natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is accordingly in favour of promoting widespread use of integrated management of different general objectives - in those areas in which they exist - by means of a single multiannual regional programme for the area concerned, in line with a comprehensive medium and long-term regional development strategy that accommodates the specific needs and features of each region.
Komitea katsookin, että sellaisilla alueilla, joilla toteutetaan usean yleistavoitteen piiriin kuuluvia toimia, tavoitteita tulee pyrkiä hallinnoimaan integroidusti aluetta varten suunnitellun yhden monivuotisen ohjelman puitteissa, kokonaisvaltaisen, keskipitkän ja pitkän aikavälin aluekehitysstrategian mukaisesti ottamalla huomioon kunkin alueen erityistarpeet ja -luonne.
The Committee concurs with the criticisms of the current procedure and calls on the departments of the Commission first of all to coordinate the procedures
Komitea yhtyy kuitenkin nykymenettelyä kohtaan esitettyyn arvosteluun ja kehottaa komission yksiköitä ensin sovittamaan yhteen sisäiset menettelymääräyksensä sekä luomaan
-22- internally and to prepare within the Commission for the establishment of an effective integrated approach by the beginning of the next programme period.
-22- seuraavan ohjelmakauden alkuun mennessä komission sisällä edellytykset rahastojen tehokkaalle ja yhdenmukaiselle käytölle.
The necessary revision of internal administrative procedures should be tackled by the departments in the near future.
Komission yksiköiden tulisi ryhtyä pikaisesti tarvittaviin sisäisten hallintomenettelyjen uudistuksiin.
Prior assessment, monitoring and ex-post evaluation
Ennakkoarviointi, seuranta ja j älkiar vioi n t i
It is in the interests of Europe's citizens that value for money should be created with the help of the Structural Funds.
On Euroopan kansalaisten etujen mukaista, että rakennerahastojen rahoille saadaan vastinetta.
It is also in citizens' interests that the financial control instruments be strictly applied in order to counter effectively any abuse of Structural Fund resources.
Kansalaisten edun mukaista on myös, että rahoitusvalvonnan keinoja sovelletaan tiukasti, jotta rakennerahastojen varojen väärinkäyttöä voidaan tehokkaasti torjua.
The Committee of the Regions therefore recommends that, bearing in mind the cost-benefit relationship, evaluation and monitoring in future also be regarded as an expression of partnership.
Tämän vuoksi alueiden komitea suosittaa, että kustannus-hyöty-näkökohdat huomioon ottaen arvioinnin ja seurannan periaatteista pidetään jatkossakin kiinni kumppanuusperiaatteen ilmentyminä.
Experience has, however, shown that the current evaluation procedures are exceptionally complex.
Tähänastisten kokemusten perusteella on kuitenkin muistettava, että suunniteltu arviointimenettely on erittäin monimutkainen.
The reporting requirements are also constantly increasing.
Lisäksi raporteilta vaaditaan jatkuvasti yhä enemmän.
Hence streamlined monitoring arrangements should be devised.
Tämän vuoksi komitea toivoo, että valvontatoimia yksinkertaistetaan.
The Committee of the Regions calls for the reports to concentrate on the drawing-up of compact information.
Komitea vaatii, että raporteissa keskitytään tiivistetyn tiedon esittämiseen.
Necessary monitoring and evaluation measures should be conducted in partnership by the Commission and the eligible regions.
Komission ja tukialueiden tulisi suorittaa yhteistyössä tarpeelliset seuranta-ja arviointitoimet.
The aim is not so much to set targets, quantifiable in advance, as to carry out detailed forecasting with regard to the region in question in order to form an impression of trends, strengths and weaknesses in relation to globalization of the economy, and anticipating the possible impact of the planned measures and projects.
Kysymys ei ole niinkään määrällisten tavoitteiden asettamisesta etukäteen kuin siitä, että pohditaan perusteellisesti tukialueen dynamiikkaa, sen heikkouksia ja vahvuuksia suhteessa talouden maailmanlaajuistumiseen, ja ennakoidaan suunniteltujen toimien ja hankkeiden mahdollisia vaikutuksia.
