natgillin/translations-raw huggingface dataset:
“(...) e conviction that the true interest of each consists in recognising and accepting in practice the interdependence of all” – these are the words of Robert Schuman, quoted by the President of the European Commission José Manuel Barroso at the opening session of the forum, to define solidarity, one of the cornerstones of Europe’s construction.
niiden etäisyyteen Euroopasta, syrjäiseen sijaintiin, vaikeaan ilmastoon sekä alueellisiin, väestöllisiin ja taloudellisiin kysymyksiin. Näiden ongelmien vuoksi EU:n politiikkoja on voitava muokata syrjäisimpien alueiden tilanteiden mukaisesti.
Mr Barroso said: “Never lose sight of this founding ideal,” of which the cohesion policy is “emblematic.” is policy, “reformatted” by the Lisbon Strategy for growth and employment, has a vital role to play in addressing the economic, social, environmental and demographic challenges of the modern world.
Syrjäisimmät alueet ovat kuitenkin osa EU:ta kahden valtameren (Atlantin ja Intian valtameren) välityksellä, joten ne tarjoavat sille myös tiettyjä etuja. Syrjäisimpien alueiden talousvyöhykkeet ovat yli 3 000 000 km²:n laajuisia, mikä on yhtä paljon kuin Välimeren ja Itämeren pinta-alat yhteensä.
Twenty years of cohesion has done what was required, but more can be achieved
Jos mukaan lasketaan lisäksi merentakaiset maat ja alueet (MMA)(2), Euroopan unionilla on alueita kolmella valtamerellä ja laajin merialue maailmassa.
Just twenty years old, the cohesion policy is “young and dynamic, widely recognised today as the most practical demonstration of European solidarity and an effective force for economic progress,” said Danuta Hübner in her closing speech, without any hint of self-satisfaction. e policy has received international recognition, underlined by the interest shown by countries such as India, China, Brazil and Russia, all faced with disparities and growing social tension. e cohesion policy is one of the EU’s main tools for meeting the challenges of the age and fulfilling the Lisbon objectives.
Meripolitiikan laatiminen edellyttää syrjäisimmiltä alueilta erityisesti kansainvälisten kysymysten tarkastelua. RUMPER-hankkeen ensisijaisena päätelmänä on eri merialueita varten kehitettävät erilaiset lähestymistavat, jotta syrjäisimpien alueiden erityispiirteet voitaisiin huomioida sekä suhteessa muuhun EU:hun että Karibian, lounaisen Intian valtameren ja Makaronesian (Madeira-Azorit-Kanariansaaret) alueiden välisiin suhteisiin.
In summing up the debates of the forum, the Commissioner underlined four points: e regions of Europe, said Mr Barroso, are “direct players in the front line,” of globalisation. e challenge is to ensure “a highly visible and very direct regional dimension, focusing much more heavily on the Union’s most deprived regions.”
Syrjäisimpien alueiden meriympäristön suojelu edellyttää, että sitä koskevat tiedot on sisällytetty eurooppalaisiin tietopankkeihin, joiden perusteella on tulevaisuudessa tarkoitus laatia meriatlas.
Drawing a parallel between the significant progress already made and the extent of the disparities that still exist, the President of the Commission said that the cohesion policy was a “structural” instrument, working in-depth over the long term, and that its success depends on sharing expertise at all levels in partnership between players bound by a “contract of subsidiarity.”
Syrjäisimpiin alueisiin erikoistunutta tutkimustoimintaa (uusiutuvat energiat, "sininen" bioteknologia, ilmastonmuutos, riskien torjunta jne.) voidaan edistää vain, jos niiden tutkimus- ja kehittämisjärjestelmät verkostoidaan muun EU:n järjestöjen kanssa.
He added: “Yes, subsidiarity is the fundamental European value,” and, “In a world more open than ever before, it is our strength.”
Kalastus on myös hyvä esimerkki tarpeesta mukauttaa politiikkaa syrjäisimpien alueiden maantieteellisiin oloihin, jotta voitaisiin edistää niiden omaa kehitystä, kuten kalakantojen kestävää yhteishoitoa EU:n ulkopuolisten naapurivaltioiden kanssa.
