natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The introduction of this form of management results from an authority's desire continually to improve both effectiveness and quality.
Palveluita koskevien tietojen antaminen saattaa auttaa sovittamaan yhteen viranomaisten ja käyttäjien odotukset eri alojen palveluista.
The initiative thus has a twofold role. The service information serves as a guide to citizens/users as to what they can expect from the local authority, and, at the same time, the drafting of service information is an element in the local authority's management by objectives.
Koulutuksen valiovertailu Valiovertailun avulla prosessiin osallistuneet viranomaiset ja koulut ovat tutustuneet resurssien, kehittämisen, tulosten ja käyttäjätyytyväisyyden välisiin suhteisiin ja saaneet niistä yleiskuvan.
iii) Benchmarking in Education
Viranomaiset ovat arvioineet painopistealoja ja päätöksentekoa uudelleen hankkeen tulosten perusteella.
The project must be seen in the light of increasing attention to economic and demographic trends (increasing numbers of pupils) in primary and secondary education. In more general terms, the focus is on the relationship between resources, deployment, results and user satisfaction.
• Utrechtin läänin antamien tietojen mukaan on liian aikaista sanoa, onko menetelmästä ollut hyötyä, mutta lääni aikoo jatkaa sitä mitatakseen säännöllisesti asianomaisten tahojen mielipiteitä lääninorganisaation julkisesta esiintymisestä ja toiminnasta.
In Scotland the 'Best Value' regime is a move away from a statutory-prescriptive approach to one which is driven by a process of continuous improvement and deepened customer focus.
• Suomessa laadunmittausmenetelmien käyttö on vielä vähäistä, mutta vähäinenkin kokemus on osoittanut vertailtavuuden tärkeyden toiminnan tehostamiseksi, henkilöstön motivoimiseksi ja toiminnan muuttamiseksi entistä avoimemmaksi.
Question : If quality initiatives are not undertaken, how is service quality assessed ?
• Skotlannissa "Best Value" -menettelyllä tavoitellaan kustannussäästöjä, kaikkien palvelujen uudelleen tarkastelua ja painopistealueiden määrittelyä, joiden avulla voimavarat voitaisiin kohdentaa entistä paremmin.
Conclusions 10: In a number of countries quality initiatives are not undertaken and a variety of mechanisms are used to assess service quality. These techniques include:-
• Kastilia-La Manchan alueviranomaiset huomauttivat, että seitsemän viime vuoden aikana toteutetulla "aluehallintosuunnitelman uudenaikaistamisella" on onnistuttu parantamaan kansalaisille tarjottavien palvelujen laatua.
- Questionnaires addressed to service producers. - Feedback to elected representatives.
Alueen kuntien yhteistyöjärjestön järjestämä palvelujen laatua koskeva kuulemismenettely, johon osallistuu kansalaisia ja virkamiehiä, on kuitenkin vielä kesken.
Question : If quality initiatives have not been undertaken to date, do local or regional authorities in your country anticipate undertaking such initiatives in the future, and if so what sort of initiative? Please describe briefly.
- "Henkilökunnan keskuudessa on tehty kyselytutkimuksia.
Conclusion 11: A number of new quality initiatives are anticipated in those local and regional authorities.
- On laadittu väestökatsauksia. - Konkreettisista säästöistä on annettu tietoa kokonaistalousarviossa." (Nordrhein-Westfalen)
"New initiatives are planned to encourage pre-separated waste collection, and to set up ecological waste collection facilities" (Province Trento).
• Rahansäästö, tehokkuuden kasvu ja asiakastyytyväisyyden parantuminen. (Ruotsin maakäräjäliitto)
In Finland the Public Services Quality Strategy will include recommendations on the adoption of the Balanced Scoreboard technique, customer satisfaction indexing and other quality measurement techniques.
• Suomen kunnallishallinnossa on huomattu, että kyselyistä päätellen ns. peruspalveluista (sosiaali-, terveys- ja koulutuspalvelut) ei olla valmiita tinkimään.
Assessment will take place before, during and after the activity concerned.
