natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Many ofthese strictly protected sites are already protectedtoday, for example, as parts of national parks, othersmight have to be established, such as to safeguardremaining oldgrowth forests.
Tässä yhteydessä on syytä antaa tunnustusniille eurooppalaisille yksityisille ja julkisille metsänomistajille, jotka tarjoavat maailmanlaajuisen esimerkinmetsävarojen kestävästä käytöstä.
Article 4 of the habitats directiveclearly states thatas soon as an area is designated as a site of Community importance, it is to be treated according tothe provisions of Article 6. First of all, it must be
Toisaalta taas onraportoitu joistakin Natura2000 -suojelualueista, joiden hoito on ristiriidassa niiden perustamisen jälkeenpakollisten suojelutavoitteiden kanssa.
)Generally defined as not having had any human interference for over 100 years.)The text of the directives is available in all official Community languages on the nature conservation homepage of the Directorate-General for the Environment: http://www.europa.eu.int/comm/environment/nature/legis.htm)Environment DG letter of 19 September 2001 to the transport administrations of Belgium, Germany and the Netherlands in relation tothe ‘Iron Rhine’ railway project.
”Monitavoitteisen metsätalouden” käsite on EU:n metsästrategian keskeinen periaate, ja se on Euroopassalaajasti hyväksytty. Tähän käsitteeseen sisältyvät kaikki tärkeät hyödyt, joita metsistä voi koitua yhteiskunnalle (ekologisten, taloudellisten, suojaavien ja sosiaa-listentehtävien muodossa).
02_2003_1627_testo_EN 13-02-2004 10:17 Pagina 28 or is contradictory to the Member State’s ownconservation objectives, then Article 6 of thehabitats directive should be applied and forestmanagement targets will have to be adapted.
02_2003_1627_testo_FI.QXD 1-07-2004 15:16 Pagina 28 mahdollisuudet” ja e et
ensured that landuse practices do not lead to adeterioration of the conservation value of the site.For forest sites, this could include, for example, notclearing large areas, not changing the form of landuse or not replacing existing indigenous tree speciesby other, exotic tree species.
Jäsenvaltioiden soveltamat luonnonsuojelustrategiatluonnonsuojeludirektiivien täytäntöönpanemiseksivaihtelevat huomattavasti eri puolilla Euroopan unionia (Sunyer ja Manteiga, 1998).
State authorities(
” H aa st – metsät ja
It is preferable to designate perimeters with asufficient extension to allow conservation objectives to be integrated into existing managementplans, rather than to designate small plots corresponding exactly to the descriptions in the habitats reference guide.
Näitä kahta suojelun päästrategiaa on kutsuttu myös”integroiduksi”, toisin sanoen kaikki toiminnot integroidaan suurten alueiden intensiteetiltään suhteellisenalhaiseen maankäyttöön, ja ”segregatiiviseksi” eli suojelualueet varataan yksinomaan luonnonsuojelutarkoituksiin, samalla kun maankäyttöä tehostetaan muillaalueilla toisinaan enemmän kuin olisi kestävän käytönkannalta mahdollista.
Article 6 of the habitats directivestates that plans orprojects which are not directly connected with ornecessary for the management of Natura 2000 sitesbut which are likely to have a significant effect onthem, either individually or in combination withother plans and projects, must undergo an appropriate assessment of the effects on the sites.
Kun kuitenkin tarkastellaanyksinomaan metsäluontotyyppejä, tämä ero voi ollavähemmän selvä, koska metsätalouden ekologinen vaikutus on aina ollut huomattavasti vähäisempi kuin esimerkiksi maatalouden.
For example, a forest management activity like logging, trackconstruction or soil drainage falls under this provision, which means that it will have to form part of amanagement plan or be decided on a case-to-casebasis.
Euroopan metsätalous on noudattanut aiemmin pääasiassa integroitua strategiaa.Monia metsäalueita voidaan nykyisin pitää ”osittainluonnontilaisina”, ja tarve luontotyypin palauttamiseen ei ole yhtä ilmeinen kuin se on usein esimerkiksikosteikoissa ja soilla, missä taloudellinen käyttö ontäysin muuttanut maiseman piirteet ja biologisenmonimuotoisuuden tason.
