natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Problems such as the risk of flooding clearly require a common approach and in general shared information and deeper dialogue between European neighbours allow for better decision making for the planning of the territory of the Community.
Tietyt ongelmat, kuten tulvien vaara, edellyttävät yhteistä lähestymistapaa ja yleisesti ottaen yhteiset tiedot ja eurooppalaisten naapureiden yhteistyö mahdollistavat Euroopan alueen organisoinnin kannalta parempien päätösten tekemisen.
The proposed method is based on the development of cooperation.
Menetelmäksi ehdotetaan yhteistyön kehittämistä.
It seeks to build on the scope for joint action within the context of national law and the competences of the different levels of administration, particularly the growing role of regional and local authorities.
Tarkoituksena on hyödyntää yhteistyön mahdollisuudet ottamalla huomioon kansallinen lainsäädäntö, poliittisen ja hallinnollisen järjestelmän eri tasot sekä alueellisten ja paikallisten viranomaisten kasvava merkitys.
This approach ought to contribute to more efficient decision-making that is better adapted to common interests and to individual situations.
Menetelmän avulla olisi voitava tehdä tehokkaampia päätöksiä, jotka soveltuvat paremmin yleisen edun ja erityistilanteiden vaatimuksiin.
It seeks to encourage coherence between spatial planning in the Member States, as well as between Community policies that impact on planning for the territory of Europe.
• vertikaalisella tasolla, jotta varmistetaan eri hallinnollisiin tasoihin, mutta samaan maantieteelliseen alueeseen sovellettavien politiikkojen toisiaan täydentävyys.
In response, the ministers responsible for spatial planning decided at their informal meeting in Liège (1993) to lay the ground work for the European Spatial Development Perspective (ESDP).
Liegessä, Belgiassa, vuonna 1993 pitämässään epävirallisessa kokouksessa aluesuunnittelusta ja kehityksestä vastaavat ministerit päättivät laatia Euroopan aluekehityssuunnitelman (ESDP).
Further meetings led to the adoption of the first official draft in 1997 in Noordwijk (Netherlands).
Ministerit aloittivat kyseistä asiakirjaa koskevat julkiset keskustelut Echternachissa, Luxemburgissa, joulukuussa 1997.
In December 1997, the ministers launched a public debate based on this document and decided to prepare a further chapter on the territorial impact of the next enlargement of the Union, as well as confirming their intention to create a European Spatial Planning Observatory Network (see page 8).
He päättivät myös unionin seuraavan laajentumisen alueellisia vaikutuksia käsittelevän uuden luvun valmisteluista ja vahvistivat aikomuksensa luoda seurantakeskusten verkosto (ks. sivu 8).
Uncontrolled competition leads to the dissipation of energy and resources and often tends towards inefficiency.
Hallitsematon kilpailu aiheuttaa ponnistelujen ja voimavarojen hajaantumista ja usein tehottomuutta.
Cooperation on the other hand allows us to avoid duplicated effort and to benefit from economies of scale. This may take the form of sharing use of a water purification infrastructure, airport facilities or sharing technical expertise.
Yhteistyön avulla voidaan välttää päällekkäinen työ ja saavuttaa mittakaavaetuja, esimerkiksi käyttämällä yhteistä vedenpuhdistamoa tai lentokenttää tai jakamalla tekniset tiedot ja taidot.
In addition, not all European regions face the competitive environment on equal terms. This can give rise to further inequalities or exaggerated imbalances by encouraging investment in certain regions at the expense of others.
Kaikki alueet eivät kuitenkaan osallistu kilpailutilanteisiin tasaveroisesti ja se voi aiheuttaa tai lisätä epätasa-arvoa, kun investoijat suosivat tiettyjä alueita ja syrjivät toisia.
Increased cooperation therefore allows greater progress towards social and economic cohesion in the Union.
Yhteistyön avulla voidaan varmistaa unionin taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus.
These periodic ministerial meetings are prepared by the Committee for Spatial Development (CSD) which brings together high ranking civil servants from the Member States and the Commission and has played a key role in the creation of the ESDP.
