natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The management of the Structural Funds has been more decentralised, which increases the responsibility of the Member States, and in particular the managing authorities, when awarding contracts financed by the Community Funds.
Lisäksi suuntaviivoissa selkiytettiin EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan a ja c alakohdan mukaisten tukeen oikeutettujen alueiden rajausta koskevia sääntöjä.
To ensure that these procedures comply with Community rules, the Commission, without prejudice to its powers to intervene when Community law is infringed, is encouraging the national authorities to take preventive measures, such as adequate training for staff involved in awarding such contracts and the production of guides and handbooks for the award of contracts.
Toimenpiteen tärkein vaihe oli kunkin 15 jäsenvaltion aluetukikarttojen tarkistus. Toimenpidettä vaikeutti entisestään, että komissio halusi käyttää tilaisuutta hyväkseen vähentämällä tuntuvasti aluetukikarttojen kokonaiskattavuutta yhteisössä.
The Commission checks that the procedures for awarding contracts comply with Community law by ensuring that the relevant Community directives have been transposed into national law and by using its powers to intervene when Community law is infringed.
Kaikkien karttojen määrittelyssä on noudatettu avointa ja objektiivista menettelytapaa, joka takaa tasapuolisen kohtelun jokaiselle 15 jäsenvaltiolle. Samalla komissio onnistui jäsenvaltioiden avustuksella vähentämään merkittävästi aluetukikarttojen kattaman väestön osuutta 46,7 %:sta 42,7 %:iin yhteisön väestöstä.
The new regulations propose an integrated equality strategy. Together with horizontal integration of equal opportunities (gender mainstreaming), specific measures to promote women are needed in order to reduce continuing inequalities.
Rakennerahastojen yleisasetuksen (EY) N:o 1260/1999 12 artiklassa säädetään, että rahastoista rahoitettavien toimien "on oltava perustamissopimuksen määräysten ja sen nojalla annettujen säädösten" mukaisia, "mukaan lukien ... julkisia hankintoja ... koskevat säännöt".
This new legal framework is of major importance as a legal basis and as an incentive to implement the policy incorporating equality into the Structural Funds.
Rakennerahastojen hallinnointia on hajautettu lisäämällä jäsenvaltioiden ja erityisesti hallintoviranomaisten vastuuta yhteisön rahastoista
Funds.11The equal opportunities dimension has also been incorporated into the Methodological Working Papers drawn up by the Commission services on programming, ex-ante evaluation, monitoring and evaluation. .
rahoitettavien julkisten hankintojen yhteydessä. Jotta menettelyjen yhdenmukaisuus yhteisön vaatimusten kanssa voidaan varmistaa, komissio toivoo, rajoittamatta kuitenkaan komission toimivaltaa yhteisön lainsäädännön rikkomistapauksissa, että kansalliset viranomaiset toteuttaisivat ennaltaehkäiseviä toimenpiteitä, joihin voi kuulua julkisista hankinnoista vastaavan henkilöstön riittävä koulutus sekä julkisia hankintoja koskevien ohjeiden ja oppaiden laatiminen.
In the negotiations with the Member States on the content of the new programmes, the Commission stressed the need for more effective measure on equality.
Komissio valvoo, että julkiset hankintamenettelyt ovat yhteisön lainsäädännön mukaisia tarkistamalla, että asiaa koskevat direktiivit on siirretty osaksi kansallista lainsäädäntöä, ja käyttämällä toimivaltaansa rikkomistapauksissa.
There is, for instance, a more in-depth analysis of socio-economic inequalities between women and men.
Rakennerahastot ja naisten ja miesten tasaarvoa edistävä politiikka
However, the analysis has not always been followed up with quantified targets for greater equality.
Uusissa asetuksissa esitetään yhdennetty tasa-arvostrategia.
In a number of programmes, there are provisions for integrating the gender dimension in the Monitoring Committees, for example by a gender-balanced composition, by ensuring the participation of bodies promoting equality, or by the setting up of working groups on equal opportunities.
Yhtäläisiä mahdollisuuksia edistävien horisontaalisten toimenpiteiden (tasa-arvon valtavirtaistamisen) lisäksi naisten aseman parantamiseksi tarvitaan erityistoimenpiteitä, joilla vähennetään jatkuvaa eriarvoisuutta.