Conservation of habitats and species at the levelof an entire site should be the result of measuresin favour of habitats and species for which thesite was designated, leading to a stable ‘biodiversity offer’ for the site as a whole.
Tässä strategiassa, jota voitaisiin kuvata intensiiviseksi, luonnonmukaisten alueidensuojeluun liittyy usein maan tai sen käyttöoikeuksienostaminen ja suora puuttuminen ekosysteemin dynamiikkaan.
It is self-evi-dent that, in the case of cyclical interventions (inspace and in time), such a situation is more easily attained on sites covering larger surfaces.
Tämäntyyppinen hoitoperiaate perustuu yhäselvempään ympäristökulttuuriin, runsaisiin määrärahoihin ja haluun palauttaa kadonneita luontotyyppejäsuojelemalla niitä tietyssä luonnollisessa sukkessiovaiheessa rajoitetulla alueella (”hakkuusäästiö”-periaat-teeseen perustuva lähestymistapa).
Article 6 of the habitats directivealso requires specific conservation measures of statutory, administrative or contractual nature to specify the management of the sites.
Metsien biologisen monimuotoisuuden säilyttämineneri puolilla Eurooppaa edellyttää kahden edellä kuvaillun strategian huolellista tasapainottamista paikallisen ja alueellisen tilanteen mukaan.
These will be developed on a localbasis. Contractual measures are, under certain conditions, generally more widely accepted amongst private forest owners than statutory or administrativemeasures and should therefore be preferred, whereapplicable.
Taloudellisen toiminnan jatkaminen harjoittamalla kestävää metsänhoitoa saattaa olla usein osa metsien ekosysteemejä suojelevaa strategiaa alueilla, joilla historiallisilla metsänkäyttöperinteillä on laaja hyväksyntä.
The Directorate-General for the Environment haspublished an interpretation guide ‘Managing Natura
Toinen ero nykyisten luonnonsuojelustrategioiden välillä voi olla niiden jaottelu staattisten ja dynaamisempienlähestymistapojen mukaan.
Interventions leading to temporary disturbance offorest cover on a limited space (for example,group cuttings) or with a limited intensity (suchas thinning) are legitimate, provided that theyallow recovery of the initial situation by naturalregeneration, even if several stages of naturalsuccession have to follow one another.
Useimmissa tapauksissa jaerityisesti metsissä luonnon dynamiikka ja muutos onymmärrettävä erottamattomaksi osaksi luonnonsuojelutavoitetta.
17) from which the following baselines
Luonnon ekosysteemin luonnonmukaisia
These guidelines and orientations apply to habitatsas well as species and sometimes a combination ofthe measures for habitats and species may berequired to obtain the desired results.
Niiden suojelu liittyyläheisesti erityisten maanviljelytapojen tai metsänhoitokäytäntöjen ylläpitoon.
If the actual forestry practices do not lead to adecline in the conservation status of habitats orspecies and are not contradictory to the Member State’s own conservation guidelines, then thisform of economic use can be continued.
Kyseisillä alueilla suojelustrategiat ovat erilaisia, ja niissä pyritään yhdistämäänluonnonsuojelulliset ja maaseudun kehittämistavoitteet niin, että tulosta voitaisiin nimittää laajaksi luonnonsuojelustrategiaksi.
An example of this is the conservation of the capercaillie (Tetrao urugallus), a species of Annex I to thebirds directive.
Tutkimushankkeessa nimeltä EFISCEN (European Forest Information Scenario Model) tutkittiin jokin aika sitten Euroopan metsien kehitystä eri hoitotapoja käyttäen pitkällä aikavälillä vuoteen 2050 mennessä.
Environment ‘Managing Natura 2000 sites — The provisions of Article 6 of the habitats directive’ on http://www.europa.eu.int/comm/agriculture/fore/index_en.htm and http://www.europa.eu.int/comm/environment/nature18)Letter of 22 September 2000 by Commissioner M. Wallstroem to Dr von Schorlemer, president of AG Deutscher Waldbesitzerverbaende
Tulokset osoittivat, että aktiivisella, monitavoitteisella metsänhoitostrategialla pystyttiin tarjoamaanyhteiskunnalle riittävästi uudistuvia luonnonvaroja puutavaran muodossa, samalla kun sillä kyettiin myösparantamaan Euroopan metsien ekologista ja virkistyksellistä laatua (katso Nabuurs et al., 2001).
