natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2.1.7 Organizations composed of professionals and volunteers which play a part in preventing and combating violence against women often work at local and regional level.
2.1.7 Naisiin kohdistuvan väkivallan ehkäisemiseen ja torjumiseen erikoistuneet ammattilais- ja vapaaehtoisjärjestöt toimivat usein paikallis- ja aluetasolla.
In many cases these organizations have sought to cooperate with local and regional authorities.
Nämä järjestöt ovat useassa tapauksessa hakeutuneet yhteistyöhön paikallis- ja aluehallinnon kanssa.
This can give good results and the COR, therefore, calls for projects involving such cooperation to be encouraged and supported in this field.
Mahdollisten hyvien tulosten toivossa AK suosittaa alan yhteistyöhankkeiden kannustamista ja tukemista.
Such cooperation can be of a policy and/or financial nature and the organizations are often entrusted with services and activities promoted by the local authorities.
Yhteistyö voi olla toimintatapoja ja/tai rahoitusta koskevaa, ja järjestöjen tehtäväksi on usein annettu paikallisviranomaisten tukemia palveluita ja toimia.
In this context it is essential that local government have permanent departments for women and minors providing the basic social services.
Tässä mielessä on erityisen tärkeää, että kunnassa on sosiaalitoimen perusyksiköiden ylläpitämä vakituinen naisten ja alaikäisten palvelu.
2.1.8 The Daphne Programme's aim to stimulate data exchange and cooperation, as well as dissemination and exchange of successful approaches, is supported by the Committee of the Regions.
2.1.8 Alueiden komitea kannattaa Daphne-ohjelman tavoitetta innostaa yhtäältä tiedonvaihtoon ja yhteistyöhön ja toisaalta lisätä yleistä tietoisuutta ja pyrkiä vaihtamaan parhaita toimintatapoja.
The Committee notes that a direct approach to the violence problem should be applied on the spot.
Komitea katsoo, että väkivaltaongelmaa on syytä käsitellä lähietäisyydeltä.
2.1.9 It seems from experience that the local and regional level inclines towards a preventive, pro-active approach to combating violence against women.
2.1.9 Kokemus on osoittanut, että paikallinen ja alueellinen taso soveltuvat naisiin kohdistuvan väkivallan ennalta ehkäisemiseen ja tunnistamiseen.
Shelter for victims is also increasingly provided in a local and regional context.
Uhrien ensihoitoon ryhdytään myös yhä useammin paikallis- tai aluetasolla.
Information exchange should also be focused on local and regional cooperative associations and local and regional activities.
Tietojakin on siten syytä vaihtaa paikallisten ja alueellisten yhteistyötahojen sekä paikallisesti ja alueellisesti toteutettavien hankkeiden kesken.
2.1.10 In our view the emphasis in the Daphne Programme should be placed mainly on the exchange of successful projects and activities to combat violence against women, and on initiating and supporting networks for those affected.
2.1.10 Mielestämme Daphne-ohjelmassa on ennen muuta korostettava naisiin kohdistuvan väkivallan vastaisten hankkeiden ja alan parhaiden toimintatapojen vaihtamista sekä asianosaisten omien verkostojen perustamista ja tukemista.
2.1.13 We think it important for the programme also to devote attention to specialist training of intermediaries and counsellors, e.g. those working with housing associations and social services, doctors and police in the field of violence against women.
2.1.13 Pidämme tärkeänä, että ohjelmassa kiinnitetään myös huomiota esimerkiksi asukasyhdistyksissä ja sosiaalialalla toimivien yhdyshenkilöiden ja neuvojien sekä naisiin kohdistetun väkivallan parissa työskentelevien lääkäreiden ja poliisien ammattitaidon parantamiseen.
The presence of experts in this field can provide a timely warning.
Alan asiantuntemus on omiaan edistämään asioiden havaitsemista ajoissa.
2.1.14 Violence against women is among other things a consequence of the unequal balance of power between women and men.
2.1.14 Naisiin kohdistuva väkivalta on seurausta muun muassa vinoutuneesta vallanjaosta naisten ja miesten välillä.
It is therefore important to develop preventive and remedial programmes which investigate the motives of (potential) perpetrators of violence against women.
