natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The localauthority associations, which make up the federal association of localauthority boards, decide on the three remaining seats.
Lopuista kolmesta edustajapaikasta päättävät liittovaltiotason keskusliitoksi järjestäytyneet kuntahitot.
All the German Länder, as well as a great many local authorities have their own liaison offices in Brussels.
Kaikilla Saksan osavaltioilla ja monilla kunnilla on Brysselissä omat yhteystoimistonsa.
In the main, the Länder have exclusive legislative competence for areas such as schools and cultural policy, radio and television, municipal affairs, police and administrative law and law relating to roads and right of way.
Tärkeimmät osavaltioiden yksinomaisen lainsäädäntövallan piiriin kuuluvat alat ovat opetus- ja kulttuuritoimi, radio-ja televisiotoiminta, kunnat, poliisitoimi ja järjestyksenpito sekä tielaitos.
A horizontal financial-equalisation scheme exists between the Länder themselves, which largely levels out differences in tax revenue.
Kaikilla muilla sisäpolitiikan aloilla osavaltioiden on kehitettävä liittovaltion politiikan rajoissa itsenäinen
It has taken until the 1990s to make changes on any large scale to Lander and localauthority constitutions strengthening direct methods of raising public opinion in all federal Länder.
Vasta 90-luvulla osavaltioiden perustuslakeja ja kunnallislakeja muutettiin laajalti siten, että niissä painotetaan suoran vaikuttamisen muotoja.
Under constitutional law, local authorities are public bodies directly related to Land level, and as such are constituent parts of the Länder.
Valtio-oikeudellisen määritelmän mukaan kunnat ovat välittömästi osavaltioiden alaisia julkisoikeudellisia yhteisöjä ja siten osavaltioiden osia.
However, in terms of the constitutional understanding of democracy, and in political practice, they may be regarded as an independent third tier (or fourth if the EU is counted) of the political and administrative system.
Perustuslaissa asetetun demokratiavaatimuksen ja poliittisen käytännön mukaan niitä voidaan kuitenkin pitää poliittishallinnollisen järjestelmän kolmantena (EU huomioon ottaen neljäntenä) tasona.
TABLE 3.4.
TAULUKKO 3.4 Hallintotasot
Länder Kommunen (local authorities) Landkreise (rural districts) Kreisfreie Städte (non-county urban municipalities Kreisangehörige Gemeinde (county-constituent municipalities)
- piirikuntiin kuulumattomat (Kreisfreie Städte) - piirikuntiin kuuluvat (Kreisangehörige Gemeinden)
Local authorities' current remit is very varied.
Kunnat hoitavat nykyisin moninaisia tehtäviä.
It ranges from the provision of basic economic and social necessities and the building of public infrastructure to comprehensive, local development planning.
Ne ulottavat taloudellis-sosiaalisesta perushuollosta ja julkisten perusrakenteiden rakentamisesta laajaan kunnalliseen kehityssuunnitteluun.
Its main focus is on social affairs (housing, social and youth welfare, nursery schools, hospitals, senior citizens), education (schools, adult education centres), leisure (promotion of associations, sports facilities, swimming pools), business development and environmental policy (for example business parks, technology centres, waste policy).
Painopiste on sosiaalitoimessa (asuntorakentaminen, sosiaali- ja nuorisotoimi, lasten päivähoito, sairaalat, vanhuksia koskeva politiikka), koulutuksessa (koulut, kansalaisopistot), vapaa-ajan toiminnassa (yhdistysten tukeminen, liikuntapaikat, uimahallit) sekä elinkeinoelämän tukemisessa ja ympäristöpolitiikassa (yrityspuistot, teknologiakeskukset, jätepolitiikka).
About twothirds of real public investment goes to local authorities.
Noin kaksi kolmasosaa julkisista aineellisista investoinneista tehdään kunnissa.
Local public utilities (for example gas, water, electricity, local transport, refuse collection) play a major role here.
Kunnallisilla laitoksilla (mm. kaasu- ja sähkölaitokset, lähiliikenne, jätehuolto) on tässä merkittävä asema.
Rural districts have a supralocal remit, which would overstretch the administrative capacity of the mainly smaller county-constituent municipalities.
