natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Critical, and implicit to the policy questions, is the debate about the scale and sources of funding forthe 'poorer' Member States for whom, for example, budgetary constraints are more important thanpermitted maximum levels of State aid.
"Muita köyhempien" jäsenvaltioiden saaman rahoituksen laajuudesta ja lähteistä käytävä keskustelu on keskeisen tärkeää ja liittyy myös politiikan linjakysymyksiin. Näille jäsenvaltioille esimerkiksi talousarvion käytettävissä olevat määrärahat ovat tärkeämpi näkökohta kuin valtiontuen sallittu enimmäismäärä.
In this context, the EU will need to have clearer policies on theallocation of funds from the Community budget, whether through the Structural Funds or the Cohesion Fund, or through redesigned financial instruments.
Yhteisön talousarviosta jaettavaa rahoitusta koskevien EU:n politiikkojen tulee tästäkin syystä olla entistä selkeämpiä, myönnetäänpä rahoitus rakennerahastoista, koheesiorahastosta tai muista uudistetuista rahoituslähteistä.
The recent Conference on Cohesion Policy was a useful introduction to some of these questions.The publication of Agenda 2000 has provided an immediate opportunity to reconsider them.
Hiljattain pidetty koheesiopolitiikka-konferenssi antoi hyödyllisen alkusysäyksen näiden kysymysten käsittelylle. Agenda 2000:n julkaiseminen on tarjonnut mahdollisuuden pohtia niitä välittömästi uudelleen.
The ESC hopes that each of these topics will form a part of the review which the Commission hasnow launched on the policy constraints on State aid.
TSK toivoo, että kutakin näistä aiheista käsitellään komission nyt alulle panemassa valtiontukipolitiikan rajoja koskevassa selvitystyössä.
In addition, the ESC, as possibly the most broadlyrepresentative body of the citizens of Europe, alongside the European Parliament, is willing to contributeto this debate and expects to be consulted at an early stage by the Commission.
Euroopan parlamentin ohella Euroopan kansalaisia todennäköisesti laajimmin edustavana elimenä TSK on valmis antamaan panoksensa tähän keskusteluun ja odottaa komission kuulevan sitä aikaisessa vaiheessa.
At this early stage in the review, the ESC suggests that the Commission should identify a number ofprinciples which should underpin the policy decisions.
Tässä selvitystyön alkuvaiheessa komission tulisi TSK:n mielestä määrittää periaatteet, joille politiikasta tehtävien päätösten tulee rakentua.
In particular, the ESC reminds the Commission ofthe relevance of the First Report on Cohesion Policy which was published in 1996 and on which the ESChas expressed an opinion172.
TSK palauttaa komission mieleen erityisesti vuonna 1996 julkaistun ensimmäisen koheesiokertomuksen merkityksen; TSK on antanut kyseisestä asiakirjasta lausunnon171.
In addition, the ESC would commend a clear distinction between (1) the role of the Community insetting guidelines for State aid in the context of regional policy or of industrial policies and (2) the role ofthe Community in providing financial resources to support acceptable policies in Member States, or theirregions.
Lisäksi TSK suosittelee kahden seikan erottamista toisistaan: 1) miten yhteisö osallistuu alue- ja elinkeinopolitiikkojen yhteydessä valtiontukea koskevien suuntaviivojen laatimiseen sekä 2) miten yhteisö tarjoaa rahoitusta tukeakseen asianmukaisia politiikkoja jäsenvaltioissa tai niiden tietyillä alueilla.
The former is critical to the coordination of policy across the Community and, especially for thericher Member States, is important in the context of the subsidiarity of actions.
Ensiksi mainittu seikka on hyvin merkittävä toimintalinjojen koordinoimisessa koko yhteisön alueella, ja erityisesti rikkaampien jäsenvaltioiden kannalta asia koskee toimintojen järjestämistä läheisyysperiaatteen mukaisesti.
The latter is a coreelement in the debate about the reform of the Community budget.
Jälkimmäinen seikka on puolestaan yhteisön talousarvion uudistamisesta käytävän keskustelun ydinkysymyksiä.
REACTIONS TO THE TWENTY-SIXTH REPORT 39?
