natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These publications are on sale from:
Painettuja julkaisuja myydään seuraavissa välityspisteissä:
Office for Official Publications ofthe European Communities L–2985 Luxembourg
Euroopan yhteisöjenvirallisten julkaisujen toimisto2, rue Mercier L-2985 Luxembourg
Government Supplies Agency Publications Section4–5 Harcourt Road Dublin 2Tel. (353-1) 661 31 11Fax (353-1) 475 27 60
Akateeminen Kirjakauppa Keskuskatu 1PL 128FIN- 00101 Helsinki P. (358-9) 121 44 18F. (358-9) 121 44 35
European Commission Directorate-General for Competition
Euroopan komissio Kilpailun pääosasto
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet.It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu.int).
Suuri määrä muuta tietoa Euroopan unionista on käytettävissä Internetissä Europa-palvelimen kautta(http://europa.eu.int).
FOREWORD BY MARIO MONTIMember of the Commission in charge of competition policy
MARIO MONTIN ESIPUHEKilpailupolitiikasta vastaava komission jäsen
Introduction
Johdanto mintaan, joka on viime kädessä kuluttajien etujenmukaista.
European Competition Days
Vuosi 2000 oli kilpailupolitiikan kannalta monessasuhteessa käänteentekevä vuosi.
The way firms conduct business and compete witheach other is rapidly evolving and competitionauthorities need to respond to these changes.
Yritysten tapa harjoittaa liiketoimintaa ja kilpaillakeskenään muuttuu nopeasti, ja kilpailuviranomaisten on vastattava muutoksiin.
Muchof the activity in year 2000 was devoted to adapting competition policy to the new social and economic environment and to preparing it for the challenges ahead.
Suuri osa vuoden 2000 toiminnasta kohdistui kilpailupolitiikansopeuttamiseen uuteen sosiaaliseen ja taloudelliseen ympäristöön ja sen valmistelemiseen edessäoleviin haasteisiin.
Our efforts towards this objective have led to anumber of concrete initiatives.
Toimintamme tämän tavoitteen saavuttamiseksion johtanut konkreettisiin aloitteisiin.
The most importantwas the decision to organise, in association withthe European Parliament, a European Competition Day every six months in the country holding the Council Presidency.
Tärkeinnäistä oli päätös järjestää yhdessä Euroopan parlamentin kanssa kahdesti vuodessa Euroopan kilpailupäivä siinä jäsenvaltiossa, joka on kulloinkinneuvoston puheenjohtajavaltio.
The purpose being that ofinforming the public about the benefits that competition policy can bring them in terms of lowerprices, diversity of supply, improved product andservice quality and to listen to consumers’ comments and concerns on specific markets for goodsand services.
Tarkoituksena onkertoa kansalaisille, miten he kilpailupolitiikanansiosta voivat hyötyä hintojen laskusta, tarjonnan monipuolistumisesta sekä tuotteiden ja palvelujen nykyistä paremmasta laadusta, sekä kuunnella kuluttajien kommentteja ja huolia eri tavaraja palvelumarkkinoiden osalta.
In taking up my functions I was aware that competition enforcement was not a static exerciseand committed myself to improve our policy on issues which I felt were of key importance:greater involvement of consumers in competition matters; enhanced transparency of our policy, notably on State aid; modernisation of ourrules through better integration of economic reasoning in the legal framework; and, finally, anincreased awareness of the international dimension of competition.
Ottaessani vastaan tehtäväni olin tietoinen, ettäkilpailusääntöjen täytäntöönpano ei ole staattistatoimintaa, ja sitouduin kehittämään yhteisön politiikkaa niillä aloilla, jotka mielestäni ovat kaikkein keskeisimpiä: kuluttajien osallistumista kilpailuasioihin on lisättävä, yhteisön politiikan avoimuutta on parannettava erityisesti valtiontukienosalta, yhteisön sääntöjä on nykyaikaistettava integroimalla taloudelliset näkökohdat entistä tiiviimmin oikeudellisiin puitteisiin ja kilpailun kansainväliseen ulottuvuuteen on kiinnitettävä yhäenemmän huomiota.
In presenting this year’s Annual Report on Competition Policy I would like to emphasise theprogress achieved in those areas.
Esitellessäni tämän vuoden kilpailupolitiikkaa koskevan kertomuksen haluan korostaa edellä luetelluilla alueilla saavutettua edistystä.
Competition policy and consumers
Kilpailupolitiikka ja kuluttajat
The first European Competition Day was staged in Lisbon on 9 June and the second in Paris on17October.
Ensimmäinen Euroopan kilpailupäivä järjestettiin Lissabonissa 9. kesäkuuta ja toinen Pariisissa17.lokakuuta.
The conferences were open to all interested parties, but individual consumers and consumer organisations were particularly welcomeparticipants.
Tilaisuudet olivat avoimia kaikille,mutta kuluttajat ja kuluttajajärjestöt olivat erityisen tervetulleita osanottajia.
The debate concerned issues and sectors of great interest to the consumer — the liberalisation of the telecom sector and the concentration in the retail distribution industry — althoughthe focus was sometimes more on ‘consumer protection’ than on strictly competition issues.
Keskusteluissa käsiteltiin kuluttajien kannalta erityisen kiinnostaviaaiheita ja aloja, kuten telealan vapauttamista javähittäiskaupan keskittymistä, vaikkakin painopiste oli joskus enemmän ”kuluttajansuojassa”kuin varsinaisissa kilpailuasioissa.
I hopethat in time the European Competition Day willbecome an established forum in which to exchangeviews with the consumer organisations on important aspects of competition policy.
Toivon, ettäajan myötä Euroopan kilpailupäivästä tulee vakiintunut foorumi, jolla voidaan vaihtaa kuluttajajärjestöjen kanssa näkemyksiä kilpailupolitiikkaanliittyvistä keskeisistä näkökohdista.
This would notonly give citizens a better understanding of competition policy, but also help competition authorities to identify possible anticompetitive practicesand take advantage of the consumers’ experienceof the markets.
Tämä auttaisikansalaisia ymmärtämään entistä paremmin kilpailupolitiikkaa ja kilpailuviranomaisia tunnistamaan mahdolliset kilpailunvastaiset käytännöt jahyödyntämään kokemukset, joita kuluttajilla onmarkkinoista.
Impact on consumers of individualdecisions
Yksittäisten päätösten vaikutukset kuluttajiin
Apart from ad hoc initiatives, we also tried to highlight the benefit to the consumers of single decisions in our press releases and publications. In thisannual report, we chose to select a small numberof decisions, which could provide useful exam-
Olen monessa yhteydessä ilmaissut huoleni siitä,että kuluttajat eivät ole tarpeeksi hyvin perillä kilpailupolitiikan vaikutuksesta heidän hyvinvointiinsa.
On many occasions I expressed my concern thatconsumers are not sufficiently aware of the implications of competition policy on their welfare.While it is generally understood that competitionpolicy improves overall economic efficiency, it issurprising that its most evident effect, that on consumers, is often neglected.
Vaikka yleisesti ymmärretäänkin, ettäkilpailupolitiikka parantaa talouden yleistä tehokkuutta, on yllättävää, että ilmeisimpään vaikutukseen eli siihen, joka kohdistuu kuluttajiin, ei useinkaan kiinnitetä huomiota.
Consumers should bebetter informed of, more closely taken into accountand more directly involved in competition matters.
Kuluttajille olisi tiedotettava nykyistä enemmän kilpailuasioista, heidätolisi otettava paremmin huomioon ja heidän suoraa osallistumistaan olisi lisättävä.
In turn, this helps competition policy to focusmore clearly on actions, which are ultimately beneficial to consumer’s interests.
Tämä puolestaan auttaa kohdistamaan kilpailupolitiikkaa toi-
State aid register and scoreboard ples of how consumers can profit from competition policy.
Kilpailupolitiikan avoimuuden lisääminen julkaisujen avulla.
In the case of Opel Nederland, complaints by consumers prompted the Commission to investigatepractices restricting parallel trade in motor vehicles.
Kuluttajien entistä paremman informoinnin olisioltava osa laajaa sitoutumista avoimuuteen suhteessa kansalaisiin.
The ensuing decision reaffirms the right tobuy a car without impediment in Member Stateswhere prices are lower.
Valtiontukirekisteri ja tulostaulu
This case is importantbecause it shows that consumers are not only passive beneficiaries of competition policy, but can alsoprovide impulse to the Commission’s action.
Tapaus on merkittävä, koska se osoittaa, että kuluttajat eivät olevain kilpailupolitiikan passiivisia kohteita vaanettä he voivat myös antaa sysäyksen komissiontoiminnalle.
Transparency not only responds to a general needfor Community policy to be open to scrutiny, but itcan also improve the effectiveness of this policy.
Avoimuudella vastataan yleiseen tarpeeseen valvoayhteisön politiikkaa. Avoimuus voi myös lisätäpolitiikan tehokkuutta.
Iam thinking in particular of the possibilities toenhance, through increased transparency, awareness about the need for the application of the Union’sstrict control rules and to strengthen the process ofpeer review.
Ajattelen erityisesti mahdollisuuksia lisätä entistä suuremman avoimuudenkautta tietoisuutta tarpeesta soveltaa unionin tiukkoja valvontasääntöjä ja vahvistaa vertaisarviointia.
With these objectives in mind, the Commission has already opened a public register onthe Union’s server, Europa and will establish a Stateaid scoreboard, which will also be available on the Internet. The register contains factual informationon all State aid decisions taken by the Commissionsince January 2000 and has been available onlinesince March 2001.
Näitä tavoitteita silmällä pitäen komissio on joavannut unionin Europa-palvelimella julkisen val-tiontukirekisterin, ja se laatii parhaillaan valtiontuistamyös tulostaulua, joka sekin julkaistaan Internetissä.Rekisteri sisältää asiatiedot kaikista komission tammikuusta 2000 alkaen tekemistä valtiontukipäätöksistä, ja se on ollut saatavilla Internetistämaaliskuusta 2001 alkaen.
The scoreboard, which will givea detailed evaluation of the State aid situation in the EU, will be ready by July 2001.
Tulostaulu, jossa arvioidaan tarkkaan EU:n valtiontukitilannetta, valmistuu puolestaan heinäkuuhun 2001 mennessä.
These initiatives make the system more transparent and support the call of the Stockholm European Council on Member States to demonstrate a downward trend in their State aid in relation to GDP.
Kyseiset aloitteet lisäävät järjestelmän avoimuuttaja vastaavat Tukholman Eurooppa-neuvoston jäsenvaltioille esittämään kehotukseen osoittaa, ettävaltiontukien määrä suhteessa BKT:hen on laskussa.
In the Telefónica/Sogecable/Audiovisual Sportcase, involving the relatively new market of pay-TVrights to football matches, the Commission intervened to put an end to an agreement to fix the pricefor watching football matches in Spain. As a result,some cable operators reduced significantly theirprices and later the Spanish digital terrestrial operator cut pay-per-view football prices by up to 50%.Consumers will also benefit from a much broaderchoice: football rights previously available onlyto digital satellite operators will be accessible alsoto other broadcasters, giving rise to a wide rangeof football transmissions on all three digital delivery systems (satellite, terrestrial and cable).
Asiassa Telefonica/Sogecable / Audiovisual Sport,joka koski suhteellisen uusia markkinoita eli jalkapallootteluiden maksu-tv-lähetysoikeuksien markkinoita, komissio kielsi sopimuksen jalkapallootteluiden katselumaksujen määräämisestä Espanjassa.Tämän jälkeen jotkin kaapelioperaattorit alensivathuomattavasti hintojaan, ja myöhemmin digitaalista maanpäällistä lähetystapaa käyttävä espanjalainen operaattori alensi jalkapallootteluiden katseluhintoja jopa 50 prosenttia.
In the case of the merger between TotalFina and Elf Aquitaine, the operation was made conditional on the sell-off of transport and storage facilities with a view to preserve competition in theretail market for domestic heating fuel and for LPGand, therefore, maintain downward pressure onprices. On the market for motor fuel on motorways, the required divestment of 70 petrol stationswill allow the entry of a large retail operator(Carrefour) into the market, which should developcompetition not only on prices, but also on the supply of additional services to consumers.
Kuluttajat hyötyvätmyös paljon suuremmasta valinnanvarasta, silläaiemmin vain digitaalista satelliittilähetystapaakäyttäville operaattoreille myönnettyjä jalkapallootteluiden lähetysoikeuksia aletaan myöntää myösmuille televisio-ohjelmayrityksille, mikä lisää jalkapallotarjontaa huomattavasti kaikissa kolmessadigitaalisessa lähetysjärjestelmässä (maanpäälliset,satelliitti- ja kaapelilähetykset).
Enhanced transparency of competition policy
Tiedonanto korjaustoimenpiteistäyrityskeskittymäasioissa
Better information to consumers should be part ofa wider commitment to transparency towards citizens. In this context I pursue the practice of having regular contacts with the European Parliamentto constantly update the democratic representation of the European citizens on the latest competition policy developments.
Haluan mainita myös toisen aloitteen, jolla pyritäänlisäämään komission politiikan avoimuutta, tälläkertaa yrityskeskittymien valvonnan alalla.Joulukuussa komissio antoi tiedonannon korjaustoimenpiteistä, joita sulautuman osapuolet voivatehdottaa poistaakseen tiettyyn toimenpiteeseenliittyvät kilpailuongelmat.
FOREWORD BY MARIO MONTI objective requires a simplification of procedures,a more economic approach to the analysis of cases,a greater involvement of national competitionauthorities and national courts in the applicationof EU competition law.
Komissio on ensimmäinen kilpailuviranomainen, joka on selventänytasiaa tällaisilla ohjeilla ja neuvoilla.
It also responds to the intention to bring the competition analysis more in linewith economic reasoning, to give economic operators a clearer understanding of competition issuesand concepts and to relieve enterprises from burdensome administrative obligations.
Tiedonannontarkoituksena on määritellä selvästi ja objektiivisesti ne hallinnolliset ja aineellis-oikeudelliset periaatteet, joiden perusteella komissio arvioi korjaustoimenpiteitä.
Thiswork has continued in the year 2000 leading totangible and — I hope — very beneficial progress.
Tiedonantoa edelsi jäsenvaltioiden sekä yritysmaailman ja lakimiespiirienlaaja kuuleminen.
What is also important to underline, is that in the present year we were already able to harvest some of thebenefits of the new approach.
Mielestäni kyseessä on tärkeätapahtuma, kun otetaan huomioon, että pelkästäänviimeisten kahden vuoden aikana on ollut noin
Following the large debate opened by the Whitebook of 1999 the Commission was able to adopt,on 27 September 2000, a proposal for a new regulation designed to replace Regulation No17 of1962.
Kilpailupolitiikalla voi olla merkittävää vaikutustakuluttajien hyvinvointiin myös sulautuma-asioissa,vaikka nämä voivat ensi näkemältä tuntua loppukuluttajien edun kannalta kaukaisilta.
I am particularly glad that the main orientations of the project could earn the support ofthe European Parliament and of the Economic and Social Committee and benefit from the opinions ofa wide range of interested parties, including expertsfrom the Member States’ and EFTA competitionauthorities, from academics and practitioners inthe field as well as from the general public.
TotalFinan ja Elf Acquitainenvälistä sulautumaa koskevassaasiassa ehdoksi asetettiin, että osapuolet myyvätkuljetus- ja varastointilogistiikkansa, jotta taataankilpailu kotitalouksien lämmitysöljyn ja nestekaasujen vähittäismarkkinoilla sekä tästä seuraavapaine hintojen alentamiseen.
Economic and technological factors, together withpolitical developments — such as the enlargementof the EU — are causing world markets to increasingly integrate. These processes need to be carefully monitored and governed.
Moottoriteiden varsillamyytävien moottoripolttoaineiden markkinoillavaadittu 70 huoltoaseman luovuttaminen mahdollistaa suuren vähittäiskauppiaan (Carrefourin)tulon markkinoille.
Competition policy can help to avoid abusesand create the framework for a sound operation ofmarket mechanism at international level.
Tämän odotetaan luovan hintakilpailun lisäksi kilpailua myös kuluttajille tarjottavien lisäpalveluiden alalla.
WTO and the Global Competition Forum
XXX kilpailupolitiikkaa koskeva kertomus2000
When looking at the actual track record of the candidate countries two issues stand out clearly.
(julkaistu yhdessä Yleiskertomus Euroopan unionin toiminnasta– 2000 -teoksen kanssa)
framework at the WTO.
SISÄLLYS
The global forum, and indeed a WTO competitionagreement, will — in my view — be of particularbenefit to developing countries.
Johdanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
There is a clear need for a place wherethe whole range of competition policy issues —substantive, systemic and enforcement-related — canbe debated.
Tilastotietoja komission toiminnasta yhteisön kilpailulainsäädännön soveltamiseksi vuonna 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(Published in conjunction with the General Reporton the Activities of the European Union — 2000)
Lisälehti 1: Euroopan kilpailupäivä Lissabonissa ja Pariisissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Statistics on Commission activity in applying Community competition law in 2000 . . . . . .
Kilpailuoikeus: perustamissopimuksen 81 ja 82 artikla; valtion monopolit ja yksinoikeudet: perustamissopimuksen 31 ja 86 artikla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Antitrust: Articles 81 and 82; State monopolies and monopoly rights: Articles 31 and 86 . . . . . . . .
Lainsäädännön ja sen tulkinnan nykyaikaistaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1Komission uudet kilpailusäännöt vertikaalisten rajoitusten alalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2Komission uudet kilpailusäännöt horisontaalisten yhteistyösopimusten alalla . . . . . . . .
Modernisation of the legislative and interpretative rules . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.New Commission competition rules in the field of vertical restraints . . . . . . . . . . . . . . . .2.New Commission competition rules in the field of horizontal cooperation agreements .3.Proposal for a new regulation implementing Articles 81 and 82 of the EC Treaty . . . . . .
3Ehdotus uudeksi asetukseksi EY:n perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan täytäntöönpanosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Enforcement of Articles 81, 82 and 86 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.Article 81 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Articles 82 and 86 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
EY:n perustamissopimuksen 81, 82 ja 86 artiklan täytäntöönpano . . . . . . . . . . . . . . . . . .181 artikla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .282 ja 86 artikla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sector-based survey . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.Basic industries, consumer and investment goods . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Network industries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lisälehti 2: Kilpailupolitiikan vaikutus kuluttajiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Alakohtainen tutkimus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1Perusteollisuus, kulutus- ja investointitavarat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2Verkkotoimialat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Box 3: Services of general interest in Europe and competition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.Services . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lisälehti 3: Kilpailu ja yleishyödylliset palvelut Euroopassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3Palvelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Box 4: Web-based business-to-business (B2B) trading and B2B electronic marketplaces Statistics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lisälehti 4: Verkkovälitteinen kaupankäynti yritysten välillä ja yritysten väliset sähköiset markkinapaikat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Merger control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .A —Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Box 5: The simplified procedure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tilastokatsaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Application of the dominance test . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.Single dominance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lisälehti 5: Yksinkertaistettu menettely . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Määräävän markkinaaseman arviointi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1Yhden yrityksen määräävä markkina-asema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Box 6: MCI WorldCom/Sprint . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2.Collective dominance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.Potential competition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lisälehti 6: MCI WorldCom / Sprint . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2Yhteinen määräävä markkina-asema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3Potentiaalinen kilpailu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Korjaustoimenpiteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1Yhteistyö jäsenvaltioiden kanssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2Yrityskeskittymien valvonnan kansainvälinen ulottuvuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Muut menettelyt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1Sakot; sulautumaasetuksen 14 ja 15 artikla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .