natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the revenue side of the budget, when the provisionaltwelfths arrangements are in operation, there is no problem concerning the making available of traditional own resources (which are collected automatically on behalf of the Community).
Sopi mukseen liitetyssä julistuksessa sovittiin lisäksi, että kolmansien maiden kanssa tehtäviin tai uusittaviin rahoituspöytäkirjoihin liittyvät menot ovat ei-pakollisia menoja. Näiden edellytysten mukaan ja voimassa olevien rahoituspöytäkirjojen lisäksi pakollisiksi menoiksi on tällä hetkellä neuvoston ja komission mukaan luokiteltu pääasiassa
As regards VAT and GNP-based own resources, Article 2(6) of Decision 94/728 of 31 October 1994 states that if, at the beginning of the financial year, the budget has not been adopted, the previous uniform VAT rate and rate applicable to GNP will remain applicable until the entry into force of the new rates.
— maksusitoumusmäärärahoihin (jaksotetuille määrä rahoille): on mahdollista, että maksusitoumusmäärärahojen ja maksumäärärahojen korotuksen mää rät ovat erilaiset. Tämä ei kuitenkaan estä sitä, että molemmat määrärahat kuuluvat saman säännön piiriin. riin.
The adjustment is made on the first due date following final adoption of the budget.
— toimielinten entisten virkamiesten tai muiden henkilöstöön kuuluneiden eläkemenot.
This arrangement provides the Community with sufficient resources to meet its day-today requirements.
Muut menot ovat ei-pakollisia menoja.
It considers that estimates of the financial impact must be presented in the financial statement accompanying its proposal to allow the legislative auth ority to take a decision with full knowledge of the facts, but that it should not be the subject of a formal decision by the legislative authority.
Tämä väite vahvistettiin parlamentin, neuvoston jako mission yhteisessä julistuksessa, joka sisältyy neuvoston 20 ja 21 päivänä joulukuuta 1977 pidetyn istunnon pöytäkirjaan, ja joka otettiin uudelleen esiin yhteisessä julistuksessa vuoden 1982 kesäkuussa.
V — The main risks of clashes in the budgetary procedure — Improvements made since the 1988 reform
b) Laskumenetelmä ja ilmoittaminen budjettivallan käyttäjälle
The budgetary auth- the interconnections between budgetary power and legislative power;
— elinkustannusten kehitys edellisen varainhoitovuoden aikana.
This distinction became a bone of contention between the Council and Parliament.
Uuden korotuksen enimmäismäärän vahvistaminen neuvoston ja parlamentin välisellä sopimuksella
It was added that if the Council wishes to include a financial refer­ence in such an instrument, this would be taken as illustrative of the will of the legislative authority and would not affect the powers of the budgetary authority.
Tämän menetelmän käyttöönoton avulla on korotuksen enimmäismääräksi voitu vahvistaa seuraavat luvut vuodesta 1981 alkaen:
This Declaration defines compulsory expenditure as such expenditure as the budgetary authority is obliged to enter in the budget to enable the Community to meet its obligations, both internally and externally, under the Treaties and acts adopted in accordance with the Treaties. Conversely, all other expenditure is non-com­pulsory.
Perustamissopimuksen 203 artiklan 9 kohdan 5 alakohdassa määrätään, että jos parlamentti, neuvosto tai komissio katsoo, että yhteisöjen toiminta edellyttää asetetun korotuksen enimmäismäärän ylittämistä, neuvosto (määräenemmistöllä) ja parlamentti (jäsentensä enemmistöllä ja kolmella viidesosalla annetuista äänistä) voi vat sopimuksella vahvistaa uuden enimmäismäärän.
(i) the Commission proposes a classification in its pre­liminary draft;
Jälkimmäinen määräys antaa aihetta kahteen huomautukseen: tukseen:
(ii) if either arm of the budgetary authority cannot agree with this classification, the presidents hold a trialogue meeting and endeavour to resolve the matter before the draft budget is established.
— ainoastaan talousarviomenettelyn lopussa, parla mentin toisessa käsittelyssä voidaan suunnitella korotuksen enimmäismäärän ylittämistä ja uuden enimmäismäärän vahvistamista koskevien neuvottelujen käymistä molempien budjettivallan käyttäjien välillä c) Korotuksen enimmäismäärän ylittäminen
This distinction is essentially political.
