natgillin/translations-raw huggingface dataset:
5 — Under Article 8(1) of the ATC, '[i]n order to supervise the implementation of this agreement, to examine all measures taken under this agreement and their conformity therewith, and to take the actions specifically required of it by this agreement, the Textiles Monitoring Body ("TMB") is hereby established.
Uruguayn kierroksen päätösasiakirja alle kirjoitettiin Marrakeshissa 15.4.1994; tämä päätösasiakirja sisältää Maailman kauppajärjestön (jäljempänä WTO) perus tamissopimuksen ja eräitä siihen liitettyjä monenvälisiä kauppasopimuksia, joihin kuuluu sopimus tekstiili- ja vaatetustuotteista (jäljempänä TVS).
On 15 April 1994, the Final Act concluding the multilateral trade agreements of the Uruguay Round was signed in Marrakesh, together with the Agreement establishing the World Trade Organisation and a series of multilateral trade agreements attached to the WTO Agreement, including the Agreement on Textiles and Clothing (here inafter referred to as 'the ATC').
5 — TVS:n 8 artiklan 1 kohdassa määrätään seuraavaa: "Tämän sopimuksen täytäntöönpanon valvomiseksi, kaikkien tämän sopimuksen nojalla suoritettujen toimenpiteiden ja niiden määräysten mukaisuuden tutkimiseksi ja ryh tyäkseen tässä sopimuksessa erityisesti siltä edellytettäviin toimenpiteisiin, perustetaan tekstiilitarkkailuelin (TMB). TMB koostuu puheenjohtajasta ja 10 jäsenestä.
The Community acceded to the agreement by Council Decision 94/800/EC concerning the conclusion on behalf of the European Community, as regards matters within its competence, of the agreements reached in
Jäsenet, jotka tavarakauppaneuvosto nimeää toimimaan TMB:ssä, nimittävät jäsenet, jotka suorittavat tehtävänsä henkilökohtaisessa ominaisuudessa."
PORTUGAL V COUNCIL respectively 'on arrangements in the area of market access for textile products'.
PORTUGALI v. NEUVOSTO yhteisön välillä tehdyn yhteisymmärryspöytäkirjan "sopimusten tekemisestä tekstiilituotteiden markkinoille pääsystä".
[Article 2(8), in particular (c)].
erityisesti c alakohta).
Finally, with regard to various systems providing flexibility, Article 2(16) of the ATC provides that '[flexibility provisions, i.e. swing, carryover and carry forward, applicable to all restrictions main tained pursuant to this article, shall be the same as those provided for in MFA bilat eral agreements for the 12-month period prior to the entry into force of the WTO Agreement'.
Eri jousta vuusme-kanismien osalta TVS:n 2 artiklan 16 kohdassa määrätään, että "joustavuusmääräysten, toisin sanoen siirto tuoteryhmästä toiseen, siirto seuraavalle vuodelle ja kiintiöennakko, joita sovelletaan kaikkiin tämän artiklan mukaisesti voimassa oleviin rajoituksiin, on oltava samat kuin MFA-pohjaiset kahdenväliset sopimukset edel lyttävät 12 kuukauden jakson aikana ennen WTO-sopimuksenvoimaantuloa".
6 Furthermore, '[n]o quantitative limits shall be placed or maintained on the combined use of swing, carryover and carry forward'.
6 Lisäksi määrätään, että "määrällisiä rajoi tuksia ei saa asettaa tai ylläpitää yhdistetylle käytölle, joka koskee siirtoa tuote ryhmästä toiseen, siirtoa seuraavalle vuo delle tai kiintiöennakkoa".
The Memorandum of Understanding with Pakistan provides for a number of commit ments on the part of both the Community and Pakistan.
Pakistanin kanssa tehty yhteisymmärryspöytäkirja sisältää tietyn määrän sekä yhteisön puolesta että tämän kolmannen maan puolesta annettuja sitoumuksia.
In particular, Pakistan is to remove all quantitative restrictions on the textile products given in Annex II to the Memorandum of Understanding.
