natgillin/translations-raw huggingface dataset:
HAVING REGARD TO the Commission Communication to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - Making a reality of The European Research Area: Guidelines for EU Research Activities (2002-2006) (COM (2000) 612 final);
OTTAA HUOMIOON komission tiedonannon neuvostolle, Euroopan parlamentille, talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle "Eurooppalaisen tutkimusalueen toteuttaminen: EU:n tutkimustoimien suuntaviivat (2000-2006)" KOM(2000) 612 lopullinen,
HAVING REGARD TO the Commission Decision of 4 October 2000 to consult the Committee on the subject, in accordance with Article 265(1) of the Treaty establishing the European Community;
OTTAA HUOMIOON Euroopan komission 4. lokakuuta 2000 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 265 artiklan ensimmäisen kohdan nojalla tekemän päätöksen pyytää aiheesta alueiden komitean lausunto,
HAVING REGARD TO the decision taken by the COR president on 7 February 2001 to instruct Commission 5 - Social Policy, Public Health, Consumer Protection, Research and Tourism - to draw up the opinion on the matter;
OTTAA HUOMIOON työvaliokuntansa 7. helmikuuta 2001 tekemän päätöksen antaa lausunnon valmistelu valiokunta 5:n "sosiaalipolitiikka, kansanterveys, kuluttajansuoja, tutkimus, matkailu" tehtäväksi,
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 63/2001 rev. 1) adopted by Commission 5 on 19 April 2001 (rapporteur: Mr Torchio (I/EPP)) unanimously adopted the following opinion at its 39th plenary session of 13 and 14 June 2001 (meeting of 13 June).
OTTAA HUOMIOON valiokunta 5:n huhtikuun 19. päivänä 2001 hyväksymän lausuntoluonnoksen CdR 63/2001 rev. 1, jonka esittelijä oli Giuseppe Torchio (I, PPE), hyväksyi 13.-14. kesäkuuta 2001 pitämässään 39. täysistunnossa (kesäkuun 13. päivän kokouksessa) yksimielisesti seuraavan lausunnon.
1.1 The document opens up a new horizon for scientific and technological activities and for research policy in the European Union.
1.1 Komission asiakirjassa hahmotellaan ja määritellään tieteellisen ja teknologisen toiminnan sekä tutkimuspolitiikan uudet näkymät Euroopan unionissa.
1.2 Moreover, the Commission document aims to lay the foundations for a new contract between European citizens and human science and research, by putting research and its applications at the heart of civil society, and encouraging a policy debate which is increasingly necessary owing to its social impact.
1.2 Asiakirjassa pyritään myös luomaan perusta kansalaisten, tieteen ja tutkimuksen uusille suhteille kansalaisyhteiskunnassa sekä edistämään yhä tarpeellisempaa poliittista keskustelua tutkimustulosten konkreettisten sovellusten vaikutuksista yhteiskuntaan.
1.3 More than 20 years ago voices were raised warning against Europe falling behind the United States in the major fields of the third industrial revolution.
1.3 Yli 20 vuotta sitten varoitettiin siitä, että Eurooppa jää Yhdysvalloista jälkeen kolmannen teollisen vallankumouksen keskeisillä aloilla.
Europe is still suffering from serious structural weaknesses, having invested EUR 70 billion less than the United States in 1999, and spent a meagre 1.8% of GDP on research, compared to 2.7% for the United States and 3.1% for Japan.
Euroopan vakavia rakenteellisia heikkouksia ei ole vieläkään parannettu. Vuonna 1999 Euroopassa sijoitettiin tutkimustoimintaan yli 70 miljardia euroa vähemmän kuin Yhdysvalloissa eli vain 1,8 % BKT:sta.
1.4 Europe is also lagging behind in terms of the number of research workers, patents and high technology exports per capita.
Yhdysvalloissa tutkimustoimintaan käytettiin 2,7 % ja Japanissa 3,1 % BKT:sta.
- 2 - to public and private research, with closer coordination arrangements between Member States, and equipping citizens with the tools to develop knowledge in a spirit of renewed confidence in technological progress.
1.4 Myös ulkomaille viedyn huipputeknologian, tutkijoiden ja patenttien määrä asukasta kohti on Euroopassa selvästi alhaisempi kuin Yhdysvalloissa ja Japanissa.
