natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In order to develop this vision, a simple question should be asked: what do we want to achieve in the field of health and safety over the next 10 years, in Europe and in the Member States?
Edellä mainitut neljä painopistettä ovat keskeisellä sijalla Euroopan työturvallisuuden ja työterveyden edistämisessä.
What could feasibly be achieved by the year 2010 if resources are well used and with strong political support?
Näiden aiheiden merkitys vahvistui keskusteluissa; kaikki neljä aihetta koskevat sekä nykyhetkeä että tulevaisuutta.
What could be achieved by the year 2005 in the meantime?
Laajentuminen ei liity johonkin kaukaiseen hetkeen tulevaisuudessa, vaan kyseessä on ongelma, joka on käsillä juuri nyt.
And what do we need to do by the year 2000 in order to ensure that this process is started?
Uusien riskien käsittelyä ei myöskään voida lykätä ensi vuosituhannelle, vaan niihin on paneu­duttava nyt.
These are also questions that will have to be addressed by the new Commission that will take the reins at the beginning of the year 2000.
Mitkä ovat työturvallisuus­ ja työterveyspolitiikan näkymät seu­raaviksi kymmeneksi vuodeksi?
Deeper, wider, stronger, more innovative These are four terms that are very relevant to this debate.
Tässä tarvitaan pitkän aikavälin kollektiivista näkemystä työturvalli­suus­ ja työterveyspolitiikan edistämisestä EU:ssa ja jäsenvaltioissa.
'Deeper' illustrates the need to strengthen the implementation of health and safety policies, from decisions on policy in the Council to implementation on the factory floor.
Miten? Esille tuotiin lukuisia tärkeitä seikkoja, joiden avulla työturvallisuus­ ja työterveyspolitiikka voisi saada lisää poliittista huomiota.
A successful period of European legislation has been passed. A com­mon set of rules in the area of occupational health and safety have been created and Member States have made considerable efforts to transpose the legislation with the result that more than 95 % is now transposed.
Tämän vision kehittämiseksi olisi esitettävä yksinkertainen kysymys: mitä Euroopassa ja jäsenvaltioissa halutaan seuraavien kymmenen vuoden aikana saavuttaa työturvallisuuden ja työterveyden alalla?
The fact that emphasis is given to implementation does not mean that there is no question of new legislation.
Mitä on mahdollista saavuttaa vuoteen 2010 mennessä, jos voima­varat käytetään hyvin ja jos toiminnalle saadaan voimakas poliitti­nen tuki?
There will certainly be a need for new directives in the future as well as a need to update existing directives.
Ja mitä voitaisiin saavuttaa jo vuoteen 2005 men­
But the main task will be to get existing legislation operating at full strength in working life.
nessä? Ja mitä on tehtävä vuoteen 2000 mennessä prosessin käyn­nistymisen varmistamiseksi?
The second term is 'wider'.
Vastausten olisi oltava valmiina.
Wider because of enlargement, and the message behind enlargement, which says that policies already have an impact that is much wider than the present 15 Member States.
Syvemmälle, laajemmalle, voimakkaammin, innovatiivisemmin
For those in the field of health and safety, enlargement is a big challenge.
Nämä neljä käsitettä ovat tämän keskustelun kannalta olennaisia.
It should be seen not as a threat, but as an opportunity to enlarge the health and safety standards to another 11 countries. They can be influenced through the work that has already been done.
"Syvemmälle" kuvaa sitä, että työturvallisuus­ ja työterveyspoli­tiikan täytäntöönpanoa on tehostettava ­ neuvoston poliittisen tason päätöksistä täytäntöönpanoon tehtaissa.
What should be the approach to the applicant countries?
Euroopan unionin lainsäädäntötoiminnassa on ollut menestyksekäs jakso.
Should it be tough or should they be welcomed and allowed a relatively long time to adjust their systems?
Työturvallisuuden ja työterveyden alalla on luotu yhteiset säännöt, ja jäsenvaltiot ovat ponnistelleet kovasti saattaakseen nämä säädökset osaksi omaa kansallista lainsäädäntöään sillä seu­rauksella, että EU:n lainsäädännöstä on nyt saatettu osaksi jäsenval­tioiden lainsäädäntöä yli 95 prosenttia.
This question has been discussed and many views expressed.
