natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The European Council in Madrid in December 1995 concluded that the harmonious integration into the EU of the Central and Eastern European applicant States would, in particular, require the adjustment of their administrative structures.
Romania on yhdenmukaistanut kansallisen tavara nimikkeistönsä yhteisön yhdistetyn nimikkeistön kanssa vuonna 1996. Romanian tullihallinnolla ei vielä ole yhdennettyä tariffia.
This chapter examines the current state of the public administration in Romania, including relevant aspects of the judicial system, and assesses the current and prospective ability to carry out the functions required of it in a modern, democratic state, with a particular focus on the need to administer matters related to the acquis.
Tämän vuoksi Romanian tullitariffin tullien vertaaminen yhteisen tullitariffin tulleihin on vaikeaa. Romaniassa ei vielä tunneta Euroopan unionin käyttämää sitovaa tariffitietojärjestelmää.
The present government has stated its commitment to the political independence of the civil service; a degree of politicization was carried out by the pre vious government, but this is now being reversed.
Romania otti käyttöön 31. tammikuuta 1997 Euroopan maiden välisen alkuperäkumulaatiota koskevan uuden järjestelmän.
A description of Romanian constitutional structures, their powers and responsibilities, including those of regional and local government, is given in Chapter I.
Eurooppa-sopimus koskee vapaakauppa-alueen perustamista yhteisön kanssa ja tullien asteittaista poistamista monilta tuotteilta sopimuksen voi maantulopäivästä aikataulun mukaisesti.
Throughout the country there were a further 114 000, including local government employees.
Yhteisön erityistyöryhmä auttaa Romaniaa tällä alalla, mutta kehityksen esteenä ovat olleet vakuuksiin liittyvät vaikeudet.
Pay levels in the private sector are considerably higher than in the civil service.
Liittyminen passitusmenettelyä koskevaan yleissopimukseen edellyttää huomattavia lisävalmisteluja.
The President's anti-corruption campaign has attracted popular support.
Nykytilanteen ja tulevaisuuden arviointi
The present government rapidly made public administration reform one of its priorities. All ministries are required to produce an internal reorganization plan.
Romanian on tarpeellista mukauttaa kansalliset menettelynsä vastaamaan yhteisön lainsäädäntöä suspensiojärjestelyistä ja taloudellisesti vaikuttavista tullimenettelyistä.
The reform of local government was, additionally, one of the main elements of the government's election manifesto.
Romanian liittyessä unioniin eräitä teknisiä siirtymäjärjestelyjä olisi toteutettava erityisesti sellaisten toimintojen osalta, jotka alkavat ennen liittymispäivää, mutta saatetaan päätökseen sen jälkeen.
Training in good administrative practice is limited and sporadic.
Romania on sitoutunut poistamaan maksun asteittain viimeistään 1. tammikuuta 1998.
The mechanisms for personnel management are missing or inadequate.
toimintaa tässä yhteydessä.
The effectiveness of the civil service is also hindered by an unwillingness to take personal responsibility for decisions, with the result that these are passed too high up the chain of command, causing overload on senior staff, and delay.
Romania on Yhdistyneiden Kansakuntien, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön (ETYJ), Euroopan neuvoston ja monien muiden kansainvälisten järjestöjen jäsen.
It is headed by a minister under the authority of the Prime Minister.
Se on myös osallistunut IFOR/SFOR-rauhanturvajoukkojen toi mintaan.
There is also an Interministerial Committee for European Integration chaired by the Prime Minister. Within each ministry there is a special unit with particular responsibility for European integration.
Romania tukee useita alueellisia järjestöjä, mukaan lukien Mustanmeren taloudellinen yhteistyö, Bulgarian ja Kreikan kanssa tehdyt kolmikantaiset järjestelyt sekä Keskieurooppalainen aloite, ja osallistuu niiden toimintaan.
(See also the section of the Introduction concerning relations between the European Union and Romania).
Se myös liittyi Keski-Euroopan vapaakauppasopimuksen CEFTAn sopimuspuoleksi 1 päivänä heinäkuuta 1997.
