natgillin/translations-raw huggingface dataset:
All those obligations are, to a greater or lesser extent, intended to make it easier for the authorities of the host Member State to
Kaikilla näillä velvollisuuksilla pyritään enemmän tai vähemmän helpottamaan vastaanottavan jäsenvaltion viranomaisten
ARBLADE AND OTHERS be shown that the same result cannot be achieved by less restrictive rules.
vähemmän tulosta ei voida saavuttaa pakottavilla säännöillä.
monitor compliance with its social legisla tion.
suorittamaa maan työlainsäädännön nou dattamisen valvontaa.
There is no doubt that, in the Member States, a substantial part of the legislation comprising social law relates to matters of public policy and is, as such, applicable to all persons within the territory of the State in question and, of course, to undertakings established in another Member State which go with their workers to the first State in order to provide services there.
Epäilemättä useimmat jäsenvaltioiden sosiaalilainsäädännön säännöksistä ovat luonteeltaan yleistä järjestystä koskevia säännöksiä, ja niitä sovelletaan kaikkiin kyseessä olevan jäsenvaltion alueella ole viin henkilöihin, ja niin ollen myös muihin jäsenvaltioihin sijoittautuneisiin yrityksiin, jotka lähettävät työntekijöitään toiseen maahan palvelujen tarjoamisen yhteydessä.
I am thinking, for example, to cite some of the most obvious, of provisions on safety and hygiene at work, provisions laying down minimum wages, provisions recognising the principle of freedom of association or the principle of equal pay for men and women.
Tarkoitan tässä, muutamia ilmeisimpiä säännöksiä mainitakseni, esimerkiksi työ turvallisuutta ja työhygieniaa koskevia säännöksiä, vähimmäispalkkojen vahvista mista koskevia säännöksiä sekä säännöksiä, joilla tunnustetaan ammatillisen jär jestäytymisen vapauden periaate tai mies ten ja naisten samapalkkaisuuden periaate.
The obligation to issue an individual record to each worker is directly linked to the obligation for employers in the con struction sector to pay contributions in respect of loyalty stamps and badweather stamps for each worker.
Velvollisuus antaa henkilökohtainen rekisterikirja jokaiselle työntekijälle liittyy suoraan rakennusalan yrityksiä koskevaan velvollisuuteen suorittaa toimialauskollisuus ja sääolosuhdekorvausjärjestelmää koskevia maksuja kaikista työntekijöistä.
It is in my view an ancillary obligation which must be treated in the same way as the principal obligation in so far as it serves to verify that the latter has been discharged.
Katson, että kyseessä on liitännäinen vel vollisuus, jota on syytä kohdella samalla tavalla kuin pääasiallista velvollisuutta, jonka noudattamisen valvontaan sillä pyritään.
More specifically, if it is shown that the remuneration payable to a construction sector worker in the host Member State, viewed on an overall annual basis, is better than that which he receives under the rules of the Member State of establishment, the employer may be obliged to pay contributions in respect of loyalty stamps and/or badweather stamps, and he may also be required to comply with the obligation to issue the worker with an individual record.
Jos voidaan osoittaa, että rakennusalan työntekijä saa vastaanottavassa jäsenvaltiossa kokonaisuutena tarkasteltuna vuositasolla suurempaa palkkaa kuin hän saisi työnantajansa sijoittautumisvaltiossa voimassa olevien säännösten perus teella, työnantaja voi tosiasiallisesti joutua suorittamaan toimialauskollisuusjärjestelmää tai sääolosuhdejärjestelmää tai molempia koskevia maksuja, ja työnantajaa voidaan myös vaatia täyttämään vel vollisuus antaa työntekijöille henkilökohtainen rekisterikirja.
If this is not shown to be the case, he will be exempt from the latter obligation.
Muussa tapauksessa tämä velvollisuus ei koske työnantajaa.