KILPAILUSÄÄNTÖJEN SOVELTAMINEN EUROOPAN UNIONISSA
only permitted for enterprises (whether newly formed or subject to rescue arrangements) which have theprospect of viable operations and avoid the need for continuing aid, (2) aid can be large enough to offsetthe scale of initial disadvantage in an industry or region, (3) maximum aid levels are gradually loweredand (4) the outcome of making aid available is that the economic and social disadvantage of definedregions or industries is reduced,
Miten varmistetaan, että 1) tuki on sallittua vain (joko uusille tai pelastustoimenpiteiden kohteina oleville) yrityksille, jotka ovat elinkelpoisia ja jotka eivät tarvitse jatkuvaa tukea, että 2) tuen määrä on tarpeeksi korkea korjaamaan tietyn elinkeinoalan tai alueen alunperin epäedullisen aseman, että 3) tuen enimmäismääriä alennetaan asteittain ja että 4) tuki vähentää taloudellista ja sosiaalista jälkeenjääneisyyttä määrätyillä alueilla ja elinkeinoaloilla.
There is a particularly pressing need for the Commission to publish proposals on future policies onthe use of aid for the rescue and restructuring of firms in difficulty.
Komission on mitä pikimmin julkaistava ehdotuksia suuntaviivoiksi tuen käytöstä vaikeuksissa olevien yritysten pelastamiseksi ja organisoimiseksi uudelleen.
The present guidelines expire at theend of 1997.
Nykyisen toimintalinjojen voimassaolo päättyy vuoden 1997 lopussa.
The ESC acknowledges that there is a balance to be struck between avoiding job losses atfirms in difficulty and the safeguarding of the competitive position of enterprises.
TSK myöntää, että on löydettävä tasapaino vaikeuksissa olevien yritysten työpaikkojen turvaamisen ja yritysten kilpailuaseman säilyttämisen välillä.
Whilst the aim must beto maximize durable employment in viable projects, the risk to be avoided is that short-term expediencyshould over-ride longer term objectives.
Kestävän työllisyyden maksimoiminen toteuttamiskelpoisissa hankkeissa on pidettävä tavoitteena, mutta on vältettävä vaaraa, että lyhyen aikavälin hyötynäkökohdat asetetaan pitkän aikavälin tavoitteiden edelle.
The ESC recommends that, where large amounts of financial assistance are likely to be needed tolaunch a new enterprise or maintain an existing enterprise, the assistance should be scrutinized by the Commission to test the potential for the survival of a competitive entity.
Tapauksissa, jolloin uuden yrityksen käynnistämiseksi tai vanhan yrityksen säilyttämiseksi tarvittavan avun määrä on todennäköisesti hyvin suuri, TSK suosittelee komissiolle aputoimien tutkimista tarkoin kilpailukykyisen toimintayksikön eloonjäämismahdollisuuksien tarkistamiseksi.
This market study, conducted bythe Member State, on the basis already used in the Commission's merger control procedures and in somespecified sectors, should apply to businesses in all sectors and should include an examination of theeffects on the competitive position of other firms in the same sector.
Jäsenvaltion suorittaman, komission fuusiovalvonnassa ja muilla erityisaloilla käyttämiin menettelyihin perustuvan markkinatilanteen selvityksen tulisi koskea kaikkien toimialojen yrityksiä ja siihen tulisi sisältyä tutkimus tukitoimien vaikutuksista muiden saman alan yritysten kilpailuasemaan.
The Report on Competition Policy in 1996 reflects the emerging policy debate in the review of Stateaid which has been initiated and also reports on the actions of the Commission during the year.
Vuotta 1996 koskeva kertomus kilpailupolitiikasta heijastaa alkanutta ja laajenevaa poliittista keskustelua valtiontuen tarkistamisesta ja on selostus komission toimista vuoden aikana.
A numberof steps were taken which clarify aspects of the existing criteria used to assess aid under Articles 92 and93.
On ryhdytty moniin toimiin, jotka selventävät tuen arvioinnissa 92 ja 93 artiklan mukaisesti käytettäviä nykykriteereitä. kriteereitä.
