natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This can be achieved by a clear definition of the subsidiarity principle which involves regional and local government.
Tämä voidaan saavuttaa määrittelemällä selkeästi läheisyysperiaate, joka kattaa alue- ja paikallishallinnon.
This will develop a dynamism in Europe that will help equip it for the challenges of the next century and meet the rigours of global competition.
Se synnyttää Euroopassa voimaa, jonka turvin voidaan varustautua seuraavan vuosisadan haasteisiin ja maailmanlaajuisen kilpailun koetuksiin.
This diversity has led to a dynamism which has enriched Europe not only culturally but also economically.
Tästä moninaisuudesta syntyy se dynamiikka, joka on tehnyt Euroopasta sekä kulttuurisesti että taloudellisesti rikkaan.
Such dynamism must be kept alive and productive in the interests of Europe and must not be dampened down any more than is necessary.
Euroopan edun nimissä tämän moninaisuuden on säilyttävä hedelmällisenä, eikä sitä saa rajoittaa enemmän kuin on aivan välttämätöntä.
Europe will only survive in the global competition between cultures if its regions preserve their individual characteristics and cultural identity.
Eurooppa selviää maailmanlaajuisessa kulttuurien kilpailussa vain, jos alueelliset erityispiirteet ja kulttuuri-identiteetit säilyvät.
Distinct cultures have to be preserved and understanding between them has to be promoted to ensure that all cultures can express themselves freely.
Erilaisia kulttuureja on suojeltava ja niiden välistä ymmärrystä edistettävä sen varmistamiseksi, että kaikki kulttuurit voivat ilmaista itseään vapaasti.
1.1.2 There is a growing recognition that effective government is created not by levels of government competing with each other.
1.1.2 Yhä useammin myönnetään, että keskenään kilpailevat hallinnon tasot eivät luo tehokasta hallintoa.
These levels of government must work closely together to ensure that effective decisions are taken at each level to ensure a coordinated approach to solving today's problems.
Hallinnon eri tasojen on työskenneltävä tiiviissä yhteistyössä taatakseen tehokkaan päätöksenteon kullakin tasolla ja taattava siten nykypäivän ongelmien järjestäytynyt ratkaiseminen.
Subsidiarity needs to be closely linked to concepts such as multi-layer democracy.
Läheisyysperiaate on liitettävä tiiviisti sellaisiin käsitteisiin kuin monitasoinen demokratia.
Fruitful competition derives from diversity.
Moninaisuudesta syntyy hedelmällistä kilpailua.
1.1.3 There is no doubt that European integration has been the outstanding achievement of the nations and peoples of Europe in the latter part of the 20m century.
1.1.3 Euroopan yhdentyminen on epäilemättä ollut Euroopan kansojen ja kansalaisten merkittävä saavutus loppuaan lähestyvällä 20. vuosisadalla.
On the eve of the 21st century the EU is still faced with a number of major tasks of historic importance: enlargement of the Union; the establishment of political, social, economic and monetary union; consolidation of the EU's position as a global player; and furtherance of European economic growth, which constitutes the basis forjob creation.
Myös 2000-luvun kynnyksellä Euroopan unioni on yhä historiallisesti tärkeiden haasteiden edessä: unionin laajentuminen, talous- ja rahaliiton sekä poliittisen ja sosiaalisen unionin toteuttaminen, unionin aseman vakiinnuttaminen maailmanlaajuisena toimijana sekä Euroopan talouskasvun vahvistaminen, joka on perusta työpaikkojen luomiselle.
The structures put in place forty years ago to govern the Union are no longer adequate for the size and tasks of the present Union.
Unionin hallinnoimiseksi 40 vuotta sitten käyttöönotetut rakenteet eivät ole enää riittäviä nykyisen unionin kokoon ja tehtäviin nähden.
A review of the Union's functioning as well as institutional reforms are therefore necessary.
Siksi sen toiminnan ja toimielinuudistuksen arviointi on tarpeen.
Democratic authorities at different levels - local, regional, national and European - must respond to this fast-changing world.
