natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Two thirds of the envisaged programmes could be adopted in 1995, representing more than 80% of the funding allocated to the twelve Member States and almost 45% of the allocation for the three newcomers.
Vuoden 1995 aikana voitiin hyväksyä 2/3 suunnitelluista ohjel mista, mikä vastaa 80 prosenttia 12 jäsenvaltiolle varatuista määrärahoista ja lähes 45 prosenttia kolmelle uudelle jäsenvaltiolle varatuista määrärahoista.
Following the adoption of most programmes and other forms of assistance in 1994, actual implementation for most assistance, i.e. programmes (CSFs and SPDs) under the different Objectives, took place in 1995.
Vuonna 1995 suurin osa tukitoimenpiteistä toisin sanoen eri tavoitteiden mukaiset ohjelmat (yhteisön tukikehykset ja yhtenäiset ohjelma-asiakirjat) voitiin toteuttaa konkreettisesti, koska useimmat ohjelmat ja muut tukimuodot oli hyväksytty vuoden 1994 aikana.
Further new programmes, mainly under Objectives 1 and 5(b), were adopted in 1995, bringing the rate of adoption of programmed appropriations up to almost 100% for the twelve Member States for the period 1994-99.
Vuonna 1995 hyväksyttiin uusia, enimmäkseen tavoitteita 1 ja 5b koskevia ohjelmia, mistä johtuen ohjelmiin kaudelle 1994-1999 kohdennetut määrärahat hyväksyttiin lähes 100-prosenttisesti kahdentoista jäsenvaltion osalta.
During this first full year of implementation of operations, the Commission had two main concerns.
Ensimmäistä täyttä toimintavuotta leimasivat komission ponnistelut kahdella taholla.
Firstly, much effort went into seeking the greatest possible degree of effectiveness.
Ensinnäkin komissio tavoitteli mahdollisimman suurta tehokkuutta.
To ensure effective monitoring of operations, Monitoring Committees were set up and criteria for the selection of projects adopted.
Tämä koskee ensisijassa toimien seurantaa ja ilmenee seurantakomiteoiden perustamisena sekä hankkeiden valintaperusteiden laatimisena.
The drive for effectiveness could also be seen in the intensive work on evaluation: the preparation of mid term reviews, prior appraisal of projects and continuing ex post evaluation of assistance implemented during the period 1989-93.
Komissio huomautti eri osapuolille, että seurannan olisi oltava ankaraa ja että hankkeiden valinnassa olisi kiinnitettävä huomiota erityisesti ohjelmien tavoitteiden optimaaliseen toteutumiseen.
1 See the 1994 Annual Report.
Katso vuosikertomus 1994.
2 See the 1994 Annual Report.
Katso vuosikertomus 1994.
\ 9 impact of programmed measures is aided by thorough cooperation between a wide variety of partners.
Kolmanneksi hallinnon ja suunnittelun sosiaalis-taloudellisen vaikutuksen tehokkuus ilmenee rikkaan ja monimuotoisen yhteistyöhön osallistumisen toteuttamisena.
Since 1994 the Commission has invested much effort in convincing the various authorities responsible fór structural measures of the importance of extending partnership to a wide range of actors, including local and regional authorities and the economic and social partners.
Komissio on vuodesta 1994 alkaen pyrkinyt saamaan rakenteellisista toimista vastaavat eri kansalliset viranomaiset vakuuttuneiksi siitä, että yhteistyöperiaatetta on tärkeä laajentaa kattamaan suuri määrä toimijoita mukaan lukien paikalliset ja alueelliset viranomaiset tai talouselämän ja työmarkkinoiden osapuolet.
Lastly, in 1995 the Commission continued to encourage rigorous financial management of operations, stepping up its checks on utilization of the Funds as well as discussing with the Member States ways of improving the joint management of Community appropriations by the Member States and the Commission and making it more effective.
Komissio jatkoi vuoden 1995 aikana tukitoimenpiteitä koskevan varainhoidon kurinalaisuuden edistämistä, mikä ilmeni sekä varojen käytön tarkastusten lisäämisenä että jäsenvaltioiden kanssa käytävänä keskusteluna, joka koski keinoja tervehdyttää ja tehostaa jäsenvaltioiden ja yhteisön yhdessä toteuttamaa yhteisön määrärahojen hallintoa.