1.5 The Lisbon European Council of 23 and 24 March 2000 endorsed the plan to create a European Research Area as a central component of the establishment of a European knowledgebased society.
1.5 Lissabonissa 23.-24. maaliskuuta 2000 kokoontunut Eurooppa-neuvosto piti eurooppalaisen tutkimusalueen luomishanketta perustekijänä rakennettaessa eurooppalaista tietopohjaista yhteiskuntaa.
The Economic and Social Committee, the Committee of the Regions and the applicant countries welcomed the plan, as did the European Parliament in its Resolution of 18 May 2000.
Talous- ja sosiaalikomitea, alueiden komitea sekä ehdokasmaat ovat suhtautuneet myönteisesti hankkeeseen, ja Euroopan parlamentti antoi sille tukensa 18. toukokuuta 2000 antamassaan päätöslauselmassa.
There have also been comments from several hundred companies, research bodies and from industry.
Lisäksi useat yritykset, tutkimuslaitokset ja teollisuudenalat ovat lukuisissa kannanotoissaan tukeneet hanketta.
1.6 The globalisation of the economy and communications and the acceleration of scientific and technological progress and its many social implications make the European Research Area particularly necessary.
1.6 Eurooppalainen tutkimusalue on hanke, joka on toteutettava talouden ja viestinnän maailmanlaajuistumisen, tieteellisen ja teknologisen kehityksen nopeutumisen sekä niistä johtuvien voimakkaiden yhteiskunnallisten vaikutusten vuoksi.
1.7 Achieving this common area will require a bold, decisive pooling of efforts by the European Union, the Member States and researchers, who must be guaranteed freedom of movement, including for knowledge and technology, to encompass scientific careers, social protection and intellectual property systems, and the provisions concerning transfers of knowledge and dissemination of results.
Lisäksi on taattava niin tutkijoiden kuin tietämyksen ja teknologian vapaa liikkuvuus. Tärkeitä tekijöitä tässä yhteydessä ovat urakehitys tiedealalla, tutkijoiden ottaminen mukaan toisten jäsenvaltioiden sosiaaliturvajärjestelmiin, teollis- ja tekijänoikeusjärjestelmät sekä tietämyksen siirtoa ja tulosten levittämistä koskevat säännökset.
1.8 The Committee of the Regions is keen to know the results of the various analyses and proposals made by the evaluation panels which were established jointly by the Commission and the Member States.
1.8 On alueiden komitean intressien mukaista olla selvillä eri aloja koskevien analyysien tuloksista sekä keskeisistä ehdotuksista, jotka perustuvat komission yhdessä jäsenvaltioiden kanssa toteuttamiin arviointeihin.
1.9 In view of the above, support actions for EU research must be reviewed in order to reconcile the need for competitiveness with citizens' expectations, the need to promote excellence and guarantee balanced technological development, and finally the need to define, implement and follow up the EU's sectoral policies which, since the launch of intergovernmental scientific cooperation in the 1950s, have made a significant contribution to strengthening European research capabilities.
1.9 Näin ollen EU:n tutkimustoiminnan tukitoimet on määriteltävä uudelleen, jotta niissä otettaisiin huomioon erilaiset tarpeet: kilpailukyvyn ja kansalaisten odotusten yhdistäminen; huippuosaamisen edistäminen sekä tasapainoisen teknologisen kehityksen takaaminen; unionin alakohtaisten politiikkojen määrittelyn, täytäntöönpanon ja seurannan tarve. Tukitoimilla on hallitustenvälisen tieteellisen yhteistyön käynnistämisestä 1950-luvulta alkaen parannettu merkittävästi eurooppalaisen tutkimustoiminnan valmiuksia.
1.11 The Commission's mid-term review of the Fifth RTD Framework Programme, compiled in accordance with Article 6 of Decision 182/1999/EC and Decision 1999/64/Euratom. is a useful starting point for a more structured approach to identifying future projects, particularly for 2002-2006.
