natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This approach allows EU co-financing for rural development to focus on commonly agreed EU priorities for the three policy axes, while leaving sufficient flexibility at Member State and regional level to find a balance between the sectoral dimension (agricultural restructuring) and the territorial dimension (land management and socio-economic development of rural areas).
Tämän lähestymistavan myötä maaseudun kehittämiseen käytettävissä olevat EU:n määrärahat voidaan keskittää kolmen toimintalinjan osalta yhteisesti sovittuihin EU:n ensisijaisiin tavoitteisiin. Tällöin kansallisen ja alueellisen tason toimijoille jää riittävästi joustovaraa löytää tasapaino alakohtaisen ulottuvuuden (maatalouden rakenneuudistus) ja aluekohtaisen ulottuvuuden (maankäyttö ja maaseutualueiden sosiaalis-taloudellinen kehittäminen) välillä.
The new RD policy of the EU as described with Council Regulation (EC) No 1698/2005 is characterized by “co ntin-uity and change“: It continues to provide a menu of measures from which Member States can choose and for which they receive Community financial support in the context of integrated rural development programs.
Neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1698/2005 kuvattua uutta EU:n maaseudun kehittämispolitiikkaa luonnehditaan sanoilla ”jatkuvuus ja muutos”.
It changes the way these programs are developed by fostering the strategic content and the sustainable development of rural areas.
Se sisältää edelleen toimenpiteitä, joista jäsenvaltiot valitsevat haluamansa toimenpiteet ja joihin ne saavat yhteisön rahoitustukea yhdennetyissä maaseudun kehittämisohjelmissa.
For that purpose the future RD policy focuses on three commonly agreed core policy objectives:
Nykyisellään painopiste on ohjelmien strategisessa sisällössä ja maaseutualueiden kestävässä kehityksessä.
Rural Development 2007–2013
Maaseudun Kehittäminen 2007–2013
•improving the competitiveness of agriculture and for-estry,•supporting land management and improving the environment and •improving the quality of life and encouraging diversification of economic activities.
•maa- ja metsätalouden kilpailukyvyn parantaminen;•maankäytön suunnittelun tukeminen ja ympäristön parantaminen sekä;•maaseutualueiden asukkaiden elämänlaadun parantaminen ja taloudellisen toiminnan monipuolistamiseen kannustaminen.
Environment + Land Management
Ympäristö +maankäyttö
Economic Diver. + Quality of Life
Elinkeino- toiminnnan-mine+elämänlaatu
Single set of programming, financing, monitoring, auditing rules
Yhdet ohjelmatyö-, rahoitus-, seuranta- ja tilintarkastussäännöt
Single Rural Development Fund
Yksi maaseudun kehittämisrahasto
A thematic axis will correspond to each core objective in the rural development programmes.
Kutakin päätavoitetta vastaa maaseudun kehittämisohjelmissa temaattinen toimintalinja.
The three thematic axes are complemented by a « methodological » axis dedicated to the LEADER approach (LEADER axis).
Kolmea temaattista toimintalinjaa täydentää Leader-lähestymistapaan keskittyvä ”metodologinen” toimintalinja (Leader-toiminta-linja).
A minimum funding for each axis is required to ensure some overall balance in the programme (10% for Axis 1,25% for Axis 2; 10% for Axis 3 and 5% for the Leader Axis – which will be 2.5% in the new Member States).
Kuhunkin toimintalinjaan edellytetään ohjelman kokonaistasapainon varmistamiseksi vähimmäisrahoitusta, joka on 10 % toimintalinjassa 1, 25 % toimintalinjassa 2, 10 % toimintalinjassa 3 ja 5 % Leader-toimintalinjassa (uusissa jäsenvaltioissa 2,5%).
As building blocks for each thematic axis a range of pre-defined rural development measures is available (see Table 1) from which the Member States can choose those which they believe will create the highest value added taking the EU‘s objectives into account.
Kunkin temaattisen toimintalinjan rakentamiseen on käytettävissä joukko ennalta määriteltyjä kehittämistoimenpiteitä (ks. taulukko 1), joista jäsenvaltiot voivat valita ne, joiden ne uskovat tuottavan eniten lisäarvoa EU:n tavoitteita ajatellen.
