natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In these countries collective agreements have a status such that, under certain conditions, the authorities can apply the provisions even to those who have had no part in negotiating the agreement.
• Työnantaja, joka on velvollinen noudattamaan työehtosopimusta, ei voi hyväksyä sopimuksesta poikkeavia työehtoja, vaikka ne täyttäisivätkin lain vähimmäisvaatimukset. mukset.
(c) Proposals for change
b) Ongelman syyt
This situation does not obtain in certain countries — namely in the UK, Ireland, Denmark and Sweden.
Vaikka yritys olisi vakavissa vaikeuksissa, ja työehtosopimuksesta poikkeaminen pelastaisi työpaikkoja, näiden keinojen käyttö ei ole sallittua.
• Labour legislation defines the minimum conditions to be followed in employment contracts.
• On yleistä, että työntekijän velvollisuudet määritellään hyvin tarkasti työsopimuksessa.
• Employers and employees should be given the right to agree on variations from general collective agreements, as long as these agreements are arrived at voluntarily by both sides and as long as they observe the statutory minimum conditions of employment.
Se taataan jo laissa. Työeh tosopimukset pikemminkin rajoittavat työehdoilla käytävää kilpailua, joka on merkittävä tekijä työmarkkinoilla käytä vässä kilpailussa.
The terms and conditions of employment as stated in collective agreements are most ly more favourable to the employee than the statutory conditions provided by law.
• Ammattiliitot edellyttävät usein, että työntekijät tekevät vain niitä töitä, jotka on määritelty heidän vastuualueeseensa kuuluviksi.
The functional flexibility of workers
c) Muutosehdotukset työntekijöiden kanssa työajasta, joka voisi olla sopivampi molemmille osapuolille.
(a) The nature of the problem
• Työaikadirektiiviin sisältyvää joustoa ei käytetä.
• The employer who is obliged to observe a collective agreement may not agree with the employee terms which differ from those in the collective agreement, even though these terms would observe the statutory minimum.
• Työsopimuksiin sisältyvissä työnkuvauksissa mainittuja vastuualueita on laa jennettava ja ne on määriteltävä yleisemmin. min.
In fact, even if the enterprise has serious business problems and a departure from the normal agreement would save jobs, enterprises are not allowed to take this course of action.
Tämä kysymys on ratkaistava työnantajien ja työntekijöiden välisissä neuvotteluissa yritystasolla.
• Employment contracts often have job descriptions which define tasks in a way that is too narrowly restricted for the modern economy.
• Ylityökulut ovat monissa maissa erittäin korkeat, joten työnantajilla ei ole varaa teettää työtä näillä hinnoilla, vaikka työntekijät olisivatkin halukkaita työtä tekemään.
Employees can refuse to undertake tasks even if they are perfectly capable of doing them, simply because these tasks have not been written into the job description.
• Lainsäädäntö ja työehtosopimukset rajoittavat tilapäisten tai osa-aikaisten työ suhteiden solmimista.
This makes the organisation of work very difficult.
c) Muutosehdotukset
• This general obligation to comply with
Työajat a) Ongelman luonne
(b) Causes with regular employment even when there is not work for them to do.
On harkittava työ tuntien laskentaa vuositasolla viikko- tai päivätyötuntien sijaan.
For this reason some enterprises tend to avoid employing permanent staff.
Siksi jotkut yritykset välttävät vakinaisen työvoiman palkkaa mista.
(b) Causes
b) Ongelman syyt
• Legislation and collective agreements restrict the scope for negotiations with the employees on working hours that could be more appropriate for both parties.
• Lainsäädäntö ja työehtosopimukset rajoittavat mahdollisuuksia neuvotella
• It is a common practice to define the responsibilities of employees in great detail in employment contracts, especially where a particular craft or trade is referred to, since the responsibilities of the practitioners of well-established crafts have themselves been defined in considerable detail.
2 Työterveys- ja työturvallisuussäännökset a) Ongelman luonne kat, ja niiden tarkoituksena on vähentää tiettyjen, työpaikoilla tyypillisiksi havaittujen sairauksien tai onnettomuuksien määrää.
