natgillin/translations-raw huggingface dataset:
After all the yearsit has been used, it is now time to check the functioning of thesimplifications that have been granted to the national railway companies and the way in which those companies assume their responsibilities.
Järjestelmää on käytetty useitavuosia, ja on tarpeen selvittää kansallisille rautatieyhtiöille myönnettyjen yksinkertaistettujen menettelyjen toimivuus ja se, kuinka yhtiöthuolehtivat velvoitteistaan.
Apart from this it has become necessary to take severe precautionary measures to prevent the intrusion of fraud into the field of railtransport and to review the system in the light of the changed environment in which rail transport is being performed (e.g. as a result of theliberalisation of the railway market and the arrival of private railwaycompanies which may operate across internal Community borders).
Lisäksi petosten leviäminen rautatiekuljetuksiin on estettävä ja järjestelmää on tarkasteltava ottamallahuomioon rautatiekuljetusten toimintaympäristön muutokset (muunmuassa rautatiekuljetusten markkinoiden vapauttaminen ja yksityisetrautatieyhtiöt, jotka voivat liikennöidä yhteisön sisärajojen yli).
The reform of the transit procedures for rail transport will be the mainconcern for the year 2001.
Vuonna 2001 keskitytään rautatiekuljetusten passitusmenettelyjenuudistamiseen.
Enlargement of the Common Transit Convention and ofthe European Union
Yhteistä passitusta koskevan yleissopimuksen ja Euroopan unionin laajentuminen
On 1 July 1996 the EC/EFTA Transit Convention was extended to the4 Visegrad countries (Czech Republic, Hungary, Poland, Slovak Republic).
EY:n ja EFTAn passitusta koskeva yleissopimus laajennettiin 1. heinäkuuta 1996 käsittämään neljä Visegrad-maata (Puola, Slovakia,
The accession of these countries to the convention waspreceded by an extensive phase of technical assistance funded bythe EC Phare programme.
Tsekki ja Unkari). Ennen kuin nämä maat liittyivät yleissopimukseen, niille annettiin laajaa teknistä apua, joka rahoitettiin yhteisön Phareohjelman avulla.
A similar approach is now being taken for a second group of countries: Estonia, Latvia, Lithuania, Bulgaria, Romania, Slovenia and –although under slightly different conditions – Turkey.
Myös Bulgariaan, Latviaan, Liettuaan, Romaniaan, Sloveniaan ja Viroon ja (hieman poikkeavin ehdoin) Turkkiin sovelletaan nytsamankaltaista menettelyä
However, the European Parliament and the Commission have decided that further invitations for accession to the Common Transit Convention will not be sent before the reform and the computerisationof the transit system have been completed.
Euroopan parlamentti ja komissio ovat kuitenkin päättäneet, ettäyhteistä passitusta koskevaan yleissopimukseen ei kutsuta uusiamaita,ennenkuinpassitusjärjestelmänuudistuksetjatietokoneistaminen on saatettu päätökseen.
This means that the requirements these countries will have to fulfil and the training they willreceive will be on the basis of the revised and computerised transitsystem.
Uusilta mailta edellytetytvaatimukset ja näille maille annettava koulutus perustuvatkin siksiuudistettuun, tietokoneavusteiseen järjestelmään.
Meeting of the EC/EFTA Working Group on Transit
Passitusta käsittelevän EY–EFTA-työryhmän kokous
New European customs facilitation convention
Uusi eurooppalainen tullimuodollisuuksienhelpottamista koskeva yleissopimus
The two main pillars for any such pan-European transit system wouldbe:
•Ensimmäinen olisi Euroopan kaikki tullimenettelyt kattava
•a comprehensive European convention on all aspects of customs facilities in Europe (transit, SAD/SAM (9)
9 yleissopimus (passitus, yhtenäisasiakirja/yhtenäissanoma
, facilitation of cross-border formalities and controls etc.);
( ), rajamuodollisuuksien ja tarkastusten helpottaminen ja niin edelleen).
•an overall management and decision-making process, which takesinto consideration a well-balanced representation of all countriesconcerned, adapting the existing system, which requires unanimityfor all decisions and which makes amending the convention a lengthyand cumbersome procedure.
