natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A — The challenges of tomorrow for European companies
Tulevaisuuden haasteet Euroopan yrityksille
Japan but also to the newly industrialized countries of Asia.
Euroopan unionin teollisuuspolitiikka, ¡olla pyritään anta­maan yrityksille paremmat valmiudet vastata tulevaisuu­den haasteisiin, tukeutuu eräisiin komission sisämarkki­noiden toteutuessa esittämiin perustoteamuksiin.
Moreover, companies' research efforts in the Community are scattered, giving rise to significant duplication.
pa on jäänyt bruttokansantuotteeseen suhteutetuissa tutkimus­ ja kehittämisinvestoinneissa jälkeen Yhdys valloista ¡a Japanista, mutta myös Aasian uusista teolli­suusmaista Lisäksi Euroopan unionin alueella toimi­vien yritysten tutkimustoiminta on hajanaista, ja siinä esiintyy enemmän päällekkäisyyttä.
The European Union's industrial policy seeks to put its companies in a better position to meet the challenges of tomorrow and is based on a number of important con clusions drawn by the Commission at the time the internal market came into effect.
Euroopan teollisuuden kilpailukyky on parantunut
European industry has improved its competitiveness
Teollisten valmistuotteiden viennin osuus maailmanmarkkinoilla
At the time the internal market came into effect, Europe's trade deficit with the United States and with Japan was on the decline: the former fell from ECU 21 to 2 billion between 1991 and 1993, and the latter shrank by around 15% (from ECU 30 to 25 billion).
Sisämarkkinoiden tullessa voimaan Euroopan kauppa­taseen alijäämä Yhdysvaltojen kaupassa kuihtui lähes olemattomiin (21 miljardista 2 miljardiin ecuun vuosina 1991 —1993) ¡a Japanin kanssa käydyn kaupan taseen alijäämä pieneni noin 1 5 prosenttia (30 miljardista 25 miljardiin ecuun).
This trend is all the more significant because the negative balance in US-Japanese trade continued to deepen over the same period (from ECU 35 to 51 billion).
Tämän kehityksen merkittävyyttä lisää vielä Yhdysvaltojen ¡a Japanin väli­sen kauppataseen alijäämän samana ajanjaksona jat­kunut kasvu (35 miljardista 51 miljardiin ecuun).
(Source: OECD)
Yhdysvallat
European companies have increased their research and development effort.
Euroopan yritykset ovat lisänneet tutkimus­ ja kehit­tämisponnistuksiaan.
For the 50 companies invest ing the most in research in each of the three zones, the ratio of research expenditure to turnover almost doubled between 1984 and 1992 for European companies, which were, indeed, significantly behind.
Euroopassa, Yhdysvalloissa ¡a Japanissa tutkimukseen eniten investoineessa 50 euroop­palaisyrityksessä tutkimuskulujen osuus liikevaihdosta lähes kaksinkertaistui vuosina 1984—1992 — tosin Euroopan yritykset olivatkin jääneet tuntuvasti jälkeen kil­pailijoihinsa nähden.
Breakdown of exports by technological category of products (1992)
Viennin jakautuminen tuotteiden teknologia­asteen mukaan (1992) (Lähde: OECD)
Their financial structure has become healthier, as regards both their long-term debt ratio and their profitability. ability.
Yritysten rahoitusrakenne on tervehtynyt sekä pitkäai­kaisen velkaantumisasteen että kannattavuuden osalta.
Some major weaknesses remain
Mutta yhä on parantamisen varaa
Over the period 1980-92, which is long enough to make an analysis, the European Union countries' over all share in world exports of manufactured goods continued to decline, albeit at a slower rate in the sec ond part of the period.
Yhdysvallat vaikkakin lasku hidastui tarkasteluajanjakson jälkipuolis­kolla.
High technology Medium technology Low technology
I Korkea teknologia I Keskinkertainen teknologia I Yksinkertainen teknologia
European industry is less specialized in high technol ogy products than its competitors in America and Japan.
Euroopan teollisuus ei ole siinä määrin erikoistunut korkean teknologian tuotteisiin kuin amerikkalaiset ja japanilaiset kilpailijat.
Europe has a trade deficit in this field which is crucial for the future; its technology balance is negative.