In a number of Member States, more attention is devoted to the development of childcare services as a measure to reconcile work and family life.
Tämä uusi oikeudellinen kehys on erittäin tärkeä oikeusperusta ja kannustin politiikalle, jolla pyritään siihen, että tasa-arvo sisällytetään rakennerahastojen kaikkiin toimiin.
Since gender equality is mainstreamed throughout the entire strategy, it is not possible at this stage to calculate exactly how much is devoted to it.
Jäsenvaltioiden kanssa uusien ohjelmien sisällöstä käydyissä neuvotteluissa komissio painotti, että tasa-arvon edistämiseksi tarvitaan tehokkaita toimia.
An assessment of the programme complements for Structural Funds programmes will provide further details on the scale of funds going towards gender mainstreaming.
Uusissa yhteisön tukikehyksissä ja yhtenäisissä ohjelma-asiakirjoissa sovelletaan tasa-arvon valtavirtaistamiseen perustuvaa kokonaisvaltaista lähestymistapaa, ja niihin sisältyy myös joitakin erityistoimenpiteitä.
The Structural Funds should be a catalyst for Community and national policies on equal opportunities.
Esimerkiksi naisten ja miesten välistä sosioekonomista eriarvoisuutta on eritelty aiempaa tarkemmin.
Improving the use of the Structural Funds for the promotion of gender equality is one objective of the Community Framework Strategy on Gender Equality (2001 -2005)13.
Erittelyyn ei kuitenkaan ole aina yhdistetty määrällisiä tavoitteita, joiden avulla tasa-arvon kasvua voitaisiin mitata.
Under the Strategy, the Commission will undertake to propose a Communication on the implementation of gender mainstreaming in the new programming documents, including highlighting of best practice.
Monissa ohjelmissa tasa-arvo on otettu huomioon seurantakomiteoiden työskentelyssä esimerkiksi valitsemalla komiteaan yhtä paljon naisia ja miehiä, ottamalla tasaarvoa edistäviä organisaatioita mukaan komiteaan tai perustamalla yhtäläisiä mahdollisuuksia käsitteleviä työryhmiä.
In order to strengthen cooperation within its services and among those responsible at national level, the Commission will set up an ad hoc group on equality in the Structural Funds within the Commission Interservice Group on Gender Equality and a network of persons responsible in the Member States for incorporating equality issues into the Structural Funds.
Monissa jäsenvaltioissa kiinnitetään entistä enemmän huomiota lastenhoitopalvelujen kehittämiseen työn ja perhe-elämän yhteensovittamista edistävänä toimenpiteenä.
Technical Paper 3 "Mainstreaming equal opportunities for women and men in Structural Fund programmes and projects" (http://inforegio.cec.eu.int') Annex 4 of Working Paper 2 "The ex-ante evaluation of the Structural Funds assistances" deals with equality between men and women.
Valmisteluasiakirja 3 "Naisten ja miesten yhtäläisten mahdollisuuksien sisällyttäminen rakennerahastojen ohjelmiin ja hankkeisiin" (http://inforepio.cec.eu.int) Valmisteluasiakirjan 2 "Rakennerahastotoimien ennakkoarviointi" liitteessä 4 käsitellään miesten ja naisten tasa-arvoa.
Sheet I of Working Paper 3 "Indicators for Monitoring and Evaluation", (http://inforegio.cec.eu.int).
Valmisteluasiakirjan 3 "Seuranta- ja arviointi-indikaattorit" taulukko I. (http://inforegio.cec.eu.int).
Guidelines for systems of monitoring and evaluation of ESF assistance in the period 2000-2006.
Ohjeita ESR:n tuen seuranta- ja arviointijärjestelmiä varten ohjelmakaudella 20002006.
• analysis of the strengths, weaknesses and potential of the State, region or sector concerned;
Nyt on tärkeintä, että sukupuolten tasa-arvo otetaan huomioon hankkeiden toteutuksessa.
• evaluation of the expected socio-economic impacts and justification of the policy and financial resources allocation; and
Rakennerahastojen pitäisi toimia yhtäläisiä mahdollisuuksia koskevan politiikan pontimena yhteisössä ja jäsenvaltioissa.
The concept of the ex-ante evaluation includes the process through which it is undertaken, as much as the contents of the evaluation report. The Structural Fund regulation makes clear that the evaluation forms part of the programming document.
Rakennerahastojen tehokas käyttö sukupuolten tasa-arvon edistämisessä on yksi sukupuolten tasaarvoa koskevan yhteisön strategian (2001-2005)13tavoitteista.
The Commission's guide to the ex-ante evaluation suggests that the evaluation should be an interactive process between the evaluator and those responsible for the preparation of the plans, with the evaluators providing expert input and engaging in constructive dialogue with the planners.
Strategian mukaan komissio laatii tiedonannon, jossa käsitellään tasa-arvon valtavirtaistamista uusiin ohjelmaasiakirjoihin ja tuodaan esille parhaita käytäntöjä.
The ex-ante evaluation is therefore not only the content of the evaluation report, but also the process through which the evaluators interacted with the planners.
Vahvistaakseen omien yksiköidensä ja kansallisen tason vastuuhenkilöiden välistä yhteistyötä komissio aikoo perustaa väliaikaisen työryhmän, joka käsittelee tasaarvoa rakennerahastojen toiminnassa ja joka toimii sukupuolten tasaarvoa käsittelevän komission pääosastojen välisen työryhmän alaisuudessa.
The ultimate objective is to enhance the quality of the programming documents and thereby enhance the effectiveness and impact of the assistance supported by the Structural Funds.
Lisäksi on tarkoitus verkottaa henkilöt, jotka vastaavat jäsenvaltioissa tasa-arvoasioiden sisällyttämisestä rakennerahastojen toimiin.
Further variation was evident in the degree to which the Objective 2 SPDs and ex-ante evaluations were coordinated centrally at Member State level as opposed to being undertaken autonomously in the regions.
TAVOITTEEN 2 ENNAKKOARVIOINTI
A large number of evaluators were involved in the ex-ante evaluations across the entire Objective 2 area.
Se on perustana kaikkien tavoitteen 2 yhtenäisten ohjelmaasiakirjojen valmistelulle.
In the majority of cases, the ex-ante evaluations followed the Commission's guidelines as regards content, although there was variation in how they were presented.
Ennakkoarviointia koskevassa komission valmisteluasiakirjassa annetaan ohjeet siitä, mitä vaiheita ennakkoarviointiin sisältyy ja miten se olisi toteutettava.
Perhaps the most significant innovation of ex-ante evaluation was the emphasis on the interactive process as an important element of the exercise.
• aiempien arviointitulosten tarkastelu,
Given the novelty of the concept, this range of approach was to be expected; however, it represents a significant development in evaluation practice in Objective 2 regions which can be built on in the future.
• valtion, alueen tai toimialan vahvuuksien, heikkouksien sekä mahdollisuuksien tarkastelu,
Impact of the ex-ante evaluations
• strategian perusteiden ja johdonmukaisuuden arviointi,
The impact of the ex-ante evaluations depended on two factors:
• tavoitteiden esittäminen määrällisesti,
• the quality of the evaluation including the ability and willingness of the evaluators to constructively challenge those preparing the SPDs; and
• toivottujen sosiaalis-taloudellisten vaikutusten arviointi sekä toimintalinjan ja varainjaon perusteet ja
• the willingness of the national or regional authorities to engage in a dynamic process of development of the SPD through the ex-ante evaluation process.
• täytäntöönpano-ja seurantajärjestelyjen laatu.
The quality of the ex-ante evaluations varied within and between Member States, as did the attitude of those responsible for preparing the draft SPDs.
Ennakkoarvioinnin käsitteellä ei tarkoiteta pelkästään arviointikertomuksen sisältöä, vaan siihen sisältyy koko arviointiprosessi.
In the best cases, the ex-ante evaluation was actually a process, and the outcome was an enhanced SPD, rather than an evaluation report which may have met the content requirements for the ex-ante evaluation but was not integrated into the SPD.
