natgillin/translations-raw huggingface dataset:
III.2 The contribution of structural policies to economic and social cohesion: results and prospects down, notably in terms of quantifiable objectives and indicators for monitoring.
11.2 Rakennepolitiikan vaikutus taloudelliseen ja sosiaaliseen koheesioon: tulokset ja tulevaisuuden näkymät
Additionality: a means of increasing effectiveness
Täydentävyys: tehokkuuden parantamisen väline
The preparation of the new CSF highlighted the increased awareness of the roles of the various participants in the programming phase.
Uuden yhteisön tukikehyksen valmistelun aikana ko rostui tietoisuus eri osallistujien rooleista ohjelman valmisteluvaiheessa.
In Italy, the authorities set up a broad consultative framework, bringing together local representatives (regional, provincial, communal), central Government Ministers (for employment, agriculture, environment and equal opportunities) and representatives from employers' organisations, trade unions and non-governmental organisations.
Italiassa viranomaiset muodostivat laajan konsultaatioviitekehyksen, tuoden yhteen paikalliset edustajat (alueellisen, provinssi-tason ja kunnallisen tason), keskushallinnon ministerit (työ-, maatalous, ympäristö- ja tasa-arvoministerit) sekä työnantajajärjestöjen, ammattiyhdistyksen ja vapaa ehtoisjärjestöjen edustajat.
This led to the production of interim reports, which formed the basis of the development plan for the Mezzogiomo.
Tämä johti väliarviointiraporttien kirjoittamiseen, jotka muodostivat perustan Mezzogiorni kehittämissuunnitelman luomiselle.
Such a broad structure of partnership and the need to consult with all members can, however, give rise to delays in the decision-mak-ing process.
Tällainen laaja kumppanuusrakenne ja kalkkien jä senten kuulemisen tarve voi kuitenkin johtaa viivytyksiin päätöksentekoprosessissa.
Since 1989, the application of the additionality principle commits Member States to maintaining at least the same level of public expenditure on structural measures - excluding the EU contribution (Table A.45).
Vuoden 1989 jälkeen sovellettu täydentävyyden periaate velvoittaa jäsenmaat ylläpitämään ainakin jonkin tasoista rakennetoimien menoerää - pl. EU:n panos (taulukko A.45).
The principle was defined in 1993 and the 1999 reform simplified the procedures for verification.
Periaate määriteltiin vuonna 1993 ja 1999 uudistus yksinkertaisti todennuskäytäntöjä.
There are, however, exceptions, such as economic circumstances or exceptionally high expenditure in the past, which allow Member State to reduce expenditure.
On kuitenkin olemassa poikkeuksia, kuten taloudelliset olosuhteet tai aiempi poikkeuksellisen korkea rakennerahoituksen taso, jotka mahdollistavat jäsenmaan kustannusten leikkaamisen.
Additionality is assessed in respect of expenditure under each Objective.
Täydentävyyttä arvioidaan kunkin tavoitteen rahoitustaulukkojen kohdalla.
For the 2000 to 2006 period, the procedure has been simplified in two ways:
Ohjelmakaudella 2000-2006 käytäntöä on yksinkertaistettu kahdessa suhteessa:
In the 2000 to 2006 period, responsibility for management has been determined according to the principles of decentralisation and subsidiarity.
Ohjelmakaudella 2000-2006 hallinnointivastuu on määritelty hallinnon hajauttamis- ja läheisyysperiaatteiden pohjalta.
The counterpart to this is the need to improve transparency, especially for financial management, control of specific measures and project selection procedures.
Tämän vastine on läpinäkyvyyden parantamisen tarve, erityisesti varainhallinnossa, eri tyistoimenpiteiden kontrolloimisessa ja projektien va lintaprosesseissa.
It is important to establish new procedures for sharing information to ensure that each participant can operate effectively and exercise their responsibility.
On tärkeää luoda uusia informaation jakamisen prosesseja, joilla varmistetaan jokaisen osallistujan tehokas toiminta ja vastuunkanto.
In particular: verification is carried out only three times, before adoption of programmes (ex-ante), at the mid-point, and towards the end of the programming period.
