natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is navigating from its Romanian shipyard to its home port on the isle of Gotland.
Se on matkalla romanialaiselta telakalta kotisatamaansa Gotlannin saarelle.
As it passes through the vicinity of Vigo, it makes a courtesy call to the CFCA.
Se on poikennut hyvän tahdon vierailulle Vigon kalastuksenvalvontavirastoon.
The Agency coordinates the Member States’control activities.
Virasto koordinoi jäsenvaltioiden kalastustoimintaa.
It carries out this task mainly in the framework of common deployment plans that involve the control forces of several Member States on a particular stock or fishery.
Koordinointityössä käytetään apuna yhteiskäyttösuunnitelmia, joissa useat jäsenvaltiot yhdistävät resurssinsa jonkin tietyn kannan tai kalastusalueen valvomiseksi.
Its role is to make sure that control pressure is effective, uniform and coherent for the entire stock or fishery.
Viraston tehtävänä on varmistaa, että kaikkiin kantoihin ja kaikkiin alueisiin kohdistuu yhtä voimakas ja johdonmukainen valvontapaine.
It first carries out a risk analysis and uses the result to determine the resources required and to identify the stages of activity where control operations will be most effective.
Sen vuoksi tarkastuksia edeltää aina riskianalyysi. Sen perusteella määritetään tarvittavat resurssit ja se, missä ketjun vaiheessa tarkastukset on järkevintä tehdä.
From the net to the plate
Verkosta kuluttajan lautaselle
The visit is an opportunity for Harm Koster, Executive Director of the CFCA, to stress the importance of inspections at sea.
Kalastuksenvalvontaviraston johtaja Harm Koster käyttää tilaisuutta hyväkseen muistuttaakseen merellä tehtävien tarkastusten merkityksestä.
Although the reform (2) has strengthened control of the shorebased links of the supply chain, controls at sea remain essential.
Vaikka uudistuksessa vahvistetaankin kalastusalan kohteiden valvontaa maissa(2), meritarkastukset ovat edelleen välttämättömiä.
A modern patrol vessel, equipped with the latest technologies and capable of executing long missions, therefore remains a crucial tool.
Yksi valvonnan keskeisistä edellytyksistä ovat nykyaikaiset, huipputekniikalla varustetut vartioalukset, joilla voi tehdä pitkiäkin merimatkoja.
A short distance away, in the city centre, the Agency’s offices are found behind the charming eclectic façade of the Odriozola building, where it set up its seat in 2008.
Uudistus toi tullessaan merkittävän muutoksen, jolla virastolle avattiin mahdollisuus toimia tuotantoketjun kaikissa vaiheissa.
In addition to offices, it has meeting rooms and a highly secure telecommunications centre.
Ennen uudistusta sen vastuu ulottui vain siihen asti, kunnes kalat myytiin ensimmäisen kerran markkinoilla.
Surrounded by satellite screens, the teams that coordinate control operations set up their headquarters here when
Toisin sanoen merelle, purkulaiturille ja huutokauppaan.
This possibility of intervening at the different stages of activity constitutes a major innovation of the reform.
Kun kalat oli myyty, ne eivät enää kuuluneet viraston vastuulle. ”Tämä rajoitti toimintaamme”, Harm Koster selittää. ”Esimerkiksi Itämeren turskaa koskevassa yhteiskäyttösuunnitelmassamme halusimme kohdistaa hallinnollisia tarkastuksia markkinointiketjuihin, sillä epäilimme joidenkin jalostajien ostaneen laitonta turskaa.
Until now, the Agency’s responsibility stopped with first sale.
Meillä ei kuitenkaan ollut siihen valtuuksia, sillä se ei kuulunut viraston toimialaan.
In other words, it was exercised at sea, on the wharf and at auction.
Nyt tämä rajoitus on poistettu.”
As soon as the fish were sold, they no longer came under the CFCA’s jurisdiction.‘That limited our action’, explains Harm Koster.
Vigon keskustassa kävelymatkan päässä satamasta on Odriozolarakennus, jonka kauniin, koristeellisen julkisivun taakse kätkeytyy kalastuksenvalvontaviraston toimisto.
But we weren’t authorised to do so because this was not part of our remit.
