natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To ensure such an approach,the European Councilurges the Council,the Member States and the Commission to pursue coordinated,strong and effectiveworking relations between those responsible for migration and asylum policies and those responsible forother policy fields relevant to these areas.
Mainitunlaisen lähestymistavan varmistamiseksi Eurooppaneuvosto pyytää neuvostoa, jäsenvaltioita ja komissiota pitämään yllä koordinoituja, vahvoja ja tehokkaita työskentelysuhteita maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikasta vastaavien sekä muista näiden alojen kannalta merkityksellisistä politiikan aloista vastaavien välillä.
Reference:Directive 2004/38/EC of the European Parliament and of the Council on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory ofthe Member States,amending Regulation (EEC)No1612/68 and repealing Directives 64/221/EEC,68/360/EEC,72/194/EEC,73/148/EEC,75/34/EEC,75/35/EEC,90/364/EEC,90/365/EEC and 93/96/EEC:OJ L158,30.4.2004; Bull. 4-2004,point1.4.14
Viite: Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/38/EY Euroopan unionin kansalaisten ja heidän perheenjäsentensä oikeudesta liikkua ja oleskella vapaasti jäsenvaltioiden alueella, asetuksen (ETY) N:o 1612/68 muuttamisesta ja direktiivien 64/221/ETY, 68/360/ETY, 72/194/ETY, 73/ 148/ETY, 75/34/ETY, 75/35/ETY, 90/364/ETY, 90/365/ETY ja 93/96/ETY kumoamisesta – EUVL L 158, 30.4.2004, ja tiedote 42004, kohta 1.4.14
The second phase of development of a common policyin the field of asylum,migration and borders startedon 1May 2004.
Euroopan turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan käynnissä olevan kehittämisen olisi perustuttava muuttoliikeilmiöiden kaikkien näkökulmien yhteiseen analysointiin.
It should be based on solidarity andfair sharing of responsibility including its financialimplications and closer practical cooperation between Member States:technical assistance,training,andexchange of information,monitoring of the adequateand timely implementation and application of instruments as well as further harmonisation of legislation.
Ratkaisevan tärkeää on tehostaa tuoreiden tietojen keräämistä, tuottamista ja vaihtoa kaikista merkityksellisistä muuttoliikkeen suuntauksista sekä hyödyntää näitä tietoja tuloksellisesti.
I.19.The right of all EU citizens to move and residefreely in the territory of the Member States is the central right of citizenship of the Union.
I.19 Kaikkien EU:n kansalaisten oikeus liikkua ja oleskella vapaasti jäsenvaltioiden alueella on unionin kansalaisuuden keskeinen oikeus.
Practical significance of citizenship of the Union will be enhanced byfull implementation of Directive 2004/38,which codifies Community law in this field and brings clarity andsimplicity.
Unionin kansalaisuuden käytännön merkitystä parannetaan panemalla täysimääräisesti täytäntöön direktiivi 2004/38/EY, jolla kodifioidaan yhteisön tämän alan oikeutta sekä selkeytetään ja yksinkertaistetaan sitä.
The Commission is asked to submit in 2008a report to the Council and the European Parliament,accompanied by proposals,if appropriate,for allowing EU citizens to move within the European Unionon similar terms to nationals of a Member State moving around or changing their place of residence in theirown country,in conformity with established principlesof Community law.
Komissiota pyydetään toimittamaan neuvostolle ja Euroopan parlamentille vuonna 2008 kertomus ja aiheellisia ehdotuksia, joiden tarkoituksena on sallia EU-kansalaisten liikkuminen Euroopan unionissa samoin ehdoin kuin jäsenvaltion kansalaiset liikkuvat tai vaihtavat asuinpaikkaansa omassa maassaan yhteisön oikeudessa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti.
The European Council,taking into account the assessment by the Commission and the strong viewsexpressed by the European Parliament in its recom-mendation,asks the Council to adopt a decision basedon Article67(2) of the EC Treaty,immediately afterformal consultation of the European Parliament and nolater than 1April 2005,to apply the procedure provided for in Article251 of the EC Treaty to all Title IVmeasures to strengthen freedom,subject to the Nice Treaty, except for legal migration.
