natgillin/translations-raw huggingface dataset:
6. notes that limiting the new monitoring scheme to just six years might not allow efficient and successful long-term monitoring and proposes that the scheme last twelve years instead (see point 13);
6 huomauttaa, että uudelle seurantaa koskevalle yhteisön toimintasuunnitelmalle varattu kuuden vuoden toteutusjakso saattaa olla riittämätön tehokkaan ja onnistuneen pitkäaikaisseurannan toteuttamiseksi ja ehdottaa siksi toteutusjakson pidentämistä 12 vuoteen (ks. myös kohta 13).
7. emphasises that the new scheme provides for complicated investigations entailing considerable extra investment costs in the testing areas, which have to be covered by adequate funding.
7 vahvistaa, että uusi järjestelmä sisältää suurimittaisia tutkimuksia, jotka edellyttävät lisäksi koealoilla huomattavia investointeja, joille on varattava riittävät määrärahat.
It assumes that the funds provided for in the proposal for a regulation take specific account of this;
Komitea olettaa, että asetusehdotuksessa esitettyjä rahoitusvaroja määritettäessä tämä on otettu nimenomaisesti huomioon.
8. calls for the relevant local authorities to be fully involved in the implementation and application of the monitoring scheme, and especially in managing local observation areas.
8 vaatii asianomaisten paikallisten yhteisöjen mukaan ottamista seurantajärjestelmän toimeenpanoon ja soveltamiseen, etenkin niiden alueilla sijaitsevien koealojen hoitoon.
The role of local authorities should be clearly defined in the context of the subsidiarity principle.
Paikallisten yhteisöjen osallisuus tulisi läheisyysperiaatteen mukaisesti selkeästi määritellä asetuksessa.
" monitoring and protection of forests against atmospheric pollution and natural damage (parasitic infection, other diseases, weather effects, etc);
9 suosittelee 1 artiklan 1 kohdan a alakohdan täydentämistä seuraavasti: a) metsien seuranta ja suojelu, jolla pyritään torjumaan ilmansaasteiden ja luonnollisten vauriotekijöiden (loisten, tautien, säätapahtumienjne.) vaikutuksia,
" The actions set out in paragraph 1 shall be complementary to Community research programmes, while respecting consolidated international standards";
Edellä 1 kohdassa luetellut toimet ovat yhteisön tutkimusohjelmia täydentäviä toimia, ' jotka vastaavat kansainvälisesti vahvistettua standardia.
11. recommends with regard to Article 3(1), definitions, that a distinction be made between (a) "forests" and (b) "forest ecosystems", the distinctive feature of a forest ecosystem being the presence of a recognisable forest soil;
11 suosittelee, että 3 artiklan 1 kohdan a alakohdan määritelmässä tehtäisiin ero "metsien"ja "metsäekosysteemien" välillä, ja että metsäekosysteemin tunnusmerkkinä pidettäisiin asianmukaista maaperää.
"continue and further develop a systematic network of observation points, while incorporating existing key plots from various European research programmes (e.g. ICP-Forests, ICP-IM, CARBOEUROPE), in order to conduct periodic inventories in order to get representative information of forest ecosystems conditions";
12 suosittelee 4 artiklan 1 kohdan b alakohdan täydentämistä seuraavasti: b) ylläpidetäänja kehitetään edelleenjärjestelmällistä näytealaverkostoa - sisällyttäen siihen jo olemassa olevia yhtenäisiä näytealoja (key plots) eri eurooppalaisista tutkimusohjelmista (ISP-Forests, ICP-IM, CARBOEUROPE) -jotta voidaan tehdä määräajoin kartoituksiaja saada edustavaa tietoa metsäekosysteemien tilasta,
13. recommends in relation to Article 4(2) that the criteria for selecting observation points for the intensive monitoring network, which are to be laid down in the implementation rules, should also include those sites offering longer data series for key chemical and physical parameters such as climate, levels of pollution, location variables, etc. and which receive long-term resources (financial and logistical) from the relevant local or regional authorities;
13 suosittelee, että 4 artiklan 2 kohdassa mainituissa täytäntöönpanosäännöissä määriteltävissä intensiivisen seurantaverkon näytealojen valintakriteereissä otetaan huomioon mm. sellaiset sijaintipaikat, joista on pitemmältä aikaväliltä kerättyjä tietoja oleellisista kemiallisista ja fysikaalisista parametreista kuten ilmastosta, saastekuormituksesta, kasvupaikkatekijöistä jne., ja joiden pitkäaikaisen hoidon (määrärahojen myöntäminen ja logistinen tuki) asianomaiset paikallis- tai aluehallinnot ovat turvanneet.