Erityi sesti: tavoitteiden 2 - ja 3 kohdalla, täydentävyyttä arvioidaan suhteessa jäsenmaiden aktiivisiin työmarkkinakustannukslin kokonaisuudessaan;
Table 21 Programming of Structural Funds: the experience
Taulukko 21 Rakennerahastovarojen ohjelmointityö: kokemukset
Strategic guidance
Vastuualueet/ läpinäkyvyys
Split by Fund and organisation
Jaettu rahastojen ja organisaatioiden mukaan
Integration/ fragmentation
Yhdentymistä/ eriyttämistä
Responsabilities/ transparency
Osittain valikoiva Systemaattinen
Monitoring and evaluation
Kumppanuus Seuranta ja arviointi
• scope for initiative needs to be widened to improve operational efficiency and simplify procedures.
- vastuunjako on määriteltävä itse ohjelmatyössä mukana olevien hallinnointiin ja rahoitukseen osallistuvien tahojen kesken;
Partnership and decentralisation (the corollary of the former) are the basic principles underlying a new approach to structural policy, which is more in line with the need for a new form of governance, in place of traditional management, to conceive and implement the programmes in question.
¡nformaatioverkostoja on luotava seurantatietojen keräämiseksi ja eteenpäin siirtämiseksi; vaa edistystä, erityisesti jäsenmaissa, joissa ei ole merkittävää arviointikulttuuria. Toisaalta, hallintoviranomaisilla on merkittävä perustavanlaatuinen vastuu väliarviointien järjestämisessä ja tulosten (pro-ak-tiivisessa) hyödyntämisessä.
The introduction of the 'performance reserve' adds a new dimension to evaluation by giving an incentive to achieve the objectives set beforehand for each measure.
'Suoritusreservln' luominen lisää uuden ulottuvuuden arviointiin tarjoamalla kimmokkeen saavuttaa ennalta asetetut tavoitteet kunkin toimenpidekokonaisuuden sisällä.
Even though the Commission's more demanding proposal was not accepted (to allocate 10% of funds to the reserve), Member States will, nevertheless, have to assign 4% of total Community funds (around EUR 5 billion) to programmes according to certain criteria, linked to the efficiency of financial management and their effectiveness.
Vaikka komission vaativampaa ehdotusta (10 % osoittamisesta reserviin) ei hyväksytty, jäsen mailla on kuitenkin mahdollisuus osoittaa 4 % yhteisövarojen yhteen lasketusta määrästä (n. 5 biljoonaa euroa) ohjelmiin tiettyjen varainhallinnan tehokkuutta arvioivien kriteerien mukaisesti.
In implementing this provision, however, account will need to be taken of administrative and institutional features of Member States.
Tätä säännöstä sovellettaessa tulee kuitenkin ottaa huomioon jäsenmaan hallinnolliset ja Institutionaaliset ominaispiirteet.
The new regulations emphasise the importance of monitoring and evaluation to increase the effectiveness of structural policies.
Uudet säädökset korostavat seurannan ja arvioinnin tärkeyttä rakennepolitiikan tehokkuuden lisäämisessä. sä.
The Commission has played an important role in establishing these new arrangements, through discussions and by defining the methodological guidelines.
Komissiolla on ollut merkittävä rooli näiden uusien järjestelyjen luomisessa käytyjen keskustelujen ja metodologisten suuntaviivojen luomisen kautta.
Though demanding and difficult to implement, a system of management by results has become necessary to improve the transparency and effectiveness of policy.
Vaikka tu loksille pohjautuva hallinnointijärjestelmä on vaativa ja vaikea soveltaa, se on osoittautunut tarpeelliseksi politiikan läpinäkyvyyden ja tehokkuuden lisäämiseksi. si.
Preparing for enlargement: pre-accession support
Laajentumiseen valmistautuminen: jäsenyyttä ennakoiva tuki
The aim of the Commission and the Member States is to ensure effective monitoring by defining quantitative objectives and appropriate indicators in respect of approved programmes.
Komission ja jäsenmaiden tavoitteena on tehokkaan seurannan turvaaminen hyväksyttyjen ohjelmien määrällisten tavoitteiden ja soveltuvien indikaattorien määrittelyn avulla.