Komission ennakkoarviointiohjeiden mukaan arvioinnin pitäisi olla arvioijan ja suunnitelmien valmistelusta vastaavien viranomaisten välinen vuorovaikutteinen prosessi, jossa asiantuntijat antavat arviointeja ohjelmasta ja käyvät rakentavaa vuoropuhelua suunnittelijoiden kanssa.
In these cases, there was a constructive dialogue between the evaluators and those responsible for developing the SPDs.
Tärkeimpänä tavoitteena on parantaa ohjelmaasiakirjojen laatua ja sitä kautta rakennerahastojen tukitoimien tehokkuutta ja vaikutusta.
The impact of the ex-ante evaluations is most clearly evident in the improved technical aspects of the SPDs.
Suurin osa ennakkoarvioinneista oli annettu julkisessa tarjouskilpailussa valittujen ulkopuolisten arvioijien tehtäväksi.
The most significant added value is seen in the quality of the socio-economic analysis, the SWOT analysis and the quantification of objectives:
Myös yksi Ranskan ennakkoarvioista oli sisäisen asiantuntijan tekemä. Vaihtelua havaittiin myös siinä, miltä osin tavoitteen 2 yhtenäisten ohjelmaasiakirjojen valmistelut ja
• The socio-economic analyses were enhanced through the work of the ex-ante evaluations, leading to a clearer presentation of the baseline situations which the SPDs aim to address.
ennakkoarviointi oli tehty koordinoidusti valtakunnallisella tasolla ja miltä osin alueet olivat toteuttaneet ne itsenäisesti.
One difficulty for the evaluations and indeed the SPDs arose where Objective 2 regions were very small and detailed data were not available at the relevant level.
Ennakkoarviointeihin osallistui suuri määrä arvioijia eri puolilla tavoite 2 -kenttää.
In some cases data for larger regions had to be presented with the situation for the Objective 2 areas being deduced.
Yhdistyneessä kuningaskunnassa, Belgiassa, Alankomaissa, Ruotsissa, Saksassa ja Ranskassa samat arvioijat olivat osallistuneet enintään kolmeen ennakkoarviointiin jäsenvaltionsa eri alueilla.
• Through their contribution to the SWOT analyses, the ex-ante evaluations were instrumental in strengthening the linkages between the socio-economic analysis and the strategy of the SPDs, thus improving the coherence of the entire planning process.
Tämä osoittaa arviointimarkkinoiden olevan suhteellisen avoimet, kun otetaan huomioon, että ennakkoarviointeja tehtiin kaikkiaan 95.
• The ex-ante evaluations had a particular impact on the quantification of objectives.
Useimmissa tapauksissa ennakkoarvioinneissa oli noudatettu komission ohjeita, vaikka niiden esitystavassa olikin vaihtelua.
In general, the Commission's guidance on indicators - using output, result and impact indicators, as well as core indicators in some regions — was followed, which has led to a greater coherence and comparability of data across the Objective 2 regions.
Joissakin tapauksissa arviointi oli sisällytetty yhtenäiseen ohjelmaasiakirjan valmistelutyöhön ja joissakin valmis ennakkoarviointiraportti toimitettiin erikseen ohjelmaasiakirjan liitteenä.
The ex-ante evaluations also contributed to the quantification of baselines in relation to equal opportunities, the environment, employment and the information society, all key Commission priorities.
Ennakkoarvioinnin ehkä merkittävin uutuus oli vuorovaikutteisen prosessin painottaminen arvioinnin keskeisenä osana.
In some cases, however, more work had to be undertaken either by the experts contracted to undertake the ex-ante evaluation or by other experts to fully meet the Commission's requirements in relation to equal opportunities and the environment.
Vuorovaikutuksen määrä vaihteli huomattavasti eri alueilla; ennakkoarviointi saattoi olla lyhyt virantoimitus yhtenäisen ohjelmaasiakirjan laatimisen jälkeen, arvioijia saatettiin käyttää vain rajoitetusti toimittamaan tietoja ja empiirisiä tutkimustuloksia alueelle valitun strategian tueksi tai arvioijien ja suunnittelijoiden välillä saattoi olla aitoa vuorovaikutusta.
We can conclude that the impact of the ex-ante evaluations on Objective 2 was an improvement in the quality of programming. The ultimate impact of that improvement should be seen in the enhanced effectiveness and impact of the assistance cofinanced by the Structural Funds under Objective 2 between 2000 and 2006.
