natgillin/translations-raw huggingface dataset:
HAVING REGARD TO the draft opinion adopted by Commission 3 on 18 April 2001 (CdR 50/2001 rev. 1) (rapporteurs: Dr Walsh, UK/ELDR, and Mr Nikos Tabakidis, EL/PSE); unanimously adopted the following opinion at its 39th plenary session on 13 and 14 June 2001 (meeting of 13 June 2001).
OTTAA HUOMIOON valiokunta 3:n huhtikuun 18. päivänä 2001 hyväksymän lausuntoluonnoksen CdR 50/2001 rev. 1, jonka esittelijöinä olivat James Walsh (UK, ELDR) ja Nikos Tabakidis (EL, PES), hyväksyi 13.-14. kesäkuuta 2001 pitämässään 39. täysistunnossa (kesäkuun 13. päivän kokouksessa) yksimielisesti seuraavan lausunnon.
- A proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council establishing a Community monitoring, control and information system for maritime traffic. - A proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of a fund for the compensation of oil pollution damage in European waters and related measures. - A proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing a European Maritime Safety Agency.
Komissio on tehnyt kolme erillistä ehdotusta: - ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi meriliikennettä koskevan yhteisön seuranta-, valvonta-ja tietojärjestelmän perustamisesta - ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan vesillä tapahtuvien öljyvahinkojen korvausrahaston perustamisesta ja siihen liittyvistä toimenpiteistä - ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan meriturvallisuus viraston perustamisesta.
General comments from the Committee of the Regions on the Erika Π proposals
Alueiden komitean huomiot Erika II -toimenpidekokonaisuudesta
2.1 The Commission is to be congratulated on following up the Erika I proposals so speedily and for bringing forward a generally constructive set of proposals aimed at long-term reinforcement of the more immediate Erika I measures to create a safer maritime environment.
2.1 Komissio ansaitsee tunnustuksen siitä, että se on laatinut jatkotoimia ensimmäiseen Erikasäiliöaluksen onnettomuuden jälkeiseen toimenpidekokonaisuuteen näin nopeasti ja esittää yleisesti ottaen rakentavia ehdotuksia, joilla on pitkällä aikavälillä tarkoitus tehostaa luonteeltaan välittömämpiä Erika I -toimia merenkulun turvallisuuden parantamiseksi.
Particularly welcome is the focus on liability and the commercial approach to improving safety which this represents, in addition to the regulatory measures.
Erityisen myönteistä on, että ehdotuksissa käsitellään sääntelytoimien lisäksi vastuukysymyksiä ja kaupallista lähestymistapaa turvallisuuden lisäämiseen.
If one were to prioritise the agenda for improving safety, reducing pollution and protecting coastal zones it should be as follows:
Jos turvallisuuden parantamiseen, saasteiden vähentämiseen ja rannikkoalueiden suojeluun liittyvät kysymykset pitäisi laittaa tärkeysjärjestykseen, se olisi seuraavanlainen:
• • • protect human lives, conserve the environment, and protect property.
• • • ihmishenkien suojelu ympäristönsuojelu omaisuuden suojelu.
There is no mention of the human element and that if ships were crewed by sufficient numbers of well trained people, who were not suffering from fatigue, and had adequate protection from the cruder commercial pressures of maritime trade, the safety record would undoubtedly be better.
Asiakirjassa ei mainita inhimillisiä tekijöitä eikä sitä, että jos alusten miehistöt olisivat riittävän suuria ja hyvin koulutettuja eivätkä kärsisi väsymyksestä ja merenkulkualan yhä kovemmasta kaupallisesta paineesta, onnettomuustilastot olisivat epäilemättä valoisammat.
2.5 With current manning levels at such a low level, the time constraint and pressure on crews is greater now than ever.
2.5 Koska miehistöt ovat nykyisin henkilömäärältään pieniä, niihin kohdistuva kiire ja paine ovat suuremmat kuin koskaan.
The Committee of the Regions urges the Commission to construct new regulation in a manner, through the use of proven technologies and management best practice, that reduces the regulatory pressure on the crews themselves.
