natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Committee shares the Commission's view that the impact of tourism on employment and its overall economic impact have seldom been investigated in detail.
Alueiden komitea on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että matkailun työllistäviä ja taloudellisia kokonaisvaikutuksia on harvoin käsitelty perusteellisesti.
For the tourism industry to receive due recognition, it is essential to analyse this impact and elucidate it in greater detail.
Tällaisten vaikutusten tarkka analyysi ja kuvaus on tarpeen, mikäli alan halutaan saavan osakseen sen ansaitsemaa arvostusta.
A study of this kind must also be regarded as a prerequisite for targeted measures to develop the sector.
Alan määrätietoinen kehittäminen edellyttää myös tällaisten vaikutusten analysointia.
Surveys and assessments of tourism's importance at both national and regional level are needed.
Matkailun merkitystä sekä jäsenvaltio- että aluetasolla on myös tarpeen analysoida ja arvioida.
The findings can serve as guide for both public and private investments and measures.
Tuloksia on voitava käyttää sijoituspäätösten sekä julkisten ja yksityisten investointien perusteina.
The Committee calls on the Commission to support the framing of an economic model designed to assess tourism's volume of business and added value contribution, including the overall effects in terms of job creation.
Alueiden komitea kehottaa komissiota tukemaan sellaisen taloudellisen mallin kehittämistä, jonka avulla on mahdollista arvioida matkailun liikevaihtoa ja lisäarvoa sekä kaikkia siihen liittyviä työllisyysvaikutuksia.
A model of this kind can be a valuable tool in developing regional tourism besides establishing a basis for benchmarking between regions.
Tällainen malli voi osoittautua tehokkaaksi välineeksi matkailun alueellisessa kehittämisessä ja luoda samalla perustan alueiden väliselle esikuva-analyysille.
2.3 Cooperation between the private and public sectors should be stepped up.
2.3 Yhteistyötä yksityisen ja julkisen sektorin välillä on parannettava.
It is the private sector which provides jobs thanks to the investments and activities which are the driving force behind tourism, while public authorities have the power to determine the operating framework and requirements for businesses.
Yksityissektori kannustaa investoinneillaan ja toiminnallaan matkailualaa ja luo näin työpaikkoja, kun taas julkisen vallan tehtävänä on määrätä yritysten toiminnan puite-ehdoista ja vaatimuksista.
2.4 The Commission's Communication makes it clear that tourism activities are closely interlinked - in very few cases can a single firm provide the product experienced by the tourist.
2.4 Komission tiedonannossa korostetaan matkailuyritysten suurta riippuvuutta toisistaan. Hyvin harvoin matkailijan käyttämä tuote on peräisin vain yhdestä yrityksestä.
Usually a whole range of firms arrange travel, offer transport, catering, overnight accommodation and amusements.
Mukana on yleensä useita yrityksiä, jotka järjestävät matkat, kuljetukset, ruokailun, majoituksen ja ajanvietteen.
Local and regional authorities form a key link in this chain since they are the ones to provide the requisite framework in the shape of infrastructure, spatial planning, training courses, business policy, tax systems, etc.
Paikallis- ja alueviranomaiset ovat tämän ketjun tärkeä osa, koska ne luovat palvelujen tarjoajille perusedellytykset mm. perusrakenteiden, maankäytön suunnittelun, koulutustarjonnan, elinkeinopolitiikan sekä veroja maksujärjestelmien muodossa.
2.5 Cooperation procedures with representatives of the tourist industry and the social partners to enhance the efficiency and competitiveness of European tourism to meet the challenge from destinations outside Europe's geographical borders.
2.5 Yhteistyömenetelmiä matkailualan edustajien ja työmarkkinaosapuolten välillä on parannettava, jotta voidaan vahvistaa Euroopan matkailuelinkeinon tuottavuutta ja kilpailukykyä Euroopan ulkopuolisten matkailukohteiden aiheuttamaa kilpailua vastaan.
