natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Further, any future political measure must seek the best possible integration of all EU regions as a guarantee of the socio-economic cohesion of the Union as a whole.
Lisäksi kaikkien poliittisten toimien tavoitteena on kaikkien Euroopan unionin alueiden mahdollisimman tehokas yhdentyminen, mikä puolestaan turvaisi koko EU:n sosiaalisen ja taloudellisen yhteenkuuluvuuden.
8.1 To create a solid basis of political compromise, a common denominator between the Member States needs to be sought.
8.1 Jotta poliittisille kompromisseille saataisiin tukeva pohja, on sangen hyödyllistä hakea yhteistä nimittäjää jäsenmaista.
In the case of railways, convinced as we are that we are on the right road, we must nonetheless work out the proper timetable for implementation, while not ruling out accompanying measures such as technical accounting by traditional railway undertakings of national and Community policies for job protection in the rail sector, promotion of freight freeways, determination of conditions under which derogations may be applicable, such as state aids, especially for the purposes of fulfilling public service obligations, etc.
Vaikka olemmekin varmasti oikealla tiellä, rautateiden ollessa kyseessä on kuitenkin välttämätöntä etsiä oikea toteuttamisaikataulu sulkematta pois sellaisia liitännäistoimia kuin perinteisten rautateiden tekninen yhteensoveltuvuus, jäsenmaiden ja yhteisön politiikka alan työpaikkojen turvaamiseksi, rahtiliikenteen valtaväylien edistäminen, ehtojen asettaminen poikkeuksien myöntämiselle - esimerkkinä valtiontuki erityisesti pakollisten julkisten palvelujen turvaamiseksi -, jne.
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(1999)58
Sarja : AK:N LAUSUNTOJA JA RAPORTTEJA CdR(1999)58
9 pp.- Format 21,0 χ 29,7 cm
9 s. - Koko 21,0 χ 29,7 cm
The impact of regional policy on incentive packages for investment: a different approach in the use of Structural Funds
Aluepolitiikan vaikutus investointitukipaketteihin: uudentyyppinen rakennerahastojen käyttömuoto
The impact of regional policy on incentive packages for investment: a different approach in the use of Structural Funds
Alueiden komitean 18. marraskuuta 1999 antama LAUSUNTO aiheesta Aluepolitiikan vaikutus investoin t i tu kipaketteihin: uudentyyppinen rakennerahastojen käyttömuoto tk
HAVING REGARD TO the decision of the Bureau of 10 March 1999 to draw up, in accordance with the fourth paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community, an opinion on the subject, and to instruct Commission 1 for Regional Policy, Structural Funds, Economic and Social Cohesion, Cross-Border and Inter-Regional Cooperation in liaison with Commission 6 to prepare the Committee's work on the subject;
OTTAA HUOMIOON työvaliokuntansa 10. maaliskuuta 1999 Euroopan yhteisöjen perustamissopimuksen 198 C artiklan neljännen kohdan perusteella tekemän päätöksen laatia aiheesta lausunto ja antaa sen valmistelu valiokunta l:n "Aluepolitiikka - Rakennerahastot - Taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus - Rajanylittävä ja alueidenvälinen yhteistyö" tehtäväksi yhteistyössä valiokunta 6:n kanssa,
HAVING REGARD TO the contribution of Commission 6 for Employment, Economic Policy, Single Market, Industry and SMEs (rapporteurs: Mrs Oldfather (UK, PSE) and Mr Schranz (A, PPE));
OTTAA HUOMIOON valiokunta 6:n "Työllisyys - Talouspolitiikka - Yhteismarkkinat -Teollisuus - Pk-yritykset" osuuden (esittelijät: Irene Oldfather [UK, PSE] ja Erwin Schranz [A, PPE]),
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 127/99 rev. 2) adopted by Commission 1 on 6 October 1999 (rapporteurs: Mrs Klasnic (A, PPE) and Mr Farm (S, PSE)); adopted the following opinion at its 31st plenary session of 17 and 18 November 1999 (meeting of 18 November):
OTTAA HUOMIOON valiokunta l:n lokakuun 6. päivänä 1999 hyväksymän lausuntoluonnoksen (CdR 127/99 rev. 2, jonka esittelijöinä olivat Waltraud Klasnic [A, PPE] ja Göran Färm [S, PSE]), hyväksyi 17.-18. marraskuuta 1999 pitämässään 31. täysistunnossa (marraskuun 18. päivän kokouksessa) seuraavan lausunnon.
