natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Committee of the Regions would nevertheless emphasize that, even in the sectors affected by convergence, there are fundamental differences between products so that changing existing principles through convergence in regulation could have undesirable effects.
Alueiden komitea kuitenkin korostaa, että myös lähentymisen piiriin kuuluvien alojen tuotteilla on usein hyvin olennaisia eroja, jolloin nykyisten periaatteiden muuttaminen sääntelyä lähentämällä saattaa saada aikaan ei-toivottuja vaikutuksia.
Question 5: Overcoming the barriers - Getting the right regulatory framework for business and for consumers
Kysymys 5: Esteiden poistaminen - Kuluttajien ja yritysten kannalta toimiva sääntely
10.1 The Committee of the Regions takes the view that the technical definitions cited as barriers in the green paper will have to be developed on an ongoing basis by, for example, responding to the convergence process and ensuring that, as far as possible, the same content is accorded the same treatment regardless of the technology which is used to deliver it.
10.1 Alueiden komitea katsoo, että vihreässä kirjassa eräiksi esteiksi mainittuja teknisiä määritelmiä on luonnollisesti jatkuvasti kehitettävä mm. lähentyminen huomioon ottaen ja asettamalla sama sisältö erilaisissa välineissä mahdollisimman samanarvoiseen asemaan.
10.2 The Committee of the Regions would stress that the EU's most important regulatory task is to establish an explicit code of practice which would make it easy for businesses, among others, to take on board e.g. requirements relating to the protection of data affecting personal privacy..
10.2 Alueiden komitea korostaa, että Euroopan unionin tärkeimpänä tehtävänä sääntelyn osalta tulisi olla sellaisten selkeiden pelisääntöjen luominen, joiden avulla myös yrityssektori voi helposti sisäistää esimerkiksi yksityisyyteen vaikuttavien tietojen suojelun.
10.3 The green paper proposes giving consideration to the setting of a clear timetable for the termination of analogue services.
10.3 Vihreässä kirjassa esitetään harkittavaksi erityistä aikataulua analogisista palveluista luopumiselle.
However, in many regions analogue networks have a long history and are operated by telecommunications firms which are in a monopoly position and whose operating licences or the relevant regulation also include responsibility for geographical coverage.
Monilla alueilla analogiset verkot kuitenkin omaavat pitkän historian ja niiden toteuttajina ovat olleet monopoliasemassa toimineet tietoliikenneyritykset, joiden toimilupaan tai sitä vastaavaan sääntelyyn on sisältynyt myöskin vastuu maantieteellisestä kattavuudesta.
For this reason their geographical coverage is often the most extensive.
Tämän vuoksi niiden kattavuus on usein myös laajin.
Moreover, with the liberalization of telecommunications, the new digital wireless services have so far been concentrated mainly in areas where user volumes are highest.
Toisaalta teletoiminnan vapautumisen myötä uudet digitaaliset langattomat välineet ovat toistaiseksi keskittyneet enimmäkseen sinne, missä käyttäjävolyymi on suurin.
Up till now, there has been no indication in countries which have extensive analogue mobile telephone networks that digital services are rapidly replacing analogue services in the most remote regions.
Ainakaan toistaiseksi kattavan analogisen matkapuhelinverkon omaavissa maissa ei ole havaittavissa sellaista kehitystä, että digitaaliset palvelut olisivat nopeasti korvaamassa niitä syrjäisimmillä alueilla.
The Committee of the Regions therefore considers it to be of the utmost importance to retain the frequencies of analogue networks for the time being whilst deploying the available means to speed up the spread of digital services to those regions which market operators have not considered sufficiently attractive.
Sen vuoksi alueiden komitea pitää erityisen tärkeänä, että analogisten verkkojen taajuudet toistaiseksi säilytetään ja samalla kiihdytetään käytettävissä olevin keinoin digitaalisten verkkojen laajentamista niille alueille, joita markkinoilla toimijat eivät ole pitäneet tarpeeksi kiinnostavina.
Rather than set a specific date the timing of the changeover should be linked to the situation prevailing in different regions.
