natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission has been confronted this year with such ‘gatekeeper’ effectsresulting from both horizontal and vertical operations.
Komissio on vuoden 2000 aikana joutunut käsittelemään sekä horisontaalisista että vertikaalisista toiminnoistaaiheutuvia portinvartijavaikutuksia.
The prohibited WorldCom/Sprint concentration is a good example of a case where the gatekeeper effect is produced by a horizontal overlap,i.e. the combination of two operators’ networks (seebelow the analysis in Box 6).
Kielletty WorldCom/Sprint-keskittymä on hyvä esimerkkitapauksesta, jossa portinvartijavaikutus on seurausta horisontaalisesta päällekkäisyydestä, toisinsanoen kahden operaattorin verkkojen yhdistymisestä (katso analyysi lisälehdessä 6).
The Commission decided on 28 June to prohibit the proposed merger between the two US telecommunications companies MCI WorldCom and Sprint because it would have created a dominant position for themerged entity on the market for the provision of top-level or universal Internet connectivity.
Komissio päätti 28. kesäkuuta 2000 kieltää kahden yhdysvaltalaisen teleyhtiön – MCI WorldComin ja Sprintin – ehdotetun sulautumisen, koska se olisi johtanut sulautuman seurauksena syntyvän yrityksenmääräävään asemaan huipputason tai yleisten Internetyhteyksien tarjonnan markkinoilla.
Top-level or universal (Internet) connectivity
Huipputason tai yleiset (Internet-)yhteydet
1) where the
1) vuonna
The proposed merger raised similar issues to the 1998 merger between WorldCom and MCI(
Ehdotettu sulautuma nosti esille samanlaisia kysymyksiä kuin WorldComin ja MCI:n sulautuma(
The notifying parties argued that the market definition used by the Commission in the WorldCom/MCI decision needed to be reconsidered given the dramatic changes during the last few years in the Internetsector.
Ilmoituksen tehneet osapuolet väittivät, että komission WorldCom/MCI-päätöksessä käyttämää markkinoiden määritelmää oli tarkistettava Internet-alalla viime vuosina tapahtuneiden suurten muutosten vuoksi.Näitä väitettyjä muutoksia olivat erityisesti EY:n telemarkkinoiden vapauttaminen, joka on lisännyt Internetpalvelujen tarjoajien ja sisällöntarjoajien lukumäärää Euroopassa, lisääntynyt multihoming-ratkaisujenkäyttö (vähintään kahden Internet-yhteyden tarjoajan käyttäminen), sisällön toimitustekniikat (tällaiset tekniikat mahdollistavat Internetin kautta välitetyn liikenteen sääntelyn ja rajoittamisen) ja kiinteiden johtojen alhaiset hinnat.
These alleged changes were, in particular, the liberalisation of the EC telecommunications markets with the resulting increase in the number of European Internet service providers (ISPs) and content providers; increased used of multihoming (the use of at least two connectivity providers to obtain Internet connectivity); content delivery techniques (such techniques enable the regulation and limitation of the flow of Internet traffic that is exchanged over the Internet) and lowered leased lines prices.As a result, the parties argued, the Internet could not be identified as being hierarchical and European ISPswere no longer dependent on the largest (US) Internet connectivity providers to obtain global Internetconnectivity.
Tämän seurauksena Internetiä ei osapuolten mukaan voida enää pitää hierarkkisenaeivätkä eurooppalaiset Internetpalvelujen tarjoajat enää ole riippuvaisia suurimmista (yhdysvaltalaisista)Internet-yhteyksien tarjoajista maailmanlaajuisten Internetyhteyksien saamiseksi.
The Commission’s investigation showed, however, that none of the factors raised by the notifying partieshad had any significant impact on the structure of the market.
Komission tutkimus osoitti kuitenkin, että yhdelläkään ilmoituksen tehneiden osapuolten esille ottamista tekijöistä ei ollut merkittävää vaikutusta markkinoiden rakenteeseen.
The Commission acknowledged that therehad been some decrease in the dependence on top-level connectivity providers and that due to increased European content and build out of European networks, more Internet traffic was intra-European.
