natgillin/translations-raw huggingface dataset:
“Spatial impact“ or “regionallysignificant“ means in this context that Community measures modify the spatial structure and potentials in the economy and society thereby altering land use patterns andlandscapes.
Alueidenkäytölle ja aluekehitykselle merkittävällä politiikalla tarkoitetaan tässä yhteydessä sitä, että yhteisön toimenpiteet muuttavat taloudellista ja alueellista raken netta ja toimintamahdollisuuksia, mitkä vaikuttavat aluei denkäyttöön ja maisemakuvaan.
In addition, these measures may influence thecompetitive position or spatial significance of a city or region within the European economic system and settlementpattern.
Lisäksi toimenpiteet voivat vaikuttaa kunnan tai alueen kilpailuasemaan tai kyseisen alueen merkitykseen Euroopan talousjärjestelmässä ja aluerakenteessa.
(31) In most cases, the objectives of EU policies - as defined in the Treaties – do not have a spatial character.
(31 ) Useimmilla EU:n politiikoilla ei ole - perustamissopimukseen kirjattujen määritelmiensä perusteella- minkäänlaista vaikutusta alueidenkäyttöön ja aluerakenteeseen.
Yetthey have a significant impact on the territory of the EU.The spatial impact depends on the specific method of intervention - whether it is of a financial (e.g. income support,regional and horizontal structural measures, sectoral measures such as research programme financing), legislative(e.g. competition rules, market liberalisation, environmental legislation, market-based instruments) or planning (e.g.trans-European transport and energy networks) nature. EUplanning directives, for instance the directive for the establishment of a coherent integrated biological network, intervene in land use.
Kuitenkin niiden vaikutus EU:n alueeseen on huomattava. Vaikutukset alueidenkäyttöön ja aluerakenteeseen riippuvat toimenpiteen erityisluonteesta, joka voi liittyä rahoitukseen (esimerkiksi tulotuki, alueelliset ja horisontaaliset rakennetoimenpiteet tai sektoripolitiikkoihin liittyvät toimenpiteet kuten tutkimusohjelmien rahoittaminen), lainsäädäntöön (esimerkiksi kilpailulainsäädäntö, markkinoiden vapauttaminen, ympäristölainsäädäntö, markkinoiden
ICommunity Competition Policy;ITrans-European Networks (TEN);IStructural Funds;ICommon Agricultural Policy (CAP);IEnvironment Policy;IResearch, Technology and Development (RTD);ILoan Activities of the European Investment Bank.
(28) Lähinnä seuraavat sopimuskohdat antavat Euroopan komissiolle mahdollisuuksia toimiin, jotka vaikuttavat EU:n aluesuunnitteluun ja -kehitykseen: • Yhteinen kilpailupolitiikka, • Euroopan laajuiset verkot (TEN), • Rakennerahastot, • Yhteinen maatalouspolitiikka (CAP), • Ympäristöpolitiikka, • Tutkimus ja teknologinen kehittäminen (RTD), • Euroopan investointipankin lainoitus.
Structural measuresand fisheries 32.8 %
Rakennetoimet ja kalatalous 32, 8 %
Agriculture(EAGGF guarantee)50.5 %
Maatalous (EMOTR takuu) 50,5 %
(29) Particular significance is attached to the Structural Funds, the TransEuropean Networks and environment policy, since they have the most direct effect upon development activities in the European regions.
(29) Erityisen merkittävässä asemassa ovat rakennerahastot, Euroopan laajuiset verkot ja ympäristöpolitiikka, koska ne vaikuttavat suoraan Euroopan alueiden kehitykseen.
The spatial development concepts set out in the Treaty on European Unionof 7 February 1992 (especially the aim of cohesion) as wellas the linked increase of competencies, in particular for theTrans-European Networks (Art. 129 b of the EC Treaty),for economic and social cohesion (Art. 130 a of the ECTreaty) as well as for the area of the environment (Art. 130 r-tof the EC Treaty).
Niiden perustana ovat 7 päivänä helmikuuta 1992 tehdyssä Euroopan unionin perustamissopimuksessa määrätyt aluesuunnittelun ja -kehityksen päämäärät (erityisesti koheesiotavoite) ja samassa yhteydessä toteutettu toimivaltuuksien laajentaminen, koskien erityisesti Euroopan laajuisia verkkoja (EY:n per ustamissopimuksen 129 b artikla), taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta (EY:n perustamissopimuksen 130 a artikla) ja ympäristöön liittyviä tavoitteita (EY:n perusta missopimuksen 130 r - 130 t artikla).
