natgillin/translations-raw huggingface dataset:
DG to the extent that the transmitting authority did not class them as confidential (90). e overwhelming majority of those judgments (29) resulted from private enforcement action, in most cases aimed at the annulment of an agreement on the ground of its incompatibility with the EU competition rules.
(90) Valtaosa kyseisistä tuomioista (29) koski yksityisiä täytäntöönpanotoimia, joiden tavoitteena oli useimmissa tapauksissa sopimuksen mitätöinti sen perusteella, että se ei ollut EU:n kilpailusääntöjen mukainen.
Article 15(3) of Regulation (EC) No 1/2003 allows the Commission and NCAs to submit observations to national courts on issues relating to the application of EU competition rules. e Commission has so far not used this possibility, but the Belgian, French and German competition authorities have.
Asetuksen (EY) N:o 1/2003 15 artiklan 3 kohdan mukaan komissio ja kansalliset kilpailuviranomaiset voivat esittää kansallisille tuomioistuimille huomautuksia EU:n kilpailusääntöjen soveltamiseen liittyvistä kysymyksistä. Komissio ei ole vielä tähän mennessä käyttänyt tätä mahdollisuutta toisin kuin Belgian, Saksan ja Ranskan kilpailuviranomaiset.
It should be noted, though, that already before 1 May 2004 these competition authorities had the power to submit observations to their national courts under their national law.
On kuitenkin huomattava, että jo ennen 1. toukokuuta 2004 kyseisillä kilpailuviranomaisilla oli oikeus esittää huomautuksia kansallisille tuomioistuimilleen kansallisen lainsäädäntönsä nojalla.
Since 2002, the Commission co nances projects aimed at training national judges in EU competition law.
Vuodesta 2002 komissio on osaltaan rahoittanut hankkeita, joiden tavoitteena on ollut kansallisten tuomareiden tutustuttaminen EU:n kilpailuoikeuteen.
In 2004, the Commission co nanced four training projects (91) and launched a call for proposals which resulted in the conclusion of another
Vuonna 2004 komissio osallistui neljän koulutushankkeen (91) rahoitukseen ja julkaisi ehdotuspyynnön, jonka tuloksena tehtiin vielä kymmenen sopimusta.
10 contracts, committing more than EUR 400 000, for the training of over 700 national
Niissä sitouduttiin käyttämään yli 400 000 euroa 25:stä EU:n jäsenvaltiosta peräisin olevan yli
The non-confidential versions of the national judgments can be found at: http://europa.eu.int/ comm/competition/antitrust/national_courts/index_en.html Further details on the co nanced projects can be found on the Competition DG’s website: http://europa.eu.int/comm/dgs/competition/proposals2/table_of_projects_co_financed_out_ of_3rd_call.pdf The calls for proposals for this training programme can be found on the Competition DG’s website.
Kansallisten tuomioiden julkiset versiot ovat saatavilla Internet-osoitteessa http://europa.eu.int/comm/competition/antitrust/national_courts/index_en.html.Lisätietoja yhteisrahoitetuista hankkeista on saatavilla kilpailun pääosaston verkkosivuilla http://europa.eu.int/comm/dgs/competition/proposals2/table_of_projects_co_ nanced_out_of_3rd_call.pdf.Koulutusohjelman ehdotuspyynnöt ovat saatavilla kilpailun pääosaston verkkosivuilla. Vuoden 2005 osalta: http://europa.eu.int/comm/dgs/competition/proposals2/20040316_call/call_en.pdf.
I — Antitrust — Articles 81, 82 and 86 EC topics: longterm contracts in the downstream gas sector and sector inquiries in the energy sector.
Kilpailupolitiikkaa koskeva kertomus 2004 – Nide 1
120. e ECA (European competition authorities) set up an air traffic working group during the plenary meeting in Athens in April 2002 in order to improve cooperation between them with regard to their dealings with the airline industry and seek to enhance competition in this sector. e ECA considers that competition between airlines is in uenced by some specific features of the airline industry, in particular its network character.
