natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Themajority of participants wanted explicit reference to be made in the Treaties tothe principle whereby non-EU missions continue to be the responsibility of the Member States.
Istuntoon osallistuneet olivat laajasti yksimielisiä siitä, että tehtävien laajuutta ei ole asetettava kyseenalaiseksi, sekä siitä, että unionille kuuluvia tehtäviä määritettäessä on käytettävä toissijaisuus- ja suhteellisuuskriteereitä.
At the same time, they supported a flexible system for the delimitation of competence, together with some form of control mechanism.
Lisäksi puhujien suuri enemmistö kannatti joustavaa toimivallan jakojärjestelmää, johon kuitenkin liittyisi valvontamenettely.
Continuing with this theme, the members of the convention met on 23 and 24 May(5)to consider ways of ensuring the effectiveness and legitimacy of the Union’s missions.
Näiden ajatussuuntien jatkoksi valmistelukunnan jäsenet keskustelivat 23. ja 24. toukokuuta (6) siitä, miten voidaan varmistaa, että Euroopan unioni suorittaa tehtävänsä tehokkaasti ja legitiimisti.
Particular emphasis was placed on the need to redefine and simplify thelegislative instruments available to the Union, and on the need for parliaments(European and national) to be more involved in the decision-making process.The session of 6 and 7 June(6) involved mainly a discussion on the role of the
Monet korostivat, että unionin käytettävissä olevat lainsäädännölliset välineet olisi määriteltävä uudelleen ja että niitä olisi yksinkertaistettava. Lisäksi monissa puheenvuoroissa tuotiin esiin, että olisi lisättävä
6-2002, point 1.1.2.
YLEISKERTOMUS2002
Member States and the Union in establishing an area of freedom, security andjustice, while giving further consideration to the role of national parliaments inthe European architecture.
Euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien asemaa päätöksentekomenettelyssä. Valmistelukunnan istunnossa 6. ja 7. kesäkuuta (1) keskusteltiin lä- hinnä jäsenvaltioiden ja unionin roolista vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen käyttöönotossa.
The convention also approved the composition ofthe first six working groups (Æ points 5 and 6).
Lisäksi valmistelukunta hyväksyi kuuden ensimmäisen työryhmän kokoonpanon (→ kohdat 5 ja 6).
In connection with the consultation of civil society and following on from aninformation and dialogue meeting, held on 18 April(2), involving Mr Dehaene and 100 or so representatives of organisations, the sixth session on 24 and25 June(3) was devoted to hearing the views of civil society.
Osana kansalaisyhteiskunnan kuulemista ja jatkona valmistelukunnan varapuheenjohtajan Jean-Luc Dehaenen ja noin sadan eri organisaatioita edustavan osallistujan välillä 18. huhtikuuta järjestetylle tiedotus- ja keskustelutapaamiselle (3) pidettiin 24. ja 25. kesäkuuta kuudes istunto, jonka aiheena oli kansalaisyhteiskunnan kuuleminen.
The representatives of the eight contact groups focusing on specific sectors (Æ point 16) were eachable to speak on the matters for which they were responsible.
(4) Eri teemoja käsittelevien kahdeksan kontakti- ryhmän (→ kohta 16) edustajilla oli kullakin erikseen tilaisuus puhua oman alansa relevanteista kysymyksistä.
The seventh session took place on 11 and 12 July(4).
Seitsemäs istunto pidettiin 11. ja 12. heinäkuuta.
It dealt with the programme and working method of the convention, and received the report drawn up by the ‘Europeanyouth convention’, which met in Brussels from 9 to 12 July (Æ point 16).
(5) Sen asialistaan kuuluivat valmistelukunnan työohjelma ja työskente- lymenetelmä sekä Brysselissä 9.–12. heinäkuuta kokoontuneen nuorten valmistelukunnan kertomus (→ kohta 16).
10.Deliberating phase.
Analyysivaihe.
The eighth session, on 12 and 13 September(5), wasconcerned mainly with the simplification of instruments and procedures.
Kahdeksas istunto ( siinä käsiteltiin pääasiassa välineiden ja menettelyjen yksinkertaistamista.