Täytäntöönpanon korostaminen ei tarkoita sitä, etteikö uuttakin lainsäädäntöä tarvittaisi.
The Commission's conclusion is that a tough attitude should be taken.
Tulevaisuudessa tarvitaan varmasti uusia direktiivejä ja nykyisten direktiivien saattamista ajan tasalle.
The applicant countries have to accept the acquis in order to become Member States.
Päätehtävänä on kuitenkin saada nykyinen lainsäädäntö vaikutta­maan tehokkaasti työelämässä.
This is good for them and this is necessary for the Commission.
Toinen käsite on "laajemmalle".
If the Commission has a clear line, this will be helpful for colleagues in the applicant countries, when they need to make adjustments to their systems.
Laajemmalle on mentävä laajentu­misen vuoksi ja laajentumisen taustalla olevan ajattelun vuoksi.
And it is necessary for public opinion in our Member States — people need to know that the Commission is not calling for social dumping.
Tämän ajattelutavan mukaan politiikan vaikutus ulottuu jo nyt laa­jemmalle kuin vain nykyisiin 15 jäsenvaltioon.
There is a cross-border dimension to these policies.
Laajentuminen on yksi EU:n suurista poliittisista haasteista.
This must be kept in mind when discussing internally the question of making health and safe­ty a priority in the enlargement process.
Se on poliittinen haaste EU:n toimielimille, mutta samalla se on haaste myös poliitikoille, joiden täytyy saada äänestäjiensä tuki tälle histo­rialliselle tehtävälle.
When looking at enlargement from this point of view, the longterm vision is important.
Työturvallisuus­ ja työterveysalalla laajentumi­nen on suuri haaste.
This is why it is so important to be clear about what is wanted for
Näihin maihin voidaan vaikuttaa työllä, joka on jo toteutettu.
the future. What do we want to achieve and how should we present the future to others?
Miten hakijamaihin olisi suhtauduttava? Olisiko niihin suhtaudutta­va ankarasti vai olisiko ne toivotettava tervetulleiksi ja annettava niille suhteellisen pitkä aika sopeuttaa järjestelmänsä?
The third term is 'stronger'.
Tästä asiasta on keskusteltu ja esitetty monenlaisia näkökantoja.
Health and safety is a policy area in its own right.
Komissio on päätynyt ankaraan suhtautumiseen.
But health and safety policies can be further strength­ened if bridges are built to other policy areas.
Hakijamaiden on hyväksyttävä yhteisön säännöstö voidakseen tulla jäsenvaltioiksi.
That is why employa­bility is such an important concept for health and safety.
Jos komission linja on selkeä, hakijamaiden kollegojen työ on helpompaa heidän joutues­saan mukauttamaan maansa järjestelmiä.
Health and safety is the basis for ways of thinking about other policies which have to do with employability.
Ankara linja on välttämä­tön myös jäsenvaltioiden julkisen mielipiteen vuoksi ­ ihmisten on tiedettävä, että komissio ei kannusta sosiaaliseen polkumyyntiin.
There is a strong focus on employability at European level and in national policies.
Laajentumisesta todettiin vielä se, että yhtenäismarkkinat ovat toi­mineet työturvallisuus­ ja työterveyslainsäädännön kehittämisen liikkeelle panevana voimana viimeisten 10­20 vuoden ajan.
The Luxembourg process and the translation of the employment guidelines have proved to be a powerful instru­ment for the modernisation of employment systems.
Tämä seikka on pidettävä mielessä, kun unionin sisällä käydään keskusteluja työ­turvallisuus­ja työterveyspolitiikan painottamisesta laajentumispro­sessin yhteydessä.
Health and safety should be integrated in this process.
Kun laajentumista tarkastellaan tästä näkökulmasta, pitkän aikavä­lin näkemys on tärkeä.
This issue will focus minds on rehabilitation and re-integration, and on prevention of injuries and occupational diseases as well.
Tämän vuoksi on niin tärkeää esittää selkeästi se, mitä tulevaisuudelta halutaan.
The importance of this perspective and the potential of health and safety policies for the wider employment policy outlook have been emphasised.
Mitä halutaan saada aikaan ja miten tulevaisuus olisi esitettävä muille?
The term 'more innovative' is about new working life, new risks and new ways of working in the future.
