natgillin/translations-raw huggingface dataset:
makes it mandatory to buy a certain share of one’s electricity consumption from renewable sources.
teilla varmistetaan, että tietty osa kulutetusta sähköstä on tuotettu uusiutuvista energialähteistä.
Denmark and Sweden have already a high proportion of environmental taxes in their scal panoply and intend to further develop them.
Ruotsin ja Tanskan verovalikoimaan kuuluu jo runsaasti ympäristöveroja, ja niitä aiotaan kehittää edelleen.
Austria, the Czech Republic, Cyprus, Malta and the United Kingdom are taking steps to use public procurement as leverage to promote environmental technologies and energy e ciency.
Itävalta, Kypros, Malta, Tšekki ja Yhdistynyt kuningaskunta aikovat käyttää julkisia hankintoja apuna edistääkseen ympäristöteknologioita ja energiatehokkuutta.
Cyprus has elaborated a concrete plan and timetable to address environmentally harmful subsidies in order to review, reform or abolish them.
Kypros on laatinut konkreettisen suunnitelman ja aikataulun ympäristölle haitallisten tukien muodostamaan ongelmaan puuttumiseksi. Tarkoituksena on tarkastella näitä tukia ja joko uudistaa tai poistaa ne.
To do so, Sweden will apply green taxes, support wind power and a green electricity certificate. This certificate cate
Tässä tarkoituksessa Ruotsi aikoo soveltaa ympäristöveroja, tukea tuulivoiman käyttöä ja jakaa nk. vihreitä sähkösertifikaatteja.
Supportive national and regional policies for wind power in Germany, Spain and Denmark are showing results.
Espanjan, Saksan ja Tanskan kansalliset ja alueelliset tukiohjelmat tuulivoiman edistämiseksi alkavat tuottaa tulosta.
Germany has more than one third of world wind power capacity and wind accounts for 6.5 % of Spain’s electricity output.
Saksassa sijaitsee yli kolmannes maailman tuulivoimakapasiteetista; Espanjan sähköntuotannosta puolestaan 6,5 prosenttia tapahtuu tuulivoimalla.
The industry provides jobs for over 20 000 people in Denmark.
Tuulivoimateollisuus työllistää Tanskassa yli 20 000 henkilöä.
The United Kingdom is negotiating with oil suppliers for a higher share of biofuels in gasoline. p
Yhdistynyt kuningaskunta neuvottelee öljyntoimittajien kanssa bensiiniin lisättävien biopolttoaineiden osuuden nostamisesta.
Follow-up after the 2006 spring European Council
Jatkotoimet keväällä 2006 kokoontuvan Eurooppaneuvoston jälkeen
It is important to maintain the momentum following the European Council, to bring our vision of a stronger Europe with higher growth and more jobs to life.
Jotta visio vahvemmasta Euroopasta, nopeammasta kasvusta ja työllisyyden paranemisesta toteutuu, on tärkeää toteuttaa jatkotoimia Eurooppaneuvoston kokouksen jälkeen.
To this end, the following steps are proposed over the coming months.
Sen vuoksi ehdotetaan seuraavia toimenpiteitä toteutettaviksi tulevien kuukausien aikana:
At the same time, the Commission will continue to seek improvements in the way it contributes to the success of the partnership.
Jäsenvaltioiden, jotka eivät ole vielä vahvistaneet tulevia T & K-menoja ja/tai työllisyysastetta koskevia tavoitteitaan, olisi vahvistettava ne ennen kevään 2006 Eurooppaneuvoston kokousta.
Member States which have not yet set targets with regard to future R & D spending and/or the employment rate should do so before the 2006 spring European Council. • E ective implementation of the national reform programmes and their contribution to growth and jobs must now become the prime focus of attention.
• Kansallisten uudistusohjelmien tehokas toteutus ja niiden panos kasvuun ja työllisyyteen on nyt otettava huomion keskipisteeksi.
Over the coming months, the Commission therefore intends to work closely with the Member States to help them with their e orts and to monitor progress.
Komissio aikoo sen vuoksi tehdä lähikuukausina tiivistä yhteistyötä jäsenvaltioiden kanssa auttaakseen niitä niiden pyrkimyksissä ja seuratakseen niiden edistymistä.