Mahdolliset siirtymäajankohdan määrittelyt tulisikin päivämäärän sijasta sitoa tilanteeseen eri alueilla.
10.4 The Committee would stress that it is in no-one's interest to protect one's own markets by means of standardization. Rather, standardization must take place globally, in particular so as to ensure the provision of services to consumers at an affordable price.
10.4 Komitea korostaa, että kenenkään edun mukaista ei ole alan standardoinnilla suojella omia markkinoitaan, vaan etenkin kuluttajien kannalta riittävän edullisten palvelujen turvaamiseksi standardoinnin täytyy tapahtua globaalisti.
10.5 Since in principle convergence allows the same services to be accessed via different types of interface, it has already had a positive impact on the possibilities of various user groups (for example, people with disabilities) to use these services.
10.5 Koska periaatteessa lähentyminen mahdollistaa erilaiset käyttöliittymät samoihin palveluihin, se on jo nyt vaikuttanut myönteisesti erilaisten käyttäjäryhmien (kuten esimerkiksi vammaisten) mahdollisuuksiin näiden palveluiden käyttöön.
Clearly, convergence which is driven by market forces is not, as such, receptive to the special needs of small user groups but with public funding the development of these services will become technically easier and cheaper.
On selvää, että markkinoiden ehdoilla toimiva lähentyminen ei sinänsä kosketa hyvin pienten maksajaryhmien erityistarpeita, mutta julkisen vallan osallistuessa rahoitukseen näiden palvelujen kehitys tulee olemaan teknisesti helpompaa ja halvempaa.
Question 6: Securing public interest objectives in the light of convergence
Kysymys 6: Lähentyminen ja yhteistä etua koskevien tavoitteiden turvaaminen
The public interest objectives mentioned in the green paper include:
Vihreässä kirjassa mainittuja yhteisiä etuja palvelevia tavoitteita ovat mm.
- universal service, i.e. the universal availability of specified services at an affordable price;
- - - - yleispalvelu eli tiettyjen palvelujen saatavuus kohtuuhintaan kaikkialla yleislähetystoiminta yksityisyyden turvaaminen ja tietosuoja tietoturvallisuus kuten salausmenetelmät ja sähköiset allekirjoitukset kulttuurin monimuotoisuus alaikäisten suojelu yleinen järjestys.
Ι 1.2 In the view of the Committee of the Regions general regulatory frameworks based on codes of good practice should be developed, particularly with regard to public interest objectives such as data protection, cultural diversity and protection of minors. These rules would be universally known and adopted as key principles by all operators in the sectors affected by convergence.
­ΙΟ­Ι 1.2 Alueiden komitean mielestä etenkin juuri sellaisissa yhteisiä etuja palvelevissa tavoitteissa kuten tietosuoja, kulttuurin monimuotoisuus ja alaikäisten suojelu pitäisi sääntelyä kehittämällä päästä sellaisiin yleisiin hyvän toiminnan kehyksiin, jotka olisivat kaikkien tiedossa ja jotka kaikki lähentymisen piiriin kuuluvien alojen toimijat olisivat sisäistäneet tärkeiksi periaatteiksi.
As loopholes are continually coming to light in existing regulation, convergence can help to remedy this situation and at the same time meet public interest objectives.
Koska nykyisessä sääntelyssä jatkuvasti ilmenee aukkoja, tukee lähentyminen ainakin tältä osin ja niin haluttaessa yhteistä etua palvelevien tavoitteiden toteuttamista.
11.3 The Committee considers achievement of universal service to be a key requirement for the information society in Europe. Convergence offers new ways of achieving this objective by enabling the same services to be accessed easily via different user interfaces and networks.
11.3 Yleispalvelulle, jonka toteutumista todellisella tasolla komitea pitää yhtenä tärkeimmistä eurooppalaisen tietoyhteiskunnan edellytyksistä, lähentyminen antaa uusia vaihtoehtoja ja siten hel­pottaa tavoitteen toteutumista, koska eri käyttöliittymien kautta voidaan erilaisia verkkoja hyö­dyntäen päästä käyttämään samoja palveluita.
