natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This pre­accession aid will support projects that help lhe candidates prepare for accession, while familiarising the authorities and other relevant organisations with the methods used to implement Community support measures.
Tämä ennen liittymistä annettava avustus tukee hankkeita jotka auttavat ehdokkaita valmistautumaan liittymiseen, samalla kun viranomaiset ja muut asianomaiset organisaatiot tutustuvat yhteisön tukitoimien toteuttamiseen käytettyihin menettely­tapoihin.
Programme for Agriculture and Rural
Liittymiseen liittyvä maatalouden ja maaseudun kehittämisen erikoisohjelma
The Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development (SAPARD)
Liittymistä koskeva maatalouden ja maaseudun kehittämisen erikoisohjelma (SAPARD)
SAPARD, as proposed by the European Commission, would help candidate countries deal with the implementation of the acquis communautaire as it relates to the common agricultural policy (CAP), as well as the structural adjustment in their agricultural sectors and rural areas.
SAPARD:in pitäisi, komission ehdotuksen mukaan, auttaa ehdokasmaita käsittelemään yhteisön säännöstön toteuttamista suhteessa yhteiseen maatalouspolitiikkaan (YMP), kuten myöskin ehdokasmaiden maataloussektorin ja maaseutualueiden rakenteiden tarkistamisessa.
SAPARD would come into effect on January 1 2000, and is budgeted until the end of 2006.
SAPARD:in on määrä astua voimaan 1. tammikuuta 2000, ja se on budjetoitu vuoden 2006 loppuun saakka.
However, candidate countries may only benefit through SAPARD between the year 2000 and the time they join the EU.
Ehdokasmaat voivat kuitenkin hyödyntää SAPARD:ia vain vuoden 2000 ja EU:hun liittymisensä välisenä aikana.
SAPARD funds amount to ECU 500 Million (at 1997 prices) each year to be funded out of the Guarantee section of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF).
SAPARD:in käytettävissä olevat vuotuiset varat ovat 500 miljoonaa ecua (vuoden 1997 hinnoissa), jotka tulevat Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) takuuosastosta.
How much each candidate country will be allocated under SAPARD will depend on objective criteria.
Kuinka paljon kullekin ehdokasmaalle varataan riippuu objektiivisista valintakriteereistä.
These include farming population, agricultural area, the level of prosperity (GDP) and the specific territorial situation.
Näihin kuuluvat maataloudesta toimentulonsa saava väestö, maatalousmaan pinta-ala, hyvinvoinnin taso (BKT), ja erityiset maantieteelliset olosuhteet.
When a candidate country joins the EU, it becomes eligible for assistance under Community policies, and notably the Structural Funds.
Kun ehdokasmaa liittyy EU:hun sen on mahdollista saada avustuksia yhteisön yleisten politiikkojen puitteissa, ja erityisesti rakennerahastoista.
Its share of SAPARD funds would go to the remaining candidate countries still in the pre-accession stage.
Maan osuus SAPARD:in varoista siirtyy silloin muille ehdokasmaille jotka eivät vielä ole liittyneet.
Priorities and objectives
Prioriteetit ja päämäärät
The Commission proposal for a Council Regulation includes a wide range of measures for structural and rural development that would be eligible to receive assistance from SAPARD.
Komission ehdotus neuvoston asetukseksi sisältää laajan skaalan rakenteellisia ja maaseudun kehitykseen liittyviä toimia, joiden toteuttamiseksi voidaan myöntää avustuksia SAPARD:ista.
These include
Näitä ovat
Under the SAPARD programme, the Community may contribute up to 75 per cent of the total eligible public expenditure of particular intervention measures.
SAPARD-ohjelman puitteissa yhteisö voi avustaa jopa 75 prosentilla tiettyjen tukeen oikeutettujen erityistoimien julkisia menoja.
This is reduced in the case of actions that are revenue-generating.
Tämä osuus pienenee siinä tapauksessa, että toimenpiteet tuottavat tuloja.
In the case of revenue-generating investments, total public aid can amount to 50 per cent of total eligible costs of the action: SAPARD can fund up to 75 per cent of this public aid.