Institutionaalisessa kehyksessä demokraattisen hallinnon on paikallisella, alueellisella, kansallisella ja Euroopan tasolla vastattava nopeasti muuttuvaan maailmaan.
Technological change, the information and communications revolution, globalization and the integration of markets, and the introduction of a European single currency, are all elements of an increasingly interdependent world.
Uusi teknologia, tiedon ja viestinnän vallankumous, maailmanlaajuistuminen ja markkinoiden yhdentyminen sekä yhteisen rahan käyttöönotto Euroopassa ovat kaikki osatekijöitä maailmassa, jota hallitsevat yhä selvemmin juuri keskinäiset riippuvuussuhteet.
This means that there is a growing range of issues and matters which cannot be dealt with solely within the boundaries of individual nation states.
Tämä tarkoittaa, että yhä useampia kysymyksiä ei voida ratkaista ainoastaan yksittäisen valtion rajojen sisällä.
There are a wide range of issues that have a European dimension, e.g. employment, innovation, environment, public health etc. as well as others where the European Union must act
Monia asioita ei voida myöskään jättää markkinavoimien ratkaistaviksi, ja useassa tapauksessa niiden vaikutukset ulottuvat koko Euroopan
more effectively on the international stage.
alueelle.
The principle of subsidiarity (in the sense of proximity, with decisions taken as close to grassroots level as possible, thereby ensuring that tasks can be performed to optimum effect) serves as a political guideline in this reform process.
Toissijaisuusperiaate periaatteena, jonka mukaan päätökset tehdään lähinnä kansalaisia olevalla hallintotasolla ja varmistetaan samalla paras mahdollinen tehtävien suorituskapasiteetti, on tämän uudistusprosessin johtava poliittinen periaate.
1.1.4 Ever since its foundation in 1994, the youngest of the Community institutions, the Committee of the Regions, has unfailingly committed itself to a Europe supported by ordinary citizens, local districts, regions and Member States.
1.1.4 Alueiden komitea nuorimpana yhteisön elimenä on aina perustamisestaan vuodesta 1994 lähtien ponnistellut sellaisen Euroopan puolesta, jota sen kansalaiset, kunnat, alueet, jäsenvaltiot voivat tukea.
The Committee of the Regions welcomes the initiative of the European Council taken at the Cardiff Summit in June 1998 "to bring the Union closer to people."
Alueiden komitea on tyytyväinen kesäkuussa 1998 pidetyssä Cardiffin huippu­kokouksessa tehtyyn aloitteeseen 'tuoda unioni lähemmäs kansalaisia'.
As custodian of the subsidiarity principle the COR strongly supports efforts to create strong but lean and efficient European institutions that focus on the tasks that cannot be carried out by other tiers of government directly accountable to the public.
Läheisyysperiaatteen noudattamisen suojelijana komitea antaa täyden tukensa ponnisteluille luoda unionille vahvat mutta tehokkaat ja virtaviivaistetut toimielimet, jotka keskittyvät tehtäviin, joita ei voida hoitaa kansalai­sille suoraan vastuussa olevilla hallinnon muilla tasoilla.
The principle of subsidiarity, as defined in Article 5 (consolidated version - ex Article 3b) of the EC Treaty, applies exclusively to relations between the Community and the Member States, and not to relations between sub-national bodies and the Member States.
EY:n perustamissopimuksen 5 artiklassa määriteltyä toissijaisuusperiaatetta sovelletaan vain yhteisön ja jäsenvaltioiden suhteisiin eikä valtioiden sisäisten yhteisöjen välisiin ja jäsenvaltioiden välisiin suhteisiin.
The latter relations are regulated by the constitutional systems of the Member States.
Näistä suhteista on säädetty jäsenvaltioiden perustuslaeissa.
Article Β of the EU Treaty refers to this limited application in stating that the objectives of the Union shall be achieved while respecting the principle of subsidiarity as defined in Article 5 of the EC Treaty.
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen Β artiklassa viitataan tähän rajattuun käsitteeseen, kun siinä sanotaan, että EU:n tavoitteita toteutetaan noudattaen toissijaisuusperiaatetta sellaisena kuin se on määriteltynä EY:n perustamissopimuksen 5 artiklassa.
