natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Overall, 20 % of the irregularities notified can nevertheless be considered to be 'fraud'.
Yleisesti ottaen voidaan kuitenkin arvioida, että ilmoitetuista sääntöjenvastaisuuksista noin 20 prosenttia on varsinaisia petoksia.
The trends and flows of irregularities presented in Chapter 1 of the report must, however, be interpreted with caution. It should always be remembered that a notification made by
On kuitenkin noudatettava varovaisuutta, jos tämän kertomuksen ensimmäisessä luvussa esiteltyjen sääntöjenvastaisuuksien joukosta halutaan nostaa esiin tyypillisiä ilmiöitä ja
(') First report on the allegations regarding fraud, mismanagement and nepotism in the European Commission. sion.
(') "Ensimmäinen kertomus syytöksistä, jotka koskevat petoksia, huonoa hallintoa ja nepotismia Euroopan komissiossa".
(2) Commission Decision 1999/352/EC, ECSC, Euratom of 28 April 1999 establishing the European Anti-Fraud Office (OLAF), OJ L 136, 31.5.1999, p. 20.
(2) Komission päätös 1999/352/EY, EHTY, Euratom, tehty 28 päivänä huhtikuuta 1999, petostentorjuntaviraston (OLAF) perustamisesta, EYVL L 136, 31.5.1999, s. 20.
(3) In addition to the abovementioned Commission decision, the package includes a Regulation (EC) of the European Parliament and of the Council concerning investigations conducted by OLAF and an Interin- stitutional Agreement concerning internal investigations by the office (OJ L 136, 31.5.1999). )
(3) Säädöksiin kuuluvat edellä mainitun komission päätöksen ohella neuvoston ja Euroopan parlamentin asetus (EY) petostentorjuntaviraston tutkimuksista sekä toimielinten välinen sopimus petostentorjuntaviras ton sisäisistä tutkimuksista (EYVL L 136, 31.5.1999).
Source: budgetary vade-mecum (European Commission, 1999 edition, doc. SEC( 1999) 1100.
(4) Lähde: Käsikirja yhteisön talousarviosta (Euroopan komissio), vuoden 1999 laitos, asiakirja SEC(1999) 1100.
a Member State under its antifraud obligations may in reality relate to an irregularity or fraud which extends over several years, as in the case of the EAGGF Guarantee Section for 1998, and that a limited number of cases may have a great effect on the statistics but without illustrating a general trend.
yleisiä suuntauksia. On pidettävä mielessä, että petostentorjuntaa koskevien yhteisön sääntöjen mukaiset jäsenvaltioiden ilmoitukset saattavat todellisuudessa kattaa tapahtumia (sääntöjenvastaisuuksia tai petoksia), jotka ovat jatkuneet jo vuosia (näin tapahtui muun muassa EMOTR-tukiosaston kohdalla vuonna 1998), ja että vähäinenkin määrä tapauksia voi tilastojen valossa näyttää huomattavalta ilman, että kyseessä on kuitenkaan tyypillinen ilmiö.
In addition, the on-the-spot investigations carried out in previous years are beginning to bear fruit.
Lisäksi aiempina vuosina suoritetut kenttätutkimukset alkavat kantaa hedelmää vasta nyt.
In the area of own resources, for example, 1997 was particularly fruitful in that almost ECU 1 billion of the amounts involved, representing 6.6 % of the budget concerned (ECU 14 billion in 1997), had been detected in cases of fraud or irregularity (cases notified by the Member States and investigations by UCLAF, in cooperation with the Member States); in 1998, the amounts detected are no more than just over half this amount (ECU 538 million), i.e. 3.8 % of the budget (the budget concerned having remained stable).
Esimerkiksi omien varojen alalla paljastui vuonna 1997 erityisen paljon rikkomisia: erilaisissa petos- ja sääntöjenvastaisuustapauksissa oli yhteisön varoja pimitetty lähes miljardi ecua (jäsenvaltioiden ilmoittamat ja UCLAFin yhdessä jäsenvaltioiden kanssa suorittamissa tutkimuksissa havaitut tapaukset yhteensä), mikä oli 6,6 % talousarvion omien varojen kokonaismäärästä (14 miljardia ecua vuonna 1997). Vuonna 1998 paljastuneet määrät oli vat vain noin puolet tästä (538 miljoonaa ecua) eli 3,8 % talousarvion omista varoista.