•Toinen olisi kattava hallinto- ja päätöksentekoprosessi, jossa kaikillaosallistujamailla olisi tasapuolinen edustus. Nykyinen yksimielisyyttäedellyttävä päätöksentekojärjestelmä kaipaa uudistamista, koskase tekee yleissopimuksen muuttamisen pitkälliseksi ja vaivalloiseksi.
SAD (Single Administrative Document) – SAM (Single Administrative Message).
(yhtenäissanoma – SAM).
Transit System (NCTS)
Uusi tietokoneavusteinenpassitusjärjestelmä (NCTS)
A personal computer usingthe New Computerised Transit System (NCTS)
Mikrotietokone ja uusitietokoneavusteinenpassitusjärjestelmä (NCTS) kuva EU©
In this chapter we first describe the advantages of the NCTS and theobligations for both trader and customs.
Tässä luvussa kuvataan ensiksi NCTS-järjestelmän etuja ja senyrityksille ja tullille tuomia velvollisuuksia.
We then outline how the system works.
Sen jälkeen selostetaan itsejärjestelmän toimintaperiaatteet.
What are are are are are the the the the the advantages advantages advantages advantages advantages of of of of of the NCTS the NCTS the NCTS the NCTS the NCTS for for for for for trade?
Miten yritykset hyötyvät uudesta järjestelmästä?
The system offers traders many advantages, including:
Järjestelmä tarjoaa yrityksille seuraavia etuja:
•Improved quality of service:
•Palvelun laatu paranee seuraavista syistä:
•Less time spent waiting at customs, because the declarationwill have been sent electronically beforehand;
•Tullissa asiointiin kuluu vähemmän aikaa, sillä ilmoituksetlähetetään etukäteen sähköisesti.
•Greater flexibility in presenting declarations.
•Ilmoittaminen tapahtuu joustavammin.
•Earlier discharge of the transit procedure because an electronicmessage is used instead of the return of the paper copy No 5 bymail, leading to a faster release of the guarantee.
•Passitusmenettely voidaan päättää aikaisemmin, koska viestilähetetäänsähköisesti eikä postitsepaperimuotoisenavalvontakappaleena numero 5. Näin vakuus voidaan vapauttaanopeammin.
•The high costs, incurred in relation with the paper-based system ofdeclaring goods (lengthy procedures involving much time and effort), are reduced.
•Paperiasiakirjoihin perustuvan vaivalloisen ja aikaa vievänilmoitusjärjestelmän korkeita kustannuksia voidaan supistaa.
•A greater clarity of the transit operation, for the benefit of trade.
•Passituksen selkeytyminen hyödyttää yrityksiä.
•Because customs will have decided well in advance of the arrival ofthe goods at the office of destination whether or not they want tocheck the consignment, the trader will not lose valuable time at theoffice of destination waiting for a decision.
•Koska tulli voi päättää tavaralähetyksen tarkastamisesta hyvissäajoin ennen sen saapumista määrätoimipaikkaan, kaupan alantoimijalta ei määrätoimipaikassa kulu arvokasta aikaa päätöksenodotteluun.
Apart from these general advantages for trade, there is an additionaladvantage for authorised consignors linked to the NCTS system. Theyno longer have to carry out the cumbersome formalities that are necessary in a paper-based environment, because all the movements willbe directly managed by the system.
Näiden yrityksille koituvien yleisten etujen lisäksi NCTS-järjestelmäänliittyneet valtuutetut lähettäjät saavat uudistuksesta muutakin hyötyä.Nevälttyvätpaperiasiakirjojenedellyttämiltähankaliltamuodollisuuksilta, joita paperiasiakirjojen käyttö edellyttää, koskajärjestelmä huolehtii kaikista toiminnoista.
customs?
Miten tulli hyötyy uudesta järjestelmästä?
•The communication and coordination between the customs administrations involved will improve.
•NCTS-järjestelmään liittyneiden tulliviranomaisten välinentiedonkulku ja koordinaatio tehostuvat.
•Repetitive activities will only have to be performed once; this savestime and eliminates the risks involved in the duplication of information.
•Toistuvat työvaiheet tehdään vain kerran. Näin säästetään aikaa jaeliminoidaan tiedon monistamiseen sisältyvät riskit.