Komissio myönsi, että riippuvuus huipputason yhteyksien tarjoajista oli jonkin verran pienentynyt ja eurooppalaisen sisällön lisääntymisen ja eurooppa-
Commission concluded that the Internet had maintained its hierarchical structure and the relevant marketfor the purposes of the assessment of the case was the market for the provision of top-level or universal (Internet)connectivity.
Komissio päätteli, että Internetin hierarkkinen rakenne oli edelleen olemassa ja asiankannalta merkitykselliset markkinat olivat huipputason tai yleisten (Internet-)yhteyksien tarjonnan markkinat.
With regard to competition in this market, the Commission’s investigation showed that MCI WorldCom had kept its leading position as a provider of top-level Internet connectivity, with Sprint being one of its maincompetitors.
Kilpailun osalta komission tutkimus osoitti, että MCI WorldCom oli säilyttänyt johtavan asemansa huipputason Internetyhteyksien tarjoajana ja Sprint oli yksi sen suurimmista kilpailijoista.
The investigation also showed that the merger would, through the combination of the merging parties’ extensive networks and large customer base, have led to the creation of a company of suchabsolute and relative size compared to its competitors that both competitors and customers would have beendependent on the new company for universal Internet connectivity. This would have allowed the mergedcompany to behave independently of both its competitors and customers and given it the ability to controltechnical developments, raise prices and discipline the market by selective degradation of its interconnections with competitors.
Tutkimus osoitti myös, ettäsulautuma olisi johtanut sulautuman osapuolten laajojen verkkojen ja suuren asiakaskunnan yhdistymisenkautta sellaisen yrityksen syntymiseen, jonka absoluuttinen ja suhteellinen koko suhteessa kilpailijoihin olisitehnyt sekä kilpailijoista että asiakkaista uudesta yrityksestä riippuvaisia yleisten Internetyhteyksien osalta.Tämä olisi antanut sulautuman seurauksena syntyvälle yritykselle mahdollisuuden käyttäytyä kilpailijoistaanja asiakkaistaan riippumattomasti sekä tilaisuuden määrätä teknisestä kehityksestä, nostaa hintoja ja rangaistamarkkinoita heikentämällä valikoidusti yhdysliikennettään kilpailijoiden kanssa.
The Commission therefore concluded that the merger, as originally notified, wouldhave raised serious competition concerns by creating a dominant position or strengthening the dominant position of WorldCom in the global market for the provision of top-level Internet connectivity.
Tämän vuoksi komissio päätteli, että sulautuma olisi alun perin ilmoitetussa muodossaan aiheuttanut vakavia kilpailuongelmia johtamalla WorldComin määräävään asemaan tai WorldComin määräävän aseman vahvistumiseen huipputason Internetyhteyksien tarjonnan maailmanlaajuisilla markkinoilla.
Given the hierarchical structure of the Internet and the global nature of the market, this would have affected consumerseverywhere in the world.
Internetin hierarkkisen rakenteen ja markkinoidenmaailmanlaajuisen luonteen vuoksi tämä olisi vaikuttanut kuluttajiin kaikkialla maailmassa.
This undertaking was broadly similar to the undertaking accepted by the Commissionin the WorldCom/MCI decision.
Sitoumus vastasi suurelta osin komission WorldCom/MCI-päätöksessä hyväksymää sitoumusta.
In the previous case, the Commission accepted the divestiture of an MCIInternet business to remedy its concerns.
Kyseisessä asiassa komissio katsoi MCI:n Internet-liiketoiminnasta luopumisen poistavan ongelmat.
However, drawing from the experience gained from this divestiture and from the investigation in the MCI WorldCom/Sprint case, the Commission found that the proposalwas insufficient to resolve the competition concerns resulting from the merger.
Tästä luovutuksesta saamansa kokemuksen ja MCI WorldCom / Sprint -asiassa tekemänsätutkimuksen perusteella komissio katsoi, että ehdotus ei riittänyt poistamaan sulautumasta aiheutuvia kilpailuongelmia.
In particular, the Commissionfound that the proposal failed to ensure with enough certainty that the remedy would restore effective competition in the market for top-level Internet connectivity.
Komission mielestä ehdotus ei varsinkaan taannut riittävällä varmuudella sitä, että korjaustoimenpide palauttaisi tehokkaan kilpailun huipputason Internetyhteyksien markkinoille.
