natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This should be determined along the following considerations.
Tätä määritettäessä perusteena käytetään seuraavia seikkoja: a) Yleisen edun on oltava pakottava.
(a) The public interest must be overriding: it is therefore clear that not every kind of public interest of a social or economic nature is sufficient, in particular when seen against the particular weight of the interests protected by the directive (see, for example, its fourth recital stating 'Community's natural heritage') (see Annex I, point 10).
Siksi on selvää, etteivät kaikki luonteeltaan yhteiskunnalliset tai taloudelliset yleiset edut ole riittäviä, varsinkaan kun niitä verrataan direktiivissä suojattaviin eri­tyisen painaviin etuihin (katso esimerkiksi johdanto­osan 4. kappale "yhteisön luonnonperintö", viit­taus asiaan liitteen Ι kohdassa 10).
(") The public service obligations, in their turn, are characterised for the respect of some essential principles of operation, such as continuity, equal access, universality and transparency, but can vary from one Member State to the other, according to different situations, such as geographical or technical constraints, political and administrative organisation, history and traditions.
(") Julkisen palvelun velvoitteille on puolestaan ominaista kunnioittaa tiettyjä keskeisiä toimintaperiaatteita, joita ovat jat­kuvuus, yhtäläinen saatavuus, yleisyys ja avoimuus, mutta nämä voivat vaihdella jäsenmaittain olosuhteiden vaihdelles­sa esimerkiksi maantieteellisten tai teknisten rajoitusten, poliittisen ja hallinnollisen järjestelmän sekä historian ja pe­rinteiden mukaan.
6(4) yield short­term benefits for society would not appear to be sufficient to outweigh the long­term conservation interests protected by the directive.
4 kohta b) Tässä yhteydessä näyttää myös kohtuulliselta olettaa, että yleinen etu voi olla pakottava vain, jos se koskee pitkäaikaista etua.
It is reasonable to consider that the 'imperative reasons of overriding public interest, including those of a social and economic nature' refer to situations where plans or projects envisaged prove to be indispensable: — within the framework of artions or policies aiming to protert fundamental values for citizens' lives (health, safety, environment); — within the framework of fundamental policies for the State and society; — within the framework of carrying out artivities of an economic or social nature, fulfilling specific obligations of public service.
On perusteltua katsoa, että "erittäin tärkeän yleisen edun kannalta pakottavat syyt, mukaan lukien sosiaaliset tai taloudelliset syyt" tarkoittavat tilanteita, joissa aiotut suunnitelmat tai hankkeet osoittautuvat välttämättömiksi
ADOPTING COMPENSATORY MEASURES
KORVAAVIEN TOIMENPITEIDEN TOTEUTTAMINEN
The term 'compensatory measures' is not defined in the 'Habitats' directive.
Käsitettä "korvaavat toimenpiteet" ei ole määritelty luontodirektiivissä.
Experience would suggest the following distinction.
Kokemuksen pohjalta niiden voitaisiin määritellä olevan
■ Compensatory measures sensu stricto: independent of the project, they are intended to compensate for the effects on a habitat affected negatively by the plan or project.
- suppeasti käsitettyjä korvaavia toimenpiteitä, jotka ovat hankkeesta riippumattomia ja joiden tarkoituksena on korvata suunnitelman tai hankkeen vuoksi luontotyyppiin kohdistuvat kielteiset vaikutukset.
For example, general tree­planting to soften a landscape impact does not compensate for the destruction of a wooded habitat with quite specific characteristics.
Esimerkiksi yleinen puiden istuttaminen maisemallisen haitan lieventämiseksi ei korvaa eri tyisen metsäisen luontotyypin tuhoamista.
Measures required for the 'normal' implementation of the 'Habitats' or 'Birds' directives cannot be con­sidered compensatory for a damaging project.
Luontodirektiivin tai lintudirektiivin tavanomaista toteuttamista varten vaadittuja toimenpiteitä ei voida katsoa vahinkoa aiheuttavaa hanketta korvaaviksi toimenpiteiksi.
For example, the implementation of a management plan or the proposaL/designation of a new area, already inventoried as of Community importance, constitute 'normal' measures for a Member State.
