natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- by announcing contract-based pilot projects in order that legislation and policies with a territorial impact take better account of distinctive regional and local features,
- Unionin päätöksentekoprosessin tekeminen nykyista avoimemmaksi siten, etta entista laajemmat kansalais- ja järjestöpiirit saadaan osallistumaan EU:n toimintalinjojen valmisteluun ja toteuttamiseen.
- Opening up the policymaking process so as to get more people and organisations involved in shaping and delivering EU policy;
- Unionin toimintalinjojen laadullinen parantaminen ja säädöskäytännön yksinkertaistaminen
- Applying the principles of good governance to the Union's global responsibilities;
- Hyvän hallintotavan periaatteiden soveltaminen unionin maailmanlaajuisiin vastuualueisiin
- Improving cooperation between the institutions and making EU policies more coherent.
- Toimielinyhteistyön parantaminen ja unionin toimintalinjojen yhtenäistäminen.
• participation of the Committee of the Regions (for matters of general interest) and of associations or groups of regions (for matters of specific interest) in the political agenda of the EU and in consultations upstream of the policymaking process by means of a direct dialogue with the directorates-general and commissioners and/or discussion platforms,
- - ottamalla käyttöön järjestelmällinen vuoropuhelu päätöksentekoprosessin varhaisessa vaiheessa joustavoittamalla yhteisön toimintalinjoja ilmoittamalla sopimusperusteisesta kokeilutoiminnasta, jonka tavoitteena on ottaa nykyistä paremmin huomioon alueelliset ja paikalliset erityispiirteet alueisiin vaikuttavan lainsäädännön täytäntöönpanossa ja politiikkojen toteuttamisessa.
• mainstreaming of the territorial dimension and sustainable development in Community policies, by responding to the initiatives taken by the European Commission but also by providing it with input in the form of preliminary reports,
• kutsua alueiden komitea mukaan unionin poliittiseen päätöksentekoon käsiteltäessä yleisiä kysymyksiä tai alueiden järjestöt tai ryhmät käsiteltäessä erityiskysymyksiä, ja kuulla niitä poliittisten valintojen tekemisen varhaisessa vaiheessa siten, että ne käyvät suoraa vuoropuhelua pääosastojen ja komissionjäsenten kanssaja/tai keskustelufoorumeilla, tehdä kumppanuudesta alueisiin vaikuttavan politiikan yleinen hallintomenettely,
• organisation of cooperation mechanisms and use of a contractual framework as the main instrument for defining objectives and methods,
• liittää alueellinen ulottuvuus ja kestävän kehityksen periaate yhteisön kaikkeen politiikkaan ja vastata näin Euroopan komission aloitteisiin, mutta myös antaa sille lisätietoa alustavissa selvityksissä, luoda yhteistyömenettelyjä sekä määritellä tavoitteet ja menetelmät ensisijaisesti sopimusperusteisesti ja
• development of transnational and interregional cooperation, by devising systems specially suited to each area of cooperation and by creating a new Community legal instrument for crossborder cooperation to replace the national problem-ridden instruments,
• kannustaa rajatylittävää ja alueiden välistä yhteistyötä kehittämällä kuhunkin yhteistyöalaan soveltuvia järjestelmiä ja antamalla uusi rajaseutuyhteistyötä koskeva yhteisön säädös; se korvaisi jäsenvaltioiden omat säädökset, joiden soveltamisessa on vaikeuksia.
1.10 regrets that the White Paper is lacking in ambition with regard to the procedures for implementing the principle set out therein, and trusts that the discussions to be held between now and March 2002 will result in the rapid application of the proposed reforms, without the need to change the Treaties,
1.10 on pahoillaan siitä, että valkoisessa kirjassa mainitut täytäntöönpanosäännökset eivät ole tarpeeksi kunnianhimoisia, ja toivoo, että vuoden 2002 maaliskuuhun asti käytävien keskustelujen avulla voidaan aloittaa pikaisesti voimassa oleviin perussopimuksiin ehdotettujen uudistusten konkreettinen soveltaminen.
