natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• as regards industrial noise, the framework fixed by the IPPC directive for the major noise sources should be completed by emission values.
Näin ollen komitea kehottaa komissiota ympäristöverojen ja -maksujen taloudellisia ja ympäristövaikutuksia koskevan analyysin valmistuttua laati maan täydentävän tiedonannon, jossa esitetään tarkasti ja selkeästi verojen ja maksujen määräämisessä käytettävät perusteet.
In 1997 the Committee issued a number of opinions on Commission proposals relating to environmental policy instruments.
Tietyissä kohdin se kuitenkin painottaa asioita eri tavoin ja tekee eräitä täydentäviä ehdotuksia.
In its opinion on the Commission proposal for a regulation establishing a revised Community eco-label award scheme, the Committee stresses that it attaches considerable importance to the success of the EU scheme, since it is the only product-related voluntary instrument for encouraging sustainable consumption.
Esimerkiksi sopimusten soveltamismahdollisuuksista todetaan muun muassa, että tämän välineen käyttö direktiivien säännösten siirtämisessä kansalliseen lainsäädäntöön aiheuttaa ongelmia. Siksi komission olisi hyvä kiinnittää huomiota erityisesti mahdollisuuteen panna täytäntöön kansalliseen lainsäädäntöön jo siirrettyjä direktiivejä sopimusten avulla (sopmukset lainsäädäntövälineenä tai täytäntöönpanovälineenä).
On the Commission's specific proposals, the Committee:
EU-tasolla tehdyille sopimuksille on TSK:n mielestä varattu vain hyvin rajallinen rooli.
• expresses concern about the introduction of a graded label, as there is no evidence that manufacturers support this, and it could confuse consumers; ers;
Silloin kun tällaisia sopimuksia tästä huolimatta solmitaan, on lakien antamisesta vastuussa oleville EU:n toimielimille (TSK mukaan lukien) varattava mahdollisuus osallistua neuvotteluihin.
• agrees to the five-year period for retaining national labels for a specific product, once Community criteria have been drawn up;
Lausunnossa käsitellään myös sopimusten solmimisessa huomioon otettavia ehtoja. Täydennyksenä komission tiedonantoon tähdennetään tässä yhteydessä mm. seuraavia seikkoja:
• supports establishment of a European eco-label organisation (EEO), having explored possible alternatives (European Committee for Standardisation); ardisation);
— Sopimuksesta kummallekin osapuolelle seuraavien oikeuksien ja velvoitteiden on oltava osapuilleen tasapainossa.
• urges the Commission to find adequate solutions to the concerns raised by the relevant national bodies which prefer the Commission, at least for the moment, to retain ultimate responsibility for adopting the criteria;
— On otettava huomioon yhteisön ympäristölainsäädäntö, erityisesti EY:n perustamissopimuksen 130 r artiklassa määrätyt tavoitteet ja periaatteet. teet.
• stresses that it is essential to consult socioeconomic interest groups, and stresses the need for retention of Article 6 of the present regulation, involving trade unions in the forum and ensuring proper representation for SMEs;
— Ympäristöalan tavoitteet ja raja-arvot on asetettava poliittisella tasolla eikä niitä siis saa määritellä viranomaisten ja talouselämän välisissä neuvotteluissa.
• takes the view that the role of the consultative forum should be officially recognised;
— Sopimusten toteuttamista tulee valvoa ennen kaikkea yrityskohtaisesti.
• calls for a review of the funding system after three years, in order to assess to what degree the scheme could be financially self-sufficient; the ESC also thinks that the Member States should contribute to the operation of the system once the Commission ceases its financial support.
Joidenkin suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arviointia koske vasta neuvoston direktiiviehdotuksesta antamassaan lausunnossa komitea
In its opinion on the Commission communication on environmental taxes and charges in the single market, the Committee starts by reiterating its earlier opinion that environmental levies should not entail an increase in the overall tax burden in any of the Member States and that consideration should be given to the possible effects of such levies on competitiveness and employment in the Community.