EY:n perustamissopimuksen 203 artiklan 9 kohdassa määrätään kahdesta korotuksen enimmäismäärän noudattamista koskevasta poikkeuksesta.
It is closely tied up with the division of budgetary power between Parlia­ment and the Council.
Ensimmäinen johtuu parlamentin "liikkumavarasta", toinen neuvoston ja parlamentin välisestä määrän ylittämistä koske vasta yhteisestä sopimuksesta.
It appears in Article 203(4) and (9) of the EEC Treaty, as amended by the 1970 Luxembourg Treaty.
Neuvosto ilmoittaa tämän jälkeen kantansa; jos se on myönteinen, talousarvio voidaan hyväksyä.
The new provisions agreed successively in 1988 and 1993 by means of Interinstitutional Agreements greatly lessened the problems arising from the classification of expenditure into compulsory and non- compulsory.
Tämä menettely on aiheuttanut kasvavia vaikeuksia va rainhoitovuodesta 1979 alkaen parlamentin ja neuvoston strategioiden yhteentörmäyksen johdosta.
The object of this Treaty was to increase Parliament's budgetary powers by giving it the right to amend expend­iture other than that necessarily resulting from the Treaty or from acts adopted in accordance with the Treaty.
Määräyksen avulla taataan, että parlamentilla on liikkumavaraa, vaikka neuvosto hyväksyy talousarvioesityksen, jossa korotuksen enimmäismäärä käytetään loppuun.
Within the limits set in Article 203(9), Parlia­ment has the last say on noncompulsory expenditure.
Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että kyseisen liikkumavaran käytöstä johtuvan muiden kuin pakollisten menojen uuden korotuksen määrä ei voi ylittää 150 prosentilla alkuperäistä tilastollista korotuksen enimmäismäärää. mäismäärää.
This right of amendment not only gives it some control over expenditure, it also enables it to express its own political priorities.
Kiista ratkaistiin hyväksymällä korjaava lisätalousarvio 1/79, jolloin neuvosto ja parlamentti määrittelivät yhteisellä sopimuksella uuden korotuksen enimmäismäärän. rän.
Within this framework, noncompulsory expenditure is protected against any increase in compulsory expendit­ure.
Järjestelmää ei ole koskaan sovellettu käytännössä: vuodesta 1979 alkaen neuvosto on itse asiassa asettanut itselleen käyttäytymissäännöksi talousarvioesityksen hy väksymisen siten, ettei muiden kuin pakollisten menojen korottaminen ylitä puolta edellisen varainhoitovuoden korotuksen enimmäismäärästä (katso luku 4).
The Interinstitutional Agreement (paragraph 13) provides that any revision of the compulsory expendit­ure in the financial perspective may not lead to a reduc-
Tämän kaltaisten ongelmien välttämiseksi kehiteltiin uusi yhteistoimintajärjestelmä, joka otettiin käyttöön vuoden 1982 kesäkuun yhteisellä julistuksella (julistuksen III-l kohta).
As the Luxembourg Treaty provided for a four-year transitional period, it was not until the 1975 budget that the new classification was first applied.
Järjestelmä ei kuitenkaan estänyt uutta kiistaa varainhoitovuoden 1986 talousarviosta. Parlamentin puhe mies oli itseasiassa hyväksynyt kyseisen talousarvion vuoden 1985 joulukuussa ilman neuvoston hyväksyntää korotuksen enimmäismäärän ylittämisestä.
on this point by stating specifically that 'the maximum rate is to be observed in respect of the annual budget, including amending and/or supplementary budgets, if any'.
Neuvosto ja useat jäsenvaltiot tekivät valituksen asiasta tuomioistuimelle, joka peruutti parlamentin yksipuolisen päätöksen ja muistutti molempien budjettivallan käyttäjien selkeän sopimuksen tarpeellisuudesta.
Moreover, in addition to the possibility of a new rate being determined, any portion of the maximum rate not utilized remains available for use when draft amending and/or supplementary budgets are being considered;
Talousarvioon otettu "negatiivinen varaus" (katso luku 4) mahdollisti ongelman ratkaisun varainhoitovuonna 1986.
