natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- a less formalistic, franker and hence more efficient manner nowseems to be absolutely necessary if Europe wishes to give itscooperation policy a greater chance of success.
Tältä osin kauppajärjestelyillä saattaa olla suuri merkitys riippuen siitä, missä määrin ne mahdollistavat tai eivät mahdollista poliittista käännettä.
These alrangements concern the geographicalconfiguration ofthe political dialogue: it could be conductedon a multilateral ora bilateral basis or by subregionalgroups.
Jos näissä pyrkimyksissä ei ole tarpeeksi hyvin onnistuttu, johtuu se niiden haasteiden yhä kasvavasta monimuotoisuudesta ja moninaisuudesta, joihin Karibian maat joutuvat vastaamaan.
This links up withthe issues raised in Chapter IV D.
Nämä haasteet kohdistuvat erityisesti seuraa viin asioihin:
Effective partnershipcan result only from mutual interests,common objectivesand priorities and reciprocal rights and duties which arestrictly adheredto.
— Tiettyjen perusteiden ja tavoitteiden mukaisesti määritelty kauppajärjestelmä.
For reasons of effectiveness, differentiated cooperation policies and procedures have becomeessential.
Euroopan unionin ja AKT-maiden välistä uutta, vuoden 2000 jälkeistä kauppasopimusta on arvioitava sen mukaan, kuinka AKT-maat pystyvät voittamaan kohtaamansa haasteet, rasitteet ja.ongelmat. Kauppasopimuksessa on
They also concern the priorities of the dialogue: questions ofnational security, the problems of migration, the fight against illicit trafficking etc.
— demokratian lujittaminen, poliittinen muutos Haitilla ja Kuuban saattaminen uuteen alueelliseen ja kansainväliseen ympäristöönsä;
They also concern the level of this dialogue (ministerial meetings and technical working parties) depending on the degree of coollerationsought. sought.
— taistelu Karibian maiden syrjäytymistä vastaan synnyttämällä alueellisia yhteenliittymiä;
Although in the long term they are complementary, the objectives of the CFSP and those of development cooperation followradically different time scales.Atry subordinationof cooperation policy to foreign policy measures could jeop ardize develop- ment objectives, which are medium and long-term and hencerequire continuity of action. It is in compliancewith the generaI principle of consistency of the European Union's externalactivities that the link between these two components must be ensured.
— alueen valtioiden kestävän kehityksen varmistaminen ja erityisesti inhimillisten voimavarojen ja kansalaisyhteiskunnan ja yksityisen sektorin sisällyttäminen kehitysprosessiin luonnonvarojen ja ympäristön suojelu sekä luonnonkatastrofien estäminen; taistelu sosiaalis-taloudellisia ja kulttuurisia vitsauksia, erityisesti huumeita, vastaan sekä muuttoliikkeiden hallinta;
More specifically,strengthening the political dimension of relations will mean consideringvarious possible procedures desi- stepping up the policlz dialogue: The European and ACPpartners must examine ways of reconciling two requirements: the responsibility of the recipient countries and therequirement to account for the use of cooperation resourcesto Europeancitizens.
— säilytettävä Euroopan unionin markkinoille pääsy nykyisellä tasollaan ja mahdollisuuksien mukaan helpotettava markkinoille pääsyä lieventämällä velvoittavia sääntöjä ja menettelyjä sekä takaamalla siinä määrin kuin mahdollista perustuotteita koskevien pöytäkirjojen tarjoamat edut;
Policy dialogue must be based on adual acknowledgement:(1) development cooperation canbe effective only if it is based on a process of change decided and actually implemented by the authorities of thecountry in question;(2) the EU can commit itself to supporting only economic and social organization modelswhich contribute to the objectives of its cooperation policyand which comply with the political and social valueswhich it means to promote.
— taloudellinen muutos ja erityisemmin Karibian maiden siirtyminen palvelujen ja teknologian aikakauteen; siirty minen kaupan protektionismista (banaanit, sokeri, riisi) avoimeen kilpailutalouteen; taloudellinen mukautus ja sen negatiivisten sosiaalisten vaikutusten lieventäminen;
These priorities and objectivesformulated by the EU are not incompatible with the aspirations of the ACP peoples,nor with the formulation of development strategies proper to the ACP States.
— korvattava kaupankäynnin uudelleen suuntautumisen vai kutukset sekä AKT-maille epäedulliset investoinnit, jotka johtuvat Euroopan unioniin keskittyneestä alueellisesta lähestymistavasta;
- increase the selectiveness of aid in accordance not onlywith countries' needs but also their institutional and politi- cal choices;
— perinteisten kauppakumppaneiden eli Euroopan, Yhdysvaltojen ja Kanadan läsnäolon takaaminen alueella;
- adjust the practical details of cooperation so that they facilitate reforms by these countries.
Tässä yhteydessä yksi Karibian maihin sovellettavista strategioista voisi olla alueellisen yhdentymisen realistinen edistäminen, josta parhaillaan käydään keskustelua.
(1) It will be partly .rp to the ACP States themselvesto take aposition on this.Their choice will basically depend on their willingness to step up their own intra-ACP dialogue structures,define their common objectives and interests in multilateralforums and vis-ä-vis their various partners, and improve theirnegotiating skills as a political or economic group on the international scene, outside their relations with the EU.
— autettava AKT-maita hallitsemaan moninkertaistuneet, uusiin kaupan aloihin liittyvät kansalliset ja kansainväliset säännökset, joista saattaa tulla uusia markkinoille pääsyn esteitä;
Cooperation which could be expandedand stepped up inother fields: The final objective that the European and ACPpartners must setthemselves is to reduce dependence on aidand develop other forms of cooperation.
— Tyynenmeren pienten saarivaltioiden talouksien erityisongelmat.
In fields such asscience and technology, education and training, industrialand economic cooperation, it is a question of identifyingmutual interests and encouraging the exchangeof experience.
Näiden maiden tehtävänä on epäilemättä kääntyä Australian ja Uuden-Seelannin tuella nopean talouskasvun omaavien Tyynenmeren rannikkovaltioiden puoleen.
The EU is in a unique position here to propose a widerange of cooperation fields and instruments.
Samalla on kiinnitettävä erityistä huomiota liikenteen ja tietoliikenteen erityisongelmiin sekä ympäristöön ja luonnonvarojen säilyttämiseen liittyviin ongelmiin.
Cooperationwill also have to be continued in traditional areas, particularly in the cultural sphere,where the EU is already veryactive.
Luonnonvarat ovat tärkeimmät hyödynnettävät varat kyseisissä maissa.
In addition, asfar as trade provisions are concerned,the system of nonreciprocal discriminatory preferences currently granted to all theACP countries may have to be changed to ensure its compatibility with WTO rules.
— otettava huomioon AKT-maiden väliset erot maailmantalouteen yhdentymisen tason, kehityksen tason ja niiden tarpeiden osalta.
But this differentiation could also be more radical andgive rise to separate agreements.
— Edistymisen tärkeys ulkomaisen velan hoidossa.
Differentiation, which is akea- dy a feature of cooperation under the revised Lom6 IV to varying degrees, depending on the instrument, will in any case haveto be speltout more clearly.
Tämä näkökohta on tärkeä monille maille niiden pyrkiessä korjaamaan suhteensa velkojiinsa, jotta ne voivat saada riittävästi uskottavuutta rahoitusalalla ja jotta ne pääsisivät pääomamarkkinoille.
more active participation blz non-governmentalbodies incooperation relations, the private sector and other represen-tatives of civil society (academic circles, cooperatives,development NGOs and environment NGOs, consumerassociations, etc).
Ensimmäisessä osassa tehdyt analyysit osoittavat, että Euroopan unionin ja AKT-maiden välisten yhteistyösuhteiden on vastedes mukauduttava perinpohjaisesti muuttuneeseen maailmantilanteeseen.
Such participation, which is intended tocomplement rather than supplant official partners, shouldbe envisaged at two levels:(i) developing an effective dialogue with social and economic partners on cooperation priorities, particularly in theareas which concern them directly;(ii) involving the parties concerned in the implementationof certain cooperation operations, which would mean thatthere would be fewer intermediaries and programmes couldbe better targeted,more effective and more relevant.
Yhteistyösuhteisiin vaikuttaa myös Euroopan unionin perusteellinen muuttuminen ja eri AKT-mai den hyvin vastakkainen sosiaalistaloudellinen ja poliittinen kehitys.
These different aspects of the partnership, the need to improvethe way it is really run by partners whose responsibilities are bynature very different, therefore call for a fundamental review ofthe way instruments and tools are designed and used.
Tilanteessa, jossa kehitystuen periaatteeseen vaikuttavan legitimiteetin menetys on mahdollinen talousarviopakotteiden ja Euroopan sosiaalisen kriisin vuoksi, menneisyyden onnistumisista ja epäonnistumisista saadun kokemuksen olisi mahdollistettava yhteistyön tehokkuuden ja vaikutusten parantaminen. taminen.
D. The geographical cover of cooperation agreements:options
— Koko Saharan eteläpuolisen Afrikan alueen kattavan yhteistyöpolitiikan edut.
(3) The objectives of the EuropeanUnion, its view of development and the role of cooperation, will shape not only the content of the new agreement or agreements but also their geographic configuration.The creation of political and economic areaswhich go beyond national boundaries has been recognized as anecessary step for Europe and is so for the ACP States as well.The path of regional cooperation and integration seems advisa-ble not only because of the generally inadequate economic sizeof many ACP countries but also because such an option canencourage political leadersto adopt a more strategic approachto developing their economies.
Yhteistyöllä, joka jopa eriytettyjen yksityiskohtaisten sääntöjen perusteella on avoin kaikille mail le, voi olla myönteisiä vaikutuksia, ja sillä voidaan osaltaan parantaa kuvaa koko maanosasta.
It is also likely to speedup thesocio-economic transformations which are needed to develop amarket economy and do away with clientelist structures oftenorganized on a national basis.
Tämä näkökohta on otettava huomioon uuden tai uusien yhteistyösopimusten maantieteellistä laajuutta määritettäessä.
The "ACP group" is strictly speaking neither a political nor aneconomic entity.
— Karibian AKT-maiden erityisvaikeudet ja niiden kaupalliset strategiat nopeasti muuttuvassa alueellisessa kehyksessä.
It was established in the framework of relations with the European Union for essentially historical reasons.Today, the members of the ACP group have development interests and opportunities which diverge widely because of theirvery different income levels and living standards, their economic structures and trade strategies and their relative appeal forforeign investment.
Kaupankäynnin ja taloudellisen toiminnan monipuolistuminen on olennaisesti riippuvainen alueellisen yhdentymisen mahdollisuuksista, Pohjois-Amerikan markkinoille (NAFTA) pääsystä ja koko läntisen pallonpuoliskon kattavaa vapaakauppa-aluetta (FTAA) koskevaan hankkeeseen osallistumisesta. Siirtyminen perinteisesti alkutuotannosta riippuvaisesta ja kau
In this context, is the ACP group still an appropriate partner for the European Union?
Euroopan unionille kysymyksessä on ennen muuta yksilöllisten suuntausten hallitseminen sekä perustavaa laatua olevan yhteisvastuun arvostaminen.
In other words, should theunique structure currently governing relations with theseventy ACP States be maintained, broken up or extended?
Tämän vuoksi unionin on asetettava päätavoitteekseen toimien parantaminen ja tarjottava enemmän onnistumisen mahdollisuuksia AKT-maiden kanssa tehtävälle yhteistyölle.
(a) Another aspect,which could lead to the principle of graduation, is the idea that while cooperation relations must be constantly established and strengthened, dependence on foreign aidmust be gradually reduced as progress is made in mobrlizinginternal resources and improving a country's credibility in termsof private foreign investment.
Useat hiljattain tehdyt yhteisöaloitteet ovat olleet tämänsuuntaisia, ja on suotavaa tunnistaa monitahoisen politiikan säilyttämisen arvoiset saavutukset.
This question should be examined in the light of four conside- rations.
Useita tekijöitä on kuitenkin asetettava kyseenalaisiksi.
In the light of these considerations, four options are possible:
Euroopan unionin on valittava pitkän aikavälin politiikkansa ja tarkasteltava eri vaihtoehtoja.
A global agreementcontaining general undertakings,
EUROOPAN UNIONIN JA AKT-MAIDEN SUHTEIDEN NÄKYMÄT 2000-LUVUN ALUSSA
A more detailed consideration of the situation of each countrycould, as is already partly the casenow, take place in the cour-se of financial and technical cooperation.
Afrikan kehittämisen suhteellinen epäonnistuminen on johtanut tiettyihin epäilyksiin kansainvälisen ja erityisesti eurooppalaisen yhteistyön tehottomuudesta ja jopa koko maanosan todellisten kehittymismahdollisuuksien puuttumisesta.
supplemented by bilateral agreements negotiated on a country-by-country basis - or possibly by groups of countries in the caseof sub-Saharan Africa - would no doubt make it possible to tai- lor EU operations more closely to circumstances.
Euroopan unionin ja AKT-maiden on laadittava perusta uuden laiselle kumppanuussuhteelle, johon liittyy erilaisia näkökohtia:
While this option might offer some advantages at trade level, itappears entirely unsuitable as far as political dialogue and otherareas of cooperation are concerned (supportfor socioeconomicpolicies, scientific cooperation, environment, etc).
Mutta kun kysymyksessä ovat pitkän aikavälin tavoitteisiin liittyvät valinnat, Euroopan unionin ja AKT-maiden uuden yhteistyösuhteen perusteet ja panokset herättävät Euroopan ja sen kansalaisten kannalta olennaisia kysymyksiä.
E. The European partners and coordination: options option would be to replacethe Convention with a set of regional agreements.
— Euroopan unionin ja AKT-maiden välisen suhteen poliittisen ulottuvuuden vahvistaminen on ehdottoman välttämätöntä, jotta se saisi uutta dynamismia;
This approach would be entirely consistentwith the general direction taken by the EU in recent years in itsexternal relations, based on differentiated strategies by regionsor subregions.
— yhteistyökehyksen muuttaminen avoimemmaksi, jotta Euroopan unioni voisi paremmin vastata AKT-maiden, niiden yksityisen sektorin ja kansalaisyhteiskunnan nykyisiin tarpeisiin;
Within the ACP area, sub-Saharan Africa is clearly a significant region for Europe.
— rauhaa ja vakautta estämällä epävakaiden alueiden kehittyminen ja pysyminen maailmassa.
In certain subregions,the headwaymade in regional cooperation is such that subre- gional agreements could be considered.
Kokonaisten yhteisöjen syrjäytymiseen ja siitä aiheutuviin välittömiin seurauksiin, valtioiden poliittiseen epävakauteen ja murenemiseen johtava suuntaus on ehdottomasti estettävä.
From the outset EU relations with the ACP States have been driven by a desire for a global approach,to the extent that the maininstruments of Community action - trade policy and aid - havebeen incorporated in a single institutional framework.Provisions on respect for human rights, the rule of law, goodgovernance and the principle of a political dialogue, have beenin the cooperation agreement since 1990.
Yhteistyöllä voidaan kannustaa ja sillä on kannustettava oikeusvaltion säilyttämistä ja kehittämistä kaikissa maissa, ja sitä on toteutettava siten, että tyydyttävä sosiaalisen yhteenkuuluvuuden taso voidaan säilyttää.
The Caribbean countries are already organized at differentregional and subregional levels.
— yhteistyösopimuksen maantieteellisen kehyksen mahdolli nen uudelleen määrittely;
The long-term aim of the EU could be to incorporate cooperation with these countries in theframework of the relations it has developed with Latin America.
— yhtenäisyysponnistelujen lisääminen Euroopan tasolla.
Caribbean States, as yet a fledgling but extensive organizationcovering 37 countries of the Caribbean basin, could provide a suitable framework.
— kansainvälisen yhteistyön tehostamista maailmanlaajuisten uhkien hallitsemiseksi.
The very different levels of development within this region, the vulnerability inherent in island states andthe fragmentation of their economies,and specific problems connected with drugs, the environment, migratory flows anddemocratic changes (Haiti and Cuba) are, however, all reasons for a special approach, in terms of both foreign policy and security - the EU has a physical and strategic presence in the area'- -
Terrorismin laajentuminen, laittoman kaupan valvonnan ongelma ja yleisten kulkutautien rajoittaminen ovat myös merkittäviä aloja, joita Euroopan unioni ei pysty käsittelemään ja hallitsemaan yksin. Unionin on pyrittävä saamaan mahdollisimman moni maa ottamaan vastuu ta ja osallistumaan maailmanlaajuisten riippuvuussuhteiden ja ongelmien hallintaan.
and development cooperation.
— yhteisvastuuta.
To what extent can the EU improve the consistency - in thebroad sense- of its action vis-ä-vis the ACP countries?
Euroopan unionin ja AKT-maiden kumppanuussuhde on osa kansainvälisen yhteisön maa ilmanlaajuista toimintaa, jonka tavoitteena on köyhyyden vähentäminen maailmassa.
The ACP States of the Pacific are all members of regional orga-nizations which are relatively well-developed at economic and
AKT-maiden talous saattaa tulevaisuudessa kasvaa merkittävästi, ja olisi lyhytnäköistä vähentää Euroopan vaikutuksen osuutta siihen.
It is clear that strengthening the political dimension of the partnership, referred to under point B above,is a key area in the dis- political level, as well as technical level.
Euroopan unionin kehityspolitiikkaa, joka on kiinteä osa unionin identiteettiä, perustellaan olennaisten perusteiden lisäksi unionin kansalaisten etuihin liittyvillä syillä.
Effective cooperationwith this region of the world would mean extending the framework of cooperation to other island states in the Pacific. In this
Ne ovat erityisen tärkeitä, kun kyseessä ovat AKT-maat ja erityisesti Saharan eteläpuolisen Afrikan maat.
French Departments of America (DoM); British and Dutch ocr.
— kehittämisen sosiaalisia ja ympäristöön liittyviä näkökohtia.
Chopter lV development operations and achieve critical mass and also toassume the correspondingpolitical responsibility more explicitly.
IV luku ja luonnonvarojen tuhoutumiseen liittyvät ongelmat.
cussionon consistency in the broad sense.
Lauseke sisältää säännön, jonka mukaan sopimuksen soveltaminen voidaan keskeyttää sitä rikottaessa.
Apart from this fundamental dimension there are two other aspects:(i) the consistency of other Community - and national - policies with development objectives; (ii) the complementarity and coordinationof the Community's and the Member States' development policies.
Sopimuksessa määrätään sovellettavaksi kuulemis­menettelyä, jos jotain edellä tarkoitetuista velvollisuuksista ei täytetä('). Tämä lähestymistapa on osa ihmisoikeuksia ja perus­vapauksia koskevan yhteisön politiikan yleistä kehystä(:).
These two aspects were underscored in the 1992Commission communication;t none the less,the effects of measures taken by the EU since then remain limited and there is stilla lack of coordination and consistency.
Politiikan yleinen kehys on olennainen tekijä eri yhteistyö­kumppaneiden kanssa käytävässä vuoropuhelussa, johon kump­panuus kolmansien maiden kanssa perustuu. Muodolliselta kan­nalta katsottuna nykyiset tekstit näyttäisivät olevan suhteellisen täydellisiä.
Consistency in the strict sense, that is the external effects ofpolicies other than development cooperation, can in any case never become an international commitment on the part of the Community.
Lomen yleissopimuksen mukaisen kumppanuuden toteuttami­sessa on kohdattu joitakin vaikeuksia, joita on käsitelty II luvun Β kohdassa.
Because of the sometimesconflicting interests between internal and external concerns, or in the context of relations with other countries with possibly competing interests, consistency remains a matter of political judgement.The Treaty onthe European Union answers these concerns by imposing theprinciple of consistenc],particularly with regardto its externalactivities (Article C of the Treaty) and explicitly with regard todevelopment cooperation (Article 130v). This issue has beenraised on severaloccasions by the Commission and the Counciland a case-by-case approach has been adoptedhere.' here.'
