natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.1 applauds the work of the Commission in drawing up the First progress report on economic and social cohesion, which provides an extensive and detailed overview of the ongoing debate on the future of the EU's cohesion policy;
1.1 arvostaa sitä, että komissio on laatinut taloudellista ja sosiaalista koheesiota käsittelevän ensimmäisen väliraportin, jossa esitetään laajasti ja rakentavasti koheesiopolitiikan tulevaisuudesta Euroopan unionissa käytävää keskustelua.
1.2 welcomes the results registered in recent years regarding cohesion and the positive impact of EU regional policy on strengthening economic and social cohesion within the whole Community; also recalls that cohesion policy, as enshrined in the Treaties, is an instrument by which to achieve the principles of solidarity, cooperation and redistribution and is a cornerstone of integration of the EU's peoples and territories;
1.2 arvioi myönteisesti koheesiosta viime vuosina saatuja tuloksia sekä Euroopan unionin aluepolitiikan positiivista kokonaisvaikutusta taloudellisen ja sosiaalisen koheesion vahvistamiseen yhteisössä. Komitea muistuttaa lisäksi, että koheesiopolitiikka on - kuten perustamissopimuksissa vahvistetaan - väline, jonka avulla toteutetaan solidaarisuuden, yhteistyön ja uudelleenjaon periaatteita ja josta on muodostunut yksi unionin kansojen ja alueiden välisen integraation kantavia voimia.
1.3 however underscores the uneven progress achieved in the various regions of existing Member States and in particular highlights that, although the level of income per capita has risen in Member States, considerable regional disparities remain, provoking grave concerns that the lagging regions will become increasingly marginalised;
1.3 korostaa kuitenkin nykyisten jäsenvaltioiden alueilla saavutettujen edistysaskeleiden epätasaisuutta ja tähdentää etenkin sitä, että kun ajatellaan tuloja henkeä kohti, alueiden välillä on vielä huomattavia eroja, jotka aiheuttavat ja lisäävät vakavaa huolestuneisuutta heikosti kehittyneiden alueiden syrjäytymisen mahdollisesta kärjistymisestä.
1.4 reiterates the point made in its opinion on the second report on cohesion, that the forthcoming enlargement will exacerbate territorial imbalances within the EU, and therefore highlights the need to pursue an economic, social and territorial cohesion policy that addresses the economic effects of globalisation and its consequences in terms of progressive liberalisation of international trade;
1.4 toteaa, kuten jo toisesta koheesiokertomuksesta antamassaan lausunnossa, että tuleva laajentuminen kärjistää unionin alueiden välistä epätasapainoa ja että tämän vuoksi on sovellettava taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen koheesion politiikkaa, jonka yhteydessä otetaan huomioon myös maailmanlaajuistumisen vaikutukset talouselämään ja kansainvälisen kaupan asteittaiseen liberalisoimiseen.
1.5 calls for a strengthening of the regional dimension in cohesion policy as laid down in Article 158 of the Treaty, which aims to promote the overall harmonious development of the EU by reducing the disparities between the levels of development of the various regions;
1.5 kehottaa vahvistamaan koheesiopolitiikan alueellista ulottuvuutta perustamissopimuksen 158 artiklan mukaisesti. Artiklassa pyritään edistämään yhteisön sopusointuista kehitystä vähentämällä alueiden välisiä kehityseroja.
1.6 reaffirms that European regional policy should be considered a horizontal policy whose aim is sustainable development in which all the various sectoral policies must converge, in particular the Common Agricultural Policy, transport and energy policies, competition, environment, research and development policies, and innovation, education and training policies;
1.6 vahvistaa, että unionin aluepolitiikkaa on pidettävä horisontaalisena politiikkana, jonka tavoitteena on kestävä kehitys. Tätä ajatellen on sovitettava yhteen politiikan eri alat, erityisesti yhteinen maatalouspolitiikka, liikenne- ja energiapolitiikka, kilpailupolitiikka, ympäristöpolitiikka sekä tutkimus-ja kehityspolitiikka, innovaatiopolitiikka sekä perus-ja ammattikoulutuspolitiikka.
