natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Member States may use this additional funding toreinforce their rural development programmes. Theymay wish to allocate such additional resources with-
Ensimmäisten arvioiden mukaan porrasteisesta tuenmukauttamisesta kertyy EMOTR:n tukiosastolle lisävaroja maaseudun kehittämiseen noin 500–600 mil-
Incentives will be offeredunder this indent to farmers who, on a voluntarybasis, produce according to the requirements ofsuch schemes.
Maaseudun kehittämistä koskevaan asetukseen lisätään elintarvikkeiden laatua koskeva uusi luku.Tähän lukuun sisältyy seuraavaa:
60 % in other areas.
Lisäksi toteutetaankoulutus- ja mallihankkeita.
These changes should be accompanied by actions to increase public awareness andpromotion of agri-environmental schemes.
Suunnitelmissa tarjotaan kannustimia viljelijöille, jotka harjoittavatvapaaehtoisesti tuotantoa tällaisten järjestelmienmukaisesti.
The Commission proposes that, for the 2005–06 period, the inclusion of the food quality chapter would becompulsory for Member States within their ruraldevelopment programmes (EAGGF-Guarantee), asthe agri-environment chapter is already today andwill continue to be so after its extension to animalwelfare.
Tällaistenmuutosten lisäksi olisi toteutettava toimia kansalaisten valveuttamiseksi ja maatalouden ympäristötoimenpiteiden edistämiseksi.
— Support for producer groups for the promotionactivities of agricultural products designatedunder quality assurance and certification schemesrecognised by the Member State or the EU including geographical indications and designation oforigin and organic farming.
– Tukien myöntäminen tuottajaryhmille sellaistenmaataloustuotteiden menekinedistämiskampanjoita varten, jotka kuuluvat esimerkiksi maantieteellisiä merkintöjä, alkuperämerkintöjä ja luonnonmukaista viljelyä koskeviin jäsenvaltion tai EU:n tunnustamiin laadunvarmistusjärjestelmiin.
This will complementwithout overlapping marketing activities fundedunder Article 33 of the rural development regulation.
Nämä täydentävät maaseudun kehittämistä koskevan asetuksen 33 artiklan nojalla rahoitettuja markkinatoimenpiteitä, ilman että toimet olisivat päällekkäisiä.
In order to ensure there is no scope for duplication of agricultural promotion activities withinthe internal market, Community support for promotion of agricultural products within the first pillar will, from 2005 onwards, be targeted only atpromotion on third-country markets.
Jotta sisämarkkinoilla vältyttäisiin maataloustuotteiden edistämistoimien päällekkäisyydeltä, niille myönnettävää yhteisötukea kohdennetaanensimmäisessä pilarissa vuodesta 2005 alkaenainoastaan yhteisön ulkopuolisissa maissa toteutettaviin toimiin.
Other technical adaptations to the ruraldevelopment regulation
Muut maaseudun kehittämistäkoskevaan asetukseen tehtävät teknisetmuutokset
Second, the Commission proposes the introduction ofa ‘Meeting standards’chapter to help farmers toadapt to demanding standards based on Communitylegislation in the field of the environment, food safety and animal welfare as well as implementing farmaudits.
Lisäksi komissio ehdottaa lisättäväksi luvun ”Vaatimuksiin vastaaminen”, jotta viljelijöitä autettaisiinmukautumaan yhteisön lainsäädäntöön perustuviinympäristöä, elintarvikkeiden turvallisuutta ja eläintenhyvinvointia koskeviin tiukkoihin vaatimuksiin jatilatarkastusten täytäntöönpanoon.
This will include:
Luvun tarkoituson seuraavassa:
The Commission proposes to make certain adaptations of non-accompanying measures to complementthe introduction of the new measures outlined above.The scope of marketing activities under Article 33will be clarified to include a specific reference to theeligibility of the cost of setting up quality assuranceand certification schemes.
Komissio ehdottaa, että muihin kuin liitännäistoimenpiteisiin tehtäisiin eräitä mukautuksia edellämainittujen uusien toimenpiteiden täydentämiseksi.Asetuksen 33 artiklan mukaisten markkinatoimenpiteiden soveltamisalaa selvennetään lisäämällä siihenviittaus laadunvarmistusjärjestelmien käyttöönotostaaiheutuvien kustannusten tukikelpoisuuteen.