Euroopan kauppataseen ali jäämä tällä alueella on tulevaisuuden kannalta ratkaise­va; sen teknologiatase on negatiivinen.
It is less specialized in high-growth sectors and has a smaller presence on those geographical markets that are growing rapidly.
Se ei ole yhtä pitkälle erikoistunut nopeasti kasvavil­le aloille eikä sillä ole yhtä paljon toimintaa voimak­kaasti kehittyvillä maantieteellisillä markkina­alueil­la.
Its trade balance with the newly industrialized countries of Asia is negative (although less than that of the United States) and it invests less there than do lhe Uniled Slates and Japan.
Sen kauppatase Aasian uusien teollisuusmaiden kanssa on alijäämäinen (vaikkakaan ei yhtä paljon kuin Yhdysvaltojen), ¡a se investoi niihin vähemmän kuin Yhdysvallat ¡a Japani.
Sectoral specialization of exports of manufactured goods (Index of market share in a sector compared with the average market share of the countries of the triad) (1992)
Teollisten valmistuotteiden viennin alakohtainen erikoistuminen (alan markkinaosuusindeksi verrattuna kolmen vertailualueen maiden keskimääräiseen markkinaosuuteen) (1992) (Lähteet: Eurostat, Euroopan komissio)
— Increasingly keen international competition, forc­ing European companies constantly to improve their productivity.
— Kansainvälisen kilpailun kiristyminen, ¡oka pakot­taa Euroopan yritykset jatkuvasti parantamaan tuotta­vuuttaan.
New countries experiencing rapid in­dustrial growth, especially in Asia, have appeared alongside the traditional main competitors in Ameri­ca and Japan — and there will be others.
Perinteisten suurten amerikkalaisten ja japanilaisten kilpailijoiden ohelle on erityisesti Aasiassa ilmaantunut uusia, nopeasti nousevia teolli­suusmaita. Muita kilpailijoita on myös tulossa.
Β Moderate demand
■Yhdysvallat
(Sources: Eurostat, European Commission)
Aikaisemmin kertyneen välimatkan umpeen kurominen ei enää riitä, vaan ponnistuksia on jatkettava herkeämättä.
Presence in the newly industrialized economies of Asia (billion dollars 1992)
_BAR_ ■ Heikko kysyntä ■ Kohtalainen kysyntä ■ Voimakas kysyntä _BAR_
— The emergence of new technologies.
— Uusien teknologioiden tuleminen.
The develop ment of information technologies, biotechnologies, new materials, etc. is leading to a displacement of the sources of added value towards mastering the 'intangible' (research, patents, training, etc.), reflect­ed in the growing importance of services and their progressive integration into industrial activities.
Tietoteknologioi den, bioteknologioiden, uusien materiaalien ¡ne. kehittäminen näkyy lisäarvonlähteiden siirtymisenä kohti "henkisen" ulottuvuuden hallitsemista (tutki muksen, patenttien ¡a koulutuksen suuntaan) sekä pal­velujen merkityksen kasvuna ¡a niiden sisällyttämise­nä yhä enenevässä määrin teolliseen toimintaan.
— The redefinition of markets following the recent geopolitical upheavals, the implications of which have only just begun to-be felt.
— Markkinoiden määritteleminen uudestaan viime­aikaisten geopoliittisten mullistusten vuoksi, joiden vaikutukset ovat vasta alkaneet tuntua.
Japan
Yhdys­ Japani vallat
— The need for sustainable development that safe­guards the environment, which means that environ­mental quality and growth must be considered inter­dependent from now on.
— Kestävän ja ympäristöystävällisen kehityksen tarve, joka edellyttää ympäristön laadun ja talous­kasvun huomioonottamista toisistaan riippuvaisina.
Ratio of R & D expenditure tc GDP (1991)
T & TK­menojen osuus BKT:sta (1991) (Lähde: Unesco)
Moreover, industrial policy is having to be implement­ed in a difficult context, characterized in particular by:
Lisäksi olosuhteet teollisuuspolitiikan toteuttamiseksi ovat vaikeat, erityisesti seuraavista syistä:
— a changed world economic situation.
— Maailmantalouden kehitys.
