natgillin/translations-raw huggingface dataset:
5.3.1.1 Follow-up to the Commission communication of 29 March 1995 improving or reforming it.
5.3.1.1 Komission 29. maaliskuuta 1995 laatiman tiedonannon seuranta parantamiseen tai uudistamiseen tähtäävistä ehdotuksista.
On this basis, six months of consultation were carried out with the various parties involved (national authorities including nonmember countries involved in the common transit procedures,'' professional associations representing economic operators): these consultations will culminate in the 'Euro-transit 1997' conference in Brussels in February 1997.
Tältä pohjalta on kuuden kuukauden aikana kuultu tiiviisti eri asianomaisia toimijoita (kansallisia viranomaisia, mukaan lukien yhteisessä passitusmenettelyssä mukana olevien maiden viranomaisia (4), taloudellisia toimijoita edustavia ammattiyhdistyksiä), ja käydyt keskustelut huipentuivat helmikuussa 1997 Brysselissä järjestettyyn konferenssiin "Euro-transit 1997".
Information from the Member States, which are in charge of overseeing the system and which alone have the information concerning its management, shows that Community transit procedures and common transit procedures involve around 18 million operations per year, with a total lax volume of ECU 450 billion, in a system that is almost exclusively paper based and manual.
Jäsenvaltiot ovat vastuussa järjestelmän valvonnasta ja ne yksinomaan pitävät hallussaan omaan hallintoonsa liittyviä tietoja. Jäsenvaltioilta saatujen tietojen perusteella yhteisöjen passitusmenettelyt ja yhteiset passitusmenettelyt koskevat noin yhdeksäätoista miljoonaa operaatiota vuosittain, mikä tarkoittaa noin 450 miljardin ecun verotettavaa määrääjä kaikki nämä operaatiot käsitellään melkein yksinomaan manuaalisesti.
Sensitive goods that are subject to national excise duties, such as cigarettes, alcohol and other sensitive agricultural products, remain the preferred target of tax evaders.
Petostentekijöiden suosimia kohteita ovat edelleen herkiksi luokitellut kansallisten valmisteverojen alaiset tuotteet, kuten savukkeet, alkoholi ja muut herkät maataloustuotteet.
The challenge is always the same: to ensure that the goods have arrived at their declared destination and that all the customs and tax provisions have been complied with.
Haasteena on edelleen se, että olisi pystyttävä varmistamaan tavaroiden saapuminen ilmoitettuun määräpaikkaan sekä kaikkien tulli- ja veromääräysten asianmukainen noudattaminen.
At least ECU 200 million is estimated to be lost to the Community budget due to transit fraud each year, while the amounts of national taxes lost to fraud are even greater.'
Passitusmenettelyyn liittyvien petos ten vuosittainen määrä yhteisön talousarviossa on arviolta vähintään 200 miljoonaa ecua ja kansallisina verotuloina saamatta jäävät määrät ovat vieläkin suurempia (5).
With the growth in trade and the removal of internal borders there was a need to adapt procedures governing the movement of goods within the Community to this new reality.
Kaupan kasvun ja sisärajojen poistumisen myötä on ollut välttämätöntä luoda sellaiset tavaroiden liikkumista koskevat menettelyt yhteisön alueella, jotka soveltuvat uuteen tilanteeseen.
The difficulties stem from the fact that the integrated single market dynamic exists side-by-side with national controls which are seen as the main safeguard.
Hankaluuksia on aiheuttanut toi saalta yhtenäisten sisämarkkinoiden dynaamisuus, toisaalta pääasiallisen suojan muodostavat kansalliset tarkastukset.
Fraud involving transit procedures, which in fact affects more than just Community interests, has flourished in these conditions.
Näissä olosuhteissa passitusmenettelyihin liittyvät petokset, jotka koskevat ainoastaan yhteisöjen etua, ovat lisääntyneet entisestään.
See the 1994 Report (Chapter 1, Section 5, p.
Komissio esitteli 9. lokakuuta 1996 tiedonannon passitusmenettelyjen tulevaisuudesta C).
11 ) and the 1995 Report (Chapter 2, Section 3, p. 23).
(') Katso petostentorjuntaa koskeva vuosikertomus vuo delta 1994 ja vuodelta 1995, sivu 24.
