natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The negative public opinion of the European Union experienced in Sweden may have dampened the enthusiasm among certain groups and citizens, but did not discourage the involvement of local and regional authorities {kommuner: elected local authorities operating at local level, landsting: elected county councils operating at regional level).
Ruotsissa koettu kielteinen suhtautuminen Euroopan unioniin on saattanut lannistaa joitakin ryhmiä ja kansalaisia, mutta ei heikentänyt alue- ja paikallisviranomaisten, kuntien (kommuner) ja maakäräjien (landsting) osallistumisintoa.
Financial allocations
Taloudellinen tuki
On the one hand, some Austrian regions (Länder) received increased means for regions with weak structures.
Jotkin Itävallan alueet eli osavaltiot (Länder) saivat yhtäältä lisätukea heikkorakenteisina alueina.
But on the other hand, this reduced the national margin due to the necessary national cofinancing (principle of additionality).
Toisaalta tämä pienensi kansallista marginaalia vaaditun kansallisen yhteisrahoituksen vuoksi (täydentävyysperiaate).
Local and regional authorities {kunta: local authorities, maakunnan liitto: regional councils) wish EU funding could be separated from the state budget, in order to give the regions more to say in the choice of projects.
Alue-ja paikallisviranomaiset (kunnat ja maakuntien liitot) toivovat, että EU-rahoitus voitaisiin erottaa valtion budjetista alueiden sananvallan lisäämiseksi hankkeiden valinnassa.
The approved SPDs do not contain a breakdown of the allocation of funds by region and by measures, contrary to the Commission's statement.
Hyväksytyt SPD:t eivät sisällä varojen jaon erittelyä alueittain ja toimenpidekokonaisuuksittain, toisin kuin komissio ilmoitti.
Lack of information on EU contribution level and eligibility criteria increased the difficulties.
Ongelmia lisäsi tiedonpuute EU:n osallistumisasteesta sekä valintakriteereistä.
As regards the Community Initiatives, local and regional authorities were not at all involved in the discussions on the choice of initiatives for Sweden, neither in the resource allocation between the initiatives.
Mitä tulee yhteisöaloitteisiin. Ruotsin alue- ja paikallisviranomaiset eivät olleet lainkaan mukana aloitteiden valintaa eivätkä varojen jakamista aloitteiden kesken koskevissa keskusteluissa.
This was negotiated only between central government and the Commission.
Neuvotteluihin osallistuivat vain keskushallintoja komissio.
It is one of the reasons why allocation of resources for Community Initiatives was questioned in several regions.
Tämä on yksi syy siihen, että varojen jako yhteisöaloitteille kyseenalaistettiin monilla alueilla.
Definition of eligible areas
Tukikelpoisten alueiden määrittely
In every case, the programmes should last at least 5 years.
Ohjelmien pitäisi aina kestää vähintään viisi vuotta.
Criteria for determining the regional Objective areas qualifying for a grant should include - in addition to unemployment rate and gross regional product of the individual regions - the special regional problems in the specific Member States (in Austria: disadvantages due to climate, altitude, steep hills, peripheral location, high level of commuting etc.).
Tukikelpoisia alueita määritettäessä olisi työttömyysasteen ja yksittäisten alueiden bruttokansantuotteen lisäksi otettava huomioon kunkin jäsenvaltion alueelliset erityisongelmat (esim.
In the future, it should be possible to choose areas for all Community Initiatives also outside of Objective regions (this would be of importance mainly for the wealthier Member States).
Itävallassa ilmastosta, korkeudesta, jyrkistä vuorista, äärialuesijainnista ja runsaan työpaikkaliikenteen haitat).Tulevaisuudessa olisi voitava valita yhteisöaloitealueita myös tavoitealueiden ulkopuolelta (millä olisi merkitystä eritoten muita varakkaammille jäsenvaltioille).
The state and regional levels were very critical toward the long period of time it took until the Austrian RECHAR and RESIDER regions were determined by the Commission.
Liittovaltio- ja aluetaso suhtautuivat kriittisesti siihen, että komissiolta kului hyvin pitkä aika Itävallan Rechar- ja Resider-alueiden määrittämiseen.
