natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The stigma of failure complicates a fresh start and even deters many from starting a business in the first place.Finally, in Europe, despite progress during the first five years of Lisbon, there is stillinsufficient risk capital available to start up innovative young businesses, and current taxrules discourage the retention of profits to build up equity.
Komissio pyytääkin maaliskuussa kokoontuvaa Eurooppa-neuvostoa elvyttämään Lissabonin strategian solmimalla kasvua ja työllisyyttä edistävän eurooppalaisenkumppanuuden.Kumppanuudella on yksi ainoa tavoite: kasvun ja työllisyyden kannalta välttämättömien uudistusten täytäntöönpanon helpottaminenjavauhdittaminen.
3.2.1.Extend and deepen the single market
Eurooppalaisen kumppanuuden on tarjottava todellista lisäarvoa, jotta se johtaisikonkreettisiin ja nopeisiin tuloksiin:
We need toextend anddeepen theinternalmarket...
… hankkimallakannatusta,…
Providing high-quality services of general interest to all citizens at affordable pricesis also necessary.
Osapuolten saaminen toimimaan yhdessä.Kumppanuus perustuu aktivoinnilleja yhteisille ponnisteluille.
A healthy and open services sector is increasingly crucial to growth andjobs in the European economy.
Haasteet ovat yhteisiä, ja ne vaikuttavat omaksumaammekehitysmalliin.
Freeing up the provision of these services will stimulate growth andgenerate employment.
Meidän on tartuttava niihin yhdessä, koska kaikkien menestykseentarvitaan jokaisen panosta.
A net increase of 600000 jobs could be achieved if the servicessector was freed up.
Haasteet ovat laajuudeltaan sellaisia ja taloutemme niintoisistaan riippuvaisia, että yksikään jäsenvaltio ei voi selviytyä tilanteesta yksin.
…spurinvestment andinnovation….
… helpottamallaomaksikokemista…
Removing remaining barriers will create new opportunities for market entrants and theresulting competition will spur investment and innovation.
Näiden tavoitteiden ja uudistusten omaksi kokemisen varmistaminenkaikkientoimijoiden keskuudessa.
This is all the more important against a backdrop of stagnating intra-EU trade in goods and stalling price convergence.
Jäsenvaltioita olisikin kehotettava laatimaan laaja-alaisenkuulemisen pohjalta yksi ainoa kansallinen toimintaohjelma ja yksi kansallinenraportti Lissabonin strategiasta (katso kohta 4).
...making themost of services ofgeneral economicinterest...
… javahvistamallaensisijaisiatavoitteita.
Public services have a central role in an effective and dynamic single market.
Ponnistelujen keskittäminenensisijaisiin ja näkyviin tavoitteisiin, joita tuetaankonkreettisin, kasvua ja työllisyyttä edistävin toimin.
The Commission will return to this issue laterin2005.
Lissabonin strategianonnistumisen kannalta tämä on olennaisen tärkeää.
…and nationaladministrationshave a centralrole.
Kun ensisijaiset tavoitteet janiitä tukevat konkreettiset toimet on määritelty selvästi, kansalaiset on entistähelpompi saada kannattamaan niitä ja sitoutumaan niihin.
Finally, Member States should ensure that their own regulatory systems are better attunedto the needs of an EU-wide market.
Jotta kumppanuus tuottaisi tulosta, jokaisen kansallisen tason toimijan on sitouduttavasiihen täysimääräisesti.
It is crucial to ensure and, where necessary, improvethe role of national administrations in providing the right market conditions (e.g. greateruse of online services (e-government), tackling corruption and fraud).
)KOM(2005) 12, Strategiset tavoitteet vuosiksi 2005–2009.
Moreover, muchcan be done in the area of taxation to make the single market work better and to reducethe existing barriers and the administrative burden for entrepreneurs.
Eurooppa 2010: kumppanuus Euroopan uudistamiseksi – hyvinvointi, solidaarisuus ja turvallisuus.
3.Actions to deliver growth and jobs
3Kasvua ja työllisyyttä lisääviä toimia
EU business alsoneeds open globalmarkets.
3Kasvua ja työllisyyttä lisääviä toimia
European companies are facing more and more international challenges and EU tradepolicy needs to ensure that they can have access to third markets and compete on a fairbasis with clear rules.
