natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2.2 The Commission continues to consider this convergence trend as of outstanding importance for future economic growth and for the creation of new jobs in Europe.
2.2 Komissio pitää edelleenkin lähentymiskehitystä tärkeänä Euroopan tulevalle talouskasvulle ja työpaikkojen luomiselle.
In line with the Committee of the Regions' assessment, however, the Commission stresses in its new communication that convergence could under certain circumstances also pose a threat to the preservation of cultural identities and social cohesion.
Komissio korostaa kuitenkin uudessa tiedonannossaan alueiden komitean arvion mukaisesti, että lähentymiskehityksestä voi mahdollisesti aiheutua myös vaaroja kulttuuri-identiteetin ja yhteiskunnallisen koheesion säilyttämiselle.
2.3 The COR agrees with the Commission that the new technologies and the broad use of new services and applications in a number of important areas will affect and change the life of society and the individual.
2.3 AK on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että uudet tekniikat ja mahdollisuudet uusien palvelujen ja sovellusten laajaan käyttöön koskettavat ja muuttavat yhteiskuntaelämääja yksilön elämää monin merkittävin tavoin.
2.4 The Committee of the Regions shares the view of many participants in the consultation that the Commission is overestimating the speed of the trend and the foreseeable economic significance of convergence.
2.4 Alueiden komitea on monien kuulemiseen osallistuneiden kanssa yhtä mieltä siitä, että komissio yliarvioi kehityksen nopeuden ja lähentymisen ennakoitavissa olevan taloudellisen merkityksen.
Convergence offers Europe's regions a number of chances and opportunities; at the same time, however, there is also a danger of negative effects, as the Committee argued at length in its opinion on the green paper in connection with the possible accentuation of existing regional disparities with regard to infrastructure networks and the use of media and services.
Lähentyminen avaa uusia mahdollisuuksia ja tilaisuuksia Euroopan alueille, mutta aiheuttaa samalla kielteisten vaikutusten vaaran, kuten komitea on perusteellisesti esittänyt vihreästä kirjasta antamassaan lausunnossa. Vaarana voi olla olemassa olevien alueellisten erojen syveneminen siirtoverkkorakenteissa sekä tiedotusvälineiden ja palvelujen käyttämisessä.
Regulatory approach
Lähestymistapa sääntelyyn
2.5 The Committee of the Regions is pleased to note that as a result of the public consultation on the green paper the Commission is now emphasising more strongly that regulation should not only promote investment, especially in new services, but should also above all offer a number of public interest guarantees.
2.5 Alueiden komitea on tyytyväinen siihen, että vihreään kirjaan liittyneen julkisen kuulemisen ansiosta komissio korostaa nyt entistä painokkaammin, että sääntelyn avulla ei ole määrä vain edistää investointeja erityisesti uusien palvelujen alalla, vaan ennen kaikkea on myös turvattava yleinen etu.
The COR does not see a balanced regulatory framework of mis kind serving the public interest as a barrier to entry for new market participants, but ramer as a major precondition for legal and investment certainty.
AK:n mielestä tällainen yleisen edun mukainen tasapainoinen sääntelykehys ei rajoita uusien osallistujien pääsyä markkinoille vaan on oikeusvarmuuden ja investointiturvan tärkeä edellytys.
2.6 The rules should be transparent, clear and proportionate.
2.6 Sääntelyn tulee olla avointa, selkeää ja suhteellista.
Here the Commission makes a distinction between a) regulation imposing positive and negative obligations in the public interest; b) sector-specific regulation replacing or complementing competition rules; and c) promotional measures geared to specific policy objectives.
Komissio erottaa tässä yhteydessä ehdotuksissaan a) sääntelyn, jolla asetetaan yleisen edun perusteella toimintavelvoitteita tai kieltoja, b) alakohtaisen sääntelyn, jolla korvataan tai täydennetään kilpailulainsäädäntöä ja c) edistämistoimet erityisten poliittisten tavoitteiden kannalta.
