natgillin/translations-raw huggingface dataset:
From the foregoing considerations, it is evident that the fact that a Member State is constrained
Komission tehtävänä on näin ollen arvioida jäsenvaltioon kohdistettavien toimenpiteiden tarkoituksenmukaisuutta, määrittää ne säännökset, joita se katsoo jäsenvaltion rikkoneen ja valita ajankohta, jolloin se saattaa vireille jäsenvaltiota vastaan jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskevan
to defend itself in two separate cases in which the facts are the same but which are based on different provisions cannot per se constitute a breach of rights of defence.
Seuraavaksi on selvitettävä, missä määrin CNSD:n kaltainen ammatillinen järjestö toimii kuten perustamissopimuksen 85 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu yritysten yhteenliittymä maksutaksaa vahvistettaessa.
Article 85 of the Treaty.
Tältä osin on todettava, että CNSD:n kaltaisen kansallisen toimielimen julkisoikeudellinen asema ei estä perustamissopimuksen 85 artiklan soveltamista.
According to its wording, that provision applies to agreements between undertakings and decisions by associations of undertakings.
Tämän määräyksen sanamuodon mukaan sitä sovelletaan yritysten välisiin sopimuksiin ja yritysten yhteenliittymien päätöksiin.
As far as the second plea is concerned, it is sufficient to point out that the reasoned opinion contains a coherent and precise statement of the reasons which persuaded the Commission that the State concerned had failed to fulfil one of its obligations under the Treaty.
Edellä esitettyjen perustelujen vuoksi on katsottava, että vahvistaessaan maksutaksan CNSD on rikkonut perustamissopimuksen 85 artiklan 1 kohtaa.
The CNSD is responsible for setting the tariff for the professional services of customs agents on the basis of proposals from the Departmental Councils (Article 14(d) of Law No 1612/1960).
CNSD:n tehtävänä on laatia alueneuvostojen esitysten perusteella tullihuolitsijoiden tarjoamien ammatillisten palvelujen maksutaksa (lain nro 1612/1960 14 §:n d kohta).
In that respect there is no rule in the national legislation in question obliging, or even encouraging, the members of either the CNSD or the Departmental Councils to take into account public-interest criteria.
Tältä osin yksikään kansallisen lainsäädännön määräys ei velvoita eikä edes ohjaa CNSD:n tai alueneuvostojen jäseniä ottamaan huomioon yleiseen etuun liittyviä näkökohtia.
Secondly, it must be held that the decisions by which the CNSD set a uniform, compulsory tariff for all customs agents restrict competition within the meaning of Article 85 of the Treaty and are capable of affecting intraCommunity trade.
Tällaisesta tilanteesta on kyse erityisesti silloin, kun jäsenvaltio joko määrää yritykset tekemään 85 artiklan vastaisia yritysten välisiä yhteisjärjestelyjä, suosii tällaisiajärjestelyjä taikka vahvistaa niiden vaikutuksia tai toisaalta poistaa omalta sääntelyltään sen valtiollisen luonteen siirtämällä yksityisille toimijoille vastuunsa tehdä taloutta ohjaavia päätöksiä.
In order to give judgment on the Commission's application for a declaration of failure to fulfil obligations, the question whether the tariff constitutes a decision of an association of undertakings within the meaning of Article 85 must first be examined.
Toiseksi on todettava, että ne päätökset, joilla CNSD on vahvistanut yhdenmukaisen ja sitovan maksutaksan, jota kaikkien tullihuolitsijoiden on noudatettava, rajoittavat kilpailua perustamissopimuksen 85 artiklassa tarkoitetulla tavalla ja ovat omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
Lastly, the tariff is mandatory (Article 5), so that a customs agent may not depart from it on his own initiative.
Maksutaksalla nimittäin vahvistetaan suoraan tullihuolitsijoiden tarjoamien palvelujen hinnat.
It must first be noted that, according to settled case-law, the concept of an undertaking covers any entity engaged in an economic activity, regardless of its legal status and the way in which it is financed and that any activity consisting in offering goods and services on a given market is an economic activity.
