natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.Case COMP/M.2876.
7 Viestintäala
entered into longterm bilateral exclusivityagreements regarding the distribution of Canal+Nordic’s pay-TV and pay-per-view channels inthe Nordic region in order to guarantee continuityof the economic advantages previously derivedfrom Canal Digital’s vertical integration with Canal+.
Komissio käsitteli useita asioita, jotka koskevat kansallisen liigan jalkapallo-otteluita.
The Commission considers that‘demerger’ transactions of such kind coupledwith vertical contractual exclusivity and noncompete ties between economically distinctundertakings fall within the scope of Article81(1) of the EC Treaty.
Saksan Bundesliigan jalkapallo-otteluiden mediaoikeuksien yhteismyyntijärjestelyä koskevassa komission tutkimuksessa ilmeni kilpailuongelmia, jotka ovat monessa suhteessa samankaltaisia kuin UEFA:n Mestarienliigasta 23. heinäkuuta tehdyssä päätöksessä yksilöidyt kilpailuongelmat.
In that context, the Commission is called upon to prevent longterm foreclosure of the upstream and downstream pay-TVmarkets, in particular, at the expense of potentialentrants, a fortiori if these markets are highlyconcentrated.
Saksan jalkapalloliitot esittivätkomissiolle uuden suunnitelman, jossa muutetaan huomattavasti alun perin ilmoitettua järjestelyä.
The Commission therefore endeavours to reduce exclusivity and non-competearrangements in terms of both their scope andtheir duration so as to lower barriers to potentialentry.
Seperustuu UEFA:n Mestarien liigaa koskevassa päätöksessä luotuun malliin, jota on mukautettu asiaakoskeviin olosuhteisiin.
This ultimately enables the Commission toexempt such agreements under Article 81(3) ofthe Treaty for a limited period while taking fullaccount of the efficiencies generated and, in particular, the parties’ legitimate concern to recouprelationship-specific investment into their business so far.
Komissio aikoo myöntää Bundesliigan 1. ja 2. divisioonan otteluiden lähetysoikeuksien uudelle markkinointijärjestelmälle poikkeuksen kilpailusääntöjen soveltamisesta.
In so doing, the Commission — in the Telenor/Canal+/Canal Digital case (1) — for thefirst time in this sector explicitly drew on the principles laid down in the guidelines on vertical
Uutta markkinointijärjestelmää kuvailtiin lehdistötiedotteessa ja asetuksen N:o 17 19 artiklan 3 kohdan mukaisessatiedonannossa, joka julkaistiin lokakuussa.
Box 6: Media plurality and competition law
Lisäksi sen odotetaan piristävän lähetystoimintaa uusienmedioiden, UMTS:n ja laajakaistaisen Internetin kautta.
Maintaining and developing media pluralism is a chief public interest goal of the European Union,together with the preservation of cultural diversity and the freedom of access for the Union citizen to allkinds of media platforms.
Ensimmäistä kertaa lähetysoikeudet kootaan useisiin paketteihin, joita tarjotaan erikseen avoimessa menettelyssä.
This clearly follows from the Union’s firm commitment to protect media pluralism and the freedom toprovide and receive information as values crucial to the democratic process (1) and as enshrined in Article
Tulevaisuudessakaikki ottelut voidaan lähettää suorina ja/tai lähes suorina lähetyksinä Internetin ja matkapuhelimen välityksellä.
11 of the Charter of Fundamental Rights, Article 10 of the European Convention on Human Rights and,finally, the draft European Constitution (2).
Lisäksi Bundesliigan 1. ja 2. divisioonan seurat voivat myydä osan lähetysoikeuksista itse.
The Commission has made it clear on a number of occasions that it considers media pluralism to befundamental to both the working of the European Union and the cultural identity of the Member States (3), but that responsibility for the control of media concentration rests primarily with the Member States.Member States retain the right to issue national laws on the control of media ownership, as is expresslyrecognised, for instance, by Article 21(3) of the EU merger regulation (4).
Markkinointijärjestelmä ja mahdollinen poikkeuslupa eivät kata Saksan liigan siirtymäkauden jälkeentekemiä tulevia lisenssisopimuksia. Komissio varaa itselleen oikeuden tarkastella niitä erikseen yhteisönoikeuden perusteella, erityisesti jos yksi ainoa toiminnanharjoittaja hankkii useita yhdessä myytävistäpaketeista, joihin sisältyy yksinoikeuksia.
Title II, Article 11.) See the Amsterdam Protocol on the system of public broadcasting in the Member States, annexed to the Amsterdam Treaty.)
Komissio lähetti joulukuussa 2002 väitetiedoksiannon Yhdistyneen kuningaskunnan FA Premier Leaguelle (FAPL).
Plurality of the media shall be regardedas legitimate interests.’
FAPL toimitti tarkistetun version myyntipolitiikastaan, joka parannuksista huolimatta
A number of Member States have put in place controls concerning intra-media and cross-media ownership, choosing different approaches and/or mixes of limitations on audience shares, share capital andnumber of licences held.
Komissiolle tehty kantelu peruttiin kesäkuussa. Peruminen johtuisiitä, että relevantteja kansallisia säännöksiä on muutettu kansallisen lainsäädäntöuudistuksen yhteydessä.
The European Parliament has addressed the issue of media pluralism and control of media concentrationin a number of initiatives and resolutions.
)Lehdistötiedote IP/03/1748, 16.12.2003.
The application of competition policy instruments in the media sector is limited to addressing the underlying market structure and economic impact of media undertakings’ behaviour and control of State aid.
Euroopan maksutelevisiomarkkinoiden rakenneuudistus ja vakauttaminen – periaatteiden kehittäminen sio voi myöntää tällaisille sopimuksilleperustamissopimuksen 81 artiklan 3 kohdan mukaisen poikkeuksen rajoitetuksi ajaksi ottaen huomioon syntyvät tehokkuusedut ja erityisesti osapuolten oikeus saada takaisin sopimussuhteensaperusteella liiketoimintaan tekemät investoinnit.Komissio sovelsi asiassa Telenor/Canal+ / Canal Digital (1) ensimmäistä kertaa tällä alalla lokakuussa 2000 annetuissa, vertikaalisia rajoituksiakoskevissa suuntaviivoissa (2) vahvistettuja periaat- teita.
Itcannot replace — nor does it intend to do so — national media concentration controls and measures toensure media pluralism.
Sisältönsä puolesta tämä lähestymistapa vastaa Italian maksutelevisiomarkkinoilla Newscorp/Telepiù-fuusiota (3) koskeneessa asiassa noudatet- tua lähestymistapaa.
The function of the application of competition rules is limited to resolving problems raised by the creation or strengthening of dominant positions in the respective markets and thecontrol of foreclosure of competitors from those markets.
Kyseisessä asiassa asetettiinuseita ehtoja, esimerkiksi kolmansien osapuoltenoikeus käyttää fuusion seurauksena syntyvänyrityksen omistamaa järjestelmää sekä premium-si-sältöä koskevien lisenssisopimusten keston ja laajuuden rajoittaminen, jotta varmistettaisiin potentiaalisten markkinoille tulijoiden mahdollisuudetpäästä markkinoille.
However, in applying antitrust and merger control principles, competition policy can make an essentialcontribution to the maintenance and development of media pluralism, both in the traditional televisionmarkets, as well as in other broadcasting markets and the new media.
186.Painoalalla, erityisesti aikakauslehtien markkinoilla, komissio seuraa edelleen tiiviisti kansainvälisten hintaerojen kehitystä.
Open markets create the environment for the fostering of pluralism in television, print and the new media.
Hintaerot ovat aiempaa selvemmin kuluttajien havaittavissa, senjälkeen kun euro otettiin käyttöön 1. tammikuuta
), and for ensuring access by operators to premium sport content (
Asia COMP/C-2/38.287.Komission tiedonanto ”Suuntaviivat vertikaalisista rajoituksista”, EYVL C 291, 13.10.2000, s. 1.Asia COMP/M.2876.
In parallel with the application of State aid discipline to the sector, the application of antitrust rules andmerger control therefore make a major contribution to securing freedom of access for the Union citizen toall kinds of media platforms.
Viestinten moniarvoisuuden säilyttäminen ja kehittäminen on yksi Euroopan unionin tärkeimmistä yleishyödyllisistä tavoitteista samoin kuin kulttuurin moninaisuuden säilyttäminen ja kaikenlaisten viestintävälineiden asettaminen unionin kansalaisten käyttöön.
)See, for example, Cases COMP/M.469 MSG Media, OJ L 364 of 31.12.1994, COMP/M.553 RTL/Veronica, OJ L 294 of 19.11.1996,COMP/M.993 Bertelsmann/Kirch/Premiere, OJ L 53 of 31.7.1999.)See, for example, Case COMP/M.2876 Newscorp/Telepiù.)
Euroopan parlamentti on käsitellyt viestinten moniarvoisuutta ja viestintäalan keskittymisen valvontaauseissa aloitteissa ja päätöslauselmissa.
187.In 2003, the regulation of professional services provided by liberal professions in different Member States remained under close scrutiny (1).
Kilpailunrajoituksia ja yrityskeskittymien valvontaa koskevia periaatteita soveltamalla kilpailupolitiikka voikuitenkin vaikuttaa osaltaan merkittävästi viestinten moniarvoisuuden säilyttämiseen ja kehittämiseen niinperinteisillä televisiomarkkinoilla kuin muilla lähetystoiminnan markkinoilla sekä uusmediamarkkinoilla.Avoimet markkinat luovat ympäristön, jossa voidaan edistää television, painoalan ja uusmedioiden moniarvoisuutta.
agenda of making Europe the most dynamic, knowledgebased economy in the world by 2010.
Kilpailusääntöjen soveltaminen on vaikuttanut tähän yhtäältä säilyttämällä tasapainon kulttuurin moninaisuuden ja viestinten moniarvoisuuden turvaamisen välillä ja toisaalta takaamalla tehokkuuden, kutenjohdonmukaisesti on osoitettu useissa käsitellyissä asioissa (5).
He thenasked what was holding back the development ofinnovative and more competitive services. Heinvited all interested parties to submit observations.
Esimerkkeinä voidaan mainita ehdot, joita on asetettu viimeaikaisissa sulautuma-asioissa (6), ja ehdot, joilla pyritään varmistamaan, että toimijatsaavat käyttöönsä premium-urheilusisältöä (7) ja -elokuvia.
The purpose of the ‘stocktaking exercise’ was toobtain a thorough understanding of the regulationof liberal professions and its effects.
Soveltamalla kilpailusääntöjä tiukasti viestintäalalla valtuuksiensa rajoissa komissio pienentää lähetystoiminnan harjoittajien ja uusien tulokkaiden markkinoille pääsyn esteitä ja siten estää markkinoiden sulkemisen sekä epätoivotut keskittymiset.
I — ANTITRUST — ARTICLES 81 AND 82; STATE MONOPOLIESAND MONOPOLY RIGHTS — ARTICLES 31 AND 86
Siinä todettiin, ettei ole näyttöä siitä, että markkinat toimisivat puutteellisestimaissa, joissa sääntelyä on suhteellisesti muita vähemmän.
Levelsofregulation
Sääntelytasot
Accountants
Tilintarkastajat
Source: HISS study.
Lähde: HISS-tutkimus.Huom.
Note: Greece and Portugal are not included because of a lack of data on certain professions.
Kreikka ja Portugali eivät ole mukana, koska eräistä ammateista ei ollut riittävästi tietoja.
190.Nearly 250 responses to the stocktakingquestionnaire were received from various interested parties, and an overview was posted on the Competition DG’s web site.
I – KILPAILUOIKEUS – PERUSTAMISSOPIMUKSEN 81 JA 82 ARTIKLA;VALTION MONOPOLIT JA YKSINOIKEUDET– PERUSTAMISSOPIMUKSEN 31 JA 86 ARTIKLA sääntelyä, joka on perusteltua yleisen edunperusteella. (1)
193.Commissioner Monti announced in hisspeech concluding the conference that heintended issuing a Commission report on competition in professional services in early 2004.
195.Yhteistyötä muiden kilpailuviranomaistenkanssa jatkettiin ja tiivistettiin.
Thereport is meant to outline the economic rationalefor a reform of some existing rules and regulations as well as the legal framework for assessingtheir compatibility with EU competition rules.
Ammatillistenpalvelujen sääntelystä keskusteltiin kansallistenkilpailuvirastojen johtajien kanssa 18. kesäkuutaja 19. marraskuuta pidetyissä kokouksissa.Asiantuntijatason kokouksessa 26. marraskuutakeskusteltiin kyselytutkimuksen tuloksista.
191.The conference on the regulation of professional services held on 28 October in Brusselsbrought together 260 representatives of the professions, their clients, consumer organisations,competition authorities and policy-makers aswell as academics.
renssiin osallistui 260 ammatinharjoittajien,heidän asiakkaidensa, kuluttajajärjestöjen, kilpailuviranomaisten ja poliittisten päättäjien sekäakateemisten piirien edustajaa.
194.The Commission intends to further promote a level playing field for skilled professionals, so that crossborder mobility as well ashealthy competition is enhanced, in the interestsof both the professions and consumers.
Puheenvuoroissa keskityttiinsiihen, millaisia vaikutuksia sääntelyllä on liiketoimintaympäristöön ja kuluttajansuojaan.
At thesame time, the Commission reaffirms its commitment to respect those restrictive professional regulations and self-regulations which appear justifiable in the general interest (2).
Myöseräissä maissa toteutetuista viimeaikaisista uudistuksista saaduista kokemuksista keskusteltiin.
See the reply to an oral question in the European Parliament onthe subject of ‘Market regulations and competition rules for theliberal professions’ (O-63/03).
Kuluttajien edustajat korostivat hintoihinliittyvien seikkojen lisäksi erityisesti sitä, ettäsääntöjen on oltava avoimia ja perusteltuja.
These and other related documents are accessible at: http:// europa.eu.int/comm/competition/liberalization/conference/lib- profconference.htm.
malla tuomiolla on merkitystä tälle alalle, jollajäsenvaltiot usein hyväksyvät kilpailua rajoittaviasäännöksiä.
PH407891enBat Page 50 Vendredi, 17. septembre 2004 1:34 13 competition rules, a national competition authority is to ‘disapply’ a national law requiringundertakings to engage in conduct contrary to Article 81 of the EC Treaty and to issue a ceaseand desist order to the undertakings.
Jotta EU:n kilpailusääntöjen vaikutusta ei heikennettäisi, kansallisen kilpailuviranomaisen on lopetettava sellaisen kansallisen lainsoveltaminen, jossa yrityksiä vaaditaan toimimaan EY:n perustamissopimuksen 81 artiklanvastaisesti, ja annettava yrityksille kyseisen lainsoveltamisen lopettamista koskeva määräys.
195.Collaboration with other competitionauthorities also continued and intensified.
193.Komissaari Monti ilmoitti konferenssinpäätöspuheessa, että aikomuksena on antaa komission kertomus kilpailusta ammatillisten palvelujen alalla vuoden 2004 alussa.
Regulation of professional services was discussed atmeetings of NCA Directors-General on 18 Juneand 19 November. An expert meeting was held on26 November to discuss the results of the stocktaking exercise.
Kertomuksessa on tarkoitus tarkastella taloudellisiaperusteita joidenkin voimassa olevien sääntöjenja asetusten uudistukseen sekä oikeudellisia puitteita, joiden perusteella arvioidaan niiden yhdenmukaisuus EU:n kilpailusääntöjen kanssa.
197.Finally, the Commission also carried outtraditional case work in this sector.
197.Lopuksi komission käsiteltävänä on ollutalaa koskevia yksittäisiä asioita.
In particular,a statement of objections was issued on 3 November in the ex-officio case targeting the recommended fee scale put in place by the Belgianarchitects’ association (2).
Erityisesti onsyytä mainita 3. marraskuuta lähetetty väitetiedoksianto asiassa, jonka käsittelyn komissioaloitti omasta aloitteestaan ja joka koski Belgianarkkitehtiliiton suosittelemaa vähimmäishintataulukkoa. (3)
Case COMP/D-3/38.549.
Asia C-198/01, tuomio 9.9.2003.Asia COMP/D-3/38.549.
Figure 1 — New cases
Kuvio 1 – Uudet asiat.
1998 Notifications
1998 Ilmoitukset
200120022003Cases opened on Commission's own initiative
200120022003Komission omasta aloitteesta käsiteltäväksi otetut asiat
Figure 2 — Cases closed
Kuvio 2 – Käsitellyt asiat.
Figure 3 — Changes in the number of pending cases at the year end
Kuvio 3 – Vuoden lopussa kesken olevien asioiden määrä.
1999Cases closed
1998Uudet asiat
200120022003Pending cases up to 31 December of each year
2000Loppuun käsitellyt asiat
Inaddition, the Commission took nine referraldecisions pursuant to Article 9.
Lisäksi komissio teki 9 artiklan nojalla yhdeksän päätöstäasian käsittelypaikan siirtämisestä.
Indepth investigations were opened in nine cases.
Perusteellinen tutkimus aloitettiin yhdeksässä asiassa.
198.The number of mergers and acquisitionsnotified to the Commission in 2003 continued todecline to levels seen in the late 1990s.
198.Komissiolle vuonna 2003 ilmoitettujen sulautumien ja yrityskauppojen määrä laski edelleen kohti 1990-luvun lopun tasoa.
While279 concentrations were notified in 2002, whichalready marked a slight decline from the year2001 (335), there were only 212 notifications in2003 (see chart).
Vaikkavuonna 2002 ilmoitettiin 279 yrityskeskittymää,mikä merkitsi hienoista laskua vuodesta 2001(335), vuonna 2003 tehtiin ainoastaan 212 ilmoitusta (katso kaavio).
2.1.A new merger regulation
2.1Uusi sulautuma-asetus
201.On 27 November, the Council reachedpolitical agreement on a recast merger regulationincorporating substantially the reforms proposedby the Commission in December 2002.
201.Neuvosto pääsi 27. marraskuuta poliittiseen sopimukseen sulautumaasetuksen uudestatoisinnosta, joka sisältää komission joulukuussa2002 esittämät merkittävät uudistukset.
Thesereforms relate first to the substantive test in Article 2, to procedural issues such as the timingof notifications, investigation time-limits, the Commission’s decision-making powers, andlastly to the question of case allocation betweennational authorities within the EU.
Nämäuudistukset koskevat ensinnäkin 2 artiklan aineellisoikeudellisia seikkoja koskevaa testiä sekämenettelyyn liittyviä seikkoja, kuten ilmoitustenajoittamista, tutkimuksen aikarajoja, komissionpäätöksentekovaltuuksia ja tapausten siirtämistäkansallisten viranomaisten välillä EU:ssa.
199.In addition to this decrease in total numberof notifications, the percentage of cases that gaverise to serious doubts as to their effect on competition and hence requiring an indepth (phase II)investigation leading to a decision pursuant to Article 8 of the merger regulation also declinedslightly, from nine cases in 2002 to eight cases in2003.
199.Ilmoitusten kokonaismäärän vähentymisenlisäksi myös niiden asioiden määrä, jotka aiheuttivat vakavia epäilyjä kilpailuun kohdistuvan vaikutuksen osalta ja sen vuoksi edellyttivät sulautumaasetuksen 8 artiklan mukaiseen päätökseen johtavaa perusteellista (toisen vaiheen) tutkimusta, väheni hieman yhdeksästä tapauksesta vuonna 2002kahdeksaan tapaukseen vuonna 2003.
All eight transactions were finallyapproved, either because the companies involvedsubmitted undertakings that removed the originalcompetition problems (six cases) or initial competition concerns were not confirmed by the indepth investigation (two cases).
Kaikki kahdeksan toimenpidettä hyväksyttiin lopulta jokosiksi, että yritykset toimittivat sitoumuksia, jotkapoistivat alkuperäiset kilpailuongelmat (kuusiasiaa), tai siksi, että perusteellinen tutkimus ei vahvistanut alkuperäisiä epäilyjä kilpailuongelmista(kaksi asiaa).
202.The merger regulation was first adopted in1989 and took effect on 21 September 1990.Under a regular review clause, the Commissionlaunched in December 2001 a consultationexercise that resulted in the adoption a year laterof a package of wideranging proposals forimproving the EU merger control regime.
200.Komissio teki vuonna 2003 yhteensä231 lopullista päätöstä, joista kahdeksaa edelsiperusteellinen toisen vaiheen tutkimus (ei yhtäänkieltoa, kaksi hyväksyntää ilman ehtoja ja kuusiehdollista hyväksymispäätöstä) ja joista yhdessätoista annettiin alustavan (”ensimmäisen vaiheen”) tutkimuksen jälkeen ehdollinen hyväksyntä.
Notifications received — EC merger cases Period: 1.1.1991–31.12.2003
Saadult ilmoitukset – Yrityskeskittymät 1.1.1991–31.12.2003
PH407891enBat Page 56 Vendredi, 17. septembre 2004 1:34 13 merging parties, where the concentration is notifiable in at least three Member States.
