natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Commission Recommendation of 3.4.1996 to the Member States, the EIB and the EIF concerning the definition of SMEs, OJ L 107 of 30.4.1996, p. 4
Komission 3.4.1996 antama suositus jäsenvaltioille, Euroopan investointipankille ja Euroopan investointirahastolle pkyritysten määritelmästä, EYVL L 107, 30.4.1996, s. 4.
As regards the application of competition rules in specific sectors of activity, such as motor vehicle distribution and servicing, the adoption of Regulation 1475/9547 introduced several provisions securing for dealers, most of whom are SMEs, greater commercial independence vis-à-vis manufacturers.
Tiettyjä toimialoja, kuten moottoriajoneuvojen jälleenmyyntiä ja huoltopalvelua, koskevien kilpailusäännösten osalta asetuksessa 1475/9547 säädettiin useista uusista säännöksistä, joiden avulla voidaan varmistaa jakelijan kaupallisesti itsenäisempi asema ajoneuvojen valmistajiin nähden.
This has also made it possible to rebalance the position of manufacturers and distributors of spare parts in relation to that of motor manufacturers.
Sen avulla on samalla tasapainotettu varaosien valmistajien ja jakelijoiden asema ajoneuvojen valmistajiin nähden.
On 31 January 1996 the Commission adopted a new Regulation on the application of
Komissio antoi 31.1.1996 uuden asetuksen 85 artiklan 3 kohdan soveltamisesta tekniikansiirtosopimusten ryhmiin48.
Article 85(3) to categories of technology transfer agreements48 with a view to facilitating certain technology transfers, which should be favourable to SMEs.
Asetuksen tarkoituksena on helpottaa tiettyjä tekniikansiirtoja, minkä vaikuttanee suotuisasti pkyrityksiin.
1.6.2 State aid
1.6.2 Valtiontuki
As regards State aid, the Commission's general policy has always taken account of the position of SMEs.
Komission yleisenä politiikkana on aina ollut ottaa pkyritysten asema huomioon käsiteltäessä valtiontukea.
This attitude was reflected, in 1992, in the first specific guidelines for aid to SMEs49, which stipulate that, as long as it is within certain limits, aid to SMEs may be eligible for the exemption provided for in Article 92(3)(c) of the Treaty and are thus deemed to be compatible with the common market.
Tämän vuoksi komissio antoi vuonna 1992 ensimmäiset erityispuitteet pkyrityksille myönnetyistä valtiontuista49. Puitteiden mukaan pkyrityksille myönnettyyn tukeen voidaan tietyissä rajoissa soveltaa perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan c alakohdassa määrättyä poikkeusta, jolloin tällainen valtiontuki katsottaisiin yhtenäismarkkinoille soveltuvaksi.
In addition, the guidelines introduced a de minimis rule dispensing the Member States from the obligation to notify the Commission in the case of very small amounts of aid, which are assumed not to affect trade between Member States.
Lisäksi puitteissa otettiin käyttöön vähämerkitystä tukea koskeva säännös. Sen mukaan jäsenvaltioiden ei tarvitse ilmoittaa komissiolle vähämerkityksisestä tuesta, joka ei vaikuta jäsenvaltioiden väliseen tavarakauppaan.
Although the de minimis rule does not set a limit on the size of recipient enterprises, it is obvious that it concerns mainly SMEs.
Vaikka vähämerkityksistä tukea koskevassa säännöksessä ei mainita, minkä kokoisiin yrityksiin sitä voidaan soveltaa, on selvää, että kyseessä ovat lähinnä pkyritykset.
The guidelines on aid to SMEs, which provided for a review of their application after three years, were revised50in 1996.
Pkyrityksille maksettavien valtiontukien puitteita, joita on tarkasteltava uudestaan kolmen vuoden välein50, muutettiin vuonna 1996.
Although the main guidelines defined in 1992
Vuonna 1992 määriteltyjen päälinjausten (tuen yleiset arviointiperusteet, hyväksyttävät intensiteetit) ovat ennallaan.
(general assessment criteria, acceptable intensity) did not change, some clarifications and amendments were introduced.
Puitteisiin on kuitenkin tehty joitakin tarkennuksia ja muutoksia.
