natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The effective administration of the acquis in this area will require major efforts to ensure that efficiently functioning administrative structures, properly resourced, are in place.
Koko maassa paikallishallinnon taso mukaan luettuna työntekijöitä oli lisäksi 114 000. Yksityisen sektorin palkkataso on huomattavasti julkista hallintoa korkeampi.
Concerning the judicial capacity effectively to apply Community law, definitive evaluation at this stage is difficult.
Lisäksi ongelmana on julkisen hallinnon oikeusperustan puute, sekä sen poliittisen riippumattomuuden kannalta että laajemminkin.
Romania submitted its application for membership of the European Union on 22 June 1995.
Keskushallinnossa on liikaa henkilökuntaa.
Its request is part of the historic process of ending the division of Europe and consolidating the establishment of democracy across the continent.
Joissakin ministeriöissä vallitsee kuitenkin henkilöstöpula, erityisesti pätevän henkilöstön osalta.
prospects, and taking into account progress accomplished and reforms already under way.
Yksityisen sektorin palkat ovat paljon julkista sektoria korkeammat.
For the political criteria, the Commission has analysed the current situation, going beyond a formal account of the institutions to examine how democracy and the rule of law operate in practice.
Seurauksena on ollut "aivovuoto" yksityisen sektorin suuntaan, vaikka tällä hetkellä sen merkittävin vaikutus on rekrytoinnin estyminen pikemminkin kuin henkilöstön palveluksessa pitämisen ongelma.
In accordance with the provisions of Article O of the Treaty, the Commission has, at the request of the Council, prepared an opinion on Romania's request for membership.
On melko selvää, että suurelta osin epäluulo johtuu julkisessa hallinnossa laajalle levinneestä lahjonnasta. Presidentin korruptionvastainen kampanja on saanut laajaa suosiota.
Romania has democratic institutions whose stability now seems secure.
Tavaroiden vapaan liikkuvuuden toteuttamisedellytysten tilanne Romaniassa on hallinnon osalta epätyydyttävä.
They still need to be consolidated by fuller respect in practice for the rule of law at all levels of the structures of government.
Romanialta on toteuttamatta sääntely-, standardointi- ja sertifiointitoimintojen erottelu.
Elections are free and fair, and in November 1996 led to genuine alternation of power.
Se kärsii yhteensovittamisen, välineistön ja sopivan henkilöstön puuttumisesta.
Romania's preparation for membership is going forward notably on the basis of the Europe Agreement which entered into force in February 1995.
Palvelujen vapaan liikkuvuuden osalta tilanne ei ole vielä tyy dyttävä, mutta edistystä on tapahtunut muun muassa pankkitoiminnan osalta.
Implementation of the White Paper of May 1995 on the internal market, another essential element of the preaccession strategy, is going ahead on the basis of a harmonization programme revised by the new government.
Keskuspankin tarkastusosaston (70 henkilöä) oikeuskeinoihin kuuluu turvautuminen oikeusviranomaisten suorittamaan täytäntöönpanoon. Vakuutustoiminnan tarkastusvirastossa työskentelee 14 henkilöä.
The government has also reinforced the mechanisms for coordinating its policies for European integration.
Arvopapereiden osalta tarkastuskomission henkilöstötilanne on sen sijaan parempi (70 henkilöä).
A number of gaps remain as regards respect for fundamental rights, even if the measures adopted and the undertakings given by the Romanian authorities since November 1996 constitute progress.
Nykyisen hallituksen uudistusten painottamista voidaan pitää myönteisenä. On kuitenkin liian aikaista sanoa, saadaanko.kunnianhimoiset suunnitelmat toteutettua käytännössä.
Considerable efforts are still needed in the fight against corruption, and in order to improve the operation of the judicial system and the protection of individual rights against the police and the secret services as well as during the operation of the penal system.
Julkisen hallinnon ammattien käsite on vielä kehittymässä. Hyvien hallintotapojen alalla annettava koulutus on rajallista ja hajanaista.
In preparing its opinion, the Commission has applied the criteria established at the Copenhagen European Council of June 1993.