The indicators are intended to measure the impact of the programme, both directly (the infrastructure constructed, the amount of training provided and so on) and indirectly (the gains in efficiency, for example) as well as the wider economic and social effects (such as on employment).23 Electronic information systems for the collection and processing of the relevant data are increasingly being established in Member States.
Indikaattorien on tarkoitus mitata ohjelman sekä suoria (rakennettu infrastruktuuri, koulutustarjonnan määrä jne.) että epäsuoria (esimerkiksi tehokkuusedut) vaikutuksia, samoin kuin laajempia taloudellisia ja yhteiskunnallisia vaikutuksia (kuten työllisyyttä)23.
In particular, a provision has been introduced for suspending a project automatically if the funds allocated are not absorbed within two years.
Jäsenmaissa luodaan enenevässä määrin sähköisiä tietojärjestelmiä relevantin tiedon keräämiseksi ja käsittelemiseksi.
Up until 1999, Community intervention in candidate countries was financed by the PHARE programme, in the case of the ten countries in Central Europe, and by the funds allocated to southern and eastern Mediterranean countries, in the case of Cyprus and Malta.
Vuoteen 1999 asti yhteisön tukea hakijamaihin Keskl-Euroopassa, sekä eteläisen Välimeren maille Kyproksen ja Maltan tapauksessa rahoitettiin PHARE -ohjelman kautta.
Since the beginning of 2000, the funds for the former group have been increased through the creation of two new instruments, the Instrument for Structural Policies for Pre-Accession (ISPA), in preparation for the Cohesion Fund, and the Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development (SAPARD).
Vuoden 2000 alusta lähtien viimeksi mainitulle ryhmälle suunnattuja varoja on lisätty kahden uuden rahoitusvälineen, Liittymistä edeltävän ra kennepolitiikan välineen (ISPA), koheesiorahastoon valmistauduttaessa ja maaseudun kehittämisen liittymistä valmistelevan erityisohjelman (SAPARD) luomisella. sella.
In 2000-2006, PHARE is providing some EUR 11 billion of cofinancing support for institution-building, through 'twinning' and technical assistance, as well as for investment to help applicant countries in their efforts:
Uudet säädökset ovat luoneet yksinkertaisemmat, mutta samalla tiukemmat varainhallinnan menettelytavat, joiden mukaan jäsenmaat ovat pääasiallisessa vastuussa kustannusvalvonnasta; tehtävä, jota jäsen maiden tulee toteuttaa entistä tiukemmin.
Regular and reliable evaluation of intervention can be regarded as evidence of transparency and efficiency.
Interventioiden säännöllistä ja luotettavaa arviointia voidaan pitää osoituksena läpinäkyvyydestä ja tehokkuudesta.
On the other, the Commission is responsible for ex-post evaluations, identifying the results achieved and drawing lessons for the future.
Tässä suhteessa on saavutettu huomatta-
to strengthen their public administration and institutions so that they can function effectively inside the Union;
Vuosina 2000-2006, PHARE tarjoaa noin 11 miljardia euroa instituutioiden rakentamisen osarahoituksena, 'twinning' -toiminnan ja teknisen tuen muodossa, sa moin kuin investointeina, joilla tuetaan hakijamaiden pyrkimyksiä:
III.2 The contribution of structural policies to economic and social cohesion: results and prospects
III.2 Rakennepolitiikan vaikutus taloudelliseen ja sosiaaliseen koheesioon: tulokset ja tulevaisuuden näkymät vahvistaa julkista hallintoaan ja instituutioita, jotta ne pystyvät toimimaan tehokkaasti unionissa;
• to further economic and social cohesion.
PHARE-ohjelman historia 1989-2000
The PHARE programme is one of the three pre-ac-cession instruments financed by the European Communities to assist the applicant countries of Central Europe in their preparation for joining the European Union.
PHARE-ohjelma on yksi kolmesta hakijamaiden EU-jäsenyyden valmistautumiseen suunnatuista tu kijärjestelyistä.