3.1Lissabonin toimintaohjelma EU:lle ja jäsenvaltioille
Growth and jobs: the global dimension
Kolme pääasiallista alaa…
The completion of an ambitious agreement in the DOHA Round, therefore, remains the fundamental objective.
Kasvua ja työllisyyttä edistämään ehdotetun kumppanuuden lähtökohtana on Lissabonintoimintaohjelma.
This should be complemented by bilateral and regional free trade agreements, including with Mercosur and the Gulf Cooperation Council.
Siinä EU:lle ja sen jäsenvaltioille asetetaan ensisijaisia tavoitteitatuottavuuden nostamiseksi sekä uusien ja parempien työpaikkojen luomiseksi.
There should be a fresh drive for regulatory and administrative convergence at the international level, in particular in transatlantic trade relations.
Euroopasta yhä houkuttelevampi paikka investoijille ja työntekijöille
The Commission will actively pursue this agenda.
• kasvua osaamisella ja innovoinnilla
The rightregulatoryframework helpsbusiness andbuilds consumerconfidence.
… yksinkertaistaalähestymistapaam-me…
This comprises measures suchas simplification, well-shaped legislation and efforts to reduce the burden of administrative costs.
Näin uudistettua Lissabonin strategiaa saadaan tarkennettua, ja ensisijaiset tavoitteettulevat yhä selvemmin ilmi.
The right regulatory framework will also strengthen consumers’ confidence and help them contribute to growth. Regulatory burdens also disproportionatelyaffect SMEs, which usually have limited resources to deal with the administration suchrules often imply.
Samalla pyritään vastaamaan arvosteluun siitä, ettäalkuperäisellä strategialla oli liian monia ensisijaisia tavoitteita ja että se oli liianmonitahoinen, jotta ihmiset olisivat oikeasti ymmärtäneet, mistä siinä oli kysymys.
Anew approach to regulation should seek to remove burdens and cut unnecessary redtape for reaching the underlying policy objectives.
Sisämarkkinaohjelmasta saatuihin kokemuksiin perustuvassa Lissabonin toimintaohjelmassa määritellään vastuut, asetetaan määräajat ja mitataan edistystä.
Better regulation should be a cornerstone for decision-making at all levels of the Union.
Siinä tehdäänselvä ero jäsenvaltioiden ja yhteisön tason toimien välillä.
Better regulation
3 tässä luvussa (
Member Statesshould also pursue their own better regulation initiatives, notably in respectof sectors where Europe’s productivity growth is clearly lagging behind, such as the servicessector.
… määrittämällä,kuka tekee mitä,mihin mennessä jamiten arvioimmeedistystä.
The Commissionwill ambitiously pursue this objective and launch a major new initiative,before the spring Council, which includes:
Kaikilla EU:ntoimielimillä onoma tehtävänsä.
–better assessing the effect of new legislative/policy proposals on competitiveness, alsothrough its impact assessment instrument,
EU:n tasolla komissio huolehtii keskeisestä tehtävästään politiikan alullepanijana jatäytäntöönpanon varmistajana.
–drawing on outside expertise to advise on the quality and methodology of how to carry outimpact assessments,
Jäsenvaltioidenon annettavatinkimättömiäsitoumuksia.
–overcoming the cumulated burden of regulation, difficult market access and insufficientcompetitive pressure, which can hold back innovation in sectors that have a high growth potential.
Kansallisella tasolla komissio pyrkii helpottamaan asioita esikuva-analyysin (benchmarking)ja taloudellisen tuen avulla, työmarkkinaosapuolten vuoropuhelua edistämällä ja parhaitatoimintatapoja määrittelemällä.
The Commission will, therefore, launch a series of sectoral reviews with a view to identifying growth and innovation inhibiting obstacles in key sectors.
Sitoumuksiin olisi sisällyttäväkonkreettisia toimenpiteitä aikatauluineen ja edistysmittareineen.
Special attention will begiven to burdens for small and medium-sized enterprises.
Komissio jatkaaedistyksen seuraamista ja arvioimista uusia, jäljempänä selostettavia raportointi- jakoordinointimenetelmiä käyttäen.
Amoderninfrastructurefacilitates tradeand mobility.
