natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The European Commission is well aware oí the important economic, social and environmental role played by the cultivation of olive trees, and for that reason considers it essential that the market be reformed: failure to act would have prevented the shortcomings detected from being overcome.
Euroopan komissio on tietoinen oliivinviljelyn merkittävistä taloudellisista, sosiaalisista ja ekologisista tehtävistä. Juuri tämär vuoksi markkinoiden uudistaminen on ehdottoman tärkeää: tilanteen säilyttäminen ennallaan ei olisi poistanut todettuja toimintahäiriöitä.
Editor: Stella ZERVOUDAKI, EC DG VI A.ll.l.
Vastaava toimittaja: Siellä ZERVOUDAKI, CE DG VI A.ll.l.
Telephone: direct line 1+32-2) 295 32 40, exchange 299.11.11. Fax: 295 75 40 Telex: COMEU Β 21877.
Suora puhelinyhteys (+32-2) 295 32 40, keskus 299 Π 11.
Reform of the tobacco sector
Tupakka-alan uudistus
Continuation of this activity, however, depends entirely on the maintenance of Community support. The premium accounts for more than 80% of the income farmers gain from this crop.
Euroopan jalostusalan eloonjäänti on lisäksi suoraan sidoksissa yhteisön tupakanviljelyn jatkamiseen.
Tobacco provides more than half of the income for the holdings on which it is grown, and without it almost all of the 135 000 holdings involved in the sec­tor would cease to be economically viable.
Koska raakatupakan kuljetuskustannukset ovat erittäin korkeat, jalostajan ei kannata jalostaa tuontitupakkaa.
The wide­ranging debate opened when the Commission presented its report on the raw tobacco Common Market Organisation (CMO) at the beginning of 1997 produced the following consensus:
Raakatupakan yhteistä markkinajärjestelyä koskevasta, vuo den 1997 alussa julkaistusta komission kertomuksesta aiheutuneen vilkkaan keskustelun jälkeen asiasta päästiin yhteisymmärrykseen. symmärrykseen.
Thus, the survival of the processing industry in Europe is dependent on the maintenance of tobacco growing in the Community.
Jotta tuen myöntämistä voitaisiin jatkaa, nykyistä yhteistä markkinajärjestelyä olisi uudistettava.
Given the very high cost of transporting raw tobacco, processors cannot survive by processing impor­ted tobacco.
Raakatupakan tuotantoa yhteisössä päätettiin edelleen tukea, koska ala on merkittävä työllistäjä, se on sosiaalisesti ja taloudellisesti tärkeä ja koska sillä on vaikutusta aluesuunnitteluun ja -kehitykseen.
Firstly it was decided to continue support for the produc­tion of raw tobacco in the Community, due to the large number of jobs involved, its social and economic signifi­cance, and its impact in terms of spatial development.
Jotta ympäristövaatimukset otettaisiin paremmin huomioon ja kannustettaisiin laadukkaampaa ja kansanterveyttä vähemmän vahingoittavaa eurooppalaista tuotantoa, alan perinpohjainen uudistus on hyväksytty.
Secondly, it was decided to fundamentally reform the sec­tor.
Tupakan yhteistä markkinajärjestelyä uudistettiin perinpohjin vuonna 1992.
The aims of the reform were to take greater account of environmental concerns, and to encourage the produc­tion of higher­quality tobacco in the Community, less harmful to health.
Tässä ensimmäisessä uudistuksessa pois tettiin interventio ja vientituet, perustettiin tuotantokiintiöt, yksinkertaistettiin menettelyä ja vahvistettiin alalla tehtäviä tarkastuksia.
Technical constraints on the extent to which tobacco gro­wing can be mechanised, mean that the main economic feature of the sector is that it is highly labour­intensive, with up to 2 200 working hours per hectare per year.
Tupakanviljelyssä ei voi teknisistä syistä käyttää runsaasti koneita, ja tämän vuoksi sen tärkein taloudellinen ominaisuus on työvaltaisuus. Vuosittain saatetaan käyttää jopa 2200 työtuntia hehtaaria kohti.
Approximately 200 000 people are employed in tobacco production and processing in the European Union.