Alueiden komitea kehottaa komissiota laatimaan uuden asetuksen, jolla vähennetään miehistöön kohdistuvaa sääntelystä johtuvaa painetta hyväksi havaitun teknologian ja parhaiden hallintokäytäntöjen avulla.
Whatever systems are devised, human factors will always be part of the safety equation.
Laadittiinpa millaisia järjestelmiä tahansa, inhimilliset tekijät ovat aina yksi turvallisuusyhtälön muuttuja.
2.6 The Committee of the Regions encourages the Commission to work proactively with the Member States and the International Maritime Organisation (IMO) to establish agreements on a consensual basis at International level before seeking to invoke additional measures at a European level.
2.6 Alueiden komitea kehottaa komissiota tekemään ennakoivaa yhteistyötä jäsenvaltioiden ja Kansainvälisen merenkulkujärjestön (IMO) kanssa yhteisymmärrykseen perustuvien kansainvälisten sopimusten aikaansaamiseksi ja vasta sitten turvautumaan Euroopan tasolla toteutettaviin lisätoimiin.
This could lead to a more complex legal environment, difficulties in dealing with third country vessels and no real reduction in pollution incidents in European waters of concern to local and regional authorities in coastal regions.
Tällaiset lisätoimet saattaisivat monimutkaistaa oikeudellista ympäristöä ja hankaloittaa kolmansien maiden alusten käsittelyä, eikä niillä todellisuudessa vähennettäisi Euroopan vesillä tapahtuvia, rannikkoalueiden paikallis- ja alueyhteisöjä koskettavia saasteonnettomuuksia.
Navigation Measures to Improve the Safety of Shipping and Prevent Pollution from Ships
Merenkulun turvallisuuden parantamiseen ja alusten aiheuttaman pilaantumisen ehkäisemiseen tähtäävät toimenpiteet
3.1 With regard to the requirement for ships sailing in Community waters to carry transponder systems so that they can be automatically identified and constantly monitored by the coastal authorities, the Committee of the Regions is concerned that transponders are largely an untried technology in the marine environment and the regulation will not apply to all ships.
3.1 Ehdotuksessa esitetään velvollisuutta varustaa yhteisön vesillä liikkuvat alukset transponderijärjestelmillä, joiden avulla rannikkoviranomaiset voivat tunnistaa ne automaattisesti ja seurata niitä keskeytyksettä.
However, the Committee of the Regions recognises that transponders have a great potential, especially in alleviating the reporting requirements for ships crews.
Alueiden komitea suhtautuu tähän epäillen, sillä transpondereiden
3.2 The Committee of the Regions recalls the case of the ROSE BAY (Devon, United Kingdom) where an oil pollution incident occurred from a collision between a small fishing trawler and a moored oil tanker.
3.2 Alueiden komitea muistuttaa Rose Bayn (Devon, Yhdistynyt kuningaskunta) tapauksesta, jossa pienen kalastajatroolarin törmäys satamaan kiinnittyneeseen öljytankkeriin aiheutti öljyvuotoonnettomuuden.
In this case a significant pollution incident occurred with a large clean up cost for the local authorities concerned.
Tämä huomattava öljyonnettomuus aiheutti alueen paikallisyhteisöille suuret puhdistuskustannukset.
The current Commission proposals would not limit this type of accident, (i.e. no provision for fishing vessels below 45 metres).
Käsillä olevilla komission ehdotuksilla ei vähennettäisi tämän tyyppisiä onnettomuuksia (ne eivät sisällä alle 45 metrin mittaisia kalastusaluksia koskevia määräyksiä).
3.3 The Committee of the Regions is concerned that otherwise valuable technological developments are not seen as "simple solve-all solutions".
3.3 Alueiden komitea katsoo huolestuneena, että sinänsä arvokkaita tekniikan edistysaskeleita ei tule pitää "yksinkertaisina yleisratkaisuina".
Voyage Data Recorders or "black boxes" and Electronic data interchange are over emphasised when the human element of training, fatigue and competence play an equally significant role in the reduction of accidents.
Matkatietojen tallentimia ("mustat laatikot") ja sähköistä tiedonvaihtoa painotetaan liikaa, vaikka inhimilliset koulutukseen, väsymykseen ja pätevyyteen liittyvät tekijät ovat yhtä tärkeitä onnettomuuksien ehkäisemisessä.
