natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In exercising this power the Commission is to assess the effects of the measure from the point of view of the Community, rather than in a strictly national context, so as to ensure that the aid does not simply transfer economic difficulties from one Member State to another rather than resolving them.
Käyttäessään harkintavaltaa komission on otettava huomioon tukien vaikutukset yhteisön tasolla eikä ainoastaan kansallisella tasolla, jotta voidaan välttää se, etteivät tietyn jäsenvaltion taloudelliset ongelmat vain siirtyisi toiseen jäsenvaltioon ja ratkaisua ongelmiin ei löytyisikään.
The aid must be effective: it must enable the recipient firm to resolve once and for all the economic difficulties which motivate the grant of aid, and to compete on its own merits thereafter.
Tässä suhteessa tukien on oltava tehokkuusperiaatteen mukaisia; tosin sanoen tukien avulla niitä saaville yrityksille on voitava antaa mahdollisuus ratkaista lopullisesti ne taloudelliset ongelmansa, joita varten tukea on myönnetty, ja toimia tavanomaisten markkinaedellytysten mukaisesti.
In conjunction with the general principle of proportionality, this principle of effectiveness requires that the aid be limited, in terms both of volume and of duration, to what is strictly necessary to enable the recipients to find their place on the market.
Kun tehokkuusperiaate yhdistetään suhteellisuuden yleiseen periaatteeseen, tehokkuusperiaatteella tarkoitetaan erityisesti sitä, että tukien on sekä kestoaikansa että sisältönsä puolesta rajoituttava ainoastaan ehdottoman välttämättömiin toimenpiteisiin, joiden avulla yrityksen on pystyttävä löytämään uudelleen paikkansa markkinoilla.
The Commission also generally applies the principle of the quid pro quo, requiring the recipient itself to contribute to the solution of its difficulties, especially by means of restructuring and self-financing.
Lisäksi komissio soveltaa yleensä vastavuoroisuusperiaatetta vaatimalla, että tukea saavien yritysten on myös itse osallistuttava ongelmiensa ratkaisemiseen erityisesti rakenneuudistuksin tai omarahoitusosuuksin.
Application of the exemptions in Article 92(3)(a) and (c) a.
92 artiklan 3 kohdan a ja c alakohdan mukaisten valtion tukien soveltumattomuuden periaatetta koskevien poikkeusten täytäntöönpano a.
The Commission has sought to publicize the criteria it applies when it exercises its discretionary power under Article 92(3) in respect of certain forms of aid in the categories listed there, more especially in points (a) and (c).
Komissio on pyrkinyt tekemään tunnetuksi ne perusperiaatteet, joihin se nojautuu käyttäessään 92 artiklan 3 kohdan mukaista harkintavaltaansa tiettyjen tämän määräyksen ja erityisesti sen a ja e alakohdan määräysten soveltamisalaan kuuluvien tukien osalta.
Because its power is a discretionary one whose limits are only sketched out in the Treaty, the Commission has taken the view that it ought to make its approach public in order to ensure that its discretion is exercised with the proper openness and that public authorities and businesses are clear about their legal position.
Koska kyseessä on harkintavalta, joka kuvataan perustamissopimuksessa ainoastaan pääpiirteissään, komissio on todennut, että harkintavallan toimeenpanoa koskevat menettelytavat on tarpeen saattaa julkisiksi, jotta varmistettaisiin vallankäytön avoimuus ja julkisten viranomaisten sekä asianomaisten taloudellisten toimijoiden kannalta tarpeellinen oikeusvarmuus
From a formal point of view the acts in which the Commission has set out these criteria differ depending on the type of aid envisaged.
Katso jäljempänä 11.3 kohta.
The implications of this diversity of acts are considerable, particularly as regards the procedure followed for their adoption and the binding force they have.
Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio asiassa 730/79, Philip Morris, tuomio 17.9.1980 (Kok.
Explanation of the rules applicable to State aid
Muodollisesti on syytä korostaa, että asiakirjat, joilla komissio on julkistanut kyseiset perusteet, vaihtelevat kyseessä olevan tuen mukaan.
Code on aid to the synthetic fibres industry.
