natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 31 May (*) and 13 June (2), the European Parliament adopted resolu­tions to the effect that the work done in connection with the Treaty of Nice had highlighted the limitations of the purely intergovernmental approach to revising the Treaties.
Euroopan parlamentti antoi 31. toukokuuta (3) ja 13. kesäkuuta (4) pää­töslauselmat, joissa parlamentti katsoo, että Nizzan sopimuksen valmistelutyöt osoittivat perussopimusten tarkistamisessa käytetyn pelkän hallitustenvälisen menetelmän rajoitukset, ja suosittelee sen vuoksi valmistelukunnan perusta­mista.
It recommended the establishment of a convention whose task would be to submit to the IGC a proposal for a constitution for the European Union based on the outcome of extensive public discussion and intended to serve as a basis for the IGC's work.
Valmistelukunnan tehtävänä on esittää tulevalle hallitustenväliselle kon­ferenssille laajan julkisen keskustelun tuloksiin perustuva Euroopan unionin pe­rustuslakiehdotus, jonka pohjalta hallitustenvälinen konferenssi ryhtyy teke­mään työtään.
Parliament outlined its position further in a resolution adopted on 29 November (3).
Parlamentti kehitteli näkemystään 29. marraskuuta (Λ) antamas­saan päätöslauselmassa.
It considered that the convention should be composed of four elements: governments, the European Parliament, national parliaments and the Commission, with permanent observer status being granted to the applicant countries and to the Committee of the Regions and the Economic and Social Committee.
Parlamentin mukaan valmistelukunnassa on oltava neljä osapuolta: hallitukset, Euroopan parlamentti, jäsenvaltioiden parlamentit ja komissio. Päätöslauselman mukaan ehdokasmaille, alueiden komitealle sekä talous­ ja sosiaalikomitealle on annettava pysyvän tarkkailijan asema valmiste­lukunnassa.
The presidium of the convention should, in Parliament's view, be composed of a Commission representative and two representatives each of national parliaments, the European Parliament and the Council Presidency; this presidium ought subsequently to participate in the work of the IGC.
Parlamentti katsoo, että valmistelukunnan puheenjohtajiston on koostuttava komission edustajasta, kahdesta jäsenvaltioiden parlamenttien va­litsemasta jäsenestä, kahdesta Euroopan parlamentin edustajasta sekä kahdesta neuvoston puheenjohtajavaltioiden edustajasta.
Parliament believed that the chair of the convention should be elected by the convention itself and was also in favour of setting up an interin­stitutional secretariat.
Parlamentti toteaa, että valmistelukunnan on itse valittava pu­heenjohtajansa ja että valmistelukunnalla on oltava toimielintenvälinen sihtee­ristö.
It called for the convention to start work immediately after the Laeken European Council and to complete its work in time for the IGC proceedings to be wound up by the end of 2003, ahead of the European elec­tions.
Parlamentti kehottaa, että valmistelukunta aloittaa työnsä viipymättä Laekenin Eurooppa­neuvoston kokouksen jälkeen ja päättää työnsä siten, että hallitustenvälinen konferenssi voi saattaa työnsä päätökseen vuoden 2003 lop­puun mennessä, ennen Euroopan parlamentin vaaleja.
Finally, Parliament wanted the convention to operate in a transparent manner, so that a wide range of institutional topics could be openly debated.
Parlamentti pitää välttä­mättömänä, että valmistelukunnan asialista jätetään avoimeksi, jotta keskuste­lussa voidaan käsitellä lukuisia institutionaalisia kysymyksiä.
On 5 December (5), the Commission adopted a communication on the future of the European Union entitled 'Renewing the Community method', in which it expressed the view that the Laeken European Council should entrust the forthcoming Convention on Institutional Reform with a broad mandate in line with the following objectives:
Komission valkoinen kirja eurooppalaisesta hallintotavasta (6) f—» kohta 24) puolestaan kuuluu samaan unionin tulevaisuutta käsittelevään pohdintaan ja on ensimmäinen panos sen monimutkaisen prosessin välittömäksi käynnistä­miseksi, jonka tavoitteena on antaa puhtia eurooppalaiselle hankkeelle ja vah­vistaa sitä täydelliseen ja kypsään demokratiaan perustuvan mallin pohjalta.
