natgillin/translations-raw huggingface dataset:
While wanting its own reform initiative to serve as a possible example for other bodies, the Com mission intends more generally to help adapt the institutions to the needs of enlargement, develop new forms of partnership between the various levels of power in Europe and make a specific and active European contribution to the development of global governance.
Komissio pyrkii tällä omaa toimintaansa koskevalla aloitteella toimi maan tarvittaessa esimerkkinä muille elimille, mutta lisäksi yleisempinä tavoitteina ovat toimielinten mukauttaminen laajentumisen vaatimuksiin, uusien kumpfmnuusmuotojen kehittäminen hallinnon eri tasojen välillä ja aktiivisen eurooppalaisen panoksen tuominen uuteen maailmanjärjestykseen.
On 26 January, as part of the procedure provided for by Article 48 of the Treaty on European Union (1 > , the Commission delivered an opinion in favour of convening the Intergovernmental Conference (IGC), entitled 'Adapting the insti tutions to make a success of enlargement''2', which centred on the following proposals:
Komissio antoi Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 48 artiklassa säädetyn menettelyn (') aikana 26. tammikuuta hallitustenväliselle konferenssille (HVK) myönteisen lausunnon, jonka otsikko on "Toimielinjärjestelmän muut taminen laajentumisen onnistumiseksi" (2) ja jossa esitetään seuraavat ehdotukset: set:
• as regards the institutions and bodies of the Union, the Commission recommended retaining the upper limit of 700 members of the European Parliament, while proposing that a new method be developed for allocating seats among the Member States.
• Unionin toimielinten ja muiden elinten osalta komissio suosittelee Euroopan parlamentin jäsenmäärän rajoittamista 700:aan korostaen kuitenkin samalla sitä, että on kehitettävä uusia tapoja jakaa paikat jäsenvaltioittain.
It proposed that its own composition be reviewed and that the undertaking given at present by each Commissioner to resign if asked to do so by the President be formalised.
Oman rakenteensa osalta komissio ehdottaa koostumuksensa uudistamista ja sen sitoumuksen virallistamista, jonka mukaan komissaarien on erottava, jos puheenjohtaja sitä pyytää.
It also proposed fixing the number of members of the Court of Auditors at 12 and making their six-year term of office non-renewable.
Komissio ehdottaa lisäksi, että tilintarkastustuomioistuimen jäsenmääräksi määrätään 12 ja että jäsenten kuusivuotista toimi kautta ei voida uusia.
It proposed that the Economic and Social Committee be made more representative of civil society in the European Union and that the distribution of seats by Member State and by socioeconomic category be reviewed, while the number of members be kept at around the current level.
Talous- ja sosiaalikomitean edustavuutta suhteessa Eu roopan unionin kansalaisyhteiskuntaan on komission mukaan lisättävä, ja käytäntöä, jonka mukaan komiteapaikat jaetaan yksinomaan jäsenvaltioittain talous- ja yhteiskuntaelämän eri alojen edustajille, on uudistettava, kuitenkin siten, että komitean jäsenmäärä vakiinnutetaan nykyisen suuruiseksi.
For the Committee of the Regions, it recommended limiting the number of members to one third of the number of MEPs and using a dis tribution key between Member States identical to that used for Parliament;
Komissio suosittelee, että alueiden komitean jäsenmäärä rajoitetaan kolmannekseen Euroopan parlamentin jäsenmäärästä ja komitean jäsenten paikat jaetaan samalla tavoin jäsenvaltioiden kesken kuin parlamentin jäsenten pai kat.
• as regards the decisionmaking process, the Commission took the view that qualifiedmajority voting should be the general rule and unanimity the exception.
• Päätöksentekomenettelyn osalta komissio katsoo, että päätökset on tehtävä pääsääntöisesti määräenemmistöllä ja ainoastaan poikkeustapauksissa yksi mielisesti.
It also proposed that a link be established between quali fied-majority voting and the co-decision procedure, and that the scope of Article 133 be extended to all services, investment and intellectual property rights.
