natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Under the draft Treaty, the Union’s external representation in the area of foreign and securitypolicy will be ensured by the Minister of Foreign Affairs.
Ehdotetunperustuslain mukaan unionin ulkoisesta edustuksesta ulko- jaturvallisuuspolitiikan alalla vastaa ulkoasiainministeri.
Lastly, the Commission sees that the provisions of the Treatyand decisions takenby the Community institutions, e.g. in the area of competition, are correctly applied.
Komissio valvoo perustuslain määräystenja yhteisön toimielinten päätöstenasianmukaista täytäntöönpanoaesimerkiksi kilpailualalla.
The Commission is collectively accountable to the European Parliament which mayadopt a motion of censure in its regard.
Komissio on kollegiona vastuussa Euroopan parlamentille, joka voi antaakomissiolle epäluottamuslauseen.
Its decisions are taken by simple majority.
Komissio tekee ratkaisunsa jäsentensäyksinkertaisella äänten enemmistöllä.
Composition of the 2009 Commission: 15 European Commissionersand non-voting commissionersfrom the other Member States
Komission kokoonpanovuodesta 2009: 15 eurooppakomissaaria ja muista jäsenvaltioistakotoisin oleviaäänioikeudettomiakomissaareja
For the next Commission in 2009, the draft Constitution proposes that itscomposition be modified as follows: the College to be composed of the President of the Commission, the Minister for Foreign Affairs, who would havethe title of vice-president, and thirteen “European Commissioners”selected onthe basis of an equal rota system between the Member States.
Ehdotetun perustuslain mukaan seuraavan, vuonna 2009 nimitettävänkomission kokoonpano olisi tällainen: kollegio koostuisi komissionpuheenjohtajasta, ulkoasiainministeristä, joka olisi samalla varapuheenjohtaja, ja 13 eurooppakomissaarista, jotka valittaisiin jäsenvaltioiden välisentasapuolisen vuorottelujärjestelmän mukaisesti.
Alongside the European Commissioners the President of the Commission would designatefrom all the other Member States “commissioners”who would not have theright to vote within the Commission.
Komission puheenjohtajanimittäisi eurooppakomissaarien rinnalle kaikista muista jäsenvaltioistakotoisin olevia, komission piirissä äänioikeudettomia komissaareja.
Designation of the President The Convention has brought no fundamental changes to the way the Presidentof the Commission of the Commission is appointed but the draft Constitution indicates clearly thatand the commissionerswhen proposing to the election of the European Parliament the candidate for the Commission Presidency the European Council must take account of the resultsof the European elections.
Neuvottelukunta ei ole muuttanut komission puheenjohtajannimittämisme-nettelyn perusteita. Perustuslakiehdotuksessa todetaan kuitenkin selvästi,että kun Eurooppa-neuvosto esittää Euroopan parlamentin valittavaksikomission puheenjohtajaehdokasta, sen on otettava huomioon Euroopanparlamenttivaalien tulokset.
The draft Constitution stipulates that the commissionerswill be appointed bythe Commission President from a listof three people (including at least onewoman) drawn up by each country.
Ehdotetussa perustuslaissa määrätään, että komission puheenjohtajanimittää komissaaritkunkin jäsenvaltion laatimalta kolmen hengen listalta(vähintään yhden on oltava nainen).
As is already the case, the President and the commissioners,appointed for afive-year term of office, will be collegially put to a vote of approval by the European Parliament.
Kuten nykyisinkin Euroopan parlamentissa äänestetäänkomission puheenjohtajan ja kollegion jäseniksi nimettyjen henkilöiden hyväksymisestä yhtenäkokoonpanona. Komission toimikausi on viisi vuotta.
4.1.5The Foreign Affairs Minister
4.1.5 Ulkoasiainministeri
An innovation: The creation of the post of Minister for Foreign Affairs is one of the main innovationsbrought by the Constitution.
Uudistus: Ulkoasiainministerin toimen perustaminen on yksi tärkeimmistä neuvottelu-unionin ulkoasiainministeri:kunnan esittämistä uudistuksista.
This person should bring moreconsistencyto the Union’s external action both at the political and at theeconomic level.
