natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Decentralized cooperation programmes' in the Mediterranean (1992-95)
Välimeren alueen hajautetut yhteistyöohjelmat (1992—1995) (2)
Cameroon is receiving large amounts of financial aid for its structural adjustment programme.
Tilintarkastustuomioistuimen suorittamien tarkastusten yhteydessä paljastui johtamista koskevia sääntöjenvastaisuuksia kaikkien Välimeren alueen hajautettujen yhteistyöohjelmien osalta.
In connection with this, bank accounts have been opened with the national office of the Bank of Central African States and a number of commercial banks.
Pääasialliset sääntöjenvastaisuudet, joita luotujen verkostojen osalta todettiin, koskivat kirjanpidon ja/tai tositteiden puuttumista.
These accounts operate on the principle of joint management, which means that operations must be authorized by two signatures — that of the head of the Commission delegation and that of the Minister of State for Economics and Finance (the national authorizing officer for the EDF) or his authorized proxy (the Director-General of the Caisse Autonome d'Amortissement).
Tilintarkastustuomioistuin totesi myös, että komissio oli ilman tarjouskilpailua delegoinut ohjelmien johdon ja hallinnon
Transfer orders bearing forged signatures were issued for a total of ECU 4.16 million.
(') Katso petostentorjuntaa koskeva vuosikertomus vuo delta 1995, sivu 68 (kohta 5.1.2).
Checks carried out by the Court of Auditors revealed irregularities in the management of the decentralized cooperation in the Mediterranean programmes as a whole. The main irregularities involving the networks were the absence of accounts and/or supporting documents.
Seuraavat sääntöjenvastaisuudet havaittiin: vääriä menoja koskevia ilmoituksia, joita oli paisutettu palkkamenoilla ja ulkopuolisilla palveluilla, joita ei ollut koskaan toteutettu; komissiolta väärien hintoja koskevien ilmoitusten perusteella saatuja maksuja tai ennakkona saatuja maksuja, joita oli käytetty tutkimukseen millään tavalla liittymättömien velkojen maksamiseen; koordinaattorin ominaisuudessa saatuja ennakoita, joita ei ollut maksettu muille sopimuspuolille.
The Court also found that the Commission had delegated the management and administration of the programmes to an out side body without issuing an invitation to tender.
Saksan toimi valtaiset oikeusviranomaiset ovat tämän jälkeen nostaneet syytteet yhtiön vastuuhenkilöitä vastaan konkurssirikoksista ja tuen väärinkäytöstä.
The Court's investigations of this body revealed a conflict of interests: two of the four members of its board of directors were also directors of the technical assistance offices commissioned to monitor the programmes.
Yhtiölle maksettuja määriä, eli 2,1 miljoonaa ecua vastaava takaisinperintää koskeva määräys on annettu.
These offices prepared the dossiers for the Commission-chaired committee responsible for the preselection of proposals, and thus directly influenced the award of the technical assistance contracts. Two technical assistance offices had been awarded contracts under this
Käytössä olevien varojen riittämättömyyden vuoksi ei kaikkia määriä saada välttämättä perittyä, mutta vireillä olevan rikosoikeudenkäynnin pitäisi kuitenkin johtaa ainakin osittaiseen takaisinperintään syytetyn henkilökohtaisesta omaisuudesta. suudesta.
Programmes to help establish networks between Mediterranean partners in the areas financed.
O Ohjelmia, joiden tarkoituksena on edistää verkostojen rakentamista Välimeren alueen yhteistyökumppaneiden välillä rahoitetuilla aloilla.
Thanks to the vigilance of the banks and swift action by the officials of the Commission delegation, financial loss was prevented by blocking the payments.
Siirtomääräyksiä, jotka oli varustettu väärennetyillä allekirjoituksilla, oli tehty yhteensä 4,16 miljoonan ecun arvosta. Kamerunin oikeusviranomaiset pidättivät kahdeksan hen kilöä.
A team led by the Commission carried out on-the-spot investigations which led to the introduction of measures aimed at making the procedures more secure.