11.4 Convergence has two implications as regards definitional issues: on the one hand the need to define universal service in terms of a specific technology will diminish; on the other hand in some fields, notably data security, there will be a need for more detailed definitions than at present.
11.4 Lähentyminen tuo tullessaan kahdenlaisia tarpeita; toisaalta esimerkiksi tarve määritellä yleispalvelu tiettyyn tekniikkaan sidottuna vähenee, mutta toisaalta varsinkin tietoturvallisuuden alalla tullaan tarvitsemaan edelleenkin ja aikaisempaa yksityiskohtaisempaa määrittelyä.
11.5 A considerable number of public service objectives are such that the responsibility for them must be borne uniformly and equally by all operators.
11.5 Huomattava osa yhteistä etua palvelevista tavoitteista on sellaisia, että niiden on oltava yhtä­läisesti ja tasapuolisesti kaikkien toimijoiden vastuulla.
The Committee of the Regions also considers it important that in the future the universal service obligation be widened to include at least two genuinely competing options.
Alueiden komitea pitää myös tärkeänä sitä, että tulevaisuudessa yleispalveluvelvoitetta laajennetaan käsittämään vähintään kaksi aidosti toisis­taan kilpailevaa vaihtoehtoa.
From the regional point of view, there will continue to be a major need for public broadcasting networks in the future, but these same networks could be put at the disposal of an ever-increasing number of service providers.
Yleislähetysverkkojen tarve on alueiden näkökulmasta jatkossakin mer­kittävä, mutta sen sijaan näitä samoja verkkoja voisivat käyttää jatkossa yhä useammat palvelujen tarjoajat.
11.6 The Committee of the Regions would especially like to draw the Commission's attention to the contradiction which exists in the sectors affected by convergence between free competition and the universal service obligation and hopes that workable definitions can be developed in this regard.
11.6 Alueiden komitea haluaa kiinnittää komission huomiota erityisesti siihen ristiriitaan, joka vallitsee lähentymisen piiriin kuuluvien alojen vapaan kilpailun ja yleispalveluvelvoitteen välillä, ja toivoo, että tältä osin voitaisiin kehittää toimivia määrittelyjä.
For example, some operators are subject to regional obligations while others are free to focus on the best and most lucrative markets.
Esimerkiksi tietyille operaattoreille asetetaan alueellisia velvoitteita, samalla kun toiset voivat vapaasti keskittyä parhaisiin ja tuottavim­piin markkinoihin.
One option might be to make wider and systematic use of regional policy instruments, such as the Structural Funds, to ensure wide coverage of universal service, in which case it could be decided at regional level what universal service means in each region.
Yhtenä vaihtoehtona voisi olla rakennepoliittisten välineiden kuten rakennerahas­tojen laajempi ja järjestelmällinen hyväksikäyttö kattavan yleispalvelun turvaamisessa, jolloin alue­kohtaisesti voitaisiin päättää, mitä yleispalvelu milläkin alueella tarkoittaa.
Examples of the use of Structural Funds resources to support the implementation of universal service can be found in at least the cohesion countries and Objective 6 regions in Sweden.
Esimerkkejä yleispal­velun toteutuksista rakennerahastojen tuella löytyy ainakin koheesiomaista ja tavoite 6 ­alueelta Ruotsista.
11.7 Existing tax systems could be revamped to bring the sectors affected by convergence better within their scope with a view to using public funds to fulfil the universal service obligation and create alternative jobs.
11.7 Sekä yleispalveluvelvoitteen toteuttamiseen että korvaavien työpaikkojen järjestämiseen julkisin varoin voitaisiin kehittää nykyisiä verotusjärjestelmiä, jotta ne voitaisiin kohdentaa nykyistä paremmin lähentymisen piiriin kuuluviin aloihin.
