natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In connection with the launch of a European transparency initiative in November 2005, the Commission adopted a Green Paper on 3 May marking the start of a public consultation procedure which lasted until 31 August (2).
Komissio esitti 13. kesäkuuta kolmannentoista parempaa säädöskäytäntöä koskevan kertomuksensa (1), jossa käsiteltiin toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteiden soveltamista vuonna 2005.
GENERAL POLICY FRAMEWORK containing information about Community grants and public contracts (1).
Komissio julkaisi 3. toukokuuta vihreän kirjan (1), joka liittyi marraskuussa 2005 käynnistettyyn Euroopan avoimuusaloitteeseen ja jossa avattiin 31. elokuuta asti jatkunut julkinen kuuleminen.
By showing the way as regards the Community funds that are administered centrally, the Commission is trying to encourage the Member States to adopt the same approach for the Community funds which they administer jointly (for example in the areas of cohesion, agriculture and sheries), which represent three quarters of all Community nancing.
Komissio pyrkii näyttämään jäsenvaltioille esimerkkiä hallinnoidessaan yhteisön varoja keskitetysti ja motivoimaan niitä noudattamaan vastaavia menettelyjä yhteistyössä hallinnoitavien varojen osalta (esimerkiksi koheesiopolitiikan, maatalouden ja kalastuksen aloilla), jotka edustavat kolmea neljäsosaa kaikesta yhteisön rahoituksesta.
In a resolution adopted on 4 April the European Parliament asked the Commission to present a proposal for legislation on the public right of access to Parliament, Council and Commission documents.
Euroopan parlamentti pyysi 4. huhtikuuta antamassaan päätöslauselmassa komissiota esittämään säädösehdotuksen kansalaisten oikeudesta tutustua Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjoihin.
In another resolution adopted the same day the European Parliament endorsed the European Ombudsman’s recommendation to the Council that it reconsider its refusal to hold its meetings in public when it is acting as legislator.
Toisessa samana päivänä antamassaan päätöslauselmassa parlamentti ilmaisi tukensa Euroopan oikeusasiamiehen esittämälle suositukselle, jossa neuvostoa kehotetaan harkitsemaan uudelleen kieltäytymistään kokoontua julkisesti lainsäätäjänä toimiessaan.
COMMUNICATION STRATEGY
HALLINTOTAPA JA SÄÄNTELYN PARANTAMINEN
General references and other useful links n
Toimielinten välinen yhteistyö (
Impact assessment:http://ec.europa.eu/governance/impact/index_en.htm n
Sopimuksen oli määrä tulla voimaan 1. tammikuuta 2007.
Communication strategy
Viitteitä ja muita hyödyllisiä linkkejä
Having consequently made communication one of the strategic objectives for its term of o ce, the Commission itself took two key initiatives in 2005.
Kansalaisyhteiskunta: http://ec.europa.eu/civil_society/index_en.htm
GENERAL POLICY FRAMEWORK
YLEISET POLIITTISET PUITTEET
To ensure that all citizens of the Union have the right to information and freedom of expression, the White Paper proposes drawing up a European charter or code of conduct on communication which the national and European Union institutions will be able to subscribe to on a voluntary basis.
Niinpä toimielimet pyrkivät koko vuoden 2005 aikana luomaan uuden lähestymistavan viestintäpolitiikkaan ja -toimiin siten, että kansalaisten kuuntelemista ja yhteyksiä kansalaisiin korostetaan entistä enemmän.
The White Paper speaks of ‘empowering citizens’, by providing the tools and instruments to: improve civic education (e.g. teachers’ network, digitally connected European libraries); connect people with each other (e.g. physical and virtual meeting places); and strengthen relations between citizens and institutions (e.g. minimum standards for consultation).
Komissio on tämän vuoksi ottanut viestinnän yhdeksi toimikautensa strategisista tavoitteista, ja se teki itse kaksi keskeistä aloitetta vuonna 2005: se hyväksyi kaikkia yksiköitään koskevan sisäisen toimintasuunnitelman viestinnän tehostamiseksi ja ryhtyi valmistelemaan valkoista kirjaa, jonka tarkoituksena on esittää poliittinen näkemys komission strategiasta sekä aloitteita keskipitkän ja pitkän ajan toimintaa varten.