SEC(96) 290 final 'Commission action to counter transit fraud'.
C) SEC(96) 290 lopull.
To coordinate the work of the interdepartmental working party, the Directorate-General for Customs and Indirect Taxation has set up a special task force whose mandate is to study all movement of goods procedures, such as customs transit, in order to draw up some proposals for global reform.
Yksiköiden välisen ryhmän työskentelyn koordinoimiseksi tulliliitosta ja välillisestä verotuksesta vastaava pääosasto on perustanut erityisen työryhmän, jonka tehtävänä on tutkia kaikki tavaroiden liikkumista koskevat järjestelyt, kuten tullin passitusmenettely, ja laatia ehdotuksia kokonaisuudistusta varten.
The common transit procedure extends the Community transit procedure to members of the European Free Trade Area (EFTA): Iceland, Norway, Switzerland and Liechtenstein.
(4) Yhteisellä passitusmenettelyllä tarkoitetaan laajennettua yhteisön passitusmenettelyä, joka koskee myös Euroopan vapaakauppaliiton (EFTA) maita: Islantia, Norjaa, Sveitsiä ja Liechtensteinia.
The European Parliament puts the annual loss of VAT receipts at around ECU 700 million.
O Euroopan parlamentin arvion mukaan alv-tuloja jää saamatta vuosittain noin 700 miljoonaa ecua.
Page 45
45 mentin työskentelyyn osallistuttiin suullisten esittelyjen ja kirjallisten kommenttien muo­dossa.
The committee of inquiry's final report will be published during the second quarter of 1997."
Tutkintavaliokunnan lopullinen kerto­mus julkaistaan vuoden 1997 toisen vuosinel­jänneksen aikana (*).
The committee of inquiry heard national customs officers explain some aspects and mechanisms of detected cases of fraud involving the application of transit procedures (common transit procedure, Community transit procedure, TIR).
• Komission asetus (EY) N:o 482/96 ('), jos­sa mahdollistetaan pakollisten reittien käyt­töönoton vahvistaminen, määrämaan tulli­toimipaikan muuttamista koskeva kielto, perusteet yleisvakuuden saamiselle, yleis­vakuuden väliaikainen käyttökielto tietty­jen tavaroiden osalta sekä herkkien tavaroi­den kuljetusta koskevat erityiset velvoit­teet.
• adoption of Commission Regulation (EC) No 482/96' which allows for binding itineraries to be laid down, any change of an office of destination to be prohibited and criteria to be laid down for access to the comprehensive guarantee, a temporary prohibition of the use of the comprehensive guarantee for certain goods and the specific obligations concerning the carriage of sensitive goods;
Tutkintavaliokunta on kuullut kansallisten tul­lilaitosten vastuuhenkilöitä selventääkseen passitusmenettelyjen (yhteinen, yhteisöjen ja TIR) soveltamiseen liittyvien petosten tiettyjä näkökohtia ja järjestelyjä.
• adoption of Council Regulation (EC) No 2153/962 fixing the level of the comprehen
• Neuvoston asetus (EY)N:o 2153/96 (­), jossa yleisvakuus vahvistetaan 100 prosen­tiksi tietyin poikkeuksin (·').
Computerization of the transit procedures4 continues to mobilize the Commission, the
Euroopan unionin jäsenvaltioita, EFTA­maita sekä VISEGRAD­maita (5), jotka ovat yhtei­ sen passitusmenettelyn yhteistyökumppanei­ta.
EU Member States, EFTA members and the Visegrad countries, common transit partners.' particularly in serious fraud cases involving organized criminal networks.
Sen lisäksi, että näihin menettelyihin liittyvä kriisitilanne heikentää sisämarkkinoiden ja tullin hallintoelinten uskottavuutta, Euroopan parlamentti painottaa yhteisen oikeudellisen alueen määrittelyn välttämättömyyttä ('') erityisesti vakavissa petostapauksissa, joihin liittyy järjestäytynyttä rikollisuutta.
According to Parliament, although legal cooperation may well exist in theory there is hardly any evidence of it in practice because structures in the Member States differ so widely.
