natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- published a communication setting out the "general principles and minimum standards for consultation of interested parties by the Commission" in order to "give interested parties a voice, but not a vote" in the decision-making process;
- on yhtäältä julkaissut tiedonannon , jossa esitetään yleisiä periaatteita ja vähimmäisvaatimuksia, joita tulisi noudattaa komission ja eturyhmien välisessä konsultoinnissa; tarkoituksena on "antaa asianomaisille mahdollisuus ilmaista mielipiteensä päätöksentekoprosessia haittaamatta",
- confirmed its intention to "establish [...] a more systematic dialogue with European and national associations of regional and local government at an early stage of policy shaping" and presented a working paper at the end of March 2003 on the conditions under which such dialogue would take place;
- vahvistaa toisaalta sitoumuksensa järjestää säännönmukaisempi vuoropuhelu alue- ja paikallishallinnon järjestöjen kanssa politiikan aikaisessa valmisteluvaiheessa ja on esittänyt maaliskuun 2003 lopulla valmisteluasiakirjan Jossa käsitellään tällaisen vuoropuhelun sääntöjä,
1.8 appreciates the efforts of the European Commission to propose standardised procedures for consulting what it calls "organised civil society" and thus providing citizens with a "structured channel for feedback, criticism and protest" in the context of interactive policy formulation, and points out that different representative organisations should be consulted at European level;
1.8 arvostaa komission työtä, jolla se pyrkii luomaan järjestelmällisiä konsultointimenetelmiä "järjestäytyneeksi kansalaisyhteiskunnaksi" kutsumansa tahon kanssa ja tarjoamaan näin kansalaisille "järjestäytyneen kanavan palautteelle, kritiikille ja protesteille" interaktiivisen politiikansuunnittelun avulla; komitea muistuttaa, että kuulemisen on oltava unionitasolla monitahoistaja edustuksellista,
1.9 notes the appropriateness of the framework proposed by the European Commission for balancing the principles of PARTICIPATION, OPENNESS, RESPONSIBILITY, EFFECTIVENESS and COHERENCE and the standards relating to CLEAR CONTENT of the consultation process, identification of TARGET GROUPS, ACCESSIBILITY OF INFORMATION, TIME LIMITS FOR PARTICIPATION and FEEDBACK;
1.9 kannattaa komission ehdottamia puitteita, joiden tavoitteena on yhdistää yhtäältä osallistumista, avoimuutta, vastuuta, tehokkuutta ja johdonmukaisuutta koskevat periaatteet ja toisaalta vaatimukset, jotka koskevat konsultointi prosessin sisällön selkeyttä, konsultoinnin kohderyhmien määrittämistä, tietojen julkistamista, osallistumisen aikarajoja sekä palautetta,
European Commission working paper: "Ongoing and systematic policy dialogue with local-government associations" accessible on the Commission website since 28.3.2003.
Komission valmisteluasiakirja aiheesta "Pysyvä ja säännönmukainen vuoropuhelu paikallis- ja aluehallinnon järjestöjen kanssa politiikkojen valmistelusta".
Organisation of permanent dialogue with local and regional authorities
Pysyvän vuoropuhelun järjestäminen alue- ja paikallisyhteisöjen kanssa
1.11 considers it necessary to develop the sharing of responsibilities between local, regional, national and European authorities with respect to decision-making and policy implementation;
1.11 katsoo, että on kehitettävä päätöksenteon ja politiikan täytäntöönpanon vastuunjakoa paikallis-, alue-, jäsenvaltio-ja EU-tason välillä,
1.12 welcomes the current consultation intended to define the principles and terms of this "regional dialogue", which is the equivalent of "social dialogue" for the regional and local authorities;
1.12 pitää tervetulleena käynnissä olevaa konsultointia, jonka tavoitteena on määrittää "sosiaalisen vuoropuhelun" kaltaisen, alue- ja paikallisviranomaisten kuulemiseen tähtäävän "alueellisen vuoropuhelun" periaatteita ja menettelytapoja,
1.13 notes with satisfaction that the European Commission agrees that the Committee of the Regions - which institutionally represents European local and regional authorities - is responsible for developing the dialogue with their associations.
