natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Technological developments will also enhancethe usual methods of control and penalties,withthe introduction of automatic devices and onboard driving aids.In the same context,theeventual fitting in road vehicles,as in otherforms of transport,of black boxes to recordparameters which help explain the causes ofaccidents,will make motorists more responsible,speed up court proceedings following accidents,
Valvonta ja rangaistukset vaihtelevathuomattavasti jäsenvaltioiden välillä.Autoilijat jakuljettajat tietävät,että heidän on tietyissävaltioissa ”kevennettävä kaasujalkaa”ja ettätoisissa he voivat ajaa lähes vailla pelkoarangaistuksista.Tämä on järkyttävä tosiseikka,koska moni kuljettaja ajaa useiden valtioidenalueella.Samasta havaitusta rikkeestä annetunrangaistuksen (kielto jatkaa matkaa,ajokortinpidättäminen) tulisi olla sama riippumattakuljettajan kansallisuudesta tai rikkeentapahtumispaikasta.Kuljettaja,jonka ajokortti onpidätetty yhdessä jäsenvaltiossa,voi kuitenkinhankkia uuden toisessa jäsenvaltiossa.
Efforts must also continue to combat thescourge of drink-drivingand find answers tothe question of the use of drugs ormedicinesthat affect people’s ability to drivesafely.On 17 January 2001 the Commissionadopted a recommendation urging the Member States to prescribe a general limit of0.5 mg/ml as the maximum permitted bloodalcohol level of driversand 0.2 mg/ml forcommercial drivers,motorcyclists andinexperienced drivers.
Kölnistä Lontooseen E40- ja E15-teitä pitkinajavan kuljettajan on rajoitettava nopeuttaanensin Belgian rajalla 120 kilometriin tunnissaja sitten Ranskassa 130 kilometriin tunnissaja noudatettava 112 kilometrintuntinopeusrajoitusta Yhdistyneessäkuningaskunnassa.Perille päästyään hän voinauttia alkoholia,kunnes verenalkoholipitoisuus on 0,8 mg/ml,muttapaluumatkalla veren alkoholipitoisuus ei saaylittää 0,5 mg/ml.
EUROPEAN TRANSPORT POLICY
Ruotsissa 531,Portugalissa 2425,Yhdistyneessäkuningaskunnassa 3581 ja Ranskassa 8918.
Table 1:Permitted speed limits and blood alcohol levels in EU countries
Taulukko 1.Sallitut enimmäisnopeudet ja veren alkoholipitoisuudet unionissa
Built-up areas (km)Trunk roads (km)Motorways (km)
Kaupungit Maantiet Moottoritiet
Blood alcohol level(mg/ml)
Veren sallittu alkoholipitoisuus,mg/ml
Source:European Commission and Member States.
Lähde:Euroopan komissio ja jäsenvaltiot.
lower the cost of court proceedings and enablemore effective prevention measures to be taken.In June 2001 the Commission also adopted aproposal to make it compulsory to fit speedlimitation devices in vehicles of more than 3.5tonnes or vehicles carrying more than 9passengers (the maximum speed is 90 km/h forutility vehicles and 100 km/h for buses).
voidaan toteuttaa entistä tehokkaampiaehkäisytoimenpiteitä.Komissio teki myöskesäkuussa 2001 ehdotuksen,jonka mukaannopeudenrajoittimet tehtäisiin pakollisiksikaikissa yli 3,5 tonnin painoisissa tai yli yhdeksänhenkilöä kuljettavissa ajoneuvoissa(hyötyajoneuvojen enimmäisnopeus onrajoitettu 90 kilometriin tunnissa ja linja-autojen100 kilometriin tunnissa).
Independent investigations such as theseneed to be conducted at national level butfollowing a European methodology.Theresults should be communicated to acommittee of independent experts within the Commission, whose job would be to improvethe existing legislation and adapt themethodology inter aliato technicaldevelopments.
