natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC (COM(2001) 581 final) - 2001/0245 (COD)
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kasvihuonekaasujen päästöjen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta KOM(2001) 581 lopullinen - 2001/0245 COD
The Committee of the Regions,
Alueiden komitea, joka koskevan pöytäkirjan sitoumusten
HAVING REGARD TO the Proposal for a Council Decision concerning the approval, on behalf of the European Community, of the Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change and the joint fulfilment of commitments thereunder (COM(2001) 579 final), the Communication from the Commission on the implementation of the first phase of the European Climate Change Programme (COM(2001) 580 final) and the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC (COM(2001) 581 final);
OTTAA HUOMIOON ehdotuksen neuvoston päätökseksi ilmastonmuutosta Yhdistyneiden Kansakuntien puitesopimuksen Kioton hyväksymisestä Euroopan yhteisön puolesta sekä sen täyttämisestä yhteisesti (KOM(2001) 579 lopullinen), komission tiedonannon eurooppalaisen ilmastonmuutosohjelman ensimmäisen vaiheen toteuttamisesta (KOM(2001) 580 lopullinen) sekä ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kasvihuonekaasujen päästöjen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta (KOM(2001) 581 lopullinen),
HAVING REGARD TO the decision of the Council of 11 December 2001, under the first paragraph of Article 175 of the Treaty establishing the European Community, to consult the Committee of the Regions on the matter;
OTTAA HUOMIOON neuvoston 11. joulukuuta 2001 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 175 artiklan ensimmäisen kohdan nojalla tekemän päätöksen pyytää aiheesta alueiden komitean lausunto,
HAVING REGARD TO the decision of the Bureau of 12 June 2001 to instruct Commission 4, now the Commission for Sustainable Development, to draw up the relevant opinion;
OTTAA HUOMIOON työvaliokuntansa 12. kesäkuuta 2001 tekemän päätöksen antaa lausunnon valmistelu valiokunta 4:n "maankäyttö, taajama-asiat, energia, ympäristö", nykyisen "kestävä kehitys" -valiokunnan, tehtäväksi,
HAVING REGARD TO the decision of its President of 11 March to appoint Ms Rahkonen (FIN/PES) rapporteur-general for this opinion under Rule 40(2) of the Rules of Procedure;
OTTAA HUOMIOON puheenjohtajansa 11. maaliskuuta työjärjestyksen 40 artiklan 2 kohdan nojalla tekemän päätöksen nimetä Susanna Rahkonen (FIN, PSE) lausunnon yleisesittelijäksi,
HAVING REGARD TO its opinion of 18 September 1997 on Climate change and energy (CdR 104/97 fin);1
OTTAA HUOMIOON aiemman lausuntonsa aiheesta "Ilmastonmuutos ja energia", CdR 104/97 fin (annettu 18. syyskuuta 1997), '
HAVING REGARD TO the Protocol on reducing greenhouse gas emissions adopted at the third session of the Conference of the Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change (COP3) in Kyoto on 1-10 December 1997;
OTTAA HUOMIOON ilmastonmuutosta koskevan YK:n puitesopimuksen osapuolikonferenssin kolmannessa istunnossa (COP3) 1.-10. joulukuuta 1997 Kiotossa hyväksytyn kasvihuonekaasujen vähentämistä koskevan pöytäkirjan,
HAVING REGARD TO its opinion of 16 July 1998 on the Commission White Paper: "Energy for the future: renewable sources of energy" (COM(97) 599 final - CdR 57/98 fin);2
"Tulevaisuuden energia: uusiutuvat energialähteet - Yhteisön strategiaa ja toimintasuunnitelmaa koskeva valkoinen kirja", KOM(97) 599 lopullinen, CdR 57/98 fin (annettu 16. heinäkuuta 1998),2
- Developing a its opinion of 11 March 1999 on Transport and C02
OTTAA HUOMIOON aiemman lausuntonsa aiheesta "Valmistautuminen Kioton pöytäkirjan
Community approach (CdR 230/98 fin);3
