natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Belgian Government submits that, in so far as Directive 96/71 crystallises the state of Community law in relation to the posting of workers in the framework of the provision of services, those of its provisions which do not need to be transposed by the Member States must be capable of being relied upon straight away for the purposes of interpreting the rights and obligations arising from Articles 59 and 60 of the Treaty.
Belgian hallitus katsoo, että siltä osin kuin direktiivillä 96/71/EY täsmennetään ja vahvistetaan yhteisön oikeuden nykytilaa, kun kyseessä on työntekijöiden lähettäminen toiseen jäsenvaltioon palvelujen tarjoa misen yhteydessä, niitä direktiivin sään nöksiä, joissa jäsenvaltioilta ei edellytetä toimenpiteitä, on tästä lähtien voitava käyttää perustana tulkittaessa perustamis sopimuksen 59 ja 60 artiklaan perustuvia oikeuksia ja velvollisuuksia.
Accordingly, after stating that all the employer's obligations listed in the first question derive from public order legisla tion the infringement of which is punish able under criminal law, it examines those obligations in the light of the provisions of Directive 96/71.
Todettuaan tämän päätelmän mukaisesti, että kaikki ensimmäisessä ennakkoratkaisukysymyksessä luetellut yrityksiä koskevat velvollisuudet on asetettu sellaisten yleistä järjes tystä ja turvallisuutta koskevien lakien nojalla, joiden laiminlyöminen on säädetty rangaistavaksi, Belgian hallitus tarkastelee näitä velvollisuuksia edellä mainitun direktiivin säännösten valossa.
As regards the requirement that each worker should have an individual record, they submit that that record, both the provisional and validated forms of which are issued by the Fund, serves only to verify that the employer is paying the aforementioned contributions, since the provisional record, which must be completed by the employer on a worker's first day of employ ment in Belgium, is validated only if he
Velvollisuudesta antaa kullekin työnteki jälle henkilökohtainen rekisterikirja, jonka rahasto antaa joko väliaikaisena tai lopullisena, vastaajina olevat yritykset katsovat, että rekisterikirjan yksinomainen tavoite on sen valvominen, että työnantaja suorittaa toimialauskollisuus- ja sääolosuhdejärjestelmiä koskevat maksut, koska väliaikainen rekisterikirja, joka työnantajan on täytettävä työntekijän ensimmäisenä työpäivänä Belgiassa, voidaan vahvistaa vain, jos työnantaja on täyttänyt kaikki velvollisuutensa rahastoa kohtaan, eli on liittynyt
In its submission, the obligations in question fall into three groups: those relating to documents concerning workers; those relating to the minimum wage; and
Belgian hallituksen mukaan velvollisuudet voidaan ryhmitellä työntekijöitä koskeviin asiakirjoihin liittyviin velvollisuuksiin, vähimmäispalkkaan liittyviin
ARBLADE AND OTHERS the same purpose, and that the social protection of workers is guaranteed in the same manner and to the same degree.
niillä pyritään samaan tavoitteeseen ja että niillä taataan työntekijöille samanlainen ja samantasoinen sosiaaliturva.
It states finally that the purpose of the regimes must be assessed with regard not only to their nature, but also to the importance of the rights which those pro visions grant to workers.
Lopuksi Belgian hallitus toteaa, että järjestelmien tavoitetta ei saa arvioida pelkästään niiden luonteen perusteella, vaan järjestelmillä työntekijöille taattujen oikeuksien merkitys on myös otettava huomioon.
the obligation to adopt working regulations.
velvollisuuksiin ja työsääntöjen laatimiseen liittyviin velvollisuuksiin.
With regard to the first group, it observes that, as Community law now stands, the practical problems which make it difficult for a host Member State to accept the documents issued by a Member State of origin as proof of compliance with the former State's social legislation are insurmountable.
