natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This shows that the Member States are prepared to cease acting in isolation where it is acknowledged that there is a common interest.
Tämä tapaus osoittaa, että jäsenvaltiot eivät enää suostu toimimaan kukin erikseen silloin, kun kyseessä on selvästi yhteinen etu.
The conclusion of the negotiations for the Treaty on the European Energy Charter is another example.
Toinen hyvä esimerkki on Euroopan energiaperuskirjaa koskevan sopimuksen neuvottelujen saattaminen päätökseen.
By contrast, recent trends reveal increasing difficulties for such coordination.
Sitä vastoin viimeaikainen kehitys osoittaa, että yhteensovittamisessa on yhä lisääntyviä vaikeuksia.
The persistent deadlock over the International Labour Organization provides one example.
Esimerkkinä voidaan mainita jatkuvat keskeytykset Kansainvälisen työjärjestön työssä.
Similarly, deciding the respective responsibilities of the Community and the Member States often gives rise to differences, as witnessed by the dispute concerning the agreement on the respect by deep-sea fishing vessels of conservation measures - concluded under the Food and Agriculture Organization of the United Nations - which the Commission has now referred to the Court.
Myös yhteisön ja jäsenvaltioiden toimivallan määritteleminen aiheuttaa usein erimielisyyksiä, mistä on osoituksena esimerkiksi Yhdistyneiden kansakuntien elin tarvike- ja maatalousjärjestön (FAO) puitteissa tehtyyn, avomerellä kalastavien alusten säilyttämistoimenpiteiden noudattamista koskevaan sopimukseen liittyvä riita, jonka komissio on vienyt yhteisöjen tuomioistuimen ratkaistavaksi.
The negotiations relating to the movement of persons now in progress at the World Trade Organization in the context of the General Agreement on Trade in Services (GATS) are having to contend with an additional difficulty.
Maailman kauppajärjestössä palvelujen kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATS) yhteydessä tällä hetkellä käytäviin neuvotteluihin, jotka koskevat henkilöiden liikkumista, liittyy ylimääräisiä vaikeuksia.
The K.4 Committee, set up in the context of cooperation in the fields of justice and home affairs, recently presented a draft Council text concerning the entry of workers from nonmember countries into the Community; this also covers the provision of services.
Oikeusja sisäasioiden alan yhteistyön puitteissa perustettu K.4-komitea esitti äskettäin neuvostolle kolmansista maista yhteisön alueelle tulevia työntekijöitä koskevan tekstin, jossa käsitellään myös palvelujen suorittamista.
In other words, the key provisions for the negotiations in progress will be drawn up in a context where unanimity is required and where trade considerations are unlikely to be the primary concern.
Toisin sanoen käynnissä olevien neuvottelujen avainsäädökset laaditaan tasolla, johon sovelletaan yksimielisyyssääntöäja jolla kaupalliset näkökohdat ovat vaarassa jäädä toissijaiseen asemaan.
The foregoing serves to highlight the increasing extent of shared competence. The coexis
Yhteisön ja jäsenvaltioiden toimivallan rinnakkaisuus edellyttää yhteisön toimielin ten ja kansallisten viranomaisten osallistumista.
These latter examples contradict the principle of consistency enshrined in Article C of the Treaty.
Tämän vuoksi yhteensovittamismenettely, jonka avulla vaatimus ulkoisen toiminnan yhtenäisyydestä toteutuu Euroopan unionista tehdyn sopimuksen C artiklan mukaisesti, on ehdottoman välttämätön ja kiireellinen, jos halutaan välttää yhteisön säännöstön tehokkuuden heikkeneminen kansainvälisellä tasolla.
Such practices imply a danger that the Community decisionmaking mechanisms will in practice become conditional on unanimity.
On todettava, että Euroopan unionista tehty sopimus ei varmista tätä yhtenäisyyttä, joka on ulkoisen toiminnan tehokkuuden ehdoton edellytys ja kestävän yhteenkuuluvuuden tae erityisesti sisämarkkinoilla.
Β - The common foreign and security policy ui. The Union is faced by new and rapidly evolv­(a) The changes made ing external challenges.
Uudet määräykset huomioon otettavien alojen kuten alueen puo­lustamisen lisäksi tulevat esiin unionin a) Muutokset vakauteen ja turvallisuuteen kohdistuvat vai­kutukset, jotka aiheutuvat taloudellisen toi­minnan rakenteen muuttumisesta, selkkauk­sista ja toisaalta Euroopan taloudellisesta houkuttelevuudesta johtuvasta väestön liik­kumisesta sekä kulttuurin alalla tapahtuvasta kehityksestä, kuten ääriuskonnollisten liik­keiden toiminta.
The framework of European political cooper­ defence, have to be added the possible effects on the Union's stability and security, of chang­ing patterns of economic activity, population movements driven both by unrest and by economic attraction, and cultural changes - including those arising from militant reli­gious awareness.
Euroopan poliittinen yhteistyö, joka syntyi 1970­luvun alussa, oli puitteiltaan suhteelli­sen väljää ja mahdollisti kuulemisen ja yhteensovittamisen sitomatta käytännössä jäsenvaltioita.
Decisions were made by consensus.
Päätökset tehtiin yhteis­ymmärryksessä.
It proved to work in a low-key, pragmatic and flexible way, promot­ing understanding and tolerance of others' positions.
Yhteistyön toiminta osoit­tautui hienotunteiseksi, pragmaattiseksi ja joustavaksi, ja se oli omiaan edistämään kes­kinäistä ymmärtämistä ja suvaitsevaisuutta.
However, there was rarely the will to act together and maximize the Community's influence.
Tahtoa toimia yhdessä ja kehittää mahdolli­simman pitkälle yhteisön vaikutusmahdolli­suuksia ilmeni kuitenkin ainoastaan harvoin.
It suffered, moreover, embarrassing failures to agree on important occasions.
Lisäksi tätä yhteistyötä haittasi se, että erinäi­sistä tärkeistä kysymyksistä ei päästy yksi­mielisyyteen.
The Treaty includes a common foreign and security policy, the better to equip the Union to confront these multifaceted challenges, by providing it with a full range of possibilities with which to act, and thus ensure the wellbeing and security of its peoples.
Sopimukseen on sisällytetty yhteinen ulko­ja turvallisuuspolitiikka, jonka tarkoitus on antaa unionille paremmat mahdollisuudet vastata näihin haasteisiin sellaisten uusien toimintakeinojen avulla, jotka varmistavat sen kansalaisten hyvinvoinnin ja turvallisuu­den.
The Treaty's new framework is not drastically altered from that which was applied for the last 20 years, but the coverage has been extended, the type of possible initiatives formalized, and the obligation on Member States to align their policies made more explicit.
Euroopan unionista tehdyssä sopimuksessa vahvistetut uudet puitteet perustuvat viimeis­ten kahden vuosikymmenen aikana saatuun kokemukseen. Niitä on kuitenkin laajennettu, erilaiset aloitteentekomahdollisuudet on vah­vistettu ja jäsenvaltioiden velvoite sovittaa yhteen politiikkansa on ilmaistu selvemmin.
The novel aspects can be summa­rized as follows:
Uusista näkökohdista voidaan tehdä seuraava yhteenveto:
This important extension to the responsibili­ties of the Union is organized differently from the Community's traditional activities.
Tämä unionin toimivallan huomattava laa­jentaminen on järjestetty yhteisön perintei­sistä toiminnoista poikkeavalla tavalla.
The fact that the Treaty created a separate 'pillar' (Title V) and gave it a clear intergovernmen­tal character implies that this policy was seen both as an important development and as one of considerable sensitivity.
Se, että sopimuksessa perustettiin luonteeltaan selvästi hallitusten väliseen yhteistyöhön pe­rustuva erillinen pilari (V osasto), osoittaa, että tätä politiikkaa pidetään samanaikaisesti sekä erittäin tärkeänä että arkana, ja sitä on käsiteltävä myös pitkällä aikavälillä.
It should also be (i) Inclusion within the Union framework: activ­ seen in a longer-term perspective.
Toisaalta siinä, että yhteisö ja unioni ovat kiinnostuneita näistä asioista, ei ole mitään uutta.
ities in this area now fall under the authority of the European Council and a single institu­tional framework, albeit with specific proce­dures applying.
Uusien alojen sisällyttäminen unioniin; tämän alan toiminta kuuluu nykyisin Eurooppa­neu­voston ja yhteisen toimielinjärjestelmän toi­mivaltaan, ja siihen sovelletaan erityisiä menettelyjä.
The Commission is associated with all aspects of work and alongside the Member States has the right to make propos­als.
Komissio osallistuu työn kaik­kiin osa­alueisiin, ja sillä on yhdessä jäsen­valtioiden kanssa oikeus esittää ehdotuksia.
With the Council, it is supposed to ensure coherence between the various aspects of the Union's external activities.
Sen tehtävänä on yhdessä neuvoston kanssa varmistaa unionin ulkoisten toimintojen eri osa­alueiden keskinäinen johdonmukaisuus.
On the one hand, it is hardly a novelty that the Community and the Union have an interest in such matters.
Käytettävissä olevien välineiden määrittele­minen:
The new provisions of the Treaty were not developed in isolation, but constructed on the back of at least 40 years of debate and more than 20 years of direct prac­tice.
Toisaalta useimmat jäsenvaltiot ovat hyväk­syneet jo kauan sitten järjestelyt, joilla on muutettu niiden mahdollisuuksia toimia yksin näillä aloilla, huolimatta siitä, että uiko­ ja turvallisuuspolitiikkaa pidetään ­ huomatta­
PART TWO - CHAPTER
TOINEN OSA
(ii) The definition of the instruments available: these comprise:
uiko- ja turvallisuuspolitiikkaan liittyvien kysymysten käsittelyä on tehostettu merkittävästi.
(a) able intensification of work on foreign policy and security issues.
Yhteiset kannat (J.2 artikla), joiden tarkoituksena on tehdä yhteistyöstä järjestelmällisempää ja tehokkaammin yhteen sovitettua.
This intensification has developed over a relatively short period of time, when the administrative support in the Union institutions has also had to be reorganized. nized.
Jäsenvaltioiden on noudatettava näitä yhteisiä kantoja ja tukeuduttava niihin.
The Council secretariat dealing with these matters has been reinforced by increasing from one to two the number of officials seconded from each Member State; these are matched by an equivalent number of Council officials; new procedures of cooperation between the Council secretariat and the Commission have had to be developed; and security clearances both for individuals and for procedures have had to be worked out.
Neuvoston sihteeristöä, joka käsittelee näitä kysymyksiä, vahvistettiin nostamalla kun kin jäsenvaltion lähettämien virkamiesten määrä yhdestä kahteen, minkä lisäksi mukaan otettiin vastaava määrä neuvoston virkamiehiä. Täytyi myös ottaa käyttöön uusia yhteistyömenettelyjä neuvoston sihteeristön ja komission välillä ja valmistella turvatarkastuksia sekä henkilöiden että menettelyjen osalta.
Member States have to follow and uphold these; joint actions (Article J.3) under which both national and Community resources (of all sorts: manpower, know-how, finance, material, etc.) are directed to achieving the concrete objectives adopted.
Yhteiset toimet (J.3 artikla), joilla erilaiset voimavarat (inhimilliset voimavarat, taitotieto, rahoitus, kalusto jne.) otetaan käyttöön asetettujen konkreettisten tavoitteiden saavuttamiseksi.
These joint actions also commit Member States.
Nämä yhteiset toimet sitovat samalla tavoin kaikkia jäsenvaltioita.
While the adoption of these actions requires unanimity, the precise way they are put into practice may be settled by qualified majority.
Vaikka yhteisten toimien hyväksyminen edellyttää yksi mielisyyttä, niiden yksityiskohtaisesta toteuttamisesta voidaan päättää määrä enemmistöllä.
Operational expenditure on such action may be charged to the Community budget and national budget (Article J. 11).
Toimintamenot voidaan ottaa menoina yhteisön talousarvioon ja kansallisiin talousarvioihin (J.ll artikla).
The Western European Union has moved from London to Brussels.
Länsi-Euroopan unionin sihteeristö siirrettiin Lontoosta Brysseliin.
Its Permanent Council, which now meets weekly, facilitates the necessary contacts with the European Union and NATO and promotes the development of the WEU's operational capabilities.
Perustettiin pysyvä neuvosto, joka kokoontuu joka viikko ja jonka tarkoitus on helpottaa tarvittavia yhteyksiä Euroopan unionin ja NATOn välillä ja kannustaa Länsi-Euroopan unionin toimintakyvyn kehittämistä.
The Council has a Planning Cell, mandated to plan for specific operations.
Viimeksi mainitun yhteyteen perustettiin myös tutkimus ryhmä, joka toimeksiannosta valmistelee tieteellistä toimintaa.
(iii)The inclusion of security (Article J.4 and Declaration No 30), including the setting-up of a common defence policy leading possibly to common defence: this comprises the inclusion of the Western European Union as an integral part of the development of the Union and as a means of strengthening the European pillar of the Atlantic Alliance.
Turvallisuuspolitiikan sisällyttäminen (J.4 artikla ja julistus N:o 40), mukaan lukien pitkällä aikavälillä määriteltävä yhteinen puolustuspolitiikka, joka saattaa aikanaan johtaa yhteiseen puolustukseen. Tähän sisältyy sekä Länsi-Euroopan unioni, joka on Euroopan unionin kehityksen erottamaton osa, että mahdollisuus lujittaa Euroopan asemaa Poh-jois-Atlantin sopimuksessa (NATO).
The Commission has transformed its limited staff dealing with European political cooperation into a new Directorate-General for External Political Relations (DG IA).
Komissio muodosti rajoitetusta määrästä Euroopan poliittisen yhteistyön käsittelemiseen käyttämäänsä henkilöstöä uuden pääosaston (PO IA), joka vastaa poliittisista ulkosuhteista.
The initial structure and responsibilities of this Directorate-General were revised at the end of 1994.
Tämän pääosaston alkuperäistä rakennetta ja tehtäviä tarkistettiin vuoden 1994 lopussa.
This reflects changes introduced by new articles in the first pillar which provide that economic sanctions can only be adopted following formal common positions.
Kaikkiaan on hyväksytty 11 yhteistä kantaa toimintamenojen ottamiseen menoina (liite 16).
(iv) The definition of various practical measures: these include the strengthening of the Council secretariat, and of its cooperation with the Commission; the involvement of national diplomatic missions and Commission delegations in implementing the decisions taken under the common foreign and security policy; the possibility of making operational expenditure from the Community budget; and improvements in the consultation and information of the European Parliament.
Ne liittyvät suurimmaksi osaksi yhteisön talousarvioon sekä Euroopan parlaLibyaa, Sudania, Haitia (kaksi) ja entistä mentin kuulemisen ja sille tiedottamisen Jugoslaviaa (neljä) koskeviin taloudellisiin tehostamisen.
(b) Putting into practice the new provisions
b) Uusien määräysten käytännön soveltaminen
The other common positions concern the Union's general objectives and priorities towards Rwanda and Ukraine, plus one on Burundi.
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen tultua voimaan marraskuussa 1993 yhteiseen rangaistusseuraamuksiin ja heijastavat näin uusissa artikloissa, joissa määrätään talou dellisten seuraamusten hyväksymisestä ainoastaan virallisten hyväksyttyjen kantojen perusteella, ensimmäiseen pilariin tehtyjä muutoksia.
- CHAPTER
OSA -
The joint actions undertaken (Annex 17) 2.
Käynnistetyt yhteiset toimet (liite 17) koski vat entistä Jugoslaviaa, Lähi-idän rauhanprosessin tukemista, Euroopan vakaussopimuksen määrittelemistä, tukea Etelä-Afrikan siirtymiselle kansanvaltaan, ydinsulkusopimusta käsittelevän konferenssin valmistelua, sellaisten tuotteiden valvontaa, joilla on kaksi käyttötarkoitusta, maamiinoja ja tarkkailijoiden lähettämistä seuraamaan Venäjän vaaleja.
Getting the common foreign and security of the conference on the Non-proliferation Treaty, the control of dual-use goods, antipersonnel mines and the sending of observers to the Russian elections.
Yhteisen uiko- ja turvallisuuspolitiikan käynnistäminen on ollut työlästä. Hallinnon perusrakenteisiin on täytynyt tehdä muutoksia.
These eight subjects have been covered by 16 joint actions (six different phases of humanitarian aid to former Yugoslavia, and two each on the administration of Mostar and the Stability Pact).
Jäsenvaltiot ovat myös tunnustaneet (julistus N:o 28), että on tärkeää vähentää hallitusten välisten komiteoiden päällekkäisyyttä ja varmistaa käytännön yhteistyö eri toimielinten välillä.
With regard to the common security policy, work was already under way before the entry policy under way has been a laborious process. Changes had to be made in administrative support.
Yhteisessä turvallisuuspolitiikassa työ aloitettiin ensimmäisten yhteisten toimien kohteiden osalta jo ennen sopimuksen voimaan tuloa: Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö, asevarustelun valvonta, ydinsulkujärjestelmä ja turvallisuuspolitiikan taloudelliset näkökohdat.
Moreover, Member States recognized (Declaration No 28) the importance of reducing the overlap between various intergovernmental committees and ensuring practical cooperation between institutions.
Kolme edellä mainituista toi mista liittyy turvallisuuteen: ydinsulkusopimus, maamiinat ja sellaisten tuotteiden valvonta, joilla on kaksi käyttötarkoitusta (ks. myös 137 kohta).
Three joint actions mentioned above concern security - the Non-proliferation Treaty, antipersonnel mines and the control of dual-use goods (see also paragraph 137).
Tulosten mittaaminen tällä alalla on vaikeaa erityisesti toistaiseksi saadun kokemuksen rajallisuuden vuoksi.
so far. Nevertheless, the enhanced degree of cooperation and coordination has removed at least some of the incoherence previously evident in the actions of the Member States.
Yhteistyön ja yhteensovittamisen lujittaminen on kuitenkin jossain määrin vähentänyt epäjohdonmukaisuutta, joka aiemmin oli ominaista jäsenvaltioiden toimille.
The value of this should not be underestimated. However, the aim of a substantial improvement has not been achieved.
Vaikka tämän tekijän merkitystä ei pidäkään aliarvioida, tavoitteena ollutta asiantilan huomattavaa paranemista ei kui tenkaan ole saavutettu.
In 1992, the Council established a security policy working group, which started with the analysis of common interests in security matters and has now turned to operational tasks, such as aspects of integrating Central European and Baltic States, the definition of the Union's relationship with Western European Union, and reflections on a common armaments policy.
Neuvosto perusti vuonna 1992 turvallisuus poliittisen työryhmän, joka määritteli aluksi yhteiset edut turvallisuuspolitiikan alalla ja joka sittemmin on suuntautunut operatiivisiin tehtäviin, kuten Keski-Euroopan ja Baltian valtioiden yhdentymiskehityksen tietyt näkökohdat, unionin ja Länsi-Euroopan unionin keskinäisen suhteen määritteleminen ja vai kutukset yhteiseen varustelupolitiikkaan.
No doubt, this new machinery can, in time, be made to function more effectively, but some difficulties nevertheless appear to be structural.
Uusi järjestelmä tulee epäilemättä ajan myötä toimimaan tehokkaammin, mutta tietyt vai keudet ovat ilmeisestikin rakenteellisia.
Member States have adopted common objectives in the field of foreign affairs and security; it is far from clear that they have provided the means to achieve them.
Jäsenvaltiot ovat hyväksyneet yhteisiä tavoit teita uiko- ja turvallisuuspolitiikan alalla, mutta ei ole vielä lainkaan varmaa, että ne ovat huolehtineet keinoista näiden tavoittei
Also in 1992, the Western European Union's Council defined its tasks as being primarily (b) Decisionmaking
Vuonna 1992 myös Länsi-Euroopan unionin den saavuttamiseksi. neuvosto määritteli tehtävikseen ensisijaisesti humanitaariseen apuun ja pelastustoimintaan b) Päätöksenteko liittyvät toimet sekä rauhan ylläpitämisen ja palauttamisen.
humanitarian/rescue, peace-keeping and peace-making in nature. In 1994, NATO supported the strengthening of a European pillar via the Western European Union and endorsed the concept of combined joint task forces, i.e. separable but not separate military capabilities.
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen Eurooppa-pilarin lujittamista Länsi-Euroopan tämän osan näkyvin ominaispiirre on "yhteis unionin avulla ja korosti ajatusta yhteisistä ten toimien" vahvistaminen.
