natgillin/translations-raw huggingface dataset:
President - The next item is the report (A4-0179/98) by Mrs Karamanou, on behalf of the Committee on Regional Policy, on the communication from the Commission to the Council, the European Parliament, and the Committee of the Regions on crossborder cooperation within the framework of the TACIS programme (COM(97)0239 -C4-0280/97).
Puhemies. - Esityslistalla on seuraavana Karamanoun laatima aluepoliittisen valiokunnan mietintö ($FSy$A$/$4-0179/98) komission tiedonannosta neu vostolle, Euroopan parlamentille ja alueiden komitealle rajat ylittävästä yhteistyöstä Tacis-ohjelman puitteissa (KOM(97)0239 - C4-0280/97).
Given the development needs of north-western Russia and the needs of the common border region, the European Union should make available a substantially larger pro portion of TACIS programme funds for the north-western regions of Russia.
Näin ollen yhteisen raja-alueen kehitystarpeet ja-vaati-mukset huomioon ottaen Euroopan unionin pitäisi käyttää merkittävästi suurempi osa Tacis-ohjelman määrärahoista Venäjän luoteisiin alueisiin.
The economic and political conditions in Russia will have an impact on the whole continent of Europe, and the future of the TACIS programme of crossborder cooperation is closely linked with progress to wards democracy.
Venäjän taloudelliset ja poliittiset olot vaikuttavat koko Eurooppaan, samalla kun rajat ylittävää yhteistyötä koskevan Tacis-ohjelman tulevaisuus liittyy tiiviisti Venäjän demokraattiseen kehitykseen.
Democracy must be developed and strengthened, notably by strengthening society, its citizens and structures.
Demokratiaa pitää kehittää ja tukea muun mu assa vahvistamalla kansalaisyhteiskuntaa ja sen rakenteita. teita.
Karamanou (PSE), rapporteur. - (EL) Mr President, la dies and gentlemen, on behalf of the Committee on Re gional Policy, it is my honour to present the report on crossborder cooperation in the framework of the TACIS programme and to ask this House to pass judgement on it.
Karamanou (PSE), esittelijä. - (EL) Arvoisa puhemies, hyvät kollegat, minulla on kunnia aluepoliittisen valiokunnan puolesta esittää parlamentin arvioitavaksi mie tintö rajat ylittävästä yhteistyöstä Tacis-ohjelman puitteissa.
I also wish to express my deep satisfaction at the initiatives taken by the Commission and the European Parliament to promote crossborder cooperation covering the borders of Russia, Belarus, Ukraine and Moldova with Finland, the Baltic states and the states of central and east ern Europe that are part of the enlargement programme.
Samalla ilmaisen syvän tyytyväisyyteni komission ja Euroopan parlamentin aloitteellisuudesta rajat ylittävän yhteistyön edistämiseksi Venäjän, Valko-Venäjän, Ukrainan ja Moldavian sekä Suomen, Baltian maiden sa moin kuin Keskija Itä-Euroopan jäsenehdokasmaiden välisillä rajoilla.
I do not need to stress the significance of crossborder co operation and the important contribution it may have in the attempt to create greater unity on the European continent as well as economic and social cohesion, to improve crossborder relations, to propagate the principles of de mocracy, to strengthen peace and security, and to create
Minun ei tarvitse korostaa, kuinka tärkeää rajat ylittävä yhteistyö on ja kuinka suuri merkitys sillä voi olla pyrittäessä suurempaan yhtenäisyyteen Euroopan mantereella, taloudelliseen ja yhteiskunnalliseen koheesioon, rajasuhteiden parantamiseen, demokratian periaatteiden välittämiseen, rauhan ja turvallisuuden vakiinnuttamiseen, hyvien naapurisuhteiden luomiseen ja molemminpuoliseen yhteisymmärrykseen.
The European Union can - and must - help the Russian authorities and the newly independent states to address their problems, improve the living conditions of their citizens and promote stability and democracy in the region.
Euroopan unioni voi ja sen pitää auttaa Venäjän viran omaisia sekä uusia itsenäisiä valtioita ratkaisemaan on gelmansa, parantamaan kansalaistensa elinehtoja ja edistämään demokratiaa ja vakautta alueella.
Environmental cooperation must continue to be one of the priorities of the TACIS-CBS programme.