Ensimmäisen ryhmän osalta Belgian hallitus huomauttaa, että yhteisön oikeuden tässä kehitysvaiheessa näyttää olevan ylipääsemättömiä käytännön ongelmia saada vastaanottava jäsenvaltio hyväksymään alkuperäisessä jäsenvaltiossa annetut asiakirjat todistukseksi siitä, että sen sosiaalilainsäädäntöä noudatetaan.
First of all, the labour inspectorate's jurisdiction in respect of infringements of social legislation is terri torial.
Ensiksikin työsuojeluvalvonnasta vastaavien viranomaisten toimivalta on sosiaalilainsäädännön rikkomusten osalta alueellinen.
Secondly, it is practically impossible for the authorities of the host Member State to have accurate knowledge of the nature and effects of the working conditions laid down in the legislation of the State of origin, given that there is as yet no organised system of cooperation or exchange of information between States.
Toiseksi vastaanottavan jäsenvaltion viranomaisten on lähes mahdotonta saada varmaa tietoa sijoittautumisvaltion lainsäädännön mukaisten työ suhteen ehtojen luonteesta ja ulottuvuudesta, koska jäsenvaltioilla ei tällä hetkellä ole keskinäistä yhteistyö- tai tiedonvaihtojärjestelmää.
In those circumstances, compliance with the host State's legislation relating to documents concerning workers, which is also the State whose conditions of work and employment are applicable to the employer, is the only means of ensuring proper verification.
Tässä yhteydessä asianmukainen valvonta on ilmeisesti mahdollinen vain noudattamalla vastaanottajavaltion lainsäädäntöä työntekijöitä koskevien asiakirjojen osalta, koska siinä jäsenval tiossa sovellettavat työsuhteen ehdot kos kevat myös työnantajaa.
The obligation to draw up working regulations, which is intended to ensure that workers are informed of their rights and obligations and to enable the Inspection des Lois Sociales to monitor working conditions, cannot be deemed to be discharged by the production of working regulations adopted abroad, since these will not be capable of providing workers posted for the purpose of providing services with information regarding the working conditions in force in the host Member State, such as the procedure to be followed in the event of an accident at work, or the work schedule, in particular local public holidays or leave in lieu of public holidays falling on a Sunday.
Työnantajan velvollisuutta laatia työsäännöt, joiden perusteella työntekijät saa vat tiedot oikeuksistaan ja velvollisuuksistaan ja työsuojeluvalvonnasta vastaavat viranomaiset pystyvät valvomaan työsuhteen ehtoja, ei voida pitää täytettynä vain esittämällä ulkomailla laaditut työsäännöt, koska niillä ei voida mitenkään antaa pal velujen tarjoamisen yhteydessä toiseen jäsenvaltioon lähetetyille työntekijöille tietoja vastaanottajavaltiossa voimassa ole vista työsuhteen ehdoista, kuten toiminnasta työtapaturman sattuessa tai työajan määräytymisestä erityisesti paikallisten pyhäpäivien ja sunnuntaihin ajoittuvia pyhiä korvaavien päivien osalta.
With regard to the obligations in the second group, which include the obligation to pay the minimum wage, the obligation to pay contributions in respect of loyalty stamps, and the obligation to help finance badweather stamps, the Belgian Govern ment says that it is for the provider of services to furnish proof that the workers in question already enjoy the same rights for the same period under the regimes of the Member State of origin as they do under the legislation of the host Member State.
Toiseen ryhmään kuuluvien velvollisuuksien osalta, joihin sisältyy velvollisuus maksaa vähimmäispalkkaa ja suorittaa maksuja toimialauskollisuus- ja sääolosuhdejärjestelmien rahoittamiseksi, Belgian hallitus vahvistaa, että on palvelujen tar joajan asia näyttää toteen, että työntekijät todella saavat samalta toimintakaudelta jo sijoittautumisjäsenvaltion lainsäädännön perusteella samat oikeudet, kuin heille on taattava vastaanottavan jäsenvaltion lain säädännön perusteella.