Nonetheless, selection of areas succeeded satisfactorily.
Alueiden valinta sujui kuitenkin kohtuullisen hyvin.
Especially in Objective 6 areas, problems were met in the case where an area only constituted a small part of a region.
Ongelmia esiintyi varsinkin tavoitteen 6 alueilla tapauksissa, joissa kohdealue oli vain pieni osa koko alueesta.
In those areas, when a LFA subsidy is included in the funding framework, very little money indeed is left over for regional
Kyseisillä alueilla, joilla LFA-tuki (epäsuotuisten alueiden tuki) sisältyy rahoituskehykseen, aluekehitykselle jää todellakin vain hyvin vähän rahaa.
3.1.3.3 In Sweden, discussions on the definition of eligible areas to Objectives 2, 5b and 6 were held among central government officials, state negotiators and experts.
Ruotsissa tavoitteiden 2, 5b ja 6 tukikelpoisten alueiden määrittämiskeskustelut käytiin keskushallinnon virkamiesten, valtion neuvottelijoiden ja asiantuntijoiden välillä.
Only a few local and regional authorities were somewhat involved in the definition of eligible areas.
Vain vähän alue- ja paikallisviranomaisia oli jollakin tapaa mukana tukikelpoisten alueiden määrittelyssä.
Submission and approval of SPDs and Community Initiatives
Yhtenäisten ohjelma-asiakirjojen ja yhteisöaloitteiden esittäminen ja hyväksyminen
It unfortunately took more than a year after submission for the Commission (DG VI) to approve the Austrian LEADER programmes - with the exception of the LEADER programme in Burgenland (Objective 1 region).
Valitettavasti Itävallan Leader-ohjelmien hyväksyminen vei komissiolta (PO VI:lta) yli vuoden niiden esittämisestä, lukuun ottamatta Burgenlandia koskevaa Leader-ohjelmaa (tavoitteen 1 alue).
These SPDs included in general terms all of the goals and action of the regions' programmes.
Nämä asiakirjat sisälsivät yleensä ottaen kaikki alueiden ohjelmien tavoitteet ja toimet.
The Commission approved the SPDs at record speed.
Komissio hyväksyi ohjelma-asiakirjat ennätysvauhdilla.
In the case of the region-specific INTERREG programmes (7 regions), after a longer drafting and approval phase, the administration-related phase went through rather quickly.
Alueittaisten Interreg-ohjelmien (7 aluetta) pitkän luonnos- ja hyväksymisvaiheen jälkeen hallinnollinen vaihe sujui melko nopeasti.
However, administration of the INTERREG-EU external border programme is not satisfying as it is built like in Objective 2 and 6 areas and is too bureaucratic.
EU:n ulkorajoille suunnatun Interreg-ohjelman hallinta ei ole kuitenkaan tyydyttävää, koska hallinto toimii samoin kuin tavoitteiden 2 ja 6 hallinta ja on liian byrokraattinen.
Due to the lack of time, a bottom-up approach and the partnership principle were, from a local and regional perspective, not regarded in an appropriate way.
Ajanpuutteessa "alhaalta ylös" -lähestymistapaa ja kumppanuusperiaatetta ei otettu alue- ja paikallistason näkemyksen mukaan asianmukaisesti huomioon.
The approval of some Community Initiatives programmes have taken a very long time, as for instance the Swedish SME programme, submitted on 22 November 1995 and not yet approved by the Commission 11 months later.
Ruotsin pk-yrityksiä koskevan ohjelman hyväksyminen on kestänyt hyvin pitkään. Kyseinen aloite esitettiin 22. marraskuuta 1995, ja komissio ei ole vielä 11 kuukautta myöhemmin hyväksynyt sitä.
Recalling the importance given to SMEs in many of the Structural Funds programmes, high priority should have been given to this programme.
Ottaen huomioon pk-yritysten merkityksen monissa rakennerahasto-ohjelmissa tämä ohjelma olisi pitänyt asettaa ensisijaiseen asemaan.