Kolmas käsite on "voimakkaammin". Työturvallisuus ja työterveys ovat oma politiikan osa­alueensa.
The Commission will be putting more emphasis on the implications of these changes and on the anticipation of further developments as a way of ensuring that these issues are addressed in future health and safety policies.
Mutta työturvallisuus­ ja työter­veyspolitiikkaa voidaan vahvistaa lisää, jos ne kytketään muihin politiikan lohkoihin. Työllistettävyys on tämän vuoksi erittäin tärkeä käsite työturvallisuuden ja työterveyden kannalta.
The Commission will initiate a debate on changing working conditions in order to increase awareness of the consequences for health and safety and to stimulate the development of policies to improve working conditions.
Työturvallisuus ja työterveys muodostavat perustan pohdittaessa muita työllistet­tävyyteen liittyviä politiikan osa­alueita.
The monitoring of the effects of such changes has been hampered by the limited availability of harmonised data at European level on occupational accidents and diseases.
Työllistettävyyttä korostetaan voimakkaasti sekä Euroopan tasolla että jäsenvaltioiden politiikassa.
To bridge this gap the Commission (Eurostat) and the relevant departments in the Member States will continue to develop a system of harmonised data for acci-
Luxemburgin prosessi ja työllisyys­suuntaviivojen kääntäminen ovat osoittautuneet vakuuttaviksi väli­neiksi työllisyysjärjestelmien uudenaikaistamisessa.
The Commission will also look at statistics and survey data available from other sources.
Komissio painottaa näiden muutosten vaikutuksia ja tulevan kehityksen ennakoimista keinoina varmistaa se, että nämä seikat otetaan huo­mioon tulevassa työturvallisuus­ ja työterveyspolitiikassa.
The available data will be collated in a report on the state of health and safety in the EU, to be published by the Commission.
Saatavilla olevat tiedot kootaan komission julkaisemaan EU:n työ­turvallisuus­ ja työterveystilannetta käsittelevään raporttiin.
This will draw on a detailed technical report that the Bilbao Agency is preparing as well as on scientific and technical information from the Dublin Foundation, and other agencies.
Raportissa hyödynnetään Bilbaon viraston parhaillaan laatimaa yksi­tyiskohtaista teknistä raporttia sekä Dublinin säätiöltä saatuja tie­teellisiä ja teknisiä tietoja samoin kuin muiden laitosten ja virasto­jen tietoja.
Identifying new risks and new ways of working will be a central ele­ment in the vision for the promotion of health and safety in the next decade.
Uusien riskien ja uusien työskentelytapojen määrittäminen on keskeisellä sijalla työturvallisuuden ja työterveyden parantamiseen ensi vuosikymmenellä tähtäävässä näkemyksessä.
European Agency for Safety and Health at Work Mr Hans-Horst KONKOLEWSKY Director
Euroopan työturvallisuus­ ja työterveysvirasto Hans­Horst KONKOLEWSKY Johtaja
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions MrE. VERBORGH Deputy Director
Euroopan elin­ ja työolojen Kehittämissäätiö E.VERBORGH Apulaisjohtaja
European Commission Directorate-General V: Employment, Industrial Relations and Social Affairs Mr A. LARSSON Director-General
Euroopan komissio Pääosasto V: Työllisyys, työmarkkinasuhteet ja sosiaaliasiat A. LARSSON Pääosaston V pääjohtaja
Public Health and Safety at Work Directorate Dr W.J. HUNTER Director
Kansanterveydestä ja työturvallisuudesta vastaava linja W.J. HUNTER Johtaja
Castello, 37 E­28001 Madnd
Swets Norge AS Ostonjoveien 18
Subscribe to the 'Employment & social affairs' seriesl EUR 150 EUR 15
150 euroa 15 euroa
These publications include the annual reports produced by DG V, such as 'Employment in Europe' and 'Equal opportunities for women and men in the European Union', and other key documents on the subjects of 'Employment and European Social Fund', 'Equality between women and men', 'Health', 'Social security and social integration', 'Industrial relations and industrial change', 'Fundamental rights and anti-discrimination'.
