natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The view has been expressed by some delegations that the lack of an explicit legal personality of the Union has not constrained the ability of the Union to act. These delegations oppose any Treaty change in this area.
Eräät valtuuskunnat ovat olleet sitä mieltä, ettei selkeän oikeushenkilöyden puuttuminen unionilta ole estänyt sen toimintakykyä, ja vastustavat sen vuoksi muutosten tekemistä perussopimukseen tällä alalla.
THE UNION'S INSTITUTIONS
UNIONIN TOIMIELIMET
CHAPTER 14 : THE EUROPEAN PARLIAMENT
14 LUKU EUROOPAN PARLAMENTTI
CHAPTER 16: THE COMMISSION
16 LUKU KOMISSIO
CHAPTER 17 : THE COURT OF JUSTICE
17 LUKU YHTEISÖN TUOMIOISTUIN
CHAPTER 18 : OTHER INSTITUTIONAL ISSUES
18 LUKU MUUT INSTITUTIONAALISET KYSYMYKSET
CHAPTER 19 : NATIONAL PARLIAMENTS
19 LUKU KANSALLISET KANSANEDUSTUSLAITOKSET
THE UNION'S INSTITUTIONS: INTRODUCTION
UNIONIN TOIMIELIMET: JOHDANTO
The Florence European Council identified «... the good functioning of institutions while respecting their balance and the efficiency of the decisionmaking process...» as one of three main areas to be addressed in the general outline for a draft revision of the Treaties.
Firenzen Eurooppaneuvoston mukaan "... toimielinten tehokkaan toiminnan turvaaminen..., samalla niiden välistä tasapainoa kunnioittaen, sekä päätöksentekomenettelyn tehokkuuden turvaaminen... " on yksi kolmesta painopistealueesta, jota olisi tarkasteltava perussopimusten tarkistusta koskevassa kokonaisehdotuksessa.
There is general agreement at the Conference on the central importance of this issue.
Konferenssissa vallitsee yleinen yhteisymmärrys tämän asian keskeisestä merkityksestä.
The institutions must function efficiently and effectively now and in the future; the balance between institutions must be respected; and they must operate as democratically and as openly as possible so that their representative nature is clearly seen and their legitimacy in the eyes of the public is maintained and reinforced.
Toimielinten on toimittava tehokkaasti ja tuloksellisesti nyt ja tulevaisuudessa; toimielinten välistä tasapainoa on kunnioitettava ja niiden on toimittava mahdollisimman demokraattisesti ja avoimesti, jotta niiden edustuksellinen luonne on selkeästi nähtävissä ja niiden legitimiteetti yleisön keskuudessa säilyy ja vahvistuu.
Already, in the present Union of fifteen Member States, there is need to consider steps to ensure that the institutions will function to best effect.
Jo tällä hetkellä viidentoista jäsenvaltion unionissa on aiheellista tarkastella toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että toimielimet toimivat parhaalla mahdollisella tavalla.
Beyond this, it is necessary to prepare now for the larger and more diverse Union of the future so as to avoid paralysis and to preserve the capacity of the institutions to act.
Tämän lisäksi on tarpeen jo nyt valmistautua tulevaisuuden laajempaan ja monimuotoisempaan unioniin, jotta vältetään lamaantuminen ja säilytetään toimielinten toimintakyky.
The negotiations to date have shown that on some institutional issues there is already a good deal of common ground.
Tähän mennessä käydyt neuvottelut ovat osoittaneet, että näkemykset joistakin institutionaalisista kysymyksistä ovat jo melko yhteneväiset.
The central role of the European Parliament must be recognised and find full expression in the institutional procedures of the Union.
Euroopan parlamentin keskeinen asema on tunnustettava ja sen on käytävä täysipainoisesti ilmi unionin toimielinten menettelyissä.
The role of the European Parliament as «colegislator» with the Council was firmly established in the Maastricht Treaty.
Euroopan parlamentille annettiin Maastrichtin sopimuksessa vankka asema neuvoston kanssa yhdessä toimivana lainsäätäjänä.
In the light of experience, that procedure should now be extended to new areas; and it should be simplified and made more efficient and understandable.