Henkilöstöhallinnon rakenteet puuttuvat kokonaan tai ovat riittämättömiä.
The conclusions of this Council stated that those candidate countries of Central and Eastern Europe who wish to do so shall become members of the Union if they meet the following conditions:
Julkisen hallinnon tehokkuutta laskee myös haluttomuus ottaa henkilökohtaista vastuuta päätöksistä, mistä seuraa päätöksenteon siirtäminen tarpeettoman korkealle virkahierarkiassa ja näin ylemmän henkilöstön ylikuormitusta ja viivästyksiä.
If the Hungarian minority seems well integrated in the light of recent improvements in their situation, this does not seem to be the case for the Roma, who constitute a significant minority.
Euroopan yhteisön vaatimusten täyttämiseksi tarvitaan vielä panostamista eri tarkastus- ja sääntelytoimintoihin.
D stability of institutions guaranteeing democracy, the rule of law, human rights and respect for and protection of minorities;
EU-asioita koskeva lähestymistapa on järkevä, esimerkkeinä Euroopan integraation osasto ja siihen liittyvät rakenteet.
D the existence of a functioning market economy, as well as the ability to cope with competitive pressures and market forces within the Union;
Tämän yleisasenteen jatkuva kehittäminen ja vahvistaminen ovat tarpeen.
Reforms undertaken for protection of children placed in orphanages constitute significant progress, but still need to achieve their full results.
Kilpailu: Kuten luvussa 3.1 (jaksossa "Kilpailu") on todettu, kilpailulakien täytäntöönpano edellyttää yrityskeskittymiä ja valtiontukia valvovan elimen perustamista sekä oikeuslaitoksen, julkisen hallinnon ja taloudellisten toimijoiden riittävää kilpailu lain ja kilpailupolitiikan ymmärtämystä.
Current improvements following the arrival in power of a new government make it possible to conclude that Romania is on the way to satisfying the political criteria set by the European Council at Copenhagen.
Keskeinen viranomainen alalla on Romanian kil pailuneuvosto, jolla on riittävät 63 työntekijää. Asiantuntemus on hyväksyttävää tasoa.
A judgment on these three groups of criteria — political, economic, and the ability to take on the acquis — depends also on the capacity of a country's administrative and legal systems to put into effect the principles of democracy and the market economy and to apply and enforce the acquis in practice.
Televiestintä: Yhteisön säännöstön markkinoiden vapauttamista koskevien asetusten täytäntöönpanemiseksi tarvitaan televiestintäsääntelyä ja -politiikkaa toteuttava elin, jonka on oltava tosiasiallisesti riippumaton alalla toimivista yrityksistä.
The method followed in preparing these opinions has been to analyse the situation in each candidate country, looking forward to the medium-term
Romanian oikeusjärjestelmässä on merkittäviä heikkouksia, erityisesti henkilöstön ja sen asiantuntemuksen osalta.
After several earlier unsuccessful efforts at reform of the Romanian economy, the new government elected in November 1996 has put in place a radical programme of macroeconomic stabilization and structural reform. This policy is being implemented
Uuden kansallisen sääntelyviraston on tarkoitus olla täydessä toiminnassa vuonna 1998, mikä parantanee hallinnon nykyisin riittämättömiä edellytyksiä.
at a time of diminishing growth (7.1% in 1995, 4.1% in 1996), accelerating inflation (56.9% in 1996) and deteriorating budget and trading deficits.
näkökohdat asettavat haasteita uusien jäsenvaltioiden hallinnolle.
Romania has made significant efforts to comply with its obligations under the Europe Agreement and with the recommendations of the White Paper; but the rate of transposition is too low.
Romaniassa vastaava viranomainen on liikenneministeriö, jolla on 347 työntekijää.
Romania has a population of 22.6 million and GDP per head is 24% of the EU average.
Pätevästä henkilöstöstä on pulaa.
There are still substantial structural problems despite recent privatization. Trade with the EU represents 55% of Romania's exports and 52% of its imports.
