natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The total differential, including VAT (no Article 23 VAT permit was used), was therefore an under payment of NLG 5 074.20.
Näin ollen kokonaisero on 5 074,20 guldenia, liikevaihtovero mukaan lukien (ilmoitus ei sisältänyt kyseisestä verosta annetun säädöksen 23 artiklan mukaista vapauttamista).
The DIC was asked to analyse this irregularity to determine if it was necessary to have this case investigated further by the fiscal intelligence and investigation department (Dutch acronym FIOD) and the customs investigations department, or if the information should be made known to customs colleagues in some other way.
1.3 DICiä pyydettiin tutkimaan kyseistä sääntöjenvastaisuutta sen selvittämiseksi, olisiko Alankomaiden verotieto- ja tutkimusviraston (FIOD) tullitutkimusyksikön tutkittava asia kirjoja tarkemmin ja olisiko asianomaiset tiedot ilmoitettava muille tulliviranomaisille.
The information is detailed in point 5.
Kyseiset tiedot ovat 5 kohdassa.
The following analysis assesses Sagitta data and statistics and estimates the risks at tached to imports of this product.
Jäljempänä oleva analyysi koskee SAGITTAn toimittamia tietoja, tiettyjä tilastotietoja ja kyseessä olevaan tuotteeseen liittyvän riskin arviointia.
The DIC requested statistics for the Netherlands' imports in 1991 and 1992 of goods coming under tariff heading 0710 4000 (lower import duties but with additional agricultural levy) and those coming under tariff heading 0710 8090 (higher import duty but no agricultural levy, and thus less dues).
DIC tilasi tilastollisen otteen koodeihin 0710 4000 (pienempi tuontitulli ja maatalousmaksu) ja 0710 8090 (suurempi tulli ilman maatalousmaksua, minkä tuloksena kannettava määrä on pienempi) kuuluvien tavaroiden Alankomaihin vuosina 1991 ja 1992 tuoduista määristä.
The graph below gives a clear picture of the changes in these two headings: imports under heading 0710 8090 have in creased by nearly 400 %, while those under the 'more expensive' heading 0710 4000 have fallen by more than 34 %.
On selvästi havaittavissa, että koodiin 0710 8090 kuuluvien tavaroiden tuonti on kasvanut huomattavasti eli lähes 400 prosenttia, kun taas koodiin 0710 4000 kuuluvien "kalliimpien tavaroiden" tuonti on vähentynyt yli 34 prosenttia.
A request was submitted to the central customs administration in Apeldoorn for all data concerning imports of sweet corn (tariff code 0710 4000 000 904) and goods coming under code 0710 8090 090 004 from Bulgaria between 1 January and 14 October last year.
Appeldoornin keskustullihallinnolta pyydettiin kuluneen vuo­den 1. tammikuuta ja 14. lokakuuta välistä ajanjaksoa koskevia tietoja. Pyyntö koski kaikkia koodiin 0710 4000 000 904 kuulu­van sokerimaissin ja koodiin 0710 8090 090 004 luokiteltavien tavaroiden Bulgariasta tapahtuvaan tuontiin liittyviä tietoja.
It transpired that 15 such consignments had been imported during that period, 8 under tariff code 0710 8090 090 004 and 7 under 0710 4000 000 904.
Siitä ilmenee, että asianomaisen ajanjakson aikana tuotiin 15 tavaralähetystä, joista kahdeksan kuului koodiin 0710 8090 090 004 ja seitsemän koodiin 0710 4000 000 904.
Points of declaration Five points of declaration were used:
Viidentoista valitun lähetyksen tuonti tapahtui viidessä eri il­moituspaikassa.
Point of declaration No
Ilmoituspaikan numero
Point of declaration name
Ilmoituspaikan luokitus
Four importers accounted for all the consignments of goods coming under tariff code 0710 8090 090 004 (without agricul­tural levy — greater risk): lmporter(1)
Koodiin 0710 8090 090 004 (ei maatalousmaksua, mistä seuraa suurempi riski) kuuluvia tavaroita koskevien valittujen ilmoitus­ten osalta esille nousee pieni joukko tuojia, joista otetaan huomioon neljä:
A. Importer A B.V. declared only one consignment of 14 000 kg of goods coming under tariff code 0710 8090.
Edellä olevien tietojen perusteella voidaan tehdä seuraavat huomautukset: a) A B.V. ­niminen tuoja on esittänyt koodiin 0710 8090 kuulu­vien tavaroiden osalta ainoastaan yhden ilmoituksen 14 000 kilogramman määrästä.