Euroopan parlamentin mukaan oikeudellinen yhteistyö toimii teoriassa, mutta ei käytännössä, sillä jäsenvaltioiden järjestelmät ovat keskenään liian erilaisia.
A major obstacle is the lack of standards of evidence, which prevents Member States from accepting
Euroopan parlamentin selvityksessä havaittiin suuria eroja jäsenvaltioiden hallinnollisissa ja
This Regulation amends Commission Regulation (EEC) No 2454/93 (OJL 253, 11.10.1993) laying down provisions for the implementation of the Community Customs Code. OJL 289, 12.11.1996.
Tällä asetuksella muute­taan tietyistä yhteisön tullikoodeksin soveltamista koskevista säänöistä annettua komission asetusta (ETY) N:o 2454/93 (EYVL N:o L253, 11.10.1993).
The entry into force of the prohibition of the use of the Comprehensive guarantee for cigarettes and alcohol transported by road in 1996 led to a shift in the method of transport used for these products towards air and sea transport.
(3) Vuoden aikana voimaan tuleva, maanteitse kuljetetta­via savukkeita ja alkoholia koskeva yleisvakuuden käyttökielto merkitsee sitä, että näiden tuotteiden kul­jetustapa muuttuu lento­ ja merikuljetuksia suosivak­si, sillä yleisvakuuden käyttökielto ei ole pakollinen meri­ tai lentoteitse tapahtuvissa tavarankuljetuksissa.
This was due to the fact that the prohibition of the use of the comprehensive guarantee is not compulsory if the goods are transported by sea or by air.
(4) Katso petostentorjuntaa koskeva vuosikertomus vuo­delta 1995, sivu 27. f) Puola, Unkari, Slovakia ja Tsekki. (') Laajennus toteutetaan ensin pilottimaissa ja sen jäl­keen kaikissa muissa maissa.
The computerized system is set to come into operation in 1998.
Tietokonejärjestelmää kehitetään edelleen ja sen on määrä olla toiminnassa vuonna 1998.
It is important to remember that only effective provision of both human resources (teams in charge of national projects) and financial resources will allow the system to be developed within the planned timescale.
On tarpeen muistuttaa, että järjestelmä voi­daan ottaa käyttöön aiotussa aikataulussa ainoastaan tehokkaiden henkilöstöresurssien (kansallisista hankkeista vastaavien ryhmien) ja taloudellisten resurssien ansiosta.
The computerization process has been divided into three phases.
Tietoko­neistamista koskeva hanke on jaettu kolmeen vaiheeseen.
The first, run ning until the end of the March 1997, involves the definition of the system's technical and functional specifications.
Ensimmäisen vaiheen on määrä päättyä vuoden 1997 ensimmäisen vuosinel­jänneksen lopulla, ja siinä määritellään jär­jestelmän tekniset ja toiminnalliset erittelyt.
The second (December 1996-June 1998) entails the construction of the system itself (specifications, software, computer systems and connections).
Toinen vaihe (joulukuusta 1996 heinäkuuhun 1998) liittyy itse järjestelmän rakentamiseen (sopimusasiakirjat, ohjelmistot, atk­laitteistot ja yhteydet).
It will be introduced in a limited number of offices in parallel with the current paper system for between four and six months.
Järjestelmä otetaan käyttöön tie­tyissä toimipaikoissa nykyisen manuaalisen järjestelmän kanssa rinnakkain.
The third and final phase (from June 1998 onwards) will concentrate on extending the network and the infrastructure to all customs offices authorized for transit procedures."
Kolmannessa vaiheessa (heinäkuusta 1998 alkaen) verkkoa ja infrastruktuuria laa­jennetaan, kunnes järjestelmä kattaa kaikki passitukseen osallistuvat tullin toimipaikat (").
Committee of inquiry set up on the basis of a decision on 13.12.1995.
(7) Tutkintavaliokunta on perustettu 13.12.1995 tehdyllä päätöksellä.
See Chapter 3, Section 1 of the 1995 annual report 'The fight against fraud' p. 28.
Katso petostentorjuntaa koskeva vuosi­ kertomus vuodelta 1995, s. 30.
Issues of particular interest to the committee of inquiry include the extension of the common transit procedures to the Visegrad countries (from 1 July 1996), collection of customs duties, including the difficult question of the financial responsibility incurred by operators who have stood surety, and measures to be taken in the case of transit by sea.