Consultations with national (and regional) parliaments, local authorities, social partners and other stakeholders will need to be pursued, particularly where there has not been sufficient time during the preparation of the programmes to receive input and engage in dialogue (12).
Keskusteluita kansallisten (ja alueellisten) parlamenttien, paikallisten viranomaisten, työmarkkinaosapuolten ja muiden sidosryhmien kanssa on jatkettava, erityisesti silloin, kun ohjelmien valmisteluvaiheessa ei ole ollut käytettävissä riittävästi aikaa koota kannanottoja ja käydä vuoropuhelua (12).
As Lisbon is a medium-term agenda, such a dialogue and contacts will need to take place on a regular basis.
Koska Lissabonin strategia on keskipitkän aikavälin ohjelma, vuoropuhelun ja yhteydenottojen on oltava säännöllisiä.
• Member States should ensure coherence between their national reform programmes and the use they will make of cohesion and rural development funding under the new nancial perspectives.
• Jäsenvaltioiden olisi varmistettava johdonmukaisuus kansallisten uudistusohjelmiensa ja uusien rahoitusnäkymien mukaisesti saatavan koheesiorahoituksen ja maaseudun kehittämistä tukevan rahoituksen käytön välillä.
Follow-up after the 2006 spring European Council both processes at national and regional level.
Jatkotoimet keväällä 2006 kokoontuvan Eurooppaneuvoston jälkeen miseksi kansallisella ja alueellisella tasolla.
In the context of the new cohesion programmes, the new Member States are encouraged to earmark the resources of the Structural Funds for measures in pursuit of the Lisbon objectives, as is already agreed for the EU-15 (13).
Uusia jäsenvaltioita kannustetaan käyttämään uusien koheesio-ohjelmien puitteissa rakennerahastoista myönnettäviä varoja Lissabonin tavoitteita tukeviin toimenpiteisiin. Tästä on jo sovittu 15 vanhan jäsenvaltion (EU-15) osalta (13).
• meetings with Member States’ representatives to discuss specific policy ideas.
jestää kokouksia jäsenvaltioiden edustajien kanssa toimintaideoista käytäviä keskusteluita varten.
Member States should seek to apply the most promising policy ideas included in other national reform programmes. e Commission and Member States should also ensure that EU open coordination in the areas of education and training, social protection and social inclusion makes a strong contribution.
Jäsenvaltioiden olisi pyrittävä soveltamaan muihin kansallisiin uudistusohjelmiin sisältyviä erityisen lupaavia toimintaideoita. Komission ja jäsenvaltioiden olisi myös varmistettava, että EU:n avoin koordinointi koulutuksen sekä sosiaalisen suojelun ja osallisuuden aloilla saavat vahvan jalansijan.
e national reform programmes contain a wealth of interesting policies on the basis of which Member States should exchange experiences. e Commission will identify some spe-ci c policy areas where the scope for mutual learning is particularly large and organise
• Kansallisiin uudistusohjelmiin sisältyy runsaasti mielenkiintoisia toimintamalleja, joiden pohjalta jäsenvaltioiden olisi vaihdettava kokemuksia. Komissio kartoittaa erityisiä politiikanaloja, joilla mahdollisuudet kokemustenvaihtoon ovat erityisen hyvät, ja jär-
• e Council, the European Parliament and the European Commission should nalise the nancial perspectives, 2007–13, and the Council and European Parliament should adopt the necessary legal instruments as quickly as possible to be in time to allow investment of the growth and jobs agenda as from 1 January 2007.
• Neuvoston, Euroopan parlamentin ja Euroopan komission olisi viimeisteltävä rahoitusnäkymät vuosiksi 2007–2013, ja neuvoston ja Euroopan parlamentin olisi vahvistettava tarvittavat säädökset mahdollisimman pian, jotta kasvua ja työllisyyttä koskevan ohjelman toteutus voitaisiin aloittaa vuoden 2007 alusta.
(including the Lisbon national coordinators) to ensure that all necessary steps are taken for these four actions to be fully implemented by the end of 2007.
kanssa varmistaakseen, että toimenpiteet voidaan toteuttaa kokonaisuudessaan vuoden 2007 loppuun mennessä.