Document inspection at point of declaration 218.
Asiakirjat tarkastettiin ilmoituspai­kassa 218.
B. Importer Β B.V. made two electronic declarations at point of declaration 211 for a total of 18 061 kg leeks.
b) Β B.V. ­nimistä tuojaa koskevien tietojen mukaisesti ilmoi­tuspaikassa 211 esitettiin kaksi ilmoitusta sähköisessä muo­dossa. Ilmoitukset koskivat yhteensä 18 061 kilogrammaa purjoa.
C. C B.V. declared three consignments under tariff code 0710 8090, one of which was rejected.
c) C B.V. ­ niminen tuoja on esittänyt kolme koodiin 0710 8090 kuuluvia tavaroita koskevaa ilmoitusta.
In accordance with the inspection level code the goods were not actually checked: they were declared at declaration point 247.
Tarkastusten suorittamistiheyttä koskevan luettelon mukaan kyseisiä tavaroita ei ole tosiasiallisesti otettu kuljetettaviksi. Ilmoitukset tehtiin ilmoituspaikassa 247.
There are no data on the company in Sagitta task 811, but information is available via relations management.
Yrityksen kuuleminen ei kuulu SAGITTAn taak 811.Ile vaan Beheer van Relatiesin viranomaisille.
D. The irregularities observed at declaration point 350 con­cerned importer D B.V., which is also active as an exporter in the poultry and egg sector, and received NLG 191 127 in export refunds in 1992.
d) Ilmoituspaikassa 350 todetut sääntöjenvastaisuudet liittyi­vät D B.V. ­nimiseen tuojaan. Kyseinen tuoja tunnetaan myös kananmunien ja siipikarjan viejänä, ja kyseinen yritys sai vuonna 1992 vientitukea 191 127 Alankomaiden gulde­nia.
Sagitta data for imports of goods coming under tariff code 0170 8090 090 004 during the period under consideration produced the names of five declarants, plus one cash declarant about which nothing more is currently known.
Koodiin 0710 8090 090 004 kuuluvien tavaroiden tuontia ky­seessä olevan ajanjakson aikana koskevat SAGITTAn tiedot si­sältävät viiden tavaranhaltijan nimet. Eräs käteisellä maksanut tavaranhaltija, jota koskevat tiedot eivät kuitenkaan ole tällä hetkellä saatavilla, on myös esittänyt ilmoituksen.
') The identity of the original importers and declarants has been masked for the purposes of confidentiality.
Alkuperäisiä tuojia ja tavaranhaltijoita koskevat tiedot on turvallisuussyistä korvattu kuvit­teellisilla tiedoilla.
Their true identity is used in the risk analysis for national use.
Oikeat tiedot sisältyvät luonnollisesti kansallisille viranomaisille osoitettui­hin riskianalyyseihin.
The irregularity and the statistics referred to in Section 2 indi­cate that imports of goods under tariff code 0710 8090 090 004 do indeed entail risks.
Mainituista sääntöjenvastaisuuksista ja 2 kohdassa esitetyistä tilastotiedoista ilmenee, että koodiin 0710 8090 090 004 kuulu­vien tavaroiden tuontiin liittyy erittäin vakava riski.
It is above all the fact that the goods were declared under a tariff code that is in principle subject to a high import duty (18 % rather than 8 %) that would suggest that there is at least a possibility that declarants are deliber­ately seeking to avoid the agricultural levy.
johon periaatteessa sovelletaan korkeaa tuontitullia (18 prosenttia 8 prosentin sijaan), minkä jälkeen niiden osalta on pyydetty etuuskohtelua osoittaa, että kyseessä on todennäköisesti tahallinen yritys löytää nimike, jonka ansiosta maatalousmaksu voidaan välttää.
DIC recommendations on central risk analysis
DIC haluaa korostaa tämän riskianalyysin yhteydessä, että kyseessä on todennäköisesti yritys maatalousmaksun välttämiseksi.
The DIC's purpose in carrying out this risk analysis exercise is to highlight the possible avoidance of the agricultural levy, and to advise customs officials responsible for inspection on the preparation of inspection plans and selection profiles to aid their work.
