natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This has grown by substantially more than 10 % in each of the last four years.
Yrityskeskittymät ovat lisääntyneet vuosittain selvästi yli 10 prosenttia viimeisten neljän vuoden aikana.
This year, the annual total number of notifications received under the merger regulation (') exceeded 200 forthe first time.
Tänä vuonna sulautuma-asetuksen (') nojalla saatiin ensimmäistä kertaa yli 200 ilmoitusta.
The year's total of 235 represents an increase of 36 % on last year's, a rate of growth equal to last year's record level and well
Vuoden aikana saatiin ilmoituksia yhteensä 235, mikä vastaa 36 prosentin kasvua vuodesta 1997.
1998 also saw the first imposition by the Com- above the rate for any other year. Similarly for de cisions.
Kasvuprosentti on siten pysynyt samalla ennätysmäisellä tasolla kuin viime vuonna ja selvästi kaikkia muita vuosia suurempana.
The year's total of 238 'final' decisions is . mission of a financial penalty on an enterprise for
Päätöksiä tehtiin yhteensä 238, mikä on samoin selvästi kaikkien aikojen suurin luku määrä.
also by a large margin the highest ever, and shows an increase of over 66 % on last year, reflecting the continuing very high rate of growth.
Vuonna 1998 komissio määräsi ensimmäistä kertaa yritykselle sakkoja, koska se ei ollut ilmoittanut keskittymästä ajoissa (6).
Changes to the thresholds for cases qualifying for investigation, and to the way in which certain joint ventures are treated under the regulation, were al so introduced in 1998.
Vuoden 1998 aikana muutettiin tutkittavaksi otettavia asioita koskevia raja-arvoja ja tapaa, jolla tiettyjä yhteisyrityksiä käsitellään asetuksen mukaan.
Overall, the impact of these changes is relatively small compared with that of the other factors mentioned, but they have none the less increased the number of cases dealt with under the regulation, and one of the joint-venture cases (BT/AT & T) (7) has been the subject of a de cision to open phase II proceedings.
Kaiken kaikkiaan näiden muutosten vaikutus on suhteellisen pieni verrattuna muihin mainittuihin seikkoihin, mutta ne ovat kuitenkin nostaneet asetuksen nojalla käsiteltyjen asioiden määrää, ja yhdessä yhteisyritystä koskevassa asiassa (BT/AT & T) (7) on päätetty aloittaa toisen vaiheen menettely.
The trend towards 'globalisation' — the creation of businesses with worldwide leadership in particular product areas, in contrast to the diversification and conglomeracy that were features of the merger 'wave' of the 1980s — also appears to have continued. The need for compe-
Maailmanlaajuistuminen - sellaisten yritysten perustaminen, jotka ovat maailmanlaajui-
Various factors, not all of them easily identified, drive the level of merger activity.
Yrityskeskittymien lisääntymiseen vai kuttaa eri tekijöitä, jotka kaikki eivät ole helposti tunnistettavissa.
In 1998, however, an important factor in the large, frequently multinational mergers dealt with by the Commission may well have been the advent of the single European currency, creating the possibility of synergies from simplified financial and com mercial operations within groups of companies, especially those with substantial interests in several Member States.
Vuonna 1998 komission käsittelemiin suuriin, usein monikansallisiin yrityskeskittymiin on mahdollisesti vaikuttanut merkittävästi Euroopan yhteisen rahan käyttöönotto, joka luo mahdollisuuden synergiaetuihin, koska varsinkin useissa jäsenvaltioissa toimivien yritys ryhmien sisäiset rahoitus- ja kaupalliset toiminnot yksinkertaistuvat.
This appears to have been a factor in several mergers in sectors as diverse as banking and finance, automotive components, and pharmaceuticals.
Tällä tekijällä on näyttänyt olevan vaikutusta useisiin yrityskeskittymiin eri aloilla kuten pankki-ja rahoitusalalla, ajoneuvojen osia valmistavassa teollisuudessa sekä lääkeaineteollisuudessa.
Another likely factor, reflected in the higher than usual level of merger activity in the oil sector and those associated with it, was the fall in oil prices worldwide, prompting
Toinen yrityskeskittymien lisääntymiseen öljyteollisuuden alalla ja sen
C) Case No IV/M. 1040. (') Case No IV/M. 1246.
