natgillin/translations-raw huggingface dataset:
-2- information, if there is no clear demand for such information.
Vaikka nykyisen tekniikan avulla on mahdollista saattaa tietoa käyttöön maailmanlaajuisesti, julkisten elinten, alue-ja paikallisviranomaiset mukaan luettuina, ei tarvitse tuottaa tietoa, jos sille ei ole selvää tarvetta.
The principles need to be balanced against the practicalities and the reality of demand.
Periaatteet on saatettava tasapainoon käytännön kysymysten ja todellisen kysynnän kanssa.
1.4 Many of the issues raised in the Green Paper relate to the levels of transparency of public sector processes and accessibility of information held by public sector bodies, including local and regional governments.
1.4 Monet vihreässä kirjassa käsitellyistä kysymyksistä liittyvät julkisen sektorin toiminnan avoimuuteen ja julkisen sektorin elinten (alue-ja paikallishallinto mukaan luettuina) hallussa olevan tiedon saatavuuteen.
As a principle the COR supports the right of European citizens to have access to the information which they need for their daily lives.
AK tukee periaatetta, jonka mukaan Euroopan kansalaisilla on oikeus saada jokapäiväisessä elämässään tarvitsemaa tietoa.
We recognise however that "freedom of information" legislation varies from Member State to Member State and we should be careful to respect the positions of the individual Member States.
Se toteaa kuitenkin, että "tiedonvapauslainsäädäntö" vaihtelee jäsenvaltioittain ja yksittäisten jäsenvaltioiden näkemyksiä tulee kunnioittaa.
2.1 Given the type ofinformation which local and regional authorities collect, privacy for the individual and personal data protection is paramount and must continue to be so.
2.1 Alue- ja paikallisviranomaisten keräämän tiedon luonteen vuoksi yksityisyyden suoja ja henkilökohtainen tietosuoja ovat ehdottomia vaatimuksia ja sellaisina niiden on myös pysyttävä.
A balanced scheme would be required under any moves to increase access to public sector information, particularly where local and regional authorities are involved.
Kaikissa pyrkimyksissä julkisen sektorin tiedon saatavuuden lisäämiseksi tarvitaan tasapainoista järjestelyä erityisesti alue-ja paikallisviranomaisten osallistuessa hankkeeseen.
2.2 Some public sector information has considerable commercial value and any expansion of information provision should allow local and regional authorities to be able to benefit from the commercial provision of this information.
2.2 Osalla julkisen sektorin tietoa on huomattavaa kaupallista arvoa. Jos tiedon tuottamista laajennetaan, alue- ja paikallisviranomaisten pitäisi pystyä hyötymään tiedon kaupallisesta toimittamisesta.
This type ofinformation is unlikely to be of value or interest to the individual citizen but if local and regional authorities were able to sell it, this would help to reduce the burden of taxation on the individual.
Tämänkaltainen tieto ei liene arvokasta tai kiinnostavaa yksittäiselle kansalaiselle, mutta jos alue- ja paikallisviranomaiset voisivat myydä sitä, kansalaisten verorasitusta voitaisiin keventää.
Question One Which definition of public sector information is the most appropriate?
Mikä julkisen sektorin määritelmistä on soveltuvin?
3.1 There are enormous difficulties in defining "public sector information."
3.1 "Julkisen sektorin tietoa" on erittäin vaikea määritellä.
This stems in part from the problems of identifying the public sector itself.
Osaksi se johtuu vaikeuksista määritellä itse julkinen sektori.
The development of local and regional authorities working in partnership with the private sector, the ability and functions of quasi-non-governmental bodies and so on has meant the dividing line between the public and private sector has become blurred.
Muun muassa alue- ja paikallisviranomaisten ja yksityisen sektorin kumppanuuden kehittyminen ja osittain hallituksesta riippumattomien elinten valmiudet ja tehtävät ovat hämärtäneet julkisen ja yksityisen sektorin välistä rajaa.