A paradigm that focuses on “opportunities for the future by harnessing underexploited potential rather than compensating for the problems of the past.” is is a “dynamic process of empowerment” which underpins the 2007-2013 programmes.
Syrjäisimpien alueiden maantieteelliset ja geofysikaaliset ominaispiirteet ja niiden merialueiden biologinen monimuotoisuus tekevät niistä myös ympäristön, ilmaston ja energian kannalta ns. laboratorioita kestävää kehitystä koskevissa Lissabonin ja Göteborgin tavoitteissa esitettyjen linjausten mukaisesti.
• Apart from classical macroeconomic criteria such as per capita income, it is important to take account of qualitative criteria and sustainability of growth in a policy addressing “structural competitiveness factors, which include the environment and social durability.”
Yhdennettyä meripolitiikkaa koskeva tiedonanto, jossa esitetään muun muassa mahdollisuus laatia yhdennetty lähestymistapa kullekin kolmelle merialueelle ja tuodaan esiin syrjäisimpien alueiden merkitys tutkimus- ja kehitystoiminnassa, on askel oikeaan suuntaan.
Resistance test for a ski lift in Vorarlberg (Austria).
Yhteystiedot: regionreunion1@wanadoo.fr
It has been a prelude to new policies ranging from development clusters to financial engineering and from territorial cooperation to integrated urban projects. It can increase its leverage effect by fostering improvements in structures of governance, thanks to its integrated policy approach and use of solid public-sector/private-sector partnerships.
(2) Merentakaiset maat ja alueet käsittävät noin 20 aluetta, jotka kuuluvat hallinnollisesti neljään jäsenvaltioon (Tanskaan, Ranskaan, Alankomaihin ja Yhdistyneeseen kuningaskuntaan) mutta eivät kuulu kuitenkaan EU:n alueeseen eivätkä ole itsenäisiä valtioita.
Over these two days, speeches and debates have taken place “without prejudice, without taboos and without excluding any subject,” said Mr Barroso.
NET-BIOME: tutkimustoiminta syrjäisimpien alueiden kestävän kehityksen palveluksessa ympäristö on niin maalla kuin merellä poikkeuksellisen monimuotoista, mikä tarjoaa niille merkittävät mahdollisuudet (maatalouden, kalastuksen ja matkailun) kestävään kehitykseen.
One of the many speakers, the President of the Committee of the Regions, Michel Delebarre, drew particular attention to the revision of the EU’s budget for 2009.
Niiden ympäristö on kuitenkin muuta EU:ta suojattomampi ilmastonmuutosta, luonnonuhkia ja ihmisen toimintaa vastaan.
He said: “e Committee of the Regions believes that the cohesion policy (...) provides leverage supporting the objectives of the Union.
Net-Biomen tarkoituksena on lisätä biologista monimuotoisuutta koskevaa tutkimusyhteistyötä, jotta kestävään hallintoon saadaan omintakeisia strategioita ja malleja, jotka voidaan jakaa Manner-Euroopan ja EU:n ulkopuolisten naapurivaltioiden kanssa.
It also believes that the success of the renewed strategy for growth and employment depends on its capacity to mobilise resources in all of the territories, cities and regions of the Union.”
Net-Biome on tutkimuksen ja teknologian kehittämisen kuudenteen puiteohjelmaan kuuluva hanke, joka aloittaa ensimmäisen kerran yhteistyön seitsemän syrjäisimmän alueen sekä useimpien merentakaisten maiden ja alueiden välillä.
In this respect, the regional players “feel assured, as they have already demonstrated the efficiency of this cohesion policy on the ground. (...)
Nämä alueet sijaitsevat trooppisilla ja subtrooppisilla alueilla ja kuuluvat viiteen EU:n jäsenvaltioon (Espanjaan, Ranskaan, Alankomaihin, Portugaliin ja Yhdistyneeseen kuningaskuntaan).
We aim to produce tangible results very quickly in time for the 2009 meeting.”
Syrjäisimpien alueiden ja MMA:iden
In this sense, it “acts as an instrument of economic regulation which addresses market failures” and improves the way in which it works without replacing it.
