natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the basis of the criteria, the study provides a preliminary overall and comparative analysis of the systemsat the level of all the Member States. It shows that such systems exist in all the Member States except Sweden and that, in most cases, they have one or another characteristic that could give them a resemblanceto state aid within the meaning of Article 92 of the EC Treaty.
Yrityksiä tai työntekijöitä hyödyttävät toimenpiteet Yleiset ja valikoivat toimenpiteet Automaattiset tai harkinnanvaraiset toimenpiteet tuen myöntämiseksi, erityisesti myöntämisluvan osalta, tai tuen keston ja laajuuden määrittelemiseksi.
Restrictive practices in regard to the defence industry do not exist in these States.
Näissä maissa ei ole sopimuskäytäntöä eikä puolustusteollisuutta koskevaa käytäntöä.
APPLICATION OF COMPETITION RULES IN THE EUROPEAN UNION
Näillä perusteilla tutkimuksessa selvitetään ensimmäistä kertaa kokonaisuudessaan ja vertailevasti kaikkien jäsen valtioiden järjestelmät.
The study ends with comparative tables and financial data on each scheme.
Tutkimuksen toisessa osassa jokainen olemassa oleva järjestelmä esitellään yksityiskohtaisesti ja analysoiden.
It provides a valuable tool fora review of the different systems under Article 92 of the EC Treaty.
Tutkimusta täydentävät vertailutaulukot ja taloudelliset tiedot jokaisesta tukijärjestelmästä.
The study demonstrates the importance of the Vertragsmanagement in relation to EC regulations, especiallyafter the expiry of the 1995 Commission decision on the activities of the Treuhandanstalt and its successororganizations, which had lower thresholds for notifying aid to individual companies.
Tutkimuksessa osoitetaan sopimusten hallinnan tärkeys suhteessa EY:n asetuksiin, erityisesti Treuhandanstaltin ja sen seuraajien toiminnasta vuonna 1995 tehdyn komission päätöksen voimassaolon päätyttyä. Tähän päätökseen sisältyi muun muassa tuen ilmoittamisrajojen alentaminen yksityisille yrityksille.
In spite of the fact thatthe transition from a planned economy to a market economy has proved to be more difficult and take longerthan expected, the Commission considers that continued special treatment for eastern Germany could notbe justified beyond 31 December 1995.
Siitä huolimatta, että siirtyminen suunnitelmataloudesta markkinatalouteen on osoittautunut odotettua vaikeammaksi ja hitaammaksi, komission mielestä Itä-Saksan jatkuva erityiskohtelu ei ollut perusteltua 31 päivän joulukuuta 1995 jälkeen.
Consequently, the same criteria will have to apply to aid in eastern Germany as to other parts of the Community that fulfil the criteria of Article 92(3)(a) of the EC Treaty.Based on figures for the whole of 1995 and if there is no structural improvement, the number of Vertragsmanagement cases that involve state aid could amount to some 1 800.
Niinpä Itä-Saksaan on sovellettava samoja arviointiperusteita kuin muihin EY:n perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan perusteet täyttäviin yhteisön osiin. Vuoden 1995 käsittävien tutkimusten perusteella ja jolleivat rakenteet parannu, sellaisten sopimusten hallintaan liittyvien tapausten määrä, joihin sisältyy valtion tukea, voi nousta noin 1800:aan.
The study proposes and discusses different possibilities and solutions to enable DG IV to manage thisexpected additional workload, such as the approval of SME schemes, the creation of a task force,standardized notification forms and an accelerated written procedure of 15 days.
Tutkimuksessa ehdotetaan ja käsitellään eri mahdollisuuksia ja ratkaisuja, joiden avulla PO IV voisi selviytyä tästä ylimääräisestä työtaakasta, esimerkiksi pk-yritysohjelmien hyväksyminen, työryhmän perustaminen, yhtenäistetyt ilmoituslomakkeet ja nopeutettu 15 päivän kirjallinen menettely.
The study concluded that, in order not to jeopardize ongoing development in east Germany while ensuringthe normal application of Articles 92 and 93 to these cases, the Commission should take all necessarymeasures to provide a quick, flexible and pragmatic decision on the compatibility of the measures to betaken by the German Government.