14. disapproves of the obligation on Member States set out in Article 8 (4) to submit an ex-ante evaluation to the Commission;
14 ei hyväksy 8 artiklan 4 kohdan mukaista jäsenvaltioiden velvoitetta ennakkoarvioinnin toimittamiseksi komissiolle.
15. recommends in relation to Article 12(1) that the scheme run for at least 10 years if it is supposed to be a long-term project;
15 suosittelee, että 12 artiklan 1 kohdassa ehdotettu toimintasuunnitelman toteutusaikaa pidennetään ainakin 10 vuoteen, jotta pitkäaikaisseuranta on turvattu.
16. calls in relation to Article 13 for an increase in the financial resources provided for in the interests of a long-term approach to the programme, with' investment costs being recognised as eligible for co-financing;
16 vaatii 13 artiklaan liittyen, että esitettyjen, ohjelman pitkän aikavälin suuntausta palvelevien rahoitusvarojen määrää lisätäänja että myös investointikulut hyväksytään yhteisrahoituksen piiriin.
17. with regard to Articles 8 and 14, calls on the Commission to stipulate in its proposal that Member States should be bound to involve the relevant local or regional authorities more closely;
17 kehottaa komissiota 8 ja 14 artikloihin liittyen sisällyttämään ehdotukseen jäsenvaltioita sitova asianomaisten paikallis-ja alueyhteisöjen tiiviimpi mukaan ottaminen.
18. recommends that the introductory sentence of Articles 6(1) and 7(1) of the proposed Commission Regulation begin as follows: "For the realisation of the aims set out in Article 1(D), the Member States and the Commission, in conjunction with the regional and local authorities, shall...";
18 suosittelee, että komission ehdotuksen 6 artiklan 1 kohdan ja 7 artiklan 1 kohdan alkuosat muutetaan kuulumaan seuraavasti "Edellä 1 artiklan d alakohdassa määritettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi jäsenvaltiot sekä Euroopan komissio yhteisymmärryksessä alue- ja paikallisyhteisöjen kanssa toteuttavat —".
19. recommends with regard to point 5.2 of the Annex that the target population should also include regional groupings addressing similar issues (cross-regional studies, demonstration projects, experiments);
19 suosittelee liitteen kohtaan 5.2 liittyen lisäämään kohderyhmien luetteloon myös alueidenväliset yhteistyöhankkeet (aluerajat ylittävät tutkimukset, näytehankkeet, kokeilut), joiden puitteissa työskennellään samankaltaisten ongelma-alueiden parissa.
20. recommends, in relation to Article 17(1) of the proposed Commission Regulation, that the Commission coordinate its recommendations on forest monitoring with the standing Forestry Committee.
20 suosittelee komission ehdotuksen 17 artiklan 1 kohtaan viitaten, että Euroopan komissio ottaisi pysyvän metsäkomitean kannan huomioon metsäinseurantaan liittyviä suosituksia antaessaan.
Brussels, 12 February 20O3.