Esimerkiksi käyttö-ja hoito suunnitelman toteuttaminen ja jo yhteisön tärkeänä pitämäksi alueeksi luokitellun uuden alueen ehdottaminen tai nimeäminen suojeltavaksi alueeksi ovat jäsenvaltion tavanomaisia toimenpiteitä.
Compensatory measures should be additional to proper imple­mentation.
Korvaavat toimenpiteet on toteutettava säännösten normaalin soveltamisen lisänä.
The compensatory measures should be considered only after having precisely ascertained a negative impact on the integrity of a Natura 2000 site.
Korvaavia toimenpiteitä on harkittava vasta, kun kielteinen vaikutus Natura 2000 -alueen koskemattomuuteen on tarkasti määritelty.
Proposing compensatory measures from the beginning could not exempt from the need to respect beforehand the steps described in Artide 6, in particular the study of alternatives and the comparative assessment of the interest of the project/plan in relation to the natural value of the site.
Suunnittelemalla korvaavat toimenpiteet jo alun alkaen ei voida välttää 6 artiklassa säädettyjen vaiheiden noudattamista, erityisesti vaihtoehtojen tutkimista ja hankkeen tai suunnitelman etujen ja alueen luonnon arvojen vertailevaa arviointia.
The compensatory measures constitute measures specific to a projert or plan, additional to the normal practices of implementation of the 'Nature' dirertives.
Korvaavat toimenpiteet ovat hanke- tai suunnitelmakohtaisia toimenpiteitä, jotka toteutetaan luontodirektiivien soveltamisessa noudatettavien tavanomaisten käytäntöjen lisäksi.
They aim to offset the negative impart of a projert and to provide compensation corresponding predsely to the negative effects on the species or habitat concerned.
Niiden tavoitteena on poistaa hankkeen kielteinen vaikutus ja kompensoida tarkasti kyseiseen luontotyyppiin kohdistuvat kielteiset vaikutukset.
The compensatory measures constitute the 'last resort'.
Korvaavat toimenpiteet ovat äärimmäinen keino.
They are used only when the other safeguards provided for by the directive are ineffectual and the dedsion has been taken to consider, nevertheless, a project/plan having a negative effect on the Natura 2000 site.
Niitä käytetään vain, jos muut direktiivissä säädetyt varokeinot ovat tehottomia ja on tehty päätös toteuttaa Natura 2000 -alueeseen kielteisesti vaikuttava hanke tai suunnitelma.
The compensatory measures sensu stricto have to ensure the maintenance of the contribution of a site to the conservation at a favourable status of one or several natural habitats 'within the biogeographi­cal region concerned'.
Suppeasti tulkittuna korvaavilla toimenpiteillä on varmistettava alueen osuus yhden tai useamman luontotyypin suotuisan suojelun tason säilyttämisessä "kyseisellä luonnonmaantieteellisellä alueella".
It results from the fact that:
Tästä seuraa,
■ a site should not be irreversibly affected by a project before the compensation is indeed in place.
- että hanke ei saa vaikuttaa alueeseen peruuttamattomasti, ennen kuin korvaavat toimenpiteet on käytännössä toteutettu.
For example, a wetland should normally not be drained before a new wetland, with equivalent bio­logical characteristics, is available for inclusion in the Natura 2000 network;
Esimerkiksi kosteikkoa ei saa tavallisesti kuivattaa, ennen kuin toinen kosteikko, jolla on vastaavat biologiset ominaispiirteet, on käytettävissä Natura 2000 -verkostoon liittämistä varten.
■ compensation must be additional in relation to the Natura 2000 network to which the Member State should have contributed in conformity with the directives.
- että korvaavan toimenpiteen on täydennettävä Natura 2000 -verkostoa sille tasolle, jolle jäsenvaltioiden olisi pitänyt se luontodirektiivien mukaisesti saattaa.
In terms of the 'Birds' directive, compensation cannot be the designation of an inventoried area which should have already been classified by the Member State.
Lintudirektiivin säännösten mukaisesti korvauksena ei voida nimetä sellaista tiedossa olevaa aluetta, joka jäsenvaltion olisi jo pitänyt luokitella suojelualueeksi.