Kahden teknisen tuen toimiston kanssa oli tässä menettelyssä tehty ilman avointa kilpailua tai valintamenettelyä sopimukset, jotka koskivat sellaisten hankkeiden täytäntöönpanoa, joihin liittyvät määrät olivat 270 000 ecua ja 405 000 ecua.
Chapter 4 PARTNERSHIP WITH THE MEMBER STATES
Luku 4 JÄSENVALTIOIDEN OSALLISTUMINEN YHTEISTYÖHÖN torjuntapolitiikan
In the implementation of its policy on combating financial crime the Commission has
Talousrikollisuuden
4.1 Organization of the Member States for the protection of the Community's financial interests developed contacts with the national authorities and departments specializing in combat ing business and financial crime.
4.1 Jäsenvaltioiden järjestäytyminen yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamiseksi yhteydessä komissio on luonut yhteyksiä talousrikollisuuden torjuntaan erikoistuneisiin kansallisiin viranomaisiin ja yksiköihin.
This new type of privileged relationship has also inspired some of the Member States to take major initiatives for the specific protection of the Community's financial interests.
Näiden uudella tavalla etuoikeutettujen suhteiden ansiosta tietyt jäsenvaltiot ovat tehneet myös merkittäviä aloitteita, joiden tavoitteena on erityisesti yhteisöjen taloudellisten etujen suojaaminen.
The Commission is keen to highlight the most sig nificant and exemplary of these initiatives, as they are the practical illustration of the integrated, comprehensive approach to the phenomena of fraud and financial crime to the detriment of the European taxpayer.
Komissio pyrkii tuomaan julki tärkeimmät aloitteet, sillä niissä kuvataan esimerkillisellä tavalla konkreettisesti petoksiin ja talousrikollisuuteen liittyvien, eurooppalaisten veronmaksajien etuihin vahingollisesti vaikuttavien ilmiöiden yleistä ja yhtenäistä suuntausta.
Training schemes are now being run with all the national departments responsible for combating fraud (investigators, magistrates, prosecution services and judges).
Lisäksi on jatkettu koulutustoimintaa kansallisten petostentorjuntaan osallistuvien ryhmien ja yksiköiden kanssa (kentällä toimivat tutkijat sekä viralliset syyttäjät, ministeriöiden virkamiehet ja tuomarit).
France has set up a Community fraud coordination body called ICLAF.
Ranskassa on perustettu yhteisöjen varoihin liittyvien petosten torjunnan koordinointiyksikkö (ICLAF).
This is a high-level body that is to coordinate action by all nation al authorities responsible for administrative checks on Community funds.
Tämän korkean tason yksikön on määrä koordinoida yhteisön varojen hallinnollisista tarkastuksista kansallisella tasolla vastuussa olevien eri hallintoelinten toimintaa.
It represents for the Commission a privileged counterpart.
Se on komissiolle ensisijainen keskustelukumppani.
The customs and criminal investigation police are reorganizing to better meet the political con straint of penalizing major financial crime more heavily.
Ranskan tulli ja rikospoliisi ovat järjestäytyneet pystyäkseen paremmin vastaa maan poliittiseen vaatimukseen, jonka mukaan laajasta talousrikollisuudesta on rangaistava aiempaa useammin.
The Central Directorate of the Judicial Police has set up a 'Community fraud' squad comprising officials specialized in combating financial crime which will deal with Community fraud networks and will centralize national information touching on the judicial treatment of these cases.2 The Directorate-General of Customs and Indirect Taxes, for its part, has proposed the establishment of a body of 'judicial customs officers'.
Rikospoliisin keskusyksikkö on perustanut talousrikollisuuden torjuntaan erikoistuneista poliiseista koostuvan, Euroopan yhteisöihin liittyviä petoksia käsittelevän rikospoliisin osaston, joka käsittelee Euroopan yhteisöihin liittyvien petosten verkostoja ja keskittää kansalliset tiedot, jotka liittyvät näiden asioiden oikeuskäsittelyyni2). Tulliliiton ja välillisen verotuksen pääosasto puolestaan ehdotti "rikostullivirkailijoiden" ryhmän perustamista.
This plan, which is particularly aimed at Community fraud, is in line with the avenues to be explored contained in the comparative analysis carried out by the Commission on measures taken by Member States for implementation of EC Article 209a.'