Tutkimuksessa pääteltiin, että jotta ei vaarannettaisi Itä-Saksassa meneillä olevaa kehitystä mutta varmistettaisiin 92 ja 93 artiklan tavanomainen soveltaminen näihin tapauksiin, komission on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen nopean, joustavan ja käytännöllisen vastauksen Saksan hallituksen suunnittelemien toimenpiteiden soveltuvuudesta yhteismarkkinoille.
The creation of the special ad hoc task force at the end of March 1996ensures the sound scrutiny of the additional cases expected.
Erityisen tilapäisen työryhmän perustaminen maaliskuun 1996 lopussa varmistaa sen, että odotetut lisätapaukset tutkitaan hyvin.
By reaching an agreement with the German Government on the utilization of a standardized questionnaire drafted on the basis of the proposals containedin the study, the Commission will be able to take decisions quickly on the compatibility of the measuresin question except for the aid coming within the scope of the specific Community rules applicable to certainsectors and "big" cases where an individual notification (to be treated by DG IV under the normalproceedings) is requested.
Sovittuaan Saksan hallituksen kanssa tutkimuksen ehdotusten perusteella laaditun vakiokyselykaavakkeen käyttämisestä komissio pystyy tekemään päätöksen kyseisten toimenpiteiden soveltuvuudesta lukuun ottamatta tukea, joka kuuluu tietyillä aloilla sovellettavien yhteisön erityissääntöjen soveltamisalaan, tai isoja tapauksia, joista on ilmoitettava erikseen (ja jotka PO IV käsittelee erikseen tavanomaisen menettelyn mukaan).
According to the study, the development of viable companies will not bejeopardized.
Tutkimuksen mukaan elinkelpoisten yritysten kehitystä ei vaaranneta.
REACTIONS TO THE TWENTY-FIFTH REPORT
Reaktiot XXV kilpailupolitiikkaa koskevaan kertomukseen 375
IX - Reactions to the Twenty-fifth Report
IX - Reaktiot XXV kilpailupolitiikkaa koskevaan kertomukseen
A - European Parliament
A - Euroopan parlamentti koskevasta
Resolution of the European Parliament on the Twenty-fifth Competition Report of the European Commission (COM(96)0126)(OJ C 362, 2.12.1996 page 135)
Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon XXV kilpailupolitiikkaa koskevan komission kertomuksen (1995) (KOM(96)0126
The European Parliament, having regard to the XXVth report by the Commission on competition policy -1995 (COM(96)0126- C4-0240/96), having regard to the discussion paper submitted by Commissioner Van Miert on policy on state aid,the Commission working document on competition policy and the competitiveness of Europeanindustry and the Fourth Survey on state aid in the European Union in the manufacturing and certainother sectors, having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and Industrial Policyand the opinion of the Committee on Legal Affairs and Citizens' Rights (A4-0324/96),
- C4-0240/96), ottaa huomioon komission jäsen Van Miertin esittämän keskusteluasiakirjan valtiontukipolitiikasta, komission alustavan esityksen kilpailupolitiikasta ja Euroopan teollisuuden kilpailukyvystä ja Euroopan unionin teollisuustuotannolle sekä tietyille muille aloille annettavia valtiontukia koskevan neljännen kyselyn, ottaa huomioon talous- ja raha-asioita sekä teollisuuspolitiikkaa käsittelevän valiokunnan mietinnön sekä oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia käsittelevän valiokunnan lausunnon (A40324/96),
A. whereas competition policy is an important component of industrial policy and whereas both policies arenecessary and complementary if the goals of growth, competitiveness and employment and economic andsocial cohesion are to be attained,
A. katsoo, että kilpailupolitiikka on merkittävä osa teollisuuspolitiikkaa ja että molempia politiikkoja tarvitaan ja että ne täydentävät toisiaan kasvun, kilpailukyvyn, työllisyyden sekä taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden tavoitteiden saavuttamiseksi,
