natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It should promote and facilitate the restructuring and modernisation of the European industry, help it improve its longterm economic viability, and avoid artificially maintaining overcapacity.
Mitkä muutokset ovat niitä, joita alalla ei kyetä tekemään omin voimin ja jotka edellyttävät sen vuoksi julkista rahoitustukea?
• Should permanent fisheries subsidies be phased out, maintaining, on a temporary basis, only those aimed at alleviating the social impacts of the restructuring of the sector?
• Miten voitaisiin paremmin edistää sidosryhmien osallistumista tutkimushankkeisiin ja sisällyttää sidosryhmien tietämys tutkimukseen perustuviin neuvoihin?
The external dimension
Vaatiiko jokin uusi politiikan ala rahoitusta?
Under the Treaty, the scope of the exclusive competence of the Union in terms of conservation of aquatic resources extends to the management of the fishing activities of the EU fleets in non-EU waters.
Olisiko julkista rahoitustukea keskitettävä tiettyihin siirtymiin, kuten saaliiden poisheittämisen välttämiseen kalastusalalla?
However, their performance is uneven and they have not always been effective in adopting stringent conservation and management measures or ensuring compliance with these measures or in their means of control.
Tämä tavoite on otettava kokonaisuudessaan osaksi yhdennetyn meripolitiikan tavoitteita, jotka koskevat merten hyvää hallintotapaa ja rannikkoalueiden kestävää kehitystä.
There is a need therefore to strengthen their commitment in this respect as well as their overall performance. Work with international partners will continue to be crucial to achieve this.
Muilla tavoitteilla, jotka tällä hetkellä ohjaavat YKP:n ulkoista ulottuvuutta ja koskevat esimerkiksi EU:n laivaston kansainvälisen kalastustoiminnan säilyttämistä ja sen varmistamista, että kyseisen laivaston saaliita toimitetaan EU:n markkinoille, saattaa olla nykyisin vähemmän merkitystä.
The main objective for activities under the external dimension of the Common Fisheries Policy should be to extend the principles of sustainable and responsible fisheries internationally.
• Miten voidaan taata mahdollisten YKP-varojen synergia ja johdonmukaisuus muiden EU:n ja kansallisten välineiden kanssa?
This objective must be placed fully within the aims of the IMP on good governance of the sea and the sustainable development of coastal regions.
• Miten voidaan saavuttaa synergia uudistetun YKP:n eri pilarien välillä?
Other objectives that currently guide the external dimension of the CFP, such as maintaining the presence of an EU fleet internationally and ensuring that this fleet supply the EU market, may be less relevant today.
Pitäisikö julkisen tuen ehtona olla se, että jäsenvaltio on saavuttanut politiikan tavoitteet?
Along with providing access to EU vessels, present FPAs seek to strengthen partner countries’capacity to ensure sustainable fisheries in their own waters.
• Miten EU:n rahoitusvaroja voidaan kehittää nopeaan reagointiin tarvittavan joustavuuden mahdollistamiseksi kriisitilanteessa?
Coherence with other EU policies must be ensured within all parts of the CFP.
• Pitäisikö julkista rahoitustukea soveltaa samalla tavoin kaikkiin aloihin (pienimuotoiseen ja suurimittaiseen kalastukseen)?
In the case of the external component, the EU development and environment policies have a particular role to play.
Olisiko Euroopan kalatalousrahaston jatkossakin tehtävä ero lähentymistavoitealueiden ja muiden alueiden välillä?
Most of the financial contribution attached to these agreements helps partner countries strengthen their fisheries policy, including scientific research and control and monitoring of fisheries activities in their waters.
On varmistettava, että kaikki YKP:n osat ovat johdonmukaisia muiden EU:n politiikkojen kanssa.
However, these agreements require very‘heavy mainte-nance’ and have proven problematic to implement in many countries because of political turmoil or slow – or even sometimes lack of – uptake of the assistance provided for the fisheries policy.
EU:n kehitys- ja ympäristöpolitiikoilla on ulkoisen ulottuvuuden yhteydessä erityinen rooli.
Conversely, parts of the EU fishing industry – in particular the tuna sector – express a strong interest in extending the networks of agreements in order to better cover the trail of migratory species they target in neighbouring EEZs.
