natgillin/translations-raw huggingface dataset:
■ Member States should take measures to ensure that, during the critical period when the Euro is being introduced as legal tender, the display of prices in Euro should not mislead consumers as to the actual value of goods or services purchased.
■ jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että hintojen ilmoittaminen euroina ei johtaisi kuluttajia harhaan siinä, mikä on ostettujen tava­roiden tai palvelujen todellinen arvo tuona kriittisenä aikana, jol­loin eurosta tulee laillinen maksuväline.
On 18 February 1997 Parliament also voted on a draft Directive on consumer protection and proposed an amendment so that:
Parlamentti hyväksyi 18. helmikuuta 1997 ehdotuksen direktiiviksi kuluttajansuojasta ja ehdotti tarkistusta, jotta
■ in the transitional period following the introduction of the single currency, the following three prices might be indicated: (1) the selling price in the national currency; (2) the selling price in the single currency; and (3) the price per unit in the single currency.
■ yhtenäisvaluutan käyttöönoton siirtymäaikana voitaisiin ilmoittaa seu­ raavat kolme hintaa: 1 ) myyntihinta kansallisena valuutana, 2) myyntihinta yhtenäisvaluuttana ja 3) yksikköhinta yhtenäisvaluuttana.
Into the 21 st Century with Monetary Union
Talous- ja rahaliitossa ensi vuosisadalle
With just afeio months left to go before it is decided which EU Member States are to participate in monetary union, progress toioards complying with the monetary convergence criteria is highly encouraging.
Vain muutama kuukausi ennen kuin päätetään, mitkä EU:n jäsenvaltiot tulevat mukaan talousja rahaliittoon, näyttää siltä, että taloudelliset lähentymiskriteerit on täytetty ilahduttavan hyvin.
The concern that monetary union might result in inflation in all the participating countries is refuted by historically low inflation rates and increasingly similar long-term interest rates in 11 of the 15 Member States.
Pelkoa siitä, että talousja rahaliitosta voisi muodostua inflaation vaivaama unioni, lievittävät ennätyksellisen alhaiset inflaatiolukemat sekä pitkien korkojen lähentyminen 11 jäsenvaltiossa.
Legal convergence is aho progres­sing: most national central banks will be independent before the end of 1997, thanks to amendments to the law or to their articles of association, if they do not already enjoy that status, as they do in France and Belgium.
Myös oikeudelliselta kannalta on tapahtunut lähentymistä, sillä useimpien kansallisten keskuspankkien itsenäisyydestä säädetään 1997 muuttamalla lakeja tai säädöksiä, ellei itsenäisyydestä ole säädetty jo aiemmin kuten tilanne on esim. Ranskassa ja Belgiassa.
Monetary union nonetheless continues to be hotly debated in the public arena.
Talousja rahaliitosta käydään kuitenkin edelleen kiivasta keskustelua julkisuudessa.
Rarely has any aspect of European integration been so violently rejected by a section of public opinion - the reason lying partly in the lack ofinformation available in the Member States.
Euroopan yhdentyminen on harvoin herättänyt yhtä voimakasta vastarintaa väestön keskuudessa, mikä johtuu siitä, ettei jäsenvaltioissa ole tiedotettu riittävästi asiasta.
Another reason lies in people's emotional attachment to their national coins and banknotes: a nero currency ιυίΙΙ seem alien at first.
Osittain tämä johtuu myös siitä, että kansallisiin seteleihin ja kolikoihin liittyy tunnesiteitä ja uusi raha koetaan aluksi "vieraana ".
For this very reason it is most important to befamiliar with the Maastricht Treaty and its provisions on monetary union.
Juuri siksi on äärimmäisen tärkeää tuntea Maastrichtin sopimus ja sen talousja rahaliittoa koskevat määräykset.
It should not beforgotten that only those Member States ivill move to the third stage of monetary union which are willing and able to be reliable, partners and have proven that this is the case by pursuing policies of monetary stability and avoidance of excessive deficits.
Loppujen lopuksi talousja rahaliiton kolmanteen vaiheeseen voivat tulla mukaan vain ne jäsenvaltiot, jotka haluavat ja voivat olla luotettavia kumppaneita ja jotka ovat osoittaneet tämän pitämällä rahansa arvon vakaana sekä välttäneet suhteettoman suurta alijäämää.
In spring 1998, when the currencies are selected which are to participate, the European Parliament will be involved and, in reaching its decisions, will take into account the genuine interests of citizens in compliance with the conditions for monetary union.