2.7 The Commission proposes that transport media and content be regulated separately.
2.7 Komission ehdotusten mukaan siirtotapaa ja sisältöä tulisi säännellä erikseen.
The regulatory approach should provide for homogeneous treatment of all transport network infrastructure and ensure that content regulation is in accordance with the specific characteristics of given content services.
Sääntelyn toimintatapaan on kuuluttava kaikkien siirtoverkkorakenteiden yhdenmukainen kohtelu ja sisällön sääntely, joka on sopusoinnussa kunkin sisältöpalvelun erityispiirteiden kanssa.
2.8 In accordance with the regulatory objectives in the public interest a vertical approach should be adopted to the regulation of content, building on current structures and complying with the principle of proportionality in regulating new services.
2.8 Sisältöä on säänneltävä vertikaalisen lähestymistavan avulla nykyisiin rakenteisiin perustuvalla sääntelyllä, joka on sopusoinnussa yleisen edun mukaisten sääntelytavoitteiden kanssa. Tarkoituksenmukaisuuden periaate on otettava huomioon uusia palveluja säänneltäessä.
2.9 Finally, the Commission feels that the consultation also highlighted as major objectives the need for effective application of the competition rules and measures to promote premium European content.
2.9 Kilpailusäännösten tehokkaan soveltamisen sekä laadukkaan eurooppalaisen sisältötuotannon edistämisen tarve ovat komission mukaan kuulemisessa ilmenneitä keskeisiä tavoitteita.
Answers to the three questions put during the second stage of public consultation
Vastaukset kuulemisen toisessa vaiheessa esitettyihin kolmeen kysymykseen
2.10 The Committee of the Regions is glad that the second stage of the consultation dealt in detail with the central issues of access to networks and digital gateways in a converging environment, the creation of an environment conducive to investment and innovation, the promotion of the production, distribution and availability of European content and guarantees of a balanced regulatory approach.
2.10 Alueiden komitean mielestä on myönteistä, että kuulemisen toisessa vaiheessa keskityttiin seikkaperäisesti olennaisiin kysymyksiin: pääsy verkkoihin ja digitaalisiin yhdyskäytäviin lähentyvässä ympäristössä, investointi- ja innovointiympäristön kehittäminen, eurooppalaisen sisällön tuotannon, jakelun ja saatavuuden edistäminen sekä tasapainoinen lähestymistapa sääntelyyn.
2.11 Non-discriminatory access to networks and gateways is of strategic importance for the development of competition, as it creates a link between network operators, service providers and end-users.
2.11 Syrjimätön pääsy verkkoihin ja yhdyskäytäviin on kilpailun kehityksen kannalta strategisesti tärkeä kysymys, koska se liittää toisiinsa verkko-operaattorit, palveluntarjoajat ja loppukäyttäjät.
2.12 A balanced approach to regulation is to be adopted in order on the one hand to avoid the danger of over-regulation and on the other to protect the public interest and promote sustained competition.
2.12 Sääntelyn osalta tulisi löytää tasapainoinen ratkaisu ensinnäkin ylisääntelyn vaarojen välttämiseksi ja toiseksi yleisen edun vaatimusten täyttämiseksi ja kestävän kilpailun edistämiseksi.
In this context the Committee of the Regions stresses its belief that the market and competition cannot make an effective contribution to the protection of minors and human dignity.
Alueiden komitea korostaa olevansa vakuuttunut, että markkinatja kilpailu eivät voi suojella tehokkaasti alaikäisiäja ihmisarvoa.
2.13 The Committee of the Regions stresses, as one of the findings of the consultation on achieving the political objectives set, the need for sector-specific rules on access to infrastructure.
2.13 Alueiden komitea tähdentää asetettujen poliittisten tavoitteiden saavuttamiseen pyrkineen kuulemisen osoittaneen, että infrastruktuuriin pääsyn alakohtainen sääntely on tarpeen.
These rules should not, as the Commission suggests, be subordinate to the application of competition law, as without them the public-interest objectives cannot be achieved.