The EU Treaty however also stresses, in Article A, the need to take decisions as close as possible to the citizen.
Sen sijaan Euroopan unionista tehdyssä sopimuksessa, heti sen A artiklassa, painotetaan lisäksi, että päätökset on tehtävä mahdollisimman lähellä kansalaisia.
The principle of proximity is thus enshrined.
Siinä kiteytetään eräänlainen kansalais­läheisyyden periaate.
This principle is intended to be applied to EU, national and sub-national relations.
Tätä periaatetta sovelletaan yleensä EU:n tason, jäsenvaltion tason ja niissä valtion tasoa alempien tasojen suhteisiin.
It is thus a basic principle and one that is affirmed even before the principle of subsidiarity, the latter being a component of the former.
Se on perusperiaate, jota tulee noudattaa jo ennen subsidiariteettiperiaatetta, joka voidaan nähdä sen ilmentymänä.
Thus, the principle of subsidiarity, as specifically envisaged by the Treaties, cannot conceal the need for Member States to guarantee local and regional authorities the right to act to ensure that decisions are taken as closely as possible to the citizen, in accordance with the principle of proximity.
Perustamissopimuksissa tarkistettu toissijaisuusperiaate ei siis voi korvata valtioiden velvollisuutta valtuuttaa alue­ ja paikallisviranomaiset toimimaan siten, että päätökset tehdään kansalaisläheisyys­periaatteen mukaisesti mahdollisimman lähellä kansalaisia.
The subsidiarity principle represents a general legal principle enshrined in national laws, whereby decisions are taken at the institutional and operational level closest to the citizen.
Subsidiariteettiperiaate edustaa valtiollisten instituutioiden yleistä oikeusperiaatetta, jonka pohjalta institutionaalisen ja toiminnallisen tason päätökset tehdään mahdollisimman lähellä kansalaisia.
It commits the Union, the Member States and all institutional levels to pursuing actively the aims assigned to them in the respective laws, thereby ensuring the recognition, enhancement and involvement of private individuals and their social groupings.
Se edellyttää, että unioni, jäsenvaltiot ja kaikki institutionaaliset tasot pyrkivät saavuttamaan niille järjestelmässä asetetut tavoitteet taaten yksityishenkilöiden ja heidän yhteiskunnallisten järjestöjensä tunnustamisen, hyödyntämisen ja osallistumisen.
Subsidiarity should therefore be a key political guideline in the building of the European Union.
Tämän periaatteen tulee olla Euroopan unionin rakentamisen poliittinen ohjenuora.
1.1.5 Subsidiarity is a dynamic principle which in one area may lead to "more Europe" and in another to "less Europe".
1.1.5 Subsidiariteettiperiaate on dynaaminen periaate, jokajoillakin aloilla voi merkitä "enempää", toisilla "vähempää Eurooppaa".
It was introduced in 1992 under the Maastricht Treaty, whereby decisions were to be taken as close as possible to the citizen, in other words at the level of government closest and directly accountable to the citizen, and at a higher level only when necessary.
Vuonna 1992 periaate kirjattiin Maastrichtin sopimuksen myötä perussopimukseen.
The choice of the level of government best equipped to carry out tasks in individual cases should be dictated solely by the general interest, the requirements of citizens, and the need to avoid jeopardizing economic and social cohesion.
Periaatteen mukaan päätökset on tehtävä mahdollisimman lähellä kansalaisia; lähtökohtaisesti siis kansalaisia lähimmällä, heille suoraan vastuussa olevalla hallintotasolla, ja vain tarvittaessa korkeammalla tasolla.
In effect this means that the Community can only act if the proposed action cannot be sufficiently achieved by the Member States and can be better achieved
Ainoastaan yleisen edun ja kansalaisten etujen ja tarpeiden on oltava ratkaisevassa asemassa päätettäessä siitä, mikä hallintotaso kussakin tapauksessa on sopivin
- 5 - by the Community.
- 5 - heikentämättä taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta.
