natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This standardisation process is the application of the general conditions of the 'new approach' on standardisation from the resolution 'on a new approach to technical harmonisation and standards' (85/C 136/01, published in OJ C 136, 4.6.1985).
Siksi yhteisön olisi käynnistettävä avoin standardointiprosessi, joka on mukautettu alan erityispiirteisiin.
— Concentrate resources to develop and validate common technical and opera­tional solutions to common needs.
Eurocontrolin ja pal veluntarjoajien nykyinen pyrkimys toimia lainsäätäjinä, asiakkaina, suunnittelijoina,
— Establish an industry consultation body where the major stakeholders — airspace users, service providers and manufacturing industry — can develop and agree a strategic management programme for the development of new functionalities and technologies.
(') Standardointiprosessissa sovelletaan "uuden lähestymistavan" mukaisia standardoinnin yleisiä vaatimuksia,jotka on vahvistettu teknisen yhdenmukaistamisen ja standardoinnin uudesta lähestymistavasta annetussa päätöslauselmassa (85/C 136/01, EYVL C 136,4.6.1985).
— Establish technical regulation on the basis of the new approach where rules, operational requirements and standards are complementary and consistent.
Resurssit on keskitettävä yhteisiin tarpeisiin vastaavien yhteisten teknisten ja toiminnallisten ratkaisujen kehittämiseen ja validoimiseen.
— Task Eurocontrol to provide technical support in these activities.
On perustettava toimialan neuvoa-antava elin, jossa tärkeimmät osapuolet - ilmatilan käyttäjät, palveluntarjoajat ja järjestelmiä valmistava teollisuus - voivat kehittää ja hyväksyä strategisen ohjelman uusien toimintojen ja tekniikoiden kehittämistä varten.
Providers of air traffic service (notably air traffic control), are developing rapidly.
Eurocontrolin tehtävänä on antaa teknistä tukea näille toimille.
— How far can the trend towards commercialisation go?
Lennonjohtopalvelujen tarjoajien toimintaympäristö
As stated above, it is necessary to distinguish between regulation and service provi­sion, both being seen as two distinct activities and organised accordingly.
Kuten edellä todettiin, sääntely on erotettava palvelujen tarjoamisesta siten, että ne ovat erillisiä toimintoja ja tämän mukaan järjestettyjä.
This distinc­tion must as an absolute minimum be achieved at the functional level.
Ehdoton vähimmäisvaatimus on se, että tämä eriyttäminen toteutetaan ainakin toiminnallisella tasolla.
Whilst preserving the continuity of service provision, the service provider must be sub­ject to a system of authorisation which will constitute a means to detail the respective rights and obligations.
Samalla kun taataan palvelujen tarjonnan jatkuvuus, palveluntarjoajiin on sovelletta va lupajärjestelmää, joka on keino määritellä eri osapuolten oikeudet ja velvollisuudet. det.
Authorisations or 'cahiers de charge' provide for a means to control access to the activity of air traffic management and to establish 'quality of service' objectives.
Ne ovat perinteisesti olleet siviili- ja/tai sotilasviranomaisia, mutta nykyisin monet niistä ovat saavuttaneet tietyn riippumattomuuden, jonka ansiosta ne ovat joustavia ja niillä on entistä paremmat mahdollisuudet käyttää henkilöstö-ja talousresursseja.
It is clear that the core service (separation of aircraft) still remains a monopoly under the present technical and operational environment and cannot be opened to competition.
Kaikilla palveluntarjoajilla, sekä julkisilla että yksityisillä, on ankara paine pysyä lentoliikenteen kasvun mukana.
Only one air traffic service provider can separate all the aircraft in a given volume of airspace and in this respect he exercises a State power (pouvoir régalien). Certain an-
Niistä on tullut aiempaa dynaamisempia organisaatioita, jotka korostavat entistä enemmän asiakkaidensa toiveisiin vastaamista.
ciliary services, such as communications, aeronautical information systems, meteoro­logy, lend themselves to competitive provision, and as technological development ad­vances, the scope for competition is likely to widen.