Siksi on tärkeää kehittää ennalta ehkäiseviä ohjelmia ja hoito-ohjelmia, joissa kiinnitetään huomiota naisia (mahdollisesti) väkivaltaisesti kohtelevien henkilöiden vaikuttimiin.
The programme's budget (Article 3)
Ohjelman talousarvio (3 artikla)
2.2.1 The COR stresses that the budgetary arrangements of the programme should be more clearly defined.
2.2.1 Alueiden komitea korostaa, että ohjelman budjettijärjestelyt tulisi määritellä selkeämmin.
It calls for a budgetary breakdown giving a more detailed account of the funding requirements of the actions involved.
Komitea suosittaa eritellyn talousarvion laatimista, jotta saataisiin yksityiskohtaisempi eritelmä toimenpiteiden vaatimasta rahoituksesta.
2.2.2 Reading the communication, the Committee of the Regions noted that the programme is a response to very high expectations on the part of the NGOs active in combating violence and mistreatment.
2.2.2 Alueiden komitea on todennut tiedonantoa tutkiessaan, että ohjelman perustaminen vastaa väkivallan ehkäisemisen alalla toimivien valtiosta riippumattomien järjestöjen ilmaisemaan suureen tarpeeseen.
Thus, 428 projects involving requests for subsidies amounting to ECU 35 million were submitted in 1997 under the ad hoc budgetary heading.
Tästä on todisteena se, että yhteisön rahoitusta on pyydetty 428 hankkeeseen yhteensä 35 miljoonan ecun arvosta vuonna 1997 väliaikaisen budjettikohdan puitteissa.
2.2.3 The Committee therefore regrets that funding for the programme amounts to only ECU 25 million over five years, particularly since the programme will be open to the 11 applicant countries as well as the 15 current Member States.
2.2.3 Komitea pitääkin valitettavana sitä, että ohjelmalle varattu rahoitus on ainoastaan 25 miljoonaa ecua viiden vuoden ajanjaksolle - varsinkin, kun ohjelma on nykyisten viidentoista jäsenvaltion lisäksi avoin myös yhdelletoista unionin jäsenyyttä hakeneelle maalle.
Structure of the programme
Ohjelman rakenne
Implementation (Article 2)
Täytäntöönpano (2 artikla)
2.3.1 The Committee of the Regions is pleased to note that the actions envisaged in the programme will be implemented in close cooperation with Member States, with the institutions and with organizations which are active in the field.
2.3.1 Alueiden komitea toteaa tyytyväisenä, että ohjelmassa suunnitellut toimenpiteet on määrä toteuttaa kiinteässä yhteistyössä sekä jäsenvaltioiden että kyseisellä alalla toimivien laitosten ja
- requesting, for example, accreditation for bodies with a public, proven track record of commitment to safeguarding the human rights of minors and women; - Assessing applications, contacting the programmes that best correspond to the social reality of the area in which they are to be implemented; - Following up the implementation of the projects approved; - Evaluating the projects implemented.
2.3.2 Komitea muistuttaa tässä yhteydessä siitä tärkeästä roolista, joka alue- ja paikallisviranomaisilla voi olla tässä asiassa, kun otetaan huomioon yhtäältä tiettyjen alueiden institutionaalinen toimivalta tällä alalla ja toisaalta niiden kaikkien läheisyys ruohonjuuritason todellisuuteen sen ansiosta, että ne osallistuvat toimiin, joilla pyritään auttamaan lapsia ja riskiryhmään kuuluvia perheitä.
2.3.3 The COR welcomes the reference made to the need to promote cooperation between NGOs and local and regional authorities in this area in the ninth recital of the European Commission's amended proposal (17 February 1999), as put forward by the European Parliament in its draft report on the subject.
2.3.3 Alueiden komitea on tyytyväinen Euroopan komission muutetun ehdotuksen (17.2.1999) yhdeksännessä perustelukappaleessa mainittuun tarpeeseen edistää valtiosta riippumattomien järjestöjen yhteistyötä alue- ja paikallisviranomaisten kanssa, kuten Euroopan parlamentti esittää aiheesta laatimassaan mietintöluonnoksessa.
However, it regrets that this emphasis is not reiterated in Article 2 of the draft decision.
