natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Architectural services; engineering services and integrated engineering services; urban planning and landscape architectural services; related scientific and technical consulting services; technical testing and analysis services
Arkkitehtipalvelut; insinööripalvelut ja rakennushankkeiden suunnittelupalvelut; yhdyskuntasuunnittelu- ja maisemasuunnittelupalvelut; edellisiin liittyvät tieteelliset ja tekniset konsultointipalvelut; tekniset testaus- ja analysointipalvelut
Building-cleaning services and property services
Rakennusten hallintapalvelut
Except research and development service contracts other than those where the benefits accrue exclusively to the contracting authority for its use in the conduct of its own affairs on condition that the service provided is wholly remunerated by the contracting authority. Except arbitration and conciliation services.
Paitsi muut tutkimus- ja kehittämispalveluja koskevat sopimukset kuin ne, joiden hyöty koituu yksinomaan hankintaviranomaiselle käytettäväksi omassa liiketoiminnassa, edellyttäen, että hankintaviranomainen korvaa suoritetun palvelun kokonaisuudessaan.
1.1.4 Limited application of the Services Directive - Services in Annex IB
1.1.4 Palveludirektiivin rajoitettu soveltaminen — liitteessä ΙΒ luetellut palvelut
Annex IB to the Services Directive lists 11 categories of services which are subject only to the provisions of the directive on technical specifications (see 5. below) and on the transmission to the Commission of a contract award notice (see 4.1.3 below).
Palveludirektiivin liitteessä Ι Β luetellaan 11 palvelujen pääluokkaa, joihin sovelletaan vain niitä direktiivin säännöksiä, jotka koskevat teknisiä eritelmiä (katso jäljempänä 5 kohta ) ja tehtyjä sopimuksia koskevan ilmoituksen toimittamista komissiolle (katso jäljempänä 4.1.3 kohta).
In these categories of services it was considered necessary merely to give service providers the minimum information necessary to explore the market, and to create an information base which would permit informed judgments to be made about possible application of the procedural and other rules of the Services Directive to some or all of these categories.
Näiden palvelujen pääluokkien osalta katsottiin olevan tarpeellista antaa palvelujen suorittajille vain vähimmäismäärä tarpeellisia tietoja markkinoiden tutkimiseksi ja tiedollisen perustan luomiseksi, jonka pohjalta olisi mahdollista tehdä tietoon perustuvia päätelmiä palveludirektiivin menettelyä koskevien ja muiden säännösten mahdollisesta soveltamisesta joihinkin tai kaikkiin näistä pääluokista.
These categories are set out in Table 2.
Kyseiset pääluokat ovat taulukossa 2.
In the same way for Table 1 above, the CPA reference numbers have been shown, but a detailed breakdown and the corresponding CPC numbers are given in Appendix II to this Guide.
Edellä olevan taulukon 1 tapaan osoitetaan CPA-viitenumerot, mutta vastaavien CPC-viitenumeroiden yksityiskohtainen erittely on tämän oppaan liitteessä II.
Table 2 Annex IB services
Taulukko 2 Liitteessä ΙΒ mainitut palvelut
Category N°
CPA-viitenumero
Hotel and restaurant services
Hotelli-ja ravintolapalvelut
Legal services
Lakiasiain palvelut
Personnel placement and supply services
Työn ja työvoiman välityspalvelut
Health and social services
Terveydenhoito-ja sosiaalipalvelut
Recreational, cultural and sporting services
Virkistys-, kulttuuri-ja urheilupalvelut
It should be noted that a service falls in the last category "other services" only in the exceptional case where it is not possible to place it in any of the categories 1 to 16 in Annex IA or categories 17 to 26 in Annex IB.
Tulee huomata, että palvelu kuuluu viimeiseen pääluokkaan 'muut palvelut' vain siinä poikkeustapauksessa, että sitä ei ole mahdollista sijoittaa mihinkään liitteen I A pääluokista 1—16 tai liitteen ΙΒ pääluokista 17—26.