Tuloja tuottavien toimenpiteiden kohdalla julkinen avustus voi kohota 50 prosenttiin avustuksiin oikeuttavien toimenpiteiden kustannuksista. SAPARD voi rahoittaa 75 prosenttiin asti tätä julkista tukea.
Technical assistance, and similar activities undertaken at the initiative of the Commission, can be financed up to 100 per cent of total costs.
Tekniselle avustukselle ja muulle vastaavalle komission ehdottamalle aloitteelle voidaan myöntää rahoitusta joka kohoaa 100 prosenttiin kokonaiskustannuksista.
This is limited to 2 per cent of the total annual budget allocation.
Tämä rajoittuu 2 prosenttiin vuosibudjetin kokonaismäärästä.
Indicative budget allocations for all three pre-accession instruments from the year 2000
Kaikkien kolmen liittymistä edeltävien välineiden alustavat budjettivaraukset alkaen vuodelta 2000
— investments in agricultural holdings — improving the processing and marketing of agricultural and fishery products — improving the structures for quality, veterinary, and plant health controls — promoting agricultural production methods that aim to protect the environment — diversifying economic activities in rural areas — setting up farm relief and farm management services — setting up producer groups — renovating villages and preserving the rural heritage — improving and reparcelling land — establishing and updating land registers — improving vocational training — developing and improving rural infrastructure — water resources management — promoting forestry, including afforestation, investments in forest holdings owned by private forest owners and processing and marketing of forestry products — financing technical assistance, including studies.
— investoinnit maatiloilla — maatalous- ja kalataloustuotteiden tuotannon ja markki noinnin kehittäminen — laatu-, eläinlääkintä-ja kasvinterveystarkastuksien kehit täminen — maatalouden ympäristön suojelemiseen tähtäävien tuo tantomenetelmien tukeminen — maaseutualueilla harjoitettavien taloudellisten toiminto jen monipuolistaminen — maatalouden lomituspalvelujen ja maatalouden liikkeenjohtopalvelujen järjestäminen — tuottajaryhmittymien muodostaminen — kylien entisöinti ja maaseutuperinnön vaaliminen — maatalousmaiden uusjako ja kehittäminen — maarekisterien luominen ja päivittäminen — ammattikoulutuksen kehittäminen — maaseudun infrastruktuurin kehittäminen ja paran taminen — vesivoimavarojen hallinnointi — metsätalouden tukeminen, johon kuuluvat metsitys, investoinnit yksityisten metsänomistajien omistamilla metsätiloilla, metsätaloustuotteiden tuotanto ja markki nointi — teknisen avun, tutkimukset mukaanlukien, rahoitus ir r
Programme for Agriculture and Rural Development
Liittymiseen liittyvä maatalouden ja maaseudun kehittämisen erikoisohjelma
Phare: a new focus
PHARE­ohjelman uusi suunta
Each candidate country will draw up development programmes for rural areas to cover the period 2000­2006.
Jokaisen ehdokasmaan on laadittava vuodesta 2000 vuoteen 2006 kattavia maaseutualueiden kehittämisohjelmia.
The programmes should
Näiden ohjelmien tulee
The Phare Programme is currently the main channel for the EU's financial and technical cooperation with the countries of central and eastern Europe (CEECs).
PHARE­ohjelma on tällä hetkellä EU:n taloudellisen ja teknisen yhteistyön pääkanava Keski­ ja Itä­Euroopan (KIE) maiden kanssa.
Set up in 1989 to support the sweeping reforms behind economic and political transition, Phare had by 1996 been extended to include 14 partner countries' from the region.
PHARE muodostettiin v. 1989 taloudellisten ja sosiaalisten muutosten aiheuttamien laajamittaisten uudistusten tukemiseksi, ja on vuoteen 1996 mennessä laajentunut käsittämään 14* alueen kumppanuusmaata.
— establish a strategy for rural development with clear, quantified objectives;
— tunnistaa kyseessä olevien maaseutualueiden tarpeet ja niiden kehittämismahdollisuudet;
— indicate the expected impact of the programme in eco­nomic, social, environmental and employment terms;
— laatia maaseudun kehittämisen strategia jossa on selvät, määrällisinä ilmaistut päämäärät;
Phare's assistance takes the form of grants rather than loans, and its work has grown to encompass a wide range of activities.