Neuvostossa ja Euroopan parlamentissakeskustellaan parhaillaan direktiiviehdotuksesta,jossa säädetään turvavöiden käyttö matkustajillepakolliseksi kaikissa linja-autoissa,joihin ne onasennettu.Linja-autojen turvavöistä on joannettu direktiivi,jossa määritellään niidentekniset standardit,mutta siinä ei edellytetälinja-autojen valmistajia asentamaan turvavöitä.Jotta tällainen säädös saataisiin toimimaan,on vaadittava linjaautojen valmistajiahenkilöautojen valmistajien tavoinvarustamaan linjaautojen kaikki istuimetturvavöillä.Tämän suuntainen direktiiviehdotustehdään vuonna 2002.
There is a particular problem regarding theinvestigations which follow accidents.Atpresent,the chief concern in investigationsconducted by the authorities or by insurancecompanies is to compensate for any damagecaused by the accident and to determineliability under the codes established by thelegislator.However,such investigations areunable to stem the growing need felt in Europe and the United States forindependent technical investigations gearedtowards revealing the causes of accidentsand ways of improving the law.
Onnettomuuksien tutkinnan tulostenkäyttöön liittyy erityinen ongelma.Nykyisinoikeusviranomaisten tai vakuutusyhtiöidenkiireessä tekemien tutkimustenpääasiallisena tavoitteena ononnettomuuksista aiheutuneiden vahinkojenkorjaaminen ja vastuiden selvittäminenlainsäädäntöä soveltaen.Nämä tutkimukseteivät kuitenkaan poista Euroopassa ja Yhdysvalloissa todettua tarvetta tehdä myösriippumattomia teknisiä tutkimuksia,joissaetsitään onnettomuuksien syitä jamahdollisuuksia parantaa lainsäädäntöä.
The introduction of electronic driving licencescould also help with the enforcement ofpenalties,such as the immobilisation of vehicleswhose drivers have lost their licences.
Eurooppalaisessa lainsäädännössä on jovuosia säädetty tällaisesta tutkinnasta siviili-ilmailussa(71).Vastaava velvoite on nyt myös rautateitä koskevassa
Commission is already planning to proposethe same kind of investigations for the
)Direktiivi 94/56/EY toimii mallina muille
)Motorways:no speed limit,recommended limit of 130
130km/h,yli puolella tieverkosta nopeusrajoitus 120km/h tai vähemmän.
)Directive 94/56/EC provides a model for the other modes national bodies to be responsible for investigatingaccidents.A cooperation mechanism will be put in placeat Community level,possibly as part of the future Railway Safety Agency.(73)Directive 1999/35/EC on a system of mandatory surveys of transport.It establishes the basic principles governingthe investigation of civil aviation accidents and incidents.In addition to that,in December 2000 the Commissionadopted a proposal for a directive on occurrencereporting in civil aviation.Supplementing the existing Community legislation,the proposal deals with analysisof incidents and occurrences that are usually precursorsof accidents.(72)The amendment to Directive 91/440/EEC,adopted last for the safe operation of regular ro-ro ferry and highspeed passenger craft services requires,as from 1December 2000,that objective investigations beconducted in the event of accidents on any such vesselsand craft bound for or leaving Community ports.The Commission intends to propose a harmonised system forall maritime accidents by 2004.
direktiiviä 91/440/ETY muutettiin siten,ettäjäsenvaltioiden on sen nojalla ryhdyttävä toimenpiteisiinvarmistaakseen,että onnettomuuksista tehdään ainatutkinta.Ennen vuoden 2001 loppua komissio antaarautateiden turvallisuudesta direktiiviehdotuksen,jossaedellytetään,että jäsenvaltiot perustavat kansallisellatasolla riippumattoman laitoksen suorittamaanonnettomuustutkinnat.Yhteisön tasolla tehtävääyhteistyötä varten laaditaan mekanismit,mahdollisestirautateiden turvallisuuteen perehtyvän tulevan virastonyhteyteen.(73)Pakollisesta katsastusjärjestelmästä säännöllisen ro-ro-
—Member States will be asked to step uptheir cooperation and exchange ofexperience on accident prevention andanalysis,notably by means of commontools developed via the CAREdatabase(77) or the creation of a European road safety observatorybringing all support activities under oneroof for the benefit of road safety expertsand the general public.
