natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.1.9 Reconciling regional policy and competition policy is one of the objectives to be pursued, and the regions need to be alert when they are establishing the rales which will determine the legal and economic framework for domestic action to underpin their own development and industrial fabric.
1.1.9 Alue- ja kilpailupolitiikan yhteensovittaminen on tavoite, johon on pyrittävä, ja alueiden on valvottava valppaasti sellaisten sääntöjen laadintaa, jotka muodostavat oikeudellisen ja taloudellisen kehyksen alueiden kehityksensäja elinkeinorakenteensa hyväksi toteuttamille toimille.
Aid control - essential for regions and local authorities
Tukien valvonta on elintärkeää alueille ja kunnille
1.2.1 Given the precarious situation on the jobs front, the challenges posed to regional competitiveness by globalization and growing intra-European competition in Euroland, the regions of Europe are now under a greater obligation than ever before to improve their general economic situation.
1.2.1 Vaikean työllisyystilanteen, maailmanlaajuistumisen alueiden kilpailukyvylle muodostaman haasteen ja Euroopan sisäisen kilpailun "Euromaassa" tapahtuvan kasvun vuoksi on tärkeämpää kuin koskaan, että alueet parantavat taloudellisia toimintaedellytyksiään.
In so doing, their aim will be to create jobs, boost regional competitiveness and promote growth.
Tässä niiden tulee pyrkiä luomaan työpaikkoja, parantamaan alueellista kilpailukykyä ja edistämään kasvua.
1.2.2 Economic policy makers at all levels - the EU, Member States, regions and local authorities - need to promote economic and social cohesion.
1.2.2 Kaikkien tasojen - EU:n, jäsenvaltioiden, alueiden ja kuntien - talouspolitiikan tehtävänä on edistää taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta.
In contrast to EU structural policy, which looks to secure cohesion at European level, national and regional economic policies seek to even out differences in development within their own territories.
Toisin kuin Euroopan unionin rakennepolitiikalla, joka tähtää Euroopan yhteenkuuluvuuteen, pyritään jäsenvaltioiden ja alueiden talouspolitiikalla tasoittamaan kehityseroja niiden alueella.
People living in disadvantaged areas rightly expect their regional and national governments to meet their responsibilities in terms of intranational and intra-regional development.
Epäedullisessa asemassa olevien alueiden kansalaiset odottavat oikeutetusti alueellisilta ja valtiollisilta hallituksiltaan, että nämä kantavat vastuunsa valtio- ja aluetason kehityksestä.
1.2.3 The Committee of the Regions backs fair competition between regions and companies in the European single market.
1.2.3 AK kannattaa alueiden ja yritysten rehtiä kilpailua eurooppalaisilla sisämarkkinoilla.
One essential element in achieving this is efficient control of state aids.
Tämä edellyttää myös valtiontukien tehokasta valvontaa.
Consequently there is a ban on state subsidies which threaten to distort competition or damage trade between the Member States.
Niinpä valtiontuet ovat periaatteessa kiellettyjä, jos ne uhkaavat vääristää kilpailua ja haitata jäsenvaltioiden välistä kauppaa.
The European Commission does, however, have the right to permit exemptions in accordance with the control-of-state-aid provisions of the EC Treaty.
Poikkeukset ovat kuitenkin mahdollisia, ja niistä päättää komissio EY:n perustamissopimuksen määräysten mukaisesti.
Therefore, without appropriate authorization, regional and local authorities are basically unable to provide companies with any kind of aid from their budget resources.
Siten alueelliset ja kunnalliset viranomaiset eivät periaatteessa voi myöntää yrityksille minkäänlaista tukea ilman asianmukaista hyväksyntää.
Regional and local authorities often lack information concerning the compatibility of financial aid with Community law.
Paikallisyhteisöissä ei kuitenkaan aina ole riittävästi tietoa taloudellisten tukipäätösten ja yhteisön oikeuden yhteensopivuudesta.
Adequate legal certainty is not always provided by the checks carried out by the national or regional authorities responsible for deciding whether or not aid is legal under EU rales for local and regional authorities.
Valtio- tai aluetason viranomaiset valvovat tukien laillisuutta ja tukipäätösten ristiriidattomuutta yhteisön sääntelyyn nähden, mikä ei kuitenkaan tarjoa aina riittävää oikeusturvaa alue- ja paikallisyhteisöille.
1 -2.5 European Commission decisions on the legality of aid have far-reaching implications for the enterprises and their employees.
1.2.5 Komission tukipäätöksillä on kauaskantoisia seurauksia yrityksille ja niiden työntekijöille.
Sometimes they even determine the economic well-being of entire regions, areas, cities and municipalities.
Päätöksistä riippuu joskus jopa kokonaisten alueiden, seutujen, kaupunkien ja kuntien taloudellinen hyvinvointi.
It is therefore only natural that the Committee of the Regions, as a representative of local and regional authorities, should attach particular importance to aid policy.
Tämän vuoksi on luonnollista, että alueiden komitea kiinnittää alueellisten ja kunnallisten yhteisöjen edustajana erityistä huomiota tukipolitiikkaan.
- aid authorization procedure (Proposal for a Council Regulation (EC) laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty, 18 February 1998),
- tukien hyväksymismenettely (Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 93 artiklan soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä, 18.2.1998)
- congruence between EU areas and national areas eligible for support (Communication from the Commission to the Member States on the links between regional and competition policy, 16 December 1997).
- EU:n yhteenkuuluvuus ja jäsenvaltioiden tukialueet (komission tiedonanto jäsenvaltioille aluepolitiikasta ja kilpailupolitiikasta, 16.12.1997).
This revamp restructures central elements of Community legislation governing regional economic policymaking.
Tällä uudistuksella alueellisen talouspolitiikan keskeiset yhteisöoikeudelliset toimintaehdot muotoillaan uudelleen.
In particular, it tightens up procedural provisions, cuts back the range of regions eligible for aid and extends aid control to EU structural policy.
Erityisesti terävöitetään menettelysääntöjä, vähennetään aluetukikelpoisten alueiden määrääjä laajennetaan tukien valvonta koskemaan myös EU:n rakennepolitiikkaa.
Substantial scope for regional and local economic policymaking necessary
Alueelliselle ja kunnalliselle talouspolitiikalle tarvitaan huomattava liikkumavara
2.1 The Committee of the Regions backs fair competition between regions and companies in the European single market.
2.1 AK kannattaa alueiden ja yritysten rehtiä kilpailua eurooppalaisilla sisämarkkinoilla.
Efficient control of state aid is necessary in order to prevent jostling for subsidies within the European Union.
Tämä edellyttää myös valtiontukien tehokasta valvontaa, jotta estetään tukikilpailu Euroopan unionissa.
But at the same time, the COR underlines that there must also be adequate scope for regional economic policymaking.
Samalla AK painottaa, että alueelliselle talouspolitiikalle on kuitenkin jätettävä riittävästi liikkumavaraa.
2.2 The globalization of markets, the continued advancement of the information society and the increasing speed of technological change represent a tremendous challenge for Europe.
2.2 Markkinoiden maailmanlaajuistuminen, tietoyhteiskunnan edistyminen ja teknologisen kehityksen kiihtyvä vauhti muodostavat Euroopalle suunnattoman haasteen.
The European economic model must be able to hold its own in global competition.
Eurooppalaisen talousmallin on selviydyttävä maailmanlaajuisessa kilpailussa.
An essential element here is not only the social and ecological dimension, but also regionally balanced economic development.
Tähän kuuluu sosiaalisen ja ekologisen ulottuvuuden lisäksi olennaisena osana talouskehityksen alueellinen tasapainoisuus.
Ordinary EU citizens are demanding from political movers in their local areas, regions, Member States and the European Union an equal share in economic prosperity.
Euroopan unionin kansalaiset vaativat kuntien, alueiden, jäsenvaltioiden ja Euroopan unionin politiikalta taloudellisen hyvinvoinnin tasapuolista jakoa.
