natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This also means that the greater freedom granted to the Member States must be exercised within a framework of shared, clear and precise ground rules, using a Community financing system and based on rigorous controls.
Tällaista kehitystä on kuitenkin ohjattava huolellisesti, jotta pystyttäisiin välttämään kilpailun vääristyminen tai YMP:n palautuminen kansalliselle tasolle.
These are the reasons why the CAP must be reformed.
Nämä ovat ne syyt, joiden vuoksi YMP on uudistettava.
They have been the subject of wide-ranging debate within the Council, Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.
Niistä on keskusteltu laajasti neuvostossa, parlamentissa, talous- ja sosiaalikomiteassa sekä alueiden komiteassa.
These discussions have shown that the arguments are largely understood and shared. red.
Näissä keskusteluissa on käynyt ilmi, että nämä syyt on ymmärretty ja hyväksytty.
Defining and safeguarding this new balance between common management and increased decentralisation is without doubt one of the major issues facing us in the years to come.
Yhteisen hallinnon ja lisääntyneen hajauttamisen välisen uuden tasapainon määritteleminen ja säilyttäminen on epäilemättä yksi tulevien vuosien keskeisiä ongelmia.
The European Council in Luxembourg confirmed the point by concluding, in December 1997, that «The process of reform begun in 1992 should be continued, deepened, adapted and completed».
Luxemburgissa joulukuussa 1997 kokoontunut Eurooppa neuvosto vahvisti tämän päätelmissään, joiden mukaan "vuonna 1992 aloitettua uudistusprosessia on syytä jatkaa, syventää, mukauttaa ja täydentää".
The Main Lines of the Proposed Reforms
Ehdotetun uudistuksen pääkohdat
The same approach has been taken to the market­manage­ment regulations, in particular the one on arable crops.
Sama kehitys on havaittavissa markkinajärjestelyjen ja eri­tyisesti peltokasveja koskevan asetuksen osalta
Based on the preceding analysis, the Commission has defi­ned a number of guidelines on which the proposals for reforming the CAP are founded.
Edellä esitetyn perusteella komissio on määritellyt joukon suuntaviivoja, joihin YMP:n uudistusta koskevat ehdotukset perustuvat.
■ The Commission's determination to give agricultural policy a number of new tasks so that it can meet the expec­tations of society better leads to a series of further guide­lines:
■ Komissio on halukas antamaan maatalouspolitiikalle uusia tehtäviä, joiden kautta se voi paremmin vastata yhteis­kunnan odotuksiin. Tämä halukkuus näkyy uusina lähesty­mistapoina:
Before detailing its proposals in the second part of this Explanatory Memorandum, the Commission would like first to explain these guidelines.
Tässä kohdassa esitetään nämä suuntaviivat ja tämän asia­kirjan toisessa osassa perehdytään yksityiskohtaisemmin ehdotusten sisältöön
■ Continued competitiveness must be ensured by suffi­ciently large price cuts that will guarantee growth of home­market outlets and increased participation by Community agriculture in the world market.
■ Kilpailukyky on turvattava hinnanalennuksilla, jotka ovat riittävä suuria varmistamaan sisäisen menekin kasvun ja Euroopan maatalouden entistä suuremman osuuden maailmanmarkkinoista.
These price reductions should be offset by an increase in direct aid payments in order to safeguard producers' incomes.
Hintojen aleneminen korvataan lisäämällä suoria tukia, jotta tuottajien tulot säilyisivät.
Action on the environment is to be substantially rein­forced.
Ympäristön hyväksi toteutettavia toimia on lisätty huo­mattavasti.
The resources devoted to agri­environmental measures are increased and the aid for less­favoured areas is to be made into an instrument for consolidating, or even expanding, cultivation methods requiring low intermediate inputs.
Maatalouden ympäristötoimenpiteisiin on siirretty lisää voimavaroja ja epäsuotuisten alueiden tuet on muutettu tukivälineeksi, jonka avulla on mahdollista vakiinnuttaa ja jopa edistää vähän tuotantopanoksia tar­vitsevien viljelymenetelmien käyttöä.
A major effort will be made to encourage truly extensive beef production by almost tripling the premium for this type of livestock farming.