Bryssel 12. helmikuuta 2003
Series: CoR OPINIONS AND REPORTS CdR(2002) 345
Sarja: AK:N LAUSUNTOJA JA RAPORTTEJA CdR(2002) 345
5 pp. - Format 21.0 χ 29.7 cm
4 s. - Koko' 21,0 χ 29,7 cm
PubKcatiofw Office fti & iYmtianr. ni in I
V*1Wrjsn\\%í*v irti
Resolution on the
PÄÄTÖSLAUSELMA
Work programme and priorities 2003
Työohjelma ja tärkeimmät tavoitteet vuodeksi 2003
Brussels, 12/13 February 2003 CdR 6/03 fin
Bryssel, 12-13. helmikuuta 2003 CdR 6/03 Iin
Brussels, 25 February 2003
ALUEIDEN KOMITEA
RESOLUTION of the Committee of the Regions of 13 February 2003 on
Bryssel 25. helmikuuta 2003
THE EUROPEAN COMMISSION'S WORK PROGRAMME AND THE COMMITTEE OF THE REGION'S PRIORITIES FOR 2003
Alueiden komitean 13. helmikuuta 2003 antama
HAVING REGARD TO the Commission's legislative and Work Programme for 2003 (COM(2002)590 final);
OTTAA HUOMIOON komission lainsäädäntöja työohjelman vuodeksi 2003 (KOM (2002) 590 lopullinen),
HAVING REGARD TO the CoR Policy Strategy 2003 adopted by the Bureau on 13 September 2002 (R/CdR 232/2002 item 7);
AK:n työvaliokuntansa 13. syyskuuta 2002 hyväksymän toimintastrategian vuodeksi 2003 (R/CdR 232/2002 pt 7),
HAVING REGARD TO the priorities of the Greek Presidency of the European Union;
Kreikan EU-puheenjohtajuuskauden poliittiset painopistealat,
HAVING REGARD TO the Draft Operational Programme of the Council for 2003 (14944/02);
OTTAA HUOMIOON ehdotuksen neuvoston vuoden 2003 toimintaohjelmaksi (14944/02),
HAVING REGARD TO the resolution of the European Parliament on the Legislative and Work Programme 2003 adopted in plenary on 5 December 2002 (P5-TA-PROV(2002)592);
Euroopan parlamentin 5. joulukuuta 2002 pitämässään täysistunnossa hyväksymän päätöslauselman komission lainsäädäntö- ja työohjelmasta 2003 (P5-TA-PROV(2002)592),
HAVING REGARD TO the Protocol governing arrangements for cooperation between the European Commission and the Committee of the Regions (DI CdR 81/2001 rev. 2);
OTTAA HUOMIOON pöytäkirjan Euroopan komission ja alueiden komitean välisen yhteistyön muodoista (DI CdR 81/2001 rev. 2),
WHEREAS the CoR, when elaborating its political priorities, seeks to take fully into consideration those of the other EU institutions;
KATSOO, ETTÄ muotoillessaan tärkeimpiä poliittisia tavoitteitaan AK pyrkii ottamaan täysimääräisesti huomioon EU:n muiden toimielinten painopistealat,
WHEREAS it would greatly enhance the democratic legitimacy of EU policies if local and regional authorities help define the EU priorities.
KATSOO, ETTÄ alue- ja paikallisviranomaiset ovat suurelta osin vastuussa EU:n politiikkojen täytäntöönpanosta,
At its 48th plenary session (meeting of 13 February 2003) the Committee of the Regions adopted the following resolution by a unanimous vote:
KATSOO, ETTÄ jos paikallis- ja alueviranomaiset voivat osallistua EU:n painopistealojen määrittelyyn, EU.n politiikkojen demokraattinen legitimiteetti lisääntyy, hyväksyi 12.-13. helmikuuta 2003 pitämässään 48. täysistunnossa (helmikuun 13. päivän kokouksessa) yksimielisesti seuraavan lausunnon.
welcomes the new thematic and strategic approach of the Commission in its annual planning of work;
Alueiden komitea suhtautuu myönteisesti komission vuosittaisen työohjelmansa suunnittelun yhteydessä omaksumaan uudenlaiseen teemakohtaiseen ja strategiseen lähestymistapaan.
reiterates its wish to be involved in the inter-institutional dialogue on the annual political strategy and the work programme;
toistaa toiveensa päästä osallistumaan vuosittaisesta toimintastrategiasta ja työohjelmasta käytävään toimielintenväliseen vuoropuheluun.
recommends a reduction from the 580 titles on the Work Programme by further prioritisation, integration and recasting;
suosittaa, että työohjelmaan sisältyvien nimikkeiden määrää vähennetään nykyisestä 580:sta priorisoimalla ja yhdistämällä niitä edelleen sekä laatimalla asiakirjoja uudestaan.
a "subsidiarity assessment" containing details making it possible to assess the extent to which the principle of subsidiarity is respected in it.