Kyseisen henkilön ansiosta unioninunionin yhteisen ulko- jaulkoiseen toimintaan saataneen enemmän johdonmukaisuuttasekä turvallisuuspolitiikan ääni poliittisessa että taloudellisessa mielessä.
Other countries will be able to identify more easily the Union’svoice for the common foreign and security policy.
Muiden maiden on helpompitunnistaa unionin yhteinen ulko- ja turvallisuuspoliittinen ääni.
This Minister, as stated during the Convention’s work, will wear two hatsbybeing both the Council’s representative for the common foreign and securitypolicy and one of the Commission’s Vice-Presidents.
Kuten valmistelukunnan työskentelyn aikana huomautettiin, kyseiselläministerillä on kaksoisrooli: hän on samalla kertaa neuvoston valtuuttamayhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan hoitaja sekä yksi komissionvarapuheenjohtajista.
The Foreign Affairs Minister would be appointed by qualified majority by the European Council,subject to the agreement of the President of the Commission.
Ulkoasiainministerin nimittää Eurooppa-neuvostomääräenemmistölläyhteisymmärryksessä komissionpuheenjohtajan kanssa.
Designation of the Foreign Affairs Minister
Ulkoasiainministerin nimittäminen
4.1.6The Court of Justice
4.1.6Unionin tuomioistuin
The draft Constitution stipulates that the Court of Justice comprises the European Court of Justice, the High Court (today called the Court of First Instance) and specialised courts.
Ehdotetussa perustuslaissa määrätään, että unionin tuomioistuimeenkuuluvat Euroopan tuomioistuin, yleisen oikeusasteen tuomioistuin (nykyinenensimmäisen asteen tuomioistuin) ja erityistuomioistuimia.
Role of the Court of Justice
Unionin tuomioistuimen tehtävä
This is the institution responsible for enforcing Community law.
Kyseinen toimielin vastaa unionin oikeuden noudattamisesta.
It has jurisdictionin disputes between Member States, between the Union and its Member States,between institutions and between private individuals and the Union.
Sen toimivaltaan kuuluvat jäsenvaltioiden väliset, unionin ja jäsenvaltioiden väliset,toimielinten väliset sekä yksityishenkilöiden ja unionin väliset riidat.
It can alsoanswer questions about the interpretation of Community law raised by nationalcourts in the course of a dispute being heard in such courts.
Sen toimivallassa on myös vastata unionin oikeutta koskeviin tulkintakysymyksiin, joitajäsenvaltioiden tuomioistuimet esittävät kansallisen lainkäyttöelimenkäsiteltävänä olevissa riidoissa.
This power to issuepreliminary rulings is essential to ensure a uniform interpretation of Communitylaw throughout the Union.
Viimeksi mainittu «ennakkotapauksellinen»toimivalta on olennainen pyrittäessä unionin oikeuden yhdenmukaiseentulkintaan koko unionin alueella.
The draft Constitution should allow the public to take action more easily againstthe Union regulations on which sanctions are based, even if they do not affectthem individually (as imposed in the Treaties today).
Ehdotetun perustuslain tulisi antaa kansalaisille mahdollisuus puuttuahelpommin pakotteiden perustana oleviin unionin säädöksiin, vaikka ne eivätkoskekaan heitä yksilöinä (nykyisten perussopimusten mukaan).
In addition, it will be possible for infringements by Member States, in certaincases, and at the request of the Commission, to be punished more swiftly by the Court, which can more easily impose penalties/fines in respect of non-transposalof the Union’s law or non-implementation of its judgments.
Lisäksi jäsenvaltioiden tekemistä rikkomuksista voidaan tietyissä tapauksissasaada komission pyynnöstä nopeammin rangaistus unionin tuomioistuimelta,joka voi asettaa helpommin pakotteita/hyvityssakkoja, jos unionin antamasäädös on jätetty siirtämättä kansalliseen lainsäädäntöön tai sen päätöstentäytäntöönpano on laiminlyöty.