Ympäristöyhteistyön tulee olla yksi Tacis CBC:n prioriteeteista.
Crossborder contacts have revealed extensive and serious environ-
Rajat ylittävät yhteydet ovat paljastaneet Venäjällä laajoja ja vakavia ympäristöongelmia Suomen rajojen välittömässä läheisyydessä.
Karamanou mental problems in the immediate border region with Finland. In particular, industrial pollution constitutes a serious threat to the northern environment and the Baltic Sea.
Karamanou syyteen ja että Tacis-CBC-ohjelmien on oltava paitsi useampivuotisia myös hallinnoltaan yhteensopivia Interregohjelman kanssa, jotta varmistetaan varojen tehokas käyttö.
funds often go to places where they have an excellent technique in applying for aid.
Mietinnössä ehdotetaan yhteistä rahastoa rajat ylittävää yhteistyötä varten.
We should get rid of such favouritism in respect of consultants.
Se on erinomainen keino ratkaista tämä ongelma.
A separate category of serious problems has arisen in con nection with nuclear safety in Russia and regions close to the borders of the European Community.
Pidän myös erittäin hyvänä ja tervetulleena sitä aluepoliittisen valiokunnan ehdotusta, että Ta-cis-CBC:n ja Interregin koordinaatio olisi otettava mu kaan rakennerahastouudistukseen.
Myller (PSE). - (FI) Mr President, I too wish to thank Mrs Karamanou for a report that was both excellent and concrete insofar as content is concerned.
On myös tärkeää taata, että alueet, paikalliset tahot ja työ markkinaosapuolet osallistuvat toimien suunnitteluun ja täytäntöönpanoon.
Because I my self am the European Parliament's easternmost Member, from near the Russian border, I cannot help acknowledging the fact that I am very much in touch with problems connected with crossborder cooperation between Finland and Russia.
Tästä syystä haluan painottaa sellaisen pienhankkeiden rahaston merkitystä, joka on verrattavissa Phare-ja Interreg-ohjelmien puitteissa sovellettavaan mekanismiin ja jolla tuetaan suoraan hyvin pieniä paikallistason hankkeita.
I therefore think the ideas contained in this report are excellent, that is, that sustainability must be achieved within the framework of the TACIS pro grammes, and that the TACIS-CBC programmes must, as well as being longterm, be administratively compatible with the INTERREG programme, to ensure the effective usage of funds.
Lisäksi, jotta taattaisiin varojen järkevä ja tehokas käyttö, Interreg-, Tacis-ja Phare-ohjel-mat pitää koordinoida keskenään.
The report proposes common funding for crossborder cooperation.
Tästä syystä ehdo tamme, että komissio loisi yhden rahaston EU:n ja kol mansien maiden rajat ylittävää yhteistyötä varten.
That would be an excellent way to solve this problem.
Edel leen, on tarpeen parantaa ja yksinkertaistaa hitaita, monimutkaisia ja byrokraattisia menettelyjä, ja että ko missio rationalisoi hallintojärjestelmää, jotta se vastaisi paremmin alueiden tarpeita.
I also think it an excellent and most welcome proposal from the Committee on Regional Policy that co ordination between TACIS-CBC and INTERREG should be included in structural fund reforms.
Tulevaisuudessa rajat ylittävän yhteistyön tulee perustua yhteiseen ja integroituun pitkän aikavälin rajat ylittävään strategiaan.
It is also necessary to improve and simplify the slow, complex and bureaucratic procedures, and the Commission should rationalize its administrative culture so as better to meet the needs of regional agents.
Suomen ja Venäjän välinen raja on EU:n ja Venäjän välinen raja ja myös Euroopan Unionin tulee kantaa vastuu siitä, että asiat rajanylityspaikoilla sujuvat kohtuullisesti.
Seppänen (GUE/NGL), draftsman of the opinion of the Committee on External Economic Relations. - (FI) Mr President, Mrs Karamanou, from a long way away from the Baltic Sea, has produced a well-informed report on the problems of the Baltic region.
Seppänen (GUE/NGL), taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan lausunnon valmistelija. - Arvoisa puhemies, rouva Karamanou kaukaa Itämeren altaan ulkopuolelta on laatinut asiantuntevan mietinnön myös Itämeren alu een ongelmista.