Komissio perusti vuonna 2004 Euroopan kilpailuviranomaisten verkostoon energia-asioita käsittelevän alaryhmän. Sen tarkoituksena on toimia keskusteluareenana, jossa käsitellään keskeisiä kysymyksiä, ja kehittää yhteinen lähestymistapa EU:n kilpailusääntöjen soveltamiseen energiamarkkinoilla sekä edistää kilpailun valvontaa EU:n energiamarkkinoilla.
On 13 May, the working group published a ‘report on mergers and alliances in civil aviation (93)’, which provides an overview of the current enforcement practices of the ECA concerning market de nition, competition assessment and remedies.
Tarkoituksena on, että energiaalan alaryhmä pitää teknisiä kokouksia sekä järjestää korkean tason tapaamisia, joihin voidaan kutsua sääntelyviranomaisia.
121. e railways subgroup met for a second time on 29 June and discussed outputs from the market survey undertaken jointly by the Competition DG and the NCAs into barriers to e ective competition in the rail freight transport sector.
Kokouksessa sovittiin, että energiaalan alaryhmän olisi hyvä keskittyä kaasu- ja sähköalan kilpailuasioihin mutta keskustella myös jonkin verran muista energiamarkkinoista (esimerkiksi bensiinimarkkinoista).
It was noted that, while extremely comprehensive, the information had been provided by market players on an informal basis and would need to be verified. e subgroup also discussed a drapaper on best practice in relations between the NCAs and the rail regulatory bodies (the establishment of the latter being a requirement of the rst package of railway directives), in preparation for a joint meeting between the two groups in due course.
Kokouksessa keskusteltiin kilpailun pääosaston kaasunjakelualan pitkäaikaisia sopimuksia koskevasta asiakirjasta. Kilpailun pääosasto kierrätti kokouksessa alakohtaisia tutkimuksia koskevaa asiakirjaa, jonka pohjalta käytiin mielenkiintoinen keskustelu kansallisten kilpailuviranomaisten kanssa kaasu- ja sähköalalla toteutetuista tutkimuksista saaduista kokemuksista.
Financial services
Liikenne
In the nancial services sector, ECN subgroups were active during 2004 in the areas of payment cards, insurance and securities.
Euroopan kilpailuviranomaiset perustivat lentoliikennetyöryhmän Ateenassa huhtikuussa 2002 pidetyssä täysistunnossa.
123. e ECN subgroup for payment card networks met for the rst time in Brussels on 17 June. e main purpose of the meeting was for the Commission to present to national competition authorities the results of its market studies on credit and debit card payments in Europe.
Työryhmän tarkoituksena oli parantaa kilpailuviranomaisten yhteistyötä asioissa, jotka koskivat lentoliikennealaa, ja pyrkiä parantamaan kilpailua tällä alalla.
On this basis there was a discussion on specific cases and also on methodological issues and industry developments. is kind of active coordination
Euroopan kilpailuviranomaiset katsovat, että lentoyhtiöiden väliseen kilpailuun vaikuttavat jotkin lentoliikennealan erityispiirteet, kuten sen verkostoluonne.
The report is available at: http://europa.eu.int/comm/competition/publications/eca/report_air_tra c.pdf
Raportti on saatavilla Internet-osoitteessa http://europa.eu.int/comm/competition/publications/eca/report_air_tra c.pdf.
Several representatives of national competition authorities (Denmark, Poland and the UK) presented their current investigations regarding interchange fee agreements of payment card networks active in their countries. e competition authorities of the Netherlands, Finland and Italy presented their cases regarding domestic debit card networks.
Tällaisen aktiivisen koordinoinnin tavoitteena on luoda yhteinen tietokanta ja päästä yhteisymmärrykseen korttimaksuja koskevista kilpailuasioista. Useat kansallisten kilpailuviranomaisten (Tanskan, Puolan ja Yhdistyneen kuningaskunnan) edustajat esittelivät tuoreita tutkimuksiaan, jotka koskivat kyseisissä maissa toiminnassa olevien maksukorttiverkostojen toimituspalkkiosopimuksia.
Several delegates pointed out that the level of interchange in debit card schemes is linked to the level of competition in the acquiring and issuing market.
Italian, Alankomaiden ja Suomen kilpailuviranomaiset esittelivät kotimaisiin pankkikorttiverkostoihin liittyviä kilpailuasioita.
