natgillin/translations-raw huggingface dataset:
More effective controls by the Member States on the transport of sensitive products under cover of Tl documents and the tightening of the rules on the security lodged for such products have had a positive effect in preventing fraud in the transit context. The Commission
(') Tuotteet, joista kannetaan vero yhteisöön tapahtuvan tuonnin yhteydessä tai joista maksetaan erityisen suuria tukimääriä kolmansiin maihin tapahtuvan viennin yhteydessä.
Commission Regulation (EC) No 745/96 implementing Council Regulation (EC) No 1469/95 establishing a 'black list' did not enter into force until 1 July 1996.
"Mustan listan" vahvistamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1469/95 sovel-
21 had carried out on the spot controls in 1994 and 1995 under article 18(2) and 18(3) of Council Regulation (EEC, Euratom) No 1552/89 and called on the Member States to make the necessary adjustments.
talouselämän suhdanneherkkiin aloihin ja varsinkin tekstiilituotteisiin, kalastustuotteisiin ja elektroniikka-alan tuotteisiin.
This control activity continued in 1996. In 1996 the number of cases reported by Member States of goods removed from the transit arrangements was much lower than during the period 199095.
Jotkut vuonna 1996 lähetetyistä viesteistä liittyivät herkkien maataloustuotteiden passitusmenettelystä poistamisesta vastuussa olevan verkoston hajottamiseen. seen.
60% of the total financial impact of cases detected by the Member States and the Commission. Many of the investigations con ducted by the Commission in cooperation with the national authorities deal with sophisticated cases involving criminal organizations that are active in more than one Member State.
Tutkimuksissa havaittiin, että näiden menettelyjen edunsaajamaina olevien yhteisön ulkopuolisten valtioiden viranomaisten myöntämiä tullietuuskohteluun oikeuttavia todistuksia ei usein voida myöhemmin soveltaa yhtei sön ulkopuolisissa maissa todistukset myöntävien laitosten puutteellisuuksien vuoksi tai koska viejät ovat johtaneet laitoksia harhaan.
Consequently, the budgetary impact of fraud detected as a result of investigations cannot be attributed to a single Member State. Caution must therefore be exercised in interpreting and analysing figures on the scale of fraud detect ed in individual Member States (see Table 2 for the breakdown by Member State).
Komissio onkin aloittanut toimet, joiden ta voitteena on määritellä selkeämmin velvoitteet, jotka yhteisössä olevan tuojan on täytettävä esittäessään tullietuuskohteluun oikeuttavan todistuksen ja jotka todistukset myöntävien laitosten on täytettävä yhteisön ulkopuolisissa valtioissa (').
Although EAGGF Guarantee Section expenditure has remained fairly stable over the last few years, there have been very marked changes in the breakdown by sector and by Member State, reflecting the impact of the CAP reform, with a tendency to favour direct aid to farmers in line with movements on the world market.
Jäsenvaltioiden Tl-asiakirjoilla suorittamien, niin kutsuttujen "herkkien" tuotteiden kuljetusten entistä tehokkaammalla valvonnalla ja kyseisille tuotteille annettavia takuita koske vien säännösten tiukentamisella on ollut myönteinen vaikutus passitukseen kohdistuvien petosten ennalta ehkäisemiseen.
It is interesting to compare these trends in expenditure with the trends in the irregularities detected.
Ko missio, joka oli ryhtynyt vuosina 1994—1995 paikalla suoritettaviin tarkastuksiin neuvoston asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1552/89 18 artiklan 2 ja 3 kohdan nojalla, pyysi jäsenvaltioita ryhtymään tarvittaviin tasauksiin.
In 1996 operational activities and analyses also focused on another type of fraud, namely fraud affecting the financial interests of the European Union and undermining its commercial policy.
Tämä tarkastustoiminta jatkui vuonna 1996.
This category accounts for the majority of non-transit cases which have an impact on traditional own resources and are investigated by the Commission in cooperation with the Member States.
Vuonna 1996 jäsenvaltioiden ilmoittamien sellaisten tapausten määrä, joissa tuotteita on säännönvastaisesti siirretty pois menettelystä, väheni selvästi ajanjaksolla 1990—1995 havaittuihin tapauksiin verrattuna.