Kansalaiset haluavat kustantaa yhteisin varoin ns. hyvinvointipalvelut.
Experiences from local and regional initiatives
• Skotlannissa "Best Value" -menettelyä arvioidaan sekä ulkoisesti että sisäisesti ja lisäksi sitä tarkastellaan julkisesti 3-5 vuoden sykleissä.
Question : Have local or regional authorities in your country identified any benefit from the initiative(s)?
Onko menetelmän/menetelmien käytöstä ollut tuloksena taloudellista säästöä?
Conclusion 12: A range of benefits have been identified from undertaking these initiatives.
Päätelmä n:o 14 Aloitteista on saatu huomattavaa taloudellista säästöä.
Tangible increase in public satisfaction. - Enhanced transparency and awareness of costs. - Simplified procedures and structures.
Kilpailuttamisen/valiovertailun tuloksena toiminta on tehostunut.
(German Association of Cities)
Hämeenlinnan maanrakennustöiden aliurakointi tuotti vuonna 1993 säästöä 3,5 miljoonaa markkaa (valtiovarainministeriön tilastotiedot, 1997).
In Denmark a number of conclusions have been drawn:- :- i)
arvion mukaan riskienhallinnan vakuutusmaksuissa on säästetty
Placing the authority's objectives and development in political hands creates scope for increased political management, as well as a common language and conception of management by objectives for the authority as a whole.
Onko maanne paikallis- tai alueviranomaisten hallintojärjestelmiä muutettu käytetyn menetelmän/käytettyjen menetelmien tuloksena?
The pay off is a command direction for the authority as well as clear definition of the political expectations for the quality of services.
Päätelmä n:o 15 Aloite on vaikuttanut merkittävästi paikallis- ja alueviranomaisten hallintojärjestelmään.
ii) Service Information
Esimerkkejä:
The process of explaining, identifying and communicating the objectives and level of service in the various sectors is in itself a valuable one for local authorities.
• Monet Tanskan viranomaiset ovat pohjustaneet tavoitteiden, päämäärien ja tulosten vaatimuksista käytävää keskustelua ja valmistelutyötä käynnistämällä strategisen kehittämisprosessin.
Service information can help to match up the expectations of authority and users with regard to the various service sectors.
Viranomaiset turvautuvat yhä useammin raportointiin ja pyytävät hajautetuilta yksiköiltä kirjallista palautetta päämäärien saavuttamisesta.
Through the process of benchmarking, the authorities and schools involved have acquired knowledge and insight into the links between resources, deployment, results and user satisfaction.
• Ruotsin maakäräjäliitto on huomannut, että johtamistapaa on vähitellen muutettu päätöskeskeisistä hierarkisista organisaatioista entistä hajautetumpiin ja oppimisvalmiimpiin organisaatioihin. Kehityksen vauhti vaihtelee.
The project results have then led to are-evaluation of priorities and decisionmaking in the authorities.
Sairaanhoitojärjestelmän muutoksista mainittakoon rakennemuutokset, esimerkiksi eri sairaaloiden johtotehtävien yhdistäminen.
The Province of Utrecht records that it is too early to say whether the initiative has borne fruit, but the Province is continuing to sound out those concerned on the performance and functioning of the provincial authorities.
• Zuid-Hollandin läänissä aloitteista on havaittu saadun seuraavanlaista hyötyä:
The Finnish experience shows that as yet, the use of quality assessment and assurance techniques is not widespread but what little experience has been gained highlights the importance of comparability for enhancing the effectiveness of service provision, motivating staff and making service provision more transparent.
- toisenlainen sisäinen organisaatiorakenne uhkaavan lokeroitumisen estämiseksi julkisten palvelujen välillä - vastuunjaon parantuminen eri organisaatioiden kesken Zuid-Hollandin läänissä - työtapojen tarkentaminen; esimerkkinä uudesta työtavasta alueellisesti suunnattu projekti työskentely asianomaisten paikallisten kumppanien ja valtiollisten tahojen kanssa kyseisellä alueella - yksittäisten avustuskeinojen yhdistäminen asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi joustavammalla tavalla.
