natgillin/translations-raw huggingface dataset:
We thus suggest that the paragraph defining a project Article A Paragraph 2(a) be revised to state that all the criteria set down in Article 10 paragraph 5 of Regulation (EC) No. 1164/94 be complied with rather that only the first criterion as proposed by the Commission.
määritellään (A artiklan 2 kohdan a alakohta), tarkistetaan siten, että kaikki asetuksen (EY) N:o 1164/94 10 artiklan 5 kohdassa säädetyt arviointiperusteet otetaan huomioon eikä vain ensimmäinen, kuten komissio ehdottaa.
This will ensure that not only the social and economic benefits of a project will be considered in defining a project but that local authorities' own priorities will be considered, together with its contribution to and compatibility with other Community policies.
Näin varmistettaisiin, että hankkeen määrittelyssä ei oteta huomioon vain sen sosiaalista ja taloudellista hyötyä vaan että huomiota kiinnitetään paikallisviranomaisten omiin painopistealueisiin samoin kuin hankkeen osuuteen yhteisön muuhun politiikkaan sekä yhteensopivuuteen sen kanssa.
3.7.1 The Committee of the Regions commends the fact that the Cohesion Fund Regulation is to be amended rather than being replaced and that the administrative arrangements will remain largely the same.
3.7.1 Alueiden komitea suhtautuu myönteisesti siihen, että koheesiorahastoasetusta muutetaan eikä korvata uudella asetuksella ja että hallinnolliset järjestelyt pysyvät suurin piirtein ennallaan.
This will allow a seamless passage into the new period and will result in uninterrupted implementation of the Regulation from its initial introduction in 1994.
Tämä mahdollistaa saumattoman siirtymisen uuteen kauteen ja vuonna 1994 annetun asetuksen keskeytymättömän soveltamisen.
3.7.2 The Committee of the Regions welcomes the proposal that the Commission will give budget commitments at the beginning of every financial year.
3.7.2 Alueiden komitea on tyytyväinen ehdotukseen, jonka mukaan komissio tekee talousarvion maksusitoumukset kunkin varainhoitovuoden alussa.
This will remove some of the uncertainty regarding financial commitments, it will allow regional and local authorities to better coordinate their own budget lines and will allow those involved in the planning process to have a relatively clear idea of the amount of Community financial assistance they can expect.
Näin rahoitussitoumuksia koskeva epävarmuus vähenee, alue- ja paikallisviranomaisilla on mahdollisuus parantaa omien budjettikohtiensa koordinointia ja kaikille suunnitteluprosessissa mukana oleville syntyy melko selvä käsitys odotettavissa olevan taloudellisen tuen määrästä.
3.7.3 The Commission proposes the introduction of measures to penalize projects where work has not been implemented, to allow monies committed to such projects to be reallocated.
3.7.3 Komissio ehdottaa seuraamuksien käyttöönottamista toteuttamatta jääneiden hankkeiden kohdalla, jotta niille myönnetyt varat voitaisiin jakaa uudelleen.
The amended Regulation will allow the cancellation of financing to a project not started after a period of
3.7.4 Muutosehdotuksissa suositetaan, että hankkeen ensimmäiseksi vuodeksi ei myönnetä erityistukea.
- 8 - two years of its expected start date, except in duly justified cases. The COR agrees about the necessity for (a) tighter controls on projects' starting dates, and (b) for ensuring that funds may be reallocated.
3.7.5 Alueiden komitea katsoo myös, että loppumaksuna maksettava määrä (20 prosenttia useimmissa tapauksissa, 10 prosenttia merkittävissä hankkeissa) rasittaa liikaa paikallishallintojen talousarvioita.
The Committee of the Regions would urge that in recognition of these difficulties the Commission would give a commitment to consider the particular circumstances surrounding each project and exercise a degree of flexibility with regard to the implementation of this proposal.
3.7.6 Alueiden komitean näkemyksen mukaan määräyksen ajasta, jonka kuluessa komission tulee suorittaa maksu, eli "kahden kuukauden kuluttua hyväksytyn maksupyynnön vastaanottamisesta", tulisi olla ehdoton eikä "yleinen" sääntö.
