natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Cohesion Report concludes that theregional disparities of PDI, after taking account of the effects of tax and public spending flows through nationalbudgets, are between 20% and 40% lower than the regional disparities in GDPper capita in the Member States52.
Tämä ei pelkästään vaikuta kielteisesti asukkaiden elämänlaatuun ja terveyteen, vaan voi vaikuttaa vetovoiman heikentymisen sekä investointien, työpaikkojen ja kaupunkien rahoitusmahdollisuuksien vähenemisen kautta myös taloudellisesti.
(252) The EU’s economy and employment arebased on small and mediumsized enterprises(SMEs), although theyvary in nature (see Fig.12).
2.2 Maaseutualueiden muuttuva merkitys ja tehtävä
Of the 160 millionworking population, 101million are employed ina total of 16 millioncompanies (excludingagriculture).
(283) Tuloerojen kasvuja elämäntyylien eriytyminen ilmenevät erilaisina asunto- ja asuinpaikkatarpeina sekä eri laisina mahdollisuuksina tyydyttää kyseiset tarpeet.
23% ofemployees in the EU areemployed in very small enterprises (1-10 workers), whereas the percentage in the USA is 12% and only 7% in Japan.
2.2.1 Lisääntyvä kaupunki- ja maaseutualueiden välinen riippuvuus
Very small enterprises predominate in southern Europe (on average 1.8 employees in Greece and 4.7 in Spain).
(284) Kaupunkien elinolosuhteiden katsotaan usein olevan soveltumattomia lasten tarpeisiin.
Results of researchstate that, while the rate for establishing new firms in the USA is higher than in the EU, the likelihood of survival forthe new firms is greater in the EU54.
Esikaupunkialueet tar joavat lapsiperheille parempaa elämänlaatua kuin kaupunkien keskustat, ja unelma omasta talosta onkin suuren hintaeron vuoksi usein mahdollista toteuttaa vain esikaupunkialueilla.
(250) Unemployment in the EU is the greatest challenge to European integration policy.
Tämän vuoksi monet keski-ja suurituloiset perheet muuttavat pois kaupungista.
Following a peak of 11.2% inthe unemployment rate in 1994, it fell to just under 10%by the end of 1998.
Vähävaraiset perheet ja maahanmuuttajat ovat keskittyneet kaupunkien ydinkeskustoihin ja laajoille julkisen asuntotuotannon alueille.
However, this still means that 16.5 million people within the European Union are unemployed!About half of all unemployed people, i.e. about 5% of theworking population, had been unemployed for longer thana year in 1997 (by way of comparison: the longterm unemployment rate in the USAis below 1%).
Muut keskeiset asuntoalueet ovat nuorten ja opiskelijoiden suosiossa, ja muilla alueilla puolestaan asuu suuriluloisiaja kahden työssäkäyvän talouksia.
There are verydistinct regional differences.
(285) Sosiaalinen erilaistuminen ei sinänsä ole ongelma.
In 1997, unemployment ratesranged from 2.5% in Luxembourg to 32% in Andaluciain southern Spain and 36.8% in the French overseas department of Réunion.
Mutta jos taloudelliset epäkohdat, työttömyys ja sosiaalinen leimautuminen kasautuvat alueille, joille ovat lisäksi ominaisia kulttuuriset ja kansalliset erot, ja jotka edellyttävät asukkailtaan erityisen suuria integraatioponnisteluja, sosiaalisen syrjäytymisen vaara kasvaa.
Most of the regions with the lowestunemployment, with the exception of Portugal, are situated in the centre of the EU (Luxembourg, southern Germany and northern Italy).
On välttämätöntä ottaa kantaa näihin ongelmiin, ei vain siksi, että ne ovat levinneet laajalti Euroopassa, vaan myös siksi, että ne korostavat Euroopan kaupunkialueiden kestävän kehityksen yhteiskunnallisen ulottuvuuden tärkeyttä.
The regions with very high unemployment (more than 20%) are, in contrast, situated in theperiphery, especially in Spain, southern Italy, eastern Germany as well as in the French overseas departments (see Map 10).
Jotta köyhyyden, sosiaalisen syrjäytymisen ja gettoistumisen ongelma voitaisiin ratkaista onnistuneesti, on erityisen tärkeää vähentää pitkäaikaistyöttömyyttä.
