natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Works Directive applies in particular to those contracts where the contractor carries out the design and lets contracts for the execution of the works.
Rakennusurakkadirektiivi koskee erityisesti sopimuksia, joissa rakennusurakoitsija suorittaa suunnittelun ja teettää rakennustyön alihankintasopimusten puitteissa.
Thus, there is no need for a value criterion to determine whether a contract is a services (or supplies) contract rather than a works contract.29
Näin ollen ei ole tarvetta käyttää arvoperustetta sen määrittämiseksi, onko sopimus palveluhankintoja (tai tavaranhankintoja) koskeva sopimus vai rakennusurakoita koskeva sopimus.29
1.5.3 Borderline between contracts for Annex IA services and contracts for Annex IB services30
Tuolloin voimassa ollut tavaranhankintadirektiivi.
Note that in the case of a mixed contract for the performance of the works which are merely incidental to some other operation, such as an assignment of property, the contract will not fall within the scope of the Works Directive, see Case C-331/92, Gestion Hotelera Internacional SA ν Communidad Autonoma de Canarias and others, [1994] ECR 1-1329.
On huomattava, että useita sopimustyyppejä sisältävä rakennusurakkaa koskeva sopimus, jossa rakennusurakka on vain vähäinen osa jotain muuta tapahtumaa kuten omaisuuden siirtoa, ei kuulu rakennusurakkadirektiivin soveltamisalaan, katso asia C-331/92, Gestion Hotelera Internacional SA ν. Communidad Autonoma de Canarias ja muut, (Kok. 1994, s. 1-1329).
Where a contracting authority subsidises by more than 50% a service contract awarded by another entity in connection with any of the following works contracts:31
Jos hankintaviranomaisen antama tuki palveluhankintaa koskevalle sopimukselle, jonka on tehnyt muu yksikkö kuin hankintaviranomainen itse, on enemmän kuin 50 prosenttia minkä taliansa seuraavista rakennusurakkaa koskevan sopimuksen yhteydessä:31
Class 5, Group 502 of the NACE nomenclature (Civil engineering: construction of roads, bridges, railways, etc.) building works in relation to: - hospitals - sports facilities - recreation and leisure facilities - school and university buildings - administrative buildings the provisions of the Services Directive must be applied.
NACE-luokituksen 5 luokan 502 ryhmä (Maanrakennustyö: teiden, siltojen, rautateiden ym. rakentaminen) rakennusurakat, joiden kohteena ovat:
Three possibilities arise:- the subsidised entity is itself a contracting authority in which case it applies the Services Directive itself; the subsidised entity is not a contracting authority, and the contracting authority providing the subsidy chooses the service provider itself (even though the services are for the subsidised authority), in which case the contracting authority is obliged to respect the Directive; the subsidised entity is not a contracting authority, but chooses the service provider itself.
- sairaalat - urheilutilat - virkistykseen ja vapaa-aikaan liittyvät tilat - koulu- ja korkeakoulurakennukset - hallintorakennukset, palveludirektiivin säännöksiä on noudatettava.
In this case the contracting authority providing the subsidy must ensure that the subsidised entity respects the provisions of the Services Directive as though it were itself a contracting entity.
- tukea saava yksikkö on hankintaviranomainen, missä tapauksessa se itse noudattaa palveludirektiiviä;
The Services Directive leaves it to the Member States as to how this should be done, for example, by including the necessary rules in the conditions for the grant of the subsidy, and providing that the subsidy should be recovered if the conditions are not satisfied.
- tukea saava yksikkö ei ole hankintaviranomainen, ja tukea antava hankintaviranomainen valitsee itse palvelun tarjoajan (vaikka palvelut suoritetaan tukea saavalle yksikölle), missä tapauksessa hankintaviranomaisella on velvollisuus noudattaa direktiiviä;
It should be observed that the list of the types of works to which this rule applies is exhaustive whereas the list of institutions - hospitals, sports, recreation and leisure facilities, school and university buildings, buildings used for administrative purposes - is generic.