It must also be verified that the regimes in both States cover the same risks and have
Lisäksi on näytettävä toteen, että järjestelmillä katetaan kaikissa jäsenvaltioissa samat tilanteet, että
The German Government considers that Articles 59 and 60 of the Treaty do not preclude a Member State from requiring an undertaking established in another Member State which posts workers to the territory of the first State in order to carry out work there to pay them the minimum remuneration laid down in the relevant collective labour agreement.
Saksan hallituksen mukaan ei ole perustamissopimuksen 59 ja 60 artiklan vastaista, että jäsenvaltio velvoittaa yrityksen, joka on sijoittautunut toiseen jäsenvaltioon ja lähettää työntekijöitä suo rittamaan työtä sen alueelle, maksamaan näille työntekijöille vastaanottavassa jäsenvaltiossa sovellettavan työehtosopimuksen mukaista vähimmäispalkkaa.
With regard to the remaining obligations laid down by the Belgian legislation, the German Govern-
Muiden Belgian lainsäädännössä asetettu jen velvollisuuksien osalta Saksan hallitus katsoo, että sijoittautumisvaltiossa voi massa olevan sosiaalilainsäädännön nou-
OPINION OF MR RUIZ-JARABO — JOINED CASES C-369/96 AND C-376/96 spective of the employer's State of origin.
JULKISASIAMIES RUIZ-JARABON RATKAISUEHDOTUS — YHDISTETYT ASIAT C-369/96 JA C-376/96 vastaiset.
With regard to the administrative obliga tions, it contends that they can be imposed on an undertaking from another Member State in so far as they are necessary in order to ensure compliance with mandatory pro visions of national labour law, even if this means that the employer is subject, in the Member State of origin, to comparable obligations serving the same purpose.
Suomen hallitus katsoo, että hallinnollisia velvollisuuksia voidaan asettaa toiseen jäsenvaltioon sijoittautuneelle yritykselle siltä osin kuin ne ovat välttämättömiä työoikeuden pakottavien kansallisten säännösten noudattamisen varmistamiseksi, vaikka tämä merkitsisi, että työnan tajan on omassa jäsenvaltiossaan täytettävä vastaavat velvollisuudet, joilla pyritään samaan päämäärään.
ment takes the view that the duty to ensure observance of the social legislation in force in the State where an undertaking is established allows the authorities of that State to monitor compliance with the working conditions applicable under its legislation, but it is not sufficient to enable the authorities of another State to which that undertaking posts workers to monitor compliance with the working conditions applicable in its territory.
dattaminen on riittävää, jotta kyseisen valtion viranomaiset voivat valvoa sen oman lainsäädännön nojalla sovellettavien työsuhteen ehtojen noudattamista, mutta kun yritys lähettää työntekijöitä toiseen valtioon, ei sijoittautumisjäsenvaltion työ lainsäädännön noudattaminen riitä takaamaan, että vastaanottavan jäsenvaltion viranomaiset voivat valvoa työsuhdetta koskevien pakottavien ehtojen noudattamista omalla alueellaan.
The Austrian Government considers that Articles 59 and 60 of the Treaty do not preclude a host Member State from requiring a foreign employer to comply with provisions laid down by law or agreement relating to the payment of the minimum wage to workers posted to its territory; that employers' contributions in respect of loyalty and badweather stamps form part of the minimum wage in so far as they are a form of remuneration for work performed; and that, if the Court of Justice has recognised that Member States are entitled to restrict the freedom to provide services for overriding reasons relating to the public interest, they must by implication be entitled to monitor compliance with measures to protect that public interest.
Itävallan hallituksen mielestä ei ole perustamissopimuksen 59 ja 60 artiklan vastaista, että vastaanottava jäsenvaltio velvoittaa ulkomaista työnantajaa noudattamaan lainsäädännön tai työehtosopimusten sääntöjä vähimmäispalkan maksamisesta alueelleen lähetetyille työnteki jöille. Itävallan hallitus katsoo lisäksi, että toimialauskollisuus- ja sääolosuhdejärjestelmiin liittyvät työnantajamaksut muodostavat osan vähimmäispalkkaa, koska ne ovat eräänlaista suoritetusta työstä maksettavaa korvausta, ja kun yhteisöjen tuo mioistuin on vahvistanut jäsenvaltioiden oikeuden rajoittaa palvelujen tarjoamisen vapautta yleistä etua koskevilla pakottavilla syillä, on katsottava, että jäsenval tioilla on implisiittisesti oikeus valvoa yleisen edun turvaamiseksi toteuttamiensa toi menpiteiden noudattamista.
The Finnish Government states that in Finland, as in Belgium, conditions relating to pay laid down in collective agreements are also applicable to work performed in Finland by foreign workers, irrespective of the system of law which the parties to the contract have chosen.
Suomen hallitus toteaa, että samoin kuin Belgiassa, myös Suomessa sovelletaan työehtosopimuksissa vahvistettuja palkkaehtoja ulkomaalaisten työntekijöiden suorittamaan työhön riippumatta siitä, mitä lain sopimuspuolet ovat valinneet sovellettavaksi sopimukseen.
At the request of the Labour Inspectorate, an employer who has posted workers to Finland is required to supply information regarding the working conditions applicable to them.
Työsuojeluvalvonnasta vastaavien viranomaisten pyynnöstä työnantaja, joka on lähettänyt työntekijöitä Suomeen, on velvollinen ilmoittamaan työntekijöihinsä sovelletuista työsuhteen ehdoista.
In its submission, there is no reason why the obliga tion for the employer to pay the minimum wage in force in the Member State in which the service is provided, or any other equivalent benefit which the worker receives directly from the employer, should constitute a twofold burden for the employer; in any event, it contends, the provisions enacted by a Member State in order to guarantee a minimum level of protection in respect of working conditions, in particular minimum pay conditions, are compulsory at national level and are not contrary to Community law, irre
Suomen hallituksen mukaan työnantajaa koskeva velvollisuus maksaa siinä jäsenvaltiossa sovellettavaa vähimmäispalkkaa, jossa palvelu tai muu tehtävä suoritetaan, tai mitä tahansa siihen rinnastettavaa maksua, jonka yritys maksaa suoraan työntekijälle, ei merkitse työnantajalle kaksinkertaista maksuvelvollisuutta. Joka tapauksessa säännökset, joilla yhdessä jäsenvaltiossa pyritään takaamaan työsuhteen ehtojen vähimmäis turva ja erityisesti vähimmäispalkka, ovat työnantajan sijoittautumisvaltiosta riippumatta kyseessä olevan valtion alueella sitovat, eivätkä ne ole yhteisön oikeuden
According to the Commission a worker who has been posted by his employer to the territory of another Member State in order
Komission näkemyksen mukaan työn tekijän, jonka työnantaja lähettää toisen
ARBLADE AND OTHERS sion maintains that undertakings which post workers to another Member State must submit to the measures taken by the public authorities to monitor compliance with the legislation relating to working conditions.
työsuhteen ehtoja koskevan lainsäädännön noudattamista valvovien viranomaisten toimenpiteisiin.
to carry out work there must receive the minimum wage established in that State for workers in the same sector, without losing his entitlement to the more favourable conditions which he enjoyed in the Member State of origin.
jäsenvaltion alueelle töitä suorittamaan, on saatava saman alan työntekijöille kyseisessä jäsenvaltiossa vahvistettua vähim mäispalkkaa, menettämättä kuitenkaan oikeuttaan alkuperäisessä jäsenvaltiossaan saamiinsa edullisempiin ehtoihin.
As regards the obliga tion to pay contributions in respect of loyalty and badweather stamps, it states that undertakings which post workers to Belgium must be exempt from paying contributions in that State only if they are already liable in their State of origin for contributions, in respect of the same work ers and the same risks, to schemes which, in practice, serve the same purpose.
Komissio katsoo, että Belgiaan työntekijöitä lähettävät yritykset voidaan vapauttaa velvollisuudesta rahoittaa Belgian toimialauskollisuus ja sääolosuhdejärjestelmiä vain, jos niiden on jo sijoittautumisvaltiossaan rahoitettava samojen työntekijöiden osalta ja samojen tilanteiden varalta järjestelmiä, joilla käytännössä pyritään samaan pää määrään.