The influence of the 'cigarette' cases on the statistics was particularly crucial in 1997.
Vuoden 1997 tilastoissa nousivat erityisen selvästi esiin savukkeisiin liittyvät tapaukset.
The significant fall in the amounts resulting from cigarette trafficking matches the success against the black market obtained on the ground, in Spain and Andorra.
Sa vukkeiden salakuljetuksen yhteydessä menetettyjen yhteisöjen varojen määrä on sittemmin huomattavasti alentunut, mikä osoittaa, että Espanjassa ja Andorrassa on onnistuttu supistamaan harmaita markkinoita.
So UCLAF's resources continued to be mobilised in 1998, with the cooperation of the competent national authorities, to bring investigations to a successful conclusion with a view to punishing those guilty and recovering the amounts diverted.
Vuonna 1998 UCLAF keskittyikin yhdessä kansallisten viranomaisten kanssa aloitettujen tutkimusten loppuunsaattamiseen, jotta syylliset saataisiin vastuuseen ja pimitetyt varat perittyä takaisin.
As regards the Structural Funds, some Member States are still having difficulties in meet ing their reporting obligations.
Rakennerahastojen alalla eräillä jäsenvaltioilla on edelleen vaikeuksia ilmoittamisvelvollisuutensa täyttämisessä.
The small amounts involved in the cases of fraud or irregularity notified in 1998 as compared with 1997 (ECU 42 million compared with ECU 57 million in 1997) can be related to the small number of cases dealt with by UCLAF in cooperation with the Member States over the same period (ECU 7 million involved in these cases compared with ECU 60 million in 1997).
Vuonna 1998 petos- ja sääntöjenvastaisuustapauksia ilmoitettiin selvästi vähemmän (42 miljoonaa ecua) kuin vuonna 1997 (57 miljoonaa ecua), mikä johtuu ehkä siitä, että UCLAF tutki vuonna 1998 yhdessä jäsenvaltioiden kanssa selvästi vähemmän tapauksia (7 miljoonaa ecua) kuin vuonna 1997 (60 miljoonaa ecua).
The overall budget impact, there fore, declined from 0.45 % in 1997 to 0.18 % in 1998, when budgets remained roughly stable, rising only from ECU 26 billion to ECU 28 billion.
Näiden ta pausten kokonaisvaikutus rakennerahastojen talousarvioon laski näin ollen vain 0,18 prosenttiin vuonna 1998 (vuonna 1997 se oli 0,45 %) rakennerahastovarojen kokonaismäärän pysyessä jokseenkin ennallaan (26 miljardia ecua 1997, 28 miljardia ecua 1998).
In the case of the Cohesion Fund, the low number of notifications of irregularities by the Member States may be ex plained by the fact that only four of them are involved.
Ko heesiorahaston osalta ei tehty lainkaan sääntöjenvastaisuuksia koskevia ilmoituksia, mikä voi johtua siitä, että kyseinen rahasto koskee vain neljää jäsenvaltiota.
Moreover, for this Fund, inaugurated in 1994, the projects, which are annual, are subject to closer surveillance by the Member States concerned (').
Toisaalta tämän vuonna 1994 perustetun rahaston hankkeet ovat vuosittaisia, ja asianomaiset jäsenvaltiot (') valvovat niiden toteuttamista tavallista tarkemmin.
The same unit of the UCLAF Task Force is responsible for investigations concerning the structural funds, direct expenditure and corruption (or matters likely to involve officials or other staff of the institution).
Rakennerahastoja, välittömiä menoja ja lahjontaa koskevat tapaukset (samoin kuin ta paukset, joissa epäillään olevan osallisina toimielinten virkamiehiä tai toimihenkilöitä) on keskitetty UCLAFissa yhdelle yksikölle.
In 1998, this unit made these 'internal' matters, which require a greater volume of work, its highest priority. This is reflected in the overall number of investigations.
Vuonna 1998 tämä yksikkö paneutui selvittämään erityisesti näitä sisäisiä tapauksia, jotka ovat tavallista työläämpiä, minkä vuoksi UCLAFin tutkimien tapausten kokonaismäärä aleni.