It alsogave the go-ahead for four additional working groups to be set up (Æ point 6).The ninth session, on 3 and 4 October(6), saw the presentation of reports from the working groups concerned with the European Union’s legal personality andcompliance with the principle of subsidiarity.
Istunnossa hyväksyttiin lisäksi neljän uuden työryhmän muodostaminen (→ kohta 6).
The highlight of the session heldon 28 and 29 October(7) was the presentation, by Mr Giscard d’Estaing, of the preliminary draft Constitutional Treaty drawn up by the Praesidium.
Yhdeksännessä istunnossa 3. ja 4. lokakuuta (7) esiteltiin Euroopan unionin oikeushenkilöllisyyttä käsittelevän työryhmän sekä toissijaisuusperiaatetta käsittelevän työryhmän raportit.
Also during this session, reports were presented by the working groups dealing with thecharter of fundamental rights, economic governance, complementary competencies and the role of national parliaments.
Istunnossa esiteltiin myös työryhmien raportit, joiden aiheina olivat perusoikeuskirja, talouden hallinto, täydentävä toimivalta ja kansallisten parlamenttien asema.
The 11th session, which took placeon 7 and 8 November(8), was dominated by debates on the reports from theworking groups on economic governance and complementary competencies, aswell as on social Europe and the preliminary draft Constitutional Treaty, following on from the discussion initiated at the 10th meeting of the convention.At the plenary session of 5 and 6 December(9), the Commission President presented the communication which the Commission had adopted on the subject
11. istunto pidettiin 7. ja 8. marraskuuta (9), ja tuolloin jatkettiin valmistelukunnan kymmenennessä istunnossa aloitettua keskustelua, sillä esityslistan pääasiallisina aiheina olivat talouden hallintoa ja täydentävää toimivaltaa käsittelevien työryhmien raportit,
12-2002, point 1.1.5.
YLEISKERTOMUS2002
15 of the Union’s institutional architecture (Æ points 12 and 37).
Komission puheenjohtaja esitteli 5. ja 6. joulukuuta pidetyssä täysistunnossa (1) toimielinrakennetta käsittelevän komission tiedonannon (→ kohdat 12 ja 37).
This session alsogave rise to discussion of the reports from the working groups concerned withthe simplification of instruments and procedures, and security and justice.
Istunnossa keskusteltiin myös lainsäädäntömenettelyjen ja oikeudellisten välineiden yksinkertaistamista käsittelevän työryhmän sekä turvallisuutta ja oikeutta käsittelevän työryhmän raporteista.
Discussions at the 13th and final meeting of the year(1), on 20 December, focusedon the reports from the working groups dealing with the Union’s external actionand defence.
13. eli vuoden viimeinen istunto pidettiin 20. joulukuuta (2), ja tuolloin keskusteltiin unionin ulkoista toimintaa käsittelevän työryhmän sekä puolustuskysymystä käsittelevän työryhmän raporteista.
Contributions to the work on the future of the European Union
Esitykset ja kannanotot Euroopan unionin tulevaisuutta käsittelevää työskentelyä varten
Besides the part played by their representatives within theconvention, the different Community bodies also made a specific contributionto the debate on the future of the Union.
Yhteisön eri elimet osallistuvat unionin tulevaisuudesta käytävään keskusteluun valmistelukunnassa toimivien edustajiensa kautta samoin kuin muiden esitystensä avulla.
The Commission set out its ‘Project for the European Union’ in a communication adopted on 22 May(2).
Komission laatima ”Euroopan unionin suunnitelma” esiteltiin 22. toukokuuta annetussa tiedonannossa.
Seeking to respond to people’s expectations, this project embraces the three fundamental tasks of the Union: consolidating its model of economic and social development; building upthe area of freedom, security and justice; and exercising the responsibilities of aworld power.
(3) Suunnitelma, jonka on tiedonannon mukaan vastattava kansalaisten odotuksiin, perustuu unionin kolmeen perustehtävään, joiden mukaisesti unionin on lujitettava taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen malliaan, kehitettävä vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluettaan ja hoidettava vastuunsa maailmanlaajuisena vaikuttajana.