1.7 asks the Commission to make a concerted effort to ensure that these policies take cohesion into account, in view of its essential role in integrating the European Union's peoples and territories;
1.7 kehottaa komissiota suuntaamaan kyseiset politiikan alat voimakkaasti siten, että niiden avulla edistetään koheesiota, jolla on keskeinen rooli unionin kansojen ja alueiden integraatioprosessissa. prosessissa.
1.8 calls on the Commission to further develop territorial policies as a factor of development and, on the basis of the ESDP and the work done in the CEMAT, to encourage
1.8 kehottaa komissiota syventämään aluepolitiikkaa kehityksen osatekijänä Euroopan aluekehityssuunnitelman sekä aluesuunnittelusta vastaavien eurooppalaisten ministereiden konferenssin (CEMAT) valmistelujen pohjalta sellaisten toimien edistämiseksi, joilla pyritään poistamaan keskuksista ja syrjäalueista koostuvan järjestelmän epätasapaino kehittämällä taajamien, maaseutualueiden ja syrjäisten alueiden yhteistyötä, jotta yhteisön aluetta kehitetään monikeskuksiseksi.
initiatives designed to correct the imbalances of the "core-periphery" system by fostering cooperation between urban, rural and peripheral areas in order to promote polycentric development in the EU;
1.9 toteaa, että jäsenvaltioiden ja alue- ja paikallisyhteisöjen on läheisyysperiaatteen mukaisesti osallistuttava nykyistä enemmän ja tuloksekkaammin koheesiopolitiikan laadintaan ilman että se johtaa aluekehityspolitiikkojen uudelleenkansallistamiseen.
1.10 moreover emphasises that the regional dimension encourages the implementation of equal opportunities policies for men and women and is an essential prerequisite for effective economic and social cohesion.
1.10 korostaa, että alueellinen ulottuvuus edistää naisten ja miesten yhtäläisten mahdollisuuksien politiikan toteuttamista ja on välttämätön edellytys todellisen taloudellisen ja sosiaalisen koheesion saavuttamiseksi.
Part II: Developing the debate
Osa II: Keskustelujen kehittyminen
2.1 notes that the Commission considers the threshold of 0.45% of Community GDP reserved for cohesion policy as the minimum level of funding, and stresses that the new regional policy must be founded on a closer correlation between initiatives promoting regional development and the required financial resources;
2.1 ottaa huomioon, että komissio pitää 0,45:ttä prosenttia yhteisön bruttokansantuotteesta koheesiopolitiikalle varattuna vähimmäisrahoituksena ja toteaa, että uudessa aluepolitiikassa tuettavien alueiden kehittämistoimien ja tarvittavien määrärahojen on vastattava toisiaan nykyistä tarkemmin.
2.2 advises maintaining the current rules for eligibility of lagging regions, in particular the threshold for income per capita to qualify for Objective 1 status (75% of EU average income per capita).
2.2 pitää asianmukaisena sitä, että säilytetään heikosti kehittyneitä alueita koskeva nykyinen tukikelpoisuusehto ja etenkin asukaskohtaisten tulojen kynnysarvo, jonka avulla määritetään kuuluminen tavoitteen 1 alueiden piiriin (75 prosenttia unionin keskitulosta henkeä kohti).
However the Committee of the Regions calls on the European Commission to consider introducing additional complementary criteria to reflect particular situations;
Alueiden komitea kehottaa kuitenkin Euroopan komissiota pohtimaan täydentäviä kriteerejä, joissa otetaan huomioon erityistilanteet.
2.3 welcomes the Commission proposal to make initiatives to develop lagging regions a priority, and agrees that a two-speed policy should be avoided, since the disparities displayed in these regions cannot be reduced to a simple division between Member States and candidate countries;
Komitea on komission kanssa samaa mieltä siitä, ettei tässä yhteydessä tule edistää kahden nopeuden aluepolitiikkaa, sillä heikosti kehittyneiden ja muiden alueiden eroja ei voi selittää yksinkertaisesti jäsenvaltioiden ja ehdokasmaiden eroilla.