It will be for the national court to compare the wage which an employee would earn if he worked in the country of origin with that which he would receive under the applicable Belgian provisions, and to compare the contributions payable in both States.
Kansallisen tuomioistuimen asiana on verrata palkkaa, jonka työntekijä saisi, jos hän työskentelisi alkuperäisessä jäsenvaltiossaan, sovellettavan Belgian lainsäädännön mukaan maksettavaan palkkaan, sekä verrata kummassakin jäsenvaltiossa suoritettavia työnantaja maksuja.
In the Commission's submission, the host Member State has competence to monitor the application of social law, but that it must in any event observe the principle of proportionality.
Komissio arvioi, että vastaanottava jäsenvaltio on toimivaltainen valvo maan sosiaalilainsäädännön soveltamista, mutta sen on joka tapauksessa noudatettava suhteellisuusperiaatetta.
More specifically, the requirement to issue an individual record to each worker, and to keep the remaining social documents, should not increase the administrative burden or create additional financial costs for the employer.
Velvollisuudesta antaa kullekin työntekijälle henkilö kohtainen rekisterikirja ja pitää työnteki jöitä koskevia muita asiakirjoja ei tosi asiallisesti pitäisi aiheutua työnantajalle ylimääräisiä hallinnollisia tehtäviä eikä lisäkuluja.
As regards the requirement to draw up working regulations, the Commission states that the information which they must contain under the Belgian rules is considerably more detailed than that required of the equivalent regulations in France.
Työsääntöjen laatimista koske van velvollisuuden osalta komissio katsoo, että työsäännöissä Belgian lainsäädännön mukaan vaadittavien tietojen määrä on jonkin verran suurempi kuin vastaavissa ranskalaisissa asiakirjoissa.
There, however, such information is largely contained in other documents such as the employee's pay statement and the staff register, which must be made available for use by the Belgian authorities.
Ranskassa suurin osa näistä tiedoista kirjataan kuitenkin muihin asiakirjoihin, kuten työnte kijän palkkalaskelmaan ja henkilöstöluetteloon, jotka on pidettävä Belgian viran omaisten saatavilla.
Finally, the Commis
Lopuksi komissio väittää, että työntekijöitä toiseen jäsenval tioon lähettävien yritysten on suostuttava
At the end of the period laid down in Article 20 of the EC Statute of the Court of Justice for submitting observations, the Court decided to put certain questions to the parties which did so.
EY:n tuomioistuimen perussäännön 20 artiklan mukaisen huomautusten anta mista koskevan määräajan päätyttyä yhteisöjen tuomioistuin päätti esittää muutaman kysymyksen ennakkoratkaisu menettelyyn osallistuneille osapuolille.
By the first, the Court asked them all whether performance of the obligations laid down by the Belgian legislation — namely to appoint an agent or representative responsible for keeping individual accounts in Belgium, and to keep the staff register and the individual accounts at the Belgian residence of a natural person — could amount to the setting up of an agency, branch or subsidiary, within the meaning of Article 52 of the Treaty.
Ensimmäisellä kysymyksellään yhteisöjen tuomioistuin pyysi kaikkien väliintulijoiden näkemystä siitä, voidaanko Belgian lain säädännön velvollisuuden, jonka mukaan työnantajan on toisaalta nimettävä asia mies tai edustaja pitämään työntekijöiden henkilökohtaisia tilejä ja toisaalta säilytettävä henkilöstöluettelo ja työntekijöiden henkilökohtaiset tilit luonnollisen henkilön kotipaikassa Belgiassa, katsoa vastaavan perustamissopimuksen 52 artiklassa mainittua kauppaedustajan liikkeen, sivuliikkeen tai tytäryhtiön perustamista.
The second, which was addressed to the Member States and the Commission, referred to the same obligations and asked whether they constitute overt discrimination on grounds of nationality.