PHARE:n avustukset ovat pikemminkin määrärahoja kuin lainoja, ja sen toiminta on kasvanut käsittämään laajaa toimintojen aluetta.
Throughout the 1989­1997 period, Phare has shown a continuing flexibility in adapting to the changing priorities and limitations of the reform process in each of its partner countries.
Koko vuosien 1989 ¡a 1997 välisenä aikana PHARE on osoittanut olevansa jousta­va mukautumaan uudistusprosessin vaihtuviin paino­tuksiin ja rajoituksiin kussakin kumppanuusmaassa.
— provide an estimate, per year, of the financial resources needed for the realisation of the programme.
— laatia vuotuisten taloudellisten ohjelman toteuttamiseksi tarvittavien voimavarojen laskelma.
This esti­mate should be broken down by finance source;
Tämä laskelma on jaettava rahoituslähteittäin;
Phare's role has also evolved to keep pace with polit­ical developments.
Kymmenen kumppanuusmaata on hakenut EU:n jäsenyyttä.
Ten of the partner countries have applied to become members of the EU; Phare's role in these countries is to help them prepare for EU mem­bership.
Nyt PHAREm osa näissä maissa on auttaa niitä valmistautumaan EU:n jäse­nyyttä varten.
In order to redirect support towards the preparation of the candidate countries for accession in the key areas identified in the Accession Partnerships, all Phare activities now concentrate on two priorities.
Jotta voitaisiin suunnata tuki ehdokas­maiden liittymisen valmistautumiseen niillä keskeisillä aloilla joita liittymistä varten muodostetuissa kumppa­nuuksissa on tunnistettu, PHAREm kaikki toiminnat keskitetään nyt kahteen prioriteettiin.
— describe the systems that will be used for programme implementation.
— kuvata ohjelman toteuttamiseksi käytettävät järjestelmät.
This description should include the des­ignation of an appropriate management authority; the establishment of mechanisms for financial management and control, as well as monitoring and evaluation; the ways in which the authorities and social and economic partners are to be associated with the programme man­agement.
Tähän kuvaukseen pitää sisältyä sopivan hallinnoivan viranomaisen nimittäminen, taloudellisen hallinnon ja tarkastuksen, sekä seurannan ja arvioimisen mekanismit, sekä menetelmät joilla viranomaiset ja sosiaaliset ja taloudelliset kumppanit liitetään ohjelman toimeenpa­noon.
The first priority is to help the administrations of the partner countries acquire the capacity to implement the acquis communautaire.
Ensimmäinen panostus on auttaa kumppanuusmaiden hallinnot saavuttamaan tarvittava kyky omaksua yhteisön säännöstö.
Phare will thus help the national and regional administrations, as well as reg­ulatory and supervisory and other bodies, in the can­didate countries to familiarise themselves with Community objectives and procedures and to prepare for their implementation.
PHARE avustaa siten kansallisia ja alueellisia hallintoja, kuten myöskin sääteleviä ja valvovia ja muita elimiä, ehdokasmaissa tutustumaan yhteisön päämääriin ja menettelyihin, ja valmistele­maan niiden toteutusta.
Actions that improve market efficiency, quality and health standards and create new jobs in rural areas should be prioritised.
Toimille, jotka parantavat tehokkuutta markkinoilla, laatu­ja terveysstandardeja ja luovat uusia työpaikkoja maaseudulla, olisi annettava etusija.
The Commission intends to work closely with each authority during this process, and the plan will form the basis for discussions prior to the Commission's approval of a Programme for Rural Development.
Komission tarkoituksena on työskennellä läheisessä yhteistyössä kunkin viranomaisen kanssa tämän prosessin aikana, ja suunnitelma tulee muodostamaan perustan keskusteluille jotka käydään ennen kuin komissio hyväksyy maaseudun kehittämisohjelman.
The second priority is to help the candidate countries bring their industries and major infrastructure up to Community standards by mobilising the investment required.
