natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In support of this plea it relies on the Council Resolution of 8 June 1993 on the quality of drafting of Community legislation (OJ 1993 C 166, p. 1).
Tämän kanneperusteen tueksi Portugalin hallitus vetoaa yhteisön lainsäädännön valmistelun laadusta 8.6.1993 annettuun neuvoston päätöslauselmaan (EYVL C 166, s. 1).
It should be noted that, as the Council has observed, that resolution has no binding effect and places no obligation on the institutions to follow any particular rules in drafting legislative measures.
Neuvoston tavoin on todettava, että kyseisellä päätöslauselmalla ei ole sitovaa oikeusvaikutusta eikä se velvoita toimielimiä noudattamaan lainsäädäntötoimenpiteitä laatiessaan erityissääntöjä.
Furthermore, as the Advocate General observes in point 12 of his Opinion, the decision appears to be clear in every aspect, as regards both the wording of its provisions relating to the conclusion of the two international agreements and as regards the rules contained in the two Memoranda of Understanding, which provide for a series of reciprocal undertakings by the contracting parties with a view to the gradual liberalisation of the market in textile products.
Lisäksi, kuten julkisasiamies toteaa ratkaisuehdotuksensa 12 kohdassa, päätös on kaikin puolin selvä sekä molempien kansainvälisten sopimusten tekemiseen liittyvien säännösten tekstin osalta että molempien yhteisymmärryspöytäkirjojen sisältämien sääntöjen osalta; näissä pöytäkirjoissa määrätään sopimuspuolten keskinäisistä sitoumuksista tekstiilituotteiden kaupan asteittaiseksi vapauttamiseksi.
Furthermore, the Portuguese Government's complaint that the contested decision fails to indicate precisely what provisions of the earlier measures it amends or repeals is not of such a kind as to vitiate that decision, since such an omission does not constitute a breach of an essential procedural requirement with which an institution must comply if the measure in question is not to be void.
Lisäksi Portugalin hallituksen riidanalaisen päätöksen suhteen esittämä väite siitä, että siinä ei mainita nimenomaisesti niitä aikaisempien toimenpiteiden säännöksiä, joita sillä muutetaan tai jotka sillä kumotaan, ei tee tästä päätöksestä pätemätöntä, koska tällaisten mainintojen puuttuminen ei merkitse sellaisten olennaisten menettelymääräysten rikkomista, joita toimielimillä on velvollisuus noudattaa sillä uhalla, että kyseinen toimenpide on muutoin pätemätön.
The Portuguese Government's claim that the contested decision was adopted in breach of the principle of transparency is therefore unfounded.
Portugalin tasavallan väite siitä, että riidanalainen päätös olisi tehty avoimuusperiaatetta loukaten, ei siis ole perusteltu.
Breach of the principle of cooperation in good faith in relations between the Community institutions and the Member States
Yhteisön toimielinten ja jäsenvaltioiden välisiä suhteita koskevan lojaalin yhteistyön periaatteen loukkaaminen
The Portuguese Government maintains that the bilateral agreements with India and Pakistan were concluded without regard for its position concerning the negotiations with those two countries, which it had clearly stated throughout the negotiating procedure, in particular at the meeting of the Council on 15 December 1993 at which it was decided to accede to the WTO agreements and in a letter of 7 April 1994 from the Portuguese Minister for Foreign Affairs to the Council.
Portugalin hallitus väittää, että Intian ja Pakistanin kanssa tehdyt kahdenväliset sopimukset on tehty ottamatta huomioon Portugalin näiden kahden valtion kanssa käytävistä neuvotteluista esittämää kantaa, jonka se on selvästi koko ajan ilmaissut neuvottelujen kuluessa, erityisesti 15.12.1993 pidetyssä neuvoston kokouksessa, jossa päätettiin liittymisestä WTO-sopimuksiin, ja Portugalin ulkoasiainministerin 7.4.1994 neuvostolle lähettämässä kirjeessä.
It consented to the signature of the Final Act of the WTO and the annexes thereto on condition that, inter alia, the obligation imposed on India and Pakistan to open up their markets could not give rise, in the negotiations with those countries, to reciprocal concessions on the part of the Member States other than those provided for in the ATC.