The application of this principle must be reviewed regularly and improved where necessary.
Tämän periaatteen soveltamista on tutkittava säännöllisesti ja tarvittaessa parannettava käytäntöjä.
This also means that Member States must allow lower levels of government to take decisions if they are in a better position to do so.
Tämä tarkoittaa myös, että valtioiden on jätettävä niitä alemmille tasoille päätökset, jotka viimeksi mainitut voivat tehdä paremmin.
1.1.6 The Committee of the Regions is firmly convinced that strict adherence to the principle of subsidiarity is now of importance whilst, at the same time, a broader sense of European citizenship must be established and nurtured:
1.1.6 Alueiden komitea on vakuuttunut siitä, että läheisyysperiaatteen tarkkaa noudattamista tarvitaan juuri tällä hetkellä, samalla kun on luotava ja vakiinnutettava nykyistä laajempi Euroopan kansalaisuus:
- The rich tapestry of cultures that constitute Europe's diverse heritage includes many regional and national identities.
- Euroopan rikkautena on kulttuurin moni-ilmeisyys, joka sisältää erilaisia alueellisia ja kansallisia identiteettejä.
A number of factors in today's world threaten to erode these identities.
Nykymaailmassa monet tekijät uhkaavat näitä identiteettejä.
At the same time these cultures and identities are being made and remade by patterns of migration and settlement.
Samaan aikaan kulttuurit ja identiteetit syntyvät ja uudistuvat muuttoliikkeen ja asutuksen seurauksena.
All democratic authorities have the responsibility to ensure that the values of humanism and toleration remain the hallmark of Europe's relations between its own citizens and diverse communities and nationalities.
Kaikkien demokraattisten hallinnon tasojen velvollisuus on huolehtia siitä, että kansalaisten, yhteisöjen ja kansallisuuksien välisille suhteille on Euroopassa edelleenkin tunnusomaista humaanisuus ja suvaitsevaisuus.
- On the other hand, the sheer scale of the challenges facing the European Union in the future makes it necessary for Europe to set clear priorities whilst limiting its action to what is essentially supra-national.
- Toiseksi Euroopan unioni joutuu edessä olevien suurien haasteiden vuoksi asettamaan selkeän tärkeysjärjestyksen ja rajoittamaan toimintansa olennaisesti ylikansallisiin tehtäviin.
1.1.7 Within this overall process, European solidarity is central to Europe's social model and complementary to the principle of subsidiarity.
1.1.7 Tässä kokonaisprosessissa eurooppalainen solidaarisuus on läheisyysperiaatetta täydentävä eurooppalaisen yhteiskuntamallin perusarvo.
Solidarity with and support for the weakest and most disadvantaged citizens in Europe is a sina qua non for a Europe based on the principle of subsidiarity. Subsidiarity should therefore not be allowed to work to the disadvantage of the weakest elements of society but should lead to everyone being involved in European integration on equal terms.
Heikoimpien ja huonoimmassa asemassa olevien solidaarinen tukeminen on tärkeä edellytys läheisyysperiaatteen mukaan rakennetulle Euroopalle, jottei subsidiariteetti johda heikoimpien vahingoittamiseen, vaan kaikkien tasavertaiseen osallistumiseen integraatioprosessiin.
1.1.8 The European Union should therefore concentrate on problems which can only be solved in common and which citizens accordingly expect it to solve.
1.1.8 Euroopan unionin on näin ollen keskityttävä sellaisiin ongelmiin, jotka voidaan ratkaista vain yhdessä ja joihin kansalaiset odottavat EU:n käyvän käsiksi.
The greater the number of Member States there are in the EU, the more important the subsidiarity principle becomes.
Mitä useampia jäsenvaltioita EU käsittää, sitä suuremman merkityksen läheisyysperiaate saa.
Clear priorities should therefore be set in order to advance integration in a large number of fields.
Yhdentymistä on vietävä eteenpäin monilla aloilla asettamalla selkeä tärkeysjärjestys.
This is why the Committee of the Regions is in favour of a "strategic Europe".
Alueiden komitea kannattaa Euroopan toimimista strategisesti tässä merkityksessä.
