natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The first, the Law on Economic Activity with Participation of Foreign Parties, regulates investment.
Innovatiivisuuden tasoa on kuitenkin parannettava taloudessa yleensä ja erityisesti teollisuudessa.
However, the communications act sets limits on foreign ownership in some parts of the sector and this is contrary to the acquis in so far as it applies to EU companies and nationals.
Lisäksi on vahvistettava tutkimuslaitosten sekä teollisuuden ja pienten ja keskisuurten yritysten välisiä yhteyksiä.
The measures taken recognized that Polish circumstances were not comparable with those in even the EU's least developed States and that relying solely on the growth achievable by the existing monopoly operator would not be sufficient.
Puola on valmis toimimaan aktiivisesti Euroopan tutkimuksen ja teknologisen kehittämisen alalla ja myöntämään toimintaan tarvittavat varat.
Between 1991 and 1995 the network grew from 9.3 lines per 100 inhabitants to 17.1 (but the penetration rate remains very low in rural areas) and the government aims to have 30 lines per 100 inhabitants by the year 2000 (to be compared to 44 lines per 100 inhabitants presently as an average in Ireland, Portugal and Greece). There is a large number of unsatisfied requests for lines.
Osa tieteellisen tutkimuksen komitean talousarviosta kohdennettiin kattamaan puolalaisten tutkijoiden osallistuminen neljännen puiteohjelman ohjelmiin, EUREKAan ja COST:iin.
The number of subscribers for mobile telephony service currently is about 1.3 lines per 100 inhabitants.
Puola on ilmaissut kiinnostuksensa assosioitua täysipainoisesti viidenteen puiteohjelmaan.
Digitization of the net work reached 20% in 1995 (compared to 62.4% in Ireland, Portugal and Greece as an average) and a nationwide digital SDH backbone network is being implemented by TPSA, including a few digital metropolitan area networks (MANs).
Vuonna 1990 annetulla uudella telelailla perustettiin kansalliselle operaattorille uudenlainen oikeushenkilöllisyys (Telekomunikacja Polska — Spolka Akcyjna) ja säädettiin telealan vapauttamisesta, joka ulottuu EU:n sen aikaisia vähimmäisvaatimuksia pitemmälle.
TPSA is among the leaders among the applicant countries in preparing to offer ISDN service as widely as possible.
Ministeriö myönsi toimi lupia monilie uusiksi paikallisoperaattoreiksi haluaville yrityksille.
Some 700 CATV networks in operation offer their services to 2 million subscribers.
Hallituksen vaihduttua vuonna 1993 alan politiikassa palattiin monopolikäytäntöihin, ja muut operaattorit ovat onnistuneet vasta viime aikoina saamaan toimintansa käyntiin, koska TPSA:n toimintaa on säännelty vain vähän.
The target of 30 lines per 100 inhabitants by the year 2000 is modest taking into account the level of unsatisfied demand, but it could be achievable if the independent local operators become more effective.
Liittymisen kannalta tällä alalla ei ole odotettavissa erityisiä ongelmia.
Considerable investment is required to complete the modernization of the public network.
Liittymisen hyödyt olisivat molemminpuoliset.
It is not entirely clear that all operational functions were effectively transferred from the ministry when TPSA, the main public telecommunications operator, was set up.
Vuoden 1995 loppuun mennessä TPSA oli lisännyt puhelintiheyttä 19 liittymään sataa asukasta kohti.
As regulatory functions remain in the ministry, further measures will be needed to demonstrate the separation required by the acquis. TPSA holds a statutory monopoly for international traffic.
Hallituksen melko vaatimaton tavoite lisätä liittymiä 27:ään sataa asukasta kohti vuoteen 2000 mennessä näyttää nyt saavutettavalta, jos riippumattomat operaattorit alkavat käytännössä toimia.
TPSA's monopoly of long-distance traffic arises because the government has decided not to license additional entrants. About 24%, by number, of EU legal documents have been incorporated into Polish law.
Hallituksen on vielä laadittava toimintaperiaatteet yleisen palvelujen saannin varmistamiseksi maa seudulla, jossa puhelintiheys on vieläkin hyvin alhainen.