Portugalin hallitus oli antanut suostumuksensa WTO:n päätösasiakirjan ja sen liitteiden allekirjoittamiseen erityisesti sillä edellytyksellä, että Intian ja Pakistanin velvollisuus avata markkinansa saattoi merkitä näiden maiden kanssa käy tävissä neuvotteluissa jäsenvaltioilta ainoastaan muita kuin TVS:ssä tarkoitettuja vastasuorituksia.
In approving the Memoranda of Understanding, which provide for an accelerated process for opening the market in textile products in comparison with the ATC and, consequently, the dismantling of the Community tariff quotas for those products, the contested decision was adopted in breach of the principle of cooperation in good faith in relations between the Community and the Member States as inferred from the wording of Article 5 of the EC Treaty (now Article 10 EC), and should therefore be annulled on that ground.
61 Kun riidanalaisella päätöksellä hyväksytään yhteisymmärryspöytäkirjat, joissa määrätään TVS:ään kuuluvien tekstiilituotteiden markkinoiden avaamisen nopeuttamisesta ja siten näitä tuotteita koskevien yhteisön tariffikiintiöiden purkamisesta, se on tehty yhteisön ja jäsenvaltioiden välisen lojaalin yhteistyön periaatetta loukaten, sellaisena kuin tämä periaate ilmenee EY:n perustamissopimuksen 5 artiklasta (josta on tullut EY 10 artikla), ja se olisi tästä syystä kumottava.
62 The Portuguese Government also claims that the signature of the Final Act required the consent of all the Member States and not of a qualified majority of the members of the Council.
62 Portugalin hallitus väittää lisäksi, että päätösasiakirjan allekirjoittaminen edel lyttää kaikkien jäsenvaltioiden suostumusta eikä neuvoston jäsenten määrä enemmistöä.
Any change in the equilibrium on the basis of which
Tämän päätösasiakirjan allekirjoittamisen perustana olleen
PORTUGAL V COUNCIL the Final Act was signed required fresh deliberations in the same voting conditions, that is, with unanimity.
PORTUGALI v. NEUVOSTO tasapainon muuttaminen edellyttää uutta asian harkintaa samoin äänestystä koskevin ehdoin eli yksimielisyyttä.
The Council considers that the position expressed by the Portuguese Government, in particular in the letter of 7 April 1994 from the Minister for Foreign Affairs, is of a political nature and that, furthermore, it was taken into consideration in so far as it led to the adoption of Regulation No 852/95, whereby the Council granted a series of subsidies to the Portuguese textile industry.
Neuvosto katsoo, että Portugalin hallituksen ilmaisema kanta, erityisesti sen ulkoasiainministerin 7.4.1994 päivätyssä kirjeessä ilmaisema kanta, on luonteeltaan poliittinen ja että se on sitä paitsi otettu huomioon, koska se on ollut syynä asetukseen N:o 852/95, jolla neuvosto on myöntänyt joukon avustuksia Portugalin tekstiiliteollisuudelle.
The Council also refutes the Portuguese Government's argument that approval of the two Memoranda of Understanding should have been decided unanimously.
Neuvosto on kiistänyt myös Portugalin väitteen siitä, että kyseiset yhteisymmärryspöytäkirjat olisi pitänyt hyväksyä yksimielisesti.
It claims that since the contested decision constitutes a commercial policy measure it could be adopted by a qualified majority of the members of the Council on the basis of Article 113(4) of the EC Treaty (now, after amendment, Article 133(4) EC).
Se katsoo, että koska riidanalainen päätös on kauppapoliittinen toimenpide, se voidaan hyväksyä neuvoston jäsenten määräenemmistöllä EY:n perustamissopimuksen 113 artiklan 4 kohdan (josta on muutettuna tullut EY 133 artiklan 4 kohta) perusteella.
The adoption of both memoranda complied fully with the provisions of the Treaty, moreover, in particular Article 113.
Molemmat pöytäkirjat on siten hyväksytty täysin perustamissopimuksen mää räysten ja erityisesti sen 113 artiklan mukaisesti.