To this end, the Commission proposes establishing a constitutional text, clarifying the way in which the Union exercises and implements itspowers, and ensuring that the principles of subsidiarity and proportionality areadhered to.
Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi komissio ehdottaa, että laaditaan perustuslaki, selkeytetään tapaa, jolla unioni harjoittaa toimivaltaansa, ja noudatetaan toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatetta.
On 4 December, the Commission supplemented this initiative with a communication entitled ‘For the European Union — peace, freedom, solidarity’(3), out- lining its vision of the institutional architecture designed to underpin the European project.
Tämän aloitteen jatkoksi komissio antoi 4. joulukuuta uuden tiedonannon ”Euroopan unioni: Rauha, vapaus ja yhteisvastuu”.
With this contribution to the convention’s proceedings, the Commission proposed various changes to the Union’s institutional system andsimplification of the decision-making process, with due regard for the balancebetween the European Parliament, the Council and the Commission.
(4) Tiedonannossa selostetaan, millainen toimielinrakenteen olisi oltava, jotta se tukisi Euroopan unionin suunnitelmaa.
It envisaged a greater role for Parliament in the legislative and budgetary sphere, dispensing with voting patterns requiring unanimity and introducing the simpledual majority scheme for taking Council decisions deemed to be adopted if theyhave the support of a majority of the Member States representing a majority ofthe Union’s population.
Tässä valmistelukunnan keskustelua varten suunnatussa esityksessä komissio ehdottaa useita muutoksia unionin toimielinjärjestelmään sekä päätöksenteon yksinkertaistamista kunnioittaen kuitenkin tasapainoa Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välillä.
The Commission believed also that it should retain itsright of initiative, as the cornerstone of the Community method and a guaranteeof defending the general European interest. It proposed also that the commonforeign and security policy be strengthened, with the creation of the post of Sec-
Komissio katsoo, että parlamentin roolia on vahvistettava lainsäädännön ja talousarvion alalla, yksimielisyyttä edellyttävästä äänestysmenettelystä on luovuttava ja että neuvoston olisi käytettävä päätöksenteossaan kahden yksinkertaisen enemmistön periaatetta; sen mukaan neuvosto voisi tehdä päätöksiä, jos niitä kannattaisi jäsenvaltioiden
5-2002, point 1.1.1.COM(2002) 728; Bull. 12-2002, point 1.1.4.
4 ) KOM(2002) 728 ja tiedote 12-2002, kohta 1.1.4.
I-2 retary of the European Union, who would be a member of the Commissionreporting also to the Council.
I-2 enemmistö ja unionin kansalaisten enemmistö.
With regard to the Presidency of the Council, the Commission recommended maintaining the six-monthly rotation for the European Council, the General Affairs Council and the Committee of Permanent Representatives; for the other Council formations, the members of the Councilcould elect a President for a period of one year, with such a system ensuringequality of access by all States to the Council Presidency.
Komissio puhuu tiedonannossaan myös aloiteoikeutensa säilyttämisen puolesta ja pitää sitä yhteisömenettelyn avaintekijänä ja yleiseurooppalaisen edun varmistamisen takeena. Lisäksi komissio ehdottaa, että yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa lujitetaan nimittämällä unionisihteeri, joka olisi komission jäsen ja vastuullinen myös neuvostolle.
Finally, the Commission proposed that its own President be elected by the European Parliament andthat the Commission itself should in the future be politically accountable toboth Parliament and the Council.
Lisäksi komissio ehdottaa, että Euroopan parlamentti valitsee komission puheenjohtajan ja että komission puheenjohtaja on jatkossa poliittisesti vastuullinen Euroopan parlamentille ja neuvostolle.
The Commission wanted all these proposalsto be adopted in a Constitutional Treaty, which would also include the charterof fundamental rights, and the key principles and policies of the Union.
Komissio toivoo, että kaikki nämä ehdotukset kootaan perustuslaista tehtävään sopimukseen, joka sisältäisi myös perusoikeuskirjan, tärkeimmät periaatteet ja unionin politiikat.
