natgillin/translations-raw huggingface dataset:
3.1 The Committee agrees with the principle that local and regional authorities should be responsible for administering public financial support for local and regional transport where such support is needed.
3.1 Komitea on samaa mieltä periaatteesta, että mikäli paikallis- ja alueliikenteen rahoitustuen hallintaa tarvitaan, on se paikallis- ja aluehallinnon vastuulla.
Similarly, the Committee supports the principle that the Commission should consider support measures for the countries of central and eastern Europe and the more peripheral areas of the EU, where the role of sustainable local transport is to complement improvements in long distance transport and regional development policy.
Komitea on komission kanssa samaa mieltä siitä, että paikallis- ja alueliikenteelle voidaan myöntää rahoitustukea, mikäli kestävän kehityksen mukainen paikallinen henkilöliikenne on keskeisessä asemassa pyrittäessä Euroopan unionin ohjelmien tavoitteisiin, kuten esim.
The COR also urges the Commission to give special considertion to those ultraperipheral EU regions whose intrinsic features (particularly difficult terrain or extreme dispersion of their population) pose extra problems for local and regional transport networks in addition to those arising from their geographical position.
Euroopan laajuisen verkon liittämiseen asianmukaisesti paikallisiin verkkoihin rakennerahastoista rahoitettujen kehitysohjelmien toteuttamiseksi entistä
3.2.1 It is the Committee's view that particular attention should be focused on the development of the trans-European transport network (TEN-T) and on its connection to regional and local transport networks.
3.2.1 Komiteasta on paikallaan kiinnittää erityistä huomiota sekä Euroopan laajuisten liikenneverkkojen (TEN-T) kehittämiseen että niiden liittämiseen alueellisiin ja paikallisiin liikenneverkkoihin.
The trans-European network, which is to provide interconnections and interoperability between national transport networks and ensure access to them, will require at least ECU 400 billion up to 2010.
Euroopan laajuisen liikenneverkon tulee varmistaa pääsy jäsenvaltioiden verkkoihin, ja sen kehittäminen edellyttää vähintään 400 miljardin ecun investointeja vuoteen 2010 saakka.
3.2.2 The Committee consequently advocates investment in the trans-European network and supports the priorities for action identified by the European Parliament and the Council concerning infrastructure for network access, the establishment and improvement of interchanges, traffic management systems, positioning and navigation systems and the deployment of applied telematics services.
3.2.2 Komiteasta olisi siksi hyödyllistä suunnata sijoituksia Euroopan laajuiseen liikenneverkkoon. Se on yhtä mieltä parlamentin ja neuvoston määrittelemistä ensisijaisista kohdealoista ja etenkin niistä, jotka liittyvät verkkoon pääsyn edellyttämiin perusrakenteisiin ja verkon sisäisten vaihtomahdollisuuksien luomiseen ja kehittämiseen, liikenteen hallintojärjestelmiin, asemointiin ja navigointiin sekä telemaattisten palvelujen käyttöönottoon.
In this regard, the COR urges the Commission to decide in favour of including intermodal passenger terminals in the TEN-T guidelines, and to examine the case for including local and regional infrastructure links in the network.
Tässä yhteydessä komitea kehottaa komissiota suhtautumaan myönteisesti kuljetusmuotojen välisten matkustajaterminaalien liittämiseen mukaan TEN-T -suuntaviivoihin ja lisäksi arvioimaan tilanteita, joissa paikallisen ja alueellisen infrastruktuurin liittymät olisi sisällytettävä verkkoon.
The research, technological development and demonstration programmes
Tutkimuksen ja teknologisen kehittämisen ohjelmat
3.3.1 The Committee highlights the need to continue research activity, especially that geared to devising technological innovations and organisational insights; at the same time, large scale demonstration projects are needed.
3.3.1 Myös komitea pitää välttämättömänä jatkaa tutkimustyötä tavoitteena ennen kaikkea teknisten innovaatioiden luominen ja uusia organisaatiomuotojen määrittely.
The need for investment in urban transport, with sustainability paramount, flows from this.
Komitea tukee samalla laajamittaisia esittelyhankkeita.