2.6 Reducing the charges and taxes on the provision of tourist services and products to make them more attractive, to allow the utilisation of local manpower and to encourage certain companies to move out of the black economy.
2.6 Maksuja ja veroja keventämällä on lisättävä matkailupalvelujen ja ­tuotteiden houkuttelevuutta, jotta voidaan hyödyntää paikallista työvoimaa ja kannustaa tiettyjä yrityksiä luopumaan harmaasta taloudesta.
2.7 Marketing of tourist products and services needs to be targeted and the sale of package holidays outside peak periods promoted.
2.7 Matkailutuotteiden ja ­palveluiden markkinoinnin on oltava määrätietoista; samoin on edistettävä huippusesongin ulkopuolista pakettimatkojen myyntiä.
If the growth potential of European tourism is to be exploited, the workforce needs to be trained and entrepreneurs offered advice on the operation and development of tourist businesses.
Mikäli Euroopan matkailun kasvupotentiaalia halutaan hyödyntää, on välttämätöntä kouluttaa työvoimaa ja tarjota yrittäjille neuvontaa matkailuyritysten hoidosta ja kehittämisestä.
However, it is also important that the effects of seasonality are overcome and tourism growth achieved through the diversification and expansion of the tourism product in an area.
Edelleen on tärkeää torjua matkailun kausiluonteisuuden vaikutukset ja lisätä elinkeinon kasvua monipuolistamalla ja laajentamalla alueiden matkailutuotevalikoimaa.
Local and regional authorities have an important role in supporting this development.
Paikallis­ ja alueviranomaisilla on tärkeä rooli tämän kehityksen
2.8 In implementing policy reforms in many important sectors (through Agenda 2000), such as the Structural Funds, the Cohesion Fund and the CAP (Rural Development Regulation), the COR should encourage the Commission and the Member States to develop appropriate measures under new programmes to raise low wage levels and promote the creation of high-quality tourism employment as a fundamental part of injecting new impetus and objectives into rural, urban and traditional seaside resort communities.
2.8 Uudistettaessa politiikkaa (Agenda 2000:n avulla) monilla sellaisilla tärkeillä aloilla kuin rakennerahastot, koheesiorahasto ja YMP (maaseudun kehittämisasetus) alueiden komitean tulisi kannustaa komissiota ja jäsenvaltioita kehittämään uusien ohjelmien puitteissa asianmukaisia toimenpiteitä, jotta voidaan parantaa palkkausta ja edistää laadukkaiden työpaikkojen luomista matkailualalla sekä antaa uusia virikkeitä ja tavoitteita maaseutu­, kaupunki­, ja rantalomayhteisöille.
The COR also calls upon the Commission and the Member States to take steps to boost emerging products which display significant growth potential, such as water-, spa-, culture- and conference-based, as well as rural, tourism.
Lisäksi alueiden komitea kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita ryhtymään toimenpiteisiin sellaisten uusien tuotteiden edistämiseksi, joilla on huomattavia kasvumahdollisuuksia; tällaisia ovat esim. veneily­, kylpylä­, kulttuuri­, kokous­ ja maaseutumatkailu.
2.9 Introducing the euro (which will bring price transparency and savings for tourists), liberalising transport, creating effective transport and telecommunications infrastructure and applying and expanding the use of new technologies.
2.9 Euroon siirryttäessä hinnoista tulee vertailukelpoisia, ja matkailijoille kertyy säästöä. On liberalisoitava liikenne, luotava tehokkaat liikenne­ ja televiestintäinfrastruktuurit sekä lisättävä uuden teknologian käyttöä.
2.10 In many regions, the cultural heritage may be the sole attraction for tourists.
2.10 Monilla alueilla kulttuuriperinne on mahdollisesti ainoa matkailuvaltti.
By maintaining and enriching it, as well as incorporating it into town planning, the potential for tourism is enhanced, making the region competitive and creating jobs.
Kulttuuriperinnön suojeluja rikastuttaminen sekä sen sisällyttäminen kaupunkisuunnitteluun lisää matkailupotentiaalia, tekee alueesta kilpailukykyisen ja auttaa siten luomaan työpaikkoja.
