natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Even if it were to be assumed that the SPAs classified consist entirely of wetlands and that the Law on Water enables water resources in these areas to be preserved
Vaikka oletettaisiinkin, että erityissuojelualueet muodostuvat kokonaan kostei­koista ja että vesilaki mahdollistaa näiden alueiden vesivarojen tehokkaan säi­
So far as the agrienvironmental measures are concerned, it must be held, as the Commission has argued and as the Advocate General has pointed out in paragraph 26 of his Opinion, that these are voluntary and purely hortatory in nature in relation to farmers working holdings in the Poitevin Marsh.
Niin sanottujen maataloudellis-ympäristöllisten toimenpiteiden osalta on todettava, että kuten komissio on väittänyt ja kuten julkisasiamies on todennut rat kaisuehdotuksensa 26 kohdassa, ne ovat luonteeltaan vapaaehtoisia ja pelkästään kannustavia Poitoun suoalueella palstoja viljeleviin maanviljelijöihin nähden.
Those measures cannot therefore, in any event, be capable of supplementing effectively the protection regime for the classified SPAs.
Näin ollen kyseiset toimenpiteet eivät missään tapauksessa ole sellaisia, että niillä täydennettäisiin tehokkaasti erityissuojelualueiksi luokiteltujen alueiden suojelujärjestelmää. lujärjestelmää.
It must for that reason be held that, by failing to adopt measures conferring a sufficient legal protection regime on the SPAs classified in the Poitevin Marsh, the French Republic has failed to fulfil its obligations under Article 4(1) and (2) of the Birds Directive.
Siten on todettava, että Ranskan tasavalta ei ole noudattanut lintudirektiivin 4 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole toteuttanut Poitoun suoalueella erityissuojelualueeksi luokitellulle alueelle riittävän oikeudellisen suojan takaavia toimenpiteitä.
The Commission's application must therefore also be upheld on this point.
Näin ollen komission kanne on hyväksyttävä myös tältä osin.
The deterioration of the Poitevin Marsh
Poitoun suoalueen huonontuminen
The Commission maintains that the natural habitats of wild birds have suffered deterioration throughout the Poitevin Marsh.
Komissio väittää, että luonnonvaraisten lintujen luonnolliset elinympäristöt ovat huonontuneet koko Poitoun suoalueella.
It points out in this connection that the natural meadows, which form the most important habitat for the conservation of wild birds in the Poitevin Marsh and which covered an area of 55 450 hectares in 1973, had an area of some 26 750 hectares in 1990, with approximately 28 700 hectares being placed under cultivation during the
Tältä osin se toteaa, että luonnonniityt, jotka ovat tärkein ympäristö Poitoun suoalueen luonnonvaraisen lintukannan säilyttämiseksi ja jotka muodostuivat 55 450 hehtaarin pinta-alasta vuonna 1973, olivat vähentyneet 26 750 hehtaariin vuoteen 1990 mennessä, koska noin 28 700 hehtaaria on otettu viljelyyn tämän ajan kuluessa. Maataloustoimintojen
With a view to facilitating agricultural activity, drainage was carried out, wetlands were reclaimed and ditches filled in.
KOMISSIO v. RANSKA helpottamiseksi on ryhdytty salaojitukseen ja kosteikkojen uusjakoon sekä ojien täyttämiseen.
30 According to the Commission, one of the important direct consequences of the reduction of wetlands has been the appreciable fall in certain bird populations such as wintering ducks and black-tailed godwits in the SPA of the Baie de l'Aiguillon.
30 Komission mukaan yksi kosteikkojen vähentymisen välittömistä seurauksista on ollut tiettyjen lintukantojen, kuten talvehtivien sorsien ja mustapyrstökuirin, huomattava vähentyminen Aiguillonin lahden erityissuojelualueella.
31 The Commission points out that it had found, in its reasoned opinion, that the French Republic had not adopted the measures necessary to prevent deterioration of the Poitevin Marsh in regard to both the areas already classified as SPAs and those which were to be so classified, thereby failing to fulfil its obligations under Article 4 of the Birds Directive.
