natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This raises concerns of jurisdiction' and sovereignty, and can lead to conflicts between countries.
Tämä nostaa esiin kysymyksiä toimivallasta (') ja itsemääräämisoikeudesta ja saattaa johtaa erimielisyyksiin maiden välillä.
Moreover, there are limits to the effectiveness of such a policy given the legal and practical obstacles to seeking information outside one's jurisdiction.
Lisäksi tällaisen politiikan tehokkuudella on rajansa, ottaen huomioon lailliset ja käytännölliset ongelmat tiedonhankinnassa oikeudenkäyttöalueen ulkopuolelta.
Enhanced international cooperation would limit competition authorities' need to resort to extraterritorial action.
Voimakkaampi kansainvälinen yhteistyö rajoittaisi kilpailuviranomaisten tarvetta turvautua alueiden ulkopuolisiin toimiin.
There are compelling advantages to solving problems through cooperation, especially if such cooperation improves the likelihood that the anticompetitive behaviour can be eliminated.
Ongelmien ratkaisemisessa yhteistyön keinoin on ehdottomia etuja, etenkin jos tällainen yhteistyö parantaa mahdollisuuksia kilpailunvastaisen toiminnan eliminoimiseksi.
(e) Historical background and recent developments
e) Historiallinen tausta ja viimeaikainen kehitys
There have been many initiatives to establish mies on anticompetitive conduct in the past.
Menneisyydessä on tehty useita aloitteita kilpailunvastaisia menettelytapoja koskevien sääntöjen luomiseksi.
The Havana Charter was based on the concept of comprehensive mies covering both public and private practices and devoted a whole chapter to restrictive business practices.2The Charter was not ratified, however, and was succeeded by the more modest GATT, which examined the trade-competition interface a number of times in the 1950s and 1960s, but with no clear result.'1In the 1970s, a full competition code was finally negotiated in the framework of Unctad at the request of developing countries.4Its provisions are not binding.
Havannan peruskirja pohjautui näkemykseen kattavista sekä julkisia että yksityisiä toimia koskevista säännöistä ja omisti kokonaisen luvun rajoittaville liiketoimille (2). Peruskirjaa ei kuitenkaan ratifioitu, ja sitä seurasi vähemmän kunnianhimoinen GATT, joka tarkasteli kaupan ja kilpailun rajapintaa useaan otteeseen 1950-ja 1960-luvulla, mutta ilman selkeitä
The OECD has carried out significant work in the international competition area for many years.
) neuvoteltiin viimein kattava kilpailusäännöstö kehitysmaiden toiveesta.
Sec the 1995 US international antitrust enforcement guidelines.
(') Vertaa USA:n kansainvälisten antitrust-toimenpiteiden suuntaviivoihin v. 1995.
US attempts to impose its law beyond its jurisdiction led Canada. France, Germany, the UK, the Netherlands and Switzerland to adopt blocking legislation.
USA:n yritykset ulottaa lainsäädäntöään oikeudenkäyttöalueensa ulkopuolelle sai Kanadan, Ranskan, Saksan, Ison-Britannian, Alankomaat ja Sveitsin hyväksymään protektiivista lainsäädäntöä.
Section 301 of the 1974 Trade Act also allows trade action to be taken to counter the toleration by foreign governments of anticompetitive practices.
Vuoden 1974 kauppalain pykälä 301 sallii USA:n myös ryhtyä vieraiden hallitusten suvaitsemien kilpailunvastaisten toimien vastaisiin kauppamenettelyihin. ihin.
The WTO contains limited tailor-made rules on competition in each of its three 'pillar' Agreements. '
OECD on tehnyt merkittävää työtä kansainvälisen kilpailun alalla monen vuoden ajan.
The General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) has an annexed Agreement on trade-related investment measures (TRIMs) which provides for a review, to be conducted within five years of its entry into force, to consider whether the Agreement should be complemented with provisions on competition policy.2The Agreement on the trade-related aspects of intellectual property rights (TRIPs) contains provisions on the control of anticompetitive practices or conditions in contractual licenses, relating to the transfer of technology or of other proprietary information.