In a statement appended to the agreement, it was also agreed that expenditure on financial protocols with nonmember countries which are concluded or renewed will be considered non-compulsory. Under these conditions, apart from the current financial protocols, the expenditure now classified as compulsory expenditure, according to the Council and the Commission, is essentially the following:
Toimielinten välisessä sopimuksessa (17 kohta) määrä tään, että "neuvosto ja parlamentti sopivat hyväksyvänsä asianomaisten varainhoitovuosien osalta sellaisten muiden kuin pakollisten menojen korotuksen enimmäismäärän, jotka johtuvat rahoitusnäkymien kattojen rajoissa hyväksytyistä talousarvioista".
This was confirmed in a Joint Declaration of the European Parliament, the Council and the Commission entered in the minutes of the Council meeting of 20 and 21 December 1977 and incorporated in the June 1982 Joint Declaration.
Perustamissopimuksen 203 artiklan 9 kohdan järjestel mä "on laitettu lainausmerkkeihin" tässä määräyksessä, koska neuvosto ja parlamentti hyväksyvät jo talousar viomenettelyn alusta lähtien tilastollisen korottamisen enimmäismäärän mahdollisen ylittämisen ainoastaan sillä edellytyksellä, että rahoitusnäkymien eri kattoja noudatetaan.
(ii) certain external expenditure (fisheries agreements, subscriptions to the capital of international financial institutions);
Lisäksi sopimuksen 21 kohdassa määrätään, että näin määriteltyjen eipakollisten menojen korottamisen enimmäismäärän rajoissa parlamentti ja neuvosto sitoutuvat noudattamaan rahoitusnäkymissä määrättyjen maksusitoumusmäärärahojen antamista rakennerahastoille ja koheesiorahastolle.
(iii) expenditure on pensions for former officials or staff of the institutions.
Neuvosto on aina katsonut, että yksinomaan sillä on toimivalta tässä asiassa.
(b) Method of calculation and communication to the budgetary authority
Se on useaan otteeseen tehnyt yksipuolisia muutoksia komission tuloennusteisiin ja käyttänyt edellisten varainhoitovuosien ylijäämät kuluvan varainhoitovuoden rahoittamiseen.
The other expenditure is noncompulsory expenditure.
Vuoden 1990 korjaavan lisätalousarvion n:o 2 osalta parlamentti teki komission esittämän ja neuvoston hyväksymän muutoksen tulo-osaan ja vähensi saldon määrää, jotta alvvaran osuus säilyisi ennallaan.
After consulting the Economic Policy Committee, the Commission announces the maximum rate of increase as determined objectively from a number of economic parameters:
Toimielinten välisessä sopimuksessa on yhteinen tulkinta eri toimielimille korotuksen enimmäismäärää koske vista määräyksistä, ja sen avulla voidaan tukahduttaa kiistan aiheet, jotka olivat jo johtaneet jatkuvaan toi mielinten väliseen "sissisotaan".
(i) real GNP growth in the Community;
C. Toimielinten välinen väittely tuloja koskevasta äänestyksestä
The ad hoc conciliation procedure introduced by the 1993 Interinstitutional Agreement enables the European Parliament to enter into a dialogue with the Council on the amount of compulsory expenditure, even though the Council continues to have the final say on this expenditure. iture.
Neuvosto päätti asettaa parlamentin tulkinnan asianmukaisuuden kyseenalaiseksi tuomioistuimen edessä ja kat soi, että hyväksytty talousarvio ei noudattanut varainhoitoasetuksen säännöksiä (32 artikla), koska siinä ei otettu huomioon vuodelta 1989 siirrettyä tasetta koko naisuudessaan ja koska perustamissopimuksessa ei selkeästi anneta parlamentille lupaa muuttaa talousarvion tulotaulukkoa.
The maximum rate of increase for noncompulsory expenditure
Selkeän määräyksen puute perustamissopimuksessa
Application of this method has given the following statistical maximum rates of increase (in %) since 1981:
Perustamissopimus on 203 artiklan kautta hyvin yksi tyiskohtainen menojen eri luokkien avulla tapahtuvan talousarvion hyväksymismenettelyn osalta, mutta siinä ei ole yhtään tuloja koskevaa erityismääräystä.
