natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The electronic gateways will be developed and provided by the CCN/CSI (Common Communications Network/Common Systems Interface) Project being progressed by DGXXÍ in the Commission to provide a generic network for the Customs & Indirect Taxation sector. 4.2
Sähköiset liittymät kehitetään ja toimitetaan CCN/CSI (Yhteinen viestintäverkko/Yhteinen järjestelmäliittymä) -ohjelman puitteissa. Komission PO XXI kehittää hanketta luodakseen yleisen verkon tulleja ja välillistä verotusta koskevaa sektoria varten.
The participating administrations are responsible for the development of the national transit systems in the National Domain, together with the interlaces to economic operators (trade users) in the External Domain.
Hankkeeseen osallistuvat maat vastaavat kansallisesta passitusjärjestelmästä kansallisella alueella piirissä sekä liittymistä ulkoisen alueen taloudellisiin toimijoihin (kaupan harjoittajiin).
Administrations will capture data relating to each transit movement from the economic operator (either manually or electronically) at the customs Office of Departure.
Hallitukset saavat kaiken passitusliikenteeseen liittyvän tiedon taloudellisilta toimijoilta (joko paperiasiakirjana tai sähköisesti) lähtötullitoimipaikassa.
Electronic checks will be made to verify the validity of guarantees presented as security for each transit movement.
Lähtömaan tullihallitus lähettää tämän jälkeen sähköisesti viestin määräpaikan tullihallitukselle.
The administration will then transmit an electronic message to the customs Office of Destination containing data relating to the specific goods being moved and allocating an estimated journey time.
Viesti sisältää kuljetettaviin tavaroihin liittyvät tiedot ja siinä arvioidaan kuljetukseen tarvittava aika.
All this will be done in real time and before the goods have left the Office of Departure.
Kaikki tämä tapahtuu reaaliajassa ennen kuin tavarat ovat lähteneet lähtötullitoimipaikasta.
This electronic message will be used by customs staff at the destination office to assess the relevant risk and allocate resources for control purposes prior to the arrival of the goods.
Määrätullitoimipaikka arvioi sähköisen viestin perusteella kuljetukseen liittyvät riskit ja varaa voimavaroja tarkistusta varten ennen tavaroiden saapumista.
Control results will be returned electronically by the customs destination office to enable the transit movement to be discharged at the Office of Departure and guarantee controls to be completed more quickly.
Määräpaikan tullihallitus palauttaa tarkistuksen tulokset lähtötullitoimipaikan tulliviranomaisille, jotta he voivat saattaa passituskuljetuksen ja vakuuden käsittelyn nopeammin päätökseen.
Automated enquiry procedures will be initiated on expiration of the allocated journey time in the event of non arrival of control results.
Tiedustelumenettely käynnistetään automaattisesti arvioidun kuljetusajan umpeutuessa, jos lähtötullitoimipaikka ei saa tietoa tarkistuksen tuloksista.
Each national administration will maintain databases for movement data, guarantees issued, list of approved customs offices, authorised business partners etc.
Kaikki kansalliset tullihallitukset pitävät tietokantaa kuljetuksista ja myönnetyistä vakuuksista sekä säilyttävät luetteloita hyväksytyistä tullihallituksista ja valtuutetuista liikekumppaneista jne.
This new system will, therefore, provide additional improved facilities.
Uusi järjestelmä täydentää ja parantaa käytössä olevia menettelyjä.
Data will be transmitted directly between administrations, replacing the current paper documents carried by the transit operator and providing advance notice of the movement.
Tullihallitukset voivat vaihtaa suoraan tietoja keskenään, ja uudella menettelyllä korvataan nykyiset paperiasiakirjat, joita tavaroiden kuljettajien on kannettava mukanaan.
The Customs authorities will have less administrative work, whilst obtaining greater control over the transit procedure.
Uusi järjestelmä tarjoaa myös mahdollisuuden ennakkovaroitusmenettelyyn.
