natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission fully agrees with the Committee.It is a strength of the existing institutional orderthat competition policy is not applied anddeveloped in isolation, but as one instrumentamong others which fosters the achievement ofthe Community's objectives.
Komissio on täysin samaa mieltä komitean kanssa. Nykyisen toimielinjärjestelmän vahvuus on siinä, että kilpailupolitiikkaa ei sovelleta ja kehitetä eristyksissä, vaan yhtenä välineenä muiden joukossa, mikä edistää yhteisön tavoitteiden saavuttamista.
By the same token,the present order allows a comprehensive andcoherent application of the broad range of legalinstruments from antitmst and public enterprisesto the control of state aid through one institution.
Yhtä lailla nykyisessä järjestelmässä sallitaan se, että yhden toimielimen välityksellä sovelletaan suurta määrää oikeudellisia välineitä laajasti ja yhdenmukaisesti kilpailun rajoittamisesta ja julkisista yrityksistä valtion tukien valvontaan.
The proposed competition agency would severthese links and would divide responsibilities in anundesirable manner.
Ehdotettu kilpailuvirasto katkaisisi nämä yhteydet ja jakaisi vastuut tavalla, jota ei toivota.
13.1. and 13.2.
13.1. ja 13.2.
The Committee considers that thedestabilization of interest rates and exchangerates, along with social dumping, could threateneffective competition and therefore calls on the Commission to be particularly attentive to these factors.
Komitea katsoo, että korkotason ja valuuttakurssien epävakaus yhdessä sosiaalisen polkumyynnin kanssa voi olla uhka tehokkaalle kilpailulle ja vaatii sen vuoksi komissiota olemaan erityisen tarkkaavainen näiden tekijöiden suhteen.
that, for manufacturing industry, structural factorswere far more important than exchange-rate effectsover the period 1987-1994 and that, for intra-EUtrade, the impact of production prices on thevolume of exports was relatively small.
Se päätteli muun muassa, että tehdasteollisuudessa rakenteelliset tekijät olivat paljon tärkeämpiä kuin valuuttakurssivaikutukset vuosina 19871994 ja että EU:n sisäisessä kaupassa tuotantohintojen vaikutus viennin määrään oli suhteellisen pieni.
Nevertheless,the abruptnessand the scale ofexchange-rate movements since Septemter 1992have created problems of adjustment.
Valuuttakurssimuutosten äkkinäisyys ja laajuus syyskuusta 1992 alkaen ovat kuitenkin aiheuttaneet sopeutumisvaikeuksia.
Firms may be tempted to bring in trade restrictionsto protect their margins, while the publicauthorities in countries whose cuffency hasappreciated may come under pressure from thehardest-hit sectors or regions.
Yrityksiä voi houkuttaa kaupparajoitusten käyttöönottaminenkatteidensasuojelemiseksi, kun taas eniten kärsineet alat tai alueet voivat painostaajulkisia viranomaisia maissa, joiden valuutta on vahvistunut.
The Community and the Member States alreadypossess adjustment mechanisms (e.g. Structural
On ryhdyttävä toimiin sellaisten kilpailunvastaisten menettelyiden estämiseksi, jotka voisivat johtaa sisämarkkinoiden hajaantumiseen, yhteisön sisäisen kaupan supistumiseen ja kasvun hidastumiseen Euroopassa.
Funds, initiative programmes,aid for rescue andrestructuring, aid for specific regional problems).
Yhteisöllä ja jäsenvaltioilla on jo hallussaan sopeuttamisjärjestelmiä(mm. rakennerahastot, aloiteohjelmat, tuki pelastamiseen ja rakennemuutoksiin, tuki erityisiin alueellisiin ongelmiin).
On the problem of social dumping, seereplies topoints 9.1.to 9.4.
Sosiaalisen polkumyynnin ongelman osalta katso vastaukset 9.1-9.4 kohtaan.