1.1.9 To carry out this strategy inevitably means that the EU must be able to act effectively on the international stage.
1.1.9 Tämä strategia edellyttää ehdottomasti sellaista Euroopan unionia, joka pystyy toimimaan tehokkaasti kansainvälisellä tasolla.
Improvements resulting from the subsidiarity principle
Läheisyysperiaatteen edut
References to the principle of subsidiarity have resulted in considerable improvements in the functioning of the European institutions.
Läheisyysperiaate on parantanut merkittävästi EU:n toimielinten toimintaa:
-6- the European Union; it has also been accepted as a basic formal principle for effectively guiding Union activities.
-ό-Ι.2.1 Maastrichtin sopimuksen tultua voimaan 1. marraskuuta 1993 läheisyysperiaate on alkanut voimakkaasti vaikuttaa Euroopan unionin poliittiseen elämään ja sitä on alettu pitää hyvänä perusohjenuorana unionin toimintaa suunniteltaessa.
1.2.2 European institutions have made considerable efforts to adhere to this principle, particularly in the exercise of their legislative and regulatory powers: as a result the European Commission has not only withdrawn a large number of legislative proposals, it has also considerably reduced the number of new proposals.
1.2.2 Euroopan unionin toimielimet ovat selvästikin pyrkineet tarmokkaasti kunnioittamaan tätä periaatetta erityisesti käyttäessään lainsäädäntö- ja säantelyvaltaansa.
In addition to this the Commission is now tending to propose more and more framework legislation.
Euroopan komissio on paitsi peruuttanut monia lakiehdotuksiaan, myös vähentänyt huomattavasti uusien ehdotustensa määrää.
1.2.3 It is also worth noting that, before proposing legislative or regulatory acts, the Commission now prepares the ground and opens up debates with Green Papers, Action Plans and Communications, thereby ensuring that subsidiarity aspects are discussed in detail before decisions are taken.
1.2.3 On myös huomattava, että ennen laki- tai asetusehdotustensa esittämistä komissio valmistaa maaperää ja avaa keskustelun vihreällä kirjalla, toimintasuunnitelmalla tai tiedonannolla. Näin läheisyysperiaatteen kunnioittamisesta voidaan keskustella perusteellisesti ennen päätösten tekoa.
1.2.4 Article 5 of the EC Treaty may now already have legal consequences of its own.
1.2.4 Euroopan yhteisön muutetun perustamissopimuksen uudella 5 artiklalla on jo nyt sinällään oikeusvaikutuksia.
The important issue here is to make a distinction between the substantive and the procedural implications of applying the subsidiarity principle.
Tässä yhteydessä on tärkeää tehdä ero subsidiariteettiperiaatteen sisällöllisen ja menettelytapoja koskevan soveltamisen välillä.
As a procedural criterion and as a concrete yardstick for gauging measures, the subsidiarity principle implies the need to consider whether EU-level action is deemed necessary and if so to state the reasons why.
Menettelytapoja koskevana kriteerinä subsidiariteetti periaate velvoittaa arvioimaan ja perustelemaan selvästi EY:n toiminnan tarpeellisuuden.
As a substantive criterion, the subsidiarity principle implies the wish that decisions be taken as close to the European citizen as possible.
Sisällöllisenä kriteerinä läheisyysperiaate sisältää toiveen, että päätökset tehdään mahdollisimman lähellä unionin kansalaisia.
1.2.5 The protocol appended to the Treaty of Amsterdam defines this principle of subsidiarity more precisely, particularly with regard to the two pre-requisites for EU action, i.e. action taken at levels closest to the citizen must not have produced satisfactory results and the European Union must be better placed to find solutions.
1.2.5 Amsterdamin sopimuksen liitteenä olevassa pöytäkirjassa läheisyysperiaate määritellään entistä tarkemmin erityisesti kahden EU:n toimintaan liittyvän ennakkoehdon suhteen: kansalaisia lähinnä olevien tasojen toiminnalla ei päästä tyydyttäviin tuloksiin ja Euroopan unionin on oltava paremmassa asemassa ratkaisemaan nämä ongelmat.
