natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In 1998, around 500 European agri-food products carried a protected denomination: Protected Designation of Origin (PDO) and Protected Geographical Indication (PGI); or the label "Certificate of Special Character (CSC)" for products processed according to recognised methods.
Lähes 500 eurooppalaisella elintarviketuotteella oli vuonna 1998 suojattu nimi - suojattu alkuperämerkintä (SAM) tai suojattu rekisteröity maantieteellinen merkintä (SMM) - tai tuotteessa oli "aito perinteinen tuote (APT)" -etiketti, jos se oli valmistettu tunnustettujen menetelmien mukaisesti.
Organic or "green" products are the subject of Community legislation introduced to foster their development.
Luomutuotantoa varten on laadittu yhteisön säännöstö, jonka tarkoitus on taata sen kehitys.
The CAP has also put into place a number of measures aiming to guarantee consumer safety. These measures include veterinary and plant health controls and the monitoring of diseases.
Lisäksi YMP on aloittanut kuluttajan turvallisuuden takaamiseen tähtääviä toimia, kuten eläinlääkäri- ja fytosaniteettitarkastukset sekä tautien tarkkailu.
Four decades of the Common Agricultural Policy
Neljäkymmentä vuotta yhteistä maatalouspolitiikkaa
Plans for the creation of a common agricultural market were set out in the founding treaty of the European Economic Community (EEC), the Treaty of Rome, in 1957.
"Yhteiset maatalousmarkkinat", kuten niitä silloin kutsuttiin, hahmoteltiin Euroopan talousyhteisön perustaneessa Rooman sopimuksessa vuonna 1957.
As a major user of land and natural resources, farming seemed the most appropriate sector to create the common European market.
Koska maatalous hyödynsi laajasti maaalueita ja luonnonvaroja, sen katsottiin olevan paras mahdollinen ala toivottujen suurten eurooppalaisten markkinoiden luomiselle.
Its creation implied replacing the many existing national rules by Community mechanisms. These mechanisms were uniformly applied in all Member States.
Käytössä olevat kansalliset säännöstöt oli korvattava yhteisön mekanismeilla, joita sovellettiin yhdenmukaisesti kaikissa jäsenvaltioissa.
Article 39 of the Treaty of Rome also foresaw the creation of the "Common Agricultural Policy (CAP)" whose aims were to raise agricultural productivity, ensure a fair standard of living for farmers, stabilise farm produce markets and guarantee a stable food supply at reasonable prices for consumers.
Myös Rooman sopimuksen artiklassa 39 määrättiin, että on luotava "yhteinen maatalouspolitiikka" (YMP), jonka tavoitteena on maatalouden tuottavuuden lisääminen, maatalousväestön kohtuullisen elintason takaaminen, maataloustuotemarkkinoiden vakauttaminen ja elintarvikehuollon turvaaminen kohtuullisin kuluttajahinnoin.
By contrast, the 1970s were characterised by market saturation. From the mid-70s onwards, surpluses in Community production started to appear which neither the internal market nor outlets on the world market could absorb.
Kuitenkin 1970-luvulta lähtien yhteisön tuotanto alkoi kehittää ylijäämää, jota sisämarkkinat eivätkä myöskään maailmanmarkkinoiden maksukykyiset markkina-alueet kyenneet vastaanottamaan.
This resulted in increasingly higher levels of agricultural expenditure.
Ylijäämän seurauksena maatalousmenot kasvoivat yhä enenevässä määrin.
Hence, the need for reform arose to strengthen the competitiveness of European agriculture, realign supply with demand and target farm support more effectively.
Tarvittiin perusteellista uudistusta, jotta eurooppalaisen maatalouden kilpailukykyä voitaisiin vahvistaa, ja jotta kysyntä ja tarjonta voitaisiin tasapainottaa ja kohdentaa viljelijöille suunnattu tuki paremmin.
The results of the 1992 reform are, on the whole, encouraging:
Uudistus hyväksyttiin toukokuussa 1992.
