natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It maintains that the State measures which form the legal basis of that right are incompatible with Article 52 of the Treaty (second to fifth paragraphs of point 12 of the preamble) and are not justified 'on imperative grounds in the public interest' (seventh paragraph of point 13 of the preamble).
Se katsoi nimittäin, että tämän oikeuden oikeudellisena perustana olevat valtion toimenpiteet ovat yhteensopimattomia perustamissopimuksen 52 artiklan kanssa (12 perustelukappaleen toinen—viides kohta) ja että niitä ei. voida perustella "yleisen edun mukaisilla pakottavilla syillä" (13 perustelukappaleen seitsemäs kohta).
In that respect it states that although a cultural policy and the preservation of pluralism in the press, which is an aspect of the freedom of expression, may constitute imperative requirements in the public interest such as to justify the restriction of the freedom of establishment (third paragraph of point 13 of the preamble), the Flemish rules are not appropriate for ensuring attainment of the objectives they pursue and go beyond what is necessary for that purpose (third to seventh paragraphs of point 13 of the preamble).
Komissio esittää tämän osalta, että vaikka kulttuuripolitiikka ja ilmaisuvapauteen liittyvän lehdistön moniarvoisuuden ylläpitäminen voivat olla yleisen edun mukaisia pakottavia syitä, joiden perusteella sijoittautumisvapautta voidaan rajoittaa (13 perustelukappaleen kolmas kohta), Flanderin lainsäädäntö ei takaa tämän tavoitteen saavuttamista ja sillä ylitetään se, mikä on tarpeen tämän tavoitteen saavuttamiseksi (13 perus telukappaleen kolmas—seitsemäs kohta).
That is because the Commission concludes that '[it] does not believe that VTM's monopolisation of advertising revenue is justified on imperative grounds in the public interest' (seventh paragraph of point 13 of the preamble).
Komissio päätyy siihen, että "[se] ei katso, että VTM:n mainostulojen monopolisointi on perusteltua yleisen edun mukaisista pakottavista syistä" (13 perustelukappaleen seitsemäs kohta).
106 Under Article 90(1) of the Treaty: 'In the case of public undertakings and undertakings to which Member States grant special or exclusive rights, Member States shall neither enact nor maintain in force any measure contrary to the rules contained in this Treaty, in particular to those rules provided for in Article 6 and Articles 85 to 94'.
106 Perustamissopimuksen 90 artiklan 1 kohdassa määrätään, että "jäsenvaltiot eivät toteuta eivätkä pidä voimassa mitään toimenpidettä, joka koskee julkisia yrityksiä taikka yrityksiä, joille jäsenvaltiot myöntävät erityisoikeuksia tai yksinoikeuksia ja joka on ristiriidassa tämän sopimuksen, etenkin sen 6 ja 85—94 artiklan määräysten kanssa".
Even though that provision presupposes the existence of undertakings which have certain special or exclusive rights, it does not follow
Vaikka artiklassa oletetaankin, että on olemassa sellaisia yrityksiä, joilla on tiettyjä erityis- tai yksinoikeuksia, siitä ei kuitenkaan seuraa, että kaikki erityis- ja yksinoikeudet olisivat välttämättä
VLAAMSE TELEVISIE MAATSCHAPPIJ V COMMISSION that all the special or exclusive rights are necessarily compatible with the Treaty.
Tämä seikka riippuu eri säännöistä, joihin perustamissopimuksen 90 artiklan 1 kohdassa viitataan (asia C-202/88, Ranska v. komissio, tuomio 19.3.1991, Kok. 1991, s.
107 It follows that measures taken by Member States in respect of undertakings referred to in Article 90(1) of the Treaty must, without prejudice to the application of Article 90(2), be consistent with the rules contained in the Treaty, and in particular the first paragraph of Article 52 thereof which provides that 'restrictions on the freedom of establishment of nationals of a Member State in the territory of another Member State shall be abolished by progressive stages in the course of the transitional period...'.