1.1 Many business activities are becoming increasingly global.
1.1 Liiketoiminta maailmanlaajuistuu entisestäänkin.
Technological progress and the rapid internationalisation of business markets are contributing factors.
Syitä tähän ovat mm. tekniikan kehittyminen ja markkinoiden nopea kansainvälistyminen.
The capacity of Community companies to compete on this market is of key importance for future growth and prosperity in the EU.
Yhteisön yritysten kilpailukyky näillä markkinoilla on unionin tulevan kasvun ja hyvinvoinnin kannalta avainasemassa.
1.2 The attainment of EMU has resulted in the disappearance of some of the traditional means of attracting investment.
1.2 Talous- ja rahaliiton myötä osa perinteisistä tavoista houkutella sijoituksia on kadonnut.
A fixed rate of exchange puts an end to currency fluctuations.
Kiinteä muuntokurssi lopetti valuuttojen arvojen vaihtelut.
Member States can no longer be tempted to resort to devaluation to boost their competitiveness.
Jäsenvaltiot eivät voi enää turvautua devalvaatioon kilpailukykyään parantaakseen.
1.3 EMU also changes conditions on the credit market and the evaluation of other economic factors.
1.3 Talous- ja rahaliitto muutti myös ehtoja luottomarkkinoilla sekä muiden taloudellisten tekijöiden arviointia.
Competition is becoming fiercer and companies can more easily compare lenders' terms.
Kilpailu kiristyy entisestään ja yritysten on entistä helpompi vertailla lainanantajien ehtoja.
A common currency also highlights discrepancies between salaries, taxes and charges.
Yhteinen raha korostaa myös eroja palkoissa, veroissa ja maksuissa.
1.4 A uniform common market with a common currency makes it easier for firms to divide up their activities.
1.4 Yhdenmukaiset yhtenäismarkkinat ja yhteinen raha helpottavat entisestään toimintojen hajauttamista yritysten kannalta.
Labour-intensive components that do not require a particularly skilled workforce are assigned to areas with low labour costs.
Työvoimaa vaativat toiminnot, jotka eivät edellytä erityistä ammattitaitoa siirretään työvoimakustannuksiltaan alhaisille alueille.
Research and development, along with activities requiring highly-trained workers, are sited in expanding areas with top universities.
Tutkimus- ja kehitystoiminta sekä muu korkeaa ammattitaitoa edellyttävä toiminta sijoitetaan huippuyliopistojen läheisille kasvualueille.
This is a natural development, where comparative advantages are weighed up; however, if taken to extremes, it creates major problems.
Kyseessä on luonnollinen kehitys, joka perustuu hyötytekijöiden punnitsemiseen. Äärimmilleen vietynä se kuitenkin aiheuttaa huomattavia ongelmia.
1.5 In the more favoured regions a large number of low-skilled jobs are disappearing.
1.5 Vähän ammattitaitoa vaativien työpaikkojen määrä vähenee muita edullisemmassa asemassa olevilla alueilla huomattavasti.
The result can be a two-tier labour market, where a strong market for highly trained workers may co­exist with high unemployment in vulnerable groups.
Tuloksena voi olla työmarkkinoiden jakautuminen kahtia: ammattitaitoisen työvoiman kysyntä on vahvaa samalla kun vähemmän koulutettujen joukossa esiintyy runsaasti työttömyyttä.
In less prosperous regions there is a risk of perpetuating a structure dominated by manufacturing jobs.
Muita köyhemmillä alueilla on olemassa vaara, että tehdastuotannon työpaikat jäävät työmarkkinoilla pysyvästi valta-asemaan.
This highlights the need to focus support measures in less-favoured regions on developing infrastructure, education and training and other social services.
Tämä korostaa tarvetta keskittää muita heikommassa asemassa olevilla alueilla tukitoimet perusrakenteiden kehittämiseen, koulutukseen ja muihin yhteiskunnan palveluihin.