The parties withdrew their proposed remedies ata late stage in the proceedings.
Osapuolet peruuttivat ehdottamansa korjaustoimenpiteet menettelyn myöhäisessä vaiheessa.
During the course of its investigation, the Commission also examined other potential competition concernsrelating to the provision of global telecommunications services and international voice telephony services.Other than certain issues to which the Commission drew the US authorities’ attention in relation to thesemarkets, no competition concerns affecting Europe were discovered.
Tutkimuksensa aikana komissio selvitti myös muita mahdollisia kilpailuongelmia, joita liittyy maailmanlaajuisten telepalvelujen ja kansainvälisten puhelinpalvelujen tarjoamiseen. Komissio kiinnitti Yhdysvaltojenviranomaisten huomion tiettyihin näitä markkinoita koskeviin seikkoihin, mutta muita Eurooppaan vaikuttavia kilpailuongelmia ei havaittu.
The issues examined, and the Commission’s conclusions in relation to these other markets, are explained in more detail in the press releaseavailable on MTF’s web site.
Tarkasteltuja kysymyksiä ja komission näistä muista markkinoista tekemiä päätelmiä käsitellään tarkemmin lehdistötiedotteessa, joka on saatavilla yrityskeskittymien valvonnanerityisryhmän verkkosivustosta.
The day before the Commission was scheduled to take its decision on the proposed merger, the partieswithdrew their proposed undertaking and their notification to the Commission.
Kun komission oli määrä tehdä päätöksensä ehdotetusta sulautumasta, osapuolet peruuttivat ehdottamansasitoumuksen ja komissiolle tekemänsä ilmoituksen edellisenä päivänä.
However, given that theparties only withdrew the notification but did not abandon the underlying agreement which triggered theobligation to notify the proposed transaction, the Commission felt compelled nevertheless to adopt its decision.
Koska osapuolet ainoastaan peruivat ilmoituksensa mutta eivät luopuneet sopimuksesta, jonka vuoksi ehdotetusta toimenpiteestä oli tehtäväilmoitus, komissio piti päätöksen tekemistä kuitenkin välttämättömänä.
Pursuant to the bilateral agreement of 1991 on antitrust cooperation between the European Commission and the United States of America, the two authorities conductedindependent and separate investigations but the Commission and the US Department of Justice enjoyed agood working relationship at all stages of the procedure.
Vuonna 1991 Euroopan komission ja Amerikan yhdysvaltojen välisestä yhteistyöstäkilpailuasioissa tehdyn kahdenvälisen sopimuksen mukaisesti molemmat tutkivat asiaa itsenäisesti, mutta komission ja Yhdysvaltojen oikeusministeriön välinen työsuhde oli hyvä menettelyn kaikissa vaiheissa.
For example, representatives of the US Departmentof Justice attended the oral hearing in Brussels, and a representative of the Commission was present in one
Yhdysvaltojenoikeusministeriön edustajia esimerkiksi osallistui Brysselissä pidettyyn suulliseen kuulemistilaisuuteen, jakomission edustaja oli läsnä Yhdysvaltojen oikeusministeriössä pidetyissä kokouksissa. Yhdysvaltojen oikeus-
II — MERGER CONTROL of the pitch-meetings that took place at the US Department of Justice. On 27 June, the Department of Justicefiled a complaint in a US court where it opposed the proposed merger on grounds that included the marketfor the provision of top level connectivity.
II – YRITYSKESKITTYMIEN VALVONTA ministeriö nosti 27. kesäkuuta 2000 Yhdysvaltojen tuomioistuimessa kanteen, jossa se vastusti ehdotettua sulautumaa vedoten syihin, joista yksi liittyi huipputason yhteyksien tarjontamarkkinoihin.
On 13 July, MCI WorldCom and Sprint announced that they had cancelled their merger agreement.
MCI WorldCom ja Sprint ilmoittivat 13. heinäkuuta 2000 peruuttaneensa sulautumissopimuksensa.
On 27 September, MCI WorldCom (now WorldCom) filed an application under Articles 230 and 231 of the EC Treaty for the annulment of the Commission’s decision.