On the basis of the Commission’s next assessment of the implementation by Member States of their national programmes, the Commission will identify the necessary measures to complement Member States’ e orts — and update the Community Lisbon programme accordingly.
Komissio yksilöi jäsenvaltioiden kansallisten ohjelmien toteutuksesta laatimansa seuraavan arvioinnin perusteella toimenpiteet, jotka tarvitaan jäsenvaltioiden pyrkimysten täydentämiseksi, ja päivittää yhteisön Lissabon-ohjelmaa sen mukaisesti.
e Community institutions will need to bring swily into force the measures foreseen in the Community Lisbon programme, and especially those which are required to implement the decisions taken by the European Council with regard to the four key actions proposed in the previous section. e Commission will work with Member States
• Yhteisön toimielinten on aloitettava pikaisesti yhteisön Lissabon-ohjelman mukaiset toimenpiteet ja erityisesti toimenpiteet, jotka tarvitaan Eurooppaneuvoston tekemien päätösten panemiseksi täytäntöön jaksossa 3 ehdotettujen neljän toimenpiteen osalta. Komissio tekee yhteistyötä jäsenvaltioiden (ja kansallisten Lissabon-koordinaattoreiden)
As regards both the Community Lisbon programme and the national reform programmes, the Commission will take stock of developments in its report to the 2007 spring European Council.
Komissio luo katsauksen sekä yhteisön Lissa-bon-ohjelman että kansallisten uudistusohjelmien edistymiseen kertomuksessaan kevään 2007 Eurooppa-neuvostolle.
• Major communication e orts need to be made to increase awareness and ownership of the national reform programmes and of the Community actions towards more growth and jobs, by the Parliament, the Commission, European Economic and Social Committee, the Committee of the Regions, Member States, regional and local actors, civil society and social partners.
• Parlamentin, komission, Euroopan talous- ja sosiaalikomitean, alueiden komitean, jäsenvaltioiden, alueellisten ja paikallisten toimijoiden, kansalaisyhteiskunnan ja työmarkkinaosapuolten on toteutettava kattavia viestintätoimia kansallisten uudistusohjelmien
Time to move up a gear coordinated with the national and regional debates on the future of Europe.
Aika kiristää tahtia vien kansallisten ja alueellisten keskusteluiden kanssa.
Commission proposes that the presidency of the Union holds an extraordinary social summit devoted to identifying concrete steps to making progress in all of the actions proposed in this communication and in particular to deal with the impact of globalisation and demographic change on more and better jobs.
• Työmarkkinaosapuolia kehotetaan osallistumaan aktiivisemmin uudistetun Lissabonin strategian kehittämiseen ja toteutukseen erityisesti tekemällä yhteisiä ehdotuksia tavoista, joilla ne voivat vaikuttaa suoraan strategian onnistumiseen.
• Social partners are invited to play an even greater role in the development and implementation of the renewed Lisbon strategy, particularly by making joint proposals on how they can directly contribute to its success. e
Komissio ehdottaa, että unionin puheenjohtajavaltio järjestää ylimääräisen sosiaalipoliittisen huippukokouksen, jossa kartoitetaan konkreettisia toimia tässä tiedonannossa ehdotettujen toimenpiteiden viemiseksi eteenpäin ja pohditaan, kuinka globalisaation ja väestömuutosten vaikutusta uusien ja parempien työpaikkojen luomiseen voitaisiin lieventää.
(6) National reform programmes highlight a variety of promising initiatives.
(6) Kansallisissa uudistusohjelmissa esitellään monenlaisia lupaavia aloitteita.
In addition, the latest Commission innovation scoreboard (http://www.trendchart.org/) highlights that many Member States face still important challenges which need to be taken into account when programmes are updated.
Lisäksi komission tuorein innovaatioiden tulostaulu (http://www.trendchart.org/) osoittaa, että monien jäsenvaltioiden ratkaistavana on vielä merkittäviä haasteita, jotka on otettava huomioon ohjelmien päivityksessä.
) The present average is 29 calendar days.
) Nykyinen keskiarvo on 29 kalenteripäivää.
(7) 5.9% of the overall envelope of the European Regional Development Fund and the European Social Fund are at present spent on R & D and innovation support. (12) UNICE and ETUC, in a statement issued on 15 March 2005, welcomed the launch of the new Lisbon strategy, committing themselves actively to work in support of the growth and jobs agenda.