The White Paper aims to involve the media more effectively in communicating about Europe, placing the accent on exploiting the information potential of new technologies such as the Internet.
Komissio julkaisi 1. helmikuuta valkoisen kirjan (1), jonka valmistelun se oli aloittanut vuonna 2005.
It also envisages upgrading ‘Europe by satellite’ to provide the media with more and better material and introducing European training programmes in public communication for o cials of national and European Union institutions.
Asiakirjan tärkeimpänä tarkoituksena on saada liikkeelle kaikki asianomaiset toimijat: yhteisön toimielimet ja elimet, jäsenvaltiot, alue- ja paikallisviranomaiset, poliittiset puolueet ja kansalaisyhteiskunnan toimijat.
To better anticipate and understand trends in public opinion by pooling resources and exchanging best practice, the White Paper puts forward two options: setting up a network of national experts in public opinion research and establishing an independent observatory for European public opinion.
Jotta kaikille unionin kansalaisille voidaan taata oikeus tiedonsaantiin ja sananvapauteen, valkoisessa kirjassa ehdotetaan laadittavaksi eurooppalainen viestinnän peruskirja tai käytännesäännöt, joihin kansalliset instituutiot ja yhteisön toimielimet sitoutuisivat vapaaehtoisesti.
Lastly, the White Paper again underlines the need to ‘do the job together’ by means of a partnership involving all the key actors: European Union institutions, Member States, regional and local authorities, political parties and civil society organisations.
Kansalaisten ääni halutaan saada kuuluviin tarjoamalla välineet ja keinot, joiden avulla voidaan tehostaa kansalaisvalistusta (esimerkiksi opettajien verkosto, kirjastojen yhdistäminen digitaalisesti eurooppalaiseksi verkoksi), luoda yhteyksiä ihmisten välille (esimerkiksi fyysisiä ja virtuaalisia tapaamispaikkoja) sekä vahvistaa yhteyksiä kansalaisten ja toimielinten välillä (esimerkiksi kuulemista koskevat vähimmäisvaatimukset).
The European Economic and Social Committee issued an opinion on the Commission
Valkoisen kirjan tavoitteena on lisätä tiedotusvälineiden osallistumista Eurooppaaiheiseen tiedottamiseen, ja siinä korostetaan uusien tekniikoiden kuten Internetin tarjoamien mahdollisuuksien hyödyntämistä tiedotuksessa.
White Paper on 6 July ( out general principles, the Committee called on the Commission to re ect further on how genuine synergies and interinstitutional cooperation can be facilitated at a decentralised level.
Lisäksi on tarkoitus päivittää Europe By Satellite -palvelua siten, että tarjotaan tiedotusvälineille entistä monipuolisempaa ja parempaa sisältöä, ja aloittaa eurooppa-
As part of the continued drive for better — and consequently more successful — communication with European citizens, the Commission’s new homepage has been designed specifically with them in mind (1
Jotta voitaisiin paremmin ennakoida ja ymmärtää yleisen mielipiteen suuntauksia yhdistämällä voimavarat ja vaihtamalla parhaita käytänteitä, valkoisessa kirjassa ehdotetaan kahta vaihtoehtoa: julkisen mielipiteen tutkimuksen kansallisten asiantuntijoiden uuden verkoston perustaminen ja Euroopan julkisen mielipiteen riippumattoman seurantaryhmän perustaminen.
The page now contains topical news items about the Union which are written daily and translated into all the o cial languages of the Union as quickly as possible. This represents real progress as, until now, the European Commission has not been able to present daily news in all the o cial languages.
Lisäksi valkoisessa kirjassa korostetaan jälleen kerran, että on tarpeen lisätä yhteistyötä luomalla kaikkien tärkeimpien toimijoiden kumppanuus: niitä ovat yhteisön toimielimet, jäsenvaltiot, paikallis- ja alueviranomaiset, poliittiset puolueet ja kansalaisyhteiskunnan organisaatiot.
The main navigation features of the homepage have been revamped to accommodate more effectively the needs and interests of the public.
Euroopan talous- ja sosiaalikomitea esitti näkemyksensä komission valkoisesta kirjasta 6. heinäkuuta (1).