Luvat tai tarjouseritelmät ovat keino valvoa pääsyä ilmaliikenteen hallintatoimiin ja vahvistaa palvelun laatua koskevia tavoitteita.
Also, ultimately, the competent authority may wish to give others an opportunity to tender for monopoly services.
On selvää, että keskeinen palvelu (ilma-alusten porrastus) säilyy edelleen monopolina nykyisessä teknisessä ja toiminnallisessa ympäristössä eikä sitä voida avata kilpailulle.
This makes it necessary to take a dynamic view of authorisation and adjust the 'cahier de charges' as appropriate.
Vaikka alan dynaamisuus on myönteistä kehitystä, se johtaa joidenkin aiemmin var moina pidettyjen asioiden muuttumiseen.
In particular where air traffic services are provided under monopoly conditions, it is essential to provide for control of pricing so as to avoid excessive charges.
Miten säilytetään turvallisuuskulttuuri, joka on yksi Euroopan lennonjohdon keskeisistä ominaispiirteistä, ja miten sitä voidaan lujittaa?
Interests of users in terms of the safety, availability and continuity of services, cost and quality have to be taken on board.
Miten taataan jat kuvuus, tehokkuus ja laatu?
With regard to service quality, issues related to the target level of performance (level of service) in quantifiable terms have to be addressed.
Miten voidaan taata, että järjestelmän toiminta kokonaisuudessaan on optimoitu ja että palveluntarjoajat eivät tavoittele ainoastaan omaa etuaan?
This could imply negotiation between the regulator, service providers and users on diffe­rent regulatory aspects, possibly moving towards proposed and agreed 'service levels' and their price.
Kohtuuttomien maksujen välttämiseksi hintojen sääntely on välttämätöntä varsin kin alueilla,joilla ilmaliikennepalvelujen tarjoamisesta vastaa monopoli.
In addition, in order to stimulate strategies by service providers and airspace users that contribute to maximise system-wide capacity, there should be scope for modula­ting charges.
Lisäksi pitäisi olla mahdollisuus maksujen mukauttamiseen, jotta voidaan edistää pal veluntarjoajien ja ilmatilan käyttäjien strategioita, jotka osaltaan edistävät koko järjestelmän laajuisen kapasiteetin maksimointia.
Incentives are a useful way to accelerate the introduction of groundbased or airborne equipment that increases capacity, to reward high performance or to offset the inconvenience of choosing less desirable routings. Therefore more so­phisticated charging principles should be part of the framework.
Kannustimet ovat hyödyllinen tapa nopeuttaa kapasiteettia lisäävien maassa tai ilma-aluksissa olevien laitteiden käyttöönottoa, palkita korkeasta suorituskyvystä tai korvata epäedullisten reittien valitsemisesta aiheutuvat haitat.Tästä syystä valikoivien maksuperusteiden olisi oltava osa järjestelmää.
Cooperation between service providers, in particular at regional level, either on a contractual basis or through more structural arrangements such as joint ventures, is a useful way to enhance the integrated management of airspace and to operate air­space blocks regardless of national borders.
Palveluntarjoajien välinen yhteistyö varsin kin aluetasolla joko sopimusten pohjalta tai rakenteellisten järjestelyjen, kuten yhteisyritysten, kautta on hyödyllinen tapa parantaa ilmatilan yhtenäistä hallintaa ja käyttää ilmatilalohkoja kansallisista rajoista riippumatta.
Airspace use and air traffic flow mana­gement must be optimised at the European level to maximise capacity and will require intervention by a suitably enlarged central flow management unit structure.
Ilmatilan käyttöjä ilmaliikennevirtojen säätely on optimoitava Euroopan tasolla kapasiteetin maksimoimiseksi; tämä vaatii asianmukaisesti laajennetun ilmaliikennevirtojen säätelyn keskusrakenteen toimia.
In any event, to ensure the efficiency of the system, there will be a need for provision of data by service providers to others.
Joka tapauksessa palvelun tarjoajien on toimitettava tietoja toisilleen järjestelmän tehokkuuden takaamiseksi.
— Regulation and service provision should be seen as two distinct entities and or­ganised independently from each other at least at a functional level.
