natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- decentralised management - under the responsibility of Local Action Groups who are granted considerable leeway in implementing the process with the flexibility required.
Siihen on kuitenkin lisätty uusi vaatimus, jonka mukaan paikallisten kehityssuunnitelmien strategia on kohdistettava yhteen luetelluista aiheista.
16.2 The Commission's document on LEADER+ follows the guidelines of the previous programmes.
Alueiden komitea pitää panostuksen kohdistamista asianmukaisille ongelma-alueille tärkeänä.
However, a new feature is added, requiring the strategy of local action plans to be linked with one out of a series of specified themes.
Komission mainitsemat aiheet ja kohderyhmät soveltuvat hyvin osaksi integroitua kehitysstrategiaa.
In the Committee's view, action must focus on targeted problem areas.
Alueiden komitea korostaa kuitenkin, että paikallisilla toimintaryhmillä on mahdollisuus valita useampi kuin yksi aihe tai kohderyhmä.
The subjects and target groups indicated by the Commission are appropriate for inclusion in an integrated development strategy.
Komitea kehottaakin jäsenvaltioita tarttumaan tilaisuuteen ja täydentämään mahdollisten aiheiden ja kohderyhmien luetteloa.
First, it must be recognised that the main point about LEADER+ has always been that it can be applied in principle in all rural areas in the fifteen EU Member States and that this may not be thwarted by the guidelines governing the drawing up of plans.
Ensiksi on tärkeää todeta, kuten jatkuvasti on korostettu, että kaikki Euroopan unionin 15 jäsenvaltion maaseutualueet täyttävät periaatteessa Leader+ -aloitteen tukiedellytykset ja ettei edellytyksiä tule rajoittaa suunnitelmien tekemistä koskevissa ohjeissa.
The Committee therefore proposes that passages to this effect be deleted in the draft communication from the Commission to the Member States.
Siksi komitea ehdottaakin, että komission jäsenvaltioille kohdistamasta tiedonantoluonnoksesta poistetaan vastaavansisältöiset kohdat.
This concerns the second half of the last sentence in point 9 and the whole of the last sentence in point 10.
Tämä koskee kohdan 9 toista virkettä ja kohdan 10 viimeistä virkettä.
16.3 Moreover, reference is made to the specificity and originality of the development strategy expected of each Local Action Plan in relation to the operations of mainstream programmes.
16.3 Lisäksi todetaan, että kuhunkin paikalliseen toimintasuunnitelmaan liittyvän kehittämisstrategian odotetaan olevan erityisluonteinen ja omaperäinen perinteisten ohjelmien tukiin verrattuna.
However, these very programmes are themselves hallmarked by, amongst other things, a sectoral or target group approach.
16.4 Leader+ -ohjelman todellinen uutuus piilee sen mahdollistamassa ja edistämässä lähestymistavassa. On olennaista säilyttää ja lujittaa juuri tätä metodologista edistysaskelta.
16.4 The real innovation introduced by the LEADER+ programme is the approach which it has facilitated and encouraged; it is precisely this advance in methodology which should be preserved and consolidated.
On niin ikään erittäin tärkeää, että Leader+ -ohjelmassa kehittämistoimia vauhditetaan ja tuetaan teknisesti ja annetaan mahdollisuus rahoittaa monenlaisia toimia ja aloitteita - muun muassa aktivointiverkostojen luomista ja toimintaa (verkostoilla olisi omat solmukohtansa, välineistönsä ja henkilöresurssinsa), alueellisesti suuntautuneen tiedotus- ja virikemateriaalin toimittamista sekä erilaisten tapahtumien ja festivaalien järjestämistä.
16.5 Here we feel it important to mention that an action plan for the integrated development of a rural area cannot be comprised of innovative actions above.
Sekä pätevyyden hankkimiseen tähtäävän että muun teknisen tuen tulee - mahdollisesti supistettuna - koskea myös maaseutualueita, joilla jo toimivia Leader-kehittämisryhmiä uudistetaan.
A plan of this type has to include a large number of initiatives and projects which provide a response to local problems and expectations, which have a local impact and which can consequently help to enhance local development dynamics.