MCI WorldCom (nykyisin WorldCom) nosti 27. syyskuuta 2000 kanteen EY:n perustamissopimuksen 230ja 231 artiklan mukaisesti komission päätöksen kumoamiseksi.
Vodafone-Airtouch /Mannesmann up alternative infrastructure, this undertaking hasbeen limited to a period of three years.
Asia Vodafone Airtouch / Mannesmann tyksen ja varsinkin UMTS-toimilupien myöntämisen vuoksi ja siksi, että on todennäköistä, ettäkilpailijat yrittävät rakentaa vaihtoehtoisen infrastruktuurin.
251.In cases of vertical integration, it is important to recognise that foreclosure effects may arise,especially where one of the merging parties enjoyssignificant market power in an upstream or downstream market.
251.On tärkeää muistaa, että vertikaalisen integraation seurauksena voi olla markkinoiden sulkeminen erityisesti silloin, kun yhdellä sulautuman osapuolista on merkittävää markkinavoimaatuotantoketjun alku- tai loppupään markkinoilla.Asiassa America Online Inc.
In the America Online Inc(AOL)/Time Warnercase the Commission wasconcerned that AOL, because of the merger with Time Warner (which in turn had planned to mergeits music recording and publishing activities with EMI), and because of its European joint ventureswith Bertelsmann, would have controlled the leading source of music publishing rights in Europe.AOL is the leading Internet access provider in the US and the only such provider with a pan-Europeanpresence.
(AOL) / Time Warnerkomissio oli huolissaan siitä, että AOL olisi Time Warnerin kanssa sulautumisen (Time Warner puolestaan suunnitteli äänitetuotantoon ja musiikinkustantamiseen liittyvien toimintojensa yhdistämistä EMIn kanssa) ja Bertelsmannin kanssa perustamiensa eurooppalaisten yhteisyritysten vuoksisaanut määräysvaltaansa johtavan musiikkikustannusoikeuksien lähteen Euroopassa. AOL on Yhdysvaltojen johtava Internetyhteyksien tarjoaja ja ainoa yleiseurooppalaisella tasolla toimivayritys.
Time Warner is one of the world’s biggestmedia and entertainment companies with interestsin television networks, magazines and book publishing, music, filmed entertainment and cable networks.
Time Warner on yksi maailman suurimmista media- ja viihdealan yrityksistä, joka omistaa osuuksia televisioyhtiöistä, lehti- ja kirjakustantamoista, musiikkiyhtiöistä, elokuvayhtiöistäja kaapeliverkoista.
The concentration created the first Internetvertically integrated content provider, distributing Time Warner’s branded content (music, news,films, etc.) through AOL’s Internet distributionnetwork.
Keskittymän kautta syntyiensimmäinen vertikaalisesti integroitunut Internetinsisällöntarjoaja, joka jakelee Time Warnerinsisältöä (musiikkia, uutisia, elokuvia jne.) AOL:n Internet-jakeluverkon kautta.
250.Another case that is also in this category is Vodafone/Mannesman, which raised competitionconcerns on the emerging market for pan-Europeanseamless mobile telephony services.
252.Koska AOL:llä on rakenteellisia ja sopimuksiin perustuvia yhteyksiä Bertelsmanniin, uudella yrityksellä oli etuoikeus myös Bertelsmannin tuottamaan sisältöön ja erityisesti sen suureen musiikkikokoelmaan.
The provision of these services is heavily dependent on theability of operators to precisely locate their customers when the latter are outside reach of their ownnetwork.
Tämän seurauksena uusi yritys olisihallinnut musiikkikustannusoikeuksien johtavaalähdettä Euroopassa, jonka markkinoista Time Warner i l la ja Bertelsmannilla on yhdessä kolmannes.
The Commission investigation showedthat there is an emerging demand for such servicesfrom internationally mobile customers, in particular large corporations with substantial amounts of European crossborder business.
250.Toinen vastaavanlainen tapaus on Vodafone/Mannesmann, joka aiheutti kilpailuongelmia yleiseurooppalaisten saumattomien matkaviestintäpalvelujen voimakkaasti kasvavillamarkkinoilla.
The merger wouldgive the new entity a unique footprint in the common market, with sole control of mobile operators in eight Member States and joint control inthree.