Hanke koskee etenkin Euroopan yhteisöihin kohdistuvia petoksia, ja se on komission toteuttaman vertailevan analyysin, joka koskee jäsenvaltioiden EY:n perustamissopimuksen 209 artiklan soveltamiseen liittyviä toimenpiteitä ('), aja tusten suuntainen.
Dialogue with the Member States is not limited to this type of action.
Jäsenvaltioiden kanssa käytävä vuoropuhelu ei rajoitu tämäntyyppisiin toimiin, vaan se on jatkuvaa joko toimivaltaisten viranomaisten kanssa tapahtuvien kahdenvälisten neuvottelujen muodossa tai toimielinten puitteissa.
It is regular, either through bilateral meetings with the competent authorities, or in the institutional framework which the advisory committee for coordination of fraud prevention (Cocolaf) represents as well as, for questions more particularly concerned with indirect taxes (VAT), the antifraud sub-committee (SCAF), whose activities were relaunched at the Commission's initiative. tiative.
Tätä edustaa etenkin petostentorjunnan yhteensovittamista käsittelevä neuvoa-antava komitea (COCOLAF) sekä erityisesti välilliseen verotukseen (alv) liittyvien kysymysten osalta petostentorjunnan alakomitea (SCAF), jonka toiminta käynnistettiin uudelleen ko mission aloitteesta.
Ireland has also announced the establishment of a specialist bureau.4 This will be an opera tional unit staffed from the police, customs and the revenue authorities.
Irlanti on puolestaan ilmoittanut perustavansa järjestäytyneeseen talousrikollisuuteen eri koistuneen viraston (4). Tämän operatiivisen yksikön henkilöstön on määrä koostua poliisin, tullin ja verohallinnon edustajista.
The Antifraud Sub-Committee (SCAF) which is jointly chaired by UCLAF and DG XXI was reorganized in May 1996 with the aim of broadening its activities.
Alakomitea, jonka puheenjohtajina toimivat UCLAF ja PO XXI, järjestettiin uudelleen toukokuussa 1996 sen toiminnan laajentamiseksi.
Its main task is to collate, examine and evaluate the experience of Member States with regard to recent trends in tax avoidance or evasion and to propose countermeasures.
Sen päätehtävänä on kerätä, tutkia ja arvioida jäsenvaltioiden kokemuksia veron kierron uusien suuntausten osalta tarvittavien toimenpiteiden ehdottamiseksi.
It also examines frauds which may be of interest at Community level and promotes more effective cooperation between national services in transnational fraud cases.'
Alakomitea käsittelee myös petoksia, joilla voisi olla merkitystä yhteisön tasolla ja tukee tehokkaampaa yhteistyötä jäsenvaltioiden yksiköiden välillä etenkin kansainvälisten petosten osalta (').
In Italy, apart from establishing a special Community fraud unit, the Guardia di Finanza has pursued and intensified its cooperation with the Commission for the protection of the Community's financial interests.
(-) Tämän operationaalisen osaston luominen havainnollistaa hyvin tarvetta vahvistaa yhteistyötä ja tietojen vaihtoa UCLAFin kanssa ennen varsinaisia oikeustoimia. mia.
The major point in SCAF's current programme is con ducting research with the aim of creating a typology of VAT fraud.
(') Alakomitean ohjelman pääkohtana on keinojen etsiminen kokonaiskuvan luomiseksi petoksista alv-alal-la.
500 cases will be analyseden 1997.
Tässä tarkoituksessa vuonna 1997 tutkitaan 500 tapausta.
40 the very close operational cooperation already existing between the two bodies.
40 olevan kansallisen tason henkilöstön asiantuntemusta. temusta.
In Germany, the Minister for Justice officially informed the judicial authorities of the Lander in a letter dated 21 June 1996 of the possibility of cooperating with the Commission in the framework of EC Article 209a.
Jäsenvaltiot ovat toteuttaneet vuonna 1996 komission kanssa seuraavat koulutustapahtumat (:), jotka ovat yleensä olleet 2 päivän pituisia 0):
Community budget. General basic schemes have been run in all the Member States.
Roomassa allekirjoitettiin 4. lokakuuta 1996 tekninen yhteisymmärryspöytäkirja Guardia di Finanzan johdon ja UCLAFin välillä.