Η Bull. 11­2001, point 1.1.1.
) Tiedote 11­2001, kohta 1.1.1.
12 INSTITUTIONAL QUESTIONS AND THE FUTURE OF THE UNION
KESKUSTELU UNIONIN TULEVAISUUDESTA
• to examine a more rational way of attributing powers to the Union under the different Treaties, thus giving the next Intergovernmental Conference scope for discussing a number of suitable models; this should exclude any rigid approach which might hamper subsequent developments in the Euro pean integration process;
Tiedonannon otsikkona on Yhteisömenettelyn uudistaminen. Ko mission mukaan Laekenin Eurooppaneuvoston olisi annettava tulevalle valmistelukunnalle laaja toimeksianto, joka tähtää seuraaviin tavoitteisiin:
• to identify, in the interest of simplification, the essential provisions of the Treaties for subsequent inclusion in a basic text, with a second document bringing together the other provisions.
• Tarkastellaan nykyisten toimintalinjojen välineitä, menetelmiä ja organisaatiota sekä arvioidaan, onko niiden avulla mahdollista saavuttaa perussopimuksessa vahvistetut tavoitteet.
Such a system would pave the way for easier revision procedures in a Union with 30 Member States.
Euroopan yhdentymisen viidenkymmenen vuoden tuloksia ei voida asettaa kyseenalaisiksi.
Moreover, the Charter of Fundamental Rights should form part of a simplified Treaty document;
Toimivallan käyttötapoja voidaan kuitenkin parantaa, ja valmistelukunnan olisi kiinnitettävä huomiota mekanismeihin, joilla valvotaan toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteiden noudattamista.
• to look at ways of enhancing the democratic legitimacy and effectiveness of the Union.
• Kartoitetaan yksinkertaistamista varten perussopimusten keskeiset määräykset, jotka voitaisiin sitten koota yhteen perustekstiin.
With this in mind: the European Parliament's legislative function should be consolidated and the role of European political parties strength ened; the Council's legislative function should be more clearly defined and separated from its executive tasks, while its meetings in its legislative role should be open to the public.
Toinen asiakirja sisältäisi muut määräykset. Näin olisi mahdollista ottaa käyttöön kevennettyjä tarkistusmenettelyjä kolmekymmentä jäsenvaltiota sisältävässä unionissa.
Accordingly, the Union must meet three fundamental challenges: bring citizens closer to the European project and the European institutions; structure the European political area in
Yhteisömenettelyn uudistaminen onkin kokonaistavoite komission valmistelukuntaan osallistumisessa.
DEBATE ON THE FUTURE OF THE UNION
TOIMIELIMIIN LIITTYVÄT KYSYMYKSET JA UNIONIN TULEVAISUUS
In seeking responses, the declaration raises a number of specific issues, including:
Julistuksen mukaan vastaus näihin asioihin edellyttää muun muassa seuraavia tarkkaan asetettuja kysymyksiä:
• setting out the Union's spheres of competence, with a view to making a clearer distinction between the powers and responsibilities of the Union and the Member States, in terms of simplification and appropriate adjustment in the light of the new challenges which the Union must address.
• Toimivaltuuksien määrittely ottaen huomioon, että unionin ja jäsenvaltioiden välistä toimivallanjakoa on selvennettävä, yksinkertaistettava ja mukautettava unionin uusien haasteiden mukaisesti.
It is important also to determine how the Union acts and what instruments it uses;
Yhtä tärkeä on kuitenkin kysy mys, kuinka unioni toimii ja mitä välineitä se käyttää.
• boosting the democratic legitimacy and transparency of the European institutions as well as the role of national parliaments;
• Unionin toimielinten demokraattisen legitiimiyden ja avoimuuden sekä kan sallisten parlamenttien aseman vahvistaminen.
• the need to consider simplifying the existing four Treaties and the possibility of reorganising them along the lines of a basic Treaty distinct from the other provisions, incorporating the Charter of Fundamental Rights into the basic Treaty, and adopting a constitutional text.