Service providers
Palvelujen suorittajat
A service provider is any natural or legal person which offers to provide services.
Palvelujen suorittaja on luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö, joka tarjoutuu suorittamaan palveluja.
A public body may also be a service provider within the meaning of the Services Directive.18
Julkisoikeudellinen laitos voi myös olla palveludirektiivissä tarkoitettu palvelujen suorittaja.18
Article 1(c) of the Services Directive.
° Palveludirektiivin 1 artiklan c alakohta.
As for"groups of service providers, see 6.1.3 below.
Palvelujen suorittajien ryhmien osalta katso jäljempänä 6.1.3 kohta.
1.3.1 The State
- alueelliset tai paikalliset viranomaiset,
For the purposes of the Directive, the State includes the administration of the State.
- julkisoikeudelliset laitokset, jotka on määritelty jäljempänä,
However, where an organisation without legal personality20does not form part of the
- yhden tai useamman paikallisen tai alueellisen viranomaisen tai julkisoikeudellisen laitoksen muodostamat yhteenliittymät.
State's administration in the traditional sense but carries out functions which would normally fall within the competence of the State, it is also to be considered as part of the State for the purposes of the Directive.
Jos yhteisö, joka ei ole oikeushenkilö20, ei ole osa perinteisesti käsitettyä valtionhallintoa mutta suorittaa kuitenkin tavallisesti valtion toimivaltaan kuuluvia tehtäviä, se katsotaan direktiiviä sovellettaessa myös valtion yksiköksi.
This point was clarified by the Court in its judgment of 20 September 1988 in Case 31/8721in which the question arose whether Directive 71/305/EEC applied to public works contracts placed by the local land consolidation committee, an organisation which did not have legal personality.
Yhteisöjen tuomioistuin selkeytti tätä seikkaa asiassa 31/8721 20 päivänä syyskuuta 1988 antamassaan tuomiossa, jossa pohdittiin, olisiko direktiiviä 71/305/ETY sovellettava julkisia rakennusurakoita koskeviin sopimuksiin, jotka vailla oikeushenkilön asemaa oleva paikallinen maanyhdistämiskomitea oli tehnyt.
According to the Court's interpretation, which is equally valid for the Services Directive, the term "the state" must be interpreted from a functional point of view so as to include a body which, although not formally part of the State administration, is a vehicle which depends on, and through which, the state acts.
Tuomioistuimen tulkinnan mukaan käsitettä 'valtio' on tulkittava toiminnallisista lähtökohdista niin, että siihen on sisällytettävä laitos, joka ei tosin muodollisesti ole osa valtionhallintoa, mutta on väline, joka on valtiosta riippuvainen ja jonka välityksellä valtio toimii.
Consequently, a body whose composition and functions are laid down by legislation and which depends on the authorities for the appointment of its members, the observance of the obligations arising out of its measures and the financing of the public contracts which it is its task to award, must be regarded as falling within the notion of the State, even though it is not part of the State administration in formal terms.22
Näin ollen laitos, jonka kokoonpano ja toiminta on laissa määrätty ja jonka jäsenet ovat viranomaisten nimittämiä, jonka toimenpiteistä johtuvat velvoitteet ovat viranomaisten valvonnassa ja jonka toimenkuvansa mukaisesti tekemät julkiset sopimukset ovat viranomaisten rahoittamia, on katsottava kuuluvaksi valtion käsitteen piiriin vaikka se ei muodollisesti ole osa valtionhallintoa.22
The Commission considers that the principle stated by the Court in relation to the term 'the State' can be applied equally to the definition of all the other contracting authorities defined by the Service Directive, so as to include any entity created by legal, regulatory or administrative act of one such contracting authority.
Komissio katsoo, että tuomioistuimen lausumaa 'valtion' käsitettä koskevaa periaatetta voidaan soveltaa samalla tavoin kaikkien muiden palveludirektiivissä määriteltyjen hankintaviranomaisten määritelmään siten, että siihen sisältyvät kaikki yksiköt, jotka on perustettu tällaisen hankintaviranomaisen antamalla lailla, asetuksella tai hallinnollisella määräyksellä.
Article 1(b) of the Services Directive.
Palveludirektiivin 1 artiklan b alakohta.
If the organisation has legal personality it falls to be considered under the heading "Body governed by public law" below.
Jos yhteisö on oikeushenkilö, se kuuluu jäljempänä olevan otsikon 'Julkisoikeudellinen laitos' alle.
financed, for the most part, by the State, or regional or local authorities, or other bodies governed by public law; or subject to management supervision by those bodies; or having an administrative, managerial or supervisory board, more than half of whose members are appointed by the State, regional or local authorities or by other bodies governed by public law.
- jonka rahoituksesta suurin osa on peräisin valtiolta, alueellisilta tai paikallisilta viranomaisilta taikka muilta julkisoikeudellisilta laitoksilta tai jonka johto on näiden laitosten valvonnan alainen taikka jonka hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsenistä valtio, alueellinen tai paikallinen viranomainen taikka muu julkisoikeudellinen laitos nimittää enemmän kuin puolet.
Thus the Services Directive applies to all public or private law entities whose activity and operational decisions are or can be influenced by a contracting authority by reason of one or more of the links described in the third indent above, and which were established with a public or general interest purpose.
Palveludirektiiviä sovelletaan siten kaikkiin julkis- tai yksityisoikeudellisiin yksiköihin, joiden tehtäviin sekä toimintaan liittyviin päätöksiin hankintaviranomainen vaikuttaa tai voi vaikuttaa yhdellä tai useammalla edellä kolmannessa luetelmakohdassa kuvatuista yhteyksistä, ja jotka on perustettu tyydyttämään julkisen tai yleisen edun mukaisia tarpeita.
The only entities established with a public or general interest purpose and fulfilling the other criteria but which the Services Directive does not consider as contracting authorities, are those which were established specifically to satisfy needs of an industrial or commercial character, that is to say, needs which such entities satisfy by carrying out economic activities of an industrial or commercial nature consisting in the supply of goods or services to private or public economic operators in open markets which are fully subject to competition.
Ainoat yksiköt, jotka on perustettu tyydyttämään julkisen tai yleisen edun mukaisia tarpeita ja jotka täyttävät muut perusteet, mutta joita ei katsota palveludirektiivin mukaisiksi hankintaviranomaisiksi, ovat ne yksiköt, jotka on perustettu erityisesti tyydyttämään luonteeltaan teollisia tai kaupallisia tarpeita. Kyseiset yksiköt suorittavat luonteeltaan teollisia tai kaupallisia taloudellisia toimintoja, jotka koostuvat tavaroiden tai palvelujen toimittamisesta yksityisille tai julkisille taloudellisille toimijoille täysin avoimilla kilpailumarkkinoilla.
In effect, such entities carry out an activity which can be assimilated to that of a private undertaking.
Itse asiassa kyseiset yksiköt harjoittavat toimintaa, jota muistuttaa yksityisen yrityksen toimintaa.
It is important to emphasise that the exclusion for entities which carry out industrial or commercial activities of a private entrepreneurial nature applies only if the entity in question was set up with the specific object of carrying out such activities.
On tärkeää korostaa, että palveludirektiiviä ei voida soveltaa yksityisen yritystoiminnan luonteista teollista tai kaupallista toimintaa harjoittaviin yksiköihin, jos asianomainen yksikkö on perustettu suorittamaan erityisesti tällaisia toimintoja.
Thus the exclusion does not apply to entities which, while carrying on industrial or commercial activities, were in fact established with a public or general interest purpose, for example, an entity established specifically to execute certain administrative tasks of general public interest in the social sphere but which also carries on a commercial activity in order to finance its budget.