•Creation of a more coherent system, which will speed up the processing of data and at the same time making the system more flexible.
•Järjestelmä on yhdenmukaisempi ja joustavampi, ja tiedon käsittelynopeutuu.
•Harmonisation of operating criteria, which will do away with theplethora of subprocedures and divergent interpretations of how therules have to be implemented.
•Toimintakriteerit yhdenmukaistuvat, jolloin suurta joukkoaalamenettelyjä ja sääntöjen oikeasta täytäntöönpanosta annettujaerilaisia tulkintoja ei enää tarvita
•Availability of a system run directly by customs, which offers greatersecurity and a higher tempo in managing transit, provides more reliable data and better monitoring of movements.
•Järjestelmä on suoraan tullin hallinnoima, mikä tekee siitäturvallisemman, nopeuttaa passitusmenettelyä, lisää tiedonluotettavuutta ja tehostaa kuljetusten valvontaa.
It is clear that the trader indirectly benefits from the advantages of the NCTS for customs, and vice versa.
Myös kaupan alan toimijat hyötyvät välillisesti niistä eduista, joita NCTS-järjestelmästä koituu tullille, ja päinvastoin.
Which traders traders traders traders traders can can can can can use use use use use the NCTS?
Mitkä yritykset voivat käyttää NCTS-järjestelmää?
•In principle all traders can use the NCTS. It is only necessary to usethe electronic data interchange (EDI) procedures which have beenestablished for the communication with customs in order to be connected to the NCTS.
•Periaatteessa kaikki yritykset voivat käyttää NCTS-järjestelmää.Edellytyksenä on ainoastaan, että käytetään sähköistä EDI-tiedonsiirtomenettelyä, jonka avulla ollaan yhteydessä tulliin ja NCTS-järjestelmään.
obligations?
Mitä ovat tullin velvoitteet?
Customs will have to:
Tullin on hoidettava seuraavaa:
•install computer infrastructure, or adjust their existing facilities, tomeet the specific needs of the NCTS, including compatibility withthe Common Communication Network (CCN/CSI);
Laitteiden on muun muassa oltavayhteensopivia yhteinen tietoliikenneverkko / yhteinen järjestelmienrajapinta -järjestelmän (CCN/CSI) kanssa.
•set up an organisation to keep the computer applications running(Helpdesk);
•On luotava organisaatio, jonka avulla tietokonesovelluksia voidaanylläpitää (käyttötuki).
•formulate and develop measures to ensure that the NCTS is integrated into the existing procedural and organisational set-up;
•NCTS-järjestelmä on integroitava olemassa olevaan menettely- jaorganisaatiorakenteeseen.
•devise and introduce suitable training for customs staff and traders.
•Tullin on annettava tarpeellista koulutusta henkilöstölleen jayrityksille.
Operation
NCTS-järjestelmän toiminta
Main items or messages used in a NCTS operation
Tärkeimmät NCTS-järjestelmässä käytettävät tiedot jasanomat
Before going into the details it is useful to mention the main items andmessages in a NCTS operation.
Ennen kuin perehdytään yksityiskohtiin, on syytä luetella tärkeimmät NCTS-järjestelmässä käytettävät käsitteet ja sanomat:
•The transit declaration, which is presented in a paper or electronicform.
•passitusilmoitus, joka esitetään paperimuodossa tai sähköisessämuodossa
•The movement reference number (MRN), which is a unique registration number, given by the system to the declaration to identifythe movement.
•kuljetuksen viitenumero (MRN), joka on yksilöity kirjaamisnumero,jonka järjestelmä antaa ilmoitukselle kuljetuksen tunnistamiseksi
•The transit accompanying document, which accompanies the goodsfrom departure to destination.
•passituksen saateasiakirja, joka kulkee tavaroiden mukanalähtötoimipaikasta määrätoimipaikkaan
•The ‘anticipated arrival record’ message, which is sent by the officeof departure to the declared office of destination mentioned in thedeclaration.
•saapumista ennakoiva sanoma (AAR), jonka lähtötoimipaikkalähettää ilmoituksessa mainittuun määrätoimipaikkaan
•The ‘anticipated transit record’ message, which is sent by the office
•rajanylitystä ennakoiva sanoma, jonka lähtötoimipaikka lähettää
(10) to notify the antici- of departure to the declared office(s) of transit pated border passage of a consignment.