Lastly, the converse situation has been observed in the EAGGF Guarantee Section: in 1997, an amount of ECU 317 million was involved in fraud or irregularities (0.79 % of the annual budget of over ECU 40 billion devoted to such expenditure), whereas in 1998 this amount increased to ECU 420 million (over 1 % of a smaller budget of ECU 39.1 million).
EMOTR-tukiosaston alalla tilanne oli päinvastainen: vuonna 1997 petosten ja sääntöjen vastaisuuksien yhteydessä hävisi yhteisön varoja 317 miljoonaa ecua (0,79 % maatalousbudjetista, jonka kokonaissumma oli 40 miljardia ecua), kun taas vuonna 1998 määrä nousi peräti 420 miljoonaan ecuun (yli 1 % maatalousbudjetista, jonka kokonaissumma oli edellisvuodesta hieman alentunut, 39,1 miljardia ecua).
This discrepancy is due to the fact that in 1998 Member States reported several new cases of irregularity covering several years of investigation.
Suuri määrä johtuu siitä, että jäsenvaltiot ilmoittivat vuonna 1998 eräitä uusia sääntöjenvastaisuustapauksia, joiden selviäminen oli usean vuoden tutkimustyön tulosta.
Lessons have been drawn from these activities of investigation and operations coordination to begin important actions in the area of prevention, in particular with regard to adapting the legal framework and strengthening Community legislation in terms of fraud
Tutkimusten ja käytännön koordinointityön yhteydessä tehtyjen havaintojen perusteella on aloitettu merkittäviä ennakoivia toimia, joiden avulla pyritään mukauttamaan oikeudellista kehystä ja vahvistamaan yhteisön lainsäädäntöä siten, ettei vilpillinen toiminta on-
(') Spain, Portugal, Ireland and Greece.
(') Kreikka, Espanja, Irlanti ja Portugali
• the reform of the transit regime, the need for which was highlighted following findings on the ground, continued in 1998 in accordance with the action plan adopted by the Commission in 1995;
Passitusjärjestelmän uudistaminen, joka osoittautui kenttähavaintojen perusteella välttämättömäksi, jatkui vuonna 1998 komission vuonna 1995 hyväksymän toimintaohjelman mukaisesti.
• likewise, the reform of the preferential systems, which started in 1996 with reinforcement of the regulations concerning the GSP (generalised system of preferences) continued generally in 1997 and 1998, including via the Commission communication on management of the preferential systems, which highlighted the significant risks of fraud and irregularities in these areas.
Myös yleisen tullietuusjärjestelmän (GSP-järjestelmän) uudistus, joka alkoi vuonna 1996 lainsäädännön vahvistamisella, on jatkunut laajamittaisena vuosina 1997 ja 1998. Uudistuksen yhteydessä komissio on muun muassa antanut tullietuusjärjestelmien hallintoa koskevan tiedonannon, jossa korostetaan petosten ja sääntöjenvastaisuuksien riskin olevan tällä alalla huomattava.
This led in particular in late 1998 to the adoption of a new type of safeguard clause, legally linked to protection of financial interests, in the new GSP arrangements which allows the Commission to act quickly in cases of significant fraud and weaknesses in administrative cooperation with nonmember countries.
Vuoden 1998 lopulla hyväksyttiin uudentyyppinen suojalauseke, joka oikeudellisesti liittyy taloudellisten etujen suojaamiseen uuden GSP-järjestelmän yhteydessä; sen ansiosta komissio voi toimia nopeasti selvittääkseen huomattavia petostapauksia ja puutteita yhteisön ulkopuolisten maiden kanssa tehtävässä hallinnollisessa yhteistyössä.
Moreover, this development is the basis of the work currently under way in 1999 to finalise a horizontal legal instrument covering all preferential agreements in cases of fraud, an instrument which was recommended by the Commission in its previous ly mentioned communication;
Lisäksi vuonna 1999 on viimeistelty edellä mainitussa komission tiedonannossa ehdotettua horisontaalista oikeudellista välinettä, joka koskee kaikkiin tullietuussopimuksiin liittyviä petoksia.
