natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It can be seen as acting at two different times, when the assistance is planned and when it is actually implemented, and as taking on four different aspects.
Sitä toteutetaan kahdella tasolla eli tukitoimenpiteiden suunnittelussa ja niiden konkreettisessa toteuttamisessa. Toiminta ilmenee neljässä erilaisessa muodossa.
At the time the assistance is planned, it is Structural Funds assistance which provides for investment directly relating to the environment.
Tukitoimenpiteiden suunnitteluvaiheessa rakennerahastojen tuet kohdennetaan suoraan ympäristöä koskeviin investointeihin.
Such investment is aimed at two types of measure:
Kyseiset investoinnit käsittävät kahdenlaisia toimia:
• Direct investment in environmental projects.
• ympäristöhankkeisiin kohdistuvat suorat investoinnit.
This is most often investment in the modernisation and development of infrastructure for some of the target areas in the 5th Environmental Action Programme (water, waste, coastal areas and river basins, industrialised urban environments, natural areas and biodiversity).
Nämä investoinnit koskevat useimmiten perusrakenteiden uudistamista ja kehittämistä viidennen ympäristöä koskevan toimintaohjelman joillakin kohdealueilla (vesi, jätteet, rannikkovyöhykkeet ja sisävesialtaat, erityisen teollistunut kaupunkiympäristö, luonnonympäristö ja biodi ver siteetti).
In these areas infrastructure requirements are long-term, particularly in the least-favoured regions (see Table below), or they are taking on a new urgency as a result of the need for industrial or agricultural conversion.
Kyseiset perusrakenteet ovat puuttu­neet jo pitkään erityisesti vähemmän kehittyneiltä alueilta (ks. taulukko jäljempänä) tai niiden tarve ilmenee äkillisesti teollisuuden ja maatalousalueiden uudistustarpeiden yhteydessä.
However, they vary greatly according to region, and this is clear from the respective proportion of the different investments.
Tarpeet vaihtelevat kuitenkin suuresti alueesta riippuen, mikä ilmenee suoraan eri investointien vastaavas­sa osuudessa.
For example, it is water - the purification, collection, distribution and management of coastal or inland water resources - which dominates (83%) environmental investments in Objective 1 regions.
Tavoitteen 1 kohdealueiden ympäristöinvestoinnit kohdistuvat suurelta osin (83%) vesiin (rannikko­ ja sisävesi vesivarojen puhdistus, kerääminen, jakelu ja huolto).
In contrast, cleaning up pollution and waste treatment dominates in the industrial Objective 2 areas (53%), although it is also important (30%) in the rural Objective 5(b) areas.
Sen sijaan tavoitteen 2 teollisuusalueilla hallitsevana (53%) ovat puhdistustoimet ja jätteiden käsittely, jotka ovat tärkeitä (30%) myös tavoitteen 5b maaseutualueilla.
Lastly, among the directly environmental measures under Objective 5(b), nearly 60% relates to the management of the natural environment, preservation of the countryside and biodiversity.
Tavoitteen 5b kohdalla suoraan ympä­ristöön kohdistuvista toimenpiteistä lähes 60 prosenttia koskee luonnonympäristön hoitoa, maa­seutumaisemien suojelua ja biodiversiteettiä.
Table 7: Average annual investment required between 1993 and 2003 to provide the least-favoured regions with environmental infrastructure in conformity with European Directives (ECU million - 1994 prices)
Taulukko 7: Vuosien 1993 ja 2003 välillä yhteisön vähemmän kehittyneillä alueilla tarvittavat keskimääräiset vuotuiset investoinnit, jotta voidaan varmistaa, että ympäristöinfrastruktuurit vastaa vat Euroopan laajuisia suuntaviivoja (miljoonaa ecua — vuoden 1994 hintoina)
Industrial or dangerous waste
Yhdyskunlajätcvcdct
Water distribution
Yhdyskuntajätteet
Urban waste
Teollisuusjätteet ja vaaralliset jätteet
Source: Fifth periodic report on the social and economic situation and development in the regions of the Community
Lähde: Viides määräaikaiskerlonius alueiden sosiaalis-taloudcllisesta kehityksestä
Investments of a preventive nature.