In a resolution adopted on 7 February(1),Parliament called for both its own role and that of national parliaments to beenhanced, and for cooperation between them to be stepped up.
Euroopan parlamentti antoi 7. helmikuuta päätöslauselman (1), jossa se toteaa, että Euroopan parlamentin ja kan- sallisten parlamenttien arvostusta on lisättävä, ja toivoo yhteistyön lisäämistä kansallisten parlamenttien kanssa.
It also stressedthe importance of, and need for, the participation of MEPs and national parliament representatives in the Convention on the Future of the Union, and moregenerally in the reform of the Treaties.
Se korostaa, että sen edustajien ja kansallisten parlamenttien edustajien on tärkeää osallistua Euroopan unionin tulevaisuutta käsittelevän valmistelukunnan työskentelyyn sekä perussopimusten uudistamiseen.
In a resolution adopted on 16 May(2),Parliament proposed that the exercise of competences be based on the principlesof subsidiarity and proportionality, with a clear distinction drawn between thecompetences of the States, those of the Union and those which are shared, whilemaking provision for a review clause in order to avoid establishing a rigid system of division.
Toukokuun 16. päivänä antamassaan päätöslauselmassa (2) parlamentti ehdottaa, että toimivallan täytäntöönpanon on perustuttava toissijaisuus ja suhteellisuusperiaatteisiin ja että toimivalta on jaettava selvästi kolmeen lajiin: valtioiden toimivaltaan, unionille myönnettyyn toimivaltaan ja jaettuun toimivaltaan.
In this same resolution, referring to a viewpoint expressed on14 March(3), Parliament argued that the European Union should be endowedwith legal personality in order to clarify its status and improve both its capacityfor action and its image.
Samassa päätöslauselmassa parlamentti viittaa 14. maaliskuuta esittämäänsä kannanottoon (3) ja pyytää, että Euroopan unionille annetaan oikeushenkilön asema, jotta taataan sen statuksen oikeudellinen selkeys ja parannetaan sen toimintakykyä ja näkyvyyttä.
On 17 December(4), Parliament adopted a new resolution on the typology of acts and the hierarchy of legislation in the European Union.
Parlamentti hyväksyi 17. joulukuuta (4) uuden päätöslauselman säädöstyypeistä ja säädöshierarkiasta Euroopan unionissa.
It recommended the introduction of a completely revamped typology of Union acts based on the principles of simplification, democratisation and specialisation, according to the rule of ‘one act, one procedure, one name’, entailingclassification of acts on the basis of function.
Parlamentti ehdottaa, että unionin säädösten nimikkeistö olisi uudistettava kokonaan käyttämällä lähtökohtana yk- sinkertaistamis-, demokratisointi- ja erikoistamisperiaatteita, jotka perustuvat ”yhden säädöksen, yhden menettelyn ja yhden nimen sääntöön”, mikä merkitsee unionin säädösten luokittelua niiden tarkoituksen mukaan.
12-2002, point 1.1.8.
YLEISKERTOMUS2002
In an opinion delivered on13 March(1), the Committee of the Regions expressed the view that the division of powers between the Union and the Member States should be based on theprinciple of subsidiarity.
Alueiden komitea antoi 13. maaliskuuta lausunnon (1), jossa se toteaa, että läheisyysperiaatteen on ohjattava toimivaltuuk- sien jakoa Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden välillä.
A contribution to the convention(2) was, moreover, adopted by the committee on 4 July, stating its principal views on the future ofthe Union.
Komitea hyväksyi 4. heinäkuuta Eurooppa-valmistelukunnalle osoitetun asiakirjan (2), jossa se esit- telee tärkeimpiä näkemyksiään Euroopan unionin tulevaisuudesta.
The committee wanted to be recognised as having institutional statusand to have the power to bring actions before the Court of Justice, at least indefence of its prerogatives and the subsidiarity principle, with its functions beingstrengthened.
Komitea vaatii toimielinaseman myöntämistä, kanneoikeutta yhteisöjen tuomioistuimeen ainakin komitean oikeuksien turvaamiseksi ja läheisyysperiaatteen puolustamiseksi sekä komitean tehtävien lujittamista.