In addition, in many working environments, it has been the practice to specify in very detailed terms the responsibilities of each position.
• Terveyteen ja turvallisuuteen liittyviä säännöksiä on valtava määrä sekä EU:n että jäsenvaltioiden tasolla.
• The flexibility which is built into the working time directive is not being used.
Siksi säännökset ovat usein hyvin monimutkaisia, eikä niitä ole aina pidetty ajan tasalla.
• Trade unions will frequently insist on employees only undertaking tasks that have been defined as part of their responsibility. sibility.
EU:n lainsäädäntö on tuonut terveys- ja turvallisuuskysymyksiin uusia lähestymistapoja, jotka ovat monimutkaistaneet tilannetta huomattavasti.
• Overtime expenses are very high in many countries, so that although the employees would be willing to work, the employers can not afford to employ them at these rates.
• Terveys- ja turvallisuussäännösten noudattamiseen liittyy paljon byrokratiaa.
• Legislation and collective agreements restrict the scope for employment on a temporary or part-time basis.
• EU:n tasolla on vältettävä tekemästä uusia työterveyttä ja -turvallisuutta koskevia lakiehdotuksia, kunnes nykyiset säännökset on saatu toimiviksi.
• The range of responsibilities established in job descriptions in employment contracts must be extended and defined in more general terms.
• Säännösten kieli ja käsitteet ovat yrityksille outoja, ja monesti säännökset tuntuvat ainakin maallikon mielestä melko epäkäytännöllisiltä.
(c) Proposals for change
Kuulemisen ja vaikutusten arvioinnin tulokset on julkaistava.
This should be a matter of negotiation between the employers and employees at the enterprise level.
Ongelmatapauksissa yritysten on useimmiten turvauduttava sääntöjen noudattamiseksi asiantuntija-apuun, jotta ne tietäisivät, mitkä säännöt koskevat heitä ja mitkä ovat mahdolliset ratkaisut.
• The parties in an employment contract — employer and employees — should have the freedom to negotiate working hours to suit their own circumstances.
Tämä on suhteellisesti kalliimpaa pienille yrityksille, joilla ei ole tarvittavaa asian tuntemusta omasta takaa.
• In the workplace, dialogue between employers and employees should help attitudes to be changed.
• Nykyisiä terveys- ja turvallisuussäännöksiä ja seuranta- ja raportointivaatimuksia on yksinkertaistettava ja niille on luotava entistä yhdenmukaisemmat puitteet.
Working time patterns
b) Ongelman syyt
• In order to bring flexibility to legislation and regulations governing working hours, without directly increasing them, better use should be made of the current flexibility provisions in the working time directive.
• Jäsenvaltioiden on tehostettava työtään oman terveys- ja turvallisuuslainsäädäntönsä korjaamiseksi, yksinkertaistamiseksi ja uudistamiseksi, jotta sekä lääketieteelliset että taloudelliset tavoitteet voitaisiin saavuttaa entistä tehokkaammin.
Consideration should be given to a calculation of working hours on an annual basis rather than on a weekly or daily basis.
Suurimmat ongelmat terveys- ja turvallisuussäännösten täytäntöönpanossa on tällä
(a) The nature of the problem
hetkellä pk-yrityksillä.
• Arrangements should be negotiated between the employers and employees at the enterprise level to implement these provisions, particularly in dealing with over time payments appropriately.
Näiden kokemusten perusteella viranomaiset voi vat olla samanaikaisesti sekä tarkastajia että neuvojia. Tällaisesta käytännöstä voi olla paljon hyötyä pk-yrityksille, ja sen ottamista yleiseen käyttöön suositellaan.
• In enterprises where labour utilisation varies, for instance because of seasonal considerations or because orders are not regular, difficulties can occur in planning labour requirements.