3.4.2 The Committee further recommends that special attention be given to rural areas, devising development strategies which help rural economies diversify - although this can also bring in more traffic - and counter the almost total reliance on cars in such areas.
Komitea esittää, että vuosina 1999-2000 valmistuvaa viidettä puiteohjelmaa levitetään mahdollisimman laajalle unionin jäsenvaltioissa.
The Committee considers that new lines of funding must be created to enable public transport to operate in those regions that are depressed or where the population is so scattered that such services are not viable when run on a strictly commercial basis. The Committee also proposes
Komitea on myös samaa mieltä komission ehdottamista toimista, joista neljä liittyy tiiviisti kansalaisten verkkoon, nimittäin "Kestävän kehityksen mukainen liikkuvuus ja intermodaalisuus", "Maaliikenne ja meriteknologia", "Huomisen kaupunki ja kulttuuriperintö" ja "Järjestelmät ja palvelut kansalaisia varten".
-13- setting up a programme to study the problems of transport in areas of low traffic levels, analysing both supply and demand.
Näin ollen on välttämätöntä investoida kaupunki liikenteeseen ja pitää ensisijaisena tavoitteena liikenteen kestävyyttä.
Providing information about European Union funding
Euroopan unionin rahoituksesta tiedottaminen
The Committee calls for the publication and wide distribution of a guide explaining all the funding programmes and the procedures determining eligibility for financial support.
Komitea suosittelee kaikkia rahoitusmahdollisuuksia ja rahoitustuen saantiperusteita esittelevän ohjekirjan julkaisemista ja laajaa levittämistä.
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(98) 436
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Sarja : AK:N LAUSUNTOJA JA RAPORTTEJA CdR(98) 436
Communication from the Commission on the out-of-court settlement of consumer disputes and the Commission recommendation on the principles applicable to the bodies responsible for out-of-court settlement of consumer disputes
Komission tiedonanto kuluttajariitojen ratkaisemisesta tuomioistuinten ulkopuolella ja komission suositus tuomioistuinten ulkopuolisiin kuluttajariitoja ratkaiseviin elimiin sovellettavista periaatteista
Brussels, 10/11 March 1999 CdR 441/98 fin
Bryssel, 10.-11. maaliskuuta 1999 CdR 441/98 fin
Brussels, 15 April 1999
Bryssel 15. huhtikuuta 1999
Communication from the Commission on the out-of-court settlement of consumer disputes and the Commission recommendation on the principles applicable to the bodies responsible for out-of-court settlement of consumer disputes
Alueiden komitean 10. maaliskuuta 1999 antama LAUSUNTO aiheesta Komission tiedonanto kuluttajariitojen ratkaisemisesta tuomioistuinten ulkopuolella ja komission suositus tuomioistuinten ulkopuolisiin kuluttajariitoja ratkaiseviin elimiin sovellettavista periaatteista KOM(1998) 198 lopull.
HAVING REGARD TO the Communication from the Commission on the out-of-court settlement of consumer disputes and the Commission recommendation on the principles applicable to the bodies responsible for out-of-court settlement of consumer disputes COM(1998) 198 final of 30 March 1998;
OTTAA HUOMIOON komission 30. maaliskuuta 1998 antaman tiedonannon: "Komission tiedonanto kuluttajariitojen ratkaisemisesta tuomioistuinten ulkopuolella ja komission suositus tuomioistuinten ulkopuolisiin kuluttajariitoja ratkaiseviin elimiin sovellettavista periaatteista" KOM(1998) 198 lopull.,
HAVING REGARD TO the decision of its Bureau of 15 July 1998, in accordance with the fourth paragraph of Article 198c of the EC Treaty, to draw up an opinion on the subject and to instruct Commission 5 for Social Policy, Public Health, Consumer Protection, Research, Tourism to carry out the preparatory work;
OTTAA HUOMIOON työvaliokuntansa 15. heinäkuuta 1998 tekemän päätöksen antaa yhteisön perustamissopimuksen 198 c artiklan neljännen kohdan mukaisesti aiheesta lausunto ja antaa lausunnon valmistelu valiokunta 5:n "Sosiaalipolitiikka -Kansanterveys - Kuluttajansuoja - Tutkimus - Matkailu" tehtäväksi,
HAVING REGARD TO the opinion (CdR 441/98 rev. 1) (rapporteur: Mr von Plottnitz) adopted by Commission 5 on 26 January 1999; at its 28th plenary session on 10 and 11 March 1999 (meeting of 10 March) adopted the following opinion:
OTTAA HUOMIOON valiokunta 5:n 26. tammikuuta 1999 hyväksymän lausuntoluonnoksen CdR 441/98 rev. 1 (esittelijä: Rupert von Plottnitz), hyväksyi 10.-11. maaliskuuta 1999 pitämässään 28. täysistunnossa (maaliskuun 10. päivän kokouksessa) seuraavan lausunnon.
On the basis of the consultations on the Green Paper on Consumer access to justice and the settlement of consumer disputes in the single market (COM(93) 576 final of 16 November 1993) and the action plan which followed it (COM(96) 13 final of 14 February 1996), the Commission has now issued a Communication on the out-of-court settlement of consumer disputes and a Recommendation on the principles applicable to the bodies responsible for out-of-court settlement of consumer disputes (COM(98) 198 final of 30 March 1998).
Komissio antoi kuluttajien oikeussuojakeinoja ja kuluttajariita-asioiden ratkaisemista sisämarkkinoilla koskevaan vihreään kirjaan (COM(93) 576 final, annettu 16.11.1993) sekä sitä seuranneeseen toimintasuunnitelmaan (KOM(96) 13 lopull., annettu 14.2.1996) liittyvien kuulemisten perusteella 30. maaliskuuta 1998 tiedonannon "Kuluttajariitojen ratkaisemisesta tuomioistuinten ulkopuolella" sekä suosituksen "Tuomioistuinten ulkopuolisiin kuluttajariitoja ratkaiseviin elimiin sovellettavista periaatteista" (KOM(1998) 198 lopull.).
1.1 The Commission notes that the body of Community consumer law has increased substantially with the adoption of corresponding legal measures.
1.1 Komissio toteaa, että kuluttajansuojan alalla on annettu uusia säädöksiä, jotka ovat laajentaneet voimakkaasti yhteisön säännöstöä alalla.
Moreover, the Member States have also adopted a broad range of laws - in both harmonized and not yet approximated areas - granting consumers specific rights.
Lisäksi jäsenvaltiot ovat antaneet sekä yhdenmukaistetuilla että vielä yhdenmukaistamattomilla oikeudenaloilla suuren joukon säännöksiä, joilla luodaan kuluttajille erityisiä oikeuksia.
1.2 However, it also notes shortcomings throughout the Community with regard to the effective exercise of legal rights.
1.2 Komissio havaitsee kuitenkin yhteisön laajuisia puutteita voimassa olevien oikeussäännösten tosiasiallisessa noudattamisessa.
A consumer seeking justice in the courts faces the following obstacles:
Kuluttaja, joka tahtoo vaatia oikeuksiaan tuomioistuimessa, kohtaa erityisesti seuraavia epäkohtia:
1.3 The Committee also points out that, if things are complex enough in national disputes, they are even more complicated when more than one country is involved.
1.3 Edelleen komissio toteaa, että nämä jo valtion tasolla ilmenevät ongelmat ovat havaittavissa vielä selvemmin oikeusriidoissa, joilla on kansainvälinen ulottuvuus.
In general the proceedings are too long drawn-out and their cost excessive when compared with the limited value of the dispute.
Kaiken kaikkiaan oikeudenkäynnit kestävät liian kauan, kun otetaan huomioon, että riidan intressi on keskimäärin melko vähäinen ja oikeudenkäyntikulujen suuruus ei ole suhteessa riidan arvoon.
The consequence is that many consumers do not try to assert their rights.
Tästä seuraa, että monet kuluttajat luopuvat vaatimasta oikeuksiaan tuomioistuimessa.