Saattaessaan voimaan kyseisen kansallisen sääntelyn Italian tasavalta ei ole pelkästään velvoittanut tekemään perustamissopimuksen 85 artiklan vastaisen sopimuksen ja luopunut mahdollisuudestaan vaikuttaa sen sisältöön, vaan sen lisäksi se on myös edistänyt tämän sopimuksen noudattamisen takaamista.
The activity of customs agents has an economic character.
Vielä on todettava, että maksutaksa on sitova (5 §), joten tullihuolitsija ei saa oma-aloitteisesti poiketa siitä.
They offer, for payment, services consisting in the carrying out of customs formalities, relating in particular to the importation, exportation and transit of goods, as well as other complementary services such as services in monetary, commercial and fiscal areas.
Ainoastaan CNSD:llä on oikeus myöntää poikkeuksia taksasta (6 §).
In those circumstances, the fact that the activity of customs agent is intellectual, requires authorisation and can be pursued in the absence of a combination of material, non-material and human resources, is not such as to exclude it from the scope of Articles 85 and 86 of the EC Treaty.
Vaikka yhdessäkään lain, asetuksen tai muun hallinnollisen säädöksen määräyksessä ei myönnetä valtiovarainministeriölle toimivaltaa maksutaksan hyväksymiseen, valtiovarainministeriön 6.7.1988 antamassa asetuksessa annetaan maksutaksalle kuitenkin julkisoikeudellisen sääntelyn muoto.
That effect is all the more appreciable in this case because the various types of import or export operations within the Community, as well as transactions between Community traders, require customs formalities to be carried out and may, in consequence, make it necessary for an independent registered customs agent to be involved.
Jäsenvaltioiden väliseen kauppaan kohdistuvien vaikutusten osalta on syytä todeta, että yritysten välinen yhteisjärjestely, joka ulottuu yhden jäsenvaltion koko alueelle, on luonteeltaan sellainen, että se lujittaa kansallista markkinoiden eristämistä ja haittaa näin
The next point to be considered is the extent to which a professional body such as the CNSD is acting as an association of undertakings, within the meaning of Article 85(1) of the Treaty, when compiling the tariff.
Yhteisöjen tuomioistuin on antanut seuraavan tuomiolauselman:
In this connection, it must be borne in mind that the public law status of a national body such as the CNSD does not preclude the application of
Italian tasavalta ei ole noudattanut EY:n perustamissopimuksen 5 ja 85 artiklan mukaisia velvoitteitaan, koska se on säätänyt ja pitänyt voimassa lain, jossa tullihuolitsijoiden kansallinen neuvosto (Consiglio nazionale degli spedizionieri doganali
Such would be the case if a Member State were to require or favour the adoption of agreements, decisions or concerted practices contrary to Article 85 or to reinforce their effects, or to deprive its own rules of the character of legislation by delegating to private economic operators responsibility for taking decisions affecting the economic sphere.
— CNSD) osoitetaan sille tätä varten annettua päätösvaltaa käyttäen tekemään yritysten yhteenliittymän päätöksen, joka on ristiriidassa perustamissopimuksen 85 artiklan kanssa ja jossa vahvistetaan kaikkia tullihuolusijoita sitova maksutaksa.
Declare that, by adopting and maintaining in force a law which, in granting the relative decision­making power, requires the National Council of Customs Agents (Consiglio Nazionale degli Spedizionieri Doganali — CNSD) to adopt a decision by an association of undertakings contrary to Article 85 of the EC Treaty, consisting of setting a compulsory tariff for all customs agents, the Italian Republic has failed to fulfil its obligations under Articles 5 and 85 of the Treaty;
Italian tasavalta ei ole noudattanut EY:n perustamissopimuksen 5 ja 85 artiklan mukaisia velvoitteitaan, koska se on säätänyt ja pitänyt voimassa lain, jossa tullihuolitsijoiden kansallinen neuvosto (Consiglio nazionale degli spedizionieri doganali — CNSD) osoitetaan sille tätä varten annettua päätösvaltaa käyttäen tekemään yritysten yhteenliittymän päätöksen, joka on ristiriidassa perustamissopimuksen 85 artiklan kanssa ja jossa vahvistetaan kaikkia tullihuolitsijoita sitova maksutaksa.