• Nykyisten neljän perussopimuksen tilanteessa esiin tuleva kysymys perussopimusten yksinkertaistamisesta ja mahdollisesta uudelleenjärjestämisestä sekä vastaavasti kysymys siitä, onko erotettava toisistaan perussopimus ja perussopimuksen muut määräykset, samoin kuin kysymys perusoikeuskirjan sisältymisestä perussopimukseen sekä perustuslain hyväksymisestä.
In order to prepare for the next Intergovernmental Conference as broadly and openly as possible, the European Council decided to convene a convention (') composed of the main parties involved in the debate on the future of the Union, whose task will be to consider the key issues surrounding the Union's future development and to look for suitable responses.
Jotta seuraavan hallitustenvälisen konferenssin valmistelu olisi mahdolli simman laajaa ja avointa, Eurooppaneuvosto päätti kutsua koolle valmistelu kunnan (2), joka muodostuu unionin tulevaisuudesta käytävän keskustelun tärkeimmistä osanottajista. Valmistelukunnan tehtävänä on käsitellä keskeisiä on gelmia, joita unionin tuleva kehitys tuo mukanaan, ja tarkastella erilaisia niihin soveltuvia ratkaisuja.
Mr Giscard d'Estaing was appointed as Chairman of the Convention, with Mr Amato and Mr Dehaene as Vice-Chairmen.
Eurooppaneuvosto nimitti valmistelukunnan puheenjoh tajaksi Valéry Giscard d'Estaingin ja varapuheenjohtajiksi Giuliano Amaton ja Jean-Luc Dehaenen.
The convention will comprise 15 representatives of the Heads of State or Government of the Member States (one per Mem ber State), 30 members of national parliaments (two per Member State), 16 members of the European Parliament and two Commission representatives.
Valmistelukuntaan kuuluu 15 jäsenvaltion valtion- tai hallituksen päämiehen edustajaa (yksi edustaja kustakin jäsenvaltiosta), 30 kansallisten parlamenttien jäsentä (kaksi kustakin jäsenvaltiosta), 16 Euroopan parlamentin jäsentä ja kaksi komission edustajaa.
The applicant countries will be fully involved in the convention's proceedings and will be represented in the same way as the current Member States; they will take part in the discussions without, however, being able to prevent any consensus which may emerge among the Member States.
Ehdokasmaat osallistuvat täysin valmistelukunnan keskusteluihin. Ne ovat niissä edustettuina samalla tavoin kuin jäsenvaltiot ja osallistuvat asioiden käsittelyyn, mutta ne eivät kuitenkaan voi estää jäsenvaltioiden kesken saavutettavaa yhteisymmärrystä.
12-2001, point 1.3.
(2) Tiedote 12-2001, kohta 1.3.
14 INSTITUTIONAL QUESTIONS AND THE FUTURE OF THE UNION
KESKUSTELU UNIONIN TULEVAISUUDESTA
The convention will hold its inaugural meeting on 1 March 2002 and will conduct its proceedings over the course of a year in Brussels.
Valmistelukunta pitää avajaisistuntonsa 1. maaliskuuta 2002 ja kokoon tuu vuoden ajan Brysselissä.
It will work in the Union's 11 official languages, and its activities and documents will be in the public domain.
Valmistelukunta käyttää unionin yhtätoista työskentelykieltä, ja sen keskustelut ja asiakirjat ovat julkisia.
The chairman will pave the way for the opening of the convention's proceedings by drawing conclusions from the public debate.
Puheenjohtaja val mistelee valmistelukunnan keskustelujen aloituksen julkisen keskustelun pohjalta.
He will give an oral report on the progress of the work at each European Council meeting.
Hän esittää kullekin Eurooppa-neuvostolle suullisen kertomuksen keskustelujen edistymisestä.
The presidium will provide impetus and will give the convention an initial working basis.
Puheenjohtajiston tehtävänä on viedä asioiden käsittelyä eteenpäin ja määritellä perusta valmistelukunnan ensi vaiheen työskentelylle.
The convention will work towards the production of a final document, which may contain either different options or consensus-based recommendations.