• markets have achieved a certain balance and public stocks have decreased significantly;
• markkinat ovat löytäneet tietyn tasapainon ja julkiset varastot ovat pienentyneet huomattavasti
• the prices of Community produce are approaching world prices;
• yhteisön maataloustuotteiden hinnat ovat lähentyneet maailman markkinahintoja
• the internal market has been reconquered thanks notably to the competitive prices of Community cereals;
• sisämarkkinoiden haltuunotto on onnistunut erityisesti yhteisön viljakasvien kilpailukykyisten hintojen ansiosta
• EAGGF-Guarantee expenditure is more manageable and easier to forecast;
• EMOTR:n tukiosaston menot ovat paremmin hallittavissa ja ennustettavissa
• structural actions implemented in the context of the EAGGF-Guidance section more than doubled between 1989 and 1995;
• EMOTR:n ohjausosaston puitteissa tehdyt rakennetoimet ovat kaksinkertaistuneet aikavälillä 1989-1995
• average EU farm incomes increased by 4.5% between 1992 and 1996;
• keskimääräiset maataloustulot ovat kasvaneet 4,5 %:IIa aikavälillä 1992-1996
• consumers have been able to benefit from lower prices.
• kuluttajat ovat saaneet nauttia tietyistä hintojen laskuista.
New challenges
Uusia haasteita
The 1992 reform is starting to bear fruit.
Vaikka vuoden 1992 uudistus alkaa kantaa hedelmää, sen tuoma hyöty on väliaikainen ja riittämätön.
Nevertheless, the CAP can not afford to stand still in the face of the many new challenges ahead:
Yhteisen maatalouspolitiikan on nyt vastattava uusiin haasteisiin:
• enlarging the Union to countries with large agricultural sectors;
• unionin laajentuminen maihin, joiden elinkeinoelämä on vahvasti maatalousvoittoinen
• increases in global food demand;
• maailman elintarvikekysynnän kasvu
• the future round of negotiations within the framework of the World Trade Organisation (WTO);
• Maailman kauppajärjestön tuleva neuvottelukierros
• the introduction of a single currency;
• yhteisen rahan käyttöönotto
• greater respect for the environment and an improvement in the quality of products.
• maaseudun kehittämispolitiikan vahvistaminen
European Commission Direclorate-Generat for Agriculture (DG VI)
Euroopan komissio Maatalouden pääosasto (PO VI)
European agriculture and rural communities are approaching a new turning point, some forty years after the creation of the "Common Agricultural Market".
Nyt, kun yhteisten maatalousmarkkinoiden luomisesta on kulunut nelisenkymmentä vuotta, eurooppalainen maatalous ¡a maaseutu ovat uudessa käännekohdassa.
On the eve of the third millennium, the Common Agricultural Policy (CAP) must undergo reform to ensure it is adequately prepared to face the challenges which lie ahead; challenges from global market competitiveness, rising product quality standards, respect for the environment, and the sustainable development of rural areas.
Uuden vuosituhannen kynnyksellä yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) on välttämättä uudistuttava kyetäkseen vastaamaan edessä oleviin suuriin haasteisiin, kuten kilpailukyvyn säilyttämiseen maailmanmarkkinoilla, tuotteiden laadun parantamiseen, ympäristönsuojeluun ¡a maaseutualueiden kestävään kehitykseen.
This brochure traces the historical path of the CAP since its creation four decades ago and presents the main lines of the European Commission's proposed reform of rural and agricultural policy.
Tässä esitteessä kerrotaan YMP:n nellvuoslkymmenisestä taipaleesta ¡a esitellään Euroopan komission ehdottaman maatalous- ¡a maaseutupolitiikan uudistuksen pääkohdat.
The brochure also includes a European agricultural map.
Esite sisältää myös Euroopan maatalousalueiden kartan.
The new CAP has been designed very much to make our agricultural sector stronger and more environmentally friendly, and to free it to capitalise on its diversity and meet the aspirations of society as a whole.
•is > _BAR_3siuJEiiBpnou UafplUEES Uap^LEU 'UEEUO > _BAR_0 > _BAR_
The greening of the farming sector Measures to protect the environment and preserve the countryside have become a compulsory part of the CAP - Member States are now required to apply the most suitable measures for their domestic farming sector.
ΕΓ E;s8f}s ugs > _BAR_ap4A ua^sflua upp;uu3dLjnn4;in > _BAR_ unpnssBEui Bf BIUJ3SIEUJ 'gpisugdujÄ EB^Äitgs Ef Bipfons EAgpa;
It also helps to preserve the economic, social and cultural fabric of rural areas, which account for 80% of land in the Community.
