natgillin/translations-raw huggingface dataset:
24. to address - at local and regional level - the medium and long-term effects of disasters (reconstruction, re-establishment of activities and services, dealing with the social and psychological effects on the population and vulnerable groups, development setbacks in the region affected);
24 lievittää alue- ja paikallistasolla onnettomuuksien keskipitkän ja pitkän aikavälin vaikutuksia (jälleenrakennus, toiminnan ja palveluiden uudelleen käynnistäminen, väestölle ja eniten kärsineille ryhmille aiheutuneiden sosiaalisten ja psykologisten vaikutusten käsitteleminen, onnettomuusalueen kehitykselle aiheutuneet vauriot)
25. finally, to provide particular support by making special arrangements for regions in Europe that have been hit by serious disasters and to take specific measures to protect and provide relief for the wider social groups whose conditions and quality of life have been directly affected by these events.
26 On tarkasteltava ja tutkittava lähemmin niiden alueiden erityisongelmia, jotka ovat toistuvasti joutuneet suurkatastrofien uhreiksi ja joilla tieteellisten ja tilastollisten tutkimusten valossa on suuri vaara joutua uudelleen saman- tai muuntyyppisten suurkatastrofien uhreiksi,
The COR supports this as a means of ensuring greater cohesion and complementarity between the existing programme of measures and measures that will be taken under the proposed new mechanism.
Alueiden komitea kannattaa yhdistämistä, sillä näin varmistetaan johdonmukaisuus ja täydentävyys nykyisen ohjelman ja ehdotetun uuden mekanismin toimien välillä.
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2001)008
Sarja : AK:N LAUSUNTOJA JA RAPORTTEJA CdR(2001)008
8 pp. - Format 21,0 χ 29,7 cm
7 s.- Koko 21,0 χ 29,7 cm w
Opinion on The Urban Audit Final Report
Urban Audit -kaupunkitutkimuksen loppukertomus
4'5 April 2001 CdR 190'2000 fin
Bryssel, 4.-5. huhtikuuta 2001 CdR 190/2000 fin
Committee of the Regions of 4 April 2001 on
Bryssel 25. huhtikuuta 2001
The European Commission Final Report on The Urban Audit
Alueiden komitean 4. huhtikuuta 2001 antama LAUSUNTO aiheesta Euroopan komission Urban Audit -kaupunkitutkimuksen loppukertomus
- the European Commission Final Report on The Urban Audit
- Euroopan komission Urban Audit -kaupunkitutkimuksen loppukertomuksen,
- the European Commission Communication Towards an Urban agenda in the European Union (COM(1997) 197 final;
- Euroopan komission tiedonannon aiheesta "Kohti kaupunkien toimintaohjelmaa Euroopan unionissa" KOM(1997) 197 lopullinen,
- the European Communication Sustainable Urban Development in the European Union: a Framework for Action and the Urban Forum held in Vienna in 1998, at which an action on Improving Comparative Information on Urban Conditions was endorsed;
- Euroopan komission tiedonannon aiheesta "Kaupunkien kestävä kehittäminen Euroopan unionissa: toimintakehys" sekä Wienissä vuonna 1998 järjestetyn kaupunkifoorumin, jossa hyväksyttiin aihetta "kaupunkien oloja käsittelevän vertailevan tiedon parantaminen" koskeva toimi,
- the decision of its Bureau of 11 April 2000 to draw up, in accordance with the fifth paragraph of Article 265 of the Treaty establishing the European Community, an Opinion on The European Commission Final Report on the Urban Audit, and to assign the preparation of this opinion to Commission 4 - Spatial Planning, Urban Issues, Energy and Environment;
- työvaliokuntansa 11. huhtikuuta 2000 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 265 artiklan viidennen kohdan nojalla tekemän päätöksen antaa lausunto Euroopan komission Urban Audit -kaupunkitutkimuksen loppukertomuksesta ja antaa lausunnon valmistelu valiokunta 4:n "maankäyttö, taajama-asiat, energia, ympäristö" tehtäväksi,
- the Draft Opinion (CdR 190/2000 rev. 2) adopted by Commission 4 on 9 February 2001, for which the rapporteur was Mr Keith Whitmore (UK, ELDR).
