natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Cover: Steelworkers © Media library of the European Commission; Schoolchildren © Laurence Mouton/PhotoAlto; Train © Photo library of the City of Luxembourg/Théo Mey; Jean Monnet © ARBED; Miners © Digital Vision; L’Hemisfèric de la Ciudad de las Artes y las Ciencas © CACS.A.Page 3 – Acknowledgements – Literair Museum, Hasselt (B)Introduction – Train © Photo library of the City of Luxembourg/Théo Mey Chapter 1 – Jean Monnet © ARBEDChapter 2 – Steelworkers © Media library of the European Commission Chapter 3 – Document © PhotoDisc Ltd.Meeting © Media library of the European Commission Chapter 4 – Das Weltkulturerbe Völklinger Hütte © Gerhard Kassner Chapter 5 – Scientific laboratory © Digital Vision General conclusion – Millau Viaduct © Eiffage
Kansi: Terästyöntekijöitä © Euroopan komission mediateekki; Koululaisia © Laurence Mouton/PhotoAlto; Juna © Luxemburgin kaupungin kuvaarkisto/Théo Mey; Jean Monnet © ARBED; Kaivostyöläisiä © Digital vision; L’Hemisfèric de la Ciudad de las Artes y las Ciencas © CACS.A.Sivu 3 – Tekijän kiitokset – Literair Museum, Hasselt (B)Johdanto – Juna © Luxemburgin kaupungin kuvaarkisto/Théo Mey I luku – Jean Monnet © ARBEDII luku – Terästyöntekijöitä © Euroopan komission mediateekki III luku – Asiakirja © PhotoDisc Ltd.Kokous © Euroopan komission mediateekki IV luku – Unescon maailmanperintökohteisiin kuuluva Völklingenin rautaruukki © Gerhard Kassner V luku – Tiedelaboratorio © DigitalVision Yleiset päätelmät – Millaun tiesilta © Eiffage
It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu.int).
Lisätietoja Euroopan unionista löytyy Europa-palvelimelta(http://europa.eu.int).
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2004 – 128 p. – 14.8 x 21 cm
Luxemburg: Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto, 2004128 s. – 14,8 x 21 cm
ISBN 92-894-8258-3© European Communities, 2004Reproduction is authorised provided the source is acknowledged Printed in Luxembourg
ISBN 92-894-8263-X© Euroopan yhteisöt, 2004Tekstin jäljentäminen on sallittua, kunhan lähde mainitaan.Printed in Luxembourg
Preface ....................................................................................................1 Introduction ............................................................................................5
Esipuhe ....................................................................................................1 Johdanto..................................................................................................5 ..................................................................................................5
The early optimism and the setting-up of the institutions .............12From the Treaty of Rome to the merger of the Communities: the obliteration of the ECSC? .........................................................22The Treaty in the EEC and the EU and its planned demise........25 ........25
Alkuaikojen optimismi ja EHTY:n toimielinten luominen ........14Rooman sopimuksesta yhteisöjen sulautumiseen: EHTY:n loppu ................................................................................24EHTY:n perustamissopimus ETY:ssä ja EU:ssa ja sen viimeiset vaiheet .....................................................27
· ECSC economic policies: not all equally effective ......................32· The decline of European coal........................................................46 The common market for steel — an action-packed history .......543.
