natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The use of the pre-reform flat-rate guarantee for the fixed amount of EUR 7 000 for a consignment of whatever value has been discontinued. A number of guarantee vouchers must be used in future to coverthe whole amount of duties and other charges at stake.
Uudistuksen myötä luovutaan 7 000 euron kiinteämääräisestävakuudesta, joka koski kaikkia kuljetuksia niiden arvosta riippumatta.Tulevaisuudessa on käytettävä riittävän monta vakuustositetta, jottakaikki tullit ja muut maksut tulevat katetuiksi.
Their validityis limited to a maximum of one year.
Tositteet ovat voimassakorkeintaan vuoden.
A comprehensive guarantee is one which covers a certain number oftransit operations.
Yleisvakuus on useita passituksia kattava vakuus.
Major changes have been introduced in this areain order to try and balance the financial risks and burdens of the transit operators.
Sen osalta ontoteutettu huomattavia muutoksia, joiden tarkoituksena on tasatapassituksesta vastaavien taloudellisia rasitteita ja riskejä.
Guarantees are now fixed to cover the maximum amount of dutiesand other charges that are at stake in a period of at least one week,based on past transactions and anticipated trends in the trader’s operations.
Yleisvakuus kattaa korkeimmat mahdolliset tullit ja muut maksut, jotkavoivat tulla kannettaviksi vähintään yhden viikon aikana.
The term used for this maximum amount is the ‘referenceamount’.
Vakuudenmäärä perustuu yrityksen aikaisempiin liiketoimiin ja ennustettuunkehityssuuntaan.
The trader may not exceed this liability for the movementshe undertakes, unless he arranges for supplementary guarantee cover.
Tätä enimmäismäärää kutsutaan ”viitemääräksi”.Yritys ei saa ilman lisävakuutta ylittää tätä hoitamiaan kuljetuksiakoskevaa vastuuta.
Obviously there are conditions to be fulfilled before a trader can beallowed to use this facility.
Yrityksen on luonnollisesti täytettävä tietyt edellytykset ennen kuin sevoi hyödyntää tätä menettelyä.
The higher the risks involved, the morestrict and numerous the criteria that have to be fulfilled.
Mitä suuremmat riskit, sitä lukuisammatja tiukemmat ovat myös täytettävät ehdot.
A guarantor is a moral or legal person who undertakes in writing to pay jointly and severally withthe debtor (in most cases the principal) the amount of charges and duties that become due whena transit document is not discharged properly.In order to become a guarantor one must be established in one of the 22 countries of the Common Convention and be recognised as such by customs.Information with regard to the minimum rates for goods involving greater risk of fraud can be foundin Annex I of Appendix I of the Convention (for common transit) and in Annex 44C of Regulation2454/93 (for Community transit).
)Takaaja on luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö, joka kirjallisesti sitoutuu maksamaan yhteisvastuullisesti velallisen (useimmiten passituksesta vastaava) kanssa tullit ja maksut, jotkaerääntyvät, kun passitusasiakirjaan liittyvää menettelyä ei päätetä asianmukaisesti.Takaajaksi haluavan on oltava sijoittautunut johonkin yhteistä passitusta koskevan yleissopimuksen22 allekirjoittajavaltiosta ja oltava tullin hyväksymä.(4)Suuremman petosriskin omaavien tavaroiden vähimmäismääristä saa tietoja passitus- yleissopimuksen liitteessä I olevasta lisäyksestä I (yleinen passitus) ja asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitteestä 44 C (yhteisön passitus).
Reduced levels of cover
Vakuuksien alentaminen
The actual level of comprehensive guarantee can be fixed by customs at 100, 50 or 30 % of the ‘reference amount’ or they can allow acomplete waiver of the need to have any guarantee at all. The actuallevel of reduction depends on the risks involved, the track record ofthe trader concerned and so forth (see boxes on pages 22 and 23).
Tulli voi määrätä yleisvakuuden kattamaan 100, 50 tai 30 prosenttia”viitemäärästä”, tai se voi vapauttaa yrityksen siitä kokonaan.Alennuksen taso riippuu muun muassa suunnitellun toiminnanriskeistä ja kaupan alan toimijan aikaisemmasta toiminnasta (katsolaatikoita sivuilla 22 ja 23).