I should like to thank her for that.
Siitä hänelle kiitokset.
The biggest problem in the development of the TACIS programme is bureaucracy, and there are two types.
Suurin ongelma Tacis-ohjelman kehityksessä on byrokratia ja sitä on kahdenlaista.
There is the EU bureaucracy in the granting of aid and the bureaucracy that exists in the countries receiving the aid.
On EY-byrokratiaa avun myöntämisessä ja aivan omaa byrokratiaansa avun kohdemaissa.
EU aid programmes on the one hand often lack cohesion, and on the other hand tend to overlap, and fail to coordinate aid between different Community programmes.
EU:n avustusohjelmat ovat usein toisaalta ha janaisia ja toisaalta päällekkäisiä, eikä apua koordinoida yhteisön eri ohjelmien kesken.
There should be coordination and there should be responsible coordinators.
Pitäisi koordinoida ja pi täisi olla vastuulliset koordinoijat.
Schröder (PPE). - (DE) Mr President, my congratulations to the rapporteur, who showed in the Committee on Regional Policy that, with great charm and powers of per suasion, she made a success of this report.
Schröder (PPE). - (DE) Arvoisa puhemies, parhaat on nitteluni esittelijälle, joka osoitti aluepoliittisessa valiokunnassa, että hän teki viehätysvoimaan ja päättäväisyyteen nojautuen tästä mietinnöstä menestyksen.
There are a very few points, however, with which I would disagree. The rapporteur requests a single fund for crossborder projects between the EU and third countries.
Muutamia eriäviä mielipiteitä: esittelijä vaatii yhtenäisrahastoa EU:n ja kolmansien maiden rajat ylittäville hankkeille.
I think there is a danger here that funds for programmes which are currently separate might get mixed up with these.
Itse olen sitä mieltä, että siihen sisältyy vaara, että rahaston varat menevät sekaisin tällä hetkellä erillään toimi vien ohjelmien varojen kanssa.
At present we know how much the EU Member States receive and how much non-Member States receive.
Tällä hetkellä tiedämme, kuinka paljon EU-jäsenvaltiot ja EU:n ulkopuoliset valtiot saavat.
That should con tinue to be the case.
Siitä pitäisi pitää kiinni jatkossakin.
With TACIS we are talking about very small sums of money.
Taciksessa on kysymys sangen pienistä rahasummista.
To a certain extent they are earmarked so that the best projects do not always get selected.
Ne on eräällä tavalla korvamerkitty sellaisiin tarkoituksiin, että aina eivät parhaat hankkeet tule valituiksi.
TACIS money is an EU policy buffer against countries receiving aid.
Tacisrahat ovat EU:n poliittisia puskureita avunsaajamaihin päin.
For example, the EU committed itself, via the G7 group, to the construction of the reactor shelter at Chernobyl with out the committed parties having legally-based funds in the budget for it.
EU on sidottu G7- ryhmän kautta esimerkiksi Tsernobylin reaktorisuojan rakentamiseen, ilman että sitojilla oli sitä varten budjetissa oikeudelliseen perustaan liittyviä rahoja.
The policy money required is to be taken out of the TACIS programme.
Tarvittavat poliittiset rahat otetaan Tacisohjelmasta.
As such, it is a political re serve fund.
Näin ollen se on poliittinen vararahasto.
The rapporteur also wants smallscale projects to go ahead without a public tendering procedure, and to make the latter unnecessary.
Ja viimeiseksi: vaikka muutamat rantavaltio-osapuolet pi tävät erityistä Itämeri-ohjelmaa erittäin mielekkäänä, olen kuitenkin sitä mieltä, että mikäli käynnistäisimme ehdotetun ohjelman, tarvitsisimme jatkossa useita erillisiä talousarviokohteita.
This criticism is not necessarily aimed at crossborder co operation.
Tämä kritiikki ei välttämättä kohdistu rajat ylittävään yh teistyöhön.
There are often two parties involved, who are known to each other.
Siinä on usein kaksi osapuolta, jotka tuntevat toinen toisensa.
Because of that it is possible to spend funds more wisely than, for example, extending them to Siberia, where there are no corresponding parties.