The application of these technologies to the shipping industry is still new and needs to be developed in cooperation with the proposed European Maritime Safety Agency (EMSA).
Tällaisen teknologian käyttö merenkulkualalla on yhä uusi asia, ja sitä tulee kehittää yhteistyössä perustettavaksi ehdotetun Euroopan meriturvallisuusviraston kanssa.
The proposed measures make no obligation on the Member States to use this data.
Ehdotuksilla ei velvoitettaisi jäsenvaltioita käyttämään näin saatuja tietoja.
3.4 The Committee of the Regions welcomes the European Commission's and Member States efforts to continually review and improve Port State Control systems.
3.4 Alueiden komitea on tyytyväinen komission ja jäsenvaltioiden pyrkimyksiin jatkuvasti tarkistaa ja parantaa satamavaltioiden valvontajärjestelmiä.
These efforts should be encouraged.
Näitä pyrkimyksiä tulisi kannustaa.
3.5 The European Commission should work actively with Member States and the IMO to ensure that a simple, well publicised and transparent policy on "Ports of Refuge" is operated in EU waters.
3.5 Komission tulisi työskennellä aktiivisesti jäsenvaltioiden ja EVIOn kanssa sen varmistamiseksi, että EU:n vesillä sovelletaan yksinkertaista, laajalti julkistettua ja selkeätä hätäsatamapolitiikkaa.
A number of incidents have taken place, as in the case of the CASTOR (Spain), where a port of refuge has been refused as a result of the doctrine of "NIMBY" ("Not In My Back Yard") over riding common sense allowing the potential for damage to a vessel to worsen with the prospect of a serious environmental disaster.
On tapahtunut joukko onnettomuuksia, kuten Castorin tapaus Espanjassa, joissa alukselta on evätty pääsy hätäsatamaan ns. "ei minun pihalleni" -ajattelutavan seurauksena.
3.6 The Committee of the Regions believes that the decision to leave port should be left to the competency of the Master of the vessel and the Port authorities of the Coastal state concerned, it must be borne in mind that weather can change radically within a short period of time.
Tällainen ajattelu on terveen järjen vastaista, sillä se lisää aluksen vahingoittumismahdollisuuksia ja siten vakavan ympäristökatastrofin vaaraa.
3.7 On the issue of Black Lists, the Committee of the Regions questions their use in relation to "proactively identifying dangerous situations sooner".
3.6 Alueiden komitean mielestä päätös satamasta lähtemisestä tulisi jättää aluksen päällikön ja kulloisenkin rannikkovaltion satamaviranomaisten tehtäväksi.
Under the Paris Memorandum of Understanding (MOU) on Port State control, Black Lists of flags are compiled already on the basis of ships detained.
On syytä muistaa, että sää voi muuttua jyrkästi hyvin lyhyessä ajassa.
A number of Member States have nominated a national contact point which will take charge from a technical point of view in the event of a disaster.
Alusten valvontaa koskevan Pariisin yhteisymmärryspöytäkirjan perusteella jo nykyisin laaditaan mustia listoja satamiin pysäytetyistä aluksista.
With different arrangements across the EU for intervention, the Committee of the Regions would urge the European Commission and Member States to improve co-ordination procedures between agencies.
3.8 Alueiden komitea toteaa, että jäsenvaltioissa on erilaisia järjestelmiä vaaratilanteisiin puuttumiseksi.
A crucial test of this will be to ensure that all EU coastal states have the courage to allow technical experts to do the best they can to mitigate against disaster without political interference.
Eräät jäsenvaltiot ovat nimenneet kansallisen yhteyselimen, joka vastaa teknisistä toimista onnettomuuden sattuessa.
The experience of the SEA EMPRESS (Wales, UK) exemplifies this challenge.
Koska EU:ssa on erilaisia järjestelmiä vaaratilanteisiin
Regions urges the Commission to work closely with the IMO on the topic of intervention.
-6 puuttumiseksi, komitea kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita parantamaan eri virastojen välisiä koordinointimenettelyjä.