The implementation of Union regional policy
Unionin aluepolitiikan täytäntöönpano
Approval of programmes
Ohjelmien hyväksyminen liittyvien ohjelmien
This dialogue has been very important for defining development targets and objectives, for concentrating on the creation of new jobs, for emphasising regional management structures and for clarifying the complexity of Austrian grant regulations.
Vuoropuhelulla oli suuri merkitys kehitystavoitteiden määrittelyssä, uusien työpaikkojen luomiseen keskittymisessä, alueellisten hallintorakenteiden korostamisessa sekä Itävallan tukisäannösten monimutkaisuuden selkiyttämisessä.
Different central instances were involved in channelling EU funding, each with separate sets of regulations concerning disposal of funds. This caused delays in project implementation.
Keskushallinnon eri virastot, joilla kullakin on omat sääntönsä varojen käyttöön asettamisesta, osallistuivat EU-tukien kanavointiin.
The Commission's very positive perception that, in Sweden, "proposals coming from the grassroots level needed some adjustment to reflect better changes in the national policy guidelines" does not coincide with the reality experienced by the local and regional authorities.
Komission tekemä hyvin myönteinen havainto, että Ruotsissa "ruohonjuuritason ehdotukset kaipasivat hiukan muutoksia pystyäkseen heijastamaan paremmin kansallisen politiikan suuntaviivoissa tapahtuneita muutoksia", ei vastaa alue- ja paikallisviranomaisten kokemaa todellisuutta.
It only shows the dominant role played by the central government.
Se osoittaa vain keskushallinnon hallitsevan aseman.
Organisation of the implementation
Täytäntöönpanon järjestäminen
Consequently, over a long period of time, staff resources were used for structural fund purposes on top of their normal national tasks.
Näin ollen samaa kansallisten työtehtäviensä lisäksi rakennerahastojen ilman merkittäviä pitkään omien rakennerahastotarkoituksiin.
The Austrian implementation is mainly organized by the Austrian Regional Planning Conference (ÖROK), acting as office for the accompanying bodies of the regional objective programmes and community initiatives.
Itävallassa täytäntöönpanon järjestämisestä vastasi pääasiassa Itävallan aluesuunnittelukonferenssi (ÖROK). joka toimi alueellisten tavoiteohjelmien ja yhteisöaloitteisiin osallistuvien elinten koordinaattorina.
The regions (Länder) are responsible for the implementation of the Objective 1, 2 and 5b programmes.
Alueet (Länder) ovat tavoitteiden 1, 2 ja 5b osalta vastuussa täytäntöönpanosta.
Local and regional authorities wish that decision power over EU funds be transferred to the regional councils.
Alue- ja paikallisviranomaiset toivovat, että EU-rahoitusta koskeva päätösvalta siirrettäisiin maakunnille (regional councils).
They also wish a less complex funding system as well as a simpler way to conduct programme work for areas entitled to be part of more than one Objective programme.
Ne toivovat myös yksinkertaisempaa rahoitusjärjestelmää ja mutkattomampaa tapaa ohjata ohjelmatyö alueille, joilla on oikeus kuulua useampaan tavoiteohjelmaan.
Finnish regions have supported the Commission's efforts to pay small funding instalments directly to the regional level; as regards INTERREG, they would have been interested in applying to INTERREG-EU external border programmes (with Russia and Estonia) the same procedure used in INTERREG-EU internal border - i.e. direct EU funding to the regions.
Suomen alueet kannattavat komission pyrkimyksiä mahdollistaa pienten rahoitussummien maksaminen suoraan aluetasolle ja haluaisivat soveltaa EU:n ulkorajoille suunnattuihin Interreg-ohjelmiin (Venäjän ja Viron kanssa) samaa menettelyä, joka on käytössä EU:n sisärajoille suunnatuissa Interreg-ohjelmissa eli EU-tukien maksamista suoraan alueille.
However this ambition could not be fulfilled: even if local and regional authorities constitute the majority in the management committees, the secretariat and presidency of these management committees are in the hands of the county administrative boards (representing central government at regional level).