Eri tyisesti Pakistan sitoutuu poistamaan kaikki yhteisymmärryspöytäkirjan liitteessä II lueteltuihin tiettyihin tekstiilituotteisiin sovellettavat määrälliset rajoitukset.
The Commission is to ensure that 'all restrictions currently affecting the importation of products of the handloom and cottage industries of Pakistan are removed before entry into force of the WTO' (paragraph 7) and 'to give favourable consideration to requests which the Government of Pakistan might introduce in respect of the manage ment of existing [tariff] quota restrictions' (paragraph 6).
Komissio puolestaan sitoutuu siihen, että "kaikki rajoitukset, jotka tällä hetkellä vaikuttavat Pakistanin käsikutomo- ja kotiteollisuustuotteiden tuontiin, poistetaan ennen WTO-sopimuksen voimaantuloa" (7 kohta), ja että se "harkitsee myön teisessä hengessä Pakistanin hallituksen mahdollisesti esittämiä pyyntöjä olemassa olevien tariffikiintiörajoitusten hallinnoi misesta poikkeuksellisen joustavasti" (6 kohta).
International agreements concluded between the European Community and the Islamic Republic of Pakistan and between the European Community and the Republic of India
Euroopan yhteisön ja Pakistanin islamilaisen tasavallan sekä Euroopan yhteisön ja Intian tasavallan väliset kansainväliset sopimukset
On 15 October and 31 December 1994 the Commission initialled two Memoranda of Understanding with Pakistan and India
Komissio parafoi 15.10.1994 Pakistanin kanssa tämän valtion ja yhteisön välillä tehdyn yhteisymmärryspöytäkirjan ja 31.12.1994 Intian kanssa tämän valtion ja
6 — Flexibility is understood to mean the option to grant licences for the import of products in quantities greater than those set out in the import quotas.
6 — Joustavuudella tarkoitetaan mahdollisuutta myöntää tuon tilupia tuontikiintiöt ylittävälle tuonnille.
The Memorandum of Understanding with India provides that the Indian Government will bind its tariffs on the textiles and clothing items listed in the Attachment to the Memorandum of Understanding and that 'these rates will be notified to the WTO Secretariat within 60 days of the date
Intian kanssa tehdyssä yhteisymmärryspöytäkirjassa määrätään, että Intian hallitus sitoo liitteessä nimenomaisesti luetel tuja tekstiili- ja vaatetustuotteita koskevat tullitariffinsa liitteessä luetelluille tasoille ja että "nämä tullit ilmoitetaan WTO:n sihteeristölle 60 päivän kuluessa WTO-sopi-
OPINION OF MR SAGGIO — CASE C-149/96 approved by a qualified majority; Spain, Greece and Portugal voted against it.
JULKISASIAMIES SAGGION RATKAISUEHDOTUS — ASIA C-149/96 tiin määräenemmistöllä Espanjan, Kreikan ja Portugalin äänestäessä sitä vastaan.
The understandings with India and Pakistan were signed respectively on 8 and 27 March 1996.
Sopimukset Intian ja Pakistanin kanssa allekirjoitettiin 8.3. ja 27.3.1996.
The above Council Decision of 26 February 1996 was published in the Official Journal of the European Communities on 27 June 1996.
Edellä mainittu 26.2.1996 tehty neuvoston päätös julkaistiin Euroopan yhteisö jen virallisessa lehdessä 27.6.1996.
of entry into force of the WTO'. It also provides that the Indian Government may 'introduce alternative specific duties for particular products' and that these duties 'will be indicated as a percentage ad valorem or an amount in INR per item/ square metre/kg, whichever is higher' (paragraph 2).
Tekstiilituotteiden tuontikiintiöitä koskeva yhteisön lainsäädäntö vaihtoehtoisia paljoustulleja" ja että tällai set tullit ilmoitetaan "prosenttimääräisenä arvotullina tai rupiamääränä tuotetta/ neliömetriä/kilogrammaa kohti riippuen siitä, kumpi näistä määristä on suurempi" (2 kohta).
The European Community agreed to 'remove with effect from 1 January 1995 all restrictions currently applicable to India's exports of handloom pro ducts and cottage industry products as referred to in Article 5 of the EC-India agreement on trade in textile products' (paragraph 5).