The unemployment rate for women is 12.5%;this is three percentage points more than that for men.
Joissakin jäsen valtioissa tässä on onnistuttu toteuttamalla yhteensovittavia
(253) Flexibility and innovation are important preconditions of economic development.
(287) Monien maaseutualueiden tulevaisuus riippuu entistä enemmän kaupunkien kehityksestä.
In this regard, small andmedium-sized enterprises offer many advantages.
Maaseutualueilla sijaitsevat kaupungit kuuluvat olennaisena osana maaseudun kehi tykseen.
Due tothe short decision-making channels, they are often closer tocustomers and are able to react more quickly and flexiblyto customers’needs.
On varmistettava, että kaupunki ja maaseutu voivat yhteistyökumppaneina laatia alueen kehityssuunnitelmia ja toteuttaa niitä onnistuneesti.
As far as location is concerned, however, SMEs are normally less flexible.
On kuitenkin huomattava, että kaupungin ja maaseudun välinen suhde tiheästi asutuilla alueilla on erilainen kuin harvaan asutuilla alueilla.
As soon as they areestablished in a particular area, they become very stronglydependent on that local area. There are considerable personal factors which keep a small firm in the region in whichboth managers and employees live.
Tiheästi asuttujen alueiden maaseutumaisiin osiin kohdistuu huo mattava kaupungistumispaine, johon liittyvät kaikki - myös kielteiset - tiheän asutuksen lieveilmiöt: veden ja maaperän pilaantuminen, luonnonmaisemien pirstoutuminen ja maaseutumaisuuden katoaminen.
Some firms are also locationally and functionally tied to a single large customeror sector of industry. In addition to this, many SMEs do nothave the manpower and financial resources required toevaluate whether re-location (and, if so, to what new area)would be profitable.
Eräiden perinteisesti maaseudulle ominaisten toimintojen kuten laajamittaisen maata louden ja metsätalouden harjoittaminen, luonnon säilyttäminen ja luonnon kehittäminen edellyttävät paljolti suurien, yhtenäisten maisema-alueiden olemassaoloa.
Imports outside EU outside EU
ESDP mahdollisuuksista.
Source: Eurostat Yearbook '97 the Common Market,trade within the EU hasdeveloped more quicklythan with other worldregions.
nojen harjoittaminen ja vaihtoehtoisten ansiomahdollisuuksien varmistaminen ovat vaikeasti saavutettavia tavoitteita ilman apuaja kokemusten vaihtoa.
Over and abovethat, there is a considerable potential for growing trade with Centraland Eastern Europe.
Nähtäväksi jää, missä määrin maaseutualueiden hajautettua kehitystä voidaan edistää uuden tieto- ja viestintätekniikan avulla.
(258) In general, economic trends have in the past mostlyled to an increase in regional disparities in development.
(288) Harvaan asutuilla maaseutualueilla on paremmat mahdollisuudet säilyttää maaseutumaisuutensa varsinkin, jos ne sijaitsevat etäällä suurkaupunkialueista.
Itis important to continue to observe these trends and addressthem using an active spatial development policy.
Monilla alueilla pienessä mittakaavassa toteutetut kehitystoimenpiteet maata louden rakenteen ja asutusmuotojen parantamiseksi ovat kuitenkin vaikuttaneet haitallisesti ympäristöön ja erityisesti maiseman laatuun.
The competitiveness of European regions must be increased by enabling regions to achieve their longterm potential of sustainable development.
Monilla EU:n reuna-alueiden maaseutua lueilla poismuutto uhkaa julkisten ja yksityisten palvelujen elinkelpoisuutta.
Apolicy aimed at creating a diversified economic structure in the regions represents a goodfoundation for the balanced distribution of jobs and would,therefore, have a great influence on settlement patterns andmigratory movements.
Näillä uhanalaisilla maaseutualueilla luonnon- ja kulttuuriperintö ovat keskeisiä arvoja, jotka voivat muodostaa taloudellisen ja yhteiskunnallisen uusiutumisen perustan.
cially for the southern Member States, to bear in mindevents and developments in the Middle East and North Africa, which could have significant implications for the location of production activities and patterns of transportation.
