natgillin/translations-raw huggingface dataset:
They regulate both what can and should be done at the level of the Community and what cannot be done at that level.
Niissä säädellään, mitä yhteisön tasolla voidaan ja pitäisi tehdä sekä mitä kyseisellä tasolla ei voida tehdä.
The challenge is, while maintaining the definition of those principles, to ensure that they are applied more effectively.
Tehtävänä on paitsi säilyttää näiden periaatteiden määrittely myös huolehtia siitä, että niitä sovelletaan tehokkaammin.
The text suggested by the Presidency which follows would address that challenge by incorporating in the Treaty by means of a Protocol certain agreed guidelines for the application of the principles in question, thereby making them legally binding.
Seuraavassa, puheenjohtajan ehdottamassa tekstissä vastataan kyseiseen tehtävään sisällyttämällä pöytäkirjana perustamissopimukseen tiettyjä sovittuja suuntaviivoja näiden periaatteiden soveltamiseksi tekemällä näistä periaatteista siten oikeudellisesti sitovia.
New protocol to the TEC on the application of the subsidiarity principle and Article 3b
EY:n perustamissopimukseen liitettävä uusi pöytäkirja toissijaisuusperiaatteen ja 3 b artiklan soveltamisesta
The HIGH CONTRACTING PARTIES,
KORKEAT SOPIMUSPUOLET, JOTKA
WISHING to establish the conditions for the application of the subsidiarity principle and Article 3b of the Treaty establishing the European Community;
HALUAVAT vahvistaa toissijaisuusperiaatteen ja Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 3 b artiklan soveltamista koskevat edellytykset,
TAKING ACCOUNT OF the overall approach to the application of the subsidiarity principle and Article 3b agreed by the European Council meeting in Edinburgh on 11-12 December 1992;
OTTAVAT HUOMIOON Edinburghissa 11 ja 12 päivänä joulukuuta 1992 kokoontuneessa Eurooppa-neuvostossa sovitun, toissijaisuusperiaatteen ja 3 b artiklan soveltamista koske van yleisen periaatteen,
TAKING ACCOUNT OF the Interinstitutional Agreement of 28 October 1993 between the European Parliament, the Council and the Commission on procedures for implementing the principle of subsidiarity;
OTTAVAT HUOMIOON Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission 28 päivänä lokakuuta 1993 toissijaisuusperiaatteen soveltamisessa käytettävistä menettelytavoista tekemän toi mielinten välisen sopimuksen, ja
HAVE AGREED on the following provisions, which are hereby annexed to that Treaty:
OVAT SOPINEET jäljempänä olevista, kyseiseen perustamissopimukseen nyt liitettävistä määräyksistä.
In exercising the powers conferred on it, each institution shall ensure that the principle of subsidiarity is complied with.
Kukin toimielin huolehtii sille annettuja tehtäviä hoitaessaan siitä, että toissijaisuus periaatetta noudatetaan.
It shall also ensure compliance with the principle of proportionality, according to which any action by the Community shall not go beyond what is necessary to achieve the objectives of the Treaty.
Ne huolehtivat myös siitä, että noudatetaan suhteellisuusperiaatetta, jonka mukaan yhteisön toiminnassa ei ylitetä sitä, mikä on välttämätöntä perussopimuksen päämäärien saavuttamiseksi.
The principle of subsidiarity does not relate to and cannot call into question the powers conferred on the European Community by the Treaty, as interpreted by the Court of Justice; it provides a guide as to how those powers are to be exercised at Community level. Where the application of the principle of subsidiarity leads to no action being taken by the Community, Member States are still required in their action to comply with the general rules laid down in Article 5 of the Treaty, by taking all appropriate measures to ensure fulfilment of their obligations under the Treaty and by abstaining from any measure which could jeopardize the attainment of the objectives of the Treaty.
Jos yhteisön toimenpide on jätettävä toteuttamatta toissijaisuusperiaatteen soveltamisen seurauksena, jäsenvaltioiden on toiminnassaan edelleen noudatettava perusta missopimuksen 5 artiklan yleisiä sääntöjä ja toteutettava kaikki aiheelliset toimenpiteet täyttääkseen perustamissopimuksesta johtuvat velvoitteensa sekä pidättäydyttävä kaikista toimenpiteistä, jotka saattaisivat vaarantaa kyseisen sopimuksen tavoitteiden saa vuttamisen.