• Olisiko epäsuoraa tukea, kuten kalastuksenhoitoon liittyviä palveluja (käyttöoikeus, tutkimus, valvonta) jatkossakin tarjottava vapaasti kaikille teollisuudenaloille?
EU fishermen are also interested in deploying their activities in EEZs where EU agreements provide a high level of legal security and transparency.
Sen vuoksi on ehdottoman tärkeää, että ulkoisen ulottuvuuden tavoitteet tarkistetaan ja määritellään uudelleen 2000-luvun tarpeisiin vastaamiseksi.
It is crucial therefore that the objectives of the external dimension be reviewed and redefined so that they meet the needs of the 21st Century.
• Pitäisikö pysyvistä kalastusalan tuista luopua ja säilyttää väliaikaisesti ainoastaan tuet, joiden tavoitteena on lieventää alan rakenneuudistuksesta aiheutuvia sosiaalisia vaikutuksia?
The greatest virtue of FPAs is that they help improve fisheries governance in waters of developing countries.
Uudistetun YKP:n olisi jatkettava kestävän kalastuksen edistämistä YK:n yleiskokouksen ja FAO:n kaltaisilla kansainvälisillä foorumeilla osana EU:n yleistä toimivaltaa ja pyrkimystä saada aikaan merten parempi maailmanlaajuinen hallinnointi.
Nevertheless scientific analysis and research capacity should be reinforced to better assess the conservation status of the stock and determine sustainable catch levels.
EU:n on jatkettava työtään kysymyksissä, jotka liittyvät merioikeuteen ja haavoittuvien meriekosysteemien suojeluun haitallisilta kalastuskäytänteiltä, sekä neuvotteluissa, joiden tavoitteena on saada aikaan kansainvälinen sopimus kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolisista merten geenivaroista.
A future CFP should continue to promote responsible fisheries in international fora such as the UN General Assembly and FAO, as part of the EU’s overall responsibility and effort to achieve better global governance of the seas.
Perustamissopimuksen mukaan EU:lla vesiluonnonvarojen säilyttämisen alalla oleva yksinomainen toimivalta ulottuu EU:n laivastojen muilla kuin EU:n vesillä harjoittamien kalastustoimien hallinnointiin.
We need to continue to work on issues such as the Law of the Sea, the protection of vulnerable marine ecosystems from destructive fishing practices and also in the negotiations to develop an international agreement on marine genetic resources beyond national jurisdiction.
Yhteisen kalastuspolitiikan ulkoisen ulottuvuuden mukaisten toimien tärkeimpänä tavoitteena tulisi olla kestävää ja vastuullista kalastusta koskevien
The support to the fisheries sector, in particular in the framework of FPAs; has contributed to the development of this industry but not in a way to have a significant impact on the fight against poverty and the achievement of the Millenium Development Goals.
Tähän asti on katsottu, että alueelliset kalastusjärjestöt ovat parhaita kalastuksen hallinnoinnin välineitä erityisesti, kun kyse on talousvyöhykkeiden ja avomerten hajallaan olevista ja laajasti vaeltavista kalakannoista.
The external fisheries policies should better take into account in the food security strategies of the third countries.
Niiden toiminta on kuitenkin epätasaista, eivätkä ne ole aina kyenneet toteuttamaan tiukkoja suojelu-
• How could we make scientific research to assess the sustainability of fish stocks and the control of the fishing activity more transparent and efficient?
VIHREÄ ja hoitotoimenpiteitä tai varmistamaan kyseisten toimenpiteiden soveltamista taikka suorittamaan tehokasta valvontaa.
The current architecture of our agreements should therefore be revisited in order to explore alternative forms of arrangements with third countries that would better meet the needs of our industry and those of our partners.
Sen vuoksi niiden sitoutuneisuutta on tältä osin vahvistettava ja niiden yleistä suorituskykyä parannettava.
The introduction of regional forms of cooperation may be worth exploring in this regard especially at a time when regional integration is being promoted as a tool for development.
Tämä edellyttää kansainvälisten kumppanien kanssa tehtävän yhteistyön jatkamista.
