natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It underlines the importance of the Declaration of the Belgian, German and Austrian governments whereby "action by the European Community in accordance with the principle of subsidiarity not only concerns the Member States but also their entities to the extent that they have their own law-making powers conferred on them under national constitutional law".
Komitea pitää tärkeänä Belgian, Saksan ja Itävallan allekirjoittamaa julistusta, jonka mukaan "Euroopan yhteisön toiminta koskee toissijaisuusperiaatteen mukaisesti jäsenvaltioiden lisäksi myös niiden alueita siltä osin kuin niillä on omaa, kansallisen valtiosäännön mukaista lainsäädäntövaltaa".
The Committee also feels that, taking due account of the internal government workings of the Member States, the general thrust of this declaration must apply mutatis mutandis to regional and local authorities in non-federal Member States.
Komitean katsoo lisäksi, että julistuksen sisältöä on voitava soveltaa alue- ja paikallisviranomaisiin myös muissa kuin liittovaltiomuotoisissa jäsenvaltioissa niiden sisäinen hallintojärjestelmä huomioon ottaen.
The COR likewise urges all Member States, starting with those which have regional entities possessing their own constitutionally recognized law-making powers, to subscribe to this declaration.
Komitea kehottaa kaikkia jäsenvaltioita - ensimmäisinä niitä jäsenvaltioita, joiden alueilla on omaa, perustuslain myöntämää lainsäädäntövaltaa - allekirjoittamaan kyseisenjulistuksen. julistuksen.
Developing a greater culture of subsidiarity and a clearer delimitation of areas of responsibility
Entistä vahvempi subsidiariteetin kulttuuri ja toimivalta-alojen entistä selkeämpi jako
Subsidiarity, diversity and solidarity
Subsidiariteetti, moninaisuus ja yhteisvastuullisuus
2.1.1 The campaign in favour of the principle of subsidiarity and closeness to the citizen serves to strengthen the cause of European integration.
2.1.1 Pyrkimys kohti subsidiariteettia ja kansalaisläheisyyttä auttaa vahvistamaan Euroopan integraatiota.
Europe has much to gain from diversity and competition, whilst preserving its economic and social cohesion.
Eurooppa voi voittaa paljon moninaisuuden ja kilpailun avulla taloudellisesta ja sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta kuitenkaan tinkimättä.
What is now needed is a rational assessment of the work done by Europe, and to improve it where necessary, so that we can emerge in a stronger position to meet the challenges of the future.
Nyt on arvioitava järkevästi unionille annettuja tehtäviä ja parannettava työskentelyä sikäli kun se on tarpeen, jotta voimme kohdata tulevaisuuden haasteet.
2.1.2 No level of government should seek to regulate the life of European citizens in all areas, and this likewise applies to the Community level.
2.1.2 Minkään hallitustason ei tulisi pyrkiä sääntelemään Euroopan kansalaisten elämää kaikilla aloilla, eikä yhteisön tason tulisi poiketa tästä.
Although many areas of responsibility today have cross-border implications, this does not mean that we should inevitably draw the conclusion that radical harmonization of each individual sectoral policy is essential.
Kansainvälisyys on nykyisin osa monia toiminnan aloja. Alakohtaisten politiikkojen yksityiskohtainen yhdenmukaistaminen ei kuitenkaan ole aina välttämätöntä.
It is therefore necessary to achieve a reasonable harmonization of individual sectoral policies, whilst protecting economic and social cohesion throughout Europe.
Näin ollen on tarpeen ryhtyä harmonisoimaan viisaasti alakohtaisia politiikkoja Euroopan alueen taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta kunnioittaen.
However, harmonization is not always the only solution.
Yhdenmukaistaminen ei ole aina ainoa mahdollinen ratkaisu.
In addition, many problems can be solved without government interference, for instance by agreements
Tämän lisäksi monet ongelmat voidaan ratkaista ilman hallituksen väliintuloa esim. asianomaisten tahojen välisin sopimuksin ja Euroopan tasolla toimivien
- 8 - between the interested parties, and by the organizations of civil society (like the social partners, for instance) at European level.