First, the guidelines extend the range of eligible purposes of aid by stipulating that the favourable attitude to aid for tangible investment will also apply to aid for intangible investment in the form of technology transfer.
Ensinnäkin tukien hyväksyttäviä kohteita on laajennettu siten, että materiaalihankintoihin tehtävät investoinnit hyväksyvää säännöstä sovelletaan myös tekniikansiirtoina tapahtuviin immateriaalihankintoihin.
Such aid is intended to encourage SMEs to use advanced technologies which they would not have
Vähämerkityksisestä tuesta annettua sääntöä on muutettu ja siitä on annettu erillinen tiedonantonsa52.
COM(96) 721 final of 22.1.1997
Lisäksi sovellusalaa on laajennettu kattamaan kaikentyyppinen valtiotuki (lukuun ottamatta vientitukia).
Council Resolution 94/C 294/04 of 10.10.1994 on giving full scope the dynamism and innovatory potential of SMEs, including the craft sector and micro-enterprises, in a competitive economy, OJ C 294 of 22.10.1994, p. 7, par.
Eri tukiluokille aiemmin erikseen määritetyt enimmäismäärät korvataan yhdellä ainoalla kynnysarvolla.
The threshold below which aid need not be notified to the Commission is set at ECU 100 000 over a period of three years, irrespective of the type of aid.
kokonaismäärä ei ylitä 100 000 ecua kolmen vuoden aikana.
Lastly, the definition of SMEs used in the guidelines has been adapted to the harmonised definition adopted by the Commission53 (see Introduction).
Lisäksi puitteiden yhteydessä sovelletaan komission hyväksymää pienten ja keskisuurten yritysten määritelmää53 (ks. osa I).
It is important to add that, as a result of three notifications it received in 1996, the Commission decided that the SME guidelines also apply to aid granted to SMEs for direct investments in third countries.
Lisäksi on tärkeää huomata, että komission vuonna 1996 vastaanottamien kolmen tukiilmoituksen osalta komissio päätti, että pkyrityksille myönnettävän tuen puitteita sovelletaan myös pkyritysten ulkomaille tekemiä suoria sijoituksia varten myönnettäviin tukiin.
This decision reflects the attitude of the Commission, which wishes to encourage SMEs to internationalise their activities, also via investments in extra-Community countries.
Päätöksestä käy ilmi komission halu kannustaa pkyrityksiä kansainvälistämään toimintaansa, muun muassa investoimalla yhteisön ulkopuolisiin maihin.
Apart from the new guidelines on aid to SMEs, the Commission recently adopted guidelines on aid to enterprises in deprived urban areas.
Komissio on vastikään antanut uuden puitteet myös epäedullisessa asemassa olevilla kaupunkialueilla toimiville yrityksille myönnettävälle tuelle.
This instrument permits the granting of aid to enterprises setting up or already located in such areas, on condition that the criteria laid down in the guidelines are met.
Nämä puitteet antavat mahdollisuuden myöntää tukea yrityksille, jotka asettautuvat kyseisille alueille tai jo toimivat siellä, jos ne täyttävät puitteissa määritellyt edellytykset.
Since the potential beneficiaries of such aid are mainly SMEs, the Commission's favourable approach in this field is of particular interest to them.
Koska tällaisesta tuesta hyötyvät oletettavasti lähinnä pkyritykset, komission myönteinen kanta tähän tukeen on erityisen tärkeä pkyritysten kannalta.
It should be added that the Commission's attitude to SMEs, as reflected in the above-mentioned texts, is the expression of a general policy.
Edellä mainituissa teksteistä esiin tuleva komission asenne pkyrityksiä kohtaan on osa yleispolitiikkaa.
In the supervision of aid, as in its other fields of activity, the Commission seeks to take account of the special situation of SMEs and to help to stimulate their development, while complying with competition rules.
Komissio pyrkii niin tukien valvonnassa kuin muussakin toiminnassaan ottamaan aina huomioon pkyritysten erityisongelmat ja edistämään pkyritysten kehittymistä kilpailusäännöksiä samalla noudattaen.
FINANCIAL ENVIRONMENT
TALOUDELLINEN TOIMINTAYMPÄRISTÖ
Late Payment in commercial transactions
2.1 Kaupallisten toimien maksuajat
Late payment is an increasingly serious obstacle to the development of European enterprises, in particular SMEs whose cash-flow, profitability and competitiveness are undermined.