The EU Member States are subject to the provision of International Law relating to the Right of Innocent Passage.
EU:n jäsenvaltiot ovat viattoman kauttakulun oikeutta koskevien kansainvälisen oikeuden määräysten alaisia.
The Committee of the Regions is concerned that further reporting requirements may be difficult to implement with third country vessels and burdensome for the ships crews.
Alueiden komitea on huolissaan, että uudet ilmoitusvaatimukset saattavat olla vaikeasti sovellettavissa unionin ulkopuolisten valtioiden aluksiin ja lisätä alusten miehistöjen työtaakkaa.
Despite the legal and administrative hurdles to be overcome with the implementation of a common reporting system, it is important that both the Commission and the Member States take swift action in preparing measures, for presentation to IMO, on a common approach to reporting systems in the EU.
Yhteisen ilmoitusjärjestelmän käyttöönottoon liittyvistä oikeudellisista ja hallinnollisista esteistä huolimatta on tärkeää, että sekä komissio että jäsenvaltiot ryhtyvät viipymättä valmistelemaan IMOlle esitettäviä toimia EU:n ilmoitusjärjestelmiä koskevaa yhteistä lähestymistapaa ajatellen.
Improving the Liability and Damage Compensation Schemes in Force
Nykyisten pilaantumishaittoja koskevien vastuu- ja korvausjärjestelmien kehittäminen
The case of the IEVOLI SUN (Channel coast, France) illustrates this point.
Ievoli Sunin tapaus (Englannin kanaalin rannikko, Ranska) on esimerkki tällaisesta onnettomuudesta.
4.3 The Committee of the Regions welcomes the creation of a supplementary fund and the proposal for an effective compensation of claimants over and above the 50% offered by the International Oil Pollution Fund (IPOC), but the Committee of the Regions would urge the European Commission to develop these proposals effectively with the IMO.
4.3 Alueiden komitea suhtautuu myönteisesti täydennysrahaston (COPE-rahasto) perustamiseen ja ehdotukseen, jonka mukaan vahinkoa kärsineille maksettaisiin enemmän kuin öljyn aiheuttamien pilaantumisvahinkojen kansainvälisen korvausrahaston (IOPC) maksama 50 prosenttia vahingoista, mutta kehottaa komissiota kehittämään näitä ehdotuksia edelleen yhdessä IMOn kanssa.
Compensation proposed European supplementary fund from (the COPE fund) would thus be based on the same principles and rules as the current international fund system, but subject to a ceiling which is deemed to be sufficient for any foreseeable disaster, i.e. EUR 1,000 million.
Täydentävästä COPE-rahastosta maksettavat korvaukset perustuvat näin ollen samoihin periaatteisiin ja sääntöihin kuin nykyinen kansainvälisen järjestelmä, mutta korvausten enimmäismäärä on vahvistettu tasolle (1 miljardiin euroon), jonka katsotaan olevan riittävä kaikenlaisten ennakoitavissa olevien suuronnettomuuksien varalle.
The Committee of the Regions welcomes the proposal for the COPE Fund to also be used to speed up the payment of full compensation to the victims in the EU.
Komitea kannattaa ehdotusta, jonka mukaan COPE-rahaston avulla voitaisiin myös nopeuttaa täysimittaisten korvausten maksamista saastumisen uhreille EU:ssa.
4.4 The Committee of the Regions reminds the European Commission of the size and diversity of the claims that resulted from the loss of the ERIKA.
4.4 Alueiden komitea muistuttaa komissiota £W£a-säiliöaluksen onnettomuudesta seuranneiden korvausvaatimusten suuruudesta ja moninaisuudesta.
Some of these claims required significant assessment to ensure careful and efficient resolution.
Jotkut vaatimuksista edellyttivät laajaa arviointia huolellisen ja tehokkaan ratkaisun varmistamiseksi.
The Committee of the Regions is concerned by the resources that would be required by the European Commission to achieve this follow up effectively thus avoiding delay.
Komitea epäilee, että komissio tarvitsisi runsaasti resursseja selvitäkseen näistä jatkotoimista tehokkaasti ja ilman viivästyksiä.