Order the Italian Republic to pay the costs.
Italian tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
Preliminary ruling 'Freedom to provide services — Maritime transport — Undertakings holding exclusive rights — Mooring services for vessels in ports — Compliance with the competition rules — Tariffs' (Fifth Chamber) making a port stop in one of the ports in question.
Coop, ari (La Spezian sataman kiinnittymispalveluita tarjoavien yhteisö, jäljempänä La Spezian kiinnittymispalveluyhteisö) sekä Ministero dei Trasporti e della Navigazione (Italian liikenne- ja merenkulkuministeriö).
Consequently, legislation such as that at issue in the main proceedings makes no distinction according to the origin of the goods transported, its purpose is not to regulate trade in goods with other Member States and the restrictive effects which it might have on the free movement of goods are too uncertain and indirect for the obligation which it imposes to be regarded as being capable of hindering trade between Member States.
Kolmannella kysymyksellään, jota on syytä tarkastella ennen toista kysymystä, jotta asiakirjoista saatavissa oleva selvitys asian oikeudellisesta ja tosiasiaperustasta pystyttäisiin käyttämään optimaalisesti hyväksi, kansallinen tuomioistuin pyrkii ennen kaikkea selvittämään, onko jäsenvaltion sellainen lainsäädäntö ristiriidassa perustamissopimuksen 3, 5,85,86 ja 90 artiklan kanssa, jolla myönnetään tähän jäsenvaltioon sijoittautuneille yrityksille yksinoikeus tarjota kiinnittymispalveluja, velvoitetaan käyttämään kyseisiä palveluja niiden todellisia kustannuksia korkeampaan hintaan ja säädetään erilaisista maksuista eri satamissa toisiaan vastaavista palveluista.
Those questions arose in proceedings between Corsica Ferries France SA (hereinafter 'Corsica Ferries') and Gruppo Antichi Ormeggiatori del Porto di Genova Coop, ari (the mooring group of the Port of Genoa, hereinafter 'the Genoa mooring group') and the Gruppo Ormeggiatori del Golfo di La Spezia Coop, ari (the mooring group of the Port of La Spezia, hereinafter 'the La Spezia mooring group') and the Ministero dei Trasporti e della Navigazione (Ministry of Transport and Shipping).
Kansallinen tuomioistuin pohtii, onko pääasiassa kysymyksessä oleva sääntely, joka ei tosin välittömästi koske tavaroita, ristiriidassa perustamissopimuksen 30 artiklan kanssa siltä osin kuin se vaikuttaa kuljetuskustannuksia nostavasti ja siten muista jäsenvaltioista peräisin olevien tavaroiden maahantuontia estävästi.
The answer to the first question must therefore be that Article 30 of the EC Treaty does not preclude legislation of a Member State, such as that at issue in this case, which requires shipping companies which are established in other Member States and whose vessels make port stops in the first-mentioned Member State to have recourse to the services of local mooring groups holding exclusive concessions, for a charge higher than the actual cost of the service provided.
On syytä tuoda esiin pääasiassa tarkoitetun sääntelyn kohdistuvan erotuksetta kaikkiin aluksiin, italialaisiin ja muihinkin, jotka käyvät jossakin puheena olevassa satamassa.
The third question
Perustamissopimuksen 86 ja 90 artikla
By its first question the national court asks, essentially, whether Article 30 of the Treaty precludes legislation of a Member State which requires shipping companies which are established in other Member States and whose vessels make port stops in the first-mentioned State to use the services of mooring groups holding exclusive concessions, for a charge higher than the actual cost of the service provided.
Kansallinen tuomioistuin pohtii, käyttävätkö Genovan ja La Spezian kiinnittymispalveluyhteisöt väärin määräävää markkina-asemaa, joka niillä on yhteismarkkinoiden merkittävällä osalla Italian hallintoviranomaisten niille myöntämien yksinoikeuksien ansiosta.
The national court asks whether, although not directly concerning goods, the legislation at issue in the main proceedings is contrary to Article 30 of the Treaty, inasmuch as its effect is to render transport more costly and therefore to impede imports of goods from other Member States.
Pääasiassa tarkoitetun kaltaisessa lainsäädännössä ei siten kohdella kuljetettuja tavaroita niiden alkuperän johdosta eri tavoin eikä pyritä sääntelemään tavaroiden kauppaa muiden jäsenvaltioiden kanssa; tämän lainsäädännön tavaroiden vapaata liikkuvuutta mahdollisesti rajoittavat vaikutukset ovat liian satunnaisia ja välillisiä, jotta sillä asetetun velvollisuuden voitaisiin katsoa olevan omiaan rajoittamaan jäsenvaltioiden välistä kauppaa.
By its third question, which it is appropriate to examine before the second question in order to make the best possible use of the information concerning the factual and legal context given in the file, the national court asks, essentially, whether Articles 3, 5, 85, 86 and 90 of the Treaty preclude legislation in a Member State which confers on undertakings established in that State an exclusive right to provide mooring services, requires those services to be used for a charge higher than the actual cost of the services provided, and provides for tariffs that vary from one port to another for equivalent services.
Yksinoikeuksien olemassaolon osalta on syytä huomauttaa, että vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan yrityksen, jolla on lakiin perustuva monopoli yhteismarkkinoiden merkittävällä osalla, voidaan katsoa olevan perustamissopimuksen 86 artiklassa tarkoitetussa määräävässä markkina-asemassa.
It should be noted that, in the case in the main proceedings, the legislation applies without distinction to any vessel, Italian or otherwise,
Seuraavaksi on täsmennettävä, että vaikka pelkkä määräävän markkina-aseman aikaansaaminen
Articles 85 and 86 of the Treaty are, in themselves, concerned solely with the conduct of undertakings and not with laws or regulations adopted by Member States. However, it is settled law that Articles 85 and 86, read in conjunction with Article 5 of the Treaty, require the Member States not to introduce or maintain in force measures, even of a legislative or regulatory nature, which may render ineffective the competition rules applicable to undertakings.
Perustamissopimuksen 85 artikla yksinoikeuksia myöntämällä perustamissopimuksen 90 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla ei itsessään ole 86 artiklan vastaista, jäsenvaltio rikkoo näillä kahdella määräyksellä voimaansaatettuja kieltoja, jos asianomainen yritys pelkästään sille myönnettyjä yksinoikeuksia hyödyntämällä tulee käyttäneeksi väärin määräävää markkinaasemaansa tai jos kyseiset oikeudet ovat omiaan aiheuttamaan tilanteen, jossa tämä yritys käyttää asemaansa väärin.
As far as the existence of exclusive rights is concerned, it is settled law that an undertaking having a statutory monopoly in a substantial part of the common market may be regarded as having a dominant position within the meaning of Article 86 of the Treaty.
Kansallinen tuomioistuin pohtii myös kiinnittymispalvelujen maksutaksojen vahvistamismenettelyn yhteensopivuutta perustamissopimuksen 85 artiklan kanssa.
Article 85 of the Treaty
Tältä osin on syytä tuoda esiin ensiksikin, että perustamissopimuksen 85 artiklassa tarkoitetun yritysten välisen yhteistoimintajärjestelyn olemassaolo ei käy ilmi pääasiassa kertyneestä aineistosta.
The national court also asks whether the process whereby the tariffs for the mooring services are fixed is compatible with Article 85 of the Treaty.
Pääasiassa saadun selvityksen mukaan kiinnittymispalvelut liittyvät sellaisiin yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin, joilla on muusta taloudellisesta toiminnasta poikkeavia erityispiirteitä ja jotka ovat omiaan saattamaan nämä palvelut perustamissopimuksen 90 artiklan 2 kohdansoveltamisalaan.