Siksi direktiiviä voidaan soveltaa yksiköihin, jotka on perustettu julkisen tai yleisen edun mukaisten tarpeiden tyydyttämistä varten, vaikka harjoittavatkin teollista tai kaupallista toimintaa. Tällainen voi olla yksikkö, joka on perustettu erityisesti suorittamaan tiettyjä yleisen julkisen edun mukaisia sosiaalialan hallinnollisia tehtäviä, mutta joka myös harjoittaa kaupallista toimintaa taloutensa rahoittamiseksi.
Nevertheless, each individual case must be analysed on its particular facts to determine whether it is a case of a public law entity subject to the obligations of the directive.
Jokaisen yksittäisen tapauksen erityispiirteet on kuitenkin analysoitava sen määrittämiseksi, onko kysymyksessä direktiivin velvoitteiden piiriin kuuluva julkisoikeudellinen yksikkö.
The lists of bodies or of categories of such bodies governed by public law which fulfil the criteria referred to in the second subparagraph of this point are set out in Annex I to the Works Directive. These lists shall be as exhaustive as possible and may be reviewed in accordance with the procedure laid down in Article 35 ofthat Directive.
Tämän kohdan toisessa alakohdassa mainitut perusteet täyttävien julkisoikeudellisten laitosten tai kyseisten laitosten luokkien luettelot ovat rakennusurakkadirektiivin liitteessä I. Nämä luettelot ovat mahdollisimman täydellisiä ja niitä voidaan tarkistaa saman direktiivin 35 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti.
However, the obligation for a body governed by public law to comply with the Services Directive does not depend on the inclusion of that body in the list.
Julkisoikeudellisen laitoksen velvollisuus noudattaa palveludirektiiviä ei kuitenkaan ole riippuvainen siitä, kuuluuko laitos luetteloon.
The obligation arises when the body fulfils the criteria discussed above.
Velvollisuus syntyy, kun laitos täyttää edellä mainitut perusteet.
Equally, where a body ceases to fulfil those criteria, it will cease to be subject to the Services Directive, even if its name is still on the list.
Näin ollen silloin, kun laitos lakkaa olemasta kyseisten perusteiden mukainen, se lakkaa kuulumasta palveludirektiivin soveltamisalaan, vaikka sen nimi edelleen olisi luettelossa.
Article 1(a) of the Services Directive.
Palveludirektiivin 1 artiklan b alakohta
The Commission interprets the definition of the contracting parties obligations very widely.
Komissio tulkitsee sopimuspuolten velvoitteiden määritelmää hyvin laajasti.
All forms of consideration moving from the contracting authority and capable of valuation in money terms satisfy the requirement of pecuniary consideration.25Equally, the Services Directive covers all arrangements whereby a services provider undertakes to provide services at any time to or on behalf of the contracting authority.
Kaikenlaiset hankintaviranomaisen suorittamat korvaukset, jotka voidaan arvioida rahassa, täyttävät rahallisen vastikkeen edellytyksen.25Samoin palveludirektiivi kattaa kaikki järjestelyt, joiden mukaan palvelun suorittaja sitoutuu milloin tahansa suorittamaan palveluja hankintaviranomaiselle tai sen puolesta.
The wide notion of services envisaged by the Directive cannot be limited by any narrower concepts of service contracts which may exist in national law.
Direktiivissä määriteltyä palvelujen laajaa käsitettä ei voi rajoittaa palveluhankintoja koskevien sopimusten kapeammilla määritelmillä, joita voi olla kansallisessa lainsäädännössä.
Binding framework contracts concluded between a contracting authority and a service provider the purpose of which is to establish the terms, such as prices, quantities, conditions of supply, of services which may be ordered during a specified period, are public service contracts which must be valued in accordance with the Services Directive and awarded in accordance with its terms if the relevant threshold is attained.
Hankintaviranomaisen ja palvelujen suorittajan välillä tehdyt sitovat puitesopimukset, joiden tarkoituksena on vahvistaa tietyn ajan kuluessa tilattavissa olevia palveluja koskevat ehdot kuten hinnat, määrät ja toimitusehdot, ovat julkisia palveluhankintoja koskevia sopimuksia, joita on arvioitava ja jotka on tehtävä palveludirektiivin säännösten mukaisesti, jos sen arvo ylittää asianmukaisen kynnysarvon.