However, where rules which apply without distinction to undertakings established within national territory and to those established in another Member State restrict the freedom to provide services, they must, like all others, pass the test as to whether they are justified by overriding reasons relating to a public interest which is not met by the rules of the Member State of establishment, they must be objectively necessary in order to ensure that the result which they pursue is attained, and it must
Kun kyseessä ovat oikeussäännöt, joita sovelletaan erotuksetta valtion alueelle sijoittautuneisiin yrityksiin ja toiseen jäsenvaltioon sijoittautuneisiin yrityksiin, niitä on kaikkien muiden säännösten tavoin kuitenkin voitava perustella yleistä etua koskevilla pakottavilla syillä, jos ne rajoittavat palvelujen tarjoamisen vapautta ja jos yleistä etua ei voida taata sijoittautumisjäsenvaltiossa voimassa olevaa lainsäädäntöä soveltamalla, ja niiden on oltava ehdottoman tarpeelliset sellaisen lopputuloksen takaamiseksi, johon niillä pyritään. On lisäksi voitava osoittaa, että samaa loppu
As regards the obligations imposed on undertakings which do not have a company seat in Belgium, namely that they must keep the staff register and workers' individual records at the Belgian residence of a natural person (obligation No 1 in the first question), and appoint an agent or servant to keep workers' individual accounts (obligation No 5 in the first question), I do not
Niiden velvollisuuksien osalta, jotka koskevat yrityksiä, joilla ei ole toimipaikkaa Belgiassa, ja joihin kuuluu velvollisuus säilyttää henkilöstöluetteloa ja työntekijöiden henkilökohtaisia tilejä luonnollisen henkilön kotipaikassa Belgiassa (ensimmäisen ennakkoratkaisukysymyksen 1 kohdan velvollisuus) ja velvollisuus nimetä asiamies tai edustaja, jonka tehtävänä on työntekijöiden henkilökohtaisten tilien pitäminen (ensimmäisen ennakkoratkaisukysymyksen 5 kohdan velvollisuus), en usko, että ne tässä tapauksessa vastaavat
OPINION OF MR RUIZ-JARABO — JOINED CASES C-369/96 AND C-376/96 only to undertakings established in other Member States.
JULKISASIAMIES RUIZ-JARABON RATKAISUEHDOTUS — YHDISTETYT ASIAT C-369/96 JA C-376/96 jota sovellettaisiin yksinomaan muihin jäsenvaltioihin sijoittautuneisiin yrityksiin.
think that they amount in this case to an obligation to set up an establishment within the meaning of Article 52 of the Treaty.
velvollisuutta sijoittautua perustamissopimuksen 52 artiklassa tarkoitetulla tavalla.
I disagree in this respect with the defendants and concur with the arguments put forward by both the Belgian Government and the Commission in their answers to the first written question put to them by the Court.
Tässä kohdassa olen eri mieltä kuin vas taajina olevat yritykset ja yhdyn peruste luihin, jotka Belgian hallitus ja komissio esittävät yhteisöjen tuomioistuimen ensim mäiseen kirjalliseen kysymykseen antamissaan vastauksissa.
I do consider, however, that those obligations, as they stand, may go beyond what is necessary in order to attain the objective which they pursue, which appears to be to ensure that the data relating to the workers whom an undertaking employs on a construction site are available to the national authorities.
Katson kuitenkin, että nämä velvollisuudet, sellaisina kuin niistä on säädetty, voivat ylittää sen, mikä on välttämätöntä sen päämäärän saavuttamiseksi, johon niillä pyritään ja joka ilmeisesti on työn antajan työmaallaan käyttämiä työnteki jöitä koskevien tietojen asettaminen kan sallisten viranomaisten käyttöön.
With regard to the first of those obliga tions, given that officials from the Labour Inspectorate visit sites to verify compliance with social legislation, it might be sufficient, for example, for the site manager to make available to it the staff register and workers' individual accounts, or any equivalent documents which the undertaking is required to keep under the legislation of the Member State of establishment.
Näistä kahdesta velvollisuudesta ensim mäisen osalta voi esimerkiksi olla riittävää, että jos työsuojeluvalvonnasta vastaavat viranomaiset käyvät työmailla tarkastamassa, että sosiaalilainsäädäntöä noudatetaan, työmaan vastaava pitää viranomaisten saatavilla henkilöstöluetteloa ja työn tekijöiden henkilökohtaisia tilejä tai vas taavia asiakirjoja, joita yrityksen sijoittautumisvaltion lainsäädännön mukaan on pidettävä.
Nor do I consider them to be obligations which give rise to discrimination based on nationality or on the fact that the providers of services have established themselves in another Member State.
Näkemykseni mukaan kysymys ei myös kään ole sellaisista velvollisuuksista, jotka johtaisivat syrjintään, joka perustuu kan salaisuuteen tai siihen, että palvelujen tar joajat ovat sijoittautuneet toiseen jäsenval tioon.
In actual fact, they apply without distinction since the obliga tion imposed on all employers generally requires them to keep the staff register and workers' individual accounts at the under taking's registered office or company seat.
Näitä velvollisuuksia sovelletaan nimittäin erotuksetta, koska kaikkia työn antajia koskee yleinen velvollisuus säilyttää henkilöstöluetteloa ja työntekijöiden hen kilökohtaisia tilejä yrityksen koti- tai toi mipaikassa.
The reason for the distinction drawn (whereby an employer who does not have a registered office or a company seat in Belgium must keep the staff register and workers' individual accounts at the Belgian residence of a natural person and appoint an agent or servant in Belgium to be responsible for keeping the individual accounts) lies in my view in the fact that the two situations are different; it is not that there are special provisions applicable
Syntyneet erot (jos työnantajalla ei ole koti- tai toimipaikkaa Belgiassa, sen on säilytettävä henkilöstöluettelo ja työntekijöiden henkilökohtaiset tilit luonnollisen henkilön kotipaikassa Belgiassa ja nimettävä asiamies tai edustaja, joka säilyttää työntekijöiden henkilökohtaisia tilejä Belgiassa) perustuvat näkemykseni mukaan yritysten erilaiseen tilanteeseen, vaikka mitään sellaista erityistä järjestelmää ei ole,
I take the same view with respect to the obligation to appoint an agent or servant resident in Belgium to be responsible for keeping workers' individual accounts for five years once the work is completed.
Tätä mieltä olen myös velvollisuudesta nimetä asiamies tai edustaja, jolla on koti paikka Belgiassa ja jonka tehtävänä on työntekijöiden henkilökohtaisten tilien säilyttäminen viiden vuoden ajan sen jälkeen, kun työmaa on suljettu.
The individual account is a document contain ing details of the services performed by a worker for an employer in the course of a year, listed by period of paid employment, and the remuneration received.
Henkilökohtainen tili on asiakirja, johon merkitään palkan maksukausittani työntekijän työnantajalleen suorittamat tehtävät vuoden ajalta sekä niistä maksetut korvaukset.
Member States are indeed entitled to require such undertakings to comply with their social legislation by appropriate means.
Jäsenvaltiot voivatkin velvoittaa yrityksiä noudattamaan sosiaalilainsäädäntöään kaikin asianmukaisin keinoin.
In so doing, however, they must examine whether those undertakings already meet similar obligations under the legislation of the Member State of establishment, having regard not so much to the names of the various documents as to their content and the purpose they serve. If they do, the two bodies of legislation must be recognised as equivalent, and such under takings may be required to comply with the legislation of the host Member State only in so far as it supplements the legislation of the State of establishment, but not if the two overlap.
Tämän tehdessään vastaanottavan jäsenvaltion on kuitenkin tutkittava, täyttävätkö yritykset jo sijoittautumisvaltionsa lainsäädännön perusteella samankaltaiset velvollisuudet, kiinnittämättä liikaa huomiota eri asiakirjojen nimitykseen, sisältöön tai käyttötarkoitukseen, ja jos täyttävät, hyväksyttävä niiden vastaavuus, ja ne saavat velvoittaa yrityksiä noudattamaan lainsäädäntöään vain siltä osin, kuin se täydentää sijoittautumisvaltion lainsäädäntöä, mutta ei siinä tapauksessa, että ne ovat päällekkäiset.
a means of verifying that the rates of pay laid down in the collective agreement have been observed, and that remuneration in respect of public holidays, annual leave and end-of-year bonuses has been paid.
vuoden lopussa suoritettavat bonukset on maksettu.
I think it excessive that, with a view to making it easier for the national authorities of a Member State to be able to carry out such verifications, if they so wish, undertakings which temporarily move to that Member State in order to provide services there should be required, in the manner and for the purpose described, to appoint an agent, who must of course be paid for his services.
Minusta on liioiteltua velvoittaa palvelun tarjoamista varten tilapäisesti kyseiseen jäsenvaltioon siirtyviä yrityksiä nimeämään edellä esittämieni edellytysten ja tavoitteiden mukaisesti asiamies tai edustaja, jonka palvelut tietysti on korvattava, jotta kansalliset viranomaiset halutessaan pystyisivät toimittamaan tällaisia tarkastuksia viiden seuraavan vuoden ajan.
It would be far more consistent with the principles governing the freedom to provide services for such undertakings to be required, on completion of their work, to send those documents say to the Inspection des Lois Sociales, which could then examine them and, if it saw fit, keep them.
Palvelujen tarjoamisen vapautta säänteleviä periaatteita vastaisi paremmin sellainen velvollisuus, jonka mukaan yritykset voi daan velvoittaa toimittamaan kyseiset asiakirjat esimerkiksi työsuojeluvalvonnasta vastaaville viranomaisille sen jälkeen, kun työmaa on suljettu, jotta nämä voisivat tarkastaa asiakirjat ja tarvittaessa säilyttää ne.
I therefore consider those two obligations, as they stand, to be disproportionate, since the same objective can be attained by procedures which are less onerous for undertakings.
Näin ollen katson, että nämä kaksi velvollisuutta ovat nykyisessä muodossaan koh tuuttomat, koska sama lopputulos voidaan saavuttaa yrityksiä vähemmän rasittavilla keinoilla.
It remains for me to analyse a series of obligations the imposition of which on undertakings established in one Member State which temporarily post their workers to another Member State in order to provide services there is not in principle prohibited by Community law.
Tarkastelen vielä muihin jäsenvaltioihin sijoittautuneille yrityksille, jotka tila päisesti lähettävät työntekijöitään toiseen jäsenvaltioon palvelujen tarjoamisen yhteydessä, asetettavien sellaisten velvollisuuksien ryhmää, jotka pääsääntöisesti eivät ole yhteisön oikeuden vastaisia.
They are: the obligation to keep a special staff register; the obligation to draw up an individual account for each worker; and the obligation to adopt labour regulations.
Kyseessä on velvollisuus pitää erityistä henkilöstöluetteloa, velvollisuutta pitää henkilökohtaista tiliä kutakin työntekijää varten ja velvollisuutta laatia työsäännöt.
In any event, it should be borne in mind that, by 30 June 1993, Member States were required to have incorporated into their domestic legislation Directive 91/533, which lays down the information which employers must provide to employees, by means of a contract of employment or other written document. Such information includes the identities of the parties, the category of the work, a description of the work, the date of commencement of the employment relationship and its duration, the amount of paid leave, periods of notice, initial basic pay and other component elements, the periodicity of payment, the length of the working day or week and details of the collective agreements govern ing the employee's conditions of work.
Joka tapauksessa on otettava huomioon, että 30.6.1993 jäsenvaltioiden oli määrä panna täytäntöön direktiivi 91/533/ ETY, jonka säännöksissä vahvistetaan tiedot, jotka työnantajan on saatettava työn tekijöidensä tietoon antamalla näille työ sopimus tai muu kirjallinen asiakirja, johon on merkittävä muun muassa osapuolten henkilöllisyys, tehtävänimike, työn kuvaus, työsuhteen alkamispäivä ja kesto, palkallisen loman pituus, irtisanomisaikojen pituudet, alkupalkan perusosan suuruus ja muut palkan osat, palkanmaksukauden pituus ja säännöllisen työpäivän tai työviikon pituus ja työehtosopimukset, joilla säännellään työntekijän työsuhteen ehtoja.
Where the employee concerned is usually
Jos kyseessä on työntekijä, joka tekee tavanomaista työtään ulkomailla, kyseinen
OPINION OF MR RUIZ-JARABO — JOINED CASES C-369/96 AND C-376/96 required to work in other countries, that document must have been issued to him before his departure and must include at least the following additional information: the duration of the employment abroad; the currency to be used for the payment of remuneration; and, where appropriate, the benefits in cash or kind attached to the employment abroad.
JULKISASIAMIES RUIZ-JARABON RATKAISUEHDOTUS — YHDISTETYT ASIAT C-369/96 JA C-376/96 asiakirja on annettava ennen hänen lähtöään ja siihen on merkittävä vähintään seuraavat lisätiedot: ulkomailla työskentelyn kesto, palkanmaksussa käytettävä valuutta ja tapauksen mukaan ulkomaan oleskeluun liittyvät rahalliset edut tai luontoisedut.
compliance with social legislation is by means of the labour inspectorate, which monitors compliance not only with strictly national legislation but also with Community law in the field of social security for migrant workers.
joilla sosiaalilainsäädännön noudattamista voidaan valvoa, on turvautua työsuojeluvalvonnasta vastaaviin viranomaisiin, jotka eivät yksinomaan valvo puhtaasti kansalli sen lainsäädännön noudattamista, vaan myös siirtotyöläisten sosiaaliturvaa koske van yhteisön oikeuden noudattamista.
Consequently, the move ment of an undertaking established in one Member State to the territory of another Member State for the purpose of providing services using its own workers, within the meaning of Articles 59 and 60 of the Treaty, carries with it an obligation for that undertaking not to obstruct or frustrate the work of the officers of the inspectorate carried out pursuant to the legislation of the host Member State.
Siksi jäsenvaltioon sijoittautunut yritys, joka lähettää työntekijöitään toisen jäsenvaltion alueelle palvelujen tarjoamisen yhteydessä perustamissopimuksen 59 ja 60 artiklan mukaisesti, ei missään tapauksessa saa vaikeuttaa tai hidastaa vastaanottavan jäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti toi mitettavaa tarkastusta.
There is no doubt that the fact that an expatriate worker possesses a document containing such information will make it easier for the labour inspectorate in each Member State to monitor compliance with its labour legislation by undertakings from other Member States which post their workers to the territory of the first State in order to provide services there.
On kiistatonta, että jäsenvaltioiden työ suojeluvalvonnasta vastaavien viranomaisten työ helpottuu huomattavasti, kun ulkomailla työskentelevällä työntekijällä on nämä tiedot sisältävä asiakirja, koska viranomaiset pystyvät helpommin tarkistamaan, että muiden jäsenvaltioiden yritykset, jotka lähettävät työntekijöitään maan alueelle palvelujen tarjoamisen yhteydessä, noudattavat vastaanottavan jäsenvaltion työlainsäädäntöä.
By the second question in both cases, the Tribunal Correctionnel, Huy, seeks to ascertain whether Articles 59 and 60 can render inoperative the first paragraph of Article 3 of the Civil Code which defines the scope of the Belgian laws on public order.
Kumpaakin asiaa koskevalla toisella ennakkoratkaisukysymyksellään Tribunal correctionnel de Huy pyytää ratkaisemaan, onko perustamissopimuksen 59 ja 60 artiklan vuoksi jätettävä soveltamatta code civilin 3 §:n 1 momenttia, jossa määritellään yleistä järjestystä ja turvallisuutta koskevan Belgian lainsäädännön soveltamisala.
E — The obligation for undertakings to cooperate with the labour inspectorate in the host Member State (obligations Nos 7 and 8 in the first question)
E Yritysten yhteistyövelvollisuus vastaan ottavan jäsenvaltion työsuojeluviranomaisiin nähden (ensimmäisen ennakkoratkaisukysymyksen 7 ja 8 kohdan velvollisuudet) det)
As I have already said, Community law does not prohibit Member States from enforcing compliance with the rules of social law by appropriate means.