• Työterveys- ja työturvallisuussäännösten aiheuttamat kustannukset ovat välttämättä pienissä yrityksissä suuremmat kuin suurissa, sillä ne ovat usein kiinteitä kustannuksia, joiden määrä ei riipu yrityksen koosta.
• On the other hand, enterprises do have a duty to provide their full-time employees
Joissakin maissa on kuitenkin saatu rohkaisevia kokemuksia siitä, että
• It should be possible to sign a limited number of temporary contracts in succession with the same employee.
• Myös tietoa tarvitaan lisää, varsinkin käytännön esimerkkeinä siitä, miten säännöksiä sovelletaan.
(a) The nature of the problem
3 Sosiaaliturvajärjestelmät a) Ongelman luonne
• There are an enormous number of health and safety regulations both at the EU and Member State level.
• Monien tutkimusten mukaan suuret epäsuorat palkkakustannukset ovat yksi tärkeimmistä työllistämisen esteistä.
For a typical entrepreneur these regulations are barely com prehensible and are quite incompatible one with the other.
Kustannukset johtuvat eri syistä, mutta suurimman osan aiheuttavat pakolliset sosiaaliturvamaksut, jotka ovat erityisen raskaita pk-yrityksille, sillä ne ovat yleensä työ voimavaltaisempia kuin suuret yritykset.
The introduction of new approaches to health and safety by European legislation has complicated the picture considerably.
Kukin järjestelmä on luotu erikseen, ja siksi niillä on omat rahoitus- ja tietojärjestelmänsä ja omat oikeudelliset käytänteensä.
Even if these regulations are effective from a medical point of view often other aspects have simply not been taken into account.
• Sosiaaliturvajärjestelmä on useimmissa jäsenvaltioissa hyvin monimutkainen.
The consequence is that these regulations are very complicated and frequently have not even been kept up to date.
Työnantajat, jotka ovat järjestelmän päärahoittajia, vastaavat myös suuresta osasta hallinnollisia kustannuksia.
• A lot of bureaucracy is involved in com plying with health and safety regulations.
• Joidenkin terveys- ja turvallisuuspalveluiden korvaamista koskevat monet yksi tyiskohtaiset säännöt ovat huomattava rasite yrityksille.
• In many cases entrepreneurs are not in a position to know what kind of health and safety regulations are applicable in their businesses.
Näiden sääntöjen merkityksen ymmärtäminen on usein mahdotonta ilman asian tuntijan apua.
(c) Proposals for change
• Maksujen maksamistapoja on usein monia.
• At the EU level, there must be restraint in proposals for further legislation on health and safety until the current regulations have been made to work.
Maksuja suoritetaan eri organisaatioille, ja kukin virasto kerää tarvittavat tiedot erikseen.
• The language and the concepts used in these regulations are unfamiliar to businesses and in many cases the regulations also seem to be fairly impractical, at least from the point of view of a layman.
Tämä on liike-elämälle tarpeeton rasite ja suhteellisesti suurempi pienille työnantajille.
The results of the consultation and the impact assessment should be published. lished.
Siksi työnantajat eivät maksa juuri lain kaan sosiaaliturvamaksuja.
Relatively this is more expensive for the smallest firms who typically do not have such expertise available within the com pany.
• Julkinen sektori korvaa osan työnantajien lakisääteisesti järjestämistä terveys-ja turvallisuuspalveluista.
• Existing health and safety regulations, including monitoring and reporting requirements, should be simplified and put into a more coherent framework, possibly through a SLIM exercise.
Tällainen järjestelmä on otettu useimmissa maissa käyttöön viimeisimpien vuosikymmenien aikana kiinnittämättä juurikaan huomiota hallinnollisiin seuraamuksiin.
• Member States must intensify their work to revise, simplify and modernise their own health and safety legislation, so that both medical and economic objectives can be met more effectively.
Tämän järjestelyn avulla vältetään sekä suuret välilliset työvoimakustannukset että mutkikkaan ja kalliin järjestelmän hallinnoimisen aiheuttama taakka.
• The system of health and safety regulation has been created gradually over a long period.