- 8 - kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden (kuten työmarkkinaosapuolet) välityksellä.
This approach has proven its worth many times.
Tämä lähestymistapa on osoittanut arvonsa useaan otteeseen.
The Committee of the Regions acknowledges that legislation enacted in Member States on the basis of Community directives has been of great benefit to the citizens of Europe.
Alueiden komitea antaa tunnustusta siitä, että jäsenvaltioissa hyväksytty, yhteisön direktiiveihin pohjautuva lainsäädäntö on ollut suureksi hyödyksi Euroopan kansalaisille.
Prior to Community action, great disparities existed between Member States, and this distorted competition.
Ennen yhteisön toimia jäsenvaltioiden välillä oli suuria eroja, jotka vääristivät kilpailua.
Although legislation aiming at a high level of protection for citizens sometimes imposes a cost on the economy, the benefits in terms of quality of life far outweigh the costs.
Vaikka korkeaan kansalaisten suojelun tasoon tähtäävä lainsäädäntö aiheuttaakin kustannuksia, elämänlaadun parantuminen on etu, joka on paljon näitä kuluja merkittävämpi.
Some of the important challenges facing citizens can only be successfully met by the Community.
Vain unioni pystyy tuloksekkaasti vastaamaan tiettyihin kansalaisia askarruttaviin haasteisiin.
Taking the interests of citizens into consideration was the overriding aim of the Amsterdam Treaty negotiations.
Kansalaisten intressien huomioonotto oli tärkein tavoite neuvoteltaessa Amsterdamin sopimuksesta.
The result was a "people"-based Treaty enabling the EU to make a contribution to such topics as employment, non-discrimination, citizens' rights, consumer protection and measures to tackle transnational crime and drug trafficking.
Tuloksena oli "kansalaisten ehdoilla" tehty sopimus, jonka ansiosta EU voi osallistua sellaisten asioiden käsittelyyn kuin työllisyys, syrjimättömyys, kansalaisten oikeudet, kuluttajansuoja sekä kansainvälisen rikollisuuden ja huumekaupan torjunta.
2.1.3 The Council, Commission, Parliament and Member States are called upon to take a resolute stand in reshaping European policy, promoting a Europe of subsidiarity and closeness to the citizen and developing a genuine culture of subsidiarity.
2.1.3 Neuvoston, komission, parlamentin ja jäsenvaltioiden on päättäväisesti pyrittävä muuttamaan unionin politiikkaa kohti subsidiaarista ja kansalaisia lähellä olevaa Eurooppaa ja todellista subsidiariteetin kulttuuria.
If the European Union is to be effective, it must concentrate exclusively on questions that are of real concern to Europe.
Ollakseen tehokas Euroopan unionin on keskityttävä käsittelemään ainoastaan Eurooppaa koskevia kysymyksiä.
Existing legislation on questions which would obviously be tackled more effectively by a level of authority closer to the citizen should be amended.
On muutettava voimassa olevaa lainsäädäntöä niiden kysymysten osalta, joita voidaan sujuvammin käsitellä kansalaisia lähempänä olevilla hallinnon tasoilla.
2.1.4 This does not mean renationalization, i.e. an abandonment of the European idea, but a genuine reform which would inevitably require some redistribution of powers between the European Union, Member States and regions.
2.1.4 Tässä ei ole kyse uudelleen kansallistamisesta, Eurooppa-aatteen romuttamisesta. Todellisessa uudistuksessa tehtävät on ehdottomasti jaettava uudelleen Euroopan unionin, valtakunnallisen ja alueellisen tason kesken.
The goal of closeness to the people will therefore be achieved by allocating responsibility for action to the level of government where it can most effectively be carried out.
Kansalaisläheisyyden tavoite voidaan saavuttaa niin, että vastuu toiminnasta annetaan sille hallintotasolle, jossa se voidaan tehokkaimmin toteuttaa.
Change is a natural process whereby institutions are able to evolve and prepare for future challenges.
Muutos on luonnollinen prosessi, jonka kautta toimielimet kehittyvätja valmistautuvat tuleviin haasteisiin.
The EU needs to be democratic, open and transparent.