- Sääntelyjä palvelujen tarjoaminen olisi nähtävä kahtena erillisenä toimintona ja ne olisi järjestettävä toisistaan riippumatta ainakin toiminnallisella tasolla.
— National service provision and regulation activities should comply with Commu­nity requirements.
- Kansallisten palveluntarjonta-ja sääntelytoimien olisi täytettävä yhteisön vaatimukset.
— The regulator must benefit from adequate resources and expertise.
- Sääntelyelimellä on oltava käytössään riittävät resurssit ja asiantuntemus.
— Whilst core air traffic control today is a monopoly there is opportunity for com­petition for ancillary services.
- Vaikka lennonjohtopalvelujen keskeiset toiminnot ovat nykyään monopolien vastuulla, oheispalveluja on mahdollista kilpailuttaa.
— The charging mechanism should stimulate cost-effectiveness and include incen­tives for practices that increase capacity to enhance system-wide efficiency, whilst maintaining a high level of safety.
- Maksujärjestelmän olisi edistettävä kustannustehokkuutta ja sisällettävä kannustimia kapasiteettia lisäävien käytäntöjen omaksumiseen, jotta koko järjestelmän laajuista tehokkuutta voidaan parantaa, samalla kun säilytetään korkea turvallisuustaso.
— System optimisation to be managed ata European level.
- Järjestelmän optimointia olisi hallinnoitava Euroopan tasolla.
Social questions need to be suitably addressed in order to ensure the motivation and social acceptability of the reform process.
Sosiaalisiin kysymyksiin on kiinnitettävä asiaankuuluvaa huomiota uudistusprosessin perusteltavuuden ja sosiaalisen hyväksynnän varmistamiseksi.
A major current limitation to system capacity is the number of aircraft a controller can safely handle within a given volume of airspace and a given period of time.
Yksi keskeinen järjestelmän kapasiteettia nykyään rajoittava tekijä on ilma-alusten lukumäärä,jonka yksi lennonjohtaja pystyy turvallisesti hallitsemaan tietyssä ilmatilassa tiettynä aikana.
Human factors should be more rigorously integrated in the development of new systems and procedures so as to ensure that staff have sufficient confidence in the operation of new systems and procedures intended to increase capacity, as well as to mitigate hu­man error.
Inhimilliset tekijät tulisi ottaa nykyistä paremmin huomioon uusien järjestelmien ja menettelyjen kehittämisessä, jotta varmistetaan, että henkilöstö luot taa riittävästi niiden uusien järjestelmien ja menettelyjen toimintaan, joiden tarkoituksena on lisätä kapasiteettia, ja jotta voi daan vähentää inhimillisten virheiden vaikutuksia.
Systems and tools actually supporting air traffic controllers may result in increased capacity, provided that safety levels are adequately addressed first and can be assured.
Lennonjohtajien työtä todella tukevat järjestelmät ja välineet saattavat lisätä kapasiteettia, jos turvallisuustasoihin kiinnitetään ensin riittävästi huomiota ja niiden säilyttäminen voidaan taata.
The successful implementation of new systems and procedures can only be achieved when operational staff have sufficient confidence that the tools provided will properly support them to increase capacity without degrading safety levels.
Uusien järjestelmien ja menettelyjen käyttöönotto onnistuu vainjos käyttöhenkilöstö luottaa riittävästi siihen, että annetut välineet tukevat asianmukaisesti sen työtä ja että
Safety regulation and an effective regulator are essential requirements to improving the current situation.
teen, joka on kallista ja joka vaatii paljon henkilöstöresursseja, koska uudistus vaatii lennonjohtajien määrän lisäämistä.Vaikka palveluntarjoaja huolehtii lennonjohtajien palkkauksesta ja koulutuksesta, tähän vaikuttavat myös sääntelyelimen määrittelemät suoritustasoja palvelutasovaatimukset. set.
As the maintenance of adequate separation between aircraft within the current system is heavily dependent on human intervention, the sensitivity of the sys­tem to error should be minimised by the introduction of an efficient and reliable safety reporting system based on a 'no-blame' culture.