SpÄUJ IBALOA ^O.HIBAUBSEC glsLwg:n^3 > _BAR_ unpnssBBiu
Any funds freed up by such adjustments can be allocated to agri-environmental measures, early retirement schemes, less-favoured areas and areas with natural handicaps, or forestry schemes.
­isonA UBUIEUIUIISUB u:¿w\ n^nasBcui uauxeuiioAuip ef snojejBeui u3Lsnn ΕΓ u3ULUin;smf ­BEpEUIllEBUJ U3pn01El 'USUILUni ­usfBEi uiuoiun UBdoojng ;ΒΛΠΟ Βΐ.ΐΒίεΕΒμ υε > _BAR_ΐιιιιοαο > _BAR_ΐπ 'UBSSÌOI
Market organisations The market organisations (the "common organisation of the markets") are designed to control agricultural output and stabilise markets, providing farmers with a steady income and consumers with secure food supplies.
­nasBBui BB;;LO4EJ as LS^esp •Ey_BAR_i3rr_BAR_E Euisin4onsgd3 13S > _BAR_nBAJO > _BAR_B;;tB4uouuoni εΓ 3 > _BAR_E'_BAR_3SLE4JEA 'SÄ}IS}31U '4334 ­LduaLULOipjsuEdiiiÄ uapno"_BAR_E; ­EEui }ΕΛΐηηη > _BAR_ uii)tof 'gnepjd -U3Wl04SlgUUg4U"_BAR_ Eg[J3U u:dWA idUJBSlEHlUIEfEEl
They were introduced pro gressively for the majority of products, and now cover 90% of Community agricultural output.
­ε^ομβ; unpfonsup^sugdujÄ 3AJE1 g > _BAR_3S ueuiLun^nnuj
The Guarantee Section also helps to finance four accompanying measures under the CAP: agri-environmental schemes, afforestation, early retirement and compensatory allowances for less-favoured areas.
Maaseudun kehittäminen ­ YMP:n toinen pilari
Finally, it finances structural and rural develop ment measures across the whole Community except in the less-developed regions (these are funded under the EAGGF Guidance Section).
Euroopan unioni Maatalous ja maaseudun kehittäminen
- direct assistance, intended to guarantee farmers' living standards; - emergency payments; - production quotas in some sectors; - customs duties and export refunds.
Erilaisia toimenpiteitä maaseudun kehittämiseksi KaikkialLa yhteisössä toteutetaan erilaisia toimenpi­teitä maaseutualueiden kehittä­miseksi.
- EAGGF Guidance Section This section of the EAGGF is one of the four European Structural· Funds.
Eurooppa­neuvoston kokoonnuttua Helsingissä joulukuussa 1999 Euroopan unioni valmistautuu historiansa suurimpaan laa­jentumishankkeeseen.
In the areas of the Community lagging behind in their development, it finances structural and ruraL development schemes such as investment assistance, start-up assistance for young farmers and aid for improving the processing and marketing of agricultural products.
Hakijamaita on 13: Bulgaria, Viro, Unkari, Latvia, Liettua, Puola, Tsekin tasavalta, Romania, Slo­vakia, Slovenia, Turkki, Kypros ja Malta.
The Guidance Section also finances the LEADER+ rural development initiative across the whole Community.
Useilla yhteisön väli­neillä pyritään siihen, että liittyminen unioniin olisi edullista sekä hakijamaille että nykyisille 15 jäsenvaltiolle.
The CAP is the most integrated of the Community-wide policies implemented by the European Union.
Kokonaisvaltaisella ja yhtenäi­sellä politiikalla kehitetään tulevaisuuden Euroopan maataloutta, jota kuvastavat käsitteet kestävyys ja luonno­narvot.
It accounts for almost half the Community budget (although this represents only 2% of public spending across the Union).
Se vahvistaa yhteiskun­tarakennetta ja tuo työpaikkoja yhteiskunnassa, jossa on entistä paremmat elin­ja työolot ja jossa vallitsee miesten ja naisten tasa­arvo.
