natgillin/translations-raw huggingface dataset:
HAVING REGARD TO the presidency conclusions of the Laeken European Council of 14 and 15 December 2001, and in particular the Laeken Declaration on the future of the Union;
14.-15. joulukuuta 2001 Laekenissa kokoontuneen Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan päätelmät ja erityisesti Laekenin julistuksen unionin tulevaisuudesta,
HAVING REGARD TO the European Commission White Paper on European Governance ((COM)2001) 428 final);
Euroopan komission antaman valkoisen hallintotavasta (KOM(2001) 428 lopullinen,
HAVING REGARD TO the European Parliament's report on the division of competences between the European Union and the Member States (A5-0133/2002);
Euroopan parlamentin mietinnön aiheesta "Toimivallan jako Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden välillä" (A5-0133/2002),
HAVING REGARD TO the draft conclusions of 29 July 2002 of the European Convention working group on the principle of subsidiarity (WD09-WG1);
Eurooppa-valmistelukunnan läheisyysperiaatetyöryhmän 2002 laatiman päätelmäluonnoksen (WD09-WG1),
HAVING REGARD TO to the Convention of 4 July its preliminary contribution 2002 (CdR 127/2002 fin);
OTTAA HUOMIOON 4. heinäkuuta 2002 antamansa kirjallisen panoksen Euroopan tulevaisuutta käsittelevän valmistelukunnan työhön (CdR 127/2002 fin),
HAVING REGARD TO its opinion of 13 March 2002 on the White Paper on European Governance (CdR 103/2001 fin1);
13. maaliskuuta 2002 antamansa lausunnon komission valkoisesta kirjasta "Eurooppalainen hallintotapa" (CdR 103/2001 fin1),
HAVING REGARD TO its opinion of 13 March 2002 the Draft Report of the European Parliament on the division of powers between the European Union and
13. maaliskuuta 2002 antamansa lausunnon aiheesta "Euroopan parlamentin mietintöluonnos: Euroopan unionin ja jäsenvaltioiden toimivallan
2 the Member States (CdR 466/2001 fin
2 rajaaminen" (CdR 466/2001 fin
HAVING REGARD TO its resolution of 14 November 2001 on the preparations for the Laeken European Council and the further development of the European Union in the context of the next intergovernmental conference in 2004 (CdR 104/2001 fin3);
14. marraskuuta 2001 antamansa "Päätöslauselman Eurooppa-neuvoston Lacken ¡n kokouksen valmistelua sekä vuoden 2004 hallitustenvälisen kokouksen puitteissa tapahtuvaa Euroopan unionin edelleen kehittämistä varten" (CdR 104/2001 fin3),
HAVING REGARD TO its opinion of 14 November 2001 on the participation of regional government representatives in the work of the Council of the Union
14. marraskuuta 2001 antamansa lausunnon aiheesta "Aluehallitusten edustajien osallistuminen Euroopan unionin neuvoston työhön ja AK:n osallistuminen neuvoston epävirallisiin kokouksiin" (CdR 431/2000 fin ),
HAVING REGARD TO its resolution of 4 April 2001 on the outcome of the 2000 Intergovernmental Conference and the discussion on the future of the
4. huhtikuuta 2001 antamansa päätöslauselman aiheesta "Vuoden 2000 hallitustenvälisen konferenssin tulokset ja keskustelu Euroopan unionin
European Union (CdR 430/2000 fin
5 tulevaisuudesta" (CdR 430/2000 fin
HAVING REGARD TO its opinion of 11 March 1999 on the principle of subsidiarity: Developing a genuine culture of subsidiarity. An appeal by the
11. maaliskuuta 1999 antamansa lausunnon läheisyysperiaatteesta: "Kohti todellista subsidiariteetin kulttuuria - Alueiden komitean vetoomus"
HAVING REGARD TO the position paper of June 2002 by the Council of European Municipalities and Regions (CEMR) on the Convention;
Euroopan alueiden ja kuntien neuvoston (CEMR) kesäkuussa 2002 laatiman, Eurooppa-valmistelukuntaa koskevan kannanoton,
HAVING REGARD TO its draft opinion (CdR 237/2002 rev. 1) adopted on 11 October 2002 by the Commission for Constitutional Affairs and European Governance (rapporteur: Lord Tope (UK-ELDR), Member of the Greater London Authority and Councillor of the London Borough of Sutton;
"perustuslakiasiat ja eurooppalainen hallintotapa" -valiokunnan 11. lokakuuta 2002 hyväksymän lausuntoluonnoksen (CdR 237/2002 rev. 1), jonka esittelijä oli Graham Tope (UK, ELDR), Suur-Lontoon yleishallintoviranomaisen edustajiston jäsen ja Suttonin kaupunkipiirivaltuutettu,
WHEREAS the President of the European Commission has recently stated that "it is vital for the regions and local authorities to play a more active role.
