natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In Belgium, Denmark, France and the UK, where there was a fall, this reversed the growth which had taken place in the growth period leaving the share of selfemployment in the total either the same as or lower than 7 years earlier. lier.
Esimerkiksi ympäristönsuojeluun liittyvillä sek toreilla, joita on käsitelty erikseen osan III jaksossa 2, työllisten määrä on viime vuosikymmenenä kasvanut noin kaksi kertaa niin nopeasti kuin unionin työllisyys kokonaisuudessaan, ja kasvu näyttää jatkuvan samaan tahtiin, vaikka kehitys riippuukin paljolti tulevasta lain säädännöstä ja/tai sellaisten verojen ja maksujen käyttöönotosta, joilla edistetään ympäristönsuojelutoimia kuten päästöjen suodatusta, tehokasta jätehuoltoa ja puhdistustoimia (ks. tietoruutu ja osan III jakso 2).
Despite the recession, significant growth of employment has occurred in a number of service sectors in recent years, many of these meet ing new needs which have been
Koko unionissa työn tuottavuus kasvoi nopean työllisyyden kasvun aikana hieman alle kaksi prosenttia vuodessa, kuten aiemmin on mainittu.
In the Union as a whole over the period of high employment growth, labour productivity grew by just under 2% a year as already noted.
Työllisyyttä parantavat myös paikalliset kehityshankkeet ja työllisyysaloitteet.
This was significantly higher than the rise in real labour costs (under
Näillä keinoilla voidaan tyydyttää paikalliset tarpeet, jotka syntyvät nousevasta elintasosta tai käyttäytymismalli-
Growth in labour productivity and real labour costs, 1985-94
Työn tuottavuuden ja todellisten työvoimakustannusten kasvu, 1985-94
Annual change(%) and in the numbers employed (Graph 5).
Vuosittainen muutos (%)
Though governments may have attempted to boost the rate of small business creation over time, especially during period of high and rising unemployment and, indeed achieved some success, this seems to have been largely offset by an increased rate of small business failure during such periods, which it is more difficult for policy to tackle.
Taantumavuosina 1990-1994 sekä työn tuottavuus että työvoimakustannukset nousivat suurin piirtein samassa tahdissa kuin aiemmin kin, mikä jätti yhtäläisesti varaa työntekijöiden määrän kasvattamiseen.
In 12 of the 15 Member States, la bour productivity growth also exceeded the rise in average labour costs.
Jälleen seurauksena oli voittojen kasvu eikä työpaikkojen lisääntyminen.
This, moreover, was also the case in the US, where average labour costs over this
Tällä kaudella kuudessa jäsenvaltiossa — Lu
Although there are no reliable figures for em ployment in environmental activities, estimates from the Community LFS suggest that almost 172 million people, just over 1% of the total in work, were employed in sectors associated with environmental protection in the Union in 1994.
Vaikka ympäristönsuojeluun liittyvien alojen työllisyydestä ei ole luotettavia tilastoja, yhteisön työvoi matutkimuksen arviot viittaavat siihen, että melkein 1,5 miljoonaa ihmistä eli hieman yli yksi prosentti työvoimasta oli töissä ympäristönsuojeluun liittyvillä aloilla unionissa vuonna 1994.
Almost 500 thousand of these were in sewage and waste disposal, 250 thousand in the water industry and just over 90 thousand in recycling.
Lähes 500 000 näistä työskenteli viemäröinnin ja jätehuollon parissa, 250 000 vesialalla ja hieman yli 90 000 kierrätyksessä.
The rest were in instrument engineering, only a small part of the output of which takes the form of measuring, control and filtering devices.
Loput olivat instrumenttiteollisuudessa, jonka tuotannosta vain pieni osa koskee mit taus-, valvonta- ja suodatinlaitteita.
Between 1985 and 1992, employment rose by over 3% a year in the Union, well over twice the rate in other sectors.
Vuosina 1985—1992 työllisyyden kasvu unionissa näillä aloilla oli yli kolme prosenttia vuodessa eli yli kaksi kertaa niin paljon kuin muilla aloilla.
The relative numbers em ployed were comparatively high in the UK, France and Germany in 1994 and much lower than the Union average in Greece and Portugal, though these countries apart there is no apparent tendency for employment in these sectors to vary with the level of economic development.
Näiden alojen työllisten suhteellinen määrä oli vuonna 1994 varsin korkea Isossa-Britanniassa, Ranskassa ja Saksassa ja paljon unionin keskimääräistä tasoa alhaisempi Kreikassa ja Portugalissa. Näitä maita lukuun ottamatta ei ole selvästi näkyvissä, että kyseisten alojen työllisyys vaihtelisi taloudellisen kehitystason mukaan. kaan.
While sectors which are major sources of pollution are vulnerable to job losses as protection measures are strengthened, there is little evidence that their international competitiveness is likely to be damaged as a result.
Vaikka paljon saastuttavilla aloilla työpaikkoja voi herkästi kadota suojelutoimien tiukentuessa, ei ole paljonkaan todisteita siitä, että tuloksena olisi niiden kansainvälisen kilpailukyvyn heikkeneminen.
Indeed, their position in world markets and prospects for longterm growth could be improved by early adaptation of processes of production and products to tougher environmental standards.
Itse asiassa yritykset, jotka jo varhaisessa vaiheessa sopeuttavat tuotantoprosessinsa ja tuotteensa tiukempien ympäristövaatimusten mukaisiksi, voivat parantaa markkina-asemaansa ja kasvumahdollisuuksiaan pidemmällä tähtäimellä.
stimulated by rising levels of real income per head and technological advance, such as business and computer-related services and telecommunications, and leisure and recreational activities, and by grow ing social and environmental awareness, such as care for the elderly and infirm, improved sanitation and recycling. Growth of employment, however, has occurred in instrument engineering, partly boosted by environmental protection measures, but more generally reflecting the high level of international competitiveness of the leading European manufacturers in this industry.
Alueita, joilla paikallisten tarpeiden tyydyttäminen voi luoda merkittävästi uusia työpaikkoja (noin 140 000-400 000 vuodessa makrotalouden simulaatiomallien mukaan), ovat kotiapupalvelut, lastenhoito, uudet tieto- ja tietoliikennetekniikat, nuorten avustaminen, asumistason parantaminen, turvallisuus, paikalliset julkiset liikennepalvelut, kaupunkiympäristön uudistaminen, lähikaupat, matkailu, AV-palvelut, paikallisen kulttuurin kehittäminen sekä jätehuolto ja muut edellä mainitut ympäristösektorit.
There is also little evidence that employment levels or the rate of job creation will tend to suffer if more extensive environmental protection measures are implemented in the Union.
On myös vähän todisteita siitä, että työllisyys huo nonee tai uusien työpaikkojen määrä vähenee, jos unionissa toteutetaan laajempia ympäristönsuojelutoimia.
Though there will inevitably be a shift of em ployment between sectors, which might in the short-term cause a temporary rise in unemployment, so long as aggregate demand and real income levels are maintained, the job losses in some sectors will tend to be compensated by job gains in others.
Vaikka työllisyyden väistämätön siirtyminen alalta toiselle saattaa lyhyellä aikavälillä lisätä työttömyyttä, työllisyyden lisääntyminen yhdellä alalla kompensoi sen vähentymisen toisella, kunhan vain työvoiman kokonaistarve pysyy samana ja reaalitulot eivät muutu.
This applies a fortiori to the proposed policy package combining the imposition across the Union of a C02/energy tax with reductions in employers' social contributions de signed to reduce the costs of employment.
Tämä perustelu tukee voi makkaasti ehdotettua toimenpidepakettia, joka yhdistäisi koko unionin kattavan hiilidioksidi- ja energiaveron sekä työllistämiskustannusten laskemiseksi suunnatun työnantajan sosiaalimaksujen alentamisen.
Model simulations indicate that such a package stands to achieve the 'double dividend' of reducing fossil fuel use and, therefore, environmental damage while increasing the numbers in employment (see Part III, Section 2 for details).
Simulointimallit viittaavat siihen, että tällainen paketti toisi kaksinkertaisen hyödyn vä hentämällä ympäristöä saastuttavien fossiilisten polttoaineiden käyttöä ja lisäämällä samalla työllisyyttä (ks. yksityiskohdat osan III jaksossa 2).
Nevertheless, the role of government, whether central or local, remains critical to the future prospects for employment growth.
Kohta 3: Työpaikkojen lisääminen työvoiman oheiskuluja vähentämällä
In environmental sectors, for example, which are the subject of a special analysis in the Report (Part III, Section 2), the numbers employed over the past decade have expanded by around twice the rate of total em ployment in the Union, and seem set to continue rising at a similar rate, though much depends on future legislation and/or the
Koska työttömyys pysyy unionissa jatkuvasti korkealla tasolla ja koska suurella osalla työttömistä on suhteellisen alhainen kou-
Summary and conclusions: trends and strategies over and above wages actually paid to workers;
Yhteenveto ja johtopäätökset: suuntaukset ja strategia tölle alttiiden työntekijöiden suo jelusta.
(including helping to overcome institutional and regulatory obstacles, financial barriers (such as high indirect labour costs) and training problems) as well as im provements in Structural Fund operations (see Box).
- institutionaaliset ja muut esteet vähän koulutetun työvoiman maantieteelliselle ja ammatilliselle liikkuvuudelle
Local employment initiatives the interaction between the tax and social benefit system which may create disincentives for those out of work to take up jobs on low wages or deter movement between low paid jobs because of high marginal net deduction rates on low incomes.
Huomio onkin kohdistunut työnantajien työvoimakustannusten pienennyskeinoihin, jotta työnantajien olisi kannattavampaa palkata uusia työntekijöitä tarvitsematta laskea pienipalkkaisten tuloja. Tämän vuoksi mo nissa jäsenvaltioissa on harkittu nuorten ja/tai ammattitaidottomien työntekijöiden työllistämiskustannusten pienentämistä laskemalla sosiaalimaksuja.
Point 3: Reducing nonwage labour costs to stimulate job creation
Mo nissa jäsenvaltioissa on viime vuosina otettu käyttöön tämän kaltaisia valikoivia toimia (ks. yksityiskohtaiset tiedot osan II jaksossa 3).
These are a means both of meeting local needs, which arise from improving stand ards of living or changing pattern of behaviour, and which have so far been inadequately catered for either by the private sector or by public authorities, and of increasing the rate of job creation.
- sosiaaliset asenteet hyväksyttävästä palkkatasosta; nämä voi vat usein olla yhtä tehokkaita pohjahinnan asettajia kuin am mattiyhdistykset tai vähimmäispalkkalainsäädäntö
At the same time, in most Member States, concern about labour costs being too high at the lower end of the scale has been matched by an equal concern to preserve the protection of workers who are already low paid and who are vulnerable to potential exploitation.
10 prosenttia keskituloisen palkkauskustannuksista vuonna 1993.
This in cludes a large number of women, who are the target of equal opportunity policies throughout the Union (the commitment to which was emphasised at the Essen Sum mit as noted above). A pure market solution involving the dismantling of institutional and legislative arrangements and fundamental changes in social attitudes has, therefore, been widely rejected.
Vapaaehtoiset maksut, kuten terveysvakuutusmaksut, ovat kuitenkin yleensä korkeampia kuin Euroopassa, mikä vähentää näiden kahden alueen välisiä ero ja, vaikka monien matalapalkkaisten yhdysvaltalaisten työntekijöiden kohdalla työnanta jat maksavat vain vähän tai eivät mitään tällaisista maksuista, mikä laajentaa työllistämiskustannuksien eroja palkka-asteikon alapäässä Yhdysvalloissa ja Euroopassa.
The high and persistent levels of un employment in the Union coupled with the observation that a large proportion of the unemployed have relatively low levels of skills and qualifications, and, therefore, relatively low levels of productivity, has focused attention on the cost of em ployment, particularly of those with low skills.
Viimeisimmän yhteisön työvoimakustannustutkimuksen (1992) mukaan välilliset työvoimakustannukset (jotka työnantajien lakisääteisten sosiaaliturvamaksujen lisäksi kä sittävät ammatillisen koulutuksen kustannukset, osallistumisen yksityisiin vakuutusjärjestelmiin ja muut maksut, mutta eivät palkallisia poissaoloja ja bonuksia) teollisuudessa olivat 30 prosenttia työllistämisen koko naiskustannuksista Belgiassa, Ranskassa, Italiassa ja Ruotsissa (jälkimmäisessä yli 31 prosenttia), alle 20 prosenttia Irlannissa ja Luxemburgissa, 15 prosenttia Isossa-Britanniassa ja alle 4 prosenttia Tanskassa.
• institutional and other constraints on the geographical and occupational mobility of labour with scarce skills;
- työnantajien sosiaalimaksut, jotka lisäävät kiinteän summan työvoimakustannuksiin varsinaisen työntekijöille maksetun palkan lisäksi
Attention has, therefore, been focused on ways of reducing labour costs to employers, to give them more incentive to create jobs, with out reducing the income received by those on low rates of pay.
Työnantajien lakisääteiset so siaalimaksut vaihtelevat suuresti unionin eri osissa: Italiassa ne ovat noin 29 prosenttia työvoimakustannuksista, Belgiassa, Ranskassa ja Espanjassa noin 25 prosenttia, Irlannissa ja Isossa-Britanniassa noin 10 prosenttia ja Tanskassa alle 5 prosenttia.
In consequence, measures have been considered in many Member States for lowering the cost of employing young and/or low skilled people through reducing social charges — ie social security contributions.
Useimmissa jäsenvaltioissa niiden osuus työvoimakustannuksista on sama alhaisella ja korkealla tulotasolla; joissakin tapauksissa niiden osuus on korkeampi alhaisella tulotasolla.
In a number of Member States, selective measures of this kind have been introduced in the past year or two (see Part II, Section 3 for details).
Vain Isossa-Britanniassa niiden osuus on merkittävästi pienempi hyvin al haisella tulotasolla.
social attitudes on what constitute acceptable wages which can often be as powerful in set ting a floor as trade unions or minimum pay legislation;
Vain Espanjassa (jossa ne nousi vat), Ranskassa ja Alankomaissa (joissa ne laskivat) ne muuttuivat yli yhden prosenttiyksikön.
Employers' statutory social security contributions vary significantly across the Union, from 29% of
Maissa, joissa työnantajien so siaalimaksut ovat suhteelliset alhaiset, on yleensä suhteellisen
Only in the UK are they significantly lower at very low rates of pay.
Työllisyys ja rakennerahastot
The Structural Funds have a budget of 189 million ECU, at 1995 prices, for the period 1994 to 1999, play a significant role part in the pursuit of the Union's social and economic cohesion objectives.
Rakennerahastoilla, joilla on käytettävissään 189 miljoonaa ecua vuosille 1994—1999 vuoden 1995 hinnoilla laskettuna, on tärkeä osa unionin pyrkimyksissä kohti sosiaalista ja taloudellista koheesiota.
The further aim is to ensure coherence between the different instruments and agreed Community policy in a common programme of action directed at fulfilling the Essen Summit recommendations and the longer-term objective of improving competitiveness, growth and the prospects for employment.
Lisäksi rakennerahastot pyrkivät varmistamaan eri välineiden ja yhteisön politiikan yhtenäisyyden yhteisellä toimintaohjelmalla, jonka tarkoituksena on täyttää Essenin huippukokouksen suositukset ja pitkän aikavälin tavoitteet kilpailukyvyn, talouskasvun ja työllisyysodotusten parantamisesta.
This need for coherence and a strengthening of partnership arrangements between all those concerned in their im plementation was reaffirmed in the recently-adopted Medium-term Social Action Programme.
Tämä yhtenäisyyttä ja kaikkien osapuolien yhteistyötä korostava toimintalinja vahvistettiin vastikään hyväksytyssä keskipitkän aika välin sosiaalisessa toimintaohjelmassa.
The creation and maintenance of jobs over the longterm is a key element underlying all programmes.
Työpaikkojen luonti ja ylläpito pitkällä aikavälillä on keskeinen tekijä kaikissa ohjelmissa.