Kyseisten palvelujen tarjonta riippuusuuresti operaattoreiden kyvystä paikantaa tarkastiasiakkaansa, kun nämä ovat oman verkon ulkopuolella.
Through the large footprint it appeared thatthe merged entity would be in a unique position tobuild an integrated network which would enablea quick implementation of the provision ofadvanced seamless panEuropean services, at leastin those Member States where it had sole control.On the other hand, the merged entity’s competitors,because of their segmented footprints and the difficulties in integrating their networks into a seamless one, would not be able to duplicate this in theshort or medium term (on average three to fiveyears).
Komission tutkimus osoitti, että kansainvälisesti liikkuvat asiakkaat, erityisesti suuretyritykset, joilla on paljon rajatylittävää liiketoimintaa Euroopassa, kysyvät yhä enemmän tällaisia palveluja.
The concentration was finally cleared following undertakings given by the parties.
Sulautuman seurauksena syntyvälläuudella yrityksellä on ainutlaatuinen peitto yhteismarkkinoilla, koska sillä on yksinomaisessamääräysvallassa matkaviestintäoperaattori kahdeksassa jäsenvaltiossa ja yhteisessä määräysvallassa kolmessa jäsenvaltiossa.
The remedy accepted in relation to this specific problemconsisted in other mobile operators being giventhe possibility of providing panEuropean advancedseamless services to their customers by using theintegrated network of the merged entity.
Näin ollen sulautuman seurauksena syntyvällä yrityksellä olisiainutlaatuinen asema rakentaa integroitunut verkko,joka mahdollistaisi kehittyneiden saumattomienyleiseurooppalaisten palvelujen tarjonnan aloittamisen nopeasti, ainakin niihin jäsenvaltioihin,joissa sillä on matkaviestintäoperaattori yksinomaisessa määräysvallassa.
Due, however, to the fast developments in the sector, especially the award of UMTS licences and the factthat competitors will in all likelihood try to build
Toisaalta sulautumanseurauksena syntyvän yrityksen kilpailijat eivätpystyisi saavuttamaan samanlaista peittoa lyhyellätai keskipitkällä aikavälillä (keskimäärin3–5vuotta), koska niiden peittoalueet ovat segmentoituneet ja niillä on vaikeuksia integroidaverkkonsa saumattomaksi verkoksi.
252.Because of AOL’s structural and contractual links with Bertelsmann, the new entity wouldalso have preferred access to Bertelsmann’s content and, in particular, to its large music library.
Keskittymähyväksyttiin lopulta osapuolten annettua sitoumuksia.
Asa result, the new company would have controlledthe leading source of music publishing rights in Europe, a market of which one third is held by Time Warner and Bertelsmann together.
Asiaan liittyvien erityisten ongelmienpoistamiseksi korjaustoimenpiteenä hyväksyttiinse, että muille matkaviestintäoperaattoreille annettiin mahdollisuus tarjota yleiseurooppalaisia kehittyneitä ja saumattomia palveluja asiakkailleensulautuman seurauksena syntyvän yrityksen integroitua verkkoa käyttäen.
In thesecircumstances it was likely that the new entitywould have become dominant in the emerging
Tämä sitoumus on kuitenkin rajattu kolmeen vuoteen alan nopean kehi-
commitment applies in certain European countriesand has a five-year duration.
-oikeudet(2) yli 50 prosenttiin Universalin tuotannosta ja yhteistuotannosta.
256.By adding Universal’s music content to Vivendi’s multi-access portal (Vizzavi) the transaction also raised serious doubts as to the creationof a dominant position on the emerging panEuropean market for portals and on the emergingmarket for online music.
256.Koska toimenpiteellä myös yhdistettiin Universalin musiikkisisältö Vivendin monikäyttäjäportaaliin (Vizzavi), se aiheutti vakavia epäilyjämääräävän markkinaaseman syntymisestä Internetissä levitettävän musiikin voimakkaastikasvavilla yleiseurooppalaisilla markkinoilla.
This problem was remedied by Vivendi’s offer to give rival portals accessto Universal’s online music content for five years.
Tämäongelma korjattiin Vivendin tarjouksella antaa Universalin Internetin kautta levitettävä musiikkikilpailevien portaalien käyttöön viideksi vuodeksi.