- valiokunta 4:n 9. helmikuuta 2001 hyväksymän lausuntoluonnoksen (CdR 190/2000 rev. 2), jonka esittelijä oli Keith Whitmore (UK, ELDR),
WHEREAS
JA KATSOO, ETTÄ
- the publication of the Urban Audit allows Member States to consider comparative data where available on 58 cities of the Union;
- Urban Audit -kaupunkitutkimuksen julkaiseminen antaa jäsenvaltioille mahdollisuuden tarkastella saatavissa olevaa vertailevaa tietoa 58:sta Euroopan unionin kaupungista,
- the publication of the Second Report on Economic and Social Competitiveness and Cohesion in Europe allows Member States to debate the role of urban policy in developing the Community's territory; adopted the following opinion unanimously at its 38th plenary session on 4 and 5 April 2001 (meeting of 4 April);
- Euroopan taloudellista ja sosiaalista kilpailukykyä ja yhteenkuuluvuutta koskevan toisen kertomuksen julkaiseminen antaa jäsenvaltioille mahdollisuuden keskustella kaupunkipolitiikan roolista yhteisön alueen kehittämisessä, hyväksyi 4.-5. huhtikuuta 2001 pitämässään 38. täysistunnossa (huhtikuun 4. päivän kokouksessa) yksimielisesti seuraavan lausunnon.
11 The Committee of the Regions welcomes the publication of the pilot phase of the European Commission's Urban Audit, and considers it a valuable addition to the growing body of data available on quality of life in urban areas across Europe
1.1 Alueiden komitea on tyytyväinen kaupunkitutkimuksen kokeiluvaihetta käsittelevän loppukertomuksen julkaisemiseen ja katsoo kertomuksen olevan arvokas lisä Euroopan kaupunkialueiden elämänlaadusta saatuun tutkimustietoon, jonka määrä kasvaa jatkuvasti.
1.2 The Committee of the Regions takes the view that among the strengths of the Irban Audit is its breadth and scope.
1.2 Alueiden komitea pitää kaupunkitutkimuksen vahvuutena mm. sen laajuutta ja laajaalaisuutta.
- 2 - environmental domains, rather than take a more limited and sectoral view, which can be a weakness of other statistics on urban conditions.
Tutkimus antaa tietoa lukuisista talous-, yhteiskunta- ja kulttuurielämän osa-alueista ja ympäristökysymyksistä, eikä siinä rajoituta ainoastaan alakohtaiseen tarkasteluun, mikä voi olla muiden kaupunkioloja koskevien tilastojen heikkous.
1.3 The Committee of the Regions welcomes the involvement of the official EU statistical body EUROSTAT in the future refinement and validation of some of the data in the Urban Audit.
1.3 Alueiden komitea kannattaa Euroopan yhteisöjen virallisen tilastotoimiston Eurostatin osallistumista tiettyjen kaupunkitutkimuksessa saatujen tietojen täsmentämiseen ja validointiin tulevaisuudessa.
The Committee also understands that the Eurocities network is involved in developing the indicators, and this is very welcome from the point of view of piloting the methodology on the ground.
Komitea on myös saanut sen käsityksen, että Eurocities-verkosto osallistuu indikaattoreiden kehittämiseen, ja pitää tätä erittäin myönteisenä, sillä näin menetelmää voidaan testata kentällä.
1.4 However, while welcoming the qualitative approach demonstrated in the Urban Audit (as opposed to a purely quantitative approach), the Committee nevertheless has reservations as to the genuine comparability of the data, given that much of what can be termed "quality of life" in Europe's main cities is context-specific - i.e. it is influenced by local, regional or national attitudes, perceptions and culture.
1.4 Komitea on tyytyväinen siihen, että kaupunkitutkimuksessa on sovellettu laadullista tarkastelutapaa (puhtaasti määrällisen sijaan), mutta suhtautuu varauksellisesti tietojen todelliseen vertailtavuuteen. Se mitä Euroopan suurkaupungeissa käsitetään elämänlaatuun kuuluvaksi, on suurelta osin kontekstisidonnaista ja määräytyy siis pitkälti paikallisten, alueellisten ja kansallisten asenteiden, käsitysten ja kulttuurin mukaan.
