natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1992 after the republics of former Yugoslavia defaulted on their pay ments and which had not been repaid came to EUR 102.78 million at 31 December 1999.
Entisen Jugoslavian tasavaltojen vuodesta 1992 alkaen laiminlyömiä maksuja oli 31. joulukuuta 1999 mennessä maksettu takuun perusteella yhteensä 102,78 miljoonaa euroa.
As the Fund's resources at 31 December 1998 exceeded the target amount of 10 % of outstanding liabilities laid down by Regulation (EC, Euratom) No 2728/94, EUR 297.8 million was repaid to the budget in the course of 1999.
Koska takuurahaston varat 31. joulukuuta 1998 olivat suuremmat kuin asetuksessa (EY, Euratom) N:o 2728/94 säädetty 10 prosentin tavoitesumma, 297,8 miljoonaa euroa palautettiin vuoden 1999 talousarvioon vuoden aikana.
Under Agenda 2000 (— > points 1 et seq.), the Coun cil amended Regulation (EC, Euratom) No 2728/94 on 25 May (Table III). Under the new regulation, the provisioning rate for the Fund and the target amount is fixed at 9 % from 1 January 2000. GEN. REP. EU 1999
Neuvosto muutti 25. toukokuuta Agenda 2000:n perusteella (-* kohta 1 ja sitä seuraavat kohdat) asetusta (EY, Euratom) N:o 2728/94 (taulukko III). Rahaston rahoitusasteeksi ja tavoitesumman osuudeksi vahvistettiin uudessa asetuksessa 9 prosenttia 1. päivästä tammikuuta 2000 alkaen.
As provided in Article 14(2), the Treaty signed in Amsterdam, on 2 October 1997 ('), entered into force on 1 May(2), the first day of the second month following that in which the instrument of ratification was deposited by the last signatory State to fulfil that formality, namely
Amsterdamissa 2. lokakuuta 1997 allekirjoitettu sopimus(') tuli voimaan kyseisen sopimuksen 14 artiklan 2 kohdan mukaisesti 1. toukokuuta i2), eli toisen kuukauden ensimmäisenä päivänä sen jälkeen, kun viimeisenä ratifioimiskirjansa tallettanut allekirjoittajavaltio oli suorittanut kyseisen muodollisuuden.
) had also deposited their instruments of ratification; the other 10 Member States had done so in 1998 (8).
Taulukossa 27 esitellään yhteenveto eri jäsenvaltioiden ratifiointimenettelyistä.
OJ C 340, 10.11.1997; 1997 General Report, points 1 to 28. OJ LIst 14, 1.5.1999; Bull.
(i) EYVL C 340, 10.11.1997, ja yleiskertomus 1997, kohdat 1—28. (-) EYVL L 114, 1.5.1999, ja tiedote 5-1999, kohta 1.8.2.
Ratification of the Treaty of Amsterdam
Amsterdamin sopimuksen ratifiointi
Stages of ratification
Ratifioinnin aikataulu
Deposit of instruments
Ratifioimiskirjojen tallettaminen
Senate (4 June 1998), Chamber of Representatives (17 June 1998), French Community (13 June 1998), Walloon Region (15 June 1998), German-speaking Community (30 November 1998), Flemish Region (15 December 1998), Brussels Capital Region (5 February 1999)
Senaatti (4.6.1998), edustajainhuone (17.6.1998), ranskankielinen yhteisö (13.6.1998), Vallonian alue (15.6.1998), saksankielinen yhteisö (30.11.1998), Flanderin alue (15.12.1998), Brys­selin pääkaupunkialue (5.2.1999)
Parliament (7 May 1998), referendum (28 May 1998) (55.1 %)
Parlamentti (7.5.1998), kansanäänestys (28.5.1998) (55,1%)
Congress of Deputies (8 October 199S), Senate (24 November 1998)
Edustajainhuone (8.10.1998), senaatti (24.11.1998)
Revision of the Constitution (18 January 1999), National Assembly (4 March 1999), Senate (16 March 1999)
Perustuslain tarkistus (18.1.1999), kansallisko­kous (4.3.1999), senaatti (16.3.1999)
Chamber of Deputies (25 March 1998), Senate (3 June 1998)
Edustajainhuone (25.3.1998), senaatti (3.6.1998) Parlamentti (9.7.1998)
Second Chamber (5 November 1998), First Chamber (22 February 1998)
Parlamentin toinen kamari (5.11.1998), ensim­mäinen kamari (22.2.1998)
Parliament (special constitutional law, amendment of the Constitution and Treaty of Amsterdam) (9 July 1998)
Parlamentti (erityinen perustuslaki, perustuslain ja Amsterdamin sopimuksen tarkistus) (9.7.1998)
Parliament (6 January 1999)
Parlamentti (6.1.1999) Eduskunta (15.6.1998) Valtiopäivät (29.4.1998)
House of Commons (19 January 1998), House of Lords (11 June 1998)
(i) SEQ1999) 581 ja tiedote 4-1999, kohdat 1.9.1. ja 2.2.1. (?)