Romania was administered under central planning during the Communist period.
Sillä ei ole myöskään aluekiistoja unioniin assosioituneiden naapurimaiden kanssa.
The Communist system rejected the primacy of the rule of law and subjugated the law and the administration to the implementation of Party policy.
Romania ja Unkari ovat tehneet sopimuksen toistensa rajojen loukkaamattomuudesta sekä pyrkimyksestään noudattaa vähemmistöjä koskevia kansainvälisiä sääntöjä.
Against this background, both the administration and the rule of law itself increasingly came to be seen by the public as instruments of political control.
Romanian unkarilaisvähemmistön kohtelua koskevat erimielisyydet vai kuttivat menneisyydessä kielteisesti maiden suhteisiin, jotka ovat kuitenkin parantuneet huomattavasti. vasti.
The overall structure of the Romanian public administration is not yet adequately adapted to the tasks required of it, but the reforms set in hand may well change this quite quickly.
Unioniin liittyessään Romanian olisi poistettava tullivalvonta Euroopan unionin jäsenvaltioihin ja muihin unioniin liittyneihin maihin rajoittuvilta rajoiltaan.
The uniform application of EC law: The effective application of the acquis presupposes that the judi cial authorities of Member States are able to apply the provisions of the Treaty dealing with ensuring the unity and application of the acquis, and are able to ensure the proper functioning of the single market and Community policies in general.
Suhteet Jugoslavian liittotasavallan kanssa eivät edistyneet entisen Jugoslavian alueella esiintyneiden aseellisten selkkausten aikana, kun Romania liittyi Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston käyttöön ottamaan pakotejärjestelmään, kunnes vuonna 1996 allekirjoitettiin ystävyyttä ja hyviä naapuruussuhteita koskeva sopimus.
Strategic planning and analysis is also a particular weakness.
Romanian tullihallinnon organisaatiota ollaan muuttamassa.
The lack of a legal basis for the civil service is a problem, both in respect of its political independence, and more widely.
On tarpeen saattaa organisaatio vastaamaan niitä vaatimuksia, jotka nykyaikaisen tullihallinnon on täytettävä.
However, if the new civil service law is introduced in the planned timetable a resolution may be reached early in 1998.
Alhaiset palkat vaikeuttavat henkilöstön hankkimista.
The judicial system in Romania has important weaknesses, particularly concerning resources, and relevant expertise.
Vaikuttaa epätodennäköiseltä, että Romania olisi valmis täyttämään Euroopan unionin tullihallinnon vaatimukset lähivuosina.
The central administration is overstaffed.
Yhteinen uiko- ja turvallisuuspolitiikka
However, some ministries suffer staff shortages, particularly in the area of qualified personnel.
Romania ja Ukraina parafoivat vuoden 1997 toukokuussa hyviä naapuruussuhteita koskevan sopi muksen, jolla ratkaistiin tiettyjä kahdenvälisiä kysymyksiä, ja sopivat kirjeenvaihdolla sopimuksen soveltamisalaan kuulumattomien kysymysten ratkaisemista koskevista edellytyksistä.
Salaries in the private sector are much higher than in the public sector. This has led to an element of 'brain drain' to the private sector, although the main effect at the moment is to hinder recruitment more than retention of staff.
Niihin kuuluu muun muassa näiden maiden välinen rajajärjestelmä, kauttakulkujärjestelmä Tonavan suistolla, mannerlaatan rajojen määrittäminen ja Zmejnijn saarta ympäröivä yksinomainen talous vyöhyke.
Single market: The ability of Romania to ensure the correct application of Community requirements in the single market, particularly concerning the free movement of goods and services presupposes the existence of highly developed and effective regulatory, standardization, certification and supervisory authorities, able to act fully in accordance with EC rules. An analysis of these points is made in Chapter 3.1. (under 'The four freedoms').
Romanian ja Moldovan suhteet ovat säännönmukaiset, mutta tietyt kulttuuriseikat voivat vielä monimutkaistaa sopimuksen tekemistä.
