natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The emerging awareness of the information society and the contribution ofinformation technology applications in sparsely populated areas are particularly regarded as concrete examples of added value from the Structural Funds in Finland.
Tietoyhteiskunnan ja tietotekniikan sovellusten merkityksen kasvavaa tiedostamista harvaan asutuilla alueilla pidetään rakennerahastojen tuomana tosiasiallisena lisäarvona Suomessa.
Participation in the management committees is important for the local and regional authorities.
Hallintokomiteoihin osallistuminen on tärkeää alue- ja paikallisviranomaisille.
Starting up structural fund actions and implementation of Union regional policy - how adequate it is perceived
Rakennerahastotoimien käynnistämisen ja unionin aluepolitiikan täytäntöönpanon tarkoituksenmukaisuus
Too much decision power is still vested in the central administration, preventing to apply a bottom-up approach.
Keskushallinnolla on yhä aivan liian paljon päätäntävaltaa, mikä estää alhaalta ylös lähestymistavan soveltamisen.
The regions are not sure that their own development programme will be fully implemented in an appropriate manner.
Alueet eivät ole varmoja siitä, että niiden omat kehitysohjelmat toteutetaan asianmukaisesti ja kokonaisuudessaan.
Furthermore the national authorities responsible for the implementation of the
Lisäksi rakennerahastojen täytäntöönpanosta vastuussa olevien kansallisten viranomaisten on vauhditettava toimiaan ja vastattava tehtävästään ohjelmista tiedottajina alue- ja paikallisviranomaisille, eikä vähiten suurelle yleisölle sekä pk-yrityksille.
The Committee of the Regions hopes that this opinion can help to improve the Structural Funds implementation for the actual period as well as to give some reflection for the planning of the subsequent period.
Alueiden komitea toivoo, että tämä lausunto auttaa parantamaan rakennerahastojen täytäntöönpanoa vielä tällä suunnittelukaudella sekä pohtia tulevan kauden suunnittelulle.
It has also been possible to comply with the needs of individual regions.
Myös yksittäisten alueiden tarpeisiin vastaaminen on ollut mahdollista.
It is unfortunately too soon to assess the effects on national politics but it is particularly important to strengthen the role of the local political level in the planning as well as in the implementation of the Structural Funds.
Valitettavasti on kuitenkin liian aikaista arvioida rakennerahastojen vaikutuksia kansallisiin toimintamalleihin, mutta erityisen tärkeää on vahvistaa paikallisen poliittisen tason osuutta niin rakennerahastojen toimien suunnittelussa kuin toteuttamisessakin.
As the Finnish Government decided to prepare only one SPD for Objective 2 and one for Objective 6, the local and regional authorities felt that the regional aspects were not sufficiently taken into account in the national programmes.
Kun Suomen hallitus pääni laatia vain yhden yhtenäisen ohjelma-asiakirjan tavoitteen 2 alueille ja yhden tavoitteen 6 alueille, paikallis-ja alueviranomaiset katsoivat, ettei alueellisia näkökohtia ollut otettu riittävästi huomioon kansallisissa ohjelmissa.
As regards the implementation, experiences are still modest.
Toteutuksesta saadut kokemukset ovat vielä vähäisiä.
The state authorities' role is and will be more important than the regional councils' role, as state authorities - providing most of the funds - have the formal decisionmaking power.
Keskushallinnon viranomaisten osa on nyt ja tulevaisuudessa merkittävämpi kuin maakuntien liittojen, sillä niillä on -pääasiallisina rahoittajina - muodollinen päätösvalta.
In order to get better balance for decisionmaking in the implementation, it has been considered that regional councils or joint regional working groups should have total decision power on EU funding for projects.
On katsottu, että toteutusta koskevan päätösvallan tasapainottamiseksi maakuntien liitoilla tai alueellisilla yhteistyöryhmillä tulisi olla täysi päätösvalta hankkeiden EU-rahoituksessa.
It is also important that the local administration level be more effectively involved in implementation.
On myös tärkeää ottaa paikallishallinto entistä tiiviimmin mukaan toteutukseen.
In order to simplify the funding system, it is suggested that only one Objective programme be drafted for each area.
Rahoitusjärjestelmän yksinkertaistamiseksi ehdotetaan vain yhden tavoiteohjelman laatimista kullekin alueelle.
The programming was highly dominated by central government and state county administrative boards {länsstyrelse).
Keskushallinto ja valtiolliset lääninhallitukset (länsstyrelse) hallitsivat pääasiallisesti ohjelmointia.
It is clear from a local and regional perspective, that the value of the regional and local political dimension was not given the emphasis and the attention it should with regard to the important role the Structural Funds play in shaping the policies for regional development in the regions.
Alue- ja paikallisnäkökulmasta katsottuna on selvää, että alue- ja paikallispolitiikka ei saanut sen ansaitsemaa huomiota ja painoarvoa ottaen huomioon rakennerahastojen tärkeän roolin aluetason aluekehityspolitiikan muotoilussa.
When it came to final negotiations with the Commission and approval of the programmes, local and regional authorities were excluded and only central government and county administrative boards took part.
Vain keskushallinto ja lääninhallitukset osallistuivat komission kanssa käytäviin loppuneuvotteluihin ja ohjelmien hyväksymiseen; alue- ja paikallisviranomaiset jätettiin niiden ulkopuolelle.
Local and regional authorities are in a majority in the management committees.
Alue- ja paikallisviranomaiset ovat enemmistönä hallintokomiteoissa.
However the presidency and the secretariat in most of the regions lie within the county administrative boards, which in practice reduces the local and regional authorities' influence.
Puheenjohtajiston ja sihteeristön tehtävistä vastaavat kuitenkin pääasiassa lääninhallitukset, mikä vähentää käytännössä alue- ja paikallisviranomaisten vaikutusmahdollisuuksia.
Nevertheless starting up structural fund actions and implementing the Union's regional policy in Sweden have awakened discussions on regional
Rakennerahastotoimet ja unionin rakennepolitiikan täytäntöönpano Ruotsissa ovat herättäneet vilkkaan keskustelun toimivallan alueellisesta jaosta.
The regional and local authorities' internationalisation of activities has developed, with an increased awareness for the European Union.
Alue- ja paikallisviranomaisten toimet ovat kansainvälistyneet, ja tietoisuus Euroopan unionista on kasvanut.
Cross-border cooperation has acquired a new dimension through the support of the structural fund programmes.
Raja-alueyhteistyö on saanut rakennerahasto-ohjelmien tuen kautta uuden ulottuvuuden.
4.2.2 The Committee of the Regions recommends that the democratic influence in the Structural Fund process be strengthened.
Alueiden komitea ehdottaa demokratian vahvistamista rakennerahastoprosessissa.
4.2.3 The Committee of the Regions regards local and regional authorities' participation and partnership indispensable and crucial in every phase of the Structural Fund process, as already stressed in its Opinion on the regional and local authorities' role in relation to the principle of partnership in the Structural Funds (CdR 234/95, 27 July 1995).
4.2.3 Alueiden komitea pitää alue- ja paikallisviranomaisten osallistumista ja kumppanuutta välttämättömänä ja oleellisena rakennerahastotoimien joka vaiheessa, kuten komitea jo korosti 27. heinäkuuta 1995 antamassaan lausunnossa "Alueellisten ja paikallisten viranomaisten asema rakennerahastojen kumppanuusperiaatteessa" (CdR 234/95).
The Committee of the Regions therefore recommends that, in future, the Commission ensure regional and local authorities be given decisive power for approving and implementing the structural fund programmes.
Niinpä alueiden komitea suosittaa komission varmistavan tulevaisuudessa, että alue- ja paikallisviranomaisille annetaan päätösvaltaa rakennerahasto-ohjelmien hyväksymisessä ja täytäntöönpanossa.
The Committee stresses that only through an overall dialogue in political terms between the local, regional and central/EU levels can the principle of partnership be realised and the democratic added value best be attained.
Komitea korostaa, että vain paikallis-, alue-ja keskushallinnon tai EU:n tasolla käytävän yleisen poliittisen vuoropuhelun avulla kumppanuusperiaate voidaan toteuttaa ja siten parhaiten luoda demokraattista lisäarvoa.
