natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A preparatory meeting (briefing) is held before the Council meeting (the day before or even on the same morning), attended by the President, the Permanent Representative or his Deputy, the Secretary-General of the Council and/or his colleagues, including the representative of the Council Legal Service.
Ennen neuvoston istuntoa (edellisenä päivänä tai samana aamuna) pidetään valmistava kokous (briefing), jossa ovat läsnä puheenjohtaja, puheenjohtajavaltion pysyvä edustaja tai hänen varamiehensä sekä neuvoston pääsihteeri ja/tai hänen avustajansa, mukaan lukien oikeudellisen yksikön edustaja.
This meeting is held at the Council Secretariat building, in the Presidency's room.
Tämä kokous pidetään neuvoston tiloissa puheenjohtajan huoneessa.
The Chairman of Coreper, assisted by the Secretary-General for General Affairs and ECOFIN Councils, takes stock of the various items of business.
Coreperin puheenjohtaja tekee selkoa eri kysymyksistä, jolloin pääsihteeri avustaa häntä yleisten asiain ja ECOFIN­neuvoston osalta.
For all the other Council formations, the Chairman of Coreper is assisted by the appropriate Director-General from the General Secretariat.
Neuvoston muiden kokoonpanojen osalta pääsihteeristön toimivaltainen pääjohtaja avustaa Coreperin puheenjohtajaa.
The Legal Service is represented.
Oikeudellinen yksikkö on tilaisuudessa edustettuna.
See also (g) "Publication of votes"
(') Ks. myös kohta g "Äänestystulosten julkistaminen"
Access to the Council chamber
Pääsy neuvoston istuntosaliin
Access to the Council chamber is open (') to six people per delegation, including the Minister and Permanent Representative or his Deputy.
Neuvoston istuntosaliin on pääsy (') kuudella henkilöllä valtuuskuntaa kohden, jolloin mukaan lasketaan ministeri sekä pysyvä edustaja tai hänen varamiehensä.
Other members of delegations can follow discussions in a listening room, unless decided otherwise.
Valtuuskuntien muut jäsenet voivat seurata työskentelyä kuunteluun tarkoitetussa tilassa, ellei tästä ole toisin päätetty.
The Presidency is at liberty to adjust the composition of delegations around the table depending on the degree of technicality or of political sensitivity of the matter discussed (meetings in restricted session, Ministers plus one person, Ministers only, etc.).
Puheenjohtajalla on valta vaihdella valtuuskuntien kokoonpanoa neuvotteluissa asian teknisyyden tai poliittisen arkaluontoisuuden mukaan (suppeassa kokoonpanossa pidetyt kokoukset, ministerit ja yksi avustaja, ministerit yksin jne.).
The Council proceedings
Neuvoston työskentely
As regards conduct of business, the Presidency proceeds in turn to:
Istunto etenee siten, että puheenjohtaja käsittelee asiat seuraavassa järjestyksessä: merkitään pöytäkirjaan "muut asiat" ja mahdolliset pyynnöt esityslistan muuttamisesta, hyväksytään esityslista,
- take note of "Other business" items and any requests for changes to the agenda; - adopt the agenda; - adopt the "A" items, taking account of any statements (f) or reservations.
— — — hyväksytään Α­kohdat ottaen huomioon mahdolliset lausumat (
These "A" items are normally adopted en masse.
A­kohdat hyväksytään tavallisesti yhdellä kertaa.
If an item is the subject of a reservation by one or more members of the Council, it can either be withdrawn or turned into a "B" item (see above); - discuss the "B" items.
Jos yksi tai useampi neuvoston jäsen esittää varauman jostakin niistä, kyseinen kohta voidaan joko poistaa esityslistalta tai muuttaa B­kohdaksi (vrt. edellä). käsitellään B­kohdat.
Discussions may be of several types:
Käytävät keskustelut voivat olla luonteeltaan erilaisia:
- discussions leading to a decision, when negotiations may be initiated to overcome the final obstacles to an agreement (agreement on a legislative text, on a resolution, a statement, negotiating directives, etc.).
Päätöksentekoon tähtääviä keskusteluja, joiden aikana käydään neuvotteluja yhteisymmärryksen tiellä olevien viimeisten esteiden voittamiseksi (yhteisymmärrys säädöksestä, päätöslauselmasta, julistuksesta, neuvotteluvaltuutuksesta jne.).