Yhteystiedot: josiane.irissin-mangata@cr-reunion.fr
_BAR_ inforegio _BAR_ panorama _BAR_ N
_BAR_ inforegio _BAR_ panorama _BAR_ Nro 23 _BAR_ p. 5 _BAR_
Twenty-seven national cohesion strategies
Alueet eurooppalaisen meripolitiikanytimessä ytimessä
• Transport: EUR 76 billion, of which half is for trans-Eu-ropean transport networks.
Kohti kestävää kehitystä: eurooppalainen satamapolitiikka
e twenty-seven “National strategic reference frameworks” (NSRFs) 2007-2013, presented to the Commission by the Member States, were adopted on 8 October 2007.
Yhdennettyä meripolitiikkaa koskevan tiedonantonsa vanavedessä komissio hyväksyi 18. lokakuuta 2007 tie- donannon Euroopan satamapolitiikasta(1)
• Average rate of key investment provided for by the Lisbon Strategy: 62% within the convergence objective and 77% in the regional competitiveness and employment objective, constituting a total investment of EUR 215 billion (50 billion more than in 2000-2006).
, jossa esitel- lään sidosryhmien laajan kuulemiskierroksen tulokset.
• Institutional capacity of public administrations: this priority forms part of almost all the NSRFs concerning the convergence objective with a total of EUR 3.6 billion.
• Satamatoimintojen nykyaikaistaminen kehittämällä uusia meriturvallisuus- ja tietoliikennejärjestelmiä.
Focused on the drawing up of and adherence to legislation, improving regulations (and in particular their simplifi ca-tion with regard to economic activities) and the creation of one-stop shops, it also aims to improve the quality and accessibility of public services.
Ns. sähköistetyn meriliikenteen avulla helpotetaan muun muassa laivaliikenteeseen ja logistiikkaan liittyvien hallinnollisten tietojen käsittelyä. Uudet automatisoidut satamalaitteistot ovat myös tärkeässä asemassa.
• R & D and innovation: almost EUR 60 billion, of which two-thirds will go to SMEs. e proportion of this sum allocated to new Member States will be four times higher than in 2004-2006.
Myös lähimerenkulussa noudatettavia menettelyjä on yksinkertaistettava, jotta se lisääntyisi sisämarkkinoilla ja jotta voitaisiin edistää ns. merten moottoriteiden syntyä.
• Partnership: the various authorities, the economic and social partners and NGOs have actively taken part in the definition of strategies, the implementation of which will be more decentralised and should be more transparent and involve the partners to a greater extent.
• Tasapuoliset ja selkeät säännökset sijoittajille, operaattoreille ja käyttäjille: satamaviranomaisten rooli, julkinen rahoitus, satamien käyttöoikeussopimukset, meritekniset palvelut (luotsaus, hinaus jne.), lastinkäsittely, satamamaksut, kilpailu EU:n ulkopuolisten maiden kanssa.
• Energy efficiency: the states commit themselves to increasing their energy efficiency, developing renewable energy and alternative technologies with investment five times higher than previously for the convergence objective and four times higher for the competitiveness and employment objective.
Euroopan meri- ja jokisatamilla on vastassaan monitahoisia haasteita: kasvava kuljetuskysyntä, merkittävät teknologiset muutokset (konttikuljetukset, tietoliikenne, tietotekniikan yleistyminen), ympäristövaatimukset ja satamien asemaa korostava kuljetusten intermodaalinen hallinta, kaikkien satamatoimintoihin liittyvien toimijoiden – myös kaupunkien ja alueiden – välisen vuoropuhelun tarve sekä erityisesti avoimuutta ja kilpailua koskevien EY:n säännösten noudattaminen.
• Coherence with the “national reform programmes” (NRP) linked to the Lisbon Strategy: the drawing up of the NSRFs in close collaboration with the (generally diff er-ent) ministerial offices responsible for the implementation of the national reform programmes.
Edistääkseen kestävää kasvua ja työllisyyttä lisäävän satamajärjestelmän kehittämistä komissio asettaa itselleen toimintasuunnitelman, joka sisältää tiivistäen seuraavat osatekijät:
Significant provisions have been made for aid in the form of loans, risk capital etc., and increased use of the new instruments JEREMIE and JESSICA(2) is also anticipated.