DIC haluaa myös tämän keskitetyn riskianalyysin yhteydessä avustaa valvonnasta ja tarkastuksista vastaavia tullin virkailijoita sellaisten valvontaohjelmien ja valintaprofiilien laatimisessa, joita he käyttävät sittemmin tehtäviensä hoidossa.
The DIC has drawn up recommendations for the preparation of selection profiles for use with the Sagitta sys­tem.
Tätä tarkoitusta varten laaditaan lausunto, jonka avulla yksi kössänne voidaan laatia SAGITTA-järjestelmälle tarkoitettu valintaprofiili.
These recommendations can be incorporated directly into profile files, but can also be adapted as necessary.
Tämä lausunto voidaan sisällyttää suoraan profiilit sisältävään tietokantaanne ja sitä voidaan tarvittaessa mukauttaa.
The selection profiles might look like this, with the recom­mended selection colour orange:
Valintaprofiili voisi olla seuraavan esimerkin mukainen (val intaväriksi suositellaan oranssia):
34 = 068 73 > 0710 4000 000 904 73 < 0711 1000 000 000 The risk analysis could be archived among the customer files cited under Section 3.
34 = 068 73 > 0710 4000 000 904 73 < 0711 1000 000 000 Suoritettu riskianalyysi voidaan liittää arkistoitavaksi 3 kohdassa mainittuja asiakkaita koskeviin asiakirjoihin.
The analysis shows that imports are not large-scale, and that the risk should therefore be considered moderate.
Analyysista ilmenee kuitenkin, että tuontimäärät eivät ole suuria, joten riskiä on pidettävä keskimääräisenä.
New customs transit systems for Europe
Uudet tullipassitusjärjestelmät Euroopalle
A great deal of additional information on the European Union is available onthe Internet. It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu.int).
Suuri määrä muuta tietoa Euroopan unionista on käytettävissä Internetissä Europa-palvelimen kautta (http://europa.eu.int).
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities,2001
Luxemburg: Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto, 2001
General introduction ....................................................................... 6
Johdanto ........................................................................................ 6
Community/common transit..........................................................15
Yhteisön/yhteinen passitus..........................................................15
The New Computerised Transit System.......................................34
Uusi tietokoneavusteinen passitusjärjestelmä (NCTS)................34
Revision of the TIR Convention....................................................45
TIR-yleissopimuksen uudistaminen.............................................45
Further reading ............................................................................. 52
Muita asiaa käsitteleviä tekstejä...................................................52
Following the conclusions of the European Parliament’s first Temporary Enquiry Committee in 1997 and the Commission’s Transit Action Plan, the reform of the transit system and the introduction of the New Computerised Transit System (NCTS) were two of the main challengesfor me as Director-General of Taxation and Customs Union.
Passitusjärjestelmän uudistaminen ja uuden tietokoneavusteisenpassitusjärjestelmän (New Computerised Transit System – NCTS)käyttöönotto ovat olleet kaksi tärkeintä haastetta työssäni verotuksenja tulliliiton pääosaston pääjohtajana. Toimenpiteet ovat perustuneet Euroopan parlamentin ensimmäisen tilapäisen tutkintavaliokunnanvuonna 1997 tekemiin päätelmiin ja komission passitusta koskevaantoimintasuunnitelmaan.
Of course, major changes and the introduction of new concepts takea while to be prepared and over the last few years a lot of time hasgone into preparing the necessary changes.
Merkittävien muutosten ja uusien käytäntöjen valmistelu eiluonnollisestikaan suju käden käänteessä.
The process has been ajoint effort by the services of the Commission, the Member States ofthe Union, our partner countries of EFTA and Visegrad as well asthe trade.
Niiden parissa on tehtyviime vuosina paljon työtä.
The result of this extensive cooperative process now liesbefore you.
Hankkeessa ovat olleet mukana komissionyksiköt, jäsenvaltiot, EFTA- ja Visegrad-kumppanuusmaamme sekätaloudelliset toimijat.
It offers you an overall picture of all the changes to thetransit system.
Tämän kattavan yhteistyöhankkeen tulokset onkoottu edessänne olevaksi tekstiksi, joka antaa yleiskuvan kaikistapassitusjärjestelmän muutoksista.
If we continue the cooperation through the correct application of thenew provisions and the use of the NCTS, we can be assured that wehave a transit system that will serve trade, Member States and partner countries well in the future.
Jos jatkamme yhteistyötämme soveltamalla uusia määräyksiä asianmukaisesti ja käyttämällä NCTS-järjestelmää, kykenemme luomaanpassitusta helpottavan järjestelmän, joka palvelee yritysmaailmaa,jäsenvaltioita ja kumppanuusmaitamme pitkälle tulevaisuuteen.
Michel VANDEN ABEELE Director-General Directorate-General for Taxation and the Customs Union European Commission
Michel VANDEN ABEELE Pääjohtaja Verotuksen ja tulliliiton pääosasto Euroopan komissio
General
Johdanto
Customs transit is one of the cornerstones of European integrationand of vital interest to European businesses.
Tullipassitus on Euroopan yhdentymisen kulmakiviä ja elintärkeäämaanosamme liike-elämälle.
It enables goods to movemore freely and makes customs clearance formalities more accessible.
Sen avulla tavarat liikkuvat vapaamminja tulliselvitys helpottuu.
It does so by temporarily suspending duties and taxes that areapplicable to goods at import into the Community (Community transit), or between the European Community, the European Free Trade Association and the Visegrad countries (via the Common Transit Convention) or among the States that are now contracting parties to the TIR Convention.
Menettelyssä suspendoidaan tullit ja muutmaksut tavaroilta, joita tuodaan yhteisöön (yhteisön passitus) taikuljetetaan Euroopan yhteisön, EFTAn ja Visegrad-maiden (yhteistäpassitusta koskevan yleissopimuksen perusteella) tai TIR-yleissopimuksen sopimuspuolina olevien maiden välillä.
For the countries of central and eastern Europe, access to the common transit system plays a key role in their pre-acces-sion strategy.
Keski- ja Itä-Euroopan maille annettu mahdollisuus hyödyntää yhteistäpassitusjärjestelmää on avainasemassa niiden liittymisstrategiassa.
Some 18 million Community and common transit documents and onemillion TIR carnets are issued in Europe every year, representing billions of euro in duties and charges, and the numbers are still rising.
Euroopassa laaditaan joka vuosi noin 18 miljoonaa yhteisön/yhteisenpassitusjärjestelmän asiakirjaa sekä miljoona TIR- tullitarkastusvihkoa(TIR-carnet’ta).
In this introductory chapter you will find a short description of thesethree transit systems and an explanation of why a reform was necessary.
Näiden kuljetusten verointressi tulleina ja muinamaksuina on miljardeja euroja, ja määrät nousevat jatkuvasti.
We also explain the basic idea behind the computerisation ofthe transit system.
Tässä johdanto-osassakuvataanlyhyestinäitäkolmeapassitusjärjestelmää ja uudistustarpeen syitä.
The second chapter gives an extensive explanation of the changes that have been introduced in the Community andcommon transit systems. The third chapter is dedicated to the introduction of the NCTS, the new European computerised transitsystem, while the fourth chapter concentrates on the TIR system.
Myös passitusjärjestelmän tietokoneistamisen perusajatusta on selostettu.Tämänjulkaisun2luvussakäsitelläänkattavastiyhteisönpassitusjärjestelmää ja yhteiseen passitusjärjestelmään tehtyjämuutoksia; 3 luvussa tehdään selkoa uuden eurooppalaisentietokoneavusteisen passitusjärjestelmän (NCTS) käyttöönotosta;4 luvussa keskitytään TIR-järjestelmään.
COMMUNITY AND COMMON TRANSIT -TERRITORIAL SCOPE
Yhteisön/yhteinen passitus –Maantieteellinen kattavuus
= Community transit
= yhteisön passitus
European Community(15 Member States)
Euroopan yhteisö(15 jäsenvaltiota) sekä Andorraja San Marino
= Common transit
= yhteinen passitus
EFTA and Visegradcountries
EFTA- ja Visegrad-maat sekä Euroopanyhteisö
Countries candidates for accession to thecommon transit and SAD conventions
Maat, jotka ovat ehdolla liittymään yhteistä passitusta ja yhtenäistähallinnollista asiakirjaa (SAD-yhtenäisasiakirja) koskeviin yleissopimuksiin
Other European countries
Muut Euroopan maat
Common and Community transit, TIR
Yhteinen/yhteisön passitus, TIR
What is common transit?
Mikä on yhteinen passitus?
Common transit is used for the movement of goods between the 15EC Member States, the EFTA countries (Iceland, Norway and Switzerland – including Liechtenstein in as far as it forms a customs unionwith Switzerland) and the four Visegrad countries (Czech Republic,Hungary, Poland, Slovak Republic).
Yhteistä passitusta sovelletaan tavaroiden kuljetukseen yhteisön 15jäsenvaltion, EFTA-maiden (Islanti, Norja ja Sveitsi sekä Liechtensteinsen Sveitsin kanssa solmiman tulliliiton osalta) ja neljän Visegrad-
It is based on the Common Transit Convention of 20 May 1987. A ‘T1’ or ‘T2’ procedure is used depending on the duty position of the goods (see next paragraph for anexplanation of this).
< maan (Puola, Slovakia, Tsekki, ja Unkari) välillä. Järjestelmä perustuu 20. toukokuuta 1987 tehtyyn yhteistä passitusta koskevaanyleissopimukseen. Tavaroiden tullioikeudellisen aseman mukaankäytetään joko T1- tai T2-menettelyä (nämä selitetään seuraavassakohdassa). Mikä on yhteisön passitus?
Community transit is based on the Community customs code, the Community customs law, and is applicable to the following:
Yhteisön passitus perustuu yhteisön tullikoodeksiin (yhteisöntullilainsäädäntöön) ja kattaa seuraavat tapaukset:
•Movements of non-Community goods for which customs duties andother charges at import are at stake – this is external Communitytransit.
•Yhteisön tullialueella kuljetetaan tavaroita, joista voi tullakannettavaksi tulleja ja muita maksuja (joista käytetään nimitystä’muut kuin yhteisötavarat’).
The document used for external Community transit is called‘T1’.
Tätä kutsutaan yhteisön ulkoiseksipassitukseksi, ja siihen käytetään T1-asiakirjaa.
•However, where Community goods are placed under the commontransit procedure (see above) and are subject to specific Community measures in relation to their export, then the Community ‘external regime’ (T1) also applies to them.
•Jos yhteisötavarat asetetaan yhteiseen passitusmenettelyyn (katsoedellä) ja niihin sovelletaan niitä vietäessä erityisiä yhteisöntoimenpiteitä, silloin yhteisön ”ulkoista menettelyä” (T1) sovelletaanmyös niihin.
This is for example the casewhen there are refunds payable under the common agricultural policyor drawback, remission or repayment of duty.
Tällainen tilanne syntyy esimerkiksi, kun maksetaantukia yhteisen maatalouspolitiikan perusteella tai kun kyseessä ovattullien palauttaminen tai peruuttaminen.
•Movements of Community goods which, between their point of departure and point of destination in the EC, have to pass through theterritory of a third country (this is called internal Community transit).
•Kuljetettavina ovat yhteisötavarat, jotka matkallaan yhteisössäsijaitsevan lähtö- ja määräpaikkansa välillä joutuvat kulkemaanyhteisön ulkopuolisen maan alueen kautta (yhteisön sisäinenpassitus).
By placing the goods under internal Community transit their Community status is demonstrated and duties or other charges will notbe required when they re-enter the Community.
Tavaroiden kuljettaminen yhteisön passituksessa on osoitus niidenyhteisöasemasta, eikä niistä kanneta tulleja tai muita maksuja, kunne saapuvat uudelleen yhteisön alueelle.
The document usedfor internal Community transit is called ‘T2’.
Yhteisön sisäisessäpassituksessa käytetään T2-asiakirjaa.
Internal Community transit is also applicable to the movement of Community goods to/fromthose parts of the customs territory of the EC which fall outside thescope of directives on tax harmonisation, such as the Channel Islands and the Canary Islands (1).
Yhteisön sisäistä passitustasovelletaan myös kuljetettaessa yhteisötavaroita sellaisilta yhteisöntullialueeseen kuuluvilta alueilta tai sellaisille yhteisön tullialueeseenkuuluville alueille, joihin ei sovelleta verotuksen yhdenmukaistamistakoskevien direktiivien säännöksiä, esimerkiksi Kanaalisaaret ja Kanariansaaret (1).
In those cases a ‘T2F’ document isused.
Tällöin käytetään T2F-asiakirjaa.
•Movements between the EC and Andorra and San Marino are subject to Community transit, in as far as they involve goods coveredby the customs union agreements.
•Andorran ja San Marinon sekä yhteisön välisiin kuljetuksiinsovelletaan yhteisön passitusta siltä osin kuin kuljetettavat tavaratkuuluvat tulliliittosopimusten piiriin.
Here both external and internaltransit can be involved depending on whether duties are due or noton arrival.
Näissä tapauksissa voidaansoveltaa joko ulkoista tai sisäistä passitusta riippuen siitä,kannetaanko tulleja tavaroiden saapuessa määräpaikkaansa.
What is TIR?
Mikä on TIR?
The TIR transit procedure (‘Transports Internationaux Routiers’ –International Road Transport) serves a similar purpose, but covers alarger geographical area.
TIR-passitusmenettely (Transports Internationaux Routiers –kansainväliset maantiekuljetukset) palvelee samaa tarkoitusta kuinedellä kuvatut järjestelmät, mutta kattaa laajemman maantieteellisenalueen.
It is based upon the Customs Conventionon the International Transport of Goods under cover of TIR Carnets(TIR Convention, 1975) which currently has 64 contracting partiesincluding all the Member States of the EC.
Se perustuu TIR-tullitarkastusvihkoon merkittyjen tavarainkansainvälistä kuljetusta koskevaan tulliyleissopimukseen (TIRyleissopimus, 1975), jossa on tällä hetkellä 64 sopimuspuolta (muunmuassa kaikki yhteisön jäsenvaltiot).
Goods may be movedunder a single TIR operation across any number of contracting parties, but not for an operation confined to the EC.
Sopimuksen turvin tavaroitavoidaan kuljettaa yhtenä TIR-kuljetuksena sopimuspuolten kautta,muttei sellaiseen kuljetusoperaatioon, joka tapahtuu yksinomaanyhteisön alueella.
The TIR procedure relies on the ‘TIR carnet’ which serves both ascustoms declaration and guarantee.
TIR-menettely perustuu TIR-tullitarkastusvihkoon, joka toimii sekätulli-ilmoituksena että vakuutena.
It is printed and distributed by the International Road Transport Union (IRU) and it is issued to users bythe national guaranteeing associations authorised for this purpose bythe competent authorities (usually customs) of each contracting party.
Tarkastusvihkojen painatuksesta jajakelusta huolehtii Kansainvälinen maantiekuljetusliitto (IRU), ja niitämyöntävät kansalliset takaajayhdistykset, joille kunkin sopimuspuolentoimivaltaiset viranomaiset (yleensä tulli) ovat antaneet siihen luvan.
The full list is:France: Guadeloupe, French Guyana, Martinique and Reunion;United Kingdom: The Channel Islands (Alderney, Guernsey, Jersey, Sark and Herm);Greece: Mount Athos;Spain: Canary Islands;
Kreikka: Athosvuori Espanja: Kanariansaaret Ranska: Guadeloupe, Ranskan Guayana, Martinique ja Réunion Suomi: Ahvenanmaa Yhdistynyt kuningaskunta: Kanaalisaaret (Alderney, Guernsey, Jersey, Sark ja Herm).
Why is a reform necessary?
Miksi uudistusta tarvitaan?
Because of the vast amounts of money involved, the transit systemshave always been the focus of fraud.
Koska passitusjärjestelmässä on kyse valtavista rahasummista,järjestelmää on aina käytetty myös vilpillisesti.
The possibility of fraud occurring has increased with the success of the internal market and withthe growth of world trade in general.
Petosten mahdollisuuson lisääntynyt sisämarkkinoiden syntyessä ja maailmankaupankasvaessa.
The common and Community transit systems, which have been inoperation since the late 1960s, began showing weaknesses in theearly 1990s:
Yhteinen/yhteisön passitusjärjestelmä otettiin käyttöön 1960-luvunlopulla, ja ongelmia alkoi ilmetä 1990-luvun alkupuolella:
•the paper-based system turned out not to be fraud-proof;
•Paperisiin asiakirjoihin perustuvaa järjestelmää oli helppo käyttääväärin.
•there was a growing lack of clarity in procedures and an increasinglack of parallelism between the two systems;
•Menettelyt kävivät yhä sekavammiksi ja yhteisen ja yhteisönpassitusjärjestelmän välille syntyi eroavaisuuksia.