Another major concern in the implementation of programmes in 1995 was consistency with all the Community's other policies and financial assistance.
Vuonna 1995 ohjelmien toteuttamisessa katsottiin tärkeäksi yhteisön politiikkojen ja rahoitustoimenpiteiden välinen johdonmukaisuus.
Since the Structural Funds involve very large amounts of Community finance, the Commission takes great care to ensure that operations are consistent with the Community's other instruments, be they legislative, financial or political.
Koska rakennerahastot tarjoavat hyvin huomattavaa rahoitusta, komissio huolehtii erityisesti siitä, että tukitoimenpiteet eivät ole ristiriidassa yhteisön muiden välineiden kanssa, olivatpa nämä sitten lainsäädännöllisiä, rahoituksellisia tai poliittisiin suuntaviivoihin liittyviä.
Discussions on this matter therefore resulted in communications describing the links between the Structural Funds and other policies (employment, environment, equal opportunities, integrated development of certain areas).
Tästä syystä keskustelut poikivat tiedonantoja, jotka koskivat rakennerahastojen ja tiettyjen politiikkojen välisiä yhteyksiä (työllisyys, ympäristö, yhtäläiset mahdollisuudet, tiettyjen alueiden yhdennetty kehitys).
In addition, the drive begun in 1994 to improve coordination between the different financial instruments was continued in 1995, particularly in the case of Cohesion Fund assistance.
Vuonna 1994 aloitettua ponnistelua eri rahoitusvälineiden yhteensovittamiseksi entistä paremmin jatkettiin vuonna 1995 erityisesti koheesiorahaston tukitoimenpiteiden osalta.
A REPORT WITH A STRONG ENVIRONMENTAL BIAS
B. KERTOMUKSEN YMPARISTOULOTTUVUUS
In the effort to ensure that assistance by the Structural Funds is consistent with the Community's other policies, special attention has been given to environmental concerns.
Edellä mainittu rakennerahastojen tukitoimenpiteiden ja muiden yhteisön politiikkojen välisen johdonmukaisuuden tavoittelu koski erityisesti ympäristöulottuvuutta.
Both the principle of economic and social cohesion and that of environmental protection are mentioned in the preamble to the Treaty on European Union.
Taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden periaate samoin kuin ympäristönsuojelun periaate on kirjattu Euroopan unionista tehdyn sopimuksen johdanto-osaan.
In practical terms, as far as the environment is concerned this means that environmental protection measures must be integrated into the definition and implementation of other Community policies (Article 130r of the Treaty).
Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset olisi sisällytettävä yhteisön muun politiikan määrittelyyn ja toteuttamiseen (sopimuksen 130 r artikla).
This requirement is particularly relevant to the Structural Funds because of the context in which they operate as well as the links between structural policy (particularly its regional aspect) and environmental policy.
Tämä vaatimus koskee erityisesti rakennerahastoja sekä asiayhteyden että rakennepolitiikan (erityisesti alueellisen) ja ympäristönsuojelun välisen keskinäisen suhteen vuoksi.
The 1993 review of the regulations governing the Structural Funds introduced new environmental requirements. As a result, there has been a clear improvement in the way in which account has been taken of the environment in the programming for 1994-99.
Rakennerahastojen toimintaa ohjaavien asetusten tarkistaminen vuonna 1993 lisäsi sääntelyyn uusia ympäristöä koskevia vaatimuksia ja johti kieltämättä ympäristön huomioon ottamiseen paremmin kauden 1994-1999 uusissa ohjelmissa.
The new rules also require greater vigilance in preventing and penalizing infringements of Community law in the environmental field.
Lisäksi säädöksiin lisätyissä uusissa vaatimuksissa otetaan tarkemmin huomioon yhteisön oikeutta koskevien rikkomusten estäminen ja niiden rankaisu ympäristöalalla.
The Commission is keen to increase the awareness of its various partners to this matter and makes sure the rules are observed.
Komissio toivoo eri osapuolien kiinnittävän huomiota tähän kysymykseen ja valvoo säädösten noudattamista.
1995 witnessed a still greater commitment to the environment, which received special attention in the form of the midterm progress report on the Fifth Programme of policy and action in relation to the environment^ and a communication on cohesion policy and the environment^.