Euroopan komission puheenjohtaja totesi hiljattain, että "on elintärkeää, että alueet ja paikallisviranomaiset ottavat nykyistä aktiivisemman roolin - - Eri toimijoiden tulee osallistua EU:n päätöksentekoprosessiin jo suunnitteluvaiheesta alkaen.
There needs to be better upstream participation in the EU decision making process up to the conception stage.
Jäsenvaltioiden on kutsuttava alueet ja paikallisviranomaiset laatimaan jäsenvaltioiden kannanottoja neuvostossa.
positions within the Council. The Commission wants more organised dialogue with regional, urban and local actors." adopted unanimously the following opinion at its 47th plenary session of 20-21 November 2002 (meeting of 21 November)
Komissio haluaa lisätä järjestelmällistä vuoropuhelua alueiden, kaupunkien η ja kuntien toimijoiden kanssa." , hyväksyi 20.-21. marraskuuta 2002 pitämässään 47. täysistunnossa (marraskuun 21. päivän kokouksessa) yksimielisesti seuraavan lausunnon.
The Committee of the Regions' views concerning the EP working document
Alueiden komitean näkemykset Euroopan parlamentin työasiakirjasta
1.1 welcomes the European Parliament initiative in drawing up a report on the role of the regions and local authorities in European integration as a step forward in connection with the debate on the future architecture of Europe, which the CoR would like to develop further and strengthen.
1.1 on tyytyväinen Euroopan parlamentin aloitteeseen laatia mietintö alueiden ja paikallisyhteisöjen roolista Euroopan yhdentymisessä; se on askel eteenpäin keskustelussa Euroopan unionin tulevasta rakenteesta, jota alueiden komitea haluaa edelleen kehittää ja vahvistaa.
1.2 stresses that the debate is about the role and rights of all spheres of sub Member State government, i.e. local and regional authorities, reflecting the breadth and diversity of arrangements across the Member States, as well as their representative bodies and associations.
1.2 korostaa, että keskustelu koskee jäsenvaltioiden alueellisen hallinnon kaikkien tahojen (eli alue­ ja paikallisviranomaisten) roolia ja oikeuksia, ja että siinä tulee huomioida eri jäsenvaltioissa käytössä olevien järjestelmien sekä niissä toimivien edustuselinten ja järjestöjen moninaisuus.
1.4 shares the EP rapporteur's view that the process of integration should be taken forward, not weakened, in an enlarged Europe and that the Community method needs to be reinforced, not put in danger; emphasises that a fuller involvement of all spheres of governance involved in delivering EU policies and legislation is therefore a positive and necessary contribution towards this objective and will bolster the democratic legitimacy of the Union.
1.4 on yhtä mieltä Euroopan parlamentin esittelijän kanssa siitä, että yhdentymisprosessia tulisi edistää eikä heikentää EU:n laajentuessa ja että yhteisön toimintatapoja on vahvistettava, ei asetettava vaaralle alttiiksi.
Moreover, early consultation of these legitimate interests will identify and possibly resolve potential problems at an early stage and thereby facilitate more effective decisions and implementation of EU policy and legislation.
Komitea korostaa, että kaikkien, EU:n politiikan ja lainsäädännön toteuttamiseen osallistuvien hallintolohkojen nykyistä aktiivisempi rooli on siksi myönteinen ja tarpeellinen panos mainitun tavoitteen saavuttamiseen ja se lisää unionin demokraattista
President Prodi Speech 02/344, Bellagio 15 July 2002
Puheenjohtaja Romano Prodin puhe 2/344, Bellagio 15.7.2002.