1.5 The Committee of the Regions also has reservations as to the completeness of the information, given that the Urban Audit contains many gaps in key data cells.
1.5 Alueiden komitea ei myöskään ole vakuuttunut tietojen täydellisyydestä, sillä tutkimuksen useiden keskeisten solujen tiedot ovat puutteellisia.
The Committee therefore has some doubts about the potential interpretation of the data, and the policy conclusions which may be made on the basis of such interpretation.
Näin ollen komitea suhtautuu epäillen tietojen mahdolliseen tulkintaan sekä tulkintojen pohjalta tehtäviin poliittisiin päätelmiin.
1.6 The Committee of the Regions would have grave reservations if the Urban Audit were to be used to determine the future allocation of policy priorities and resources, without comprehensive refinements being made to the methodology, the completeness of the data and the interpretation of the information collected.
1.6 Lisäksi alueiden komitea suhtautuisi erittäin varauksellisesti aikomuksiin käyttää kaupunkitutkimusta poliittisia painopistealoja ja varojen jakamista koskevien päätösten perustana ilman, että tutkimusmenetelmää ja kerättyjen tietojen tulkintaa kehitettäisiin ja tutkimuksen tietoja täydennettäisiin huomattavasti.
1.7 Moreover, the Committee of the Regions finds that the Urban Audit must be seen as only one contribution to the wider urban debate, which will be influenced not least by the European Spatial Development Perspective, the Second Report on Economic and Social Cohesion, and the Cohesion Forum scheduled for May next year.
1.7 Kaupunkitutkimusta on alueiden komitean mielestä pidettävä ainoastaan osana laajempaa kaupunkiasioita koskevaa keskustelua, johon vaikuttavat erityisesti Euroopan aluekehityssuunnitelma, taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskeva toinen kertomus sekä ensi vuoden toukokuussa järjestettäväksi suunniteltu koheesiofoorumi.
The Committee of the Regions' recommendations concerning the Urban Audit
Kaupunkitutkimusta koskevat alueiden komitean suositukset
2.1 The Committee of the Regions considers that the Urban Audit contributes to the understanding of the changing condition of European cities and would welcome a senes of interpretative reports on the main findings of the Audit, in order to shed more light on the emerging policy implications.
2.1 Alueiden komitea katsoo kaupunkitutkimuksen edistävän Euroopan muuttuvien kaupunkiolojen ymmärtämystä ja toivoo, että tutkimuksen keskeisistä tuloksista laadittaisiin tulkintakertomukset, jotta saataisiin selkeämpi käsitys tutkimuksen poliittisista vaikutuksista.
2.3 The involvement of EUROSTAT will help validate the data and the Committee of the Regions is pleased to learn that EUROSTAT may incorporate some of the Audit's more robust indicators, into the official body of statistical knowledge at European level.
2.3 Eurostatin osallistuminen helpottaa tietojen validointia. AK pitää ilahduttavana sitä, että Eurostat saattaa ottaa muutamat kaupunkitutkimuksen selväpiirteiset osoittimet mukaan yhteisön virallisiin tilastoihin.
2.4 The Committee of the Regions cautions against the Urban Audit being used as the main instrument by which future urban policy is determined and assessed.
2.4 Alueiden komitea varoittaa käyttämästä kaupunkitutkimusta päävälineenä tulevaa kaupunkipolitiikkaa koskevassa päätöksenteossa ja politiikan arvioinnissa.
2.5 The Committee of the Regions welcomes involvement of the Eurocities' network in piloting the methodology and developing the indicators, and advocates the full involvement also of local and regional governments in the follow-up to the Audit.
2.5 Alueiden komitea kannattaa Eurocities-verkoston osallistumista menetelmän testaukseen ja osoittimien kehittämiseen, ja pitää tärkeänä sitä, että paikallis- ja alueviranomaiset otetaan täysimääräisesti mukaan kaupunkitutkimuksen jatkotoimiin.
This will allow for a "bottom-up" perspective to be brought to defining major issues, rather than an overly top-down approach.