One could on the other hand accept, as a compensation, work to improve the biological value of an area (to be designated) or of a SPA (desig­nated) so that the carrying capacity or the food potential are increased by a quantity corresponding to the loss on the site affected by the project.
Toisaalta korvaukseksi voitaisiin hyväksyä työ jonkin (vielä nimeämättömän) alueen tai (jo nimetyn) erityisen suojelualueen biologisen arvon parantamiseksi sellaiseksi, että sen parantunut arvo vastaa hankkeen alueelle aiheuttamaa menetystä.
A fortiori, the re­creation of a habitat favourable to the bird species concerned is acceptable provided the created site is available at the time when the af­fected site loses its natural value.
Vielä suuremmalla syyllä kyseiselle lintulajille suotuisan luontotyypin ennalleen palauttaminen on hyväksyttävissä, jos muodostettu alue on käytettävissä silloin, kun vaikutuksen kohteena oleva alue menettää luontoarvonsa.
In terms of the 'Habitats' directive, the compensation could, similarly, consist of the re­creation of a comparable habitat, the biological improvement of a substandard habitat or even the addition to Natu­ra 2000 of an existing site the proposal of which under the directive had not been deemed essential at the time of the drawing up of the biogeographical list.
Luontodirektiivin säännösten mukaisesti korvaus voi merkitä vastaavan luontotyypin ennalleen palauttamista, epäsuotuisalla suojelun tasolla olevan luontotyypin biologista parantamista tai jopa sellaisen olemassa olevan alueen lisäämistä Natura 2000 -verkostoon, jota koskevaa ehdotusta ei ole luonnon maantieteellistä luetteloa laadittaessa pidetty direktiivin mukaisesti olennaisen tärkeänä.
In the latter case, one couLd argue that overall, the project will result in a loss for this habitat type at Member State level.
Viimeksi mainitussa tapauksessa voitaisiin sanoa, että yleisesti hanke merkitsee jäsenvaltion tasolla tappiota kyseisen luontotyypin suhteen.
However, at Community level, a new site will benefit from the protection provid­ed for in Article 6, thus contributing to the objectives of the directive.
Yhteisön tasolla kuitenkin uutta aluetta suojellaan 6 artiklan mukaisesti, mikä edistää direktiivin tavoitteita.
The compensatory measures can consist of: — recreating a habitat on a new or enlarged site, to be incorporated into Natura 2000; — improving a habitat on part of the site or on another Natura 2000 site, proportional to the loss due to the project; — in exceptional cases, proposing a new site under the 'Habitats' directive.
- luontotyypin palauttamista ennalleen uudella tai laajennetulla alueella, joka liitetään Natura 2000 -verkostoon - luontotyypin parantamista kyseisen alueen osalla tai toisella Natura 2000 -alueella tavalla, joka on oikeassa suhteessa hankkeen aiheuttamaan menetykseen - poikkeustapauksissa uuden alueen ehdottamista luontodirektiivin mukaisesti.
The result has normally to be operational at the time when the damage is effective on the site concerned with the project unless it can be proved that this simultaneity is not necessary to ensure the contribution of this site to the Natura 2000 network.
Korvaavan toimenpiteen on tavallisesti oltava valmis silloin, kun vahinko tapahtuu Natura 2000 -alueella, ellei voida osoittaa, että samanaikaisuus ei ole tarpeen.
The expression 'overall coherence' appears in Article 6(4) in the context where a plan or project is al­lowed to be carried out for imperative reasons of overriding pubh'c interest and the Member State has to take measures to compensate for the loss.
Ilmaus "yleinen kokonaisuus säilyy yhtenäisenä" on 6 artiklan 4 kohdassa yhteydessä, jossa säädetään suunnitelman tai hankkeen toteuttamisen hyväksymisestä erittäin tärkeän yleisen edun kannalta pakottavista syistä ja jäsenvaltio velvoitetaan toteuttamaan menetyksen korvaavat toimenpiteet.
It also appears in Article 3(1) which states that Natura 2000 is 'a coherent European ecological network of special areas of conservation' and in Article 3(3) which stipulates that 'where they consider it neces­sary, Member States shall endeavour to improve the ecological coherence of Natura 2000 by maintaining, and where appropriate developing, features of the landscape which are of major importance for wild fau­na and flora, as referred to in Article 10.'
