natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• Redistributing the common wealth to the areas where it is most needed through structuralfunding, not only to the fishing industry, but to all communities which depend upon fishingfor their livelihood: the Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG) provided EUR 4.1 billion of funding between 2000 and 2006, and its successor, the European Fisheries Fund, which came into force earlier this year, will provide EUR 3.8 billion over the next 7 years.
• Yhteisen hyvän jakaminen rakennerahastoista sitä eniten tarvitseville alueille; rahoitusta eiole tarkoitettu pelkästään kalataloudelle, vaan kaikille niille yhteisöille, joille kalastus onainoa elinkeino: kalatalouden ohjauksen rahoitusväline (KOR) tarjosi yhteensä 4,1 miljardiaeuroa tukea vuosina 2000–2006, ja sen tilalle alkuvuodesta perustetusta Euroopankalatalousrahastosta on seuraavien seitsemän vuoden kuluessa tarkoitus myöntää kaikkiaan3,8 miljardia euroa rahoitusta.
Both funds set aside substantial sums for 'underprivileged' regions within the EU.
Kumpaankin rahastoon on varattu huomattavia summia EU:n epäsuotuisassa asemassa olevien alueiden auttamiseen.
Asaquaculture becomes increasingly more important, too, the EFF will continue the FIFG'stradition of promoting the development of a genuinely sustainable industry based on highenvironmental standards and innovative technologies.
Koska myös vesiviljelynmerkitys on kasvamassa, Euroopan kalatalousrahasto jatkaa KOR:n työtä tiukkoihinympäristöstandardeihin ja innovatiiviseen tekniikkaan perustuvan aidosti kestävänvesiviljelyn kehittämisen edistämiseksi.
Fishing together at 50: celebratingfifty yearsofcooperation in European fisheries o m m is si on o p e an C
Euroopassa o m is si o o o p an k
n u l l
EU:n meripolitiikka
Freephone number (*): 00 800 6 7 8 9 10 11
Yhteinen maksuton palvelunumero (*): 00 800 6 7 8 9 10 11
© European Communities, 2008
© Euroopan yhteisöt, 2008
Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions
Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle
“How inappropriate to call this planet Earth when it is quite clearly Ocean.”Arthur C.Clarke Clarke
”On perusteetonta kutsua tätä planeettaa maaksi, kun se on aivan selvästi valtameri.”Arthur C. Clarke
EXECUTIVE SUMMARY sustainably. It has also provided a wealth of ideas as to how Europe can rise to meet this challenge.
Prosessin ansiosta on myös saatu runsaasti ideoita siitä, miten Eurooppa voi vastata tähän haasteeseen.
The seas are Europe’s lifeblood.
Meret ovat Euroopan elinehto.
Europe’s maritime spaces and its coasts are central to its well-being and prosperity – they are Europe’s trade routes, climate regulator, sources of food, energy and resources, and a favoured site for its citizens’ residence and recreation.
Euroopan merialueet ja rannikot ovat sen hyvinvoinnin ja vaurauden keskeisiä edellytyksiä: ne muodostavat Euroopan kauppareitit, sääntelevät sen ilmastoa, tuottavat ruokaa, energiaa ja voimavaroja. Lisäksi suuri osa eurooppalaisista asuu rannikolla, ja monet viettävät siellä mielellään vapaa-aikaansa.
Building on this valuable input the Commission proposes an Integrated Maritime Policy for the European Union, based on the clear recognition that all matters relating to Europe’s oceans and seas are interlinked, and that searelated policies must develop in a joined-up way if we are to reap the desired results.
Komissio ehdottaa saamansa arvokkaan palautteen pohjalta EU:n yhdennettyä meripolitiikkaa, sillä on kiistatta selvää, että kaikki Euroopan meriin ja valtameriin liittyvät asiat ovat yhteydessä toisiinsa ja meriin liittyviä politiikanlohkoja on kehitettävä yhdessä, jos halutaan saavuttaa toivotut tulokset.
Our interactions with the sea are more intense, more varied, and create more value for Europe than ever before.
Vuorovaikutuksemme merten kanssa on tiiviimpää ja monipuolisempaa, a ja ne myös tuottavat Euroopalle enemmän hyötyä kuin koskaan aikaisemmin.