Koska käsite on uusi, tällainen toimintatapojen vaihtelu oli odotettavissa; vuorovaikutus on kuitenkin tavoite 2 -alueiden arviointikäytännöissä merkittävä kehitysaskel, jonka perustalle voidaan tulevaisuudessa rakentaa.
FINAL EVALUATION OF THE ESF (1994-99)
Ennakkoarviointien vaikutus
Conclusions of the final evaluations of the ESF: Objectives 1, 3 and 4
Ennakkoarviointien vaikutus riippui kahdesta tekijästä:
The final evaluations of assistance from the ESF, carried out n the Member States in partnership with the Commission (summarised at Community level14), cover all assistance from the ESF under Objectives 1, 3 and 4 and the theme of equal opportunities for men and women.
• arvioinnin laadusta, myös arvioijien kyvystä ja halusta esittää rakentavaa kritiikkiä yhtenäisen ohjelmaasiakirjan suunnittelijoiden työstäjä
The main feature of programming for the European Social Fund (ESF) in 199499 was innovation, for example, concentration on those most remote from employment and the new Objective 4.
• kansallisten tai alueellisten viranomaisten halukkuudesta aloittaa ennakkoarviointiprosessin kautta yhtenäisen ohjelmaasiakirjan dynaaminen kehittämisprosessi. sprosessi.
The ESF permitted the development or expansion of the strategic aspects of national policies. The programmes achieved their financial objectives.
Ennakkoarviointien laatu vaihteli jäsenvaltioissa ja niiden välillä yhtä paljon kuin YOA:n luonnosten laatimisesta vastaavien viranomaisten asenteetkin.
In the case of Objectives 1 and 3, targeting the most vulnerable sectors of the population (the longterm unemployed, women and other less-favoured groups) was only relative (the beneficiaries were young people and the skilled unemployed, men were over-represented).
Parhaissa tapauksissa ennakkoarviointi oli nimenomaan prosessi, jonka tuloksena oli entistä ehompi yhtenäinen ohjelma-asiakirja - ei pelkkä arviointikertomus, joka ehkä täytti ennakkoarvioinnin sisältövaatimukset, mutta ei nivoutunut yhtenäiseen ohjelmaasiakirjaan.
Objective 4, which targeted small firms and those threatened with unemployment, trained primarily managers, heads of firms and
Näissä tapauksissa arvioijien ja yhtenäisten ohjelmaasiakirjojen valmistelusta vastaavien viranomaisten välillä oli käyty rakentavaa keskustelua.
'Conclusions of the ESF final evaluation', Employment and Social Affairs 2000.
• Ennakkoarviointityö paransi sosiaalis-taloudellisia tutkimuksia, koska sen avulla saatiin selkeämpi kuva lähtötilanteesta, johon yhtenäisellä ohjelma-asiakirjalla on tarkoitus vaikuttaa.
For all the Objectives, the ESF financed primarily training measures, although these were diversified and included better integration among different types of measures.
• SWOT-analyyseihin antamansa panoksen kautta ennakkoarvioinnit lujittivat ratkaisevasti sosiaalis-taloudellisen tutkimuksen ja yhtenäisten ohjelmaasiakirjojen strategian välisiä yhteyksiä ja paransivat siten koko suunnitteluprosessin koossa pysymistä.
The impact on the direct beneficiaries is felt through their enhanced employability and/or their integration into the labour market.
• Ennakkoarvioinneilla oli erityisen suuri vaikutus tavoitteiden määrälliseen esittämiseen.
• Gross placement rates on the labour market increased in 1994-99, principally in line with the improved situation on the labour market.
Ennakkoarvioinneista oli hyötyä myös määritettäessä lähtötietoja, joihin komission avaintoimintalinjojen - yhtäläisten mahdollisuuksien, ympäristön ja tietoyhteiskunnan - kehitystä verrataan.
These rates tend to be higher for young people and those who have been unemployed for only a short time. Women are principally represented in temporary and part-time jobs, which tends to promote gender-related occupational segregation.