• Sosiaaliturvan rahoittaminen on suuri menoerä, joka on otettava huomioon työn tekijöitä palkattaessa.
This means that the regulations and rules in many cases have been created independently of each other and do not take into account their relationship to other regulations.
Työntekijät eivät usein lainkaan näe tätä kustannuserää. Siksi ihmiset eivät yleensä tiedä, kuinka paljon uuden työntekijän työhönottaminen todella maksaa.
At the moment SMEs pose the greatest problems in terms of enforcing health and
• Jäsenvaltioiden on yksinkertaistettava sosiaaliturvajärjestelmiensä hallintoa ja rahoitusta.
on how to comply with health and safety regulations. This experience shows that the authorities can have the role of both inspector and adviser at the same time.
Hallintoa on jo yksinkertaistettu tällä tavalla joissakin jäsenvaltioissa, ja sitä voidaan suositella vähimmäistoimena myös muille jäsenvaltioille.
For this, specific technical and financial assistance should be given to SMEs so that they can comply with health and safety rules.
• Joidenkin työterveys- ja työturvallisuuspalvelujen korvaamista koskevia sääntöjä pitää yksinkertaistaa.
If the firm is already complying this should be confirmed in writing. If changes have to be introduced, it should only be on a second visit that a formal inspection takes place.
• Joissakin maissa, esimerkiksi Ruotsissa ja Irlannissa, yritykset maksavat sosiaaliturvamaksunsa yhdelle virastolle, jolle toi mitetaan myös kaikki tarvittavat tiedot.
• Currently the role of the authorities is mainly to ensure that inspection takes place. But certain countries have had encouraging results from also giving authorities the task of advising companies
Tämä on yksinkertainen tapa yksinkertaistaa hallintoa, ja sitä voidaan suositella kustannusten alentamiseksi jossakin määrin, mutta järjestelmän ylläpidosta aiheutuu huomattavia kustannuksia.
(a) The nature of the problem
4 Sairausetuuksien ja muiden valtion järjestelmien hallinto a) Ongelman luonne
• According to many studies high indirect wage costs are one of the main obstacles to employing people.
oikeus saada sairausetuja julkisen järjestelmän kautta.
These costs arise for different reasons but the main part consists of compulsory social security contributions which are especially burdensome for SMEs since they are generally more labour intensive than larger companies.
Kaksinkertaisen korvauksen maksaminen estetään sillä, että työnantaja saa työntekijälle tarkoitetun sairausetuuden siltä ajalta, jolta työntekijälle maksetaan normaali palkka.
• The social security system is very com plex in most Member States. Employers, the main financers of the system, also bear a large part of the administrative costs.
Tämä järjestelmä aiheuttaa paljon hallinnollista työtä kussakin erillisessä sairaustapauksessa, kun rahaa siirretään sosiaaliturvaelimen ja yrityksen välillä.
This is an unnecessary burden for the business sector and is relatively most burdensome for small employers.
Organisaatio, joka tämän työn tekee, ei tietenkään ole sosiaaliturvaelin vaan yritys.
• Some health and safety provision, organised by employers in accordance with legal requirements, is partly reimbursed by public sector agencies. This system has been created in most countries in recent decades with very little thought for the administrative consequences.
Julkinen sektori rahoittaa yleensä osan näistä palveluista, mutta niihin liittyy tarkastuksia ja hyvin yksityiskohtaisia ja monimutkaisia sääntöjä, jotka aiheuttavat työnantajalle lisäkustannuksia.
This system avoids both high indirect wage costs and the administrative burden of administering a complex and costly system.
• Pk-yrityksiä varten on laadittava yksinkertaisempia ja yhtenäisempiä hallintojärjestelmiä.
The burden is also shared with capital intensive companies, thus assisting employment, as is apparent in the Danish unemployment figures.
Rahan siirtäminen edestakaisin yrityksen ja sosiaaliturvaelimen välillä ei pitäisi olla välttämätöntä.
• Financing social security is a high cost to be taken into account by employers when employing people. Often this cost is not seen at all by the employees.
