natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As a follow-up to its Medium Term Social Action Programme, the Commission is currently tabling a communication and a Council resolution on the equalisation of opportunities and nondiscrimination for disabled people, which should, inter alia, endorse at EU level the UN Standard Rules on the Equalisation of Opportunities for Persons with Disabilities, adopted in 1993.
Keskipitkän ajan sosiaalisen toimintaohjelmansa jatkoksi komissio ottaa pian käsiteltäväkseen tiedonannon ja neuvoston päätöslauselman vammaisten yhtäläisistä mahdollisuuksista ja syrjimättömyydestä. Se tarkoittaisi vuonna 1993 käyttöön otettujen YK:n vammaisten henkilöiden mahdollisuuksien yhdenvertaistamista koskevien yleisohjeiden hyväksymistä EU-tasolla.
In practice, the resolution would represent a major political commitment on the part of the Member States to equal opportunities for disabled people.
Käytännössä päätöslauselma merkitsisi EU-jäsenmaiden merkittävää poliittista sitoutumista vammaisten mahdollisuuksien yhdenvertaistamiseen.
While by definition not legally binding, it would contribute both to the gradual raising of standards towards best practice at national level and to increased coordination at EU level.
Vaikka päätöslauselmalla ei olisikaan lain voimaa, se auttaisi silti parantamaan kansallistason standardeja hiljalleen kohti parasta käytäntöä ja lisäämään EU-tason koordinaatiota.
The publication of the HELIOS II European Guide of Good Practice is intended to assist the Member States in raising their standards and in eliminating discrimination and exclusion.
Helios II:n Eurooppalainen hyvän käytännön opas on tarkoitettu tukemaan jäsenmaita standardiensa parantamisessa sekä syrjinnän ja syrjäytymisen poistamisessa.
The Guide contains the main points and conclusions reached by the HELIOS II partners during the four-year programme of activities.
Opaskirja sisältää Helios II -yhteistyökumppanien ohjelman neljänä toimintavuotena aikaansaamat pääkohdat ja johtopäätökset.
It provides a wealth of practical examples of good practices in the implementation of equal opportunities policies which have been found in different Member States.
Siinä on runsaasti esimerkkejä yhdenvertaisten mahdollisuuksien toteuttamisen hyvistä käytännöistä, joita on löydetty eri jäsenmaista.
It should contribute a valuable reference for readers involved in issues of policy development.
Oppaasta muodostunee arvokas lähde ihmisille, jotka ovat kiinnostuneet politiikan laadintaan liittyvistä kysymyksistä.
For each sector of the HELIOS II programme (social integration and independent living, education, functional rehabilitation and economic integration), the partners involved in exchange and information activities and the representatives of the NGO Europrogrammes have agreed statements of principles which underpin good practice.
Kunkin Helios II -ohjelman sektorin (sosiaalinen integraatio ja itsenäinen elämä, koulutus, toiminallinen kuntoutus ja taloudellinen integraatio) tiedotus- ja vaihtotoimintaan osallistuneet yhteistyökumppanit ja kansalaisjärjestöjen euro-ohjelmien edustajat ovat sopineet periaatejulkilausumista, jotka tukevat hyviä käytäntöjä.
Introduction illustrated by examples which have been agreed as being conducive to the development of equal opportunities for disabled people.
Johdanto todettu vammaisten yhdenvertaisia mahdollisuuksia edistäviksi.
It is important to note the congruence between the explicit and implicit issues abundantly contained in this Guide and the Commission's proposal to Member States of a Guideline Framework for the achievement of the principle of equality of opportunity for disabled people.
On tärkeää huomata, että tässä oppaassa suorasti ja epäsuorasti esiintyvät aiheet ovat yhdenmukaisia komission jäsenmaille tekemän ehdotuksen sisällön kanssa; kyseinen komission ehdotus käsittelee suuntaa-antavaa kehystä vammaisten yhtäläisten mahdollisuuksien periaatteen saavuttamisesta.
A copy of this document can be found in Appendix B. Readers are invited to read Appendix A, which contains examples of possible crossreferences to the Commission's Guideline Framework.