Turvatarkastusten täytäntöönpanoon on näin kiinnitettävä erityistä huomiota, kun turvallisuuskysymykset ovat muutenkin ratkaisematta. matta.
On the basis of its analysis, the Commission's judgment as to Romania's ability to meet the economic criteria established at Copenhagen is as follows:
Tästä suoriutumiseen tarvitaan korkeatasoista, hyvin koulutettua, hyvin varustettua ja ehdottoman rehellisesti toimivaa yksikköä.
Romanian legislation has only taken on a small part of the acquis relating to the key elements of the single market including competition, except in respect of industrial and intellectual property.
Työllisyys ja sosiaalipolitiikka: Keskeinen yhteisön säännöstön hallinnolle asettama vaatimus koskee riittävää tarkastuskapasiteettia, erityisesti työsuojelun osalta.
The scale of progress still needed requires very substantial and sustained efforts, both in approximation of legislation and in the creation of structures for implementing it.
Romaniassa työsuojelutarkastuksessa toimii noin 300 työntekijää; henkilöstön määrää ja sen asian tuntemusta on lisättävä huomattavasti.
Complete restructuring of the financial sector, in order to re-establish essential public and investor confidence in it, is among the highest priorities. orities.
Aluepolitiikka ja koheesio: Keskeiset vaatimukset hallinnolle ovat asianmukaiset ja toimivat hallinnolliset yksiköt sekä henkilöstön pätevyys ja rehellisyys yhteisön varojen hallinnoinnissa.
In general, the weakness of public administration constitutes a serious problem, putting into question both the rate and the quality of approximation of legislation.
Romanialla ei ole erityistä aluepolitiikkaa. Varainhoidon valvonnan osalta tilanne ei ole vielä tyydyttävä (ks. jäljempänä "Varainhoidon valvonta").
The various structures necessary for applying legislation on the single market are not currently capable of carrying out their roles.
Alaa koskevan yhteisön säännöstön käytännön hallinnointi edellyttää suurta työpanosta muun muassa tarvittavan hallinnon rakenteen luomiseksi.
Romania has made considerable progress in the creation of a market economy.
Työntekijöitä tarvittaisiin noin 50 000, mutta henkilöstöä on vaikea saada.
The reorientation of economic policy since the recent change of government has meant a change for the better, but much still needs to be done.
Tullilaitos (4 500 työntekijää) vastaa tuontia koskevan arvonlisäveron kannosta ja valtiovarainvalvonta (1 100 työntekijää) valmisteveron kannosta.
While prices have been almost fully liberalized, property rights are not yet fully assured for land, the legal system is still fragile and policy making on economic issues has not always been coherent.
Koulutetun henkilöstön yksityiselle sektorille siirtymisestä osittain johtuvan henkilöstön suuren vaihtuvuuden takia on vaikea arvioida nykyisen henkilöstön pätevyyttä.
Further efforts to consolidate the administrative and legal framework and to address persistent macroeconomic imbalances, are required to ensure a stable environment.
Alaa koskevan yhteisön säännöstön hallinnoinnin käytännön toteutumisen vuoksi on tarpeen vahvistaa henkilöstön ammatillista pätevyyttä eri toimien avulla, joihin sisältyvät mm. koulutus ja palkkatason korottaminen.
As for the other parts of the acquis, if Romania pursues its work of transposition, it should not have significant difficulty in applying it in the medium term in the following fields: education, training and youth; research and technological development; fisheries; small and medium enterprises; consumer protection; international trade relations; and development. opment.
Ympäristö: Koska Euroopan yhteisön ympäristöpolitiikassa ympäristönsuojelu on sisällytetty yhteisön eri politiikkoihin, hallinnolle asetetaan laajaalaisia vaatimuksia monen sellaisenkin elimen osalta, joka tavallisesti ei ole tekemisissä ympäristönsuojelun kanssa. Päävastuu kuitenkin kuuluu ympäristöministeriölle ja sen alaisille eri elimille.
By contrast, substantial efforts will be needed in the fields of telecommunications; audio-visual; tax ation and customs.
