natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The trade unions play an essential, and recognized, role in the area of industrial relations, but this role is becoming more difficult even as it becomes more necessary in a postindustrial society where increasing flexibility and
Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyssä julistuksessa (N:o 23) korostetaan sitä merki­tystä, joka on yhteisön sekä hyväntekeväisyysjärjestöjen tai sosiaalilaitoksista ja sosiaalipalveuista vastaavien säätiöiden välisellä yhteistyöllä
It is essential to state clearly what should be done by the Union and what should be done by the Member States, in the area of fundamental rights as in others
Erityisesti perusoikeuksien osalta on välttämätöntä määritellä selkeästi, mitkä tehtävät kuuluvat unionille ja mitkä jäsenvaltioille
The division of responsibilities between the Member States and the Union is a much more sensitive subject in the social field than in economic matters, and no clear solution has yet been found.
Ei myöskään ole helppo määritellä yksinkertaisia perusteita sille, kenen on tehtävä mitäkin.
One reason is that there are diverging views within the Union
Näin ollen onkin selvitettävä seuraavat seikat:
Declaration 23 annexed to the Treaty on European Union emphasizes the importance of cooperation between the Community and charitable associations and foundations as institutions responsible for social welfare establishments and services.
Ensimmäiseksi on määriteltävä selkeästi unionin sosiaaliset tavoitteet, täsmennettävä niiden perusteena olevat perusoikeudet ja -periaatteet ja annettava toimielimille tavoitteiden toteuttamisessa tarvittavat välineet.
It is generally recognized that in social affairs the principles of subsidiarity and proportionality must apply in full and play an essential part.
Kolmanneksi on otettava huomioon, että unioni on väistämättä luonteeltaan omaleimai­nen ja kehittyvä, minkä vuoksi on mahdotonta laatia luetteloa yhtäältä unionin ja toi­saalta jäsenvaltioiden sosiaalisista toimivaltuuksista.
Each country must retain its specific features, and levels of pay and benefits must take account of economic trends, which are not and will not always be parallel: wage and social benefit levels, the arrangements for financing the welfare services and regulation of labour matters will thus remain prerogatives of the Member States.
Tässä vaiheessa voidaan ainoastaan määritellä tiettyjä aloja, joilla unionin toimet ovat selvästi hyödyllisimmät:
That being so, whether or not we are capable of develuping a social union will depend on our ability to define areas or functions in which the Union must develop a role, either because the Member States are unable to act effectively or because action by the Union is more effective than that of the Member States and offers additional benefits.
Sosiaalisiin ongelmiin liittyvän, tulevaisuutta koskevan pohdiskelun suunnittelu ja yhteensovittaminen unionissa, tiedon levittäminen, saaduista kokemuksista tie­dottaminen, jäsenvaltioiden kannustaminen pohtimaan ja toimimaan, yhteis­työhön rohkaiseminen ja yhteistä etua koskevien sosiaalisten ongelmien tuominen yleisön tietoisuuteen.
The steps to be taken are thus as follows.
Perustan määritteleminen niille perusoikeuksille, jotka unionin ja jäsenvaltioiden on yhteisön oikeuden alaisina toimiessaan otettava huomioon, sekä oikeuksien edistämisen ja täytäntöönpanon tekeminen mahdolliseksi.
Firstly, the Union's social objectives and the underlying fundamental rights or principles must be clearly defined and the institutions provided with the appropriate instruments for the tasks they have to perform.
Päätelmien tekeminen unionin kansalaisten oikeudesta vapaasti liikkua ja oleskella jäsenvaltioiden alueella (8 a artikla).
These conditions are at present satisfied neither with regard to objectives (insufficient weight is given, for example, to employment and equal opportunities) nor with regard to fundamental rights (see the discussion below of the Community Charter of workers' social rights).
Tämä ei koske ainoastaan työntekijöitä, vaan myös niitä, joilla työhalukkuudesta huolimatta ei ole työtä, opiskelijoita, vanhuksia, matkailijoita, vammaisia sekä niitä, jotka haluavat avioitua toista kansallisuutta olevan henkilön kanssa.