Tällaista sääntelyä ei tule, toisin kuin komission mielestä, missään nimessä pitää toisarvoisena kilpailu lainsäädännön soveltamiseen nähden, koska ilman sitä ei voida saavuttaa yleishyödyllisiä päämääriä.
The question as to whether these would be permanent rules or merely transitional rules pending the establishment of a mature, competition-orientated market can remain open for the time being.
Toistaiseksi voidaan jättää auki kysymys, onko sääntely voimassa pitkään vai vain siirtymäkauden ajan, kunnes on saavutettu toimivat kilpailumarkkinat.
This question should be reassessed and resolved in the light of developments at the appropriate time.
Kysymys tulisi arvioida ja ratkaista myöhemmin senhetkisen kehityksen perusteella.
2.14 As stressed in the Committee of the Regions' first opinion, flexibility and national and regional discretion should be central elements in a future regulatory process in the light of different infrastructure and competition situations and with a view to the principle of subsidiarity.
2.14 Kuten alueiden komitea painottaa jo ensimmäisessä lausunnossaan, joustavuuden sekä jäsenvaltioiden ja alueiden harkintavallan on oltava tulevan sääntelyprosessin keskeisiä tekijöitä erilaisten infrastruktuuriolosuhteiden ja kilpailutilanteiden vuoksi. Myös läheisyysperiaate on otettava huomioon.
Promotion of European audiovisual productions
Eurooppalaisen audiovisuaalisen tuotannon edistäminen
2.15 With a view to the preservation of the cultural diversity of Europe's countries and regions and to the creation of jobs in the audiovisual industry, the Committee of the Regions welcomes the proposals for further measures to promote European audiovisual production.
2.15 Alueiden komitea on tyytyväinen eurooppalaisten audiovisuaalisen tuotannon edistämisen lisätoimia koskeviin ehdotuksiin, kun otetaan huomioon Euroopan maiden ja alueiden kulttuurien monimuotoisuuden säilyttäminen ja työpaikkojen luominen audiovisuaalisella alalla.
The Committee recognises the economic importance of attractive audiovisual content and objectives.
Komitea myöntää kiinnostavan audiovisuaalisen sisällön ja tavoitteiden taloudellisen merkityksen.
2.16 The Committee generally welcomes the conclusions of the consultation relating to the components of an environment conducive to the production of European content.
2.16 Alueiden komitea pitää periaatteessa myönteisinä kuulemisen tuloksia, jotka koskevat eurooppalaista sisältötuotantoa edistävän ympäristön tekijöitä.
It considers these components to be a regulatory framework, regulatory requirements for the production of European audiovisual content, effective copyright protection, tax and financial incentives and open and interoperable technical standards.
Komitean mukaan nämä tekijät ovat sääntelypoliittinen kehys, eurooppalaisen audiovisuaalisen sisällön tuotantoa koskevat sääntelyvaatimukset, vahva tekijänoikeussuoja, verotukselliset ja rahoitukselliset kannustimet sekä avoimetja yhteentoimivat tekniset standardit.
Conclusions on public service broadcasting
Päätelmiä julkisesta yleisradiotoiminnasta
2.17 The Committee of the Regions is glad that the consultation highlighted the need for optimum integration of public service broadcasting into the new environment in order to achieve public service objectives such as basic supply and diversity of opinion; particularly so as the consultation, in line with Protocol 9 to the Amsterdam Treaty and the COR's first opinion, laid emphasis on the responsibility of the Member States for determining the remit and responsibilities of public service broadcasters, and suggested that these broadcasters be encouraged use new technologies and ways of reaching their public.
Näin voidaan saavuttaa yleishyödylliset päämäärät kuten peruspalvelut ja mielipiteiden moninaisuus. Ne voidaan saavuttaa erityisesti painottamalla - Amsterdamin sopimuksen 9. pöytäkirjan ja AK:n ensimmäisen lausunnon mukaisesti - jäsenvaltioiden toimivaltaa määrittelemällä julkisen yleisradiotoiminnan tehtävät ja rohkaisemalla julkisen palvelun velvoitteita täyttäviä organisaatioita hyödyntämään uutta tekniikkaa ja uusia tapoja tavoittaa yleisönsä.
2.18 In view of the increasing proliferation of channels offered in the converging media environment the Committee of the Regions attaches special importance to the general remit of the public service broadcasting channels.
2.18 Alueiden komitea pitää erityisen tärkeänä julkisen yleisradiotoiminnan yleistä tehtävää, kun otetaan huomioon, että lähentyvässä mediaympäristössä tarjottavat ohjelmat eriytyvät koko ajan enemmän.
2.19 The Committee of the Regions would also refer to the central role, highlighted in the consultation, of the public service broadcasters in the production of European content and the establishment of a quality benchmark.
2.19 Edelleen alueiden komitea viittaa erityisesti kuulemisessa korostuneeseen julkisten yleisradioyhtiöiden keskeiseen rooliin eurooppalaisessa sisältötuotannossaja laadullisina esikuvina.
2.20 The Committee of the Regions also notes that the idea emerged from the consultation that the public service broadcasters should be encouraged to make a clear distinction between their public service broadcasting activities and those activities which were subject to competition.
2.20 Alueiden komitea panee merkille, että kuulemisessa syntyi myös sellainen ajatus, että julkisten televisiolähetystoiminnan harjoittajia on kannustettava tekemään selvä ero määriteltyä julkisen palvelun tehtävää koskevan toiminnan ja kilpailun alaisen toiminnan välillä.
In accordance with Protocol 9 to the Amsterdam Treaty, the Committee would sound a warning against translating mis idea into rules so comprehensively that the existence and development of public service broadcasting might be prejudiced.
Amsterdamin sopimuksen 9. pöytäkirjan mukaisesti komitea varoittaa sääntelemästä näitä kysymyksiä niin kattavasti, että julkisen yleisradiotoiminnan olemassaolo ja kehitys voisivat vahingoittua.
Under the additional protocol the Member States' responsibility for laying down the financing arrangements for public service broadcasters is restricted only where it might prejudice trade and competition conditions in the Community to such an extent that the public interest would be compromised.
Lisäpöytäkirjan mukaan jäsenvaltioiden toimivalta rahoittaa julkista yleisradiotoimintaa on kiellettyä vasta sitten, kun rahoitus vaikuttaa "yhteisön kauppa-ja kilpailuolosuhteisiin sellaisessa laajuudessa, että se olisi yleisen edun vastaista".
But even here, in assessing mis restriction "the realisation of the remit ofthat public service should be taken into account".
Kielletyn toiminnan rajaa arvioitaessa on kuitenkin otettava huomioon "tällaisen julkisen palvelun tehtävän toteuttaminen".
Specific comments on the results of the consultation from the point of view of the regions
Erityisiä huomioita kuulemisen tuloksista alueiden kannalta
Importance of general social objectives in regulation
Yleisten yhteiskunnallisten tavoitteiden merkitys sääntelyssä
3.1 The Committee of the Regions points out that in its opinion on the green paper it voiced the criticism that the green paper placed too little emphasis on general social objectives.
3.1 Alueiden komitea huomauttaa arvostelevansa vihreästä kirjasta antamassaan lausunnossa sitä, että vihreässä kirjassa jätetään liian vähälle huomiolle yleiset yhteiskunnalliset tavoitteet.
The Committee of the Regions still believes that rules to protect the public interest do not stand in opposition to, but rather coincide with the objective of developing open markets.
Sen sijaan alueiden komitea katsoo edelleenkin, että sääntely yleisen edun turvaamiseksi ei ole ristiriidassa vaan sopusoinnussa avoimien markkinoiden kehittämisen tavoitteen kanssa.
Only a generally binding regulatory framework makes it possible for all market participants to work together in an ordered and predictable way, thus forming the essential basis for the development and operation of competition-orientated markets.
Vain yleissitova sääntelykehys mahdollistaa kaikkien markkinaosapuolten säntillisen ja ennakoitavissa olevan yhteistoiminnan ja on siten kilpailuun suuntautuneiden markkinoiden kehityksen ja toiminnan välttämätön perusta.
3.2 The Committee of the Regions feels that this view has been confirmed by the results of the consultation and therefore calls for more attention to be paid to general social objectives.
3.2 Alueiden komitea katsoo kuulemisen tulosten vahvistaneen tämän näkemyksen ja suosittaa näin ollen, että yleiset yhteiskunnalliset tavoitteet otetaan paremmin huomioon.
3.3 The Committee of the Regions therefore welcomes the Council's statement in its conclusions on the results of the consultation that the regulatory environment needs to be underpinned by clearly defined political objectives and that regulations based on these principles are a necessary means for the achievement of public-interest objectives such as a universal service, pluralism, cultural diversity and the protection of minors and human dignity.
3.3 Tämän vuoksi alueiden komitea on tyytyväinen siihen, että neuvosto toteaa julkisen kuulemisen tuloksia koskevissa päätelmissään, että selvästi määriteltyjen poliittisten tavoitteiden on oltava sääntely-ympäristön perustana ja että näille periaatteille rakentuva sääntely on tarpeen yleisen edun mukaisten tavoitteiden saavuttamiseksi.
The objective must also always be to ensure that information providers act responsibly and that information is reliable.
Tällaisia tavoitteita ovat muun muassa yleispalvelu, moniarvoisuus, kulttuurien monimuotoisuus sekä alaikäisten ja ihmisarvon suojelu.
3.4 The Committee of the Regions also welcomes the European Parliament's support for linking application of competition law with respect and guarantees for political goals like pluralism, protection of minors and promotion of cultural diversity.
3.4 Alueiden komitea on tyytyväinen myös siihen, että Euroopan parlamentti liittää yhteen kilpailulainsäädännön soveltamisen ja poliittisten tavoitteiden (kuten moniarvoisuus, alaikäisten suojelu tai kulttuurien monimuotoisuuden edistäminen) huomioon ottamisen ja turvaamisen.
The Committee endorses the Parliament's view that the disappearance of the shortage of frequencies must not prejudice the safeguarding of political goals.
Komitea yhtyy Euroopan parlamentin vakaaseen käsitykseen, että taajuuksien saatavuusongelman ratkaiseminen ei saa heikentää poliittisten tavoitteiden asemaa.
Need for sector-specific rules
Alakohtaisen sääntelyn tarve
3.5 The Committee of the Regions maintains its view that the aim should be to establish a regulatory framework which is a combination of options 1 and 2 proposed in the green paper, i.e. the maintenance in principle of existing regulatory systems with simultaneous cautious adaptation to changing circumstances.
3.5 Alueiden komitea on edelleen sitä mieltä, että sääntelykehyksen luomisessa tulisi pyrkiä yhdistämään vihreässä kirjassa ehdotetut vaihtoehdot 1 ja 2 eli nykyisen sääntelyjärjestelmän lähtökohtainen säilyttäminen ja tähän liittyen varovainen mukauttaminen muuttuviin olosuhteisiin.
This should allow for the continuation of regulatory systems in the Member States where the differing importance and influence of services is reflected in differing degrees of regulation.
Tämän avulla tulisi lisäksi sallia jäsenvaltioissa vastedeskin sellaiset sääntelyjärjestelmät, joissa sääntelyn kattavuus heijastaa palvelujen erilaista merkitystä ja vaikutusta.
The Committee of the Regions is glad that this assessment received clear support in the course of the consultation.
Alueiden komitea panee tyytyväisenä merkille, että tämä toteamus ilmeni selvästi myös kuulemisessa esitetyistä huomioista.
3.6 The Committee of the Regions wholeheartedly welcomes the European Parliament's support for the concept of a single regulatory framework for the function of transmitting information over different networks and for separating this regulatory framework from that covering content.