31 Komissio muistuttaa todenneensa perustellussa lausunnossaan, että Ranskan tasavalta ei ole toteuttanut tarvittavia toimenpiteitä Poitoun suoalueen huonontumisen estämiseksi erityissuojelualueiksi jo luokiteltujen alueiden osalta eikä niiden alueiden osalta, jotka vielä olisi tällaisiksi luokiteltava, eikä se ole näin ollen noudattanut lintudirektiivin 4 artiklan mukaisia velvoitteitaan.
According to the French Government, the preservation of the Poitevin Marsh is directly linked to the conditions under which the wetlands are used and, consequently, to an agricultural context which has, over the last number of years, been particularly marked by the reduction in the extensive breeding of cattle, which is best suited to making proper use of such areas.
Ranskan hallitus toteaa, että Poitoun suoalueen säilyttäminen liittyy välittömästi kosteiden niittyjen käyttämisedellytyksiin ja se on näin ollen yhteydessä maa talouteen, jolle on viime vuosina ollut erityisen luonteenomaista näille alueille parhaiten soveltuvan laajaperäisen naudankasvatuksen väheneminen.
The French Government thus acknowledges that the protection regime for the area has not always been effective.
Ranskan hallitus myöntää näin, että alueen suojelujärjestelmä ei aina ole ollut tehokas.
However, it argues that the responsibility for the reduction in the wetlands rests primarily with the common agricultural policy ('CAP') and not solely with the French authorities.
Se väittää kuitenkin, että vastuu kosteiden alueiden vähenemisestä on pääasiallisesti yhteisellä maatalouspolitiikalla eikä yksinomaan Ranskan viranomaisilla.
Agrienvironmental aid, the French Government submits, requires a considerable financial effort on the part of the State, whereas even aid for intensive agriculture, aid which is often more substantial, is financed entirely by the Community budget under the CAP.
Maataloudellis-ympäristölliset tuet edellyttävät valtion merkittävää taloudellista ponnistusta, vaikka intensiivisen maatalouden tuet, jotka ovat usein tärkeimpiä, rahoitettaisiinkin kokonaan yhteisön budjetista yhteisen maatalouspolitiikan puitteissa.
This difference in manner of implementation between the European policies on intensive agriculture and those supporting environmentally friendly agriculture lies, in the French Government's submission, behind the difficulties in conserving the Poitevin Marsh.
Tämä eurooppalaisen intensiivisen maatalouspolitiikan ja ympäristön kunnioittamiseen perustuvan politiikan välinen ero on syynä Poitoun suoalueen säilyttämisongelmiin.
Thus, the Community aid package
Näin ollen karjankasvattajille epäsuotuisa maataloustukia
The French Government does, however, point out that, while wetlands were frequently placed under cultivation up to 1990, this trend practically ceased at the beginning of the 1990s, owing in particular to the implementation of agrienvironmental measures.
Ranskan hallitus täsmentää kuitenkin, että vaikka kosteiden niittyjen viljelyyn ottaminen on vuoteen 1990 asti ollut merkittävää, se on käytännössä pysähtynyt 90-luvun alussa erityisesti maataloudellis-ympäristöllisten toimenpiteiden toteuttamisen johdosta.
It should first be pointed out in this regard that the first sentence of Article 4(4) of the Birds Directive, in both its original version and as amended by the Habitats Directive, requires Member States to take appropriate steps to avoid, inter alia, deterioration of habitats in the SPAs classified pursuant to Article 4(1).
Tältä osin on ensinnäkin todettava, että lintudirektiivin 4 artiklan 4 kohdan ensimmäisessä virkkeessä, sellaisena kuin se on sekä alkuperäisessä versiossaan että luontotyyppidirektiivillä muutettuna, velvoitetaan jäsenvaltiot toteuttamaan asianmukaiset toimenpiteet erityisesti saman artiklan 1 kohdan mukaisesti erityissuojelualueiksi luokiteltujen elinympäristöjen huonontumisen estämiseksi.
The Court must therefore consider whether there is sufficient evidence before it for a finding that the French Republic has failed, contrary to the first sentence of Article 4(4) of the Birds Directive, to adopt the measures necessary to avoid deterioration of those areas of the Poitevin Marsh already classified as SPAs.