In the Amsterdam Treaty, concluded on2 October 1997, a harmonious, balanced and sustainabledevelopment is acknowledged as one of the essential aimsof the European Community.
Tasapainoinen ja kestävä kehitys tunnustetaan 2 päivänä lokakuuta 1997 tehdyssä Amsterdamin sopimuksessa yhdeksi Euroopan
Influence of Community Policies on the Territory of the EU forces, which are in turn reinforced by the Single Market.The diversity of the methods of intervention of Communitypolicies means that it is difficult to measure spatial impact.The ESDPcan be an initial basis for assessment.
Yhteisön politiikkojen vaikutus EU:n alueeseen selvät niin, että heikommassa asemassa olevien alueiden rakenteelliset puutteet voidaan korvata.
strengthening of economic and social cohesion.
Lisäksi yhteisön politiikat vaikuttavat suoraan taloudellisten toimijoiden käyttäytymiseen.
In order tofulfil this mandate, the integration of national networks, aswell as access to the networks, should be improved, particularly by connecting insular, landlocked and peripheral areas to the central areas.
Heidän toimintansa riippuu lisäksi markkinavoimista, joita yhteiset sisämarkkinat puolestaan vahvistavat. Jo yhteisön politiikkojen interventiomenetelmien moninaisuus vaikeuttaa todellisten alueidenkäyttöön ja aluekehitykseen kohdistuvien vaikutusten mittaamista.
2.2.1Community Competition Policy
2.2.1 Yhteisön kilpailupolitiikka
(32) Competition policy is the key agent in the integrationof individual national markets into a common Europeanmarket.
(32) Kilpailupolitiikka on avainasemassa yhdennettäessä yksittäisiä kansallisia markkinoita Euroopan yhteismarkkinoiksi.
Aseries of rules were set up at the Communitylevel. They serve to avoid cartels and abuse by marketdominant enterprises, to control mergers and acquisitionsof firms, and provide a framework for state aids.
Kilpailua varten laadittiin joukko sääntöjä, joiden tar koituksena on estää kartelleja ja määräävässä markkina-asemassa olevien yritysten väärinkäytöksiä, säännellä yritysten yhteenliittymistä ja yrityskauppoja sekä toimia kehyksenä valtiontukia varten.
(33) Competition measures have effects on the geographical distribution of economic activities and on patterns oftrade throughout the EU.
(33) Kilpailupoliittiset toimenpiteet vaikuttavat merkittävästi EU:n taloudellisen toiminnan jakautumiseen maantieteellisesti sekä kaupan rakenteeseen.
For example, market liberalisation can increase the competition between cities and regions often in favour of areas with better locational conditions.
Markkinoiden vapautuminen voi esimerkiksi lisätä kuntien ja alueiden välistä kilpailua, mikä hyödyttää tavallisesti sijainniltaan edullisempia alueita.
(34) Commission policy recognises that there is a need tointervene to ensure equilibrium between competition andgeneral interest objectives.
(34) Komission politiikassa myönnetään varauksetta, että interventio tasapainon takaamiseksi kilpailun ja yhteiseen etuun kuuluvien tavoitteiden välillä on välttämätöntä.
For example, in the telecom andpostal markets, liberalisation is complemented by provisions to ensure a basic universal service in all regions.
Niinpä esimerkiksi televiestintä- ja postimarkkinoiden vapauttamiseen liittyy varotoimia, joilla yhdenmukaisten yleispalvelujen saanti taataan kaikilla alueilla.
(37) TEN-transport measures are the most relevant in spatial development policy and in financial terms.
(37) Aluesuunnitteluja aluekehityspoliittisesti sekä talou dellisesti merkittävimpiä ovat Euroopan laajuisiin verkkoihin liittyvät liikenteen alan toimenpiteet.
They focuson a well functioning and sustainable transport system.
Niiden tarkoituksena on hyvin toimivan ja kestävän liikennejärjestelmän edistäminen.
Theconcepts for the development of the networks were laiddown in Community guidelines.
Verkkojen kehityssuunnitelmat on vahvistettu yhteisön suuntaviivoissa.
It comprises the varioustransport infrastructure networks, traffic managementsystems and positioning and navigation systems.TEN–transport measures absorb more than 80% of the total TEN budget.
Niihin kuuluu erilaisia liikenteen infrastruktuuriverkkoja sekä liikenteen valvonta- ja navigointijärjestelmiä. Koko TEN-budjetista yli 80 prosenttia on kohdistettu liikenteen alan toimenpiteisiin liittyviin Euroopan laajuisiin verkkoihin.
Alarge part of the investments in TEN-transport (about 25% in 1996/97) is currently concentrated on high-speed railway lines, often connecting majorconurbations (see Map 2).
Suuri osaTEN-liikennein- vestoinneista (vuosina 1996/97 noin 25 prosenttia) keskittyy nykyisin rautatieverkon suurten nopeuksien ratojen rakentamiseen, jotka yhdistävät enimmäkseen suuria kaupunkiseutuja toisiinsa (ks. kartta 2).
Cities close to high-speed transport stops and with a comparatively poor connection untilnow are likely to benefit most from these investments.
Nämä rataosuudet hyödyttävät eniten kaupunkeja, jotka sijaitsevat lähellä suurnopeusliikenteen pysähdyspaikkoja, ja joilla on aikaisemmin ollut suhteellisen huonot yhteydet.
Inaddition, in areas with a high volume of long-distance roadtraffic, high-speed lines may offer an incentive to shift increasing shares of traffic to the railways, thus helping to relieve road congestion and improve the environment.
Alueilla, joilla kaukoliikenteen aiheuttama tieliikennekuormitus on suuri, suurinopeusradat voivat kannustaa siirtämään liikennettä kiskoille, ja näin voidaan vähentää tieliikennemääriä ja samalla ympäristön kuormitusta.
Indeed, rising traffic levels, in particular on road and air networks, are threatening the competitiveness of some centralareas in the EU.
Liikennemäärien lisääntyminen erityisesti maantie- ja lentoliikenteessä vähentää puolestaan yksittäisten sijainniltaan keskeisten EU:n alueiden kilpailukykyä.
It is becoming increasingly clear that increases in traffic can no longer be managed by expansion ofroad infrastructure alone.
On yhä selvempää, että lii kenteen määrän lisääntymistä ei voida enää hoitaa vain maantieverkkoa laajentamalla.
Spatial development policy andurban development measures have a role to play in influencing the behaviour of local business and the populationin order to improve the possibilities for a shift from roadtraffic to the environmentally friendly transport modes, local public transport, cycling and walking.
Aluesuunnitteluja aluekehityspoliittisista sekä paikalliseen talouselämään ja väestön sijoittumiseen vaikuttavista kaupunkien rakentamiseen liittyvistä toimenpisteistä tulee tarpeellisia, jotta voidaan parantaa edellytyksiä siirtymiselle maantieliikenteen käytöstä ympäristön kannalta kestäviin liikennemuotoihin ja julkiseen henkilölähiliikenteeseen sekä polkupyörä- ja jalankulkuliikenteeseen.
Amultitude ofdifferent initiatives are also required in long-distance traffic, in particular by increasing the shift to rail, inland waterways and coastal and maritime transport.
Myös kaukoliikenteessä tarvitaan liikenteen kestävyyden varmistamiseksi lukuisia eri aloit-
(35) Community state aid policy has an explicit spatial dimension.
(35) Myös valtiontukia koskevalla yhteisön politiikalla on selvä vaikutus alueidenkäyttöön ja aluekehitykseen.
Whilst centred on the principle that state aid isgenerally incompatible with the common market, it nevertheless accepts that certain categories of aid may be justified in exceptional circumstances.
Yleensä noudatetaan periaatetta, jonka mukaan valtiontuet eivät sovellu yhteismarkkinoille.
One such category isstate aid to support the economic development or conversion of assisted regions.
Poikkeuksellisissa olosuhteissa tietyntyyppiset tuet ovat kuitenkin sallittuja.
They can help overcome spatial disadvantages and improve lifestyles, as well as local conditionsfor economic activities through teleworking, distancelearning and teleshopping.
Yhtenä poikkeuksena ovat valtiontuet, joilla edistetään taloudellista kehi tystä tai rakennemuutosta selvästi rajatuilla tukialueilla.
Community initiatives are designed to ensure the availability of universal services at reasonable prices, in order to counteract this development.
Tämän kehityksen torjumiseksi yhteisön aloitteiden tavoitteena on varmistaa yleisten palvelujen saatavuus kohtuullisin hinnoin myös näillä alueilla.
Yet the availability of information and communications technologiesalone is not sufficient to produce positive regional developments.
Tiedonsaanti­ ja viestintä­mahdollisuudet eivät tosin yksin riitä takaamaan alueen myönteistä kehitystä.
Other preconditions include, for example, the levelof qualifications and training or the promotion of publicawareness of the potential of the information society.
Muita edellytyksiä ovat esimerkiksi osaamis­ ja koulutustaso tai tietoyhteiskunnan mahdolli­suuksia koskevan yleisen tietoisuuden edistäminen.
Despite considerable progress in recent years, spatial differences in telecommunications still exist both between regions in centrally situated Member States and cohesioncountries as well as within Member States themselves.
Vaikka viime vuosina onkin edistytty huomattavasti, tietoliikenne­mahdollisuuksien tarjonnassa on edelleen suuria alueellisia eroja niin sijainniltaan keskeisten jäsenvaltioiden ja kohee­siomaiden alueiden välillä että jäsenvaltioiden sisällä.
For both electricity and gas transEuropean networks, the routing of lines or establishment ofpower plants, for example, fundamentally impact on localplanning.
(38) Nykyaikaiset tietoliikennetekniikat ja ­palvelut tarjoavat mahdollisuuden tukea kehitystä maaseutualueilla tai vaikeapääsyisillä alueilla.
This may raise difficulties linked to complex ratification procedures, varied technical and ecological constraints and acceptance on the part of the population.
Ne voivat vähentää alueen sijaintiin liittyviä haittoja ja parantaa elinoloja ja sijaintiin liittyviä taloudellisia toimintaolosuhteita etätyön ja ­opis­kelun sekä sähköisen kaupankäynnin avulla.
In addition, gas supply networks require important local storagecapacities, usually in underground storage facilities whoselocation follows geological criteria, which limits the available options for spatial development.
Euroopan laa­juisten verkkojen tavoitteisiin kuuluu uusien innovatii­visten tietoliikennepalvelujen ja ­sovellusten edistäminen. mikä vaikuttaa aluesuunnitteluun ja ­kehitykseen.
Particularly promising, from a spatial development perspective, are renewableenergies (they represent on average 6% of the total EU
Vapaut­tamisen ensimmäiset merkit viittaavat kuitenkin siihen.
Influence of Community Policies on the Territory of the EU consumption).
Yhteisön politiikkojen vaikutus EU:n alueeseen kuitenkaan käsitellä vain erillisiä alueita koskevina.
On the one hand, they help to reduce theenvironmental impact of the energy sector.
Pikemminkin tarvitaan toimenpiteitä, joissa kaupunkikeskuksia tar kastellaan osana laajempaa aluekokonaisuutta.
On the other,they favour power system decentralisation and locallyapplicable solutions more or less independent of the distribution network, thereby reinforcing the flexibility of thesystem and the economic power supply to remote areas.
Tätä yhteensovittavaa lähestymistapaa on kehitettävä edelleen, kun suunnitellaan seuraavan vaiheen rakenteellisia toimenpiteitä.
2.2.3Structural Funds fund, marks a fundamental evolution from a sectoral policy into an integrated policy for coastal areas.
(42) Ohjelmiin perustuva rakennerahastojärjestelmä antaa mahdollisuuden laatia yhteensovitettuja kehityssuunnitelmia.
Nowadays,more than 50% of the financial resources available to the FIFG are devoted to structural measures in cohesion countries.
Aluesuunnittelu- ja aluekehityspoliittiset mahdollisuudet voidaan siten hyödyntää paremmin.
In addition, the Community initiative PESCAcontrib-utes actively to redirecting people and firms of FDAs towards new activities and diversifying the structure of FDAs (restructuring harbours towards multi-activity areas ofa maritime nature, combining fisheries or aquaculture withtourism, etc.).