3.2 For this reason the COR feels that the emphasis should be on looking at information which can be provided for public consumption - "public information".
Palveluja teetetään yhä enemmän ulkopuolella, vaikka yksityisen sopimusosapuolen nykyistä roolia olisi aiemmin pidetty osana julkista sektoria.
Information which relates to the consumption of services provided by local or regional authorities which have been provided as part of the public sector, for example when swimming pools are open for public use.
• Tieto joka liittyy niiden palveluiden käyttämiseen, joita alue- tai paikallisviranomaiset tarjoavat julkisen sektorin puitteissa, esimerkiksi uimahallien aukiolo yleisölle.
This category could be defined as "consumer" information.
Tätä luokkaa voidaan nimittää "kuluttajatiedoksi".
A final classification would be "commercial" information.
• Viimeinen luokka on "kaupallinen tieto".
Local and regional authorities often hold information which has commercial value.
Alue- ja paikallisviranomaisilla on usein hallussaan tietoa, jolla on kaupallista arvoa.
3.3 Information gathered under stämte or by local or regional authorities in the course of their activities would be an alternative and further definition of identifying "public information."
3.3 Julkiseksi tiedoksi voidaan vaihtoehtoisesti määritellä ja yksilöidä myös lakisääteisesti kerättävä tieto tai alue-ja paikallisviranomaisten toiminnassaan keräämä tieto.
And if one was creative one could identify yet further definitions however, the key issue is that it is information which is for public use.
Luovuutta käyttämällä voisi löytää vielä lisääkin määritelmiä, mutta keskeistä on, että kyseessä on yleiseen käyttöön tarkoitettu tieto.
In the case of democratic information we are dealing not with freedom of information issues but with "vital" public information which citizens should know - such as what laws govern their country, region or locality.
Demokraattisessa tiedossa ei ole kyse tiedonvapauskysymyksistä vaan "elintärkeästä" julkisesta tiedosta, jota kansalaisilla tulisi olla esim. maansa, alueensa tai seutunsa lainsäädännöstä.
3.4 It should be noted though that regional and local authorities also hold information which may have been gathered by a third party, possibly a commercial entity.
3.4 Todettakoon, että alue- ja paikallisviranomaisilla on hallussaan myös tietoa, jota ulkopuolinen, esimerkiksi kaupallinen toimija, on saattanut kerätä.
The status of this information may be different from information gathered directly by the local or regional authority and as such may be subject to certain constraints such as licensing restrictions.
Tällaisen tiedon asema voi poiketa alue-ja paikallisviranomaisten suoraan kokoamasta tiedosta, ja siksi sille on saatettu asettaa esimerkiksi lisensointirajoituksia.
3.5 Once one has identified what constitutes public information the next issue is to examine the balance regarding the type of information which local and regional authorities are actually able to provide.
3.5 Nyt kun on yksilöity, mitä julkinen tieto on. on seuraavaksi syytä tarkastella, millainen tasapaino vallitsee siinä tiedossa, jota alue- ja paikallishallinto pystyy tosiasiassa tuottamaan.
In considering the release of any information into the public domain a balance needs to be struck between:
Kun harkitaan jonkinlaisen tiedon antamista yleisön käyttöön, on löydettävä tasapaino seuraavien kysymysten välillä:
• the public's right of access to information (as per "democratic" information);
• • • kansalaisten oikeus saada tietoa ( esim. "demokraattista" tietoa) kansalaisten oikeus yksityisyyteen luottamuksellisuuden tarve tapauksissa, joissa tiedonjulkistaminen olisi yleisen edun vastaista.
• the citizen's right to privacy; and the need for confidentiality where disclosure would be against the public interest.
• tiedon käyttöön asettamisen kustannusten ja tiedon tarpeen asianmukainen suhde.
3.6 The balance between these criteria varies between Member States and so there will be some difficulties in attempting to address this issue on a pan-European level.