On siis tutkittava, onko yhteisöjen tuomioistuimella käytettävissään riittävät seikat, jotta se voi todeta, että Ranskan tasavalta ei ole toteuttanut lintudirektiivin 4 artiklan 4 kohdan ensimmäisen virkkeen mukaisia asianmukaisia toi menpiteitä erityissuojelualueeksi jo luokitellun Poitoun suoalueen huonontumisen estämiseksi.
It is common ground that, at the expiry of the period laid down in the reasoned opinion, the French authorities had classified the Baie de l'Aiguillon, the Pointe d'Arçay and the Marais Poitevin intérieur as SPAs.
On selvää, että Ranskan viranomaiset olivat luokitelleet Aiguillonin lahden, Arçayn niemen ja Poitoun suoalueen erityissuojelualueeksi perustellussa lausunnossa vahvistetussa määräajassa.
39 It is clear from an examination of, inter alia, the French Government's response of 11 June 1996 to the reasoned opinion, the reasoned opinion itself, and the maps placed on the case-file that the nature reserve of Saint-Denis du Payré and the common land of Poiré-sur-Velluire, which form part of the Marais Poitevin intérieur SPA, are at present drying out.
Asiakirjaaineistosta ja erityisesti 11.6.1996 päivätystä Ranskan hallituksen vastauksesta perusteltuun lausuntoon, kyseisestä perustellusta lausunnosta ja asiakirja-aineistoon liitetyistä kartoista ilmenee, että Saint-Denis du Payrén luonnonsuojelualue ja Poiré-sur-Velluiren kunnan alueet, jotka kuuluvat Poitoun suoalueen erityissuojelualueeseen, ovat kuivumassa.
So far as the SPAs of the Baie de l'Aiguillon and the Pointe d'Arçay are concerned, the documents before the Court show that marine-farming construction and embankment works have been extended in those areas, thereby disturbing bird life.
Aiguillonin lahden ja Arçayn niemen erityissuojelualueen osalta asiakirjaaineistosta ilmenee, että vesistön rakentamista ja patoamista näiltä alueilta on laajennettu häiriten täten lintukantaa.
Furthermore, the study by the Bird Protection League mentioned in paragraph 14 of this judgment indicates that the average population of wintering ducks in the Baie de l'Aiguillon and the Pointe d'Arçay has fallen from 67 845 for the period 1977-1986 to 16 551 for the period 1987-1996.
Lisäksi tämän tuomion 14 kohdassa mainitusta lintujensuojeluyhdistyksen tutkimuksesta ilmenee, että Aiguillonin lahdella ja Arçayn niemellä talvehtivien sorsien keskimääräinen kanta on laskenut vuosina 1977—1986 talvehtineiden 67 845 :n linnun kannasta 16 551:een vuosina 1987—1996.
40 It follows that the French Republic has failed in its obligation to take appropriate measures to avoid deterioration of the areas in the Poitevin Marsh classified as SPAs, in breach of the first sentence of Article 4(4) of the Birds Directive.
Näin ollen on ilmeistä, että Ranskan tasavalta on jättänyt noudattamatta lintudirektiivin 4 artiklan 4 kohdan ensimmäisen virkkeen mukaista velvoitettaan toteuttaa asianmukaiset toimenpiteet erityissuojelualueeksi luokitellun Poitoun suoalueen huonontumisen estämiseksi.
As for the French Government's argument that Community aid measures for agriculture are disadvantageous to agriculture compatible with the conservation require ments laid down by the Birds Directive, it should be pointed out that, even assuming that this were the case and a certain lack of consistency between the various Community policies were thus shown to exist, this still could not authorise a Member State to avoid its obligations under that directive, in particular under the first sentence of Article 4(4) thereof.
Ranskan hallituksen väitteestä, jonka mukaan maataloustukia koskeva yhteisön lainsäädäntö on epäsuotuisa lintudirektiivin mukaisten säilytysvaatimusten kanssa yhdenmukaisen maatalouden kannalta, on todettava, että vaikka oletettaisiinkin tämän väitteen pitävän paikkansa ja siten ilmentävän tiettyä johdonmukaisuuden puutetta yhteisön eri politiikkojen välillä, jäsenvaltiot eivät kuitenkaan voi laiminlyödä niille tämän direktiivin ja erityisesti sen 4 artiklan 4 kohdan ensimmäisen virkkeen nojalla kuuluvia velvoitteitaan.
41 Second, it must be pointed out that, according to the Court's caselaw, the first sentence of Article 4(4) of the Birds Directive requires Member States to take appropriate steps to avoid, inter alia, deterioration of habitats in the areas which are most suitable for the conservation of wild birds, even where the areas in question have not been classified as SPAs, provided that they should have been so classified (see, to this effect, Case C-355/90 Commission v Spain, cited above, paragraph 22, and Case C-166/97 Commission v France, cited above, paragraph 38).
41 Lintudirektiivin 4 artiklan 4 kohdan ensimmäisen virkkeen osalta todettakoon, että yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan jäsenvaltioiden on toteutettava asianmukaiset toimenpiteet luonnonvaraisen lintukannan säilyttämiseksi parhaiten soveltuvan alueen huonontumisen estämiseksi, vaikkei asian omaista aluetta olisikaan osoitettu erityissuojelualueeksi heti kun velvoite siihen syntyi (ks. em. asia komissio v. Espanja, tuomion 22 kohta ja em. asia komissio v. Ranska, tuomion 38 kohta).
42 It follows, with regard to those areas which have not been classified as SPAs, that any infringement of the first sentence of Article 4(4) of the Birds Directive presupposes that the areas in question are among the most suitable territories in
42 Tästä seuraa, että lintudirektiivin 4 artiklan 4 kohdan ensimmäisen virkkeen rikkominen edellyttää ensinnäkin, että asianomainen kohde kuuluu saman artiklan 1 kohdan neljännessä alakohdassa tarkoitettuihin kyseisten lajien suo-
1999 — CASE C-96/98 number and size for the conservation of protected species, within the meaning of the fourth subparagraph of Article 4(1) (see Case C-166/97 Commission v France, cited above, paragraph 39), and that these areas have suffered deterioration.
1999, 39 kohta), ja toiseksi, että nämä alueet ovat huonontuneet.
It is thus necessary to consider whether the Court has sufficient evidence before it to find that the French Republic has failed, contrary to the first sentence of Article 4(4) of the Birds Directive, to adopt the measures necessary to avoid deterioration of those areas in the Poitevin Marsh which should have been classified as SPAs.
On siis tutkittava, onko yhteisöjen tuomioistuimella käytettävissään riittävät seikat sen toteamiseksi, että Ranskan tasavalta ei ole toteuttanut lintudirektiivin 4 artiklan 4 kohdan ensimmäisen virkkeen mukaisia välttämättömiä toimenpi teitä Poitoun suoalueen erityissuojelualueiksi luokiteltujen alueiden huonontumisen estämiseksi.
It must be pointed out that there is nothing on the case-file to establish that all of the areas in the Poitevin Marsh which should have been classified as SPAs have suffered deterioration within the meaning of the first sentence of Article 4(4) of the Birds Directive.
On todettava, että minkään asiakirjaaineistosta ilmenevän seikan perusteella ei voida katsoa, että kaikki Poitoun suoalueen erityissuojelualueiksi luokitellut alueet olisivat huonontuneet lintudirektiivin 4 artiklan 4 kohdan ensimmäisessä virkkeessä tarkoitetulla tavalla.
In particular, the fact that approximately 28 700 hectares of wetlands in the Poitevin Marsh were placed under cultivation between 1973 and 1990 does not constitute conclusive evidence in this regard.
Asian ratkaiseva todiste ei tältä osin ole se, että Poitoun suoalueen kosteista niityistä noin 28 700 hehtaaria on otettu viljelyyn vuosina 1973—1990.
There is nothing to suggest, in any event, that these wetlands include all the areas in the Poitevin Marsh which should have been classified as SPAs.
Mikään ei viittaa siihen, että nämä kosteat niityt vastaavat kaikkia niitä Poitoun suoalueen alueita, jotka olisi pitänyt luokitella erityissuojelualueiksi.
Furthermore, it appears that an unspecified portion of these wetlands was placed under cultivation before the Birds Directive entered into force.
Lisäksi on ilmeistä, että näiden niittyjen tarkemmin täsmentämätön osa on otettu viljelyyn ennen lintudirektiivin voimaantuloa.