B. whereas the free play of market forces alone cannot, in an imperfect market, achieve certain priorityobjectives of the European Union, namely economic and social cohesion, an adequate level of research anddevelopment, environmental protection, the growth of SMEs and structural adjustment,
B. katsoo, että markkinavoimien vapaalla toiminnalla ei voida yksistään saavuttaa epätäydellisillä markkinoilla tiettyjä Euroopan unionin ensisijaisia tavoitteita, joita ovat taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus, riittävä tutkimuksen ja kehityksen taso, ympäristönsuojelu, pienten ja keskisuurten yritysten kehittäminen sekä rakenteelliset toimet,
C. whereas the proper development of competition and the quest for equal opportunities for all businessesconstitute essential preconditions for the smooth functioning of the internal market,
C. katsoo, että kilpailun asianmukainen kehittäminen ja pyrkiminen tasapuolisten kilpailuedellytysten tarjoamiseen kaikille yrityksille ovat välttämättömiä edellytyksiä sisämarkkinoiden moitteettomalle toiminnalle,
D. whereas theoretical analysis offers only partial guidance to competition policy,
D. katsoo, että teoreettinen analyysi voi ainoastaan osittain ohjata kilpailupolitiikkaa,
E. whereas the globalisation of trade presents important opportunities and challenges for the Union, and theformation of strategic alliances which undertakings need to form if they are to compete effectively must notunduly impede access to the market for newcomers to these markets,
E. katsoo, että kaupan maailmanlaajuistuminen tarjoaa merkittäviä mahdollisuuksia ja haasteita unionille ja että yritysten on muodostettava strategisia yhteenliittymiä pystyäkseen kilpailemaan tehokkaasti, mutta tämä ei kuitenkaan saa kohtuuttomasti estää näiden markkinoiden uusien tulokkaiden pääsyä markkinoille,
F. whereas the allocation of state aid in breach of the EC Treaty is counter productive, favours the inefficientover the efficient, distorts competition between regions and companies and imposes an excessive burden onpublic budgets,
F. katsoo, että valtiontuen jakaminen EY:n perustamissopimuksen vastaisesti vaikuttaa kielteisesti ja suosii tehotonta tehokkaan kustannuksella sekä vääristää alueiden ja yritysten välistä kilpailua ja rasittaa kohtuuttomasti valtion budjettia;
Restrictive agreements and abuse of a dominant position
Rajoittavat sopimukset ja hallitsevan aseman hyväksikäyttö
APPLICATION OF COMPETITION RULES IN THE EUROPEAN UNION
376 Kilpailusääntöjen soveltaminen Euroopan unionissa hintakartelleille vuoden 1995 aikana, ja kehottaa sitä jatkamaan samalla tiellä, koska yhä pidetään kiinni kansallisista ja alueellisista käytänteistä, joilla rajoitetaan rinnakkaiskauppaa ja muiden jäsenvaltioiden tuotteiden jakelua;
Is concerned, in the light of the current process of privatization, at the increased control of certainfinancial and industrial entities which may affect free competition and consumers, and at the strategicalliances in the energy and telecommunications sectors, and calls on the Commission to adjust its statisticsto include the European and world concentration ratio of certain multinational industrial and financialbusinesses and sectors;
Ilmaisee huolestuneisuutensa meneillään olevan yksityistämiskehityksen huomioon ottaen tiettyjen rahoitus- ja teollisuustoimijoiden vallan lisääntymisestä, mikä voi vaikuttaa vapaaseen kilpailuun ja kuluttajiin, sekä strategisista liittoutumista energia- ja televiestintäaloilla, ja kehottaa komissiota täydentämään tilastojaan niin, että niihin sisällytetään muun muassa tiettyjen monikansallisten teollisuus- ja rahoituslaitosten ja - alojen keskittämistaso Euroopassa ja maailmassa;
Calls on the Commission, in view of the complexity of the activities carried out by certain financial andindustrial groups in the economy, to define the connections between these groups and their financial links,whilst examining agreements and concentrations, so as to reduce the anticompetitive effect of suchoperations;