• How can we assure better cooperation and compliance with new regulations in developing countries?
Voimassa olevien sopimusten rakennetta olisi sen vuoksi tarkasteltava uudelleen, jotta voitaisiin tutkia kolmansien maiden kanssa luotavia vaihtoehtoisia järjestelyjä, jotka vastaisivat paremmin kalastusalan tarpeita niin EU:ssa kuin kumppanuusmaissa.
• Should EU operators cover all the costs of their fishing activities in third country waters or should the Community budget continue to support part of these costs?
Alueellisten yhteistyömuotojen käyttöönotto saattaa olla tässä suhteessa tutkimisen arvoinen ottaen huomioon, että alueellisen yhteistyön korostetaan nykyisin olevan yksi kehityksen väline.
• The core objective of the CFP is to promote responsible and sustainable fisheries.
• YKP:n keskeisenä tavoitteena on edistää vastuullista ja kestävää kalastusta.
• How could we contribute to increasing the fisheries management capabilities of developing countries, e.g. through targeted assistance?
Vuonna 2002 toteutetun YKP:n uudistuksen myötä perinteisistä kalastussopimuksista, joista suurin osa perustui maksuperiaatteeseen (”pay, fish and go”), siirryttiin nykyisten kalastuskumppanuussopimusten mukaiseen kokonaisvaltaisempaan, yhteistyölle perustuvaan lähestymistapaan.
• How could the EU strengthen its role on the international stage to promote better global governance of the sea and in particular of fisheries?
• Miten EU voisi lisätä kansainvälistä vaikutusvaltaansa edistääkseen merten ja erityisesti kalastuksen parempaa maailmanlaajuista hallinnointia?
• How can the EU cooperate with its partners to make RFMOs more effective?
• Miten EU voi tehdä kumppaniensa kanssa yhteistyötä tehostaakseen alueellisten kalastusjärjestöjen toimintaa?
• Should the integration of European fishing fleets and interests in third countries be actively pursued as an objective of the external dimension of the CFP with a view, in particular, to support the development of the concerned partner countries?
• Vastoin nykyistä käytäntöä, jonka mukaan aluksilla on vapaa pääsy kansainvälisille vesille, olisiko kalastajien maksettava oikeudesta kalastaa alueellisten kalastusjärjestöjen hallinnoimilla avomerialueilla?
• Contrary to the current free access principle in international waters, should fishermen pay for the right to fish in the high seas under the governance provided by RFMOs?
Lisäksi EU:n kalastajat ovat kiinnostuneita laajentamaan toimintaansa talousvyöhykkeillä, joilla EU:n sopimukset tarjoavat korkeatasoisen oikeusvarmuuden ja oikeudellisen avoimuuden.
• How can we reinforce the synergies between the different forms of support and the different partners in the fisheries sector reinforced and the development strategies of coastal states?
• Miten tulevissa kansainvälisissä kalastussopimuksissa voidaan edistää esimerkiksi seuraavien tavoitteiden saavuttamista: investointien edistäminen (yhteisyritysten perustaminen, taitotiedon ja teknologian siirto, kalastusalalle tehtävät investoinnit ja kapasiteetin hallinta jne.), työpaikkojen luominen (aluksille, satamiin, jalostusteollisuuteen) tai meriasioiden hyvän hallinnointitavan edistäminen?
• Should aquaculture be included in future partnership agreements?
Kalastuskumppanuussopimusten suurimpana ansiona on, että ne auttavat parantamaan kalastuksen hallinnointia kehitysmaiden vesialueilla.
• How can objectives such as investment promotion (creation of joint-ventures, transfer of know-how and technologies, investments and capacity management for the fishing industry…), creation of jobs (on vessels, in ports, in the processing industry) or promoting good maritime governance be pursued in the framework of future international fisheries agreements?
Tieteellistä analyysiä ja tutkimuskapasiteettia olisi kuitenkin vahvistettava, jotta pystyttäisiin paremmin arvioimaan kalakantojen suojelutilannetta ja vahvistamaan kestävät saalistasot.
• How could the potential of small-scale fisheries in third countries for sustainability, ecological and social benefits be enhanced?