It still covers all Commission activities, but priority is given to the topics visitors are looking for.
Komitea suhtautui varauksellisesti yleisiä periaatteita koskevien käytännesääntöjen laatimiseen, ja pyysi komissiota jatkamaan pohdintaa tavasta, jolla todellista synergiaa ja toimielinten konkreettista yhteistyötä voitaisiin edistää hajautetulla tasolla.
Translation of Internet sites
Komission uusi kotisivu
In view of the increasing use of the Internet as a means of communication, the Commission’s Directorate-General for Translation has allocated resources specifically to website translation.
Komission uusi kotisivu (2) on suunniteltu erityisesti Euroopan kansalaisia varten, jotta heille tarkoitetun viestinnän laatua ja tuloksellisuutta voitaisiin entisestään parantaa.
General references and other useful links n
Muut otsikot koskevat komission jäsenten toimia ja kalenterissa olevia mielenkiintoisia tapahtumia.
Directorate-General for Communication:http://ec.europa.eu/dgs/communication/index_en.htm n
Kotisivun tärkeimmät navigointiosat on järjestetty uudelleen, jotta ne vastaisivat paremmin yleisön mielenkiinnon kohteita ja tarpeita.
Information sources and contact points for the European Union:http://europa.eu/geninfo/info/index_en.htm
Kaikkia komission toimia käsitellään jatkossakin, mutta etusija annetaan aiheille, joita kotisivuilla kävijät etsivät.
The Treaty establishing a Constitution for Europe was signed in Rome on 29 October 2004 by the Heads of State or Government of the European Union and submitted for ratification in accordance with the respective constitutional procedures of all the Member States.
Sopimus Euroopan perustuslaista, jonka Euroopan unionin valtiontai hallitusten päämiehet allekirjoittivat Roomassa 29. lokakuuta 2004, on parhaillaan jäsenvaltioiden ratifioitavana niiden omien perustuslaillisten menettelyjen mukaisesti.
This process began in 2004 and by the end of 2005 it had been completed by 13 of the 25 Member States.
Ratifiointiprosessi käynnistyi vuonna 2004, ja vuoden 2005 loppuun mennessä perustuslakisopimuksen oli ratifioinut 25 jäsenvaltiosta 13.
However, the ‘no’ votes in referendums organised in France and the Netherlands mean that it has not as yet been possible to ratify the Treaty in either country.
Sen sijaan Ranskassa ja Alankomaissa perustuslakisopimusta ei ratifioitu vuonna 2005 järjestettyjen kansanäänestysten seurauksena.
The ratification process continued in 2006.
Perustuslakisopimuksen ratifiointiprosessi jatkui vuonna 2006.
The text was approved by Belgium by the parliamentary method on 8 February, by Estonia on 9 May and by Finland on 5 December.
Belgian parlamentti hyväksyi sopimuksen 8. helmikuuta, Viron parlamentti 9. toukokuuta ja Suomen eduskunta 5. joulukuuta.
As at end 2006 seven Member States had still not taken a nal decision.
Vuoden 2006 lopussa seitsemän jäsenvaltiota ei ollut vielä ratifioinut sopimusta.
THE FUTURE OF EUROPE
EUROOPAN TULEVAISUUS
Plan D’ (1), summarises the discussions and focuses on the lessons already learned from Plan D. These conclusions tie in with a second communication, ‘A citizens’ agenda — Delivering results for Europe’ (2), which sets out some 12 practical proposals, including reviewing the single market, particularly from the point of view of solidarity and citizens’ rights, improving the decision-making process, taking forward the debate on the value added of enlargement and the absorption capacity of the Union, continuing measures under the better regulation initiative, and accelerating work on public access to documents.
Kesäkuussa 2005 järjestetyssä Eurooppaneuvoston kokouksessa Euroopan unionin valtiontai hallitusten päämiehet päättivät, että perustuslakisopimuksesta Ranskassa ja Alankomaissa järjestettyjen kansanäänestysten kielteisten tulosten jälkeen tarvitaan pohdintaaikaa ja on käynnistettävä laaja keskustelu EU:n tulevaisuudesta. Komissio puolestaan esitti lokakuussa 2005 oman panoksensa EU:n tulevaisuutta koskevaan pohdintaan ns.