Pyytää, että ottaen huomioon eräiden rahoitus- ja teollisuusryhmien taloudellisen toiminnan monitahoisuuden komissio rajoittaa kyseisten ryhmien välisiä yhteyksiä ja taloudellisia siteitä kyseisten sopimusten ja keskittymien käsittelyn yhteydessä tämän toiminnan kilpailulle kielteisten vaikutusten vähentämiseksi;
Calls on the Commission, when studying and authorizing Community-scale concentrations, to assess theireffects on employment and local industrial structure in those Member States which so request, in accordancewith the guidelines laid down in the White Paper on competitiveness and employment;
Pyytää, että tutkiessaan yhteisön laajuisesti toimivia keskittymiä ja antaessaan niille luvan toimia komissio arvioi niiden vaikutuksia työllisyyteen ja paikalliseen teollisuusrakenteeseen niissä jäsenvaltioissa, jotka sitä pyytävät, kilpailukyvystä ja työllisyydestä annetun valkoisen kirjan suuntaviivojen mukaisesti;
Urges the Commission to watch closely to ensure that non-European undertakings do not abuse theirdominant positions on the internal market for certain components, for example by means of pricediscrimination, to the detriment of European manufacturers of products for which the components areessential;
Pyytää komissiota valvomaan tilannetta ja huolehtimaan siitä, että Euroopan ulkopuoliset yritykset eivät käytä väärin määräävää sisämarkkina-asemaansa tiettyjen komponenttien osalta ja harjoita esimerkiksi hintasyrjintää niiden eurooppalaisten valmistajien vahingoksi, joiden tuotteissa kyseiset komponentit ovat oleellinen osa;
Calls on the Commission to ensure that the formation of strategic alliances between undertakings, whichare useful for the development of industry, does not prevent other companies from penetrating the relevantmarket;
Pyytää komissiota varmistamaan, että teollisuuden kehitykselle tarpeellisten strategisten yhteenliittymien muodostaminen ei estä muiden yritysten pääsyä kyseessä oleville markkinoille;
Transparency and the competition authority
Avoimuus ja kilpailuviranomaiset
Notes the considerable and steady increase in state aid cases as well as the growing complexity of the Commission's task within the competition policy area; calls for the allocation of greater resources to theresponsible DG and for attention to be given to the improvement of the structure of the organization andto access to information technologies;
Toteaa huomattavan ja tasaisen valtiontukia koskevien tapausten lisääntymisen sekä komission tehtävän lisääntyneen monimutkaisuuden kilpailupolitiikan alalla; pyytää, että toimivaltaiselle pääosastolle myönnetään enemmän varoja ja että organisaatiorakenteen parantamiseen ja mahdollisuuteen hyödyntää informaatioteknologiaa kiinnitetään huomiota;
Regards openness, transparency and the democratic control of competition policy as being of vitalimportance for the public acceptance of competition policy; welcomes in this connection the newinformation procedure established between the responsible Commissioner and Parliament's Committee on Economic and Monetary Affairs and Industrial Policy;
Pitää kilpailupolitiikan julkisuutta, avoimuutta ja demokraattista valvontaa ensisijaisen tärkeänä, jotta suuri yleisö hyväksyisi kilpailupolitiikan; pitää tässä yhteydessä myönteisenä komission asiasta vastaavan jäsenen ja Euroopan parlamentin talous- ja raha-asioita sekä teollisuuspolitiikkaa käsittelevän valiokunnan välillä luotua uutta tiedottamista koskevaa menettelyä;
Reaffirms the importance of the Commission's role as guardian of the Treaties and representative of the Union's general interest in ensuring the unbiased application of Articles 85 to 94 of the EC Treaty;
Toteaa jälleen komission tärkeän roolin perustamissopimusten vaalijana ja unionin yleisen edun edustajana EY:n perustamissopimuksen 85 - 94 artiklan puolueettoman soveltamisen varmistamisessa;
Rejects therefore categorically the proposal made by the government of the Federal Republic of Germany to create an ad hoc body consisting of experts appointed by the Member States and exempt fromany responsibility or democratic control as a considerable threat to the real coherence and independence of Community competition policy vis-a-vis national pressures;