Box 4: Main requirements for forestmanagement resulting from thehabitats directive
Monet näistä tiukasti suojelluista kohteista ovat suojeltuja jo nytesimerkiksi osana kansallispuistoja.
Effective multi-functional management approachalso exists in the Hainich beech forest in Thuringia,Germany.
6.2 häiriötekijöitä, kuten tuulenkaatoja, salamaniskuja taiyli-ikäisten puiden kuolemista, ”jäljitellään” usein kestävään metsänhoitoon kuuluvilla puunkorjuutoimenpiteillä.
A large part of this forest was managedtraditionally yielding a great diversity of structure.When the Hainich was designated a Natura 2000area and a management plan was developed for it,this selective felling system (Plenterwaldwirtschaft)was explicitly encouraged and maintained.
Nämä tekijät ovat merkittäviä luontotyyppienrakenteen monipuolisuuden säilyttämiseksi niin, ettäsiinä ilmenee mosaiikkimainen ikäjakauma ja pitkällekehittynyt biologinen monimuotoisuus. Tämä dynaaminen näkemys luonnonsuojelusta on tarpeen Natu-ra2000 -metsänsuojelualueilla, joilla halutaan noudattaa integroitua suojelustrategiaa.
6.3.Operational-levelguidelines for sustainableforest management on Natura 2000 sites
Metsänhoitoa Natura2000-suojelualueilla koskevatyleiset vaatimukset
This section proposes to adopt elements that are relevant for nature protection from the resolutions ofthe Ministerial Conferences on the Protection of Forests in Europe (MCPFE- cfr.
Alueiden erottamista yksinomaan luonnonsuojelutarkoituksiin on harkittava erityisen harvinaisten tai arvokkaiden luontotyyppien osalta, joiden suojelun taso saattaisi muuten heiketä.
Annex II) at Helsinki(1993) and Lisbon (1998) as the basis for forestmanagement guidelines on Natura 2000 sites.
Natura2000 -verkoston perustamista koskevat perussäädökset ovat direktiivi 79/409/ETY (lintudirektiivi) jadirektiivi 92/43/ETY (luontotyyppidirektiivi).(15)Luontotyyppidirektiivin mukaisesti Natura2000 verkoston tavoitteena on yhteisön tärkeinä pitämiksihyväksyttyjen luontotyyppien ja lajien ”suotuisan suojelun tason” saavuttaminen.
Using these resolutions as guidelines for the management of sites has several advantages:
Niissä ei säädetä mistään konkreettisista suojelutoimenpiteistä.
Nature conservation measures have to beconsidered for each Natura 2000 site, in theform of appropriate statutory, administrativeor contractual measures.
Tässä yhteydessä metsäalueet, joita taloudelliset toiminnot eivät häiritse, ovat tieteen kannalta erityisentärkeitä esimerkiksi biologisen monimuotoisuuden seurannan ”vertailualueina” ja luonnonsuojelullisesti esimerkiksi sellaisten lajien turva-alueina, jotka ovat riippuvaisia kelo- tai lahopuusta tai suurista luonnontilaisista luontotyypeistä.
So far, in most European countries, the fewremaining local populations of the capercaillie are declining, because the management is not sufficientlyfocused on reaching nature conservation objectives.
Natura2000 -järjestelmän tehtävänä on myös nykyisten, tiukasti suojeltuihin vyöhykkeisiin perustuvien järjestelmien vakauttaminen tieteelliseksi vertailuperustaksi ja mahdollisuudeksi monipuolistaa maaseudun
Another example of conservation-oriented forestmanagement comes from the French Jura, wherelarge sections of the forests are exploited in a manner which leaves a diverse structure of small clearings, underbrush, tall trees, etc. (futaie jardinée) asa good habitat for the capercaillie.
(14)Yleisen määritelmän mukaan vanhat metsät ovat sellaisia, joihin ihminen ei ole koskenut yli sataan vuoteen.(15)Direktiivien teksti on saatavilla kaikilla unionin virallisilla kielillä ympäristöasioiden pääosaston luonnonsuojelun kotisivulta osoitteesta http://www.europa.eu.int/comm/environment/nature/legis.htm.