The overall budgetary impact, which is included in the total figure for fraud on the revenue side, is around ECU 200 million for cases detected in 1996.
Sitä vastoin todettiin, että aiempaa useammista kuljetuksista annetaan nykyisin väärän tavaralajin ilmoituksia yhteisön alueelle saapumisen yhteydessä.
The proportion of EAGGF Guarantee Section expenditure allotted to what we might call market support2 fell from 44% in 1992 to 22% in 1996.
Jäsenvaltioiden tiedoksi antamien tätä alaa koskevien sääntöjenvastaisuustapausten osuus on 96 % kaikista havaituista tapauksista.
The percentage spent on export refunds also dropped, from 27% in 1992 to 13% in 1996.
Komission ja jäsenvaltioiden yhteisesti suorittamat tutkimukset kohdistuvat usein monimutkaisiin tapauksiin, joihin liittyy useissa jäsenvaltioissa toimivia rikollisjärjestöjä.
The proportion spent on aid to farmers,' on the other hand, increased from 29% in 1992 to 57% in 1996.
Näissä tutkimuksissa todettujen petosten talousarviovaikutuksia ei voida kohdistaa yhteen jäsenvaltioon.
The impact of irregularities involving export refunds (where the amounts at stake correspond to 0.8% of expenditure, on the basis of cases reported by the Member States, or 2% if cases investigated by the Commission are included) and market support (where the respective figures are 1.5% and 2.2%) is sig-
Petollisen toiminnan laajuutta jäsenvaltioittain kuvaavien lukujen tulkitsemisessa ja analysoinnissa on näin ollen noudatettava varovaisuutta (katso taulukko 2: ilmoitetut tapaukset jäsenvaltioittain eriteltyinä).
Preferential certificates issued by the nonmember countries qualifying for these arrangements often turn out to be inapplicable because of shortcomings on the part of the issuing bodies or because these bodies have been misled by their exporters.
Suurin osa komission ja jäsenvaltioiden yhteisesti käsittelemistä tapauksista, jotka eivät liity passitusmenettelyyn ja joilla on vaikutusta perinteisiin omiin varoihin, kuuluu tähän ryhmään.
The Commission is therefore considering ways of defining more clearly the obligations on Community importers who present certificates in order to receive preferential treatment and on the bodies issuing certificates in nonmember countries.' tries.'
Näiden vuonna 1996 havaittujen tapausten talousarvioon kohdistuva vaikutus on noin 200 miljoonaa ecua, joka sisältyy tulojen alalla tehtyjä petoksia koske vaan kokonaismäärään.
2.4.2 Expenditure
Tapaukset liittyvät
See Chapter 5.3.3, p. 44.
(') Katso kohta 5.3.3, sivu 46.
Most of the cases notified concerned the European Social Fund (ESF), but those relating to the Regional Fund (ERDF) had a greater financial impact.
22 nesalaa lukuun ottamatta edellä oleva luettelo vastaa kaudesta 1992—1996 tehtyjä havainto ja.
nificantly higher than that of irregularities involving aid to farmers (where only 0.05% of expenditure is at stake).
Samoin EMOTR:n tukiosaston menojen suhteellisen suuri osuus kyseisillä aloilla on edellä tehtyjen havaintojen suuntainen.
Although the number of irregularities committed by farmers is high (722 of the 1 944 cases reported in connection with the EAGGF Guarantee Section in 1996), they have relatively little budgetary impact (on average, ECU 15 000 per case, compared with an average of ECU 90 000 in cases involving export refunds or ECU 220 000 in cases involving market support measures).
Kun sitä vastoin vertaillaan keskenään EMOTR:n tukiosaston menoja neljällä sääntöjenvastaisuuksien osalta merkittävimmällä alalla jäsenvaltioittain eriteltyinä ja tiedoksi toimitettuja sääntöjenvastaisuuksia, voidaan todeta, että sääntöjenvastaisuuksien määrä vaihtelee huomattavasti jäsenvaltioittain eri vuosina.
The most frequent types of irregularity (50% of cases) concerned expenditure where invalid documents were presented or supporting documents were missing.
EMOTR:n tukiosaston menot ovat viime aikoihin asti pysyneet suhteellisen muuttumattomina.