Euroopan yhteisö puolestaan poistaa 1.1.1995 lukien kaikki rajoitukset, joita sovelletaan Euroopan yhteisöjen ja Intian välisen sopimuksen 5 artiklassa tar koitettujen käsikutomo- ja kotiteollisuustuotteiden vientiin Intiasta (5 kohta).
7 The Commission under took to give favourable consideration to requests 'which the Government of India might introduce for exceptional flexibilities, in addition to the flexibilities applicable under the bilateral textiles agreement' up to the amounts indicated in the Memorandum of Understanding (paragraph 6).
7 Yhteisö sitoutuu harkitsemaan myönteisessä hengessä "Intian hallituksen mahdollisesti esittämiä pyyntöjä poikkeuksellisen joustavuuden soveltamisesta kahdenvälisen tekstiilisopimuksen nojalla käy tössä olevien joustojen lisäksi" yhteisymmärryspöytäkirjassa nimenomaisesti mainittuihin määriin saakka (6 kohta).
Council Regulation (EEC) No 3030/93 of 12 October 1993 on common rules for imports of certain textile products from third countries (hereinafter referred to as 'Regulation 3030/93'), 8 lays down quantitative limits on Community imports of textiles from third countries.
Tiettyjen kolmansista maista peräisin olevien tekstiilituotteiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä 12 päivänä lokakuuta 1993 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3030/93 8 (jäljempänä asetus N:o 3030/93) säädetään määrällisistä rajoituksista, jotka koskevat kolmansista maista peräisin olevien tekstiilituotteiden tuontia yhteisöön.
Under Article 1(1), as amended by Council Regulation 3289/94 of 22 December 1994, 9 the regulation applies to:
Tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdassa, sellaisena kuin se on muutettuna 22.12.1994 annetulla neuvos ton asetuksella (EY) N:o 3289/94, 9 sää detään, että asetusta sovelletaan " — sel laisten liitteessä I lueteltujen tekstiilituotteiden tuontiin, jotka ovat peräisin kolmansista maista, joiden kanssa yhteisö on tehnyt liitteessä II mainittuja kahdenvälisiä sopimuksia, pöytäkirjoja tai muita järjes-
7 — Article 5 of the agreement concluded between the Community and the Republic of India, under the Council Decision of 11 December 1986 concerning the provisional application of the agreement between the European Economic Community and the Republic of India on trade in textile products (OJ 1988 L 267, p.
7 — Euroopan talousyhteisön ja Intian tasavallan välisen tekstiilituotteiden kauppaa koskevan sopimuksen väliaikaisesta soveltamisesta 11 päivänä joulukuuta 1986 tehdyllä neuvoston päätöksellä 88/495/ETY (EYVL L 267, s.
1) provides that, with refer ence to Article 12(3) of the Geneva Agreement regarding international trade in textiles, concluded by the Community under the Council Decision of 21 March 1974 (OJ 1974 L 118, p. 1), import quotas 'will not apply to handloom fabrics of the cottage industry, hand-made cottage industry products made of such handloom fabrics and traditional folklore handicraft textile products'.
1) tehtiin yhteisön ia Intian välillä sopimus, jonka 5 artiklassa mää rätään yhteisön puolesta 21.3.1974 tehdyllä neuvoston päätöksellä 74/214/ETY (mainittu edellä alaviitteessä 2) tehdyn Geneven sopimuksen eli kansainvälistä tekstiili kauppaa koskevan sopimuksen 12 artiklan 3 kappaleeseen viitaten, että tuontikiintiöt eivät koske "käsinkudottuja kotiteollisuuskankaita, tällaisesta käsinkudotusta kankaasta valmistettuja käsintehtyjä kotiteollisuustuotteita eikä perinteisiä kansanomaisia käsiteollisuustuotteita".
9 — Council Regulation (EC) No 3289 of 22 December 1994 amending Regulation (EEC) No 3030/93 on common rules for imports of certain textile products from third countries (OJ 1994 L 349, p. 85).
