natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A more general communication adopted on 2 June (3) argues in favour of developing a genuine strategic concept on tackling organised crime which should make it possible to improve knowledge of the phenomenon of organised crime and to strengthen prevention, investigation and cooperation in the Union in conjunction with the action plan to implement the Hague programme (see above).
Seurantaan sisältyy ainoastaan terroristeja koskeva tutkinta ja näiden etsiminen EU:n sisä- ja ulkopuolella. Terrorismin torjunnasta vastaavat yksiköt estävät terroristien suunnittelutyötä, liikkumista ja viestintää, tukiverkostojen toimintaa ja rahoitusta sekä mahdollisuutta käyttää terrori-iskuissa käytettävää materiaalia.
On 12 July, with a view to establishing a Union criminal-law response to intellectual property violations, the Commission presented a proposal for a directive on criminal measures aimed at ensuring the enforcement of intellectual property rights and a proposal for a framework decision to strengthen the criminal-law framework to combat intellectual property o ences (4).
Yksiköiden päätavoite on kuitenkin edelleen terroristien tuominen oikeuden eteen. Strategian reaktio-osaan kuuluu yhteisvastuullinen terrori-iskun seurauksiin valmistautuminen ehkäisy-, suojaja seurantatoimien epäonnistuessa ja vaikutusten lieventäminen mahdollisimman pitkälti parantamalla vaikutusten hallinnan, koordinoinnin ja uhrien tarpeiden hallinnan kapasiteettia.
In response to the communication presented by the Commission on 18 October (5), the Council adopted an action plan for ghting trafficking in human beings based on an integrated approach combining policies on human rights, security and justice, nondiscrimination and external relations.
Komissio esitti 18. heinäkuuta antamassaan tiedonannossa (1) toimenpiteitä, joilla pyritään varmistamaan räjähteisiin ja vastaaviin materiaaleihin liittyvä turvallisuus.
The main breakthrough in 2005 was the adoption by the Council on 27 June of a European Union drugs action plan (2005–08).
Lisäksi komissio antoi 21. syyskuuta tiedonannon (2), jossa EU:lle kehitetään ensimmäisen kerran väkivaltaista radikalisoitumista ja terroristien värväystoimintaa koskevaa strategiaa.
) and is part of the EU drug strategy (2005–12) approved by the European Council in December 2004. The action plan provides all
Komissio ehdotti 22. joulukuuta neuvostolle päätöksen tekemistä turvallisuus- ja tiedustelupalvelutoiminnasta saatavien terrorismirikoksiin liittyvien tietojen toimittamisesta (4).
On 10 May the Council put in place a system for rapid information exchange on new psychoactive substances (1).
Täydentääkseen lokakuussa 2004 antamaansa kriittisen infrastruktuurin suojelua koskevaa tiedonantoa (1
On 11 January the Commission published a Green Paper on an EU approach to managing economic migration (3).
Komissio antoi 23. joulukuuta säännöksiä, jotka se aikoo panna täytäntöön nopeaa yleishälytysjärjestelmää (Argus) käyttäen (3).
On 16 March the Council established a secure Internet-based information and coordination network for Member States’ migration management services (4
Komissio antoi 24. marraskuuta ehdotuksen (4) päätökseksi pääsystä tekemään hakuja viisumitietojärjestelmästä (VIS).
In the context of the proposals designed to ensure adequate support for the area of freedom, security and justice under the 2007–13 nancial perspective, the Commission presented a communication establishing a framework programme on solidarity and management of migration ows on 6 April (5).
Päätöksellä pyritään luomaan tarvittava oikeusperusta ja edellytykset sille, että jäsenvaltioiden sisäisestä turvallisuudesta vastaavat toimivaltaiset viranomaiset ja Europol pääsevät käyttämään järjestelmää ja sopimaan käytön edellytyksistä.
It recommends that nancial solidarity mechanisms be put in place by creating four funds: the European Refugee Fund, the External Borders Fund, the European Fund for the Integration of Third-country Nationals and the European Return Fund.