It is clear, however, from an examination of, in particular, the French Government's reply of 11 June 1996 to the reasoned opinion, the reasoned opinion itself, the Commission's letter of formal notice, the French Government's reply of 27 September 1993, and the maps placed on the case-file that a number of areas suitable for classification as SPAs, such as, in particular, the common lands of Vouillé, Vix and Ille d'Elle, had been destroyed by the time the twomonth period laid down in the reasoned opinion expired.
45 Joka tapauksessa erityisesti 11.6.1996 päivätystä Ranskan hallituksen vastauksesta perusteltuun lausuntoon, kyseisestä perustellusta lausunnosta, komission virallisesta huomautuksesta sekä 27.9.1993 päivätystä Ranskan hallituksen vas tauksesta tähän, sekä asiakirja-aineistoon liitetyistä kartoista ilmenee, että tietyt alueet, jotka olisi pitänyt luokitella erityissuojelualueiksi, kuten Vouillén, Vixin ja Ille d'Ellen kuntien niityt, olivat tuhoutuneet perustellussa lausunnossa vahvistetun kahden kuukauden määräajan päätyttyä.
It follows that the French Republic did not take the measures necessary to avoid deterioration of some, but not all, areas in the Poitevin Marsh which should have
Näin ollen on selvää, että Ranskan tasavalta ei ole toteuttanut välttämättömiä toimenpiteitä estääkseen Poitoun suoalueen tiettyjen, mutta ei kaikkien alueiden,
COMMISSION V FRANCE been classified as SPAs, and thereby failed to meet its obligations under the first sentence of Article 4(4) of the Birds Directive.
KOMISSIO v. RANSKA jotka olisi pitänyt luokitella erityissuojelualueiksi, huonontumisen, ja että se näin ollen on jättänyt noudattamatta lintudirektiivin 4 artiklan 4 kohdan ensimmäisen virkkeen mukaisia velvoitteitaan.
47 This plea in law must accordingly be upheld to the extent indicated in the preceding paragraph.
47 Näin ollen tämä kanneperuste on myös hyväksyttävä edellisessä kohdassa täs mennetyin osin.
The declassification of part of the Marais Poitevin intérieur SPA
Erity issuoj etualueeksi luokittelun poistaminen osalta Poitoun suoalueen sisäosia
48 The Commission notes that the French authorities approved the project for the motorway link between Sainte-Hermine and Ouïmes by decree of 19 October 1993.
Komissio ilmoittaa, että Ranskan viranomaiset ovat hyväksyneet 19.10.1993 annetulla asetuksella hankkeen, joka koskee moottoritieyhteyttä Sainte-Hermi-nestä Oulmesiin.
This project, the Commission claims, led the French authorities, by, decision of 19 April 1994 notified to the Commission on 28 June 1994, to declassify a portion of the Marais Poitevin intérieur SPA, corresponding to a 300metre wide strip at the point where the motorway was to cut across the SPA at Auzay.
Tämä hanke on johtanut siihen, että Ranskan viranomaiset ovat 19.4.1994 tehdyllä päätöksellä, joka on ilmoitettu komissiolle 28.6.1994, pois taneet osalta Poitoun suoalueen sisäosia erityissuojelualueluokittelun; tämä osa vastaa 300 metrin levyistä maakaistaa paikassa, jossa moottoritien oli tarkoitus leikata erityissuojelualue Auzayn kohdalla.
49 According to the Commission, this declassification of the SPA in question not only results in a reduction in its surface area but will also disturb birds in the region by reason of the completion of works and the isolation of the remainder of the SPA east of the project towards Fontenay-le-Comte, which will be cut off entirely from the SPA by the motorway.
Komission mukaan tämä kyseisen erityissuojelualueen luokittelun poistaminen aiheuttaa kyseisen suojelualueen pinta-alan pienentymisen lisäksi alueen lintujen häiriintymisen töiden toteuttamisen vuoksi ja siksi, että moottoritiellä eristetään hankkeen itäpuolelle jäljelle jäävä, Fontenay-le-Comten suuntainen erityissuojelualue kokonaan muusta erityissuojelualueesta.