3.6 Alueiden komitea on erittäin hyvillään siitä, että Euroopan parlamentti tukee yhden ja saman sääntelykehyksen luomista samanlaiselle toiminnalle eli tiedonsiirtämiselle eri verkoissa sekä tämän sääntelykehyksen erottamista sisältöön sovellettavasta sääntelystä.
Promotion of the production of audiovisual content
Audiovisuaalisen sisältötuotannon edistäminen
3.8 The Committee of the Regions expects the demand for high-quality content to increase, particularly in the audiovisual field, and believes that further measures for the promotion of European production should be studied and put into effect.
3.8 Alueiden komitea lähtee siitä, että laadukkaan sisällön kysyntä kasvaa erityisesti audiovisuaalisella alalla ja että eurooppalaisen tuotannon edistämiseksi on harkittava ja toteutettava lisätoimia
3.9 The Committee of the Regions urges the Commission, in the framework of the GATS negotiations now beginning, to ensure that the necessary scope for responsible, particularly regional, support measures is retained in full.
3.9 Alueiden komitea kannustaa komissiota pitämään alkavien GATS-neuvottelujen yhteydessä huolta siitä, että täysimääräisesti säilytetään tarpeellinen liikkumavara toteuttaa erityisesti sellaisia edistämistoimia, joihin alueet ovat ryhtyneet ja joista ne ovat vastuussa.
The efforts to achieve worldwide free trade, whilst in principle laudable, must not call into question either European, national or regional support projects or the financing, existence or development of public service broadcasting.
Lähtökohtaisesti tervetulleet pyrkimykset vapaaseen maailmankauppaan eivät saa asettaa kyseenalaiseksi yhteisön, jäsenvaltioiden tai alueiden edistämishankkeita eivätkä julkisen yleisradiotoiminnan rahoitusta, olemassaoloa tai kehitystä.
The special role of television
Television erityistehtävä
3.10 The Committee of the Regions also shares the European Parliament's view that in the age of digital production and distribution television will continue for the foreseeable future to be the principle medium of primary information provision and processing and that it continues, therefore, to be of paramount importance in our society and democracy in helping people to arrive at opinions and decisions, in the preservation of cultural diversity and in conveying social values.
3.10 Alueiden komitea on Euroopan parlamentin kanssa yhtä mieltä siitä, että televisio pysyy myös digitaalisen tuotannon ja jakelun aikakaudella lähitulevaisuudessakin tiedonhankinnan ja tietojen muokkaamisen merkittävimpänä keinona. Siksi se vaikuttaa edelleenkin ratkaisevasti yhteiskunnalliseen ja demokraattiseen mielipiteenmuodostukseen ja päätöksentekoon sekä kulttuurien monimuotoisuuteen ja yhteiskunnallisten arvojen välittämiseen.
The Committee of the Regions agrees in particular that this applies irrespective of the type of financing and the method of transmission.
Alueiden komitea on Euroopan parlamentin kanssa yhtä mieltä erityisesti siitä, että tämä pitää paikkansa riippumatta rahoituksen muodostaja lähetystavasta.
3.11 The Committee wholeheartedly welcomes the Council's comments of 25 January 1999 on the role of public service broadcasting, on the power of the Member States to finance this, on the fulfilment of the mandate of public service broadcasting and on the ability of bodies in this sector to provide high-quality channels and services and to develop and diversify their activities in the digital age.
3.11 Alueiden komitea on erittäin tyytyväinen siihen, että neuvosto otti 25.1.1999 kantaa julkisen yleisradiotoiminnan tehtävään, jäsenvaltioiden toimivaltaan rahoittaa julkista yleisradiotoimintaa, julkisen tehtävän täyttämiseen sekä julkisen yleisradiotoiminnan kykyyn tarjota yleisölle laadukkaita ohjelmia ja palveluja mukaan lukien toiminnan kehittäminen ja monipuolistaminen digitaalisena aikana.
Conclusions of the Committee of the Regions on the next steps planned by the Commission
Alueiden komitean päätelmät komission suunnittelemista lisätoimista
Interests of the regions in the convergence process
Alueiden intressit lähentymisprosessissa