natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Contracts where environmental technical competence could be particularly relevant include waste management contracts, construction, building maintenance or renovation contracts, and transport services.
Hankintasopimuksia, joissa tekninen pätevyys ympäristöasioissa voi olla erityisen merkittävä, ovat jätehuoltosopimukset, rakennusurakat, rakennusten huolto- tai kunnostussopimukset ja liikennepalvelusopimukset.
Exclusion from tenders for repeated breach of environmental law
– Käsikirja ympäristönäkökohtien huomioon ottamisesta julkisissa hankinnoissa
Environmental technical competence could include technical competence in minimising waste creation, avoiding spillage of polluting products, reducing fuel costs, and minimising disruption of natural habitats.
Tekninen pätevyys ympäristöasioissa voi kattaa esimerkiksi tekniset valmiudet minimoida jätteen syntyminen, välttää saastuttavien tuotteiden leviäminen, vähentää polttoainekustannuksia ja estää luonnon elinympäristöjen häiritseminen.
In practical terms, it concerns questions such as the three listed below.
Käytännössä kyseeseen tulevat esimerkiksi seuraavat asiat:
For example, on the basis of the public procurement Directives 2004/17/EC and 2004/18/EC, a waste disposal company that has repeatedly breached environmental provisions under administrative law, resulting in several administrative fines, can be excluded on grounds of grave professional misconduct.
Julkisia hankintoja koskevien direktiivien 2004/17/EY ja 2004/18/EY perusteella esimerkiksi jätehuoltoyritys, joka on toistuvasti rikkonut hallinto-oikeu-teen sisältyviä ympäristösäännöksiä ja saanut siitä syystä useita hallinnollisia sakkoja, voidaan sulkea pois hankintamenettelystä vakavan ammattitoimintaan liittyvän virheen vuoksi.
– A handbook on environmental public procurement
• Onko tarjoajayrityksen palveluksessa tai saatavilla henkilöitä, joilla on tarvittava osaaminen ja kokemus hankintasopimukseen liittyvien ympäristöasioiden hoitamisesta?
• Does the tendering company employ or have access to technicians with the required knowledge and experience to deal with the environmental issues of the contract?
• Omistaako tarjoajayritys tai onko sen saatavilla tarvittavat tekniset laitteet ympäristönsuojelua varten?
• Does the tendering company have the relevant research and technical facilities available to cover the environmental aspects?
• Onko tarjoajayrityksen käytettävissä asiaankuuluvat tutkimus- ja tekniikkapalvelut,
These qualities are especially important in contracts that can only achieve their environmental objectives through proper training of the personnel.
– Käsikirja ympäristönäkökohtien huomioon ottamisesta julkisissa hankinnoissa jotka koskevat ympäristönäkökohtia?
– A handbook on environmental public procurement
Muissa tapauksissa ympäristönäkökohdat voidaan ottaa huomioon koulutuksen ja ammatillisen pätevyyden yhteydessä.
Ensuring the professional competence of asbestos removers
Nämä ominaisuudet ovat erityisen tärkeitä sellaisissa hankintasopimuksissa, joiden ympäristötavoitteet voidaan saavuttaa vain henkilöstön riittävän koulutuksen avulla.
In the criteria concerning the technical capacity, a useful instrument for integration of environmental criteria is the records of contracts carried out.
Hyvä keino saada ympäristöperusteet mukaan teknistä valmiutta koskeviin perusteisiin on pyytää tiedot aiemmin toteutetuista hankintasopimuksista.
When the contract tendered is a green one, you can use this criterion to ask for past experience of companies in such contracts.
Jos tarjouksen kohteena oleva hankintasopimus on ympäristöystävällinen, yritysten aiempia kokemuksia tällaisista sopimuksista voidaan kysyä.
In doing so you should ensure setting out clearly what type of information is considered relevant and what means of proof will have to be provided.
Näin tehtäessä on kuitenkin määriteltävä selvästi, minkälaista tietoa pidetään merkityksellisenä ja mitä todisteita on toimitettava.