In an owninitiative opinion adopted on 10 October, entitled‘Towards a constitution for European citizens’, the committee advocated a European constitutional framework and considered that the future Constitutional Treaty should be a basic treaty strengthening the institutions with a viewto redressing the Union’s present democratic deficit.
Alueiden komitea hyväksyi 10. lokakuuta lausunnon ”Kohti Euroopan kansalaisten perustuslakia”, jossa se kannattaa perustuslain kaltaista säännöstöä ja katsoo, että tulevan perustuslakisopimuksen tulisi olla perussopimus, jossa vahvistetaan toimielimiä täyttämällä unionin nykyinen demokratiavaje.
Three further owninitiative opinions adopted by the committee, on 21 November, dealt respectively with the role of regional and local authorities in European integration(3), a better division and definition of powers in the Union(4), and the need for moredemocracy, transparency and efficiency in the Union(5).
Komitea antoi 21. marraskuuta kolme muuta lausuntoa, joiden aiheina ovat alueiden ja kuntien rooli Euroopan rakentamisessa (3), toimivaltuuksien tarkoituksenmukaisempi ja koja määrittely Euroopan unionissa (4) ja demokraattisempi, avoimempi ja tehokkaampi Euroopan unioni. (5)
On 19 September,the European Economic and Social Committee adopted a resolution addressedto the convention(6), announcing its intention of helping particularly to ensure that the debate on the future of the Union is opened up as widely as possiblewithin organised civil society.
Talousja sosiaalikomitea hyväksyi 19. syyskuuta Euroopan tulevaisuutta käsittelevälle valmistelukunnalle osoitetun päätöslauselman (6), jossa se ilmoittaa pyrkivänsä osaltaan var- sinkin siihen, että Euroopan unionin tulevaisuudesta käytävä keskustelu olisi mahdollisimman avointa järjestäytyneessä kansalaisyhteiskunnassa.
Debate on the future of the European Union
Keskustelu Euroopan unionin tulevaisuudesta
I-2 development; and culture.
Keskustelufoorumin kautta toimitettiinkin yli 400 kannanottoa valmistelukunnan jäsenille.
A plenary session of the convention, on 24 and25 June, was devoted to presenting and discussing the contributions from thesegroups.
Valmistelukunnan 24. ja 25. kesäkuuta pitämässä täysistunnossa esiteltiin ryhmien esitykset ja keskusteltiin niistä.
In addition, the ‘European youth convention’, held from 9 to 12 July,resulted in the adoption of a final text on the future of the Union.
Heinäkuun 9.–12. päivänä kokoontui nuorten Eurooppa-valmistelukunta, joka hyväksyi Euroopan unionin tulevaisuutta käsittelevän päätösasiakirjan.
During thelistening phase of the convention’s work (Æ point 9), various meetings wereorganised between the members of the convention and civil society, with thebacking of the European Economic and Social Committee.
Valmistelukunnan kuulemisvaiheen aikana (→ kohta 9) järjestettiin Euroopan talousja sosiaalikomitean tuella useita tapaamisia valmistelukunnan jäsenten sekä kansalaisyhteiskunnan edustajien välillä.
The Commissionmeanwhile continued to make all the appropriate documents and links concerning the future of the Union available on the ‘Futurum’ Internet web site(1),designed to accompany the debate and to facilitate citizens’ involvement.
Komissio on puolestaan edelleen toimittanut unionin tulevaisuutta käsitteleviä asiakirjoja ja linkkejä Futurum-verkkosivuille (2), jotka avattiin keskustelun seuraamista varten. Sivuilla on myös keskustelupalsta.
RELATIONS WITH CIVIL SOCIETY
SUHTEET KANSALAISYHTEISKUNTAAN
Having regard to the series of communications adopted by the Commission on 5 June for the purpose of simplifying andimproving the regulatory environment (Æ point 25), relations with civil societyare covered more specifically by the communication advocating a reinforcedculture of consultation and dialogue.