1.11 calls for a more democratic partnership and better coordination of tasks and responsibilities between the different spheres of government, in accordance with the principles of subsidiarity, proximity and proportionality,
1.11 esittää vetoomuksen, että kumppanuuksista tehtäisiin entistä demokraattisempia ja eri hallintolohkojen tehtävien ja vastuiden yhteensovittamista parannettaisiin subsidiariteetti-, kansalaisläheisyys-ja suhteellisuusperiaatteita konkreettisesti soveltaen.
1.12 stresses that regional and local authorities are already responsible in practice for the implementation of Community legislation and numerous common policies,
1.12 korostaa, että paikallis- ja alueyhteisöt panevat jo nyt käytännössä täytäntöön yhteisön oikeuttaja lukuisia yhteisen politiikan osa-alueita.
1.13 calls on the European Commission to take account of its proposals' administrative, financial and territorial consequences for regional and local authorities prior to the adoption of legislation,
1.13 kehottaa Euroopan komissiota ottamaan ennen lainsäädännön hyväksymistä huomioon ehdotuksistaan alue-ja paikallisyhteisöille koituvat hallinnolliset, taloudelliset ja alueelliset seuraukset.
2.1 welcomes the Commission's suggestion that it "must focus on its ... tasks of policy initiation; execution; guardian of the Treaty; and international representation of the Community" and that "the European Parliament and all national parliaments of the Union and the applicant countries should become more active in stimulating a public debate on the future of Europe and its policies",
2.1 arvostaa komission ehdotusta keskittyä tehtäviinsä aloitteentekijänä, politiikan toimeenpanijana, perussopimusten valvojana ja unionin edustajana kansainvälisillä foorumeilla ja toivetta nähdä Euroopan parlamentin ja valtiollisten parlamenttien sekä jäsenvaltioissa että ehdokasmaissa tehostavan toimintaansa Euroopan tulevaisuutta ja toimintalinjoja koskevan keskustelun virittäjinä.
2.2 is of the view that the Council should meet in public, that the areas of qualified majority voting should be extended considerably, and that in any case the European Parliament should have co-decision rights in all areas where QMV applies,
2.2 katsoo, että neuvoston kokousten tulisi olla julkisia, määräenemmistöpäätöksen soveltamisalaa tulisi laajentaa huomattavasti ja Euroopan parlamentilla tulisi joka tapauksessa olla yhteispäätösoikeus kaikilla aloilla, joilla määräenemmistöpäätöksiä tehdään.
2.3 is baffled by the idea that in response to the democratic deficit a second chamber consisting solely of national parliamentarians should be set up,
2.3 ilmaisee olevansa hämmentynyt ajatuksesta, että demokratiavajeen täyttämiseksi perustettaisiin pelkästään jäsenvaltioiden kansanedustajista koostuva toinen kamari.
2.4 underlines the need to strengthen the role of the European Parliament in order to make up the democratic deficit, and considers that the call for proximity could also be answered by reinforcing the coherence and input of local and regional bodies at European level, first and foremost via their representative assembly, the Committee of the Regions,
2.4 korostaa tarvetta vahvistaa Euroopan parlamentin roolia demokratiavajeen täyttämiseksi ja katsoo, että kansalaisläheisyysperiaatetta voitaisiin toteuttaa myös vahvistamalla paikallisja aluehallinnon elimien yhtenäisyyttä ja niiden antamaa panosta Euroopan tasolla ja ensisijaisesti niitä edustavan elimen eli alueiden komitean välityksellä.
2.5 is convinced that a new political culture is necessary for the governance of such a complex society as Europe in the 21st century and that the emphasis must be placed on the process as much as the procedures and on the issues as much as the institutions,
2.5 on vakuuttunut, että on välttämätöntä luoda uusi poliittinen kulttuuri nykypäivän Euroopan kaltaisen monimutkaisen yhteiskunnan hallinnoimiseksi ja että itse prosessia on pidettävä yhtä tärkeänä kuin sitä ohjaavia menettelyjä ja perusajatuksia yhtä tärkeinä kuin instituutiota.