2.4 calls on the Commission to make suitable provisions for regions which no longer qualify for Objective 1 status, either by phasing out aid - with a higher rate of phasing out for regions disqualified due to the statistical effect of enlargement - or by awarding these regions future Objective 2 status;
2.4 kehottaa komissiota antamaan tavoitteen 1 ulkopuolelle jääville alueille joko mahdollisuuden asianmukaiseen asteittain poistettavaan tukeen {phasing out), jota korotetaan, jos alue jää laajentumisen jälkeen tavoitteen ulkopuolelle tilastollisten vaikutusten vuoksi, tai mahdollisuuden tulla luokitelluksi uuden tavoitteen 2 piiriin kuuluvaksi tukikelpoiseksi alueeksi.
2.5 notes that, contrary to what was stated in the second report on cohesion, the first progress report does not tackle the issue of Objective 2 regions, and underscores that maintaining Community aid in "non-lagging regions" is justified both by the persistent economic development and reconversion problems in many regions and by the fact that the Structural Funds are an essential instrument in supporting regional development potential in the whole EU, representing crucial added value;
2.5 toteaa, että toisin kuin toisessa koheesiokertomuksessa, ensimmäisessä väliraportissa ei käsitellä tavoitteen 2 piiriin kuuluvia alueita ja korostaa, että yhteisön tuen säilyttäminen "muilla kuin heikosti kehittyneillä alueilla" on oikeutettua, koska monilla alueilla on edelleen rakenne uudistuksesta ja talouskehityksestä johtuvia ongelmia ja koska rakennerahastot ovat tarpeellinen tukiväline alueellisen kehityspotentiaalin lisäämiseksi koko EU:ssa, sillä ne tuottavat välttämätöntä lisäarvoa.
2.6 reconfirms its support for the Commission's approach as laid down in the second report on cohesion, which states that the aim of the new Objective 2 is to correct specific territorial imbalances; moreover believes that, in drafting the future regional policy, particular attention should be focused on regions with permanent geographical handicaps;
2.6 vahvistaa kannattavansa toisessa koheesiokertomuksessa esitettyä komission lähestymistapaa, jossa täsmennetään uuden tavoitteen 2 päämääräksi alueiden välisten erityisten epätasapainojen poistaminen. Komitea katsoo lisäksi, että tulevan aluepolitiikan laatimisessa tulee kiinnittää erityistä huomiota alueisiin, joilla on maantieteellisestä asemastaan johtuvia pysyviä haittoja.
2.7 invites the Commission to devise ways of integrating the various funds and initiatives targeting "non-lagging regions" in order, on the basis of current experience, to promote structural development strategies (transport, communications, water and energy networks, research and technological development) and maximise local resources (human, natural, cultural and social), while leaving the regions and other competent tiers of authority the power to decide on the territorial and thematic allocation of aid once the general criterion for distributing funding between countries and regions has been applied, taking into account the present levels of allocation; and calls, more generally, for the portion of the Structural Funds total allocated to the new Objective 2 to be no less than that for the current programming period;
Alueiden tai muiden toimivaltaisen institutionaalisten tahojen tulisi tässä yhteydessä voida päättää alue- ja ainekohtaisesti varojen jakamisesta, kun ensin on sovellettu jäsenvaltioiden ja alueiden välisen jaon yleiskriteeriä ja otetaan huomioon varojen nykyinen jako. Komitea esittää yleisluonteisen toivomuksen, ettei uudelle tavoite 2:lle varattava rakennerahastotuen kokonaisosuus olisi pienempi kuin nykyisen ohjelmointikauden vastaava osuus.
2.8 suggests that in such areas, Commission action should be focused on activating resources targeting specific phenomena, with funding that is commensurate with the extent of the problem, and promoting, in sectors where this is possible, cross-border, trans-national and interregional cooperation, taking account of the priorities for action as identified by regional governments and compatible with Community objectives;
2.8 ehdottaa, että kyseisillä alueilla komission toimet toteutetaan kohdennetuin resurssein, joiden suuruus riippuu ilmiöiden vakavuudestaja että rajanylittävää ja alueiden välistä yhteistyötä edistetään aloilla, joilla se on mahdollista ottaen toimissa huomioon aluehallitusten määrittämät ohjelmien painopisteetja yhteensopivuus yhteisön tavoitteiden kanssa.