Public confidence in the civil service is low.
Romania on vuodesta 1989 muuttanut uiko- ja turvallisuuspolitiikkansa suunnan eurooppalaista ja euroatlanttista yhdentymistä kohti.
There can be little doubt that much of the distrust which exists arises from the widespread corruption in the
Romania on osallistunut aktiivisesti Euroopan unionin yhteisen uiko-ja turvallisuuspolitiikan mukaisiin järjestelyihin ja on pyydettäessä tukenut Euroopan unionin
Concerning the administrative capacity in respect of free movement of goods the situation in
Romanialla on mittava ulkoasiainhallinto, jonka avulla se kykenee vaikuttamaan Euroopan unionin
Romania is unsatisfactory.
Sillä on 96 ulkomaanedustustoa ja sen diplomaattisen henkilöstön määrä on 765.
Romania has yet to complete the necessary separation between the regulatory, standardization and certification functions, It suffers from a lack of coordination, equipment and suitable manpower. Concerning free movement of services the situation is not yet satisfactory, but progress has been made in certain areas, such as banking.
Vuonna 1991 valtiovarainministeriön yhteyteen perustetut varainhoidon valvontavirasto (Financial Control, FC; henkilöstömäärä 980) ja valtiovarainhallinnon tarkastuselin (State Finance Guard, SFG; henkilöstömäärä 1 497) suorittavat sisäisiä tarkastuksia.
Remedies of the Supervision Department of the National Bank (70 staff) have to be enforced through the judiciary.
Kaikki taloudelliset yksiköt (julkiset ja yksityiset) ovat näiden tarkastusten kohteena.
The National Office for Insurance Supervision has a staff of 14.
Varainhoidon valvontavirasto suorittaa sekä ennaltaehkäisevää että jälkikäteistä varainhoidon valvontaa.
It is not equipped to exercise effective supervision in a rapidly expanding sector.
Siinä voidaan tarkastella myös varainhoidon moitteettomuutta.
For securities, the National Commission for Supervision is more adequately staffed (70 staff).
Suunnitelmien mukaan yhteisön varoihin sovelletaan tulevaisuudessa samaa varainhoidon valvontajärjestelmää kuin kansallisiin budjettivaroihin.
In order to meet EC requirements in this area more resources will have to be devoted to the various supervisory and regulatory functions.
Romanian asevoimat ovat demokraattisessa valvonnassa ja niiden rakennetta ollaan uudistamassa NATOn vaatimusten täyttämiseksi.
In Romania the relevant authority is the Ministry of Finance (a central Ministry and 41 regional offices) with about 20 000 staff (Customs and Excise of ficers), Around 50 000 staff would be required, but there are recruitment difficulties.
Romania vahvisti jäsenyyshakemuksensa liitteenä olevassa muistiossa olevansa valmis ja kykenevä osallistumaan täysipainoisesti ja aktiivisesti yhteiseen uiko- ja turvallisuuspolitiikkaan.
VAT on imports is collected by the customs service (4 500 staff)t and excise by the Financial Guard (1110 staff).
Tullihallinto vastaa tuontitullien ja -verojen määräämisestä ja kannosta.
Due to a large turnover of staff, resulting partly from trained staff being recruited by the private sector, it is difficult to assess the capacities of existing staff.
Sen hallinto muodostuu valtiovarainministeriön yhteydessä toimi vasta pääosastosta ja kymmenestä osastosta, joihin kuuluu myös varainhoidon valvontayksikkö.
In order to ensure the effective administration of the acquis in this area it will be necessary to make a major effort to ensure adequate staffing levels and professionalism, including training measures and increases in pay.
Lisäksi tullihallintoon kuuluu kymmenen alueosastoa ja 101 tullitoimipaikkaa.
Competition: As explained in Chapter 3.1. (under 'Competition') enforcement of competition law requires the establishment of anti-trust and state aid monitoring authorities, and that the judicial system, the public administration and the relevant economic operators have a sufficient understanding of competition law and policy.