1.13 on tyytyväinen, että komissio kannattaa näkemystä, jonka mukaan alue-ja paikallishallintoa edustavan alueiden komitean toimivaltaan kuuluu vuoropuhelu eurooppalaisten alue- ja paikallishallinnon järjestöjen kanssa, kuten komission ja komitean puheenjohtajien 21. syyskuuta 2001 allekirjoittamassa yhteistyösopimuksessa todetaan.
This responsibility is already mentioned in the cooperation protocol signed by their presidents on 21 September 2001;
1.14 kannattaa komission ehdotusta, jonka mukaan alueiden komitea järjestäisi vuosittain tapaamisen, jossa komissio esittelee työohjelmansa paikallis- ja alueviranomaisia edustaville kansallisille ja Euroopan tason järjestöille.
1.14 endorses the Commission's proposal to have the Committee of the Regions organise an annual meeting at which the Commission outlines its work programme to the national or European representative associations of local and regional authorities.
1.15 katsoo, että korkealaatuisen vuoropuhelun varmistamiseksi alueiden komitean on itse määriteltävä alue- ja paikallisviranomaisia edustavien järjestöjen kanssa tekemänsä yhteistyön ehdot.
Moreover, representatives of local and regional government should be able to put forward their views not only on the Commission's work programme and other plans but also on concrete legislative proposals;
Asianmukaisen edustuksen takaamiseksi on laadittava selvät ja yksiselitteiset säännöt, joita alueiden komitea soveltaa nimetessään komission kanssa käytävään vuoropuheluun mukaan kutsuttavat organisaatiot tiiviissä yhteistyössä asianomaistenjärjestöjen kanssa.
1.15 considers that in order to achieve such high-quality dialogue, the Committee of the Regions must itself set out the terms of cooperation with associations representing local and regional authorities.
1.16 painottaa, että osallistumisen tulee toteutua kahtaalla: paikallis- ja alueviranomaisia ja niiden järjestöjä tulee kuulla järjestelmällisesti ennen lainsäädäntätyön aloittamista ja toisaalta alueiden komitean asemaa poliittisessa päätöksentekoprosessissa tulee vahvistaa.
Indeed, clear, precise rules should be framed in order to ensure proper representation when the Committee of the Regions - in close cooperation with the organisations concerned - selects organisations for inclusion in the dialogue with the Commission;
1.17 katsoo, että alue- ja paikallishallinnon ja niiden valtakunnallisten tai eurooppalaisten järjestöjen välisen verkkoyhteistyön tulee ilmetä lujina kumppanuuksina, joilla on pelkän päätöksentekoa edeltävän konsultaation ylittävää lisäarvoa.
1.16 underlines that the involvement of local and regional authorities must be two-fold: on the one hand, systematic consultation of and monitoring by local and regional authorities in the pre-legislative stage, and on the other hand, a strengthened role for the CoR in the political decision-making process;
1.18 muistuttaa, että tavoitteita koskevien sopimusten tekeminen mahdollistaa alueellisen yhtenäisyyden lisäämisen ja voimakkaita alueellisia vaikutuksia aiheuttavien politiikkojen joustavoittamisen yksinkertaistamalla EU:n ja jäsenvaltiotason lainsäädäntämenetelmiä,
1.17 believes that there must be networked cooperation between local authorities and their national or European associations in the form of solid partnerships that provide an added value over and above a simple response to pre-decision consultations.
1.19 kannattaa komission ehdotuksia, joiden mukaan alueiden on yhteistyössä niillä sijaitsevien kaupunkien ja kuntien kanssa osallistuttava suoraan tavoitteiden määrittelyyn, yhteisön varojen hallinnointiin ja tulosten seurantaan unionin, kansallisen ja alueellisen hallintotason välillä sovittujen kolmikantajärjestelyiden välityksellä.