Question 7: The future shape of regulation
Kysymys 7: Tuleva sääntely malli
12.1 The Committee of the Regions agrees with the Commission on the need for a reassessment of regulation.
12.1 Alueiden komitea yhtyy komission jo vihreän kirjan laadinnan käynnistämisellä osoittamaan sääntöjen uudelleenarvioinnin tarpeeseen.
The green paper discusses the different levels of regulation from a number of angles.
Vihreässä kirjassa on esitetty lukuisa joukko erilaisia
-Il-services, in which case the principles related to, for example, data protection, content, intellectual property rights and even commerce and consumer protection would, as far as possible, be independent of the means of delivery.
- 11- näkökulmia ja sääntelyn tasoja. Ehkä kaikkein keskeisintä on tehdä valinta siinä, tulisiko sääntelyn ensisijaisena päätasona toimia sen tekninen toteutusmalli (dataverkko, radio, puhelin, televisio jne.) vai palvelun sisältö, jolloin esimerkiksi tietosuojan, sisällön, tekijänoikeuden ja vaikkapa kaupankäynnin ja kuluttajansuojan periaatteet olisivat mahdollisimman riippumattomia välineestä.
In the view of the Committee of the Regions, regulation which is directed mainly at the technology used to deliver services is quickly losing its relevance as convergence gathers pace.
Alueiden komitea katsoo, että pääasiassa tekniseen toteutustapaan rajoittuva sääntely on lähentymisen kiihtyessä nopeasti tulossa tiensä päähän.
12.2 In many Member States regulation is based on principles which are old and partly outmoded.
12.2 Useissa jäsenmaissa sääntely on toteutettu vanhalta ja jo osittain historialliselta pohjalta.
Development of the regulatory framework must, of course, take account of the effects of convergence, as indeed has already been done to some extent.
Sääntelyn organisoinnissa joudutaan, kuten jo osin on tapahtunutkin, ottamaan luonnollisesti huomioon lähentymisen vaikutukset.
Clearly, each Member State can itself decide on a solution which is the best and most effective in relation to its administrative structures.
On selvää, että kukin jäsenmaa pystyy tältä osin tekemään itse omaan hallintokulttuurinsa perustuen parhaan ja toimivimman ratkaisun.
12.3 The Committee of the Regions considers that a common regulatory approach is still required in areas such as, for example, allocation of frequencies and licensing so as to ensure smooth and balanced development and that, in principle, existing levels of administration are appropriate for this purpose.
12.3 Alueiden komitea katsoo tasapainoisen kehityksen turvaamiseksi yhteistä sääntelyä edelleenkin tarvittavan esimerkiksi taajuuksien ja siten myös toimilupien myöntämisessä, ja siihen nykyiset hallinnolliset tasot ovat periaatteessa sopivia.
Nor should any restrictions be placed on the possibility of local and regional authorities to take decisions pertaining to, for example, providers of services over cable TV networks as authorities at this level have the best knowledge as regards consumer needs.
Esteitä ei myöskään pitäisi asettaa sille, että myös alueelliset ja paikalliset viranomaiset voisivat tehdä päätöksiä esimerkiksi kaapelitelevisioverkkoja hyödyntävien palvelujen järjestäjistä, koska sillä tasolla on luonnollisesti parhaat tiedot käyttäjien tarpeista.
Question 8: The international aspects of convergence
Kysymys 8: Lähentymiseen liittyvät kansainväliset näkökohdat
13.1 In the view of the Committee of the Regions, the effects of new regulatory measures will be minimal, although they could have a negative impact on the competitiveness of Europe if they are not applied on a global basis.
13.1 Alueiden komitea katsoo, että uusien sääntelytoimenpiteiden vaikutukset jäävät vähäisiksi, Euroopan kilpailukyvyn kannalta ehkä myös negatiivisiksi, mikäli niillä ei ole maailmanlaajuista perustaa.
13.2 In connection with planning additional steps, the Committee of the Regions wishes to draw the Commission's attention to the central role played by local and regional operators in realizing the information society in Europe.