107 Tästä seuraa, että jäsenvaltioiden perustamissopimuksen 90 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen yritysten osalta toteuttamien toimenpiteiden on oltava perusta missopimuksen sääntöjen ja varsinkin sen 52 artiklan ensimmäisen kohdan mukaisia, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 90 artiklan 2 kohdan soveltamista. Perutamissopimuksen 52 artiklan ensimmäisessä kohdassa määrätään, että "jäljempänä olevien määräysten mukaisesti siirtymäkauden aikana poistetaan asteittain rajoitukset, jotka koskevat jäsenvaltion kansalaisen vapautta sijoittautua toisen jäsenvaltion alueelle ".
In such a case it is still necessary for the State measure in question to be appropriate for ensuring attainment of the objective it pursues and not to go beyond what is necessary for that purpose (Case C-19/92 Kraus [1993] ECR I-1663, paragraph 32).
Vastaavasti kyseisen valtion toimenpiteen täytyy soveltua tämän tavoitteen saavuttamiseen, eikä sillä saa ylittää sitä, mikä on tarpeen tämän tavoitteen saavuttamiseksi (asia C-19/92, Kraus, tuomio 31.3.1993, Kok. 1993, 32 kohta).
109 In the light of those considerations, the applicant's argument that it is sufficient for acceptable reasons to have led to the grant of an exclusive right for it always to be justified (paragraph 82 above) is based on an erroneous premiss and must therefore be dismissed.
109 Kantajan esittämät perustelut, joiden mukaan yksinoikeus on perusteltu aina silloin, kun se on myönnetty hyväksyttävien syiden perusteella (edellä 82 kohta), perustuu virheelliseen lähtökohtaan ja on siten hylättävä edellä olevien seikkojen perusteella.
Furthermore, if the applicant's argument were accepted, it would make it impossible to contest any State measure granting an exclusive right to an undertaking if the grant of that right was initially justified, to use its expression, by 'acceptable reasons'.
Lisäksi kantajan tämän väitteen hyväksymisestä seuraisi, että mitään valtion toimenpidettä, jolla myönnetään yksinoikeus, ei voitaisi riitauttaa, jos tämän oikeuden saaminen on ollut alkuperin perusteltua kantajan käyttämän ilmaisun mukaisesti "hyväksyttävistä syistä".
It would also become impossible to apply the rules on the fundamental freedoms contained in the Treaty to a State measure
Samaten perusvapauksia koskevia perustamissopimuksen sääntöjä olisi myös mahdotonta soveltaa valtion toimen-
110The rejection of that argument put forward by the applicant also renders irrelevant its argument relating to the reasons why the exclusive right was granted in 1987 (see paragraphs 84 to 86 above).
110 Kantajan perustelujen hylkäämisen takia myös sen esittämät perustelut niistä syistä, joiden takia yksinoikeus myönnettiin vuonna 1987 (ks. edellä 84—86 kohta), menettävät merkityksensä.
The question raised is whether the overriding reason relating to the public interest which might have justified the restriction on freedom of establishment caused by the entry in to force of the national measure granting the exclusive right in 1987 still justifies that restriction.
Tässä asiassa vastattavaksi tuleekin kysymys siitä, voidaanko sijoittautumisoikeuden rajoittaminen enää perustella sen yleisen edun mukaisella pakottavalla syyllä, jolla se voitiin perustella kan sallisen toimenpiteen, jolla yksinoikeus myönnettiin, tullessa voimaan 1987.
111Moreover, in accordance with Article 1 of the contested decision, read in the light of its grounds, the State measures to which it refers, that is to say the second paragraph of Article 80 and Article 41, point 1, of the Codex, together with the implementing measures, are declared incompatible as a whole with Article 90(1) of the Treaty, read in conjunction with Article 52 thereof.
111Sitä paitsi kanteen kohteena olevan päätöksen 1 artiklan nojalla, luettuna yhdessä sen perustelujen kanssa, perustamissopimuksen 90 artiklan 1 kohdan kanssa, sovellettuna yhdessä perustamissopimuksen 52 artiklan kanssa, yhteensopimattomiksi on todettu siinä mainittujen valtion toimenpiteiden kokonaisuus, eli koodeksin 80 §:n 2 momentti ja 41 §:n 1 momentti.