10 ) yhdelletaiuseammalleilmoitetullerajatoimipaikalle(tiedottaakseen niille odotettavissa olevasta rajanylityksestä
•The ‘notification of crossing frontier’ message, which is sent by theactual office of transit used after having checked the consignment.
•rajanylitystä koskeva ilmoitus, jonka tosiasiallinen rajatoimipaikkalähettää tarkastettuaan lähetyksen
•The ‘arrival advice’ message, which is sent by the actual office ofdestination to the office of departure when the goods arrive.
•saapumisilmoitussanoma, jonka tosiasiallinen määrätoimipaikkalähettää lähtötoimipaikkaan, kun tavarat saapuvat perille
•The ‘control results’ message, which is sent by the actual office ofdestination to the office of departure after the goods have beenchecked.
•tarkastustulossanoma, jonka tosiasiallinen määrätoimipaikkalähettää lähtötoimipaikkaan, kun tavarat on tarkastettu.
An office of transit is a customs office situated at one of the external land borders of the EU or oneof the other participating countries of the Common Transit Convention.
)Rajatoimipaikka on tullitoimipaikka, joka sijaitsee yhteisön tai jonkin toisen yhteistä passitusta koskevan yleissopimuksen sopimuspuolten maarajalla.
Furthermore it is important to understand that the system covers allthe possible combinations of normal and simplified procedures, atdeparture as well as at destination.
Järjestelmä kattaa myös kaikki tavanomaisten ja yksinkertaistettujenmenettelyjen yhdistelmät sekä lähtö- että määrätoimipaikassa.
The transit declaration is presented at the office of departure, either inpaper form (in which case the data is introduced in the system by thecustoms office – see Diagram1) or in a computerised form (see Diagram 1, as well as Diagram 2 in case the simplified procedure is beingused – see page 43).
Passitusilmoitus esitetään lähtötoimipaikassa joko fyysisenä asiakirjana (jolloin tullitoimipaikka siirtää tiedot järjestelmään – katso kaavio 1) tai sähköisesti (katso kaaviot 1 ja 2, jos sovelletaanyksinkertaistettua menettelyä – katso sivu 43).
Electronic declarations can be made from terminals made available to traders at the customs office of departure orfrom a trader’s own premises.
Toimijat voivat antaasähköisessä muodossa olevan ilmoituksen käytössään olevilta päätteiltä lähtötoimipaikassa tai omista tiloistaan.
Trader
Toimijan
Declaration and release
Ilmoitus ja menettelyyn luovutus
Declaration and release data input data input
Ilmoitus ja menettelyyn luovutus tiedot tiedot
Electronic
Sähköinen
Electronic data data
Sähköinen tiedonvaihtoilmoitus tiedonvaihtoilmoitus
Office of
Toimijan
List of
Tavaraerittely
List of declaration
Tavaraerittely paperiasiakirjana paperiasiakirjana
Accompanying items items declaration document document
Saateasiakirja
Anticipated arrival record
Saapumista ennakoiva sanoma
Office of destination destination
Määrätoimipaikka
Diagram 1 – Office of departure – Normal procedure
Kaavio 1 – Lähtötoimipaikka – Tavanomainen menettely
Whatever the form of the presentation, the declaration must containall the data required and comply with the system specifications, sincethe system codifies and validates the data automatically.
Ilmoituksessa on esittämismuodosta riippumatta oltava kaikkivaadittavat tiedot ja sen on täytettävä järjestelmän vaatimukset, koskajärjestelmä koodaa ja vahvistaa tiedon automaattisesti.
If there is aninconsistency in the data the system will indicate this. The trader willbe informed, so that he can make the necessary corrections beforethe declaration is finally accepted.
Järjestelmäilmoittaa epäjohdonmukaisuuksista ja välittää niistä tiedon toimijalle,joka voi näin tehdä tarpeelliset korjaukset ennen ilmoituksen lopullistahyväksymistä.
Once the corrections have been entered and the declaration is accepted, the system will provide the declaration with a unique registration number, the movement reference number.
