natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Agriculture is the EU’s biggest common policy.
Maatalouspolitiikka on EU:n yhteisen politiikan aloista suurin ja vaatii paljon hallinnointia.
It takes a lot of managing. But the EU is trying to make the CAP as simple as possible.
EU pyrkii kuitenkin yksinkertaistamaan yhteistä maatalouspolitiikkaa (YMP) niin pitkälle kuin mahdollista.
This helps Europe’s farmers and consumers, as well as those in charge of its everyday management.
Tästä on etua niin eurooppalaisille viljelijöille ja kuluttajille kuin YMP:n päivittäisestä hallinnosta vastaaville virkamiehille.
That’s why we are:
Tästä syystä EU aikoo
The Common Agricultural Policy (CAP) made simple Cutting out red tape
Yhteinen maatalouspolitiikka (YMP) yksinkertaisesti Vähemmän byrokratiaa
The CAP is a dynamic policy.
YMP on dynaaminen politiikka.
It developed its rules and regulations over 50 years.
Sen sääntöjä ja määräyksiä on kehitetty yli 50 vuoden ajan.
Many of these applied across different farm sectors and had to accommodate different interests.
Monia niistä sovellettiin eri maataloussektoreilla, joten ne oli sovitettava erilaisiin intresseihin.
They had to deal with conditions that vary among the 27 EU Member States.
Niissä oli otettava huomioon EU:n 27 jäsenvaltiossa vallitsevat erilaiset edellytykset.
In the process, compromise often won out over simplicity and clarity.The time came to reverse the trend.
Tässä prosessissa yksinkertaisuus ja selkeys jäi usein kompromissiratkaisun jalkoihin. Oli muutoksen aika.
• Reducing the number of rules• Cutting paperwork and other‘red tape’• Making inspection of premises more efficient• Weeding out waste and duplication• Writing rules in clearer language• Improving the way we communicate, especially with the general public
• vähentää sääntöjen määrää• vähentää paperisotaa ja muuta byrokratiaa• tehostaa tilatarkastuksia• karsia turhaa ja kaksinkertaista työtä• kirjoittaa säännöt selkeämmiksi• parantaa erityisesti suurelle yleisölle suunnattua viestintäänsä.
The CAP has now changed greatly since the early years.
YMP on nyt muuttunut suuresti alkuvuosistaan.
Old systems to help European agriculture have been replaced by more straightforward tools.
Euroopan maatalouden vanhat tukijärjestelmät on korvattu selkeämmillä välineillä.
The main tool is no longer market management.
Markkinoiden hallinta ei ole enää tärkein väline.
Instead we look after our farmers with direct aid payments, and support market prices only when really necessary.
Sen sijaan EU maksaa viljelijöille suoria tukia, ja markkinahintoja tuetaan vain, kun se on todella tarpeen.
These changes make life simpler for farmers, food businesses and civil servants.
Nämä muutokset helpottavat viljelijöiden, elintarvikeyritysten ja virkamiesten elämää.
Taxpayers can see more clearly how their money is spent.
Veronmaksajat ymmärtävät paremmin, mihin heidän rahansa käytetään.
Accountability is improved.
Vastuuvelvollisuus paranee.
Making things simpler is plain common sense – and good business management.
Tällainen yksinkertaistaminen on terveen järjen ja hyvän yritysjohtamisen mukaista.
Directorate General for Agriculture and Rural Development http://ec.europa.eu/agriculture/ http://bookshop.europa.eu/
Maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosasto http://ec.europa.eu/agriculture/ http://bookshop.europa.eu/
The text of this publication is for information purposes only and is not legally binding
Tämä julkaisu on ainoastaan tiedotusluonteinen eikä oikeudellisesti sitova
CAP simplification has been going on for a number of years.
YMP:n yksinkertaistaminen aloitettiin jo vuosia sitten.
This action was reinforced in 2009.
Prosessia tehostettiin vuonna 2009.
Those who work within the CAP, and those who make it work, can more easily live with today’s policy.
Nykyisen politiikan soveltaminen on entistä helpompaa YMP:n parissa työskenteleville ja sen toiminnasta vastaaville.
We are all affected by the CAP.