Toinen panostus on auttaa ehdokasmaat saattamaan niiden teollisuudet ja tärkeämpi infrastruktuuri tasolle joka vastaa yhteisössä vallitsevaa, kokoamalla tarvit­tavat investoinnit.
This effort will be largely devoted to areas where Community norms are becoming increasingly demanding: environment, transport, industrial plant, quality standards in products, working conditions, and soon.
Näihin pyrkimyksiin ryhdytään lähinnä aloilla joilla yhteisön normit tulevat yhä vaati­vammiksi: ympäristö, kuljetus, teolliset tuotantolai­tokset, tuotteiden laatustandardit, työolosuhteet, ¡a niin edelleen.
* Croatia was suspended from the Phare Progromme in July 1995.
' Kroatia pidätettiin PH AR Ε­ohjelmasta heinäkuussa 1995.
European Commission Directorate­General of Agriculture (DG VI) ra
Euroopan komissio Maatalouden pääosasto (PO VI) ra
Editor: Stella ZERVOUDAKI, EC DG VI A.ll.l.
Vastaava toimittaja: Stulln ZERVOUDAKI, EK POVI A/Il. 1.
Agricultural committee
Maatalouden komiteat
The agricultural committees, instruments of the common agricultural policy
Maatalouden komiteat yhteisen maatalous politiikan apuvälineenä
The European Commission's work is carried out with the support of committees, which take part in designing and implementing the Union's policies.
Euroopan komissio toimii yhteistyössä komiteoiden kanssa, jotka osallistuvat unionin politiikan suunnittelemiseen ja toteuttamiseen.
"Comitology" has often been criticised, in particular because it might appear to be in contradiction with the Commission's autonomy and because it could give rise to conflict between institutions.
"Komitologiaa" on usein arvosteltu muun muassa siitä, että sen katsottiin olevan ristiriidassa komission riippumattomuuden kanssa ja mahdollisesti johtavan toimielinten välisiin kiistoihin.
To avoid such risks, a series of agreements have been reached between the Council, the Commission and the European Parliament.
Tämän vaaran torjumiseksi neuvoston, komission ja Euroopan parlamentin kesken onkin tehty useampia sopimuksia.
The origins of the committees go back to the very early days of the European Community.
Komiteoiden synty ajoittuu Euroopan yhteisön alkuaikoihin.
They developed as a result of the common agricultural policy (the CAP).
Niiden kehittyminen on seurausta ensimmäisen ja ehdottomasti tärkeimmän yhteisen politiikan, yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) perustamisesta.
The CAP was the first of the common policies, and is still by far the most important, with agricultural legislation accounting for over half of all Community legislation.
Yli puolet yhteisön kaikesta lainsäädännöstä liittyy suoraan maatalouteen.
The committees are now consulted on some 2000 agricultural texts every year.
Nykyisin komiteoilta pyydetään lausuntoa noin 2000:sta maataloutta koskevasta lakitekstistä.
In practice, the committees are essential components of the Community decision-making machinery.
Käytännössä komiteat ovat osoittautuneet korvaamattoman tärkeäksi rattaistoksi yhteisön suuressa koneistossa.
On the whole, they have worked well.
Yleisesti ottaen ne ovat myös toimineet moitteettomasti.
This is true in particular of the management committees, which have dealt with the various market organisations over- the past thirty-five years.
Tämä pätee erityisesti hallintokomiteoihin, joissa jo 35 vuoden ajan on käsitelty eri alojen yhteisiin markkinajärjestelyihin liittyviä kysymyksiä.
Beyond their formal role, they are often seen by their members as opportunities for dialogue and participation in decision-making.
Hallintokomiteoiden jäsenet kokevat komiteatyön tarjoavan usein muodollisen tehtävänsä lisäksi myös foorumin vuoropuhelulle ja mahdollisuuden osallistua päätöksentekoon.
Now that the CAP is having to face the challenge of the twenty-first century, this brochure is an attempt to improve understanding of the role of these committees, which play such a vital role in European agriculture.
YMP valmistautuu parhaillaan kohtaamaan uuden vuosituhannen asettamat haasteet. Tämän esitteen tarkoituksena on auttaa lukijaa hahmottamaan selkeämmin Euroopan maatalouden kannalta niin tärkeiden komiteoiden merkitys.
