natgillin/translations-raw huggingface dataset:
During the preparation of the Opinion, the Commission has obtained a wealth of information on Bulgaria's situation from the Bulgarian authorities, and has utilised many other sources of information, including the member states and numerous international organisations. tions.
Bulgaria, joka rajoittuu Mustaanmereen idäs­sä, Tonavaan pohjoisessa ja vuoristoihin Krei­kan ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedo­nian rajoillaan, on pinta­alaltaan 111 000 knr ja väkiluvultaan 8.3 miljoonaa. Bulgarian
On 29 January 1997, during his visit to the European Parliament, President Stoyanov stated: 'I would like to reaffirm, before this high forum, our determination to follow the path of integration with the European Union and realisation of common European values.
muksen johdonmukainen täytäntöönpano ja unionin hyväksymä strategia assosioituneiden valtioiden valmistelemiseksi täysjäsenyyteen sekä valkoisen kirjan suositukset yhteismarkkinoihin osallistumisesta."
significant degree of polarisation, but also re spect for the constitutional order and a virtual absence of violence.
Tämäkin koalitio korvattiin puolueista riippumattomalla hallituksella seuraavana vuonna.
Elections in 1994 gave a majority to a BSP government which, however, was forced by renewed economic troubles to resign in February 1997, to be replaced by an interim government.
Vuonna 1994 pidetyissä vaaleissa enemmistön sai BSP:n johtama hallitus, joka kuitenkin joutui uusien talousongelmien vuoksi eroamaan helmikuussa 1997, ja sen tilalle tuli väliaikainen hallitus.
President Stoyanov, elected two months earlier with UDF support, played a substantial role in bringing the country through the ensuing political crisis to new elections in April 1997, which produced a majority for the UDF and its allies.
Presidentti Stoyanovilla, joka oli valittu kaksi kuukautta aikaisemmin UDF:n tuella, oli tärkeä tehtävä johtaa maa alkaneessa poliittisessa kriisissä uusiin vaaleihin huhtikuussa 1997. jotka toivat enemmistön UDF:lle ja sen liittolaisille.
On 21 May 1997, in his inaugural address to the National Assembly, the new Prime Minister Kostov stated: 'Bulgaria's European choice is an expression of a consensus which has taken shape in the course of a long and painful path of Bulgarian society over the last seven years'.
Toukokuun 21. päivänä 1997 uusi pääministeri Kostov totesi kansalliskokoukselle pitämässään avajaispuheessa: "Bulgarian Euroopan valinta on ilmaus yksimielisyydestä, joka on muotoutunut Bulgarian yhteiskunnan viimeisten seitsemän vuoden aikana kokeman pitkän ja tuskallisen vaelluksen aikana."
Contractual Relations
Bulgarian kanta Euroopan unioniin
Diplomatic relations between the European Communities and Bulgaria were established in 1988.
Euroopan yhteisön ja Bulgarian diplomaattisuhteet luotiin vuonna 1988.
A Trade and Cooperation Agreement was signed in May 1990.
Kauppaa ja yhteistyötä koskeva sopimus allekirjoitettiin toukokuussa 1990.
The Europe Agree ment was signed on 8 March 1993 and entered into force on 1 February 1995.
Eurooppa-sopimus allekirjoitettiin 8. maaliskuuta 1993 ja se tuli voi maan 1. helmikuuta 1995.
An Interim Agreement covering the trade aspects of the Europe Agreement came into effect on 31 December 1993, replacing the 1990 Agree ment.
Väliaikainen sopimus, joka koskee Eurooppasopimuksen kauppaan liittyviä näkökohtia, tuli voimaan 31. joulukuuta 1993 ja korvasi vuoden 1990 sopimuksen.
The strategic objective of integration with the EU has been maintained by consensus by all the governments since 1990.
Kaikkien hallitusten yksimielisenä strategisena tavoitteena vuodesta 1990 on koko ajan ollut maan yhdentäminen Euroopan unioniin.
Bulgaria's application for Union membership, backed by a virtually unanimous endorsement from the National Assembly, was lodged on 14 December 1995.
Bulgarian hakemus unionin jäseneksi, jota koko kansallinen parlamentti tuki lähes yksi mielisesti, jätettiin 14. joulukuuta 1995.