3.7.4 The amendments recommend that payments will not favour the first year of the project.
3.7.7 Asetukseen tehdyissä muutosehdotuksissa esitetään, että ensimmäisen ennakon jälkeen maksut maksetaan/korvataan todennetuista menoista.
The Commission proposes giving an advance of not greater than 10% assistance in the first year.
Maksut riippuvat siitä, että hanke täyttää tietyt ehdot, joihin sisältyy hankkeen toteutumisaste tietyillä seurantaindikaattoreilla ilmaistuna.
The Committee of the Regions considers that the reduction in the ceiling of the initial advance from 50% to 10% may put pressure on Exchequer budgets and on local and regional authority budgets (particularly those where resources are constrained) in initial stages of a project.
Komitea katsoo, että tiukempi varainhoito ja seuranta voi aiheuttaa paineita paikallis- ja alueviranomaisille, koska niiden raportoinnille on nyt asetettu tiukka aikataulu sekä aiempaa vaativammat määräykset raporttien yksityiskohtaisuudesta.
3.7.5 The Committee of the Regions also considers that the amount to be held over as a final payment (20% in most cases 10% in important projects) also places an excessive burden on the budgets of local administrations.
Vaikka alueiden komitea myöntää tarkemman seurannan ja yksityiskohtaisemman raportoinnin edut, se haluaa huomauttaa, että esitetyt aikarajat aiheuttavat kohtuutonta hallinnollista ja taloudellista rasitusta paikallis-ja alueviranomaisille.
3.7.7 The proposed amendments to the Regulation suggest that following the first advance, payment will be made/reimbursed on receipt of certified expenditure.
3.8.1 Alueiden komitea korostaa paikallis- ja alueviranomaisten seurantakomiteoihin osallistumisen merkitystä.
The reimbursements will be dependent on the project's fulfilment of certain conditions, including its progress in terms of specified monitoring indicators.
On ratkaisevan tärkeää, että arviointia ja seurantaa pidetään kumppanuuden ilmentymänä (kuten rakennerahastoissa) ja että paikallis- ja alueviranomaiset osallistuvat koheesiorahaston toiminnan kaikkiin vaiheisiin painopisteiden määrittelystä seurantaan ja arviointiin asti.
The Committee believes that the introduction of more rigorous financial management and monitoring could place pressure on local authorities and regional authorities given the tight timescales now specified for reporting and the greater level of detail to be provided in such reports.
3.8.2 Koska valtion viranomaisille sekä paikallis- ja alueviranomaisille syntyy kuluja koheesiorahastosta rahoitettavien hankkeiden seurannasta ja arvioinnista, alueiden komitea toivoo, että osaa niistä pidettäisiin tukikelpoisina menoina.
The Committee of the Regions while recognizing the benefits of closer monitoring and more detailed reporting, would submit that the timeframes introduced will place an undue administrative and financial burden on local and regional authorities.
3.8.3 Alueiden komitea suhtautuu myönteisesti siihen, että komission vuosittain rahastosta laatimaan kertomukseen lisätään rahaston vaikutus työllisyyteen.
3.8.1 The Committee of the Regions stresses the importance of involving regional and local authorities on Monitoring Committees.
4.1 Alueiden komitea suhtautuu myönteisesti komission ehdotukseen koheesiorahastotuen jatkamisesta ja katsoo, että rahasto tekee vastedeskin hyvää työtä pyrkiessään parantamaan neljässä tuensaajamaassa vallitsevia infrastruktuurin puutteita.
It is vital that evaluation and monitoring be regarded as an expression of partnership (as it is in the Structural funds) and that local and regional authorities
Alueiden komitea suhtautuu lisäksi myönteisesti siihen, että koheesiorahastoasetusta ei korvata uudella asetuksella vaan siihen tehdään ainoastaan muutoksia, ja katsoo, että tämä mahdollistaa saumattoman siirtymisen rahoituskaudesta toiseen.
3.8.2 Given the costs involved for national, regional and local authorities in the monitoring and evaluation of projects funded under the Cohesion Fund the Committee of the Regions would like to see some of these expenditure costs being considered as eligible expenditure.
4.2 Vaikka AK on tyytyväinen siihen, että yksityisen ja julkisen sektorin kumppanuutta korostetaan aiempaa enemmän, se katsoo, että päätökset, jotka koskevat hankkeiden mahdollisuuksia tuottaa tuloja ja niiden soveltuvuutta yksityisrahoitukseen, pitäisi tehdä jäsenvaltiotasolla asianomaisia paikallis-ja alueviranomaisia kuullen.
3.8.3 The Committee of the Regions welcomes the addition of information on the impact of the Fund on employment as an element of the Commission's annual report on the Fund.
4.3 Alueiden komitea suosittaa, että saastuttaja maksaa -periaatteen soveltamisesta annettaisiin suuntaviivat.
4.1 The Committee of the Regions welcomes the Commission proposal to continue Cohesion Fund support and believes that the fund will continue to play a fruitful role in addressing the infrastructural deficit which exists in the four beneficiary Member States.
4.4 Alueiden komitea kehottaa komissiota tukemaan tiedotuksen ja valistuksen rahoitusta (joko muista lähteistä tai rahaston teknisen avun toimenpiteistä) yleisön tuen hankkimiseksi saastuttaja maksaa -periaatteelle erityisesti sisäpolitiikassa.
The COR also commends the decision to amend rather than replace the existing Regulation and believes that this will allow for a seamless transition between the two periods of financing.
Tämä edistäisi muutoksia tuottajien ja kuluttajien toiminnassa, joka on ratkaiseva tekijä markkinoihin perustuvien välineiden käyttöönottamisessa ja ylläpitämisessä.
4.2 While welcoming the greater emphasis on public private-partnerships the COR believes that decisions regarding the revenue generating potential of projects and their suitability for private funding should be made at Member State level in consultation with the local and regional authorities involved.
4.5 Alueiden komitean mielestä pienehköjen hankkeiden tuleva rahoitus tulisi turvata. AK katsoo, että huolimatta tarpeesta rahoittaa laajoja hankkeita ja varmistaa strateginen hankesuunnittelu useat pienehköt hankkeet saattavat olla koheesiomaissa erityisen merkittäviä.
4.3 The Committee of the Regions recommends that guidelines be introduced on the application of the Polluter-Pays Principle.
4.6 Alueiden komitea on huolissaan komission päätöksestä poistaa käyttämättä jääneet määrärahat koheesiorahastolta.
The COR also recommends that notwithstanding the environmental worth of the Polluter-Pays Principle, the principle should not be a requirement of all projects and exceptions must be possible for cases where the implementation of the principle causes difficulties disproportionate to the benefits of the principle.
Komitean mielestä asiaa tulee vielä harkita. Se on vakuuttunut siitä, että käyttämättä jääneet määrärahat tulisi kanavoida koheesiorahaston muihin hankkeisiin.
4.4 In the interests of gaining public support for the Polluter-Pays Principle particularly in the domestic sphere, the Committee of the Regions would urge the Commission to support the funding of information and awareness raising exercises (either from other sources or from the technical assistance tranche of the Fund).
4.7 Alueiden komitea pitää huolestuttavana hankkeille alussa maksettavan ennakon enimmäismäärän vähentämistä 50 prosentista 10 prosenttiin.
This would encourage changes in producer and consumer behaviour, which is a vital element in the introduction and maintenance of market based instruments.
AK kehottaa komissiota harkitsemaan alussa maksettavan ennakon nostamista ehdotetusta 10 prosentista 30 prosenttiin, jotta varmistettaisiin rahoituksen riittävä saatavuus hankkeiden alkuvaiheissa.
4.5 The Committee of the Regions believes that the future funding of small scale projects should be safegaurded.
4.8 AK katsoo myös, että loppusuorituksena maksettavan summan tulisi olla korkeintaan 5 prosenttia kokonaissummasta, mikä varmistaisi rahoituksen saatavuuden hankkeen toteuttamisen aikana ja helpottaisi hankkeiden edistymistä.
The COR would argue that notwithstanding the need to finance large projects and to ensure a strategic approach to project development, a number of small scale projects may be of particular relevance in the Cohesion Countries.
4.9 Alueiden komitea on komission kanssa samaa mieltä siitä, että tuen peruuttaminen hankkeilta, joiden toteuttamista ei ole aloitettu kahden vuoden kuluessa suunnitellusta aloittamisajankohdasta, on kohtuullista.
It is vitally important that the local administrations set their own priorities in this regard.
Alueiden komitea kannattaa kuitenkin komission näkemystä, jonka mukaan asianmukaisesti perustelluissa poikkeustapauksissa toimittaisiin toisin, ja kehottaa komissiota arvioimaan jokaisen hankkeen tapauskohtaisesti ja joustavasti.
4.10 Given the increased assessment, monitoring and evaluation commitments outlined in the amended Regulation, the Committee of the Regions would welcome the ability to include such assessment, monitoring and evaluation as eligible expenditure for co-financing by the Cohesion Fund.
4.10 Koska muutetulla asetuksella lisätään arviointi- ja seurantavelvoitteita, alueiden komitea toivoo mahdollisuutta sisällyttää tällainen arviointi ja seuranta koheesiorahaston yhteisrahoituksen piiriin.
4.11 The Committee of the Regions would urge the Commission to ensure that local and regional authorities are engaged at all phases of the Fund from priority setting to monitoring and evaluation.
4.11 Alueiden komitea kehottaa komissiota varmistamaan, että paikallis- ja alueviranomaiset otetaan mukaan koheesiorahaston toiminnan kaikkiin vaiheisiin painopisteiden määrittelystä seurantaan ja arviointiin asti.
4.12 Finally, given the procedures outlined in the regulation for amending both the Regulation and its Annexes, the COR would like an assurance that amendments to the Annexes would not undermine the philosophy of the Cohesion Fund by introducing changes which will not be subject to a unanimous vote in the Council.
4.12 Kun otetaan lopuksi huomioon asetuksessa säädetyt menettelytavat sekä asetuksen että sen liitteiden muuttamiseksi, AK toivoo saavansa vakuutuksen siitä, että liitteisiin tehtävillä muutoksilla ei heikennetä koheesiorahaston perustana olevaa ajattelutapaa tekemällä muutoksia, joita neuvoston ei ole hyväksyttävä yksimielisesti.
4.13 The Committee of the Regions calls on the Commission to revise the proposal for Council Regulation amending the Regulation establishing a Cohesion Fund together with the proposal for a Council Regulation to amend Annex Π to this Regulation and, in so doing, to take account of the Committee of the Region's suggestions.
4.13 Alueiden komitea pyytää komissiota tarkistamaan ehdotuksen neuvoston asetukseksi koheesiorahastosta annetun asetuksen muuttamisesta ja ehdotuksen neuvoston asetukseksi tämän asetuksen liitteen II muuttamisesta sekä ottamaan tarkistuksessa huomioon alueiden komitean ehdotukset.
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(98) 235
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Sarja : AK:N LAUSUNTOJA JA RAPORTTEJA CdR(98) 235
11 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm
10 s. - Koko 21,0 χ 29,7 cm
Opinion on the Communication from the Commission to the Member States on the Links between Regional and Competition Policy : Reinforcing Concentration and Mutual Consistency
LAUSUNTO aiheesta Komission tiedonanto jäsenvaltioille aluepolitiikasta ja kilpailupolitiikasta — Keskittämisen ja johdonmukaisuuden lujittaminen
Brussels, 17 December 1998
Bryssel 19. marraskuuta 1998
OPINION of the Committee of the Regions of 19 December on the Communication from the Commission to the Member States on the links between regional and competition policy : Reinforcing concentration and mutual consistency OJ C90 of 26/3/1998
Alueiden komitean 19. marraskuuta 1998 hyväksymä LAUSUNTO aiheesta Komission tiedonanto jäsenvaltioille aluepolitiikasta ja kilpailupolitiikasta -Keskittämisen ja johdonmukaisuuden lujittaminen EYVL C 90, 26.3.1998
HAVING REGARD TO the Communication from the Commission to the Member States on the links between regional and competition policy : Reinforcing concentration and mutual consistency';
OTTAA HUOMIOON komission tiedonannon jäsenvaltioille aluepolitiikasta ja kilpailupolitiikasta -Keskittäm isen ja johdonmukaisuuden luj ittaminen ',
HAVING REGARD TO the decision of the Bureau of 15 July 1998 to draw up, in accordance with the fourth paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community, an opinion on the subject, and to instruct Commission 1 for Regional Policy, Structural Funds, Economic and Social Cohesion, Cross-Border and Inter-Regional Cooperation to prepare the Committee's work on the subject;
OTTAA HUOMIOON työvaliokunnan 15. heinäkuuta 1998 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 198 c artiklan neljännen alakohdan mukaisesti tekemän päätöksen laatia aiheesta lausunto ja antaa lausunnon valmistelu valiokunta l:n "Aluepolitiikka - Rakennerahastot - Taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus - Rajanylittävä ja alueidenvälinen yhteistyö" tehtäväksi,
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 236/98 rev. 1) adopted by Commission 1 on 30 September 1998 (rapporteurs: Mr Henry and Mr Muñoa); at its 26tn plenary session of 18 and 19 November 1998 (meeting of 19 November) adopted the following opinion.
OTTAA HUOMIOON valiokunta l:n 30. syyskuuta 1998 hyväksymän lausuntoluonnoksen CdR 236/98 rev. 1, jonka esittelijät olivat Hugh Henryjä José María Muñoa, hyväksyi 18.-19. marraskuuta 1998 pitämässään 26. täysistunnossa (marraskuun 19. päivän kokouksessa) seuraavan lausunnon.
Part A:
Osa A: Tiedonanto - yleistä
Problem and possible solutions
Ongelma ja mahdolliset ratkaisut
According to the Commission data, in 1994 to 1999 a total of 50.6% of the population of the Union lived in regions eligible for Community structural aid, while 46.7% lived in areas covered by regional incentives under Article 92(3)(a) and (c).
1.1.1 Komission tietojen mukaan vuosina 1994-1999 kaikkiaan 50,6 prosenttia unionin väestöstä asuu alueilla, joille voidaan myöntää yhteisön rakennetukea, ja 46,7 prosenttia alueilla, jotka kuuluvat 92 artiklan 3 kohdan a ja c alakohdan alueellisten aloitteiden piiriin.
It also appears from the Commission's regional data that 6.6% of the Community population lived in regions eligible under the Structural Funds where competition policy precluded the granting of regional aid, whilst 2.7% of the Community population lived in regions which were covered by a national regional-aid scheme but were not eligible under the Structural Funds.
Komission tiedoista ilmenee, että 6,6 prosenttia yhteisön väestöstä asuu rakennerahastotukeen oikeutetuilla alueilla, joilla kilpailupolitiikka ei salli aluetukea, kun taas 2,7 prosenttia väestöstä asuu alueilla, jotka kuuluvat jäsenvaltioiden omien aluetukien piiriin mutteivät ole oikeutettuja rakennerahastotukeen.
The aim of the Commission proposal is to grant EU aid only where national aid is also granted.
Komission ehdotuksen tavoitteena on, että EU:n tukea myönnetään vastedes vain niille alueille, joita myös jäsenvaltio tukee.
That 6.6% of the population which currently lives in regions which are eligible for Structural Fund aid but not for national aid would no longer be assisted.
Ne 6,6 prosenttia väestöstä, jotka nykyisin elävät rakennerahastojen mutta eivät jäsenvaltioiden tukialueilla, jäisivät EU:n tuen ulkopuolelle.
The Commission wants to allow a margin of only 2% of the population.
Komissio aikoo sallia vain 2 prosentin väestömarginaalin.
The extent to which regions overlap varies considerably between Member States and regions (e.g. Finland 12.6%, Netherlands 10.4%, France 9.6%, United Kingdom 9%, Spain 8.9%, Sweden 8.7%, Italy 7.5%).
Tukialueiden päällekkäisyysaste vaihtelee kuitenkin huomattavasti eri jäsenvaltioissa ja eri alueilla (esim. Suomi 12,6 %, Alankomaat 10,4 %, Ranska 9,6%, Yhdistynyt kuningaskunta 9 %, Espanja 8,9 %, Ruotsi 8,7 %, Italia 7,5 %).
1.1.2 The COR recognizes the need for a detailed analysis of the situation, with a view to achieving the objectives of regional and competition policy as efficiently as possible in the coming period.
1.1.2 Alueiden komitea toteaa, että tilannetta on tarpeen analysoida yksityiskohtaisesti, jotta sekä aluepolitiikan että kilpailupolitiikan tavoitteet voidaan saavuttaa tulevalla kaudella mahdollisimman tehokkaasti.
Objectives of the Commission proposal: concentration and consistency
Komission ehdotuksen tavoitteet: keskittäminen ja johdonmukaisuus
1.2.1 With regard to concentration, the COR agrees with the Commission that despite progress since the Community started to operate a regional policy, there are still important structural disparities within the Union.
1.2.1 Keskittämisestä AK on komission kanssa samaa mieltä, että huolimatta tapahtuneesta kehityksestä siitä lähtien, kun yhteisön aluepolitiikkaa alettiin toteuttaa, unionin rajojen sisällä on edelleen merkittäviä rakenteellisia eroja.
The COR therefore also agrees that, in line with the requirement of Article 130a of the EC Treaty for the strengthening of economic and social cohesion in the EU, we need to increase the concentration of Community part-financing if we are to reach critical mass and have a significant impact, and that among other things this involves identifying the regions in the Union which are most affected.
AK on Euroopan yhteisön perustamissopimuksen taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskevan 130 a artiklan tavoitteen mukaisesti niin ikään samaa mieltä siitä, että kriittisen massan ja merkittävän vaikutuksen saavuttamiseksi yhteisön osarahoitusta on keskitettävä entisestään ja että se edellyttää mm. kaikkein epäedullisimmassa asemassa olevien unionin alueiden määrittelyä.
1.2.2 With regard to competition, concentration would help to limit the distortions brought about by national regional-aid schemes, in terms of the extent of the geographical area involved.
1.2.2 Kilpailun osalta keskittäminen auttaisi rajaamaan jäsenvaltioiden omien aluetukiohjelmien kilpailua vääristävät vaikutukset kyseisen maantieteellisen alueen laajuuden mukaan.
1.2.3 With regard to consistency, the regional and local authorities are aware that the current decision-making system is unsuitable.
1.2.3 Johdonmukaisuuden osalta alue- ja paikallisviranomaiset ovat tietoisia nykyisen päätöksentekojärjestelmän soveltumattomuudesta.
Various actors are involved in regional policy, sharing the various institutional responsibilities, with differing objectives and timetables, making it difficult to coordinate these two policies.
Aluepolitiikassa on monia toimijoita, jotka jakavat hallintovastuun mutta joiden tavoitteet ja aikataulut eroavat toisistaan. Tämä vaikeuttaa alue- ja kilpailupolitiikan koordinointia.
1.2.4 Moreover, bearing in mind that Structural Fund co-financing backs up the funds used by the Member States and the regional and local authorities for their own development policies, it would seem logical that the Structural Funds, particularly the ERDF should be able to intervene in all areas to which aid is granted by the Member States and regional and local authorities.
1.2.4 Kun otetaan huomioon, että rakennerahastosta myönnettävällä osuudella tuetaan jäsenvaltioiden sekä alue- ja paikallisviranomaisten oman kehityspolitiikan rahoitusta, vaikuttaisi lisäksi johdonmukaiselta, että rakennerahastojen ja etenkin LAKR:n tulisi voida toimia kaikilla alueilla, joille jäsenvaltiot tai alue-ja paikallisviranomaiset oval myöntäneet tukea.
1.2.5 The problem arises in areas which benefit from Structural Fund assistance but not from state regional funding.
1.2.5 Ongelma syntyy alueilla, jotka saavat rakennerahastotukea, mutta jotka eivät kuitenkaan kuulu jäsenvaltioiden oman aluetuen piiriin.
In these areas it is possible to part-finance schemes to assist small businesses and schemes dealing with the environment or research, at lower rates than allowed in areas eligible under Article 92(3)(a) and (c).
Tällaisilla alueilla on mahdollista osallistua pienyritysten hyväksi tarkoitettujen sekä ympäristöön ja tutkimukseen liittyvien tukijärjestelyjen rahoitukseen. Osallistuminen on mahdollista 92 artiklan 3 kohdan a ja c alakohdan nojalla tukikelpoisille alueille myönnettävää tukea pienemmillä summilla.