Romanian tähänastista uiko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevan arvion perusteella on odotettavissa, että Euroopan unionin jäsenenä se pystyy tehokkaasti täyttämään velvollisuutensa tällä alalla.
Agriculture: The administrative requirements in the agricultural area primarily concern veterinary and planthealth control, to protect public health and ensure the free movement of agricultural goods; and the ability to administer the mechanisms and requirements of the CAP, including high standards of financial control and official statistics.
Petosten osalta määrätään laissa N:o 12/1990 ja 87/1994 valtion taloudellisten etujen vastaisia menettelyjä koskevasta rangaistusjärjestelmästä.
These points are dealt with in Chapter 3.4. (under 'Agriculture'); general standards in the statistical field are examined in Chapter 3.3. (under 'Statistics').
Petoksia koskevat säädökset sisältyvät rikoslakiin ja rangaistusmenettelylakiin.
The level of expertise is acceptable.
Varainhoidon valvonta
The ability effec tively to implement EC requirements in this field will require further investment in human resource development (where considerable efforts have already been made), improvements in transparency, and the clear delineation of functions from the State-controlled Competition Office (with 365 staff).
Varainhoidon valvontavirasto (FC) ja valtiovarainhallinnon tarkastuselin (SFG) osallistuvat lisäksi rahanpesutoiminnan torjuntaa käsittelevien kan sainvälisten elinten toimintaan ja tiedonvaihtoon ja vaihtavat kokemuksia muiden maiden vastaavien hallintoelinten kanssa.
Telecommunications: In order to formulate and implement the many liberalization regulations con tained in the acquis in this field it is necessary to have a regulatory and policy-making body that is effectively separated from any operating company.
Yhteisön politiikkojen täytäntöönpano edellyttää erityisesti maatalouden ja rakennerahastojen alalla julkisten menojen tehokkaita hallinnointi- ja valvontajärjestelmiä, joihin sisältyvät petostentorjuntaa koskevat säännökset.
In order to meet EC requirements in this area, major improvements will be necessary.
Nykytilanteen ja tulevaisuuden arviointi
A new National Regulatory Agency is planned to take up full functions in 1998.
Eurooppa-sopimukseen ei sisälly erityisiä määräyksiä varainhoidon valvonnasta.
This should help to improve the administrative capacity, which is currently insufficient.
Siinä kui tenkin määrätään yhteistyöstä tilintarkastuksen alalla.
Indirect taxation: The effective administration of the indirect taxation acquis presupposes structures capable of implementing the EC legislation con cerning the harmonization of value-added tax and excise duties in an environment in which fiscal controls at internal EU frontiers have been abolished; and the excise system is based on the tax warehouses, duty being payable at the local rate in the member state at the time the goods are con
Romanian tilintarkastusvirasto suorittaa ennakkovalvontaa, eikä se ole tosiasiallisesti ulkoinen valvontaelin. Muun muassa tästä johtuen Romanian valvontarakenteet vastaavat ainoastaan rajallisesti yhteisön mallia, jossa on kaksi erillistä valvonnan haaraa.
The responsible government authority in Romania is the Ministry of Transport (347 staff).
Vuonna 1992 perustettu Romanian tilintarkastusvirasto suorittaa pääasiassa ulkoisia tarkastuksia.
There is a shortage of qualified staff.
Tilintarkastusvirasto antaa parlamentille kutakin varainhoitovuotta koskevan kertomuksen.
This raises particular concerns with regard to enforcement of safety con trols, in a context where safety issues are already a concern.
Romanian tullilainsäädäntö muistuttaa jossakin määrin yhteisön lainsäädäntöä tullivelan syntymistä koskevien sääntöjen osalta, mutta se ei ole täysin yhtenevä Euroopan yhteisön lainsäädännön kanssa.
however, other factors which need to be addressed include a lack of expert staff, organizational deficits, and a lack of sensitivity to consumer questions among the judiciary.
Kirjanpitomääräysten olisi oltava nykyistä yksi tyiskohtaisempia, jotta asetuksen N:o 1552/89 vaa timukset täyttyisivät.