Sen avulla voidaan laatia arvio läheisyysperiaatteen noudattamisesta.
This part of the document should also include an assessment of its financial impact and, in the case of a directive, of its implications for the rules to be implemented by the Member States and the sub-national authorities.
Tämän asiakirjan tulisi sisältää pohjatietoa läheisyysperiaatteen rahoitusvaikutuksesta sekä muista seurauksista - kun kyseessä on direktiivi - jäsenvaltioiden sekä alue- ja paikallisyhteisöjen toimeenpanemiin sääntöihin.
endorses the Commission's key initiatives in this area; expresses its concern however, at the insufficient involvement of local and regional authorities by the Commission and the national authorities, and the lack of awareness of what accession will mean for them;
Komitea on kuitenkin huolestunut siitä, etteivät komissio ja valtioiden keskushallinnot ota paikallis- ja alueviranomaisia riittävästi mukaan toimintaan. Tietoisuus laajentumisen merkityksestä niille on puutteellista.
notes with regret that the Commission Work Programme does not foresee consultation of the Committee of the regions on most of the enlargement-related issues;
5 toteaa pahoitellen, ettei komission työohjelmassa esitetä alueiden komitean kuulemista useimmissa laajentumiseen liittyvissä kysymyksissä.
welcomes the emphasis on the qualitative dimension of enlargement; stresses in particular the need to further develop the notion of European citizenship, and the promotion of cultural and linguistic diversity;
7 kiinnittää huomiota siihen, että julkinen keskustelu valmisteilla olevasta laajentumisesta sekä mahdollisista tulevista laajentumisista on ennakkoedellytys sille, että kansalaiset tukevat laajentumista.
points out that public debate regarding this enlargement and possible further enlargement rounds is a pre-condition for public support; proposes therefore that information to and involvement of the citizens should be amongst the fundamental objectives for enlargement; calls for a joint effort by politicians across Europe in all spheres of governance, to initiate a wide public debate about enlargement and the future outlines of the EU;
Tämän takia komitea ehdottaa, että kansalaisille tiedottaminen ja heidän ottamisensa mukaan prosessiin sisällytetään laajentumisen keskeisiin tavoitteisiin. Lisäksi komitea kehottaa poliitikkoja kaikkialta Euroopasta ja kaikilta hallinnon tasoilta ryhtymään ponnisteluihin laajan yleisen keskustelun käynnistämiseksi laajentumisesta ja EU:n tulevista äärirajoista.
urges the Commission and the governments of the applicant countries to step up considerably consultation of, and information to local and regional authorities during the pre-accession stage and to earmark the necessary means for this process;
8 kehottaa komissiota ja ehdokasvaltioiden hallituksia lisäämään huomattavasti paikallis- ja aluehallinnon kuulemista ja sille tiedottamista liittymistä edeltävässä vaiheessa sekä osoittamaan prosessiin tarvittavat välineet.
underlines the need for capacity building at local and regional level, as successful accession will depend largely on the degree of preparedness of local and regional authorities; calls on the Commission to foresee arrangements for this purpose of local and regional authorities after the phasing out of PHARE;
9 korostaa paikallis- ja aluetason kapasiteetin lisäämisen merkitystä, sillä laajentumisen onnistuminen riippuu paljolti siitä, missä määrin paikallis- ja alueviranomaiset ovat valmentautuneet jäsenyyteen. Komitea kehottaa komissiota suunnittelemaan miten asia järjestetään senjälkeen kun Phare-rahoitus vähitellen lakkautetaan.
calls for budget to be made available for cooperation projects with candidate countries, in particular for those projects that are based on the exchange of experience and capacity building; underlines moreover the necessity to further develop the cooperation projects with the enlarged European Union's neighbours.
Komitea korostaa lisäksi, että yhteistyöhankkeita on kehitettävä niiden maiden kanssa, joista tulee Euroopan unionin laajennuttua sen naapurivaltioita.
In this context, priority must be given to the Euro-Mediterranean Partnership, and to relations with the Western Balkans, Russia, the Ukraine and Moldova, in particular by assessing the economic and commercial impact of enlargement on these countries.