Ne pääsevät näin tekemään VIS:stä terrorismirikosten, rikollisuuden muotojen ja Europolin toimivaltaan kuuluvien rikosten estämiseen ja havaitsemiseen tähtääviä ja niiden tutkintaan liittyviä hakuja.
On 1 September the Commission presented a series of initiatives relating to the situation of migrants:
Komissio antoi 29. marraskuuta tiedonannon (5), joka koski kahta terrorismin rahoittamisen torjunnan aluetta: kansallisten yksiköiden välistä koordinointia ja tietojenvaihtoa ja voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden avoimuuden lisäämistä.
1) Decision 2005/387/JHA (OJ L 127, 20.5.2005).
Komissio toteutti eri aloilla useita aloitteita järjestäytyneen rikollisuuden torjumiseksi.
SECURITY AND FREEDOM
VAPAUTEEN, TURVALLISUUTEEN JA OIKEUTEEN PERUSTUVA ALUE
• common agenda for integration (2
Ihmiskaupan torjunta
States to develop comprehensive national integration strategies, for example by promoting inter-faith dialogue and the education of immigrants, beginning with the language of the host country; third, a number of concrete orientations to improve the impact of migration on
Komission 18. lokakuuta antaman tiedonannon perusteella neuvosto laati joulukuussa toimintasuunnitelman (1), jossa ihmisoikeuksia, turvallisuutta, oikeutta, syrjimättömyyttä ja ulkosuhteita koskevia politiikkoja käsitellään yhtenäisesti.
3 development in the country of origin (
Huumausaineiden torjunta
), for example by facilitating remittances from migrants to their home countries or encouraging them to return temporarily so as to share their newly acquired skills with their compatriots; and fourth, a proposal for a directive on common standards and procedures in Member
Huumausaineiden torjunnassa tärkein saavutus vuonna 2005 oli neuvoston 27. kesäkuuta hyväksymä huumausaineiden torjuntaa koskeva EU:n toimintasuunnitelma (2005– 2008).
States for returning illegally staying third-country nationals (
Komissio valmisteli aloitetta 14. helmikuuta antamassaan tiedonannossa (2), ja se on osa Eurooppaneuvoston joulukuussa 2004 hyväksymää EU:n huumausainestrategiaa (2005–2012).
On 10 October the Commission proposed establishing a mutual information procedure concerning Member States’ measures in the areas of asylum and immigration (5
Toimintasuunnitelmassa annetaan kaikille asian kanssa EU:ssa tekemisissä oleville tahoille suuntaviivat painopistealueiden vahvistamiseksi.
), evaluating the operation of the current network set up in 2002 as a pilot action and looking at points to be considered in the decision on a future structure.
Siinä myös asetetaan kullekin ehdotetulle toimelle arviointivälineet ja konkreettiset indikaattorit.
And on 22 December it presented an action programme on legal migration for 2006–09 (7
Neuvosto otti 10. toukokuuta myös käyttöön uusia psykoaktiivisia aineita koskevan nopean tietojenvaihdon järjestelmän (3).
In conclusions adopted the same day, it stated that voluntary return management was an important component of a balanced and sustainable approach to dealing with migration ows. On 1 December the Council laid down minimum standards on procedures in Member
Komissio esitti 31. elokuuta uuden ehdotuksen (4) asetukseksi, jossa Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen rooli ja toiminta määri- tellään uudelleen.
States for granting and withdrawing refugee status (9
Rajavalvonta ja maahanmuutto
Regarding cooperation with third countries, agreements on the readmission of persons residing without authorisation were concluded with Albania and Sri Lanka.
Komissio julkaisi 11. tammikuuta vihreän kirjan (5) taloudellisista syistä tapahtuvan maahanmuuton hallinnassa sovellettavasta EU:n strategiasta.
At its 2 and 3 June meeting the Council called on the Commission to engage in exploratory discussions with Libya to identify practical measures to tackle illegal immigration.
Tavoitteena on käynnistää mm. kansalaisyhteiskunnan edustajien kanssa perusteellinen keskustelu tarkoituksenmukaisesta yhteisön säännöstöstä, joka koskisi maahantulon ja oleskelun edellytyksiä ja jota sovellettaisiin taloudellisista syistä maahan muuttaviin henkilöihin, sekä tällaisen yhteisen sääntelykehyksen tuottamasta lisäarvosta.
