natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.1 The Committee of the Regions welcomes the Commissions proposal for the continuation of the URBAN Community Initiative, which offers a powerful recognition of the continued need for EU structural assistance in deprived urban areas.
1.1 Alueiden komitea suhtautuu myönteisesti Euroopan komission ehdotukseen jatkaa URBAN-yhteisöaloitetta, millä selkeästi tunnustetaan epäsuotuisasti kehittyneiden kaupunkialueiden tarve saada edelleen EU:n rakennetukea.
It welcomes too the presentation of the Guidelines, as a "preliminary consultation draft", to the European Parliament and Committee of the Regions before these are finalised.
Komitea ilmaisee myös tyytyväisyytensä siihen, että yhteisöaloitteen suuntaviivat sisältävän asiakirjan alustava luonnos esitetään Euroopan parlamentille ja alueiden komitealle ennen viimeistelyä.
1.2 The COR acknowledges that the current approach of targeting urban areas suffering from high unemployment, poor housing, a degraded environment and lack of social amenities, has led to significant successes: there are many examples of highly innovative projects across the EU.
1.2 AK myöntää, että nykyinen linja suunnata toimenpiteitä kaupunkialueille, joille on luonteenomaista korkea työttömyys, huonot asunto-olot, ympäristön rappeutuminen ja sosiaalipalveluiden puute, on ollut varsin menestyksekäs: eri puolilta EU:a löytyy monia esimerkkejä erittäin innovatiivisista hankkeista.
1.3 The first URBAN Community Initiative made considerable progress towards providing a route into mainstream funding programmes, but there is a need for more to be done.
1.3 Ensimmäinen URBAN-yhteisöaloite oli merkittävä siinä suhteessa, että se tarjosi siirtymäreitin päärahoitusohjelmiin, mutta tarvetta on vielä enempään.
The experience of the former Community Initiative, and the developing awareness of the centrality of urban policy, have helped to shape the new urban strand of funding under Objectives 1 and 2, an important step forward in the recognition of the needs of towns and cities across the Union.
URBAN on osaltaan edesauttanut toimintakulttuurin muutosta antamalla yhteisöille mahdollisuuden suoraan osallistumiseen ja yhdistämällä uudella tavalla eri ryhmiä kumppanuussuhteisiin ja suunnitteluun. Edellisestä
1.4 It is important to note that the new Community Initiative represents an additional way for the EU to address the problems of urban areas, with Objectives 1 and 2 providing considerably more significant support.
1.4 On tärkeää panna merkille, että uusi yhteisöaloite on EU:n kaupunkialueiden ongelmanratkaisun täydentävä tukimuoto ja että rakennerahastojen tavoitteiden 1 ja 2 puitteissa jaetaan huomattavasti suurempaa tukea.
The scale of funding proposed (700 million Euros for 20002006) has to be seen in this context, but the COR would nonetheless record its view that resources that equalled or improved upon the level of the previous programme would enable a wider range of innovative projects to be developed.
Ehdotettua määrärahaa (700 miljoonaa euroa kaudella 2000-2006) onkin tarkasteltava tätä taustaa vasten, mutta AK haluaa tästä huolimatta ilmaista kantansa, että edellistä ohjelmaa vastaavat tai suuremmat resurssit antaisivat mahdollisuuden kehittää useammanlaisia innovatiivisia projekteja.
A strategy for the URBAN Community Initiative 2000-06
URBAN-yhteisöaloitteen 2000-2006 strategia
2.1 The strategy for the new URBAN Community Initiative needs to consider the broader issues which impact on and within the EU.
2.1 URBAN-yhteisöaloitteen strategiassa on otettava huomioon laaja-alaisia kysymyksiä, jotka vaikuttavat EU:iin ja EU:n sisällä.
Unemployment in many cities exceeds the national average, illustrating the impact of economic restructuring and the varying capacity for adjustment.
Monissa kaupungeissa työttömyysprosentti ylittää maan keskiarvon, mikä heijastaa taloudellisen rakennemuutoksen vaikutusta ja mukautumiskyvyn eroja.
2.2 The challenge of the global economy which focuses on growth sectors such as communications, transport, international trade, environmental technology, in many ways impacts disproportionately on urban areas.
2.2 Maailmantalouden globalisoitumisen asettamat haasteet, jotka näkyvät esimerkiksi sellaisilla kasvavilla aloilla kuin viestintä, liikenne, kansainvälinen kauppa ja ympäristöteknologia, vaikuttavat monin tavoin suhteettoman paljon taajama-alueisiin.
2.3 Social exclusion remains a predominant concern of the EU and is particularly acute amongst the long term unemployed, individuals from minority ethnic communities, and migrants, who face exclusion from the labour and housing markets in addition to language barriers.
2.3 Sosiaalinen syrjäytyminen on EU:n tärkeä huolenaihe ja koskee erityisen voimakkaasti pitkäaikaistyöttömiä, etnisten vähemmistöjen edustajia ja siirtolaisia, jotka kielimuurin aiheuttamien ongelmien lisäksi jäävät helposti työ-ja asuntomarkkinoiden ulkopuolelle.
2.4 The protection and enhancement of the urban environment remains a global challenge.
2.4 Kaupunkiympäristön suojelu ja kehittäminen ovat maailmanlaajuinen haaste.
The depletion of natural resources, increased pollution and waste, the loss of green space, amongst others reinforces the need for increased efforts by the EU.
Muun muassa luonnonvarojen ehtyminen, saasteiden ja jätteiden lisääntyminen sekä viheralueiden häviäminen edellyttävät EU:lta entistä tehokkaampia toimenpiteitä.
2.5 Meeting the challenge requires a comprehensive approach combining preventative measures as well as remedial.
2.5 Haasteeseen vastaaminen edellyttää kokonaisvaltaista lähestymistapaa, jossa käytetään niin ennalta ehkäiseviä kuin korjaaviakin toimenpiteitä.
The COR is pleased to note that many of the actions proposed by the Commission are seeking to adopt this approach.
AK on tyytyväinen siihen, että monet komission ehdottamista toimista edustavat tällaista lähestymistapaa.
It is suggested however that further attention should be paid to these wider factors to the extent that they are not reflected in the draft document (e.g. globalisation, and the importance of preventative measures).
Se haluaa kuitenkin huomauttaa, että tämänkaltaisiin laaja-alaisiin tekijöihin (kuten globalisaatio, ehkäisevien toimenpiteiden merkitys), joita luonnosasiakirjassa ei käsitellä riittävästi, olisi syytä kiinnittää enemmän huomiota.
General objectives and principles
Yleistavoitteet ja periaatteet kuvataan luonnosasiakirjassa
3.1 The two main objectives of the new programme are described in the draft Guidelines (paragraph 8) as: a) to promote the formulation and implementation of particularly innovative strategies for sustainable economic and social regeneration of small and medium-sized towns and cities or of distressed urban neighbourhoods in larger cities;
3.1 Uuden yhteisöaloitteen kaksi päätavoitetta seuraavasti: a) edistetään sellaisten erityisen innovatiivisten strategioiden suunnittelua ja toteuttamista, jotka koskevat pienten ja keskisuurten kaupunkien tai suurkaupunkien vaikeuksissa olevien alueiden/lähiöiden kestävää taloudellista ja sosiaalista elvyttämistä
-3- b) to enhance and exchange knowledge and experience in relation to sustainable urban regeneration and development in the European Union.
-3- b) edistetään ja vertaillaan tietoja ja kokemuksia, jotka liittyvät kaupunkien elpymiseen ja kestävään kehitykseen Euroopan unionissa.
The indicative list of eligible measures attached to the Guidelines stresses the importance of environmentally friendly development and rehabilitation, as well the integration of socially excluded persons through access to basic services such as health, education and public transport.
Asiakirjan liitteenä olevassa tukikelpoisten toimenpiteiden ohjeellisessa aiheluettelossa korostetaan ympäristöä säästävän kehityksen ja kunnostamisen merkitystä sekä sosiaalisesti syrjäytyneiden yksilöiden integrointia tarjoamalla heille yhteiskunnan peruspalvelut, kuten terveydenhoito-, koulutus- ja joukkoliikennepalvelut.