1.6 shares the view of the EP rapporteur therefore, that the principle of subsidiarity should not govern solely relations between the Union and its Member State governments, but also other spheres of governance and refers to the declaration on subsidiarity by Germany, Austria and Belgium noted by the Amsterdam intergovernmental conference.
1.6 on sama mieltä Euroopan parlamentin esittelijän kanssa siitä, että läheisyysperiaate ei saisi koskea vain unionin ja jäsenvaltioiden välisiä suhteita vaan sen tulisi koskea myös muita hallintolohkoja, ja viittaa Saksan, Itävallan ja Belgian julistukseen toissijaisuudesta, jonka Amsterdamin hallitustenvälinen konferenssi on ottanut huomioon.
1.7 considers therefore that strengthening the democratic legitimacy of the European Union inevitably means increasing the participation of local and regional authorities in the decision making processes and increasing their participation in the preparation and implementation of European policies.
1.7 katsoo näin ollen, että Euroopan unionin demokraattisen legitimiteetin vahvistaminen edellyttää välttämättä alue- ja paikallisviranomaisten osallistumisen tehostamista päätöksenteossa ja niiden osallistumisen lisäämistä unionin politiikan valmistelussa ja täytäntöönpanossa.
Contrary to comments in the EP working paper, it does not believe that this will necessarily overburden or complicate the decisionmaking process.
Toisin kuin parlamentin työasiakirjan laatijat AK ei usko, että tämä välttämättä rasittaisi liikaa päätöksentekoprosessia tai mutkistaisi sitä.
Any increased complexity would be largely compensated for by greater legitimacy and public acceptance and efficiency gains in the implementation (as any technical obstacles will have been identified and resolved).
Mahdollisen mutkistumisen korvaisi pitkälti hyväksyttävyyden ja kansalaisten tunteman myötämielisyyden lisääntyminen sekä täytäntöönpanon tehostuminen (kunhan mahdolliset tekniset ongelmat on kartoitettuja ratkaistu).
1.8 welcomes therefore the proposals of the European Commission concerning greater involvement of local and regional authorities.
1.8 kannattaa sen vuoksi alue- ja paikallisviranomaisten osallistumisen lisäämistä koskevaa komission aloitetta.
However, the CoR underlines that this greater involvement must be two-fold: on the one hand, systematic consultation of local and regional authorities and their associations in the pre-legislative stage, and on the other hand, a strengthened role for the Committee of the Regions in the political decisionmaking process.
Komitea painottaa kuitenkin, että osallistumisen vahvistamisen tulee toteutua kahtaalla: yhtäältä paikallis- ja alueviranomaisia ja niiden järjestöjä tulee kuulla järjestelmällisesti ennen lainsäädäntätyön aloittamista ja toisaalta alueiden komitean asemaa poliittisessa päätöksentekoprosessissa tulee vahvistaa.
1.9 reiterates its view that the principle of subsidiarity is a political principle which is constitutional in nature, and that its incorporation in the Treaties obliges Member States and the relevant institutions to choose the most effective and proportionate level for decision-making.
1.9 toistaa näkemyksensä, jonka mukaan läheisyysperiaate on poliittinen periaate, joka on kantavuudeltaan perustuslaillinen.
The principle of subsidiarity must therefore guarantee both regional rights and local self-governance, in keeping with the law of each Member State, given also that in many Member States local authorities share administrative responsibility for Community-related matters.
Sisällyttämällä se Euroopan unionin perussopimuksiin velvoitetaan jäsenvaltiot ja asianomaiset toimielimet toteuttamaan tehokkuus- ja suhteellisuusperiaatteita päätöksentekotason valinnassa.
1.10 considers that framework legislation and directives should be used more frequently in preference to the more detailed regulations, which should be used only when strictly necessary for the achievement of the objective.
Tämän vuoksi läheisyysperiaatteen noudattamisella on turvattava sekä alueittaiset valtaoikeudet että paikallinen itsehallinto kunkin jäsenvaltion lainsäädäntöä kunnioittaen, etenkin kun myös paikallistasolla on useissa jäsenvaltioissa hallinnollista toimivaltaa yhteisöön nivoutuvissa asioissa.