Kopio tästä asiakirjasta on liitteessä B. Lukijoita pyydetään lukemaan liite A, jossa annetaan esimerkkejä mahdollista ristiviittauksista komission suuntaaantavaan kehykseen.
3.The aims of this Guide
3.Tämän opaskirjan päämäärät
As part of the overall aim of the HELIOS II programme of promoting equal opportunities for, and the integration of, disabled people, the specific aims of this Guide are to:
Helios II -ohjelman yleisenä päämääränä on vammaisten yhdenvertaisten mahdollisuuksien ja integraation edistäminen. Tämän opaskirjan erityiset päämäärät ovat lisäksi:
• review current practice; • promote the transfer of knowledge and good practice; • encourage a multiplier effect by informing interested parties other than those who have been involved in the HELIOS II programme; • provide an educational resource; • assist in planning for the future.
• nykyisen käytännön tarkastelu; • tiedon ja hyvien käytäntöjen siirron edistäminen; • levitysvaikutusten lisääminen tiedottamalla asiasta kiinnostuneille osapuolille - muillekin, kuin Helios II -ohjelmaan osallistuneille; • toimiminen koulutusresurssina; • tulevaisuuden suunnittelun helpottaminen.
4.The sources of information
4Tietolähteet
This Guide is based on the activities of the participants in the HELIOS II programme.
Opaskirja perustuu Helios II -ohjelman osanottajien toimintaan.
The activities which provided information for use in this Guide included a very wideranging programme of study visits, study groups, seminars and conferences intended to identify good practices in individual Member States of the European Union.
Oppaaseen saatiin tietoja monenlaisista toiminnoista, joiden tarkoituksena oli tunnistaa hyviä käytäntöjä Euroopan unionin jäsenmaissa: opintokäynneistä, selvitysryhmistä, seminaareista ja konferensseista.
These activities have involved more than 800 organisations selected by the governments of the Member States and the EFTA countries (Iceland, Liechtenstein and Norway), which have gradually joined since 1995, and almost 100 NGOs.
Näihin toimintoihin on osallistunut yli 800 organisaatiota, jotka ovat jäsenmaiden ja EFTA-maiden (Islanti, Liechtenstein ja Norja) hallitusten valitsemia. EFTA-maat ovat yksi kerrallaan liittyneet ohjelmaan vuodesta 1995.
Examples of good practice have also emerged from the HELIOS II competitions of 1995 and 1996.
Esimerkkejä hyvästä käytännöstä on saatu myös Helios 11:n vuosina 1995 ja 1996 järjestämistä kilpailuista.
The winners of these competitions were selected by an independent European jury representing all Member States.
Kilpailujen voittajat valitsi itsenäinen, kaikkia jäsenmaita edustava tuomaristo.
This Guide also benefited from input from members of the European Disability Forum and the HELIOS II Advisory Committee.
Opaskirja on hyötynyt myös Euroopan vammaisfoorumin ja Helios 11:n neuvoa-antavan komitean jäsenten panoksesta.
5.The structure of the Guide
5.Opaskirjan rakenne
The Guide contains four chapters reflecting the four HELIOS II sectors: social integration and independent living, educational integration, functional rehabilitation, economic integration (work and preparation for employment).
Opaskirja sisältää neljä kappaletta, jotka vastaavat Helios II:n sektoreita: sosiaalinen integraatio ja itsenäinen elämä, koulutusintegraatio, toiminnallinen kuntoutus ja taloudellinen integraatio (työ ja työelämään valmistautuminen).
The production of a single volume covering all four sectors offers many advantages, and as such itself constitutes a model of good practice:
Kaikkien neljän sektorin käsittely yksissä kansissa on monella tavalla hyödyllistä ja hyvän käytännön mukaista:
1 It reflects a good synergy between the different areas of social and economic life and thus acknowledges the effort made throughout the HELIOS II programme to connect the activities of the different sectors.