Lately the Commission has been focusing more on targeted schemes for specialist departments managing and checking Community funds that transit through national authorities and for judicial authorities (judges, prosecutors, criminal investigation police), whose cooperation is vital for the success of antifraud activities in the field.'
Pöytäkirja on ensimmäinen muodollinen asiakirja, jossa näiden kahden yksikön operatiiviseen yhteistyöhön liittyvät erittäin läheiset suhteet vahvistetaan.
Other Member States are also considering establishing or reinforcing their capacity to combat fraud and largescale organized financial crime, which also affect Community interests.
Myös muut jäsenvaltiot harkitsevat perusta vansa yksiköitä tai muuttavansa hallinnollisia rakenteitaan myös yhteisöjen etuihin liittyvien petosten ja laajan järjestäytyneen talousrikollisuuden torjunnan kapasiteetin lisäämiseksi.
To enhance its training support capacity, the Commission has endeavoured to make use of the possibilities for giving financial support to Member States applying for it, on the basis of a programme for the improvement of national antifraud staffs expertise.
Aiemmin järjestettiin laajalti yleisen tason koulutusta, jonka tavoitteena oli lisätä erityisesti kansallisten viranomaisten tietoisuutta omista vastuistaan yhteisöjen talousarvion kannalta vahingollisten petosten ehkäisemiseksi ja torjumiseksi.
In 1996 the Member States, with the Commission, organized the following events,2
Kambodza ja Laos), jotka ovat yhteisöjen tullietuuskohtelun edunsaajamaita ja erityisesti yleiseen tulli etuusjärjestelmään kuuluvia maila.
Numerous general training schemes have al ready been set up to raise the national authorities' awareness of their responsibilities for preventing and punishing fraud against the mostly lasting two days:1
Laajentaakseen koulutusmahdollisuuksia ja edistääkseen omia pyrkimyksiään komissio myöntää jäsenvaltioille taloudellista tukea näiden pyynnöstä sellaisia ohjelmia varten, joilla lisätään petosten torjunnasta vastuussa
Customs inspectors Customs inspectors Inspectors/administrators
Tullin palveluksessa olevat tutkijat Tullin palveluksessa olevat tutkijat Tutkijat ja hallintovirkamiehet
Agricultural fraud Cigarette smuggling Cohesion Fund irregularities
Maatalousalan petokset Savukkeiden salakuljetus Sääntöjenvastaisuudet/ koheesiorahasto
European Social Fund irregularities Fraud against the Community budget
Viralliset ja yleiset syyttäjät
Prosecutors and judges Tax inspectorate
Verohallinnon poliisiosasto
Inspectors/administrators
Tutkijat ja hallintovirkamiehet
Customs, police and prosecution service
Tullin ja poliisin yksiköt, viralliset syyttäjät
Introduction to problems of Community fraud
Perehdyttäminen yhteisöihin liittyviin petoksiin
Cohesion Fund irregularities
Sääntöjenvastaisuudet/ koheesiorahasto
Customs inspectors
Tullin palveluksessa olevat tutkijat
Fiscal fraud
Petokset verotuksen alalla
Transit fraud Financial crime
Petokset passitusmenettelyissä Talousrikollisuus
Customs inspectors Criminal investigation police
Tullin palveluksessa olevat tutkijat Rikospoliisi
Prosecutors, judges, police, customs inspectors
Viralliset ja yleiset syyttäjät, poliisi, tullin palveluksessa olevat tutkijat
Community fraud and cooperation
Euroopan yhteisöihin liittyvät petokset ja yhteistyö
Structural Fund irregularities
Sääntöjenvastaisuudet/ rakennerahastot
Chapter 5 IMPROVING THE PROTECTION OF THE COMMUNITY'S FINANCIAL INTERESTS IN EACH SECTOR his chapter is devoted to significant deve
Luku 5 MERKITTÄVIÄ EDISTYSASKELEITA ERI ALOILLA ässä osassa keskitytään alakohtaisiin sää­
T lopments in sectoral rules which have had a positive impact on the fight against fraud, and to the development of fraud prevention in other sectors, such as VAT, transit procedures and preferential arrangements.
