natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Within the same framework, the basic legal provisions should be established for integrated and organic farming, particularly in the common market organizations.
Kauppapolitiikan ja varsinkin yhteisten markkinajärjestelyjen yhteydessä pitäisi määritellä integroidun ja ekologisen tuotannon perusnormit.
10.3 The Committee of the Regions points out however, that with a view to the economics of business location, environmental policy instruments should increasingly be chosen on the basis of their cost effectiveness and efficiency, and their capacity to promote progress on environmental technologies.
10.3 Alueiden komitea muistuttaa kuitenkin, että juuri talousalueita ajatellen ympäristöpolitiikassa on valittava yhä enemmän sekä tuloksellisia että kustannustehokkaita ja ympäristötekniikan kehittämiseen kannustavia välineitä.
The Committee believes that an ecologically effective and economically efficient environmental policy is best suited for the integration of environmental policy with economic and employment policy.
Ekologisesti ja taloudellisesti tehokas ympäristöpolitiikka nivoutuu komitean mielestä parhaiten talous-ja työllisyyspolitiikkaan.
11.1 The Committee of the Regions calls for radiological protection issues which are outside the scope of the work of EURATOM, such as uranium extraction waste and its final storage, to be made the subject of more detailed debate in the framework of the EU.
11.1 Alueiden komitea vaatii, että Euratomin toimialan ulkopuolelle jäävistä säteilysuojelun piiriin kuuluvista kysymyksistä kuten ydinjätteiden loppusijoituksesta ja uraanin kaivuujätteistä keskustellaan EU:ssa nykyistä painokkaammin.
- 12- improved, as does cooperation with these authorities; more support is also needed for joint research and development projects on problems related to natural radioactivity.
Tässä yhteydessä on tärkeää parantaa alueellisten säteilysuojeluviranomaisten tiedotustoimintaa ja niiden kanssa tehtävää yhteistyötä sekä lisätä tukea yhteisille TK-hankkeille, jotka liittyvät luonnolliseen radioaktiivisuuteen.
In the light of previous accessions, these are important questions.
Uusien jäsenmaiden liittymisprosessin edetessä nämä kysymykset käyvät yhä tärkeämmiksi.
11.2 The Committee of the Regions would like to see common European provisions on the handling of materials contaminated by natural radionuclides (e.g. waste, mud from oil extraction, slag etc.).
11.2 Alueiden komitea edellyttää, että laaditaan yhteiset eurooppalaiset ohjeet luonnollisten radioaktiivisten isotooppien saastuttamien aineiden käsittelystä (esim. romut, öljynporauksesta syntyvät lietteet, kuonat jne.).
REASONS
Perustelut
The Committee of the Regions' views on basic environmental policy issues should be consolidated and further developed in the light of the Amsterdam Treaty.
Alueiden komitean kantoja periaatteellisiin ympäristöpoliittisiin aiheisiin on konsolidoitava ja kehitettävä edelleen Amsterdamin sopimuksen mukaisesti.
Economic and monetary union will further intensify competition in the internal market.
Talous- ja rahaliitto tulee vahvistamaan kilpailua sisämarkkinoilla.
Concrete implementation and further development of Community environmental law will therefore gain in importance in the future.
Näin ollen yhteisön ympäristö oikeuden konkreettinen toteuttaminen ja sisällöllinen kehittäminen edelleen on tulevaisuudessa yhä tärkeämpää.
The Committee of the Regions has a major responsibility here, as it is the regional and local authorities which are in charge of effective application.
Tässä yhteydessä alueiden komitealla on erityinen vastuu, sillä etenkin alue- ja paikallisyhteisöt ovat vastuussa säännösten tehokkaasta soveltamisesta.
Proper economic development of the European Union is possible only in conjunction with an ambitious environmental policy.
Euroopan unionin hyvä taloudellinen kehitys on mahdollista vain, jos siihen yhdistyy vaativa ympäristöpolitiikka.
Environmental protection drives innovation and growth in the whole economy.
Ympäristönsuojelu on koko talouselämän innovaation ja kasvun moottori.
Modern environmental protection will also safeguard jobs with a future.
Nykyaikainen ympäristönsuojelu luo myös vakaita työpaikkoja.