Pitäisikö alueellista lähestymistapaa tarkastella, ja olisiko sillä korvattava nykyinen kahdenvälinen lähestymistapa tai täydennettävä tätä?
• Are the FPAs the best instrument to achieve sustainability beyond EU waters or should they be replaced by other forms of cost oper-ation?
Kalastusalalle erityisesti kalastuskumppanuussopimusten nojalla myönnetty tuki on edistänyt alan kehittymistä mutta ei siinä määrin, että sillä olisi merkittävää vaikutusta köyhyyden torjuntaan ja vuosituhannen kehitystavoitteiden saavuttamiseen.
Should the regional perspective be explored and either substitute or complement a streamlined bilateral one?
Ulkoisissa kalastuspolitiikoissa olisi otettava paremmin huomioon kolmansien maiden elintarviketurvastrategiat.
The Commission has addressed the specific, short and medium term problems of aquaculture in a separate communication (5).
Komissio on laatinut erillisen tiedonannon vesiviljelyyn liittyvistä erityisistä lyhyen ja keskipitkän aikavälin ongelmista (5).
It is, however, important to discuss the role of aquaculture in a reformed CFP.
On kuitenkin tärkeää keskustella siitä, mikä rooli vesiviljelyllä tulee olemaan uudistetussa YKP:ssä.
• What role should aquaculture have in the future CFP: should it be integrated as a fundamental pillar of the CFP, with specific objectives and instruments, or should it be left for Member States to develop on a national basis?
• Mikä rooli vesiviljelyllä pitäisi olla uudistetussa YKP:ssä: olisiko se otettava yhdeksi YKP:n peruspilareista vahvistamalla sille erityiset tavoitteet ja välineet, vai olisiko sen kehittäminen jätettävä jäsenvaltioiden vastuulle?
Communication from the Commission to the Council and the European Parliament: Building a sustainable future for aquaculture – A new impetus for the Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture – COM(2009) 162.
Komission tiedonanto neuvostolle ja Euroopan parlamentille: Vesiviljelyn kestävän tulevaisuuden turvaaminen – Uutta pontta yhteisön vesiviljelyalan kestävää kehittämistä koskevalle strategialle – KOM(2009) 162.
– establishing and implementing additional longterm management plans to reduce the fishing pressure on overexploited stocks and restore them to MSY;
– liikakalastettuihin kantoihin kohdistuvan kalastuspaineen vähentämiseen ja niiden palauttamiseen kestävän enimmäistuoton tasolle tähtäävien täydentävien pitkän aikavälin hoitosuunnitelmien laatiminen ja täytäntöönpano,
– enhanced transparency for consumers and further improvements to the traceability of production along the market chain.
– avoimuuden lisääminen kuluttajien kannalta, ja tuotannon jäljitettävyyteen tehtävät, koko markkinointiketjuun kohdistuvat lisäparannukset.
– reforming the control policy to ensure that decisions are properly implemented and that there is a level playing field across Member States;
– valvontapolitiikan uudistus, jolla varmistetaan päätösten asianmukainen täytäntöönpano ja tasapuoliset toimintaedellytykset eri jäsenvaltioissa,
– continued drive to combat Illegal, Unregulated and Unreported fisheries, in order to combat such fisheries in European waters and the importation of any products originating from such fisheries;
– jatkuva pyrkimys laittoman, sääntelemättömän ja ilmoittamattoman kalastuksen torjuntaan, jotta tällainen kalastus saataisiin kitkettyä Euroopan vesiltä ja jotta tällaisesta kalastuksesta peräisin olevia tuotteita ei tuotaisi Eurooppaan,
– new initiatives to eliminate discards and protect sensitive species and habitats;
– uudet aloitteet saaliiden poisheittämisen välttämiseksi ja herkkien lajien ja elinympäristöjen suojelemiseksi,
Together with contributions from stakeholder organisations, the research community, Member State governments, civil society and third countries, this Green Paper should form the basis of a public debate on the future CFP.
