natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Chapter 4 — The consolidation of the 1988 reform in the light of the objectives of the Treaty on European Union — The Delors II package (1993-99)
Luku 4: Vuoden 1988 uudistuksen vahvistaminen Euroopan unionista tehdyn sopimuksen tavoitteiden perusteella — Delorsin paketti II (1993—1999)
Chapter 5 — The first years of application of the financial framework 1993-99, the enlargement of the European Union and plans for the future
Luku 5: Rahoituskehyksen soveltamisen ensimmäiset vuodet 1993—1999, Euroopan unionin laajeneminen ja seuraavat määräajat
The development of an original financial system
Erityisen rahoitusjärjestelmän muodostaminen
II — Progress towards financial autonomy
II — Kehitys kohti taloudellista riippumattomuutta
A number of major developments occurred in the Community's financial system during its first 20 years of existence:
Yhteisön rahoitusjärjestelmän kahdellekymmenelle ensimmäiselle vuodelle antoi leimansa useampi merkittävä kehityssuunta: l.EHTY
(a) The original 1951 Treaty of Paris gave the ECSC financial autonomy with the ECSC levy.
— siirtyminen kohti yhdenmukaisia talousarvion välineitä; neitä; a) EHTY:n taloudellinen riippumattomuus saavutettiin jo Pariisin sopimuksessa vuonna 1951 EHTY-maksujen ansiosta.
(ii) progress towards the financial autonomy of the Community;
— kehitys kohti yhteisön taloudellista riippumattomuutta; muutta;
(iii) development of common policies;
— yhteisten politiikkojen kehitys;
(b) Since the 1965 Merger Treaty, the ECSC adminis trative budget has been incorporated in the general budget.
b) Vuoden 1965 hallintojen yhdistämissopimuksesta lähtien EHTY:n hallinnollinen talousarvio on sisällytetty yleiseen talousarvioon.
The operating budget alone continues to enjoy independence, but in practical terms this has become less and less significant as the levy yield has diminished.
Ainoastaan toiminnallinen ta lousarvio säilyy edelleen itsenäisenä, tosin sen ulottuvuutta on rajoitettu johtuen EHTY-maksuista saatavien tulojen tuoton alenemisesta.
(iv) search for a balance between the institutions in the exercise of powers over the budget.
I — Siirtyminen kohti yhdenmukaisia talousarvion välineitä
(a) From 1958 to 1970, the EEC budget and the Euratom budget (and, from 1965 onwards, the ECSC administrative budget) were financed by a system of Member States' contributions under Article 200 of the EEC Treaty and Article 172 of the Euratom Treaty.
Yhdenmukaistamisen tärkeimmät vaiheet ovat olleet seuraavat: a) EHTY:n perustamissopimuksessa otetaan käyttöön a) Vuodesta 1958 vuoteen 1970 ETY:n talousarvio ja Euratomin talousarviot (sekä vuodesta 1965 alkaen myös EHTY:n hallinnollinen talousarvio) rahoitettiin ETY:n perustamissopimuksen 200 artiklan ja EHTY:n perustamissopimuksen 172 artiklan mukaisesti jäsenvaltioiden rahoitusosuusjärjestelmällä.
(a) The 1951 ECSC Treaty provides for:
— hallinnollisten menojen talousarvio,
(b) The Decision of 21 April 1970 introduced the system of own resources for the general budget with effect from 1971.
— toiminnallinen talousarvio; b) Vuodesta 1971 alkaen 21 päivänä huhtikuuta 1970 tehdyllä päätöksellä otettiin käyttöön yleisen talousar vion osalta omien varojen järjestelmä.
(b) In 1957, the EEC Treaty established a single budget; however, the Euratom Treaty set up:
b) vuonna 1957 ETY:n perustamissopimuksessa otetaan käyttöön yhtenäinen talousarvio; Euratomin perusta missopimuksessa puolestaan luodaan
(i) an administrative budget, customs duties, which, in a gradual process lasting from 1971 to 1975, were transferred to the Community; munity;
— tulleja, joiden perimisen toteutuksen yhteisö aloitti asteittain vuodesta 1971 vuoteen 1975;
(ii) a research and investment budget.