EU:n on oltava demokraattinen, avoin ja transparentti.
2.1.5 Two passages from the correspondence between Chancellor Kohl and President Chirac on 5 June 1998 have recently shed light on the goals we might seek to achieve under such a policy:
2.1.5 Liittokansleri Helmut Kohlin ja presidentti Jacques Chiracin 5. kesäkuuta 1998 päivätyssä kirjeessä olevat kaksi kohtaa antavat osviittaa siitä, mihin suuntaan tulisi pyrkiä:
- "All our efforts must be geared to creating a strong European Union capable of action, whilst preserving the diversity of political, cultural and regional traditions. "
- "Kaikkien pyrkimystemme tavoitteena tulee ennen kaikkea olla vahvan ja toimintakykyisen Euroopan unionin luominen. Samalla on säilytettävä poliittisten, kulttuuristen ja alueellisten perinteiden moninaisuus."
— "It is therefore very important to keep in mind local, regional or national particularities when taking decisions. "
- "On siis hyvin tärkeää ottaa huomioon paikalliset, alueelliset ja kansalliset erityispiirteet päätöksiä tehtäessä."
Further implications of the principle of subsidiarity
Läheisyysperiaatteen vaikutukset
Subsidiarity as a regulating principle
Läheisyysperiaate säätelijänä
2.2.1.1 The principle of subsidiarity must play its role as a regulator of relations between the European Union, the Member States and the regional and local authorities, whilst respecting the way Member States' powers are organized internally.
2.2.1.1 Läheisyysperiaatteen on toimittava säätelijänä Euroopan unionin, sen jäsenvaltioiden ja niiden alueyhteisöjen välisissä suhteissa. Sitä sovellettaessa on kunnioitettava valtioiden sisäistä toimivaltajärjestelmää.
The subsidiarity principle has to be applied by means of a co-decision process which, on a case-by-case basis, establishes the level to which powers should be assigned (European Union, Member States, regions or local authorities).
Läheisyysperiaatetta sovelletaan yhteispäätösmenettelyllä, jonka avulla määrätään, mille tasolle toimivalta kulloinkin kuuluu eli määrätään Euroopan unionin, jäsenvaltioiden, alueiden ja paikallisyhteisöjen välinen työnjako.
The principle should not be used as an alibi for failure to take action at different levels of government, nor should it be allowed to eventually cripple the European Union's capacity for action.
Periaatetta ei tule käyttää tekosyynä hallinnon eri tasojen toimettomuuteen, eikä se liioin saa johtaa Euroopan unionin toimintakyvyn lamaantumiseen.
2.2.1.2 What is needed now is a rational assessment of the work done by the EU so that we can emerge in a stronger position to meet the challenges of the future:
2.2.1.2 Nyt on tärkeää arvioida järkiperäisesti unionille annettuja tehtäviä, jotta voidaan keskittää voimat tulevaisuuden haasteisiin.
A. It is a fact that, in its efforts to apply subsidiarity, the Union has cut down on its legislative activities, particularly in social and environmental protection policy areas.
On osoittautunut, että pyrkiessään läheisyysperiaatteen toteuttamiseen unioni on vähentänyt lainsäädäntötoimiaan erityisesti sosiaalipolitiikan ja ympäristönsuojelun aloilla.
In these areas the Commission has launched fewer and fewer new initiatives despite the urgency of some of the problems and their cross-border or transnational characteristics.
Komissio tekee näitä aloja koskevia uusia aloitteita yhä harvemmin huolimatta ongelmien tärkeydestä ja rajanylittävästä tai kansainvälisestä luonteesta.
B. In seeking to verify whether texts adhere to the principle of subsidiarity, European Commission proposals are now subject to a complex internal evaluation, as well as to political scrutiny by the other institutions.
Euroopan komission ehdotukset tutkitaan läheisyysperiaatteen noudattamisen kannalta monimutkaisin menettelyin sisäisesti ja muut toimielimet valvovat niitä poliittisesti.
All authorities (including the various specialist councils and the General Affairs Council) must monitor compliance with the subsidiarity principle in Council decisions.