3.6 Näiden arviointiperusteiden välinen tasapaino vaihtelee jäsenvaltioittain, ja näin ollen tulee olemaan jossain määrin vaikeaa yrittää käsitellä aihetta koko Euroopan tasolla.
What is needed is to identify what information it is that the public need to lead their daily lives.
Nyt on selvitettävä, mitä tietoa yleisö tarvitsee jokapäiväisessä elämässään.
3.7 We think that it is important that the Commission be clear on the types of information which the public actually requires and would recommend that if work has not been undertaken in this field it should be done as soon as possible.
3.7 AK:n mielestä on tärkeää, että komissio on selvillä siitä, millaista tietoa yleisö todella tarvitsee.
The COR would be happy to work with the Commission to take this project forward.
AK suositteleekin, että jos kysymystä ei ole vielä ryhdytty selvittämään, tilanne pitäisi korjata mitä pikimmin.
There is little use in developing legislation which will lead to more widespread access to public information but at significant cost and when there is limited public demand.
AK työskentelisi mielellään komission kanssa hankkeen edistämiseksi. Ei
Question Two Do different conditions for access to public sector information in the Member States create barriers at European level?
Aiheuttavatko jäsenvaltioiden noudattamat erilaiset, julkisen sektorin tietoon sovellettavat käyttöehdot esteitä Euroopan tasolla?
4.1 There are a wide variety of different legal structures in each of the Member States.
4.1 Kussakin jäsenvaltiossa on lukuisia erilaisia oikeudellisia rakenteita.
These will impact on the levels of access which might be possible on a pan-European level but the issue should not be particularly significant within a Member State.
Tämä vaikuttaa koko Euroopan tasolla mahdollisesti saatavan tiedon tasoon, mutta ei liene kovin merkityksellistä jäsenvaltion sisällä.
The experience of local and regional government is that most information which these authorities provide is used within that particular region or locality and therefore the large majority of these "local" users of information would be bound by the same legislation.
Alue- ja paikallishallinnon kokemuksen mukaan suuri osa sen viranomaisten tuottamasta tiedosta hyödynnetään alueellisesti, ja näin ollen suuri enemmistö tiedon "paikallisista" käyttäjistä on saman lainsäädännön alaisia.
4.2 There are variations in the practice and supply of information between and within local and regional authorities.
4.2 Paikallis- ja alueviranomaisten käytännöissä ja tiedontoimittamisessa on eroja.
On this issue though, the COR could work with the Commission to develop a best practice approach to encourage high levels of public information dissemination by local and regional authorities.
AK voisi tässä asiassa työskennellä komission kanssa kehittääkseen näiden käytäntöjen suhteen parhaan lähestymistavan, jolla kannustettaisiin alue- ja paikallisviranomaisia edistämään julkisen tiedon levittämistä.
4.3 In terms of the private sector purchasing information, where local or regional authorities are engaged in the sale of such public information, it is our experience that commercial entities are generally prepared to pay market rates, whatever those might be within that particular Member State, region or locality.
4.3 Niissä jäsenvaltioissa, alueilla tai seuduilla, joissa alue- ja paikallisviranomaiset myyvät julkista tietoa, AK:n kokemuksen mukaan liiketaloudelliset toimijat ovat yleensä valmiita maksamaan siitä markkinahinnan, oli se mikä hyvänsä.
4.4 It should be noted that, a number of specific sources of local government information are subject to their own access laws.
4.4 Todettakoon, että monia paikallishallinnon tiedon erityislähteiden saatavuutta säädellään erillislaeilla.
The nature and type of access law varies between Member States and between types of local and regional authority.
Saatavuuslait vaihtelevat jäsenvaltioittain sekä alue- ja paikallisviranomaisen tyypin mukaan.
Therefore in attempting to move towards common access regimes considerable efforts should be made to look at the different access regimes in the different Member States.
Näin ollen pyrittäessä siirtymään kohti yhteisiä saatavuusjärjestelmiä on tutustuttava erityisen huolellisesti eri jäsenvaltioiden saatavuusjärjestelmiin.