The Commission supports the Council's argument and further contends that, even if the Portuguese Republic expressed reservations in concluding the final agreement, the Council's failure to act in accordance with that agreement could not constitute a ground for annulling the contested decision.
Komissio on samaa mieltä neuvoston kanssa todeten lisäksi, että vaikka Portugalin tasavalta olisikin ilmaissut varaumia lopullista sopimusta hyväksyessään, sen noudattamatta jättäminen ei oikeuta riidanalaisen päätöksen kumoamiseen.
The Court observes, first, that the contested decision is a measure of commercial policy, to be adopted by a qualified majority pursuant to Article 113(4) of the Treaty.
Ensinnäkin on todettava, että riidanalainen päätös on kauppapoliittinen toi menpide, joka on tehtävä määräenemmistöllä perustamissopimuksen 113 artik lan 4 kohdan mukaisesti.
Accordingly, since it is common ground that the contested decision was adopted in accordance with that provision, the fact that a minority of Member
Koska näin ollen on selvää, että riidanalainen päätös on tehty kyseistä määräystä noudattaen, se seikka, että jäsenvaltioiden vähemmistö,
States, including the Portuguese Republic, were opposed to its adoption is not of such a kind as to vitiate that decision and entail its annulment.
Portugali mukaan lukien, on vastustanut tätä päätöstä, ei voi tehdä tätä päätöstä pätemättömäksi eikä näin ollen johtaa sen kumoamiseen.
Second, the Court observes, as did the Advocate General at point 32 of his Opinion, that the principle of cooperation in good faith between the Community institutions and the Member States has no effect on the choice of the legal basis of Community legal measures and, consequently, on the legislative procedure to be followed when adopting them.
Toiseksi on todettava, kuten julkisasiamies on tehnyt ratkaisuehdotuksensa 32 kohdassa, että yhteisön toimielinten ja jäsenvaltioiden välisen lojaalin yhteistyön periaatteella ei ole vaikutusta yhteisön lainsäädäntötoimenpiteiden oikeudellisen perustan valintaan eikä näin ollen myöskään niiden toteuttamisessa noudatettavaan lainsäädäntömenettelyyn.
Accordingly, the Portuguese Republic's claim that the contested decision failed to comply with that principle is unfounded.
Näin ollen Portugalin tasavallan väite siitä, että riidanalaisella päätöksellä ei olisi otettu huomioon edellä mainittua periaatetta, on perusteeton.
Breach of the principle of legitimate expectations
Luottamuksensuojan periaatteen loukkaaminen
The Portuguese Government claims that in adopting the contested decision the Council breached the principle of legitimate expectations as regards economic operators in the Portuguese textile industry.
Portugalin hallituksen mielestä neuvosto on riidanalaisen päätöksen tehdessään loukannut Portugalin tekstiiliteollisuuden alan taloudellisten toimijoiden perus teltua luottamusta.
It maintains that the latter were entitled to expect that the Council would not substantially alter the timetable and rate of the opening of the Community market in textile products to international competition, as fixed in the WTO
Portugalin hallituksen mukaan näillä toimijoilla oli oikeus odottaa, että neuvosto ei tee merkittäviä muutoksia WTO-sopimuksissa, erityisesti TVS:ssä sekä voi massa olevassa yhteisön lainsäädännössä, erityisesti asetuksessa N:o 3030/93, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 3289/94, jolla TVS:n säännöt
PORTUGAL V COUNCIL agreements, in particular the ATC, and in the applicable Community legislation, in particular Regulation No 3030/93, as amended by Regulation No 3289/94, which transposed the rules set out in the ATC into Community law.
PORTUGALI v. NEUVOSTO saatetaan osaksi yhteisön oikeutta, sovittuun yhteisön tekstiilituotemarkkinoiden avaamista kansainväliselle kilpailulle koskevaan aikatauluun ja sen rytmiin.
7i The adoption of the contested decision entailed a significant acceleration of the process of liberalising the Community market and therefore altered the legislative framework established by the ATC by making it significantly tougher.