Administrative and funding practice should be less bureaucratic (for instance there is a need for simplifying administration, for improving coordination between the Commission's different offices - the rules should be used and
Hallinto- ja rahoituskäytäntöjen tulisi sisältää vähemmän byrokratiaa (esim. hallintoa on yksinkertaistettava ja komission eri yksikköjen välistä sisäistä koordinaatiota parannettava - kaikkien asianomaisten pääosastojen tulisi soveltaa ja tulkita sääntöjä samalla tavalla) ja alueellisille päätöselimille pitäisi antaa lisää valtaa.
4.2.7 As all are unanimous on the key role SMEs can play in job creation, the central level should quickly make explicit and public its general orientation to support SMEs and give precision on how state support can apply to SMEs' joint projects in the framework of the Structural Funds.
Koska kaikki ovat yhtä mieltä pk-yritysten avainasemasta työpaikkojen luojina, keskushallinnon pitäisi nopeasti ja selkeästi julkistaa sen yleiset suuntalinjat pk-yritysten tukemisessa ja täsmentää, miten valtiontukea voidaan käyttää pk-yritysten yhteishankkeissa rakennerahastotoimien puitteissa.
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(96) 354 Microfiche number : EN-96-13 12 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS OF THE EUROPEAN COMMUNITIES L-2985 Luxembourg
EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLISTEN JULKAISUJEN TOIMISTO L-2985 Luxemburg
The Green Paper: Towards fair and efficient pricing in transport -Policy options for internalizing the external cost of transport in the European Union and the Proposal for a Council Directive on the charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructures
Vihreä kirja: Kohti oikeudenmukaista ja tehokasta liikenteen hinnoittelua. Poliittiset vaihtoehdot liikenteen ulkoisten kustannusten sisällyttämiseksi hintoihin Euroopan unionissa ja Ehdotus neuvoston direktiiviksi tiettyjen maanteiden tava­raliikenteeseen tarkoitettujen ajoneuvojen verotuksen sekä tiettyjen infrastruktuurien käytöstä perittävien tie­ ja käyttömaksujen soveltamisesta jäsenvaltioissa
Committee of the k
AIueiaen Komitea k
:_BAR_\_BAR_ ► 15-16 January 1997
^15.-16. tammikuuta 1997
OPINION of the Committee of the Regions of 16 January 1997 on the Green Paper Towards fair and efficient pricing in transport Policy options for internalizing the external cost of transport in the European Union (COM(95) 691 final) and on the Proposal for a Council Directive on the charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructures (COM(96) 331 final - 96/0182 (SYN))
Alueiden komitean 16. tammikuuta 1997 antama LAUSUNTO aiheesta Vihreä kirja - Kohti oikeudenmukaista ja tehokasta liikenteen hinnoittelua: Poliittiset vaihtoehdot liikenteen ulkoisten kustannusten sisällyttämiseksi hintoihin Euroopan unionissa KOM(95)691 lopull. sekä Ehdotus neuvoston direktiiviksi raskaitten ajoneuvojen verottamisesta tiettyjen infrastruktuurien käytöstä COM(96) 331 final - 96/0182 (SYN)
The Committee of the Regions
Alueiden komitea, joka ottaa huomioon:
HAVING REGARD TO the green paper - Towards fair and efficient pricing in transport - Policy options for internalizing the external costs of transport in the European Union (COM(95) 691 final);
- vihreän kirjan "Kohti oikeudenmukaista ja tehokasta liikenteen hinnoittelua. Poliittiset vaihtoehdot liikenteen ulkoisten kustannusten sisällyttämiseksi hintoihin Euroopan unionissa" (KOM(95) 691 lopull), verottamisesta tiettyjen
HAVING REGARD TO the Proposal for a Council Directive on the charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructures (COM(96) 331 final -96/0182 (SYN));
- ehdotuksen neuvoston direktiiviksi raskaitten ajoneuvojen infrastruktuurien käytöstä (COM(96) 331 final - 96/0182 SYN),
PURSUANT TO the Commission decision of 5 January 1996 to refer the above-mentioned green paper to the Committee of the Regions:
- komission 5. tammikuuta 1996 tekemän päätöksen pyytää alueiden komitealta lausunto edellä mainitusta vihreästä kirjasta,
PURSUANT TO the Commission decision of 26 July 1996 to refer the above-mentioned draft directive to the Economic and Social Committee;
- komission 26. heinäkuuta 1996 tekemän päätöksen pyytää talous- ja sosiaalikomitealta lausunto edellä mainitusta direktiiviehdotuksesta,
PURSUANT TO decisions of 12 June 1996 and 18 September 1996, in line with the fourth paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community, to issue an opinion and to assign the work involved to Commission 3 - Transport and Communication Networks;
12. kesäkuuta 1996 ja 18. syyskuuta 1996 tekemänsä päätökset laatia Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 198 c artiklan neljännen alakohdan mukaisesti lausuntoja antaa lausunnon valmistelu valiokunta 3:lle "Liikenne ja tietoliikenneverkot",
HAVING REGARD TO the draft opinion adopted by Commission 3 on 11 December 1996 (CdR 364/96) (rapporteurs: Mr Lebrun and Mr Weingartner) unanimously adopted the following opinion at its 16th plenary session on 15 and 16 January 1997 (meeting of 16 January 1997):
- valiokunta 3:n (11. joulukuuta 1996) hyväksymän lausuntoluonnoksen (CdR 364/96, esittelijät: Michel Lebrun ja Wendelin Weingartner), hyväksyi 16. täysistunnossaan 15.-16. tammikuuta 1997 (tammikuun 16. päivän kokouksessa) yksimielisesti seuraavan lausunnon.
The European Union Green Paper - Towards fair and efficient pricing in transport -is a key element in the European Union's strategy to promote more efficient transport systems by creating a market where prices and direct regulatory measures are designed to help make transport systems fairer, more balanced and more rational, with the aim of ensuring sustainable transport development.
Euroopan unionin vihreä kirja "Kohti oikeudenmukaista ja tehokasta liikenteen hinnoittelua" on ratkaiseva osa Euroopan komission strategiaa, jolla pyritään edistämään tehokkaampia liikennejärjestelmiä luomalla markkinat, joilla hinnat ja suoranaiset sääntelytoimenpiteet auttavat kehittämään liikennettä siten, että luodaan kestävä ja tyydyttävä liikennejärjestelmä, joka on oikeudenmukaisempi, tasapainoisempi ja tehokkaampi.
The proposal to address the issue through pricing, as part of a package of coordinated common transport policy measures, is a pioneering new development in the search for a solution to such a complex problem as internalizing external costs.
Vihreän kirjan ehdotus käsitellä kilpailukykyisiä hintoja koskevaa ongelmaa yhteisen liikennepolitiikan koordinoitujen toimenpiteiden piirissä on uraauurtava uudistus.
The practical application of this concept is, down to the last detail, a challenge which the Commission can only meet in the long term.
Siinä pyritään ratkaisemaan se äärimmäisen monimutkaisen ongelma, kuinka ulkoiset kustannukset voidaan sisällyttää hintoihin.
The green paper seeks to address this problem realistically and on a step-by-step basis by, for example, grading the measures to be taken into short- medium- and long-term objectives; existing resources are to be used more effectively, so that, gradually, ever more refined fiscal instruments and tools can be developed in the future.
Vihreässä kirjassa pyritään ratkaisemaan tämä ongelmakokonaisuus realistisesti ja asteittain esimerkiksi siten, että toteutettavat toimenpiteet jaetaan lyhyen, keskipitkän ja pitkän aikavälin tavoitteisiin. Nykyisiä keinoja pyritään käyttämään paremmin hyväksi ja tulevaa käyttöä varten pyritään luomaan yhä kehittyneempiä veropoliittisia keinoja ja välineitä.
Action of this kind is, in fact, essential if the principle of territoriality is to be maintained for resolving certain local problems with traffic bottlenecks, safety or environmental degradation by gearing charges to the length and time of the trip and the chosen mode of transport.