In Romania the labour inspectorate has about 300 staff, and requires considerable reinforcement of staff resources and expertise.
Olettaen, että yhteistä maatalouspolitiikkaa uudistetaan komission esittämien suuntaviivojen mukaisesti, Romanian liittyminen merkitsisi kyseistä uudistusta täysin sovellettaessa ja ainoastaan markkinoihin kohdistuvien interventiotoimenpiteiden osalta menojen lisääntymistä 2—3 prosentilla nykyisten 15 jäsenvaltion ennustettavissa olevista vastaavista menoista.
Justice and home affairs: Oversight of justice and home affairs questions falls to justice and interior ministries.
Romanian nykyisen lainsäädännön soveltamisesta tällä alalla on kuitenkin vähän kokemusta.
There is an overriding need for sufficient and properly trained staff with a high degree of integrity.
Samoin tarvitaan riittävän luotettavien hallinnollisten rakenteiden perustamista.
Regional policy and cohesion: The main administrative requirements in this area are the existence of appropriate and effective administrative bodies, and in particular a high degree of competence and integrity in the administration of Community funds.
Rakennetoimien yhteydessä Romanian osalle tule vat määrärahat saattaisivat asteittaisen nousun jälkeen olla noin 4 prosenttia maan BKT:sta.
The situation concerning financial control is not satisfactory (see the section, below, on 'Financial control').
Tarvitaan huomattavia ponnistuksia, jotta sisäisen varainhoidon valvonnan toimintaa voitaisiin vahvistaa.
In Romania the justice and interior ministries are adequately staffed.
Vaikutukset yhteisön talousarvioon
The capacity to handle asylum and migration questions is not yet assured; administrative procedures are in place for dealing with refugees, though the system is under-funded and under-staffed.
Muiden yhteisön sisäisten politiikkojen soveltaminen unioniin vasta liittyneisiin maihin merkitsisi varmastikin suurempaa lisämenoa kuin mitä niiden suhteellinen painoarvo unionin BKT:ssa on, koska joidenkin politiikkojen toteuttamisesta aiheutuvat lisämenot riippuvat osittain asianomaisen väestön koosta, maantieteellisestä soveltamisalasta tai niiden jäsenvaltioiden lukumäärästä, joiden kanssa yhteensovittamista ja yhdenmukaistamista koskevia toimia toteutetaan.
Border management systems are inefficient, though reforms are planned.
Mainittakoon esimerkinomaisesti, että Romanian BKT on nykyisin 0,3 prosenttia unionin BKTsta.
The police service needs to be restructured better to tackle organized crime. Judicial cooperation is limited and the judiciary currently does not function adequately.
Romanian liittymisen ei sitä vastoin pitäisi aiheuttaa merkittäviä lisämenoja unionin ulkoisten toi mien osalta.
Environment: Because EC environmental policy involves the integration of environmental protection into EC sectoral policies, the administrative requirement is potentially very wide, affecting many bodies not normally associated with environmental protection. However, the main responsibility lies with environment ministries and various subsidiary bodies.
Tiedonannossa Agenda 2000 esitetään kokonaisrahoitusta koskeva kehys, johon sen mukaan pitäisi sisältyä tulevien laajentumisten vaikutus talousarvioon keskipitkällä aikavälillä siten, että varmistetaan sen yhdenmukaisuus yhteisön politiikkojen ehdotettujen suuntalinjojen kanssa järkevissä budjettirajoissa.
Customs: Applying the acquis in this area requires an adequate level of infrastructure and equipment, including computerization and investigation resources, and the establishment of an efficient customs organization with a sufficient number of qualified and motivated staff showing a high degree of integrity.
Toisaalta on otettava huomioon, että jokaisen ehdokasmaan liittyminen merkitsee niiden menojen päättymistä, jotka sille on saatettu osoittaa yhteisön talousarviosta liittymistä edeltävien ohjelmien mukaisesti esimerkiksi Phare-ohjelman kautta.