(") Tutkintavaliokunnan käsittelemiä erityisiä aihealueita ovat yhteisen passitusmenettelyn laajennus VISE­GRAD­maihin (1. heinäkuuta 1996 alkaen), tullien kanto, mukaan lukien vakuuden ottaneiden toimijoi­den taloudellista vastuuta koskeva vaikea kysymys, sekä meriteitse tapahtuvassa passituksessa toteutetta­vat toimenpiteet.
See Chapter 1.1.3, p. 14.
Euroopan parla­
Page 46
46 oikeudellisissa järjestelmissä.
The European Parliament's work has revealed the major differences between the administrative and legal systems in force in the Member States.
Laaja rikollisuus hyötyy näistä eroista, ja sen piirissä kehitetään entistä monimutkaisempia petosjärjestelmiä peiteyhtiöiden avulla.
These differences are exploited by the cunning of criminals, who manage to develop increasingly sophisticated systems of fraud through dummy companies and have all the tools of the counterfeiting trade at its disposal (forged declarations, false documents and stamps, etc.).
Rikollisten käytössä on täydellisen väärentäjän koko "arsenaali" (väärennetyt ilmoitukset, asiakirjat, leimat jne.).
The Commission is continuing its own analyses and will produce a final report in May 1997 consisting of a communication on reform of transit procedures and an action plan containing the necessary measures to respond to the identified shortcomings.
Komissio on puolestaan jatkanut analyysien tekemistä ja laatii toukokuussa 1997 lopullisen kertomuksen, johon sisältyy tiedonanto passitusmenettelyjen kokonaisuudistuksesta sekä toimintasuunnitelma havaittujen epäkohtien korjaamiseksi tarvittavista toimenpiteistä.
This report takes into account the recommendations of Parliament's temporary committee of inquiry.
Tässä kertomuksessa otetaan huomioon Euroopan parlamentin väliaikaisen tutkintavaliokunnan suositukset.
5.3.2 The Customs 2000 programme
5.3.2 "Tulli 2000" -ohjelma soveltama, ja siinä yhteisö toimii tullietuuksien myöntäjänä (').
The Commission has tightened up the rules on administrative cooperation between beneficiary countries under the generalized system of preferences (GSP), an autonomous Community arrangement, and the Community as the preference donor.' The new provisions, which came into force on 1 January 1997, clarify the arrangements for Community participation in enquiries conducted by the competent authorities in beneficiary countries with a view to obtaining information about the real origin of products exported under cover of GSP certificates of origin.
Uusissa säännöksissä, jotka tulivat voimaan 1. tammikuuta 1997, tar kennetaan yksityiskohtaisia sääntöjä, joiden mukaisesti komissio voi osallistua edunsaajamaiden toimivaltaisten viranomaisten johtamiin tutkimuksiin, jotta saataisiin tietoja yleisen tullietuusjärjestelmän alkuperätodistusten perusteella vietyjen tuotteiden todellisesta alkuperästä.
On a practical level, the Commission has set up a computerized system for the transmission to Member States' customs administrations of the stamps used to authenticate certificates of origin.
Käytännön tasolla komissio on ottanut käyttöön atk-pohjaisen järjestelmän, jonka avulla jäsenvaltioiden tullien yksiköille voidaan toimittaa tiedot alkuperätodistusten oikeaksi todistamisessa käytetyistä leimoista.
By ensuring that information moves more swiftly and that specimens of stamps are easier to identify, this computerized system is a major factor in enhancing the effectiveness of the control of certificates of origin and movement certificates.
Tämä atk-pohjainen tiedonvälitys mahdollistaa tiedon nopeamman kulun ja leimojen mallien paremman luettavuuden ja sen avulla voidaan merkittävästi tehostaa alkuperätodistuksiin ja tavaroiden liikkumiseen kohdistuvia tarkastuksia.
Finally, as has already been done for transit, the Commission has undertaken to prepare a communication to Parliament and the Council on the disturbing situation as regards the application of preferential arrangements. ments.
Passituksen yhteydessä tekemänsä työn lisäksi komissio on sitoutunut valmistelemaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle tiedonannon tullietuusmenettelyjen alalla vallitsevasta huolestuttavasta tilanteesta.