13.2 Alueiden komitea haluaa tältä osin kiinnittää komission huomiota jatkotoimenpiteitä suunniteltaessa erityisesti paikallisten ja alueellisten toimijoiden keskeiseen merkitykseen eurooppalaista tietoyhteiskuntaa toteutettaessa.
The Committee has set out arguments in support of this view in a number of opinions on the information society.
Tämän näkemyksen perusteet on esitetty lukuisissa tietoyhteiskuntaa käsitelleissä alueiden komitean kannanotoissa.
13.3 Consequently, cooperation between EU regions and regions in eastern and central European countries and support for such activities are one of the most important ways of encouraging these countries to exploit the opportunities offered by convergence.
13.3 Toisaalta unionin alueiden ja toisaalta Keski- ja Itä-Euroopan maiden alueiden välinen yhteistyö ja sen tukeminen ovat sen vuoksi yksi keskeisimmistä välineistä kysymyksessä esitetyn kannustusvaikutuksen aikaansaamiseksi.
Question 9: Principles and possible approaches in the light of convergence
Kysymys 9: Lähentymistä koskevat periaatteet ja mahdolliset lähestymistavat
14.1 The Committee of the Regions takes the view that convergence will create an entirely new basis for regulation over the next few years and at the same time partly undermine the justification for existing sector-specific regulation.
14.1 Alueiden komitean mielestä lähentyminen sinänsä luo lähivuosien aikana kokonaan uuden pohjan sääntelylle ja samalla poistaa osin perusteet nykyisiltä välineeseen perustuvilta sääntely periaatteilta.
Ι 4.3 The green paper concludes by presenting three options for the development of regulation, given that it is judged that convergence requires adaptation of existing regulatory approaches: a) b) c) seek to build on, and if appropriate, extend existing frameworks, rather than create new ones; create a new framework for many on-line and interactive services, to co-exist with those currently applied to traditional telecommunications and broadcasting activities; seek to create a comprehensive framework applying similar regulatory approaches to all three sectors.
14.3 Valintaan, jossa lähentymisen katsotaan edellyttävän sääntelyn muuttamista, komissio esittää vihreän kirjansa lopuksi seuraavat vaihtoehdot: a) pyritään kehittämään ja tarvittaessa laajentamaan nykyisiäjärjestelmiä uusien luomisen sijaan b) luodaan uusi järjestelmä lukuisille on­line­ ja vuorovaikutteisille palveluille perinteiseen tele­viestintään ja yleislähetystoimintaan tällä hetkellä sovellettavien kehysten rinnalle, tai c) pyritään luomaan kokonaisvaltainen kehys saman sääntelyjärjestelmän soveltamiseksi kaikilla kolmella alalla.
14.4 As far as public broadcasting is concerned, the Committee of the Regions notes that there is no justification for the transfer to Community level of decision-making powers which currently lie with national and, to some extent, regional authorities.
14.4 Alueiden komitea toteaa, että etenkään yleislähetystoiminnan osalta ei ole mitään perusteita siirtää nykyistä jäsenvaltiokohtaista ja osin alueellista päätösvaltaa yhteisön tasolla käytettäväksi.
14.5 A considerable part of existing legislation, or at least the principles underpinning it, is directly applicable to electronic services in areas such as intellectual property rights, privacy protection, etc.
14.5 Huomattava osa nykyisestä lainsäädännöstä, esimerkiksi tekijänoikeudet ja yksityisyyden suoja, on ainakin periaatteiltaan sovellettavissa suoraan myös sähköisiin palveluihin.
Similarly, consumer protection requirements in electronic commerce do not differ significantly from those governed by existing rules in other areas.
Kuluttajan­suojan tarpeet elektronisessa kaupankäynnissä eivät myöskään olennaisesti eroa nykyisin voimassa olevista säädöksistä.
14.6 The Committee of the Regions considers a combination of the first and second approaches to be the best solution, namely to create the new framework for many on-line and interactive services, to co-exist with those currently applied and needed still to be built on.