Siten keskeisten kysymysten määrittelyssä voidaan edetä alhaalta ylöspäin sen sijaan, että sovellettaisiin korostetusti ylhäältä alaspäin suuntautuvaa lähestymistapaa.
2.6 A similar Audit, using rather fewer but more valid and verifiable indicators should be extended to the accession states in due course.
2.6 Vastaavanlainen tutkimus, jossa osoittimia olisi määrällisesti vähemmän mutta ne olisivat nykyistä luotettavampia ja paremmin todennettavissa, olisi toteutettava piakkoin myös ehdokasvaltioissa.
At this stage, the Audit is confined to the existing 15 EU Member States.
Tässä vaiheessa tutkimus on rajoitettu koskemaan EU:n nykyisiä 15:tä jäsenvaltiota.
2.7 The Committee of the Regions calls on Member States to look at their own indicators, compiled at local, regional and national levels, to ensure that an internally coherent picture is built up within each Member State itself; this will ultimately help comparability between Member States at any given level.
2.7 Alueiden komitea kehottaa jäsenvaltioita kiinnittämään huomiota paikallis-, alue- ja valtiotasolla käyttämiinsä osoittimiin, jotta voidaan varmistaa, että kustakin jäsenvaltiosta muodostuu sisäisesti johdonmukainen kuva. Tämä parantaa lopulta jäsenvaltioiden keskinäistä vertailtavuutta kaikilla tasoilla.
2.8 The Committee of the Regions believes that whilst figures and data are important, supplementary information such as that gathered through subjective surveys would assist in building up a clear picture of quality of life, which is, in many domains, a matter of perception.
2.8 Alueiden komitea pitää lukuja ja tilastotietoa tärkeänä, mutta katsoo, että esimerkiksi mielipidetutkimusten avulla kerätty täydentävä tieto auttaisi muodostamaan selkeän kuvan elämänlaadusta, joka monilla aloilla perustuu yksilöllisiin käsityksiin.
2.9 Important concepts such as citizenship should be taken into account when assessments of participation in public life are being made.
2.9 Arvioitaessa osallistumista julkiseen elämään olisi otettava huomioon sellaiset keskeiset käsitteet kuin kansalaisuus.
2.10 The Committee of the Regions points out that many of the statistics, which seem on the face of it to be objective and comparable, are in reality highly context-specific, i.e. they are deeply embedded in their own Member State policy frameworks, and these can vary enormously from one country to the next, such as methods of assessing levels of unemployment.
2.10 Alueiden komitea huomauttaa, että monet objektiivisilta ja vertailukelpoisilta vaikuttavat tilastot ovat todellisuudessa erittäin kontekstisidonnaisia, toisin sanoen ne ovat tiukasti kiinni jäsenvaltioiden poliittisissa puitteissa.
2.11 The Committee of the Regions believes therefore that where there are "common yardsticks" operable across Europe (e.g. the International Labour Organisation definition of unemployment, or the International Crime and Victimisation Survey), the Urban Audit should include these as an external "control" or objective comparator.
Näissä taas voi olla valtavia eroja, ja esimerkiksi työttömyysasteen arviointimenetelmät vaihtelevat huomattavasti jäsenvaltiosta toiseen.
2.12 The Committee of the Regions welcomes the classification of cities into "small, medium and large", "northern and southern", "central and peripheral" and "capital and non-capital"; as a valid framework for analysis.
2.11 Mikäli tietyillä aloilla siis on olemassa Euroopan laajuisesti käyttökelpoisia yhteisiä kriteereitä (esim.
However, as there is no analysis of which particular factor, or combination of factors, influences which particular quality of life indicators within and across each
Kansainvälisen työjärjestön laatima työttömyyden määritelmä tai kansainvälinen tutkimus rikollisuudesta ja kostotoimenpiteistä), niitä olisi AK:n mielestä käytettävä kaupunkitutkimuksessa ulkoisina "valvontavälineinä" tai objektiivisina vertailukohtina.
- 4 - category, this limits the usefulness of the classification, and therefore the Committee calls on the European Commission to carry out the necessary next step of assessing the impact of these factors on quality of life.
Tämän vuoksi komitea kehottaa Euroopan komissiota ottamaan seuraavan välttämättömän askeleen ja arvioimaan näiden tekijöiden vaikutusta elämänlaatuun.
