natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Distinction free provision of services/establishment — duration — example
Jäsenvaltioiden välinen palvelutoiminta, kysymyksiä sijoittautumisjäsenvaltiolle – esimerkki
Architect A from another Member State wins an international project competition to design the new opera house in your capital.
Jäsenvaltioon A sijoittautunut yhtiö tarjoaa palveluja suuressa yleisötapahtumassa jäsenvaltiossa B. Näin tehdessään se käyttää omaa erityistä äänilaitteistoaan.
She is exercising her right to free provision of services.
Jäsenvaltion B toimivaltaisen viranomaisen edustajana sinulla on perusteltuja epäilyjä käytetyn laitteiston teknisestä moitteettomuudesta ja sen tuottamasta melutasosta.
Architect B decides to open a secondary office in your country, to employ local staff and to serve local clients from that office. He is exercising his right to establishment.
Otat yhteyden jäsenvaltion A toimivaltaiseen viranomaiseen tarkistaaksesi, ovatko palveluntarjoajan laitteistosta esittämät sertifiointiasiakirjat päteviä.
In an opposite sense, architect B’s office might prove to be a failure and it might be closed down only a few months after it was opened but, despite the limited duration of the economic activities, it is clear this was a case of establishment.
2.2.1.2 Tilanne B – Pyynnöt, jotka koskevat omaan jäsenvaltioosi sijoittautunutta palveluntarjoajaa, joka tarjoaa palveluja myös muissa jäsenvaltioissa
Other indicators to consider are the regularity, periodicity and continuity of the provision of services.
Palveluntarjoajan sijoittautumisjäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen edustajana sinulla on yleensä hallussa ja/tai saatavilla tiedot palveluntarjoajan toimialasta, yhtiömuodosta, sääntömääräisistä edustajista jne.
You will need to make an assessment based on the type of service the company/individual is providing and the specific circumstances of the case.
Saatat kuitenkin tarvita tietoja myös palveluntarjoajan toiminnasta toisessa jäsenvaltiossa, jotta voit varmistaa, että palveluntarjoaja noudattaa lainsäädännön vaatimuksia.
Again, you cannot automatically conclude that, for instance, if a service provider is regularly in your country this means that he is established there (for example, a consultant established in another Member State who provides services to one client in your Member State once a month should not automatically be considered established in your Member State by the simple fact of his regular and periodical presence there).
Tällainen tilanne voi syntyä muun muassa sen jälkeen kun toisessa jäsenvaltiossa sijaitseva vastaanottaja tai kilpailija on tehnyt valituksen palveluntarjoajasta ja/tai toisen jäsenvaltion viranomainen on pyytänyt edustamaasi toimivaltaista viranomaista varmistamaan, että maasi lainsäädäntöä noudatetaan.
The use of an infrastructure can also be an indicator but, again, it is not sufficient to determine the establishment.
Jäsenvaltioiden välinen palvelutoiminta, kysymyksiä jäsenvaltiolle, jossa palvelua tarjotaan – esimerkki
For more information on the distinction between establishment and crossborder provision of services, please refer to Chapter 7.1.1 of the ‘Handbook on the implementation of the Services Directive’.
Jäsenvaltion A toimivaltaisen viranomaisen edustajana sinulla on velvollisuus tarkistaa turvallisuuden vuoksi, että tiettyjen laitteiden määräaikaista teknistä tarkastamista koskevia vaatimuksia on noudatettu.
Administrative cooperation will be particularly important in cases of crossborder service provision, i.e. the situation in which a service provider who is established in Member State A provides services across borders into Member State B without setting up a permanent establishment.
Otat yhteyden jäsenvaltion B toimivaltaiseen viranomaiseen ja tiedustelet asiaa.
On the basis of the Services Directive’s provisions on the freedom to provide services, the Member State where the crossborder service is being provided can apply its own requirement to a service provider established in another Member State only if the requirement in question either: n u l l
On selvää, että näissä olosuhteissa maasi toimivaltainen viranomainen ei suorita tarkastuksia toisen jäsenvaltion alueella vaan pyytää tarvittavia tietoja sen jäsenvaltion toimivaltaiselta viranomaiselta, jossa palvelua tarjotaan.