• vaikutukseltaan ehkäisevät investoinnit.
These are measures which are applying the basic principles and recommendations of the 5th Environmental Action Programme, in other words, action at the source, encouraging the development of production processes by combining direct and indirect incentives and diversifying the action instruments.
Näitä toimenpiteitä toteutettaessa sovelletaan viidennen ympäristöä koskevan toimintaohjelman perusperiaatteita ja suosituksia toisin sanoen toimitaan ongelman lähteillä ja rohkaistaan tuotantomenetelmien kehittämistä yhdistämällä suoria ja välillisiä kannustimia ja monipuolistamalla toimintavälineitä.
More specifically, the measures financed relate to certain sectors: industry, particularly SMEs (productive investments in "green products", "clean technologies" and energy-saving processes); energy (promotion of renewable energy sources, more rational use linked to transEuropean networks); transport (promotion of urban public transport and multimodal transport at European level, coordination within the framework of transEuropean networks); agriculture (promotion of agricultural diversification towards "cleaner" methods,
Rahoitetut toimenpiteet koskevat erityisesti tiettyjä aloja: teollisuutta ja varsinkin pkyrityksiä (tuotannollisia investointeja "vihreisiin tuotteisiin", "puhtaisiin tekniikoihin" ja energiaa säästäviin menetelmiin), energiaa (uusiutuvien energialähteiden käytön edistäminen, järkevämpi energiankäyttö Euroopan laajuisten verkkojen yhteydessä), liikennettä (joukkoliikenteen edistäminen kaupunkiympäristössä ja monivälinekuljetusten edistäminen yleisellä tasolla, Euroopan laajuisten verkkojen yhteensovittaminen), maataloutta (maatalouden monipuolistaminen ympäristöystävällisiä menetelmiä noudattaen, YMP:n uudistukseen liittyvien maatalousalan ympäristötoimenpiteiden yhdistäminen) ja matkailua, jota yritetään kehittää järkevästi vähemmän ympäristöä rasittavaan suuntaan (erityisesti "ekomatkailu").
3 j combination with the agri-environmental measures under the CAP reform); and tourism, where the aim is to develop it more rationally with less pressure on the environment (in particular "green tourism"). Preventive measures also comprise indirect long-term action, such as environmental research linked to technological applications and the training of workers in new environmental technologies.
Vaikutukseltaan ehkäisevät toimenpiteet tähtäävät myös välillisiin ja vaikutukseltaan pitkäaikaisiin toimiin, kuten teknologisiin sovelluksiin liittyvä ympäristötutkimus ja uusien ympäristötekniikoiden huomioon ottaminen työntekijöiden koulutuksessa.
These two fields, research and training, also benefit from appropriations specifically earmarked for them under Objectives 1 and 2; they represent 1% of the environmental resources for Objective 1 and 6% for Objective 2.
Lisäksi tutkimus ja koulutus saavat tavoitteiden 1 ja 2 kohdealueilla erityisiä määrärahoja, jotka vastaavat ympäristöalalle kohdennetuista varoista 1 prosenttia tavoitteen 1 osalta ja 6 prosenttia tavoitteen 2 osalta.
When the programmes are implemented, measures in favour of the environment are directed more at compliance with legislation and rules.
Ohjelmien toteutusvaiheessa ympäristöä koskevassa toiminnassa keskitytään erityisesti laeissa ja asetuksissa esitettyjen vaatimusten noudattamiseen.
Major efforts have been made in two directions, and these need to be pursued and intensified:
Huomattavaa kehitystä, jota on luonnollisesti jatkettava ja vahvistettava, tapahtui kahdella taholla: arvioinnin ja seurannan vahvistaminen.
• Intensification of assessment and monitoring.
Tämä ilmeni erityisesti aluekehityssuunnitelmien ja ohjel mien ennakkotarkastuksessa, joka suoritettiin uusien sääntöjen mukaisesti.
This was particularly evident in the prior appraisal of regional development plans and programmes in compliance with the new rules which stress assessment of the environmental impact of programming.