T döksiin sisältyviin merkittäviin uudistuk­ siin, joilla edistetään petostentorjuntaa sekä petostentorjunnan kehittämistä muilla aloilla, kuten alv:n, passitusmenettelyjen ja tulli­etuusmenettelyjen yhteydessä.
With respect to amendments to Community legislation, the main developments have been the strengthening of Regulation (EEC, Euratom) No 1552/89 on own resources and, in agriculture, the 'black list' Regulation.
Yhteisön säädöksiin tehdyt pääasialliset muu­tokset ovat omista varoista annetun asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1552/89 säännösten tiu­kentaminen sekä maatalousalalla "mustaa listaa" koskevan asetuksen täytäntöönpano.
The measures pertaining to customs transit systems that have been adopted come under the reform plan announced in 1995.' These provisions are part of a series of measures outlined in the Commission's work programme on fraud prevention.
Tullin passitusmenettelyihin liittyvät toimen­piteet sisältyvät puolestaan vuonna 1995 jul­kistettuun uudistusohjelmaan (')■ Kaikki nämä säännökset ja määräykset ovat osa toimenpi­dekokonaisuutta, joka määritellään komission petostentorjunnan työohjelmassa.
5.1 Own resources
5.1 Omat varat
• On 8 July 1996 the Council adopted Regulation (Euratom, EC) No 1355/962 of taxation' system of exchanging information has been improved·' and UCLAF has supported several transnational operational measures in the sphere of fraud prevention.
• Neuvosto on antanut 8. heinäkuuta 1996 asetuksen (Euratom, EY) N:o 1355/96 (:) toteutettujen toimien yhteensovittamista.
From the legal angle, however, Member States have different interpretations of whether such measures could be carried out systematically.
Verotusta koskevaa tiedonvaihtojärjestel­mää (SCENT) () 5on parannettu, ja UCLAF on tehnyt useita aloitteita petos­tentorjunnan kansainvälisten tason opera­tiivisten toimien tukemiseksi.
It has also been proved that there are grey areas at the Community level, where commercial transactions are made up of transnational components, meaning that national administrations do not have enough legal or judicial remedies at their disposal.
On myös osoitettu, että yhteisön tasolla, missä kaupalliset liiketoimet koostuvat kansain­välisistä toimista, on edelleen harmaita alu­eita, joilla hallintoelinten esittämiin vaati­muksiin ei ole mahdollisuutta edes lain­säädännön nojalla.
Experience of inspections and controls carried out in the fields of both VAT and traditional own resources (for which the Community has administrative competence) has shown that it would be appropriate to introduce consistent central coordination in future.
Sekä alv:n että omien varojen tarkastuksista ja todentamisesta, joihin komissiolla on hallinnollinen toimi­valta, saadun kokemuksen perusteella koordinointi olisi tulevaisuudessa toteutet­tava entistä yhtenäisemmin.
A lot still remains to be done in an area that constitutes a major source of revenue for the Member States and also provides almost half of the European Union's annual budget revenue: ECU 45 billion paid by the national treasuries to the Community budget each year.
Parannuksia olisi tehtävä vielä monilta osin tällä alalla, joka on jäsenvaltioiden suurin tulonlähde ja muodostaa lähes puolet Euroopan unionin vuotuisista budjettituloista, toisin sanoen noin 45 miljardia ecua, jotka suoritetaan valtionkassoista yhteisöjen talousarvion hyväksi.
As the Commission announced in its work programme, it adopted Commission Regulation (EC) No 745/96" laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1469/957on measures to be taken with regard to certain beneficiaries of opera tions financed by the Guarantee Section of the
Kuten komissio ilmoitti työohjelmassaan, se on antanut komission asetuksen (EY) N:o 745/96 (6) eräiden EMOTR:n tukiosastosta rahoitettujen toimien osalta toteutettavista toi­ menpiteistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1469/95 (7) soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ("musta lista"). Ensimmäistä kertaa yhteisön säännöksiin
Commission communication of 29 March 1995 on fraud in the transit procedure, solutions foreseen and perspectives for the future, COM(95) 108 final. OJL 175, 13.7.1996.