Piirikunnat hoitavat kuntatasoa ylempiä tehtäviä, joista yleensä piirikuntiin kuuluvien pienten kuntien hallinnot eivät itse selviytyisi.
In non-county urban municipalities, both administrative levels coincide.
Piirikuntiin kuulumattomissa kaupungeissa nämä hallintotasot sulautuvat yhteen.
The eastern German municipalities, which have a narrower tax
Kuntien tulonlähteitä ovat verot, valtiolliset - erityisesti osavaltioiden myöntämät - määrärahat
base, are much more dependent on government grants.
- 66 - sekä maksut ja muut tulot, joista kukin muodostaa kolmanneksen kuntien tuloista.
A 1994 amendment to the Basic Law also expressly guarantees the basic independence of local authorities in terms of financial responsibility as part of their right to self-government.
Itä-Saksan kunnat ovat pienempien verotukeensa vuoksi paljon riippuvaisempia valtion määrärahoista. .
However, the local authorities' general complaint is that the - as they see it - overly restrictive financial arrangements are the Achilles heel of the German tradition of local self-government.
Vuonna 1994 tehdyn täydennyksen jälkeen perustuslaissa kunnille nimenomaisesti taataan taloudellinen itsenäisyys osana kunnallista itsehallintoa, mutta kunnat valittavat yleisesti, että niiden näkökulmasta tämä perustuslain rajoittava säännös on saksalaisen kunnallisen itsehallintoperinteen akilleenkantapää.
For many local authorities and rural districts, the situation has become particularly acute over the past two decades. Since the 1980s, local authorities' outlay has risen as a result of the burgeoning social welfare costs caused by continued mass unemployment.
Varsinkin kahtena viime vuosikymmenenä monien kuntien ja piirikuntien tilanne on kiristynyt: Menopuolella kunnat ovat kärsineet 80-luvulta lähtien voimakkaasti kasvaneista sosiaalikuluista, jotka johtavat jatkuvasti korkeana pysyneestä joukkotyöttömyydestä.
At the same time, local authority tax revenue has declined in recent times, primarily because of government income tax incentives (with a localauthority share of 15%).
Samalla niiden verotalot ovat viime aikoina vähentyneet jyrkästi lähinnä siitä syystä, että valtio on myöntänyt helpotuksia tuloveroon (josta kunnat saavat 15 prosentin osuuden).
Municipal statutes are structured within the framework of the Basic Law under Land legislation.
Kunnallislait annetaan perustuslaissa säädetyssä järjestyksessä osana osavaltioiden lainsäädäntöä.
Different municipal traditions, not to mention the influence of the Allies, resulted in the establishment of a number of basic variants, although the gaps between these are now narrowing.
Erilaiset kunnallisoikeudelliset perinteet sekä liittoutuneiden miehitysvaltojen vaikutus johtivat erilaisiin perastyyppeinin, jotka ovat kuitenkin tällä hetkellä lähenemässä toisiaan.
The differences relate largely to the local statute, in particular how the executive is set up and how it relates to the district council.
Tärkeimmät erot koskevat kunnan sisäistä hallintoa ja erityisesti kunnan johdon rakennetta ja suhdetta kunnanvaltuustoon, kunnanvaltuustovaaleja ja kunnan asukkaiden suoria vaikutusmahdollisuuksia.
There are also differences in how the council is elected and in direct rights of grassroots participation.
Brittiläisvaikutteisessa pohjoissaksalaisessa valtuustopohjaisessa kunnallishallintomallissa (Ratsverfassung; Nordrhein-Westfalen, Niedersachsen) vahvin asema on kunnanvaltuustolla (Rat), jolla on yleinen toimivalta kaikissa asioissa.
District councils were given the strongest position in the British-influenced northern German Ratsverfassung (council constitution) adopted in North Rhine-Westphalia and in Lower Saxony.
Hallintoa, joka toimii valtuuston päätökset toimeenpanevana elimenä, johtaa päätoiminen määräaikainen virkamies.
Here, the council was given an allencompassing remit.
Eteläsaksalaiselle valtuusto-pormestari-mallille (Baijeri.
