natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Antitrust: Articles 81 and 82 State monopolies and monopoly rights: Articles 31 and 86
Kilpailuoikeus — perustamissopimuksen 81 ja 82 artikla Valtion monopolit ja yksinoikeudet — perustamissopimuksen 31 ja 86 artikla
Review of procedural regulations Β — Consolidating the single market 1.
Β ­ Sisämarkkinoiden lujittaminen 1 Kartellit 2 Markkinoiden avaaminen
Cartels 2. Openingup of markets Box 2: Motor vehicle distribution — a consumer-oriented policy 3.
Lisälehti 2: Kuluttajia suosivan politiikan noudattaminen moottoriajoneuvojen jakelussa
II — Merger control
D ­ Tilastokatsaus
B. — New developments
Yrityskeskittymien valvonta
Market definition Box 6: Merger review 2.
Lisälehti 6: Yrityskeskittymien valvonnan uudelleentarkastelu
Referrals to Member States 5. Rules and procedures Box 7: Implementation of the new Article 2(4) of the merger regulation
Β ­ Uudet kehityssuunnat 1 Markkinoiden määritelmä 2 Määräävän aseman arviointi 3 Korjaustoimenpiteet 4 Asian siirtäminen jäsenvaltion käsiteltäväksi ι ι
NB: In the interests of readability, the Competition Report contains a number of boxes in which stock is taken of matters of general interest or of specific points arising in the competition field.
Luettavuuden parantamiseksi tässä kertomuksessa on useita lisälehtiä, joissa käsitellään yleisesti kiinnostavia asioita tai tiettyjä erityis­toiminnan aloja.
It should be noted that the equivalents of currency amounts are expressed in ecu for 1998 inasmuch as the euro exists only as from 1 January 1999.
On myös syytä huomauttaa, että vuoden 1998 osalta summat ilmoitetaan ecuina, koska euro on ollut olemassa vasta 1. tammikuuta 1999 alkaen.
III — State aid
C ­ Tilastokatsaus
A — General policy 1.
A ­Yleinen valtiontukipolitiikka
Distortion of competition and effect on intra-Community trade
Β ­ Tuen käsite 1 Yhdelle tai useammalle yritykselle myönnetty etu 2 Varojen alkuperä 3 Erityisyyden arviointiperuste 4 Kilpailun vääristyminen ja vaikutus yhteisön sisäiseen kauppaan
INTRODUCTION million for obstructing trade within the Commu­nity by preventing its Italian dealers from selling Volkswagen and Audi cars to foreign customers.
Komissio seurasi erityisen tarkkaavaisesti mark­kinoiden eriyttämiseen johtavia käytäntöjä.
It also penalised the abuse of a dominant position by the Italian Amministrazione Autonoma dei Monopoli dello Stato, which had been favouring the cigarettes it manufactured itself over ciga­rettes manufactured abroad.
Komissio rankaisi myös Amministrazione Auto­noma dei Monopoli dello Statosi määräävän ase­man väärinkäytöstä sen suosittua omaa tupakan­tuotantoaan ulkomaisten tupakantuottajien kus­tannuksella.
In the same spirit it continued the fight against price cartels, in order to counter their inflationary effects and to ensure that competition could oper­ate efficiently.
Komissio on tämän mukaisesti pyrkinyt ehkäise­mään hintakartellien luomisen niiden inflaatio­vaikutusten torjumiseksi ja tehokkaan kilpailun varmistamiseksi.
It prohibited several restrictive practices and imposed heavy fines on firms that had been taking part.
Komissio on siten kieltänyt useita kartelleja ja määrännyt niiden osapuolina olleille yrityksille ankaria sakkoja.
There were cases of this kind in areas such as stainless steel, sugar, district heating pipes and sea transport.
Näin tapahtui ruostumattoman teräksen, sokerin, kaukolämpö­putkien ja meriliikenteen aloilla.
In 1998, the last year before the Union changed over to the single currency, the Commis­sion naturally had to make every effort to ensure that the economic environment into which the euro was born was a healthy and vigorous one.
Vuosi 1998 oli ratkaisevan tärkeä EU:n yhtei­sen rahan käyttöönottoa edeltävässä vaiheessa, ja komissio pyrki tuolloin kaikin tavoin varmistu­maan siitä, että euro syntyy terveeseen ja elinvoi­maiseen talousympäristöön.