Se esiintyy myös 3 artiklan 1 kohdassa, jossa todetaan, että Natura 2000 on "erityisten suojelutoimien alueiden yhtenäinen eurooppalainen ekologinen verkosto", ja 3 artiklan 3 kohdassa, jossa säädetään, että "jäsenvaltioiden on, missä ne katsovat tarpeellisiksi, pyrittävä parantamaan Natura 2000:n ekolo-
Article 10, which deals more generally with land-use planning and development policy, stipulates that
Direktiivin 10 artiklassa, jossa maankäytön suunnittelua ja kehittämispolitiikkaa käsitellään yleisem­min, säädetään seuraavaa:
'Member States shall endeavour, where they consider it necessary, in their land-use planning and de­velopment policies and, in particular, with a view to improving the ecological coherence of the Natu­ra 200 network, to encourage the features of the landscape which are of major importance for wild fauna and flora.
"Jäsenvaltioiden on, siinä määrin kuin ne katsovat sen tarpeelliseksi, edistettävä maankäytön suun­nittelussa ja kehittämispolitiikassa, erityisesti Natura 2000 ­verkoston ekologista yhtenäisyyttä silmäl­lä pitäen, luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston kannalta erityisen merkittävien maiseman piirtei­den huomioon ottamista.
Such features are those which, by virtue of their linear and continuous structure (such as rivers with their banks or their function as stepping stones (such as ponds or small woods), are essential for the migration, dispersal and genetic exchange of wild species.'
Näihin tekijöihin kuuluvat ne, jotka ovat pituussuuntaisen ja jatkuvan rakenteensa (kuten joet penke­reineen ja perinteiset tilusten rajamerkintäjärjestelmät) vuoksi tai levähdyspaikkoina (kuten lammet tai metsiköt) olennaisia luonnonvaraisten lajien muutolle, maantieteelliselle leviämiselle ja geneetti­selle vaihdannalle. "
The word 'ecological' is used both in Article 3 and Article 10 to explain the character of the coherence.
Ilmausta "ekologinen" käytetään sekä 3 artiklassa että 10 artiklassa selittämään yhtenäisyyden luon­netta.
It is obvious that the expression 'overall coherence'4n Article 6(4) is used in the same meaning.
On ilmeistä, että 6 artiklan 4 kohdan ilmaisua "yleinen kokonaisuus säilyy yhtenäisenä" käyte­tään samassa merkityksessä.
Article 6(4) requires to 'protect' the overall coherence of Natura 2000.
Direktiivin 6 artiklan 4 kohdassa kehotetaan "säilyttämään" Natura 2000:n yleinen kokonaisuus yhte­näisenä.
Thus, the directive presumes that the 'original' network has been coherent.
Näin ollen direktiivissä oletetaan, että "alkuperäinen" verkosto on ollut yhtenäinen.
If the derogation regime is used, the situation must be cor­rected so that the coherence is fully restored.
Jos poik­keusjärjestelyä sovelletaan, tilanne on korjattava niin, että yhtenäisyys palautuu täysin.
■ Under the 'Habitats' directive the selection of a site for the Natura 2000 network rests on:
■ Luontoidirektiivin mukaisesti alueen valinta Natura 2000 ­verkostoon perustuu
■ The 'Birds' directive does not provide for biogeographical regions, or selection at Community level.
­ luontotyyppien ja lajien tietolomakkeessa ilmoitettujen osuuksien (pinta­alat, kannat) huomioon ottamiseen
— the compensation site(s) are accessible with certainty by the birds usually occurring on the site affected by the project.
­ alueen kuulumiseen Luonnonmaantieteelliseen alueeseen, jonka osana se on valittu
In order to ensure the overall coherence of Natura 2000, the compensatory measures proposed for a projert should therefore: (a) address, in comparable proportions, the habitats and species negatively affected; (b) concern the same biogeographical region in the same Member State; and (c) provide functions comparable to those which had justified the selection criteria of the original site.