Tiedonannot, puiteohjelmat, suuntaviivat ja muut kirjeet sitä vastoin ovat asiakirjoja, jotka ovat oma asiakirjaluokkansa (sui generis) siten, ettei niistä anneta määräyksiä 189 artiklassa, ja näin ollen ne eivät ole velvoittavia.
The other notices, guidelines and letters serve merely to indicate the Commission's likely attitude to the forms of aid they discuss.26
Kuitenkin hyväksytään, että kyseiset asiakirjat voivat olla velvoittavia silloin, kun ne koskevat jotakin komission ja kaikkien jäsenvaltioiden välistä muodollista sopimusta.
Whether or not they are binding, none of these acts has the object or effect of diluting in any way the Member States' obligation to notify any plans to grant aid, and to refrain from putting the plan into effect until the Commission has authorized it.
Riippumatta siitä, ovatko kyseiset asiakirjat velvoittavia vai eivät, niiden tarkoituksena sen enempää kuin seurauksenakaan ei ole velvoittaa tarvittaessa tuesta ilmoittamiseen tai sen lykkäämiseen ennen kuin komissio on tehnyt myönteisen tukipäätöksen.
As we have seen, they are intended only to indicate the criteria the Commission will apply in deciding whether to authorize aid of the kind they describe, by way of exemption from the principle of incompatibility laid down in Article 92(1).
Tämä huomioon ottaen niissä ilmoitetaan ainoastaan perusteet, joiden mukaisesti komissio hyväksyy niissä tarkoitetut tuet poiketen 92 artiklan 1 kohdassa määrätystä kiellosta.
Article 92(3)(a) and (c) provide for major exceptions to the general ban on State aid, covering aid to help regions suffering from more or less serious problems of economic underdevelopment by comparison with the Community as a whole (point (a)) or with the rest of the particular country (point (c)).
Perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan a ja c alakohdassa vahvistetaan huomattavia poikkeuksia valtion tukien yleisestä kieltoperiaatteesta; poikkeusten soveltamisalaan kuuluvilla tuilla suositaan alueita, joilla on melko vakavia taloudellisia ongelmia joko yhteisön tasolla
In a 1988 communication on the method for the application of these provisions to regional aid, the Commission indicated the territorial tests of eligibility which it had developed in the exercise of the discretionary powers vested in it by this provision of the Treaty.27
Vuonna 1988 annetussa tiedonannossa edellä mainittujen määräysten aluetukiin sovellettavasta menetelmästä komissio ilmoittaa alueiden hyväksymisperusteet, jotka se on määritellyt käyttäen perustamissopimuksen edellä mainittuun määräykseen perustuvaa harkintavaltaansa28.
The regions to be classified as covered by point (a) are NUTS level III regions28located in a NUTS level II region which has an abnormally low standard of living and serious underemployment (per capita gross domestic product of 75% or less of the Community average).
Tämän vuoksi 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisesti hyväksyttäviä alueita ovat NUTS II -alueilla sijaitsevat NUTS III- alueet29, joilla elintaso on poikkeuksellisen alhainen tai joilla
If a region is to qualify for aid under point (c), per capita GDP/GVA must be at least 15% below the Member State's average, or structural unemployment must be at least 10% above the Member State's average.
Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio asiassa C-3 10/85, Deufil, tuomio 24.2.1987 (Kok. 1987, s.
Commission communication on the method for the application of Article 92(3)(a) and (c) to regional aid (OJC212, 12.8.1988, p. 2).
1993, 1-1125) Komission tiedonanto 92 artiklan 3 kohdan aja c alakohdan soveltamisesta aluetukiin (EYVL N:o C 212, 12.8.1988, s. 2).
That communication has been amended in certain respects by the Commission communication on the method of application of Article 92(3)(a) to regional aid (OJ C 163. 4 July 1990, p.
Tiedonantoa on osittain muutettu komission tiedonannolla 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan soveltamisesta aluetukiin (EYVL N:o C 163, 4.7.1990, s.
8), and by the Commission communication on the method of application of Article 92(3)(c) of the EC Treaty to national regional aid (OJ C 186, 26.6.1996, p. 6).
8 ja EYVL N:o C 186, 26.6. 1996, s. 6).
The second stage of analysis follows; the results of the first stage are here corrected, within limits, to take account of other relevant economic indicators such as the trend and structure of unemployment, the development of employment, net migration, geographic situation or population density.