Secondly, the following balance should be struck in allocating responsibilities between the Union and the Member States: the leading role in social matters should belong to the Member States, the local authorities and their deliberative bodies and to society in general, the Union being competent only when it is the only party able to act or when it can act more effectively than the Member States.
Taloudellisen yhdentymisen tai unionin politiikan toteuttamisen aiheuttamien eri­arvoisuuksien korjaamisessa auttaminen.
However, where the Union is recognized to have responsibility in the social field, it should have at its disposal instruments and procedures which are as effective as for economic and monetary integration (in particular, qualified majority voting should apply).
Tämä onkin rakennerahastojen tehtävä, joka voitaisiin laajentaa.kattamaan kansalaisoikeuksien ja sosiaalisten oikeuksien täytäntöönpano. Erityisesti tästä olisi huomattavaa etua tuleville jä­senille siirtymäkauden aikana.
The level of Community action must also be proportionate to the aim pursued, the principle of subsidiarity being complemented by the principle of proportionality, so that greater stress can again be placed on coordinating or stimulating activities as opposed to legislative action, on which too much attention has been focused.
Jäsenvaltioiden vastuulla olevien vaikeiden ongelmien ratkaisemisessa auttami­nen silloin, kun ongelmat vaativat yhteisiä lähestymistapoja (työllisyys, maahan­muutto, huumeiden torjunta) tai antavat mahdollisuuden toteuttaa mittakaava­säästöjä (syövän tai aidsin torjunta).
Thirdly, given that the Union is necessarily an open-ended venture of a new kind, it is not possible to list the respective responsibilities of the Union and the Member States in the social field. At this stage, all that can be done is to specify a number of areas in which action by the Union offers clear advantages.
Säännösten lähentämisen edistäminen silloin, kun liian suurten eroavaisuuksien todetaan voivan aiheuttaa kilpailun vääristymiä, ja mahdollisista vähimmäisvaati­muksista sopiminen silloin, kun se näyttää olevan tarpeen Euroopan sosiaalisen mallin ja siihen sisältyvän edistyksen toteuttamiseksi.
IMMEDIATE SPECIFICATION, AS A FIRST STAGE, OF A MINIMUM CORE
ENSIMMÄISESSÄ VAIHEESSA TÄSMENNETÄÄN PERUSOIKEUKSIEN VÄHIM-
OF FUNDAMENTAL RIGHTS trengthening the Treaty to include fundamental rights is a major undertaking which cannot be accomplished at a stroke.
MÄISSISÄLTÖ erustamissopimuksen vahvistaminen lisäämällä siihen perusoikeudet on laaja tehtävä, jota ei voida toteuttaa yhdellä kertaa.
The first point to note is that there is already a consensus with respect to certain rights in that the Member States are signatories to international treaties which relate specifically to those rights.
Voidaan havaita, että eräiden oikeuksien osalta on jo saavutettu yksimielisyys, sillä jäsenvaltiot ovat liittyneet nämä oikeudet vahvistaviin kansainvälisiin sopimuksiin.
The Committee feels that the rights on which there is already reasonably broad agreement should be incorporated into the Treaty at the next IGC.
Komitea katsoo, että tulevan HVK:n yhteydessä olisi perustamissopimukseen lisättävä ne oikeudet, joista vallitsee riittävän laaja yksimielisyys.
As regards the other rights, this will require a period of discussion and deliberation, particularly as regards rights and obligations which have been made necessary by changes in technology, the economy, scientific knowledge and social developments.
Erityisesti tekniikan, talouden, tieteellisen tiedon ja yhteiskunnan muutosten tarpeellisiksi tekemistä oikeuksista ja velvollisuuksista keskusteleminen vie aikaa.
In the fourth part of the report, the Committee calls for a major initiative in the form of a discussion and deliberation process relating to the rights and obligations of citizens of the Union.
Komitea esittää tämän kertomuksen neljännessä osassa toteutettavaksi laajan aloitteen keskustelu- ja neuvottelumenettelyksi, joka koskee unionin kansalaisten oikeuksia ja velvollisuuksia.