TREATY OF AMSTERDAM
AMSTERDAMIN SOPIMUS
In a communication adopted on 28 April, the Commission set out the situation for each of them and formally amended, with effect from 1 May, the proposals for which the entry into force of the new Treaty involved a change in legal basis (').
Kölnin Eurooppaneuvosto päätti kutsua koolle uuden hallitustenvälisen konferenssin vuonna 2000. Päätös perustuu Amsterdamin sopimuksen liitteenä olevaan pöytäkirjaan toimielimistä silmällä pitäen Euroopan unionin laajentu­mista (pöytäkirja nro 11).
In a resolution adopted on 4 May, Parliament stated its position on the proposals which entry into force of the Treaty brings within the scope of the co-decision procedure (2).
Konferenssissa käsitellään komission kokoa ja kokoonpanoa sekä äänten painottamista neuvostossa (uudelleenpainotus, kaksin­kertaisen enemmistön käyttöönotto, määräenemmistöpäätösten edellyttämä ääni­määrä).
Parliament, the Coun cil and the Commission also issued a joint declaration on the practical arrangements for this procedure as amended by the Treaty of Amsterdam (- > point 979). 973.
Samoin käsitellään määräenemmistöpäätösten käytön mahdollista laajentamista neuvostossa.
In accordance with the protocol on the institutions with the prospect of enlargement of the European Union (Protocol No 11) annexed to the Treaty of Amsterdam, the Cologne European Council decided to convene an intergovernmental conference in 2000 with a mandate to examine the size and composition of the Commission, the weighting of votes in the Council (re-weighting, introduction of a dual majority and threshold for qualified majority decision-making), the possible extension of qualified majority voting in the Council and other possible amend ments to the Treaties arising as regards the European institutions in con nection with the abovementioned issues and implementation of the Treaty of Amsterdam (3).
Lisäksi käsitellään yhteisöjen toimielimiä koskevia muita muutoksia perussopimuksiin, kun ne liittyvät edellä mainittuihin kysymyksiin ja Amsterdamin sopimuksen täytäntöönpanoon (').
To prepare for the intergovernmental conference, the Cologne European Council also asked the Council Presidency to submit a report to the Helsinki European Council, taking account of the proposals made by the Member States, the Commission and Parliament.
Hallitustenvälistä konferenssia valmistellakseen Kölnin Eurooppaneuvosto pyysi neuvoston puheenjohtajavaltiota laatimaan Helsingin Eurooppa-neuvostoa varten raportin, jossa otetaan huomioon jäsenvaltioiden, Euroopan komission ja Euroopan parlamentin tekemät ehdotukset.
On 10 November (4), the Commission presented its contribution to the Finnish Presidency, based on the report it requested from a highlevel group made up of Jean-Luc Dehaene, Richard von Weizsäcker and Lord Simon, which was presented on 18 October.
Kommentit perustuvat korkean tason työryhmän komissiolle sen pyynnöstä 18. lokakuuta jättämään raporttiin. Työryhmän jäseniä olivat Jean-Luc Dehaene, Richard von Weizsäcker ja David Simon.
The Commission identified three main issues for the future of the European Union at the forthcoming inter governmental conference (functioning properly with a large number of Member States, preventing any watering-down of the Union, continuing with the political construction of Europe) and recommended that this conference should begin as soon as possible.
Komissio esittää unionin tulevaisuuden kolme haastetta seuraavaa hallitustenvälistä konferenssia silmällä pitäen (toimi­vuuden säilyttäminen jäsenvaltioiden määrän kasvaessa, hajaantumisen ehkäise­minen ja Euroopan poliittisen rakentamisen jatkaminen).