Tällaiset keinot ovatkin välttämättömiä, mikäli aiotaan säilyttää alueellinen periaate paikallisten ruuhka-, turvallisuus- tai ympäristöongelmien ratkaisemisessa porrastamalla maksut matkareitin, ajankohdan ja käytetyn liikennevälineen mukaan.
The most important aspects and guidelines
Tärkeimmät aiheet ja peruslinjat
The Committee endorses the following broad outlines set out in the green paper:
Komitea on samaa mieltä seuraavista vihreän kirjan peruslinjoista:
The general problem facing the authorities is the advance financing required to re-establish a balance in traffic flows and to secure a switch from road transport to other modes where the theoretical socio-economic benefits are expected to largely outweigh the costs involved.
Yleensä julkisen vallan ongelma on sellaisten toimien ennakkorahoitus, joilla pyritään siirtämään liikennettä maanteiltä muihin liikennemuotoihin, vaikka teoreettisesti odotettavissa oleva yhteiskunnallis-taloudellinen tulos ylittää reilusti kustannukset.
Demand for road transport can be curbed only after multi-modal infrastructures and modes of transport have been made available.
Maantieliikenteen kysyntää voidaan jarruttaa vasta sen jälkeen, kun ensin on luotu yhdistettyjen kuljetusten käyttökelpoiset perusrakenteet ja kuljetusvälineet.
In addition, the White Paper on growth, competitiveness and employment notes the need to establish an equalization mechanism, for example, by pumping revenue back into the economy, lowering other taxes and charges, or by reducing social security payments for low-paid workers.
Valkoisessa kirjassa kasvusta, kilpailukyvystä ja työllisyydestä todetaan, että on tehtävä tasaus siten, että esimerkiksi maksut siirretään takaisin taloudelliseen toimintaan, muita veroja ja maksuja alennetaan ja matalapalkkaisen työvoiman sosiaalimaksuja alennetaan.
Closer harmonization of vehicle excise, fuel excise rates, road use charges and the like will help the transport market to function smoothly.
Liikennemarkkinoiden sujuva toimivuus saavutetaan myös yhdenmukaistamalla ajoneuvoveroja, maaöljyveroja, tienkäyttömaksuja ja niin edelleen.
Transport charges, particularly for road traffic, must take account of the principle of territoriality and the charges must vary depending on the time, place and mode of transport, so that they are levied where the costs actually arise.
Liikennemaksuissa, erityisesti maantieliikenteessä, on otettava huomioon alueellinen periaate ja maksut on eriytettävä ajan, paikan ja käytetyn liikennevälineen mukaan, jotta kustannukset kohdistuvat sinne, missä ne tosiasiallisesti syntyvät.
The various different tax systems in the individual Member States create distortions in competition between the European Union's passenger transport companies.
Jäsenvaltioiden toisistaan poikkeavat verotusjärjestelmät johtavat kilpailun vääristymiin Euroopan unionin liikennealan yritysten välillä.
The charges must be calculated according to length of trip and axle weight, taking particular account, however, of transport conditions in sparsely populated countries and regions.
Maksut on laskettava kuljetun matkan pituuden ja akselipainon perusteella, kuitenkin ottaen huomioon harvaan asuttujen maiden ja alueiden kuljetusolosuhteet.
These measures, which are already being transposed technically in some Member States are a good approach to a speedy solution.
Nämä toimenpiteet, joita jo joissain unionin jäsenvaltioissa teknisesti toteutetaan, ovat avain nopeaan ratkaisuun.
A critical appraisal of the green paper
Vihreän kirjan kriittinen tarkastelu
The draft Council Directive on the charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructures would point to the existence of pre-conceived ideas as to what the impact of the measures would be.
Ehdotus neuvoston direktiiviksi raskaitten ajoneuvojen verottamisesta tiettyjen infrastruktuurien käytöstä vahvistaa vaikutelmaa, että jo ennalta on olemassa tiettyjä epäilyksiä vaikutuksien suhteen.
The proposal claims that the impact on demand in road and intermodal transport will be limited.