Komissio antoi 5. kesäkuuta kokoelman tiedonantoja, jotka kuuluvat lainsäädännön yksinkertaistamista ja parantamista käsittelevään hankkeeseen (→ kohta 25). Suhteet kansalaisyhteiskuntaan ovat painopisteenä neuvotteluja keskustelukulttuurin edistämistä koskevassa tiedonannossa.
To tie in with this approach and the strategy on governance (Æ point 23), a database of consultative bodies has been setup and published on the Internet(1).
(1) Komissio antoi 11. joulukuuta tiedonannon komission konsultointiprosessiin sovellettavista yleisistä periaatteista ja vähimmäisvaatimuksista. (2)
Incooperation with the Convention on the Future of the European Union, the European Economic and Social Committee has organised regular informationand dialogue meetings with civil society networks within the Union.
Euroopan talousja sosiaalikomitea on yhteistyössä Euroopan unionin tulevaisuutta käsittelevän valmistelukunnan kanssa järjestänyt säännöllisiä tiedotus ja keskustelutilaisuuksia unionin alueella toimivien, kansalaisyhteiskuntaa edustavien verkostojen kanssa.
It has alsoendeavoured to bring into the debate forthwith civil society organisations in thecandidate countries.
Komitea on myös pyrkinyt ottamaan ehdokasmaiden kansalaisyhteiskuntaa edustavat organisaatiot jo tässä vaiheessa mukaan keskusteluun.
On 19 September, the Committee adopted a resolutionaddressed to the convention (Æ point 15), reaffirming, among other things, thatthe dialogue with civil society is a key factor in enhancing the Union’s democratic legitimacy.
Komitea antoi 19. syyskuuta valmistelukunnalle osoitetun päätöslauselman (→ kohta 15), jossa komitea muun muassa tuo uudelleen esiin, että kansalaisvuoropuhelu on keskeinen tekijä, jolla voidaan lisätä Euroopan unionin demokraattista legitiimiyttä.
On 7 November, the Commission adopted a communication on participation of non-governmentalactors in this policy (Æ point 835).
Komissio antoi 7. marraskuuta tiedonannon valtiosta riippumattomien toimijoiden osallistumisesta EY:n kehitysyhteistyöpolitiikkaan (→ kohta 835).
In line with its policy in recent years of promotingtransparency, the Commission published its work programme for 2002(2) on its
Komissio on noudattanut jo joitakin vuosia avoimuuspolitiikkaa, jonka mukaisesti se on julkaissut työohjelmansa vuodeksi 2002 (2) Internetissä Europa-palvelimella.
Europa Internet server, and adopted several Green Papers and White Papers forthe purposes of consultation or public debate(3).
Komissio on lisäksi antanut kuule- mismenettelyä varten tai julkisen keskustelun herättämiseksi useita valkoisia ja vihreitä kirjoja. (3)
Pursuant to the new Regulation (EC)No 1049/2001 regarding public access to European Parliament, Council and
Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi annettiin uusi asetus (EY) N:o 1049/2001 (4), jonka mukaisesti kyseiset toimielimet ovat mukauttaneet työjärjestystään.
Commission documents(4) in respect of which the three institutions adaptedtheir rules of procedure(5), the interinstitutional committee provided for in that regulation was set up on 13 March.
(5) Kyseisessä asetuksessa säädetty toimielinten välinen komitea perustettiin 13. maaliskuuta.
It met on 10 April and 9 July.
Komitea kokoontui 10. huhtikuuta ja 9. heinäkuuta.
Its role is todevelop best administrative practice and ensure that the regulation is applied ina coherent way by the three institutions.
Komitean tehtävänä on kehittää hyvää hallintotapaa ja varmistaa asetuksen johdonmukainen täytäntöönpano kaikissa kolmessa toimielimessä.
In a resolution dated 14 March, Parliament welcomed the establishment of the committee but noted that discrepanciesremained in the way the regulation was being applied(6).
Euroopan parlamentti antoi 14. maaliskuuta päätöslauselman (6), jossa se ilmaisi tyytyväisyytensä toimielinten välisen komitean perustamiseen, mutta totesi samalla, että asetuksen soveltamisessa on edelleen eroja.