Possible solutions
Ongelman ratkaisumahdollisuuksia
Three complementary approaches to a solution are proposed:
Ratkaisumahdollisuuksina keskustellaan seuraavasta kolmesta tavasta, jotka eivät ole vaihtoehtoisia:
• the simplification and improvement of court procedures
• tuomioistuinmenettelyn yksinkertaistaminen
• the improvement of communication between consumers and professionals • the creation of out-of-court procedures for the settlement of consumer disputes.
• kuluttajien ja elinkeinonharjoittajien välisen tiedonkulun optimoiminen • tuomioistuinten ulkopuolisten menettelyjen käyttöönottaminen kuluttajariitojen ratkaisemiseksi.
2.1 Having established that the simplified court procedures for minor disputes introduced in most Member States differ greatly, the Commission tums in its proposal to the out-of-court settlement of consumer disputes.
2.1 Komissio toteaa, että useimmissa jäsenvaltioissa on joka tapauksessa jo mahdollista noudattaa yksinkertaistettua tuomioistuinmenettelyä vähäisissä riita-asioissa.
This is to be welcomed, as improved access for consumers to the law and improved communication between professionals and consumers is discussed, without however interfering with existing national court procedures.
Menettelyissä on eroja, minkä vuoksi komissio keskittyy ehdotuksessaan kuluttajariitojen ratkaisemiseen tuomioistuinten ulkopuolisissa menettelyissä.
2.2.1 The Commission also points out that out-of-court procedures also need to offer certain minimum guarantees of "good justice" and to reinforce consumers' confidence in these systems.
2.2 Tuomioistuinten ulkopuolisten menettelyjen käyttöönottamisen osalta komissio toteaa, että Euroopassa käytetään nykyään runsaasti tuomioistuinten ulkopuolisia menettelyjä erityisesti kuluttajariitojen ratkaisemiseksi.
2.3 In its Communication the Commission therefore proposes two initiatives aimed at improving existing consumer access to the law, which is at present unclear to citizens.
Ne täydentävät tai edeltävät tuomioistuinmenettelyjä (esimerkiksi sovittelu) tai ovat korvaavia menetelmiä (esimerkiksi välimiesmenettely).
2.3.1 First, a European claim form for consumers is presented, aimed at improving communication between consumers and professionals with a view to settling disputes swiftly and amicably.
2.2.1 Komissio toteaa edelleen, että tuomioistuinten ulkopuolisten menettelyjen on pystyttävä antamaan takuut tiettyjen vähimmäisnormien noudattamisesta, jotta voidaan varmistaa moitteeton oikeudenkäyttöjä ennen kaikkea vahvistaa kuluttajien luottamusta näihin järjestelyihin.
The form, which has been drawn up following prior consultations with the Member States, is intended to guide and orientate consumers in formulating their claims. It will initially be a two-year pilot project.
2.3 Komissio esittää sen vuoksi tiedonannossaan kahta aloitetta olemassa olevien (kansalaisille myös vaikeatajuisten) oikeussuojakeinojen parantamiseksi.
2.3.2 Secondly, the principles for the operation of out-of-court bodies dealing with the settlement of consumer disputes, put forward in the Commission recommendation, are to be established.
2.3.1 Ensinnäkin myös kansainvälisesti käyvän "eurooppalaisen kuluttajavalituslomakkeen" käyttöönottamisella on määrä helpottaa kuluttajien ja elinkeinonharjoittajien välistä tiedonkulkua, jotta sovintoratkaisu voitaisiin löytää välittömästi riidan alettua.
The recommendation is concerned exclusively with procedures which, no matter what they are called, lead to the settling of a dispute through the active intervention of a third party, who proposes or imposes a solution.
Mikäli ratkaisua ongelmaan ei löydetä keskustelemalla, lomaketta voidaan käyttää tuomioistuinten ulkopuolisen menettelyn käynnistämiseksi, joka voisi mahdollisesti tapahtua yksinkertaisesti vain lähettämällä valituslomake.
The Commission lays down the following principles:
Aloite käynnistetään kaksi vuotta kestävänä kokeiluhankkeena.