Indeksiä verrataan yhteisön keskivertoindeksiin siten, että mitä parempi tarkasteltavan alueen tilanne on yhteisön keskitasoon verrattuna, sitä enemmän tilannetta sen jälkeenjääneillä alueilla on parannettava suhteessa yhteisön keskitasoon, jotta se voisi saada tukea.
The method the Commission announced in 1988 has been amended particularly in order to take account of the accession of Finland and Sweden.
Tässä suhteessa on kiinnostavaa todeta, että komission vuonna 1988 määrittelemää menetelmää on hiljattain muutettu sen mukauttamiseksi uusien jäsenvaltioiden, erityisesti Suomen ja Ruotsin, liittymisen mukanaan tuomiin vaatimuksiin.
A 1994 communication states that NUTS level III regions with a population density below 12.5 per km" will qualify for regional aid under point (c) at the first stage of analysis.
Tätä varten vuonna 1994 annetussa tiedonannossa'" vahvistetaan, että NUTS III -alueet, joiden asukastiheys on alle 12,5 asukasta/km" voivat saada edellä mainitun määrittelyn ensimmäisen vaiheen jälkeen 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukaista aluetukea.
The same communication also explains that the Commission will generally give sympathetic consideration to aid intended to offset the additional cost of transport occasioned by the very long distances to be travelled in Finland and Sweden.
Lisäksi tiedonannossa palautetaan mieliin komission myönteinen suhtautuminen tukiin, joilla korvataan Suomen ja Ruotsin maantieteellisestä laajuudesta aiheutuvia ylimääräisiä kuljetuskustannuksia.
The rules which the Commission has made for regional aid limit it not only geographically, as we have seen, but also in terms of volume.
Alueellisia valtion tukia koskevat komission sanelemat säännöt eivät rajoitu ainoastaan alueen laajuuteen edellä mainittujen perusteiden mukaisesti vaan myös tukien suuruuteen.
A 1979 communication sets limits to the intensity of aid granted under points (a) and (c).
Tätä varten vuonna 1979 annetussa tiedonannossa vahvistetaan 92 artiklan 3 kohdan a ja e alakohdan mukaisesti myönnettyjen tukien enimmäismäärät.
In point (a) regions the intensity of the aid envisaged is not to exceed 75% net grant equivalent of initial investment,30while in point (b) regions the intensity is not to exceed 30%, and depending on the category must often be lower, sometimes indeed a great deal lower.'1
Näiden määräysten ensimmäisen kohdan soveltamisalaan kuuluvilla alueilla tuki ei saa olla enemmän kuin 75 prosenttia alkuperäisen investoinnin suuruudesta nettoavustusekvivalenttinaJ ', kun taas toisen kohdan soveltamisalaan
Aid towards continued operation, known as "operating aid", does not qualify for authorization, except in point (a) regions on conditions set out in the Commission's 1988 communication.
Tilastollisessa aluejakonimikkeistössä (NUTS) yhteisön alueet jaetaan maantieteellisesti kolmeen tasoon: 69 NUTS I -aluetta, 173 NUTS 11 -aluetta ja 1039 NUTS III -aluetta.
See footnote 27.
Katso alaviite 28.
The intensity of aid is a way of expressing how substantial it is in proportion to the investment being assisted.
Tuen määrällä tarkoitetaan julkisen tuen määrää tuen suuruuden ja tuetun investoinnin suuruuden välisen suhteen perusteella.
The benefit to the recipient is calculated in proportion to the costs he would have to bear without the assistance.
Tuen suuruus lasketaan sen edun perusteella, jonka edunsaaja saa suhteessa kustannuksiin, jotka sen ilman valtion tukea olisi maksettava.
It is easy to determine the amount of aid where it takes the form of a straightforward grant, but other cases are more difficult.
Tuen suuruus saattaa olla helppo määrittää, kun kyseessä on puhtaasti avustus, mutta muiden tukimuotojen kanssa tulee enemmän ongelmia.
Where the aid is not granted towards a specified investment, which is the case for example with rescue aid. the amount is calculated ex post. on the basis of its effect on the recipient's costs and turnover.
