natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission's view is that the procedure has — by and large — worked well.
Yhteispäätösmenettelyn soveltamisalaksi komissio suosittelee lainsäädäntötoimia.
But it could be quicker and more effective if it were simplified, notably by determining time­limits for first readings, by dropping the announcement of the intention to reject a proposal at the second­reading stage, and by dropping the third reading.
Tämä edellyttää lainsäädännön käsitteen tarkempaa määrittelyä.
The Conference should have a clear and simple aim: lo empower the Union to act rather than react, the bet­ter to defend the interests of its people.
Yhtä kaikki, yhteispäätösmenettelyä olisi sovellet­tava yhteistoimintamenettelyn sijaan, josta tulisi luopua.
In some areas, such as trade policy, economic assist­ance, development aid and humanitarian action, there is already a coherent single policy towards the outside world, though to varying degrees.
Merkkejä yhtenäisestä ja johdonmukaisesta ulkoi­sesta toiminnasta on jo nähtävissä mm. kauppapo­litiikassa sekä taloudellisen, humanitäärisen ja ke­hitysavun alalla.
Other areas, such as the common foreign and security policy, are still at an early stage in their development.
Sen sijaan esimerkiksi yhteisen uiko­ ja turvallisuuspolitiikan osalta kehitys on tässä suhteessa vielä riittämätöntä.
The prime objectives of the Conference should there­fore be as follows:
Konferenssin tärkeimmiksi tavoitteiksi asetettava seuraavat:
The scope of this procedure should be amplified and clarified.
Hyväksymismenettelyn soveltamisalaa on täyden­nettävä ja selvennettävä.
Parliament's assent should always be required for decisions on "constitutional" matters (Treaty amendments, own resources).
"Perustuslaillisissa" asi­oissa (sopimusmuutokset, omat varat) tulee pitää kiinni Euroopan parlamentin hyväksynnästä.
□ to bring together the various strands comprising foreign relations into a single effective whole, with structures and procedures designed lo enhance consis­tency and continuity;
Π ulkosuhteiden eri osa­alueiden kokoaminen te­hokkaaksi kokonaisuudeksi luomalla sellaisia ra­kenteita ja menettelyjä, joiden avulla voidaan vah­vistaa ulkopolitiikan johdonmukaisuutta ja jatku­vuutta
□ to improve the common foreign and security policy at all stages of its operation;
D yhteisen uiko­ ja turvallisuuspolitiikan kehittä­minen kaikilla tasoilla
The procedure should not. on the other hand, be appli­cable to legislative decisions or for Community action programmes, where codecision should be the norm.
Kansainvälisten sopimusten osalta hyväksymisme­nettelyn soveltamisalaa olisi selvennettävä käyttä­mällä mallina kansallisten parlamenttien roolia jäsenvaltioissa.
□ to establish a proper European identity with regard to security and defence, as an integral part of the com­mon foreign and security policy.
D aidon eurooppalaisen identiteetin luominen tur­vallisuus­ ja puolustuspolitiikan alalla olennaisena osana yhteistä uiko­ ja turvallisuuspolitiikkaa.
Implementing measures
johdonmukaisuuden
Its foreign policy as a whole will not be effective until there is proper coordination between its various com­ponents, for which responsibility is shared among dif­ferent institutions.
Sen ulkopolitiikka voi olla tehokasta vain yhtenäi­senä toimintana, joka kokoaa yhteen kaikki osa­alueet ja eri toimielinten vastuualueet.
The Treaty already requires the Council and the Com­mission to pursue a consistent foreign policy.
Täytäntöönpanoa koskevat päätösmenettelyt on saatettava vastaamaan paremmin eri toimielinten vastuualueita.
But this has not happened under the Treaty as it stands, and the institutions' duties in this respect should be rein­forced.
Tämä tarkoittaa sitä, että komission on oltava täysipainoisesti lainsäätäjän valvoma täytäntöönpanija.
The Council Presidency and the Commission should ensure effective cooperation between the two institu­tions which are responsible for various aspects of for­eign policy.