XXVth Report on Competition Policy - 1995
XXV kilpailupolitiikkaa koskeva kertomus — 1995
Luxembourg: Office for Official Publications of the EuropeanCommunities Communities
Luxemburg: Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
Price (excluding VAT) in Luxembourg: ECU 20
Hinta Luxemburgissa: 20 ecua (ilman alv:a)
The Report on Competition Policy is published annually by the European Commission inresponse to the request of the European Parliament made by a Resolution of 7 June 1971 .This Report, which is published in conjunction with the General Report on the Activities ofthe European l J n i on, is designed to give a general view of the competition policy followedduring the past year.
Euroopan komissio julkaisee vuosittain kilpailupolitiikkaa koskevan kertomuksen vastaukse­na Euroopan parlamentin 7 päivänä kesäkuuta 1971 annetussa päätöslauselmassa esit­tämään pyyntöön. Tämän Euroopan unionin toimintaa koskevan yleiskertomuksen kanssa yhdessä julkaistavan kertomuksen tarkoituksena on antaa yleiskuva menneen vuoden kil­pailupolitiikasta.
Foreword by ANITA GRADIN Member of the Commission
Alkusanat ANITA GRADIN Komission jäsen
The European taxpayers must be confident that their money is spent in a sound and efficient manner.
Euroopan unionin veronmaksajien on voitava luottaa siihen, että heidän rahojaan käytetään moitteettomasti ja tehokkaasti.
It is the duty of the European Commission and of national governments and agencies to make this happen.
Euroopan komission sekä jäsenvaltioiden hallitusten ja elinten velvollisuus on toteuttaa tämä tavoite käytännössä.
And the Santer Commission has made the fight against fraud a major priority for its five-year mandate term.
Puheenjohtaja Santerin komissio onkin määritellyt petostentorjunnan erääksi ensisijaiseksi tehtäväkseen viiden vuoden toimikaudellaan.
The present Annual Report on the Fight Against Fraud in 1995 gives an account of how this duty is carried out and of the results.
Tässä petostentorjuntaa koskevassa vuoden 1995 vuosikertomuksessa tehdään selkoa tämän velvollisuuden toteuttamisesta ja alalla saavutetuista tuloksista. sista.
Some 1.4% of the EU budget is affected.
Ongelma koskee 1,4 prosenttia EU:n talousarviosta.
The number of fraud cases still increased in 1995 but the amounts involved tended to stabilize.
Petostapausten määrä kasvoi edelleen vuonna 1995, mutta niihin liittyvä rahamäärä osoitti vakiintumisen merkkejä.
The figures are still unsettling.
Silti luvut ovat levottomuutta herättäviä.
Further efforts are needed.
Lisäponnistelut ovat tarpeen.
I am satisfied, however, with the fact that the Commission is called upon more frequently to investigate, together with Member States, in complicated transnational fraud cases which often involve organized crime.
Olen joka tapauksessa pannut tyytyväisenä merkille, että komissiota pyydetään yhä useammin tutkimaan yhdessä jäsenvaltioiden kanssa monimutkaisia kansainvälisiä petostapauksia, joihin usein liittyy järjestäytynyt rikollisuus.
Only a common, concerted effort may eradicate such criminality.
Vain yhteisellä toiminnalla tällainen rikollisuus saadaan hävitettyä.
The Commission is devoting more resources to investigations.
Komissio osoittaa tutkimuksiin lisää varoja.
Better equipment and communication systems have been developed.
Kehitystyön tuloksena on päästy parempaan välineistöön ja kehittyneempiin viestintäjärjestelmiin.
Important progress has also been made in the legislative framework.
Merkittävää edistystä on saavutettu myös sääntelykehyksen osalta.
We have agreed in the Union on better controls, more fair and equivalent protection in all Member States and better possibilities for judicial collaboration in fraud cases.
Nyt on ensiarvoisen tärkeää, että yleissopimus Euroopan yhteisön taloudellisten etujen suojaamisesta, josta kaikki hallitukset jo sopivat kesällä 1995, ratifioitaisiin jäsenmaiden parlamenteissa.
Meanwhile, the Commission's antifraud unit (UCLAF), which has been considerably strengthened and streamlined over the last years, will continue its efforts to fight against fraud and crime for the financial interests of the European Union.
Tärkein päämäärämme on se, että Euroopan unionin veronmaksajat saavat rahoilleen täyden vastineen.
Introduction and assessment First-pillar activities — Improving the Community's legislative framework 1.
