natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• technical action on the technical, social and cultural training of the players involved.
• oikeudellinen taso, jolla käsitellään ylikansallisen yhteistyön oikeudellisten esteiden purkamista • poliittis-hallinnollinen taso, jolla käsitellään kunkin valtion kunnallishallintoa koskevassa laissa sosiaaliseen ja kulttuuriseen säädettyjä erilaisia hallinnollisia vastuualueita ja toimivaltaa • ammatillinen taso, jolla pyritään toimijoiden tekniseen, pätevöittämiseen.
12.2 The Committee endorses the Council of Europe Charter of Local Self-government and the additional protocol on a European framework agreement on crossborder cooperation between local authorities, signed in Strasbourg on 9 November 1995.
12.2 Alueiden komitea kannattaa Euroopan neuvoston hyväksymää kunnallisen itsehallinnon peruskirjaa sekä paikallisyhteisöjen ja -viranomaisten rajanylittävää yhteistyötä koskevaa, eurooppalaiseen puitesopimukseen kuuluvaa lisäpöytäkirjaa, joka allekirjoitettiin Strasbourgissa 9. marraskuuta 1995.
The Committee recognizes that these basic declarations will have to be fleshed out.
Alueiden komitea on tietoinen siitä, että näitä periaatelausumia on syvennettävä edelleen tulevaisuudessa.
The two models set out below exemplify the action which may be taken in this area:
Tätä varten voidaan käyttää esimerkkeinä seuraavia kahta mallia:
• the International Union of Local Authorities (IULA) and the Council of European Municipalities and Regions (CCRE) have drawn up a programme covering municipal transnational cooperation (MIC) and an implementing strategy (Capacity and Institution Building - CIB) aimed at strengthening the hand of local authorities; the Committee of the Regions welcomes the programme;
• Kansainvälinen kunnallisliitto (International Union of Local Authorities, IULA) ja Euroopan kuntien ja alueiden neuvosto (Council of European Municipalities and Regions, CEMR) ovat yhdessä Kuntien kansainvälisen yhteistyön (Municipal International Cooperation, MIC) suunnitelman ja sen toteutusstrategian, "Capacity and Institution Building" (CIP), kanssa esittäneet ohjelmat paikallistason vahvistamiseksi.
• the programme for Municipal International Cooperation (MIC) has the following objectives:
Alueiden komitea on tyytyväinen kyseiseen ohjelmaan.
- planning national policies and programmes for decentralization; - structuring/restructuring local systems of democratic administration; - the consolidation of administrative and institutional structures in local authorities; - better training for public servants and better services for local authorities; - strengthening the position of local authorities vis-à-vis central government; - appraisal of the effectiveness of the democratic process at local level; - enhancing the role played by women in the public administration sector and in local decision making processes; - consolidating the role of local authorities with a view to achieving sustainable local development, thereby combatting poverty and promoting social cohesion.
• vahvistamaan naisten asemaa paikallistason julkishallinnossa ja päätöksentekoprosessissa • vahvistamaan kunnallishallinnon roolia, jotta saadaan aikaan kestävä paikalliskehitys, jonka avulla pyritään poistamaan köyhyyttä ja edistämään sosiaalista yhtenäisyyttä.
12.4 The European Network of Training Organizations for Regional and Local Authorities (ENTO) set up by the Council of Europe is a valuable instrument for helping the players involved to solve their problems.
12.4 Toimijoiden tasolla tapahtuvassa ongelmanratkaisussa toimii hyvin Euroopan neuvoston alullepanema "Alue- ja paikallishallinnon koulutusorganisaatioiden eurooppalainen verkosto" (European Network of Training Organisations for Regional and Local Authorities, ENTO).
ENTO is a non-profit organization comprising 70 affiliated organizations drawn from the 40 Member States of the Council of Europe (1998).
Se on yleishyödyllinen organisaatio ja sillä on yli 70 jäsenjärjestöä Euroopan neuvostoon kuuluvissa 40 maassa (1998).
ENTO's tasks include:
ENTOn tehtäviin kuuluu mm.:
• the establishment of contacts throughout Europe for the purpose of compiling information on institutions and identifying points of contact; the establishment of a pool of experts comprising specialists in the fields of training, development, research, public administration and qualifications; the establishment of bilateral and multilateral partnerships with a view to pinpointing and processing aid programmes and applications for aid; the organization of staff exchanges and secondments with a view to promoting training and further training for local government officials.
kahden- ja monenkeskisten kumppanuuksien kehittäminen tavoitteena yksilöidä ja valmistella tukiohjelmia ja -hakemuksia henkilökunnan vaihdon tai tiettyyn tehtävään lähettämisen järjestäminen osana paikallisyhteisöjen julkishallinnon työntekijöiden koulutusta ja jatkokoulutusta.
Focusing on cooperation with local authorities in the accession states
Painopisteenä yhteistyö tulevien jäsenmaiden paikallisyhteisöjen kanssa
13.1 The Committee welcomes the measures taken by the EU to strengthen democracy and local authorities.
13.1 Alueiden komitea on tyytyväinen tähänastisiin EU-aloitteisiin demokratisoinnin ja paikallisyhteisöjen vahvistamiseksi.
Cooperation with the local authorities in the accession states should be further stepped up over the next decade.
Samalla komitea suosittaa, että tulevien jäsenvaltioiden kuntien kanssa tehtävää yhteistyötä syvennetään ensi vuosikymmenellä edelleen.
This recommendation is based on:
Tämä suositus perustuu
• the intermediate report issued by the Commission in December 1995 on the impact on EU policies of the enlargement of the EU to include the associated countries of central and eastern Europe (CSE(95) 605, 5 December 1995);
• komission joulukuussa 1995 antamaan väliraporttiin aiheesta "Keski- ja Itä-Euroopan assosioituneiden maiden unioniin liittymisen vaikutukset unionin toimintalinjoihin" (CSE(95) 605, 5. joulukuuta 1995)
• the Commission communication of 15 July 1997 providing for impact assessments within the framework of Agenda 2000 (Volume II);
• komission 15. heinäkuuta 1997 antamaan tiedonantoon ja Agenda 2000:n (nide II) puitteissa tehtyyn vaikutusanalyysiin
4 and training for central and eastern Europe (CdR 298/95 fin)
• alueiden komitean lausuntoon aiheesta "Paikallisten ja alueellisten viranomaisten asema Euroopan unionin tukemassa koulutuksessa Keski-ja Itä-Euroopassa" (CdR 298/95 fin ) • alueiden komitean 20. marraskuuta 1997 antamaan lausuntoon aiheesta "Unionin laajentuminen Keski- ja Itä-Euroopan hakijamaihin ja sen vaikutukset unionin politiikan eri osa-alueisiin",
13.2 The applicant states of central and eastern Europe are being assisted in the task of incorporating the existing body of EU law into their national legislation and implementing EU laws by the EU policy for preparing applicant states for EU membership.
13.2 EU tukee jäsenvaltioehdokkaita liittymistä valmistelevalla strategialla EU:n yhteisen säännöstön omaksumisessa ja toteuttamisessa.
Preparations for EU membership involve successfully carrying out the dual task of transformation (of the systems of the applicant states into democratic structures and market economies) and integration (harmonization of standards and social systems).
Liittymisen valmisteluun sisältyy (demokraattisiin rakenteisiin ja markkinatalouteen) siirtymisen ja (standardien, normien ja sosiaalijärjestelmien) integraation vaikea kaksoistehtävä.
Towns and local authorities are also directly involved here.
Tehtävä koskee suoraan myös kaupunkeja ja kuntia.
Most of the CEEC have ratified the European Charter of Local Self-government, but they do not yet have the necessary powers and resources to implement it.
Useimmat KIE-maat ovat tosin ratifioineet kunnallisen itsehallinnon peruskirjan, mutta niiltä puuttuu vielä tarvittavaa asiantuntemusta ja resursseja sen soveltamiseksi.
The Committee of the Regions welcomes the fact that, under the new Commission guidelines in respect of the Phare programme, 30% of Phare funding is allocated to the strengthening of democratic institutions.
Alueiden komitea on tyytyväinen siihen, että komissio on uusissa Phare-ohjelmaa koskevissa suuntaviivoissaan varannut 30 % ohjelmalle tarkoitetuista varoista demokraattisten instituutioiden vahvistamiseen.
This funding is to be used, inter alia, to: establish more efficient and more democratic administrations; to enable the accession states to incorporate the existing body of EU legislation, particularly in the fields of justice, internal affairs and measures to combat fraud and organized crime; and to promote participation by the CEEC in EU programmes such as Socrates, Leonardo, Media, etc.
Kyseisten instituutioiden on määrä palvella mm. entistä tehokkaamman ja demokraattisemman hallinnon rakentamista ja yhteisön säännöstön omaksumista erityisesti seuraavilla aloilla: oikeus-ja sisäasiat sekä petosten ja järjestäytyneen rikollisuuden vastainen toiminta sekä KIE-maiden osallistuminen yhteisöohjelmiin, kuten Sokrates, Leonardo, Media jne.
Local authorities in the EU states may also learn lessons from such partnerships, such as how to find simple, costeffective and lasting solutions to problems besetting local authorities with relatively few resources.
EU-maiden kunnille voi esim. olla hyvin opettavaista havaita, miten verrattain vähäisillä varoilla voidaan löytää yksinkertaisia, edullisia ja kestäviä ratkaisuja kuntien ongelmiin.
When determining the added value of such partnerships, attention should be paid to the time frame; these partnerships frequently only bear fruit in the long term, after ten or more years.
Tässä yhteydessä on myös otettava huomioon kyseisten kumppanuuksien kestosta aiheutuva lisäarvo, joka ilmenee usein kokonaisuudessaan vasta pitkän ajan (kymmenen tai useamman vuoden) jälkeen.
13.4 The Committee urges that these aspects be taken into account when EU programmes, such as Phare/CBC and ECOS are being revamped.
13.4 Alueiden komitea odottaa, että nämä näkökohdat otetaan huomioon EU-ohjelmia, kuten Phare/CBC ja Ecos, uudelleen suunniteltaessa.
Cooperation with the other CEEC and other states
Yhteistyö muiden KJE-maiden ja yhteisön ulkopuolisten maiden kanssa
14.1 In view of the growing problems in fields such as the environment and migration, there is a need to step up crossborder and transnational cooperation with local authorities in those states which have not yet applied to join the EU or which lie outside the area concerned.
14.1 Esimerkiksi ympäristöön ja muuttoliikkeeseen liittyvien ongelmien lisääntymistä ajatellen rajanylittävää ja ylikansallista yhteistyötä on vahvistettava myös niiden maiden paikallisyhteisöjen kanssa, jotka eivät ole EU:n jäsenehdokkaita sekä muiden yhteisön ulkopuolisten maiden kanssa.
Attention is drawn in this context to the important role played by the following cooperation programmes: Interreg IIA and IIC, Phare, Tacis and Ecos-Ouverture.
On myös syytä muistaa tärkeät yhteistyöohjelmat Interreg II Aja II C, Phare, Tacis, ja Ecos-Ouverture.
14.2 The Committee of the Regions therefore calls for transnational and crossborder cooperation between local authorities to be promoted under existing EU programmes, including:
14.2 Alueiden komitea kannattaa paikallisyhteisöjen ylikansallisen ja rajanylittävän yhteistyön edistämistä nykyisten EU-ohjelmien puitteissa. Näitä ohjelmia ovat erityisesti
ASIA-URBS, which promotes decentralized cooperation between local authorities in EU and Asian states engaged in longterm programmes on the environment, industry and urban poverty. The COR calls for the speeding-up of the implementation of the programme which has been in the pipeline for more than a year and has been delayed several times;
• Asia-Urbs, jolla tuetaan Euroopan ja Aasian paikallisviranomaisten hajautettua yhteistyötä, jolla pyritään toteuttamaan kestäviä toimia ympäristöön, yritystoimintaan ja kaupunkien köyhiin oloihin liittyvillä aloilla; AK kehottaa nopeuttamaan tämän ohjelman toteuttamista, joka on ollut valmisteilla yli vuoden ja viivästynyt useaan otteeseen
• the EU-China programme, which promotes links between local authorities in the EU and China. The COR calls for continuation of the programme to allow for more longterm planning by local authorities.