1.11 Jotta tulevat toimet määriteltäisiin aiempaa yhtenäisemmin etenkin viisivuotiskautena 2002-2006, on aiheellista tarkastella komission laatimaa viidennen tutkimuksen puiteohjelman
Assessment of the broad lines and objectives of research
Tutkimuksen painopistealueiden ja tavoitteiden arviointi
2.1 If the EU is to achieve fully its research and technological development objectives as defined in the Treaty: "strengthen the scientific and technological bases of Community industry and encourage it to become more competitive at international level; promote the research activities deemed necessary by virtue of other EU policies", it will have to act in the following areas:
2.1 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen mukaan "yhteisön tavoitteena on lujittaa teollisuuden tieteellistä ja teknologista perustaa sekä suosia yhteisön teollisuuden kansainvälisen kilpailukyvyn kehittämistä samoin kuin edistää" muiden yhteisön politiikkojen kanssa integroitua tutkimustoimintaa.
• developing a more solid basis for scientific and social research by devoting more time to scientific and social subjects in the school curriculum;
Tutkimusta ja teknologista kehitystä koskevien EU:n tavoitteiden saavuttamiseksi on
• boosting support to research for and in SMEs through the dissemination, transfer and take-up of knowledge and technologies, exploitation of the results of research, and setting up hi-tech businesses, via a policy favouring access, construction and financing of European research infrastructure and the development of large-capacity electronic networks;
• luotava entistä vankempi tieteellisen ja yhteiskunnallisen tutkimuksen perusta edistämällä kouluissa nykyistä enemmän luonnontieteellisten ja yhteiskunnallisten aineiden opetusta • tehostettava tutkimustoimintaa koordinoimalla kansallisten ohjelmien sekä korkeakoulujen, julkisen sektorin ja yksityissektorin osaamiskeskusten ja -ryhmien verkottumista sekä toteutettava teollisuudessa harjoitetun kohdennetun tutkimuksen suurhankkeita • vahvistettava pk-yritysten hyväksi tehtävää ja pk-yritysten toteuttamaa tutkimustoimintaa, edistettävä tietämyksen ja teknologian levittämistä, siirtoa ja omaksumista sekä tutkimustulosten hyödyntämistä ja huipputeknologiayritysten kehittämistä politiikalla, jonka yhteydessä otetaan huomioon käyttömahdollisuudet, eurooppalaisten tutkimusinfrastruktuurien luominen ja rahoittaminen sekä suuritehoisten tietoverkkojen laajentaminen • tuettava tietopohjaista taloutta tieteen, teknologian ja innovoinnin aloilla edistämällä rajanylittävää liikkuvuutta ja urakehitystä eurooppalaisen tutkimuksen alalla, vahvistamalla naisten osuutta tutkimustoiminnasta, lisäämällä tiedealan ammattien houkuttelevuutta nuorten keskuudessa sekä tekemällä nykyistä enemmän yhteistyötä unionin ulkopuolisten maiden tutkijoiden kanssa • luotava tieteen ja yhteiskunnan uusi suhde, jonka yhteydessä sovelletaan ennalta varautumisen ja kestävän kehityksen periaatteita sekä otetaan huomioon tieteellisen ja teknologisen edistymisen eettiset ja yhteiskunnalliset vaikutukset.
Implementation of the projects will have to take account of:
Suunniteltujen toimien toteutuksessa on otettava huomioon
1) the continuity and coherence of EU scientific and technological cooperation, with better coordination of the activities of the various organisations and more systematic use of the potential for joint or converging measures;
1 ) unionin tieteellisen ja teknologisen yhteistyön yhdenmukaisuus ja jatkuvuus parantamalla eri tahojen keskinäistä koordinointia ja pyrkimällä entistä järjestelmällisemmin yhteisiin ja samaan tavoitteeseen tähtääviin toimiin
2) full use of the potential of the regions by networking their capacities with regard to research, innovation and technology transfer, in the various sectors where they work jointly;
2) alueiden mahdollisuuksien hyödyntäminen verkottamalla alueiden tutkimus, innovointi- ja teknologiansiirtovalmiuksia samoilla toiminta-aloilla
3) integration of the applicant countries and more especially of the whole world via cooperation enabling EU researchers and businessmen to access knowledge and technologies produced
3) yhteistyö ehdokasvaltioiden ja erityisesti muiden unionin ulkopuolisten maiden kanssa, sillä sen ansiosta eurooppalaiset tutkijat ja eri teollisuudenalat pääsevät osallisiksi muualla
- 4 - elsewhere in the world; and full mobilisation of EU capacities for the benefit of the international community in areas of excellence in which Europe has recognised expertise.
maailmassa saavutetusta tietämyksestä ja teknologiasta, sekä EU:n valmiuksien tarjoaminen kansainvälisesti käyttöön aloilla, joilla Euroopalla on tunnustettu asiantuntemus.