Jäsenvaltioiden on myös toteutettava tarkoin määriteltyjä toimenpiteitä ympäristösääntöjen noudatta­misen varmistamiseksi.
Finally, Member States will have to take detailed steps to ensure that environmental rules are complied with, including reducing or discontinuing direct payments.
Näihin toimenpiteisiin voi sisäl­tyä suorien tukien vähentäminen tai peruuttaminen.
The new rural development Regulation, for the first time, lays the foundations for a comprehensive and consistent rural development policy whose task will be to supplement market management by ensuring that agricultural expenditure is devoted more than in the past to spatial development and nature conservancy.
Maaseudun kehittämistä koskevassa uudessa asetuksessa luodaan ensimmäisen kerran perusta kokonaisvaltaiselle ja johdonmukaiselle maaseudun kehittämispolitiikalle, jonka tehtävänä on täydentää markkinapolitiikkaa var­mistamalla, että maatalous osallistuu aikaisempaa paremmin aluesuunnitteluun ja ympäristönsuojeluun.
Compensation in the form of direct payments to produ­cers has to be organised in a different way compared with 1992.
Tuottajille suunnattuna suorana tukena toteutettavat kor­vaukset organisoidaan eri tavoin kuin vuonna 1992.
Some of the compensation will take the form of national envelopes, financed entirely from the EAGGF Guarantee Section and distributed according to the size of national production.
Yksi osa korvauksesta maksetaan jäsenvaltiokohtaisina määrärahoina, jotka rahoitetaan kokonaisuudessaan Euroopan maatalouden ohjaus­ ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta ja jotka jakautuvat jäsenvaltioi­den tuotannon määrän mukaan.
Each Member State will be able to allocate this money as it chooses, provided it complies with a number of Community criteria desi­gned to prevent distortions of competition.
Kukin jäsenvaltio voi jakaa tämän rahan valintansa mukaan noudattaen kuiten­kin tiettyjä yhteisön perusteita kilpailun vääristymisen välttämiseksi.
Each Member State will be able to strike the balance it wants between intensive and extensive production.
Kukin jäsenvaltio voi myös määritellä, millaisen tasapainon se haluaa voimaperäisen ja laaja­peräisen tuotannon välille.
■ The Commission is proposing an increase in milk quo­tas of 2%, with the idea of signalling two clear political messages: half the increase will go to mountain regions and half to new entrants to farming, who need to be supported.
■ Ehdottamalla kahden prosentin korotusta maitokiintiöi­hin komissio haluaa antaa kaksi selvää poliittista signaalia: puolet korotuksista varataan vuoristoalueille ja puolet nuo­rille tuottajille, joita on rohkaistava toiminnan aloittamiseen.
­ The new Regulation on rural development recasts all the rural development schemes within a single frame­work, providing Member States with an opportunity of defining their priorities themselves and making their own choices among the schemes contained in the Regulation.
Maaseudun kehittämistä koskeva uusi asetus, jossa vah­vistetaan yhtenäinen kehys kaikille maaseudun kehittä­mistoimenpiteille, antaa jäsenvaltioille mahdollisuuden määritellä itse toimintalinjansa ja valita asetukseen sisäl­tyvistä toimenpiteistä itselleen parhaiten soveltuvat.
These choices will be incorporated into an overall programming frame.
Nämä valinnat tehdään yleisen ohjelmatyön puitteissa.
■ The Commission has also wanted to underscore the importance it attaches to Mediterranean products by pro­posing a reform of the market organisation in olive oil to complement the proposal already presented on tobacco.
■ Hajauttamiseen liittyy myös lainsäädännön yksinkertais­tamisen tavoite. Tästä on osoituksena maaseudun kehittä­mistä koskeva uusi asetus, joka korvaa useat monimutkaiset ja keskenään epäjohdonmukaiset asetukset.
A proposal for the wine sector will be transmitted to the Council and Parliament by June 1998.
Tupakan markkinajärjestelystä on jo tehty ehdotus, ja kesä­kuussa 1998 neuvostolle ja parlamentille annetaan viinialan markkinajärjestelyä koskeva ehdotus.
■ This new decentralisation needs logically to be accom­panied by a major effort at simplifying the rules.
­ Jäsenvaltioilla on tästä lähtien käytettävissään oikeudel­lisia välineitä, joiden avulla ne voivat suunnata suorien
An example is the new rural development Regulation, which does away with a large number of complicated regulations which are often mutually not very consistent.
