natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The texts for this publication were ñnallsed in the middle of October 1997.
Julkaisun tekstit on laadittu lokakuun puolivälissä ¡997.
"We need a new strategy which goes beyond the current "wait and see" attitude" - An interview with Allan Larsson
"Tarvitsemme strategian, joka menee pitemmälle kuin nykyinen 'katsotaan nyt' -asenne" - Allan Larssonin haastattelu
Best practice examples: What can Europeans learn from each other?
Julkaisun sisältö ei välttämättä vastaa työllisyydestä, työmarkkinasuhteista ja sosiaaliasioista vastaavan Euroopan komission pääosaston kantaa.
The contents of this publication do not necessarily reñect the opinion or position of the European Commission.
Esimerkkejä parhaista käytännöistä: Mitä eurooppalaiset voivat oppia toisiltaan?
What does the Amsterdam Treaty mean for employment?
Valokuvat: EUROOPAN KOMISSIO
The employment situation in the European Union
Mitä Amsterdamin sopimus merkitsee työllisyydelle?
1997. except for comthe source is ack
Työllisyystilanne Euroopan unionissa
Activities to promote employment in Europe
(P Euroopan yhteisöt 1997.
Reproduction is authorized, mercial purposes, provided nowledged.
Toimenpiteet työllisyyden parantamiseksi Euroopassa
Publications on employment
Painettu Belgiassa.
A special web-site has been created on the Jobs Summit, which is constantly updated. Search: http://www.europa.eu.int/jobsummit/ and send us your comments!
Työllisyyshuippukokousta varten on laadittu erityinen web-sivusto, jota päivitetään jatkuvasti. osoite on http://www.europa.eu.int/jobsummit/Odotamme kommenttejanne!
The package of analysis, commentary and recommendations for action represented by this year's Employment in Europe Report, the Joint Report on Employment and the Commission's Guidelines for Member States' Employment Policy for 1998, forms an integral part of preparing the special Jobs Council called for in November by the European Council last June.
Tämänvuotiseen Työllisyys Euroopassa -raporttiin, yhteiseen työllisyysraporttiin ja komission vuodeksi 1998 jäsenvaltioiden työllisyyspolitiikalle antamiin suuntaviivoihin sisältyvät analyysit, huomautukset ja toimintasuositukset ovat kiinteä osa marraskuussa järjestettävän erityisen työllisyyskokouksen valmisteluja.
This follows directly from agree ment on a new Amsterdam Treaty.
Kokous on suoraa seurausta uudesta Amsterdamin sopimuksesta.
The Amsterdam Treaty was a watershed in the development of the European Union's employment strategy, enabling us to link economic and employment policy in the same agenda for jobs.
Amsterdamin sopimus oli käännekohta Euroopan unionin työllisyysstrategian laatimisessa. Sen myötä voi daan yhdistää talous- ja työllisyyspolitiikka yhteen ja samaan työllisyyssuunnitelmaan.
The new Treaty has confirmed employment as a matter of common concern, reflecting our growing economic and social interdependence.
Tämä kuvastaa sitä, että eurooppalaiset ovat sekä taloudellisesti että sosiaalisesti yhä lähemmin sidoksissa toisiinsa.
In order to reap the benefits of this interdependence, Europe needs to reorientate policies for employment, in order to help equip the whole potential workforce and the whole enterprise community to adjust to changing market conditions, new technological developments, and more diverse patterns of work.
Jotta tätä yhteenkuuluvuutta voitaisiin hyödyntää, työllisyyspolitiikka on suunnattava Euroopassa uudelleen siten, että koko potentiaaliselle työvoimalle ja koko yrittäjäkunnalle voidaan antaa keinot sopeutua muuttuviin markkinaoloihin, uuteen teknologiseen kehitykseen ja yhä moninaisimpiin työn organisoinnin malleihin.
The more successful we are, the more amenable to managing change Europe's workers and companies will be, the more productivity will grow, and the more room there will be for growth-orientated macroeconomic policies.
Mitä paremmin tässä onnistumme, sitä valmiimmin Euroopan työntekijät ja yritykset muutoksia käsittelevät, sitä enemmän tuottavuus kasvaa ja sitä enemmän tulee tilaa kasvuvetoiselle makrotalouspolitiikalle.
The next step is the Jobs Summit.
Seuraava askel on työllisyyttä käsittelevä neuvoston kokous.
The Employment Guidelines represent the Commission's view of how the special Jobs Summit can immediately transform the new Treaty agreements into action for jobs in Europe.
Kuten tässä asiakirjassa korostetaan, kyse on painotuksista tiellä kohti uutta unionia, joka siirtyy kohti uutta toimintamallia.
As these documents underline, they represent our priorities for a new Union, a Union moving towards a new model, of a more inter-dependent Europe, demanding different skills and competences; producing new goods and services; adopting new working and living patterns.
Tuo malli perustuu Eurooppaan, jossa jäsenvaltiot ovat keskinäisessä riippuvuussuhteessa toisiinsa, jossa tarvitaan erilaisia taitoja ja kykyjä, tuotetaan uusia tuotteita ja palveluja ja omaksutaan uusia työskentelyn ja elämisen muotoja.
The Employment Guidelines offer ways for Europe to embrace these realities and for Europeans to see them as positive developments.
Työllisyyspolitiikan suuntaviivoissa annetaan Euroopalle keinoja tarttua uuteen todellisuuteen ja eurooppa laisille mahdollisuus pitää kehitystä myönteisenä.
Their full application by the Jobs Council would offer a common approach and commitment to addressing that priority more effectively, and coherently, than ever before.
Jos työllisyyttä käsittelevä neuvosto soveltaa suuntaviivoja täysimittaisesti, päästään yhteisellä tavalla käsittelemään yhteistä tavoitetta -työllisyyttä - tehokkaammin ja yhtenäisemmin kuin koskaan aiemmin.
The Employment in Europe Report, 1997, and the Joint Report of the Council and Commission on Employment, provide us with the facts and trends' analysis upon which remedies must be based.
Toimien perustaksi tarvittavat tiedot ja kehitysanalyysi on annettu Työllisyys Euroopassa 1997 -raportissa sekä neuvoston ja komission yhteisessä työllisyysraportissa.
What is it all about:
Mistä on kyse:
The European Jobs
Euroopan työllisyyshuippukokous
21 November, the Heads of State and
ECJ:n viidentois ta jäsenvaltion päämiehet ja ulkoministerit
Government of the 15 EU Member States and their Foreign
Luxemburgiin kä sitelläkseen tärkeintä
Ministers will gather together in Luxembourg to address the
Kyse on siitä, kuinka voidaan tarjota enemmän ja
The discussion at the Summit will be based upon four documents: key challenge currently Facing Europe: how to provide more and better jobs and change words into action in combating
Huippukokouksessa käytävien keskustelujen pohjana on neljä asiakirjaa: parempia työpaikkoja ja muuttaa sanat teoiksi työttömyy den torjunnassa. Tämän Eurooppa-neuvoston ylimääräisen,
• unemployment.
• työllisyyttä käsittelevän kokouksen
The Employment Policy Guidelines which introduce employment targets and define four main strategic priorities ("pillars") to concentrate on.
Niissä asetaan työllisyysta voitteet ja määritellään neljä keskeistä strategista painopistettä (pilaria), joihin keskitytään.
The guidelines were suggested by the European Commission.
Suuntaviivoista on tehnyt ehdotuksen Euroopan komissio.
The Commission will, on the basis of the Presidency's Conclusions from the Jobs Summit, present a final proposal for adoption by the Council.
Komissio tekee työllisyyshuippukokouksen puheenjohtajan päätelmien perusteella lopullisen ehdotuksen ja esittää sen neuvoston hyväksyttäväksi.
The European Commission's Employment in Europe 1997 Report which provides analytic data on the employment situation in Europe.
Euroopan komission Työllisyys Euroopassa 1997 -raportti.
The Summit is expected to address three sets of issues:
Raportti sisältää analyyttisia tietoja Euroopan työllisyystilanteesta. esta.
The Joint Report on Employment, which the European Commission and the Council jointly agree upon, and which supplies analysis and comparison of best practice employ ment examples in Member States.
Yhteinen työllisyysraportti, jonka Euroopan komissio ja neuvosto yhdessä laativat. Kertomuksessa vertaillaan ja analysoidaan parhaita jäsenvaltioissa toteutettuja työllisyystoimia.
Out of over 50 such examples provided by the Member States, 1 1 have been chosen for further examination.
Jäsenvaltioista saatiin lähes 50 tällaista esimerkkiä, ja niistä yksitoista valittiin lisätarkastelua varten.
First, the summit will have to indicate the degree of commit ment of the Member States: in June the Heads of State and Government agreed in Amsterdam on a new Treaty for the European Union which foresees joint actions to combat unemployment.
Kertomus jäsenvaltioiden työllisyystoimia tukevan yhteisön politiikan edistymisestä.
How will European politicians give life to those key messages: to achieve high levels of employment in Europe, to make employment in Europe a common concern, and to integrate (mainstream) the employment aspect in all policy actions?
Esimerkkejä ovat toimenpiteet pienten ja keskisuurten yritysten hyväksi sekä Euroopan investointipankin tukitoimet.
A progress report on Community policies supporting the employment efforts by the Member States, such as actions taken to enhance small and medium enterprises and support by the European Investment Bank.
Ensinnäkin kokouksen on oltava osoitus jäsenvaltioiden tahdosta toimia. Valtion- ja hallitustenpäämiehet hyväksyivät kesäkuussa Amsterdamissa uuden sopimuksen Euroopan unionista.
Second, the Summit is expected to undertake a thorough comparison of best practice examples: what are the concrete measures in the employment policy field which seem to be working and which ones are not.
Toiseksi kokouksen on tarkoitus vertailla perinpohjaisesti esimerkkejä hyvistä käytännöistä eli selvittää, mitkä konkreettiset työllisyyspoliittiset toimenpiteet näyttävät toimivan ja mitkä taas eivät.
In this sense, the Summit is expected to benchmark employment policies: to make joint progress by learning from each other's successes and failures.
Tässä mielessä huippukokouksen odotetaan asettavan työllisyyspolitiikan johtotähdeksi pyrkimyksen edetä yhdessä toinen toisten onnistumisista ja epäonnistumisista oppien.
The employment challenge has been recognized as a key issue of European concern, equally important for macroeconomic and fiscal objectives.
Työllisyyden on tunnustettu olevan Euroopan kannalta keskeinen kysymys, yhtä tärkeä kuin makrotaloudelliset ja rahapoliittiset ta voitteet.
The Heads of State and Governments agreed in Amsterdam to give employment policy a legal basis in the Treaty of the European Union by introducing a Title on Employment.
Valtioiden ja hallitusten päämiehet sopivat Amsterdamissa siitä, että työllisyyspolitiikalle kirjataan oikeusperusta Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen.
This employment challenge must be met if the Union is to attain its ambitious objectives to provide for material well-being and social justice for all its citizens.
Työllisyyskysymykseen on vastattava, jos unioni aikoo päästä kunnianhimoisiin tavoitteisiinsa, joiden mukaan kaikille unionin kansalaisille taataan aineellinen hyvinvointi ja sosiaalinen oikeudenmukaisuus.
Indeed, the challenge is to demonstrate that higher levels of employment and more flexibility in the labour markets can be achieved without abandoning the basic foundations of solidarity and social rights upon which the European societies are built.
Haasteena onkin osoittaa, että työllisyysastetta voidaan nostaa ja työmarkkinoiden toimintaa joustavoittaa hylkäämättä eurooppalaisten yhteiskuntien perustaa eli solidaarisuutta ja sosiaalisia oikeuksia.
In gathering the political leaders of Europe the Jobs Summit has an important role to play in this process.
Euroopan poliittiset johtajat yhteen kokoavalla työllisyyshuippukokouksella on tässä prosessissa tärkeä tehtävä.
Third, the Summit will discuss steps for future action on the basis of Employment Policy Guidelines, an innovation introduced by the new Treaty.
Kolmanneksi kokouksessa käydään tulevaa toimintaa koskevia keskusteluja, jotka perustuvat uudessa perussopimuksessa ole vaan innovaatioon eli työllisyyspolitiikan suuntaviivoihin.
A number of quantifiable targets will be introduced, to which the Member States will commit themselves to achieve through both individual and concerted action.
Tarkoitus on asettaa tiettyjä määrällisiä tavoitteita, joiden täyttämiseen joko omin tai yhteisin toimin jäsenvaltiot sitoutuvat.
The attainment of these targets will be monitored and examined by the European Commission, on the basis of the Member States' reports.
Euroopan komissio valvoo ja tutkii tavoitteitten saavuttamista jäsenvaltioiden toimittamien kertomusten avulla.
A European Employment based on four pillars
Miten siihen päästään? tään?
Make the taxation system more employment friendly.
Neljälle pilarille perustuva eurooppalainen työllisyysstrategia
How Member States could shape their employment policies in 1998
Millaisiksijäsenvaltiot voisivat muokata työllisyyspolitiikkansa vuonna 1998
Set a target for reducing the tax burden on labour, while maintaining budget neutrality, with a view to achieving substantial progress by the year 2000.
Tällä hetkellä yli 20 % ECJ:n nuorista lopettaa koulun ilman tunnustettua ammatillista pätevyyttä.
2nd piriar:A new culture of employability in the EU:
Vain 10 % muodollisesti työttömistä aikuisista on minkäänlaisessa koulutuksessa.
A successivi employment policy must be designed as an integrated set oF policies.
Onnistunut työllisyyspolitiikka rakennetaan eri alojen politiikan kiinteäksi yhdistelmäksi.
This integrated strategy has to be implemented in a consistent way over a number of years.
Tällaista integroitua strategiaa on toteu tettava johdonmukaisesti useiden vuosien ajan.
This relies on a sustained, non-inflationary and growth oriented macroeconomic Framework.
Perustana ovat jat kuvuuteen ja kasvuun pohjautuvat, infìaatiota kiihdyttämättömät makrotaloudelliset olot.
The European Commission, in drafting the Employment Guidelines, has suggested that this integrated strategy must be built on Four priorities ("pillars"): entrepreneurship, employ Ability, adaptability and equal opportunities.
Euroopan komissio ehdottaa laatimissaan Euroopan työllisyyspolitiikan suuntaviivoissa, että puheena oleva integroitu strategia rakennetaan neljän painopisteen, pilarin, va raan.
The approach suggested is based on a tho rough analysis oF relevant data.
Nämä ovat yrittäjyys, työllistettävyys, sopeutumiskyky ja yhdenvertaisuus.
At the same time, global targets specify further the objec tives to be met by implementing the measures suggested.
Ehdotettu lähestymistapa perustuu asiaan liittyvien tietojen perinpohjaiseen analyysiin.
I st pjiiar:A new culture of entrepreneurship in the EU:
Torjutaan pitkäaikais- ja nuorisotyöttömyyttä.
Currently, over 20% of young people in the Union leave education and training without recognised qualifications.
Jäsenvaltioiden on pyrittävä määrittämään yksilölliset tarpeet ja toimittava varhaisessa vaiheessa.
What to do?
Mitä tämä merkitsee?
• every unemployed adult is offered a new start - in the form of a job, training, retraining, work practice or other employability measure - before reaching twelve months of unemployment.
1. pilari: Uusi yrittäjyyskulttuuri Euroopan unioniin. Miten siihen päästään?
• every unemployed young person is given such a new start before reaching six months of unemployment.
Ajatuksena on luoda sellainen uusi ilmapiiri ja henki, joka suosii yhä useampien ja yhä parempien työpaikkojen luomista.
The idea behind this pillar is to engender a new climate and spirit to stimulate the creation of more jobs and better jobs.
Helpotetaan siirtymistä koulusta työelämään.
We must: Make it easier to start-up and run businesses by providing a clear, stable and predictable set of rules.
Työnäkymät ovat heikot niillä 10 %:lla nuorista, jotka lopettavat koulun varhaisessa vaiheessa.
Member States should review and simplify the administrative burdens on small and medium size enterprises.
Tilanne on sama monella niistä 45 %:sta, jotka eivät suorita ylemmän keskiasteen opintojaan loppuun.
Reducing significantly the overhead costs for enterprises of hiring an additional worker.
• parantamaan oppisopimusjärjestelmäänsä ja lisäämään osallistumista oppisopimuskoulutukseen parhaiten menestyvien jäsenvaltioiden esimerkkiä noudattaen.
Ease the transition from school to work.