2.3.2.1 Principle of independence of the mediating body (to be guaranteed, inter alia, by qualifications, a mandate of sufficient duration and lack of any personal connection with the parties).
2.3.2 Toiseksi komission suosituksissa ehdotetaan tuomioistuinten ulkopuolisten, kuluttajariitoja ratkaisevien elinten toimintaan sovellettavia periaatteita.
2.3.2.2 Principle of transparency of the procedure (to be guaranteed, inter alia, by information requirements with regard to the remit and territorial jurisdiction of the out-of-court disputes settlement body, the procedural rules to be observed, costs, the legal status of the decision, and by the publication of periodic reports on decisions).
Suositus koskee käytetystä nimityksestä riippumatta yksinomaan menettelyjä, joilla pyritään ratkaisemaan riita-asioita osapuolia sitovasti riidan ulkopuolisen aktiivisen toimijan välityksellä.
Adversarial principle
Komission ehdottamat keskeiset periaatteet ovat seuraavat:
2.3.2.4 Principle of effectiveness (to be guaranteed, inter alia, through the right but not the obligation to use a legal representative, a free or low-cost procedure, rapidity, and an active role for the mediating body in guiding the procedure).
2.3.2.1 Riitoja sovittelevan elimen riippumattomuuden periaate (riippumattomuus taataan muun muassa sillä, että sovittelijoiden on oltava päteviä, heidän toimikautensa on oltava riittävän pitkä, eivätkä he saa olla läheisessä suhteessa osapuoliin).
2.3.2.5 Principle of legality (to be guaranteed, inter alia, by compliance with the mandatory provisions of the law of the state in which the body is established and the requirement to give reasons for the decision).
2.3.2.2 Menettelyn avoimuuden periaate (avoimuus taataan muun muassa tuomioistuinten ulkopuolisen riitoja ratkovan elimen asiallista ja alueellista toimivaltaa, noudatettavia menettelysääntöjä, menettelyn kustannuksia ja päätöksen oikeusvaikutuksia sekä annetuista ratkaisuista säännöllisesti julkaistavia kertomuksia koskevalla tiedonantovelvoitteella).
The COR considers it necessary to specify that the decisions of the out-of-court disputes settlement body are not only fully in accordance with the law, but also with equity, insofar as this is desired by the parties involved.
2.3.2.3 Kontradiktorinen periaate (eli "kuultakoon toistakin osapuolta").
2.3.2.6 Principle of liberty (to be guaranteed, inter alia, by ensuring that the consumer is not deprived of his/her right to take legal action notwithstanding any commitment entered into prior to the materialization of the dispute).
2.3.2.4 Tehokkuuden periaate (tehokkuus taataan muun muassa asiamiehen käytön vapaaehtoisuudella, menettelyn maksuttomuudella tai kustannusten kohtuullisuudella, menettelyn nopealla etenemisellä ja toimivaltaisen riitoja sovittelevan elimen laajoilla toimivaltuuksilla menettelynjohtamiseen). johtamiseen).
Principle of representation - the right to be represented by a third party at all stages of
Alueiden komitea katsoo tarpeelliseksi lisätä, että tekemissään päätöksissä tuomioistuimen ulkopuolisen elimen tulee noudattaa paitsi lakia myös tasapuolisuutta, mikäli osapuolet niin haluavat.
The importance of consumer protection for citizens in the internal market
Kuluttajansuojan merkitys kansalaisille sisämarkkinoilla
3.1.1 In its Opinion of 17 May 1994 on the Green Paper on access of consumers to justice and the settlement of consumer disputes in the Single Market (CdR 47/94)', the COR, agreeing with the Commission's assertion that the credibility of European construction is at stake in the question of consumer protection, stated that the internal market would function properly only if European citizens had sufficient confidence in it, knowing that any disputes could be resolved swiftly and effectively.