– YKP:n jatkuva huomioon ottaminen yhdennetyssä meripolitiikassa, mukaan luettuna meristrategian täytäntöönpanoon myönnettävä tuki, jolla varmistetaan meriekosysteemien ympäristönsuojelu,
– continued integration of the CFP within the IMP, including support to implement the Marine Strategy to ensure environmental protection of marine ecosystems;
– uusi vesiviljelystrategia, jolla on tarkoitus poistaa tämän alan kehittymisen tiellä olevat esteet,
– a new strategy on aquaculture addressing the bottlenecks that prevent this sector from developing;
Komissio toivoo, että keskusteluun osallistuisi laaja joukko poliittisia päättäjiä ja kansalaisia, niin kalastusalan toimintaan suoraan osallistuvia kuin muidenkin alojen toimijoita sekä jäsenvaltioiden asukkaita kuluttajan, kansalaisen ja veronmaksajan ominaisuudessa.
HAVE YOUR SAY
KERRO MIELIPITEESI
The purpose of this Green Paper is to trigger and encourage public debate and to elicit views on the future CFP.
YKP:n uudistuksen suunnasta ottaen huomioon budjettitarkistuksen tuloksen ja pyrkimättä vaikuttamaan seuraavasta rahoituskehyksestä käytäviin neuvotteluihin.
The Commission invites all interested parties (1) to comment on the questions set out in this Green Paper and to urges them to submit them with any additional comments by 31 December 2009 to:
Sen jälkeen laaditaan vaikutustenarviointi, ja komissio laatii sidosryhmien kanssa käytävien lisäneuvottelujen jälkeen ehdotuksen uudeksi perusasetukseksi, joka esitetään uuden rahoituskehyksen yhteydessä vuoden 2013 jälkeen neuvostolle ja Euroopan parlamentille yhdessä kaikkien muiden oikeusperustaa koskevien ehdotusten kanssa.
Taking into account the outcome of the Budget Review and without pre-empting the future discussion on the next Financial Framework, the Commission will sum up the debate by first half of 2010 and produce conclusions on the direction of the CFP reform.
Tämän vihreän kirjan tavoitteena on käynnistää ja kannustaa julkista keskustelua ja kerätä näkemyksiä tulevasta YKP:stä.
An impact assessment will then be conducted and after further consultations with stakeholders, the Commission will draft a proposal for a new basic regulation which will be presented to Council and the European Parliament together with all other legal base proposals in the context of the new Financial Framework after 2013.
Komissio pyytää asianomaisia osapuolia (1) ilmaisemaan kantansa tässä vihreässä kirjassa esitettyihin kysymyksiin ja kehottaa heitä toimittamaan ne ja mahdolliset lisäkommentit viimeistään 31. joulukuuta 2009 seuraavaan osoittamaan:
European Commission – Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries‘CFP Reform’B-1049 Brussels Belgium or by email to: mare-cfp-consultation@ec.europa.eu
European Commission – Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries“CFP Reform”B-1049 Brussels Belgium tai sähköpostilla osoitteeseen: mare-cfp-consultation@ec.europa.eu
Contributions will be published on the Internet.
Ennen vastaamista on tärkeää lukea tähän kyselyyn sovellettavat tietosuojaperiaatteet.
Professional organisations are invited to register in the Commission’s Register for Interest Representatives (http://ec.europa.eu/ transparency/regrin).
Ammattialajärjestöjä pyydetään kirjautumaan komission avaamaan edunvalvojien rekisteriin (http://ec.europa.eu/transparency/regrin).
Common Fisheries Policy Advisory Committee for Fisheries and Aquaculture Common Markets Organisation European Fisheries Fund Exclusive Economic Zone Fisheries Partnership Agreements International Council for the Exploration of the Sea Integrated Maritime Policy Maximum Sustainable Yield Producers Organisations Regional Advisory Council Regional Fisheries Management Organisations Total Allowable Catches
Yhteinen kalastuspolitiikka Yhteinen markkinajärjestely Euroopan kalatalousrahasto Kansainvälinen merentutkimusneuvosto Suurin sallittu saalis
Reform of the Common Fisheries Policy – Green Paper
Yhteisen kalastuspolitiikan uudistus – Vihreä Kirja
REFORMING THE COMMON FISHERIES POLICY
YHTEISEN KALASTUSPOLITIIKAN UUDISTAMINEN
Adapting the orientation of fisheries governancefrom today’s centralised control by the Council of Fisheries Ministers, which adopts all decisions, towards regionalised (but not nationalised) implementation of the principles laid down at Community level.
Vihreässä kirjassaan Euroopan komissio luo katsauksen yhteisen kalastuspolitiikan vaihtelevaan tilanteeseen ja hahmottelee keskeisiä kysymyksiä, jotta sen saavutuksia voidaan hyödyntää ja puutteita korjata.
The European Commission’s Green Paper draws up a mixed assessment of the Common Fisheries Policy and suggests ways to reap the benefits of its achievements and make up for its shortcomings.
Kalastuksen hallinnon, joka on nykyään keskitetty kaikki päätökset tekevälle kalastusasioista vastaavalle ministerineuvostolle, osalta suuntautuminen yhteisön tasolla määriteltyjen periaatteiden mukauttamiseen ja alueelliseen (ei kuitenkaan kansallistettuun) täytäntöönpanoon.
Reforming the Common Fisheries Policy
Yhteisen kalastuspolitiikan uudistus
THE GOALS
TAVOITTEET
Involving the sector further in resource management and implementation of the CFP, for example by moving towards results-based management.
Alan aiempaa tiiviimpi osallistuminen kalakantojen hoitoon ja YKP:n täytäntöönpanoon esimerkiksi kehittämällä tuloksiin perustuvaa hallinnointia.
The European Commission wishes to see a renewed prosperity for the fisheries sector by returning to the exploitation of healthy and abundant stocks.
Euroopan komissio pitää tärkeänä, että kalastusalalla saavutetaan taloudellinen hyvinvointi kalastamalla terveitä ja runsaita kalakantoja.
The European Commission wants the European producers to play a major role in the supply of the European seafood market and, lastly, a balance between fleet capacity and available resources.
Se haluaa, että eurooppalaiset tuottajat toimittavat merkittävän osan meren tuotteista Euroopan markkinoille ja että laivasto saatetaan vastaamaan hyödynnettäviä vesiluonnonvaroja.
Developing a simpler, less costly policy with greater proximity in decision-making.
Sääntöjen noudattamiseen perustuvan toimintakulttuurin kehittäminen velvoittamalla ala ja jäsenvaltiot soveltamaan YKP:n toimia paremmin.
THE EUROPEAN COMMISSION’S PRIORITIES
EUROOPAN KOMISSION ENSISIJAISET TAVOITTEET
Putting an end to fleet overcapacity by developing mechanisms capable of adapting fleet quantity to available resources.
Laivaston liikakapasiteetin poistaminen määrittelemällä keinot, joiden avulla laivasto voidaan määrällisesti mukauttaa hyödynnettäviin kalakantoihin.
Over and above these in-depth changes, the Commission also wishes to improve existing fisheries management in several fields of activity.
Terveiden, kestävien ja kalastettavissa olevien kalakantojen ylläpitämisen asettaminen jälleen YKP:n ensisijaiseksi tavoitteeksi.
Among other issues, these include the protection of small-scale coastal fishing, development of the principle of maximum sustainable yield, review of the relative stability principle, and establishment of a better correlation between the market and the catch sector.
Perinpohjaisten muutosten lisäksi komissio haluaa myös parantaa kalastuksen nykyistä hallinnointia useilla toiminta-aloilla, joihin lukeutuvat muun muassa lähivesikalastuksen suojelu, kestävän enimmäistuoton periaatteen kehittäminen, suhteellisen vakauden periaatteen kyseenalaistaminen ja markkinoiden ja pyyntialan välisen vastaavuuden parantaminen.
European Commission Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries
Euroopan komissio Meri- ja kalastusasioiden pääosasto
PREPARING THE REFORM OF THE COMMON FISHERIES POLICY
YHTEISEN KALASTUSPOLITIIKAN UUDISTUKSEN VALMISTELU
COMMON FISHERIES POLICY: A MIXED PERFORMANCE
YHTEINEN KALASTUSPOLITIIKKA: VAIHTELEVA TILANNE
THE ACHIEVEMENTS OF THE 2002 REFORM
VUODEN 2002 UUDISTUKSELLA AIKAANSAATU EDISTYS