For the remainder, 11% of cases of irregularity concern non-compliance with other regulatory or contractual obligations, 10% the non-completion of the project concerned, the balance concerning other irregularities such as the irregular completion of the action or its non-completion.
Menot ovat kuitenkin aivan viime aikoina nousseet merkittävästi aloittain ja jäsenvaltioittain eriteltynä.
Such irregularities, which are often unrelated to actual operations, should not be considered as minor, as they may sometimes conceal a more serious phenomenon.
Kyseiseen kehitykseen on vaikuttanut osaltaan yhteisen maa talouspolitiikan uudistus, jolle on ominaista suoran tuen maksaminen viljelijöille maailmanmarkkinoilla tapahtuvien muutosten mukaan.
Ordinary sampling checks by Member States, either on the basis of documents or on the spot are an effective means of detecting and preventing irregularities (85% of cases reported).
Olisikin mielenkiintoista verrata tätä menojen kehitystä todettujen sääntöjenvastaisuuksien kehitykseen.
2.4.2.3 Direct expenditure
2.4.2.2 Rakenteelliset toimet
In 1996 the sectors most affected by irregular ities, in terms of the sums involved, were cereals, beef, oils and fats (olive oil), fruit and vegetables, and milk and milk products (see Tables 2 and 3).
EMOTR:n tukiosaston menojen osuus, joka luokitellaan "markkinatueksi" ('), on pienentynyt vuoden 1992 tasosta, 44 %:sta, 22 %:iin vuonna 1996.
These findings confirm the trends observed over the period 1992-96, except for fruit and vegetables.
Vientituen osuus menoista on myös pienentynyt, sillä se oli 27 % vuonna 1992 ja 13 % vuonna 1996.
They are also consistent with the relatively high levels of EAGGF Guarantee Section expenditure in the sectors concerned.
Sitä vastoin maa taloustukeen (2) liittyvät menot kasvoivat vuo den 1992 osuudesta, 29 %:sta, 57 %:iin vuonna 1996.
However, a comparison between EAGGF guarantee expenditure in the four sectors most affected (broken down by Member State) and the irregularities reported reveals that in some years the impact of irregularities can vary considerably from one Member State to another.
Vuonna 1996 jäsenvaltioiden ilmoittamien sääntöjenvastaisuustapausten määrä ja ta pauksiin liittyvät summat nousivat selvästi edellisiin vuosiin verrattuna. Tämä kehitys on seurausta asiaa koskevan lainsäädännön as teittaisesta täytäntöönpanosta jäsenvaltioissa, joskin tietyt jäsenvaltiot täyttävät vain osittain lainsäädännöstä johtuvat velvoitteensa.
Investigations have been launched in all areas of Commission policy which are implemented through direct expenditure: culture and audiovisual media, energy, research, environment, internal market, industry, tourism, cooperation with the countries of Central and Eastern Europe (PHARE), the independent States of the former Soviet Union (TACIS), theMe diterranean countries (MED) and the countries of Latin America and Asia, and the EDF In some of the areas investigated, the Commission has used the financial management data uncovered by the Court of Auditors in the course of its external audits.
Komission ja jäsenvaltioiden yhdessä käynnistämien tutkimusten lukumäärä oli hieman pienempi kuin vuonna 1995 (88 tapausta, kun vuonna 1995 tutkittiin 112 tapausta), mutta tutkimuksia vastaava kokonaissumma oli nelinkertainen (88 miljoonaa ecua aiemman 23 miljoonan ecun sijaan). Tämä kehitys on osoitus jäsenvaltioiden käyttöön ottamien menettelyjen parantuneesta tehokkuudesta ja komission tutkimusten keskittymisestä laajoihin tapauksiin.
In 1996 the number of cases of irregularity reported by the Member States — and the amounts involved — increased sharply as compared with previous years, as Member States gradually implemented the relevant legislation, although some Member States are only partly meeting their obligations under the rules.
Sääntöjenvastaisuudet liittyvät huomattavan usein vientitukena suoritettaviin menoihin (jäsenvaltioiden ilmoittamien sääntöjenvastaisuustapausten osuus on 0,8 % tämän tyyppisistä menoista ja jos komission suorittamat tutkimukset lasketaan mukaan, 2 %) ja markkinatukimenoihin (jäsenvaltioiden ilmoittamien tapausten osuus on 1,5 % ja jos komis sion suorittamat tutkimukset lasketaan mukaan, 2,2 %).