Without prejudice to its right of initiative, the Commission shall, except in cases of particular urgency or confidentiality: consult widely before proposing legislation and, wherever appropriate, publish consultation documents; justify the relevance of its proposals with regard to the principle of subsidiarity; whenever necessary, the explanatory memorandum accompanying a proposal will give details in this respect; submit an annual report to the Council and the European Parliament on the application of Article 3b.
Erityisen kiireellisiä tai luottamuksellisia tapauksia lukuun ottamatta komissio kuulee mahdollisimman monia tahoja ennen säädösehdotusten tekemistä ja julkaisee tausta-asiakirjoja aina, kun se on aiheellista, perustelee ehdotustensa aiheellisuuden toissijaisuusperiaatteen näkökulmasta ja lisäksi antaa asiasta yksityiskohtaisia tietoja ehdotukseen liitetyissä perusteluissa aina, kun se on tarpeen, antaa neuvostolle ja Euroopan parlamentille vuosittain selvityksen 3 b artiklan soveltamisesta, tämän kuitenkaan vaikuttamatta sen aloiteoikeuteen.
While fully observing the procedures applicable, the European Parliament and the Council shall, as an integral part of the overall examination of Commission proposals, consider their consistency with Article 3b.
Euroopan parlamentti ja neuvosto tutkivat sovellettavia menettelyjä tarkasti noudattaen ja kiinteänä osana komission ehdotusten yleistä tarkastelua, että ehdotukset ovat perustamissopimuksen 3 b artiklan mukaisia.
This concerns the original Commission proposal as well as amendments which the European Parliament and the Council envisage making to the proposal.
Tämä koskee sekä komission alkuperäistä ehdotusta että muutoksia, joita Euroopan parlamentti ja neuvosto aikovat tehdä siihen.
In the course of the procedures referred to in Articles 189b and 189c, the European Parliament shall be informed of the Council's position on the application of Article 3b, by way of a statement of the reasons which led the Council to adopt its common position.
Euroopan parlamentille ilmoitetaan 189 b ja 189 c artiklassa tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti 3 b artiklan soveltamista koskevasta neuvoston kannasta erityisissä perusteluissa, joissa neuvosto selvittää, miksi se hyväksyi yhteisen kannan.
The Council shall inform the European Parliament of its reasons if it rejects a Commission proposal in whole or in part on the grounds that it is inconsistent with Article 3b of the Treaty.
Neuvosto toi mittaa perustelunsa Euroopan parlamentille siinä tapauksessa, että neuvosto hylkää kokonaisuudessaan tai osittain komission ehdotuksen sillä perusteella, ettei se ole perustamissopimuksen 3 b artiklan mukainen.
Compliance with the"principle of subsidiarity shall be reviewed in accordance with the rules laid down by the Treaties.
Toissijaisuusperiaatteen noudattamista arvioidaan perustamissopimusten määräysten mukaisesti.
One view is that the content of the Edinburgh European Council conclusions should be reflect ed in a more extensive way in the Treaty.
Erään käsityksen mukaan Edinburghin Eurooppaneuvoston päätelmät olisi otettava laajemmin huomioon perustamissopimuksessa.
The draft text for a protocol above makes clear in a preambularparagraph that account would be taken of the Edinburgh conclusions in their entirety.
Edellä olevan pöytäkirjaehdotuksen johdanto-osan kappaleessa todetaan selvästi, että Edinburghin päätelmät otetaan huomioon kokonaisuudessaan.
Another possibility would be for the full text of the Edinburgh conclusions to be reproduced in the form of a declaration to the Final Act of the Conference.
Toinen mahdollisuus on liittää Ednburgin päätelmät kokonaisuudessaan julistuksena HVK:n päätösasiakirjaan.
Another view is that no further provisions on subsidiarity are required.
Toisen näkemyksen mukaan toissijaisuusperiaatteesta ei tarvita lisää määräyksiä.
It has been suggested that reference should be made in Article 3(b) of the TEC to regional and local levels.
On ehdotettu, että EY.n perustamissopimuksen 3 b artiklassa olisi viitattava alue- ja paikallistasoon. tasoon.
AN EFFECTIVE AND COHERENT FOREIGN POLICY
TEHOKAS JA YHTENÄINEN ULKOPOLITIIKKA
CHAPTER 10 : THE COMMON FOREIGN AND SECURITY POLICY OBJECTIVES, MEANS AND STRUCTURES
10 LUKU YHTEINEN ULKO- JA TURVALLISUUSPOLITIIKKA: TAVOITTEET, KEINOT JA RAKENTEET
CHAPTER 11 : EXTERNAL ECONOMIC RELATIONS
11 LUKU TALOUDELLISET ULKOSUHTEET
CHAPTER 12 : SECURITY AND DEFENCE
12 LUKU TURVALLISUUS JA PUOLUSTUS
CHAPTER 13 : LEGAL PERSONALITY OF THE UNION
13 LUKU UNIONIN OIKEUSHENKILÖYS
AN EFFECTIVE AND COHERENT FOREIGN POLICY: INTRODUCTION
TEHOKAS JA YHDENMUKAINEN ULKOPOLITIIKKA: JOHDANTO
Despite the fact that it is the world's largest trading entity, the European Union is not as effective as it should be in using its diplomatic influence and its economic capacity in relations with third countries and in promoting peace, stability and prosperity in the world.
Siitä huolimatta, että Euroopan unioni on maailman suurin kauppayhteisö, se ei käytä diplomaattista vaikutusvaltaansa ja taloudellisia mahdollisuuksiaan riittävän tehokkaasti suhteissaan kolmansiin maihin ja rauhan, vakauden ja vaurauden edistämiseksi maailmassa.
One of the Conference's top priorities must be to make the external policies of the Union more coherent, effective and visible.
Hallitustenvälisen konferenssin tärkeimpiä tehtäviä on oltava unionin ulkoisten politiikkojen saattaminen yhdenmukaisemmiksi, tehokkaiksi ja näkyviksi.
The proposed Treaty changes set out in Section III are designed to address this challenge and to ensure that the political and economic aspects of the Union's external policy are consistent, coherent and mutuallyreinforcing.
Tässä jaksossa esitettyjen, perustamissopimukseen tehtäviä muutoksia koskevien ehdotusten tarkoituksena on vastata tähän haasteeseen ja varmistaa se, että unionin ulkoisen toiminnan poliittiset ja taloudelliset osat ovat johdonmukaisia, yhtenäisiä ja toisiaan vahvistavia.
The main elements of the approach set out in this Section are as follows:
Tässä jaksossa esitetyn lähestymistavan tärkeimmät osat ovat seuraavat:
More effective policy structures would be introduced under the common foreign and security policy and continuity would be improved in a number of ways.
Yhteisen uiko- ja turvallisuuspolitiikan puitteissa otettaisiin käyttöön tehokkaampia poliittisia rakenteita ja jatkuvuutta parannettaisiin lukuisin eri tavoin.
There would be improved support structures to assist the Presidency.
Puheenjohtajavaltiolla olisi käytettävissään entistä parempia tukirakenteita.
There would be better preparation of decisions and more focused policy implementation.
Päätösten valmistelu tapahtuisi tehokkaammin ja toimien täytäntöönpano tapahtuisi entistä keskitetymmin.
Overall consistency would be strengthened by closer involvement of the Commission.
Toiminnan johdonmukaisuutta vahvistettaisiin ottamalla komissio siihen entistä tiiviimmin mukaan.
Decisionmaking procedures would be significantly improved.
Päätöksentekomenettelyjä parannettaisiin huomattavasti.
In its external economic relations, the Community would be able to act more effective ly in multilateral international organizations, notably in the World Trade Organization, to defend the interests of its Member States, its industry and workers in today's high ly competitive international trading environment.
Taloudellisissa ulkosuhteissaan yhteisö pystyisi toimimaan tehokkaammin monenkeskisissä kansainvälisissä järjestöissä, erityisesti Maailman kauppajärjestössä, jäsen valtioidensa, teollisuutensa ja työntekijöidensä etujen puolustamiseksi nykyisissä kan sainvälisen kaupan erittäin kilpailuhenkisissä olosuhteissa.
The Union's objectives in security and defence matters and the means by which the Union can pursue these objectives would be adapted to address the new challenges facing the Union.
Unionin turvallisuus- ja puolustuskysymyksiin liittyviä tavoitteita sekä keinoja, joilla unioni voi pyrkiä näihin tavoitteisiin mukautettaisiin siten, että ne vastaisivat paremmin unionille asetettuja haasteita.
The Union would be endowed with legal personality enabling it to negotiate and enter into international agreements with other countries or international organizations where this is required to achieve foreign policy objectives.
Unionista tulisi oikeushenkilö, mikä antaisi sille mahdollisuuden neuvotella kan sainvälisistä sopimuksista ja tehdä niitä muiden maiden tai kansainvälisten järjestöjen kanssa jos ulkopolitiikan tavoitteiden saavuttaminen sitä edellyttää.
CHAPTER 10.
10 LUKU YHTEINEN ULKO- JA TURVALLISUUSPOLITIIKKA: TAVOITTEET, KEINOT JA RAKENTEET
Strengthening the Common Foreign and Security Policy (CFSP) is one of the key elements in equip ping the Union with a coherent and effective external policy.
Yhteisen uiko-ja turvallisuuspolitiikan (YUTP) lujittaminen on yksi keskeisistä tekijöistä kehitettäessä unionille yhtenäistä ja tehokasta ulkoista politiikkaa.
The texts suggested by the Presidency which follow would strengthen the CFSP in a number of significant and practical ways.
Seuraavat puheenjohtajavaltion ehdottamat tekstit lujittaisivat huomattavasti YUTP.aa käytännössä lukuisin eri tavoin. Erityisesti:
In particular: the role of the European Council in defining the principles of and general and strategic guide lines for all areas of the CFSP would be highlighted; the Presidency, which has overall responsibility for policy implementation and representation of the Union under the CFSP, would be assisted by the Secretary-General of the Council, who would be given new standing and visibility in foreign policy; a new policy planning and early warning capability would be established under the responsibility of the Secretary-General of the Council; the Commission would be associated in an enhanced way with CFSP policy implementation and representation.
• neuvoston pääsihteeri, jolle annettaisiin uudenlainen asema ja tehtävä ulkopolitiikassa, avustaisi puheenjohtajavaltiota, joka vastaa yleensä unionin politiikan täytäntöönpanosta ja edustaa unionia YUTP:n piiriin kuuluvissa asioissa
This is important in order to ensure coherence in the overall external action of the Union; diplomatic meetings with third countries would be conducted by the Presidency, supported by the Council Secretary-General, the Commission and, if need be, by the incoming Presidency; decisionmaking procedures would be improved in two ways: first, where unanimity would still apply, it would be possible to make a declaration of constructive abstention.
• päätöksentekomenettelyjä parannettaisiin kahdella tavalla: ensinnäkin niissä tapauksissa, jotka edelleen edellyttäisivät yksimielisyyttä, olisi mahdollista antaa rakentavan äänestämästä pidättäytymisen lausuma. Tällaisen lausuman antanut jäsen valtio ei olisi velvoitettu soveltamaan kyseistä päätöstä.
A Member State which made such a declaration would not be obliged to apply the decision; second, qualified majority voting would be introduced for all decisions under the CFSP other than the adoption of Joint Actions and all decisions with a military/defence dimension subject, however, to provision that no vote would be taken where a member of the Council declared its intention to oppose the adoption of a decision for stated reasons of national policy.
toiseksi määräenemmistöäänestys otettaisiin käyttöön päätettäessä YUTP.n piiriin kuuluvista asioista paitsi jos on kyse yhteisten toimintojen hyväksymisestä tai päätöksistä, joilla on sotilaallisia tai puolustukseen liittyviä ulottuvuuksia edellyttäen kuitenkin, että asiasta ei äänestettäisi, jos neuvoston jäsen ilmoittaa aikovansa vastustaa päätöksen tekemistä erityisistä kan salliseen politiikkaan liittyvistä syistä.
In such cases a qualified majority could ask to have the issue referred to Heads of State or Government for decision by unanimity.