­ Habitat­komitean vahvistamiin ja Euroopan luonnonsuojelun teemakeskuksen (ETC/NC) käyttämiin valintaperusteisiin, jotka on tarkoitettu ohjeeksi komissiolle sen valitessa alueita yhteisön luette­loon.
The distance between the original site and the place of the compensatory measures is not therefore an obstacle, as long as it does not affect the functionality of the site and the reasons for its initial selection.
■ Lintudirektiivissä ei ole säännöksiä luonnonmaantieteellisistä alueista eikä yhteisön tasolla tehtäväs­tä valinnasta. Näin ollen voidaan katsoa, että verkoston yleisen kokonaisuuden yhtenäisyys on var­mistettu, kun
It appears logical that, in line with the 'polluter pays' principle, the promoter of a project bears the cost of the compensatory measures.
­ korvaava(t) alue(et) on (ovat) varmasti niiden lintujen käytettävissä, joita tavallisesti esiintyy hankkeen vaikutuksen kohteena olevalla alueella.
In this connection, the European funds could, for example, co­finance the compensatory measures for a transport infrastructure retained under the TEN (trans­Euro­pean network).
Alkuperäisen alueen ja korvaavien toimenpiteiden alueen välinen etäisyys ei ole este, niin kauan kuin se ei vaikuta alueen käyttökelpoisuuteen korvaavana alueena eikä muuta sen alkuperäisiä valintaperusteita.
A subsidy granted by a public authority for measures taken in order to compensate for damage to a Natura 2000 site can be considered as a State aid (within the meaning of Article 87 (ex 92) of the Treaty), should it be granted to an undertaking established in a Natura 2000 site, designated before or after the establishment of the undertaking.
Tuki, jonka viranomainen myöntää Natura 2000 ­alueelle aiheutuneen vahingon korvaamiseksi toteutettaviin toimenpiteisiin, voidaan katsoa (perustamissopimuksen 87 artiklassa (entisessä 92 artiklassa) tarkoitetuksi) valtiontueksi, jos se on tarkoitettu Natura 2000 ­alueella toimivalle yritykselle riippumatta alueen muodostamisen ajankohdasta.
However, in the case of an undertaking acting as a contractor for a public authority to build an infrastructure, the subsidy would not be considered as a State aid as long as it is granted in exchange of works carried out.
Jos yritys kuitenkin toimii viranomaisen toimeksiannosta infrastruktuurin urakoitsijana, tukea ei katsota valtiontueksi, mikäli se myönnetään korvaukseksi suoritetuista töistä.
The Member State is bound to compensatory measures as from the entry into force of Article 6.
Jäsenvaltiolla on 6 artiklan voimaantulosta alkaen velvollisuus toteuttaa korvaavat toimenpiteet.
Their financing can fall within its competence.
Valtio voi joutua vastaamaan niiden rahoittamisesta.
The competent national authorities have to communicate to the Commission the compensatory measures adopted.
Toimivaltaisten kansallisten viranomaisten on ilmoitettava komissiolle toteuttamistaan korvaavista toimenpiteistä.
The provision in question specifies neither the form, nor the purpose of this communication.
Kyseisessä säännöksessä ei määritellä tämän ilmoituksen muotoa eikä tarkoitusta.
How­ever, in order to facilitate that process the Commission services have prepared a standard format (20) for supplying information to the Commission according to the provisions of Article 6(4)1 or 6(4)2.
Me­nettelyn helpottamiseksi komission yksiköt ovat kuitenkin laatineet vakiomuotoisen lomakkeen (zo), jolla tiedot voidaan toimittaa komissiolle 6 artiklan 4 kohdan ensimmäisen tai toisen alakohdan sään­nösten mukaisesti.
In any case, it is not the Commission's role either to suggest compensatory measures, or to validate them scientifically.
Komission tehtäviin ei kuitenkaan kuulu esittää korvaavia toimenpiteitä eikä var­mentaa niitä tieteellisesti.
This communication should enable the Commission to appreciate the manner in which the conserva­tion objectives of the site in question are pursued in the particular case.
Komission pitää voida ymmärtää tämän ilmoituksen perusteella tapa, jolla alueen suojelutavoitteita edistetään kussakin tapauksessa.