The new regulation represents progress both on policy content and delivery.
avoimuutta ja näkyvyyttä.
The different rules on programming, financing, reporting and control (from EAGGF Guidance and Guarantee) during the programming period 2000–2006 have increased the administrative burden for the Member States and the Commission, and decreased the coherence, transparency and visibility of rural development policy.
Nyt politiikan täytäntöönpano yksinkertaistuu huomattavasti, kun käytössä on yksi ainoa rahasto, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahasto (maaseuturahasto), ja yhdet ohjelmatyö-, rahoitus-, raportointi- ja valvontasäännöt.
The existence of a single fund, the European Agriculture Fund for Rural Development (EAFRD) and a single set of programming, financing, reporting and control rules will simplify considerably the delivery of the policy.
Ohjelmakaudella 2000–2006 erilaiset ohjelmatyö-, rahoitus-, raportointi- ja valvontasäännöt (EMOTR:n tuki- ja ohjausosastolta) lisäsivät jäsenvaltioiden ja komission hallintotaakkaa ja vähensivät maaseudun kehittämispolitiikan johdonmukaisuutta,
Building Local Capacity for Employment and Diversification.
Paikallisten valmiuksien kehittäminen työllisyyden parantamiseksi ja toiminnan monipuolistamiseksi.
The resources devoted to Axis 4 (Leader) should contribute to the priorities of Axes 1 and 2, and in particular of Axis 3, but also play an important role in the horizontal priority of improving governance and mobilising the endogenous potential of rural areas.
Toimintalinjan 4 (Leader) määrärahoilla pyritään toimintalinjojen 1 ja 2 ja erityisesti toimintalinjan 3 ensisijaisiin tavoitteisiin, mutta ne ovat tärkeitä myös hallinnoinnin kehittämiseen liittyvän horisontaalisen tavoitteen saavuttamiseksi ja maaseutualueiden oman kehityspotentiaalin hyödyntämiseksi.
Translating priorities into programmes.
Ohjelmien laatiminen ensisijaisten tavoitteiden pohjalta.
In their national strategies, Member States should ensure that synergies between and within the axes are maximised and potential contradictions avoided.
Jäsenvaltioiden olisi kansallisissa strategioissaan varmistettava, että toimintalinjojen väliset ja sisäiset synergiat maksimoidaan ja että mahdolliset ristiriitaisuudet vältetään.
They will also wish to reflect on how to take into account other EU-level strategies, in particular in the field of environment.
Niiden on myös aiheellista pohtia, miten muut EU:n tason strategiat erityisesti ympäristöalalla on otettava huomioon.
Improving the environment and countryside. To protect and enhance the EU‘s natural resources and landscapes in rural areas, the resources devoted to Axis 2 should contribute to three EU-level priority areas: biodiversity and the preservation and development of high nature value farming and forestry systems and traditional agricultural landscapes; water; and climate change.
Ympäristön ja maaseudun kohentaminen Toimintalinjaan 2 osoitetuilla määrärahoilla on pyrittävä suojelemaan ja parantamaan EU:n luonnonvarojen ja maaseutualueiden maisemia. Tämä saavutetaan osallistumalla toimintaan kolmella EU-tason ensisijaisella alalla, jotka ovat biologinen monimuotoisuus ja luonnonarvoltaan merkittävien maa- ja metsätaloustuotantojärjestelmien sekä perinteisten maatalousmaisemien säilyttäminen ja kehittäminen, vesi ja ilmastonmuutos.
Complementarity between Community Instruments.
Yhteisön välineiden keskinäinen täydentävyys.
Member States should ensure complementarity and coherence between actions to be financed by the European Regional Development Fund, the Cohesion Fund, the European Social Fund, the European Fisheries Fund and the EAFRD on a given territory and in a given field of activity.
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että EAKR:sta, koheesiorahastosta, ESR:stä, KOR:sta ja maaseuturahastosta rahoitettavat toimet täydentävät toisiaan ja että ne ovat tietyllä alueella ja tietyllä toiminta-alalla johdonmukaiset.
The main guiding principles regarding the demarcation line and the coordination mechanisms between actions supported by the different funds should be defined in the national strategic reference framework (national strategic document on cohesion policy) and the national strategy plan on rural development.
