natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Social considerations may be included in the contract performance clauses, provided (i) they are linked to performance of the contract, (ii) they are published in the contract notice and (iii)they comply with EU law (including the general principles of the TFEU).
Hankintasopimuksen toteuttamista koskeviin lausekkeisiin voidaan sisällyttää sosiaalisia näkökohtia edellyttäen, että i) ne liittyvät hankinnan toteuttamiseen, ii) ne julkaistaan hankintailmoituksessa ja iii) niissä noudatetaan EU:n lainsäädäntöä (erityisesti Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen yleisiä periaatteita).
In addition, contract performance clauses must:
Hankintasopimuksen toteuttamista koskevien lausekkeiden on lisäksi
Rules governing contract performance clauses
Säännöt hankintasopimuksen toteuttamista koskevia lausekkeita varten
Contract performance clauses are obligations which must be accepted by the successful tenderer and which relate to the performance of the contract.
Hankintasopimuksen toteuttamista koskevat lausekkeet ovat velvoitteita, jotka toimeksisaajan on hyväksyttävä ja jotka liittyvät hankinnan toteuttamiseen.
It is therefore sufficient, in principle, for tenderers to undertake, when submitting their bids, to meet such conditions if the contract is awarded to them.
Siksi periaatteessa riittää, että tarjoajat sitoutuvat tarjouksiaan jättäessään täyttämään kyseiset ehdot, jos sopimus tehdään niiden kanssa.
Bids from tenderers who have not accepted any such conditions would not comply with the contract documents and could not therefore be accepted (78).
Tarjoukset tarjoajilta, jotka eivät ole hyväksyneet kyseisiä ehtoja, eivät olisi hankintaasiakirjojen mukaisia eikä niitä siten voisi hyväksyä78.
However, the conditions of contract need not be met at the time of submitting the tender.
Sopimuksen ehdot on kuitenkin täytettävä tarjousta jätettäessä.
Writing the required social standards into the contract will make the public authority’s expectations clear.
Vaadittujen sosiaalisten normien kirjoittaminen sopimukseen selkeyttää viranomaisen odotuksia.
A rigorous approach during the planning and tendering phases will make it easier to state these intentions in specific terms, which can influence performance management.
Ankara lähestymistapa suunnittelu- ja tarjousvaiheiden aikana helpottaa näiden aikomusten tarkkaa ilmaisua, mikä voi vaikuttaa toteuttamisen hallinnointiin.
This means that the contract performance clauses must be linked to the tasks which are necessary to produce the goods/provide the services/execute the works put out to tender.
Se tarkoittaa, että hankintasopimuksen toteuttamista koskevien lausekkeiden on liityttävä tehtäviin, jotka ovat välttämättömiä tarjouspyynnön kohteena olevien tavaroiden tuottamiselle / palvelujen tarjoamiselle / urakoiden suorittamiselle.
A condition would not be linked to ‘performance’ of the contract if, for example:–it requires the contractor to hire a set proportion of workers with disabilities on another contract (80) or would restrict what the contractor is allowed to do on another contract;–it requires the contractor to contribute financially to eg building a centre for disadvantaged people;–it requires the contractor in a works contract to provide crèche services for sta’s children.
Ehto ei esimerkiksi liittyisi sopimuksen ”toteuttamiseen”, jos–siinä edellytetään, että toimeksisaaja palkkaa tietyn osan vammaisista työntekijöistä toisen hankinnan yhteydessä80tai jos sillä rajoitetaan sitä, mitä toimeksisaaja voi tehdä toisessa han-kinnassa;–siinä edellytetään, että toimeksisaaja osallistuu taloudellisesti esimerkiksi syrjäytyneiden ihmisten keskuksen rakentamiseen;–siinä edellytetään, että urakkasopimuksen toimeksisaaja tarjoaa päiväkotipalveluja henkilöstön lapsille.
) i.e. objectives that go beyond those set by the applicable mandatory legislation and that do not relate to the technical specifications, the selection criteria or the award criteria.
Eli tavoitteet, jotka ylittävät sovellettavalla pakollisella lainsäädännöllä asetetut tavoitteet ja jotka eivät liity teknisiin eritelmiin, valintaperusteisiin tai sopimuksentekoperusteisiin.
The CJEU judgment of 22 June 1992 in case C-243/89 (Storebaelt) stated that a contracting authority must reject bids which do not comply with the tender conditions to avoid infringing the principle of equal treatment of tenderers, which lies at the heart of the Procurement Directives.
Asia Beentjes, Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen tuomio asiassa 31/87.
However, a requirement to hire a set proportion of workers with disabilities for performance of the contract in question (and not for another contract) would be linked to performance of the contract in question.
Vaatimus palkata tietty määrä vammaisia työntekijöitä kyseessä olevan hankinnan (eikä minkään muun hankinnan) toteuttamiseksi liitettäisiin kuitenkin kyseessä olevan hankinnan toteuttamiseen.
Examples of social considerations that may be included in the contract performance clauses
Jos hankintaviranomainen haluaa hankkia kyseisiä palveluja, sen pitäisi laatia myös niistä tarjouspyyntö.
The recitals in Directive 2004/18/EC (with minor dif- ferences in Directive 2004/17/EC) (82) give examples of social considerations that may be included in contract performance clauses:
• julkaistava hankintailmoituksessa man eri tavalla direktiivissä 2004/17/EY)82annetaan esimerkkejä sosiaalisista näkökohdista, jotka voidaan sisällyttää hankintasopimuksen toteuttamista koskeviin lausekkeisiin:
Even though contract performance clauses are considered to be outside the procedure for awarding contracts, they still need to be set out clearly in the call for tenders.
Vaikka hankintasopimuksen toteuttamista koskevien lausekkeiden katsotaan olevan sopimustentekomenettelyn ulkopuolella, ne on silti esitettävä selkeästi tarjouspyynnössä.
Tenderers should be aware of all the obligations laid down in the contract and be able to reflect this in their prices (81).
Tarjoajien olisi oltava tietoisia kaikista sopimuksessa esitetyistä velvoitteista ja niiden olisi voitava osoittaa se hinnoissaan81.
The winning bidder must honour the commitments made in his bid on meeting the conditions of contract.
Toimeksisaajan on kunnioitettava tarjouksessaan tekemiään sitoumuksia sopimuksen ehtojen täyttämisestä.
‘They may, in particular, be intended to favour on-site vocational training, the employment of people experiencing particular difficulty in achieving integration, the fight against unemployment .... to recruit long-term jobseekers or to implement training measures for the unemployed or young persons, to comply in substance with the provisions of the basic International Labour Organisation (ILO) Conventions (83) ... and to recruit more handicapped persons ....’
”Niillä voidaan erityisesti pyrkiä tukemaan ammatillista koulutusta työmaalla, erityisistä työllistymisvaikeuksista kärsivien henkilöiden työllistämistä, torjumaan työttömyyttä ... pitkäaikaistyöttömien palvelukseen ottamista tai työttömien tai nuorten kouluttamista tarkoittavia toimenpiteitä, Kansainvälisen työjärjestön (ILO) perustavanlaatuisten sopimusten säännösten sisällön noudattamista83 ... sekä tietyn vammaisten vähimmäismäärän palvelukseen ottamista ....” oltava sopusoinnussa EU:n lainsäädännön kanssa (mukaan luettuna Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen perusperiaatteet)
For instance, the conditions of contract must not put at an unfair disadvantage potential contractors from another state or, more generally, lead to unequal treatment between potential bidders. It is equally important, however, that the conditions of contract also comply with EU law in general, including EU social law.
Hankintasopimuksen toteuttamista koskevat lausekkeet ovat yleisesti se menettelyn vaihe, johon on asianmukaisinta sisällyttää hankinnan toteuttamisessa mukana olevien työntekijöiden työllisyys- ja työoloihin liittyvät sosiaaliset näkökohdat84.
Contract performance clauses are generally the most appropriate stage of the procedure to include social considerations relating to employment and labour conditions of the workers involved in performance of the contract (84).
Sopimuksen ehdoilla ei esimerkiksi saa aiheuttaa epäoikeudenmukaista haittaa toisesta valtiosta peräisin oleville mahdollisille toimeksisaajille, eivätkä ne yleisemmin saa johtaa mahdollisten tarjoajien epätasa-arvoiseen kohteluun.
Finally, public procurement contracts should, in any event, be performed in compliance with all applicable rules, including social, labour and health regulations.
On kuitenkin myös yhtä tärkeää, että sopimusehdot ovat myös sopusoinnussa EU:n lainsäädännön kanssa yleisesti, mukaan luettuna EU:n sosiaalilainsäädäntö.
Recital 33 of Directive 2004/18/EC and recital 44 of Directive 2004/17/EC.
Lopuksi, julkiset hankintasopimukset olisi joka tapauksessa toteutettava kaikkia sovellettavia sääntöjä noudattaen, mukaan luettuna sosiaali-, työ- ja terveysasetukset.
The basic ILO Conventions referred to in the Procurement Directives are the eight core ILO Conventions which have been ratified by all Member States (see footnote 11 for further details).
Direktiivin 2004/18/EY johdanto-osan 33 kappale ja direktiivin 2004/17/EY johdanto-osan 44 kappale.
As pointed out in the previous sections, labour conditions of the workers involved in performance of the contract are not technical specifications or selection criteria within the meaning of the Procurement Directives.
Kuten aiemmissa osissa on huomautettu, hankinnan toteuttamiseen osallistuvien työntekijöiden työolot eivät ole hankintadirektiiveissä tarkoitettuja teknisiä eritelmiä tai valintaperusteita.
In addition, given that such social considerations are difficult to link to the subjectmatter of the contract, it would generally not be possible to include them in the award criteria for the contract (except as an‘additional criterion’ to make the difference between two equal tenders, as accepted by the CJEU in case C-225/98 and as explained in the section ‘Awarding the contract’).
Koska kyseisiä sosiaalisia näkökohtia on lisäksi vaikeaa yhdistää sopimuksen kohteeseen, yleisesti ei olisi mahdollista sisällyttää niitä sopimuksentekoperusteisiin (paitsi ”lisäperusteina”, joilla saadaan ero kahden tasavertaisen tarjoajan välille, kuten Euroopan yhteisöjen tuomioistuin hyväksyi asiassa C-225/98 ja kuten osassa ”Hankintasopimuksen tekeminen” on selitetty).
The Commission’s interpretative Communication of 2001 states that‘Contracting authorities have a wide range of possibilities for determining the contractual clauses on social considerations’ and lists ‘some examples of additional specific conditions which a contracting authority might impose on the successful tenderer’.
Komission vuonna 2001 antamassa tulkitsevassa tiedonannossa todetaan, että ”hankintaviranomaisella on laajat mahdollisuudet päättää sosiaalikysymyksiin liittyvistä sopimuslausekkeista ” ja luetellaan ”esimerkkejä lisäehdoista, joita hankintaviranomainen voi asettaa toimeksisaajalle ”.
• ‘The obligation to recruit unemployed persons, or to set up training programmes for the execution of the contract;
• “velvoite palkata työttömiä, erityisesti pitkäaikaistyöttömiä, tai toteuttaa työttömille tai nuorille tarkoitettuja koulutustoimia osana tarjottavaa suoritusta;
• The obligation to implement, during the execution of the contract, measures that are designed to promote equality between men and women or ethnic or racial diversity, or provide equal access to persons with disabilities;
• velvoite toteuttaa tarjottavan suorituksen yhteydessä toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on edistää miesten ja naisten välistä tasa-arvoa tai etnistä tai rodullista monimuotoisuutta;
• The obligation to comply, during the execution of the contract, with fundamental human rights (such as the prohibition of forced and child labour) guaranteed by the ILO core conventions, in so far as these provisions have not already been implemented in national law;
• velvoite noudattaa pääkohdiltaan ILO:n yleissopimusten määräyksiä tarjottavaa suoritusta toteutettaessa siinä tapauksessa, että niitä ei vielä olisi pantu täytäntöön kansallisessa lainsäädännössä;
• The obligation to recruit, for the execution of the contract, a number of persons with disabilities over and above what is laid down by the national legislation in the Member State where the contract is executed or in the Member State of the successful tenderer.’
• velvoite palkata sopimuksen toteuttamista verten sellainen määrä vammaisia, joka ylittää sopimuksen toteuttamispaikkana olevan jäsenvaltion tai toimeksisaajan jäsenvaltion kansallisessa lainsäädännössä edellytetyn määrän.”
Public contracts for works and services, in which it is possible to lay down the manner in which the contract is to be performed, provide the best opportunity for a contracting authority to take account of social concerns in the contract performance clauses.
Julkiset urakka- ja palveluhankintasopimukset, joissa on mahdollista säätää tavasta, jolla hankinta toteutetaan, tarjoavat hankintaviranomaiselle parhaan mahdollisuuden ottaa sosiaaliset näkökohdat huomioon hankintasopimuksen toteuttamista koskevissa lausekkeissa.
It would appear more difficult to envisage contractual clauses relating to the manner in which supply contracts are performed, since imposition of clauses requiring changes to the organisation, structure or policy of an undertaking established on the territory of another Member State might be considered discriminatory or to constitute an unjustified restriction of trade.
Näyttäisi olevan vaikeampaa suunnitella sopimuslausekkeita, jotka koskevat tavaranhankintasopimusten toteutustapaa, koska toisen jäsenvaltion alueelle sijoittautuneen yrityksen organisaation, rakenteen tai toimintapolitiikan muuttamista edellyttävät lausekkeet saattaisivat osoittautua syrjiviksi tai muodostaa perusteettoman esteen kaupankäynnille.
Sweden: Construction contracts awarded by the National Road Administration contain a standard clause placing an obligation on the contractors to comply with certain (core ILO) conventions when performing contracts in Sweden.
Ruotsi: Kansallisen tieviraston tekemät rakennussopimukset sisältävät vakiolausekkeen, jolla toimeksisaajat velvoitetaan noudattamaan tiettyjä (ILOn perustavanlaatuisia) yleissopimuksia, kun ne toteuttavat hankintoja Ruotsissa.
The same clause requires the contractor to comply with certain reporting requirements designed to verify that goods and products used in performance of the contract have been produced in a safe environment in accordance with the rules of the conventions mentioned.
Samalla lausekkeella edellytetään, että toimeksisaaja noudattaa tiettyjä raportointivaatimuksia, joiden tarkoituksena on tarkastaa, että hankinnan toteuttamisessa käytetyt tavarat ja tuotteet on tuotettu turvallisessa ympäristössä mainittujen sopimusten sääntöjen mukaisesti.
Goods found to be in conflict with this provision must be replaced at the contractor’s expense.
Tavarat, joiden huomataan olevan ristiriidassa tämän säännöksen kanssa, on korvattava toimeksisaajan kustannuksella.
The contractor must ensure that subcontractors abide by the same obligations.
Toimeksisaajan on varmistettava, että alihankkijat noudattavat samoja velvoitteita.
A penalty is payable for any breach of these social obligations of the contractor.
Kaikista näistä toimeksisaajan sosiaalisten velvoitteiden rikkomuksista on maksettava sakko.
UK: In 2004 Transport for London (TfL) put together a five-year £10 billion investment programme to fund large-scale construction projects in London, including an extension to the East London Line railway.Equality and inclusion were regarded as being at the heart of that programme and integral to procurement contracts.
Yhdistynyt kuningaskunta: Vuonna 2004 Lontoon liikennelaitos (TfL) laati viisivuotisenkymmenen miljardin punnan arvoisen investointiohjelman rahoittaakseen laajoja rakennushankkeita Lontoossa, mukaan luettuna East London Line -rautatien lisäosa.Yhdenvertaisuuden ja osallisuuden katsottiin olevan kyseisen ohjelman ytimessä ja olennaisia hankintasopimuksissa.
The East London Line Project (ELLP) was valued at £500 million for the main works and £350 million for the rolling stock and train servicing.
East London Line -hankkeen (East London Line Project, ELLP) arvoksi määrättiin500 miljoonaa puntaa päätöiden osalta ja350 miljoonaa puntaa raidekaluston ja junien huollon osalta.
The strategy for the project set an objective of using the improved transport links to stimulate economic regeneration in areas surrounding the extension, which include some of the most deprived areas of London.
Hankkeen strategiassa asetettiin tavoitteeksi parantuneiden liikenneyhteyksien käyttäminen vauhdittamaan taloudellista elpymistä lisäosaa ympäröivillä alueilla, joista jotkin ovat Lontoon heikoimmassa asemassa olevia alueita.
These areas are home to a number of culturally and economically diverse communities, facing high levels of unemployment and social exclusion.
Näillä alueilla on monien kulttuurisesti ja taloudellisesti moninaisten yhteisöjen koti, ja niiden työttömyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen aste on korkea.
There was also a need to foster positive community relations during the construction phase to minimise the impact of construction activity and create a positive environment for operation of the new railway.
Rakennusvaiheen aikana oli myös tarpeen edistää myönteisiä suhteita yhteisössä rakennustoimien vaikutuksen minimoimiseksi ja uuden rautatien toimintaa koskevan myönteisen ympäristön luomiseksi.
In the light of these circumstances, equality and inclusion were identified as two key social objectives.
Näiden olosuhteiden perusteella kahdeksi keskeiseksi sosiaaliseksi tavoitteeksi määritettin yhdenvertaisuus ja osallisuus.
TfL therefore introduced a set of requirements for bidders to be implemented during the execution of the project: an equality policy for the project, a diversity training plan for staff working on the project and a supplier diversity plan (in order to ensure that diverse suppliers were able to bid for subcontracting opportunities arising from the project).
TfL esitti siten tarjoajille vaatimuksia, jotka pantaisiin täytäntöön hankkeen toteuttamisen aikana: hankkeen yhdenvertaisuuspolitiikka, hankkeessa työskentelevän henkilöstön moninaisuutta koskeva koulutussuunnitelma ja tavaranhankkijoiden moninaisuutta koskeva suunnitelma (sen varmistamiseksi, että erilaiset tavaranhankkijat pystyivät tekemään tarjouksia hankkeesta johtuvista alihankintamahdollisuuksista).
These requirements were incorporated in the invitation to tender and in the conditions of contract.
Nämä vaatimukset sisällytettiin tarjouspyyntöön ja sopimusehtoihin.
of employment conditions and safety at work apply during performance of a public contract, providing such rules, and the way they are applied, comply with EU law (86).’
olojen ja työturvallisuuden alalla voimassa olevia sekä kansallisia että yhteisön säädöksiä, sääntöjä ja työehtosopimuksia edellyttäen, että kyseiset säännöt sekä niiden soveltaminen ovat yhteisön oikeuden mukaisia”86.
Some examples of the way that Member States have approached this issue have been controversial internally
Jotkin esimerkit siitä, miten jäsenvaltiot ovat lähestyneet tätä kysymystä, ovat aiheuttaneet ristiriitoja jäsenvaltioi-
Incorporation of social requirements into terms and conditions of contract should be balanced against the possibility, in practice, of monitoring compliance with these requirements during performance of the contract, in order not to add extra requirements which cannot (or will not) be monitored effectively.
Sosiaalisten vaatimusten sisällyttämistä sopimusehtoihin olisi tasapainotettava käytännön mahdollisuudella valvoa näiden vaatimusten noudattamista sopimuksen toteuttamisen aikana, jotta ei lisättäisi ylimääräisiä vaatimuksia, joita ei voida valvoa (tai ei valvota) tehokkaasti.
This implies contract management and compliance monitoring.
Se tarkoittaa sopimuksen hallinnointia ja vaatimustenmukaisuuden valvontaa.
One example is the Rüffert case (87
87 den sisällä. Yksi esimerkki on asia Rüffert ert
Compliance with national employment legal framework
Kansallisten työllisyyttä koskevien oikeudellisten puitteiden noudattaminen
Both Procurement Directives (85
Molemmissa hankintadirektiiveissä85 tehdään selväksi,
It must be pointed out that, although this judgment was rendered in the context of a public procurement contract, it has no implications for the possibilities offered by the Procurement Directives to take account of social considerations in public procurement.
On pantava merkille, että vaikka tämä tuomio annettiin julkisen hankintasopimuksen puitteissa, sillä ei ole vaikutuksia hankintadirektiivien tarjoamiin mahdollisuuksiin ottaa sosiaaliset näkökohdat huomioon julkisissa hankinnoissa.
It only clarifies that social considerations (in public procurement) regarding posted workers must also comply with
Siinä vain selvennetään, että lähetettyjä työntekijöitä koskevien sosiaalisten näkökohtien (julkisissa hankinnoissa) että ”hankintasopimusta toteutettaessa sovelletaan työ-
Posted workers in the EU: the Rüffert case
Lähetetyt työntekijät EU:ssa: asia Rüffert ert
The Law of Niedersachsen (the Land of Lower Saxony) on the award of public contracts stated, amongst other things, that public works contracts may be awarded only to contractors who undertake in writing to pay their employees at least the remuneration stipulated by the applicable (regional) collective agreement.
Niedersachsenin (Ala-Saksin osavaltio ) julkisten hankintasopimuksien tekemisestä annetussa laissa todetaan muun muassa, että julkiset urakkasopimukset voidaan tehdä vain sellaisten toimeksisaajien kanssa, jotka sitoutuvat kirjallisesti maksamaan työntekijöilleen vähintään sovellettavassa (alueellisessa) työehtosopimuksessa määrätyn korvauksen.
The contractor must also undertake to impose the same obligation on subcontractors and to check that they comply with it.
Toimeksisaajan on myös sitouduttava määräämään sama velvoite alihankkijoilleen ja tarkastamaan, että ne noudattavat sitä.
Non-compliance with that undertaking was triggering the payment of a contractual penalty.
Sitoumuksen noudattamatta jättämisestä joutuu maksamaan sopimussakon.
The legality of these provisions was challenged before a regional German court in relation to the execution of a works contract between a German contracting authority and the company Objekt und Bauregie (O & B) to build the Göttingen-Rosdorf prison.
Näiden säännösten laillisuus kyseenalaistettiin Saksan alueellisessa tuomioistuimessa saksalaisen hankintaviranomaisen ja Objekt und Bauregie -yhtiön (O & B) välisen Göttingen-Rosdorf-vankilan rakentamista koskevan urakkasopimuksen toteuttamisen osalta.
The contracting authority had terminated the contract and sued O & B for payment of a contractual penalty, because it was found that the Polish subcontractor of O & B was paying its workers employed on the building site in Germany only 46.57% of the minimum wage stipulated by the applicable collective agreement.
Hankintaviranomainen oli irtisanonut sopimuksen ja haastanut O & B-yhtiön oikeuteen sopimussakon maksamisesta, koska se oli havainnut, että O & B-yhtiön puolalainen alihankkija maksoi Saksassa sijaitsevalla työmaalla työskenteleville työntekijöilleen vain 46,57prosenttia sovellettavalla työehtosopimuksella määrätystä vähimmäispalkasta.
Uncertain as to the lawfulness of the provision laying down a contractual penalty, the German regional court referred the issue to the CJEU for a preliminary ruling on interpretation of the EU law aspects relevant to this case.
Koska Saksan alueellinen tuomioistuin oli epävarma sopimussakkoja koskevan säännöksen lainmukaisuudesta, se vei asian Euroopan yhteisöjen tuomioistuimeen saadakseen ennakkopäätöksen tähän asiaan liittyvien EU:n lainsäädännön näkökulmien tulkinnasta.