The economic operators will gain from the provision of greater security in the system, increased speed of transit movements, harmonisation of work practices, more rapid clearance and quicker discharge of guarantees, tracking facilities and the ability to check the authenticity of authorised consignees etc.
Tulliviranomaisten hallinnollinen työ vähenee ja kuitenkin he pystyvät valvomaan
TECHNICAL ARCHITECTURE
TEKNINEN RAKENNELMA
The architecture will be required to support a distributed system linking disparate national systems.
Rakennelman on perustuttava eri maihin sovellettavaan järjestelmään, joka toimii yhdyssiteenä erilaisten kansallisten järjestelmien välillä.
Each of these autonomous national systems will inter­act with each other using a common communications infrastructure.
Nämä itsenäiset kansalliset järjestelmät voivat vaihtaa keskenään tietoa yhteisen tiedonvälitysinfrastruktuurin välityksellä.
The details of the technical architecture are still being discussed and have yet to be agreed or approved by the participating countries.
Teknisen rakennelman yksityiskohdista keskustellaan edelleen. Niistä ei ole vielä päästy sopimukseen, eivätkä osallistujamaat ole vielä hyväksyneet niitä.
However, the system will be based as far as possible on existing national infrastructures, with specific national transit applications being developed for each administration.
Järjestelmä tulee kuitenkin perustumaan mahdollisimman pitkälle olemassaoleviin kansallisiin infrastruktuureihin. Erityisiä kansallisia passitussovelluksia kehitellään kutakin tullihallitusta varten.
Standard interfaces will be provided between the Standard Transit Application and Nationally Developed Transit Application modules and other customs systems.
Passitussovellusstandardin ja kansallisesti kehiteltyjen passitussovellusmoduulien sekä muiden tullijärjestelmien välille kehitetään standardiliittymät.
These interfaces will make use of international communications standards and promote the harmonisation of transit systems amongst the participating countries.
Nämä liittymät perustuvat kansainvälisiin tiedonvälitysstandardeihin ja edistävät hankkeeseen osallistuvien valtioiden passitusjärjestelmien yhteensovittamista.
The intention is avoid technical disruption to national systems as far as possible while at the same time ensuring that some 3,000 customs offices throughout Europe are computerised.
Tarkoituksena on välttää mahdollisimman pitkälle kansallisten järjestelmien teknistä hajaannusta ja samalla varmistaa, että n. 3000 Euroopan tullihallitusta tietokoneistetaan.
Wherever practical the proposed architecture will use commercially available software solutions rather than the development of bespoke software.
Suunnitellussa rakennelmassa hyödynnetään käytännön mahdollisuuksien mukaan saatavissa olevia kaupallisia ohjelmaratkaisuja pikemminkin kuin tilaustyönä tehtyjä ohjelmistoja.
FINANCIAL REQUIREMENTS
TALOUDELLISET VAATIMUKSET
The expenditure of Community funds seems limited to central costs (e.g. network, gateways, and common specifications) but it is possible that national cost­benefit analyses will give an indication of areas in which Community funds might usefully be used to support national activities of common interest.
Vaikuttaa siltä, että yhteisön määrärahojen käyttö tulee rajoittumaan yhteisten kustannusten kattamiseen (kuten verkkoihin, yhdyskäytäviin ja yleisten yksityiskohtien määrittelyyn) , mutta on mahdollista, että kansalliset kustannus/hyötyanalyysit osoittavat alueita, joilla yhteisön varoja voitaisiin käyttää hyödyllisesti yhteisiä etuja edistävän kansallisen toiminnan tukemiseksi.
One area that has already been identified has been the central development of a standard application.
Eräs tällainen jo esille tullut alue on yleisen standardisovelluksen kehittäminen.
Currently, the funding for central development has been provided mainly from the IDA (Interchange of Data between Administrations) Programme.
Nykyisin yleisen standardisovelluksen kehittämistä rahoitetaan IDA-ohjelman (Hallitusten välistä tiedonvaihtoa koskeva ohjelma) määrärahoista.
The financing of this programme (line B5­7210) was greatly reduced during the course of the 1996 budgetary procedure.