Kokemus on osoittanut, että menettelyä olisi nyt laajennettava uusille aloille sekä yksinkertaistettava, tehostettava ja selkeytettävä.
The Court of Justice, too, must be in a position to function effectively and play its vital role in a Community founded on Treaties and on the rule of law.
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen on myös kyettävä toimimaan tehokkaasti ja suorittamaan erittäin tärkeä tehtävänsä yhteisössä, joka perustuu perussopimuksiin ja oikeusvaltion periaatteeseen.
This Section of the present document sets out draft proposals in Treaty form on a number of these issues.
Tämän asiakirjan tässä jaksossa esitetään alustavia ehdotuksia perussopimuksen muodossa monista näistä kysymyksistä.
There are on the other hand some other very important issues where it is generally accepted that it would be preferable not to put forward specific Treaty texts at this stage, pending further negotiation at the Conference.
Toisaalta on joitain erittäin tärkeitä kysymyksiä, joiden osalta on yleisesti tunnustettu, että tässä vaiheessa ennen jatkoneuvotteluja kon ferenssissa on parempi olla laatimatta erityisiä perussopimustekstejä.
The Presidency shares this view.
Puheenjohtaja on samaa mieltä.
These include in particular issues relating to the Commission, its size and composition, and the voting system in the Council (in particular the extension to new areas of the rule of qualified majority voting (QMV) instead of unanimity, the question of reweighting of votes in the Council and the threshold for a qualified majority).
Tällaisia ovat erityisesti komissioon liittyvät kysymykset, komission kokoja kokoonpano sekä neuvoston äänestysjärjestelmä (erityisesti määräenemmistö päätösten käytön laajentaminen uusille aloille nykyisen yksimielisyyden sijasta, äänien uudelleenpainottaminen neuvostossa sekä määräenemmistön edellyttämä äänimäärä määräenemmistöäänestyksissä).
These, it is generally agreed, are issues which will have to be settled at a later stage of the Conference.
On yleisesti sovittu, että nämä kysymykset ratkaistaan konferenssin myöhemmässä vaiheessa.
Although it has not offered specific textual proposals on these questions the Presidency has considered it desirable to try to clarify the issues at stake and to identify the options in a way which may help the incoming Presidency to find a solution in the final stages of the Conference.
Vaikka puheenjohtaja ei ole esittänyt erityisiä tekstiehdotuksia näistä kysymyksistä, se on pitänyt tarpeellisena pyrkiä kyseisten asioiden selvittämiseen sekä vaihtoehtojen yksilöimiseen tavalla, joka saattaa auttaa tulevaa puheenjohtajaa ratkaisujen löytämisessä konferenssin loppuvaiheissa.
A short analysis of each of the issues is therefore offered under the appropriate heading in this Section.
Tämän vuoksi kustakin näistä kysymyksistä esitetään lyhyt erittely tämän jakson asianomaisessa kohdassa.
This Section also contains a chapter dealing with a number of other institutional and budgetary issues which are explained in the introduction of that chapter.
Tähänjaksoon sisältyy myös luku, jossa käsitellään muita toimielimiin ja talousarvioon liittyviä kysymyksiä, jotka esitellään kyseisen luvun johdannossa.
The role of national parliaments in relation to the European Union is dealt with in the last Chapter of this Section where certain improvements are proposed.
Kansallisten kansanedustuslaitosten asemaa Euroopan unionissa käsitellään tämän jakson viimeisessä luvussa, johon sisältyy joitakin parannusehdotuksia.
One view in relation to several of the issues dealt with in this Section is that the status quo should be maintained.
Yksi näkökanta moniin tässä jaksossa käsiteltyihin kysymyksiin on vallitsevan tilanteen säilyttäminen.
This applies, for example, to extending the scope of qualified majority voting and of the codecision procedure, and to the method of appointing the President of the Commission.
Tämä pätee esimerkiksi määräenemmistöpäätösten ja yhteispäätösmenettelyn soveltamisalan laajentamiseen sekä komission puheenjohtajan nimittämismenettelyyn. mismenettelyyn.