The fund administrators feel that the work of these committees has in principle proved its worth and resulted in intensive programme monitoring.
Näiden komiteoiden työ on rahastojen hallinnoijien käsityksen mukaan ollut arvokasta ja taannut ohjelmien intensiivisen seurannan.
In order to improve this work further the monitoring committee should be given additional responsibilities, including decision-making powers, particularly with regard to financial implementation.
Tämän työn kehittämiseksi edelleen seurantakomitean toimivaltaa tulisi laajentaa ja sen tulisi voida tehdä itse varsinkin rahoituksen toimeenpanoa koskevia lopullisia päätöksiä.
The responsibilities of the elected representatives of the regions must not as a result be curtailed in contravention of democratic principles.
Alueiden vaaleilla valittujen edustajien vastuuta ei saa tätä kautta vähentää demokratiaperiaatteen vastaisesti.
Thus, changes in the funds' financial participation should no longer require the approval of the Commission in addition to that of the monitoring committee.
Näin rahoitusosuuksien muutokset eivät edellyttäisi enää komission hyväksyntää, jos seurantakomitea on ne jo hyväksynyt.
Improvement is urgently needed here, particularly as Commission decisions now take a considerable time, impeding the speedy and smooth implementation of support.
Tähän tarvitaan kiireesti parannus, varsinkin kun komission päätöksenteko kestää nykyisin huomattavan kauan, mikä viime kädessä estää tukien nopean ja kitkattoman toimeenpanon.
The Committee of the Regions considers this a necessary measure in adapting support to changed economic and social conditions.
Alueiden komitea pitää tätä tarpeellisena tukitoimien sopeuttamiseksi muuttuneisiin taloudellisiin ja sosiaalisiin toimintaedellytyksiin.
However, the mid-term review should be carried out in line with the principles of economy and efficacy.
Väliarviointi tulee kuitenkin toteuttaa säästäväisyyttä ja tarkoituksenmukaisuutta noudattaen.
3.12.6 The usefulness of the information obtained is at present limited.
Mielekkäitä tietoja voidaan varainkäyttömääräysten vuoksi saada vasta, kun tuetut hankkeet ovat päättyneet.
The provisions on the use of resources mean that meaningful data become available only when projects have been concluded.
Ne voivat kuitenkin jatkua vielä uuden ohjelmakauden kaksi ensimmäistä vuotta.
But this extends two years into the new programme period, making it impossible for the results of ex-post evaluation to be usefully included in the preparations for the new programme period.
Siten on mahdotonta, että jälkiarviointien tuloksia voitaisiin käyttää uuden ohjelmakauden valmistelussa.
The Committee of the Regions urges the European institutions to move to a regionalized system of payments, as [under the existing system] in some Member States payments to individual regions are dependent on developments in all the other regions of the Member State.
Alueiden komitea vaatii, että unionin toimielimet siirtyvät alueelliseen maksujärjestelmään, sillä nykyisessä järjestelmässä yksittäisille alueille suoritettavat maksut riippuvat joissain jäsenvaltioissa ko. jäsenvaltion kaikkien muiden alueiden kehityksestä.
The Committee is convinced that this would be conducive to sound management of the Funds, as there would be no dependence on developments in other regions.
Alueiden komitea on vakuuttunut, että näin edistettäisiin rahastojen hyvää hallinnointia, sillä näin ei oltaisi riippuvaisia muilla alueilla tapahtuvasta kehityksestä.
4.6.2 Funding should be focused on the most needy regions and the most serious problems by redefining the objectives: a) establishment of a territorial objective for assisting regions whose development lags behind, based on the strict application of the geographical delimitation indicators used for the current Objectives 1 and 6.