71 Riidanalaisen päätöksen tekeminen merkitsee Portugalin hallituksen mukaan yhteisön markkinoiden vapauttamisprosessin rajua nopeutusta ja sillä muutettaisiin siis TVS:n mukaisia normatiivisia puitteita ankaroittaen niitä merkittävästi.
That significant and unforeseeable alteration of the conditions of competition in the Community market in textile products changed the framework in which the Portuguese economic operators implemented the restructuring measures which the Council itself, in adopting Regulation No 852/95, deemed indispensable, rendering those measures less effective and causing serious harm to the operators concerned.
Tämä kilpailuolosuhteiden merkittävä ja ennalta-arvaamaton muuttaminen yhteisön tekstiilituotemarkkinoilla on siis muuttanut niitä puitteita, joissa portugalilaiset taloudelliset toimijat toteuttavat niitä rakenneuudistustoimenpiteitä, jotka neuvosto itse on katsonut välttämättömiksi antamalla asetuksen N:o 852/95, ja näin näiden toimenpiteiden tehokkuus heikentyy ja kyseisille toimijoille aiheutuu vakavaa haittaa.
The Council contends, first, that Portuguese operators in the textiles sector could not rely on a legitimate expectation that a situation which was still the subject of negotiation would be maintained.
Neuvosto toteaa ensinnäkin, että tekstiilialan portugalilaiset taloudelliset toimijat eivät voi vedota perustellun luottamuksensa suojaamiseksi sellaisen tilanteen säilyttämiseen, joka oli käynnissä olleiden neuvottelujen kohteena.
Although they assumed that the markets in India and Pakistan would be opened up without any reciprocal concessions, that expectation was not such as to found a legitimate expectation, having regard to the fact that it did not result from any legal commitment given by the Council.
Jos nämä toimijat luottivat siihen, että Intian ja Pakistanin markkinat avautuisivat ilman mitään vastasuoritusta, tätä oletusta ei voida pitää sellaisena, että se luo perus tellun luottamuksen, koska se ei johdu mistään neuvoston antamasta oikeudellisesta sitoumuksesta.
Second, the Council contends that the approval of the two Memoranda of Understanding does not call in question the outcome of the Uruguay Round.
Toiseksi neuvosto katsoo, ettei molempien yhteisymmärryspöytäkirjojen hyväksyminen mitenkään kyseenalaista Uruguayn kierroksen tuloksia.
The memoranda do not contain any provision modifying the level of restrictions in force or the rate of expansion provided for in the bilateral agreements concluded with India and Pakistan.
Nämä pöytäkirjat eivät sisällä mitään määräystä, jolla muutettaisiin voimassa olevien rajoitusten tasoa taikka Intian ja Pakistanin kanssa tehdyissä kahdenvälisissä sopimuksissa sovittua kasvukerrointa.
The Memoranda of Understanding provide only that the Commission is prepared to give favourable consideration to requests for exceptional flexibilities (including carry-over, carry-forward and intercategory transfers) introduced by Pakistan or India, within the framework of the existing restrictions and not exceeding, for each quota year, the amounts fixed in each memorandum.
Kyseisissä yhteisymmärryspöytäkirjoissa määrätään vain, että komissio on valmis harkitsemaan myönteisessä hengessä Pakistanin tai Intian esittämiä poikkeuksellisia joustoja koskevia pyyntöjä (mukaan lukien siirrot seuraavalle vuodelle, kiintiöennakot ja luokkien väliset siirrot) olemassa olevien rajoitusten puitteissa ja ylittämättä pöytäkirjoissa kullekin kiintiövuodelle vahvistettuja määriä.
Those exceptional flexibilities, and in particular the possibility of
Nämä poikkeukselliset joustot, er
74 The Commission maintains that the Portuguese Republic cannot rely on breach of the principle of legitimate expectations of the economic operators because, first, it does not have a direct and personal interest in the protection of their legitimate interests and, second, it failed to forewarn those economic operators, although the information in its possession showed clearly and adequately that in order to reach an agreement the Community would probably have to grant additional concessions.