THE EUROPEAN PARLIAMENT
EUROOPAN PARLAMENTTI
A strong European Parliament is an essential part of a democratic Union.
Vahva Euroopan parlamentti on keskeinen osa demokraattista unionia.
The European Parliaments powers therefore need to be consolidated as regards both its political and legislative action.
Euroopan parlamentin valtaa on tämän vuoksi vahvistettava sekä sen poliittisen että lainsäädännöllisen toiminnan aloilla.
This Section of the document puts forward a draft Treaty text which would strengthen the political role of the European Parliament by providing that it must approve the nomination of the President of the Commission.
Tämän asiakirjan tässä jaksossa esitetään ehdotus perussopimustekstiksi, joka vahvistaisi Euroopan parlamentin poliittista asemaa, koska siinä esitetään, että parlamentin on hyväksyttävä komission puheenjohtajan nimitys.
It is also desirable to take a further step in the process of establishing the Parliament's role as «colegislator» with the Council.
On myös toivottavaa edetä prosessissa, jonka tarkoituksena on vakiinnuttaa parlamentin asema neuvoston kanssa yhdessä toimivana lainsäätäjänä.
The Presidency proposes in this Section that the number of legislative procedures should essentially be reduced to three.
Puheenjohtaja ehdottaa tässä jaksossa, että lainsäädäntömenettelyjen lukumäärä olisi vähennettävä kolmeen pääasialliseen menettelyyn.
It suggests that the areas where codecision applies should be extended on the basis of agreed criteria.
Se ehdottaa, että aloja, joilla yhteispäätösmenettelyä sovelletaan, olisi laajennettava yhteisesti sovituin perustein.
It also suggests that a limit should be placed on the size of the European Parliament.
Se ehdottaa myös, että Euroopan parlamentin koolle asetettaisiin raja.
There appears to be a general willingness to improve the codecision procedure.
Vaikuttaa siltä, että yleisesti toivotaan yhteispäätösmenettelyn parantamista.
The draft Treaty text suggested for amendment of the procedure wouldstreamline the codecision procedure, make it more effective and most importantly place the European Parliament on an equal footing with the Council.
Menettelyn muuttamisesta annettu ehdotus perussopimustekstiksi keventäisija tehostaisi yhteispäätösmenettelyä ja, mikä on tärkeintä, asettaisi Euroopan parlamentin tasa-arvoiseen asemaan neuvoston kanssa.
The issue of the introduction of a uniform electoralprocedure for elections to the European Parliament remains under discussion at the Conference but as yet no Treaty amendment has been identified which would be likely to command unanimous support.
Yhtenäisen vaalimenettelyn käyttöönotosta Euroopan parlamentin vaaleissa käydään edelleen keskustelua konferenssissa eikä vielä tähän mennessä ole löydetty sellaista perussopimuksen tarkistusta, jolle todennäköisesti saataisiin yksimielinen kannatus.
Texts / Proposals
Tekstit/Ehdotukset
Approval of the Nomination of the President of the Commission
Komission puheenjohtajan nimeämisen hyväksyminen
Amend the first subparagraph of Article 158(2) of the TEC
Muutetaan EY:n perustamissopimuksen 158 artiklan 2 kohdan ensimmäinen alakohta
The governments of the Member States shall nominate by common accord [words deleted] the person they intend to appoint as President of the Commission; the nomination shall be approved by the European Parliament.
Jäsenvaltioiden hallitukset nimeävät yhteisellä sopimuksella [poistettu sanoja] henkilön, jonka ne aikovat nimittää komission puheenjohtajaksi; Euroopan parlamentin on hyväksyttävä tämä nimeäminen. minen.
Number of legislative procedures
Lainsäädäntömenettelyjen lukumäärä
The Presidency proposes that the number of legislative procedures involving the Parliament should in principle now be reduced to three - co-decision, consultation and assent - and it would suggest that the assent procedure should be limited to accession and association agreements.
Puheenjohtaja ehdottaa, että niiden lainsäädäntömenettelyjen, joissa parlamentti on mukana, lukumäärä olisi periaatteessa vähennettävä kolmeen, jotka olisivat: yhteispäätösmenettely, kuulemismenettely ja puoltava lausunto, ja se ehdottaa, että puoltavan lausunnon menettelyä käytettäisiin ainoastaan liittymis-ja assosiointisopimuksissa.