Therefore, the applicant's approach, which consists in examining each of the provisions at issue in isolation, cannot be accepted.
Kantajan lähestymistapaa, jonka mukaan jokainen kysymyksessä oleva säännös olisi tullut tutkia erikseen, ei voida siten hyväksyä.
112Furthermore, the Commission has committed no error of assessment in stating that 'VTM's monopoly on the broadcasting of television advertising aimed at the Flemish public prevents any operator from another Member State from establishing itself in Flanders, or setting up a secondary establishment there, with a view to broadcasting television advertisements aimed at the Flemish public via the Belgian cable distribution network' (second paragraph of point 12 of the preamble to the contested decision) or in considering, as a result, that the Flemish rules infringed Article 52 of the Treaty.
112 Komissio ei myöskään ole arvioinut asiaa virheellisesti katsoessaan, että "flaamilaiselle yleisölle suunnattu televisiomainoksien lähettämistä koskeva VTM:n monopoli merkitsee sitä, että kaikki sellaiset toisesta jäsenvaltiosta olevat taloudelliset toimijat, jotka haluaisivat sijoittautua Flanderiin tai perustaa sinne toisen toimipaikan välittääkseen Belgian televisioverkossa flaamilaiselle yleisölle suunnattuja televisiomainoksia" suljetaan pois (kanteen kohteena olevan päätöksen 12 perustelukappaleen toinen kohta) ja katsoessaan siten, että Flanderin lainsäädännöllä rikottiin perustamissopimuksen 52 artiklaa.
113 The right of establishment, provided for in Article 52 of the Treaty, allows, subject to the exceptions and conditions laid down, all types of selfemployed activity to be taken up and pursued in the territory of any other Member State, undertakings to be formed and operated, and agencies, branches or subsidiaries to be set up (Case C-55/94 Gebhard [1995] ECR I-4165, paragraph 23).
113 Perustamissopimuksen 52 artiklassa tarkoitettuun sijoittautumisoikeuteen kuuluu, ellei määrätyistä poikkeuksista ja edellytyksistä muuta johdu, oikeus ryhtyä harjoittamaan ja harjoittaa kaikkien jäsenvaltioiden alueella kaikenlaista itse näistä ammattia sekä oikeus perustaa ja johtaa yrityksiä samoin kuin oikeus perustaa kauppaedustajan liikkeitä, sivuliikkeitä ja tytäryhtiöitä (asia C-55/94, Gebhard, tuomio 30.11.1995, Kok. 1995, s. I-4165, 23 kohta).
VLAAMSE TELEVISIE MAATSCHAPPIJ V COMMISSION concept of establishment within the meaning of the Treaty is therefore a very broad one, allowing a Community national to participate, on a stable and continuous basis, in the economic life of a Member State other than his State of origin and to profit therefrom, so contributing to economic and social interpenetration within the Community in the sphere of activities as selfemployed persons (same judgment, paragraph 25).
VLAAMSE TELEVISIE MAATSCHAPPIJ v. KOMISSIO yhteisön kansalaisen mahdollisuutta osallistua pysyvästi ja jatkuvasti muun kuin sen jäsenvaltion talouselämään, josta hän on peräisin, ja hyötyä tästä osallistumisesta edistäen näin itsenäisten ammattien harjoittamisen alalla taloudellista ja sosiaalista vuorovaikutusta yhteisössä (sama asia, tuomion 25 kohta).
Lastly, it is apparent from the Kraus judgment, cited above, that Article 52 precludes any national measure which, although applicable without discrimination on grounds of nationality, is liable to hamper or to render less attractive the exercise by Community nationals of fundamental freedoms guaranteed by the Treaty (see, to that effect, paragraph 32 of the judgment).
Edellä mainitusta tuomiosta Kraus käy ilmi, että perustamissopimuksen 52 artiklan vastaisia ovat kaikki sellaiset kansalliset toimenpiteet, jotka — vaikka niitä sovelletaan ilman kansalaisuuteen perustuvaa syrjintää — saattavat haitata sitä, että jäsenvaltion kansalaiset käyttävät perustamissopimuksessa taattuja perus vapauksia, tai saattavat tehdä niiden käytön vähemmän houkuttelevaksi (vastaavasti kyseisen tuomion 32 kohta).