Komissio ehdottaa lisäksi, että säädöksiä koskevassa päätöksen teossa määräenemmistöpäätökset ja yhteispäätösmenettely yhdistetään toi siinsa ja perustamissopimuksen 133 artiklan soveltamisala laajennetaan kaikkiin palveluihin, investointeihin ja immateriaalioikeuksiin.
As for the revised weighting of votes within the Council, the Commission recommended that a system of double simple majority voting be adopted by laying down in the Treaty that a decision taken by qualified majority must be supported by a simple majority of Member States representing a majority of the total population of the Union;
Komissio suosittelee, että äänten painottamista neuvostossa muutetaan siten, että otetaan käyttöön kahden yksinkertaisen enemmistön järjestelmä lisäämällä perussopimukseen määräys, jonka mukaan määräenemmistöpäätöksen tekemiseen vaaditaan jäsenvaltioiden yksinkertainen enemmistö, jonka on lisäksi edustettava unionin väestön enemmistöä.
» > 1999 General Repon, point 976. 2
(') Yleiskertomus 1999, kohta 976.
8 INTERGOVERNMENTAL CONFERENCE
HALLITUSTENVÄLINEN KONIERENSSI
• on the question of closer cooperation, the Commission suggested a number of adjustments designed to make the procedure more flexible by removing a Member State's possibility of referring authorisation to establish closer cooperation to the European Council for a unanimous decision, and by fix­ing the minimum number needed to establish closer cooperation under the Treaty at one third of Member States.
• Komissio ehdottaa tiiviimmän yhteistyön muotoihin joitakin muutoksia, joi­den tarkoituksena on lisätä menettelyn joustavuutta poistamalla jäsenvaltioi­den mahdollisuus saattaa tiiviimmän yhteistyön toteuttaminen Eurooppa­neuvoston yksimielisesti ratkaistavaksi ja vahvistamalla, että edellytyksenä tiiviimmän yhteistyön toteuttamiselle perussopimuksen mukaisesti on, että siihen osallistuu vähintään kolmasosa kaikista jäsenvaltioista.
It proposed that closer cooperation be made possible in certain circumstances on matters coming under the com­mon foreign and security policy.
Komissio eh­dottaa, että yhteisen uiko­ ja turvallisuuspolitiikan alalla määrätään tiiviim­män yhteistyön toteuttamismahdollisuudesta tietyin edellytyksin.
On 14 February_BAR_2), the Council delivered its opinion in favour of convening the IGC, which was opened that same day in Brussels on the basis of the follow­ing organisational principles: political responsibility for the IGC rests with the ministers meeting in the General Affairs Council, in which the Commission par­ticipates; the Commission also takes part in the group made up of representa­tives of the governments which is responsible for preparing the ministerial meet­ings.
Myös Euroopan parlamentti puoltaa 3. helmikuuta (') antamassaan pää­töslauselmassa HVK:n koollekutsumista ilmoittaen kuitenkin samalla katso­vansa, että Helsingin Eurooppa­neuvoston hyväksymä asialista ei noudata Amsterdamin sopimuksen pöytäkirjaa, jossa määrätään perussopimusten toimi­elimiä koskevien määräysten perusteellisesta uudelleentarkastelusta laajentumi­sen asettamia haasteita silmällä pitäen.
Two observers from the European Parliament attend the meetings of this group, and may convey Parliament's view on any of the questions discussed.
Asialista ei myöskään vastaa unionin toiminnan tehostamisen ja demokraattisen legitimiteetin vaatimuksiin.
Each ministerial session, and likewise each meeting of the Heads of State or Government, is preceded by an exchange of views with the President of the
Parla­mentti pyytää tästä syystä neuvostoa suhtautumaan avoimin mielin silloisen puheenjohtajavaltion Portugalin ehdotuksiin konferenssin asialistan laajentami­sesta.
European Parliament assisted by two representatives. Ten ministerial meetings
Parlamentti katsoo, että jäsenvaltioiden lopullinen päätös on annettava Euroopan parlamentin käsiteltäväksi hyväksyntämenettelyä noudattaen.
Europe' < > initiative to run throughout the conference involving contacts and exchanges of views with the public and with opinion multipliers. i" Bull.
