natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Where there is strong reason to believe that irregularities are occurring in the enforcement of CFP rules, the Commission must be able to carry out independent inspections and audits of Member States’ control systems.
Jos kaikki viittaa siihen, että YKP:n sääntöjä ei ole pantu asianmukaisesti täytäntöön, komission on voitava tehdä riippumattomasti tarkastuksia ja auditointeja jäsenvaltioiden valvontajärjestelmissä.
The States can then remedy the problems detected.
Jäsenvaltiot voivat sen jälkeen korjata todetut puutteet.
If need be, the Commission can draw up a specific action plan in cooperation with the Member State concerned to set out the measures needed to redress the situation.
Tarpeen vaatiessa komissio voi laatia yhdessä kyseisen jäsenvaltion kanssa erityisen toimintasuunnitelman, jossa määritetään tilanteen oikaisemiseksi tarvittavat toimenpiteet.
These on-site controls will also assist the Member States directly with checks of operators’compliance with the rules.
Paikan päällä tehtävissä tarkastuksissa voidaan lisäksi suoraan auttaa jäsenvaltioita tarkastamaan, ovatko toimijat noudattaneet sääntöjä.
This will require a redefinition of inspectors’powers and the implementation of a cooperation mechanism between the Member States and the Commission.
Se edellyttää tarkastajien valtuuksien uudelleenmäärittelyä ja yhteistyöjärjestelyn käynnistämistä jäsenvaltioiden ja komission välillä.
Operational and administrative cooperation between the Member States is also a cornerstone of the new control policy, together with systematic exchange of information on infringements committed or suspected, better coordination of surveillance actions and rules for the inspection of vessels outside of Member States’ waters.
Lisäksi otetaan käyttöön pisteytetty seuraamusjärjestelmä, joka vastaa monissa jäsenvaltioissa liikennerikkomuksiin sovellettua järjestelmää: jokaisesta vakavasta rikkomuksesta saa tietyn määrän pisteitä, ja jos rikkomukset uusiutuvat, kalastuslisenssi voidaan pidättää määräajaksi tai peruuttaa kokonaan.
The reform will also introduce a number of mechanisms to ensure that the Member States respect the CFP’s objectives and implement the control measures necessary to that effect.
Uudistuksessa otetaan käyttöön myös tietyt mekanismit sen varmistamiseksi, että jäsenvaltiot noudattavat YKP:n tavoitteita ja saattavat sitä varten voimaan tiettyjä valvontatoimenpiteitä.
For example, the proposal allows the Commission to suspend Community aid under the European Fisheries Fund or the Community contribution to Member States’ control expenditure in case of failure to comply with CFP rules.
Asetusehdotuksen mukaan komissio voi keskeyttää Euroopan kalatalousrahastosta myönnetyt tuet tai kieltäytyä maksamasta yhteisön tukiosuuksia jäsenvaltioiden valvontamenoista, ellei YKP:n sääntöjä noudateta.
This type of system already exists in other policy areas, notably agriculture.
Samaa käytäntöä noudatetaan jo muilla aloilla, kuten maataloudessa.
The Commission will also have the possibility to close certain fisheries where cases of non-compliance with rules for multiannual plans constitute a serious threat to the stocks concerned.
Komissiolla on myös mahdollisuus kieltää kalastus, jos monivuotisia suunnitelmia koskevia sääntöjä rikotaan niin, että se muodostaa vakavan uhan kyseisille kannoille.
In cases of repeated overfishing, the Commission will be able to impose a temporary ban on quota transfers.
Jos liikakalastus jatkuu, komissio voi myös tilapäisesti kieltää kiintiöiden siirtämisen.
y 2009 I
I tammikuu 2009 I
The Common Fisheries Policy wishes to reform the way controls are conducted and abuses sanctioned, failing which the stability of the entire sector and of all marine ecosystems will soon be endangered.
Yhteisen kalastuspolitiikan valvonta- ja seuraamuskeinoja on tarkoitus uudistaa, sillä muutoin alan ja koko meriekosysteemin tasapaino vaarantuu nopeasti.
This reform will enter fully into force in 2010 and the most important impacts are expected to be felt between the medium and the long term, namely in five to ten years. One thing is certain though.
Uudistus tulee kokonaisuudessaan voimaan vuonna 2010, ja sen merkittävimmät vaikutukset tuntunevat keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä, noin 5–10 vuoden kuluessa.
In the medium to long term, effective enforcement of CFP rules will result in stock recovery and a general increase in biomass, which will in turn lead to better fishing possibilities for the sector and a better market supply for consumers.
YKP:n tehokkaamman soveltamisen pitäisi siihen mennessä johtaa kantojen tilan kohenemiseen ja biomassan yleiseen kasvuun, jolloin kalastajien pyyntimahdollisuudet ja sitä kautta tarjonta kuluttajien markkinoilla paranevat.
Policing fisheries at sea
Kalastuksenvalvontaa merellä
The role of inspections at sea carried out by the Member States is to check compliance in situ with European and national fisheries laws and regulations and to sanction offenders.
Jäsenvaltiot tekevät meritarkastuksia, joiden tavoitteena on valvoa EU:n ja kansallisen kalastuslainsäädännön noudattamista ja määrätä sääntöjen rikkojille lakisääteisiä seuraamuksia.
This delicate mission is rendered difficult by the immensity of the sea, weather conditions and sometimes by the limits imposed by international rules.
Se on arkaluonteinen tehtävä, jota vaikeuttavat merialueen laajuus, sääolot ja toisinaan kansainvälisten sääntöjen asettamat rajoitukset.
Fishing and aquaculture in Europe accompanied an Italian inspection mission in the Mediterranean.
Käydään seuraamassa Italian viranomaisten tarkastusmatkaa Välimerellä.
Members of the coast guard board a tuna purse seiner and ask the skipper to show the vessel’s documents.
Nuotta-alukselle nousseet rannikkovartijat pyytävät päällikköä esittämään aluksensa asiakirjat.
The Italian Coast Guard’s Second Air Brigade is based at the Catania airport, on the eastern coast of Sicily.
Italian rannikkovartioston 2. lentoprikaatin asemapaikka sijaitsee Catanen lentokentällä Sisilian itärannikolla.
In spring 2008, one of its assignments is to control the bluefin tuna fishery in Italian and international waters south of Sicily.
Keväällä 2008 sille annettiin tehtäväksi valvoa Italian aluevesillä ja Sisilian eteläpuolisilla kansainvälisillä vesillä harjoitettavaa tonnikalanpyyntiä.
The weather is gloomy on this morning of 19 May.
Yhden maissa aamuyöstä Roomaan saapuu faksi, jossa on luettelo vyöhykkeellä liikkuvista italialaisista aluksista.
The sky is so leaden that Mount Etna, whish usually towers over the city, is completely invisible.
Monet niistä ovat näkyneet tutkassa aamuneljästä asti.
The captain of the frigate, who commands the brigade, pores over the weather forecasts.
Sijaintimme on 50 meripeninkulmaa Maltasta etelään.
‘Tuna vessels have been reported in the vicinity of Pantelleria’, explains the pilot, showing the map of VMS positions.
Koska on tyyntä, vesille lasketaan kumivene, johon partioaluksen luutnatti ja kolme muuta miestä asettuvat.
The weather will surely clear up this afternoon.’
Se ampaisee kohti kahta italialaista nuotta-alusta.
At around 1.00 a.m., a fax arrives from Rome giving a list of Italian vessels in the zone.
On varhainen aamu 19. toukokuuta, eikä säässä ole kehumista.
They are detected by radar and several are already in sight by 4.00 in the morning.
On niin sumuista, että korkealle kaupungin ylle kohoava Etna-tulivuori peittyy kokonaan näkyvistä.
The Peluso is around 50 miles south of Malta. The calm sea makes it easy to launch the inflatable craft, which is boarded by the sub-lieutenant and three other crew members.
Prikaatin komentaja tutkii tarkasti sääennusteita. ”Pantellerian lähistöllä on havaittu tonnikala-aluksia”, lentäjä selittää ja osoittaa VMS-paikannuskarttaa. ”Mutta siellä sataa nyt.
The speedboat rushes off in the direction of the two Italian seining vessels.
Näkyvyys on niin huono, ettei sinne kannata vielä mennä. Sää selkenee varmasti iltapäivällä.”
Two inspectors climb over the rail and board the vessel.
Kaksi tarkastajaa kiipeää laidan yli alukseen.
They quickly head towards the bridge where they ask the captain to show his ICCAT (1) fishing licence, the vessel’s logbook,
He nousevat ripeästi komentosillalle ja pyytävät aluksen päällikköä esittämään ICCAT:n kalastusluvan (1), kalastuspäiväkirjan ja o 41 N r
The forecast proved exact.
VMS-järjestelmän sinisen laatikon.
Four fishing vessels are spotted and the aircraft flies over them one after the other.
Tarkastajat neuvovat, kuinka ilmoitukset tulisi sääntöjen mukaan täyttää.
They are bottom trawlers fishing for shrimps, another important resource in the waters south of Sicily.
Lopuksi vilkaistaan ruumaan, joka on tyhjä.
The tuna vessels have left the area… the VMS blue box, etc.
Klo 14 pieni lentokone nousee uudelle tiedustelulennolle.
The vessel has just started its season and everything is in order.
Se paikantaa neljä kalastusalusta ja ylittää ne yksi toisensa jälkeen.
They take a quick look at the hold, which is empty.
Alueella ei näy enää yhtään tonnikala-alusta…
If violations are spotted or fraud suspected, it is impossible to take action from the air, however. So the problem is reported to a naval patrol boat that gives chase to the vessel and boards it for an inspection.
”Sehän on vain hyvä, että tarkastuksia tehdään”, kalastaja Pietro Giordano myöntää auliisti. ”Näillä vesillä liikkuu aivan liikaa sellaisia kalastajia, jotka eivät piittaa säännöistä!”
‘It’s good that controls are carried out’, exclaims Pietro Giordano, one of the fishermen.
Lennoilla havaittuihin rikkomuksiin tai petosepäilyihin ei tietenkään pystytä puuttumaan lentokoneesta.
‘There are too many who fish and who can’t!’
Silloin on hälytettävä apuun rannikkovartioston partiovene, joka ottaa aluksen kiinni ja pysäyttää sen, jotta tarkastajat pääsevät töihin.
The Peluso’s missions
Peluson meritarkastukset
The next day, the Peluso, the Italian Coast Guard’s deep-sea patrol boat, is docked at the port of Catania.
Meritarkastukset ovat tosiaan tarpeellisia, mutta partioryhmä on varsin tietoinen niiden rajoituksista: todennäköisyys sääntöjä rikkovan aluksen kiinnisaamisesta on häviävän pieni.
It has been assigned a mission in the bluefin tuna fishing zone, 10 hours’
Juuri siksi valvontauudistuksessa kiinnitetään meritarkastusten ohella erityistä huomiota maissa tehtäviin tarkastuksiin – saaliiden purkamisesta aina kaupan pitämiseen asti.
Controls at sea are of course indispensable, but this escapade reveals their limits: vessels that break the rules have a slim chance of being caught.
Seuraavana päivänä laiturissa Catanen sataman perällä meitä odottaa Italian rannikkovartioston avomeripartioalus Peluso.
That is why reform of the control system will stress shore-based controls, from landings to marketing, in addition to controls at sea.
Se lähtee pian partiokierrokselle tonnikalan
(1) International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas, a regional fisheries organisation with 46 contracting parties concerned with tuna fishing.
(1) Kansainvälinen Atlantin tonnikalojen suojelukomissio (International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas) on alueellinen kalastusjärjestö, johon kuuluu 46 tonnikalan pyyntiä harjoittavaa sopimuspuolta.
Its regulations are applicable to fishermen from all the Member States.
Sen säännöt koskevat kaikkien jäsenvaltioiden kalastajia.
The inspectors in charge of fisheries controls operate at three different levels: in the Member States, the Community Fisheries Control Agency and the European Commission.
EU:n kalastuksenvalvonnasta vastaavia tarkastajia työskentelee jäsenvaltioiden, yhteisön kalastuksenvalvontaviraston ja Euroopan komission palveluksessa.
With the reform of the control system, the role of inspectors employed by the Commission and the Control Agency will be strengthened and national inspectors will take on a more strategic role.
Kalastuksenvalvonnan uudistuksessa komission ja viraston tarkastajien tehtäviä vahvistetaan, kun taas kansallisten tarkastajien työskentelytapa muuttuu entistä strategisemmaksi.
The Commission’s inspectors la ge ul
Komission tarkastajat la ge ul
For national inspectors, what will change is not the extent of their powers but the way these are exercised.
Kansallisten tarkastajien valtuudet pysyvät entisellään, mutta niiden käyttöä muutetaan.
They will have to enhance the impact of controls through better strategy and more thorough planning.
Viranomaisten on tehostettava valvontaa parantamalla strategioitaan ja suunnittelemalla tarkastukset entistä huolellisemmin.
At present – The main role of the Commission’s inspectors is to monitor the national control systems through one-off missions.
Useimmiten tarkastuksista ilmoitetaan etukäteen, ja ne keskitetään johonkin tiettyyn kohteeseen, esimerkiksi hoitosuunnitelmaan.
These audits are notified as a rule and target a specific objective such as a management plan.
Tarkastaja hankkii tarkkoja tietoja jäsenvaltion tarkastusjärjestelmistä ja kiertää kansallisten tarkastajien mukana kentällä.
The inspector makes enquiries about the control systems put in place by the Member State and accompanies the national inspectors, but is strictly an observer and is not authorised to intervene.
Komission tarkastajat toimivat kuitenkin vain tarkkailijoina, joilla ei ole valtuuksia puuttua epäkohtiin.
The idea is to check whether procedures are well designed, whether landing notifications are being sent and received, whether the vessels operating in the fishery concerned are playing by the rules on licensing, declarations, VMS, etc. and whether everything is being done to ensure that they do.
He seuraavat, hoidetaanko menettelyt asianmukaisesti, toimiiko saalisilmoitusten lähetys ja vastaanotto sujuvasti, kuuluvatko kyseistä kalastusta harjoittavat alukset lisenssi-, ilmoitus- ja VMS-järjestelmään ja ovatko viranomaiset tehneet kaikkensa näiden seikkojen varmistamiseksi.
The Commission’s inspector records the shortcomings in a report addressed to the authorities concerned.
Komission tarkastaja kirjaa havaitsemansa puutteet raporttiin, joka lähetetään kyseisille viranomaisille.
This role is very important because it encourages an outside view of national inspectors’work and promotes correct enforcement of regulations.
Heidän työnsä on erittäin tärkeää, sillä heiltä saadaan ulkopuolinen arvio kansallisten viranomaisten työstä ja siten voidaanedistää sääntöjen moitteetonta soveltamista.
In the future – Since the Agency’s role will no longer be limited to coordination (see article p.
Tulevaisuudessa – Koska viraston tehtävät eivät enää tulevaisuudessa rajoitu pelkkään koordinointiin (ks. artikkeli s.
10), it should have a larger staff, including a corps of Community inspectors, to carry out its own investigations and control operations, independently of the Member States.
10), se tarvitsee lisää henkilöstöä. Virastoon on perustettava etenkin yhteisön tarkastajista koostuva yksikkö, jotta se voi tehdä omia tutkimuksia ja tarkastuksia jäsenvaltioista riippumattomasti.
These Community inspectors will be empowered to inspect vessels, demand explanations from players in the sector – from the net to the plate –, access legal documents, detain a refrigerated truck to examine its cargo, etc.
Yhteisön tarkastajilla on oltava valtuudet tarkastaa aluksia, vaatia alan toimijoilta selvityksiä alukselta aina kuluttajan lautaselle asti, tarkastella laillisia ilmoitusasiakirjoja ja pysäyttää kylmäautoja lastin tarkastusta varten.
In short, here too, they will enjoy the same powers as national inspectors.
Lyhyesti sanottuna yhteisön tarkastajien on voitava toimia aivan samoin valtuuksin kuin kansallisten tarkastajien.
National inspectors i sh er i es and aq ua cu lt ur F
Kansalliset tarkastajat s tu s ja v a la K
At present – The inspectors of the Member States’ control services are currently responsible for the direct control of fishing activities.
Nykyisin – Jäsenvaltioiden valvontayksiköiden tarkastajat vastaavat nykyisin kalastustoiminnan suorasta valvonnasta.
This involves controls at sea, primarily to check licences, declarations and gears, and inspections in port to check quantities landed and compliance with minimum landing sizes.
He tekevät meritarkastuksia, joissa tarkastetaan pääasiassa lisenssit, ilmoitukset ja moottorit. Satamissa puolestaan tarkastetaan aluksista puretut määrät sekä purettujen kalojen alimmat mitat.
In the future – To exercise the new powers granted under the reform of the control system, the Commission must be able to rely on a corps of inspectors whose role is not limited simply to recording the irregularities they observe.
Tulevaisuudessa – Jotta komissio voisi käyttää valvontajärjestelmän uudistuksessa saamiaan uusia valtuuksia, se tarvitsee avukseen tarkastusyksikön, joka tekee enemmänkin kuin vain toteaa sääntöjenvastaisuuksia.
They should have the same powers as national inspectors, with the possibility to intervene directly on the ground.
Komission tarkastajilla tulisi olla yhtä laajat valtuudet kuin kansallisilla viranomaisilla, ja heidän olisi voitava työskennellä suoraan kentällä.
In addition to serving as consultants charged with auditing Member States’ control systems and identifying their possible weaknesses, they will also be able to carry out their own investigations (without advance notice) in cases where they suspect improper enforcement of legislation.
Heidän on toimittava paitsi asiantuntijoina, jotka tarkastavat jäsenvaltioiden käyttöön ottamat valvontajärjestelmät ja havainnoivat niiden mahdollisia puutteita, myös esitutkintaviranomaisina, jotka voivat tehdä tutkimuksia myös itsenäisesti (ja etukäteen ilmoittamatta) epäillessään, että lainsäädäntöä on sovellettu puutteellisesti.
The Member State concerned should then be obliged to respond and to remedy the situation, otherwise sanctions will be imposed.
Kyseinen jäsenvaltio on puolestaan velvoitettava vastaamaan tarkastajien huomautuksiin ja korjaamaan tilanne seuraamusten uhalla.
The Agency’s inspectors
Viraston tarkastajat
At present – The specialists who work in the Community Fisheries Control Agency do not have the title of‘inspector’. They are coordinators assigned with the task of helping national control services to work together within the framework of joint deployment plans (1).
Nykyisin – Yhteisön kalastuksenvalvontavirastossa työskentelevät asiantuntijat eivät ole varsinaisia tarkastajia vaan koordinoijia, joiden tehtävä on helpottaa kansallisten valvontayksiköiden yhteistyötä yhteiskäyttösuunnitelmien (1) puitteissa.
In some cases, they can be assisted in this coordination work by national inspectors posted to the Agency for an assignment of limited duration.
Koordinointityössä voidaan tietyissä tapauksissa käyttää apuna virastossa määräaikaisella komennuksella olevia kansallisia viranomaisia.
In the future – What will change is not the extent of the inspectors’powers but the way they are exercised.
Tulevaisuudessa – Kansallisten tarkastajien valtuudet pysyvät entisellään, mutta niiden käyttöä muutetaan.
The aim is to develop a culture of compliance with the rules by enhancing the impact of the control system thanks to better strategy and more thorough planning.
Muutoksilla pyritään parantamaan sääntöjen noudattamista. Viranomaisten on terävöitettävä valvontaa parantamalla strategioitaan ja suunnittelemalla tarkastukset entistä huolellisemmin.
The effectiveness and impact of controls will be heightened by concentrating checks on problematical fisheries and on the shore-based part of the supply chain, rather than on inspections at sea, with the final objective being to ensure traceability.
Tarkastusten tehokkuutta ja vaikuttavuutta lisätään keskittämällä ne ongelmallisimpiin kalastuksiin ja meritarkastusten sijasta maissa tapahtuvaan valvontaan, jotta varmistettaisiin tuotteiden jäljitettävyys.
The collection of declarations will be improved and they will be managed through the use of data bases to multiply cross-checks that can single out fraud.
Ilmoitusten keruuta parannetaan, ja ne järjestetään tietokantoihin. Näin voidaan tehdä enemmän ristiintarkistuksia, joissa petokset on helpompi havaita.
(1) Joint deployment plans are control initiatives developed jointly by the control authorities of several Member States to provide more effective and more uniform control of a given fishery.
(1) Yhteiskäyttösuunnitelmat ovat useiden jäsenvaltioiden valvontaviranomaisten yhteistyössä suunnittelemia tarkastusohjelmia, joiden avulla jotakin tiettyä kalastusta voidaan valvoa tehokkaammin ja yhtenäisemmin.
Fisheries Control Agency: more extensive powers
Kalastuksenvalvontavirasto: lisää valtuuksia
The main role of the Community Fisheries Control Agency today is to coordinate the agents and resources made available by the Member States for the control of specific fisheries, to harmonise inspection procedures and, at the request of the Commission, to assist the European Union and the Member States in their relations with third countries and regional fisheries organisations.
Nykyisin yhteisön kalastuksenvalvontaviraston tärkein tehtävä on koordinoida jäsenvaltioiden kokoamien tarkastajien ja resurssien käyttöä kalastuksenvalvonnassa, yhdenmukaistaa tarkastusmenettelyjä sekä huolehtia komission pyynnöstä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden suhteista kolmansiin maihin ja alueellisiin kalastusjärjestöihin.
The Commission wants to extend the Agency’s mandate to give it greater power of initiative on risk assessment and management.
Komissio haluaa nyt laajentaa viraston toimivaltaa lisäämällä sen aloiteoikeutta arvioinnin ja riskienhallinnan alalla.
Set up in April 2005, the Community Fisheries Control Agency (CFCA) aims to contribute to uniform enforcement of the rules and harmonised control in all zones where the European fleet operates.
Huhtikuussa 2005 perustetun kalastuksenvalvontaviraston tehtävänä on edistää sääntöjen yhtenäistä soveltamista sekä yhdenmukaistaa valvontaa kaikilla EU:n laivaston käyttämillä vesialueilla.
Accordingly, the CFCA’s role is to help the Member States cooperate by coordinating their control and inspection activities.
Virasto helpottaa jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä koordinoimalla niiden valvonta- ja tarkastustoimintaa.
The idea is to establish cooperation between several Member States (joint deployment plan) to optimise control in a given fishery, so that all vessels operating in the fishery are inspected in the same way and according to the same criteria, irrespective of the flag they fly.
Se voi käynnistää usean jäsenvaltion välillä yhteistyöhankkeita (yhteiskäyttösuunnitelmia) valvonnan optimoimiseksi jossakin tietyssä kalastuksessa niin, että kaikkien kalastusaluksen tarkastuksissa käytetään samoja menetelmiä ja perusteita lippuvaltiosta huolimatta.
The Agency’s role will no longer be limited to coordination. It will take on a wider range of tasks and will be able to carry out its own investigations and control operations, independently of the Member States.
Tulevaisuudessa virasto ei toimi ainoastaan koordinoijana, vaan sen tehtäviä laajennetaan niin, että se voi tehdä omia tutkimuksia ja tarkastuksia jäsenvaltioista riippumattomasti.
The CFCA has developed and implemented several joint deployment plans. In 2008, for example, it monitored application of the North Sea and Baltic cod recovery plans and the East Atlantic and Mediterranean bluefin tuna recovery
Virasto on laatinut ja toteuttanut jo useita yhteiskäyttösuunnitelmia, joissa esimerkiksi vuonna 2008 valvottiin Pohjanmeren turskan, Itämeren turskan, Itä-Atlantin ja Välimeren tonnikalan
), and regulations in force in the high-seas NAFO (
Valvontauudistuksessa myös viraston tutkimusvaltuuksia on tarkoitus laajentaa.
The inspectors working for the Agency will be able to inspect vessels, demand explanations of players in the sector, including the public and private organisations involved in fisheries management such as producers organisations, fish auctions and wholesale markets, secure access to legal documents, detain a refrigerated truck to examine its cargo, and so on.
Hankkeissa voidaan lähettää esimerkiksi englantilainen kalastuspartioalus tarkastamaan belgialaista troolaria Alankomaiden talousvyöhykkeellä tai ranskalainen tarkastaja komennukselle Välimerellä kiertävälle espanjalaiselle kalastuspartioalukselle.
e in E zone.
al as tu s ja v K