Helpotetaan yritysten perustamista ja yritystoimintaa selkeiden, vakaiden ja luotettavien säännösten avulla.
Employment prospects are poor for the 10% of young people who drop out of the school system early and many of the 45% who do not complete upper secondary education. Member States must seek to
Jäsenvaltioiden olisi tarkasteltava hallinnollisten seikkojen pk-yrityksille aiheuttavaa taakkaa ja kevennettävä sitä. • Yrityksille lisätyövoiman palkkaamisesta koituvia yleiskustan nuksia on vähennettävä merkittävästi.
Adapting existing regulations to facilitate the transition to selfemployment.
On muokattava säännöksiä niin, että yrittäjäksi ryhtyminen helpottuu.
Obstacles, especially those within existing social security regimes, for people moving from employment to selfemployment and setting up microenterprises need to be tackled.
On puututtava niihin varsinkin sosiaaliturvaan liittyviin esteisiin, jotka vaikeuttavat siirtymistä palkkatyöstä itsenäiseksi yrittäjäksi tai jarruttavat mikroyrityksen perustamista.
reduce the numbers dropping out of the education system early by 50% within five years and progressively reduce the share who do not complete upper secondary level.
Kehitetään riskipääomamarkkinoita ja pyritään siten realisoimaan yrittäjien ja innovoijien toimintaan sisältyvät mahdollisuudet hyvinvoinnin lisäämiseen.
• improve the apprenticeship systems and increase participation in apprenticeship training in line with the best performing Member States.
Jäsenvaltioiden on selvitettävä, mitä rahoitukseen ja lähinnä omaan ja takuupääomaan liittyviä erityistarpeita pk-yrityksillä on. • Luodaan vuoteen 2000 mennessä erityisesti pk-yrityksille suunnatut Euroopan laajuiset markkinat muiden kuin huippuosakkeiden kaupalle (pääoman jälkimarkkinat).
Develop the markets for venture capital, thereby mobilising Europe's wealth behind entrepreneurs and innovators.
Siirrytään passiivisista aktiivisiin toimenpiteisiin.
Member States should examine the specific needs of small and medium enterprises as regards financing, principally in the form of equity or guarantee capital.
On varmistettava, että etuus- ja koulutusjärjestelmät aktiivisesti tukevat työllistettävyyttä ja selkeästi kannustavat työttömiä etsimään ja ottamaan vastaan työtä ja koulutusmahdollisuuksia.
Establish a pan-European secondary market for trading in less important stocks and shares, particulary designed for small and medium enterprises (secondary capital market) by the year 2000.
Kunkin jäsenvaltion olisi • asetettava tavoite sellaisten ihmisten määräksi, jotka siirtyisi vät passiivisesta toimeentulotuesta aktiivisten, työllistettävyyttä lisäävien toimien piiriin • pyrittävä tarjoamaan koulutusta yhä useammalle työttömälle ja lisättävä viidessä vuodessa koulutettavien osuutta EU:n nykyisestä keskiarvosta eli 10 %:sta parhaiten menestyvien jäsenvaltioiden tasolle, toisin sanoen yli 25 %:iin • selvitettävä, kuinka ammattitaidoltaan vähäisen työvoiman palkkauskustannuksien vähentäminen ja ammattitaitojen kohentamiseen tähtäävät toimet voitaisiin paremmin nivoa toisiinsa.
Move from passive to active measures.
Muokataan verotusjärjestelmää työllistävämpään suuntaan.
Benefit and training systems should ensure that they actively support employability and provide clear incentives for the unemployed to seek and take up work or training opportunities.
Kannustaakseen yrityksiä luomaan uusia työpaikkoja jäsenvaltioiden on katkaistava työn verotuksen ja välillisten työvoimakustannusten pitkäaikainen kasvukehitys.
Each Member State should set a target for the number of people to be transferred from passive income support to active employability-rela-ted measures.
(Vuosina 1980-1995 nämä nousivat 35 %:sta yli 42 %:iin.) • Asetetaan tavoitteeksi vähentää työvoiman verottamista ilman budjettivaikutuksia siten, että asiassa edistytään huomattavasti vuoteen 2000 mennessä.
What to do?
Miten siihen paastaan?