In Scotland the 'Best Value' regime is concerned with achieving cost reductions, reviewing all services and priorities to achieve a greater targeting of resources.
• Irlannissa suunnitellaan uuden "palvelujohtaja" -nimikkeen käyttöönottoa.
The regional authorities of Castilla La Mancha note that the implementation of the "Modernisation of the Regional Administration Plan" during the past seven years, has served to raise the standard of service to the citizen.
Tässä yhteydessä ylemmät virkamiehet ottaisivat vastuulleen tietyt palveluosastot ja yhdistäisivät alaisuuteensa aiemmin osittain erillään toimineen teknisen ja hallinnollisen henkilöstön.
However a consultation exercise involving citizens and officials on the Quality of the Services offered by the Board of Municipalities has not been fully completed.
Esim. teiden kunnossapidon alalla tekninen henkilöstö toimi kreivikunnaninsinöörin ja hallintohenkilöstö puolestaan kreivikunnansihteerin alaisuudessa.
Question : How were these benefits assessed ?
Useimmat paikallisviranomaiset järjestävät suorituskyvyn seuraamiseksi mm. säännöllisesti johtoryhmän kokouksia.
The benefits of the various initiatives have been assessed in variety of ways.
Madridin alue huomautti, että sen sisäiset hallintojärjestelmät ovat kohentuneet seuraavilla kolmella tärkeällä alalla toteutettujen aloitteiden johdosta:
- Surveys of population. - Concrete savings can be identified on the basis of total budget".
1. strategisen suunnittelun parantaminen 2. rahoitussuunnittelun kehittäminen 3. tietojärjestelmän kehittäminen.
"High level of external interest in the modernisation plans Adoption of the Salzburg methods by other regional bodies Benchmarking Customer satisfaction, customer satisfaction survey in public service departments". (Land Salzburg)
Ovatko maanne paikallis- tai alueviranomaiset turvautuneet vaihtoehtoisiin palveluntoimitusmuotoihin (esimerkiksi julkis- ja yksityissektorin kumppanuus tai sopimukset yksityisen sektorin tai vapaaehtoisten kanssa)?
The Finnish local authorities noted that Questionnaire data indicated that people were not prepared to accept any reduction in the level for so-called basic services (social, health and education).
• Utrechtin lääni on jo luovuttanut eräitä tehtäviä muille julkisille tai voittoa tavoittelemattomille organisaatioille.
People want these so-called welfare services to be funded publicly.
Niinpä esimerkiksi veden laadunvalvontaan liittyvät tehtävät on luovutettu vesilautakunnille.
In Scotland the 'Best Value' regime is audited externally and internally as well as being subjected to public scrutiny over a 3-5 year rolling programme.
Ei-kaupalliset laitokset ovat ottaneet hoitaakseen sosiaalitoimeen, terveydenhuoltoon ja kulttuuriin liittyviä tehtäviä.
Question : Did financial savings result from the initiative ?
Esimerkiksi tammikuun ensimmäisenä päivänä 1998 perustettiin nuorisohuollon toimisto, joka ylläpitää yhteyksiä kentälle ja jonka toimintaa rahoitetaan läänin talousarviosta.
Conclusion 14: Considerable financial savings have been achieved by the various initiatives.
Palvelutasoa on alettu mitata ja varmistaa erilaisin menetelmin.
One of the pilot projects under the Municipality and Quality initiative resulted in annual savings of FIM 1 million.
• Zuid-Hollandin läänissä yksityisten osapuolien kanssa tehdyissä sopimuksissa, läänin julkisoikeudellisissa säädöksissä ja tukiehdoissa mainitaan velvoitteet suorituksista, vuosittaisista selonteoista, talousarvion ja tilien hyväksynnästä, tilintarkastuslausunnoista, jaksottaisista arvioinneista ym.
These were achieved by streamlining processes and speeding up billing.
Zuid-Hollandin läänin johtohenkilöiden osallistuminen yhteistyöverkon valvontaelimiin (lautakunta, päivittäinen johto, valvontaneuvosto ym.) on myös yksi keino valvoa palvelujen laatua.
Competitive tendering and benchmarking have resulted in more effective service provision.
• Salzburgin osavaltiossa sopimuksia valvoo tilintarkastusvirasto.
The Land Salzburg has assessed that ATS 250 million per annum has been saved through the review of tasks.
Mitä parannuksia palvelussa on tapahtunut?
The Province of Overijssel has assessed that 100,000 guilder have been saved in risk management premiums.
Vaihtoehtoisten palveluntoimitusmuotojen on havaittu parantaneen palveluita.
Conclusion IS: There has been a considerable impact on the management systems of local and regional authorities.
• Valituksetja väärinymmärrykset ovat vähentyneet, mikä on säästänyt aikaaja rahaa.
A large number of authorities in Denmark have initiated a strategic development process as the starting - point and background for the discussion and drafting of objectives, goals and result requirements.
• Salzburgin läänissä sellaiset hankkeet kuin joukkoliikenneyhteistyö, teknologiakeskus, nuorisotyöohjelmat ja kulttuuriprojektit ovat nyt ylipäätään mahdollisia.
Most authorities are also making increasing use of reporting systems in the form of written feedback from the decentralised units on the achievement of goals.
On voitu esimerkiksi varmistaajoukkoliikenneyhteistyön rahoitusja sovittaa lähiliikenteen tarjonta kysyntään.
The pace of progress varies with the location.
Onko palvelun laatu parantunut?
The Province of Zuid-Holland has noted the following benefits from its initiatives:
Päätelmä n:o 18 Vaihtoehtoisten palveluntoimitusmuotojen käytöstä on ollut hyötyä.
- Changes in internal organisation to counter the risk of fragmentation between official departments.
• Jaksottainen arviointi voi nimenomaan olla perusteena Zuid-Hollandin läänin johdolle ja asianomaisille organisaatioille parantaa palvelua, kehittää uusia hankkeita ja solmia niistä uusia sopimuksia.
- Better allocation of responsibilities among the different organisational levels within the Province.
• Trenton provinssin mukaan "palvelun laatu on parantunut, koska suorat yhteydet paikallisyhteisöjen jäykkiin byrokraattisiin elimiin, joissa yksityisyrityksille ominainen liiketoiminnan joustavuus ei ole mahdollista, ovat vähentyneet".
- New working methods together with area and project-focused working with relevant local partners and national bodies.
Käyttävätkö maanne paikallis- tai alueviranomaiset suorituskykyä mittaavia osoittimia tai esikuvaanalyysia (benchmarking) tarjoamiensapalveluiden tason arviointiin ja valvontaan?
- Pooling of subsidies to achieve objectives through greater flexibility.
Päätelmä n:o 19 Kunnat ja kaupungit, alueet ja jäsenvaltiot ovat käyttäneet runsaasti suorituskykyä mittaavia osoittimia.
In Ireland there are plans to create new job titles known as Directors of Services which will see senior officials taking charge of particular service departments and to some extent integrating the previously separate technical and administrative staff reporting relationships.
• Saksan kaupunkiliiton antamien tietojen mukaan "kukin organisaatioyksikkö tai kuntien väliseen vertailupiiriin kuuluvat kaupungit yhdessä päättävät osoittimet tuotekohtaisesti".
For example, in the roads maintenance area the engineering staff reported to the County Engineer while the admin, staff reported to the County Secretary.
• Zuid-Hollandin läänin ilmoituksen mukaan "suorituskykyä mittaavia osoittimia käytetään niin pitkälle kuin mahdollista objektiivisten arviointikriteerien löytämiseksi palvelun valvonnassa.
It is envisaged that a Director of Services - Roads will act as a single focus for such activities in the future.
Käytettävät osoittimet vaihtelevat hoidettavan luontoalueen hehtaarimäärästä tuntimäärään, jonka asianomaisen organisaation pitää käyttää todelliseen palvelun toimittamiseen."
Most local authorities hold management team meetings on a regular basis to review performance etc.