Niinpä tuen suuruus suhteessa suosituimmuusasemaan perustuvan koron mukaiseen lainaan lasketaan suosituimmuusasemaan perustuvan koron mukaisen lainan kustannusten ja markkinakorkoisen lainan kustannusten välisen erotuksen perusteella.
The measure which is used in calculating intensity is the "net grant equivalent" (n.g.a.). in which the tax element, which varies from one Member State to another, is deducted from the gross amount so as to obtain the net benefit to the recipient.
Kun tukea ei ole tarkoitettu tiettyä investointia varten, kuten pelastustoimiin myönnettävässä investointituessa, sen määrä lasketaan jälkeenpäin sen perusteella, mikä on sen vaikutus tukea saavan yrityksen kustannuksiin ja liikevaihtoon.
Communication of the Commission on regional aid systems (OJ C 3 I. 3.2.1979, p. 9). amended by the Commission communication on the reference and discount rates applicable in France.
Tuen määrä mitataan nettoavustusekvivalenttilaskelman mukaisesti, ja täten tuen suuruudesta voidaan vähentää jäsenvaltion mukaan vaihteleva verotustekijä.
Explanation of the rules applicable to State aid
Aluetukia koskevia yhteisön sääntöjä ei sovelleta perustamissopimuksen liitteessä II tarkoitettuihin tuotteisiin, toisin sanoen maataloustuotteisiin, kalastustuotteet mukaan lukien.
The same communication envisages the possibility of special restrictions on the grant of regional aid to firms in sensitive industries.
Vuonna 1979 annetussa komission tiedonannossa" vahvistettujen yhteensovittamisperiaatteiden nojalla investointi voi saada sekä aluetukea että muita tukia, joissa kuitenkin otetaan huomioon myös alueelliset näkökohdat, ainoastaan jos aluetuen ja muiden tukien aluetta koskevat osat yhteensä eivät ylitä kyseisessä tiedonannossa määriteltyjä enimmäisrajoja.
It seems to be accepted that such restrictions are justified where there are binding rules governing aid in the industry, but it remains an open question whether they would be justified where there are guidelines on aid in the industry which are not binding, or in the case of the rules on EAGGF intervention in agricultural sectors which are outside the scope of Annex II to the Treaty.
Jos näyttää selvältä, että tällaiset rajoitukset ovat perusteltuja pakollista toimialakohtaista sääntöä sovellettaessa, rajoitusten perusteltavuus ei ole selvä, kun kyseessä ovat muut kuin pakolliset toimialakohtaiset säännöt ja perustamissopimuksen liitteeseen II kuulumattomalla maatalousalalla EMOTR:n väliintulon edellytyksiä koskevat säännöt.
The cross-industry rules
Laaja-alaiset säännöt
The cross-industry, general, or "horizontal" rules are those setting out the Commission's posit ion on categories of aid which are defined in terms of particular difficulties which may arise in any industry.
Laaja-alaisilla säännöillä voidaan määritellä komission kanta tiettyihin tukiluokkiin, jotka määritellään kaikilla talouden aloilla mahdollisesti kohdattavien ongelmien perusteella.
To date these general rules consist of a Community "framework" for aid to research and development." and Community "guidelines" on aid for small and medium -sized enterprises,34aid and aid to for environmental protection," aid for rescuing and restructuring firms in difficulty,36employment. '7
, pienille ja keskisuurille yrityksille'5 ja ympäristönsuojeluun'6 sekä yhteisön suuntaviivoja vaikeuksissa olevien yritysten pelastamiseen ja rakenneuudistuksiin myönnettävistä
The exemptions provided for in these rules are never unconditional.
Komission tiedonanto vuodelta 1979 (EYVL N:o C 31, 3.2.1979, s.
A detailed review of all the conditions to which they are subject would not be possible in this booklet.
9), sellaisena kuin se on muutettuna komission tiedonannolla Ranskassa, Irlannissa ja Portugalissa sovellettavista viitekoroista ja tosiasiallisista koroista (EYVL N:o C 10, 16.1.1990, s.
Community framework for State aid for research and development (OJ C 45, 17.2.1996, p. 5).
Yhteisön puitteet tutkimus- ja kehitystyöhön myönnettävälle valtion tuelle (EYVL N:o C 45, 17.2.1996').