Next, it should be pointed out that although merely creating a dominant position by granting exclusive rights within the meaning of Article 90(1) of the Treaty is not in itself incompatible with Article 86, a Member State is in breach of the prohibitions contained in those two provisions if the undertaking in question, merely by exercising the exclusive rights granted to it, is led to abuse its dominant position or if such rights are hable to create a situation in which that undertaking is led to commit such abuses.
Vaikka sitä paitsi olisikin osoitettu satamien olevan keskenään kilpailuasemassa samoilla maantieteellisillä markkinoilla, kuten ennakkoratkaisupyynnön esittämisestä tehdyssä päätöksessä on oletettu, on silti vaikeaa havaita mahdollisen sopimuksen rajoittavia vaikutuksia, koska yksinoikeudet myönnetään kuhunkin kysymyksessä olevaan satamaan ja koska paikalliselle kiinnittymispalveluyhteisölle ei siten ole olemassa mahdollista kilpailijaa.
In that connection it must be pointed out, first, that the file on the case in the main proceedings does not reveal the existence of an agreement, decision or concerted practice within the meaning of Article 85 of the Treaty.
Tämän vuoksi perustamissopimuksen 86 artiklan tai 90 artiklan 1 kohdan kanssa ristiriidassa ei ole sisällyttää palvelun hintaan osuutta, jonka tarkoituksena on kattaa yleisten kiinnittymispalveluiden ylläpitokustannukset, kunhan tämä osuus vastaa kyseisten palvelujen erityispiirteistä aiheutuvia lisäkustannuksia, eikä vahvistaa näille palveluille erilaisia maksuja kunkin sataman omien erityisolosuhteiden mukaisesti.
It follows that a Member State may, without infringing Article 86 of the Treaty, grant exclusive rights for the supply of mooring services in its ports to local mooring groups provided those groups do not abuse their dominant position or are not led necessarily to commit such an abuse.
Pääasiassa kysymyksessä olevan kaltainen sääntely ei näin ollen ole ristiriidassa perustamissopimuksen 85 artiklan kanssa.
It is evident from the file on the case in the main proceedings that mooring operations are of general economic interest, such interest having special characteristics, in relation to those of other economic activities, which is capable of bringing them within the scope of Article 90(2)
Koska jäsenvaltio todellisuudessa on antanut kiinnittymispalveluyhteisöjen tehtäväksi perustamissopimuksen 90 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin
Moreover, even if it were shown that the ports compete with each other in a single geographical
Toisella kysymyksellään kansallinen tuomioistuin pyrkii ennen kaikkea selvittämään, onko
other hand, in the port of La Spezia, all operators of vessels whose gross tonnage exceeds 500 must have recourse to the services of the La Spezia mooring group. A company such as Corsica Ferries, which operates car-ferries, is therefore subject to the same obligation to use the mooring services as Italian transport companies using vessels of equivalent size.
mahdollisen esteen osalta riittää, kun viitataan perustamissopimuksen 90 artiklan 2 kohdassa säänneltyä perustamissopimuksesta poikkeamista koskevaan tämän tuomion osaan, josta on pääteltävissä, että tällainen mahdollisesti esiintyvä este ei ole perustamissopimuksen 59 artiklan vastainen, koska 90 artiklan 2 kohdan soveltamisedellytykset täyttyvät.
market, which is presumed to be the case in the order for reference, it remains difficult to discern the restrictive effects of any agreement, inasmuch as exclusive rights are granted in each of the ports concerned and there is therefore no potential competitor to the local mooring group. Consequently, it is not evident from the file on the case in the main proceedings that there is an agreement between undertakings the purpose or effect of which is to restrict competition.
asetuksen N:o 4055/86 ja perustamissopimuksen 59 artiklan vastaista, että jäsenvaltion lainsäädännössä määrätään toiseen jäsenvaltioon sijoittautuneet, meriliikennettä harjoittavat yritykset turvautumaan palveluihin, joita paikalliset kiinnittymispalveluyhteisöt tarjoavat yksinoikeuksien haltijoina palkkiota vastaan näiden yritysten alusten käydessä ensin mainitun jäsenvaltion satamissa.