2.6 underlines, however, that this requires new definitions and clear rules for transparency and accountability, applicable across-the-board to all stakeholders involved in the process,
2.6 korostaa kuitenkin, että edellä mainittu edellyttää määritelmien uudistamista sekä avoimuuden ja vastuun selkeitä sääntöjä, joita sovelletaan yleisesti kaikkiin prosessin toimijoihin.
2.7 considers that the balanced participation of women and men and of other underrepresented groups in decision-making is a defining condition of good governance, and this consideration should be mainstreamed into the implementation of the White Paper,
2.7 pitää hyvän hallinnon perusedellytyksenä, että naiset ja miehet sekä kaikki sellaiset ryhmät, joilla on nykyisin liian pieni edustus päätöksenteossa, voivat osallistua siihen tasavertaisesti, ja katsoo, että tämä näkemys tulee valtavirtaistaa valkoisen kirjan täytäntöönpanossa.
New methods of decision-making in Europe
Uudet päätöksentekomuodot Euroopassa
3.1 is pleased that the Commission wants "stronger interaction with regional and local governments and civil society" in the form of a systematic dialogue,
3.1 arvostaa sitä, että komissio toivoo nykyistä tiiviimpää vuorovaikutusta alue- ja paikallishallinnon sekä kansalaisyhteiskunnan kanssa järjestelmällisen vuoropuhelun välityksellä.
3.2 calls for wide-ranging consultation of the representatives of civil society, but thinks that the democratic legitimacy of representatives elected by direct universal suffrage must not be confused with the greater involvement of NGOs and other arrangements for the representation of individual interests within society,
3.2 vetoaa siihen, että kansalaisyhteiskunnan edustajia kuultaisiin laajasti, mutta pitää tarpeellisena olla sekoittamatta keskenään yleisillä ja suorilla vaaleilla valitun edustus laitoksen demokraattista hyväksyttävyyttä ja valtioista riippumattomien organisaatioiden ja muiden yksittäisiä yhteiskunnallisia etuja ajavien tahojen kasvavaa osallistumista.
3.3 trusts that the code of conduct for consultation suggested by the European Commission will take account thereof,
3.3 toivoo, että tämä otetaan huomioon Euroopan komission ehdottamissa kuulemissäännöissä.
3.4 proposes the greater involvement of young people in European projects,
3.4 ehdottaa, että nuoret kutsuttaisiin nykyistä laajemmin unionin hankkeisiin.
3.5 notes the need for close transnational cooperation to "improve the ways rules are applied and enforced across the Union",
3.5 toteaa toimivan, rajatylittävän koordinoinnin tarpeen säännösten toimeenpanotavan parantamiseksi koko unionissa.
3.6 wishes to be involved in the development of mechanisms for consultation "upstream" of decision-making and in the implementation of "co-regulation" instruments, which could be "an effective way of achieving EU objectives"; but stresses that the co-regulation method should be used only for the development of technical standards and for reasons of democratic supervision, and should on no account extend to areas in which, in the light of the interests to be considered, legislation is required,
3.6 toivoo voivansa osallistua kuulemismenettelyjen kehittämiseen päätöksenteon varhaisessa vaiheessa ja yhteissääntelyn välineiden toteuttamiseen; ne voisivat osoittautua tehokkaaksi keinoksi Euroopan unionin tavoitteiden saavuttamisessa.
3.7 is interested in the Commission proposal to create "further autonomous EU regulatory agencies in clearly defined areas", but thinks that there are reservations which can be expressed here about the democratic control and transparency aspects and that the exceptional nature of the EU's administrative powers must be strictly respected,
Komitea korostaa kuitenkin, että yhteissääntelyä tulisi käyttää vain teknisten normien kehittämisessä.
3.8 takes the view that decision-making procedures should be simplified and that legislation should be reviewed in order to allow the EU institutions to react more promptly and more effectively to developments while ensuring that decision-making is democratic.
