natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The cooperative sector is still dominated by consumer cooperatives with their roots in last century's initiatives of the Rochdale Pioneers, but other sectors do also count like agricultural cooperatives, worker cooperatives, the Co-op Bank.
Yhteistyö paikallisviranomaisten kanssa rajoittuu siihen, että osuuskunta saa paikallisten sääntöjen mukaisia avustuksia ja että yleinen suhtautumistapa on myönteinen.
A remarkable part of the UK social economy are the Credit Unions.
Kunta tuki osuuskunnan perustamista avustuksella ja luontoissuorituksena annetulla tuella.
There are more than 600 community based CUs in Britain.
Lisätietoja:
Social Economy and the European Institutions
Yhdistynyt kuningaskunta
Since the end of the seventies, mainly due to the support of the European Parliament and the Economic and Social Committee, a progressive recognition of social economy enterprises has taken place (reference of documents PE, CES, CE in footnotes). It was in January 1990 that the
Ne on rekisteröity moneen eri oikeudelliseen muotoon (sairaus- tai eläkekassat, yhtiöt, keskinäiset sairas- tai eläkekassat, hyväntekeväisyysjärjestöt jne.).Yhdistyneen kuningaskunnan osuus- ja yhteisötalouteen kuuluvat osuuskunnat, keskinäiset yhtiöt, vapaaehtoisjärjestöt, hyväntekeväisyysjärjestöt, paikallisyritykset, LETS-ohjelmat (paikallinen vaihto-ja kauppajärjestelmä, Local Exchange Trading System) ja sosiaaliset yritykset.
Commission established for the first time a "Social Economy Unit" following a first communication from the Commission to the Council "Social Economy enterprises and the realisation of the internal market without borders" (December 89).
Osuus- ja yhteisötalouden yritysten merkitys on tunnustettu alati selvemmin 1970-luvun lopusta (parlamentin, TSK:n ja komission asiakirjojen viitteet alaviitteissä), mikä johtuu pääasiassa Euroopan parlamentin ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitean tuesta kyseiselle asialle.
The proposition of European statutes for the European co operative, the European association and the European Mutual were published in March 1992.
Vuoden 1992 maaliskuussa julkaistiin eurooppalaisia osuuskuntia, yhdistyksiä ja keskinäisiä yhtiöitä koskeva ehdotus.
In 1990 the European Parliament creates the "Social Economy Intergroup" and the Economic and Social Committee creates the category "Social Economy".
Vuonna 1990 Euroopan parlamentti perusti osuus- ja yhteisötaloutta käsittelevän ryhmän, ja talous- ja sosiaalikomitea otti käyttöön luokittelun "osuus- ja yhteisötalous".
In November 1997, in the framework of the Luxemburg Summit on Employment and the new coordination of the employment policies, employment guidelines are adopted and the role for local development and employment of social economy enterprises is recognized.
Luxemburgissa pidetyn työllisyyshuippukokouksen ja työllisyyspolitiikan uuden koordinoinnin puitteissa vuoden 1997 marraskuussa hyväksyttiin työllisyyden suuntaviivat ja tunnustettiin osuus- ja yhteisötalouden yritysten merkitys paikalliskehitykselle ja työllisyydelle.
In 1998, the Commission published a Communication on "The promotion of voluntary organisations and foundations in Europe" and in 2001 the Commission drafted a working document on co-operatives.
Komissio julkaisi vuonna 1998 vapaaehtoisjärjestöjen ja säätiöiden tukemista käsittelevän tiedonannon ja vuonna 2001 se laati osuuskuntia koskevan työasiakirjan.