Eri rahastoista rahoitettujen toimien välisiä rajoja ja yhteensovittamismekanismeja koskevat pääperiaatteet on määriteltävä kansallisten strategisten viitekehysten (kansallinen koheesiopolitiikan strategia-asiakirja) ja maaseudun kehittämistä koskevien kansallisten strategiasuunnitelmien tasolla.
Improving the quality of life in rural areas and encouraging diversification.
Maaseutualueiden asukkaiden elämänlaadun parantaminen ja taloudellisen toiminnan monipuolistamiseen kannustaminen.
The resources devoted to Axis 3 should contribute to the overarching priority of the creation of employment opportunities and conditions for growth.
Toimintalinjan 3 määrärahoilla on edistettävä työllisyysmahdollisuuksien ja kasvuedellytysten olennaisten tavoitteiden saavuttamista.
The range of measures available under Axis 3 should in particular be used to promote capacity building, skills acquisition and organisation for local strategy development and also help to ensure that rural areas remain attractive for future generations.
Toimintalinjan 3 alaisia toimenpiteitä on käytettävä erityisesti valmiuksien kehittämiseksi, taitojen hankkimiseksi ja paikallisten kehittämisstrategioiden toteuttamiseksi sekä sen varmistamiseksi, että maaseutualueet säilyvät houkuttavina tuleville sukupolville.
In promoting training, information and entrepreneurship, the particular needs of women, young people and older workers should be considered.
Koulutusta, tiedotusta ja yrittäjyyttä edistettäessä olisi otettava huomioon naisten, nuorten ja ikääntyneempien työntekijöiden erityistarpeet.
a) A new rural development fund b) Community Strategic Guidelines for rural development
a) Uusi maaseuturahasto b) Yhteisön strategiset suuntaviivat maaseudun kehittämiseen
The basis for future rural development policy is a strategic approach defining the EU’s priorities for rural development.
Tulevan maaseudun kehittämispolitiikan perustan muodostaa strateginen lähestymistapa, jossa määritetään EU:n ensisijaiset tavoitteet maaseudun kehittämisessä.
On February 2006 the Council adopted the EU stra-
Neuvosto hyväksyi helmikuussa 2007 maaseudun kehittämistä koskevat EU:n strategiset suuntaviivat7.
7 tegic guidelines for rural development
Näiden suunnitelmien avulla:
The new fund will operate with rules adapted to multiannual programming and make use of organisational structures and procedures such as nationally accredited paying agencies and an annual clearance of accounts with which Member States have many years of experience and which have a proven track record.
Näitä ovat muun muassa kansallisesti hyväksytyt maksajavirastot ja vuotuinen tilien tarkastaminen ja hyväksyminen, joista jäsenvaltioilla on usean vuoden kokemus ja jotka ovat osoittautuneet toimiviksi.
One funding and programming system for rural development will be a major simplification compared to the current situation.
Yhden rahoitus- ja ohjelmatyöjärjestelmän käyttö maaseudun kehittämisessä yksinkertaistaa tilannetta huomattavasti nykyisestä.
The streamlining and simplification of the conditions for rural development measures increases their implementation flexibility, as does the financial programming at axis level (allowing Member States to shift easily between measures within an axis).
Maaseudun kehittämistoimenpiteitä koskevien edellytysten virtaviivaistamisella ja yksinkertaistamisella lisätään joustoa niiden täytäntöönpanossa, ja sama tapahtuu rahoitussuunnittelussa toimintalinjatasolla, kun jäsenvaltiot voivat toimintalinjan sisällä siirtää määrärahoja helposti toimenpiteestä toiseen.
•identify the areas where the use of EU support for rural development creates the most value added at EU level; •make the link with the main EU priorities (Lisbon, Göteborg); •ensure consistency with other EU policies, in particular cohesion and environment; •accompany the implementation of the new market orientated CAP and the necessary restructuring it will entail in the old and new Member States.