Also, in a number of EU countries local banks are considering leaving an existing domestic payment card network in order to join an international payment card scheme, which will provide them with additional revenues from interchange fees.
Monet kokousedustajat korostivat, että pankkikorttijärjestelmien välisten toimituspalkkioiden määrällä on yhteyttä siihen, kuinka paljon korttitapahtumien vastaanoton ja korttien myöntämisen markkinoilla on kilpailua.
In Member States where the two international payment card networks, Visa and MasterCard, have established themselves as the local debit card networks, interchange is prevalent and it is set at a high level. e discussion showed that there is a need for coordinated competition enforcement in this sector throughout Europe.
Lisäksi monissa EU-maissa paikalliset pankit harkitsevat luopuvansa nykyisestä kotimaisesta maksukorttiverkostostaan voidakseen liittyä kansainväliseen maksukorttijärjestelmään, jolloin ne saavat toimituspalkkioista lisätuloja. Jäsenvaltioissa, joissa kaksi kansainvälistä maksukorttiverkostoa, Visa ja MasterCard, ovat paikallisen pankkikorttiverkoston asemassa, toimituspalkkiot ovat yleisiä, ja ne ovat korkeita.
During this second meeting, it became clear that insurance intermediaries and broker commissions are a focal point for market analysis carried out by a number of authorities in the network and a range of possible competition issues arise from these investigations.
Tämän kokouksen aikana kävi selväksi, että vakuutusedustajien ja vakuutuksenvälittäjien palkkiot ovat keskeisessä osassa markkina-analyyseissä, joita useat verkostossa toimivat kilpailuviranomaiset ovat toteuttaneet. Analyyseistä nousee esiin monia mahdollisia kilpailukysymyksiä.
Despite the complexity of the subject, numbers of participants have been high and contributions to the debates very active. e aim of the meeting was, rst, to establish a mutual understanding amongst all national authorities regarding securities trading, clearing and settlement in EU-25 and, secondly, to have an exchange of views on competition and regulatory activities in the securities sector.
Aiheen monimutkaisuudesta huolimatta osallistujamäärät ovat olleet suuria ja keskusteluun osallistuminen on ollut erittäin vilkasta. Kokouksen tavoitteena oli luoda yhteisymmärrys kaikkien arvopaperikauppaa ja selvitystoimintaa käsittelevien kansallisten viranomaisten välillä 25 valtion EU:ssa ja vaihtaa näkemyksiä kilpailuun ja sääntelyyn liittyvistä toimista arvopaperialalla.
D SELECTED COURT CASES
D TUOMIOISTUIMISSA KÄSITELTYJÄ ASIOITA
On 6 January (94), the Court of Justice (ECJ) delivered its judgment on the two appeals, one of which was brought by the Commission, against the judgment (95) of the
Yhteisöjen tuomioistuin antoi 6. tammikuuta tuomion (94) ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen asiassa Adalat antamaa tuomiota (95) vastaan tehtyjen kahden valituksen perusteella.
Court of First Instance (CFI) in the Adalat case. e CFI had annulled the Commission
Toinen näistä oli komission tekemä valitus.
Joined Cases C-2/01 P Bundesverband der Arzneimittel-Importeure and Commission v Bayer and C-3/01 P Commission v Bayer, not yet reported.Judgment in Case T-41/96 Bayer [2000] ECR II-3383.Decision of 10 January 1996 in Case COMP/34.279 — Adalat.
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin oli kumonnut komission päätöksen (96), jonka mukaan perustamissopimuksen 81 artiklaa oli rikottu Bayerin ja sen jälleenmyyjien sopimussuhteissa esiintyneellä vientikiellolla.
I — Antitrust — Articles 81, 82 and 86 EC contractual relationship between Bayer and its dealers. e CFI had in this context held that the Commission had not established to the requisite legal standards that the dealers had agreed to Bayer’s commercial policy and that, in the absence of an agreement, Article 81 was not applicable to such conduct.
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin oli tässä yhteydessä todennut, että komissio ei ollut pystynyt todistamaan asianmukaisten oikeudellisten normien mukaisesti sitä, että jälleenmyyjät olisivat sopineet noudattavansa Bayerin kauppapolitiikkaa, ja koska sopimusta ei ollut, 81 artiklaa ei voitu soveltaa kyseiseen menettelytapaan.