PH407978fiBaT Page 56 Lundi, 27. septembre 2004 4:43 16 yhteisöjen tuomioistuimen vakiintunut oikeuskäytäntö.
Where no Member State competent to review the concentration under its national law objects to the referral within 15 working days of receiving themerging parties’ reasoned submission, the concentration acquires a Community dimension andmust be notified accordingly.
Olisi myös korostettava sitä, että uuttatestiä sovelletaan joulukuussa hyväksytyissä, horisontaalisia sulautumia koskevissa suuntaviivoissa arvioinnille annetun vankan taloudellisenkehyksen perusteella (katso jäljempänä).
If any competent Member State objects within that time period,however, no referral is made.
Komissio aikoo myös laatia suuntaviivat muista kuinhorisontaalisista (vertikaalisista ja monialayritysten) sulautumista.
acquisitions will only be unlawful to the extentthat they enhance the market power of companiesin a manner which is likely to have adverse consequences for consumers, notably in the form ofhigher prices, poorer quality products, or reducedchoice.
2.1.2Menettelyihin liittyvät kysymykset asetuksen muuttamista koskevan ehdotuksen lisäksi näihin uudistuksiin sisältyi myös muita kuinlainsäädännöllisiä toimenpiteitä, joiden tarkoituksena oli yksinkertaistaa päätöksentekomenettelyäja erityisesti vahvistaa taloudellista analyysia sekänoudattaa puolustautumisoikeuksia yhä paremmin. Suurin osa uudistuksista on nyt tullut voimaan, mukaan lukien kilpailuasioista vastaavanpääekonomistin nimitys.
They are designed to complement the rewording of the merger regulation’s substantivetest for assessing the competitive impact of mergers agreed by the Council of Ministers andadopted on 20 January 2004.
Lisäksi on perustettu paneeleita, jotka tarkastelevat yrityskeskittymiä tutkivien työryhmien päätelmiä ”uusin silmin”.Jäljempänä on esitelty uudistuskokonaisuuden tärkeimmät seikat.
Other Member States may submita request to join a referral within 15 working daysof having been informed of a referral request.
2.1.1Aineellisoikeudellisia seikkoja koskeva testi (”substantive test”)
219.This new standard makes it clear that allmergers likely to have a significant adverseimpact on competition should be declared unlawful, irrespective of whether the anticompetitiveeffects result from the creation or strengtheningof a single dominant market player, or of whetherthe effects stem from a situation of oligopoly.
205.Uudessa asetuksessa säädetään useistamuutoksista, joiden tarkoituksena on lisätä järjestelmän joustavuutta säilyttäen samalla ennakkovalvonnan periaate ja selvät, oikeudellisesti sitovat määräajat.
Thenew guidelines explain that mergers may result inharm to competition either because the concentration eliminates a competitor from the market,thereby removing an important competitive constraint, or because it makes coordination betweenthe remaining firms more likely. The new guidelines thus explain the circumstances in which the Commission may identify competition concerns.
Lakisääteinen ilmoitusjärjestelmä,johon liittyy keskittymän toteuttamisen lykkääminen, säilyy, mutta järjestelmään sisältyvät vaatimukset ovat entistä joustavampia ilmoitustenajoituksen suhteen, ja ilmoituksen tekemisen”käynnistävän toimenpiteen” määritelmää onmuutettu.
216.It is intended that these amendments to themerger regulation should be complemented bythe publication of a new notice on the principles,criteria and methodology upon which referraldecisions should be based.
Tutkimusaikataulut on sidottu tiukoinmääräajoin, vaikkakin joustavuutta on hieman lisätty.
Follow-up measures
Tutkimuksen aikarajat
220.Guidance is also provided in relation to thecircumstances when the Commission would beunlikely to intervene. Intervention will beunlikely when the merger would not result inmarket concentration levels exceeding certainspecified levels, as measured by the firms’‘market share’ or by the socalled Herfindahl-Hir-schmann index (HHI) (1).
203.Komission uudistusehdotuksen tarkoituksena oli varmistaa, että sulautuma-asetukseensisältyvä aineellisoikeudellisten seikkojenarviointi kattaisi todellisuudessa kaikki kilpailunvastaiset sulautumat ja takaisi jatkuvan oikeusvarmuuden.