Problems can arise in relation to certain practices which give rise to non-binding preliminary understandings between contracting authorities and service providers.
Ongelmia voi syntyä tiettyjen käytäntöjen suhteen, joiden mukaan hankintaviranomaisten ja palvelujen suorittajien välillä tehdään epävirallisia aiesopimuksia.
It should be emphasised that no such practices (contractual, procedural, administrative or other) can have the effect of avoiding application of the Services Directive to the conclusion of contracts which the Services Directive treats as public service contracts and the estimated value of which exceeds the relevant threshold.
Olisi korostettava, että kyseisten (sopimuksiin, menettelyihin, hallintoon tai muihin sellaisiin liittyvien) käytäntöjen nojalla ei voida välttyä noudattamasta palveludirektiiviä tehtäessä sopimuksia, jotka katsotaan palveludirektiivissä julkisia palveluhankintoja koskeviksi sopimuksiksi ja joiden ennakoitu arvo ylittää asianmukaisen kynnysarvon.
Borderline between the different directives and types of activity
Direktiivien soveltamisalan rajaaminen toiminnan luonteen mukaan
As a general rule it is not possible to avoid the application of the Directives by including the service in a contract which for one reason or another is not subject to the Works, Supplies or Services Directive.
Pääsääntöisesti ei ole mahdollista välttää direktiivien noudattamista sisällyttämällä palvelu sopimukseen, joka ei jostain syystä kuulu rakennusurakka, tavaranhankinta- tai palveludirektiivien soveltamisalaan.
In such cases it is necessary to examine whether the contracting authority could have split the transactions into separate contracts, one or more of which would have been subject to the Directives.
Sellaisissa tapauksissa on tarpeellista tutkia, olisiko hankintaviranomainen voinut jakaa kaupat erillisiksi sopimuksiksi, joista yksi tai useampi olisi voinut kuulua direktiivien soveltamisalaan.
An illustration of this principle is to be found in the Court's judgment in Case C-3/8826in which the Italian Government argued that certain contracts for the purpose of computer hardware for a data processing system were not supply contracts because the principal object of the contract was the provision of services (at a time before the Services Directive was in force), namely the creation of software, the planning, installation, maintenance and technical commissioning of the system, and sometimes its operation.
Tämä periaate on löydettävissä havainnollistettuna Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen asiassa C-3/8826antamassa tuomiossa. Italian valtio väitti kyseisessä asiassa, että tietyt tietokonelaitteiden hankintaa koskevat sopimukset eivät olleet tavaranhankintoja koskevia sopimuksia, koska sopimuksen pääasiallinen tavoite oli palvelujen suorittaminen (aikana, jolloin palveludirektiivi ei vielä ollut voimassa), eli ohjelmistojen luominen, järjestelmän suumiittelu, asennus, ylläpito ja tekninen käyttöönotto sekä joissakin tapauksissa sen käyttö.
The Court rejected this argument because, on the facts of the case, the Italian Government could have approached companies specialising in software development for the design of the dataprocessing systems in question and, in compliance with Directive 77/62/EEC,27 could have purchased hardware meeting the technical specifications laid down by such companies.
Tuomioistuin hylkäsi tämän väitteen, koska asiaan liittyvien tosiseikkojen perusteella
"A titre onéreux" in the French text, "for pecuniary interest" in the English text, "entgeltlichen" in the German text, "onder bezwarende titel" in the Dutch text, "gensidigt bebyrdende" in the Danish text, i.e. not a contract which constitutes a unilateral promise by the service provider without consideration moving from the other party.
'A litre onéreux' ranskankielisessä tekstissä, 'for pecuniary interest' englanninkielisessä tekstissä, 'entgeltlichen' saksankielisessä tekstissä, 'onder bezwarende titel' hollanninkielisessä tekstissä, 'gensidigt bebyrdende' tanskankielisessä tekstissä, eli muu sopimus kuin sellainen, joka sisältää palvelun suorittajan yksipuolisen lupauksen ilman toisen osapuolen suorittamaa korvausta.
Case C-3/88, Commission ν Italy (data processing), [1989] ECR 4035.
Asia C-3/88, komissio v. Italia (tietojenkäsittely), (Kok. 1989, s. 4035) -12-
7.5.1 Borderline between public service contracts and public supply contracts28
Julkisia palveluhankintoja ja julkisia tavaranhankintoja koskevien sopimusten rajaaminen28
The Services Directive defines the borderline between a public service contract and a public supply contract by reference to the relative values of the service and supply elements.
Palveludirektiivissä määritellään julkisia palveluhankintoja ja tavaranhankintoja koskevien sopimusten välinen raja sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien palvelujen ja tavaroiden suhteellisen arvon perusteella.
Where a public contract intended to cover both the supply of products within the meaning of the Supplies Directive, and the provision of services listed in the annexes to the Services Directive, it will fall within the scope of the Services Directive if the value of the services is greater than the value of the supplies; otherwise it will fall within the Supplies Directive.
Kun julkinen hankintasopimus on tarkoitettu koskemaan sekä tavaranhankintadirektiivissä tarkoitettujen tavaroiden hankintaa että palveludirektiivin liitteissä lueteltujen palvelujen hankintaa, se kuuluu palveludirektiivin soveltamisalaan, jos palvelujen arvo on suurempi kuin tavaroiden arvo; muussa tapauksessa se kuuluu tavaranhankintadirektiivin soveltamisalaan.
For example, suppose that a local authority wishes to acquire certain telecommunications services, the value of which is estimated at ECU 240,000, together with certain telecommunication equipment the value of which is estimated at ECU 230,000.
Esimerkiksi, jos paikallisviranomainen haluaa hankkia tiettyjä telepalveluja, joiden ennakoitu arvo on 240 000 ecua, sekä tiettyjä televiestintälaitteita, joiden ennakoitu arvo on 230 000 ecua.
If the telecommunications services do not include voice telephony, telex, radiotelephony, paging or satellite services, the contract will qualify as a public service contract because the value of the services within Annex IA and Annex IB exceeds the value of the supplies.
Jos telepalveluihin ei sisälly puhelin-, teleksi-, radiopuhelin-, henkilöhakutai satelliittiviestintäpalveluja, sopimus katsotaan julkisia palveluhankintoja koskevaksi sopimukseksi, koska liitteessä I A ja liitteessä Ι Β lueteltujen palvelujen arvo ylittää tavaroiden arvon.
If, however, the telecommunications services include voice telephony services to an estimated value of ECU 100,000, the value of Annex IA and Annex IB services will not be greater than the value of the supplies, and so the contract will qualify as a public supply contract.
Jos telepalveluihin kuitenkin sisältyy puhelinpalveluja, joiden ennakoitu arvo on 100 000 ecua, liitteessä I A ja liitteessä Ι Β lueteltujen palvelujen arvo ei ole tavaroiden arvoa suurempi, ja näin ollen sopimus katsotaan julkisia tavaranhankintoja koskevaksi sopimukseksi.
1.5.2 Borderline between public service or supply contracts and public works contracts
Julkisia palveluhankintoja tai tavaranhankintoja koskevien sopimusten ja julkisia rakennusurakoita koskevien sopimusten rajaaminen
Provided a contract fulfils the definition of a works contract laid down in article 1(a) of the Works Directive, it is a works contract for the purposes of the public procurement directives irrespective of whether the contract includes supplies and/or services.
Jos sopimus täyttää rakennusurakkadirektiivin 1 artiklan a alakohdassa säädetyn rakennusurakkasopimuksen edellytykset, se on julkisia hankintoja koskevia direktiivejä sovellettaessa rakennusurakoita koskeva sopimus riippumatta siitä, sisältyykö sopimukseen tavaranhankintoja ja/tai palveluhankintoja.