In an effort to reduce the involvement of the Commission in notified assistance which is unlikely tobe significant in scale or potentially distorting to trade in the EU, the Commission introduced a notice on'de minimis' aid173, and new guidelines on State aid for SMEs which introduces the prospect of aid forintangible investments, possibly in the form of technology transfers174, and a framework for the extensionof the scope of State aid for firms in deprived urban areas'75.
Pyrkiessään vähentämään puuttumistaan ilmoitettuun tukeen, joka ei todennäköisesti olisi laajuudeltaan merkittävää eikä vääristäisi kilpailua EU:ssa, komissio laati tiedonannon vähämerkityksisestä ("de minimis") tuesta172 sekä antoi uudet suuntaviivat pk-yrityksiin kohdistettavasta valtiontuesta, jossa otetaan käyttöön aineettomille investoinneille mahdollisesti teknologian siirron muodossa173 annettava tuki.
The ESCwelcomes the statement of the four criteria, all of which must be satisfied, which determine when Article92(1) is applicable.
Lisäksi esitettiin puitteet valtiontuen laajentamiselle koskemaan taantuneilla
Three of the four criteria seem unlikely to be controversial.
Neljästä kriteeristä kolme ei todennäköisesti tule aiheuttamaan kiistaa.
The aid must give a firm an advantage;it must be granted by the state, or using state resources; and it must affect trade between Member States.
Tuen on tuotettava yritykselle etua, tuen myöntäjänä tulee olla valtio tai sen tulee olla valtiolähtöinen ja tuen tulee vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
The fourth is less certain.
Neljännen kriteerin kohdalla asia ei ole yhtä selvä.
It requires that the aid must have particular characteristics to the point offavouring certain undertakings or the production of certain goods.
Siinä edellytetään, että tuen avulla tulee suosia tiettyjä yrityksiä tai tiettyjen tuotteiden valmistamista.
The ESC notes that this condition iscapable of differing interpretations.
TSK toteaa, että ehtoa voidaan tulkita monin eri tavoin.
To illustrate the possible difference, the Commission should clarifywhether it would exist if a Member State extended the aid only to manufacturers as opposed to all otherbusinesses or would it only exist if applied to a smaller industrial sector?
Mahdollisen eron havainnollistamiseksi komission tulisi selvittää, olisiko tuki olemassa, mikäli jäsenvaltio ulottaisi tuen ainoastaan valmistajiin eikä muihin yrityksiin vai olisiko tuki olemassa vain, mikäli sitä sovellettaisiin pienteollisuuteen?
The Commission relies on adistinction between 'general' measures, available to all firms, and 'specific' measures available to alimited group.
Komissio perustaa kantansa kaikille yrityksille avointen "yleisten" toimenpiteiden ja rajatulle ryhmälle avointen "erityisten" toimenpiteiden välillä olevaan eroon.
However, this distinction does not, without further clarification, answer the questionposed.
Ero ei kuitenkaan kelpaa suoraksi vastaukseksi vaan tarvitaan selvennyksiä.
The ESC suggests that the Commission should clarify how the term 'certain undertakings' is to bedefined.
TSK ehdottaa, että komissio selvittää, miten termi "tietyt yritykset" tulee määritellä.
The defining of aid relative to 'certain undertakings' has been a recurring problem for the Commission.
"Tietyille yrityksille" myönnettävän tuen määrittely on tuottanut komissiolle jatkuvia vaikeuksia.
The Commission has decided that measures to reduce labour costs on a national basis do not fall to beconsidered under Article 92(1).
Komissio on päättänyt, että jäsenvaltioiden toimet työkustannusten alentamiseksi eivät kuulu 92 artiklan 1 alakohdan sovellusalaan.
Reductions on labour costs in specified industrial sectors would howevernot escape.
Tietyillä teollisuudenaloilla työkustannusten alentaminen sen sijaan kuuluisi kyseisen artiklan piiriin.
The details have been published in an explanatory notice.176 The ESC welcomes this stepwhich helps to clarify the position.
Yksityiskohdat on julkaistu selittävässä tiedonannossa175. TSK on tyytyväinen tilanteen selventämiseen.
The Commission pursues a number of specific aid policies in relation to a number of sectors such asshipbuilding, steel, coal, motor vehicles, synthetic fibres, clothing and textiles, transport, agriculture andfisheries.