Kasvun ja työllisyyden elvyttäminen edellyttää Euroopan vetovoimaisuuden lisäämistäinvestointikohteena ja työpaikkana.
The single market needs to be equipped with modern infrastructureto facilitate tradeand mobility.
Euroopan unionin ja jäsenvaltioiden onkin keskitettävävoimavaransa voimakasvaikutteisiin toimiin.
Progress here has been disappointingly slow and this now needs to beaddressed.
Pk-yritystentoimintaympäris-töä on kehitettävä.
Amodern infrastructure is an important competitiveness factor in manyenterprise decisions,affecting the economic and social attractiveness of locations.
Tämän alan toimilla onerityistä merkitystä Euroopan pienille ja keskisuurilleyrityksille (pk-yrityksille), joiden osuus kaikista yrityksistä on 99 prosenttia jajotka työllistävät kaksi kolmasosaa työvoimasta.
Itguarantees mobility of persons, goods and services throughout the Union.
Yrittäjäksi ryhtymiselle tai yrityksenperustamiselle on liian monia esteitä, ja monta tilaisuutta meneekin Euroopassa sivusuun.
Also, infrastructure investments, especially in the new Member States, will encourage growth andlead to more convergence, in economic, social and environmental terms.
Yrittäjyyteen kannustaminen edellyttää siltä vaadittavien asenteiden edistämistä.Yrittäjyyteen sisältyvien riskien ja palkkion välistä suhdetta pitäisi tarkistaa.Epäonnistumisen pelko hankaloittaa uudelleenaloittamista ja pidättelee myös moniaensikertalaisia.
Given the longterm effects of infrastructure, decisions should significantly contribute to sustainability.Similarly, fair and efficient systems of infrastructures pricing will serve this objective.
Lissabonin strategian viiden ensimmäisen vuoden edistyksestähuolimatta innovatiivisten uusien yritysten perustamiseksi ei edelleenkään oleriittävästi riskipääomaa, eivätkä nykyiset verotussäännöt rohkaise voittojen jakamattajättämistä oman pääoman kasvattamiseksi.
The opening upof energy andother networkindustries mustbe fullyimplemented.
3.2.1 Sisämarkkinoiden laajentaminen ja syventäminen
Finally, we need to ensure that the opening to competition of sectors like energy and othernetwork industries, which has already been agreed, is now fully implemented on theground.
Sisämarkkinoitaon laajennettavaja syvennettävä.
Modern transport and energy infrastructures throughout the European Union territory are aprerequisite for reaping the benefits of a reinvigorated Lisbon strategy.
Sisämarkkinoiden loppuunsaattaminenon edelleen ensiarvoisen tärkeää erityisestipalvelujen, säänneltyjen ammattien, energian, liikenteen, julkisten hankintojen jarahoituspalvelujen aloilla.
Member States mustdeliver on their commitments to start work on 45 ‘quick start’ cross-border projectsfor transport and energy.
Samoin on välttämätöntä tarjota korkealaatuisia jakohtuuhintaisia yleishyödyllisiä palveluja kaikille kansalaisille.
European coordination on a project-by-project basis must be matched by aclear commitment on the part of Member States concerned to launch a planning and financingprocess.
Terveen ja avoimenpalvelualan merkitys kasvulle ja työllisyydelle Euroopan taloudessa on korostumassa.Lähes kaikki EU:ssa vuosina 1997–2002 syntyneet uudet työpaikat ovat palvelualalla.Palvelujen osuus EU:n lisäarvosta on nyt 70 prosenttia.
Member States should report on progress made as part of their national action programmes.
Palvelujen tarjonnan vapauttaminenelvyttää kasvua ja luo työtä.
Knowledge drivesproductivitygrowth.
Näillä aloilla on todellista kasvu- ja työllistymispotentiaalia, ja niillä on kuluttajillevälitöntä merkitystä.
In advanced economies such as the EU, knowledge, meaning R & D, innovation andeducation, is a key driver of productivity growth.
Jäljellä olevien esteiden poistaminen avaa uusia mahdollisuuksia markkinoille tuloon,ja siitä syntyvä kilpailu ruokkii investointeja ja innovaatioita.