There is, how ever, a general concern at the Conference not to reopen, even incidentally, any of the provisions already agreed for EMU.
Konferenssissa ei kuitenkaan yleisesti ottaen haluta aloittaa uudelleen minkäänlaista keskustelua EMUn yhteydessä jo sovituista määräyksistä.
This implies that the cooperation procedure would be maintained for that particular area only.
Tämä tarkoittaa sitä, että yhteistoimintamenettely säilytettäisiin vain tällä kyseisellä alalla.
Extension of the scope of the codecision procedure
Yhteispäätösmenettelyn soveltamisalan laajentaminen
The question of extending the range of areas in which the codecision procedure applies is a key issue under discussion at the Conference.
Yhteispäätösmenettelyn soveltamista edellyttävien alojen määrän lisääminen on yksi konferenssin avainkysymyksistä.
A report setting out proposals on this issue has been put forward by the Commission.
Komissio on antanut selonteon, jossa on asiaa koskevia ehdotuksia.
The Parliament has adopted a resolution setting out views on that report.
Parlamentti on antanut päätöslauselman, jossa esitetään näkemyksiä kyseisestä selonteosta.
The Parliament has made it clear that it is seeking a right of codecision with the Council in legislative matters only.
Parlamentti on tehnyt selväksi, että se haluaa saada yhteispäätäntäoikeuden neuvoston kanssa ainoastaan lainsäädännöllisissä asioissa.
It does not seek such a role when the Council is acting in an executive capacity.
Se ei pyri saamaan tällaista asemaa silloin, kun neuvosto käyttää täytäntöönpanovaltaansa.
The Commission's report and the Parliament's resolution referred to above have each proposed criteria which could be a basis for such distinction.
Edellä mainituissa sekä komission selonteossa että parlamentin päätös lauselmassa ehdotetaan kriteereitä kyseisen eron tekemiselle.
It would be preferable to approach the question of extension of the codecision procedure by refer ence to accepted criteria as suggested by the Commission and the European Parliament rather than on a case by case basis.
Yhteispäätösmenettelyn laajentamiskysymystä olisi käsiteltävä mieluummin komission ja Euroopan parlamentin hyväksymien kriteereiden pohjalta kuin tapauskohtaisesti.
However, while there has been some discussion of this matter, there has not, as yet, been agreement at the Conference on criteria and the question of how far the co-decision procedure could be extended to new areas is accordingly an issue for further negotiation.
Vaikka asiasta on jonkin verran konferenssissa keskusteltu, ei ole vielä toistaiseksi päästy yhteisymmärrykseen näistä kriteereistä; samoin kysymys siitä, miten paljon yhteispäätösmenettelyä voidaan laajentaa uusille aloille, vaatii vielä jatkoneuvotteluja.
Amend Article 189b of the TEC
Muutetaan EY:n perustamissopimuksen 189 b artikla
Where reference is made in this Treaty to this Article for the adoption of an act, the following procedure shall apply.
Jos tässä sopimuksessa viitataan tähän artiklaan säädöksen antamisen yhteydessä, noudatetaan seuraavaa menettelyä.
The Commission shall submit a proposal to the European Parliament and the Council.
Komissio antaa ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle.
The Council, acting by a qualified majority after obtaining the opinion of the European Parliament, if it approves all the amendments contained in the European Parliament's opinion, may adopt the proposed act thus amended; if the European Parliament does not propose any amendments, may adopt the proposed act; shall otherwise adopt a common position and communicate it to the European Parliament.
Neuvosto, joka tekee päätöksensä määräenemmistöllä ja saatuaan Euroopan parlamentin lausunnon, voi antaa ehdotetun säädöksen asianmukaisesti muutettuna, jos se hyväksyy kaikki Euroopan parlamentin lausuntoon sisältyvät tarkistukset, voi antaa ehdotetun säädöksen, jos Euroopan parlamentti ei esitä tarkistuksia, vahvistaa muussa tapauksessa yhteisen kannan ja ilmoittaa sen Euroopan parlamentille.