It should be noted that cases reported as irregularities do not necessarly involve fraud, for which intentional has to be demonstrated.
Sääntöjenvastaisuuksien osuus on pienempi maataloustukea koskevien menojen alalla (0,05 % tämän tyyppisistä menoista).
Various types of fraud and irregularity have been detected (diversion of funds, favouritism in the award of contracts or granting of subsidies, failure to provide co-financing, manifest overinvoicing, schemes involving the whole chain of persons responsible for managing contracts or programmes).
Euroopan sosiaalirahastoa koskevien tiedoksi toimitettujen tapausten lukumäärä oli kaikkein suurin ja tiedoksi toimitetut aluekehitysrahastoon (EAKR) liittyvät tapaukset olivat sen sijaan arvoltaan ja taloudelliselta vaikutukseltaan aiempaa suuremmat.
On a number of occasions, investigations in these fields, where the Commission has sole responsibility for financial management, have led to cases being
(') Erityisesti interventiotoimenpiteet ja erilaiset palkkiot. (:) Erityisesti tuotantopalkkiot ja tuotannosta luopumises
The number of investigations launched by the Commission in conjunction with the Member States was slightly down on 1995 (from 112 cases to 88), but the amounts at stake quadrupled (from ECU 23 million to ECU 88 mil lion), reflecting the growing effectiveness of procedures introduced by the Member States and the fact that the Commission concentrates its investigations on major cases.
Vuonna 1996 sääntöjenvastaisuuksiin liittyvät summat olivat suurimmat seuraavilla aloilla: viljat, naudanliha, rasvat (oliiviöljy), hedelmät ja vihannekset sekä maitoja maitovalmisteet (katso taulukot 2 ja 3). Hedelmä-ja vihan- ta maksettavat palkkiot.
23 referred to national courts and prosecuting authorities.
joten tehtyjen havaintojen seurauksena on pantu vireille rikosoikeudenkäyntejä kansallisissa tuomioistuimissa.
2.5.1 Traditional own resources lion (2%) had been paid back into the Community budget, ECU 3.7 million (3%) was the subject of legal proceedings (the debtors having lodged appeals against pay­ment notices) and the recovery of ECU 70.5 million (57%) was pending.
Muiden tapausten osalta 11 % sääntöjenvastaisuustapauksista koskee muiden määräyksissä asetettujen ehtojen ja sopimusehtojen noudattamatta jättämistä, 10 % suunnitellun toimen puutteellista toteuttamista ja loput muita sääntöjenvastaisuuksia, kuten toimen virheellinen toteuttaminen tai toteuttamatta jättäminen.
As for the remaining 38%, the Commission has insuffi­cient information to make any comment.
Näitä sääntöjenvastaisuuksia, jotka harvoin liittyvät aineellisiin etuuksiin, ei ole syytä vähätellä, sillä ne ovat toisinaan osa laajempaa rikollista toimintaa.
The Commission has already expressed its concern at the unsatisfactory situation regard­ing recovery in this field, and there was no improvement in 1996.
Tilanne ei parantunut vuonna 1996.
The full effects of recent initiatives, most notably the amend­ment of Council Regulation (EEC, Euratom) No 1552/89 and the introduction of a comput­erized system for sending reports to the Commission, will not be felt until 1997, when they should help improve financial follow-up.'
Tehtyjen aloitteiden, erityisesti neuvoston asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1552/89 muutoksen ja komissiolle toimitettavien tiedonantojen atk-järjestelmän käyttöön oton ('), vaikutukset näkyvät vasta vuodesta 1997 alkaen, ja niiden myötä rahoituksen seuranta helpottuu.
Although Member States must report to the Commission cases of irregularities they have detected involving more than ECU 10 0002
Tavanomaiset tarkastukset, joita jäsenvaltioiden toimivaltaiset yksiköt suorittavat asiakirjojen perusteella, paikalla ja kyselytutkimuksin, ovat tehokas tapa havaita ja ennaltaehkäistä sääntöjenvastaisuuksia (85 % ilmoitetuista tapauksista).
The recovery situation here has improved on previous years.
2.4.2.3 Välittömät menot
At the Commission's request, Member States have reviewed the financial position in all cases notified before 1993 where the likelihood of recovery could be assessed.