Euroopan unionissa tupakanviljely työllistää noin 200 000 henkilöä tupakan tuotannossa ja jalostuksessa.
The tobacco CMO was radically reformed in 1992.
Tärkein ongelma tällä hetkellä on yhteisön tuotannon heikko laatu.
That first reform, which abolished intervention and export refunds, introduced production quotas, simplified the regime and introduced stricter controls in the sector, pro­duced very positive results.
Eurooppalaisen raakatupakan ostohinta, joka on paras laadun mittari, oli vuonna 1995 keskimäärin ainoastaan 20 prosenttia maksetuista palkkioista.
In particular it brought the budgetary costs of the regime under control, even produ­cing some savings, and reduced the risk of fraud.
Tällainen heikkolaatuinen tuotanto viedään useimmiten Euroopan ulkopuolelle alueille, joissa on melko alhainen elintaso.
There is no economically viable agricultural alternative to this crop since it grows on poor quality soil.
Tupakanviljelylle ei ole taloudellisesti elinkelpoista viljelyvaihtoehtoa, koska tupakkaa viljellään heikkolaatuisessa maassa.
By encoura­ging people to stay on the land, aid for tobacco growing provides the basis for a viable rural fabric and generates industrial activity helping to secure the survival of regions threatened by desertification and rural depopulation.
Koska tupakanviljely kannustaa viljelijöitä jäämään paikoilleen, se elävöittää maaseutua ja synnyttää tuotantoa, joka vaikuttaa myönteisesti autioitumisen ja maaltapaon uhkaamien alueiden eloonjääntiin.
Since processing plants are very often near to where the crop is grown, in many cases the tobacco sector is often economically crucial for these vulnerable regions.
Koska jalostuslaitokset sijaitsevat usein sen paikan lähellä, jossa tupakkaa viljellään, tupakkaviljelyn taloudellinen merkitys näille vaikeuksissa oleville alueille on usein ratkaiseva.
The main problem today is the low quality of Community production.
Lisäksi toiminnan jatkaminen riippuu kokonaan yhteisön tuesta.
In 1995, the purchasing price of European raw tobacco, which is the best indicator of its quality, ave­raged only 20% of the premiums paid.
Palkkiot muodostavat yli 80 prosenttia viljelijän tupakanviljelystä saamista tuloista.
The main markets for this poor­quality tobacco are outside Europe in areas with a low standard of living.
Tupakka tuottaa yli puolet tupakanviljelyä harjoittavien tilojen tuotosta ja ilman sitä lähes 135 000 tilan toiminta ei enää olisi taloudellisesti elinkelpoista. kelpoista.
Reform nf ihi' tnhaccn sector
Tupakka-aliin uudistus
It is, therefore, more lucrative for growers to reduce produc tion costs and grow low-quality crops rather than invest in quality.
Hallinnon monimutkaisuus moninaisine laskutoimituksineen ja kiintiöiden jakamisineen edellyttää yksinkertaistamista.
Secondly because more than 80% of incomes in this sector depend on public subsidies.
Perinpohjaiseen uudistukseen tähtäävät kuusi toimenpidettä
The challenge for the future, therefore, is to improve the economy of the sector by raising quality (and consequently the price of the tobacco produced).
Tulevaisuuden tavoitteena on näin ollen alan taloudellisen tilanteen parantaminen tuotteiden laatua parantamalla (mistä seuraa tuotetun tupakan hinnan nouseminen).
The Commission studied in depth all scenarios imaginable for the future of the sector, and ruled out a number of possible changes.
Itse asiassa yhteisötuki olisi tästä lähtien mukautettava raakatupakan ostohintaan, joka on ainoa käytettävissä oleva objektiivinen tuotannon laadun mittari.
Community aid will be modulated according to the purchasing price of raw tobacco, which is the only objective indicator of its quality.
Komissio on tutkinut perusteellisesti kaikkia mahdollisia toimintasuunnitelmia alan tulevaisuutta varten.
The system of modulation adopted comprises a fixed part and a variable part.
Se on myös hylännyt tiettyjä muutosehdotuksia.
This combines the social function of Community aid, which is to provide a minimum level of income for tobacco growers, with its economic function, which is to encourage high-quality production more in line with the needs of the internal market. This system is designed to encourage growers who make an effort to improve the quality of their production by granting them a higher premium than that granted to other
Päätettyyn mukautusjärjestelmään kuuluu kiinteä osa ja muuttuva osa, joiden tarkoituksena on yhdistää yhteisön tuen sosiaalinen tehtävä, eli vähimmäistulojen takaaminen tupakantuottajille, ja taloudellinen tehtävä, eli sellaisen laadukkaan tuotannon suosiminen, joka vastaa paremmin sisämarkkinoiden tarpeita.
Withdrawal of the Community from the tobacco sector would mean the end of most Community production in the medium term. The social implications of this would be very high.
Yhteisön perääntyminen tupakka-alalta tarkoittaa sitä, että suurin osa yhteisön tuotannosta lopetettaisiin keskipitkällä aikavälillä.
It would involve finding alternative employment for about 200 000 people, with no effect at all on tobacco consumption.
Suunnitelma olisi edellyttänyt, että noin 200 000 työntekijää muuttaa tuotantosuuntaansa.
Continued involvement of the Community requires choices to be made as to the best model to be adopted.
Tämän järjestelmän tarkoituksena on kannustaa tuottajia, jotka pyrkivät parantamaan tuotantonsa laatua, myöntämällä niille suurempaa palkkiota kuin samaan ryhmittymään kuuluville muille tuottajille, joiden tuotanto on laadultaan huo nompaa.
The introduction of a system of aid per hectare or a direct income subsidy would not solve the sector's serious economic and product quality problems.
Yhteisön tuotannon jatkaminen edellyttäisi valintaa siitä, millaista mallia noudatetaan.
Moreover, such alternatives would involve budgetary costs comparable to those under the present regime.
Yhteisön tukea on joka tapauksessa maksettava ainoastaan tuottajien hyväksi.
A significant cut in the Community premium would immediately condemn most Community production without enabling quality to be improved.
Yhteisön palkkioiden huomattava alentaminen lopettaisi välittömästi suuren osan yhteisön tuotannosta ilman että sille annetaan mahdollisuus parantaa laatuaan.
Reform of lhe tobáceo sector
Lisäksi menettelyn jäykkyys vaikeuttaa alalle pääsyä, tuotantokiintiöiden lopettamista ja takuukynnysten
> 2 Page 3
Tupakka-alan uudistus > 2 Page 3
Although the 1992 reform considerably tightened controls in the sector, some Member States still do not have the means to impose effective penalties on processors not complying with Community law.
4) Tarkastusten tehostaminen Vaikka vuonna 1992 tehdyn uudistuksen avulla on voitu huomattavasti tehostaa alan tarkastuksia, tietyillä jäsenvaltioilla ei aina ole tarvittavia keinoja sellaisten jalostajien rankaisemiseksi, jotka eivät noudata yhteisön lainsäädäntöä.
A national approval system for processors will be set up to solve this problem.
Tämän ongelman ratkaisemiseksi on perustettu kansallinen jalostajien hyväksyntäjärjestelmä.
The system provides for a number of compulsory checks, for example on individual areas planted.
Lisäksi määrätään tietyistä pakollisesti tehtävistä tarkastuksista, kuten yksittäisten viljeltyjen alojen tarkastuksesta.
5) A more flexible quota system growers in the same group whose produce is of a lower quality.
5) Kiintiöjärjestelmän tekeminen joustavammaksi Yhteisön tupakantuotannon ja markkinoiden tarpeiden välisen suhteen tekemiseksi tarkoituksenmukaisemmaksi on kiintiöiden hallinnointijärjestelmää alettu tehdä joustavammaksi jossakin määrin.
The aim is to modulate between 30 and 45% of the premium according to quality after a three-year transitional period.
Käyttöönotettu uudistus helpottaa lajikeryhmien välisten tuotantokiintiöiden siirtoa vaikuttamatta talousarvioon.
It is, therefore, a powerful tool for improving quality.
Myös tuottajien välistä kiintiöiden siirtoa on helpotettu.
Similarly, it will be easier for producers to transfer production quotas among themselves. The reform also provides for an auction system for cultivation contracts so that contract prices better reflect market trends.
Jotta sopimuksissa vahvistetut hinnat vastaisivat paremmin markkinakehitystä uudistus mahdollistaa myös viljelysopimusten huutokauppaamisen.
6) Simplifying administration of the sector
6) Alan hallinnon yksinkertaistaminen Uudistuksen myötä kansallisten viranomaisten toteuttamien toimenpiteiden lukumäärä alenee huomattavasti, koska nykyinen järjestelmä, jossa kiintiöt jaetaan yksittäisille tuottajille, korvataan järjestelmällä, jossa kiintiöt jaetaan tuottajaryhmittymille kolmen vuoden välein.
The proportion of the premium currently used to finance the fund for tobacco research and information has been doubled.
2) Ympäristönäkökohtien tarkempi huomioonottaminen ja tutkimustoimiin vaikuttaminen sellaisten tupakkalaatujen tuottamiseksi, jotka vahingoittavat terveyttä mahdollisimman vähän Tupakka-alan tutkimus- ja tiedotusrahastojen rahoittamiseen käytettävästä palkkiosta tehtävä pidätys on kaksinkertaistunut.
Moreover, producer groups will also have to finance measures to ensure environmental protection by using the aids granted specifically for this purpose.
Ympäristönäkökohtia noudattavia toimia olisi lisäksi rahoitettava tuottajaryhmittymille myönnettävällä erityistuella.
The Commission has submitted a proposal under Agenda 2000 introducing the possibility of making direct aid payments conditional upon meeting certain environmental conditions.
Komissio teki Agenda 2000 -asiakirjassa ehdotuksen, jonka tarkoituksena on säätää mahdollisuudesta tehdä suorien tukien maksaminen riippuvaiseksi tiettyjen ympäristönäkökohtien noudattamisesta.
This would also cover the tobacco sector.
Tämä koskee myös tupakka-alaa.
By replacing the current system of issuing quotas to individual producers with a system whereby quotas are distributed to producer groups every three years, the reform will considerably reduce the administrative burden falling on the national authorities.
Uudistuksen täytäntöönpanon tarkoituksena on parantaa eurooppalaisen tuotannon laama ja vastata paremmin yhteisön markkinoiden ja maailmanmarkkinoiden tarpeisiin säilyttämällä tupakka-alan merkitys maaseudulla.
The reform should make it possible to improve the quality of Community production and therefore better meet the needs of the Community and world markets, whilst preserving the role of tobacco growing in rural areas.
Tämän järjestelmän käyttöönoton myötä laadukasta tupakkaa tuottaville viljelijöille myönnettävät palkkiot kasvavat ja heikompilaatuista tupakkaa tuottaville viljelijöille myönnettävät palkkiot puolestaan laskevat.
The modulation of premiums according to quality will be a powerful incentive for producers to improve the quality of their production. This system will increase the pre-
Tupakka-alan tutkimus- ja tiedotusrahaston talousarvion kaksinkertaistuminen mm. tehostaa terveyttä vähemmän vahingoittavien tupakkalajikkeiden tutkimusta," mikä vastaa paremmin kuluttajien odotuksia.
A quota buyback system is to be introduced for producers who decide to leave the sector.
3) Tuotantosuunnan muuttamisen salliminen Kiintiöiden takaisinostojärjestelmä on perustettu sellaisia tuottajia varten, jotka päättävät siirtyä pois alalta.
Under current arrangements, no provision is made for producers who want to leave the sector but cannot find a purchaser for their production quota.
Nykyisessä järjestelmässä ei ole järjestelmää sellaista tapausta varten, jossa tuottajat haluavat siirtyä pois alalta löytämättä kuitenkaan ostajaa tuotantokiintiölleen.
To solve this problem, the Commission proposes the introduction of a quota buyback system for growers no longer interested in staying in the sector.
Tämän ongelman ratkaisemiseksi komissio ehdottaa, että se ostaisi takaisin kiintiöt tuottajilta, jotka eivät halua jäädä alalle.
The main function of this mechanism is social, providing a safety net for producers.
Tämän järjestelmän tarkoitus on ennen kaikkea sosiaalinen ja sen vuoksi sitä pidetään "suojaverkkona".
In addition, tobacco producers who so wish can already claim benefits under Regulation (EEC) No 2079/92 on
Lisäksi tupakantuottajat voivat jo halutessaan soveltaa maatalouden varhaiseläketukea koskevasta yhteisön järjestelmästä annetun asetuksen (ETY) N:o 2079/92 säännöksiä, jos tuottajat täyttävät voimassa olevassa kansallisessa sääntelyssä säädetyt edellytykset.
Conclusions and prospects mium paid to growers producing high-quality tobacco and lower the aid granted to those whose production is of poorer quality.
Päätelmät ja tulevaisuudennäkymät
In deciding to pursue its policy of support for the sector, the Community has taken up the challenge of improving the quality of Community production, whilst requiring the trade to acknowledge its own responsibilities:
Kiintiöjärjestelmän hallinnon paremman joustavuuden vuok­si yhteisön tuotanto tulee paremmin vastaamaan markkinoi­den tarpeita.
Doubling the budget for the fund for tobacco research and information will also promote research into less harmful tobacco varieties, more in keeping with consumer demand.
Uudistuksen myötä tuottajat voivat halutessaan siirtyä pois alalta ja ostaa kiintiönsä takaisin tai saada rakenneohjelmien mukaista tukea.
The introduction of greater flexibility in the management of the quota system should also bring Community pro­duction more closely into line with market requirements.
Uudistuksen vuoksi alan hallinto yksinkertaistuu ja tar­kastukset tehostuvat.
• either the reform will have no effect on quality, with prices and consumption of Community tobacco in Europe remaining at a low level, and Community pro­duce continuing to be specialised in poor-quality, low grade filling tobacco. In this case the economy of the sector will cease to be sustainable and the inefficiency of the aid system for the sector will threaten its conti­nued existence.
Yhteisö on päättänyt noudattaa tukiin perustuvaa politiik­kaansa tupakka­alalla, millä se on pyrkinyt parantamaan yhteisön tuotannon laatua ja saamaan alan toimijoita tunnus­tamaan velvollisuutensa: • joko uudistuksella ei ole vaikutusta laatuun, jolloin hinnat pysyvät alhaisina, yhteisön tupakan kulutus Euroopassa pysyy vähäisenä ja yhteisön tuotannossa erikoistutaan edelleen huonolaatuisen ja edullisen irtotupakan tuotta­miseen.
The reform will help producers who wish to leave the sec­tor, by buying their quotas back or by helping them draw benefits under structural programmes.
Tällaisessa tapauksessa alan taloudellinen tilanne olisi kestämätön ja tukijärjestelmän tehottomuus uhkaisi alan jatkuvuutta
• or the reform will result in an improvement of the qua­lity of production, thus demonstrating the effective­ness of public support, which is the best guarantee for the continuation of an aid system in the sector.
• tai uudistus parantaa tuotannon laatua osoittaen julkisen tuen tehokkuutta, mikä on paras tae alan tukijärjestelmän jatkumiselle.
Is the support system for raw tobacco production in the Community incompatible with public health objectives?
Onko eurooppalaisen raakatupakan tuotannon tukijärjestelmä kansanterveysvaatimusten vastainen?
Only 20% of European consumption is accounted for by Community produce.
Ainoastaan 20 prosenttia Euroopan tupakankulutuk­sesta on peräisin yhteisön tuotannosta.
Consumption is thus independent of the support system for raw tobacco production.
Kulutus ei näin ollen ole sidoksissa raakatupakan tuotannon tukijärjestelmän soveltamiseen.
Therefore, if the European Union were to cease raw tobacco production, there would be no impact at all on tobacco consumption in Europe.
Jos siis Euroopan unioni lakkaisi tuottamasta raaka­tupakkaa, tällä ei olisi mitään vaikutusta Euroopan tupakankulutukseen.
The European tobacco industry already imports approxima­tely 80% of its requirements.
Tällä hetkellä Euroopan tupakkateollisuus tarpeista jo noin 80 prosenttia tulee tuonnista.
If Community production disappeared, it would easily be replaced by increasing imports.
Jos yhteisön tupakkatuotanto lakkaisi, se voitaisiin helposti korva­ta tuontia lisäämällä.
The purchase price of raw tobacco makes up only a very small part of the cost of the end product.
On painotettava sitä, että raaka­tupakan ostohinta muodostaa vain hyvin pienen osan valmiin tuotteen kustannuksista.
Thus replacing Community tobacco with imported tobacco would not have any significant effect on the price of the end product.
Yhteisön tupakan korvaaminen tuontitupakalla ei myöskään vaikuttaisi merkittävällä tavalla valmiin tuotteen hintaan.
The budget of the Community fund for research and infor­mation in raw tobacco, financed by a deduction made on the premium paid to tobacco producers, has been doubled.
Tupakan tuottajille myönnetystä palkkioista tehdyillä pidätyksillä rahoitettava yhteisön raakatupakan tutki­mus­ ja tiedotusrahaston talousarvio on kaksinker­taistunut.
This fund finances research programmes to develop less harmful and more environmentally friendly tobacco varieties, and information campaigns on the dangers of smoking.
Tällä rahastolla rahoitetaan tutkimusohjel­mia, joissa pyritään kehittämään terveyttä mahdolli­simman vähän vahingoittavia ja paremmin ympä­ristönäkökohtia noudattavia tupakkalajikkeita, ja tupakoinnin vaaroja koskevia tiedotuskampanjoita.
Now its scope is wider.
Mahdollisuudet tulevat vastedes olemaan vieläkin suurempia.
It can be used to finance alternative uses for tobacco growing (medical research and pharmacology) and studies on conversion to other activities for producers.
Myös tupakanviljelyn vaihtoehtoisia käyttöjä (lääketieteellinen tutkimus ja farmakologia) ja tuottajien tuotantosuunnan muuttamista koskevia tutkimuksia voidaan rahoittaa.
European Union Agriculture and Rural Development he Euro and the reform of the agrimonetary system
Euro ja maatalouden valuuttajärjestelmän uudistus
The Euro and the reform of the agrimonetary system agricultural prices to currency fluctuations over time, will lose its raison d'être.
Sen jälkeen ei ole enää perustetta tämän monimutkaisen valuuttajärjestelmän olemassaololle, joka otettiin alun perin käyttöön tasoittamaan kansallisten maataloushintojen mukauttamista valuuttakurssivaihteluihin.
Since the Member States using the euro will no longer have different exchange rates, there will be no need for such green rates.
Koska euroalueeseen liittyvillä jäsenvaltioilla ei silloin enää ole valuuttakursseja, vihreitä kursseja ei enää tarvita.
The Commission believes that this major simplification of the CAP can be extended to include the Member States non-participating to the euro.
Komissio uskoo, että tämä huomattava yksinkertaistaminen voidaan ulottaa koskemaan myös toistaiseksi euroa lueen ulkopuolelle jääviä maita.
The euro will benefit the common agricultural policy (CAP).
Maatalouden valuuttajärjestelmän uudistus
Because of the introduction of the euro and the growing share of direct aid in income support for farmers, main taining the current agricultural monetary system is no longer warranted.
Nykyistä maatalouden valuuttajärjestelmää ei ole syytä säilyttää, koska euro otetaan käyttöön ja suoran tuen osuus maanviljelijöiden tulotuesta on kasvamassa.
The introduction of the euro on 1 January 1999 will bene fit the CAP as much as all the other economic sectors in the Community.
Euron käyttöönotto 1. tammikuuta 1999 hyödyttää YMP:aa kuten yhteisön muitakin toimialoja.
Greater competitivity of national products, price stability and increased simplification and transparency are just some of the improvements that eliminating exchange rates for the participating currencies will bring.
Kansallisten tuotteiden kilpailukyvyn vahvistuminen, hintavakaus ja selkeyden ja avoimuuden lisääntyminen ovat vain joitakin etuja, jotka syntyvät osallistujamaiden valuuttakurssien poistuessa.
And because of the aims and thrust of economic and monetary policy as set out in the Treaty on European Union, the euro will encourage price stability and should come to be regarded as a strong currency.
Euroopan unionista tehdyssä sopimuksessa määritellyn talous- ja rahapolitiikan tavoitteiden ja suuntaviivojen mukaisesti euro edistää hintavakautta ja siitä tulee todennäköisesti vahva valuutta.