The Government Memorandum accompanying the application states: 'Bulgaria's membership of the European Union constitutes a strategic goal and is a matter of national interest.
Hakemuksen liitteenä olevassa hallituksen muistiossa todetaan: "Bulgarian jäsenyys Euroopan unionissa on strateginen tavoite ja kansallista etua koskeva kysymys.
It will consolidate the results of the democratic reforms which have been carried out since the beginning of the 1990s and will represent a political acknowledgement of their success.
Se lujittaa demokraattisten uudistusten tuloksia, joita on toteutettu vuoden 1990 alusta, ja se on niiden onnistumisen poliittinen tunnustus.
Membership of the EU will be an important factor for the further economic development of the country.
Euroopan unionin jäsenyys tulee olemaan tärkeä tekijä maan talouden kehittämisessä edelleen.
The stabilisation of the democratic process and the establishment of a market economy in Bulgaria correspond to the interests of the coun tries in the neighbouring region and of all Europe.
Demokraattisen kehityksen vakiinnuttaminen ja markkinatalouden perustaminen Bulgariaan vastaavat naapurimaiden ja koko Euroopan etua.
They will have a positive impact on the security and stability of the continent.
Niillä tulee olemaan myönteinen vaikutus mantereen turvallisuuteen ja vakauteen.
Bulgaria's aspiration for full membership of the EU reflects the will and readiness to take part in the realisation of the vision of a united Europe living in peace, prosperity and social justice'.
Bulgarian pyrkimys EU:n täysjäseneksi heijastaa maan tahtoa ja valmiutta olla toteuttamassa visiota yhdistyneestä Euroopasta, jossa vallitsee rauha, turvallisuus ja yhteiskunnallinen oikeudenmukaisuus." suus."
The Europe Agreement is now the legal basis for relations between Bulgaria and the Union.
Eurooppa-sopimus on nyt Bulgarian ja Eu roopan unionin suhteiden oikeusperusta.
Its aim is to provide a framework for political dialogue, promote the expansion of trade and economic relations between the parties, provide a basis for Community technical and financial assistance, and an appropriate framework to support Bulgaria's gradual integration into the Union.
Sen tavoitteena on luoda poliittisen vuoropuhelun kehys, edistää sopimuspuolten kauppa- ja taloussuhteiden laajentamista, luoda perusta yhteisön antamalle tekniselle ja rahoitusavulle ja toimia tarkoituksenmukaisena kehyksenä, jolla tuetaan Bulgarian asteittaista yhdenty mistä Euroopan unioniin.
The institutional framework of the Agreement provides the necessary mechanism for implementation, management and monitoring of all areas of relations.
Sopimuksen institutionaalinen rakenne luo tarvittavan järjestelmän suhteiden kaikkien kysymysten täytäntöönpanoon, hoitoon ja valvontaan.
The Association Committee, at senior official level, provides for in-depth discussion of matters and often finds solutions to problems
Assosiaationeuvosto tarkastelee suhteiden yleistä tilaa ja näkymiä ja antaa mahdollisuuden tarkastella Bulgarian edistymistä sen valmistautuessa liittymään unioniin.
arising under the Agreement.
miseen liittyvistä asioista vastaava hallitussihteeri, erilaisia teknisiä työryhmiä ja Euroopan yhdentymistä käsittelevä sihteeristö.
The Association Council examines the overall status of and perspectives for relations and provides the opportunity to review Bulgaria's progress in preparation for accession.
Nykyinen hallitus harkitsee muutoksia näihin järjestelyihin. hin.
Under the auspices of the Ministry of Justice (recently renamed the Ministry of Justice and Legal European Integration) a legislative council was given the role of ensuring the compatibility of draft legislation to EU laws and practices.
ministeriö) alaisuuteen on perustettu lainsäädäntöneuvosto varmistamaan lainsäädännön yhdenmukaisuus Euroopan unionin lakien ja käytäntöjen kanssa.
The new government has promised a national strategy for accelerating preparation for EU membership.
Uusi hallitus on luvannut kansallisen strategian nopeuttaakseen valmistautumista Euroopan unionin jäsenyyteen. teen.
The current government is considering modifications to these arrangements.
Eurooppasopimuksen ja valkoisen kirjan täytäntöönpano
Bulgaria is making good progress under the Europe Agreement.
Bulgaria edistyy hyvin Eurooppasopimuksen täytäntöönpanossa.
