natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To ensure that this prohibition is respected and exemptions are applied equally across the European Union, the European Commission is in charge of watching over the compliance of State aid with EU rules.
Jotta voitaisiin varmistaa, että kieltoa noudatetaan ja että poikkeuksia sovelletaan kaikkialla Euroopan unionissa johdonmukaisesti, Euroopan komissio valvoo, että valtiontukien myöntämisessä noudatetaan EU:n antamia sääntöjä.
It is of fundamental importance that competitors operate on an equal basis.
Ensinnäkin komission on määriteltävä, onko jokin yritys saanut valtiontukea.
The granting of these resources is known as State aid.
Tuen katsotaan olevan valtiontukea, jos se täyttää seuraavat ehdot:
As a first step, it has to determine if a company has received State aid, which is the case if the support meets the following criteria:
Sen sijaan yleisiä toimenpiteitä ei pidetä valtiontukena, koska ne eivät ole valikoivia, vaan niitä sovelletaan kaikkiin yrityksiin niiden koosta, sijainnista tai teollisuudenalasta riippumatta.
State aid can distort fair and effective competition between companies in Member States and harm the economy, which is why the European Commission monitors State aid.
On erittäin tärkeää, että yritykset voivat kilpailla keskenään tasapuolisin edellytyksin.
By contrast, general measures not regarded as State aid because they are not selective and apply to all companies regardless of their size, location or sector.
Kun kaupankäynti EU:njäsenvaltioiden välillä on vapautettu ja julkiset palvelut avattu kilpailulle, kansalliset viranomaiset haluavat toisinaan tukea tiettyjä taloudellisia toimintoja julkisin varoin tai suojata kansallisia teollisuudenaloja.
Examples include general taxation measures or employment legislation.
Koska tämä toiminta rahoitetaan valtion varoin, sitä kutsutaan valtiontueksi.
STATE AID TO GERMAN, AUSTRIAN AND FRENCH PUBLIC BANKSThe German and Austrian Landesbanken obtained State guarantees from their governments protecting them from bankruptcy.
Sekä Saksan että Itävallan Landesbanken saivat valtiolta takauksen, joka suojasi niitä konkurssilta.
These guarantees allowed the public banks to grant loans on more favourable conditions than their commercial competitors.After an investigation of the guarantees, the European Commission concluded that the guarantees constituted illegal State aid and negotiated their phasing out with the German and Austrian governments.A similar decision was taken with regard to a guarantee by the French government to the public financial institution Caisse des Dépôts et Consignations ( CDC ) to support the commercial banking activities of CDC.
Takausten ansiosta nämä julkiset rahoituslaitokset pystyivät myöntämään lainoja edullisemmin ehdoin kuin markkinatalouden ehdoin toimivat kilpailijansa.Tutkittuaan takaukset Euroopan komissio katsoi niiden olevan sääntöjenvastaista valtiontukea ja sopi Saksan ja Itävallan hallitusten kanssa niiden asteittaisesta lakkauttamisesta.Vastaava päätös tehtiin erään Ranskan hallituksen myöntämän takauksen osalta. Takauksen saajana oli julkinen rahoituslaitos Caisse des Dépôts et Consignations (CDC), ja sen tarkoituksena oli tukea CDC:n kaupallista pankkitoimintaa.
The Commission also demanded the phasing out of the guarantee, allowing CDC to adjust its operational and legal environment to operate under the same conditions as its competitors.These decisions of the Commission contributed to restoring fair competition in the banking sector.
1) Kyseessä on valtion toteuttama tai valtion varoista rahoitettu toimenpide, joka voidaan toteuttaa eri muodoissa (se voi olla esimerkiksi avustus, korko- tai verohelpotus, takaus, koko yrityksen tai sen osan käsittävä valtion omistusoikeus tai tavaroiden ja palveluiden toimittaminen etuuskohtelun perusteella).
Page 15
sivu 15
When is State aid allowed?