1 Se heijastaa sosiaalisen ja taloudellisen elämän eri alueiden synergiaa, mikä vastaa koko Helios II -ohjelmaa luonnehtinutta pyrkimystä liittää eri sektoreiden toiminnot yhteen.
2 The elimination of exclusion implies that disabled people have access to a seamless range of services to enable them to fulfil their potential.
2 Syrjäytymisen poistaminen merkitsee sitä, että vammaisten saatavilla on saumattomasti yhteen liittyviä palveluita, jotka auttavat heitä käyttämään kaikkia mahdollisuuksiaan ja kykyjään.
3 It also helps to reveal that real-life issues are not specific to the sectors which have been artificially defined for the practical purpose of running a European Community programme.
3 Se auttaa myös tuomaan esille, etteivät arkielämän kysymykset ole sektorikohtaisia, sillä sektorit on luotu keinotekoisesti EU-ohjelman käytännön tarpeita varten.
Readers will not fail to notice the recurrence of references to the realisation of «participation» and «empowerment», to practices intended to ensure that disabled people acquire the right to full development of personal potential, and to the need for better education about the meaning of «access» and the need for more awareness-raising among the general public of the need to accept and respect people's differences.
Lukijat eivät voi olla huomaamatta toistuvia viittauksia «osallistumisen» ja «täysivaltaistumisen» toteutumiseen; käytäntöihin, jotka parantavat vammaisten henkilökohtaisten mahdollisuuksien toteuttamisoikeutta; «saavutettavuuskäsitteen» oikean merkityksen levittämiseen ja tarpeeseen parantaa suuren yleisön tietoisuutta asioissa, jotka koskevat ihmisten erilaisuuden hyväksymistä ja kunnioittamista.
4 The Editorial Board holds the view that, as a reflection of good practice itself, the Guide seeks to make crossreferences in order to link issues common to all sectors.
4 Toimituskunta on sitä mieltä, että hyvän käytännön mallina opaskirja pyrkii tekemään ristiviittauksia liittääkseen kaikille sektoreille yhteiset asiat toisiinsa.
This is also reflected in the decision to merge the sections on work and preparation for employment.
Tämä näkyy myös päätöksessä yhdistää työn ja työelämään valmistautumisen osa-alueet.
This approach also illustrates the issue of «seamlessness» in service provision, which occurs repeatedly throughout this Guide.
Tämä lähestymistapa kuvaa myös sitä palvelutuotannon jatkuvuutta, saumattomuutta, joka nousee tässä opaskirjassa toistuvasti esille.
7.Use of terminology
6.Määritelmät (
World Health Organisation and the European Disability Forum, concerns about these definitions were discussed, but no consensus was reached with regard to a final classification and definition.
Euroopan neuvoston, Euroopan komission. Maailman terveysjärjestön ja Euroopan vammaisfoorumin kokouksessa 25. - 26. maaliskuuta 1996 keskusteltiin näihin määritelmiin liittyvistä ongelmista, mutta lopullisesta luokituksesta ja määrittelystä ei syntynyt yksimielisyyttä.
There is no consensus across Europe concerning the use of the terms «disabled people» or «people with a disability».
Euroopassa ei ole yksimielisyyttä käsitteiden «disabled people» tai «people with a disability» käytöstä.
While recognising that different groups prefer the term «people with a disability» instead of «disabled people», the Editorial Board has decided to use the term «disabled people» throughout this Guide.
Vaikka jotkin ryhmät käyttävät mieluummin termiä «people with a disability» kuin termiä «disabled people», toimituskunta on päättänyt käyttää tässä opaskirjassa termiä «disabled people.
The terms «disabled people» and «disabled person» should therefore be taken to mean «people with a disability» or «person with a disability» if the reader of the Guide feels this to be more appropriate.
Suomennoksessa käytetään pääasiallisesti termiä vammainen vammaisen henkilön tai vammaisen ihmisen asemesta.
8The Editorial Board
8.Toimituskunta
An Editorial Board, composed of 12 members representing all sectors of the HELIOS II activities, was appointed to carry out the tasks of agreeing the principles of good practice and selecting the examples used to illustrate these principles.