Säännöllisesti järjestettäviä ministerikokouksia valmistelee aluesuunnittelukomitea, jossa kokoontuvat jäsenvaltioiden ja komission korkeat virkamiehet ja jolla on ollut olennaisen tärkeä asema ESDP:n syntymisessä.
The areas concerned may vary in size depending on the scale of the initiatives undertaken.
Kyseeseen tulevien alueiden koko voi vaihdella toiminnan laajuuden mukaan.
The ESDP distinguishes between different levels of cooperation:
ESDP:ssä erotetaan useita yhteistyötasoja: • rajat ylittävä yhteistyö vierekkäisillä alueilla, jotka sijaitsevat saman rajan eri puolilla • alueiden ja kaupunkien välinen yhteistyö maantieteellisesti erillään olevilla, mutta samanlaisten ongelmien kanssa kamppailevilla alueilla
Thus, depending on the particular case, there is a need to encourage competition in certain areas and to limit the negative effects of aggravated competition in others - to establish a better balance between competition and cooperation.
Tapauksen mukaan on siis syytä suosia tiettyjen alueiden parempaa kilpailukykyä tai välttää liiallisen kilpailun haittavaikutukset.
The ESDP seeks to rise to this challenge by linking diverse policy areas, such as rural or urban development, transport and telecommunications, energy, environment and tourism.
Lyhyesti sanottuna on parannettava kilpailun ja yhteistyön tasapainoa. Se on ESDP:n punainen lanka.
In this way the Spatial Development Perspective is focused on territorial concerns and seeks to promote interaction between the policy areas concerned. In this way the territory ceases to be a mere historical legacy characterized by frontiers but becomes defined by a set of shared and common interests.
Perusajatuksena on se, että eri alakohtaisia politiikkoja ei käsitellä erillisinä -kaupunkien tai maaseudun kehittäminen, liikenne ja televiestintä, energia, ympäristö, matkailu - vaan ne sijoitetaan alueelliseen ympäristöönsä ja kiinnitetään huomiota niiden toimimiseen toisiaan täydentävinä.
Spatial planning is not a direct area of Community competence and the ESDP does not aim to extend Community responsibility to this area.
Tässä mielessä alue ei ole enää pelkästään rajoilla merkittyä historian perintöä vaan yhteinen hyödyke.
• cross-border cooperation in neighbouring frontier zones; • inter-regional or inter-urban cooperation between areas that are physically separate but that face similar problems; • transnational cooperation which covers larger or extended geographical areas (see opposite).
• valtioiden välinen yhteistyö, joka koskee laajoja yhtenäisiä alueita (ks. oheisteksti).
It is chiefly at this level that decisions taken will have an impact on European, as well as the national, regional or local level, and it is within transnational cooperation that decision-makers will define how ESDP options are applied.
Juuri tällä tasolla voidaan tehdä päätöksiä, jotka koskevat samalla kertaa niin eurooppalaisia kuin kansallisia, alueellisia ja paikallisiakin tasoja ja joilla määritetään kyseeseen tulevat toimijat, joiden kanssa tehdään yhteistyötä ESDP:n tarjoaminen mahdollisuuksien toteuttamiseksi.
A transnational area is a geographically coherent zone that generally extends over all or part of the territory of at least three countries.
Valtioiden väliset alueet ovat maantieteellisiä kokonaisuuksia, jotka kattavat yleensä kokonaan tai osan vähintään kolmen maan alueesta.
For example, cooperation in the Adrianube zone launched through the INTERREG HC programme (see page 8) covers the whole of Greece and 20 regions in Austria, Germany, and Italy with the participation of a dozen non- EU states.
Esimerkiksi Adr i anu bealueen yhteistyö, joka kuuluu INTERREG IIC -ohjelmaan (ks. sivu 8), koskee koko Kreikkaa sekä 20:tä aluetta Itävallassa, Saksassa ja Italiassa ja lisäksi siihen osallistuu n. 12 unionin ulkopuolista maata.
Transnational zones are defined primarily through geographical or shared social characteristics, such as river or maritime basins, mountain ranges or urban employment catchment areas.
