natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is not necessary for the corresponding fundsto be administered at Community level;this isbetter done by the countries or infrastructuremanagers concerned,on the basis of bilateralagreements.Replenished by a contribution fromthe income from road pricing on routes withdense traffic,these funds would offer sufficientguarantees to borrow rapidly and underfavourable conditions on the capital market.Thissystem could provide an even more interestingsolution in that it would encourage thecountries concerned to improve cross-bordercoordination and would pool the risksassociated with traffic trends between road andrail infrastructure managers.
Liikenteen infrastruktuurin rahoitus onperinteisesti katettu joko alueellisin,kansallisintai yhteisön myöntämin julkisin varoin.Suurinosa toteutusvaiheessa olevista maantie- jarautatiehankkeista noudattaa tätä kaavaa.Näinollen koko yhteiskunta tukee hankkeita.Euroopan laajuisen liikenneverkonrakentamiseen tarvitaan jo pelkästäänensisijaisia suurhankkeita varten yli 110 miljardiaeuroa,minkä vuoksi toteutettavat hankkeet onasetettava tärkeysjärjestykseen.Julkisenrahoituksen turvin on ensisijaisesti rakennettujäsenmaiden sisäisiä suurnopeusjunalinjoja,
constructing,operating and developing the roadnetwork.As the European Parliament hasemphasised,there is then an intrinsiccontradiction in this provision,as the amount ofthe toll cannot be related both to the costs ofconstructing,operating and developing theinfrastructure network concerned and be usedfor environmental protection and balanceddevelopment of transport networks.Thepossibility of using part of the tolls to fund,forexample,rail projects is therefore legallyambiguous,and this legal uncertainty should beremoved as soon as possible.
Yksityisten investoijienvakuuttaminen rahoittajia koordinoidusti sekä lisätä alkuperäistäkokonaisrahoitusta.Useammalle vuodellejakautuvia hankkeita varten komissio onehdottanut monivuotisen ohjeellisen ohjelmanlaatimista ohjelmakaudeksi 2001–2006.Tämämahdollistaisi kustannusten paremmanjaksottamisen ja lisäisi hankkeiden toteuttajienuskoa yhteisön taloudellisen tuen jatkuvuuteen.
This approach also suggests a revision of current Community legislation,which not only fails toencourage transfers of revenue from road tollsto railway infrastructure projects,but can evenbe interpreted as obstructing such transfers.The Directive on the charging of heavy goodsvehicles for the use of certain infrastructures(62)thus restricts toll amounts to the costs ofconstructing,operating and developing the roadnetwork.Although the directive states that itdoes not ‘prevent the Member States fromattributing to environmental protection and thebalanced development of transport networks apercentage of the amount of the user charge orof the toll’,it is nonetheless true that the methodof calculating the toll laid down by thislegislation limits its amount to the costs of
Tilanteen korjaamiseksi komissio mietti vuosina1995–1997 tapoja julkisten ja yksityistenrahoittajien kumppanuuteenkannustamiseksi.Tiettyjen suurhankkeiden (esimerkiksi Juutinrauman silta/tunneli) rahoitus ontoteutettu tällaisen kumppanuuden turvin.Takuut toimivat niin,että valtio kantaa läheskoko riskin.Saavutetusta edistyksestähuolimatta julkisen ja yksityisen sektorinkumppanuus ei vielä ole saanut yksityistenrahoittajien kannatusta,ja eräissä tapauksissajoidenkin jäsenvaltioiden joustamattomuus eiole ollut omiaan edistämään julkisen jayksityisen sektorin kumppanuutta toivotullatavalla.
vehicles for the use of certain infrastructures.
)KOM(2000) 275 ja KOM(2000) 276.
As regards the guidelines for transEuropean networks,the Commissionplans to propose:
EUROOPPALAINEN LIIKENNEPOLITIIKKA lisääntyi noin 60 miljoonaan euroon eli noinpuoleen kokonaiskustannuksista.Yhteisö onsiis ollut tähän asti hankkeen selvästitärkeinrahoittaja.