Turvapaikka-, maahanmuutto- ja raja-asioiden alan yhteisen politiikan kehittämisessä alkoi 1. toukokuuta 2004 toinen vaihe. Sen olisi perustuttava yhteisvastuuseen ja oikeudenmukaiseen vastuunjakoon myös rahoituksen ja jäsenvaltioiden välisen käytännön yhteistyön tiivistämisen osalta ja siihen olisi kuuluttava teknistä apua, koulutusta ja tietojenvaihtoa, välineiden riittävän ja oikea-aikaisen täytäntöönpanon ja soveltamisen seurantaa sekä lainsäädännön yhdenmukaistamisen jatkamista.
The European Council encourages the Union’s institutions, within the framework of their competences, to maintain an open, transparent and regular dialogue with representative associations and civil society and to promote and facilitate citizens’ participation in public life.
Eurooppaneuvosto kannustaa unionin toimielimiä käymään niille kuuluvien toimivaltuuksien mukaisesti avointa ja säännöllistä vuoropuhelua etujärjestöjen ja kansalaisyhteiskunnan kanssa sekä edistämään ja helpottamaan kansalaisten osallistumista julkiseen elämään.
In particular, the European Council invites the Council and the Commission to give special attention to the fight against anti-semitism, racism and xenophobia.
Eurooppaneuvosto pyytää neuvostoa ja komissiota etenkin kiinnittämään erityistä huomiota antisemitismin, rasismin ja muukalaisvihan torjuntaan.
References:Commission communication entitled ‘Area offreedom,security and justice:assessment of the Tampere programme and future orientations’:COM(2004) 401; Bull.
Viitteet: Komission tiedonanto ”Vapauteen, turvallisuuteen jaoikeuteenperustuva alue: katsaus Tampe-
I.22.Legal migration will play an important role inenhancing the knowledge-based economy in Europe,in advancing economic development,and thus contributing to the implementation of the Lisbon strategy.It could also play a role in partnerships with thirdcountries.
1.3 Yhteinen eurooppalainen turvapaikkajärjestelmä rakenteet muutetaan arvioinnin perusteella Euroopan unionin virastoksi tukemaan kaikenlaista yhteiseen eurooppalaiseen turvapaikkajärjestelmään liittyvää jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä.
The European Council,taking into account the outcome of discussions on the Green Paper on labour migration,best practices in Member States and its relevance for implementationof the Lisbon strategy,invites the Commission to present a policy plan on legal migration including admission procedures capable of responding promptly tofluctuating demands for migrant labour in the labourmarket before the end of 2005.
Viitteet: Ehdotus: neuvoston päätös Euroopan pakolaisrahaston perustamisesta kaudelle 2005–2010 – KOM(2004) 102 ja tiedote 62004, kohta 1.4.6 Komission tiedonanto ”Yhteisen eurooppalaisen turvapaikkajärjestelmän tehostaminen: Seuraavaksi yhteinen menettely” – KOM(2004) 503 ja tiedote 7/82004, kohta 1.3.5
regard the Council should adopt unanimously,in conformity with Article67(5) of the EC Treaty,the asylumprocedures directive as soon as possible. The Commission is invited to conclude the evaluation of firstphase legal instruments in 2007 and to submit the sec-ond-phase instruments and measures to the Counciland the European Parliament with a view to their adoption before the end of 2010.
Eurooppaneuvosto suhtautuu myönteisesti uuden Euroopan pakolaisrahaston perustamiseen vuosiksi 2005–2010 ja korostaa, että jäsenvaltioiden on kiireellisesti huolehdittava asianmukaisten turvapaikkajärjestelmien ja vastaanottotilojen ylläpidosta yhteisen turvapaikkamenettelyn valmisteluvaiheessa.
In this framework, the European Council invites the Commission to present astudy on the appropriateness,the possibilities and thedifficulties,as well as the legal and practical implications of joint processing of asylum applications withinthe Union.
Se pyytää komissiota varaamaan nykyisistä yhteisön varoista tukea jäsenvaltioille turvapaikkahakemusten käsittelyä varten sekä kolmansien maiden kansalaisten eräiden ryhmien vastaanottoa varten.
Furthermore a separate study,to be conducted in close consultation with the UNHCR,shouldlook into the merits,appropriateness and feasibility ofjoint processing of asylum applications outside EU ter-ritory,in complementarity with the common Europeanasylum system and in compliance with the relevantinternational standards.
Se pyytää neuvostoa nimeämään nämä ryhmät ehdotuksen pohjalta, joka komission on määrä toimittaa vuonna 2005.
As the informal economy and illegal employment canact as a pull factor for illegal immigration and can leadto exploitation,the European Council calls on Member States to reach the targets for reducing the informaleconomy set out in the European employment strategy.
Järjestelmä perustuu Geneven pakolaissopimuksen ja muiden asiaa koskevien sopimusten täysimääräiseen ja laajaan soveltamiseen, ja se kehitetään ensimmäisen vaiheen aikana hyväksyttyjen oikeudellisten välineiden perusteellisen ja kattavan arvioinnin pohjalta.
I.23.Stability and cohesion within our societies benefit from the successful integration of legally residentthird-country nationals and their descendants.
Viitteet: Lissabonin Eurooppaneuvoston päätelmät – tiedote 3-2000, kohta I.3 Vihreä kirja jäsenvaltioissa laittomasti oleskelevien henkilöiden palauttamista koskevasta yhteisön politiikasta – KOM(2002) 175 ja tiedote 42002, kohta 1.4.3
Toachieve this objective,it is essential to develop effective policies,and to prevent the isolation of certaingroups.
I.22 Laillinen maahanmuutto tulee tärkeäksi osaamiselle rakentuvan talouden kehittämisessä Euroopassa ja talouskehityksen viemisessä eteenpäin ja myötävaikuttaa siten Lissabonin strategian täytäntöönpanoon.
A comprehensive approach involving stakeholders at the local,regional,national and EU levels istherefore essential.
Sillä voi myös olla merkitystä kolmansien maiden kanssa perustettaville kumppanuuksille.
The European Council invites the Council and the Commission to establish in 2005 appropriate structures involving the national asylum services of the Member States with a view to facilitating practical and collaborative cooperation.
Eurooppaneuvosto kehottaa jäsenvaltioita panemaan ensimmäisen vaiheen täytäntöön viipymättä. Tätä varten neuvoston pitäisi antaa Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 67 artiklan 5 kohdan mukaisesti, yksimielisesti ja mahdollisimman pian turvapaikkamenettelyjä koskeva direktiivi.
Thus Member States will be assisted, inter alia, in achieving a single procedure for the assessment of applications for international protection, and in jointly compiling, assessing and applying information on countries of origin, as well as in addressing particular pressures on the asylum systems and reception capacities resulting, inter alia, from their geographical location.
Komissiota pyydetään saattamaan ensimmäisen vaiheen oikeudellisten välineiden arviointi päätökseen vuonna 2007 ja antamaan toisen vaiheen välineet ja toimenpiteet neuvoston ja Euroopan parlamentin käsittelyyn niin, että ne voidaan hyväksyä ennen vuoden 2010 loppua.
After a common asylum procedure has been established, these structures should be transformed, on the basis of an evaluation, into a European support office for all forms of cooperation between Member States relating to the common European asylum system.
Tässä yhteydessä Eurooppaneuvosto pyytää komissiota esittämään tutkimuksen unionin sisällä toteutettavan turvapaikkahakemusten yhteiskäsittelyn tarkoituksenmukaisuudesta, mahdollisuuksista ja ongelmista sekä sen oikeudellisista ja käytännön vaikutuksista.
The European Council underlines the need for greatercoordination of national integration policies and EUinitiatives in this field.
Eurooppaneuvosto korostaa, että maahan päästettävän työvoiman määrän määrittäminen kuuluu jäsenvaltioiden toimivaltaan.