FIATIN KOULUTUSTUKI
One of the positive elements of the project was the substantial increase of research personnel as well as the increase in R & D expenditure, thereby contributing to European Council targets to increase R & D spending by industry and Member States to foster the competitiveness of European industry. e EC Treaty contains a list of possible circumstances in which State aid may be granted.
huomattava kasvu sekä T & K-menojen lisääntyminen. Nämä piirteet edistivät osaltaan sen Eurooppa-neuvoston tavoitteen toteutumista, jonka mukaan teollisuuden olisi lisättävä T & K-menoja ja jäsenvaltioiden olisi tuettava Euroopan teollisuuden kilpailukykyä.
Several European Councils have declared that training is an important factor to make the European economy more competitive on world markets.
Eurooppa-neuvosto on useaan otteeseen todennut koulutuksen olevan tärkeä tekijä, jonka avulla Euroopan taloudesta voidaan tehdä yhä kilpailukykyisempi maailmanmarkkinoilla.
business, usually at the expense of competitors and their employees.
EY:n perustamissopimuksessa esitetään luettelo tilanteista, joissa valtiontuen myöntäminen on sallittua.
Even the jobs maintained at the company which receives the State aid are often uncere Commission has adopted guidelines reflecting an increased focus on large companies that trade across the EU. ese companies usually have large market shares and State support in their favour affects competition and trade more significantly. e new guidelines introduce stricter rules concerning the efforts big beneficiaries have to make to finance their own survival.
Vuosien kuluessa Euroopan komissio on laatinut selkeän säännöstön sellaisia valtiontukitoimenpiteitä varten, jotka sallitaan, koska ne ovat Euroopan unionin yhteisen edun mukaisia.
For example, large companies should in the future carry around 50 % of the restructuring cost themselves.
Tällaisia toimenpiteitä ovat epäedullisessa asemassa olevien alueiden kehittäminen, pienten ja keskisuurten yritysten (pkyritysten) tukeminen, tutkimus ja kehitys (T & K), ympäristönsuojelu sekä koulutuksen, työllisyyden ja kulttuurin edistäminen.
STATE AID TO ALSTOMThe European Commission approved restructuring aid by the French government to Alstom, a group with a wide range of production activities mainly in the transport and energy sectors.
Euroopan komissio hyväksyi Ranskan hallituksen Alstomille myöntämän rakenneuudistustuen. Alstom on konserni, jolla on paljon erilaista tuotantotoimintaa lähinnä liikenne- ja energia-alalla.
The aid was approved on the condition that the company adopts so-called compensatory measures, such as selling off businesses in various sectors of the group’s activities.These compensatory measures were necessary to ensure that the restructuring aid would not cause substantial harm to competitors operating without State aid and to restore fair competition in the transport and energy sectors.
Tuki hyväksyttiin sillä ehdolla, että yritys toteuttaa niin sanottuja kompensaatiotoimenpiteitä eli myy kilpailijoille yrityksiä konsernin eri toiminta-aloilta.Näin voidaan varmistaa, että rakenneuudistustuki ei aiheuta huomattavaa vahinkoa kilpailijoille, joiden on tultava toimeen ilman valtiontukea, ja palautetaan tasapuoliset kilpailuolosuhteet liikenne- ja energia-alalle.
Aid which does not contribute to any of the commonly accepted objectives of the European Union cannot be allowed.
Jos tuki ei edistä minkään yhteisesti hyväksytyn EU:n tavoitteen toteutumista, sitä ei voida hyväksyä.
Examples of such unlawful aid are general investment aid for large companies outside well-defined disadvantaged regions, export aid and operating aid (which is aid to cover the running costs of companies).
Esimerkkejä tällaisesta sääntöjenvastaisesta tuesta ovat yleinen investointituki, jota on myönnetty erikseen määriteltyjen epäsuotuisassa asemassa olevien alueiden ulkopuolella toimiville suuryrityksille, sekä vientituki ja toimintatuki (jolla tarkoitetaan yritysten juoksevien kulujen kattamiseen tarkoitettua tukea).
e most controversial types of State aid, which are subject to an in-depth investigation by the European Commission, are rescue and restructuring aid, financial transactions between the State and its public companies resulting in aid and aid to companies in certain sensitive sectors such as steel, shipbuilding and motor vehicles.