Tällä tavoin vapautuvat määrärahat jäävät jäsenvaltioille, joi­den on käytettävä ne maatalouden ympäristötoimenpitei­den toteuttamiseen.
2000 ­ The future for European
2000 ­ Mikä on euroopan maatalouden tulevaisuus
­ an agricultural policy which makes clear that the expen­diture it involves is justified by the services which society at large expects farmers to provide.
- maatalouspolitiikka, joka kykenee esittämään selvästi, että maatalouden aiheuttamat menot ovat perusteltuja, koska niitä tarvitaan täyttämään tehtävät, joita yhteiskunta odottaa maanviljelijöiltä.
This is not the same model as pursued by our major com­petitors elsewhere.
Tämä eurooppalainen malli poikkeaa suurimpien kilpailijoidemme noudattamasta lähestymistavasta.
There are many differences between ours and theirs.
Euroopan ja muun maailman ajattelutavoissa on paljon eroja.
Seeking to be competitive should not be confused with blindly following the dictates of a market that is far from perfect.
Kilpailukyvyn tavoittelua ei pidä sekoittaa markkinoiden vaatimusten sokeaan noudattamiseen, koska markkinat eivät mitenkään edusta täydellisyyttä.
The European model is designed to safeguard the earnings of farmers, above all keeping them stable, using the machinery of the market organisations and compensatory payments.
Eurooppalainen malli on suunniteltu turvaamaan viljelijöiden tulotaso vakaana markkinajärjestelyn mekanismien ja korvausten avulla.
For centuries Europe's agriculture has performed many functions in the economy and the environment and has played many roles in society and in caring for the land.
Euroopan maatalous on vuosisatojen ajan pitänyt osaltaan huolta monista talouteen ja ympäristöön liittyvistä toiminnoista, ja sillä on ollut useita tehtäviä yhteiskunnassa ja maankäytöstä huolehtimisessa.
That is why it is vital, as the Luxembourg European Council concluded in December 1997, that multifunctional agriculture must develop throughout Europe, including those regions facing particular difficulties.
Sen vuoksi on elintärkeää, että useista tehtävistä huolehtiva maatalous kehittyy koko Euroopassa ja varsinkin erityisissä vaikeuksissa olevilla alueilla, kuten Luxemburgin Eurooppa-neuvoston päätelmissäkin mainittiin joulukuussa 1997.
In connection with Agenda 2000 and its implementation, care will accor­dingly need to be taken to provide proper compensation for natural constraints and disadvantages.
Sen vuoksi Agenda 2000 -asiakirjan ja sen täytäntöönpanon yhteydessä on huolehdittava luonnonhaittojen asianmukaisesta korvaamisesta.
The European Model of Agriculture.
Maatalouden eurooppalainen malli
The fundamental difference between the European model
Kaikkien näiden ehdotusten yhteisenä tavoitteena on antaa konkreettinen sisältö tulevina vuosina muodostuvalle maatalouden eurooppalaiselle mallille.
All these proposals together have the aim of giving concre­and that of our major competitors lies in the multifunctio­te form to a European model for agriculture in the years nal nature of Europe's agriculture and the part it plays in ahead.
Eurooppalaisen mallin ja suurimpien kilpailijoidemme ajattelutavan välinen perusero koskee Euroopan maatalouden monia toimintoja hoitavaa luonnettaja sen merkitystä talousja ympäristöasioissa, koko yhteiskunnassa ja maiseman säilyttämisessä.
the economy and the environment, in society and in preser­ving the landscape, whence the need to maintain farming throughout Europe and to safeguard farmers' incomes.
Tähän perustuu tarve säilyttää maatalous koko Euroopassa ja turvata viljelijöiden tulot.
a competitive agriculture sector which can gradually face up to the world market without being over­subsidi­sed, since this is becoming less and less acceptable internationally;
Seuraavassa luetellaan tämän mallin olennaiset piirteet: - kilpailukykyinen maatalousala, joka pystyy asteittain kohtaamaan maailmanmarkkinoiden haasteet ilman kohtuuttomia tukia, joiden käyttöä vieroksutaan yhä enemmän kansainvälisellä tasolla; - sellaisiin terveisiin ja ympäristöystävällisiin tuotantomenetelmiin perustuva maatalous, joilla pystytään tuottamaan yhteiskunnan vaatimukset täyttäviä laatutuotteita;
In any case, it is wrong to claim that there is another model available.