Tämän ohjelman määrärahoja (budjettikohta BS-7210) vähennettiin suuresti vuoden 1996 talousarviomenettelyn aikana.
Of the 50 MECU asked for by the Commission, only 30 MECU has been allocated of which 7.5 MECU has been reserved by the Parliament.
Komission pyytämän 50 miljoonan ecun sijasta ohjelman toteuttamiseen
Pg: P.4/4 the supporting national infrastructure.
Tietokoneistamishankkeen rahoittaminen IDA-ohjelman määrärahoista aiheuttaa myös ongelmia tärkeimpien tavoitteiden asettamiselle, koska IDA:n varoista rahoitetaan hyvin monenlaisia hankkeita.
Many of the countries involved have complex . budgetary and financial machinery.
Monien hankkeeseen osallistuvien maiden talousarvioon ja rahoitukseen liittyvä koneisto on monimutkainen.
In some, administrations future expenditure has yet to be planned and bids have to be made several years in advance of system development and implementation.
Eräissä maissa tullihallitusten tulevia menoja ei ole vielä suunniteltu, ja määrärahoja on anottava useita vuosia ennen järjestelmän kehittämistä ja toteuttamista.
This presents problems for implementation of the operational system within the 1998 timetable.
Tämän vuoksi järjestelmän toimeenpano on vuoteen 1998 mennessä vaikeaa.
Financial provision for development of national transit systems will be made against demands for the funding of other national systems.
Määrärahojen myöntämistä kansallisten passitusjärjestelmien kehittämiseksi punnitaan suhteessa muiden kansallisten järjestelmien rahoitukseen.
It is essential, therefore, that administrations are committed to the Transit Computerisation Project and allocate a high priority to providing sufficient finance.
Tämän vuoksi on oleellista, että hallitukset ovat omistautuneet passituksen tietokoneistamishankkeen toteuttamiselle ja asettavat sen tärkeään asemaan riittävän rahoituksen varmistamiseksi.
This would accord with the Internal Market Council resolution adopted at its meeting on 23 November 1995 urging the Commission and Member States to give priority to the provision of the necessary financial and human resources in order to have an operational computerised transit system in 19*98.
Neuvosto kehottaa päätöslauselmassa komissiota ja jäsenvaltioita asettamaan tärkeälle sijalle tarvittavien taloudellisten ja inhimillisten voimavarojen varaamisen sen varmistamiseksi, että tietokoneistettu passitusjärjestelmä voitaisiin toteuttaa vuonna 1998.
It is envisaged that participating administrations from the EFTA and V­4 countries will make a contribution to central costs in addition to the funding of their national transit systems and internal infrastructure.
Tavoitteena on, että hankkeeseen osallistuvat EFTA- ja V-4-maiden hallitukset myöntävät määrärahoja yhteisten kustannusten kattamiseksi kansallisten passitusjärjestelmiensä ja sisäisen infrastruktuurin rahoittamisen lisäksi.
These costs will include development of standard software, telecommunications layers and any necessary hardware required for gateway installations.
Näihin kustannuksiin kuuluu yhdyskäytävien asentamiseen tarvittavien standardiohjelmien kehittäminen, tietoliikenteen eri tasot ja tarvittava atk-laitteisto.
The V­4 countries should be encouraged to seek financial assistance from the EC PHARE Programme.
V-4-maita pitäisi kannustaa hakemaan taloudellista tukea EU:n PHARE-ohjelmalta.
IMPLEMENTATION TIMETABLE
TOTEUTTAMISEN AIKATAULU
The Transit Computerisation Project is being progressed in a number of phases.
Passitusjärjestelmän tietokoneistamishanketta viedään eteenpäin useissa vaiheissa.
Phase 0 (Feasibility Study) was completed in November 1994.
0-vaihe (esitutkimus) saatiin päätökseen marraskuussa 1994.
The current Phase 1 (Development of System Specifications) was authorised by the Joint EC/EFTA Committee in December 1994 and is due to be completed within the next few months.
yksityiskohtien kehittäminen) joulukuussa 1994 ja tämä vaihe on tarkoitus saada päätökseen muutaman seuraavan kuukauden aikana.