Maksuviivästykset ovat jatkuvasti paheneva este Euroopan yritysten, erityisesti pkyritysten kehitykselle heikentämällä yritysten kassavirtaa, kannattavuutta ja kilpailukykyä.
In its Recommendation of 12 May 1995 on payment periods in commercial transactions54, the Commission set out a range of practical and legal measures to tackle late payment in Europe.
Komission 12 päivänä toukokuuta 1995 antamassa suosituksessa kaupallisten toimien viivästyneistä maksuista54esitellään monia käytännöllisiä ja oikeudellisia keinoja maksuviivästysten vähentämiseksi Euroopassa.
This Recommendation requested Member States to take the most appropriate measures to improve payment periods and to forward
Tällaisia vaatimuksia ovat mm. lakisääteinen oikeus periä viivästyskorkoa, tehokas ja edullinen keino periä saatavia oikeusteitse ja julkisille hankinnoille määrättävä maksuajan enimmäispituus.
Community guidelines applicable to State aid for the protection of the environment OJ C 72 of 10.3.1994, p.
Yrityspolitiikan yksiköt ovat osallistuneet aktiivisesti komission kaikkeen euroa koskevaan työhön.
3; Community guidelines applicable to State aid for research and development, OJ C 45 of 17.2.1996, p.
Yksiköt ovat osallistuneet euroa käsittelevien yritys, kuluttaja-, maksujärjestelmä-, maksutapa-, ja kirjanpito- ja verotustyöryhmien työskentelyyn.
5; Guidelines applicable to aid for employment, OJ C 334 of 12.12.1995, p.4
Kyseiseen kokoukseen osallistui kaikkien talouden tahojen edustajia.
Commission notice on the de minimis rule for State aid, OJ C 68 of 6.3.1996, p.
Komision 3 päivänä huhtikuutal996 antama suositus, EYVL L 10?, 30AI996, s.4. EYVL L 127, 10.6.1995, s.19, C(97) 2121,9.7.97, EYVL C 216,17.7.97.
a report to the Commission on action taken in respect of this Recommendation before 31 December 1997.
välisen pyöreän pöydän kokouksissa.
The Commission undertook an evaluation of the effect of the Recommendation in 1997 and has published a Communication55 which shows that little action has been taken by Member States to reduce the problem of late payment, and that the payment situation is not getting better.
Yksiköt ovat perustaneet pkyrityksiä ja euroa käsittelevät tilapäisen työryhmän, joka koostuu yritysten edustajista. Työryhmän avulla on tarkoitus edistää näiden edustajien välistä sekä edustajien ja komission välistä tiedonvaihtoa.
In the absence of sufficient action by Member States before the end of 1997, the Commission will propose a directive to combat late payment, containing minimum requirements to be incorporated into national legislation.
Yksiköt ovat kannustaneet myös yksityisen ja julkisen sektorin aloitteita pkyrityksille suunnatusta euroa koskevasta tiedotuksesta ja toimittaneet euroneuvontakeskuksille kaiken euroa käsittelevän materiaalin, josta keskuksille saattaisi olla hyötyä.
These requirements should include a statutory right to interest on late payments, efficient and inexpensive redress procedures for obtaining payment, and a maximum payment period for public procurement contracts.
Euroneuvontakeskukset (EIC) aloittivat vuonna 1996 euron käyttöönottoa käsittelevän tiedotuskampanjan, joka jatkuu edelleen. Kampanjaan sisältyy lukuisia tiedotustilaisuuksia ja laajan tiedotusmateriaalin valmistaminen.
Preparing SMEs for the introduction of the euro
2.3 Rajojen yli suoritettavat tilisiirrot
The enterprise policy departments have played an active part in all the Commission's work concerning the euro, participating in the corresponding working parties on "enterprises", "consumers", "payment systems", "means of payment", "accounting and taxation", and were involved in preparing the Round Table on practical aspects of the transition to the euro, which was attended on 15 May 1997 by all the economic operators concerned.