Direktiiviehdotuksessa arvioidaan näet vaikutukset maantietieliikenteen kysyntään ja intermodaaliseen liikenteeseen rajallisiksi.
As for savings in infrastructure and reductions in pollutant emissions, it would seem that almost any advantage gained is due to changes in the make-up of the vehicle fleet, with little indication of any substantial switch to other transport modes.
Infrastruktuurikustannusten säästöistä ja haitallisten aineiden päästöjen pienentämisestä puhuttaessa todetaan, että lähes kaikki säästöt syntyvät liikennekaluston muuttamisesta ja että muiden liikennemuotojen osa on varsin vähäinen.
For example, waterways are not exclusively transport routes; they are also used for other purposes, such as surface water drainage, sewerage systems, groundwater collection, low-water management, flood discharge and the generation of hydroelectricity.
Tähän menettelytapaan on suhtauduttava kriittisesti, koska Euroopan unioni muutoin mainostaa multimodaalista (yhdistetyin kuljetuksin suoritettua) liikennettä ratkaisuksi sekä tavara- että henkilöliikenteen ongelmiin.
The green paper clearly looks at the issue of transport market management solely from the aspect of competition.
Perusteena käytetyt tiedot ovat epätäydellisiä eivätkä kovin vakuuttavia.
It would be well to consider the complementarity between different modes of transport; this would better demonstrate the interoperability, not only of measures, but also of transport modes.
Esimerkiksi vesiväylät eivät palvele vain liikennettä, vaan niillä on muitakin tehtäviä, kuten esimerkiksi pintaveden poisjohtaminen, kanavointi ja talteenotto, vedenkorkeuden säätely, tulvavesien juoksuttaminen, vesivoimalat ja niin edelleen.
Measures taken exclusively from the angle of competition and based on pricing have an impact first and foremost on the budget and only then on transport users' behaviour.
Vesiväylien eri ominaisuuksien huomioon ottaminen parantaa epäilemättä vesistöihin sijoittamisen kannattavuutta, mutta se ei takaa vesiliikenteen yhteiskunnallis-taloudellista paremmuutta muihin liikennemuotoihin verrattuna.
3.3 The problem must therefore looked at in more detail before debate is possible.
On ilmeistä, että vihreä kirja tarkastelee liikennemarkkinoiden järjestelyn ongelmaa ainoastaan kilpailun näkökulmasta.
All the external costs to be borne by all modes of transport should be listed and collated, clearly setting out the merits of each transport mode; assessment of its chances of success should not focus solely on competitiveness.
Olisi suositeltavaa, ettei liikennevälineiden täydentävyyttä kuitenkaan jätettäisi huomiotta.
Any debate would then be more likely to focus on the fact that the findings bring with them problems in continuing and implementing the Commission's concepts in practice.
Sellainen tarkastelutapa tekisi paremmin oikeutta paitsi toimenpiteiden, myös eri liikennevälineiden yhteistoiminnallisuudelle.
3.4 The present wording of the green paper couches the criteria for selecting the instruments (efficiency, cost-effectiveness, transparency, fairness etc.) in terms which are too general to be effective in practice.
Toimenpiteillä, jotka toteutetaan ainoastaan kilpailun näkökulmasta ja jotka pohjautuvat yksinomaan hinnanmuodostukseen, on ensisijaisesti vaikutusta talouteen ja vasta toissijaisesti liikenteenkäyttäjien käyttäytymiseen.
This is no easy task, and will delay the findings somewhat.
Silloin keskustelu keskittyisi paremmin siihen, että saatujen kokemusten pohjalta komission suunnitelmien eteenpäin viemisessä ja täytäntöönpanossa ilmenee ongelmia.
Moreover, since road transport levels are greater than those of other transport modes, the need for alternative modes and structures would be considerable.
Nämä kriteerit herättävät vakavia metodologisia kysymyksiä, jotka täytyy tutkia ja selvittää.
For this reason, the regional and local authorities need clear signals about the Commission's real intentions.
Tämä on vaikea tehtävä, jossa tuloksien saavuttaminen tulee viemään jonkin aikaa.