The export from the EU of environmental protection technology will, in view of the intensive preparation strategy for the candidate Central and Eastern European Countries, take on particular importance in the coming decade.
EU:n ympäristönsuojelutekniikan viennin merkitys tulee kasvamaan tulevana vuosikymmenenä Keski- ja Itä-Euroopan jäsenehdokasmaiden tiivistetyn liittymisstrategian vuoksi.
The Committee of the Regions recognizes that the existence of numerous interdependent factors is making the further development of environmental law increasingly complicated.
Alueiden komitea ymmärtää, että konkreettisen ympäristölainsäädännön kehittäminen edelleen monimutkaistuu yhä enemmän lukuisten riippuvuussuhteiden vuoksi.
A comprehensive approach is therefore needed in all areas of environmental education.
Tämän vuoksi se pitää täydentävää tieteellistä ohjausta välttämättömänä.
It will not be possible to achieve sustainable development in the European Union without a change of priorities in the various sectoral policies.
Euroopan unionilla on maailmanlaajuinen vastuu ilmansuojelusta sekä energian ja raaka-aineiden säästöstä.
This is particularly clear in the transport field.
Se on oltava hyvänä esimerkkinä toteutettaessa kestävää kehitystä kaikkialla maailmassa.
Soil damage is a major environmental problem.
Tämä ilmenee erityisen selvästi liikenteessä.
The main causes of this are erosion and a deterioration in the chemical makeup and physical properties of the soil.
Pääsyitä tähän ovat eroosio sekä maaperän kemiallisen ja fysikaalisen laadun heikkeneminen.
There is as yet no Community policy on soil protection.
Yhteisöllä ei tähän mennessä ole ollut maaperää koskevaa politiikkaa.
The Committee of the Regions is aware that the inter-sectoral nature of any modern soil protection policy makes the development of such a policy at Community level particularly difficult, especially in view of the need for compliance with the subsidiarity principle.
Alueiden komitea on tietoinen siitä, että nykyaikaisen maaperänsuojelupolitiikan monialaisuutta ajatellen kyseisen politiikan kehittäminen yhteisön tasolla on erityisen vaikeaa, sillä myös tässä yhteydessä on otettava huomioon läheisyysperiaate.
Because of the horizontal nature of the problem, institutional and procedural issues play a special role in the implementation of the principle of sustainable development.
Kestävän kehityksen periaatetta toteutettaessa on institutionaalisilla ja menettelynäkökohdilla erityinen merkitys periaatteen horisontaalisen luonteen vuoksi.
Brussels, 10 March 1999.
Bryssel 10. maaliskuuta 1999
12 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm w
13 s. - Koko 21,0 χ 29,7 cm EUROOPAN YHTEISÖJEN
Opinion on the Proposal for a Council Directive on port reception facilities for shipgenerated waste and cargo residues
LAUSUNTO aiheesta Ehdotus: Neuvoston direktiivi -Aluksilla syntyvän jätteen ja lastijäämien vastaanottopalvelut satamissa
Committee of the Regions m CdR 362/98 fin ψ
^10.-11. maaliskuuta 1999 CdR 362/98 fin
OPINION of the Committee of the Regions of 11 March 1999 on the Proposal for a Council Directive on port reception facilities for shipgenerated waste and cargo residues COM(98) 452 final
Alueiden komitean 11. maaliskuuta 1999 antama LAUSUNTO aiheesta Ehdotus: Neuvoston direktiivi -Aluksilla syntyvän jätteen ja lastijäämien vastaanottopalvelut satamissa KOM(1998) 452 lopull.