2.3 The Commission recommends framing measures to complement those of European international scientific cooperation structures and organisations of both a general (e.g. the European Science Foundation, COST and EUREKA) and a specialised nature (e.g. ESA, EMBL, ESRF and CERN).
Tällaisia rakenteita ja organisaatioita ovat yleisellä tasolla Euroopan tiedesäätiö, Tieteellisen ja teknisen tutkimuksen eurooppalainen yhteistyö (Cost) ja Eureka sekä erityisosaamisen tasolla Euroopan avaruusjärjestö ESA, Euroopan molekyylibiologian laboratorio (EMBL), Euroopan synkrotronisäteilyn tutkimuslaitos (ESRF) ja Euroopan ydintutkimusjärjestö (CERN).
2.4 To these can be added the Structural Funds, regional initiatives and European Investment Bank initiatives, as well as the programmes for economic and technical assistance to northern, eastern and southern third countries, and instruments of international cooperation.
2.4 On myös otettava huomioon rakennerahastot, alueelliset aloitteet ja Euroopan investointipankin toimet sekä Keski- ja Itä-Euroopan maille ja yhteisön ulkopuolisille maille suunnatut taloudellisen ja teknisen avun ohjelmat ja muut kansainvälisen yhteistyön rahoitusvälineet.
2.5 To justify public funding, research activity must generate "public benefit" in addition to the direct benefit of the researcher, with regard both to basic research and targeted research.
2.5 Tutkimustoiminnan julkisen tuen perustelemiseksi tutkimustuloksista on oltava yleistä hyötyä, joka on tutkimuksen tekijöille koituvaa suoraa hyötyä suurempi. Tämä koskee niin perustutkimusta kuin kohdennettua tutkimusta.
2.6 In order to implement public policies to boost European competitiveness, a public support level has to be fixed and defended, thus enabling companies to carry out risky or long-term research which is not immediately cost-effective.
2.6 Euroopan kilpailukyvyn lisäämiseen tähtäävien politiikkojen toteuttamiseksi on määritettävä julkinen tuki ja puolustettava sitä myös silloin, kun tuetaan riskialtista ja pitkäaikaista tutkimustoimintaa, josta ei ole välitöntä käytännön hyötyä.
2.7 Another novelty is the principle of "European added value" as a criterion for selecting priorities and themes for EU research.
2.7 Lisäksi on ajanmukaistettava eurooppalaisen lisäarvon kriteeriä, jonka mukaan valitaan EU:n ensisijaiset tutkimusalat.
2.8 In addition to the past list of criteria regarding the cost and scale of research above and beyond the possibilities of a single country, a critical mass of human and financial resources must be assembled by making economies of scale through research-focused economic cooperation.
2.8 Aiemmin hyväksyttyjen, tutkimustoiminnan kustannuksia ja laajuutta sekä yhden maan valmiuksia koskevien valintaperusteiden ohella on luotava henkilöresurssien ja rahoitusvarojen kriittinen massa sekä hyödynnettävä mittakaavaetuja tekemällä tutkimukseen suuntautunutta taloudellista yhteistyötä.
Complementary expertise must be combined with interdisciplinary issues, and comparative studies carried out on a European scale, to establish links with EU priorities and interests in the various fields, from SMEs to the information society, agriculture, the environment, etc.
On yhdistettävä eri alojen toisiaan täydentävä asiantuntemus, kun käsitellään monitieteisiä ongelmia, toteutettava vertailututkimuksia Euroopan tasolla ja yhdistettävä EU:n ensisijaiset toimet ja intressit erilaisiin pk-yritysten toimintaympäristöihin tietoyhteiskunnasta maatalouteen ja ympäristöön jne.