— Muiden ympäristöalan valvontaan, menettelyihin ja luvanantoon liittyvien direktiivien keskinäiset suhteet olisi määriteltävä entistä paremmin päällekkäisyyksien, kaksinkertaisen työn ja liiallisen byrokratian välttämiseksi. seksi.
Secondly, the ESC argues that the lack of clear and precise Commission guidelines may result in the uncontrolled development of environmental levies and pose a threat to the single market.
— Täytyy laatia tilapäisiä mekanismeja, joiden avulla voidaan määrittää aiempaa tarkemmin tekniset vaatimukset, jotka strategisen ympäristöarvioinnin pitää täyttää.
The Committee considers that the legal framework laid down in the communication only partly allays these concerns.
Komissio voisi yhdessä jäsenvaltioiden kanssa määritellä esimerkinomaisesti suuntaviivat, jotka eivät olisi sitovia, mutta auttaisivat jäsenvaltioita koordinoimaan toimeenpanoa aiempaa paremmin. min.
The Committee therefore urges the Commission, as soon as it has completed its analysis of the economic and environmental impact of the levy, to draw up an additional communication setting out the criteria which should govern the imposition of such levies by the Member States.
— Direktiivin toimeenpano on sopeutettava varsinaisille päätöksentekotasoille.
The Committee thinks it would be useful for the Commission to submit a prior resolution not only to the Environment Council but also to the Ecofin and Single Market Councils so as to provide a legal basis for this initiative.
— Direktiivin soveltamisalaa on laajennettava, ja komissiolle rakennerahastojen puitteissa esitetyt suunnitelmat täytyy liittää direktiivin soveltamisalaan. misalaan.
In its own-initiative opinion on environmental agreements, the Committee endorses the main points of the relevant Commission communication.
— Yleisön kuulemista koskevaa menettelyä ja siihen osallistumisen ehtoja on tarkennettava.
However, it puts a different emphasis on certain points and proposes a number of additional provisions.
Yhteisön ympäristölainsäädännön voimaansaattamista koskevasta komis sion tiedonannosta antamassaan lausunnossa komitea katsoo muun muassa, että
Thus, on the possibilities for applying agreements, the Committee points out inter alia that the use of this instrument for transposing directives into national law entails a number of problems.
— taloudellisia, hallinnollisia ja maantieteellisiä tekijöitä ei saa käyttää tekosyinä ympäristömääräysten rikkomiseen
The Commission would there fore do well to give close attention to the possibility of using agreements to implement directives which have already been transposed into national law (agreements as legislative instruments versus agreements as implementing instruments).
— komission ehdotusta antaa ympäristöasioiden valvontajärjestelmää yh tenäistävä suositus on tuettava ja että komission tulee myös laajentaa perustamissopimuksen 155 artiklan mukaista toimivaltaansa valvonnan ja tarkastusten osalta ja luoda tätä helpottavia välineitä
In the ESC's view, only a very limited role is reserved for agreements concluded at EU level; where such agreements are nonetheless concluded, the EU institutions responsible for legislation (including the ESC) should be involved in the process.
— maittain vaihtelevaa tuomioistuinjärjestelmän ulkopuolista ympäristövahinkojen valitusmenettelyä varten täytyy määrittää vähimmäiskriteerit
The opinion also dwells on the requirements to be taken into account when concluding environmental agreements.
— tuomioistuinkäsittelyyn pääsyä on helpotettava laajentamalla valitusoikeutta ja alentamalla siihen liittyviä kustannuksia
To complement the Commission communication, the opinion stresses inter alia that:
— jäsenvaltiossa määrättyjä seuraamuksia on voitava tehostaa muilla toimenpiteillä, kuten peruuttamalla toimilupa ja epäämällä yhteisön tuki.
— the rights and obligations which flow from an agreement must be more or less balanced between the two sides;
Samalla komitea toivoo, että keskuksen tiedotustehtävää laajennetaan hyödyttämään koko
— account must be taken of EC environmental legislation, and particularly of the objectives and principles laid down in Article 130r of the EC Treaty;
yhteisöä ja että tietoa on saatavilla kaikilla unionin virallisilla kielillä, mihin keskukselle on annettava tarvittavat voimavarat.