It proposed five approaches to genuine reform: decisionmaking (extension of qualified majority
Se ehdottaakin konferenssin järjestämistä mahdollisimman pian ja esittää todellisen uudistuksen viisi osa-aluetta.
On 18 November, Parliament adopted a resolution on the prepa­ration of the reform of the Treaties and the next intergovernmental con­ference, in which it considered that the prospect of a wider Union called for a constitutional process involving the simplification and rationalisa­tion of the Treaties (').
Euroopan parlamentti antoi 18. marraskuuta päätöslauselman(') perus­sopimusten uudistamiseen ja seuraavaan hallitustenväliseen konferenssiin liittyvistä valmisteluista.
It also demanded that it should be fully involved in the IGC, which must accept, as a basis for the negotiations, a pro­posal for the reform of the Treaties presented by the Commission.
Siinä se katsoo, että laajentunut unioni edellyttää perussopimusten yksinkertaistamiseen ja rationalisointiin tähtäävää lainsäädäntö­menettelyä.
On 6 May, it criticised the intergovernmental approach and called for a more important role for the Commission, the national parliaments and itself (­).
Se oli jo pyytänyt 6. touko­kuuta hallitustenvälistä menettelyä arvostellessaan vahvistamaan komission, kansallisten kansanedustuslaitosten ja Euroopan parlamentin roolia valmistelu­töissä (2).
On 15 April, it also looked at how the functioning of the insti­tutions could be improved without amending the Treaties (3).
Parlamentti tarkasteli 15. huhtikuuta toimielinten toimintaan liittyviä parannuksia, jotka voitaisiin toteuttaa perussopimuksia muuttamatta (3).
The Finnish Presidency submitted its report to the European Council on 7 December.
Puheenjohtajavaltiona toimiva Suomi esitti 7. joulukuuta raporttinsa Eu-rooppa-neuvostolle.
The Helsinki European Council decided to con­vene the intergovernmental conference in early February C).
Helsingin Eurooppaneuvosto (4) päätti kutsua hallitustenväli­ sen konferenssin koolle helmikuun alussa.
The confer­ence is to complete its work and agree the necessary amendments to the Treaties by December 2000.
Konferenssin on määrä saattaa työnsä loppuun ja päättää perussopimuksiin tehtävistä muutoksista joulukuuhun 2000 mennessä.
The conference will examine the size and composition of the Commission, the weighting of votes in the Council and the possible extension of qualified majority voting in the Council, as well as other necessary amendments to the Treaties arising as regards the European institutions in connection with the above issues and in imple­menting the Treaty of Amsterdam.
Konferenssissa käsitellään komission kokoa ja kokoonpanoa, äänten painottamista neuvostossa sekä määräenemmistöpäätösten käytön mahdollista laajentamista neuvostossa. Lisäksi käsitellään yhteisöjen toimielimiä koskevia muita muutoksia perussopimuksiin, kun ne liittyvät edellä mainittuihin kysymyk­siin ja Amsterdamin sopimuksen täytäntöönpanoon.
Preparatory work will be carried out by a group composed of representatives of the Member
Konferenssin valmisteluista vastaa jäsenvaltioiden edustajista koostuva ryhmä, jonka työhön komission edustaja osallistuu.
TREATY OF AMSTERDAM
NEUVOSTON ÄÄNESTYS
The Council continued to apply the Treaty provisions on qualified majority voting in a manner which has now become standard practice.
Neuvosto sovelsi yhä perussopimuksen määräenemmistöpäätöksiä koskevia määräyksiä vahvistetun käytännön mukaisesti.
The Council Presidency normally seeks as broad a consensus as possible on Commission proposals, resorting to the majority rule only where con sensus proves impossible.
Neuvoston puheenjohtaja yrittää yleensä saavuttaa komission ehdotuksista päätettäessä mahdollisimman suuren yksimielisyyden.
Under this approach, unanimous decisions are easier to reach, while the number of majority decisions remains more or less stable.
Jos yksimielisyyttä ei kuitenkaan saavuteta, se soveltaa viime kädessä määräenemmistösääntöä.