Euroopan unionista tehty sopimus velvoittaa jo nykyisellään neuvoston ja komission toimimaan ulkopolitiikan alalla johdonmukaisesti.
This would considerably enhance the con­tinuity and efficacy of the Union's foreign policy.
Siltä osin kuin sopimuksen nykyinen rakenne ei riitä takaa­maan tätä johdonmukaisuutta, velvoitetta on vah­vistettava.
Decision­making procedures for implementing mea­sures nooi\ io he changed to reflect the roles of the institutions more fully.
Lisäksi täytäntöönpanomenettelyjen määrää olisi supistettava, jotta vältytään toimielinten välisiltä hyödyttömiltä menettelytapakiistoilta ja jotta voi­taisiin ottaa paremmin huomioon tehtävän päätök­sen luonne.
This means that the Commis­sion must exercise fully its function as the executive body, subject to review by the legislative authority.
Komissio ehdottaa, että komiteoita ja vastaavasti menettelyjä olisi korkeintaan kolmen­laisia: neuvoa­antava komitea, hallintokomitea ja sääntelykomitea. Välimuodot siis poistettaisiin.
And the role of Parliament needs to be taken into ac­count where the basic instrument has been enacted by codecision.
Neuvoston puheenjohtajan ja komission olisi var­mistettava, että nämä toimielimet, jotka ovat kum­pikin osaltaan vastuussa unionin ulkopolitiikasta, pääsevät tehokkaaseen yhteistyöhön.
Here, there should be a procedure whereby Parliament or the Council can object to a tlraft measure proposed by the Commission; in this case it would then be adopted by lhe codecision pro­cedure itself.
Näin voitai­siin huomattavasti lujittaa unionin ulkopolitiikan jatkuvuutta ja tehokkuutta.
More effective Community action There are three areas which need to be examined.
Tässä yhteydessä on otettava esiin kolme kysy­mystä:
The Commission's proposal is that there should be at most three types of committee and procedure ­­ the advisory committee.
Käytännössä ei kuitenkaan ole havaitta­vissa sellaista konkreettista vaikutusvallan lisään­tymistä, jollaista jäsenvaltiot olisivat voineet odot­taa yhteisen toimintansa tuloksena. Niiden toiminta
The Treaty should he updated to take account of the radical chances in the structure of the world econ­
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen mää­räykset on saatettava ajan tasalle, jotta unioni
Commission opinion: 'Reinforcing political union and preparing for enlargement' ways and means of strengthening the Presidency, with support from the Council Secretariat.
Komission lausunto "Poliittisen unionin vahvistaminen ja laajentumisen valmisteleminen"
The quality of analysis on which decisions are based must be improved. It is also important that all Member States share the same analysis.
Päätöksenteon on pohjauduttava entistä parempaan taustatietojen analysointiin, josta unionin jä senvaltioilla on yhteinen näkökanta.
The Community's powers in these areas are poorly defined, leading to needless procedural wrangles.
pysyy mukana maailmantalouden rakenteiden mullistuksessa: palvelut, henkinen omaisuus ja suorat ulkomaiset sijoitukset nousevat siinä yhä tärkeämmiksi.
This detracts from the Community's ability to defend the interests of the Member States and their businesses.
Tämä kehityssuunta näkyy Maailman kauppajärjestön WTO:n vastuualueen laajenemisena.
The Commission believes that the common commer­cial policy should be clarified accordingly.
Tästä kärsii jäsen valtioiden ja sitä kautta myös niiden yritysten etujen puolustaminen.
To this end, a "joint analysis unit" should be set up, composed of experts from the Member States and the Commission.
Tätä varten olisi luotava yhteinen analysointiryhmä, johon kuuluisi sekä jäsenvaltioiden että komission asiantuntijoita.
It would be a joint service, possibly with a contribution from the Western European Union.
Se olisi yhteinen yk sikkö, jonka toimintaan voisi mahdollisesti osallistua myös Länsi-Euroopan unioni.
Its analyses would be useful for the Presidency and the Commission when drawing up and making more con­sistent their proposals.
Sen tekemät analyysit tarjoaisivat puheenjohtajalle ja komissiolle välineet ehdotusten muotoiluun ja perustelemiseen.
