natgillin/translations-raw huggingface dataset:
But we firmly believe that this creation of Europe's political ingenuity, which cannot take the place of but is now an inseparable counterpart to the Union's Member States, from which its main political legitimacy flows, has been making an invaluable contribution of its own: peace and prosperity based on a definition of common interests and action that is the result not of power politics but of a common body of law agreed by all.
Me kuitenkin uskomme vakaasti, että tämä Euroopan politiikan nerokas luomus ei voi korvata unionin jäsenvaltioita, joiden erottamaton vastapari se nykyään on ja joihin sen poliittinen legitimiteetti pääosiltaan perustuu. Olemme vakaasti sitä mieltä, että sillä on ollut oma mittaamattoman arvokas vaikutuksensa tuomalla rauhaa ja vaurautta yhteisesti määriteltyjen etujen ja sellaisen toiminnan avulla, joka ei ole seurausta valtapolitiikasta, vaan joka perustuu kaikkien hyväksymään yhteiseen oikeuteen.
Today Europe has changed, partly because of the Union' success.
Se, että Eurooppa on muuttunut, johtuu osittain unionin onnistumisesta.
All those European nations rediscovering their freedom wish to join, or to cooperate more closely with, the European Union.
Ne kaikki Euroopan valtiot, jotka vielä totuttelevat uuteen vapauteensa, haluavat liittyä Euroopan unioniin tai lisätä yhteistyötä sen kanssa.
Yet, in Western Europe there is a growing sense of public disaffection despite the Union's contribution to an unprecedented period of peace and prosperity.
Kuitenkin väestön tyytymättömyys kasvaa Länsi-Euroopassa huolimatta unionin osuudesta tämän ennennäkemättömän rauhallisen ja vauraan aikakauden rakentamisessa.
We therefore need to explain clearly to our citizens why the Union, which is so attractive to others in Europe, remains necessary for us too.
Meidän on sen vuoksi kerrottava selvästi kansalaisillemme, miksi unioni, joka on niin houkutteleva Euroopan muille valtioille, on myös meille edelleen välttämätön.
One reason is that the world outside Europe has also changed.
Yksi syistä on se, että myös Euroopan ulkopuolinen maailma on muuttunut.
Goods, capital and services nowadays flow globally in an increasingly competitive market. Prices are set worldwide.
Tavarat, pääoma ja palvelut liikkuvat nykyään maailmanlaajuisesti markkinoilla, joilla kilpailu kasvaa jatkuvasti, ja hinnat vahvistetaan maailmanlaajuisesti.
The prosperity of the Europe of Today and Tomorrow depends on its ability to succeed in the global marketplace.
Se, miten vauras Eurooppa on nyt ja tulevaisuudessa, riippuu sen menestyksestä maailmanmarkkinoilla.
The end of the cold war may have increased the overall security of Europe. But it has also brought greater instability in Europe.
Kylmän sodan päättyminen saattoi kaiken kaikkiaan lisätä turvallisuutta Euroopassa, mutta se on myös lisännyt epävakautta.
Furthermore, high levels of unemployment, external migratory pressures, increasing ecological imbalances and the growth of international organised crime have stimulated a public demand for greater security that cannot be satisfied by Member States acting alone.
Lisäksi korkea työttömyys, ulkoiset siirtolaisuuspaineet, lisääntyvät häiriöt luonnon tasapainossa ja kansainvälisesti järjestäytyneen rikollisuuden kasvu ovat synnyttäneet väestössä vaatimuksia paremmasta turvallisuudesta, jota jäsenvaltiot eivät yksin pysty takaamaan.
In an increasingly interdependent world, that reality poses new challenges and opens up new opportunities for the Union.
Maailmassa, jonka eri osat ovat yhä riippuvaisempia toisistaan, tämä todellisuus luo uusia haasteita ja avaa uusia mahdollisuuksia unionille.
THE RESPONSE
VASTAUS
However, we are not starting from scratch.
Emme kuitenkaan joudu aloittamaan tyhjästä.
Over the last five years, Europe has adjusted successfully to changing times.
Viimeisen viiden vuoden aikana Eurooppa on onnistunut muuttumaan maailman mukana.