114In the present case the Flemish rules granting the exclusive right to VTM make it impossible for a competing company from another Member State which wishes to broadcast, from Belgium, television advertising intended for the Flemish community as a whole to establish itself in Belgium.
114 Tässä tapauksessa Flanderin lainsäädäntö, jolla myönnetään yksinoikeus VTM:lle, tekee mahdottomaksi sen, että toisesta jäsenvaltiosta oleva kilpailijayritys voisi sijoittautua Belgiaan lähettääkseen sieltä koko flaaminkielisen kieliyhteisön alueelle suunnattua ohjelmaa.
Since that finding alone is a sufficient indication of an impediment to freedom of establishment, it is unnecessary to examine whether those rules constitute a 'disguised form of discrimination whose effects are protectionist' (sixth paragraph of point 12 of the preamble to the contested decision), a claim which the applicant disputes in the second limb of the plea.
Koska sijoittautumisvapauden voidaan todeta estyvän pelkästään tämän seikan perusteella, ei ole syytä tutkia sitä, onko tämä lainsäädäntö "peiteltyä syrjintää, jonka vaikutukset ovat protektionistisia" (kanteen kohteena olevan päätöksen 12 perustelukappaleen kuudes kohta), minkä paikkansapitävyyden kantaja kiistää kanneperusteensa toisessa osassa.
On the other hand, it must be ascertained whether the Commission has established that that impediment to freedom of establishment could not be justified by an overriding reason relating to the public interest.
Sen sijaan on tutkittava, onko komissio näyttänyt, että tätä sijoittautumisvapauden estettä ei voida perustella yleisen edun mukaisella pakottavalla syyllä.
The applicant contests the reasons which the Commission cites in the contested decision to demonstrate that there is no necessary relationship between the cultural policy of preserving pluralism in the Flemish press and the grant to the applicant of a temporary exclusive right to operate a commercial channel in Flanders.
Kantaja nimittäin kiistää komission kanteen kohteena olevassa päätöksessä esittämien sellaisten syiden paikkansapitävyyden, joilla komissio halusi näyttää, että flaamilaisen lehdistön moniarvoisuuden säilyttämiseen tähtäävän kulttuuripolitiikan ja kantajalle ajallisesti rajoitettuna myönnetyn yksinoikeuden harjoittaa televisiotoimintaa kaupallisella kanavalla Flanderissa, välillä ei ole olemassa tarvittavaa yhteyttä.
115However, the arguments put forward by the applicant (paragraphs 88 to 95 above) do not suggest that the Commission's assessment, as set out in the second to fourth paragraphs of point 13 of the preamble to the contested decision, is erroneous.
115 Kantajan esittämien perusteiden (edellä 88—95 kohta) nojalla ei kuitenkaan voida päätyä siihen, että komission arviointi, sellaisena kuin se on esitetty kan teen kohteena olevan päätöksen 13 perustelukappaleen toisessa—neljännessä kohdassa, olisi virheellinen.
116 First, as the Commission rightly observes in the fourth paragraph of point 13 of the preamble to the contested decision, even though all the publishers had an opportunity to acquire a holding in the applicant when it was set up, some of
116 Ensinnäkin, kuten komissio on perustellusti kanteen kohteena olevan päätöksen 13 perustelukappaleen neljännessä kohdassa korostanut, että vaikka kaikilla kustantajilla oli mahdollisuus merkitä kantajan osakepääomaa yritystä perus-
New entrants to the newspaper publishing market are likewise unable to enjoy the advantages conferred by the subscription to VTM's capital.
Lisäksi hollanninkielisen lehdistön kustannusmarkkinoille tulevat uudet toimijat eivät voi saada itselleen VTM:n osakepääoman merkitsemisen johdosta saatavia etuja.
Consequently, publishers that do not have a holding in VTM's capital cannot receive dividends which VTM pays and which stem, at least partially, from the revenue generated by television advertising.