2.9 reaffirms its position as detailed in the CoR opinion on the second report on cohesion concerning the need to integrate the various intervention instruments used at present (Objective 2, 3 and so on), whilst retaining the regional focus;
2.9 toteaa, kuten jo toisesta koheesiokertomuksesta antamassaan lausunnossa, että nykyiset toimenpidevälineet (tavoite 2, tavoite 3 jne.) on integroitava alueittain.
2.10 emphasises the need to step-up cross-border, trans-national and interregional cooperation as a practical instrument not only for regional policy but also for more balanced development of the whole EU area.
2.10 korostaa, että rajanylittävä ja alueiden välinen yhteistyö on vakiinnutettava ja sitä on vahvistettava toiminnallisena välineenä niin aluepolitiikan kuin nykyistä tasapainoisemman Euroopan kehittämisen yhteydessä.
Moreover, upon enlargement, particular attention should be devoted to cooperation with regions outside Community borders.
Erityisesti yhteistyö EU:n ulkorajojen yli korostuu EU:n laajentumisen jälkeen.
On the basis that trans-national cooperation generates substantial European added value, all EU measures should allow scope for transforming local and regional development projects into trans-national cooperation, where desirable;
Valtiolliset rajat ylittävän yhteistyön tarjoaman huomattavan eurooppalaisen lisäarvon vuoksi unionin kaikessa toiminnassa on paikalliset ja alueelliset kehityshankkeet voitava siirtää valtiolliset rajat ylittävälle tasolle, mikäli se on toivottavaa.
2.11 urges the Commission to take more decisive steps to simplify procedures which, with a view to real subsidiarity and in line with the partnership principle, should lead to a differentiation of roles between the Commission (setting general principles and providing technical support to achieve them) and Member States in their various forms (fund management and programming);
2.11 suosittaa, että komissio yksinkertaistaisi nykyistä päättäväisemmin menettelytapoja, joiden avulla voidaan todellista läheisyysperiaatetta noudattaen ja kumppanuusperiaatteen mukaisesti täsmentää sekä komission roolia (yleisten periaatteiden määrittely ja tekninen tuki periaatteiden toteuttamiseksi) että eri tavoin rakentuneiden jäsenvaltioiden roolia (suunnittelu ja rahastojen hallinto).
2.12 calls on the Commission to strive for more cogent and efficient coordination of the various instruments for structural funding (ERDF, EAGGF and ESF) which should focus on coherent, integrated policies for developing economic and social cohesion in the regions;
2.12 kehottaa komissiota tekemään kaikkensa, jotta rakennepoliittisten rahoitusvälineiden (EAKR, EMOTR ja ESR) koordinointi olisi nykyistä tiukempaa ja tehokkaampaa. Rahoitusvälineet on kohdistettava yhteisvaikutusta tuottaviin politiikan aloihin ja integroitava alueiden taloudellisen ja sosiaalisen koheesion kehittymistä ajatellen.
2.13 stresses how important it is that all sectoral policies with a strong regional impact, as well as competition and taxation policies, should contribute to the objective of cohesion and, in particular concerning regional aid and in the prospect of enlargement, invites the Commission to: a) assess the possibility of maintaining the areas within the EU-15 currently covered by ex-Article 87.3 (a) and (c) of the Treaty, in order to prevent further disparities; b) encourage the simplification of procedures for granting regional aid.