• Satamien ja kaupunkien välisen rakenteellisen vuoropuhelun luominen (ks. asiaa koskeva artikkeli).
• Coordination with other political communities: all the NSRFs define the mechanisms for the vital coordination between the Structural and Cohesion Funds and the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and the European Fisheries Fund (EFF).
• Satamatyötä koskevan alakohtaisen vuoropuhelun kehittäminen sekä koulutus- ja turvallisuusolojen ja työhygieenisten olojen parantaminen.
• Human resources: the emphasis is placed on inclusion and the younger generations, with significant resources for the modernisation of education and training systems (in particular in the convergence objective) and for active labour market policies.
• Satamien ja kaupunkien välisen rakenteellisen vuoropuhelun luominen.
(1) Press release: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference= MEMO/07/419 & format=HTML & aged=0 & language=EN & guiLanguage=en
Vaikka Euroopan suurimpia satamia voidaan yleisesti ottaen pitää tehokkaina, monissa satamissa on kuitenkin kapasiteettiin, yhteyksiin tai toiminnan organisointiin liittyviä pullonkauloja.
• Environment and risk prevention: this is a priority everywhere with a total investment of EUR 51 billion.
Satamissa onkin huolehdittava kuljetusketjun integroidusta hallinnasta ja tutkittava uusia reittejä.
New programmes are aimed at improving environmental protection and growth.
Ennen uusien infrastruktuurien rakentamista on laadittava huolellisia arviointeja.
In the same way, the twin poles of growth and innovation should be included in the strategies “to ensure balanced development of the hinterland.”
Komissio laatii suuntaviivoja, joiden tarkoituksena on tarjota apua ympäristödirektiivien (luontotyypit, linnut, vesi, jätteet) soveltamisessa satamien kehittämiseen.
Twenty years after its birth, which was linked to the openingup of the single market and the impact of globalisation on the economies of many of the Euro Area regions, is the cohesion policy still as relevant today?
Lisäksi on kehitettävä asianmukaisia jätteenkeräyslaitteistoja, huolehdittava vesistöjen ja sedimenttien asianmukaisesta hoidosta ja torjuttava ilmastonmuutosta ja ilman saastumista.
A good example is the relationship between the city and the countryside, where o 23 _BAR_
(1) KOM(2000) 616 lopullinen, 18.10.2007: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/fi/com/2007/com2007_0616fi01.pdf
6 _BAR_ inforegio _BAR_ panorama _BAR_ N
6 _BAR_ inforegio _BAR_ panorama _BAR_ Nro 23 _BAR_
European maritime policy: from a green paper to an action plan
Kasvu ja kestävä kehitys edellyttävät satamien ja kaupunkien yhteistyötä.
Deep-sea fishing in yborøn (Denmark).
Ranta-alueiden uusi kehitys
As well as regulating the climate of the planet, the sea provides employment for five million Europeans and constitutes a source of jobs, particularly in sectors such as renewable energy and telecommunications.
Nykyaikaisen sataman käsite syntyi Yhdistyneessä kuningaskunnassa 1800-luvun alussa: esimerkiksi Lontoon ja Liverpoolin satamat olivat infrastruktuureiltaan, tekniikaltaan sekä huolto- ja hallintomenetelmiltään edelläkävijöitä, joista kilpailijat Manner-Euroopassa ottivat oppia.
on the need for an integrated maritime policy and the iden-tifi cation of specific needs in this area. e results surpassed expectations, with almost 500 written contributions from governments, regions, private companies, unions, NGOs and ordinary citizens being sent to the ad hoc maritime policy task force created to draw up and monitor this new policy within the Directorate-General for Fisheries and Maritime Affairs. airs.
Eroistaan huolimatta kyseisillä hankkeilla on yksi yhteinen piirre: autiot ja hylätyt satama-alueet palautetaan kaupungin yhteyteen toimisto-, asunto- ja virkistysalueina, ja satamatoiminnot siirtyvät kaupungin ulkopuolelle, kauaksi keskustasta. Hyvänä esimerkkinä tällaisesta muutoksesta on Hampurin HafenCity-hanke: kaupungin keskustan tuntumassa sijaitsevan vanhan sataman rantarakennukset myytiin, ja myyntituloilla rahoitettiin huippumoderni Altenwerderin konttiterminaali Elben etelärannalle.
is trend now seems to have been reversed thanks to the launch of the new integrated European maritime policy initiated by the Barroso Commission in the framework of its 2005-2009 strategy. e implementation of this policy involves several stages, beginning with a consultation phase.