Kaikkia Helios 11:n sektoreita edustava 12-jäseninen toimituskunta nimitettiin sopimaan hyvän käytännön periaatteista ja valitsemaan näitä periaatteita kuvaavat esimerkit.
A list of the members of the Editorial Board can be found in Appendix D.
Toimituskunnan jäsenistä on luettelo liitteessä D.
The Editorial Board identified principles of good practice and examples of good practice on the basis of specified criteria (outlined below), by consulting written reports from HELIOS participants and through direct contacts with relevant persons and projects.
Ennalta määriteltyjen kriteerien pohjalta (hahmoteltu edempänä) toimituskunta tunnisti hyvän käytännön periaatteita ja esimerkkejä tutustumalla Helioksen yhteistyökumppanien kirjallisiin raportteihin ja olemalla suoraan yhteydessä asianosaisiin henkilöihin ja hankkeisiin.
No real-life examples of good practice are perfect, so the intention of the Editorial Board has been to select a few examples of good practice which demonstrate at least some of the principles of good practice in action.
Arkielämän esimerkit eivät koskaan ole täydellisiä, joten toimituskunta pyrkikin valikoimaan joitakin hyvän käytännön esimerkkejä, jotka osoittavat ainakin joidenkin hyvän käytännön periaatteiden toimivan käytännössä.
The Board also holds the view that, since all examples are appropriate to particular circumstances, their successful transfer is contingent upon their adaptation to new environments.
Toimituskunta on myös sitä mieltä, että koska kaikki esimerkit soveltuvat joihinkin tiettyihin oloihin, niiden siirtäminen menestyksellisesti uusiin ympäristöihin vaatii menetelmien sopeuttamista.
It is important to emphasise that the examples used represent merely the visible tip of an iceberg of good practice identified as a result of the information exchange process undertaken during the HELIOS programme.
On tärkeää korostaa, että annetut esimerkit ovat vain jäävuoren huippu, pieni osa kaikista hyvistä käytännöistä, jotka on löydetty Heliosohjelman tiedonvaihdon avulla.
Criteria used in the selection of examples of good practice
Tietoja muista hyvistä käytännöistä saa niistä julkaisuista, joita suositellaan lisälukemiseksi (sivulta 117).
1 must describe a specific activity;
Esimerkkien on 1 kuvailtava tarkoin määrättyä toimintaa;
2 must illustrate one or more of the principal or priority themes of the HELIOS II programme;
2 kuvattava yhtä tai useampaa Helios II -ohjelman pää- tai prioriteettiaiheista;
3 must illustrate one or more of the principles of good practice outlined in this Guide;
3 kuvattava yhtä tai useampaa tässä opaskirjassa hahmoteltua hyvää käytäntöä;
4 should have a degree of innovation, at least in a national context;
4 oltava jossakin määrin uudistavia, ainakin kansallisella tasolla;
5 should be transferable to other settings/cultures.
5 oltava siirrettävissä muihin tilanteisiin tai kulttuureihin.
The principles of good practice
Hyvän käytännön periaatteet
Respecting fundamental rights
Perusoikeuksien kunnioittaminen
Good practice can take many forms, as can bad practice, but certain key principles underpin good practice.
Hyvä käytäntö, kuten huonokin, voi esiintyä monissa muodoissa, mutta se pohjautuu tiettyihin pääperiaatteisiin.
In general, good practice embodies an acknowledgement of the right to comprehensive, appropriate and timely services which aim to enable people with disabilities to achieve maximum independence.
Yleisesti ottaen hyvässä käytännössä tunnustetaan oikeus kattaviin, tarkoituksenmukaisiin ja oikea-aikaisiin palveluihin, joiden päämääränä on auttaa vammaisia ihmisiä saavuttamaan mahdollisimman suuri itsenäisyys.
This involves:
Itsenäisyyteen kuuluu seuraavaa:
Equality of opportunity
Mahdollisuuksien yhdenvertaisuus
All people are different, but should be given an equal opportunity to live a fulfilling life in the manner they choose. This should include equal access to appropriate education and employment matching their skills and abilities.