Varat on keskitettävä apua eniten tarvitseville alueille ja vakavimpiin ongelmiin sopeuttamalla tavoitemäärityksiä: a) perustamalla alueellinen tavoite puutteellisesti kehittyneiden alueiden edistämiseksi noudattaen tiukasti nykyisen tavoite 1 -alueen ja siihen rinnastetun tavoite 6 -alueen rajaamiseen käytettäviä indikaattoreita. Näiden alueiden tukemisen tulee olla etusijalla.
Priority is to be given to support for these regions; b) establishment of a territorial objective for supporting structural change in industrial regions, urban population centres and rural areas; c) establishment of a horizontal objective for supporting the adaptation of workers to economic change, for increasing employment and for reintegrating the unemployed.
b) perustamalla alueellinen tavoite rakennemuutoksen tukemiseksi teollisuusalueilla, taajamissa sekä maaseudulla, c) perustamalla vaakatason tavoite työvoiman sopeuttamiseksi taloudelliseen muutokseen, työllisyyden parantamiseksi ja työttömien uudelleenintegroimiseksi.
The support contract to be drafted by the Member States and recipient regions should be confined to the analyses and definitions required to implement the assistance.
Jäsenvaltioiden ja vastaanottaja-alueiden suunnitteleman tukisopimuksen on rajoituttava interventioita varten vaadittavien analyysien ja määrittelyjen toteuttamiseen.
The practical implementation of the funding should be based on national/regional provisions.
Rakennerahastojen tuki täytyy voida toteuttaa käytännössä valtiollisten tai alueellisten määräysten mukaan.
It is also necessary to strengthen the role of the subnational level as a basis for programming in the Member States.
On toisaalta välttämätöntä vahvistaa aluetasoa jäsenvaltioissa toteutettavien toimien ohjelmoinnin perustana.
In those areas in which they co-exist, there should be widespread use of integrated management of different general objectives by means of a single multiannual regional programme for the area concerned, in line with a comprehensive medium and long term regional development strategy that accommodates the specific needs and features of each region.
Sellaisilla alueilla, joilla toteutetaan usean yleistavoitteen piiriin kuuluvia toimia, tavoitteita tulee yhä useammin hallita integroidusti aluetta varten suunnitellun, yhden monivuotisen ohjelman puitteissa kokonaisvaltaisen, keskipitkän ja pitkän aikavälin aluekehitysstrategian mukaisesti, ottamalla huomioon kunkin alueen erityistarpeet ja -luonne.
Higher rates of assistance should be provided in future for regions whose development is lagging behind.
Puutteellisesti kehittyneille alueille on myös tulevaisuudessa varattava muita suurempia tukiosuuksia.
4.6.9 The Committee of the Regions calls on the Commission to present drafts for amending the Structural Fund regulations by the beginning of 1998 at the latest, and reserves the right to issue further opinions in the light of the proposals made.
Alueiden komitea pyytää komissiolta, että se esittäisi suunnitelman rakennerahastoja ohjailevien sääntöjen muuttamisesta viimeistään vuoden 1998 alussa ja pidättää itselleen oikeuden antaa tuonnempana lisälausuntoja kyseisten ehdotusten pohjalta.
CdR - Rue Belliard 79 - B-1040 Bruxelles Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(97) 131
CdR - Rue Belliard 79 - Β-1040 Bruxelles Sarja : AK:N LAUSUNTOJA JA RAPORTTEJA CdR(97) 131
25 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm w
24 s. - Koko 21,0 χ 29,7 cm
Communication from the Commission on cohesion and the information society
"Komission tiedonanto: Yhteenkuuluvuus ja tietoyhteiskunta"
Committee of the
4 ► Alueiden komitea k.
Brussels, 3 December 1997
Bryssel, 2. joulukuuta 1997
OPINION of the Committee of the Regions (meeting of 19 November 1997) Communication from the Commission on cohesion and the information society (COM(97) 7 final)
Alueiden komitean LAUSUNTO aiheesta Komission tiedonanto Yhteenkuuluvuus ja tietoyhteiskunta KOM(97) 7 lopull.