The new guarantee system is based on the risks involved in theactual transport by the individual trader carrying out the transit operation (who is called the principal); the higher the risks involved, thestricter the guarantee requirements.
Uusi yleisvakuuden alentamisjärjestelmä perustuu riskeihin, jotka liittyvät yksittäisen (passituksesta vastaavan) yrityksen suorittamaankuljetukseen.Mitä suurempi riski,sitä tiukemmatovatvakuusvaatimukset.
Temporary ban of comprehensive guarantee
Yleisvakuuden käyttöä koskeva väliaikainen kielto
In exceptional cases this tailored approach to individuals cannot bemaintained and more general measures, which are irrespective of thepersonal qualities of the principals involved, have to be taken.
Tätä yksittäisille yrityksille räätälöityä menettelyä ei aina voidakäyttää, ja silloin on sovellettava yleisluontoisempia toimenpiteitäriippumatta passituksesta vastaavan ominaisuuksista.
It may be necessary, at times, to insist that in no case there be areduction of the actual amount of the comprehensive guarantee below the ‘reference amount’ for the transport of specified high-risk goodslike, perhaps, tobacco.
Tiettyjä erityisen riskialttiita tavaroita (esimerkiksi tupakkaa)kuljetettaessa on joskus luovuttava yleisvakuuksien alennuksista.
This measure could be introduced when it isevident that there is an exceptional large-scale risk of fraud.
Tätämenettelyä voidaan käyttää, kun petosten vaara tiedetään poikkeuksellisen suureksi.
If eventhis turns out to be insufficient to protect the revenue, then a ban onthe use of the comprehensive guarantee for the transport of thesegoods can also be introduced.
Jos tälläkään tavoin ei tulleja ja muita maksuja kyetä varmistamaan, kyseisten tavaroiden kuljetuksille voidaan määrätäyleisvakuuden käyttökielto.
The new provisions set out the specific conditions, which have to befulfilled before such exceptional measures may be taken.
Uusiin määräyksiin sisältyy erityisedellytyksiä, joiden on täytyttäväennen kuin poikkeustoimiin voidaan ryhtyä.
COMPREHENSIVE GUARANTEE OR GUARANTEE WAIVER
YLEISVAKUUDEN ALENTAMISEN TAI VAKUUDESTAVAPAUTTAMISEN PERUSTEET
% guarantee amount Criteria
% vakuuden määrästä Peruste
Good general financial standing
Vakaa taloudellinen asema
Sufficient experience (years)
Riittävä kokemus (vuosina)
Very close cooperation with thecompetent authorities additional
Tiivis yhteistyö toimivaltaisten viranomaistenkanssa
Control of transport operations conditions
Kuljetusten hallinta
Good financial standing, sufficient tofulfil the commitments of the principal
Passituksesta vastaavan taloudellisen asemanriittävä vakaus sitoumusten täyttämisen kannalta
* Period reduced by one year when the principal lodges the transit declaration usingdata processing techniques.
(*) Aika lyhenee vuodella, jos passituksesta vastaava antaa passitusilmoituksensähköisesti.
GOODS INVOLVING GREATER RISK OF FRAUD
SUUREMMAN PETOSRISKIN OMAAVAT TAVARAT
Very close cooperation with thecompetent authorities
Tiivis yhteistyö toimivaltaisten viranomaistenkanssa
Control of transport operations
Kuljetusten hallinta
Guarantee waivers for certain modes of transport
Tiettyjen kuljetustapojen vapauttaminen vakuudenantamisesta
It is not necessary to provide a guarantee for transit operations whichare being carried out by air, on the Rhine and the Rhine waterways,pipeline or by the national railway companies of the participating countries to the Common Transit Convention. However, for rail transport,this only applies to cases where a simplified procedure is being used(see below on page 31 under ‘Challenges for the future’).