Tullitariffeja ja kauppaa koskevassa yleissopimuksessa (GATT) on liitteenä investointien suoritevaatimuksia koskeva sopimus (TRIMs), jonka mukaan viiden vuoden sisällä sopimuksen voimaanastumisesta tarkistetaan, tulisiko sitä täydentää kilpailupolitiikkaa koskevilla määräyksillä (3).
It also recognizes the right of countries to regulate such practices through their domestic laws, and it provides for consultations and exchange of information between governments where there is reason to believe that licensing practices or conditions constitute an abuse and have an adverse effect on competition in the relevant market.
Sopimus tekijän-ja teollisoikeuksien kauppaan liittyvistä näkökohdista (TRTPs) sisältää määräyksiä kilpailunvastaisten toimien valvonnasta eli sopimuslisenssien ehdoista teknologian tai muun patentoidun tiedon välittämisessä.
Likewise, the General Agreement on trade in services (GATS) contains provisions on consultation and exchange of information, similar to those in the TRIPs Agreement, and retinires countries to ensure that monopoly services providers do not abuse their position in activities outside the scope of their monopoly privilege.
Se tunnustaa myös valtioiden oikeuden säännellä kyseisiä toimia kansallisella lainsäädännöllään ja mahdollistaa hallitusten väliset konsultaatiot sekä tietojen vaihtamisen, mikäli on syytä uskoa, että lisenssitoimiin tai -ehtoihin liittyy väärinkäytös ja että niillä on haitallinen vaikutus kilpailuun kyseisillä markkinoilla; Palvelukauppaa koskeva yleissopimus (GATS) sisältää TRfPs-sopimuksen tavoin määräyksiä konsultaatioista sekä tietojen vaihtamisesta ja vaatii valtioita varmistamaan, että palvelualan monopolit eivät käytä asemaansa väärin toimimalla monopolietuoikeutensa ulkopuolella.
However, the scope of these provisions remains very limited for the effective control of anticompetitive practices at the international level.
Kansainvälisellä tasolla näiden määräysten vaikutus jää kuitenkin kovin rajalliseksi kilpailunvastaisten toimien tehokkaan valvonnan suhteen.
More importantly, the lack of more comprehensive multilateral principles and standards for the application and enforcement of competition policies may undermine past and present international trade liberalization efforts.
Kaiken lisäksi kattavampien monenvälisten kilpailupolitiikan soveltamista ja voimaansaattamista koskevien periaatteiden ja normien puute saattaa murentaa sekä aikaisempia että nykyisiä kaupan vapauttamisponnisteluja.
Parallel to the above developments an increasing number of countries have negotiated bilateral agreements on cooperation between their competition authorities.
Edellä selostettujen kehityskulkujen ohella yhä useammat valtiot ovat neuvotelleet kahdenvälisiä yhteistyösopimuksia kilpailuviranomaistensa kesken.
Such Agreements have been negotiated in the Union both at Community and national level.
Tällaisia sopimuksia on unionin sisällä neuvoteltu sekä yhteisön että kansallisella tasolla.
At Community level, for example, a cooperation agreement has been concluded with the US.
Yhteisön tasolla on esimerkiksi tehty yhteistyösopimus USA:n kanssa.
Amongst other things it provides for notification of enforcement activities by one party that may affect the important interests of the other; information exchange in certain circumstances; consultation and cooperation and avoidance of conflicts over enforcement activities.
Se sisältää muun muassa lausekkeet toisen osapuolen tärkeisiin etuihin mahdollisesti vaikuttavien täytäntöönpanotoimien notifioinnista, tietojen vaihtamisesta tietyissä tilanteissa, neuvotteluista ja yhteistyöstä sekä täytäntöönpanotoimiin liittyvien konfliktien välttämiseen pyrkimisestä.
Sec Article V.
) Katso artikla V.
Notwithstanding the wide consensus on the promotion of deeper bilateral cooperation among competition authorities, bilateral cooperation agreements, similar to OECD efforts, remain limited in scope and in effect.
merkittävä, sillä se sallii osapuolen, jonka elintärkeisiin intresseihin toisen osapuolen aleella kilpailunvastaiset toimet vaikuttavat, pyytää toista tutkimaan ne sekä ryhtymään asianmukaisiin toimiin.
In scope, because although increasing, only the EU and a limited number of countries which are very actively involved in enforcing competition policies, have entered such agreements; and, in effect, because these agreements do not contain substantive rules or principles.
Laajentuvan soveltamisalansa suhteen siksi, että vain EU ja rajallinen määrä erittäin aktiivisesti kilpailupolitiikkaa toteuttavia valtioita on sitoutunut kyseisenlaisiin sopimuksiin ja siksi, että nämä sopimukset eivät itse asiassa sisällä konkreettisia sääntöjä tai periaatteita.
Another question is whether, next to the above, the proliferation of sector-specific trade agreements that include competition provisions which each have their own specific characteristics, can be kept coherent.
Toinen kysymys edellä mainitun ohella on, voidaanko nopeasti lisääntyvät alakohtaiset kauppasopimukset, jotka sisältävät kilpailua koskevia määräyksiä, joilla jokaisella on omat erityispiirteensä, pitää yhdenmukaisina.
This becomes more significant as the interrelationship between trade in goods, services and foreign investment increases, and as respective geographic markets overlap.
Tästä tulee yhä tärkeämpää, kun tavaroiden, palveluiden ja ulkomaisten sijoitusten kaupan keskinäiset suhteet lähenevät ja kun kunkin maantieteelliset markkinat limittyvät.
At best, firms will press governments to ensure that their policies are streamlined and consistent.
Parhaassa tapauksessa yritykset painostavat hallituksia varmistamaan, että niiden politiikat ovat rationaalisia ja yhdenmukaisia.
At worst, they will seek to exploit the provisions of such agreements for narrow corporate advantage through forum-shopping.
Pahimmassa tapauksessa ne yrittävät käyttää hyväkseen sellaisten sopimusten määräyksiä kapea-alaiseen oman edun tavoitteluun hyödyntämällä eri foorumeja parhaaksi katsomillaan tavoilla.
A more coordinated policy grouping together a number of countries and straddling all sectors of the economy then needs to be considered.
Siksi olisi tarpeen harkita koordinoidumpaa politiikkaa, joka toisi yhteen suuren määrän maita ja joka kattaisi kaikki talouselämän alueet.
There are four alternative fora to house an international framework: the OECD, Unctad, the negotiation of a separate, stand-alone agreement, or the WTO.
Kansainvälisille säännöille on vaihtoehtona neljä eri foorumia: OECD, UNCTAD, erillisen, muista riippumattoman sopimuksen neuvotteleminen tai WTO.
The OECD has been involved in the area of international competition mies for a long time and is serviced by an independent secretariat.
OECD on toiminut kansainvälisten kilpailusääntöjen parissa jo kauan, ja sillä on oma itsenäinen sihteeristönsä.
It has the organizational capacity to cater for the negotiation of an agreement on international competition mies.
Sen organisaatio kykenisi tarjoamaan mahdollisuuden kansainvälisiä kilpailusääntöjä koskevan sopimuksen neuvottelemiseen.
However, the OECD has three disadvantages: it does not have a track record of dealing with binding commitments and dispute settlement, it does not provide the disciplines on competition-related trade measures (which are dealt with in the WTO), and, importantly, it has a limited membership.
OECD:llä on kuitenkin kolme haittapuolta: sillä ei ole kokemusta sitovien päätösten ja riitojen ratkaisemisen käsittelemisestä, sillä ei ole pakkokeinoja kilpailua koskevien kauppamenettelyjen suhteen (niistä vastaa WTO) ja, ennen kaikkea, sen jäsenmäärä on rajoitettu.
Unctad developed a full competition code in the 1970s which has been regularly revised.
UNCTAD kehitti 1970-luvulla kattavan kilpailusäännöstön, jota on tarkistettu säännöllisesti.
However, many of the same objections that apply to the OECD also apply to Unctad, for example the absence of a tradition of dealing with binding commitments and the lack of an overlap with competition-related trade disciplines (which are dealt with in WTO).