16.7 Leader+ -ohjelmassa on korostettava erityisesti yhdentämiseen tähtääviä toimia ja nivottava yhteen samaan tavoitteeseen pyrkivät välineet siten, että ne vaikuttavat yhdessä ja täydentävät toisiaan.
What is innovative is the plan as a whole; some non-innovative action can be necessary in order to secure viability, coherence and consistency in the overall process.
on, että ohjelman avulla edistetään paikallistasolla syntyneitä
16.6 One last point should be noted: the LEADER+ approach requires there to be a Local Development Association responsible a) for devising and carrying out a Local Action Plan and, in parallel, b) for actively encouraging, mobilising and involving local people and organisations.
16.9 LeadeH- -ohjelmalla tulee tukea paikalliskehityksestä vastaavien yhdistysten ja toimijoiden työtä.
Without a local dynamic and without encouraging the creation of a local development culture, LEADER+ will not work.
Etenkin ohjaustoimien, alueiden välisen yhteistyön ja maaseutualueiden verkostojen parantamiseksi Carrefour-keskukset on nivottava suoraan ohjelmaan.
Thus it is vital that LEADER+ continues to include a strong element of encouragement and technical support for development, allowing a wide range of activities and initiatives to be funded - including the establishment and operation of networks for stimulating development (each with its own nucleus, equipment and human resources), the publication of information and incentive instruments for the territory, and the organisation of events and festivals.
16.10 Leader+ on nivellettävä muihin ohjelmiin, joiden tavoitteena on täydentää työpaikkojen luomista, ammatillista koulutusta, käsiteollisuutta ja muita sosiaalisia tukitoimia.
The possibility of aiding the acquisition of knowhow and other technical assistance should - possibly on a lesser scale - also apply to rural areas where existing LEADER+ groups are renewed.
16.11 Alueiden komitea, jossa on erityisistä rakenneongelmista kärsivien maaseutualueiden lukuisia vaaleilla valittuja paikallisedustajia, on erityisen kiinnostunut Leader+ -ohjelmasta.
16.7 The LEADER + programme is to place special emphasis on actions which favour an integrated approach, creating synergies and complementarity between the various instruments which contribute to the same objective.
Näin ollen olisi vahingollista, jos Leader+ -ohjelma olisi riippuvainen Euroopan tai jäsenvaltio- tai aluetason byrokraattisista ja ohjailevista näkemyksistä sen sijaan, että suosittaisiin paikallista ohjelmansuunnittelua.
16.8 One particularly important feature is that the programme encourages smallscale local initiatives.
16.13 Alueiden komitea toivoo, että ohjelman toimivuuden mahdollistavat säännökset pannaan täytäntöön mahdollisimman pian.
16.9 LEADER+ should enhance the work of local development associations and agents.
Koska ohjelma herättää toiveita, hakemusmenettelyn arviointi ei saisi kestää viittä kuukautta, kuten asiakirjassa mainitaan.
The direct involvement of CARREFOUR should be envisaged, to improve the implementation of outreach activities, interregional cooperation and rural networks.
Virkavaltaisuuteen tottumattomien paikallisten kehitystoimijoiden on vaikea hyväksyä pitkiä odotusaikoja.
16.10 LEADER+ is to work in conjunction with other programmes having complementary objectives in the field of job creation, vocational training, craft industries and other social measures.
Lisäksi on varmistettava, ettei ohjelmien toteuttaminen myöhästy. Komission ehdotuksen mukaan paikallisten toimintaryhmien valinta voi kestää jopa kaksi vuotta valintaperusteiden hyväksymisestä.
16.11 With its constituency made up of many locally elected representatives from rural areas with specific structural problems, the COR welcomes the LEADER+ programme with particular interest.
-19- perusteella alueiden komitea katsoo, että ohjelmien toteuttamisen myöhästyminen heikentää sekä panoksen toteutusta että sen vaikutusta uusilla Leader-alueilla, joilla on ensin hankittava toiminnan edellyttämä osaaminen.