The committees were initially set up at the instigation of the Council.
Komiteat syntyivät siis neuvoston aloitteesta.
The Single European Act of 1987 marked a turning point, transferring some of the Council's executive competence to the Commission.
Euroopan yhtenäisasiakirjan hyväksyminen (1987) merkitsi käännekohtaa, sillä siinä neuvosto velvoitettiin vastaisuudessa siirtämään komissiolle tiettyjä täytäntöönpanoon liittyviä toimivaltuuksia.
At the same time, a Council Decision of 13 July 1987 laid down the procedures to be followed for the different types of committees: management committees, regulatory committees and advisory committees.
Vastaavasti 13. heinäkuuta 1987 tehdyssä neuvoston päätöksessä vahvistettiin hallintokomiteoiden, sääntelykomiteoiden ja neuvoaantavien komiteoiden yhteydessä noudatettavat menettelyt.
Institutions and Committees
Toimielimet ja komiteat
Council, Parliament, Commission: each of the three main European institutions is surrounded by bodies which contribute to the process of adopting and implementing Community policies.
Euroopan unionin kolmeen merkittävimpään toimielimeen, neuvostoon, komissioon ja parlamenttiin, kytkeytyy muita elimiä, jotka toimivat välittäjinä yhteisön politiikkoihin liittyvässä päätöksenteossa ja täytäntöönpanossa.
The Council of Ministers, the European Union's political body, is assisted first and foremost by the Committee of Permanent Representatives (COREPER), and by eight specialised commit tees, including the Special Committee on Agriculture (SCA), which also comprises permanent representatives of the Member States; the SCA prepares Council decisions on common agricultural policy matters.
• Ministerineuvostoa, Euroopan unionin poliittista elintä, avustaa ensi sijassa jäsenvaltioiden pysyvien edustajien komitea (COREPER).
The Commission is represented on three main types of committee which help it to carry out its duties of proposing, implementing and regulating the common agricultural policy: management committees, regulatory committees and advisory committees.
Sen lisäksi on olemassa kahdeksan erityiskomiteaa, kuten niin ikään jäsenvaltioiden pysyvistä edustajista muodostuva maatalouden erityiskomitea (CSA), joka valmistelee yhteistä maatalouspolitiikkaa koskevat neuvoston päätökset.
The European Parliament is assisted by 19 Parliamentary committees, including the Committee on Agriculture and Rural Development.
• Euroopan parlamenttia avustaa 19 valiokuntaa, joihin kuuluu myös maatalouden ja maaseudun kehittämistä käsittelevä valiokunta.
The largest number of committees work with the European Commission, many of them in the field of agriculture.
Kyse on hallintokomiteoista, sääntelykomiteoista ja neuvoa-antavista komiteoista.
There are two advisory bodies with a special function in the European Union's institutional system: the Economic and Social Committee (ESC), which includes a section for agriculture, and the Committee of the Regions (CoR), which issues opinions reflecting the general views of regional or local authorities.
• Kahdella neuvoa-antavalla elimellä, talous- ja sosiaalikomitealla ja alueiden komitealla, on aivan erityinen merkitys Euroopan unionin toimielinjärjestelmässä. Ensin mainittuun kuuluu myös maatalousjaosto, jälkimmäinen puolestaan antaa alueellisten yhteisöjen yleisnäkemyksiin perustuvia lausuntoja.
• Management committees comprise representatives of the Member States dealing with a specific area.
• Hallintokomiteoissa kokoontuvat jäsenvaltioiden tiettyjen erikoisalojen edustajat.
Most of the CAP committees are management committees.
Ne ovat yleisin YMP:n yhteydessä käytetty komiteamuoto.
They give their opinion on the Commission's plans for the management of agricultural markets.
Hallintokomiteat antavat lausuntonsa maatalous markkinoiden hallinnointia koskevista komission säädösluonnoksista.
There is a management committee for each category of product: cereals, milk products, beef and veal, wine, fruit and vegetables, etc.