- 7 - companies, switch flags with apparent impunity, and abandon ships and their crews rather than meet their financial obligations when these vessels become embarrassing to them.
4.6 Alueiden komitea kannattaa ehdotusten yleissuuntaa, mutta niillä ei ratkaista ydinongelmaa: miten saada kiinni vastuuttomat alusten omistajat, jotka piiloutuvat yhden aluksen yhtiöiden taakse, vaihtavat lippuvaltiota nähtävästi täysin sumeilematta ja hylkäävät aluksensa ja niiden miehistöt mieluummin kuin täyttävät taloudelliset velvoitteensa, kun aluksista alkaa olla heille vaivaa.
A recent example of this was the stranding of a coaster, the LAGIK in the river Nean near Boston (Lincolnshire UK), last December.
Äskettäinen esimerkki tästä oli rannikkolaiva Lagikin karilleajo vuoden 2000 joulukuussa Neanjoella lähellä Bostonia (Lincolnshire, Yhdistynyt kuningaskunta).
The vessel swung across the river and broke in two.
Alus ajautui joessa poikittain ja katkesi kahtia.
The good news is that the bunkers were removed, the cargo discharged and the ship cut into pieces and removed with no serious pollution.
Onneksi aluksen polttoainesäiliöiden sisältö saatiin poistettua, lasti purettua ja alus leikattua paloiksi ja siirrettyä pois ilman vakavia saastepäästöjä.
The bad news is that a citizen of an EU Member State who, is the true owner of the vessel, has been able to walk away without meeting any cost of the accident as the ship was registered offshore and owned by a nominee company.
Ikävää asiassa kuitenkin oli, että laivan varsinainen omistaja, joka on EU:n jäsenvaltion kansalainen, ei joutunut maksamaan mitään onnettomuudesta aiheutuneita kustannuksia, koska alus oli rekisteröity yhteisön ulkopuolelle ja nimellisesti yhtiön omistuksessa.
It is believed that the clean up costs to the local authorities involved is in the order of £2m. (full details of this incident are available).
Paikallisyhteisöille koituneiden puhdistuskustannusten arvioidaan olleen noin 2 miljoonaa puntaa. (Onnettomuudesta on käytettävissä yksityiskohtaiset tiedot.)
Similarly, in the case of the CETA (Isles of Scilly, United Kingdom) which was grounded on the Isles of Scilly, the local authorities had to foot the bill of the removal of debris.
Myös Yhdistyneen kuningaskunnan Scillysaarilla haaksirikkoutuneen Cetan tapauksessa paikallisyhteisöt joutuivat maksamaan puhdistuslaskun.
The crew had been rapidly taken out of the Member State's (coastal state) jurisdiction and there was no compensation fund covering this class of vessel.
Miehistö oli nopeasti siirretty jäsenvaltion (rannikkovaltio) oikeudellisen toimivallan ulkopuolelle, eikä tämä alustyyppi kuulunut minkään korvausrahaston piiriin.
The Committee of the Regions surges the European Commission and the Member States to establish better co-ordination of their activities in establishing a clear "chain of responsibility" so that liability for environmental clean up, or mitigating against further damage, can be secured efficiently.
Alueiden komitea kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita koordinoimaan paremmin selvään vastuuketjuun tähtäävät toimensa, jotta ympäristön puhdistusta tai lisävahinkoja koskeva vahinkovastuu saadaan varmistettua tehokkaasti.
4.7 To ensure the effective operation of the two tier International-EU system, the COPE Fund will only be activated once an accident occurs that exceeds, or threatens to exceed, the maximum limit provided by the IOPC Fund.
4.7 Kansainvälisen ja EU:n tason yhdistävän kaksijakoisen korvausjärjestelmän tehokkaan toiminnan takaamiseksi COPE-rahastoa käytetään ainoastaan onnettomuuksissa, jotka ylittävät tai jotka uhkaavat ylittää yhteisen takuurahaston (IOPC) enimmäismäärät.
The Committee of the Regions expects the Commission to establish a clear framework for its operation in cooperation with the IMO.
Alueiden komitea edellyttää, että komissio laatii sille yhteistyössä IMOn kanssa selvän toimintakehyksen.