Pkyritysten kansainvälisten toimien yksinkertaistamiseksi ja siten niistä aiheutuvien kustannusten vähentämiseksi komissio on ehdottanut käytännön toimenpiteitä kuten direktiivin antamista rajojen yli suoritettavista tilisiirroista56.
They have regularly put the euro on the agenda of the meetings they hold with trade organisations, the Euro Info Centres (EICs) and the members of the Bank-SME Round Table.
Direktiivin avulla voitaisiin varmistaa yrityksille mahdollisuus siirtää rahaa nopeasti, edullisesti ja luotettavasti maasta toiseen.
In addition, a campaign to raise awareness of the introduction of the euro was launched by the EICs in 1996, to be carried over into 1997 and beyond.
Lisäksi direktiivi velvoittaa jäsenvaltioita varmistamaan direktiiviin liittyvien kansainvälisten riita-asioiden ratkaisumenettelyt.
This campaign will involve a number ofinformation events and the production of a number of information documents answering the main questions on the effects of the introduction of the euro on the various business functions.
Ensimmäiseen innovaatiota Euroopassa koskevaan toimintasuunnitelmaan, joka hyväksyttiin 20. marraskuuta 1996, sisältyy toimenpiteitä, joilla kannustetaan varsinkin riskirahoittajia rahoittamaan innovaatiotoimintaa.
These awareness-raising actions are also directed at the craft and microenterprise sector.
Amsterdamin huippukokouksen yhteydessä hyväksytyssä neuvoston päätöksessä kasvusta ja työllisyydestä vahvistetaan, että huipputeknologian hankkeiden ja pkyritysten on tärkeää saada rahoitusta toimintaansa.
Cross-border credit transfers
VEROTUKSELLINEN TOIMINTAYMPÄRISTÖ
In order to simplify transnational operations of SMEs and hence to reduce their costs the Commission has proposed concrete measures such as the Directive on cross-border money transfers56which will ensure that businesses will be able to transfer money quickly and more reliably.
Komission tulli- ja veropolitiikkaan liittyvillä toimilla pyritään tukemaan yhtenäismarkkinoiden täysimääräistä toteutumista sopeuttamalla näiden alojen hallinnollisia säännöksiä sisämarkkinaympäristöön.
In addition, under the Directive, Member States must ensure that there are settlement procedures for transnational disputes relating to matters covered by the Directive.
Innovaatiota Euroopassa koskevassa toimintasuunnitelmassa otetaan huomioon tiedonanto verotuksesta ja innovaatiotoiminnasta.
Access to finance for innovation
3.1 Yritysverotus
The Action Plan for Innovation in Europe, adopted on 20 November 1996, provides for measures to encourage the financing of innovation, in particular by venture capital.
Työryhmän keskustelujen perusteella komissio julkaisi tiedonannon "Verotus Euroopan unionissa, kertomus verotusjärjestelmien kehityksestä"58.
The European Council Resolution on growth and employment, adopted at the Amsterdam Summit, reaffirmed the importance of access to financing for advanced-technology projects and for SMEs.
Kertomuksessa suositeltiin uuden pysyvän työryhmän perustamista, jotta saataisiin strateginen yleiskatsaus veropolitiikasta.
C(97) 2121 ΟΓ9.7.97, OJ C 216 ofl7.7.97 Directive 97/5/EC, OJ L 43 of 14.2.1997, p.25
Direktiivi 97/5/EY, EYVL L 43, 14.2.1997, s.25. SEC (96) 487 lopull., 20.3.1996.
Commission activities in the fields of customs and taxation policy aim to support the full implementation of the Single Market by adapting the administrative sets of rules in these policy areas to the Market.
Neljä kertaa kokoontuneen työryhmän työn tulosten perusteella ja ECOFIN-neuvoston Mondorf les Bainsissä Luxemburgissa pidetyn epävirallisen kokouksen jälkeen komissio antoi 1. lokakuuta 1997 neuvostolle tiedonannon59, jossa ehdotettiin toimenpidekokonaisuutta Euroopan unionille haitallista verokilpailua vastaan.
At the same time, a simplification of legislation is intended. The latter is expected to substantially reduce the administrative burdens on businesses, especially SMEs.