Tällaisissa tapauksissa neuvoston jäsenten määräenemmistö voisi pyytää, että asia saatetaan valtioiden tai hallitusten päämiesten päätettäväksi yksimielisesti.
Overall consistency of external activities
Ulkoisen toiminnan yleinen johdonmukaisuus
Amend the second subparagraph of Article C of the TEU
Muutetaan SEU:n C artiklan toista kohtaa
The Union shall in particular ensure the consistency of its external activities as a whole in the context of its external relations, security, economic and development policies.
Unioni huolehtii erityisesti kaiken ulkoisen toimintansa johdonmukaisuudesta ulkosuhde-, turvallisuus-, talous- ja kehityspolitiikassaan.
The Council and the Commission shall be responsible for ensuring such consistency and shall cooperate appropriately to this end.
Neuvosto ja komissio vastaavat tämän johdonmukaisuuden varmistamisesta toimien asian edellyttämällä tavalla yhteistyössä.
They shall ensure the implementation of these policies, each in accordance with its respective powers. ers.
Ne turvaavat, kumpikin toimivaltansa mukaisesti, tällaisen politiikan toteuttamisen.
Definition of the principles of and general and strategic guidelines for the CFSP by the European Council
Eurooppaneuvoston määrittelemät YUTPrn periaatteet ¡a sen yleiset ¡a strategiset suuntaviivat
Amend the first subparagraph of Article J.l(l) of the TEU
Muutetaan SEU:n J.l artiklan 1 kohtaa
The Union and its Member States shall define and implement a common foreign and security policy, governed by the provisions of this Title and covering all areas of foreign and security policy.
Unioni ja sen jäsenvaltiot määrittelevät tämän osaston määräysten mukaisen yhteisen uiko- ja turvallisuuspolitiikan, joka kattaa kaikki uiko- ja turvallisuuspolitiikan alat, sekä toteuttavat sen.
The European Council shall define the principles of and general and strategic guidelines for the common foreign and security policy.
Eurooppaneuvosto määrittelee yhteisen uiko- ja turvallisuuspolitiikan periaatteet ja sen yleiset ja strategiset suuntaviivat.
Objectives of the CFSP
YUTP:n tavoitteet
Amend the first indent of Article J.l (2) of the TEU
Muutetaan SEU:n J.l artiklan 2 kohdan ensimmäistä luetelmakohtaa
The objectives of the common foreign and security policy shall be: to safeguard the common values, fundamental interests, independence and integrity of the Union in conformity with the principles of the United Nations Charter;
Yhteisen uiko- ja turvallisuuspolitiikan tavoitteena on: turvata unionin yhteiset arvot, perusedut, riippumattomuus ja koskemattomuus Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan periaatteiden mukaisesti;
It has been proposed that Article J. 1(2) be amended to include a reference to safeguarding the territorial integrity of the Union and the inviolability of its external borders.
On ehdotettu, että J. 1 artiklan 2 kohtaa muutettaisiin siten, että siihen sisältyisi maininta unionin alueellisen koskemattomuudenja sen ulkorajojen loukkaamattomuuden turvaamisesta.
While this proposal remains under consideration, the Presidency suggests that the formulation above for the first indent of Article J. 1(2) could take account of various concerns expressed.
Tätä tärkeää ehdotusta edelleen harkittaessa puheenjohtaja ehdottaa, että edellä esitettyä muotoilua J. 1 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa otettaisiin huomioon esille tuodut eri näkemykset.
Reinforced political solidarity clause
Lujitettu poliittista yhteisvastuullisuutta koskeva lauseke
The Member States shall support the Union's external and security policy actively and unreservedly in a spirit of loyalty and mutual solidarity.
Jäsenvaltiot tukevat aktiivisesti ja varauksettomasti unionin uiko- ja turvallisuuspolitiikkaa uskollisuuden ja keskinäisen yhteisvastuullisuuden hengessä.
The Member States shall work together to enhance and develop their mutual political solidarity.
Jäsenvaltiot työskentelevät yhdessä parantaakseen ja kehittääkseen keskinäistä poliittista yhteisvastuullisuuttaan.
They shall refrain from any action which is contrary to the interests of the Union or likely to impair its effectiveness as a cohesive force in international relations.