The scope of the indent of Article 33, setting-up farm-relief and farm-manage-ment services, will be widened to include the costs ofsetting up farm-auditing systems.
Asetuksen 33 artiklassa olevan luetelmakohdan ”lomitus- jatilanhoitopalvelujen perustaminen” soveltamisalaalaajennetaan koskemaan myös tilojen tarkastusjärjestelmien perustamisesta aiheutuvia kustannuksia.
In addition, in the forestry chapter, the possibilitywill be introduced for Member States to submitchanges to their forest fire protection plans/classification of risk areas through a modification of ruraldevelopment programmes.
Lisäksi metsätaloutta koskevaan lukuun lisätäänjäsenvaltioiden mahdollisuus tehdä muutoksia metsäpalojen torjuntasuunnitelmiinsa ja vaara-alueidenluokitteluunsa muuttamalla maaseudun kehittämistäkoskevia ohjelmia.
This adaptation is necessary due to the forthcoming repeal of Regulation(EEC) No 2158/92 at end-2002.
Mukautus on tarpeen, koska asetus (ETY) N:o 2158/92 kumotaan vuoden 2002lopussa.
— The possibility of paying temporary and degressive aid to farmers to help them implementdemanding standards based on Community legislation in the fields of environment, food safety,animal welfare and occupational safety standardsand which will become part of good farming practice or required minimum standards.
– Mahdollisuus maksaa viljelijöille väliaikaista jaalenevaa tukea, jolla autetaan panemaan täytäntöönyhteisön lainsäädäntöön perustuvat ympäristöä,elintarvikkeiden turvallisuutta, eläinten hyvinvointia ja työturvallisuutta koskevat tiukat vaatimukset,joista tulee joko osa hyviä viljelykäytäntöjä taipakollisia vähimmäisvaatimuksia.
Introductionand respect of such standards can entail additional costs and obligations for farmers, and initiallylead to loss of income.
Tällaisten standardien käyttöönotto ja noudattaminen saattavataiheuttaa lisäkustannuksia ja velvoitteita viljelijöille ja johtaa aluksi tulonmenetyksiin.
The aim of the measurewould be to encourage a more rapid and widespread adoption of such standards.
Toimenpiteentavoitteena on kannustaa tällaisten standardiennopeaan ja laajaan omaksumiseen.
In no casewould aid be payable where the non-applicationof standards is due to the non-respect by an individual farmer of standards already incorporated in national legislation.
Tukea ei missään tapauksessa maksettaisi silloin, kun yksittäinen viljelijä jättää noudattamatta kansalliseen lainsäädäntöön sisällytettyjä vaatimuksia.
Aid would bepayable in the form of a degressive annual compensatory payment for a maximum period offive years, up to a maximum of EUR200 per ha inthe first year.
Tuki olisivuosittain aleneva korvaus, jota maksettaisiin enintään viiden vuoden ajan ja enintään 200 euroa hehtaaria kohti ensimmäisenä vuonna.
— Support for farm audits.
– Tuen myöntäminen tilatarkastuksiin.
Farmers would receiveflat-rate aid to help them meet the costs of suchaudits, which would identify and proposeimprovements in current performance with regardto statutory environmental, food safety, animalhealth and welfare and occupational safety standards. In particular, this will help farmers prepareand implement the proposed introduction of crosscompliance requirements for the receipt of directpayments.
Viljelijöillemyönnettäisiin kiinteää tukea kustannuksiin, jotkaaiheutuvat tarkastuksista, joissa voidaan todeta,miltä osin ympäristöä, elintarvikkeiden turvallisuutta, eläinten terveyttä ja hyvinvointia sekä työturvallisuutta koskevien pakollisten standardiennoudattamista voitaisiin parantaa.
Theassumptions at the basis of this examination and itsresults are contained in the annex. These results indicate that on the basis of a continuation of presentpolicies, there will be no overshoot of the annualaverage of EUR 40.5 billion.