2.3 The European single market may be border-free, but it is not a uniform economic area.
2.3 Euroopan sisämarkkinat muodostavat rajattoman mutta epäyhtenäisen talousalueen.
Differences in prosperity and employment are immense.
Hyvinvointi- ja työllisyyserot ovat valtavia.
In 1995, per capita gross domestic product (in purchasing power standards) in the five strongest regions lay at between 165% and 190% of the Community average, and at between 43% and 50% in the weakest regions.
Vuonna 1995 viiden vahvimman alueen (ostovoimapariteetin mukaan laskettu) bruttokansantuote asukasta kohden oli 165-190 prosenttia yhteisön keskiarvosta, kun se heikoimmilla alueilla oli 43-50 prosenttia.
In 1995, the unemployment rate in the ten weakest regions was running at around 30%, and at 4% in the strongest regions.
Työttömyysaste oli vuonna 1995 kymmenellä heikoimmalla alueella noin 30 prosenttia ja vahvimmilla alueilla 4 prosenttia.
Even within Member States and within regions, the disparities were great. For example, in 1995, differences in regional per capita gross domestic product in the large Member States ran at 100% in France, Italy and the United Kingdom, almost 75% in Spain and, even as much as some 200% in Germany.
Myös jäsenvaltioiden ja alueiden sisäiset erot olivat suuria: Asukasta kohden lasketun bruttokansantuotteen erot eri alueiden välillä olivat vuonna 1995 suurissa jäsenvaltioissa Ranskassa, Italiassa ja Isossa-Britanniassa jopa 100 prosenttia, Espanjassa melkein 75 prosenttia ja Saksassa jopa noin 200 prosenttia.
2.4 One of the central tasks of the regions and Member States therefore remains that of channelling state resources into economic and social cohesion within the regions and Member States.
2.4 Tämän vuoksi alueiden ja jäsenvaltioiden keskeisenä tehtävänä on edelleen huolehtia julkisin varoin alueiden ja jäsenvaltioiden sisäisestä taloudellisesta ja sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta.
To this end, adequate room for manoeuvre must be allowed under European aid control arrangements.
Tätä varten yhteisön tukienvalvontaan on luotava riittävästi liikkumavaraa.
The ultimate aim is, after all, to achieve a fair balance between competition and regional policies.
Tavoitteenahan on loppujen lopuksi saavuttaa sopiva tasapaino kilpailun ja aluepolitiikan välillä.
2.5 In order to boost the competitiveness of the European economy as a whole, we must improve the environment for economic success in all regions.
-5- tavoitteena tulee olla kilpailukyvyn edellytysten säilyttäminen.
It is necessary not only to give priority to strengthening the most disadvantaged regions, but also to strengthen all regions even if they are more highly developed than others.
Heikommassa asemassa olevilla alueilla sitä vastoin on päällimmäisenä tavoitteena kehitystä haittaavien infrastruktuurin ja rakenteellisten puutteiden poistaminen.
For this reason, an appropriate economic policy must be pursued at regional and local level which is tailored to development conditions in the eligible areas; such a policy must be in keeping with the desired objectives and at the same time take account of where the various parties are coming from.
Lisäksi viimeksi mainituilla alueilla on luotava paikallisille yrityksille suotuisat toimintaedellytykset, jotta ne voivat selviytyä talouden huonosta yleistilasta.
2.6 European aid policy must not seek solely to bring economic levels closer to the Community average, but must strive to raise standards overall.
2.6 Eurooppalaisen tukipolitiikan tavoitteena ei tule olla vain talouksien lähentäminen yhteisön keskiarvon tasolla vaan Euroopan talouden kokonaistason nostaminen.
Otherwise, competitiveness on global markets will drop.
Muutoin sen kilpailukyky maailmanmarkkinoilla heikkenee.
2.7 At the same time - and not least in order to bolster Europe's global competitiveness on the world markets - European aid policy must seek to bring economic conditions in the most disadvantaged and peripheral regions closer to the Community average and to underpin the selfsustaining economic clout of the economically stronger regions.