4 täytäntöönpanoon" CdR 295/99 fin (annettu 18. marraskuuta 1999)
HAVING REGARD TO its opinion of 19 November 1999 on Preparing for Implementation of the Kyoto Protocol (CdR 295/99 fin);4
OTTAA HUOMIOON aiemman lausuntonsa aiheesta "Vihreä kirja kasvihuonekaasujen päästökaupasta Euroopan unionissa ja komission tiedonanto neuvostolle ja
HAVING REGARD TO its opinion of 21 September 2000 on the Green Paper on greenhouse gas emissions trading within the European Union and Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on EU policies and measures to reduce greenhouse gas emissions: Towards a European Climate Change Programme (ECCP) (CdR 189/2000 fin);5
Euroopan parlamentille: EU:n politiikka ja toimenpiteet kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi: kohti eurooppalaista ilmastonmuutosohjelmaa" CdR 189/2000 fin (annettu 21. syyskuuta 2000)5,
HAVING REGARD TO its opinion of 14 November 2001 on the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council Ten years after Rio: Preparing for the World Summit on Sustainable Development in 2002 (CdR 37/2001); r d plenary session on 13 and 14 March (meeting of adopted the following opinion at its 4314 March).
OTTAA HUOMIOON aiemman lausuntonsa aiheesta "Komission tiedonanto neuvostolle ja Euroopan parlamentille: Kymmenen vuotta Rion konferenssin jälkeen: Valmistautuminen kestävän kehityksen huippukokoukseen vuonna 2002" CdR 37/2001 (annettu 14. marraskuuta 2001), hyväksyi 13.-14. maaliskuuta 2002 pitämässään 43. täysistunnossa (maaliskuun 14. päivän kokouksessa) yksimielisesti seuraavan lausunnon.
Concerning the Proposal for a Council Decision concerning the approval, on behalf of the European Community, of the Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change and the joint fulfilment of commitments thereunder (COM(2001) 579 final)
Ehdotus neuvoston päätökseksi ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien puitesopimuksen Kioton pöytäkirjan hyväksymisestä Euroopan yhteisön puolesta sekä sen sitoumusten täyttämisestä yhteisesti (KOM(2001) 579 lopullinen)
1.1 The Committee of the Regions strongly endorses ratification of the Kyoto Protocol in the Member States and the Council as well as making burden sharing within the Community a legally binding requirement in accordance with the timetable and text proposed by the Council.
1.1 Alueiden komitea tukee voimakkaasti Kioton pöytäkirjan ratifiointia jäsenmaissa ja neuvostossa sekä yhteisön sisäisen taakanjaon vahvistamista oikeudellisesti sitovaksi neuvoston ehdottamien aikataulutavoitteiden osalta ja tekstisisältöjen mukaisena.
1.2 The Committee hopes that the ratification process will be completed and the text ready for publication in time for the Johannesburg "Rio+10" summit in 2002.
1.2 Komitea toivoo, että ratifiointiprosessi saatetaan valmiiksi ja julkistettavaksi Johannesburgin Rio+10 -kokouksessa 2002.
In this context the CoR would also reiterate the conclusions of the opinion on the "Rio+10" preparations (CdR 37/2001) that it submitted to the Commission on 14 November 2001.
Tässä yhteydessä AK toistaa vielä myös komissiolle 14.11.2001 antamaansa lausuntoon CdR 37/2001 fin sisältyvät päätelmät Rio+10 -valmisteluista.
1.4 The Committee takes the view that the Kyoto Protocol provides a basis for the setting of real and even more challenging emission reduction targets.
1.4 Komitean mielestä Kioton pöytäkirja on sellainen lähtökohta, joka mahdollistaa todellisten ja vielä haasteellisempien päästövähennystavoitteiden asettamisen.
Work on establishing these targets must begin in good time before the start of the Kyoto Protocol commitment period.
Niiden haku on käynnistettävä hyvissä ajoin jo ennen Kioton pöytäkirjakauden alkua.