Confirming that, on the basis of the evidence adduced by the Commission, a concurrence of wills had not been established, the ECJ clarified the notion of agreement under Article 81 EC.
Yhteisöjen tuomioistuin vahvisti komission esittämien todisteiden perusteella, että yhteistä tahtoa ei ollut vahvistettu, ja selvensi perustamissopimuksen 81 artiklan mukaista ”sopimuksen” käsitettä.
It should be noted, however, that the ECJ explicitly makes clear that neither the possible application of other aspects of Article 81 EC, nor Article 82 EC, nor any other possible de nitions of the relevant market were issues in those proceedings.
On kuitenkin huomattava, että yhteisöjen tuomioistuin korostaa erityisesti, että oikeudenkäynnissä ei riitautettu perustamissopimuksen 81 tai 82 artiklan muiden kohtien mahdollista soveltamista eikä merkityksellisten markkinoiden muita mahdollisia määritelmiä.
By judgment of 7 January (97), the ECJ reduced on appeal the ne imposed on one of the appellants by the Commission (98) for its involvement in the cement cartel. e ECJ considered that in order to establish the turnover for the purposes of calculating the ne, the turnover of Ciments français SA subsidiaries could not be taken into account, as it took control of the subsidiary in question only a er its involvement in the infringement at issue. e ECJ dismissed the remainder of the appeals, largely upholding the judgment of the Court of First Instance (99).
Tammikuun 7. päivänä antamassaan tuomiossa (97) yhteisöjen tuomioistuin lievensi yhden valituksen tehneen (98) yrityksen muutoksenhakupyynnön perusteella sakkoja, jotka komissio oli määrännyt sille sementtikartelliin osallistumisesta. Yhteisöjen tuomioistuin katsoi, että Ciments français SA:n tytäryhtiöiden liikevaihtoa
Report on competition policy 2004 — Volume 1
– Lähettäjän ja vastaanottajan on oltava sama henkilö.
— that the services must not be provided by the mailbag system or other similar methods; and
– Palvelujen tarjoajan liike- tai yritystoiminnassa ei saada suorittaa palveluja sivullisille.
— that such operations must not disrupt the services reserved to the universal service provider.
– Palveluja ei saada suorittaa sisäisen postin tai vastaavan menetelmän avulla.
Furthermore, it transpires from this ruling that money order services (payments through the public postal network to natural or legal persons) fall outside the scope of Directive 97/67.
Lisäksi tämän tuomion perusteella maksuosoitukset (maksut julkisen postiverkoston kautta luonnollisille tai oikeushenkilöille) jäävät direktiivin 97/67/EY soveltamisalan ulkopuolelle.
In a judgment handed down on 29 April (103), the Court of First Instance (CFI) reduced the nes imposed by the Commission (104) on the participants in the graphite electrodes cartel. e CFI found that the Commission had not determined in a coherent way the categories which it used for the calculation of nes under the Commission guidelines on nes (105) and the CFI used its full jurisdiction to create a new category and to modify the starting amount of the calculation in respect of some companies.
Huhtikuun 29. päivänä antamassaan tuomiossa (103) ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin lievensi sakkoja, jotka komissio (104) oli määrännyt grafiittielektrodikartelliin osallistuneille.
In the CFI’s view certain evidence provided by the parties was covered by privilege against self-incrimination and should thus have been considered a voluntary contribution by the parties.
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin totesi, että komissio ei ollut määritellyt yhdenmukaisesti ryhmiä, joita se käytti laskiessaan
In its judgments of 8 July (107), the CFI reduced the nes imposed by the Commission (108) on the participants in the seamless steel tube cartel to take account of the shorter duration of the infringement, nding that the Commission had not established the entire duration on which — amongst other elements — it had based the nes.
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin lievensi 8. heinäkuuta antamissaan tuomioissa (107) sakkoja (108), jotka komissio oli määrännyt saumattomia teräsputkia koskevaan kartelliin osallistuneille. Perusteena oli kilpailusääntöjen lyhyempi rikkomisaika.