HAVING REGARD TO the Proposal for a Council Directive on port reception facilities for shipgenerated waste and cargo residues (COM (98) 452 final -
OTTAA HUOMIOON ehdotuksen neuvoston direktiiviksi aiheesta "Aluksilla syntyvän jätteen ja lastijäämien vastaanottopalvelut satamissa" KOM(1998) 452 lopull. -98/0249 SYN1,
HAVING REGARD TO the decision taken by the Council on 6 August 1998 requesting it to draw up an opinion in accordance with the first paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community,
OTTAA HUOMIOON neuvoston 6. elokuuta 1998 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 198 c artiklan ensimmäisen kohdan nojalla tekemän päätöksen pyytää aiheesta komitean lausunto,
HAVING REGARD TO the decision taken by its Bureau on 15 July 1998 instructing Commission 3 on Trans-European Networks, Transport and Information Society to prepare the opinion,
OTTAA HUOMIOON työvaliokuntansa 15. heinäkuuta 1998 tekemän päätöksen antaa lausunnon valmistelu valiokunta 3:n "Euroopan laajuiset verkot - Liikenne -Tietoyhteiskunta" tehtäväksi,
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 362/98 rev. 1), adopted by Commission 3 on 22 January 1999 (rapporteurs: Mr Niederbremer and Mr Ervelä),
OTTAA HUOMIOON valiokunta 3:n tammikuun 22. päivänä 1999 hyväksymän lausuntoluonnoksen CdR 362/98 rev. 1, jonka esittelijöinä olivat Günter Niederbremer ja Risto Ervelä,
CONSIDERING the Council Resolution on a "common policy on safe seas" of 8 June 19932, which took the view that improvements in the availability and use of port reception facilities within the Community were among the Community's priority tasks,
OTTAA HUOMIOON neuvoston 8. kesäkuuta 1993 yhteisestä merenkulkupolitiikasta2 antaman päätöslauselman, jossa vastaanottopalvelujen tarjonta ja niiden käytön kannustaminen määriteltiin yhteisön tämän alan ensisijaisiksi toimintakohteiksi, kohteiksi,
Council Directive 95/21/EC on the enforcement - in respect of shipping using Community ports and sailing in the waters under the jurisdiction of the Member States - of international standards for ship safely, pollution prevention and shipboard living and working conditions (port State control)3, which took the line that such ships should not be allowed to put to sea if they pose an "unreasonable threat of harm to the marine environment",
OTTAA HUOMIOON alusturvallisuutta, saastumisen ehkäisemistä ja alusten asumis- ja työskentelyolosuhteita koskevien kansainvälisten standardien soveltamista yhteisön satamia käyttäviin ja jäsenmaiden lainkäyttövaltaan kuuluvilla vesillä purjehtiviin aluksiin (satamavaltioiden suorittama valvonta) koskevan neuvoston direktiivin 95/2 l/EY3, jonka mukaisesti meriympäristölle kohtuutonta haittaa aiheuttavat alukset eivät saa lähteä merelle,
CONSIDERING the International Convention of 1973 on the prevention of marine pollution from ships, as modified by the 1978 Protocol (MARPOL 73/78), which laid down, inter alia, standards and conditions for the discharge of waste and residues at sea, as well as requiring the parties to the Convention to ensure the provision of port facilities,
OTTAA HUOMIOON vuonna 1973 solmitun, alusten aiheuttaman meren pilaantumisen ehkäisemistä koskevan kansainvälisen yleissopimuksen sellaisena, kuin se on muutettuna vuonna 1978 tehdyllä pöytäkirjalla (Marpol 73/78), jossa määritellään mm. jätteiden ja ainejäämien mereen päästämistä koskevat normit ja ehdot sekä velvoitetaan sopimusosapuolet huolehtimaan jätteiden vastaanottopalvelujen järjestämisestä satamissa,
MINDFUL of the Convention on the protection of the Baltic marine environment (Helsinki Conventions 1974/1992), which will impose stringent discharge requirements on all ships using Baltic ports when it comes into force on 1 January 2000,
OTTAA HUOMIOON Itämeren alueen merellisen ympäristön suojelua koskevan yleissopimuksen (Helsingin sopimus 1974/1992), joka tullessaan voimaan 1. tammikuuta 2000 asettaa tiukat jätteenhävittämismääräykset kaikille Itämeren maiden satamissa vieraileville aluksille,
Helsinki Commission Recommendation No. 17/11 (HELCOM, Commission on the protection of the Baltic's marine environment) of 13 March 1996, introducing a uniform system of fees for the handling and disposal of shipgenerated waste,