A fulltime local official, appointed for a fixed term of office, was made responsible for administering council policy implementation.
Baden-Württemberg) on sitä vastoin tunnusomaista suorilla vaaleilla valitun pormestarin vahva asema.
In contrast, the southern German councilmayoral constitutions (Bavaria, Baden-Württemberg) are characterized by the strong position of the directly elected mayor, who also heads the administration and chairs the district council and all its committees.
Pormestari johtaa samanaikaisesti sekä hallintoa että kunnanvaltuustoa samoin kuin kaikkia sen lautakuntia.
Proportional representation is used for council elections, with uni-nominal elements allowing voters to amend the order of candidates proposed.
Kunnallisvaaleissa suhteelliseen vaalitapaan on liitetty henkilövaalin piirteitä, joiden ansiosta ehdokkaiden järjestystä on mahdollista muuttaa ehdokaslistan järjestyksestä.
It is thus permitted to pool votes for candidates on one list or to distribute them among candidates from different lists (ticket-splitting).
Niinpä äänet voidaan antaa yhden listan ehdokkaille tai jakaa eri listojen ehdokkaille.
In a lesser form, this variant is also practised in the Rhenish mayoral constitutions (Rhineland-Palatinate, Saarland, and rural municipalities in Schleswig-Holstein), although, here, mayors are traditionally elected by the council, which is itself elected under proportional representation.
Reininmaalaisessa pormestarimallissa (Rheinland-Pfalz, Saarland ja Schleswig-Holsteinin maalaiskunnat) tätä perustyyppiä sovelletaan lievemmässä muodossa: pormestarin on perinteisesti valinnut normaalilla suhteellisella vaalitavalla valittu valtuusto.
Under the Magistrat constitution (Hesse, Bremerhaven, and, formally, in towns in Schleswig-Holstein), the council elects not only the fulltime mayor but also the Magistrat as a collective body to head the administration.
Kunnanhallitasmallissa (Hessen, Bremerhaven ja aiemmin Schleswig-Holsteinin kaupungit) valtuusto valitsee päätoimisen pormestarin lisäksi kunnanhallituksen (Magistrat), joka on hallinnon kollektiivinen johtoelin.
The Magistrat is made up of fulltime Beigeordnete (aldermen) who run the administration and honorary members elected according to the relative strength of the political parties in the council.
Kunnanhallitus koostuu hallintoa päätoimisesti johtavista virkamiehistä (Beigeordnete) sekä luottamustehtävänä tointaan hoitavista jäsenistä, jotka valitaan puolueiden valtuustopaikkojen jakauman mukaan.
The district council is elected under proportional representation.
Kunnanvaltuusto valitaan suhteellisilla vaaleilla.
In contrast to the northern German council constitution and the Magistrat
Viime vuosien uudistukset ovat myös
These took the form of public petitions and popular decision making.
-67- yhtenäistäneet hallinnon johdon organisointia.
In the 1990s these arrangements have been transposed, with various modifications (quorums, restrictions on the subject matter), to the other Länder.
Nykyään kaikkien osavaltioiden kunnallislaeissa säädetään, että pormestarit valitaan kunnan hallinnon johtajiksi välittömillä vaaleilla.
In eastern Germany a democratic localauthority constitution was promulgated as early as 1990 to cover the entire German Democratic Republic (GDR) as it was then.
Itä-Saksassa säädettiin jo vuonna 1990 koko silloisen DDR:n aluetta koskeva kunnallislaki, joka sisälsi sekä perinteisiä aineksia että läntisten mallien vaikutteita.
The five new Länder now each have their own local constitutions that correspond more to the basic southern German variant.
Nyttemmin viisi uutta osavaltiota ovat säätäneet kukin oman kunnallislakinsa, jotka muistuttavat lähinnä eteläsaksalaista perusmallia.
In some cases (Brandenburg, Saxony-Anhalt) mayors are also directly elected. Direct-democracy features have also been introduced, such as various forms of public petition and popular decisionmaking.
Myös niissä pormestarit valitaan osin suoraan (Brandenburg, Sachsen-Anhalt) ja käyttöön on otettu suoran demokratian elementtejä kuten kansalaisaloitteet ja kansanäänestykset.
Thus, in the 1990s, all the Länder have taken on board the main elements of the direct forms of participation originally found only in southern German local authorities.
Siten kaikki osavaltiot ovat 90-luvulla omaksuneet alun perin eteläsaksalaisten kuntien soveltaman suoran osallistumisen järjestelmän tärkeimmät osatekijät.
The mayors in all the Länder are now directly elected, resulting in lasting changes particularly to northern German localauthority constitutions.
Nykyään pormestarit valitaan kaikissa osavaltioissa välittömillä vaaleilla, mikä on johtanut merkittäviin muutoksiin varsinkin pohjoissaksalaisessa kunnallislainsäädännössä.
2.4 The Role of the Political Parties
Poliittisten puolueiden rooli
Although the political interrelationships in the German federal state make for a high degree of harmonious democracy, political competition is ensured in the first instance by the political parties.
Saksalaista demokratiaa pidetään liittovaltion sisäisten poliittisten linkkien vuoksi varsin sovinnollisena, ja poliittinen kilpailu tapahtuu ensisijaisesti puolueiden välillä.
Parties that oppose each other at federal level regularly share power in individual Länder and local authorities. As a result, they are also obliged to work together within the federal context.
Koska liittovaltiotasolla kilpailevilla puolueilla on usein hallitusvastuu yksittäisissä osavaltioissa ja kunnissa, niitä sitoo yhteistyön velvoite myös liittovaltion tasolla.
Conversely, the parties also use their power in Länder and localauthority governments as an opportunity to develop and promote alternatives to federal policies.
Toisaalta puolueet käyttävät hallitusvaltaansa osavaltioissa ja kunnissa suunnitellakseen ja tuodakseen esiin myös liittovaltiotasoa koskevia poliittisia vaihtoehtoja.
The ecology movement spawned an additional force at national level—the Greens, known as Alliance '90/The Greens since their merger with some sections of the now former GDR civil-rights movement which have secured a solid footing at least since their entry into the Bundestag in 1983.
Ympäristöliikkeen ilmentymänä vihreä puolue Die Grünen (entisen DDR:n kansalaisoikeusliikkeen eräiden osien kanssa tapahtuneen yhdistymisen jälkeen nimeltään Bündnis '90 / Die Grünen) nousi viimeistään päästyään liittopäiville 1983 valtakunnalliseksi poliittiseksi voimaksi.
Since unification, the Partei des Demokratischen Sozialismus (PDS, Party of Democratic Socialism), the successor to the former GDR state, the SED party, has also been represented in the Bundestag.
Saksan yhdistymisestä lähtien myös entisen DDR:n valtionpuolueen SED:n seuraaja PDS (Partei des Demokratischen Sozialismus) on ollut edustettuna liittopäivillä.
On the right-wing fringes, parties such as the Republikaner (Republicans) or the
CDU ja sen vain Baijerissa toimiva sisarpuolue CSU ovat olleet liittotasavallan perustamisesta lähtien sen johtava poliittinen voima, joka on SPD:n ja FDP:n koalition aikaa (1969-82) lukuun ottamatta tärkeimpänä hallituspuolueena asettanut vuoteen 1998 asti liittokanslerit. Ainoan CDU/CSU:n ja
Following unification, the CDU and FDP absorbed their eastern German counterparts of the same name that had formerly been part of the GDR machinery of state as so-called 'block' parties under Sozialistische Einheitspartei Deutschlands (SED, Socialist Unity Party of Germany) hegemony.
SPD:n muodostaman "suuren hallituskoalition" aikana (1966-69) perustuslakiin tehtiin huomattavia muutoksia (esim. hätätilalaki sekä osavaltioiden ja kuntien talouspolitiikan huomioonottavien kokonaistalouden ohjailuvälineiden laajentaminen).
From the foundation of the Federal Republic right up to 1998, the CDU—and its sister party the CSU, which operates only in Bavaria—have been the driving force in federal politics; with the exception of the SPD-FDP coalition of 1969-82, .the federal chancellor has come from the CDU which has been the main party of government.