2.13 korostaa, että kaikki politiikanalat, jotka vaikuttavat voimakkaasti alueisiin ja jotka koskevat kilpailua ja verotusta, vaikuttavat osaltaan myös koheesiotavoitteeseen. Aluetukia ja alueellisia tavoitteita sekä laajentumista ajatellen komitea kehottaa komissiota
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2002) 101
Sarja : AK:N LAUSUNTOJA JA RAPORTTEJA CdR(2002) 101
Opinion on Towards a constitution for European citizens
Kohti Euroopan kansalaisten perustuslakia
Brussels, 10 October 2002 CdR 114/2002 fin
Bryssel, 10. lokakuuta 2002 CdR 114/2002 fin
Brussels, 18 October 2002
Bryssel 18. lokakuuta 2002
OPINION of the Committee of the Regions of 10 October 2002 on Towards a constitution for European citizens
Alueiden komitean 10. lokakuuta 2002 antama LAUSUNTO aiheesta Kohti Euroopan kansalaisten perustuslakia
HAVING REGARD TO the Presidency conclusions of the European Council of 14 and 15 December 2001 and, in particular, the Laeken Declaration on the future of the Union;
14.-15. joulukuuta 2001 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan päätelmät ja erityisesti Laekenin julistuksen Euroopan unionin tulevaisuudesta,
HAVING REGARD TO the Commission Communication - A project for the European Union (COM(2001) 247 final);
Euroopan komission tiedonannon KOM(2002) 247 lopullinen,
HAVING REGARD TO the European Commission's White Paper on European Governance of 25 July 2001 (COM(2001) 428 final);
25. heinäkuuta 2001 julkaistun komission valkoisen kirjan "Eurooppalainen hallintotapa" KOM(2001) 428 lopullinen,
HAVING REGARD TO its contribution of 4 July 2002 to the European Convention (CdR 127/2002 fin);
4. heinäkuuta 2002 hyväksymänsä asiakirjan "Alueiden komitean panos Euroopan tulevaisuutta käsittelevän valmistelukunnan työhön" (CdR 127/2002 fin),
HAVING REGARD TO its resolution of 14 November 2001 on the preparations for the Laeken European Council and the further development of the European Union in the context of the next intergovernmental conference in 2004 (CdR 104/2001 fin)1;
Eurooppa-neuvoston Laekenin kokouksen valmistelua sekä vuoden 2004 hallitustenvälisen kokouksen puitteissa tapahtuvaa Euroopan unionin edelleen kehittämistä varten 14. marraskuuta 2001 antamansa päätöslauselman (CdR 104/2001 fin)1,
HAVING REGARD TO its report on proximity of 20 September 2001 (CdR 436/2000 fin) and the Salamanca Declaration of 22 June 2001 (CdR 107/2001 fin);
OTTAA HUOMIOON aiheesta "Kansalaisläheisyys" 20. syyskuuta 2001 antamansa tiedonannon (CdR 436/2000 fin) ja 22. kesäkuuta 2001 annetun Salamancan julistuksen (CdR 107/2001 fin),
HAVING REGARD TO its resolution of 4 April 2001 on the outcome of the 2000 Intergovernmental Conference and the discussion on the future of the
OTTAA HUOMIOON aiheesta "Euroopan perustuslaillisen säännöstön puolesta" 20. syyskuuta 2000 antamansa päätöslauselman (CdR 144/2000 fin)4,
11 and OJC 226 of 8.8.2000, p. 60
11 ja EYVL C 226, 8.8.2000, s. 60.
HAVING REGARD TO its opinions of 14 December 2000 on new forms of governance: Europe, a framework for citizens' initiative (CdR 182/2000 fin)5 and of 13 March 2002 on the White Paper on European Governance (CdR 103/2001 fin6);
OTTAA HUOMIOON aiheesta "Uudet hallintomallit: Eurooppa kansalaisten aloitteellisuuden puitteina" 14. joulukuuta 2000 antamansa lausunnon (CdR 182/2000 fin)5 ja aiheesta "Eurooppalainen hallintotapa - Valkoinen kirja" 13. maalis
HAVING REGARD TO its opinion of 13 March 2002 on the draft report of the European Parliament on the division of powers between the European Union and
OTTAA HUOMIOON aiheesta "Euroopan parlamentin mietintöluonnos: Euroopan unionin ja jäsenvaltioiden toimivallan rajaaminen" 13. maaliskuuta 2002 antamansa
7 the Member States (CdR 466/2001 fin
7 lausunnon (CdR 466/2001 fin)
HAVING REGARD TO the decision of its Bureau of 12 June 2001 to draw up an opinion providing a more detailed analysis of the repercussions of the process of simplifying, unifying and constitutionalising the Treaties, and to instruct the Commission for Constitutional Affairs and European Governance to carry out the preparatory work on the subject;
