natgillin/translations-raw huggingface dataset:
tion of this agreement (protocol on European conformity assessment agreement) have stalled for more than a year.
Lausunnon antamisen jälkeen Puolan ja Euroopan parlamentin edustajista koostuva parlamentaarinen sekavaliokunta on kokoontunut kaksi kertaa, tammikuussa ja kesäkuussa 1998, ja kokoontuu marraskuussa.
Delisting remaining products not subject to mandatory certification has not yet been done.
Valmisteilla on assosiaationeuvoston päätös yhteisen neuvoa-antavan talous-ja sosiaalikomitean perustamiseksi.
Poland's trade with the EU has continued to increase its share of total trade. During the first five months of 1998 Polish exports to the EU accounted for 65 % of total exports (Germany 30%, Italy 6% and Austria 6%).
Teollisuustuotteiden varmentamisen alalla, huolimatta pitkäaikaisista vaikeuksista, jotka edelsivät sopimuksen tekemistä vuonna 1997, tämän sopimuksen (pöytäkirjan eurooppa laista vaatimustenmukaisuuden arviointia koskevasta sopimuksesta) allekirjoitus ja toimeenpano ovat viivästyneet yli vuodella.
Imports from the EU amounted to 70 % (Germany 29%, Italy 9% and Austria 6%) up from 64% in 1997.
Muita tuotteita, jotka eivät vaadi pakollista varmentamista, ei ole vielä poistettu myynnistä.
Poland's trade deficit with the EU widened from ECU 5.9 billion in 1996 to ECU 9.2 billion in 1997.
Tämän avainasemassa olevan uudistuksen viivästyminen, jolla on merkittävä laaja-alainen vaikutus Puolan ja EU:n kauppaan ja sisämarkkinoille valmistautumiseen, on todisteena liittymistä valmistelevan politiikan ja käytännönvälisistä eroista.
The 1998 PHARE programme consists of a national allocation (ECU 150 million), based on the accession partnership priorities, to sup port in particular justice and home affairs, agriculture, transport, as well as the participation in Community programmes and Tempus.
Vuoden 1998 Phare-ohjelma sisältää kansalli sia Phare-varoja (150 miljoonaa ecua) liittymistä valmistelevan kumppanuuden tärkeimpien alojen perusteella, ja se tukee erityisesti oikeus- ja sisäasioita, maataloutta ja liikennettä sekä osallistumista yhteisön ohjelmiin ja Tempus-ohjelmaan.
Part of this amount is also foreseen for social accompanying measures for the restructuring of the coal and steel industries.
Osa näistä varoista on tarkoitettu hiili- ja terästeollisuuden rakenneuudistukseen liittyviin sosiaalisiin toimenpiteisiin.
An additional ECU 53 million has been allocated for a cross-border cooperation programme.
Lisäksi on myönnetty 53 miljoonaa ecua raja-alueyhteistyöhön.
Under a new facility for large-scale infrastructure projects, co-financed by the European Investment Bank and the international financial institutions, ECU 20 million will be provided for Poland in 1998.
Eurooppasopimuksen mukaisesti on allekirjoitettu mukauttamispöytäkirja, joka kattaa erityisesti maatalous- ja jalostetut maatalous tuotteet ja jossa otetaan huomioon Uruguayn kierroksen neuvottelutulokset sekä Itävallan, Ruotsin ja Suomen liittyminen EU:hun.
Poland also participates in and benefits from PHARE-funded multi-country and horizontal programmes such as those on customs, the environment, small and medium-sized enter prises (SMEs), statistics, public administration reform and TAIEX.
Laajamittaisia perusrakenteita koskevia hankkeita varten tarkoitetun Euroopan investointipankin ja kansainvälisten rahoituslaitosten yhdessä rahoittaman uuden järjestelyn mukaisesti 20 miljoonaa ecua myönnetään Puolalle vuonna 1998.
A number of trade issues have been resolved through the consultation mechanisms provided for in the Europe Agreement (e.g. lifting of hides and skins and ferrous metal restrictions, removal of quota on spirits).
Puola on myös osallisena ja edunsaajana Phare-ohjelmasta rahoitetuissa usean edunsaajamaan laaja-alaisissa ohjelmissa, jotka koskevat tullia, ympäristöä, pieniä ja keskisuuria yrityksiä, tilastointia, julkishallinnon uudistusta ja TAIEXia.