— monitoring of the implementation of the agreements must be done mainly at the individual enterprise level.
— yhteistyö Keski- ja Itä-Euroopan maiden kanssa: keskuksella tulisi olla selvä rooli luotaessa yhteistyösuhteita EU-jäsenyyteen valmistautuviin KIE-maihin, jotta niiden olisi nykyistä helpompaa omaksua oman ympäristölainsäädäntönsä ajantasaistamisen edellyttämät tiedot
In its opinion on the Commission proposal for a Directive on the assessment of the effects of certain plans and programmes on the environment, the Committee — after supporting the concept of 'strategic environmental impact assessments' as such — makes the following comments:
— EU:n yhteiskunnallis-taloudelliset organisaatiot: kestävän kehityksen tiellä eteneminen edellyttää ympäristökeskukselta nykyistä avoimempia suhteita talous- ja yhteiskuntaelämän järjestöihin
— the interconnections between the various directives on environmental controls, procedures and authorisations should be more clearly defined, so as to prevent overlap, duplication and excessive red tape;
— politiikkojen yhteenliittäminen: ympäristökeskuksen on edistettävä kaikkien ympäristöön vaikuttavien politiikkojen yhteenliittämistä, mikä edellyttää yhteistyötä komission lisäksi myös kaikkien ympäristöasioista vastaavien elinten kanssa
— mechanisms for ad hoc comparisons should be provided to make the technical requirements of strategic environmental assessment clearer, and the Commission could issue non-binding indicative guidelines to assist Member States in taking better coordinated action;
— ympäristökeskuksen tehtävät: keskuksen on oltava toimivaltainen laati maan ympäristövaikutusten "strategisia tai integroituja ympäristöarvioita", ja sen on voitava valvoa yhdessä komission kanssa yhteisön ympäristölainsäädännön täytäntöönpanoa
— implementation of the directive should be adapted to the level at which decisions are actually taken;
— rahoitus: keskukselle myönnettävän rahoituksen tulisi vastava sen tehtäviä (eli sillä tulisi olla oma talousarvionsa).
In its opinion on the Commission communication on implementing Community environmental law, the Committee maintains inter alia that:
Yhteisön roolia tupakankulutuksen vähentämisessä koskeneesta komission tiedonnanosta antamassaan lausunnossa komitea ilmaisee tyytyväisyytensä komission aikeisiin taistella aiempaa tehokkaammin tupakointia vastaan.
— economic, administrative and geographical factors cannot be used as an excuse for failure to comply with the regulations;
Komitea korostaa, että tupakoinnin ehkäisytoimet on suunnattava erityisesti lapsiin ja nuoriin sekä tähdentää tiedotuksen, valistuksen ja myös terveyskasvatuksen suurta merkitystä.
— minimum criteria must be established for use in non-judicial procedures for environmental complaints, which vary from one country to another;
— Komitea kannattaa periaatteessa syöpäasiantuntijakomitean ehdottamaa tupakan terva- ja nikotiinipitoisuuksien asteittaista alentamista.
— access to the courts must be improved by broadening the right to bring an action and reducing the legal costs;
— Tupakkateollisuuden on todistettava tupakkatuotteissa mahdollisesti käytettyjen lisäaineiden vaarattomuus, ja lisäaineiden käyttäminen nikotiinin tehokkuuden ja siten tupakoitsijoiden riippuvuuden lisäämiseksi on kiellettävä.
— as regards national sanctions, other measures should be taken, such as suspension of administrative authorisations and of Community financial assistance.
— Varoitusmerkintöjen on oltava nykyistä suurempia ja näkyvämpiä, ja on tutkittava, voidaanko edellyttää tupakkatuotteiden lisäaineiden tarkempaa merkintää.
The Economic and Social Committee approves the activities of the European Environment Agency and agrees that its tasks should be consolidated along the lines set out by the Commission.
— Jäsenvaltioiden tulee käyttää verotuksellista liikkumavaraansa verotustason nostamiseen.