(7) Euroopan aluekehitysrahaston ja Euroopan sosiaalirahaston kokonaismäärärahoista 5,9 prosenttia käytetään tällä hetkellä T & K- ja innovaatiotoiminnan tukemiseen.
They have just agreed a work programme for 2005–08 in support of the strategy.
(8) Näitä ovat erityisesti verkkovälitteinen terveydenhuolto, lääketeollisuus, liikenne ja logistiikka, ympäristö, digitaalinen sisältö sekä energiahuollon turvaaminen.
(4) Economic Policy Committee: Report on the Lisbon national reform programmes 2005, ECFIN/EPC(2005)REP/55392, available at: http://europa.eu.int/comm/economy_ nance/epc/documents/2005/nationalreports/nrp_report_en.pdf.
(4) Talouspoliittinen komitea: Selvitys Lissabonin strategiaan liittyvistä kansallisista uudistusohjelmista vuodeksi 2005, ECFIN/EPC(2005)REP/55392, saatavilla osoitteessa http://europa.eu.int/comm/economy_ nance/epc/documents/2005/nationalreports/nrp_report_en.pdf. Työllisyyskomitean nk.
(8) These include in particular e-health, pharmaceuticals, transport and logistics, environment, digital content and energy and security.
(12) UNICE ja ETUC ilmoittivat 15. maaliskuuta 2005 antamassaan lausunnossa suhtautuvansa myönteisesti uuden Lissabonin strategian käynnistämiseen ja sitoutuvansa aktiivisesti tukemaan kasvu- ja työllisyysohjelmaa.
(13) For the convergence objective, the earmarked resources should represent a minimum of 60 % of the total funding, whereas for the regional competitiveness objective it should be 75 %.
Ne sopivat äskettäin vuodet 2005–2008 kattavasta työohjelmasta strategian tukemiseksi.
(9) See Commission communication,‘Mobilising the brainpower of Europe: enabling universities to make their full contribution to the Lisbon strategy’ (SEC(2005) 518, 20.4.2005).
(9) Ks. komission tiedonanto ”Euroopan aivokapasiteetti liikkeelle: miten yliopistot saadaan hyödyntämään koko potentiaaliaan Lissabonin strategian edistämiseksi”(SEC(2005) 518, 20.4.2005).
(5) All these aspects are highlighted in the report drawn up by a group of authoritative experts established after the Hampton Court meeting under the chairmanship of former Finnish Prime Minister Esko Aho, which argues, inter alia, for the establishment of a pact for R & D. (
(5) Näitä näkökohtia korostetaan Hampton Courtin kokouksen jälkeen perustetun arvovaltaisten asiantuntijoiden ryhmän laatimassa selvityksessä, jossa puolletaan muun muassaT & K-sopimuksen tekemistä. Kyseisen asiantuntijaryhmän puheenjohtajana toimii Suomen entinen pääministeri Esko Aho.
) See, for example, the conference board’s annual analysis of global productivity trends,‘As US productivity slows, emerging economies grow
selvitys globaaleista tuottavuusnäkymistä: ”Samalla kunYhdysvaltain tuottavuuden kasvu hidastuu,
Better Regulation — simply explained
Parempaa sääntelyä –miten?
European law is at the heart of what makes the European Union special.
Ilman sitä olisimme yhteistyön ja hyvän tahdon varassa.
Without it, we would rely on cooperation and goodwill: essential components to make Europe work, but not enough to guarantee the freedoms and rights enjoyed by today’s Europeans.
Ne ovat toki EU:n toimivuuden välttämättömiä edellytyksiä, mutta ne eivät riitä turvaamaan nykyajan eurooppalaisten nauttimia vapauksia ja oikeuksia.
So we have to ensure that European laws and regulation are well targeted, correctly implemented at the right level, and proportionate to need.
Meidän on siis huolehdittava siitä, että EU:n lainsäädäntö kohdennetaan oikein ja toteutetaan oikealla tasolla ja että se vastaa kansalaisten tarpeita.
Today’s Europe moves quickly.
Tämän päivän Eurooppa muuttuu jatkuvasti.