Competitiveness of the sector
Televiestintä
Polish legislation permits the government to allow competition in all parts of the sector except inter national services.
Vuoden 1990 laki on yhä voimassa, ja vuonna 1995 asiasta vastaavan ministeriön toimivaltaa lisättiin.
Equitable regulatory policies are needed where services have already been liberal ized to set rules for interconnection which encourage investment and which promote achievement of universal service.
Tämän seurauksena paikallisille operaattoreille myönnettäviä toimilupia koskeva politiikka on järkevöitynyt.
Poland probably has the administrative capacity to comply with Community legislation and a new law is in preparation that is in tended to complete the task.
Viime vuonna myönnettiin toimilupa kahdelle kilpailevalle yleiseurooppalaista digitaalistandardia (GSM) käyttävälle matkapuhelinverkolle. kolle.
However, stronger policy initiatives will also be needed to comply with the acquis by 2003.
Nykytilanteen ja tulevaisuuden arviointi
Infrastructure
Telealan vapautuminen
The productivity of TPSA as measured by the number of employees per 1 000 lines (12.9) is one of the lowest of the applicant countries.
Euroopan yhteisön televiestintäpolitiikan tavoitteena on poistaa esteet telelaitteiden, -palvelujen ja -verkkojen yhtenäismarkkinoiden tehokkaan toi minnan tieltä, avata ulkomaiset markkinat EU:n yrityksille ja tarjota yleisesti saatavia nykyaikaisia palveluja kaikille EU:n asukkaille ja yrityksille.
However, the revenue per line (ECU 288 in 1995) should, if sustained, be sufficient to provide effective public services and to modernize.
Nämä tavoitteet saavutetaan yhdenmukaistamalla tarjottavien palvelujen standardit ja edellytykset, vapauttamalla päätelaitteiden, palvelujen ja verkkojen markkinat ja antamalla tarpeellinen lain säädäntö.
TPSA has begun to reform its management structure and practices, and tariff' rebalancing has progressed well.
Vuoden 1990 laissa säädettiin telealan vapauttamisesta, joka ulottuu EU:n sen aikaisia vähimmäisvaatimuksia pitemmälle.
These improve ments should release funds for reducing the waiting list for connections and make the company more attractive for foreign investment.
Vapauttaminen piti toteuttaa sallimalla kaikkien alan palvelujen kilpailu ulkomaanliikennettä lukuun ottamatta.
Because of the supply situation and the poor quality of service the sector is probably acting as a brake on the economy generally.
Tätä kun nianhimoista lakia ei kuitenkaan pantu täytäntöön, ja TPSAdla, josta tuli osakeyhtiö vuonna 1992, on yhä kauko- ja ulkomaanpuhelujen monopoli sekä 98,7 prosenttia paikallisliittymistä.
Completion of the new trunk network will do much to improve this aspect and to make advanced services available, especially in cities.
Vuodesta 1995 lähtien — viivyteltyään monta vuotta — ministeriö on toteuttanut tarpeita paremmin vastaavaa luvanantopolitiikkaa.
In the late 1980s the penetration rate of telephone lines was one of the lowest in Europe and the net work was both obsolete and poorly designed.
Eurooppa-sopimuksessa määrätään yhteistyöstä, jolla pyritään saamaan standardit ja käytännöt kohti Euroopan yhteisön tasoa televiestintä- ja postipolitiikassa, standardoinnissa, lainsäädäntöperiaatteissa ja infrastruktuurin uudistamisessa.
The initial aim of the government in 1990 was to
Valkoisessa kirjassa keskitytään tarkastelemaan sääntelyn, verkkojen ja palvelujen lähentämistä, jota täydennetään muilla toimilla, jotka vähitellen vapauttavat telealan.
The main television broadcaster is Polish Television, the public service broadcaster, which is financed by advertising revenues and a licence fee.
Puolan lainsäädännön mukaan hallitus voi sallia alan kaikkien palvelujen kilpailun ulkomaanliikennettä lukuun ottamatta.
The rest of the market is divided between a number of Polish (sometimes part foreign-owned) terrestrial and satellite channels, and perhaps 1 (XX) cable systems, offering up to 30 channels.
