natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The progress made by the disadvantaged regions is real but slow and will still take numerous years.
Muita heikommassa asemassa olevien alueiden edistys on todellista mutta hidasta, ja se vie vielä useita vuosia.
This is particularly true of the Europe of the Twenty-five.
Näin on erityisesti 25 jäsenvaltion unionissa.
But going beyond the numbers, the benefits from the regional policy are also reflected in the effect of the momentum often seen in workers due to the encouragement they receive from European cooperation, partnerships and networks, the exploration of innovative paths, development of local potential or essential efforts such as environmental protection and equal opportunity.
Tilastojen taustalta löytyy kuitenkin myös muita aluepolitiikan saavutuksia: eurooppalaisen yhteistyön, kumppanuuksien ja verkostojen aikaansaamaa työntekijöiden dynaamisuutta, innovatiivisten vaihtoehtojen kokeilemista, paikallisten mahdollisuuksien kehittämistä sekä tärkeitä edistysaskelia esimerkiksi ympäristönsuojelun ja yhtäläisten mahdollisuuksien alalla.
It is at times the very existence of a European regional policy that makes local actors work together.
Joissakin tapauksissa on nimenomaan Euroopan unionin aluepolitiikan ansiota, että paikalliset toimijat työskentelevät yhdessä.
Some positive consequences in the other regions
Myönteisiä tuloksia muilla alueilla
The structural interventions also encouraged growth in commercial exchanges between the ‘cohesion countries’ and other parts of the Union — these have more than doubled in the course of the last decade — and closer integration.
Rakennepoliittiset tukitoimet edistivät myös kauppavaihdon lisääntymistä niin sanottujen koheesiomaiden ja muiden unionin osien välillä – kauppavaihto yli kaksinkertaistui viime vuosikymmenen aikana – ja loivat entistä tiiviimpää yhtenäisyyttä.
Empirical data suggest that, on average, about one quarter of the structural expenditures return to the rest of the Union in the form of increased importation of machines and equipment in particular.
Empiiristen tutkimustietojen mukaan keskimäärin noin neljäsosa rakennepoliittisista menoista palaa takaisin muualle unioniin erityisesti koneiden ja laitteiden tuonnin lisääntymisen myötä.
This ‘take off’ is particularly great in the cases of Greece (42 % of expenditure) and Portugal (35 %).
Tämä ”kierto” on erityisen merkittävää Kreikassa (42 prosenttia menoista) ja Portugalissa (35 prosenttia).
Employment at the centre of attention
Työllisyys huomion keskipisteenä
Despite these encouraging results, serious difficulties remain in diverse areas.
Näistä rohkaisevista tuloksista huolimatta monilla aloilla on edelleen suuria ongelmia.
In terms of research, for example, very great differences exist among Member States and regions with respect both to access to research institutions and to the number of patents filed.
Esimerkiksi tutkimuslaitosten tarjoamiin mahdollisuuksiin ja patenttihakemusten määrään liittyvät erot jäsenvaltioiden ja alueiden välillä ovat valtavia.
But particular attention must be paid to social cohesion: while unemployment rates continue to cause concern in certain regions, a significant proportion of the population in the old and new Member States is at risk of falling below the poverty line, established at 60 % of the average national income.
Erityistä huomiota on kuitenkin kiinnitettävä sosiaaliseen koheesioon: samalla kun työttömyysluvut ovat edelleen huolenaiheena tietyillä alueilla (katso taulukko sivulla 9), huomattava osuus uusien ja vanhojen jäsenvaltioiden väestöstä uhkaa pudota sen köyhyysrajan alapuolelle, joka on määritelty 60 prosentiksi jäsenvaltioiden keskimääräisestä kansantulosta.
This is already the case for 20 % of households in Greece, Portugal, Spain and the United Kingdom, and for 14 to 18 % in the new Member States, with the exception of Slovenia.
Näin on käynyt jo 20 prosentille kotitalouksista Kreikassa, Espanjassa, Portugalissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa sekä 14–18 prosentille kotitalouksista uusissa jäsenvaltioissa Sloveniaa lukuun ottamatta.
This merely gives employment and its quality greater importance.