Euroopan parlamentti on mukana, kun mukaan otettavista valuutoista päätetään keväällä 1998. Päätöstä tehdessään se ottaa huomioon kansalaisten oikeutetut intressit, jotka koskevat talousja rahaliiton ehtojen täyttämistä.
Monetary union makes sense economically and from the point ofvieiu of employment; it will reduce costs, give industry the certainty it requires for purposes of planning and calculations, and promote investment, tuhich is urgently needed in the European Union.
Talousja rahaliitto on mielekäs sekä talouden että työllisyyden kannalta: se alentaa korkoja, luo varmuutta taloudellisten suunnitelmien ja laskelmien tekemiseen ja edistää Euroopan unionin kipeästi tarvitsemia investointeja.
The purpose of monetary union is, after all, to make it possible to use equally good money to make payments everyiuhere.
Loppujen lopuksi talousja rahaliitto luodaan, jotta kaikkialla voitaisiin maksaa yhtä hyvällä rahalla.
In addition, however, it is meant to help improve the economic, preconditions for groivth and employment.
Tämän lisäksi yhteisen rahan tavoite on parantaa kasvun ja työllisyyden talouspoliittisia edellytyksiä.
This makes monetary union a zuorthwhile investment in thefuture of the European Union and the people ιυίιο live in it.
Täten talousja rahaliitto on hyödyllinen investointi, joka turvaa Euroopan unionin ja sen kansalaisten tulevaisuuden.
Christa Randzio-Plath Chairman, Subcommittee on Monetary Affairs
Christa Randzio-Plath Puheenjohtaja Raha-asiain alivaliokunta
IRELAND European Union House 43 Molesworth Street IRL - Dublin 2
SUOMI Pohjoisesplanadi 31 FIN-00100 Helsinki
Tel.: (353-1) 605.79.00 Fax: (353-1) 605.79.99
PL 26 FIN-00131 Helsinki Puh. (358-9)622 04 50 Fax (358-9)622 26 10
INTO THE COMMUNITY TRANSIT SYSTEM
TUTKINTAVALIOKUNNAN KERTOMUS
REPORT OF THE COMMITTEE OF INQUIRY
Euroopan parlamentin puhemies José-Maria GIL-ROBLES
Mr President,
Arvoisa puhemies
In accordance with Rule 136(10) of the Rules of Procedure, we hereby submit to you a report on the results of the Committee of Inquiry into the Community Transit System and request that you invite the Parliament to hold a debate at the next part-session.
Työjärjestyksen 136 artiklan 10 kohdan mukaisesti annamme Teille täten yhteisön passitusjärjestelmän tutkintavaliokunnan tuloksia koskevan kertomuksen ja pyydämme Teitä kehottamaan parlamenttia keskustelemaan siitä seuraavan istuntojakson aikana.
The report is divided into four volumes:
Kertomus on jaettu neljään osaan:
Volume I Final Report and Recommendations Volume Π Oral evidence Volume ΠΙ Written contributions Volume TV Contributions from the Institutions of the Union
Lopullinen kertomus ja suositukset Suulliset lausunnot Kirjalliset seivitykset Yhteisön toimielinten esitykset
ChaVman: John TOMLJJMSON
Puheenjohtaja: John TOMLINSON
19 February 1997
20. helmikuuta 1997
FINAL REPORT AND RECOMMENDATIONS
LOPULLINEN KERTOMUS JA SUOSITUKSET
ENGLISH VERSION
SUOMENKIELINEN VERSIO
Committee of Inquiry into the Community Transit System
Yhteisön passitusjärjestelmän tutkintavaliokunta
Chairman: Mr John TOMLINSON
Puheenjohtaja: John TOMLINSON
1st Vice-Chair: Mr Stefano DE LUCA
1. varapuheenjohtaja: Stefano DE LUCA
2nd Vice-Chair: Mrs Edith MÜLLER
2. varapuheenjohtaja: Edith MÜLLER
Mr Freddy BLAK Mr Rinaldo BONTEMPI Mr Herbert BOSCH Mr Gérard CAUDRON Mrs Marianne ERIKSSON Mr Juan M. FABRA VALLES Mr Hervé FABRE-AUBRESPY Mr Jan MULDER Mr Roy PERRY Mr Bartho PRONK Mr Raul Miguel ROSADO FERNANDES Mr Reino PAASILINNA (replaced Mr M. RÖNNHOLM) Mr Paul RÜBIG (replaced Mr F. KÖNIG) Mr Marcel SCHLECHTER Mr Gianni TAMINO (replaced Mrs P. McKENNA) Mr Jaak VANDEMEULEBROUCKE Mrs P. RUSANEN (until November 1996)