Kullakin tuoteluokalla (vilja, maitotuotteet, naudanliha, viini, hedelmät ja vihannekset jne.) on oma hallintokomiteansa.
Lastly, there are a number of non-institutional.
• Unionin elinten lisäksi on olemassa muita, sosiaalis-talou-dellisia eturyhmiä edustavia ja maatalousasioiden parissa toimiviajärjestöjä, joilla ei Euroopan tasolla ole toimielimen asemaa.
Europe-wide bodies outside the EU bodies, representing social and economic interest groups concerned with agricultural questions, which have a role to play in Community discussions.
Silti ne antavat oman merkittävän panoksensa yhteisössä käytävään keskusteluun.
They include, for example, the Committee of Agricultural Organisations (COPA), and consumer or environmental associations.
Esimerkkeinä voidaan mainita muun muassa Euroopan talousyhteisön tuottajajärjestöjen komitea (COPA) sekä erilaiset kuluttaja- ja ympäristönsuojelujärjestöt.
• Regulatory committees play a role similar to that of the management committees for decisions about the regulations to apply in general areas such as food law, common veterinary or plant health standards, etc.
• Säänteh komiteoilla on hallintokomiteoihin verrattavissa oleva asema päätettäessä yleisluonteisia kysymyksiä kuten elintarvikeoikeutta tai eläinlääkintää ja kasvien terveyttä koskevasta lainsäädännöstä.
Parliomentory Committees
Parlamentin valiokunnat l
• Advisory committees are made up of representatives of the relevant social and occupational groups appointed by the Commission on a proposal from Community-wide interest groups.
• Neuvoa-antavissa komiteoissa kokoontuvat talous- ja yhteiskuntaelämän toimijaluokkien edustajat, jotka komissio nimeää yhteisön tasolla toimivien eturyhmien ehdotuksesta.
They enable the Commission to learn the views of these circles on the major sectors of farm policy (arable crops, animal products, etc.) or on such matters as health, quality and the environment.
Näin komissio voi perehtyä kyseisten tahojen mielipiteisiin maatalouspolitiikan tärkeimmistä osa-alueista (peltokasvit, eläinperäiset tuotteet jne.) sekä muun muassa terveyteen, laatupolitiikkaan tai ympäristöasioihin liittyvistä kysymyksistä.
Another type of advisory committee, the scientific committees, give advice on consumer health and food safety.
Luonteeltaan neuvoa-antavia komiteoita vastaavat myös tiedekomiteat, jotka antavat lausuntoja kuluttajien terveyteen ja elintarvikkeiden turvallisuuteen liittyvistä kysymyksistä.
Legal basis tees may express a favourable or an unfavourable opinion, or may fail to deliver an opinion (see page 5 for the system of weighting of votes).
Hallinto- ja sääntelykomiteat voivat antaa joko myönteisen tai kielteisen lausunnon, ja lausunto voidaan myös jättää antamatta (ks. sivu 5, äänten painotus äänestettäessä).
The proce­dures followed in these different cases are sum­marised on page 4.
Tiivistelmä eri menettelyistä esitetään sivulla 4.
Advisory committees also express opinions, but they do not vote.
Myös neuvoaantavat komiteat ottavat kantaa komission luonnoksiin, mutta niissä ei äänestetä.
Any project submitted by the Commission to a committee for an opinion must have a legal basis.
Kaikilla säädösluonnoksilla, joista komissio pyytää lausuntoa komiteoilta, on oltava oikeusperusta.
The legal basis will be the Treaty, the Council Decision on comitology of 13 July 1987 mentioned on page 1, and one of the basic Council Regulations in the appropriate policy area: common market organisations, agricultural structures, rural development, consumer rights, health, research, etc.
Se vahvistetaan perustamissopimuksen määräyksissä, edellä 1 sivulla mainitussa neuvoston 13. heinäkuuta 1987 tekemässä komitologiapäätöksessä ja tapauksesta riippuen neuvoston antamissa politiikan eri aloja (yhteiset markkinajärjestelyt, maatalouden rakenteet, maaseudun kehittäminen, kuluttajien oikeudet, terveys, tutkimus jne.) koskevissa perusasetuksissa.