Structural assist ance helps to support demand through adding to regional income while helping to finance investment in infrastructure, productive capacity, human resources and technological potential which strengthen the competitiveness of the regional economy.
Rakenteelliset tu kitoimet tukevat kysyntää lisäämällä aluekohtaisia tu loja ja rahoittamalla sijoituksia infrastruktuuriin, tuotantokapasiteettiin, henkilöresursseihin ja tekniseen kehitykseen, jotka parantavat alueellista kilpailukykyä.
Increasing the job-creating effect of assistance
Tukitoimien työllisyyttä parantavien vaikutusten tehostaminen
As shown in Part I of the present Report, the employmentintensity of economic growth in the Union is relatively weak as compared to other comparable countries.
Kuten tämän raportin osassa I on osoitettu, unionin talouskasvun työllisyysvaikutukset ovat suhteellisen vähäisiä verrattuna muihin vastaaviin maihin.
An important aim is to increase the effects of measures on employment whilst respecting the orientation of programmes already agreed for the 1994 to 1999 period, through:
Tärkeä nä tavoitteena on lisätä työllisyysvaikutuksia vuosille 1994-1999 jo sovittujen ohjelmien sisällä. Tämä ta pahtuu
• improving the operation of regional and sectoral aid programmes and the employment content at the local level of infrastructure projects and aid to productive investment;
— parantamalla alueellisten ja sektorikohtaisten tu kiohjelmien toteutusta ja infrastruktuuriprojektien työllisyysvaikutuksia paikallisella tasolla sekä tukemalla tuotannollisia sijoituksia
• anticipating better technological change (especially information technology) in order to maximise its potential; tial;
— varautumalla paremmin teknisiin muutoksiin (eri tyisesti tietotekniikan alalla), jotta kehityksestä voi taisiin hyötyä mahdollisimman paljon korkea palkkatulon verotus ja työntekijöiden sosiaalimaksut, joiden avulla sosiaalimenot lähinnä kustannetaan.
They also tend to be much higher in the Union than in competitor economies. In the US, for example, statutory contributions amounted to under 10% of the cost of emplo ying someone on average earnings in 1993.
Eri jäsenvaltioiden välillä on kuitenkin huomattavia eroja siinä, miten paljon työvoimakustannuksista pidätetään julkisen vallan käyttöön tai sosiaaliturvarahastoihin — rajalinja kulkee lähinnä alhaisempien verojen ja tulojen etelän, johon kuuluu myös Luxemburg ja Iso-Britannia, ja korkeampien verojen ja tulojen pohjoisen välillä.
However, non-statutory contributions, such as health insurance costs tend to be higher than in Europe, so reducing the difference between the two, though for many on low pay in the US, employers may pay little or nothing of such costs, so giving rise to a wide gap between the costs of employment at the bottom end of the pay scale in the US and Europe.
Kun kokonaistyövoimakustannukset (bruttopalkka plus työnantajien sosiaaliturvamaksut ja muut oheiskulut) vaikuttavat työnan tajien työvoiman kysyntään ja halukkuuteen luoda uusia työpaikkoja, työntekijän käteen jäävä palkka (nettotulot verojen ja muiden maksujen jälkeen) vaikuttaa hänen työhalukkuuteensa ja siis työvoiman tarjontaan.
According to the latest Community Labour Cost Survey, in 1992, indirect labour costs (which include not only em ployers' statutory social security contributions, but also vocational training costs, contribution to private insurance schemes and other charges — but exclude paid days not worked or bonuses) in industry varied from around 30% of the total costs of employment in Belgium, France, Italy and Sweden (where they were over 31%) to under 20% in Ireland and Luxembourg, 15% in the UK and under 4% in Denmark.
Kumpikin tekijä onkin otettava huomioon tarkasteltaessa työpaikkojen syntymistä ja siihen vaikuttavia keinoja. Vaikka näistä kysymyksistä keskustellaan jatkuvasti, on olemassa laaja yksimielisyys, että työvoi man kokonaiskustannukset vaikuttavat työnantajien työvoi man kysyntään, ja erityisesti vähän koulutettujen työntekijöiden tarpeeseen ja että työvoiman oheiskustannusten muutokset vaikuttavat työvoiman koko naiskustannuksiin enemmän kuin muiden verojen muutokset ainakin lyhyellä aikavälillä.