On turhaa uskotella, että jokin toinen malli voisi toimia Euroopassa.
But that way lies a loss of international markets, falling home consumption and, as a result, declining production in Europe. This model, if it can be called that, may offer short­term comfort but means inevitable decline in the longer run.
Edellä esitetyn kahden mallin yhdistäminen ei ole realistisesti mahdollista; sen tavoittelu edustaa luuloa siitä, että korkeat hinnat, protektionismi ja tuotannon byrokraattinen ohjailu olisivat tulevisuudessa mahdollisia.
A ceiling is therefore proposed, to operative degressi­vely, on the amount of direct aid that a farm can recei­ve under the various support schemes linked to the mar­ket organisations.
Jos tähän suuntaan lähdetään, Eurooppa menettää osuutensa maailmanmarkkinoista, sisäinen kulutus laskee ja sen myötä vähenee myös Euroopan maataloustuotanto.
The Commission wants to avoid the reform of the CAP becoming a further reason for han­ding out over­generous public subsidies to agricultural holdings.
Tällainen malli voisi tuoda pysyvyyttä lyhyellä aikavälillä, mutta aiheuttaisi varmasti taantumista pidemmän ajan kuluessa.
­ diverse forms of agriculture, rich in tradition, which are not just output­oriented but seek to maintain the visual amenity of our countrysides as well as vibrant and acti­ve rural communities, generating and maintaining employment;
monipuolisia perinteitä edustava maatalous, jonka tehtävä ei ole ainoastaan tuottaminen vaan myös maaseutuympäristön monimuotoisuuden ja elävän maaseudun säilyttäminen sekä työpaikkojen luominen ja säilyttäminen; nen;
This is not in the interests of farmers who want to have a future and need to bank on future growth. Nor is it what consumers, the private sector or the taxpayer want, since they are less and less inclined to pay for rising surpluses.
- selkeämpi ja ymmärrettävämpi maatalouspolitiikka, jossa tehdään selvä ero yhteisesti päätettävien asioiden ja jäsenvaltioiden päätösten välillä;
Member States will be given a legal basis for awarding direct aids only to farms that are genuinely engaged in farming.
Tämä ei ole tulevaisuuteen uskovien viljelijöiden edun mukaista, koska he tarvitsevat kasvunäkymiä.
This should end the abuses detected since a simpler, more understandable agricultural policy which establishes a clear dividing line between the deci­
Sitä eivät halua myöskään kuluttajat, yrittäjät ja veronmaksajat, jotka ovat yhä haluttomampia maksamaan varastojen kasvattamisesta. sesta.
2000 - The future for European Agriculture
Agentia 2000 - Mika on euroopan maatalouden tulevaisuus
Technical part
Tekninen osa
«malt» ­ will be adapted. The minimum price for starch potatoes will be reduced by 20% and compensation pay­ments to starch potato producers will be increased in line with the increase of area payments for arable crops.
Peltokasvit vauksia korotetaan peltokasvien pinta­alatuen lisäyksiä vas­taavilla määrillä, joten vuoden 1992 uudistukseen sisältynyt laskentaperuste säilytetään.
Furthermore, the notion of quality type will become obso­lete, as the intervention price will refer to a certain mini­mum quality, with no further differentiation.
Vakiolaadun käsite on myös van­hentunut, koska interventiohinta liittyy nykyisin tiettyyn vähimmäislaatuun ilman tarkempaa erottelua.
However, sta­bilisation of markets will continue to be a major objective of the Common Market Organisation.
Markkinoiden vakauttaminen on kuitenkin edelleen yhteisen markkinajärjes­telyn tärkeimpiä tavoitteita.
Therefore, the ins­trument of export levies would be retained but under nor­mal circumstances would not be required.
Sen vuoksi vientimaksut olisi säi­lytettävä, mutta normaaliolosuhteissa niitä ei edellytetä.
■ The Regulation on arable crops and the modification of the cereal CMO transpose the orientations concerning cereals, oilseeds and protein crops contained in Agenda 2000.
