natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Racism does not exist in a vacuum - issues in the community cannot be tackled unless there are inter-agency and trans-service collaborations between social services, police, housing, schools, probation services, community development organizations, voluntary organizations, ngos, and employment services.
Rasismi ei synny tyhjiössä. Yhteisössä esiintyviä ongelmia ei voida ratkaista, elleivät sosiaalipalvelut, poliisi, asuntopalvelut, koulut, koetus- ja koeajan valvonta, yhteisöjen kehittämisorganisaatiot, vapaaehtoisjärjestöt, kansalaisjärjestöt ja työvoimaviranomaiset tee viranomaisten valistaja eri hallinnonaloja kattavaa yhteistyötä.
3.2.1.5 Education and training
3.2.1.5 Koulutus ja ammattikoulutus
Education is a key area in which local and regional authorities can contribute to the fight against racism.
Koulutus on avainala, jolla paikallis- ja alueviranomaiset voivat osallistua rasismin torjuntaan.
In its 1996 opinion, the COR called for networks to exchange educational material, in-service training of teachers, support for disadvantaged pupils to enter the teaching profession, support for the teaching of Community languages, and the development within the overall curriculum of antiracist education.
Vuonna 1996 antamassaan lausunnossa AK vaati opetusmateriaalin vaihtoverkostoja, opettajien työharjoittelua, heikossa asemassa olevien oppilaiden tukemista opettajan ammattiin pääsyssä, yhteisön kielten opettamisen tukemista sekä rasisminvastaisen kasvatuksen kehittämistä opetussuunnitelmassa.
The EU assists education authorities through its various education programmes, notably through promoting trans-national school exchanges, which prepare an awareness of other cultures and societies, and a capacity to live in a multi-cultural and multi-racial environment.
EU avustaa opetusviranomaisia eri koulutusohjelmien avulla erityisesti edistämällä valtioiden välistä oppilasvaihtoa, jonka avulla parannetaan muiden kulttuurien ja yhteiskuntien tuntemusta sekä kykyä elää monikulttuurisessa ja -rotuisessa ympäristössä.
3.2.1.6 Political activism and the mainstreaming of 'voice and ownership
3.2.1.6 Poliittinen aktiivisuus ja osallistumisen rohkaiseminen
It is important to engage minority groups in the political process, both as voters and as candidates.
On tärkeää saada vähemmistöryhmät sitoutumaan politiikkaan sekä äänestäjinä että ehdokkaina.
It is only by involving minorities in this process can policies and legislation be developed that address the needs and aspirations of all sectors of the community, and overcome a culture of exclusion and alienation.
Vain ottamalla vähemmistöt mukaan politiikkaan voidaan kehittää toimintalinjoja ja lainsäädäntöä, jolla täytetään kaikilla yhteiskunnan sektoreilla ilmenevät tarpeet ja tavoitteet sekä päästään eroon syrjäytymisen ja vieraantumisen kulttuurista.
3.2.1.7 Urban regeneration and development
3.2.1.7 Kaupunkien elvyttäminen ja kehittäminen
The European Commission puts an emphasis on linking urban policy with the fight against racism.
Euroopan komissio korostaa kaupunkipolitiikan liittämistä osaksi rasismin torjuntaa.
This is vital as it is in cities that the concentration of long-term and youth unemployment and economic and environmental deprivation fosters racial and other social tensions.
Tämä on ratkaisevan tärkeää, koska pitkäaikais- ja nuorisotyöttömyyden keskittyminen sekä lama ja epäviihtyisä ympäristö lisäävät rotujen välisiä ja muita yhteiskunnallisia jännitteitä juuri kaupungeissa.
Local authorities have a key role to play in addressing these and other causes of racism that manifest themselves at the local level.
Paikallisviranomaisilla on keskeinen rooli puututtaessa rasismin näihin ja muihin syihin, jotka ilmenevät paikallistasolla.
3.2.1.8 Structural Fund Policy
3.2.1.8 Rakennerahastopolitiikka
Action to tackle social exclusion and discrimination in all its forms is an active part of the Commission's attitude towards the European Social Fund and the Community Initiative
Komissio antaa sosiaaliseen syrjäytymiseen ja syrjinnän kaikkiin muotoihin puuttumiselle keskeisen roolin Euroopan sosiaalirahastossa ja yhteisöaloite Integrassa.