Valtioiden välisille alueille ovat ominaisia tietyt yhteiset maantieteelliset tai väestöön liittyvät piirteet (joki- ja merialueet, vuoristoalueet, kaupunkialueet jne.).
They may also be characterised by territorial policy strategy and so may also be linked in this way.
Alueita voidaan myös kuvata tietyllä aluepolitiikkastrategialla, joka siten toimii niitä yhdistävänä tekijänä.
2 Cooperation across the European Territory
2 Euroopan alueyhteistyö
The Objectives behind Cooperation
Grenadan yleissopimus
The Granada Convention
Minkä saavuttamiseksi?
More attractive, dynamic and competitive towns
Yhteistyön päämäärät
The ESDP has established the following cooperation objectives which will lead to a series of policy options.
ESDP:ssä vahvistetaan yhteistyölle eri tavoitteita, joista muodostuu sarja poliittisia vaihtoehtoja.
Improved complementarity between towns and cities
Seuraavassa esitellään niitä yleisemmin.
The signatories of the Granada Convention for the safeguarding o the European architectural heritage of October 31985 have undertaken to pursue an evolutionary approach to preservation of the built heritage. This consists of ensuring preservation whilst remaining responsive to the needs of contemporary society - otherwise known as 'integrated preservation'.
Lokakuun 3. päivänä 1985 Euroopan arkkitehtuuriperinnön suojelemiseksi tehdyn Grenadan yleissopimuksen allekirjoittajavaltiot sitoutuivat soveltamaan kehityskelpoista lähestymistapaa, johon sisältyy nyky-yhteiskunnan tarpeisiin sopiva elinympäristön säilyttäminen, toisin sanoen integroidun suojelun edistäminen.
In an environment of ever-increasing competition, cooperation can be of benefit to towns that attract little investment due to a lack of modern infrastructure or an insufficiently diverse economic base.
Kaupunkien toiminta paremmin toisiaan täydentäväksi uudenaikainen infrastruktuuri tai koska niiden taloudellinen toiminta ei ole tarpeeksi monipuolista.
This will involve encouraging regeneration in certain port towns (large sea ports, inter-continental airports, towns receiving trade fairs and exhibitions etc.), with particular attention for those on external borders of the Union.
Toisaalta on myös kannustettava tiettyjen avainasemassa olevien kaupunkien (¡oissa on esim. suuria satama-alueita, mannerten väliseen liikenteeseen tarkoitettuja lentokenttiä, messujen ja näyttelyiden järjestämismahdollisuudet) uutta elinvoimaa ja kiinnitettävä huomiota erityisesti unionin ulkorajoilla sijaitseviin kaupunkeihin.
An effort must also be made In favour of small towns, which could act as motors for the revitalisation of surrounding rural areas.
Olisi otettava huomioon myös pikkukaupungit, jotka voivat käynnistää maaseutualueiden elpymisen.
In general we are witnessing urban sprawl and congestion in urban areas that has created larger clusters of towns.
Nopea taloudellinen, teknologinen ja sosiaalinen kehitys on mullistanut Euroopan kaupunkien tilanteen.
This is to the detriment of the quality of life and it creates a growing tendency towards social segregation.
Kaupunkialueet laajenevat ja ruuhkautuvat, kaupunkiryppäitä muodostuu, elinympäristö pilaantuu ja sosiaalinen syrjintä kasvaa.
Competition between towns is intensifying and this is having an effect on the economic functions of our towns and cities.
Kaupunkien välinen kilpailu kovenee ja se vaikuttaa kaupunkien taloudelliseen toimintaan.
The ESDP also emphasises cooperation to encourage sustainable development in towns.
ESDP:ssä korostetaan yhteistyön merkitystä myös kaupunkien kestävän kehityksen edistämiseksi.
It advocates the exchange of experience on limiting urban sprawl or on decongesting urban coastal areas.
Siinä suositellaan esimerkiksi kokemusten vaihtoa kaupunkien liiallisen kasvun ja rannikkoalueilla sijaitsevien kaupunkialueiden ruuhkautumisen estämiseksi.
Also of importance is the development of urban policies to counter social exclusion, the regeneration of abandoned sites, better management of green spaces and the application of balanced criteria for land use.