The time schedule for the future phases of the project is shown in the following paragraphs.
Seuraavissa kappaleissa kuvataan hankkeen tulevien vaiheiden aikataulua.
Phase 2 (Construction and Pilot Implementation) is planned to commence in 1997 and be completed in 1998.
Hankkeen 2. vaihe (rakentaminen ja koehankkeiden toteuttaminen) on suunniteltu alkavaksi vuonna 1997 ja sen odotetaan valmistuvan vuonna 1998.
Consideration is being given to requesting the Steering Committee to authorise commencement of Phase 2 to run in parallel with Phase 1 to minimise project delay.
Suunnitelmissa on pyytää valmistelevaa komiteaa suostumaan siihen, että 2. vaihe toteutettaisiin samanaikaisesti 1. vaiheen kanssa, jotta hankkeen viivästyminen olisi mahdollisimman vähäistä.
During the Construction and Pilot Implementation phase the organisation, software, hardware, and communications required to support a pilot transit phase will be constructed, tested and integrated.
2. vaiheen aikana luodaan, testataan ja integroidaan passitusjärjestelmän koevaihetta varten tarvittava organisaatio, ohjelmisto, laitteisto ja tiedonvälitys.
The New Computerised Transit System will be implemented and operated in a limited number of pilot sites in parallel with the existing paper­based system, for a period of 4 to 6 months.
Uusi tietokoneistettu passitusjärjestelmä toteutetaan ja sitä testataan muutamilla pilottialueilla nykyisen, paperiasiakirjoihin perustuvan järjestelmän ohella 46 kuukauden ajan.
Phase 3 (Implementation and Extension) will commence in 1998 and continue into 1999.
3. vaihe (toteutus ja laajennus) alkaa vuonna 1998 sitä jatketaan vuoden 1999 aikana.
During this phase the pilot network infrastructure will be expanded to the operational network infrastructure.
Tämän vaiheen myötä pilottiverkkoinfrastruktuureja laajennetaan kattamaan nykyiset verkkoinfrastruktuurit.
The transition to and the running­in of the operational service in the pilot countries including the extension of the service to all national Transit Offices will be performed.
Uuteen järjestelmään siirtyminen ja sen koekäyttö laajennetaan koskemaan pilottimaiden kaikkia kansallisia passitusvirastoja.
In addition, the operational service will be extended via national pilots to the other countries and the required legislative, organisational, and procedural framework will be implemented.
Lisäksi uusi järjestelmä ulotetaan kansallisilta pilottialueilta muihin maihin ja valtioissa otetaan käyttöön vaadittava lainsäädännöllinen, organisatorinen ja menettelytapoja koskeva kehys.
Phase 4 (Operation and Maintenance) will be effected from 1999 onwards and consist of the on­going activities required for the operational service.
4. vaihetta (toiminta ja ylläpito) aletaan toteuttaa vuodesta 1999 eteenpäin ja siihen sisältyvät vaatimukset, joita asetetaan järjestelmän toiminnasta vastaavan elimen toiminnalle.
The responsibilities for operational activities will require definition and approval by the participants.
Hankkeeseen osallistuvien valtioiden on määriteltävä ja hyväksyttävä tämän elimen velvollisuudet.
Service level agreements will be developed to ensure that the Commission, national administrations and economic operators are both aware οζ and fully accept their respèuive responsibilities.
Tulevaisuudessa tullaan tekemään järjestelmän toimintaan liittyviä sopimuksia sen varmistamiseksi, että komissio, kansalliset hallitukset ja taloudelliset toimijat ovat sekä tietoisia heille kuuluvista velvollisuuksista että hyväksyvät ne täysin.
I. FREEDOM AND CONTROL
FREELANCE-KÄÄNNÖS
This desire to pursue two opposing priorities simultaneously tended, in the initial years of operation of the Single Market, to favour trade freedom and expeditiousness at the expense of control operations. The priority was (and still is) to emphasize the beneficial effect on economic growth and European integration of the elimination of controls.