Tämä voi pohjautua muun muassa kestävään matkailuun ja virkistyskäyttöön.
(259) The third main group of trends concerning future spatial development in the EU relates to the environment.Careful use of natural resources and protection of the environment (air, water and soil) from harmful substances areimportant objectives which can be achieved only with international and worldwide co-operation.Amodern and effective form of spatial development, which takes the use of resources into account, can help here.
(291) Euroopan maatalouden vähittäistä uudistamista jatketaan samanaikaisesti kun talouselämän sääntelyä puretaan, julkisia menoja leikataan ja ympäristöpoliittiset näkökohdat otetaan huomioon.
(255)Asubstantial share of trade represents intra-companyflows, caused by trends towards specialisation, economicnetworking between firms, geographical division of labourand larger-sized markets.
Arvioiden mukaan 30—80 prosenttia EU:n maatalousmaasta voitaisiin ottaa pois maata louskäytöstä"2.
Closely connected with tradeinterdependencies is the direct investment by companies(sometimes complementary, sometimes substitutive).
Tietyillä alueilla maatalous on kuitenkin vastedeskin johtavassa asemassa alueen kehityksen, talouden ja työllisyyden perustana.
Direct foreign investment in the EU increased from less than50 billion ECU to more than 350 billion ECU between1985 and 1995.
(292) Jotkin alueet voivat säilyttää kilpailukykynsä tehostamalla maataloutta.
Development prospects for European regions are closely linked to their ability to offer competitiveproducts on the world market and attract direct foreign investment.
Tätä tuetaan tuotantotekniikoilla, jotka perustuvat enemmän logistiikkaan ja teknisiin sovelluksiin kuin alueen luontaisiin mahdollisuuksiin.
In the more recent past, Ireland and Scotlandhave especially benefited from direct foreign investment(mainly from North America and Southeast Asia).
Vaikka tämä toi mintamalli lisää tuotantoa (ainakin lyhyellä aikavälillä) ja parantaa EU:n maatalousalan kilpailukykyä, sillä voi olla myös kielteisiä vaikutuksia kuten työpaikkojen määrän lasku, ympäristökuormituksen kasvu, biologisen monimuotoisuuden supistuminen ja maiseman yhdenmukaistuminen.
(256) European Monetary Union will trigger off further intensification of EU domestic trade and further specialisation within the EU.
(289) Maaseutualueiden vaikutus EU:n kulttuurien, luonnon ja maisemien monimuotoisuuteen on merkittävä.
This will enhance the competitivenessof the EU on the world market to the benefit of all Member States.
Niiden tehtäviin kuuluu muutakin kuin ravinnon saatavuuden ja resurssien vaaliminen.
It will, however, also involve the risk of increasedmarginalisation of those regions which are badly preparedfor this intensified competition.
Maa seudun kehittämiseen Euroopassa sisältyy monenlaisia aluei denkäytön ja aluerakenteen kehityssuuntia, asetelmia ja osa tekijöitä.
(260)Although relatively few species of Europe’s flora andfauna have become extinct during this century, the EU’s biodiversity is affected by decreasing species numbers andloss of habitats.
Toteutettaessa eurooppalaisen aluesuunnittelun ja -kehityksen tavoitteita tärkeitä eivät ole ainoastaan suurkaupungit ja kaupun kialueet vaan myös maaseutualueet.
(257) New information and communications technologieswill also be of considerable importance to spatial development.
(293) Muut alueet pyrkivät laajentamaan taloutensa perustaa kehittämällä vaihtoehtoisia toimintamuotoja metsätalouden ja maaseutumatkailun alalla.
Their spatial effects are, however, unclear and research findings are not yet sufficient for a reliable estimateof these effects.
Toiminnan monipuolistaminen onnistuu sen vuoksi parhaiten sellaisilla maaseutualueilla, joiden ympäristöolosuhteet ovat sopivia, maisemat hotikutteleviaja sijainti väestökeskuksiin nähden suotuisa.
On the one hand, these new forms of technology may intensify urban concentration, while on theother they also offer opportunities for promoting development in more remote areas of the Union.
Tällaisia maasseutualueita on esimerkiksi Etelä-Saksassa, Keski-Ranskassa ja monilla eteläisen Euroopan alueilla.