Vaikka jäsenvaltioiden on toimitettava komis siolle tiedoksi 10 000 ecua suuremmat sääntöjenvastaisuustapaukset (2) ja merkittävä perittävät määrät edellä mainitun asetuksen 6 artiklassa tarkoitettuun erilliseen kirjanpitoon, komissio havaitsi lähes kaikkien jäsenvaltioiden kohdalla huomattavia, selittämättömiä poikkeamia ilmoitettujen määrien ja todetuista maksuista vuosittain laadittavan yhteenvetotilin välillä (3).
It emerged that 29% of entitlements initially reported had been either recovered, irrecoverable or put in charge of Member States while ECU 549 million had still to be recovered in 1 588 cases remaining open.
Tällä hetkellä komissiolla ei siis ole käytettävissään täydellisiä ja luotettavia lukuja jäsenvaltioiden ilmoittamiin sääntöjenvastaisuustapauksiin liittyvistä perityistä määristä vuonna 1996 tai sitä edeltävinä vuosina.
Legal proceedings were under way in 400 cases involving a total of ECU 264 million (34% of the amount initially reported) (Table 4).
Tilannetta parantanee huomattavasti neuvoston asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1552/89 uusien sään nösten täytäntöönpano.
As for the remaining ECU 257 million, a decision still has to be taken on whether the cost should be met from the Community bud­get or by the Member State concerned.
Asetuksessa säädetään perinnän tilanteen ajan tasalle saattamisesta
and enter the entitlements still to be recovered in a separate account referred to in Article 6 of Regulation in question, the Commission has found major and inexplicable discrepancies in practically all the Member States between the amounts reported in connection with irregu­larities and the annual summary statement of established entitlements.'
Tutkimuksia on käynnistetty kaikilla välittömien menojen järjestelmään perustuvilla ko mission politiikkojen aloilla: kulttuuri- ja audiovisuaaliset asiat, energia, tutkimus, ympäristö, sisämarkkinat, teollisuus, matkailu, ulkopoliittinen yhteistyö Keski- ja Itä-Eu-roopan maiden kanssa (PHARE), entisen Neuvostoliiton itsenäisten valtioiden kanssa (TACIS), Välimeren alueen maiden kanssa (MED) ja Latinalaisen Amerikan ja Aasian maiden kanssa sekä Euroopan kehitysrahasto.
To improve transparency regarding amounts still to be recovered in cases of irregularities, the Commission is considering the possibility of introducing a separate account for entitle­ments under the EAGGF Guarantee Section, similar to the one already in use for tradition­al own resources. This initiative is in line with the objectives of the account-clearing opera­tions: in particular, it will provide a clearer picture of the accounts of paying agencies.
Havaittujen petosten ja sääntöjenvastaisuuksien toteutustavat vaihtelevat (väärinkäyttö, hankintoja koskevien sopimusten tai tuen myöntäminen arveluttavalla tavalla suosivin edellytyksin, yhteisrahoituksen toteutumatta jääminen, selvä ylihinnoittelu laskutuksen yhteydessä sekä menettelyt, joissa sopimusten tai ohjelmien hallinnointiin osallistuu myös asiaan kuulumattomia henkilöitä).
The new account will improve the effective­ness of the checks carried out by the Com­mission and the Court of Auditors.
Komissio hallinnoi ainoastaan rahoitusta näillä aloilla,
See point 2.4.1.1, p. 20.
(') Katso kohta 2.4.1.1, sivu 20.
Article 6(4) of Council Regulation (EEC, Euratom) No 1552/89.
Ö Neuvoston asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1552/89 6 artiklan 4 kohta. (') Neuvoston asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1552/89 7 artikla.
2.5.3 Structural policies
2.5.3 Rakenteelliset toimet kolmen kuukauden välein.
The recovery situation is very different in this area.
Rakenteellisiin toimiin liittyvien menojen alalla perinnän tilanne on hieman toisenlai­nen.
Under Article 23 of Council Regulation (EEC) No 4253/88, Member States must recover amounts involved in irregularities, which they may then reallocate to other projects not affected by irregularities and meeting the criteria laid down in the Community support framework, provided that they apply the procedure set out in Article 24 of the same Regulation.
Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 4253/88 23 artiklassa jäsenvaltiot velvoitetaan peri­mään sääntöjenvastaisuuksiin liittyvät sum­mat. Ne voidaan käyttää uudelleen jäsenval­tioissa muiden sellaisten hankkeiden rahoitta­miseen, joihin ei liity sääntöjenvastaisuuksia ja jotka täyttävät yhteisön tukikehyksessä vahvistetut edellytykset, jollei kyseisen ase­tuksen 24 artiklassa esitetyn menettelyn soveltamisesta muuta johdu.
However, funds can be reallocated in this way only if the Member State has notified the irregularity in accordance with the rules laid down in Commission Regulation (EC) No 1681/94.
Kyseinen uudel­leen ohjaaminen on kuitenkin mahdollista ainoastaan silloin, kun jäsenvaltio on antanut sääntöjenvastaisuustapaukset tiedoksi komis­sion asetuksessa (EY) N:o 1681/94 täsmen­nettyjen edellytysten mukaisesti.
By the end of 1996, ECU 23 million had been recovered out of a total of ECU 113 million initially reported (see Table 5).
Vuoden 1996 lopussa alun perin tiedoksi toimitetusta 113 miljoonan kokonaismäärästä 23 miljoo­naa ecua oli saatu takaisin (katso taulukko 5).
Cases involving over ECU 13 million were still before the courts.'
Oikeudenkäynnit olivat vireillä yli 13 miljoo­nan ecun osalta (2).
Information supplied by the Member States.
(') Neuvoston asetus (ETY) N:o 1468/81 (:) Jäsenvaltioiden ilmoittamat tiedot.
The figures for the irregularities detected by the Commission reflect the intensity
Luku 3 TUTKIMUKSET omission havaitsemien sääntöjenvastaisuuksien määrä kertoo kentällä tapahtu
Organized financial crime generally extends beyond national borders.
K kansainvälisten liiketoimien yhteydessä.
The criminal syndicates operating in the financial area conceal their activities using traditional commercial structures, ordinary economic circuits and a whole chain of more or less fictitious intermediaries.
Toi minta on yleensä erittäin hyvin naamioitua; se käyttää perinteisiä kaupan rakenteita ja sopeutuu tavanomaisiin taloudellisiin kanaviin.
The most sensitive sectors (i.e. those where checks are difficult to carry out, potential gains are very high and risks low) are the prime target.
Siihen voi kuulua enemmän tai vähemmän tekaistuista välittäjistä koostuva ketju, ja se kohdistuu kaikkein herkimmille aloille, eli niille, joilla on vaikea järjestää tarkastuksia tai joilla mahdolliset voitot ovat suuria ja riskit pieniä.
of the investigations now being conducted in the field.
van toiminnan tehokkuudesta.
This is the result of closer cooperation between the Commission and the authorities of the Member States.
Se on myös seuraus komission ja jäsenvaltioiden välisestä tiiviimmästä yhteistyöstä.
The fight against fraud in the field, the main objective of the antifraud strategy, is becoming more intense.
Petosten torjuminen kentällä, joka on petostentorjuntastrategian tärkein tavoite, tehostuu.
Whether it be in the field of fraud itself or subsequently on the administrative and judicial level, full-scale, sincere and confident cooperation between the competent bodies in the Member States and the Commission's antifraud structure is absolutely essential.
Jäsenvaltioiden erityisosastojen ja komission petostentorjuntakoneiston välinen kokonaisvaltainen, lojaali ja luottamukseen perustuva yhteistyö on välttämätöntä sekä petosten varsinaisella tapahtumapaikalla että sen jälkeen hallinnollisen ja oikeusseurannan aikana.
The Commission's operational activities focus on largescale organized international fraud. A few significant examples are depicted in the first section of this chapter.
Komission operatiivinen toiminta keskittyy laajoihin järjestäytyneisiin kansainvälisiin petoksiin, joista tärkeimpiä esimerkkejä esitellään tämän luvun ensimmäisessä jaksossa.
As early as 1995, the Commission had revealed the existence of organized crime syndicates in fields covered by European policies.'
Tarvitaan paljon asiantuntemusta, jotta voitaisiin vastata operatiivisesti tähän järjestäytyneen rikollisuuden muotoon.