natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on Strengthening the social dimension of the Lisbon strategy: Streamlining open coordination in the field of social protection
Komission tiedonanto neuvostolle, Euroopan parlamentille, talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle Lissabonin strategian sosiaalisen ulottuvuuden vahvistaminen: avoimen koordinoinnin selkeyttäminen sosiaalisen suojelun alalla
Having regard to the Communication to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on Strengthening the social dimension of the Lisbon strategy: Streamlining open coordination in the field of social protection (COM(2003) 261 final),
Alueiden komitea, joka ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle, Euroopan parlamentille, talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle aiheesta "Lissabonin strategian sosiaalisen ulottuvuuden vahvistaminen: avoimen koordinoinnin selkeyttäminen sosiaalisen suojelun alalla", KOM(2003) 261 lopullinen, ottaa huomioon Euroopan komission 22. toukokuuta 2003 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 265 artiklan ensimmäisen kohdan nojalla tekemän päätöksen pyytää aiheesta alueiden komitean lausunto, ottaa huomioon puheenjohtajansa 19. kesäkuuta 2003 tekemän päätöksen antaa lausunnon valmistelu "talous- ja sosiaalipolitiikka" -valiokunnan tehtäväksi, ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle, Euroopan parlamentille, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle aiheesta "Sosiaalipoliittisen ohjelman väliarviointi", KOM(2003) 312 lopullinen,
Having regard to its draft opinion (CdR 224/2003 rev. 1) adopted on 22 September 2003 by the Commission for Economic and Social Policy (rapporteur: Ms Lena Celion, Municipal Commissioner, Gotland Municipality, (SE/EPP), n d plenary session, held on 19 and 20 November 2003 adopted the following opinion at its 52(meeting of 19 November).
Eurooppa-neuvoston ottaa huomioon Lissabonissa 23.-24. maaliskuuta 2000 kokoontuneen puheenjohtajan päätelmät, ottaa huomioon "talous- ja sosiaalipolitiikka" -valiokunnan 22. syyskuuta 2003 hyväksymän lausuntoluonnoksen (CdR 224/2003 rev. 1), jonka esittelijä oli Lena Celion, kunnanneuvos, Gotlannin kunta (SE/EPP), hyväksyi 19.-20. marraskuuta 2003 pitämässään 52. täysistunnossa (marraskuun 19. päivän kokouksessa) seuraavan lausunnon.
1.1 agrees with the Commission's overall views on the need for a more effective coordination of Member States' social protection policies.
1.1 Alueiden komitea yhtyy komission yleisiin näkemyksiin tarpeesta tehostaa jäsenvaltioiden toimintalinjojen koordinointia sosiaalisen suojelun alalla.
As an important part of this field also involves local and regional initiatives, the Committee welcomes, in particular, the possibility that such coordination, according to the Commission, could be expected to make the process less burdensome for local and regional actors.
Koska huomattavaan osaan alasta sisältyy myös alue- ja paikallistason toimia, komitea on erityisen tyytyväinen siihen, että komission mukaan koordinoinnin voidaan odottaa keventävän prosessia alue- ja paikallistoimijoiden kannalta.
1.2 agrees, moreover, that the Open Method of Coordination could be an effective instrument for achieving the desired coordination.
Komitean mielestä toiminnan yksinkertaistamisen tulee myös pienentää alan toimijoiden kustannuksia.
-2- to ideas as to how, above all, the interaction between Member States' national and local/regional levels can be developed within the framework of the coordination method.
1.2 Alueiden komitea on myös samaa mieltä siitä, että avoin koordinointimenetelmä voi olla toimiva väline toivottavan koordinoinnin toteuttamisessa.
In this interaction, there is always a risk that the local/regional level is not accorded importance in the process, which can adversely affect the end result and also contribute to reduced interest in the issues.
Kokemuksia vaihtamalla voidaan löytää uusia ideoita etenkin jäsenvaltioiden valtakunnallisen tason ja alue- ja paikallistason välisen yhteistyön kehittämiseksi osana avointa koordinointimenetelmää.