Jäsenvaltioita pyydetään vahvistamaanyhteistyötään ja kokemustenvaihtoaanonnettomuuksien ehkäisystä ja tutkinnastaesimerkiksi Care-tietokannan(77)pohjaltakehitettyjen yhteisten työkalujen avullatai perustamalla tieliikenneturvallisuudeneurooppalainen valvontaelin,jokavastaisi tieliikenneturvallisuudenasiantuntijoille ja kansalaisillesuunnatuista tukitoimenpiteistä.
—Harmonisation of current rules andpenalties (in particular for disregardingroad signs and signals,drink-driving andspeeding) will be proposed forinternational transport on the transEuropean motorway network.
Rangaistusten ja voimassa olevanlainsäädännön yhdenmukaistamista(erityisesti opasteiden,veren sallitunalkoholipitoisuuden ja nopeusrajoitustenosalta) ehdotetaan kansainvälisenliikenteen osalta Euroopan laajuisellaliikenneverkolla.
—A list of black spots where there areparticularly significant hazards will becompiled with a view to appropriate signposting.
Onnettomuuksille erityisen alttiistavaarallisista paikoista tehdään luettelo,jotta ne voitaisiin varustaaasianmukaisilla merkinnöillä.
Finally,as the volume of traffic increases,bettervehicle-speed management is an essentialaspect of safetythat will also help tackle
Komission yhteyteen perustetaanonnettomuustutkintaan erikoistuneistaasiantuntijoista koostuva komitea,jokatoimii komission neuvonantajana kaikkiinturvallisuuskysymyksiin liittyvänlainsäädännön kehittämisessä.
Should improvements not be significant withinthree to four years,the Commission might alsosubmit regulatory proposals as of 2005.
Komissio varaa itselleen lisäksimahdollisuuden tehdä vuodesta 2005 alkaenlainsäädäntöehdotuksia,jos tilanne ei kolmenneljän vuoden kuluessa parane merkittävästi.
)This agreement,which the Commission is currently working on,will include systems for distance control,forcollision prevention and for monitoring driver alertness.
Vaikka liikenteen odotetaan yleisesti ottaenkallistuvan,sen hinnoittelurakenteen olisimuututtava eniten.Jo komission edellisessävalkoisessa kirjassa yhteisestä liikennepolitiikastatodettiin yhdeksi epätasapainon jatehottomuuden tärkeimmistä syistä se,etteivät
)Commission communication of 11 July 2001 proposing a
)Komission tiedonanto,jossa ehdotetaan teollisuuden
)CARE:Community database on accidents on the road in voluntary agreement with the industry.
)Care:Yhteisön tietokanta Euroopassa tapahtuneista kanssa tehtävää vapaaehtoista sopimusta,11.7.2001.
(78)EP report — A5-0345/2000.(79)Taxation of vehicles,including passenger vehicles,on the
tieliikenneonnettomuuksista.
A price structure that reflectsthe costs to the community
Asteittain kohtiinfrastruktuurinkäyttömaksuja
Community to intervene in the arbitrationhandled by national and local authorities,suchas the setting of charges for the use of utilitiessuch as transport infrastructure.
Ristiriita on siinä,että liikennettä verotetaan jomonin tavoin:ajoneuvojen rekisteröintimaksuin,ajoneuvo- ja vakuutusveroin,polttoaineveroin jainfrastruktuurien käyttömaksuin.Liikenteenverotusta pidetään raskaana,mutta suurempiongelma on verotuksen epätasainenkohdistuminen.Käyttäjiä kohdellaan samallatavalla riippumatta siitä,kuinka heidän käyttönsäkuluttaa infrastruktuuria ja aiheuttaa ruuhkia taiepäpuhtauksia.
Instead, the Community can act most usefully by identifying,disseminating and encouraging good practice,for example,through research programmes.Inthe case of commercial transport,on the otherhand,in order to avoid distortion of competitionthe Community needs to establish a frameworkthat will enable the Member States gradually tointegrate external and infrastructure costs andguarantee consistency in their initiatives.