Eniten kysymyksiä herättäviä valtiontukia ovat yritysten pelastamista ja rakenneuudistuksen toteuttamista varten myönnettävät tuet sekä valtion ja julkisten yritysten väliset rahoitustoimet, joiden avulla myönnetään tukea eräillä herkillä aloilla, kuten teräs-, laivanrakennus- ja moottoriajoneuvoteollisuudessa, toimiville yrityksille. Euroopan komissio tutkiikin tällaiset valtiontukitapaukset perusteellisesti.
In particular, aid for the rescue and restructuring of companies in financial difficulties may allow a company on the verge of bankruptcy to stay in
Etenkin taloudellisissa vaikeuksissa olevien yritysten pelastamista ja rakenneuudistusta varten myönnettävä tuki voi auttaa konkurssin partaalla olevia yrityksiä jatkamaan toimintaansa
RESEARCH AND DEVELOPMENT AID TO MOTOROLA, PHILIPS AND ST MICROELECTRONICSIn 2003, the Commission approved aid in the amount of EUR 293 million for a joint research project of the three companies to develop new technology for first prototypes of integrated circuits with nano-metric dimensions.
Vuonna 2003 komissio hyväksyi 293 miljoonan euron tuen näiden kolmen yrityksen yhteiselle tutkimushankkeelle, jonka tarkoituksena oli kehittää uutta teknologiaa erittäin pienten integroitujen mikropiirien ensimmäisiä prototyyppejä varten.
The aid was approved for research in all stages, i.e. fundamental, pre-competitive and industrial
Tuki hyväksyttiin kaikkia eri tutkimusvaiheita varten eli perustutkimusta sekä kilpailumarkkinoita edeltävää ja teollista tutkimusta varten.
Page 16
Hankkeen etuja olivat muun muassa tutkimushenkilöstön sivu 16
as Europe’s position on the global market.
Miten Euroopan komissio valvoo valtiontuen myöntämistä?
Generally, EU Member States are obliged to inform the European Commission about State aid plans by means of a notification prior to their implementation.
Pääsääntönä on se, että EU:njäsenvaltioiden on ilmoitettava Euroopan komissiolle valtiontukisuunnitelmista ennen tuen myöntämistä.
It is only after the approval of the aid that the Member State is allowed to put it into effect. ect.
Tuki voidaan myöntää vasta sitten, kun komissio on hyväksynyt sen.
If the European Commission finds unlawful aid to be incompatible with the principle of fair competition on the internal market and in violation of EU law, it requires the Member State to abolish the measure and to recover the aid from the beneficiary to restore the situation which existed before the aid was granted.
Jos Euroopan komissio katsoo, että sääntöjenvastainen tuki on sisämarkkinoiden tasapuolista kilpailua koskevan periaatteen ja EU:nlainsäädännön vastaista, se vaatii kyseistä jäsenvaltiota lakkauttamaan toimenpiteen ja perimään tuen takaisin tuensaajalta, jotta tilanne voidaan palauttaa sellaiseksi, jollainen se oli ennen tuen myöntämistä.
State aid scoreboard e Commission approves around 85 % of all notified State aid measures after a preliminary assessment.
Komissio hyväksyy alustavan arvioinnin perusteella noin 85 prosenttia sille ilmoitetuista valtiontukitoimenpiteistä.
It only makes a formal investigation in contentious cases and publishes its decision to do so in the Official Journal and on the competition homepage (http: //europa.eu.int/comm/competition/ e procedure gives interested parties the opportunity to comment on the aid and enables the Commission to consider all aspects before reaching a final decision.
Se suorittaa muodollisen tutkinnan vain riitatapauksissa ja julkaisee menettelyn aloittamista koskevan päätöksensä sekä Euroopan unionin virallisessa lehdessä että kilpailun pääosaston kotisivulla (http:// europa.eu.int/comm/competition/ state_aid/decisions/additional_docs. html/).
In some cases, however, a notification is not required and an information sheet shortly after the aid has been granted is sufficient. is simplification applies to areas where the Commission has considerable experience with certain types of State aid, which contribute to the overall development of the European economy.
