natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For example, this year has seen the first casesinvolving business-to-business, or B2B, electronicmarketplaces on the Internet(2).
Vuonna 2000 nähtiin esimerkiksiensimmäiset tapaukset, jotka koskevat yritystenvälistä business to business-kauppaa (B2B) sähköisillä markkinoilla Internetissä(2).
These exchangescan lead to substantial efficiencies and have procompetitive impact, but can also have negativeimplications for competition, such as enablingincumbents to exclude individual companies or toimpose joint selling or purchasing conditions onothers.
Tällaisella kaupalla voi olla huomattavia kilpailua edistäviä vaikutuksia, mutta se voi myös vaikuttaa haitallisestikilpailuun esimerkiksi antamalla vakiintuneilleyrityksille mahdollisuudet sulkea yksittäisiä yrityksiä pois markkinoilta tai asettaa yhdessä myyntija ostoehtoja muille.
236.The same reply can be made to both theseconcerns, namely that the purpose of any compe-tition-based merger control system is to ascertainthe absence of negative effects on any relevantmarket that is either in the EEA or includes the EEA. This is regardless of that market’s size or ofthe country in which the companies involved inthe proposed deal are based.
236.Näihin huolenaiheisiin voidaan vastatasamalla tavalla toteamalla, että kilpailuun perustuvan yrityskeskittymien valvontajärjestelmäntavoitteena on aina varmistaa, että kielteisiä vaikutuksia ei esiinny millään merkityksellisillä mark-
)The CFI judgment in Airtours/FirstChoice has not yet been deliv-
)Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin ei ole vielä antanut tuo-
3)Commission notice on remedies acceptable under Council Regulation ered.
3)Komission tiedonanto neuvoston asetuksen (ETY) N:o 4064/89 ja miota asiassa Airtours/FirstChoice.
(EEC) No4064/89 and under Commission Regulation (EC)No447/98 (OJ C68, 2.3.2001).
55 komission asetuksen (EY) N:o 447/98 mukaan hyväksyttävistä korjaustoimenpiteistä (EYVL C 68, 2.3.2001, s. 3–11).
The conference was organised jointly bythe Commission and the International Bar Association .
on osoitus merkittävästä roolista, joka kilpailuoikeuden soveltamisella on ollut ja on jatkossakinyhtenäismarkkinoiden edistämisessä.
A book including all the papers prepared for the conference and the speechesmade at the conference will be published early in2001.
Vuoden2001 alkupuolella julkaistaan kirja, joka sisältääkaikki konferenssia varten valmistellut asiakirjatja pidetyt puheet.
business needs to restructure, there are ways andmeans to achieve this without damaging competition.
kinoilla, jotka sijaitsevat Euroopan talousalueellatai sisältävät Euroopan talousalueen.
Companies seeking to restructure have torecognise the importance that the Commissionplaces on protecting competition in the EU, whetherit takes place on a local, national, European or evenglobal basis.
Ratkaiseva tekijä on se,että uudelleenjärjestely ei oikeuta aiheuttamaanvahinkoa kuluttajille ja että yritys voi aina järjestäätoimintonsa uudelleen tavalla, joka ei vahingoitakilpailua.
237.There has also been a considerable degreeof comment about the pressures that the Commission faces in relation to its merger regimeand the possible adverse effects that the currentpressure on resources could have on the qualityand therefore the credibility of the regime.
237.Myös yrityskeskittymien valvontajärjestelmän komissiolle aiheuttamista paineista ja haitallisista vaikutuksista, joita resursseihin kohdistuvalla paineella voi olla järjestelmän laatuun ja sitäkautta sen uskottavuuteen, on keskusteltu paljon.Paineeseen on odotettavissa helpotusta kahdestalähteestä.
Relieffrom this pressure is arriving from two sources.Firstly, the Merger Task Force is continuing toseek ways to improve the efficiency of its operations.
Ensinnäkin yrityskeskittymien valvonnan erityisryhmä etsii jatkossakin keinoja parantaa toimintansa tehokkuutta.
This year has seen an important development in this respect, namely the adoption on26July of the notice on a simplified procedure(1),which aims to simplify the treatment of certain categories of cases which do not create competitionconcerns.