Merenrantatörmien ja -alueiden arvonnousu kaikkialla Euroopassa on usein vienyt satamat pois kaupungeista: valistumaton matkailija ei eurooppalaisessa satamakaupungissa vieraillessaan välttämättä heti tiedä, että kaupungissa sijaitsee tärkeä satama.
e green paper for an EU maritime policy, presented in June 2006, initiated a major 13-month consultation process
Tämä johtuu lähinnä Aasian markkinoiden ja erityisesti Kiinan tuonnin nopeasta kasvusta.
_BAR_ inforegio _BAR_ panorama _BAR_ N
_BAR_ inforegio _BAR_ panorama _BAR_ Nro 23 _BAR_ p. 7 _BAR_
It is important to point out that the adoption of the action plan introduces the premise of a new order in governance. e idea is not to add regulation to existing regulation, nor to create additional administrative structures, but above all to involve the various participating parties as much as possible in the decision-making process, in order to gain their consent before introducing specific measures. is is particularly true of the new tools such as spatial planning, which will be implemented through pilot projects. e action plan also places great importance on incentive measures and earmarks resources for projects that observe good practice.
Paljolti käyttämättä on jäänyt esimerkiksi mahdollisuus luoda yhteistyötä mat-kailu-, virkistys-, kulttuuri- ja perinnealojen välille, jotta kansalaiset voitaisiin tutustuttaa satamien ja meriliikenteen maailmaan. Tämä on aivan erityinen haaste alusten ja satamarakenteiden kansainvälisen turvasäännöstön (ISPS) ja muiden varotoimenpiteiden aikana ja vaatii satamahallinnolta tiettyä luovuutta.
It could be argued that the majority of the measures would have been adopted by the Commission’s services in any case.
Satamien kestävä kehitys on Euroopan uuden satamapolitiikan keskiössä
Training in maritime safety.
Tiedonannossa
e action plan, which should be adopted by the Council of Ministers in December 2007, is really the “bible” of the new European maritime policy.
Tiedonannon tarkoituksena on myös parantaa kaupunkien ja satamien välistä yhteistyötä, mikä on satamaviranomaisten mielestä erittäin myönteistä.
It sets out some thirty measures categorised under five main objectives:• To encourage sustainable exploitation of the seas and oceans;• To create a basis of knowledge and innovation for maritime policy;• To provide better quality of life in the coastal regions;• To promote the leading position of the Union in international maritime aff airs;• To increase the visibility of maritime Europe.
Satamien liittäminen osaksi kaupunkeja ja kaupunkielämää on ensisijassa paikallis- ja satamaviranomaisten vastuulla, mutta Euroopan komissio voi nopeuttaa toimenpiteitä tukemalla hyviä toimintatapoja ja muiden kokemuksista oppimista.
Some of these measures are “structural,” i.e. they concern traditional policies of the Union. at is the case with the communications on ports policy, which comes under transport policy, and on the fight against undeclared and unregulated illegal fishing, which comes under the common fisheries policy.
Sen ehdotus satamien vuosittaisen avoimien ovien päivän järjestämisestä on hyvä esimerkki yhteistyökumppanuudesta, jota voidaan kehittää satamaviranomaisten ja Euroopan kaupunkiviranomaisten välille.
e road map determined by the action plan sets out a packed timetable which anticipates the implementation of most of the measures during the course of 2008 or by the start of 2009 at the latest.
korostetaan aiempia aloitteita enemmän satamien kestävää kehitystä mutta samalla myönnetään, että EU:n ympäristölainsäädännön soveltamissääntöjä on selkeytettävä.