Etusija tulee suoda Eurooppa-Välimeri-kumppanuudelle sekä suhteille Länsi-Balkanin, Venäjän, Ukrainan ja Moldavian kanssa erityisesti arvioimalla laajentumisen taloudellisia ja kaupallisia vaikutuksia näihin valtioihin.
agrees with the Commission that this is a priority theme, and welcomes the wider perspective that the Commission has chosen; believes that European integration has proven to be the best possible policy to achieve peace, stability prosperity and freedom for its citizens, and therefore reiterates its view that - in addition to the proposed security measures - policies to achieve economic and social cohesion, the spread of education and culture, fair trade and sustainable development, contribute equally to a safe living environment for citizens;
Komitea katsoo, että Euroopan yhdentyminen on osoittautunut kansalaisten kannalta parhaaksi mahdolliseksi tavaksi saavuttaa rauha, vakaus, hyvinvointi ja vapaus. AK toistaa siksi näkemyksensä, jonka mukaan ehdotettujen turvatoimien lisäksi kansalaisten elinympäristön turvallisuuteen vaikuttavat myös politiikan alat, joilla pyritään taloudelliseen ja sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen, koulutuksen ja kulttuurin levittämiseen, rehtiin kaupankäyntiin sekä kestävään kehitykseen.
proposes furthermore, in view of the natural and environmental disasters in recent years and months, to include environmental protection in the key objectives for creating a secure and safe living environment; and welcomes the forthcoming integrated strategy on risks which can be seen as a first step in this direction;
12 ehdottaa lisäksi, että viime vuosina ja kuukausina tapahtuneiden luonnon- ja ympäristökatastrofien valossa ympäristönsuojelu tulee sisällyttää turvallisen elinympäristön luomiseen tähtääviin keskeisiin tavoitteisiin. Komitea suhtautuu myönteisesti tulevaan riskienhallintaa koskevaan integroituun strategiaan, jota voidaan pitää ensimmäisenä askeleena tähän suuntaan.
points out that the underlying principles of the European area of freedom, security and justice must apply equally to all·,
13 huomauttaa, että vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen taustalla olevien periaatteiden tulee koskea samalla tavalla kaikkia.
recalls that local and regional authorities are amongst the primary actors with regard to ensuring stability and security, and that the new emphasis on stability and security will have important consequences for local and regional authorities; Regrets therefore the absence of any reference to local and regional authorities both in the Commission Work Programme and the Council Operational Programme; requests to be consulted on all relevant subjects in this chapter, for example Euro-Mediterranean cooperation, the communication on General crime prevention, a European system of frontier management, anti-fraud measures, the fight against drugs, relations with the neighbours of the Union, or immigration and asylum policies;
Komitea pahoittelee siksi, ettei komission työ- eikä neuvoston toimintaohjelmassa mainita paikallis- ja alueviranomaisten roolia millään tavalla. Komitea pyytää, että sitä kuullaan kaikissa aiheeseen liittyvissä kysymyksissä, joita ovat esimerkiksi Eurooppa-Välimeri-yhteistyö, tiedonanto rikollisuuden yleisestä ehkäisemisestä, eurooppalainen rajahallintajärjestelmä, petostenvastaiset toimenpiteet, huumeiden torjunta, suhteet unionin naapurimaihin sekä maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikat.
welcomes any progress made in the area of a common immigration and asylum policy and considers it essential that common policies are put in place without delay; warns however that the matter should not be seen exclusively in the context of security.
15 suhtautuu myönteisesti kaikkeen yhteisen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan alalla saavutettuun edistykseen ja katsoo, että on olennaista laatia viipymättä yhteisiä toimintalinjoja. Komitea varoittaa kuitenkin tarkastelemasta asiaa pelkästään turvallisuuden kannalta.
recommends for the chapter on "A Sustainable and Inclusive Economy" in the Work Programme and Priorities of the Commission for 2003 to already take account of the accession often new countries in 2004;
17 korostaa, että Lissabonin prosessissa edistyminen on ratkaisevan tärkeää yhtäältä taloudellisen alamäen jatkuessa ja toisaalta uusien jäsenvaltioiden liittyessä unioniin.