PART TWO
Jäsenvaltiot
The only instance of these provisions being applied came with the recent joint action concerning antipersonnel mines.
nen uiko-ja turvallisuuspolitiikka ei ole johdonmukaista. donmukaista.
Council and what is finally undertaken.
eivät enää tyydy ainoastaan sovittamaan yhteen ja mukauttamaan kantojaan, vaan ne pyrkivät myös yksimielisesti toteuttamaan konkreettisia hankkeita.
Part of the explanation lies in the practical rule of unanimity, together with differing interpretations of how the relevant Treaty provisions can be put into effect.
Tähän mennessä päätetyillä yhteisillä toimilla on kaksi erityispiirrettä: rettä:
Unanimous voting, even where the Treaty allows qualified majority voting, is one of the problems of foreign and security policy and one of the reasons why it is so ineffective.
Tätä politiikan muotoon liittyvää epäselvyyttä lisää se, että jäsenvaltiot eivät sovella täysimääräisesti sopimuksen menettelyjä kos kevia määräyksiä.
• How their nature varies, from ad hoc operations such as the observation of elections (Russia, South Africa) to the regulatory (control of dual use-goods and anti-personnel mines), and from diplomacy (Stability Pact, Non-proliferation Treaty) to the practical deployment of substantial resources (humanitarian aid in Bosnia, the administration of Mostar, Palestinian police).
Niiden todellinen vaikutusala on supistunut, mikä näkyy verrattaessa lopullisesti toteutettua tointa Eurooppaneuvoston antamaan alkuperäiseen valtuutukseen. Tämä voidaan selittää osittain käytännössä sovelletulla yksi mielisyysperiaatteella, osittain sopimuksen määräysten soveltamiseen liittyvillä tulkinnallisilla eroilla.
Reliance on unanimity and on 'declarations' was a feature of European political cooperation.
Ainoa esimerkkitapaus näiden määräysten soveltamisesta on erittäin tuore, ja se liittyy maamiinoja koskevaan yhteiseen toimeen.
Unanimity and declarations continue to predominate (the latter at the rate of roughly two per week, despite not being specified in the Treaty).
Niiden luonteen erilaisuus, koska ne vaihtelevat ad hoc -toimenpiteistä, kuten vaalien tarkkaileminen (Venäjä, Etelä-Afrikka), lainsäädäntöä koskeviin aloitteisiin (maamii nojen ja sellaisten tavaroiden valvonta, joilla 154.
Confusion over the proper roles of the new policy instruments can only encourage this reversion to previous - ineffective-practice. fective-practice.
Yksimielisyysperiaatteen käyttö, myös silloin, kun sopimuksessa määrätään mahdollisuudesta käyttää määräenemmistöperiaatetta, on eräs yhteiseen uiko- ja turvallisuus politiikkaan liittyvistä ongelmista ja vaikuttaa osaltaan sen tehottomuuteen.
In preparing the entry into force of the Treaty, the Council saw joint actions as the key instrument, backed up by common positions for day-to-day matters.
Sopimuksen voimaantulon valmistelun yhteydessä neuvosto katsoi, että yhteiset toimet ovat tärkein väline, jota täydennetään yhtei sillä kannoilla tavanomaisten asioiden osalta.
This distinction has not been followed in practice.
Käytännössä tätä eroa ei ole noudatettu.
The result is confusion about the role of the '«· The pillars of the Treaty are not isolated struc- different instruments.
Turvautuminen yksimielisyyteen ja "julistuksiin" oli ominaista Euroopan poliittiselle yhteistyölle.
'Positions' can extend to cover both fundamental orientations and concrete actions. 'Actions' can be limited to ad hoc diplomatic or administrative measures.
Yksimielisyys ja julistukset ovat edelleen vallitsevia (viimeksi mainittuja tehdään noin kaksi viikossa, vaikka niistä ei olekaan määrätty sopimuksessa).
tures, but have to be connected if the Union as a whole is to function. These connections have given rise to financial and legal difficulties which hinder the proper implementation of decisions.
Epäselvyys uusien poliittisten välineiden tehtävästä on omiaan edistämään palaamista aikaisempaan, tehottomaan käytäntöön.
While the full range of flexibility offered by the different instruments should be explored 156.
Tästä on aiheutunut eri välineiden merkitykseen liittyviä epäselvyyksiä.