OTTAA HUOMIOON Helsingin komission (Helcom, Itämeren alueen merellisen ympäristön suojelukomissio) 13. maaliskuuta 1996 antaman suosituksen 17/11, joka koskee laivajätteen yhdenmukaisen käsittely- ja hävittämismaksujärjestelmän käyttöönottoa,
CONSIDERING the Declaration of the Fourth International Conference on the Protection of the North Sea, held in Esbjerg on 8/9 June 1995, which sought to secure appropriate improvements in the use of port reception facilities, as well as a uniform system of fees for the use of North Sea port reception facilities, so that there is no distortion of competition,
OTTAA HUOMIOON Esbjergissä 8.-9. kesäkuuta 1995 pidetyn neljännen kansainvälisen Pohjanmeren suojelukonferenssin julistuksen satamien jätteen vastaanottopalvelujen asianmukaisen käytön tehostamisesta ja Pohjanmeren satamissa niiden käytöstä perittävien maksujen yhdenmukaistamisesta kilpailuvääristymien välttämiseksi,
AWARE of the 1995 Report of the European Environment Agency entitled "Europe's Environment - The Dobris Assessment", which stated that discharges from ships were a principal source of oil pollution, particularly in sea lanes and ports, t h plenary session of 10 and 11 March 1999 unanimously adopted the following opinion at its 28(meeting of 11 March):
OTTAA HUOMIOON Euroopan ympäristötoimiston vuonna 1995 antaman "Europe's Environment - The Dobris Assessment" -kertomuksen, jossa alusten toiminnalliset päästöt mainitaan tärkeimpinä öljysaasteen aiheuttajina laivaväylillä ja satamissa, hyväksyi 10.-11. maaliskuuta 1999 pitämässään 28. täysistunnossa (maaliskuun 11. päivän kokouksessa) seuraavan lausunnon.
1.1 Industrial development and the increasing globalization of world trade mean that the seas and oceans are now being used more intensively as a source of raw materials and food, a means of transport, and a place of recreation.
1.1 Teollisen kehityksen ja maailmankaupan jatkuvan globaalistumisen myötä meriä käytetään entistä enemmän raaka-ainelähteinä, kuljetusväylinä, ravinnonlähteinä ja virkistysalueina.
The level of marine pollution has accordingly shown a marked increase in the last few years.
Viime vuosina merten saastuminen on vastaavasti selvästi lisääntynyt.
A report carried out for the European Commission concludes that nearly 700 commercial ports in the Community receive at least 750,000 visits a year by ships loading or unloading cargo.
Komission toimeksiannosta laadittu selvitys osoittaa, että yhteisön lähes 700:ssa kauppasatamassa poikkeaa ainakin 750 000 kertaa vuodessa alus lastaamassa tai purkamassa rahtia.
In addition, ports in the Community receive about 900,000 car and passenger ferry visits annually.
Lisäksi autolauttoja tai matkustaja-aluksia käy yhteisön satamissa vuosittain noin 900 000 kertaa.
According to estimates, these ships together produce between five and seven million tonnes of oil residues and one million tonnes of solid waste annually and only a small proportion of this is at present discharged in the ports visited by the ships.
Arvioiden mukaan aluksilla syntyy vuosittain 5-7 miljoonaa tonnia jäteöljyä ja miljoona tonnia kiinteää jätettä. Nykyisellään vain pieni osa näistä jätteistä puretaan satamissa.
Much of the waste and residues not discharged ashore is dumped at sea.
Suurin osa alukselle jäävistä jätteistä ja lastijäämistä lasketaan mereen.
Quantitatively speaking, marine pollution from ships is thus more important than pollution caused by oil spills.
Laivojen merta saastuttava vaikutus on täten määrällisesti merellä tapahtuvia öljyonnettomuuksia merkittävämpi.
1.2 International conventions have been concluded in the interests of reducing persistent marine pollution.
1.2 Meren jatkuvaa saastumista on pyritty vähentämään kansainvälisin sopimuksin.
Ships' captains and crews nevertheless pay too little attention to existing rales and regulations and some ports do not even have proper reception facilities.
Alusten kapteenit ja miehistöt eivät kuitenkaan noudata voimassa olevia määräyksiä ja normeja riittävästi, eikä satamissa ole toistaiseksi sopivia jätteen vastaanottopalveluja.
1.3 The Committee of the Regions therefore considers that there is a considerable gap between international Conventions and their actual implementation.