Sen johdosta rahoja on mahdollista käyt tää viisaammin kuin levittämällä niitä esimerkiksi Siperiaan, jossa ei ole vastaavia osapuolia.
Siberia certainly needs the money.
Kyllä Siperiaan ra haa mahtuu.
But it is important al ways to promote those projects we can keep an eye on.
Tärkeää on edistää aina sellaisia projekteja, joita voidaan valvoa.
It would seem that TACIS aid is largely monopolized, and
Näyttää siltä, että Tacis-apu on pal jolti monopolisoituja rahat menevät usein niille, joilla on hyvä avun hakemisen tekniikka.
13.7.98 because of this huge gap in the standard of living.
Tästä konsulttien suosimisesta pitäisi päästä eroon.
Vailvé (ELDR). - (ES) Mr President, I should first like to congratulate Mrs Karamanou because I think she has pro duced an excellent report on crossborder cooperation within the framework of the TACIS programme.
Vallvé (ELDR). - (ES) Arvoisa puhemies, haluaisin en siksi onnitella rouva Karamanoua, koska hän on mielestäni tehnyt erinomaisen mietinnön rajat ylittävästä yhteis työstä Tacis-ohjelman puitteissa.
Obviously, this is one of the longest borders of the European Union - the 1 300 kilometres separating Russia and Finland. There has been persistent confrontation along that border, which has been completely closed for a long time.
Kyse on tosiaankin yhdestä Euroopan unionin pisimmistä rajoista - niistä 1 300 kilometristä, jotka erottavat Venäjän Suomesta -rajasta, jolla on tapahtunut selkkauksia ja joka on ollut kauan aikaa täysin suljettu.
Bosch (PSE). - (DE) Mr President, Madam Commissioner, ladies and gentlemen, I would like to congratulate the rapporteur very warmly on her report.
Myller (PSE). - Arvoisa puhemies, haluan myös kiittää parlamentin jäsen Karamanoua siitä, että hänen mietin tönsä on sisällöltään erinomainen ja riittävän konkreettinen.
This report un derlines the need for us, the European Parliament, con stantly to examine the developments which take place on the periphery of our Union and, particularly, to examine occasionally how the Commission implements policies, particularly in the case of important foreign policy pro grammes such as MEDA, TACIS and PHARE.
Koska olen itse Euroopan parlamentin itäisin jäsen läheltä Venäjän rajaa, en millään muotoa ole voinut välttyä siltä, että minuun ollaan hyvin paljon yhteydessä niistä ongelmista, joita rajat ylittävään yhteistyöhön Suomen ja Venäjän välillä liittyy. Niinpä pidän erittäin hyvänä niitä ajatuksia, joita tähän mietintöön sisältyy eli että myös Tacis-ohjelmien puitteissa pitää päästä pitkäjäntei
Along these borders with the countries of the east, crossborder cooperation is more complicated than within the European Union.
Rajat ylittävä yhteistyö on näillä idän maiden kanssa yh teisillä rajoilla monimutkaisempaa kuin Euroopan unio nissa.
There are economic, social, cultural and organizational differences, and cooperation becomes much more difficult.
Siellä on taloudellisia, sosiaalisia, kulttuurisia ja organisaatioeroja, ja yhteistyö on paljon vaikeampaa.
It is right that regional and local au thorities should participate.
Ra jat ylittävää yhteistyötä tehdään monesti kuntien tasolla,
Crossborder cooperation of ten takes place at municipal level, but in order to be effec tive, there needs to be more coordination and transparency, and local authorities need to be given information and training on what they can do in the field of cross-border cooperation.
Valivi- mutta jotta se olisi tehokasta, tarvitaan suurempaa koordinointia ja avoimuutta ja näille paikallisviranomaisille on annettava tietoa ja koulutusta siitä, mitä he voivat rajat ylittävän yhteistyön osalta tehdä.
Otherwise the programmes get bogged down in bureaucracy and, in that sense, they end up not being effective.
Muuten ohjelmat muut tuvat byrokraattiseksi eivätkä ne ole tässä mielessä tehokkaita. kaita.
For this reason, the Commission deserves understanding if it sometimes does not immediately achieve the desired results.
missio ansaitsee myös ymmärtämystä, jos se ei toisinaan onnistu saavuttamaan toivottuja tuloksia välittömästi.