Lisäksi korostetaan sellaisten kaupunkipolitiikkojen luomista, joilla torjutaan sosiaalista syrjäytymistä, hyödynnetään hylättyjä alueita, hoidetaan viheralueita ja sovelletaan maankäyttöön tasapuolisia kriteereitä.
Better preserved urban heritage
Kaupunkien kulttuuriperinnön säilyttäminen
Cooperation will encourage complementarity between different cities, such as avoiding overpolarisation of activities in large cities or developing large towns which suffer from industrial decline.
Yhteistyöllä voidaan edesauttaa eri kaupunkien toisiaan täydentävyyttä, esimerkiksi välttämällä toiminnan liiallista keskittymistä metropoleihin tai myös päinvastoin elvyttämällä teollisesta taantumisesta kärsiviä suurkaupunkeja.
A central aim Is better coordination between clusters of towns In border areas (such as Sarre, Lorraine, Luxembourg).
Yhteistyö voi koskea myös raja-alueilla sijaitsevien kaupunkiryppäiden (esimerkiksi Saar, Lothringen, Luxemburg) parempaa koordinointia tai pikkukaupunkien verkostojen luomista haja-asutusalueilla tai taloudellisesta taantumisesta kärsivillä alueilla, jotta kukin osallistuva kaupunki voisi käyttää sellaisia laitteita tai palveluita, joihin sillä ei yksinään olisi mahdollisuutta.
Likewise networks of small towns in rural or sparsely populated areas or in regions suffering underdevelopment would offer partner towns access to the infrastructure and services that would otherwise be denied them.
Tietyt verkostot voisivat kuitenkin reagoida erityisiin tilanteisiin kuten esimerkiksi Itämeren keskisuurten satamakaupunkien aseman parantamiseen.
Certain networks may respond to very specific situations, such as the development of medium sized port towns in the Baltic Sea.
Dynaamisempia, houkuttelevampia ja kilpailukykyisempiä kaupunkeja
The extraordinarily rich and varied urban heritage of European towns often falls prey to property speculation, mass tourism, or illplanned construction of new infrastructure .
Euroopan huomattavan rikkaat ja monimuotoiset kaupunkiympäristöt kärsivät usein kiinteistökeinottelusta ja voitontavoittelusta, massamatkailusta tai infrastruktuurien hallitsemattomasta rakentamisesta.
This in turn has a negative effect on the urban fabric and on social life.
Kaikki tämä vahingoittaa kaupunkiverkkoa ja sosiaalista elämää.
The resources allocated for the preservation or restoration of the urban patrimony are insufficient, as is the money to develop contemporary additions to our cities.
Kaupunkien kulttuuriperinnön säilyttämiseksi tai uudelleen rakentamiseksi käytetyt keinot tai sen rikastuttaminen uudenlaisilla ratkaisuilla ovat olleet riittämättömiä.
The ESDP recalls the objectives of the Granada Convention (see opposite) and encourages in particular the reinstatement of coherent architectural entities that have suffered degradation.
ESDP:ssä muistutetaan Grenadan yleissopimuksen tavoitteista (ks. oheisteksti) ja kannustetaan erityisesti arkkitehtonisesti yhtenäisten kokonaisuuksien luomiseen rappeutuneissa kaupunkiympäristöissä.
3 Cooperation across the European Territory
3 Euroopan alueyhteistyö
A new relationship between city and country
Kaupunkien ja maaseudun uusi suhde
Improved partnership between town and country, as envisaged in the ESDP, will balance out the development of urban and rural zones.
ESDP:ssä ehdotettu kaupunkien ja . maaseudun parannettu kumppanuus mahdollistaisi kaupunki- ja maaseutualueiden kehityksen tasapainottamisen.
Rural areas cover 80% of the territory of the Union and yet many are sparsely populated, dominated until recently by agriculture.
Viimeksi mainitut kattavat 80 % unionin alueesta, mutta monet näistä alueista ovat haja-asutusalueita.
And yet rural areas are increasingly becoming tributaries to the development of urban centres.
Maaseutualueet ovat tähän asti olleet maatalousvoittoisia ja ne ovat yhä enemmän riippuvaisia kaupunkikeskuksista.