Ensuring the environmentalfriendliness of the builders
Asbestinpurkajien ammatillisen pätevyyden varmistaminen
For example, if a contracting authority wants to ensure that a new public building is built to a high standard in terms of its environmental performance, it makes sense to ask the tendering architects to provide proof of previous experience in designing buildings to a high environmental quality.
Jos hankintaviranomainen haluaa esimerkiksi varmistaa, että uusi julkinen rakennus rakennetaan ympäristöominaisuuksiltaan korkealuokkaiseksi, on järkevää pyytää tarjouksen esittäneitä arkkitehtejä toimittamaan todisteet aiemmista kokemuksista korkean ympäristölaadun rakennusten suunnittelusta.
Asbestos insulation can still be found in many buildings across Europe.
Monissa rakennuksissa kaikkialla Euroopassa on edelleen asbestieristyksiä.
When maintenance work is carried out on these buildings, it is important that qualified contractors remove the asbestos safely.
Näitä rakennuksia kunnostettaessa on tärkeää, että pätevät urakoitsijat purkavat asbestin turvallisesti.
In order to provide proof of competence, some Member States maintain licensing schemes for contractors that specialise in such work.
Joissakin jäsenvaltioissa käytetään tällaiseen työhön erikoistuneiden urakoitsijoiden pätevyyden todistamiseen lupajärjestelmiä.
Requiring in the selection criteria that contractors have the appropriate experience for such work as evidenced by the licence issued by the appropriate authority or by an equivalent form of proof of technical competence is important to minimise the health, safety and environmental risks associated with such work.
Laadullisissa valintaperusteissa on tärkeää edellyttää, että urakoitsijoilla on riittävä kokemus tällaisesta työstä, mikä todistetaan asiasta vastaavan viranomaisen myöntämällä luvalla tai muulla vastaavalla teknistä pätevyyttä osoittavalla todisteella, jotta voidaan minimoida tällaiseen urakkaan liittyvät terveys-, turvallisuus- ja ympäristöriskit.
Equally if a municipal facility needs to be built in an environmentally sensitive area, the contracting authority could ask for proof that the tenderer has previous experience of managing construction projects in such conditions.
Vastaavasti jos jokin kunnallinen laitos joudutaan rakentamaan herkästi haavoittuvaan ympäristöön, hankintaviranomainen voi pyytää todisteita siitä, että tarjoaja on aiemminkin toteuttanut rakennushankkeita vastaavissa olosuhteissa.
Chapter 4 — Selecting suppliers, service providers or contractors
Luku 4 – Tavarantoimittajien, palvelun suorittajien tai urakoitsijoiden valitseminen
Any organisation (government or company) wishing to improve its overall environmental performance can decide to run an environmental management scheme.
Organisaatio (valtion elin tai yritys), joka haluaa parantaa yleisten ympäristötoimiensa tasoa, voi päättää toteuttaa ympäristöasioiden hallintajärjestelmän.
There are two main environmental management schemes in use in the EU. These are the ‘Ecomanagement and audit scheme’ (EMAS) (1), and the European/international standard on environmental management systems (EN/ISO 14001) (2).
Kaksi pääasiallista ympäristöasioiden hallintajärjestelmää käytössä EU:ssa ovat: ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmä (EMAS) (1) ja eurooppalainen/kansainvälinen ympäristöjärjestelmästandardi (EN/ISO 14001) (2).
The EMAS scheme is open to organisations with a site in the EU or in the European Economic Area, whereas the ISO scheme is open to organisations across the globe.
EMAS-järjestelmään voivat osallistua organisaatiot, joilla on toimipaikka EU:ssa tai Euroopan talousalueella. ISO-järjestelmä puolestaan on avoin kaikille maailman organisaatioille.
There are around 13 500 ISO 14001-certified and around 4 000 EMAS-registered sites and organisations in Europe.