4.5 Further, on the establishing of commonality of access it should be noted that local and regional authorities across the Member States collect and present data in a variety of different formats.
4.5 Lisäksi saatavuutta yhtenäistettäessä on huomattava, että jäsenvaltioiden alue- ja paikallisviranomaiset keräävät ja esittävät tietoja hyvin erilaisissa muodoissa.
Any moves towards standardising access conditions for information might lead to considerable costs being incurred by local and regional authorities.
Pyrkimykset normittaa tiedon käyttöehdot saattavat aiheuttaa huomattavia kustannuksia, jotka lankeavat alue- ja paikallisviranomaisten maksettaviksi.
4.6 As regards finding solutions it may well be the case that given the diversity of systems operating across Member States, the common factor will need to be equality of access for all within a Member State because imposition of standard pan-European structures could prove costly.
4.6 Ratkaisuja etsittäessä on täysin mahdollista, että jäsenvaltioissa käytössä olevien järjestelmien erojen vuoksi yhteiseksi nimittäjäksi on otettava yhdenvertainen tiedonsaanti kussakin jäsenvaltiossa, sillä yleiseurooppalaisen normin määrääminen voisi osoittautua kalliiksi.
Question Three Could the establishment of European meta-data (information on the information that is available) help the European citizens and businesses in finding their way in the public sector information throughout Europe?
Voidaanko eurooppalaisen metatiedon (jolla tarkoitetaan tietoja saatavilla olevasta tiedosta) avulla auttaa Euroopan kansalaisia ja yrityksiä löytämään tarvitsemansa julkisen sektorin tiedot kaikkialla Euroopassa?
5.1 Increased availability of meta-data would assist the public with finding information.
5.1 Metatiedon saatavuuden parantuminen auttaisi yleisöä löytämään tietoa.
Often information does exist but the public do not know where to acquire that information.
Usein tieto on saatavilla, mutta yleisö ei tiedä mistä sen löytää.
The COR would hope that it would be possible to work with the Commission to develop a scheme in which some common standards could be developed for regional and local authorities, to facilitate searches for specific information.
AK toivoo voivansa työskennellä komission kanssa kehittääkseen järjestelmän, jonka puitteissa voitaisiin kehittää alue-ja paikallisviranomaisille joitakin yleisiä normeja erityistiedon etsimisen helpottamiseksi.
5.2 The COR notes the growing sophistication of technology and internet search engines is improving the ability of citizens to locate information.
5.2 AK huomauttaa, että tekniikan ja Internetin hakukoneiden jatkuva kehittyminen parantaa kansalaisten mahdollisuuksia paikantaa tietoa.
5.3 Moves towards directories of information would be useful but there would be difficulties in creating standard directories, as regards local and regional government because different types of sub-national government have difference responsibilities and hence keep different types of information.
5.3 Tietohakemistojen käyttöönotto olisi hyödyllistä, mutta standardihakemistojen luominen olisi vaikeaa alue- ja paikallisviranomaisten kannalta, sillä paikallishallinnolla on erilaiset vastuualueet, ja näin ollen ne tallettavat erityyppistä tietoa.
There is no standard unit of sub-national government in the European Union.
Euroopan unionin paikallishallintoyksiköillä ei ole yhtenäistä rakennetta.
Flexibility and best practice will be the key to unlocking public information held by local and regional governments.
Joustavuuden ja parhaiden käytäntöjen avulla taataan pääsy alue-ja paikallishallinnon hallussa olevaan julkiseen tietoon.
Question Four What bearing do different pricing policies have on the access to and exploitation of public information?
Miten erilaiset hinnoittelupolitiikat vaikuttavat julkisen sektorin hallussa olevien tietojen saatavuuteen ja käyttöön?
6.1 The COR would support the principle that certain types of public information should be freely available - for example "citizenship/democratic" information.
