natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It reaffirmed the importance of completing the conference at Amsterdam in June 1997 and achieving an outcome which will equip the Union to face the challenges ahead as it prepares for the 21st century.
Se muistutti, kuinka tärkeää on saattaa konferenssi päätökseen Amsterdamissa kesäkuussa 1997 ja päästä sellaiseen tulokseen, jonka turvin unioni voi kohdata uusia haasteita 2000-luvulle tultaessa.
With this in mind, it stressed the need for a strengthened capacity for action in the field of justice and home affairs in relation to visas, asylum, immigration, the crossing of external borders, the fight against drugs and inter national crime and closer cooperation between Europol and the national authorities; it called on the European Union to enhance its capacity to ensure that its external action is coherent and effective and pointed out that institutional issues would be central to the next phase of the negotiations. tiations.
Tätä silmällä pitäen se korosti tarvetta lujittaa toimintakykyä oikeuden ja sisäasioiden alalla viisumien, tukien, maahanmuuttajien, ulkorajojen ylittämisen, huumeidentorjunnan ja kan sainvälisen rikollisuuden torjunnan sekä Europolin ja kansallisten viranomaisten laajennetun yhteistyön osalta; se pyysi varmistamaan entistä paremmin Euroopan unionin ulkoisen toiminnan johdonmukaisuuden ja tehokkuuden ja muistutti, että toimielimiin liittyvät kysymykset ovat keskustelujen tärkein osa neuvottelujen seuraavassa vaiheessa.
10-1996, point 1.3.
18.11.1996 ja tiedote 10-1996. kohta 1.3.
Chapter II
// luku
In 1996 the institutions of the European Union continued their efforts to give practical effect to citizens' rights flowing from Article 8 of the EC Treaty: right to free movement and right of residence, right to vote and stand for election, right to diplomatic protection, right to petition and right of access to the Ombudsman.
Euroopan unionin toimielimet jatkoivat vuonna Ì 996 ponnistelujaan toteuttaakseen käytännössä EY.n perustamissopimuksen 8 artiklassa määrätyt kansalaisoikeudet: vapaan liikkumis- ja oleskeluoikeuden, äänestysoikeuden ja oikeuden asettua ehdokkaaksi, oikeuden diplomaattisesta suojasta sekä kanteluoikeuden ja oikeuden käyttää oikeusasiamiestä.
A highlevel group set up by the Commission and chaired by Simone Veil looked into the difficulties encountered by citizens in the exercise of their right to settle or to work anywhere in the European Union.
Komission perustama, S. Vedin johtama korkean tason ryhmä tutki ongelmia, joihin kansalaiset törmäävät käyttäessään oikeuksiaan asettautua toiseen maahan tai työskennellessään toisessa maassa unionin sisällä.
The right to diplomatic protection was strengthened by the adoption of a decision on the introduction of a pro visional travel document.
Oikeutta diplomaattiseen suojaan lujitettiin hyväksymällä päätös väliaikaisen matkustusasiakirjan laatimisesta.
The European Ombudsman submitted his first activity report to Parliament.
Euroopan oikeusasiamies antoi puolestaan Euroopan parlamentille ensimmäisen toimintakertomuksensa.
UNION CITIZENSHIP
UNIONIN KANSALAISUUS
Citizens' rights
Kansalaisoikeudet
Freedom of movement and right of residence
Vapaa liikkumis- ja oleskeluoikeus
In January the Commission set up a highlevel group chaired by Simone Veil1to produce a report on the difficulties encountered by citi zens of the European Union when exercising their right to settle and/or work in a Member State other than that of which they are nationals.
Komissio perusti tammikuussa S. Veilin johtaman korkean tason ryhmän1, jonka tehtävänä oli valmistella kertomus niistä ongelmista, joihin Euroopan unionin kansalaiset törmäävät käyttäessään oikeuttaan sijoittautua johonkin toi seen jäsenvaltioon ja/tai työskennellä jossakin toisessa jäsenvaltiossa kuin minkä kansalaisia he ovat.
In a resolution passed on 20 June,2Parliament reiterated that the Treaty required the full implementation of free movement of persons.
Euroopan parlamentti puolestaan vakuutti uudelleen 20 päivänä kesäkuuta antamassaan päätöslauselmassa2, että perustamissopimuksessa vaaditaan henkilöiden vapaan liikkumisoikeuden täydellistä täytäntöönpanoa.
On 7 February the Commission laid down the technical security specifications for the uniform format for visas provided for in Regulation (EC) No 1683/95.3In connection with the measures associated with the removal of controls on individuals at the EU's internal frontiers, the Commission's recommendation 93/216/EEC on the European firearms pass,4intended to facilitate the free movement of hunters and gun sports enthusiasts, was updated on 12 January to take account of the accession of Austria, Finland and Sweden to the European Union.5
Komissio vahvisti 7 päivänä helmikuuta turvallisuutta koskevat tekniset määritelmät, joiden mukainen asetuksessa (EY) N:o 1683/953säädetyn yhtenäi sen viisumin kaavan on oltava. Henkilöiden tarkastamisen poistamiseen sisärajoilla liittyvänä liitännäistoimenpiteenä komissio täydensi lisäksi metsästäjien ja urheiluampujien liikkumisen helpottamiseksi tarkoitetusta eurooppalaisesta aseen
Right to vote and stand in elections
Äänioikeus ja vaalikelpoisuus
In accordance with Directive 93/109/EC on the right to vote and stand as a candidate in elections to the European Parliament,6the first elections were held in the three new Member States - Sweden, Austria and Finland - on 17 September 1995, 13 October 1996 and 20 October 1996 respectively.
Äänioikeudesta ja vaalikelpoisuudesta Euroopan parlamentin vaaleissa annetun direktiivin 93/109/EYftmukaisesti jäljestettiin ensimmäiset vaalit kolmessa uudessa jäsenvaltiossa: Ruotsissa 17 päivänä syyskuuta. Itävallassa 13 päivänä lokakuuta ja Suomessa 20 päivänä lokakuuta 1996.
On 13 May the Council adopted Directive 96/30/EC (Table II) amending Directive 94/80/EC laying down detailed arrangements for the exercise of the right to vote and stand as a candidate in municipal elections by citizens of the Union residing in a Member State of which they
Neuvosto hyväksyi 13 päivänä toukokuuta direktiivin 96/30/EY (taulukko II) niiden unionin kansalaisten kunnallista äänioikeutta ja vaalikelpoisuutta koske-
EC 6-1996, point 1.1.2.
8.7.1996 ja tiedote 6-1996. kohta 1.1.2. EYVL N:o L 164.
OJ L 93, 17.4.1993; Twenty-seventh General Report, point 97. OJ L 30, 8.2.1996.
14.7.1995 ¡a yleiskertomus 1995. kohta 3. EYVL N:o L 30, 8.2.1996. EYVL N:o L 93.
OJ L 329, 30.12.1993; Twenty-seventh General Report, point 590.
30.12.1993 ja kahdeskymmenesseitsemäs yleiskertomus, kohta 590.
19 are not nationals, to take account of the accession of Austria, Finland and Sweden to the European Union.
KANSALAISOIKEUDET vista yksityiskohtaisista säännöistä, jotka asuvat jäsenvaltioissa, joiden kansalaisia he eivät ole, annetun direktiivin 94/80/EY muuttamisesta Itävallan, Ruotsin ja Suomen Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamiseksi.
On 10 December Parliament passed a resolution on the constitutional status of European political parties.
Euroopan parlamentti hyväksyi 10 päivänä joulukuuta päätöslauselman Euroopan poliittisten puolueiden perustuslainmukaisesta asemasta.
Right to diplomatic protection
Oikeus diplomaattiseen suojaan
On 25 June the representatives of the Member States' Govern ments, meeting within the Council, adopted Decision 96/409/CFSP on the establishment of an emergency travel document.1Under this de cision, EU nationals whose passport or travel document is lost, stolen, destroyed or temporarily unavailable in a non-EU country in which their own Member State has no representation, may obtain an emergency travel document, valid for a single journey, from the diplomatic or con sular representation of another Member State, with the authorization of the Member State of origin.
Neuvostoon kokoontuneet jäsenvaltioiden hallitusten edustajat hyväksyivät 25 päivänä kesäkuuta päätöksen 96/409/YUTP ' väliaikaisen matka-asiakirjan luomisesta. Päätöksessä määrätään, että sellaisen jäsenvaltion kansalaiselle, jolla ei ole edustustoa siinä kolmannessa maassa, jossa kansalainen oleskelee ja jonka passi tai matka-asiakirja on kadonnut, varastettu tai tuhoutunut tai ei ole väliaikaisesti käytettävissä, voidaan myöntää yhteen matkaan oikeuttava väliaikainen asiakirja toisen maan edustustosta ja sen jäsenvaltion luvalla, josta kansalainen on kotoisin.
A general information booklet on consular protection for citizens of the European Union has been published in the official Community languages.
Konsuliviranomaisten tarjoamasta suojasta Euroopan unionin kansalaisille julkaistiin yleisesite yhteisön kielillä.
Right of petition and right of access to the Ombudsman
Kanteluoikeus ja oikeus käyttää oikeusasiamiestä
Parliament passed a resolution on 19 July on the deliberations of its Committee on Petitions in the 1995-96 parliamentary year,2in which it called for closer cooperation on petitions between the Ombudsman, the Council, the Commission and Parliament, and for petitions to be dealt with more quickly.
Euroopan parlamentti hyväksyi 19 päivänä heinäkuuta veíoo/nwívaliokunnan käsittelyjä istuntokauden 1995-1996 aikana koskevan päätöslauselman2, jossa se vaatii erityisesti yhteistyön lujittamista tällä alalla oikeusasiamiehen, neuvoston, komission ja parlamentin välillä sekä vetoomuksia koskevien tutkimusten nopeuttamista.
The Committee examined some 300 petitions in 1996, relating to social security, the environment, the recognition of qualifications, the free movement of persons and taxation.
Vuonna 1996 vetoomusvaliokunta tutki noin 300 vetoomusta erityisesti sosiaaliturvan, ympäristön, tutkintotodistusten tunnustamisen, henkilöiden vapaan liikkuvuuden ja verotuksen aloilta.
In certain cases the intervention of the Commission and Parliament ensured that petitioners obtained satisfaction.
Komissiota kuultiin suurimmassa osassa tutkittuja vetoomuksia, ja komissio antoi parlamentille tiedonantoja useista asiakirjoista.
EC 6-1996, point 1.1.3. OJ C 261, 9.9.1996; Bull.
6.7.1996 ja tiedote 6-1996. kohta 1.1.3. EYVL N:o C 261.
EC 7/8-1996, point 1.1.1. OJ C 198, 8.7.1996; Bull.
9.9.1996 ja tiedote 7/8-1996. kohta 1.1.1.
The Ombudsman receives a substantial number of complaints from the public, but is only authorized to examine cases of maladministration by Community institutions and bodies, with the result that a large proportion of complaints are inadmissible.
Kansalaiset osoittavat oikeusasiamiehelle lukuisia valituksia; kun otetaan huomioon, että oikeusasiamiehen toimivalta on rajattu yhteisön toimielinten ja elinten epäkohtien tutkimiseen, sellaisten valitusten, joita ei voida ottaa vastaan, suhteellinen osuus on suuri.
He is therefore trying to circulate information about his institutional role so as not to raise false expectations about the possibilities for redress.
Oikeusasiamies pyrkii jakamaan tietoa siitä, että hänen tehtävänään on tutkia toimielimiin liittyviä valituksia, jotta kansalaiset välttyisivät turhilta toiveilta mahdollisen avun suhteen.
With this aim in mind, he organized a seminar of national ombudsmen in September,1which was also attended by representatives of the European institutions, including Anita Gradin, Member of the Commission.
Syyskuussa oikeusasiamies järjesti asiaa käsitelleen jäsenvaltioiden oikeusasiamiehille tarkoi tetun seminaarin3, johon osallistuivat myös Euroopan unionin toimielinten edustajat; komissiota edusti komission jäsen A. Gradin.
By the end of 1996, the Ombudsman had received 845 complaints, 207 of them admissible.
Oikeusasiamies sai vuoden 1996 loppuun mennessä 845 valitusta, joista voitiin ottaa vastaan 207.
Of these, 93 had been sent to the Commission at 31 December.
Jälkimmäisistä 93 oli siirretty komissioon 31 päivänä joulukuuta 1996.
Openness, subsidiarity and simplification
Avoimuus, toissijaisuus ja yksinkertaistaminen
In accordance with the declaration annexed to the Treaty on Euro­pean Union and the conclusions of the Birmingham,1Edinburgh1and Copenhagen2European Councils, and following the interinstitutional declaration of 25 October 1993,3the institutions of the European Union adopted various measures to bring Europe closer to its citizens by increasing openness in their proceedings.
Eurooppaneuvoston ja kokouksien päätelmien ja toimielinten välisen 25 lokakuuta 19934annetun julistuksen perusteella Euroopan unionin toimielimet toteuttivat eri toimenpiteitä
With a view to improving prior consultation of interested parties and increasing their involvement in the preparation of legislative meas­ures, the Commission presented 14 Green Papers and 3 White Papers and a number of initiatives to stimulate public discussion (communica­tions, action plans).
Niiden tahojen, joita asia koskee, ennakkokuulemisen parantamiseksi ja niiden lakialoitteiden valmisteluun osallistumisen lisäämiseksi komissio laati 14 vihreätä kirjaa ja 3 valkoista kirjaa sekä eräitä aloitteita, joiden tarkoituksena on saada aikaan keskustelua (tiedonantoja, toimintaohjelmia).
It also published its work programme (-* point 1059), and highlighted in the legislative programme the proposals for consolidation of Community law.
Lisäksi komissio julkaisi työohjelmansa (—» kohta 1059) ja esitti lainsäädäntöohjelmassaan suunnitellut aloitteet, jotka koskevat yhteisön lainsäädännön kodifiointia.
Lastly, it published regular lists of its initiatives.
Komissio julkaisi myös säännöllisesti luetteloita aloitteistaan.
The Commission continued its open and structured dialogue with interest groups.
Komissio jatkoi avointa ja suunnitelmallista vuoropuheluaan eturyhmien kanssa.
It published a list of pan-European non-profit interest groups, accessible both to officials and to the general public, designed for the sole purpose of information: inclusion of an interest group is purely voluntary and does not imply any form of official recognition by the Commission (no special access rights to buildings or to information).
Se julkaisi tietokannan yleishyödyllisistä yleiseurooppalaisista eturyhmistä, joka on niin viranomaisten kuin yleisönkin saatavilla ja jonka ensisijainen tarkoitus on tiedottaminen: jonkin eturyhmän esiintyminen tietokannassa on täysin vapaaehtoista eikä merkitse sitä, että komissio olisi millään tavoin virallisesti tunnustanut tämän ryhmän (ei etuoikeutta tilojen käyttöön eikä tietoihin).
In addition the Commission invited interest groups to practise selfregulation by suggesting certain minimum criteria which must be met.
Lisäksi komissio kehotti eturyhmiä ottamaan itsesäätelyn käyttöön ja esitti niille tiettyjä vähimmäisperusteita.
In response to this invitation, the public affairs and public relations sectors adopted a code of conduct.
Julkisten asioiden ala ja suhdetoiminta-ala ottivat kehotuksen vastaan ja hyväksyivät käytännesäännöt.
In July Parliament amended its rules of pro­cedure on the matter of lobbying.4On 9 December it adopted a resolu­tion on the participation of citizens and social players in the European Union's institutional system.5
Lisäksi se hyväksyi 9 päivänä joulukuuta päätöslauselman kansalaisten ja yhteiskunnallisten toimijoiden osallistumisesta Euroopan unionin toimielinjärjestelmään0. jestelmään0.
A report was drawn up after two years' experience of appli-
Kahdeskymmeneskuudes yleiskertomus, kohta 10.
Twenty-sixth General Report, point 10.
Kahdeskymmeneskuudes yleiskertomus, kohta 10.
Twenty-seventh General Report, point 10.
Kahdeskymmenesseitsemäs yleiskertomus, kohta K).
Declaration on democracy, transparency and subsidiarity (Twenty-seventh General Report, point 12). Bull.
Julistus demokratiasta, avoimuudesta ja toissijaisuudesta (kahdeskymmenesseitsemäs yleiskertomus, kohta
7/8-1996, point 1.10.2. Bull. 12-1996.
Tiedote 7/8-1996. kohta 1.10.2.
UNION CITIZENSHIP cation of this policy, based on a code of conduct established jointly by the Commission and the Council in 1994.1It concluded that the result was positive: in response to over 80% of the admissible applications, access to the documents requested was granted.
Tämän politiikan soveltaminen perustuu komission ja neuvoston yhdessä vuonna 1994' laatimiin käytännesääntöihin, ja sen johdosta laadittiin kahden vuoden kokemuk­seen perustuva kertomus, jonka loppupäätelmä on myönteinen: yli 80 prosenttia hyväksyttävistä pyynnöistä oli sellaisia, että lupa tutustua asiakirjoihin voitiin myöntää.
The Commission accord ingly decided to continue the present policy based on this code of con duct, pending the results of the Intergovernmental Conference.
Tämän vuoksi komissio päätti jatkaa nykyisen politiikan kehittämistä näiden käytännesääntöjen perusteella hallitusten välisen konferenssin tuloksia odottaessa.
The system was changed in only one respect: on 19 September2the Commission decided that the charging of a fee to cover the cost of reproduction of the documents requested should be optional.
Komissio teki yhden ainoan muutoksen järjestelmään päättämällä 19 päivänä syyskuuta2pyydettyjen asiakirjojen kopioinnista aiheutuvien kustan­nusten perimisen vapaaehtoisuudesta.
On 6 December the Coun cil revised3Decision 93/731/EC4on public access to its documents and, on the same day, adopted conclusions on this matter.5
Neuvosto puolestaan tarkisti 6 päivänä joulu­ kuuta3päätöksen 93/731/EY4, joka koskee yleisön oikeutta tutustua neuvoston asiakirjoihin, ja hyväksyi samana päivänä tätä koskevat päätelmät3.
The Commission continued its activities aimed at wider dissemination of existing information.6The measures include improving databases and their dissemination, publication in the Official Journal of lists of documents on general subjects, extending access to documents of a sectoral nature, swifter publication of Commission documents in all the Union's languages, and the use of new information dissemination technologies, such as the Europa server on the Internet (— > point 642). 29.
Näihin toimenpiteisiin kuuluu tietokantojen parantaminen ja niiden levityksen edistäminen, yleisiä asioita koskevien asiakirjaluetteloiden jul­kaiseminen Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä, alakohtaisia aiheita koske­vien asiakirjojen saatavuuden laajentaminen sekä komission asiakirjojen entistä nopeampi julkaiseminen kaikilla unionin kielillä sekä uusien tiedonlevitysteknolo­gioiden, kuten internetissä olevan Europa­palvelimen (— > kohta 642) käyttämi­nen. 29.
To help give substance to the objective of better law-making,7on 16 January the Commission adopted general guidelines for legislative policy.8The aim of these internal instructions is firstly to ensure opti mum application of existing legislative policy instruments: more efficient legislative activity thanks to internal coordination and planning; ration alization of impact assessments; application of the results of regular monitoring of legislation by the revision or repeal of certain instruments.
"Parempaan lainsäädäntöön" 7­tavoitteen toteuttamiseksi komissio hyväk­syi 16 päivänä tammikuuta lainsäädäntöpolitiikkaa koskevat yleiset suuntavii­ vat8. Näiden sisäisten toimintaohjeiden tarkoituksena on ensinnäkin turvata olemassa olevien lainsäädäntöpolitiikan välineiden täysimääräinen soveltaminen: lainsäädäntötoiminnan parempi tehokkuus yhteistyötä ja ohjelmapainotteisuutta koskevien sisäisten sääntöjen ansiosta; arviointien järkeistäminen ja säännöllisen arvioinnin tulosten hyödyntäminen tarkistamalla tai kumoamalla tiettyjä säädöksiä.
Secondly, they confirm the trend towards wider external consultations.
Toiseksi ne vahvistavat suuntaviivat, jotka koskevat ulkopuolisten tahojen kuule­misen lujittamista.
Finally, a set of specifications is provided in the form of a legislative check-list for departments which emphasizes observance of the subsidiarity and proportionality principles.
Ne sisältävät myös palveluja koskevat ehdot lainsäädäntöä koskevan tarkistuslistan muodossa.
As a result, the decline in the number of proposals for new legislation was
Siinä painotetaan toissijaisuus­ ja suhteelli­suusperiaatteen kunnioittamista.
Decision 94/90/ECSC, EC, Euratom (OJ L 46, 18.2.1994; 1994 General report, point 10). Bull.
Päätös 94/90/EHTY. EY. Euratom (EYVL N;o L 46.
9-1996, point 1.1.2.
Tiedote 9­19%. kohta 1.1.2.
Decision 96/705/Euratom, ECSC, EC (OJ C 325, 14.12.1996; Bull. 12-1996). OJ L 340, 31.12.1993. Bull. 12-1996.
Päätös 96/705/Euratom. EHTY. EY (EYVL N:o C 325.
The Commission's information and communication policy is covered in more detail in Chapter IV, section 29, 'Information and communication' (—¥ point 640 et seq.).
Komission tiedotus­ μ viestintäpolitiikkaa kisitellun yksityiskohtaisemmin IV luvun 29 jaksossa ("Tiedotus ja viestintä") f—» kohta 640 ja sitci seuraavat kohdat).
1995 General Report, point 10. Bull.
Yleiskertomus 1995, kohla K).
OPENNESS, SUBSIDIARITY AND SIMPLIFICATION
TOISSIJAISUUS JA YKSINKERTAISTAMINEN
The Commission also endeavoured to encourage alternatives to legislation.
Komissio pyrki edistämään lainsäädännölle vaihtoehtoisten ratkaisujen tutkimista.
It withdrew 48 obsolete proposals, including some on the grounds of subsidiarity.
Lisäksi se poisti 48 vireillä ollutta ehdotusta, jotka eivät enää olleet ajankohtaisia, myös toissijaisuuteen liittyvistä syistä.
To ensure proportionality in legislation in relation to the objectives, the Commission proposed, wherever possible, framework directives, and in some cases, the establishment of common minimum measures.
Lainsäädännön suhteellisuusperiaatteen varmistamiseksi tavoitteita vastaaviksi komissio ehdotti myös kehysdirektiivejä, sikäli kuin ne ovat mahdollisia, sekä tietyissä tapauksissa yhteisten vähimmäistoimenpiteiden toteuttamista.
By making greater use of the prior con sultation procedure (Green Papers, White Papers (-* point 25)), the Commission was able to involve the parties concerned in a general dis cussion of the various options before putting forward a course of action.
Entistä laajempi turvautuminen ennakkokuulemiseen (vihreät kirjat, valkoiset kirjat (— > kohta 25)) mahdollisti myös komission asianomaisten tahojen kanssa aloittaman keskustelun eri vaihtoehdoista ennen toiminnan aloittamista. 31.
In the case of simplification, it launched new projects, especially the SLIM pilot project in the field of the internal market (-* point 106) and consolidated its work in the fields of energy (— > point 338), small and medium-sized businesses, the environment, the common agricultural policy and commercial policy. It also adopted proposals for the official consolidation of some 58 legislative acts in a variety of fields. At the same time it undertook the unofficial consolidation of some 500 items of legislation amending some 20 basic instruments. 32.
Se aloitti yksinkertaistamista koskevia uusia hankkeita, erityisesti sisämarkkinoiden alaa koskevan koehankkeen "SLIM" (— > kohla 106), ja jatkoi jo aloitettuja toimia, jotka koskevat energia-alaa (—) kohta 338), pk-yrityksiä, ympäristöä, yhteistä maatalouspolitiikkaa ja kilpailupolitiikan alaa. Se hyväksyi myös kodifiointia koskevia ehdotuksia, jotka sisälsivät 58:n useita aloja koskevan lakisäädöksen kumoamisen. Samanaikaisesti komissio laati koonnelman noin 500 lakitekstistä muuttamalla noin kahtakymmentä perussäädöstä. 32.
Noting that national regulations are often the most direct cause of legislative and administrative burdens, throughout the year the Commission recalled that to be effective Community simplification measures should be supported by similar efforts in Member States.
Komissio totesi kansallisen lainsäädännön olevan usein lainsäädännön ja hallinnon raskauden välittömänä syynä ja muistutti useaan otteeseen vuoden aikana siitä, että yhteisön yksinkertaistamiseen liittyvät toimet vaativat jäsenvaltioiden vastaavanlaisia toimia ollakseen tehokkaita.
It requested the Commission to draw up a new report on the progress of work before the end of 1997.
Komissio toimitti kertomuksen Eurooppaneuvoston Dublinin kokoukselle.