5.4 Direct expenditure
5.4 Välittömät menot
An interdepartmental working party was set up by the Commission at the start of 1996 to clarify the problems connected with Community financial participation in research and technological development (RTD) action with a view to the preparation of the fifth framework programme, which is to run from 1999.4
Euroopan parlamentti ja neuvosto vahvistivat 19. lokakuuta 1996 yhteisön tullin toiminta ohjelman ("Tulli 2000") ('). Asiakirjassa kehitetään ja laajennetaan vuonna 1994 aloitettua pilottitoimintaa (2).
Decision No 210/97/EC; OJ L 33, 4.2.1997.
(') Päätös N:o 210/97/EY, EYVL N:o L 33, 4.2.1997.
See the 1995 Report, p. 26.
(2) Katso petostentorjuntaa käsittelevä vuosikertomus
At present the way in which controls are carried out and regulations applied may differ from one customs office to another in the Community for the entry of identical goods brought by the same method of transport.
Kyseinen tullietuusjärjestelmä on yhteisön itsenäisesti vuodelta 1995, sivu 27. (') Komission asetus (EY) N:o 12/97, annettu 18. joulu kuuta 1996 (EYVL N:o L 9, 13.1.1997), komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93 ja erityisesti sen 93, 93 aja 94 artiklan muuttamisesta.
Moreover, infringements are not subject to equivalent penalties in all Member States.
(4) Työryhmä on laatinut välikertomuksen, ja loppukertomuksen odotetaan valmistuvan vuoden 1997 aikana.
The Customs 2000 programme is designed to harmonize all that, including the working and control methods of Union customs officers.
Kollegion on hyväksyttävä kertomus, ja se on liitettävä viideltä puiteohjelmaa koskevaan ehdotusluonnokseen. nokseen.
45 technical assistance with the aim of helping the competent authorities in these countries to apply the provisions of the agreements and the trade arrangements.4The Community must also tighten up the application of these arrangements when goods enter the Community.
47 toimivaltaisia viranomaisia sopimusten ja kauppajärjestelyjen noudattamisessa (4). Yh teisön on myös huolehdittava, että kyseisiä järjestelyjä noudatetaan tiukasti, kun tuotteet saapuvat yhteisön alueelle.
Since 1991 the Commission has also been organizing specific technical assistance and training missions under the PHARE and TACIS programmes, mainly through Eurodouane (a consortium of the 15 Union Member States and the EFTA countries).
Lisäksi komissio on järjestänyt vuodesta 1991 PHARE-ja TACIS-ohjelmien yhteydessä tek nisen avun ja koulutuksen erityistehtäviä pääasiassa Eurodouanen välityksellä (15 EU-maan sekä EFTA-maiden yhteenliittymä).
These actions cover all customs activities, including certain measures within the field of the fight against fraud.'
Nämä toimet kattavat kaikki tullin toimialat ja niihin sisältyy myös tiettyjä petostentorjunnan alan toimia (5).
The working party's aim is to find solutions to the problems connected with costs, audit and penalties applicable in the event of irregularities in the field of RTD.
nologian alalla väärinkäytöksiin sovellettavia seuraamuksia koskeviin ongelmiin.
In the new framework programme it is planned to propose that the Community financial contribution to research and technological develop ment activities be granted on the basis of a set of rules which refer to the Community rules.
Tässä uudessa puiteohjelmassa komissio aikoo ehdottaa, että sen rahoitusosuus tutkimuksen, kehityksen ja teknologian alan toimiin myönnetään yhteisön sääntöihin viittaavan sään nöstön perusteella.
Administrative penalties could therefore be applied in the event of irregularities.
Mahdollisia hallinnollisia seuraamuksia voitaisiin soveltaa väärinkäytöksiin.
The legal instrument must not only lay down the procedures for executing recovery orders and the powers of control over beneficiaries and third parties, but also determine the Community sanctions to be applied in the event of irregularities.
Oikeussäännöissä on vahvistettava perintämääräysten täytäntöönpanoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt ja tarkastusvaltuudet edunsaajiin ja kolmansiin osapuoliin nähden sekä myös väärinkäytöksiin sovellettavat yhteisön seuraamukset.