Työ- ja kokoushuoneiden lisäksi rakennuksessa on erityissuojattu tietoliikennekeskus.
That restriction has now been removed.’
Sen satelliittinäyttöjen keskellä valvontaoperaatioiden koordinointiryhmät pitävät päämajaansa silloin, kun pyyntikaudet ovat huipussaan.
The result is equal to the effort.
Ponnistusten tehostaminen on tuottanut tulosta.
In the case of Baltic cod, for example, illegal catches were estimated in 2007 – at the start of the common deployment – to be equivalent to 40% of official catches.
Esimerkiksi Itämeren turskan laittomien saaliiden osuudeksi arvioitiin vuonna 2007 – yhteiskäyttösuunnitelman alussa – 40 prosenttia virallisesta saalismäärästä.
Today, they are estimated to have dropped by half.
Nykyisin osuus on puolet pienempi.
The Agency hopes to improve the situation further, particularly using its new intervention powers.
Virasto uskoo tilanteen paranevan entisestään etenkin nyt, kun sen toimintamahdollisuudet ovat laajentuneet.
Harm Koster, Executive Director of CFCA.
Kalastuksenvalvontaviraston johtaja Harm Koster.
For now, the Agency is busy drawing up common deployment plans for the North Sea (cod), Baltic Sea (cod), Mediterranean (bluefin tuna) and the NEAFC and NAFO zones, and is also putting in place coordination measures to combat landings of illegal catches.
Tällä hetkellä virasto panostaa erityisesti Pohjanmeren (turska), Itämeren (turska), Välimeren (tonnikala) ja NEAFC – ja NAFO-alueiden yhteiskäyttösuunnitelmien laatimiseen ja on ryhtynyt koordinoimaan toimenpiteitä laittomien saaliiden maihinpurkamisen estämiseksi.
It is preparing a new work programme in which its board of directors will adopt priorities for the next five years, including in the commercial segment.
Lisäksi se laatii parhaillaan uutta työohjelmaa, jossa sen hallintoneuvosto vahvistaa toiminnan painopisteet seuraavalle viisivuotiskaudelle, myös alan kaupallista toimintaaluetta varten.
The Agency can now carry out controls and inspections throughout the sector, from the net to the plate.
Tästä lähin virasto voi tehdä tarkastuksia missä tahansa tuotantoketjun vaiheessa – kalaverkosta aina kuluttajan lautaselle asti.
In other words, it can dispatch inspectors to refrigerated trucks, processing plants or even fish shops or restaurants.
Toisin sanoen se voi halutessaan lähettää tarkastajia kylmäautoihin ja jalostamoihin, jopa kalakauppoihin tai ravintoloihin.
Labelling every fish?
Etiketti joka kalaan?
That implies another important change.
Uudistusta seurasi toinenkin tärkeä muutos.
In the past, the Agency worked mostly with seagoing forces.
Tähän asti virasto on nimittäin työskennellyt lähinnä kalastajien parissa.
From now on, other law enforcement bodies will work with it to track illegal catches.
Vastedes muut valvontayksiköt avustavat sitä laittomasti pyydettyjen kalojen jäljittämisessä.
In particular this will include agents in charge of financial affairs, who are the most skilled at conducting administrative investigations in the sector’s commercial segment.
Niitä ovat etenkin valtiontaloudesta vastaavat viranomaiset, joilla on parhaat edellytykset järjestää hallinnollisia tarkastuksia alan kaupallisella puolella.
u ac ul tu ri she ri es and a q F
”Valkokaulustyöläiset” tu s ja v al as K
For fishing, we had a bit too much of a tendency to think that it wasn’t serious if catches were a tad over the limit, considering fishermen’s tough working conditions.
Kalastajilla on usein taipumus ajatella, ettei ole kovin vakavaa, vaikka kalaa tuleekin hieman yli sallitun määrän, kun kerran työolot ovat niin vaikeat.
As the Community Fisheries Control Agency, we are trying to convince the sector and the national authorities that a culture of compliance has to be developed.
EU:n kalastuksenvalvontaviranomaisena yritämme vakuuttaa alan toimijat ja kansalliset viranomaiset siitä, että meidän on luotava toimintakulttuuri, jossa sääntöjä noudatetaan.
What we’ve seen in the past is just the opposite.
Tähän asti asenne on ollut toinen.
With the aid of these new services, it will be easier to promote this culture.’
Uusien yhteistyökumppaniemme avustuksella tätä sääntökulttuuria on helpompi edistää.”
Vigo is not just the seat of the CFCA.
Vigo on paljon muutakin kuin yhteisön kalastuksenvalvontaviraston kotipaikka.
It is also the European Union’s biggest port. Some 160 000 tonnes of fish, molluscs and shellfish were landed here in 2008.
Se on myös yksi Euroopan unionin suurimmista kalastussatamista, johon purettiin yhteensä 160000 tonnia kalaa, nilviäisiä ja äyriäisiä vuonna 2008.
Vigo is also mentioned most often as the port of origin by persons suspected of dealing in illegally caught fish.
Samalla Vigo on satama, jonka laittoman kalan kaupasta epäillyt henkilöt useimmin mainitsevat silloin, kun heiltä kysytään tavaran alkuperää.
Obviously, the fishing port’s director, Carlos Losada, is not happy with this paradox.
Tämä on ristiriitainen tilanne, josta Vigon sataman johtaja Carlos Losada ei ymmärrettävästikään ole kovin ilahtunut.
For years he has been giving thought to ways of guaranteeing not only the legality but also the quality of the fish landed here.
Pohdittuaan vuosien ajan keinoja satamaan purettavien saaliiden laillisuuden ja laadun takaamiseksi hän sai ajatuksen kalojen etiketöinnistä.
He came up with the idea of labelling fish individually. Each fish should be given a label when it is caught to ensure its traceability and guarantee its quality and origin.
Jokaiseen yksittäiseen kalaan kiinnitettäisiin välittömästi pyynnin jälkeen merkki, jolla varmistettaisiin sen jäljitettävyys ja joka samalla takaisi sen laadun ja alkuperän.
Carlos Losada’s goal is to make this a European project.‘The price of unlabelled fish would collapse’, he explains.‘This is more than a label. It’s a hygiene and food safety guarantee and it’s also a guarantee of legal catch.’
Losada toivoisi, että etiketöinnistä tulisi Euroopan laajuinen hanke. ”Ilman merkkiä myytävien kalojen tuottaja-arvo romahtaisi”, hän selittää. ”Kyseessä ei siis ole pelkkä myyntietiketti, vaan myös tae elintarvikehygienia- ja terveysvaatimusten noudattamisesta ja siitä, että kala on laillisesti pyydetty.”
The feasibility of this project is the subject of a study by the port authority, headed up by several institutions concerned, including the fishermen’s cofradia (cooperative) and associations of traders, exporters and transporters.
Satamaviranomainen tutki hankkeen ehdotuksen toteutettavuuden, ja useat sidosryhmät, kuten kalastajien osuuskuntajärjestö (cofradía) sekä kauppa-, vienti- ja kuljetusyritysten yhdistykset kannattivat sitä.
Is this a first step towards European labelling?
Onko tämä ensiaskel kohti Euroopan laajuista käytäntöä?
In any case, the Council of Ministers helped advance the project with its decision to require the tracing of caught and farmed fish, from the vessel’s deck or the farm.
Ministerineuvosto ainakin kantoi viime marraskuussa oman kortensa kekoon velvoittamalla toimijat varmistamaan pyydettyjen ja kasvatettujen kalojen jäljityksen aina aluksen kannelle tai kasvattamoon asti.
From 1 January 2011, the Member States will have to ensure that all lots of fish are identifiable and that certain information is recorded on every lot.
Jäsenvaltioiden on 1. tammikuuta 2011 lähtien huolehdittava siitä, että jokainen kalaerä on tunnistettavissa ja että siihen on liitetty tietyt tiedot.
In this respect, the Agency’s supranational nature is a considerable strength: ‘When we identify a problem, we bring together the different national services concerned’, continues Harm Koster.
Viraston ylikansallinen luonne tuo sille merkittävää lisäarvoa: ”Kun ongelma on havaittu, otetaan ensin yhteyttä kyseisten maiden kansallisiin yksiköihin”, Harm Koster jatkaa. ”Sen jälkeen määritellään yhdessä strategia laittoman toiminnan paljastamiseksi ja organisoidaan yhteistoiminta.