The national action plans should, for example, always state how the local and regional levels have been involved in the work on the plan in question.
Sen vuoksi esimerkiksi jäsenvaltioiden toimintasuunnitelmista tulee aina käydä ilmi, miten alue- ja paikallistaso osallistuu kulloiseenkin suunnitelmaan.
The various political strategies and activities at regional and local level must be made visible in the annual report on social protection, and the Commission should ensure that the joint report on pension strategies is widely disseminated and discussed;
Alueja paikallistasojen erilaiset poliittiset strategiat ja toimet on tuotava esiin sosiaalista suojelua koskevaa kertomusta varten toimitettavissa raporteissa. Komission olisi taattava, että eläkestrategioista laadittavaa yksittäisraporttia tai "yhteisraportteja" levitetään laajalti ja että niistä keskustellaan.
1.3 agrees, in accordance with what has been previously stated, for example, within the framework of the socio-political agenda, that there are strong reasons for creating "a policy triangle" from the three fields of economic, employment and social protection policy.
1.3 Komitea yhtyy jo aiemmin esimerkiksi sosiaalipoliittisen ohjelman yhteydessä esitettyyn näkemykseen, jonka mukaan voi olla hyvin aiheellista luoda talous-, työllisyys- ja sosiaalipolitiikan "poliittinen kokonaisuus".
This fundamental view on the interaction between these three fields also makes it easier to see social protection policy as an important productive factor.
Tällainen perusluonteinen näkemys kyseisten politiikanalojen yhteistyöstä tukee käsitystä, jonka mukaan myös sosiaalipolitiikka on merkittävä tuotannontekijä.
This view involves having a deeper sense of the role of social protection policy as a dynamic factor in the national economy, and the Committee of the Regions would like to have seen these arguments developed further in the Communication referred to here;
Tällainen käsitystapa edellyttää sosiaalipolitiikan roolin syvempää tarkastelua talouden dynaamisena osatekijänä. Alueiden komitea olisi toivonut, että kyseistä pohdintaa olisi kehitetty edelleen käsiteltävänä olevassa tiedonannossa.
1.4 shares the view that the synchronisation of the proposed coordination of social protection with the coordination process, which is now to take place between the EU's economic and employment policies, can lead to both greater effectiveness and simplification.
1.4 Alueiden komitea yhtyy näkemykseen siitä, että synkronoimalla sosiaalisen suojelun ehdotuksen mukainen koordinointi sen koordinointiprosessin kanssa, joka on määrä toteuttaa EU:n talous- ja työllisyyspolitiikan välillä, voidaan prosesseja sekä tehostaa että yksinkertaistaa.
However, the Committee wishes to stress that the three components of the process cannot be placed on an equal footing on the basis of the legal foundations of the Treaty, or as regards governance and responsibility.
Komitea korostaa kuitenkin, että mikäli lähtökohtana ovat perustamissopimuksen oikeudelliset perustat, ei prosessin kolmea osaa eikä siis myöskään niihin liittyvää hallintoa ja vastuuta voida rinnastaa keskenään.
As regards issues concerning the social protection system, it is important that this system is developed on the basis of local and regional conditions and that the fundamental principles concerning subsidiarity and the need for diversity are always kept alive.
On erittäin tärkeää, että sosiaalista suojelujärjestelmää voidaan kehittää paikallisista ja alueellisista lähtökohdista ja että pidetään yllä toissijaisuuden kaltaista perusperiaatetta sekä moninaisuuden tarvetta.
Within the field of social protection, it is, as was also pointed out in the Commission's communication, the Member States who have full responsibility for their health and social policies and for funding and organising their own systems.
Mainittujen kolmen politiikanalan keskinäisen riippuvuuden tiedostaminen voi vaikuttaa kehitykseen huomattavan positiivisesti yhteiskunnan kaikilla tasoilla.
The EC Treaty makes no provision for direct Community influence on health and social policy beyond the exchange of information and the comparison of methods and results.