9 — Kolmansien maiden tiettyjen tekstiilituotteiden tuontia koskevista yhteisistä säännöistä annetun asetuksen (ETY) N:o 3030/93 muuttamisesta 22 päivänä joulukuuta 1994 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 3289/94 (EYVL L 349, s. 85).
PORTUGAL V COUNCIL and (g) breach of the principle of equality between economic operators.
PORTUGALI v. NEUVOSTO ja g) taloudellisten toimijoiden yhdenvertaisuuden periaatetta.
eral agreements, protocols or other arrangements as listed in Annex II, — imports of textile products which have not been integrated into the World Trade Organisation within the meaning of Article 2(6) of the World Trade Organisation Agreement on Textiles and Clothing (ATC) as listed in Annex X and which originate in third countries, Members of the WTO as listed in Annex XI'.
telyitä, — sellaisten liitteessä X lueteltujen tekstiilituotteiden tuontiin, jotka eivät kuulu Maailman kauppajärjestöön (WTO) WTO:n sopimuksen tekstiili- ja vaatetustuotteista (ATC) 2 artiklan 6 kohdan mukaisesti ja jotka ovat liitteessä XI mainituista kolmansista WTO:hon kuuluvista maista peräisin".
Substance
Aineellinen kysymys
Three of these grounds can be seen as distinct from the arguments put forward in support of claims of a conflict between the decision and WTO rules, and may therefore be considered here.
Kolme näistä perusteista on itsenäisiä suhteessa niihin väitteisiin, jotka koskevat päätöksen ja WTO:n sääntöjen ristiriitaa, joten niitä voidaan käsitellä heti.
They are: the plea concerning a breach of the principle of publication [(a)], breach of the principle of transparency [(b)] and breach of the principle of non-retroactivity of legal rules [(e)].
Kyseessä ovat julkisuusperiaatteen loukkaaminen (a kohta), avoimuusperiaatteen loukkaa minen (b kohta) ja oikeusnormien taannehtivuuskiellon periaatteen loukkaaminen (e kohta).
I shall deal later with the four other grounds relied on, after considering the compatibility of the rules contained in the bilateral agreements with those in the multilateral WTO Agreement and its annexes.
Neljää muuta kanneperustetta käsitellään myöhemmin, kun on ensin tar kasteltu kahdenvälisten sopimusten mää räysten yhteensoveltuvuutta monenvälisen WTO-sopimuksen ja sen liitteiden mää räysten kanssa.
Breach of general principles of the Com munity legal order
Yhteisön oikeusjärjestyksen yleisten periaatteiden loukkaaminen
The Portuguese Government contests the lawfulness of the Council Decision on the ground that it contravenes both the general principles of Community Law and the rules of the WTO.
Portugalin hallituksen mukaan neuvoston päätös ei ole lainmukainen, koska se on sekä yhteisön oikeuden yleisten periaatteiden että WTO:n sääntöjen vastainen.
With regard to the first claim, the Portuguese Government invokes a number of grounds for annul ment: (a) breach of the principle of publication of Community legislation, (b) breach of the principle of transparency, (c) breach of the principle of cooperation in good faith between the Community and the Member States, (d) breach of the principle of protection of legitimate expectations, (e) breach of the principle of the non-retro-activity of legal rules, (f) breach of the principle of economic and social cohesion
Ensimmäisen lainvastaisuusväitteensä tueksi Portugalin hallitus vetoaa kumoamisperusteisiin, joiden mukaan neuvosto on loukannut a) yhteisön normien julkisuutta koskevaa periaatetta, b) avoimuusperiaatetta, c) yhteisön ja jäsenvaltioiden välisiä suhteita koskevan lojaalin yhteis työn periaatetta, d) luottamuksensuojan periaatetta, e) oikeusnormien taannehtivuuskiellon periaatetta, f) taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden periaatetta
In considering the claim of breach of the principle of 'publication of Community legislation', I shall merely point out that under Article 254 EC (ex Article 191), which deals with the publication of Com munity acts, there is no requirement to publish decisions on the conclusion of international agreements.