Financing the CAP Community spending on.agriculture is made through the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF), which, as its name suggests, consists of two sections. From 1 January 2000, they have the folLowing functions:
Euroopan unionin tavoitteena on säilyttää maaseudun elinvoi­maisuus kehittämällä sen elinke­inorakennetta ja hyödyntämällä sen omia voimavaroja, mikä tekee maaseudun kehittämisestä YMP:n toisen pilarin.
- EAGGF Guarantee Section This section finances most agricultural expenditure via the market organisation regimes, in the form of direct income assistance, buying-in by intervention agencies, funds to cover storage costs and export refunds.
mista. Uuden politiikan periaat­teina ovat päätöksenteon hajauttaminen ja joustavuus, joiden mukaisesti jäsenvaltiot voivat itse määritellä, mitä toimenpiteitä ne soveltavat alueellisesti.
I & ~*s4p'''
Euroopassa
PROMOTING THE EUROPEAN MODEL OF AGRICULTURE ON THE WORLD STAGE
Euroopan komissio Maatalouden pääosasto
Faced with the latest round of World Trade Organisation nego­tiations starting in 2000, the Community's Member States have decided to seek wider recognition for the European model of agriculture, and its concept of multifunctional, sustainable and competitive farming spread evenly throughout the Union.
Yksi näistä välineistä on liittymistä valmisteleva SAPARD­ohjelma, joka on laadittu nimenomaan maataloutta ja maaseudun kehittämistä varten. Sen määrärahat ovat 520 miljoonaa euroa vuo­dessa kaudella 2000­2006.
This model is a reflection of the balance that has been struck in the European Union between commercial considerations and the wider concerns of society.
SAPARD­ohjelman tavoitteena on aut­taa 10:tä Keski­ ja Itä­Euroopan hakijamaata panemaan yhteisön säännöstö täytäntöön YMP:n alalla ja ratkaisemaan ongelmat, jotka liittyvät maatalouden ja maaseudun rakennemuutoksiin.
On issues of trade, the Union has three main priorities.
Euroopan maatalous ja maaseutu ovat uudessa käännekohdassa nyt,
First, it seeks to secure greater access for its products to non­Community markets (for example by providing greater legal protection for quality products).
Uusi YMP korostaa johdonmu­kaista, kokonaisvaltaista ja yhtenäistä maaseudun kehittä­mistä, jossa otetaan huomioon maaseudun erilaiset tarpeet, nykyajan yhteiskunnan odotukset ja ympäristö­näkökohdat.
Secondly, it asserts its right to continue assisting its internal agricultural sector, ­while keeping the distinction between support mechanisms according to their impact on production levels and foreign trade.
Tilojen investoinnit Laitteita, koneita ja tuotanto­menetelmiä on voitu nykyaika­istaa yksityisillä investoinneilla, joiden rahoitukseen yhteisö osallistuu.
Finally, it would like to see all types of export subsidies treated equally.
Niillä on parannettu viljelijöiden elin­, työ­ja tuotanto­oloja.
The Union is also in favour of ­widening the scope of the forth­coming WTO negotiations to include non­trade issues such as environmental protection, rural development, the safety and qual­ity of food and agricultural products, and even animal welfare.
Euroopan unioni on maailman suurin maataloustuotteiden tuoja ja toiseksi suurin viejä, minkä vuoksi se on yksi maailmanmark­kinoiden johtajista ja tärkeä kauppakumppani.
Finally, the Union strongly believes that developing countries must be permitted to share as much as possible in the benefits of expanding world trade.
TALOUDELLINEN JA SOSIAALINEN KOHEESIO EUROOPAN UNIONIN TAVOITTEENA kun yhteisten maatalousmarkkinoiden luomisesta on kulunut nelisenkymmentä vuotta.
The European Union is also committed to underpinning the viability of countryside communities by developing the rural economy and exploiting their unique resources.
Maailman kauppajärjestön (WTO) vuonna 2000 alkaneissa neu­votteluissa unionin jäsenvaltiot päättivät edistää eurooppalaista maatalousmailla, joka perustuu maatalouden monimuotoisuu­teen, kestävyyteen, kilpailukykyyn ja jakautumiseen yhteisön koko alueelle.
Hence the elevation of rural development to the second prime funding objective of the CAP.
Se tarkoittaa kaupallisten ja ei­kaupallisten näkökohtien välistä tasapainoa unionissa.
