natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Increasing the use of risk analysis is the next area that requires attention. The systematic charting of declaration agents, licensees, importers, exporters, etc. is very likely to be an effective means of controlling the parties in international trade.
Tavaroiden saapumisesta tai saapumatta jäämisestä välittömästi sähköisen apuvälineen avulla annettava ilmoitus olisi mahdollisuuksien mukaan tehtävä jo olemassa olevia järjestelmiä hyväksi käyttäen.
Examples of the measures we have in mind are: the opening of files on the goods they are trading in, both in physical and financial terms, on their fiscal record, on the usage they make of and their wishes for Customs regulations.
Me olemme erityisesti sitä mieltä, että kuljetuksia koskevien tietojen luottamuksellista käsittelyä Internetin välityksellä olisi tutkittava.
10.3 administrative control
Kauttakulkutavaroiden läpikulku
Administrative control seems to be one of the more effective ways in which the Customs authorities can supervise the parties in international trade.
Kauttakulkutavaroiden läpikulkua koskeva merkinanto tietyissä strategisesti tärkeissä kohdissa saattaa olla tarpeen silloin, kun tarkastellaan useamman kuin yhden kuorma-auton liikkeitä.
Audit based customs control ABCC in World Trade Organisation terminology ­ can provide an in­depth and comprehensive overview of the patterns of the movements of goods.
Myös tällä tullivarastointimenettelyssä olevien tavaroiden kuljetusta koskevalla alalla olisi yritettävä luoda mahdollisuuksia kokeilujen ja testikuljetusten suorittamiseen.
Also, it may have a cost­reducing effect. The former results from the requirement that medium­sized and big companies should at all times have detailed and up­to­date knowledge available on products, suppliers and customers.
Tavaranhaltijain laajempi osallistuminen olisi huomioitava yksilötasolla siten, että toimivaltainen viranomainen tekisi myös puolestaan myönnytyksiä, esimerkiksi hallinnollista vaivannäköä helpottamalla.
The latter results from the replacements time consuming and expensive (physical) checks prior to and during the transport of bonded goods.
Pitkällä aikavälillä - toisin sanoen tästä hetkestä alkaen - on olemassa useampia parannusmahdollisuuksia.
Currently the use of additional proof is severely curtailed.
Tullialan lisääntyvä automatisointi koskee ensisijassa tulliviranomaisia, mutta sillä on vaikutusta myös yrityksiin.
The demonstration of the absence of irregularities totally depends on the required Customs documents being completed and processed correctly.
Automatisoitujen järjestelmien käyttöönoton yhteydessä esiin tuleva erittäin tärkeä kysymys koskee yrityksille aiheutuvaa hallinnollista taakkaa.
However, we think that the monitoring of goods and destinations can be done in several ways and through various channels.
Periaatteessa voidaan kuitenkin olettaa, että yrityksille aiheutuvaa ylimääräistä vaivannäköä voidaan vähentää.
It is our opinion that in this modem age it is no longer acceptable to consider the required documents, to the exclusion of all other evidence.
Ensinnäkin täytyy olla mahdollista ottaa käyttöön yhteinen hälytysjärjestelmä (tai varovaisemmin sanottuna: valvontajärjestelmä), jonka avulla on mahdollista selvittää, mitkä tavarat on lähetetty matkaan, mistä lähtöpaikasta ja milloin niiden odotetaan saapuvan määräpaikkaansa.
This type of formalism belongs in an age in which few people knew how to read and write.
Lisäksi tulliviranomaisten ja yritysten välistä yhteydenpitoa voidaan parantaa sähköisten apuvälineiden avulla.
For the meaning of 'additionai proof please refer to paragraph 7.6 on exoneration, where we give a broader than usual definition of this term,
Tietenkään ei ole tarkoituksenmukaista tai toivottavaa, että tulliviranomaisilla olisi esteetön pääsy kaikkiin yritystietoihin, mutta yhteyksiä olemassa oleviin järjestelmiin pitäisi kehittää.