1.3 Alueiden komitea paneekin merkille, että kansainvälisten sopimusten toimeenpano on huomattavan puutteellista.
1.4 The Commission proposal aims to reduce the dumping of shipgenerated waste and cargo residues at sea, thereby protecting the marine environment.
1.4 Komission ehdotuksen tarkoitus on vähentää laivojen jäte- ja lastijäämäpäästöjä merellä ja suojella siten meriympäristöä.
Gist of the Directive
Direktiivin sisältö
2.1 The harmonized implementation of internationally agreed rules - complemented in some areas by specific Community requirements - is a basic pillar of Community maritime safety policy.
2.1 Yksi tärkeimmistä meriliikenteen turvallisuuteen liittyvän yhteisön politiikan peruspilareista on tarvittaessa yhteisön vaatimuksin täydennettyjen kansainvälisesti sovittujen määräysten yhtenäinen täytäntöönpano.
Community efforts are therefore geared to effective implementation of the MARPOL agreement and achievement of its objectives.
Yhteisön ponnistelut tähtäävät Marpol-sopimuksen tehokkaaseen täytäntöönpanoon ja sen tavoitteiden toteuttamiseen.
2.2 The Commission's proposal for a Directive on port reception facilities for shipgenerated waste and cargo residues (COM(1998) 452 final) aims to ensure that appropriate steps are taken to protect the seas by consistently applying the provisions of international law.
2.2 Aluksilla syntyvän jätteen ja lastijäämien vastaanottopalveluja koskevassa komission direktiiviehdotuksessa (KOM (1998) 452 lopull.) esitetään, että meriensuojelussa edistyminen varmistetaan kansainvälisen oikeuden johdonmukaisella toimeenpanolla.
This objective is to be achieved through the provision and use of port reception facilities.
Tähän on vastaavasti tarkoitus päästä järjestämällä jätteidenvastaanottopal velut ja edistämällä niiden käyttöä.
2.3 Unlike MARPOL 73/78, the proposed Directive focuses on the operations of ships in Community ports and does not regulate discharges from ships at sea.
2.3 Toisin kuin Marpol 73/78 -sopimus, direktiivi ei sisällä merellä tapahtuvia alusten toiminnallisia päästöjä koskevia määräyksiä, vaan käsittelee alusten toimintaa yhteisön satamissa.
2.4 The laws in place have not so far been effective enough to prevent illegal discharges from ships.
2.4 Voimassa oleva oikeus ei estä alusten laittomia päästöjä riittävän tehokkaasti.
Thus, for example, MARPOL 73/78 does not impose a legal obligation on ships to dispose of oil waste before leaving port.
Marpol 73/78 ei esim. sisällä oikeudellista velvoitetta, jonka mukaan alusten tulisi purkaa jäteöljy ennen satamasta poistumista.
Waste disposal costs in European ports have not been put on a standardized footing and this is liable to distort competition.
Jätteidenkäsittelymaksut on eurooppalaisissa satamissa järjestetty eri tavoin, mikä voi vääristää kilpailua.
Expecting the community at large to bear such costs is at odds with the polluter-pays principle.
Kustannusten sälyttäminen väestölle on "saastuttaja maksaa" -periaatteen vastaista.
2.5 By bringing out a draft Directive on European ports the Commission's intention is to remedy these shortcomings.
2.5 Komissio haluaa poistaa nämä puutteet eurooppalaisia satamia koskevalla direktiivi ehdotuksellaan.
The main points of the new draft Directive are as follows:
Komission direktiiviehdotuksen kulmakivet ovat seuraavat:
2.5.1 Every ship is in principle required to deliver all shipgenerated waste and cargo residues in ports.
Kaikki alukset velvoitetaan purkamaan jätteensä ja lastijäämänsä satamassa.
2.5.2 Every ship pays a standard fee for waste disposal, irrespective of whether the facilities have actually been used.
2.5.2 Jokainen alus maksaa kiinteän jätteenkäsittelymaksun riippumatta siitä käyttäkö se jätteenkäsittelypalveluja.
The fee is either collected together with the harbour fees or else charged separately.
Maksu voidaan sisällyttää satamamaksuun tai periä erikseen ("No-special-fee" -järjestelmä).
The Directive nevertheless permits hybrid systems comprising a standard fee combined with a direct fee charged on the basis of the polluter-
Satamien tulee tarjota riittävät jätteiden ja lastijäämien vastaanottopalvelut.
