natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The European Union is today faced with demographic change on an unprecedented scale, as a result of three factors: continued lengthening of life expectancy; increasing numbers of people over the age of 60; and a persistently low birth rate.
) , joka on jatkoa vuonna 2004 annetulle komission vihreälle kirjalle ”Tasa-arvo ja syrjimättömyys laajentuneessa Euroopan unionissa” (3).
The Commission believes that these demographic changes are shaping a new society and that everyone will have to play a part in confronting them, through the development of new forms of solidarity between the generations.
Aloitteen tärkeimpänä tavoitteena on varmistaa tehokas oikeussuoja syrjintää vastaan, ja siksi siinä määritellään lähestymistapa, joka kattaa kaikki – joskus varsin monimutkaisetkin – syrjintäperusteet ja jossa kaikkia toimijoita sekä suurta yleisöä kannustetaan osallistumaan toimintaan.
The Union should therefore pursue three priorities: bringing about a return to demographic growth; achieving a balance between the generations; and building new bridges between the stages of life.
Euroopan parlamentti puolestaan totesi 9. kesäkuuta antamassaan päätöslauselmassa, että sosiaalisen yhteenkuuluvuuden prosessia on nopeutettava unionin uusissa jäsenvaltioissa.
Through the process of consultation triggered by the Green Paper, the Commission aims also to collect the views of the di erent parties and stakeholders involved throughout the Union, in order to identify public policies that could be devised or strengthened at both EU and national levels.
Lisäksi komissio antoi 28. marraskuuta vammaisten tilannetta laajentuneessa Euroopan unionissa käsittelevän tiedonannon (5), jossa määritellään muun muassa
The Committee of the Regions, which delivered its opinion on this document during its November session, pointed out that the debate should also be conducted at regional and local levels.
Komissio antoi 14. helmikuuta ”kertomuksen naisten ja miesten tasa-arvosta” (6) kevään Eurooppa-neuvostoa varten. Kyseessä on ensimmäinen kertomus, joka kattaa laajentuneen unionin.
The European Economic and Social Committee meanwhile, at its December
Kertomuksessa esitetään naisten ja miesten tilanteen kehityssuuntaukset koulutuksessa, työllisyydessä ja yhteiskunnallisessa elämässä.
European Social Fund:http://europa.eu.int/comm/employment_social/esf2000/index-en.html
Pekingissä järjestetystä naisten maailmankonferenssista tuli tänä vuonna kuluneeksi kymmenen vuotta, ja eri toimielimet (1) ovatkin jälleen painottaneet, että unioni on sitoutunut tavoitteisiin ja toimintaohjelmaan, joista konferenssissa sovittiin syyskuussa 1995.
Joint report:http://europa.eu.int/comm/employment_social/employment_strategy/employ_en.htm
Komissio puolestaan esitti 8. maaliskuuta (3) ehdotuksen Euroopan tasa-arvoinstituutin perustamisesta.
Coordination of social security schemes:http://europa.eu.int/comm/employment_social/social_security_schemes/index_en.htm
Perustettavan riippumattoman viraston tehtävänä on antaa teknistä tukea yhteisön toimielimille ja jäsenvaltioille ja auttaa niitä varmistamaan Euroopan unionin politiikan edistyminen ja täytäntöönpano tällä alalla.
Solidarity with future generations and sustainable development
Myös Euroopan parlamentti käsitteli tätä aihetta 13. lokakuuta antamassaan päätöslauselmassa.
Citizens’ general awareness of environmental issues has greatly in uenced European Union environmental policy, particularly through a general desire to integrate environmental policy into all other policy areas, as exemplified by, for example, the work carried out in connection with the introduction of the Financial Instrument for the Environment (LIFE+) (1).
Neuvosto antoi 18. heinäkuuta direktiivin, jolla pannaan täytäntöön tietyistä yhteentoimivia rajatylittäviä palveluja suorittavien, liikkuvassa työssä olevien työntekijöiden työoloja koskevista seikoista Euroopan rautatieyhteisön (CER) ja Euroopan kuljetustyöntekijöiden liiton (ETF) välillä tehty sopimus (4).