On the other hand, we can and must expect the Commission to state quite clearly what requirements it thinks it must have in order to be able to implement these policies properly, for example in the field of TACIS.
Toisaalta meillä on lupa ja meidän täytyykin edellyttää, että komissio ilmaisee selvästi, millä edellytyksillä sen voi olettaa pystyvän panemaan kyseiset politiikat - esi merkiksi Tacis-ohjelman puitteissa - tehokkaasti täytäntöön.
In the end it is only in this way that policies can be accepted.
Vain siten politiikkojen toteutumista voi lopulta ar vioida.
After all, Parliament exists for the purposes of examining this.
Tämän tutkiminen on myös lopulta parlamentin tehtävä.
It is true that infrastructure needs to be built in these projects. It must also be remembered that crossborder projects are not projects in the border zones.
On totta, että näissä hankkeissa on tarpeen rakentaa infrastruktuureja, ja lisäksi on otettava huomioon se, etteivät rajat ylittävät hankkeet ole rajaalueiden hankkeita.
They are projects which pass from one side of the border to the other, and help to bring the people on the two sides closer together.
Ne ovat sellaisia hankkeita, jotka ulottuvat rajan molemmille puolille ja jotka auttavat lähentämään kansoja enemmän kummallakin puolella.
An example of an issue which has not yet been mentioned in this discussion is the fact that the Committee on Budgets, in relation to the use of funds for crossborder cooperation - TACIS - discovered that in 1996 and 1997 a to tal of ECU 58 000 was used from the estimated sum of ECU 60 million.
Tässä keskustelussa ei ole vielä puututtu esimerkiksi siihen tosiasiaan, että talousarvion valvontavaliokunta on lähtenyt valtioiden rajat ylittävän yhteistyön (Tacis) yhteydessä määrärahojen käytön osalta siitä, että tähän mennessä, eli vuosina 1996 ja 1997, kokonaismääräksi arvioidusta 60 miljoonasta ecusta käytettiin kaikkiaan 58 000 ecua.
I hope that in a later report we will be able to note better execution of the project, and that by then the implementation of the projects you mentioned will have been improved.
Toivon, että voimme tulevissa mietinnöissä kertoa paremmista toteutuksista, ja että teidän esille tuomienne aiheiden täytäntöönpanolla on ollut hiukan tehokkaampaa vaikutusta.
Hautala (V). - (FI) Mr President, the Green Group in the European Parliament is also very satisfied with Mrs Karamanou's report on the TACIS programme.
Hautala (V). - Arvoisa puhemies, myös vihreiden ryhmä on erittäin tyytyväinen rouva Karamanoun mietintöön, joka koskee Tacis-ohjelmaa.
We warmly support the basic proposals it contains, such as the notion of one integrated funding system, and the idea that all activity should be coordinated very visibly in conjunction with other funding instruments, like INTERREG, for ex ample. ,
Voimme lämpimästi kannattaa niitä perusehdotuksia, joita hänen mietintöönsä sisältyy, kuten ajatus yhden yhtenäisen rahaston perustamisesta ja ajatus, että kaikkea toimintaa pitäisi koordinoida hyvin selkeästi yhdessä muiden rahoitusinstrumenttien, muun muassa Interregin kanssa.
Otila (PPE). - (FI) Mr President, the TACIS programme is intended to try and ease the switch to democracy and a market economy in certain targeted countries - that is, Russia, other countries once part of the Soviet Union and Mongolia- and promote the integration of these countries into the world economy.
Otila (PPE). - Arvoisa puhemies, Tacis-ohjelman avullahan on tarkoituksena helpottaa kohdemaiden eli Venäjän, muiden IVY-maiden ja Mongolian siirtymistä demokratiaan ja markkinatalouteen sekä edistää kohdemaiden integroitumista kansainväliseen talouteen.
It is very important for TACIS to become a flexible in strument in this way, because the problems that exist on the other side of the EU's eastern border are immense, and it is surely worth reminding everyone once more of the gulf that still exists in standards of living between Russia and Finland.
On erittäin tärkeää, että Taciksesta tulee tällainen joustava instrumentti, koska ongelmat Euroopan unionin itäisen rajan toisella puolella ovat suunnattomia eikä varmasti ole turhaa taas kerran muistuttaa siitä elintasokuilusta, joka tällä rajalla Venäjän ja Suomen välillä edelleen vallitsee.