The formulation of foreign policy would be facilitated by the incorporation of a permanent Political Commit­tee into the Council's existing machinery for prepar­ing decisions in Brussels.
Ulkopolitiikan muotoilua helpottaisi neuvoston valmistelevien elinten täydentäminen Brysselissä toimivalla poliittisella komitealla.
The Treaty introduced the concepts of "common position" and "joint action" in connection with the common foreign and security policy.
Euroopan unionista tehdyssä sopimuksessa tuotiin yhteiseen uiko- ja turvallisuuspolitiikkaan yhteisen kannan ja yhteisen toiminnan käsitteet.
In practice, the distinction between these two instruments has become blurred, and a source of contention.
Tapa, jolla näitä lainsäädäntövälineitä on käytetty, on ollut sekava, ja se on aiheuttanut monia kiistoja.
The Commission considers that clarification of their respective functions is necessary.
Hankaluuksia aiheuttavat asiat, jotka kuuluvat sekä yhteisön vastuualueeseen että jäsenvaltioiden toimivaltaan.
Coordination between Member and that of the Community
Komission kanta onkin, että niiden käyttöä tulisi selkeyttää.
The need for unanimity makes decision-making difficult, regardless of which instrument is used.
Yksimielisyyden velvoite tekee kuitenkin pää töksenteon vaikeaksi välineestä riippumatta.
The Commission takes the view that qualified-major­ity voting should be the norm for the common foreign and security policy.
Komission kanta on, että yhteistä uiko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevien päätösten tulisi pää sääntöisesti perustua määräenemmistöön.
Specific rules would apply for decisions involving military matters.
Sotilaallisten kysymysten osalta on luotava erilliset sään nöt.
Generally speaking, in fields where responsibility is shared, such as development, transport and the envi­ronment, the Member States' policies should be better integrated — by means of appropriate mechanisms — with that of the Community.
On kaiken kaikkiaan hyödyllistä pyrkiä sopivin keinoin tehokkaasti lähentämään jäsenvaltioiden ja yhteisön politiikkoja alueilla, joilla niiden toimi vallat kohtaavat, kuten kehitys, liikenne ja ympäristö. ristö.
A firmer basis for the common security policy
Yhteisen uiko- ja vahvistaminen
Il needs first of all Io be emphasized that the com­mon foreign and security policy cannot develop with­out real politicai resolve on the part of the Member Slates, together with clearly defined objectives.
Yhteistä uiko- ja turvallisuuspolitiikkaa ei voida kehittää ilman jäsenvaltioiden lujaa poliit tista tahtoa ja selkeästi määriteltyjä tavoitteita.
The only constant is the single institu­tional framework: whatever the field, whether it be a matter for the Community or for intergovernmental cooperation, the decisions are taken by the Council.
Yhteinen nimittäjä on näissä kysymyksissä yhteinen toimielinjärjestelmä: niin yhteisön tason kuin hallitusten välisissä asioissakin päätökset te kee neuvosto.
The Presidency and the Commission should together ensure the visibility of the common foreign and secu­rity policy.
Vastuun päätösten toteuttamisesta tulisi kuulua etu sijassa neuvoston puheenjohtajalle ja komissiolle.
In any event, this requires a series of improvements, from lhe preparation of decisions through to their adoption and implementation.
Tämä menettelytapa ei estäisi sitä, että joitakin tehtäviä voitaisiin uskoa erikseen nimettäville hen kilöille.
During the whole process, it is vital that the Presidency-Commission tandem operate coherently and effi­ciently.
Puheenjohtajan ja komission olisi yhdessä turvattava yhteisen uiko- ja turvallisuuspolitiikan avoimuus.
Within this overall context, the Commission, for its part, will strengthen its internal organization with this in mind.
Koko tämän prosessin ajan neuvoston puheenjohtajan ja komission yhteistyön on oltava johdonmukaista ja tehokasta.
Primary responsibility for implementation should lie with the Presidency and the Commission. But this
Kon ferenssin olisikin tähän liittyen tutkittava mahdollisuuksia vahvistaa neuvoston puheenjohtajan ase maa neuvoston sihteeristön avulla.