UNCTADilla on kuitenkin monia samoja haittapuolia kuin OECD:llä, eh sillä ei ole perinteitä sitovien päätösten käsittelemisessä ja siltä puuttuvat pakkokeinot kilpailuun liittyvien kauppamääräysten suhteen (niistä vastaa WTO).
It may be difficult to gather the necessary political momentum in different countries for an independent, stand-alone agreement, and its functioning would be likely to have higher overhead costs.
Voi olla vaikeaa kerätä tarvittavaa poliittista tahtoa eri maissa uuden, itsenäisen sopimuksen synnyttämiseksi, ja lisäksi sen toiminnan yleiskustannukset olisivat luultavasti korkeat.
The WTO is the prime candidate for a framework of competition mlcs: it has a near universal membership. '
WTO on ensisijainen ehdokas kilpailusääntöjen foorumiksi: lähes kaikki maat ovat sen jäseniä (').
The WTO can provide a balanced response sensitive to the varying interests and concerns of both developed and developing countries.
WTO voi ottaa tasapuolisesti huomioon sekä teollisuus- että kehitysmaiden erilaiset edut ja huolenaiheet.
The WTO is the recognized institution for trade-related international economic rules.
WTO on laajalti tunnustettu toimielin kauppaan liittyvien kansainvälisen talouden sääntöjen osalta.
Many of its present mies are closely related to competition issues (especially those on subsidies, State enterprises and intellectual property).
Monet sen tämänhetkisistä säännöistä liittyvät läheisesti kilpailuasioihin (etenkin tukiaisia, valtionyhtiöitä sekä teollis- ja tekijänoikeuksia koskevat säännöt).
Some of its agreements already have a number of specific provisions to address anticompetitive practices (see I (e)).
Eräät sen sopimuksista sisältävät jo kilpailunvastaisia toimia koskevia määräyksiä (katso kohta Le edellä).
The institutional infrastructure of the WTO includes a system of transparency and surveillance through notification requirements and monitoring provisions.
WTO:n organisaatioon sisältyy muun muassa notifiointivaatimusten ja tarkkailumääräysten luoma avoimuus- ja valvontajärjestelmä.
These are common to many WTO/GATT agreements.
Ne ovat yhteisiä monille WTO:n ja GATTin sopimuksille.
The WTO also provides a forum for continuous negotiation and consultation, where its members could bring their trade-related competition concerns.
WTO tarjoaa myös sellaisen foorumin jatkuville neuvotteluille ja konsultaatioille, jossa sen jäsenmaat voivat tuoda esiin kauppaan liittyvät kilpailua koskevat huolenaiheensa.
Furthermore, the organization has a reinforced and legalized dispute settlement system between governments.
Sen organisaatioon kuuluu lisäksi vahvistettu ja laillistettu hallitusten välinen riitojenratkaisujärjestelmä.
This can back-up agreed rules and provide means for conflict resolution.
Se voi tukea sovittuja sääntöjä sekä tarjota keinoa kiistojen ratkaisemiseksi.
The WTO also eaters for the possibility of negotiating an agreement with specific disciplines between a limited number of signatories (thereby creating a so-called Plurilateral Agreement under Annex IV to the WTO Agreement).
WTO tarjoaa myös mahdollisuuden solmia erityisiä pakkotoimia koskeva sopimus, jonka allekirjoittaa vain rajallinen määrä jäseniä (eli niin sanotun monenvälisen sopimuksen WTO-sopimuksen liitteen IV mukaisesti).
An international framework of rules on competition - issues for consideration
Kilpailusääntöjen kansainväliset puitteet — huomioon otettavia seikkoja
A premise of this Communication is that the creation of an International Competition Authority, with its own powers of investigation and enforcement, is not a feasible option for the medium tenn.
Eräs tämän tiedonannon lähtökohta on se, että oman tutkinta- ja täytäntöönpanovallan omaavan kansainvälisen kilpailuelimen luominen ei ole toteutettavissa keskipitkällä tähtäimellä.
Countries would at this stage be unwilling to accept the constraints on national sovereignty and policies that such a structure would impose.
Valtiot ovat tällä hetkellä haluttomia hyväksymään tällaisen rakenteen aiheuttamat rajoitteet kansalliselle itsemääräämisoikeudelle ja politiikalle.