Kuten jo olen todennut, yhteisön oikeudessa ei kielletä jäsenvaltioita vaati masta sosiaalilainsäädäntönsä noudattamista käyttämällä kaikkia asianmukaisia keinoja.
One of the most effective ways of monitoring
Yksi tehokkaimmista keinoista,
As I indicated earlier, the provisions of social law, even if they relate to matters of public policy and are, as such, applicable to all persons within the territory of the State in question, do not fall outside the principles governing the freedom to provide services within the Community.
Kuten edellä olen todennut, palvelujen tarjoamisen vapauteen yhteisössä liittyvät periaatteet koskevat myös sosiaalilainsäädäntöä, vaikka ne ovat luonteeltaan yleistä järjestystä koskevia säännöksiä, joita on sovellettava kaikkiin kyseessä olevan jäsenvaltion alueella oleviin henkilöihin.
Accordingly, publicorder legislation which is not applicable without distinction to the provision of services, irrespective of the origin thereof, and which is therefore discriminatory, will be compatible with Community law only if it can be brought within the scope of an express derogating provision.
Jos kyseessä on yleistä järjestystä ja turvallisuutta koskeva lainsäädäntö, jota ei sovelleta erotuksetta palvelujen tarjoamiseen niiden alkuperästä riippumatta ja joka sen vuoksi on syrjivä, se on näin ollen yhteisön oikeuden mukainen vain jos se perustuu nimenomaiseen poikkeusmääräykseen.
In the present case, recourse would have to be had to Article 56 of the Treaty, which lays down as exceptions to the freedom to provide services measures contained in provisions of national law providing for special treatment for foreign nationals on grounds of public policy, public security or public health.
Nyt käsiteltävänä olevassa asiassa on syytä soveltaa perustamissopimuksen 56 artiklaa, jossa esitetään palvelujen tarjoamisen vapauteen liittyvinä poikkeuksina sellaiset kansallisiin säännöksiin perustuvat toimenpiteet, joiden mukaan ulkomaalaisiin sovelletaan erityissääntelyä yleisen järjestyksen tai turvallisuuden taikka kansanterveyden perusteella.
If, on the other hand, the publicorder legislation which gives rise to the restriction applies without distinction to national providers of services and to providers of services from other Member States, it must, like all other legislation of like effect, be justified by _BAR_ overriding reasons relating to the public interest in so far as that interest is not safeguarded by the provisions to which Community nationals are subject in the Member State in which they are established, it must be objectively necessary in order to ensure that the result which it pursues is attained, and it must not go beyond what is necessary in order to achieve that result.
Jos sitä vastoin palvelujen tarjoamisen vapautta rajoittavaa yleistä järjestystä ja turvallisuutta koskevaa lainsäädäntöä sovelletaan erotuksetta kotimaisiin palvelujen tarjoajiin ja muista jäsenvaltioista tuleviin palvelujen tarjoajiin, sitä on kaikkien muiden palvelujen tarjoamisen vapautta rajoittavien säännösten tavoin voitava perustella yleiseen etuun liittyvillä pakottavilla syillä siltä osin, kuin tätä etua ei turvata säännöillä, joiden alainen yhteisön kansalainen on sijoittautumisjäsenvaltiossaan, ja niiden on oltava objektiivisesti välttämättömiä sen päämäärän saavuttamiseksi, johon niillä pyritään, eivätkä ne saa ylittää sitä, mikä on välttämätöntä tämän päämäärän saavuttamiseksi. seksi.
VII — Conclusion j
VII Ratkaisuehdotus
In the light of the foregoing considerations, I propose that the Court of Justice give the following answer to the questions referred by the Tribunal Correctionnel, Huy:
Edellä esitetyn perusteella ehdotan, että yhteisöjen tuomioistuin vastaa Tribunal Correctionnel de Huyn esittämiin kysymyksiin seuraavasti: