natgillin/translations-raw huggingface dataset:
So far as possible, the presentation of each section follows the same pattern, comprising reference (in italics) to the appropriate provision(s) of the Directive, a brief introduction to the topic, and a discussion of the issues which arise.
Kunkin kohdan esitystapa noudattaa mahdollisuuksien mukaan samaa kaavaa, joka koostuu (kursiivilla painetusta) viittauksesta kyseiseen/kyseisiin direktiivin säännökseen/säännöksiin, aiheen lyhyestä esittelystä ja siihen liittyvien kysymysten käsittelystä.
This draws, where appropriate, on the jurisprudence of the ECJ, in particular on decisions which relate to the EIA Directive.
Tässä yhteydessä viitataan soveltuvin osin Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytäntöön, erityisesti YVA-direktiiviin liittyviin päätöksiin.
Words quoted from the Directive itself are in bold type.
Direktiivistä lainattu teksti on lihavoitu.
Where examples are used in this document, it is not intended to imply that they necessarily fall within the scope of application of the Directive; that is a question which would have to be decided case by case.
Asiakirjassa mainittuja esimerkkejä ei ole tarkoitus ymmärtää niin, että ne kuuluvat itsestään selvästi direktiivin soveltamisalaan: tämä kysymys on ratkaistava tapauskohtaisesti.
Protocol on Strategic Environmental Assessment to the Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context (the Espoo Convention).
Valtioiden rajat ylittävien ympäristövaikutusten arvioinnista tehtyyn YK:n Euroopan talouskomission Espoon yleissopimukseen liittyvä strategista ympäristöarviointia koskeva pöytäkirja.
Those of its provisions dealing with plans and programmes are similar, but not identical, to those in the Directive.
Sen suunnitelmia ja ohjelmia koskevat säännökset ovat samankaltaisia, mutta eivät yhteneviä, direktiivin säännösten kanssa.
The Protocol also contains an Article on policies and legislation.
Pöytäkirja sisältää myös politiikkoja ja lainsäädäntöä koskevan artiklan.
OBJECTIVES OF THE
DIREKTIIVIN TAVOITTEET
The objective of this Directive is to provide for a high level of protection of the environment and to contribute to the integration of environmental considerations into the preparation and adoption of plans and programmes with a view to promoting sustainable development, by ensuring that, in accordance with this Directive, an environmental assessment is carried out of certain plans and programmes which are likely to have significant effects on the environment.
Tämän direktiivin tarkoituksena on taata korkeatasoinen ympäristönsuojelu ja edistää ympäristönäkökohtien huomioon ottamista suunnitelmien ja ohjelmien valmistelussa ja hyväksymisessä kestävän kehityksen edistämiseksi varmistamalla, että tietyistä suunnitelmista ja ohjelmista, joilla on todennäköisesti merkittäviä ympäristövaikutuksia, tehdään ympäristöarviointi tämän direktiivin mukaisesti.
Article 1 lays down two objectives for the carrying out of an environmental assessment in accordance with the Directive:
Direktiivin 1 artiklassa asetetaan kaksi ympäristöarvioinnin tekemistä koskevaa tavoitetta:
- To provide for a high level of protection of the environment.
- On taattava korkeatasoinen ympäristönsuojelu
- To contribute to the integration of environmental considerations into the preparation and adoption of certain plans and programmes with a view to promoting sustainable development.
- On edistettävä ympäristönäkökohtien huomioon ottamista suunnitelmien ja ohjelmien valmistelussa ja hyväksymisessä kestävän kehityksen edistämiseksi.
These objectives link the Directive to the general objectives of Community environmental policy as laid down in the EC Treaty.5 Article 6 of the Treaty lays down that environmental protection requirements must be integrated into the definition and implementation of Community policies and activities, in particular with a view to promoting sustainable development.
6 artiklassa määrätään, että ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset on sisällytettävä 3 artiklassa tarkoitetun yhteisön politiikan ja toiminnan määrittelyyn ja toteuttamiseen, erityisesti kestävän kehityksen edistämiseksi.
Article 1 should be read in conjunction with the recitals of the Directive, particularly recitals (4), (5) and (6) which also describe the aims of the Directive:
Direktiivin 1 artiklaa tulisi tarkastella yhdessä direktiivin johdanto-osan kappaleiden, erityisesti johdanto-osan 4, 5 ja 6 kappaleen kanssa, joissa myös kuvataan direktiivin päämääriä:
- To ensure that such effects of implementing plans and programmes are taken into account during their preparation and before their adoption (recital 4).
- on varmistettava, että tällaiset suunnitelmien ja ohjelmien toteuttamisen aiheuttamat vaikutukset otetaan huomioon niiden valmistelun kuluessa ja ennen niiden hyväksymistä (johdantoosan 4 kappale).
- To benefit undertakings by providing a more consistent framework in which to operate by the inclusion of relevant environmental information into decision making.
- on hyödytettävä yrityksiä tarjoamalla yhtenäisemmät toimintapuitteet siten, että päätöksenteossa otetaan huomioon asiaan liittyvä ympäristöä koskeva tieto.
The inclusion of wider set of factors in decision making should contribute to more sustainable and effective solutions (recital 5).
Kun päätöksiä tehtäessä otetaan huomioon useampia tekijöitä, olisi kestävämpien ja tehokkaampien ratkaisujen löydyttävä helpommin (johdantoosan 5 kappale).
- To provide for a set of common procedural requirements necessary to contribute to a high level of protection of environment (recital 6).
- on asetettava korkeatasoisen ympäristönsuojelun varmistamista varten tarvittavat yhteiset menettelyä koskevat vaatimukset (johdantoosan 6 kappale).
Article 174 of the Treaty establishing the European Community.
Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 174 artikla.
SCOPE OF THE DIRECTIVE6
DIREKTIIVIN SOVELTAMISALA6
The provisions determining the scope of application of the Directive are mainly expressed in two related articles.
Direktiivin soveltamisalaa koskevat säännökset on sisällytetty pääasiassa kahteen asiaa koskevaan artiklaan.
Article 2 sets out certain characteristics which plans and programmes must possess for the Directive to apply to them.
Direktiivin 2 artiklassa määritellään tietyt ominaispiirteet, jotka suunnitelmilla ja ohjelmilla on oltava, jotta direktiiviä voidaan soveltaa niihin.
Article 3 then sets out rules for determining which of those plans and programmes are likely to have significant effects on the environment and must therefore be subject to environmental assessment.
Direktiivin 3 artiklassa annetaan säännöt, joiden perusteella voidaan määritellä, millä suunnitelmilla ja ohjelmilla on todennäköisesti merkittäviä ympäristöön kohdistuvia vaikutuksia, joiden vuoksi niistä on tehtävä ympäristöarviointi.
Article 13(3) defines the temporal scope of application (see paragraphs 3.64-66 below).
13 artiklan 3 kohdassa määritellään soveltamisen aloittamisen ajankohta (katso tämän asiakirjan 3.64-3.66 kohta).
(a) 'plans and programmes ' shall mean plans and programmes, including those co-financed by the European Community, as well as any modifications to them:
(a) "suunnitelmilla ja ohjelmilla " sellaisia suunnitelmia ja ohjelmia, mukaan lukien Euroopan yhteisön yhteisrahoittamat suunnitelmat ja ohjelmat, sekä niitä koskevia muutoksia:
- which are subject to preparation and/or adoption by an authority at national, regional or local level or which are prepared by an authority for adoption, through a legislative procedure by Parliament or Government, and
-jotka kansallinen, alueellinen tai paikallinen viranomainen valmistelee ja/tai hyväksyy tai jotka viranomainen valmistelee kansanedustuslaitoL·en tai hallituksen hyväksyttäväksi lainsäädäntömenettelyllä, ja
- which are required by legislative, regulatory or administrative provisions.
-joita lait, asetukset tai hallinnolliset määräykset edellyttävät.
The first requirement in order for plans and programmes to be subject to the Directive, is that they must meet the conditions of both indents in Article 2(a).
Ensimmäinen vaatimus, joka suunnitelmien ja ohjelmien on täytettävä, jotta ne kuuluisivat direktiivin soveltamisalaan, on se, että niiden on täytettävä 2 artiklan a kohdan kummankin luetelmakohdan vaatimukset.
In other words, they must be both 'subject to preparation and/or adoption by the prescribed authorities' and 'required by legislative, regulatory or administrative provisions'.
Toisin sanoen niiden on oltava sellaisia suunnitelmia ja ohjelmia, jotka kyseinen "viranomainen valmistelee ja/tai hyväksyy" ja joita "lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset edellyttävät".
Plans and programmes are not further defined.
Suunnitelmia ja ohjelmia ei määritellä tämän tarkemmin.
The words are not synonymous but they are both capable of a broad range of meanings which at some points overlap.
Nämä sanat eivät ole synonyymeja, mutta niihin kumpaankin liittyy suuri joukko merkityksiä, jotka ovat osin päällekkäisiä.
So far as the Directive's requirements are concerned, they are treated in an identical way.
Direktiivin vaatimusten kannalta ne ovat samanarvoisia.
It is therefore neither necessary nor possible to provide a rigorous distinction between the two.
Siksi ei ole sen paremmin välttämätöntä kuin mahdollistakaan tehdä jyrkkää eroa näiden kahden välillä.
In identifying whether a document is a plan or programme for the purposes of the Directive, it is necessary to decide whether it has the main characteristics of such a plan or programme.
Määriteltäessä, onko tietty asiakirja direktiivissä tarkoitettu suunnitelma tai ohjelma, on selvitettävä, onko sillä tällaisen suunnitelman tai ohjelman keskeiset ominaispiirteet.
The name alone ('plan', 'programme', 'strategy1, 'guidelines', etc) will not be a sufficiently reliable guide: documents having all the characteristics of a plan or programme as defined in the Directive may be found under a variety of names.
Pelkkä nimi ("suunnitelma", "ohjelma", "strategia", "suuntaviivat" jne.) ei anna tästä luotettavaa tietoa: asiakirjoilla, joilla on kaikki direktiivissä määritellyt suunnitelman tai ohjelman ominaispiirteet, saattaa olla hyvin erilaisia nimiä.
In the jargon of environmental assessment, 'scope' usually refers to the coverage of the environmental report described in Article 5.
Ympäristöarviointien yhteydessä englannin kielen "scope" viittaa yleensä 5 artiklassa tarkoitettuun ympäristöselostuksen sisällön määrittelyyn.
This is not to be confused with the term 'scope' as used in the title of Article 3 to refer to the scope of application of the Directive.
Tätä ei pidä sekoittaa 3 artiklan otsikossa tarkoitettuun termiin "scope", jolla viitataan direktiivin soveltamisalaan.
approach in considering whether an act is to be considered a plan or a programme falling within the scope of Directive 2001/42/EC.
Tarkastellessaan asiassa C-72/95 Kraaijeveld "hankkeen" käsitettä YVA-direktiivin kontekstissa Euroopan yhteisöjen tuomioistuin huomautti, että direktiivillä on laaja soveltamisala ja laaja tarkoitus.
The extent to which an act is likely to have significant environmental effects may be used as one yardstick.
Yhtenä mittarina voidaan pitää sitä, onko asiakirjalla todennäköisesti merkittäviä ympäristövaikutuksia.
It may be that the terms should be taken to cover any formal statement which goes beyond aspiration and sets out an intended course of future action.
Saattaa olla, että termien täytyä katsoa kattavan kaikki viralliset asiakirjat, joissa mennään aikomuksia pidemmälle ja määritellään tulevia toimia.
The kind of document which in some Member States is thought of as a plan is one which sets out how it is proposed to carry out or implement a scheme or a policy.
Joissakin jäsenvaltioissa suunnitelmina pidetään asiakirjoja, joissa esitetään järjestelmän tai politiikan täytäntöönpanoa koskeva ehdotus.
This could include, for example, land use plans setting out how land is to be developed, or laying down rules or guidance as to the kind of development which might be appropriate or permissible in particular areas, or giving criteria which should be taken into account in designing new development.
Siihen voi sisältyä esimerkiksi maankäyttösuunnitelmia, joissa määritellään, miten maata aiotaan kehittää, tai sääntöjä tai ohjeita siitä, millainen kehitys saattaisi olla sopivaa tai sallittua tietyillä alueilla, tai perusteet, jotka on otettava huomioon uusia kehityshankkeita suunniteltaessa.
Waste management plans, water resources plans, etc, would also count as plans for the purposes of the Directive if they fall within the definition in Article 2(a) and meet the criteria in Article 3.7
Jätehuoltosuunnitelmat, vesivaroja koskevat suunnitelmat jne. kuuluvat niin ikään direktiivissä tarkoitettuihin suunnitelmiin, sillä ne täyttävät 2 artiklan a kohdan määritelmän sekä 3 artiklassa esitetyt perusteet.7
In some Member States, programme is usually thought of as the plan covering a set of projects in a given area, for example a scheme for regeneration of an urban area, comprising a number of separate construction projects, might be classed as a programme.
Joissakin jäsenvaltioissa ohjelmana pidetään yleensä suunnitelmaa, joka kattaa tietyllä alueella toteutettavat hankkeet, esimerkiksi kaupunkialueen kehittämissuunnitelma, johon sisältyy useita erillisiä rakennushankkeita, voitaisiin luokitella ohjelmaksi.
In this sense, 'programme' would be quite detailed and concrete.
Tässä merkityksessä "ohjelma" saattaa olla varsin yksityiskohtainen ja konkreettinen.
One good example of such a programme could be the Icelandic Integrated Transportation Programme which is planned to take the place of independent programmes for road, airport, harbour and coastal defence projects.
Hyvä esimerkki tällaisesta ohjelmasta on Islannin yhdistetyn kuljetuksen ohjelma, jolla on tarkoitus korvata yksittäiset maanteitä, lentoasemia, satamia ja rannikkopuolustusta koskevat hankkeet.
The transport infrastructure is defined and policy on transport infrastructure is laid out for a period of 12 years (identifying projects by name, location and cost).
Kuljetusinfrastruktuuri ja liikenneinfrastruktuuria koskeva politiikka määritellään 12 vuodeksi (yksilöiden hankkeiden nimet, sijainti ja kustannukset).
But these distinctions are not clear cut and need to be considered case by case.
Nämä erot eivät kuitenkaan ole selväpiirteisiä, ja harkinta on tehtävä tapauskohtaisesti.
Other Member States use the word 'programme' to mean 'the way it is proposed to carry out a policy' - the sense in which 'plan' was used in the previous paragraph.
Toisissa jäsenvaltioissa sanalla "ohjelma" tarkoitetaan "ehdotusta politiikan toteuttamistavaksi" eli edellisessä kappaleessa tarkoitettua "suunnitelmaa".
In town and country planning in Sweden, for instance, the programme is thought of as preceding a plan and as being an inquiry into the need for, and appropriateness and feasibility of, a plan.
Esimerkiksi Ruotsissa kaavoituksen yhteydessä ohjelman katsotaan edeltävän suunnitelmaa ja olevan tutkimus, jolla selvitetään suunnitelman tarpeellisuutta, soveltuvuutta ja toteuttamiskelpoisuutta.
Plans and programmes include those co-financed by the European Community.
Suunnitelmiin ja ohjelmiin sisältyvät Euroopan yhteisön yhteisrahoittamat suunnitelmat ja ohjelmat.
The Directive is of course addressed only to the Member States
Direktiivi on tietysti osoitettu vain jäsenvaltioille
In Case C-387/97 (Commission v Greece), the ECJ considered what would not qualify as the plans which the Member States are required to adopt under Article 6 of Directive 75/442 and Article 12 of Directive 78/319.
Asiassa C-387/97 (komissio v. Kreikka), Euroopan yhteisöjen tuomioistuin otti kantaa siihen, mitä ei voida pitää sellaisina suunnitelmina, jotka jäsenvaltioiden on direktiivin 75/442/ETY 6 artiklan ja direktiivin 78/319/ETY 12 artiklan nojalla hyväksyttävä.
It said that 'legislation or specific measures amounting only to a series of ad hoc normative interventions that are incapable of constituting an organised and coordinated system for the disposal of waste and toxic and dangerous waste cannot be regarded as [such] plans' (paragraph 76).