Tämä korostaa entisestään työllisyyden ja sen laadun merkitystä.
Tourism, a sector with high employment density.
Matkailuala on suuri työllistäjä.
And tomorrow?
Tulevaisuus?
Strengthen the Union’s priorities
Unionin painopisteiden vahvistaminen
In an effort to improve the performance of the EU economy, the Heads of State or Government of the Union meeting in Lisbon in March 2000 set out a strategy designed to make Europe the most successful and competitive knowledge-based economy in the world by 2010.
Lissabonissa maaliskuussa 2000 kokoontuneet unionin valtion- ja hallitusten päämiehet laativat EU:n talouden suorituskyvyn parantamiseksi strategian, jonka avulla Euroopasta on tarkoitus tehdä maailman menestyvin ja kilpailukykyisin tietoon perustuva talous vuoteen 2010 mennessä.
The Nice Council in December 2000 translated the Lisbon objectives on poverty reduction into a coordinated EU strategy for social inclusion.
Joulukuussa 2000 kokoontunut Nizzan Eurooppaneuvosto laati köyhyyden vähentämistä koskevien Lissabonin tavoitteiden pohjalta sosiaalista osallisuutta koskevan, koordinoidun EU:n strategian.
At the Gothenburg Council in June 2001, the Lisbon strategy was widened, adding a new emphasis on protecting the environment and achieving a more sustainable pattern of development.
Kesäkuussa 2001 Göteborgissa kokoontunut Eurooppaneuvosto laajensi Lissabonin strategiaa ja korosti erityisesti ympäristönsuojelua ja yhä kestävämmän kehitysmallin saavuttamista.
Cohesion policy is also necessary in a situation where other Community policies have important benefits with limited costs, although in a localised way.
Koheesiopolitiikka on tarpeellista myös silloin, kun muilla yhteisön politiikoilla saadaan aikaan hyviä tuloksia rajallisin kustannuksin, mutta vain paikallisesti.
Cohesion policy helps to spread the benefits.
Koheesiopolitiikka auttaa levittämään saavutuksia.
By anticipating change and facilitating adaptation, cohesion policy needs to incorporate the Lisbon and Gothenburg objectives and to become a key vehicle for their development via the national and regional development programmes.
Koheesiopolitiikan on ennakoitava muutokset, helpotettava sopeutumista ja otettava näin huomioon Lissabonin ja Göteborgin tavoitteet; koheesiopolitiikasta on tultava keskeinen väline näiden kehittämiseen kansallisten ja alueellisten kehitysohjelmien kautta.
Improve quality to promote sustainable and more balanced development
Laadun parantaminen kestävän ja yhä tasapainoisemman kehityksen edistämiseksi
The European Union’s regional and cohesion policy will have to meet four challenges during the 2007–13 programming period.
Euroopan unionin alue- ja koheesiopolitiikan on ohjelmakaudella 2007–2013 vastattava neljäänhaasteeseen: haasteeseen:
Increase cohesion in an enlarged Union
Koheesion lisääminen laajentuneessa unionissa
The enlargement of the Union to 25 Member States and subsequently to 27 or more will present an unprecedented challenge for the competitiveness and internal cohesion of the Union.
Unionin laajentuminen 25 jäsenvaltioksi ja myöhemmin ainakin 27 jäsenvaltioksi on ennennäkemätön haaste unionin kilpailukyvylle ja sisäiselle koheesiolle.
As illustrated in this report, enlargement will lead to the widening of the economic development gap, a geographical shift in the problem of disparities towards the east and a more difficult employment situation: socioeconomic disparities will double and the average GDP of the Union will decrease by 12.5 %.
Kuten tässä kertomuksessa on todettu, laajentuminen johtaa talouskehitykseen liittyvien erojen syvenemiseen, eriarvoisuusongelman maantieteelliseen siirtymiseen kohti itää sekä yhä vaikeampaan työllisyystilanteeseen: yhteiskunnalliset ja taloudelliset erot kaksinkertaistuvat, ja unionin keskimääräinen BKT laskee 12,5 prosenttia.
At the same time, the whole of the Union faces challenges arising from a likely acceleration in economic restructuring as a result of globalisation, trade opening, the technological revolution, the development of the knowledge economy and society, an ageing population and a growth in immigration.
Samanaikaisesti koko unioni joutuu vastaamaan haasteisiin, jotka johtuvat talouden rakennemuutoksen todennäköisestä nopeutumisesta globalisaation seurauksena, kaupan avautumisesta, teknologisesta vallankumouksesta, tietoon perustuvan talouden ja yhteiskunnan kehittymisestä, ikääntyvästä väestöstä sekä maahanmuuton lisääntymisestä.
The Union should fully exploit the opportunities provided by the current trend towards recovery as a springboard to the future.
Unionin tulisi käyttää tämänhetkisen elpymissuuntauksen tarjoamia mahdollisuuksia ponnahduslautana tulevaisuuteen.
Create a new partnership for cohesion
Uudenlaiseen kumppanuuteen perustuvan koheesiopolitiikan luominen
The reform of cohesion policy should also provide an opportunity to bring greater efficiency, transparency and political accountability.
Koheesiopolitiikan uudistuksen tulisi samalla tarjota tilaisuus lisätä tehokkuutta, avoimuutta ja poliittista vastuullisuutta.
The Lisbon strategy, which was adopted by the European Council in March 2000, sets out a ‘new strategic goal for the Union in order to strengthen employment, economic reform and social cohesion as part of a knowledge-based economy’.
Kestävä kehitys voidaan määritellä kehitykseksi, joka vastaa nykyisen sukupolven tarpeita kyseenalaistamatta tulevien sukupolvien mahdollisuuksia täyttää omiaan.
The strategy’s frequently quoted key objective, that the EU should ‘become the most competitive and dynamic knowledge-based economy in the world, capable of sustainable economic growth with more and better jobs and greater social cohesion’, was completed a year later by the Gothenburg European Council on sustainable development.
Ympäristönsuojelun sisällyttämistä muihin yhteisön politiikkoihin on edellytetty vuodesta 1993, ja Amsterdamin sopimuksen hyväksymisen jälkeen eli vuodesta 1997 yhtenä unionin päämääränä on ollut edistää taloudellisen toiminnan sopusointuista, tasapainoista ja kestävää kehitystä.
The strategy is based on three pillars: economic and social renewal and the environmental dimension.
Komission kestävästä kehityksestä vuoden 2001 toukokuussa antaman tiedonannon perusteella Göteborgin Eurooppaneuvosto hyväksyi kesäkuussa 2001 ympäristöulottuvuuden lisäämisen osaksi Lissabonin prosessia.
Sustainable development can be defined as development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs.
Lissabonin strategiassa, jonka maaliskuussa 2000 kokoontunut Eurooppaneuvosto hyväksyi, määritellään unionilleuusi strateginen päämäärä työllisyyden, talousuudistusten ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden vahvistamiseksi osana tietoon perustuvaa taloutta.
Integration of environmental protection into other Community policies became a requirement in 1993 and, following the adoption of the Amsterdam Treaty in 1997, the promotion of a ‘harmonious, balanced and sustainable development of economic activities’ was added to the list of Union objectives and in May 2001 became the subject of a communication on a sustainable development strategy published by the European Commission.
Strategian usein lainattua keskeistä tavoitetta, jonka mukaan EU:sta on tultava maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietoon perustuva talous, joka kykenee ylläpitämään kestävää talouskasvua, luomaan uusia ja parempia työpaikkoja sekä lisäämään sosiaalista yhteenkuuluvuutta, täydennettiin vuotta myöhemmin kestävää kehitystä käsitelleessä Göteborgin Eurooppa-neuvostossa.
In June 2001, the European Council in Gothenburg agreed to add the environmental dimension to the Lisbon process.
Strategia perustuu kolmeen pilariin: taloudelliseen ja sosiaaliseen uudistukseen sekä ympäristöulottuvuuteen.
labour market institutions and of education and training systems and development of human resources will be the principal themes of the co-financing of the national and regional programmes.
ympäristönsuojelu, hallinnollisten valmiuksien vahvistaminen, työmarkkinainstituutioiden ja opetus- ja koulutusjärjestelmien laadun parantaminen sekä henkilöresurssien kehittäminen ovat tärkeimpiä kohteita, joihin myönnetään yhteisrahoitusta kansallisten ja alueellisten ohjelmien puitteissa.
Furthermore, Member States whose gross domestic product is less than 90 % of the Community average will be eligible for the Cohesion Fund, which will continue to finance programmes in the areas of transportation and the environment.
Lisäksi jäsenvaltiot, joiden bruttokansantuote on alle 90 prosenttia yhteisön keskiarvosta, saavat tukea koheesiorahastosta, josta rahoitetaan jatkossakin liikenne- ja ympäristöalan hankkeita.
p Regional competitiveness and employment: anticipate and encourage the change
Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys: muutoksen ennakoiminen ja edistäminen
The cohesion policy outside the most disadvantaged Member States and regions will have two fundamental objectives.
Koheesiopolitiikalla, jota sovelletaan muihin kuin kaikkein heikoimmassa asemassa oleviin jäsenvaltioihin ja alueisiin, on kaksi keskeistä tavoitetta.
First, the cohesion policy will use the regional programmes to assist regions and regional authorities to anticipate and promote economic change in industrial, urban and rural areas and to strengthen their competitiveness and attractiveness, taking existing economic, social and territorial disparities into account.
Ensinnäkin koheesiopolitiikalla autetaan alueellisten ohjelmien kautta alueita ja alueviranomaisia ennakoimaan ja edistämään taloudellista muutosta teollisuus-, kaupunki- ja maaseutualueilla sekä vahvistamaan kilpailukykyään ja houkuttelevuuttaan ottaen huomioon vallitsevat taloudelliset, sosiaaliset ja alueelliset erot.
Secondly, the cohesion policy will use national programmes to assist people in preparing and adapting to economic development in keeping with the priorities established in the European strategy for employment by supporting policies targeting full employment, the quality and productivity of work and social integration.
Toiseksi koheesiopolitiikalla autetaan kansallisten ohjelmien kautta kansalaisia valmistautumaan ja mukautumaan talouden kehitykseen sekä pyritään Euroopan työllisyysstrategiassa asetettuihin tavoitteisiin tukemalla toimintatapoja, joiden tavoitteena on täystyöllisyys, työn laatu ja tuottavuus sekä sosiaalinen osallisuus.
Priorities for the future: convergence, competitiveness, cooperation
Tulevaisuuden painopisteet: lähentyminen, kilpailukyky, yhteistyö
On 18 February 2004, the European Commission adopted ‘A new partnership for cohesion in the enlarged Union: convergence, competitiveness cooperation’, the third report on economic and social cohesion, in which it describes its vision of the cohesion policy for the period 2007–13.
Euroopan komissio antoi 18. helmikuuta 2004 kolmannen taloudellista ja sosiaalista koheesiota käsittelevän kertomuksen A new partnership for cohesion in the enlarged Union: convergence, competitiveness, cooperation (uudenlaiseen kumppanuuteen perustuva koheesiopolitiikka laajentuneessa unionissa: lähentyminen, kilpailukyky, yhteistyö), jossa se kuvailee näkemystään koheesiopolitiikasta kaudella 2007–2013.
On the basis of the budget proposal presented by the Commission on 10 February 2004, a little more than EUR 336 billion will be allocated to the cohesion policy for the new period, with the priorities indicated below.
Komission 10. helmikuuta 2004 esittämän talousarvioehdotuksen mukaan koheesiopolitiikkaan varataan uudella kaudella hieman yli 336 miljardia euroa, ja sen painopisteet ovat seuraavat:
p Convergence: support employment growth and job creation in the Member States and least developed regions
Lähentyminen: työllisyyden kasvun ja työpaikkojen luomisen tukeminen jäsenvaltioissa ja kehityksessä jälkeenjääneillä alueilla
This objective will involve primarily the regions in which GDP per inhabitant is less than 75 % of the Community average.
Tämä tavoite kattaa ensisijaisesti sellaiset alueet, joiden BKT asukasta kohti on alle 75 prosenttia yhteisön keskiarvosta.
At the same time, to counter the ‘statistical effect’ associated with the enlargement, temporary support is proposed for the regions in which GDP per inhabitant would have been less than 75 % of the Community average calculated for the European Union of the Fifteen.