Commission opinion: 'Reinforcing political union and preparing for enlargement' able since they are intended to endow Europe with the means of achieving its ends.
Komission lausunto "Poliittisen unionin vahvistaminen ja laajentumisen valmisteleminen" tavoitteidensa saavuttamiseen.
They are also the pre­requisites for a successful enlargement.
Ne ovat myös edel­lytyksenä unionin onnistuneelle laajentumiselle.
clearly should not prevent certain tasks being allo­cated to specific personalities designaled on an ad hoe basis.
teen mukainen kuin tehokaskaan, koska se edel­lyttää aina erityisiä neuvotteluja.
This enlargement also raises its own specific ques­tions.
Laajentuminen nostaa esiin myös unionin toi­mielimiin liittyviä erityiskysymyksiä.
The Commission proposes that expenditure incurred in implementing the common foreign and security policy be included in the Community budget, unless an express decision to the contrary is taken.
Komissio ehdottaakin, että näihin päätöksiin liitty­vät menot sisällytettäisiin yhteisön talousarvioon, ellei erikseen toisin päätetä.
□ the incorporation of a system of flexibility, en­abling the Union to move ahead without being held back by its slowest members.
Komission mielestä hallitusten välisessä konfe­renssissa olisi ratkaistava kolme ongelmaa: ja
The Union's foreign policy suffers from its inabil­ity to project credible military force.
Unionin ulkopolitiikka kärsii uskottavan soti­laallisen tuen puutteesta.
A genuine European identity in the security and defence field is indispensable.
Onkin välttämätöntä luoda turvallisuus­ja puolustuspolitiikan alalla todellinen eurooppalainen identiteetti.
The substantial increase in the number of Member States of the Union will have repercussions on the op­eration of the institutions.
Unionin jäsenvaltioiden huomattava lisäänty­minen hankaloittaa toimielinten käytännön työs­kentelyä.
No one doubts that the dif­ficulty of working together will increase with the number of participants: more languages, longer and less interactive meetings.
Osanottajamäärän kasvaessa lisääntyvät varmasti myös yhteistyövaikeudet: kielten määrä kasvaa, kokoukset venyvät ja vuorovaikutus vähe­nee.
In this context, the WEU plays a key role as already set out in the Treaty. As matters stand.
Käytännön ongelmia tulee runsaasti, eikä niitä pidä väistää.
Accordingly, the Conference should:
Sen vuoksi konferenssin tuleekin
□ allow Union commitments to missions aimed at re­storing or keeping peace to be written into the Treaty ("Petersberg" missions):
D tehdä mahdolliseksi lisätä Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen rauhan turvaamista tai pa­lauttamista koskevat unionin sitoumukset (ns. Pe­tersbergin tehtävät)
The number of seats assigned to each Member State in the European Parliament has so far allowed a balance to be struck between demographic reality on the one hand, and its compensation by an over­repre­sentation of the less populated Member States on the other.
Kunkin jäsenvaltion edustajapaikkaluku Euroo­pan parlamentissa on tähän asti ollut sellainen, että on ollut mahdollista tehdä kompromissi valtioiden todellisen asukasmäärän ja pienten valtioiden yli­edustuksen periaatteen välillä.
This has ensured that the main political group­ings in all the Member States can be represented.
Näin on taattu par­lamentaarinen edustus kaikkien jäsenvaltioiden tär­keimmille poliittisille suuntauksille.
However, to prevent the European Parliament from becoming disproportionately large, there will have to be a limit on the number of its members, how­ever many Member States there are in the Union.
Jottei parlamentti kuiten­kaan paisuisi suhteettomasti, olisi sen jäsenmäärää rajoitettava riippumatta siitä, kuinka monta jäsen­valtiota unioniin kuuluu.
In this context, the Commission would recall that the security and defence of the Union are dependent on the existence of a solid industrial hase performing credibly.
Tähän liittyen komissio muistuttaa, että unionin turvallisuus­ ja puolustuspolitiikan on nojauduttava voimakkaaseen teollisuuteen ja uskottavaan suori­tuskykyyn.