‘Together we determine a strategy to unmask the illegal operation and we organise cooperation.
Kerran epäilimme laittomasti pyydetyn kalan välittämisestä jalostajaa, jonka emoyhtiö sijaitsi toisessa EU:n jäsenvaltiossa.
For example, we suspected a processor whose parent company was based in another Member State of trafficking in illegal catches.
Järjestimme kyseisten kahden maan valtiovarainministeriöiden virkamiehille yhteisen tapaamisen.
We organised contacts between agents of the Finance Ministries
He päättivät ryhtyä yhteistyöhön.
The sustainable exploitation of fishery resources is an important subject: its stakes include economic activity and employment, sustainable management of stocks, the balance of marine ecosystems, food safety and consumer health.
Kalavarojen kestävä hyödyntäminen on tärkeä aihe: seon nimittäin läheisessä yhteydessä muihin haasteisiin, joita ovat elinkeinotoiminta ja työllisyys, kalakantojen vastuullinen hoito, meriekosysteemien tasapaino, elintarviketurvallisuus ja kuluttajien terveys.
So before launching a major reform of the Common Fisheries Policy, the Commission wished to conduct the widest possible consultation.
Juuri siksi komissio halusi kuulla sidosryhmiä mahdollisimman laajalti ennen yhteisen kalastuspolitiikan uudistuksen käynnistämistä.
The consultation ran until 31 December of last year, more than eight months after publication of the Green Paper (1) on the reform.
Kuuleminen päättyi 31. joulukuuta 2008, yli kahdeksan kuukautta uudistusta koskevan vihreän kirjan (1) julkaisemisen jälkeen.
Contributions came from every horizon and confirm very thorough reflection on the future of European fishing.
Vastauksia tuli monesta suunnasta, ja niistä kuvastui, miten syvällisesti vastaajat olivat pohtineet kalastuksen tulevaisuutta Euroopassa.
Contributions from a range of horizons la g e ul
Vastauksia monelta taholta
The opinions expressed came from different horizons.
Kannanottoja tuli monelta suunnalta.
Fisheries operators took part through their professional associations but many individual contributions were also received, including from ordinary citizens.
Kalastusalan toimijat osallistuivat kuulemiseen ammattijärjestöjensä välityksellä, muttayksittäisiä vastauksia saatiin useilta muiltakin tahoilta, kuten tavallisilta kansalaisilta.
First of all, as the Commission had hoped, the views expressed came from a variety of origins and not just fisheries professionals.
Kuten komissio oli toivonut, kysymyksiin ottivat kantaa monet muutkin sidosryhmät kuin kalastusalan ammattilaiset.
Of the 392 original contributions, 113 are from ‘ordinary’ citizens who have no direct connections with operators in the fisheries sector.
Alkuperäisistä 392 vastauksesta 113 eli 30 prosenttia tuli ”tavallisilta” kansalaisilta, jotka eivät ole suoraan kosketuksissa alan toimijoihin.
This makes up 30% of total contributions. Added to that are 1329 identical messages from individuals.
Näihin on vielä lisättävä kyselylomakkeilla lähetetyt 1329 viestiä.
This large proportion shows that fishing is no longer a matter for the sector alone but entails a vision of society that involves all European citizens.
Tämä merkittävä osuus osoittaa, ettei kalastus ole vain ammattilaisten, vaan koko yhteiskunnan – kaikkien Euroopan kansalaisten – asia.
A general view emerges in all the contributions: the need for a fundamental reform built on the principles of sustainable fisheries to ensure the continuity of stocks and the sector’s prosperity.
Kaikista vastauksista välittyi sama yleinen pohjavire: kalastuspolitiikka tarvitsee kestävän kalastuksen periaatteiden mukaista perusteellista uudistusta, jolla turvataan kalakantojen säilyvyys ja kalastajien toimeentulo.
There are obviously contrasting views as well.
Eriäviäkin mielipiteitä esitettiin.
These mostly concern how to achieve sustainability, particularly the pace of its implementation and the sacrifices that will inevitably have to be made.
Ne koskivat lähinnä kestävän toimintamallin toteutusta, ennen kaikkea sen aikataulua sekä uhrauksia, joita sen eteen on vääjäämättä tehtävä.
c ul tu ri she ri es and a qu a F
tu s ja v al as K
Yet the consultation was more than merely opening a letter box.