Even though there has been a degree of recovery, the period of high growth at the end of the l 980s has been suc­ceeded by one of the severest economic crises since the 1930s;
Vaikka jonkinlaista elpymistä onkin ¡o nähtävissä, 1980­luvun lopun vahvan kasvun kautta seurasi vuoden 1 930 jälkeen vakavimpiin kuulunut taloudellinen lama.
United States
Koko maailma
— the persistence of high unemployment accentuated by the crisis but also involving fundamentally new factors;
Uusien tuotanto­teknologioiden lisääntyvän käytön vuoksi työ korvataan yhä useammin pääomalla.
Europe is faced with new industrial challenges
Euroopan teollisuuden kohtaamat uudet haasteet
The analysis made in the Commission's White Paper on growth, competitiveness and employment distin­guishes between cyclical unemployment, structural unemployment and technological unemployment.
— Euroopan unionin kehityksessä jälkeenjääneiden tai rakennemuutosta läpikäyvien alueiden teolli­sen mukauttamisen tarve.
The rapid growth in new production technologies is bringing with it a substitution of capital for labour.
— Euroopan sisämarkkinoiden uusi ulottuvuus.
As a result, growth no longer automatically entails the creation of jobs; growth is necessary but on its own, it is no longer enough to ensure jobs are created.
Sen jälkeen, kun Euroopan unioni on saanut lainsäädän­
The analysis made by the Commission Directorate-General III — Industry re­veals the following main points.
Aikaisempaa voimakkaammat pyrkimykset rakennemuu­tokseen ¡a innovaatioon asettavat Euroopan teollisuudel­le uusia haasteita.
— the need for industrial adjustment in those regions of the Union that are lagging behind or undergo­ing conversion;
Euroopan komission teollisuuden pääosaston tekemästä selvityksestä ilmenevät seuraavat pääkohdat:
Now that the European Union has legislated to abolish barriers to trade, we need to see a function­ing market in the true sense of the word.
nön, joka poistaa kaupankäynnin esteet, markkinat on saatava toimimaan käytännön tasolla.
allow effective access to markets, greater flexibility in the labour market, the reduction of tax disparities that have a partitioning effect, and full acceptance by the Member States of the mutual recognition of standards.
puunsaattamista markkinoiden avaamiseksi, työmarkki­noiden joustavuuden lisäämistä, ra¡a­aito¡a luovien vero­tuksellisten erojen kaventamista sekä kaikkien jäsenvalti­oiden täyttä hyväksyntää standardien vastavuoroiselle tunnustamiselle.
This means full liberalization of financial services, complete deregulation of 'protected' sectors so as to
Tämä edellyttää rahoituspalvelujen täydellistä vapautta­mista, "suojattujen" alojen säännöstelyn purkamisen lop­
Β — The industrial policy of the European Union
Euroopan unionin teollisuuspolitiikka
A historical review: four key stages
Perinteisistä lähestymistavoista poikkeavaa politiikkaa
A policy that breaks with traditional approaches
Katsaus historiaan: neljä tärkeää merkkipaalua
A historical review of the development of an industrial policy for Europe reveals four key stages in recent years:
Luotaessa lyhyt katsaus Euroopan teollisuuspolitiikan syn­tyhistoriaan voidaan mainita neljä tärkeää merkkipaa­lua viime vuosilta.
To have a proper understanding of what an industrial policy for the European Union consists of, it must first be remembered that at Community level the term does not have the meaning it may have had at national level in the various Member States and, in particular, does not mean sectoral policies.
Euroopan unionin teollisuuspolitiikan ominaispiirtei­den ymmärtämiseksi on tarpeen muistaa, että tällä termillä ei ole samaa merkitystä yhteisön tasolla kuin sillä on saattanut olla kansallisella tasolla eri jäsen­valtioissa (joissa teollisuuspolitiikka usein koostui eri­tyistoimenpiteistä tietyillä teollisuudenaloilla).
1990 The Commission communication on industrial policy in an open and competitive environment set out the concept.
1990 — Komission tiedonannossa "Teollisuuspolitiik­ka avoimessa kilpailuympäristössä" otettiin käyttöön kyseinen käsite.
In the conventional sense of the term, such sectoral poli­cies involved adopting rules deviating from common law in order to favour a particular sector for strategic, social or commercial reasons.