1.6 Imminent EU enlargement is already influencing companies' investment decisions.
1.6 EU:n lähestyvä laajentuminen vaikuttaa jo nyt yritysten investointipäätöksiin.
The countries concerned represent a large, important future market, with potential growth and increased demand.
Jäsenyyttä hakeneet maat muodostavat laajat sekä kasvu- ja kysyntämahdollisuuksiltaan merkittävät tulevaisuuden markkinat.
The accession of these countries will have an enormous effect on the labour market, especially in the neighbouring states.
Kyseisten maiden liittymisellä tulee olemaan valtava vaikutus työmarkkinoihin erityisesti niiden rajanaapureina olevissa jäsenvaltioissa.
During a transitional period the lower costs of labour and the fact that environmental and social standards will not be reached immediately will be significant factors for investment.
Koska työvoimakulut ovat tietyn siirtymäajan alhaisemmat kuin vanhoissa jäsenvaltioissa ja koska yhteisön ympäristö- ja sosiaalistandardeja ei saavuteta heti, muodostuvat molemmat sijoituspäätösten kannalta merkittäviksi tekijöiksi.
The role of European regional policy in the context of promoting the establishment of enterprises
Unionin aluepolitiikan rooli yritysten perustamisen edistämisessä
2.1 One of the major aims of the EU is expressed in Art. 158 (2) of the Treaty establishing the European Community. "The Community shall aim at reducing disparities between the levels of development of the various regions and the backwardness of the least favoured regions or islands, including rural areas."
2.1 Yksi Euroopan unionin päätavoitteista on ilmaistu perustamissopimuksen 158 artiklan toisessa kohdassa: "Yhteisö pyrkii erityisesti vähentämään eri alueiden välisiä kehityseroja sekä muita heikommassa asemassa olevien alueiden, maaseutu mukaan luettuna, jälkeenjääneisyyttä."
2.2 Furthermore the task of the European Regional Development Fund is defined in Art. 160 of the Treaty.
2.2 Lisäksi perustamissopimuksen 160 artiklassa määritellään Euroopan aluekehitysrahaston tehtävä.
The ERDF is intended to help to redress the main regional imbalances in the Community through participation in the development and structural adjustment of regions whose development is lagging behind and in the conversion of declining industrial regions.
Sen tarkoituksena on myötävaikuttaa keskeisimmän alueellisen epätasapainon poistamiseen yhteisössä osallistumalla kehityksessä jälkeenjääneiden alueiden kehittämiseen ja rakenteelliseen mukauttamiseen sekä taantuvien teollisuusalueiden uudistamiseen.
2.3 One key aim of EU regional policy is to support development in vulnerable regions which will generate new, sustainable jobs.
2.3 Euroopan aluepolitiikan keskeisenä tavoitteena on tukea vaikeuksille muita alttiimpien alueiden kehitystä, joka johtaa uuden kestävän työllisyyden luomiseen.
For many years the EU Structural Funds have provided valuable support in promoting the development of ailing regions.
Taantuvien alueiden kehittämistä on jo vuosia tuettu EU:n rakennerahastoista arvokkaalla tavalla.
There are many good examples of how EU aid has made a positive contribution in less favoured regions and in industrial areas hit by recession.
On monia hyviä esimerkkejä, kuinka EU:n tuki on myötävaikuttanut myönteiseen kehitykseen muita heikommassa asemassa olevilla alueilla, esimerkiksi lamasta kärsivillä teollisuusalueilla.
The Structural Funds are a major common instrument in creating new jobs and strengthening EU competitiveness.
Rakennerahastot ovat tärkeä yhteinen väline uusien työpaikkojen luomisessa ja EU:n kilpailukyvyn vahvistamisessa.
2.4 However, the Committee of the Regions is concerned about distortions of the Structural Funds' fundamental aims.
2.4 Alueiden komitea on kuitenkin huolissaan rakennerahastojen tavoitteiden vääristymisestä.
The aim of EU regional policy should be to ensure that direct subsidies do not simply lead to a shift in existing jobs from one area of Europe to another one.
Euroopan unionin aluepolitiikassa on huolehdittava siitä, ettei suorilla tuilla aiheuteta vain nykyisten työpaikkojen siirtämistä alueelta toiselle.