Koska ilma-alusten välisen riittävän porrastuksen ylläpitäminen riippuu nykyisessä järjestelmässä voimakkaasti inhimillisestä panoksesta, järjestelmän virhealttius olisi minimoitava ottamalla käyttöön tehokas ja luotettava turvallisuusraportointijärjestelmä,joka ei perustu syyllistämiseen. tämiseen.
The structures for social dialogue at the European level need to be reinforced in order to guarantee that all air traffic management staff affected by the reform process are involved in an open and constructive way, throughout the lifecycle of the reform.
Työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun rakenteita on lujitettava Euroopan tasolla, jotta voidaan varmistaa, että ilmaliikenteen hallinnassa työskentelevä henkilöstö,jota uudistusprosessi koskee, voi osallistua pro sessiin avoimesti ja rakentavassa hengessä koko uudistuksen ajan.
Be­nefits of the reform must be clearly identified, taking all constraints (e.g. safety, staff shortage, training, etc.) into account.
Uudistuksen hyödyt on määriteltävä selkeästi ottamalla huomioon kaikki rajoitukset (esimerkiksi turvallisuus, henkilöstön puute ja koulutus).
Existing Community structures could be used to provide the forum for social dialogue.
Yhteisön nykyisiä rakenteita voitaisiin käyttää työmarkkinaosapuolten välisen vuoropuhelun foorumina.
Where possible, the joint use of training facilities by both civil and military should be encouraged to facilitate the best use of resources.
Euroopassa on tällä hetkellä lennonjohtajapula, minkä vuoksi uusia lennonjohtajia on palkattava ja koulutettava lisää.
— Improved manpower planning and recruitment to ensure timely availability of adequate staff.
Työvoimasuunnittelua ja henkilöstön palkkaamismahdollisuuksia olisi parannettava, jotta varmistetaan riittävän henkilöstön oikea-aikainen saatavuus.
— Harmonised training and procedures.
Koulutus ja menetelmät olisi yhtenäistettävä.
— A European licence to ensure agreed qualification levels for ATC staff.
Eurooppalaisella lupakirjajärjestelmällä olisi taattava lennonjohtohenkilöstön sovittu ammattipätevyys.
— A reinforced structure for 'social dialogue'.
Työmarkkinaosapuolten välisen vuoropuhelun rakennetta olisi vahvistettava.
— Early integration of human factors expertise in the lifecycle of ATM systems to ensure operational acceptability and trust.
Inhimilliset tekijät olisi otettava huomioon jo ATM-järjestelmien elinkaaren alkuvaiheessa toiminnan hyväksyttävyyden ja luottamuksen takaamiseksi.
THE WAY FORWARD
TULEVA KEHITYS
Conclusions/further work
Päätelmät/jatkotoimet
They also imply that airspace needs should be determined in relation with the growth of traffic.
Central Audiovisual Library, Euroopan komissio
The Commission will make appropriate legislative proposals in 2001 that should be in full effect by 2005 at the latest.
Komissio antaa vuoden 2001 aikana asianmukaiset lainsäädäntöehdotukset, joiden tulisi olla kaikilta osin voimassa viimeistään vuoteen 2005 mennessä.
This approach must be able to complement the activity of Eurocontrol that offers a larger framework for cooperation, to which Community participation will ensure an active contribution.
Tällä lähestymistavalla on voitava täyden tää Eurocontrolin toimintaa,joka tarjoaa entistä laajemman kehyksen yhteistyölle ja johon yhteisön on osallistuttava aktiivisesti.
The Commission is therefore invited to implement the action plan resulting from this report, assisted in the most suitable way by expertise of the national administrations including their military component, and by the interim structures of the second pillar.
Komissiota kehotetaan panemaan täytäntöön tämän kertomuksen tuloksena oleva toimintasuunnitelma. Sitä auttavat tässä kansallisten viranomaisten, myös sotilasviranomaisten, asiantuntemus sekä toisen pilarin väliaikaiset rakenteet.
The Commission should also use the consultation mechanisms of the industrial and social sectors.
Komission on hyödynnettävä myös teollisuus-ja sosiaalisektorien kuulemisjärjestelmiä.