Competition policy contributed to this process within its own sphere and within the limits of its own resources.
Tätä pyrkimystä on edistetty kilpailupolitiikalla siihen sisältyvän toi­mivallan ja käytettävissä olevien keinojen salli­missa rajoissa.
The Commission worked in two main directions here.
Komissio on valinnut tämän mukaisesti itselleen kaksi ensisijaista tehtävää.
First, it sought to underpin and consolidate the operation of the single market, by improving market structures and taking firm action against anticompetitive practices, so as to provide a sound and healthy basis for economic and monetary union.
Se on tukenut ja vahvistanut yhtenäismarkkinoiden toimintaa vaikuttamalla markkinoiden rakentee­seen ja kohdistamalla kilpailua rajoittaviin käy­täntöihin ankaria vastatoimenpiteitä, jotta talous­ja rahaliitto rakentuisi vakaalle ja terveelle perus­talle.
Second, it took decisive steps towards the modernisation of Community competition law.
Lisäksi komissio on sitoutunut päättäväi­sesti yhteisön kilpailulainsäädännön uudistami­seen.
Thus at the end of September it issued a communication on the application of the Community competition rules to vertical re­straints.
Komissio antoikin syyskuun lopulla tiedon­annon vertikaalisia kilpailunrajoituksia koskevan politiikkansa tarkistamisesta, joka muodostaa käännekohdan kilpailua rajoittavien käytäntöjen arvioinnissa.
At the end of November the new proce­dural regulation for State aid secured agreement in principle from the Council, and this should clear the way for its adoption in the course of 1999.
Valtiontukien osalta on korostettava neuvostossa marraskuussa tehtyä poliittista sopi­musta uudesta menettelyasetuksesta, joka on tar­koitus vahvistaa virallisesti vuoden 1999 aikana.
Throughout the year the Commission sought to strengthen links with competition authorities out­side the Union; the international dimension has now become a constant in its work ( ' ).
Komissio on lisäksi jatkanut viime kuukausina yhteyksien tiivistämistä yhteisön ulkopuolisten maiden kilpailuviranomaisiin, mitä voidaan pitää osoituksena siitä, että kansainvälisestä ympäris­töstä on tullut senjokapäiväinen pelikenttä Ο­
The Commission acted against such abuse in several cases, for example in air and sea transport.
Ι Kilpailupolitiikka: keino puolustaa ja edistää yhtenäismarkkinoita
This was a very satisfactory year for Commis­sion competition policy.
Komission vuonna 1998 kilpailun alalla har­joittama toiminta oli erittäin menestyksekästä.
The Commission clearly demonstrated its determination to use competition policy to defend and facilitate the single market in the run-up to economic and monetary union.
Tämä on osoitus komission halusta tehdä kilpai­lupolitiikasta keino puolustaa ja edistää yhtenäis­markkinoita talous­ ja rahaliiton toteuttamista silmällä pitäen.
It im­posed severe penalties in a number of exemplary cases.
Komissio on määrännyt ankaria seuraamuksia joissakin esimerkkitapauksiksi luokiteltavissa tapauksissa.
It also took the first steps in what is intend­ed to be a series of measures aimed at focusing the supervisory work of its departments on those cas­es where the Community interest is manifest.
Se on lisäksi alkanut keskittää yksiköidensä valvontatoimintaa vain sellaisiin tapauksiin, jotka ovat selkeästi yhteisön edun mukaisia.
The Commission sought to consolidate the single market and to fend off attempts by firms to set artificial bounds to its development.
Komissio pyrki päättäväisesti lujittamaan yhtenäismarkkinoita tekemällä tyhjiksi talouden
It exercised particular vigilance with regard to practices that tend to partition markets.
Yhtenäismarkkinoiden toteuttamista tuetaan myös valvomalla, että markkinoiden rakenteet pysyvät joustavina ja avoimina kilpailun tehosta­miseksi huippuunsa.
The monitoring of State aid also makes a major contribution to this effort to assist the develop­ment of the single market. The Commission takes the view that unjustified State aid leads to market distortion and inefficient resource allocation.