Series : COR OPINIONS AND REPORTS CdR(2001) 384
Sarja : AK:N LAUSUNTOJA JA RAPORTTEJA CdR(2001)384
28 pp. - Format 21,0 χ 29,7 cm
27 s.-Koko21,0x29,7 cm
Opinion on the
Ehdotus:
Proposal for a Council Directive on the conditions of entry and residence of thirdcountry nationals for the purpose of paid employment and self-employed economic activities and the Proposal for a Council Directive relating to the conditions in which thirdcountry nationals shall have the freedom to travel in the territory of the Member States for periods not exceeding three months, introducing a specific travel authorisation and determining the conditions of entry and movement for periods not exceeding six months
Neuvoston direktiivi edellytyksistä, joiden täyttyessä kolmansien maiden kansalaiset voivat matkustaa vapaasti jäsenvaltioiden alueella enintään kolmen kuukauden ajan, erityisen matkustusluvan käyttöön ottamisesta ja maahantulon edellytysten vahvistamisesta enintään kuuden kuukauden matkaa varten
Brussels, 13/14 March 2002 CdR 386/2001 fin
Bryssel, 13.-14. maaliskuuta 2002 CdR 386/2001 fin
Brussels, 4 April 2002
Bryssel 4. huhtikuuta 2002
Proposal for a Council Directive on the conditions of entry and residence of thirdcountry nationals for the purpose of paid employment and self-employed economic activities
Alueiden komitean 13. maaliskuuta 2002 antama LAUSUNTO aiheista Ehdotus neuvoston direktiiviksi kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä palkkatyötä tai itsenäistä ammatinharjoittamista varten KOM(2001) 386 lopullinen- 2001/0154 CNS ja Ehdotus:
(COM(2001) 386 final - 2001/0154(CNS)) and the Proposal for a Council Directive relating to the conditions in which thirdcountry nationals shall have the freedom to travel in the territory of the Member States for periods not exceeding three months, introducing a specific travel authorisation and determining the conditions of entry and movement for periods not exceeding six months (COM(2001) 388 final - 2001/0155(CNS))
Neuvoston direktiivi edellytyksistä, joiden täyttyessä kolmansien maiden kansalaiset voivat matkustaa vapaasti jäsenvaltioiden alueella enintään kolmen kuukauden ajan, erityisen matkustusluvan käyttöön ottamisesta ja maahantulon edellytysten vahvistamisesta enintään kuuden kuukauden matkaa varten KOM(2001) 388 lopullinen-2001/0155 CNS
HAVING REGARD TO the Proposal for a Council Directive on the conditions of entry and residence of thirdcountry nationals for the purpose of paid employment and self-employed economic activities (COM(2001) 386 final -2001/0154(CNS)) and the Proposal for a Council Directive relating to the conditions in which thirdcountry nationals shall have the freedom to travel in the territory of the Member States for periods not exceeding three months, introducing a specific travel authorisation and determining the conditions of entry and movement for periods not exceeding six months (COM(2001) 388 final - 2001/0155 (CNS));
OTTAA HUOMIOON ehdotuksen neuvoston direktiiviksi kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä palkkatyötä tai itsenäistä ammatinharjoittamista varten (KOM(2001) 386 lopullinen - 2001/0154 CNS) sekä ehdotuksen neuvoston direktiiviksi edellytyksistä, joiden täyttyessä kolmansien maiden kansalaiset voivat matkustaa vapaasti jäsenvaltioiden alueella enintään kolmen kuukauden ajan, erityisen matkustusluvan käyttöön ottamisesta ja maahantulon edellytysten vahvistamisesta enintään kuuden kuukauden matkaa varten (KOM(2001) 388 lopullinen-2001/0155 CNS),
HAVING REGARD TO the decision of the Council of the European Union of 21 September 2001 to consult it under the first paragraph of Article 265 of the Treaty establishing the European Community;
OTTAA HUOMIOON neuvoston 21. syyskuuta 2001 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 265 artiklan ensimmäisen kohdan nojalla tekemän päätöksen pyytää aiheesta alueiden komitean lausunto,
HAVING REGARD TO the decision taken by its Bureau on 12 June 2001 to instruct Commission 7 for Education, Vocational Training, Culture, Youth, Sport, and Citizens' Rights to draw up an opinion on this subject;
OTTAA HUOMIOON työvaliokuntansa 12. kesäkuuta 2001 tekemän päätöksen antaa lausunnon valmistelu valiokunta 7:n "koulutus, ammattikoulutus, kulttuuri, nuoriso, urheilu, kansalaisten oikeudet" tehtäväksi,
30 November 2001 (Rapporteur: Mr Pella, Mayor of Valdengo (I/EPP)); adopted the following opinion by a majority at its 43rd plenary session on 13 March 2002:
OTTAA HUOMIOON valiokunta 7:n marraskuun 30. päivänä 2001 hyväksymän lausuntoluonnoksen (CdR 386/2001 rev. 1), jonka esittelijä oli Roberto Pella, Valdengon kunnanjohtaja (I/PPE), hyväksyi 13.-14. maaliskuuta 2001 pitämässään 43. täysistunnossa (maaliskuun 13. päivän kokouksessa) seuraavan lausunnon enemmistön äänin.
The views of the Committee of the Regions
Alueiden komitean näkemykset
1.1 The Committee would take into account the views it has already expressed in opinions on related subjects, supporting the principle of adopting a uniform legislative framework for all EU countries while addressing the various aspects of the issues relating to the entry into the European Union of thirdcountry nationals specifically in separate documents.
1.1 Komitea viittaa samasta aihealueesta jo antamissaan lausunnoissa esittämiin huomioihinsa.
1.2 It would draw particular attention to relevant points made on the present subject in the following opinions: on a Community immigration policy and a common asylum procedure (CdR 90/2001 fin), on the Proposal for a Council Directive concerning the status of thirdcountry nationals who are long-term residents (CdR 213/2001 fin), on the process of drawing up a Charter of Fundamental Rights of the European Union (CdR 327/1999 fin) and on migratory flows in Europe (CdR 227/1999 fin).
Periaatteena on edistää yhdenmukaisten säädöspuitteiden hyväksymistä kaikissa unionin maissa, vaikka kolmansien maiden kansalaisten maahantuloon liittyviä eri näkökohtia käsitellään erillisissä asiakirjoissa.
1.3 The Committee stresses that it is important that it be consulted, as local and regional authorities have an important role to play in the implementation of the new policies and in developing and maintaining appropriate social systems able to address the challenges posed by those policies.
1.2 Komitea korostaa erityisesti tämän lausunnon aihealueen kannalta oleellisia huomioita, jotka esitetään seuraavissa lausunnoissa: "Yhteinen turvapaikkamenettely ja turvapaikan saaneille yhtenäinen asema koko unionissa" (CdR 90/2001 fin), "Ehdotus neuvoston direktiiviksi pitkään
1.4 The Committee commends the consistent application of the new principles relating to flexible methods of Union guidance, established by the 1999 Lisbon European Council, and the continued references to an open method of coordination for Community immigration policy.
1.4 Alueiden komitea on tyytyväinen Lissabonin Eurooppa-neuvoston vuonna 1999 asettamia yhteisön suuntaviivojen joustavia menettelyitä koskevien uusien periaatteiden soveltamiseen sekä siihen, että maahanmuuttoasioissa viitataan säännöllisesti yhteisön politiikan avoimen koordinaation menetelmään.
It recommends that local and regional authorities be duly consulted when national laws are being drafted.
Komitea suosittaa, että alue- ja paikallisviranomaisia kuullaan kansallista lainsäädäntöä laadittaessa.
1.5 An open coordination method is the only way to assure Member State responsibility for the economic aspects and social integration and in general for aspects that have direct repercussions on civil society, while also providing for a procedure enabling an assessment of progress on shared European objectives, so that they can be adapted to the international nature of migratory flows and the interconnection between various aspects of immigration policy.
1.5 Ainoastaan avoimen koordinaation menetelmällä voidaan varmistaa, että jäsenvaltiot säilyttävät toimivaltansa talouteen ja sosiaaliseen integraatioon liittyvissä kysymyksissä ja yleisesti aloilla, joilla on suora vaikutus kansalaisyhteiskuntaan. Se on toisaalta myös ainoa tapa taata sellaisen menettelyn soveltaminen, jonka avulla voidaan arvioida koko yhteisön tason yhteisten tavoitteiden saavuttamista ja ottaa niissä huomioon muuttovirtojen kansainvälinen luonne ja maahanmuuttopolitiikan eri näkökohtien yhteennivoutuminen.
1.6 A flexible legislative framework will enable all the interested parties, and the Member States in particular, to react rapidly to changes in the economic and demographic situation, while bearing in mind the needs of local and regional authorities.
1.6 Joustava säädöskehys mahdollistaa sen, että kaikki asianomaiset osapuolet, erityisesti jäsenvaltiot, voivat reagoida nopeasti taloudellisen tilan ja väestön muutoksiin alue- ja paikallisviranomaisten vaatimuksia noudattaen.
1.7 The Committee welcomes the Commission's proposal as an effective tool for harmonising and simplifying the rules that govern the rights of thirdcountry nationals, making them more accessible and easier to make known.
1.7 Alueiden komitea kannattaa komission ehdotusta, sillä se on tehokas väline, jonka avulla voidaan yhdenmukaistaa ja yksinkertaistaa kolmansien maiden kansalaisten oikeuksiin liittyviä säännöksiä tekemällä niistä entistä selkeämpiä ja kansantajuisempia.
Recommendations of the Committee of the Regions on the proposal on conditions of entry and residence of thirdcountry nationals for the purpose of paid employment and self-employed economic activities
Alueiden komitean suositukset ehdotukseen kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä palkkatyötä tai itsenäistä ammatinharjoittamista varten
2.1 The legal basis for this proposal is Article 63(3)(a) of the EC Treaty which provides that the Council is to adopt "measures on immigration policy within the following areas: (a) conditions of entry and residence, and standards on procedures for the issue by Member States of long-term visas and residence permits".
2.1 Kyseisen ehdotuksen oikeusperustana on EY:n perustamissopimuksen 63 artiklan 3 kohdan a alakohta, jonka mukaan neuvosto toteuttaa maahantulopolitiikkaa seuraavilla aloilla: "maahantuloa ja oleskelua koskevat edellytykset sekä menettelyt ja määräykset pitkäaikaisten viisumien ja oleskelulupien myöntämisessä jäsenvaltioissa".
As rightly stressed by the Commission, a coherent Community immigration policy is not possible without addressing the conditions for the entry, residence and employment of thirdcountry nationals.
Kuten komissio toteaa, johdonmukaista yhteisön maahanmuuttopolitiikkaa on mahdotonta luoda käsittelemättä kolmansien maiden kansalaisten maahantulon sekä maassa oleskelun ja työskentelyn edellytyksiä.
-3- shortage of unskilled workers in the Union, the Committee of the Regions encourages the Commission to go further, by establishing a harmonised procedure for obtaining a visa entitling the holder to seek work of this kind.
2.2 On tähdennettävä, ettei nykyistä muuttoilmiötä pidä tarkastella vain työmarkkinoiden tarpeiden kannalta, vaan siirtolaisuuden yleistyttyä on löydettävä kansalaisyhteiskunnasta poliittinen vastaus ihmisoikeuksien suojelun kansainvälisen järjestelmän murtumiseen.
2.4 It is necessary to recognise the existence of a large number of illegal immigrants.
2.3 Alueiden komitea on erityisen tyytyväinen siihen, että komissio pyrkii yksinkertaistamaan hallinnollisia menettelyitä, mistä on ilman muuta hyötyä alue- ja paikallisviranomaisille.
The CoR therefore proposes that mechanisms be established enabling immigrants initially in breach of Community law to legalise their status.
Luomalla ehdotetun kaltainen kansallinen soveltamismenettely, jonka perusteella sekä oleskelu- että työluvan kattava asema myönnetään yhdellä ainoalla hallinnollisella päätöksellä, jäsenvaltioissa nykyään käytössä olevia erilaisia menettelyitä voidaan yksinkertaistaa ja yhdenmukaistaa.
This legalisation process would not necessarily entail general amnesties, with cases being dealt with on an individual basis.
Koska unionissa kuitenkin tarvitaan ammattitaidotonta työvoimaa, alueiden komitea kehottaa komissiota menemään asiassa nykyistä pidemmälle ja luomaan yhdenmukaistetun menettelyn myös työnhakuviisumien myöntämistä varten.
2.5 The CoR considers that action should be planned against illegal immigrant smuggling rings.
AK ehdottaakin, että luotaisiin sääntelymekanismeja, joiden avulla siirtolaiset, jotka eivät alun perin täytä yhteisön vaatimuksia, voisivat laillistaa tilanteensa.
2.6 The setting of short time limits for completing administrative procedures is particularly important for local and regional authorities, in line with the principle of stepping up the efficiency of public bodies.
2.5 AK katsoo, että olisi ryhdyttävä toimiin lainvastaista siirtolaisuutta edistävien laittomien järjestöjen torjumiseksi.
2.7 The Committee fully endorses the Commission's choice of a directive to provide guidelines for national policies, respecting the autonomy of each State in determining specific aspects and recognising individual regional and local requirements.
2.6 Erityisen tärkeää alue- ja paikallisviranomaisten kannalta on hallinnollisten menettelyiden nopea hoitaminen.
The use of a regulation would have been detrimental to the interests of local and regional authorities.
Tämä on julkishallinnon tehostamisen periaatteiden mukaista.
2.8 The Committee would invite the Commission to place greater emphasis on the role of local and regional authorities in laying the foundations for correctly identifying labour market sectors that need thirdcountry workers.
2.7 Alueiden komitean mielestä komissio on tehnyt oikein valitessaan välineeksi direktiivin suuntaviivojen antamiseksi jäsenvaltioiden toimintalinjoihin.
2.9 The Commission is right to confirm the need for a careful assessment of the domestic labour market situation before admitting thirdcountry workers.
Näin voidaan säilyttää jäsenvaltioiden autonomia erityispiirteiden määrittelyssä sekä täyttää alueelliset ja paikalliset erityisvaatimukset.
This type of careful assessment can only be conducted with the active and ongoing involvement of the local and regional authorities.
Asetus olisi ollut epäedullinen alue-ja paikallishallinnon intressien kannalta.
2.10 This means reinforcing labour demand and supply information systems, for instance EURES, the European Employment Services Network, while also encouraging local and regional authorities to supply information, both to the European bodies and to employers in their areas.
2.8 Alueiden komitea kehottaa komissiota antamaan alue- ja paikallisviranomaisille entistä tärkeämmän roolin, jotta ne voivat luoda perusteet sellaisten alojen erittelemiseksi, joilla tarvitaan työntekijöitä kolmansista maista.
2.11 As already stated in a previous Committee opinion (CdR 90/2001 fin), local and regional authorities must be encouraged to get involved, in order to establish a jobs network in every region, with a view to managing the EU's skilled and non-skilled labour shortage problems as effectively as possible.
2.9 Komissio vahvistaa asianmukaisesti periaatteen, jonka mukaan kolmansien maiden kansalaisten maahanpääsy voidaan sallia vasta sen jälkeen, kun sisäinen työvoimatilanne on perusteellisesti tutkittu. Tämä perusteellinen tutkimus voidaan toteuttaa vain, jos alue- ja paikallisviranomaiset osallistuvat siihen aktiivisesti ja jatkuvalta pohjalta.
2.12 In accordance with the Commission's stated intention to apply an open method of coordination in immigration policy, the Committee would stress the need to adopt common statistical methods for data in general and in particular for data on demand for thirdcountry workers.
2.10 Onkin aiheellista toisaalta vahvistaa työnvälityksen tiedotusjärjestelmiä, erityisesti Euroopan työnvälitysverkkoa (Eures), ja toisaalta edistää alue- ja paikallishallinnosta lähtöisin olevan tiedon levittämistä sekä yhteisön elimille että yhteisön alueen työnantajille.
2.14 The economic impact, at local, regional and national level, of an immigration policy open to thirdcountry workers must be carefully assessed and financial safeguards put in place to ensure that the distribution of costs between the national, regional and local tiers is proportionate to their effective involvement.
2.11 Komitea on todennut jo aiemmin antamassaan lausunnossa (CdR 90/2001 fin), että se kannattaa jäsenvaltioiden alue- ja paikallisviranomaisten välistä yhteistyötä kunkin alueen työmahdollisuuksia kartoittavan verkoston luomiseksi, jotta voidaan vastata niihin koulutetun ja kouluttamattoman työvoiman puutteesta johtuviin ongelmiin, joista Euroopan unioni tällä hetkellä kärsii.
2.15 The procedural and transparency requirements of Chapter V of the draft directive also demand the direct involvement of the local and regional authorities, not least to satisfy the stated legitimate interest of economic operators "to be informed and updated under which circumstances and in accordance with which procedures they may recruit thirdcountry nationals" and in addition to ensure that "the administrative procedures leading to the issue of a work permit are handled within a reasonable delay".
2.12 Komitea korostaa samaan tapaan kuin komissio yhteisön maahanmuuttopolitiikkaan sovellettavasta avoimen koordinaation menetelmästä antamassaan tiedonannossa, että on otettava käyttöön yhteiset tilastointimenetelmät erityisesti kolmansista maista tulevia työnhakijoita koskevien tietojen keräämiseksi.
2.16 In this respect, the involvement of local and regional authorities is indispensable to provide complete and coordinated information on the consequences that the new measures will have on those directly concerned, i.e. on employers, job centres and local and regional training bodies.
Vaatimuksena on siis toisaalta se, ettei työntekijän oleskeluluvan haltijoista saa muodostua rasitetta ja toisaalta se, että he osallistuvat jäsenvaltion sosiaaliturva järjestelmään ja hyötyvät siten sosiaaliturvasta ja terveydenhuollosta. Näiden vaatimusten välillä on löydettävä asianmukainen tasapaino.
2.17 There is no doubt that local and regional authorities are in the front line when it comes to promoting the integration of thirdcountry workers and combating the main obstacles to this, such as racism and xenophobia.
2.14 Onkin arvioitava tarkkaan, mitä taloudellisia vaikutuksia kolmansien maiden työntekijöille avoimella maahanmuuttopolitiikalla on alueelliselle, paikalliselle ja jäsenvaltioiden tasolle.
The Committee of the Regions therefore suggests that Community legislation is needed establishing activities aimed at facilitating the social integration of immigrants in the form of programmes specifically aimed at regions and local authorities.
Tällaisen arvioinnin perusteella voidaan mukauttaa rahoitustoimia siten, että kansallisen, alueellisen ja paikallisen tason kustannukset ovat suhteessa niiden todelliseen osallistumisasteeseen.
2.18 Furthermore, only local and regional authorities can secure equality in working conditions and access to services.
On myös heidän oikeutetun etunsa mukaista, että "työluvan myöntämiseen johtavat hallinnolliset menettelyt saadaan päätökseen kohtuullisessa ajassa".
The Committee would place particular emphasis on the need to find a common solution to the problem of access to State owned housing, which current legislation reserves for nationals of the country concerned in many Member States.
2.16 Näin ollen alue- ja paikallisviranomaisten on osallistuttava prosessiin ja kerättävä koordinoidusti täydelliset tiedot uusien säännösten suorista vaikutuksista eri osapuolille eli työnantajille, työnvälitystoimistoille sekä alueellisille ja paikallisille ammatillisille koulutuskeskuksille.
2.19 The Committee also recognises the need for integration, including the need to control and limit immigration with due regard for the integration problems of Member States with a high proportion of foreigners.
2.17 Alue- ja paikallisviranomaiset ovat kiistatta parhaimmassa asemassa hoitamaan kolmansista maista tulevien työntekijöiden kotouttamista ja torjumaan kotouttamisen tärkeimpiä esteitä, joista voidaan mainita muun muassa rasismi ja muukalaisviha.
At the same time, it is necessary to uphold and promote the right of thirdcountry workers not to lose contact with their countries of origin by taking economic measures designed to ensure that workers can benefit from economic rights acquired in Europe when they return home to their countries of origin.
Alueiden komitea esittääkin, että yhteisön säännöstöä täydennettäisiin siten, että maahanmuuttajia pyrittäisiin kotouttamaan kehittämällä ensisijaisesti alueille ja kunnille suunnattavia erityisohjelmia.