Toisella kysymyksellä jäsenvaltioita ja komissiota pyydettiin selventämään, onko näitä vel vollisuuksia pidettävä kansallisuuteen perustuvana välittömänä syrjintänä.
The third was addressed to the Belgian Government and asked it to specify the legislation or practice by virtue of which the loyalty and
Kolmannella kysymyksellä, joka osoitettiin yksinomaan Belgian hallitukselle, pyydettiin yksilöimään ne lainsäädännön sään nökset ja menettelysäännöt, joissa toimi-
OPINION OF MR RUIZ-JARABO — JOINED CASES C-369/96 AND C-376/96 badweather stamps form part of the minimum wage.
JULKISASIAMIES RUIZ-JARABON RATKAISUEHDOTUS — YHDISTETYT ASIAT C-369/96 JA C-376/96 alauskollisuus- ja sääolosuhdekorvaukset sisältyvät vähimmäispalkan käsitteeseen.
B — The answers to the first written question put by the Court of Justice of an establishment within the meaning of Article 52 of the Treaty and that, in practice, an employer who does not have a registered office in Belgium normally goes to a manpower agency, a trust company or an accountancy firm and gives it authority to keep the staff register and documents relating to employees.
B Vastaukset ensimmäiseen yhteisöjen kirjalliseen tuomioistuimen kysymykseen sen kauppaedustajan liikkeen, sivuliikkeen tai tytäryhtiön perustamista ja että käy tännössä työnantaja, jonka sääntömääräinen kotipaikka ei ole Belgiassa, kääntyy yleensä työnantajajärjestön, omaisuuden hoitajan tai tilitoimiston puoleen ja antaa tälle valtuudet säilyttää henkilöstöluetteloa ja työntekijöitä koskevia asiakirjoja.
The function of the agent in this capacity is confined to physically storing the documents and acting as a depositary; it has no power to represent the employer vis-à-vis third parties.
Kyseessä on tehtävä, joka rajoittuu pel kästään asiakirjojen aineelliseen säilyttämiseen ja viestien välittämiseen, eikä asia miehellä ole oikeutta edustaa työnantajaa kolmansiin osapuoliin nähden.
The conditions necessary for the setting up of an establishment within the meaning of Article 52, namely permanence and the capacity to represent, are not therefore fulfilled.
Niin ollen 52 artiklassa tarkoitetut toimipaikan perustamisen edellytykset, eli pysyvyys ja edustuksellisuus, eivät täyty.
The defendants in the main proceedings state in reply that the term 'establishment' within the meaning of Article 52 of the Treaty is not confined to the setting up of a branch, subsidiary or agency, but includes other, less defined forms of establishment, provided there is a degree of permanence.
Pääasiain vastaajat katsovat, että perustamissopimuksen 52 artiklan mukai nen sijoittautumisen käsite ei rajoitu pel kästään kauppaedustajan liikkeen, sivu liikkeen tai tytäryhtiön perustamiseen, vaan se sisältää myös muita asettautumisen muotoja, joita ei ole yhtä tarkoin määritelty mutta joille on tunnusomaista tietty pysyvyys.
They take the view that the characteristic features of an establishment are present in this case — namely: there are physical premises, i.e. the place where the documents concerning workers is kept; there is a degree of permanence, in so far as the obligation for the employer to keep such documents for a period of five years extends to the agent or representative resident in Belgium; and there is dependence on a principal place of business
Vastaajat arvioivat, että nyt käsiteltävinä olevissa asioissa on toimipaikalle tunnusomaisia piirteitä, eli yrityksillä on aineellinen toimipiste eli paikka, jossa työntekijöitä koskevia asiakirjoja säilytetään, toimipisteelle on tunnusomaista tietty pysyvyys siltä osin, että työnantajan vel vollisuus säilyttää kyseiset asiakirjat viiden vuoden ajan ulotetaan asiamieheen tai edustajaan, jolla on kotipaikka Belgiassa, ja toimipiste on toisessa jäsenvaltiossa sijaitsevan päätoimipaikan alainen.