The latter will not,however, happen “automatically”.
Esimerkkinä onnistuneesta, jo kauan harjoitetusta maaseutualueen toiminnan monipuolistamisesta kaukana väestökeskuksista mainittakoon Skotlannin ylämaan ja saariston pienviljelmät.
Instead, regional policystrategies must be developed in order to realise the potential use of new information and communications technologies useable in remote regions.
Tässä suhteessa osa-aikaviljelyn ja sivutoimisen maanviljelyn merkitys kasvaa.
(261) The richness and diversity of landscapes are distinctive features of the EU.
(290) Maaseudun kehittäminen tarkoittaa kuitenkin myös sitä, että monet alueet joutuvat vastedeskin tulemaan toimeen huomattavien rakenteellisten heikkouksien kanssa.
Landscapes are valuable in relationto the sustainable use of natural resources; as wildlife habitats; as open space or with regard to their beauty or the cultural elements they contain.
Luonnolliset tekijät kuten syrjäinen sijainti tai vaikeapääsyisyys (saaret, vuoristoalueet) tai epäsuotuisa ilmasto (Välimeren alueet.
They also yield economic benefits - for example they can form the basis of a tourist industry as in coastal areas and in the Alps.
Pohjois-Skandinavian erittäin harvaan asutut alueet) voivat vahvistaa entisestään rakenteellisia heikkouksia (ks. kartta 11 ).
Landscape qualityhas been under pressure from urban development, tourism,recreation, mining, and changing agricultural and forestrypractices which have resulted in the replacement of naturaldiversity.
Kyseisillä alueilla maatalous on edelleenkin tärkeä ansiolähde. jonka kilpailuasema on kuitenkin suhteellisen huono. Toiminnan monipuolistaminen, rinnakkaisten elinkei
This goes beyond the morelimited objective of species or site protection.
Lähde: Suomen Ilmatieteen laitos, PL502 :, FIN­00101 Helsinki
The economically powerful nations (thisapplies in the worldwide comparison and also within the EU) are the main sources of emissions, both in absolute terms and per capita.
Guyane (F) t distuvan eroosion ja metsäpalojen riskin kasvu sekä mai­seman laadun heikentyminen.
With the Kyoto Protocol of December 1997, quantitatively fixed and compulsory commitments to reduction were agreed for the firsttime for the most important greenhouse gases.
Näin ollen maatalouden syr­jäytyminen voi heikentää alueen talouden perustaa esimer­kiksi Alpeilla ja Apenniineilla.
(267) The supply and quality of drinking water is of particular importance.
Esimerkiksi Itävallassa biologisesti viljelty peltopinta­ala on vuosina 1990—1996 lisääntynyt 1500 maatilan viljelemästä 22 500 hehtaarista 18 000 maatilan viljelemään 250 000 heh­taariin (7,5 prosenttiin peltopinta­alasta)"'.
Especially in southern Europe, where water supplies are already being used very intensively andwater shortage is a frequently occurring problem, the drinking water supply system is causing problems.
Biologisesti vil­jellyn peltopinta­alan määrä kasvaa myös Saksassa.
Groundwaterdepletion is occurring in many regions.
Ruot­sissa, Suomessa ja Alankomaissa.
As two thirds of thepopulation in the EU obtain their drinking water from theground water reservoir, this has effects which must be taken seriously.
(295) Kun maatalouden harjoittaminen ei ole enää talou­dellisesti kannattavaa, seurauksena on sen syrjäytyminen.
In addition, there are growing risks of salinization of ground water, especially in some Mediterraneancoastal areas and in the west of the Iberian Peninsula, withserious consequences for agriculture.
Maatalouden syrjäytyminen voi vaikuttaa myönteisesti ympäristöön ja maisemaan luodessaan mahdollisuudet muunlaiselle alueidenkäytölle, esimerkiksi metsätalou­delle.
Adraft EC directive, one of whose aims is to requireintegrated management of water catchment areas, is currently being negotiated.
Kielteisiä seikkoja puolestaan ovat työntekijöiden siirtyminen maataloudesta muille aloille, maaperään koh­
(264) The European regions produce 25% of global atmospheric emissions of sulphur dioxide and nitrogen oxides.