In a communication adopted on 28 July the Commission provided the Council with
Aloite liittyy Haagin ohjelmaan, ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitea ilmaisi kantansa siitä kesäkuussa, alueiden komitea heinäkuussa ja Euroopan parlamentti lokakuussa.
8) Directive 2005/71/EC and Recommendation 2005/762/EC (OJ L 289, 3.11.2005).9) Directive 2005/85/EC (OJ L 326, 13.12.2005).
Päätös 2005/387/YOS (EUVL L 127, 20.5.2005). ) KOM(2005) 399. ) KOM(2004) 811.
125 information to help it evaluate whether additional e orts were necessary as regards cooperation with a number of third countries in the eld of illegal immigration (1
Neuvosto perusti 16. maaliskuuta verkkoteknologiaan perustuvan suojatun tietoja koordinointiverkoston maahanmuuton hallinnasta vastaavia jäsenvaltioiden viranomaisia varten (1).
The Commission responded on 30 November with the rst follow-up to Hampton Court in the form of a communication setting out the priorities for action in the context of ongoing work on development, external relations (in particular the European neighbourhood policy), and freedom, security and justice (2).
Komissio antoi 6. huhtikuuta vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen määrärahojen varmistamiseksi vuosien 2007–2013 rahoitusnäkymissä tiedonannon (2) yhteisvastuuta ja maahanmuuttovirtojen hallintaa koskevasta puiteohjelmasta.
The December European Council welcomed this communication and adopted a global approach to migration covering the following areas: strengthening cooperation and action between Member States, increasing dialogue and cooperation with African States, increasing dialogue and cooperation with neighbouring countries covering the entire Mediterranean region, and funding and implementation.
Tiedonannossa otetaan taloudellisen yhteisvastuun välineiksi neljä rahastoa: Euroopan pakolaisrahasto, Euroopan ulkorajarahasto, kolmansien maiden kansalaisten kotouttamista koskeva eurooppalainen rahasto ja Euroopan palauttamisrahasto kolmansien maiden kansalaisille.
Visas, crossing of borders and internal movement
Erityisesti alueiden komitea tuki tätä toimintamallia marraskuun täysistunnossaan.
On 26 April, in a highly symbolic move, the Council decided that the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union, established in 2004, would be located in Warsaw (3).
Komissio esitti 1. syyskuuta useita siirtolaisiin liittyviä aloitteita: suuntaviivat alueellisten suojeluohjelmien (3) käyttöön ottamiseksi; ohjelmien tavoite on lisätä pakolaisten lähtöalueita lähellä olevien alueiden valmiuksia suojella pakolaisia kestävällä tavalla.
Regulation (EC) No 539/2001 to enable it to deal with situations of non-reciprocity, where a third country maintains or introduces a visa requirement for nationals from one or more Member States.
Komissio ehdotti (7) 10. lokakuuta turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkaan liittyviä jäsenvaltioiden toimenpiteitä koskevan keskinäisen tiedottamismenettelyn käyttöönot- toa.
On 14 December the European Parliament and the Council signed a regulation relating to measures envisaged to facilitate the procedures for applying for and issuing visas for members of the Olympic family taking part in the 2006 Olympic and/or Paralympic Winter Games in Turin (5).
Komissio antoi 28. marraskuuta vihreän kirjan (8) muuttoliikkeiden verkoston tulevaisuudesta.
This regulation is based on excellent experience the rst time round at the Athens Olympic Games in 2004.
Se arvioi nykyisen, vuonna 2002 pilottihankkeena käyttöön otetun
Schengen information system (SIS)
Komissio teki 22. joulukuuta laillista maahanmuuttoa koskevan toimintaohjelman vuosiksi 2006–2009 (1).
Council Decision 2005/211/JHA of 24 February authorises access to the SIS for Europol and Eurojust and provides for the introduction of new functions into the system, including less cumbersome procedures for information exchanges between competent authorities (2).