The 'PHARE 2000 Review-Strengthening preparations for Membership', approved by the Commission in October, 2000,24assessed whether PHARE's guidelines, as introduced in 1997, and updated in 1999, still meet candidate countries' needs and whether any further refinements are required.
edistää lähestymistä suhteessa Euroopan yh teisöjen laajaan lainsäädäntöön ja vähentää siirtymäkausien tarvetta; taloudellista ia sosiaalista ko- edesauttaa heesiota.
The PHARE programme has been providing support to the countries of Central Europe since 1989, helping them through a period of massive economic restructuring and political change.
PHARE-ohjelma on tarjonnut tukea keski-Euroopan maille vuodesta 1989 ja auttanut näitä maita niiden suurissa talouden ja politiikan muutoksissa.
Following the 1993 Copenhagen Council's invitation to Central European countries to apply for membership, PHARE support was reoriented and support for infrastructure investment was expanded markedly.
Sen jäälkeen kun Neuvosto kutsui keski-Euroopan maat hakemaan jäsenyyttä Kööpenhaminan kokouksessa 1993, PHARE-rahoitusta uudelleensuunnattiin ja infrastruktuuri-investointien tukea kasvatettiin.
It takes into account the new context arising from the adoption of Agenda 2000 at the Berlin European Council, including the increase in the PHARE budget, and the progress achieved in the accession negotiations with the ten countries which are eligible for PHARE assistance from 2000.
Arviointi huomioi Berliinin Eurooppa -neuvostossa hyväksytystä Agenda 2000:sta seuraavan uuden tilanteen, mukaan lukien PHARE -budjetin kasvun, samoin kuin kymmenen vuodesta 2000 PHARE -tukeen oikeutetun hakijamaan kanssa käydyissä jä senyysneuvotteluissa tapahtuneen edistyksen.
However, PHARE's 'pre-accession' focus was put in place only in 1997 in response to the Luxembourg European Council's launching of the present enlargement process.
Kuitenkin PHARE-ohjelman keskittyminen jäsenyyteen valmistautumiseen tapahtui vasta 1997 Euroopan Neuvoston Luxemburgin kokouksessa, jossa aloitettiin laajentumisen valmistelut.
PHARE funds now focus entirely on the pre-accession priorities highlighted in each country's Accession Partnership.
PHARE-rahoi-tus keskittyy nyt jäsenyyteen valmistautumiseen kunkin hakijamaan prioriteettien mukaan, jotka on kirjattu niiden jäsenyyshakemukseen.
Civil servants from Member States are now seconded through 'twinning' to assist their counterparts in preparing for accession.
Jäsenmaiden virkamiehistöä on komennettu kahdenkeskisin projekteihin hakijamaihin, joissa tavoitteena on avustaa maita niiden valmisteluissa.
In addition, PHARE's management was integrated into the structure of government in applicant countries through the creation of the National Fund and a small number of implementing agencies.
Lisäksi PHARE-ohjelman hallinto on integroitu maiden hallintojärjestelmiin luomalla kansalliset rahastot ja pieni joukko toteuttajaorganisaatioita.
The review concluded that PHARE's current guidelines continue to address the main needs of the applicant countries.
Arvioinnin johtopäätösten mukaan PHARE:n nykyiset suuntaviivat vastaavat yhä hakijamaiden tärkeimpiin tarpeisiin.
Accession-led programming of PHARE should continue, based on Accession Partnerships, National programmes for the adoption of the acquis, regular reports and the negotiations process.
PHARE:n jäsenyys-johtoisen ohjelmatyön tulee jatkua, pohjautuen liittymistä valmistelevaan kumppanuuteen, kansallisiin ohjelmiin (National Programme for Adoption of Aquis, NPAA), säännöllisiin raportteihin sekä neuvotteluprosessiin.
PHARE's primary objective must remain institution building and promoting convergence with the Community's acquis communautaire, directly helping the countries to comply with the political, economic and acquis communautaire criteria set by the Copenhagen Council in 1993.
PHARE:n ensisijaisen tavoitteen tulee jatkossakin olla instituutioiden kehittäminen sekä lähentyminen suhteessa yhteisön voimassaolevaan lainsäädäntöön (acquis communautaireen), tarjoten hakijamaille välitöntä apua vuonna 1993 Kööpenhaminan Eurooppa-neuvoston hyväksymien poliittisten, taloudellisten ja lainsäädännön harmonisointiin liittyvien ns. Kööpenhaminan kriteerien noudattamisessa.