Se totesi, että "sellaisina suunnitelmina — ei voida pitää lainsäädäntöä tai käytännön toimenpiteitä, jotka ovat vain sarja tiettyihin yksittäistapauksiin kohdistuvia lainsäädäntötoimia ja jotka eivät merkitse systemaattista ja yksityiskohtaista järjestelmää, jolla pyrittäisiin jätteiden sekä myrkyllisten ja vaarallisten jätteiden käsittelyyn" (76 kohta).
If the criteria in Articles 2 and 3 are met, the Directive would apply in principle to co-financed plans in several sectors, including transport and regional, economic and social development (Structural Funds).9 Article 11(3) prescribes expressly that for plans and programmes co-financed by the European Community, the environmental assessment under Directive 2001/42/EC must be carried out in conformity with the specific provisions of the relevant Community legislation.
Jos 2 ja 3 artiklan perusteet täyttyvät, direktiiviä voidaan periaatteessa soveltaa yhteisrahoitettaviin suunnitelmiin eri aloilla, muun muassa kuljetuksen sekä alueellisen, taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen (rakennerahastojen) alalla.9
Hence the assessment must comply with each requirement of the applicable legislation; an assessment adequate for one Directive may not be adequate for any other which applies.
Direktiivin 11 artiklan 3 kohdassa todetaan nimenomaisesti, että Euroopan yhteisön yhteisrahoittamien suunnitelmien ja ohjelmien osalta on tehtävä direktiivin 2001/42/EY mukainen ympäristöarviointi sovellettavan yhteisön lainsäädännön erityissäännösten mukaisesti.
Plans and programmes co-financed under the current respective programming periods of Regulations 1260/1999/EC and 1257/1999/EC are exempted from the scope of the SEA Directive.
SYA-direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle on jätetty suunnitelmat ja ohjelmat, jotka saavat yhteisrahoitusta asetuksen (EY) N:o 1260/1999 ja asetuksen (EY) N:o 1257/1999 meneillään olevina ohjelmakausien puitteissa.
This is because plans and programmes under those Regulations will almost certainly have been agreed before the Directive is due to be transposed in the Member States (i.e. 21st July 2004) and will have undergone prior environmental assessment.
Tämä johtuu siitä, että näiden asetusten alaisista suunnitelmista, ja ohjelmista melko varmasti sovitaan siihen mennessä, kun direktiivi on pantava täytäntöön jäsenvaltioissa (21. heinäkuuta 2004), ja niistä on laadittu etukäteen tehtävä ympäristöarviointi.
The exemption does not apply to future programming periods under those Regulations and Article 12(4) requires the Commission to report on the relationship between the Directive and the Regulations before the expiry of the current programming periods.
Poikkeus ei koske kyseisten asetusten mukaisia tulevia ohjelmakausia, ja 12 artiklan 4 kohdassa vaaditaan, että komissio antaa kertomuksen tämän direktiivin sekä asetusten välisestä suhteesta hyvissä ajoin ennen kyseisissä asetuksissa säädettyjen ohjelmakausien päättymistä.
The definition of plans and programmes includes modifications to them.
Suunnitelmien ja ohjelmien määritelmä kattaa niihin tehtävät muutokset.
Many plans, especially land use plans, are modified when they eventually become outdated rather than being prepared afresh.
Monia suunnitelmia, erityisesti maankäyttösuunnitelmia, muutetaan, kun ne aikanaan vanhentuvat, sen sijaan, että laadittaisiin kokonaan uudet suunnitelmat.
Such modifications are treated in the same way as plans and programmes themselves and require environmental assessment provided the criteria laid down in the Directive are met.
Tällaiset muutokset rinnastetaan varsinaisiin suunnitelmiin ja ohjelmiin, ja niistä on tehtävä ympäristöarviointi, jos direktiivissä asetetut perusteet täyttyvät.
If such modifications were not given the same importance as the plans and programmes themselves, the field of application of the Directive would be more restricted.10The adoption of such modifications will be subject to an appropriate procedure.
Jos muutoksia ei pidettäisi yhtä merkittävinä kuin varsinaisia kuin suunnitelmia ja ohjelmia, direktiivin soveltamisala olisi suppeampi. Tällaisten muutosten hyväksyminen tapahtuu asiaa koskevan menettelyn mukaisesti.