In this context the CFI held that in the particular circumstances of the case, it was for the Commission to adduce evidence of the exact end of the EU–Japan voluntary restraint agreements which the Commission had taken into account to determine the duration of the infringement.
Tässä yhteydessä ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin katsoi, että asiaan liittyvien erityisten olosuhteiden vuoksi komission oli esitettävä todisteet EU:n ja Japanin välisten vapaaehtoisten vientirajoitussopimusten tarkasta päättymisajankohdasta, jonka komissio oli ottanut huomioon määrittäessään rikkomisen kestoa.
As regards the Japanese companies involved, the CFI also reduced the nes in view of the lesser gravity of their involvement in the cartel, given that they had not participated in one leg of the infringement (concerning supply contracts for Corus).
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin myös lievensi asiaan liittyneiden japanilaisten yritysten sakkoja sillä perusteella, että ne eivät olleet osallistuneet yhteen rikkomiseksi luettuun toimeen, joka koski Corusin toimitussopimuksia.
Report on competition policy 2004 — Volume 1
Tässä meneillään olevassa kiistassa (pääasian käsittely oli vielä kesken vuoden 2004 lopussa) käsiteltävät asiat ovat luottamuksellisuuden suojan laajuus ja tahot, joita se koskee.
Given the far-reaching negative implications of such a change for day-to-day enforcement work in antitrust cases, the Commission considered it necessary to appeal this order with a view to obtaining legal certainty as regards applicability of the established case-law.
Koska tällaisesta muutoksesta aiheutuisi kauaskantoisia kielteisiä vaikutuksia kilpailunrajoitusasioita koskevaan päivittäiseen täytäntöönpanotyöhön, komissio katsoi tarpeelliseksi valittaa kyseisestä määräyksestä tavoitteenaan saada oikeusvarmuus vakiintuneen oikeuskäytännön soveltamisesta.
which the Commission had found that a number of German banks had been involved in a price cartel concerning bank charges for exchanging euro-zone currencies in the period leading up to the introduction of the euro as the single currency of the euro zone. e CFI found that the Commission decision had been based on insufficient evidence.
Asia C-7/04 P(R), komissio v. Akzo Nobel Chemicals ja Akcros Chemicals, ei vielä julkaistu.Yhdistetyt asiat T-125/03 R ja T-253/03 R, Akzo Nobel Chemicals Ltd ja Akcros, määräys 30.10.2003.Osapuolten mielestä asiakirjoista viisi oli luottamuksellisia. Komission tarkastajat eivät pystyneet heti ratkaisemaan, kuuluvatko asiakirjat luottamuksellisuuden suojan piiriin, ja laittoivat ne sinetöityyn kirjekuoreen, jonka he ottivat mukaansa.
In the doped swimmers case ( the anti-doping rules of the International Olympic Committee are pure sporting rules without economic considerations. ese anti-doping rules are intimately linked to sport as such, and thus do not come within the scope of the Treaty provisions on the economic freedoms and in particular Articles 49, 81 and 82. is is the rst judgment where the Court has ruled on whether sporting rules are subject to the Treaty provisions on competition.
Antidopingsäännöstö liittyy sellaisenaan läheisesti urheiluun, eikä se kuulu perustamissopimuksen taloudellista vapautta koskevien määräysten, erityisesti 49, 81 ja 82 artiklan, soveltamisalaan. Tämä on ensimmäinen tuomio, jossa tuomioistuin on päättänyt siitä, kuuluvatko urheilua koskeva säännöt perustamissopimuksen kilpailua koskevien määräysten soveltamisalaan.
It confirms the Commission’s policy in the eld of sports.
Se vahvistaa komission politiikan urheilun alalla.
On 4 October, the ECJ dismissed (116) the EBU’s appeal against the judgment of 8 October 2002 (117) whereby the Court of First Instance had found that the third party access regime of the Eurovision system did not full the condition of Article 81(3)(b)
Yhteisöjen tuomioistuin hylkäsi (116) 4. lokakuuta Euroopan yleisradioliiton (EBU) valituksen, jonka se oli tehnyt 8. lokakuuta 2002 annetusta tuomiosta (117), jossa ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin oli todennut, että Eurovisio-oikeuksien myöntämistä kolmansille koskevat järjestelyt eivät täyttäneet perustamissopimuksen 81 artiklan 3 kohdan b alakohdassa tarkoitettua edellytystä, ja kumonnut komission kyseisen poikkeuslupapäätöksen (118).