Se ei kuitenkaan saa aiheuttaa epäselvyyttä kyseisten alojen hallintoa koskevista edellytyksistä.
The open coordination of these policy fields may not result in Member States coming under pressure to adjust their social standards downwards;
Kuten komission tiedonannossakin korostetaan, jäsenvaltioilla on sosiaalisen suojelun alalla täysi vastuu terveydenhuolto- ja sosiaalipolitiikastaan sekä omien järjestelmiensä rahoittamisesta ja organisoinnista.
1.5 demands that the Commission proposal for streamlining open coordination will simplify administration for the Member States.
EY:n perustamissopimuksessa ei mainita vastavuoroista tiedotusta sekä menetelmien ja tulosten vertailua pidemmälle menevää yhteisön välitöntä vaikuttamista terveydenhuolto- ja sosiaalipolitiikkaan.
Especially given the fact that Member States are to be obliged to update their plans annually, the Committee of the Regions demands a cogent concept for making the requisite reduction in administrative outlay;
Kyseisten politiikan alojen avoin koordinointi ei saa johtaa siihen, että jäsenvaltioiden sosiaaliset standardit joutuvat niiden heikentämistä merkitsevän mukauttamispakon kohteeksi.
1.6 considers the statement in the Communication that equality will form part of an overall theme to be positive.
1.5 Alueiden komitea vaatii, että komission ehdotus avoimen koordinointimenetelmän selkeyttämiseksi yksinkertaistaa hallintoa jäsenvaltioissa.
It is also important that the field of equality is emphasised jointly for all three fields within the "policy triangle", i.e. also in terms of economic and employment policy;
Etenkin koska jäsenvaltioilla on ehdotuksen mukaan velvollisuus päivittää suunnitelmansa vuosittain, alueiden komitea vaatii, että hallinnollinen taakka kevenee asianmukaisella tavalla.
1.7 shares the Commission's view of the challenges faced by Member States. Of these, the challenge to contribute to growth and the creation of new jobs is of particular note.
1.7 Alueiden komitea on komission kanssa samaa mieltä jäsenvaltioiden eteen tulevista haasteista, joista mainittakoon erityisesti kasvun edistäminen ja uusien työpaikkojen luominen.
Another common challenge is the demographic changes which, amongst other things, are resulting in an older population.
Yhteisenä haasteena ovat myöskin väestörakenteen muutokset, joihin kuuluu mm. väestön ikääntyminen.
However, the Committee of the Regions wishes to emphasise in this section that these demographic changes can to some extent be seen as the result of a successful welfare policy that gives people the possibility of a longer and more active life which, if handled correctly, could result in more resources for society;
Alueiden komitea korostaa kuitenkin tässä yhteydessä, että väestörakenteen muutoksiin on osaltaan johtanut menestyksekäs hyvinvointipolitiikka, jonka ansiosta ihmiset elävät entistä aktiivisempaa elämää entistä pidempään. Tämän tulisi oikein hallittuna merkitä myös uutta resurssilisää yhteiskunnassa.
1.8 has a number of questions concerning the Commission's discussion relating to health and long-term care.
1.8 Alueiden komitea suhtautuu epäilevästi ajatuksiin, joita komissio esittää tiedonannossaan terveydenhuollosta ja pitkäaikaishoidosta.
Firstly, it is unclear what is meant by this term in this context.
Ensinnäkin on epäselvää, mitä käsitteillä tässä yhteydessä tarkoitetaan.
A useable definition is important, not least given the fact that Member States have different forms of organisation and funding within the field of healthcare and that the definitions of what is covered by this field also differ between Member States.
Käyttökelpoinen määritelmä on tärkeä etenkin siksi, että jäsenvaltioiden terveydenhuollon järjestelmät ja rahoitusmuodot ovat erilaisia. Eroja on myös siinä, mitä alan piiriin kussakin maassa kuuluu.
Clarification is important, not least with regard to Article 152 of the Treaty, which states that within the field of public health the EU must fully respect the responsibility of Member States for organising and providing healthcare;
Selvennys on tärkeä varsinkin, kun otetaan huomioon perustamissopimuksen 152 artikla, jossa todetaan, että yhteisön toiminnassa kansanterveyden alalla otetaan täysimääräisesti huomioon jäsenvaltioiden terveyspalvelujen ja sairaanhoidon järjestämiseen ja tarjoamiseen liittyvät velvollisuudet.
1.9 also has a number of questions with regard to the use of the term "long-term care", which cannot be deemed to cover the initiatives carried out as part of care for the elderly, which in many countries is now also provided as social support and not solely as healthcare.
1.9 Komiteaa epäilyttää myös termin "pitkäaikaishoito" käyttö. Termin ei voida katsoa kattavan toimia, joita toteutetaan vanhustenhuollossa, sillä useissa maissa vanhustenhuoltoon kuuluu nykyään myös sosiaalisen tuen eikä pelkästään sairaanhoidon piiriin kuuluvia toimia.
One definition that would also include the important category of the disabled could be "the care of and provision of services to the elderly and disabled";
Ilmaisu, joka kattaisi myös tärkeän vammaishuollon, olisi "vanhusten ja vammaisten huoltoja heille tarjottavat palvelut".
1.10 agrees that, in order to live up to the fundamental ideas of rationalising the process of social protection, common indicators must be developed.
1.10 Alueiden komitea on samaa mieltä siitä, että sosiaalisen suojelun selkeyttämisprosessin perusajatusten toteuttaminen edellyttää yhteisten indikaattoreiden laatimista.
The Committee thinks it vital that these indicators should not be too far-reaching and should be based, wherever possible, on information which is already available.
Komitea pitää tärkeänä, että kyseisiä indikaattoreita ei ole liian paljon ja että ne perustuvat mahdollisimman pitkälle jo saatavilla oleviin tietoihin.
Far too many indicators involve an unacceptable amount of additional work at local and regional level.
Suhteettoman suuri indikaattoreiden määrä aiheuttaa liikaa lisätyötä alueja paikallistasolla.
Within a field such as social protection, it is also important that the indicators are not simply quantitative but that qualitative indicators are also used.
Sosiaalisen suojelun kaltaisella alalla on lisäksi tärkeää, että käytettävät indikaattorit eivät ole pelkästään määrällisiä vaan myös laadullisia.
When only quantitative indicators are used, there is a risk that important information could be missed;
Jos käytetään ainoastaan määrällisiä indikaattoreita, vaarana on, että tärkeää tietoa jää huomaamatta.
1.11 also wishes to emphasise that the quality of the statistics forming the basis of the indicators should be sufficient to enable the levels of Member States to be described and compared; an average value at national level can hide large regional variations and it may therefore be appropriate to also use statistics from the regional level.
1.11 Komitea korostaa niin ikään, että indikaattoreiden perustana olevien tilastotietojen on oltava riittävän tarkkoja, jotta voidaan kuvailla ja vertailla eri jäsenvaltioiden tasoja, ja että yksittäisen jäsenvaltion valtakunnalliset keskiarvot voivat kätkeä taakseen suuria alueellisia eroja, minkä vuoksi voi olla aiheellista ottaa huomioon myös alueellisia tilastotietoja.
However, the prerequisite for this is that such statistics should already be widely available, in order to avoid a considerable amount of additional work;
Tämä edellyttää kuitenkin, että kyseisiä tilastotietoja on pääasiallisesti jo olemassa, jotta vältytään huomattavalta lisätyöltä.
1.12 agrees with the Commission's analysis as regards the need to adapt the time frames for the new rationalised process for social protection to the process concerning employment and economic policy.
1.12 Alueiden komitea yhtyy komission arvioon, jonka mukaan uusi sosiaalisen suojelun selkeytetty prosessi on syytä sovittaa aikataulultaan työllisyys- ja talouspolitiikan prosessiin.
4- exacting demands for speed and also on the support that the European level can provide in development work, such as by presenting the necessary background material;
Koordinoinnin on määrä alkaa vuodesta 2006, mikä edellyttää erittäin nopeaa toimintaa ja asettaa suuria vaatimuksia myös tuelle, jota EU voi tarjota kehitystyöhön esimerkiksi välttämättömän taustatiedon muodossa.
1.13 agrees that it is important for the new Member States to be included in the proposed coordination process.
1.13 Alueiden komitea on komission kanssa samaa mieltä siitä, että myös uudet jäsenvaltiot on tärkeää liittää ehdotettuun koordinointiprosessiin.
EU enlargement will make social issues even more important within the Union.
Sosiaalialan kysymysten merkitys unionissa kasvaa entisestään EU:n laajentumisen johdosta.
However, the Committee believes that the time frames for the new Member States may be rather too tight.
Komitea katsoo kuitenkin, että uusia jäsenvaltioita varten tarkoitetut aikataulut voivat vaikuttaa tiukuta.
Support in developing the exchange of experiences between current and future Member States may, however, help to speed up the process.
Prosessia voidaan kuitenkin nopeuttaa tukemalla nykyisten ja tulevien jäsenvaltioiden välisen kokemustenvaihdon kehittämistä.
The Committee of the Regions:
Alueiden komitean suositukset
2.1 recommends that the continued development of the Open Method of Coordination should also include simplification, which means that local and regional levels find that participation in the process is justified with regard to effectiveness and use of resources;
2.1 Alueiden komitea suosittelee, että avoimen koordinointimenetelmän kehittämiseen sisältyy jatkossa myös yksinkertaistaminen, jonka ansiosta alue- ja paikallistaso voi kokea prosessiin osallistumisen perustelluksi tehokkuuden ja resurssien hallinnan kannalta.
2.2 believes that the Open Method of Coordination should be constantly assessed.
2.2 Komitean mielestä avoimen koordinointimenetelmän arvioinnin tulee olla jatkuvaa.
In this assessment, special consideration should also be given to the experience gained in using the method at local and regional level, particularly as regards the implementation of the national action plans.
Arvioinnissa tulee lisäksi kiinnittää erityishuomiota alue- ja paikallistason kokemuksiin menetelmän soveltamisesta varsinkin kansallisten toimintasuunnitelmien toimeenpanossa.
In many of the Member States, the Open Method of Coordination affects municipal and regional core issues, which also involve comprehensive local and regional responsibility for funding.
Useissa jäsenvaltioissa avoin koordinointimenetelmä koskee kunnallisia ja alueellisia ydinkysymyksiä, mikä merkitsee myös sitä, että alue- ja paikallistasolla on huomattava vastuu rahoituksesta.
The principle of subsidiarity should therefore be used as a guide in applying the method.
Sen vuoksi läheisyysperiaatteen on ohjailtava menetelmän soveltamista.
New benchmarking methods should be tested on the basis of the idea that exchanging experiences is in itself a fundamental idea within the framework of the Open Method of Coordination;
Ns. hyvien esimerkkien levittämisessä sovellettavia uusia menetelmiä tulee tarkastella siitä lähtökohdasta, että juuri kokemustenvaihto on yksi avoimen koordinointimenetelmän perusajatuksista.
2.3 demands that when streamlining takes place, the distinction between the degrees of coordination in individual policy fields must be maintained.
2.3 Alueiden komitea kehottaa säilyttämään selkeyttämisen yhteydessä yksittäisten politiikan alojen koordinointierot.
For example, the existing differences between guidelines and (framework) objectives should be maintained.
Suuntaviivojen ja (puite)tavoitteiden väliset olemassa olevat erot on säilytettävä.
Within the field of social policy, too, the degree of coordination must be differentiated in the light of subsidiarity;
Myös sosiaalipolitiikassa on säilytettävä koordinointierot siten, että otetaan huomioon toissijaisuusperiaate.