3.1.1 AK yhtyy komission lausumaan, jonka mukaan kuluttajansuoja on yhteydessä "Euroopan yhdentymisprosessin uskottavuuteen". AK onkin korostanut kuluttajien oikeussuojaa ja kuluttajien riita-asioiden ratkaisemista sisämarkkinoilla koskevasta vihreästä kirjasta 17. toukokuuta 1994 antamassaan lausunnossa (CdR47/94'), että sisämarkkinat voivat osoittaa täyden toimintakykynsä vain, kun Euroopan kansalaiset luottavat niihin tarpeeksi tietäen, että mahdolliset ongelmat voidaan ratkaista nopealla ja tehokkaalla riita-asioiden ratkaisujärjestelyllä.
The Committee also expressed the view that in the internal market consumer protection had taken on a new "Community" dimension.
AK on todennut lisäksi, että etenkin riita-asiat, joilla on rajatylittäviä vaikutuksia, ovat tuoneet eurooppalaiseen kuluttajansuojaan uuden, "yhteisönlaajuisen" ulottuvuuden.
Against this background and in the light of uncertainty as to the effectiveness of the protection of consumer rights, the Committee of the Regions called on the Commission to treat consumer redress and consumer disputes settlement as a matter of priority, and in so doing to make full use of the opportunities created by Article 129a of the EC Treaty.
Tämän vuoksi ja koska on epäselvää, ovatko kuluttajien oikeudet tarpeeksi turvattuja, AK on kehottanut komissiota laittamaan kuluttajan oikeussuojan ja riita-asioiden ratkaisemisen käsittelemiensä asioiden tärkeysjärjestyksen alkupäähän sekä käyttämään EY:n perustamissopimuksen 129 a artiklan tarjoamat uudet mahdollisuudet täysimääräisesti hyväkseen.
3.1.2 In this context it should be pointed out that the Maastricht Treaty and the Amsterdam Treaty (via the new Article 153) have progressively strengthened consumer protection and brought progress towards the achievement of a high level of protection.
3.1.2 Tässä yhteydessä on syytä huomauttaa, että sekä Maastrichtin sopimuksella että uudestaan Amsterdamin sopimuksella (uusi 153 artikla) kuluttajansuojaa on aiempaan lainsäädäntöön verrattuna vahvistettu huomattavasti suojan korkean tason saavuttamiseksi ja saavutetun suojan turvaamiseksi.
3.1.3 The internal market has brought advantages for consumers, but particularly also for business people, and this is to be welcomed.
3.1.3 Kuluttajat ja erityisesti myös elinkeinonharjoittajat ovat saaneet sisämarkkinoista etuja, mikä on hyvin myönteistä.
The Committee of the Regions believes that, within the European internal market, consumers need to be able to rely upon an essentially uniform out-of-court settlement procedure.
AK:n näkemyksen mukaan kuluttajan on Euroopan sisämarkkinoilla voitava luottaa siihen, että kuluttajariitojen ratkaisemiseen on käytössä pitkälti yhtenäinen tuomioistuinten ulkopuolinen menettely.
Consumers and the associations and organizations representing them also need to be more familiar with the options available for both litigation and out-of-court settlements.
Kuluttajien ja kuluttajaorganisaatioiden on myös tarpeen tuntea paremmin mahdollisuutensa toimia niin oikeusteitse kuin tuomioistuinten ulkopuolisia menettelyjä käyttäen.
It would also be useful for businesses to endorse out-of-court settlement arrangements as an indication of the quality of their services.
Lisäksi tulisi pyrkiä saamaan yritykset mukaan tuomioistuinten ulkopuolisiin ratkaisumenettelyihin; se olisi merkki yritysten tarjoamien palvelujen laadukkuudesta.
Examination in the light of the second and third paragraphs of Article 3b of the EC Treaty
EY:n perustamissopimuksen 3 b artiklan 2 ja 3 kohtien noudattamisen selvittäminen
With a view to preserving the powers of the regional and local authorities, both the European consumer claim form and the principles governing the out-of-court dispute settlement bodies should be examined in the light of the second and third paragraphs of Article 3b of the EC Treaty (subsidiarity and proportionality principles).
Varsinkin paikallis- ja alueviranomaisten toimivaltuuksien turvaamisen näkökulmasta on selvitettävä, ovatko "eurooppalainen kuluttajavalituslomake" ja tuomioistuinten ulkopuolisiin,