1.11 considers that legislation is not the only means of acting in the public domain, nor always the most important one, therefore in many of the subject-matters of the European Union local and regional bodies have an important role to play irrespective of their limited involvement in legislative decision-making.
Yhteisön tulisi ryhtyä toimiin ainoastaan, mikäli suunnitelluille toimenpiteille asetettuja tavoitteita ei voida saavuttaa riittävän hyvin jäsenvaltioiden tai niiden toimivaltaisten hallintolohkojen tasolla ja ne soveltuvat näin ollen laajuutensa tai vaikutustensa vuoksi paremmin yhteisön tasolla toteutettaviksi.
1.12 considers that despite the political and legal progress achieved since the subsidiarity principle was enshrined in the Maastricht Treaty and fleshed out in the Protocol to the Amsterdam Treaty on the implementation of the principles of subsidiarity and proportionality, it has not been fully implemented and has failed to have the expected impact on the functioning of the Union and to underpin the prerogatives and responsibilities of the Member States, regions and local authorities.
1.10 katsoo, että puitelainsäädäntöä ja direktiivejä tulisi käyttää nykyistä useammin mieluummin kuin yksityiskohtaista sääntelyä; yksityiskohtaisia säännöksiä tulee antaa vain silloin, kun se on ehdottoman välttämätöntä tavoitteen saavuttamisen kannalta.
1.13 considers that the main provisions of the existing Protocol on subsidiarity should be made explicit in any new Treaty, including reference to both the Member States and, according to the competences reserved for them, their local and regional entities.
1.11 katsoo, että lainsäädäntö ei ole ainoa eikä aina välttämättä paraskaan keino vaikuttaa yhteiskunnalliseen kehitykseen.
1.14 considers that the conclusions of the Convention on the principle of subsidiarity should examine the role and responsibilities of local and regional spheres of governance.
Sen vuoksi paikallisilla ja alueittaisilla elimillä on tärkeä rooli useilla Euroopan unionin asialohkoilla huolimatta näiden elinten vähäisestä osallistumisesta lainsäädännölliseen päätöksentekoon.
1.15 supports the proposal for the Convention to establish a specific working group on the role of the Member State's subnational authorities.
1.12 katsoo, että vaikka läheisyysperiaatteen noudattamisessa onkin edistytty poliittisella ja oikeudellisella tasolla sen jälkeen, kun se kirjattiin Maastrichtin sopimukseen ja kun sitä tarkennettiin Amsterdamin sopimukseen liitetyllä pöytäkirjalla toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteiden soveltamisesta, sen toteuttaminen ei ole vielä täydellistä eikä sillä ole ollut toivottua vaikutusta unionin toimintaan eikä jäsenvaltioiden, alueiden ja paikallisyhteisöjen toimintavaran ja vastuun varmistamiseen.
1.16 believes it appropriate that the CoR, as the EU body which represents the levels of government closest to ordinary citizens, should have a specific role in monitoring compliance with this principle and has repeatedly called for the Treaties to assign to it specifically the task of monitoring compliance with the subsidiarity principle.
1.13 katsoo, että toissijaisuutta koskevan pöytäkirjan tärkeimmät määräykset tulisi kirjata nimenomaisesti kaikkiin uusiin perussopimuksiin mainiten jäsenvaltioiden lisäksi myös niiden paikallis-ja alueyksiköt niiden toimivallasta riippuen.
1.17 calls for local and regional authorities to have the right to bring actions before the European Court of Justice, in the event of EU institutions infringing their prerogatives.
1.14 katsoo, että toissijaisuusperiaatetta koskevissa Eurooppa-valmistelukunnan päätelmissä tulisi käsitellä paikallisten ja alueittaisten hallintolohkojen roolia ja vastuualueita.
1.18 therefore expresses doubt about whether there needs to be a new surveillance body created for this purpose; if however such a body were to be created, would consider it important that local and regional government be represented.
1.15 kannattaa ehdotusta, jonka mukaan Eurooppa-valmistelukunnan tulisi perustaa erityinen työryhmä käsittelemään jäsenvaltioiden valtiotasoa alemman hallinnon roolia.