underlines the crucial importance of getting ahead with the Lisbon process, in the face of economic slow-down on the one hand and the accession of new Member States on the other;
Komitea katsoo, että Lissabonin strategiaa on
Committee of the Regions endorses the need for the Stability and Growth Pact to include more specific criteria to take account of public investment, in particular in infrastructure and schemes for social and employment integration;
Komitea toteaa, että tarvittavia rakenneuudistuksia ei voida tehdä sosiaalista yhteenkuuluvuutta vaarantaen vaan niitä on täydennettävä huomattavilla sijoituksilla talouteen, sosiaalialaan ja koulutukseen.
points out that local and regional authorities are affected by the Lisbon Strategy, and are at the same time responsible for the practical implementation of many of the proposed measures, in some cases even as the main actor; recommends therefore that the Committee of the Regions be closely involved in policy making in this area;
Tältä osin alueiden komitea katsoo, että vakaus- ja kasvusopimukseen on lisättävä täsmällisempiä arviointiperusteita, joissa otetaan huomioon viranomaisten tekemät sijoitukset, kuten infrastruktuurin kehittämisestä aiheutuneet kulut sekä ammatilliseen ja sosiaaliseen integraatioon tarkoitetut tuet.
is of the view that in the European Monetary Union the relation between monetary policy and budgetary policy and the application of the Stability and Growth Pact deserves more attention, and that this subject should be studied from the sub-national perspective as well, given that local and regional authorities are responsible for a large part of public spending (in some countries even the largest part);
19 katsoo, että talous- ja rahaliitossa olisi kiinnitettävä nykyistä enemmän huomiota budjettipolitiikan ja rahapolitiikan väliseen yhteyteen sekä vakaus- ja kasvusopimuksen soveltamiseen. Koska paikallis- ja alueviranomaiset ovat vastuussa useimmista julkisista menoista (eräissä maissa jopa suurimmasta osasta), tätä seikkaa olisi tarkasteltava myös hajautetun hallinnon näkökulmasta.
asks the EU, the Member States, the local and regional authorities and the social partners to launch territorial employment pacts, to improve the legal framework for private enterprise, especially for SME, and to introduce the necessary reforms of the social security systems in order to create the right conditions for social stability, a sound economy and public welfare;
20 pyytää EU:ta, unionin jäsenvaltioita, alue- ja paikallisviranomaisia sekä työmarkkinaosapuolia solmimaan alueellisia työllisyyssopimuksia, parantamaan yksityisten yritysten, erityisesti pkyritysten oikeudellista toimintaympäristöä sekä toteuttamaan sosiaaliturvajärjestelmissä tarvittavat muutokset. Tavoitteena on luoda sosiaalista vakautta, talouden tervettä kehitystä ja yleistä hyvinvointia edistävät olosuhteet.
welcomes the inclusion in the Commission's Work Programme and Council Operational Programme of environmental and social concerns as integral elements of the economy, rather than a mere cost factor or a separate policy issue;
21 suhtautuu myönteisesti siihen, että komission työ- ja neuvoston toimintaohjelmaan sisällytettyjen yhteiskunnallisten ja ympäristökysymysten mielletään olevan kiinteä osa taloutta pikemminkin kuin pelkkä kustannustekijä tai erillinen politiikanlohko.
highlights the importance of equal access to services of general interest for the day-to-day lives of citizens, and awaits with interest the forthcoming proposals of the Commission regarding Services of General Interest; recalls that local and·regional authorities in particular need clarification of state aid rules and the definition of commercial and non-commercial services (the latter not being subject for negotiation within the GATS).
Komitea muistuttaa, että valtiontukea koskevien sääntöjen sekä kaupallisten ja ei-kaupallisten palvelujen määrittelyn (jälkimmäisistä ei neuvotella GATS-sopimuksen puitteissa) selventäminen on erityisen tärkeää alue- ja paikallisviranomaisille.
Further CoRpriorities: priorities:
Muita AK:n painopistealoja:
Constitutional affairs and the debate on the future of the Union
Perustuslakiasiat ja keskustelu unionin tulevaisuudesta