Neuvosto antoi 12. lokakuuta direktiivin (2) kolmansien maiden kansalaisten erityisestä maahanpääsymenettelystä tieteellistä tutkimusta varten.
On 6 July the European Parliament and the Council adopted a regulation giving the services in the Member States responsible for issuing registration certificates for vehicles the right to have access to data in SIS for the purpose of checking whether the vehicles presented to them for registration have been stolen, misappropriated or lost (3).
Samana päivänä annetuissa päätelmissä se katsoi, että vapaaehtoinen paluu on tärkeä osa avointa ja kestävää muuttovirtojen hallintaa pitkällä aikavälillä. Neuvosto vahvisti 1. joulukuuta pakolaisaseman myöntämistä tai peruuttamista koskevissa jäsenvaltioiden menettelyissä sovellettavat vähimmäisvaatimukset (3).
The Commission has been working on putting the second-generation Schengen information system (SIS II) into operation. On 31 May it presented a proposal for a
Yhteistyössä kolmansien maiden kanssa on saatu aikaan laittomien maahanmuuttajien takaisinottoa koskevat sopimukset Albanian ja Sri Lankan kanssa.
4) and a proposal for a decision (
Komissio toimitti neuvostolle 28. heinäkuuta antamassaan tiedonannossa (4) tietoja, joiden avulla se voi arvioida, onko laittoman maahanmuuton torjuntaa koskevaa yhteistyötä tarpeen lisätä tiettyjen kolmansien maiden kanssa.
5) laying down common provisions on the regulation ( architecture and nancing of SIS II and the functionalities, responsibilities and general rules applicable to the system.
Komissio antoi vastauksena kehotukseen 30. marraskuuta tiedonannon (5) Hampton Courtin kokouksen ensimmäisestä jatkotoimesta.
3) Regulation (EC) No 1160/2005 (OJ L 191, 22.7.2005).
Direktiivi 2005/85/EY (EUVL L 326, 13.12.2005). ) KOM(2005) 352. ) KOM(2005) 621.
Risk management
TURVALLISUUS JA VAPAUS
Environment and health 1
Viisumit, rajanylitys ja sisäinen liikenne
In 2004 the Commission launched the European environment and health action plan 2004–10 (1), geared to studying the adverse health e ects of pollution and nding preventive solutions on the basis of systematic cooperation and interaction between the environment, health and research sectors.
Neuvosto vahvisti (1) 26. huhtikuuta, että vuonna 2000 perustettu Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtiva virasto sijoitettaisiin
The aim of this ambitious project is to reduce the number of diseases caused by environmental pollution, by means of a system for gathering relevant information at EU level.
Neuvosto muutti (2) 2. kesäkuuta asetuksessa (EY) N:o 539/2001 vahvistettua vastavuoroisuusmekanismia.
Thirteen activities are identified, including measures to improve understanding of the link between the environment and health, and to determine how environmental exposure can have epidemiological consequences.
Mekanismin muuttaminen oli tarpeen sellaisten vastavuoroisuuden puuttumistilanteiden ratkaisemiseen, joissa jokin kolmas maa pitää voimassa tai ottaa käyttöön viisumipakon yhden tai useamman jäsenvaltion kansalaisten osalta.
The plan provides for research activities, for example on asthma and allergies, neuro-developmental disorders, cancers and endocrine disruption e ects. It seeks also to raise awareness of the risks facing citizens and to promote the training of environment and health specialists.
Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyivät 14. joulukuuta asetuksen (3), jossa vahvistetaan toimenpiteet Torinossa vuonna 2006 pidettävien olympia- ja paralympiakisojen osanottajien viisumihakemuksia ja viisumin myöntämistä sekä Schengenalueelle saapumista koskevien menettelyjen helpottamiseksi.
The possibility of introducing biomonitoring at EU level is a further element, with a view to measuring exposure to pollutants present in the environment.
Asetus on laadittu Ateenassa vuonna 2004 pidettyjen olympialaisten erinomaisten ensikokemusten perusteella.
Early in 2005 the European Parliament delivered its opinion on the above action plan.