YMP koskettaa meitä kaikkia.
Now we can better understand how it works for us.
Nyt sen toimintaa on myös helpompi ymmärtää.
© European Union, 2010
© Euroopan unioni, 2010
P h o t o c
Etu- ja t a k
Is simplification making a difference? We asked three professionals to tell us.
Onko YMP:n yksinkertaistamisesta hyötyä?Kysyimmekolmen asiantuntijan mielipidettä.
European Commission Agriculture and Rural Development
Euroopan komissio Maatalous jamaaseudun kehittäminen
© F o c k p h o t o to l i a o
© F o c k p h o t o t oli a o
Is the CAP simpler for farmers?
Hallinnon yksinkertaistaminen
The food chain is a winner too
YMP tuottaa etua koko elintarvikeketjulle
Most people think the CAP is just about farmers.
Puheenvuoro on annettava myös politiikan käytännön toiminnasta vastaaville virkamiehille.
The way Pekka Pesonen sees it:
Monet luulevat, että YMP koskee vain maanviljelijöitä.
But other parts of the agri-food chain are involved too.
Se kattaa kuitenkin myös muita elintarvikeketjun osia.
Simplifying procedures and paperwork helps all those involved – traders, processors, food wholesalers, retailers and consumers – to a greater or lesser degree.
Menettelyjen ja paperisodan yksinkertaistaminen hyödyttää vaihtelevassa määrin kaikkia asianomaisia: kauppiaita, jalostajia, elintarvikkeiden tukku- ja vähittäismyyjiä sekä kuluttajia.
Today’s CAP focuses on supporting farmers’incomes directly.
Tämän päivän YMP keskittyy viljelijöiden tulojen suoraan tukemiseen.
For many agricultural products it no longer guarantees fixed prices. This means that, these days, farmers are the direct recipients of CAP assistance, mostly via a single farm payment.
Se ei enää takaa kiinteitä hintoja monillekaan maataloustuotteille.YMP:n tuki maksetaan siis viljelijöille nykyisin suoraan, useimmiten maatilan tulotuen muodossa.
Farmers know that they will receive this basic payment and can build it into their business plans.This way, they are able to respond more quickly to market opportunities.
Viljelijät tietävät saavansa tämän perusmaksun ja voivat huomioida sen liiketoimintasuunnitelmissaan.Tällä tavoin he pystyvät reagoimaan aiempaa nopeammin markkinoilla tarjoutuviin mahdollisuuksiin.
We spoke to Jean-Luc Mériaux, Secretary-General of the European Livestock And Meat Trading Union (UECBV), an important link in the food chain.
Jean-Luc Mériaux toimii pääsihteerinä Euroopan karja- ja lihakaupan liitossa (UECBV), jolla on merkittävä asema elintarvikeketjussa.
He told us that a simplified CAP has reduced costs significantly in his sector.
Mériaux kertoi, että yksinkertaistettu YMP on alentanut merkittävästi alan kustannuksia.
We asked Jens Hauge Pedersen, (Special Advisor EU-affairs, Ministry of Food, Agriculture and Fisheries, Danish Food Industry Agency) whether he and his colleagues have seen real changes in the way they work, as a result of CAP simplification.
Kysyimme Jens Hauge Pederseniltä (EU-asioiden erityisneuvonantaja Tanskan elintarvike-, maatalous- ja kalastusministeriössä ja Tanskan elintarviketeollisuusvirastossa), ovatko hän ja hänen kollegansa havainneet työskentelytapojensa muuttuneen YMP:n yksinkertaistamisen seurauksena.
Put simply, has life become simpler for administrators?
Lyhyesti sanottuna, onko hallintoviranomaisten työ helpottunut?
We talked to Pekka Pesonen, Secretary-General of the body representing EU farmers and farm cooperatives (COPA-COGECA).
Haastattelimme EU:n maataloustuottajia ja -osuuskuntia edustavan järjestön (COPA-COGEGA) pääsihteeriä Pekka Pesosta.
We asked him how farmers benefited from simplification.
Kysyimme häneltä, miten viljelijät ovat hyötyneetYMP:n yksinkertaistamisesta.
The main benefit has been the move to the single payment itself.
