50.Council Directive 94/56/EC of 21 November 1994 establishing the fundamental principles governing the investigation of civilaviation accidents and incidents (OJ L 319,12.12.1994,p.14) is a model for other modes of transport.It lays down thefundamental principles governing civil aviation accident and incident investigations.In addition,in December 2000 the Commission adopted a proposal for a directive on civil aviation occurrence reporting.Supplementing the current Communitylegislation,this proposal concerns the analysis of incidents,occurrences which are generally precursors of accidents.51.European Parliament and Council Directive 2001/12/EC of 26 February 2001 amending Council Directive 91/440/EEC on thedevelopment of the Community’s railways,which is part of the rail package adopted in December 2000,requires the Member States to take steps to ensure that investigations are systematically carried out in the event of accidents.In 2001 the Commissionsubmitted a proposal for a directive on railway safety (COM(2002) 21 final,OJ C 126E,28.5.2002,p.332) requiring the Member States to establish,at national level,completely independent bodies responsible for carrying out accident investigations.Acooperation mechanism at Community level will be established,possibly in the context of the future Railway Safety Agency.52.Council Directive 1999/35/EC of 29 April 1999 on a system of mandatory surveys for the safe operation of regular ro-ro ferries andhigh-speed passenger craft services (OJ L 138,1.6.1999,p.1) requires,from 1 December 2000,the carrying-out of an objectiveaccident survey for all such ferries and craft operating to or from Community ports.By 2004 the Commission intends to propose aharmonised system for all accidents at sea.
50.Neuvoston direktiivi 94/56/EY,annettu 21.marraskuuta 1994,siviili-ilmailun onnettomuuksien ja vaaratilanteiden tutkinnanperusperiaatteista (EYVL L 319,12.12.1994,s.14) toimii mallina muiden liikennemuotojen vastaavalle järjestelmälle.Siinäsäädetään siviili-ilmailun onnettomuuksien ja vaaratilanteiden tutkinnan perusperiaatteista.Lisäksi komissio antoi joulukuussa2000 direktiiviehdotuksen poikkeamien ilmoittamisesta siviili-ilmailun alalla.Yhteisön nykyisen lainsäädännön täydentämiseksiehdotuksessa esitetään tällaisten poikkeamien analysointia.Poikkeamat ovat tapauksia,jotka yleensä antavat ennalta osviittaamahdollisista onnettomuuksista.51.Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2001/12/EY,annettu 26.helmikuuta 2001,yhteisön rautateiden kehittämisestäannetun neuvoston direktiivin 91/440/ETY muuttamisesta (EYVL L 75,15.3.2001,s.1).Kyseinen direktiivi 2001/12/EY on osa viimejoulukuussa hyväksyttyä ”rautatiepakettia”,ja jäsenvaltioiden on sen nojalla ryhdyttävä toimenpiteisiin varmistaakseen,ettäonnettomuuksista tehdään aina tutkinta.Komissio antoi vuonna 2002 rautateiden turvallisuutta koskevan direktiiviehdotuksen(KOM(2002) 21 lopullinen,EYVL C 126 E,28.5.2002,s.332),jossa edellytetään,että jäsenvaltiot perustavat kansallisella tasollariippumattoman laitoksen suorittamaan onnettomuustutkinnat.Yhteisön tasolla tehtävää yhteistyötä varten laaditaanmekanismit,mahdollisesti tulevan rautateiden turvallisuusviraston yhteyteen.52.Pakollisesta katsastusjärjestelmästä säännöllisen ro-ro-alusliikenteen ja suurnopeusmatkustaja-alusliikenteen turvallisenharjoittamisen varmistamiseksi 29.huhtikuuta 1999 annetussa neuvoston direktiivissä 1999/35/EY (EYVL L 138,1.6.1999,s.1)edellytetään,että 1.12.2000 alkaen kaikkien direktiivissä tarkoitettujen,yhteisön satamiin matkalla olleiden tai niistä lähteneidenalusten onnettomuudet tutkitaan.Komission aikomuksena on ehdottaa vuoteen 2004 mennessä kaikkia merionnettomuuksiakoskevaa yhtenäistä järjestelmää.