In case of doubts you may need information confirming that the service provider is actually providing crossborder services (in legal terms: to ensure that the provider is established in the other Member State and can rely on the freedom to provide services clause of the Services Directive).
Sijoittautumisjäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen edustajana tehtäväsi on varmistaa oman maasi lainsäädännön noudattaminen (esimerkiksi vaatimukset, jotka koskevat rekisteröitymistä kaupparekisteriin tai ammatilliseen järjestöön, velvoitetta hankkia lupa perustelluissa tapauksissa jne.).
As authority in Member State A you become aware of the activities of an event organiser who claims to be established in Member State B. However, you fi nd no indication of an address of that event organiser in Member State B. To be able to verify if this is a case of crossborder provision of services, you decide to contact the authorities of Member State B to determine if indeed the event organiser is established and carries out activities in Member State B.
Jotta voit arvioida, täyttääkö palveluntarjoaja nämä vaatimukset, voit pyytää sitä toimittamaan tietoja ja tapauskohtaisesti esittämään tiettyjä asiakirjoja (esimerkiksi tekemään hakemuksen, esittämään asiakirjoja, jotka osoittavat sen ottaneen tarvittavan vastuuvakuutuksen ym.).
(a) In situations where you may not impose your requirements on service providers established in another Member State (i.e. if the requirement does not satisfy the criteria set out in Article 16 and is not covered by the derogations in Article 17), you may require information from the competent authority of the Member State of establishment of the provider when substantiated doubts arise as to whether the provider is lawfully providing crossborder services from his establishment in the other Member State.
Tietyissä tapauksissa voit niin ikään pyytää apua sen jäsenvaltion toimivaltaisilta viranomaisilta, josta palveluntarjoaja on peräisin, esimerkiksi varmistaaksesi (epäillessäsi), onko asiakirja aito ja edelleen voimassa.
For example, you may need information on whether the service provider is indeed entitled to provide a specific type of service in his Member State of establishment and whether he provides them in a lawful manner.
Tämä on erityisen tärkeää, jotta menettelyt ja muodollisuudet pysyvät palveluntarjoajan kannalta mahdollisimman yksinkertaisina.
You then contact the competent authority in Member State A to fi nd out whether this service provider is exercising his activities in a lawful manner and how the competent authority in Member State A can prevent possible conflicts of interest or incompatibilities on the basis of its legislation.
Sen jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen edustajana, johon palveluntarjoaja haluaa perustaa tytäryhtiön, voit joutua pyytämään tietoa ensimmäisen sijoittautumisjäsenvaltion toimivaltaisilta viranomaisilta, jotta pystyt arvioimaan niiden tietojen oikeellisuutta, joita olet saanut palveluntarjoajaa tytäryhtiön perustamisen yhteydessä edustamaan oikeutetuista henkilöistä.
Administrative cooperation in establishment cases
Sisämarkkinoiden tietojenvaihtojärjestelmä (IMI) on sähköinen työkalu, joka on tarkoitettu tukemaan sisämarkkinoiden julkishallinnon päivittäistä viranomaisyhteistyötä.
A service provider from one Member State (a national or a company incorporated there) wants to establish itself in another Member State.
IMI on yhtenäinen järjestelmä, joka on suunniteltu tukemaan sisämarkkinalainsäädännön eri osa-alueet kattavaa viranomaisyhteistyötä.
IMI is a single system designed to be able to support administrative cooperation in relation to many pieces of internal market legislation.
n u l l pyyntöjenhallintatyökalu, jolla seurataan yksittäisten tietopyyntöjen edistymistä ja havaitaan niihin liittyviä
IMI offers several features that will considerably reduce the workload of users in competent authorities and facilitate communication, such as: n u l l
IMI-järjestelmässä on mukana myös monia IMI-koordinaattoreita, joilla on merkittävä tehtävä järjestelmän perustamisessa ja jatkuvassa käytössä.