There have been few problems on trade issues.
Kauppaan liittyvissä kysymyksissä on ollut vain muutamia ongelmia.
The weakness of Bulgaria's internal coordination structures has made it difficult to exploit the Agreement ful ly, but the new government is committed to improving these.
Bulgarian sisäisten koordinointi järjestelmien heikkous on vaikeuttanut sopimuksen hyödyntämistä kaikilta osin. mutta uusi hallitus on sitoutunut korjaamaan nämä puutteet.
Pre-Accession Strategy
Suunnitelmallinen vuoropuhelu
Implementation of the Europe Agreement and the White Paper
Euroopan unionin ja Bulgarian parlamentaarinen sekakomitea on kokoontunut kolmesti.
Bulgaria has participated in the Structured Dialogue, seeing it as an instrument in its preparation for accession.
Bulgaria on osallistunut suunnitelmalliseen vuoropuheluun, jota se pitää välineenä valmis tautuessaan liittymään Euroopan unioniin.
Bulgaria has submitted position papers to various meetings, including a paper on Bulgaria's preaccession policy.
Bulgaria on esittänyt kantansa erilaisissa kokouksissa, mukaan luettuna Bulgarian liitty mistä valmistelevaa politiikkaa selostava asia kirja.
The EU-Bulgaria Joint Parliamentary Committee has met three times.
Kaikki nämä ongelmat on rat kaistu.
The total PHARE budget for 1990-1995 was 476 million ECU, and the allocation for 1996 62,5 million ECU.
Vuosina 1990—1995 Phare-ohjelman koko naisbudjetti oli 476 miljoonaa ecua. ja määräraha vuodelle 1996 oli 62,5 miljoonaa ecua.
Over the past two years, the overall contracting rate has risen to 70 %.
Kahden viime vuoden aikana sopimusten osuus on noussut 70 prosenttiin budjetista.
Lack of momentum for reform has made assistance for enterprise restructuring, the financial sector, privatisation and agriculture less successful, but this is changing with the new government's reform programme.
Uudistusten liikevoiman puuttumisen vuoksi yritysten rakennemuutoksia sekä rahoitusalaa, yksityistämistä ja maataloutta varten annettava apu on ollut vähemmän onnistunutta, mutta tämä on muuttumassa uuden hallituksen aloitettua uudistusohjelmansa.
The Cross-Border Cooperation programme with Greece has faced important implementation delays due to Bulgaria's inability to match its constructive regional role with ad ministrative and management measures.
Kreikan kanssa tehtävää raja-alueyhteistyötä koskevan ohjelman toteuttaminen on viivästynyt huomattavasti, koska Bulgaria ei ole voinut sovittaa yhteen rakentavaa alueellista rooliaan hallinnollisten ja johtoon liittyvien toimenpiteiden kanssa.
More than 40 million ECU have not been used; no new budget was allocated in 1996 or 1997.
Yli 40 miljoonaa ecua on jäänyt käyttämättä, eikä vuosiksi 1996 ja 1997 ole osoitettu budjettivaroja.
The Commission's White Paper of 1995 on the Internal Market set out the legislation which the candidate countries would need to transpose and implement in order to apply the acquis, and identified elements essential to the implementation of the single market (known as Stage I measures) which would need prior ity attention.
Komission vuonna 1995 julkaisemassa sisämarkkinoita koskevassa valkoisessa kirjassa esitetään säännökset, jotka unionin jäsenyyttä hakeneiden maiden on saatettava osaksi kan sallista lainsäädäntöään ja pantava täytäntöön voidakseen soveltaa yhteisön säännöstöä sekä yksilöidään sisämarkkinoiden toteuttamiseksi välttämättömät edellytykset (ensimmäisen vaiheen toimenpiteet), joihin on kiinnitettävä erityistä huomiota.
In response to the White Paper the Bulgarian Government adopted a 'Strategy for implementing the recommendations of the White Paper' in May 1996.
Vastauksena näihin vaatimuksiin Bulgarian hallitus hyväksyi "Strategian valkoisen kirjan suositusten täytäntöön panemiseksi" toukokuussa 1996.
The document provides a comprehensive survey of existing
Tässä asia kirjassa on laaja katsaus olemassa olevaan Bulgarian lainsäädäntöön tarkasteltuna yh teisön säännöstön vaatimusten pohjalta.