It invites the Commissionto earmark existing Community funds to assist Member States in the processing of asylum applications andin the reception of categories of thirdcountry nationals. It invites the Council to designate these categorieson the basis of a proposal to be submitted by the Commission in 2005.
Eurooppaneuvosto pyytää neuvostoa ja komissiota perustamaan vuonna 2005 jäsenvaltioiden kansallisille turvapaikkaviranomaisille asiaankuuluvat rakenteet käytännön yhteistyön helpottamista varten.
¡is a continuous,two-way process involving bothlegally resident thirdcountry nationals and the hostsociety;
Kun yhteinen turvapaikkamenettely on perustettu, mainitut
¡relies on frequent interaction and intercultural dialogue between all members of society within commonforums and activities in order to improve mutualunderstanding;
1.6 Turvapaikka- ja maahanmuuttoasioiden ulkoinen ulottuvuus
¡extends to a variety of policy areas,includingemployment and education.
1.6.1 Kumppanuus kolmansien maiden kanssa
Reference:Commission communication on themanaged entry in the EU of persons in need ofinternational protection and the enhancement of the protection capacity of the regions of origin:‘Improving access to durable solutions’:COM(2004) 410; Bull. 6-2004,point 1.4.7
I.23 Laillisesti maassa oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten ja heidän jälkeläistensä onnistunut kotoutuminen edistää vakautta ja yhteenkuuluvuutta yhteiskunnissamme.
A framework,based on these common basic princi-ples,will form the foundation for future initiatives inthe EU,relying on clear goals and means of evaluation.
Tämän tavoitteen saavuttamiseksion keskeisen tärkeää kehittää tehokkaita politiikkoja ja ehkäistä tiettyjen ryhmien eristymistä.
The European Council invites Member States, the Council and the Commission to promote the structuralexchange of experience and information on integration,supported by the development of a widely accessible Internet website.
Tämä edellyttää kokonaisvaltaista lähestymistapaa, jossa mukana ovat sidosryhmät paikallisella, alueellisella, kansallisella ja EU:n tasolla.
These programmes willbuild on experience gained in pilot protection programmes to be launched before the end of 2005.
I.24 Turvapaikka- ja maahanmuuttoasiat ovat jo perusluonteeltaan kansainvälisiä kysymyksiä.
Policies which link migration, development cooperation and humanitarian assistance should be coherent and be developed in partnership and dialogue with countries and regions of origin.
Eurooppaneuvosto korostaa, että on tarpeen koordinoida yhä paremmin kansalliset kotouttamispolitiikat ja EU:n tämän alan aloitteet.
The European Council welcomes the progress already made, invites the Council to develop these policies, with particular emphasis on root causes, push factors and poverty alleviation, and urges the Commission to present concrete and carefully worked out proposals by the spring of 2005.
Tältä osin olisi laadittava yhteiset perusperiaatteet, jotka toimisivat kotouttamisen yhdenmukaisina puitteina Euroopassa.
I.24.Asylum and migration are by their very natureinternational issues.
Eurooppaneuvosto on tietoinen siitä, että muuttoliikkeiden riittämätön hallinta saattaa johtaa humanitaarisiin katastrofeihin.
EU policy should aim at assistingthird countries,in full partnership,using existing Community funds where appropriate,in their effortsto improve their capacity for migration managementand refugee protection,to prevent and combat illegalimmigration,to inform on legal channels for migra-tion,to resolve refugee situations by providing betteraccess to durable solutions,to build border-controlcapacity,to enhance document security and to tacklethe problem of return.
Se haluaa ilmaista syvän huolensa niistä Välimerellä tapahtuvista inhimillisistä tragedioista, joita aiheutuu pyrittäessä EU:n alueelle laittomasti.
It wishes to express its utmost concern aboutthe human tragedies that take place in the Mediterranean as a result of attempts to enter the EU illegally.It calls upon all States to intensify their cooperation inpreventing further loss of life.
Näihin periaatteisiin, jotka yhdistäisivät kaikki kotouttamiseen liittyvät politiikan alat, olisi sisällyttävä vähintään seuraavat näkökulmat:
The European Council calls upon the Council and the Commission to continue the process of fully integrating migration into the EU’s existing and future relations with third countries.