However, the trend towards significantly improved cooperation identified in the opinion has suffered some serious reversals (unilateral ban on gelatine) with notable difficulties persisting in the field of processed and unprocessed agricultural products (spirit tariffs, livestock, fruit and vegetables).
Komissio päätti vähentää Phare-ohjelmasta Puolalle vuonna 1998 myönnettäviä kansalli sia varoja 34 miljoonalla eculla, koska sillä ei ole riittävän kehittyneitä hankkeita liittymistä valmistelevan kumppanuuden tärkeimpiin tavoitteisiin.
Meanwhile discussions continue regarding Poland's programme for the restructuring of the steel industry.
Tämän päätöksen jälkeen Puola teki joitakin merkittäviä muutoksia Phareohjelman hallinnointiin.
In the field of certification of industrial products, despite the longstanding difficulties which pre-dated the conclusion of an agreement in 1997, the signature and implementa
Eurooppasopimuksen mukaisilla neuvottelumekanismeilla on ratkaistu joitakin kauppaa koskevia kysymyksiä (esim. vuotien ja nahkojen sekä rautaa koskevien rajoitusten poistaminen, alkoholijuomia koskevan kiintiön poistaminen).
The Commission decided to reduce the 1998 national PHARE allocation for Poland by ECU 34 million because of a lack of sufficient mature projects meeting the priorities of the accession partnership.
Lausunnossa todettu yhteistyön huomattava paraneminen on kuitenkin kärsinyt joistakin vakavista vastoinkäymisistä (yksipuolinen gelatiinia koskeva kielto), ja jalostamattomien ja jalostettujen maatalous tuotteiden alalla on jatkuvasti merkittäviä vaikeuksia (alkoholijuomien tullit, nautaeläimet, hedelmät ja kasvikset).
Following this decision Poland made a number of significant changes in the management of the PHARE programme. gramme.
Samanaikaisesti jatketaan neuvotteluja Puolan terästeollisuuden rakenneuudistusohjelmasta.
State administration reform
Valtionhallinnon uudistus
In its 1997 opinion on Poland's application for EU membership, the Commission concluded that:
Vuonna 1997 annetussa komission lausun­nossa Puolan hakemuksesta Euroopan unio­nin jäseneksi todettiin seuraavaa:
'Poland presents the characteristics of a democracy, with stable institutions guarantee­ing the rule of law, human rights and respect for and protection of minorities.'
"Puola on ominaisuuksiltaan demokraattinen valtio, jolla on laillisuusperiaatteen, ihmisoi­keudet ja vähemmistöjen kunnioittamisen ja niiden suojelun turvaavat vakaat toimielimet."
The accession partnership sets out the require­ment to pay further attention to ensuring equal access to public services as a mediumterm priority.
Liittymistä valmistelevan kumppanuuden mukaan keskipitkän aikavälin ensisijainen tavoite on julkisten palvelujen tasavertaisten käyttömahdollisuuksien turvaaminen entistä paremmin.
Recent developments
Viimeaikainen yleinen kehitys
The elections of September 1997 brought to power a new coalition government comprising Solidarity Electoral Action (AWS) and the Freedom Union (UW).
Syyskuussa 1997 pidettyjen vaalien jälkeen valtaan nousi uusi koalitiohallitus, jonka muo­dostavat Solidaarisuus­vaaliliike (AWS) ja Vapauksien liitto (UW).
Poland's political insti­tutions continue to function properly in condi­tions of stability, including as regards coha­bitation between the executive and the president.
Puolan poliittiset toi­mielimet toimivat edelleen moitteettomasti ja vakiintuneella tavalla, myös toimeenpanoval­lan ja presidentin välisen tehtäväjaon osalta.
This stability has been consolidated with the entry into force of the new constitu­tion on 17 October 1997.
Tilanteen vakiintumista vahvisti uuden perus­tuslain voimaantulo 17. lokakuuta 1997.
A fundamental reform of the State administra­tion at central, regional and local levels has been decided and will enter into force on 1 Jan­uary 1999.