Jo vapautettujen palvelujen aloilla tarvitaan oikeudenmukaista sääntelypolitiikkaa, jotta yhteenliittämiselle asetettavat säännöt edistäisivät investointeja ja yleispalvelun toteuttamista.
Film production in Poland is in the hands of film production companies and studios, including independent producers. Overall, government subsidy for the industry was planned at ECU 9.4 million in 1996.
Puolan hallintokapasiteetti luultavasti riittää yhteisön säännöstön käyttöönottoonpa valmisteilla on uusi laki, jonka tavoitteena on työn loppuun saattaminen.
American distributors control nearly the entire Polish film distribution market.
Tehokkaampia toimenpiteitä tarvitaan kuitenkin, jotta Puola voi ottaa yhteisön säännöstön käyttöön vuoteen 2003 mennessä.
Polish policy for the sector since 1990 has, so far, failed to deliver the degree of expansion in the basic public infrastructure that has been achieved in some other applicant countries.
operaattorit ovat kuitenkin vasta äskettäin saaneet toimintansa käyntiin. Niiden osuus on alle kolme prosenttia niistä kolmesta miljoonasta liittymästä, jotka on rakennettu vuoden 1990 lain hyväksymisen jälkeen.
This was caused by insufficient demonopolization and privatization which resulted in poor investment and service per formance.
Ulkomaalaisomistuksen rajoitukset, muiden kuin puolalaisten jäsenyydelle yritysten hallituksissa asetetut rajoitukset ja hankaluudet toi mia TPSA:n kanssa sekä yhteenliittämisasioissa että kilpailijana ovat monesti ulkomaisten investointien esteenä.
Recent, pre-competitive policy measures for licensing and interconnection of local network operators will need to be substantially strengthened if Poland is to show compliance with the acquis and to achieve its undoubted potential in the medium term.
Vaihtoehtoisille kiinteiden infrastruktuurin tarjoajille voidaan antaa toimilupa kil pailevien telepalvelujen tarjoamista varten, mutta toimilupia on tähän mennessä myönnetty hyvin vähän.
Its ability properly to adhere to the acquis presupposes an upgrading of the capacity of the programme-making industry to meet the important challenges ol' an adapted regulatory framework.
Matkapuhelinala on sen sijaan hyvin kilpailtu: NMT 450 -verkolle on myönnetty toimilupa, kaksi GSM-verkon toimilupaa myönnettiin vuonna 1996, ja vielä yksi GSM-lupa myönnettäneen ennen vuoden 1997 loppua.
While some progress has been made, Polish audiovisual legislation is not fully compatible with EU requirements; deficiencies remain over freedom of reception, the promotion of European works, recent works, and certain advertising provisions.
— Puolan sääntelypolitiikan on muututtava huomattavasti oikeudenmukaisemmaksi TPSA:n ja muiden operaattorien välillä, jotta se olisi yhteisön säännöstön mukaista.
The audiovisual acquis aims, in the context of the internal market, for the provision and free move ment of audiovisual services within the EU as well as the promotion of the European programme industry.
Lainsäädännössä on lisäksi kaksi muuta tärkeää lakia. Taloudellisesta toiminnasta ja ulkomaisten osapuolten osallistumisesta annetussa laissa säädetään sijoituksista.
The Television Without Frontiers Directive, which is applicable to all broadcasters regard less of the modes of transmission (terrestrial, satellite, cable) or their private or public nature, contains this acquis, setting down basic rules concern ing trans-frontier broadcasting.
Valtionyritysten yksityistämislaki koskee nimensä mukaisesti valtionyritysten yksityistämistä. Näiden lakien yleisenä periaatteena on nopeuttaa kehitystä salli malla yksityistäminen ja ulkomaisten yritysten sijoitukset Puolaan.
The main points are: to ensure the free movement of television broadcasts throughout Member States; to promote the production and distribution of European audiovisual works (by laying down a minimum proportion of broadcasting time for European works and those by independent producers); to set basic standards in the field of television advertising; to provide for the protection of minors and to allow for the right of reply.
Viestintälaissa kuitenkin rajoitetaan ulkomaalaisomistusta joissakin alan yrityksissä, mikä on vastoin yhteisön säännöstöä, koska rajoitusta sovelletaan EU:n yrityksiin ja kansalaisiin. siin.
Provided that a sustained effort to adapt the legal framework is made, and that is accompanied by the necessary structural adaptation of the industry, Poland should be able to meet EU requirements in the audiovisual sector in the medium term.
1980-luvun lopulla puhelintiheys oli Euroopan alhaisimpia, ja verkko oli vanhentunut ja kehnosti suunniteltu.
The Europe Agreement provides for cooperation in the promotion and modernization of the audiovisual industry, and the harmonization of regulatory aspects of audiovisual policy.
Hallituksen alkuperäisenä tavoitteena vuonna 1990 oli laajentaa ja nykyaikaistaa yleisten televerkkojen infrastruktuuria ja parantaa tarjolla olevia palveluja mahdollisimman pian.
The Television Without Frontiers Directives is a Stage I measure in the White Paper.
TPSA on yksi hakijamaiden johtavista operaattoreista, jotka valmistautuvat tarjoamaan ISDN-palveluja mahdollisimman laajalti.
By the time of Poland's accession, the third stage of EMU will have commenced.
Tavoite kasvattaa liittymien määrä 30:een sataa asukasta kohti vuoteen 2000 mennessä on vaatima ton, koska tyydyttämätön liittymien kysyntä on otettu huomioon.
This will mark important changes for all Member States, including those that do not participate in the euro area.
Tavoite on kuitenkin saavutettavissa, jos riippumattomat paikalliset operaattorit pääsevät todella toimimaan.
All Member States, including the new ones, will participate fully in the economic and monetary union.
Sijoituksia tarvitaan vielä huomattavasti, jotta yleisen verkon nykyaikaistaminen saadaan päätökseen.
Broadly speaking, monetary policy in Poland has been successful in reducing the inflation rate. In
Televisio ilman rajoja -direktiivi sisältyy valkoi seen kirjaan ensimmäisen vaiheen toimenpiteenä.
Accession means closer monetary and exchange rate cooperation with the European Union.
Jos tuottavuutta mitataan työntekijöiden määränä tuhatta liittymää kohti, TPSA:n tuottavuus on hakijamaiden alhaisimpia (12,9).
This will require strengthening structural reforms in the area of monetary and exchange rate policies.
Yhden liittymän tuot tamien tulojen (288 ecua vuonna 1995) pitäisi kuitenkin riittää todellisten julkisten palvelujen tarjoamiseen ja nykyaikaistamiseen, jos tulot pysyvät nykytasolla.
Member States not participating in the euro area will be able to conduct an autonomous monetary policy and participate in the European System of Central Banks (ESCB) on a restricted basis.
TPSA on alkanut uudistaa hallintorakenteitaan ja -käytäntöjään, ja hintojen tasapainottaminen on edistynyt hyvin.
Their central banks have to be independent and have price stability as their primary objective.
Näistä parannuksista pitäisi saada varoja, joiden avulla voidaan lyhentää liittymiä odottavien jonotusaikaa ja saadaan TPSA:sta houkuttelevampi sijoituskohde ulkomaisille investoinneille.
Monetary policy has to be conducted with market-based instruments and has to be 'efficient' in transmitting its impulses to the real economy.
Tarjontatilanteen ja heikkolaatuisen palvelun vuoksi teleala on ehkä jarruna talouden yleiselle kehitykselle.
Finally, all Member States shall treat their exchange rate policy as a matter of common inter est and be in a position to stabilize their exchange rates in a mechanism yet to be decided.
Uuden runkoverkon valmistuminen parantaa tilannetta ratkaisevasti ja helpottaa kehittyneiden palvelujen saatavuutta varsinkin kaupungeissa.
1996, the central bank abandoned its policy of interest rate targeting and let the exchange rate move more freely within a wider band.
Audiovisuaalisen alan oikeusperusta määritellään vuonna 1992 säädetyssä radio-ja televisiotoimintaa koskevassa laissa.
Speculative capital inflows have almost disappeared, money supply growth has been brought under control and the 1996 inflation rate dropped significantly.