On osoittautunut vaikeaksi toteuttaa käytännössä alkuperäisiä, tasa­arvoisen kumppanuuden periaatteelle perus­tuvia aikomuksia, koska kumppanuuden periaatetta ovat rap­peuttaneet edunsaajamaiden institutionaalinen heikkous, riippu­vaisuus avusta, ehtojen moninkertaistuminen sekä tehokkuuden merkityksen kasvamisesta syntynyt, yhteisöllä muiden rahoitta­jien tavoin oleva taipumus velvollisuutensa laiminlyöneen osa­puolen paikalle asettumiseen.
With regardto coordination of the European partners, however?there are several options for improving the situation.
On käsiteltävä sellaisia kysymyksiä kuin ennaltaehkäisevän diplomatian toteuttaminen, laajennetun poliittisen yhteistyön keinot ja jatkuva poliittinen analysoiminen.
Besides thecoordination efforts referred to in Chapter I.C, which must bepursued at operationaland sectoral policy levels and in international organizations,the European Union could contemplate:
Komissio on ehdottanut kokonaisvaltaista strategiaa, joka tekee mahdolli­seksi tukitoimien yhteensovittamisen politiikan ja kehitysyh­teistyön tasolla.
- either framing a global European strategy in relation to theACP States which would commit both the Member Statesin their national activities and the Community.
Vahvistettua Euroopan unionin ja AKT­maiden välistä suhdetta olisi kehitettävä näillä kahdella alalla joko yhdessä kaikkien kyseisten maiden kanssa tai eriytetysti alueen sisäisten ryhmien tai muiden maaryhmien kanssa.
It would nolonger be a question of taking a more "Community-based" approach to development cooperation but rather of aligningstrategies.
Kumppanuus tulee epäilemättä edelleenkin olemaan ihanteelli­nen muoto Euroopan unionin ja AKT­maiden väliselle yhteistyö­suhteelle, ja sitä on vaalittava kaikissa tulevissa sopimuksissa.
- or incorporating in the new cooperation agreement(s) aninformation, monitoring and coordination system in the Member States' and the Community's k"y areas of intervention.
Useiden AKT­maiden kohtaamat valtavat haasteet oikeuttavat säi­lyttämään yhteistyösuhteen erityispiirteet, erityisesti niiden enna­koitavuuden ja sopimusluonteisuuden.
It would take the form of a commitment by the EUto improved coordination.
Poliittisen ulottuvuuden vahvistamisen osalta voidaan erottaa kolme näkökohtaa:
The aim of these two options would not be to standardize European cooperation policies, whose existence and diversity interms of experience are a reflection of pluralism.
Kumppanuuden voimistaminen tapahtuu sen poliittisen ulottu­vuuden kahta näkökohtaa vahvistamalla:
The aim wouldbe both to improve the impact and effectiveness of European
(') Erityisen kiireellisiä tapauksia lukuun ottamatta.
SEC(92)9I5 of 15 N4ay1992 "Development cooperation policy in the run-up to 2000"and the November 1992 Council declaration on the same subject.See the conclusions of the Development Councils of 25 November 1994 and20 December 1995.
( ) SEC(96) 332 "Euroopan unioni ja Afrikan selkkaukset: rauhan edistäminen, selk­kausten ehkäiseminen ja lisätoimenpiteet".
Chopter V
IV luku
public service capacity: indeed the latter is an area that is likelyto exert a considerable influence as,in many ACP countries, itis directly implicated in the management of much of the aid andoften determinesboth its impact and viability;
Poliittisen ulottuvuuden syventäminen antaa aihetta tarkastella lähemmin mahdollisia erilaisia yksityiskohtaisia sääntöjä, joiden avulla pyritään
OPflONS FOR ANEW EUCO-OPERATTON POTICY WIIH rHE
Tämä käy ilmi sekä poliittisesta että sosiaalis-taloudel-lisesta analyysistä.