European Action Plan Against Racism
Euroopan rasisminvastainen toimintasuunnitelma
Outline of the Action Plan
Toimintasuunnitelman pääkohdat
4.1.1 The European Commission's Action Plan Against Racism aims to establish a coherent framework for measures to combat racism at the European level, and practical and procedural measures to prepare the ground for legislation and future and more ambitious action.
4.1.1 Komission rasisminvastaisen toimintasuunnitelman tavoitteena on luoda yhtenäiset puitteet rasisminvastaisille toimille Euroopan tasolla ja esittää käytännöllisiä ja menettelytapoihin liittyviä toimia, joilla valmistellaan lainsäädäntöä ja entistä kunnianhimoisempaa tulevaa toimintaa.
There are four strands:
Toimintasuunnitelma koostuu neljästä lohkosta:
4.1.2 Paving the way for legislative initiatives - the European Commission will propose new legislation to combat various categories of discrimination in 1999;
4.1.2 Tien tasoittaminen lainsäädäntöaloitteille - Komissio aikoo tehdä ehdotuksen erilaisten syrjinnän muotojen torjuntaa koskevaksi uudeksi laiksi vuonna 1999.
4.1.3 Mainstreaming the fight against racism - the Commission will mainstream its effort across policy areas, and will take account of the principle of non-discrimination in its recruitment policy;
4.1.3 Rasismin torjunnan ottaminen osaksi muuta politiikkaa - Komissio aikoo ulottaa pyrkimyksensä osaksi kaikkia politiikan aloja ja ottaa syrjimättömyyden periaatteen huomioon omassa rekrytointipolitiikassaan.
4.1.4 Developing and exchanging new models - the active involvement of minority groups is seen as key in planning, developing and implementing all aspects of project work, highlighting contributions, and promoting positive messages about the benefits of diversity.
4.1.4 Uusien toimintamallien kehittäminen ja vaihtaminen - Vähemmistöryhmien aktiivista osallistumista projektityön kaikkien näkökohtien suunnitteluun, kehittämiseen ja toteuttamiseen pidetään avaintekijänä, samoin kuin osallistumisen korostamista ja positiivisten viestien levittämistä monikulttuurisuuden eduista.
Areas for specific focus could include racism in the workplace and in sport, in everyday life, the role of the media, and legal measures for combating racism and specific actions of publicly funded bodies like regional councils and local authorities;
Erityisiä painopistealoja voisivat olla rasismi työpaikalla ja urheilussa, arkipäivän rasismi, tiedotusvälineiden rooli, oikeudelliset toimenpiteet rasismin torjunnassa sekä julkisin varoin rahoitettujen elinten, kuten alueneuvostojen ja paikallisviranomaisten erityistoimet.
4.1.5 Strengthening information and communication action - the European Commission intends to raise the visibility of the campaign against racism.
4.1.5 Tiedotus- ja viestintätoiminnan vahvistaminen - Komissio pyrkii lisäämään rasismin vastaisen kampanjan näkyvyyttä.
4.1.6 The Commission will publish a report setting out the progress made by the end of 1999.
4.1.6 Komissio tulee julkaisemaan raportin, jossa tutkitaan vuoden 1999 loppuun mennessä tapahtunutta kehitystä.
The report will focus on legislative and mainstreaming developments, taking account of the results of two conferences on these subjects in 1998 and 1999 respectively.
Raportissa keskitytään lainsäädäntöalan kehitykseen ja siihen, miten on edistytty rasismin torjunnan ottamisessa osaksi muuta politiikkaa. Raportissa otetaan huomioon näistä aiheista vuosina 1998 ja 1999 järjestettävien kahden konferenssin tulokset.
The local and regional dimension in the Action Plan
Toimintasuunnitelman paikallinen ja alueellinen ulottuvuus
4.2.1 The Action Plan stresses the need for partnerships and cooperation between local authorities and Member States, ngos, the social partners, media and sports bodies.
4.2.1 Toimintasuunnitelmassa korostetaan kumppanuuden ja yhteistyön tärkeyttä paikallisviranomaisten, jäsenvaltioiden, kansalaisjärjestöjen, työmarkkinaosapuolten, tiedotusvälineiden ja urheilujärjestöjen välillä.