Each Member State decides which competent authorities should become actors in IMI.
Jos edustamasi viranomainen on vasta rekisteröity ja jos olet ensimmäinen käyttäjä, sinun on varmistettava, että näistä seikoista huolehditaan.
New authorities can be registered in the system at any point in time.
Miten tietopyyntö lähetetään toisen jäsenvaltion viranomaiselle?
A competent authority registered in the IMI system can: n u l l
Ensimmäisessä vaiheessa on kerrottava, mihin lainsäädäntöalaan pyyntö kuuluu.
IMI is a secure Internet application, accessible via the dedicated IMI website (http://ec.europa.eu/internal_market/imi-net/).
Ennen kuin luot pyynnön IMI-järjestelmässä, varmista aina, että palvelutoiminta, jota pyyntösi koskee,
You can fi nd their contact details on the IMI website.
13 ) kuuluu palveludirektiivin soveltamisalaan. (
Some preparation is necessary before an authority can start using IMI to exchange information with other Member States.
Jäsenvaltiossa A arkkitehtiliiton on tarkistettava jäsenvaltiossa B hankitun ammattitutkinnon aitous.
Firstly, you should make sure that all information held about your authority in the IMI system is precise and up-to-date.
IMI-järjestelmän käyttäjänä voit lähettää pyynnön jäsenvaltion B toimivaltaiselle viranomaiselle ammattipätevyyksiä koskevaa moduulia käyttäen.
This concerns not only your contact details but also more information on your authority’s general competence and the type of work it does in relation to the provision of services.
Samaisella viranomaisella on perusteltuja epäilyjä arkkitehdistä, joka tarjoaa tilapäisiä palveluja viereisestä jäsenvaltiosta B. Voit kirjautua IMI-järjestelmään ja ottaa palveludirektiivimoduulin kautta yhteyttä jäsenvaltion B toimivaltaiseen viranomaiseen ja selvittää, onko arkkitehti laillisesti sijoittautunut kyseiseen valtioon.
For this reason, each authority should make sure that the information available about itself is of good quality.
4.2.2 VAIHE 2 – oikean toimivaltaisen viranomaisen löytäminen toisesta jäsenvaltiosta
Secondly, you need to decide how to best set up your authority to make the use of IMI as efficient as possible. Who in your authority needs access to IMI to send or respond to requests?
IMI-järjestelmän avulla voit tunnistaa toisen jäsenvaltion toimivaltaisia viranomaisia, vaikka et ennestään tuntisi maan hallintorakennetta.
Who should take care of keeping information about your authority updated and of registering new users?
IMI toimii palvelualaa käsittelevien toimivaltaisten viranomaisten tietohakemistona.
If your authority has already used IMI to exchange information on professional qualifications, you may need to speak to the other IMI users in your authority to agree who should be responsible for taking the above mentioned steps.
Hakukriteerejä yhdistelemällä voit tunnistaa oikean viranomaisen yhteydenottoa varten (olettaen, että viranomainen on rekisteröity järjestelmään).
Check out the IMI User Handbook for more detailed guidance (12).
Hakukriteerejä ovat seuraavat: n u l l maa ja myös yksittäinen kaupunki
In some cases, the authority may decide to divide responsibility for each legislative area between different users within the authority.
Järjestelmässä ei välttämättä ole tarkkaa vastinetta hakusanallesi kaikkien valmiiksi käännettyjen hakusanojen luettelossa.
In other cases, it is possible that you will have access to both the Services and the Professional Qualifications modules within IMI.
Yritä käyttää toista, samamerkityksistä sanaa, jos et saa tyydyttävää tulosta.
If this is the case, you will first have to select ‘Services Directive’, in order to send a request relating to Services.
Hae sanalla ”luvat”, jos et saa tuloksia sanalla ”lupa”.
If you only have access to the ‘Services Directive’ application within IMI, then this is not necessary — the system will automatically select the relevant option for you.
Hae sanalla ”catering”, jos et saa tuloksia sanalla ”ateriapalvelu” jne.
Before creating a request in IMI, you should always make sure that the service activity to which your
Yritä käyttää laajempia hakusanaluokkia, sillä toimivaltainen viranomainen voi olla vastuussa useammanlaisen yleisen palvelutoiminnan valvonnasta.
13 request relates falls within the scope of application of the Services Directive (
Hae sanalla ”matkailu”, jos et saa tuloksia sanalla ”matkanjärjestäjä”.
IMI makes it possible to identify competent authorities in another Member State without prior knowledge of its administrative structure.
Kun olet valinnut viranomaisen, johon haluat ottaa yhteyden, sinun on valittava haluamasi ”kysymyssarja”.
IMI acts as an information directory of relevant competent authorities dealing with services.
Saat nopeasti yleiskuvan eri kysymyssarjoissa olevista valmiiksi käännetyistä kysymyksistä (tarvitsematta täyttää yksityiskohtaista tietoa vielä tässä vaiheessa), kun valitset ”katselutoiminnon”.
A combination of search criteria will make it possible for you to identify the right authority to contact (provided they are registered in the system).
Vaihtoehtoisesti voit hakea avainsanoilla, jolloin järjestelmä kertoo, mikä ”kysymyssarja” sisältää kysymyksen/kysymykset, jossa/joissa antamiasi avainsanoja esiintyy.
What if … you cannot fi nd any authority?
Kun olet vastaanottanut pyynnön, sinun on huolehdittava siitä, että pyrit parhaasi mukaan antamaan vastauksen ilmoitetun määräajan puitteissa.
The type of activity you are looking for, as reflected by your choice of keywords, may not be covered by the Services Directive.
Jos myöhässä olevat vastaukset aiheuttavat ongelmia, jotka estävät sinua täyttämästä velvollisuuttasi tehdä yksittäistä palveluntarjoajaa koskeva päätös, ota yhteyttä IMI-koordinaattoriisi.
There may not be an exact match with the list of pre-translated keywords available in the system.
Seuraavaksi sinun on syötettävä ”pyyntöä koskevat yksityiskohtaiset tiedot” eli palveluntarjoajaa koskevat keskeiset tiedot (kuten nimi, yhteystiedot ja kyseessä olevan palvelutoiminnan tyyppi).
If you cannot fi nd the relevant competent authority, you have the option to send your request to one of the IMI coordinators in the other Member State, who will then forward it to the right authority within its Member State.
Muista, että mitä enemmän tietoja ilmoitat, sitä helpompi pyyntöön vastaavan viranomaisen on tunnistaa palveluntarjoaja ja toimittaa tarvittavat tiedot.
STEP 3 — Select the right question set
Pakolliset kentät
Once you have chosen the authority you want to contact, you have to select the ‘question set’ you want to use.
Kuten huomaat, osa kentistä on merkitty tähdellä. Ne ovat pakollisia: järjestelmä ei anna sinun jatkaa, ellei niitä ole täytetty.
To get a quick overview of the pre-translated questions available in the different question sets (without having to fill in any details yet), you can choose the ‘preview’ function.
Yleisesti ottaen on tärkeää, että annat kaikki saatavillasi olevat tiedot palveluntarjoajasta ja sen palveluista. Näin toinen viranomainen pystyy tunnistamaan palveluntarjoajan ja tiedonkulku nopeutuu huomattavasti.
Alternatively, it is also possible to search by keywords and the system will tell you which ‘question set’ contains the question(s) with the keywords that you are interested in.
Osaan kentistä voi kirjoittaa lisätietoja, jos niitä on saatavissa.
To support information exchanges under the Services Directive, IMI offers a series of predefined and pre-translated questions that are grouped into four different sets: n u l l
Jos ilmoitat, että tieto on ”käytettävissä”, järjestelmä pyytää täyttämään yhden tai useamman seuraavista kentistä:
The second distinction — the choice whether a request relates to ‘cross-border service provision’ or to ‘establishment’ — may be more difficult to make.
Alasvetovalikoiden käyttö – esimerkki
You are requested to select a due date, indicating to the responding authority by when you will need the reply.
Yksi vapaaehtoisista kentistä on palveluntarjoajan yhtiömuotoa koskeva tieto.
Please bear in mind that this date is not binding and it is purely indicative.
Valmiiksi määritelty alasvetovalikko on käytettävissä.
The responding authority in the other Member State can either accept your suggested deadline or it can indicate an alternative due date, by which it intends to reply.
Se sisältää useimmat kaikissa jäsenvaltioissa käytössä olevat yhtiömuodot.
The Services Directive sets out an obligation to reply within the shortest possible period of time but it does not define specific time periods.
Voit käyttää sitä siirtymällä tekstikenttään. Voit hakea luettelosta kirjoittamalla joko maakoodin tai yhtiömuodon ensimmäiset kirjaimet.
When receiving a request, you will need to ensure that best efforts are made so that you can reply within the indicated time.
Järjestelmä näyttää sen jälkeen käytettävissä olevat vaihtoehdot.
If you experience any problems with delayed answers which impede you from fulfilling your legal obligations in taking a decision in relation to a service provider, you should consult your IMI coordinator.
Jollet löydä haluamaasi yhtiömuotoa luettelosta, voit valita ”Muun” ja kirjoittaa sen jälkeen vapaamuotoisen tekstin, jossa kuvaat oikean yhtiömuodon.
Next, you need to enter the ‘request details’, i.e. the essential information on the service provider (such as the name, contact details and the type of service activity concerned).
Kun kirjoitat palveluntarjoajan osoitetta, varmista, että käytät sitä osoitetta, josta on eniten hyötyä pyyntöön vastaavalle viranomaiselle palveluntarjoajaa tunnistettaessa.
Please bear in mind that the more details you provide, the easier it will be for the responding authority to identify the provider and to supply you with the required information.
Voit ilmoittaa useamman kuin yhden osoitteen: voit esimerkiksi ilmoittaa palveluntarjoajan toimiston osoitteen sijoittautumisjäsenvaltiossa (esimerkiksi päätoimipaikan osoitteen) ja toisen osoitteen omassa jäsenvaltiossasi.
Compulsory fields fields
Palvelutoiminta
You will notice that certain fields are marked with an asterisk.
Tässä kohdassa pyydetään valitsemaan, mitä palvelutoimintaa pyyntösi koskee.
These are compulsory: the system will not allow you to go on unless they are filled in.
Valinnan helpottamiseksi järjestelmässä on valmiina luettelo toiminnoista, jotka on käännetty kaikille EU:n kielille.
In general, it is important that you provide all information that is available to you concerning the provider and his services.
Voit valita tapaukseesi liittyvän toiminnan joko selaamalla luetteloa tai kirjoittamalla avainsanan.
This will allow the other authority to identify the provider and it will considerably speed up the information flow. flow.
Alla olevassa esimerkissä palveluntarjoaja tarjoaa catering-palveluja.
For more details, please refer to Chapter 2.2 above.
Tässä kohdassa ilmoitetaan, mihin jäsenvaltioon palveluntarjoaja on tietojesi mukaan sijoittautunut.
If you indicate that this information is ‘available’, then the system will ask you to fill in one or more of the following fields: fields:
Tämä on tärkeää, koska jäsenvaltiolla, johon palveluntarjoaja on sijoittautunut, ja jäsenvaltiolla, jossa se tarjoaa
To use it, you need to enter the text box.
16 palvelujaan, on yhteisvastuu.
You can search the list by writing either the country codes or the first characters of the legal form you need.
Tämä määritellään selvästi palveludirektiivissä. (
If you cannot fi nd the legal form you are searching for in the list, you can choose ‘other’ and then you can write free text indicating the correct legal form.
) IMI-järjestelmässä tämä näkyy n u l l erilaisina valmiiksi käännettyinä perusteluvaatimuksina, jotka on sovitettu vastaamaan yhteistyötapausta
You can choose the activity that relates to your case either by scrolling through the list or by typing a keyword.
Voit valita samaan tietopyyntöön useamman kuin yhden kysymyksen.
In the example below, the service provider offers catering services.