Komissio harjoittaa erityisiä tukipolitiikkoja, jotka liittyvät useisiin aloihin kuten laivanrakennus-, teräs-, hiili-, moottoriajoneuvo-, tekokuitu- ja vaatetus- ja tekstiiliteollisuuteen sekä liikenteeseen, maatalouteen ja kalatalouteen.
Nevertheless, the ESC regrets that the proposed OECD sponsored international agreement onshipbuilding has not yet been ratified by all the participants.
TSK pahoittelee kuitenkin, että kaikki osallistujat eivät vielä ole ratifioineet ehdotettua OECD:n tukemaa laivanrakennusteollisuutta koskevaa kansainvälistä sopimusta.
The delay by the USA has now placed thefuture of this agreement in doubt.
Yhdysvaltojen viivyttely on tehnyt sopimuksen tulevaisuuden epävarmaksi.
The ESC reminds the Commission of the earlier opinion whichproposed that, in the event of such a delay, the Commission should make alternative proposals as quicklyas possible, and notes that a new draft regulation has indeed been published177.
TSK muistuttaa komissiota aiemmasta lausunnostaan, jossa komitea ehdottaa, että tällaisen viivytyksen sattuessa komissio esittää vaihtoehtoisia ehdotuksia mahdollisimman pian. Komitea toteaakin, että uusi asetusluonnos on julkaistu176.
The ESC has noted that an advisory study has recommended that the special sectoral frameworkfor the textiles and clothing industries be abolished and replaced by the same regime as applies in generalto other industries (see paragraph 194 of the Annual report).
TSK on todennut, että neuvoa-antavassa tutkimuksessa on suositeltu tekstiili- ja vaatetusteollisuuden erityisten alakohtaisten ohjeiden kumoamista ja korvaamista samanlaisin järjestelyin kuin ne, jotka yleensä koskevat muita teollisuudenaloja (ks. vuosikertomuksen kohta 194).
Inthe particular circumstances of severe competition faced by this sector, the ESC would urge caution thatsuch a change would not further erode the viability of, and employment offered by, firms in this sector.
Koska alan kilpailu on ankaraa, TSK kehottaa varovaisuuteen, jottei muutos kuluta alan yritysten elinvoimaa ja vähennä niiden tarjoamia työpaikkoja.
The ESC has noted the modest success in the first year of application of the guidelines whichdefine when employment aid is acceptable.
TSK on pannut merkille, että työllisyystuen hyväksyttävyyden määrittelevät suuntaviivat ovat tuottaneet tiettyjä tuloksia ensimmäisenä soveltamisvuonna.
It also noted the positive outcomes of aid linked toenvironmental protection.
Se on todennut myös ympäristönsuojeluun liittyvän tuen myönteiset vaikutukset.
With rather more apprehension, the ESC has noted that some 'direct investments abroad' are nowcoming to the attention of the Commission as possible sources of distortion of competition in the Community (see paragraph 224 of the Annual report).
Komissio on kiinnittämässä huomiota "suorien ulkomaisten investointien" kilpailua vääristävään vaikutukseen yhteisössä (ks. vuosikertomuksen 224 kohta), ja myös TSK on huolestunut asian johdosta.
The ESC appreciates that this raises complexquestions on whether (a) aid takes place and (b) the incidence of that aid, as opposed to (c) the location of
TSK:n mielestä on tärkeää, että aihe on nostanut esiin monimutkaisia kysymyksiä: a) annetaanko tukea ja b) milloin verrattuna c) investoinnin sijaintiin.
REACTIONS TO THE TWENTY-SIXTH REPORT 399 the investment. The ESC requests the Commission to engage in a wideranging consultation beforereaching definite conclusions on the appropriateness of the existing rules for aid to cases of this kind.
KILPAILUSÄÄNTÖJEN SOVELTAMINEN EUROOPAN UNIONISSA ennen lopullisten johtopäätösten tekemistä tällaisissa tapauksissa myönnettävää tukea koskevien nykysäännösten soveltuvuudesta.
The Commission has included in the 1996 report a final section summarizing the work programmecontemplated for 1997.
Komissio on lisännyt vuoden 1996 kertomuksensa loppuun tiivistelmän vuodelle 1997 suunnitelluista toimista.