Vakuuden antamista ei edellytetä passitukselle, jossa tavaroitakuljetetaan ilmateitse, Reinillä ja sen vesiväylillä, putkijohdoissa taiyhteistä passitusta koskevan yleissopimuksen sopimuspuolinaolevienmaidenkansallistenrautatieyhtiöidentoimesta.Rautatiekuljetuksille myönnetään kuitenkin vapautus vain, joskäytetään yksinkertaistettua menettelyä (tarkemmin jäljempänäluvussa Tulevaisuuden haasteet, sivu 31).
Shipping between Community ports istreated differentlydepending on whetherit is ‘regular’ or not
Yhteisön satamienvälillä tapahtuviinkuljetuksiin sovellettavamenettely riippuu siitä,onko liikenne”säännöllistä” vai ei.
The pre-reform guarantee waiver for journeys by sea has been withdrawn, except for the simplified procedure which applies to regularshipping services under the Community transit (see box).
Meriliikennettä ei enää voida vapauttaa vakuuden antamisesta.Yhteisön passitusta käyttävään säännölliseen liikenteeseen voidaankuitenkin soveltaa yksinkertaistettua menettelyä (katso laatikko),jossa vakuutta ei vaadita.
Intra-Community movements
Yhteisön sisäiset merikuljetukset
The rules for sea transport in the Community have beenamended by Regulation No 75/98 of 12 January 1998 (OJ L 7,13.1.1998) which is in force since 1 July 1998. The revisedlegislation refers to:
Yhteisön merikuljetussääntöjä on muutettu 12. tammikuuta1998 annetulla asetuksella (EY) N:o 75/98 (EYVL L 7,13.1.1998), joka on ollut voimassa 1. heinäkuuta 1998 lähtien.
‘Regular shipping services’ between Community ports.
Muutokset koskevat säännöllistä liikennettä yhteisön satamienvälillä.
Regularshipping services are those authorised as such by the customsauthorities on request by the company in charge of the regularline. Non-Community goods carried by them are subject to Community transit and have to be documented as such.
Säännöllisenä liikenteenä pidetään liikennettä, jonkatulliviranomaiset ovat säännöllistä liikennettä harjoittavienyhtiöiden pyynnöstä hyväksyneet säännölliseksi liikenteeksi.Niiden kuljettamiin muihin kuin yhteisötavaroihin sovelletaanyhteisön passitusmenettelyä, minkä on myös käytävä ilmiasiakirjoista.
Forthese goods a guarantee is needed.
Näille tavaroille vaaditaan vakuus.
All other goods are deemedto be Community goods and not subject to proof of their status,unless customs proves the contrary.
Kaikkia muitatavaroita pidetään yhteisötavaroina, eikä niiden asemaa tarvitsetodistaa, ellei tulli muuta vaadi.
‘Non-regular shipping services’ are all the other services whereall the goods are regarded as non-Community goods and liableto duties when entering the customs territory of the EC, unlessof course it can be established that they are Community goodsby way of proof of their status (e.g. by using a T2L statusdocument).
Muuta kuin säännöllistä liikennettä on kaikki muu liikenne. Siinäkuljetettavia tavaroita pidetään muina kuin yhteisötavaroina, janiistä on maksettava tullia niiden saapuessa yhteisöntullialueelle edellyttäen, ettei niitä kyetä osoittamaanyhteisötavaroiksi (esimerkiksi T2L-asiakirjalla).
The end of a transit procedure and its discharge
Passitusmenettelyn päättyminen ja päättäminen
A difference between the ‘end’ and the ‘discharge’ of the transit procedure has been introduced.
Uudistuksissa tehdään myös ero passitusmenettelyn päättymisen japäättämisen välillä.
This is in order to clearly define the scopeand limits of the principal’s obligations and to make sure that his liability is restricted to events occurring up until the end of the procedure,but not later.
Tavoitteena on määritellä selkeästi passituksestavastaavan velvollisuudet ja varmistaa, että tämän vastuu ulottuu ainoastaan menettelyn päättymiseen saakka, ei sen jälkeen.
The end of a transit operation is defined as the moment when thegoods and accompanying documents are properly presented to thecustoms office of destination. But although the movement is considered to have ended at that moment, the procedure is not automatically discharged.
Passitusmenettelyä pidetään päättyneenä, kun tavarat ja niidensaateasiakirjat esitetään asianmukaisesti määrätoimipaikassa.Menettelyä ei kuitenkaan vielä tässä vaiheessa päätetä, vaikka kuljetuson päättynyt.
This can only be done when the customs authoritiesof the country of departure, by comparing the information available atthe office of departure with that sent back by the office of destination,are able to establish that the procedure has been properly concluded.
Päättäminen on mahdollista vasta, kun lähtömaantulliviranomaiset ovat verranneet lähtö- ja määrätoimipaikkojenantamia tietoja ja todenneet menettelyn asianmukaisesti päättyneeksi.
As well on the legal as on the operational side, measures have beenintroduced to ensure a speedy discharge of the transit procedure after its proper ending has been established.
Uudistus käsittää sekä lainsäädännöllisiä että toiminnallisiatoimenpiteitä, joiden tarkoituksena on varmistaa passitusmenettelynpäättäminen viipymättä, kun se on todettu asianmukaisestipäättyneeksi.
When the paper control system is being used, if after two monthsthere still is no proof of the proper ending of the procedure, the principal may produce a form of alternative evidence.
Paperiasiakirjoihin perustuvassa järjestelmässä passituksestavastaava voi esittää vaihtoehtoisia todisteita, jos menettelynasianmukaisesta päättymisestä ei ole saatu todisteita, kun kaksikuukautta on kulunut.
For this purpose theprincipal may use an extra copy of the single administrative document, which he can have stamped at the office of destination, at thesame time as the original copy intended for return via customs channels.
Passituksesta vastaava voi käyttää tähäntarkoitukseen yhtenäisasiakirjan ylimääräistä kappaletta, jonka hänvoi leimauttaa määrätoimipaikassa yhdessä tullin kautta palautettavanalkuperäiskappaleen kanssa.
If no proof has been produced after four months, the authorities at theoffice of departure must start the inquiry procedure.
Jos neljänkään kuukauden kuluttua ei ole esitetty todisteita menettelynpäättymisestä, lähtötoimipaikan viranomaisten on aloitettavatiedustelumenettely.
information from the office of destination and, if appropriate, any office of transit, in order to find if the procedure has ended or not.
selvittääkseen, onko menettely päättynyt.
If theyestablish that the procedure has not ended, then they will try to locatethe place where the customs duties and other charges are due.
Jos todetaan, ettei menettelyole vielä päättynyt, lähtötoimipaikan viranomaisten on pyrittäväselvittämään, mihin tullit ja muut maksut on maksettava.
Thisis to establish which country is competent for the recovery of the duties and other charges from the debtors.
Tarkoituksenaon saada selville, millä maalla on toimivalta kantaa tullit ja muut maksutvelallisilta.
It should be noted that it is always possible for the customs authorities to launch a post clearance control of any document.
Tulliviranomaiset voivat myös aina aloittaa minkä tahansa jo päätetynasiakirjan jälkitarkastusmenettelyn.
Recovery of customs duties and other charges
Tullien ja muiden maksujen kantaminen
The Community and common transit systems now have essentiallythe same rules to establish:
Yhteisön passitusjärjestelmässä ja yhteisessä passitusjärjestelmässäsovelletaan nyt pääpiirteissään samoja sääntöjä, kun selvitetäänseuraavia seikkoja:
•if and where a customs debt has been incurred, that is, customsduties and other charges have become due when the goods havegone missing or the obligations of the principal have not been met;
•Onko syntynyt tullivelka ja missä se on syntynyt? Toisin sanoentullit ja muut maksut ovat erääntyneet maksettaviksi, kun tavaratovat kadonneet tai passituksesta vastaava ei ole täyttänytvelvollisuuksiaan.
•who is liable to pay this debt (one of these persons is always theprincipal but there can be others);
(Passituksesta vastaavaon aina maksuvelvollinen, mutta sen lisäksi voi olla muitakinmaksuvelvollisia.)
•which authority, in which country, should proceed to recover thedebt, and thus to whom the customs duties and other charges shallbe paid.
•Mikä ja minkä maan viranomainen huolehtii velan kantamisesta jamille taholle tullit ja muut maksut on siten maksettava?
If after 10 months (which is normally the period necessary for theinquiry procedure), it has still not been possible to establish wherethe debt is due, then the country of departure (or of entry) is deemedto be competent and will conduct the recovery procedure against thedebtors or the guarantor and collect the money.
Jos velan kantajaa ei 10 kuukauden (eli tutkintamenettelyn yleensävaatiman ajan) kuluessa ole pystytty osoittamaan, lähtömaa (taisaapumismaa) katsotaan toimivaltaiseksi, ja se voi ryhtyä kantamaanvelkaa velallisilta tai takaajalta.
If it later appears that the debt actually occurred in another countrythan that which has collected the money, and if this country recoversthe relevant duties and other charges, then, in order to avoid doublepayment, the original debtors must be compensated by the authorities of the country that originally collected the amount due (5).
Jos myöhemmin käy ilmi, että velka on tosiasiassa syntynyt muussakuin maksun kantaneessa maassa, ja maa, jossa velka on syntynyt,kantaa myös kyseiset tullit ja muut maksut, sen maan viranomaisten,joka alun perin kantoi erääntyneen summan, on palautettava summaalkuperäisille velallisille. Näin vältetään kaksinkertainen maksaminen(5).
New legislation should never be an aim in itself: it needs to be appliedcorrectly, uniformly and effectively.
Uusi lainsäädäntö ei saa koskaan olla itsetarkoitus, vaan sitä on sovellettava oikein, yhtenäisesti ja tehokkaasti.
All the players involved need toplay their part, assuming their obligations so as to ensure that the aimof the reform is met and to ensure a secure and controllable environment.
Kaikkien toimijoiden onhuolehdittava velvoitteistaan ja varmistettava sekä uudistuksen tavoitteiden toteutuminen että turvallinen ja valvottavissa oleva toimintaympäristö.
Because of the international nature of transit, requiring equaltreatment of operators in all the countries involved, customs need towork together as if they were one.
Koska passitus on kansainvälistä toimintaa, jossa kaikkiatoimijoita on kohdeltava tasapuolisesti kaikissa passitukseen liittyvissä maissa, tullilaitosten on toimittava yhtä saumattomasti kuin jos kyseolisi yhdestä tullilaitoksesta.
The Council of the European Unionunderlined this idea, as did the EC/EFTA Joint Committee (6), in respective resolutions giving the utmost importance to the operationalpart of the transit reform.
Sekä Euroopan unionin neuvoston että EY–EFTA-sekakomitean (6) päätöslauselmissa on korostettu tätä japassitusuudistuksen käytännön toimintaa koskevan osan merkitystä.
The instruments to achieve this goal exist at Community as well as atnational level.
Tavoitteeseen voidaan päästä sekä yhteisötason että kansallisen ta- son keinoin.
To achieve results, the Commission operates through the ‘Customs 2002’ programme (7)
Komissio pyrkii tuloksiin Tulli 2002 -ohjelman avulla (7).Vastuu käytännön keinojen löytämisestä passitusjärjestelmän toiminnan tehostamiseksi on kuitenkin suoraan kansallisilla viranomaisilla,joiden on erityisesti huolehdittava siitä, että niillä on käytössään riittävät voimavarat.
In as far as Community transit is concerned the system of repayment only refers to the othercharges and not to the customs debt.The Committee that governs the Common Transit Convention.The ‘Customs 2002 programme’ replaces the former ‘Customs 2000’ programme and ‘Matthaeus’training programme.
)Tulli 2002 -ohjelma korvaa Tulli 2000 -ohjelman ja Matthaeus-koulutusohjelman.
Operational improvements
Toiminnan tehostaminen
The main new tools that have been introduced at an operational levelare those intended to:
Uusilla käytännön toimintatason keinoilla pyritään seuraavaan:
•Improve administrative management and cooperation, such as theappointment of national transit coordinators and local liaison officers. An address book containing all their names and addresses isupdated regularly and is available on the Commission’s Europawebsite (http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/publications/ info_doc/info_doc.htm).
•Hallinnointia ja yhteistyötä tehostetaan esimerkiksi nimittämälläkansallisia passituskoordinaattoreita ja paikallisia yhteyshenkilöitä.Hakemisto, joka sisältää heidän nimensä ja osoitteensa, pidetäänajan tasalla ja on nähtävissä komission verkkosivustolla (http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/publications/info_do/info_doc.htm).
The job of the national transit coordinators is, among other things,to produce a national management and control plan every year inorder to get a clear picture of how the system is working and whereimprovements have been made, and which need to be introduced.
Kansallisten passituskoordinaattoreiden tehtävänä on muun muassalaatia vuosittain kansallinen hallinto- ja valvontasuunnitelma, jokaantaa selkeän kuvan järjestelmän toimivuudesta ja tehdyistä jatarvittavista parannuksista.
•Explain and implement the new legislation, such as the productionof a transit manual, common to all countries.
•Uudesta lainsäädännöstä on tiedotettava ja se on pantavatäytäntöön (esimerkiksi laatimalla kaikille maille tarkoitettupassituskäsikirja).
The publication (with aversion on the web) is due in 2001.
Opas, josta laaditaan myös Internet-versio, ontarkoitus julkaista vuonna 2001.
The aim is to ensure a correctand harmonised application of transit legislation by customs andoperators everywhere.
Tavoitteena on varmistaa, että tullija kaikki toimijat soveltavat passituslainsäädäntöä oikein jayhtenäisesti.
It will provide all users with a complete andhomogeneous set of explanations of the system and procedures.
Samalla opas antaa käyttäjilleen kattavan ja yhtenäisenkäsityksen järjestelmästä ja siihen sisältyvistä menettelyistä.
A training session
Koulutustilaisuus
•Improve customs supervision and control of transit procedures, suchas:
•Tullivalvontaa ja passitusmenettelyjen valvontaa tehostetaan muunmuassa seuraavilla alueilla:
•the early warning system (an updated and improved system ofprior alert where the office of departure warns the office of destination of the imminent arrival of high-risk movements);
•ennakkovaroitusjärjestelmä (ajantasaistettu, aikaisempaatehokkaampi varoitusjärjestelmä, jossa lähtötoimipaikka ilmoittaaennakolta määrätoimipaikkaan riskialttiiden tavaroidensaapumisesta)
• an inter-administration data bank containing information aboutgenuine, lost, stolen and forged customs stamps and seals, preauthenticated transit declarations and guarantee undertakings(called the TCT system).
•viranomaisten välinen tietokanta, jossa on tietoa aidoista,kadonneista, varastetuista ja väärennetyistä tullileimoista ja-sineteistä, etukäteen varmennetuista passitusilmoituksista javakuussitoumuksista (TCT-järjestelmä).
© Austrian Ministry of Finance
© Itävallan valtionvarainministeriö
•Increase the partnership with trade.
•Kehitetään yhteistyösuhteita yritysmaailmaan.
At present this means the Transit Contact Group, which was established in 1997 (8).
Tällä hetkelläyhteyksiä pidetään vuonna 1997 perustetun passitusyhteysryhmänkautta.Ryhmä (8) onkokoontunutkahdestivuodessakeskustelemaan vireillä olevien uudistusten edistymisestä jasisällöstä.
This group hasbeen meeting twice a year in order to discuss the progress of contents and the ongoing reform. The group will remain active as aplatform to exchange information on the functioning of the revisedtransit system.
Ryhmä toimii aktiivisesti myös tulevaisuudessa, ja senavulla voidaan vaihtaa tietoja uudistetun passitusjärjestelmäntoiminnasta.
This group consists of representatives from all kinds of trade associations that are active at Community and/or a pan-European level, national customs administrations and the services of the Commission.
)Ryhmässä on edustajia kaikentyyppisistä yrittäjäjärjestöistä, jotka työskentelevät yhteisön tasolla ja/tai yleiseurooppalaisella tasolla, sekä kansallisista tullihallinnoista ja komission yksiköistä.
Challenges for the future
Tulevaisuuden haasteet
Reform of the transit procedure fortransport by rail and large containers
Rautateitse ja suurkonteissa tapahtuviin kuljetuksiinliittyvän passitusmenetelmän uudistaminen
There are several reasons why this part ofthe transit legislation needs to be reformed as well.
Uudistus kattaa myös rautatiekuljetusten passitusmenettelyn, jokakaipaa tarkistamista useastakin syystä.