Oheisena Euroopan parlamentin yhteisön passitusjärjestelmän tutkintavaliokunnalle osoitettu lausunto, jonka on laatinut Espanjan tullija erityisvero-osaston (Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales) veroasiain jaosto (Agencia Tributaria).
Advantage is taken of the transit system which is now being extensively used as a means of avoiding customs checks.
VALIOKUNTIEN JA VALTUUSKUNTIEN PÄÄOSASTO
AN EXAMPLE OF FRAUD: TOBACCO SMUGGLING
PETOSONGELMA YHTEISÖN PASSITUSJÄRJESTELMÄSSÄ
Background
I. - VAPAUS JA VALVONTA
The entry into force of the Maastricht Treaty, which Spain was authorized to ratify by means of Organic Law 10/1992 of 28 December 1992, brought about the suspension of customs duties, quantitative restrictions on the import and export of goods and all other measures of equivalent effect through the enactment of the Royal Decree of 29 December 1992, when customs duties on trade with the European Community were abolished in preparation for the fact that Spain would become a full member of that Community with effect from 1 January 1993.
Vuoden 1992 lopulla sisämarkkinoiden lähestyvä toteutuminen sai EY:n jäsenvaltiot laatimaan institutionaalisen julkilausuman. Sen heijastumia on havaittavissa virallisessa lehdessä, joka sisältää ne periaatteet, joihin tullilaitosten on tulevaisuudessa mukauduttava yhtenäisellä alueella, jolla rajatarkastukset on poistettu.
In the light of the abovementioned regulations and the Community rules governing the free movement of goods within the customs territory of the Community, the belief began to spread within certain sectors of the population that, with effect from the date on which Spain had become a full member of the European Community, tobacco imports had been liberalized and tobacco was no longer to be regarded as an item to which the government's sales monopoly applied.
Julkilausumassa painotetaan sitä, että tullin toimintaa on pohdittava ottamalla tarkoin huomioon unionin perusvapaudet, jotka otettiin täysipainoisesti käyttöön kyseisenä ajankohtana, sekä tehostamalla valvontaa ja vero- ja kauppapetosten vastaista taistelua, jossa lähtökohdaksi on otettava tutkimukset ja tullihallintojen keskinäinen avunanto ja vältettävä systemaattisia yleistarkastuksia, joista olisi haittaa lailliselle kaupankäynnille.
Such beliefs arose to a considerable extent as a result of the readiness with which certain interested parties began to supply such information to the media which, in certain cases, even covered their front pages with large headlines announcing that tobacco smuggling had been decriminalized and that anyone could now import the substance.
Idealisoidut pyrkimykset ajaa samanaikaisesti kahta tärkeää mutta toisilleen vastakkaista päämäärää koitui uusien sisämarkkinoiden ensimmäisinä toimintavuosina kaupan vapauden ja sujuvuuden hyväksi mutta valvonnan tappioksi. Ensisijaisena tehtävänä oli - ja on edelleen - erottaa toisistaan myönteiset vaikutukset talouskasvuun ja Euroopan rakentamiseen, kun tullitarkastuksia ei enää ole.
In turn, once such information began to spread, the lawyers responsible for defending those accused of tobacco-smuggling offences began to quote the Maastricht Treaty to the appropriate legal bodies and stressed the fact that the Treaty constituted directly applicable law which overrode internal law.
Valvonnan osalta käytössä on perinteisesti tuotteiden hankkijoina ja kauppiaina toimineiden pohjoisten maiden mallin mukainen, vähäiseen valvontaan perustuva järjestelmä, jossa heikommalle osalle joutuvat eteläiset maat, jotka ottavat tuotteita vastaan ja ovat protektionistisempia.
On these grounds the practice developed of requesting acquittals in presumed cases of tobacco smuggling which had not yet been settled.
Käyttöön olisi kuitenkin ehdottomasti otettava valvontapainotteinen, historiallisista syistä perusteltavissa oleva järjestelmä, koska muuten vaarana on salakuljetuksen lisääntyminen ja toimivallan hajoaminen, jotka ovat esteenä sisämarkkinoiden moitteettomalle toiminnalle.