Niissä etusijalle asetetaan ohjelmien ympäristövaikutusten arviointi.
So environmental objectives were systematically included and quantified in the programming documents (CSFs or SPDs) and special care was taken to specify environmental impact indicators, a process which has been improved.
Ohjelma-asiakirjoissa (yhteisön tukikehykset ja yhtenäiset ohjelma-asiakirjat) otettiin järjestelmällisesti huomioon ympäristöpäämäärät ja ilmaistiin ne määrällisesti.
However, there is no doubt that the environmental assessment and monitoring of the programmes can be improved (see below):
On kuitenkin selvää, että niin arviointia kuin ohjelmien seurantaa ympäristön kannalta voidaan tulevaisuudessa parantaa (ks. jäljempänä);
Quantified environmental objectives: The 199499 programming documents include a series of quantified environmental objectives.
Määrällisinä ilmaistavat ympäristöpäämäärät: Kauden 1994-1999 ohjelma-asiakirjoihin kuuluu monia määrällisinä il maistuja päämääriä ympäristöalalla.
In Objective 1 regions water and waste management predominates.
Tavoitteen 1 kohdealueilla kärjessä on vesi- ja jätehuolto.
To take a few examples: in Spain, waste water treatment capacity should increase from 59% to 75% of the population and for dangerous and toxic waste treatment it should rise from 0.5 to 1.2 million tonnes; in Greece, surface water quality should improve by ]0% and the urban waste treatment rate should increase from 25% to 45%; in Ireland, urban waste recycling should increase from 8% to 15%; in Italy (Mezzogiorno), population coverage by waste treatment facilities should increase from 50% to 70%; lastly, in Portugal, the percentage of the population having access to mains public drinking water should increase from 77% to 95%.
Esimerkiksi Espanjassa jätevesien käsittelykapasiteetin on noustava 59 prosentista 75 prosenttiin väestöstä ja myrkyllisten ja vaarallisten jätteiden käsittelykapasiteetin on kasvettava 0,5:stä l,2:een miljoonaan tonniin.
The integration of environmental concerns at this stage is vital to guarantee the impact of the investments and to ensure that the prior appraisals are correctly applied.
Kreikassa pintavesien laadun on parannuttava 10 prosentilla ja yhdyskuntajätteiden käsittelytason on noustava 25 prosentista 45 prosenttiin.
However, experience has shown that progress is needed in the quality and transparency of these studies.
Irlannissa yhdyskuntajätteiden kierrätyksen on kohottava 8 prosentista 15 prosenttiin.
In addition, when it comes to project eligibility, the selection criteria must take account of a project's environmental sustainability.
Italiassa (Mezzogiorno) jätteen käsittelylaitosten piiriin kuuluvan väestöosuuden on noustava 50 prosentista 70 prosenttiin.
The Monitoring Committees are the forum for considering what progress remains to be accomplished on these two points.
Portugalissa juomavetensä yleisen verkon kautta saavan väestöosuuden on kasvettava 77prosentista 95 prosenttiin.
This will include a strategic assessment as well as an appraisal of projects.
• hankkeiden valinta ja toteuttaminen.
The Monitoring Committees will play a key role here, given that the Member States are responsible for implementing the programmes.
Ympäristökysymysten huomioon ottaminen tässä vaiheessa on tärkeää investointien vaikutuksen ja ennakkoarvioinnin asianmukaisen soveltamisen varmistamisen kannalta.
With regard to project selection and implementation, the Commission wishes to see better application of environmental legislation such as the EIA Directive.
Uudet säännöt tekevät mahdolliseksi ympäristöasioista vastaavien viranomaisten osallistumisen ympäristöä eniten vaarantavien toimenpiteiden toteuttamiseen ja seurantaan.
The Commission intends to play a more active role in preventing infringements of environmental legislation and, if necessary, will make vigorous use of sanctions, including the repayment of Community funds.
Li säksi on noudatettava ympäristöasioista annettuja direktiivejä, joista tärkeimpiä rakennerahasto jen kannalta katsottuna ovat direktiivi tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista5sekä lintu-ja elinympäristödirektiivit.