At the same time they play an increasingly important role in the recreation needs of city dwellers and 'green tourism' often offers these areas an alternative economic base.
Samalla näiden alueiden merkitys kaupunkilaisten vapaa-ajanviettopaikkoina on kuitenkin kasvanut ja "ekomatkailusta"on muodostunut niille uusi taloudellinen vaihtoehto.
In areas of weak productive capacity, cooperation will encourage the exploitation and marketing of quality local products, as well as diversification through tourism, forestry or activities linked to research and technological development.
Heikkojen tuotantorakenteiden maatalousalueilla yhteistyöllä edistettäisiin paikallisten hyvin markkinoitujen laatutuotteiden hyödyntämistä sekä talouden monipuolistamista matkailun, metsänhoidon tai teknologisen tutkimuksen ja kehittämisen avulla.
In areas of more Intensive agricultural production the accent is placed on agro-environmental measures, which aim to reduce the effects of intensive farming or to replace such methods with more environmentally friendly production.
Vahvoilla maatalousalueilla puolestaan korostetaan laajemmin maaseudun ympäristönsuojelua, jonka tarkoituksena on korvata voimaperäiset tuotantotavat ekologisemmilla menetelmillä tai vähentää voimaperäisen tuotannon vaikutuksia.
Indeed economic diversification could prove to be necessary in areas of intensive agricultural production for environmental reasons.
Talouden monipuolistaminen saattaa osoittautua näillä alueilla välttämättömäksi ympäristösyistä.
Finally, it is necessary to promote the efficient use of renewable energy sources such as solar, wind and wave power, and hydro-electric sources.
Uusiutuvien energiavarojen (aurinko- ja tuulienergia, vesivoima, vuorovesienergia, biomassaenergia jne.) tehokasta käyttöä olisi edistettävä.
Better exploitation of rural landscapes
Maaseutuympäristön parempi hyödyntäminen
Cooperation must allow relocation patterns better adapted to urban or rural activities with careful use of available land.
Yhteistyöllä olisi mahdollistettava eri toimintoihin sopeutettujen palveluiden uudelleen sijoittaminen kaupunkiin tai maaseudulle siten, että maata käytetään tasapuolisesti.
It must encourage environmental measures, chiefly in semi-urban areas or those where the distinction between town and country has become blurred, or in coastal areas or mountain regions facing the negative effects of mass tourism.
Yhteistyöllä olisi kannustettava ympäristön suojeluun tähtääviä toimenpiteitä erityisesti kaupunkien laita-alueilla, joissa kaupungin ja maaseudun raja on häilyvä tai rannikko- tai vuoristoalueilla, jotka kärsivät massamatkailun haitoista.
Of equal Importance Is the maintenance of a minimum level of services in small or medium-sized towns in decline or those facing depopulation, as well as the exploitation of the local economic potential of these areas.
On myös suosittava väestön ja yritysten palveluiden vähimmäistason säilyttämistä taantuvien maaseutualueiden ja haja-asutusalueiden pienissä ja keskisuurissa kaupungeissa sekä hyödynnettävä näiden alueiden taloudelliset mahdollisuudet.
More diverse rural economies
Maaseudun talouselämän monipuolistaminen
The safeguarding their rural landscapes for their beauty, as well as cultural and historical importance, is not incompatible with economic development.
Maaseutuympäristön suojelu sen kauneuden tai merkityksellisen kulttuurin ja historiallisuuden vuoksi ei ole ristiriidassa taloudellisen kehityksen kanssa.
On the contrary, such preservation can support development through tourism and inward investment.
Suojelemalla maaseutuympäristöä voidaan päinvastoin suosia taloudellista kehitystä matkailun ja investointien avulla, mutta kyseinen ympäristö edellyttää harkittua ja paikalliset olot huomioon ottavaa hoitoa.
But the natural heritage requires careful management In line with local conditions. This is often closely linked to the maintenance of agriculture, as farmers play a central role In landscape management.
Se onnistuu usein säilyttämällä maatalouden toimintamahdollisuudet, sillä maanviljelijöillä voi olla merkittävä asema maiseman säilyttäjinä.