Freddy BLAK Rinaldo BONTEMPI Herbert BOSCH Gérard CAUDRON Marianne ERIKSSON Juan M. FABRA VALLES Hervé FABRE-AUBRESPY Jan MULDER Roy PERRY Bartho PRONK Raul Miguel ROSADO FERNANDES Reino PAASILINNA (korvaa varajäsenen M. RÖNNHOLM) Paul RÜBIG (korvaa varajäsenen F. KÖNIG) Marcel SCHLECHTER Gianni TAMINO (korvaa varajäsenen P. McKENNA) Jaak VANDEMEULEBROUCKE P. RUSANEN (marraskuuhun 1996 saakka)
Michael Shackleton, Head of Secretariat, Stephen Clark, Helmut Betz, Regnar Buch, Brenda James, Viviane Johnson, Sylvie Schill
Sihteeristö sihteeristön johtaja Michael Shackleton, Stephen Clark, Helmut Betz, Regnar Buch, Brenda James, Viviane Johnson, Svlvie Schill
A. The Treaty on European Union (Article 138c) provided a legal base for the European Parliament to establish a temporary Committee of Inquiry to investigate alleged contraventions or maladministration in the implementation of Community law.
Euroopan yhteisön perustamissopimus (138 c artikla) muodosti oikeudellisen perustan sille, että Euroopan parlamentti asetti väliaikaisen tutkintavaliokunnan tutkimaan epäilyjä yhteisön oikeutta sovellettaessa tapahtuneista rikkomuksista tai epäkohdista.
It also specified that the detailed provisions governing the exercise of this right should be determined by common accord of the European Parliament, the Council and the Commission.
Siinä määrättiin myös, että yksityiskohtaiset säännöt tutkintaoikeuden käyttämisestä vahvistetaan Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission yhteisellä sopimuksella.
B. In April 1995 the three institutions adopted a decision laying down these detailed provisions (OJ LI 13) and subsequently the European Parliament amended its Rules of Procedure to incorporate a specific rule (Rule 136) governing the operation of committees of inquiry.
Huhtikuussa 1995 kolme toimielintä tekivät päätöksen näiden yksityiskohtaisten sääntöjen antamisesta (EYVL L 113), ja tämän johdosta Euroopan parlamentti tarkisti työjärjestystään sisällyttääkseen siihen tutkintavaliokuntien toimintaa koskevan erityismääräyksen (136 artikla).
C. On the basis of a proposal from the Conference of Presidents, the Parliament decided at its plenary session in December 1995 to set up a temporary Committee of Inquiry to examine alleged contraventions or maladministration in the Community transit system.
Puhemieskonferenssin ehdotuksen pohjalta parlamentti päätti joulukuun 1995 täysistunnossaan asettaa väliaikaisen tutkintavaliokunnan tutkimaan epäilyjä yhteisön passitusjärjestelmään liittyvistä rikkomuksista tai epäkohdista.
This decision was published in the Official Journal of the European Communities on 12 January 1996 (C 7).
Päätös julkaistiin Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä 12. tammikuuta 1996 (C 7).
D. The committee held its constituent meeting on Tuesday, 16 January 1996.
Valiokunta piti järjestäytymiskokouksensa tiistaina 16. tammikuuta 1996.
At this meeting it elected Mr John TOMLINSON as Chairman and Mr Stefano DE LUCA and Mrs Edith MÜLLER as first and second Vice-Chairs respectively.
Tässä kokouksessa se valitsi puheenjohtajakseen John TOMLINSONin ja ensimmäiseksi ja toiseksi varapuheenjohtajakseen Stefano DE LUCAn ja Edith MÜLLERin.
At the same meeting it appointed Mr Edward KELLETT-BOWMAN as its rapporteur.
Samassa kokouksessa se nimitti esittelijäkseen Edward KELLETT-BOWMANin.
Pattern of work
Työskentely
E. The activity of the committee spread over 13 months from January 1996 to February 1997, after it requested and obtained a single three month extension of its original twelve month mandate in October 1996.