Komissio puolestaan vahvisti paikallista rajaliikennettä jäsenvaltioiden maaulkorajoilla koskevat yhteisön säännöt.
Noting that only four of the 13 activities had at that point been implemented, Parliament considered that there was too great a gap between the ambitions of the plan and the implementing measures actually put in place.
Se esitti 23. helmikuuta ehdotuksen (4) asetukseksi, jossa määritellään vaadittavat edellytykset ja asiakirjat.
It also stressed the need to allocate a sizeable budget to the action plan and to make provision for appropriate funding as quickly as possible.
Se ehdotti (5) 22. elokuuta EU:n rajojen sisäpuolella liikkuvien henkilöiden kauttakulun helpottamiseksi yksinkertaistettua henkilötarkastusten järjestelmää siihen asti, kunnes uudet jäsenvaltiot kuuluvat täysimääräisesti Schengen-alueeseen.
Since mercury and its compounds are highly toxic to humans, ecosystems and wildlife, the Commission adopted a Community strategy concerning mercury on
Lisäksi järjestelmä koskee ja Liechtensteinin ja Sveitsin myöntämiä oleskelulupia.
28 January (2
Schengenin tietojärjestelmä (SIS)
With cases having been established in Croatia, Romania, Russia and Turkey, the Commission was forced to take a number of import-related measures designed to protect the Union from possible contamination.
Komissio on aloittanut toisen sukupolven Schengenin tietojärjestelmän (SIS II) käyttöön- oton.
Having consulted groups of veterinary experts on several occasions so that as much information as possible would be available to help European health services take appropriate measures, the Commission presented a proposal for a directive adapting the existing Community measures, which the Council adopted at its last meeting of the year (1).
Komissio esitti 31. toukokuuta ehdotukset asetukseksi (1
The Commission also presented a comprehensive Community plan for coping with the threat of avian in uenza and a human in uenza pandemic (2), seeking primarily to revise the de nition of avian in uenza and the surveillance requirements so as to improve the prospects for preventing and eliminating outbreaks and to reduce the health risks, costs, losses and damage caused by this disease.
) ja päätökseksi (2
In preparation for a possible in uenza pandemic and in the light of past experience involving, for example, SARS (severe acute respiratory syndrome), the Commission adopted, on 28 November, a Community plan for strengthening the European Union’s capacity to react to public health emergencies through better coordination and preparedness planning (3).
) , joiden tarkoituksena on vahvistaa SIS II:n rakennetta ja rahoitusta sekä toimintoja, vastuualueita ja yleisiä sääntöjä koskevat yhteiset säännökset.
In Europe, inadequate diet is one of the main causes of obesity and of many chronic, non-communicable but avoidable diseases.
Viitteitä ja muita hyödyllisiä linkkejä
Accordingly, in 2003 the Commission set about regulating the nutritional and health claims made in respect of foods (4).
Vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue: http://europa.eu.int/comm/justice_home/index_en.htm.
In addition, on 8 December the Commission adopted a Green Paper ‘Promoting healthy diets and physical activity: a European dimension for the prevention of overweight, obesity and chronic diseases’ (5).
Euroopan poliisiakatemia (CEPOL): http://www.cepol.net/.
1) Directive 2005/94/EC (OJ L 10, 14.1.2006).
Ympäristö ja terveys
Community policy in the eld of food safety is constructed around the objective of guaranteeing a high level of protection of human health and consumers’ interests, with due regard to the diversity of products, while ensuring that the internal market functions e ciently.
TURVALLISUUS JA VAPAUS aiheuttaa epidemiologisia vaikutuksia. Toimintasuunnitelmassa keskitytään tutkimustoimiin, kuten astmaa ja allergiaa, neurologisia kehityshäiriöitä, syöpää ja hormonaalisia haittavaikutuksia koskevaan tutkimukseen.
In the wake of the mad cow crisis (bovine spongiform encephalopathy — BSE) at the end of the 1990s, the objectives of Community policy in respect of food safety were strengthened considerably in a White Paper published in January 2000 (1), while the subsequent course of action was laid down in a regulation adopted in January 2002 (2).