(296) Maatalouden muutokset osoittavat havainnollisesti maaseudun kehityksen monimuotoisuutta.
Ammonia emissions from agriculture still exceed critical levels in 60% of the European territory59.
Kaiken kaik­kiaan tästä kehityksestä koituu EU:n alueille enemmän mahdollisuuksia kuin vaaroja.
Most ammonia in the atmosphere is dueto spreading of animal manure.
Toiminnan tehostaminen luo investointimahdollisuuksia ja saa aikaan uusia toiminta­muotoja.
(265) The effects of acidification depend on the magnitudeof deposition and the inherent sensitivity of soil and water.They may also occur at a great distance from the source.European and national legislation, improvements in combustion technology and improved methods in agriculture
Toiminnan monipuolistaminen voi vähentää riip­puvuutta tukivaroista ja luoda uusia mahdollisuuksia luonnon säilyttämisen, maisemansuojelun ja vaihtoeh­toisten ansiolähteiden kannalta.
Spatial Issues of European Significance portion of hazardous waste has greatly increased.
Mitä pitemmistä välimatkoista on kyse, sitä houkuttelevampia ovat muut kuljetusmuodot.
tion of rivers and lakes.
Liikenne ja verkottuminen
Pesticides continue to pollute surface and ground water, reduce biodiversity and find theirway into the food chain.
Ruuhkat maksavat aikaa ja rahaa ja heikentävät ympäristön laatua ja elinolosuhteita.
Pollution of ground water will bea longterm problem, as the natural regeneration of this resource is extremely slow.
Tästä huolimatta ruuhkia esiintyy myös suurissa liikennekäytävissä kuten Reinin ja Rhônen käytävissä ja Puolan rajanylityspaikoilla.
(271) In a number of Member States there are moves to introduce integrated waste management as well as separatewaste collection and recycling.
(297) Eurooppalainen liikenne- ja viestintäinfrastruktuuri on kehittynyt ensisijaisesti kansallisten lähtökohtien perusteella.
Nevertheless, waste recycling in the EU is still taking place on too small a scale.
Tämä perintö on edelleen nähtävissä suuressa osassa EU:ta.
(269) The use of land for urban development and transportin the EU continues to harm the environment through, for example, loss of high quality arable land, destruction of biotopes and fragmentation of ecosystems.
(301) Tavaraliikenteen yhdistettyjen kuljetusten järjestelmien mahdollisuudet ovat vielä hyvin rajallisia.
In some regions there are increasing spatial conflicts between additional housing requirements, commercial developments,agricultural use and protection of open space.
Nykyisissä markkinaolosuhteissa ne eivät pysty kilpailemaan tieliikenteen kanssa lukuun ottamatta tapauksia, joissa on pakko voittaa fyysiset esteet.
On the otherhand, there are 2000 km2of derelict industrial sites in Eu- rope, which are, however, unevenly distributed.
Tällaisia ovat esimerkiksi Irlanninmeri, Joonianmeri.
Reclamation costs are estimated at 100 billion ECU61.
Itämeri tai Alpit.
This is a huge potential of areas for housing development which avoidfurther urban sprawl in the catchment areas of large cities.
Lyhyiden merikuljetusten tarjonta ei kuitenkaan ole vielä taipeeksi kehittynyttä.
(273) Modern methods of waste management, waste avoidance and waste disposal are also part of a sustainable spatial development policy.
Raideliikenteen kansallisten järjestelmien välillä on edelleen teknisiä eroja esimerkiksi merkinantojärjestelmien, turvallisuuden ja energiahuollon osalta.
This includes the objective of tackling waste problems in their own regional context andavoiding waste transportation (in particular transportationof toxic waste and nuclear waste) over long distances.
Organisaatioihin liittyvät ongelmat ja rautatieyhtiöitä suojelevat kansalliset toimet estävät integraatiopyrkimyksiä.
(270) Aspecific form of land use which presents specialchallenges to spatial development strategies of cities andmetropolitan regions, and also rural regions, is waste disposal sites.
Sääntelyn purkamisen jatkaminen, tekninen standardointi ja kilpailukykyiset hinnat ovat valtioiden välisen yhtenäisen rautatieverkon perusedellytyksiä.
