overall service quality will soonfollow,bringing in new customers who currently shyaway from rail freight in favour of road haulage.
Toiminta olisi joustavampaa ja sitä olisi mahdollistatehostaa;esimerkiksi rautateiden rahtiliikenteessäsallittaisiin kabotaasiliikenne,joka antaisi rautatieyrityksille mahdollisuuden ottaa kuormia myös paluu-matkallaan.Jos kilpailu lisääntyy tuntuvasti,seurauksena on pian palvelujen laadun paraneminen,mikä tuo uusia asiakkaita,jotka tällä hetkellä suosivatmaanteiden rahtiliikennettä rautateiden rahtiliikenteen asemesta.
For passenger transport,the Commission also wantsto see the market opened up.For example,railwayundertakings could get access rights for providingniche markets,such as night trains and car sleepers tooffer customers more choice.Opening up the marketfor fast growing highspeed services should attractnew competitive railway services.
Komissio haluaa,että myös matkustajaliikenteenmarkkinat avataan.Rautatieyrityksille voitaisiinmyöntää infrastruktuurin käyttöoikeudet esimerkiksiyöjunien ja autopikajunien erityismarkkinoilla,jolloinasiakkailla olisi enemmän valinnanvaraa.Nopeastikasvavan suurten nopeuksien liikenteen markkinoiden avaaminen houkuttelisi mukaan uusiakilpailukykyisiä rautatieliikennepalveluja.
Improving quality levels for passengerand freight transport
Matkustaja- ja rahtiliikenteen laadun parantaminen
As part of its 2002 package,the Commission is alsolooking into ways of improving the overall quality ofrail services,tackling persistent problems such as poorpunctuality,speed of service and service guarantees.
Osana vuoden 2002 pakettiaan komissio tarkasteleemyös keinoja rautatieliikenteen palvelujen laadunparantamiseksi ratkaisemalla puutteellisen täsmälli-syyden,matkanopeuden ja palvelujen takaamisenkaltaisia pitkäaikaisia ongelmia.
For freight,this means getting railway companies toenter into voluntary commitments on improving thelevels of service they offer.Compensation to thecustomer should be automatic when contractualobligations are not met.Higher priority should begiven to freight services with the possibility ofintroducing dedicated lines as a way of improving thelevel of reliability.The opening up of internationalfreight services will give rail companies a genuineopportunity to build a viable business.
Rahtiliikenteen osalta tämä merkitsee sitä,ettärautatieyritysten on annettava vapaaehtoisia sitoumuksia tarjoamiensa palvelujen tason nostamisesta.Asiakkaan olisi saatava hyvitys automaattisesti silloin,kun rautatieyritys ei täytä sopimusvelvoitteitaan.Rahtiliikennepalveluille on annettava nykyistäenemmän painoarvoa osoittamalla rataosuuksia vainniiden käyttöön,jotta ne voisivat parantaa luotetta-
From experience,passengers are aware that theircomplaints about service quality are not dealt withefficiently.The Commission plans to improve this bytabling a proposal for a regulation on passengers’rights and obligations in international train services,which will address several issues,such as contractconditions,provision of information,consumerconsultation,and complaints handling.There will beclearer rules relating to compensation for delays andavailability of service information.Complementary toa regulatory approach,the Commission encouragesthe railway industry to improve service qualitystandards for international passenger services on avoluntary basis.Service quality is of course importantto compete in the market.
Kokemuksesta matkustajat tietävät,että heidänvalituksiaan palvelun laadusta ei käsitellä tehokkaasti.Komissio aikoo kohentaa tilannetta tekemälläehdotuksen kansainvälisen junaliikenteen matkustajien oikeuksia ja velvollisuuksia koskevaksiasetukseksi,jossa käsitellään lukuisia kysymyksiä,mm.sopimusehtoja,tietojen antamista,kuluttajienkuulemista ja valitusten käsittelyä.Viivästyskorvauksiaja palveluista annettavien tietojen saatavuuttakoskevia sääntöjä selkeytetään.Sääntelyn täydentämiseksi komissio kannustaa rautatiealaa parantamaankansainvälisten matkustajaliikennepalvelujen laatuavapaaehtoisesti.Palvelujen laatu on luonnollisestikilpailukyvyn kannalta tärkeä seikka markkinoilla.