Näitä näkökohtia käsitellään luvussa 3.4 (jaksossa "Maatalous") ja tilastoinnin yleisiä normeja luvussa 3.3 ("Tilastointi").
Romania would face serious difficulties in coping with competitive pressure and market forces within the Union in the medium term.
Romanian ympäristöministeriön henkilöstövahvuus on 200.
It has made progress recently towards improving the competitive capacity of its economy, notably by addressing major distortions such as low energy prices, by accelerating privatization, and by beginning to liquidate large loss-making state owned firms.
Valvontaa suorittaa tutkimus- ja ympäristöinstituutti, täytäntöönpanosta vastaa ministeriö yhdessä valtion tarkastuskeskuksen ja 41 alueviraston kanssa.
However, much of Romania's industry is obsolete and agriculture needs to be modernized.
Nämä järjestelyt eivät ole vielä riittävät, sillä ympäristötietoisuus on erittäin heikkoa ja nykyiset rakenteet tehottomia.
The low levels of research and development, and of skills among the workforce also suggest that the economy needs a number of years of sustained structural reform.
Yhteisön säännöstön käytännön hallinnointi edellyttää suuri suuntaista panostamista yhdessä hallinnollisten vastuusuhteiden uudelleen määrittelemisen ja ta voitteellisen koulutuksen kanssa.
Romania has not yet created the conditions which are conducive to a dynamic and competitive private sector.
Eläinlääkinnän ja kasvinsuojelun tarkastusten hallinnolliset edellytykset eivät Romaniassa vastaa Euroopan yhteisön vaatimuksia, varsinkaan elävien eläinten ja eläintuotteiden tarkastusten suhteen.
Its industry therefore will only be ready in the long term to withstand competitive pressures in the single market.
Eläinlääkinnän tarkastajia on 5 000.
Romania's ability to take on the acquis has been judged according to several indicators:
YMP:n yleisten vaatimusten täyttämiseksi nykyisiä hallinnollisia rakenteita on parannettava.
Full compliance with the acquis could only be expected in the very long term and would necessitate increased levels of public expenditure.
Euroopan yhteisön alalle asettamien vaatimusten täyttämiseksi tarvitaan varsin suuria parannuksia.
D the obligations set out in the Europe Agreement, particularly those relating to the right of establish ment, national treatment, free circulation of goods, intellectual property and public procurement;
Kuluttajansuoja: Alaa koskevan yhteisön sään nöstön käytännön hallinnointi edellyttää vastuun keskittämistä erityiselle valtion virastolle, joka laatii ja panee täytäntöön kuluttajapolitiikkaa ja kuluttajansuojaa koskevan lainsäädännön.
Romania will also need to provide the investment necessary to com plete the European transport network, which is an essential element of the effective operation of the single market.
Romaniaan on perustettu erillinen kuluttajansuojatoimisto (688 työntekijää), joka raportoi suoraan pääministerille.
D progressive transposition of the other parts of the acquis.
Valtiosta riippumattomat kuluttajaelimet ovat edelleen liian heikkoja.
Ukraine, and has settled most of its disputes with these countries.
den ja määrän riittävyyden arvioimista.
Administrative and legal capacity
C. Tiivistelmä ja päätelmät
Romania still needs to make substantial efforts to bring its employment and social affairs standards into line with those of the EU.
Romania jätti Euroopan unioniin liittymistä koskevan hakemuksensa 22. kesäkuuta 1995.
Progress is particu­larly needed in respect of labour law and health and safety.
Hakemuksen jättäminen on osa historiallista kehitysvaihetta, jossa Euroopan jakautuminen päättyy ja joka osoittaa demokratian juurtumisen Romaniaan.
There also needs to be an effective labour inspectorate.
1) Poliittiset arviointiperusteet
Romania's administrative structures will need a major and sustained effort of reform if it is to have the capacity to apply the acquis effectively.
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen O artiklan mukaisesti komissio on Euroopan unionin neuvoston pyynnöstä laatinut Romanian jäsenyyshakemusta koskevan lausunnon.