Sanan perinteisessä merkityksessä nämä alakohtaiset politiikat tarkoittivat kirjoittamattomasta laista poikkeavi­en sääntöjen hyväksymistä ¡onkin teollisuudenalan suosi­miseksi — strategisista, yhteiskunnallisista tai kaupallisis­ta syistä.
— it made a clear distinction between the responsibility of companies and that of the authorities.
— Määriteltiin selvästi yritysten ¡a julkisen vallan vas­tuunjako.
The role of the latter should primarily be to create a favourable and dynamic environment for industrial develop­ment;
Julkisen vallan tehtävänä on ennen kaikkea luoda teollisuuden kehittymiselle suotuisa, dynaami­nen ympäristö.
— they have proved to be of little effect in practice.
Euroopan unioni ei harjoita tällaista teollisuuspolitiikkaa,
— it broke with the defensive and protectionist sectoral approaches too often pursued in the past;
— Hylättiin aikaisemmin valitettavan usein käytetyt pro­tektionismiin vivahtavat lähestymistavat.
Everyone knows examples of billions of ecu of taxpayers' money spent to keep alive companies in structural deficit but which do not produce a lasting recovery for the companies concerned;
— Joka on osoittautunut käytännössä varsin tehotto­maksi.
— they are at odds with the principles of competition laid down by the Treaty of Rome and are therefore detrimental to other companies in the Union;
On olemassa lukuisia esimerkkejä tapauksista, ¡oissa rakenteeltaan tappiollisia yrityksiä on yritetty pitää keino­tekoisesti hengissä veronmaksajien kustannuksella, eikä niitä ole miljardien ecujen kustannuksista huolimatta saatu pysyvästi ¡aloilleen.
— it evolved a modern concept of industrial policy adapted to the globalization of markets and the world scale that problems now assume and based on the complementary nature of the various policies affecting industry (international trade, competition, trans-European networks, economic and social cohe­sion, SMEs, etc.);
— Tuotiin esiin nykyaikainen, markkinoiden kansainvälisty­miseen ja ongelmien yleismaailmallistumiseen mukaute­tun teollisuuspolitiikan käsite, ¡oka perustuu teollisuuteen vaikuttavien eri politiikkojen (kansainvälinen kauppa, kilpailu, Euroopan laajuiset verkot, taloudellinen ¡a sosi­aalinen yhteenkuuluvuus, pk­yrilykset) täydentävyyteen.
— while noting that any policy in this field requires a stable and predictable macroeconomic environment.
— Joka on ristiriidassa Rooman sopimuksen kilpailuperi­aatteiden kanssa ¡a koituu Euroopan unionin muiden teollisuudenalojen ¡a yritysten tappioksi.
— there would in any case probably be a lack of agreement between Member States on what should be considered priority sectors.
— Muistutettiin, että kaikkien tähän alaan liittyvien poli­tiikkojen edellytyksenä on vakaa ja ennakoitava makrotaloudellinen ympäristö.
Member States do of course compete to support their companies on the world market.
Jäsenvaltiot kilpailevat tietenkin keskenään yritystensä tukemiseksi maailmanmarkkinoilla.
But such competition is increasingly expressed at the level of the overall com­petitiveness of the economy.
Mutta tämä kilpailu ilmenee yhä enemmän talouselämän kokonaisvaltai­sen kilpailukyvyn tasolla.
1992 The Treaty on European Union, concluded in Maastricht, provided the necessary legal basis, making industrial competitiveness one of the aims of Community construction, for the first time devot­ing a title to Industry (Article 1 30 of the Treaty).
1992 — Maastrichtissa Euroopan unionista tehdyssä sopimuksessa teollisuuspolitiikalle annettiin oikeudellinen perusta tekemällä teollisuuden kilpailukyvystä yksi yhteisön rakentamisen tavoitteista ja omistamalla ensimmäistä kertaa oma osasto teollisuudelle (perustamissopimuk­sen 1 30 artikla).
It should be noted that the Treaty of Rome, which found­ed the Community, said nothing on this subject and did not give the Community institutions any formal legal competence in this field.
Tämä ajattelutapa on saanut Euroopan komission puut­tumaan ongelmien ytimeen, ¡otta voitaisiin edistää yhteisön teollisuuden kilpailukyvylle suotuisaa yleistä järjestelmää.