The EC Treaty imposes certain financial limits on Parliament's power of decision over noncompulsory ex penditure, mainly because of the requirement that rev enue and expenditure should be in balance.
Tietysti määräyksiä on, koska talousarvio sisältää tulotaulukon, yleisen taulukon ja erityistaulukon jokaiselle pääluokalle, ja Euroopan parlamentti ei jää tulojen hyväksy misen ulkopuolelle.
Article 203(9) states: 'A maximum rate of increase in relation to the expenditure of the same type to be in curred during the current year shall be fixed annually for the total expenditure other than that necessarily resulting from this Treaty or from acts adopted in ac cordance therewith.'
Vuoden 1992 maaliskuun 31 päivänä tekemässä päätök sessään tuomioistuin peruutti parlamentin hyväksymän korjaavan lisätalousarvion n:o 2/92 ja perusteli tätä yksinomaan ensimmäisellä neuvoston esittämällä syyllä, koska edellisen varainhoitovuoden ylijäämä on varainhoitoasetuksen mukaan siirrettävä tuloihin kokonaisuudessaan.
The first is for Parliament to use its 'margin of manoeuvre', and the second is for the Council and Parliament to agree on a higher rate.
Tästä syystä tuomioistuin katsoi, että toisesta, parlamentin toimivaltaa koskevasta perusteesta, ei ollut syytä antaa lausuntoa.
Parliament's margin of manoeuvre
Kolmas osa Yhteisön talousarvion toteuttaminen ja valvonta
This procedure caused increasing difficulties from 1979 onwards, because of the conflicting strategies of Parliament and the Council.
Luku 18: Talousarvion toteuttaminen
This provision guarantees Parliament the right to use its margin, even if the Council were to use up all the maximum rate in establishing its draft budget.
Talousarvion toteuttaminen
Concern to avoid this type of problem was behind the new conciliation mechanism established by the June 1982 Joint Declaration (point 111(1 ) of the Declaration).
I — Toteutusvallan jakaminen toiminnan vaikutuksena on usein ollut komission toteutusvallan heikkeneminen.
This mechanism did not stop a new dispute arising about the 1986 budget.
Kun yhteisöjen talousarvio on hyväksytty, se on myös toteutettava.
The President of the European Parliament declared this budget finally adopted in De cember 1985 without obtaining the Council's agreement to the higher maximum rate.
Tästä tehtävästä pääasiallisesti vastuussa oleva taho on komissio.
This 'rule of conduct' was formally stated in the Council conclusions of 4 December 1984 in connection with the budgetary discipline arrangements agreed by the Fontainebleau European Council.
Perustamissopimuksen mukaan, sellaisena kuin se on Maastrichtin sopimuksella muutettuna (205 artikla):
Agreement between the Council and Parliament on a new maximum rate of increase
"Komissio toteuttaa talousarviota omalla vastuullaan ja annettujen määrärahojen rajoissa 209 artiklan nojalla annetun asetuksen säännöksiä noudattaen ja moitteettoman varainhoidon periaatteiden mukaisesti."
The Council and a number of Member States brought actions before the Court of Justice, which annulled this unilateral decision by Parliament and reiterated the need for an express agreement between the two arms of the budgetary authority.
Yhteisön toiminnan alkuajoista lähtien komissio on tiedostanut, että sen toteutus valtaa ja talousarvion toteuttamiseen liittyvää valtaa rajoittaa jäsenvaltioiden kyseisten alojen asiantuntijaedustajista muodostuvien komiteoiden olemassaolo.
The problem was resolved for 1986 by the entry of a negative reserve in the budget (see Chapter 4).
Kyseinen komitea on ainoastaan neu voa-antava, ja jos komissio ei halua noudattaa sen lausuntoja, sen on ainoastaan ilmoitettava tästä kuuden viikon kuluessa.
The fifth subparagraph of Article 203(9) of the Treatyprovides that where Parliament, the Council or the Commission consider that the activities of the Communities require that the maximum rate be exceeded, another rate may be fixed by agreement between the Council (acting by a qualified majority) and Parliament (acting by a majority of its members and three fifths of the votes cast).