Kaikki ihmiset ovat erilaisia, mutta heille on annettava yhdenvertainen mahdollisuus elää itse valitsemallaan tavalla, mm. yhtäläinen mahdollisuus soveltuvaan koulutukseen ja taitoja ja kykyjä vastaavaan työhön.
In order to achieve equal opportunities, disabled people may need to be provided with a reasonable adjustment or personal support to help remove the barriers to equality.
Saavuttaakseen yhtäläiset mahdollisuudet vammaiset tarvitsevat ehkä kohtuullista mukauttamista tai henkilökohtaisia tukipalveluja yhdenvertaisuuden esteiden poistamiseksi.
It is also important to recognise that the needs of disabled women and disabled black and ethnic minority people may be different from those of disabled white men.
On tärkeää hyväksyä myös se, että vammaisen naisen, tummaihoisen tai etniseen vähemmistöön kuuluvan vammaisen tarpeet saattavat poiketa valkoihoisen vammaisen miehen tarpeista.
An acknowledgement of these differences should be taken into account and systems should be established to ensure equal opportunity for all disabled people.
Nämä erot on tunnustettava ja luotava uusia järjestelmiä yhdenvertaisten mahdollisuuksien takaamiseksi kaikille vammaisille.
Equality of opportunity also includes full access to the information needed to empower disabled people and the parents of disabled children.
Mahdollisuuksien yhdenvertaisuus sisältää myös sen, että tieto, jota vammaiset ja heidän vanhempansa tarvitsevat täysivaltaistuakseen, on saavutettavissa.
All good practice should recognise the concept of citizenship which rewards individuals with the right of equal access to goods and services whilst recognising the responsibilities people need to fulfil as part of their active role in society.
Jokaisen hyvän käytännön pitäisi tunnustaa kansalaisuuden käsite, joka antaa yksilöille oikeudet tavaroiden ja palveluiden tasavertaiseen saavutettavuuteen. Se sisältää samalla velvollisuudet, jotka ihmisten on täytettävä osana aktiivista yhteiskunnallista rooliaan.
Interdependence and solidarity
Keskinäinen riippuvuus ja solidaarisuus
For example, while a disabled person may be dependent on a personal assistant for help and support, the personal assistant may be dependent on the disabled person for their income.
Yhteiskunnan olisi tunnustettava yksilöiden - jäsentensä -keskinäinen riippuvuus ja samalla kunnioitettava heidän itsemääräämisoikeuttaan.
Society should show
Esimerkiksi samalla kun
The principles of good practice solidarity with all its interdependent members, should be attentive to people who are perceived as «different» and respect their place in society.
Hyvän käytännön periaatteet vammainen on riippuvainen henkilökohtaisesta avustajastaan avun ja tuen takia, avustajakin saattaa olla riippuvainen vammaisesta tulojen takia.
This implies the setting-up and financing of adequate structures and services to sustain this solidarity and interdependence.
Tämä tarkoittaa tarpeellisten rakenteiden ja palveluiden luomista ja rahoittamista solidaarisuuden ja ihmisten keskinäisen riippuvuuden tukemiseksi.
Integration into everyday society
Arkipäivän yhteiskuntaan integroituminen
One key principle governing all policies towards disabled people should be their right to full integration into everyday society and full access to the educational system.
Keskeisenä, kaikkea vammaispolitiikkaa ohjaavana periaatteena tulisi olla oikeus integroitua täydellisesti jokapäiväiseen elämään ja päästä mukaan koulutusjärjestelmään.
This should include an equal right to a place to live, an equal right to a fair wage, an equal right of full access to all services, and the right to a lifestyle of their own choice.
Siihen pitäisi sisältyä yhtäläinen oikeus asuinpaikkaan, oikeudenmukaiseen palkkaan ja palveluiden saavutettavuuteen sekä oikeus valita itse elämäntapansa.
The right to integration into everyday society should allow disabled people to share the responsibilities that it brings.
Integroitumisoikeuden pitäisi antaa vammaisille mahdollisuus huolehtia osaltaan myös integroitumisen tuomista velvollisuuksista.