Valmistelukunnan tavoitteena on laatia päätösasiakirja, jossa voi olla joko eri vaihtoehtoja tai suosituksia, jos on päästy yhteisymmärrykseen.
In conjunction with the outcome of the national debates on the future of the Union, the final document will provide a starting point for the discussions of the Intergovernmental Conference, which will take the ultimate decisions.
Päätösasiakirja muodostaa yhdessä jäsenvaltioissa unionin tulevaisuudesta käytävän keskustelun tulosten kanssa lähtökohdan hallitustenvälisen konferenssin keskusteluille. Lopulliset päätökset tekee hallitustenvälinen konferenssi.
In order to widen the debate and involve all citizens, a forum will be available to organisations representing civil society (social partners, the business world, nongovernmental organisations, academia, etc.).
Keskustelun laajentamiseksi ja kaikkien kansalaisten saamiseksi siihen mukaan perustetaan keskustelufoorumi kansalaisyhteiskuntaa edustavia organisaatioita varten (työmarkkinaosapuolet, taloudelliset toimijat, kansalaisjärjestöt, yliopisto- ja tiedemaailma ja niin edelleen).
Relations with civil society
Suhteet kansalaisyhteiskuntaan
Tying in closely with the theme of governance (-* point 24), and in the light of the Commission's commitment to greater transparency in the context of its own reform H, a new database entitled Coneccs (Consultation, the Euro pean Commission and civil society) (2) was set up.
Toteuttaessaan hallintotapaa koskevia toimia (­* kohta 24) sekä pyrkies­sään parantamaan avoimuutta oman hallinnonuudistuksensa yhteydessä (') ko­missio on ottanut käyttöön uuden tietokannan, jonka nimi on Coneccs (Con­sultation, the European Commission and Civil Society) (2).
It contains information on approximately 1 000 civil society organisations and is in part a replacement for the directory of interest groups created in 1999 (3).
Siinä on tietoja noin tuhannesta kansalaisyhteiskuntaa edistävästä järjestöstä, ja se korvaa osittain vuonna 1999 luodun tietokannan, joka koskee suhteita eturyhmiin (3).
On 24 September, the Commission and the Economic and Social Com mittee signed a joint protocol aimed at enhancing cooperation between the two bodies f— > point 38), the key feature of the protocol being its recognition of the Committee as an indispensable intermediary between the EU institutions and organised civil society. Moreover, as a contribution to the White Paper on governance (4), the Committee expressed its own views on governance and civil society in an owninitiative opinion delivered on 25 April (s). In November, it held a conference on 'the role of organised civil society in European govern ance', which was attended by representatives of the Community institutions and national economic and social councils, together with representatives of civil society at European level and their counterparts from the applicant countries. 18.
Komissio ja talous­ ja sosiaalikomitea allekirjoittivat 24. syyskuuta yhteis­työn muotoja koskevan pöytäkirjan, jonka tarkoituksena on syventää komis­sion ja komitean keskinäisiä suhteita (— > kohta 38). Pöytäkirjan mukaan komis­sio ja talous­ ja sosiaalikomitea pyrkivät siihen, että komiteasta tulee tärkeä välittäjä Euroopan unionin toimielinten ja järjestäytyneen kansalaisyhteiskun­nan välille. Komitea osallistui eurooppalaista hallintotapaa koskevan valkoisen kirjan (4) valmisteluun esittämällä hallintotapaa ja kansalaisyhteiskuntaa kos­kevia näkemyksiään 25. huhtikuuta annetussa oma­aloitteisessa lausun­nossa C). Komitea järjesti marraskuussa konferenssin, jonka teemana oli järjes­täytyneen kansalaisyhteiskunnan asema eurooppalaisessa hallintotavassa. Kon­ferenssiin osallistui edustajia yhteisön toimielimistä, jäsenvaltioiden talous­ ja sosiaalineuvostoista ja Euroopan kansalaisyhteiskunnasta samoin kuin heidän kollegojaan ehdokasmaista. 18.
In a report adopted on 20 September (6), the Committee of the Regions drew attention to the importance of proximity in the European context, as a concept to be applied in conjunction with the principles of subsidiarity, proportionality, responsibility and transparency.
Alueiden komitea hyväksyi 20. syyskuuta oma­aloitteisesti laatimansa tie­donannon (6), jossa se painottaa kansalaisläheisyyden merkitystä Euroopan unionissa. Komitean mukaan kansalaisläheisyyden periaatetta on sovellettava yhdessä subsidiariteetti­, suhteellisuus­, vastuu­ ja avoimuusperiaatteiden kanssa.
Emphasising the active part to be played by local and regional authorities in this connection, the Committee sought also to enhance its own role in shaping the local and regional dimension of the European project.
Komitea korostaa lisäksi paikallisten ja alueellisten yhteisöjen asemaa kansalaisläheisyysperiaatteen soveltajana ja vaatii itselleen roolia kansalais­läheisen Euroopan luomisessa.
(') 2000 General Report, point 1103. (2) http://europa.eu.int/comm/civil_society/coneccs/index.htm.
(') Yleiskertomus 2000, kohta 1103.
In line with its policy in recent years of promoting transparency, the Commission published its work programme for 2001 (2) (— > pomi 1209) on its Europa Internet server, and adopted several Green Papers and White Papers for the purposes of consultation or public debate (3): White Paper on a strategy for a future chemicals policy f— > point 627); White Paper on European transport policy for 2010: time to decide (— > point 683); White Paper on governance in the European Union (—» point 24); White Paper on youth (—» point 581); Green Paper on integrated product policy (—» point 613); Green Paper promoting a European framework for corporate social responsibility (—* point 137); Green Paper on the future of the common fisheries policy (— > point 475); Green Paper on criminal-law protection of the financial interests of the Community and the establishment of a European prosecutor (— > point 1173); Green Paper on the review of the merger control regulation (—» point 233); and Green Paper on compensation to crime victims (— > point 530). 20.
Komissio on noudattanut jo joitakin vuosia avoimuuspolitiikkaa, jonka mukaisesti se on julkaissut työohjelmansa vuodeksi 2001 Internetissä Europapalvelimella (2) (— > kohta 1209). Komissio on lisäksi julkaissut osana kuulemismenettelyä tai julkisen keskustelun herättämiseksi seuraavat valkoiset ja vihreät kirjat (3): kemikaaleja koskevaan tulevaisuuden strategiaan liittyvä valkoinen kirja (—» kohta 627), valkoinen kirja eurooppalaisesta liikennepolitiikasta vuo teen 2000: valintojen aika (—* kohta 683), valkoinen kirja: eurooppalainen hallintotapa (— > kohta 24), valkoinen kirja EU:n nuorisopolitiikasta (—* kohta 581), vihreä kirja yhdennetystä tuotepolitiikasta (— > kohta 613), vihreä kirja yritysten sosiaalisen vastuun eurooppalaisten puitteiden edistämisestä (—¥ kohta 137), vihreä kirja yhteisen kalastuspolitiikan tulevaisuudesta (—* kohta 475), vihreä kirja yhteisön taloudellisten etujen rikosoikeudellisesta suojaamisesta ja Euroopan syyttäjäntoimen perustamisesta (— > kohta 1173), vihreä kirja sulautuma-asetuksen tarkistamisesta (— > kohta 233) ja vihreä kirja rikoksen uhreille maksettavista korvauksista (— > kohta 530). 20.
Other significant initiatives encouraging transparency of the Union's institutions and their activities included the opening of the Internet site on Europe's future (— > point 7), where all the contributions to the debate on the future of the European Union can be consulted, and a common EUR-Lex portal (4), giving access to legislative texts on the Internet (—» point 1191). In April, the Commission took an initiative for the interactive collection and analysis, via the Internet, of market reactions to policy formulation in the European Union. In October, it launched the new web service 'Your voice in Europe' (5), which gives the public, consumers and businesses the possibility of making a contribution to new initiatives, of making their views known on the application of exist ing legislation, of joining in the debate on the future of the Union (-* points 6 et seq.) or of submitting complaints. These initiatives are part of the drive at Union level to reform European governance (— > points 24 et seq.). 21.
Myös muita tärkeitä hankkeita unionin toimielinten ja niiden toiminnan avoimuuden lisäämiseksi on aloitettu esimerkiksi avaamalla Euroopan tulevaisuutta koskevan keskustelun Internet-sivusto (— > kohta 7), jossa voi tutustua Euroopan unionin tulevaisuutta koskevan keskustelun yhteydessä esitettyihin puheenvuoroihin, ja portaalin Euroopan unionin oikeuteen (4), jossa säädöksiä voi saada käyttöön Internetin kautta (— > kohta 1191). Huhtikuussa komissio teki aloitteen, jonka tarkoituksena on koota ja analysoida Internetin välityksellä interaktiivisesti markkinoiden näkemyksiä unionin politiikan muotoilusta. Lokakuussa komissio käynnisti uuden Sinun äänesi Euroopassa -verkkopalve lun (5), joka tarjoaa kansalaisille, kuluttajille ja liike-elämän edustajille mahdollisuuden osallistua uusiin aloitteisiin, ottaa kantaa tällä hetkellä voimassa ole vien säädösten soveltamiseen, keskustella Euroopan tulevaisuudesta (—¥ kohta 6 ja sitä seuraavat kohdat) tai tehdä kanteluita. Nämä aloitteet täydentävät unionin tasolla aloitettua eurooppalaisen hallintotavan uudistamista (— > kohta 24 ja sitä seuraavat kohdat). 21.
On 9 April, the Council decided to make certain categories of documents, in particular legislative documents, accessible to the public without waiting for specific requests (6).
Asiakirjojen julkisuuden osalta neuvosto päätti 9. huhtikuuta (ή) saattaa yleisön saataville tiettyjä asiakirjaryhmiä, pääasiassa säädöksiä, odottamatta,
(«) Council Decision 2001/320/EC (OJ L 111, 20.4.2001; Bull. 4-2001, point 1.1.6).
(*) Neuvoston päätös 2001/320/EY (EYVL L 111, 20.4.2001, ja tiedote 4-2001, kohta 1.1.6).
17 site ('), came into force on 1 May.
Tämä päätös, joka mahdollistaa neuvoston Internet­sivuston käytön ('), tuli voimaan 1. toukokuuta.
On 30 May, the European Parliament and the Council adopted Regulation (EC) No 1049/2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents (Table I).
Euroopan parlamentti ja neuvosto antoivat 30. toukokuuta asetuksen (EY) N:o 1049/ 2001 Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi (taulukko I).
The aim of this regulation is to define the principles, conditions and limits (based on reasons of public or private interest) of the right of access to documents of the three institutions provided for in Article 255 of the EC Treaty.
Asetuksen tarkoituksena on määritellä ne (julkiseen tai yksityiseen etuun perustuvat) periaatteet, edellytykset ja rajoituk­set, jotka koskevat EY:n perustamissopimuksen 255 artiklassa tarkoitettua oi­keutta tutustua kyseisten toimielinten asiakirjoihin.
The regulation applies to all documents held by an institution, i.e. drawn up or received by it and in its possession in all fields of European Union activities; documents classified as 'sensitive' are given special treatment.
Tätä asetusta sovelletaan kaikkiin toimielimen hallussa oleviin asiakirjoihin, toisin sanoen toimielimen laatimiin tai sen vastaanottamiin ja sen hallussa oleviin asiakirjoihin kaikilla Euroopan unionin toiminnan aloilla.
In order to enable citizens to exercise the rights flowing from this regulation, applicable since 3 December, each institution is required to give access to an electronic document register which should be operational by 3 June 2002 at the latest.
Toteuttaakseen käytännössä kyseisen 3. jou­lukuuta voimaan tulleen asetuksen mukaiset kansalaisten oikeudet kukin toimi­elin takaa yleisölle pääsyn asiakirjarekisteriin, jonka olisi oltava käytettävissä sähköisesti viimeistään 3. kesäkuuta 2002.
Requests for access to documents should be dealt with within 15 working days from the date of registration of the request.
Asiakirjoihin tutustumista koskevat hakemukset on käsiteltävä 15 työpäivän kuluessa hakemuksen kirjaamisesta.