- tukea saava yksikkö ei ole hankintaviranomainen, mutta se valitsee itse palvelujen suorittajan.
A restrictive interpretation of these categories would hinder the objectives of the Directive, namely to improve transparency in public procurement.
Tässä tapauksessa tukea antavan hankintaviranomaisen on varmistettava, että tukea saava yksikkö noudattaa palveludirektiivin säännöksiä samoin kuin jos se itse olisi hankintaviranomainen.
Thus, for example, old peoples' houses and institutions for the physically handicapped should be assimilated to hospitals where the provisions of medical and surgical services to the old and the handicapped is a main objective of such institutions.
Palveludirektiivi jättää jäsenvaltioiden päätettäväksi sen, miten asia on hoidettava, esimerkiksi sisällyttämällä tarvittavat säännöt tuen myöntämisehtoihin ja edellyttämällä, että tuki palautettaan, jos ehtoja ei noudateta.
The parallelism stops there.
0 Palveludirektiivin 10 artikla.
Article 3 (3) of the Services Directive
Palveludirektiivin 3 artiklan 3 kohta.
Not all public service contracts, as defined above, are subject to the procedural rules of the Services Directive.
Palveludirektiivin menettelysäännökset eivät koske kaikkia edellä määritellyn kaltaisia julkisia palveluhankintoja koskevia sopimuksia.
Assuming none of the exclusions examined above apply, the Services Directive is only applicable to public service contracts which exceed a certain value threshold.
Mikäli yksikään edellä tarkastelluista poikkeusperusteista ei täyty, palveludirektiiviä sovelletaan tietyn kynnysarvon ylittäviin julkisia palveluhankintoja koskeviin sopimuksiin.
Value threshold32
Kynnysarvo32
A public service contract is subject to the provisions of the Services Directive if its estimated value, net of VAT, is greater than or equal to ECU 200,000.
Julkisia palveluhankintoja koskeva sopimus kuuluu palveludirektiivin soveltamisalaan, jos sen ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa on vähintään 200 000 ecua.
The values of the ECU 200,000 threshold in national currencies is revised every two years with effect from 1 January 1994.
200 000 ecun kynnysarvon vasta-arvot kansallisina valuuttoina tarkistetaan joka toinen vuosi 1 päivästä tammikuuta 1994.
The calculation of these values is based on the average daily values of the relevant currency expressed in ECUs over the 24 months terminating on the last day of August immediately preceding the 1 January revision.
Kyseisten vasta-arvojen laskeminen perustuu edellä tarkoitetun valuutan 1 päivänä tammikuuta voimaan tulevaa tarkistusta edeltävän elokuun viimeisenä päivänä päättyvän 24 kuukauden jakson keskimääräiseen ecuina ilmoitettavaan päiväkurssiin.
The values obtained are published in the Official Journal of the European Communities at the beginning of November.
Lasketut arvot julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä marraskuun alussa.
Thresholds values in national currencies of ECU 200,000
Kynnysarvojen vasta-arvot kansallisina tapahtuvaan tarkistukseen saakka seuraavat:
In relation to the provisions of the Directive referred to in the paragraph 2.1 above, one should point out that the European Parliament and the Council are currently examining a proposal for a Directive which will modify the provisions of Directive 92/50/EEC in order to take into account the new Government Procurement Agreement33signed by the European Union following the Uruguay Round Trade Negotiations undertaken within of the scope of the World Trade Organisation.
Kappaleessa 2.1 käsitellyn direktiivin suhteen tulee kiinnittää huomiota siihen, että Euroopan parlamentti ja neuvosto käsittelevät tällä hetkellä direktiiviehdotusta direktiivin 92/50/ETY muuttamiseksi. Direktiivimuutoksen tarkoituksena on saattaa direktiivi yhdenmukaiseksi uuden julkisten hankintojen GPA-sopimuksen33kanssa, jonka Euroopan unioni on allekirjoittanut maailman kauppajärjestö WTO:n piirissä käytyjen Uruguayn kierroksen kauppaneuvottelujen seurauksena.