Valiokunnan toiminta kattoi 13 kuukauden jakson tammikuusta 1996 helmikuuhun 1997 sen jälkeen, kun se oli pyytänyt ja saanut kolme kuukautta jatkoaikaa alkuperäiseen 12 kuukauden toimikauteensa lokakuussa 1996.
During this period, the committee: held 37 meetings, including 16 sessions of evidence, during which 62 individuals from 33 organisations testified before the committee (see Volume II) ; issued a formal call for evidence, through the Official Journal and on the Internet, which generated 41 written contributions (see Volume III); arranged five visits of members of the committee to Geneva and Berne, the Austrian frontier with Slovakia and Hungary, Rome and Naples, Hamm and Antwerp (see Volume ΠΙ); established a network of contacts with the authorities of the Member States through their Permanent Representations in Brussels, including sending to them a questionnaire on the transit system (see Volume III);
Tänä aikana valiokunta; piti 37 kokousta, mukaan luettuna 16 lausuntojen kuulemistilaisuutta, joiden yhteydessä 62 henkilöä, jotka edustivat 33 järjestöä, antoi lausunnon valiokunnalle (katso osa II), esitti virallisessa lehdessä ja internetin kautta muodollisen esityspyynnön, jonka seurauksena se sai 41 kirjallista esitystä (katso osa III), järjesti viisi valiokunnan jäsenten vierailua Geneveen ja Berniin, Itävallan Slovakian ja Unkarin vastaiselle rajalle, Roomaan ja Napoliin sekä Hammiin ja Antwerpeniin (katso osa III), loi yhteysverkon jäsenvaltioiden viranomaisten kanssa näiden Brysselissä olevien pysyvien edustajien välityksellä sekä lähetti näille passitusjärjestelmää koskevan kyselylomakkeen (katso osa III), sai kuulemistilaisuuksissa ja kirjallisesti yksityiskohtaisia vastauksia komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle esittämiinsä kysymyksiin (katso osa IV), tutki yli sata täydentävää tausta-asiakirjaa parlamentin ulkopuolelta ja parlamentista (katso tämän osan liite), ja
obtained detailed answers to specific questions from the Commission and the Court of Auditors in the course of hearings and by written procedure (see Volume TV) ; examined over 100 pieces of supplementary background material from outside and within the Parliament (see Appendix in this volume) ; and organised two consultative meetings in January 1997 with the operators and managers of the transit system to discuss a preliminary version of the draft final report.
järjesti tammikuussa 1997 kaksi neuvottelutilaisuutta, joissa se keskusteli passitusjärjestelmän toimijoiden ja hoitajien kanssa lopullisen kertomuksen alustavasta versiosta.
In the light of the information it received, the committee examined three progress reports from its rapporteur, Mr KELLETT-BOWMAN, and at its last meeting on 19 February 1997 adopted with 12 votes in favour and one against the final report and recommendations contained in this volume for submission to the Parliament in accordance with Rule 136 (10) of the Rules of Procedure.
Saamiensa tietojen valossa valiokunta käsitteli esittelijänsä KELLETT-BOWMANin kolmea edistymiskertomusta ja viimeisessä kokouksessaan 19. helmikuuta 1997 se hyväksyi lopullisen kertomuksen ja tähän osaan sisältyvät suositukset äänin 12 puolesta ja 1 vastaan annettavaksi parlamentille työjärjestyksen 136 artiklan 10 kohdan mukaisesti.
The following were present during the vote: Tomlinson, Chairman; De Luca and Müller, Vice Chairs; Kellett-Bowman, Rapporteur; Blak, Bosch, Bontempi, Caudron, Dankert, Fabra Valles, Fabre Aubrespy, Garriga Polledo, Katiforis, Marset Campos, Mulder, Perry, Pronk, Rübig, Sarlis, Schlechter, Tantino, Theato, Theorin, Vandemeulebroucke and Wemheuer.
Äänestyksessä olivat läsnä: puheenjohtaja Tomlinson; varapuheenjohtajat De Luca ja Müller; esittelijä Kellett-Bowman; Blak, Bosch, Bontempi, Caudron, Danken, Fabra Valles, Fabre Aubrespy, Garriga Polledo, Katiforis, Marset Campos, Mulder, Perry, Pronk, Rübig, Sarlis, Schlechter, Tamino, Theato, Theorin, Vandemeulebroucke ja Wemheuer.
The committee also adopted with 12 votes in favour and 1 vote against a draft recommendation (A4-0054/97) in accordance with Rule 136 (10), paragraph 3.