LEGISLATIVE ROLE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT
TOIMIELIMIIN LIITTYVÄT KYSYMYKSET
Legislative role of the European Parliament
Euroopan parlamentin rooli lainsäätäjänä
Two factors influenced Parliament's legislative activity in 1999: the entry into force of the Amsterdam Treaty on 1 May (— > point 971), which considerably increased its powers, in particular by extending the co-decision procedure to new areas; and the election of the new Parliament (— > points 1021 et seq.). In the closing weeks of the 1994-99 Par liament, the House sought to wind up as much business as possible by confirming a number of opinions at first and second reading. On the whole the co-decision procedure accounted for a large share of Parliament's work and functioned well, although a significant proportion of cases went to conciliation, despite the informal consultations that were organised. Parliament and the Council were at odds, mainly on issues in the following areas: budget, institutional matters (openness, Statute for MEPs), justice and home affairs (right of asylum, refugees), education (Socrates programme), culture (Culture 2000 programme), youth (Youth programme), public health and food safety (labelling), internal market (liability for defective products), employment and social policy (information and consultation of workers, organisation of working time in the excluded sectors), commercial policy (agreement with South Africa) and energy (SAVE and Altener programmes). The procedures calling for unanimity in the Council were also particularly lengthy. 979.
Kysymykset, joista Euroopan parlamentin ja neuvoston välillä esiintyi erimielisyyksiä, koskivat erityisesti budjettia, institutionaalisia seikkoja (avoimuus, parlamentin jäsenten asema), oikeus- ja sisäasioita (turvapaikkaoikeus ja pakolaiset), koulutusta (Sokrates-ohjelma), kulttuuria (Kulttuuri 2000 -ohjelma), nuorisoa (Nuoriso-ohjelma), kansanterveyttä sekä elintarviketurvaa (pakkausmer­kinnät), sisämarkkinoita (viallisiin tuotteisiin liittyvät vastuukysymykset), työl­lisyyttä ja sosiaalipolitiikkaa (palkansaajien kuuleminen ja heille suunnattu tiedotus, työaikajärjestelyt työaikadirektiivin soveltamisalan ulkopuolisilla aloilla), kauppapolitiikkaa (sopimus Etelä-Afrikan kanssa) sekä energiaa (Save- ja Altenerohjelmat). Menettelyt, joissa edellytetään lisäksi neuvoston yksimielisyyttä, kestivät erityisen pitkään.
1997 General Report, point 22. Bull.
(O Yleiskertomus 1997, kohta 22. (?)
Although in most cases implementing powers were conferred on the Commission pursuant to Article 202 (ex Article 145) of the EC Treaty, this was not done on all occasions when the Commission so proposed nor always in the manner it proposed.
Vaikka täytäntöönpanovalta on useimmiten siirretty komissiolle EY:n perustamissopimuksen 202 (ent. 145 artikla) mukaisesti, siirtäminen ei ole kuitenkaan aina tapahtunut komission sitä ehdottaessa eikä aina komission ehdottamalla tavalla.
As regards the use of the procedures laid down in 1987 ('), the advisory procedure was selected in 10 cases, the management procedure in nearly 90 — including nearly a third using variant (b) — and the regulatory procedure in 50 or so.
Vuonna 1987 vahvistetuista menettelyistä (') neuvoaantava menettely valittiin noin kymmenessä tapauksessa, hallintomenettely lähes 90 ta­pauksessa — joista lähes kolmannes kuuluu b)-vaihtoehdon piiriin — ja sääntelymenettely noin 50 tapauksessa.
In some instances more than one procedure was used in a single legislative instrument, depending on the matters being dealt with.
Joissain tapauksissa samassa säädöstyy­pissä on turvauduttu useaan eri menettelyyn, jotka valitaan käsiteltävänä olevan aiheen mukaan.
In some cases the Council continued to reserve for itself the right to exercise implementing powers.
Eräissä tapauksissa neuvosto varasi toimivaltuudet suoraan itselleen.
The proposal for reforming the Community system for the adoption of implementing decisions (2), which is based on procedures involv ing committees composed of Member State representatives whose task is to assist the Commission in exercising its implementing powers (commonly referred to as comitologie), was adopted by the Council on 28 June (Table III).
Neuvosto teki 28. kesäkuuta ehdotuksen yhteisön täytäntöönpanovaltaa koskevan järjestelmän (ns. "komitologian") uudistamisesta (2) (taulukko III).
The new decision ensures that Parliament can now scrutinise the implementation of instruments adopted under the co-decision procedure and makes the work of the committees more transparent, for the benefit of Parliament and the public at large.