To face up to the challenges we face inside and outside Europe, policies, laws and regulations need to adapt to the fast pace of technological change, to foster innovation, to protect the welfare and safety of Europeans.
Jotta voisimme vastata haasteisiin Euroopan sisällä ja ulkopuolella, toimintapolitiikkojen, lakien ja asetusten on mukauduttava nopeisiin teknisiin muutoksiin, innovaatioiden edistämiseen ja eurooppalaisten hyvinvoinnin ja turvallisuuden suojelemiseen.
J M BPresident of the European Commission
J M BEuroopan komission puheenjohtaja
Better Regulation — simply explained
Parempaa sääntelyä – miten?
Better Regulation
Sääntelyn parantaminen
Public authorities regulate in the public interest to achieve a variety of goals — to ensure a fair and competitive market place, to protect health, to provide safety, to stimulate innovation, to preserve the natural environment.
Viranomaiset laativat säännöksiä ja määräyksiä yleisen edun vuoksi erilaisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Näitä ovat tasapuolisen ja kilpailukykyisen markkina-aseman varmistaminen, terveyden suojeleminen, turvallisuus, innovaation kannustaminen ja luonnonympäristön säilyttäminen.
Regulation is a tool for delivering policies and meeting citizens’ expectations.
Laatimalla toimintapolitiikkoja, säädöksiä ja määräyksiä hallitukset pyrkivät tehostamaan toimintaansa.
In designing policies, laws and regulations, governments are looking to do better — to make sure that they are using the right tools to get the job done; that benefits are maximised, while negative effects are minimised; that the voices of those affected are being heard.
Ne haluavat olla varmoja siitä, että niillä on käytössään oikeat työkalut päämääriensä saavuttamiseksi, että hyödyt ovat mahdollisimman suuret ja haittavaikutukset mahdollisimman pienet ja että äänensä saavat kuuluville ne, joihin tehdyt päätökset vaikuttavat.
Public authorities throughout Europe want to reduce red tape and get rid of unnecessary bureaucracy. e European level is no exception.
Viranomaiset kautta Euroopan haluavat vähentää hallinnollisia rasitteita ja päästä eroon tarpeettomasta byrokratiasta. Tämä koskee myös EU:n tasoa.
Although ‘Brussels’ may be caricatured as being the source of burdensome regulation and red tape, the reality is different.
Vaikka ”Brysseliä” saatetaan liioitellusti kuvata koukeroisen lainsäädännön ja byrokratian tyyssijana, todellisuus on toista.
As the starting point for EU law, the European Commission has a special responsibility to regulate better.
Koska Euroopan unionia koskevat lait saavat alkunsa Euroopan komissiossa, sillä on erityinen vastuu sääntelyn parantamisesta.
It is devoting particular energy to improving the quality of its legal proposals, reducing unnecessary and/or overlapping rules and generally making its proposals for laws more understandable.
Komissio suuntaa huomattavan määrän energiaa lakiehdotustensa laadun parantamiseen, tarpeettomien ja/tai päällekkäisten sääntöjen vähentämiseen ja lakialoitteidensa ymmärrettävyyden lisäämiseen.
It is committed to doing this in an open way, making its deci-sion-making processes more accessible and involving a broad range of stakeholders in policy development. ese efforts are explained in more detail below.
Se on sitoutunut tekemään näin avoimella tavalla niin, että sen päätöksenteosta saa enemmän tietoa ja että laaja sidosryhmäjoukko on mukana toimintapolitiikan kehittämisessä. Näistä pyrkimyksistä kerrotaan enemmän jäljempänä.
Why do we regulate?
Mihin sääntelyä tarvitaan?
In an era of globalisation, in which barriers to movement of goods, services and people are falling, citizens expect their governments to ensure their safety and welfare.
Globalisaation aikakautena, jolloin tavaroiden, palvelujen ja ihmisten liikkuvuutta rajoittavat esteet ovat kaatumassa, kansalaiset odottavat hallituksiltaan oman turvallisuutensa ja hyvinvointinsa takaamista.
Businesses expect public authorities to ensure a level playing field and boost competitiveness.
Liikeyritykset odottavat viranomaisten varmistavan tasapuoliset toimintaedellytykset ja tukevan kilpailukykyä.