Tämän osalta merkittävä edistysaskel oli yksinkertaistettua menettelyä koskevan tiedonannon(1) antaminen26.heinäkuuta.
Full details of the categories of casescovered by the simplified procedure are givenbelow in Box 5. Since it was introduced, the Commission has taken 41 decisions under thesimplified procedure.
Kyseisen tiedonannon tavoitteenaon yksinkertaistaa sellaisten keskittymien käsittelyä, jotka eivät aiheuta kilpailuongelmia.Jäljempänä lisälehdessä5 käsitellään yksityiskohtaisesti keskittymätyyppejä, jotka kuuluvatyksinkertaistetun menettelyn soveltamisalaan.Tiedonannon voimaantulon jälkeen komissio ontehnyt 41 päätöstä yksinkertaistettua menettelyäkäyttäen.
240.The conference also provided a further opportunity to discuss a wide range of issues, many ofwhich are now being explored in the context ofthe merger review.
240.Konferenssi tarjosi myös tilaisuuden keskustella erilaisista asioista, joista monia tutkitaanparhaillaan sulautumaasetuksen tarkistuksenyhteydessä.
The review followed the reportthat the Commission made to the Council in June,providing an initial examination of the turnoverthresholds incorporated in the regulation.
Kertomus täyttilakisääteisen velvollisuuden, joka sisällytettiinasetukseen, kun sitä muutettiin viimeksi kesäkuussa 1997.
Thereport fulfilled the legal obligation introduced whenthe merger regulation was last amended in June1997.
Kertomuksen laadinnan yhteydessäilmeni, että useat perustavanlaatuiset kysymyksetedellyttivät tarkempaa tarkastelua.
During the process of preparing the report,it became clear that there were a number of fundamental issues which warranted further review.As a result, the Commission launched a wide-rang-ing review exercise with the aim of ensuring thatthe merger regulation is as relevant and adequatea tool as it can possibly be.
Tämän seurauksena komissio käynnisti laajan tarkistusprosessin, jonka tavoitteena on varmistaa, että sulau-tuma-asetus täyttää tehtävänsä mahdollisimmanhyvin.
The following questionsare examples of the types of issue that are beingexamined: are the turnover thresholds that areestablished in the merger regulation set at the mostappropriate level?
Tarkistuksen yhteydessä pohditaan muunmuassa seuraavia kysymyksiä: Ovatko sulautumaasetuksessa säädetyt liikevaihtoa koskevat rajaarvot kaikkein asianmukaisimmalla tasolla?
How can the potential benefitsof the work-sharing arrangements incorporated inthe referral systems (Articles 9 and 22) be maximised? Is the concept of a ‘concentration’ as established in the merger regulation still adequate in aworld of strategic alliances, minority shareholdingsand production joint ventures?
Mitenvoitaisiin hyödyntää asian käsittelypaikan siirtämistä (9 ja 22 artikla) koskeviin järjestelmiin sisältyvät mahdollisuudet työtaakan jakamiseen?Voidaanko sulautumaasetuksessa määriteltyä yri-tyskeskittymänkäsitettä yhä käyttää maailmassa,jossa strategiset liittoutumat, vähemmistöosakkuudet ja tuotannon alalla toimivat yhteisyritykset ovat tavallisia?
238.The second source of relief from pressureon resources will come following the Commission’s peer review process, completedin June. As a result of the review, the Commissionhas decided that the Directorate-General for Competition will be given increased resources tosupport its commitment to a strong competitionpolicy, in particular to implement the merger regulation.
238.Resursseihin kohdistuva paine helpottuumyös komission toteuttaman vertaisarvioinninmyötä, joka saatiin päätökseen kesäkuussa 2000.Tämän arvioinnin tuloksena komissio päätti, ettäkilpailun pääosaston resursseja lisätään, jotta voidaan tukea sen sitoumusta voimakkaaseen kilpailupolitiikkaan ja erityisesti sulautuma-asetuksensoveltamiseen.
The additional resources will enable the MTF to employ additional case handlers over thenext two to three years.