In the US and Japan, they averaged around 22%, more than in these latter countries and similar to the level in Germany.
Toi sin sanoen harjoitettavan politiikan kannalta on tärkeää, miten suuri on kokonaispidätys työvoi makustannuksista (veroaste) ja miten suuri osuus tästä on työnantajamaksuja.
including the aim of increasing employment in all funding decisions, which means that development plans submitted by promoters should also include forecasts of labour and skill requirements;
— sisällyttämällä työllisyyden parantamisen tavoite kaikkiin rahoituspäätöksiin, mikä tarkoittaa sitä, että kehityssuunnitelmien alullepanijoiden on sisällytettävä suunnitelmaan myös ennusteet työvoimaja ammattitaitotarpeista
• exploiting more fully areas of job creation both traditional (such as local cultural activities and products) and new (personal, social and environmental services);
— hyödyntämällä sekä perinteisiä työllisyyden kasvua lueita (kuten paikallisia kulttuuritoimintoja ja -tuotteita) että uusia alueita (kuten henkilökohtaisia, sosiaalisia ja ympäristöpalveluja) entistä paremmin
encourage dynamic organisation of work and work ing time to help reconcile work with family life and redirect support from passive income maintenance to active employment policies to help cover the costs of transition (eg through employment subsidies) to new patterns of production;
— pyrkimällä saavuttamaan oikeanlainen tasapaino kiinteään pääomaan ja henkilöresursseihin tehtävien sijoitusten välillä; kumpikin näistä resursseista on olennaisen tärkeä kehityksen, ra kennemuutoksen ja työllisyyden kannalta
• achieve the right balance of support for investment in both fixed capital and human resources, which are both essential to development, structural adjustment and employment;
— kehittämällä yritystoimintaan liittyviä palveluja ja paikallista tietämystä, sillä ne ovat ehdottomia edellytyksiä uuden tekniikan kehitykselle ja leviämiselle, jotka puolestaan parantavat kilpailukykyä ja kasvua pitkällä aikavälillä.
• help develop business services and local knowhow which are preconditions for the development and diffusion of new technologies and, therefore, for improving longterm competitiveness and growth.
Viidessä muussa jäsenvaltiossa ne olivat alle 30 prosenttia. Per heellisten työntekijöiden pidätykset olivat suhteellisen vähäisiä (alle 20 prosenttia) useimmissa maissa.
Helping people into work
Ihmisten työllistäminen
Increased competitiveness is not an end in itself, but needs to be accompanied by economic measures based more firmly on integrating, or reintegrating, people into the labour market and ensuring equality of opportunity.
Kilpailukyvyn lisääminen ei ole päämäärä sinänsä vaan sitä on täydennettävä taloudellisilla toimilla, joilla pyritään integroimaan tai uudelleen integroimaan ihmiset entistä paremmin työmarkkinoille ja varmistamaan tasavertaiset mahdollisuudet.
This involves coordinating income support with active measures (such as confidence building, work experience, help with literacy and numeracy, assist ance with health, housing, childcare and education as well as more traditional training and job search skills, combining them more effectively with those aimed at indigenous development and regeneration of deprived area and developing a genuine bottom-up approach to improving local capacity, involving all the interested parties.
Tähän liittyy tulotuen ja aktiivisten toimien (kuten itseluottamuksen parantamisen, työkokemuksen antamisen, kirjallisten ja laskennallisten taitojen edistämisen sekä terveydenhoitoon, asumiseen, lastenhoitoon ja koulutukseen liittyvien tukitoimien, perinteisen kou lutuksen ja työnhakutaitojen kehittämisen) koordinointi. Ne on myös yhdistettävä tehokkaammin toimiin, joilla pyritään ihmisten omin voimin kehittämään ja kunnostamaan heikkotasoisia alueita ja parantamaan paikallisia mahdollisuuksia juuritasolta lähtevällä toiminnalla.
Proposed action
Toimintaehdotus