Suurin hyöty on saatu tilatukijärjestelmään siirtymisestä.
In the past, there were many different schemes. Now farmers receive CAP payments no matter how much they produce or what they produce.
Aiemmin sovellettiin monia eri järjestelmiä, mutta nyt viljelijät saavat YMP-tukia riippumatta siitä, mitä tai miten paljon he tuottavat.
This has brought more dynamism to the farming sector.
Tämä on lisännyt maataloussektorin dynamiikkaa.
Farmers can now better switch products or methods according to market signals, without fear of losing aid.
Viljelijöiden on nyt helpompi siirtyä uusiin tuotteisiin tai tuotantomenetelmiin markkinasignaalien perusteella ilman pelkoa tuen menetyksestä.
Farmers can now opt for something different that may bring better economic results to them. This flexibility has really been put into a good use during recent agricultural market disturbances.
He voivat tehdä uusia valintoja, jotka saattavat johtaa parempaan taloudelliseen tulokseen.Tätä joustovaraa on todella hyödynnetty maatalousmarkkinoiden viimeaikaisten häiriöiden aikana.
What Jean-Luc Mériaux said:
Jean-Luc Mériaux totesi seuraavaa:
Many benefits of simplification have been seen in the administration of the CAP.
Näin jälkeenpäin tarkasteltuna voidaan todeta, että siirtyminen markkinoiden hallinnosta yksittäisille viljelijöille maksettaviin suoriin tukiin oli keskeinen osa 1990-luvulla toteutettua YMP:n uudistusta.
Seen in context, the move from market management to direct payments made directly to individual farmers was a centrepiece of the reform of the CAP in the 90´ties.This was a political choice with, dramatic administrative consequences.The number of our ‘customers’ in Denmark increased from 400 specialists in the agri-food sector to over 70 000 farmers and the administrative burden increased for everybody.
Tällä poliittisella päätöksellä oli kauaskantoisia hallinnollisia seurauksia.Tanskassa olevien "asiakkaidemme" lukumäärä kasvoi 400:sta elintarvikealan osaajasta yli 70 000 viljelijään, ja kaikkien toimijoiden hallinnollinen taakka kasvoi.
In the recent CAP reform these direct payments were changed into the Single Payment Scheme.
Nämä suorat tuet muunnettiin äskettäisessä YMP:n uudistuksessa tilatukijärjestelmäksi.
However, there has been a number of efforts to simplify this administration.
Hallintoa on pyritty yksinkertaistamaan monin eri tavoin.
Colleagues and customers learnt fast and now understand the single payment scheme much better, anticipating many problems before they arise.
Kollegat ja asiakkaat ovat oppineet nopeasti ja ymmärtävät tilatukijärjestelmää nyt paljon paremmin ja osaavat varautua moniin ongelmiin ennen niiden aiheutumista.
Dealing to-day with 90% of farmers’ applications online simplifies things very much.
Asiat ovat helpottuneet suuresti sen ansiosta, että 90 prosenttia viljelijöiden hakemuksista käsitellään nykyisin verkossa.
Fewer mistakes are made, corrections do not have to go via‘snail-mail’, and farmers receive their money more quickly than before.
Virheitä tehdään vähemmän, korjaukset voidaan tehdä reaaliajassa, ja viljelijät saavat tukimaksunsa aiempaa nopeammin.
Communication with farmers is much improved.
Kommunikointi viljelijöiden kanssa on parantunut merkittävästi.
“Identifying unnecessary administrative burdens was a crucial step for business operators in the EU”
"Tarpeettomien hallinnollisten rasitteiden yksilöiminen oli ratkaisevan tärkeää EU:n yritystoimijoiden kannalta."
“Simplification is one of the single biggest changes we talk about within the CAP”
Tilatukeen oikeutetun maatilan vähimmäiskoon määrittely keventää oman organisaationi kaltaisten toimijoiden hallinnollista rasitetta.
Setting a minimum size for farms benefiting from the single payment reduces the administrative burden on organisations like mine.
"Yksinkertaistaminen on yksi suurimpia yhteisessä maatalouspolitiikassa tapahtuneita yksittäisiä muutoksia."