To improve and speed up information on this, dialogue with representative non-governmental environmental organisations could be improved.
Säännöissä ja ohjelmaasiakirjojen vakiolausekkeissa edellytetään nimenomaisesti kyseisten säännösten noudattamista.
Structural Fund assistance should go beyond mere conformity with environmental rules, so the Commission will require project eligibility and selection criteria to reflect the imperatives of sustainable socio-economic and environmental development.
Kuitenkin kokemus on osoittanut, että kyseisten selvitysten laadun ja avoimuuden suhteen on vielä tapahduttava edistystä.
The Commission will intensify its discussions on this topic with the Member States and regions in the Monitoring Committees.
Lisäksi hankkeiden valintaperusteissa on otettava huomioon niiden jatkuvuus ympäristön kannalta.
The experience of the environmental authorities is essential for the planning and implementation of the environmental dimension of the programmes, so the Commission will encourage Member States to increase their capacity and participation.
Seurantakomiteat työskentelevät näiden molempien kysymysten ratkaisemiseksi. seksi.
The monitoring and assessment of Fund assistance, the improvement of which is one of the elements of the revised rules and a key factor in their impact, are carried out in the Member States by Monitoring Committees, taking full account of the special nature of the Funds concerned and of local, regional and national circumstances.
Komissio hyväksyi vuonna 1995 tiedonannon nimeltä "Koheesiopolitiikka ja ympäristö"6, jossa arvioitiin ympäristöulottuvuuden sisällyttämisessä taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta kos kevaan politiikkaan tapahtunutta edistystä ja harkittiin kestävään kehitykseen tähtäävän tulevan toiminnan vaihtoehtoja.
The new rules insist on the need for better appraisal and for a procedure which goes beyond mere financial monitoring in order to identify how Community resources have actually been used, in other words, to monitor physical implementation, results and the impact of the measures part-financed.
Tiedonannossa todettiin jo tapahtunut kehitys ja yksilöitiin eri suuntaviivat, joiden avulla on mahdollista edistää entistä enemmän rakennerahastojen tukitoimenpiteiden ympäristöulottuvuutta:
With regard to the purely quantitative aspects of such monitoring, the current generation of programmes (1994-96/99) can be regarded as considerably better than the previous one.
• Komissio lujittaa kestävässä kehityksessä avainasemassa olevien ehkäisevien toimien sisällyttämistä.
Where the more qualitative aspects are concerned, it is certainly necessary to improve the monitoring systems and methods applied to appraisals and assessments.
Ohjelmaasiakirjoja on tarkoitus tarkastella kriittisesti, jotta voidaan yksilöidä vaikutukseltaan ehkäisevät toimenpiteet, joita on mahdollista lujittaa tulevaisuudessa; • Kestävää ympäristöä tukevien investointien rohkaisemiseksi komissio asettaa etusijalle ympäristöä koskevat toimenpiteet uusia ohjelmia hyväksyttäessä tai entisiä ohjelmia tarkistettaessa.
To that end, the Commission has drawn up a working document entitled "Common guide for Monitoring and Interim Evaluation" which contains guidelines intended to assist those responsible for implementing the Structural Funds in the Member States.
Tästä syystä on tarkoitus turvautua entistä useammin mahdollisuuteen vaihdella ympäristöön kohden netun yhteisön rahoituksen määrää, kuten puiteasetuksen 13 artiklassa säädetään; • Komissio lujittaa jäsenvaltioiden ja alueiden kanssa käytäviä keskusteluja parantaakseen tavoitteita ja ohjelmien ympäristövaikutusta mittaavia indikaattoreita.
It should provide a clearer picture of what monitoring and assessment cover and act as a reference manual.
Tähän kuuluu sekä strateginen arviointi että hankkeiden arviointi.
It is flexible enough to be adaptable to the very varied situations in each of the Member States while presenting a coherent approach at Community level.
Seurantakomiteat ovat tässä suhteessa keskeisessä asemassa, sillä vastuu ohjelmien toteuttamisesta on jäsenvaltioilla; • Hankkeiden valinnan ja niiden toteuttamisen osalta komissio vaatii, että ympäristöä koskevaa lainsäädäntöä ja ympäristövaikutuksen arvioinnista annettua direktiiviä sovelletaan paremmin.