Uuden päätöksen perusteella Euroopan parlamentilla on vastedes oikeus valvoa yhteispäätösmenettelyllä annettujen säädösten täytäntöönpanoa.
These features are aimed at reducing the traditional sources of conflict between Parliament and the Council over comitologie issues, particularly when it comes to adopting legislative instruments under the co-decision procedure.
Päätöksen tarkoituksena on vähentää ristiriitoja, joita parlamentin ja neuvoston välillä on perinteisesti syntynyt "komitologiaan" liittyvissä kysymyksissä ja varsinkin silloin kun säädöksiä annetaan yhteispää­tösmenettelyllä.
In a joint statement (3), the Council and the Com mission agreed that the committee procedures currently in force would be aligned without delay on the equivalent procedures in the new decision.
Komissio ja neuvosto ovat myös yhteisellä lausumalla (3) vahvistaneet, että tällä hetkellä käytössä olevat komiteamenettelyt mukautetaan mahdollisimman pian uudesta komitologiapäätöksestä johtuviin menettelyihin.
Following final adoption of the decision by the Council, Parliament, which on 6 May endorsed the proposal subject to certain amend-
Euroopan parlamentti antoi 6. toukokuuta ehdotuksesta myönteisen lausunnon, mutta edellytti kuitenkin, että siihen tehdään joitakin tarkistuksia.
Decision 87/373/EEC (OJ L 197, 18.7.1987; Twenty-first General Report, point 4).
(i) Päätös 87/373/ETY (EYVL L 197, 18.7.1987, ja kahdeskymmenesensimmäinen yleiskertomus, kohta 4). (?)
1998 General Report, point 1030. OJ C 203, 17.7.1999.
Yleiskertomus 1998, kohta 1030. (3) EYVL C 203, 17.7.1999.
379 ments, released the appropriations it had placed in reserve (').
TOIMIELIMIIN LIITTYVÄT KYSYMYKSET komiteamenettelystä lopullisen päätöksensä.
It never theless stated that rules of good conduct for implementing the decision should be drawn up by agreement between the institutions and that its endorsement did not prejudge its positions on questions of principle.
Parlamentti katsoi kuitenkin, että "toimielinten olisi määriteltävä yhteisesti päätöksen täytäntöönpanoa koskevat käytännesäännöt" ja että päätöksestään huolimatta se esittäisi edelleen kannan­ottojaan.
The first legislative instruments involving the new procedures were adopted towards the end of the year.
Ensimmäiset säädökset, joissa viitataan uusiin menettelyihin, annettiin vuoden lopussa.
To keep Parliament informed about the work of the committees, the Commission sent it some 2 000 documents in 1999 under past arrangements (Plumb-Delors and Klepsch-Millan agreements and the modus vivendi) (2) and then under the obligations deriving from the new decision (informing Parliament, Article 7(3); right of scrutiny, Article 8).
Mitä tulee komiteoiden työskentelyä koskevien tietojen toimittamiseen Euroopan parlamentille, komissio toimitti parlamentille vuonna 1999 noin 2 000 asiakirjaa aiempien sitoumustensa nojalla (Plumb-Delors, Klepsch-Millan -sopimusten sekä yhteistoimintatavan mukaisesti) (') sekä niiden velvoitteiden mukaisesti, jotka johtuvat uudesta komitologiapäätöksestä (Euroopan parlamen­tille tiedottaminen, päätöksen 7 artiklan 3 kohta, ja sananvalta, päätöksen 8 artikla).
1994 General Report, point 1175; 1996 General Report, point 1036.
(ï) Yleiskertomus 1994, kohta 1175, ja yleiskertomus 1996, kohta 1036.
The European Union institutions continued, in 1999, to provide the widest possible access to their documents, with due regard for the new Article 255 of the EC Treaty, which guarantees right of access to the documents of the European Parliament, the Council and the Com­mission.
Euroopan unionin toimielimet jatkoivat vuonna 1999 asiakirjojen saata­vuuden lisäämistä EY:n perustamissopimuksen uuden 255 artiklan perusteella, jossa määrätään oikeudesta tutustua Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjoihin.
In a resolution passed on 12 January, Parliament suggested that a new code on public access to Community documents be drawn up, not restricted to those of the three institutions covered by Article 255 but applying to the documents of all Community institutions and bod­ies (*).