In Romania the Environment Ministry employs 200 staff. Monitoring is carried out by the Research and Environmental Engineering Institute, enforce ment by the Ministry, the State Inspectorate, and 41 county agencies.
Tässä vaiheessa olisi vaikeata, ja varmasti ennenaikaista, arvioida tarkasti ja maakohtaisesti niitä vai kutuksia, jotka ehdokasmaiden liittymisellä on talousarvioon.
These arrangements are not adequate since environmental awareness is very low, and the current structures are inefficient.
Vaikutus talousarvioon riippuu suurelta osin monesta eri tekijästä:
Due to a high turnover of staff, it is difficult to estimate their efficiency, and therefore the adequacy of staffing levels.
D ajankohdasta, jolloin ehdokasmaan liittyminen toteutuu
The effective administration of the acquis in this area will require greater resources (in particular in training and modern management), and steps need to be taken urgently to tackle corruption.
Romanian liittymisestä kolmella edellä mainitulla alalla aiheutuvien vuotuisten menojen voidaan edellä mainittujen seikkojen perusteella arvioida sijoittuvan vuosittain 2,1 ja 2,5 miljardin ecun välille vuosina 2005—2006 (vuoden 1997 hintoina). na).
Consumer protection: In this area, the effective administration of the acquis requires the allocation of overall responsibility to a specific state body through which the formulation, implementation and enforcement of consumer policy and consumer protection legislation can be undertaken.
D yhteisön politiikkojen tulevasta kehityksestä, erityisesti yhteisen maatalouspolitiikan uudistamisen jatkamisen ja rakennetoimien alalla asetettavien uusien suuntaviivojen osalta tehtävistä päätöksistä sistä
Financial control: The protection of the Community's financial interests requires the development of anti-fraud services, training of special ized staff (investigators, magistrates) and the reinforcement of systems of specific cooperation.
D ehdokasmaissa tapahtuvasta kehityksestä kasvun, niiden kilpailu- ja tuotantokyvyn lujittamisen sekä säännöstön omaksumiskyvyn osalta
The implementation of Community policies, especially for agriculture and the Structural Funds, requires efficient management and control systems for public expenditure, with provisions to fight fraud.
D siirtymätoimenpiteistä, joista neuvotteluissa voi daan päättää.
In Romania, a specific consumer protection body, the Office for Consumer Protection (688 staff), has been created which reports directly to the Prime Minister. As regards non-governmental consumer bodies these remain far too weak.
Olettaen, että omien varojen järjestelmää sovelletaan täysin, unioniin vasta liittyneiden maiden yhteisön talousarviosta maksettavaksi tulevan osuuden olisi oltava BKT- ja ALV-tulojen osalta — ottaen huomioon jälkimmäisten osalta tasoitussäännöt — likimain sama kuin niiden osuus unionin BKTsta.
There remains confusion about the exact scope and objectives of consumer policy.
Romanian tapauksessa se on noin 0,3 prosenttia.
This in part explains difficulties in the effective enforcement of consumer laws;
Romanian osuus perinteisistä omista varoista riippuu sen kauppavirtojen rakenteesta liittymisajankohtana. tymisajankohtana.
General evaluation tively to handle complex transnational financial crime (including fraud, corruption and money laundering) which could affect the Community's financial interests.
Jokaisessa ministeriössä on erityisesti Euroopan integraatiokysymyksistä vastaava eri koisyksikkö. (Ks. myös johdannosta Euroopan unionin ja Romanian suhteita käsittelevä jakso.)
Romania's administrative structures will require a major, concerted and sustained effort of reform if there is to be adequate capacity in the medium term effectively to administer the acquis.
Osastossa 1 on esitetty Romanian valtiosäännön mukaiset toimielimet, niiden valtaoikeudet ja tehtävät, myös paikallisen ja alueellisen tason elin ten osalta.
In Romania the main external control body is the Romanian Court of Auditors.
Julkisen hallinnon virkamiesten asemaa koskeva laki on valmisteilla.
The number of staff employed is not currently available to the Commission.
Toinen erityisen heikko ala on strateginen suunnittelu ja analysointi.