—eliminating bottlenecks to encourage rail corridorswith priority given to freight,greater integration of highspeed lines with air transport,and the introduction oftraffic management plans on the main road arteries;
rahoitusjärjestelyt.Kokemus osoittaa,ettärahoituksen keräämisen ja varojen käyttämisenkeskittäminen on ehdoton edellytys sellaistenhankkeiden onnistumiselle,joiden rahoitukseenyksityinen sektori osallistuu.Siksi onkin syytäedistää tällaisia järjestelyjä.
—the highcapacity freight rail route through the Pyrenees;
Uusi lähestymistapa:rahoituksenyhteisvastuullistaminen
—East European highspeed train/combined transport:Paris–Stuttgart–Vienna;
Moniin suurhankkeisiin tehdyt investoinnitalkavat tuottaa vasta vuosikymmenten kuluttua.
—the Fehmarn Belt bridge/tunnel between Germany and Denmark;
Lyon–Torino-rata:uuden rahoitusjärjestelynmalliesimerkki
—improved navigability of the Danube between Straubing and Vilshofen;
Uuden Lyon–Torino-radan kansainvälisen St. Jean de Maurienne–Bussoleno-osuuden jasen kahden pitkän (54- ja 12-kilometrisen)tunnelin rahoitusvaikeuksien vuoksi hankesoveltuu erinomaisesti uuden,jo kokeiltujarahoitusmuotoja kauaskantoisemmanrahoitustavan käyttöönottoon.
As regards technical regulations,the Commission plans to propose:
)Rataosuudella on Ranskan puolella 35 promillen ja Italian
—harmonisationof minimum safety standards for road and rail tunnels forming partof the transEuropean transport network;
59 puolella 30 promillen nousuja,joilla raskaimpien junienvetämiseen tarvitaan joskus kolmekin veturia.
—a directive designed to guarantee the interoperability of toll systemson the transEuropean road network.
)Katso myös hinnoittelua käsittelevä luku.
PLACING USERS AT THE HEARTOF TRANSPORT POLICY
Esimerkkejä jäsenvaltioiden hankkeista
W hether they be members of the publicor transport sector professionals, everyone should enjoy a transport systemthat meets their needs and expectations.
Saksanhallitus tutkii parhaillaanriippumattoman toimikunnan (niin kutsutun Pällmannin toimikunnan) ehdotusta,jonkapäämääränä on ottaa käyttöön uudenlainen,ajokilometreihin perustuvakäyttömaksujärjestelmä,jonka tulotkäytettäisiin uusien,myös muidenkuljetusmuotojen liikenneinfrastruktuurien rakentamiseen.
straightforward and flexible conditions oftransport,especially when they have to useseveral modes of transport.They also want moreaccount taken of their rights.
Järjestelmä sallisi kuitenkintapauskohtaisesti määriteltävät poikkeukset.Poikkeukset mahdollistava ehdotus laadittiintoimikunnassa,johon kuului muun muassatieliikennealan vaikutusvaltaisiayritysjohtajia,jotka edustivat rakennus- jajulkisia töitä sekä rakentajia.Ehdotuksellatarkoitetaan Brennerin kaltaisia hankkeita.
They also want to know exactly what they arepaying for when they use motorways or publictransport.Using infrastructure and tacklingpollution and congestion comes at a cost.It istime to say exactly what these costs areso thatfuture decisions on modes of transport can betaken with complete transparency and coherence.
Ranskassavuonna 1995(61)perustetunmaaliikenteen ja vesiväylien sijoitusrahaston(Fonds d’Investissement des Transports Terrestres et des Voies Navigables) toimintaarahoitetaan moottoriteidentoimiluvanhaltijoiden maksamalla niinsanotulla aluesuunnitteluverolla (0,69 senttiäkilometriä kohti).Rahaston varoillarahoitetaan liikenteen perusrakenteita,joistayli puolet ovat rautatieliikenteeninfrastruktuureja.
Finally,users expect more rational transport intowns and cities.Noise and air pollution andits effects on health are of greater concern intowns and cities,and a clear line needs to bedrawn urgently between the respective roles ofprivate cars and public transport.Given theconstraints of the Treaty,and in particular theprinciple of subsidiarity,the Commissionintends essentially to encourage the exchangeof good practice.In achieving sustainabletransport development,it is undoubtedly themeasures which need to be taken in urbantransport which will be the most difficult toimplement.They fall within the jurisdiction ofthe local authorities.