Valiokunta hyväksyi myös äänin 12 puolesta ja 1 vastaan suositusluonnoksen (A4-0054/97) työjärjestyksen 136 artiklan 10 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti.
The minority opinion of Mr Thierry Jean-Pierre is included at the end of this volume of the report.
Thierry Jean-Pierren muotoilema vähemmistön kanta on sisällytetty kertomuksen tämän osan loppuun.
The report was submitted on 20th February 1997.
Kertomus annettiin käsiteltäväksi 20. helmikuuta 1997.
EXECUTIVE SUMMARY 1.1.
TIIVISTELMÄ 1.1.
Conclusions 1.2.
Johtopäätökset 1.2.
GENERAL INTRODUCTION 2.1.
JOHDANTO
ANALYSIS (I) - OVERVIEW OF THE TRANSIT SYSTEM TODAY 3.1.
ANALYYSI (I) - NYKYISEN PASSITUSJÄRJESTELMÄN YLEISKUVAUS
ANALYSIS (Π) - THE FAILURE OF THE SYSTEM AND ITS COSTS 4.1.
ANALYYSI (II) - JÄRJESTELMÄN EPÄONNISTUMINEN JA SEN KUSTANNUKSET
ANALYSIS (ΠΙ) - TRANSIT FRAUD AND RELATED ACTIVITIES 5.1.
ANALYYSI (III) - PASSITUSPETOKSET JA NIIHIN LIITTYVÄ TOIMINTA
ANALYSIS (IV) - THE ILLICIT TRADE IN CIGARETTES 6.1.
ANALYYSI (IV) - LAITON SAVUKEKAUPPA
The role of the cigarette producers 6.6.
Johdanto: Miksi savukkeita?
ANALYSIS (V) - CUSTOMS CONTROL OF TRANSIT
ANALYYSI (V) - PASSITUKSEN TULLIVALVONTA
ANALYSIS (VI) - PROSECUTION AND LEGAL SANCTIONS
ANALYYSI (VI) - SYYTTÄMINEN JA LAISSA MÄÄRÄTYT RANGAISTUKSET ,'
OPTIONS FOR REFORM (I) - INTRODUCTION 11.1.
UUDISTUSVAIHTOEHDOT (I) - JOHDANTO 11.1.
OPTIONS FOR REFORM (Π) - THE BASIC SYSTEM 12.1.
UUDISTUSVAIHTOEHDOT (II) - JÄRJESTELMÄN PERUSLUONNE
OPTIONS FOR REFORM (ΠΙ) - CONTROL 13.1.
UUDISTUSVAIHTOEHDOT (III) - VALVONTA
OPTIONS FOR REFORM (V) - LEGAL SYSTEMS AND PROSECUTION 15.1.
UUDISTUSVAIHTOEHDOT (V) - OIKEUSJÄRJESTELMÄT JA SYYTTEEN NOSTAMINEN
OPTIONS FOR REFORM (VI) - POLITICAL OPTIONS 16.1.
UUDISTUSVAIHTOEHDOT (VI) - POLIITTISET VAIHTOEHDOT
Political choices
Poliittiset vaihtoehdot
MINORITY OPINION
VÄHEMMISTÖN KANTA
In 1993 a Single Market came into being within the European Community allowing for the free movement of goods, services, capital and people.
Vuonna 1993 Euroopan yhteisöön perustettiin yhtenäismarkkinat, jotka mahdollistavat tavaroiden, palvelujen, pääoman ja ihmisten vapaan liikkumisen.
This market has fundamentally altered the way in which the European economy works and yet public authorities throughout the European Union have failed to come to terms with the change.
Nämä markkinat ovat perusteellisesti muuttaneet Euroopan talouden toimintatapaa, ja silti julkiset viranomaiset kaikkialla Euroopassa ovat laiminlyöneet muutoksen huomioon ottamisen.
There is a contradiction between the logic of a Single Market and the perception of that market within the Member States.
Yhtenäismarkkinoiden logiikan ja noista markkinoista jäsenvaltioissa vallitsevan käsityksen välillä on ristiriita.
The result is that public authorities continue to see their role as stopping at national borders whilst economic operators, whether legal or illegal, have taken advantage of the new freedoms to full effect.
Tuloksena on, että julkiset viranomaiset katsovat tehtävänsä edelleen päättyvän kansallisilla rajoilla, kun taas taloudelliset toimijat - sekä laillisesti että laittomasti toimivat- hyödyntävät uusia vapauksia täysimittaisesti.