It might be helpful for the description of the objectives more fully to reflect these emphases.
Nämä painopistealueet kannattaisi kenties ilmaista selvemmin tavoitteiden kuvauksessa.
3.2 Subject to this proviso, the COR would support the two main objectives of the new programme.
3.2 Tällä varauksella AK on valmis kannattamaan uuden ohjelman päätavoitteita.
The key to the continued success of URBAN will be innovative strategies delivering projects on the ground which genuinely improve people's lives, and which bring together national, regional and local policies and funding regimes in an integrated manner.
URBAN-yhteisöaloitteen onnistumisen avaintekijä ovat innovatiiviset strategiat, jotka synnyttävät maanläheisiä, ihmisten elämää aidosti parantavia hankkeita ja joissa kokonaisvaltaisesti yhdistyvät valtakunnalliset, alueelliset ja paikalliset toimintalinjat ja rahoitusohjelmat.
In the same way, the new Community Initiative offers exciting opportunities for local authorities to bring together the different facets of their work on social exclusion in a new integrated approach which stands to offer real added value from the new Community Initiative.
Vastaavasti uusi yhteisöaloite antaa paikallisviranomaisille mahdollisuuden yhdistää sosiaalisen eriarvoistumisen vastaisen työn eri lohkot yhtenäiseksi ohjelmaksi, jolle uusi yhteisöaloite antaa todellista lisäarvoa.
Enhancing the exchange of experience and best practice is also particularly welcome from the point of view of local and regional authorities, given their role in developing and implementing the current programmes.
Kokemusten ja parhaiden käytäntöjen vertailu on sekin erityisen myönteistä alue- ja paikallisviranomaisten kannalta, kun muistetaan heidän roolinsa nykyisten ohjelmien kehittämisessä ja toteuttamisessa.
This role must be taken account of in identifying new programmes and in their monitoring and implementation.
Viranomaisten asema tulee ottaa huomioon, kun uusia ohjelmia valitaan, seurataan ja pannaan täytäntöön.
3.3 The COR is pleased to note that targeted actions in urban areas remains one of the key features of the new programme proposals, and supports the need for a critical mass of population.
3.3 AK on tyytyväinen siihen, että kohdennetut toimenpiteet kaupunkialueilla ovat edelleen uusien ohjelmaehdotusten keskeinen piirre, ja komitea kannattaa myös sitä, että ohjelmilta edellytetään riittävän laajaa väestöpohjaa.
Mainstreaming the programmes into the wider economic, social and environmental strategic plans, will forge links between areas of poverty and areas of opportunity.
Kun ohjelmat otetaan huomioon laajemmissa taloudellisissa, sosiaalisissa ja ympäristöä koskevissa strategiasuunnitelmissa, luodaan yhteyksiä köyhien ja menestyvien alueiden välille.
3.4 Local community-led programmes, strong partnerships and integrated actions are key elements in the success of the present URBAN programmes and the COR is pleased to note that these approaches continue to underpin the implementation of the new programmes.
3.4 Paikallisyhteisöjohtoisuus, vahvat kumppanuussuhteet ja kokonaisvaltainen toiminta ovat olennaisia tekijöitä nykyisten URBAN-ohjelmien menestyksen kannalta, ja AK onkin tyytyväinen, että nämä tavoitteet ovat edelleen uusien ohjelmien toteutuksen pohjana.
Targeted locally based initiatives such as URBAN encourage active and innovative working through local partnerships involving a broad range of players to promote and sustain community involvement.
URBANin kaltaiset kohdennetut, paikallisuuteen perustuvat aloitteet kannustavat paikallistason monia eri toimijoita aktiiviseen ja innovatiiviseen kumppanuuteen, ja näin lisätään ja ylläpidetään yhteisön osallistumista.
It is this involvement in identifying local issues and priorities, and developing and implementing plans for change, which leads to sustainable solutions.
Juuri yhteisöjen osallistuminen paikallisten ongelmien ja prioriteettien määrittelyyn sekä muutossuunnitelmien valmisteluun ja toteuttamiseen johtaa kestäviin tuloksiin.
3.5 But the COR would stress that empowering and enabling the local community to play their role requires investment in building and developing local capacity.
3.5 AK korostaa kuitenkin, että jotta paikallisyhteisö pystyisi antamaan odotetun panoksen, vaaditaan investointeja, joilla synnytetään ja lisätään paikallista osaamista.
This takes time and needs to be taken account of in the programming process.
Tähän tarvitaan aikaa, ja asia on otettava huomioon suunnitteluprosessin aikana.
The COR also urges the Commission to recognise it is the quality of outcome that will demonstrate the success of the integrated policy approach, rather than simply quantifiable outputs reflecting such factors as, for example, any formal consultative processes which have been undertaken.
AK haluaa myös kiinnittää komission huomiota siihen, että kokonaisvaltaisen lähestymistavan menestystä osoittaa tulosten laatu eivätkä niinkään yksinkertaisesti laskettavissa olevat tuotokset, joissa kuvastuvat esimerkiksi sellaiset tekijät kuin erilaiset muodolliset kuulemisprosessit.
3.6 In addition the COR would stress that the diversity of urban areas calls for individual and flexible solutions.
3.6 Lisäksi AK korostaa, että taajama-alueiden monimuotoisuus edellyttää yksilöllisiä ja joustavia ratkaisuja.
There is no definitive model which can be required or imposed: each urban
Ei ole yhtä ehdotonta mallia, jota voitaisiin edellyttää tai tyrkyttää: jokaisella
-4- area has its own specific issues and challenges problems which demand its own approaches and solutions.
-4- taajama-alueella on omat erityisongelmansa, jotka edellyttävät omanlaista lähestymistapaansa ja ratkaisuja.
Flexibility will therefore be fundamental to the successful development of projects.
Siksi joustavuus onkin olennaista, jotta hankkeiden suunnittelussa onnistuttaisiin.
3.7 Integration is a central theme of the sustainable development agenda, and this approach must be promoted within the new programmes.
3.7 Kokonaisvaltaisuus on kestävän kehityksen keskeinen teema, ja sitä tulee suosia uusissa ohjelmissa.
We cannot build a successful urban society by restricting economic growth; but equally we cannot preserve the urban environment without a recognition from all sectors of society of our common responsibility to conserve and enhance the quality of urban life; and we cannot achieve or sustain economic prosperity while social exclusion characterises so many of our urban neighbourhoods.
On mahdotonta rakentaa menestyvää kaupunkiyhteiskuntaa talouskasvua rajoittamalla; yhtä lailla on mahdotonta säilyttää kaupunkiympäristöä, elleivät kaikki yhteiskuntasektorit myönnä yhteistä vastuutaan elämän laadun säilyttämisestä ja kohottamisesta kaupungeissa. Taloudellista hyvinvointia on mahdotonta saavuttaa tai ylläpitää, niin kauan kuin sosiaalinen syrjäytyminen on tunnusomaista näinkin suurelle osalle kaupunkialueistamme.
3.8 The COR also acknowledges the challenge of good governance, building local capacity to change and encouraging civic engagement, and welcomes the priority accorded to this within the new URBAN Community Initiative.
3.8 AK pitää haasteina myös hyvää hallinnointia, muutosten mahdollistamista paikallistasolla ja kansalaisten mukaantulon kannustamista ja on tyytyväinen sen suhteen, että nämä tekijät on asetettu etusijalle uudessa URBAN-yhteisöaloitteessa.
The programme could offer possibilities for innovative and flexible decision making processes which will extend participation to the local community, taking forward the recommendations of the Urban Framework.
Se pystyy tarjoamaan mahdollisuudet innovatiivisiin ja joustaviin päätöksentekoprosesseihin, joihin paikallinen yhteisö voi entistä paremmin osallistua, ja edistää näin kaupunkien toimintakehysasiakirjan suositusten täytäntöönpanoa.
Eligible areas and priorities for action
Tukikelpoiset alueet ja toimintalinjat at
4.1 The COR understands the case for the proposal for areas of 10,000 population to be eligible for support as this should provide sufficient scope and scale to develop innovative strategies.
4.1 Alueiden komitea ymmärtää perusteet sille, että tukikelpoisilla alueilla on oltava vähintään 10 000 asukasta, sillä näin varmistetaan riittävän laaja vaikutusala innovatiivisten strategioiden kehittämiseksi.
It notes the proposals that the maximum number of urban areas to be covered will be in the order of 50.
Komitea panee myös merkille, että tuettavia kaupunkialueita voi ehdotuksen mukaan olla enintään 50.
The COR feels that each Member State should be able to put forward additional urban areas and not be restricted by the Commission's proposed figures.
AK:n mielestä kunkin jäsenvaltion tulisi voida ottaa mukaan muitakin kaupunkialueita komission ehdottaman määrän lisäksi.
However, the COR would state that sufficient funding should be made available to ensure the effectiveness of each programme in meeting the objectives of the URBAN initiative.
AK toteaa kuitenkin, että rahoitusta on oltava riittävästi, jotta kukin ohjelma voi saavuttaa URBAN-aloitteessa asetetut tavoitteet.
In addition the COR welcomes the broader accessibility to the programme so that all towns, cities or areas of deprivations within cities can now be eligible for consideration.
Lisäksi AK on tyytyväinen siihen, että hankkeen pääsyvaatimuksia on helpotettu niin, että kaikki kaupungit, suurkaupungit ja kaupunkien kriisialueet ovat hakukelpoisia.
This removes an artificial barrier previously in place and enables a coherent approach to be taken in tackling urban problems in a given area.
Näin aiempi, keinotekoinen rajoitus poistuu, ja kunkin kaupunkialueen ongelmia voidaan lähestyä yhdenmukaisella tavalla.
It will also assist in widening the effect of the Structural Funds by admitting social factors such as health.
Tällä tavoin myös rakennerahastojen vaikutusalaa ulotetaan sosiaalisiin tekijöihin kuten terveyteen.
It will provide greater opportunity for urban areas which have not previously been eligible for such support, and also offer the possibility of continuing eligibility for urban areas that have lost Objective 2 status.
Näin annetaan paremmat mahdollisuudet sellaisille kaupunkialueille, jotka eivät aiemmin ole täyttäneet kelpoisuusvaatimuksia, sekä tarjotaan mahdollisuus tukeen sellaisille kaupunkialueille, jotka eivät enää kuulu tavoite 2:n piiriin.
At the same time, competition for funding will be very great.
Toisaalta kilpailu rahoituksesta tulee olemaan erittäin kovaa.
The number of projects envisaged, the population base and the breadth of eligibility underline the importance of realistic expectations as to the scale of achievable outcomes.
Projektien määrän, väestömäärän ja tukikelpoisuuden laajuuden valossa on syytä korostaa sitä, kuinka tärkeää on pitää saavutettavissa olevia tuloksia koskevat odotukset realistisella tasolla.
4.2 The Guidelines set out nine criteria for eligibility, and an area will be required to comply with at least three:
4.2 Yhteisöaloitteen suuntaviivoissa asetetaan tukikelpoisuudelle yhdeksän perustetta, joista yksittäisen alueen on täytettävä ainakin kolme:
- a high level of long-term unemployment; - a low level of economic activity; - a high level of poverty and exclusion;
- korkea pitkäaikaistyöttömyys - elinkeinotoiminnan vähyys - suuri köyhyys-ja syrjäytyneisyysaste - rakenneuudistuksen tarve, joka johtuu taloudellisista ja sosiaalisista vaikeuksista paikallisella tasolla
- a specific need for conversion, due to local economic and social difficulties; - a high number of immigrants, ethnic and minority groups, or refugees; - a low level of education, significant skills deficiencies and high drop-out ratesfrom school; - a high level of crime and delinquency; - precarious demographic trends; - a particularly rundown environment.
- maahanmuuttajien, etnisten ja vähemmistöryhmien tai pakolaisten suuri määrä - alhainen koulutustaso, puutteellinen ammattitaito ja korkea koulun keskeyttämisaste - rikollisuuden ja nuorisorikollisuuden yleisyys - epävakaa väestönkehitys - erityisen rappeutunut ympäristö.
The COR suggests that a more appropriate reference in the fifth criterion would be to "migrants" rather than "immigrants; that the use of the term "skills gap" would be more appropriate than "skills deficiencies"; and that the issue of employability be included in the issues related to education and skills.