& Siihen kuuluu syrjinnän vastainen mutta se menee vielä pidemmälle. Eurooppaneuvosto vetoaa neuvostoon ja komissioon, jotta ne jatkaisivat prosessia maahanmuuttoasioiden huomioonottamiseksi kaikilta osin EU:n nykyisissä ja tulevissa suhteissa kolmansien maiden kanssa.
It invites the Commission tocomplete the integration of migration into the countryand regional strategy papers for all relevant third countries by the spring of 2005.
Se pyytää komissiota saattamaan päätökseen maahanmuuttoasioiden sisällyttämisen maa- ja aluekohtaisiin strategia-asiakirjoihin kaikkien asiaankuuluvien kolmansien maiden kanssa kevääseen 2005 mennessä.
I.26.As regards countries of transit,the European Council emphasises the need for intensified cooperation and capacity-building,both on the southern andthe eastern borders of the EU,to enable these countries better to manage migration and to provide adequate protection for refugees.
Alkuperä- ja kauttakulkualueilla sijaitsevia maita tuetaan niiden pyrkimyksissä vahvistaa pakolaisten suojeluvalmiuksiaan.
Support for capacitybuilding in national asylum systems,border control andwider cooperation on migration issues will be providedto those countries that demonstrate a genuine commitment to fulfil their obligations under the Geneva Convention on Refugees.
Tämän osalta Eurooppaneuvosto vetoaa kaikkiin kolmansiin maihin, jotta ne liittyisivät pakolaisten oikeusasemaa koskevaan Geneven yleissopimukseen ja noudattaisivat sitä.
The proposal for a regulation establishing a Europeanneighbourhood and partnership instrument provides thestrategic framework for intensifying cooperation anddialogue on asylum and migration with neighbouringcountries amongst others around the Mediterranean
& Se koskee useita politiikan aloja, myös työllisyyttä ja koulutusta. 1.6.2 Kumppanuus alkuperämaiden ja -alueiden kanssa
The European Council acknowledges the need for the EU to contribute in a spirit of shared responsibility toa more accessible,equitable and effective internationalprotection system in partnership with third countries,and to provide access to protection and durable solutions at the earliest possible stage.
Näihin yhteisiin perusperiaatteisiin perustuvat puitteet muodostavat pohjan EU:n tuleville aloitteille, joissa määritellään selkeät tavoitteet ja arviointikeinot.
Countries in regionsof origin and transit will be encouraged to strengthentheir capacity for the protection of refugees.
Eurooppaneuvosto pyytää jäsenvaltioita, neuvostoa ja komissiota edistämään rakenteellista kokemusten ja tietojenvaihtoa kotouttamisesta, mitä tukemaan kehitetään laajalti käytettävissä oleva Internet-sivusto.
In thisregard,the European Council calls upon all third countries to accede and adhere to the Geneva Convention on Refugees.
Viite: komission tiedonanto kansainvälisen suojelun tarpeessa olevien henkilöiden hallitusta tulosta EU:n alueelle ja lähtöalueiden suojeluvalmiuksien lisäämisestä ”Pysyvien ratkaisujen tarjoamisen pa-
In this connec-tion,the European Council requests a report onprogress and achievements before the end of 2005.
Liitteet puheenjohtajan päätelmiin rantaminen” – KOM(2004) 410 ja tiedote 62004, kohta 1.4.7
I.27.Migrants who do not or no longer have the rightto stay legally in the EU must return on a voluntary or,if necessary,compulsory basis.
I.27 Maahanmuuttajien, joilla ei ole tai joilla ei enää ole oikeutta oleskella EU:ssa laillisesti, on palattava vapaaehtoisesti tai tarvittaessa heidät on palautettava pakkokeinoin.
The European Councilcalls for the establishment of an effective removal andrepatriation policy based on common standards for persons to be returned in a humane manner and with fullrespect for their human rights and dignity.