Komissio totesi helmikuussa 2001, että tuki oli alueellista investointitukea koskevien sääntöjen vastaista. Sääntöjen tarkoituksena on estää viranomaisia houkuttelemasta liikuteltavia investointihankkeita ja niiden mukanaan tuomia työpaikkoja jollekin tietylle alueelle kalliiden tukihankkeiden avulla.
Among these are aid to encourage training, employment, SMEs and R & D activities, particularly when carried out by SMEs. Aid of up to EUR 100 000 given to companies over a three-year period is not considered to be State aid as it e European Commission also investigates aid granted by EU Member States which has not been notified in advance (known as unlawful aid).
Joissain tapauksissa ennakkoilmoitusta ei kuitenkaan vaadita, vaan riittää, kun tuesta ilmoitetaan pian tuen myöntämisen jälkeen. Yksinkertaistettu menettely koskee aloja, joilla komissiolla on runsaasti kokemusta tietyntyyppisistä, Euroopan talouselämän yleistä kehitystä edistävistä valtiontuista.
It might find out about unlawful aid from complaints by companies or individuals, or through reports in the media.
Tällaisia ovat muun muassa koulutus- ja työllisyystuki sekä pk-yrityksille ja T & K-toimintaan myönnettävä tuki, erityisesti silloin kun saajina ovat pk-yritykset.
In addition to informing the Commission, third parties, usually e European Commission is also in charge of monitoring the overall amount and nature of State aid granted by each EU Member State.
Euroopan komission tehtävänä on myös valvoa kunkin EU:n jäsenvaltion myöntämän valtiontuen kokonaismäärää ja luonnetta.
Its analysis shows that Member States have reduced the level of State aid considerably in recent years and redirected most State aid to stimulate activities in the common interest of the European Unis positive development contributes to make the European economy more competitive and improves national markets as well
Komission suorittaman analyysin perusteella jäsenvaltiot ovat viime vuosina huomattavasti vähentäneet valtiontuen myöntämistä ja ohjanneet sen sijaan valtaosan tähän tarkoitukseen käytetyistä varoista Euroopan unionin yhteistä etua edistäviin toimintoihin. Tämä myönteinen kehitys edistää Euroopan talouselämän kilpailukykyä sekä Euroopan asemaa maailmanlaajuisilla markkinoilla.
SCI SYSTEMSIn the late 1990s, the Dutch authorities granted SCI Systems a generous aid package to build a factory for the assembly of PCs for Hewlett-Packard in Friesland.
Euroopan komissio tutkii myös sellaiset EU:n jäsenvaltioiden myöntämät tuet, joista sille ei ole ilmoitettu etukäteen (niin sanottu sääntöjenvastainen tuki).
In February 2001, the European Commission found that this aid broke the rules on regional investment aid.
Tieto sääntöjenvastaisesti myönnetystä tuesta voi tulla komissiolle joko muiden yritysten tai yksityishenkilöiden tekemien kanteluiden välityksellä tai tiedotusvälineiden kautta.
These rules prevent authorities from having an expensive subsidy race to attract mobile investment projects and the jobs they could bring to their region.
Kolmannet osapuolet, jotka useimmiten ovat tukea saaneen yrityksen kilpailijoita, voivat ilmoittaa mielestään sääntöjenvastaisesta tuesta komissiolle, minkä lisäksi ne voivat viedä asian kansallisten tuomioistuinten käsiteltäväksi.
Such races would be costly for taxpayers and undermine cohesion objectives because richer authorities could continuously outbid poorer ones.
Alle 100 000 euron tukea, joka myönnetään yrityksille kolmen vuoden kuluessa, ei pidetä valtiontukena, koska sen ei katsota olevan niin merkittävää, että se voisi vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
In August 2002, the company paid back NGL 3.8 million (EUR 1.7 million) to the Dutch authorities.
Tällaisen yksinkertaistamisen ansiosta komissio voi keskittää tutkimuksensa tärkeämpiin tapauksiin.
Page 17
sivu 17
What measures has the European Commission taken to improve its State aid control system?
TANSKAN TV2:LLE MYÖNNETTY VALTIONTUKI
of providing the Commission with the information it needs and of clarifying the required content for the Member States.
Miten Euroopan komissio on pyrkinyt parantamaan valtiontukien valvontajärjestelmäänsä?
to competition’, many of them like postal and transport services, electricity and telecommunications have experienced a radical overhaul through their liberalisation and face difficult situations on the competitive market.
Koska on kuitenkin olemassa vaara, että yritykset käyttävät näitä varoja sellaisiin toimintoihin, jotka olisi toteutettava normaaleissa kilpailuolosuhteissa, korvauksia on valvottava tiukasti valtiontukisääntöjen mukaan.
On several occasions, the European Council has underlined the need to grant less but better targeted State aid in order to boost the European economye Commission has reacted to this demand by adopting a number of new instruments to accelerate and facilitate the granting of State aid where it would conform to EU objectives.
Sääntöjenvastaisen tuen takaisinperiminen täydentää komission toimivaltuuksia valvoa valtiontuen myöntämistä, ja tiukentunut valvonta kannustaa jäsenvaltioita panemaan perintää koskevat päätökset täytäntöön entistä huolellisemmin.
Furthermore, enforcement of Commission decisions ordering the recovery of unlawful aid has been improved through the creation of a specialised unit to ensure strict e effective recovery is a necessary complement to the Commission’s power to control State aid, and Member States now have an increased incentive to implement recovery decisions.
Eurooppa-neuvosto on useaan otteeseen korostanut, että Euroopan taloutta olisi kehitettävä siten, että valtiontukea vähennetään, mutta se kohdistetaan yhä paremmin. Komissio on vastannut tähän kehotukseen hyväksymällä useita uusia säädöksiä, joiden tarkoituksena on nopeuttaa ja helpottaa valtiontuen myöntämistä, silloin kun se on EU:n tavoitteiden mukaista.
Why is particular attention paid to public services which have been opened up to competition?
Miksi kiinnitetään erityistä huomiota julkisiin palveluihin, jotka on avattu kilpailulle?
us, to ensure the uninterrupted provision of public services, companies in these sectors have to be compensated for costs incurred by assuming this responsibility.
Ylimääräisillä varoilla TV2 saattoi rahoittaa kaupallista toimintaansa, mikä tuotti sille aiheetonta etua verrattuna kilpailijoihin, jotka eivät saaneet valtiontukea.
However, the possibility that companies use the compensation for activities which should be performed under normal competitive conditions means that this has to be watched closely under State aid rules.
Komissio määräsi TV2:n palauttamaan ylimääräisen korvauksen korkoineen, jotta kaupallisen toiminnan kilpailuedellytykset palautuisivat ennalleen.
T E AID A
T I ON TUKI L A V
For example, formalities have been reduced in cases where the aid is likely to be in conformity with European law and generally does not pose problems (see above under ‘How does the European Commission monitor State aid?’ ).
Muodollisuuksia on vähennetty esimerkiksi sellaisissa tapauksissa, joissa tuki todennäköisesti on EU:nlainsäädännön mukaista ja joissa se ei yleensä aiheuta ongelmia (katso edellä ”Miten Euroopan komissio valvoo valtiontuen myöntämistä?”).
In these cases, Member States need to inform the Commission after granting the aid as a procedure in the interest of transparency.
Tällaisissa tapauksissa jäsenvaltioiden on ilmoitettava tuen myöntämisestä komissiolle jälkikäteen avoimuuden takaamiseksi.
STATE AID TO TV2 DENMARKIn May 2004, the European Commission ordered the Danish public broadcaster TV2 to pay back excess compensation for public service tasks.
Julkiset palvelut eli yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvät palvelut ovat olennaisia sekä talouden että koko yhteiskunnan toimivuuden kannalta.
TV2 could use the excess compensation to finance its commercial activities, unduly favouring it over competitors that did not receive State funding.
Siksi on varmistettava, että niitä on saatavilla jatkuvasti ja riittävästi.
In order to restore competitive conditions in its commercial activities, the Commission ordered TV2 to refund the excess compensation plus interest.