Kun korjaukset on syötetty järjestelmään ja ilmoitus vastaanotettu,järjestelmäantaa ilmoituksellekuljetuksenyksilöidynkirjaamisnumeron eli kuljetuksen viitenumeron (MRN).
Then, once any inspections have been carried out, either at the officeof departure itself or at the authorised consignor’s premises, and theguarantees are accepted, the goods will be released for transit. The
Kun kaikki tarkastukset on tehty joko lähtötoimipaikassa tai valtuutetun lähettäjän tiloissa ja vakuudet hyväksytty, tavarat luovutetaanpassitusmenettelyyn. Järjestelmä tulostaa passituksen saateasiakirjan
Simplified procedure
Yksinkertaistettu
Declaration and release
Ilmoitus ja menettelyyn luovutus syöttämät tiedot syöttämät tiedot
Office of
Kuljetuksen
Movement
Kuljetuksen
Movement departure departure reference nummer reference nummer
Lähtötoimipaikka viitenumero viitenumero
Release for for transit transit
Luovutus passitusmenettelyyn passitusmenettelyyn
Accompanying items items document document
Saateasiakirja
Office of destination destination
Määrätoimipaikka r ä t o i m i paikka
Diagram 2 – Office of departure –Simplified procedure (authorised consignor)
Kaavio 2 – Lähtötoimipaikka – Yksinkertaistettu menettely (valtuutettulähettäjä)
system will print the transit accompanying document and, where appropriate, the list of items, either at the office of departure or at theauthorised consignor’s premises.
ja tarvittaessa tavaraerittelyn joko lähtötoimipaikassa tai valtuutetunlähettäjän tiloissa.
The accompanying document andthe list of items must travel with the goods and be presented at anyoffice of transit and at the office of destination.
Saateasiakirja ja tavaraerittely on liitettävä tavaroihinja esitettävä kaikissa raja- ja määrätoimipaikoissa.
When printing the transit accompanying document and the list of items,the office of departure will simultaneously send an anticipated arrivalrecord to the declared office of destination.
Tulostaessaan passituksen saateasiakirjan ja tavaraerittelynlähtötoimipaikka lähettää samalla ilmoitettuun määrätoimipaikkaansaapumista ennakoivan sanoman.
This message will mainlycontain the information taken from the declaration, enabling the officeof destination to control the consignment when it arrives. The office ofdestination needs to have access to the best possible information aboutthe transit operation to take a correct and reliable decision about whatactions to take when the goods arrive.
Siinä on ilmoitukseen sisältyviätietoja, joiden avulla määrätoimipaikka valvoo saapuvaa lähetystä.Voidakseen tehdä oikean päätöksen asianmukaisten toimientoteuttamisesta, kun tavarat saapuvat määrätoimipaikkaan,määrätoimipaikkatarvitseemahdollisimmanhyvättiedotpassituksesta.
Should the movement have to pass an office of transit, the office ofdeparture will also send an anticipated transit record, so that any office of transit has prior notification of the consignment concerned andcan check the passage of the movement.
Jos kuljetuksen on kuljettava rajatoimipaikan kautta, lähtötoimipaikkalähettää myös rajanylitystä ennakoivan sanoman, niin että kaikkiasianomaiset rajatoimipaikat saavat ennakkotiedon kyseisestälähetyksestä ja voivat valvoa kuljetuksen rajanylitystä.
Office of destination
Määrätoimipaikka
Upon arrival, the goods must be presented at the office of destination(either indirectly via the authorised consignee – see page 43 – ordirectly) together with the transit accompanying document and thelist of items, if appropriate (see Diagram 3, and Diagram 4 in case ofthe simplified procedure).
Saapuvat tavarat on esitettävä määrätoimipaikassa (joko välillisestivaltuutetun vastaanottajan esittäminä – tarkemmin sivulla 43 – taisuoraan) tarpeen mukaan yhdessä passituksen saateasiakirjan jatarvittaessatavaraerittelynkanssa(katsokaaviot3ja4yksinkertaistetun menettelyn osalta).
Customs, having already received theanticipated arrival record will have full details about the operation andtherefore will have had the possibility to decide beforehand whatcontrols are necessary.
Koska tulli on jo saanutsaapumista ennakoivan sanoman, sillä on käytössään kaikkipassituksen tiedot ja se voi etukäteen päättää tarvittavasta valvonnasta.