Kaikilla tahoilla (myös eri alojen ministerineuvostoissa ja yleisten asiain neuvostossa) on valvottava, että neuvoston päätökset ovat läheisyysperiaatteen mukaisia.
In the first instance this is of course a task for the Committee of the Regions.
Tämä on luonnollisesti ensi kädessä alueiden komitean tehtävä.
2.2.1.3 We nevertheless need to keep in mind the principal political objective of the subsidiarity principle: to take decisions at the levels which are most effective and closest to citizens so that the latter can play an active part in the European venture and have access to all the information they need in order to do so.
2.2.1.3 On siis syytä muistaa läheisyysperiaatteen poliittinen päätavoite: päätökset on tehtävä tasolla, joka on mahdollisimman tehokas ja mahdollisimman lähellä kansalaisia. Kun kansalaiset saavat kaiken tarvitsemansa tiedon Euroopan rakentamisesta, heillä on mahdollisuus osallistua siihen.
The European venture will only gain support from the population if the results are good and visible.
Väestö tukee Euroopan rakentamista ainoastaan, mikäli työn tulokset ovat hyviä ja näkyviä.
At regional and local level, and within local and regional authorities, arrangements - coordinated and spearheaded by the Committee of the Regions working in partnership with the European Parliament - should be made for grassroots consultation on the goals of the European Union.
Alueilla ja alueyhteisöissä on syytä tehdä ­ AK:n yhteistyössä Euroopan parlamentin kanssa koordinoidessa ja motivoidessa ­ aloitteita ja perustaa tähän tarkoitukseen soveltuvia tahoja. Kansalaistoiminnalla voidaan täten ruokkia Euroopan unionin tarkoitusta koskevaa keskustelua.
2.2.1.4 Through their own experiences on the ground, regions and towns are fully aware of the crucial importance played by the transposition of European law into national law - and by the application of national law - for the image citizens have of Europe.
2.2.1.4 Alueet ja kaupungit ovat omien kokemustensa ansiosta hyvin tietoisia siitä, kuinka tärkeää unionin oikeuden siirtäminen osaksi jäsenvaltioiden oikeusjärjestelmää on ja kuinka tärkeää näiden säännösten soveltaminen on sen kannalta, millaisen kuvan kansalaiset luovat unionista.
In many Member States, regions and towns have a role to play in applying transposed European law to ordinary citizens.
Monissa jäsenvaltioissa myös alueilla ja kaupungeilla on roolinsa sovellettaessa kansalliseen oikeus­järjestelmään otettua yhteisön oikeutta kansalaisiin.
Subsidiarity as an innovative principle
Läheisyysperiaate uudistajana
2.2.2.1 The subsidiarity principle also has a role to play in breathing fresh life into relations between the Member States and regions or local authorities when European policies are being implemented.
2.2.2.1 Läheisyysperiaatteen on myös toimittava uudistajan roolissajäsenvaltioiden sekä alueiden ja paikallisyhteisöjen suhteissa toteutettaessa eurooppalaisia politiikkoja.
Whilst the main objectives of the future development of the European Union are to strengthen the Community's capacity to act, to ensure that the peoples of Europe are more aware of what the Community is doing, and to give citizens a greater sense of responsibility, it is in the interests of the European Union itself to concentrate its efforts more on areas where action by levels of authority closest to the citizen, and directly accountable to the citizen, is insufficient.
Mikäli Euroopan unionin tulevan kehityksen päätavoitteina on vahvistaa yhteisön toimintakykyä, lisätä kansalaisten yhteisöä kohtaan tuntemaa kiinnostusta ja antaa heille vastuuta, on Euroopan unionin etujen mukaista keskittää entistä enemmän toimintaansa aloille, joilla lähinnä kansalaisia ja suoraan heille vastuussa olevien hallintotasojen toiminta ei riitä.
2.2.2.2 Implementation of European policy requires the European Union to give levels of authority close to citizens as much room for manoeuvre and as much scope for flexibility as possible.
2.2.2.2 Euroopan unionin on politiikkojensa toteuttamiseksi annettava kansalaisia lähellä oleville tasoille mahdollisimman paljon toiminta- ja sovellusvaraa.