For this reason, if it comes to a lowering of the subsidies available to industry in Europe, support should be given to a policy which aims to take consistent account of the regional development disparities referred to in Article 158 of the EC Treaty.
Olisikin paikallaan edistää politiikkaa, joka tähtää EY:n perustamissopimuksen 158 artiklassa tarkoitettujen alueellisten kehityserojen johdonmukaiseen huomioonottamiseen alennettaessa teollisuustukia Euroopassa.
In this regard, the Structural Fund programme for 20002006 adopted with Agenda 2000 at the Berlin European Council will have a key role to play.
Vuosien 2000-2006 rakennerahastoohjelmalla, jonka Berliinin Eurooppa-neuvosto hyväksyi Agenda 2000:n yhteydessä, on tässä ratkaiseva osa.
2.5 Demographic trends mean that Europe has an ageing workforce.
2.5 Vallitsevan väestökehityksen vuoksi Euroopan työvoima vanhenee.
At the same time it is experiencing very rapid technological change.
Samanaikaisesti elämme nopean teknisen kehityksen aikaa.
Great efforts are needed to ensure that the skills of the workforce keep pace with changes in general, and to cope with sharp international competition.
Tarvitaan merkittävää panostusta, jotta työntekijöiden taidot saadaan vastaamaan yleistä kehitystä ja jotta Eurooppa pystyy vastaamaan kovaan kansainväliseen kilpailuun.
When the supply of young and newly-trained workers declines, companies have to find new ways of meeting their recruitment needs'.
Kun nuorten ja vastavalmistuneiden osuus aktiiviväestöstä vähenee, yritysten on löydettävä uusia tapoja täyttää henkilöstötarpeensa .
2.6 The primary role of the national programmes now being introduced in the Member States to implement the EU's new Structural Fund programme should therefore be to support training measures to boost the skills of the labour force throughout the Union.
2.6 Uusien rakennerahasto-ohjelmien toteuttamiseksi laadittavien jäsenvaltioiden omien ohjelmien päätavoitteena tulisikin olla koko unionin työvoiman tieto- ja taitopohjan vahvistamiseen tähtäävien koulutustoimien tukeminen.
Further, the Structural Funds' main task should be to continue to assist the development of infrastructure, training and R & D, and productive investment, and generally to help foster a stable, advantageous basic conditions and development momentum in less-favoured areas.
Tämän lisäksi rakennerahastoista on vastaisuudessakin tuettava mm. perusrakenteiden kehittämistä, koulutusta, T & K:tä ja tuotantoinvestointeja sekä edistettävä yleisesti vakaita ja suotuisia perusoloja ja kehitysvoimaa muita heikommassa asemassa olevilla alueilla.
The aim here should be to find long-term solutions to foster a local environment which is more conducive to growth so as to generate sustainable job opportunities.
Tavoitteena tuleekin olla pitkäjänteisten ratkaisujen löytäminen kasvun ja kestävän työllisyyden kannalta edullisten paikallisten olojen luomiseksi.
The Member States will then be able to live up to the aim, set out in the Amsterdam Treaty's employment chapter, of achieving a high level of employment.
Näin jäsenvaltiot voivat saavuttaa Amsterdamin sopimuksen "Työllisyys"-osastossa asetetun korkean työllisyyden tavoitteen.
Incentive packages as an instrument of attracting investments within European regions
Kannustepaketit keinona houkutella investointeja unionin alueille
3.1 The right of companies to transfer their operations to other locations in the European Union is conferred by the European Treaties and by the creation of the Single European Market.
3.1 Euroopan yhteisön perustamissopimuksilla ja Euroopan yhteismarkkinoiden luomisella yrityksille on annettu oikeus siirtää toimintojaan muille Euroopan unionin alueille.
There can be major concerns when public aid is offered to encourage companies to change location and these concerns can be magnified when relocation decisions seem to have been motivated by incentives which do not promote sustainable employment.
Julkisen tuen tarjoaminen kannustettaessa yrityksiä vaihtamaan sijaintia voi olla suuri huolenaihe, ja huoli kasvaa edelleen, kun yrityssiirtopäätökset vaikuttavat sellaisien perustein tehdyiltä, jotka eivät edistä kestävää työllisyyttä.