Infrastruktuurin käytön hinnoittelun pääperiaateon,että käyttömaksulla on katettava sekä infrastruktuurin rakennuskustannukset(80) että
Costs to the community can be assessed inmonetary terms.The table below shows the costlevels generated by a heavy goods vehiclecovering 100 km on a motorway in opencountry at off-peak times.Estimates are made ofthe costs of air pollution (cost to health anddamaged crops),climate change (floods anddamaged crops),infrastructure(81),noise (cost to
Kustannukset on jaettu huonosti infrastruktuuriakäyttävien operaattorien,veronmaksajien jakuljetuspalvelujen käyttäjien kesken,mikä onsyynä huomattaviin kilpailun vääristymiinyhtäältä operaattorien välillä ja toisaaltaliikennemuotojen välillä.
Price structures must better reflect the costs tothe community.Given the profusion of currentregulations in this field and the risk of distortingcompetition,a Community framework for health),accidents (medical costs) andcongestion (loss of time).
ulkoiset kustannukset,joita ovatonnettomuuksiin,epäpuhtauksiin,meluun jaruuhkiin liittyvät kustannukset.Tämä periaate onsama kaikille liikennemuodoille,kaikillekäyttäjäryhmille ja sekä yksityisille ettäkaupallisessa käytössä oleville ajoneuvoille.
Table 2:External and infrastructure costs of a heavy goods vehicle travelling 100 kmon a motorway with little traffic(EUR)
Hintarakenteen on vastattava paremminyhteiskunnalle aiheutuneita kustannuksia.Ottaen huomioon alan nykyisen säännöstön
Air pollution
)Ajoneuvojen,myös henkilöautojen,verotus niiden
Source:Directorate-General for Energy and Transport
Lähde:Energian ja liikenteen pääosasto.
Where costs are increased by an infrastructurecharge or fuel tax there is a drop in traffic,whichhas the effect of reducing external andinfrastructure costs all the more quickly,leadingultimately to a balance between costs andcharges.The goal of effective and fair pricingmust be to find that balance.
Tällaiseen tasapainoon päästään helpommin,josliikenneverkkoihin sovelletaan tehokkaita jaoikeudenmukaisia hinnoittelujärjestelmiä.
Some of these external and infrastructure costsare already covered by the charges imposed onthe goods vehicle itself,as shown by the tablebelow indicating average charges,comprisingfuel and vehicle taxes and infrastructurecharges.Also shown are average infrastructurecharges,in the countries that levy them in theform of tolls or user charge stickers,and therates planned in Germany and those alreadyapplied in Switzerland.
Osa ulkoisista ja infrastruktuurikustannuksistakatetaan jo raskaan ajoneuvon maksamistaveroista ja maksuista,kuten taulukossa 3esitetään.Taulukossa esitetään polttoaine- jaajoneuvoverot sekä infrastruktuurimaksutsisältävä keskimääräinen verotaso.Niidenmaiden osalta,joissa infrastruktuurimaksutkerätään tiemaksujen ja ajoneuvokohtaisteninfrastruktuurimaksutarrojen välityksellä,onannettu maksujen keskiarvo,Saksan osaltamaksujen taso on ennakoitu ja Sveitsin osalta onannettu jo käytössä oleva maksutaso.
Whatever option is currently applied formotorway charging,the average charge for aheavy goods vehicle covering 100 km variesbetween EUR 12 and 24,of which little morethan EUR 8 corresponds to infrastructurecharges.
Päinvastoin kuin usein väitetään,tällainenkehitys ei heikennä Euroopan kilpailukykyä.Verojen ja maksujen kokonaismäärää eivälttämättä olekaan tarpeen merkittävästikorottaa,vaan niiden rakennetta onolennaisesti muutettava siten,että ulkoiset jainfrastruktuurikustannukset otetaan
Table 3:Costs and charges for a heavy goods vehicle travelling 100 km on a tollmotorway with little traffic
Taulukko 3.Kustannukset ja maksut (euroina),jotka syntyvät raskaan ajoneuvonajaessa 100 kilometriä tiemaksullista moottoritietä ruuhkattomana aikana
Average charges (82)
Keski- määräiset maksut (82)
Total costs (external and infrastructure)
Saksaan suunniteltu maksutaso
Average infrastructure charges
Keskimääräiset infrastruktuurimaksut
Charges already applied in Switzerland
Kustannukset yhteensä (ulkoiset ja infrastruktuurikustannukset)
Source:Directorate-General for Energy and Transport (1998 figures) deterioration(84),even the loading ratio),level of congestion (period of the day,week or year)and location (urban,suburban,interurban orrural).