In 1990, the Community welcomed in the 17 million Germans who had been living on the other side of the Berlin Wall.
Vuonna 1990 yhteisö avasi ovensa 17 miljoonalle saksalaiselle, jotka olivat asuneet Berliinin muurin toisella puolella.
It reinforces social and economic cohesion and provides for high standards of environmental protection.
Sopimuksella vahvistetaan yhteiskunnallista ja taloudellista yhteenkuuluvuutta ja määrätään korkeista ympäristönsuojelunormeista.
It opens the way for a common foreign and security policy and attempts to bring about an area of freedom and of public security.
Sopimus luo pohjan yhteiselle uiko- ja turvallisuuspolitiikalle ja pyrkii luomaan vapaan ja väestölle turvallisen alueen.
Since then, in very difficult economic circumstances, the European Union has been able to take timely decisions on progress in line with its new needs: it has agreed to the outcome of the Uruguay Round, it has managed to reach agreement on the Union's finances up to 1999 and it has been enlarged to bring in three new members.
Euroopan unioni on sittemmin erittäin vaikeissa taloudellisissa oloissa pystynyt tekemään edistymistä koskevat päätökset oikeaan aikaan ja uusien tarpeidensa mukaan: se on sopinut Uruguayn kierroksen tuloksista, se on päässyt sopimukseen unionin taloudesta vuoteen 1999 asti, ja se on laajentunut kolmella uudella jäsenellä.
Yet that is not enough.
Tämä ei kuitenkaan vielä riitä.
European Heads of State or Government have already identified the steps necessary to develop Europe's strategy for these changing times: the 1996 Conference, the transition to a single currency, the negotiation of a new financial agreement, the possible revision or extension of the Brussels Treaty setting up the WEU and, lastly, the most ambitious target, enlarging the Union to bring in associated countries of Central and Eastern Europe, including the Baltic States, Cyprus and Malta.
Euroopan valtion- tai hallitusten päämiehet ovat jo määrittäneet tehtävät, jotka ovat välttämättömiä Euroopan strategian kehittämiseksi muuttuvassa maailmassa: vuoden 1 996 konferenssi, yhteisen rahan käyttöönotto, uutta rahoitussopimusta koskevat neuvottelut, Länsi-Euroopan unionin (WEU) perustamisesta tehdyn Brysselin sopimuksen tarkistaminen ja mahdollinen jatkaminen ja lopuksi kaikkein vaativin tavoite, unionin laajentuminen Keski- ja Itä-Euroopan assosioituneilla mailla, Baltian maat, Kypros ja Malta mukaan lukien.
That next enlargement provides a great opportunity for the political reunification of Europe.
Seuraava laajentuminen luo otollisen tilaisuuden Euroopan poliittiselle jälleenyhdentymiselle.
Not only is it a political imperative for us, but it represents the best option for the stability of the continent and for the economic advancement not just of the applicant countries but for this Europe of ours as a whole.
Sen lisäksi, että se on meille poliittinen välttämättömyys, se on myös paras vaihtoehto maanosan vakauden ja talouden kehittymisen kannalta niin jäseniksi pyrkivissä valtioissa kuin koko Euroopassa.
That enlargement is not an easy exercise.
Laajentuminen ei ole helppoa.
Its impact upon the development of the
Sen vaikutus unionin politiikan kehittymiseen on arvioitava.
It is therefore not only a great chance for Europe but also a challenge.
Se on siten Euroopalle paitsi suuri mahdollisuus myös haaste.
We must do it, but we have to do it well.
Meidän on toteutettava se, mutta se on tehtävä hyvin.
The Union cannot tackle all the steps in that European strategy at once, but it does not have any time to waste.
Unioni ei pysty suoriutumaan kaikista Euroopan strategiaan kuuluvista tehtävistä kerralla, mutta sillä ei myöskään ole aikaa hukattavana.
The Heads of State or Government have personally taken responsibility for agreeing on a European agenda for carrying out this plan, which will only become a reality if it finds democratic backing from Europe's citizens.
Valtion- tai hallitusten päämiehet ovat ottaneet henkilökohtaisen vastuun Eurooppaa koskevan esityslistan hyväksymisestä tämän suunnitelman toteuttamiseksi. Suunnitelma ei kuitenkaan voi toteutua, jollei se saa Euroopan kansalaisten demokraattista tukea.
THE 1996 CONFERENCE
VUODEN 1996 KONFERENSSI
The 1996 Conference is an important, but just one step in this process.
Vuoden 1996 konferenssi on tärkeä, mutta se edustaa vain yhtä vaihetta tässä kehityksessä.
The Maastricht Treaty already foresees that a Conference should be convened in 1 996 with a limited scope.
Maastrichtin sopimuksessa määrätään, että vuonna 1996 on kutsuttava koolle tehtävänsä osalta rajattu konferenssi.
This scope has subsequently been enlarged at various European Councils.
Alaa on sittemmin laajennettu useissa Eurooppa-neuvostoissa.
The Heads of State or Government have identified the need to make institutional reforms as a central issue of the Conference in order to improve the efficiency, democracy and transparency of the Union.
Valtion- tai hallitusten päämiehet ovat todenneet tarpeen suorittaa toimielimiä koskevia uudistuksia yhdeksi konferenssin keskeisistä kysymyksistä unionin tehokkuuden, demokraattisuuden ja avoimuuden lisäämiseksi.
In that spirit, we have tried to identify the improvements needed to bring the Union up to date and to prepare it for the next enlargement.
Olemme tässä hengessä yrittäneet määrittää parannukset, jotka ovat tarpeen unionin saattamiseksi ajan tasalle ja sen valmistamiseksi seuraavaa laajentumista varten.
We consider that the Conference should focus on necessary changes, without embarking on a complete revision of the Treaty.
Mielestämme konferenssissa olisi keskityttävä välttämättömiin muutoksiin eikä ryhdyttävä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen perusteelliseen tarkistamiseen.
Against this background, results should be achieved in three main areas:
Tältä pohjalta tuloksia olisi saatava kolmella pääalueella:
- making Europe more relevant to its citizens;
- Euroopan merkityksen lisääminen sen kansalaisten kannalta,
- enabling the Union to work better and preparing it for enlargement;
- unionin paremman toiminnan mahdollistaminen ja sen valmistaminen laajentumiseen,
- giving the Union greater capacity for external action.
- unionin ulkoisten toimintamahdollisuuksien lisääminen.
I. The citizen and the Union
I. Kansalainen ja unioni
The Union is not and does not want to be a super-state.
Unioni ei ole eikä halua olla supervalta.
Yet it is far more than a market.
Se on silti paljon enemmän kuin markkina-alue.
It is a unique design based on common values.
Se on ainutlaatuinen yhteisiin arvoihin perustuva malli.
We should strengthen these values, which all applicants for membership also wish to share.
Meidän pitäisi vahvistaa näitä arvoja, jotka myös kaikki jäseniksi pyrkivät maat haluavat jakaa kanssamme.
The Conference must make the Union more relevant to its citizens.
Konferenssin olisi kyettävä lisäämään unionin merkitystä sen kansalaisille.
The right way for the Union to regain the commitment of its citizens is to focus on what needs to be done at European level to address the issues that matter to most of them such as greater security, solidarity, employment and the environment.
Oikea tapa palauttaa kansalaisten sitoutuminen unioniin on keskittyä siihen, mitä olisi tehtävä Euroopan tasolla kansalaisten kannalta kaikkein tärkeimmissä asioissa, kuten turvallisuuden ja solidaarisuuden lisääminen, työllisyyden parantaminen sekä ympäristöasiat.
The Conference must also make the Union more transparent and closer to the citizens.
Konferenssin olisi myös lisättävä unionin avoimuutta ja tuotava se lähemmäksi kansalaisia.
Promoting European values
Eurooppalaisten arvojen edistäminen
Europe's internal security rests on its democratic values.
Euroopan sisäinen turvallisuus perustuu sen demokraattisiin arvoihin.
As Europeans we are all citizens of democratic States which guarantee respect for human rights.
Eurooppalaisina me kaikki olemme myös kansalaisia demokraattisissa valtioissa, jotka takaavat ihmisoikeuksien kunnioittamisen.
Many of us think that the Treaty must clearly proclaim these common values.
Meistä moni on sitä mieltä, että sopimuksessa olisi selvästi ¡Imaistava nämä yhteiset arvot.
Human rights already form part of the Union's general principles.
Ihmisoikeudet kuuluvat jo nyt unionin perusperiaatteisiin.
For many of us they should, however, be more clearly guaranteed by the Union, through its accession to the European Convention on Human Rights and Fundamental Freedoms.
Meistä moni katsoo kuitenkin, että unionin pitäisi selvemmin taata niiden noudattaminen liittymällä Euroopan ihmisoikeuksia ja perusvapauksia koskevaan yleissopimukseen.
The idea of a catalogue of rights has also been suggested, and a provision allowing for the possibility of sanctions or even suspending Union membership in the case of any state seriously violating human rights and democracy.
Muita ehdotuksia ovat luettelo oikeuksista sekä määräys, joka mahdollistaisi rangaistukset tai jopa unionin jäsenyyden voimassaolon keskeyttämisen siinä tapauksessa, että jokin valtio syyllistyisi ihmisoikeuksien tai demokratian vakavaan rikkomiseen.
Some of us take the view that national governments already provide adequate safeguards for these rights.
Muutamat meistä olivat sitä mieltä, että kansalliset hallitukset turvaavat jo riittävällä tavalla nämä oikeudet.
Many of us think it important that the Treaty should clearly proclaim such European values as equality between men and women, non-discrimination on grounds of race, religion, sexual orientation, age or disability and that it should include an express condemnation of racism and xenophobia and a procedure for its enforcement.
Monet meistä pitävät tärkeänä sitä, että sopimuksessa olisi selvästi tuotava esiin sellaiset eurooppalaiset arvot kuin naisten ja miesten välinen tasa-arvo sekä rotuun, uskontoon, sukupuoliseen suuntautumiseen, ikään tai vammaan perustuvan syrjinnän kieltäminen ja että siinä olisi nimenomaisesti tuomittava rotusyrjintä ja vierasviha ja määrättävä menettelystä kiellon täytäntöönpanemiseksi.
One of us believes that the rights and responsibilities we have as citizens are a matter for our nation states: reaching beyond that could have the opposite effect to that intended.
Yksi meistä uskoo, että kansalaisuuteen perustuvat oikeudet ja velvollisuudet kuuluvat kansallisvaltioiden toimialaan: tästä poikkeaminen voisi vaikuttaa päinvastaisella tavalla kuin on tarkoitus.
Some of us also thought it worthwhile to examine the idea of establishing a Community service or European "peace corps" for humanitarian action, as an expression of Union solidarity; such a service could also be used in the event of natural disasters in the Union.
Jotkut meistä pitävät myös harkinnan arvoisena tarkastella mahdollisuutta perustaa erillinen yhteisön yksikkö tai eurooppalaiset "rauhanturvajoukot" humanitäärisiä tehtäviä varten osoituksena unionin solidaarisuudesta.
Furthermore, some of us recommend that the Conference should examine how to better recognize in the Treaty the importance of access to public service utilities ("services publics d'intérêt général").
Jotkut meistä suosittelivat myös, että konferenssissa tarkasteltaisiin sitä, kuinka sopimuksessa voitaisiin paremmin ottaa huomioon julkisten palvelujen ("services publics d'intérêt général") saatavuuden tärkeys.
We believe that Europe also shares certain social values which are the foundation of our coexistence in peace and progress.
Uskomme, että Euroopalla on myös tiettyjä yhteisiä yhteiskunnallisia arvoja, joihin rauhanomainen ja edistykseen tähtäävä rinnakkaiselomme perustuvat.
Many of us take the view that the Social Agreement must become part of Union law.
Monet meistä ovat sitä mieltä, että sosiaaliasioita koskeva sopimus olisi otettava osaksi yhteisöoikeutta.
One of us believes that this would only serve to reduce competitiveness.
Yksi meistä uskoo, että tämä vain heikentäisi kilpailukykyä.
Freedom and internal security
Vapaus ja sisäinen turvallisuus
The Union is an area of free movement for people, goods, capital and services.