By and large, agreement is recorded on the substance of a legislative act without any formal adoption of the texts, which happens subsequently as "A" items (after the requisite revision of the texts by the Legal/Linguistic Experts).
On huomattava, että yleensä todetaan säädöksen asiasisällöstä saavutettu yhteisymmärrys, ilman että sen tekstiä hyväksytään virallisesti; säädösten virallinen antaminen tapahtuu myöhemmin Α­kohtana (sen jälkeen, kun lingvistijuristit ovat suorittaneet tekstien tarpeellisen viimeistelyn).
Access to Council meetings is subject to production of a pass.
(') Neuvoston istuntoihin pääsy edellyttää kulkuluvan esittämistä. Ks.
Council members who make a statement may request that it appear in the Council minutes.
(2) Neuvoston jäsenet, jotka esittävät lausuman, voivat vaatia sen merkitsemistä neuvoston pöytäkirjaan. Ks.
See (g) "Publication of votes".
kohtaa g "Äänestystulosten julkistaminen".
- policy debates, which give members of Council a chance to express their general positions on an issue without really embarking on negotiations; in such discussions, it is customary for each delegation to take the floor only once on the substance of the issue; moreover, the time-consuming practice of "tours de table" should be avoided as far as possible.
Periaatekeskusteluja, joiden kuluessa neuvoston jäsenillä on mahdollisuus ilmaista yleinen kantansa asiaan todellisia neuvotteluja käymättä; käytäntönä on, että kukin valtuuskunta saa käyttää vain yhden puheenvuoron keskusteltavana olevan kysymyksen asiasisällöstä; muutoin on aina yritettävä välttää runsaasti aikaa vievää "täyden puheenvuorokierroksen" käytäntöä.
As far as the conduct of the proceedings is concerned, the Presidency may ask members of the Council to advise it beforehand in writing of any reservations, suggestions and/or drafting changes they would like made to the text.
Työskentelyn nopeuttamiseksi puheenjohtaja voi kehottaa neuvoston jäseniä antamaan etukäteen kirjallisesti varaumansa, ehdotuksensa ja tarvittaessa tekstin sanamuodon muuttamista koskevat ehdotuksensa.
- points of information for the Council; this is usually the Commission giving a situation report on an issue, or a member of the Council reporting information; the Council is not then called upon to formalize the outcome of any ensuing discussion.
Tietojen antamista neuvostolle; useimmiten on kyse komission antamasta selonteosta jonkin asian käsittelyn edistymisestä tai siitä, että joku neuvoston jäsen tekee selkoa saamistaan tiedoista, ilman että neuvoston olisi tehtävä muodollinen päätös selontekoa mahdollisesti seuraavan keskustelun lopuksi.
The Presidency has every latitude where it deems fit, particularly in the event of a longstanding stalemate, to draw up a compromise on a specific aspect or on the whole text.
Puheenjohtajalla on täysi harkintavalta laatia joko tiettyä yksityiskohtaa tai koko tekstiä koskeva välitysehdotus silloin, kun hän katsoo sen aiheelliseksi, erityisesti silloin, kun asian käsittelyssä ei päästä eteenpäin.
It may happen that such a compromise is also presented as part of a package deal covering several texts (') under discussion.
Välitysehdotus saattaa olla useista käsiteltävinä olevista eri asiakirjoista (') muodostuva pakettiratkaisu (package deal).
Such compromises may also be tabled in Coreper or even in the working party.
Näitä välitysehdotuksia voidaan esittää myös Coreperissa ja työryhmissä.
In addition to the 15 Council members and the members of the Commission, the representative of the Council Legal Service may make a statement in the Council.
Neuvoston 15 jäsenen ja komission jäsenten ohella myös neuvoston oikeudellisen yksikön edustajalla on neuvostossa puheoikeus.
After the discussion, the President draws the conclusions which may be reduced to three main cases: unanimous agreement, referral back or a vote;
Keskustelun päätteeksi puheenjohtaja tekee päätelmät, jotka voidaan kiteyttää kolmeen pääasialliseen muotoon: yksimielisyys asiasta, palauttaminen uudelleen käsiteltäväksi ja äänestäminen.
- in the event of unanimous agreement, the text is deemed to be approved provided there is also a qualified majority if one is needed, but will as a rule still have to appear as an "A" item at a subsequent Council meeting for formal agreement after legal/linguistic alignment; - in the event of a referral, it is customary for the President to give some indications as to the procedure for subsequent proceedings, outlining the main points under
Jos on saavutettu yksimielisyys, teksti katsotaan hyväksytyksi edellyttäen, että on saavutettu mahdollisesti vaadittava määräenemmistö, mutta asian on yleensä oltava esillä Α­kohtana jossain myöhemmässä neuvoston istunnossa säädöksen lopullista antamista varten tekstin oikeudellisen ja kielellisen yhdenmukaistamisen jälkeen.
Observing the majority voting rules applying to each text forming part of the package in the event of a vote.
(') Äänestettäessä on myös noudatettava kutakin pakettiin sisältyvää asiaa koskevia enemmistösääntöjä.
discussion, stressing wherever possible the potential solutions to which delegations are asked to give further consideration; in the event of a vote, the following rules apply:
Jos asia palautetaan uudelleen käsiteltäväksi, on käytäntönä, että puheenjohtaja antaa menettelytapaa koskevia ohjeita jatkotyöskentelyä varten käymällä läpi tärkeimmät keskustelun kohteena olevat seikat ja tuomalla esiin, aina kun se on mahdollista, erilaisia ratkaisumalleja, joiden pohtimista valtuuskuntia kehotetaan jatkamaan. Jos asiasta äänestetään, sovelletaan jäljempänä mainittuja sääntöjä.
The rules for voting in the Council are determined in Article 148 TEC (') and explained in Articles 7 and 8 CRP.
Neuvoston äänestyssäännöt on määrätty EY-sopimuksen (') 148 artiklassa ja esitetty yksityiskohtaisesti neuvoston työjärjestyksen 7 ja 8 artiklassa.
Part II expands on this aspect in the light of various procedures.
Tätä kysymystä käsitellään tarkemmin II osassa eri menettelytapojen yhteydessä.
The different kinds of vote are:
On kuitenkin syytä palauttaa mieliin seuraavat seikat:
- simple majority voting: although this is presented as the norm in Article 148 TEC, in fact it applies only in limited instances (e.g. Article 151), adoption of the Rules of Procedure; Article 213, Commission's right to collect information), in the absence of details as to any other voting arrangements to be used and for procedural decisions;
Yksinkertaisella enemmistöllä tehtävä päätös esitetään EY-sopimuksen 148 artiklassa pääsääntönä, mutta sitä sovelletaan tosiasiallisesti vain rajoitetuissa tapauksissa (esimerkkeinä 151, työjärjestyksen hyväksyminen, ja 213 artikla, komission oikeus saada tietoja) ja jos muuta äänestysmenettelyä ei ole määrätty sekä tehtäessä menettelytapaa koskevia päätöksiä.
- under the TEC, unanimous voting is required in certain fields (certain policies or certain sensitive sectors - Article 235 TEC).
EY-sopimuksessa edellytetään tietyillä aloilla (tietyt politiikat ja arkaluontoiset alat — EY-sopimuksen 235 artikla) yksimielistä päätöstä.
Generally speaking, unanimity is necessary for the Council to be able to depart from a Commission proposal (2) (subject to Article 189b(4), (5) and (6) and to the need for a qualified majority for the adoption of acts whose legal basis requires it); it is also the rule in the case of joint actions or joint positions adopted by the Council under the CFSP or JHA (Articles J.8 and K.4 TEU) and Conventions (Article K.3 TEU).
Yksimielisyys on yleensä tarpeen, jotta neuvosto voisi poiketa komission ehdotuksesta (2) (lukuun ottamatta sitä, mitä 189 b artiklan 4, 5 ja 6 kohdassa määrätään, ja määräenemmistön välttämättömyyttä niiden säädösten hyväksymiseksi, joiden oikeudellinen perusta edellyttää sitä), ja se on myös sääntönä, kun on kyse neuvoston YUTP:n ja YOS:n alalla hyväksymästä yhteisestä toiminnasta tai kannasta (SEU:n J.8 ja K.4 artikla) ja yleissopimuksista (SEU:n K.3 artikla).