When they enter the movement reference number into the system, itwill automatically locate the corresponding anticipated arrival record,which will be used as a basis for any action or control, and send anarrival advice message to the office of departure.
Kun kuljetuksen viitenumero syötetään järjestelmään, järjestelmäpaikantaa automaattisesti vastaavan saapumista ennakoivansanoman, jota käytetään kaikkien tarkastusten pohjana, ja lähettäälähtötoimipaikkaan saapumisilmoitussanoman.
Procedure at destination
Menettely mää
Arrival and control results
Menettely määrätoimipaikassa r ä t o i m i p aika s sa
Arrival and control results
Saapuminen ja tarkastustulokset
Office of
Saapuminen ja tarkastustulokset
Office of departure departure
Lähtötoimipaikka
Accompanying items document document
Saateasiakirja r ä t o i m i paikka
Office of of destination destination
Määrätoimipaikka
Control
Tarkastus-
Arrival
Saapumi-
Arrival results results advice advice
Saapumi- tulokset tulokset silmoitus silmoitus
Diagram 3 – Office of destination – Normal procedure
Kaavio 3 – Määrätoimipaikka – tavanomainen menettely
List of items items
Tavaraerittely
Accompanying document document
Saateasiakirja
Arrival
Saapumistie-
Arrival notification notification destination destination
Saapumistie- donanto donanto
Diagram 4 – Office of destination –Simplified procedure (authorised consignee)
Kaavio 4 – Määrätoimipaikka – yksinkertaistettu menettely(valtuutettu vastaanottaja)
After the relevant controls have been carried out, the office of destination will notify the office of departure of the control results by using acontrol results message, stating which, if any, irregularities have beendetected.
Kun kaikki tarvittavat tarkastukset on tehty, määrätoimipaikka lähettäälähtötoimipaikalle tarkastustulossanomana ilmoituksen tarkastuksentuloksista ja mahdollisesti havaituista epäselvyyksistä.
The control results message is necessary to discharge the transitoperation and free the guarantees that were used for it.
Tarkastustulossanoma on tarpeen passituksen päättämiseksi javakuuksien vapauttamiseksi.
Change of office of transit or destination
Muuttunut raja- tai määrätoimipaikka
If the goods go via an office of transit other than the declared one, themessage that had initially been sent to the declared office of transit isof no use.
Jos tavarat kuljetetaan muun kuin ilmoitetun rajatoimipaikan kautta,ilmoitettuun rajatoimipaikkaan alun perin lähetetty ilmoitus ei olekäytettävissä.
In this case the actual office of transit will send a messageto the office of departure, requesting the anticipated transit record, sothat it can access the relevant information.
Tällöin tosiasiallinen rajatoimipaikka pyytää lähtötoimipaikasta rajanylitystä ennakoivan sanoman, jotta se saakäyttöönsä tarvittavat tiedot.
Having checked the movement it will send the notification of crossing the frontier to the office ofdeparture.
Kuljetuksen tarkastettuaan se lähettäälähtötoimipaikkaan rajanylitysilmoituksen.
Likewise, the goods can be presented at an office of destination, otherthan the declared one. The actual office of destination will request theoffice of departure to send the anticipated arrival record so that thenew office of destination may obtain the necessary information on theconsignment.
Tavaratvoidaanmyösesittää muussakuinilmoitetussamäärätoimipaikassa.Todellinenmäärätoimipaikkapyytäälähtötoimipaikasta saapumista ennakoivan sanoman saadakseentarvittavat tiedot lähetyksestä.
If there is a change in office of transit or destination, the messageswhich have been sent to the declared offices are of no use and willremain open.
Jos raja- tai määrätoimipaikka muuttuu, ilmoitettuihin toimipaikkoihinlähetettyjä tietoja ei voida käyttää ja ilmoitukset pysyvät avoimina.Siksi järjestelmä lähettää ilmoitetuille toimipaikoille automaattisestitiedon siitä, missä ja milloin tavarat on esitetty.
To this end, the system will automatically send a message to the declared offices, notifying them where and when the goodshave been presented, so that they can close the messages.
Sen jälkeentoimipaikat voivat sulkea ilmoitukset.