Table 6:Safety levels for road and rail travel in the European Union
Taulukko 6:Tie- ja rautatieliikenteen turvallisuus Euroopan unionissa
Number of people killedin accidents involving railways,including railway crossings
Tieliikenteen kuolonuhrit:kuolleiden henkilöidenlukumäärä
Number of railwaypassengers killed inaccidents involving railways
Rautatie- ja tasoristeys- onnettomuuksissa kuolleiden henkilöiden
Figures are for EU-15 countries.Sources include:Union Internationale des Chemins de Fer;national statistics;CARE;Energy and Transport DG;International Road Traffic and Accident Database.n.a.= not available.
Luvut koskevat 15:tä EU-maata.Lähteinä ovat mm.Kansainvälinen rautatieliitto,kansalliset tilastot,CARE,energian ja liikenteen pääosasto jakansainvälinen tieliikenne- ja onnettomuustietokanta.(n.a.= ei saatavissa)
Safety performance of rail transport compares favourably with road,its main modal competitor.Centralised traffic control,automatic trainprotection systems,safer vehicles and good safety management have steadily reduced rail fatality rates over the last 30 years.
Rautatieliikenteen turvallisuustaso on hyvä verrattuna tärkeimpään kilpailevaan liikennemuotoon eli tieliikenteeseen.Keskitetty liikenteenohjaus,junien automaattiset kulunvalvontajärjestelmät,turvallisemmat kulkuneuvot ja hyvä turvallisuusjohtaminen ovat tasaisesti vähentäneetkuolemantapausten määrää viimeisten 30 vuoden aikana.
Easing bottlenecks
Pullonkaulojen vähentäminen
Research activities to drive rail’s development
Rautatieliikenteen kehittämistä edistävätutkimustoiminta
Bottlenecks can be administrative (operationalorganisation at border crossings,exchange of data),technical (lack of technical compatibility andinteroperability),or physical (network capacity).
Pullonkaulat voivat olla hallinnollisia (toiminnanorganisointi rajanylityspaikoilla,tietojen vaihto),teknisiä (puutteellinen tekninen yhteensopivuus jayhteentoimivuus) tai fyysisiä (verkoston kapasiteetti).
To cope with the challenge of providing sustainablemobility for future generations,the railway sectormust be completely transformed in order to capturemarket share.
Kestävän liikkuvuuden mahdollistaminen tulevillesukupolville ja markkinaosuuden kasvattaminen ovathaasteita,joihin vastatakseen rautatiealan on muututtava perin pohjin.
Solving the problem can be achieved by a revision oftransport policy plans,such as in the case of the EU’strans-European network initiatives (TEN-T).In 2003,there will be an extensive revision of the transEuropean networks aimed in particular at integratingthe networks of the candidate countries.
EU:n johtamalla tutkimuksella – jota tehdään lähinnäosana yhteisön tutkimuksen ja teknologisenkehittämisen puiteohjelmia – on merkittävä rooliturvallisten,tehokkaiden ja ympäristöä vähemmänkuormittavien liikennejärjestelmien kehittämisessä.
EU-led research – principally carried out under the Community’s framework programmes for researchand technological develoment – has an importantrole to play in the development of safe,efficient,environment-friendly transport systems.
Ongelma voidaan ratkaista tarkistamalla liikennepoliittisia suunnitelmia samaan tapaan kuin Euroopanlaajuisia verkkoja (TEN-liikenneverkkoja) koskevien EU:n aloitteiden tapauksessa.Vuonna 2003 Euroopanlaajuisiin verkkoihin tehdään laajamittaisia tarkis-tuksia,joiden tavoitteena on erityisesti ehdokasmaiden verkkojen sisällyttäminen Euroopan laajuisiinverkkoihin.
Projects bring together partners from the public andprivate sectors,including leading members of theindustry,and aim to meet a variety of challenges fromreducing noise levels to finding ways to increase thecrash resistance of train carriages.
Hankkeet tuovat yhteen yhteistyökumppaneitajulkiselta ja yksityiseltä sektorilta,myös johtavanteollisuuden edustajia,ja niiden tavoitteena onvastata monenlaisiin haasteisiin alkaen melutasonalentamisesta aina keinoihin parantaa junanvaunujentörmäyksenkestoa.
Technical research is also being carried out to supportthe development of rail interoperability.This focuseson integrating track design and constructioncharacteristics and on rolling stock specifications toensure safe,clean and economically viable operations.Research can also solve policy and managementproblems that hinder the smooth performance of anintegrated rail area.