(') Neuvoston asetus (EY) N:o 4064/89 (EYVL L 395.
sary to ensure that newly emerging markets are not foreclosed.
sesti johtavassa asemassa tietyillä tuotanto aloilla, vastakohtana toiminnan monipuolistamiselle ja monialayhtymien perustamiselle, jotka olivat tyypillisiä 1980-luvun keskittymäaallolle -näyttää myös jatkuneen.
Only in a competitive environ­ment can their expected potential for growth, nec­essary to satisfy the increasing consumer demand, be fully realised.
Samoin kilpailuviranomaisten on yhä useammin pystyttävä (joko yksin tai yhdessä) toimimaan tehokkaasti eri valtioiden alueella.
tition authorities to be capable (whether alone or jointly) of effective action across national bound­aries has likewise intensified.
digitaalista salauksenpurkuteknologiaa, elokuvia ja muita ohjelmia.
In the light of expe­rience, the Commission has developed methods for ensuring that cooperation with non­member countries — in particular the USA — on merger control matters is efficient and constructive; it will continue to keep them under review.
Päätös korostaa komission päättäväisyyttä toimia tarpeen vaa tiessa uusien kehittyvien markkinoiden sulkemisen estämiseksi. Vain silloin kun markkinoilla on kilpailua, voidaan odottaa, että markkinoiden koko kasvupotentiaali käytetään hyväksi, mikä on välttämätöntä kuluttajien lisääntyvän kysynnän tyydyttämiseksi.
Another notable consequence of the trend towards globalisation and specialisation in merger activity is the increased occurrence of mergers in markets that could be described as oli­gopolistic — where there are only a few large players but no single potentially dominant firm.
Toinen huomattava seuraus keskittymien maailmanlaajuistumisesta ja erikoistumisesta on niiden lisääntyminen markkinoilla, joita voidaan kuvailla oligopolistisiksi, eli joilla on vain harvoja, suuria yrityksiä, mutta ei yhtä ainutta mahdollisesti määräävässä asemassa olevaa yritystä.
The judgment of the European Court of Justice (ECJ) in the Kali und Salz case ('), discussed fur­ther below, confirmed the application of the reg­ulation to collective dominant positions (i.e. to oligopoly), and the Commission is reviewing its approach to such cases in the light of this judg­ment (2) and of other developments.
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen asiassa Kali und Salz (') antamassa tuomiossa, jota käsitellään jäljempänä, vahvistettiin asetuksen soveltaminen yhteisiin määrääviin asemiin (eli oligopoleihin).
They would together become dominant on that market, with the ability to dictate terms to competitors needing this important service.
Komissio on tarkistamassa suhtautu mistaan tällaisiin asioihin (2) edellä mainitun tuo mion ja muun kehityksen mukaisesti.
The year also saw final decisions on a num­ber of other important cases, of which perhaps those dealing with the rapidly evolving markets in digital television services and the Internet should be highlighted.
Vuoden aikana tehtiin lopulliset päätökset myös useissa muissa tärkeissä asioissa, joista lienee syytä mainita erikseen digitaalisten televisiopalvelujen ja Internetin nopeasti kehittyviä markkinoita koskevat asiat.
In the linked cases Bertels­mann/Kirch/Premiere and Deutsche Telekom/Betaresearch (3), the Commission decid­ed to prohibit a major German­based project in digital television services.
Yhdistetyissä asioissa Ber-telsmann/Kirch/Premiere ja Deutsche Telekom / Betaresearch (3) komissio päätti kieltää suuren digitaalisia televisiopalveluja koskevan hankkeen Saksassa.
This intervention was necessary to prevent foreclosure of the emerging markets in this sector to other suppliers of pay­TV and related systems and services — notably cable network access, set­top digital decoder technolo­gy, and films and other programming.
Asiaan puuttuminen oli välttämätöntä, jotta estettäisiin alan kehittyvien markkinoiden sulkeminen muilta yrityksiltä, jotka tarjoavat maksutelevisiota ja siihen liittyviä järjestelmiä ja palveluja - varsinkin kaapeliverkkoja,
The Commission dealt during the year with a number of cases concerning the supply of Internet services.
Asiassa Worldcom/MCI (4) käsiteltävänä oli toisen suhteellisen uuden tuotealueen eli Internet-markkinoiden sulkeminen.
Some of these cases also involved full­function joint ventures which required an examination of the possibility of sub­stantial coordination of the activities of the par­ents, under the new procedures adopted as part of the review of the merger regulation.
Tässä asiassa päästiin tyydyttävään ratkaisuun, joka käsitti MCI:n Internet-toimintojen myymisen uudelle toimijalle.
These cases are discussed in more detail in Box 7.
Kyseessä oli kaikkien aikojen suurin kilpailuoikeuden soveltamisen seurauksena tapahtunut omaisuuden myynti.
From the viewpoint of market definition, however, Internet services raise a number of interesting issues, some of which were analysed by the Commission in the abovementioned Worldcom/MCI case.
Osapuolet saisivat yhdessä määräävän aseman näillä markkinoilla ja pystyisivät sanelemaan ehdot kilpailijoille, jotka tarvitsevat tätä tärkeää palvelua.
As a newly emerging sector, it was necessary for the Commission to construct an approach to market definition on the basis of information assembled
Mer kittävää asiassa oli myös se, että kuten yhä useammissa muissakin asioissa, korjaustoimenpiteitä arvioitiin yhteensovitetusti ja niistä neu voteltiin Yhdysvaltojen kilpailuviranomaisten kanssa, tässä tapauksessa oikeusministeriön (DoJ) kanssa.
(') Joined Cases C­68/94 and C­30/95 French Republic.
( ' ) Ranska v. komissio; ja Ranskan tasavalta, SCPA ja EMC v. komissio; yhdistetyt asia C-68/94 ja C-30/95, 31.3.1998.
SCPA and EMC ν Commission (1998) ECR1­1375.
) Ks. esimerkiksi asia N:o IV/. 1016, Price Waterhouse / Coopers
(:) See, for example, Case No IV/M.1016, Price Waterhouse/Coop­crs and Lybrand, also discussed below. (■') Cases Nos IV/M.993 and IV/M. 1027.
4 und Lybnind, jota myös käsitellään jäljempänä. (1) Asiat N:o IV/M 993 ja IV/M 1027.
Il — MERGER CONTROL
Il - YRITYSKESKITTYMIEN VALVONTA
Box 6: Merger review
Lisälehti 6: Yrityskeskittymien valvonnan uudelleentarkastelu
The quickening pace of developments has been the year's second keynote.
Kehityksen nopeutuminen on myös ollut luonteenomaista vuodelle 1998.
Following the completion of the review of the regulation last year, described in the XXVIIth Competition Report ('), a package of changes was introduced with effect from the beginning of March.
XXVII kilpailupolitiikkaa koskevassa kertomuksessa (') käsitellyn sulautumaasetuksen tarkistuksen päätökseen saamisen jälkeen toteutettiin joukko muutoksia, jotka tulivat voimaan maaliskuun alussa.
Probably the most significant change, in practical terms, was that regarding acceptance of undertakings in phase I, mentioned above.
Käytännössä muutoksista merkittävin on todennäköisesti edellä mainittu sitoumusten hyväksyminen ensimmäisessä vaiheessa.
The formalisation of phase I undertakings has proved of interest and benefit to merging parties and the Commission alike.
Sen ansiosta ilmoitetun toimenpiteen käsittely on nopeutunut ja käsittelyn tulokseen liittyvä epävarmuus pienentynyt.
It enables die delay and consequent uncertainty over the outcome of a notified transaction to be reduced, and avoids the need to deploy some of the substantial extra resources (at the Commission as well as by the parties) required for a full phase II investigation and decision.
Näin voidaan välttää huomattavien lisäresurssien käyttö, jota täydellinen toisen vaiheen tutkimus ja päätös edellyttäisivät (sekä komissiolta että osapuolilta).
Experience with the new power shows clearly that the revised system is able to deal both quickly — in a matter of weeks, rather than several months — and efficaciously with mergers where a potential dominant position may be created.
Uuden toimivallan soveltamisesta saatu kokemus osoittaa selvästi, että tarkistetun järjestelmän avulla pystytään nopeasti - muutamissa viikoissa useiden kuukausia sijasta -ja tehokkaasti käsittelemään keskittymiä, jotka voivat johtaa määräävän aseman syntymiseen.
How ever, for the new procedure to be applicable, it is essential that the issues can be clearly identified and effective — and readily implementable — remedies found and agreed wimin the short timescale.
Jotta uutta menetelmää voitaisiin soveltaa, on tärkeää, että ongelmat pystytään määrittelemään selvästi ja että tehokkaat ja heti sovellettavissa olevat korjaustoimenpiteet löytyvät ja niistä päästään sopimukseen nopeasti.
It is encouraging to note that in several of these cases the merging parties frankly acknowledged, from the outset, both the likely existence of competition problems, and also their willingness to offer suitably specific remedies — which generally involve the divestment of part of the existing or acquired businesses — and to cooperate fully with the Commission in the search for a solution.
On rohkaisevaa huomata, että useissa asioissa keskittymän osapuolet ovat myöntäneet suoraan alusta alkaen kilpailuongelmien olevan mahdollisia ja ilmoittaneet olevansa valmiita tarjoamaan sopivia sitoumuksia, joihin yleensä sisältyy joidenkin entisten tai hankittujen liiketoimintojen myynti, ja tekemään komission kanssa yhteistyötä ratkaisun löytämiseksi.
There will, of course, continue to be cases where, even with good will and careful preparation, a full investigation is needed in order to properly identify and assess the competition problems, and examine alternative outcomes — including prohibition.
Jatkossakin on tietysti sellaisia asioita, joissa hyvästä tahdosta ja huolellisesta valmistelusta huolimattakin perusteellinen tutkimus on välttämätön kilpailuongelmien määrittelemiseksi ja arvioimiseksi kunnolla sekä vaihtoehtoisten ratkaisujen, mukaan lukien kiellon, tarkastelemiseksi.
But without the positive factors just mentioned, the prospects for early resolution are bound to be severely reduced.
Edellä mainittujen myönteisten tekijöiden puuttuessa mahdollisuudet nopeaan ratkaisuun ovat pakostakin huomattavasti pienemmät.
The supplementary turnover thresholds (2), introduced with the aim of reducing the problem of merging parties having to notify the same transaction to several national authorities, also appear to be having the expected effect.
Uudet liikevaihtoa koskevat raja-arvot (2), joiden käyttöönotolla pyrittiin pienentämään sitä ongelmaa, että keskittymän osapuolten on ilmoitettava samasta toimenpiteestä useille kansallisille viranomaisille, näyttävät myös vaikuttavan toivotulla tavalla.
Fourteen cases in all of this type were notified in the year, amounting to 6 % of all cases notified.
Ilmoitetuista asioista 14 eli kuusi prosenttia kaikista ilmoitetuista asioista oli tällaisia.
This is broadly in line with the Commission's estimates.
Tämä vastaa suurin piirtein komission arvioita.
Moreover, in most of the cases in question, the parties had substantial operations in several Member States, such that an effect on competition in national or EU markets might be expected to arise, and notification to several Member States was likely to have been necessary.
Lisäksi useimmissa kyseessä olevista asioista osapuolilla oli merkittävää toimintaa useissa jäsenvaltioissa, jolloin toimenpiteellä voitiin olettaa olevan vaikutusta kansallisilla tai EU:n markkinoilla ja ilmoituksen tekeminen useaan jäsenvaltioon olisi todennäköisesti ollut välttämätöntä.
Revised Commission notices on various aspects of the regime were also published in March, and work on the important task of producing a revised version of the notice on restrictions ancillary to a concentration continued throughout the year.
Tarkistetut komission tiedonannot valvontajärjestelmän eri puolista julkaistiin maaliskuussapa yrityskeskittymien liitännäisrajoituksista annettavaa tarkistettua, tiedonantoa laadittiin koko vuoden.
Other changes that were introduced following the review — notably regard ing the treatment of full-function joint ventures — are discussed elsewhere in this report.
Uudelleentarkastelun jälkeen tehtyjä muita muutoksia-erityisesti kaiken itsenäiselle taloudelliselle yksikölle kuuluvan toiminnan hoitavien yhteisyritysten käsittelyä koskevia muutoksia - käsitellään jäljempänä tässä kertomuksessa. muksessa.
The review of the regulation has also, however, highlighted the importance of the Commission continuing to strive to optimise its merger control processes, against a background of the increasing caseload on the one hand and the need to contain resource expenditure on the other.
Sulautumaasetuksen tarkistus on kuitenkin myös osoittanut, kuinka tärkeää on, että komissio pyrkii edel leen optimoimaan yrityskeskittymien valvontamenettelyä ottaen huomioon, että käsiteltäväksi tulevien asioiden määrä kasvaa koko ajan ja on välttämätöntä hillitä kustannuksia.
A significant issue in this area is the treatment of the substantial number of notified cases which are prima facie unlikely to raise competition problems.
Merkittävää tässä suhteessa on nii den lukuisten ilmoitettujen asioiden käsittely, jotka ensi näkemältä eivät todennäköisesti aiheuta kilpailu ongelmia.
The Commission has therefore begun exploring options for streamlining and simplifying the handling of these cases.
Komissio onkin alkanut tutkia vaihtoehtoja tällaisten asioiden käsittelyn järkeistämiseksi ja yksinkertaistamiseksi.
(') 1997 Competition Report, points 148 to 157; SEQ1998) 636 final, pp. 49-51.
(') XXVII kilpailupolitiikkaa koskeva kertomus - 1997; SEC(98) 636 lopullinen, s. 62-64. (2) Asetus (EY) N:o 1310/97, 1 artiklan 1 kohdan b alakohta.
especially for the purpose.
Β ­ Uudet kehityssuunnat
Commission organised the collection of information and views on the merger from the many businesses active in the sector as well as from the parties themselves.
1 Markkinoiden määritelmä jolla tarkoitetaan sitä, että tilaajat liittyvät mielui­ten suurimpaan tarjolla olevaan verkkoon.
This was in itself a considerable task, albeit greatly facilitated by the ability — via the Inter net — to communicate and exchange data rapidly worldwide with a large number of third parties.
Niinpä Internet­palvelujen tämän osan katsottiin muo­dostavan erilliset, maailmanlaajuiset markkinat, joilla on vain vähän erittäin suuria palveluntarjo­ajia, joihin osapuolet kuuluvat.
high degree of concentration.
Internet­verkot ja liittymäpalvelut
Insurance markets
Kirjanpitopalvelut
It became clear from the phase II investigation in particular that, although superficially the Internet presented many of the characteristics of a fragmented market with low entry barriers, the basic market structure was in fact hierarchical or pyramidal, with different characteristics at different levels.
Jotkin näistä asioista koskivat kaiken itsenäiselle taloudelliselle yksikölle kuuluvan toiminnan hoitavia yhteisyrityksiä, minkä vuoksi oli välttämätöntä tutkia sulautuma­asetuksen tar­kistuksen yhteydessä annettujen uusien menette­lyjen mukaisesti mahdollisuus emoyhtiöiden toi­mintojen merkittävään yhteensovittamiseen. Näitä asioita käsitellään tarkemmin lisälehdessä 7.
Whereas at the lower levels there were generally a range of suppliers and few barriers to entry, at the top of the pyramid the industry was much more concentrated.
Markkinoiden määritelmän kannalta Intemet­palveluihin liittyy useita mielenkiintoisia seik­koja, joista joitakin analysoitiin edellä mainitussa Worldcom/MCI­asiassa tehdyssä komission pää­töksessä.
Socalled 'universal connectivity' — the ability to offer access to all points on the Internet, worldwide, without having to pay others to complete the connection — was found to be a vital component of any package of Internet services.
Koska kyse on uusista, kehittyvistä markkinoista, komission oli lähdettävä luomaan markkinoiden määritelmää erityisesti tätä tarkoi­tusta varten koottujen tietojen pohjalta.
Entry barriers at this level were, however, significant, enhanced by the socalled 'network effect', whereby subscribers will prefer to connect to the largest available network.