2.11 Maintaining and introducing measures and monitoring to preserve the natural environment as well as cultural and biological diversity, which helps to make Europe's tourist areas more competitive in comparison to long-haul destinations and meets tourists' expectations, as well as reducing or eradicating the detrimental effects of tourism on resorts.
2.11 Luonnonympäristön sekä kulttuurisen ja biologisen moninaisuuden säilyttämiseen tähtäävien toimenpiteiden jatkaminen tai käyttöönotto auttaa yhtäältä lisäämään Euroopan matkailualueiden kilpailukykyä kaukokohteisiin nähden ja vastaa matkailijoiden toiveita. Toisaalta ne auttavat vähentämään tai poistamaan turismin negatiivisia vaikutuksia matkakohteissa.
The greater the care taken in developing sustainable tourism, the greater and longer-lasting will be the potential for job creation and the more general benefits arising from the competitiveness of European tourist areas.
Mitä tärkeämpänä kestävän kehityksen periaatteisiin pohjautuvaa matkailua pidetään, sitä suurempi ja pitkäaikaisempi on työllistämispotentiaali samoin kuin muut eurooppalaisten matkailukohteiden kilpailukyvystä aiheutuvat yleisemmät edut.
2.12 Lastly, the special Framework Programme on the Information Society has bridged the knowledge gap in the tourism sector at European level.
2.12 Tietoyhteiskuntaa koskevan erityisen puiteohjelman ansiosta voidaan vähentää Euroopan tasolla tähän saakka vallinnutta matkailualan tiedon puutetta.
On the other hand, it serves the tourist industry, enabling it by means of the Internet to increase its competitiveness and to acquire the
Toisaalta tieto palvelee myös matkailualaa: Internetin avulla se voi kasvattaa kilpailukykyään ja
-7- necessary knowhow and expertise for today's needs.
- 7 - hankkia tarvittavaa taitotietoa ja asiantuntemusta nykypäivän tarpeisiin.
In addition, Information Society technology involves investment and equipment which will lead to the creation of new and better jobs in specialized training, higher profits and opportunities to exploit local markets.
Lisäksi tietoyhteiskuntaan liittyvä teknologia on investointi, jonka avulla luodaan uusia ja parempia työpaikkoja erikoiskoulutuksen alalla sekä maksimoidaan voittoja paikallisten markkinoiden käyttöön.
2.13 The COR believes that priority should be given to the tourism industry when granting aid to the applicant countries, e.g. under the PHARE and INTERREG programmes.
2.13 Alueiden komitean mielestä matkailuelinkeino tulee asettaa etusijalle, kun hakijamaille myönnetään tukea esim. Phare- ja Interreg-ohjelmista.
There is already keen interest in visits to these countries, both within and outside Europe.
Jo nyt on kiinnostus hakijamaihin matkakohteina voimakasta sekä Euroopassa että muualla.
In order to fully exploit this interest and ensure the most positive results in job terms, it is essential that the applicant countries be incorporated into existing networks and forms of cooperation between the Member States, and a strong tourism sector must be developed throughout the whole of Europe.
Mikäli tätä kiinnostusta halutaan hyödyntää mahdollisimman hyvin ja tavalla, joka tuottaa mahdollisimman myönteisen työllisyys vaikutuksen, on hakijamaille tarjottava mahdollisuus osallistua jäsenvaltioiden verkkoihin ja yhteenliittymiin sekä määrätietoisesti varmistettava matkailualan voimakas kehitys koko Euroopassa.
It is also important to try and develop a form of sustainable tourism that respects countries' specific features and preserves the valuable cultural assets that might otherwise be at risk.
Lisäksi on tärkeää edistää kestävää matkailua, joka ottaa huomioon kohdemaan erityispiirteet ja suojelee tärkeitä kulttuuriarvoja, jotka muuten ovat vaarassa kadota.