Komission mukaan Portugalin tasavalta ei voi vedota taloudellisten toimijoiden luottamuksensuojan periaatteen loukkaamiseen toisaalta siitä syystä, ettei sillä ole välitöntä ja omaa intressiä näiden toimijoiden perustellun luottamuksen suojaamiseen, ja toisaalta siitä syystä, ettei se ole varoittanut kyseisiä taloudellisia toimijoita, vaikka sen hallussa olleista tiedoista ilmeni selvästi ja riittävästi, että yhteisön todennäköisesti oli sopimukseen päästäkseen tehtävä tiettyjä lisä myönnytyksiä.
Furthermore, for the reasons stated by the Advocate General at point 33 of his Opinion, no appreciable differences in treatment were established between Indian and Pakistani producers, on the one hand, and those from other States which have acceded to the WTO, on the other hand; in any event, if such differences exist they are not of such a kind as to prejudice the expectations of the operators concerned.
Lisäksi syistä, jotka julkisasiamies on esittänyt ratkaisuehdotuksensa 33 koh dassa, toisaalta intialaisia ja pakistanilaisia tuotteita ja toisaalta WTO:hon liit tyneistä muista valtioista peräisin olevia tuotteita ei ole alettu kohdella huomattavasti eri tavoin, eivätkä tällaiset erot, mikäli ne ovat olemassa, voi loukata kyseisten toimijoiden odotuksia.
It follows that the Portuguese Republic's claim that the contested decision was adopted in breach of the principle of legitimate expectations is unfounded.
Edellä todetusta seuraa, että Portugalin tasavallan väite siitä, että riidanalainen päätös olisi tehty luottamuksensuojan periaatetta loukaten, on perusteeton.
Breach of the principle of the non-retroactivity of legal rules
Oikeusnormien taannehtivuuskiellon periaatteen loukkaaminen
The Portuguese Government claims that the principle of the non-retroactivity of legal rules has been breached, since the arrangements introduced by the Memoranda of Understanding approved in the contested decision have retroactive effect and apply to past situations without any reasons being stated for the need to derogate from the principle that legal rules apply only for the future.
Portugalin hallitus väittää, että oikeusnormien taannehtivuuskiellon periaatetta on loukattu, koska riidanalaisella päätöksellä hyväksytyillä yhteisymmärryspöytäkirjoilla käyttöön otettu järjestelmä vaikuttaa taannehtivasti ja koska sitä sovelletaan menneisiin tilanteisiin ilman, että tarve poiketa periaatteesta, jonka mukaan oikeusnormit koskevat vain tulevaisuutta, olisi perusteltu.
Although they were signed on 15 October and 31 December 1994 respectively, and only approved by the Council on 26 February 1996, the Memoranda of Understanding concluded with Pakistan and India ratify the application of a system of exceptional flexibilities which took effect, pursuant to paragraph 6 of each memorandum, as from 1994 in the case of Pakistan and 1995 in the case of India.
Vaikka Pakistanin ja Intian kanssa tehdyt yhteisymmärryspöytäkirjat on para foitu 15.10. ja 31.12.1994 ja neuvosto on hyväksynyt ne vasta 26.2.1996, niillä vahvistetaan poikkeuksellisten joustojen järjestelmän soveltaminen Pakistanin osalta vuodesta 1994 lähtien ja Intian osalta vuodesta 1995 lähtien kummankin pöytäkirjan 6 kohdan nojalla.
80 In that regard, it is sufficient to point out that the implementation of these international commitments in Community law was to be effected. by the Commission, pursuant to Article 19 of Regulation No 3030/93, by the adoption of measures amending the annexes thereto.
80 Tältä osin riittää, kun todetaan, että komission oli pantava täytäntöön nämä kansainväliset sitoumukset yhteisön oikeudessa asetuksen N:o 3030/93 19 artiklan nojalla säätämällä kyseisen asetuksen liitteiden muuttamista koskevat toimenpiteet.
81 Accordingly, it is only in the context of an action against the adoption of such measures that their retroactive effect may be challenged.
81 Näin ollen vain tällaisten toimenpiteiden toteuttamista vastaan nostetuilla kan teilla voidaan riitauttaa niiden mahdollinen taannehtiva vaikutus.