However, there began to be greater cause for concern when this line of defence started to be accepted by certain public prosecutors who, even though they are a minority group, withdrew the accusations which they had previously made since they also thought that, in effect, all activities involving the unauthorized import of tobacco into Spain had been decriminalized following the entry into force of the Maastricht Treaty.
Nykyisestä tilanteesta hyötyy erityisesti kansainvälisesti järjestäytynyt rikollinen kaupankäynti, joka löytää maaperää laittomalle toiminnalleen löyhistä valvontajärjestelmistä.
In view of the highly accusatory nature of criminal proceedings in the Spanish legal system, certain judges, on hearing of the withdrawal of the accusation by the prosecutor's department, began to issue acquittals in which it was stated that tobacco had ceased to be a product under government monopoly and that import operations should no longer be punished, even if they were unauthorized.
Näin tapahtuu PASSITUKSESSA, jota on selvästi ryhdytty käyttämään tullitarkastuksen kiertojärjestelmänä.
On the basis of this interpretation of the rules and of the many facilities assisting the import of goods into Spain thanks to the abolition of controls at land borders, there also came about a change in the strategy used by bodies involved in the illegal import of tobacco into Spain.
Sisämarkkinoiden muutaman vapaan toimintavuoden jälkeen yhteisöä vastaan tehdyt rikokset ovat alkaneet aiheuttaa huolestuneisuutta, ja niiden estämiseksi on ryhdytty laatimaan toimenpiteitä.
Thus there were the beginnings of a change to the traditional system of illegal imports by sea, which had used major networks and numerous large vessels and also a set of organizations within Spain which were in turn connected to some other international superstructure.
Valvonnasta on jälleen tullut tärkeä käsite, vaikka vielä ei ole olemassa mekanismeja, jolla valvontaa voitaisiin toteuttaa tehokkaasti Euroopassa, sillä vaikka tullimenettelyt on yhdenmukaistettu lainsäädännön ja menettelyjen tasoilla, valvonnan perusteita, muotoja ja tehokkuutta ei ole pystytty tai osattu yhtenäistää.
From 1993 onwards there was a notable decrease in the sea-based activities of such organizations as soon as they realised that the costs and risks involved in transporting tobacco by road were less than those associated with transport by sea.
Vielä tarvittaisiin vähän lisää ponnisteluja sekä yhteisön että jäsenvaltioiden taholta, jotta tämä ylikansallinen ongelma saataisiin ratkaistua sekä poliittistaloudellisten seurausten että rikollisjärjestöjen ja -verkostojen perustamisen osalta.
Once they had realised that it was easier to get through customs and that, by using road transport, they could disguise loads more effectively and avoid checks and inspections, they switched fully to crossing land borders using heavy
Liittyen vakavoituvaan petosongelmaan passitusjärjestelmässä muissa jäsenvaltioissa - Espanjassa vastaava kehitys on ollut havaittavissa jo vuoden 1992 lopulta lähtien - Euroopan parlamentti antoi 13. joulukuuta 1995 päätöksen, jolla perustettiin yhteisön passitusjärjestelmän väliaikainen tutkintavaliokunta tutkimaan petoksia ja väärinkäytöksiä tällä alalla.
Hence the latter became the new system used, in place of the traditional method of smuggling by sea which is more vulnerable to detection.
II. - ESIMERKKI PETOKSESTA: TUPAKAN SALAKULJETUS
The most common way in which organizations involved in tobacco smuggling operated was by pretending to use a customs transit operation with a fictitious destination from a Community country to some other third country, normally a North African country, with the goods leaving EC territory through a Spanish customs office such as Algeciras, Málaga or Almería.
Maastrichtin sopimuksessa, jonka maamme ratifioi 28. joulukuuta annetulla orgaanisella lailla 10/1992, säädettiin tullimaksujen poistamisesta sekä määrällisten ja muiden rajoitteiden poistamisesta tuonti- ja vientitavaroilta.