4.1.7The European Central Bank (ECB)
4.1.7Euroopan keskuspankki (EKP)
The European Central Bankconducts European monetary policy
Euroopan keskuspankkipanee täytäntöön unionin rahapolitiikan
The establishment of monetary union and the creation of a single currency, theeuro (adopted by 12 Member States out of 15), led to the setting up of the European Central Bank (ECB).
Rahaliiton perustaminen ja siirtyminen yhteiseen rahaan, euroon, (kuten 12jäsenvaltiota 15:sta on päättänyt) johtivat Euroopan keskuspankin (EKP:n)perustamiseen.
Since 1 January 1999, its task has been toconduct European monetary policy as defined by the European System of Central Banks (ESCB).
Konkreettisesti tämä tarkoittaa, että EKP:npäättävät elimet (hallintoneuvosto ja johtokunta) johtavat Euroopankeskuspankkijärjestelmää.
In concrete terms, the ECB’s decision-making bodies(the governing council and the executive board) direct the European System of Central Banks whose tasks are to manage monetary growth, carry out exchangeoperations, hold and manage the official exchange reserves of the Member States and ensure the smooth running of payments systems.
Sen tehtävinä on rahavarannon hallinnointi,valuuttaoperaatioiden suorittaminen, jäsenvaltioiden valuuttavarantojenhallussapito ja hoito sekä maksujärjestelmien moitteettoman toiminnanvarmistaminen.
The primary aim ofthe ECB is to maintain price stability.
EKP:n ensisijaisena tavoitteena on pitää yllä hintatasonvakautta.
The Court of Auditors The Court of Auditorsmonitorsthe Community’s accounts, examining themonitors revenue legality and regularity of the revenue and expenditure in the Community budgetand expenditureand ensuring sound financial management.
Tilintarkastustuomioistuintarkastaa tulot ja menot
The Committee of the Regions comprises representatives of local and regionalauthorities.It is consulted by the Council, the Parliament and the Commissionin areas affecting regional and local interests, including education, public health,economic and social cohesion.
Alueiden komitea: Alueiden komitea (AK) koostuu paikallis-ja alueyhteisöjenedustajista.neuvoa-antava elin Neuvosto, parlamentti ja komissio kuulevatsitä alueellisia ja paikallisia etujakoskevissa asioissa, etenkin kun on kysymys koulutuksesta, kansanterveydestä tai taloudellisesta ja sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta.
Composition of the Committeeof the Regions
4.1.10Talous- ja sosiaalikomitea
The Economic and Social Committee
Talous- ja sosiaalikomitea:neuvoa-antava elin
Composition of the Economicand Social Committee
Talous- ja sosiaalikomitean jäsenten enimmäismääräksi on asetettu350.
The number of members of the Economic and Social Committee has beenestablished at a maximum of 350.These members are appointed by the Councilfor a period of five years.
Talous- ja sosiaalikomiteankokoonpano
The Union’s means of action
Unionin toimintakeinot
Simplification of instruments
5.1 Välineiden yksinkertaistaminen
Simplifying the instrumentswhereby the Union exercisesits powers
Niiden välineidenyksinkertaistaminen,joiden avulla unioni harjoittaa toimivaltaansa
Simplification of the instruments at the Union’s disposal in its action took up awhole specific chapter of the Laeken Declaration which established the Convention’s mandate.
Unionin käytössä olevien toimintavälineiden yksinkertaistaminen muodosti josinänsä oman lukunsa Laekenin julistuksessa, jossa määriteltiinneuvottelukunnan toimeksianto.
Six legal instruments
Kuusi oikeusvälinettä
The typology of acts is limited to six instruments(law, framework law, regulation,decision, recommendation and opinion).
Oikeudellisten välineidenmäärä on supistettu kuuteen(laki, puitelaki,asetus, päätös, suositus ja lausunto).
In a famous speech before Laeken, the Belgian Prime Minister had noted the existence of 36 types of different act!
Laekenin kokouksen edellä pitämässään kuuluisassa puheessa Belgian pääministeri totesi laskeneensa, ettäunionilla oli 36 erilaista oikeusvälinettä!
Legislative level and level of implementation
Lainsäädäntötaso jatäytäntöönpanotaso
The hierarchy between the legislative level and the level for implementing laws isestablished as in all national legal systems.