Valtionhallinnon perusteellisesta uudistami­sesta valtakunnallisella, alueellisella ja paikal­lisella tasolla on tehty päätös, ja se tulee voi­maan 1. tammikuuta 1999.
The reform will replace existing structures by devolving powers to three levels of self-government at regional (Voivodships), county (Poviats) and commune (Gminas) levels and by reducing the number of Voivodships from 49 to 16 provinces in the future.
Uudistuksella korvataan nykyiset rakenteet siirtämällä val­taa kolmitasoiselle itsehallintojärjestelmälle eli aluetasolle (voivodikunnat), sitä alemmalle itsehallintotasolle (powiat) ja kunnille (gmina) ja vähentämällä voivodikuntien mää­rää 49:stä kuuteentoista.
Regional self-government will be provided in the new 16 Voivodships through regional governors (Voivods) appointed by central government, and new elected regional councils (Sejmiks).
Alueellista itsehal­lintoa hoitaa 16 uudessa voivodikunnassa keskushallinnon nimittämä maaherra (voi­vod) ja uusi vaaleilla valittu alueneuvosto (sejmik).
The Sejmiks will be responsible for the development and implementation of regional economic poli­cies and will have independent legal identities and budgets.
Alueneuvostot saavat vastuun alu­eellisen talouspolitiikan kehittämisestä ja täy­täntöönpanosta, ja niillä on riippumaton oikeudellinen asema ja oma talousarvio.
At county level, 308 Poviats plus 65 city Poviats will be created with an elected Poviat representation (average 100 000 inhabi­tants), fixed assets and their own revenues and primary responsibility for the provision of pub­lic services.
Kes­kimmäisellä hallinnon tasolla perustetaan 308 maaseutuhallintoaluetta ja 65 kaupunkihal­lintoaluetta (powiat). joilla on vaaleilla valittu powiatin (keskimäärin 100 000 asuk­kaan) edustajisto, oma käyttöomaisuus ja omat tulot ja joilla on pääasiallinen vastuu julkisten palvelujen tarjoamisesta.
At commune level, the 2489 Gmi­nas will be given new budgetary resources and new tax-raising powers to undertake the provision of primary community services.
Kuntata­solla 2 489 kuntaa (gmina) saa uusia budjetti­varoja sekä uudet veronkanto­oikeudet, jotta ne voivat tuottaa keskeisimmät paikallistason julkiset palvelut.
The new system includes an 'equalisation principle' that will allow a redistribution of revenues between regions.
Uuteen järjestelmään liittyy ns. tasoitusperiaate, joka tarjoaa mahdolli­suuden tulojen uudelleenjakoon alueiden kes­ken.
Elections to the new bodies took place on 11 October 1998.
(Vaalit uusia elimiä varten pidettiin 11. lokakuuta 1998.)
EU membership remains a top political prior­ity for the government.
1.1 Demokratia ja laillisuusperiaate
Status of civil service
Parlamentti
The Parliament
Toimeenpanovalta
The Parliamentary process is based on stable institutions and continues to function satisfac­torily.
Toimeenpanovallan toiminta on edelleen vakaata.
A significant reform of the status of civil ser­vants is required to reinforce the efficiency of the administration and to ensure the develop­ment of an adequate preaccession administra­tive capacity.
Hallinnon tehostaminen ja liittymisvalmiste­luissa tarvittavan hallinnollisen valmiuden kehittäminen edellyttävät tuntuvia uudistuksia julkishallinnon henkilöstön asemaan.
The implementation of the 1996 legislation has not achieved the desired results.
Vuoden 1996 lainsäädännön täytäntöönpano ei ole johtanut toivottuihin tuloksiin.
A relatively small number of civil servant appointments has been made since its intro­duction and a large number of State officials remain with a different status.
Lain voimaan­tulon jälkeen on valtionhallinnon virkoihin nimitetty suhteellisen pieni määrä henkilöitä, ja monet valtion palveluksessa olevat ovat edelleen muunlaisissa työsuhteissa.
judges or prosecutors deemed to have worked with the secret service prior to 1989 may be barred from office if the due process of law arrives at that conclusion.
D Oikeuslaitoksen riippumattomuutta koskevaa periaatetta on selvennetty ns. puhdistautumismenettelyn yhteydessä siten, että tuomarit ja syyttäjät, joiden otaksutaan työskennelleen salaisen palvelun hyväksi ennen vuotta 1989, voidaan panna viralta, jos asianmukaisessa oikeudenkäynnissä niin päätetään.