Infrastruktuurimaksuja koskevan yhteisön uudenviitekehyksen käyttöönottoa käsitellään tämänvalkoisen kirjan kolmannessa osassa,jossa myöspohditaan sovelluksia ja mukautuksia,joidenavulla jäsenvaltiot voisivat käyttääliikenneinfrastruktuurin käytöstä saatujamaksuja tämänkaltaisiin hankkeisiin.
People do not just want to be transported inever greater safety;they also expect
Kyseinen lähestymistapa edellyttää muutoksiayhteisön voimassa olevaan lainsäädäntöön,
)A BVA poll in France published in Journal du Dimancheon
)Direktiivi 1999/62/EY varojen ja maksujen kantamisesta
And yet road safety is a major concern of thepeople of Europe,possibly even their prime projects;Sartre 1 involved 15 countries in 1992 and Sartre 2,19 countries in 1997.
)Rahasto on teknisistä syistä liitetty rahoitusarvioon raskailta tavaraliikenteen ajoneuvoilta tiettyjeninfrastruktuurien käytöstä.
In 2000,road accidents killed over 40000people in the European Union and injured morethan 1.7 million.The age group most affected isthe 14–25 year olds,for whom road accidentsare the prime cause of death.One person inthree will be injured in an accident at somepoint in their lives.The directly measurablecost of road accidents is of the order of EUR 45billion.Indirect costs (including physical andpsychological damage suffered by the victimsand their families) are three to four times higher.The annual figure is put at EUR 160 billion,equivalent to 2% of the EU’s GNP(68).
Liikenteen pullonkaulat poistetaan kannustamalla ensisijaisesti tavaraliikenteelletarkoitettujen rautateiden liikennekäytävien luomiseen ja sovittamalla suurnopeusjunien reitit paremmin yhteen lentoliikenteen kanssa sekä laatimalla liikenteenhallintasuunnitelmat tieverkon pääväylille.
Until the 1990s,the Community’s lack of explicitpowers with regard to road safety made it hardfor it to formulate action in that area.Nonetheless,the Community has long beencontributing to road safety.The creation of theinternal market made it possible,especially viatechnical standardisation,to develop safe motorvehicle equipment and accessories by means ofover 50 directives(65) (compulsory use ofseatbelts,transport of dangerous goods,use ofspeed limitation devices in lorries,standardiseddriving licences and roadworthiness testing ofall vehicles).
Muutetaan yhteisön vuonna 1996 vahvistamaa erityishankkeiden luetteloa (niinsanottu Essenin luettelo)lisäämällä siihen uusia suurhankkeita.Alustavasti ehdotetaan seuraavia hankkeita:
The Maastricht Treaty finally provided the Community with the legal means to establish aframework and introduce measures in the field of road safety(66
Fehmarnin salmen silta/tunneli Saksan ja Tanskan välille
A.Death on a daily basis:40000 fatalities a year
Pyreneiden niemimaan suurnopeusjunaverkon yhteentoimivuus.
The programmes set in motion are often nomore than forerunners,containing little in theway of substance.Faced with the difficulty ofachieving real results,Member States sometimescite cultural particularities to justify theirfatalistic attitude.Certain technical measures,e.g.involving the safety of the infrastructure,callfor major investments that Member States havethus far been dilatory in making.
Vuonna 2004Euroopan laajuisen liikenneverkon suurhankkeiden suuntaviivojamuokataan perusteellisesti.Tällä pyritään erityisesti Euroopan unionin jäsenyyttähakeneiden maiden liikenneverkkojen liittämiseen osaksi yhteisön verkkoa,mertenmoottoriteiden käsitteen käyttöönottoon,lentoasemien kapasiteetin kehittämiseensekä parempien yhteyksien luomiseen kaikille Euroopan mantereen reuna-alueille.