Community guidelines on State aid for small and medium-sized enterprises (SMEs) (OJC213, 23.7.1996, p. 4).
Pienten ja keskisuurten yritysten valtion tukea koskevat suuntaviivat (EYVL N:o C 213, 19.7.1996, s. 4).
Community guidelines on State aid for environmental protection (OJ C 72, 10.3.1994, p. 3).
Yhteisön suuntaviivat ympäristönsuojeluun myönnettävälle valtion tuelle (EYVL N:o C 72, 10.3.1994, s. 3).
Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (OJ C 368, 23.12.1994, p. 12).
Yhteisön suuntaviivat vaikeuksissa olevien yritysten pelastamiseen ja rakenneuudistuksiin myönnettävistä valtion tuista (EYVL N:o C 368, 23.12. 1994, s. 12).
4, and OJ C 218, 27.7.1996, p. 4 ).
4 ja EYVL N:o C 218, 27.7.1996, s. 4).
Aid for research and development
- kaikkien sääntöjen soveltamisala määritellään yleensä tuen tarkoituksen, tukea mahdollisesti saavien yritysten ja puiteohjelman voimassaoloajan mukaan.
Aid to fundamental research is caught by Article 92(1) only in exceptional cases.
Eri sääntöjen mukaiset poikkeukset eivät koskaan ole ehdottomia.
As a general rule aid of up to 50% gross of investment can be allowed for industrial research. The admissible intensity for precompetitive development activities is lower.
Itse asiassa ne liittyvät useiden edellytysten noudattamiseen, ja olisi turhaa edes yrittää luoda niistä kattavaa katsausta muutamalla rivillä.
The admissible intensity is higher where the recipient is a small or medium -sized enterprise, where it is located in an area qualifying for regional aid, etc.
Näiden periaatteiden pääpiirteet, jotka liittyvät hyväksyttävien tukien tarkoitukseen ja enimmäismääriin esitetään tässä kuitenkin kaavamaisesti, jotta lukija saisi niistä jonkinlaisen käsityksen.
A id for small and medium -sized enterprises
(i) Tutkimuksen ja kehityksen tuet
Aid to investment is authorized at an intensity which varies depending on the location of the firm:
Perustamissopimuksen 92 artiklan 1 kohdassa myönnettäviä tukia erikoistapauksia lukuun ottamatta.
Aid of up to 50% gross of the investment, and in exceptional cases more, will be allowed for consultancy services, training and dissemination of knowledge.
* Yleensä teollisuuden perustutkimuksiin voidaan myöntää tukea, jonka suuruus on enintään 50 prosenttia bruttoinvestoinnista.
Other aid to small and medium -sized enterprises may be authorized on a case -by-case basis.
* Kyseinen määrä laskee, kun tuki koskee soveltavaa tutkimusta tai kehitystä.
Aid for environmental protection
Pienten ja keskisuurten yritysten tuet
If the recipient firm is located in an area qualifying for regional aid, the maximum intensities applying to regional aid are to apply here too, provided they are more favourable.
- alueilla, joilla ei ole oikeutta aluetukeen, tuen enimmäismäärä vaihtelee tukea saavan yrityksen koon mukaan 7,5 :stä 15 prosenttiin bruttoinvestoinnista.
Rescue and restructuring aid
* Tutkimuksen ja kehityksen sekä ympäristönsuojelun tukiin sovelletaan tilapäisiä puiteohjelmia.
The guidelines distinguish between rescue aid and restructuring aid.
Katso jäljempänä II.3.d kohta.
Restructuring aid must be limited to the strict minimum needed, and must be linked to a restructuring plan authorized by the Commission which provides for any necessary capacity reductions.
* Neuvontaan, koulutukseen ja tietojen levittämiseen tarkoitetut tuet voidaan hyväksyä 50 prosenttiin bruttoinvestoinnista, joskus enemmänkin.
Regular reports must be made on the implementation of the plan.
* Muut pienille ja keskisuurille yrityksille myönnettävät tuet voidaan hyväksyä tapauskohtaisesti.
Aid to employment
Ympäristönsuojelutuki
Aid to employment is not linked to investment. The guidelines distinguish between aid to maintain jobs and aid to create jobs.