Toimintasuunnitelmassa kehotetaan myös tiedottamaan kansalaisiin vaikuttavista riskeistä ja antamaan eri alojen ammattilaisille koulutusta ympäristö- ja terveyskysymyksissä.
Moreover, Community legislation includes various measures designed to protect the health of animals which are reared in the Union or imported, and to guarantee the safety of food products made from them.
Kannanotossaan parlamentti toteaa, että vain neljä yhteensä kolmestatoista toimesta on johtanut täytäntöönpanotoimenpiteisiin ja että kunnianhimoisten tavoitteiden ja konkreettisesti suunniteltujen täytäntöönpanotoimenpiteiden välillä on liian suuri ero.
As a result of the significant fall in the number of cases of BSE, the Commission drew up a roadmap for amending and simplifying, in the short, medium and long term, the
Lisäksi parlamentti painottaa, että toimintasuunnitelmalle on myönnettävä riittävät määrärahat ja osoitettava mahdollisimman pian tapauskohtainen rahoitus.
Community measures concerning this disease (3).
Elohopea ja sen yhdisteet ovat erittäin myrkyllisiä ihmisille, ekosysteemeille ja luonnolle, ja siksi komissio hyväksyi 28. tammikuuta elohopeaa koskevan yhteisön strategian (1).
The European Parliament and the Council meanwhile adopted, on 8 June, a regulation (4) extending until 1 July 2007 the application of transitional measures for the prevention and eradication of certain transmissible spongiform encephalopathies (BSE and diseases of a similar type which a ect sheep and goats but do not present the same risks for humans).
Strategian keskeisenä tavoitteena on vähentää ympäristössä olevia elohopeapitoisuuksia panemalla yhteisössä ja kansainvälisesti täytäntöön kaksikymmentä toimenpidettä.
Animal welfare
Kansanterveys
On 30 May, seeking to broaden the scope of specific legislation governing animal welfare, the Commission adopted a proposal for a directive laying down rules for the protection of chickens kept for meat production (5).
Lintuinfluenssa, jonka vaikutukset Aasiassa ovat edelleen tuntuvia, saapui tänä vuonna Euroopan itäisille alueille.
The thrust of these provisions is that animal welfare problems could be minimised by means of enhanced monitoring on farms and by incorporating animal welfare indicators into post-mortem inspection.
Kyseessä on aggressiivinen ja erittäin tarttuva virus, jota esiintyy siipikarjassa ja luonnonvaraisissa linnuissa.
As with the rest of the abovementioned Community legislation, these are minimum rules which do not prevent the Member States from applying more stringent ones.
Venäjällä, Romaniassa, Turkissa ja Kroatiassa ilmenneiden tapausten vuoksi komissio on toteuttanut tiettyjä tuontia koskevia toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on suojella unionin aluetta mahdolliselta taudin leviämiseltä.
As a result of the Union’s enlargement, steps have been taken to update the legislation governing aquaculture animals and products.
Komissio kuuli moneen otteeseen eläinlääkintäalan asiantuntijaryhmiä kootakseen mahdollisimman paljon tietoja eurooppalaisten terveyspalvelujen tueksi, jotta nämä pystyvät toteuttamaan riittävät toimenpiteet.
Since the new Member States are introducing into the Community new species of sh, crustaceans and molluscs, the Commission has adopted proposals for a directive and a decision aimed at
Tämän pohjalta komissio esitti direktiiviehdotuksessa, että yhteisön olemassa olevia toimenpiteitä mukautetaan, ja neuvosto antoi direktiivin vuoden viimeisessä istunnossaan (2).
1) COM(1999) 719.2) Regulation (EC) No 178/2002 (OJ L 31, 1.2.2002).
Lisäksi komissio esitti kattavan yhteisön suunnitelman lintuinfluenssan ja ihmisissä esiintyvän pandeemisen influenssan uhkien torjumiseksi (3).
3) COM(2005) 322.4) Regulation (EC) No 932/2005 (OJ L 163, 23.6.2005).
Tähän tarkoitukseen pyritään vahvistamalla lintuinfluenssan uusi määritelmä sekä seuranta- ja torjuntavaatimukset.