Unioni on alue, jossa ihmiset, tavarat, pääomat ja palvelut voivat liikkua vapaasti.
Yet people's security is not sufficiently protected on a European scale: while protection remains essentially a national matter, crime is effectively organized on an international scale.
Tästä huolimatta ihmisten turvallisuutta ei ole taattu riittävällä tavalla Euroopan laajuisesti: vaikka turvallisuus on edelleen ensisijaisesti kansallinen asia, rikollisuus on järjestäytynyt tehokkaasti ja kansainvälisellä tasolla.
Experience of the implementation of the Maastricht Treaty over the last few years shows that opportunities for effective European action are still very limited.
Maastrichtin sopimuksen täytäntöönpanosta saatu kokemus viime vuosien ajalta osoittaa, että tehokkaalle Euroopan laajuiselle toiminnalle on vielä hyvin rajoitetut mahdollisuudet.
Hence, the urgency for a common response at European level, following a pragmatic approach.
Tämän vuoksi tarvitaan kiireellisesti yhteinen, käytännön näkökohtiin perustuva vastaus Euroopan tasolla.
We all agree that the Conference should strengthen the Union's capacity to protect its citizens against terrorism, drug trafficking, money laundering, exploitation of illegal immigration and other forms of internationally organized crime.
Olemme kaikki yhtä mieltä siitä, että konferenssin tulisi vahvistaa unionin kykyä suojella kansalaisiaan terrorismia, huumekauppaa, rahanpesua, laittoman siirtolaisuuden hyväksi käyttöä ja muita kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden muotoja vastaan.
This protection of citizens' security at European level must not diminish individual safeguards.
Kansalaisten turvallisuuden varmistaminen Euroopan tasolla ei saa vähentää yksilönsuojaa.
For many of us, this requires further use of common Institutions and procedures, as well as common criteria.
Meistä moni on sitä mieltä, että tämä vaatii yhteisten toimielinten ja menettelyjen käytön lisäämistä sekä yhteisiä arviointiperusteita.
It is also for national parliaments to exercise political scrutiny overthose who administer such common action.
Kansallisten parlamenttien olisi myös poliittisesti valvottava tällaisen yhteisen toiminnan toimeenpanijoita.
Many of us take the view that, in order to act more efficiently, we need to put fully under Community competence matters concerning third country nationals, such as immigration, asylum and visa policy, as well as common rules for external border controls.
Meistä moni oli sitä mieltä, että tehokkaamman toiminnan varmistamiseksi meidän olisi saatettava täysin yhteisön toimivallan alaisiksi kolmansien maiden kansalaisia koskevat asiat, kuten maahanmuutto, turvapaikka-asiat ja viisumikäytäntö, sekä yhteiset säännöt rajatarkastuksille ulkorajoilla.
Some would also like to extend Community competence to combating drug addiction and fraud on an international scale, and to customs cooperation.
Jotkut haluaisivat myös laajentaa yhteisön toimivaltaa huumausaineiden väärinkäytön ja petosten torjuntaan kansainvälisellä tasolla sekä tulliyhteistyöhön.
For some of us, however the key to success has to be found in a combination of political will and more effective use of existing intergovernmental arrangements.
Jotkut meistä sen sijaan ovat sitä mieltä, että ratkaisun avain on löydettävissä yhdistämällä poliittinen tahto ja olemassaolevien hallitusten välisten järjestelyjen tehokkaampi käyttö.
We know that job creation in an open society is based on sound economic growth and on business competitiveness, which must be fostered by initiatives at local, regional and national levels.
Tiedämme, että työpaikkojen luominen avoimessa yhteiskunnassa perustuu terveeseen talouskasvuun ja yritysten kilpailukykyyn, jota voidaan edistää paikallisilla, alueellisilla ja kansallisilla aloitteilla.
We believe that, in the European Union, the main responsibility of ensuring the economic and social well being of citizens lies within the Member States.
Uskomme, että Euroopan unionissa päävastuu kansalaisten taloudellisesta ja sosiaalisesta hyvinvoinnista kuuluu jäsenvaltioille.
In an integrated economic area such as ours, however, the Union also has a responsibility for setting the right conditions for job creation.