• in addition, the financial correction system was strengthened in the area of structural policies, along the lines of the existing situation for agriculture, such measures having also been proposed for traditional own resources;
Rakennetoimien alalla on lisäksi vahvistettu rahoituskorjausten tekemistä koskevaa järjestelmää samaan ta paan kuin maatalousmenojen alalla. Vastaavia toimenpiteitä on ehdotettu otettavaksi käyttöön myös perinteisten omien varojen alalla.
• other preventive measures also led to strengthening specific legislation in the agricultural field (refunds, BSE, etc.).
Muiden ennakoivien toimenpiteiden avulla on lisäksi voitu vahvistaa useiden maatalouden erityisalojen lainsäädäntöä (tukijärjestelmät, BSE ym.).
Mention must be made of other important measures taken in 1998 to protect the Community's interests over and above the strictly financial aspects.
Puhtaasti taloudellisiin seikkoihin liittyvien toimenpiteiden ohella vuonna 1998 toteutettiin myös muita yhteisön taloudellisten etujen suojaamiseen tähtääviä toimia.
The developments in question relate to the protection of the Community's interests against the actions of well-organised delinquency or even crime, which not only target Eu rope's finances but also affect the very legitimacy of certain fundamental Community policies, endanger the national economies and erode the credibility of European integration.
Kyseessä on yhteisön etujen suojaaminen järjestäytyneeltä rikolliselta toiminnalta, joka vahingoittaa paitsi yhteisön taloutta myös eräiden yhteisön keskeisten politiikkojen perustaa, uhkaa kansallisia talouksia ja heikentää yhteisen Euroopan rakentamisen uskottavuutta.
An appropriate criminal response must be found to such delinquent or criminal be haviour by combining the effects of Community and national law to thwart the criminals and to prevent the spread of their activities.
Tällaisen rikollisuuden estämiseen on löydettävä tarvittavat rikosoikeudelliset keinot yhdistämällä yhteisön ja kansallisen lainsäädännön välineet rikollisten toiminnan estämiseksi. miseksi.
The Union's new policies, such as the achievement of economic and monetary union, and, in particular, the introduction of the euro, require the establishment of a system of Community protection against counterfeiting or illegal manufacture of coins.
Unionin uudet politiikat, kuten talous- ja rahaliitto ja erityisesti euron käyttöönotto, edellyttävät yhteisön suojajärjestelmän perustamista yhteisen rahan väärennösten torjumiseksi.
Also, to respond to the challenge of enlargement, the Commission is developing a pre-accession strategy to help applicant countries prepare for their entry into the Union with a system of protection suited to the safeguarding of Community interests, in terms of both organisation and operations.
Unionin laajentumiseen liittyviin haasteisiin komissio valmistautuu kehittämällä laajentumista valmistelevaa strategiaa, jonka yhteydessä hakijamaita autetaan valmistautumaan unionin jäsenyyteen ja luomaan yhteisön etujen suojaamiseen tarkoitettuja järjestelmiä sekä hallinnon että käytännön toiminnan tasolla.
Lastly, the legal instruments (title VI of the Treaty) laying down provisions relating to the protection of the Communities' financial interests have still not been ratified since they were adopted in 1995, despite repeated appeals by the Ecofin and Justice and Home Affairs Councils, and the European Council.
Lopuksi on todettava, että perustamissopimuksen VT osastoon perustuvat yhteisön taloudellisten etujen suojaamista koskevat oikeudelliset välineet ovat Ecofin-neuvoston ja oikeus- ja sisäasiain neuvoston jatkuvista kehotuksista huolimatta edelleen ratifioimatta, vaikka ne hyväksyttiin jo vuonna 1995.
However, the first pillar instruments adopted during the same period are being applied.
Sen sijaan ensimmäisen pilarin yhteydessä samaan aikaan hyväksyttyjä välineitä sovelletaan jo.
See 1996 annual report, Chapter 1, p. 11.
Ks. vuosikertomus 1996, luku 1, s. 11.
The objective of the fight against fraud is to protect the European Communi the use or presentation of false, incorrect or in complete statements or documents, which has as its effect the illegal diminution of the resources of the general budget of the European Communities or budgets managed by, or on behalf of, the European Communities;
Petostentorjunnan tarkoituksena on suojata Euroopan yhteisöjen (ja siten Euroopan veronmaksajien) taloudellisia etuja laittomalta toiminnalta.