Toteutusvalta on osa komissiolle perustamissopimuksen 155 artiklan mukaisesti kuuluvaa toimivaltaa: komissio huolehtii siitä, että yhteisön oikeuden sääntöjä noudatetaan, ja se käyttää neuvoston sille siirtämää toteutusvaltaa ja on siten vastuussa budjettivallan käyttäjän antamien varojen käytöstä yhteisön politiikan täytäntöönpa nemiseksi yhteisön oikeuden sääntöjen mukaisesti.
Two things need to be stated on this subject:
B. Komission toteutusvallan rajat
Paragraph 17 of the Interinstitutional Agreement states that the Council and Parliament agree to accept, for the financial years concerned, the maximum rates of in crease for noncompulsory expenditure deriving from the budgets established within the ceilings set by the financial perspective.
Yhteiseen maatalouspolitiikkaan liittyvien komiteoiden osalta (maatalouden rakenteiden komitea, EMOTR-ko-mitea, markkinoiden hallintokomitea), komissio ei voi antaa lausuntoa, joka on komitean kannan vastainen, kuin ilmoittamalla siitä neuvostolle, jolla puolestaan on kuukausi aikaa ilmoittaa päätöksensä.
Only after Parliament's second reading, at the end of the budgetary procedure, can the question of exceeding the maximum rate be envisaged and negotiations started between the two arms of the budgetary authority to determine a new rate.
Varainhoitoasetuksen 22 artiklassa poistetaan komissiolta valta toteuttaa sellaisia talousarvion pääluokkia, jotka on siirretty muille toimielimille, ja tämä tapahtuu budjettiasioissa sovellettavan toimielinten itsehallinnon periaatteen mukaisesti.
(ii) Article 203 does not specify how the negotiations are to be conducted or what form the agreement between Parliament and the Council is to take.
Se voi lisäksi erityistapauksissa pidättää itselleen oikeuden käyttää välitöntä täytäntöönpanotoimivaltaa.
In general, Parliament informs the Council of the amendments adopted on second reading and asks for its agreement on the new rate of increase for noncompulsory expenditure which this entails.
Edellä tarkoitettujen ehtojen on oltava niiden periaatteiden ja sääntöjen mukaisia, jotka neuvosto vahvistaa ennalta yksimielisesti komission ehdotuksesta ja saatuaan Euroopan parlamentin lausunnon."
The Council then makes known its position; if it accepts the increase, the budget can be adopted.
Oikeudellisten säädösten mukaisesti perustettujen hallintokomiteoiden olemassaolo tuo mukanaan toisen, poliittisemman rajan.
Paragraph 21 of the Agreement also provides that, within the maximum rates of increase for non-compulsory expenditure determined in this way, Parliament and the Council undertake to respect the allocations for commitment appropriations provided in the financial perspective for the Structural Funds and the Cohesion Fund.
Jäsenvaltioiden nimittämistä kansallisista asiantuntijoista muodostuvien komiteoiden toiminnan olisi autettava komissiota sen toteutustoiminnassa; käytännössä ja että lisäksi "komissio (...) käyttää neuvoston sille siirtämää toimivaltaa neuvoston antamien sääntöjen täytäntöönpanoon" (155 artikla).
The Interinstitutional Agreement gives an interpretation of the provisions concerning the maximum rate of in crease accepted by all the institutions and thus cuts off a source of dispute which had finally degenerated into unending institutional warfare.
Näihin määräyksiin vedoten neuvosto on halunnut val­voa sitä tapaa, jolla komissio toteuttaa talousarviota, toteuttamiseen osallistuvien kyseisten hallintokomiteoi­den perustamisen kautta.
surpluses from previous financial years either to reduce the amount of own resources called in during the current financial year from Member States (it is then con sidered that Member States have made an advance to the Community during the previous year) or to finance new expenditure.
Vaikka yhteisö voi antaa säädöksiä, jotka luovat luon­teeltaan taloudellisia oikeuksia tai velvoitteita jäsenval­tioiden luonnollisten tai oikeushenkilöiden osalta, sen perusteella, että yhteisön oikeudella on etusija jäsenval­tioiden sisäiseen oikeuteen nähden, jäsenvaltioiden yksi­köt eikä yhteisön hallinto vastaavat maksuista ja tulojen kannosta.