Samanaikaisesti väliaikaista tukea ehdotetaan laajentumisen aiheuttaman tilastollisen vaikutuksen tähden alueille, joiden BKT asukasta kohti olisi ollut alle 75 prosenttia yhteisön keskiarvosta viidentoista jäsenvaltion Euroopan unionissa.
The modernisation and diversification of the economic structure, development and modernisation of basic infrastructure, environmental protection, strengthening of administrative capacity, improvement of the quality of
Talousrakenteen nykyaikaistaminen ja monipuolistaminen, perusrakenteiden kehittäminen ja nykyaikaistaminen,
p European territorial cooperation: ensure harmonious and balanced development throughout the entire Union
Alueellinen yhteistyö Euroopassa: sopusointuisen ja tasapainoisen kehityksen varmistaminen kaikkialla unionissa
On the basis of the experience acquired in the Interreg initiative, the report calls for the pursuit of a policy promoting harmonious and balanced integration through the territory of the Union by supporting cooperation at crossborder and transnational level.
Kertomuksessa kehotetaan Interreg-aloitteesta saatujen kokemusten valossa jatkamaan politiikkaa, jolla edistetään sopusointuista ja tasapainoista yhdentymistä koko unionissa tukemalla rajatylittävää ja valtioiden välistä yhteistyötä.
Crossborder cooperation would involve in principle all regions adjacent to internal or external land or maritime borders.
Rajatylittävään yhteistyöhön osallistuvat periaatteessa kaikki alueet, jotka sijaitsevat sisä- tai ulkorajojen, maa- tai merirajojen vieressä.
This involves essentially the search for common solutions to common problems by means of cooperation among the responsible authorities of neighbouring bodies involved in such areas as the development of urban, rural and coastal areas, strengthening economic relations and networking small and medium-sized enterprises.
Tarkoituksena on ennen kaikkea löytää yhteisiä ratkaisuja yhteisiin ongelmiin siten, että esimerkiksi kaupunki-, maaseutu- tai rannikkoalueiden kehittämisestä, taloudellisten suhteiden lujittamisesta sekä pienten ja keskisuurten yritysten verkottamisesta vastaavat naapurimaiden viranomaiset tekevät yhteistyötä.
by the Commission on the basis of the various national reports.
Alue- ja koheesiopolitiikka on siis tulevaisuudessa tärkeämmässä asemassa kuin koskaan.
Certain important principles that are not subject to question, notably strategic planning, decentralised administration, and permanent supervision and assessment, underlie the system of implementing the cohesion policy.
Politiikka kohdistuu kaikkiin kansalaisiin ja unionin kaikkiin alueisiin.
The report, however, proposes major changes, specifically the establishment of a new dialogue with the Council to facilitate a process of adapting the cohesion policy to the priorities set in Lisbon and Gothenburg.
Se perustuu todelliseen yhteisvastuullisuuteen, jossa keskitytään muita heikommassa asemassa oleviin mutta jossa myös otetaan huomioon kunkin erityinen tilanne.
In conclusion, regional and cohesion policy will play a greater role tomorrow than ever.
Koheesiopolitiikan täytäntöönpanojärjestelmän tukena on tiettyjä tärkeitä, kiistattomia periaatteita, joita ovat strateginen suunnittelu, hajautettu hallinto sekä jatkuva valvonta ja arviointi.
It will address all citizens and the territory of all regions of the Union.
Kertomuksessa ehdotetaan kuitenkin suuria muutoksia, joita ovat erityisesti uudenlaisen vuoropuhelun aloittaminen neuvoston kanssa koheesiopolitiikan mukauttamiseksi Lissabonissa ja Göteborgissa asetettuihin tavoitteisiin.
It will be based on effective solidarity, focused on the least advantaged but adjusted to the particular situation.
Toinen ehdotus on se, että Euroopan unionin toimielimet tarkastelevat joka vuosi strategisten painopisteiden suhteen saavutettua edistystä komission kansallisten raporttien pohjalta laatiman kertomuksen valossa.