■ Peltokasveja koskevalla asetuksella ja vilja­alan markki­najärjestelyn muutoksella siirretään lainsäädäntöön viljoja sekä öljy­ ja valkuaiskasveja koskevat Agenda 2000:n suun­taviivat.
In view of these proposals and of previous modifica­tions of Regulation (EEC) No 1765/92, it appears appro­priate, for reason of clarity, to replace the current Regulation on arable crops.
Näiden ehdotusten luonteen ja asetukseen (ETY) N:o 1765/92 tehtyjen aikaisempien muutosten vuoksi on sel­vyyden takia aiheellista korvata nykyinen peltokasviasetus.
■ The Regulation on arable crops increases the direct pay­ment for cereals from 54 ECU/t to 66 ECU/t and puts direct payments for oilseeds and non­textile linseed at the same level.
■ Peltokasvialan uudessa asetuksessa lisätään viljojen suo­raa tukea 54 ecusta tonnilta 66 ecuun tonnilta, ja tuodaan öljykasvien ja muuhun käyttöön kuin kuiduksi tarkoitetun pellavan suora tuki samalle tasolle.
For oilseeds, this non­specific payment eliminates the basic condition for production area constraints imposed by the Blair House agreement and enables the EU to abro­gate all specific oilseeds provisions.
Öljykasvien osalta tällä yleisellä tuella poistetaan Blair House ­sopimuksessa asetet­tuja pinta­alan rajoituksia koskeva perusehto, ja sen perus­teella EU voi myös kumota öljykasveja koskevat eri­tyissäännökset.
■ As the role of intervention will no longer be to guaran­tee price stability at a high level, but rather to act as a safe­ty net for farm incomes, the intervention price for cereals will be reduced by 20 % in one single step.
■ Intervention merkityksen vähentyessä interventiohintojen ■ Jotta valkuaiskasvien suhteellinen tuottavuus pysyisi kausikorjausta ei enää tarvita.
The monthly increment system will therefore be abrogated, without changing the intervention period.
Sen vuoksi kumotaan kuukausi­korotusten järjestelmä, mutta interventiokauteen ei tehdä muutoksia.
The provisions for maize and sorghum, export refunds ­ in particular for
Tämän johdosta mukautetaan myös maissia ja dur­raa koskevia säännöksiä sekä vientitukia, erityisesti maltaiden osalta.
applying for the arable crop payment. The retention of aid for silage cereals will result in important cost savings com­pared to the earlier Agenda 2000 proposal, for many pro­ducers in other sectors, notably the dairy and beef sectors.
Tärkkelysperunoiden vähimmäishintaa vähennetään 20 prosentilla ja tärkkelysperunoiden tuottajille maksettavia kor­ verrannollisella tasolla muiden peltokasvien kanssa, niille maksetaan lisätukea 6,5 ecua tonnilta.
Compared to the cur­rent situation this will mean a reduction in the direct pay­ment from 78,49 ECU/t to 72,5 ECU/t.
Nykyiseen tilantee­seen verrattuna tämä tarkoittaa sitä, että suora tuki laskee 78,49 ecusta tonnilta 72,5 ecuun tonnia kohden.
The specific sche­me for durum wheat, which was modified in 1997, will be continued.
Vuonna 1997 muutettua durumvehnän erityisjärjestelyä sovelletaan edelleen.
■ Although the essential elements of the existing regime, in particular the base areas, the régionalisation scheme, the link to historic yields and the set­aside provisions, are retai­ned, major simplifications have been achieved.
■ Vaikka nykyisten järjestelyjen tärkeimmät tekijät, erityi­sesti perusviljelyalat, aluejakosuunnitelma, suhde pitkän aikavälin tuotokseen sekä viljelykäytöstä poistamista koske­vat säännökset, on säilytetty, järjestelmää on pystytty yksin­kertaistamaan huomattavasti.
As no Member State has chosen this option, the appli­cation of individual base areas will no longer be pos­sible.
■ Kesantovelvoite säilytetään maatalouspolitiikan väli­neenä, mutta normaaliolosuhteissa sen määrä pidetään nol­lassa.
If base areas are exceeded, financial sanctions will still apply, while extraordinary set­aside is aboli­shed.