Knowledge is a critical factor withwhich Europe can ensure competitiveness in a global world where others compete withcheap labour or primary resources.
Tämä on erityisen tärkeääottaen huomioon EU:n sisäisen tavarakaupan ja hintojen lähentymiskehityksenpysähtyneisyys.
We must closethe EU’s R & Dinvestment gap The EU, however, still invests about a third less than the USA in R & D. As much as 80%of the gap is due to underinvestment in research and development from the private sector, notably in ICT.
Julkiset palvelut ovat keskeisessä asemassa tehokkailla ja dynaamisilla yhtenäismarkkinoilla.Komissio julkaisi toukokuussa 2004 valkoisen kirjan, jossa se esittää yleishyödyllisiäpalveluja koskevien EU:n politiikkojen perusperiaatteet ja tarkastelee avainkysymyksiä,kuten kyseisten palvelujen kytkeytymistä sisämarkkinoihin, kilpailuun javaltiontukisääntöihin, palvelun tarjoajien valintaa sekä kuluttajan oikeuksia.
The EU is currently spending only 2% of GDP, barely up from thelevel at the time of Lisbon’s launch.
Komissiojatkaa näiden kysymysten käsittelyä vuonna 2005.
Meeting the 3% R & D target
Sisämarkkinalainsäädäntö
Progress towards the Lisbon target for EU research and development spending (3% GDP by2010) is largely in the hands of Member States.
Nyt on tärkeäävarmistaa, että sääntöjä sovelletaan yhdenmukaisella tavalla kautta EU:n.
In their national Lisbon programmes, Member States should explain the steps which will bring this target within reach.
Samanaikaisestirahoituspalvelualan toimintasuunnitelman jäljellä oleviin haasteisiin pitäisi tarttua tulevinavuosina.
Mobilising more business investment is crucial and Member States should take full advantage of the possibilities thatthe new State aid framework provides.
Toimiin ryhdytään vain, jos asianomaisten osapuolten laaja-alainen kuuleminen javaikutustenarviointi osoittavat niiden selvän lisäarvon.
Akey building block should also be a coordinated European approach to improve the taxenvironment for R & D.This is an increasingly important factor encouraging business to spendmore on investment research and development in other countries.
Jotta palvelualan direktiivistäpäästäisiin yhteisymmärrykseen ja jotta keskustelu tästätärkeästä ehdotuksesta olisi särötöntä, komissio tekee rakentavaa yhteistyötä Euroopanparlamentin, neuvoston ja muiden sidosryhmien kanssa parlamentin ensimmäisen käsittelynlähestyessä.
This will primarily be important for the growth of high-tech small and medium-sized enterprises throughout the Union.
Erityistä huomiota on tarkoitus kiinnittää esimerkiksi alkuperämaata koskeviensäännösten soveltamiseen sekä direktiivin mahdollisiin vaikutuksiin tietyillä aloilla.
At EU level, the seventh research framework programmewill aim strongly to boost our industries’ competitiveness in key technology areas by pooling and strengthening efforts across the EU and by leveraging private-sector investment.
REACH-direktiivinosalta komissio korostaa tarvetta tehdä päätös, joka on johdonmukainen Euroopan teollisuuden kilpailukykyä ja innovaatioihin rohkaisemista koskevien Lissabonintavoitteiden kanssa ja jolla saadaan aikaan merkittäviä parannuksia terveyden ja ympäristönaloilla Euroopan kansalaisten eduksi.
The new framework programme will also focuson excellence of the research base through the future European Research Council,composedof independent world-class scientists, selecting research projects and programmes on the basisof scientific excellence.
Komissio on valmis tekemään täyttä yhteistyötäparlamentin ja neuvoston kanssa etsittäessä pragmaattisia vastauksia REACH-direktiivintarkastelussa esiin tulleisiin avainkysymyksiin direktiivin toteutuskelpoisuuden parantamiseksi.
In the context of the overall reform of State aid rules, a revision of the existing State aidframework for R & Dwill be brought forward with the aim of facilitating access to finance andrisk capital as well as public financing of R & D and innovation.
Jotta päästäisiin esteistä, joita aiheutuu siitä, että useassa jäsenvaltiossa toimivien yritystenverotusta säännellään 25 sääntöpaketilla, komissio työskentelee sopimuksen aikaansaamiseksiyhteisestä konsolidoidustaveropohjasta ja sen täytäntöönpanosta.