The Heads of State or Government in the European Council are invited to approve the use of the second pillar instruments to enable the full participation of the military on an equal footing in the regulatory process.
Eurooppa-neuvostoon kokoontuvia valtioiden ja hallitusten päämiehiä kehotetaan hyväksymään toisen pilarin välineiden käyttö, jotta asevoimien täysipainoinen ja tasavertainen osallistuminen sääntelyprosessiin varmistetaan.
: SINGLE EUROPEAN SKY'
4.2 Suositukset
The main thrusts of the reform process following from the needs identified in the re­port are intended to optimise the performance of European ATM as a whole, whilst ensuring sufficient access to airspace for all, backed up by a strong and independent regulatory framework with powers of enforcement to ensure implementation.
On luotava uuteen lähestymistapaan perustuva tekninen sääntely sen varmistamiseksi, että säännöt, toiminnalliset vaatimukset ja standardit täydentävät toisiaan ja että ne ovat keskenään yhdenmukaisia. Eurocontrol auttaa tässä tarpeen mukaan.
The re­gulators established under this framework would set highlevel rules at the European level for safety and system performance, whilst respecting national security and de­fence requirements for the use of airspace and in consistency with the international framework.
Kertomuksesta seuraavat erityiset suositukset on yhteisten piirteiden huomioonottamiseksi ja ymmärtämisen helpottamiseksi ryhmitelty seuraavien otsikoiden mukaisesti:
The specific recommendations arising from the report have been grouped under the following headings to take account of the common threads and to facilitate understanding.
Sidosryhmien olisi osallistuttava sääntöjen laatimiseen ja järjestelmän arviointiin.
— There is a need for further and stronger European regulation in the safety, perfor­mance, system and airspace design, and economic domains.
Tarkastuskomission kaltaisen järjestön olisi arvioitava Euroopan ATM-järjestelmän toimintaa ja tehtävä parannusehdotuksia.
— The regulator must benefit from adequate resources and expertise.
Turvallisuuden, suorituskyvyn, järjestelmien ja ilmatilan suunnittelun sekä talouden aloilla tarvitaan entistä laajempaa ja tehokkaampaa Euroopan tason sääntelyä.
— The regulator will define the highlevel rules and ensure compliance.
Sääntelyelimellä on oltava käytössään riittävät resurssit ja asiantuntemus.
— The recognition of the EU institutions as the appropriate regulatory body for the EU and States that have integrated their aviation areas into the EU's.
Sääntelyelin määrittelee korkean tason säännöt ja valvoo niiden noudattamista.
— Maintain the panEuropean character of the ATM system by making best use of the revised convention of Eurocontrol.
Ilmatila on yhteinen voimavara, ja sitä pitäisi käsitellä yhtenäisenä eurooppalaisena ilmatilana. lana.
— EEA States and States having integration agreements with the European Union should be granted participation to the maximum extent possible in the decision-making pro­cess of the new EU regulatory body.
EU:n toimielimet on tunnustettava EU:n ja lentoliikennealueensa EU:n alueeseen liittäneiden valtioiden sääntelyelimeksi.
— National service provision and regulation activities should comply with Community requirements.
Yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan suunnittelu, sääntelyjä strateginen hallinta olisi toteutettava Euroopan tasolla ylemmästä ilmatilasta alkaen ja alemman ilmatilan kanssa yhteensopivalla tavalla.
— Improve the cooperative process with both civil and military actors for the development and enforcement of the Community regulation, in cooperation with Eurocontrol.
ATM-järjestelmän yleiseurooppalainen luonne on säilytettävä hyödyntämällä mahdollisimman tehokkaasti Eurocontrolin muutettua yleissopimusta.
— Suitable regulatory structures for military air traffic need to be assured and well inte­grated into the overall regulatory framework for the single sky involving instruments de­rived from the second pillar of the EU Treaty (CFSP).
Suunnitteluja hallintaprosessissa on otettava huomioon sekä siviili- että sotilasilmailun etu.
— The accession of the European Community to Eurocontrol will help to secure conver­gence and coherence at European level.
Ilmatilan sääntelyn pitäisi mahdollistaa ilmatilaresurssien tasapuolinen ja syrjimätön jakaminen kaikille käyttäjille.
— Technical regulation on the basis of the new approach should be established to ensure that rules, operational requirements and standards are complementary and consistent, with the assistance of Eurocontrol as appropriate.
ETA-maiden ja valtioiden, jotka ovat sopineet ilmatilansa yhdentämisestä Euroopan unionin kanssa, olisi voitava osallistua mahdollisimman laajasti EU:n uuden sääntelyelimen päätöksentekoprosessiin.
— Stakeholder participation should be ensured in the rule-making and review process.
Kansallisten palveluntarjonta-ja sääntelytoimien olisi täytettävä yhteisön vaatimukset.
— Airspace is a common resource and should be treated as a single European sky.
On otettava asteittain käyttöön yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan luomista helpottavia toimintamalleja, kuten vapaa reitinvalinta.
— The single European sky should be designed, regulated and strategically managed at a European level, starting with upper airspace and consistent with lower airspace.
sääntelykeskuksen välityksellä; keskuksen tehtäviä on laajennettava, sille on laadittava entistä yksityiskohtaisemmat säännöt ja sen täytäntöönpanovaltaa on lisättävä.
— Airspace regulation should enable fair and non-discriminatory allocation of airspace resources to all users.
Ilmatilan joustavan käytön periaate, jonka mukaan alueita ei erotella pysyvästi ja sotilaskäyttöön varatut ajanjaksot optimoidaan, olisi toteutettava tehokkaasti ja yhdenmukaisesti kaikissa valtioissa Euroopan alueella.
— The military requirement in Europe needs to be coherently defined for airspace plan­ning.
Työmarkkinaosapuolten välinen vuoropuhelu on tärkeä osa muutosprosessiapa se edellyttää rakenteiden vahvistamista Euroopan tasolla.
— Phased introduction of the single European sky facilitating new concepts, such as free routing.
Euroopan tasolla on perustettava tehokas ja riippumaton turvallisuussääntelyelin.
— An effective and independent safety regulator must be established at the Community evel
Olisi luotava turvallisuutta koskeva toimintaohjelma, joka painottuu erityisesti järjestelmien kapasiteetin kehittämiseen.
— A safety action programme should be specifically dedicated to system's capacity deve­lopments.
Työvoimasuunnittelua ja henkilöstön palkkaamismahdollisuuksia on parannettava, jotta varmistetaan riittävän henkilöstön saa tavuus järjestelmän tehokasta toimintaa var ten.
— European resources should be concentrated to develop and validate common opera­tional and technical solutions to common needs.
Koulutus ja menetelmät olisi yhtenäistettävä liikkuvuuden helpottamiseksi.
Environment for air traffic control
Euroopan resurssit olisi keskitettävä yhteisiin tarpeisiin vastaavien yhteisten teknisten ja toiminnallisten ratkaisujen kehittämiseen ja validoimiseen.
— Regulation and service provision should be two functionally distinct entities and organi­sed independently from each other, at least at a functional level.
Olisi luotava lennonjohtohenkilöstön eurooppalainen lupakirja tai pätevyystasot henkilöstön koulutuksen, saatavuuden ja liikkuvuuden helpottamiseksi.
— Whilst core air traffic control today is a monopoly, there is opportunity for competition for ancillary services.
Inhimilliset tekijät olisi otettava huomioon jo alkuvaiheessa lennonjohtajien käyttämien uusien järjestelmien hyväksyttävyyden ja niihin kohdistuvan luottamuksen takaamiseksi.
— System optimisation to be managed at a European level.
Olisi perustettava toimialan neuvoa-antava elin, jossa tärkeimmät osapuolet- ilmatilan käyttäjät, palveluntarjoajat ja järjestelmiä valmistava teollisuus - voivat kehittää ja hyväksyä strategisen hallintaohjelman uusien toimintojen ja tekniikoiden kehittämistä varten.
— Civil/military cooperation should be encouraged.
Sotilastoimintojen siirtämistä vilkasliikenteisten alueiden ulkopuolelle olisi tuettava sopivin kannustimin.