This is a process which should be conducted in conjunction with the Commission, the Council and the European Parliament over a period of four or five years, the aim being to draw up, for a future IGC, a complete and up-to-date list of such rights and obligations.
Tämä menettely on tarkoitus toteuttaa yhteistyössä komission, neuvoston ja Euroopan parlamentin kanssa neljän, viiden vuoden aikana. Tavoitteena on laatia uuden HVK:n yhteydessä kattava ajantasaistettu luettelo oikeuksista ja velvollisuuksista.
This consultation process should take in not just the traditional social partners, but also the non-governmental organizations, which represent people who do not have, or who have ceased to hold, an employed position (e.g. the selfemployed, retired people and the unemployed) and who make up an increasing proportion of the population.
Prosessi olisi toteutettava perinteisten työmarkkinaosapuolten ja sellaisten kansalaisjärjestöjen kanssa, jotka edustavat henkilöitä, joilla ei enää ole tai ei ole koskaan ollutkaan palkallista työtä (itsenäisiä ammatinharjoittajia, eläkeläisiä, työttömiä) ja jotka muodostavat kasvavan osan väestöä.
Finally, it is important not to repeat the error made in the Maastricht Treaty by hand ing down rights from on high; rights should rather be evolved in a democratic process based on the principle of active citizenship.
Lopuksi on huomautettava, että Euroopan unionista tehdyn sopimuksen yhteydessä tehtyä virhettä ei saa toistaa: oikeuksia ei saa määrätä ylhäältäpäin.
This would indeed be a unique opportunity to .give the European democratic polity a practical task to achieve and to create a sense of European citizenship by providing it with scope for expression.
Päinvastoin, ne on laadittava kansanvaltaisesi! aktiivisen kansalaisuuskäsitteen mukaisesti; tässä onkin ainutlaatuinen mahdollisuus saada Euroopan yleinen kansanvaltainen alue toimimaan konkreettisesti ja toteuttaa tätä Euroopan kansalaisuutta tarjoamalla sille ilmaisumahdollisuuksia.
It would be a pity not to seize this chance.
Olisi sääli jättää tilaisuus käyttämättä.
The process by which rights evolve is almost as important as their content: rights which are jointly worked out, by a democratic process over an adequate period of time, will be more readily respected than those formulated
Oikeuksien kehitysprosessi on lähes yhtä tärkeä kuin niiden sisältö: on helpompaa saada ihmiset noudattamaan riittävästi aikaa käyttäen ja yhdessä kansanvaltaisesti laadittuja oikeuksia kuin asiantuntijoiden määrittelemiä oikeuksia.
Given that the economic and monetary construction of Europe has proceeded step by step, it would be natural for the same to apply to social Europe, even if a fasterrate of progress is desirable to make up lost ground and redress the balance.
Koska talous­ ja rahaliitto on syntynyt vaiheittain, olisi luonnollista, että sosiaalinen Eurooppa syntyy samoin, vaikka voidaankin toivoa nopeampaa kehitystä menetetyn ajan korvaamiseksi ja erojen tasoittamiseksi.
The two­step approach proposed should make it possible to achieve this within a reasonable time.
Ehdotuksen mukaisen kaksivaiheisen etenemi­sen pitäisi mahdollistaa halutun tavoitteen saavuttamisen kohtuullisessa ajassa.
The immediate steps to be taken at the IGC are as follows:
HVK:n yhteydessä on otettava seuraavat välittömät askelet:
The first priority is to consolidate in a single Treaty the provisions which are currently dispersed throughout the 15 Treaties, with the articles continuously numbered.
Ensisijainen näkökohta on hajallaan viidessätoista eri sopimuksessa olevien teks­tien kokoaminen yhteen sopimukseen juoksevasti numeroiduiksi artikloiksi.
Simplicity and readability are basic conditions for the effective exercise of rights.
Yksinkertaisuus ja luettavuus ovat edellytyksiä oikeuksien käyttämiselle.
Consolidation should ultimately have the effect of giving the Union legal persoral­ity, which is currently possessed only by the European Community.