•määritellään alat, joilla EU:n maaseudun kehittämistuki luo eniten lisäarvoa EU:n tasolla; •luodaan yhteys EU:n päätavoitteisiin (Lissabonin ja Göteborgin tavoitteet); •varmistetaan johdonmukaisuus muiden EU-politiikkojen ja erityisesti koheesio- ja ympäristöpolitiikan kanssa;•tuetaan uuden markkinasuuntautuneen YMP:n täytäntöönpanoa ja siihen liittyvää rakenteiden uudistamista vanhoissa ja uusissa jäsenvaltioissa.
To ensure a balanced strategy a minimum funding for each thematic axis will be required.
Strategian tasapainon varmistamiseksi kullekin temaattiselle toimintalinjalle edellytetään vähimmäisrahoitusta.
The proposed minimum funding percentages of 10%, 25% and 10% respectively for axis 1, 2 and 3 are a safeguard to ensure that each programme reflects at least the three main policy objectives, but the percentages are set sufficiently low to leave Member States or regions a high margin of flexibility (55% of EU funding) to emphasize the policy axis they wish in function of their situation and needs.
Ehdotetut vähimmäisrahoitusosuudet ovat 10 % toimintalinjassa 1, 25 % prosenttia toimintalinjassa 2 ja 10 % toimintalinjassa 3. Näin varmistetaan, että kaikissa ohjelmissa otetaan huomioon vähintään politiikan kolme päätavoitetta, mutta prosenttiosuudet ovat riittävän alhaisia, jotta jäsenvaltioille tai alueille jää runsaasti liikkumavaraa (55% EU-rahoituksesta) niiden toimintalinjojen painottamiseen, jotka ovat niiden tilanteen ja tarpeiden kannalta tärkeitä.
For the Leader axis a minimum of 5% (2.5% for the new Member States) of the EU funding for each programme is reserved.
Leader-toimintalinjaan on varattava vähintään 5 % (uusissa jäsenvaltioissa 2,5%) kunkin ohjelman EU-rahoitukses-ta.
The Leader expenditure counts for the three policy axes.
Leader-menot koskevat kaikkia kolmea toimintalinjaa.
Council Decision of 20 February 2006 on Community strategic guidelines for rural development (OJ L-55/20 of 25/2/2006)
Neuvoston päätös, tehty 20.2.2006, maaseudun kehittämistä koskevista yhteisön strategisista suuntaviivoista (EUVL L 55, 25.2.2006, s. 20).
The Rural Development measures
Maaseudun kehittämistoimenpiteet
Future policy will be built around the three thematic axes.
Politiikka rakentuu tulevaisuudessa kolmen temaattisen toimintalinjan varaan.
For each axis a range of measures will be available.
Kussakin toimintalinjassa on käytettävissä joukko toimenpiteitä.
In the new Regulation, conditions under which the measures can be implemented have been streamlined and simplified.
Uudessa asetuksessa toimenpiteiden täytäntöönpanoa koskevia vaatimuksia on kevennetty ja yksinkertaistettu.
undergo far-reaching structural change.
laaja-alaisia rakennemuutoksia.
Competitiveness requires that a reasonable balance is found between farm viability, environmental protection, and the social dimension of rural development.
Kilpailukykyä varten on löydettävä järkevä tasapaino tilojen elinvoimaisuuden, ympäristönsuojelun ja maaseudun kehittämisen sosiaalisen ulottuvuuden välillä.
To enhance competitiveness investment support for physical capital will remain important.
Investointituki fyysiseen pääomaan on kilpailukyvyn parantamiseksi edelleen tärkeää.
At the same time investments in human and social capital will be ever more important to enable agriculture and forestry to remain an innovative and dynamic sector contributing to growth in rural areas.
Samaan aikaan investoinnit inhimilliseen ja sosiaaliseen pääomaan tulevat yhä tärkeämmiksi, jotta maa- ja metsätalous säilyy innovatiivisena ja dynaamisena maaseutualueiden kasvua edistävästi.
Member States establish, at national or regional level, their rural development programmes choosing those measures that suit the needs of their rural areas best and taking into account the priorities and strategy chosen in the National Strategy Plans on rural development.
Jäsenvaltiot vahvistavat kansallisella tai alueellisella tasolla maaseudun kehittämisohjelmansa, joihin ne valitsevat maaseutualueillensa parhaiten sopivat toimenpiteet ottaen huomioon maaseudun kehittämistä koskevan kansallisen strategiasuunnitelman valitut ensisijaiset tavoitteet ja strategian.