Tavoitteen saavuttaminen näyttää kuitenkin epätodennäköiseltä; vaikka alue- ja paikallisviranomaiset muodostavat pääasiassa hallintokomiteat, näiden komiteoiden sihteeristö ja puheenjohtajuus on lääninhallituksilla.
One innovative answer to this situation has been, in Objective 2 area Bergslagen, the founding by the
Yksi uusi ratkaisu tilanteeseen on ollut tavoitteen 2 alueella Bergslagenissa alue- ja paikallisviranomaisten rahoittama voittoa tavoittelemattoman yhdistys Bergslaget.
-7- local and regional authorities of a non-profit association, Bergslaget. In some regions, local authorities have demanded and gained further influence through the global grant rules, a concept not always accepted by county administrative boards.
-7- tavoitelleet ja saavuttaneet lisää vaikutusvaltaa yleisistä tukien myöntämistä koskevista säännöistä, mitä lääninhallitukset eivät kuitenkaan ole aina hyväksyneet.
Lack of information on the EU regulation concerning the implementation of the Structural Funds and the difficulties and uncertainties on how to interpret EU regulations have made some management committees somewhat hesitant in their work.
Tiedonpuute EU:n rakennerahastojen käyttöä koskevasta asetuksesta sekä ongelmat ja epävarmuus EU-asetusten tulkinnassa ovat saaneet jotkut hallintokomiteat epävarmoiksi työssään.
Clarification on these matters and simplification of routines are needed to ensure the well functioning of the partnerships.
Asioita on selkiytettävä ja rutiineja yksinkertaistettava, jotta kumppanuus toimisi asianmukaisesti.
Relevance and visibility of actions
Toimien merkitys ja näkyvyys
As regards the visibility of action, the Austrian point of view is that mid-term review of Austrian objective programmes will be followed by a comprehensive discussion of the evaluation results.
Mitä tulee toimien näkyvyyteen, Itävallassa aiotaan järjestää laaja keskustelu arviointituloksista Itävallan tavoiteohjelmien puolivälikatsauksen jälkeen.
Information about cofinancing from means of the structural funds is given by the granting offices involved already when a grant is promised.
Jo tuista sovittaessa prosessissa mukana olevat viranomaiset jakavat tietoa rakennerahastojen yhteisrahoituskeinoista.
The allocation procedures have not changed essentially, except that some new instruments have been introduced.
Jakomenettelyt eivät ole muuttuneet merkittävästi, mutta joitakin uusia välineitä on luotu.
However, the joint regional working groups chaired by the regional councils have a good possibility to define projects to be implemented.
Maakuntien liittojen johtamilla alueellisilla yhteistyöryhmillä on kuitenkin hyvät mahdollisuudet määrittää toteutettavat hankkeet.
The situation can vary from region to region.
Tilanne voi vaihdella alueesta riippuen.
Over time, it is also hoped that the actions become more relevant and in accordance with the programmes.
Tulevaisuudessa odotetaan myös entistä merkittävämpiä, ohjelmien kanssa sopusoinnussa olevia toimia.
Adequate information on financial support possibilities is still lacking particularly for the general public and the SMEs, which should be one of the major targets.
Suuri yleisö ja pkyritykset saavat kuitenkin yhä riittämättömästi tietoa tukimahdollisuuksista, vaikka niille tiedottamisen pitäisi olla yksi päätavoitteista.
It is likely that joint projects between the region's local and regional actors can contribute to a higher visibility than small projects put through by individual local authorities.
On todennäköistä, että jonkin alueen alue-ja paikallistoimijoiden yhteishankkeet olisivat näkyvämpiä kuin yksinäisten paikallisviranomaisten toteuttamat pienet hankkeet.
Relevance and visibility of individual projects are too early to evaluate.
Hankkeiden merkityksen ja näkyvyyden arviointi on vielä ennenaikaista.
Problems experienced so far
Tähänastiset ongelmat
The relatively high amount of money from EU Structural Funds leads to a concentration of money in regions with weak structures, which can reduce the national margin, due to the necessary government cofinancing.