Cooperation in this area will encourage the preservation and good management of rural landscapes, appropriate land use policies and the rehabilitation of landscapes which have been degraded as a result of human activity.
Tämän alan yhteistyö kannustaisi maaseutuympäristön säilyttämiseen ja hoitamiseen, soveltuvaan maankäyttöpolitiikkaan sekä ihmisen toiminnasta aiheutuneen maaseudun pilaantumisen korjaamiseen.
The changes experienced in the economic fabric of rural areas vary considerably from place to place.
Maaseutualueiden taloudessa tapahtuneet muutokset vaihtelevat suuresti.
In certain areas agricultural production is competitive on open markets, whilst in others agriculture is faced with the need for restructuring.
Joillakin alueilla erittäin tuottoisa maatalous on kilpailukykyinen avautuneilla markkinoilla, toisilla alueilla taas tarvitaan maaseudun rakennemuutosta.
Overall, in order to assure themselves of an economic future, rural areas need to pursue diversified economies integrating activities that are complementary to agriculture in line with local conditions and needs.
Yleisesti ottaen maaseutualueet voivat varmistaa tulevaisuutensa vain toimimalla monialaisesti ja yhdistämällä erilaisia maataloutta täydentäviä toimintoja paikallisten edellytysten ja tarpeiden mukaan.
4 Cooperation across the European Territory
4 Euroopan alueyhteistyö
Careful management of water resources
Ympäristönsuojelun parantaminen
Better environmental protection
Vesivarojen hoitaminen suunnitellusti
The management of water resources represents a very particular challenge as Europe faces difficulties in both the quality and quantity of water provision.
Vesivarojen hoitaminen on erityinen haaste. Eurooppaa uhkaa vedensaannin heikentyminen, joko määrällisesti tai laadullisesti.
Member States in the north are faced with aggravated flood risks, notably due to inadequate management of river basins that straddle frontiers.
Unionin pohjoisosissa jäsenvaltioita uhkaavat tulvat, jotka johtuvat erityisesti monen maan kautta kulkevien jokien riittämättömästä hoitamisesta.
Drought affects Mediterranean countries and these are caused partly by ill-coordinated exploitation of water resources and inadequate spatial planning measures.
Etelässä Välimeren maita kiusaava kuivuus johtuu osin vesivarojen huonosta koordinoinnista ja riittämättömistä maanparannusmenetelmistä.
The 1992 'Habitat' European Directive provided for the creation of the ecology network Natura 2000.
Natura 2000:n ekologisen verkoston luomisesta säädettiin ns. luontotyyppidirektiivillä.
The aim of this is to preserve the habitats of some 300 flora and 200 fauna species.
Verkoston avulla suojellaan noin 300 kasvilajia ja 200 eläinlajia biotooppeineen.
Spread across Europe, these sites are either of Community interest, such as those used by migratory species, or sites of particular national, regional or local interest.
Verkosto on maantieteellisesti monipuolinen ja siinä on koko yhteisön kannalta merkittäviä alueita (erityisesti muuttolintualueet) ja muita kansallisesti, alueellisesti tai paikallisesti merkittäviä alueita.
Concerted conservation strategies will be developed with particular attention to vital habitats such as hedgerows, wet lands, valley floors, woodlands or droving tracks, as well as for buffer zones along the fringes of such sites.
Suojelustrategioita on kehitettävä yhdenmukaisesti ja huomiota on kiinnitettävä erityisesti välttämättömiin ominaisuuksiin, kuten suojaaviin pensasaitoihin, kosteikkoalueisiin, laaksoalueisiin, metsiköihin tai paimenten polkuihin sekä näiden alueiden puskurialueisiin.
Europe posses an extremely diverse natural heritage and yet this is frequently under serious threat from human activity.
Euroopan luonnonympäristö on hyvin monimuotoinen, mutta usein sitä uhkaa ihmisen toiminta.
At the same time we are far from solving the root causes of waste and pollution.
Samanaikaisesti me ihmiset emme ole tarpeeksi pitkällä jäte- ja saasteongelmia aiheuttavien tekijöiden selvittämisessä.