If all the Member States were to achieve thesame results as the United Kingdom and Sweden, for example,the numbers killed wouldbe cut by 20 000 a year.In 1998 the ratiobetween the number of persons killed in roadaccidents in Sweden and Portugal,two countrieswith comparable population figures,was 1 to4.5.The ratio between the United Kingdom and France was 1 to 2.5(69).There is also huge scope
Euroopan laajuisen liikenneverkon rahoitussääntöjä muutetaansiten,että yhteisöntuen enimmäisosuus korotetaan 20 prosenttiin sellaisten rajat ylittävienhankkeiden osalta,joihin liittyy luonnonmuodostumista aiheutuvia esteitä tai joitatoteutetaan ehdokasmaiden rajoilla.
)For instance,provisions standardising the fitting of
Teknisten sääntöjen osaltakomissio aikoo ehdottaa seuraavaa:
)Report by Ewa Hedkvist Petersen on the communication laminated windscreens,the fitting of seatbelts for allpassengers,standardised lateral and frontal protection,standardisation of braking systems.(66)Article 71 of the EC Treaty,as amended by the Treaty on European Union.
Annetaan direktiivi,jonka tarkoituksena on taata tiemaksujärjestelmien yhteentoimivuus Euroopan laajuisessa liikenneverkossa.
2425 in Portugal,3581 in the United Kingdom and 8918in France.
EUROOPPALAINEN LIIKENNEPOLITIIKKA
‘take their foot off the gas’in some countries butthat they can drive almost with impunity inothers.This is worrying inasmuch as anyonebehind the wheel can move easily from onecountry to another.For a given infringement,thepenalty (immediate immobilisation of vehicle,loss of licence) should be the same regardless ofthe driver’s nationality and the place where theinfringement occurs.Yet it is possible for a lorrydriver disqualified from driving in one Member State to obtain another licence in aneighbouring country.
S ekä kansalaisilla että liikenteenammattilaisilla on oltava käytettävissään liikennejärjestelmä,jokavastaa heidän odotuksiaan ja tarpeitaan.
A motorist driving from Cologne to Londonon the E40 and E15 motorways has to restricthis speed to 120 km/h on crossing the Belgianfrontier,then to 130 km/h in France beforeslowing down to the speed limit of 112 km/hin the United Kingdom.Once there he candrink alcohol up to a blood alcohol level of 0.8mg/ml,but on the way back he will have toobserve a maximum limit of 0.5 mg/ml.
myös,että liikenne on helppokäyttöistä jajoustavaa,etenkin useita liikennemuotojayhdisteltäessä.Kansalaiset toivovat myös,ettäheidän oikeuksiaankunnioitetaan.
The French authorities have the power totake away the driving licence of a motoristdriving with a blood alcohol level of over 0.8mg/ml or exceeding the speed limit by morethan 40 km/h.In neither case, however, does French law allow this to be done to a driverwho is not of French nationality.
Käyttäjät on syytä ottaa liikennepolitiikassaparemmin huomioon.
Dangerous driving is a scourge on a par withcrime,and the Commission plans,as part of the Community’s justice policy,to take initiativesaimed not just at lorry drivers but at allmotorists.
Käyttäjien ensimmäisenä huolenaiheena ovatliikenteen turvallisuusongelmat,jotka ovatjatkuva uhka.
In the battle for road safety,the European Unionneeds to set itself an ambitious goal to reducethe number of people killed between 2000and 2010.The Commission plans to marshalefforts around the target of halving thenumber of road deaths over that period.Though responsibility for taking measures tohalve the number of road deaths by 2010 willfall chiefly to the national and local authorities,the European Union too needs to contribute tothis objective,not just through the exchange ofgood practice,but also through action at twolevels:
Lisäksi käyttäjät odottavat kaupunkiliikenteenjärkiperäistämistä.Melu ja ilmansaasteet sekäniiden vaikutukset kansalaisten terveyteenhuolestuttavat enemmän kaupungeissa,ja onkintarpeen pikaisesti rajata selvästi yksityisautoilunja julkisen liikenteen asema.Perustamissopimuksen rajoitukset ja erityisestitoissijaisuusperiaatehuomioon ottaenkomission aikomuksena on lähinnä edistääparhaiden toimintatapojen vaihtoa.Kaupunkiliikenteen alalla tarvittavattoimenpiteet liikenteen kestävän kehittämisenmahdollistamiseksi ovat varmasti vaikeimpiatoteuttaa.Ne kuuluvat paikallistenviranomaisten toimivaltaan.