Komitea pahoittelee kuitenkin, ettei painotusta toisteta päätösehdotuksen 2 artiklassa.
Consistency and complementarity (Article 4)
Yhdenmukaisuus ja täydentävyys (4 artikla)
2.4.1 The Committee of the Regions would like to stress the concern for coordination and complementarity, both in the implementation of the various actions under the programmes and with the actions under other relevant Community programmes and measures.
2.4.1 Alueiden komitea korostaa koordinoinnin ja täydentävyyden tärkeyttä ohjelman eri toimia toteutettaessa.
This applies in particular to actions which could be taken under the action plan to promote the safe use of the Internet, and more particularly the action to set up a European network of "hot-lines".
Koordinointi ja täydentävyys muiden samansuuntaisten yhteisöohjelmien ja -toimien kanssa on komitean mielestä myös tärkeää.
2.5.1 The Committee of the Regions considers that Member States' participation in the process of selection, funding, follow-up and evaluation of the programme is a logical consequence of the philosophy of Article 2(1) of the draft decision.
2.5.1 Alueiden komitean mielestä jäsenvaltioiden osallistuminen ohjelmaan kuuluvien hankkeiden valintaan, rahoitukseen, seurantaan ja arviointiin on päätösluonnoksen 2 artiklan 1 kohdassa esitetyn toiminta-ajatuksen toteuttamista käytännössä.
Follow-up and evaluation (Article 8 7)
Seuranta ja arviointi (8 artikla)
2.7.1 The COR underlines the importance of effective monitoring and implementation of the programme and stresses the need to involve all relevant actors in the evaluation process, including local and regional authorities whose competent services will be involved in implementing the action lines.
2.7.1 Alueiden komitea korostaa ohjelman tehokkaan valvonnan ja toimeenpanon tärkeyttä ja tähdentää tarvetta kutsua arviointiprosessiin kaikki tärkeät toimijat mukaan lukien alue- ja paikallisviranomaiset, joiden toimivaltaiset yksiköt osallistuvat toimien toteuttamiseen.
Measures specific to children, intended to strengthen protection of children against violence
Erityiset toimenpiteet lasten suojelemiseksi tehokkaammin väkivallalta
3.1.1 The Committee of the Regions supports the proposal to instruct Eurostat to collect and analyse all the nonconfidential statistics relating to sexual abuse, abandonment and exploitation of children and sexual violence against them in the Member States, and in the eleven applicant countries which are also beneficiaries of the Daphne programme, and the proposal to recommend to Member States that they make the best possible use of Europol resources, both to search for missing children and for legal action to be taken against the offenders or networks of offenders concerned.
3.1.1 Alueiden komitea tukee ehdotusta, jonka mukaan Eurostatin tehtäväksi annettaisiin kerätä ja analysoida kaikki yleisesti saatavilla olevat tilastot lasten seksuaalisesta hyväksikäytöstä ja väärinkäytöstä sekä lasten heitteillejätöstä jäsenvaltioissa sekä yhdessätoista jäsenehdokasmaassa, jotka kuuluvat yhdessä jäsenvaltioiden kanssa Daphne-ohjelman kohderyhmään.
3.1.3 These measures, which mainly concern missing children or sexually exploited children, must not be allowed to disguise the fact that most mistreatment occurs in the family context.
Komitea tukee myös ehdotusta suosittaa jäsenvaltioille, että nämä käyttäisivät paremmin hyväkseen Europolin resursseja sekä kadonneiden lasten jäljittämiseksi että oikeustoimien aloittamiseksi asiaan sekaantuneita rikollisia ja rikollisverkkoja vastaan.
3.1.5 It is only quite recently that the whole of civil and political society has become aware of these problems.
3.1.2 Nämä ehdotukset sopivat yhteen kolmannen pilarin puitteissa suunnitellun oikeudellisen ja poliisiasiain yhteistyön lisäämisen kanssa.
3.1.6 The Committee of the Regions suggests that practical actions to prevent mistreatment within the family should also be supported, taking account of the experience of many charitable organizations working in the field without publicity for many years.