Job creation potential of tourism
Matkailun merkitys työllisyydelle
3.1 The Commission in particular draws attention to tourism's potential as regards the four key elements of the EU employment strategy: developing entrepreneurship, improving employability, encouraging adaptability, and strengthening equal opportunities between men and women.
3.1 Komissio korostaa erityisesti, että matkailun potentiaali liittyy Euroopan työllisyysstrategian neljään perustekijään, jotka ovat yrittäjyyden kehittäminen, työllistyvyyden parantaminen, sopeutumiskyvyn edistäminen ja tasa-arvopolitiikan vahvistaminen.
Without a doubt tourism will therefore be an ideal partner in the job creation drive.
On siis ilmeistä, että matkailu on oivallinen keino lisätä työllistämispanostuksia.
Briefly, tourism generates three types of employment:
Lyhyesti ilmaistuna matkailu työllistää kolmella tapaa:
Overnight accommodation, entertainment, transport and catering are typical examples;
Suoraan ja näkyvästi: matkailijoille tarjottavat palvelut ja niiden myynti; useimmiten on kyse majoitus-, ajanvietto-, kuljetus- tai ruokailupalveluista.
That can include farmers supplying the dairy which supplies milk to the shop where the tourist buys as well as other producers of tourists' purchases (or components of them);
Epäsuorasti: monet yritykset toimittavat joko suoraan tai epäsuorasti tavaraa tai palveluja varsinaisille matkailuyrityksille.
3.3 Both indirect and ancillary employment are hard to assess because of their lack of transparency.
3.3 Sekä epäsuoraa että induktiivista työllisyyttä on vaikea havaita ja arvioida.
However, it is clear that any expansion in tourism will have a positive impact on all three forms of employment.
Matkailun kasvu kuitenkin epäilemättä lisää työllisyyttä kaikissa kolmessa muodossa.
3.4 Tourism provides flexible forms of employment (part-time, seasonal work, etc.) which helps to create equal opportunities and offers jobs to women and young people, among others.
3.4 Matkailu tarjoaa joustavia työmuotoja (osa-aikatyö, kausityö, sivutyö jne.) ja edistää siten tasavertaisia mahdollisuuksia sekä työllistää esim. naisia ja nuoria.
In addition tourism is an industry which lends itself to the assimilation of a number of people who have traditionally been relegated to the sidelines of the labour market and who, for instance, because of their poor educational background or inadequate knowledge of the national language or as a result
Täydennyskoulutuksen avulla ja matkailualan erityisluonteen vuoksi heidän muista kyvyistään ja taidoistaan voi kuitenkin juuri kyseisellä alalla olla paljon hyötyä. Etenkin vuoristo- ja syrjäalueilla sijaitsevat
By upgrading their skills - and because of the special nature of the tourism industry - some of these people's other resources and strong points can be highly relevant in this particular sector.
- 8 - maatalousalan perheyritykset voivat vakiinnuttaa asemaansa, kun perheenjäsenten monipuolinen toiminta maatalouden ja matkailun parissa nostaa kokonaisansioita.
Lastly, it is worth recalling that tourism creates jobs, not only in the sectors immediately linked with it, but also in complementary sectors, e.g. in the public sector.
Lopuksi muistutettakoon, että matkailu luo työpaikkoja sekä matkailua suoraan hyödyntävillä että sitä täydentävillä aloilla, esim. julkisella sektorilla.
3.5 Educating and training workers in all tourismrelated industries will have the effect of upgrading the professional profile and improving efficiency to meet tourists' expectations and the needs of the tourism industry.
3.5 Työntekijöiden kouluttaminen kaikilla matkailuun liittyvillä aloilla parantaa alan ammattitaitoa ja tehokkuutta, jotta voidaan vastata matkailijoiden odotuksiin ja matkailuelinkeinon tarpeisiin.
For this to be effective, there must be mutual recognition of professional qualifications within the EU, including the establishment of a EUROPASS training passport to ensure worker mobility.