Euroopassa on noin 13 500 ISO 14001 -sertifioitua ja noin 4 000 EMAS-järjestelmään rekisteröityä toimipaikkaa ja organisaatiota.
The public procurement directives (2004/17/EC and 2004/18/EC) allow contracting authorities, in ‘appropriate cases’, to ask from bidders to demonstrate their technical capacity to meet requirements set by the contract to put into place certain environmental management measures for public works and services contracts (3).
Julkisia hankintoja koskevien direktiivien 2004/17/EY ja 2004/18/EY mukaan hankintaviranomaiset voivat ”asiaankuuluvissa tapauksissa” pyytää tarjoajia osoittamaan teknisen pätevyytensä hankintasopimuksessa asetettujen vaatimusten noudattamiseksi ja tiettyjen ympäristönhoitotoimenpiteiden toteuttamiseksi julkisten rakennusurakoiden ja julkisten palvelusopimusten osalta (3).
Environmental management schemes are organisation-related tools, aimed at improving overall environmental performance of the committing organisation.
Ympäristöasioiden hallintajärjestelmät ovat organisaatioihin liittyviä välineitä, joilla pyritään parantamaan ympäristönäkökohtien huomioon ottamista osallistujaorganisaatioissa.
They allow organisations to have a clear picture of their environmental impacts, help them to target those that are significant and manage themwell, in a sense of continuously improving their environmental performance.
Niiden ansiosta organisaatio saa selkeän käsityksen omista ympäristövaikutuksistaan, ja ne auttavat organisaatioita puuttumaan merkittäviin ympäristövaikutuksiin ja kehittämään ympäristöasioiden hoitoa jatkuvasti.
Relevant areas for improvement may be the use of natural resources, such as water and energy; training and information of employees; the use of environmentfriendly production methods; the green purchasing of office materials; the manufacturing of green products, etc.
Parantamista vaativia merkityksellisiä aloja voivat olla esimerkiksi luonnonvarojen, kuten veden ja energian käyttö, työntekijöiden koulutus ja valistus, ympäristöystävällisten tuotantomenetelmien käyttö, ekologisten toimistotarvikkeiden hankinta, ekologisten tuotteiden valmistus jne.
Under ‘appropriate cases’ one should consider contracts, the execution of which could endanger the environment and therefore call for measures to protect the environment during their execution.
”Asiaankuuluvilla tapauksilla” tarkoitetaan hankintasopimuksia, joiden toteuttaminen voi vaarantaa ympäristön tilan ja jotka siksi edellyttävät ympäristönsuojelutoimenpiteitä niiden toteuttamisen aikana.
Naturally, those measures are directly linked to the performance of the contract.
Toimenpiteet liittyvät luonnollisesti suoraan hankintasopimuksen toteutukseen.
Regulation (EC) No 761/2001 of the European Parliament and of the Council of 19 March 2001 allowing voluntary participation by organisations in a Community eco-management and audit scheme (EMAS).
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 761/2001, annettu 19 päivänä maaliskuuta 2001, organisaatioiden vapaaehtoisesta osallistumisesta yhteisön ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään (EMAS-järjestelmä).
According to Article 48(2)(f) of Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public services contracts ‘for public works contracts and public services contracts, and only in appropriate cases, an indication of the environmental management measures that the economic operator will be able to apply when performing the contract’, may be used by the contracting authority as a selection criterion.
Julkisia rakennusurakoita sekä julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/18/EY 48 artiklan 2 kohdan f alakohdan mukaan hankintaviranomainen voi asettaa valintaperusteeksi seuraavan: ”julkisten rakennusurakoiden ja julkisten palveluhankintojen osalta asiankuuluvissa tapauksissa selvitys ympäristönhoitotoimenpiteistä, jotka taloudellinen toimija voi toteuttaa sopimuksen toteuttamisen yhteydessä”.
European/International Standard EN/ISO 14001:1996 on environmental management systems.
Eurooppalainen/kansainvälinen standardi EN/ISO 14001:1996 ympäristöjärjestelmät.
It is not permissible to ask for compliance with selection criteria that are unrelated to the contract to be performed.
Ympäristöä säästäviä hankintoja toteuttaa ympäristönhoitotoimenpiteet.
Therefore, the management measures do not need to be established at the moment of bidding for the contract, nor do they need to be continued after the duration of the contract, as this is not considered relevant for the contract.
Hankintaviranomaisten on tietysti myös hyväksyttävä muut vastaavat todistukset, joita muut elimet ovat myöntäneet yhteisön oikeuden tai asiaankuuluvien eurooppalaisten tai kansainvälisten sertifiointia koskevien standardien mukaisesti ja jotka perustuvat asiaankuuluviin eurooppalaisiin ja kansainvälisiin ympäristöasioiden hallintaa koskeviin standardeihin.
Directives 2004/17/EC and 2004/18/EC explicitly recognise that EMAS certificates can serve (if relevant) as a possible means of proof for companies to demonstrate their technical capacity to perform these environmental management measures.
Hankintaviranomaiset eivät siis voi koskaan vaatia, että yritys on rekisteröitynyt EMAS-järjestelmään tai noudattaa (täysin) EMAS-järjestelmän vaatimuksia.
Building a bridge in a protected area
©Euroopanyhteisöt
– A handbook on environmental public procurement
Sillan rakentaminen suojelualueella
This means that contracting authorities can never require companies to possess an EMAS registration or comply (fully) with the requirements of an EMAS registration.
Lisäksi on otettava huomioon, että EMAS-rekisteröintiä voidaan käyttää todisteena myös muusta asiasta kuin teknisestä valmiudesta toteuttaa ympäristönhoitotoimenpiteitä.
An example of such specific environmental management measures would be a contract for building a bridge in a protected area, therefore requiring the establishment of a series of spe-cifi c management measures aimed at ensuring effective protection of fauna and flora in the area whilst building the bridge.
Mahdollinen esimerkkitapaus, jossa tällaisia erityisiä ympäristönhoitotoimenpiteitä tarvitaan, voisi olla hankintasopimus sillan rakentamiseksi suojelualueelle, mikä edellyttäisi erilaisten erityishoitotoimenpiteiden toteuttamista alueen eläimistön ja kasviston suojelemiseksi sillan rakennustöiden aikana.
Finally, it should be noted that the use of an EMAS registration is not limited to providing proof of the technical capacity to perform environmental management measures.
Sellaisia valintaperusteita, jotka eivät liity toteutettavaan hankintasopimukseen, ei saa edellyttää.
In case a contracting authority sets other environmental selection criteria as mentioned in Section 4.3.1 (for example requirements regarding technical equipment or personnel training) the EMAS registration could, if it contains relevant information on the particular requirements, serve as a means of proof as well.
Hoitotoimenpiteiden ei siksi tarvitse olla valmiina tarjouksen esittämisajankohtana, eikä niitä tarvitse jatkaa sopimuksen päätyttyä, sillä sen ei katsottaisi liittyvän sopimukseen.
Chapter 5Awarding the contract
Luku 5 Hankintasopimuksen teko
• It is possible to apply environmental award criteria, provided those criteria:
• Ympäristöasioihin liittyviä hankintasopimuksen tekoperusteita voidaan käyttää, mikäli ne
— are linked to the subject-matter of the contract,
– liittyvät sopimuksen kohteeseen
— do not confer unrestricted freedom of choice on the contracting authority,
– eivät anna hankintaviranomaiselle rajoittamatonta valinnanvapautta
— are expressly mentioned in the contract notice and tender documents,
– nimenomaisesti mainitaan hankintailmoituksessa ja tarjousasiakirjoissa
— comply with the fundamental principles of EU law.
– ovat EU:n oikeuden perusperiaatteiden mukaisia.
• Adopting a ‘lifecycle costing’ approach reveals the true costs of a contract.
• ”Elinkaarikustannusmallin” käyttäminen paljastaa hankintasopimuksen todelliset kustannukset.
The use of this approach in preparation of the award criteria will improve both the environmental performance and the financial position.
Tämän lähestymistavan käyttäminen sopimuksentekoperusteita laadittaessa parantaa sekä ekologisen kestävyyden tasoa että taloudellista asemaa.
• Total cost of ownership and minimised lifecycle cost (LCC) criteria are widely used in many private and public procurement bodies.
• Omistajuuden kokonaiskustannukset ja mahdollisimman pienet elinkaarikustannukset ovat perusteita, joita käytetään yleisesti monissa yksityisissä ja julkisissa hankintayksiköissä.
As a consequence of this, LCC analysis and guidelines are available that can facilitate the task of developing specifications for defining requirements in the tendering and contracting process (1).
Tämän ansiosta on saatavilla elinkaarikustannuksia koskevia analyyseja ja suuntaviivoja, jotka voivat helpottaa tarjousprosessin ja hankintamenettelyjen eritelmissä asetettavien vaatimusten laatimista (1).
When you evaluate the quality of tenders, you use predetermined award criteria, published in advance, to decide which tender is the best.
Tarjousten laadun arviointiin ja parhaimman tarjouksen valintaan käytetään ennalta määritettyjä perusteita, jotka on julkaistu etukäteen.
Under the public procurement directives, you have two options: you can either compare offers on the basis of lowest price alone, or you may choose to award the contract to the ‘economically most advantageous’ tender, which implies that other award criteria will be taken into account, including the price.
Julkisia hankintoja koskevien direktiivien mukaan vaihtoehtoja on kaksi: tarjouksia voidaan verrata joko yksinomaan alimman hinnan pohjalta tai sopimus voidaan tehdä ”kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen” esittäneen tarjoajan kanssa, mikä merkitsee sitä, että hinnan lisäksi huomioon otetaan muitakin sopimuksen tekoperusteita.
General rules for awarding a contract
5.1 Hankintasopimuksen tekoa koskevat yleiset säännöt
Awarding the contract is the last stage in the procurement procedure.
Hankintasopimusten arviointi ja valinta on hankintamenettelyn viimeinen vaihe.
As the best offer will be determined on the basis of several different sub-criteria, you can use several techniques for comparing and weighing up
”Koko elinkaaren kustannukset” (tai ”omistajuuden kokonaiskustannukset”) erotetaan toisinaan ”elinkaarikustannuksista”, jota pidetään usein hieman suppeampana käsitteenä ja johon ei aina sisälly esimerkiksi käyttöiän päättymisestä ja jätehuollosta aiheutuvia kustannuksia.
A distinction is sometimes made between ‘whole-life costs’ (or ‘total cost of ownership’) and ‘lifecycle cost’, the latter often being a somewhat more narrow concept that does not always include such costs as end-of-life and waste-removal costs.
”Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen” perusteeseen liittyy aina kaksi tai useampia perusteita, joten siinä voidaan ottaa huomioon ympäristöperusteita.
It would be up to the contracting authorities to apply the concept that is most appropriate on a case-by-case basis (on the basis of available information for instance).
Direktiiveissä annetussa esimerkkiluettelossa perusteista, joiden pohjalta hankintaviranomainen voi määrittää kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen, mainitaan laatu, hinta, tekniset ansiot, esteettiset ja toiminnalliset ominaisuudet, ympäristöystävällisyys, käyttökustannukset, kustannustehokkuus, myynnin jälkeinen palvelu ja tekninen tuki, toimituspäivä sekä toimitus- tai toteutusaika.
Chapter 5 — Awarding the contract
Luku 5 – Hankintasopimuksen teko
This means in practice that it is not necessary for each individual award criterion to give an economic advantage to the contracting authority, but that taken together (i.e. economic and environmental) the award criteria must allow for determining the best value for money.
Käytännössä tämä merkitsee sitä, ettei jokaisen yksittäisen hankintasopimuksen tekoperusteen tarvitse tarjota hankintaviranomaiselle taloudellista etua vaan että sopimuksen (taloutta ja ympäristönäkökohtia koskevien) tekoperusteiden on kokonaisuudessaan oltava sellaiset, että niiden pohjalta voidaan määritellä paras vastine rahalle.
the different sub-criteria.
Koska paras tarjous määritellään useiden eri perusteiden pohjalta, monenlaisia menetelmiä voidaan käyttää näiden perusteiden vertailuun ja painottamiseen.
These techniques include matrix comparisons, relative weightings and bonus/malus systems.
Menetelmiä ovat matriisivertailu, suhteellinen painottaminen ja bonuspiste-/ miinuspistejärjestelmät.
It is the responsibility of contracting authorities to specify and publish the criteria for awarding the contract and the relative weighting given to each of those criteria in sufficient time for tenderers to be aware of them when preparing their tenders.
Hankintaviranomaisen vastuulla on määritellä ja julkaista hankintasopimuksen tekoperusteet ja kunkin perusteen saama suhteellinen painoarvo hyvissä ajoin, jotta tarjoajat ovat niistä tietoisia tarjouksia laatiessaan.
The different criteria that will determine the most economically advantageous tender will need to be formulated in such a way that:
Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen määrittämiseen käytettävät perusteet on muotoiltava siten, että
• they relate to the subject matter of the contract to be purchased (as described in the technical specifications); cations);
• ne liittyvät hankintasopimuksen kohteeseen (sellaisena kuin se on kuvattu teknisissä eritelmissä)
There may be a link between the requirements in the technical specifications and the award criteria.
Teknisissä eritelmissä asetettujen vaatimusten ja hankintasopimuksen tekoperusteiden välillä voi olla yhteys.
The technical specifications define the required level of performance to be met.
Teknisissä eritelmissä määritellään, mikä on vaadittu suoritustaso.
But, as a contracting authority, you can decide that any product/service/work performing better than the minimum level can be granted extra points, which can be distributed at the award stage.
Hankintaviranomainen voi kuitenkin päättää, että jollekin tavaralle/palvelulle/rakennusurakalle, jonka suorituskyky on vähimmäistasoa parempi, myönnetään lisäpisteitä tarjousten arviointivaiheessa.
Therefore, it should be possible to translate all technical specifications into award criteria.
Tästä syystä kaikki tekniset eritelmät olisi voitava muuntaa hankintasopimuksen tekoperusteiksi.
• they allow the tenders to be assessed on the basis of their economic and qualitative criteria as a whole in order to determine the tender that offers the best value for money (1).
• tarjouksia voidaan niiden perusteella arvioida siten, että otetaan huomioon taloudellisten ja laadullisten perusteiden muodostama kokonaisuus, jotta voidaan määrittää tarjous, joka tarjoaa parhaan vastineen rahoille (1).
See recital 46 of Directive 2004/18/EC and recital 55 of Directive 2004/18/EC.
Ks. direktiivin 2004/18/EY johdanto-osan 46 kappale ja direktiivin 2004/17/EY johdanto-osan 55 kappale.
Rewarding for energy efficiency in equipment cleaning
Siivouslaitteiden energiatehokkuuden palkitseminen
A contracting authority has prescribed in the technical specifications that cleaning equipment must not use more than 3 kW/h of electricity.
Hankintaviranomainen on määrännyt teknisissä eritelmissä, että siivouslaitteet eivät saa kuluttaa sähköä enempää kuin 3 kWh/h.
The contracting authority can then reward better performing equipment by stating in the award criteria that, when evaluating the tenders, extra points will be awarded for equipment that uses less kW/h than the minimum amount.
Hankintaviranomainen voi sen jälkeen palkita laitteet, joiden suorituskyky on parempi, toteamalla hankintasopimuksen tekoperusteissa, että tarjouksia arvioitaessa lisäpisteitä myönnetään laitteille, jotka kuluttavat vähimmäistasoa vähemmän kilowattitunteja.