It is considered to be greater than that between the USA and Mexico.
Sitä pidetään suurempana kuin Yhdysvaltain ja Meksikon välistä elintasokuilua.
Finnish consultants have succeeded in establishing good projects through the programme particularly in the border regions of Russia, and obviously elsewhere.
Suomalaiset konsultit ovat onnistuneet saamaan hyviä projekteja ohjelman kautta etenkin raja-aluehankkeisiin Venäjällä, jos toki muuallakin.
Experiences with the TACIS programme have not always been positive however.
Kokemukset Tacis-ohjel-masta eivät kuitenkaan ole pelkästään positiivisia.
It is typical of projects that the foreign firm brings along experts, and local expertise arid resources are not used, although they exist and are of high quality.
Projekteille on tyypillistä, että ulkomainen firma tuo konsultit mukanaan kohdemaahan eikä paikallista asiantuntemusta ja kapasiteettia käytetä, vaikka sitä on olemassa ja se on korkeatasoistakin.
This has understandably led to rancour, especially in Russia.
Tämä on aiheuttanut syystäkin närää varsinkin Venäjällä.
Furthermore, the programme lacks a proper investment component.
Lisäksi ohjelmasta puuttuu varsinainen investointikomponentti.
Although increased opportunities for invest ment have already been spoken of, there has been no real change in the situation as yet.
Vaikka investointimahdollisuuksien lisäämisestä onkin jo puhuttu, konkreettista muutosta ei ole vielä tullut.
What is the point of making technical and economic analyses if no changes can be im plemented, even though the records show them to be ben-, eficial?
Mitä hyötyä on tehdä teknisiä ja taloudellisia analyysejä, jos muutoksia ei voida toteut taa, vaikka asiakirjat osoittaisivatkin niiden olevan hyö dyllisiä?
Opportunities for funding therefore have to be improved considerably.
Rahoitusmahdollisuuksia on näin ollen ehdottomasti parannettava.
I believe in future we must lay much more emphasis on problems of the environment, and we think it is right that the report separately identifies the problems of nuclear safety.
Mielestäni jatkossa on painotettava voimakkaasti ympäristöongelmia ja pidämme oikeana sitä, että mietinnössä mainitaan erikseen ydinturvallisuusongelmat.
Right across the border from the European-Union and Finland there are dozens of extremely dangerous nuclear reactors: in the Kola peninsula, in St. Petersburg, and right up in the north of the Kola peninsula in Murmansk there are military reactors, which we should also turn our attention to.
Aivan Eu roopan unionin ja Suomen rajan tuolla puolen on useita kymmeniä äärimmäisen vaarallisia ydinreaktoreita: Kuolassa, Pietarissa ja aivan pohjoisessa Kuolan niemimaalla Muurmanskissa sotilaalliset reaktorit, jotka myös pitäisi ottaa huomioon.
Luckily, the European Union has to some extent supported preliminary efforts now to solve these enormous problems.
Onneksi Euroopan unioni on jonkin verran tukenut työtä, jolla nyt on pyritty alustavasti ratkaise maan näitä suunnattomia ongelmia.
But we should also aim to actually shut down these nuclear reactors completely and deal with the problems of nuclear waste in a satisfactory manner.
Mutta tavoitteena pi täisi olla se, että nämä ydinreaktorit todellakin saadaan kaikki käytöstä pois ja että jäteongelmat pystytään ratkaisemaan tyydyttävällä tavalla.
I would still like to mention that it is terribly important that proper social policy be developed in Russia, exactly
Haluaisin vielä mainita, että tästä suuresta elintasokuilusta johtuen on äärimmäisen tärkeää, että Venäjällä kehitetään asianmukaista sosiaalipolitiikkaa.
I wish to finish by laying emphasis on the importance of the speedy resolution of environmental and nuclear safety
Bösch (PSE). - (DE) Arvoisa puhemies, arvoisa komis saari, hyvät naiset ja herrat, sydämelliset onnitteluni esittelijälle tämän mietinnön johdosta.
Debates of the European Parliament
Etusijaisuutta heijastelee se, että yli 30 % vuosien 1996 ja 1997