3.2 EU regional policy has done much to develop Europe's regions and improve the Union's balance and cohesion.
3.2 Euroopan unionin aluepolitiikka on ollut Euroopan alueiden kehitykselle erittäin myönteistä ja parantanut unionin tasapainoa ja yhteenkuuluvuutta.
However, there is a growing public debate about incentive packages for companies, because of the failure to comply with Community rules in a few exceptional cases.
Yrityksille tarjottavista kannustepaketeista käydään yhä laajenevaa julkista keskustelua, koska eräissä poikkeustapauksissa yhteisön sääntöjä ei noudateta.
The main aspects which are questioned are as follows:
Pääasiallisesti kyseenalaistetaan seuraavat näkökohdat:
- subsidising, or providing free of charge, land, premises and other facilities for companies shifting their production from one part of the EU to another;
- tuetun tai kokonaan ilmaisen tontin, toimitilat ja muun varustelun yritykselle, joka siirtää tuotantonsa EU-alueelta toiselle
- the combination of such support with a proliferation of local/regional/national aid which falls completely outside EU structural support regulations and seems directly at odds with the EU's competition policy and rules on state aid;
- edellisen lisäksi lukuisia mittavia paikallisia, alueellisia ja/tai jäsenvaltiokohtaisia tukia, jotka eivät lainkaan kuulu EU:n rakennerahastosäädösten soveltamisalaan ja joiden voidaan katsoa olevan suoranaisesti ristiriidassa valtiontuen myöntämistä koskevien EU:n sääntöjen ja kilpailupolitiikan kanssa
- in addition to these two forms of support, employers may cut back terms of employment in some Member States.
- edellä mainittujen tukimuotojen lisäksi eräissä jäsenvaltioissa työnantajat kiristävät työehtoja (social dumping).
This poses a serious risk to social cohesion in the European Union, one of the see also Directorate-General V's "Demographic Report 1998" and "A Society for All Ages", a conference paper prepared by Directorate-General V for the similarly named conference held in Vienna on 12-13 October 1998.
Ks PO V:n väestöraportti 1998 {Demographic Report 1998) ja asiakirja "Kaikenikäisten Eurooppaan" ("A Society for AU Ages"), jonka se valmisteli samaa aihetta käsittelevään Wienissä 12.-13. lokakuuta 1998 järjestettyyn konferenssiin.
defining features of which is a high level of social protection for workers. It is therefore essential to avoid social dumping by aligning working conditions within the framework of the Community Charter of the Fundamental Social Rights of Workers, enshrined in the Treaty on European Union;
-4- välttämätöntä estää sosiaalisten olojen polkumyyntiä ja yhdenmukaistaa ne Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen liittyvän, yhteisön työntekijöiden sosiaalisten perusoikeuksien peruskirjan soveltamispöytäkirjan yhteydessä
- in some cases, special tax incentives (fiscal dumping).
- eräissä tapauksissa erityisiä vero- ja maksuhelpotuksia (fiscal dumping).
For instance, it is an established fact that capital and company taxes differ sharply from one Member State to another, and even from one region to another within individual Member States, and that this is currently tending to stimulate extensive business relocations at regional level solely on tax grounds.
On esim. tunnettu tosiasia, että pääoma- ja yritysverotus vaihtelee jyrkästi jäsenvaltioittain - eräissä jäsenvaltiossa on jopa tuntuvia aluekohtaisia eroja - mikä näyttäisi lisäävän pelkästään verotussyistä toteutettavia mittavia yrityssiirtoja alueelta toiselle.
The risk is that level of taxation may be compressed so far that major difficulties arise in funding education and social security.
Uhkana on verotuksen alentaminen tasolle, jolla koulutuksen ja sosiaaliturvan rahoittaminen käy erittäin vaikeaksi.
3.3 Measures need to be taken to ensure that incentive packages do not distort competition and give unfair subsidies.
3.3 On ryhdyttävä toimiin sen varmistamiseksi, että kannustepaketeilla ei vääristetä kilpailua ja tarjota epäoikeudenmukaisia tukia.
State aids must be used to promote competition which generates economic efficiency, sustainable growth and the generation of viable jobs.