Under unanimous voting, an abstention does not prevent a decision from being taken (Article 148) except in special cases (ECSC in particular).
Kun päätös on tehtävä yksimielisesti, äänestämästä pidättäytyminen ei estä päätöksen tekoa (148 artikla), paitsi erityisissä tapauksissa (erityisesti EHTYn osalta).
- For adoption by a qualified majority, each vote is weighted as follows:
Kun asia ratkaistaan määräenemmistöllä, äänet painotetaan seuraavasti:
See also the corresponding provisions in the ECSC and Euratom Treaties.
(') Katso myös EHTY- ja Euratom-sopimusten vastaavat säännökset.
But not from a "recommendation" (see various articles on EMU and Article 228(11).
(2) Mutta ei "suosituksesta" (vrt. talous- ja rahaliittoa koskevat eri artiklat ja 228 artiklan 1 kohta).
10 votes 8 votes 5 votes 4 votes 3 votes 2 votes
8 ääntä
Threshold
4 ääntä
During this period, and with full regard for the CRP (
Määräenemmistön edellyttämä äänimäärä
), the President, with the assistance of the Commission, will undertake any initiatives necessary to facilitate a wider basis of agreement in the Council.
Määräenemmistön edellyttämä äänimäärä on 62 ääntä, jos päätös tehdään komission ehdotuksesta, ja muissa tapauksissa 62 ääntä, joiden on edustettava ainakin kymmentä asian puolesta äänestävää jäsenvaltiota.
- the Council votes on the initiative of its President. The President is required to
Määräenemmistöllä tapahtuvassa äänestyksessä vaaditaan 62 puoltavaa ääntä, joten äänestämisestä pidättäytyminen merkitsee samaa kuin vastaan äänestäminen.
See Article 7(1).
Työjärjestyksen 7 artiklassa säädetään äänestyksen kulusta seuraavasti:
open a voting procedure on the initiative of a member of the Council or of the Commission, provided that a majority of the Council's members so decides;
Tämä on velvollinen toimittamaan äänestyksen neuvoston jäsenen tai komission aloitteesta, jos neuvoston jäsenten enemmistö kannattaa sitä.
- members of the Council vote in the order of the Member States laid down in Article 146 of the EC Treaty, beginning with the member who follows the member holding the office of President;
Neuvoston jäsenet äänestävät EY-sopimuksen 146 artiklassa määrätyssä jäsenvaltioiden järjestyksessä sen jäsenen ollessa ensimmäinen, joka tämän järjestyksen mukaan on puheenjohtajan tehtävää hoitavasta jäsenestä seuraava.
- delegation of the right to vote may only be made to another member;
Äänioikeus voidaan siirtää ainoastaan toiselle neuvoston jäsenelle.
- the presence of eight members of the Council (') is required to enable the Council to vote.
Neuvoston äänestys edellyttää kahdeksan jäsenen läsnäoloa (').
Under Article 8 CRP, acts of the Council on an urgent matter may be adopted by a written vote where the Council or Coreper decides unanimously to use that procedure; in special circumstances the President may also propose the use of that procedure subject to the agreement of all members of the Council.
Neuvoston työjärjestyksen 8 artiklan nojalla kiireellistä asiaa koskevat neuvoston ratkaisut voidaan tehdä kirjallisella äänestyksellä, jos neuvosto tai Coreper yksimielisesti päättää käyttää tätä menettelyä. Puheenjohtaja voi myös erityisissä tapauksissa ehdottaa tätä menettelyä, jos neuvoston kaikki jäsenet antavat siihen suostumuksensa.
For certain procedural decisions, the Council has introduced a "slimmed-down" written procedure.
Neuvosto on ottanut käyttöön kevennetyn kirjallisen menettelyn tietyistä menettelytapaa koskevista kysymyksistä päätettäessä.
In the CFSP context, the Council may also, on the initiative of the Presidency, act by means of the simplified written procedure (COREU).
Neuvosto voi myös YUTP-asioissa puheenjohtajan aloitteesta käyttää yksinkertaistettua kirjallista menettelyä (COREU).
In that case the proposal is deemed to be adopted at the end of that procedure, within the period laid down by the Presidency depending on the urgency of the matter, except where a member of the Council objects.