2.7 Juuri Euroopan kilpailukyvyn tukemiseksi maailmanmarkkinoilla eurooppalaisella tuki politiikalla tulee pyrkiä samanaikaisesti lähentämään heikoimmassa asemassa olevien ja syrjäisten alueiden taloutta yhteisön keskiarvoon ja tukemaan taloudellisesti vahvojen alueiden kannattavaa taloutta.
Europe's regions and local authorities - and with them the Committee of the Regions - are aware that effective competitiveness cannot be achieved on the world markets and that the Community institutions cannot secure a solid footing if the policies pursued by the EU, the Member States and the regions as part of Europe's economic and social dimension create an even wider gulf between developed and disadvantaged regions.
Euroopan alueet ja kunnat ja siten myös alueiden komitea ymmärtävät, ettei maailmanmarkkinoilla voida saavuttaa parasta mahdollista kilpailukykyä eivätkä yhteisön toimielimet ole todella vakaalla pohjalla, jos EU:n, jäsenvaltioiden ja alueiden toteuttaman politiikan lopputuloksena kehittyneiden ja epäedullisessa asemassa olevien alueiden kehityserot kasvavat Euroopan talous- ja sosiaalialueella.
2.8 The Committee of the Regions feels that it is important to make the point that regional aid is not designed to subsidize ailing industries or to keep unprofitable firms going.
2.8 Alueiden komitean mielestä on tärkeää todeta, ettei aluetuissa ole kyse rappeutuvien teollisuudenalojen tukemisesta tai kannattamattomien yritysten hengissäpidosta.
Regional aid is designed to exploit the economic potential of the regions.
Aluetuilla edistetään alueiden taloudellisen potentiaalin hyödyntämistä.
It is geared to sectors of the future, promoting innovation, advancing structural change and boosting international competitiveness.
Ne suuntautuvat tulevaisuuden aloille, edistävät innovaatiotoimintaa ja rakennemuutosta sekä vahvistavat kansainvälistä kilpailukykyä.
Company-related aid is also all about investing in the future.
Myös yrityskohtaiset tuet ovat investointeja tulevaisuuteen.
2.9 European structural policy naturally takes into account differences in development within the context of the European single market.
2.9 Yhteisön rakennepolitiikan kohteena ovat luonnollisesti Euroopan sisämarkkinoiden tason kehityserot.
National and regional support, on the other hand, is channelled towards offsetting inequalities of opportunities within Member States and regions.
Kansallisilla ja alueellisilla tuilla pyritään sitä vastoin yhtäläisten mahdollisuuksien luomiseen jäsenvaltioissa ja alueilla.
The Committee considers that the assisted areas should be redefined on the basis of regional inequalities within the European Union.
EU:n tukivalvonnan tulisi oivaltaa, että kansalliset ja alueelliset tuet palvelevat ensisijaisesti jäsenvaltioiden ja alueiden yhteenkuuluvuutta Euroopan yhteenkuuluvuutta kuitenkaan vahingoittamatta.
The Commission should allow the Member States to select areas eligible for aid up to a prescribed ceiling within this reference framework.
Tämä näkökohta tulee pitää mielessä päätettäessä kansallisten ja alueellisten tukien arviointiperusteista.
EU state aid control should recognize that national and regional aid is designed first and foremost to promote national and regional cohesion and not European cohesion, without, however, damaging European cohesion.
Jäsen valtioiden valtakunnallisten ja alueellisten tukien arviointiperusteita määritettäessä on kuitenkin otettava huomioon kunkin toimen tuomat kokonaisedut.
2.11 Giving regions the chance to use their own funds to exploit development potential is not just an economic necessity.
2.11 Alueiden mahdollisuus edistää kehitysmahdollisuuksien hyödyntämistä omin varoin ei ole vain taloudellinen välttämättömyys.
It is also essential for a region's own image of itself, for its sense of responsibility and - depending on national circumstances - for its autonomy.