AK ehdottaa, että viidennessä kohdassa viitattaisiin "siirtolaisiin" eikä "maahanmuuttajiin", että puhuttaisiin "epätäydellisestä" eikä "puutteellisesta" ammattitaidosta ja että maininta työllistettävyydestä lisättäisiin koulutukseen ja ammattitaitoon liittyvään kohtaan.
4.3 The COR welcomes the flexibility allowed in the draft regulations for the use of a range of indicators, which makes it possible to reflect the differing needs of urban areas, and offers the prospect of more effective relevant programmes as a consequence.
4.3 AK on tyytyväinen luonnosasiakirjan ilmentämästä joustavuudesta käytettävien indikaattoreiden suhteen; sen ansiosta voidaan ottaa huomioon eri taajama-alueiden erilaiset tarpeet ja kehittää viime kädessä tehokkaampia ja sopivampia ohjelmia.
4.4 The COR would also support the need to promote equality of opportunity, but would also add that all forms of exclusion only serve to reinforce the disparity between regions.
4.4 AK kannattaa myös yhtäläisten mahdollisuuksien edistämistä ja katsoo, että erilaisilla rajanvedoilla vain vahvistetaan alueiden välistä eriarvoisuutta.
Local and regional authorities would wish to take account of this in their programmes.
Alue-ja paikallisviranomaiset toivovat voivansa ottaa tämän huomioon omissa ohjelmissaan.
4.5 The COR acknowledges that the proposed set of priorities is appropriate for developing Community Initiative Programmes as they span a broad range of issues and together with the considerable variety of activities which can be supported, should assist in the delivery of innovative strategies, and flexible decision making.
4.5 AK myöntää, että ehdotetut toimintalinjat soveltuvat yhteisöaloiteohjelmien kehittämiseen, sillä ne kattavat hyvin monenlaisia aiheita ja, kun tukikelpoiset toimenpiteet ovat myös moninaisia, ne voivat osaltaan edesauttaa innovatiivisten strategioiden toteutusta ja joustavaa päätöksentekoa.
Preparation of programmes - presentation and approval
Ohjelmien valmistelu — esittäminen ja hyväksyminen
5.1 The Guidelines propose that individual allocations are to be made by the Commission to each Member State, with a minimum level of spending of 500 Euros per inhabitant and a maximum number of areas per Member State (set out in Annex II of the document).
5.1 Suuntaviivoissa ehdotetaan, että komissio myöntää rahoitusosuudet kullekin jäsenvaltiolle niin, että vähimmäiskustannukset ovat 500 euroa / asukas ja tuettavien kaupunkialueiden enimmäismäärä jäsenvaltiota kohden on rajattu (määritellään asiakirjan liitteessä 2).
Member States are then to identify the areas and the breakdown of funding, and to select the precise criteria for eligibility to apply in that Member State.
Jäsenvaltioiden tehtävänä on määrittää tukialueet ja rahoituksen jakautuminen sekä valita tarkat valintaperusteet, joita kyseisessä valtiossa noudatetaan.
Local authorities will thereafter develop Community Initiative Programmes in accordance with the requirements of the Guidelines, in partnership where appropriate with regional and national authorities.
Tämän jälkeen paikallisviranomaiset suunnittelevat yhteisöaloite ohjelmat suuntaviivojen vaatimusten mukaisesti, mikäli mahdollista yhteistyössä alueellisten ja valtakunnallisten viranomaisten kanssa.
The Programmes are to be submitted to the Commission for approval before ERDF monies are granted.
Ohjelmille haetaan komission hyväksyntä, jonka jälkeen EAKR:n rahoitus myönnetään.
5.2 The COR takes the view that the Guidelines should say more about the need for transparency at the stage of decision-making in Member States, including the need for consultation with local and regional authorities and for open competition for funds.
5.2 AK katsoo, että yhteisöaloitteen suuntaviivoissa pitäisi vaatia selvemmin avoimuutta jäsenvaltion päätöksentekovaiheessa ja edellyttää muun muassa paikallis- ja alueviranomaisten kuulemista sekä avointa kilpailua rahoituksesta.