3.1.3 Toimenpiteet, jotka ensisijaisesti koskevat kadonneita tai seksuaalisesti hyväksikäytettyjä lapsia, eivät kuitenkaan saa peittää näkyvistä sitä tosiseikkaa, että suurin osa pahoinpitelyistä tapahtuu perheympäristössä.
The police should give more priority in their investigation policy to identifying those who use violence against women and children.
3.1.4 Tästä ilmiöstä ei puhuta paljoakaan tiedotusvälineissä, niin yleinen kuin se yhteiskunnissamme onkin.
The prosecution service should issue instructions on this policy. There should also be separate projects to assist those accused of violent crimes against women.
Vasta viime aikoina poliittinen ja kansalaisyhteiskunta on alkanut tiedostaa tämän ongelman.
1. intensify research into the effectiveness of measures above all at local and regional levels; 2. investigate the possibilities in areas of policy and existing institutions which are best suited to deal with the problem of violence against women, involving a mass media awareness campaign; 3. shift the emphasis in the programme to concentrate less on research and more on innovative and successful projects; 4. devote attention not only to victims but also to perpetrators of violence against women.
3.1.6 Alueiden komitea ehdottaa, että tuettaisiin myös konkreettisia toimia, joiden tavoitteena on estää perheen sisällä tapahtuvia pahoinpitelyitä, ottaen huomioon tämän asian parissa työskentelevien lukuisten vapaaehtoisjärjestöjen kokemus ja se, että asiasta on vaiettu niin monet vuodet.
Some examples
Suositukset
Local policy on safety provides a starting point for a preventive, notifying policy towards sex-specific violence.
3.2.1 Ottaen huomioon naisiin kohdistuvan väkivallan luonne (tehdään usein kotona ja tekijä on uhrille tuttu), suositetaan asian havaitsemista, ehkäisemistä ja käsittelemistä asuinalueen ja kunnan tasolla.
Violence against women is not just a question of social assistance.
Siksi annamme seuraavat suositukset.
In one locality the local authority has set up a project group on violence in the family.
Poliisin olisi etsintätoiminnassaan keskityttävä jäljittämään entistä tehokkaammin väkivallantekijät, joiden uhreina ovat naiset ja lapset.
Participants include the local authority's safety office, a foundation providing shelter for women and the relevant national ministry.
Syyttäjälaitoksen tulisi ohjeistaa tämäntyyppistä tutkintaa.
The workgroup has drawn up an implementation plan with four objectives: improving registration, assistance, notification and criminal proceedings.
On myös perustettava erityisprojekteja naisiin kohdistuviin väkivaltarikoksiin syyllistyneiden auttamiseksi.
Both police officers and social workers belong to it. The network's aims are to exchange experience, increase specialized knowledge in this field and improve practical police care.
Huomattakoon, että komissio ehdottaa lapsille suunnattujen väkivallan seurauksia käsittelevien tiedotuskampanjoiden ja koulutusohjelmien käynnistämistä.
4.1 The Committee of the Regions is pleased at the political response provided by the Commission Communication and the draft Council decision aimed at setting up a Community action programme in the field of violence against children, young persons and women, since this is an extremely widespread and important problem which constitutes a gross violation of fundamental human rights.
4.1 Alueiden komitea kiittää komissiota poliittisesta reagoinnista, jota ilmentävät komission tiedonanto ja ehdotus neuvoston päätökseksi, joiden tavoitteena on perustaa yhteisön toiminta ohjelma lapsiin, nuoriin ja naisiin kohdistuvaa väkivaltaa vastaan. Kyseessä on vakava ja laajalle levinnyt ongelma, joka on loukkaa karkeasti ihmisten perusoikeuksia.
4.2 Since combating violence against children, young persons and women requires above all work on the spot and local and regional responses, the Committee takes the view that the programme will contribute a European added value by establishing and strengthening cooperation and coordination measures and exchanges of information between the various experiments in the field.
4.2 Komitea toteaa, että lapsiin, nuoriin ja naisiin kohdistuvan väkivallan torjunnassa tarvitaan ennen kaikkea paikallis-ja aluetason toimintaa ja katsoo siksi, että ohjelma voi tuottaa eurooppalaista lisäarvoa luomalla ja vahvistamalla yhteistyötä ja koordinaatiotoimia ja parantamalla tiedonvaihtoa alalla saaduista kokemuksista.