Regulation is key to meeting these challenges.
Näihin haasteisiin pyritään vastaamaan sääntelyllä.
It serves many purposes — to protect health by ensuring food safety, to protect the environment by setting air and water quality standards, to set rules for companies competing in the marketplace to create a level playing field. Regulation is a necessary and accepted aspect of modern society.
Sääntely palvelee monia päämääriä: se suojelee terveyttä varmistamalla elintarvikkeiden turvallisuuden ja ympäristöä asettamalla ilman ja veden laatuun sovellettavia vähimmäisvaatimuksia sekä luo markkinoiden
Better Regulation — simply explained
Sääntely on tarpeellinen ja hyväksytty osa nykyaikaista yhteiskuntaa.
But poorly conceived and ill-considered regulation can prove to be excessive and go beyond what is strictly necessary.
Mutta heikosti laadittu ja huonosti harkittu säädös voi osoittautua liioitelluksi ja ylittää sen, mikä on ehdottomasti välttämätöntä.
Some regulation can be overly prescriptive, unjustifi -ably expensive or counterproductive.
Sääntely voi olla myös liian yksityiskohtaista ja perusteettoman kallista, tai se voi toimia itseään vastaan.
Layers of overlapping regulation can develop over time, affecting businesses, the voluntary sector, public authorities and the general public.
Ajan mittaan saatetaan laatia päällekkäisiä säädöksiä, jotka vaikuttavat liikeyrityksiin, vapaaehtoissektoriin, viranomaisiin ja suureen yleisöön.
Regulation can also become quickly outdated.
Säädökset voivat myös nopeasti vanheta.
Rapid technological developments, open and expanding global markets and ever-increasing access to information mean that regulation has to be kept under constant review and adapted to keep pace with the fast moving world.
Nopea tekninen kehitys, avoimet ja laajenevat globaalit markkinat sekä koko ajan paraneva tietojen saatavuus merkitsevät jatkuvaa tarvetta tarkistaa asetuksia ja sopeuttaa niitä nopeasti muuttuvaan maailmaan.
Why do we regulate at European level?
Mihin lainsäädäntöä tarvitaan Euroopan unionin tasolla?
e European Union has many goals.
Euroopan unionilla on monia tavoitteita.
Its Member States have agreed to work together through common policies to achieve these goals. is means Europewide rules, normally proposed by the Commission and agreed by national ministers in the Council and by members of the European Parliament.
Tämä tarkoittaa sitä, että laaditaan koko Euroopan unionia koskevia sääntöjä. Yleensä komissio tekee niistä ehdotuksen ja neuvostossa kokoontuvat jäsenvaltioiden ministerit sekä Euroopan parlamentin jäsenet päättävät niistä.
One of the most important EU goals is free movement of goods, services, persons and capital, and much of European legislation is aimed at making this single market work.
Tavaroiden, palvelujen, henkilöiden ja pääoman vapaa liikkuvuus kuuluu EU:n tärkeimpiin tavoitteisiin, ja iso osa unionin lainsäädännöstä tähtää siihen, että yhtenäismarkkinat toimivat.
Laws are also made at European level in policy areas where EU Member States have agreed on common policies (agriculture, fisheries, trade, customs) and in other areas where they have decided that there is added value in legislating at European level under specific circumstances (environment, justice and home affairs, health and consumer protection).
EU:n tason säädöksiä annetaan myös niillä politiikan aloilla, joilla EU:n jäsenvaltiot ovat sopineet harjoittavansa yhteistä politiikkaa (maatalous, kalastus, kauppa, tulli), ja sellaisilla aloilla, joilla EU:n tason sääntelystä saadaan niiden mielestä tietyissä olosuhteissa lisäarvoa (ympäristö, oikeus- ja sisäasiat, terveys ja kuluttajansuoja).
All of these policies have brought freedoms to Europeans, created jobs and boosted growth — but to work, they need a set of agreed rules that are applied consistently throughout the EU.
Harjoitettu politiikka on tuonut eurooppalaisille vapauksia, sillä on luotu työpaikkoja ja edistetty kasvua. Tulokset ovat kuitenkin mahdollisia vain, kun on sovittu säännöistä, joita sovelletaan samalla tavalla kaikkialla EU:ssa.