The proposals set out below and in the annex therefore reflect a more modest approach, built on commitments binding governments and providing intergovernmental procedures.
Jäljempänä sekä liiteosassa esitetyt ehdotukset heijastelevatkin vaatimattomampaa lähestymistapaa, joka rakentuu hallituksia velvoittaville ja hallitusten välisiä menettelytapoja sisältäville sitoumuksille.
This is also the model on which the international trading system has been built since the Second World War.
Kansainvälistä kauppajärjestelmää on rakennettu tämän mallin mukaisesti II maailmansodasta lähtien.
Work on a framework of international competition rules is most likely to make headway if a progressive approach is adopted.
Kansainvälisiä kilpailusääntöjä koskevien puitteiden luomiseksi tehtävä työ edistyy varmimmin omaksumalla progressiivinen lähestymistapa.
The objective would be to strengthen competition policy coordination in steps (building-blocks approach).
Päämääränä olisi vahvistaa kilpailupolitiikan koordinointia asteittain (rakennuspalikka-lähestymistapa).
This could be achieved through the creation of a working group in WTO, whereby initial work might be limited to those areas where consensus can be mustered at an early stage, and more ambitious objectives would be tackled later. The main steps can be identified as follows:
Tähän voitaisiin päästä perustamalla WTO:hon työryhmä, mikä antaisi mahdollisuudet rajoittaa alustava työ niille alueille, joilla yksimielisyys voitaisiin saavuttaa varhaisessa vaiheessa, ja jättää kunnianhimoisempiin tavoitteisiin paneutumien myöhemmäksi.
(a) Adoption of domestic competition structures
Päävaiheet voidaan luokitella seuraavasti: a) Kansallisten kilpailurakenteiden omaksuminen
A first step could be taken by WTO members committing themselves individually to assuring the existence oí domestic competition structures.
Ensimmäisen askeleen WTO:n jäsenmaat voisivat ottaa sitoutumalla kukin turvaamaan kansallisten kilpailurakenteiden olemassaolo.
The core elements of such a structure would be:
Tällaisen rakenteen ytimen muodostaisivat
- having basic competition rules in domestic laws to address anticompetitive practices, covering restrictive agreements of companies, abuse of a dominant position, and mergers;
— yritysten tekemät rajoittavat sopimukset, määräävän markkina-aseman väärinkäytökset sekä fuusiot kattavien kilpailunvastaisiin toimiin puuttuvien kilpailun perussääntöjen sisältyminen kansallisiin lakeihin
- having or creating domestic enforcement structures to guarantee an effective implementation of those rules, including proper investigatory instruments and appropriate sanctions;
— kyseisten sääntöjen tehokkaan toteuttamisen takaavien kansallisten täytäntöönpanorakenteiden, mukaan lukien toimivat tutkimuskeinot ja tarkoituksenmukaiset pakotteet, olemassaolo tai niiden luominen
- ensuring access for private parties to the domestic enforcement authorities, including national courts, on equitable, transparent and non-discriminatory terms.
— yksittäisten osapuolten kansallisten toimeenpanoviranomaisten, mukaan lukien kansalliset tuomioistuimet, kuultavaksi pääsemisen turvaaminen puolueettomuuden, avoimuuden ja syrjimättömyyden periaatteiden mukaisesti.
(/;) Adoption of common rules
b) Yhteisten sääntöjen omaksuminen
In parallel WTO Members could seek to identify a core of common principles, and work towards their adoption at international level.
Edellä esitetyn ohella WTO:n jäsenet voivat yrittää määritellä yhteisten periaatteiden perustan ja työskennellä niiden kansainvälisen hyväksymisen puolesta. Tämä
This would: promote equal conditions of competition worldwide;
— edistäisi tasapuolisia kilpailuoloja maailmanlaajuisesti
- - facilitate closer cooperation between competition authorities and pave the way for the coordination of international enforcement activity;
— helpottaisi kilpailuviranomaisten välisen yhteistyön tiivistymistä ja valmistelisi kansainvälisen täytäntöönpanotoiminnan koordinoimista ja
- promote a gradual convergence of competition laws.