Right from the start, business operators within the UECBV stressed the need for a clear definition of what simplification meant so that all parties involved worked on the same basis, and because talk of simplification had raised expectations.
UECBV:hen kuuluvat yritystoimijat painottivat alusta alkaen tarvetta määritellä selkeästi, mitä yksinkertaistaminen tarkoittaa, jotta kaikki osapuolet voisivat toimia samalta pohjalta ja koska puheet yksinkertaistamisesta olivat synnyttäneet tiettyjä odotuksia.
In practice the meat sector has seen a clear reduction in the amount of its paperwork.The decision to remove the need for export licences where no export subsidy is involved, and import licences where no import quota exists, is a practical and welcome move made at the UECBV’s suggestion.
Liha-alan käytännön toiminnassa on havaittu, että paperityön määrä on vähentynyt selvästi. Eräs UECBV:n ehdotuksesta toteutettu käytännöllinen ja tervetullut toimenpide oli päätös luopua vientitodistuksista, kun vientitukea ei makseta, ja tuontitodistuksista, kun tuontikiintiöitä ei sovelleta.
These measures have reduced the burden of paperwork and financial transactions for traders.
Tällaisilla toimilla on vähennetty kaupan alan toimijoiden paperityötä ja rahaliikennettä.
The savings are estimated to be around €16 per tonne in the case of export licences, and €3/tonne in the case of import licences.
Säästöjä arvioidaan koituneen vientitodistusten osalta noin 16 euroa tonnilta ja tuontitodistusten osalta noin 3 euroa tonnilta.
The savings come from reduced administration costs and lower bank guarantees and other financing charges.
Säästöt ovat peräisin pienentyneistä hallintokuluista ja alhaisemmista pankkitakauksista ja muista rahoituskuluista.
Several previous licence obligations and forms have been eliminated and a container tracking system has been introduced.
Jäljellä olevien markkinatoimenpiteiden toteuttaminen on niin ikään yksinkertaisempaa.
Overall, the CAP is contributing its share of the 25% reduction in administrative burdens which the EU has pledged to obtain by 2012.
Monet aiemmat todistusvelvoitteet ja lomakkeet on poistettu, ja on otettu käyttöön konttien seurantajärjestelmä.YMP antaa siis oman panoksensa EU:n asettamaan tavoitteeseen vähentää hallinnollisia rasitteita 25 prosenttia vuoteen 2012 mennessä.
”Moving to a system of direct payments to farmers has had a tremendous impact on the administration of the policy”
"Viljelijöille maksettavien suorien tukien järjestelmään siirtymisellä on ollut valtava vaikutus politiikan hallintoon."
The European Commission's consultation process, which preceded recent simplification moves, gave stakeholders the opportunity to identify genuine administrative burdens, to share our practical experience and present suggestions to the Commission.The simplification process should not stop here.
Euroopan komission kuulemismenettely, joka edelsi viimeaikaisia yksinkertaistuksia, tarjosi sidosryhmille tilaisuuden tuoda esille tosiasiallisia hallinnollisia rasitteita, jakaa käytännön kokemuksia ja tehdä komissiolle ehdotuksia. Yksinkertaistamisprosessia ei saisi lopettaa tähän.
For example, the adoption of electronic online methods in current business practices obviates the need to submit paper documents and would reduce duplication.
Jos nykyisissä yrityskäytännöissä otetaan esimerkiksi käyttöön sähköiset onlinemenetelmät, paperiasiakirjojen toimittamisesta tulee tarpeetonta ja kaksinkertainen työ vähenee.
Simplification of labelling rules would also be hugely beneficial.
Myös merkintäsääntöjen yksinkertaistamisesta olisi valtavasti hyötyä.
There have also been some positive results for farmers’ businesses.
Myönteisiä tuloksia on saatu myös maatalousyritysten tasolla.
There have been changes in how the single payment system is applied.
Tilatukijärjestelmän soveltamistapaa on muutettu.
There is now more tolerance of minor errors by farmers, for example in complying with environmental, animal health and welfare rules, in recognition that farmers are not used to this and need time to learn new requirements.
Nykyään suhtaudutaan suvaitsevammin pieniin virheisiin, joita viljelijät saattavat tehdä esimerkiksi ympäristöä sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevien sääntöjen noudattamisen suhteen. Näin tunnustetaan, että viljelijät eivät ole tottuneet uuteen järjestelmään ja tarvitsevat aikaa sisäistääkseen uudet vaatimukset.
This has motivated farmers.
Tämä on ollut rohkaiseva viesti viljelijöille.
The system has become simpler and fairer.
Järjestelmästä on tullut aiempaa yksinkertaisempi ja tasapuolisempi.
Of course farmers would like to see the CAP further simplified.
Tietenkin viljelijät toivovat, että YMP muuttuisi vieläkin yksinkertaisemmaksi.
One way would be to ensure that data collected for CAP purposes is among the information already gathered by farmers as part of their daily business activities.
Tämä voitaisiin saavuttaa vaikkapa varmistamalla, ettäYMP-tarkoituksiin kootaan sellaisia tietoja, joita viljelijät jo nyt keräävät jokapäiväisessä toiminnassaan.
Administrative requirements could then be easily fulfilled while farmers would use the same data for farm management and business planning purposes.The more this is done electronically, for instance with livestock, the better.
Hallinnolliset vaatimukset voitaisiin tällä tavoin täyttää helposti, ja viljelijät voisivat käyttää samoja tietoja tilanhoidossa ja liiketoiminnan suunnittelussa. Mitä suurempi osa tästä, esimerkiksi kotieläintietojen hallinnasta, tapahtuu sähköisesti, sitä parempi.
Let's not forget that simplifying the CAP is harder than it seems.
Kannattaa kuitenkin muistaa, että YMP:n yksinkertaistaminen on osoittautunut oletettua hankalammaksi.
The CAP covers 27 Member States.
YMP kattaa 27 jäsenvaltiota.
Decisions are often compromises reached after long negotiations under tremendous time pressure.
Päätökset ovat usein kompromisseja, joihin on päästy pitkien neuvottelujen jälkeen tiukan aikataulun puitteissa.
Consequently, the continuation of the simplification process is of paramount importance.
Yksinkertaistamisprosessin jatkaminen on sen vuoksi ensiarvoisen tärkeää.
A SELECTION OF
PARHAITA
Leader+best practices
Leader+-käytäntöjä
2009 / 4 EN
2009 / 4FI
A selection of Leader+best practices is published by the Observatory of rural areas.
Parhaita Leader+-käytäntöjä on Euroopan maaseutualueiden seurantakeskuksen julkaisu.
Leader+ (Links between actions for the development of the rural economy) is a community initiative launched by the EuropeanCommission and coordinated by its Directorate-General for Agriculture and Rural Development (Unit G.3).
Leader (”maaseudun taloudellisten kehitystoimien väliset yhteydet”) on Euroopan komission käyttöön ottama ja sen maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosaston (yksikkö G.3) koordinoima yhteisöaloite.
The content of this publication does not necessarily reflect the views of the European Union institutions.
Tämän julkaisun sisältö ei välttämättä kuvasta Euroopan unionin toimielinten näkemyksiä.
Editorial board: European Observatory of rural areas
Toimituslautakunta: Euroopan maaseutualueiden seurantakeskus
Person responsible at law: John Lougheed, European Commission, Agriculture and Rural Development DG, Unit G.3, 130 rue del a Loi, B-1040 Brussels
Oikeudellinen vastuuhenkilö: John Lougheed, Euroopan komissio, maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosasto, yksikkö G.3, Rue de la Loi/Wetstraat 130, 1040 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË
Illustrations have been provided by the local action groups.
Kuvat ovat paikallisilta toimintaryhmiltä.
Cover photo provided by the Valle del Crocchio LAG.
Kansikuva: paikallinen toimintaryhmä Valle del Crocchio
A selection of Leader+best practices is published in 22 official languages of the European Union and has a print-run of 40 600 copies.
Parhaita Leader+-käytäntöjä julkaistaan Euroopan unionin 22 virallisella kielellä, ja sen painosmäärä on 40 600.
For further information: http://ec.europa.eu/leaderplus
Lisätietoja: http://ec.europa.eu/leaderplus n u l l
© European Communities, 2009 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
Tämän Euroopan komission julkaisun tarkoituksena on parantaa yleisön mahdollisuuksia saada tietoa Leader+-yhteisöaloitteesta.
Manuscript finalised in June 2008
Tavoitteenamme on pitää tiedot ajantasaisina ja virheettöminä.
PRINTED ON WHITE CHLORINE-FREE PAPER
Pyrimme korjaamaan tietoomme tulevat virheet.
For additional orders of this publication please send an e-mail to AGRI-LEADERPLUS-PUBLICATIONS@ec.europa.eu mentioning your full contact details and the quantity and language version needed.
Komissio ei kuitenkaan voi olla vastuussa tämän julkaisun tiedoista etenkään siltä osin, kuin ne liittyvät siinä kuvailtujen hankkeiden rahoitukseen.
Readers should therefore take all necessary precautions before using this data, which they do entirely at their own risk.
Lukijoita kehotetaan tämän vuoksi ryhtymään tarvittaviin varotoimenpiteisiin, ennen kuin he – omalla vastuullaan – käyttävät kyseisiä tietoja.
A selection of Leader+best practices
Parhaita Leader+-käytäntöjä
In a word…
Sanalla sanoen…
51 • The development of local villages as rural hubs• A comparison of rural and community lives byMrsMariann Fischer Boel, Commissioner for Agriculture and Rural Development ................................ 2
51 maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaava komission jäsen Mariann Fischer Boel ............................ 2
Introduction ................................................................................ 3
Johdanto ...................................................................... 3
Austria ............................................................................................. 6 • GeoLine• BERTA
Itävalta ......................................................................... 6
Finland .........................................................................................
Suomi ......................................................................... 21
Sweden ........................................................................................ 86 • Pater Noster
Ruotsi ......................................................................... 86
United Kingdom .....................................................................
Yhdistynyt kuningaskunta ..................................... 91
44 • Promotion of Natura 2000 spaces• Integrated services in water treatment andpurification
•Natura 2000 -alueiden edistäminen• Yhdennetyt palvelut vedenkäsittelyn ja -puhdistuksen alalla
Leader+best practices
Parhaita Leader+-käytäntöjä
In a word… byMrsMariann Fischer Boel, Commissioner for Agriculture and Rural Development
Sanalla sanoen… maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaava komission jäsen Mariann Fischer Boel
This is the fourth and final edition of A selection of Leader+best practices
Tämä on neljäs ja viimeinen kokoelma Parhaita Leader+-käytäntöjä
All in all, it hasmadepeople’s lives better.
Se on yleisesti ottaen parantanut elämänlaatua.
And it has brought local people together, helping them to help themselves through new ideas and new forms of partnership.
Lisäksi se on yhdistänyt paikallisväestöjä, auttanut niitä auttamaan itseään tarjoamalla uusia ideoita ja kumppanuuden muotoja.
It has become a ‘given’ in grass-roots rural development.
Siitä on tullut itsestäänselvyys maaseudun ruohonjuuritason kehittämisessä.
All of this makes it right to congratulate everyone who has been involved with Leader so far.
Kaikesta tästä on kiitettävä kaikkia niitä, jotka ovat tähän mennessä osallistuneet Leader-aloit-teeseen.
Over the years, the Leader approach has proved its worth in somanyways.
Leader-lähestymistapa on vuosien varrella osoittautunut monella tavalla hyödylliseksi.
For example, it has shown that, whenwehand power to local people in rural communities, they respond.
Se on esimerkiksi osoittanut, että kun valta annetaan maaseutuyhteisöjen paikallisväestölle, kyseinen väestö käyttää sitä.
Once they no longer have to sit about waiting for someone else to solve their problems and give them ideas fromabove, so often there’s a huge release of energy.
Kun maaseudun asukkaiden ei tarvitse enää istua ja odottaa, että muut ratkaisevat heidän ongelmansa ja sanelevat heille näkemyksiään, vapautuu usein valtava määrä energiaa.
They take charge of their own development.
He ottavat kehityksen omiin käsiinsä.
They come upwith the ideas.
He saavat oivalluksia.
They plan, and negotiate with programme authorities.
He suunnittelevat ja neuvottelevat ohjelmaviranomaisten kanssa.