• non-disclosure of information in violation of a specific obligation, with the same effect;
Tällaista toimintaa voi esiintyä mitä erilaisimmissa muodoissa — vahingossa tai epähuomiossa tapahtuneesta yhteisön oikeuden laiminlyönnistä tahallisiin ja jopa rikollisiin tekoihin, joista usein ovat vastuussa järjestäytyneet rikollisjoukot.
• misapplication of a legally obtained benefit, with the same effect.' (2) ties' financial interests (and therefore the interests of the European taxpayer) against all forms of illegal conduct.
• laillisesti saadun edun väärinkäyttämistä, jolla on sama seuraus kuin edellä." (2)
The concern to effectively protect Community finances is such that the legal in struments organising the fight against fraud cover the whole range of illegal con duct from mere irregularities to organised criminal fraud.
Jotta yhteisön taloudellisten etujen suojaaminen olisi tehokasta, petostentorjunnan oikeudelliset välineet kattavat kaikenlaisen laittoman toiminnan vähäisistä sääntöjen vastaisuuksista eli väärinkäytöksistä aina rikollisiin ja suunnitelmallisiin petoksiin.
The word 'irregularity' has by far the broader definition in Community law:
Termillä 'väärinkäytös' on yleisessä kielenkäytössä laaja merkitys, mutta yhteisön oikeudessa se määritellään näin:
By these definitions, the general concept of 'irregularity' embraces 'fraud', which is, however, distinguished from 'other irregularities' by, among other things, the intention behind the offence and the use of illicit means contrary to the criminal law.
Näiden määritelmien perusteella sääntöjen vastaisuus on yleiskäsite ja se kattaa myös petokset, jotka puolestaan eroavat 'muista sääntöjenvastaisuuksista' toiminnan tahallisuuden ja rikosoikeudellisia seuraamuksia aiheuttavien laittomien toteutuskeinojensa puolesta.
Fraud calls for the application of far tougher enforcement measures and the in volvement of the judicial system, whereas the emphasis in the case of other irregular ities is on putting the financial situation right.
Petos edellyttää selvästi voimakkaampia tukahduttamiskeinoja ja oikeusjärjestelmän mukaantuloa, kun taas muiden sääntöjenvastaisuuksien yhteydessä katsotaan usein riittäväksi rahoitustilanteen korjaaminen.
'Irregularity shall mean any infringement of a provision of Community law resulting from an act or omission by an economic operator, which has, or would have, the effect of prejudicing the general budget of the Communities or budgets managed by them, either by reducing or losing revenue accruing from own resources collected directly on behalf of the Communities, or by an unjustified item of ex penditure.' (')
"Väärinkäytösten tunnusmerkit toteuttaa jokainen yhteisön oikeuden säännöksen tai määräyksen rikkominen, joka johtuu taloudellisen toimijan teosta tai laiminlyönnistä ja jonka tuloksena on tai voisi olla vahinko yhteisöjen yleiselle talousarviolle tai yhteisö jen hoidossa oleville talousarvioille joko suoraan yhteisöjen puolesta kannettujen omien varojen vähenemisen tai lakkaamisen taikka perusteettoman menon takia." (')
This being so, it would be worth making a clearer distinction in this report on UCLAF activities between 'frauds' and 'other irregularities'.
Olisi varmasti hyödyllistä, jos UCLAFin toimintaa koskevassa kertomuksessa petokset voitaisiin erottaa selkeästi muista sääntöjenvastaisuuksista.
But the information transmitted by the Member States has not been found to be sufficiently precise and reliable to make the distinction.
Jäsenvaltioiden toi mittamat tiedot eivät kuitenkaan ole riittävän yksityiskohtaisia ja luotettavia tällaisen eron tekemiseen.
Even the information supplied on the 'type of irregularity' has to be used cautiously.
Myös sääntöjenvastaisuuden luokittelua koskeviin ilmoituksiin on suhtauduttava varoen.
'Fraud', on the other hand, covers conduct that renders the perpetrator liable to criminal penalties.
'Petoksella' sen sijaan tarkoitetaan tekoa, josta voidaan määrätä rikosoikeudellinen rangaistus.