HAVING REGARD TO the Communication from the European Commission on cohesion and the information society (COM(97) 7 final);
"Yhteenkuuluvuus ja komission tiedonannon aiheesta tietoyhteiskunta" KOM(91) 7 lopull.,
HAVING REGARD TO the decision taken by the European Commission on 11 June 1997, under the first paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community, to consult the Committee of the Regions on this matter;
OTTAA HUOMIOON komission 11. kesäkuuta 1997 tekemän Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 198 c artiklan ensimmäisen kohdan mukaisen päätöksen pyytää tästä aiheesta alueiden komitean lausunto,
HAVING REGARD TO its decision of 8 March 1996, in anticipation of this consultation, to direct Commission 3 for Transport and Communications Networks to draw up the relevant opinion;
OTTAA HUOMIOON tätä lausuntopyyntöä ennakoiden 8. maaliskuuta 1996 tekemänsä päätöksen antaa lausunnon valmistelu valiokunta 3:n "Liikenne ja tietoliikenneverkot" tehtäväksi,
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 270/97 rev. 1) adopted by Commission 3 on 25 September 1997 (rapporteur: Mr Koivisto); adopted the following opinion at its 20th plenary session on 19 and 20 November 1997 (meeting of 19 November):
OTTAA HUOMIOON valiokunta 3:n 25. syyskuuta 1997 hyväksymän lausuntoluonnoksen (CdR 270/97 rev. 1, esittelijä: Risto Koivisto) hyväksyi 20. täysistunnossaan 19. ja 20. marraskuuta 1997 (marraskuun 19. päivän kokouksessa) seuraavan lausunnon:
1.1 The communication forms part of the follow-up to the recommendations of the European Commission's first Report on economic and social cohesion and complements the Green Paper "Living and working in the information society - people first".
1.1 Tiedonanto "Koheesio ja tietoyhteiskunta" liittyy taloudellista ja sosiaalista koheesiota käsitelleen ensimmäisen seurantaraportin suosituksiin sekä täydentää Vihreää kirjaa elämisestä ja työnteosta tietoyhteiskunnassa.
The issue of the communication marks the second stage on the road to the information society; the liberalization of telecommunications markets is nearing completion and it is time to examine in more detail the effects of the information society in various sectors.
Tiedonannolla komissio aloittaa toisen vaiheen tiellä kohti tietoyhteiskuntaa, kun telemarkkinoiden vapauttamista ollaan saamassa päätökseen ja on aika tutkia lähemmin tietoyhteiskunnan vaikutuksia eri aloilla.
1.2 Though the opening of telecommunications markets and the related harmonization measures should in principle embrace the whole territory of the Union, the principal risk, according to the Commission, is that investment will be delayed in some regions.
1.2 Vaikka tietoliikennemarkkinoiden avautumisen ja niihin liittyvän yhdenmukaistumisen tulisikin periaatteessa toteutua koko yhteisön alueella, on tiedonannon mukaan olemassa suuri vaara investointien lykkääntymisestä eräillä alueilla.
Thus, market forces must, where necessary, be complemented by policy action in order to close existing gaps and ensure that the information society develops at the desired pace throughout the Union.
Tämän vuoksi markkinavoimia on tarvittaessa täydennettävä poliittisilla toimenpiteillä, jotta olemassa olevia eroja voidaan kuroa umpeen ja varmistaa tietoyhteiskunnan eteneminen unionin kaikilla alueilla toivottua vauhtia.
1.3 This calls for the participation and cooperation of regions, national governments and the European institutions.
1.3 Näihin poliittisiin toimenpiteihin tarvitaan mukaan alueita, kansallisia hallituksia ja eurooppalaisia toimielimiä.
2.1 Development relating to the information society has the potential to make a significant contribution to the achievement of the objective of economic and social cohesion as laid down in Article 130a of the Treaty establishing the European Community, but at the moment regions in Europe differ quite considerably as regards their ability to participate in this development and to exploit its benefits.
2.1 Tietoyhteiskuntaan liittyvä kehitys voi edistää merkittävästi perustamissopimuksen 130 a artiklassa asetetun taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden tavoitteen saavuttamista, mutta tällä hetkellä Euroopan alueilla on varsin erilaiset edellytykset osallistua tähän kehitykseen ja käyttää sitä hyväkseen.
In particular, large disparities exist in terms of infrastructure, cost and reliability of services and availability of advanced services.
Varsinkin infrastruktuurin sekä kustannusten, luotettavuuden ja palvelujen kehityksen osalta vallitsee suuria eroja.
2.2 The information society also offers great potential for the development of new forms of employment and highly skilled jobs.
2.2 Tietoyhteiskunta tarjoaa myös hyvät mahdollisuudet uusien työllisyyden muotojen ja korkeaa ammattitaitoa vaativien tehtävien kehitykselle.
2.3 All of the processes associated with the development of the information society also have profound spatial and social implications.
2.3 Kaikilla tietoyhteiskuntaan liittyvillä prosesseilla on myös perustavaa laatua olevia maantieteellisiä ja sosiaalisia vaikutuksia.
2.4 For the opportunities of the information society to be grasped by individuals, institutions and firms, irrespective of their location, these enabling factors need to be put in place throughout the Union.
2.4 Jotta yksilöt, yhteisöt ja yritykset voisivat sijainnistaan riippumatta hyödyntää tietoyhteiskunnassa avautuvia mahdollisuuksia, on tähän tarjottava mahdollisuus koko unionin alueella.
2.5 The European Commission has promoted the liberalization of telecommunications markets as this has been judged to accelerate the diffusion of networks, to facilitate the development of innovative services and to bring down the costs of usage.
2.5 Komissio on edistänyt tietoliikennemarkkinoiden vapautumista, koska siten on katsottu nopeutettavan verkkojen leviämistä, helpotettavan innovatiivisten palvelujen kehittämistä sekä laskettavan käyttäjien kustannuksia.
At the same time, it has been considered necessary to develop the regulatory framework for universal service so as to ensure the regional scope of services.
Palvelutoiminnan alueellinen kattavuus halutaan turvata kehittämällä kaikille tarjolla olevien yleispalvelujen säännöskehystä.
2.6 A tiny proportion of Structural Funds resources is devoted to measures to stimulate demand for information society services.
2.6 Erittäin pieni osa rakennerahastojen varoista käytetään tietoyhteiskunnan palvelukysynnän kasvua lisääviin toimenpiteisiin.
2.7 To eliminate inter-regional disparities and promote the balanced development of Europe's regions, the European Commission proposes action in the following three areas: a) as regards development of the regulatory framework for telecommunications markets, there should be a broad debate on the scope of universal service and public access to the services offered by the information society so as to ensure that all sectors can enjoy the full range of benefits of liberalization in the form of affordable price, improved level of service and innovative projects; b) in the future, special attention should be paid to the completion and upgrading of telecommunications networks, taking into consideration the link between investment and regional economic performance;
2.7 Alueiden välillä olevien erojen poistamiseksi ja Euroopan alueiden tasapainoisen kehityksen edistämiseksi komissio ehdottaa tiedonannossa toimenpiteitä seuraavilla kolmella alalla: a) Telemarkkinalainsäädännössä noudatettavaa säätelypolitiikkaa kehitettäessä tulee käydä laaja keskustelu yleispalvelun kattavuudesta ja tietoyhteiskunnan palveluiden yleisestä käyttömahdollisuudesta, jotta varmistetaan kaikkien toimialojen täysimittainen hyötyminen televiestintäalan vapauttamisesta kohtuullisten hintojen, paremman palvelutason sekä innovatiivisten hankkeiden muodossa.
-3- c) the European Commission intends to stimulate demand by launching a range of initiatives aimed at developing an integrated and strategic approach to the information society.
c) Kysynnän kiihdyttämiseksi komissio aikoo käynnistää joukon aloitteita, joiden tavoitteena on kehittää integroituja ja strategisia tietoyhteiskuntahankkeita.
This will be accompanied by an assessment of existing financial instruments.