Demokraattisen valvonnan takaamiseksi sitä ei saa missään nimessä laajentaa aloille, joilla valvottavien etujen vuoksi tarvitaan lainsäädännöllistä ratkaisua.
4.1 underlines the crucial importance of access to information in a society where participation in democratic decision-making is increasingly a matter of individual choice and where
3.7 pitää mielenkiintoisena komission ehdotusta perustaa uusia, itsenäisiä EU.n sääntelyvirastoja, jotka toimivat tarkkaan määritellyillä aloilla, mutta katsoo, että samalla ehdotus on demokraattisen valvonnan ja avoimuuden kannalta arveluttava ja että EU:n hallinnollisen toimivallan poikkeuksellisuus on aina muistettava.
the nature of collective representation is constantly changing. Consequently efforts to frame a European transparency principle should be speeded up,
3.8 katsoo, että on syytä yksinkertaistaa päätöksentekomenettelyjä ja tarkistaa lainsäädäntöä, jotta EU:n toimielimet voivat reagoida nykyistä tehokkaammin ja nopeammin kaikkeen uuteen kehitykseen taaten samalla tehtyjen päätösten demokraattisuuden.
4.4 underlines the crucial importance, for a vital democracy, of public access to objective, complete and reliable information, and observes that television, radio and newspapers and, to an ever increasing extent, the Internet are the main sources ofinformation on world events,
4.1 painottaa tiedonsaannin ratkaisevaa merkitystä yhteiskunnassa, jossa demokraattiseen päätöksentekoon osallistuminen edellyttää yhä enemmän yksilökohtaisten valintojen tekemistä ja jossa kollektiivinen edustuksellisuus on muutostilassa; tämän vuoksi eurooppalaisen julkisuusperiaatteen kehittämistä on vauhditettava.
4.5 draws attention to the need for EU institutions to conduct effective media initiatives to publicise as widely and objectively as possible the issues under consideration and the decisions taken,
4.2 on tyytyväinen komission antamaan sysäykseen ja sen ilmaisemaan haluun lisätä tiedotuspolitiikan avoimuutta käyttämällä tietoteknologiaa ja tarjoamalla säännöllisesti on line -tietoa sekä perustamalla laajan tietopankin, kuten on selvitetty 27. kesäkuuta 2001 annetussa asiakirjassa "Euroopan unionin tiedotusja viestintäpolitiikan uusi yhteistyökehys" KOM(2001) 354 lopullinen.
4.6 thinks that this new information policy must not be confined to information content and how information is to be circulated.
4.3 aikoo edistää sähköisten viranomaispalveluiden luomista.
In order for the European Union to be better understood and therefore held in higher esteem by the European public, it must distinguish between technical documents, which do not directly concern the public, and public information, which must be more accessible and free of all technocratic jargon,
Tavoitteena on uudenaikaistaa hallintojärjestelmiä ja parantaa julkisen sektorin palveluiden saatavuutta erityisesti alue-ja paikallistasolla.
4.7 calls on regional and local politicians to cooperate with the Committee of the Regions on improving communication,
Alueiden komitea katsoo, että sähköiset viranomaispalvelut ovat erinomainen keino kehittää kansalaisten ja hallinnon vuorovaikutusta ja parantaa tarjottavien palveluiden tehokkuutta ja laatua edistämällä samaan aikaan kansalaisläheisyyden, avoimuuden ja tiedonsaannin periaatteita.
4.8 calls on all spheres of government to provide more programmes to enable people of all ages and all backgrounds to acquire computer literacy and language skills, since these are the basic tools necessary for participation in European democracy and public debate,
4.4 painottaa olevan elinvoimaisen demokratian kannalta ratkaisevan tärkeää, että kansalaisilla on käytössään objektiivista, kattavaa ja luotettavaa tietoa, ja toteaa, että kansalaiset saavat tietoa maailmantapahtumista pääasiassa televisiosta, radiosta ja sanomalehdistöstä sekä yhä useammin Internetistä.