Väitteestä, jonka mukaan "yhteisön normien julkisuutta" koskevaa periaatetta on loukattu, totean vain, että yhteisön toi menpiteiden julkaisemista koskevassa perustamissopimuksen 191 artiklassa ei määrätä, että kansainvälisten sopimusten tekemistä koskevat päätökset on julkaistava.
However, according to established practice, Council acts on the conclusion of international agreements are published in the Official Journal of the European Communities.
Nyttemmin vakiintuneen käytännön mukaan kansainvälisten sopimusten tekemistä koskevat neuvoston päätökset kuitenkin julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
On a point of fact, I should however point out that the contested Decision, which dates from February 1996, was published in June of the same year, thus about four months after its adoption. A delay of this kind, in
Tosiseikkojen osalta totean, että helmikuussa 1996 tehty riidan alainen päätös julkaistiin vuoden 1996 kesäkuussa eli noin neljä kuukautta myö-
OPINION OF MR SAGGIO — CASE C-149/96 my opinion, does not justify annulment of the decision.
JULKISASIAMIES SAGGION RATKAISUEHDOTUS — ASIA C-149/96 hemmin.
mean that the decision itself is void, nor does such an omission constitute a breach of any rule of law which could justify its annulment.
töksestä pätemätöntä, koska tällaisten mainintojen puuttuminen ei merkitse min kään oikeussäännön rikkomista sillä tavalla, että päätös olisi perusteltua kumota.
This plea too, in my opinion, is therefore unfounded.
Mielestäni myös tämä kanneperuste on näin ollen perusteeton.
Nor is it possible to base a claim that the contested decision is unlawful on a breach of the principle of non-retroactivity of Community legal rules.
Riidanalainen päätös ei ole lainvastainen myöskään sen vuoksi, että sillä olisi loukattu yhteisön toimenpiteiden taannehtivuuskiellon periaatetta.
It is true that the decision, adopted in February 1996 con cerns the conclusion of two agreements in which the Community made certain com mitments — on the gradual opening up of the internal market — beginning in 1994 in the case of Pakistan, and in 1995 in that of India; I do not, however, consider that making such commitments constitutes a breach of the principle of non-retroactivity invoked by the Portuguese Government.
Pitää paikkansa, että helmikuussa 1996 tehty päätös koskee kahden sellaisen sopimuksen tekemistä, joilla yhteisö on sitoutunut sisämarkkinoiden asteittaista avaamista koskeviin vel voitteisiin Pakistanin osalta vuodesta 1994 lähtien ja Intian osalta vuodesta 1995 lähtien, mutta mielestäni tällaisista sitoumuksista määräämisellä ei loukata taannehtivuuskiellon periaatetta, johon kantajana oleva valtio on vedonnut.
10As the Council has observed, the resolution has no binding effect11and therefore places no obligation on the institutions to follow any particular rules in drafting legislative measures, although it does constitute a political commitment that such legislation should be made clear and comprehensible to those to whom the law applies, and on a more general level, to all interested parties.
elimiä noudattamaan erityissääntöjä lain säädäntötoimenpiteitä laatiessaan; päätös lauselma on pikemminkin poliittinen sitoumus siitä, että toimenpiteet laaditaan selviksi ja sellaisiksi, että niiden adressaatit ja yleisemmin kaikki ne, joita asia koskee, voivat ymmärtää ne.
In point of fact, however, the decision appears to be clear in every aspect, as regards both the wording of its provisions relating to the conclusion of two international agreements and as regards the rules contained in the two Memoranda of Understanding, which provide for a series of reciprocal undertakings by the contract ing parties with a view to the gradual liberalisation of the market in textile pro ducts.
On kuitenkin tosiasia, että päätös on kaikin puolin selvä sekä molempien kansainvälisten sopimusten tekemiseen liittyvien säännösten sanamuodon osalta että molempien yhteisymmärryspöytäkirjojen sisältämien sääntöjen osalta; näissä pöytäkirjoissa määrätään sopimuspuolten keskinäisistä sitoumuksista tekstiilituotteiden kaupan asteittaiseksi vapauttamiseksi.