Eurooppaneuvosto vaatii tehokasta maastapoistamis- ja palauttamispolitiikkaa, joka perustuu yhteisiin normeihin, joiden mukaisesti henkilöt palautetaan inhimillisellä tavalla ja heidän ihmisoikeuksiaan ja ihmisarvoaan täysin kunnioittaen.
It requests the Commission to submit an evaluation of the agency to the Council before the end of2007. The evaluation should contain a review of thetasks of the agency and an assessment of whether theagency should concern itself with other aspects of border management,including enhanced cooperation withcustoms services and other competent authorities forgoods-related security matters.
I.25 Eurooppaneuvosto suhtautuu myönteisesti komission tiedonantoon pysyvien ratkaisujen tarjoamisen parantamisesta ja pyytää, että komissio kehittää EU:n alueellisia suojeluohjelmia kumppanuussuhteessa asiaankuuluvien kolmansien maiden kanssa ja läheisessä neuvonpidossa ja yhteistyössä YK:n pakolaisasiain päävaltuutetun kanssa.
The European Council considers it essential that the Council begins discussions in early 2005 on minimumstandards for return procedures including minimumstandards to support effective national removal efforts.The proposal should also take into account special concerns with regard to safeguarding public order andsecurity.
Nämä ohjelmat perustuvat kokemuksille, joita saadaan ennen vuoden 2005 loppua aloitettavista suojelualan pilottiohjelmista.
A coherent approach between return policyand all other aspects of the external relations of the Community with third countries is necessary,as is special emphasis on the problem of nationals of thirdcountries who are not in possession of passports orother identity documents.
Näihin ohjelmiin sisällytetään erilaisia ensisijaisesti valmiuksien kehittämiseen keskittyviä välineitä sekä yhteinen uudelleensijoitusohjelma niille jäsenvaltioille, jotka ovat halukkaita osallistumaan tällaiseen ohjelmaan.
The European Council calls for:¡closer cooperation and mutual technical assistance;
Eurooppa-neuvostosta on olennaisen tärkeää, että neuvosto aloittaa vuoden 2005 alkupuolella keskustelut paluu- ja palauttamismenettelyjä koskevista vähimmäisvaatimuksista, joilla muun muassa tuetaan kansallisia maastapoistamistoimia.
The control and surveillance of external borders fallwithin the sphere of national border authorities.
Ehdotuksessa olisi myös otettava huomioon erityiset huolet, jotka liittyvät yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseen.
How-ever,in order to support Member States with specificrequirements for control and surveillance of long ordifficult stretches of external borders,and where Member States are confronted with special and unforeseencircumstances due to exceptional migratory pressureson these borders,the European Council:
On tarpeen omaksua johdonmukainen suhtautumistapa paluu- ja palauttamispolitiikan sekä yhteisön ja kolmansien maiden välisiin ulkosuhteisiin liittyvien kaikkien muiden näkökohtien välillä sekä korostaa erityisesti sellaisia kolmansien maiden kansalaisia koskevaa ongelmaa, joilla ei ole passia tai muita henkilöasiakirjoja.
¡ invites the Council to establish teams of national experts that can provide rapid technical and operational assistance to Member States requesting it, following proper risk analysis by the Border Management Agency and acting within its framework, on the basis of a proposal by the Commission on the appropriate powers and funding for such teams, to be submitted in 2005;
Eurooppaneuvosto on tyytyväinen asiassa jo saavutettuun edistykseen, mutta se pyytää neuvostoa kehittämään näitä politiikkoja edelleen ja keskittymään erityisesti maastamuuton perussyihin, siihen vaikuttaviin maan sisäisiin tekijöihin sekä köyhyyden lievittämiseen, ja se pyytää komissiota esittämään käytännönläheisiä ja huolellisesti valmisteltuja ehdotuksia kevääseen 2005 mennessä.
¡ the prompt appointment by the Commission of a special representative for a common readmission policy.
& yhä tiiviimpää yhteistyötä ja keskinäistä teknisen avun antamista & Euroopan palauttamisrahaston valmisteluvaiheen aloittamista 1.6.3 Kumppanuus kauttakulkumaiden ja -alueiden kanssa