Furthermore, the Committee wants to emphasise the following areas:
— Komitea kannattaa syöpäasiantuntijakomitean suositusta kieltää tupakan mainonta.
• Cooperation with CEEC countries: the agency should have a distinct role in the establishment of cooperation with CEEC countries preparing to join the EU so that it is easier for them to acquire the information needed to update their environmental legislation.
— On tuettava komission ehdotuksia, jotka koskevat rajoituksia tupakointiin yleisissä tiloissa ja työpaikoilla.
• EU's socioeconomic organisations: a greater openness on the part of the agency towards socioeconomic organisations is needed for future developments in the area of sustainable development.
— Komitea kannattaa ehdotusta tupakan tutkimus- ja tiedotusrahaston rahoitusosuuden korottamisesta kahteen prosenttiin.
• Policy integration: the agency should be a vehicle for the integration of all policies with environmental repercussions and to this end it needs to work together not only with the Commission, but with all bodies active in the environment.
Talous- ja sosialikomitea on tyytyväinen tuoreimpiin ehdotuksiin, jotka komissio esittää toimintaohjelmien käynnistämisestä kansanterveysalan toi mintakehystä koskevassa tiedonannossaan.
• Functions of the agency: the agency should be given responsibilities for carrying out a 'strategic or integrated environmental assessment' and for performing the task, in conjunction with the Commission, of monitoring implementation of the Community's environmental legislation.
Komitea on erityisen tyytyväinen siihen, että komisso tarkastelee aiempaa perusteellisemmin tiettyjen ikäryhmien (esim. lasten, nuorten ja vanhusten) terveysoloja sekä erityisiä terveysympäristöjä (esim. kotia ja koulua), kuten tarkastelun kohteena olevasta "Henkilövahinkojen ehkäisemistä koskeva yhteisön toimintaohjelma 1999—2003" -ehdotuksesta käy ilmi. Komitea esittää kuitenkin huomioita erityisesti seuraavista kohdista:
• Funding: the agency should receive funding commensurate with its functions (i.e. it should be given its own budget).
— Talousarvio: komitean mielestä on olennaista, että ohjelman jatkuvuus taataan sen alusta nyt ehdotetun toimintajakson loppuun asti eli vuoteen 2003.
In its opinion on the Commission communication on the Community role in combating tobacco consumption, the Committee welcomes the Commission's intention to step up the drive to combat smoking.
— Johndonmukaisuus ja täydentävyys: henkilövahinkojen ehkäisemistä koskeva toimintaohjelma ei voi toimia ilman Ehlass-järjestelmää, minkä vuoksi komitea kehottaa pidentämään järjestelmän voimassaoloaikaa.
The Committee stresses that prevention policy must be directed primarily at children and young people, and regards information, instruction and health education as extremely important in that context.
Komission olisi esitettävä suuntaviivat, joiden pohjalta tiedonkeruuta jatketaan, jotta jäsenvaltioiden ilmoittamia tietoja voidaan verrata keskenään. nään.
At the same time, the ESC calls for recognition of the socioeconomic importance of the raw tobacco sector and for ways to be found of helping tobacco growers switch over to non-farm activities.
— Terveyden seuranta: on ensiarvoisen tärkeää välttää kaksinkertaista työtä tai työskentelyn päällekkäisyyttä terveyden seurannan tulevan toimintaohjelman kanssa.
The Committee also makes these specific observations:
— Komitologia: nimetessään edustajia neuvoa-antavaan komiteaan jäsen valtioiden tulisi ottaa huomioon henkilövahinkojen ehkäisemiseen osallistuvien talous- ja yhteiskuntaelämän etupiirien näkemykset.
— there is a need to support the phased limitation of the tar and nicotine content of tobacco, as proposed by the High Level Cancer Experts Committee;
Komitea pitää harvinaisia sairauksia koskevaa yhteisön toimintaohjelmaehdotusta tervetulleena askeleena kohti systemaattisempaa lähestymistapaa harvinaisten sairauksien ongelmaan yhteisössä. Samalla se kuitenkin suosittelee seuraavaa:
— cigarette manufacturers should be required to prove that any additives used are harmless; the process of using additives to 'doctor' tobacco in order to enhance the effectiveness of nicotine, thereby increasing addiction, must be banned;
— Yhteisön tiedonhankintaa koskevat toimet: esitettyyn harvinaisten sai rauksien eurooppalaiseen tietokantaan tulisi olla mahdollista päästä Internetin kautta.