Kuulemiseen sisältyi kuitenkin muutakin kuin palautepostin avaamista.
Commission agents participated in more than 80 meetings on the ground, which enabled them to meet players from the sector and debate problems and solutions with them.
Komission virkamiehet osallistuivat yli 80 kokoukseen kentällä. Ne tarjosivat heille tilaisuuden tavata alan toimijoita ja keskustella näiden kanssa nykyisistä ongelmista ja niiden ratkaisuista.
This was a bottom-up process: the Commission did not request any of these meetings, which were the initiative of local, institutional or private organisers.
Tämä prosessi lähti liikkeelle ruohonjuuritasolta, sillä tapaamisia ei suinkaan järjestetty komission vaan paikallisten, virallisten tai yksityisten toimijoiden aloitteesta.
Realism and open-mindedness
Realismia ja ennakkoluulottomuutta
Two points on which the contributions focused suggest the content of the debates ahead for the sector.
Kuulemisprosessin jatkotoimet ovat nyt käynnissä.
The first is the need to regionalise the management process.
Komissio kokoaa kaikki vastaukset ja laatii niistä vaikutusarvion, jonka perusteella se ehdottaa ensimmäistä lainsäädäntöpakettia vuoden 2011 ensimmäisellä neljänneksellä.
Most stakeholders prefer to see management organised on a less centralised basis than is currently the case.
Ehdotuksesta käydään kahden vuoden ajan keskustelua EU:n toimielimissä ja jäsenvaltioissa, jotka voivat esittää siihen muutoksia.
The second is the way fishing capacity is managed.
Lainsäädäntö on määrä hyväksyä lopullisesti vuoden 2012 loppuun mennessä.
One of the options proposed is the introduction of individual transferable quotas and, as a corollary, the need to protect smallscale coastal fishing.
Uudistetun yhteisen kalastuspolitiikan pitäisi näillä näkymin tulla voimaan 1. tammikuuta 2013.
The next step in the process is already under way.
Tämä pitkä tiedotus- ja vuoropuheluvaihe vaikutti myönteisesti vastausten laatuun.
The Commission is drawing up a synopsis of all the contributions as input for its impact analysis. On this basis, it is expected to propose an initial legislative package during the first quarter of 2011.
Kuulemisprosessiin osallistuneiden komission virkamiesten mukaan vastaukset muuttuivat selvästi parempaan suuntaan vihreää kirjaa edeltäneissä kokouksissa kuulluista kannanotoista.
This text should give rise to two years of discussions, debate and amendments in the European institutions and the Member States. Final adoption is foreseen for end 2012, with entry into force of the new Common Fisheries Policy on 1 January 2013.
Sidosryhmät esittivät harkittuja kannanottoja, joissa oli joustava, ennakkoluuloton ja realistinen ote. ”Kansalaisjärjestöt eivät penänneet kalastuksen lopettamista eivätkä kalastajat väittäneet, etteikö kalavarojen ehtyminen olisi ongelma,” komission virkamies kuvailee.
(1) COM(2009) 163, April 22nd, 2009.
(1) KOM(2009) 163, 22. huhtikuuta 2009.
The opinion of the ACFA
Neuvoa-antavan kalatalous- ja vesiviljelykomitean lausunto yksi kutakin merialuetta kohti.
A telling example of the contributions received by the Commission as part of this consultation is the opinion of the Advisory Committee on Fisheries and Aquaculture (ACFA).
Komitea suosittelee, että nämä elimet muodostetaan nykyisistä alueellisista neuvoa-antavista toimikunnista, joihin otetaan vielä kansallisten tutkimuslaitosten ja kansallisten hallintoviranomaisten edustajia.
Its contribution is the result of a compromise by all the parties represented in this body: European professional federations, employees’unions and NGOs active in environmental protection, consumer issues and development.
Näin vältetään perustamasta uusia päällekkäisiä elimiä. Järjestely edellyttäisi tiettyä siirtymäkautta, jotta toimivallan siirto voitaisiin organisoida joustavasti.