Toimenpiteisiin sisältyy mm. toimintasäännöt, joita noudattavat jäsenvaltiot sitoutuvat poliittisesti toimimaan haitallista verokilpailua vastaan yritysverotuksessa, ja toimenpiteet, joiden tarkoituksena on poistaa ennakkoverot eri jäsenvaltioissa sijaitsevien samaan konserniin kuuluvien yhtiöiden välisiltä korko- ja rojaltimaksuilta.
Under the Action Plan for Innovation in Europe a Communication on taxation and innovation is being considered.
Komissio tekee uuden ehdotuksen tästä asiasta.
Taxation of enterprises
3.2 Välillinen verotus: alv
Following the Commission's discussion paper "Taxation in the European Union" of 20 March 199657, a High Level Group on taxation was set up.
Välillisen verotuksen osalta komissio teki heinäkuussa 1996 ehdotuksen työohjelmaksi yhteisen arvonlisäverotusjärjestelmän käyttöönotosta60.
On the basis of discussions in that Group, the Commission presented a Communication "Taxation in the European Union, Report on the development of tax systems"58.
Komissio on tehnyt tähän liittyviä ehdotuksia, joiden päätavoitteita ovat seuraavat:
This report recommended setting up a new, permanent group to provide a strategic overview of taxation policy, and identified the simplification of the tax environment of SMEs and other businesses as an issue which that group could examine. This new Taxation Policy Group has now been set up, and started work on 11 March 1997.
- Varmistetaan, että kansallisia ja yhteisön sisäisiä liiketoimia käsitellään yhdenvertaisesti, jolloin pkyritysten on mahdollista toimia koko yhteisön alueella omalta sijoittautumispaikaltaan käsin joutumatta maksamaan ylimääräisiä hallintokuluja (yhden verotuspaikan periaatteen mukaisesti).
Following the work carried out by this Taxation Policy Group, which has already met four times, and by the informal Ecofin Council in Mondorf-les-Bains, the Commission adopted on 1 October 1997 a Communication59to the Council proposing a set of measures to combat damaging tax competition in the Union.
- Vähennetään alv:n soveltamiseen liittyvää epävarmuutta ja monimutkaisuutta ottamalla käyttöön yhdenmukainen alv-j ärjestelmä, jota sovelletaan kaikkialla samalla tavoin, todellisten sisämarkkinoiden edellytysten mukaisesti ja samalla pitäen verotulot ennallaan.
These measures include, inter alia, a Code of Good Conduct involving a political commitment on the part of the Member States to combat damaging tax competition in the field of business taxation, measures to eliminate serious distortions in indirect taxation, and measures to eliminate deductions at source in respect of payments of interest and royalties between related enterprises based in different Member States, an area in which the Commission could put forward a new proposal.
- Vähennetään epävarmuustekijöitä, jotka aiheutuvat direktiivien tulkintaeroista muuttamalla arvonlisäverokomitean asemaa. Kuten tulli- ja valmisteveroasioissa komissio neuvosto voisi antaa arvonlisäverokomitean tehtäväksi avustaa komissiota täytäntöönpanotoimenpiteissä.
Indirect taxation: VAT
Tämän jälkeen komissio aikoo antaa kolme sarjaa ehdotuksia:
In the field of indirect taxation, the Commission proposed in July 1996 a work programme for introducing a common system of value-added tax (VAT)60. This will find practical expression in a number of Commission proposals with the following main objectives:
- ensimmäisen sarjan tarkoituksena on määritellä verotettavat toimenpiteet, verovelvolliset, veropohja ja määrätä vapautuksista verosta ja verovähennyksistä ennen verokantojen lähentämistä
- to achieve equal treatment of national trade and intra-Community trade in goods and services, thereby enabling SMEs to operate throughout the Community from their place of establishment without having to face increased administrative charges (by applying the principle of a single place of taxation);
- toinen sarja liittyy arvonlisäveron alueelliseen sovellusalaan, verotuspaikkaan ja toimien organisointiin, verovelvollisten oikeuksiin ja velvollisuuksiin sekä valvontamenetelmiin
- to reduce the uncertainty and complexities associated with the application of VAT by setting up a uniformly applicable harmonised VAT system in accordance with the demands of a proper internal market, while maintaining the level of tax revenue;
- siirtymävaiheen kolmas sarja käsittelee verotulojen uudelleenjakomenetelmiä, erikoisjärjestelyjä ja verokantojen lopullista lähentämistä.