On regional policy Romania has barely started to put in place the structures needed to use effectively the Union's structural funds.
Näitä toimielimiä on vielä lujitettava laillisuusperiaatteen noudattamisen parantamiseksi kaikilla valtiokoneiston tasoilla.
It will also need to establish effective systems of financial control.
Vaalit ovat vapaat ja rehelliset, ja ne johtivat vuoden 1996 marraskuussa vallan todelliseen vaihtu-
The capacity of the judicial system to ensure uni­form application of Community law is of great importance, especially for implementation of the single market.
Romania on valmistautunut liittymiseen pääasiassa vuoden 1995 helmikuussa voimaan tulleen Eurooppasopimuksen määräysten perusteella.
It is not yet possible to judge Romania's prospects in this sector.
Uusi hallitus on juuri tarkastanut vastaavan lain säädännön yhdenmukaistamista koskevan ohjelman.
Romania needs to implement fundamental reform of its agricultural sector before it can fulfil the obligations of membership.
Jäsenyyshakemusta on arvioitu Kööpenhaminassa vuoden 1993 kesäkuussa kokoontuneen Eurooppaneuvoston määrittelemien arviointiperusteiden mukaisesti.
Particular effort will be needed to restructure the sector and the agrifood industry and to put in place health and quality con­trol mechanisms.
Päätelmien lopussa todetaan, että seuraavat edellytykset täyttävät Keski- ja Itä-Euroopan maat voivat liittyä Euroopan unioniin:
Romania will also need to strengthen the administrative structures responsible for implementing the common agricultural policy.
Unkarilaisvähemmistö näyttää sopeutuneen hyvin, ja sen tilanne onkin parantunut viime vuosina; samaa ei voi kuitenkaan sanoa romaneista, jotka muodostavat tärkeän vähemmistön.
In the light of these considerations, the Com­mission concludes that:
D demokratian, laillisuusperiaatteen noudattamisen, ihmisoikeudet sekä vähemmistöjen oikeuksien kunnioittamisen ja niiden suojan takaavat vakaat toimielimet,
D the current improvement in Romania, following the arrival in power of a new government, indicates that Romania is on its way to satisfy the political criteria;
Vaikka orpokodeissa olevien lasten suojelemiseksi aloitetut uudistukset merkitsevät huomattavaa kehitystä, ne eivät ole vielä johtaneet tuloksiin.
For energy efforts are still needed on price fixing, State intervention in the solid fuel and uranium sec­tors and the operation of monopolies.
D toimiva markkinatalous sekä edellytykset selviytyä kilpailun ja markkinavoimien paineista Euroopan unionissa,
Romania has at Cernavoda a nuclear power station which produces around 8% of the country's electricity.
D edellytykset täyttää jäsenyyteen liittyvät velvoitteet, joista tärkeimpiä ovat sitoutuminen poliittisen, taloudellisen ja rahaliiton tavoitteisiin.
It was built in accordance with Western technology.
2) Taloudelliset arviointiperusteet
A solution will need to be found to the problem of nuclear waste.
Kyseinen politiikka pannaan täytäntöön tilanteessa, jossa talous on kääntynyt laskuun
Π Romania has made considerable progress in the creation of a market economy, but it would still face serious difficulties to cope with competitive pressure and market forces within the Union in the medium term;
(kasvu oli +7,1 prosenttia vuonna 1995 ja +4,1 prosenttia vuonna 1996). inflaatiovauhti on kiihtynyt (56,9 prosenttia vuonna 1996) ja julkisen talouden ja maksutaseen alijäämät ovat kasvaneet.
On the basis of the analysis of Romania's capacity to apply the acquis, it is not yet possible to be sure when it could become able to take and implement the measures necessary to remove the controls at borders between Romania and Member States of the Union and to establish them instead at the Union's external border.
Romania on tehnyt huomattavia ponnisteluja pannakseen täytäntöön Eurooppasopimuksen mukaiset velvoitteensa ja valkoisen kirjan mukaiset suositukset, mutta niiden ottaminen osaksi Romanian kansallista oikeusjärjestystä ei ole ollut tarpeeksi nopeaa.