Eurooppa-neuvosto totesi Berliinissä, että maaseudun kehittämistä ja eläinlääkintää koskevat toimenpiteet pois lukien Agenda 2000 -uudistus edellyttää40,5 miljardin euron rahoitusta vuoden 1999 kiintei-
Third, the Commission proposes to introduce into theagri-environment chapter the possibility of offeringanimal welfare payments for efforts that go beyond amandatory reference level in line with agri-environ-ment schemes.
män aikaa valitusten ja sääntöjenvastaisten valtiontukien käsittelyyn.
In addition, in recognition of the considerable importance which the Commission attachesto the further development of agri-environment, particularly in the light of the SDS, and animal welfareschemes, it is proposed to increase the fixed cofinancing rate for these measures by a further 10points, to 85 % in areas covered by Objective 1 and
nä hintoina ilmaistuna, ja se pyysi komissiota tekemään neuvostolle vuonna 2002 kertomuksen maatalousmenojen kehityksestä.
In order to accelerate the implementation of new State aid regimes, the Commission is examining thepossibilities of adopting exemption regulations in thefield of agriculture.
Vastauksena tähän pyyntöön komissio on tutkinutmaatalousmenojen kehitystä vuosina 2000–2006tosiasiallisiin ja ennakoiviin tietoihin perustuen.
For example, a block exemptionfor various types of State aid would avoid ex antenotification without relaxing the substance of the cur-
Tutkimuksen perusteena käytetyt olettamukset ja sentulokset ovat liitteessä. Tulosten mukaan nykyistentoimenpiteiden jatkuessa 40,5 miljardin euron suuruista vuotuista keskiarvoa ei ylitettäisi.
more rapidly, in particular where such assistance isneeded to accompany reform measures in the agriculture sector. To guarantee the internal and externalsustainability of the policy, the Commission willensure that State aids will not undermine the objectives of the CAP.
Poikkeusasetukset säätää komissio neuvoston antamien valtiontukia koskevien voimassa olevien poikkeusasetusten oikeudellisen kehyksen mukaisesti.Kyseessä olevien valtiontukien osalta ennakkoilmoitukset ja -luvat korvattaisiin jälkikäteisraportoinnin seurannalla.
rent State aid guidelines. The Commission hasalready adopted several such exemption regulationsoutside of agriculture.
Tämä helpottaa uusien valtiontukijärjestelmien käyttöönottoa ja lyhentää siihen tarvittavaaaikaa.
Currently, the need for ex anteapproval from the Commission necessarily delaysany plan for granting new agricultural State aid, oftenby several months.
Näin ollen jäsenvaltiot, jotka sitoutuvat jälkikäteisraportointiin, voisivat myöntää kansallistatukea nykyistä nopeammin erityisesti silloin, kun tällaista tukea tarvitaan maatalousalan uudistustoimenpiteisiin.
The new approach should alsolead to a reduction of the workload of the Commission, thus freeing the services to spend moretime on complaints and illegal State aids.
Tällaisen politiikan sisäisen ja ulkoisen kestävyyden takaamiseksi komissio varmistaa, että valtiontuet eivät heikennä yhteisen maatalouspolitiikan tavoitteiden saavuttamista.
This shall be done at Commission level, within theexisting legal framework for State aid exemption regulations, as adopted by the Council.
Uuden valtiontukijärjestelmän täytäntöönpanonnopeuttamiseksi komissio tutkii mahdollisuutta antaamaatalousalalla poikkeusasetuksia.
For the State aidscovered, ex antenotification and authorisation wouldbe replaced by ex postreporting and monitoring.
Esimerkiksi erityyppisiä valtiontukia koskevilla ryhmäpoikkeuksilla vältettäisiin tarve antaa ennakkoilmoitus, ilman ettänykyisistä valtiontukea koskevista suuntaviivoistatarvitsisi tinkiä.
Thiswill simplify and shorten the timeframe for the introduction of new State aid regimes.
Komissio on jo antanut useita tällaisia poikkeusasetuksia muilla aloilla.
Thus, Member States who are willing to provide ex postreportingwould be able to provide assistance at national level
Uusi lähestymistapa johtaisi myös komission työmäärän vähenemiseen, jolloin sen yksiköt vapautuisivat käyttämään yhä enem-
After consultation with the Council, the Parliamentand other interested parties, the Commission willbring forward legislative proposals in autumn 2002.For the sectors scheduled for review in 2003 (oliveoil, sugar, etc.), the Commission will bring forwardproposals within the framework of the new farmincome payment.