As to method, the Commission is proposing a two-track approach — making the most of the possibilities o ered by the existing Treaties in order to achieve concrete results while at the same time nding a way to continue the reform process.
Ksuunnitelmassa: kansanvalta, kuunteleminen ja keskustelu. Komissio ehdotti uusia keinoja kansalaisten ottamiseksi mukaan EU:n toimintaan, jotta heille tulisi selkeämpi ja entistä myönteisempi kuva yhteisön politiikoista.
This contribution was welcomed with interest by the European Council of 15 and 16 June, which endorsed the recommended two-track approach.
Komissio käynnisti 27. maaliskuuta K-suunnitelman puitteissa keskustelufoorumin (1), johon voi nykyään tutustua unionin kaikilla 22 virallisella kielellä.
It also welcomed the various initiatives taken by the Member States in the framework of national debates, like the conference organised in Salzburg in January by the Austrian Presidency, and expressed its gratitude to the European Parliament for having organised together with the Austrian Parliament the parliamentary meeting in May on the future of Europe.
Sen tarkoituksena on edistää keskustelua ja pohdintaa EU:n kansalaisten kanssa sellaisista teemoista kuin taloudellinen ja yhteiskunnallinen kehitys, käsitys EU:sta ja sen tehtävistä sekä EU:n rajat ja sen asema maailmassa.
A rst consultation of citizens was held in Brussels on 8 and 9 October.
Ensimmäisessä tiedonannossa ”Pohdinta-aika ja K-suunnitelma” (2) esitetään yhteenveto keskusteluista ja kiinnitetään erityishuomiota siihen, mitä opittavaa K-suunnitelmasta on.
This event, co-financed by the Commission, brought together some 200 people, who identified three areas for future discussion at national level: energy and the environment, social welfare and the family, and the role of Europe in international a airs.
Komissio ehdottaa kaksiosaista lähestymistapaa: hyödynnetään täysimääräisesti nykyisten perustamissopimusten tarjoamia mahdollisuuksia konkreettisten tulosten aikaansaamiseksi ja valmistellaan samanaikaisesti uudistusprosessin jatkamista.
On 29 November the Commission adopted an information note from Vice-President Wallström to the Commission entitled ‘Plan D — Wider and deeper debate on Europe’, which takes stock of the implementation of Plan D one year after its adoption and sets out a roadmap to further widen and deepen the debate following the extension of the re ection period (3).
Kesäkuun 15. ja 16. päivänä kokoontunut Eurooppaneuvosto ilmaisi tyytyväisyytensä komission ehdottamaan toimintasuunnitelmaan ja ilmoitti kannattavansa komission esittämää kaksiosaista lähestymistapaa. Lisäksi se pani tyytyväisenä merkille jäsenvaltioissa kansallisen keskustelun yhteydessä tehdyt lukuisat aloitteet, kuten puheenjohtajavaltio Itävallan tammikuussa Salzburgissa järjestämän konferenssin.
Financial perspective for 2007–13 (
Vuosien 2007–2013 rahoituskehys (2
The December 2005 the European Council reached political agreement on the main aspects of the nancial framework for 2007–13.
Joulukuussa 2005 kokoontunut Eurooppaneuvosto pääsi poliittiseen yhteisymmärrykseen vuosia 2007–2013 koskevan rahoituskehyksen keskeisistä näkökohdista.
Following a period of intensive negotiations between the European Parliament, the Council and the Commission, the ‘Interinstitutional agreement on budgetary discipline and sound nancial management’ (2) was signed by the three institutions on 17 May.
Intensiivisten neuvottelujen jälkeen Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio allekirjoittivat 17. toukokuuta 2006 toimielinten sopimuksen talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta (3).
The agreement sets expenditure ceilings for each heading (categories of expenditure) over the seven-year period and sets out the rules for cooperation between the institutions on budgetary issues.
Sopimuksessa määrätään menojen ylärajat otsakkeittain (menoluokittain) vuosiksi 2007–2013 ja vahvistetaan säännöt talousarviota koskevalle toimielinten väliselle yhteistyölle.
The total appropriations provided for in the 2007–13 nancial framework amount to EUR 864 316 million in commitments (1.048 % of Union gross national income (GNI)) and EUR 820 780 million in payments (1.00 % of GNI).