Respecting and valuing differences
Erilaisuuden kunnioittaminen ja arvostaminen
People's differences, whether or not some may be regarded as «disabilities», should be respected.
Ihmisten erilaisuutta, olipa se «vammaisuutta» tai ei, on kunnioitettava.
Instead of focusing on any problems posed by our differences, we should instead value the different insights and opportunities they can present.
Keskinäisten eroavuuksiemme aiheuttamien ongelmien asemesta meidän olisi arvostettava niiden tarjoamia erilaisia näkökulmia ja mahdollisuuksia.
Choice and control
Valinnanvapaus ja elämänhallinta
Disabled people (and/or their advocates and legal representatives) should have the same powers of choice and control over how they live their lives as are enjoyed by other members of society.
Vammaisilla (ja /tai heidän asiansa ajajilla tai laillisilla edustajillaan) on oltava samat mahdollisuudet valita elämäntapansa ja hallita elämäänsä kuin muillakin yhteiskunnan jäsenillä.
Where necessary, appropriate funding should be provided to make such choice and control possible.
Tarvittaessa valinnanvapauden ja elämänhallinnan toteuttamiseksi on järjestettävä riittävä rahoitus.
Parents of disabled children should have the same rights of choice and control as other parents.
Vammaisten lasten vanhemmilla on oltava samat oikeudet valintoihin ja hallintaan kuin muillakin vanhemmilla.
Involvement in decisionmaking
Osallistuminen päätöksentekoon
Disabled people should have the same right as others to be involved in decisions affecting their lives.
Vammaisilla on oltava samanlainen oikeus osallistua elämäänsä vaikuttavien päätösten tekoon kuin muillakin ihmisillä.
They should also have the right to an advocate and/or legal representative to assist in this process when necessary.
Heillä on oltava oikeus myös asiansa ajajaan ja/tai lailliseen edustajaan, joka tarvittaessa avustaa tässä prosessissa.
Individual provision
Kykyjen korostaminen
Disabled people have a right to have their needs identified and provided for in an appropriate way, including the right to appropriate personal assistance.
Hyvän käytännön pitäisi, vammaisuuden asemesta, korostaa ihmisten kykyjä ja niiden hyödyntämis- ja kehittämistapoja.
This can be the key to equality of opportunity and independent living.
Tämä voi olla mahdollisuuksien yhdenvertaistamisen ja itsenäisen elämän avain.
Continual review and adjustment
Jatkuva tarkastelu ja mukauttaminen
Good practice includes a continual process of reviewing the arrangements to accommodate and utilise people's differences.
Hyvään käytäntöön sisältyy ihmisten erilaisuutta mukauttavien ja hyödyntävien järjestelyiden jatkuva tarkastelu.
This review process must include a component that ensures a high quality of services.
Tarkasteluprosessin on sisällettävä osatekijä, joka takaa palveluiden korkean tason.
A key result of the review process should be the practice of adapting to changing circumstances.
Prosessin tärkein tulos on muuttuviin oloihin sopeutuva käytäntö.
Local, regional, national and international organisations of disabled people, professionals, voluntary organisations, etc. should establish extensive and flexible networking arrangements for the exchange of information and dissemination of good practice.
Paikallisten, kansallisten ja kansainvälisten vammais-, asiantuntija- ja vapaaehtoisjärjestöjen olisi perustettava laaja-alainen ja joustava verkosto tiedonvaihtoa ja hyvien käytäntöjen levitystä varten.
Promotion of public awareness
Yleisen tietoisuuden parantaminen
Society should routinely undertake a continual process of educating all its members about the rights and potential of all groups, including disabled people.
Yhteiskunnan pitäisi jatkuvasti kertoa jäsenilleen kaikkien ihmisryhmien, myös vammaisten oikeuksista ja mahdollisuuksista.
Innovative solutions to problems should be widely disseminated to all groups who could put them into practice.
Uudistavia ongelmanratkaisuja pitäisi levittää laajalti kaikille ryhmille, jotka voisivat toteuttaa niitä käytännössä.