1.2.6 According to the protocol on the application of the principles of subsidiarity, the following conditions must be fulfilled before the Community can act:
1.2.6 Toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteiden soveltamista koskevan pöytäkirjan mukaan seuraavien ehtojen on täytyttävä, jotta unioni voi toimia:
- the issue under consideration must have transnational aspects which cannot be satisfactorily regulated by Member State action;
- tarkasteltavaan asiaan liittyy useisiin jäsenvaltioihin vaikuttavia näkökohtia, joita ei voida tyydyttävästi säännelläjäsenvaltioiden toiminnalla,
- action by Member States alone, or lack of Community action, would conflict with the requirements of the Treaty or would otherwise significantly damage Member States' interests;
- pelkkä jäsenvaltioiden toiminta tai yhteisön toimimattomuus olisi ristiriidassa perustamissopimuksessa olevien vaatimusten kanssa tai vahingoittaisi muutoin merkittävästi jäsenvaltioiden etuja,
- action at Community level would produce clear benefits by reason of its scale or effects, compared with action at Member State level.
- yhteisön tasolla toteutetusta toiminnasta olisi selkeästi etua laajuutensa tai vaikutustensa vuoksi jäsenvaltioiden tasolla toteutettuun toimintaan verrattuna.
It was also stated in the protocol on the application of the principle of subsidiarity that scope for the adoption of decisions at national and regional level should remain as wide as possible when drawing up legal provisions.
Läheisyysperiaatetta käsittelevässä pöytäkirjassa sovittiin myös siitä, että toimintaa suunniteltaessa on jätettävä mahdollisimman paljon varaa kansalliselle ja alueelliselle päätöksenteolle.
1.3.1 Since it first came into existence, the COR has made defense of the application of the subsidiarity principle one of its primary objectives.
1.3.1 Alueiden komitea on pitänyt perustamisestaan lähtien läheisyysperiaatteen soveltamista yhtenä tärkeimmistä tavoitteistaan.
Hence this is not its first contribution to the debate on the application of the subsidiarity principle in the EU, as it had already expressed its views during the preparation and adoption of the new Treaty of Amsterdam.
Komitea ei osallistu ensimmäistä kertaa läheisyysperiaatteesta Euroopan unionissa käytävään keskusteluun, sillä komitealla on ollut tilaisuus esittää näkemyksensä asiasta jo uuden, Amsterdamin sopimuksen valmistelu- ja hyväksymisvaiheessa.
The COR would therefore reiterate its earlier statements and especially its additional opinion of April 1995 (CdR 136/95 Appendix) and its resolution of 20 November 1997 (CdR 305/97 fin).
Alueiden komitea on edelleenkin aiemmin esittämiensä, erityisesti huhtikuussa 1995 antamassaan lisälausunnossa (CdR 136/95 liite) ja 20. marraskuuta 1997 antamassaan päätöslauselmassa (CdR 305/97 fin) esille tulleiden näkemysten kannalla.
In these statements the COR calls for the framing of procedures enabling it to bring proceedings against infringements of the subsidiarity principle which affect regional and local authority powers before the Court of Justice.
Näissä lausunnoissa alueiden komitea esittää sellaisen järjestelmän luomista, joka antaa alueiden komitealle mahdollisuuden saattaa paikallis- ja alueviranomaisten toimivaltaan liittyvät läheisyysperiaatteen loukkaukset yhteisön tuomioistuimen käsiteltäväksi.
It also advocates inclusion of a direct reference to regional and local authorities in Article 5 of the EC Treaty.
Lisäksi komitea korostaa, että Euroopan yhteisöjen perustamissopimuksen 5 artiklaan tulisi sisällyttää suora viittaus alue-ja paikallisviranomaisiin.
1.3.2 The COR welcomes the protocol appended to the Amsterdam Treaty on the application of the principles of subsidiarity and proportionality.
1.3.2 Komitea ilmaisee tyytyväisyytensä Amsterdamin sopimuksen liitteenä olevaan pöytäkirjaan toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteiden soveltamisesta.