Lähde:Energian ja liikenteen pääosasto (vuoden 1998 luvut).
charges;for instance,the gradual tightening ofmotor vehicle emission standards should reduceair pollution.Pricing that takes account of thereal level of costs generated by different typesof engine,congestion and other external costfactors will not therefore mean a uniform rise incharges across the board.Charges are likely tobe higher in areas with high traffic density thanin less-developed regions.
Komissio ei ole yrityksistään huolimattaonnistunut vakuuttamaan operaattoreita siitä,että järjestelmien yhteentoimivuus olisi hyvävarmistaa vapaaehtoisuuden pohjalta nopeasti.Näin ollen komissio aikoo vuonna 2002ehdottaa käynnissä olevan kehitystyön pohjaltayhteisön direktiiviä,jolla taataantiemaksujärjestelmien yhteentoimivuus Euroopan laajuisella tieverkolla.Tällaisendirektiivin ansiosta käyttäjät voivat suorittaainfrastruktuurimaksut kaikkialla verkon alueellahelposti ja nopeasti samalla maksuvälineellähukkaamatta aikaa maksuasemilla.
Contrary to popular thinking,suchintegration would not work against Europeancompetitiveness.It is not so much the overalllevel of taxes that needs to changesignificantly,but rather their structure,whichneeds to be altered radically to integrateexternal and infrastructure costs into theprice of transport.If some Member Stateswanted to raise the overall level of transporttaxes,this policy could,as Mr Costaunderlined(83),be ‘designed in such a way as toavoid a net increase in taxation (includingcharges) in the economy as a whole’,for instanceby offsetting any increase in infrastructurecharges by lowering existing taxes,such as taxeson labour,or by allocating revenue to thefinancing of infrastructure.
Informaatio- ja televiestintäteknologian,erityisesti satelliittinavigointijärjestelmien (Galileo), käyttö lisää ajoneuvojen ja niidenlastien paikantamisen,tunnistamisen jaseurannan luotettavuutta ja tarkkuutta.Maksuluokat voidaan näin ollen kohdentaaparemmin:ne voidaan asettaa infrastruktuurinluokan (kansallinen,kansainvälinen) ja käytön(ajettujen matkojen pituus,käytön kesto)mukaan.Voidaan ottaa huomioon muitakin
International standards are being adopted onshort-range communication automatic tollsystems,and work is under way to establish thecontractual and legal aspects of networkinteroperability.Other aspects also needclarifying (how to handle users not possessingautomatic equipment,fraud,etc.).Despite itsefforts the Commission has not managed toconvince operators to achieve operability on avoluntary basis and in the short term.Ittherefore plans,on the basis of the currentwork,to present Community legislation in2002 in the form of a directive to guaranteethe interoperability of toll systems on thetrans-European road network.This will ensureusers have a quick and easy way of payinginfrastructure charges,using the same means ofpayment throughout the network withoutlosing any time at toll stations.At present,forexample,a motorist driving from Bologna to Barcelona has to pay tolls at more than sixstations without the ‘electronic payment’systems being harmonised,even withinindividual countries.
Liikenteen hinnoittelu infrastruktuurinkäyttömaksuin,joihin on sisällytetty ulkoiset,erityisesti ympäristöhaitoista aiheutuvatkustannukset,voidaan herkillä alueilla korvatajärjestelmällä,jossa kauttakulkuoikeuksiasäännöstellään.Tällainen järjestelmä onesimerkiksi Itävallassa sovellettavaekopistejärjestelmä,jossa Itävallan tieverkkoonpyrkiville raskaille ajoneuvoille jaetaankulkulupia (ekopisteitä) niidenympäristövaikutusten mukaan.Komissiotarkastelee mahdollisuutta ehdottaa herkillävuoristoalueilla sovellettavaa siirtymäajanjärjestelmää,jos se toteaa,etteivät hinnoitteluakoskevan lainsäädännön yleiset muutokset astuvoimaan vuoden 2004 alusta.