European Union environmental policy currently addresses the priority areas for action de ned by the sixth Community environment action programme, namely (2): combating climate change;protecting nature and biodiversity;preserving the environment, health and quality of life;preserving natural resources.
Komissio puolestaan käynnisti huhtikuussa työmarkkinaosapuolten keskuudessa ensimmäisen vaiheen kuulemismenettelystä, jonka aiheena on tiettyjen työterveyttä ja työturvallisuutta käsittelevien direktiivien käytännön täytäntöönpanosta laadittavien kertomusten standardointi ja järkeistäminen.
Four of those thematic strategies were adopted in 2005, namely those on air, the marine environment, waste and resources.
TALOUDELLISEN JA SOSIAALISEN YHTEENKUULUVUUDEN VAHVISTAMINEN JA KOHEESIOPOLITIIKAN UUDET NÄKYMÄT
Sustainable development can be de
Väestökehityksen asettamat haasteet
Sustainable development can be de ned as a better quality of life for all, today and for future ned as a better quality of life for all, today and for future generations.
Vähän ennen kevään Eurooppaneuvoston kokousta, jossa uudistettiin Lissabonin strategiaa, komissio antoi 16. maaliskuuta vihreän kirjan ”Kohti väestörakenteen muutoksia – uusi solidaarisuus sukupolvien välillä” (1).
It is a vision of progress which embraces economic development, environmental generations.
Euroopan unionin väestörakenne on nyt muuttumassa ennenkokemattoman voimakkaasti ja merkittävästi.
It is a vision of progress which embraces economic development, environmental protection and social justice.
Kehityksen taustalla on kolme tekijää: elinajan jatkuva pidentyminen, yli 60-vuotiaiden ikäluokan kasvu ja syntyvyyden pysyvä alentuminen.
Council approved approved a a strategy strategy proposed proposed by by the the
Komissio toteaa, että väestörakenteen muutokset muodostavat uuden yhteiskunnan, ja painottaa, että kaikkien on osallistuttava muutosten käsittelyyn ja että sukupolvien välille on kehitettävä uusia solidaarisuuden muotoja.
Commission for for sustainable sustainable development development (‘A
Vihreän kirjan myötä käynnistettiin kuulemismenettely, jonka avulla komissio haluaa lisäksi koota unionin eri toimijoiden ja sidosryhmien kannanotot.
Europe for for a a better better world: world: A
Tavoitteena on kartoittaa, mitä julkisia politiikoita voitaisiin määrittää tai tehostaa unionissa ja jäsenvaltioissa.
European Union strategy strategy for for sustainable development’).
Alueiden komitea otti asiakirjaan kantaa marraskuisessa istunnossaan, jossa se korosti, että keskustelua olisi käytävä myös alue- ja paikallistasolla.
This strategy, which strategy, which complements complements the the Lisbon
Rakennepolitiikkaan suunnatut toimet: http://europa.eu.int/comm/regional_policy/funds/prord/sf_en.htm.
European citizens citizens and, and, in in particular, climate change, poverty and health risks.
Sosiaalipoliittinen ohjelma: http://europa.eu.int/comm/employment_social/social_policy_agenda/social_pol_ag_en.html.
To this end, it identifies key issues where a strong impetus is needed in the years ahead (climate change and clean energy, public health, migration ows, management of natural resources, sustainable
Sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittaminen: http://europa.eu.int/comm/employment_social/social_security_schemes/index_en.htm.
SOLIDARITY WITH FUTURE GENERATIONS AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT
Solidaarisuus tulevia sukupolvia kohtaan ja kestävä kehitys
In March the European Council called on the Commission to present a proposal which would serve as a more practical starting-point for institutional discussions.
Kansalaisten yleinen huoli ympäristöasioista on vaikuttanut laajalti Euroopan unionin ympäristöpolitiikkaan, erityisesti siten, että tämä politiikka on pyritty integroimaan osaksi kaikkia muita politiikan aloja.
This proposal (1), which was adopted by the Commission in May and approved by the European Council in June, sets out a list of general objectives underlying the concept of sustainable development, including the need for the European Union to assume its international responsibilities.
Tästä ovat esimerkkinä toimet ympäristöalan rahoitusvälineen, Life+:n (1), perustamiseksi.
The thematic strategy on the sustainable use of natural resources adopted by the Commission at the end of the year (4) sets out to contribute to this by identifying the most e cient means of achieving this goal.
Vuonna 2005 hyväksyttiin näistä alakohtaisista strategioista seuraavat neljä: ilman pilaantumista, meriympäristöä, jätteitä ja luonnonvaroja koskevat strategiat.
SOLIDARITY
SOLIDAARISUUS TULEVIA SUKUPOLVIA KOHTAAN JA KESTÄVÄ KEHITYS
Background
Kestävä kehitys
Protocol to to the the United
Se on visio edistyksestä, jossa yhdistyvät talouskehitys, ympäristönsuojelu ja sosiaalinen oikeudenmukaisuus.
December 1997 and came came into into force on 16 force on 16 February 2005.
Tässä Lissabonin strategiaa täydentävässä strategiassa esitetään eurooppalaisten hyvinvointiin ja erityisesti ilmastonmuutokseen, köyhyyteen ja terveysriskeihin liittyviä toimia.
The aim of the protocol, which the protocol, which has been rati has been ratified by over 150 countries, ed by over 150 countries, is to is to limit greenhouse gas emissions by 2012. Under limit greenhouse gas emissions by 2012.
Komissio antoi 9. helmikuuta tilannekatsauksen (1) vuonna 2001 laaditusta strategiasta yhtäältä tarkastellakseen saavutettua edistystä ja toisaalta esittääkseen suuntaviivoja tulevalle.
Under the protocol, the protocol, the the industrialised countries use a greenhouse gas emission industrialised countries use a greenhouse gas emission trading trading scheme scheme to to achieve this aim.
Tilannekatsaus on työväline jo sellaisenaan, mutta sen tavoitteena on ollut myös kannustaa muita toimielimiä reagoimaan asiaan.
The European Union greenhouse gas emission trading scheme (ETS) sets an achieve this aim.
Tämä on mahdollistanut toisen asiakirjan laatimisen strategian tarkistamiseksi.
The European Union greenhouse gas emission trading scheme (ETS) sets an overall overall limit within which participants may buy or sell emission quotas on the basis of their limit within which participants may buy or sell emission quotas on the basis of their requirements.
Komissio antoi 13. joulukuuta tiedonannon kestävän kehityksen strategian uudelleentarkastelusta, jonka tavoitteena on tarkentaa vuonna 2001 laadittua strategiaa ja kehittää nykyisiä puitteita (2), ja siinä osoitetaan tärkeimmät alat, joihin on tulevina vuosina syytä tuntuvasti panostaa (ilmastonmuutoksen torjunta ja puhdas energia, kansanterveys, muuttoliikkeet, luonnonvarojen hallinta, kestävä liikenne, kehitysyhteistyön haasteet).
In practice, however, e ective application of ective application of the Kyoto Protocol the Kyoto Protocol is hampered is hampered by by the the fact fact that that the United States, which has one of the United States, which has one of the highest emission the highest emission rates, has not yet rates, has not yet r at i ratified the protocol.
Tiedonannossa ehdotetaan myös menetelmiä, joilla voidaan mitata saavutettua edistystä ja tarkastella ensisijaisia tavoitteita säännöllisesti, jotta voitaisiin taata kansallisten ja yhteisön strategioiden välinen johdonmukaisuus.
3) See ‘Better lawmaking’ in Chapter I of this Report.4) COM(2005) 20.
Komissio teki tällaisen ehdotuksen (3) toukokuussa, ja Eurooppaneuvosto hyväksyi sen kesäkuussa.
In the context of the global strategy for combating climate change and applying the Kyoto Protocol, the Commission carried out a medium- and long-term analysis of the political, economic and social implications of its international commitments (1).
Ympäristöasioiden merkityksen kasvaessa Euroopan unionin toimielimet ovat jo useiden vuosien ajan pohtineet kestävän kehityksen ja taloudellisen, teollisen ja kaupallisen kilpailukyvyn välistä suhdetta.
The Commission has also taken an interest in a specific case: in a communication of 27 September on reducing the climate change impact of aviation (2), it notes that the growing use of air transport is contributing towards climate change as aircraft become an increasingly significant source of greenhouse gases.
Alkuvuodesta komissio antoi tämän toimintasuunnitelman toteuttamista koskevan kertomuksen (2).
The European Parliament for its part, looking ahead to the international seminar on climate change in Bonn in May, called for the European Union to maintain its leading role in protecting the climate.
Ympäristöteknologiaa ovat teknologiat, joiden käyttötarkoitus on sama kuin jonkun muun teknologian mutta joihin ei liity vastaavia ympäristökustannuksia (esim. tuulimyllyt, aurinkopaneelit, tietyt puhdistusaineet).
Air quality is one of the prime environmental concerns of European citizens and, accordingly,
Entistä kestävämpi tuotanto ja kulutus – Luonnonvarat ja jätteet
Air quality is one of the prime environmental concerns of European citizens and, accordingly, of of the European the European legislature, legislature, in in so so far as far as it a it a ects not only ects not only the environment but also public the environment but also public health.
Kestävän kehityksen edellytyksenä on talouden kasvun ja luonnonvarojen käytöstä ympäristölle aiheutuvien haittavaikutusten välisen yhteyden purkaminen. Komission loppuvuodesta laatimassa luonnonvarojen kestävää käyttöä koskevassa alakohtaisessa strategiassa (3) pyritään edistämään tätä yksilöimällä tehokkaimpia keinoja kyseisen yhteyden purkamiseksi.
The latest research has shown that air quality is one of the main causes of the increase health.
Luonnonvarojen käyttöön esitetään elinkaariajattelua, jossa otetaan huomioon niiden ensimmäinen käyttöönotto, käyttövaihe ja käytöstä poistaminen.
The latest research has shown that air quality is one of the main causes of the increase in respiratory disorders.
Uutta lähestymistapaa on käytetty ympäristöpolitiikan alalla ensimmäisenä jätepolitiikassa.
For that that reason, reason, in in the the sixth Community sixth Community environment action programme environment action programme in particular in particular (see
Jätteiden synnyn ehkäisyä ja jätteiden kierrätystä koskevassa alakohtaisessa strategiassa (4) ja sen yhteydessä laaditussa jätealan puitedirektiivissä (5) nykyaikaistetaan eurooppalainen jätepolitiikka.
Community bodies bodies have have taken taken substantial substantial account account of of the the global global strategy strategy in in assessing and managing the quality of ambient air.
Strategiassa esitetään ensimmäistä kertaa selkeästi jätepolitiikan ympäristötavoite, eli luonnonvarojen käytöstä aiheutuvien haitallisten ympäristövaikutusten vähentäminen.
In 2005 the Commission adopted several reports relating directly or indirectly to air quality (3).
Strategian tärkeimmiksi toimiksi esitetään jätteiden torjuntaa koskevia kansallisia suunnitelmia ja ympäristönormeihin perustuvien puitteiden laatimista kierrätysmarkkinoille.
It essentially focused on drawing up a thematic strategy on air pollution, which was adopted on 21 September (4).
Strategiassa noudatetaan myös parempaan lainsäädäntöön tähtäävää lähestymistapaa jätteiden alalla (6).
In that strategy it proposes not only environmental and human-health objectives aimed at reducing air pollution by 2020
Tietynlaisesta pilaantumisesta terveydelle aiheutuvien seurausten ja rajatylittävien vaikutusten vuoksi komissio on laatinut erityisiä tuotetyyppikohtaisia strategioita.
SOLIDARITY but above all measures to be taken with a view to modernising existing legislation, reducing emissions of the main pollutants, and integrating environment policy into other policies and programmes.
SOLIDAARISUUS TULEVIA SUKUPOLVIA KOHTAAN JA KESTÄVÄ KEHITYS
This strategy is accompanied by a proposal for a directive aimed at combining, updating and streamlining the framework directive, the ‘daughter directives’ and the decision which have governed this area to date (1).
Esimerkiksi elohopeaa koskevan yhteisön strategian (1) tavoitteena on yksilöidä paitsi elohopeaan liittyviä ongelmallisia näkökohtia, kuten sellaisen kalan syöjien tavanomaista korkeampi altistuminen elohopealle, joihin elohopeaa kerääntyy, myös erityisiä toimia, joihin on ryhdyttävä kunkin strategiassa määritetyn tavoitteen osalta.
On 11 August a directive forming part of the strategy for reducing air pollution from ships entered into force (2
Neuvosto on puolestaan muistuttanut halustaan vähentää elohopean päästöjä ja lopulta kieltää kokonaan kyseisen aineen vienti vuoteen 2011 mennessä.
24 October (3). This strategy is aimed at promoting an improvement in the quality of Community seas, from both an ecological and economic point of view, by 2021.
Ilmastonmuutosta koskevaan Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimukseen liittyvä Kioton pöytäkirja allekirjoitettiin joulukuussa 1997, ja se tuli voimaan 16. helmikuuta 2005.
In a proposal for a directive presented on the same day (4), the Commission recommends de ning for this purpose European maritime regions based on geographical and environmental criteria.
Sen on ratifioinut yli 150 valtiota, ja sen tavoitteena on rajoittaa kasvihuonekaasujen päästöjä vuoteen 2012 mennessä.
The directive should be implemented at the level of those regions and each Member State should develop maritime strategies for its own territorial waters in close collaboration with other Member States or third countries located in the same maritime region.
Tähän tavoitteeseen pääsemiseksi teollistuneet valtiot käyttävät pöytäkirjassa määrättyä päästökiintiöiden kauppajärjestelmää.
This year, the European Union took a major step towards involving citizens in an area of major concern to them, namely the environment, thanks to the ratification by the Community of the Aarhus Convention at the beginning of the year.
Unionin kasvihuonekaasujen päästökiintiöiden kauppajärjestelmässä asetetaan kokonaispäästökatto, jonka rajoissa toimijat voivat tarpeidensa mukaan ostaa tai myydä päästökiintiöitä.
This convention, which was signed in 1998, de nes the essential rules for encouraging access to information and public participation in decision-making in environmental matters, and promoting the application of environmental law.
Käytännössä Kioton pöytäkirjan soveltaminen kuitenkin ontuu, koska Yhdysvallat, joka on maailman suurimpia päästöjen aiheuttajia, ei ole vielä ratifioinut sitä.
On 22 June the Commission presented a Green Paper on energy e ciency (see ‘Energy e ciency’ in Chapter II of this Report).
Tämä muun muassa neuvostolta ja alueiden komitealta myönteisen vastaanoton saanut asiakirja toimii osaltaan pohjana kasvihuonekaasujen vähentämisstrategioista käytävälle keskustelulle.
Reform of the common agricultural policy (CAP)
Tämän vuoksi yhteisön toimielimet ovat lähinnä kuudennen ympäristöä koskevan toimintaohjelman kautta (ks. edellä) kiinnittäneet paljon huomiota ilmanlaadun arvioinnin ja valvonnan yleiseen strategiaan.
Council adopted adopted a a fundamental fundamental reform reform of of the the common common agricultural agricultural policy policy
Aluksista peräisin olevien ilman pilaantumista aiheuttavien päästöjen vähentämistä koskevan strategian mukainen direktiivi astui voimaan 11. elokuuta (5).
‘single farm payment’, farm payment’, aid which aid which is is tied not tied not to to the the volume of production volume of production (decoupled aid) but
SOLIDAARISUUS TULEVIA SUKUPOLVIA KOHTAAN JA KESTÄVÄ KEHITYS
(decoupled aid) but to to compliance with compliance with environmental, environmental, food food safety, safety, animal animal and and plant plant health, health, and and animal welfare animal welfare standards.
103 koskevat rajoitukset koskemaan kaikkia raakaöljystä saatavia nestemäisiä polttoaineita, joita jäsenvaltioiden aluevesillä liikennöivissä aluksissa käytetään.
This scheme came into force this year, apart from some exceptional cases in which the adaptation scheme came into force this year, apart from some exceptional cases in which the adaptation of the farm sector requires an extension of the deadline, up to 2007 at the latest.
Samana päivänä annetussa direktiiviehdotuksessa (2) komissio suosittelee, että tässä yhteydessä Euroopan meret rajataan maantieteellisten ja ympäristöperusteiden pohjalta erillisiksi merenkulkualueiksi.
The other basic elements of
Tiedonsaantioikeus
The other basic elements of this this reform are a reform are a reduction reduction in direct payments in direct payments to bigger to bigger farms farms to to nance nance the the new new rural rural development development policy, policy, the the nancial nancial discipline mechanism discipline mechanism and and the the revision of CAP market policy, particularly revision of CAP market policy, particularly in the milk, cereal, rice, durum wheat, nut, starch in the milk, cereal, rice, durum wheat, nut, starch potato and dried fodder sectors.
Tänä vuonna unioni on ottanut suuren askeleen kansalaisten vaikutusmahdollisuuksien parantamiseksi yhdellä tärkeimmiksi katsomistaan aloista, eli ympäristöalalla: yhteisö ratifioi Århusin yleissopimuksen vuoden alussa.
The key key idea idea in in the the reform reform of of the the CAP
Yleissopimus allekirjoitettiin vuonna 1998.
CAP consists consists in in severing severing the the link link between between subsidies subsidies and and production.
Siinä määritellään tärkeimmät säännöt, jotka koskevat tiedonsaantia ja kansalaisten osallistumista päätöksentekoprosesseihin ympäristöalalla sekä ympäristöoikeuden soveltamisen edistämistä.
Fund (EAGF)
Tausta
(EAGF) and and a a European
Yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) uudistus
European Agricultural
Neuvosto hyväksyi yhteisen maatalouspolitiikan perusteellisen uudistuksen vuonna 2003 (1), joka saatiin toteutettua vuonna 2004.
The purpose of this single framework framework is to enable European taxpayers’ money to be used is to enable European taxpayers’ money to be used in in the most rational, transparent and streamlined manner possible.
Perustetaan kaksi uutta rahastoa, joiden säännöt ovat mahdollisimman pitkälle samat: Euroopan maatalouden tukirahasto (maataloustukirahasto) ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahasto (maaseuturahasto).
the most rational, transparent and streamlined manner possible.
Yhden sääntelykehyksen ansiosta eurooppalaisten veronmaksajien rahoja käytetään mahdollisimman järkevästi, avoimesti ja yksinkertaisesti.
On 21 June the Council adopted the reform of the nancing of the common agricultural policy (2).
Neuvosto hyväksyi 21. kesäkuuta yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksen uudistuksen (2).
In addition to the features already mentioned (see box), it also enhances the prospects of recovering overpaid Community funds.
Edellä mainittujen seikkojen (ks. kehys) lisäksi uudistus parantaa mahdolli- suuksia periä takaisin perusteettomasti maksettuja yhteisön varoja.
This will reinforce budgetary discipline.
Varainhoidon kurinalaisuus lisääntyy.
Community nancing is increased (to a total of EUR 13.7 billion per year) and takes account of the entry of new Member States to the European Union, including Bulgaria and Romania on 1 January 2007.
Yhteisön määrärahoja on lisätty 13,7 miljardiin euroon vuodessa, jotta voitaisiin ottaa huomioon EU:n uudet jäsenvaltiot, joiden joukossa ovat 1. tammikuuta 2007 liittyvät Bulgaria ja Romania.
The CAP reform alters the approach to agricultural production: farmers are now regarded as entrepreneurs and are encouraged to be more market-oriented and, therefore, to assume responsibility for the production and price risks which go with running a farm.
Vastaisuudessa maanviljelijöitä pidetään yrittäjinä, joita kannustetaan lisäämään markkinasuuntautuneisuuttaan, eli heidän on kannettava vastuu maatilan hoitoon liittyvistä riskeistä, jotka liittyvät tuotantoon ja hintoihin.
For example, crises entailed by natural disasters, outbreaks of animal diseases, plant diseases, and economic and ecological circumstances may threaten the viability of a farm or jeopardise an entire rural area.
Niinpä luonnonkatastrofien, eläin- ja kasvitautien sekä taloudellisten ja ekologisten olosuhteiden aiheuttamat kriisit voivat uhata maatilan elinkelpoisuutta tai jopa saattaa vaaraan kokonaisen maaseutualueen.