• EU-Kiina, jolla edistetään EU:n ja Kiinan paikallisviranomaisten välisten yhteyksien luomista; AK kehottaa jatkamaan ohjelmaa, jotta paikallisviranomaisten suunnittelu voisi kattaa nykyistä pidemmän aikavälin.
14.3 The Committee of the Regions also welcomes the establishment of supra-regional working groups, such as that set up in the Danube Basin.
14.3 Alueiden komitea on myös tyytyväinen alueiden välisten työyhtymien perustamiseen esim. Tonavan alueella.
Nine cities are currently cooperating on over 240 crossborder projects designed to coordinate economic and environmental interests.
Yhdeksän kaupunkia toimii tällä hetkellä yhteistyössä 240 hankkeessa, joilla koordinoidaan niiden taloudellisia ja ympäristöpoliittisia toiveita.
The establishment of such associations should be promoted.
Vastaavanlaisten työyhtymien tukeminen on kannatettavaa.
15.1 The Committee of the Regions welcomes the fact that, against the background of a European Union which is becoming increasingly close-knit, the reinforcement of the subsidiarity principle has given local authorities additional responsibilities and opportunities to organize essential services, promote strategic planning and facilitate sustainable development at local authority level.
15.1 Alueiden komitea on tyytyväinen siihen, että yhä tiiviimmin yhteenkasvavassa Euroopassa paikallisyhteisöt saavat läheisyysperiaatteen vahvistamisen myötä lisää vastuuta ja mahdollisuuksia peruspalvelujen suunnitteluun, strategisen suunnittelun edistämiseen ja kestävän kunnallisen kehityksen helpottamiseen.
15.2 The Committee of the Regions supports measures which give local authorities both the statutory right and the ability in practice, to regulate and organize a substantial segment of public administration , including crossborder and transnational cooperation.
15.2 Alueiden komitea tukee toimia, joiden perusteella paikallisyhteisöillä on oikeus ja todelliset mahdollisuudet säännellä ja suunnitella omalla vastuullaan lakien puitteissa huomattava osa julkisista toimista, mukaanlukien rajanylittävä ja ylikansallinen yhteistyö.
15.3 The Committee takes the view that crossborder and transnational cooperation between local authorities is an increasingly important tool for enabling local authorities to participate in the EU's decisionmaking and action processes.
15.3 Alueiden komitean mielestä paikallisyhteisöjen rajanylittävä ja ylikansallinen yhteistyö on yhä tärkeämpi väline, jolla taataan paikallisyhteisöjen myötävaikutus eurooppalaisissa päätös- ja toimintaprosesseissa.
The Committee identifies the following objectives for crossborder and transnational
Alueiden komitean mukaan rajanylittävässä ja ylikansallisessa yhteistyössä pyritään
• at intercommunal level: steps to promote sustained urban development, geared to a sustainable quality of life; at intercommunal level: going beyond limited projects to include the launching of transnational learning processes designed to strengthen the European role of the players; at the EU level: to create the Citizens' Europe.
15.5 Komitea huomauttaa jälleen, että alueiden ja paikallisyhteisöjen välisellä yhteistyöllä on erittäin tärkeä strateginen merkitys yhteiskunnallis-taloudellisen yhteenkuuluvuuden edistämiseksi sekä yhtenäisen ja kokonaisvaltaisen kehityksen luomiseksi.
15.6 The Committee believes that, against the background of the drive towards integration in the closing years of the 20tncentury, crossborder and transnational cooperation between local authorities in the EU in the applicant states of central and eastern Europe, and in Cyprus, will give a significant bottom-up boost, to the policy of preparing the accession states for EU membership.
15.6 Alueiden komitea on sitä mieltä, että tämän vuosisadan integraatiodynamiikan valossa paikallisyhteisöjen rajanylittävä ja ylikansallinen yhteistyö unioniin liittyvien KJE-maiden ja Kyproksen paikallisyhteisöjen kanssa edistää huomattavasti "alhaalta ylöspäin" suuntautuvaa liittymisstrategiaa.
15.7 The Committee highlights the importance of strengthening the European powers of local authorities in order to enable them to take part in crossborder and transnational cooperation in Europe.
15.7 Alueiden komitea korostaa, että paikallisyhteisöjen kykyä toimia Euroopassa on vahvistettava, jotta ne voivat tehdä Euroopassa rajanylittävää ja ylikansallista yhteistyötä.
Creation of the necessary legal, institutional, organizational, technical and financial conditions is a sine qua non.
Tämä tarkoittaa, että on luotava oikeudellis-institutionaaliset, organisatoris-tekniset sekä rahoitukselliset edellytykset.
Under the European Charter of Local Self-government, adopted by the Council of Europe on 15 October 1985, the Member States are required to remove all administrative barriers to the establishment and operation of partnerships at local level.
Jäsenvaltioiden on Euroopan neuvoston 15. lokakuuta 1985 hyväksymään kunnallisen itsehallinnon peruskirjaan nojautuen poistettava kaikki hallinnolliset esteet, jotka haittaavat kuntien välisten kumppanuuksien perustamista ja toimintaa.
15.8 Transnational and crossborder cooperation between local authorities should be included in the existing EU aid policy as a "new added value". In this context the Committee urges
15.8 Paikallisyhteisöjen rajanylittävä ja ylikansallinen yhteistyö" voidaan liittää "uutena lisäarvona" nykyisiin EU:n tulopolitiikkoihin.
- 21 - that overlapping programmes be tightened up and focused on the same objective, i.e. promoting longterm crossborder and transnational cooperation.
Tässä yhteydessä alueiden komitea suosittaa päällekkäisten ohjelmien jämäköittämistä ja liittämistä pitkäaikaiseen rajanylittävään ja ylikansalliseen yhteistyöhön.
It is vital that the specific funding for local authority and transnational partnerships is included, in particular for partnerships with accession states.
On erittäin tärkeää, että paikallisyhteisöille ja ylikansalliseen yhteistyöhön tarkoitettuun erityisrahoitukseen sisällytetään myös erityisesti hakijamaiden kanssa solmittaviin kumppanuuksiin varattava rahoitus.
15.9 The decentralized supervision of aid projects has proved its worth.
15.9 Tukihankkeiden hajautettu hallinnointi on osoittautunut hyväksi käytänteeksi.
The Committee of the Regions therefore calls for the system of decentralized supervision of projects to be maintained since it ensures that aid projects are in touch with the needs of the people.
Tämän vuoksi alueiden komitea kehottaa säilyttämään sen, jotta tukiohjelmien kansalaisläheisyys säilyy.
15.10 The Committee trusts that basic EU programmes for promoting crossborder and transnational cooperation will receive more funding in order to enable a wider range of local authorities to take part.
15.10 Alueiden komitea toivoo, että rajanylittävän ja ylikansallisen yhteistyön kannalta oleellisten EU-ohjelmien rahoitusta parannetaan, jotta yhä useammat paikallisyhteisöt voisivat osallistua yhteistyöhön.
15.11 The Committee of the Regions also calls for improved funding for the programme to promote twinning arrangements between local authorities.
15.11 Alueiden komitea kannattaa myös kuntien kumppanuutta edistävän ohjelman nykyistä suurempaa rahoitusta.
Instead of having a budget heading which has to be reauthorized each year, a longterm programme should be introduced.
Komitea kehottaa muuttamaan vuosittain hyväksyttävän budjettiotsakkeen pitkän aikavälin ohjelmaksi.
Attention should be paid to ensuring that funding under the proposed programme is distributed equally.
Samalla on otettava huomioon varojen tasainen jakautuminen.
15.12 The Committee calls upon the European Commission and the Member States (in consultation and partnership with national local government associations) to promote the establishment and development of information and advisory centres for local authorities; this would not only facilitate access to individual programmes but also assist the search for appropriate partners and provide technical and administrative back-up for projects.
15.12 Alueiden komitea kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita (jäsenvaltioiden paikallishallinnon yhdistysten kanssa neuvotellen ja yhteistyössä niiden kanssa) edistämään paikallisyhteisöjä palvelevien tiedotus-ja neuvontapisteiden perustamista.
In the case of multilateral cooperation geared to networking, these centres could be transformed into coordination bodies with little outlay in terms of staff and funding.
Niiden tarkoituksena on helpottaa ohjelmiin osallistumista, tukea soveltuvan kumppanin etsinnässä sekä antaa käyttöön hanketta tukevaa teknistä ja organisatorista apua.
15.13 The Committee draws attention to the fact that a number of Community programmes, such as European Voluntary Service, could make a valuable contribution towards the establishment of crossborder and transnational partnerships between local authorities.
Verkostojen perustamiseen suuntautuvassa monenkeskisessä yhteistyössä tiedotus- ja neuvontapisteiden tehtäväkenttää voitaisiin vähäisin henkilöstö- ja rahoituskustannuksin laajentaa koordinointiin.
The European Commission should have the final say as regards control over these projects.
15.13 Alueiden komitea korostaa, että tietyt yhteisöohjelmat, esim.
15.15 The Committee of the Regions calls upon the Commission to ensure careful programme management so as to uphold the political importance of cross-border, transnational cooperation.
"Nuoret eurooppalaiset vapaaehtoiset", voivat olla hyödyllisiä paikallisyhteisöjen välisen rajanylittävän ja ylikansallisen yhteistyön luomisessa.
15.16 The Committee advocates greater cooperation with umbrella organizations representing EU local authorities, such as the International Union of Local Authorities (IULA), the United Towns Organization (UTO) and the Council of European Municipalities and Regions (CCRE), with its telematics network ELÄNET, in order to promote Municipal International
15.14 Alueiden komitea odottaa tässä yhteydessä komissiolta, että hallinto- ja rahoitusvalvontajärjestelmiä, mukaanlukien paikallishankkeiden tilintarkastus, yksinkertaistetaan, jotta paikallisyhteisöt
The European Network of Training Organizations for Regional and Local Authorities (ENTO), set up by the Council of Europe, and the Assembly of European Regions (AER) should also be involved, in the light of the forthcoming enlargement of the EU and bearing in mind its wide range of contacts with the regions of central and eastern Europe.
Myös Euroopan neuvoston alullepanema Alue- ja paikallishallinnon koulutusorganisaatioiden eurooppalainen verkosto (ENTO) sekä Euroopan alueiden liitto (AER), jolla on EUn tulevaa laajentumista ajatellen moninaisia kontakteja Keski- ja Itä-Euroopan alueiden kanssa, on otettava mukaan yhteistyöhön.
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(98) 145
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Sarja : AK:N LAUSUNTOJA JA RAPORTTEJA CdR(98) 145
21 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm w *
19 s. - Koko 21,0 χ 29,7 cm w
Opinion on the Proposal for a Council Regulation on the European Social Fund
LAUSUNTO aiheesta Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) Euroopan sosiaalirahastosta
OPINION of the Committee of the Regions of 19 November 1998 on the
Bryssel 4. joulukuuta 1998
Proposal for a Council Regulation on the European Social Fund
Alueiden komitean 19. marraskuuta 1998 antama LAUSUNTO aiheesta Ehdotus neuvoston asetukseksi Euroopan sosiaalirahastosta KOM( 1998) 131 lopull.
HAVING REGARD TO the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and Committee of the Regions on the Agenda 2000 legislative proposals: overall view;
OTTAA HUOMIOON lainsäädäntöehdotukset -parlamentille, talous- ja komission tiedonannon "Agenda 2000: Kokonaiskatsaus" neuvostolle, Euroopan sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle,
HAVING REGARD TO the proposal for a Council Regulation (EC) on the European Social Fund (COM(98) 131 final)
Euroopan sosiaalirahastosta ehdotuksen neuvoston KOM(1998)1311opull.,