6.1 AK kannattaa periaatetta, jonka mukaan tietyntyyppisen julkisen tiedon tulisi olla vapaasti saatavilla - esimerkiksi "kansalais-/demokratiatiedon".
In providing any information though a local or regional authority will incur certain operating costs and depending on the method of information provision there may need to be certain nominal charges to the end user to cover the costs of providing this information.
Tiedon hankkiminen alue- tai paikallisviranomaiselta aiheuttaa käyttökustannuksia, ja tiedon antamismenetelmästä riippuen loppukäyttäjältä saatetaan joutua perimään nimellinen maksu tiedon antamisesta aiheutuvien kulujen kattamiseksi.
6.3 The COR would welcome moves by the Commission which would not inhibit local and regional authorities being able to provide information to private commercial interests.
6.3 AK odottaa komissiolta toimia, joilla ei estetä alue- ja paikallisviranomaisia antamasta tietoa yksityisiin kaupallisiin tarkoituksiin.
The funds raised from this sale of information can be used to reduce the taxation pressure on citizens.
Tiedon myynnistä saatavat tulot voidaan käyttää kansalaisten verotaakan keventämiseen.
6.4 There would need to be flexibility within any future legislation because the value of different types ofinformation will vary between and within Member States.
6.4 Tulevan lainsäädännön on oltava joustavaa, koska erityyppisten tietojen arvo vaihtelee jäsenvaltioittain ja jäsenvaltioiden sisäl lä.
6.5 Any information which a local or regional authority does provide however, must have regard to data protection legislation and the need to protect the privacy of individuals.
6.5 Kaikessa paikallis- tai alueviranomaisen tarjoamassa tiedossa on kuitenkin otettava huomioon tietosuojalainsäädäntö ja yksityisyyden suojan tarve.
Given this requirement there are further costs which might be associated with the provision of information and which may need to be taken into account when providing information.
Tämä vaatimus aiheuttaa mahdollisesti tiedon tarjontaan liittyviä lisäkustannuksia, jotka on ehkä otettava huomioon tietoa annettaessa.
6.6 As regards pricing concepts generally, there are unlikely to be differences in opportunity for either individual citizens or businesses, as long as pricing schemes apply equally within a Member State we would not see this as a problem.
6.6 Hinnoittelumalleista todettakoon, että on periaatteessa epätodennäköistä, että niiden vuoksi yksittäisten kansalaisten tai yritysten mahdollisuudet olisivat erilaisia; AK:n mielestä tämä ei ole ongelma niin kauan kuin hinnoittelujärjestelmiä sovelletaan yhdenvertaisesti jäsenvaltiossa.
6.7 There are however, differences between the EU member states regarding the ability of regional and local authorities to undertake this kind of information trading.
6.7 Paikallis-ja alueviranomaisten mahdollisuuksissa ryhtyä tällaiseen tiedon kaupankäyntiin on kuitenkin eroja EU.n eri jäsenvaltioissa.
As a consequence one would expect differences of opportunity for citizens and business between Member States but common approaches within Member States.
Sen vuoksi on oletettavaa, että eri jäsenvaltioiden kansalaisilla ja yrityksillä on erilaiset mahdollisuudet huolimatta jäsenvaltioiden yhteisistä lähestymistavoista.
6.8 The key point though is, as long as national, regional or local legislation for citizens and businesses is applied equally there should not be problems for the pricing of information.
6.8 Keskeistä on kuitenkin, että niin kauan kuin valtiollisia, alueellisia tai paikallisia säädöksiä sovelletaan yhdenvertaisesti kaikkiin kansalaisiin ja yrityksiin, tiedon hinnoittelussa ei pitäisi ilmetä ongelmia.
It is unrealistic to consider a common EU pricing regime at this point in time.
On epärealistista harkita tässä vaiheessa koko EU:n yhteistä hinnoittelujärjestelmää.
Question Five To what extent and under what conditions, could activities of public sector bodies on the information market create unfair competition at European level?
