natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(7) Whereas any legislative framework concerning new audiovisual services must be compatible with the primary objective of this Directive which is to create the legal framework for the free movement of services;
7) uusia audiovisuaalisia palveluja koskevien lainsäädän­nöllisten puitteiden on oltava sopusoinnussa tämän direktiivin ensisijaisen tavoitteen kanssa, joka on palvelujen vapaata liikkuvuutta koskevien oikeudel­listen puitteiden luominen,
(2) Whereas Article 26 of Directive 89/552/EEC states that the Commission shall, not later than the end of the fifth year after the date of adoption of the Directive, submit to the European Parliament, the Council and the Economic and Social Committee a report on the application of the Directive and, if necessary, make further proposals to adapt it to de velopments in the field of television broadcasting,
2) direktiivin 89/552/ETY 26 artiklassa säädetään, että komissio antaa Euroopan parlamentille, neuvostolle ja talous­ ja sosiaalikomitealle kertomuksen direktiivin soveltamisesta viiden vuoden kuluessa edellä mainitun direktiivin antamisesta ja tekee tarvittaessa uusia ehdotuksia direktiivin mukauttamiseksi televi­siolähetysten alalla tapahtuvaan kehitykseen,
(8) Whereas it is essential that the Member States should take action with regard to services comparable to television broadcasting in order to prevent any breach of the fundamental principles which must govern information and the emergence of wide disparities as regards free movement and competition;
8) on tärkeää, että jäsenvaltiot toteuttavat toimia televi­siolähetyksiin verrattavissa olevien palvelujen osalta tiedonvälitystä ohjaavien perusperiaatteiden rikko­misen ja vapaaseen liikkuvuuteen ja kilpailuun liitty­vien suurten erojen syntymisen estämiseksi,
(3) Whereas the application of Directive 89/552/EEC and the report on its application have revealed the need to clarify certain definitions or obligations on Member States under this Directive;
3) direktiivin 89/552/ETY soveltaminen ja komission antama kertomus sen soveltamisesta ovat tuoneet ilmi tarpeen selventää tiettyjä määritelmiä ja tämän direk­tiivin perusteella jäsenvaltioille aiheutuvia velvoitteita,
(4) Whereas the Commission, in its communication of 19 July 1994 entitled 'Europe's way to the information society: an action plan', underlined the im-
4) komissio korosti 19 päivänä heinäkuuta 1994 anta­massaan tiedonannossa "Kohti Euroopan tietoyhteis­
(9) Whereas the Heads of State and Government meeting at the European Council in Essen on 9 and 10 December 1994 called on the Commission to present a proposal for a revision of Directive 89/552/EEC before their next meeting-,
9) Eurooppa­neuvostoon Essenissä 9 ja 10 päivänä joulu­kuuta 1994 kokoontuneet valtion ja hallitusten päämiehet pyysivät komissiota esittämään ehdotuksen direktiivin 89/552/ETY tarkistamiseksi ennen seuraavaa kokoustaan.
4 and OJ No C 221. 30. 7. 1996, p. 10.
4 ja
Decision of the European Parliament of 10 June 1997 and Decision of the Council of 19 _BAR_une 1997. (') OJ No 1. 298.
1997 ja neuvoston päätös tehty 19 päivänä kesäkuuta 1997.
(10) Whereas the application of Directive 89/552/EEC has revealed the need to clarify the concept of jurisdiction as applied specifically to the audiovisual sector, whereas, in view of the case law of the Court of Justice of the European Communities, the establishment criterion should be made the principal criterion determining the jurisdiction of a particular Member State;
10) direktiivin 89/552/ETY täytäntöönpano on osoittanut tarpeen selventää erityisesti audiovisuaaliseen alaan sovellettavan lainkäyttövallan käsitettä; Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytäntö huomioon ottaen sijoittautumista koskeva arviointiperuste olisi asetettava selkeästi pääperusteeksi yksittäisen jäsenval­tion lainkäyttövallan määrittämisessä.