Applying it will require reinforced cooperation and effective coordination of all searelated policies at the different decisionmaking levels.
Sen soveltaminen edellyttää yhteistyön vahvistamista ja kaikkien mereen liittyvien politiikanlohkojen tehokasta yhteensovittamista eri päätöksentekotasoilla.
On the one hand technology and knowhow allow us to extract ever more value from the sea, and more and more people flow to Europe’s coasts to benefit from that value.
Yhtäältä kykenemme teknologian ja osaamisen ansiosta hyödyntämään merta yhä enemmän ja yhä useammat ihmiset suuntaavat Euroopan rannikoille saadakseen osansa tästä hyödystä.
Europe must respond to this challenge; in a context of rapid globalisation and climate change the urgency is great.
Euroopan on vastattava tähän haasteeseen. Koska globalisaatio ja ilmastonmuutos etenevät nopeasti, asialla on kiire.
An Integrated Maritime Policy will enhance Europe’s capacity to face the challenges of globalisation and competitiveness, climate change, degradation of the marine environment, maritime safety and security, and energy security and sustainability.
Yhdennetyllä meripolitiikalla lisätään EU:n valmiuksia vastata globalisaation ja kilpailukyvyn, ilmastonmuutoksen, meriympäristön pilaantumisen, meriturvallisuuden, energiavarmuuden ja kestävän kehityksen haasteisiin.
It must be based on excellence in marine research, technology and innovation, and will be anchored in the Lisbon agenda for jobs and growth, and the Gothenburg agenda for sustainability.
Meripolitiikan on perustuttava korkealaatuiseen merentutkimukseen, meriteknologiaan ja innovointiin. Se on yhteydessä työllisyyteen ja kasvuun keskittyvään Lissabonin strategiaan ja kestävää kehitystä painottavaan Göteborgin strategiaan.
An EU Integrated Maritime Policy will:
EU:n yhdennetyllä meripolitiikalla:
1 See Report on the Con sul-tation process COM (2007) 574.
Euroopan komissio on tiedostanut tämän ja käynnistänyt kattavan kuulemis- ja analysointiprosessin Euroopan suhteesta mereen 1.
• Change the way we make policy and take decisions – at every level compartmentalised policy development and decisionmaking are no longer adequate. Interac- ac-
Sidosryhmiltä saatu palaute on ollut valtaisaa ja osoittaa selvästi ne suunnattomat mahdollisuudet, joita meret tarjoavat.
The European Commission has recognised this, and launched a comprehensive consultation and analysis of how Europe relates to the sea.
• Muutetaan tapaa, jolla poliittisia ja muita päätöksiä tehdään.
–A European Strategy for Marine Research tions must be understood and taken into account; common tools developed; synergies identified and exploited; and conflicts avoided or resolved
Vuorovaikutukset on ymmärrettävä ja otettava huomioon, yhteisiä välineitä on kehitettävä, synergioita havaittava ja hyödynnettävä ja ristiriitoja on vältettävä tai ne on ratkaistava.
–National integrated maritime policies to be developed by Member States
–Eurooppalainen merivalvontaverkosto
–An European network for maritime surveillance
–Suunnitelma merten aluesuunnittelun helpottamiseksi jäsenvaltioissa
–A Roadmap towards maritime spatial planning by Member States
–Sstrategia ilmastonmuutoksen vaikutusten lieventämiseksi rannikkoalueilla
• Develop and deliver a programme of work – action under the different sectoral policies must develop in a coherent policy framework.
• Kehitetään ja toteutetaan työohjelma.
The Action Plan accompanying this communication gives a clear idea of the variety and magnitude of the work ahead.
Toimia eri politiikanlohkoilla on kehitettävä johdonmukaisissa puitteissa.
The following projects are of particular importance:
Tähän tiedonantoon liittyvästä toimintasuunnitelmasta saa selkeän käsityksen edessä olevan työn monimuotoisuudesta ja laajuudesta.