In particular, the Commission recognizes that local authorities have a key role to play in developing strategies to prevent and combat racism at the level closest to the citizen.
Erityisesti komissio tunnustaa, että paikallisviranomaisilla on keskeinen rooli rasismin ehkäisyyn ja torjuntaan tähtäävien strategioiden kehittämisessä kansalaisia lähinnä olevalla tasolla.
Assessment of the Action Plan
Toimintaohjelman arviointi
4.3.1 There is much to be welcomed in the Action Plan.
4.3.1 Toimintaohjelmassa on paljon hyvää.
The concept of mainstreaming is important although it is vital that this must not lead to a loss of focus and visibility for antidiscriminatory policies and activities - as appears to be the trend in the sphere of gendermainstreaming.
Tavoitteiden sisällyttäminen osaksi kaikkea politiikka on tärkeää, mutta se ei saa hämärtää syrjinnän vastaisen politiikan ja toiminnan keskipistettä ja näkyvyyttä - kuten sukupuolten välisen tasa-arvon suhteen näyttää olevan käymässä.
The Action Plan is surely right in giving attention to identifying the causes of racism, and in this respect the references to schools-based and youth activities is relevant and of considerable interest to local authorities; the rapporteur calls on the Vienna Centre to research and identify the underlying factors that feed racism, xenophobia, anti-semitism and islamophobia in order that an appropriate strategy can be constructed at local, regional, national and European levels.
Tässä suhteessa viittaukset kouluissa järjestettäviin ja nuorisoa koskeviin toimiin ovat tärkeitä ja paikallisviranomaisten kannalta hyvin kiinnostavia. Esittelijä kehottaa Wienin keskusta tutkimaan ja määrittelemään rasismia, muukalaisvihaa, antisemitismiä ja islampelkoa synnyttäviä tekijöitä, jotta voitaisiin kehittää sopiva strategia paikallisella, alueellisella, jäsenvaltioiden ja Euroopan tasoilla.
It is already clear, however, that conditions of high or long-term unemployment both feed racial tension and impact disproportionately on immigrants and ethnic minorities - here again, local and regional authorities have a role both as very significant employers and in developing sub-national strategies forjob creation and tackling youth unemployment.
On kuitenkin jo nyt selvää, että korkea työttömyys tai pitkäaikaistyöttömyys ruokkii rotujen välisiä jännitteitä ja vaikuttaa suhteettoman paljon maahanmuuttajiin ja etnisiin vähemmistöihin. Myös tässä alue- ja paikallisviranomaisilla on tärkeä roolinsa sekä merkittävinä työnantajina että kehitettäessä jäsenvaltioissa strategioita työpaikkojen luomiseksi ja nuorisotyöttömyyden alentamiseksi.
4.3.2 It is regretted however, that the Action Plan is restricted essentially to regrouping and rebranding existing policies.
4.3.2 On kuitenkin valitettavaa, että toimintasuunnitelmassa rajoitutaan pitkälti vain ryhmittelemään ja nimeämään uudelleen nykyisiä politiikkoja.
Whilst incorporating many diverse and progressive actions, the Action Plan as a whole includes little that is new or innovative.
Kun otetaan huomioon, että suurin osa aloitteista sisältyy jo muihin yhteisöohjelmiin ja -aloitteisiin, on epävarmaa, voidaanko niiden avulla luoda paras mahdollinen rasisminvastainen strategia.
Given that most of the actions identified were devised within the context and objectives of other Community programmes and initiatives, it cannot be guaranteed that they will deliver an optimal anti-racism strategy: there is a clear need for the internal inter-service co-ordination group that is proposed by the Action Plan.
Toimintasuunnitelmassa ehdotettu komission sisäinen yksikköjen välinen koordinointiryhmä on selvästikin tarpeen. Voitaisiin mennä tästäkin pidemmälle ja suosittaa toimielinten välisen työryhmän perustamista.
One could go further and recommend that there should be an inter-institutional working group, linking with the Vienna Centre and the newly established European Anti-Racist Network of ngos, including the Migrants Forum.