The Council shall inform the European Parliament fully of the reasons which led it to adopt its common position.
Neuvosto antaa Euroopan parlamentille täydellisen selvityksen niistä perusteista, jotka ovat johtaneet neuvoston yhteisen kannan vahvistamiseen.
The Commission shall inform the European Parliament fully of its position.
Komissio antaa Euroopan parlamentille täydellisen selvityksen kannastaan.
(c) proposes amendments to the common position by an absolute majority of its component members, the amended text shall be forwarded to the Council and to the Commission, which shall deliver an opinion on those amendments.
Jos Euroopan parlamentti kolmen kuukauden määräajassa edellä tarkoitetusta ilmoituksesta: a) hyväksyy neuvoston yhteisen kannan tai ei ole tehnyt päätöstä, kyseinen säädös katsotaan annetuksi yhteisen kannan mukaisesti, b) hylkää neuvoston yhteisen kannan jäsentensä ehdottomalla enemmistöllä, katsotaan, ettei ehdotettua säädöstä ole hyväksytty, c) tekee jäsentensä ehdottomalla enemmistöllä ehdotuksia tarkistuksiksi yhteiseen kan taan, näin tarkistettu sanamuoto toimitetaan neuvostolle sekä komissiolle, joka antaa lausunnon näistä tarkistuksista.
If, within three months of the matter being referred to it, the Council, acting by a qualified major ity, approves all the amendments of the European Parliament, the act in question shall be deemed to have been adopted in the form of the common position thus amended; however, the Council shall act unanimously on the amendments on which the Commission has delivered a negative opinion.
Jos neuvosto kolmen kuukauden kuluessa Euroopan parlamentin tekemien tarkistusten vastaanottamisesta hyväksyy määräenemmistöllä kaikki Euroopan parlamentin tekemät tarkistukset, kyseinen säädös katsotaan annetuksi vastaavasti muutetun yhteisen kannan muodossa; niistä tarkistuksista, joista komissio on antanut kielteisen lausunnon, neuvosto tekee kuitenkin ratkaisunsa yksimielisesti.
If the Council does not approve all the amendments, the President of the Council, in agreement with the President of the European Parliament, shall within six weeks convene a meeting of the Conciliation Committee.
Jos neuvosto ei hyväksy kaikkia tarkistuksia, neuvoston puheenjohtaja yhteisymmärryksessä Euroopan parlamentin puhemiehen kanssa kutsuu kuuden viikon kuluessa sovittelukomitean koolle.
The Conciliation Committee, which shall be composed of the members of the Council or their representatives and an equal number of representatives of the European Parliament, shall have the task of reaching agreement on a joint text, by a qualified majority of the members of the Council or their representatives and by a majority of the representatives of the European Parliament.
Sovittelukomiteassa kokoontuvat neuvoston jäsenet tai heidän edustajansa sekä yhtä monta Euroopan parlamentin edustajaa; sen tehtävänä on neuvoston jäsenten tai heidän edustajiensa määräenemmistöllä sekä Euroopan parlamentin edustajien enemmistöllä päästä sopimukseen yhteisestä ehdotuksesta.
The Commission shall take part in the Conciliation Committee's proceedings and shall take all the necessary initiatives with a view to reconciling the positions of the European Parliament and the Council.
Komissio osallistuu komitean työhön ja tekee tarpeelliset aloitteet edistääkseen Euroopan parlamentin ja neuvoston kantojen lähenemistä.
In fulfilling this task, the Conciliation Committee shall address the common position and the amendments proposed by the European Parliament.
Tehtäväänsä toteuttaessaan sovittelukomitea käsittelee neuvoston yhteistä kantaa ja Euroopan parlamentin ehdottamia tarkistuksia.
If, within six weeks of its being convened, the Conciliation Committee approves a joint text, the European Parliament, acting by an absolute majority of the votes cast, and the Council, act ing by a qualified majority, shall each have a period of six weeks from that approval in which to adopt the act in question in accordance with the joint text.