Torjuu näin ollen ehdottomasti Saksan liittotasavallan hallituksen ehdotuksen perustaa jäsenvaltioiden nimittämistä edustajista koostuva ad hoc -elin, jolla ei ole mitään vastuuta ja jota ei valvota demokraattisesti, koska tämä muodostaisi huomattavan riskin yhteisön kilpailupolitiikan todelliselle yhtenäisyydelle ja riippumattomuudelle ottaen huomioon kansalliset paineet;
REACTIONS TO THE TWENTY-FIFTH REPORT
Reaktiot XXV kilpailupolitiikkaa koskevaan kertomukseen 377
Believes that, if a policy of liberalisation is to succeed, the standard of service must be enhanced, whichmeans that there must be a stringent prior definition of universal service requirements in terms of qualityof service, accessibility and cost to the user;
Katsoo, että kilpailun vapauttamiseen tähtäävän politiikan menestyminen edellyttää, että palvelutasoa parannetaan, mikä edellyttää yleisen palvelun vaatimusten tarkkaa määrittelyä ennalta käyttäjää varten palvelun laadun, saatavuuden ja kustannusten suhteen;
Notes that the liberalization of a sector neither necessarily entails nor prevents the privatization of theundertakings responsible for providing services of general interest; takes the view, however, that where thestate retains part-ownership of an undertaking, the regulatory authority must be kept strictly separate fromthe authority responsible for the exercise of ownership rights, so as to forestall any undesirable consequencesfor competition;
Panee merkille, että tietyn alan vapauttaminen ei välttämättä merkitse eikä estä yleishyödyllisiä palveluja tarjoavien yritysten yksityistämistä; on kuitenkin toisaalta sitä mieltä, että jos yrityksen omistus säilyy osittain viranomaisten käsissä, sääntelyviranomainen on erotettava selvästi viranomaisesta, joka on vastuussa omistusoikeuksien harjoittamisesta, koska muuten voi syntyä eitoivottu kilpailutilanne;
Believes that accessibility, universality and quality of service must be important components of marketliberalisation;
Katsoo, että palveluiden saatavuuden, yleisyyden ja laadun on oltava tärkeitä tekijöitä markkinoiden vapauttamisessa;
Reiterates, therefore, its position that Article 90(2) of the EC Treaty should be amended in order topreserve services of general interest subject to the rules on competition and emphasizes that the conceptsof general interest or service of general interest in all key sectors should be included in general articles ofthe Treaty covering common policies and citizenship;
Korostaa tämän vuoksi kantaansa, että EY:n perustamissopimuksen 90 artiklan 2 kohtaa on tarkistettava, jotta varmistettaisiin kilpailusäännöistä riippuvien yleishyödyllisten palvelujen säilyttäminen, ja painottaa, että yleishyödylliset käsitteet tai yleishyödylliset palvelut kaikilla keskeisillä aloilla on sisällytettävä perustamissopimuksen yleisiin, yhteistä politiikkaa ja kansalaisuutta koskeviin artikloihin;
Recommends the incorporation into Article 3 of the Treaty of a clause on the universal availability ofbasic services, regardless of whether the provider or producer of such services belongs to the public orprivate sector;
Suosittelee, että perustamissopimuksen 3 artiklaan sisällytetään lauseke peruspalveluiden yleisestä saatavuudesta riippumatta siitä, kuuluuko tällaisten palvelun tarjoaja tai tuottaja julkiseen vai yksityiseen sektoriin;
Calls on the Commission to use all the powers conferred upon it by the Treaty to oblige the Member States to meet their obligations to give notice, in sufficient time, of any plans to grant aid, and to prohibitthe granting of any aid which has not been shown in advance to be compatible with the common market;
Pyytää komissiota käyttämään kaikkia perustamissopimukseen perustuvia valtuuksiaan jäsenvaltioiden velvoittamiseksi ilmoittamaan riittävän ajoissa kaikista tukihankkeista sekä estämään sellaisten tukien myöntämisen, joiden yhteensopivuutta yhtenäismarkkinoiden kanssa ei ole ennalta osoitettu;