As such it supports the monitoring requirements contained in each CSF and SPD.
Komission tarkoituksena on toimia aktiivisemmin ympäristölainsäädäntöä koskevien rikkomusten ehkäisemisessä ja tarvittaessa se langettaa ankaria rangaistuksia, mukaan lukien yhteisön määrärahojen palauttaminen.
General principles: The main purpose of the interim assessments is to reinforce the monitoring mechanism and to give the Monitoring Committees a genuinely useful management tool.
Rahastojen tukitoimenpiteiden seurannan ja arvioinnin lujittaminen on otettu huomioon tarkistetussa sääntelyssä ja se on rahastojen vaikutuksen kannalta tärkeä tekijä.
They therefore consist of a critical analysis of all the data collected, in particular during the monitoring procedure, and a measurement of the way in which the objectives pursued are gradually achieved, while providing an explanation of any deficiencies and a forecast of the results of the assistance.
Jäsenvaltioissa seurannasta ja arvioinnista huolehtivat seurantakomiteat ottaen huomioon kyseisten rahastojen erityisluonteen sekä paikalliset, alueelliset ja kansalliset olosuhteet.
They also assess the validity of the assistance in progress and the relevance of its objectives.
Uusi sääntely edellyttää myös parempaa arviointia ja menettelyä, joka ei ole pelkkää rahoituksen toteutumisen seurantaa, jotta varmistetaan, kuinka yhteisön varat konkreettisesti käytetään.
The assessments provide the Monitoring Committees with assessment factors and specific proposals relating to problems arising, with the aim of improving or adjusting, if necessary, the implementation of the measures using the possibilities for amendment offered by the regulations.
Toisin sanoen olisi seurattava aineellista toteuttamista, saatuja tuloksia ja osarahoitetun toiminnan vaikutusta.
As a general rule, assistance lasting longer than three years is subject to a midterm assessment after the end of the third year; this is intended to provide a basis for any necessary amendments.
Tällaisen seurannan puhtaasti määrällisten seikkojen osalta voidaan todeta, että ohjelmien nykyinen sukupolvi (1994-1996/99) on huomattavasti edellistä parempi.
In the case of Objective 2, where assistance lasts for three years, the midterm assessment is to be replaced by a provisional report on the assistance provided during the first programming period.
Laadullisten seikkojen osalta olisi todella tarpeen lujittaa seurantajärjestelmiä ja arvioinnissa noudatettavia menetelmiä.
Operational procedure: The interim assessment consists in adopting a systematic procedure for the critical analysis of the information provided by the monitoring system.
Tätä tarkoitusta varten komissio laati valmisteluasiakirjan nimeltä "Seurantaa ja väliarviointeja koskeva yhteinen opas", jossa annetaan suuntaviivat rakennerahastojen täytäntöönpanosta jäsenvaltioissa vastaavien tahojen auttamiseksi.
This procedure, which should be established by each Monitoring Committee, must permit the collection of quantitative data on the physical and financial execution of· the measures and on the observed results and impact.
Oppaan tarkoituksena on selventää, mitä seuranta ja arviointi tarkoittavat, ja toimia viitekehyksenä.
In partnership with the Commission, the Monitoring Committees must also organise the assessment procedure: selection of an independent assessor (expert or group of experts), preparation of work specifications, establishment of the timetable for reports, information for the assessor, appraisal of the assessment reports.
Se on niin joustava, että sitä voidaan soveltaa kunkin jäsenvaltion hyvinkin erilaisiin tilanteisiin, mutta kuitenkin johdonmukainen yhteisön tasolla.
This procedure must fit in with the Monitoring Committee timetable and its administration work.
Näin se tukee kunkin yhteisön tukikehyksen ja yhtenäisen ohjelmaasiakirjan sisältämiä seurantavaatimuksia.
As a general rule, because of legal requirements, it is intended to organise the interim assessment process for the 6-year Objectives in the following way:
Jotta seurantaa koskevat tehokkaat yksityiskohtaiset säännöt voitaisiin laatia, oppaassa vaaditaan, että:
• a preliminary report on the feasibility of the assessment, covering an analysis of the quality and content of the programming document and of the monitoring system established; • a midterm assessment report prepared after the third year of activity, followed by additional reports; • a first summary report at the end of 1999 which will provide the preparatory work for the final ex post assessment.
• määritellään kerättävät tiedot, jotka valottavat tarvittavassa määrin toimenpiteitä, niiden tuloksia ja niiden vaikutusta; • määritellään seurantakomiteoille toimitettavien tietojen sisältö, sillä näiden kokoukset muodostavat toimien seurannan huipentuman ja tarjoavat tilaisuuden tarkastella seurantaa koskevia tietoja, väliarvioinnista saatuja tuloksia sekä ohjelmien muutosehdotuksia; • annetaan arvoa komissiolle toimitetuille vuotuisille toimintakertomuksille, joista saadaan tietoa toteutetuista toimenpiteistä ja niiden tuloksista, hallinnossa tapahtuneesta edistyksestä, yleisistä toimintaperusteista, väliarvioinnista saaduista tuloksista ja suunnittelukauden aikaisista komiteoiden keskusteluista ja päätöksistä.
Implementation: After adoption of the CSFs, SPDs and other forms of assistance under Objectives 1, 2 and 5(b), the Commission discussed the general interim assessment approach with the Member States.
Yleiset periaatteet: Väliarvioinnin pääasiallisena tarkoituksena on lujittaa seurantamekanismia ja tarjota seurantakomiteoille tehokkaat hallintokeinot sekä tehokasta tukea.
At the end of often laborious negotiations, a general consensus was reached which, allowing for sometimes substantial nuances of interpretation, finally resulted in support for that approach at the informal ministerial meeting in Madrid in December 19957.
Erityisesti seurannan yhteydessä analysoidaan kriittisesti kaikki kerätyt tiedot. Suunniteltujen tavoitteiden asteittaista toteutumista mitataan selvittäen mahdollisia poikkeamia ja arvioiden jo ennakolta tukitoimenpiteiden tuloksia.
However, the Committees' assessment procedures are being introduced very slowly and often run up against problems of an organisational nature.
Myös parhaillaan toteutettavien tukitoimenpiteiden soveltuvuutta ja valittujen tavoitteiden tarkoituksenmukaisuutta tarkastellaan.
For instance, by the end of December 1995, eight of the nearly 130 Objective 1 committees or
Niille suoritetaan myös jälkiarviointi viitekauden lopussa.
7th Annual Report on the Structural Funds (1995) subcommittees had appointed their experts (Ireland, Belgian Hainaut and Corsica), 80 had programmed invitations to tender for the first half of 1996 and 40 had not yet taken a decision.
Vuoden 1995 joulukuun lopussa tavoitteen 1 lähes 130 komiteasta tai alakomiteasta 8 oli nimennyt asiantuntijansa (Irlanti, Belgian Hainaut ja Korsika), 80 oli suunnitellut vuoden 1996 ensimmäisen puoliskon tarjouspyynnöt ja 40 ei ollut vielä tehnyt päätöstään.
In respect of the 80 which have programmed invitations to tender, the Commission has ensured that special work specifications are being established and adopted by the Monitoring Committees so that assessor selection procedures can be launched.
Tarjouspyynnöt suunnitelleiden 80 komitean kohdalla komissio varmisti, että seurantakomiteat oh vat laatineet ja hyväksyneet erityiset työerittelyt siten, että arvioijien valintamenettely voitiin käynnistää.
With regard to Objective 2, the specifics of the interim assessments appear to vary from country to country and will be detailed separately in each case.
Tavoitetta 2 koskevien väliarviointien pääpiirteet vaihtelevat maakohtaisesti ja ne määritellään tapauksen mukaan.
The Monitoring Committees have paid particular attention to the operational implementation of the method.
Menetelmän käyttöön ottamiseen kiinnitettiin erityistä huomiota seurantakomiteoissa.