(') Johdannossa ei käsitellä kansainvälistä yhteistyötä, sillä komis­sion jäsen Karel Van Miert tarkastelee aihetta tämän kertomuksen esipuheessa.
( ' ι International cooperation is not discussed here as it already forms the subject matter of Mr Van Mien's foreword.
Valtiontukien valvonta edistää merkittävästi sisä­markkinoiden syventämistä tukevia pyrkimyk­siä.
of economic and social cohesion.
valtiontuki johtaa markkinoiden vääristymiseen ja resurssien tehottomaan käyttöön.
The Commission therefore continued the strict exercise of its responsibility to control State aid.
Komissio jatkoi tämän takia valtiontukien tiukkaa valvontaa.
The number of cases it had to decide decreased, but unfortunately remained high.
Sen päätettäväksi tuotujen asioiden määrä laski, mutta pysyi valitettavasti edelleen korkeana.
A sizeable proportion of cases (about 20 %) were cases where Member States failed to comply with the obligation to notify new aid measures to the Commission.
Useimmiten (noin 20 prosentissa asioista) oli kyse tilanteista, joissa jäsenvaltiot olivat laiminlyöneet uusien tukitoimenpiteiden ilmoittamisen komissiolle.
This confirmed the Commission in its view that it must consistently order the recovery of non-notified aid that is incompatible with the Treaty.
Tämä vahvisti komission näkemyksen, jonka mukaan sen on johdonmukaisesti vaadittava perustamissopimuksen vastaiset ilmoittamatta jätetyt tuet maksettaviksi takaisin.
Without such a practice, Member States would not have sufficient incentive to observe their procedural obligations.
Ilman tätä käytäntöä jäsenvaltioilla ei olisi riittävää kannustinta noudattaa menettelyihin perustuvia velvoitteitaan.
Major aid cases concerned additional aid to Crédit Lyonnais (between ECU 8 billion and ECU 15 billion, which is quite unprecedented) and the aid package for the con struction of the Channel Tunnel rail link.
Ratkaisematta olevat asiat koski vat Crédit Lyonnais'lle maksettua lisätukea, jonka määrä oli ennätykselliset 15 miljardia ecua, tai Channel Tunnel Rail Linkin rakentamiseen myönnettyä tukipakettia.
This latter case is exemplary in addressing the implications of the construction and provision of trans port infrastructure by private investors.
Jälkimmäinen tapaus on hyvä esimerkki siitä, millaisia seurauksia yksityisten sijoittajien rakentamilla ja ylläpitämillä liikenneinfrastruktuureilla on.
owing to a drop in the number of State aid cases.
aloilla. Vuoden aikana kirjattiin yhteensä 1 198 uutta asiaa, joista 509 liittyi perustamissopimuksen 81, 82 ja 86 artiklan soveltamiseen, 245 (') yrityskeskittymiin ja 444 valtiontukiin.
In conventional antitrust cases the number of notifications is tending to stabilise, which is an encouraging development, and is no doubt partly the result of the new de minimis notice.
Perinteisten kilpailun vastaiseen toimintaan liittyvien asioiden osalta komissio panee merkille, että ilmoitusten määrä on vakiintumassa, ja tämä rohkaiseva kehitys johtuu epäilemättä ainakin osittain uudesta de minimis -sääntöä koskevasta tiedonannosta.
The number of complaints lodged with the Commission continues to be high.
Komission käsiteltäväksi tuodaan kuitenkin edelleen erittäin paljon kanteluja.
The explosion in merger notifications which the Commission had expected as a result of the revision of the merger regulation (Regulation (EEC) No 4064/89), and more especially the new powers which that regulation gives to the Commission in respect of cross-border transactions, did not in fact materialise; but the total number of transactions notified under the regulation nevertheless rose by 36 %, or 5 points more than in 1997, when the corresponding figure was 31%.
Vaikka yrityskeskittymien osalta asetuksen (ETY) N:o 4064/89 muuttaminen ja erityisesti määrättyihin valtioiden rajat ylittäviin liiketoimiin ulotettu komission uusi toimivalta ei vastoin komission odotuksia aiheuttanut ilmoitustulvaa, on todettava, että asetuksen nojalla ilmoitettujen liiketointen kokonaismäärä kasvoi jälleen 36 prosenttia kasvuprosentin ollen siten 5 prosenttiyksikköä korkeampi kuin vuonna 1997, jolloin kasvuprosentti oli 31 prosenttia.