TotalFina/Elf market for Internet music delivery online by becoming a ‘gatekeeper’ and thus being able to dictate theconditions for the distribution of audio files overthe Internet.
Näissä olosuhteissa oli todennäköistä, että uusi yritys olisi saanut määräävän aseman Internetissä levitettävän musiikin nopeasti kasvavilla markkinoillapääsemällä ”portinvartijan” asemaan.
It would also have been possible forthe new entity to format Time Warner’s and Bertelsmann’s music in such a way as to be compatible only with AOL’s music player (Winamp),but not with competing music players.
Tämänansiosta se olisi pystynyt sanelemaan ehdot, joillaaudiotiedostoja levitetään Internetissä.
On the otherhand Winamp would have been able to play themusic of competing record companies which generally use non-proprietary formats.
Lisäksi uusiyritys olisi pystynyt formatoimaan Time Warnerinja Bertelsmannin musiikin siten, että se sopii yhteenainoastaan AOL:n soitto-ohjelman (Winamp) kanssamutta ei kilpailevien soitto-ohjelmien kanssa.Toisaalta Winampilla olisi pystytty soittamaan kilpailevien levy-yhtiöiden musiikkia, koska ne eivätyleensä käytä vain omille soitto-ohjelmilleen sovel-tuvaa muotoa.
Thus, becauseof the technical limitations of other players, thenew entity would also have been able to impose Winamp as the dominant music player.
Näin ollen uusi yritys olisi muidensoitto-ohjelmien teknisten rajoitusten vuoksi pystynyt tekemään Winampista hallitsevan soittoohjelman.
253.The Commission was able to approve thetransaction thanks to a package of commitmentsaiming principally at severing the links between Bertelsmann and AOL.
253.Komissio hyväksyi toimenpiteen osapuolten esitettyä useita sitoumuksia, joiden pääasiallisena tavoitteena oli Bertelsmannin ja AOL:n välisten yhteyksien katkaiseminen.
This will be done gradually, under the supervision of an appointed independent compliance monitor. A series of interimmeasures will ensure that the relationships betweenthe two companies will be kept at arm’s lengthuntil Bertelsmann’s exit has been completed.
Tämä toteutetaanasteittain riippumattoman valvojan alaisuudessa.Useilla välitoimilla varmistetaan, että yritystenväliset yhteydet pysyvät puhtaasti kaupallisina,kunnes Bertelsmannin irrottaminen AOL:stä onsaatu päätökseen.
254.Similar problems of vertical integration and foreclosure were raised in Vivendi/Canal+/Seagram.
254.Samanlaisia vertikaaliseen integraatioon jamarkkinoiden sulkemiseen liittyviä ongelmia esiintyi asiassa Vivendi/Canal+/Seagram.
The Commission’s competitionconcerns focused on the markets for pay-TV (inwhich Canal+ is Europe’s dominant player), onthe emerging panEuropean market for portals andon the emerging market for online music.
Komissionhavaitsemat kilpailuongelmat koskivat pääasiassamaksutelevisiomarkkinoita (joilla Canal+ onmääräävässä asemassa Euroopassa), voimakkaastikasvavia yleiseurooppalaisia portaalimarkkinoitaja voimakkaasti kasvavia musiikin Internet-levi-tyksen markkinoita.
In thepay-TV market the Commission found that Canal+’s likely exclusive access to the premiumfilms(1) produced and co-produced by Seagram’s Universal would have strengthened its existingdominant position in France, Spain, Italy, Belgiumand the Netherlands and created a dominant position in the same market in the Nordic region.
Maksutelevisiomarkkinoidenosalta komissio totesi, että Canal+:n todennäköinenyksinoikeus Seagramin Universal-studion tuotta-miin ja yhteistuottamiin premium-elokuviin(1) olisivahvistanut sen nykyistä määräävää markkina-ase-maa Belgiassa, Espanjassa, Ranskassa, Italiassa ja Alankomaissa sekä luonut määräävän markkinaaseman samoilla markkinoilla Pohjoismaissa.
255.The package of commitments offered includesaccess for competitors to Universal’s film production and co-production.
255.Tarjottuihin sitoumuksiin kuuluu Universalintuottamien ja yhteistuottamien elokuvien antaminen kilpailijoiden käyttöön.