Näin ollen kustantaja, jolla ei ole omistuksessaan VTM:n osakkeita, ei voi päästä osalliseksi VTM:n jakamista osingoista ja siten — vähintäänkin osittain — televisiomainonnasta saaduista runsaista tuloista.
As the Commission states in the contested decision '[t]he exclusive right conferred on VTM merely favours one group of publishers at the expense of others' (fourth paragraph of point 13 of the preamble).
Komissio toteaa siten kanteen kohteena olevassa päätöksessä perustellusti, että "VTM:lle myönnetty yksinoikeus suosii näin ollen ainoastaan yhtä kustantajakonsernia muiden kustannuksella" (13 perustelukappaleen neljäs kohta).
117 Secondly, the applicant's shareholders operating in the Flemish press are able to use the proceeds from dividends paid by VTM as they see fit.
117 Toiseksi kantajan flaamilaiseen lehdistöön kuuluvat aktiiviset osakkeenomistajat voivat käyttää VTM:n osinkona jakaman voiton haluamallaan tavalla.
Therefore, they are not prevented from redistributing those dividend revenues to their own share holders or using them for activities quite unconnected with the Flemish press.
Mikään ei estä niitä jakamasta tätä voittoa osinkona omille oikeudenomistajilleen tai käyttämästä sitä tarkoituksiin, joilla ei ole mitään yhteyttä flaamilaiseen lehdistöön.
It follows that the Commission was right to state in the fourth paragraph of point 13 of the preamble to the contested decision that the State measures against which the action has been brought did not necessarily contribute to the attainment of the objectives pursued.
Tästä seuraa, että komissio on kanteen kohteena olevan päätöksen 13 perustelukappaleen neljännessä kohdassa perustellusti todennut, että riitautetut toimenpiteet eivät välttämättä myötävaikuta niillä tavoiteltujen tavoitteiden toteuttamiseen.
118Thirdly, the applicant does not dispute the fact that the Flemish rules do not preclude 51% of the shares in VTM's capital from being held by a single Dutchlanguage publisher.
118Kolmanneksi kantaja ei kiistä, että Flanderin lainsäädäntö ei estä sitä, että yksi ainoa hollanninkielisen lehden kustantaja voi omistaa 51 prosenttia VTM:n osakepääomasta.
Therefore, the requirement that the majority of the applicant's capital be reserved does not ensure that the proceeds from television advertising will be divided, through the payment of dividends, between at least two Dutchlanguage publishers so that that requirement does not, in itself, ensure pluralism in the Flemish press.
Siten kantajan osakepääoman enemmistön varaamista koske valla edellytyksellä itsellään ei voida taata, että televisiomainonnasta kertyvät tulot jaettaisiin välittömästi osinkoina vähintään kahden hollanninkielisen lehden kustantajan välillä siten, että flaamilaisen lehdistön moniarvoisuus voitaisiin taata.
119 Fourthly, the applicant disputes the claim that there is no reason to suppose that a private television channel cannot survive in Flanders without a monopoly on television advertising, as demonstrated by the applicant's launch of a second television channel (sixth paragraph of point 13 of the preamble to the contested decision).
119 Neljänneksi kantaja kiistää sen, että ei olisi perusteita uskoa, että yksityinen televisioasema voisi selviytyä Flanderissa ainoastaan, jos sillä on yksinoikeus televisiomainontaan; kantajan käynnistämä toinen televisiokanava osoittaa kantajan väitteen oikeaksi (kanteen kohteena olevan päätöksen 13 perustelu kappaleen kuudes kohta).
In that respect the applicant states that the profits generated by
Kantaja viittaa tältä osin siihen, että televisiomai-
VLAAMSE TELEVISIE MAATSCHAPPIJ V COMMISSION television advertising have fallen in the course of recent financial years, in particular on account of competition from VT4.
VLAAMSE TELEVISIE MAATSCHAPPIJ v. KOMISSIO nonnasta saadut tulot olivat laskeneet viime vuosina etenkin VT4:stä johtuvan kilpailun takia.
However, a decline in financial performance does not, in itself and without further proof in that regard, demonstrate that the Commission's assertion is erroneous in fact.