retransmission of television broadcasts taken under Article 2a of Directive 89/552/EEC as amended by this Directive must be compatible with such princi­ples;
joilla pyritään rajoittamaan televisiolähetysten vast­aanottamista ja/tai keskeyttämään niiden edelleen lähettämistä, on oltava kyseisten periaatteiden mukai­
(11) Whereas the concept of establishment, according to the criteria laid down by the Court of Justice in its judgment of 25 July 1991 in the Factortame case ('), involves the actual pursuit of an economic activity through a fixed establishment for an indefinite period;
11) Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen 25 päivänä heinäkuuta 1991 Factortame­asiassa (') antamassa tuomiossa vahvistettujen arviointiperusteiden mukaan sijoittautumisen käsitteeseen kuuluu liiketoiminnan tosiasiallinen harjoittaminen kiinteästä toimipaikasta määrittämättömän ajan,
(16) Whereas it is necessary to ensure the effective ap­plication of the provisions of Directive 89/552/EEC as amended by this Directive throughout the Com­munity in order to preserve free and fair competition between firms in the same industry;
16) on tarpeen taata direktiivin 89/552/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna tällä direktiivillä, säännösten tehokas soveltaminen kaikkialla yhteisössä vapaan ja oikeudenmukaisen kilpailun varmistamiseksi saman alan yritysten välillä,
(12) Whereas the establishment of a television broad­casting organization may be determined by a series of practical criteria such as the location of the head office of the provider of services, the place where decisions on programming policy are usually taken, the place where the programme to be broadcast to the public is finally mixed and processed, and the place where a significant proportion of the workforce required for the pursuit of the television broadcasting activity is located;
12) televisioyhtiön sijoittautuminen voidaan määritellä tietyillä käytännön perusteilla, kuten palvelujen tarjoajan päätoimipaikan sijainti, paikka, jossa päätökset ohjelmapolitiikasta tavallisesti tehdään, paikka, jossa yleisölle lähetettävä ohjelma lopullisesti miksataan ja käsitellään, ja paikka, jossa on huomat­tava osa televisiotoiminnan harjoittamiseen tarvitta­vasta henkilökunnasta,
(17) Whereas directly affected third parties, including nationals of other Member States, must be able to assert their rights, according to national law, before competent judicial or other authorities of the Member State with jurisdiction over the television broadcasting organization that may be failing to comply with the national provisions arising out of the application of Directive 89/552/EEC as amended by this Directive;
17) asiassa suoranaisesti osallisina olevien kolmansien osapuolten, muiden jäsenvaltioiden kansalaiset mukaan luettuna, on voitava puolustaa kansalliseen lainsäädäntöön perustuvia oikeuksiaan toimivaltaisissa lainkäyttö­ tai muissa viranomaisissa siinä jäsenval­tiossa, jolla on lainkäyttövalta siihen televisioyhtiöön nähden, joka mahdollisesti ei noudata direktiivin 89/552/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna tällä direktiivillä, soveltamiseen perustuvia kansallisia sään­nöksiä,
(13) Whereas the fixing of a series of practical criteria is designed to determine by an exhaustive procedure that one Member State and one only has jurisdiction over a broadcaster in connection with the provision of the services which this Directive addresses; never­theless, taking into account the case law of the Court of Justice and so as to avoid cases where there is a vacuum of jurisdiction it is appropriate to refer to the criterion of establishment within the meaning of Articles 52 and following of the Treat)· establishing the European Community as the final criterion determining the jurisdiction of a Member State;
13) vahvistamalla tietyt käytännön perusteet on tarkoitus määrittää menettelyn avulla, että lähetystoiminnan harjoittaja on yhden ainoan jäsenvaltion lainkäyttö­vallan alainen, kun on kyseessä tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluvien palvelujen tarjoaminen; ottaen huomioon Euroopan yhteisöjen tuomiois­tuimen oikeuskäytäntö ja lainkäyttövallan puuttu­misen välttämiseksi on kuitenkin aiheellista viitata siihen, että lopullisesti jäsenvaltion lainkäyttövalta määräytyy Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 52 artiklassa ja sitä seuraavissa artikloissa tarkoitetun sijoittautumisen arviointiperusteen mukaisesti,
(14) Whereas the Court of Justice has constantly held (:) that a Member State retains the right to take
14) Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen vakiintuneen
(19) Whereas it is necessary to make arrangements within a Community framework, in order to avoid potential legal uncertainty and market distortions and to reconcile free circulation of television services with the need to prevent the possibility of circumvention of national measures protecting a legitimate general interest: measures against a television broadcasting organiza­tion that is established in another Member State but directs all or most of its activity to the territory of the first Member State if the choice of establishment was made with a view to evading the legislation that would have applied to the organization had it been established on the territory of the first Member State;
18) on tärkeää, että jäsenvaltiot voisivat toteuttaa toimen­piteitä suojatakseen tiedonsaantioikeuden ja taatak­seen televisiolähetysten laajan saatavuuden yleisölle, kun on kyse kansallisista tai muista kuin kansallisista yhteiskunnallisesti erityisen merkittävistä tapahtu­mista, kuten olympialaiset, jalkapallon maailmanmes­taruuskilpailut ja jalkapallon Euroopan mestaruuskil­pailut; tätä tarkoitusta varten jäsenvaltiot varaavat itselleen oikeuden toteuttaa yhteisön oikeuden mukaisia toimenpiteitä säännelläkseen lainkäyttöval­taansa kuuluvien lähetystoiminnan harjoittajien käyt­tämiä yksinoikeuksia tällaisten tapahtumien osalta, oikeuskäytännön mukaan (2) jäsenvaltiolla on edelleen oikeus ryhtyä toimiin sellaista toiseen jäsenvaltioon sijoittautunutta televisioyhtiötä vastaan, jonka toiminta kohdistuu kokonaan tai pääasiallisesti ensin mainittuun jäsenvaltioon, jos sijoittautumisen tarkoitus on ollut välttää lainsäädäntöä, joka koskisi yhtiötä, jos se olisi sijoittautunut ensiksi mainitun jäsenvaltion alueelle.
(15) Whereas Article F (2) of the Treaty on European Union stipulates that the Union shall respect funda­mental rights as guaranteed by the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms as general principles of Community law; whereas any measure aimed at restricting the reception and/or suspending the
19) on tarpeen toteuttaa järjestelyjä yhteisön puitteissa mahdollisen oikeudellisen epävarmuuden ja markki­noiden vääristymisen välttämiseksi sekä televisiopal­velujen vapaan liikkuvuuden yhteensovittamiseksi oikeutettua yleistä etua suojaavien kansallisten toimenpiteiden mahdollisen kiertämisen estämisen tarpeen kanssa,
(20) Whereas, in particular, it is appropriate to lay down in this Directive provisions concerning the exercise by broadcasters of exclusive broadcasting rights that they may have purchased to events considered to be of major importance for society in a Member State other than that having jurisdiction over the broad­casters, and whereas, in order to avoid speculative rights purchases with a view to circumvention of national measures, it is necessary to apply these provisions to contracts entered into after the publica­tion of this Directive and concerning events which take place after the date of implementation, and whereas, when contracts that predate the publication of this Directive are renewed, thev are considered to be new contracts:
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen F artiklan 2 kohdassa määrätään, että unioni noudattaa yhteisön oikeuden yleisinä periaatteina perusoikeuksia, sellai­sina kuin ne taataan ihmisoikeuksien ja perusvapauk­sien suojaamiseksi tehdyssä eurooppalaisessa yleisso­pimuksessa; kaikkien direktiivin 89/552/ETY, sellai­sena kuin se on muutettuna tällä direktiivillä, 2 a artiklan mukaisesti toteutettujen toimenpiteiden,
be encouraged to develop more detailed concepts and strategies aimed at developing European audio visual fiction films that are addressed to an inter national audience;
27) televisioyhtiöitä, ohjelmantekijöitä, tuottajia, kirjailijoita ja muita asiantuntijoita olisi kannustettava kehittämään nykyistä yksityiskohtaisempia ideoita ja toimintasuunnitelmia, joiden tavoitteena on kansainväliselle yleisölle suunnattujen eurooppalaisten kuvitteellisten elokuvien kehittäminen,
(21) Whereas events of major importance for society should, for the purposes of this Directive, meet certain criteria, that is to say be outstanding events which are of interest to the general public in the European Union or in a given Member State or in an important component part of a given Member State and are organized in advance by an event organizer who is legally entitled to sell the rights pertaining to that event;
21) tässä direktiivissä 'yhteiskunnallisesti erityisen merkittävillä' tapahtumilla tarkoitetaan tapahtumia, jotka täyttävät tietyt vaatimukset eli ovat ainutlaatuisia tapahtumia ja jotka kiinnostavat suurta yleisöä Euroopan unionissa tai tietyssä jäsenvaltiossa tai tietyn jäsenvaltion merkittävässä osassa ja jotka järjestetään ennakkoon ja joiden järjestäjällä on laillinen oikeus myydä tapahtuman lähetysoikeudet,
(28) Whereas, in addition to the considerations cited above, it is necessary to create conditions for im proving the competitiveness of the programme industry; whereas the communications on the application of Articles 4 and 5 of Directive 89/552/EEC, adopted by the Commission on 3 March 1994 and 15 July 1996 pursuant to Article 4(3) of that Direct ive, draw the conclusion that measures to promote European works can contribute to such an improve ment but that they need to take account of develop. ments in the field of television broadcasting,
22) tässä direktiivissä 'maksuttomalla televisiolla' tarkoitetaan sellaisten ohjelmien lähettämistä joko julkisella tai kaupallisella kanavalla, joita yleisö voi seurata ilman erillistä lisämaksua jäsenvaltioissa yleisesti käytettävien lähetystoiminnan rahoitusmuotojen lisäksi (kuten lupamaksu ja/tai kaapelitelevisioverkon perustilausmaksu),
(22) Whereas, for the purposes of this Directive, 'free television' means broadcasting on a channel, either public or commercial, of programmes which are accessible to the public without payment in addition to the modes of funding of broadcasting that are widely prevailing in each Member State (such as licence fee and/or the basic tier subscription fee to a cable network);
28) edellä mainittujen seikkojen lisäksi on tarpeen luoda edellytykset ohjelmateollisuuden kilpailukyvyn parantamiseksi; komission 3 päivänä maaliskuuta 1994 ja 15 päivänä heinäkuuta 1996 antamissa tiedonannoissa direktiivin 89/552/ETY 4 ja 5 artiklan soveltamisesta kyseisen direktiivin 4 artiklan 3 kohdan perusteella päädytään siihen johtopäätökseen, että eurooppa laisten teosten edistämistoimenpiteillä voidaan myötävaikuttaa kilpailukyvyn parantamiseen edellyttäen, että niissä on otettava huomioon kehitys televisiolähetystoiminnan alalla,
(29) Whereas channels broadcasting entirely in a language other than those of the Member States should not be covered by the provisions of Articles 4 and 5; whereas, nevertheless, where such a language or languages represent a substantial part but not all of the channel's transmission time, the provisions of Articles 4 and 5 should not apply to that part of transmission time;
23) jäsenvaltiot voivat vapaasti toteuttaa aiheellisiksi katsomansa toimenpiteet kolmansista maista tulevien lähetysten osalta, jotka eivät vastaa direktiivin 89/552/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna tällä direktiivillä, 2 artiklassa vahvistettuja edellytyksiä, jos toimenpiteet ovat yhteisön oikeuden ja yhteisön kansainvälisten velvoitteiden mukaisia,
(23) Whereas Member States are free to take whatever measures they deem appropriate with regard to broadcasts which come from third countries and which do not satisfy the conditions laid down in Article 2 of Directive 89/552/EEC as amended by this Directive, provided they comply with Community law and the international obligations of the Community,
29) kokonaisuudessaan muulla kielellä kuin jäsenvaltion kielellä harjoitettavaan lähetystoimintaan ei sovelleta 4 ja 5 artiklan säännöksiä; tällaisen kielen tai tällaisten kielten muodostaessa huomattavan mutta ei yksinomaisen osan kanavan lähetysajasta 4 ja 5 artiklan säännöksiä ei kuitenkaan sovelleta kyseiseen lähetysajan osaan,
(30) Whereas the proportions of European works must be achieved taking economic realities into account; whereas, therefore, a progressive system for achieving this objective is required;
30) eurooppalaisten teosten suhteelliset osuudet on toteutettava ottaen huomioon taloudelliset tosiasiat; tämän vuoksi asteittainen järjestelmä tämän tavoitteen saavuttamiseksi on tarpeen,
(24) Whereas in order to eliminate the obstacles arising from differences in national legislation on the promotion of European works, Directive 89/552/EEC as amended by this Directive contains provisions aimed at harmonizing such legislation; whereas those provisions which, in general, seek to liberalize trade must contain clauses harmonizing the conditions of competition;
24) eurooppalaisten teosten edistämistä koskevan kansallisen lainsäädännön eroavaisuuksista eri jäsenvaltioissa johtuvien esteiden poistamiseksi direktiivissä 89/552/ ETY, sellaisena kuin se on muutettuna tällä direktiivillä, on säännöksiä, joiden tarkoitus on yhdenmukaistaa tätä lainsäädäntöä; näissä säännöksissä, joilla yleensä pyritään vapauttamaan kauppa, on oltava lausekkeita kilpailuedellytysten yhdenmukaistamisesta, sesta,
(25) Whereas, moreover, Article 128(4) of the Treaty establishing the European Community requires the Community to take cultural aspects into account, in its action under other provisions of the Treaty,
25) lisäksi Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 128 artiklan 4 kohdan mukaan yhteisö on velvollinen ottamaan kulttuuriin liittyvät näkökohdat huomioon perustamissopimuksen muiden määräysten mukaisessa toiminnassaan,
(31) Whereas, with a view to promoting the production of European works, it is essential that the Community, taking into account the audiovisual capacity of each Member State and the need to protect lesser used languages of the European Union, should promote independent producers; whereas Member States, in defining the notion of 'independent producer', should take appropriate account of criteria such as the ownership of the production company, the amount of programmes supplied to the same broad caster and the ownership of secondary rights;
31) eurooppalaisten teosten tuotannon edistämiseksi on tärkeää, että yhteisö tukee riippumattomia tuottajia ottaen huomioon kunkin jäsenvaltion audiovisuaalisen alan voimavarat ja tarpeen suojella Euroopan unionissa vähän käytettyjä kieliä; jäsenvaltioiden olisi määriteltäessä "riippumattoman tuottajan" käsitettä otettava asianmukaisella tavalla huomioon perusteita, kuten tuotantoyhtiön omistus ja samalle lähetystoiminnan harjoittajalle toimitettavien ohjelmien määrä sekä toissijaisten käyttöoikeuksien omistus,
(32) Whereas the question of specific time scales for each type of television showing of cinematographic works is primarily a matter to be settled by means of agree ments between the interested parties or professionals concerned;
32) kysymys erityisistä aika-asteikoista erityyppisille elokuvateosten televisioesityksille on ensisijaisesti ratkaistava sopimuksin asianomaisten osapuolten tai ammattilaisten välillä,
(33) Whereas advertising for medicinal products for human use is subject to the provisions of Directive 92/28/EEC();
33) ihmisille tarkoitettujen lääkevalmisteiden mainostamisesta säädetään neuvoston direktiivissä 92/28/ ETY ('),
programmes should be treated as programmes; whereas self-promotion is a new and relatively unknown phenomenon and provisions concerning it may therefore be particularly subject to review in future examinations of this Directive;
ohjelmina; oma myynninedistäminen on uusi ja suhteellisen tuntematon ilmiö, ja sitä koskevia säännöksiä voidaan erityisesti tarkistaa tämän direktiivin tulevien tarkastelujen yhteydessä,
(34) Whereas daily transmission time allotted to an nouncements made by the broadcaster in connection with its own programmes and ancillary products directly derived from these, or to public service announcements and charity appeals broadcast free of charge, is not to be included in the maximum amounts of daily or hourly transmission time that may be allotted to advertising and teleshopping,
34) mainonnalle ja teleostolähetyksille varattavissa olevaan päivittäisen tai tuntia kohti lasketun lähetysajan enimmäismäärään ei lasketa mukaan lähetystoiminnan harjoittajan päivittäin lähetettäviä omia ohjel mia, eikä niihin suoraan liittyviä oheistuotteita koskevia kuulutuksia, virallisia tiedotuksia eikä korvauksetta lähetettäviä hyväntekeväisyysvetoomuk-
(40) Whereas it is necessary to clarify the rules for the protection of the physical, mental and moral de velopment of minors; whereas the establishment of a clear distinction between programmes that are subject to an absolute ban and those that may be authorized subject to the use of appropriate technical means should satisfy concern about the public in terest expressed by Member States and the Community,
40) on tarpeen selventää sääntöjä alaikäisten ruumiillisen, henkisen ja moraalisen kehityksen suojelemisesta; tekemällä selvä ero ehdottomasti kiellettävien ohjel mien ja niiden ohjelmien välillä, jotka voidaan sallia soveltuvin teknisin keinoin, voitaneen vastata jäsenvaltioiden ja yhteisön esille tuomaan kysymykseen yleisestä edusta,
(35) Whereas, in order to avoid distortions of competition, this derogation is limited to announcements concerning products that fulfil the dual condition of being both ancillary to and directly derived from the programmes concerned; whereas the term ancillary refers to products intended specifically to allow the viewing public to benefit fully from or to interact with these programmes;
35) kilpailun vääristymien välttämiseksi tämän poikkeuksen soveltaminen rajoitetaan niitä tuotteita koskeviin ilmoituksiin, jotka täyttävät sen kaksinkertaisen ehdon, että ne ovat kyseisten ohjelmien oheistuotteita ja liittyvät suoraan niihin; Oheistuote' tarkoittaa tuotetta, jonka avulla katselijat voivat saada täyden hyödyn näistä ohjelmista tai toimia interaktiivisesti niiden kanssa,
(41) Whereas none of the provisions of this Directive that concern the protection of minors and public order requires that the measures in question must necessarily be implemented through the prior control of television broadcasts;
41) missään tämän direktiivin alaikäisten ja yleisen järjestyksen suojelusta annetuissa säännöksissä ei vaadita, että asianomaiset toimenpiteet olisi välttämättä toteutettava televisiolähetysten ennakkovalvonnan avulla,
(36) Whereas in view of the development of teleshopping, an economically important activity for operators as a whole and a genuine outlet for goods and services within the Community, it is essential to modify the rules on transmission time and to ensure a high level of consumer protection by putting in place appropriate standards regulating the form and content of such broadcasts;
42) komission yhdessä jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten kanssa laatima selvitys sellaisten lisätoimenpiteiden mahdollisista eduista ja haitoista, joilla helpotetaan vanhempien tai huoltajien mahdollisuuksia valvoa alaikäisten katsomia ohjelmia, kattaa muun muassa seuraavat seikat:
(42) Whereas an investigation by the Commission, in liaison with the competent Member State authorities, of the possible advantages and drawbacks of further measures to facilitate the control exercised by parents or guardians over the programmes that minors may watch shall consider, inter alia, the desirability of:
36) teleostostoiminnan kehittämiseksi on tärkeätä muuttaa lähetysaikoja koskevia sääntöjä ja turvata kuluttajasuojan korkea taso vahvistamalla asiaankuuluvia, kyseisten lähetysten muotoa ja sisältöä säänteleviä vaatimuksia, koska teleostostoiminnalla on taloudellista merkitystä kaikille toimijoille ja koska se muodostaa todellisen myyntikanavan tavaroille ja palveluille yhteisössä,