Joissakin tapauksissa ennakkoarvioinnin toimeksi saaneiden ulkopuolisten tai muiden asiantuntijoiden oli vielä paranneltava työtään, jotta se täyttäisi kaikki komission yhtäläisiä mahdollisuuksia ja ympäristöä koskevat vaatimukset.
These demonstrate that measures which target the more disadvantaged or those remote from the labour market are more effective (the unemployed who are older, less skilled or who have been unemployed for a long time).
Voidaan siis päätellä, että tavoitetta 2 koskevien ennakkoarviointien vaikutuksena oli ohjelmamenettelyn laadun paraneminen.
The rates of moving on or transition are higher for women than for men.
Parannuksen lopullisen vaikutuksen pitäisi näkyä sellaisten tukitoimien tehokkuuden ja vaikutuksen paranemisena ohjelmakaudella 2000-2006, joita on osarahoitettu rakennerahastoista tavoitteessa 2.
• In the case of employed workers improvements in employability (a reduced risk of unemployment) are few and inconclusive.
ESR:N LOPPUARVIOINTI (1994-1999)
The impacts on the systems vary by Member State and Objective:
ESR:n loppuarviointeja koskevat päätelmät: tavoitteet 1, 3 ja 4
• In all Member States, the ESF has helped improve active labour market policies by encouraging innovative approaches, reaching groups traditionally outside the scope of such policies, increasing the resources available for such measures and structuring the supply of on-going training and the ability to anticipate.
ESR:n tukitoimista tehtiin jäsenvaltioissa loppuarvioinnit yhteistyössä komission yksiköiden kanssa ja sen jälkeen vielä yhteenveto yhteisön tasolla14.
• In Objective 1 regions, the ESF has helped improve the quality of the educational and training systems, manly for certification and accreditation and to bring the educational and training systems closer together.
Ne kattavat kaikki ESR:n tavoite 1, 3 ja 4 -tukitoimet sekä vuoden 1999 teeman "miesten ja naisten tasa-arvo".
Recommendations made in the reports:
Ohjelmat saavuttivat taloudelliset tavoitteensa.
• to improve targeting on labour market problems and concentrate assistance to ensure a certain "visibility" and value added by the ESF compared with national provisions and policies;
Tavoitteissa 1 ja 3 tukitoimien suuntaaminen haavoittuvimpiin väestönosiin (pitkäaikaistyöttömiin, naisiin ja muihin epäsuotuisassa asemassa oleviin kohderyhmiin) oli suhteellista, sillä tukitoimista hyötyivät lähinnä nuoret ja ammattitaitoiset työttömät, ja miehet olivat yliedustettuja.
• to improve the identification of individual problems and encourage integrated approaches;
ESR:sta tuettiin kaikissa tavoitteissa lähinnä koulutustoimia, mutta ne olivat entistä monipuolisempia, ja erityyppiset toimet oli yhteensovitettu entistä paremmin.
• to structure training and educational systems more flexibly and deal with issues regarding the quality of the systems (education, training) after dealing with the capacity questions which arise mainly in the large Objective 1 areas;
ESR:n loppuarviointeja koskevat päätelmät, työllisyyden ja sosiaaliasioiden pääosasto, 2000.
• defining arrangements for implementation which permit more flexible assistance and bring the mechanisms for implementing the policy objectives more closely into line;
Vaikutus välittömiin tuensaajiin näkyi työllistettävyyden paranemisena ja/tai integroitumisena työmarkkinoille.
• improving the systems for monitoring and evaluation so that they constitute an instrument which assists the taking of policy decisions.
• Työmarkkinoille sijoittautuneiden brutto-osuus kasvoi ohjelmakaudella 19941999, mikä heijastaa etenkin työmarkkinatilanteen paranemista.
Conclusions of the final evaluations of the Employment and Adapt Initiatives
Naisten työllisyyden kasvuprosentti ja siirtymisnopeus työelämään oli parempi kuin miesten.
A specific evaluation was made at Community level of the Community Initiatives under the ESF covering trans-nationality, innovation and mainstreaming into national policies.
• Yhdennetyillä toimilla ("työllistymispoluilla") saadaan aikaan parempi integraatioprosentti ja työllisyyden kasvuprosentti kuin pelkillä koulutustoimilla.