In 1996 Bulgaria became eligible to participate in Community programmes under the Additional Protocol to the Europe Agreement.
Vuonna 1996 Bulgaria kelpuutettiin osallistu maan Eurooppasopimuksen lisäpöytäkirjassa mainittuihin yhteisön ohjelmiin.
Discussion has started of Bulgarian participa-
Keskustelu! on aloitettu Bulgarian osallistumisesta Nuorten Eurooppa- ja SAVE-ohjelmiin vuodesta
Preparations are also under way for par ticipation in Socrates and Leonardo.
Sokrates- ja Leonardo-ohjelmiin osallistumisen valmistelut on myös aloitettu.
Germany, the United Kingdom, Italy and Greece.
tynyt kuningaskunta. Italia ja Kreikka.
Trade between Bulgaria and its nonEU neighbours is modest.
Kaupankäynti on vähäistä Bulgarian ja sen naapureiden välillä, jotka eivät ole unionin jäseniä.
Economic relations between Bulgaria and the Union have developed positively over the past six years.
Euroopan unionin ja Bulgarian taloudelliset suhteet ovat kehittyneet myönteisesti kuluneiden kuuden vuoden aikana.
EU imports from Bulgaria increased by 260 % over those years, to 1,83 billion ECU in 1995.
Euroopan unionin tuonti Bulgariasta lisääntyi 260 prosenttia näiden vuosien aikana ja oli 1,83 miljardia ecua vuonna 1995.
The most important products are iron, steel, base metals, textiles, agricultural and chemical products.
Tärkeimmät tuotteet ovat rauta, teräs, epäjalot metallit, tekstiilit, kemian teollisuuden tuotteet ja maataloustuotteet.
EU exports in creased by 37 % over the same period, to 2,05 billion ECU in 1995.
Euroopan unionin vienti lisääntyi 37 prosenttia kyseisenä kautena ja oli 2.05 miljardia ecua vuonna 1995.
The most important sectors are machinery and equipment, agricultural products, textiles and chemicals.
Tärkeimmät alat ovat koneteollisuus ja laitteet, maataloustuotteet, tekstiilit ja kemikaalit.
Bulgaria's four main EU trading partners are
Bulgarian neljä pääkauppakumppania Euroopan unionissa ovat Saksa, Yhdis
Since 1989 relations between Bulgaria and the Union have evolved positively.
Vuodesta 1989 lähtien Euroopan unionin ja Bulgarian suhteet ovat kehittyneet myönteisesti.
There have been no significant policy obstacles to over come though Bulgaria will need to amend its Constitution so that nationals of EU Member States can acquire (other than by inheritance) land, and to tighten its border controls.
Mitään merkittäviä poliittisia esteitä ei ole ilmennyt, vaikka Bulgarian on muutettava perustuslakiaan siten, että unionin jäsenmaiden kansalaiset voivat hankkia (muuta kuin perittyä) maaomaisuutta, sekä tiukennettava rajatarkastuksiaan.
But Bulgaria's progress in integration has been hampered by its political and economic problems and by the continuing weakness of its administrative structures.
Bulgarian edistyminen yhdentymisessä on kuitenkin vaikeutunut maan omien poliittisten ja taloudellisten on gelmien sekä hallintorakenteiden jatkuvan heikkouden vuoksi.
The new government is committed tackling these.
Uusi hallitus on sitoutunut poistamaan näitä ongelmia.
Β - Criteria for Membership
Β - Jäsenyyden arviointiperusteet
Political Criteria smoothly, the various authorities being mind­ful of the limits of their powers and of the need for cooperation.
Poliittiset arviointiperusteet toimivat säännönmukaisesti; lainsäädäntövallan, toimeenpanovallan ja tuomiovallan käyt täjät ovat varoneet toimivaltansa ylittämistä ja toimineet yhteistyössä.
The European Council in Copenhagen decided on a number of 'political' criteria for acces­sion to be met by the candidate countries in Central and Eastern Europe.
Kööpenhaminassa kokoontunut Eurooppa­neuvosto antoi joukon Keski­ ja Itä­Euroopan hakijamaiden liittymistä koskevia niin sanot­tuja poliittisia arviointiperusteita.
These countries must have achieved .'stability of institutions guaranteeing democracy, the rule of law, hu­man rights and respect for and protection of minorities'.
Näiden mu­kaan hakijamaissa olisi oltava "vakaat toimielimet, joilla turvataan demokratia, lailli­suusperiaate, ihmisoikeudet ja vähemmistöjen kunnioittaminen ja niiden suojelu".
Parliament consists of a single house — the National Assembly.
Parlamentin ja lainsäädäntövallan rakenne
Its 240 members are elected for four years by proportional repre­sentation.
Parlamentti koostuu yhdestä kamarista — kan salliskokous — johon valitaan 240 jäsentä neljäksi vuodeksi suhteellisella vaalitavalla.
There are no rules specifically ensuring the representation of minorities.
Bulgariassa ei ole erityisiä sääntöjä vähemmistöjen edustuksesta parlamentissa.
At the last elections, 15 members representing the Turkish minority were elected.
Viime vaaleissa parlamenttiin valittiin 15 turkkilaisen vähemmistön edustajaa.
In carrying out the assessment required in this connection, the European Commission has drawn on a number of sources of information: answers given by the Bulgarian authorities to the questionnaire sent to them by Commission staff in April 1996, bilateral follow-up meet­ings, reports from Member States' embassies and the Commission's delegation, assessments by international organisations (including the Council of Europe and the OSCE), reports produced by nongovernmental organisations, etc.
Euroopan yhteisöjen komissio on käyttänyt useita tietolähteitä tehdäkseen siltä pyydetyn poliittisia oloja koskevan arvioinnin. Näitä tietolähteitä ovat muun muassa Bulgarian vi­ranomaisten vastaukset komission huhtikuussa 1996 lähettämään kyselyyn, kahdenvälisten kokousten seuranta, jäsenvaltioiden suurlähe­tystöjen ja komission edustuston tekemät ana­lyysit, kansainvälisten järjestöjen (erityisesti Euroopan neuvoston ja ETYJ:n) tekemät ar­vioinnit ja valtiosta riippumattomien järjes­töjen kertomukset.
Under Article 99.5 of the Constitution, the President of the Republic can dissolve the National Assembly if it fails to form a govern­ment.
Perustuslain 99 artiklan 5 kohdan mukaisesti tasavallan presidentti voi hajottaa kansalliskokouksen, jos tämä ei voi muodostaa hallitusta.
He cannot, however, use this power during the last three months of his term of office.
Presidentti ei voi kuitenkaan käyttää tätä oikeutta toimikautensa kolmen viimeisen kuukauden aikana.
These provisions were applied in Janu­ary 1997.
Näitä säännöksiä on so vellettu vuoden 1997 tammikuussa.
Members of Parliament enjoy a traditional array of immunities.
Tässä analyysissä paneudutaan julkisen vallan rakenteen ja toiminnan pääasiallisiin piirteisiin sekä perusoikeuksien suojelujärjestelmiin.
Under Article 79.3 of the Constitution, the National Assembly can set up parliamentary select committees with ex­tensive powers of investigation.
Siinä ei tyydytä viralliseen kuvaukseen, vaan pyritään demokratian ja oikeusvaltion todelli­sen toiminnan kuvaamiseen.
The following assessment involves a system­atic examination of the main ways in which the public authorities are organised and oper­ate, and the steps they have taken to protect fundamental rights.
Parlamentin jäsenet nauttivat perinteistä koskemattomuutta.
It does not confine itself to a formal description but seeks to assess the extent to which democracy and the rule of law actually operate.
Perustuslain 79 artiklan 3 kohdan mukaisesti kansalliskokous voi perustaa tutkintavaliokuntia, joilla on laaja tutkintatoimivalta.
It does not examine in detail any changes which have taken place since the fall of the Communist regime or which may come about in the future, though it generally takes account of any stated intention to reform a particular sector.
Siinä ei tarkastella yksityiskohtai­sesti muutoksia, jotka ovat voineet tapahtua kommunistihallinnon sortumisen jälkeen tai joita suunnitellaan tulevaisuutta varten, vaikka aikomus uudistaa jokin ala on useimmiten otettu huomioon.
The situation of the govern­ment is mentioned here only in passing: it will be examined in greater depth in chapter 4.
Hallinnon tilanteeseen, jota käsitellään tarkemmin 4 osastossa, viitataan ainoastaan lyhyesti.