(') Komission 29.3.1995 laatima tiedonanto "Petos passi­tusmenettelyssä, ratkaisusuunnitelmat ja tulevaisuuden­ näkymät", KOM(95) 108 lopull. (;) EYVLN:oL 175, 13.7.1996.
8 July 1996 amending Regulation (EEC, Euratom) No 1552/89 implementing Decision 88/376/EEC, Euratom on the system of the Communities' own resources.
(4) Neuvoston asetus (ETY) N:o 595/91 (EMOTR:n tukiosasto), komission asetus (EY) N:o 1681/94 yhteisöjen omista varoista tehdyn päätök­sen 88/376/ETY, Euratom soveltamisesta annetun asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1552/89 muuttamisesta.
One of the amendments made is to improve the arrangements whereby the Member States report to the Commission cases of fraud and irregularities involving own resources.'
Tämän muutoksen tavoitteena on erityisesti parantaa käytän­töä, jossa komissiolle toimitetaan tiedoksi perinteisten omien varojen alalla jäsenval­tioissa jäljitetyt ja havaitut petostapaukset ja väärinkäytökset (').
The Regulation specifies precisely what information should be communicated to the Commission and also stipulates that this information should be updated regularly.
Tiedonantojen täs­mällisestä sisällöstä sekä toimitettujen tie­tojen päivityksestä säädetään puolestaan itse asetuksessa.
More detailed, standard information will therefore facilitate financial monitoring of cases of fraud and irregularities by the Commission, as in the case of the regulations that currently apply to expenditure.4 The Commission has to use this information to compile an annual report for Parliament and the Council, containing information on cases of fraud and irregularities and on the control measures employed by the authorities in the Member States.
Komission yksiköiden suorittama petoksiin ja väärinkäytöksiin liittyvä rahoitusseuranta helpottuu, kun käytettävissä on yksityiskohtaisempia ja luotettavampia tietoja samalla tavoin kuin tällä hetkellä voimassa olevien säädösten mukaisessa menojen seurannassa (4). Ko­mission on tehtävä tiedonannoista Euroo­pan parlamentille ja neuvostolle vuosittai­nen yhteenveto, joka koskee petostapauk­siin ja väärinkäytöksiin liittyviä tietoja sekä jäsenvaltioiden erikoistuneiden yksiköiden tekemiä tarkastuksia.
• In 1996 the Commission stepped up its coordination of measures taken by Member States with respect to VAT.
• Komissio on lisännyt alv­alalla vuoden 1996 aikana jäsenvaltioiden aloitteesta
Page 44
44 sisältyy luettelo epäluotettavista toimijoista, joka on toimivaltaisten kansallisten viranomaisten käytettävissä.
EAGGF (the 'black list'). This is the first time that Community law has made provision for a list of dishonest operators to be used by the competent national authorities, to help them take the necessary preventive measures.
Näin ollen kyseiset viranomaiset pystyvät toteuttamaan tarvittavat ennaltaehkäisevät toimenpiteet.
Application of this Regulation is still at an early stage.
Tämän ase tuksen soveltaminen on alkuvaiheessa.
The Member States have appointed an authority to receive information and send it on to the Commission (SCENT net work).
Kukin jäsenvaltio on nimennyt tässä tarkoituksessa viranomaisen, joka ottaa vastaan tietoja komissiolta ja toimittaa niitä komissiolle (SCENT-verkon kautta).
The Commission will centralize this information and make sure that it is passed on to the other national authorities with due respect for data protection requirements.
Komissio käsittelee tiedonannot keskitetysti ja huolehtii kansallisten viranomaisten välisestä tiedonvaihdosta tietosuojaa koskevia säännöksiä noudattaen.
It is essential that highquality information be exchanged quickly, since the operators in question can move from one Member State to another as soon as they find out that administrative proceedings are being initiated.
Tiedonvaihdon nopeus ja laatu ovat ensisijaisen tärkeitä, sillä kyseiset toimijat voivat siirtyä jäsenvaltiosta toiseen saadessaan tietää hallinnollisten jatkotoimenpiteiden aloittamisesta. sesta.
5.3 Transit procedures and customs initiatives
5.3 Passitusmenettelyt ja tullia koskevat aloitteet