This requires betler integration of the arma­ments industry into the general Treaty rules, greater solidarity and cooperation including the establishment of an armaments agency, and a consistent approach to foreign trade.
Tämä edellyttää aseteollisuuden liittä­mistä entistä kiinteämmin Euroopan unionista teh­dyn sopimuksen yleisiin määräyksiin, yhteisvas­tuullisuutta ja tehostettua yhteistyötä, johon kuuluu aseteollisuutta käsittelevän viraston luominen, sekä yhtenäistä kauppapoliittista näkemystä.
Parliament has itself proposed limiting its member­ship to 700.
Euroopan parlamentti onkin ehdottanut jäsenmää­ränsä rajoittamista 700 edustajaan.
The Commission agrees.
Komissio kan­nattaa ehdotusta.
One effect of this reduction is that the electoral base of each mem­ber of Parliament will rise, to over a million in the most highly populated Member States.
Edustajamäärän vähentämisestä on seurauksena mm. se, että väekkäimmissä jäsen­valtioissa parlamenttiedustajan valitsijajoukko kas­vaa jopa yli miljoonaan henkeen.
The Commis­sion considers that this further intensifies the need for a common electoral procedure so as to ensure, as is moreover laid down in the Treaty, that the members are as representative as possible.
Komission mie­lestä tällöin on välttämätöntä luoda sellainen yh­teinen vaalimenettely, jonka avulla voidaan parhai­ten taata valittujen edustajien edustuksellisuus, mitä edellytetään jo perustamissopimuksissa.
The aim of the proposals set out above is to facil­itate both the internal and the external development of the European Union.
Toi­menpiteet ovat joka tapauksessa välttämättömiä, sillä niiden tarkoituksena on antaa unionille keinot
They are at all events indispens­
Tiedote EU 1/2­1996
The increase in the number of Member Stales will also make itself felt in the Council, in three main re­spects.
Jäsenvaltioiden määrän lisääntyminen tuntuu myös ministerineuvostossa lähinnä kolmella ta valla:
Commission opinion: 'Reinforcing political union and preparing for enlargement' part in the choice of the Commission's Members, the better to ensure collegiality.
Komissio arvioi myös, että sen puheenjohtajan on oltava Eurooppaneuvoston valitsema ja parlamentin hyväksymä. Näin komission puheenjohtajalla on ratkaiseva asema komission kokoonpanon muodostamisessa sekä kollegiaalisuuden saavuttamisessa.
In this regard, its Mem­bers should be designated by common agreement be­tween the President and the respective governments of the Member States.
Komission jäsenet onkin valittava puheenjohtajan ja jäsenvaltioiden hallitusten yhteisellä sopimuksella.
The Commission takes the view that, in the con­text of enlargement, the number of its Members should be reduced to one per Member State.
Komission kanta on, että komission jäsenten lukumäärä olisi laajentumisen yhteydessä rajoitettava yhteen jäsenvaltiota kohti.
ü It is true that the existing half­yearly rotation of the Presidency means that Member States will occupy the Presidency less frequently.
D Vuorottelujärjestelmän takia puheenjohtajuus tulisi kunkin jäsenvaltion kohdalle entistä harvemmin.
But the Commission sees the Presidency as a service and a task which each Member State assumes on behalf of the Union, and which helps to engender public support for Europe in the State concerned.
Komission kanta on kuitenkin se, että puheenjohtajuus on kunkin jäsenvaltion unionille suorittama palvelus ja velvollisuus, joka samalla saa kyseisen maan yleisen mielipiteen Euroopan yhdentymisajatuksen kannalle.
The Conference should however examine various ways of extending the scope of the Presidency's powers of action, and the order of rota­tion of the half­yearly periods.
Hallitusten välisessä konferenssissa olisikin selvitettävä keinoja vahvistaa puheenjohtajamaan toimintavaltuuksia ja puheenjohtajuuskausien vuorottelujärjestystä.
The Court of
Yhteisöjen tuomioistuin
□ The weighting of votes between the Member States: qualified majority voting is an essenlial mech­anism for decision­making by the Council.