Ko­missio osallistuu myös jäsenvaltioiden hallitusten edustajista koostuvaan ryh­mään, joka vastaa ministerikokousten valmistelusta.
4-2000, point 1.1.2; Bull. 5-2000, point 1.1.1;
HVK:n alkamisesta lähtien on tä­hän mennessä pidetty 10 ministerikokousta (3).
INTERGOVERNMENTAL CONFERENCE 9
HALLITUSTENVÄLINEN KONFERENSSI
On 1 March, the Commission produced an additional contribution ''', fur ther to its initial opinion (— > point 1), focusing on the reform of the judicial sys tem; this set out to clarify further the respective roles of the Court of Justice and the national courts in the preliminary ruling procedure, to achieve a better dis tribution of powers between the Court of Justice and the Court of First Instance (CFI) in relation to direct actions, to adjust the roles of the Court of Justice and the CFI in respect of certain special categories of cases, to provide that judges be appointed by the Council acting by a qualified majority, and to determine the membership of the Court of Justice and the CFI. On 14 March, it adopted a sec ond additional contribution'2', in which it proposed introducing quali fied-majority voting for the adoption of various provisions in the tax and social security fields, such as on preventing double taxation, measures which modern ise and simplify existing Community rules in the indirect tax area, in order to eliminate distortions of competition, or measures for coordinating social security schemes to facilitate the free movement of persons. 6.
Komissio hyväksyi 1. maaliskuuta ensimmäistä lausuntoaan (— > kohta 1) täydentävän asiakirjan (') Euroopan yhteisöjen tuomioistuinjärjestelmän uu­distamisesta selkiyttääkseen yhteisöjen tuomioistuimen ja kansallisten tuomio­istuinten tehtäväjakoa ennakkoratkaisumenettelyssä, parantaakseen yhteisöjen tuomioistuimen ja ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen suorien kanteiden käsittelyä koskevan toimivallan jakoa, muuttaakseen yhteisöjen tuomioistui­men ja ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen osuutta erityisaloja koske­vien riita­asioiden käsittelyssä, määrätäkseen, että neuvosto päättää määrä­enemmistöllä yhteisöjen tuomioistuimen ja ensimmäisen oikeusasteen tuomio­istuimen tuomareiden nimittämisestä ja määrittääkseen yhteisöjen tuomioistui­men ja ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen kokoonpanon. Komissio antoi 14. maaliskuuta toisen täydentävän lausunnon (2), jossa ehdotetaan mää­räenemmistöpäätösten käyttöönottoa annettaessa verotusta ja sosiaaliturvaa koskevia säädöksiä. Kyseiset säädökset voivat koskea esimerkiksi kaksinkertai­sen verotuksen estämistä, toimenpiteitä, joilla nykyaikaistetaan ja yksinkertais­tetaan tällä hetkellä voimassa olevia välillistä verotusta koskevia yhteisön sään­töjä kilpailun vääristymisen estämiseksi, tai toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittaminen henkilöiden vapaan liikkuvuu­den edistämiseksi. 6.
The Committee of the Regions, in an owninitiative opinion delivered on 17 February'3', and the Economic and Social Committee, in an opinion adopted on 1 March '4', also gave their views on the future reform of the institutions in relation to the aspects which primarily concerned them.
Alueiden komitea 17. helmikuuta päivätyssä oma­aloitteisessa lausun­nossa (■') ja talous­ ja sosiaalikomitea 1. maaliskuuta päivätyssä lausunnossa (4) ottivat kantaa tulevaan unionin toimielinten uudistukseen pääasiassa niiden nä­kökohtien osalta, jotka koskevat niitä itseään.
In a resolution adopted on 13 April '5', further to its opinion of 3 February (—» point 2), the European Parliament recommended a redistribution of its seats, within the upper limit of 700 MEPs, by means of gradual adjustments according to which, before the 2009 elections, and irrespective of the pace of accessions, the number of representatives to be elected to Parliament in each Member State should be determined on the basis of population, under a proportional allocation system adjusted by allotting each State a minimum of four seats.