Ne pidättyvät kaikista toimista, jotka ovat unionin etujen vastaisia tai jotka ovat omiaan haittaamaan sen tehokkuutta yhtenäisenä voimana kansainvälisissä suhteissa.
The Council shall ensure that these principles are complied with.
Neuvosto huolehtii siitä, että näitä periaatteita noudatetaan.
Other suggestions which have been made include:
On myös ehdotettu, että:
1 couching a political solidarity clause in stronger terms that those suggested above;
1 poliittista yhteisvastuullisuutta koskeva lauseke muotoiltaisiin voimakkaammin kuin mitä edellä on ehdotettu, ja
2 introducing, in addition to the formulation suggested above, a reference to the development of mutual political solidarity between the Member States in the general provisions of the TEU
2 edellä esitetyn muotoilun lisäksi Euroopan unionista tehdyn sopimuksen yleisiin määräyksiin sisällytettäisiin maininta keskinäisen poliittisen yhteisvastuullisuuden kehittämisestä jäsenvaltioiden välille.
The Presidency, the Troika and special representatives
Puheenjohtajavaltio, troikka ja erityisedustajat
Amend Article J.5 of the TEU
Muutetaan SEU:n J.5 artiklaa
The Presidency shall represent the Union in matters coming within the common foreign and security policy.
Puheenjohtajavaltio edustaa unionia yhteiseen uiko- ja turvallisuuspolitiikkaan liittyvissä asioissa.
The Presidency shall be responsible for the implementation of common measures; in that capacity it shall in principle express the position of the Union in international organizations and international conferences.
Puheenjohtajavaltio vastaa yhteisten toimien toteuttamisesta; tässä ominaisuudessaan se esittää periaatteessa unionin kannan kansainvälisissä järjestöissä ja kansainvälisissä konferensseissa. rensseissa.
The Presidency shall be assisted by the Secretary-General of the Council.
Puheenjohtajavaltiota avustaa neuvoston pääsihteeri.
In order to ensure consistency in the external activities of the Union, the Commission shall be fully associated in the tasks referred to in paragraphs 1 and 2.
Unionin ulkoisen toiminnan johdonmukaisuuden varmistamiseksi komissio osallistuu täysimääräisesti 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen tehtävien hoitamiseen.
The Presidency shall be assisted in these tasks if need be by the [words deleted] next Member State to hold the Presidency.
Tarvittaessa puheenjohtajavaltiota avustaa näissä tehtävissä [sanoja poistettu] puheenjohtajuutta seuraavalla kaudella hoitava jäsenvaltio.
The Council may, whenever it deems it necessary, appoint a special representative with a mandate in relation to particular policy issues.
Neuvosto voi tarvittaessa nimittää erityisedustajan, jonka toimeksiantona on hoitaa joitakin erityisiä politiikkaan liittyviä asioita.
Other possibilities in relation to support for the Presidency are also under consideration, including the maintenance of the present troika arrangement.
Puheenjohtajavaltion avustamisen osalta harkitaan myös muita vaihtoehtoja, kuten nykyisen troikkajärjestelyn säilyttämistä.
The Secretary-General of the Council
Neuvoston pääsihteeri
The Secretary-General of the Council shall assist the Council in matters coming within the scope of the common foreign and security policy.
Neuvoston pääsihteeri avustaa neuvostoa yhteisen uiko- ja turvallisuuspolitiikan alaan kuuluvissa asioissa.
To this end, the Secretary-General of the Council shall contribute to the formulation, preparation and implementation of policy decisions.
Tässä tarkoituksessa neuvoston pääsihteeri osallistuu politiikkaa koskevien päätösten laatimiseen, valmisteluun ja täytäntöönpanoon.
The Secretary-General of the Council, acting on behalf of the Council at the request of the Presidency, may undertake or be involved in tasks relating to external representation of the Union, including conducting political dialogue with third parties.
Neuvoston pääsihteeri voi toimiessaan puheenjohtajavaltion pyynnöstä neuvoston puolesta hoitaa unionin ulkoiseen edustukseen liittyviä tehtäviä, myös poliittista vuoropuhelua koskevia tehtäviä tai osallistua tällaisten tehtävien hol· tamiseen.