4.9 encourages all national, regional and local authorities to ensure that European citizenship and knowledge of the integration process up to the current enlargement phase are specifically included in school curricula and teacher-training programmes,
4.5 katsoo, että EU:n toimielinten tulee toteuttaa tehokkaita aloitteita joukkoviestimissä, jotta käsiteltäviä aiheita ja tehtyjä päätöksiä voidaan tehdä tunnetuksi mahdollisimman laajasti ja objektiivisesti.
4.10 stresses the Committee of the Regions' contribution to the Dialogue on Europe initiative launched by the European Commission in February 2000 and the recognition given by the European Commission to the Committee of the Regions' multiplier potential in The debate on the
Jotta Euroopan kansalaiset ymmärtäisivät paremmin ja siten arvostaisivat enemmän Euroopan unionia, sen on eroteltava tekniset asiakirjat, joita ei ole suunnattu suoraan suurelle yleisölle, ja kansalaisille tarkoitettu tiedotus, jonka on oltava yleisemmin saatavilla. Samoin on vältettävä kaikkea teknokraattista slangia.
- 8 - future of the Union (COM(2001) 176 final) and its wish for a proper decentralised information system at grassroots level,
4.7 kehottaa alue- ja paikallistason vastuuhenkilöitä tekemään yhteistyötä alueiden komitean kanssa tiedonvälityksen tehostamiseksi.
4.11 would refer to the commitments made in the protocol on arrangements for cooperation between the European Commission and the Committee of the Regions regarding the latter's role within the framework of the EU's information and communication policy and, more especially, points 15 and 16 of the protocol on the European Commission's role in highlighting and publicising the activities of the Committee of the Regions,
4.11 muistuttaa Euroopan komission ja alueiden komitean välisen yhteistyön muodoista tehdyn pöytäkirjan sitoumuksista, jotka koskevat komitean roolia Euroopan unionin viestintä- ja tiedotuspolitiikassa ja erityisesti pöytäkirjan 15 ja 16 kohdista, jotka koskevat sitä, miten Euroopan komissio arvostaa alueiden komitean toimintaa ja tiedottaa siitä.
4.12 proposes that, within the framework of this protocol, the European Commission's and Committee of the Regions' information services hold regular meetings to identify events that could be organised jointly, with priority being given to subjects which directly influence the lives of Europe's citizens and which are mainstream policy competencies of local and regional authorities either in full or in part, such as education, employment, transport and the environment,
4.12 ehdottaa, että Euroopan komission ja alueiden komitean tiedotusyksiköt tapaavat säännöllisesti pöytäkirjassa asetetuissa puitteissa kartoittaakseen, mitä tapahtumia voitaisiin järjestää yhdessä. Etusijalle tulee asettaa aiheet, joilla on suoraa vaikutusta Euroopan kansalaisten elämään ja jotka kuuluvat kokonaan tai osittain alue-ja paikallisviranomaisten poliittiseen toimivaltaan kuten opetus, työllisyys, liikenne ja ympäristö.
4.13 requests that action be taken in connection with the recasting of information and communication policy to guarantee the participation of the Committee of the Regions and regional and local authorities in the interinstitutional cooperation advocated by the European Commission and that this partnership be granted the appropriate instruments, means and financial resources.
4.13 esittää, että uudistettaessa viestintä- ja tiedotuspolitiikkaa taattaisiin alueiden komitean ja alue- ja paikallisviranomaisten osallistuminen Euroopan komission suosittamaan toimielinten väliseen yhteistyöhön ja että tälle kumppanuudelle myönnettäisiin tarpeelliset välineet, keinotja taloudelliset voimavarat.
Participation of local and regional authorities in European governance
Paikallis- ja alueyhteisöjen osallistuminen eurooppalaiseen hallintoon
5.1 reiterates its call for recognition of the principle of local and regional selfgovernment and hopes that this principle will be enshrined in the Treaties,
5.1 toistaa kehotuksensa tunnustaa paikallisen ja alueellisen itsehallinnon periaate ja toivoo, että se kirjataan perussopimuksiin.