Jos yritysten on tehtävä hallinnollinen työ sairausetuuksien ottamiseksi huomioon palkoissa, niiden on saatava siitä korvaus.
• The Member States should simplify the administration and financing of their social security systems.
• Yleensä sairausetuus sisältyy sairasloman alussa työntekijän palkkaan.
• In many cases the costs are not apparent even to decision makers who are also concerned about the unemployment rates in their society.
Jäsenvaltioiden tulee ottaa käyttöön sel laisia sairausetuuksien hallintatapoja, jotka ovat pkyritysten kannalta vähemmän rasittavia.
labour intensive firms, thus assisting employment.
5 Yritysten luovutuksia koskeva direktiivi a) Ongelman luonne hen liittyvät Euroopan yhteisöjen tuo mioistuimen päätökset aiheuttavat usein paljon sekaannusta ja epävarmuutta.
tant costs arising from the system still remain.
c) Muutosehdotukset
At the minimum, this measure of administrative simplification already in use in some Member States, should be recommended to the other Member States as well.
Tämä haittaa taloudellisesti järkevää toi mintaa ja vahvojen toimitusketjujen kehittämistä. tämistä.
• In some countries, for example Sweden and Ireland, companies only pay their social security contributions to one agency and provide the same agency with all the information required.
Yritysten luovutuksia koskevan direktiivin säännöksiä ja soveltamisalaa on selkeytettävä syntyneen epätietoisuuden poistamiseksi ja kehitettävä siten, että ne rohkaisevat yrityksiä ottamaan lisää henkilökuntaa, eivät kä estä sitä.
This is a simple measure of administrative simplification for companies and is welcome in going some way to reducing costs, even if impor
• EU:n direktiivi yritysten luovutuksista (77/187/ETY), jota on kutsuttu myös "saavutettujen oikeuksien direktiiviksi", ja sii
• The rules concerning reimbursements for certain health and safety provision should be simplified.
• Ulkoistaminen ja alihankkijoiden ja jälleenmyyjien vaihdokset on jätettävä direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle.
(a) The nature of the problem
6 Yritysten luovutus seuraavalle sukupolvelle a) Ongelman luonne kin omaisuuden siirtona kuin yrityksen luovuttamisena.
• Sickness benefit schemes seem to require very complicated reimbursement systems in most Member States.
• Tilanne vaihtelee paljon jäsenvaltioiden välillä.
ness benefits according to the public scheme.
c) Muutosehdotukset
Where an employee has sick leave and he or she is eligible for sickness benefits, the coordination of the payment of the benefit with the payment of wages due usually involves a complicated administrative procedure which falls on the employer with out any compensation whatsoever.
• Yrityksen luovuttaminen sukupolvelta toiselle alkuperäisen omistajan kuoleman tai eläkkeelle siirtymisen takia on joissakin jäsenvaltioissa hallinnollisesti monimutkaista, ja vaikeutta lisäävät usein perintöverot. verot.
The organisation taking on this work is, of course, not the social security agency but the company.
• Tarvitaan toimia yritysten jatkuvuuden turvaamiseksi silloin, kun alkuperäinen omistaja ei enää jatka toimintaa.
These schemes are typically partly financed by the public sector, but they are subject to inspection and very detailed and complicated rules, both bringing extra costs for employers.
Tilanne vaarantaa monien kannattavien yritysten olemassaolon ja heikentää niiden työntekijöiden työpaikkaturvallisuutta.
• Simpler and more uniform administrative systems have to be created for SMEs.
• On tavallista, että yrityksen luovutus sukupolvelta toiselle nähdään pikemmin
(a) The nature of the problem
c) Muutosehdotukset
Justice of the European Communities are surrounded by a considerable amount of confusion and uncertainty.
Järjestelmien kohderyhminä voivat olla esimerkiksi pitkäaikaistyöttömät, nuoret, ikääntyneet, vammaiset tai etniset vähemmistöt. mistöt.