1.18 notes that concluding target-based contracts will make it possible to enhance territorial cohesion and the flexibility of policies with a strong regional impact, by simplifying European and national legislative mechanisms;
Tämä merkitsee nykyisen järjestelmän puutteiden korjaamista soveltamalla kumppanuusperiaatetta sekä luomalla kattavia sopimuksia alueiden ja niillä sijaitsevien kaupunkien ja kuntien välille,
1.20 believes that a framework of agreements and contracts will allow flexible, effective partnerships to be set up and so provide real added value promoting rapid realisation of welldefined joint objectives, without affecting the partners' institutional remits;
1.20 katsoo, että tavoitesopimusten tekeminen mahdollistaa joustavien ja tehokkaiden kumppanuuksien syntymisen ansiosta todellisen lisäarvon tuomisen yhteisten, tarkoin määriteltyjen tavoitteiden nopealle toteuttamiselle horjuttamatta kumppaneiden institutionaalista vastuunjakoa,
1.21 is pleased that the European Commission has decided to experiment with contracts in spheres such as sustainable development, the environment, transport and research and development, in order to highlight the advantages of a process that is likely to reduce the current routine use of certain legislative procedures and so lower the overall operating costs of the European Union;
1.21 arvostaa sitä, että komissio on päättänyt aloittaa sopimusperusteisen kokeilutoiminnan sellaisilla aloilla kuten kestävä kehitys, ympäristö, liikenne sekä tutkimus ja kehitys; komission tavoitteena on tuoda esiin sellaisen toimintatavan etuja, jolla voidaan vähentää systemaattista turvautumista tiettyihin nykyisin käytettyihin lainsäädännöllisiin keinoihin ja pienentää siten Euroopan unionin toiminnan kokonaiskustannuksia.
1.22 points out that it sees itself as a body that articulates the views of regional and local authorities in the EU decision-making process.
1.22 muistuttaa olevansa Euroopan alueiden ja kuntien puhetorvi unionin päätöksentekoprosessissa.
In its consultation paper the Commission should therefore avoid casting the CoR in the role of the body which prepares the ground and provides lists and addresses of EU-level and national-level associations of local and regional authorities.
Komission konsultaatioasiakirjassa tulisi näin ollen välttää pitämästä alueiden komiteaa avustajana sekä unioni- ja jäsenvaltiotasolla toimivien alue- ja paikallisjärjestöjen luettelojen ja osoitteiden välittäjänä.
Applying the principles of subsidiarity, proximity, proportionality, etc.
Subsidiariteetti-, kansalaisläheisyys-, suhteellisuus- yms. periaatteiden soveltaminen
1.23 stresses that the principles of subsidiarity, proximity and proportionality should be clearly written into the EU's new constitutional treaty and be evaluated and taken into consideration during the various stages of the Union's legislative process;
1.23 korostaa, että subsidiariteetti-, kansalaisläheisyys- ja suhteellisuusperiaatteet pitää kirjata selkeästi EU:n uuteen perustuslailliseen sopimukseen sekä arvioida ja ottaa huomioon unionin lainsäädäntöprosessien eri vaiheissa,
Ι.24 considers that the European scope of the principles of subsidiarity, proximity and proportionality should not be restricted to the spheres where there is dialogue between the Union and the Member States; these principles must also apply to all policy areas for which local and regional authorities have responsibility;
1.27 myöntää, että Euroopan unionin sääntelyvirastojen käyttö unionin toimeenpanovallan käytön tukenaja linkkinä onjärkevää edellyttäen, että tämä tapahtuu selkeästi rajatuilla aloilla,
1.25 expects the respect for these principles and establishment of new forms of governance to substantially strengthen cooperation partnerships between the different levels of power, with a view to achieving the objectives of economic, social and territorial cohesion.
1.29 suosittaa, että "yleisen edun" turvaamiseksi tällaisia virastoja varten luodaan tehokas tekninenja hallinnollinen, mutta myös poliittinen seuranta-ja valvontajärjestelmä,
This involves formulating a concept for balanced and multi-centred development, better integration of the urban and rural dimensions, and a greater coordination of regional policy with the main sectoral policies, particularly competition policy and policy towards services of general economic interest;
1.30 vahvistaa tukevansa komission pyrkimystä kehittää tiedotuspolitiikkaansa käyttämällä tietoja viestintäteknologiaa ja tarjoamalla säännöllisesti tietoa sähköisessä muodossa,
1.26 would like the inclusion in the constitutional treaty of a better allocation of tasks and responsibilities between the different levels of government, in accordance with the practical application of the principles of subsidiarity, proximity and proportionality.