Vuosien 2007–2013 rahoituskehyksen maksusitoumusmäärärahat ovat yhteensä 864 316 miljoonaa euroa (1,048 prosenttia unionin bruttokansantulosta eli BKTL:sta) ja maksumäärärahat 820 780 miljoonaa euroa (1,00 prosenttia BKTL:sta).
The breakdown by heading is as follows.
Määrärahat jakautuvat otsakkeittain seuraavasti:
Sustainable growth: EUR 382 139 million, of which:– 1a.
Kestävä kasvu: 382 139 miljoonaa euroa, josta: — 1a.
Competitiveness for growth and employment: EUR 74 098 million– 1b.
Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky: 74 098 miljoonaa euroa — 1b.
Cohesion for growth and employment: EUR 308 041 million n
Kasvua ja työllisyyttä edistävä koheesio: 308 041 miljoonaa euroa
See also ‘Interinstitutional cooperation’ in Section 1 of this chapter.
Ks. lisäksi kohta ”Toimielinten välinen yhteistyö” tämän luvun 1. jaksossa.
Prosperity
Hyvinvointitavoite
The Lisbon strategy: partnership for growth and employment
Lissabonin strategia: kasvua ja työllisyyttä edistävä kumppanuus
In March 2005, drawing on lessons learnt from ve years of implementation, the European Council decided on a fundamental relaunch of the Lisbon strategy.
Maaliskuussa 2005 kokoontunut Eurooppaneuvosto päätti Lissabonin strategian syvällisestä uudistamisesta niiden kokemusten pohjalta, joita oli saatu viiden vuoden ajalta Lissabonin strategian täytäntöönpanosta.
It agreed to refocus priorities on jobs and growth, by mobilising to a greater extent all national and Community resources in the three dimensions of the strategy (economic, social and environmental) with a view to tapping more effectively into their synergies in the general context of sustainable development.
Neuvosto päätti keskittää painopisteet työllisyyteen ja kasvuun ja ottaa aiempaa tehokkaammin käyttöön kaikki jäsenvaltioiden ja yhteisön voimavarat strategian kolmella eri osa-alueella (taloudellinen, sosiaalinen ja ympäristöpolitiikkaan liittyvä ulottuvuus) niin, että kestävään kehitykseen liittyvät synergiaedut voitaisiin hyödyntää paremmin.
At their informal meeting at Hampton Court in October 2005, the Heads of State or Government gave further political impetus to the revised strategy by emphasising in particular the way in which European values can underpin modernisation in our economies and societies in a globalised world.
Hampton Courtissa lokakuussa 2005 pidetyssä epävirallisessa kokouksessa EU:n valtioiden ja hallitusten päämiehet antoivat tälle tarkistetulle strategialle poliittista lisäpontta korostamalla erityisesti tapaa, jolla eurooppalaiset arvot voivat toimia talouksiemme ja yhteiskuntiemme modernisoinnin tukena globalisoituneessa maailmassa.
In July 2005, with a view to implementing the strategy, the Commission presented a Community programme covering all Community actions for growth and employment.
Strategian toteuttamiseksi komissio esitteli heinäkuussa 2005 yhteisön ohjelman, joka kattaa kaikki kasvua ja työllisyyttä yhteisön tasolla edistävät toimet.
At the end of the year, the Member States sent their national reform programmes to the Commission, which began examining them for the spring 2006 European Council.
Jäsenvaltiot puolestaan toimittivat vuoden 2005 lopulla kansalliset uudistusohjelmansa komissiolle, joka analysoi niitä kevään 2006 Eurooppa-neuvostoa varten.
On 25 January 2006 the Commission presented to the European Council its 2006 annual report on the revised Lisbon strategy, in the form of a communication ‘Time to move up a gear — The new partnership for growth and jobs’ (1).
Komissio esitteli 25. tammikuuta Eurooppaneuvostolle vuoden 2006 vuosikertomuksen, jossa keskityttiin tarkistettuun Lissabonin strategiaan, tiedonantona nimeltään
PROSPERITY
HYVINVOINTITAVOITE
The March European Council also stressed the vital need to develop specific measures to create a real sense of ownership of the partnership for growth and jobs among citizens themselves.