1.19 considers that within each Member State, there should be a mechanism for reviewing the internal application of the subsidiarity principle.
1.16 pitää tarkoituksenmukaisena, että AK:lla, joka on tavallista kansalaista lähinnä olevaa hallintoa edustava toimielin, olisi erityistehtävä subsidiariteettiperiaatteen noudattamisen valvonnassa, ja on toistuvasti kehottanut kirjaamaan nimenomaisesti perussopimuksiin, että komitean tehtävänä on valvoa kyseisen periaatteen noudattamista.
Charter of Local Self-Government
1.17 ehdottaa, että alue- ja paikallisyhteisöille myönnetään oikeus nostaa kanne Euroopan yhteisön tuomioistuimessa, jos EU:n toimielimet loukkaavat niiden toimivaltuuksia.
1.20 considers that the application of the principle of subsidiarity guarantees the democratic foundation of the Union's institutions and the concept of European citizenship.
1.19 katsoo, että jokaisessa jäsenvaltiossa tulisi olla käytössä menettely, jonka avulla valvotaan subsidiariteettiperiaatteen valtionsisäistä noudattamista.
1.21 reiterates its call for the new constitutional framework of the European Union to incorporate the European Charter of Local Self-Government as part of the aquis communautaire, with a view to building a Union based on the principles of democracy and transparency.
AK:n mielestä tätä läheisyysperiaatteen ulottuvuutta kuvastaa parhaiten termi "kansalaisläheisyys", ja kansalaisläheisyyden periaate tulisikin lisätä EU:n "hyvän hallintotavan" periaatteiden joukkoon.
1.22 restates its view that the principle of regional self-government must form an underlying principle of the Union, with respect for democracy and with a view to greater integration.
1.22 toistaa näkemyksensä, että myös alueellisen itsehallinnon periaatteen tulee ohjata unionin toimintaa demokratian hyväksi ja integraation edistämiseksi.
1.23 regards the Charter of Fundamental Rights as a key contribution to European integration which makes it clear that the European Union is a community of values; advocates the incorporation of the Charter of Fundamental Rights into the Treaty.
1.23 pitää perusoikeuskirjaa tärkeänä panoksena Euroopan yhdentymiseen sekä osoituksena siitä, että Euroopan unioni on arvoyhteisö; komitea kannattaa perusoikeuskirjan sisällyttämistä perustamissopimukseen.
1.24 considers it necessary to clarify which tasks must and can be carried out jointly by a considerably enlarged Union.
1.24 pitää tarpeellisena tarkastella, mitä tehtäviä Euroopan unionin huomattavasti laajennuttuaan tulee täyttää ja mitä tehtäviä sen voidaan odottaa täyttävän.
It should be made clear which European Union interests can only be acted on jointly, and the enlarged Union's tasks should be concentrated on those areas.
On määriteltävä yhteistä toimintaa edellyttävät Euroopan unionin tavoitteet ja keskitettävä laajentuneen unionin tehtävät näille aloille.
However in certain areas, a transfer back of powers to the Member States - or an extension of European Union powers - cannot be excluded.
Uudelleentarkastelu voi kuitenkin tietyillä aloilla johtaa toimivallan palauttamiseen jäsenvaltiolle tai EU:n nykyisen toimivallan laajentamiseen.
1.25 emphasises that many of the competences of the future European Union must remain shared competences: shared not only between the EU and national governments, but also - in line with the principle of subsidiarity and the principle of proximity - with regional and local government, while respecting the provisions of the constitutions of the Member States.
1.25 korostaa, että monien tulevaisuudessa Euroopan unionin toimivaltaan kuuluvien alojen tulee edelleen kuulua yhteiseen toimivaltaan, ja se ei saa olla pelkästään Euroopan unionin ja jäsenvaltioiden hallitusten vastuulla, vaan läheisyysperiaatteen ja kansalaisläheisyysperiaatteen mukaisesti myös alue- ja paikallisviranomaisten vastuulla.
1.26 calls for the tasks of the European Union to be set out clearly in the Treaty.
Tällöin on kuitenkin aina noudatettava jäsenvaltioiden perustuslainsäännöksiä.
In this regard there should be particular effort to promote cross-border co-operation as a task and objective of the European Union.