SPD:n ja vihreiden vuonna 1998 saaman liittopäivävaalivoiton seurauksena johtavaksi hallituspuolueeksi tuli ensimmäistä kertaa oppositiossa ollut puolue.
The 1998 Bundestag election victory by the SPD and Alliance '90/The Greens was the first time a party had switched directly from the opposition to lead the government.
Tätä nykyä SPD johtaa yhtätoista kuudestatoista osavaltiohallituksesta.
As things stand, eleven of the sixteen Land governments are SPD-led. The new federal government coalition thus has a broad majority in the Bundesrat, and is also supported by many SPD or SPD-Green-led local authorities.
Siten uudella Hittovaltion koalitiohallituksella on laaja enemmistö liittoneuvostossa ja lisäksi lukuisten vasemmiston tai vasemmiston ja vihreiden hallitsemien kuntien tuki.
Should the majorities in the Bundestag and Bundesrat differ, the Bundesrat, as the Lander chamber, is generally also used by the main federal opposition party as an arena to present its policy alternatives.
Jos liittopäivillä ja liittoneuvostossa on erilaiset voimasuhteet, johtava oppositiopuolue käyttää yleensä liittoneuvostoa fœrumina myös omien poliittisten vaihtoehtojensa esittelyyn.
Beyond that, however, the Bundesrat also regularly facilitates Länder cooperation and consensus; party political boundaries may well be breached as the Länder work out a common position - for example on tax policy - which may well run counter to that of the majority in the Bundestag and/or the federal government.
Lisäksi liittoneuvosto tarjoaa osavaltioille mahdollisuuden tehdä yhteistyötä, jossa saattaa syntyä (esim. veropolitiikassa) puoluerajat ylittäviä osavaltioiden yhteisiä kantoja liittopäivien enemmistöä tai liittohallitusta vastaan.
All the parties see Land politics in particular as an important field of recruitment for federal-level positions.
Juuri osavaltiopolitiikka on kaikille puolueille merkittävä rekrytointilähde liittovaltiotason poliittisiin tehtäviin.
Although prevailing trends indicate a decline in the importance of party strongholds, geographical and cultural factors continue to influence electoral preferences. The SPD is stronger in Protestant and industrial areas, while the CDU/CSU dominates in rural or farming regions.
Huolimatta jatkuvasta suuntauksesta kohti puoluepoliittisten "linnoitusten" tasoittumista äänestyskäyttäytymisessä on edelleen maantieteellisiä ja kulttuurisia eroja: SPD on vahva protestanttisillaja teollistuneilla alueilla, kun taas CDU/CSU hallitsee maaseutu-ja maatalousvaltaisia alueita.
Even the largely unpaid political work performed in local authorities is now crucially influenced by parties represented federally, although in smaller municipalities in particular, a considerable number of independent electoral groups are still represented.
Koko Hittovaltion laajuisesti toimivat puolueet määräävät pitkälti myös kuntien poliittista toimintaa, joka hoidetaan suurimmaksi osaksi luottamustehtävinä, joskin etenkin pienissä kunnissa myös riippumattomilla ryhmillä on merkittävä edustus.
mayoral elections is sometimes less than 30 per cent, and the larger the municipality the lower the turnout.
Suorissa pormestarinvaaleissa äänestysprosentti on sitä alempi, mitä suurempi kunta on, joskus jopa alle 30 prosenttia.
The trend is downwards at all levels, one reason for which is given as the advancing phenomenon of 'social disintegration' (Niedermayer 1997).
Suuntaus on kaikilla tasoilla laskeva, minkä katsotaan johtavan mm. yhteiskunnan hajautaneisuuden kasvusta (Niedermayer 1997).
Since the beginning of 1996, EU citizens have had the right to vote and run for election in local elections.
Vuoden 1996 alusta lähtien EU:n jäsenvaltioiden kansalaiset ovat voineet äänestää ja asettua ehdokkaaksi kunnallisvaaleissa.
Attempts by some SPD-led Lander to extend local voting rights to foreign residents from non-EU countries have up to now been thwarted by the Federal Constitutional Court.