”Aika kiristää tahtia: Uusi kasvua ja työllisyyttä edistävä kumppanuus” (1). Komissio oli tarkastellut jäsenvaltioiden toimittamia 25:tä kansallista uudistusohjelmaa ja selosti tiedonannossa analyysiään.
The European Council also adopted the Commission proposal for organising exchanges of good policy ideas and practices (‘sharing success’).
Se toi esille vahvuudet hedelmällisen tietojenvaihdon edistämiseksi ja esitti lisäksi konkreettisia toimia, joilla voitaisiin korjata joitakin havaittuja puutteita.
With that in mind, the Commission organised, jointly with Portugal, an initial high-level seminar on excellence and ‘knowledge partnerships’ between universities, research centres and businesses.
Komissio määritteli lisäksi tiedonannossa neljä ensisijaista toiminta-alaa, joihin liittyy erityiset ehdotukset ja jotka Eurooppaneuvosto hyväksyi 23. ja 24. maaliskuuta pidetyssä kokouksessaan:
At their informal meeting in Lahti (Finland) on 20 October and on the basis of a Commission communication (2), the Heads of State or Government developed a strategic approach to innovation against the background of the consensus forged during the discussion of the renewed Lisbon strategy.
Lisäksi suositeltiin lämpimästi yliopistoihin ja tutkijoihin kohdistuvien rajoitteiden poistamista ja tiettyjen komission esittämien aloitteiden toteuttamista, kuten Euroopan teknologiainstituutin perustamista ja riskipääomarahastojen kehittämisen edistämistä.
They identified key areas in which Community action is required to create more favourable conditions for
Erityisesti pk-yritysten liiketoimintapotentiaalin vapauttaminen: Eurooppaneuvosto sitoutui parantamaan yritysten perustamisedellytyksiä.
In a resolution adopted on 15 March the European Parliament expressed satisfaction with the presentation of national plans by the Member States and called for them to be implemented rapidly and efficiently. ciently.
Tässä tarkoituksessa komissio järjesti yhdessä Portugalin kanssa ensimmäisen korkean tason seminaarin huippuosaamisesta ja osaamiskumppanuudesta (”knowledge partnership”) yliopistojen, tutkimuskeskusten ja yritysten kanssa.
See also ‘Innovation and competitiveness’ in Section 2 of this chapter.
Ks. tämän luvun 2. jaksossa oleva kohta ”Energia”.
In addition to its general approach outlined above, the Commission issued communications on more specific aspects related to the implementation of the Lisbon strategy.
Edellä esitetyn yleisen lähestymistapansa lisäksi komissio on myös antanut muita erityisempiä tiedonantoja, jotka myös liittyvät Lissabonin strategian täytäntöönpanoon.
These aspects (entrepreneurship, business transfers, corporate social responsibility, etc.) are dealt with under the relevant subject headings of this Report.
Näitä näkökohtia (muun muassa yrittäjyys, yritysten omistajanvaihdokset, yritysten sosiaalinen vastuu) käsitellään tämän kertomuksen teemakohtaisissa kohdissa.
On 12 December the Commission presented its report for the spring 2007 European Council, based on the progress reports submitted by the Member States (1).
Joulukuun 12. päivänä komissio esitti jäsenvaltioiden toimittamien edistymiskertomusten perusteella kevään 2007 Eurooppaneuvostolle osoitetun kertomuksen (3).
The report sums up the progress achieved in implementing the strategy at both Community and Member State levels, reaffirms and develops the areas for priority action and puts forward specific suggestions for taking the strategy forward.
Kertomuksessa esitetään tiivistelmänomaisesti, kuinka strategian toteutuksessa on edistytty yhteisön ja kansallisella tasolla, vahvistetaan ja kehitetään ensisijaisia toiminta-aloja ja tehdään konkreettisia ehdotuksia strategian jatkamiseksi.
It also gives detailed assessments of the progress made by each Member State in implementing its national reform programme.
Tiedonannossa arvioidaan yksityiskohtaisesti, kuinka kukin jäsenvaltioon edistynyt kansallisen uudistusohjelmansa täytäntöönpanossa.
The sustainable development strategy
Kestävän kehityksen strategia