Kokoa­mistyön olisi myös tehtävä unionista oikeushenkilö — nythän ainoastaan Euroo­pan yhteisö on sellainen.
Creating a more solid basis for action by the Court of Justice
Annetaan tuomioistuimen toiminnalle lujempi perusta
There should be a sounder legal basis for the work of the Court of Justice of the Euro­pean Communities (ECJ) in ensuring that fundamental rights are applied in practice.
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelle (EYTI) on syytä antaa lujempi oikeudellinen pe­rusta perusoikeuksien toteuttamisen valvomiseksi.
Without calling into question the present balance between the institutions, two changes could be made quickly and would allow existing rights to be exercised more effectively:
Olemassa olevien oikeuksien käytön tehostamiseksi on mahdollista tehdä kaksi nopeaa muutosta, jotka eivät horjuta toimielinten välistä tasapainoa.
Extend the scope of Article F and extend the frame of reference used by the ECJ to determine the general principles of Community law: on the one hand, to the Community Charter of the Fundamental Social Rights of Workers, which would thus be incorporated indirectly into the Treaties; on the other to the main inter­national agreements signed by the Member States.
Yhtäältä laajennetaan F artiklan soveltamisala sekä ulotetaan ne Euroopan yhtei­söjen tuomioistuimen käyttämät oikeuslähteet, joiden perusteella se määrittelee yhteisön oikeuden pääperiaatteet, kattamaan vuoden 1989 sosiaalinen peruskir­ja, joka liitettäisiin siten epäsuorasti perustamissopimuksiin, sekä tärkeimmät jäsenvaltioiden allekirjoittamat kansainväliset sopimukset.
The Luxembourg Court would thus have a fuller basis, particularly as regards social matters, for its jurisprudence, which would apply not only to Union citizens but also to residents.
Tuomioistuimella alisi näin ennen kaikkea sosiaalialalla laajempi perusta oikeuskäytännölleen. Tätä perustettavaa oikeuskäytäntöä sovellettaisiin unionin kansalaisten lisäksi myös unionin alueella oleskeleviin henkilöihin.
Article F of the Treaty could be freed from the restrictions of Article L. Article F provides that the Union shall respect fundamental rights, as guaranteed by the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Free­doms signed in Rome on 4 November 1950 and as they result from the consti­
Unioni noudattaa sopimuk­sen F artiklan mukaisesti yhteisön oikeuden yleisinä periaatteina perusoikeuksia, sellaisina kuin ne taataan ihmisoikeuksien ja perusoikeuksien suojaamiseksi tehdyssä, Roomassa 4 päivänä marraskuuta 1950 allekirjoitetussa Euroopan yleissopimuksessa ja sellaisina kuin ne ilmenevät jäsenvaltioiden valtiosääntöpe­rinteissä.
Extending the fundamental rights under the European Convention to cover all action taken by the Union would mean that, wherever the Union and the Member States were acting within the framework of Community law,1 they would be obliged to comply with, and ensure compliance with, the following fundamental rights: the right to life; ban on torture; ban on slavery and forced labour; right to liberty and security of persons; right to a fair trial; right to the presumption of innocence; no conviction for something which is not a criminal offence; right to respect for one's private and family life; freedom of thought, conscience and religion; freedom of expression; freedom of peaceful assembly and of association with others; right to form and to join trade unions; right to marry; protection of property; right to education; right to free elections; ban on imprisonment for debt; freedom of movement and residence; ban on the expulsion of nationals; ban on the collective expulsion of foreigners; general principle of abolition of capital punishment; right of appeal; right to compensation for judicial error; right not to be judged or sentenced twice for the same misdemeanour; equal civil rights and responsibilities for spouses.