Article 7(1) of the Services Directive.
Palveludirektiivin 7 artiklan 1 kohta.
Calculation of the contract value
Sopimuksen arvon laskeminen
The general rule is that the contracting authority must take into account the estimated total remuneration for the service net of VAT.
Pääsääntöisesti hankintaviranomaisen on sisällytettävä laskelmaan palvelusta maksettava arvioitu kokonaiskorvaus ilman arvonlisäveroa.
For certain types of service contracts, the Services Directive specifies certain items which constitute remuneration, notably:34 the premium payable, in the case of insurance services; fees, commissions and interest, in the case of banking and other financial services; fees or commissions, in the case of design contracts.
Tietyntyyppisiä palveluhankintoja koskevia sopimuksia varten palveludirektiivissä määritellään tiettyjä eriä, jotka tulee sisällyttää laskelmaan, erityisesti:34
The Commission considers this list to be illustrative and does not limit, in any way, the general principle that the total remuneration received must be taken into account.
- vakuutuspalveluista maksettavat vakuutusmaksut; - pankkipalveluista ja muista rahoituspalveluista maksettavat maksut, palkkiot ja korot; - suunnittelua sisältävistä sopimuksista maksettavat maksut ja palkkiot.
In the case of contracts which do not specify a total price, the basis for calculating the estimated contract value is:35 in the case of fixed-term contracts, where their term is 48 months or less, the total contract value for its duration; in the case of contracts of indefinite duration or with a term of more than 48 months, the monthly instalment multiplied by 48.
Komissio katsoo, että tämä luettelo on esimerkinluonteinen eikä rajoita millään tavalla yleistä periaatetta, jonka mukaan koko vastaanotettu korvaus on otettava huomioon.
Where a proposed contract provides for options, the basis for calculating the contract value shall be the maximum total possible assuming that all the options will be exercised.37
Jos sopimuksesta ei käy ilmi kokonaishintaa, määritysperusteena on käytettävä:35
In any event, selection of the valuation method may not be made with the intention of avoiding the application of the Services Directive.38
- määräaikaisten, enintään 48 kuukautta voimassa olevien sopimusten voimassaolon aikaista kokonaisarvoa tai;
Article 7(3) of the Services Directive.
Palveludirektiivin 7 artiklan 3 kohta.
The Services Directive prohibits any division of services with the intention of avoiding application of the value thresholds.
Palveludirektiivissä kielletään palvelujen jakaminen osiin kynnysarvojen täyttymisen välttämiseksi.
This prohibition is directed at any division of a contract which is not justified by objective considerations and so is presumed to be designed to avoid application of the Directive.
Tämä kielto koskee kaikenlaista sopimuksen jakamista, mikä ei ole perusteltavissa objektiivisilla syillä ja minkä tarkoituksena oletetaan siten olevan direktiivin soveltamisen välttäminen.
2.2.3 Division of the contract into lots
Sopimuksen jakaminen osiin
Where the services are divided into several lots, each one the subject of a contract, the cumulative value of all the lots must be taken into account in determining whether the ECU 200,000 threshold has been reached.
Jos palvelut on jaettu useisiin osiin, joista jokaisesta tehdään eri sopimus, kaikkien osien yhteenlaskettu arvo on otettava huomioon määritettäessä sitä, saavuttaako sopimusten arvo 200 000 ecun kynnysarvon.
If the threshold is reached, the Services Directive must be applied to each contract, irrespective of the fact that its individual value may be less than ECU 200,000.40
Jos kynnysarvo täyttyy, palveludirektiiviä on sovellettava jokaiseen sopimukseen riippumatta siitä, että niiden yksittäinen arvo saattaa olla alle 200 000 ecua.40
A contracting authority need not apply the provisions of the Services Directive to any lots which have an estimated individual value net of VAT of less than ECU 80,000, provided that the total value of such lots does not exceed 20% of the total value of all the lots.
Palveludirektiivin säännöksiä ei tarvitse soveltaa niihin hankinnan osiin, joiden ennakoitu yksittäinen arvo ilman arvonlisäveroa on vähemmän kuin 80 000 ecua, jos tällaisten osien yhteenlaskettu arvo on enintään 20 prosenttia kaikkien osien yhteisarvosta.
Exclusion of lots in this way does not prevent their value from being taken into account to determine whether the other lots must be awarded in accordance with the Services Directive.
Osien jättämien tällä tavoin direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle ei estä niiden arvon ottamista huomioon määritettäessä sitä, onko muita osia koskevat sopimukset tehtävä palveludirektiivin mukaisesti.
Lot 2 Lot 3 Lot 4 Total
Rakennusten ylläpitopalvelua koskeva hankintasopimus on jaettu seuraaviin osiin: osa 1 osa 2 osa 3 osa 4
The cumulative value is ECU 240,000 so the value threshold for application of the Services Directive has clearly been reached.
Yhteenlaskettu arvo on 240 000 ecua, joten kynnysarvo palveludirektiivin soveltamiseksi ylittyy selvästi.
Each of the lots 2, 3 and 4 is less than ECU 80,000 but the derogation is permitted only up to 20% of the cumulative value, namely ECU 48,000.
Jokainen osista 2, 3 ja 4 on alle 80 000 ecua, mutta poikkeus sallitaan vain 20 prosenttiin saakka yhteenlasketusta arvosta, eli 48 000 ecuun saakka.
The contracting authority therefore has the option of excluding Lot 3 or Lot 4, but not both, from application of the Services Directive.
Hankintaviranomaisella on siksi mahdollisuus jättää palveludirektiivin soveltamisalan ulkopuolelle osa 3 tai osa 4, mutta ei molempia.
The three lots not excluded must be awarded in accordance with the Directive because their total value including the excluded lot, is not less than ECU 200,000.
Kolmea palveludirektiivin soveltamisalaan kuuluvaa osaa koskevat sopimukset on tehtävä direktiivin mukaisesti, koska niiden kokonaisarvo soveltamisalan ulkopuolelle jätetty osa mukaan lukien ei ole 200 000 ecua alhaisempi.
Article 7(3) of the Services Directive.
Palveludirektiivin 7 artiklan.3 kohta.
Article 7(4), 2nd and 3rd paragraphs, of the Services Directive.
Palveludirektiivin 7 artiklan 4 kohdan toinen ja kolmas alakohta. -18-
Public service contracts excluded from the scope of the Services Directive
Julkisia palveluhankintoja koskevat palveludirektiivin soveltamisalaan
Certain contracts which fall within the definition of a public service contract (see 1.1 above) are nevertheless excluded from the scope of the Services Directive for reasons of public policy.
Tietyt julkisia pdveluhankintoja koskevien sopimusten määritelmän mukaiset sopimukset (katso edellä kohta 1.1) suljetaan kuitenkin julkisen politiikan vuoksi palveludirektiivin soveltamisalan ulkopuolelle.
2.3.1 Exclusion of certain public service contracts in the field of defence41
Tiettyjen maanpuolustusalan julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten sulkeminen palveludirektiivin soveltamisalan ulkopuolelle41
Assuming none of the exceptions described above apply, the Services Directive applies to public service contracts awarded by contracting authorities in the field of defence except those to which the provisions of Article 223(l)(b) of the EC Treaty apply.
Jos yhdenkään edellä esitetyn poikkeusperusteen ehdot eivät täyty, palveludirektiiviä sovelletaan maanpuolustusalan hankintaviranomaisten tekemiin julkisia palveluhankintoja koskeviin sopimuksiin niitä lukuun ottamatta, jotka kuuluvat Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 223 artiklan 1 kohdan b alakohdan soveltamisalaan.
Article 223(l)(b) allows a Member State to take such measures as it considers necessary for the protection of the essential interests of its security which are connected with the production of or trade in arms, munitions and war material.
Mainitun 223 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaan jokainen jäsenvaltio voi toteuttaa toimenpiteet, jotka se katsoo tarpeellisiksi keskeisten turvallisuusetujensa turvaamiseksi ja jotka liittyvät aseiden, ammusten ja sotatarvikkeiden tuotantoon tai kauppaan.
By decision of 15 April 1958 the Council established a list of the products which, when destined for military purposes, fall within this provision.
15 päivänä huhtikuuta 1958 tehdyllä neuvoston päätöksellä on vahvistettu luettelo tuotteista, jotka kuuluvat tämän säännöksen soveltamisalaan, mikäli ne on tarkoitettu sotilaskäyttöön.
Thus public service contracts will fall within the exception if they are for services in relation to products on the list, e.g. services for their design, transport, maintenance, etc.
Siten julkisia palveluhankintoja koskevat sopimukset kuuluvat poikkeussäännöksen soveltamisalaan, jos ne koskevat luettelossa oleviin tuotteisiin liittyviä palveluja, 'eli kyseisten tuotteiden suunnitteluun, kuljetukseen, ylläpitoon tai muuhun sellaiseen liittyviä palveluja.
The Commission considers that this exception applies only when the listed products are used exclusively for military purposes.
Komissio katsoo, että tätä poikkeussäännöstä sovelletaan vain silloin, kun luettelossa mainitut tuotteet on tarkoitettu yksinomaan sotilaskäyttöön.
The Services Directive does not apply to public service contracts when: the services are declared to be secret; or the execution of the services must be accompanied by special security measures in accordance with the laws, regulations or administrative provisions in force in the Member State concerned; or the protection of the basic interests ofthat State's security so requires.
Salassapidon tai yleisen turvallisuuden vuoksi palveludirektiivin soveltamisalan ulkopuolelle suljetut julkisia palveluhankintoja koskevat sopimukset42
Exclusion of public service contracts governed by different procedural rules43
Palveludirektiiviä ei sovelleta julkisia palveluhankintoja koskeviin sopimuksiin, kun:
The Services Directive does not apply to public service contracts governed by different procedural rules and awarded:
- palvelut on julistettu salaisiksi; tai
(a) in pursuance of an international agreement concluded between a Member State and one or more third countries and covering services intended for the joint implementation or exploitation of a project by the signatory States; any agreement shall be communicated to the Commission, which may consult the Advisory Committee for Public Contracts set up by Council Decision 71/306/EEC;
- palvelujen toteuttaminen edellyttää kyseisessä jäsenvaltiossa voimassa olevien lakien, asetusten tai hallinnollisten määräysten mukaisia erityisiä turvatoimenpiteitä; tai
(b) to undertakings in a Member State or a third country in pursuance of an international agreement relating to the stationing of troops;
- kyseisen valtion keskeiset turvallisuusedut sitä vaativat.
(c) pursuant to the particular procedure of an international organisation.
Palveludirektiivin 4 artiklan 2 kohta.
Article 5 of the Services Directive.
Palveludirektiivin 5 artikla.
Contract award procedures
Sopimuksentekomenettelyt
Like the Works and the Supplies Directives, the Services Directive provides that contract procedures may be one of three types: the open procedure and the restricted procedure, which contracting authorities are free to choose, and the negotiated procedure, which can only be used in exceptional circumstances.44
Palveludirektiivissä säädetään rakennusurakkadirektiivin ja tavaranhankintadirektiivin tavoin, että sopimuksia tehtäessä voidaan käyttää yhtä seuraavista menettelytavoista: avoin menettely ja rajoitettu menettely, joiden välillä hankintaviranomaiset voivat valita vapaasti, sekä neuvottelumenettely, jota voidaan käyttää vain poikkeuksellisissa olosuhteissa.44
In open and restricted procedures contracting authorities may request further information from tenderers in order to facilitate assessment of their offers, but it is forbidden to negotiate the terms of such offers.
Avoimissa ja rajoitetuissa menettelyissä hankintaviranomaiset voivat pyytää tarjoajilta lisätietoja tarjousten arvioinnin helpottamiseksi, mutta neuvotteleminen kyseisten tarjousten ehdoista on kielletty.
This important aspect of the transparency of open and restricted procedures has been stated clearly by the Council and the Commission in the following terms: "In open and restricted procedures all negotiations with candidates or tenderers on fundamental aspects of contracts, variations in which are likely to distort competition, and in particular on prices, shall be ruled out; however, discussions with candidates or tenderers may be held only for the purpose of clarifying or supplementing the content of their tenders or the requirements of the contracting authorities, and provided this does not involve discrimination. "45
Neuvosto ja komissio ovat ilmaisseet selvästi tämän avoimia ja rajoitettuja menettelyjä koskevan tärkeän avoimuusnäkökohdan seuraavissa ehdoissa: 'Sovellettaessa avoimia ja rajoitettuja menettelyjä kaikenlainen neuvotteleminen ehdokkaiden tai tarjoajien kanssa tarjousten perusnäkökohdista, joiden vaihtelu todennäköisesti vääristäisi kilpailua, ja erityisesti hinnoista, ei voi tulla kysymykseen; ehdokkaiden tai tarjoajien kanssa voidaan kuitenkin käydä keskusteluja heidän tarjoustensa sisällön tai hankintaviranomaisten vaatimusten selkeyttämiseksi taikka täydentämiseksi sillä ehdolla, että tästä ei aiheudu syrjintää. '45
The open procedure
Avoin menettely
In an open procedure any interested service provider may submit an offer in response to the publication of the contract notice.46
Avoimessa menettelyssä kaikki halukkaat palvelujen suorittajat voivat jättää tarjouksen vastauksena julkaistuun sopimusta koskevaan ilmoitukseen.46
The restricted procedure
Rajoitettu menettely
In a restricted procedure there are two stages.47In the first stage any interested service provider may submit a request to participate in response to the publication of the contract notice.
Rajoitetussa menettelyssä on kaksi vaihetta.47Ensimmäisessä vaiheessa kuka tahansa halukas palvelujen suorittaja voi esittää menettelyyn osallistumista koskevan pyymiön vastauksena julkaistuun sopimusta koskevaan ilmoitukseen.
Such service provider is called a "candidate".
Tällaista palvelujen suorittajaa kutsutaan 'ehdokkaaksi'.
In the second stage the contracting authority invites the submission of tenders from selected candidates.
Toisessa vaiheessa hankintaviranomainen pyytää valittuja ehdokkaita jättämään tarjoukset.
These candidates must be selected in accordance with the rules described in 6 below.
Nämä ehdokkaat on valittava jäljempänä 6 kohdassa kuvattujen sääntöjen mukaisesti.
A restricted procedure may be accelerated48when urgency renders it impracticable to respect the normal deadlines for restricted procedures (see 4.8.2).
Rajoitettu menettely voidaan toteuttaa nopeutetusti48, jos rajoitettua menettelyä varten säädettyjen tavanomaisten määräaikojen noudattaminen on kiireen vuoksi mahdotonta (katso 4.8.2 kohta).
Since this is an exception which may limit competition, it must be interpreted restrictively and limited to those cases where the contracting authority can prove the existence of objective circumstances giving rise to urgency and a real impossibility of respecting the normal deadlines for restricted procedures.
Koska tämä poikkeus voi rajoittaa kilpailua, sitä on tulkittava suppeasti ja sovellettava vain niissä tapauksissa, joissa hankintaviranomainen voi todistaa kiireen johtuvan siitä riippumattomista olosuhteista ja tavanomaisten määräaikojen noudattamisen olevan tosiasiallisesti mahdotonta.
The reasons justifying recourse to the accelerated procedure must be set out in the contract notice published in the Official Journal (see 4.3.2).
Syyt, jotka oikeuttavat nopeutetun menettelyn käyttämisen, on ilmoitettava Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä julkaistavassa sopimusta koskevassa ilmoituksessa (katso 4.3.2 kohta).
Article 20 of the Services Directive.
Palveludirektiivin 20 artikla.
The negotiated procedure
Neuvottelumenettely