Näiden lisäresurssien ansiosta yrityskeskittymien valvonnan erityisryhmä voi palkata lisää henkilökuntaa käsittelemään asioita seuraavan 2–3 vuoden aikana.
239.The conference, held in September, provided an excellent opportunity not just to take aretrospective look at the first 10 years of EC merger control, but also to look to the future.
Kuten komissaari Montikorosti puheessaan, jonka hän piti sulautumaasetuksen 10-vuotispäivän juhlakonferenssissa, komission puheenjohtaja Romano Prodin aktiivinen tuki
56 tain concentrations under Council Regulation (EEC) No4064/89(OJ C217, 29.7.2000).
56 keskittymien käsittelemiseksi neuvoston asetuksen (ETY) N:o4064/89 mukaan (EYVL C 217, 29.7.2000, s. 32–34).
241.In relation to the turnover thresholds, theassessment must be seen in the light of one of thefundamental principles underlying the EU mergerregime, namely the ‘one stop shop’ principle forthe examination and control of mergers and otherconcentrations that affect markets in Europe.
241.Liikevaihtoa koskevien raja-arvojen osaltaarvioinnissa on noudatettava Euroopan markkinoihin vaikuttavien sulautumien ja muiden yrityskeskittymien arvioinnissa ja valvonnassa sovellettua ”yhden luukun” periaatetta, joka on yksi EU:n yrityskeskittymien valvontajärjestelmän perusperiaatteista.
Inparticular, the Commission is concerned that thereappears to be a significant number of operationswith crossborder effects that continue to fall outside the scope of the regulation. To give an example, two stock exchange cases (Euronext and iX) — both of which clearly have a European interest— either did not, or would not have been regardedas having a Community dimension on the basis ofthe thresholds in the merger regulation.
Komissio on erityisesti huolissaansiitä, että suuri määrä toimenpiteitä, joilla on rajatylittäviä vaikutuksia, näyttää edelleen jäävän sulautumaasetuksen soveltamisalan ulkopuolelle.Esimerkkinä voidaan mainita kaksi pörssialaa koskevaa asiaa (Euronext ja iX) – molemmat koskevat selvästi Euroopan etua –,joiden joko ei kat-
II — MERGER CONTROL with multiple notifications, which increases legaluncertainty as well as effort and cost.
II – YRITYSKESKITTYMIEN VALVONTA suus hienosäätää käytäntöjään, jotka liittyvät työnjakoon jäsenvaltioiden kanssa.
1998 is a clear indication that the system is notworking as it was intended.
Liike-elämän kannalta huolenaiheet liittyvät pääasiassa moninkertaisten ilmoitusten käsittelyyn, joka lisää oikeudellista epävarmuutta jamyös työtä ja kustannuksia.
242.The 1997 amendments to the merger regulation also included changes to the referral procedures between the Commission and national competition authorities (Articles 9 and 22 respectively).These provisions were designed to enable the Commission to fine-tune its work-sharing practices with the Member States.
242.Sulautuma-asetukseen vuonna 1997 tehtyihin muutoksiin sisältyi myös muutoksia, jotka koskivat komission ja kansallisten kilpailuviranomaisten välisiä menettelyjä asian käsittelypaikansiirtämiseksi (9 ja 22 artikla).
However, the fact thatnot a single joint reference under Article 22 has beenmade since this option was introduced in March
Kyseisten säännösten tarkoituksena oli antaa komissiolle mahdolli-
243.The Commission is now at the fact-findingstage of the process, in consultation with Member States and, significantly, with the applicant countries,as well as with the business and legal communities.During 2001 the Commission will produce a formalconsultation document setting out its conclusions andrecommendations for change.
243.Komissio kerää parhaillaan tietoja jäsenvaltioilta sekä myös jäsenyyttä hakeneilta valtioiltasamoin kuin yrityksiltä ja lakimiespiireiltä. Vuoden2001 aikana komissio laatii virallisen kuulemisasiakirjan, jossa se esittää päätelmänsä ja muutossuosituksensa.
This will then formthe basis of a further round of consultations beforeany of the recommendations are implemented.
Ennen suositusten täytäntöönpanoa järjestetään kyseisen asiakirjan pohjalta toinenkonsultaatiokierros.