COM(97)495 final of 1.10.1997 COM(96) 328 final of 22.7.1996
KOM(97) 495 lopull, 1.10.1997. KOM(96) 328 lopull, 22.7.1996.
Furthermore, the Commission has chosen VAT obligations as the subject of the second SLIM (Simplified Legislation on the Internal Market) exercise planned for 1997.
Lisäksi komissio on säilyttänyt arvonlisäverovelvollisuuden yhtenä SLIM (Simplified Legislation on the Internal Market)-ohjeIman toisenkin toimintavuoden (1997) aiheena.
The aim is to look at two areas (obligations on taxpayers, the person liable to pay) with a view to improving the current system.
Tavoitteena on tarkastella kahta osa-aluetta (verovelvollisten velvoitteita ja verovelvollisia) nykyisen järjestelmän parantamiseksi.
Customs 2000
3.3 Tulli 2000
The Customs 2000 action programme, adopted in the form of a Decision of the European Parliament and the Council on 19 December 199663, aims to modernise the national customs administrations and to promote cooperation among them and with the Commission.
Tulli 2000-toimintaohjelma hyväksyttiin Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä 19 päivänä joulukuuta 199663. Sen tavoitteena on nykyaikaistaa kansallisten tullihallintojen toimintaa ja edistää tullihallintojen keskinäistä ja tullihallintojen ja komission välistä yhteistyötä.
Its objective is to ensure that Community legislation is applied uniformly at the external borders and that the internal market can function as it should.
Päämääränä on varmistaa, että yhteisön lainsäädäntöä sovelletaan yhteisön ulkorajoilla yhdenmukaisesti ja että sisämarkkinat voivat toimia mahdollisimman tehokkaasti.
Article 6(2) and Article 9 of this programme provide for simplification measures intended to provide the Commission with a coherent framework for taking steps to simplify customs rules and procedures in order to make it easier for enterprises to engage in external trade.
Ohjelmaa koskevan päätöksen 6 artiklan 2 kohdassa ja 9 artiklassa säädetään yksinkertaistamistoimenpiteistä, joiden avulla komissio voi johdonmukaisesti yksinkertaistaa tullimenettelysäännöksiä ja siten parantaa yritysten mahdollisuuksia harjoittaa ulkomaankauppaa.
The main actions being conducted in this area relate to the following:
Tällä alueella toteutetut tärkeimmät toimenpiteet koskevat seuraavia seikkoja:
- with regard to Community transit, adapting and simplifying customs transit systems by amending the Customs Code and its implementing provisions; negotiating a new
- passitusjärjestelmien sopeuttaminen ja yksinkertaistaminen muuttamalla tullikoodeksia ja sen soveltamismääräyksiä yhteisön passitusmenettelyn osalta, uuden yhteistä passitusmenettelyä koskevan sopimuksen neuvotteleminen ja järjestelmien tietokoneistaminen.
SOCIAL ENVIRONMENT
SOSIAALINEN TOIMINTAYMPÄRISTÖ
Action for Employment in Europe: a Confidence Pact
4.1 Toiminta työllisyyden parantamiseksi Euroopassa: luottamussopimus
Unemployment has increased steadily in Europe since the 1970s.
Työttömyys on kasvanut Euroopassa jatkuvasti 1970-luvulta lähtien.
It means a precarious situation for millions of men and women and undermines European society.
Työttömyys asettaa miljoonat ihmiset vaikeaan asemaan ja horjuttaa eurooppalaista yhteiskuntaa.
In order to define the general framework for the creation of jobs, the Commission adopted a Communication64 in June 1996 proposing a European Pact for Confidence.
Työpaikkojen luomisen yleisten puitteiden määrittämiseksi komissio antoi kesäkuussa 1996 tiedonannon64 ehdotuksesta luottamussopimukseksi.
The European Pact for Confidence builds on the strategy proposed in the 1993 Commission's White Paper on growth, competitiveness and employment.
Luottamussopimus pohjautuu komission vuonna 1993 kasvua, kilpailukykyä ja työllisyyttä käsitelleessä valkoisessa kirjassa ehdotettuun strategiaan.