The principal adjustment was to redirect PHARE's funds to adressing the problem of economic and social cohesion.
Tavoitteena on suunnata noin puolet PHARE:n investointiosuudesta tälle tavoitteella, joka sisältää
But the review identified two challenges for PHARE in the period 2000-2006: a) prepare for the implementation of Structural Funds in candidate countries by putting in place the necessary administrative and budgetary structures; b) allow these countries to benefit from a first generation of integrated regional development programmes of an Objective 1 type, so contributing to their economic and social cohesion.
Raportti tunnisti PHARE:n kaksi päähaastetta vuosille 2000-2006: a) rakennerahastojen toimenpanon valmistelun hakijamaissa luomalla tarvittavat hallinnolliset ja budjettirakenteet.
There should be a period of relative stability to consolidate the past reforms and to ensure their full benefit is obtained.
Aiempien uudistusten toimeenpano edellyttää suhteellisen vakauden ajanjaksoa, jotta uudistuksista saa daan täysimääräinen hyöty.
In addition, some of the 1997 reforms must be refined to respond to the constructive criticisms of the Court of Auditors and European Parliament. Moreover, efforts to increase the absorption capacity in the applicant countries must be further emphasised.
Lisäksi vuoden 1997 uudistuksia tulee täsmentää tavalla joka vastaa Tilintarkastustuomioistuimen ja Euroopan Parlamentin esittämään rakentavaan kritiikkiin.
111.2 The contribution of structural policies to economic and social cohesion: results and prospects financed cooperation programmes between border regions of the EU and the candidate countries, and between the candidate countries themselves, after the revision of the PHARE-CBC regulation in 1998.
111.2 Rakennepolitiikan vaikutus taloudelliseen ja sosiaaliseen koheesioon: tulokset ja tulevaisuuden näkymät
It should, however, be emphasised that SAPARD can only make a limited contribution to meeting the challenges in rural areas.
Tulee kuitenkin korostaa, että SAPARD:n panos maaseutualueiden haasteisiin vastaamisessa on rajattu.
On the basis of the new PHARE CBC Regulation and the new INTERREG guidelines, a Single Programming Document, covering regions on both sides of the border and including joint cooperation priorities for the 2000-2006 period has been prepared for each eligible border.
Uuden PHARE CBC-säädöksen ja uusien INTERREG -suuntaviivojen mukaisesti molemmilla puolilla rajaa sijaitsevat alueet on sisällytetty yhtenäiseen ohjelma-asiakirjaan (SPD), joka sisältää yhteistyön päätavoitteet ohjelmakaudelle 2000-2006.
ISPA, with a budget of EUR 1,040 million a year, is aimed at enabling the candidate countries to meet Community environmental standards and at the construction of trans-European transport networks.
ISPA, jonka vuosittainen budjetti on 1 040 miljoonaa euroa, pyrkii auttamaan hakijamaita yhteisön ympäristösäännösten noudattamisessa ja Euroopan laajuisten verkkojen rakentamisessa.
Priority has been given, in the case of the environment, to drinking water supply, waste water treatment, waste management and reducing air pollution, in the case of transport, to projects which are environmen-tally-friendly and of wider Community interest, which accord with the priorities established by the Ministers' Conferences in Helsinki and Crete.
Päätavoitteeksi on ympäris tön kohdalla asetettu juomavesivarannot, jätevesien käsittely ja -huolto sekä Ilmansaasteiden vähentäminen, ja liikenteen kohdalla projektit, jotka ovat ympäris töystävällisiä ja kiinnostavia yhteisön kannalta laajemminkin ja noudattavat niitä tavoitteita, jolta Helsingin ja Kreetan ministerikonferensseissa asetettiin.
Further improvements towards better aligning PHARE-CBC and INTERREG were included in the above mentioned Communication, notably to allow PHARE-CBC to support projects similar in size to those under INTERREG (through a new 'mea-sure-by-measure' approach to finance projects between EUR 50,000 and EUR 2 million from 2001).