* Tuen enimmäismäärä on 15 prosenttia bruttoinvestoinnista ensimmäisessä tapauksessa ja 30 prosenttia bruttoinvestoinnista parantamiseen liittyvästä osuudesta jälkimmäisessä tapauksessa.
They do not set a maximum intensity for the allowable aid; aid to maintain jobs is allowable only under Article 92(2)(b) and Article 92(3)(a).
* Kun edunsaaja on pieni tai keskisuuri yritys, enimmäismääriä voidaan nostaa 10 prosentilla.
None of these sets of rules dispenses Member States from the obligation to notify aid measures in advance, though in some cases they do simplify the notification procedure to allow accelerated clearance.''
* Kun tukea saava yritys sijaitsee aluetukeen oikeutetulla alueella, aluetukia varten vahvistetut enimmäismäärät voidaan ottaa huomioon, jos ne ovat suuremmat kuin edellä mainitut määrät.
There is a similar document defining measures which, although they do constitute aid, are not caught by Article 92(1).
* Tutkimuksen ja kehityksen tukiin sovelletaan tilapäistä puiteohjelmaa.
This takes the form of a Commission notice, and for the first time applies the maxim de minimis non curat lex to State aid; it states that where only a small amount of aid is involved (not more than ECU 100 000 in three years) Article 92(1) does not apply.
* Koulutukseen, neuvontaan ja tiedotukseen myönnettävät tuet voidaan hyväksyä jopa 50 prosenttiin bruttoinvestoinnista.
The rule has far-reaching implications for procedure, because these de minimis aid measures do not need to be notified.
* Muut tuet kuten toimintatuet ja biologisten tuotteiden ostoa varten myönnettävät tuet voidaan hyväksyä tapauskohtaisesti.
There are rules for textiles and clothing, synthetic fibres, motor vehicles, shipbuilding, and non-ECSC steel.
* Tärkeimmissä suuntaviivoissa erotetaan pelastamiseen ja rakenneuudistukseen myönnettävät tuet.
There are also rules governing aid for transport and for agriculture, but these will be considered later, because in those areas State aid is governed by Articles 92, 93 and 94 in conjunction with other provisions of the Treaty.40
* Pelastustoimiin myönnettävien tukien on koostuttava rahoitustuista, joita ovat lainatakuut tai markkinakorkoiset lainat, joiden määrä ei saa ylittää yrityksen toiminnassa pitämisen kannalta välttämätöntä määrää ja joita ei saa myöntää pidemmäksi aikaa kuin on tarpeen yrityksen toiminnan tervehdyttämiseksi tarvittavien toimenpiteiden määrittämiseksi.
The rules governing aid to the coal and steel industries are usually classified with these industry-specific rules.
* Rakenneuudistustukien on rajoituttava ainoastaan ehdottomasti välttämättömiin tarpeisiin, ja niihin on liityttävä komission hyväksymä tervehdyttämissuunnitelma, jossa tarvittaessa määrätään kapasiteetin alentamisesta.
But as they are based on the ECSC Treaty, rather than the EC Treaty, they will be considered in a separate chapter.4I
Suunnitelman toteuttaminen edellyttää säännöllisten kertomusten antamista.
See below, point II.3.a.
Työllistämistuet
See below, point II.3.e See below, Chapter IV.
* Työllistämistuet eivät saa liittyä investointeihin.
Community framework for aid to the textile industry (SEC(71) 363 final, July 1971).
suuntaviivoissa tarkoitetaan tukia työpaikkojen luomiseksi ja niiden
The other legal basis of the Directive is Article 113 of the Treaty, on the common trade or "commercial" policy: as Article 92(3)(c) says, "aids granted to shipbuilding as of 1 January 1957 shall, in so far as they serve only to compensate for the absence of customs protection, be progressively reduced under the same conditions as apply to the elimination of customs duties, subject to the provisions of this Treaty concerning common commercial policy towards third countries".
* Niissä ei vahvisteta hyväksyttävien tukien enimmäismääriä, mutta työpaikkojen hiomiseksi tarkoitettujen tukien osalta ainoastaan 92 artiklan 2 kohdan b alakohdan ja 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaiset tuet voidaan hyväksyä.