14.6 Alueiden komitea pitääkin parhaimpana ratkaisuna ensimmäisen ja toisen vaihtoehdon yhdistelmää eli että monille on­line­ ja interaktiivisille palveluille luodaan uusi toimintakehys, jotta nämä voivat toimia rinnan nykyisten palvelujen kanssa, joita tulee hyödyntää ja kehittää edelleen.
12 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm
13 s. - Koko 21,0 χ 29,7 cm ** * EUROOPAN YHTEISÖJEN
OPINION on th(
LAUSUNTO aiheesta
Proposal for a European Parliament and Council Decision on the coordinated introduction of mobile and wireless communications (UMTS) in the Community
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi matkaviestinnän ja langattoman viestinnän (UTMS) koordinoidusta käyttöönotosta Euroopan yhteisössä
Brussels, 16/17 September 1998 CdR 159/98 fin
Bryssel, 16.-17. syyskuuta 1998 CdR 159/98 fin
OPINION of the Committee of the Regions of 17 September 1998 on the Proposal for a European Parliament and Council Decision on the coordinated introduction of mobile and wireless communications (UMTS) in the Community. (COM(1998) 58 final)
Alueiden komitean 17. syyskuuta 1998 antama LAUSUNTO aiheesta Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi matkaviestinnän ja langattoman viestinnän (UMTS) koordinoidusta käyttöönotosta Euroopan yhteisössä KOM(1998) 58 lopull.
HAVING REGARD TO the Proposal for a European Parliament and Council Decision on the coordinated introduction of mobile and wireless communications (UMTS) in the Community. (COM(1998) 58 final - 98/0051 (COD))1;
OTTAA HUOMIOON ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi matkaviestinnän ja langattoman viestinnän (UMTS) koordinoidusta käyttöönotosta Euroopan yhteisössä KOM(1998) 58 lopull. - 98/0051 COD1
HAVING REGARD TO the Council Decision of 24 March 1998, in accordance with the first paragraph of Article 198c of the Treaty establishing the European Community, to consult the Committee on the subject;
OTTAA HUOMIOON neuvoston 24. maaliskuuta 1998 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 198 c artiklan ensimmäisen alakohdan nojalla tekemän päätöksen pyytää aiheesta alueiden komitean lausunto,
HAVING REGARD TO the Bureau Decision of 15 July 1998 to instruct Commission 3: Trans-European Networks, Transport and the Information Society to draw up the relevant opinion;
OTTAA HUOMIOON työvaliokuntansa 15. heinäkuuta 1998 tekemän päätöksen antaa lausunnon valmistelu valiokunta 3:n "Euroopan laajuiset verkot - Liikenne -Tietoyhteiskunta" tehtäväksi,
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 159/98 rev.) adopted by Commission 3 on 7 July 1998 (rapporteur: Mr Nordström), at its 25tnplenary session of 16 and 17 September 1998 (meeting of 17 September) adopted unanimously the following opinion:
OTTAA HUOMIOON valiokunta 3:n heinäkuun 7. päivänä 1998 hyväksymän lausuntoluonnoksen CdR 159/98 rev., jonka esittelijä oli Lars Nordström, hyväksyi 16.-17. syyskuuta 1998 pitämässään 25. täysistunnossa (syyskuun 17. päivän kokouksessa) yksimielisesti seuraavan lausunnon.
1.1 The Commission proposal lays down conditions with a view to the coordinated introduction by Member States of the third generation mobile and wireless communications (UMTS) in the European Union on the basis of the existing European Union legal framework.
1.1 Komission ehdotus koskee Euroopan unionissa tarvittavia edellytyksiä kolmannen sukupolven matkaviestinnän ja langattoman viestinnän järjestelmän (UMTS) koordinoidulle käyttöönotolle jäsenvaltioissa Euroopan unionin nykyisen lainsäädännön perusteella.
UMTS will offer users a wireless access to the Internet and other multimedia services in addition to mobile telephony and messaging services already available today.
UMTS tarjoaa käyttäjille langattoman yhteyden Internetiin ja muihin multimediapalveluihin jo nykyisin käytössä olevien matkapuhelin-ja viestipalvelujen lisäksi.