D A new criminal procedures code, providing for improved operation of the criminal justice system in line with the European Convention on Human Rights (ECHR) provisions, entered into force on 1 September 1998.
D Uusi rikosoikeudellisia menettelyjä koskeva laki, joka parantaa rikosoikeudellisen järjestelmän toimivuutta Euroopan ihmisoikeussopimuksen määräyksiä vastaavaksi, tuli voimaan 1. syyskuuta 1998.
The new code includes a greater emphasis on defence rights and respect for human dignity, reduces maximum detention time from 72 to 48 hours, and provides alternative punishments to incarceration. ceration.
Uudessa laissa painotetaan erityisesti oikeutta puolustukseen sekä ihmisarvon kunnioittamista, vähennetään pidätettynä olemisen enimmäisaikaa 72 tunnista 48 tuntiin sekä tarjotaan vankeuden korvaavia vaihtoehtoisia rankaisutapoja.
civil service act aims to establish an open, com petitive career system to replace the 1982 law on State employees and the 1996 law on civil service issues.
Parhaillaan on käsiteltävänä lakiuudistus, jolla nykytilannetta pyritään korjaamaan.
This would provide a new twotier corps of civil service employees with provi sion for competitive examinations for permanent status.
Kyseessä on ehdotus vuonna 1998 annettavaksi valtion virkoja koskevaksi laiksi, jolla on tarkoitus säätää avoimesta ja kilpailukykyisestä urajärjestelmästä sekä korvata vuoden 1982 valtionhallinnon työntekijöitä koskeva laki ja vuoden 1996 julkishallinnon henkilöstöä koskeva laki.
A core concern in the implementa tion of the new act will be equal provision of access to the public service on an open and independent basis to ensure continuity of administration in the years ahead.
Uusi laki merkitsisi valtionhallinnon palveluksessa olevien jakoa kahdelle tasolle, ja lisäksi siihen sisältyisi vakinaista virka-asemaa varten järjestettäviä kokeita koskeva säännös.
The issue of remuneration of civil servants is also addressed in the 1998 act and will require further attention in the years ahead to ensure the recruitment and retention of a body of experienced officials.
Vuoden 1998 laissa käsitellään myös valtionhallinnon virkamiesten palkkausta, mihin on kiinnitettävä entistä enemmän huomiota tulevina vuosina, jotta voidaan varmistaa kokeneiden viranhaltijoiden rekrytointi ja pysyminen virassa.
The judiciary
Oikeuslaitos
The difficulties and constraints identified in the Commission's opinion remain a source of concern.
Komission lausunnossa eritellyt ongelmat ja rajoitukset ovat edelleen olemassa.
The average time for processing court cases has progressively increased.
Tuomioistuimessa asioiden käsittelyyn käytetty aika on vähitellen pidentynyt.
Delays of up to four years in reaching first instance judgments in civil matters are not uncommon.
Ei ole epätavallista, että tuomion saaminen riita-asiassa kestää alioikeudessa jopa neljä vuotta.
In criminal procedures cases are frequently not processed for a similar period of years whilst the maximum duration of preventive detention before trial is two years.
Rikosasioiden käsittely ei tavallisesti kestä yhtä kauan, koska oikeudenkäyntiä edeltävä tutkintavankeus voi kestää enintään kaksi vuotta.
The treatment of cases relating to real estate issues is severely hampered by the poor state of the land register.
Kiinteistöasioihin liittyvien tapausten käsittelyä haittaa suuresti maarekisterin puutteellisuus.
The enforcement of court rulings and access to the courts have not improved since the opinion.
Komission lausunnon jälkeen tilanne ei ole muuttunut tuomioistuinpäätösten täytäntöön panon osalta, eivätkä mahdollisuudet saattaa asioita tuomioistuinten käsiteltäviksi ole parantuneet.
D A new penal code and code of penal procedures adapted to conform to European Convention on Human Rights standards entered into force on 1 September 1998.
D Euroopan ihmisoikeussopimuksen määräysten mukaiset uusi rikoslaki ja uusi rikosoikeudellisia menettelyjä koskeva laki tulivat voimaan 1. syyskuuta 1998.