Esittely ja arviointi Ensimmäistä pilaria koskeva toiminta / yhteisön oikeudellisen kehyksen parantaminen 1.
Regulation on the protection of the Community's financial interests 2.
Asetus yhteisön taloudellisten etujen suojaamisesta 2.
The proposal for a Regulation concerning on-the-spot checks and inspections Title VI activities — Making the various national laws more compatible with each other 1.
Paikan päällä tehtäviä tarkastuksia ja todentamisia koskeva asetusehdotus VI osastoa koskeva toiminta / kansallisten lainsäädäntöjen yhteensopivuuden parantaminen 1.
The Convention 2.
Yleissopimus 2.
Additional Protocol to the Convention on the protection of the European Communities' financial interests (second instrument) — on judicial cooperation 3.
Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskevan yleissopimuksen pöytäkirja (toinen muun muassa oikeudellista yhteistyötä koskeva väline) 3.
Chapter 2:
2. luku
Developments in the regulatory framework in 1995
Alakohtaisen lainsäädännön huomattava kehitys vuonna 1995
Own resources Agriculture Customs 1.
Omat varat Maatalous Tulliala 1.
Customs transit arrangements 2.
Passitusmenettelyt 2.
The Customs 2000 project 3.
"Tulli 2000" -hanke 3.
Chemical substances frequently used for the illicit manufacture of narcotics ('precursors') Administrative cooperation
Huumausaineiden lähtöaineet Keskinäinen hallinnollinen avunanto
Chapter 3:
3. luku
The European Parliament The Council The Court of Auditors The Court of Justice
Euroopan parlamentti Neuvosto Tilintarkastustuomioistuin Tuomioistuin
Chapter 4:
4. luku
National reports on the misuse of Community resources — Application of Article 209a
Kansalliset kertomukset yhteisön varojen väärinkäytöstä ja selvitys 209 a artiklan soveltamisesta
Chapter 5:
5. luku
Section 5:
Tutkimukset
Major organized transnational fraud cases Major frauds relating to origin and preferential agreements 2.1.
Järjestäytyneesti tehdyt laajat kansainväliset petokset Alkuperään ja suosituimmuussopimuksiin liittyvät petokset 2.1.
Industrial goods 2.2. Textiles 2.3.
Teollisuustuotteet 2.2.
Fishery products Other frauds in agriculture Other frauds in relation to structural policies 4.1.
Kalastustuotteet Muut maatalousalan petokset Muut rakennepolitiikkaan liittyvät petokset 4.1.
European Social Fund (ESF) 4.2.
Euroopan sosiaalirahasto (ESR) 4.2.
European Regional Development Fund (ERDF) Other frauds in relation to direct expenditure 5.1.
Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Muut välittömiä menoja koskevat petokset 5.1.
Research 5.2.
Tutkimusala 5.2. Energia-ala 5.3.
European Development Fund (EDF) 5.4.
Euroopan kehitysrahasto (EKR) 5.4.
Environment/Medspa programme (Italy)
Ympäristöala/MEDSPA-ohjelma (Italia)
Chapter 7:
7. luku
The situation in 1995 Trends Transit Recovery Analysing legislation
Tilanne vuonna 1995 Suuntaukset Passitus Perintä Lainsäädännön arviointi
Chapter 8:
8. luku
Introduction he year 1995 was particularly notable for the substantial progress achieved at legislative level with the adoption of two basic texts, one concerning checks and admi
Johdanto uoden 1995 kuluessa on tapahtunut merkittävää edistystä erityisesti lainsäädännön
T nistrative penalties (a horizontal regulation) and the other on penal protection of Community finances (a convention).
V alalla kahden perustavaa laatua olevan asiakirjan hyväksymisen myötä: toinen niistä koskee valvontatoimia ja hallinnollisia rangaistuksia (horisontaaliset säädökset), toinen yhteisön varojen suojaamiseksi säädettyjä rangaistuksia (yleissopimus).
In the operational area, the investigations undertaken at the Commission's initiative with the national authorities show more and more clearly that the Commission can provide an added value in combating fraud on the ground.
Operatiivisella tasolla komission aloitteesta yhteistyössä kansallisten hallitusten kanssa käynnistetyt tut kimukset ovat osoittaneet yhä selkeämmin, miten arvokkaan panoksen komissio voi tuoda petostentorjunnan alalle.
This momentum results from the antifraud strategy put in place in 1994 which focuses on four priority areas:
Edistyminen on vuonna 1994 hyväksytyn petostentorjuntastrategian toteuttamisen an siota.
(i) reinforcing the presence on the ground;
— kenttätyön tehostamista
(ii) exploiting intelligence and strengthening the partnership between the Commission and the Member States;
— tiedustelutoiminnan hyödyntämistä sekä komission ja jäsenvaltioiden välisen kumppanuuden vahvistamista
(iii) improving the Community legislative framework;
— yhteisön lainsäädännöllisen kehyksen parantamista
(iv) securing greater compatibility between national legislations with regard to punitive measures to deter fraud on a scale commensurate with the problem to be tackled.
— kansallisten lainsäädäntöjen yhteensoveltuvuuden parantamista ajan tasalla olevan tiukemman kriminalisointipolitiikan käynnistämiseksi.
In addition, valuable progress was made in all these areas in 1995.
Vuonna 1995 saavutettiin huomattavaa edistystä kaikilla näillä rintamilla.
Following the proposals' on legal protection for the Community's financial interests presented by the Commission in 1994 and considered in the first part of the report, the Council adopted a Regulation to establish a consistent and effective system of penalties to punish those responsible for fraud once it is detected and deter such activity in the future and signed an international Convention which, for the first time, introduced a common definition of the concept of irregularity and fraud.
Kertomuksen ensimmäisessä osassa käsitellyn yhteisön taloudellisten etujen suojaamisen osalta komission vuonna 1994 esittämät lakialoitteet' johtivat yhtäältä neuvoston antamaan asetukseen, jolla määriteltiin säännönvastaisuuden käsite ja luotiin havaittujen säännönvastaisuuksien poistamiseen ja tällaisen toiminnan estämiseen tarkoitettuja hallinnollisia seuraamuksia koskeva yhdenmukainen ja tehokas järjestelmä, ja toisaalta sellaisen kansainvälisen yleissopimuksen allekirjoittamiseen, jossa annetaan ensimmäisen kerran yhteinen määritelmä petokselle.
These texts aim for a better protection of the Community's financial interests, the principle contained in Article 209a of the EC Treaty, and are a response to the frequently expressed public concern to see fraud and waste of Community funds put down with the greatest severity and constitute a vital legal basis for the development of future work in that field.
Näiden asiakirjojen tavoitteena on kehittää yhteisön taloudellisten etujen suojaamista, jota koskeva periaate vahvistetaan EY:n perustamissopimuksen 209 a artiklassa, ja ne vastaavat suuren yleisön monesti ilmaisemaan toivomukseen taistelun aloittamisesta pe toksia ja yhteisön varojen tuhlausta vastaan.
The on-the-spot inspection arrangements and the penalty systems applied by the Commission and the Member States must be improved and strengthened accordingly.
Ne muodostavat keskeisen oikeusperustan tällä alalla myöhemmin toteutettavien toimien kehittämiselle.
Although substantial progress has been made in the legislative field, experience has shown, from the Commission's point of view, that the legal means contained in the Treaty are not sufficient given the amounts involved and the degree of protection required for a budget of the size of the Union.
Vaikka lainsäädännön alalla on saavutettu huomattavaa edistystä, kokemus on komis sion mielestä osoittanut, että perustamissopimuksen tarjoamat oikeudelliset keinot ovat heikkoja verrattuna asiaan liittyviin rahavaroihin ja unionin talousarvion edellyttämään suojaan.
This is why the Commission considered that their reinforcement, at the time of the Inter-Governmental Conference (IGC), was necessary.
Tämän vuoksi komissio arvioi, että niitä on tarpeen vahvistaa hallitusten välisessä konferenssissa (HVK).
It has therefore taken the initiatives required to include the question on the agenda of the IGC which begins in March 1996.
Se onkin tehnyt aloitteet, jotka ovat tarpeen tämän kysymyksen kirjaamiseksi maaliskuussa 1996 käynnistyvän HVK:n esityslistalle.
1 The Cannes European Council of 26 and 27 June 1995 and the Madrid European Council of 15 and 16 December 1995 emphasized in particular topics related to the protection of the Community's financial interests and the fight against fraud in the Community.
Eurooppa-neuvoston kokouksissa Cannesissa 26.—27. heinäkuuta 1995 ja Madridissa 15.—16. joulukuuta 1995 korostettiin erityisesti yhteisön taloudellisten etujen suojaamiseen ja yhteisön varoihin kohdistuvien pe tostentorjuntaan liittyvien teemojen merkitystä.
Commission participated.
Säännönvastaisuuden käsite määritellään horisontaalisissa säädöksissä varsin laajasti.
They only involve irregularities of particular interest at Community level whose intentional or deliberate nature has not yet necessarily been demonstrated.
Ne koskevat vain yhteisön kannalta erityisen merkittäviä säännönvastaisuuksia, joiden tahallisuutta ei ole välttämättä vielä voitu osoittaa.
These irregularities cannot therefore all be considered as cases of fraud in the penal sense of the term.
Niitä ei siis aina voida pitää varsinaisina petostapauksina sanan rikosoikeudellisessa mielessä.
This also applies to the data featured in the statistical part of the report.
Sama koskee kertomuksen tilasto-osassa esitettyjä tietoja.
This 'post-operational' stage is just as vital.
'Toiminnan jälkeinen" vaihe on aivan yhtä tärkeä.
The major trends are clear: the number of fraud cases detected is still rising (approximately 15%) while the total amount involved is tending to stabilize.
Suuret suuntaviivat ovat selkeät: havaittujen petostapausten lukumäärä kasvaa yhä (+/15 %). mutta niihin liittyvät rahamäärät näyttävät yleisesti vakaantuvan.
Half this total concerns investigations in hand under Commission coordination, in close cooperation with the Member States.
On huomattava, että puolet kyseisistä määristä liittyy käynnissä oleviin tutkimuksiin, joita komissio suorittaa läheisessä yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa.
The number of these investigations is increasing.
Tällaisten tutkimusten määrä lisääntyy jatkuvasti.
The scale of the amounts at stake illustrates how the launching of in-depth inquiries in cooperation with specialized departments in the Member States as soon as fraud is suspected can reveal the existence of networks, often criminal, operating with highly sophisticated techniques.
Viimeksi mainittuihin tapauksiin liittyvien määrien suuruus onkin osoitus siitä, miten yhteistyössä jäsenvaltioiden erikoisyksikköjen kanssa tehdyillä tarkoilla tutkimuksilla, jotka käynnistetään heti kun syntyy epäilys petoksen olemassa olosta, voidaan havaita petostapauksia, joihin saattaa liittyä jopa rikollisia, menettelytavoiltaan täydellisesti hiottuja verkostoja.
A rapid administrative and judicial operational response is vital if all prospects of recovering sums diverted or evaded are to be preserved.
On ensisijaisen tärkeää reagoida nopeasti sekä toiminnan että hallinnon ja tuomiovallan tasolla, mikäli halutaan säilyttää mahdollisuus kavallettujen tai kierrettyjen summien takaisinperimiseen.
In statistical terms, on the side of expenses administered by the Member States (agricultural expenditure and structural policies), the fraud detected in 1995 is represented by a global amount of in the region of ECU 383 million, that is 0.6% of the finance allocated.
Tilastoin esitettynä vuonna 1995 paljastettujen petosten osuus on jäsenvaltioiden hallin noimien menojen (maatalouden ja rakennepolitiikan menojen) osalta yhteensä noin 383 miljoonaa ecua, eli 0,6 prosenttia myönnetyistä varoista.
Concerning direct expenditure, managed by the services of the Commission (contracts concluded with beneficiaries in the Member States), this amount is in the region of ECU 28 million, that is 0.3% of benefits paid.
Komission yksiköiden hoitamien välittömien menojen osalta (jäsenvaltioissa sijaitsevien edunsaajien kanssa tehdyt sopimukset) petosten osuus on noin 28 miljoonaa ecua eli 0,3 prosenttia suorituksista.
On the income side, fraud amounts to in the region of ECU 735 million (in the area of traditional own resources), that is 3.6% of the income collectable under this heading in 1995.
Tulojen osalta tehtyjen petosten rahallinen määrä on noin 735 miljoonaa ecua (perinteiset omat varat) eli 3,6 prosenttia vuonna 1995 perityistä varoista.
This amount represents the duties and taxes evaded, principally during commercial operations (trade) between nonmember countries and the Community.
Tämä määrä koostuu enimmäkseen kolmansien maiden ja yhteisön välisen kauppavaihdon yhteydessä kierretyistä tulleista ja veroista.
The Member States are the principal financial losers.
Suurimmat tappiot koituvat jäsenvaltioille.
In effect, balance (of income and expenditure) is one of the fundamental principles of the Community budget, which implies that each loss in the matter of Customs duties and agricultural levies, for example, is made up by the increase of direct contributions of Member States under the heading of the 'fourth resource', founded on the GNP of Member States, known still as the 'balancing income'.
Koska tasapaino on yksi yhteisön talousarvion perusperiaatteista, esimerkiksi kaikki perimättä jääneet tulli- ja maatalousmaksut kompensoidaan lisäämällä jäsenvaltioiden suoria rahoitusosuuksia niin sanotuista neljänsistä varoista, jotka perustuvat jäsenvaltioiden BKTL:oon ja joita kutsutaan myös "tasapainottaviksi varoiksi".
Globally and schematically, it is possible to point out that fraud on the Community budget, cases known, recognized, that is to say prosecuted or under investigation, do not go beyond 1.4% of the Community budget.
Yleisesti voidaan todeta, että sellaisten yhteisön talousarvioon kohdistuvien petosten, jotka on havaittu ja joiden osalta on aloitettu toimet tai joiden tutkiminen on vielä kesken, osuus on alle 1,4 prosenttia yhteisön kokonaistalousarviosta.
The Member States have shown that the system of detection functions; the Commission, for its part, has largely devoted itself, with the participation of specialized national services, to the triggering off of detailed enquiries from the first stages of suspicion of irregularity or fraud.
Jäsenvaltiot ovat toiminnallaan osoittaneet, että paljastamisjärjestelmä toimii; komissio puolestaan on kansallisten erikoisyksiköiden avustuksella osallistunut laajasti yksityiskohtaisten tutkimusten aloittamiseen heti säännönvastaisuutta tai petosta koskevien epäilyjen herättyä.
even if it goes beyond the confines of the fight against fraud.
Komissio kehittää edelleen yhteistyötä jäsenvaltioiden kanssa.
It will in any event have a definite impact on the policy for preventing and fighting fraud.
Se tulee joka tapauksessa varmasti vaikuttamaan petosten ehkäisy- ja torjuntapolitiikkaan.
Therefore, analysis of legislation, mentioned in Chapter 8 of this report, forms a major part of the SEM 2000 initiative.
Näin ollen tämän kertomuksen 8. luvussa tarkoitettu lainsäädännön arviointi sisältyy täysin SEM 2000 -toimintaan.
In this context, the important work done by the Member States in producing their reports on national measures to combat waste and misappropriation of Community resources deserves special mention.
Tässä yhteydessä jäsenvaltioiden tekemä merkittävä työ laadittaessa kertomuksia kansallisella tasolla toteutetuista toimenpiteistä yhteisön varojen tuhlaamisen ja kavaltamisen estämiseksi ansaitsee erityismaininnan.
The Commission carried out a comparative analysis of the reports which clearly brings out the problems and questions which have to be dealt with by joint action.
Komissio suoritti näitä kertomuksia koskevan vertailevan tutkimuksen, josta ongelmat ja yhteisesti käsiteltävät kysymykset käyvät selvästi ilmi.
At the same time, again using the Member States' reports, it reviewed the application of the 'assimilation' principle set out in the new Article 209a of the EC Treaty.
Samalla se laati kyseisten kertomusten pohjalta EY:n perustamissopimuksen 209 a artiklassa tarkoitetun "yhteensovittamisperiaatteen" soveltamista koskevan arvion.