Believes that the rules for the granting of state aid as well as the Commission's internal procedures forvetting state aid cases should be simplified so as to be more efficient and transparent, and proposes theopening of a public register of all state aid granted by the authorities in all Member States, but considersthat that should under no circumstances lead to a renationalization of competition policy;
Katsoo, että valtiontuen myöntämistä koskevia sääntöjä sekä komission sisäisiä menettelyjä valtiontukea koskevien tapausten tutkimisessa olisi yksinkertaistettava niiden tehostamiseksi ja avoimuuden lisäämiseksi, ja ehdottaa, että perustetaan julkinen rekisteri viranomaisten myöntämistä valtiontuista kaikissa jäsenvaltioissa, mutta katsoo, että, että tämä ei saisi missään olosuhteissa johtaa kilpailupolitiikan uudelleenkansallistamiseen;
Calls upon the Commission to apply rigorously the relevant rules concerning the allocation of state aidand recognizes that state aid must be allocated strictly in accordance with the provisions of Article 92 ofthe EC Treaty if distortions in competition between the Member States are to be avoided, especially in theair transport sector;
Pyytää komissiota soveltamaan tinkimättä valtiontuen jakamista koskevia sääntöjä ja katsoo, että valtiontukea on jaettava täysin EY:n perustamissopimuksen 92 artiklan määräysten mukaisesti, jotta voidaan välttää kilpailun vääristyminen jäsenvaltioiden välillä, erityisesti lentoliikenteen alalla;
Calls on the Commission, in the plans it draws up, not only to introduce simplified procedures but alsoto concentrate on monitoring notified aid plans and, in general, to devise measures to facilitate access andinformation for SMEs, in particular those in the least-developed regions;
Pyytää komissiolta, että se yksinkertaistettujen menettelyjen käyttöönoton lisäksi keskittäisi yksiköidensä suunnittelussa voimavaroja ilmoitettujen tukien valvontaan, ja että sen yleensäkin pyrkisi toimenpiteisiin, joilla edistetään erityisesti vähemmän kehittyneiden alueiden pienten ja keskisuurten yritysten mahdollisuuksia ja tietämystä;
Notes that Articles 92 and 93 of the Treaty apply to aid granted in the form of state guarantees providedto undertakings by certain financial institutions and not notified to the Commission;
Toteaa, että perustamissopimuksen 92 ja 93 artiklaa sovelletaan valtiontakauksina myönnettyihin tukiin, joista ei ole ilmoitettu komissiolle ja joita tietyt rahalaitokset myöntävät yrityksille;
Stresses, in the context of the problems of innovation, the environment and employment, the significanceof clearly defined special provisions;
Korostaa, että innovaatioon, ympäristöön ja työllisyyteen liittyvät ongelmat huomioon ottaen on tärkeää määritellä selkeästi poikkeuksia koskevat säännökset;
Calls on the Commission to review, update and produce a compilation of the legislation applicable tostate aid and to contribute to greater transparency and comprehension by ensuring that the possibilities and
Kehottaa komissiota tarkistamaan, ajantasaistamaan ja kokoamaan valtiontukiin sovellettavat säännöt ja edistämään suurempaa avoimuutta ja ymmärrystä selkeyttämällä työllisyyteen liittyvän taloudellisen ja teknologisen kehittämisen mahdollisuuksia ja rajoituksia alueellisella ja kansallisella tasolla;
Calls on the Commission to investigate whether, using objective criteria such as the share of thesubsidised SMEs, the level of the exempt support can be made variable in the de minimis rule, so that futuresupport measures, such as the French support measure C3/96 to SFMI-Chronopost215 will no longer causean artificial improvement of the competitive power of the subsidised sector in relation to their counterpartsin other EU countries;
Pyytää komissiota tutkimaan käyttäen «vähimmäistasoa koskevaa sääntöä» ja objektiivisia perusteita, kuten tukea saaneiden pkyritysten saamaa osuutta, voidaanko vapautunutta tuen määrää sovittaa, jotta Ranskan tuen215kaltaiset uudet tukitoimenpiteet eivät aiheuttaisi enää keinotekoista kilpailukyvyn parantumista tuetulla alalla muiden EU-maiden vastaaviin aloihin nähden;