This increase has to be seen against the background of the current inter national environment, which tends to encourage mergers, and of the girding-up of markets for economic and monetary union.
Kasvu johtuu kansainvälisestä suhdanteesta, joka suosii yrityskeskittymiä, sekä markkinoiden valmistautumisesta talous- ja rahaliittoa varten.
The total number of new State aid cases over the year showed a spectacular fall by comparison with 1997, down 32 %, taking it lower than it has been in the last three years.
Vuonna 1998 kirjattujen uusien valtiontukitapausten kokonaismäärä laski ilmiömäisesti vuodesta 1997 (-32 %) ja myös yleisemmin, kolmeen viime vuoteen verrattuna.
The number of cases terminated was 1 279, comprising 581 under Articles 81 and 82, 238 mergers and 460 State aid measures; this is an increase of 119 cases closed by comparison with last year.
Kyseisenä vuonna saatiin päätökseen 1 279 asiaa, joista 581 liittyi 81 ja 82 artiklan soveltamiseen, 238 yritys keskittymiin ja 460 valtiontukiin, ja päätökseen saatujen asioiden määrä kasvoi siten 119 asialla edeltävästä vuodesta.
These figures bear witness to the Commission's desire to speed up the handling of cases wherever possible.
Nämä luvut ovat osoitus komission halusta nopeuttaa asioiden käsittelyä mahdollisuuksien mukaan.
The Commission took a further step in its policy of modernisation when it published its communication on vertical restraints.
Komissio siirtyi vuonna 1998 uuteen vaiheeseen kilpailulainsäädännön uudistamisessa julkaisemalla tiedonannon vertikaalisista kilpailun rajoituksista.
The year also saw the adoption of the regulation empowering the Commission to declare block exemptions for certain types of State aid, and the securing of agreement in principle to the procedural regulation, which came at the Council meeting on industrial affairs on 16 November.
Valtiontukien valvonnassa vuonna 1998 on merkillepantavaa myös se, että hyväksyttiin asetus, jolla komissio saa oikeuden antaa tiettyjä tukimuotoja koskevia ryhmäpoikkeus asetuksia, ja lisäksi teollisuusasioita käsittele-
One of the main aims of modernising compe tition law and Commission practice is to allow the Commission departments to concentrate on those cases where the Community interest is manifest.
Yksi kilpailulainsäädännön ja komission kil pailun alalla noudattamien käytäntöjen uudistamisen tärkeimmistä tavoitteista on valvontatoiminnan keskittäminen asioihin, jotka ovat selkeästi yhteisön edun mukaisia.
This intention was clearly announced in 1997, with the first package of initiatives, namely the de minimis notice and the notice on cooperation be tween Community and national competition au thorities. At the end of 1998 the results were en couraging, but did not go far enough.
Tämä aikomus ilmaistiin selväsanaisesti vuonna 1997, ensimmäisten asiakirjakokonaisuuksien (vähämerkityksisistä sopimuksista annettu tiedonantoja kan sallisten kilpailuviranomaisten kanssa tehtävää yhteistyötä koskeva tiedonanto) yhteydessä.
(') Including 10 ECSC decisions.
(') Lukuun sisältyy 10 EHTY:n perustamissopimuksen mukaista pää töstä.
INTRODUCTION ward a proposal to amend Council Regulation No 17 of 6 February 1962 so as to enlarge the scope of the exemption from notification laid down in Article 4(2).
Komissio on samanaikaisesti tehnyt ehdotuksen 6 päivänä helmikuuta 1962 annetun neuvoston asetuksen N:o 17 muut tamiseksi laajentamalla kyseisen asetuksen 4 artiklan 2 kohdassa säädettyä vapautusta ilmoitusvelvollisuudesta. tusvelvollisuudesta.
State aid on the economic analysis of the effects of vertical restraints; exemption is to depend on the mar ket power of the firms involved.
Asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle jäisi pieni määrä rajoituksia, esimerkiksi hintojen vahvistamisesta tehdyt sopi mukset.
Simplification of procedures, realistic analysis and greater involvement of courts and competition authorities in the Member States are the fundamental principles of the Commission's new approach, and will continue to guide it in the months ahead.