The practice of the relevant authotities in report ing cases varies widely from one Member State to another (the proportion of 'irregularities' de scribed as 'frauds' varies between 0 and 76 %).
Tapausten ilmoittamisesta vastaavien viranomaisten käytänteet vaihtelevat suuresti jäsenvaltiosta toiseen (petoksiksi luonnehdittujen sääntöjenvastaisuuksien osuus vaihtelee ilmoituksissa nollasta 76 prosenttiin).
The initial 'label' put on a case may depend on whether the investigating or detecting authority is an authority with criminal law jurisdiction (3).
Tapauksen alkuperäinen luokittelu voi perustua esimerkiksi siihen, onko sen havainneella (valvonta)viranomaisella rikosoikeudellista toimivaltaa vai ei (3).
(a) in respect of expenditure, any intentional act or omission relating to:
(') Neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 2988/95 1 artiklan 2 kohta (EYVL L 312, 23.12.1995).
the use or presentation of false, incorrect or in complete statements or documents, which has as its effect the misappropriation or wrongful retention of funds from the general budget of the Eu ropean Communities or budgets managed by, or on behalf of, the European Communities;
väärien, virheellisten tai puutteellisten ilmoitus ten tai asiakirjojen käyttämistä tai esittämistä, josta seuraa, että Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon tai Euroopan yhteisöjen hoidossa oleviin tai sen puolesta hoidettuihin budjetteihin sisältyviä varoja nostetaan tai pidätetään oikeudettomasti dettomasti
(') Article 1(2) of Council Regulation (EC, Eu- non-disclosure of information in violation of a specific obligation, with the same effect; ratom) No 2988/95 (OJ L 312, 23.12.1995).
(2) Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskevan yleissopimuksen 1 artiklan 1
the misapplication of such funds for purposes other than those for which they wete originally granted.
erityistä velvoitetta rikkoen tapahtuvaa tietojen ilmoittamatta jättämistä, jolla on sama seuraus kuin edellä
(3) For example, most of the cases repotted by Italy were detected by the Guardia di Finanza, which is not a purely administrative authority.
(3) Esimerkiksi Italiassa suurimman osan ilmoitetuista tapauksista on todennut Guardia di Finanza,
• the formal report sent in by the Member State on the basis of the sectoral rules and regulations that are applicable.
Kun tarkastellaan sääntöjenvastaisuuden luokittelun ohella myös jäsenvaltioiden antamaa toimintatavan kuvausta, osoittautuu nykyistä suurempi osa tapauksista nimenomaan petoksiksi. Tämä koskee erityisesti omia varoja.
Lastly, the assessment of the legal status of a case may evolve over time and a case initially considered to be a 'fraud' and reported as such might be reclassified at the end of the judicial procedure as an 'irregularity', and vice versa.
Lopuksi voidaan todeta, että jonkin tapauksen oikeudellinen määrittely voi muuttua ajan myötä, niin että tutkimusten alussa petoksena ilmoitettua tapausta pidetäänkin tutkimusten päätyttyä pelkkänä sääntöjenvastaisuutena tai päinvastoin.
The same applies to the identification of the amounts at stake.
Komission antama petosluokittelu on siis vain väliaikainen, kunnes kansalliset viranomaiset antavat asiasta lopullisen lausuntonsa.
Particularly in fraud cases, the budgetary impact cannot be measured with precision until the proper court has given its final verdict.
Tämän lausunnon tulisi olla jäsenvaltion virallinen tiedonanto, joka perustuu asianomaiseen alakohtaiseen lainsäädäntöön.
At all earlier stages of the proceedings, there will be only an estimate, the accuracy of which will vary.
Sitä ennen voidaan antaa vain enemmän tai vähemmän tarkkoja arvioita.
This is the case in particular of UCLAF investigations, the very purpose of which is to ascertain the facts and assess them in con text.
Tämä koskee myös UCLAFin tutkimuksia, joiden tarkoituksena on nimenomaan selvittää tapahtumien kulku ja arvioida niitä asiayhteyden mukaan.
The amount at stake will emerge only as the investigation progresses (2).
Tapaukseen liittyvän rahamäärän suuruus täsmentyy vähitellen tutkimusten kuluessa (2).