EHTY:n talouspolitiikan vaihteleva teho ...................................34Yhteisön hiiliteollisuuden alamäki .............................................50Teräksen yhteismarkkinoiden vaiheikas historia........................58 ........................58
A healthy budget and an effective financial policy .......................65
3 Tasapainoinen talousarvio ja tehokas finanssipolitiikka .................71
Novel sources of revenue ...............................................................67Targeted expenditure .....................................................................70Borrowing and lending: a financial success.................................71 .................................71
Alkuperäiset tulot .........................................................................73Kohdennetut menot ......................................................................76Lainat: taloudellinen menestys ....................................................77
Consultative Committee dialogues..............................................81From the legacies of housing policy to the bold conversion and redeployment policies ............................................................86
Neuvoa-antavan komitean kokoukset .........................................90Asuntopolitiikasta rakennemuutokseen ja mukauttamistoimiin..................................................................94 ..................................................................94
Invention of Community research ...............................................93Unexpected results of coal research .............................................95Good results for steel research......................................................97 ......................................................97
Yhteisön tutkimuksen synty ......................................................103Hiilitutkimuksen odottamattomat tulokset ..............................106Terästutkimuksen hyvät tulokset ...............................................108
General conclusion ..............................................................................103Sources and bibliography ....................................................................109Abbreviations ......................................................................................115List of tables and figures ....................................................................117
Yleiset päätelmät ...............................................................................115Lähteet ja muu kirjallisuus ..................................................................121Lyhenteet .............................................................................................127Taulukot ja kaaviot..............................................................................129 ..............................................................................129
T was closing just as the European venture was gaining new momentum.
E tymisprosessi sai toisaalla uutta vauhtia.
For many young Europeans this supranational structure was set up long before they were born.
EHTY perustettiin jo kauan ennen kuin nykyiset nuoret eurooppalaiset olivat edes syntyneet.
So they are likely to regard it as no more than a one-off industrial experiment, one which certainly played an essential part in the rapid rebuilding of a Europe ravaged by ‘civil war’, but of interest only to specialists in the field.
Niinpä heillä on EHTY:stä kuva ainoastaan teollisuushankkeena, jolla oli kyllä tärkeä rooli Euroopan nopeassa jälleenrakentamisessa sodan jälkeen mutta joka kosketti vain alan asiantuntijoita.
Surely the fact that it was no longer operational was evidence that it was no longer relevant?
EHTY:n toiminnan lopettamista pidetään osoituksena kiinnostuksen puutteesta.
But the European Parliament thought otherwise.
Euroopan parlamentti ei ajatellut näin.
Through its rapporteur for budgetary discharge, it pressed the Commission to produce a publication summarising the achievements of the ECSC since its creation (*
Talousarvion vastuuvapausmenettelyn esittelijä kehotti komissiota julkaisemaan selonteon, jossa annetaan yleiskuva EHTY:n toiminnasta järjestön perustami- sesta alkaen. (1
The Commission, too, felt there was a need for such a survey.
Myös komissio oli sitä mieltä, että tällainen yleisarvio oli hyödyllinen, ja se uskoi tämän itsenäisen tutkimuksen tekemisen arvostetulle Euroopan yhdentymisen historian asiantuntijalle.
By commissioning an independent study from an acknowledged expert in the history of European integration, its aim was twofold: to increase public awareness of this little-known first Community experiment and to initiate a critical assessment by European thinkers of this laboratory of ideas that helped develop principles and methods later applied so successfully to the European project.
Näin haluttiin korostaa tämän varsin tuntemattomaksi jääneen ensimmäisen vaiheen merkitystä Euroopan yhteisön syntyhistorialle, jotta eurooppalaiset voisivat arvioida sitä kriittisesti.
The Commission believes that the work done by the ECSC and the lessons learned from it are important and relevant to the citizens of Europe.
EHTY:ssähän voitiin testata käytännössä uusia ajatuksia, periaatteita ja menetelmiä, joita myöhemmin Euroopan yhdentyessä sovellettiin menestyksekkäästi.
) Decision of the European Parliament concerning the discharge in respect of the implementation of the budget of the European Coal and Steel Community for the 2001 financial year (C5-0556/2002-2002/2185 (DEC)).
) Euroopan parlamentin päätös vastuuvapaudesta Euroopan hiili- ja teräsyhteisön (EHTY) varainhoitovuoden 2001 talousarvion toteuttamisesta (C5-0556/2002 – 2002/2185(DEC)).
Established seven years after the end of the Second World War, the ECSC was the first sign of reconciliation and peace.
EHTY perustettiin seitsemän vuotta toisen maailmansodan päättymisen jälkeen. Se oli ensimmäinen askel kohti sovintoa ja rauhaa.
First, and most importantly, at the political level, it was an ambitious project that brought initially sceptical Europeans round to believing in the possibility of a unified supranational structure capable of transcending the individual political weight of its members, weakened by war and by the creation of two antagonistic power blocs.
EHTY oli poliittisesti kunnianhimoinen hanke, jonka avulla alun perin epäluuloiset eurooppalaiset saatiin uskomaan, että yksittäisten valtioiden poliittiset voimavarat – joita sota ja kahden suuren vastakkaisen blokin muodostuminen olivat heikentäneet – oli mahdollista yhdistää ylikansalliseksi, solidaariseksi rakenteeksi.
And so it put an end to centuries of conflict between neighbouring countries, a new and revolutionary development which younger generations now tend to take for granted.
Myöhemmät sukupolvet eivät ole useinkaan ymmärtäneet, että tässä suhteessa EHTY:n perustaminen oli uusi ja vallankumouksellinen teko.
In institutional terms its pioneering function was to create — albeit shakily at first — an autonomous institutional system based on interaction and equilibrium between the four central institutions, independent of one another, and each with its own well-defined powers, legitimate authority and complementary responsibilities.
EHTY:stä luotiin hankalan alun jälkeen itsenäinen institutionaalinen järjestelmä, joka perustui neljän keskeisen, toisistaan riippumattoman toimielimen vuorovaikutukseen ja tasapainoon. Näillä toimielimillä oli tarkasti määritellyt toimivaltuudet, oikeutus toiminnalleen ja toisiaan täydentävät vastuualat.
On the monetary and financial front, to enable it to carry out the tasks assigned to it, the ECSC laid the foundations for a policy focused on financial rigour and for a single currency, which eventually was to see the light of day nearly 50 years later with the introduction of the euro, contributing to the budgetary stability we now enjoy.
Jotta EHTY olisi voinut täyttää sille uskotut tehtävät, luotiin perusta budjettikuriin perustuvalle politiikalle ja yhteiselle rahalle, eurolle, joka syntyi lähes 50 vuotta myöhemmin. EHTY on siis osaltaan vaikuttanut nykyisen taloudellisen vakauden syntyyn.
And in purely economic terms, the ECSC was to turn out a success that exceeded all expectations.
Puhtaasti taloudelliselta kannalta EHTY oli paljon odotettua suurempi menestys.
Based on the free movement of goods, the underlying liberalism was tempered with rules and checks allowing fair competition between industrial firms and social dialogue that was consistent with general principles and practices.
Se perustui tavaroiden vapaaseen liikkuvuuteen, mutta puhdasta liberalismia täydennettiin säännöillä ja valvonnalla, joilla varmistettiin teollisuusyritysten välinen reilu kilpailu sekä yleisten periaatteiden ja käytänteiden mukainen sosiaalinen vuoropuhelu.
The ECSC ensured the harmonious development of supply and output of formerly competitive industrial powers.
EHTY:n avulla taattiin, että aiemmin keskenään kilpailleiden talousmahtien tuotanto kehittyi rinta rinnan.
It also encouraged the restructuring of the steel industry and provided retraining and social aid to accompany closures in the coal industry.
Hiilialalla puolestaan toteutettiin uudelleenjärjestelyjä ja annettiin tuotannon lopettamiseen liittyvää sosiaalitukea.
Last but not least, the visionary nature of the ECSC Treaty must not be forgotten.
EHTY:n perustamissopimus oli monin tavoin aikaansa edellä.
In promoting research and providing the means to finance it right from the outset, it laid the foundations for the European research area which EU leaders undertook to set up at the Lisbon Summit in 2000, and allowed the European steel industry to survive the most serious structural crisis in its history and become the most competitive and dynamic in the world.