Accordingly, Article 85 of the Treaty does not preclude legislation such as that at issue in the main proceedings.
Tältä osin kiistanalainen järjestelmä ei näytä käsittävän minkäänlaista avointa tai piilevääkään perustamissopimuksen 59 artiklassa ja asetuksen N:o 4055/86 9 artiklassa kiellettyä syrjintää.
As a preliminary point it should be noted that, as far as any impediment to the freedom to provide mooring services is concerned, reference need merely be made to the Court's reasoning, earlier in this judgment, regarding the application of the derogation from the rules of the Treaty which is provided for in Article 90(2) of the Treaty, to conclude that such an impediment, if it exists, is not contrary to Article 59 of the Treaty since the conditions for application of Article 90(2) are satisfied.
Merenkulkupalveluiden vapaan tarjonnan rajoittamisesta on todettava, että kiinnittymispalvelut ovat teknisenä merenkulkupalveluna olennaisia satamien vesialueiden turvallisuuden ylläpidon kannalta; näillä palveluilla on julkisen palvelun piirteitä (yleispätevyys, jatkuvuus, yleisen edun vaatimuksen tyydyttäminen sekä hallintoviranomaisten sääntely ja valvonta).
By its second question, the national court asks, essentially, whether the combined provisions of Regulation No 4055/86 and Article 59 of the Treaty preclude legislation of a Member State from requiring shipping companies established in other Member States, when their vessels make a port stop in the first-mentioned Member State, to use, for a charge, the services of local mooring groups holding exclusive concessions.
Edellyttäen, että hintoihin palvelun todellisiin kustannuksiin nähden tehtävä lisäys vastaa tarkoin yleisten kiinnittymispalveluiden ylläpidosta aiheutuvaa kustannusten lisäystä, velvollisuus turvautua paikalliseen kiinnittymispalveluiden tarjoajaan saattaa näin ollen olla perusteltavissa EY:n perustamissopimuksen 56 artiklan nojalla silloinkin, vaikka se olisi omiaan haittaamaan tai rajoittamaan merenkulkupalveluiden vapaata tarjontaa, kun otetaan huomioon kiinnittymispalveluyhteisöjenesiintuomatyleiseen turvallisuuteen liittyvät näkökohdat, joiden perusteella kansallinen kiinnittymispalveluita sääntelevä lainsäädäntö on annettu.
The impugned legislation would not appear to contain any overt or covert discrimination contrary to Article 59 of the Treaty and Article 9 of Regulation No 4055/86.
On syytä aluksi kiinnittymispalvelujen täsmentää, että vapaan tarjonnan
On the one hand, in the Port of Genoa the obligation to use the mooring services provided by the Genoa mooring group applies to all shipping companies without distinction.
Yhteisöjen tuomioistuin on ratkaissut esitetyt kysymykset seuraavasti:
Accordingly, provided that the price supplement in relation to the actual cost of the service does indeed correspond to the additional cost occasioned by the need to maintain a universal mooring service, the requirement to have recourse to a local mooring service, even if it were capable of constituting a hindrance or impediment to freedom to provide maritime transport services, could be justified, under Article 56 of the EC Treaty, by the considerations of public security relied on by the mooring groups, on the basis of which the national legislation on mooring was adopted.
EY:n perustamissopimuksen 30 artiklan kanssa ei ole ristiriidassa, että jäsenvaltion lainsäädännössä nyt esillä olevan asian tavoin määrätään muihin jäsenvaltioihin sijoittautuneet, meriliikennettä haqoittavatyruykset, joiden alukset käyvät ensin mainitun jäsenvaltion satamissa, turvautumaan paikallisten künnittymispalveluyhteisöjen yksinoikeudella taqoamiin palveluihin niiden todellisia kustannuksia suurempia palkkioita vastaan.