Euroopan yleissopimuksessa esitettyjen perusoikeuksien ulottaminen kaikkiin unionin toimiin tarkoittaisi sitä, että unionin ja jäsenvaltioiden olisi yhteisön oikeuden alalla toi­miessaan' kunnioitettava ja saatava muut kunnioittamaan seuraavia perusoikeuksia: oikeutta elämään, kidutuksen kieltämistä, orjuuden ja pakkotyön kieltämistä, oikeutta vapauteen ja turvallisuuteen, oikeutta oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin, oikeutta syyttömyysolettamaan, oikeutta tulla tuomituksi lain mukaan, oikeutta yksityis­ ja perhe­elämän kunnioitukseen, ajatuksen­, omantunnon­ ja uskonnonvapautta, ilmaisun­vapautta, oikeutta rauhanomaiseen kokoontumiseen ja yhdistymisvapautta, oikeutta perustaa ammattiyhdistyksiä ja liittyä niihin jäseneksi, oikeutta avioitua, oikeutta omai­suuden suojaan, oikeutta koulutukseen, oikeutta vapaisiin vaaleihin, velkavankeuden kieltämistä, vapaata liikkumista ja oleskelua, kansalaisten karkotuksen kieltämistä, ulkomaalaisten joukkokarkotusten kieltämistä, kuolemantuomion lakkauttamisen yleis­tä periaatetta, oikeutta kahteen oikeusasteeseen rikosoikeuden alalla, väärän tuomion uhriksi joutuneen oikeutta korvauksiin, oikeutta tulla tuomituksi tai rangaistuksi aino­astaan yhden kerran samasta teosta sekä siviilioikeudellisten oikeuksien ja velvollisuuk­sien yhtäläisyyttä kummallekin aviopuolisolle.
One of the advantages of such an improvement is that it would ensure more effective implementation of the Council of Europe's Human Rights Convention and could thus offer a solution to the many, hitherto underestimated, problems which accession to this Convention would raise.
Yksi tämän parannuksen eduista olisi, että se varmistaisi Euroopan neuvoston ihmis­oikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi tehdyn yleissopimuksen tehokkaamman toteuttamisen, mikä olisi ratkaisu kyseiseen yleissopimukseen liittymisessä ilmennei­siin moninaisiin ongelmiin, joita on tähän päivään saakka tunnuttu aliarvioidun.
European Community accession to the 1950 European Human Rights Convention has certainly been advocated by the European Parliament and the Parliamentary Assembly of the Council of Europe, on the grounds that it would allow the arrangements for review of the acts of the Member States to be extended to the acts of the Union and that it would provide a more consistent standard of freedom throughout the European area.
Euroopan parlamentti ja Euroopan neuvoston parlamentaarinen yleiskokous toivovat Euroopan yhteisön liittymistä vuoden 1950 yleissopimukseen ihmisoikeuksien ja pe­rusvapauksien suojaamiseksi. Ne esittävät, että liittyminen mahdollistaisi jäsenval­tioita koskevan valvonnan laajentamisen unionin säädöksiin ja parantaisi Euroopan "vapausalueen" yhtenäisyyttä.
On closer examination, however, accession might have more disadvantages than advantages.
Lähempi tarkastelu osoittaa kuitenkin, että liittymisestä olisi enemmän haittaa kuin hyötyä.
This Convention is essentially concerned with civil rights, social rights being formulated in the 1961 European Social Charter, which is fuller than the 1989 Community Charter but is not covered by the safeguard mechanisms laid down by the Convention (the European Human Rights Commission and the Strasbourg court).
Kyseinen yleissopimus käsittelee etupäässä kansalaisoikeuksia; sosiaaliset oikeudet määritellään vuoden 1961 Euroopan sosiaalisessa peruskirjassa. Se on kattavampi kuin yhteisön vuoden 1989 sosiaalinen peruskirja, mutta siitä puuttuvat yleissopimuk­sessa määrätyt suojelujärjestelmät (Euroopan ihmisoikeuskomissio ja Strasbourgin ihmisoikeustuomioistuin).
In terms of fundamental social rights, accession would offer very limited benefits and would certainly not make it unnecessary for the Union to set out its own view.
Unioni ei ole valtio, joten sen liittyminen vaatisi yleissopimuksen tarkistamista, sillä sen voivat allekirjoittaa vain Eurcopan neuvoston jäsenet, jotka ovat valtioita. Se taas vaatisi kaik­
The respective remits of the Union and the Member States are not affected by this proaosal to extend the scope of Article F; the proposal concerns only measures which fall within the Community framework.