Vapaaehtoinen kesannointi on edelleen sallittua, mutta sen tehokkuutta ja suotuisaa vaikutusta ympäristöön olisi kehitettävä, joten sen käytettävissä olevan vähimmäistason olisi koko yhteisössä oltava 10 prosenttia.
The system of concentrating sanctions on respon­sible sub­areas has turned out to be extremely complex and is discontinued.
Tällä tasolla tai sen ylittyessä jäsenvaltiot voivat vahvistaa omat enimmäismääränsä. Hehtaarituki on samansuuruinen kuin
­ Under the régionalisation scheme, the possibility of determining specific base areas for maize will no longer apply. A specific yield may, however, be fixed for irri­gated crops.
­ Tuottajakohtaisia perusviljelyaloja ei enää sovelleta, koska yksikään jäsenvaltio ei ole käyttänyt tätä mahdol­lisuutta.
Only historic areas may benefit from such specific aid, which implies the determination of base areas for irrigated land.
Perusalojen ylittyessä sovelletaan edelleen taloudellisia seuraamuksia, mutta sakkokesannointi pois­tuu.
Reference yields for oilseeds will no longer be necessary, since direct payments will be based on cereals base areas.
Seuraamusten keskittäminen vastuullisille osa­alueille on osoittautunut erittäin monimutkaiseksi, joten sitä ei enää jatketa.
­ All provisions concerning the use of set­aside for envi­ronmental or forestry purposes have become obsolete.
­ Aluejakosuunnitelman mukaista mahdollisuutta erityis­ten maissin perusviljelyalojen määrittelyyn ei enää sovel­leta.
Small producers will continue to be exempt from obli­gatory set­aside should the set­aside rate at some stage be other than zero.
Kastelluille viljelmille on kuitenkin mahdollista vahvistaa määritelty sato Tähän erityiseen tukeen, joka edellyttää kasteltujen perusalojen määrittämistä, on oikeus vain perinteisillä viljelyalueilla.
■ Practical experience with the implementation of the 1992 reform has led to certain technical changes being pro­posed:
Öljykasvien viite­satoja ei enää tarvita, koska suorat met perustuvat viljo­jen perusaloihin.
■ Compulsory set­aside will be retained as an instrument, while its normal rate will be fixed at zero, under expected conditions.
Kaikki säännökset, jotka koskevat viljelykäytöstä poista­mista ympäristösyiden vuoksi tai metsitystarkoituksiin, ovat vanhentuneet.
Compensation per hectare will be at the same level as for cereals. This amount can be guaranteed for a period up to 5 years in order to enhance the environmental impact of set­aside.
Pienviljelijät vapautetaan edelleenkin pakollisesta viljelystä poistamisesta, vaikka kesantovel­voitteen määräksi vahvistettaisiin muu kuin nolla.
■ The payment per hectare and the rate of set­aside may be modified according to market developments.
■ Hehtaaritukea ja kesannon määrää voidaan muuttaa markkinoiden kehityksen perusteella.
reduction of the number of management committees to a single committee competent for all arable crops cove­red by this Regulation.
■ Vuoden 1992 uudistuksen täytäntöönpanosta saatu käytännön kokemus on johtanut tiettyjen teknisten muutos­ten ehdottamiseen: ­ kylvöpäivä siirretään toukokuun 15. päivästä toukokuun 31. päivään; ­ maksukausi siirretään syksystä kevääseen (1. tammikuu­ta­31. maaliskuuta); ­ hallintokomiteoiden määrää vähennetään yhteen, jonka toimivaltaan sisältyvät kaikki uuden asetuksen kattamat peltokasvit.
■ The provisions on trade with third countries have not been altered, except for some minor adaptations and a new proposal to establish general Commission competence for the implementation of tariff quotas.
■ Yhteisön ulkopuolisten maiden kanssa käytävää kaup­paa koskevia säännöksiä ei ole muutettu lukuun ottamatta pieniä mukautuksia ja uutta ehdotusta, joka antaisi komis­siolle yleistä toimivaltaa tariffikiintiöiden suhteen.
■ The draft Regulation on arable crops does not exclude silage cereals from direct payments.
■ Peltokasveja koskevassa asetusluonnoksessa ei jätetä säilörehuviljaa suoran tuen ulkopuolelle.