1.31 muistuttaa, että komissio on itse ilmoittanut haluavansa ottaa käyttöön lujan, pitkälle hajautetun tiedotuspolitiikan, johon sisältyy kaikille kansalaisille avoin, laaja tiedonvälitys yhteistyössä alue-ja paikallisviranomaisten kanssa.
Instruments of regulation, information and communication
Alueiden komitean suositukset
1.27 recognises the value of using European regulatory agencies to take over some of the executive tasks of the Union, provided this happens in clearly defined areas;
2.1 toivoo, että sille myönnetään täysivaltaisen toimielimen asema ja että sille uskotaan lisävastuuta Euroopan unionin uudessa kokonaisuudessa, jotta se voi entistäkin rakentavammin osallistua unionin politiikkojen valmisteluaja toimeenpanoa koskeviin keskusteluihinja pystyy näin
1.28 therefore endorses the European Commission's proposal to introduce a framework adapted to the different agencies;
- - - muuttamaan komission kanssa vuonna 2001 allekirjoitetun yhteistyösopimuksen todeksi toteuttamaan asianmukaisesti tehtäväänsä alue- ja paikallisyhteisöjen edustajana osallistumaan täysipainoisesti eurooppalaisen hallintotavan entistä parempaan toimeenpanoon.
1.29 recommends that to protect the public interest such agencies should be subject to an effective surveillance and control system for technical and administrative, as well as political, purposes;
Alueiden komitean roolin kehittäminen alue- ja paikallisyhteisöjen kuulemisessa ja niiden kanssa käytävässä vuoropuhelussa
1.31 recalls its wish to introduce its own strong communication policy of highly decentralised and broad dissemination of information accessible to all citizens, in partnership with local and regional government.
2.2 korostaa, että alueellinen yhteenkuuluvuuspolitiikka on kansalaisille Euroopan unionin toiminnan kannalta ratkaisevan tärkeä kysymys,
2.1 wishes to be granted the status of fully fledged institution with increased responsibilities in the new European architecture, so that it can play an even more constructive role in the debate on the preparation and implementation of Union policies and thus be in a position to:
2.3 muistuttaa, että alueellisen koheesion politiikkaa on sen mielestä pidettävä Euroopan unionin, jäsenvaltioiden sekä alue- ja paikallisviranomaisten välilläjaettuna velvollisuutena,
- put into practice the cooperation protocol signed with the Commission in 2001 ;
2.4 haluaa ottaa aktiivisen ja täydentävän roolin hallintotavan kehittämisessä alue- ja paikallistasolla, osallistumalla erityisesti
- properly carry out its duties as representative of the local and regional authorities;
- yhteistyöhön paikallisten toimijoiden kanssa sekä keskustelufoorumien järjestämiseen alue- ja paikallisyhteisöjen ja kansalaisyhteiskunnan kanssa
- participate fully in improving the implementation of European governance.
- eri tason yhteisöjen välisen yhteistyön rakentamiseen tähtäävien tiedonvaihtoverkostojen organisointiin ja niiden toiminnan ohjaamiseen, erityisesti Euroopan unionin politiikkojen alueellistamista ajatellen
The role of the Committee of the Regions in consultations and dialogue with local and regional authorities
- sellaisen kansainvälisen ja alueiden välisen yhteistyön edistämiseen, joka pohjautuu kullekin yhteistyöalueelle soveltuviin järjestelmiin sekä erilaisissa jäsenvaltioissa sijaitsevien alueiden välisen yhteistyön uusiin välineisiin,
2.3 reiterates its call for territorial cohesion policy to be regarded as a shared responsibility between the European Union, the Member States and local and regional authorities;
2.6 toistaa ehdotuksensa, jonka mukaan perussopimuksissa tulisi varata AK:lle mahdollisuus olla tärkeässä asemassa, kun komissio konsultoi alue- ja paikallisviranomaisia sekä niiden eurooppalaisia järjestöjä; komitean tulisi erityisesti toimia tehokkaana välittävänä osapuolena silloin kun alue- ja paikallisviranomaiset haluavat nostaa kanteen Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa katsoessaan, että jokin yhteisön toimi loukkaa niiden toimivaltaa eikä siten kunnioita toissijaisuusperiaatetta.