Komissio jättää lainsäädäntöehdotukset syksyllä2002 kuultuaan neuvostoa, Euroopan parlamenttia jamuita asianomaisia osapuolia. Uudelleentarkastelunkohteena vuonna 2003 olevien alojen osalta (oliiviöljy, sokeri jne.) komissio jättää ehdotukset uuden tulotukijärjestelmän mukaisesti.
Anumber of common market organisations will be adjusted to improve their functioning.The changes will considerably reduce the likelihoodof the build-up of surpluses.
Koska laadukkaiden tuotteiden tuotantoon annettava tuki laajeneeja laatustandardit paranevat, viljelijät voivat entistäparemmin vastata kuluttajien kysyntään.
Citizens
Veronmaksajat
The proposed adjustments to CAPinstruments willsignificantly improve the capacity of agricultural andrural development policies to achieve the objectivesestablished in Agenda 2000.
Ehdotetut mukautukset YMP:n välineisiin parantavathuomattavasti maatalouspolitiikan ja maaseudunkehittämispolitiikan mahdollisuuksia saavuttaa niille Agenda 2000 -asiakirjassa vahvistetut tavoitteet.
They will help close thegap between the expectations of farmers, consumers,taxpayers and public authorities and the economic,social and environmental outcomes of the policies.
Neauttavat kuromaan umpeen kuilua viljelijöiden,kuluttajien, veronmaksajien ja viranomaisten odotusten sekä näiden politiikkojen taloudellisten, sosiaalisten ja ympäristövaikutusten välillä.
The proposals will help address citizens’ concerns.
Veronmaksajille ehdotetut muutokset merkitsevätjulkisten varojen yhä tehokkaampaa käyttöä.
Dynamic modulation will allow a shift towards theincreased provision of public goods such as environmental services and animal welfare, as well as measures focused on improving the competitiveness of thesector.
Talousarvion vakauden sallimissa puitteissa ehdotuksetlisäävät viljelijöille välttämättömien tulotukientehokkuutta ja samalla kehittävät markkinasuuntautuneisuutta.
The proposed new setaside arrangements willenhance environmental benefits.
Useita yhteisiä markkinajärjestelyjä mukautetaan niiden toiminnan tehostamiseksi.
The reinforcementof crosscompliance will ensure coherence of agricultural policy with other statutory requirements.
Muutokset vähentävät huomattavasti ylijäämien kertymisen todennäköisyyttä.
Food industry
Kansalaiset
The proposals will have positive effects for the foodindustry by reducing the costs of raw materials in anumber of sectors.
Koko maatalousalan näkymien odotetaan paranevan.Tuotantomääristä riippumattomien tukien myötä viljelijät voivat keskittyä tuotteisiin, joista he saavatparhaan mahdollisen tuoton valmiuksiinsa, aloitteellisuuteensa ja paikallisiin maatalousoloihin nähden.Ne lisäävät myös monissa tapauksissa viljelijöilletehtävien siirtojen tehokkuutta ja parantavat heidäntaloudellista tilannettaan.
Encouraging farmers to becomemore market-orientated and focused on quality production will facilitate the access of processors toproducts adapted to their needs.
Yhdessä yhteisiin markkinajärjestelyihin ehdotettujen muutosten kanssa tämä parantaisi huomattavasti pitkän aikavälinkestävää kehitystä maatalousalalla.
The benefits of consumer confidence in better safety and quality standards will be felt throughout the food chain.
Viljelijät saisivatasianmukaisen korvauksen hintojen alentamisesta.
For the farming sector as a whole, prospects shouldimprove.
Ehdotukset auttavat vastaamaan kansalaisia askarruttaneisiin kysymyksiin.
Decoupling will allow farmers in the sectors concerned to focus on products which give themthe best return from the market reflecting their skills,initiative and local agronomic conditions.
Porrastettu ja mukautettu tulotuki merkitsee painopisteen siirtymistä ympäristöpalvelujen ja eläinten hyvinvoinnin kaltaisten julkishyödykkeiden tarjontaan ja alan kilpailukyvyn parantamiseen tähtääviin toimenpiteisiin.
It will alsoimprove in many cases the efficiency of transfers tofarmers, and should help them improve their incomesituation.
Ehdotetut uudetkesannointijärjestelyt lisäävät ympäristöhyötyjä.
In combination with the proposed changes to common market organisations, thiswill fundamentally improve the potential for longterm sustainability in the sector.
Ympäristöehtojen vahvistamisella varmistetaan maatalouspolitiikan ja muiden säännösten välinen johdonmukaisuus.
Administrations
Elintarviketeollisuus
For public administrations, the farm income paymentand farm audit represent, once in place, a considerable simplification of implementation and controlrequirements through the introduction of a singlepayment for the sectors concerned and a single control framework.
Ottaen huomioon muut ehdotetut toimenpiteet porrasteinen tukien mukautus parantaa tukien sosiaalistatasapainoa toimialalla kaventamatta suurten tilojentaloudellisia mahdollisuuksia.
In addition, a considerable simplification of the State aid arrangements has been proposed.
Tilakohtainen tulotukijärjestelmä yksinkertaistaa perusteellisesti nykyisiäjärjestelyjä.
The farm income payment willrepresent a fundamental simplification of currentarrangements.
Suurin osa tulotuista suoritettaisiin yhtenä maksuna.
The majority of income support willnow be made in the form of a single payment.Through the mechanism of the farm audit, all controlrequirements concerning standards covering environmental, food safety, animal health and welfare andoccupational safety for farmers will be combined in asingle framework.
Tilatarkastusjärjestelmässä yhdistetäänkaikkien ympäristöä, elintarvikkeiden turvallisuutta,eläinten terveyttä ja hyvinvointia sekä työturvallisuutta koskevien standardien tarkastusvaatimuksetyhteen järjestelmään.
Asmall number of highly targeted instruments havebeen maintained and improved in the first pillar, inorder to avoid destabilisation of agricultural marketsduring the transition to the decoupled system, particularly of specialised or traditional products.
Ehdotukset vaikuttavat myönteisesti elintarviketeollisuuteen, koska raaka-aineiden kustannukset alenevat monilla aloilla. Viljelijöiden kannustaminen markkinasuuntautuneisuuteen ja laadukkaiden tuotteiden tuotantoon helpottaa jalostajien mahdollisuuksia saada tarpeitaan vastaavia tuotteita.
Theseinclude a new aid for energy crops to replace thearrangements under set-aside, and crop-specific aidsfor producers of protein crops, rice, nuts, and a quality supplement for durum wheat.
Kuluttajienluottamus parantuneisiin turvallisuus- ja laatustandardeihin vaikuttaa myönteisesti koko elintarvikeketjuun.
External effects
Julkishallinto
For consumers, the proposals represent a major stepforward in integrating food safety, food quality andanimal health and welfare concerns into the CAP.Decoupling will encourage farmers to respond tomarket signals generated by consumer demand ratherthan by quantity-related policy incentives.
Kuluttajille nämä ehdotukset merkitsevät pitkääharppausta elintarvikkeiden turvallisuutta ja laatuasekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevienkysymysten sisällyttämisessä yhteiseen maatalouspolitiikkaan.
The inclusion of food safety and animal health and welfare incross-compliance and their systematic monitoringthrough the farm audit framework will improve transparency and give consumers greater confidence.
Tuotantomääristä riippumattomat tuetkannustavat viljelijöitä reagoimaan kuluttajienkysynnästä syntyviin markkinasignaaleihin eikä suuriin tuotantomääriin kannustaviin poliittisiin ohjelmiin.
Thereinforcement of the scope for support for qualityproduction and improved standards will help farmersbetter to respond to consumer demand.
Elintarvikkeiden turvallisuuden sekä eläintenterveyden ja hyvinvoinnin sisällyttäminen noudatet-
Although these adjustments have been proposed bythe Commission to meet internal needs and expectations, they will also help the EU adapt to externalchallenges.
Julkishallintojen osalta tilakohtaisten tulotukien jatilatarkastusten käyttöönotto helpottaa huomattavastitäytäntöönpano- ja valvontavaatimuksia, koskakyseessä olevilla aloilla aletaan soveltaa kertamaksujärjestelmää ja yhden tarkastuksen järjestelmää.Lisäksi on ehdotettu valtiontukijärjestelmien huomattavaa yksinkertaistamista.
The approach proposed by the Commission willenhance the integration of new members into thecommon agricultural policy.
Ensimmäisessä pilarissa on säilytetty ja parannettueräitä tarkoin kohdennettuja välineitä, jotta voitaisiinvälttää maatalousmarkkinoiden tasapainon järkkyminen siirryttäessä tuotantomääristä riippumattomiintukiin, erityisesti joidenkin erityistuotteiden ja perinteisten tuotteiden markkinoilla.
The proposed changesin common market organisations will address market
Tällaisia ovat esimerkiksi uusi energiakasvien tuki, jolla korvataan kesantojärjestelmiin sisältynyt tuki, sekä valkuaiskasvien,riisin ja pähkinöiden tuottajille myönnettävät tuotekohtaiset erityistuet ja durum- eli makaronivehnänlaatulisät.
distorting domestic support, it is expected to improvemarket opportunities for developing countries.However, the optimum impact on the world tradingenvironment will only be fully realised if othersundertake policy reform of equal magnitude.
Vaikka komissio on ehdottanut näitä mukautuksiasisäisten tarpeiden ja odotusten täyttämiseksi, ne auttavat unionia mukautumaan myös ulkoisiin haasteisiin.
The direction of the EU is clear: reductions in pro-duction-distorting support and an increased focus onfood safety and quality, rural development and environmental services for society at large.
Komission ehdottama lähestymistapa edesauttaa EU:n strategisten tavoitteiden saavuttamista ja kansainvälisten sitoumusten noudattamista, koska silläedistetään kestävää kehitystä ja johdonmukaisuutta.Suuntaamalla tukea yhä laajaperäisempiin maatalouskäytäntöihin ja mahdollisimman vähän kauppaavääristäviin sisäisiin tukiin odotetaan kehitysmaiden markkinointimahdollisuuksien paranevan.
This reflectsthe expectations of the European public and is in thebest interests of European farmers.
Optimaalinen vaikutus maailmankauppaan saavutetaan vastasitten, kun muut uudistavat omia politiikkojansa yhtämittavasti.
balance problems in EU-15 markets before enlargement.
EU:n tavoite on selvä.
Decoupling will help encourage farmers in thenew Member States to improve market orientation,rather than focusing production on policy incentives.The farm income payment will offer a considerable simplification compared to existing arrangements.Dynamic modulation would not be applied to farmersin the new Member States before they had reachedthe normal level of EU direct payments.
Se haluaa alentaa tuotantoavääristäviä tukia ja keskittyä yhä enemmän elintarvikkeiden turvallisuuteen ja laatuun, maaseudunkehittämiseen sekä koko yhteiskuntaa hyödyntäviin ympäristöpalveluihin.
In addition,it has already been proposed to increase their ruraldevelopment allocation compared to the normal EUlevel.
Tämä vastaa Euroopan kansalaisten odotuksia, ja se on Euroopan viljelijöiden etujen mukaista.
The approach proposed by the Commission contributes to the EU’s strategic goals and commitmentsin the international field by making new efforts topromote sustainable development and coherence.
Komission ehdottama lähestymistapa helpottaauusien jäsenien integroitumista yhteiseen maatalouspolitiikkaan.
Inparticular, by reorienting support towards moreextensive agricultural practices and minimally trade-
Yhteisiin markkinajärjestelyihin ehdotetut muutokset koskevat markkinoiden tasapainoongelmia EU:ssa ennen sen laajentumista.
Arough estimate of the measures proposed in thispaper, compared to the updated baseline is given inannex.
Karkea arvio tässä asiakirjassa ehdotettujen toimenpiteiden rahoitusvaikutuksista verrattuna päivitettyihin viitearvoihin on esitetty liitteessä.
ANNEX:THE DEVELOPMENT OF AGRICULTURALEXPENDITURE 2000–06
LIITE:MAATALOUSMENOJEN KEHITYS 2000–2006
Introduction and goatmeat and the programmes for remote islandsand regions, to mention the most important changes).
Johdanto koskevat sokeria, hedelmiä ja vihanneksia, pellavaaja hamppua, puuvillaa, tupakkaa, oliiviöljyä, lam-paan- ja vuohenlihaa sekä syrjäisiä saaria ja alueitakoskevia ohjelmia).