Despite the application of waste avoidance strategies, the amount of waste in the EU has increased.
Rajat ylittävää liikennettä jarruttavia tekijöitä voidaan havaita myös sisävesiliikenteessä.
As far asquantity is concerned, the most important sources of wasteare agriculture, industry, households and mining. The pro-
Parempi vesiliikenteen reittien liittäminen eri kuljetusmuotoja yhteensovittavaan liikennejärjestelmään edellyttää huomattavia investointeja.
(274) Natural disasters, which not only alter the landscapequite suddenly as a result of forest fires, earthquakes orstorms and substantially increase soil pollution but can alsoin some cases have disastrous ecological consequences,represent a further strain.
Tiivistäen voidaan todeta, että ratkaistavana on edelleen suuria teknisiä, taloudellisiaja poliittis-organisatorisia ongelmia, ennen kuin EU:lla on käytössään yhteensovitettu infrastruktuuriverkko.
Spatial Development Issues of European Significance
2.3.2 Kasvavat liikennevirrat ja ruuhkautuminen
2.1Trends Towards Change in the European Urban System political, social and economic changes have an impact onthe urban system - on its functions and on the spatial context.
(302) Henkilöliikenteen nykysuuntaukset ja edellytykset ovat hieman parempia varsinkin lentoliikenteen ja suurnopeusjunaliikenteen yhdistämisen osalta.
(275) The EU is characterised by a high level of urbanisation and strong regions.
EU:n alueella tehdään paljon lyhyen matkan lentoja, joilla kulutetaan suhteettoman paljon energiaa matkustajakilometriä kohti.
Nevertheless, only around a thirdof the population lives in major metropolises.
Esimerkiksi 60 prosenttia Amsterdamista lähtevistä ja sinne saapuvista lennoista on pituudeltaan alle 800 kilometriä."5.
In contrast toother continents, spatial settlement patterns in the EU arecharacterised by rural areas that are relatively densely populated.
Suurnopeusjunat korvaavat yhä useampia lyhyen matkan lentoyhteyksiä esimerkiksi reiteillä Lontoo-Pariisi ja Lontoo-Bryssel.
About a third of the population lives in small andmedium-sized cities outside the agglomerations.
Tämä suuntaus jatkuu uusien nopeiden raideliikenneyhteyksien valmistumisen myötä.
The decentralised history of Europe - characterised by independent nation states, many of which in turn originated relatively late from smaller regional states - has favoured theemergence of a strong polycentric urban system.
Aina ei välttämättä tarvitse rakentaa uusia rataosuuksia, sillä pyörä-kisko-tekniikan ansiosta on mahdollista saavuttaa suuri nopeus myös nykyisillä rataosuuksilla.
Acomplexweb of large, mediumsized and smaller cities has arisen,which in large parts of Europe form the basis for urbanisedspatial structures even in agricultural areas.
Tällaisilla yhdistetyillä strategioilla vähennettäisiin lentokenttiin kohdistuvaa kuormitusta. Pitkillä matkoilla lentoliikenteen korvaaminen suurnopeusjunillaei kuitenkaan tule kyseeseen, vaikka junien nopeus olisi yli 300 km/h.
(276) For urban and spatial development, these changespresent a great challenge.
(299) Yksi eurooppalaisen liikennepolitiikan tärkeimmistä per uslähtökohdista on tavara-ja henkilöliikenteen jatkuva kasvu.
The urban system and the settlement structure of the EU are not likely to change fundamentally in the medium term.
Vuonna 1992 silloisten kahdentoista jäsenvaltion välillä käytävän tavarakaupan määrä oli noin kymmenen miljardia tonnia".
Cities are increasingly co-operating and poolingtheir resources, for example by developing complementaryfunctions or sharing facilities and services. Such co-opera-
Vaikka jäsenvaltioiden sisäinen liikenne onkin vielä määrältään paljon suurempaa kuin rajat ylittävä liikenne, kansainvälisen lii
tion can be advantageous for regional development becauseit improves the range of services offered and the economicconditions of the region and thereby increasing its competitiveness.
Eurooppalaisen aluesuunnittelun ja ­kehityksen keskeisiä kysymyksiä