The Commission will present acommunication on the future of State aid policy before summer 2005.
Näin voidaan vähentäämerkittävästi eri maissa harjoitettavaan liiketoimintaan liittyviä yleiskustannuksia, samallakun jäsenvaltioille annetaan vapaat kädet yhtiöveron määrittämisessä.
We need to make it easier to provide financial support for research and innovation, particularly for young and innovative companies.
Yhteisöpatenttion malliesimerkki EU:n sitoutumisesta osaamistalouteen.
Today, limited access to finance is one of the biggest barriers to innovation.Public support should be available where the spillover for society at large is significant, whileensuring that competitive conditions are not distorted.
Se on merkittäväehdotus, ja toteutuskelpoisen ja innovaatioita tukevan ratkaisun hakemista on jatkettavarivakasti.
Universities haveacrucial role increating andspreadingknowledge.
Kilpailu onäärimmäisentärkeää.
Universities’ contribution to the creation and dissemination of knowledge throughout the Union must be reinforced.
Kilpailu on äärimmäisen tärkeä osa kasvun ja työllisyyden edistämiseksi solmittavaakumppanuutta.
The Commission will come forward with ideas onhow to increase their potential and quality in research science in order to be more attractive and build better links with industry.
EU:n kilpailupolitiikka on ollut avainasemassa luotaessa kilpailukyky i s i ä Euroopan markkinoita, jotka ovat osaltaan parantaneet tuottavuutta.
The Commission will also propose guidelinesto improve their research collaboration and technology transfer with industry. It willaddress the question of how to enable European universities to compete internationally.In many ways, the existing approaches to financing, governance and quality are proving inadequate to meet the challenge of what has become a global market for academics, students and knowledge itself.
Tätä toimintaajatketaan laajentuneessa Euroopassa erityisesti aktiivisen täytäntöönpanon ja innovaatioita,tutkimusta ja kehitystä sekä riskipääomaa koskevan valtiontuen uudistuksen keinoin.Komissio aikookin jatkaa kilpailupolitiikkansa soveltamista, josta voi olla apua sääntelynja muiden kilpailuesteiden havaitsemisessa.
In order to achieve greater synergies between research, structural and cohesion funding, we should invest more in facilities for research and innovation which enable moreregions to participate in EU-level research activities.
Rahoituspalvelujen ja energian kaltaisillaavainaloilla selvitetääntaustasyitä sille, miksi asianomaisten alojen markkinat eivät toimitäysipainoisesti.
At regional and local levels, we need greater focus on establishing innovation poles, bringingtogether high-technology small and medium-sized enterprises, universities and the necessary business and financial support.Member States should exploit the opportunitiesoffered by EU regional and social funds to support regional innovation strategies.
Jäsenvaltioiden olisi vähennettävä valtiontukia ja kohdennettava ne markkinoidentoiminnan puutteiden paikkaamiseen voimakkaan kasvupotentiaalin aloilla sekäinnovaatioiden edistämiseen.
This is crucial to exploiting new ‘centres of excellence’, promoted in our research programme, so that weget more ideas out of the lab and into workshop.
Tällaisilla aloitteilla olisi selvästi vastattava pk-yritystentarpeisiin ja puututtava niiden rasitteisiin.
This will be facilitated by strengthened linksbetween the regional funds, the research framework programme and the new ‘Competitiveness and innovation’ programme.
Komissio aikoo tänä vuonna uudistaavaltiontukisääntöjä perinpohjaisesti (katso kohta 3.3.1).
National Lisbon action programmes should provide a roadmap for such, establishing and developing new and existing poles.
Myös EU:n liikeelämä tarvitseeavoimiamaailman-markkinoita.
The search for knowledge has always been at the heart of the European adventure. It has helpedto define our identity and our values, and it is the driving force behind our future competitiveness.
Eurooppalaisilla yrityksillä on yhä useampia kansainvälisiä haasteita, ja EU:nkauppapolitiikalla on varmistettava, että yrityksillä on pääsy EU:n ulkopuolisillemarkkinoille, että kilpailu on tervettä ja että se perustuu selkeisiin sääntöihin.