Edellä mainittu raportti sisälsi lisäksi PHARE CBC:n ja INTERREG:n paremman yhteensopivuuden edistä miseksi tehtäviä lisäparannuksia, erityisesti sen mahdollistamisen, että PHARE CBC:n kautta voidaan tu kea samankokoisia hankkeita kuin INTERREG:n kautta (uuden toimenpide-kohtaisen -lähestymistavan avulla voidaan rahoittaa 50 000 - 2 milj. euron arvosta vuodesta 2001 alkaen).
SAPARD, with an annual budget of EUR 520 million, finances structural measures for agriculture, the processing and marketing of products and rural development (Table A.46).
Näiden kolmen liittymistä edeltävän välineen tukitoimien ala muistuttaa rakennerahastojen tukitoimien alaa.
By decentralising management, this programme will give the future Members States an opportunity to gain valuable experience in applying procedures for managing rural development programmes. On a broader front, the investment made at present will build skills which will be readily transferable to other Structural
Erityisesti PHARE:n kautta instituutioiden rakenta miseen suunnatut varat kohdistuvat erityisohjelmaan, joka valmistaa maita rakennerahastojen hallinnointiin, kun taas ISPA:lla ja SAPARD:lla on sama tehtävä suhteessa koheesiorahastoon ja EMOTR:n rakenneosaan.
In particular, the funds allocated under PHARE to 'institution-building' go to a special programme for preparing countries for managing the Structural Funds, while ISPA and SAPARD perform the same task in respect of the Cohesion Fund and the structural part of the EAGGF.
SAPARD, jonka vuosittainen budjetti on 520 miljoonaa euroa, rahoittaa maatalouden rakenteellisia toi mia, tuotteiden jalostamista ja markkinointia sekä maaseudun kehittämistä (taulukko A.46).
Table 22 Annual breakdown of pre-accession funding, 2000-2006
Taulukko 22. Hakijamaiden vuosittainen rahoitus
EUR mn at 1999 prices
MEUR vuoden 1999 hintaan Yhteensä
Bulgaria
Bulgaria Tsekin tv. Viro
PHARE total annual budget is EUR 1,577 million Source: European Commission
PHARE:n vuosibudjetti on yhteensä 1577 MEUR Lähde: Euroopan komissio
The amounts committed represent a significant proportion of the current investment by public authorities in the countries concerned (Table 22).
Myönnetyt varat ovat merkittäviä suhteessa kyseisten maiden julkisten viranomaisten nykyisiin investointiosuuksiin. tiosuuksiin.
Cyprus and Malta have been associated with the Union since 1972-73 and have been in receipt of Community assistance under four successive financial agreements.
Kypros ja Malta ovat olleet unionin liitännäisjäseniä vuodesta 1972-1973 alkaen ja ovat saaneet yhteisön tukea neljän perättäisen rahoitusjärjestelyn kautta.
These were replaced in December 1999 by a single pre-accession instrument with a budget of EUR 95 million for the period 2000 to 2004.
Joulukuussa 1999 nämä korvattiin yhdellä liittymistä edeltävällä välineellä, jonka budjetti vuodille 2000-2004 on 95 miljoonaa euroa.
In the current phase of pre-accession, more aid has been made available than on previous such occasions, with the aim of accelerating the adoption of the acquis communautaire.
Nykyisessä liittymistä edeltävässä tilanteessa liittymisen valmisteluun on varattu aiempaa enemmän varoja, millä on pyritty yhteisön säännöstön omaksumista.
Despite being small, the funds committed are a means of helping countries prepare for the implementation of cohesion policies, required to reduce the significant regional disparities which exist.
Vaikka tähän kohdistetut varat ovat kin vaatimattomia, ne ovat kuitenkin väline, jolla maita autetaan alueellisten erojen kiinni kuromisen edellyttämän koheesiopolitiikan toimeenpanon valmistelussa.
London School of Economics, The socio-economic impact of projects financed by the Cohesion Fund, 1999.
Komission päätös 1.kesäkuuta 1999. Tukialuekriteerit, jotka on määritelty Rakennerahastojen yleisasetuksen 1260/99 artiklassa 4.