3.1 Measures under Axis 1 (Improving the competitiveness of agricultural and forestry sector)
3.1 Toimintalinjan 1 toimenpiteet (maa- ja metsätalousalan kilpailukyvyn
Pursuing competitiveness means improving the economic performance of agriculture by, for example, reducing production costs, increasing the economic size of holdings, promoting innovation and more orientation towards the market.
Kilpailukyvyn tavoitteleminen tarkoittaa sitä, että maatalouden taloudellista suorituskykyä parannetaan esimerkiksi alentamalla tuotantokustannuksia, kasvattamalla tilojen taloudellista kokoa sekä edistämällä innovaatioita ja markkinasuuntautuneisuutta.
Increasing competitiveness must also take advantage of the opportunities offered through diversification of economic activities, a focus on food quality and safety, value-added products that consumers demand, including non-food products and biomass production, and on cleaner and more environmentally friendly production techniques.
Kilpailukyvyn kasvattamisessa on myös hyödynnettävä mahdollisuudet, jotka liittyvät elinkeinotoiminnan monipuolistamiseen, elintarvikkeiden laatuun ja turvallisuuteen keskittymiseen, kuluttajien vaatimiin lisäarvotuotteisiin (myös non food -tuotteet ja biomassan tuotanto) sekä puhtaampiin ja ympäristöystävällisempiin tuotantotekniikoihin.
While agriculture is increasingly losing importance as a predominant activity in a growing number of rural areas, it still matters a great deal for the management of the EU territory, for its contribution to rural economies, and for supplying food and public goods and services.
Vaikka maatalouden merkitys pääasiallisena elinkeinotoimintana onkin vähenemässä useilla maaseutualueilla, se on kuitenkin yhä varsin merkittävä osatekijä EU:n aluehallintoa, kun otetaan huomioon sen asema maaseututaloudessa, ruoantuotannossa sekä julkisten hyödykkeiden ja palvelujen tarjoajana.
At the same time competition in this sector has increased due to the growing liberalisation of agricultural trade.
Tehokkuus ja kilpailukyky ovat edelleen keskeisiä, jotta näihin haasteisiin pystytään vastaamaan.
To meet these challenges, efficiency and competitiveness remain key aims while taking into account the diversity of agricultural potential in different rural areas, especially in the new Member States whose rural areas will continue to
Samalla on otettava huomioon maatalouden tuotantomahdollisuuksien erilaisuus eri maaseutualueilla ja erityisesti uusissa jäsenvaltioissa, joiden maaseutualueilla toteutetaan vielä
Under this axis, measures fall into four groups:
•Henkilöresurssit: nuoret viljelijät, varhaiseläke, koulutus ja tiedotus, maatilojen neuvontapalvelut maan maatalouskoneita ja muuta kalustoa jonkin edellä mainitun tavoitteen saavuttamiseksi.
•Physical capital
Investointeihin metsien taloudellisen arvon parantamiseksi voi myös saada tukea.
•Human resources•Physical capital•Food quality•Transitional measures for the new Member States
Maa- ja metsätaloudessa ja niihin liittyen on joukko henkilöresursseihin kohdistuvia toimenpiteitä.
•Human resources: young farmers, early retirement, training and information, farm advisory services
Ammatillista koulutusta ja tiedotustoimia tarjotaan kaikille maatalouden, elintarvikkeiden ja metsätalouden kanssa tekemisissä oleville aikuisille, jotta tekninen ja taloudellinen tietämys sekä maa- ja metsätalouden kilpailukykyyn, maankäyttöön ja ympäristötavoitteisiin liittyvissä asioissa olisi riittävää.
A series of measures target human resources within and linked to the agriculture and forestry sectors.
Nuoret eli alle 40-vuotiaat viljelijät saavat tukea toiminnan aloittamiseen ja sen jälkeisiin tilojen rakennemukautuksiin.
The EU provides support for modernization of agricultural holdings aimed at modernizing and improving their overall performance through the introduction of new technologies and innovation, targeting quality, organic products and on/off farm diversification, including non-food sectors and energy crops, as well as improving the environmental, occupational safety, hygiene and animal welfare status.