Näihin julkaisuihin kuuluvat pääosaston V laatimat vuosikertomukset, kuten "Työllisyys Euroopassa" ja "Naisten ja miesten yhtäläiset mahdollisuudet Euroopan unionissa" sekä muita keskeisiä julkaisuja seuraavilta aloilta: työllisyys ja Euroopan sosiaalirahasto, naisten ja miesten yhtäläiset mahdollisuudet, terveys, sosiaaliturva ja yhteiskunnallinen integraatio, työmarkkinasuhteet ja teolliset muutokset sekä perusoikeudet ja syrjinnän vastaiset toimet.
Please send all orders to the sales office of your choice (see addresses overleaf or http://eur-op.eu.lnt).
Lähettäkää tilauksenne valitsemaanne myyntipisteeseen (ks. osoitteet kääntöpuolella tai osoitteesta http://eur-op. eu. int).
This publication is not part of the above subscription and is distributed free of charge.
Tämä julkaisu ei kuulu edellä mainittuun julkaisusarjaan; julkaisu on Ilmainen.
OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS OF THE EUROPEAN COMMUNITIES
EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRALLISTEN JULKAISUJEN TOIMISTO ir* ir * _sya_ •
onclusions of th mid-t evaluatie»
uroopan sosiaalirahaston väl i arvi o i ntej a _koskevat päätelm
Conclusions of the ESF mid-term evaluations
Euroopan sosiaalirahaston väliarviointeja koskevat päätelmät
Employment & social affairs Employment & European Social Fund European Commission Directorate-General for Employment, Industrial Relations and Social Affairs Unit V/G.4
Työllisyys & sosiaaliasiat Työllisyys & Euroopan sosiaalirahasto Euroopan komissio Työllisyys-, työmarkkinasuhdeja sosiaaliasiain pääosasto Yksikkö V/G.4
Manuscript completed in June 1998
Käsikirjoitus valmistunut Kesäkuulta 1998
This booklet is a general presentation and a summary by Objective of the conclusions.
Tämä kirjanen on yleinen esitysja tiivistelmä päätelmistä tavoitteittain.
It is the first part of a more comprehensive document, which is available in English, German and French on request by :
Se on ensimmäinen osa laajemmasta asiakirjasta, joka on pyynnöstä saatavilla englanniksi, saksaksi ja ranskaksi seuraavasta osoitteesta:
I am very pleased to present this synthesis of the findings of our Europe-wide ESF evaluation efforts.
Olen erittäin tyytyväinen voidessani esitellä tämän tiivistelmän tuloksista, jotka saatiin Euroopan laajuisesta Euroopan sosiaalirahaston (ESR) arvioinnista.
The mid-term evaluation exercise, which has been our first experience of conducting ESF programme evaluations under the responsibility of the Monitoring Committees, has produced impressive results.
ESR:n ohjelmien väliarviointi tehtiin nyt ensimmäistä kertaa valvontakomiteoiden alaisena, ja siitä saatiin merkittäviä tuloksia.
These results go beyond what was initially expected, not least due to the substantial expertise and resources which have been mobilised.
Tulokset ovat odotettua paremmat, mikä johtuu suureksi osaksi arviointiin käytetystä asiantuntemuksesta ja resursseista.
Members of all Monitoring Committees have been involved in the process of appointing evaluators and steering the evaluation work, as well as the subsequent discussion of the reports.
Kaikkien valvontakomiteoiden jäsenet ovat olleet mukana nimittämässä arvioijia ja johtamassa arviointityötä, ja he ovat myös osallistuneet myöhemmin käytyihin keskusteluihin raporteista.
Technical evaluation working groups, often created as sub-groups to the Monitoring Committees, were set up for most of the programmes.
Useimpia ohjelmia varten perustettiin teknistä arviointia käsittelevät työryhmät, jotka useimmiten toimivat valvontakomiteoiden alaisuudessa.
These have enriched our discussions in the Monitoring Committees on programming, implementation and the overall policy direction of our actions.
Ne rikastuttivat valvontakomiteoissa käytyjä keskusteluja toimien suunnittelusta, täytäntöönpanosta ja yleisistä suuntaviivoista.
Another factor behind the success of the mid-term evaluation exercise has been the sustained and active commitment of partners in national and regional administrations.
Toinen merkittävä tekijä väliarviointien onnistumisessa on ollut kansalliseen ja alueelliseen hallintoon kuuluvien yhteistyökumppaneiden jatkuva ja aktiivinen mukanaolo.
The mid-term review benefited greatly from the climate of openness and transparency which was fostered through the mid-term evaluation process.
Väliarvioinnille on ollut suurta etua avoimuuden ilmapiiristä, johon pyrittiin koko arviointiprosessin ajan.
The recommendations arising from the mid-term evaluation have thus shaped reprogramming decisions.
Arviointi joka tapauksessa osoitti yhteistyökumppanuuden ja toissijaisuusperiaatteen toimivuuden.
Overall, the exercise has demonstrated the effectiveness of partnership and subsidiarity, two of the key principles which guide the way in which Structural Funds interventions are implemented.
Nämä kaksi periaatettahan ovat avainasemassa pantaessa rakennerahastojen toimia täytäntöön.
The opinions in this document are based on the individual views presented by the great number of experts in the Member States involved in reviewing the national programmes.
Tässä asiakirjassa esitetyt kannat perustuvat jäsenvaltioissa kansallisten ohjelmien arviointiin osallistuneiden monien asiantuntijoiden esittämiin henkilökohtaisiin näkemyksiin.
In this way it draws conclusions from the extensive and highly decentralised mid-term evaluation exercise.
Tavallaan päätelmät on siis tehty laajasta ja erittäin hajautetusta väliarvioinnista.
In summarising the results of more than a hundred evaluation reports written by different evaluators with different mandates, covering sometimes very heterogeneous programmes, our aim has not been to capture all the nuances of specific programmes.
Tavoitteena ei ole ollut tuoda esiin eri ohjelmien kaikkia eri puolia, koska tiivistelmä perustuu eri toimeksiannoilla toimivien eri arvioijien laatimiin yli sataan arviointiraporttiin, jotka toisinaan kattavat hyvinkin epäyhtenäisiä ohjelmia.
The document provides a synthesis of what the ESF has achieved during the first half of the programming period, where and how it has been successful, and what needs to be done to increase its effectiveness and efficiency.
Asiakirjassa esitetään tiivistelmä ESR:n saavutuksista ohjelmakauden ensimmäisellä puoliskolla, missä ja miten on onnistuttu ja mitä on tehtävä toimivuuden ja tehokkuuden parantamiseksi..
I believe it is essential to disseminate these summary findings to as wide a public as possible.
Mielestäni on olennaisen tärkeää levittää näitä tiivistelmätuloksia mahdollisimman laajasti.
The reform of the Structural Funds currently figures prominently on the agenda of the European Union, at a time when we also face the task of mobilising our resources to meet the Union's commitment to the European Employment Strategy.
Rakennerahastojen uudistus on tällä hetkellä näkyvästi esillä Euroopan unionin toimintasuunnitelmassa. Samanaikaisesti on pohdittava resurssien käyttöön ottoa, jotta voidaan toteuttaa unionin sitoutuminen Euroopan työllisyysstrategiaan.
By strengthening the ESF evaluation culture, showing the value-added of our efforts, and illustrating the Fund's ability to adapt and change at a time when it is facing these important new challenges, we will ensure that the ESF plays an even greater role in investing in people in the new programming period.
Vahvistamalla ESR:n arviointikulttuuria, osoittamalla toimien tuoma lisäarvo ja esittämällä rahaston kyky mukautua ja muuttua näiden merkittävien uusien haasteiden edessä voidaan varmistaa se, että ESR:lla on nykyistäkin merkittävämpi asema investoitaessa ihmisiin uudella ohjelmakaudella.
Juhani Lönnroth Director Employment Strategy and European Social Fund
Juhan Lönnrath Johtaja Työllisyysstrategia ja ESR
CONCLUSIONS OF THE ESF MID-TERM EVALUATIONS
ESR:n VÄLIARVIOINTEJA KOSKEVAT PÄÄTELMÄT
OVERVIEW
Yleiskatsaus
SUMMARY OF MID-TERM EVALUATIONS FOR HUMAN RESOURCES IN OBJECTIVE 1 REGIONS
TIIVISTELMÄ INHIMILLISIÄ VOIMAVAROJA VÄLIARVOINNEISTA TAVOITTEEN 1 ALUEILLA
SUMMARY OF MID-TERM EVALUATIONS FOR THE COMMUNITY INITIATIVES EMPLOYMENT AND ADAPT
TIIVISTELMÄ EMPLOYMENT- JA ADAPT- YHTEISÖALOITTEITA KOSKEVISTA VÄLIARVIOINNEISTA
LIST OF REPORTS
LUETTELO RAPORTEISTA
Objective 1 reports
Tavoitetta 1 koskevat raportit
Objective 4 reports
Tavoitetta 3 koskevat raportit
Community Initiatives reports
Tavoitetta 4 koskevat raportit
The mid-term evaluation was organized at the programme level to prepare the mid-term review foreseen in the standard clauses of the ESF programmes.