The introduction of the simplified procedure aims to increase the efficiency with which the Commission dealswith certain categories of mergers that do not normally raise competition concerns.
Yksinkertaistetun menettelyn tarkoituksena on lisätä tehokkuutta, jolla komissio käsittelee sellaisia keskittymätyyppejä, jotka eivät tavallisesti aiheuta kilpailuongelmia.
The system was introduced by the adoption of a notice, and it was put into practice on 1 September.
Järjestelmä otettiin käyttöön tiedonannolla ja sitäalettiin soveltaa 1. syyskuuta 2000.
The full text of the notice isavailable on the Commission’s web site: http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/legislation/simplified_procedure/.
Tiedonanto on julkaistu kokonaisuudessaan komission verkkosivustollaseuraavassa osoitteessa: http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/legislation/simplified_procedure/.
The Commission notice on a simplified procedure for treatment of certain concentrations under Council Regulation (EEC) No4064/89 identifies three categories of cases which would qualify for a short-formdecision adopted by the Commission at the end of the usual one-month review.
Komission tiedonannossa yksinkertaistetusta menettelystä tiettyjen keskittymien käsittelemiseksi neuvoston asetuksen (ETY) N:o 4064/89 mukaan luetellaan kolme keskittymätyyppiä, joista komissio voi tavallisen yhden kuukauden pituisen tutkimuksen jälkeen tehdä lyhytmuotoisen päätöksen.
The notice applies to concentrations where:
Tiedonantoa sovelletaan keskittymiin, joissa
— two or more undertakings acquire joint control over a joint venture, provided that the joint venture hasno, or negligible, actual or foreseen activities within the EEA territory (turnover of less than EUR100million and assets of less than EUR 100 million in the European Economic Area);
– vähintään kaksi yritystä hankkii yhteisen määräysvallan yhteisyrityksessä, jos yhteisyritys ei harjoitatai ei aio harjoittaa toimintaa Euroopan talousalueella (ETA) tai jos sen ETA-alueella harjoittama taiaikoma toiminta on vähäistä (liikevaihto vähemmän kuin sata miljoonaa euroa ja omaisuus vähemmänkuin sata miljoonaa euroa Euroopan talousalueella)
— none of the parties is engaged in business activities in the same product and geographic market (horizontal relationships), or in a product market which is upstream or downstream of a product market inwhich any other party to the concentration is engaged (vertical relationships);
– yksikään keskittymän osapuolista ei harjoita liiketoimintaa samoilla maantieteellisillä eikä tuotemarkkinoilla (horisontaalinen suhde) tai tuotemarkkinoilla, jotka sijaitsevat valmistusketjun aikaisemmalla taimyöhemmällä portaalla suhteessa niihin tuotemarkkinoihin, joilla toinen osapuoli toimii (vertikaalinensuhde)
— two or more of the parties are engaged in business activities in the same product and geographic market or upstream or downstream market, provided that their combined market share is not 15% or morefor horizontal and 25% or more for vertical relationships.
– kaksi tai useampi keskittymän osapuolista toimii samoilla maantieteellisillä ja tuotemarkkinoilla taivalmistusketjun aikaisemmalla tai myöhemmällä portaalla sijaitsevilla markkinoilla, jos niiden yhteenlaskettu markkinaosuus ei ole horisontaalisissa suhteissa 15:tä prosenttia tai enemmän eikä vertikaalisissasuhteissa 25:tä prosenttia tai enemmän.
The short-form decision will contain information about the parties, the nature of the concentration and economic sectors concerned together with a statement to the effect that the concentration is declared compatible with the common market because it falls within one or more of the categories contained in the notice,with the applicable category(ies) being explicitly identified.
Lyhytmuotoinen päätös sisältää tietoja keskittymän osapuolista, keskittymän luonteesta ja kyseessä olevistataloudenaloista sekä lausuman keskittymän julistamisesta yhteismarkkinoille soveltuvaksi, koska se kuuluu yhteen tai useampaan tiedonannossa määriteltyyn keskittymätyyppiin. Päätöksessä on erityinen mainintatapaukseen soveltuneesta keskittymätyypistä/keskittymätyypeistä.