Tähän liittyy myös käytössä olevien rahoitusinstrumenttien arviointi.
Specific comments
Tiedonantoa koskevia huomioita
Opportunities offered by the information society and regional disparities
Tietoyhteiskunnan mahdollisuudet ja alueiden väliset erot
3.1 In the view of the COR exploiting the opportunities offered by the information society can also make an important contribution to the generation of new services, for example in education and health, in regions which have hitherto been in a less favoured position in this regard.
3.1 Alueiden komitea katsoo, että käyttämällä hyväksi tietoyhteiskunnan suomia mahdollisuuksia voidaan merkittävästi vaikuttaa uusien palvelujen syntymiseen esimerkiksi koulutuksessa ja terveydenhuollossa myös sellaisilla alueilla, jotka ovat tähän mennessä olleet muita huonommassa asemassa.
3.2 Similarly, the development of teleworking and the reduced dependency of firms on location offer entirely new opportunities for improving employment in regions which are more active than the average in exploiting the benefits of the information society.
3.2 Samoin etätyön kehittyminen ja yritysten sijaintiriippuvuuden vähentyminen antavat aivan uusia mahdollisuuksia työllisyyden parantamiseen alueilla, jotka ovat tietoyhteiskunnan hyödyntämisessä keskimääräistä aktiivisempia.
3.3 Some indicators, such as, for example, the number of Internet users, show that disparities between Member States are increasing rather than diminishing.
3.3 Eräät tunnusluvut, kuten esimerkiksi Internetin käytön yleisyys, osoittavat, että erot jäsenmaiden kesken ovat pikemminkin kasvamassa kuin tasoittumassa.
3.4 The COR notes that major differences exist not only between Member States but also within individual Member States as regards capacity and willingness to make use of the opportunities provided by the information society to promote employment and regional development in general.
3.4 Alueiden komitea toteaa, että ei pelkästään jäsenvaltioiden kesken vaan myös jäsenvaltioiden sisällä on suuria eroja kyvyissä ja halukkuudessa käyttää hyväksi tietoyhteiskunnan tarjoamia mahdollisuuksia työllisyyden lisäämiseen ja yleensä alueen kehittämiseen.
3.5 The COR also draws the Commission's attention in this context to regions' differing development strategies; many regions have other priorities completely than development of the information society.
3.5 Komitea kiinnittää komission huomiota tässä yhteydessä kuitenkin myös alueiden erilaisiin kehitysstrategioihin; monilla alueilla on aivan muita painopisteitä kuin tietoyhteiskunnan kehittäminen.
Whilst there should be respect for local expertise in assessing regional priorities, it should be ensured through the effective provision of information that such assessment is not based on incorrect information about the opportunities for regional development afforded by the information society.
Paikallista asiantuntijuutta tilanteen arvioinnissa tulee kunnioittaa, mutta samalla varmistaa tehokkaalla tiedottamisella, ettei arvio perustu väärään tietoon tietoyhteiskunnan mukanaan tuomista mahdollisuuksista alueelliseen kehitykseen.
3.6 The COR would, however, also underline the global nature of the information society and its markets as well as the ongoing need to deploy all available means to support the development of ICT (information and communication technologies) knowledge resource centres and other similar organizations, which are typically located in the core countries, so as to maximize the overall positive impact on employment in Europe.
3.6 Alueiden komitea kuitenkin korostaa myös tietoyhteiskunnan ja sen markkinoiden kokonaisvaltaista luonnetta ja tarvetta edelleenkin kaikin tavoin tukea tietotekniikka- ja tietoliikennealan osaamiskeskusten ja muiden vastaavien yleensä ydinmaihin sijoittuneiden organisaatioiden kehitystä, jotta kokonaisvaikutus Euroopan työllisyyteen olisi mahdollisimman myönteinen.
Greater attention needs to be paid to exploiting this high-level knowhow in furthering cohesion in the information society.
Tämän korkeatasoisen osaamisen hyödyntämiseen tietoyhteiskunnan koheesiossa tulee kiinnittää enenevää huomiota.