R & TD, an area which involves a large volume of budgetary resources, would thus have a level of protection equivalent to that which exists for indirect expenditure administered by Member States.
Tutkimuksen, kehityksen ja teknologian alalla, jonka osuus talousarviosta on merkittävä, otettaisiin näin ollen käyttöön suojaamisstandardi, joka olisi jäsenvaltioiden hallinnoimiin välillisiin menoihin sovellettavan standardin kaltainen.
At the same time it must serve as an example for the establish ment of the same type of protection standard for other areas of direct spending.
Standardin käyttöönotto olisi samalla esimerkkinä muille välittömien menojen aloille, joilla olisi laadittava samantyyppinen suojaamisstandardi. misstandardi.
5.5 Mutual administrative and technical assistance
5.5 Keskinäinen hallinnollinen avunanto ja tekninen apu
Agreements with clauses on mutual administrative assistance in the customs field have been or are being concluded with 50 or so nonmember countries.
Tullialan keskinäistä hallinnollista avunantoa koskevia määräyksiä sisältäviä sopimuksia on tehty tai ollaan parhaillaan tekemässä noin viidenkymmenen yhteisön ulkopuolisen valtion kanssa.
These clauses provide a basis for obtaining information and documentary evidence about suspect transactions.
Näissä sopimusmääräyksissä määritellään perusteet, joiden mukaisesti voi daan saada tietoja ja asiakirjatodisteita toimista, joiden sääntöjenmukaisuutta epäillään.
This is information which is not available in the Community and which is essential for proving that fraud has been committed.
Kyseistä aineistoa ei ole saatavissa yhteisössä, ja se on kuitenkin välttämätöntä petoksen todentamiseksi.
The information can also be about persons responsible for organizing commercial transactions which have subsequently given rise to irregularities in the Community.
Kyse voi olla myös tiedoista, jotka koskevat yhteisössä sääntöjenvastaiseen toimintaan johtaneiden kaupallisten liiketoimien organisoinnista vastuussa olevia hen kilöitä.
A number of agreements came into force in 1996,'' customs
Vuonna 1996 tuli voimaan erilaisia sopimuksia (6), parafoitiin tulliyhteistyötä ja keskinäistä avunantoa koskevia sopimuk
5.5.1 At Community level
) ja allekirjoitettiin kahdenvälisestä hal-
The proposal for a Council Regulation on mutual assistance in the areas of customs and agriculture, which the Commission tabled in 1992,' was still pending before the Council and Parliament at the end of 1996.2 One of the benefits of this regulation will be to provide a legal basis for the establishment of a CIS data base to contain the information exchanged by Member States through the SCENT network.'
Komission vuonna 1992 tekemä ehdotus neuvoston asetukseksi keskinäisestä avunannosta tulli- ja maatalousaloilla (') oli edelleen neuvoston ja Euroopan parlamentin käsiteltävänä vuoden 1996 lopussa (2).
See the 1994 Report (Chapter 1, Section 4, p.
(') Katso petostentorjuntaa koskeva vuosikertomus vuo delta 1994 ja vuodelta 1995, s.
1) and the 1995 Report (Chapter 2, Section 4, p. 27).
28. (;) Koska toimielimet eivät ole päässeet yhteisymmärrykseen oikeudellisesta perustasta, neuvosto aloitti kirjallisen menettelyn asetuksen antamiseksi.
As the institutions were unable to come to a consensus on the legal basis, the Council launched the procedure for implementing the regulation, which was finally adopted on 13 March 1997 (Council Regulation (EC) No 515/97; OJL 82, 22.3.1997).
Asetus annettiin lopulta 13.3.1997 (neuvoston asetus (EY) N:o 515/97, EYVL N:o L 82, 22.3.1997).
The Commission has also supplied technical aid to the Chinese authorities responsible for the application of the bilateral textiles agreement concerning the classification of the products concerned (which determines the application of quantitative restrictions).
O Komissio on lisäksi antanut teknistä apua Kiinan viranomaisille, jotka ovat vastuussa kahdenvälisen tekstiilituotteita koskevan sopimuksen soveltamisesta, kyseisten tuotteiden luokittelun osalta (johon määrällisten rajoitusten soveltaminen perustuu).