Tällöin ehdotus katsotaan tämän menettelyn päätyttyä hyväksytyksi puheenjohtajan asian kiireellisyyden perusteella vahvistaman määräajan päätyttyä, jos yksikään neuvoston jäsenistä ei vastusta sitä.
Publication of votes
Äänestystulosten julkistaminen
The Final Act of the Treaty on European Union includes a declaration on the right of access to information which states that "the transparency of the decision-making process strengthens the democratic nature of the institutions and the public's
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen päätösasiakirjassa on julistus oikeudesta saada tietoja, ja siinä korostetaan, että "päätöksentekomenettelyn avoimuus vahvistaa toimielinten demokraattista
See definition, Article 146 TEC.
(') Katso jäsenen määritelmä, EY-sopimuksen 146 artikla.
confidence in the administration".
luonnetta sékä yleisön luottamusta hallintoa kohtaan".
The Council amended its Rules of Procedure in order to increase the number of situations in which votes are made public.
Neuvosto on muuttanut työjärjestystään tarkoituksenaan lisätä niiden tapausten määrää, joissa äänestykset julkistetaan.
Article 7(5) CRP of 6 December 1993 lays down four examples of cases when votes are to be made public:
Neuvoston 6. joulukuuta 1993 hyväksytyn työjärjestyksen 7 artiklan 5 kohdassa määrätään neljästä tapauksesta, joissa äänestystulokset julkistetaan:
- publication of votes is mandatory only in the case of votes cast in the Conciliation Committee set up by Article 189b TEC;
Äänestystulosten julkistaminen on pakollista vain niiden äänestysten osalta, jotka tapahtuvat EY-sopimuksen 189 b artiklan nojalla perustetussa sovittelukomiteassa.
- publication of votes is mandatory where the Council is acting as legislator (') unless the Council decides otherwise by a simple majority.
Äänestystulosten julkistaminen on pakollista, kun neuvosto käyttää säädösvaltaa ('), jollei se yksinkertaisella enemmistöllä päätä toisin.
It should be noted that the Council has not made use of this possibility (see conclusions of 29 May 1995).
On huomattava, että neuvosto ei ole käyttänyt tätä mahdollisuutta (katso 29. toukokuuta 1995 tehdyt päätelmät).
Mandatory publication also applies when the Council, acting as legislator, adopts a common position pursuant to Article 189b or 189c TEC.
Pakollista julkistamista sovelletaan myös silloin, kun neuvosto vahvistaa yhteisen kannan EY-sopimuksen 189 b tai 189 c artiklan mukaisesti.
This excludes preparatory acts, internal measures, administrative or budgetary acts, acts concerning international or interinstitutional relations and non-binding acts (conclusions, recommendations, resolutions);
Tämä sulkee pois valmisteluasiakirjat, sisäiset toimenpiteet, hallinnolliset ja talousarviota koskevat asiakirjat, kansainvälisiä tai toimielinten välisiä suhteita koskevat asiakirjat sekä sitomattomat asiakirjat (päätelmät, suositukset ja päätöslauselmat).
- publication of votes is subject to unanimous decision of the Council taken at the request of one of its members when the Council acts pursuant to Titles V and VI TEU;
Äänestystuloksen julkistaminen edellyttää neuvoston jäsenensä pyynnöstä yksimielisesti tekemää päätöstä, kun neuvosto toimii SEU:n V ja VI osaston aloilla.
- in other cases, (for example if the Council is not acting as a legislator in a situation not listed above), publication of votes is by Council decision taken at the request of one of its members and by a simple majority.
Muissa tapauksissa (esimerkiksi, jos neuvosto ei käytä säädösvaltaa jossakin edellä mainitsemattomassa tapauksessa), äänestystuloksen julkistamisesta päätetään neuvoston jäsenensä pyynnöstä yksinkertaisella enemmistöllä tekemällä päätöksellä.
Article 5 CRP provides for explanations of vote made when a vote is made public also to be made public at the request of the Council members concerned, with due regard for the Rules of Procedure, legal certainty and the interests of the Council.
Neuvoston työjärjestyksen 5 artiklassa säädetään, että sellaisen äänestyksen aikana annetut äänestysselitykset, jonka tulokset on julkistettu, on myös julkistettava neuvoston asianomaisten jäsenten pyynnöstä, ottaen huomioon neuvoston työjärjestys, oikeusvarmuus ja neuvoston edut.
See part II, Annex to the CRP.
(') Katso II osa, neuvoston työjärjestyksen liite.
The outcome of Council meetings
Neuvoston istunnon tulokset
This follows on from finalization of the text in all the official languages of the Union by Legal/Linguistic Experts.
Tämä tapahtuu sen jälkeen, kun lingvistijuristit ovat viimeistelleet tekstin unionin kaikilla virallisilla kielillä.
The texts of acts adopted jointly by the European Parliament and the Council in accordance with the procedure referred to in Article 189b TEC are signed by the President of the Parliament and the President of the Council.
Euroopan parlamentin puhemies ja neuvoston puheenjohtaja allekirjoittavat Euroopan parlamentin ja neuvoston EY­sopimuksen 189 b artiklassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti yhteisesti hyväksymien asiakirjojen tekstin.
Acts are signed on the occasion of a Council meeting (usually during a break in the meeting).
Allekirjoittaminen tapahtuu neuvoston istunnon yhteydessä (useimmiten istuntotauolla).
Article 11 of the Rules of Procedure provides that such acts and those adopted by the Council are also to be signed by the Secretary-General of the Council, who may delegate his signature to Directors-General of the General Secretariat.
Työjärjestyksen 11 artiklassa määrätään, että yhteisesti hyväksytyt sekä neuvoston hyväksymät asiakirjat allekirjoittaa myös neuvoston pääsihteeri, joka voi valtuuttaa pääsihteeristön pääjohtajat allekirjoittamaan puolestaan.
Acts adopted by the Council are published in the Official Journal of the Union in all the official languages of the Union.
Neuvoston hyväksymät asiakirjat julkaistaan unionin kaikilla virallisilla kielillä Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Article 9 CRP specifies the content of minutes (indication of documents submitted to the Council, decisions taken or conclusions reached by the Council, statements made by the Council or those by a member of the Council or the Commission whose entry has been requested).
Neuvoston työjärjestyksen 9 artiklassa määritellään sen sisältö (maininta neuvoston käsiteltäväksi saatetuista asiakirjoista, tehdyt päätökset tai neuvoston antamat päätelmät, neuvoston, sen jäsenen tai komission antamat lausumat, kun niiden merkitsemistä pöytäkirjaan on pyydetty).
Draft minutes are approved by the Council after each member of the Council or the Commission has had the opportunity to check their content.
Neuvosto hyväksyy pöytäkirjaehdotuksen sen jälkeen, kun kullakin neuvoston jäsenellä ja komissiolla on ollut mahdollisuus tarkistaa sen sisältö.
On approval, minutes are signed by the President-in-Office and the Secretary-General.
Hyväksymisen jälkeen puheenjohtajuutta hyväksymishetkellä hoitava neuvoston jäsen ja pääsihteeri allekirjoittavat pöytäkirjan.
Council Press Service, which contains the main conclusions of the meeting.
Neuvoston istunnosta laaditaan pääsihteeristön lehdistöpalvelun toimittama lehdistötiedote, johon otetaan istunnon tärkeimmät lopputulokset.
The press release commits only the Secretary-General and not the Council.
Lehdistötiedotteen sisällöstä vastaa ainoastaan pääsihteeri, eikä neuvosto.
The main purpose of informal meetings is to permit joint consideration and as free as possible an exchange of views on topics of general scope; they are not Council meetings and therefore cannot replace the Council's normal activities.
Epävirallisten kokousten tarkoituksena on lähinnä antaa mahdollisuus pohtia asioita yhdessä ja vaihtaa mahdollisimman vapaasti mielipiteitä yleisistä aiheista; ne eivät ole neuvoston istuntoja eivätkä voi siksi korvata sen tavanomaista toimintaa.
The number of informal ministerial meetings is restricted to seven per Presidency, plus one in the JHA framework.
Epävirallisten ministerikokousten määrä on rajoitettu seitsemään puheenjohtajakautta kohden ja sen lisäksi yhteen epäviralliseen YOS-kokoukseen.
Characteristics of informal meetings
Epävirallisten kokousten tunnusomaiset piirteet