• The effective transfer of business property is at risk because of the obligation on the part of the buyer in certain circumstances to take on the employees in the enterprise being sold, even if this is not part of the original agreement.
• Jäsenvaltioiden tulee arvioida tukikäytäntöjään uudelleen ja tarkastella niiden kustannuksia ja tehokkuutta. Niiden on harkittava, voidaanko samat tavoitteet saavuttaa tehokkaammin muilla keinoin, esimerkiksi alentamalla sosiaalikustannuksia. nuksia.
• Basing themselves on the judgements of the Court of Justice, national courts have tended to interpret the provisions relating to the transfer of business very rigidly.
• Nämä tuet voivat olla rahallisesti suuria, ja niillä voi olla huomattava vaikutus talouteen tietyillä toimialoilla. Valitettavasti työllisyysvaikutusten vastapainona ovat usein tukea saamattomiin yrityksiin kohdistuvat kielteiset vaikutukset.
• There are also circumstances where changing a subcontractor or hiring a subcontractor for a job that was previously done in the enterprise itself can lead to the new subcontractor having to employ work ers who had previously done the work.
• Uusia järjestelmiä ei pidä ottaa käyttöön ilman perinpohjaista arviointia ja tarvittaessa kokeiluvaihetta.
This endangers the pursuit of economically rational courses of action and the development of strong supply chains.
• Tällaisia järjestelmiä on paljon, ja niissä on usein alueellisia eroja. Järjestelmien määrä ja monimutkaisuus hämmentää usein yrityksiä.
The provisions and scope of the directive on the transfer of undertakings must be clarified in order to avoid the confusion that has arisen and improved so that companies will be encouraged rather than dissuaded from taking on personnel.
• Hyviksi todettuja järjestelmiä on järkeistettävä ja ne on tehtävä helpommiksi ymmärtää ja toteuttaa yrityksissä.
• The EU directive on the transfer of Undertakings (77/187/EEC), sometimes known as the 'acquired rights directive' and the related decisions of the Court of
• Hallituksilla on tarve osoittaa reagoivansa suureen työttömyyteen, ja siksi ne luovat tällaisia järjestelmiä usein pohti matta riittävästi niiden toimivuutta ja vai kutuksia.
• Outsourcing and changes of subcontractors and retailers should be excluded from the scope of the directive.
• Euroopan unionin pitää varmistaa, että rakennerahastot noudattavat näitä periaatteita. teita.
(a) The nature of the problem
Työryhmä II
(c) Proposals for change
— Rahoituksen saatavuus —
The working group access to finance has decided on the following as its list of priority issues:
Rahoituksen saatavuutta käsittelevä työryhmä on päättänyt ottaa ensisijaisesti käsiteltäviksi seuraavat kysymykset:
Mentoring and business angels
Tämä on hyvä toimintatapa, ja sitä tulee käyttää enemmän.
AU businesses must be financed and there are plenty of sources of finance available, especially for established successful businesses, but there are also persistent com plaints that businesses, particularly those that are new or innovative, find that they can not get hold of the funds they need.
Koska pk-yritykset ovat lähes poikkeuksetta lisärahoituksen tarpeessa, lyhytaikaiset luotot ja muut markkinaluotot ovat ratkaisevan tärkeitä niiden taloudelle.
The working group on access to finance has highlighted the following problems and proposes certain solutions.
On otettava käyttöön aiempaa tehokkaampia lainatakuujärjestelmiä Euroopan investointipankin tuella.
These broad distinctions are themselves fairly crude and, although we should not forget that there are some issues that affect SMEs across the board, such as late pay ment, in general, much finer distinctions are required for adapting sources of finance to the range of businesses that could make productive use of them.
Tilannetta vaikeuttavat yleensä maksu viivästykset, kun julkisen sektorin yksiköt, valtion laitokset ja yritykset maksavat ostamansa tavarat ja palvelut myöhässä.
In this sense, although important in themselves, the proposals that are being made are just a start.
Kasvu- ja työllisyysaloite on pantava täytäntöön mahdollisimman pian.