As with all full clearance decisions, the Commission will publish a public version of the decision.
Komissio julkaisee julkisen toisinnonpäätöksestä, kuten kaikista keskittymän hyväksymisestä tehdyistä päätöksistä.
There will be no press release, but clearance willbe announced in the Commission’s Midday Express.
Lehdistötiedotetta ei anneta,mutta keskittymän hyväksymisestä ilmoitetaan komission Midday Express -tietokannassa.
The simplified procedure can reduce the administrative burden on notifying parties.
Yksinkertaistettu menettely pienentää ilmoituksen tehneiden osapuolten hallinnollista taakkaa mutta antaajäsenvaltioille ja asianomaisille osapuolille samat mahdollisuudet esittää huomautuksia tai puuttua asiaankuin tavallinen menettely.
It will still give the Member States and third parties the same opportunities to comment or intervene as under the ordinary procedure.The Commission may also, if necessary, revert at any time to the ordinary investigative procedures.
Komissio voi myös tarvittaessa muuttaa menettelyn tavalliseksi tutkintamenettelyksi.
B — Application of the dominancetest competition concerns raised by the concentrationin question.
B – Määräävän markkina-asemanarviointi
The Commission finally prohibitedthe operation.
Komission tutkimukset osoittivat, että Volvon ehdottamat sitoumukset eivät riittäneet poistamaan kyseisen keskittymän aiheuttamia kilpailuongelmia.Komissio kielsi lopulta toimenpiteen.
244.As laid down in Article 2(3) of the merger regulation, a concentration which creates or strengthens a dominant position as a result of which effective competition would be significantly impededin the common market or in a substantial part of itmust be declared incompatible with the commonmarket.
244.Sulautuma-asetuksen 2 artiklan 3 kohdanmukaan keskittymä julistetaan yhteismarkkinoillesoveltumattomaksi, jos sillä luodaan sellainenmääräävä asema tai vahvistetaan sellaistamääräävää asemaa, jonka seurauksena tehokas kilpailu yhteismarkkinoilla tai niiden merkittävälläosalla olennaisesti estyy.
The Commission has applied this test incases where the concentration would result in asingle dominant market player but also in cases inwhich the proposed operation would create collective dominance.
Komissio on soveltanuttätä periaatetta tapauksissa, joissa keskittymä johtaisi yhteen ainoaan määräävässä markkina-ase-massa olevaan markkinatoimijaan, ja myös tapauksissa, joissa ehdotettu toimenpide loisi yhteisenmääräävän aseman.
The joint venture, as initiallynotified, also involved the participation of Cogéma,a second French company active in the nuclearsector.
245.Yhden yrityksen määräävän markkinaaseman syntymistä analysoitiin asiassa Volvo/Scania(1),
In this way, Europe’slargest nuclear electricity market, France, becomesaccessible to competitors of the new joint venture.
Tällä tavoinuuden yhteisyrityksen kilpailijat pääsevät Ranskanmarkkinoille, jotka ovat Euroopan suurimmatydinsähkön markkinat.
245.The creation of single dominance wasanalysed in Volvo/Scania(1), one of the year’smost prominent cases. Having established that, fora number of reasons (different technical requirements and purchasing habits as well as significantprice discrimination even in neighbouring countries), markets for heavy trucks and buses are stillnational in scope, the Commission’s investigationrevealed that the new entity would reach a marketshare of 90% in Sweden and of between 50% and70% in Ireland, Norway and Finland.
Asia AstraZeneca/Novartis joka oli yksi vuoden merkittävimmistä tapauksista.Komission tutkimuksessa ilmeni, että useiden syiden vuoksi raskaiden kuorma-autojen ja linja-auto-jen markkinat ovat edelleen laajuudeltaan kansalliset (erilaiset tekniset vaatimukset ja ostotottumukset sekä merkittävä hintasyrjintä jopanaapurimaissa) ja että uusi yritys saisi 90 prosentinmarkkinaosuuden Ruotsissa ja 50–70 prosentinmarkkinaosuuden Irlannissa, Norjassa ja Suomessa.Tässä tapauksessa, jossa oli selvästi kyse klassisesta horisontaalisesta päällekkäisyydestä ja suurista markkinaosuuksista, keskittymän yksipuolisia vaikutuksia tutkittiin huolellisesti myös kehittyneiden ekonometristen välineiden avulla.
In thisstraightforward case of classical horizontal overlaps and large market shares, the unilateral effectsof the concentration were also carefully investigated on the basis of sophisticated econometrictools.
Ehdotettukeskittymä olisi yhdistänyt kaksi yritystä, joidenmarkkinaosuudet ovat vakaita ja pitkälti yhdenmukaisia.
The proposed concentration would havebrought together two companies with stable andlargely symmetrical market positions in the past.Besides leading to the creation of a company several times stronger than its closest competitor, theoperation would have eliminated competitionbetween two particularly close competitors.
Toimenpide olisi luonut lähimpiä kilpailijoitaan monta kertaa vahvemman yrityksen, jalisäksi se olisi poistanut kilpailun kahden erityisentasaväkisen kilpailijan väliltä.
In thisdecision the Commission also made it clear that theconsistent application of the dominance test to anyrelevant geographic market independently of itssize, besides being within the letter and the spiritof the merger regulation, guarantees consumersprotection from the effects of dominance, in smalland large markets alike. As regards the commitments proposed by Volvo, the Commission’s investigation showed that they would not resolve the
Komissio teki päätöksessään selväksi myös sen, että määräävän markkinaaseman johdonmukainen arviointi kaikilla merkityksellisillä maantieteellisillä markkinoilla niidenkoosta riippumatta on sulautumaasetuksen hengenmukaista ja että lisäksi se takaa kuluttajien suojaamisen määräävän markkinaaseman vaikutuksiltaniin pienillä kuin suurillakin markkinoilla.
248.The dominance test has proved to be a suitable tool with which to examine the effects of concentrations not only in the classic, old economymarkets, for instance those involving manufacturing industry, but also in various service sectors,most notably telecommunications, the Internet andthe media (including the various cross-sector combinations).
248.Määräävän markkinaaseman arviointionosoittautunut sopivaksi keinoksi tutkia keskittymien vaikutuksia perinteisillä vanhan taloudenmarkkinoilla, esimerkiksi tehdasteollisuuteen liittyvillä markkinoilla, ja sen lisäksi myös eri palvelualoilla, erityisesti tele-, Internet- ja mediaaloilla (ja myös eri alojen yhdistelmillä).
In such markets, merger control instruments should always be applied with a view tosafeguarding progress achieved with liberalisation and allowing space for the flow of innovation,both aims ultimately to the benefit of consumers.
Tällaisillamarkkinoilla yrityskeskittymien valvonnan tavoitteena olisi aina oltava markkinoiden vapauttamisessa saavutetun edistyksen turvaaminen ja innovaatioiden markkinoille tulemisen mahdollistaminen.
249.Vertical integration situations and the ensuingmarket foreclosure effects also had to be looked atclosely.
249.Myös vertikaalista integroitumista ja siitäseuraavia markkinoita sulkevia vaikutuksia oli tut- kittava huolellisesti.
Besides reinforcing the new entity’s position at one level of the supply chain, thus foreclos- ing other suppliers’ access to one or more verticallyrelated markets, vertical integration often changesthe economic incentives of the merging companies,leading to a substantial change in the functioning ofthe market. Most characteristically in the servicesmentioned above, where access to networks is essential for the provision of a wide range of services,the so-called ‘gatekeeper’ effects can become amajor concern.
Sen lisäksi, että vertikaalinenintegroituminen vahvistaa uuden yrityksen asemaa toimitusketjun yhdellä tasolla ja sitä kauttaestää muiden toimittajien pääsyn yksille tai useammille vertikaalisesti toisiinsa yhteydessä olevillemarkkinoille, se muuttaa usein sulautuvien yritysten taloudellisia kannustimia ja johtaa tuntuvaan muutokseen markkinoiden toiminnassa.Varsinkin edellä mainituilla palvelualoilla, joillamonien palvelujen tarjoaminen edellyttää verkkoonpääsyä, niin sanotuista portinvartijavaikutuksista voi tulla suuri ongelma.