Ohjelmien väliarviointi järjestettiin ESR:n ohjelmien standardilausekkeissa säädetyn välikatsauksen valmistelua varten.
This requirement was a new feature of the 1993 reform of the Structural Funds following the extension of the programming period to up to 6 years.
Tämä tuli mukaan uutena vaatimuksena vuonna 1993 tehdyssä rakennerahastojen uudistuksessa sen jälkeen, kun ohjelmajakso oli pidennetty kuuteen vuoteen.
It was carried out by independent evaluators appointed by the Monitoring Committees.
Arvioinnin tekivät seurantakomiteoiden nimittämät riippumattomat arvioijat.
Evaluation work was followed up by a technical evaluation group also set up by the Monitoring Committee.
Arviointia seurasi tekninen arviointiryhmä, jonka seurantakomitea myös perusti.
Overall the ESF mid-term evaluation had generated more than 100 reports for the mainstream (distributed as about 40 for Objective 1, 40 for Objective 3, 20 for Objective 4) and another 15 reports for the Community Initiatives Employment and ADAPT.
ESR:n väliarviointi tuotti yli 100 raporttia keskeisimmistä aiheista (40 tavoitteesta 1, 40 tavoitteesta 3 ja 20 tavoitteesta 4) sekä 15 raporttia Employment- ja ADAPT-yhteisöaloitteista.
Only Greece has not appointed an independent evaluator for the human resources part of the national Community Support Framework (CSF).
Ainoastaan Kreikka ei nimittänyt riippumatonta arvioijaa kansallisen yhteisön tukikehyksen inhimillisiä voimavaroja käsittelevään osaan.
The bulk of the work took place between September 96 and September 97 and most of the reports had been approved by the Monitoring Committees by the end of 1997.
Työ tehtiin syyskuun 1996 ja syyskuun 1997 välisenä aikana, ja seurantakomiteat olivat hyväksyneet suurimman osan raporteista vuoden 1997 loppuun mennessä.
The organization of the mid-term evaluation has not been an easy task.
Väliarvioinnin järjestäminen ei ollut helppo tehtävä.
The process of appointing evaluators has been much slower than expected, implying delays of over a year in many cases and resulting, very often in contracts of short duration, which have put a lot of pressure on the evaluators.
Arvioijien nimittämisprosessi oli odotettua hitaampi, mikä merkitsi monissa tapauksissa yli vuoden mittaisia viivästyksiä ja johti usein lyhytkestoisiin sopimuksiin, jotka aiheuttivat paljon paineita arvioijille.
Financial resources made available for evaluation differed widely from one programme to another.
Arviointiin tarkoitetut varat vaihtelivat suuresti eri ohjelmien välillä.
Moreover guidelines given by the Commission services on the scope of the mid-term evaluation have been interpreted and refocused and have resulted in very specific mandates given to the evaluators.
Lisäksi komission yksiköiden antamia ohjeita väliarvioinnin ulottuvuudesta oli tulkittu ja suunnattu uudelleen, ja ne johtivat arvioijille annettuihin hyvin erikoistuneisiin toimeksiantoihin.
The quality of the evaluations have also been influenced by the monitoring systems: national monitoring systems do not guarantee the same measure of availability, reliability and relevance of data.
Seurantajärjestelmä vaikutti myös arviointien laatuun: kansalliset seurantajärjestelmät eivät takaa tietojen samaa saatavuutta, luotettavuutta ja asiaankuuluvuutta.
A lot of evaluators had to make up for the absence of readily available data.
Monien arvioijien täytyi korvata jotenkin valmiiksi käytettävissä olevien tietojen puute.