Concerning the Communication from the Commission on the implementation of the first phase of the European Climate Change Programme (COM(2001) 580 final)
Komission tiedonanto eurooppalaisen ilmastonmuutosohjelman ensimmäisen vaiheen toteuttamisesta (KOM(2001) 580 lopullinen)
2.1 The Committee of the Regions points out that its proposals for initiating a dialogue with local and regional authorities set out in its opinion of 21 September 2000 on the European Climate Change Programme have largely been ignored by the Commission.
2.1 Alueiden komitea toteaa, että sen 21. syyskuuta 2000 komissiolle Euroopan ilmastonmuutosohjelmasta antama lausunto koskien alueiden ja kuntien kanssa käytävää vuoropuhelua on komissiossa pääosin jäänyt ohjelmatyössä huomioimatta.
This is also evident in the composition of the sectoral working groups.
Se näkyy myös sektorikohtaisten työryhmien kokoonpanossa.
2.2 The Committee stresses that the different working methods, timetables and compositions of the working groups are reflected in the choice of the proposed measures and in impact assessments.
2.2 Komitea tähdentää, että työryhmien erilaiset toimintatavat, aikataulut ja kokoonpanot näkyvät ehdotettujen toimenpiteiden valinnoissa ja vaikutusarvioinneissa.
2.3 The CoR is disappointed that the proposed climate programme for combating climate change no longer includes a proposal for harmonising the minimum level of energy taxation, even though that would be one of the most effective measures that could be included in the common measures and policies.
2.3 AK toteaa pettyneenä, että ilmastonmuutoksen hidastamiseksi ehdotetussa ilmastoohjelmassa ei ole enää energiaverotuksen minimitason harmonisointia koskevaa ehdotusta, vaikka se luonteeltaan olisi vaikuttavimpia yhteisiin toimiin ja politiikkoihin sisältyviä toimia.
2.4 The Committee notes that the programme includes a proposal - albeit cautious - for uniform fuel taxation for commercial transport as well as a proposal for a marked increase in the share of biofuels and a derogation for them from excise duty.
2.4 Komitea panee merkille sen, että ohjelmassa - tosin varovasti - ehdotetaan polttoaineiden verotuksen yhtenäistämistä kaupallisessa liikenteessä sekä biopolttoaineiden osuuden lisäämistä ja vapauttamista valmisteveroista.
It should also be possible to agree on a minimum level of fuel taxation for commercial civil aviation.
Myös kaupallisen siviili-ilmailun polttoaineiden verotuksen minimitasosta olisi voitava sopia.
2.5 The Committee of the Regions supports the doubling of the share of combined heat (including district cooling) and power production and a substantial increase in the share of biofuels in the transport sector.
2.5 Alueiden komitea kannattaa lämmön ml. kaukojäähdytyksen ja sähkön yhteistuotannon osuuden kaksinkertaistamista sekä biopolttoaineiden osuuden merkittävää lisäämistä liikennepolttoaineissa.
More should be done to promote biofuel-based heat and power generation.
Biopolttoaineisiin perustuvaan lämmön ja sähkön yhteistuotannon edistämiseen olisi kiinnitettävä huomiota.
2.6 To foster combined heat and power production and a switch to this energy form, the CoR feels that local authorities responsible for land use and planning must be given the right to determine the most appropriate form of heating.
2.6 AK:n mielestä yhteistuotannon edistämiseksi ja siihen maankäytöstä ja kaavoituksesta vastaaville viranomaisille tulee tarkoituksenmukaisimmasta lämmitystavasta.
2.7 The Committee considers that a Public Awareness Campaign and an accompanying Campaign for Take-off can make an important contribution to reducing greenhouse gas emissions by raising public awareness and spreading good practice.
2.8 AK suhtautuu epäillen avoimilla kilpailuilla markkinoilla energiakysyntää ohjailevan direktiivin tarkoituksenmukaisuuteen.
Regions and municipalities could play an important role as initiators of local and regional climate protection campaigns and energy-saving activities, as energy users themselves and in other respects because of their proximity to citizens.
Jo nyt eräät energian myyjät vapailla sähkömarkkinoilla ovat tarjonneet säästäviä tuotteita kuten lamppuja tai rakennusten ja teollisuusprosessien energiakatselmuksia kuluttajille.
Promotion of renewable energy sources should also be combined with these campaigns.
Toiminnan idea on kompensoida vähentyvää energianmyyntiä uusilla tuotteilla ja palveluilla.
The aim of these activities is to find new products and services to compensate for lower energy sales.
Uusista markkinoilla tarjottavista palveluista ns.
The services offered by energy saving companies (ESCOs) are a good example of the new services now available.
ESCO-toiminta on hyvä esimerkki uusista palvelumahdollisuuksista.
It is also useful from the point of view of the energy seller's corporate image to offer customers savings and renewable green energy.
Energianmyyjän yrityskuvan kannalta on niinikään hyödyllistä tarjota säästöä ja uusiutuvaa, vihreää energiaa asiakkailleen.
The CoR nevertheless wants to draw the attention to the fact that despite EU environmental policy, demand for energy has been growing.
AK haluaa kuitenkin kiinnittää huomiota siihen tosiseikkaan, että EU:n ympäristöpolitiikasta huolimatta energian kysyntä on kasvanut.
Greater efforts need to be made in this area.
Tällä alalla tarvitaan vielä lisäponnistuksia.
2.9 The Committee feels that public procurements favouring energy-saving and environmentally friendly products must be promoted by removing barriers resulting from competition policy at both Community and national level.
2.9 Komitea katsoo, että julkisia hankintoja energiaa ja ympäristöä säästävien tuotteiden sekä uusiutuvan energian suuntaan on edistettävä poistaen kilpailupoliittisia esteitä sekä yhteisön tasolla että kansallisilla tasoilla.
2.10 The CoR considers that the projected increase in greenhouse gas emissions from the transport sector by 50% in about 15 years is a matter for concern and inconsistent with sustainable development.
2.10 AK pitää huolestuttavana ja kestävän kehityksen vastaisena liikenneperäisten päästöjen arvioitua 50 %:n kasvua noin 15 vuodessa.
Congestion on roads and in built-up areas increases local air pollution, endangering people's health and well-being.
Teiden ja taajamien ruuhkautuminen lisää paikallisia ilmansaasteita, jotka vaarantavat näin kansalaisten terveyttäja viihtyvyyttä.
2.11 The Committee stresses that greenhouse gas emissions mainly occur locally and efforts to reduce then must involve all relevant players.
2.11 Komitea korostaa sitä, että kasvihuonekaasupäästöt ovat luonteeltaan ennen kaikkea paikallisia ja kaikkien toimijoiden panosta tarvitaan vähentämistyössä.
The importance of different emission sources varies by municipality and region.
Eri päästölähteiden painoarvo vaihtelee kunnittain ja alueittain.
There are also major differences between countries in terms of emissions and their sector of origin, which are explained by geography, climatic conditions, industrial structure and the environmental and social policy pursued in Member States.
Myös valtioiden välillä päästöissä ja niiden syntysektoreissa on huomattavia eroja, jotka selittyvät maantieteellä, ilmasto-oloilla, elinkeinorakenteella tai jäsenmaissa harjoitetulla ympäristö- ja yhteiskuntapolitiikalla.
The Commission has taken a sectoral approach and sought reductions in emissions mainly in the largest sectors, in the name of cost-effectiveness.
Komission tarkastelukulmana on ollut sektorikohtaisuus ja hakea päästövähennyksiä lähinnä ns. suurimmista sektoreista ja kustannustehokkuuden nimissä.
There is a danger here that small operators and small sources of greenhouse gases will be overlooked when deciding on the range of measures to be deployed.
On olemassa vaara, että pienet toimijat tai pienet kasvihuonekaasulähteet unohdetaan keinovalikoimista päätettäessä.
2.12 The CoR supports the revision of the IPPC directive with regard to greenhouse gas emissions.
2.12 AK kannattaa IPPC-direktiivin tarkistamista kasvihuonekaasupäästöjen osalta.
Even though greenhouse gas emissions may not have an immediate impact on the local environment, the precautionary principle must be applied because of a moral responsibility towards present and future generations concerning changes in emission levels and the implications of climate change.
Vaikka niillä ei olisi välitöntä vaikutusta paikalliseen ympäristöön, moraalinen vastuu päästökehityksestä ja ilmastonmuutoksen seurauksista nykyisille ja tuleville sukupolville vaatii varovaisuusperiaatetta.
Frequently applied emission-reduction measures, such as reduced energy use, lead to an immediate improvement in local air quality.
Usein valittu vähennystoimenpide, kuten energian käytön vähentäminen, parantaa välittömästi paikallista ilmanlaatua.
Concerning the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC (COM(2001 ) 581 final)
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kasvihuonekaasujen päästöjen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta (KOM(2001) 581 lopullinen)
3.1 The Committee takes the view that the emissions trading scheme and its operation on a trial basis must be voluntary (as trading always is ) and apply to legal persons qualified to enter into legal contracts: municipalities, cooperative societies, public limited companies, etc.
3.1 Komitea katsoo, että päästökauppajärjestelmän ja sen kokeilun tulee olla vapaaehtoista (niin kuin kauppa aina on) ja koskea oikeustoimikelpoisia juridisia oikeushenkilöitä: kuntia, osuuskuntia, osakeyhtiöitä tms.
This would rule out the need for an installation-based approach.
Näin ollen toimipaikkakohtaiseen lähestymiseen ei tarvitse mennä.
The CoR thinks that the countries accepted as EU members could choose to take part in the emissions trading scheme.
AK:n mielestä myös EU:n jäseniksi hyväksytyt maat voisivat halutessaan osallistua päästökauppajärjestelmään.
3.2 The CoR believes that any operator who can reliably demonstrate their level of greenhouse gas emissions and who authorises an authority to verify it before and after each transaction must be eligible to participate in the scheme, including during the trial phase.
3.2 AK katsoo, että jo kokeiluun mukaan tulevaksi tulee voida kelpuuttaa jokainen, joka luotettavasti kykenee osoittamaan omat kasvihuonekaasupäästönsä ja antaa luvan viranomaisen se myös selvittää ennen ja jälkeen kauppatapahtuman.
At national level, the share of emissions covered during he trial period could be limited to, for example, a maximum of half of the country's total greenhouse gas emissions.
Kansallisesti mukaan tulevien päästöjen osuus kokeiluvaiheessa voidaan rajoittaa esimerkiksi enintään puoleen maan kasvihuonekaasupäästöistä.
This could be done by, for example, using a notification procedure within a specified time limit.
Tämä on toteutettavissa esim. määräaikaan tapahtuvalla ilmoittautumismenettelyllä.
The first allocation of emission allowances should be free of charge.
Päästöoikeudet tulisi ensimmäisen jaon yhteydessä myöntää maksutta.
3.4 The Committee of the Regions notes that limiting the gases that are eligible for trading to only the most important gas, i.e. carbon dioxide, is not the best approach, even during the trial phase.
3.4 Alueiden komitea toteaa, että kauppakelpoisten kaasujen lajin rajoittaminen vain merkittävimpään eli hiilidioksidiin ei ole tarkoituksenmukaista edes kokeiluvaiheessa.
Rather, the Committee feels that trading would be more representative if, for example, methane emissions produced during waste management and nitrous oxide emissions due to transport were also designated as tradeable gases.
Komitean mielestä kaupan edustavuuden kannalta voi pikemminkin olla eduksi esim. jätehuollon metaanin tai liikenteen typpioksiduulin sisällyttäminen kaupan oleviin kaasuihin.
3.5 The CoR feels that limiting the coverage of the scheme to certain activities and to installations with production capacities or outputs exceeding threshold values is an unnecessary restriction on the emissions trading opportunities of potential operators.