A European Maritime Safety Agency
Euroopan meriturvallisuusvirasto
5.1 The Committee of the Regions welcomes this proposal and believes that it has merit for the reasons stated: co-ordinating the implementation of existing legislation, harmonising the training of surveyors and uniformity of survey practices, conducting technical tasks for the European Commission, and collating data.
5.1 Alueiden komitea suhtautuu myönteisesti ehdotukseen Euroopan meriturvallisuusvirastosta ja pitää sitä ansiokkaana ehdotuksessa mainituista syistä: virasto koordinoisi nykyisen lainsäädännön toimeenpanoa, yhdenmukaistaisi tarkastajien koulutusta ja tarkastuskäytäntöjä, suorittaisi teknisiä tehtäviä komission puolesta ja kokoaisi tietoja.
5.2 The Committee of the Regions believes that it is imperative that the European Maritime Safety Agency is sufficiently resourced in order that well qualified and experienced staff be employed so that it operates effectively and is credible in the eyes of the industry.
5.2 Alueiden komitea pitää välttämättömänä, että Euroopan meriturvallisuusvirastolle annetaan riittävästi varoja, jotta se voi palkata pätevää ja kokenutta henkilöstöä toimiakseen tehokkaasti ja ollakseen uskottava alan toimijoiden silmissä.
The benefits to European maritime regions of the sensitive introduction of technically sound decisions will result in sustainable coastal zones and an environmentally friendly shipping industry.
Teknisesti järkevien päätösten hienovarainen käyttöönotto hyödyttää yhteisön merialueita, ja sillä saadaan aikaan kestäviä rannikkoalueita sekä tehdään meriliikenteestä ympäristöystävällistä.
For this reason, the Committee of the Regions would seek involvement in the Board of the EMSA, as a representative of local and regional authorities engaged in Integrated Coastal Zone management across the EU.
Tästä syystä alueiden komitea toivoo, että se kutsutaan meriturvallisuusviraston johtokuntaan rannikkoalueiden yhdennetyn käyttöön ja hoitoon osallistuvien EU:n paikallis-ja alueviranomaisten edustajana.
The European Commission should ensure that the proposed Agency works proactively with its Member States and the International Maritime Organisation on this issue.
Komission tulee taata, että perustettavaksi ehdotettu virasto työskentelee jäsenvaltioidensa ja Kansainvälisen merenkulkujärjestön kanssa ennaltaehkäisevästi tässä asiassa.
6.4 The Committee of the Regions would encourage the European Commission to engage in further research in relation to the technical measures proposed.
6.4 Alueiden komitea kehottaa komissiota tekemään lisätutkimuksia ehdotetuista teknisistä toimista.
In designing these research programmes due regard should be given to the operational practices in the shipping industry and the cost/benefit relationships accruing.
Tutkimusohjelmia laadittaessa tulisi kiinnittää huomiota merenkulkualan käytäntöihin sekä niiden kustannus-hyöty -suhteeseen.
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2001)50
Sarja : AK:N LAUSUNTOJA JA RAPORTTEJA CdR(2001)50
11 pp. - Format 21,0 χ 29,7 cm
11 s.-Koko 21,0x29,7 cm
Committee and the Committee of the Regions - making a reality of the European research area: guidelines for EU research activities (2002-2006)
Komission tiedonanto neuvostolle, Euroopan parlamentille, talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle Eurooppalaisen tutkimusalueen toteuttaminen: EU:n tutkimustoimien suuntaviivat (2000-2006)
Brussels, 13/14 June 2001 COR 63/2001 fin
Bryssel, 13.-14. kesäkuuta 2001 CdR 63/2001 fin
OPINION of the Committee of the Regions of 13 June 2001 on the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - Making a reality of The European Research Area: Guidelines for EU research activities (2002-2006) COM (2000) 612 final
Alueiden komitean 13. kesäkuuta 2001 antama LAUSUNTO aiheesta Komission tiedonanto neuvostolle, Euroopan parlamentille, talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle Eurooppalaisen tutkimusalueen toteuttaminen: EU:n tutkimustoimien suuntaviivat (2000-2006) KOM(2000) 612 lopullinen