It is for this reason that the Commission decided to tack­le the root of the problem by promoting a general framework to encourage Community industry to be competitive.
Muistutettakoon, että Rooman sopimuksessa, ¡olla Euroopan yhteisö perustettiin, ei tästä asiasta ole mitään mainintaa, eli yhteisön toimielimillä ei muodollisesti ollut laillista toimivaltaa teollisuuspolitiikan alalla.
It advocates making greater use of the European Union's assets:
den siirtyessä 2000-luvulle yhä nopeammin kehittyvässä maailmassa.
Artide 130 of the Treaty on European Union
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 130 artikla
The Community and the Member States shall ensure that the conditions necessary for the competitiveness of the Community's industry exist.
Yhteisö ¡a jäsenvaltiot huolehtivat siitä, että yhteisön teollisuuden kilpailukyvyn kannalta tarpeelliset edellytykset turvataan.
1994 The Commission communication on a policy of industrial competitiveness for the European Union proposes four priorities for action and defines the means needed to achieve them:
1994 — Komission tiedonannossa "Teollisuuden kilpailukykyä Euroopassa edistävä politiikka" ehdotetaan neljä ensisijaista tavoitetta ¡a määritellään käytettävissä olevat keinot.
— speeding up the adjustment of industry to structural changes;
Tällöin niiden toiminnalla pyritään avointen markkinoiden ¡a kilpailumarkkinoiden järjes
— encouraging an environment favourable to initiative and to the development of companies throughout the Community, particularly small and medium-sized companies;
1 — Henkisten sijoitusten edistäminen telmän mukaisesti — nopeuttamaan teollisuuden mukauttamista rakenteellisiin muutoksiin;
— encouraging an environment favourable to cooperation between companies;
— edistämään kaikkialla yhteisössä yritysten, eri tyisesti pienten ja keskisuurten yritysten, aloittamisen ¡a kehittämisen kannalta suotuisaa toi mintaympäristöä;
This is clearly an increasingly crucial factor in com petitiveness.
Tämä tekijä on kilpailukyvyn kannalta yhä ratkaisevammassa asemassa.
It implies redoubling and adjusting the research and professional training efforts as well as better protection for industrial property and the creation of new forms of organization based on an improvement in social dialogue.
Se edellyttää tutkimus- ja ammattikoulutusponnistusten lujittamista ¡a mukauttamista, teollisoikeuksien tehokkaampaa suojelemista sekä uusien, sosiaalisen vuoropuhelun paranemiseen perustuvien järjestelyjen käyttöönottoa.
— fostering better exploitation of the industrial potential of policies of innovation, research and technological development.
— edistämään keksintöjä, tutkimusta ¡a teknologista kehittämistä koskevan politiikan antamien teollisten mahdollisuuksien parempaa hyväksikäyttöä.
The Member States shall consult each other in liaison with the Commission and, where necessary, shall coordinate their action.
Jäsenvaltiot neuvottelevat keskenään yhteydessä komission kanssa ja sovittavat tarvittaessa yhteen toimintansa.
There has been a growth in strategic alliances and groupings of companies since 1990 despite the economic slowdown, but industrial cooperation is very far from having exhausted all its potential when confronted by American or Japanese competitors of continental scale.
Tämä toiminta on luonnollisesti ennen kaikkea yritysten vapaasti valittavissa, mutta julkisen vallan velvollisuus on toteuttaa keskinäisen edun kannalta suotuisa järjestelmä ¡a helpottaa yritysten tekemiä aloitteita siltä osin kuin ne ovat yhteisön edun mukaisia.
The Community shall contribute to the achieve ment of the objectives set out in paragraph 1 through the policies and activities it pursues under other provisions of this Treaty.
Komissio myötävaikuttaa 1 kohdassa tarkoitettujen tavoitteiden toteuttamiseen tämän sopimuksen muiden artiklojen nojalla harjoittamallaan politiikalla ¡a toiminnalla.
The Council, acting unanimously on a proposal from the Commission, after consulting the European Parliament and the Economic and Social Committee, may decide on specific measures in support of action taken in the Member States to achieve the objectives set out in paragraph 1.
Neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta sekä Euroopan parlamenttia ¡a talous- ja sosiaali komiteaa kuultuaan päättää erityistoimenpiteistä, joiden tarkoituksena on tukea ¡äsenvaltioissa 1 kohdassa tarkoitettujen tavoitteiden toteuttamiseksi toteutettuja toimia.
Firstly, past experience has shown time after time how sectors that are artificially shielded from the winds of competition are often 'anaesthetized' and fail to adjust, putting their long-term survival in jeopardy. ardy.
Yhtäältä saadut kokemukset ovat osoittaneet kerta toi sensa jälkeen, miten kilpailulta keinotekoisesti suojatut yritykset ovat usein laiminlyöneet sopeutumispyrkimyksensä tuudittautumalla väärään turvallisuudentunteeseen ¡a vaarantamalla siten lopullisen selviytymisensä.
This Title shall not provide a basis for the introduction by the Community of any measure which could lead to a distortion of competition.
Toisaalta avoin kilpailutalous edellyttää kilpailusääntöjä ¡a menettelytapoja näiden sääntöjen noudattamiseksi.
Secondly, an open and competitive economy re quires rules for competition and procedures for ensuring they are complied with.
Tämä osasto ei anna yhteisölle perusteita toteuttaa toimenpiteitä, ¡otka voivat ¡ohtaa kilpailun vääristymiseen.
— within the Community
— Yhteisön sisällä
Here, the Commission assumes its role as guardian of the rules as conferred on it by the Treaties.
Komissio valvoo perustamissopimuksen sille antamin valtuuksin, että pelin sääntöjä noudatetaan.
If is necessary to:
Tältä osalta
1993 The Commission White Paper on growth, com petitiveness and employment identified the objectives, recommending an approach to industrial development based on overall competitive ness.
1993 — Komission valkoisessa kirjassa "Kasvu, kilpailukyky, työllisyys" yksilöitiin yhteisön teollisuuspolitiikan tavoitteet suosittelemalla koko naisvaltaiseen kilpailukykyyn pyrkivää lähestymistapaa teollisuuden kehittämiseksi.
Alongside the measures mentioned above, the modernization of the role of the public authorities is also of prime importance in order to:
Edellä lueteltujen toimenpiteiden ohella myös julkisen vallan tehtävän ¡a sen toimintaa koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen uudistaminen on ensiarvoisen tärkeää
• improve the consistency between the Member Stales' different economic policies;
— Kansainvälisellä tasolla
— ensure the internal market operates smoothly: further deregulation, redefinition of public service objectives, streamlining procedures and making them more transparent, improving decision-making structures; tures;
— sisämarkkinoiden moitteettoman toiminnan turvaamiseksi: säännöstelyn purkamiseen tähtääviä pyrkimyksiä on jatkettava, julkisen vallan tavoitteet on määriteltävä uudestaan, menettelytapoja on kevennettävä ¡a niiden avoimuutta on parannettava ja päätöksentekorakenteita on parannettava.
— make the best use of the instruments the Union has available to facilitate industrial adjustment, with the emphasis on SMEs and taking account of regional imbalances.
Komissiolla on valtuudet neuvotella jäsenvaltioiden nimissä kaupallisista asioista.
The Commission has a mandate to negotiate on be half of the Member States in trade matters.
Se käytti näitä valtuuksiaan osallistuakseen GATT-sopimuksiin.
It did so in order to reach the GATT agreements; it is behind the transformation of that institution — hitherto merely a negotiating forum — into a proper World Trade Organization, the creation of which will make it easier to ensure there is fair competition with our trading partners.
Komissio on muuttamassa tätä laitosta — ¡oka on tähän asti ollut pelkkä neuvottelutaho — todelliseksi maailmankaupan järjestöksi, jonka ansiosta voidaan paremmin valvoa, että kauppakumppaneiden kesken noudatetaan rehellisen kilpailun sääntöjä.
A policy that is implemented through other Community policies
— Euroopan unionin käytettävissä olevien, teollisuuden sopeutumista helpottavien keinojen käyttämiseksi mahdollisimman tehokkaasti hyväksi keskittymällä pk-yrityk-siin ¡a ottamalla huomioon alueelliset eriarvoisuudet.
We need to:
Tältä osalta