–A Strategy to mitigate the effects of Climate Change on coastal regions
Seuraavat hankkeet ovat erityisen tärkeitä:
–A European Maritime Transport Space without barriers emissions and pol-
–Esteetön eurooppalainen meriliikennealue
–Reduction of CO2 lution by shipping
–Merenkulun aiheuttamien hiilidioksidipäästöjen ja ympäristön pilaantumisen vähentäminen
© European Community, 2007
© Euroopan yhteisö, 2007
–Elimination of pirate fishing and destructive high seas bottom trawling
–Laittoman kalastuksen ja vahingollisen avomerellä tapahtuvan pohjatroolauksen lopettaminen
–An European network of maritime clusters
–Eurooppalainen meriklusteriverkosto
–A review of EU labour law exemptions for the shipping and fishing sectors
–Merenkulku- ja kalastusalaa koskevien EU:n työlainsäädännön poikkeusten uudelleentarkastelu.
This communication lays the foundation for the governance framework and crosssectoral tools necessary for an EU Integrated Maritime Policy and sets out the main actions that the Commission will pursue during the course of this mandate.
Tässä tiedonannossa luodaan perusta hallintopuitteille ja monialaisille välineille, joita EU:n yhdennetty meripolitiikka edellyttää, ja esitellään keskeiset toimet, joita komissio toteuttaa tämän toimeksiannon aikana.
Europe has a 70,000 km coastline along two oceans and four seas: the Atlantic and Arctic Oceans, the Baltic, the North Sea, the Mediterranean, and the Black Sea.
Euroopalla on 70 000 kilometriä rannikkoa kahdella valtamerellä, Atlantilla ja Pohjoisella jäämerellä, sekä neljällä merellä: Itämerellä, Pohjanmerellä, Välimerellä ja Mustallamerellä.
The EU’s maritime regions account for some 40% of its GDP and population.
Merellisten alueiden osuus EU:n väestöstä ja BKT:stä on nykyisin noin 40 prosenttia.
Increasing competition for marine space and the cumulative impact of human activities on marine ecosystems render the current fragmented decisionmaking in maritime affairs inadequate, and demand a more collaborative and integrated approach.
EU:n nykyinen hajanainen lähestymistapa meriasioihin ei enää riitä, sillä kasvava kilpailu merialueista ja ihmisen toiminnan kumulatiiviset vaikutukset meren ekosysteemeihin edellyttävät lisää yhteistyötä ja yhtenäisempiä toimia.
Based on this recognition, the Commission’s vision is for an integrated maritime policy that covers all aspects of our relationship with the oceans and seas.
Tämän tiedostamiseen perustuu komission näkemys yhdennetystä meripolitiikasta, joka kattaa kaikki meriin ja valtameriin liittyvät näkökohdat.
This innovative and holistic approach will provide a coherent policy framework that will allow for the optimal development of all searelated activities in a sustainable manner.
Tämä innovatiivinen ja kokonaisvaltainen lähestymistapa tarjoaa johdonmukaiset puitteet, joissa on mahdollista kehittää optimaalisesti kaikkia mereen liittyviä toimintoja kestävällä tavalla.
Europe’s well-being is therefore inextricably linked with the sea.
Euroopan hyvinvointi kietoutuu näin ollen erottamattomasti mereen.
Seaports and shipping allow Europe to benefit from the rapid growth of international trade and to play a leading role in the global economy, while the exploitation of mineral resources, aquaculture, blue biotech and emerging sub-sea technologies represent increasingly important business opportunities.
Merisatamien ja meriliikenteen ansiosta EU hyötyy kansainvälisen kaupan nopeasta kasvusta ja sillä on johtava asema maailmantaloudessa. Mineraalivarojen hyödyntäminen, vesiviljely, ”sininen” bioteknologia ja uusi vedenalainen teknologia tarjoavat nekin yhä merkittävämpiä liiketoimintamahdollisuuksia.
The growing vulnerability of coastal areas, increasingly crowded coastal waters, the key role of the oceans in the climate system and
Meriin ja valtameriin on kiinnitettävä entistä enemmän huomiota, sillä rannikkoalueiden haavoittuvuus lisään-
Certain Member States have started developing coordination mechanisms in their maritime policy-making.
Osa jäsenvaltioista on ryhtynyt kehittämään koordinaatiomekanismeja omaa meripolitiikkaansa varten.