Omamme kaltaisella yhdentyneellä talousalueella unionilla on kuitenkin vastuu oikeiden edellytysten tarjoamisesta työpaikkojen luomiselle.
It is already doing so by the completion of the internal market and the development of other common policies, with a joint growth, competitiveness and employment strategy which is achieving positive results, and with its plan for Economic and Monetary Union.
Tätä se tekee parhaillaan toteuttaessaan sisämarkkinoita ja kehittäessään muita yhteisiä politiikkoja, yhteisen kasvu, kilpailukyky- ja työllisyysstrategian avulla, jolla saavutetaan jo myönteisiä tuloksia, ja talous- ja rahaliittoa koskevan suunnitelmansa avulla.
We all agree that the provisions on the single currency which were agreed at Maastricht and ratified by our parliaments must remain unchanged.
Olemme kaikki yhtä mieltä siitä, että Maastrichtissa hyväksytyt ja kansanedustuslaitostemme ratifioimat yhteistä rahaa koskevat määräykset on säilytettävä ennallaan.
While we are all aware that jobs will not be created simply by amendments to the Treaty, many of us want the Treaty to contain a clearer commitment on the part of the Union to achieving greater economic and social integration and cohesion geared to promote employment, as well as provisions enabling the Union to take coordinated action on job creation.
Vaikka olemme tietoisia siitä, että työpaikkoja ei voida luoda pelkästään sopimusta muuttamalla, moni meistä haluaisi kuitenkin, että sopimuksessa sitouduttaisiin unionin puolesta selvemmin suuremman taloudellisen ja yhteiskunnallisen yhteenkuuluvuuden saavuttamiseen työllisyyden lisäämiseksi ja määrättäisiin unionin mahdollisuudesta toteuttaa yhteensovitettuja toimia työpaikkojen luomiseksi.
Some of us advised against writing into the Treaty provisions which arouse expectations, but whose delivery depends primarily on decisions taken at business and state-level.
Jotkut meistä varoittavat siitä, että sopimuksen määräyksissä herätettäisiin toiveita, joiden toteuttaminen riippuu ensisijaisesti yritys- ja hallitustasolla tehdyistä päätöksistä.
In any case, most of us stress the need for stronger coordination of economic policies in the Union.
Useimmat meistä painottavat kuitenkin tarvetta tehostaa talouspolitiikan yhteensovittamista unionissa.
In essence, the environment has crossborder effects.
Ympäristöasioilla on rajojen yli ulottuvia vaikutuksia.
Protection of the environment is an objective involving our survival not only as Europeans but also as inhabitants of the planet.
Ympäristönsuojelu on tavoite, joka käsittää olemassaolomme paitsi eurooppalaisina myös planeettamme asukkaina.
improve the capacity of the Union to act more efficiently and to identify whenever that action should remain within the Member State.
Tämän vuoksi konferenssissa olisi tarkasteltava, kuinka voitaisiin tehostaa unionin toimintakykyä ja määritellä tapaukset, joissa toiminnan olisi rajoituttava jäsenvaltioon.
A more transparent Union
Avoimempi unioni
Citizens are entitled to be better informed about the Union and how it functions.
Kansalaisilla on oikeus saada enemmän tietoa unionista ja sen toiminnasta.
Many of us propose that the right of access to information be recognized in the Treaty as a right of the citizens of the Union.
Meistä moni ehdottaa, että oikeus saada tietoja olisi tunnustettava sopimuksessa unionin kansalaisoikeudeksi.
Suggestions have been made on how to improve the public access to Union's documents which should be examined by the Conference.
Unionin asiakirjojen julkisuuden lisäämisestä on esitetty ehdotuksia, joita pitäisi tarkastella konferenssissa.
Prior to any substantial legislative proposal, information should be duly gathered from the sectors concerned, experts and society in general.
Ennen kuin tehdään merkittäviä lainsäädännöllisiä ehdotuksia, olisi kerättävä asianmukaisesti tietoa kyseessä olevilta aloilta, asiantuntijoilta ja koko yhteiskunnasta.
The studies leading up to the proposal should be made public.
Ehdotusta varten suoritettavien tutkimusten olisi oltava julkisia.