The new code replaces capital punishment with life or 25year imprisonment.
Uudessa laissa kuolemanrangaistus korvataan elinkautisella tai 25 vuoden vankeusrangaistuksella.
A number of other significant changes are made which serve to reduce the age limit for prosecution of minors on serious offences (to 15), to reduce the minimum period for detention (to one month), to reduce the maximum punishment threshold for certain serious offences and to increase penalties for serious crimes.
Laki sisältää myös joukon muita tärkeitä muutoksia, joilla alennetaan ikärajaa, jolloin alaikäisiä saa syyttää vakavista lainvastaisista teoista (15 vuotta), lyhennetään tutkintavankeuden vähimmäisaikaa (1 kuukausi), väljennetään ankarimman mahdollisen rangaistuksen antamista koskevia ehtoja tiettyjen vakavien rikosten osalta sekä kovennetaan vakavista rikoksista annettavia rangaistuksia.
The code also introduces new categories of criminal offences (e.g. com puter and environmental crime) and new procedures (mediation, settlement, trials in the absence of the accused).
Lailla otetaan myös käyttöön uusia rikosluokkia (esim. tieto kone- ja ympäristörikokset) ja uusia menettelyjä (välimiesmenettely, sovintomenettely, oikeudenkäynti ilman syytetyn läsnäoloa).
The penal code reform is timely and conforms to the principles of nulla poena sine lege, lex retro non agit, and nullum crimen sine lege, but continues to be subject to a lively political debate.
Rikoslakiuudistus tulee oikeaan aikaan, ja siinä otetaan huomioon nulla poena sine lege, lex retro non agit ja nullum crimen sine lege -periaatteet, mutta sitä koskeva poliittinen keskustelu käy edelleen vilkkaana.
However, the provisions of the 1997 constitution set out a framework for significant reinforcement of the rule of law.
Vuoden 1997 perustuslain säännökset muodostavat kuitenkin kehyksen laillisuusperiaatteen huomattavalle vahvistamiselle.
Important developments during the last year include the following.
Viime vuoden merkittäviä edistysaskeleita ovat olleet:
D The 1997 constitution has enhanced the functioning of the rule of law in particular regarding the powers of the constitutional tribunal to resolve issues of conflict between different branches of the State authority and by providing citizens with judicial recourse in cases relating to the infringement of their constitutional freedoms.
D Vuoden 1997 perustuslaki on edistänyt laillisuusperiaatteen toteutumista erityisesti lisäämällä perustuslakituomioistuimen valtaa valtion eri viranomaistahojen välisten riitakysymysten ratkaisussa ja turvaamalla kansalaisille oikeuden vedota tuomioistuimeen
D The principle of the independence of the judiciary has been clarified in the context of the lustration process with the result that
Tuomareiden, syyttäjien ja virkamiesten aseman parantaminen edellyttää lisäponnisteluja.
However, the efforts undertaken by the Polish authorities since the opinion have not responded adequately in relation to the importance of the issue and little progress has been made on the establishment of a genuine anti-corruption policy. The 1990 European Convention on
Lisäksi edelleen on kiinnitettävä erityistä huomiota tuomioistuinpäätösten täytäntöön panon tehostamiseen ja etenkin kaupallisia kysymyksiä koskevien oikeudellisten menettelyjen pituuteen.
sions for legal recourse for members of certain professional groups (armed forces, civil servants, medical profession) who have been subject to disciplinary measures.
Korruption vastaiset toimenpiteet kin verran myönteistä kehitystä, mistä mainittakoon erityisesti:
Laundering, Search, Seizure and Confiscation of proceeds from crime is not yet ratified.
Lausunnossa painotetaan korruption vastaisen toiminnan tehostamisen tärkeyttä.
Poland signed the OECD Convention on Corruption in December 1997.
Korruptiota koskevan OECD-maiden yleissopimuksen Puola allekirjoitti joulukuussa 1997.
D The 1998 data protection law sets out the improved provisions in this area and has led to the establishment of a general inspector for data protection.
D Perustettiin kansalaisoikeuksien suojelusta vastaavan valtuutetun toimisto.