Eräiden SPD-johtoisten osavaltioiden yritykset laajentaa kunnallisvaalioikeus koskemaan muitakin ulkomaalaisia kuin EU:n jäsenvaltioiden kansalaisia ovat toistaiseksi kariutuneet perustuslakituomioistuimeen.
The 1990s have seen the resurgence of a debate—more or less dormant since the 1970s—on the strengthening of internal party democracy.
70-luvun jälkeen hiipunut keskustelu puolueiden sisäisestä demokratiasta on 90-luvulla käynnistynyt uudelleen.
Against the backdrop of shrinking membership, direct forms of participation by party members have been stepped up but, to some extent, have lagged far behind practices in other European countries.
Pienenevien jäsenmäärien vuoksi jäsenten suoran osallistumisen mahdollisuuksia on vahvistetta, mutta ne ovat osaksi edelleen selvästi heikommat kuin muissa Euroopan valtioissa.
Plebiscitary elements such as possible or occasional members' ballots or member surveys (as the Greens have done since 1980, the SPD on an optional basis since 1993 on specific vacant posts, the CDU on some similar decisions at Land level, and the FDP on a planned change to the Basic Law regarding large-scale bugging operations) are not features of everyday political life and, in the era of media-led democracy, also run counter to the prevailing trend towards centralising decisions on policymaking and the filling of vacant posts.
Rivijäsenten mielipidettä korostavat elementit kuten mahdolliset jäsenäänestykset tai -kyselyt (vihreillä vuodesta 1980, SPD:ssä mahdollisia yksittäisissä henkilövalinnoissa vuodesta 1993, CDUssa yksittäisissä osavaltiotason henkilövalinnoissa, FDP:ssä päätettäessä viranomaisten salakuunteluoikeutta koskevasta perustuslain muutosehdotuksesta) eivät ole tyypillisiä jokapäiväisessä käytännön politiikassa eivätkä nykyisen, henkilö- ja asiapäätöksiä mediademokratian ehdoin keskittämään pyrkivän suuntauksen mukaisia.
REGIONAL AND LOCAL DEMOCRACY IN PRACTICE
ALUE-JA PAIKALLISDEMOKRATIA KÄYTÄNNÖSSÄ
3.1 The Role of Political Networks
Poliittisten verkostojen rooli
A feature of local and regional democracy is the presence of 'networks' of the players involved; this is a vertical and horizontal phenomenon pervading the entire political and administrative system.
Kuntien ja alueiden demokratialle ovat leimallisia toimijaverkot, jotka kulkevat läpi poliittishallinnollisen järjestelmän niin pysty- kuin vaakasuunnassa.
For example, the regular meetings between specific ministries (for example the conference of Culture Ministers who are responsible for schools policy) have developed into an important working interface between the federation and the Lander at which the preliminary work is done on farreaching decisions and coordinated with the views expressed by the Länder governments.
Säännöllisesti pidettävistä eri alojen ministerien kokouksista (esim. koulutuspolitiikasta vastaavien kulttuuri- ja opetasministerien kokous) onkin kehittynyt tärkeä liittovaltion ja osavaltioiden välinen yhteistyötaso, jolla valmistellaan kauaskantoisia päätöksiä osavaltiohallitusten kantoja kuullen.
It generally remains for the Land parliaments merely to endorse the findings.
Tämän jälkeen osavaltioiden maapäivät voivat useimmiten vain hyväksyä näin löydetyt ratkaisut.
Local interests are represented by three umbrella organizations: the Deutscher Städtetag (German Association of Towns) representing larger municipalities, the Deutscher Städte- und Gemeindebund (German Federation of Towns and Local Authorities) bringing together smaller county-constituent towns and local authorities, and the Deutscher Landkreistag (German Association of Rural Districts) representing the counties.
Kuntien etuja puolustaa kolme keskusjärjestöä, Saksan kaupunkiliitto (Deutscher Städtetag), joka edustaa suuria kaupunkeja, Saksan kaupunkien ja kuntien keskusjärjestö (Deutscher Städte- und Gemeindebund), johon kuuluvat pienemmät, piirikuntiin kuuluvat kaupungit ja kunnat sekä piirikuntia edustava Saksan piirikuntaliitto (Deutscher Landkreistag).