In order to reinforce our commitment to knowledge as a key to growth, the Commission proposes the creation of a ‘European Institute of Technology’ to act as a pole ofattraction for the very best minds, ideas and companies from around the world.
Yhteenvetonatodettakoon, että avoimet markkinat niin Euroopassa kuin maailmanlaajuisestikin ovatkasvun kannalta avainasemassa.
Investment in new technologies …
Kasvun ja työllisyyden maailmanlaajuinen ulottuvuus
Innovation is significantly affected by competition and tax policy, as well as the speedwith which new technologies are taken up, especially in the context of rapidly changingtechnology.
Kunnianhimoisen sopimuksen tekeminen Dohan kierroksella on yhä edelleen keskeinentavoite.
…is crucial topush upproductivity,while….
Sitä olisi täydennettävä kahdenvälisillä ja alueellisilla vapaakauppasopimuksillamuun muassa Mercosurin ja Persianlahden yhteistyöneuvoston kanssa.
More generally, our innovation performance is crucially dependent on strengtheninginvestment and the use of new technologies, particularly ICTs,by both the private andpublic sectors.
Sääntelyn ja hallinnon lähentämiseen olisi saatava kansainvälisesti ja erityisestitransatlanttisten kauppasuhteiden osalta uutta puhtia.
Information and communication technologies provide the backbone forthe knowledge economy.
Varmistamalla, että standardityhdenmukaistetaan kansainvälisellä tasolla mahdollisimman laajalti – olivat sitten kyseessäsuurimmat kauppakumppanimme, kuten Yhdysvallat, nopeasti kasvavat Aasian markkinaalueet, kuten Intia ja Kiina, tai EU:n lähimaat –, on mahdollista päästä merkittäviinkustannussäästöihin ja parantaa tuottavuutta.
They account for around half of the productivity growth in modern economies.
Komissio jatkaa tämänsuuntaisia toimiaaktiivisesti.
However, investments in ICTs in Europe have been lower and later thanin the United States, especially in service sectors such as transport, retail or financialservices.
3.2.3 Eurooppalaisen ja kansallisen sääntelyn kehittäminen
...i2010: European Information Society canstimulate ICTuse.
Oikeanlainensääntelykehysauttaa yrityksiä jalisää kuluttajienluottamusta.
While the prime responsibility remains with business and public administrations whenmaking their investment programmes, Europe is helping. A new initiative— ‘i2010:European Information Society’—will stimulate the take-up of ICTs, to continue the eEurope agenda which the Lisbon strategy fostered.
Tarpeettomien kustannusten leikkaaminen, mukautumiskyvyn ja innovoinnin tielläolevien esteiden poistaminen sekä kilpailua ja työllisyyttä yhä paremmin edistävälainsäädäntö auttavat luomaan talouskasvulle ja tuottavuuden paranemiselle otollisetolosuhteet.
Lasting success for the Union depends on addressing a range of resource and environmental challengeswhich if left unchecked will act as a brake on future growth.
Toimenpiteitä ovat yksinkertaistaminen, huolella suunniteltu lainsäädäntösekä pyrkimykset vähentää hallintokustannuksia.
Thisgoes to the heart of sustainable development.
Oikeanlainen sääntelykehys myösvahvistaa kuluttajien luottamusta ja auttaa niitä osaltaan edistämään kasvua.
In contrast to Europe, many parts of theworld see high rates of economic growth combined with a rapid rise in their population.Europe must rise to this challenge and take the lead in shifting towards more sustainable patterns of production and consumption.
Sitä paitsisääntely rasittaa pk-yrityksiä kohtuuttomasti, koska niillä on yleensä rajalliset resurssitselviytyä hallinnosta sääntöjen edellyttämällä tavalla.
…eco-innovationwill hold the key.
Tarpeettomistarasitteista olisipäästävä eroon.
Moreover, by getting more output from given inputs, innovation leading to productivity growth can also make a significant contribution to ensuring that economic growthis increasingly environmentally sustainable.
Sääntelyyn sovellettavassa uudessa lähestymistavassa pitäisi pyrkiä poistamaan esteet jakarsimaan perimmäisten poliittisten tavoitteiden saavuttamisen kannalta tarpeetontabyrokratiaa.