2.4 wishes to take an active and complementary part in developing governance at regional and local level, in particular by participating in:
Tästä riippumatta alueilla tulisi olla itsenäinen kanneoikeus Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa toissijaisuusperiaatetta koskevissa asioissa,
- consultations with local players and the organisation of discussion platforms between local and regional authorities and crv/7 society,
2.7 muistuttaa lisäksi ehdotuksestaan, että alue- ja paikallisyhteisöille myönnetään oikeus nostaa kanne Euroopan yhteisön tuomioistuimessa, jos EU:n toimielimet loukkaavat niiden toimivaltuuksia.
- the organisation and running of exchange networks designed to formalise cooperation between the various levels of local and regional authority, in particular with regard to the territorialisation of EU policies;
Ennakointia, asiantuntemusta ja vaikutustutkimusta koskeva kehitys
2.5 offers its services in setting up partnerships with organisations representing local and regional authorities so as to capitalise on the special knowledge that such authorities may have in the various areas which concern them, with a view to presenting local or regional proposals to the European institutions when they are drawing up Community policies, thus
2.8 kannattaa ajatusta sellaisen "lainsäädännöllisen ympäristön" luomisesta, joka mahdollistaa tieteellisten ja teknisten asiantuntijoiden käytön jatkuvasti kehitettävien, avointen, moniarvoisten ja hallittujen menettelyjen avulla,
- 8 - conrributing to a more balanced development of the Community's regions and to participation of the regions in the implementation of the Union's political agenda;
2.9 haluaa tarjota kaikkien käyttöön jäsentensä sekä heidän edustamiensa alueiden omaaman taitotiedon ja osallistua alue- ja paikallistason hyvien käytänteiden vaihtoon ja alueisiin ja paikkakuntiin vaikuttavien politiikkojen määrittelyyn sekä valmisteluvaiheessa että tuloksia arvioitaessa,
2.6 reiterates its proposal for the treaties to contain a provision allowing the CoR to play a major role in the consultation of regional and local authorities and their European associations by the European Commission, in particular by providing an effective link for any authorities wishing to bring an action before the Court of Justice because they consider that a Community act impinges on their powers and hence does not respect the subsidiarity principle.
2.10 toivoo tätä varten saavansa käyttöön välineet, joiden avulla komitea pystyy "arvioimaan oma-aloitteisemmin yhteisön politiikkojen toimivuutta" ja voidakseen parantaa kykyään antaa mahdollisimman hyvin kuhunkin tilanteeseen sopivia lausuntoja tarjota jäsentensä asiantuntemuksen muiden toimielinten käyttöön
Notwithstanding this proposal, the regions in which they are represented should have their own right to bring an action before the European Court of Justice in connection with the subsidiarity principle;
- - - arvioida yhteisön politiikkojen vaikutuksia alueisiin sekä arvioida entistä paremmin täytäntöönpanokustannuksiaja alue-ja paikallisyhteisöjen taloudelle koituvia rasitteita
2.7 also reiterates its call for local and regional authorities to be granted the right to bring an action before the European Court of Justice when they feel that their powers are not being respected by the European Union institutions.
- laatia suuntaa-antavia selvityksiä tai koordinoida niiden laatimista, jotta alueellinen ulottuvuus ja kestävä kehitys sisällytetään yhteisön politiikkoihin
Outlook reports, expertise and impact studies
- edistää sopimusten ja erityyppisiä tavoitteita koskevien kolmikantasopimusten käyttöä.