These impact on rural life across the board, as much in the economic sphere as in the sociaL or cuLturaL domains. True to the principles of devolved responsibility and flexibility that characterise the new policy, it is the Member States who decide which measures to apply, and at which geographical level.
Sen taustalla on neljä pääperi­aatetta: maatalouden monimuo­toisuus, monialainen ja yhtenäinen lähestymistapa maaseudun elinkeinoraken­teeseen, maaseudun kehittä­mistukien joustavuus sekä avoimuus ohjelmien laadinnassa ja hallinnossa.
The reformed CAP offers a coherent, comprehensive and integrated strategy for rural development, one that caters to the manifold needs of rural communities, the expectations of modern society and environmental considerations.
Nuorten viljelijöiden tuella ja varhaiseläkejärjestelmillä kannustetaan sukupolvenvaih­doksiin, ja koulutusohjelmilla pyritään lisäämään maaseudun henkilöresurssien hyödyntä­mistä.
The CAP is helping to modernise farm buildings and equipment and farming systems through a mixture of private finance and Community funds. This improves both living and working conditions for farmers, as welL as the conditions of production.
Maaseudun kehittämistä koskeva uusi politiikka painottaa maatalouden ja alueen välistä yhteyttä seuraavien kolmen tavoitteensa kautta:
It is based on four key principles: the multifunctionality of agriculture; a multi-sectoral and integrated approach to the rural economy; flexibility of assistance for rural development, and transparency in devising and implementing the assistance programmes.
Vuosina 2000-2006 neljästä rahastosta rahoitetaan seuraavanlai sia ohjelmia: - kehityksessä jälkeen jääneiden alueiden kehittäminen (tavoite 1), - rakenteellisissa vaikeuksissa olevien alueiden taloudellinen ja sosiaalinen uudelleenjärjestely (tavoite 2), - koulutukseen, ammatilliseen koulutukseen ja työllisyyteen liittyvien politiikkojen ja järjestelmien mukauttaminen ja nykyaikaistaminen (tavoite 3).
Prioritising the human side of farming Providing farmers with a social safety net is one of the top priorities of the Community's rural development policy.
Ensinnäkin se haluaa parantaa eurooppalaisten tuotteiden pääsyä yhteisön ulkopuolisten maiden markkinoille mm. suojaamalla laatutuot­teet oikeudellisesti.
Giving young farmers the means to take over agricultural holdings and older farmers access to earLy-retirement grants, for example, encourages the transfer of holdings from one generation to the next.
Se haluaa myös jatkaa maatalouden tuke­mista, mutta tekee eron maatalouden tukivälineiden välille sillä perusteella, miten paljon ne vaikuttavat tuotantoon ja kau­pankäyntiin.
This is backed up with funding for training programmes to exploit the human potential in rural areas.
markkina­alueita ja parannetaan tuotteiden lisäarvoa.
The new direction of the CAP can now be clearly seen in the raft of specific measures it includes for rural development.
Euroopan unioni on lisäksi sitä mieltä, että ei­kaupalliset näkökohdat, kuten ympäristönsuojelu, maaseudun kehittämi­nen, elintarvikkeiden ja maataloustuotteiden laatu ja turvallisuus sekä eläinten hyvinvointi, on otettava huomioon seuraavissa neu­votteluissa.
Farmers in such areas are entitled to special assistance, thus securing the future for rural communities and traditional types of farming.
Yhteisöaloitteiden tavoitteina on edistää alueiden välistä ja rajat ylittävää yhteistyötä (INTERREG, rahoitus EAKR:sta), tasa-arvoa työelämässä (EQUAL, rahoitus ESR:sta), kaupunkien kehittämistä (URBAN, rahoitus EAKR:sta) ja maaseudun kehittämistä (LEADER+, rahoitus EMOTR:sta).
ENLARGING THE AGRICULTURAL AND RURAL SECTORS OF THE EUROPEAN UNION
Se katsoo myös, että kehitysmaiden on voitava hyötyä täysi­määräisesti kansainvälisen kaupan kasvusta.
Since the Helsinki meeting of the European Council in December 1999, the European Union has been gearing up for the largest expansion in its history.
Epäsuotuisten alueiden tuki Joillakin eurooppalaisilla alueilla, mm. vuoristoseuduilla, luonnonhaitat voivat vaikeuttaa maataloustuotannon edellytyksiä.