— edistäisi kilpailulakien vähittäistä lähentymistä.
Common principles or rules can be developed progressively and step by step.
Yhteisiä periaatteita tai sääntöjä voidaan kehitellä progressiivisesti ja asteittain.
It may be opportune, in a first stage, to concentrate on horizontal restraints (price or output fixing or market sharing cartels, bid-rigging, group boycotts, export cartels).
Ensi vaiheessa voi olla järkevintä keskittyä horisontaalisiin rajoitteisiin (hinta- tai tuotantokartellit tai markkinaosuuksia koskevat kartellit, tarjouskeinottelu, ryhmäboikotit, vientikartellit).
Work on other practices (abuse of a dominant position, certain vertical restraints such as exclusive distribution or supply agreements) could start in parallel, but may take more time.
Muita toimia (määräävän markkina-aseman väärinkäyttö, tietyt vertikaaliset rajoitteet, kuten syrjivät toimitus- tai hankintasopimukset) koskeva työ voisi alkaa samalla, mutta se voi kestää kauemmin.
(c) Establishment of an instrument of cooperation between competition authorities
c) Kilpailuviranomaisten yhteistyökeinojen luominen
Transparency is an essential element of a framework of competition.
Avoimuus on kilpailun puitteiden tärkeä rakennetekijä.
Provisions could be developed on notification, infomiation exchange and cooperation between competition authorities. These could include provisions regarding cooperation procedures, for example when agencies are launching parallel investigations into the same practice.
Kilpailuviranomaisten välistä notifiointia, tietojen vaihtamista ja yhteistyötä koskevia määräyksiä, esimerkiksi sellaisen tapauksen varalle, missä eri tahot käynnistävät rinnakkain tutkimuksia samasta toiminnasta.
Negative and positive comity instruments could also be developed further. '
Negatiivista ja positiivista huomioonottamisvälinettä voitaisiin myös kehittää edelleen (').
Apart from its natural role as a permanent fomm for negotiation adapting or strengthening agreed rules and obligations, the WTO also provides a compliance mechanism to help settle disputes between governments when a country claims that agreed WTO rules have been breached.
WTO:n luonnollisena roolina on toimia pysyvänä foorumina sovittujen sääntöjen ja velvoitteiden omaksumisesta tai vahvistamisesta käytäville neuvotteluille, mutta sen lisäksi se tarjoaa myös myönnytysmekanismin hallitusten välisten riitojen ratkaisemiseksi, kun jokin maa väittää WTO:n sovittujen sääntöjen tulleen rikotuiksi.
Private parties do not have access to the WTO's dispute settlement system.
Yksityiset osapuolet eivät kuulu WTO:n riitojenratkaisujärjestelmän piiriin.
The WTO mechanisms could be applied if a country for example fails to set up a domestic competition stmcture or if it fails to react in a specific case to a request for enforcement action lodged by another WTO member.
WTO:n mekanismeja voidaan soveltaa, jos jokin maa esimerkiksi jättää luomatta kansallisia kilpailurakenteita tai jos se jättää jossain tietyssä tapauksessa huomiotta toisen WTO:n jäsenen esittämän pyynnön ryhtyä johonkin täytäntöönpanotoimeen.
The relevant mlcs could be adapted, if necessary, to the specificities of competition law and policy, and could be applied in a progressive way.
Tarvittaessa sopivat säännöt voidaan omaksua kilpailulainsäädännön ja -politiikan osaksi, ja niitä voidaan soveltaa progressiivisella tavalla.
The above concepts are further developed in the annex.
Edellä selostettuja näkökohtia kehitellään edelleen liiteosassa.
The principle of negative comity implies that a party will take into account the important interests of another party before action is taken.
(') Näitä voitaisiin kehittää OECD:n sekä kahdenvälisten sopimusten määräysten mallin mukaisesti.
Who should participate?
IV Muita asiaan liittyviä seikkoja a) Kenen tulisi osallistua?
An international agreement on competition rules would bring benefits to all nations of the trading community.
Kansainvälisestä kilpailusääntösopimuksesta olisi etua kaikille kauppaakäyville valtioille.