Suhteellisen suuri määrä EU:n rakennerahastojen varoja johtaa rahan keskittymiseen heikkorakenteisille alueilla, mikä saattaa pienentää kansallista marginaalia vaaditusta hallituksen rahoitusosuudesta johtuen.
Agricultural grants are almost completely excluded from the Objective 2 regions.
Tavoitteen 2 alueet on jätetty lähes kokonaan maataloustukien ulkopuolelle.
Regional differences between Objective regions and national competition regions (Art. 92 ff of the Treaty on European Union) impede regional efforts: in order to enhance regional efforts, Objective regions should also be recognized as national development regions according to the EU legislation on competition.
Tavoitealueiden väliset alueelliset erot ja kansalliset kilpailualueet (Euroopan unionin perustamissopimuksen 92, 93 ja 94 artikla) haittaavat alueellisia pyrkimyksiä. EU:n kilpailulainsäädännön mukaan tavoitealueet olisi tunnustettava kansallisiksi kehitysalueiksi alueellisten pyrkimysten tehostamiseksi.
Especially in Objective 6 areas covering only parts of regions, they take too large a part of the funding required for general rural development.
Etenkin tavoitteeseen 6 kuuluvat tavoitealueet, jotka ovat vain osa koko alueesta, vievät aivan liian suuren osan yleiseen maaseutujen kehittämiseen tarvittavista varoista.
The level of intensity of Objective 3-type measures needed to promote employment has also suffered as a result of the scarcity of funding in the overall framework for Objective 6 areas.
Tavoite 3 -tyyppisten, työllisyyden lisäämiseen suunnattujen toimien teho on myös kärsinyt tavoitteen 6 alueille suunnatun kokonaisrahoituksen vähyydestä.
Although those areas have the highest unemployment levels, this is not reflected in the funding allocated to them.
Vaikka nämä alueet kärsivät eniten työttömyydestä, se ei näy alueille suunnatusta rahoituksesta.
As regards Community Initiatives, it would be important to better co-ordinate INTERREG II programmes with TACIS and PHARE programmes, in order to stimulate smooth cross-border cooperation.
Yhteisöaloitteiden osalta olisi tärkeää koordinoida Interreg II -ohjelmat Tacis-ja Phare-ohjelmiin entistä paremmin toimivan rajanylittävän yhteistyön toteuttamiseksi.
It should be possible to allocate matching funds to INTERREG projects as well as to fund infrastructure projects in Russia and Estonia, in order to eliminate bottlenecks.
Pullonkaulojen välttämiseksi olisi mahdollistettava sekä Interreg-hankkeiden että Venäjän ja Viron perusrakennehankkeiden yhteensopiva rahoitus.
In spite of their high representation in the management committees, the local and regional authorities are very critical of the dominance of the county administrative boards (central government operating at regional level) that have the presidency of the management committees and are responsible for the secretariat.
Vaikka alue- ja paikallisviranomaiset ovatkin hyvin edustettuina hallintokomiteoissa, he suhtautuvat kriittisesti lääninhallitusten hallitsevaan asemaan hallintokomiteoiden puheenjohtajistossa sekä sihteeristössä.
This limits the local and regional authorities' possibility to influence the work of the management committee and the overall policies.
Tämä rajoittaa alue- ja paikallisviranomaisten mahdollisuuksia vaikuttaa hallintokomitean työskentelyyn ja toimintamalleihin yleensä.
As regards the lack of confidence in the allocation of funds and the EU regulations on this matter, different practices have developed in various regions, as for instance concerning global grants and the possibility for local and regional authorities to include staff costs in the national cofinancing.
Mitä tulee luottamukseen varojen jakamisessa sekä EU-sääntöihin tällä alalla, eri alueilla on syntynyt erilaisia käytäntöjä mm. yleisissä tuissa sekä alue-ja paikallisviranomaisten mahdollisuuksissa sisällyttää henkilöstökulut kansalliseen yhteisrahoitukseen.
Delayed payment from EU grants has caused severe problems in the starting up of projects where local and regional authorities -or private bodies - have been forced to advance financing.
EU-tukien maksaminen myöhässä on aiheuttanut vakavia ongelmia hankkeiden aloittamiselle, ja alue- ja paikallisviranomaisten - tai yksityisten tahojen - on ollut pakko maksaa ennakkoa.