Kuten edellisessä luvussa ”Markkinoiden avaaminen kilpailulle” todettiin, monien julkisten palveluiden, kuten posti- ja liikennepalveluiden, sekä sähkön ja televiestinnän alalla on koettu suuria mullistuksia, kun kilpaileminen vapautetuilla markkinoilla on aiheuttanut yrityksille vakavia ongelmia.
Another improvement is that the Commission now provides forms for notification and information. e forms have the clear advantage
Jotta voitaisiin varmistaa julkisten palveluiden jatkuva saatavuus, näillä aloilla toimivien yritysten on saatava
Public services (also known as services of general economic interest) are crucial to the proper functioning of the economy as well as our societyerefore, it has to be guaranteed that public services are available on a continuous and sufficient basis.
Toinen parannus on se, että komissio on laatinut erityiset lomakkeet valtiontukia koskevien ilmoitusten tekemistä varten.
As mentioned in the previous section on ‘Opening up markets
Lomakkeiden ansiosta komissio saa tarvittavat tiedot selkeässä muodossa, ja jäsenvaltioiden viranomaisten on helppo tehdä ilmoitus vakiokaavan mukaan.
Page 18
sivu 18
What are the challenges for the new Member States?
Mitä erityisiä haasteita uusilla jäsenvaltioilla on?
Legislation: Articles 87, 88 and 89 of the EC Treaty, regulations and block exemptions for training, employment and SMEs.
Lainsäädäntö: EY:n perustamissopimuksen 87, 88 ja 89 artikla, asetukset ja ryhmäpoikkeukset koskeva valtiontuki.
To ensure transparency, however, Member States are obliged to send an information notice to the Commission shortly after the aid is implemented.
Avoimuuden varmistamiseksi jäsenvaltioiden on kuitenkin ilmoitettava komissiolle tuen myöntämisestä pian sen täytäntöönpanon jälkeen.
Article 88 sets out the basic procedural rules regarding the enforcement of Article 87, in particular the obligation of Member States to notify any plans to grant aid to the Commission and to implement aid only after the Commission’s approval.
Perustamissopimuksen 88 artiklassa vahvistetaan 87 artiklan täytäntöönpanon valvontaa koskevat perusmenettelysäännöt. Ne koskevat erityisesti jäsenvaltioiden velvollisuutta ilmoittaa valtiontuen myöntämistä koskevista suunnitelmista komissiolle ja panna tuki täytäntöön vasta sen jälkeen kun komissio on sen hyväksynyt.
The Treaty provisions have been complemented by the procedural regulation (Council Regulation (EC) No 659/1999) and the implementing regulation (Commission Regulation (EC) No 794/2004).
Perustamissopimuksen määräyksiä on täydennetty niin sanotulla menettelyasetuksella (neuvoston asetus (EY) N:o 659/1999) ja täytäntöönpanoasetuksella (komission asetus (EY) N:o 794/2004).
e 10 new Member States which joined the European Union on 1 May 2004 previously had different traditions concerning State aid.
Kymmenellä Euroopan unioniin 1. toukokuuta 2004 liittyneellä uudella jäsenvaltiolla oli aiemmin erilaisiavaltiontuen myöntämiseen liittyviäperinteitä.
However, since joining, they have had to comply fully with European State aid provisions. is has resulted in a drive for less and better targeted aid, which also helps the new Member States to integrate better into the internal market.
EU:hun liittymisen jälkeen myös niiden on noudatettava unionin valtiontukisääntöjä.
As regards State aid measures in the new Member States which already existed before they joined the European Union, these measures continue to be applied without the risk of recovery until they are, where necessary, brought into line with EU State aid rules.
Tavoite myöntää vähemmän mutta kohdennetumpaa tukea edistää myös uusien jäsenvaltioidenintegroitumista sisämarkkinoille.Uusissa jäsenvaltioissa ennen EU:hunliittymistä täytäntöönpantuja valtiontukitoimenpiteitä voidaan soveltaa edelleen ilman takaisinperimisen uhkaa, kunnes ne on tarvittaessa mukautettu EU:n valtiontukisääntöihin.