Structural Funds: instruments and objectives
Rakennerahastot: välineet ja tavoitteet
Objectives Convergence and competitiveness
Tavoitteet Lähentyminen ja kilpailukyky
Objectives Cohesion Fund Objective 1
Tavoitteet Koheesiorahasto Tavoite 1
Financial instruments Cohesion Fund ERDF ESF
Rahoitusvälineet Koheesiorahasto EAKR ESR
Financial instruments Cohesion Fund ERDF ESF EAGGF-Guidance FIFG ERDF ESF ESF
Rahoitusvälineet Koheesiorahasto EAKR ESR EMOTR-ohjaus KOR EAKR ESR ESR
ERDF ERDFESFEAGGF-Guidance
EAKR EAKR ESR EMOTR-ohjaus EMOTR-tuki KOR
Rural development and restructuring EAGGF-Guaranteeof the fisheries sector outside FIFGObjective 1 Nine objectives Six instruments
Interreg Urban Equal Leader+ Maaseudun kehittäminen ja kalastusalan rakennemuutos muilla kuin tavoite 1 -alueilla Yhdeksäntavoitetta tavoitetta
Three objectives
Kolmetavoitetta tavoitetta
Three instruments
Kolmevälinettä välinettä
The voice of the regional and local communities: the Committee of the Regions
Alue- ja paikallisyhteisöjen ääni:alueiden komitea
Since 1994, local and regional authorities have been represented in the European Union by the Committee of the Regions (CoR), which contributes to the smooth operation of Community policies and communications between the Union and its citizens.
Alueiden komitea (AK) on vuodesta 1994 asti edustanut alue- ja paikallisviranomaisia Euroopan unionissa.
The CoR regularly states its opinion at its own initiative about the implementation of regional policy and any question it wishes to see placed on the agenda of debates in the Union.
Se on edistänyt yhteisön politiikkojen sujuvaa toteuttamista ja yhteydenpitoa unionin ja kansalaisten välillä.
The Council and Commission are also required to consult it in the following 10 areas: members at a maximum of 350 in the Europe of the Twenty-five. ve.
Komitea antaa säännöllisesti oma-aloitteisia lausuntoja aluepolitiikan täytäntöönpanosta ja muista aiheista, joista se haluaa herättää keskustelua unionissa.
— economic and social cohesion,— trans-European infrastructure networks,— public health,— education,— culture,— employment policy,— social policy,— environment,— vocational training,— transportation.
– taloudellinen ja sosiaalinen koheesio– Euroopan laajuiset infrastruktuuriverkot– kansanterveys– koulutus– kulttuuri– työllisyyspolitiikka– sosiaalipolitiikka– ympäristö– ammatillinen koulutus– liikenne.
The Council of the Union appoints the members of the CoR on the basis of recommendations from the Member States.
Euroopan unionin neuvosto nimittää AK:n jäsenet jäsenvaltioiden esittämien suositusten pohjalta.
They must either hold a regional or local electoral mandate or be responsible to an elected assembly.
Jäsenten on joko oltava alue- tai paikallistason valtuutettuja tai toiminnastaan vastuuvelvollisia vaaleilla valitulle edustajakokoukselle.
On the eve of the enlargement of 2004, the CoR comprised 222 members.
Vuoden 2004 laajentumisen aattona AK:hon kuului 222 jäsentä.
The Treaty of Nice fixed the number of its
Nizzan sopimuksessa sen enimmäisjäsenmääräksi 25 jäsenvaltion unionissa vahvistettiin 350.
Information and transparency
Tiedottaminen ja avoimuus
Given this budget’s importance, the European Commission did not wish to leave the ‘right to know’ to chance.
Koska määrärahat ovat niin suuret, Euroopan komissio on halunnut turvata veronmaksajien oikeuden saada tietoja.
In agreement with the Member States, it has established a series of obligations to make the mechanisms distributing the funds transparent and allow the citizen to know what this financing was used for, in what way and with what results.
Komissio on yhteisymmärryksessä jäsenvaltioiden kanssa vahvistanut joukon velvoitteita, joiden ansiosta varojen myöntämismekanismit ovat avoimia ja joiden ansiosta kansalaiset tietävät, mihin tarkoitukseen, kuinka ja minkälaisin tuloksin varat on käytetty.