Many of the legislative priorities are logical developments from the policies already reviewed in thisopinion.
Monet lainsäädäntötyön painopisteistä ovat loogista jatkoa tässä lausunnossa edellä käsitellyille politiikoille.
The caveat which the Committeewould enter is that some of the policy reviews deserve an open and full debate before decisions arefinalized.
Komitea esittää kuitenkin vakavan huomautuksen, että eräiden politiikkojen tarkastelu ansaitsee avoimen ja perinpohjaisen keskustelun ennen lopullisia päätöksiä.
In particular, the Committee would request an opportunity to comment on new guidelines forthe granting of State aid, sectoral aid and regional aid rules.
Komitea pyytää mahdollisuutta lausua mielipiteensä erityisesti valtion, alakohtaisen ja alueellisen tuen myöntämistä koskevista säännöistä.
The ESC also welcomes the acknowledgement that effective enforcement policy is becoming morenecessary as the complexity and range of competition policy proceedings increase.
TSK on tyytyväinen, että tehokas toimeenpanopolitiikka tunnustetaan yhä välttämättömämmäksi kilpailupolitiikan menettelyjen laajentuessa ja muuttuessa yhä monimutkaisemmiksi.
The ESC commends the Commission on the expeditious publication of the Report on Competition Policy (1996) and the Fifth Survey of State Aids (point 1.5).
TSK arvostaa suuresti, että komissio on julkaissut nopeasti kilpailupolitiikkaa koskevan kertomuksen (1996) ja valtiontukia tarkastelevan viidennen yleiskatsauksen (vrt. kohta 1.5).
Because of the growing significance of global trading, the ESC has noted with particular interestthe recommendation that the World Trade Organization should set up a working group to do initial workon the development of an international framework for competition rules.
Maailmanlaajuisen kaupan merkityksen kasvaessa TSK on erityisen kiinnostunut komission suosituksesta, että Maailman kauppajärjestö WTO:n tulisi asettaa työryhmä kehittämään maailmanlaajuisia kilpailusääntöjä.
The ESC hopes that the Commission will further develop its approach, policies and methodology on these global aspects ofcompetition questions (point 3.5).
TSK toivoo, että komissio kehittää edelleen kilpailukysymyksiä maailmanlaajuisesti käsittelevää lähestymistapaansa, politiikkojaan ja menetelmiään (kohta 3.5).
In support of this work, the Commission should call on the resourcesof the offices of the EU in other States to collect information on the way in which competition policiesare being developed elsewhere, often to the disadvantage of the businesses in the EU.
Työnsä tueksi komission tulisi pyytää muissa valtioissa sijaitsevia EU:n toimistoja keräämään tietoa siitä, miten kilpailupolitiikkaa kehitetään muualla, usein EU:n yritysten kannalta epäsuotuisasti.
This opinion has reviewed a number of aspects of competition policy which were outlined in the1996 report.
Tässä lausunnossa tarkastellaan useita kilpailupolitiikan näkökulmia, joita hahmotellaan vuoden 1996 kertomuksessa.
It also reflects the early reactions of the ESC to the publication of the Fifth Survey of Stale Aids.
Siinä esitetään myös TSK:n ensireaktioita valtiontukia käsittelevään viidenteen yleiskatsaukseen.
The Committee hopes that the Commission will consider the suggestions outlined in this opinion inthe further evolution of its important work in ensuring that competition policy functions to the benefit ofthe citizens of the Union.
Komitea toivoo komission harkitsevan lausunnossa tehtyjä ehdotuksia kehittäessään tärkeää työtään edelleen eli varmistaessaan, että kilpailupolitiikka toimii unionin kansalaisten eduksi.
In particular (and inter alia) the ESC would draw the attention of the Commission to the followingconclusions: a dominant position within the EU should be evaluated not simply with respect to the internal marketwhen the relevant market is an international one (3.4); appropriate measures should be taken to ensure that EU policies on competition policy and Stateaids are developed in each of the aspirant countries prior to enlargement (3.8);
TSK haluaa erityisesti (ja muun muassa) kiinnittää komission huomion seuraaviin päätelmiin:
Community competition law should be translated into national law in each Member State and thenenforced, in defined types of case, by the national authorities (4.10); when agreements are submitted for consideration under Article 85, the procedure might be changedto add a series of trigger points for the automatic clearance of an application, using similar conceptsto those already included in the merger control system (4.17);
Yhteisön kilpailulainsäädäntö tulisi siirtää kunkin jäsenvaltion lainsäädäntöön, minkä jälkeen jäsenvaltioiden viranomaisten tulisi soveltaa sitä erikseen määritellyissä tapauksissa (4.10). Kun sopimuksia annetaan tutkittavaksi 85 artiklan mukaisesti, menettelyä voitaisiin muuttaa lisäämällä siihen hakemuksen automaattista hyväksyntää vauhdittavia lausekkeita, eli soveltamalla samanlaisia periaatteita kuin fuusioidenvalvontajärjestelmässä (4.17).
APPLICATION OF THE COMPETITION RULES IN THE EUROPEAN UNION
Valtiontuen suhde rakennerahastojen ja koheesiorahaston rooliin ja toimiin tulisi tarkistaa.
(11.9);after a short period of experience of the effects of the relaxation of the rules for aid in defined anddeprived urban areas, the Commission should widen the list of activities which are eligible for thistype of incentive (12.3);the Commission should clarify how the distinction is made between general measures and specificaid as it applies to different groups of undertakings (12.6).
Komission tulisi selventää, miten tehdään ero yleisten toimenpiteiden ja erityistuen välillä, koska kyseessä ovat eri yritysryhmät (12.6).
The ESC notes that the suggestions made in this opinion will have relevance in the debate on Agenda 2000, published in July 1997, which has implications for competition, regional, industrial andagricultural policies in the next millennium.
TSK toteaa lausunnossaan esittämiensä ehdotusten olevan tärkeitä myös keskusteltaessa heinäkuussa 1997 julkaistusta Agenda 2000:sta, joka tulee vaikuttamaan ensi vuosituhannen kilpailu-, alue-, teollisuus-ja maatalouspolitiikkoihin.
In view of the evolution of several critical aspects of competition policy in recent years, this may bean appropriate time to reconsider the application of competition policy.
Monet kilpailupolitiikan merkittävimmistä kysymyksistä ovat kehittyneet viime vuosina, joten nyt voi olla sopiva aika tarkistaa kilpailupolitiikan soveltamista.
The general principles might bereviewed and then used as a basis for a reallocation of responsibilities for enforcement which allows forboth decentralization and the application of subsidiarity.
Yleisperiaatteita voitaisiin tarkistaa ja jakaa niiden perusteella vastuuta toimeenpanosta niin, että se sallii sekä hajauttamisen että läheisyysperiaatteen soveltamisen.
In this way, openness and transparency could beenhanced and a sharper focus on the needs of consumers and the role of SMEs might be developed.
Näin voitaisiin tehostaa avoimuutta, kiinnittää enemmän huomiota kuluttajien tarpeisiin ja kehittää pkyritysten osuutta.
As globalization increasingly affects competition, the ESC suggests that the Commission shouldamplify its annual report on competition with a review of the state of competition policies in majorcompetitor countries, particularly where their actions may affect the business of EU firms.
Koska maailmanlaajuistuminen vaikuttaa kilpailuun entistä enemmän, TSK ehdottaa, että komission tulisi laajentaa kilpailupolitiikkaa käsittelevää vuosikertomustaan katsauksella tärkeimmissä kilpailijavaltioissa harjoitettavaan kilpailupolitiikkaan erityisesti silloin, kun kilpailijamaiden toimet saattavat vaikuttaa EU:n alueella sijaitsevien yritysten toimintaedellytyksiin.
Brussels, 10 December 1997
Bryssel, 10. joulukuuta 1997.
The President of the Economic and Social Committee
Talousja sosiaalikomitean puheenjohtaja
REACTIONS TO THE TWENTY-SIXTH REPORT 401
KILPAILUSÄÄNTÖJEN SOVELTAMINEN EUROOPAN UNIONISSA
Reply by the Commission to the opinion on the XXVIth Reporton Competition Policy
Komission vastaus talousja sosiaalikomitean lausuntoon aiheesta "XXVI kilpailupolitiikkaa koskeva kertomus"