—harmonisation of penalties,and
Kansalaiset eivät ainoastaan odota,että heitäkuljetetaan yhä turvallisemmin.He odottavat
—promotion of new technologies to improveroad safety.
ITieliikenteen turvallisuusongelmat
—organising defensive driving courses,i.e.teaching drivers how to regain control of avehicle during an emergency stop in wetconditions,how to sit properly at thesteering wheel,etc.(these are notcourses inskidding);
Tieliikenneturvallisuus on kuitenkinsamanaikaisesti yksi eurooppalaisten suurimpia huolenaiheita,ellei jopa suurin.(63)
The Commission may,following a review of thesituation in 2005,propose regulatory measures.
Tutkimukset osoittavat,että eurooppalaisetkuljettajat odottavat liikenneturvallisuuden alalla
—in collaboration with the Ministry of Justice,organising alternative measures to deal withoffences,that is,instead of paying a fine orlosing their licence,offenders would,subjectto their agreement,receive defensive drivingtuition and spend time helping multipletrauma victims of road accidents in specialinstitutions.
-lehdessä 21.1.2001 julkaistu mielipidemittaus osoittaa,että se on ranskalaisten suurin huolenaihe,jonka jälkeenvasta tulevat vakavat sairaudet ja elintarvikkeidenturvallisuusongelmat.
In an effort to combat drink-driving in Belgium, the ‘Bob’campaign (i.e.the persondriving does not drink) launched in 1995 hasbeen a great success.Groups are encouragedto select one person from among them whowill refrain from drinking and can thus drivethe others home safely.
Eurooppalaisten liikkuvuudesta maksama hintaon ollut ja on edelleen liian korkea.Vuodesta1970 lähtien yli 1,64 miljoonaa kansalaista onkuollut tieliikenteessä.Vaikka liikennekuolemienmäärä vähenikin selvästi 1990-luvun alussa,väheneminen on hidastunut viime vuosina.
Work is needed on the problem of harmonisingcertain regulations,penalties and controls(particularly regarding speeding and drink-driving),first and foremost on the transEuropean motorway network,which enjoys Community cofinancing and is used by growingnumbers of people from different Member States, and starting with international roadhaulage.This will mean approximating thetechnical characteristics of the infrastructure,butwill also involve basic harmonisation of signsand road markings.
Vuonna 2000 tieliikenneonnettomuuksissa kuoliyli 40000 ja loukkaantui yli 1,7 miljoonaaihmistä Euroopan unionissa.Kaikkein enitenuhreja oli 14–25-vuotiaiden ikäryhmässä,jossatieliikenneonnettomuudet ovat yleisin kuolinsyy.Joka kolmas henkilö loukkaantuu elämänsäaikana onnettomuudessa.Liikenneonnettomuuksien suoraan laskettavissaolevat kustannukset ovat 45 miljardia euroa.Epäsuorat kustannukset (uhrien ja heidänomaistensa fyysiset ja henkiset kärsimyksetmukaan luettuina) ovat kolme neljä kertaasuuremmat.Vuotuinen 160 miljardin euronhuomiota herättävä summa vastaa kahtaprosenttia Euroopan unioninbruttokansantuotteesta(68).
In France,in addition to awarenesscampaigns,other practices have beendeveloped to reduce the number of deathsamong people leaving night clubs.Someestablishments ask people to hand in their carkeys on arrival and only return the keys afterchecking the blood alcohol level of the driver.
Tieliikenteen turvallisuusongelmienvoittamiseksi osoitetut varat eivät ole ongelmienvakavuuden vaatimalla tasolla.Itse asiassaponnistelut tieliikenneonnettomuuksienehkäisemiseksi ovat varsin heikkoja:ne vastaavatalle viittä prosenttia onnettomuuksienkustannuksista,mukaan luettuina ne 60miljardia euroa,jotka vakuutusyhtiöt käyttävätkorvauksiin ja korjauksiin.
Also,to encourage motorists to drive morecarefully on some roads,several regions havemarked the places where people have beenkilled in accidents by tracing silhouettes bythe roadside.Seeing them,some 37% ofmotorists say they take more care and 20%slow down.