2.8 approves the idea of creating a regulatory environment in which the fruits of scientific and technical expertise can be mobilised and put to good use by means of open-ended, transparent, pluralist and well-honed processes;
- selkeä toissijaisuusperiaatteen määritelmä, jolla taataan alueiden ja paikallisviranomaisten toimivallan kunnioittaminen; niiden toimivalta voi olla erilainen eri jäsenvaltioissa
2.9 wishes to put the experience and know-how of its members and the local and regional authorities which they represent at the service of everyone, and to help share the good practice which exists at regional and local level and in framing policies which have a territorial impact, both when these policies are being drawn up and when their results are being evaluated;
- toissijaisuusperiaatteen noudattamista koskeva ennakko- ja jälkikäteisvalvontajärjestelmä, johon alueiden komitea voi osallistua täysipainoisesti,
2.10 to this end wishes to have the means enabling it to "play a more proactive role in examining policy", so as to:
2.12 toivoo pystyvänsä asianmukaisesti seuraamaan toissijaisuus- ja kansalaisläheisyys- periaatteiden soveltamista ja saavansa välineet, joiden avulla se pystyy
- improve its ability to provide the most appropriatepossible opinions;
- tekemään tuloksekkaasti tutkimuksia siitä, kuinka toimijat ja päättäjät Euroopan eri tasoilla toteuttavat toissijaisuusperiaatetta
- place the expertise of its members at the disposal of the other institutions;
- toissijaisuus- ja tarkastellessaan asianmukaista vaikuttavia kansalaisläheisyysperiaatteiden alueisiin ja paikkakuntiin valvomaan tehokkaasti soveltamista erityisesti lainsäädäntöehdotuksia
- assess the impact of European policies at local and regional level and better evaluate the cost of their implementation and their financial implications for the budgets of local and regional authorities;
- esiintymään asianosaisena Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa, mikäli näitä periaatteita ei kunnioiteta.
- promote the use of target-based tripartite contracts and agreements.
Euroopan unionin tosiasiallisen kansalaisuuden kehittäminen
2.11 recalls the proposal which it submitted to the Convention on the Future of Europe calling for the treaties to contain:
2.13 toteaa jälleen olevansa vahvasti vakuuttunut siitä, että unionin jäsenvaltioiden alueellisen hallinnon eri muotojen tehokas, onnistunut integroituminen tapahtuu aluedemokratian juurruttamisen ja julkisen toiminnan kansalaislähei syyden vahvistamisen kautta,
- a clear definition of the subsidiarity principle guaranteeing respect for the competences of local and regional authorities, which may vary from one country to another;
2.14 aikoo täysipainoisesti täyttää tehtävänsä alue- ja paikallisviranomaisten yhteyslinkkinä ja äänitorvena pyrkien huolehtimaan siitä, että alueiden perinteitä ja erityispiirteitä kunnioitetaan ja että nykyistä "demokratiavajetta" supistetaan,
- the introduction of a system for ex-ante and ex-post checks on compliance with the subsidiary principle, in which the Committee of the Regions can play a full role;
2.15 katsoo, että sen on pystyttävä antamaan panoksensa Euroopan unionin tosiasiallisen kansalaisuuden rakentamiseen oma erityispanoksensa
2.12 wishes to be able to monitor correctly the application of the subsidiarity and proximity principles, and consequently to have the resources to:
- - - osallistumalla kansalaisille tiedottamiseen helpottamalla kansalaisten osallistumista päätöksentekoon sekä kehittämällä osallistuvaa demokratiaa.
- effectively investigate the implementation of the subsidiarity principle by the many levels of players and decision-makers in Europe;
2.16 pyytää seuraavaa hallitustenvälistä konferenssia myöntämään sille tarvittavan toimivallan ja osoittamaan sille asiaankuuluvat vastuualueet ja ilmoittaa olevansa valmis toimimaan niiden mukaisesti osallistuakseen eurooppalaisen hallintotavan kehittämiseen.
The construction of a genuine European citizenship
Alueiden komitean puheenjohtaja
The Committee of the Regions
Alueiden komitean pääsihteeri