Vuonna 1995 ympäristöasioita koskeva määrätietoisuus kasvoi, mikä ilmenee erityisesti yhteenvedon laatimisena viidennen ympäristöä koskevan toimintaohjelman puoli
The Commission's communication on cohesion policy and the environment demonstrates the complementarity which exists between cohesion policy and environmental policy, whereby sustainable socio-economic development is sought taking care to preserve natural resources.
Koheesiopolitiikan ja ympäristöpolitiikan täydentävyyttä korostettiin tiedonannossa "Koheesiopolitiikka ja ympäristö".
This complementarity should also be illustrated with specific examples.
Se ilmenee luonnonvaroja suojelevan kestävän sosiaalis-taloudellisen kehityk-
3 COM(95) 624 final, 10 January 1996. 4 COM(95) 509 final, 22 November 1995.
' KOM(95)624 lopullinen, 10.1.1996. '
7th Annual Report on the Structural Funds (1995) development.
Rakennerahastot 1995 — Seitsemäs vuosikertomus sen tavoitteluna ja sitä voidaan valaista konkreettisten esimerkkien avulla.
A high-quality environment can play an important role in attracting potential investors to a region.
Ensinnäkin ympäristö on alueellinen kehitystekijä. Laadukas ympäristö on yksi investoijaehdokkaita alueelle houkuttelevista seikoista.
Furthermore, activities related to the environment can be a substantial source of employment and create major opportunities for SMEs to provide goods and services.
Lisäksi ympäristöön liittyvät toimet ovat tärkeitä työllisyyden lähteitä ja tarjoavat pkyrityksille huomattavia mahdollisuuksia tavaroiden ja palveluiden tarjoamisen alalla.
Lastly, the environment is an excellent justification for diversification as regards both activities (in rural areas, for example) and new skills and qualifications for the work force.
Ympäristö on vielä monipuolistumisen tärkeä lähde, puhutaanpa sitten toiminnasta (esimerkiksi maaseutualueilla) tai työvoiman uusista taidoista ja pätevyydestä.
Secondly, structural policy itself contributes to the environment in two ways.
Toiseksi rakennepolitiikka tukee ympäristöä kahdella tavalla.
Not only does it generate large injections of funds with direct or indirect spin-offs for the environment, which also enable lessfavoured regions to finance the investments needed to comply with Community environmental standards, but it is also a vector for other instruments which can promote sustainable development.
Sen perusteella toteutetaan huomattavia varainsiirtoja, jotka vaikuttavat ympäristöön välittömästi tai välillisesti ja joiden ansiosta epäsuotuisat alueet voivat rahoittaa yhteisön ympäristövaatimusten täyttymiseksi tarvittavia investointeja. Se toimii myös muiden kestävää kehitystä edistävien välineiden välittäjänä.
It can encourage a more rigorous analysis of the environmental effects of projects by requiring an environmental impact assessment, reliable statistical data on environmental aspects or the development of physical indicators for the evaluation of programmes.
Rakennepolitiikka edistää hankkeiden ympäristövaikutuksen arvioimisessa tarvittavan paremman menetelmän löytämistä vaatimalla ympäristövaikutuksen arviointia, ympäristöasioita koskevia luotettavia tilastotietoja tai ohjelmien arvioinnissa tarvittavia aineellisia indikaattoreita.
Involvement of the Structural Funds in environmental measures also helps increase public awareness of environmental issues, for example by providing training in new skills related to the environment and encouraging public authorities to give greater care to their town and country planning and the preservation of natural resources.
Ympäristöalalla toteutetut rakennerahastojen tukitoimenpiteet lisäävät myös yleistä tietoisuutta ympäristökysymyksistä esimerkiksi tarjoamalla ympäristöön liittyviä uusia taitoja koskevaa koulutusta ja rohkaisemalla julkisviranomaisia kiinnittämään suurempaa huomiota aluesuunnitteluun ja luonnonvarojen suojeluun.
This complementarity and its context called for a clear description of the ways in which the need for environmental protection is taken into account in the programming of the Structural Funds.
Täydentävyys ja asiayhteys antoivat virikkeen osoittaa, kuinka ympäristönsuojelua koskeva vaati mus otetaan huomioon rakennerahastojen nykyisissä ohjelmissa.