The idea behind this pillar is to modernise societies so that men and women can work on equal terms, with equal res­ponsibilities, to develop the full growth capacity of our econo­mies.
Ajatuksena on modernisoida yhteiskuntaa siten, että miehet ja nai­set voivat tehdä työtä samoin ehdoin ja vastuin, ja saada näin kä­yttöön talouksiemme koko kapasiteetti.
To strengthen equal opportunities we must:
Yhdenvertaisuuden va­hvistamiseksi on ryhdyttävä seuraaviin toimiin:
Develop a partnership approach.
Kehitetään kumppanuuteen perustuva yhteistyöjärjestelmä.
Both enterprises and the social partners should be involved in joint efforts to invest Europe's wealth in its future by offering the necessary work experience/training positions. The social partners are urged to
On tärkeää, että sekä yritykset että työmarkkinaosapuolet yhtei­sesti tukevat Euroopan voimavarojen panostamista tulevaisuuteen tarjoamalla työntekijöille mahdollisuuksia hankkia työkokemusta ja koulutusta.
• decide on a framework agreement as soon as possible on how to open workplaces across Europe for training, work practice, traineeships and other forms of employability measures and to agree on the terms and conditions.
Työmarkkinaosapuolia kehotetaan • tekemään mahdollisimman pian puitesopimus työpaikkojen avaamisesta työpaikkakoulutus­ ja työharjoittelutoimille sekä muille työllistettävyyttä edistäville toimille ja sopimaan näiden toimien ehdoista • jatkamaan edelleen sitä vaikuttavaa toimintaa, jolla ne viitenä viime vuotena ovat edistäneet maltillisia palkkaratkaisuja, sillä ne ovat osaltaan huomattavalla tavalla parantaneet talousnä­kymiä ja odotuksia uusien työpaikkojen syntymisestä.
continue the impressive contribution which they have made over the past five years to the wage moderation which has contributed so much to the improved economic outlook and the improved prospects for new job creation.
Jäsenvaltioiden olisi osoitettava kä­ytännössä sitoutumisensa yhdenvertaisuuden tavoitteluun lisää­mällä naisten työllisyyttä ja vähentämällä sukupuoleen perustuvaa erottelua työmarkkinoilla. • Jäsenvaltioiden on lisäksi pyrittävä johdonmukaisesti pienen­tämään eroja naisten ja miesten työttömyydessä tukemalla aktiivisesti toimia naisten työllisyyden lisäämiseksi.
Member States should
Miten siihen päästään?
• seek to raise levels of care provision, using the standards of the best performing Member States as a benchmark.
Ajatuksena on antaa yrityksille ja työvoimalle keinoja sopeutua uuteen teknologiaan ja uusiin markkinaoloihin.
»rd Pillar: A new culture of adaptability in the EU: What to do?
Pyritään sovittamaan työ­ ja perhe­elämä toisiinsa.
The idea behind this pillar is to equip enterprises and the work­force to embrace new technologies and new market condi­tions.
Työnteon väliaikaista keskeyttämistä, vanhempainlomaa ja osa­aikatyötä koskeva politiikka on erityisen tärkeää naisten kannalta.
Facilitate return to work: Specific attention should be given to women considering a return to the paid workforce after an absence.
Nykyaikaistetaan työn organisointia.
They may face problems of poor employability due to outdated skills and may have difficulty in accessing training opportunities if they have not been registered as "¡obseekers".
Työmarkkinaosapuolten ja jäsenvaltioiden olisi tarkasteltava työn organisoinnin malleja uudel­leen.
Moreover, negative taxation and benefit systems may reduce financial incentives to seek work.
Ehdotetaan seuraavia toimia: • Työmarkkinaosapuolten olisi sovittava asiaankuuluvilla tasoil­la työn organisoinnista ja joustavista työjärjestelyistä, myös ty­öajan lyhentämisestä. • Jäsenvaltioiden olisi luotava puitteet entistä joustavampien ty­ösopimusten käytölle.
Modernise work organisation.
Helpotetaan työhönpaluuta.
Social Partners and Member States should rethink existing working patterns. It is sugges­ted that
On kiinnitettävä erityistä huomiota naisiin, jotka tauon jälkeen harkitsevat palkkatyöhön paluuta.