natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This delay must have impacted substantially on the quality and volume of truly additional applications, as projects most relying on additional moneys are sometimes amongst the first to suffer from any delays.
Tämän myöhästymisen on täytynyt vaikuttaa huomattavasti varsinaisten uusien anomusten laatuun ja määrään, sillä lisärahoituksesta eniten riippuvaiset hankkeet kärsivät viivästymisistä joskus ensimmäisinä.
In many cases, these delays have
Tämän vuoksi koko
held up further funding year activities, and the entire system has still not yet returned to a normal timetable as a result even in 1996 the final year of the same programming period for Objective 3.
-3- järjestelmä ei ole päässyt normaaliin aikatauluun edes nyt, tavoite 3:n ohjelmakauden viimeisenä vuonna 1996.
Use of single programming documents is warmly welcomed as a first step to this end, as they represent a significant step forward in the application of the partnership principle and hence much more direct and precise participation of the regions.
Yhtenäiset ohjelma-asiakirjat ovat hyvin tervetullut ensi askel sen saavuttamisessa, koska ne edistävät huomattavasti kumppanuusperiaatteen toteutumista ja siis samalla alueiden nykyistä suoranaisempaa ja täsmällisempää osallistumista.
However, the necessity of simplifying funds, objective-linked areas, procedures and instruments, as well as streamlining the red-tape involved in structural fund administration, persists.
Rahastojen, tavoitteiden, menettelyjen ja välineiden yksinkertaistaminen on kuitenkin edelleen tarpeen samoin kuin rakennerahastoihin liittyvä byrokratian rajoittaminen.
Tighter financial control - which is described in the 1995 report too as an important task - does not necessarily need to conflict with flexible arrangements to recycle unused appropriations in innovative ways according to new situations.
Tiukemman varainkäytön valvonnan - myös vuoden 1995 kertomuksessa sitä luonnehditaan tärkeäksi tehtäväksi — ei välttämättä tarvitse olla ristiriidassa joustavien järjestelyjen kanssa, joilla kierrätetään käyttämättä jääneitä määrärahoja innovatiivisesti uusien tilanteiden mukaan.
The position in some parts of the UK for instance, was totally unsatisfactory, although it appears to be improving to some extent, thanks in part to the greater effectiveness of the monitoring committees.
Esim. eräissä osissa Yhdistynyttä kuningaskuntaa suhtautuminen on täysin epätyydyttävää, vaikka näyttääkin - myös ohjauskomiteoiden entistä vahvemman toiminnan ansiosta - jonkin verran paranevan.
However, the European Commission is disappointingly reluctant to act where partnership is weak, and the partnership particularly needs to be reinforced at the programming stage.
Euroopan komissio vaikuttaa kuitenkin harmittavan vastahakoiselta puuttumaan tilanteisiin, joissa kumppanuusyhteistyö ei toimi. Kumppanuusyhteistyötä tulisi vahvistaa erityisesti ohjelmointivaiheessa.
Programming should be based to a greater extent on a bottom-up approach and should be more firmly rooted in the local and regional authorities, as they help to finance the schemes.
Ohjelmoinnin tulee entistä enemmän perustua "alhaalta ylös" -periaatteeseen, jonka lähtökohtana ovat paikallis- ja alueviranomaiset, koska ne osallistuvat myös ohjelmien rahoitukseen.
The COR expresses concern at the limited emphasis placed upon the grass roots/bottom-up approach within the Community initiatives and the Commission is requested to examine the extension of the Leader programme approach into other Community initiatives such as RECHAR which benefit Europe's industrial communities.
Alueiden komitea ilmaisee huolensa ruohonjuuritason ja "alhaalta ylös" -lähestymistavan heikosta korostumisesta yhteisöaloitteissa ja kehottaa komissiota tutkimaan Leaderohjelmassa sovelletun lähestymistavan laajentamista muihin yhteisöaloitteisiin (esim. Rechar), jotka edistävät Euroopan teollisia yhteisöjä.
New priorities
Uudet painopistealueet
The COR welcomes new priorities and believes that both thematic and geographical concentration should continue to focus on employment creation particularly in regions with the most acute problems.