Lainsäädäntötaso ja täytäntöönpanotaso on porrastettu erilleen kutenkaikissa kansallisissa oikeusjärjestelmissä.
The law will determine the essential elements of a given area, the definition ofthe more technical aspects which can be delegated to the Commission underthe supervision of two co-legislators, which will lighten the workload of the latterand who can then focus on the more important aspects of the life of the peopleof Europe.
Laissamääritellään tietyn alan olennaiset osat. Komissiolle voidaan siirtäävalta teknisempien näkökohtien määrittelemiseksi molempien säädösvallankäyttäjien valvonnassa, mikä mahdollistaa näiden työtaakan keventämisenja auttaa niitä keskittymään kansalaisten elämän tärkeämpiin puoliin.
The European Parliament andthe Council co-legislate
Parlamentin ja neuvoston yhteinensäädösvalta
The legislative procedurecurrently known as the co-decision procedure givesthe European Parliamentpower asco-legislatoron an equal footing with the Council. Under the terms of this procedure a text proposed by the Commission,once the interested circles have been consulted, is adopted both by the European Parliament and by the Council.
Nykyisin yhteispäätösmenettelyksi kutsuttu lainsäätämisjärjestys antaa Euroopan parlamentilleja neuvostolleyhteisen ja yhtäläisen säädösvallan.Menettelyn mukaisesti komission ehdottama teksti toimitetaan sidosryhmienkuulemisen jälkeen rinnakkain parlamentin ja neuvoston hyväksyttäväksi.
The generalisation of the co-decision procedure which the draft Constitutionestablishes as an ordinary legislative procedure conveys the best image of thedual legitimacy, of the states (Council) and the European general public (European Parliament), which is the hallmark of the Union.
Ehdotetussa perustuslaissa yhteispäätösmenettely yleistetään normaaliksilainsäätämisjärjestykseksi. Se heijastaa erinomaisesti unionille luonteenomaista kaksoislegitiimiyttä, jonka muodostavat jäsenvaltiot (neuvosto) jakansat (Euroopan parlamentti).
However, in certain cases therewill be special laws, adopted by the Council alone or, less frequently, by the European Parliament alone.
On kuitenkin myös erityistapauksia, joissaneuvosto tai harvemmin parlamentti hyväksyy lain yksin.
Today, the Council generally takes its decisions unanimouslyor using a majoritysystemcalculating the majority using a system of weighting which takes accountto some extent of the population of individual Member States.
Neuvosto tekee ratkaisunsa nykyisin yleensä yksimielisestitai ääntenenemmistöllä. Tämän laskennassa sovelletaan painotusjärjestelmää, jossaotetaan tietyssä määrin huomioon jäsenvaltioiden väestön koko.
Definition of qualified majority
Määräenemmistön määritelmä
The draft Constitution introduces a new definition of qualified majoritywithinthe Council: this majority should be simplified and be defined as from 2009 as adecision bringing together the majority of the Member States representing atleast 60% of the Union’s population.
Neuvoston määräenemmistömääritellään perustuslakiehdotuksessauudella, nykyistä yksinkertaisemmalla tavalla. Vuodesta 2009 määräenemmistöpäätöksillä tarkoitetaan ratkaisuja, jotka saavat tuekseen jäsenvaltioidenenemmistön, joka puolestaan edustaa vähintään 60 prosenttia unioninväestöstä.
Field of application of The extension of qualified majority votingwithin the Council envisaged by thethe qualified majoritydraft Constitution for some thirty provisions for which unanimity is currentlyrequired, will make it easier to take decisions.
Ehdotetun perustuslain mukaan neuvoston määräenemmistöpäätöstenpiiriin tulee kolmisenkymmentä uutta alaa, joilla nykyisin edellytetäänyksimielisyyttä. Päätöksenteko helpottuu.
Amendments of non-essentialelements of the law
Lain muiden kuin olennaistenosien tarkistukset
Under the Constitution, it will be up to the Commission alone to adopt delegatedregulations to complement and/or amend non-essential elements of the law,under the supervision of the co-legislators.
Perustuslakiehdotuksen mukaan komissio hyväksyy yksin säädösvallansiirron nojalla annettavat asetukset, joilla täydennetään ja/tai muutetaan lainmuita kuin olennaisia osia säädösvallan käyttäjien valvonnassa.
Specific decisions relating tothe CFSP and the area offreedom, security and justice
Yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa (YUTP:tä) sekä vapauteen,turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta koskevasta päätöksenteostaon annettu erityismääräyksiä.
Specific decision-making arrangements are envisaged with regard to thecommon foreign and security policy, including the ESDP, on the one hand andthe area of freedom, security and justice on the other.
Erityismääräyksiä YUTP:stä sekä vapauteen,turvallisuuteen ja oikeuteenperustuvasta alueesta
Forging ahead without In order to foster closer cooperation between those countries of the Unionall parties being involved wishing, in a given context corresponding to the objectives of the Union butin enhanced cooperationwhich are not part of its exclusive powers, to go beyond the level of integrationenvisaged in the Treaties, the Amsterdam Treaty introduced the concept of“enhanced cooperation”.
Mahdollisuus jatkaa Jotta sellaiset unionin jäsenvaltiot, jotka haluavat mennä perussopimuksissa pitemmälle ilman että kaikkiosallistuvat tiiviimpäänyhteistyöhön määrättyä yhdentymistä pitemmälle jollain unionin tavoitteita vastaavallaalalla, joka ei kuulu unionin yksinomaisen toimivallan piiriin, voivat tehostaakeskinäistä yhteistyötään, Amsterdamin sopimukseen sisällytettiin tiiviimmänyhteistyönkäsite.
The aim is to enable a limited number of Member States, capable and eager to do so, to move ahead with European integration,in full respect of the Union’s institutional framework.
Tällaisen yhteistyön tavoitteena on antaa suppeallejoukolle jäsenvaltioita, jotka voivat ja haluavat jatkaa etenemistä,mahdollisuus syventää Euroopan yhdentymistä unionin institutionaalisenjärjestelmän sallimissa rajoissa.
This enhanced cooperation can be used only as a last resort (when theobjectives of such cooperation cannot be attained on the basis of a treatyprovision by the Union as a whole); it requires a minimum of Member States (thedraft Constitution establishes this number at one third of the Member States) andall the Member States must be free to join in at a later stage.
Tiiviimpään yhteistyöhön voi turvautua vasta viimeisenä keinona, kunsopimuksen määräysten pohjalta ei ole ollut mahdollista käynnistää kaikkienjäsenvaltioiden yhteistä toimintaa. Tiiviimpään yhteistyöhön on saatavamukaan vähimmäismäärä jäsenvaltioita (perustuslakiehdotuksen mukaankolmannes), ja kaikilla jäsenvaltioilla on oltava mahdollisuus tulla mukaanmilloin hyvänsä.
The Union’s finances
Unionin talous
The Union’s budget
Unionin talousarvio
The Communitybudgetfollows traditional budgetary patterns and is thereforefounded on certain principles: unity (overall expenditure and revenue in a singledocument), annuality (budgetary operations are linked to a financial year) andbalance (expenditure must not exceed revenue).
Yhteisön talousarviossanoudatetaan perinteisiä budjetin laatimisperiaatteita, joista mainittakoon erityisesti yhtenäisyys (kaikki menot ja tulot kootaanyhteen ainoaan asiakirjaan), vuosittaisuus (budjettitapahtumat liittyvätsamaan varainhoitovuoteen) ja tasapaino (menot eivät saa ylittää tuloja).
The Commission has the task of presenting the draft annual budget for the Union. The draft Constitution envisages the adoption of the budget by the European Parliamentand the Council using a much simpler procedure than thatcurrently applied.
Unionin vuotuisen talousarvioehdotuksen esittäminen on komission vastuulla.Ehdotetun perustuslain mukaan talousarvion hyväksyvät Euroopan parla-menttija neuvostonykyistä huomattavasti yksinkertaisemmalla menettelyllä.
The draft Constitution stipulates that a European law of the Council – the “multiannual financial framework”– establishes the annual ceilings for the Union’sexpenditure.
Perustuslakiehdotuksen mukaan unionin menojen vuotuiset enimmäismäärätvahvistetaan monivuotiseksi rahoituskehykseksikutsutussa neuvostonantamassa eurooppalaissa.
The budget must comply with this multiannual financial frameworkof the Council, which shares the budgetary authority with the European Parliament.
Talousarviossa on noudatettava neuvostonmonivuotista rahoituskehystä, sillä neuvosto jakaa budjettivallan Euroopanparlamentin kanssa.
The Commissionimplements the budget under the supervision of the European Parliament and the Court of Auditors.
Talousarvion toteuttaa komissio Euroopan parlamentin ja tilintarkastustuomioistuimen valvonnassa.
In practice, a very high proportion of thebudget is implemented on a daily basis by the Member States, particularly asregards those sections of the budget which relate to agriculture.
Käytännössä jäsenvaltiot toteuttavat päivittäinhyvin suuren osan unionin talousarviosta ja etenkin maataloutta koskevistatalousarvion osista.
The budget is funded by the Union’s own resourceswhich are primarily madeup of a proportion of the VAT levied by the Member States and the levying of acertain percentage of the GDP of the Member States.
Talousarvio rahoitetaan unionin omin varoin, jotka muodostuvat pääasiassajäsenvaltioiden keräämästä ALV-osuudesta ja tietystä jäsenvaltioidenkansantulon perusteella perittävästä prosenttiosuudesta.
The limits and categoriesof these resources are established by the Council and must also be ratified by allthe Member States.
Neuvosto säätäänäiden varojen rajoista ja luokituksesta, jotka kaikkien jäsenvaltioiden onlisäksi ratifioitava.
All the Union’s external action The provisions relating to the Union’s external action have all been groupedpresented under a single title:under a single title in the Constitution whereas they featured in the previousbetter readability Treaties in a number of different places.
Unionin koko ulkoinen Kaikki unionin ulkoista toimintaa koskevat määräykset on koottuyhteentoiminta esitettynä yhdessäainoaan perustuslain osastoon, kun ne aiemmissa perussopimuksissa olivatainoassa osastossa,hajallaan eri kohdissa.
This has improved the readabilityof theand greater consistencytext.
Tekstin luettavuuson näin parantunut.
This grouping also permits greater consistency of Union action in relation tothird countries, in as much as all actions, be they economic, humanitarian orpolitical, have common objectives.
Yhdistäminen pyrkimyksenä luettavuus jajohdonmukaisuus antaa unionille mahdollisuuden johdonmukaisempaan toimintaansuhteessa ulkopuolisiin maihin, koska kaikilla toimilla, olivatpa ne luonteeltaantaloudellisia, humanitaarisia tai poliittisia, on yhteiset tavoitteet.
Maintenance of With regard to foreign policy, the Council will continue to decide unanimouslyinthe unanimity requirementmost cases.
Ulkopolitiikan alalla neuvosto tekee ratkaisunsa edelleen yksimielisestiuseimmissa tapauksissa.
The Convention has not brought the progress hoped for by some onthis point.
Valmistelukunta ei saavuttanut tässä kohdin eräidentoivomaa edistystä.
In a Union of 25 or 30 states, unanimity i.e. the right of veto for every Member States, will not make decision-making any easier!
Yksimielisyysvaatimus, toisin sanoen jokaisenjäsenvaltion veto-oikeus, ei helpota päätöksentekoa 25:n tai 30 jäsenvaltionunionissa.
The person concerned,of the Unionwho will be in charge of a diplomatic service with delegations in around 125countries, will ensure that the Union is more effective and has a stronger voiceon the international stage.
Kyseinen henkilö johtaalähes 125 maassa olevissa edustustoissa toimivaa diplomaattikuntaa, jahänen tehtävänään on parantaa unionin tehokkuutta ja sen äänen kuuluvuuttamaailmassa.
He/she can for instance speak on behalf of the Unionin the United Nations Security Council.
Hän voi esimerkiksi puhua unionin nimissä Yhdistyneiden Kansa-kuntienturvallisuusneuvostossa.
A European defence policy whichrespects the political commitments of the Member States
Unionin puolustuspolitiikkajäsenvaltioiden poliittisiasitoumuksia kunnioittaen