16.13 The COR would like to see the regulations to make the programme operational implemented as soon as possible.
Toistamiseen valittavilla alueilla jo hankittu osaaminen voi puolestaan jäädä hyödyntämättä.
Given the level of expectation created, it would be preferable if applications could be assessed in less than the five months mentioned. Local development agents have little experience of dealing with bureaucracies and will find it difficult to accept long delays.
16.14 Alueiden komitea ottaa huomioon Leader*- -ohjelman kolme toimintalohkoa ja katsoo, että ensimmäiselle toimintalohkolle - alueelliset ja yhdennetyt maaseudun kehittämistä koskevat pilottistrategiat - on myönnettävä eniten rahoitusta.
Under the Commission's proposal, the selection of action groups can span a period of as much as two years after approval of the selection criteria.
Rahoitushakemusten menestymisen pitää riippua siitä, onko luotu useita kumppaneita käsittävä, todellinen paikallisstrategia.
The success of applications for funding should depend on whether a local strategy involving various partners actually exists.
16.15 Alueiden komitea esittää toivomuksen, että infrastruktuurihankkeet sisällytettäisiin Leader+ -ohjelmaan.
16.15 The COR would like to see infrastructure projects incorporated into the LEADER+ programme, and if they are not eligible for this programme, they should be given priority by the assessors of other programmes.
Jos ne eivät ole ohjelman mukaisesti tukikelpoisia, muiden ohjelmien arvioijien tulee asettaa ne etusijalle.
The fact is that any rural development strategy requires some basic infrastructure input otherwise the development process is not sustainable.
Maaseudun kehittämisstrategia kaipaa todella tiettyjä perusluonteisia infrastruktuureja, joiden puuttuessa kehittämisprosessi ei ole kestävää.
16.16 The Commission's call for cooperation not to be restricted purely to the exchange of experience is in the main endorsed.
16.16 Alueiden komitea katsoo, että komission vaatimus olla rajoittamatta yhteistyötä vain kokemustenvaihtoon on sinänsä kannatettava.
However, the exchange of experience should not be excluded from support as a separate form of cooperation.
Kokemustenvaihtoa itsenäisenä yhteistyömuotona ei kuitenkaan tulisi sulkea tuen ulkopuolelle.
16.17 The provision under point 9 of the draft guidelines specifying that Community funding "will be granted to a limited number of rural territories only" should be deleted.
16.17 Suuntaviivoja koskevan luonnoksen 9 kohdassa oleva ehdotus tuen rajaamisesta etukäteen tietyille alueille olisi poistettava.
16.18 The provision whereby it is exclusively local action groups (LAGs) which qualify for financial assistance under LEADER+ (point 12, first paragraph) should be deleted.
16.18 Suuntaviivoja koskevan luonnoksen 12 kohdan ensimmäisessä alakohdassa oleva ehdotus Leader+ -aloitteen tuensaajien rajaamisesta vain paikallisiin toimintaryhmiin tulisi poistaa.
The provision whereby "at the decisionmaking level not more than 50% of a local partnership may be made up of government officials and elected office-holders" (point 12, third paragraph) should also be abolished.
Sama koskee julkishallinnon ja vaaleilla valittujen edustajien osuuden rajoittamista päätöksentekotasolla 50 %:iin paikallisten toimintaryhmien osuudesta (12 kohdan kolmas alakohta).
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(1999)219
Sarja : AK:N LAUSUNTOJA JA RAPORTTEJA CdR(1999)219
21 pp. - Format 21,0 χ 29,7 cm
20 s. - Koko 21,0 χ 29,7 cm
EU Citizenship
EU:n kansalaisuus
Committee of the Regions
4 ► Alueiden komitea k.