Euroopan parlamentti suositteli 13. huhtikuuta hyväksytyssä päätöslausel­massaan (·'), joka täydentää 3. helmikuuta annettua päätöslauselmaa f—» kohta 2), että kun parlamentin jäsenten enimmäismäärä rajoitetaan 700:aan, parla­mentin edustajanpaikkojen jakauma uudistetaan vaiheittaisiin mukautuksiin perustuvassa menettelyssä, joka perustuu siihen, että ennen vuoden 2009 vaa­leja ja liittymisaikatauluista riippumatta kustakin jäsenvaltiosta parlamenttiin valittavien edustajien määrä lasketaan unionin väestömäärän perusteella käyt­täen suhteellista kerrointa, jota korjataan antamalla kullekin jäsenvaltiolle vä­hintään neljä edustajanpaikkaa.
It also proposes that a Treaty provision should enable a number of members to be elected in a single European constituency and that an additional pro vision should be included in the EC Treaty whereby Parliament may decide, by an absolute majority of its members, where its seat should be located and where all its meetings should be held.
Lisäksi parlamentti ehdotti, että perustamis­sopimukseen sisällytetään määräys, jonka perusteella on mahdollista valita jä­seniä yhdestä yhteisestä eurooppalaisesta vaalipiiristä, ja että EY:n perustamis­sopimukseen lisätään määräys, jonka mukaan parlamentti päättää jäsentensä ehdottomalla enemmistöllä koti­ ja kokoontumispaikastaan.
Other proposals concern the weighting of votes, the composition and independence of the Commission and an increased political role for its president.
Parlamentin muut ehdotukset koskevat äänten painotusta, komission koostumusta ja riippumat­tomuutta ja komission puheenjohtajan poliittisen aseman lujittamista. Parla­
1/2-2000, point 1.1.4. «'Bull.
I ') tiedote 1/2­2000, kohta 1.1.4.
4-2000, point 1.1.1.
) tiedote 4­2000, kohta l.l.l.
Parliament considers that closer cooperation must act as a magnet so that the Union may progress, but should be used only when the Union is genuinely inca­pable of collective action.
Lisäksi parlamentti katsoi, että tiiviimmän yhteistyön on toi­mittava sysäyksenä unionin kehittymiselle ja että sitä voidaan käyttää vain sil­loin, kun Euroopan unionin yhtenäinen toiminta todella on mahdotonta.
The European Council meeting in Santa Maria da Feira'1', on 19 and 20 June, considered that closer cooperation should form part of the IGC's work, while respecting the need for coherence and solidarity in an enlarged Union.
Kesäkuun 19. ja 20. päivänä kokoontunut Santa Maria da Feiran Eu­rooppa­neuvosto ( ' ) katsoi, että HVK:ssa on käsiteltävä myös tiiviimpää yh­teistyötä ja otettava huomioon laajentuneen unionin yhtenäisyyden ja solidaa­risuuden tarve.
It confirmed its determination to reach an overall agreement at the Nice European Council in December in line with the timetable laid down by the Cologne and Helsinki European Councils.
Feiran Eurooppa­neuvosto vahvisti toivovansa, että Nizzassa joulukuussa pidetyssä Eurooppa­neuvostossa päästäisiin kokonaisratkaisuun Kölnin ja Helsingin Eurooppa­neuvostojen asettaman aikataulun mukaisesti.
The Commission adopted four additional contributions on 12 July, 29 Sep­tember and 4 October.
Komissio antoi 12. heinäkuuta, 29. syyskuuta ja 4. lokakuuta neljä uutta täydentävää asiakirjaa.
In the second '3', which followed on from the report '4' on the reorganisation of the Treaties presented to it on
Ensimmäisessä asiakirjassa (2) komissio ehdotti, että
While, in view of the time constraints, it did not think it realistic for the present IGC to carry out this reor­ganisation, it nonetheless recommended, given the political interest of the exer­cise, that the conference decide on a procedure and a timetable for completing future redrafting work without interfering with the current enlargement pro­cess.
EY:n perustamissopimukseen lisätään määräys, jonka nojalla voidaan antaa erikseen sovittavan ajan kuluessa yhteispäätösmenettelyllä yleiseurooppalaisten poliittisten puolueiden perussääntö, johon sisällytetään muun muassa puoluei­ den tunnustamista koskevat ehdot ja säännöt niiden rahoituksesta.
In its third contribution '5', following on from its opinion of 26 January (—» point 1), the Commission set out its proposals for creating an office of Euro­pean Public Prosecutor responsible for protecting the Community's financial interests.
Toisessa asiakirjassa (3), joka täydentää Firenzen yliopistollisen Eurooppa­instituutin
In the fourth < 6', it recommended adding to Article 7 of the Treaty on European Union on respect for democratic values a further provision designed to introduce a surveillance and early-warning mechanism upstream of the pen­alties laid down for a serious and persistent breach of fundamental principles. 10.
Robert Schuman ­tutkimuskeskuksen 15. toukokuuta komissiolle esittämää ra­porttia (4) perussopimusten uudelleenjäsentelystä, komissio hyväksyi tavoitteen perussopimusten kirjoittamisesta uudelleen ilman lainsäädännöllisiä muutoksia.
In a resolution adopted on 20 September '7', the Committee of the Regions expressed support for a European constitutional framework which would make European integration more democratic and transparent. It also reiterated its long-standing demand for full institutional status.
Komissio ei pitänyt realistisena tavoitteena sitä, että meneillään oleva hallitus­tenvälinen konferenssi ehtisi paneutua perussopimusten uudelleenjäsentämi­seen, mutta uudelleenjäsentämiseen liittyvien merkittävien poliittisten intressien vuoksi se suositteli, että hallitustenvälisessä konferenssissa päätetään menette­lystä ja aikataulusta uudistuksen toteuttamiseksi siten, ettei siitä koidu haittaa laajentumisprosessille.
In a resolution adopted on 25 October'1', the European Parliament reiterated its wish to incorporate the fundamental values of the Union, citizens' rights and efficient institutional organisation in a constitutional instrument.
Euroopan parlamentti toisti 25. lokakuuta (2) antamassaan päätöslausel massa pyrkivänsä siihen, että Euroopan unionin perusarvot, kansalaisten oikeudet ja unionin toimielinten tehokas organisointi sisällytetään perustuslakiin.
To that end, it proposed a gradual method together with a timetable ensuring that the constitution would be adopted before the 2004 European elections.
Parlamentti ehdotti, että tämä toteutetaan vaiheittain noudattaen aikataulua, jonka tavoitteena on perustuslain vahvistaminen ennen vuonna 2004 pidettäviä Euroopan parlamentin vaaleja.
The convention which drafted the Charter of Fundamental Rights ('- > points 15 et seq.) might, with a few adjustments, serve as a model for producing a preliminary draft constitution. In another resolution of the same date'2', Parliament dealt with the issue of closer cooperation, taking the view that closer cooperation must be developed within the framework of the Union, should include the common foreign and security policy and the defence policy in its scope, and should not apply in the areas where the Treaty provides for decisionmaking by qualified majority. Again on the same date '3', Parliament examined the outcome of the informal European Council in Biarritz (— > point 13) and called on the Council, the Commission and the Member States to make every effort to reach a comprehensive agreement on the outstanding matters of the IGC. 12.
Perusoikeuskirjan valmistelukunnan laati maa mallia (—* kohta 15 ja sitä seuraavat kohdat) voitaisiin mukautusten jälkeen käyttää lähtökohtana perustuslain alustavan luonnoksen laadinnassa.
In a communication adopted on 22 November 2000 < 4', the Commission proposed the incorporation in the Treaty of provisions designed to increase the powers of its President for directing policy and for internal organisation, that is to allocate or not allocate portfolios and departments to members of the Com mission, to appoint vice-presidents from among the members of the Commission with responsibility for coordinating activities in a specific area, to require members of the Commission to resign (thereby formally incorporating in the Treaty the political commitment given by members of the present Commission to resign if asked to do so by the President), and to have a casting vote in Com mission discussions. The Commission also proposed that the possibility be incorporated in the Treaty of empowering one or more of its members to take decisions on its behalf in specific fields, as already exists in its Rules of Procedure. Finally, the Commission refers to a number of possible adjustments to its internal working methods which would not require the Treaties to be amended. 13.
Sa mana päivänä ( ') annetussa toisessa päätöslauselmassa parlamentti otti kantaa tiiviimmän yhteistyön järjestelmään ja katsoi, että tätä yhteistyötä on kehitettävä unionin sisällä, sen soveltamisalaan on sisällytettävä yhteinen uiko- ja turvallisuuspolitiikka ja puolustuspolitiikka eikä sitä ole sovellettava aloilla, joilla päätökset on tehtävä perustamissopimusten mukaisesti määräenemmistöllä.
In preparation for the Nice European Council, the Heads of State or Government held an informal European Council meeting in Biarritz on 13 and 14 October at which they discussed the main issues of the IGC.
Li säksi parlamentti tarkasteli kyseisenä päivänä (4) Biarritzissa pidetyn valtion- ja hallitusten päämiesten epävirallisen kokouksen tuloksia (—* kohta 13) ja pyysi neuvostoa, komissiota ja jäsenvaltioita tekemään kaikkensa, jotta Nizzassa päästään sopimukseen, joka kattaa kaikki ne kysymykset, jotka ovat vielä ratkaisematta HVK:ssa.
After formal signature at the beginning of i" Bull.
(') Tiedote 9-2000, kohta 1.9.1.
10-2000, point 1.9.1. «' Bull.
(J) Tiedote 10-2000, kohta 1.9.1.
2001, the Treaty will be sent for ratification by the Member States.
Sopimus allekirjoitetaan virallisesti vuoden 2001 alkupuolella ja toimitetaan sen jälkeen jäsenvaltioille ratifioitavaksi.
The follow ing results were obtained on the four main IGC topics:
Neuvotteluissa HVK:n neljästä pääaiheesta päädyttiin seuraa viin lopputuloksiin:
• as regards the composition of the Commission, the Heads of State or Govern ment decided to keep one Commissioner per Member State until the 27th Member State joins the Union.
• Neuvoteltuaan komission koostumuksesta valtion- tai hallitusten päämiehet päättivät säilyttää komissiossa yhden edustajan kustakin jäsenvaltiosta siihen saakka kunnes 27. valtio liittyy unioniin.
When the Union has 27 members, there will be fewer Commissioners than there are Member States.
Unionin jäsenmäärän noustua 27:ään komissaarien lukumäärä alittaa jäsenvaltioiden lukumäärän.
An egalitarian rotation system was agreed, but the precise number of Commissioners will be decided unanimously by the Council beneath a ceiling set at 26.
Eurooppaneuvosto hyväksyi mallin, jonka mukaan paikkoja kierrätetään tasapuolisesti jäsenvaltioiden kesken.
The President shall be appointed by the European Council acting unanimously; members of the Commission shall be appointed by the Council on the basis of a qualifiedmajority vote, in agreement with the President;
Neuvosto määrittelee kuitenkin yksimielisesti komissaarien täsmällisen lukumäärän noudattaen Nizzassa asetettua 26 komissaarin enimmäismäärää.
• with reference to the weighting of votes, from 1 January 2005, the decision making system will be changed as follows: a qualified majority shall be obtained when a decision is supported by a predetermined number of votes and a simple majority of members.
Komission puheenjohtajan valtuuksia vahvistettiin seuraavasti: puheenjohtajalla on valtuudet päättää komission sisäisestä organisaatiosta, jakaa komission tehtäväalueet komissaarien kesken, määrittää varapuheenjohtajien lukumäärä ja nimittää varapuheenjohtajat komis sion hyväksyttyä nimitykset.
Moreover, a Member State may request that it be verified that the qualified majority represents at least 62 % of the total population of the Union.
Lisäksi komission jäsenten on erottava, jos puheenjohtaja sitä pyytää ja muut jäsenet hyväksyvät eroamisen.
The conference decided on the number of votes that each existing Member State will have.
Eurooppa neuvosto valitsee vastedes komission puheenjohtajan määräenemmistöllä.