Euroopan parlamentti ehdotti 12. tammikuuta esittämäs­sään päätöslauselmassa('), että oikeudesta tutustua EUn asiakirjoihin laadittai­siin uudet säännöt. Nämä säännöt koskisivat 255 artiklassa tarkoitettujen kolmen toimielimen asiakirjojen lisäksi myös kaikkien muiden EU:n toimielinten ja muiden elinten asiakirjoja.
On 6 December, the Council adopted a decision on access to its agendas (2).
Neuvosto teki 6. joulukuuta päätöksen, joka koskee sen esityslistojen saatavuutta (2).
In a bid to promote transparency and to allow the public to be consulted and participate actively in its proceedings, the Commission published its work programme for 1999 on the Europa server on the
Lisätäkseen avoimuutta sekä kansalaisten aktiivista kuulemista ja osallistu­mista työhönsä liittyvissä kysymyksissä komissio on julkaissut työohjelmansa vuodeksi 1999 Internetissä Europa­palvelimella (3) ja esittänyt lukuisia vihreitä ja valkoisia kirjoja (4).
), the directory of non­profit­making interest groups now listing around 900 associations established at Community level and their national members, and the codes of conduct of consultants that have been notified to it.
Sieltä löytyy sen aiheesta esittämä perustiedonanto (6) sekä voittoa tavoittelemattomien eturyhmien hake­misto, johon kuuluu tällä hetkellä noin 900 yhteisön tasolla toimivaa järjestöä kansallisine jäsenjärjestöineen.
The Council stated in the conclusions it adopted on 24 June that in order to cater for the needs of the general public, the efforts being made by the institutions towards openness and transparency would have to be backed by an increase in activities in providing information (7).
Neuvosto korosti 24. kesäkuuta esittämissään päätelmissä (7), että toimi­elinten pyrkimyksiä avoimuuteen on tuettava suuren yleisön tarpeiden huomioon­ottamiseksi tiedottamista lisäämällä.
The Union institutions have continued to attach a central role to the dissemination of information, in particular via the Internet.
Unionin toimielimet ovat jatkaneet panos­tustaan tiedon levittämiseen erityisesti Internetin kautta.
The Com­mission has also continued its dialogue with the public and with busi­
Komissio on myös jatkanut Cardiffin Eurooppa­neuvoston (8) viitoittamalla tiellä vuoropuheluaan
(2) Decision 2000/23/EC (OJ L 9, 13.1.2000; Bull.
Päätös 2000/23/EY (EYVL L 9, 13.1.2000, ja tiedote 12­1999). (3) http://europa.eu.int/comm/ofi7work/1999/index_fi.htm.
OJ C 63, 5.3.1993; Twentv­seventh General Report, point 7. Bull.
(6) EYVL C 63, 5.3.1993, ja kahdeskymmenesseitsemäs yleiskertomus, kohta 7.
Details of the information and communication policy can be found in Chapter XII (— > points 1096 et seq.). f)
Tiedotus-ja viestintäpolitiikkaa käsitellään tarkemmin luvussa XII (-* kohta 1096 ja sitä seuraavat kohdat).
Subsidiarity and proportionality
Toissijaisuus ja suhteellisuus
In its activities throughout 1999, the Commission continued to use as a guide the principles of subsidiarity and proportionality, as defined in Article 5 of the EC Treaty and in the protocol on the application of those principles attached to the Amsterdam Treaty.
EY:n perustamissopimuksessa (5 artikla) sekä toissijaisuus­ ja suhteellisuus­periaatteiden soveltamista koskevassa Amsterdamin sopimuksen pöytäkirjassa määritellään toissijaisuuden ja suhteellisuuden periaatteet, jotka ovat olleet myös vuoden 1999 ajan komission toiminnan ohjenuorana.
It took care to ensure that each measure it proposed satisfied the two aspects of subsidiarity, i.e. that its objective could not be sufficiently achieved by the Member States (the necessity criterion) and could be better achieved by the Community (the effectiveness criterion).
Komissio on huolehtinut siitä, että sen toiminta täyttää molemmat toissijaisuusperiaatteen ehdot: suunni­tellun toiminnan tavoitteita ei voida riittävällä tavalla saavuttaa jäsenvaltioiden toiminnan avulla (tarvekriteeri), ja ne voidaan paremmin saavuttaa yhteisön toiminnan kautta (tehokkuuskriteeri).