Jos sovittelukomitea hyväksyy yhteisen ehdotuksen kuuden viikon kuluessa siitä, kun se on kutsuttu koolle, Euroopan parlamentti ratkaisee annettujen äänten ehdottomalla enemmistöllä ja neuvosto määräenemmistöllä kumpikin kuuden viikon kuluessa tuosta hyväksymisestä, annetaanko säädös yhteisen ehdotuksen mukaisena.
If either of the two institutions fails to approve the proposed act within that period, it shall be deemed not to have been adopt ed.
Jos jompikumpi näistä kahdesta toimi elimestä ei tämän määräajan kuluessa anna hyväksymistään ehdotetulle säädökselle, katso taan, ettei sitä ole hyväksytty.
Where the Conciliation Committee does not approve a joint text, the proposed act shall be deemed not to have been adopted [words deleted].
Jos sovittelukomitea ei hyväksy yhteistä ehdotusta, katsotaan, ettei ehdotettua säädöstä ole hyväksytty [poistettu sanoja].
The periods of three months and six weeks referred to in this Article shall be extended by a maximum of one month and two weeks respectively at the initiative of the European Parliament or the Council [words deleted].
Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tässä artiklassa määrättyä kolmen kuukauden määräaikaa pidennetään enintään yhdellä kuukaudella ja kuuden viikon määräaikaa vastaa vasti enintään kahdella viikolla [poistettu sanoja]"
Declaration to the Final Act on respect for time limits under codecision procedure
Päätösasiakirjaan liitettävä julistus yhteispäätösmenettelyn määräaikojen noudattamisesta
The Conference calls on the European Parliament, the Council and the Commission to make every effort to ensure that the codecision procedure operates as expeditiously as possible.
Konferenssi vetoaa Euroopan parlamenttiin, neuvostoon ja komissioon, jotta ne pyrkisivät kaikin mahdollisin tavoin varmistamaan sen, että yhteispäätösmenettely toimii mahdollisimman ripeästi.
It recalls the importance of strict respect for the deadlines set out in Article 189b and confirms that recourse, provided for in paragraph 7 of that Article, to extension of the periods in question should be considered only when strictly necessary.
Se muistuttaa, että on tärkeää noudattaa täsmällisesti 189 b artiklassa vahvistettuja määräaikoja, ja vahvistaa, että mainitun artiklan 7 kohdan mukaista mahdollisuutta kyseisten määräaikojen pidentämiseen olisi harkittava vain, jos se on ehdottoman tarpeellista.
In no case should the actual period between the second reading by the European Parliament and the outcome of the Conciliation Committee exceed nine months.
Missään tapauksessa Euroopan parlamentin toisen käsittelyn ja sovittelukomiteakäsittelyn päättymisen välinen aika ei saisi ylittää yhdeksää kuukautta."
The approach set out above would delete the last stage of the codecision procedure where by the Council can confirm its common position if no agreement is reached in the Conciliation Committee.
Edellä esitetyn lähestymistavan ansiosta yhteispäätösmenettelyn viimeinen vaihe poistuisi, jolloin neuvosto voi vahvistaa yhteisen kantansa, jos sovittelukomiteassa ei päästä sopimukseen.
There are divided views on this issue which remains to be settled by the Conference.
Tästä konferenssin ratkaistavaksijäävästä kysymyksestä on eriäviä mielipiteitä.
In the Presidency's view, the amendment suggested would be appropriate since it would place the Parliament on an equal footing with the Council.
Puheenjohtaja katsoo, että ehdotettu tarkistus on asianmukainen, koska se asettaisi parlamentin tasa-arvoiseen asemaan neuvoston kanssa.
The Parliament has argued that, even if the procedure were not amended as proposed, it would in any event, under the existing procedure, reject any common position so confirmed.
Parlamentti on perustellut tätä sillä, että vaikka menettelyä ei muutettaisikaan ehdotetulla tavalla, se hylkäisijoka tapauksessa nykyisen menettelyn nojalla tällä tavoin vahvistetun yhteisen kannan.
Proposals have been made to simplify further the codecision procedure.
Yhteispäätösmenettelyn yksinkertaistamisesta edelleen on tehty ehdotuksia.