Luotetta­via ja kattavia tietoja esimerkiksi markkina­osuuksista ei ollut yleisesti saatavilla, ja yhdessä Yhdysvaltojen oikeusministeriön kanssa komis­sio keräsi tietoja ja mielipiteitä keskittymästä alalla toimivilta lukuisilta yrityksiltä ja osapuo­lilta itseltään.
This aspect of Internet services was accordingly found to constitute a separate — worldwide — market, in which_there was only a small number of (very large) suppliers, among them the parties.
Tämän suuren tehtävän toteutta­mista helpotti paljon mahdollisuus kommuni­koida ja vaihtaa tietoja nopeasti ympäri maailmaa sijaitsevien lukuisten kolmansien tahojen kanssa ­ Internetin avulla.
The insurance company sector is one in which mergers have rarely been found to give rise to competition problems, even though in recent years the sector has become more concentrated.
Vakuutusyhtiöiden alalla keskittymät ovat harvoin aiheuttaneet kilpailuongelmia. vaikka ala onkin viime vuosina muuttunut keskittyneem­mäksi.
Insurance (and reinsurance) for large risks tends to be carried out on an international basis, with customers able to chose (either on their own or with the aid of a broker) between a number of suppliers in various countries.
Suurten riskien vakuuttaminen (jajälleen­vakuuttaminen) on yleensä kansainvälistä toi­mintaa, ja asiakkaat pystyvät (joko itse tai välit­läjän avulla) valitsemaan useista vakuutuksentar­joajista eri maissa.
In analysing, for the first time, two major concentrations in the sector, the Commission was required to develop an approach to market definition in the provision of accountancy services.
Alemmilla tasoilla oli tavallisesti useita palveluntarjoajia ja vähän markkinoille pääsyn esteitä, kun taas pyramidin huipulla ala oli paljon keskittyneempi.
The proposed mergers between Price Waterhouse and Coopers and Lybrand (cleared after a phase II investigation (') and between KPMG and Ernst & Young (subsequently abandoned) would have revealed little cause for concern if measured in terms of overall market share, whether nationally or on a wider geographic basis. However, in an assessment which bore certain similarities to that of the Internet sector just discussed, the Com mission found that at the highest levels of this sector's pyramidal structure there was a very 2
Niin sanotun yleismaailmallisen yhteenliitettävyyden ­ kyvyn tarjota yhteyksiä Internetin kaikkiin osiin maailmanlaajuisesti jou­tumatta maksamaan muille yhteyden päättämi­sestä ­ huomattiin olevan tärkeä tekijä kaikkia Internct­palveluja sisältävissä paketeissa. Tällä tasolla markkinoille pääsyn esteet olivat kuiten­kin suuremmat ja niitä lisäsi "verkon vaikutus".
Il — MERGER CONTROL not be accurately quantified.
Il - YRITYSKESKITTYMIEN VALVONTA sille ja yksityisille kuluttajille tarjottavista vakuutuksista, markkinat ovat pääasiassa kansalliset kielen, tapojen, paikallisten lakien ja verosäännösten vuoksi.
Entry barriers were therefore found to be sufficiently high for this product area to constitute a separate market.
Sen vuoksi alalle pääsyn esteet katsottiin niin korkeiksi, että nämä tuotteet muodostavat erilliset markkinat.
Subsequent analysis identified a risk that the merger would create a dominant position in this market, and the parties gave undertakings to divest AGF's holding in a subsidiary active in it, in order to resolve this problem.
Analyysin mukaan riskinä oli, että keskittymä johtaa mää räävän aseman syntymiseen näillä markkinoilla, ja osapuolet sitoutuivat ongelman ratkaisemiseksi myymään AGF:n tällä alalla toimivasta tytäryhtiöstä omistamat osakkeet.
Joint/collective dominance degree of symmetry of the market shares, production capacities and cost structures of the alleged dominant firms.
Tämä yhteinen etu voidaan todistaa analysoimalla väitettyjen määräävässä asemassa olevien yritysten markkinaosuuksien, tuotantokapasiteettien ja kustannusrakenteiden symmetrisyyttä.
The Commission con sidered all these factors, to some extent, in its original decision.
Komissio käsitteli kaikkia näitä tekijöitä jossain määrin alkuperäisessä päätöksessään.