Sinun on valittava kysymykset rastittamalla vastaava ruutu.
Member State of establishment of the provider
Kysymyssarja 4Yhtiö/henkilöyhtiö?
If your requests concerns ‘cross-border service provision’, you need to specify whether: n u l l
Kysymyssarja 3Yksityishenkilö palveluntarjoajana?
The type of questions contained in each set depends on whether you are dealing with a case of establishment or crossborder service provision.
Kysymykset on jaettu useisiin eri alaluokkiin: n u l l kysymykset palveluntarjoajasta yleensä – esimerkiksi perustaminen, yhtiömuoto, toiminimi jne.
The questions may differ slightly, depending on whether you are dealing with an individual service provider or with a company/partnership.
n u l l kysymykset, joilla varmistetaan, että palveluntarjoaja täyttää sijoittautumisjäsenvaltionsa vaatimukset
Requests sent by the Member State of establishment
Jollei pyynnön lähettäminen ole enää tarpeen, sen voi poistaa.
There may also be cases where you as a competent authority in the service provider’s Member State of establishment will need to contact authorities in other Member States where the service provider is active.
Kun olet varmistanut, että olet syöttänyt kaikki merkitykselliset tiedot ja valinnut kysymykset, jotka sinun tarvitsee kysyä, voit lähettää pyynnön yksilöimällesi toisen jäsenvaltion viranomaiselle.
Instead, you will be able to request the required information from the competent authority of the Member State where the service is being provided.In such cases, the latter competent authority will often need to carry out factual checks on site in order to be able to provide you with the requested information.
IMI-järjestelmässä on useita pyyntöluetteloita, joilla voit seurata järjestelmässä liikkuvia pyyntöjä, joissa edustamasi viranomainen on osallinen.
The questions that IMI offers to you under these circumstances are the following: n u l l
Se sisältää kaikki pyynnöt, joihin sinun on käyttäjänä reagoitava.
Once you have chosen to ‘add an attachment’, it is possible to choose structured questions or to add free-text comments in relation to the attachments on a separate screen.
”lähettää pyynnön asiaankuuluvalle IMI-koordinaattorille”, jollet ole varma, mikä maasi viranomainen soveltuu
Sending a request, returning to ‘edit mode’ or deleting the request
On niin ikään mahdollista, että joudut tiedustelemaan asioita muilta oman jäsenvaltiosi viranomaisilta.
You still have the possibility at this stage to edit details of the request by going back to the previous forms and changing the information introduced.
Pääperiaatteena on, että olet velvollinen avustamaan toisen jäsenvaltion viranomaista – sinun on huomattavasti helpompi selvittää kaikki maasi toimivaltaiset viranomaiset, jotka voivat liittyä pyyntöön, kuin ulkomaalaisen kollegasi.
If you no longer need to send the request, you can delete it.
4.3.4 VAIHE 4 – kysymyksiin vastaaminen
When you have made sure that you have entered all the relevant information and selected the questions you need to ask, you can send the request to the authority in the other Member State that you have identified. ed.
Järjestelmässä on useita valmiiksi määriteltyjä vastauksia, joiden avulla voit vastata kysymykseen IMI-järjestelmässä.
Once you have sent a request, you can follow its progress in IMI.
Lisäksi voit antaa lisätietoja vapaamuotoisten tekstikommenttien avulla.
Replying to a request for information that your authority has received
Jos käytät vapaamuotoista tekstiä, muista mahdollisuuksien mukaan käyttää pyynnön esittäneen viranomaisen ymmärtämää kieltä.
When a request has been addressed to your authority, you will be notified by an automatic e-mail. By clicking on the link in the email, you will automatically be directed to the IMI system.
Olet vastaanottanut pyynnön, johon sisältyy kysymys ”Voitteko vahvistaa, tarjoaako palveluntarjoaja [nimi] seuraavia palveluja: [alasvetovalikko/toiminta] maassanne, ja toimittaa asiaan liittyvät tiedot, jotta voimme tarvittaessa ryhtyä asian vaatimiin toimenpiteisiin?”