Priorities include:
Ensisijaisia aloja ovat
• "post-genome" research and research into major diseases; • nanotechnologies - an interdisciplinary research field; • development of the information society, particularly in conjunction with the eEurope initiative; • research and development work in the industrial sectors most at risk at European level; • the aeronautical and space sectors; • biodiversity, identification and protection of plant and animal genetic resources; • traceability of substances in food and food safety.
• postgenomitutkimukset ja vakavia sairauksia koskevat tutkimukset • monitieteinen nanoteknologia • tietoyhteiskunnan kehittäminen ja erityisesti eEurope-aloite • Euroopan tason tutkimus- ja kehittämistoiminta riskialttiilla teollisuusaloilla • ilmailu-ja avaruustutkimus • luonnon monimuotoisuus, kasvi- ja eläinlajien geenivarojen tunnistaminen ja suojelu • elintarvikkeiden ainesosien jäljitettävyys ja elintarviketurvallisuus.
2.10 Research for a sustainable development model will require selection policies and a check on whether any exclusion policies exist.
2.10 Kestävän kehityksen mallia koskevat tutkimukset hyväksymistä ja mahdollisten hylkäämisperusteiden tutkimista.
2.11 Priorities must be ranked in the light of the declared objectives, and combining measures of various kinds in several areas, such as the various forms of research activities, innovation, infrastructure, human resources, etc.
2.11 On myös luokiteltava asetettujen tavoitteiden mukaiset ensisijaiset toimet ja yhdistettävä eri toimia erilaisiin aloihin, kuten erityyppisiin tutkimus- ja innovaatiotoimiin, perusrakenteisiin, henkilöresursseihin jne.
2.12 Alongside sector-specific intervention, funding must be provided to incorporate different projects in various sectors.
2.12 Tiettyjen alojen tukemisen ohella osa rahoituksesta tulisi kohdistaa eri aloilla toteutettavien toimien integrointiin.
Analysis of past and current activities and recommendations
Aiempien ja meneillään olevien toimien arviointi sekä suositukset
3.1 It is important to analyse the independent expert panel's opinion, and the ensuing Commission assessment.
3.1 On tärkeää arvioida riippumattomien asiantuntijoiden lausuntoa sekä komission toteuttamaa arviointia.
A panel of 11 experts assessed the results of the programme implemented over the
3.2 Yksitoista asiantuntijaa on arvioinut kuluneen viisivuotiskauden aikana käynnissä olleesta puiteohjelmasta saatuja tuloksia seuraavasti:
• generally, it is necessary to place EU research projects in the context of a genuine European research policy.
• Yleisellä tasolla EU:n tutkimustoimet on yhdistettävä todelliseen eurooppalaiseen tutkimuspolitiikkaan.
• as far as the past is concerned, the experts noted the beneficial impact of concentrating the Framework Programme, which enabled "academic and industrial researchers to carry out applied work together".
Komission on etenkin laajentumista ajatellen edistettävä yhtenäisiä politiikkoja. • Aiempien toimien suhteen asiantuntijat toteavat, että puiteohjelman keskittämisellä on ollut myönteinen vaikutus, sillä puiteohjelman ansiosta "on voitu toteuttaa monia sovelletun tutkimuksen hankkeita etenkin yliopistoissa ja teollisuudessa".
However, the Framework Programme's management structures and procedures must be reassessed.
Puiteohjelman rakenteita ja hallintomenettelyjä on kuitenkin tarkistettava.
• continuing to use the "key action" concept as a means of focusing the programmes;
Tulevaisuutta ajatellen asiantuntijat suosittelevat, että
• in addition to reinforcing the emphasis on excellence, offering the best European researchers a framework for "bolder, riskier" research;
• jatketaan avaintoiminto-käsitteen hyödyntämistä ohjelmien keskittämisvälineenä • vahvistetaan tutkimustoimintaa EU:n poliittisten tavoitteiden saavuttamiseksi • säilytetään painopiste huippuosaamisen lujittamisessa ja tarjotaan parhaille eurooppalaisille tutkijoille mahdollisuus toteuttaa vaativia ja riskialttiita tutkimuksia • lisätään joustavuutta hyödynnettäessä perustamissopimuksen tarjoamia välineitä.
• a shift towards greater flexibility in the use of the instruments provided for in the Treaty.
3.4 Viidennen puiteohjelman puoliväliarvioinnin ansiosta komissio voi ehdottaa huomattavia tarkistuksia niin ohjelman sisältöön kuin sen toteuttamistapaan.
3.4 The mid-term review of the 5th Framework Programme enables the Commission to suggest major changes, both in terms of design and implementation.
3.5 Komission mukaan on kehitettävä uusia toimia sekä toiminta- ja takuumekanismeja, analysoitava jäsenvaltioiden tutkimustoimintaan luotavien yhteyksien synnyttämää tehokkainta yhteisvaikutusta sekä tutkittava entistä tarkemmin perustamissopimuksen tarjoamia mahdollisuuksia.
3.5 New types of intervention and new guarantee and intervention mechanisms must be developed, and a stronger link must be established with national activities, by monitoring more closely the options offered by the Treaty.
3.6 Lisäksi on keskitettävä toimet rajoitettuun määrään painopistealoja, jotka on määritelty eri toiminta-aloilla tapahtuneiden muutosten perusteella.
3.6 Finally, research must focus on a limited number of priorities set according to the changes which have occurred in various fields, and in particular the new virtual economy and food and industrial safety.
Tällaisia aloja ovat etenkin uusi virtuaalitalous sekä elintarvikkeiden turvallisuus ja eri tuotannonalojen turvallisuus.
4.1 EU intervention amounted to an average EUR 700,000 per project for the 4th Framework Programme, and EUR 1.7 million for the 5th Framework Programme.
4.1 EU:n osuus tutkimustoiminnan rahoituksesta on ollut keskimäärin 700 000 euroa hanketta kohti neljännessä puiteohjelmassa ja 1,7 miljoonaa euroa viidennessä puiteohjelmassa.
4.2 This includes small-scale and short-duration projects (3 years on average) selected by the Commission following public calls for proposals.
4.2 Tuetut hankkeet ovat myös olleet lyhytkestoisia (keskimäärin kolme vuotta), ja komissio on valinnut ne julkisten ehdotuspyyntöjen perusteella.
Other forms of intervention can be envisaged under this procedure, but they will have to be integrated and implemented in a perspective of closer partnership between the Member States and the EU:
Nyt pyritään ottamaan käyttöön uusia toimintatapoja. Jäsenvaltioiden ja EU:n on kuitenkin ennen kaikkea toteutettava hankkeet entistä tiiviimmässä yhteistyössä.
• The Commission thus proposes moving from a system in which the EU has sole responsibility for funding individual projects, to a system of overall financing plans in which the EU contribution would represent only a part of the total cost.
Näin voitaisiin toimia entistä yksilöllisemmin liikkuvuuden ja perusrakenteiden suhteen sekä lisätä tutkimustoiminnan vaikutusta jäsenvaltioiden hankkeisiin. • Lopuksi perustamissopimuksen mukaisten, tähän mennessä vähän käytettyjen "vaihtelevan geometrian" välineiden hyödyntäminen lisää joustavuutta.
• Moreover, intervention will have to span more than 4 years, based on forms of support mid-way between project aid and permanent "institutionalised" financing.
4.3 Julkisen ja yksityisen sektorin tutkimustoiminnassa, perustutkimuksessa, kohdennetussa tutkimuksessa sekä eri teollisuudenalojen tutkimuksessa on otettava huomioon erilaiset tarpeet.
It will thus be possible to expand certain schemes concerning mobility or infrastructure to a level making it possible to boost the impact of research and highlight national initiatives.
On myös lisättävä huomattavasti EU:n rahoittamien toimien laajuutta ja kevennettävä hallintomenettelyjä.
• Finally, use of "variable geometry" instruments mentioned in the Treaty but little exploited thus far, will provide a certain overall flexibility.
4.4 Jäsenvaltioiden tutkimusohjelmien verkottaminen on varmistettava kahdenlaisilla toimilla: ensinnäkin Lissabonissa 23.-24. maaliskuuta 2000 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston edistämällä "avoimella koordinointimenetelmällä", joka perustuu kansallisten ohjelmien vastavuoroiseen avaamiseen.