Kyse on siten järjestelmästä, jossa mää ritellään ryhmäpoikkeusasetuksen soveltamisalan ulkopuolelle jäävät "kielletyt sopimusehdot". Toisin kuin nykyisin voimassa olevissa ryhmäpoikkeusasetuksissa, tässä asetuksessa ei määritellä sallittuja ehtoja, joille myönnetään asetuksessa poikkeuslupa.
In 1998 the Commission pressed forward with the measures it had launched in autumn 1996 for the reorientation and modernisation of State aid monitoring.
Komissio jatkoi syksyllä 1996 aloittamaansa hanketta valtiontukien valvonnan uudistamiseksi ja suuntaamiseksi uusiin kohteisiin.
The aim of the initiative is to improve transparency and legal certainty by simplifying and clarifying the procedural rules, and to improve the efficiency of the State aid monitoring system for less significant cases.
Hankkeen tavoitteena on lisätä valvonnan avoimuutta ja oikeusvarmuutta yksinkertaistamalla ja selventämällä menettelysääntöjä sekä tehostaa merkitykseltään vähäisempien tukien valvonta järjestelmää.
Given the high number of aid measures the Commission has to as sess, it must inevitably concentrate on major cases involving large amounts of aid or new legal issues.
Koska komission käsiteltäväksi tuodaan erittäin paljon tukitoimenpiteitä, sen on keskityttävä tärkeimpiin tapauksiin, joissa on kyse suurista tukimääristä tai uusista oikeudellisista kysymyksistä.
This necessity is underlined notably by the growing number of individual ad hoc aid measures, where intensities are often very high.
Tätä tarvetta lisää etenkin yksittäisten tapauskohtaisten tukien määrän kasvu ja se, että kyseisten tukien intensiteetti on usein poikkeuksellisen korkea.
As an important step in the exercise of modernising State aid monitoring, the Council reached political agreement, pending receipt of the Euro pean Parliament's opinion, on a Commission proposal for a procedural regulation.
Tärkeä merkkipaalu valtiontukien valvonnan uudistamispyrkimyksissä on neuvoston tekemä poliittinen sopimus komission menettelyasetusehdotuksesta. Euroopan parlamentin on kuitenkin annettava sopimuksesta vielä lausunto.
This regulation will clearly define the procedural steps to be observed by the Commission and Member States in the application of Article 88 of the Treaty, notably concerning time limits, injunctions, and recovery of incompatible aid.
Kyseisessä asetuksessa määritellään tarkoin sen menettelyn vaiheet, jota komission ja jäsenvaltioiden on noudatettava soveltaessaan perusta missopimuksen 88 artiklaa, erityisesti aikarajojen, kieltojen ja yhteismarkkinoille soveltumattoman tuen takaisinperinnän osalta.
The Council formally adopt ed the proposal for a regulation enabling the Com mission to exempt certain categories of horizontal State aid from the notification requirement.
Neuvosto vahvisti lisäksi virallisesti asetusehdotuksen, jolla ko-
The main objective of this wideranging and flexible exemption regulation would be to give a measure of freedom and legal certainty to the large number of firms that do not possess market power.
Laajan ja joustavan ryhmäpoikkeusasetuksen päätavoitteena on tarjota toimintavapautta ja oikeusvarmuutta niille monille yrityksille, joilla ei ole markkinavoimaa.
Within the limits thus mapped out they would not have to be concerned for the validity of their agreements under Community law.
Asetuksessa määritellyissä rajoissa yritykset eivät enääjoutuisi arvioi maan sopimustensa lainvoimaisuutta yhteisön oikeuteen nähden.
To preserve competition on markets, and to confine the benefit of the exemption to firms with no great market power, the regulation would lay down market share thresholds beyond which the block exemption would no longer apply.
Kilpailun säilyttämiseksi markkinoilla ja poikkeuksesta saatavan hyödyn rajoittamiseksi yrityksiin, joiden markkinavoima on vähäinen, asetuksessa olisi säädettävä markkinaosuuksille asetettavista raja-arvoista, joiden ylittyessä ryhmäpoikkeusta ei voida soveltaa.