Rather than dedicating a section of the Annual Report on the Structural Funds to the complementarity between these two policies, therefore, it has been deemed appropriate to weave a thread throughout the Report to demonstrate that each aspect of the implementation of the Structural Funds has an environmental dimension and to show how that dimension is taken into account to the greatest possible extent in programmes which, it should not be forgotten, aim primarily at economic and social development.
Sen sijaan että rakennerahastoja koskevaan kertomukseen olisi liitetty näiden politiikkojen täydentävyyttä käsittelevä erillinen jakso, katsottiin aiheelliseksi kuvata läpi koko kertomuksen ulottuvalla tavalla, kuinka rakennerahastojen toiminnan kukin osatekijä voi käsittää ympäristöulottuvuuden ja kuinka kyseinen ulottuvuus otetaan huomioon mahdollisimman hyvin ohjelmissa, joiden tavoitteena on ennen kaikkea taloudellinen ja sosiaalinen kehitys.
C. EMPLOYMENT, A MAJOR CHALLENGE FOR THE UNION
C. TYÖLLISYYS UNIONIN TÄRKEIMPÄNÄ HAASTEENA
The serious employment situation is a central concern of the European Union, where there are now some 18 million people without work.
Työllisyystilanteen vakavuus on keskeinen ongelma Euroopan unionissa, jossa on nykyisin noin 18 miljoonaa työtöntä.
In December 1994 the Essen European Council reaffirmed the prime importance of combatting unemployment and of equal opportunities.
Essenissä joulukuussa 1994 kokoontunut Eurooppa-neuvosto vahvisti jälleen työttömyyden vastustamisen ja tasa-arvoisten mahdollisuuksien ensisijaisen merkityksen.
The Council took the view that the essential return to steady growth also required the structural reform of the employment market and identified five areas for priority measures to overcome the structural problems of employment.
Neuvoston käsityksen mukaan pysyvään kasvuun palaamisen lisäksi tarvitaan työmarkkinoiden rakenneuudistusta ja sen vuoksi määriteltiin viisi ensisijaista toiminta-aluetta työllisyyden rakenteellisten ongelmien ratkaisemiseksi.
It asked the Member States to turn each of its recommendations into a multiannual programme.
Neuvosto pyysi jäsenvaltioita esittämään näitä alueita koskevat suosituksensa monivuotisen ohjelman muodossa.
In its 1995 communication "Community Structural Policies and Employment"5, the Commission proposed a number of guidelines to ensure coherence between the policy decided on in Essen and the use of the Structural Funds and to increase their impact by incorporating them into the European strategy for employment.
Komissio ehdotti vuonna 1995 esittämässään tiedonannossa "Rakennepolitiikka ja työllisyys"5 tiettyjä suuntaviivoja varmistaakseen Essenissä päätetyn politiikan ja rakennerahastojen käytön välisen johdonmukaisuuden sekä lujittaakseen niiden vaikutusta sisällyttämällä ne Euroopan työllisyysstrategiaan.
These were ensuring the conditions for long-term growth, raising the employment content of this growth, developing an economy of solidarity in addition to this performing competitive economy and making the most of partnership arrangements, and encouraging those involved at local level.
Strategian tavoitteena on taata pitkän aikavälin kasvuedellytykset, lisätä kasvun työllisyyttä edistävää vaikutusta, kehittää yhteisvastuullista taloutta nykyisen kilpailukykyisen ja suorituskykyisen talouden lisäksi sekä hyödyntää parhaimmalla mahdollisella tavalla yhteistyön tarjoamia mahdollisuuksia ja kannustaa paikallistason toimijoita.
In practice, this means using the flexibility offered by the implementation of the. CSFs/SPDs and directing the monitoring and assessment systems towards the gradual implementation of the priorities selected without undermining the programming of the Structural Funds as adopted, for the most part, in 1994.
Ilman että rakennerahastojen suurimmaksi osaksi vuonna 1994 hyväksyttyä toimintasuunnitelmaa kyseenalaistettaisiin, tämä merkitsee käytännössä sitä, että hyödynnetään yhteisön tukikehysten/yhtenäisten ohjelmaasiakirjojen täytäntöönpanon tarjoamaa joustavuutta ja ohjataan seuranta- ja arviointijärjestelmät valittujen ensisijaisten tavoitteiden asteittaiseen täytäntöönpanoon.
The Madrid European Council in December 1995 confirmed the need for coordination between national job-creation policies and the Community structural policies.
Madridissa joulukuussa 1995 kokoontunut Eurooppa-neuvosto vahvisti yhteensovittamisen tarpeellisuuden kansallisen työpaikkoja luovan politiikan sekä yhteisön rakennepolitiikan välillä.
5 A communication originally presented to the informal ministerial meeting in Madrid on 30 November and 1 December 1995).
Tiedonanto, joka esitettiin alunperin epävirallisessa ministerien kokouksessa Madridissa (30. marraskuuta joulukuuta 1995).
7th Annual Report on the Structural Funds (1995) income through finance for investment in infrastructure, productive capacity, human resources and technological potential, all of which will make the region more competitive.
Rakennerahastot 1995 — Seitsemäs vuosikertomus
This approach also implies stressing proactive and preventive measures.
Tämä lähestymistapa merkitsee myös aktiivisten ja ehkäisevien toimenpiteiden painottamista.
This is particularly true of Objective 4, the implementation of which occupied the whole of 1995.
Tästä voidaan mainita esimerkkinä erityisesti tavoite 4, jonka täytäntöönpano kesti koko vuoden 1995.
It is an approach which requires a concerted effort from all those involved in the implementation of structural assistance and one in which the Commission has undertaken to support its partners.
Tämä lähestymistapa edellyttää yhteistä ponnistelua kaikilta rakenteellisten tukitoimenpiteiden täytäntöönpanoon osallistuvilta toimijoilta ja komissio on sitoutunut tähän tukemalla yhteistyön eri osapuolia.
D. THE MAIN ELEMENTS OF THE REPORT
D. KERTOMUKSEN TÄRKEIMMÄT OSATEKIJÄT
In total, of the ECU 24 069 million available in 1995 for all assistance, ECU 21 938 million was committed, as compared with ECU 21 323 million and ECU 19 246 million respectively in 1994.
Vuonna 1995 kohdennettiin yhteensä 21,938 miljardia ecua kaikkia tukitoimenpiteitä varten käytet tävissä olevista 24,069 miljardista ecusta. Näitä summia on verrattava vuoden 1994 vastaaviin summiin, jotka olivat 19,246 ja 21,323 miljardia ecua.
At 91%, the rate of implementation is high (90% in 1994), with 82% of committed appropriations paid as against 76% in 1994.
Toteutumistaso onkin noussut 91 prosenttiin (90% vuonna 1994) ja maksusitoumuksista on maksettu 82 prosenttia verrattuna 76 prosenttiin vuonna 1994.
There was a clear improvement in the implementation of Community Initiatives, with an implementation rate of 91% of available appropriations (i.e. ECU 2 358 million) compared with 12% in 1994.
On korostettava, että yhteisöaloitteita pantiin täytäntöön selvästi paremmin kuin vuonna 1994, sillä niiden toteutumistaso on 91 prosenttia käytettävissä olleista maksusitoumuksista (eli 2,358 miljardia ecua) verrattuna 12 prosenttiin vuonna 1994.
This improvement is due to the fact that most of the new programmes were adopted in 1995.
Tämä kasvu johtuu siitä, että suurin osa ehdotetuista uusista ohjelmista hyväksyttiin vuonna 1995.
Looking at the different Objectives, commitments for Objective 1 amounted to ECU 14 518 million; for Objective 2, to ECU 1 735 million; for Objective 3 and 4, to ECU 1 607 million and 94.5 million respectively; for Objective 5(a), to ECU 655.9 million for agriculture and 179 million for fisheries; for Objective 5(b), to ECU 571.9 million and lastly, for Objective 6, to ECU 125.9 million.
Eri tavoitteiden mukaan jaoteltuna tavoitteen 1 maksusitoumukset olivat 14,518 miljardia ecua, tavoitteen 2 sitoumukset 1,735 miljardia ecua, tavoitteen 3 sitoumukset 1,607 miljardia ecua, tavoitteen 4 sitoumukset 94,5 miljoonaa ecua, tavoitteen 5a sitoumukset 655,9 miljoonaa ecua maatalouden osalta ja 179 miljoonaa ecua kalastuksen osalta, tavoitteen 5b sitoumukset 571,9 miljoonaa ecua ja tavoitteen 6 sitoumukset 125,9 miljoonaa ecua.
In absolute terms, there is a great difference in the value of the appropriations committed for each of the Funds, ranging from ECU 485.5 million for the FIFG (2% of total commitments) to ECU 12 211 million for the ERDF (56% of total commitments).
Kunkin rahaston kohdennettujen määrärahojen määrät eroavat suuresti itseisarvona tarkasteltuna (tämä vaihtelee 485,5 miljoonasta ecusta KOR:in osalta — 2% kaikista maksusitoumuksista — 12,211 miljardiin ecuun EAKR:n osalta — 56% kaikista maksusitoumuksista), mutta niiden käytet tävissä olevien määrärahojen toteutumistasot ovat vastaavat.
Nevertheless, the rate of implementation of the available appropriations is similar for all of the Funds, at 99% (for all types of assistance), except for the ESF, with 76%.
Kaikkien rahastojen osalta toteutumistaso oli 99 prosenttia (kaikki tukityypit), lukuun ottamatta ESR:ää, jonka maksusitoumuksista toteutui 76 prosenttia.
The principle of concentration is one of the key concepts behind the 1988 reform of the Structural Funds.
Keskittämisperiaate on yksi vuoden 1988 rakennerahastojen uudistukseen sisältyneistä perusperiaatteista.
It involves the concentration of assistance on a limited number of objectives, geographical concentration on certain eligible areas, concentration of funding on the severest problems and areas in greatest difficulty and concentration of assistance on certain thematic areas.
Tällä tarkoitetaan tukitoimenpiteiden keskittämistä joihinkin tavoitteisiin, rakennerahastojen tukeen oikeutettujen alueiden keskittämistä maantieteellisesti, rahoituksen keskittämistä vakavimpiin ongelmiin ja eniten vaikeuksissa oleville alueille ja tukitoimenpiteiden keskittämistä temaattisesti joillekin aloille.
There has been little progress in geographical, financial and thematic concentration in 1995 because the decisions and guidelines relating to these aspects for the entire programming period (1994-99; 1994-96 for Objective 2) were taken in 1993 and 1994.6 However, while the principle of financial concentration has mainly meant the fixing of financial allocations for 199499, activity in 1995 has clearly confirmed the principle in practice: the greater part of the Commission's work has been concentrated on Objective 1.
Kolme viimeksi mainittua periaatetta eivät kehittyneet merkittävästi vuonna 1995, sillä niitä koskevat päätökset ja suuntaviivat lyötiin lukkoon vuosina 1993 ja 1994 koko kaudeksi 1994-1999 (1994-1996 tavoitteen 2 osalta)6.
64% of all the appropriations committed in 1995 under the newly-adopted Community Initiative programmes (taken together) were allocated to Objective 1 regions.
Vaikka rahoituksen keskittämistä koskeva periaate kuvastui erityisesti kauden 1994-1999 määrärahojen hyväksymisenä, sen soveltaminen käytännössä näkyi myös vuoden 1995 toiminnassa.
The same trend is reflected in budgetary activity, with Objective 1 accounting for 66% of all commitments and 70% of all payments implemented in 1995.
Yhteisön toiminnan pääpaino kohdistuu edelleen tavoitteeseen 1: vuonna 1995 hyväksyttyjen yhteisöaloiteohjelmien yhteydessä tavoitteen 1 kohdealueille myönne-
6 See the 1994 Annual Report.
6 Katso vuosikertomus 1994.
Another characteristic of Structural Fund operations is multiannual programming over a six-year period.
Rakennerahastojen toiminnan toinen ominaispiirre on monivuotinen suunnittelu, joka kattaa kuusi vuotta.
It was introduced in 1994, when most of the programming documents for assistance under the different Objectives were adopted (CSFs, followed by operational programmes; single programming documents (SPDs)).
Se toteutettiin vuonna 1994 hyväksymällä suurin osa tavoitteiden mukaisia tukitoimenpiteitä koskevista ohjelma-asiakirjoista (yhteisön tukikehykset ja toimenpideohjelmat; yhtenäiset ohjelmaasiakirjat).