Lisäksi komitea huomauttaa, että käsite "toimivalta" ei
1.27 reiterates that it opposes drawing up rigid and detailed lists of powers .
1.26 vaatii, että Euroopan unionin tehtävät ilmaistaan selkeästi perustamissopimuksessa.
However, the Union should give consideration to (and respect) the internal rules and organisation of the Member States regarding the distribution of competences.
Euroopan unionin on tosin myös vastaisuudessa pystyttävä reagoimaan joustavasti kohtaamiinsa haasteisiin; Euroopan unionin yksinomaiset, jaetut ja täydentävät valtuudet olisi erotettava selvästi toisistaan.
Consultation at the level of the European Union
EU:lIe annettavista toimivaltuuksista puhuttaessa, perussopimuksissa tarkoitetut, tähän asti pitkälti jäsentymättömät toiminnan muodot (sääntely, yhdenmukaistaminen, vastavuoroinen tunnustaminen, täydentäminen, edistäminen, yhteensovittaminen, täytäntöönpano) olisi lueteltava ja määriteltävä tyhjentävästi perustamissopimuksessa.
1.28 in calling for the role of the regional and local authorities in the application of Union policies to be recognised, considers that they and their representative bodies should be consulted in those areas relevant to the powers they exercise in accordance with the internal organisation of their state.
Tässä yhteydessä Euroopan unionin tehtävänä ja tavoitteena tulisi olla erityisesti rajatylittävän yhteistyön edistäminen.
1.29 in this context, welcomes the European Commission's commitment in the White Paper on European Governance to institute a systematic dialogue between European and national associations of local and regional government as well as regional and local authorities themselves, notably in the phase prior to the drawing-up of new policies likely to have an impact on the regional and local authorities or to affect their powers.
1.27 toistaa vastustavansa joustamattomien ja yksityiskohtaisten toimivaltaluetteloiden laatimista. Unionin tulisi kuitenkin ottaa huomioon jäsenvaltioiden toimivaltajaon sisäiset säännöt ja järjestelyt (ja kunnioittaa niitä).
Consultation of the Committee of the Regions
Kuuleminen Euroopan unionin tasolla
1.31 concerning the consultative function of the CoR itself, calls for:
1.28 toivoo, että alue- ja paikallisyhteisöjen rooli unionin politiikan soveltamisessa tunnustetaan ja katsoo, että niitä sekä niitä edustavia elimiä tulee kuulla kysymyksissä, jotka kunkin valtion hallintojärjestelyjen mukaan kuuluvat niiden toimivallan piiriin.
• a mechanism to ensure that the failure to consult the CoR where this is mandatory, or the adoption of legislation falling within the CoR's area of responsibility in the absence of the CoR's opinion within the period laid down for that purpose should have legal consequences. In particular, the CoR must have the right to bring legal actions in defence of its prerogatives which would enable it to bring before the Court of Justice actions for abrogation of Community measures adopted without the mandatory consultation of the Committee being carried out;
1.29 on tämän vuoksi tyytyväinen sitoumukseen, jonka Euroopan komissio tekee eurooppalaista hallintotapaa koskevassa valkoisessa kirjassaan: se aikoo käynnistää järjestelmällisen vuoropuhelun paikallis- ja aluehallinnon eurooppalaisten ja valtiollisten järjestöjen sekä itse alue- ja paikallisviranomaisten välillä; sitä on määrä käydä muun muassa suunniteltaessa sellaisia uusia toimintalinjoja, jotka todennäköisesti vaikuttavat alueja paikallisyhteisöihin tai niiden toimivaltaan.
• ' strengthening of its consultative function by requiring the institutions adopting a measure to justify failure to take account of the Committee's opinion. This requirement should extend to all areas in which consultation is mandatory;
1.30 edellyttää, että yhteisön lainsäädännön soveltamisesta vastaaville alueellisille viranomaisille jo kuulemisvaiheessa selvitetään ehdotetusta lainsäädännöstä aiheutuvat taloudelliset ja hallinnolliset seurauksetja että ne otetaan huomioon lopullisessa päätöksenteossa.
Consultation within Member States
Komitean itsensä kuulemisen osalta se esittää, että