Taloudellisen tuloksen huonontuminen yksistään ja ilman muita sen osalta esitettyjä seikkoja ei kuitenkaan riitä osoittamaan, että komission tosiseikkoja koskeva toteamus on virheellinen.
120 Furthermore, the argument which the applicant derives from the public subsidy granted to the public television channel BRTN, which it claims justifies its exclusive right, cannot be accepted.
120 Lisäksi kantajan yksinoikeutensa perustelemiseksi esittämää väitettä julkiselle televisiokanavalle BRTN:lle myönnetyistä avustuksista ei voida hyväksyä.
As the Commission states, BRTN is placed in a particular situation where it is entrusted with the operation of services of general economic interest within the meaning of Article 90(2) of the EC Treaty (now Article 86(2) EC) (second paragraph of point 14 of the preamble to the contested decision).
Nimittäin kuten komissio toteaa, BRTN on asetettu erityisasemaan perustamissopimuksen 90 artiklan 2 kohdassa (josta on tullut EY 86 artiklan 2 kohta) tarkoitettuna yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja tuottavana yrityksenä (kanteen kohteena olevan päätöksen 14 perustelukappaleen toinen kohta).
Furthermore, it is not the necessary corollary of the fact that a public television channel receives public subsidies that a private station must be granted the exclusive right to broadcast advertising in the whole of the territory concerned.
Tähän on lisättävä vielä se, että siitä, että julkinen kanava saa julkiselta taholta avustuksia, ei välttämättä seuraa, että yksityisen kanavan on saatava yksinoikeus lähettää mainoksia koko kyseiselle alueelle.
121Similarly, since the applicant has failed to furnish any evidence to show that the programming requirements under the rules, on which it relies, could not be satisfied by several competing television stations, its argument based on those requirements must be rejected.
121 Koska kantaja ei väitteensä tueksi ole esittänyt mitään sellaisia seikkoja, joiden perusteella voitaisiin päätellä, että useat muut kilpailijakanavat eivät noudattaisi ohjelmistoa koskevia ehtoja, on näitä ehtoja koskeva väite hylättävä.
122 Fifthly, the applicant observes that according to the Commission the exclusive right is not justified as a measure to ensure pluralism in the Flemish press because 'the Flemish Government could have recourse to appropriate measures which do not impede economic integration to so great an extent' (seventh paragraph of point 13 of the preamble to the contested decision).
122 Viidenneksi kantaja korostaa, että komission mukaan yksinoikeutta ei voida perustella flaamilaisen lehdistön moniarvoisuuden takaavana toimenpiteenä, koska "Flanderin hallitus voisi käyttää muita tarkoituksenmukaisia toimenpiteitä, jotka aiheuttaisivat vähemmän esteitä taloudelliselle yhdentymiselle" (kanteen kohteena olevan päätöksen 13 perustelukappaleen seitsemän kohta).
However, it should be noted that the Commission did not cite that consideration in its decision as an additional ground intended to show the absence of the necessary relationship between the objective pursued and the State measure granting VTM the exclusive right.
Kuitenkin on todettava, että komissio ei ole vedonnut päätöksessään tähän seikkaan lisäperusteena sen näyttämiseksi, että tavoitellun päämäärän ja valtion toimenpiteen, jolla VTM:lle myönnettiin yksinoikeus, välillä ei ole yhteyttä.
That consideration was expressed as a necessary inference which the Flemish Government must draw if it wishes to continue to ensure pluralism after the adoption of the contested decision without infringing Articles 90(1) and 52 of the Treaty.
Tämä seikka on ilmaistu siksi, että sillä osoitetaan se välttämätön johtopäätös, joka Flanderin hallituksen on tehtävä, jos se haluaa perustamissopimuksen 90 artiklan 1 kohtaa ja 52 artiklaa rikkomatta edelleenkin taata moniarvoisuuden kanteen kohteena olevan päätöksen tekemisen jälkeen.
Moreover, the Commission stated in its submissions that the cultural policy objectives and support for pluralism in the press could be attained by granting subsidies to the press.
Lisäksi komissio on osoittanut selostuksessaan, että kulttuuripolitiikan ja lehdistön moniarvoisuuden