OTTAA HUOMIOON työvaliokuntansa 12. kesäkuuta 2001 tekemän päätöksen valmistella lausunto, jossa analysoidaan yksityiskohtaisesti perussopimusten yksinkertaistamisen, yhtenäistämisen ja perustuslaillistamisen vaikutuksia, ja antaa lausunnon valmistelu "perustuslakiasiat ja eurooppalainen hallintotapa" -valiokunnan tehtäväksi,
HAVING REGARD TO the draft opinion adopted by its Commission for Constitutional Affairs and European Governance on 9 July 2002 (rapporteur: Mrs Bresso (I-PES), President of the Province of Turin)(CdR 114/2002 rev. 2);
"perustuslakiasiat ja eurooppalainen hallintotapa" -valiokunnan 9. heinäkuuta 2002 hyväksymän lausuntoluonnoksen (CdR 114/2002 rev. 2), jonka esittelijä oli Mercedes Bresso (I-PSE, Torinon maakunnanvaltuuston puheenjohtaja),
WHEREAS it was given active observer status on the Convention established by the Laeken European Council, which also considered moves towards a Constitution for European citizens to be an issue which must be addressed with a view to achieving a renewed Union;
KATSOO, ETTÄ alueiden komitea on kutsuttu Laekenin Eurooppa-neuvoston koolle kutsumaan valmistelukuntaan aktiiviseksi tarkkailijaksi ja että Euroopan unionin kansalaisia palvelevan perustuslain valmistelu on valittu unionin yhdeksi uudistamisaiheeksi,
WHEREAS with a view to mapping out a path towards a European Constitution, in the Laeken Declaration the Heads of State or Government referred on several occasions to the need to simplify the way the Treaties were organised in order to lend the European Union and its decision-making procedures greater transparency, thereby bringing them closer to citizens;
KATSOO, ETTÄ määrittäessään Laekenin julistuksessa aiheet eurooppalaisen perustuslain valmistelua koskevaa pohdintaa varten valtion- ja hallitusten päämiehet viittaavat useaan otteeseen tarpeeseen yksinkertaistaa perussopimusten rakennetta Euroopan unionin ja sen päätöksentekoprosessien avoimuuden sekä unionin kansalaisläheisyyden lisäämiseksi,
WHEREAS regions and local authorities are, by their nature, closer to citizens than any other decision-making level and day-to-day implement the greatest number of Community decisions, making Europe relevant to the lives of their inhabitants;
KATSOO, ETTÄ alue-ja paikallisviranomaiset ovat luonnostaan lähempänä kansalaisia kuin muut päätöksentekotasot ja toteuttavat päivittäin monia yhteisön päätöksiä, jotka tekevät unionin osaksi kyseisten alueiden asukkaiden elämää,
WHEREAS the European Council has accepted this need, considering it to be among the challenges and reforms required for a renewed Union as set out in the Laeken Declaration;
Eurooppa-neuvosto yhtyi kyseiseen vaatimukseen mainitessaan sen Laekenin huippukokouksen päätelmissä yhtenä unionin uudistamisen edellyttämistä haasteista ja muutoksista,
Europe's local and regional authorities cannot simply watch as passive spectators in the post-Nice debate on the future of the European Union, in preparation for future reform of the Union; adopted the following opinion at its 46th plenary session of 10 October 2002.
Euroopan alue- ja paikallisviranomaiset eivät voi olla pelkästään sivustaseuraajan roolissa Nizzan huippukokouksen jälkeisessä Euroopan unionin tulevaisuutta koskevassa keskustelussa, joka liittyy Euroopan unionin uudistuksen valmisteluun, hyväksyi 10. lokakuuta 2002 pitämässään 46. täysistunnossa seuraavan lausunnon.
Points of view and recommendations of the Committee of the Regions
Alueiden komitean näkemykset ja suositukset
Simplification of the Treaties
Perussopimusten yksinkertaistaminen
1.1 intends to examine the methods and motives for simplifying, unifying and constitutionalising the Treaties, which as they stand do not fully meet the need for democracy, transparency and simplification felt by both the public and the local and regional authorities directly involved in applying legislation,
1.1 aikoo tutkia perussopimusten yksinkertaistamis- ja yhtenäistämisprosessin sekä niiden perustuslain kaltaiseksi muokkaamisen menettelyjä ja tavoitteita. Perussopimukset eivät enää vastaa täysin niihin demokratian, avoimuuden ja yksinkertaistamisen vaatimuksiin, joita esittävät kansalaisten lisäksi myös säännöksiä välittömästi soveltavat alue-ja paikallisviranomaiset.