• Irlannissa kysymystä pidettiin ennenaikaisena.
The region of Madrid points out that their internal management systems have improved due to the initiatives undertaken in three main areas :
On tärkeää muistaa, että aivan hiljattain ainakin yksi paikallisviranomainen on antanut liikkeenjohdon konsulttiyritykselle toimeksiannoksi esikuva-analyysijärjestelmän laatimisen.
Question : Have local or regional authorities in your country implemented alternative forms of service delivery - ( This may include public private partnership, contracting out to the private sector or voluntary sector)?
Koska paikallisviranomaisten tehokkuuden vertailu on hyvin erilaisen väestöjakauman ja perinteisten organisaatiorakenteiden vuoksi vaikeaa, on erittäin epätodennäköistä, että englantilainen käytäntö julkaista suorituskykyä osoittavat indikaattorit omaksuttaisiin Irlannissa nykytilanteessa laajasti.
Conclusion 16: A range of alternative forms of service delivery have been explored by local and regional authorities. This has included public - private partnerships, and contracting out to the private and voluntary sectors.
Skotlannissa suorituskykymittareita kehitetään yhteistyössä keskushallinnon kanssa (tähän mennessä niitä on kehitetty kaikkiaan 230).
Thus water quality services, for instance, have been delegated to the water authorities.
Paikallis-, alue- ja keskushallinnon väliset suhteet
Services relating to welfare and culture are provided by non-profit making organisations. For instance, on 1 January 1988 a Youth Welfare Office was set up that has contacts in the field and its own budget for the Province.
Mikäli maanne paikallis- tai alueviranomaiset ovat käyttäneet laadunmittausmenetelmiä, onko tähän ollut syynä paikallinen/alueellinen hanke?
A wide mechanisms to monitor and ensure service quality have been adopted.
Päätelmä n:o 20 Paikallisviranomaiset ovat olleet innokkaimpia laatualoitteiden tekijöitä.
In the Province of Zuid-Holland, agreements with the private sector, provincial ordinances and the terms and conditions governing subsidies lay down obligations concerning the services to be provided, annual reporting, approval of the budget and accounts, accountants' declarations, periodic assessment etc.
• Deutscher Städtetag on vuodesta 1991 lähtien vaikuttanut aktiivisesti hallinnonuudistukseen osallistumalla valiokuntien toimintaan ja ammattikonferensseihin, edistämällä kokemustenvaihtoa sekä antamalla julkaisuja ja lehdistötiedotteita.
Service quality is also monitored through the presence of provincial managers on the supervisory bodies of consortia (commission, executive committee, supervisory board etc.).
Samalla se vaatii muilta valtionhallinnon tasoilta vastaavia hankkeita ja edistää niitä.
In the Land Salzburg contracts are monitored by the audit office.
Tämän vuoksi johtamismalli, sen sisältö ja organisointi vaihtelevat viranomaisittani, vaikka tavoitteet ja
Question : What service improvements haveyou gained ?
- 21 - tulokset ovat usein samankaltaisia.
Conclusion 17: A range of service improvements can be identified from these alternative forms of service delivery.
Useimmiten kunnallispalveluiden laadulle ja sisällölle pyritään asettamaan poliittisia päämääriä, ts. ohjaamaan viranomaisia toimimaan samansuuntaisesti ja kokonaisvaltaisesti sekä määrittelemään selkeästi palvelujen laadun poliittiset tavoitteet
"Fewer complaints and misunderstandings, with resultant timesaving; cost savings".
Tavoitteena on ollut saada käsitys resurssien, kehittämisen, tulosten ja palveluiden käyttäjien tyytyväisyyden välisistä suhteista.
For the Land Salzburg, it has made possible such initiatives as the transport association, the centre for technology, youth work programmes, cultural projects.
• Utrechtin lääni puolestaan toteaa, että "mikäli palvelujen laatua koskevia menetelmiä on ollut käytössä, on syynä ollut pikemminkin ulkoinen paine.
For example, financing of the transport association has been assured and local transport supply adjusted to demand.