C — The interinstitutional controversy on adopting the level of revenue
Komissio, jota parlamentti tukee, ei hyväksy sitä, että kyseisistä komiteoista osa on enemmän kuin pelkästään neuvoa­antavia ja että ne voivat muuttaa komission toimivaltaa.
For its part, the Council has always considered that it has exclusive jurisdiction in this area.
Yhteisöllä ei ole mitään suoraa oikeudellista tai hallin­nollista toteutuskeinoa henkilöitä vastaan.
On several occasions, therefore, it proceeded unilaterally to make changes to the Commission's revenue estimates, by recovering surpluses from previous financial years to allocate them to financing the current year.
Sen on tur­vauduttava valtioihin, jotka ovat oikeudellisesti ja jopa taloudellisesti vastuussa yhteisölle yhteisön sääntöjen noudattamatta jättämisestä, josta voi seurata mahdolli­nen kanne tuomioistuimeen.
In supplementary and amending budget No 2 of 1990, Parliament made an amendment to the 'revenue' part proposed by the Commission and accepted by the Council, by reducing the amount of the balance carried forward in order to maintain the level of the VAT resource.
b) Käytäntö c) Komiteoiden asemaa on muuttanut komission toteu­tus valtaa vahvistavan Euroopan yhtenäisyysasiakirjan voimaantulo; uusi tilanne on myös mahdollistanut ko­missiolle siirretyn toteutusvallan käyttöä koskevasta menettelystä 13 päivänä heinäkuuta 1987 tehdyn neu­voston päätöksen 87/373 hyväksymisen.
Article 203 of the Treaty goes into great detail regarding the procedure for adopting the budget according to the various categories of expenditure, but contains no specific provisions concerning revenue.
• Menojen osalta: komissio maksaa suoraan pääosas­ton III A (hallintomäärärahat) ja osan pääosaston III Β toimintamäärärahoista: tutkimus, tietyt sisäpo­litiikan alat, tuki kolmansille maille jne.
But the budget is still primarily an 'expenditure budget', with the level of revenue being 'topped up' by means of the GNP resource to align it, subject to the ceiling on own resources, on that of expenditure, which is the decisive element.
• Tulojen osalta: EY:n perustamissopimuksen 192 artiklan mukaisesti komissio (yhdessä neuvoston kanssa) voi kiirehtiä tiettyjen saatavien perimistä kansallisten siviilioikeusmenettelyjen edellytyksiä noudattaen.
The Council decided to challenge Parliament's interpretation before the Court of Justice, considering, on the one hand, that the budget adopted failed to comply with the Financial Regulation (Article 32) by not taking account of the entire balance carried forward from the 1989 financial year and, on the other, that the Treaty does not explicitly authorize Parliament to amend the statement of revenue of the budget.
— hallintokomiteat: komissio päättää sovellettavista toimenpiteistä, mutta jos toimenpiteet eivät ole ko­mitean lausunnon mukaisia, neuvosto voi muuttaa niitä (menettely II)
The budgetary authority, therefore, has very limited room for manoeuvre as far as revenue is concerned.
— sääntelykomiteat: komissio päättää sovellettavista toimenpiteistä komitean lausunnon mukaisesti; jos komissio ei voi noudattaa komitean lausuntoa, sen on siirrettävä toteutettaviin toimenpiteisiin liittyvien ehdotusten hyväksyminen neuvostolle (menettely III).
However, even though it receives no real powers in the taxation field for carrying out its responsibilities, it does have the possibility of altering the presentation of budgetary equilibrium, the only requirement imposed by the Treaty as regards revenue.
Toteutukseen sovelletaan sen valtion säännöksiä lain­käytöstä riita­asioissa, jonka alueella toteutus tapahtuu.
The budgetary authority has the choice, under either the initial budgetary procedure or a supplementary and/or amending budget, to use
Toteutusmääräyksen antaa, tutkimatta muuta kuin to­teutusasiakirjan autenttisuuden, kansallinen viranomai­nen, jonka kunkin jäsenvaltion hallitus määrää tähän tehtävään ja josta se ilmoittaa komissiolle ja yhteisöjen tuomioistuimelle.