The Commissioner for Civil Rights Protection has prepared an assess ment of the procedures and practices on wiretapping and control of private correspondence and a review of the law on access to information is under consideration regarding the provisions for 'disclosure of financial information to the State authorities'.
Toimisto, jossa työskentelee 190 henkilöä, toimii hyvin, ja se on edistänyt merkittävästi kansalaisoikeuksien suojelua. Valtuutetun nimittää Sejm viisivuotiseksi toimikaudeksi, hänen päätöksistään ei voi valittaa ja kansalaiset voivat vapaasti esittää asioita valtuutetulle, joka nauttii laajaa yleistä luottamusta.
Government policy on anti-corruption continues to be based on the 1992 anti-corruption law and has been reinforced by a number of internal control bodies which are being established in the administration.
Korruption vastainen hallituksen politiikka perustuu edelleen vuonna 1992 annettuun lakiin korruption torjunnasta, jonka täytäntöön panemiseksi hallintoon ollaan parhaillaan perustamassa useita sisäisiä valvontaelimiä.
An act regulating the conduct of civil servants regarding their engagement in economic activities entered into force on 1 January 1998.
Tammikuun 1. päivänä 1998 tuli voimaan laki, jossa säädetään virkamiesten osallistumisesta taloudelliseen toimintaan.
Significant further efforts will be required to ensure that adequate legal and institutional means are available for enforcing government anti-corruption policy in the administrative and economic life of the country.
Tarvitaan edelleen huomattavia lisäponnisteluja, jotta maan hallinto- ja talouselämässä olisi käytettävissä tarvittavat oikeudelliset ja institutionaaliset keinot hallituksen korruption vastaisen politiikan toteuttamiseksi.
It would appear that there have been no cases of inhuman and degrading treatment recorded in Poland since the opinion. Poland has already acceded to most of the major human rights instruments.
Edellisen lausunnon jälkeen Puolassa ei ole havaittu epäinhimilliseen ja halventavaan kohteluun liittyviä tapauksia, ja maa on hyväksynyt useimmat tärkeimmät ihmisoikeuksia koskevat asiakirjat.
The 1997 constitution provides explicit protection for the citizen's right to privacy.
Vuoden 1997 perustuslailla suojataan selväsanaisesti kansalaisten oikeus yksityisyyteen.
Protocols 6 and 7 of the ECHR, and the Framework Convention for the Protection of National Minorities have not yet been ratified.
Euroopan ihmisoikeussopimuksen lisäpöytäkirjoja 6 ja 7 ja kansallisten vähemmistöjen suojelua koskevaa puiteyleissopimusta ei ole vielä ratifioitu.
However, Poland has ratified Protocol 11 of the ECHR and the European Social Charter during the last year.
Kuluneen vuoden aikana Puola on kuitenkin ratifioinut ihmisoikeussopimuksen lisäpöytäkirjan 11 ja Euroopan sosiaalisen peruskirjan.
As far as freedom of expression is concerned, Poland continues to have a lively and active press.
Kyseisen lain mukaan tarkastusta varten perustetaan erityinen tuomioistuin.
The provisions of the penal code regard ing the liability of journalists to prosecution due to 'slander and abuse' of the public authorities does not, in practice, appear to have caused problems for journalists' rights to free dom of speech.
Sitä ei ole vielä perustettu, koska tuomareita 21 tuomarista kokoonpantua elintä varten ei ole riittävästi, ja siksi lakia ei ole pantu täytäntöön.
Basic rights continue to be respected and some developments were registered in the last year, in particular the following.
Jos Puola päättää hyväksyä tämän lain säädännön, on varmistettava, että lain täytäntöönpanossa otetaan huomioon ihmisoikeudet ja henkilöiden oikeusturva.
Poland's non-governmental organisations continue to play an important and influential role in national debate.
Poliittiset oikeudet ja kansalaisoikeudet
With a staff of 190, the CCRP office is functioning well and has made a significant contribution to the protection of citizens' rights.
Perusoikeuksien kunnioittaminen on edelleen turvattu, ja viime vuoden aikana tapahtui jon-
Given the significant increase in asylum applications between 1994 (598) and 1997 (3 531) the treatment of asylum seekers remains an important issue.
Sananvapautta ilmentävä lehdistö on Puolassa edelleen voimakas ja aktiivinen.