Se on myös tärkeää niiden alueellisen identiteetin, itsenäisen vastuullisuuden ja -jäsenvaltiosta riippuen - itsehallinnon kannalta.
2.12 The Committee of the Regions would stress the importance of aid authorization procedures for economic measures in the regions and local areas.
2.12 Alueiden komitea korostaa tukien hyväksymismenettelyn merkitystä alueiden ja kuntien talouspoliittisille toimille.
The aid procedure must therefore be efficient, non-bureaucratic and structured in such a way that it can be completed in a very short time.
Siksi tukimenettelyn tulee olla tehokas ja epäbyrokraattinen sekä siten suunniteltu, että se voidaan viedä päätökseen mahdollisimman lyhyessä ajassa.
Regional and local authorities' room for manoeuvre restricted by reform proposals
Uudistusehdotukset rajoittavat alueiden ja kuntien liikkumavaraa
3.1 The Committee of the Regions notes that the European Commission's reform proposals may shift the balance away from regional policy and towards competition.
3.1 Alueiden komitea huomauttaa, että uudistuksia koskevat Euroopan komission ehdotukset saattavat siirtää tasapainoa aluepolitiikasta kilpailun eduksi.
The Committee considers that these proposals should maintain an equal balance between regional policy and competition and, in relation to procedural arrangements, they should shorten aid decision deadlines where possible.
Alueiden komitean mielestä ehdotuksissa tulisi säilyttää tasapaino aluepolitiikan ja kilpailun välillä, ja menettelysääntöjen osalta tulisi mahdollisuuksien mukaan lyhentää tukipäätösten tekoaikaa.
3.2 First of all, the Committee of the Regions welcomes the Commission's plans to bring greater transparency and legal certainty into the procedure for applying Article 93 of the EC Treaty by framing an EC regulation as a legal base.
3.2 Alueiden komitea suhtautuu myönteisesti komission pyrkimykseen lisätä EY-sopimuksen 93 artiklan mukaisen menettelyn avoimuutta ja oikeusvarmuutta antamalla sen oikeusperustaksi asetuksen.
The procedural regulation means greater clarity for all those involved in the aid process.
Asetus soveltamissäännöistä selkeyttää asioita kaikkien tukimenettelyyn osallistuvien kannalta.
3.3 However, in the interests both of curbing excessive standardization and of securing deregulation, the regulation should be restricted to the key issues involved.
3.3 Asetuksen tulisi kuitenkin lainsäädännön yksinkertaistamisen ja sääntelyn vähentämisen nimissä rajoittua oleellisiin ydinkysymyksiin.
The Committee of the Regions feels that the regulation goes too far in terms of scope and detail.
Asetuksella toteutettu sääntely ulottuu alueiden komitean näkemyksen mukaan liian laajalle ja syvälle.
Enforcement should continue to come under Member States' national law; Member States do not need EU legislation to handle administrative procedures and administrative procedural law.
Täytäntöönpanotehtävien tulisi jatkossakin perustua jäsenvaltioiden kansalliseen lainsäädäntöön; niitä varten ei hallintomenettelyn eikä sitä koskevan lainsäädännön kannalta tarvita yhteisön sääntelyä.
3.4 The two-month deadline proposed by the Commission for aid authorization decisions may lead to unjustifiable delay in certain cases where a shorter time frame has applied hitherto.
3.4 Komission ehdottama kahden kuukauden määräaika tukien hyväksyttävyyspäätöksille aiheuttaa perusteettomia viivästyksiä tietyissä menettelyissä, joihin tähän asti on sovellettu lyhyempiä määräaikoja.
The "tacit approval" procedure previously in place has also been made more cumbersome.
Muutoin on vaarana, että paikallistalous vahingoittuu tai että investointi- tai innovaatioaloitteet jäävät epävarmaan tilanteeseen.
Commission decision based on preliminary investigations, the deadline of twenty working days used for the accelerated procedure should continue to apply, instead of the two-month deadline proposed by the Commission.