50 That declassification, the Commission argues, therefore amounts to a failure to fulfil the obligations which applied at the time and which follow from Article 4(4) of the Birds Directive, as interpreted by the Court in its judgments
50 Tämä luokittelun poistaminen merkitsee näin ollen kyseisenä aikana sovellettavien, lintudirektiivin 4 artiklan 4 kohdan ensimmäisen virkkeen mukaisten vel voitteiden noudattamatta jättämistä, sellaisena kuin yhteisöjen tuomioistuin on
51 In reply, the French Government states that the Sainte-Hermine to Oulmes motorway link did not involve declassification of the Marais Poitevin intérieur SPA.
51 Ranskan hallitus vastaa, että Sainte-Herminen—Oulmesin moottoritieyhteys ei ole aiheuttanut Poitoun suoalueen sisäosien erityissuojelualueen luokittelun poistamista.
The classification of that area as an SPA dates from November 1993 and is thus subsequent both to the studies conducted for realising that motorway project and to the decree declaring the works necessary to complete it to be of public utility and urgent.
Tämä alue on luokiteltu erityissuojelualueeksi marraskuussa 1993 ja siis myöhemmin kuin on tehty moottoritiehankkeen selvittämistä koskevat tut kimukset ja on annettu asetus, jolla todetaan kyseisten töiden toteuttamisen olevan yleisen edun mukaista ja kiireellistä.
The route finally chosen avoided all areas which the French Government intended to classify as SPAs.
Lopullisesti tehdyllä linjauksella vältettiin kaikkia alueita, jotka Ranskan hallitus valmistautui luokittelemaan erityissuojelualueiksi. elualueiksi.
The French Government explains that, as the result of a mistake, a 300metre wide area was included in the Marais Poitevin intérieur SPA when it was notified to the Commission in November 1993.
Ranskan hallitus selittää, että virheen seurauksena 300 metrin levyinen alue sisällytettiin Poitoun suoalueen sisäosien erityissuojelualueeseen, kun se annettiin komissiolle tiedoksi marraskuussa 1993.
The French authorities notified the Commission of this mistake as soon as they became aware of it.
Ranskan viranomaiset olivat ilmoittaneet komissiolle tästä virheestä heti sen huomattuaan.
Thus, what is involved here is not a declassification but rather the correction of a mistake in notified information, since the area in question had not been selected for classification as an SPA.
Näin ollen esillä olevassa asiassa ei ole kyse luokittelun poistamisesta vaan tiedonvälityksessä tapahtuneen virheen korjaamisesta, koska kyseessä olevaa aluetta ei ollut tarkoitus luokitella erityissuojelualueeksi. elualueeksi.
It should be noted in this regard that, for a complaint of infringement of Article 4(4) of the Birds Directive by reason of the declassification, through a reduction in size, of a portion of an area which has been classified as an SPA to be upheld, it is necessary, in any event, for the area in question to have been part of the classified SPA.
Tältä osin on todettava, että sellaisen väitteen hyväksymiseksi, jonka mukaan lintudirektiivin 4 artiklan 4 kohtaa on rikottu, koska erityissuojelualueeksi luo kitellun alueen osalta poistetaan tämä luokittelu vähentämällä sen pintaalaa, on joka tapauksessa välttämätöntä, että kyseessä oleva pinta-ala on kuulunut luo kiteltuun erityissuojelualueeseen.
In the present case, it is, first of all, common ground that the decree declaring construction work on the Sainte-Hermine to Oulmes section to be of public utility and urgent and detailing the compatibility of the land use in the municipalities affected was adopted on 19 October 1993 and was preceded by public inquiries and studies, including an impact assessment pursuant to Council Directive 85/337/EEC of 27 June 1985 on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment (OJ 1985 L 175, p. 40).
Nyt esillä olevassa asiassa on ensinnäkin selvää, että asetus, jolla osuuden Sainte-Hermine—Ouïmes rakennustöiden yleisen edun mukaisuus ja kiireellisyys todetaan ja jolla kyseisten kuntien kaavat mukautetaan vastaavasti, on annettu 19.10.1993 ja sitä ovat edeltäneet julkiset tutkimukset ja selvitykset, mukaan lukien tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista 27 päivänä kesäkuuta 1985 annetussa direktiivissä 85/337/ETY (EYVL L 175, s.