Viranomaiset ja organisaatiot vertailevat palvelujaanja seuraavat siten niiden hintoja."
Conclusion 18: Where alternative forms of delivery have been used, benefits have been identified.
Oliko laadunmittausmenetelmien käytön syynä kansallinen lainsäädäntö?
An example from the Province of Zuid-Holland noted that periodic assessment in particular can provide grounds for provincial managers and the organisation concerned to improve service quality, develop new initiatives and come up with new arrangements.
• Tanskassa paikallisviranomaisten velvollisuus tiedottaa palveluista perustuu kunnallishallintolakiin. Lain pääasiallinen tarkoitus on antaa kuntien asukkaille mahdollisuus tutustua paikallisviranomaisten asettamaan kunnallispalvelujen kehykseen ja tavoitteisiin.
Improvements may concern the organisation's workforce, its operational efficiency and the way it takes account of consumer needs and public demand.
Kansalaiset voivat näin osallistua aktiivisesti paikallistason keskusteluun esimerkiksi kunnallispalvelujen tasosta ja painopistealoista.
Trento Province also noted that - "Quality has improved since direct links with the local authorities' administrative structure - which is quite rigid, and incapable of the kind of flexibility typical of private business - have been broken".
• Skotlannin "Best Value" -menetelmä ei perustu lakiin, vaan COSLAn ja Yhdistyneen kuningaskunnan Skotlannin asiain ministeriön vapaaehtoiseen sopimukseen.
Question : Do local or regional authorities in your country use performance indicators or benchmarking to monitor and evaluate the level of service theyprovide? provide?
Paikallis- ja aluehallinnon laatualoitteista saama hyöty
Conclusion 19: Performance indicators have been used extensively at local, regional and national levels.
Ovatko maanne paikallis- tai alueviranomaiset järjestäneet laadunmittauksen valvontaa?
As the Association of German cities noted - "These indicators are determined either on a product-specific basis by the particular organisational unit concerned, orjointly by towns and cities participating in a performance-comparison scheme involving a number of different municipal authorities".
Päätelmä n:o 22 Paikallis- ja alueviranomaiset ovat usein mukauttaneet johtamisjärjestelmänsä laatualoitteisiin.
The Province of Zuid-Holland also noted "Performance indicators are used as far as possible to devise objective assessment criteria for monitoring services.
• Säännölliset selonteot ohjausryhmille ja edistymisestä.
In Ireland this question is seen as being premature.
• Osavaltion budjettilaki. Lakien kustannus-hyöty-analyysi.
However, because of the difficulty in comparing local authority performances because of great differences in population distribution and inherited organisational structures, it is highly unlikely that the English practice of widespread publication of performance indicators will become a feature of the Irish situation.
Poliittinen tavoitejohtaminen Sekä viranomaiset että KL odottavat tavoitejohtamisesta saatavaa hyötyä ja sen vaikutuksia. Yksittäisissä kunnissa arvio toteutettaneen esimerkiksi tekemällä kyselytutkimus palvelujen käyttäjien asennoitumisesta palvelujen laatuun.
In Scotland performance indicators are being developed with central government [230 have been developed to date].
Palveluista tiedottaminen Paikallisviranomaisten palveluista tiedottamisesta laaditaan parhaillaan valtakunnallista kyselytutkimusta, joka etsii vielä muotoaan ja sisältöään. Kyselyn teettävät Tanskan sisäministeriö ja KL.
Relations between local, regional and central levels of administration
laadunmittauksesta/suorituskyvyn
Question : If local or regional authorities in your country have undertaken quality initiative(s) -was this a) a result of local/regional initiative?
Ovatko maanne paikallis- tai alueviranomaiset nimenneet valvonnasta vastaavan virkamiehen/vastaavia virkamiehiä?
Conclusion 20: Local and Regional Authorities have been at the forefront of proposing quality initiatives.
Päätelmä n:o 23 Monet paikallis- ja alueviranomaiset ovat nimittäneet laadunmittauksesta/suorituskyvyn valvonnasta vastaavan virkamiehen seuraamaan laatualoitteiden edistymistä.