Siinä määrätään julkisten yleisradiopalvelun harjoittajien asemasta, kaupallisten yleisradiopalvelun harjoittajien toimiluvista, julkisten ja kaupallisten yleisradiopalvelun harjoittajien ohjelmatarjontaa koskevista velvoitteista, mainonnasta ja sponsoroinnista, kaapelilähetystoiminnan harjoittajien ohjelmapalvelujen rekisteröinnistä ja ohjelmien uudelleenlähettämisestä sekä yleisradiotoiminnan lupia koskevien maksujen kannosta ja näiden tulojen jaosta.
The efficiency of monetary policy is still hindered by a segmented, State-dominated banking sector and bankruptcy procedures are difficult to implement.
Vuoden 1990 jälkeen Puolan telealan politiikassa ei ole toistaiseksi onnistuttu laajentamaan yleistä perusinfrastruktuuria yhtä paljon kuin joissakin muissa hakijamaissa.
On the other hand, Poland has been able to successfully launch a 10-year floating rate bond issue in 1995, and financial markets are quite developed.
Syynä on ollut se, ettei monopoleja ole pystytty tehokkaasti purkamaan ja yksi tyistämään, minkä seurauksena investoinnit ovat olleet vähäisiä ja palvelun laatu heikkoa.
Finally, the restructuring policy of the banking sector seems to have been successful in gradually reducing the bad loans problem.
Nykyisiä kilpailua suosivan politiikan toimia, jotka koskevat toimilupien myöntämistä ja paikallisverkkojen operaattorien yhdysliikennettä, on tehostettava huomattavasti, jos Puola aikoo osoittaa ottaneensa käyttöön yhteisön säännöstön ja saavuttavansa keskipitkällä aikavälillä epäilemättä mahdollisuuksien rajoissa olevat tavoitteensa.
As membership of the European Union implies acceptance of the goal of EMU, the convergence criteria will have to be fulfilled by Poland, although not necessarily on accession.
Tärkein televisiolähetystoiminnan harjoittaja on 'Puolan televisio'.
While the fulfilment of the convergence criteria is not a precondition for EU membership, they remain key points of refer ence for stability-oriented macroeconomic policies, and must in time be fulfilled by new Member States on a permanent basis.
Se on julkisen palvelun yleisradiotoiminnan harjoittaja, jonka toiminnan rahoitus perustuu mainos-ja lupamaksutuloihin.
Hence, the successful conclusion of systematic transformation and marketoriented structural reforms is essential. Poland's economic situation and progress has already been analysed in preceding chapters of this opinion.
Muun osan markkinoista jakavat puolalaiset (joissakin tapauksissa osin ulkomaisessa omistuksessa olevat) maanpäälliset ja satelliittikanavat sekä lähes tuhat kaapelitelevisiojärjestelmää, jotka tarjoavat enimmillään kolmisenkymmentä kanavaa.
Current and prospective assessment
Audiovisuaalinen ala
In a first phase (October 1991 to March 1995), the exchange rate was used as the nominal anchor of the system.
Puolan elokuvatuotantoa hallitsevat elokuvien tuo tantoyhtiöt ja studiot, mukaan lukien itsenäiset tuottajat.
The width of the bands was increasingly widened until January 1997 and it appears that the increased flexibility of the exchange rate has helped to stop speculative capital inflows and the ensuing inflationary pressures.
Valtion tälle toimialalle myöntämän kokonaistuen määrä oli varainhoitovuoden 1996 suunnitelmissa 9,4 miljoonaa ecua.
Since March 1995, the exchange rate has been stable and remained within the targeted band.
Elokuvien levitysmarkkinat ovat Puolassa lähes kokonaan amerikkalaisten levitysyhtiöiden hallinnassa.
The Polish Central Bank is independent from the government in terms of the appointment procedure of the governor.
Audiovisuaalista alaa koskevan yhteisön sään nöstön tavoitteena on sisämarkkinoiden yhteydessä toteutettava audiovisuaalisten palvelujen tukeminen ja vapaa liikkuvuus Euroopan unionissa sekä eurooppalaisen ohjelmateollisuuden edistäminen.
However, the Act on the Central Bank does not explicitly provide the central bank with formal independence from the government in the conduct of monetary policy. The formal objective of the central bank is the strengthening of the currency.