— health warnings should be bigger and more visible; consideration should be given to taking further measures to bring about detailed labelling of tobacco additives;
— Kontaktit potilaiden ja terveysalan ammattilaisten välillä: Internet (erityisesti newsgroups, uutisryhmät) voi olla hyvin tärkeässä asemassa luotaessa kontakteja potilaiden ja terveysalan ammattilaisten välille.
— Member States should make use of the scope for increasing taxation of tobacco products;
— Harvinaisten sairauksien ryhmien käsitteleminen: kutakin sairautta varten tulee laatia käytännön ohjeet sekä luoda harvinaisten sairauksien valvontajärjestelmiä, joiden avulla voidaan tunnistaa kehityssuuntaukset (myös 2003 jälkeen) ja alueelliset sairausryhmät.
— action must be taken to follow the recommendation of the High Level Cancer Experts Committee that tobacco advertising be banned;
Komitea kannattaa saasteperäisten sairauksien vastaista yhteisön toiminta ohjelmaa, sillä se on johdonmukainen ja ehdotetut tavoitteet on asetettu selkeästi.
— the Commission's proposals concerning smoking in public buildings and at the workplace should be supported;
Ohjelma on myös hyvin perusteltu ja suunniteltu toteutettavaksi oikeaan aikaan.
— the Committee endorses the proposal that the proportion of raw tobacco payments allocated to the Tobacco Research and Information Fund be raised to 2 %.
Komitea kiinnittää huomiota muutamiin seikkoihin, minkä tarkoituksena ei kuitenkaan ole vähentää ehdotuksen arvoa tai vähätellä käsiteltävän aiheen tärkeyttä.
The Economic and Social Committee congratulates the Commission on the latest proposals for action programmes in the context of the communication for action in the field of public health.
— Tietopohjan kohentaminen: saasteiden ja sairauksien välistä kausaalista yhteyttä koskevan tieteellisen tiedon kerääminen on tärkeää samoin kuin nykyisen tiedon vertailu ja arviointi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa.
The Committee is pleased that the Commission is carrying out an in-depth analysis of the health circumstances of specific age groups (i.e. children, young and elderly people) and environments (i.e. home and schools) as reflected in the proposal for a Community action programme for 1999-2003 on injury prevention. However, the Committee has a number of specific comments concerning:
— Riskien hahmottaminen ja hallinta: pelkkä tiedottaminen ei riitä 1) ehkäisemään tarpeetonta levottomuutta suuren yleisön keskuudessa eikä 2) rohkaisemaan ihmisiä minimoimaan altistumistaan ympäristö vaaroille, vaan tarvitaan huomattavasti enemmän.
• Budget: it is critical that from the onset the continuity of the programme is guaranteed until the year 2003.
— Hengityselinten sairaudet ja allergiat: Toimintaohjelmaa voitaisiin samoin yleisperiaattein soveltaa myös eräisiin muihin merkittäviin sairauksiin.
• Consistency: the action programme on injury prevention cannot function without the Ehlass system which should be extended.
— Yhteistyö: jäsenvaltioiden, viranomaisten, Euroopan ympäristökeskuksen, WHO:n ja unionin ulkopuolisten maiden kanssa tehtävä yhteistyö on tarpeen.
• Product safety: there should be a strong cross-link established between injury prevention and Directive 92/59/EEC on general product safety.
Yhtenäisyys: ehdotettujen toimien tulisi olla yhdensuuntaisia terveystilanteen seurantaohjelman puitteissa kaavailtujen toimien kanssa ja täydentää niitä sekä muita saasteperäisiin sairauksiin liittyviä yhteisön toimia.
• Health monitoring: it is vital to avoid any duplication or overlap of work with the future Community action programme on health monitoring.
Rahoitus: Olisi suotavaa, että komissio esitiäsi ainakin arvion vuosina 2000—2003 tarvittavista määrärahoista.
• Community information: the Internet should be used as a means of consulting the proposed European rare disease database.
Komitea suhtautuu myönteisesti viinien ja alkoholijuomien merkintöjä koske vaan ehdotukseen.
• Contacts between patients and professionals: the Internet ('newsgroups') can play a very useful role in fostering contacts between patients and professionals.
Elintarvikkeiden eläinlääkejäämiä koskevien määräysten muuttamisesta komitea toteaa, että kyseessä oleva muutos koskee erilaisia menettelyyn ja määräpäiviin liittyviä näkökohtia, joista jokaista käsitellään erikseen.
• Rare disease clusters: practical guidelines for different diseases must be established as well as a rare disease monitoring system to identify regional clusters and trends over time (even after 2003).
Ottaen huomioon jo käytössä olevien aineiden tutkimustahti ja se, että vielä 200 ainetta on tutkimatta, on komitean hyväksyttävä 14 artiklan ensimmäisessä ja toidessa kohdassa mainittu lykkäys.
The Committee endorses the proposal for a Community action programme on pollution-related diseases because it is well-reasoned, and well-founded, and because the proposed measures are clearly set out.
Jos ajatellaan tekniseltä kannalta, paljonko aikaa tarvitaan tarkkaan tutki mukseen, joka on välttämätön kuluttajansuojan ja eläinten terveyden takaa miseksi, ja jotta voidaan välttää jatkuvat määräaikojen pidennykset, komitean mielestä kaksi vuotta ei ole riittävä aika.
Moreover, it has a number of observations to make which do not detract from the value of the proposal or the importance of the subject it addresses:
Näin voidaan päätellä myös Euroopan lääkearviointiviraston keräämien tietojen pohjalta.
• Improvement of information: it is important to compile scientific data on the causal relationship between pollution and disease and to collate and evaluate existing data on causality in cooperation with Member States.
Komitea esittää, että ehdoton määräaika asetetaan 1. päivään tammikuuta vuonna 2000.
• Risk perception and management: in order to (i) prevent needless alarm among the general public and (ii) encourage people to minimise exposure to environmental risks, considerably more than the provision of information alone is needed.
Koska kuluttajansuoja on taattu kansallisella tasolla direktiivin 93/40/ETY mukaisin säännöksin ja direktiivin 92/18/ETY mukaisin kliinisin käytäntein, komitean mielestä väliaikaisen jäämien enimmäismäärän vahvistaminen ei tuo kuluttajalle mitään lisäturvaa.
• Respiratory diseases and allergies: using the same general criteria, the action programme could have been targeted at some other important diseases.
Talous- ja sosiaalikomitean mielestä vihreä kirja Euroopan unionin elintarvikelainsäädännön yleiset periaatteet tarjoaa hyvän perustan keskustelulle ja antaa mahdollisuuden kehittää eurooppalaista elintarvikelainsäädäntöä nykyistä avoimemmaksi ja tehokkaammaksi.
It is also important to prevent other allergies, such as food allergies.
Komitea mainitsee yleishuomioissaan, että
• Cooperation: there is a need to cooperate with national authorities, the European Environment Agency, the WHO and third countries.
— tarvitaan laajaa ja yhtenäistä EU:n elintarvikepolitiikkaa sekä yleistä elintarvikelainsäädäntödirektiiviä
Consistency: the proposed measures should be consistent with, and complementary to, actions envisaged under the health monitoring programme and any other Community action relevant to pollution-related diseases.
— ennaltaehkäisyn periaatetta on noudatettava tiukasti ja tämän lisäksi ennaltaehkäisevään terveyden- ja kuluttajansuojeluun on sitouduttava tiukasti
Funding: it would be desirable if the Commission could put forward at least an outline of the funding requirements for the years 2000-2003.
— oikeudellisesta säännöstöstä pitää tehdä mahdollisimman yhsityiskohtainen mutta myös mahdollisimman yksinkertainen