Teknistä tutkimusta tehdään myös rautateidenyhteentoimivuuden kehittämisen tueksi.Tutkimuksenpainopiste on radan suunnittelun ja rakentamisenominaispiirteiden yhdentämisessä ja liikkuvaakalustoa koskevissa eritelmissä turvallisen,puhtaan jataloudellisesti kannattavan toiminnan varmistami-seksi.Tutkimuksen avulla voidaan myös ratkaistapäätöksentekoon ja johtamiseen liittyviä ongelmia,jotka heikentävät yhdennetyn rautatieliikennealueentoiminnan sujuvuutta.
Capacity problems will become clear once Directive2001/14 is fully implemented in the Member States,asthis directive clearly provides for an analysis ofcapacity problems and the elaboration of plans tosolve the bottlenecks.The technical bottlenecks willbe addressed by increasing interoperability of therailway systems of the Member States.Thebottlenecks resulting from administrative problemshave already been reduced as a result of theintroduction of the internal market.However,muchstill remains to be done to ease exchange ofadministrative data.The Commission has proposed tolaunch an initiative in close cooperation with railwayundertakings and customers to set up a Europeanplatform for electronic data exchange,to be based onthe technical specifications for interoperability fortelematic applications for freight transport.
Kapasiteettiongelmat tulevat ilmi,kun direktiivi2001/14/EY pannaan jäsenvaltioissa täytäntöönkokonaisuudessaan,sillä tässä direktiivissä säädetäänkapasiteettiongelmien analysoimisesta ja suunnitelmien laatimisesta pullonkaulojen ratkaisemiseksi.Teknisiä pullonkauloja pyritään poistamaan lisäämälläjäsenvaltioiden rautatiejärjestelmien välistä yhteen-toimivuutta.Hallinnollisista ongelmista johtuvatpullonkaulat ovat jo vähentyneet sisämarkkinoidenperustamisen seurauksena.Edelleen on kuitenkinpaljon tehtävää hallinnollisten tietojen vaihdonhelpottamiseksi.Komissio on ehdottanut,ettäläheisessä yhteistyössä rautatieyritysten ja asiakkaiden kanssa käynnistettäisiin aloite eurooppalaisensähköisen tietojenvaihtofoorumin perustamiseksi;tämä foorumi perustuisi rahtiliikenteen telemaattisten sovellusten yhteentoimivuutta koskeviinteknisiin eritelmiin.
‘European’drivers
’Eurooppalaiset’kuljettajat
The Commission would like to see the establishment ofa European centre for the training of locomotive driversor a European network of existing training centres,andto accelerate the dissemination of best practices.Inaddition,networking training centres for locomotivedrivers at the European level could also bring animportant added value.Here drivers would learn theskills and procedures necessary to work on anintegrated network.An initiative like this would draw in EU funding and could receive support through the Commission’s sixth framework programme for researchand technological development,the Marco Poloprogramme and the European Social Fund.
Komissio kannattaa veturinkuljettajien eurooppalaisenkoulutuskeskuksen tai nykyisistä koulutuskeskuksistamuodostuvan eurooppalaisen verkoston perustamistaja parhaiden käytäntöjen levittämisen nopeuttamista.Lisäksi veturinkuljettajien koulutuskeskustenverkostoituminen voisi tuoda merkittävää lisäarvoa.Tällöin kuljettajat oppisivat yhdennetyssä verkostossaliikennöimisen edellyttämät taidot ja menettelytavat.Tämänkaltaiseen aloitteeseen voitaisiin myöntää EU-rahoitusta:se voisi saada tukea komission kuudennestatutkimuksen ja teknologisen kehittämisenpuiteohjelmasta,Marco Polo -ohjelmasta ja Euroopansosiaalirahastosta.
A 2020 vision for the railways
Visio rautatieliikenteestä vuonna 2020
To steer this agenda,the ERRAC has set itself andthe industry a number of goals that must beachieved by 2020.
Ohjatakseen ohjelman toteutusta ERRACon asettanut itselleen ja rautatiealallejoukon tavoitteita,jotka on saavutettavavuoteen 2020 mennessä.
• an average speed of 150 kilometres per hour forpassenger traffic and 80 kilometres per hour forfreight; at least 95 % punctuality;a 50 % cost reduction;
• keskinopeus 150 km/h matkustajaliikenteessä ja80 km/h rahtiliikenteessä; vähintään 95 prosentin täsmällisyys;kustannusten supistaminen 50 prosentilla;
• • • a doubling of capacity for lines and stations andfor light rail systems;
• • • ratojen,asemien ja kevyiden raideliikennejärjestelmien kapasiteetin kaksinkertaistaminen;