On 22 December, the President of the CFI dismissed (119) in its entirety Microso ’s application to have the operation of the remedies imposed in the March 2004
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen presidentti hylkäsi (119) kokonaisuudessaan 22. joulukuuta Microso in hakemuksen asiassa Microsomaaliskuussa 2004 tehdyn komission päätöksen (120) mukaisten korjaustoimenpiteiden täytäntöönpanon lykkäämisestä.
Cases T-44/02 Dresdner Bank, T-54/02 Vereins und Westbank, T-56/02 Bayrische Hypo- und Vereinsbank, T-60/02 Deutsche Verkehrsbank, T-61/02 Commerzbank, not yet reported.Commission decision of 11 December 2001 in Case COMP/E–1/37.919 (ex 37.391) — Bank charges for exchanging euro-zone currencies — Germany.COMP/38.158 — Meca Medina and Majcen against the International Olympic Committee, http://europa.eu.int/comm/competition/antitrust/cases/index/by_nr_76.html#i38_158Case T-313/02 Meca Medina and Majcen v Commission, http://europa.eu.int/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!CELEXnumdoc & lg=en & numdoc=62002A0313Case C-470/02.Case T-185/00.Commission decision of 1 May 2000 in Case COMP/32.150 — EBU/Eurovision (OJ L 151, 24.6.2000).Cases T-201/04 (main action) and T-201/04 R (interim measures).
Asia T-313/02, Meca-Medina ja Majcen v. komissio, http://europa.eu.int/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!CELEXnumdoc & lg=en & numdoc=62002A0313.COMP/38.158, Meca-Medina ja Majcen v. Kansainvälinen olympiakomitea, http://europa.eu.int/comm/competition/antitrust/cases/index/by_nr_76.html#i38_158.Asia C-470/02.Asia T-185/00.Komission päätös, tehty 1.5.2000, asiassa COMP/32.150 – EBU/Eurovisio (EYVL L 151, 24.6.2000).Asiat T-201/04 (päätoimet) ja T-201/04 R (välitoimet).Katso edellä oleva kohta 36.
I — Antitrust — Articles 81, 82 and 86 EC decision in the Microsocase (120) suspended.
I – Kilpailuoikeus: perustamissopimuksen 81, 82 ja 86 artikla perusteettomiksi.
In this decision the Commission condemned Microso ’s refusal to supply interoperability information and the tying of Windows and Windows Media Player.
Tuomioistuimen presidentti kuitenkin totesi, että Microso ei ollut osoittanut, että se voisi kärsiä vakavaa ja korjaamatonta haittaa, jos päätös pannaan täytäntöön.
In addition to a ne, the Commission imposed measures to put an end to the anticompetitive practices highlighted in the decision.
Näin ollen päätöksessä edellytettyjen korjaavien toimien lykkääminen ei ollut perusteltua.
However, the President held that Microso had not shown that it might suffer serious and irreparable damage as a result of the implementation of the decision, and a suspension of the decision’s remedies was not therefore justified. e President found that disclosure of information previously kept secret does not necessarily entail serious and irreparable damage and that such damage was not demonstrated in the present case.
Tuomioistuimen presidentti totesi, että aiemmin salaisina pidettyjen tietojen luovuttamisesta ei välttämättä aiheudu vakavaa eikä korjaamatonta haittaa ja että sellaista haittaa ei kyseisessä asiassa ollut osoitettu.
He also considered that, in respect of the untying remedy, Microso had not demonstrated specifically that it might suffer serious and irreparable damage owing to interference with its business policy or to injury to its reputation.
Hän katsoi myös, että Microsoei sitomisen lopettamiseen tähtäävien korjaavien toimenpiteiden osalta ollut osoittanut, että se voisi kärsiä liiketoimintatapaansa puuttumisesta tai maineensa vahingoittumisesta johtuvaa vakavaa ja korjaamatonta vahinkoa.
New cases
Uudet asiat
Cases closed
Käsitellyt asiat