The fact that these thresholds were exceeded would not mean that the agreements were necessarily unlawful, but only that they would have to be examined for compatibility on an individual basis.
Tämä ei kuitenkaan merkitse sitä, että raja-arvot
The Commission has submitted a proposal for a Council regulation amending Regulation No 19/65/EEC so as to authorise the Com mission to adopt a block exemption regulation of the new type. The Commission has also put for
Tulevien poikkeusasetusten olisi yksinkertaistettava menettelyitä vapauttamalla komissio niiden lukuisten tukitapausten käsittelystä, joissa kilpailun vääristymisen vaara on vähäinen.
The Commission also took other steps to clarify its assessment of aid measures.
Komissio pyrki selkiyttämään tukien arviointia myös muilla toimenpiteillä.
The multisectoral framework on regional aid for large in vestment projects entered into force on 1 September.
Monialaiset suuntaviivat alueellisesta tuesta suurille investointihankkeille tulivat voimaan 1. syyskuuta 1998.
The Commission adopted a framework on training aid.
Komissio antoi myös koulutustukea koske vat suuntaviivat.
The Council adopted a regulation es tablishing new rules on aid to shipbuilding, replacing the seventh directive; this had become necessary because the United States had failed to ratify the OECD shipbuilding agreement.
Laivanrakennusteollisuudelle myönnettävästä tuesta annettiin uusi asetus laivanrakennuksen seitsemännen tukidirektiivin korvaamiseksi, kun Yhdysvallat ei ollut edelleen kään ratifioinut laivanrakennusta koskevaa OECD:n sopimusta.
Finally, the Commission issued a notice explaining its new approach towards assessing possible aid elements in direct business taxation in the Member States.
Komissio antoi lisäksi tie donannon, jossa kuvattiin sen uutta tapaa arvioida, sisältyykö jäsenvaltioiden välittömän yhtiöverotuksen alalla noudattamiin käytäntöihin tukiosia.
This move runs parallel to the efforts of Member States within the Code of Conduct Group to put an end to harmful tax competition.
Tämä toimenpide tukee jäsenvaltioiden pyrkimyksiä lopettaa haitallinen verokilpailu yritysverotukseen sovellettavia käytännesääntöjä käsittelevän työryhmän avulla.
The Commission continues to check the conformity with the Treaty of national measures governing interconnection, the concept of universal service, the methods of calculating the cost and financing of universal service, and the procedures and conditions for the granting of authorisation, in order to ensure that these measures do not place barriers in the way of new entrants.
Komissio valvoo edelleen tarkkaan, että yhteenliittämiseen, yleispalvelun käsitteeseen ja sen kustannusten ja rahoituksen laskentasääntöihin sekä lupien myöntämisedellytyksiin liittyvät kansalliset toimenpiteet noudattavat kilpailu sääntöjä, jotta kyseiset toimenpiteet eivät loisi esteitä uusien operaattoreiden pääsylle markkinoille. noille.
Another component in the policy of con solidation of the single market is the continuing process of liberalisation in the network industries which were formerly public monopolies. The openingup of the sectors associated with the information society or the production and distribution of energy is-vital to the competitiveness of European industry and the dynamism of the single market.
Valtion monopoleina toimineiden verkkopalveluiden vapauttamisen jatkaminen on osa yhtenäismarkkinoiden lujittamiseen tähtäävää politiikkaa, tietoyhteiskuntaan tai energian tuo tantoon ja jakeluun liittyvien alojen avaaminen kilpailulle on avaintekijä EU:n teollisuuden kil pailukyvyn ja sen kautta myös yhtenäismarkkinoiden elinvoimaisuuden parantamisessa.
It provides an incentive for the development of technological innovation, and promotes the creation of new, stable and durable employment.
Vapauttamisen ansiosta voidaan erityisesti kehittää teknisiä innovaatioita ja luoda vakaita ja pitkäaikaisia työpaikkoja.
Telecommunications
3.1 Televiestintä
Telecommunications moved over to full liberalisation on 1 January, and the Commission was particularly active in this sphere.
Siitä lähtien kun televiestintämarkkinoiden täydellinen vapauttaminen kilpailulle saatiin vihdoin 1. tammikuuta 1998 päätökseen, komissio on toiminut erittäin aktiivisesti kyseisellä alalla.