Ryhmä olisi yhteydessä Wienin keskukseen ja hiljattain perustettuun kansalaisjärjestöjen rasisminvastaiseen eurooppalaiseen verkostoon, siirtolaisfoorumi mukaan lukien.
Finally, there is no guarantee that those aspects of Community policy identified as supporting the Action Plan Against Racism will be adequately funded: no budgetary assessment is given in the Commission paper.
Ei myöskään voida taata sitä, että rasisminvastaista toimintasuunnitelmaa tukeva yhteisöpolitiikka saa riittävästi rahoitusta: komission suunnitelmaan ei sisälly minkäänlaista talousarviota.
Towards a legislative framework
Lainsäädännöllisten puitteiden luominen
5.1.1 In its 1996 opinion, the COR welcomed the intention to apply non-discrimination clauses in community instruments and gave support to the IGC proposals to strengthen Treaty provisions in this respect.
5.1.1 Vuonna 1996 antamassaan lausunnossa AK kannatti pyrkimyksiä syrjinnän kieltävän lausekkeen lisäämiseksi yhteisön välineisiin ja tuki hallitusten välisessä konferenssissa tehtyjä ehdotuksia tehostaa rasismin torjuntaa koskevia perustamissopimuksen säädöksiä.
5.1.2 The experience of existing antidiscrimination legislation in the field of genderequality provides useful lessons: the scope of genderequality legislation has largely been limited to
Tuskin kukaan on valmis väittämään, etteikö sukupuolten välillä olisi palkka- ja työllisyyseroja, vaikka yhdenvertaista kohtelua koskeva direktiivi on ollut voimassa jo reilusti yli 20 vuotta.
5.1.3 It is therefore essential that any future legislation has a comprehensive scope (now provided for by the Amsterdam Treaty) and procedures for monitoring and enforcement, including the right of individuals to be represented by intermediaries to avoid the fear of identification and reprisal.
5.1.3 Siksi on tärkeää, että mahdollista tulevaa lainsäädäntöä sovelletaan laajasti (minkä Amsterdamin sopimus tekee mahdolliseksi) ja että siihen sisältyvät myös valvonta- ja toimeenpanomenetelmät - mukaan lukien yksilön oikeus käyttää edustajaa tunnistamisen ja kostotoimien pelon välttämiseksi.
Equally, whereas the antidiscrimination clause refers to a wide range of types of discrimination, each has a different cause and manifestation: the European Commission should consider a series of individual directives addressing specific forms of discrimination, to complement a general framework directive.
Syrjinnän kieltävässä lausekkeessa viitataan monenlaisiin syrjinnän muotoihin, joista jokaisella on erilaiset syynsä ja ilmiasunsa. Komission tulisikin siksi harkita useiden, syrjinnän eri muotoja koskevien direktiivien laatimista täydentämään yleisluonteista puitedirektiiviä.
5.1.4 For example, specific action may be considered to favour the 10 million thirdcountry nationals who legally reside and work within the European Union.
5.1.4 Erityistoimien voidaan katsoa esimerkiksi hyödyttävän 10 miljoonaa Euroopan unionin alueella laillisesti asuvaa ja työskentelevää yhteisön ulkopuolisten maiden kansalaista.
Many third country nationals benefit currently from preferential treatment within their country of residence by virtue of bilateral agreements with their country of origin, e.g. Commonwealth citizens within the UK.
Monet yhteisön ulkopuolisten maiden kansalaiset hyötyvät tällä hetkellä etuoikeutetusta kohtelusta asuinmaassaan kotimaansa kanssa tehtyjen kahdenvälisten sopimusten ansiosta: esimerkkinä tästä ovat Brittiläisen kansainyhteisön kansalaiset Yhdistyneessä kuningaskunnassa.
However, these benefits cease once they move to another EU Member State.
Nämä edut lakkaavat kuitenkin, kun he muuttavat toiseen EU-maahan.
The issue of family members is also of concern, as legally resident third country nationals also have a basic human right to family life.
Myös perheenjäseniä koskeva kysymys on tärkeä, sillä laillisesti maassa asuvat kolmansien maiden kansalaiset ovat myös perusihmisoikeuksien mukaisesti oikeutettuja perhe-elämään.
The concept of European citizenship, introduced by the Maastricht Treaty, confers on all European citizens the right to stand and vote in local and regional elections in their country of residence; this right could be conferred on third country nationals subject to a qualifying period of residence.