Televisio ilman rajoja -direktiiviin, jonka soveltamisala koskee kaikkia yleisradiopalvelun harjoittajia lähetystavasta (maanpäällinen, satelliitti-, kaa pelilähetystoiminta) tai niiden yksityis- tai julkisoikeudellisesta luonteesta riippumatta, sisältyy yhteisön säännöstö, jossa määritellään rajat ylittävän yleisradioinnin perussäännöt.
Finally, the law is still far from being compatible with the Treaty provision about complete prohibition of central bank budget deficit
Säännöstön pääkohtia ovat varmistaa televisiolähetysten vapaa liikkuvuus jäsenvaltioiden välillä, edistää eurooppalais
It is premature to judge whether Poland will be in a position, by the time of its accession, to participate
Nopea kasvu ja jatkuvat muutokset ovat sille ominaisia. Sen kyky sopeutua
in the euro area: that will depend on the success of its structural transformation permitting to attain and to adhere permanently to the convergence criteria, which are not however a condition of acces-
Lainsäädäntö on edelleen puutteellinen lähetysten vastaanottoa koskevan vapauden, eurooppalaisen tuotannon edistämisen, uuden tuotannon sekä eräiden mainontaa koskevien määräysten osalta.
The two company taxation directives and the Arbitration Convention provide for a mechanism which applies on the basis ol' reciprocity.
den keskuspankkien on oltava riippumattomia ja hintojen vakauden on oltava niiden ensisijainen tavoite.
Respective provisions can therefore, by definition, not be expected to exist before accession.
Rahapolitiikkaa täytyy harjoittaa markkinoihin perustuvin välinein ja sen on "tehokkaasti" välitettävä suuntaukset reaalitalouteen.
Following the clear switch in the monetar)' policy regime which occurred in 1996.
Tämän vuoksi uudistuksia on jatkettava rahapolitiikan tehokkuutta estävien tekijöiden poistamiseksi.
Poland's participa tion in the third stage of EMU as a non-participant in the euro-area should pose no problems in the medium term.
Näitä esteitä ovat muun muassa kilpailun puute pankkialalla, rahoitusmarkkinoiden heikko kehitys ja pankkialan järjestämättömät luotot.
However, it is important that central bank legislation is made fully compatible with EC rules and that the stability orientation of current monetary and exchange rate policies is maintained.
Jokaisen jäsenvaltion valuuttapolitiikka koskee kaikkia jäsenvaltioita ja jokaisen jäsenvaltion on kyettävä vakauttamaan valuuttansa myöhemmin päätettävässä mekanismissa.
Indirect taxation
Päätelmät
The overall contribution of VAT and excise duty revenue to the Polish State budget was about 25 and 15% respectively in 1995. This is expected to continue on an upward trend.
Mikäli toteutetaan pitkäaikaisia toimia oikeudellisen kehyksen mukauttamiseksi ja niihin yhdistetään alan teollisuudessa tarvittavat rakenteelliset sopeuttamistoimet, Puolan on mahdollista täyttää keskipitkällä aikavälillä audiovisuaalista alaa koskevat Euroopan unionin vaatimukset.
The acquis in the area of direct taxation mainly concerns some aspects of corporation taxes and capital duty.
3.3 Taloutta ja verotusta koskevat kysymykset
Value-added tax
Talous- ja rahaliitto
The current Polish VAT system was introduced in July 1993 replacing the previous turnover tax. Poland applies a dual VAT rate system: a standard VAT rate of 22% and a reduced VAT rate ol' 7%.
Koska Euroopan unionin jäsenyys merkitsee EMUn tavoitteiden hyväksymistä, Puolan on täytettävä lähentymisperusteet, vaikka sen ei tarvitse välttämättä tapahtua liittymisajankohtana.
In addition zero-rating is applied to some extent as a transitional measure until the end of 1998. The reduced rate and the zero-rate are applied to the supply ol' certain specific goods and services.
Vaikka lähentymisperusteiden täyttäminen ei olekaan Euroopan unionin jäsenyyden ehtona, perusteet ovat tärkeä vertailukohta vakauteen pyrkiville makrotalouspolitiikoille, ja uusien jäsenvaltioiden on aikanaan täytettävä ne pysyvästi.