D Äänten painottaminen jäsenvaltioiden kesken: määräenemmistöpäätökset ovat neuvoston keskeinen päätöksentekomekanismi ja jäsenvaltioiden äänten painottaminen on sen välitön seuraus.
Thus, the current weighting of votes reflects a generally ac­cepted bias lowards the less­populated States of the Union.
Äänestysten painottaminen nykyisellä tavalla on siis yhteisesti hyväksytty vinoutuma, jonka avulla tu etaan unionin pienimpiä jäsenvaltioita.
The prospect of seeing some 60 judges at the Court of Justice and the Court of First Instance is a good ground for examining the conse­quences.
Kun tuomarien lukumäärä yhteisöjen tuo mioistuimessa ja ensimmäisen oikeusasteen tuo mioistuimessa uhkaa nousta kuuteenkymmeneen, on ryhdyttävä pohtimaan tällaisen kehityksen seurauksia. rauksia.
□ However, it is also a fact that almost all the coun­tries concerned by enlargement have relatively small populations.
D Toisaalta lähes kaikki tulevan laajentumisen yhteydessä unioniin liittyvät valtiot ovat nekin väestöltään varsin pieniä.
Thus by retaining the current weighting, the relative weight of the smaller States would be increased.
Tästä seuraa, että painotusjärjestelmän säilyttäminen nykyisellään korostaisi pienempien jäsenvaltioiden merkitystä.
The Commission therefore considers that in order to maintain the existing balance, there is justification, when enlargement comes, for either adapting the weighting of votes or introducing a new system which makes a reference both to a majority of the Member Slates and a majority of the Union's population.
Komissio katsookin, että nykyisen tasapainon säilyttämiseksi olisi perusteltua laajentumisen yhteydessä joko muuttaa äänten painotusjärjestelmää tai luoda kokonaan uusi järjestelmä, joka ottaisi huomioon sekä jäsenvaltioiden että unionin kansalaisten enemmistön.
In its report to the Reflection Group, the Court stressed how important it is for all the various national legal systems to be represented.
Pohdintaryhmälle antamassaan kertomuksessa yh teisöjen tuomioistuin korosti eri kansallisten oikeusjärjestelmien edustuksen tärkeyttä tuomioistuimessa.
However, it also pointed out that "any significant increase in the num­ber of Judges might mean that the plenary session of the Court would cross the invisible boundary between a collegiate court and a deliberative assembly. More­over, as the great majority of cases would be heard by chambers, this increase could pose a threat to the con­sistency of the case­law".
Toisaalta kertomuksessa huomautettiin, että "tuomarien lukumäärän voimakas kasvu saattaa johtaa siihen, että tuomioistuimen täysistunto ylittää sen näkymättömän rajan, joka erottaa kollegiaalisen tuomion tavallisista kokouspäätöksistä, sitä paitsi se, että tuomioistuimen eri osastot päättäisivät valtaosan tuomioista, olisi omiaan vaaran tamaan lainkäytön yhtenäisyyden".
The Commission similarly agrees with the Court when it indicates that the judges' term of office could be extended, while becoming non­renewable. Such a reform would reinforce even more firmly the judges' independence.
Komissio kannattaa myös tuomioistuimen ajatusta tuomarien riippumattomuuden turvaamisesta pi dentämällä tuomarien toimikautta ja rajoittamalla toimikaudet yhteen.
□ The threshold for a qualified majority: enlargement is bound to make decision­making more complicated.
D Määräenemmistökynnys: laajentuminen tulee ilman muuta vaikeuttamaan päätöksentekoprosessia.
The Commission therefore considers that no adapta­tion should have the effect of making decision­making more difficult.
Sen vuoksi komission kanta onkin, ettei sitä pidä vaikeuttaa muilla muutoksilla.
The normal threshold for a qualified majority, which has been set at around 71% since the inception of the Community, should therefore nol be raised in any circumstances.
Tämä tarkoittaa sitä, ettei määräenemmistön normaalikynnystä, joka vahvistettiin jo Euroopan yhteisöjen perustamisvaiheessa 71 prosentiksi, pidä missään tapauksessa korottaa.