D despite the progress that has been made, Romania has neither transposed nor taken on the essential elements of the acquis, particularly as regards the internal market.
Maatalousalalla työskentelee yli kolmannes aktiiviväestöstä, ja sen osuus on 20 prosenttia arvonlisästä; maatalousalalla on vielä huomattavia vaikeuksia huolimatta äsken suoritetusta yksityistämisestä.
It is therefore uncertain whether Romania will be in a position to assume the obligations of membership in the medium term.
Unionin kans sa käytävä kauppa on 55 prosenttia Romanian vien nistä ja 52 prosenttia tuonnista.
In addition, considerable efforts will be needed in the areas of environment, transport, employment and social affairs, justice and home affairs as well as agriculture.
Romania on ottanut yhtenäismarkkinoita koskevan peruslainsäädännön, mukaan lukien kilpailulain säädäntö, osaksi kansallista oikeusjärjestystään ainoastaan vähäisiltä osin, paitsi teollisen ja henkisen omaisuuden osalta.
More generally, substantial adminis­trative reform will be indispensable if Romania is to have the structures to apply and enforce the acquis effectively.
Tärkeimpiä toi menpiteitä on rahoitusalan täydellinen rakenne muutos yleisön ja sijoittajien luottamuksen palauttamiseksi. tamiseksi.
Romania does not seem to be in a position to par­ticipate in the third stage of economic and monet­ary union which implies coordination of economic policies and the complete liberalization of move­ment of capital.
Romaniassa on tapahtunut huomattavaa edistystä markkinatalouden luomisessa.
It is premature to judge whether Romania will be in a position by the time of its accession, to participate in the euro area.
Uuden hallituksen tekemä talouspolitiikan suunnanmuutos on parantanut taloutta, mutta vielä on paljon tehtävää.
That will depend on how far the success of its structural transformation enables it to achieve and sustain permanently the convergence criteria.
Yleisesti ottaen julkishallinnon heikkoudet ovat merkittävä ongelma, joka vaikuttaa kielteisesti lainsäädäntöjen yhdenmukaistamisen nopeuteen ja sen laatuun.
In the light of these considerations, the Commission considers that negotiations for acces­sion to the European Union should be opened with Romania as soon as it has made sufficient progress in satisfying the conditions of membership defined by the European Council in Copenhagen.
Jos Romania jatkaa ponnisteluja yhteisön sään nöstön ottamiseksi osaksi sen kansallista oikeusjärjestystä, sillä ei pitäisi olla erityisiä vaikeuksia yhteisön muun säännöstön täytäntöönpanemisessa keskipitkällä aikavälillä erityisesti seuraavilla aloilla: koulutus, nuorisoja ammatillinen koulutus, tut kimus ja teknologinen kehittäminen, kalastus, pie net ja keskisuuret yritykset, kuluttajansuoja, ulkomaankauppa ja kehitysyhteistyö.
Romania faces a particular challenge injustice and home affairs.
Romanialla tulee olemaan suuria vaikeuksia selviytyä kilpailun ja markkinavoimien paineista unionissa keskipitkällä aikavälillä.
So far it has made limited progress in taking on the acquis in this field.
Suurin osa Romanian teollisuudesta on kuitenkin vanhentunut ta ja maataloutta on nykyaikaistettava.
The new govern­ment has undertaken an ambitious programme to introduce the essential institutional reforms.
Tutkimuksen ja kehityksen alhainen taso sekä työvoiman epäpätevyys osoittavat myös, että taloudessa tarvitaan useita vuosia jatkuvaa rakennemuutosta.
Romania should be able to fulfil its obligations in respect of the common foreign and security policy.
Sen sijaan Romanian olisi vielä edistyttävä huomattavasti televiestintäalalla, audiovisuaalisella alalla sekä verotus- ja tulliasioissa.
Romania has recently improved its relations with its neighbours particularly with Hungary and
3) Edellytykset täyttää jäsenyyteen liittyvät velvoitteet