Maastrichtin sopimuksessa käyttöön otetussa Euroopan unionin kansalaisuuden periaatteessa vahvistetaan kaikkien kansalaisten oikeus halutessaan asettua ehdolle ja äänestää paikallis- ja aluevaaleissa asuinmaassaan. Tämä oikeus voitaisiin myöntää kolmansien maiden kansalaisille tietyn maassa-asumisajan jälkeen.
5.1.5 It must be recognized that although the Member States included the anti discrimination clause in the Treaty, this is no guarantee that they will agree new legislation nor that it will be applied effectively.
5.1.5 On huomattava, että vaikka jäsenvaltiot sisällyttivätkin syrjinnän kieltävän lausekkeen perustamissopimukseen, ei ole mitään takeita siitä, että ne hyväksyvät uutta lainsäädäntöä tai että ne soveltavat sitä tehokkaasti.
Pressure must be put on national governments to use the new provisions urgently and comprehensively.
Jäsenvaltioiden hallituksia on painostettava soveltamaan uusia määräyksiä nopeasti ja laajasti.
6.1.1 The need to combat racism and various forms of harassment and discrimination is manifest.
6.1.1 Tarve rasismin ja erilaisten häirinnän ja syrjinnän muotojen torjumiseen on ilmeinen.
Efforts are needed at local and regional level - and at national and European level -supported by voluntary organizations, to provide co-ordination and collaboration across borders, and to combat the increasing mobility and co-ordination of racist groups within the single market.
Tarvitaan vapaaehtoisjärjestöjen tukemaa toimintaa paikallisella, alueellisella, jäsenvaltioiden ja Euroopan tasolla, jotta saataisiin aikaan rajatylittävää koordinointia ja yhteistyötä ja jotta voitaisiin torjua yhtenäismarkkinoilla toimivien rasististen ryhmien lisääntyvää liikkuvuutta ja koordinointia.
6.1.1.1 Racism and discrimination must be tackled in a wide range of policy fields: education, vocational training and youth policy; employment; social security; health and welfare benefits; urban policy; housing; provision of facilities and services; the exercise of its functions by any public body, including public procurement; etc.
6.1.1.1 Rasismia ja syrjintää on käsiteltävä hyvin monilla aloilla: koulutuspolitiikassa, ammattikoulutuksessa ja nuorisopolitiikassa, työllisyyspolitiikassa, sosiaaliturvaa, terveydenhuoltoa ja toimeentulotukea koskevassa politiikassa, kaupunkipolitiikassa, asuntopolitiikassa, palveluiden tarjonnassa, julkihallinnon toiminnassa julkiset hankinnat mukaan lukien jne.
The Committee of the Regions:
Alueiden komitea toteaa seuraavaa:
7.1.1 Recognizes that racism, xenophobia, anti-Semitism and islamophobia are Europewide phenomena requiring a Europewide response.
7.1.1 AK myöntää, että rasismi, muukalaisviha, antisemitismi ja islaminpelko ovat Euroopan laajuisia ilmiöitä, jotka vaativat Euroopan laajuista reagointia.
7.1.2 Considers that local and regional authorities, because of their proximity to the citizen and because of the cultural and racial diversity of their constituencies, bear a special responsibility to combat discrimination and exclusion, and to promote participation in the political process.
7.1.2 AK katsoo, että koska paikallis- ja alueviranomaiset ovat lähellä kansalaisia ja niiden hallintopiireissä vallitsee kulttuurinen ja rodullinen monimuotoisuus, niillä on erityinen vastuu syrjinnän ja syrjäytymisen torjunnasta sekä poliittiseen prosessiin osallistumisen edistämisestä.
7.1.3 Calls upon local and regional authorities to treat the fight against racism as a constant priority in policy-making.
7.1.3 AK kehottaa paikallis- ja alueviranomaisia pitämään rasismin torjuntaa politiikan jatkuvana painopistealueena.
7.1.4 Recognizes that the Action Plan against racism is closely bound to the ratification of the Amsterdam Treaty and the competences and legislation that will flow from it, which will together create an environment for positive action by the Committee of the Regions.
7.1.4 AK toteaa, että rasisminvastainen toimintasuunnitelma liittyy kiinteästi Amsterdamin sopimuksen ratifiointiin sekä siitä johtuviin toimivaltuuksiin ja lainsäädäntöön, mikä kaikki luo suotuisan ilmapiirin alueiden komitean positiivisille toimille.
As regards EU competences after ratification of the Amsterdam Treaty:
AK toteaa seuraavaa EU:n toimivaltuuksista Amsterdamin sopimuksen ratifioimisen jälkeen:
7.2.1 Recognizes that the Amsterdam Treaty specifically states that one of the EU's objectives is to prevent and combat racism and xenophobia (new Treaty Art. 29) and that the Council may take appropriate action to combat discrimination based on race or ethnic origin, religion or belief (new Treaty Art. 13).
7.2.1 AK huomauttaa, että Amsterdamin sopimuksessa todetaan nimenomaisesti, että rasismin ja muukalaisvihan ehkäiseminen ja torjuminen on EU:n tavoite (uusi 29 artikla) ja että neuvosto voi toteuttaa tarvittavat toimenpiteet rotuun tai etniseen alkuperään, uskontoon tai vakaumukseen perustuvan syrjinnän torjumiseksi (uusi 13 artikla).
7.2.2 Welcomes Commissioner Flynn's undertaking to propose, in 1999, a framework directive on anti-discrimination, to be supplemented with a series of individual directives addressing specific issues pertaining to different forms of discrimination.
7.2.2 AK on tyytyväinen komission jäsen Pádraig Flynnin suunnitelmaan ehdottaa vuonna 1999 syrjinnän vastaista puitedirektiiviä, jota on määrä täydentää erillisillä, syrjinnän eri muotoja koskeviin erityisiin kysymyksiin puuttuvilla direktiiveillä.
7.2.3 Requests that the COR be directly consulted on all legislative proposals consequent upon ratification of the Amsterdam Treaty in the field on antidiscrimination and equal opportunities, having local or regional considerations.
7.2.3 AK toivoo, että sitä kuultaisiin suoraan kaikista syrjinnän torjunnan ja tasavertaisten mahdollisuuksien alalta tehtävistä Amsterdamin sopimuksesta johtuvista lainsäädäntöehdotuksista, joilla on paikallisia tai alueellisia yhteyksiä.
As regards the Action Plan Against Racism:
Rasisminvastaisen toimintasuunnitelman osalta AK toteaa seuraavaa:
7.3.1 Welcomes the publication of the Action Plan Against Racism as an interim measure to prepare the ground for future action following ratification of the Amsterdam Treaty.
7.3.3 AK vaatii Euroopan rasisminvastaisille toimille ja järjestöille tai verkoille myönnettävien varojen lisäämistä.
7.3.3 Calls for greater resources to be allocated to European antiracist activities and organizations or networks.
7.3.4 AK vaatii luotettavien tietojen hankkimista sekä rasismin, suvaitsemattomuuden ja syrjinnän muiden muotojen syiden arviointia.
7.3.4 Calls for the provision of reliable data and an assessment of the causes of racism and other forms of intolerance and discrimination.
7.3.5 AK tunnustaa koulutuksen ja työllisyyspolitiikan keskeisen roolin puututtaessa rotujenvälisten jännitteiden syihin.
7.3.5 Recognizes the pivotal role of education and employment policies in tackling the causes of racial tension, and the role of educational authorities and schools in devising school curricula which promote the values of solidarity, pluralism, tolerance and the celebration of diversity, and to improve the education of migrant workers.
Samoin se tunnustaa koulutuksesta huolehtivien viranomaisten ja koulujen roolin laadittaessa sellaisia koulujen opetussuunnitelmia, jotka edistävät yhteisvastuun, pluralismin, suvaitsevaisuuden ja erilaisuuden hyväksynnän arvoja, sekä kehottaa parantamaan siirtotyöläisten koulutusta.
7.3.6 Calls on the Commission to produce, in conjunction with the COR, a vademecum of best practice in the field of local and regional actions against racism.
7.3.6 AK vaatii komissiota laatimaan yhdessä sen kanssa parhaiden käytäntöjen käsikirjan paikallis- ja alueviranomaisten rasisminvastaisesta toiminnasta.