3.5 AK katsoo, että niin ehdotetut toimialarajoitukset kuin myös energia-alan kokorajoitukset rajoittavat tarpeettomasti päästökaupan potentiaalisten toimijoiden mahdollisuuksia.
The Committee bases this argument on the fact that at national level firms can choose measures for reducing greenhouse gas emissions which are best suited to the circumstances.
Komitea perustelee tätä sillä, että kansallisella tasolla yritykset voivat valita kulloinkin tarkoituksenmukaisimmat keinot kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi.
3.6 The Committee assumes that the monitoring of emissions trading would be carried out by fairly small bodies to be set up at national and EU level, for example "emission market centres".
3.6 Komitea pitää lähtökohtana sitä, että päästökaupan valvonnasta huolehditaan sekä kansallisilla että EY-tasolla perustettavilla, mutta kevyehköillä instituutioilla esim. päästömarkkinakeskuksilla.
They could be established, for example, in connection with the monitoring of the Kyoto Protocol.
Ne ovat perustettavissa esim. Kioton pöytäkirjan valvonnan yhteyteen.
3.7 The Committee of the Regions is concerned that, in the case of all three documents examined here, the contents, preparatory work and proposed action by the Commission and at national level are, without exception, aimed at Member States, the major emission producing sectors and largest operators or at the main types of greenhouse gases and highest emissions levels.
3.7 Alueiden komitea on huolestunut siitä, että kaikkien nyt tarkasteltavina olleiden kolmen asiakirjan sisältö, valmistelutyö ja toimenpideratkaisut komissiossa ja kansallisissa toimissa suuntautuvat poikkeuksetta jäsenvaltioihin, suuriin päästösektoreihin sekä merkittävimpiin toimijoihin tai merkittävimpiin kasvihuonekaasulajeihin ja päästölukuihin.
How does the Commission intend to ensure that in future the low emissions levels or special gases of small, local and regional operators, municipalities and regions are brought within the scope of essential
Millä keinoilla komissio aikoo jatkossa saada välttämättömiin päästövähennystoimiin mukaan pienet, paikalliset ja alueelliset toimijat, kunnat ja maakunnat, niiden pienet kaasumäärät tai erikoiset kaasut?
emission reduction measures? In the long run the involvement of all operators is needed and wanted in efforts to reduce emissions.
Päästövähennystyöhön tarvitaan ja halutaan mukaan pitkällä tähtäimellä kaikki toimijat.
Should the scope of effective emission-reduction efforts be extended to include small operators as well, right down to the level of individual citizens?
Olisiko tehokkaan päästövähennystyön kohteeksi haettava myös pieniä toimijoita aina kansalaisia myöten?
This would work in a civil society built on the basis of a "bottom-up" approach and sound ethical standards. There can be no doubt that civil society needs effective and durable reductions in greenhouse gas emissions to ensure its existence, also beyond the Kyoto commitment period.
Näin voisi toimia alhaalta ylöspäin rakentuva terveillä eettisillä periaatteilla toimiva kansalaisyhteiskunta, joka eittämättä tarvitsee todellisia ja pitkävaikutteisia kasvihuonekaasujen päästöjen vähennyksiä turvatakseen olemassaolonsa, myös Kioton sopimuskauden jälkeen.
Brussels, 14 March 2002
Bryssel 14. maaliskuuta 2002
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2001)458
Sarja : AK:N LAUSUNTOJA JA RAPORTTEJA CdR(2001)458
14 pp. - Format 21,0 χ 29,7 cm
11 s. - Koko 21,0 χ 29,7 cm
Draft Report of the European Parliament on the division of powers between the European Union and the Member States
Euroopan parlamentin mietintöluonnos: Euroopan unionin ja jäsenvaltioiden toimivallan rajaaminen
Brussels, 13/14 March 2002 CdR 466/2001 fin
Bryssel, 13.-14. maaliskuuta 2002 CdR 466/2001 fin
OPINION of the Committee of the Regions of 13 March 2002 on the Draft Report of the European Parliament on the division of powers between the European Union and the Member States
Bryssel 22. maaliskuuta 2002