The Commission has set up a maritime policy function, with the task of analysing maritime affairs and the policies affecting them, coordinating between sectoral policies, ensuring that interactions between them are taken into account, and piloting the development of cross-cutting policy tools.
Komissio on perustanut meripolitiikka-toimin-non, jonka tehtävänä on analysoida meriasioita ja niihin vaikuttavaa politiikkaa, koordinoida eri politiikanlohkoja, varmistaa, että niiden yhteisvaikutukset otetaan huomioon, sekä ohjata monialaisten politiikan toteuttamisvälineiden kehittämistä.
It has also started bringing together EU agencies with maritime-related functions, with a view to ensuring their collective contribution to the development of the maritime policy.
Se on myös ryhtynyt tuomaan yhteen meriasioita käsitteleviä EU:n virastoja varmistaakseen, että ne osallistuvat yhdessämeripolitiikan kehittämiseen.
• Invite Member States to draw up national integrated maritime policies, working closely with stakeholders, in particular the coastal regions
• Kehottaa kutakin jäsenvaltiota laatimaan oman yhdennetyn meripolitiikkansa tiiviissä yhteistyössä sidosryhmien ja erityisesti rannikkoalueiden kanssa
• Propose in 2008 a set of guidelines for these national integrated maritime policies and report annually on EU and Member States’ actions in this regard from 2009
• Ehdottaa vuonna 2008 suuntaviivoja näitä kansallisia yhdennettyjä meripolitiikkoja varten ja laatia vuodesta 2009 lähtien vuosittain kertomuksen EU:n ja jäsenvaltioiden merialan toimista
• Organise a stakeholder consultation structure, feeding into further development of the maritime policy and allowing exchange of best practices
• Perustaa sidosryhmien kuulemista varten menettelyn, jonka kautta se saa meripolitiikan kehittämisessä tarvittavaa tietoa ja jonka avulla voidaan vaihtaa tietoja parhaista toimintatavoista.
Better regulation principles will guide the Commission policy-making on maritime issues from an early stage: identification of major maritime-related initiatives
Komission meriasioita koskevassa päätöksenteossa noudatetaan alusta lähtien hyvän sääntelytavan periaatteita: merkittävät mereen liittyvät aloitteet otetaan huomioon vuosisuunnittelussa ja ohjelmasuunnitteluvälineissä, kansalaisyhteiskuntaa ja sidosryhmiä kuul-
An integrated governance framework for maritime affairs requires horizontal planning tools that cut across searelated sectoral policies and support joined up policy making.
Merten turvallinen käyttö ja Euroopan merirajojen turvaaminen edellyttävät merivalvontaa.
The following three are of major importance: maritime surveillance which is critical for the safe and secure use of marine space; maritime spatial planning which is a key planning tool for sustainable decisionmaking; and a comprehensive and accessible source of data and information.
Merivalvontatoimien parantaminen ja optimointi sekä niiden yhteentoimivuus Euroopan tasolla ovat tärkeitä, jotta EU voi vastata merenkulun turvallisuuteen, merten saastumiseen, lainvalvontaan ja yleiseen turvallisuuteen liittyviin haasteisiin ja uhkiin.
Maritime surveillance is of the highest importance in ensuring the safe use of the sea and in securing Europe’s maritime borders.
Yhdennetyt meriasioiden hallintopuitteet edellyttävät laaja-alaisia suunnitteluvälineitä, jotka ovat yhteisiä meriasioihin liittyville politiikanlohkoille ja tukevat yhteistä päätöksentekoa.
The improvement and optimisation of maritime surveillance activities, and interoperability at the European level, are important for Europe to meet the challenges and threats relating to safety of navigation, marine pollution, law enforcement, and overall security.
Kolme merkittävintä välinettä ovat merivalvonta, jota ilman merialueen turvallinen käyttö ei ole mahdollista, merten aluesuunnittelu, joka on kestävän päätöksenteon keskeinen suunnitteluväline, sekä kattava ja helposti käytettävä tietolähde.
© LAIF the high seas, including satellite monitoring and long range identification and tracking (LRIT), would also provide an invaluable tool to public agencies.
© LAIF järjestelmistä, mukaan lukien satelliittiseurantajärjestelmät sekä kaukotunnistus- ja -seu-rantajärjestelmät (LRIT).
• Promote improved cooperation between Member States’ Coastguards and appropriate agencies
• Edistää jäsenvaltioiden rannikkovartiolaitosten ja asianomaisten virastojen yhteistyön tiivistämistä
Surveillance activities are carried out by Member States but most of the activities and threats that they address are transnational in nature.
Merivalvontatoimia suorittavat jäsenvaltiot, mutta useimmat niiden kohteena olevat toimet ja uhkat ovat luonteeltaan rajatylittäviä.
The Commission, therefore, advocates the need for a higher degree of coordination on maritime surveillance through deeper cooperation within and among the Member States’ coastguards and other appropriate agencies.
Komissio suositteleekin merivalvonnan koordinoinnin lisäämistä syventämällä yhteistyötä jäsenvaltioiden rannikkovartiolaitosten ja muiden asianomaisten virastojen sisällä ja välillä.
• Take steps towards a more interoperable surveillance system to bring together existing monitoring and tracking systems used for maritime safety and security, protection of the marine environment, fisheries control, control of external borders and other law enforcement activities
• Ryhtyä toimiin paremmin yhteentoimivan valvontajärjestelmän luomiseksi kokoamalla yhteen valvonta- ja jäljitysjärjestelmät, joita nykyisin käytetään meriturvallisuuden yllä-pitämisessä, meriympäristön suojelussa sekä kalastuksen valvonnassa, ulkorajojen vartioinnissa ja muissa lainvalvontatoimissa.
The gradual achievement of an integrated network of vessel tracking and e-navigation systems for European coastal waters and
Viranomaisille olisi korvaamatonta hyötyä myös asteittain perustettavasta Euroopan rannikkovesillä ja avomerellä toimivasta yhdennetystä verkostosta, joka koostuisi alusten jäljittämisjärjestelmistä ja sähköisen navigoinnin
• Develop a roadmap in 2008 to facilitate the development of maritime spatial planning by Member States
• Laatia vuonna 2008 suunnitelman merten aluesuunnittelun helpottamiseksi jäsenvaltioissa.
We must address the challenges that emerge from the growing competing uses of the sea, ranging from maritime transport, fishing, aquaculture, leisure activities, offshore energy production and other forms of sea bed exploitation.
Nykyiset suunnittelurakenteet on tarkoitettu enimmäkseen maa-alueiden suunnitteluun, eikä niissä useinkaan oteta huomioon rannikoiden kehittämisen mahdollisia vaikutuksia mereen tai päinvastoin.
Availability and easy access to a wide range of natural and human-activity data on the oceans is the basis for strategic decisionmaking on maritime policy.
EU:n on vastattava haasteisiin, joita aiheutuu keskenään kilpailevista, kasvavista meren käyttötarkoituksista.
Given the vast quantity of data collected and stored all over Europe for a wide variety of purposes, the establishment of an appropriate marine data and information infrastructure is of utmost importance.
Nämä käyttötarkoitukset vaihtelevat meriliikenteestä, kalastuksesta, vesiviljelystä ja vapaa-ajan vietosta merellä tapahtuvaan energiantuotantoon ja muunlaiseen merenpohjan hyödyntämiseen.
This data should be compiled in a comprehensive and compatible system, and made accessible as a tool for better governance, expansion of value-added services and sustainable maritime development.
Meripolitiikkaa koskeva strateginen päätöksenteko perustuu siihen, että meristä on käytettävissä ja helposti saatavissa erilaista, sekä luontoa että ihmisten toimintaa koskevaa tietoa.
This is a considerable undertaking with many dimensions, and will need to be developed according to a clear and coherent plan over a period of years.
Koska eri puolilla Eurooppaa on kerätty ja varastoitu valtava määrä tietoa mitä erilaisimpiin tarkoituksiin, on erittäin tärkeää perustaa asianmukainen infrastruktuuri meriä koskevaa tietoa varten.
2 Recommendation of the European Parliament and of the Council of 30 May 2002
2 Euroopan parlamentin ja neuvoston suositus rannikko-
Following an EU Recommendation2, Member States have begun to use ICZM to regulate the spatial deployment of economic activities and to set up spatial planning systems for Europe’s coastal waters.
Meriä koskeva tieto on koottava kattavaan järjestelmään, jonka eri osat ovat yhteensopivia ja joka on käytettävissä paremman hallinnon, lisäarvollisten palvelujen laajentamisen ja merialan kestävän kehittämisen pohjana.
A system for exchange of best practice among authorities engaged in maritime spatial planning and ICZM will be set up.
Tehtävä on mittava ja moniulotteinen ja edellyttää selvää ja johdonmukaista suunnitelmaa, jonka toteuttaminen kestää useita vuosia.
concerning the implementation of Integrated Coastal Zone Management in Europe (2002/413/EC).
Komissio aikoo alueiden yhdennetyn käytön ja hoidon toteuttamisesta Euroopassa 2002/413/EY.
and promote the multi-dimensional mapping of Member States’ waters, in order to improve access to high quality data
3 Ks. ehdotus Euroopan par -lamentin ja neuvoston direktii-
3 See Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council establishing a Framework for Community Action in the field of Marine Environmental Policy (Marine Strategy Directive – COM (2005) 505).
• Ryhtyä vuonna 2008 toimiin Euroopan meripoliittisen seurantakeskuksen ja tie-toverkoston 4perustamiseksi sekä edistää viksi yhteisön meriympäristöpolitiikan puitteista (meristra -tegiadirektiivi – KOM(2005) 505.
4 Building inter alia on the GMES initiative.
4 Muun muassa ympäristönja turvallisuuden maailman- jäsenvaltioiden vesien moniulotteista kartoittamista, jotta korkealaatuisen tiedon saaminen helpottuisi.
Decisionmaking competence in this area lies with the Member States.
Päätösvalta näissä asioissa on jäsenvaltioilla.
The potential for European industries to develop cuttingedge maritime products that can lead in world markets is also considerable, given Europe’s considerable expertise in marine technology.
EU:n teollisuuden valmiudet kehittää merialojen huipputuotteita, jotka voivat johtaa maailmanmarkkinoita, ovat nekin huomattavat, kun otetaan huomioon Euroopan merkittävä osaaminen meriteknologian alalla.
An updated strategic vision for the development of competitive, safe and secure shipping, ports and related sectors is essential if we are to achieve sustainable growth of searelated activities while ensuring that maritime activities develop in a way that does not threaten marine ecosystem health.
Päivitetty strateginen visio kilpailukykyisen ja turvallisen merenkulku- ja sata-ma-alan ja muiden niihin liittyvien alojen kehittämisestä on välttämätön, jos halutaan saavuttaa kestävä kasvu mereen liittyvissä toiminnoissa varmistaen samalla, että kyseisten toimintojen kehitys ei uhkaa meriekosysteemien terveyttä.
Container movement has grown considerably since 2000 and is expected to triple
Konttialusliikenne on kasvanut huomattavasti vuodesta 2000, ja sen odotetaan kolminkertaistuvan vuoteen 2020 mennessä. Alueet,
With a view to improving the efficiency of maritime transport in Europe and ensuring its long term competitiveness, the Commission will:
EU:n kansainvälinen ja sisäinen kauppa perustuu merenkulkuun, joka muodostaa jatkossakin eurooppalaisen meriklusterin selkärangan.
Shipping is vital for Europe’s international and domestic trade and remains the backbone of the maritime cluster.
Tämä ala menestyy tulevaisuudessakin kuitenkin vain, jos EU jatkaa toimiaan korkeatasoisen meriturvallisuuden aikaan saamiseksi.
However, this industry will only continue to prosper if the Union keeps working to establish a high level of maritime safety and security, helping to safeguard human lives and the environment while promoting an international level playing field.
Sen avulla voidaan säästää ihmishenkiä ja ympäristöä ja luoda samanaikaisesti tasapuolinen kansainvälinen kilpailuympäristö.
• Propose a European Maritime Transport Space without barriers
Euroopan merikuljetusten tehostamiseksi ja niiden pitkän aikavälin kilpailukyvyn turvaamiseksi komissio aikoo:
Although shipping is a preoccupying source emissions, it remains of air pollution and CO2
• Ehdottaa esteetöntä eurooppalaista meriliikennealuetta