Brussels, 16/17 February 2000 CdR 226/99 fin
Bryssel, 16.-17. helmikuuta 2000 CdR 226/99 fin
Brussels, 3 March 2000
Bryssel 3. maaliskuuta 2000
OPINION of the Committee of the Regions of 17 February 2000 on EU Citizenship
Alueiden komitean 17. helmikuuta 2000 antama LAUSUNTO aiheesta Euroopan unionin kansalaisuus
HAVING REGARD TO the decision of its Bureau of 2 June 1999, under the fifth paragraph of Article 265 of the Treaty establishing the European Community, to draw up an opinion on EU Citizenship and to instruct Commission 7 - Education, Vocational Training, Culture, Youth, Sport and Citizens' Rights to prepare the opinion;
OTTAA HUOMIOON työvaliokuntansa 2. kesäkuuta 1999 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 265 artiklan viidennen kohdan mukaisesti tekemän päätöksen laatia lausunto aiheesta "Euroopan unionin kansalaisuus" ja antaa lausunnon valmistelu valiokunta 7:n "Koulutus - Ammattikoulutus - Kulttuuri -Nuoriso - Urheilu - Kansalaisten oikeudet" tehtäväksi,
HAVING REGARD TO the draft opinion (CdR 465/99 rev. 2) adopted by Commission 7 on 3 December 1999... (rapporteur: Mr Moller D-PPE) adopted the following opinion at its 32°d plenary session of 16-17 February 2000 (meeting of 17 February):
OTTAA HUOMIOON valiokunta 7:n joulukuun 3. päivänä 1999 hyväksymän lausuntoluonnoksen CdR 465/99 rev. 2, jonka esittelijä oli Franz Möller (D, PPE),
Bureau instructions in respect of the Committee's own-initiative opinion
Työvaliokunnan päätös oma-aloitteisen lausunnon laatimisesta
In its list of priorities, the COR Bureau attached a high level of importance to the formulation of the blueprint for citizenship of the Union.
1.1.1 Alueiden komitean tärkeimpiä poliittisia tavoitteita koskevassa asiakirjassaan komitean työvaliokunta on määritellyt unionin kansalaisuus -käsitettä tukevat lausunnot erityisen tärkeiksi.
In point W.4 of this document (R/CdR 316/98 rev. 1 Item 11), which deals with European citizenship, it is pointed out that:
Kyseisen asiakirjan (R/CdR 316/98 rev. 1 pt 11) kohdassa IV.4 "Euroopan kansalaisuus" todetaan seuraavaa:
- The further development of Union citizenship, which expresses a sense of belonging to the Union, is one of the major challenges facing the EU, even more so in view of the enlargement.
- Unioniin kuuluvuuden tunnetta ilmentävän unionin kansalaisuuden kehittäminen on yksi tärkeimmistä EU:n haasteista etenkin laajentumista ajatellen.
Jean Monnet expressed the aspirational view that "the purpose of European integration is to unite men, not to build a coalition of governments".
Jean Monnet'n ajatusten mukaan Euroopan yhdentymisen tavoitteena on ihmisten yhdistäminen, ei hallitusten yhteenliittymän muodostaminen.
This view is still valid, and has a special meaning for the COR.
Tämä tavoite on edelleen voimassa ja sillä on alueiden komitealle erityinen merkitys.
- We will take full advantage of the expertise of local and regional authorities in the COR for the implementation on the ground of European policies, as these authorities are ideally placed to establish direct links with the citizens of the European Union.
- Koska paikallis- ja alueviranomaiset ovat aitiopaikalla luotaessa suoria yhteyksiä Euroopan unionin kansalaisiin, alueiden komitea aikoo hyödyntää laajalti niiden asiantuntemusta toteutettaessa unionin politiikkaa kentällä.
- The role of COR members as "ambassadors" of the regions and localities must be developed, both in the sense of informing the European authorities of the needs and priorities of people in the municipalities and regions, as well as in explaining European policies to the local and regional inhabitants.
- Alueiden komitean jäsenten roolia alueiden ja kuntien "lähettiläinä" on kehitettävä sekä kuntien ja alueiden asukkaiden tarpeiden välittäjinä unionin viranomaisille että unionin politiikan selittäjinä kuntien ja alueiden asukkaille.
1.1.2 The aim of this opinion is not to engage in a general reflection on Union citizenship and the development of this concept.
Ohjelman toteuttamiskautena AK aikoo kiinnittää erityistä huomiota unionin kansalaisuuden kehittämiseen sekä oikeudellisesti että kulttuurisesti.
The aim is rather to address the significance of Union citizenship to the work of the COR and to the regions and local areas. This prompts the following questions: how can Union citizenship play its role as part of a modern civil society embracing all political levels?
1.1.2 Lausunnon tavoitteena ei ole tarkastella yleisesti unionin kansalaisuutta ja sen kehitystä, vaan pikemminkin pyritään käsittelemään unionin kansalaisuuden merkitystä sekä AK:n työlle että alueille ja kunnille.
How can, in particular, the vertical interconnection between union citizenship and citizenship of the regions and local areas be established and consolidated?
Herää kysymys, miten unionin kansalaisuudesta tulee osa kaikille poliittisille tasoille ulottuvaa nykyaikaista kansalaisyhteiskuntaa ja erityisesti miten Euroopan unionin kansalaisuus sekä alueiden ja kuntien asukasidentiteetti (Bürgerschafilichkeit) saadaan nivoutumaan vertikaalisesti toisiinsa ja lujittumaan.
We take the view that people will gradually become better aware of Union citizenship and the concept will progressively be put into effect in an improved way as part of the progress towards European integration, since growing day-to-day experience with the many aspects of European integration and the opportunities it provides will increase the level of interest on the part of citizens.
Lähtökohtanamme on, että unionin kansalaisuus omaksutaan ja että se toteutuu vähitellen Euroopan integraation edetessä, koska kansalaisten mielenkiinto sitä kohtaan kasvaa, kun he saavat arkipäivän kokemuksissa tuntumaa Euroopan integraation lukuisiin näkökohtiin ja mahdollisuuksiin.
In this way a new framework is created within which people become aware of Union citizenship and recognise their interests (Max Weber).
Siten syntyy uusi hyödyntämis- ja etupiiri (Wahrnehmungs- und Interessenraum, Max Weber).
At the same time, the concept of Union citizenship can and must be promoted through the action of the bodies concerned at EU level and the action of central governments, regions and local authorities.
Samalla asianomaiset tahot voivat ja niiden tulee edistää unionin kansalaisuutta toiminnallaan EU:n, keskushallinnon sekä alueiden ja kuntien tasolla.
Further measures to provide information in the regions and local authorities would be particularly useful in this context.
Alueilla ja kunnissa toteutettavat tiedotusaloitteet ovat siinä suureksi hyödyksi.
1.1.3 The concept used below of citizenship at local and regional level is equally not to be understood in a legal sense, because here too there are significant conceptual differences and divergent traditions between the Member States.
1.1.3 Asiakirjassa käytettyä alueellisen ja kunnallisen asukasidentiteetin käsitettä {citizenship, citoyenneté, Bürgerschafilichkeit) ei tule myöskään ymmärtää oikeudellisesti, koska jäsenvaltioissa on siitä huomattavia käsityseroja ja siihen liittyviä erilaisia perinteitä.
For the purpose of this paper, the meaning ranges from membership of a social-territorial unit with rights of self-government up to regional and local identity.
Käsitteen merkitys vaihtelee itsehallinnolliseen yhteiskunnallis-maantieteelliseen yksikköön kuulumisesta aina alueelliseen ja kunnalliseen identiteettiin.
1.1.4 This issue has become particularly topical in view of the instruction given by the European Council in Cologne that a Charter of Fundamental Rights be drawn up; the aim is to give concrete expression to Article 6 of the Treaty on European Union (as set out in the Treaty of Amsterdam).
1.1.4 Aihe on erityisen ajankohtainen Kölnin Eurooppa-neuvoston päätettyä perusoikeuskirjan laatimisesta eli Amsterdamin sopimuksen 6 artiklan määräysten konkreettisesta toteuttamisesta.
Point 44 of the Presidency's Conclusions in respect of the Cologne European Council states that "the European Council takes the view that, at the present stage of development of the Union, the fundamental rights applicable at Union level should be consolidated and thereby made more evident".
Kyseisen huippukokouksen puheenjohtajan päätelmien kohdassa 44 sanotaan: "Eurooppa-neuvosto katsoo, että Euroopan unionin nykyisessä kehitysvaiheessa unionin tasolla voimassaolevat perusoikeudet olisi koottava peruskirjaksi ja siten tuotava näkyvämmin esille."