A LIFE project inthe Jura (LIFE/99/ENV/F/00477) developed guidelines for forestry which were agreed with the representatives of the public forest service and the private forest owners.
(16) Ympäristöasioiden pääosaston 19.9.2001 päivätty kirje Belgian, Saksan ja Alankomaiden liikenneviranomaisille ”Eiserner Rhein” -rautatie- hankkeesta.
02_2003_1627_testo_EN 13-02-2004 10:17 Pagina 30 should be encouraged and improved to enhancestability, vitality and resistance capacity of theforests to adverse environmental factors andstrengthen natural regulation mechanisms.’
02_2003_1627_testo_FI.QXD 1-07-2004 15:16 Pagina 30 jelua koskevien suuntaviivojen kanssa, kyseistätaloudellista käyttöä voidaan jatkaa.
The ‘Pan-European criteria and indicators for SFM’adopted at the MCPFE in Lisbon (1998, Resolution L2), have been developed on the basis of resolutions H1 and H2 of the Helsinki MCPFE which concern SFMand forest biodiversity.
lisesti toimivaltaisten viranomaisten ja metsäalan yrittäjien / metsänomistajien kesken.
‘Appropriate forest management practices such asreforestation and afforestation with tree speciesand provenances that are suited to the site conditions or the use of tending, harvesting andtransport techniques that minimise tree and/orsoil damages should be applied. The spillage of oilthrough forest management operations or theindiscriminate disposal of waste on forest landshould be strictly avoided.’
Jos toteutettavat metsänhoitotoimenpiteet heikentävät niiden luontotyyppien tai lajien suojelun tasoa,joiden suojelemiseksi tietty alue on nimetty, tai josne ovat ristiriidassa jäsenvaltion omien suojelutavoitteiden kanssa, luontotyyppidirektiivin 6artiklaatulisi soveltaa ja metsänhoidollisia tavoitteita onvastaavasti muutettava.
‘The use of pesticides and herbicides should beminimised, taking into account appropriate silvicultural alternatives and other biological measures.’
Luontotyyppidirektiivin 4artiklassatodetaan selvästi,että heti kun alue on määritelty yhteisön tärkeänäpitämäksi alueeksi, sen hoidossa on noudatettava6artiklassa määriteltyjä sääntöjä.
C4: maintenance, conservation and appropriateenhancement of biological diversity in forestecosystems;
Ennen kaikkea onvarmistettava, ettei maankäyttö heikennä alueen suojeluarvoa.
C5: maintenance and appropriate enhancement ofprotective functions in forest management(notably soil and water);
Siksine on suoritettava osana hoitosuunnitelmaa tai niistäon päätettävä tapauskohtaisesti.
C6: maintenance of other socioeconomic functions and conditions.
Luontotyyppien ja lajien suojelu kokonaisten alueiden tasolla olisi toteutettava toimenpitein, jotkahyödyttävät niitä luontotyyppejä ja lajeja, joidensuojelemiseksi alue on nimetty.
‘Regeneration, tending and harvesting operationsshould be carried out in time, and in a way thatdoes not reduce the productive capacity of thesite, for example by avoiding damage to retainedstands and trees as well as to the forest soil, andby using appropriate systems.’
On ilmeistä, että toteutettaessa toistuvia toimenpiteitä (paikallisesti ja ajallisesti) tällainen tulos on helpompi saavuttaa suurillaalueilla.
As a complement to these criteria, the MCPFE hasdefined a series of operational-level guidelines forsustainable forest management, from which manyelements can be applied to verify the compatibilityof forest management with Natura 2000 designationon a given site.
Nämä toimenpiteet kehitetään paikallisesti. Yksityiset metsänomistajat hyväksyvät tietyin edellytyksin sopimusoikeudelliset toimenpiteetyleensä helpommin kuin lainsäädännölliset tai hallinnolliset toimenpiteet, ja siksi ne olisi mahdollisuuksienmukaan asetettava etusijalle.
‘Harvesting levels of both wood and non-woodforest products should not exceed a rate that canbe sustained in the long term, and optimum useshould be made of the harvested forest products,with due regard to nutrient offtake.’