Maa- ja metsätaloustuotteiden arvon lisäämistä koskevassa toimenpiteessä rahoitetaan myös maa- ja metsätalouden alkutuotteiden jalostusta ja kaupan pitämistä parantavia toimia.
Investments could, for instance, aim to modernize farm machinery and equipment so as to meet one of these objectives.
Tämän toimenpiteen tavoitteena on tehostaa jalostusta ja kaupan pitämistä, kannustaa maa- ja metsätaloustuotannon jalostamista uusiutuvaksi energiaksi, ottaa käyttöön uusia tekniikoita, luoda maa- ja metsätaloustuotteille uusia markkinamahdollisuuksia, painottaa laatua sekä parantaa ympäristönsuojelua, työturvallisuutta, hygieniaa ja eläinten hyvinvointia.
Support is also available for the improvement of the economic value of forests through investments.
Uudella asetuksella tuki keskitetään mikroyrityksiin, pieniin ja keskisuuriin yrityksiin8sekä muihin tietyn kokoluokan alittaviin yrityksiin (enintään 750 työntekijää), koska nämä pystyvät paremmin lisäämään paikallistuotteiden arvoa ja paikallisia kasvumahdollisuuksia.
Vocational training and information actions are available to all adult persons dealing with agricultural, food and forestry matters in order to provide an appropriate level of technical and economic expertise covering issues under both the agricultural and forestry competitiveness and the land management and environmental objectives.
Varhaiseläkejärjestelmässä tarjotaan taloudellisia kannustimia (vuotuisia tukia) iäkkäille viljelijöille ja tilan työntekijöille, jotka haluavat siirtyä eläkkeelle suunniteltua aikaisemmin. Näin vapautunut viljelymaa voidaan siirtää toiselle viljelijälle, joka pystyy parantamaan tilan taloudellista kannattavuutta, tai ottaa sen muuhun kuin maatalouskäyttöön.
Support is provided to young farmers (under 40 years of age) to facilitate their initial establishment and the structural adjustment of their farms after their initial setting up.
Lisäksi tuotetaan yhteistyötä uusien tuotteiden, menetelmien ja tekniikoiden kehittämiseksi maanviljelijöiden, elintarvikkeita ja raaka-aineita jalostavan teollisuuden ja muiden osapuolten välillä.
With the new Regulation, the setting-up support will be made conditional to the establishment of a business plan which will be an instrument to ensure over time the development of the activities of the new farm.
Tällä pyritään varmistamaan, että maatalous ja elintarvikeala sekä metsätalous voivat hyötyä markkinamahdollisuuksista soveltamalla laaja-alaisesti innovatiivisia lähestymistapoja uusien tuotteiden, prosessien ja tekniikoiden kehittämisessä.
Improvements in the processing and marketing of primary agricultural and forestry products can also be financed under the measure Adding value to agricultural and forestry products.
Tukea voidaan myöntää myös viljelijöille ja metsänomistajille sellaisten neuvontapalvelujen käyttämisestä aiheutuviin kustannuksiin, jotka on tarkoitettu lisäämään tilojen kokonaistehokkuutta.
This measure aims to improve efficiency in the processing and marketing sector, promote the processing of agricultural and forestry production for renewable energy, introduce new technologies and innovation, open new market opportunities for agricultural and forestry products, put emphasis on quality, improve environmental protection, occupational safety, hygiene and animal welfare.
Tukea on lisäksi tarjolla maatilan tilanhoito-, lomitus- ja neuvontapalveluihin sekä metsätalouden neuvontapalveluihin.
With the new Regulation, support will be focused on micro, small and medium-sized enterprises8 and other enterprises under a certain size (up to 750 workers) as these are better placed to add value to local products and to enhance the local growth potential.
Tukea saa myös maa- ja metsätalouden kehittämiseen ja mukauttamiseen liittyvien infrastruktuurien parantaminen ja kehittäminen, kun toimet koskevat maa- ja metsätalousmaalle pääsyä, tilusjärjestelyjä ja maanparannusta, energiahuoltoa ja vesitaloutta.