So it is not a clear-cut opinion reflecting a single point of view, but its elements reflect the general opinion of the world of fisheries on certain key points of the reform. Here are a few examples:
Lisäksi komitea suosittelee, että siirtoa valmistellaan poistamalla tiettyjä sääntelyyn liittyviä alueellisia eroja ja laatimalla muutokseen mukautettu valvontajärjestelmä.
The sector’s responsibility – The ACFA takes the view that the fisheries sector must assume greater responsibility for resource management.
Neuvoa-antavan kalatalous- ja vesiviljelykomitean lausunto on mainio esimerkki komissiolle kuulemisprosessin aikana saapuneista vastauksista.
Producers’organisations (PO) are probably the best level for exercising this wider responsibility, which includes organising fishing activities and penalising members who fail to comply with fishing plans.
Lausunto on kaikkien komiteassa edustettuina olevien osapuolten – EU:n ammattiliittojen, työntekijäjärjestöjen sekä ympäristö-, kuluttaja- ja kehitysyhteistyöjärjestöjen – välisen kompromissin tulos.
However, the Committee members representing the catch sector insist on one point: although they agree on the need to take on more responsibility, it must not be financial in nature.
Se ei siis ole mikään lopullinen ja yksimielinen kanta, vaan edustaa kalastusalan yleistä näkemystä tietyistä uudistukseen liittyvistä keskeisistä näkökohdista.
They should not be obliged to pay for fishing rights or to share management costs, for example.
Seuraavassa on joitakin esimerkkejä niistä:
Overcapacity – For the ACFA, the problem of overcapacity of the European fleet should not be caricaturised.
Liikakapasiteetti – Komitea varoittaa yleistämästä liikaa EU:n laivaston liikakapasiteetin ongelmaa.
The situations vary from one region to the next and some fleets are even perfectly matched to available resources.
Tilanne vaihtelee alueittain, ja tietyillä laivastoilla on käytettävissään aivan riittävästi kalavaroja.
The Committee therefore notes that a one-size-fits-all solution should be avoided and even recommends management under the responsibility of the Member States.
Komitea kehottaakin välttämään standardiratkaisuja ja suosittelee peräti kalastuksenhoidon siirtämistä jäsenvaltioiden vastuulle.
The ACFA supports the idea of collective allocation of fishing rights, but its members were unable to agree on a common position on transferable quotas.
Se kannattaa kalastusoikeuksien kollektiivista jakamista, mutta sen jäsenet eivät pystyneet muodostamaan yhteistä kantaa siirrettävistä kiintiöistä.
Some are concerned that such a system may encourage concentrations and be harmful to smallscale coastal fishing.
Jotkut komitean jäsenistä pelkäävät tällaisen järjestelmän suosivan ryhmittymiä pienimuotoisen rannikkokalastuksen kustannuksella.
Sustainability – The ACFA’s members note that the three pillars of sustainable development should be given equal importance and that ecological objectives must be firmly maintained.
Vastuullistaminen – Komitean mukaan kalastusalalle olisi annettava nykyistä enemmän vastuuta kalastuksenhoidosta. Sen mielestä tähän tehtävään sopisivat parhaiten tuottajaorganisaatiot.
In their view, the Green Paper lacks commitments in the social sphere, particularly employment and working conditions.
Ne voisivat ottaa vastuulleen kalastustoiminnan organisoimisen ja niiden jäsenten rankaisemisen, jotka eivät noudata kalastussuunnitelmia.
The ACFA therefore urges the Commission to maintain employment in the sector and to encourage training for young people that will give them the multi-purpose skills that will enable them to find jobs in the other maritime sectors.
Tämä edellyttäisi komitean mukaan sitä, että ”tuottajaorganisaatiomallia”aletaan soveltaa yleisesti kaikilla Euroopan rannikoilla.
Aquaculture – The ACFA calls for special attention to be paid to aquaculture as part of the reform and reiterates its recommendations submitted on the strategy for sustainable development of European aquaculture: administrative simplification, public information campaigns, compatibility with environmental legislation, etc.
Komiteassa työskentelevät pyyntialan edustajat kuitenkin korostavat, että vaikka ne hyväksyvätkin tuottajaorganisaatioiden vastuun laajentamisen, se ei saa johtaa taloudelliseen vastuuseen esimerkiksi niin, että toimijat velvoitettaisiin maksamaan kiintiöistä tai osallistumaan kalastuksenhoidon kustannuksiin.