4.3 It notes that the programme is a response to very high expectations on the part of the NGOs which are active in combating abuse.
4.3 Ohjelma epäilemättä vastaa alalla työskentelevien valtiosta riippumattomien järjestöjen ilmaisemaan suureen tarpeeseen.
For this reason, it regrets that the funding for the programme is only ECU 25 million spread over five years.
Siksi komitea pitää valitettavana sitä, että ohjelman rahoitukseen on varattu ainoastaan 25 miljoonaa ecua viiden vuoden ajanjaksolle.
4.4 It welcomes the Commission's concern to implement the actions of the programme in close cooperation both with the Member States and candidate countries and with the institutions and the organizations who are active in this field.
4.4 Komitea kannattaa komission pyrkimystä toteuttaa ohjelman toimet tiiviissä yhteistyössä sekä jäsenvaltioiden ja tulevien jäsenmaiden että alalla työskentelevien laitosten ja järjestöjen kanssa.
To this end, the Committee of the Regions also thinks it necessary to support all assistance and prevention actions related to mistreatment of children within the family.
Ajanpuutteen vuoksi käytössämme on tällä hetkellä esimerkkejä vain Alankomaista.
- 1 3 - that actions concerning the prevention of sexual harassment, sexual exploitation, sexual trafficking and abandonment of children are not in any way excluded from the scope of the programme.
Näin ollen ohjelma kattaa kaikenlaisen naisiin, nuoriin ja lapsiin kohdistuvan ja heidän fyysiseen ja henkiseen terveyteensä vaikuttavan väkivallan torjuntatoimet.
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(98) 300
CdR ­ Rue Belliard 79 ­ Β­1040 Bruxelles Sarja : AK:N LAUSUNTOJA JA RAPORTTEJA CdR(98) 300
11 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS
12 s. - Koko 21,0 χ 29,7 cm
* Öp * OF THE EUROPEAN COMMUNITIES
• OP * VIRALLISTEN JULKAISUJEN TOIMISTO
Opinion on the principle of subsidiarity Towards a new culture of subsidiarity! An appeal by the Committee of the Regions"
LAUSUNTO aiheesta Läheisyysperiaatteesta: Kohti uutta subsidiariteetin kulttuuria Alueiden komitean vetoomus
Committee of the k t N
^10.-11. maaliskuuta 1999
Committee of the Regions of 11 March 1999 on the principle of subsidiarity
Bryssel 11. maaliskuuta 1999
Rapporteurs: Mr Delebarre and Mr Stoiber
Esittelijät: Michel Delebarreja Edmund Stoiber
HAVING REGARD TO the conclusions of the Vienna European Council of 11 and 12 December 1998 whereby future "Better law-making" reports of the Commission should be presented in good time to allow for thorough discussion in the various institutions, including the Committee of the Regions,
OTTAA HUOMIOON Wieniin 11.-12. joulukuuta 1998 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan päätelmät, joiden mukaan lainsäädäntötoiminnan parantamista koskevat komission kertomukset on toimitettava riittävän ajoissa, jotta jäisi aikaa perusteelliselle keskustelulle asiaankuuluvissa elimissä, mm. alueiden komiteassa,
HAVING REGARD TO the European Parliament's resolution of 22 October 1998 for the meeting of Heads of State and of Government in October 1998, whereby the European Parliament undertakes to engage in political dialogue and close cooperation with the relevant regional bodies (depending on the specific constitutional position of each Member State) to discuss implementation of the principle of subsidiarity,
OTTAA HUOMIOON Euroopan parlamentin 22. lokakuuta 1998 antaman päätöslauselman lokakuussa 1998 pidetyn valtion ja hallitusten päämiesten kokouksen valmistelusta; päätöslauselman mukaan Euroopan parlamentti sitoutuu -jäsenvaltioiden valtiosäännön huomioon ottaen - käymään poliittista vuoropuhelua ja tekemään tiivistä yhteistyötä toissijaisuusperiaatteen täytäntöön panoa koskevien kysymysten käsittelemiseksi asianomaisten alueviranomaisten kanssa,