10.5 penal law
Riskianalyysi
Together with the need to harmonise penal law in the EU. we may group together the following things that need to be done urgently but on the longer term: χ closer cooperation between police and Customs, χ a less rigid demarcation of territorial competencies, and * a systematic implementation of experimental procedures, thus creating the scope for the introduction of made­to­measure regulations on the basis of trial and error processes.
Seuraava ala, joka vaatii huomiota, on riskianalyysien käyttöön liittyvä ala.
All these items are so closely linked that they have to be addressed collectively.
Järjestelmällisesti taulukkojen muodossa laadittu tiivistelmä ilmoituksen
Community Transit System and Fraud
Kaikki edellä mainitut alat liittyvät niin tiivisti toisiinsa, että niiden toteutus on aloitettava samanaikaisesti.
Of course the best results can be expected if these measures are combined.
Viimeiseksi, muttei suinkaan vähempiarvoisena asiana, on mainittava petosten ehkäisyn todennäköisesti kaikkein tehokkaimmin vaikuttava asia: tullimaksujen alentaminen.
It is hardly possible to consider ABCC of businesses, if they have not been charted with risk analysis.
Todennäköisesti on niin, että tässä yhteydessä on kyse yhteiskunnallisesta ilmiöstä, minkä vuoksi sen kehitystä ei voida tarkkailla irrallisena muista valtion rahoitusasioista, joilla on aivan oma dynamiikkansa.
And risk analysis is hardly imaginable without faster and closer cooperation between Customs authorities. Etcetera.
Kuitenkin on aivan ilmeistä, että maksettavaksi lankeavien tullimaksujen ja petoksien teon yleisyyden välillä on selvä yhteys.
HAV/AYB96.61e 30 September 1996
DOC_FI\CM\309\309311
Members will find enclosed a contribution to the European Parliament Committee of Inquiry into the Community Transit System submitted by SGS, Société Générale de Surveillance S.A., Genève.
Ohessa Société Générale de Surveillance S.A., Geneven (SGS) Euroopan parlamentin yhteisön passitusjärjestelmän tutkintavaliokunnalle toimittama selvitys.
TRADE TRANSIT INFORMA TION CONTROL SYSTEM
INFORMAATIO- JA VALVONTAJÄRJESTELMÄ
Discussion Document
Keskusteluasiakiria
Introduction.
Johdan to ongelmiin, tämänhetkisiin voimavarojaan.
In seeking a solution to the current prob fernsfacing the Community have look to their own resources in the first instance.
Etsittäessä talouselämän ratkaisua yhteisön on tarkasteltava passitusjärjestelmän ensisijassa omia
The varying levels of competence and commitment with regard to the control of the transit systems by Customs Administrations in the Member States, EFTA and the Visegrad countries, means that trade should not look to this source to provide a solution.
Koska jäsenvaltioiden sekä EFTA- ja Visegrad-maiden tulliviranomaisten pätevyysja sitoutuneisuusasteessa on eroja passitusjärjestelmien valvonnan osalta, talouselämän ei kannata etsiä ratkaisua tästä lähteestä.
The European Commission's "New Computerised Transit System" (NCTS) will help, but full implementation of the system is not due before 2003 and that does not allow for any slippage which can be anticipated bearing in mind the varying technical abilities of the Customs Administrations involved.
Euroopan komission uudesta tietokoneistetusta passitusjärjestelmästä (NCTS) on hyötyä, mutta järjestelmä pannaan täysipainoisesti täytäntöön vuonna 2003 eikä se salli poikkeuksia, joita on odotettavissa ottaen huomioon osallistuvien tulliviranomaisten vaihtelevat tekniset mahdollisuudet.
In addressing the transit probL·ms, trade have basically two options:- 1) do nothing or 2) develop their own solution.
Talouselämällä on seuraavat 1) olla tekemättä mitään tai kaksi vaihtoehtoa 2) kehittää oma
The first option will result in a continuing decline of the CT system and possibly to its withdrawal, no doubt to be replaced by a system based on a "cash in advance" which would only be repayable on production of proof of satisfactory termination of the transit movement
Ensimmäinen vaihtoehto johtaisi yhteisön passitusjärjestelmän alamäen ja mahdollisesti siitä luopumiseen, jolloin se epäilemättä järjestelmällä, joka perustuisi etukäteen maksettavaan käteissuoritukseen, jatkumiseen korvattaisiin mikä todistaisivat maksettaisiin takaisin ainoastaan asiakirjoja vastaan, jotka passitustoiminnan onnistuneen päättymisen.
The second option therefore seems to offer the only way forward, but how to proceed ?
vaihtoehto vaikuttaa ainoalta mahdollisuudelta, mutta jälkimmäinen edettävä?
There may be a number of potential solutions, but the following, which has been based on discussions with trade, DG XXI (NCTS) and SGS's own experience in the field, is put forward as a discussion document and as a framework for arriving at a definitive solution.
Mahdollisia talouselämän SGS:n omiin lopullisen ratkaisuja voi olla lukuisia, ja PO XXI:n (NCTS) edustajien kokemuksiin alalla, esitetään tuloksen saavuttamiselle.
The problems facing trade are well knoivn and can best be summarised asfollows:-
Talouselämän seuraavasti: kappaleen puuttuminen, mikä synnyttää
* missing copy 5's of the SAD, result in excessive claims from
* yhtenäisasiakirjan lukuisia vaateita
* around 90% of claims are resolved satisfactorily and are largely raised as a result of the inefficient management and operation of the system by Customs
* noin 90 % vaateista ratkaistaan tyydyttävällä tavalla pääasiassa tullijärjestelmän tehottomasta hallinnosta ja ja ne aiheutuvat toiminnasta asiakirjojen päättymisen
* although documents are invariably lost or missing within or between Customs Administrations, responsibility of accounting for proof of correct discharge of a transit is passed to trade
* vaikka asiakirjoja häviää liikkuessa niiden välillä, todistavan kuittauskappaleen yhden tullilaitoksen vastuu passitusmenettelyn esittämisestä on sisällä tai onnistuneen talouselämällä sekä ajan liian aiheutuu on tulossa talouselämälle liiketaloudellisesti että suuri
* the cost to trade of this "paper chase" in both time and resources, is becoming commercially unacceptable
* tästä "paperien metsästyksestä" voimavarojen menetyksiä, joista rasite joita aiheutuu takuista ajanjaksoja, kuin joudutaan pitämään välttämätöntä.
* additional costs are incurred by trade in respect of associated guarantees and securities having to be kept open in the accounts for far longer periods than are actually necessary.
* lisäkustannuksia tileillä pidempiä ja vakuuksista, itse asiassa olisi
Trade look to Customs to control and administer CT effectively and efficiently, but it takes only one Customs authority to fail in this to undermine the integrity of the system.
Talouselämä odottaa, että tulli valvoisi ja hallinnoisi yhteisön passitusjärjestelmää tehokkaasti, mutta yksi ainoa tulliviranomainen voi laiminlyönnillään heikentää koko järjestelmän.
Unfortunately, and for a number of reasons, there arc more than one Customs Administration failing to fulfil its responsibilities in respect of transit movements and this has contributed significantly to many of the current problems.
Valitettavasti, ja lukuisista eri syistä, useampi kuin yksi tullilaitos laiminlyö velvollisuutensa passitusmenettelyn osalta, mikä on osaltaan vaikuttanut merkittävästi monien nykyisten ongelmien syntymiseen.
If trade cannot expect help from Customs before 2003 and a change in Customs attitude towards CT is unlikely to take place in the interim, then trade must look for a solution which solves the problems referred to above. copyright sas .V.l.. 1996
Koska talouselämä ei saa apua tullilaitokselta ennen vuotta 2003 ja on
Potential Solution
Mahdollinen ratkaisu että vakuus siitä, takuu tai
Trade need a fast and reliable advice to confirm that a transit has been correctly terminated and that the appropriate guarantee/security can be released, or is not at risk anymore.
Talouselämä tarvitsee nopean ja luotettavan ilmoituksen passitusmenettely on päätetty onnistuneesti ja asianomainen voidaan vapauttaa eikä riskiä enää ole.
Only Customs have the authority to give thL· release, but in the absence of their capability to meet the fast and reliable criteria, trade need to provide themselves with a facility which will reduce its risk exposure.
mutta koska sillä ei talouselämän on luotava on valtuudet antaa tämä vapautuspäätös, tehdä tätä nopeasti ja luotettavasti, joka vähentää alttiutta riskeille.
Taking into account the levels of fraud, irregularities, inefficiencies, inexperience etc, endemic in the present system, the first stage of the proposed solution does not start by addressing the trading community as a whole.
Ottaen huomioon nykyisen järjestelmän sisältämät lukuisat petolliset ja säännönvastaisuudet sekä tehottomuuden ja kokemattomuuden, ehdotetun ensimmäinen vaihe ei koske kaikkia toimijoita.
The first step is therefore for selected traders to create a group (aho referred to as the "Club" in thL·paper) which can set terms and conditions of membership and apply higher standards of control and procedures to their CT transactions and in so doing, reverse the trend of declining standards.
valitut jäljempänä soveltaa kääntää yritykset muodostavat ryhmän, josta tässä nimitystä "Club", mikä asettaa ehtoja passitusmenettelyihinsä korkeampia täten alenevien standardien suuntauksen
The need to have rapid and reliable confirmation that a CT transaction has been successfully completed L· paramount and an automated control and reporting system based on a secure and reliable Wide Area Network (WAN), supported by a control and auditfunction, L· required.
On erittäin passitusmenettely automaattinen ja luotettava vaivontatoimin tärkeää saada nopea ja luotettava on päättynyt onnistuneesti ja valvonta- ja ilmoitusjärjestelmä, jonka "Wide Area Network" (WAN), jonka tukena taa.
As a group, the facility to reduce guarantee/security and insurance costs exists, through the securing of a "Club" comprehensive insurance and which is not restricted in respect of the nature of goods transported.
Ryhmän on mahdollista vähentää takuu, vakuutus- vahvistamalla
The "Club " would monitor the performance and claims record of members through the computerised system and the control & audit f unction, and would have the power to withdraw "Club" membership f rom any member not meeting the performance standards as laid down by the "Club". Additionally, the "Club" would provide the Customs Authorities with the guarantee of settlement of claims, thus avoiding the current problems faced by Customs in respect of unsettled claims and outstanding revenues.
Club valvoisi jäsenten suoritusta ja vakuuskustannuksia tavaroiden tietokoneistetun ottaa jäsenyys järjestelmän ja valvontatoiminnan avulla ja sillä olisi ja kuljetettavien vaateita valtuudet täytetä.
At present there L· no Unique Consignment Reference Number (UCR), and group members wishing to transact any transit movement under the "Club 's" insurance policy, would be required to apply for a UCR.
Tällä hetkellä ei ole käytössä yhdenmukaista kontin viitenumerointia (UCR) ja niinpä ryhmän jäsenet, jotka haluavat käyttää passitusmenettelyä Clubin vakuutuksen puitteissa, joutuvat anomaan UCR:n.
The structure of the UCR not only uniquely identifies the group member, but also which office in which country is using the number.
UCRista käy ilmi ryhmän jäsen sekä numeroa käyttävä tullitoimipaikka ja maa.
In addition, the ÜGR can uniquely identify consolidation and consignment splits and instances where more than one vehicle or trailer L· used to carry the consignment
Lisäksi UCR:stä käy ilmi, onko lastiyksikkö jaettu ja onko kuljetukseen käytetty yhtä vai useampaa ajoneuvoa tai perävaunua.
Em p has L· L· placed on system security which applies at various stages f rom application for "Club" membership, through UCR request/ allocation and user security and status vetting, to time monitoring and reporting of UCR activity through to termination of the transit transaction.
Järjestelmässä korostetaan turvallisuutta eri vaiheissa, jotka koskevat Clubin jäsenyyden anomista, UCR:n anomista ja myöntämistä, käyttäjäturvallisuuden ja -statuksen tarkastamista, ajankäytönvalvontaa sekä UCR-toiminnan ilmoittamista ja passitusmenettelyn päättymisestä ilmoittamista.
Summary of "Club", Security, Control & Audit Elements of the System. * "Approved" Club Members allocated a unique PIN Reference prefixed by country code and urique code identifier
turvallisuus-, tarkastus- ja
* Security file holds unique PIN plus user's own specified identifiers
Yhteenveto Club-järjestelmän valvontaelementeistä
* Club Members must nominate their "approved" agent/s (e.g. can be their own subsidiaries, appointed agent etc.) for each country they trade with.
Clubin jäsenet saavat henkilökohtaisen tunnusnumeron maakoodin ja henkilökohtaisen tunnusluvun.
Copyright SGS S.A.. 1996
DOC FI\CM\310\310002
* Club members must ato use "approved hauliers" who must fulfil the contract requirements of the "Club" to qualify for "approval"
* Clubin jäsenten on lisäksi käytettävä joiden on täytettävä Clubin asettamat
* "Approved agents" are allocated a temporary unique PIN Reference as per "Approved" Club Members and details of their own specified security identifiers are ato held.
"hyväksyttyjä kuljetusyrityksiä", sopimusvaatimukset
Temporary status L· held for a period of 6 months, during which time a physical audit of the dhcharge documentation L· made together with a reliability assessment of the agent If after the trial approval period the agent L· found to be performing to the standards required, the temporary status of the PIN Reference will be made permanent and the agents detaUs added to the file of "approved" agents.
* "hyväksytyt toimijat" saavat omat määräaikaiset "hyväksyttyä jäsentä" vastaavat PIN-numeronsa ja myös niiden omat turvallisuuskoodit otetaan ylös; määräaikainen asema on voimassa kuusi kuukautta, jonka aikana passitusasiakirjat tarkastaan konkreettisesti ja toimijan luotettavuus arvioidaan; jos koeajan päätyttyä tullaan siihen tulokseen, että toimija täyttää asetetut vaatimukset, määräaikainen asema muutetaan vakinaiseksi ja toimijan tiedot lisätään "hyväksyttyjen toimijoiden" luetteloon.
Outline Procedure.
Menettelyn pääkohdat
* Validity period for UCR to be used with a Departure A dvice of Transit message (DA T)
* UCR:n voimassaoloaika, jota sovelletaan (DAT) jos DAT-
* UCR automatically cancelled and "Club" member advised if DA Τ message not received within validity period of UCR
* UCR peruutetaan automaattisesti ja Clubin jäsenyys peruutetaan, viestiä ei vastaanoteta UCR:n voimassaoloajan kuluessa
* DA Τ detaiL· and Estimated Time of Arrival (ETA) advised to "approved agent" in country of destination (can aho be advised to Customs -for further detaiL·, see section 6, Interfacing with Customs)
* DAT-tiedot ja arvioitu saapumisaika (ETA) ilmoitetaan toimijalle" määränpäämaassa (voidaan myös toimittaa tullille, varten katso 6 kohta "Yhtymäkohdat tullin kanssa"
* Immediately on arrival of the transit consignment at the office of destination, the "approved agent" sends an "Arrival Advice of Transit" (AA T) message to the system
AAT-viestin välittömästi lastiyksikön
* If the system does not receive an AA Τ message within the ETA, the system will automatically advise the originator of the DA Τ and appropriate "approved agent" of the fact and will continue to automatically send the message every 2 hours until either the ETA L· amended or the AA Τ message L· received (this message can ato be sent to Customs - see section 6)
* mikäli järjestelmä ei saa AAT-viestiä ETAn kuluessa, järjestelmä ilmoittaa asiasta DAT-viestin lähettäjälle ja "hyväksytylle toimijalle" automaattisesti ja lähettää automaattisesti uuden viestin kahden tunnin välein, kunnes ETAa muutetaan tai AAT-viesti vastaanotetaan (viesti voidaan lähettää myös tullille, katso 6 kohta).
The system will record all instances of failure to receive AA Τ messages niihin the ETA and will call for explanations from the "approved agent".
