On 27 November, with a view to strengthening the 1994 plan of action 'Europe's way to the information society'1and bringing it up to date, the Commission adopted a communication, entitled 'Europe and the global information society: a developing plan of action',2which defines four main areas for priority action — improving the economic environment, through efficient and systematic liberalization of the tel ecommunications market and the strict application of the principles of the internal market in connection with the information society; investing in the future, by acknowledging the fact that the information society starts in school and by promoting research and development, particularly in connection with the preparation of the fifth framework programme (— > point 238); putting people first, particularly by improving the con tribution of the information society to economic and social cohesion, while guaranteeing the protection of fundamental rights, especially pri vacy; establishing global rules in the key areas of market access, intellectual property, the protection of privacy, data protection, action against harmful and illegal content on line, data security, interoperability and standards. This action plan, which will be regularly updated, resulted from a Communication, adopted by the Commission on 24 July, entitled 'The Information Society: from Corfu to Dublin, the new emerging pri orities — The implications of the information society for European Union policies',3on which the Committee of the Regions adopted a favourable resolution on 14 November.4The Commission also adopted, in July, a Communication on standardization in the information society,5 which examines how to establish the best conditions for producing the standards necessary for the development of the information society, a Green Paper entitled 'Living and working in the information society: people first',6the aim of which is to extend the political, social and economic dialogue on the fundamental social aspects of the information society, and a draft Directive aimed at ensuring regulatory transparency in the internal market for information society services, establishing a system for information on legislation initiatives by the Member States in this field (Table I). COM(94) 347; 1994 General Report, point 397 COM(96) 607; Bull.
Ajanmukaistaakseen ja lujittaakseen vuoden 1994 toimintasuunnitelmaa "Kohti eurooppalaista tietoyhteiskuntaa" ' komissio hyväksyi 27 päivänä marraskuuta tiedonannon "Eurooppa maailmanlaajuisen tietoyhteiskunnan edelläkävijänä: kehittyvä toimintasuunnitelma2", jossa esitetään neljä merkittävää ensisijaista toimintalinjaa: talouden toimintaympäristön parantaminen toteuttamalla televiestinnän vapauttaminen tehokkaasti ja johdonmukaisesti ja soveltamalla tiukasti sisämarkkinoiden periaatetta tietoyhteiskuntaan liittyvissä asioissa; tulevaisuuteen sijoittaminen siten, että tunnustetaan tietoyhteiskunnan alkavan jo koulusta ja edistetään tutkimusta ja kehitystä erityisesti viidennen puiteohjelman valmistelun yhteydessä (— > kohla 238); yksilön asettaminen etusijalle parantamalla erityisesti tietoyhteiskunnan taloudelliseen ja sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen tuomaa panosta samalla kun taataan perusoikeuksien ja erityisesti yksityiselämän oikeuden suojelu; sekä maailmanlaajuisesti sovellettavien sääntöjen laatiminen avainaloilla, joita ovat markkinoille pääsy, henkinen omaisuus, yksityiselämän suoja, tietosuoja, sähköisesti hyödynnettävien palvelujen sisältämien laittomien tai haitallisten aineistojen torjunta, tietoturva, yhteentoimivuus sekä standardit. Tämä toiminta suunnitelma, joka saatetaan säännöllisin väliajoin ajan tasalle, seurasi komission 24 päivänä heinäkuuta hyväksymää toimintasuunnitelmaa "Tietoyhteiskunta: Kor fulta Dubliniin, kehittyvät toimintalinjat - Euroopan unionin politiikan seuraukset"3, jota koskevan myönteisen päätöslauselman4alueiden komitea hyväksyi 14 päivänä marraskuuta. Lisäksi komissio hyväksyi heinäkuussa standardointia tietoyhteiskunnassa5koskevan tiedonannon, jossa tarkastellaan tapoja luoda parhaat olosuhteet tietoyhteiskunnan kehittymisen kannalta tarpeellisten standardien viimeistelemistä varten, vihreän kirjan "Elämä ja työ tietoyhteiskunnassa: ihmisläheisyys etusijalle"6, jonka tavoitteena on syventää perustavaa laatua olevia sosiaalisia tekijöitä koskevaa poliittista, sosiaalista ja taloudellista vuoropu helua, sekä ehdotuksen direktiiviksi, jonka tarkoituksena on taata tietoyhteiskunnan palvelujen oikeudellinen avoimuus sisämarkkinoilla luomalla jäsenvaltioiden tähän alaan liittyviä lakialoitteita koskeva tiedoksi antamiseen liittyvä järjestelmä (taulukko I).