The Portuguese Government's com plaint that the decision fails to indicate precisely what provisions of the earlier measures it amends or repeals does not
Kantajana olevan valtion moite siitä, että päätöksessä ei mainita nimenomaisesti niitä aikaisempien toimen piteiden säännöksiä, joita sillä muutetaan tai jotka sillä kumotaan, ei tee tästä pää
On this matter, the Council observes that the Memoranda of Understanding were initialled in 1994 and that it is to be expected that they should contain provi sions concerning the importation of textiles as from 1995.
Neuvosto huomauttaa tästä, että yhteis ymmärryspöytäkirjat parafoitiin vuonna 1994, joten on luonnollista, että ne sisältävät määräyksiä, jotka koskevat tekstiilien tuontia vuodesta 1995 lähtien.
In any case, according to the Council, as the contested decision sets the date of signing by the contracting parties (8 and 27 March 1996) as the date on which the agreements were to come into force, it does not provide for those agreements to be applied retroactively.
Vastaajana oleva toimielin toteaa, että koska riidan alaisen päätöksen mukaan kyseiset sopi mukset tulevat voimaan allekirjoituspäivänään eli 8.3. ja 27.3.1996, niitä ei kuitenkaan ole säädetty sovellettavaksi taannehtivasti.
As I see it, the Coun cil is confusing entry into force with provisional application.
Mielestäni neuvosto sekoittaa toimenpiteen voimaantulon ja sen ajallisen vaikutuksen.
There is no clause in the decision which provides specifically for its entry into force and, having been published in the Official Journal of the
Koska päätöksessä ei ole nimenomaista voimaantulosäännöstä ja koska se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä, se on yleissäännön mukaan tullut voimaan 20. päivänä siitä,
European Communities, it therefore came into force, according to the general rules, on the twentieth day following publication (Article 254 EC (ex Article 191)).
PORTUGALI v. NEUVOSTO kun se on julkaistu (perustamissopimuksen 191 artikla).
Further more, the decision does not expressly provide for retroactive application of its provisions.
Päätöksessä ei myöskään säädetä nimenomaisesti, että sen säännöksillä on taannehtiva vaikutus.
However, the absence of such a provision does not imply in this instance that the decision is not binding on the Community with regard to the period before the conclusion of the agreements, as these expressly contain a series of commitments by the Community and the other contracting States, to be fulfilled from 1994/95.
Vaikka taannehtivasta vaikutuksesta ei ole sää detty, riidanalainen toimenpide voi tässä tapauksessa silti sitoa yhteisöä sopimusten tekemistä edeltävän ajan osalta, koska sopimukset sisältävät nimenomaisesti joukon sitoumuksia, jotka velvoittavat yh täältä yhteisöä ja toisaalta muita sopijavaltioita ja jotka on täytettävä jo vuosista 1994 ja 1995 lähtien.
Therefore, contrary to what the Council claims, it is not necessary to establish the actual date of entry into force of the measure on the basis of the general rules on international agreements, and in particular Article 24 of the Vienna Con vention on the Law of Treaties of 22 May 1969 which deals with the entry into force of international agreements, but rather to determine, in the light of general principles of Community Law, whether the provisions of the agreements at issue can be regarded as applicable from 1994/95.
Toisin kuin neuvosto väittää, toimenpiteen todellista voimaan tulopäivää ei ole määritettävä kansainvälisiä sopimuksia koskevien yleissääntöjen perusteella eikä etenkään Wienissä 22.5.1969 tehdyn valtiosopimusoikeutta koskevan yleissopimuksen 24 artiklan perusteella, joka koskee kansainvälisten sopimusten voimaantuloa, vaan on pikemminkin arvioitava, voidaanko yhteisön oikeuden yleiset periaatteet huomioon ottaen katsoa, että riidanalaisten sopimus ten määräyksillä on ollut vaikutuksia vuo sista 1994 ja 1995 lähtien.
justify retroactive application and where such application does not breach the legitimate expectations of those concerned.
vain jos taannehtiva vaikutus on perusteltu toimenpiteen kohteen vuoksi ja jos tämä vaikutus ei loukkaa niiden, joita asia kos kee, perusteltua luottamusta.