Siinä korostettiin tutkimusta ja määrättiin varojen osoittamisesta sen rahoittamiseen. Näin luotiin perusta Euroopan tutkimusalueelle, jonka luomiseen EU:n päättäjät sitoutuivat Lissabonin huippukokouksessa
Preface Fifty years of European coal and steel
Esipuhe Euroopan hiili- ja teräsyhteisön viisi vuosikymmentä
The Commission’s aim in publishing this record in the 11 languages of the one-time member countries of the ECSC is to provide the general public with as full and comprehensive a picture as possible of this chapter of history, before Europe turns its sights to new horizons.
Komissio toivoo, että tämän laajalle lukijakunnalle tarkoitetun, EHTY:n entisten jäsenvaltioiden yhdellätoista kielellä julkaistun esityksen avulla Euroopan kansalaiset saavat mahdollisimman kattavan kuvan EHTY:n toiminnasta, ennen kuin on aika kääntää katseet kohti Euroopan yhdentymisen uusia haasteita.
Introduction Fifty years of European coal and steel
Johdanto Euroopan hiili- ja teräsyhteisön viisi vuosikymmentä
Coal, transformed into electricity, the steel used in razor blades and vast steel suspension bridges are a central part of everyday life for Europeans.
Hiili ja teräs ovat yhä nykyään keskeisiä raaka-aineita, jotka vaikuttavat kaikkien eurooppalaisten jokapäiväiseen elämään: hiiltä käytetään muun muassa sähkön tuottamiseen ja terästä esimerkiksi partakoneenterien ja suurten riippusiltojen valmistamiseen.
These were the two materials that were brought together to found the first European Community, the European Coal and Steel Community (ECSC). Coal and steel formed the beginnings of the construction of Europe.
Hiili ja teräs ovat olleet Euroopan yhdentymisen perusaineksia Euroopan yhteisöistä ensimmäisen eli Euroopan hiili- ja teräsyhteisön (EHTY) perustamisesta lähtien.
More than 50 years after the ECSC was set up, this study sets out to show what the first Community achieved and brought to Europe, to business and to the steel and coal workers.
EHTY:n perustamisesta on kulunut yli puoli vuosisataa. Tämän kirjan tavoitteena on osoittaa, mitä EHTY teki ja mitä se antoi Euroopalle, elinkeinoelämälle sekä hiili- ja teräsalan toimijoille.
The achievements are seen to be significant but contradictory, and they deserve an honest appraisal.
Sen merkittävää mutta osin ristiriitaista perintöä on syytä tarkastella tinkimättömän puolueettomasti.
Essentially, the ECSC started the process of European unification and brought with it cooperation and peace.
Perimmältään voidaan sanoa, että EHTY aloitti Euroopan yhdentymisen ja johti yhteistyön ja rauhan toteutumiseen.
It initiated pioneering and even lifesaving policies in the case of steel.
Se raivasi tietä uudelle teollisuuspolitiikalle ja pelasti eurooppalaisen terästeollisuuden.
It introduced innovative social policies and consultation practices; it opened up new fields for fundamental and applied research.
Se kehitti ja toteutti uutta sosiaalipolitiikkaa ja uusia neuvottelukäytäntöjä sekä avasi uusia näköaloja soveltavalle ja perustutkimukselle.
However, it did not meet all its targets: the cartels survived for a long time and European coal declined.
Se ei kuitenkaan saavuttanut kaikkia tavoitteitaan.
The study consists of five chapters, which take both a chronological and thematic approach.
Euroopan hiiliteollisuus näivettyi, ja esimerkiksi kartellit toimivat vielä pitkään EHTY:n perustamisen jälkeenkin.
The first chapter concerns the history of the Treaty from its signing to its expiry in 2002.
Ensimmäisessä luvussa käsitellään EHTY:n perustamissopimuksen historiaa sopimuksen allekirjoittamishetkestä sen päättymiseen vuonna 2002.
The subsequent chapters give a broad view of its main activities: setting up the common market, financial policy, social measures and support for research.
Seuraavissa luvuissa käsitellään hiili- ja teräsyhteisön keskeistä toimintaa: yhteismarkkinoiden toteuttamista, varainhoitoa, sosiaalipoliittisia toimenpiteitä ja tutkimuksen tukemista.
A brief reminder of the origins of the Treaty: on 9 May 1950, Robert Schuman, French Minister for Foreign Affairs, declared that:
Ranskan ulkoasianministeri Robert Schuman esitti 9. toukokuuta 1950 pitämässään puheessa seuraavan julistuksen:
‘Europe will not be made all at once, or according to a single plan.
”Eurooppaa ei rakenneta hetkessä eikä millään kokonaisratkaisulla.
It will be built through concrete achievements which first create a de facto solidarity.
Siihen tarvitaan todellisia toimenpiteitä, joilla luodaan ensin aito yhteisvastuullisuus.
The coming together of the nations of Europe requires the elimination of the age-old opposition of France and Germany. Any action taken must in the first place concern these two countries.
Euroopan kansakuntien yhdistäminen edellyttää, että vuosisatainen Saksan ja Ranskan keskinäinen vastakkainasettelu poistetaan; aloitteen on ensisijaisesti kosketettava Saksaa ja Ranskaa.
With this aim in view, the French government proposes that action be taken immediately on one limited but decisive point.
Tässä tarkoituksessa Ranskan hallitus ehdottaa välitöntä tarttumista yhteen rajalliseen mutta ratkaisevaan asiaan.
It proposes that Franco-German production of coal and steel as a whole be placed under a common High Authority, within the framework of an organisation open to the participation of the other countries of Europe.’
Ranskan hallitus ehdottaa koko Saksan ja Ranskan hiili- ja terästuotannon asettamista yhteisen korkean viranomaisen alaisuuteen, järjestöön, joka on avoin muidenkin Euroopan maiden osallistumiselle.”
The general aims of the Declaration were accepted by the governments of the Federal Republic of Germany, Belgium, Luxembourg, the Netherlands and Italy.
Neuvottelut aloitettiin kuukautta myöhemmin eli 20. kesäkuuta 1950, kun Belgian, Saksan liittotasavallan, Italian, Luxemburgin ja Alankomaiden hallitukset olivat ilmoittaneet hyväksyvänsä Schumanin julistuksen perustavoitteet.
One month later, on 20 June 1950, negotiations started on the Treaty of Paris, which was initialled on 19 March 1951.
Pariisin sopimus parafoitiin 19. maaliskuuta 1951 ja ratifioitiin vuoden 1952 alussa viideksikymmeneksi vuodeksi.
The European Coal and Steel Community was under way, starting a new chapter in the history of Europe.
Näin luotiin Euroopan hiili- ja teräsyhteisö ja avattiin uusi luku Euroopan historiassa.
The origins of the ECSC are rooted in different times in the past.
EHTY:n juuret ovat kahdessa eri ajanjaksossa.
The new institution partly inherited two centuries of cooperation and conflict in the coal and steel industries located in the industrial heart of Europe.
Uusi toimielin sai perinnöksi kahdensadan vuoden ajalta sekä yhteistyöjärjestelyt että konfliktit, jotka olivat kehittyneet hiili- ja terästeollisuuden ympärille teollistuneen Euroopan sydänalueella.
This long-standing cooperation chiefly took the form of shared technologies, especially the converter developed by the Englishman, Sidney Thomas, which enabled continental iron ore to be exploited industrially.
Aiempi yhteistyö perustui yhteiseen teknologiaan, erityisesti englantilaisen Sidney Gilchrist Thomasin kehittämään konvertteriin, joka mahdollisti mannereurooppalaisen rautamalmin teollisen hyödyntämisen.