Thirteen countries have applied to join: Bulgaria, Cyprus, the Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, Romania, Slovakia, Slovenia and Turkey.
Näillä seuduilla viljelijät saavat erityistukia, joiden ansiosta maaseudun elinvoimaisuus saadaan säilytettyä vaikeissa tuotanto­oloissa.
The Community has responded by creating a series of instruments to ensure that accession is mutually beneficial for the applicant countries and the existing Member States.
­ vahvistaa maa­ ja metsäta­loutta, jotka ovat maaseudun tukipylväitä, ­ parantaa maaseudun kilpai­lukykyä niin, että sen väestölle taataan työpaikat ja elämänlaatu, ­ säilyttää Euroopan ympäristö, maisemat ja maaseudun perintö.
Among these is the SAPARD pre-accession programme, designed specially -with farming and rural development in mind.
Maataloustuotteiden jalostaminen ja kaupan pitäminen
With an annual budget of EUR 520 million during 200006, SAPARD will assist ten of the applicant countries from central and eastern Europe to implement the existing body of Community legislation on agriculture, and smooth the way for structural adjustments in their farming and rural sectors.
Maatalouden ympäristötoimenpiteet Maatalouden ympäristötuella korvataan viljelijöille näiden ympäristötoimenpiteinä tarjoamat lisäpalvelut. Tuen myötä viljelijöiden tärkeä tehtävä luonnonperinnön säilyt­tämisessä ja parantamisessa tunnustetaan entistä selkeämmin.
The Community measures under this programme to support farming and rural development are a complement to the national initiatives already begun by the countries in question, such as investing in agricultural holdings, improving rural infrastructure, creating producer groups, introducing veterinary and plant health controls, promoting environmentally friendly production methods, diversifying economic activity and sources of income, protecting and maintaining rural heritage, developing the forestry sector, and the afforestation of agricultural areas.
LEADER-aloite puolestaan perustuu osallistuvaan ja yhtenäiseen lähestymistapaan, ja sillä tuetaan maaseutuyhteisöjä toteuttamaan innovatiivisia toimia lukuisilla elinkeinoelämän aloilla, jotka liittyvät elämänlaatuun, luonnon- ja kulttuuriresurssien sekä paikallisten tuotteiden hyödyntämiseen ja uuden teknologian käyttöön.
farmers adapt production to market requirements, cultivate new markets and increase the profitability of their existing products.
Euroopan komissio Maatalouden pääosasto Rue de la Loi, 200 B­1049 Bruxelles Faksi: +32 (0)2 295 75 40 Www: http://europa.eu.int
Getting the most from our forests and woodlands Europe's forests perform a vital ecological, economic and social function, and the CAP is on hand to support this.
Maaseudun kehittämistä, YMP:n uutta pilaria, toteutetaan erilaisin konkreettisin toimen­pitein. Ne koskevat maaseudun elämää kokonaisvaltaisesti
The package of measures adopted by the European Union will ensure that these forests continue to be protected, properly managed and sensibly developed.
Maataloustuotteiden jalosta­mista ja kaupan pitämistä edistetään investointituilla, joilla kannustetaan tuotannon mukauttamista markkinoiden tarpeisiin, etsitään uusia
Agri-environmental measures These measures reward farmers for the extra services they perform in protecting and main taining the environment.
­ niin sosiaalisesti kuin talouden ja kulttuurin näkökul­
Processing and marketing agricultural produce The funds provided by the CAP for investment in processing and marketing agricultural produce are designed to help
Kustantaja: Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L­2985 Luxemburg
Other development measures covering all rural areas A package of measures has been devised to boost rural develop ment across the Community.
Julkaisija: Euroopan komissio PO VI ­ Maatalous PO X ­ Tiedotus, viestintä, kulttuuri ja audiovisuaalinen Rue de la Loi 200, B­1049 Bryssel
This comprehensive and integrated approach is laying the groundwork for Europe's farming in the new millennium: sustainable farming that respects the environment, strengthens the social fabric and creates jobs, providing better conditions for living and working and equal opportunities for both men and women.
Vuoristoalueet, joilla maanviljely on tarpeen maaseutuympäristön säilyttämiseksi. Maan käyttömahdollisuudet ovat rajalliset ja kustannukset korkeita (1)