At the same time the European Union must be put in a position where it can act effectively in areas for which it has prime responsibility and which are important to everyone.
Samaan aikaan Euroopan unionille on annettava mahdollisuudet toimia tehokkaasti niillä aloilla, joilla sille kuuluvat tehtävät ovat kaikkien kannalta hyvin tärkeitä.
Member States on the other hand must be honourable in their dealings with the Community and must apply and implement Community law correctly and transparently whilst observing the subsidiarity principle.
Jäsenvaltioiden on sekä toimittava lojaalisti yhteisöä kohtaan että sovellettava ja toteutettava yhteisön oikeutta oikealla tavalla, avoimesti ja läheisyysperiaatetta noudattaen.
2.2.2.3 Institutional reforms are not an end in themselves but must be a means to achieving, in the most effective way possible, political objectives that have been democratically approved and are recognized as being of importance.
2.2.2.3 Institutionaaliset uudistukset eivät ole päämäärä sinänsä. Niiden avulla on pyrittävä toteuttamaan mahdollisimman tehokkaasti tärkeinä pidetyt ja demokraattisesti hyväksytyt poliittiset tavoitteet.
From the point of view of public opinion and the principle of closeness to the citizen, political objectives and institutional legislation are closely interwoven even though political objectives necessarily come first.
Yleisen mielipiteen hyväksynnän ja kansalaisläheisyyden kannalta katsottuna poliittiset päämäärät ja institutionaaliset säännökset ovat vahvasti sidoksissa toisiinsa, mutta poliittisten tavoitteiden on aina oltava etusijalla.
Subsidiarity and closeness to the citizen in reality
Subsidiariteetti ja kansalaisläheisyys käytännössä
The Committee of the Regions recognizes the progress made since the subsidiarity principle was first incorporated into the EC Treaty under Maastricht and would refer here to the Communication from the European Commission entitled "Legislate less to act better: the facts" of 27 May 1998 (COM(1998) 345).
Alueiden komitea antaa tunnustusta edistykselle, jota on saavutettu sen jälkeen, kun toissijaisuusperiaate Maastrichtin sopimuksen myötä sisällytettiin Euroopan yhteisön perustamissopimukseen. Komitea viittaa tässä yhteydessä komission 27. toukokuuta 1998 julkaisemaan tiedonantoon "Sääntelyn vähentämisellä tehokkaampaan toimintaan: tapahtunut kehitys" (KOM(1998) 345).
The Commission states in its Communication that it has now withdrawn a large number of initiatives and cut down on its legislative proposals.
Tiedonannossa kerrotaan komission peruuttaneen useita aloitteita; lainsäädäntöehdotusten määrä on samoin vähentynyt.
The subsidiarity principle is also a general principle affecting general EU policy so that it should be adhered to generally by all parties.
Läheisyysperiaate on yleinen perusperiaate, joka koskee EU-politiikkaa yleensä ja jota kaikkien yleisesti on noudatettava.
It is applicable not only to the Commission and the other Community institutions but also to the Member States, which regularly call upon the Commission to come up with new proposals.
Se koskee paitsi komissiota, myös muita yhteisön toimielimiä ja jäsenvaltioita, jotka vaativat komissioltajatkuvasti uusia ehdotuksia.
What would a new culture of subsidiarity look like?
Millainen on uusi subsidiariteetin kulttuuri?
3.1.1 The Committee of the Regions calls upon all Community institutions to rigorously apply the principle of subsidiarity in accordance with the new Article 5 of the EC Treaty and the
3.1.1 Alueiden komitea kehottaa kaikkia yhteisön toimielimiä noudattamaan tinkimättömästi toissijaisuusperiaatetta tarkistetun Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 5 artiklan sekä Amsterdamin sopimuksen liitteenä olevan toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteiden soveltamista
-li-protocol on the application of the principles of subsidiarity and proportionality appended to the Amsterdam Treaty.
-11- koskevan pöytäkirjan mukaisesti.
All EU initiatives must be preceded by a critical, uncompromising and coordinated scrutiny by the various tiers of institution of whether action needs to be taken at European level.