Järjestelmä pitää luetteloa kaikista tapauksista, jolloin AAT-viestiä ei ole vastaanotettu ETAn kuluessa ja pyytää selvitystä "hyväksytyltä toimijalta".
Consistent failure to. input AA Τ messages within the ETA period will be reported to the "Club" for their decision on whether the "approved agent" should retain access to the system or not
Mikäli AAT-viestit saapuvat säännöllisesti vasta ETAn umpeuduttua, asiasta ilmoitetaan Clubille, joka päättää, saako "hyväksytty toimija" jatkaa järjestelyssä vai ei.
These control and reporting procedures ato apply to the update status of the AA Τ message.
Näitä valvonta- ja ilmoitusmenettelyltä saatettuun asemaan.
* Following receipt of the AAT message, the system applies a "time out" period which L· specified by the originator of the DA Τ message, in which the "approved agent" must update the status of the AAT message with the details of the Custom's reference which signify that the transit has been taken under their control (the update status message can ato be sent to Customs - see section 6)
* AAT-viestin saavuttua järjestelmä soveltaa DAT-viestin lähettäjän määrittelemää nk. time out -ajanjaksoa, jonka aikana "hyväksytyn toimijan" on saatettava ajantasalle AAT-viestin asema tullin merkintöjen kanssa, jotka osoittavat, että kuljetus on siirtynyt heidän valvontaansa (ajantasalle saatettua asemaa koskeva viesti voidaan lähettää myös tullille, katso 6 kohta)
* During the probationary period, "approved agents" must submit copies of the documentation used to update the AA Τ message, to the specified central independent control office in the country of destination. Checks will be in order to ratify the veracity of the update status of the AA Τ message
* koeajan aikana "hyväksyttyjen toimijoiden" on toimitettava kopiot asiakirjoista, joilla AAT-viesti saatetaan ajan tasalle, erikseen mainitulle määränpäämaassa sijaitsevalle riippumattomalle valvontatoimistolle; tarkistusten avulla varmistetaan, että AAT-viestit on saatettu ajan tasalle
* Where thL· check L· satisfactory, the system will generate a Transaction Message (TCM) which will update the transaction file
* jos tarkistus osoittaa tilanteen tyydyttäväksi, järjestelmä luo kuljetus
Copyright SCS.V.l..
DOC_FI\CM\310\310002
* Following receipt of the TCM, the system will generate a message to the originator of the DA T, providing all data necessary to respond to any claims by Customs concerning that particular transit transaction (thL· message can be made available to Customs and has formed part of the discussions with DG XXI)
* kun TCM-viesti on vastaanotettu, järjestelmä lähettäjälle, joka sisältää kaiken tiedon, pyytää tämän passitusjärjestelyn osalta tullille ja asia on ollut esillä keskusteluissa)
* Where the check is not satisfactory, the originator of the DA Τ message will be advised and a marker will be set in the system preventing any further access to the "approved agent" until such time as the matter has been satisfactorily resolved (this information can be made available to Customs - see section 6).
* jos tarkastus osoittaa tilanteen epätyydyttäväksi, lähettäjälle ilmoitetaan, ja järjestelmään tehdään merkintä, "hyväksytyn toimijan" pääsyn järjestelmään, kunnes asia on tyydyttävällä tavalla (tieto voidaan toimittaa myös tullille, kohta).
The system will keep a historic record of transactions and also detaiL· of user performance
Järjestelmä pitää luetteloa toiminnoista ja käyttäjien suorituksesta.
To date, SGS has met with one or two companies who have introduced their own internal system of transit completion messages and although there may be a delay before Customs officially confirm the satisfactory completion of the transit, nevertheless, these companies remove the guarantee or security from the provision in their accounts.
Tähän mennessä SGS on tavannut muutaman yrityksen, jotka ovat ottaneet oman sisäisen järjestelmänsä, joka ilmoittaa passitusmenettelyn Siitä huolimatta, että tulli ilmoittaa virallisesti passituksen vasta jonkin ajan kuluttua, yritykset vapauttavat takuun tai vakuuden jo aikaisemmin.