82 It follows that the Portuguese Republic cannot rely on the claim that the contested decision failed to observe the principle of the non-retroactivity of legal measures.
82 Tästä seuraa, että Portugalin tasavalta ei voi menestyksekkäästi väittää, että rii danalaisella päätöksellä ei olisi otettu huomioon oikeusnormien taannehtivuus kiellon periaatetta.
Breach of the principle of economic and social cohesion
Taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden periaatteen loukkaaminen
The Portuguese Government maintains that the contested decision was adopted in breach of the principle of economic and social cohesion set out in Articles 2 and 3(j) of the EC Treaty (now, after amendment, Articles 2 EC and 3(1 )(k) EC), and also of Articles 130a of the EC Treaty (now, after amendment, Article 158 EC), 130b and 130c of the EC Treaty (now Articles 159 EC and 160 EC), and 130d and 130e of the EC Treaty (now, after amendment, Articles 161 EC and 162 EC).
Portugalin hallitus väittää, että riidanalainen päätös on tehty loukaten taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden periaatetta, joka mainitaan EY:n perustamissopimuksen 2 artiklassa ja 3 artiklan j alakohdassa (joista on muu tettuina tullut EY 2 artikla ja EY 3 artiklan 1 kohdan k alakohta) sekä EY:n perustamissopimuksen 130 a artiklassa (josta on muutettuna tullut EY 158 artikla), EY:n perustamissopimuksen 130 b ja 130 c artiklassa (joista on tullut EY 159 ja EY 160 artikla) sekä EY:n perustamissopimuksen 130 d ja 130 e artiklassa (joista on muutettuina tullut EY 161 ja EY 162 artikla).
The Council itself referred to such a principle in the recitals in the preamble to Regulation No 852/95, when it stated that the adoption of that regulation had become necessary owing to the adoption of legal arrangements which aggravated inequalities and jeopardised the economic and social cohesion of the Community.
Se toteaa neuvoston itsensä viitanneen tähän periaatteeseen asetuksen N:o 852/95 perustelukappaleissa katsoen, että kyseisen asetuksen antaminen oli välttämätöntä sellaisen oikeudellisen järjestelmän käyttöön ottamisen vuoksi, joka lisää epäyhdenvertaisuutta ja vaarantaa yhteisön taloudellisen ja sosiaalisen yhteen kuuluvuuden.
The Council maintains that the Community adopted Regulation No 852/95 in favour of the Portuguese industry in order to strengthen economic and social cohesion.
Neuvosto toteaa, että yhteisö on taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta vahvistaakseen antanut asetuksen N:o 852/95 Portugalin teollisuuden hyväksi.
It also observes that the Community's obligation to integrate textile products and clothing within the framework of GATT 1994 in accordance with the provisions of the ATC and Regulation No 3289/94 amending Regulation No 3030/93, was not affected by the commitments contained in the two Memoranda of Understanding.
Se toteaa myös, että molempiin yhteisymmärryspöytäkirjoihin sisältyvät sitoumukset eivät vaikuta yhteisön velvoitteeseen saattaa tekstiili- ja vaatetustuotteet vuoden 1994 GATTin alaisuuteen TVS:n määräysten ja asetuksen N:o 3030/93 muuttamisesta annetun asetuksen N:o 3289/94 säännösten mukaisesti.
The Commission maintains that, contrary to what the Portuguese Republic claims, the EC Treaty does not set up economic and social cohesion as a fundamental principle of the Community legal order, compliance with which is absolutely binding on the institutions to the extent that any measure capable of having a negative impact on certain less-favoured areas of the Community is automatically void.
Komissio katsoo, että toisin kuin Portugalin tasavalta väittää, EY:n perustamis sopimuksessa ei vahvisteta taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden periaatetta yhteisön oikeusjärjestelmän perustavanlaatuiseksi periaatteeksi, jonka noudattaminen velvoittaisi ehdottomasti toimielimiä siten, että sen vaikutuksesta kaikki toimenpiteet, joilla voi olla negatiivista vaikutusta tietyille epäsuotuisassa asemassa oleville yhteisön alueille, olisivat automaattisesti pätemättömiä.