HAVING REGARD TO the decision taken by the COR's Bureau of 15 July 1998 to draw up an opinion on this subject, in accordance with the fourth paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community, and to ask the Commission for Institutional Affairs to carry out the preparatory work,
OTTAA HUOMIOON työvaliokuntansa 15. heinäkuuta 1998 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 198 c artiklan neljännen kohdan mukaisesti tekemän päätöksen laatia aiheesta lausunto ja antaa lausunnon valmistelu institutionaalisten asiain valiokunnan tehtäväksi,
HAVING REGARD TO its previous comments on the subsidiarity principle, particularly the COR resolution of 20 November 1997 (CdR 305/97 fin)1,
OTTAA HUOMIOON läheisyysperiaatetta koskevat aiemmat lausuntonsa, erityisesti 20. marraskuuta 1997 annetun päätöslauselman (CdR 305/97 fin)1,
HAVING REGARD TO the draft opinion adopted by the Commission for Institutional Affairs on 1 February 1999 (CdR 302/98 rev. 2) (Rapporteurs: Mr Delebarre and Mr Stoiber),
OTTAA HUOMIOON institutionaalisten asiain valiokunnan helmikuun 1. päivänä 1999 hyväksymän lausuntoluonnoksen (CdR 302/98 rev. 2), jonka esittelijöinä olivat Michel Delebarreja Edmund Stoiber,
WHEREAS the comprehensive application of the principle of subsidiarity in an expanding European Union will have an even more important role than that assigned to it under the Amsterdam Treaty, has adopted at its 28th plenary session on 10/11 March 1999 (meeting of 11 March 1999) the following opinion:
JA KATSOO, ETTÄ toissijaisuusperiaatteen Amsterdamin sopimuksessa määriteltyä kattavampi soveltaminen laajentuvassa Euroopan unionissa tulee olemaan entistäkin tärkeämpää, hyväksyi 10.-11. maaliskuuta 1999 pitämässään 28. täysistunnossa (maaliskuun 11. päivän kokouksessa) seuraavan lausunnon.
CONTENTS
Johdanto
Developing a greater culture of subsidiarity and a clearer delimitation of areas of responsibility 2.1 Subsidiarity, diversity and solidarity 2.2 Further implications of the principle of subsidiarity 2.2.1 Subsidiarity as a regulating principle 2.2.2 Subsidiarity as an innovative principle 2.3 Subsidiarity and closeness to the citizen in reality
Entistä vahvempi subsidiariteetin kulttuuri ja toimivalta-alojen entistä selkeämpi jako 7
Conclusions 3.1 What would a new culture of subsidiarity look like? 3.2 The principle of subsidiarity as a "regulating principle" 3.3 The clear delimitation of powers 3.4 Guaranteeing regional prerogatives and local autonomy 3.5 Interregional and inter-district cross-border cooperation 3.6 Result
Millainen on uusi subsidiariteetin kulttuuri Läheisyysperiaate "sääntelyperiaatteena" Selkeä toimivallan rajaaminen Alueellisen toimivallan ja kunnallisen itsehallinnon turvaaminen Rajatylittävä alueiden välinen ja kuntien välinen yhteistyö Tulokset
Subsidiarity and closeness to the citizen: the key to the Europe of the future
Subsidiariteetti ja kansalaisläheisyys: avaimet Euroopan tulevaisuuteen
1.1.1 Europe has achieved major intellectual, cultural and economic successes, building on the experiences of past centuries.
1.1.1 Eurooppa on saavuttanut suurta henkistä, kulttuurista ja taloudellista menestystä menneiden vuosisatojen kokemuksiin nojaten.
Diversity is the essence of what is European.
Eurooppalaisuudelle on ominaista monimuotoisuus.
It manifests itself in towns and local districts, regions, nations and states.
Tämä näkyy selvästi kaupungeissa ja kunnissa, alueilla, kansakunnissa ja valtioissa.
While working closely together, the European Union must recognize and build upon the diversity of cultures and traditions so that innovative solutions to the rapidly changing world can be developed.
Tiivistä yhteistyötä tehdessään Euroopan unionin on tunnistettava kulttuurien ja perinteiden kirjo ja rakennettava niille siten, että voidaan kehittää innovatiivisia ratkaisuja nopeasti muuttuvaan maailmaan.