Systems to locate,identify and monitor vehiclesand their loads will become increasinglyreliable through the use of information andtelecommunication technologies,especiallysatellite navigation systems (Galileo).Tariffschedules can then be more targeted and bedrawn up according to infrastructure category(national,international) and use (distancetravelled,length of time used).Other objectivefactors can also be taken into account,such asvehicle category (environmental performance,factors influencing infrastructure
Parhaillaan kehitetään lähiviestintäyhteyksiinperustuvia automaattisia tiemaksujenperintäjärjestelmiä koskevia standardeja jamääritellään sopimuksiin ja lainsäädäntöönliittyviä näkökohtia tällaisten verkkojenyhteentoimivuuden takaamiseksi.Useitanäkökohtia on vielä selvitettävä (kuten sellaistenkäyttäjien kohtelu,joilla ei oleautomaattilaitteita,petokset ja niin edelleen).
(82)Not including VAT.(83)See footnote 78.
(82)Ei sisällä arvonlisäveroa.(83)Katso alaviite 78 edellä.
)In road transport,the number of axles and type of
)Tieliikenteessä esimerkiksi akselien määrä tai
It should be noted that infrastructure chargingthat allows external costs,especiallyenvironmental costs,to be internalised in theprice of transport could,in sensitive areas,replace the system of rationing transit rights,such as Austria’s ‘eco-points’system wherebygoods vehicles wishing to access the Austriannetwork are allocated points according to theirenvironmental performance.The Commissionwill look into the expediency of proposing atransitional system to apply to sensitivemountain areas should it not be possible tobring the general modification of charginglegislation into force at the beginning of 2004.
Useimmissa liikennemuodoissa tunnetaan joinfrastruktuurien käyttömaksut:esimerkiksirautatieverkon,satamien ja lentoasemienkäyttömaksut,lentoliikenteen navigaatiomaksut jousitustyyppi.
Most modes of transport already haveinfrastructure charging systems,such as rail,portand airport taxes,air navigation charges andmotorway tolls.These systems were conceivedindividually for each mode of transport and foreach country,which sometimes leads toanomalous situations that can hamperinternational transport and even discriminatebetween operators and modes of transport.Forinstance,a goods train passing though heavilycongested urban areas might have to paycharges to the infrastructure manager whereas alorry can pass through an entire conurbationwithout paying any road charges.
EUROOPPALAINEN LIIKENNEPOLITIIKKA ylittävien tiemaksujen periminen ja moottoritiemaksut.Nämä järjestelmät onlaadittu jokaisessa liikennemuodossa jajokaisessa valtiossa erikseen,mikä johtaaepäjohdonmukaisiin,kansainvälistä liikennettähäiritseviin tilanteisiin ja jopa operaattoreiden jakuljetusmuotojen välisen syrjinnän riskiin.Esimerkiksi tavarajuna saattaa pahastiruuhkautuneiden taajama-alueiden halkikulkiessaan joutua maksamaaninfrastruktuurimaksua,kun taas kuorma-autokulkee samalla alueella yleensä tiemaksuitta.
In its 1998 White Paper on fair payment forinfrastructure use,the Commission proposed aprogramme for a Community approach instages.This programme is still far from takingconcrete shape and the Community frameworkin this respect is still incomplete.
Euroopan komissio ehdotti vuonna 1998julkaisemassaan infrastruktuurin käytönoikeudenmukaista hinnoittelua koskevassavalkoisessa kirjassa ohjelmaa,jolla laadittaisiinvaiheittain asiaa koskeva yhteisönlähestymistapa.Tätä ohjelmaa ei ole vieläläheskään laadittu,ja asiaa koskeva yhteisönlainsäädäntö on puutteellinen.