2.13 Cities wishing to join the Urban Audit initiative in the future should be compelled to provide information in all the domains, where the data exist; that is, individual cities should not be allowed to withhold information they consider to be sensitive, as this would diminish the quality of the overall final product.
2.13 Kaupungit, jotka ovat halukkaita osallistumaan Urban Audit -kaupunkitutkimukseen tulevaisuudessa, olisi saatava luovuttamaan tietoa kaikilta aloilta, joilta sitä on saatavissa. Yksittäiset kaupungit eivät siis saisi pidättyä antamasta arkaluonteiseksi katsomaansa tietoa, sillä tämä heikentäisi lopputuloksen laatua kokonaisuudessaan.
2.14 The Committee of the Regions suggests that the European Commission should concentrate in the near future on building up complete information from the 58 original participating cities, rather than at this stage seek to expand the participation much further.
2.14 Alueiden komitean mielestä Euroopan komission tulisi lähitulevaisuudessa pikemminkin keskittyä täydentämään tutkimukseen alun perin osallistuneita 58:aa kaupunkia koskevia tietoja kuin pyrkiä lisäämään osallistujien määrää tässä vaiheessa.
The Committee appreciates that the Audit was a complex undertaking (i.e. 58 cities, assessing 21 quality of life domains, over 3 points in time and at 3 different spatial levels) but notes that only one city managed to supply full information for each domain across the three benchmark years.
Komitea antaa arvoa kaupunkitutkimuksen monitahoisuudelle (5 8:aa kaupunkia arvioidaan 21 elämänlaadun osa-alueen suhteen kolmena eri ajankohtana kolmella eri tasolla), mutta toteaa, että ainoastaan yksi kaupunki kykeni antamaan jokaiselta osa-alueelta täydellistä tietoa kaikkien kolmen arviointi vuoden osalta.
The gaps in information should be filled.
Tutkimusta olisi täydennettävä puuttuvilla tiedoilla.
2.15 Exceptionally, London and Paris should be invited to join the Audit as soon as possible.
2.15 Lontoota ja Pariisia olisi kuitenkin poikkeuksellisesti pyydettävä osallistumaan kaupunkitutkimukseen mahdollisimman pian.
Even though they are substantially larger in scale than the 58 cities audited to date, there is a strong case for assessing their quality of life on their own terms.
Vaikka nämä kaupungit ovat huomattavasti tähän mennessä tutkittuja 58:aa kaupunkia suurempia, niiden elämänlaatua on kuitenkin aiheellista arvioida niiden omista lähtökohdista käsin.
Indeed, the European Commission's London Study of 1997, now in need of updating, has pointed to a number of emerging issues such as the growing segmentation within the city, which can help enrich the interpretation of some of the findings in the Audit.
Euroopan komission vuonna 1997 tekemässä Lontoota koskeneessa tutkimuksessa, joka olisi syytä saattaa ajantasalle, saatiin viitteitä useista esiin nousevista ongelmista, kuten kaupungin yhä selkeämmästä jakautumisesta.
2.16 The Committee of the Regions considers that the European Commission could do more to build on the Committee of the Regions 1999 Study "Evaluating the Quality of life in European Regions and Cities - theoretical conceptualisation, classical and innovative indicators", which pointed out a number of emerging issues that indicators alone cannot capture.
2.16 Alueiden komitean mielestä Euroopan komissio voisi hyödyntää AK:n vuonna 1999 tekemää tutkimusta aiheesta "Euroopan alueiden ja kaupunkien elämänlaadun arviointi - Teoreettinen käsitteenmuodostus, perinteiset ja innovatiiviset osoittimet" tehokkaammin toimiensa perustana. Tutkimuksessa tuodaan esiin useita kehkeytyviä kysymyksiä, joita ei voida kuvata pelkin osoittimin.
2.17 Much has been made of the idea of a "European Model" of urban life, - i.e. a city which is relatively compact in terms of territory occupied, and limited in population to under about 10 million at the top end of the scale, compared to the "megalopolises" of 25 million upwards forecast for cities in South America.