It is important to distinguish between modifications to plans and programmes, and modifications to individual projects, envisaged under the plan or programme.
On tärkeää erottaa toisistaan suunnitelmiin ja ohjelmiin tehtävät muutokset ja suunnitelman tai ohjelman yksittäisiin hankkeisiin suunnitellut muutokset.
In the second case, (where individual projects are modified after the adoption of the plan or programme), it is not Directive 2001/42/EC but other appropriate legislation which would apply.
Jälkimmäisessä tapauksessa (jossa yksittäisiä hankkeita muutetaan suunnitelman tai ohjelman hyväksymisen jälkeen), ei sovelleta direktiiviä 2001/42/EY vaan muuta soveltuvaa lainsäädäntöä.
An example could be a plan for road and rail development, including a long list of projects, adopted after SEA.
Esimerkki tästä voisi olla maantien tai rautatien kehityssuunnitelma, johon
Under Article 5 of Directive 2001/42/EC, the likely significant effects on the environment of implementing the plan or programme must be identified, described and evaluated.
Komissio on ottanut käyttöön omien ehdotustensa vaikutusten arviointia koskevan menettelyn (Komission tiedonanto vaikutustenarvioinnista, 5. kesäkuuta 2002 (KOM(2002) 276 lopullinen)).
'Structural funds' are taken to include the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund, and the Financial Instrument for Fisheries Guidance (see Regulation 1260/1999/EC).
"Rakennerahastoihin" lasketaan Euroopan aluekehitysrahasto, Euroopan sosiaalirahasto, Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahasto sekä kalatalouden ohjauksen rahoitusväline (katso asetus 1260/1999/EY).
See also Case C72/95 (Kraaijeveld) which dealt with a similar point in relation to the EIA Directive before its amendment by Directive 97/11/EC.
Katso myös asia C-72/95 (Kraaijeveld), jossa käsiteltiin samanlaista kysymystä YVA-direktiivin - sellaisena kuin se oli, ennen kuin sitä muutettiin direktiivillä 97/1 l/EY -kontekstissa.
result of consultation, or of reconsideration of elements of the plan or programme, or if the state of the environment had changed so as to make assessment necessary.
Näin saattaa olla, jos muutos tehdään konsultoinnin tai suunnitelman tai ohjelman ominaispiirteiden uuden tarkastelun tuloksena, tai jos ympäristön tila on muuttunut niin paljon, että arviointi on välttämätön.
Even minor modifications can generate significant environmental effects, as foreseen in Article 3(3) of the Directive.
Jopa pienillä muutoksilla voi olla merkittäviä ympäristövaikutuksia, kuten direktiivin 3 artiklan 3 kohdassa todetaan.
Delays might ensue in the adoption of the plan or programme but these should be kept to a minimum, subject to the overriding requirement to assess the likely significant environmental effects.
Vaatimukset saattavat viivästyttää ohjelman tai suunnitelman hyväksymistä, mutta ne on pidettävä mahdollisimman vähäisinä, ja tärkeimpänä on pidettävä yleistä vaatimusta arvioida kaikki todennäköisesti merkittävät ympäristövaikutukset.
The element subject to preparation and/or adoption by an authority stresses that plans and programmes need to fulfil certain formal conditions in order to be covered by the Directive.
Ilmaisulla "jotka viranomainen valmistelee ja/tai hyväksyy" korostetaan sitä, että suunnitelmien ja ohjelmien on täytettävä tietyt muodolliset vaatimukset, jotta niihin voidaan soveltaa direktiiviä.
The main idea of this element is that in the end a plan or programme would always be formally adopted by an authority.
Keskeisenä ajatuksena on, että kaikki suunnitelmat ja ohjelmat ovat lopulta aina viranomaisten virallisesti hyväksymiä.
However, the phrase would also include the situation where a plan is prepared by one authority (or natural or legal person who works on behalf of the authority) and is adopted by another authority.
Ilmaisu kattaa kuitenkin myös tilanteen, jossa suunnitelman laativa viranomainen (tai viranomaisen puolesta työskentelevä luonnollinen tai oikeushenkilö) on eri kuin hyväksyvä viranomainen.