natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The aim is to set in place measures providing real access to knowledge, promoting personal development and providing skills geared to the needs of the economy.
Tavoite edellyttää toimia, joilla taataan tiedon todellinen saatavuus, edistetään henkilökohtaista kehitystä ja huolehditaan talouselämän tarpeiden mukaisesta ammattipätevyydestä.
It must be an effective and visible supporting instrument, involving national, regional and local authorities and social partners and, where measures for the development of human resources are concerned, the relevant bodies.
Sen tulee olla vahva ja näkyvä tukiväline, johon osallistuvat kansalliset, alueelliset ja kunnalliset viranomaiset, työmarkkinaosapuolet sekä henkilöresurssien kehittämishankkeissa toimivat tahot.
The Cohesion Report also points in this direction.
Myös yhteenkuuluvuuskertomuksessa viitataan tähän suuntaan.
The same exercise could be
Tästä näkökulmasta alueiden komitea
-16- carried out for areas falling under other objectives.
Samaa voitaisiin harkita myös muiden tavoitealueiden kohdalla.
The Community initiatives would thus remain the main structural policy instrument outside the objectives.
Näin yhteisöaloitteet pysyisivät edelleen rakennepolitiikan päävälineinä tavoitekohtaisen tuen jälkeen.
The new "generation" of Community initiatives should in particular address structural problems and embrace cross-border, transnational and interregional cooperation.
Uuden sukupolven yhteisöaloitteilla tulisi vastata varsinkin alakohtaisiin rakenneongelmiin ja innostaa rajanylittävään, kansainväliseen sekä alueidenväliseen yhteistyöhön.
In this context care will have to be taken to gear Community measures within the current EU States to interregional cooperation programmes under Phare and Tacis.
Niiden rinnalla on kiinnitettävä erityistä huomiota tapaan, jolla voidaan taata nykyisissä jäsenvaltioissa toteutettavien yhteisöaloitteiden ja Phare- ja Tacis-ohjelmien alueidenväliseen yhteistyöhön kannustavien ohjelmien yhtenevyys.
The Phare/CBC and Tacis procedures should be adjusted - at least in the case of transnational measures in connection with the Structural Funds - to Structural Fund procedures.
Phare/CBC- ja Tacis-ohjelmien menettelytapoja olisi ainakin rakennerahastoihin liittyvien, raj any liitävien toimenpiteiden yhteydessä mukautettava rakennerahastojen toimintatapoihin.
Such pilot projects are emphatically supported.
Tällaisten kokeiluhankkeiden käynnistämistä on tuettava painokkaasti.
The Committee of the Regions would like to see this instrument radically reformed and in particular transparent procedures established.
Tämän vuoksi alueiden komitea kannattaa tämän välineen perinpohjaista uudistamista sekä erityisesti avoimien menettelyjen luomista.
Content of support
Tuen sisältö
In so doing the growth profile of European structural policy should be reinforced to enable regions with the most acute problems to develop their potential for productivity and as business locations to the greatest possible extent.
Tässä tulee vahvistaa eurooppalaisen rakennepolitiikan kasvupoliittista profiilia siten, että ongelmaisimmat alueet kykenevät kehittämään tuottavuus- ja yritystoimipaikkaominaisuuksiaan mahdollisimman paljon.
At the same time, projects designed to boost sustainable jobs must be complemented and backed up by active labour-market measures.
Pysyviä työpaikkoja edistäviä hankkeita on täydennettävä ja tuettava samanaikaisesti aktiivisin työmarkkinatoimin.
Thus for example, concentration on a problem such as the maritime economy would have a greater impact on the private sector than for example concentration on infrastructure and employment in general, although this is to some extent the same thing.
Esimerkiksi keskittyminen meritalouteen edellyttäisi yksityissektorin laajempaa osallistumista kuin keskittyminen perusrakenteisiin ja työllisyyteen yleensä, vaikka tämä osittain onkin sama asia.
Areas are developing an ever greater propensity to acquire their own personality and position in relation to the world market, based on their potential.
Alueet pyrkivät yhä halukkaammin hankkimaan mahdollisuuksiinsa perustuvan identiteetin ja aseman suhteessa maailmantalouteen.
3.5.3 The Committee of the Regions feels that, in view of the unacceptable level of unemployment in the Community, in the coming programme period particular attention should be paid to raising the employment impact of support and stepping up the use of resources in innovative fields.
Tulevat asetukset tulee suunnitella siten, että on mahdollista tarkentaa jälkikäteen ne aihekohtaisen keskittämisen alat, jotka parhaiten edistävät yhteenkuuluvuustavoitteen saavuttamista.
Rather, it must be ensured that its use contributes to the creation of modern, competitive jobs.
On huolehdittava siitä, että sillä edistetään uudenaikaisten, kilpailukykyisten työpaikkojen luomista.
Experience demonstrates the close correlation between successful innovation and regional development.
Lukuisat kokemukset todistavat menestyksellisten innovaatioiden ja aluekehityksen läheisen yhteyden.
Successful innovation is the driving force behind successful regional development and lasting improvements in the quality of life and standard of living.
Menestykselliset innovaatiot muodostavat menestyksellisen aluekehityksen sekä elämänlaadun ja elintason kestävän kohenemisen moottorin.
But these very innovative activities, particularly high-value services, are confined to only a few regions of Europe.
Juuri innovatiivinen toiminta erityisesti korkealaatuisten palvelujen muodossa on keskittynyt muutamille harvoille Euroopan alueille.
It is of particular importance for progress in problem regions that R & D results obtained in the development centres can be exploited.
Ongelma-alueiden kehityksen kannalta on erityisen tärkeää voida hyödyntää kehittämiskeskuksissa tuotettua tutkimus- ja kehittämistietoa.
This will facilitate the necessary structural change in problem regions and offer these regions the prospect of participating on an equal basis in the advantages of the internal market.
Tämä helpottaa ongelma-alueiden välttämätöntä rakennemuutosta ja tarjoaa niille mahdollisuuden päästä tasavertaisesti osallisiksi sisämarkkinoiden eduista.
Structural Fund support must in the future continue to offer sufficient flexibility for the implementation of measures of this kind in the eligible areas.
Tämän vuoksi rakennetuen on jatkossakin oltava riittävän joustavaa tällaisten toimien toteuttamiseksi tukialueilla.
Member States and regions have a special role to play in implementation.
Hankkeiden konkreettinen toteutus edellyttää aivan erityisesti jäsenvaltioiden ja alueiden osallistumista.
The principle of partnership is particularly valuable from this point of view.
Juuri tältä kannalta kumppanuusperiaate on erityisen merkittävä.
The development of new environmental protection technologies will not only open up new markets and thus create jobs. It will be even more important to ensure that economic development is not at the expense of an intact environment.
Uuden ympäristönsuojelutekniikan kehitys ei ainoastaan avaa uusia markkinoita ja luo työpaikkoja: tärkeämpää on, ettei talouskehitys vahingoita ympäristöä.
In particular the use of scarce resources must be regulated in such a way that a balance is struck between economic and ecological efficiency and a contribution made to sustainable development.
Varsinkin niukkojen voimavarojen käyttö on järjestettävä taloudellinen ja ekologinen tehokkuus tasapainottaen ja kestävää kehitystä edistäen.
The Committee of the Regions sees this as another important task for European structural policy.
Alueiden komitea pitää myös tätä eurooppalaisen rakennepolitiikan tärkeänä tehtävänä.
Where practicable, cooperation and close consultation between neighbouring regions is desirable.
Jos se voidaan toteuttaa, naapurialueiden yhteistyö ja yhteistoiminta on toivottavaa.
3.6.1 The Committee of the Regions believes that the principle of partnership should already be applied consistently when the programme basis of the use of resources is established provided this does not involve the establishment of any new organizational bodies. This view is also
Alueiden komitea kehottaa keskittämään rakennerahastojen käytön tulevaisuudessa erityisesti seuraaville painopistealueille: alueellisen perusrakenteen ja tuottavien investointien tukitoimet, tutkimuksen, kehityksen ja innovaation toteutus- ja tukitoimet, ympäristön parannustoimet, pienten ja keskisuurten yritysten pääsyä pääoma- ja maailmanmarkkinoille helpottavat toimet, henkilöresursseja talouden muutokseen mukauttavat ja omaehtoisia kehitysmahdollisuuksia tukevat toimet, taajama-asiat, maatalouden ja maaseudun tukitoimet sekä yhtäläisiä mahdollisuuksia edistävät toimet.
-18- confirmed in Agenda 2000.
Myös Agenda 2000:ssa korostetaan tätä näkemystä.
This is not guaranteed under the present programming procedure, although negotiations do take place between the Commission and the responsible institutions on the detailed arrangement for the use of the Structural Funds.
Komitean mielestä nykyinen ohjelmointimenettely ei takaa tätä, vaikka komissio ja vastuulliset toimielimet neuvottelevatkin rakennerahastojen toimeenpanomääräysten kulloisestakin konkreettisesta soveltamisesta.
But the negotiating period culminates in a legal document drawn up by the Commission alone, which also determines to a considerable extent national and regional financial contributions and rules.
Neuvottelujen lopuksi komissio kuitenkin antaa yksipuolisesti oikeussäännöksen, jossa säädetään varsin pitkälle myös kansallisista ja alueellisista rahoitusosuuksista sekä määräyksistä.
This does not suggest that the use of Structural Fund support is determined on the basis of equal partnership.
Tämä yksipuolinen säännös ei ilmennä sitä, että rakennerahastojen tukia tulee käyttää tasaveroisen kumppanuuden pohjalta.
The Committee sees this as a clear breach of the principle of partnership.
Alueiden komitean mielestä tämä on ilmeisessä ristiriidassa kumppanuusperiaatteen kanssa.
Community support is rendered more effective by the fact that regional players are involved at an early stage in the preparation and implementation of measures.
Yhteisön tuen tehokkuutta lisää paikallisten toimijoiden kutsuminen mukaan toimien valmisteluun ja toteutukseen jo varhaisessa vaiheessa.
In this way the Community's contribution to regional development can be highlighted.
Näin yhteisön osuus alueen kehitykseen korostuu.
For these reasons the principle of partnership is for the regional and local authorities a basic feature of European structural policy.
Näistä syistä kumppanuusperiaate on yhteisön alue- ja kunnallisviranomaisille eurooppalaisen rakennepolitiikan keskeinen tunnusmerkki.
Experience shows that in regions and localities where the use of the Structural Funds is decided without consulting those involved, the success of projects is not guaranteed.
Kokemus osoittaa, että niissä alue-ja paikallisyhteisöissä, joissa rakennerahastojen tuki on suunniteltu ja toteutettu ilman paikallisia toimijoita, hankkeiden menestystä ei ole pystytty takaamaan.
At Member State level it should be ensured that the instruments of European structural policy are used on the basis of development plans or action programmes drawn up and negotiated in the regions. This will promote the regional level as the programming basis in each of the Member States in accordance with their internal distribution of responsibilities.
Jäsenvaltioiden tasolla tulisi varmistaa, että eurooppalaisen rakennepolitiikan välineitä käytetään alueilla laadittujen ja neuvoteltujen kehitysmallien tai toimintaohjelmien pohjalta, jolloin kaikki jäsenvaltiot ottavat aluetason toimien ohjelmoinnin perustaksi sisäisen toimivallan jaon mukaisesti.
In this way the early involvement of the regional players in the preparation of use of the Structural Funds and the local effectiveness and acceptability of measures will be ensured.
Näin varmistetaan sekä alueellisten toimijoiden riittävän varhainen mukaanottaminen rakennerahastojen toimeenpanoon että toimien oikea kohdistaminen ja hyväksyntä tukialueilla.
It would be a good idea to set up suitable institutions at regional level, where these do not already exist, and to bring the economic and social partners into the process.
On toivottavaa perustaa kullekin aluetasolle asianmukaisia elimiä, ellei sellaisia vielä ole, ja pyytää tähän prosessiin mukaan myös talouden toimijat ja työmarkkinaosapuolet.
The Committee of the Regions believes that this can contribute significantly to the simplification of the programming procedure.
Alueiden komitea katsoo, että näin voidaan huomattavasti yksinkertaistaa ohjelmointimenettelyä.
And the practical experience accumulated confirms the Committee in its view.
Komitean kantaa tukevat myös alueilta kerätyt kokemukset.
However experience also shows that there has been no noticeable simplification of the programming procedure; the three procedures have merely been brought together in a single document.
On kuitenkin osoittautunut, että ohjelmointimenettely ei ole käytännössä mainittavasti yksinkertaistunut, vaan aikaisemmat kolme asiakirjaa on vain koottu yhdeksi.
The Committee of the Regions believes that the programme documents proposed in Agenda 2000 can be taken on board in the form of a support contract.
Agenda 2000:ssa mainituista ohjelma-asiakirjoista voidaan alueiden komitean näkemyksen mukaan sopia tukisopimuksen muodossa.
A contract of this kind should first be drafted, effectively bringing together the existing regional development plan and the Community support concept; it would however be limited to those points which were of real relevance to the implementation and objectives of support.
Ensin tulisi siis laatia sellainen tukisopimus, joka periaatteessa kokoaa yhteen tähänastisen aluekehityssuunnitelman sekä yhteisön tukimallin, mutta keskittyy kuitenkin pääasiallisesti tuen toimeenpanon ja tavoitteiden kannalta keskeisiin kohtiin.
This draft should be drawn up by the local, regional and national authorities and contain the following elements:
Luonnoksen laatiminen tulisi antaa kunnallis-, alue- ja valtiollisten viranomaisten tehtäväksi, ja sen tulisi sisältää seuraavia seikkoja: säännöksiä koskevat
- analysis of the support area in its overall economic context; - definition of the strategic development objectives; - definition of the areas for support; - definition of the rates of Community participation; - provisions on the budgetary arrangements for use of the Structural Funds subject to subsidiarity; - provisions on the impact of expenditure; - indicative allocation of resources; - provisions on the maintenance of Community policies and checks.
- tukialueen analyysi kokonaistalouden kannalta - strategisten kehitystavoitteiden määrittely - tukialueiden määrittely - yhteisön tukiosuuden määrittely - rakennerahastojen käytön budjettioikeudellisia ja -teknisiä läheisyysperiaatteen mukaiset määräykset - tuen tehokkuutta koskevat määräykset - varojen ohjeellinen jako - määräykset yhteisöpolitiikan noudattamisesta ja tarkastuksista.
This draft would be the negotiating basis for the use of resources.
Tämä luonnos toimii varojen käytöstä käytävien neuvottelujen pohjana.
All necessary approvals would be included in this agreement.
Sopimukseen kootaan yhteen kaikki tarvittavat hyväksynnät.
b) Practical implementation of Structural Fund financing would be on the basis of relevant national and/or regional provisions.
b) Rakennerahastojen tuki toteutetaan käytännössä kulloistenkin kansallisten tai alueellisten varojen käyttöä koskevien määräysten mukaan.
These are the relevant administrative provisions, on the basis of which payment is made to eligible parties.
Tässä on kyse niistä hallinnollisista määräyksistä, joiden perusteella varat maksetaan tuen loppusaajille.
The drawing up of operational programmes is thus otiose.
Näin voidaan luopua operatiivisten ohjelmien laatimisesta.
c) The Committee of the Regions suggests that more intensive use be made of the instrument of global subsidies, particularly in cases where the Community's participation does not exceed ECU 50m.
c) Alueiden komitea ehdottaa, että kokonaistukivälineen käyttöä tehostetaan. Tämä koskee varsinkin tapauksia, joissa yhteisön rahoitusosuus ei ylitä 50 miljoonaa ecua.
The detailed arrangements and duties of the management body would be separately agreed.
Toimeenpanojärjestelyistä ja hallintoelimen velvollisuuksista tulisi sitten sopia erikseen.
Global subsidies are at present used in only a very few cases.
Kokonaistukea käytetään nykyisin vain hyvin harvoissa tapauksissa.
The Committee of the Regions calls on the Commission to step up use of this instrument.
Alueiden komitea kehottaa komissiota tehostamaan tämän välineen käyttöä.
This measure is welcomed as a step in the right direction.
Tätä lähestymistapaa pidetään askeleena oikeaan suuntaan.
Attention should, however, be paid to ensuring that this measure does not merely comprise a formal combination of existing measures (in the case of Objective 1 : the regional development plan, the Community aid plan and the operational programme) but involves real administrative simplification. The Commission
On kuitenkin oltava tarkkana sen suhteen, ettei vain muodollisesti koota yhteen aiempia toimia (tavoite 1 :n osalta:
-20- document fails to make any observations on improved coordination and harmonization by the Commission of administrative procedures which have hitherto brought about considerably increased expenditure when the funds have been integrated at regional and project level.
Komission asiakirjassa ei myöskään puututa siihen, miten parannettaisiin komission sisäistä koordinaatiota ja joustavoitettaisiin hallinnollisia menettelyjä, jotka ovat tähän mennessä aiheuttaneet huomattavasti lisätyötä integroitaessa rahastojen toimintaa alue- ja projektitasolla.
Until such time as the necessary preconditions are introduced by the Commission, the final balance sheet in respect of the individual funds is bound to remain unchanged even if single multiannual programmes are drawn up.
Niin kauan kuin komission tasolla ei ole saatu aikaan muutosedellytyksiä, on myös yksittäisissä monivuotisissa ohjelmissa entiseen tapaan pidettävä kiinni rahastokohtaisista tilityksistä.
This will enable them to respond more effectively to the economic reality of each region and will place more emphasis on the setting of strategic priorities for the programme.
Näin voidaan reagoida entistä tehokkaammin kunkin alueen taloudelliseen tilanteeseen ja ottaa paremmin huomioon ohjelman mukaiset strategiset painopistealueet.
In some cases however additionality will have to be applied flexibly to take account of specific situations.
Joissain tapauksissa on kuitenkin syytä muistaa, että täydentävyyttä tulee soveltaa joustavasti, jotta eräät erikoistilanteet voidaan ottaa asianmukaisesti huomioon.
The Committee of the Regions stresses once again that the Structural Funds must in principle not be used to balance public-sector budgets.
Alueiden komitea korostaa tässäkin yhteydessä painokkaasti, ettei rakennerahastoja saa käyttää julkisen talouden saneeraamiseen.
The Committee also stresses that conditionality of the Structural Funds along the lines of Article 104c of the EC Treaty, which is sometimes called for, would contradict this basic principle of support and would impede the progress of development in the regions.
Komitea painottaa myös, että toisinaan vaadittu EY-perustamissopimuksen 104 c artiklaan perustuva rakennerahastojen ehdollisuus olisi ristiriidassa tämän rakennetuen perusperiaatteen kanssa ja haittaisi alueiden kehitystä.
The additional impact of Community commitment would thus be called into question.
Tämä vaarantaisi yhteisön ponnistelujen antaman lisäsysäyksen tehon.
Multiannual approach
Monivuotisuus
This gives eligible regions and recipients of subsidies planning and financing certainty.
Tämä antaa tukialueille ja tuensaajille suunnittelu- ja rahoitusvarmuutta.
This system has proved itself and should be retained.
Järjestelmä on osoittautunut hyväksi ja tulisi säilyttää tulevaisuudessakin.
The Committee of the Regions recommends that the programme period be extended in all cases to six years.
Alueiden komitea suosittaa ohjelmakausien pidentämistä kaikissa tapauksissa kuusivuotisiksi.
The system whereby measures end two years after the end of the programme period should remain unchanged.
Toimien tulisi edelleen päättyä kaksi vuotta ohjelmakauden päättymisen jälkeen.
The Committee would like to see this feature retained in the next programme period.
Alueiden komitea kehottaa pitämään tästä kiinni myös seuraavalla ohjelmakaudella.
In accordance with the principles of partnership and subsidiarity however it should be left up to the eligible region to select the most suitable form of support.
Kumppanuus- ja läheisyysperiaatteiden mukaisesti tulisi kuitenkin jättää kunkin tuensaaja-alueen päätettäväksi, mikä tukimuoto on sen tapauksessa paras.
A key question in making this selection must be the form of support or combination of forms which best meets the needs of regional and local operators.
Keskeisenä perusteena valinnassa tulee olla, mitkä tukimuodot tai niiden yhdistelmät vastaavat alueellisten ja paikallisten toimijoiden tarpeita.
It recommends however that the consequences of this be analysed in detail.
Komitea suosittaa kuitenkin, että tämän valinnan seuraukset tutkitaan perusteellisesti.
The Committee points out that the interests of private and regional operators may well differ and that this could stand in the way of the implementation of such partnerships.
Komitea muistuttaa, että yksityisten ja alueellisten toimijoiden edut voivat olla hyvinkin erilaiset, mikä haittaa julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden toteuttamista.
Where there would be advantages for the development of the region, those responsible should have the opportunity to make use of this form of financing.
Niissä tapauksissa, joissa on mahdollista edistää aluekehitystä, tulisi vastuutahoilla olla mahdollisuus käyttää tätä rahoitusmuotoa.
In order to make structural policies more efficient and to promote the multiplier effect possible incentives for the participation of the private sector in the financing of projects, particularly infrastructure projects, should be investigated.
Rakennepolitiikan tehostamiseksi ja kerrannaisvaikutuksen voimistamiseksi tulisi tutkia mahdollisuuksia kannustaa yksityissektoria osallistumaan hankkeiden, ennen kaikkea perusrakenteiden rahoitukseen.
This is in recognition of the fact that the heaviest co-financing burdens cannot be placed on the poorest regions of the Community.
Näin on tunnustettu, ettei yhteisön köyhimmiltä alueilta voida vaatia suurimpia yhteisrahoitusosuuksia.
The Committee of the Regions considers it essential that this scope be retained in the coming programme period as a tangible expression of solidarity.
Alueiden komitea pitää välttämättömänä, että tämä liikkumavara säilytetään yhteisvastuun näkyvänä ilmauksena myös tulevalla ohjelmakaudella.
However, for consistency with the principle of additionality and good use of public funds, grant rates should be the minimum amount necessary to enable a project to proceed.
Täydentävyysperiaatteen noudattamisen ja julkisten varojen järkevän käytön vuoksi ei tukien pidä ylittää hankkeen toteuttamisen edellyttämää vähimmäissummaa.
Integration
Yhteensovittaminen
In this way the efficiency of the use of the funds can be increased.
Näin voidaan parantaa rahastojen käytön tehokkuutta.
Rather, programmes need to be broken down if support under the specific aims of the funds is to be at all possible.
Hankkeet on pikemminkin jaettava osiin, jotta ne ylipäätään voivat saada rahastojen erityisten tukikelpoisuusehtojen mukaan tukea.
At the same time the funds are subject to different and incompatible implementing provisions, which impede effective integration at project level.
Rahastot ovat erilaisten ja epäyhtenäisten toimeenpanomääräysten alaisia, jotka haittaavat tehokasta yhtenäistämistä hanketasolla.
The introduction of the multi-fund approach at the beginning of the new programme period has significantly increased the administrative burden in many eligible regions.
Useista rahastoista myönnettävän rahoituksen käyttöönotto uuden ohjelmakauden alussa on lisännyt hallintotyötä monilla alueilla huomattavasti.