natgillin/translations-raw huggingface dataset:
All countries could participate in an agreement to incorporate competition law provisions in their domestic laws.
Ne voisivat kaikki olla osallisina sopimuksessa kilpailulakien sisällyttämisestä kansallisiin lainsäädäntöihin.
At the same time the application of the cooperation and enforcement provisions would require, of participating countries, that they have a sophisticated administration capable of handling sensitive information and of assessing commercial practices in a dynamic context.
Samalla yhteistyötä ja täytäntöönpanoa koskevien määräysten soveltaminen vaatisi kuitenkin osallistuvilta mailta luottamuksellisen tiedon käsittelyyn ja dynaamisessa ympäristössä tapahtuvien kaupallisten toimien arviointiin kykenevää tarpeeksi kehittynyttä hallintoa.
Many developing countries do not yet have this administrative machinery.
Monilta kehitysmailta tällainen hallintokoneisto vielä puuttuu.
It is therefore realistic to expect that, if adopted, cooperation provisions of a competition agreement would, in a first stage, apply only between a limited number of signatories with mature antitrust agencies.
Siksi onkin realistista odottaa, että jos kilpailusopimuksen yhteistyömääräykset otetaan käyttöön, ne pätisivät ensin vain tiettyjen kehittyneen antitrust-järjestelmän omaavien sopimusosapuolten kesken.
Provisions could group together developed and advanced developing countries to start with, and gradually come to include more countries.
Määräykset voisivat koskea aluksi teollisuusmaita ja edistyneitä kehitysmaita, ja niiden piiriin voisi vähitellen tulla lisää maita.
Any country able to shoulder the obligations of the agreement could be eligible to participate.
Jokainen sopimuksen velvoitteet hoitamaan kykenevä maa olisi osallistumiskelpoinen.
A different intensity of cooperation, for example in the field of information exchange, could apply between different countries.
Esimerkiksi tietojen vaihtamisen suhteen yhteistyön läheisyys voisi vaihdella eri maiden kesken.
(b) The interest of developing countries
b) Kehitysmaiden intressit
Private anticompetitive practices have long been a concern for developing countries.
Yksityisten osapuolten kilpailunvastaiset toimet ovat olleet kehitysmaiden huolena jo kauan.
As the turnover of many multinationals has come to surpass the GDP of middle-size developing countries, developing countries have seen a growing need for a minimum of discipline on private conduct in their markets.
Useiden monikansallisten yritysten liikevaihdon noustua yli keskikokoisten kehitysmaitten BKT:n arvon, nämä ovat havainneet tarvitsevansa kasvavassa määrin minimitasoa markkinoillaan toimivia yksityisiä osapuolia kohtaan soveltamalleen kurille.
It was in response to this that Unctad developed its competition code in 1980.
Vastauksena tähän UNCTAD loi vuonna 1980 kilpailusäännöstänsä.
It would certainly be consistent with this stance for developing countries to support a further strengthening of international rules if these came to cover practices, such as export cartels, that today escape effective control. '
Kehitysmaiden ryhtyminen tukemaan kansainvälisten sääntöjen vahvistamista tulevaisuudessa, etenkin jos ne kattavat vientikartellien tapaisia, tällä hetkellä tehokkaan valvonnan ulkopuolella olevia toimia, olisi selvästi sopusoinnussa niiden kannan kanssa. (')
Even if developing countries might not, in a first stage, participate in the provisions on cooperation between competition authorities (see III (a)), they would be beneficiaries of enhanced control over anticompetitive practices with an international dimension.
Vaikka kehitysmaat eivät ensi vaiheessa olisikaan osallisina kilpailuviranomaisten välistä yhteistyötä koskevissa määräyksissä (katso kohta Ill.a edellä), ne hyötyisivät silti kansainvälisiä vaikutuksia omaavien kilpailunvastaisten toimien valvonnan tehostumisesta.
They would also, like other WTO members, have access to the dispute settlement provisions if agreed basic mlcs and enforcement structures had not been properly implemented by other countries.
Muiden WTO:n jäsenten tavoin myös niillä olisi mahdollisuus turvautua riitojenratkaisumääräyksiin, jos muut maat eivät olisi kunnolla toteuttaneet sovittuja perussääntöjä ja voimaansaattamisrakenteita.
Moreover, they would benefit from the acceptance by developed or newly industrialized countries of MFN obligations in the competition field, even if their own obligations were lighter (e.g. in respect of transitional periods).
Lisäksi ne hyötyisivät siitä, että teollisuusmaat ja äskettäin teollistuneet maat ovat hyväksyneet kilpailua koskevat suosituimmuusperiaatevelvoitteet (MFN), vaikka niiden omat velvoitteet olisivatkin kevyempiä (esimerkiksi siirtymäaikojen suhteen).
Finally, all WTO members, including developing
Lopuksi kaikki WTO:n jäsenet,
countries, would benefit from possible dispute settlement judgements which might create new market access opportunities.
mukaan lukien kehitysmaat, hyötyisivät mahdollisista uusia markkinoillepääsymahdollisuuksia synnyttävistä riitojenratkaisupäätöksistä.
In so far as competition mlcs can ensure that investments are made under sound and fair conditions, effective competition structures can support liberal investment regimes.
Sikäli kun kilpailusäännöt voivat taata sijoitukselle terveet ja oikeudenmukaiset olosuhteet, tehokkaat kilpailurakenteet voivat tukea liberaaleja sijoitusjärjestelmiä.
The establishment of appropriate competition structures is a complex task and requires substantial resources and training.
Toimivien kilpailurakenteiden luominen on minimutkainen urakka, ja se vaatii huomattavia voimavaroja sekä koulutusta.
A framework on competition should include provisions on technical assistance for those countries requesting it.
Kilpailua koskeviin puitteisiin tulisi sisällyttää lausekkeita teknisen avun antamisesta sitä pyytäville maille.
(c) The relation to trade defence instruments
c) Suhde kaupan puolustuskeinoihin
The relation between the elaboration of a competition framework and the functioning of existing trade instmments is a key issue in the trade-competition debate.
Kilpailua koskevien puitteiden huolellisen valmistelun ja olemassa olevien kauppamenetelmien toiminnan suhde on kauppaa ja kilpailua koskevan keskustelun avainkysymyksiä.
It is true that the incorporation of competition provisions into trade law and/or more comprehensive and effective enforcement of competition policies through increased international cooperation would lessen the need to have recourse to instmments of commercial defence.
On totta, että kilpailumääräysten sisällyttäminen kauppalainsäädäntöön ja/tai kattavamman ja tehokkaamman kilpailupolitiikan täytäntöönpano lisääntyneen kansainvälisen yhteistyön avulla vähentäisivät tarvetta turvautua kaupan puolustuskeinoihin.
However, competition instmments cannot be seen as substitutes for trade instmments.
Kilpailumenetelmät eivät kuitenkaan voi korvata kauppamenetelmiä.
The latter only lose their raison d'être in the context of fully integrated markets.
Jälkimmäiset vain menettävät olemassaolon tarkoituksensa täysin yhdentyneillä markkinoilla.
A framework of competition mies would, therefore, complement present trade law and create a new instmment to tackle anticompetitive behaviour in markets which arc not integrated.
Siten kilpailusääntöjä koskevat puitteet täydentäisivät nykyistä kauppalainsäädäntöä ja loisivat uuden välineen kilpailunvastaisiin toimiin puuttumiseksi yhdentymättömillä markkinoilla.
Thus the development of new instmments would complement, not supplant, present instruments.
Uusien välineiden kehittäminen ei siis korvaisi, vaan täydentäisi olemassa olevia välineitä.
The above is illustrated by practice within the EC itself.
Edellä selostettua valottaa käytäntö EY.n sisällä.
Antidumping action is excluded on intra-Community trade, as this is a fully integrated market. '
Polkumyynti on suljettu yhteisökaupan ulkopuolelle, koska kyseessä ovat täysin yhdentyneet markkinat (').
This integration has meant, for Member States, the elimination of all tariffs, the elimination of measures of equivalent effect to tariffs (which is a wider concept than GATT's national treatment obligation) and the adoption of the four freedoms (goods, services - including establishment, capital - including investment, and labour).
Jäsenvaltioille tämä yhdentyminen on merkinnyt kaikkien tullitariffien poistamista, muiden vaikutukseltaan tullitariffeja vastaavien toimien (mikä on GATTin kansallisen kohtelun velvoitetta laajempi käsite) poistamista sekä neljän vapauden käsitteen (tavarat; palvelut, mukaan lukien sijoittautuminen, pääoma, mukaan lukien sijoitukset; työvoima).
The single market programme and relative currency stability have been added to this.
Yhteismarkkinaohjelma sekä suhteellinen valuutan vakaus on lisätty edelliseen.
Competition law has been applied effectively, amongst others with an explicit objective to integrate the markets of Member States, by an authority with autonomous powers of investigation and enforcement.
Itsenäiset tutkinta-ja täytäntöönpanovaltuudet omaavat tahot ovat soveltaneet kilpailulainsäädäntöä tehokkaasti, muun muassa silmällä pitäen nimenomaista tavoitetta jäsenmaiden markkinoiden yhdentämisestä.
All of these elements are absent in present day world trade.
Kaikki nämä elementit puuttuvat nykyisestä maailmankaupasta.
Finally the framework explored under point II falls well short of EC competition structures, and would have to prove its worth.
Lopuksi kohdassa II tarkastellut puitteet ovat EY:n kilpailurakenteisiin verrattuina puutteellisia, ja niiden olisi osoitettava merkityksensä.
The EEA Agreement between the EC and EFTA countries follows lhe same approach: antidumping is excluded in those areas where lhe acquis communautaire has been taken over.
(') EY:n ja EFTA-maiden välinen EFTA-sopimus on lähestymistavaltaan samanlainen: polkumyynti on poistettu niiltä alueilta, joissa "acquis communautaire" on astunut voimaan.
In trade between the Community and the countries of Central and Eastern Europe, however, antidumping action can still be taken, as well as between the US. Canada and Mexico in the NAFTA context.
Yhteisön ja Keski- ja Itä-Euroopan maiden välisessä kaupassa polkumyynnin vastaisiin toimiin voidaan kuitenkin ryhtyä, samoin kuin NAFTAn piirissä tapahtuvassa USA:n, Kanadan ja Meksikon välisessä kaupassa.
The same applies between the EU and Turkey: antidumping action remains a possibility despite the customs union agreement.
Sama koskee myös EU:a ja Turkkia: polkumyynnin vastaiset toimet ovat yhä mahdollisia huolimatta tulliliittosopimuksesta. ta.
(d) The relation to the Community legal order and Member States
d) Suhde yhteisön oikeusjärjestelmään ja jäsenvaltioihin
A basic assumption of this Communication is that a framework of competition mies, negotiated in WTO, would be compatible with EC competition law, in particular the provisions of the EC Treaty.
Tämän tiedonannon perusolettamus on se, että WTO:n piirissä neuvotellut kilpailusääntöjen puitteet olisivat sopusoinnussa EY:n kilpailulainsäädännön, etenkin perussopimusten määräyksien kanssa.
The WTO instalment would, as is traditional in GATT/WTO, apply to governments and not be self-executing or have direct effect.
WTO-instrumentti koskisi GATTin ja WTO:n perinteiden mukaisesti hallituksia, se ei olisi automaattinen, eikä sillä olisi välitöntä vaikutusta.
It would also be much more general than the relevant provisions under EC law, and the emphasis would in the first stages be on procedural obligations.
Se olisi myös paljon yleisluontoisempi kuin vastaavat EY:n lainsäädännön määräykset, ja se painottuisi ensi vaiheissa menettelytapavelvoitteisiin.
For these reasons alone it is highly unlikely that there should be any friction between a WTO panel report on the mies agreed in the WTO, and a European Court of Justice ease law on Articles 85 and 86 and related legislation. '
Pelkästään näiden piirteiden takia on erittäin epätodennäköistä, että WTO:n sovittuja sääntöjä koskevien paneeliraporttien ja EY:n tuomioistuimen artikloihin 85 ja 86 sekä niihin liittyvään lainsäädäntöön perustuvan oikeuskäytännön välille syntyisi kitkaa (').
Moreover, firms are already, including those within the Community, subject to different competition regimes, and an objective of an international framework is to promote equivalent and rational application of competition principles on different markets.
Lisäksi yritykset, myös yhteisön sisällä, ovat jo erilaisten kilpailujärjestelmien alaisia, ja näin kansainvälisten puitteiden eräänä päämääränä olisi nimenomaisesti edistää tasapuolista ja rationaalista kilpailuperiaatteiden soveltamista eri markkinoilla.
A second issue concerns the question of participation in an international framework.
Toinen seikka koskee kysymystä kansainvälisiin puitteisiin osallistumisesta.
As competition is not an exclusive Community competence, international cases might involve either the Community (if trade between Member States were affected) or a single Member State (if it alone were affected).
Kilpailuasiat eivät kuulu yksin yhteisön toimivaltaan, sillä kansainväliset tapaukset voivat koskea joko koko yhteisöä (mikäli tapaus vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan) tai yksittäistä jäsenvaltiota (mikäli tapaus vaikuttaa vain siihen).
A framework of rules would have to take account of both cases, while preserving the unity of Community action in the trade field.
Sääntöjen puitteissa tulisi voida ottaa huomioon molemmat tapaukset, niin että yhteisön kauppatoimenpiteiden yhtenäisyys kuitenkin säilyisi.
Conclusions
V Johtopäätökset
Recognizing that alongside continued bilateral cooperation with principal partners, stronger multilateral cooperation in the field of competition is desirable and feasible at this time, and would contribute significantly to a more efficient, stable, and integrated global economy, from which both the Community and its Member States, as well as all WTO members, would benefit;
Komissio, joka pyytää neuvostoa ottamaan tämän tiedonannon huomioon, toteaa, että pyrkimällä voimakkaampiin monenvälisiin ponnisteluihin suuremman lähentymisen ja parantuneiden kilpailunormien ja täytäntöönpanotoimien edut toteutuisivat maailmanlaajuisesti; katsoo, että kilpailusääntöjen kansainväliset puitteet voivat edistää tasapuolisia olosuhteita ja siten vähentää erilaisten kansallisten kilpailujärjestelmien aiheuttamia kustannuksia, vinoumia ja ristiriitoja kansainvälisessä kaupassa; on tietoinen siitä, että voimakkaampi monenkeskinen yhteistyö kilpailun alalla yhdessä jatkuvan pääasiallisten kumppanien kanssa tehtävän kahdenvälisen yhteistyön kanssa on tällä hetkellä toivottavaa ja toteutettavissa ja että se edistäisi merkittävästi tehokkaamman, vakaamman ja yhdentyneemmän maailmanlaajuisen niin yhteisöä, sen jäsenvaltioita kuin kaikkia WTO:n jäseniäkin hyödyttävän talouden syntyä; on tietoinen siitä, että kansainvälisten kilpailua koskevien puitteiden mahdollinen kehittäminen on kaikkien kauppaakäyvien maiden etujen mukaista, niiden kehityksen tasosta riippumatta;
Considering that the Community has a sound experience in applying uniform competition principles across different countries;
katsoo, että yhteisöllä on vakaata kokemusta useita maita koskevien yhdenmukaisten kilpailuperiaatteiden soveltamisesta.
The Commission recommends the Council to conclude along the following lines:
Komissio esittää, että neuvosto tekisi päätöksensä seuraavien suuntaviivojen mukaisesti:
(i) the Community should prepare a position for the WTO ministerial meeting in Singapore in December 1996; this should propose to WTO members that the organization establish a Working Party to conduct exploratory work, from 1997 onwards, on the development of an international framework of competition rules;
— Yhteisön tulisi valmistella kantansa WTO:n joulukuussa 1996 Singaporessa pidettävää ministerikokousta varten; sen tulisi sisältää ehdotus WTO:n jäsenille siitä, että järjestö perustaisi työryhmän johtamaan vuodesta 1997 lähtien kansainvälisten kilpailua koskevien puitteiden kehittämistä tutkivaa työtä.
(ii) such a framework could include, in particular, a commitment by all countries to adopt domestic competition rules and enforcement structures and, for a limited number of countries, an instrument to allow information to be exchanged between competition authorities, an instmment to request action on foreign markets, and an intergovernmental dispute settlement mechanism;
— Kyseisiin puitteisiin voisi sisältyä etenkin kaikkien maiden sitoutuminen kansallisten kilpailusääntöjen sekä täytäntöönpanorakenteiden omaksumiseen ja, koskien rajallista määrää maita, kilpailuviranomaisten välisen tietojen vaihtamisen mahdollistava menetelmä, ulkomaisilla markkinoilla tapahtuvien toimenpiteiden pyytämistä koskeva menetelmä sekä hallitusten välisen riitojenratkaisumekanismin omaksuminen.
(iii) that the European business community should be consulted and appropriately associated as progress in this area is made;
— Euroopan yrityspiirejä tulisi konsultoida, ja ne tulisi tuoda prosessin piiriin kun tällä alueella edistytään.
(iv) that the Community should take the lead on this issue and initiate efforts to build international consensus and encourage other WTO members to support multilateral work in this field;
— Yhteisön tulisi viedä asiaa eteenpäin ja tehdä aloitteita kansainvälisen yksimielisyyden luomiseksi ja rohkaista muita WTO:n jäseniä tukemaan monenvälistä työtä tällä alalla.
(v) to request the OECD and Unctad to pursue their work on trade and competition taking account of developments in WTO.
— Pyytää OECD:tä ja UNCTADia jatkamaan työtään kaupan ja kilpailun alalla WTO:ta koskevan kehityksen huomioon ottaen.
This annex outlines the main concepts set out under Part III of the Communication.
Tässä liitteessä tehdään yhteenveto tiedonannon ΠΙ osassa esitellyistä tärkeimmistä näkökohdista.
Many of the concepts have been extracted from OECD documents and other sources, and are included on an exploratory basis.
Monet näistä ovat peräisin OECD:n asiakirjoista sekä muista lähteistä, ja ne on sisällytetty tutkimuspohjalta.
(a) Adoption of' domestic competition structures
a) Kansallisten kilpailurakenteiden omaksuminen
The process towards an international framework of competition rules could be carried out in a progressive way.
Kehitys kohti kansainvälisiä kilpailusääntöjä koskevia puitteita voitaisiin toteuttaa asteittain.
A first step could be to ensure that each country provides for competition rules in its national legislation, covering restrictive agreements, abuse of dominant position and mergers.
Ensimmäinen askel olisi varmistaa, että jokainen maa sisällyttää kansalliseen lainsäädäntöönsä kilpailusääntöjä, jotka kattavat rajoittavat sopimukset, määräävän markkina­aseman väärinkäytön ja fuusiot.
This would include the provision of a set of equitable procedures ensuring an effective application of the mies, including investigatory instmments and appropriate penalties, as well as access to the judicial system, transparency and non-discrimination.
Niiden tulisi sisältää määräys puolueettomista, sääntöjen tehokkaan soveltamisen takaavista käytännöistä, kuten tutkimusmenetelmistä ja asianmukaisista rangaistuksista sekä oikeusjärjestelmän piiriin pääsemisestä, avoimuudesta ja syrjimättömyydestä.
Although an increasing number of countries have a sophisticated competition law for the effective control of restrictive business practices, some (developing) countries have yet to introduce such rules.
Vaikka yhä useammalla maalla on jo rajoittavien liiketoimien tehokkaan valvonnan mahdollistava edistynyt kilpailulainsäädäntö, eräiden (kehitys­)maiden täytyy vielä omaksua tällaiset säännöt.
An added advantage of agreement by all countries to enact competition laws is that domestic courts would become an integral part of enforcement procedures, as they are in most industrialized countries already.'
Kaikkien maiden sopimuksella kilpailulakien säätämisestä olisi se lisäetu, että kansallisista tuomioistuimista tulisi kiinteä osa täytäntöönpanokäytäntöjä, kuten ne jo ovat useimmissa teollisuusmaissa (').
Firms could not then be obliged to respect agreements which were forbidden: these would be unenforceable before national courts.
Yritysten ei silloin tarvitsisi noudattaa laittomia sopimuksia: ne olisivat pätemättömiä kansallisissa tuomioistuimissa.
Another important issue is sectoral comprehensiveness.
Toinen tärkeä aihe on alojen kattavuus.
A recent OECD study has revealed that even in OECD countries substantial gaps exist in the coverage of competition laws; most countries exclude sectors of the economy from their competition law application."
Äskettäinen OECD:n tutkimus paljasti, että jopa OECD­maissa kilpailulakien kattavuudessa on huomattavia aukkoja; useimmat maat jättävät tiettyjä taloudenaloja kilpailulainsäädännön soveltamisen ulkopuolelle (2).
A first step in addressing this could be taken by a listing of these sectors and a commitment to standstill and gradual reduction by all countries.'
Ensimmäinen askel tämän suhteen voisi olla näiden alojen luetteloiminen ja kaikkien maiden sitoutuminen niiden määrän kasvamisen pysäyttämiseen ja vähittäiseen karsimiseen (3).
Competition rules should likewise apply to all economic operators.
Kilpailusääntöjen tulisi koskea myös kaikkia talouselämän osapuolia.
Public enterprises and companies with special or exclusive rights should be covered, except for that part of their activities where their public task overrides the interests of competition law application.
Valtionyhtiöitä ja erikois­tai yksinoikeuden omaavia yhtiöitä ei tulisi jättää ulkopuolelle, paitsi siltä osin kuin niiden toiminnassa julkinen tehtävä ajaa kilpailulainsäädännön soveltamisen edelle.
(b) Agreement on common rules
b) Sopimus yhteisistä säännöistä
There is general recognition of the negative effects on competition of horizontal restrictive practices: cartels, market sharing, boycott of foreign firms, price fixing, bid rigging, collective exclusive dealing.
Horisontaalisten rajoittavien toimien kuten kartellien, markkinaosuuksien jakamisen, ulkomaisten yritysten boikotoinnin, hintojen sopimisen, tarjouskeinottelun ja kollektiivisen yksinomaissidon­naisuuden kielteiset vaikutukset kilpailuun tunnustetaan yleisesti.
It should be possible to formulate international provisions at an early stage to combat these practices.
Jo aikaisessa vaiheessa tulisi voida laatia kansainvälisiä määräyksiä näiden toimien vastaista taistelua varten.
Relevant provisions should also cover export cartels.
Asiaankuuluvien määräyksien tulisi koskea myös vientikartelleja.
cartels arc covered by the legislation of most importing countries, ' they are hard to tackle due to a lack of information in the importing country.
viejämaissa. Vaikka useimpien tuojamaiden lainsäädäntö kattaakin tällaiset kartellit ('), niiden on vaikeaa puuttua niihin tiedonpuutteen takia.
An international agreement to outlaw export cartels would put an end to these 'beggar thy neighbour' policies.
Vientikartellit laittomaksi julistava kansainvälinen sopimus lopettaisi tällaiset "kerjäläinen naapurissasi"-käytännöt.
Vertical restrictions, such as exclusive distribution or supply agreements, should also be considered, but a longer period may be required to reach consensus, and countries may wish to maintain a greater degree of latitude in their assessment of the effects on competition of vertical restraints.2
Vertikaaliset rajoitukset, kuten syrjivät toimitus- tai hankintasopimukset, tulisi myös ottaa käsiteltäväksi, mutta yksimielisyyden saavuttamiseen saattaa mennä kauemmin, ja valtiot saattavat haluta säilyttää laajemman liikkumavaran vertikaalisten rajoitteiden kilpailua koskevien vaikutusten arvioimisen suhteen (2).
A common approach to vertical restrictions could be found by concentrating on restrictions which create barriers to market access.
Vertikaalisia rajoituksia koskeva yhteinen linja voisi löytyä keskittymällä markkinoillepääsyyn vaikuttavia esteitä synnyttäviin rajoituksiin.