AK on tyytyväinen uusiin painopisteisiin ja uskoo, että aihekohtaisessa ja maantieteellisessä keskittämisessä tulisi edelleen pyrkiä luomaan työpaikkoja erityisesti pahimmissa vaikeuksissa oleville alueille.
It believes that the Structural Funds should place greater emphasis on community development measures.
Komitea uskoo, että rakennerahastojen tulisi painottaa nykyistä enemmän yhdyskuntien kehittämistoimia.
A smooth transition from one set of priorities to another must be ensured in order to maintain continuity in the operation of the funds.
Kehityspolitiikan painopistettä tulee siirtää hallitusti aiheryhmästä toiseen, jotta voidaan ylläpitää rahastojen toimintojen jatkuvuutta.
The setting of new priorities should not cloud the economic situation of those regions which have not secured an adequate level of infrastructure.
Uusia painopistealueita asetettaessa ei saa synkentää niiden alueiden taloudellisia näkymiä, joilla ei vielä ole riittävää perusrakennetta.
Given the importance of SMEs in creating employment, the SME policy should be incorporated in regional development programmes as soon as possible.
Kun otetaan huomioon pk-yritysten merkitys työpaikkojen luojina, pk-yrityksiä koskeva politiikka tulee sisällyttää alueellisiin kehitysohjelmiin mahdollisimman nopeasti.
The regions should take charge of this.
Alueiden tulee ottaa tässä ohjat käsiinsä.
The European Commission can at most define the frameworks.
Euroopan komissio voi määritellä korkeintaan toiminnan puitteet.
It is hoped however, that due regard is placed on respecting and supporting the diversity and promoting the quality of cultural aspects of the EU.
Toivoa sopii kuitenkin, että EU:n kulttuurin monimuotoisuuden vaalimiseen ja tukemiseen sekä laadun kohentamiseen kiinnitetään riittävästi huomiota.
The Committee of the Regions can only welcome this, as the environment and sustainable development are essential factors in structural policy objectives, particularly in a regional context.
Alueiden komitea on tyytyväinen tähän voimakkaampaan painotukseen, koska ympäristökysymykset ja kestävä kehitys ovat erityisesti alueellisessa yhteydessä rakennepolitiikan tavoitteenasettelun olennaisia tekijöitä.
Dissemination ofinformation to disadvantaged applicants and regions
Tiedonvälitys epäedullisessa asemassa oleville hakijoille ja alueille
Since the funds are being more directly targeted on the most disadvantaged in society, it becomes more important to ensure that information is available in a format which allows ease of access and understanding.
Koska rahastoja suunnataan entistä suoremmin yhteiskunnan huono-osaisimmille, on entistä tärkeämpää, että tietoa on saatavissa helppokäyttöisessä ja helposti ymmärrettävässä muodossa.
Increasing added value of innovative methods and actions
Innovatiivisten menettelyjen ja toimien kasvava lisäarvo
Much potential added value is lost from Structural Funds expenditure, because lessons learned locally are not transferred or mainstreamed, either geographically, or sectorally.
Rakennerahastojen käytössä hukataan paljon lisäarvopotentiaalia, koska paikalliset kokemukset eivät siirry eivätkä yleisty niin maantieteellisesti kuin eri alojenkaan välillä.
It is a matter of particular importance for EU Member States to intensity efforts to combat fraud as part of the ongoing work of the IGC as well.
Työn tehostaminen petosten vastaisessa taistelussa on myös hallitustenvälisen konferenssin käynnissä olevia töitä ajatellen erityisen tärkeä asia Euroopan unionin jäsenvaltioille.
Actions already being taken by the Commission and Court of Auditors are welcomed, and comments made by the European Parliament on this subject, with regard to the 6m Annual Report are fully supported.
Toimet, joihin komissio ja tilintarkastustuomioistuin jo ovat ryhtyneet, ovat tervetulleita, ja komitea yhtyy täysin Euroopan parlamentin tätä kysymystä koskeviin ja kuudenteen vuosikertomukseen liittyviin huomautuksiin.
The Commission is asked to acknowledge that the strategic approaches adopted to help Europe's disadvantaged regions, and disadvantaged citizens will take a long time to bear fruit.
Komissiota muistutetaan, että vie aikansa, ennen kuin strategiset ratkaisut Euroopan heikompiosaisten alueiden ja kansalaisten auttamiseksi kantavat hedelmää.
Continuity and adequate resources, but avoiding any complacency, are vital to see long term objectives achieved.
Oleellista pitkän aikavälin tavoitteiden saavuttamiseksi on jatkuvuus ja keinojen riittävyys samoin kuin itsetyytyväisyyden välttäminen.
The emphasis on unemployment is welcomed, as is emphasis on equal opportunities.
Tyytyväisyyttä herättää myös sekä työttömyyden torjunnan että tasavertaisten mahdollisuuksien painottaminen.
Steps must be taken to ensure that neither EU nor national rules, nor over-bureaucratic application of them, be allowed to prevent the maximum benefit to ordinary people and regions from European structural funding.
Tulee varmistaa, ettei unionin tai jäsenvaltioiden määräyksillä - eikä niitä turhan byrokraattisesti soveltamalla - estetä tavallisia kansalaisia ja alueita hyötymästä täysin mitoin Euroopan rakennerahastojen tuesta.
Local and regional government across the EU welcomes any actions by the Commission to embrace practical, cost-conscious ways of solving acute regional development problems and those of the most needy people in society.
Paikallis- ja aluehallinto kautta Euroopan toivottaa tervetulleeksi kaikki komission toimet, joilla pyritään käytännönläheisten ja voimavarat huomioon ottavien ratkaisujen löytämiseen aluekehityksen ja yhteiskunnan kaikkein vähäosaisimpien kiireellisimpiin ongelmiin.
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(96) 355 Microfiche number : EN-96-16 5 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS OF THE EUROPEAN COMMUNITIES L-2985 Luxembourg
VIRALLISTEN JULKAISUJEN TOIMISTO L-2985 Luxemburg
Opinion on the European Commission Green Paper on Education -training - research: the obstacles to transnational mobility
Komission vihreä kirja "Koulutus - ammattikoulutus tutkimus - kansainvälisen liikkuvuuden esteet"
Brussels, 1 April 1997
12. maaliskuuta 1997 antama
OPINION of the Committee of the Regions of 12 March 1997 on the European Commission Green Paper on Education-Training-Research: The obstacles to transnational Mobility (COM (96) 462 final) σ
Koulutus - ammattikoulutus - tutkimus - kansainvälisen liikkuvuuden esteet
HAVING REGARD TO the Commission Green Paper on "Education - Training - Research The obstacles to transnational mobility" (COM(96) 462 final);
OTTAA HUOMIOON komission vihreän kirjan "Koulutus - ammattikoulutus - tutkimus kansainvälisen liikkuvuuden esteet" KOM(96) 462 lopull.,
HAVING REGARD TO its decision on 13 November 1996, pursuant to the fourth paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community, to issue an Opinion on Education-Training-Research: The obstacles to transnational mobility, and to direct Commission 6 "Education and Training" to carry out the preparatory work;
OTTAA HUOMIOON 13. marraskuuta 1996 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 198 c artiklan neljännen kohdan mukaisesti tekemänsä päätöksen antaa lausunto vihreästä kirjasta "Koulutus - ammattikoulutus - tutkimus -kansainvälisen liikkuvuuden esteet" sekä antaa lausunnon laatiminen valiokunta 6:n "Koulutus" tehtäväksi, lausuntoluonnoksen
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 393/96) adopted by Commission 6 on 7 February 1997 (Rapporteur: Mrs Freehill);
OTTAA HUOMIOON valiokunta 6:n 7. helmikuuta 1997 hyväksymän CdR 393/96 (esittelijä: Mary Freehill),
HAVING REGARD TO the contribution of Commission 7 "Citizens Europe, Research, Culture, Youth and Consumers" on the research and citizens' Europe aspects of the green paper adopted by Commission 7 on 31 January (Rapporteur: Mr Rhodio);
OTTAA HUOMIOON valiokunta 7:n "Kansalaisten Eurooppa, Tutkimus, Kulttuuri, Nuoriso ja kuluttajat" 31. tammikuuta pitämässään kokouksessa hyväksymän vihreän kirjan tutkimuksesta ja kansalaisten Eurooppaa käsittelevän osuuden kannalta (esittelijä: Guido Rhodio),
HAVING REGARD TO the Commission's focus on education and training in the White Paper on Growth, Competitiveness and Employment (COM(94) 700 final);
OTTAA HUOMIOON komission kasvua, kilpailukykyä ja työllisyyttä koskevassa valkoisessa kirjassa COM(94) 700 koulutukselle annetun painoarvon,
HAVING REGARD TO the COR Opinion on the White Paper on Education and Training -Teaching and Learning towards the Learning Society (CdR 115/96);
OTTAA HUOMIOON AK:n lausunnon CdR 115/96 aiheesta Valkoinen kirja koulutuksesta Opettaminenja oppiminen - Kohti kognitiivista yhteiskuntaa,
HAVING REGARD TO the communication from the Commission on the Recognition of qualification for academic and professional purposes fCOM(94) 596 final);
OTTAA HUOMIOON komission tiedonannon "Akateemisen ja ammattipätevyyden tunnustaminen " COM(94) 596 final,
HAVING REGARD TO the COR Opinion on the White Paper on the European Year of Lifelong Learning (CdR 244/94);
OTTAA HUOMIOON AK:n lausunnon CdR 244/94 valkoisesta kirjasta Elinikäisen koulutuksen ja oppimisen eurooppalainen teemavuosi,
HAVING REGARD TO the COR Opinion on Education and Training in the face of technological, industrial and social challenges: First Thoughts (CdR 299/95);
OTTAA HUOMIOON AK:n lausunnon CdR 299/95 aiheesta Koulututeen teknologiset, teolliset ja yhteiskunnalliset haasteet,
HAVING REGARD TO the COR Opinion on the Commission's Pilot Action on the European voluntary service for young people (CdR 191/96);
OTTAA HUOMIOON AK:n lausunnon CdR 191/96 komission kokeiluhankkeesta eurooppalainen vapaaehtoispalvelu, ja
WHEREAS transnational mobility forms an integral part of Community policy in the fields of education, training and research as laid down in Articles 126, 127 and 13Og (d) of the EC Treaty;
KATSOO että kansainvälinen liikkuvuus on keskeinen osa yhteisön koulutus- ja tutkimuspolitiikkaa sellaisena kuin se on määritelty EY-sopimuksen 126 ja 127 artiklassa sekä 130 g artiklan d alakohdassa,
WHEREAS freedom of movement is one of the fundamental rights of European citizens as laid down in Article 8a of Treaty establishing the European Community and the abolition of obstacles to the free movement of people is one of the main objectives of the EU as laid down in Article 3(c) of the EC Treaty; unanimously adopted the following opinion at its 17th plenary session on 12 and 13 March 1997 (meeting of 12 March):
KATSOO että liikkumisvapaus on yksi Euroopan kansalaisten perusoikeuksista, kuten Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 8 a artiklaan on kirjattu, ja ihmisten vapaan liikkuvuuden tiellä olevien esteiden poistaminen on yksi EU:n päätavoitteista, kuten EY-sopimuksen 3 artiklan c kohtaan on kirjattu, hyväksyi 12.-13. maaliskuuta 1997 pitämässään 17. täysistunnossa (maaliskuun 12. päivän kokouksessa) seuraavan lausunnon.
Aware that freedom of movement for citizens is an essential component of a united Europe, the Commission underlines the need for mobility in the context of a rapidly changing economic and social environment.
Tietäen, että kansalaisten vapaa liikkuminen on yhdistyneen Euroopan keskeinen osatekijä, komissio korostaa liikkuvuuden tarpeellisuutta nopeasti muuttuvassa taloudessa ja yhteiskunnassa.
Transnational mobility is an essential prerequisite to creating opportunities in employment, education and training and is a basic requirement of European research.
Kansainvälinen liikkuvuus on oleellinen edellytys työ- ja koulutusmahdollisuuksien luomiselle sekä eurooppalaisen tutkimuksen perusehto.
Removing obstacles to mobility in the fields of education, training and research is of particular interest to the COR, since in many Member States, local and regional authorities have important competences and experiences in these areas.
Erityisesti AK:ta kiinnostaa liikkuvuuden esteiden poistaminen koulutuksen ja tutkimuksen aloilta, sillä monissa jäsenvaltioissa paikallis- ja alueviranomaisilla on merkittävää toimivaltaa ja kokemusta näillä aloilla.
Moreover, in many instances mobility oriented activities are developed at local/regional level as well as derived from initiatives involving local and regional authorities (twinning projects etc.) and thus form an intrinsic part of regional cooperation.
Lisäksi monissa tapauksissa liikkuvuutta edistäviä toimia kehitetään paikallis- ja aluetasolla, tai niitä johdetaan aloitteista, joissa paikallis- ja alueviranomaiset ovat mukana (ystävyyskuntahankkeet yms.), ja jotka siten ovat olennainen osa alueellista yhteistoimintaa.
In this respect, the COR points out that local enterprise has much to gain from the transnational sharing of ideas and skills, attainable through exposure via mobility initiatives in education, training and research.
Tässä suhteessa AK muistuttaa, että paikalliset yritykset voivat hyötyä merkittävästi kansainvälisestä ajatusten ja taitojen vaihdosta, jonka koulutuksen, ammattikoulutuksen ja tutkimuksen liikkuvuushankkeet mahdollistavat.
The COR therefore welcomes the opportunity to frame a long-term strategy for mobility, long recognized as a cornerstone in the development of European citizenship which the COR is actively engaged in promoting.
Tämän vuoksi AK on tyytyväinen mahdollisuuteen luoda pitkän aikavälin liikkuvuusstrategia, jota on jo kauan pidetty AK:n aktiivisesti ajaman unionin kansalaisuuden kulmakivenä.
Part A: Transnational Mobility and what it means
Osa A: Kansainvälinen liikkuvuus ja mitä se tarkoittaa
In this regard, the COR proposes to the Commission that special attention be paid to regions with a large number of geographically remote rural communities.
AK kehottaa komissiota kiinnittämään erityistä huomiota alueisiin, joilla toimii paljon maantieteellisesti syrjäisiä maaseutuyhteisöjä.
However, it points out that the tools of the Information Society cannot replace actual physical mobility and may even retard solidarity and social cohesion in the absence of "face-to-face person contact", especially in the case of peripheral regions.
Komitea huomauttaa kuitenkin, etteivät tietoyhteiskunnan työkalut pysty korvaamaan varsinaista fyysistä liikkuvuutta, vaan ne voivat jopa heikentää yhteisvastuuta ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta vähentämällä henkilökohtaisia kontakteja varsinkin syrjäisillä alueilla.
The COR underlines that this expression of "mobility need" is a potent starting point in the expansion and linkage of initiatives geared to sharing knowledge, information, ideas, skills and cooperative partnerships.
AK korostaa, että "liikkuvuuden tarpeen" käsite on vahva lähtökohta laajennettaessa ja kytkettäessä toisiinsa aloitteita, joilla tähdätään osaamisen, tietojen, ajatusten, taitojen ja yhteistyökumppanuuksien jakamiseen.
Awareness and appreciation of other cultures fosters tolerance and understanding of diversity, quite apart from economic imperatives and leads to greater solidarity among Europeans.
Tietoisuus muista kulttuureista ja niiden arvostaminen kehittää suvaitsevaisuutta ja erilaisuuden ymmärtämistä täysin taloudellisista tekijöistä riippumatta sekä lisää solidaarisuutta eurooppalaisten keskuudessa.
It stresses that the resulting increase in competitiveness will benefit all European citizens.
Komitea korostaa, että tästä aiheutuva kilpailukyvyn parantuminen hyödyttää kaikkia Euroopan kansalaisia.
It stresses that equal emphasis should be given to social science and natural science research endeavour and that a balanced approach can avert or alert policy makers to side effects of technological innovation which can prove costly to reverse or treat.
Komitea korostaa, että yhteiskuntatieteelliselle ja luonnontieteelliselle tutkimukselle tulisi antaa yhtäläinen painoarvo ja että tasapuolinen lähestymistapa voi kääntää poliittisten päättäjien huomion teknisten innovaatioiden sivuvaikutuksiin, joiden poistaminen ja lieventäminen saattaa osoittautua kalliiksi.
It points out that linguistic skills are a cornerstone of such an approach.
Komitea huomauttaa, että kielitaito on tällaisen lähestymistavan kulmakivi.
These, in turn, develop the "personal capital" of European citizens, increasing their sense of personal achievement and efficacy, while also increasing their employability.
Kielitaito puolestaan lisää Euroopan kansalaisten "henkilökohtaista pääomaa" ja uskoa omiin kykyihinsä ja siten myös heidän työnsaantimahdollisuuksiaan.
The COR notes, in this respect, the importance of harmonizing investment in social as well as economic research.
AK painottaa tässä yhteydessä sekä yhteiskunnallisen että taloustutkimuksen tukemisen yhtenäistämisen tärkeyttä.
Evaluation of progress in these different domains is equally dependent on high quality research.
Näillä eri alueilla saavutetun edistyksen arvioinnissa on korkeatasoinen tutkimus myöskin välttämätöntä.
The dividends accruing to government and society are largely a product of the quality of the resources invested in the research endeavour.
Hallinnon ja yhteiskunnan korjaama hyöty on paljolti laadukkaan tutkimusponnistuksiin panostamisen tulosta.
Of particular interest in the context of widening the mobility net is the launch of the European Voluntary Service, a vehicle providing a channel for mobilizing around a deeply valued responsibility for European citizens.
Liikkuvuusverkon laajentamista silmälläpitäen erityisen mielenkiintoinen on eurooppalaisen vapaaehtoispalvelun kokeiluhanke, joka tarjoaa Euroopan kansalaisten suuresti arvostamaan vastuuseen liittyvän, liikkumista helpottavan kanavan.
It notes that In the case of "individual" or "spontaneous" mobility, the impediments are greatest.
Komitea huomauttaa, että esteet ovat suurimmat "yksilöllisen" tai "spontaanin" liikkuvuuden kohdalla.
More specifically, it targets students and young people, including those holding university degrees as well as language assistants, researchers, teachers, trainers and voluntary workers.
Tarkemmin sanoen kohderyhmänä ovat opiskelijat ja nuoret - myös korkeakouluista valmistuneet - samoin kuin kieliavustajat, tutkijat, opettajat, kouluttajat ja vapaaehtoistyöntekijät.
qualify as a worker/employed person under Community law, a citizen must be a Community national and be engaged in actual activities, be working under an employment contract and be receiving pay.
Jotta henkilöä voidaan yhteisön lainsäädännön mukaan pitää työntekijänä tai palkansaajana, hänen on oltava yhteisön kansalainen, harjoitettava todellista toimintaa, oltava työsuhteessa ja saatava palkkaa.
The COR points out that clearly, a large category of citizens, in particular those described above, are excluded because they do not fall into the formal category of worker.
AK huomauttaa, että suuri joukko kansalaisia, erityisesti edellä kuvaillut ryhmät, eivät selvästikään sovi työntekijän muodolliseen määritelmään.
Part B: Obstacles to Mobility
Osa B: Liikkuvuuden esteet
The COR concludes that the chief obstacles fall into three main groups: social protection, administrative and sociocultural obstacles, which it deals with in turn.
AK katsoo, että suurimmat esteet jakautuvat kolmeen ryhmään: sosiaaliturvaan liittyviin, hallinnollisiin ja sosiokulttuurisiin esteisiin. Näitä käsitellään seuraavassa vuoron perään.
Obstacles to social protection
Sosiaaliturvan esteet
It is paradoxical that although the principle of voluntary effort is widely valued by Europeans and encouraged by the European Voluntary Service initiative, protection for volunteers is overlooked and their status is illdefined.
On ristiriitaista, että vaikka vapaaehtoisuusperiaatetta arvostetaan Euroopassa laajasti ja eurooppalainen vapaaehtoispalvelu kannustaa sitä, vapaaehtoisten suojelu on laiminlyöty ja heidän oikeudellinen asemansa huonosti määritelty.
The COR believes that this acts as a serious impediment to mobility for substantial numbers of ordinary citizens.
AK:n mielestä tämä haittaa vakavasti monen tavallisen kansalaisen liikkuvuutta.
Whilst recognizing the complexities involved, it calls for greater attention to be given to this matter.
Samalla kun komitea myöntää asian monimutkaisuuden, se kuitenkin haluaa että tähän kiinnitetään enemmän huomiota.