Missä määrin ja missä tilanteissa julkisen sektorin elinten osallistuminen tietomarkkinoille voisi vääristää kilpailua Euroopan tasolla?
7.1 There are considerable differences between the various Member States about the opportunity which local or regional authorities have to trade.
7.1 Paikallis- ja alueviranomaisten mahdollisuudet kaupankäyntiin poikkeavat suuresti eri jäsenvaltioissa.
In the case of the UK any form of "sale" of information would most probably take place through an intermediary.
Yhdistyneessä kuningaskunnassa tietoa "myytäisiin" mitä todennäköisimmin välittäjän kautta.
There are of course concerns that given the nature and scope of regional and local authorities in collecting data that if they were working with the private sector one could see the development of private sector monopolies in a limited range of fields.
Tietoa keräävien alue- ja paikallisviranomaisten luonteen ja laajuuden vuoksi on tietenkin ilmaistu huolia, että jos nämä viranomaiset työskentelisivät yksityisen sektorin kanssa, tietyille yksityisen sektorin aloille alkaisi kehittyä yksinoikeuksia.
7.2 Where local and regional government is in a situation to exploit the information which it holds, it must avoid unfair competition since it is possible the local/regional authority will be in a monopoly position.
7.2 Kun paikallis- ja aluehallinnolla on mahdollisuus hyödyntää hallussaan olevaa tietoa, sen on vältettävä kilpailun vääristymistä, sillä on mahdollista, että paikallis-/alueviranomainen saa yksinoikeuden.
An ability to provide certain, defined types of information at commercial rates would encourage innovation in local and regional authorities.
Kyky tarjota tietyn- ja tarkasti määritellyn tyyppistä tietoa markkinahinnoilla edistäisi innovaatiota paikallis-ja alueviranomaisten keskuudessa.
7.3 Local and Regional Government should look at the impact on the private sector, should a charging regime be introduced.
7.3 Mikäli järjestelmästä tehdään maksullinen, tulisi paikallis- ja aluehallinnon tarkastella toiminnan vaikutusta yksityissektoriin.
The issue of charging will be a specific issue for the pilot scheme proposed in the recommendations of this opinion
Maksullisuus on tämän lausunnon "Suosituksef-osassa ehdotetun kokeiluhankkeen erityisaihe.
Question Six Do different copyright regimes within Europe represent barriers for exploitation of public sector information?
Estävätkö Euroopassa vallitsevat erilaiset tekijänoikeusjärjestelyt julkisen sektorin tiedon hyödyntämistä?
8.1 Copyright legislation varies between the member states and would need to be carefully considered in approaching an opening up of public information provision.
8.1 Tekijänoikeuslainsäädäntö vaihtelee jäsenvaltioittain, ja sitä olisi tutkittava huolellisesti ennen julkisen tiedon tarjoamisen aloittamista.
However, a number of EU led initiatives have helped to harmonise standards.
Joukko EU:n johdolla tehtyjä aloitteita on kuitenkin edistänyt normien yhtenäistämistä.
The issue of copyright itself is not a direct barrier to the exploitation of information - licensing and other similar forms of legislation allow information to be available on a widespread basis.
Tekijänoikeudet itsessään eivät ole tiedon hyödyntämisen suoranainen este - iisensointisääntöjen ja muun samankaltaisen lainsäädännön avulla tietoa voidaan antaa laajasti käyttöön.
Question Seven Do privacy considerations deserve specific attention in relation to the exploitation of public sector information?
Onko julkisen sektorin tiedon käyttöön liittyviin yksityisyyttä koskeviin kiinnitettävä erityistä huomiota?
9.1 Data protection laws in the EU Member States are well developed and in general apply to information held within the public sector, including local and regional authorities.
9.1 EU:n jäsenvaltioiden tietosuojalait ovat kehittyneitä ja soveltuvat yleensä tietoon, joka on julkisen sektorin hallussa - paikallis- ja alueviranomaiset mukaan luettuina.