The fact that there were 34 political parties and groupings in existence at the time of the April 1997 General Election campaign shows that there is a genuine multi-party system in Bulgaria.
Bulgariassa on monipuoluejärjestelmä, kuten käy ilmi siitä, että 34 puoluetta tai vaaliliittoa osallistui vuoden 1997 huhtikuussa pidettyihin parlamenttivaaleihin.
Political parties receive State fund­ing to help finance their election campaigns.
Puolueet saavat rahoitusta valtion talousarviosta vaalikampanjoiden järjestämiseen.
The Bulgarian Constitution prohibits the set­ting up of political parties on an ethnic, racial or religious basis.
Bulgarian perustuslaissa kielletään puolueiden perustaminen etnisin, rodullisin tai uskonnollisin perustein.
This ban, however, did not prevent free participation in the elections and in political life by the 'Movement for Rights and Freedoms' (MRF), which largely repre­sents the interests of the Turkish minority.
Tämä säännös ei ole kuitenkaan estänyt oikeuksien ja va pauksien liikettä (MRF), joka edustaa suurilta osin turkkilaisvähemmistön etuja, osallistu masta ilman esteitä poliittiseen elämään sekä vaaleihin.
In December 1996 the Constitutional Court confirmed that the creation of this party was not unconstitutional.
Perustuslakituomioistuin vahvisti vuoden 1996 joulukuussa, että kyseisen puolueen perustaminen ei ollut perustuslain vastaista. taista.
In July 1991, Bulgaria adopted a new Consti­tution, marking the transition to parliamentary democracy.
Bulgaria hyväksyi vuoden 1991 heinäkuussa pidetyllä kansanäänestyksellä uuden perustus lain, mikä oli merkki siirtymisestä parlamentaariseen demokratiaan.
The Bulgarian institutions work
Bulgarian toimielimet
The law of 1991 gives the municipalities responsibility for managing local public services. vices.
Vuonna 1991 annetussa laissa säädetään kuntien toimivallasta paikallisten julkisten palvelujen hallinnossa.
The National Assembly can decide to hold a referendum.
Lainsäädäntövalta on kansalliskokouksella.
There is no Civil Service Act or regulations, though the Bulgarian Constitution requires such regulations to be introduced.
Bulgariassa ei ole julkishallinnon henkilöstöä koskevaa säännöstöä, vaikka sellaisesta säädetään perustuslaissa.
The army, the secret services and the police are under the control of the Government.
Hallitus valvoo armeijaa, salaista palvelua ja poliisivoimia.
A National State Security Council was set up in 1994: it has an advisory role and is chaired by the President of the Republic.
Vuonna 1994 perustettiin valtion turvallisuuden kansallinen neuvosto, joka on tasavallan presidentin johtama neuvoa-antava elin.
Functioning of the Executive
Toimeenpanovallan toiminta
Parliament operates satisfactorily.
Vuosien 1994 ja 1997 parlamenttivaalit olivat vapaat ja rehelliset, ja kummallakin kerralla valta vaihtui.
Its powers are respected and the Opposition plays a full part in its activities.
Parlamentti toimii tyydyttävissä olosuhteissa: sen toimivaltaa kunnioitetaan ja oppositio osallistuu säännönmukaisesti sen toimintaan.
The Executive: Structure
Toimeenpanovallan rakenne
The main central institutions of the State operate smoothly, in spite of a certain instability at ministerial level due to the fact that there have been seven governments since 1990.
Keskeiset julkiset toimielimet toimivat säännönmukaisesti lukuisista ministerinvaihdoksista huolimatta (Bulgarialla on ollut 7 hallitusta vuodesta 1990).
The political crisis of December 1996-January 1997 was resolved in accordance with the procedures laid down in the Constitution.
Vuoden 1996 joulu kuusta vuoden 1997 tammikuuhun kestänyt poliittinen kriisi ratkaistiin perustuslaissa säädettyjen menettelyjen mukaisesti.
Although the Constitution provides for the autonomy of the local authorities, this autonomy is as yet limited, particularly on the financial level, since the local authorities are largely dependent on State funding.
Vaikka paikallishallintojen itsehallinnosta säädetään perustuslaissa, tämä on edelleen rajoitettu taloudellisella tasolla, ja paikallishallinnot ovat vielä laajalti riippuvaisia valtion budjettivaroista.