Eri toimielintasoilla on tutkittava jokainen EU:n aloite koordinoidusti unionin toimintatarpeen varmistamiseksi.
Subsidiarity must not be an academic point to be ticked off as a matter of pure routine.
Subsidiariteetti ei saa jäädä pelkäksi rutiininomaisesti suoritettavaksi muodolliseksi tarkistukseksi.
3.1.2 European integration requires both harmonization and also the preservation of traditional diversity, diversity being a characteristic feature of European identity.
3.1.2 Euroopan integraatio vaatii sekä harmonisointia että perinteisen moninaisuuden säilyttämistä.
Properly applied, subsidiarity protects this diversity.
Moninaisuus on eurooppalaisen identiteetin tunnuspiirre.
The added value of a European policy must give equal weight to the principles of harmonization and economic and social cohesion, as well as to competition and diversity.
Eurooppalaisen politiikan lisäarvon tulee kattaa yhtä lailla harmonisoinnin sekä taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden kuin kilpailun ja monimuotoisuudenkin periaatteet.
In adopting such an approach, attention should be concentrated not only on economic matters but social and cultural aspects should be given equal weight.
On vältettävä keskittymistä ainoastaan puhtaasti taloudellisiin näkökohtiin. Pohdintoihin on otettava samalla painoarvolla mukaan myös yhteiskunnalliset, sosiaalisetja kulttuuriset näkökohdat.
3.1.3 European decisions must be drawn up in such a way as to leave as much scope as possible for national, regional and local decision-taking.
3.1.3 Unionin päätöksiä suunniteltaessa on jätettävä mahdollisimman paljon tilaa kansallisille, alueellisille ja kunnallisille päätöksille.
This, however, does not mean that there should not be scrupulous monitoring to ensure the full and accurate implementation of acts in order to prevent distortions.
Vääristymien välttämiseksi on valvottava tarkasti, että kaikki määräykset pannaan täytäntöön ja että niitä tulkitaan oikein.
The volume of legislation should be kept to a bare minimum and the administrative costs involved in implementing provisions should be kept as low as possible.
Säännösten määrä tulee rajata välttämättömimpään ja niiden toteuttamiseksi tarvittavan hallintotyön tulee olla mahdollisimman vähäinen.
The Community should aim, when enacting legislation, to give priority wherever possible to directives in order to facilitate the implementation process in Member States.
Yhteisön tulisi säädöksiä antaessaan käyttää direktiivejä aina kun mahdollista, jotta helpotetaan täytäntöönpanoa jäsenvaltioissa.
However, the Committee of the Regions recognizes the need to use regulations in those cases where it is essential for legislation to be adopted in full in order to avoid misinterpretations.
Alueiden komitea ymmärtää kuitenkin asetusten tarpeellisuuden tietyissä tapauksissa, joissa yhteisön lainsäädännön soveltaminen sellaisenaan on välttämätöntä virheellisten tulkintojen välttämiseksi.
It would therefore be helpful to specify those areas where there is a need for regulations, e.g. health and safety.
Kannattaa tarkentaa, missä tapauksissa on tarpeen antaa asetus, kuten terveys-ja turvallisuuskysymykset jne.
3.1.4 Responsibility for putting EU legislation into effect should continue to remain in the hands of Member States and regional and local authorities. The principle of closeness to citizens can only be observed if European laws are implemented in a decentralized way.
3.1.4 Vastuun EU-oikeuden täytäntöönpanosta tulee olla jäsenvaltioilla ja paikallis- ja alueyhteisöillä, sillä eurooppalaisten säännösten soveltaminen kansalaisläheisesti voi tapahtua vain hajautetusti.
3.1.5 The EU currently supports hundreds of different schemes.
3.1.5 Nykyiset sadat erilaiset tukiperusteet on tutkittava uudelleen.
These require an overhaul since, taken together, they substantially restrict the political freedom of regions and local authorities applying for such funds.
Kokonaisuudessaan ne merkitsevät näitä varoja hakevien alueiden ja kuntien poliittisen suunnitteluvaran huomattavaa rajoittamista.