2.4 wishes to underline the importance of ensuring that the message concerning healthcare, which is also referred to in the Communication with which we are concerned here, considers the fact that Member States have different organisation and funding systems and that healthcare represents an important part of the Member States' economies.
2.4 Alueiden komitea korostaa, että terveydenhuoltoa koskevassa tiedonannossa, jonka laatimisesta nyt käsiteltävänä olevassa tiedonannossa ilmoitetaan, on tärkeää ottaa huomioon se tosiasia, että jäsenvaltioiden terveydenhuollon järjestelmät ja rahoitusmuodot ovat erilaisia ja että terveydenhuolto muodostaa huomattavan osan jäsenvaltioiden taloudesta.
Even modest steps towards more similar systems could have major effects in terms of healthcare policy and national economics;
Pienilläkin muutoksilla järjestelmien yhtenäistämisen suuntaan voi olla suuria terveydenhuoltopoliittisia ja kansantaloudellisia vaikutuksia.
2.5 stresses the importance of the work being carried out at EU level to clarify how the goal of "making work pay" can be fulfilled and how social protection can contribute to this goal, as regards for example the incentive structures of benefit systems.
2.5 Alueiden komitea pitää erityisen tärkeänä, että yhteisön tasolla tutkitaan, miten työnteon kannattavuutta koskeva tavoite saavutetaan ja miten sosiaalinen suojelu voi edistää tavoitetta esimerkiksi etuusjärjestelmien kannustinrakenteiden avulla.
The general challenges that the Commission refers to indicate that this development work should be intensified over the next few years;
Komission esittämien yleisten haasteiden perusteella kyseistä kehittämistyötä on tehostettava lähivuosina.
2.6 thinks the development work concerning indicators should be beefed up and targeted more on developing "qualitative indicators".
2.6 Komitea toivoo, että indikaattoreiden kehittämistä tehostetaan ja että pyritään kehittämään entistä enemmän niin sanottuja laadullisia indikaattoreita.
Since social protection systems differ greatly in the different countries, the indicators that are developed should be based on a patient/user perspective, which can largely be considered as being independent of, for example, the way in which healthcare is organised in each country;
Koska sosiaalisen suojelun järjestelmät ovat eri maissa hyvin erilaiset, tulee käytettävien indikaattoreiden lähtökohtana olla potilaan/käyttäjän näkökulma, johon esimerkiksi eri maiden terveydenhuollon organisointitavalla lienee vähemmän vaikutusta.
2.7 believes that it is very important to provide the new Member States with plenty of support, so they can coordinate their work within the proposed policy triangle with other Member States.
2.7 Alueiden komitea pitää hyvin tärkeänä, että uusille jäsenvaltioille annetaan voimakasta tukea, jotta ne voivat koordinoida ehdotuksen mukaista kolmitahoista poliittista toimintaansa muiden jäsenvaltioiden kanssa.
This support should also provide opportunities for the exchange of experiences between countries.
Tuen tulee kattaa myös mahdollisuudet vaihtaa kokemuksia eri maiden välillä.
Series: CoR OPINIONS AND REPORTS CdR(2003) 224
Sarja: AK:N LAUSUNTOJA JA RAPORTTEJA CdR(2003) 224
8 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm
8 s.-Koko 21,0χ29,7 cm
Communication from the Commission - Towards a thematic strategy on the prevention and recycling of waste
"Komission tiedonanto - Kohti jätteiden syntymisen ehkäisemisen ja kierrätyksen teemakohtaista
Brussels, 2 December 2003
Bryssel 20. marraskuuta 2003
OPINION of the Committee of the Regions of 20 November 2003 on the Communication from the Commission Towards a thematic strategy on the prevention and recycling of waste (COM(2003) 301 final)
Alueiden komitean 20. marraskuuta 2003 antama LAUSUNTO aiheesta Komission tiedonanto Kohti jätteiden syntymisen ehkäisemisen ja kierrätyksen teemakohtaista strategiaa KOM(2003)301 lopullinen