The growth of the steel industry in Europe’s ‘Lotharingia’ was due to the complementarity of supplies of raw materials, especially with Germany, which supplied coke from the Ruhr.
Terästeollisuuden nousu Länsi-Euroopassa perustui eri alueilta saatavien raaka-aineiden keskinäiseen täydentävyyteen.
However, the agreements
Erityisen tärkeää oli Ruhrin alueelta
The achievements of this great steel-industrialist from Luxembourg did not foreshadow the ECSC.
Markkinoiden jakamisesta tehtiin erilaisia sopimuksia, joista osa oli melko pitkäkestoisiakin.
The complementarities of the European steel industries are only one side of the story, as conflict had reigned for a long time.
Keskinäinen täydentävyys oli kuitenkin vain yksi eurooppalaisen terästeollisuuden piirteistä, ja konfliktit vaivasivat sitä pitkään.
Natural resources and heavy industry were among the prizes of war in the Franco-Prussian War, the First World War and, to a lesser extent, the Second World War.
Luonnonvarat ja raskas teollisuus olivat kummankin osapuolen kannalta panoksena niin Ranskan ja Preussin sodassa, ensimmäisessä maailmansodassa kuin välillisesti myös toisessa maailmansodassa.
Coal and steel, the ownership of factories and their markets formed the core of conflict settlements.
Rauhanteossa ratkaistavia keskeisiä kysymyksiä oli se, kuka hallitsee hiili- ja terästehtaita sekä -markkinoita.
The ECSC was created in the context of the international situation left by the Second World War: the settlement of the ‘German question’, the cold war and Europe’s place in the new world.
Keskipitkästä perspektiivistä EHTY:n perustaminen liittyi toisen maailmansodan jälkeiseen kansainväliseen tilanteeseen: ”Saksan kysymykseen”, kylmään sotaan ja Euroopan paikkaan uudessa maailmanjärjestyksessä.
Europe was encouraged to cooperate economically by the United States.
Yhdysvallat hoputti Eurooppaa taloudelliseen yhteistyöhön.
When the USA proposed the Marshall Plan in 1947, it contributed to the setting-up of the Organisation for European Economic Cooperation (OEEC).
Marshall-suunnitelman esittäminen vuonna 1947 antoi pontta myös Euroopan taloudellisen yhteistyön järjestön OEEC:n perustamiselle.
American financial aid played a significant part in the economic revival of western Europe, but the US administration was disappointed by the unilateral stances taken by its European partners.
Yhdysvaltain talousapu edisti merkittävästi Länsi-Euroopan talouden elpymistä, mutta maan johto pettyi eurooppalaisten yhteistyökumppaneidensa omapäiseen toimintaan.
In 1950, the United States was still very keen for Europe to take initiatives and Dean Acheson, the US Secretary of State having been informed in advance of the draft Schuman Declaration, approved its content, with only a few reservations about what he regarded as the insufficiently liberal nature of the document.
Vuonna 1950 Yhdysvallat toivoi kuitenkin vielä vilpittömästi aloitteellisuutta eurooppalaisilta. Kun ulkoministeri Dean Achesonille tiedotettiin ennakkoon Schumanin julistuksen valmisteluista, hän hyväksyi sen sisällön esittäen vain muutamia varauksia sen vuoksi, että hankkeessa ei hänen mielestään painotettu riittävästi vapaakauppaa.
The attitudes of the Europeans included some contradictions.
Eurooppalaisten asenne oli ristiriitainen.
The governments were mainly concerned with regaining power, but there was a strong desire for cooperation and even for European construction in a number of political and social circles.
Hallitusten pyrkimyksenä oli ensisijaisesti palauttaa oma valta-asemansa, mutta politiikan ja yhteiskuntaelämän piirissä esiintyi voimakasta harrastusta yhteistyöhön ja jopa Euroopan yhdentymiseen.