Goods cross borders, criminals cross borders, profits from illegal activities across borders, public authority stops at the borders
Tavarat ylittävät rajat, rikolliset ylittävät rajat ja laittomasta toiminnasta saatavat voitot ylittävät rajat, mutta julkiset viranomaiset jäävät rajoille.
It is only by changing the rôle of public authorities that there can be any hope of managing the Single Market properly in future and of coming to grips with new threats, such as fraud across frontiers.
Vain muuttamalla julkisten viranomaisten tehtävää voidaan toivoa, että yhtenäismarkkinoita voidaan tulevaisuudessa hoitaa asianmukaisesti ja että uusista uhkatekijöistä, kuten ylikansallisista petoksista, voidaan selvitä.
This is the fundamental conclusion of the first committee of inquiry set up under the Treaty on European Union by the European Parliament in December 1995 and which reported to the plenary in March 1997.
Tämä on Euroopan parlamentin joulukuussa 1995 Euroopan unionin perustamissopimuksen mukaisesti perustaman ensimmäisen tutkintavaliokunnan, joka esitti kertomuksensa täysistunnolle maaliskuussa 1997, perimmäinen johtopäätös.
It is a conclusion that the committee has reached after exarnining in detail the operation of the Community transit system, a system designed to permit goods which enter the Community to pass through the Community without paying tax or to defer tax payment until they reach the country of destination.
Kyseessä on johtopäätös, johon valiokunta on päätynyt tutkittuaan yksityiskohtaisesti yhteisön passitusjärjestelmän toiminnan; tämän järjestelmän tarkoituksena oli mahdollistaa yhteisöön saapuvien tuotteiden kulku yhteisön halki siten, että niistä ei makseta veroja tai verojen maksua lykätään siihen asti, kunnes tavarat saapuvat määränpäänä olevaan maahan.
The committee invited evidence from all interested parties in the transit system and held sixteen oral hearings with witnesses from across the Community who confirmed that this system is not functioning as it should.
Valiokunta pyysi lausuntoja kaikilta passitusjärjestelmän osapuolilta ja järjesti kuusitoista suullista kuulemistilaisuutta, joissa kaikkialta yhteisöstä saapuneet todistajat vakuuttivat, että järjestelmä ei toimi toivotulla tavalla.
Its general conclusions can be resumed as follows: the transit system is an archaic paper-based procedure which is simply unable to cope with the 18 million operations that take place each year and which is highly vulnerable to fraud; since 1990, and especially since the Single Market came into existence, a major crisis has developed inside the transit system which has provoked the loss of several billion Ecu of VAT, customs duties and excise revenue, whether for national budgets or for that of the EU;
Yleiset johtopäätökset voidaan tiivistää seuraavasti: passitusjärjestelmä on vanhentunut paperipohjainen järjestelmä, joka ei yksinkertaisesti kykene hoitamaan 18 miljoonaa passitustapahtumaa vuodessa ja joka on erittäin petosaltis, vuodesta 1990 ja erityisesti yhtenäismarkkinoiden perustamisesta lähtien passitusjärjestelmässä on ajautunut kohti suurta kriisiä, joka on aiheuttanut sekä kansallisten talousarvioiden että EU:n talousarvion kannalta useiden miljardien ecujen menetykset alv-maksuina, tulleina ja valmisteveroina.
- the most immediate burden of the failures of the system is being borne by the private companies who provide guarantees for transit operations, even though they are rarely involved in fraud directly; customs services are more concerned with collecting public revenue, using guarantees as a form of insurance, than tackling the defects in the system as a means to facilitating trade;
välittömimmän taakan järjestelmän pettämisestä kantavat yksityiset yritykset, jotka antavat passitustapahtumista vaadittavat vakuudet, vaikka ne ovat harvoin suoranaisesti osallisina petoksissa, passitusjärjestelmään kuuluvien lähettäjämaiden tullilaitokset ovat olleet kiinnostuneempia kaupankäynnin helpottamisesta kuin yleisen edun suojelemisesta, järjestäytynyt rikollisuus on erittäin suuresti osallisena passituspetoksissa: kyseiset rikollisjärjestöt ovat peräisin paitsi Euroopan unionista niin myös Sveitsistä sekä Keski- ja Itä-Euroopan sekä entisen Neuvostoliiton vasta-avautuneista maista; niiden toiminta vaikuttaa harmaan talouden kasvuun ja heikentää laillisten toimijoiden asemaa,