F artiklan soveltamisalan laajentuminen ei vaikuta unionin ja jäsenvaltioiden toimivaltuuksiin Asia kuskee ainoastaan yhteisön oikeuden puitteissa toteutettavia toimia
It would thus be necessary to secure the consent of the 38 present members of the Council, which have not all ratified the Convention or accepted legally binding provisions.
kien 38 tämänhetkisen allekirjoittajavaltion suostumuksen, eivätkä kaikki ole edes ratifioineet sopimusta tai hyväksyneet sen oikeudellisesti velvoittavia määräyksiä.
This would inevitably take time, even if consensus could be reached on allowing the acts of the Community to be covered by Article 6.'
Tämä veisi väistämättä aikaa, vaikka päästäisiin yksimielisyyteen yhteisön säädösten kuulu misesta yleissopimuksen 6 artiklan alaan1.
It is true that accession to the Convention would have the merit of adding an external judicial watchdog function in respect of the judgments of the Court of Justice on matters concerning fundamental rights.
Yleissopimukseen fittymisen etuna olisi tuomioistuimen päätösten noudattamisen ulkopuolinen valvonta perusoikeuksien alalla.
But an appropriate solution to this problem could be found by establishing a special form of legal remedy for the protection of social rights: appeal to a Union-specific court of appeal made up of non-permanent judges from the Member States' constitutional or supreme courts.
Ongelmaan soveltuva ratkaisu voitaisiin kuitenkin löytää unionin oman perusoikeuksien suojaamisen alan muutoksenhakutuomioistuimen perustamisesta.
Integrating into the treaties an initial list of civic and social rights
Perustamissopimuksiin lisätään alustava kansalaisoikeuksien ja sosiaalisten oikeuksien luettelo
An initial statement of njndamental rights must be incorporated straight away into the Treaties.
Perustamissopimuksiin on lisättävä välittömästi alustava perusoikeuksien luettelo.
While it seems neither possible nor desirable, for the reasons mentioned above, to draw up a full list of fundamental social rights at present, it is essential to set out an initial list without delay
Vaikka edellä esitetyistä syistä ei vaikuta mahdolliselta eikä toivottavalta, että nyt yritettäisiin laatia kattava perusoikeuksien luettelo, on välttämätöntä laatia alustava luettelo. telo.
Initiation of a wide-ranging debate on giving greater depth and focus to the civic and social rights underpinning the Union must not be used as an excuse for not establish ing at once an initial list of those fundamental social rights on which agreement is possible.
Yhteisen laajennetun mietintäprosessin aloittaminen niiden kansalaisoikeuksien ja sosiaalisten oikeuksien syventämiseksi ja täsmentämiseksi, joihin unioni viittaa, ei saa olla tekosyy sille, ettei nyt laadittaisi alustavaa luetteloa niistä sosiaalisista perusoikeuksista, joiden osalta voidaan päästä sopimukseen.
These are mainly rights which are recognized de facto but which would be more effective if enshrined ¡r law; they would thus be an aid to finding solutions to difficult situations, would be more akin to citizens' expectations and would inform the policies formulated — or likely to be formulated — by the Union.
Pääosin on kysymys tunnustetuista oikeuksista, joista tulisi tehokkaampia oikeudellisesti vahvistettuina; näin ne parantaisivat mahdollisuuksia ratkaista arat tilanteet, vastata kansalaisten odotuksiin ja valottaa unionin nykyistä tai tulevaa politiikkaa.
It should also be borne in mind that several judgments of the Court of Justice recognize that the Community has a constitutional order, even if it is dispersed throughout some 15 Treaties and other acts of similar standing.
Muistutettakoon, että tuomioistuin on useissa tuomioissaan huomauttanut, että yhteisöllä on perustuslainomainen oikeus järjestys, vaikka tämä onkin hajallaan noin viidessätoista sopimuksessa ja muissa samanarvoisissa säädöksissä.
This justifies the immediate inclusion by the IGC of a bill of rights in the Treaty.
Tämän perusteella HVK:n on jo nyt lisättävä sopimukseen oikeuksien luettelo.