With this aim in view, a conference is to be organised, comprising representatives of the Member States and the European institutions; this conference is to draw up a draft document by the end of the year 2000.
Tehtävää varten kutsutaan koolle jäsenvaltioiden ja unionin toimielinten edustajien konferenssi, jonka tulee laatia ehdotus vuoden 2000 loppuun mennessä.
1.1.5 Attention is also drawn to the opinions adopted by the Committee of the Regions on the principle of subsidiarity and Union citizenship, the most recent of which is the opinion entitled "Towards a new culture of subsidiarity - An appeal by the Committee of the Regions".
1.1.5 Lopuksi voitaneen viitata EU:n läheisyysperiaatetta ja kansalaisläheisyyttä koskeviin AK:n lausuntoihin, joista viimeisin on "Kohti todellista subsidiariteetin kulttuuria - Alueiden komitean vetoomus".
Development of the concept of Union citizenship, including the concept of the "Citizens' Europe"
Unionin kansalaisuus- ja kansalaisten Eurooppa -käsitteiden kehittyminen
Phased formulation of the concept of Union citizenship
Unionin kansalaisuus -käsitteen asteittainen muodostuminen
2.1.1 The preamble, setting out objectives, is the only section of the Rome Treaties which links the integration process with the development of European citizenship only when setting out objectives in the preamble; this is not a criticism, simply a statement of fact.
2.1.1 Ei ole kyse kritiikistä, vaan tilannekuvauksesta, kun todetaan, että Rooman sopimusten laatijat ajattelivat integraatioprosessin kytkemistä syntymässä olleeseen Euroopan kansalaisläheisyyteen ainoastaan muotoillessaan johdanto-osan tavoitteita.
However, the EEC Treaty, by introducing the basic freedom of movement (and establishment), sets out a key provision for subsequent establishment of Union citizenship.
ETY-sopimukseen kirjattu henkilöiden vapaan liikkuvuuden perusoikeus (vastaavasti myös sijoittautumisvapaus) on silti tärkeimpiä sittemmin kehittyneen unionin kansalaisuuden määritteitä.
The limitation to persons in gainful employment does, however, show that freedom of movement was at that time seen above all from the standpoint of labour mobility, i.e. as part of the socio-economic processes.
Liikkumisvapauden rajoittaminen ansiotyön tekijöihin osoittaa kuitenkin, että ihmisiä tarkasteltiin tuolloin ennen muuta tuotannontekijä "työn" liikkuvuuden näkökulmasta eli siis osana yhteiskunnallis-taloudellisia prosesseja.
An important feature of this early stage was the opening-up of the public service in the Member States to citizens of other Member States, albeit subject to Article 45 of the EC Treaty; this opening-up of the public service essentially derives from judgements by the European Court of Justice.
Alkuvaiheessa merkittävää oli jäsenvaltioiden julkisten palveluiden avaaminen yhteisön muiden jäsenvaltioiden kansalaisille EY-sopimuksen 45 artiklassa määrätyin rajoituksin. Se johtuu pääosin Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännöstä.
2.1.2 From the 1970s onwards the debate on Union citizenship was intensified with the emergence of the concept of the "Citizens' Europe".
2.1.2 Keskustelua "kansalaisten Euroopasta" käytiin yhä tiiviimmin 70-luvulta lähtien.
The aim at that time was to make the impact of the Community felt in everyday life.
Tuolloin tavoitteena oli, että kansalaiset voivat kokea yhteisön jokapäiväisessä elämässään.
An initial list of "special rights" was drawn up at the 1974 summit conference.
Vuoden 1974 huippukokouksessa laadittiin ensimmäinen luettelo ns. erityisoikeuksista.
This list included: a general right of residence; the right to vote and stand for election (at least at local level); the right of access to public offices; and the passport Union.
Niitä olivat yleinen oleskeluoikeus, äänioikeus ja vaalikelpoisuus (ainakin kunnallisvaaleissa), oikeus päästä julkisiin virkoihin ja passiunioni.