Some measures have already been set out through the publication of documents: working document on maritime clusters, communication on ports policy,
Euroopan satamaviranomaisten yhteistyöjärjestö ESPO on tyytyväinen komission ilmoitukseen siitä, että se aikoo antaa yleisohjeita kyseisen lainsäädännön soveltamisesta satamien kehittämistoimintaan.
Modernisation of the port of Quarteira (Portugal).
(2) KOM(2007) 616 lopullinen, 18.10.2007: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/fi/com/2007/com2007_0616fi01.pdf
8 _BAR_ inforegio _BAR_ panorama _BAR_ N
8 _BAR_ inforegio _BAR_ panorama _BAR_ Nro 23 _BAR_
Regions at the heart of European maritime policy e outermost regions: Europe’s great expanse
Alueet eurooppalaisen meripolitiikanytimessä ytimessä
It appears that the outermost regions have every interest in the introduction of a European maritime policy.
Klusterit voivat olla kunnianhimoisen meripolitiikan keskiössä.
Within the framework of the INTERREG IIIC South programme, they have developed a RUPMER project as their contribution to the green paper on the matter. e drawing-up of this policy in particular involves international considerations for these regions.
Niiden avulla voidaan saavuttaa konkreettisia tuloksia teknisissä innovaatioissa ja edistää samalla alueiden talouskehitystä.
e outermost regions still have relatively well preserved fish stocks, which allows for planned development of fishing.
ja rahoituksen haussa) ja auttavat pk-yrityksiä pääsemään uusille markkinoille.
Finally, fishing illustrates the need for a policy adapted to the geographical context of the outermost regions in order to contribute to their own development, as well as to the joint management of sustainable resources with neighbouring third countries.
Michael E. Porter Harvardin yliopistosta on määritellyt klusterin tarkemmin: hänen mukaansa klusteri on toisiinsa kytkeytyneiden yritysten keskittymä, johon kuuluu erityistavaroiden toimittajia, palvelujen tarjoajia ja niihin liittyviä organisaatioita (yliopistoja, kaupallisia organisaatioita jne.).
In this respect, the outermost regions form a unique zone at the fringes of the Union for sustainable co-develop-ment by all territories of their respective maritime basins.
Innovaatiot ovat välttämättömiä merialalla ja varsinkin laivanrakennuksessa ja logistiikassa (laivan rakentaminen ja toimitus ovat suunnattoman suuren toimittajaverkoston työn tulosta).
e communication on an integrated maritime policy, which raises in particular the possibility of an integrated approach for each of the three maritime basins concerned, and the importance of the outermost regions in terms of R & D, indicates the right course to follow.
Ne ovat välttämättömiä myös merten energiavarojen ja biologisten varojen hyödyntämisessä (avomerellä tapahtuva öljynporaus sekä virtausten, aaltojen ja vuorovesien tuottamien uusiutuvien energioiden hyödyntäminen, merten biologisesta monimuotoisuudesta peräisin olevien uusien molekyylien kehittäminen jne.), turvallisuudessa, valvonnassa ja ympäristönsuojelussa: riskien ennaltaehkäisyssä, ilmastonmuutoksen vaikutusten torjunnassa ja kestävän matkailun kehittämisessä osana rannikonsuojelua.
Contact: regionreunion1@wanadoo.fr
Sen lisäksi, että klusterit vauhdittavat innovaatioita, ne auttavat myös pitämään aluetasolla yllä Euroopan unionin
(1) Article 299-2 of the Treaty.
Nämä yritysten ja ammattilaisten ryhmittymät, joita on kaikilla toimialoilla, voivat olla erilaisia.
(2) OCT: some twenty territories which constitutionally belong to four Member States (Denmark, France, Netherlands, United Kingdom) without being part of the territory of the EU or being independent states.
Merialalla onkin tehtävä ero kansallisten ja alueellisten klustereiden välillä.
NET-BIOME: research for the sustainable development of the outermost regions versity, which is a major benefit to their sustainable development (agriculture, fishing, tourism).
Kansalliset klusterit toimivat usein mielipidevaikuttajina tiettyjen merialan ammattiryhmien ja ammattien edustajille.
However, their environments are more vulnerable to climatic changes, natural risks and human activity than the rest of the EU.
Alueellisia klustereita kutsutaan Ranskassa "kilpailukykykeskuksiksi".