2.5.4 The submission of "waste reception and handling plans" by ports is seen to be a key instrument in improving the provision of port facilities. Such plans would be tailored to the needs of regular users of the ports in question.
2.5.4 Keskeinen jätteenvastaanottopalvelujen tarjoamista satamissa edistävä keino on laatia satamakohtaiset jätteen vastaanotto- ja käsittelysuunnitelmat, joissa otetaan huomioon satamia säännöllisesti käyttävien alusten tarpeet.
The plans would be monitored and evaluated by the Member States.
Suunnitelmien valvonnasta ja arvioinnista vastaavat jäsenvaltiot.
A re-assessment would take place at least every three years and whenever there were major changes in the level of port activities.
Suunnitelmaa arvioidaan uudelleen joka kolmas vuosi tai sataman toiminnan olennaisesti muuttuessa.
2.5.5 Inspection systems and arrangements for the transmission of information from one port to another are to be further developed.
2.5.5 Satamien välistä tieto- ja valvontajärjestelmää laajennetaan.
Ships which fail to deliver waste in one port are to be the subject of a more detailed inspection at the next port of call.
Aluksista, jotka eivät pura jätteitään satamassa, ilmoitetaan seuraavaan satamaan valvonnan tehostamiseksi.
3.1 The Committee of the Regions comes to the conclusion that, despite the existence of many international Conventions, there is still a great deal to be done to implement their provisions and so protect the seas; this has not so far been the case.
Alueiden komitea toteaa, että useista kansainvälisistä sopimuksista huolimatta määräysten toimeenpano on huomattavan puutteellista, eikä mertensuojelua ole siksi tähän asti pystytty takaamaan.
The Committee of the Regions is therefore pleased:
Tämän vuoksi alueiden komitea on tyytyväinen, että
3.2.1 that, under the new proposed Directive, ports will be obliged to provide adequate reception facilities for shipgenerated waste and cargo residues, whilst ships will be required to use these facilities. This is expected to lead to a substantial reduction in marine pollution.
3.2.1 direktiiviehdotuksessa velvoitetaan satamat järjestämään riittävät jätteen vastaanottopalvelut aluksilla syntyviä jätteitä ja lastijäämiä varten ja että alukset puolestaan velvoitetaan käyttämään näitä palveluja, näin merten saastumisen voidaan odottaa vähenevän huomattavasti,
3.2.2 that ports will be required to draw up waste reception and handling plans.
3.2.2 satamat velvoitetaan laatimaan jätteen vastaanotto- ja käsittelysuunnitelma,
3.2.3 that a Community-level regime will be introduced which will place more specific demands on ports and port States in respect of the provision of adequate reception facilities linked to a waste delivery requirement and an efficient monitoring system.
3.2.3 yhteisön tasolla luodaan käytäntö, jossa määritellään nykyistä yksityiskohtaisemmin satamia ja satamavaltioita koskeva vaatimus asianmukaisten jätteenvastaanottopalvelujen tarjoamisesta ja siihen liittyvä velvoite purkaa jätteet satamassa sekä järjestää tehokas valvontajärjestelmä.
3.3 The Committee of the Regions supports the port-oriented approach of the Commission with its pragmatic, political and legal arguments since the dumping of shipgenerated waste, and of operating and cargo residues, at sea is closely linked to the availability and accessibility of reception facilities in ports.
Alueiden komitea kannattaa komission satamalähtöistä näkemystä ja siihen liittyviä käytännöllisiä, poliittisia ja oikeudellisia pohdintoja, koska aluksilla syntyvän jätteen, käyttö-ja lastijäämien laskeminen mereen liittyy tiiviisti jätteenvastaanottopalvelujen saatavuuteen satamissa.
A substantial improvement in this state of affairs would facilitate the effective reduction of waste discharges at sea.
Alueiden komitea vaatii,
The Commission's approach is thus complementary to that of MARPOL.
3.4.1 että perittävien jätemaksujen osalta kiinteästä kulujen kattamiskorvauksesta muodostetaan perussääntö ja että vain poikkeustapauksissa sovelletaan sen ja samalla kerättävien lisämaksujen yhdistelmää,