Ympäristöasioiden pääosasto on julkaissut tulkintaoh- jeet ”Natura2000 -alueiden suojelu ja käyttö”(17
‘Adequate infrastructure, such as roads, skid tracksor bridges should be carefully planned, established and maintained to ensure efficient deliveryof goods and services while at the same time minimising negative impacts on the environment. ’
Toimenpiteet, joilla heikennetään väliaikaisesti metsäpeitettä rajallisella alueella (esimerkiksi pienaukkohakkuut), tai harvennus- ja/tai väljennyshakkuutovat mahdollisia, jos ne mahdollistavat alkuperäisen tilanteen palautumisen luonnollisen uudistumisen avulla, vaikka tämä edellyttäisi useita peräkkäisiä luonnollisen sukkession vaiheita.
C2: Maintenance of forest ecosystemhealth and vitality
joista voidaan saada seuraavat suuntaviivat alueidenkäyttöä koskevia metsänomistajien ja metsäalan yrittä- jien kanssa käytäviä neuvotteluja varten(18
C4: Maintenance, conservation andenhancement of biological diversity inforest ecosystems
Jos toteutettavat metsänhoitotoimenpiteet eivätheikennä luontotyyppien tai lajien suojelun tasoa jajos ne eivät ole ristiriidassa jäsenvaltion omien suo-
‘Forest management practices should make bestuse of natural structures and processes and usepreventive biological measures wherever and asfar as economically feasible to maintain andenhance the health and vitality of forests.
17)Erityisiä suojelualueiden hoitoa koskevia ohjeita on ympäristöasioiden pääosaston julkaisussa Natura 2000 -alueiden suojelu ja käyttö –
Adequate genetic, species and structural diversity
( luontodirektiivin 6artiklan säännöksetosoitteissa http://www.europa.eu.int/comm/agriculture/fore/index_en.htm ja http://www.europa.eu.int/comm/environment/nature.
C5: Maintenance and appropriateenhancement of protective functions inforest management (notably soil andwater)
Kun Hainich nimettiin Natura2000-suojelualueeksi ja sitä varten laadittiin käyttösuunnitelma, tätä valikoivaa hakkuujärjestelmää (Plenterwaldwirtschaft) nimenomaisesti rohkaistiin ja kannustettiinpitämään yllä.
‘Areas that fulfil specific and recognised protective functions for society should be registered andmapped, and forest management plans or theirequivalents should take full account of theseareas.’
Luonnonsuojelutoimenpiteet on suunniteltavajokaista Natura 2000 -suojelualuetta vartentarpeellisin lainsäädännöllisin, hallinnollisin taisopimusoikeudellisin keinoin.
‘Special care should be given to silvicultural operations on sensitive soils and erosion-prone areasas well as on areas where operations might leadto excessive erosion of soil into watercourses.Inappropriate techniques such as deep soil tillageand use of unsuitable machinery should be avoided on such areas.
Näitä suuntaviivoja ja ohjeita sovelletaan sekä luontotyyppeihin että lajeihin.
Special measures to minimisethe pressure of animal population on forestsshould be taken.’
Toisinaan voidaan tarvitaluontotyyppeihin ja lajeihin kohdistuvien toimenpiteiden yhdistelmiä toivottujen tulosten saavuttamiseksi.
‘Forest management practices should, whereappropriate, promote a diversity of both horizontal and vertical structures such as uneven-agedstands and the diversity of species such as mixedstands. Where applicable, the practices shouldalso aim to maintain and restore landscape diversity.’
Tässä jaksossa esitetään toteutettaviksi Natura2000-suojelualueiden metsänhoitoa koskevien suuntaviivojen pohjaksi luonnonsuojelullisesti merkittäviä toimia,jotka perustuvat Helsingissä vuonna 1993 ja Lissabonissa vuonna 1998 pidettyjen Euroopan metsien suojelua käsittelevien ministerikokousten (MCPFE – katso liite II) päätelmiin.
‘Special care should be given to forest management practices on forest areas with a water protection function to avoid adverse effects on thequality and quantity of water resources.
Näiden päätelmien käytöstä suuntaviivoina suojelualueiden hoidossa on useita etuja:
‘Traditional management systems that have created valuable ecosystems, such as coppice, onappropriate sites should be supported when economically feasible. ’
Päätelmät ovat varsin hyväksyttyjä sidosryhmienparissa, koska kansallisten viranomaisten ja kansalaisyhteiskunnan edustajat ovat osallistuneet niidenlaatimiseen.
C6: Maintenance of other socioeconomicfunctions and conditions
Kaikki EU:n jäsenvaltiot ja jäsenehdokasvaltiot ovatosallistuneet yleiseurooppalaiseen metsänsuojeluprosessiin sen alusta alkaen.
‘Infrastructure should be planned and constructedin a way that minimises damage to ecosystems,especially to rare, sensitive or representativeecosystems and genetic reserves, and that takesthreatened or other key species — in particulartheir migration patterns — into consideration.’
Esimerkki tästä on lintudirektiivin liitteessä I mainitunmetson (Tetrao urogallus) suojelu. Jos lintu elää Natu-ra2000 -suojelualueella, alueen käytön osalta on voitava osoittaa, että metsänhoitotoimenpiteet onmukautettu lajin vaatimusten mukaisen alueen suojelun tason ylläpitämiseksi tai parantamiseksi.
‘Standing and fallen dead wood, hollow trees, oldgroves and special rare tree species should be leftin quantities and distribution necessary to safe-
Yksi esimerkki suojeluun suuntautuneesta metsänhoidosta on peräisin ranskalaisesta Juran departementista,
‘Forest management planning should aim torespect the multiple functions of forests to society, have due regard to the role of forestry inrural development, and especially consider newopportunities for employment in connection withthe socioeconomic functions of forests.’
Kaikki päätöslauselmat ja suuntaviivat on laadittutyöryhmissä, joihin on kuulunut tunnustettuja met-
‘Property rights and land tenure arrangementsshould be clearly defined, documented and established for the relevant forest area.
C2: Metsäekosysteemien terveyden ja elinvoiman ylläpito
Likewise, legal,customary and traditional rights related to theforest land should be clarified, recognised andrespected.’
Metsäalasta vastaavat ministerit ovat vahvistaneetpoliittisella tasolla työryhmien päätelmät.
In practice, the way in which management decisionsor options are formalised will depend on different factors, such as ownership of the site, intensity of economic use, occurrence of priority species and habitats,the relative rarity and sensitivity of the habitats orspecies concerned and the existing traditional or customary rules on use of natural resources.
Euroopan unionin neuvosto on vahvistanut, ettämetsiä koskevien yleiseurooppalaisten keskustelujentulokset ovat yksi EU:n metsästrategian tärkeimmis-
‘Sites with recognised specific historical, culturalor spiritual significance should be protected ormanaged in a way that takes due regard of thesignificance of the site.’
”Metsien hoidossa käytänteissä tulisi metsien terveyden ja elinvoiman ylläpitämiseksi ja parantamiseksisoveltaa mahdollisimman paljon luonnollisia rakenteita ja prosesseja sekä hyödyntää biologisia toimenpiteitä, aina kun sen on taloudellisesti mahdollista.Riittävää geneettistä, lajistollista ja rakenteellistamonimuotoisuutta tulisi edistää ja parantaa metsienvakauden ja elinvoiman lisäämiseksi sekä haitallistenympäristötekijöiden sietokyvyn ja luonnollistensääntelymekanismien vahvistamiseksi.”
‘Forest management practices should make thebest use of local forest-related experience andknowledge, such as of local communities, forestowners, NGOs and local people.’ or est s ‘Challenges and opportunities’: Interpretation guide
MCPFE-kokouksen Lissabonissa hyväksymät kestäväämetsänhoitoa koskevat yleiseurooppalaiset perusteetja indikaattorit (Pan-European Criteria and Indicatorsfor SFM, 1998, päätöslauselma L2) on laadittu Helsingin MCPFE-kokouksen päätöslauselmien H1 ja H2 pohjalta ottaen huomioon kestävä metsänhoito ja metsienbiologinen monimuotoisuus.
6.4.The importance of formaladoption of managementprinciples
Kestävän metsänhoidon seurannan perustana käytettävät kuusi yleiseurooppalaista perustetta ovat
Natura 2000 and f
C1:metsävarojen ylläpito ja asianmukainen lisääminen