Euroopan unionin on tulevanvuosikymmenen kuluessa pyrittäväkunnianhimoiseen tavoitteeseen vähentäätieliikenteessä kuolleiden määrää puolellatoteuttamalla yhdennettyjä toimia,joissaotetaan huomioon inhimillinen ja tekninenulottuvuus ja joilla pyritään tekemään Euroopan laajuisesta tieliikenneverkostanykyistä turvallisempi.
Several Member States have introduced a rangeof initiatives to prevent risky behaviour,particularly with warnings to the young aboutthe dangers of alcohol.It is important toencourage the spread and exchange of thesegood practices.
Vastuun ja varojen hajautuminen useidentieliikenteen turvallisuudesta vastaavien tahojenkesken niin alueellisella kuin kansallisellakintasolla rajoittavat laajamittaisten toimientoteuttamista ja lannistavat koordinoidunpolitiikan toteuttamista.
The great diversity of road markings and roadsigns on European routes,especially directionalsigns which have not been harmonised by UNconventions,is a constant hazard to drivers.Therules for indicating direction can differ from onecountry to another for the same type of road.For instance,five countries use green to indicatemotorways,while the others use blue.Languagerules for indicating place names also vary,asdoes route numbering.Plans ought thereforeto be made for the gradual introduction ofharmonised signs and signals throughout thetrans-European network,with the same signalsto be used on board vehicles.In the long term,acommon system for identifying stretches of thetrans-European road network is bound to berequired in order to make things clearer andguarantee continuous network quality for users.
)Esimerkiksi säännöksiä ajoneuvojen varustamisesta laminoiduilla tuulilaseilla,turvavöiden asentamisestakaikille matkustajille,standardoiduista sivu- ja etusuojistasekä jarrutusjärjestelmien standardoinnista.(66)Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,sellaisena
Proper sign-posting of black spots— includingan indication of the number of victims theyhave claimed — should make them moreapparent to European motorists driving onmajor routes through the various countries.
)Euroopan parlamentin 18.1.2001 hyväksymä,komission tiedonantoa neuvostolle,Euroopan parlamentille,talous-ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle ”EU:nliikenneturvallisuuden painopisteet – Seurantakertomusja toimenpiteiden asettaminen tärkeysjärjestykseen”koskeva Ewa Hedkvist Petersenin mietintö (KOM(2000)125 – C5-0248/200 – 2000/2136(COS)).
In addition,the Council and the European Parliament are currently discussing a proposalfor a directive which would require coachpassengers to use safety belts,where fitted.Anexisting directive on ‘safety belts for coaches’lays down technical standards for belts but doesnot require manufacturers to fit them.To makethis measure effective,action needs to betaken to require coach manufacturers,likecar manufacturers before them,to fit all seatswith safety belts.A directive along these lineswill be proposed in 2002.
kuin se on muutettuna Euroopan unionista tehdylläsopimuksella,71 artikla.(67)Tästä on todisteena veren suurinta sallittuaalkoholipitoisuutta koskeva lainsäädäntöehdotus,jokaesitettiin ensimmäistä kertaa vuonna 1988 mutta joka onjäänyt 24 neuvoston puheenjohtajakauden asialistallakuolleeksi kirjaimeksi.Sitä ei ole koskaan saatupäätökseen.Komissio antoi 17.1.2001 suosituksen,jossaesitetään paranneltuina uudelleen alkuperäisen tekstinpääasialliset tavoitteet.
The scope ought to be examined for road safetyimpact studies and audits (along the lines ofenvironmental impact studies) to be madesystematic on the main routes of the transEuropean road network,particularly for projectsfor which European funding is requested.
EUROOPPALAINEN LIIKENNEPOLITIIKKA erityispiirteitä,joilla perustellaan liikenteeseenkohtalonomaisesti suhtautuvaa asennetta.Teknisiin tekijöihin,kuten teiden turvallisuuteen,puuttuminen edellyttää melkoisia investointeja,joita jäsenvaltioilla on taipumus lykätä.
New technologies forimproved road safety
Rangaistusten yhdenmukaistaminen