This matter needs a clarification as soon as possible to get SMEs involved in the programmes.
Asia vaatii selkeyttämistä, jotta pkyritykset saataisiin mahdollisimman pian mukaan hankkeisiin.
Most SPDs aim at creating jobs and promoting structural changes.
Useimmilla yhtenäisillä ohjelmaasiakirjoilla pyritään luomaan työpaikkoja ja tukemaan rakennemuutosta.
Job creation is quantified in number of new jobs, whereas structural changes are described in qualitative terms (increase in competence).
Työpaikkojen luomista arvioidaan määrän ja rakennemuutoksia laadun kannalta (pätevyyden lisääntyminen).
It is obvious that these two objectives are sometimes contradictory, when structural changes sometimes mean that jobs disappear.
On selvää, että nämä tavoitteet ovat joskus ristiriitaisia, sillä rakennemuutokset johtavat toisinaan työpaikkojen menettämiseen.
Added value resulting from the introduction of the structural funds
Rakennerahastojen käyttöönotosta syntyvä lisäarvo
Likewise, acceptance of the bottom-up perspective in development programmes appears to have increased among state authorities, but there is still much room for improvement in this respect.
Vaikka kehitysohjelmien mukaisen alhaalta ylös -ajattelun hyväksyminen näyttääkin lisääntyneen valtion viranomaisten keskuudessa, asiassa on vielä parantamisen varaa.
Local and regional authorities' internationalisation is probably one of the most important results of the Structural Funds in the three countries; participation in various Article 10 pilot projects has also given new
Paikallis- ja alueviranomaisten toiminnan kansainvälistyminen on todennäköisesti yksi rakennerahastojen tärkeimmistä vaikutuksista näissä kolmessa maassa; osallistuminen erilaisiin 10 artiklan kokeiluhankkeisiin on myös antanut sekä kolmelle uudelle että kahdelletoista vanhalle jäsenvaltiolle uusia mahdollisuuksia yhteistyöhön.
In cross-border cooperation (INTERREG) as well as in urban areas (URBAN), positive developments can be noticed too.
Myönteistä kehitystä havaittiin myös rajanylittävässä yhteistyössä (Interreg) sekä taajama-alueilla (Urban).
In the economic and social sectors, changes have not taken place to such an extent, as in most cases the original granting rales have mainly been kept.
Talous- ja yhteiskuntaelämän alalla muutoksia on koettu vähemmän, ja useimmissa tapauksissa toimittiin alkuperäisten tukisääntöjen mukaan.
The main added value of EU structural policy can be seen in the enhanced joint cooperation between all institutions involved.
EU:n rakennepolitiikan tuoma lisäarvo näkyy ensisijaisesti kaikkien mukana olevien toimielinten välisen yhteistyön lisääntymisenä.
The EU structural policy has also initiated an important innovative impetus in the regions with weak structures.
EU:n rakennepolitiikka on antanut myös merkittävän kehityssysäyksen heikkorakenteisille alueille.
All the actors are more aware of the importance and the benefit of cooperation and joint actions.
Kaikki toimijat ovat entistä tietoisempia yhteistyön ja yhteisten hankkeiden merkityksestä ja hyödystä.
The Structural Fund operations have given new stimuli to old working habits; they also had positive effect to the acceptance of the European Union in those regions where opinions had previously been against the EU.
Rakennerahastojen toimet ovat antaneet uusia sysäyksiä vanhoille toimintatavoille, niillä on ollut myös myönteinen vaikutus EU:n hyväksyntään alueilla, joilla yleinen mielipide oli aiemmin EU:n vastainen.
One reason could be the regional councils' close involvement in the planning and programming phase of the development programmes.
Yksi syy tähän voi olla maakuntien liittojen tiivis osallistumien kehitysohjelmien suunnitteluun ja ohjelmointiin.
The Interreg programmes will hopefully give new stimuli for cross-border cooperation.
Interreg-ohjelmat antavat toivottavasti uutta puhtia raja-alueyhteistyöhön.