While the national authori­ties are only specifically obliged to communicate the compensatory measures adopted, the communi­cation of certain elements relating to the studied alternative solutions and to the imperative reasons for overriding public interest which required the realisation of the plan or project can also prove nec­essary, insofar as these eLements affected the choice of the compensatory measures.
Vaikka kansallisilla viranomaisilla on nimenomainen velvollisuus il­moittaa vain toteuttamistaan korvaavista toimenpiteistä, voi olla tarpeen ilmoittaa myös tietyistä tar­kasteltujen vaihtoehtoisten ratkaisujen ja erittäin tärkeän yleisen edun kannalta pakottavien syiden piirteistä, joiden vuoksi suunnitelman tai hankkeen toteuttaminen on ollut välttämätöntä, mikäli ne ovat vaikuttaneet korvaavien toimenpiteiden valintaan.
The communication of compensatory measures must enable the Commission to appreciate the manner in which the conservation objectives of the site in question are pursued in the particular case.
Komission on voitava ymmärtää korvaavia toimenpiteitä koskevan ilmoituksen perusteella tapa, jolla kyseisen alueen suojelutavoitteita kussakin tapauksessa edistetään.
However, it is not the Commission's role to suggest compensatory measures.
Komission tehtävänä ei kuitenkaan ole esittää korvaavia toimenpiteitä.
The second subparagraph of Article 6(4) provides for a special treatment whenever the plan or project concerns a site hosting priority habitats and/or species.
Direktiivin 6 artiklan 4 kohdan toisessa alakohdassa säädetään erityiskohtelusta, jos suunnitelma tai hanke koskee aluetta, jolla on ensisijaisesti suojeltavia luontotyyppejä tai lajeja.
In other words, damage to the sites would only be accepted as overruling the fulfilment of the objec­tives of the directive when the specific imperative reasons mentioned above occur or, alternatively, af­ter the additional procedural safeguard of an independent appraisal by the Commission.
Näihin alueisiin to­dennäköisesti kielteisesti vaikuttavien suunnitelmien tai hankkeiden toteuttaminen voi olla perustel­
) This format is presented in Annex IV of this document.
°) Lomake on tämän asiakirjan liitteessä IV.
■ the interpretation of the concepts of human health, public safety and the primary beneficial conse­quences for the environment;
MII!« I !Mt tua vain, jos esiin tulleet erittäin tärkeän yleisen edun kannalta pakottavat syyt koskevat ihmisen terveyttä ja yleistä turvallisuutta tai pakottavia suotuisia vaikutuksia ympäristöön tai jos komissio antaa ennen suunnitelman tai hankkeen hyväksymistä lausunnon suunnitellusta aloitteesta.
■ the procedure for the adoption of the Commission's opinion and the consequences which arise from this opinion.
Tästä säännöksestä aiheutuu joukko kysymyksiä, jotka liittyvät
Article 6(4), second subparagraph, applies when the realisation of the plan or project is likely to affect a site hosting priority habitats and/or species.
- käsitteiden "ihmisen terveys", "yleinen turvallisuus" ja "ensisijaisen tärkeät suotuisat vaikutukset ympäristöön" tulkintaan
(a) not affecting, in any manner, a priority habitat/species; or
- komission lausunnon seurausvaikutuksiin ja huomioon ottamiseen.
Article 6(4), second subparagraph may be understood as applying to all sites hosting priority habitats and/or species, when these habitats and species are affected.
Direktiivin 6 artiklan 4 kohdan toista alakohtaa sovelletaan, kun suunnitelman tai hankkeen toteuttaminen vaikuttaa todennäköisesti alueeseen, jolla on ensisijaisesti suojeltavia luontotyyppejä tai lajeja.
Community law refers to public health and public safety reasons as ones which can justify the adop­tion of restrictive national measures to the free movement of goods, workers and services as well as to the right of establishment.
Direktiivin 6 artiklan 4 kohdan toisen alakohdan voidaan ymmärtää koskevan kaikkia alueita, joilla on ensisijaisesti suojeltavia luontotyyppejä tai lajeja, kun näihin luontotyyppeihin ja lajeihin kohdistuu vaikutuksia.