- presentation by the European Commission of a periodic strategic policy document for furthering the coordination of Community policies and their impact,
5.2 tukee Euroopassa meneillään olevaa hajanttamisprosessia, ja kehottaa alue- ja paikallisyhteisöjä lisäämään yhteistyö- ja solidaarisuuspolitiikkaansa sekä selvittämään monimuotoisuutensa ja kehityksensä tilanne.
- strategic impact assessment procedure and consultation of regional and local authorities prior to the drafting of general policy documents,
5.3 katsoo, että politiikan yhtenäistäminen ja lainsäädännön joustavoittaminen asianmukaisin keinoin ovat keskeisiä tekijöitä vahvasti alueisiin vaikuttavan lainsäädännön ja ohjelmien kehityksessä.
- presentation by the European Commission to the other institutions of its proposals, with the possible inclusion of the options which prompted its choices,
5.4 tukee Euroopan komission tällaiseen kehitykseen tähtääviä toimenpiteitä kuitenkin edellyttäen, että ehdotuksia tarkastellaan uudelleen sitten kun niiden sisältö on täsmennetty.
- calls from the European Commission to the Council and the Parliament to organise internal trade-offs, with due regard to the expected impact and the need to coordinate with various sectoral decision-making bodies,
5.5 toivoo, että valkoisessa kirjassa ehdotettuja kolmikantasopimuksia ("tavoitesopimuksia") kehitetään tehokkaana välineenä saada alue- ja paikallisyhteisöt osallistumaan niitä välittömimmin koskettavien yhteisön politiikkojen toimeenpanoon.
5.7 thinks that the role of the Committee of the Regions in the decision-making process must be considerably strengthened so that regional and local public authorities play a greater part in projects from the very start and are closely involved in the European political agenda,
5.6 ehdottaa uudestaan yhteisön toimintalinjojen koordinointia neljässä vaiheessa:
5.9 accepts that the Committee will have to reform its structures and working procedures to ensure that it fulfils its representational and advisory roles effectively, and asks that it be given the means to enable it to play a more proactive role in determining policy in order to be more influential than it has been to date,
5.7 katsoo, että alueiden komitean roolia poliittisessa päätöksenteossa on vahvistettava huomattavasti, jotta alue- ja paikallisviranomaiset kutsuttaisiin useammin mukaan hankkeisiin heti niiden alkuvaiheessa ja jotta ne osallistuisivat tiiviisti unionin poliittiseen päätöksentekoon.
5.10 considers consequently that it is vital to profit from this period of consultation to formalise the arrangements for applying these guidelines with the European Commission,
5.8 on sen vuoksi tyytyväinen, että Euroopan komissio on suosittanut alueiden komitean kuulemisten lisäämistä, mutta pitää tarpeellisena esitettyjen suuntaviivojen syventämistä ennen lopullisten päätösten tekemistä. Alueiden komitean tulisikin:
5.11 queries how the Commission intends to "establish a more systematic dialogue with regional and local government through national and European associations at an early stage in shaping policy", and to "organise (this) systematic dialogue with European and national associations
• arvioida omaaloitteisemmin yhteisön politiikkojen toimivuutta esimerkiksi laatimalla alustavia selvityksiä ennen komission ehdotusten tekemistä
-10- of regional and local government, while respecting national constitutional and administrative arrangements",
• alueviranomaisten järjestää parhaiden käytänteiden vaihtoa paikallis- ja osallistumisesta EU:n päätöksenteon kansalliseen valmisteluun
5.12 reiterates in this respect its intention to cooperate more closely with national and European associations that represent regional and local government, and is pleased that the Commission wishes to support its efforts in this area,
• tarkastella tiettyjen direktiivien paikallisia ja alueellisia vaikutuksia ja raportoida komissiolle vuoden 2002 loppuun mennessä mahdollisuuksista soveltaa direktiivejä nykyistä joustavammin; komissio pohtii sen jälkeen, miten voitaisiin järjestelmällisesti lisätä joustavuutta yhteisön lainsäädännön soveltamisessa.