Tätä tarkoitusta varten tarvitaan EU.n alueella alan tutkintojen vastavuoroista tunnustamista, samoin on vakiinnutettava Europass-järjestelmä, joka takaa työntekijöille liikkumismahdollisuuden.
3.7 Regional and local authorities are best equipped to take responsibility for training since the individual tourist businesses lack the requisite expertise or resources.
3.7 Alue- ja paikallisviranomaiset ovat oikea taho vastaamaan koulutustehtävistä, joihin yksittäisillä yrityksillä ei riitä asiantuntemusta tai voimavaroja.
Given their knowhow of future needs in this sector, regional authorities can help to organise courses which also provide the workforce with a broader knowledge of languages, environment conservation and a general overview of the region's typical features, which can also be relevant in other types of employment.
Koska alueviranomaisilla on tietoa alan tulevista tarpeista, ne voivat luoda tarjontaa, joka auttaa työntekijöitä hankkimaan lisätietoa, esim. parantamaan kielitaitoaan, ympäristötietämystään ja alueen erityispiirteiden yleistä tuntemustaan. Niillä voi olla merkitystä muunkinlaisissa työtehtävissä.
3.8 The sharp oscillation in work load in this sector calls for experimentation with flexible forms of training, such as distance learning.
3.8 Matkailualalle tyypillisen työmäärien suuren vaihtelun vuoksi on välttämätöntä kokeilla joustavia koulutusmuotoja kuten etäopetusta.
The industry as a whole will benefit if the EU regions exchange their experiences in this sphere.
Mikäli siihen liittyy myös aiheesta saatujen kokemusten vaihtoa yhteisön alueiden välillä, on siitä hyötyä koko elinkeinolle.
The role of local and regional authorities
Paikallis- ja alueviranomaisten rooli
Through training of the workforce, land-use planning, infrastructure planning and measures to promote business, local and regional authorities can create the right conditions for tourism and professionalise tourist services provided in the various regions.
Työvoiman kouluttamisen, maankäytön, infrastruktuurien suunnittelun ja yrityksiä kannustavien toimien avulla paikallisyhteisöt voivat luoda asianmukaiset puitteet matkailulle ja kehittää ammattimaista otetta eri alueiden matkailutarjonnassa.
4.1 In terms of what it offers, tourism has two forms, products and services, and is by its very nature dependent on human resources and local factors.
4.1 Tarjontansa puolesta matkailulla on kaksi muotoa: tuotteet ja palvelut.
Local and regional authorities are most directly involved since they:
Sille on luonteenomaista tiivis riippuvuus henkilöresursseista ja paikallisista tekijöistä.
- 9 - a) can have an overview of the potential and prospects of the local tourist industry and can determine the scale of tourism development because it is in direct contact with both the operators and the end users of tourist demand; b) can incorporate in development planning at all levels the tourism sector's needs in the shape of infrastructure, incentives and strategies for linking up locally the various socioeconomic and cultural facets instrumental in the development of tourism; c) can match supply and demand in the tourism sector by running information offices for the unemployed, local operators and tourism companies, in the framework of ongoing dialogue between the public and private sectors; d) can themselves create jobs and training opportunities within municipal enterprises; e) can determine the type and scale of tourism development at local and regional level.
- 9 - b) ne voivat sisällyttää infrastruktuuria, tukipolitiikkoja sekä matkailun kehittämistä alueilla palvelevien taloudellis-yhteiskunnallisten ja kulttuuristen alojen yhdistämistä koskevat matkailualan tarpeet eri tasojen kehityssuunnitelmiin c) ne voivat luoda yhtymäkohdan matkailualan kysynnän ja tarjonnan välille avaamalla tiedotuskeskuksia työttömille, paikallisille tuottajille ja matkailualan yrityksille niin, että julkishallintoja yksityinen sektori voivat käydä jatkuvaa vuoropuhelua d) ne voivat itse luoda työpaikkoja ja koulutusmahdollisuuksia julkishallinnon yrityksissä c) ne voivat määrittää matkailualan paikallisen ja alueellisen kehitystason ja laajuuden.