Valtiontuki on käytettävä sellaisen kilpailun edistämiseen, joka synnyttää taloudellista tehokkuutta, kestävää kasvua ja pysyviä työpaikkoja.
Aid packages are important in some regions to compensate for the region's structural disadvantages for economic development and to help economic and social cohesion within the EU.
Tukipaketeilla on joillakin alueilla tärkeä tehtävä alueen taloudellista kehitystä haittaavien rakenteellisten epäkohtien korvaamisessa sekä EU:n taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden lisäämisessä.
3.4 The competition to attract companies - facing a persistently high level of unemployment - is becoming increasingly fierce.
3.4 Sitkeästi korkeana pysyvän työttömyyden vuoksi kilpailu yritysten houkuttelemiseksi kiristyy jatkuvasti.
The danger is that sustainable employment will be undermined by short-term measures designed to entice companies.
Tähän liittyy vaara, että yritysten houkuttelemiseksi suunnitellut lyhyen aikavälin toimet heikentävät kestävää työllisyyttä.
3.5 If a company's location decision is based more on a variety of subsidies than on a region's more permanent relative advantages, it is also likely to be short-lived.
3.5 Mikäli yrityksen sijoittumispäätös perustuu pikemminkin erilaisiin tukitoimiin kuin alueen tarjoamiin pitkäaikaisiin suhteellisiin etuihin, se saattaa osoittautua väliaikaiseksi.
The offer of new, more advantageous subsidies can trigger further location decisions.
Uudet ja entistä edullisemmat tukitarjoukset voivat johtaa uuteen muuttopäätökseen.
There are several examples of this happening.
Tällaisesta toiminnasta on useita esimerkkejä.
When regions go in for this kind of game, where companies could play them off against one another, they should be aware that they are in danger of being the ultimate losers.
Kisaan antautuvien alueiden on syytä tiedostaa, että ne voivat lopulta itse jäädä tappiolle pelissä, jossa yritykset kannustavat alueet keskinäiseen kilpailuun.
The obligation to meet the Maastricht-criteria on the one hand and the race to offer a maximum of stateaid including tax-reduction can lead to serious problems, which may have an adverse effect, for Member States as well as regional and local authorities.
Velvoite täyttää Maastrichtissa sovitut lähentymisperusteet ja toisaalta kilpailu mahdollisimman suuren valtiontuen ja verohelpotusten tarjoamiseksi voi aiheuttaa jäsenvaltioille sekä alue- ja paikallisviranomaisille vakavia vaikeuksia, joilla saattaa olla kielteisiä vaikutuksia.
Relocation as a consequence of the use of incentive packages
Kannustepaketeista johtuva yritysten muutto
4.1 Restructuring is a natural and necessary facet of industrial and internal market development.
4.1 Rakennemuutos on luonnollinen ja tarpeellinen osa teollisuuden ja sisämarkkinoiden kehitystä.
An inevitable side-effect is the total or partial closure of companies, the setting up of new companies and the relocation of businesses or activities.
Yrityksen toiminnan lopettaminen kokonaan tai osittain, uusien yritysten perustaminen tai yrityksen tai sen toimintojen muuttaminen on sen väistämätön sivuvaikutus.
Some 10% of jobs disappear every year, to be replaced by roughly the same number of new ones.
Vuosittain noin 10% työpaikoista korvautuu uusilla.
This places a heavy strain on the adaptability of individuals, companies and regions.
Tämä asettaa melkoisia vaatimuksia ihmisten, yritysten ja alueiden sopeutumiskyvylle.
4.2 In a healthy market economy, businesses weigh up the respective advantages of different areas and regions when taking a decision on location.
4.2 Terveessä markkinataloudessa yritykset punnitsevat sijoituspaikkaa etsiessään eri alueiden ja seutujen tarjoamia etuja.
4.3 In the early 1990s the European Commission investigated the regions' competitiveness in terms of attracting investors.
4.3 Euroopan komissio selvitti 1990-luvun alussa alueiden kilpailukykyä tarkastelemalla niiden houkuttelevuutta sijoittajien kannalta.
This survey was conducted in connection with work on completion of the single market.
Selvitys liittyi yhtenäismarkkinoiden viimeistelyyn.