2.17 Eurooppalaista kaupunkimallia on käsitelty paljon. Eurooppalaisella mallilla tarkoitetaan kaupunkia, joka on alueellisesti suhteellisen tiivis ja jonka asukasluku on suurimmillaan korkeintaan noin 10 miljoonaa.
It would be interesting to compare such contrasting models in terms of sustainability and life quality, and the Committee believes that at some future date, the European Commission should undertake such a comparison.
Mallin vastakohdan muodostavat Etelä-Amerikassa sijaitsevat megalopolit, joiden asukasmääriä koskevat ennusteet liikkuvat 25 miljoonasta ylöspäin.
2.18 The Committee of the Regions believes that the European Urban Audit should be extended in due course to cover small and medium-sized towns, in which the majority of Europe's urban-dwellers live.
Olisi mielenkiintoista verrata näitä vastakkaisia malleja toisiinsa kestävän kehityksen ja elämänlaadun suhteen, ja AK:n mielestä Euroopan komission tulisikin myöhemmin toteuttaa tällainen vertailututkimus.
2.19 A useful analysis could be made between the key findings of the Urban Audit, and the findings in the relevant sections of the Second Report on Economic and Social Cohesion.
2.18 Alueiden komitea katsoo, että Euroopan kaupunkitutkimus olisi piakkoin laajennettava koskemaan pieniä ja keskikokoisia kaupunkeja, joissa suurin osa Euroopan kaupunkiväestöstä asuu.
2.20 The Committee of the Regions recommends that the proposed Cohesion Forum, scheduled for May 2001, should be used as a major opportunity to discuss in depth the future of urban policy, related horizontal and sectoral policies, and appropriate spatial planning frameworks, in the context of balanced development of the European territory.
2.20 Alueiden komitea suosittaa, että vuoden 2001 toukokuussa järjestettäväksi ehdotetun koheesiofoorumin tarjoamaa tilaisuutta käytetään hyväksi ja foorumissa käsitellään perusteellisesti tulevaa kaupunkipolitiikkaa, siihen liittyvää monialaista ja alakohtaista toimintaa sekä aluesuunnittelun asianmukaisia puitteita.
3.1 The Committee of the Regions considers that the Urban Audit will be useful to policy-makers and partners working on city development within each Member State, and that the European Commission should be congratulated.
3.1 Alueiden komitea katsoo, että tutkimuksesta on hyötyä kaupunkien kehityksestä vastaaville poliittisille päättäjille ja heidän yhteistyökumppaneilleen kaikissa jäsenvaltioissa ja että Euroopan komissio ansaitsee tutkimuksesta kiitoksen.
At the very least the Audit contributes a substantial amount of verifiable information on 58 of Europe's major cities.
Tutkimus tarjoaa ensinnäkin huomattavan määrän todennettavissa olevaa tietoa 58:sta Euroopan suurkaupungista.
Across the Union, the Audit can help forge links between European cities on a bilateral or network basis, in order to pursue findings of common interest.
Lisäksi se voi edistää joko kahdenvälisten yhteyksien tai verkostojen luomista Euroopan kaupunkien välille yhteisten etujen mukaisten toimien toteuttamiseksi tulosten pohjalta.
3.2 The Committee of the Regions considers that the Urban Audit will be a useful part of any observatory or think-tank set up under the European Spatial Development Perspective (ESDP), the INTERREG Community Initiative and the URBAN Community Initiative, each of which have specific sums of money allocated to them for information and good practice exchange, and strongly recommends that the European Commission attempts to co-ordinate these different but related initiatives.
3.2 Alueiden komitean mielestä kaupunkitutkimus on hyödyllinen osa Euroopan aluekehityssuunnitelman (EDSP) sekä Interreg- ja Urban-yhteisöaloitteiden pohjalta mahdollisesti perustettavan seurantakeskuksen tai pohdintaryhmän (think-tank) toimintaa. Tietty osa kaikkien kolmen aloitteen määrärahoista on varattu tietojen ja hyvien käytänteiden vaihtoon, joten komitea suosittaa voimakkaasti, että komissio pyrkii sovittamaan yhteen nämä erilaiset mutta toisiinsa liittyvät aloitteet.