Kumppanuusperiaatetta noudatettaessa yhteensovittava lähestymistapa vahvistuu entisestään, kun kaikki asiaan kuuluvat alueelliset toimijat voidaan liittää päätöksentekoprosessiin kansallisten sääntöjen ja vallitsevan käytännön mukaisesti. Tämä edistää suorien tukitoimenpiteiden ja rahastoista tukea saamattomien hankkeiden välistä koordinointia.
(44) Community initiatives also contribute to the objectives of structural policy.
(39) Energia-alaan kuuluvilla TEN-toimenpiteillä on kaksi tärkeää vaikutusta alueidenkäyttöön ja aluerakenteeseen.
From a spatial developmentstandpoint, the Community initiative INTERREG is themost significant measure of the structural funds, as it provides an integrated approach to spatial development.
Toisaalta energian tuotanto ja siirto voivat vaikuttaa alueiden käyttöön ja toisaalta myös energian jakelulla ja kulutustekniikoilla voi olla vaikutusta alueiden käyttöön aiheuttamalla muutoksia energian käyttäjien kulutuskäyttäytymisessä.
Priority is not given to individual sectors, such as shipbuilding,mining or textiles, but is given to the relation between thefactors influencing territorial organisation in an integrateddevelopment approach in border regions and larger transnational cooperation areas.
Sähkö- ja kaasualan Euroopan laa juisten verkkojen osalta johtojen linjaus tai voimalaitosten rakentaminen vaikuttavat ennen kaikkea paikalliseen suun nitteluun.
(40) The Structural Funds – and the European Regional Development Fund (ERDF) in particular – follow the objective of economic and social cohesion (as measured bytraditional macroeconomic indicators).
Tässä yhteydessä vaikeuksia tuottavat erityisesti monimutkaiset lupamenettelyt, monenlaiset tekniset ja ekologiset määräykset ja väestön hyväksynnän saaminen.
The First Report on Economic and Social Cohesion concluded that disparitiesbetween Member States have tended to decrease, but at thesame time regional concentration of economic activities isincreasing.
Lisäksi kaasuverkot edellyttävät suurta varastokapasiteettia, joka toteutetaan tavallisesti maanalaisten säiliöiden avulla.
This is related to the lack of mechanisms forspatial co-ordination.
Paikan valinnassa noudatetaan geologisia perusteita, mikä rajoittaa aluesuunnittelun ja -kehityksen toimintavaihtoehtoja.
The latter could substantially contribute to a more balanced distribution of economic activities.
Uusiutuvat energianlähteet (keskimäärin 6 pro senttia EU:n koko kulutuksesta) ovat aluesuunnittelun ja - kehityksen kannalta erityisen lupaavia.
For this reason, increasingly, spatial typologies are being used to frame the interventions of the Funds (for example, urban areas), in addition to traditional subsidising.
Toisaalta ne auttavat vähentämään energia-alan vaikutuksia ympäristöön ja toi saalta ne soveltuvat erityisen hyvin hajautettuihin energiahuoltojärjestelmiin ja paikalliseen käyttöön, joka on enemmän tai vähemmän riippumaton jakeluverkosta vahvistaen näin järjestelmän joustavuuttaja parantaen energian saatavuuden taloudellisuutta reuna-alueilla.
2.2.4Common Agricultural Policy
2.2.3 Rakennerahastot
(41)Approximately 30-40% of subsidies from the regional fund in Objective 1 areas27are spent in urban areas.Measures in Objective 2 areas28are often urban in nature in many Member States.
(43) Rannikkoseudut vaativat osakseen erityistä huomiota, koska ne ovat osittain eri alueiden käyttötarkoitusten välisten voimakkaiden paineiden ja ristiriitojen alaisia.
Intersectoral measures are requiredto counteract the concentration of social problems, environmental damage, crime and economic decline in certain urban areas.
Kalatalouden ohjauksen rahoitusvälineen (KOR) sisällyttäminen rakennerahastoihin ja kalastuksesta riippuvaisten alueiden (FDA) liittäminen aluerahastojen mahdollisiin tukialueisiin merkitsevät olennaista edistysaskelta sektoripolitiikasta kohti rannikkoalueita koskevaa yhteensovittavaa politiikkaa.
Yet urban problems cannot be addressed in isolation.
Nykyisin yli 50 prosenttia KOR:n varoista osoitetaan koheesiomaissa toteutettaviin rakenteellisiin toi menpiteisiin.
(45) The Common Agricultural Policy (CAP) is primarilydesigned sector by sector to improve the productivity of agriculture.
(40) Rakennerahastot-ja erityisesti Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) - pyrkivät taloudellisen ja sosiaalisen koheesion tavoitteisiin (perinteisillä makrotaloudellisilla indikaattoreilla mitattuina).
Following the reform carried out in 1992, financial assistance was handed out in return for setting aside agricultural land, with the result that between 1993 and 1994about 6 million hectares of agricultural land were set aside.This initiative benefited, in particular, agricultural incomesin areas of the EU which were already being intensivelyfarmed, since the sums paid were related to historical earnings.
Taloudellista ja sosiaalista yhteen kuuluvuutta koskevasta ensimmäisestä kertomuksesta nähdään, että vaikka kehitystason erot unionin jäsenvaltioiden välillä ovat vähentyneet, taloudellisten toimintojen alueellinen keskittyminen jatkuu.
Areas in which there was less intensive farming tended to be disadvantaged, leading to an increase in the prosperity gap between individual agricultural regions.
Tämä johtunee pääasiassa tavallisesti puuttuvista alueidenkäytön ja aluekehityksen koordinoinnin mekanismeista,jotka voisivat edistää huomattavasti taloudellisten toimintojen tasapainoisempaa jakautumista.
(42) The programme-based system of the structural fundsoffers the opportunity to design integrated developmentplans.
(41) Noin 30-40 prosenttia aluekehitysrahaston tavoite 1 -alueille27varatuista tukivaroista kohdistetaan kaupunkia
This is how spatial development policy opportunitiescan be better valorised.
(44) Rakennepolitiikan tavoitteita tuetaan lisäksi yhteisön aloitteilla.
The integrated approach is furtherreinforced by the principle of partnership, which mobilises, according to national rules and current practice, all relevant regional players in the decision-making process.
Aluesuunnittelun ja -kehityksen kannalta INTERREG-yhteisöaloite on merkittävin rakennerahastoista rahoitettu toimenpide, koska siinä noudatetaan läpileikkauksenomaista lähestymistapaa aluesuunnitteluun ja -kehitykseen.
(46) Studies on the spatial impact of the CAPon incomes, thelabour market, infrastructure and natural resources reveal theclose and specific relationship between agriculture and thecountryside.
2.2.4 Yhteinen maatalouspolitiikka (CAP)
(43) Coastal areas have been recognised as deserving special attention since they are, in part, subject to intense pressures and conflicts between competing land uses.
(45) Yhteinen maatalouspolitiikka on suunnattu ensisijaisesti sektorikohtaisen tuottavuuden parantamiseen.
(47) The intensification, concentration and specialisation ofproduction in agriculture also has negative effects on spatial development: for example, monotonous landscapes,abandonment of traditional management methods, the useof large areas of wetland, moorland and natural rough pas-
On tarpeen toteuttaa monialaisia toimenpiteitä, joilla pyritään torjumaan sosiaalisten ongelmien, ympäristövahinkojen, rikollisuuden ja taloudellisen taantumisen keskittymistä tie tyille kaupunkialueille. Kaupunkien ongelmia ei voida
ESDP ra and fauna.
ESDP tukea maksettiin viljelypinta-alan supistamisesta.
The EC Nitrate Directive29is aimed at reducing existing nitrate pollution from agricultural land and pre- venting further ground water pollution.
Tämän seurauksena viljelykäytöstä poistui vuosina 1993-1994 noin 6 miljoonaa hehtaaria maatalousmaata.
ture, pollution of ground water by increased use of pesticides and fertilisers, and reduction in biological diversity.Attempts have been going on for nearly two decades to integrate agricultural policy with the broader economic andsocial context of rural areas.
Tämä aloite lisäsi maataloudesta saatavaa tuloa varsinkin jo ennestään muita alueita tehokkaammin viljellyissä EU:n osissa, koska maanviljelijöille maksetut tuet määräytyivät heidän aikaisemmin maataloudesta saamiensa tuottojen perusteella.