They have a good knowledge of the geophysical and cultural factors and the specific characteristics of the locality, which are vital in determining the type of tourism which can be developed in a particular area, placing the emphasis on alternative forms of tourism which best utilise the specific qualities of each locality.
Ne tuntevat hyvin oman seutunsa maantieteelliset ja kulttuuriset erityistekijät, jotka ovat tärkeitä päätettäessä siitä, minkä tyyppistä matkailua kullakin seudulla voidaan kehittää, ja painottaa kunkin seudun erityispiirteitä parhaiten hyödyntäviä vaihtoehtoisia matkailumuotoja.
They can determine the scale of development, opting for low-impact tourism based more on local resources and production factors which is interwoven to a much larger extent with the local economy, thus contributing to the overall economic development of the locality.
Paikallis-ja alueviranomaiset pystyvät selvittämään matkailun kehityssuunnan ja kehittämään pienimuotoista matkailua, joka perustuu erityisesti paikallisiin resursseihin ja tuotantotekijöihin.
Or they may choose large-scale tourism development, which is suited to economically developed areas with the necessary facilities and manpower.
Näin matkailun ja paikallisen talouden välille voidaan luoda paremmat yhteydet ja edistää seudun yleistä talouskehitystä.
4.2 To make tourism as a whole competitive it is essential that the various players establish networks to develop competence and skills.
4.2 Jotta matkailutuote olisi kilpailukykyinen, on tärkeää, että alan toimijat verkottuvat taitojensa ja kykyjensä kehittämiseksi.
Public authorities can help to develop and maintain products on a long-term and sustainable basis.
Julkisviranomaiset voivat auttaa kehittämään ja säilyttämään tuotteita pitkällä aikavälillä ja kestävästi.
For example, this can be achieved through cooperation at regional level, with local authorities and the tourist industry jointly promoting the region's assets.
Tämä voidaan saavuttaa esimerkiksi aluetason yhteistyön avulla paikallis- ja alueviranomaisten sekä matkailualan vastatessa yhteisvoimin alueen vahvojen puolten kehittämisestä.
This cooperation could also encourage ongoing dialogue between the public and private sectors, e.g. on future need for training places, and could serve as a type of "one-stop shop" for a region.
Tällainen yhteistyö voisi myös edistää jatkuvaa vuoropuhelua julkishallinnon ja yksityisen sektorin välillä esimerkiksi tulevien koulutuspaikkojen tarpeesta ja toimia koko alueen yhteyspisteenä (One Stop Shop).
The Committee of the Regions recommends that the European Commission: support an information network catering for both consumers and businesses involved
Alueiden komitea kehottaa komissiota
5.2 establish quality standards and verification methods in the sectors of infrastructure, staff training and services to improve the transparency and attractiveness of tourism products and services throughout the EU: this would make the product clear and specific to the consumer, and
5.2 ottamaan käyttöön perusrakenteissa, henkilökunnan koulutuksessa ja ohjeistuksessa laatustandardeja ja valvontamenetelmiä, joilla parannetaan matkailualan tuotteiden ja palvelujen avoimuutta ja houkuttelevuutta kaikkialla EU:ssa tekemällä tuotteista selkeitä ja konkreettisia kuluttajille sekä houkuttelevia kansainvälisessä kilpailussa; näin toimiessaan alueiden komitea kehottaa Euroopan komissiota ottamaan huomioon nykytilanteen kaikissa jäsenvaltioissa kiinnittäen erityistä huomiota pieniin ja erittäin pieniin yrityksiin, jotta niiden työllisyysnäkymät ja kilpailukyky eivät heikkenisi;
5.4 encourage innovative tourism enterprises to strengthen new areas and forms of tourism to foster modern methods of strategic management;
5.4 tukemaan innovatiivisten matkailualan yritysten perustamista, jotta edistetään sellaisten uusien matkailumuotojen kehittämistä, joissa käytetään moderneja strategisen johtamisen menetelmiä;