3.6 Alueiden komitea vastustaa ehdotusta, jonka mukaan jäsenvaltioiden kansallisille oikeusistuimille esitetyillä tuen takaisinperintää koskevilla muutoksenhakukanteilla ei ole lykkäävää vaikutusta.
In order to guarantee that regional economic structures are maintained through public funding in specific circumstances, and especially individual aid measures to be notified on a case by case basis, the decision must be taken and implemented speedily.
Poistamalla kansallisten muutoksenhakukanteiden lykkäävä vaikutus puututaan jäsenvaltioiden perinteiseen oikeusturvajärjestelmään, ja tämä on ristiriidassa eräiden jäsenvaltioiden oikeusjärjestelmien kanssa.
If not, there is a risk of damaging the local economy or leaving investment or innovation schemes in a state of uncertainty.
Tällainen säännös on myös asiallisesti tarpeeton, sillä takaisinperinnän yhteydessä perittävät pakolliset korot kumoavat perusteettoman taloudellisen hyödyn.
3.5 The COR deems inappropriate the plan to give the Commission powers to demand the provisional recovery of aid granted without formal authorization until its legality is conclusively clarified.
3.7 Komissio vaatii ehdotuksessa oikeutta päästä yritysten tonteille ja rakennuksiin, vaatia selvityksiä paikan päälläja nähdä yritysten asiakirjoja voidakseen tarkastaa tukipäätösten täytäntöönpanon.
The recipient can only be forced to repay the aid in cases where this aid is in fact illegal but not on the grounds of procedural irregularities.
Jäsenvaltioiden viranomaiset voivat olla läsnä komission tarkastuksissa vain pyynnöstä. Niiden on kuitenkin annettava virka-apua.
3.6 The Committee of the Regions opposes the proposal whereby appeals against the withdrawal of aid lodged under national law no longer have a suspensive effect.
3.8 Alueiden komitea katsoo, että komission, jäsenvaltioiden ja alueiden välistä nykyistä toimivaltajakoa tulee kunnioittaa läheisyysperiaatteen mukaisesti.
This is an area covered by national administrative procedures which should not be harmonized at European level.
3.9 Komission itselleen ehdottamat valtuudet saattaisivat olla ristiriidassa jäsenvaltioiden perustuslaeilla suojeltujen herkkien perusoikeuksien kanssa.
Removing the suspensive effect of national appeals is an intrusion into traditional Member States' systems of legal protection and, in some Member States, is incompatible with the machinery of law.
Ei ole hyväksyttävää, että komissiolla on esimerkiksi riippumaton tarkastusoikeus, jonka jäsenvaltioiden viranomaiset voivat saada vain oikeuden päätöksellä.
Such an arrangement is also inherently unnecessary since the mandatory interest charged on sums recovered removes any financial advantage.
Tarkastuksen kohteeksi joutuvan kansalaisen kannalta tämä olisi täysin käsittämätöntä.
3.7 In the proposal, the Commission claims the right to enter company land and buildings to ask for on-the-spot statements and to examine business records in order to check the enforcement of aid decisions on site.
3.10 Tässä mielessä komission ehdotus merkitsee epäsuorasti uuden toimivallan antamista komissiolle.
National authorities may only be present at the Commission's investigation on application but must, however, provide administrative assistance.
Vaikka tämä voikin perustua yleisesti hyväksyttyyn jäsenmaiden yhteistyön periaatteeseen, asiassa on noudatettava oikeushenkilöiden yksityisyyden suojaa koskevaa jäsenvaltioiden lainsäädäntöäja menettelyohjeita.
3.8 The Committee of the Regions believes that it is necessary to maintain a clear distinction between the powers of the Commission, the Member State in question and the regions in respect of the European Commission's aid control activities, and considers that the principle of subsidiarity should be upheld.
3.11 AK torjuu ehdotetun ilmoitusvelvollisuuden myös sellaisista tuista, joita varten ei tarvita komission hyväksyntää, ja vaatii suurempaa liikkumavaraa tuille, joista ei tarvitse de minimis -säännöksen perusteella tehdä ilmoitusta, samoin kuin yritysten rakennemuutostuille.