— tutkimus- ja investointitalousarvio
(c) The 1965 Merger Treaty incorporated the ECSC and Euratom administrative budgets into the EEC budget.
— maatalousmaksuja, joita yhteisö on perinyt koko naisuudessaan vuodesta 1971 alkaen; c) vuoden 1965 hallintojen yhdistämisestä tehdyllä sopi muksella EHTY:n ja Euratomin hallinnolliset ja toimintatalousarviot sisällytetään ETY:n talousarvioon; d) vuoden 1970 Luxemburgin sopimuksella sisällytetään lopuksi EHTY:n tutkimus- ja investointitalousarvio yleiseen talousarvioon.
(iii) VAT revenue (initially limited to a 1% rate): the Community VAT arrangements were applied gradually as progress was made in harmonizing the VAT base (sixth Directive in 1977 and ninth Directive in 1979).
— alv-tulot (alkuperäinen maksun enimmäismäärä 1 prosentti): todellinen yhteisön alv-tulojen täytäntöönpano toteutettiin alv:n määräytymisperusteen yhdenmukaistamisen alalla tapahtuneen edistyksen mukaisesti (vuoden 1977 kuudes direktiivi ja vuoden 1979 yhdeksäs direktiivi).
(d) The 1970 Luxembourg Treaty incorporated the Euratom research and investment budget into the general budget.
Vuodesta 1980 lähtien 21 päivänä huhtikuuta 1970 tehdyn päätöksen määräyksiä on sovellettu kokonaisuudes-
The outcome of these developments is that there are now only two budgets: the general budget and the ECSC operating budget.
Kehityksen tuloksena on olemassa enää kaksi talous arvion välinettä: yleinen talousarvio ja EHTY:n toiminnallinen talousarvio.
• implementation of budget: Commission;
• talousarvion vahvistaminen: neuvosto kuultuaan parlamenttia saan.
• discharge: Council.
• talousarvion toteutus: komissio
The early achievements were:
• vastuuvapaus: neuvosto.
(ii) Budget control was exercised by an autonomous body: the Audit Board.
III — Yhteisten politiikkojen kehitys
(i) the creation of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) by Regulation No 25/62 of 24 April 1962;
— Valvontavalta puolestaan uskottiin itsenäiselle eli melle : tilintarkastuslautakunnalle.
(b) The 1970 Luxembourg Treaty made the following changes to budgetary decisionmaking powers:
Ensimmäisiä suuria edistysaskeleita olivat järjestyksessä b) Vuoden 1970 Luxemburgin sopimus aiheutti seuraa via muutoksia talousarviota koskevassa päätöksentekovallassa: vallassa:
(i) introduction of the distinction between compulsory expenditure and noncompulsory expenditure;
— eron tekeminen pakollisten menojen ja eipakollisten menojen välille;
(ii) the research policy, initially based on the Euratom Treaty (and therefore confined at the outset to the nuclear field), but since extended to many other fields on the basis of Article 235 of the EEC Treaty;
— tutkimuspolitiikka, joka alunperin perustui Euratomin perustamissopimukseen (ja rajoittui siis aluksi ydinenergia-alaan) mutta joka on asteittain ETY:n perustamissopimuksen 235 artiklan mukaisesti laa jentunut useille muille aloille;
(ii) power to adopt the budget attributed to Parliament, but not the power to decide (the final say) on noncompulsory expenditure;
— talousarvion vahvistamisvallan myöntäminen Euroopan parlamentille, kuitenkin ilman päätösvaltaa ("viimeistä sanaa") ei-pakollisista menoista;
(iii) the reform of the European Social Fund (ESF), set up by the Treaty of Rome, by Decision 71/66 of 1 February 1971 and the implementing Regulation of 8 November the same year;
— talousarvion vastuuvapaus neuvoston ja parlamentin yhteisellä päätöksellä.
(iv) the establishment of the European Regional Development Fund (ERDF) by Regulation No 724/75 of 18 March 1975.
— Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) perustaminen 18 päivänä maaliskuuta 1975 annetulla asetuksella N:o 724/75.
(c) The next stage was the 1975 Brussels Treaty, which laid down the rules still in force today:
— Talousarviota koskeva päätöksentekovalta jaettiin neuvoston ja parlamentin kesken, jotka siis ovat kaksi budjettivallan käyttäjää.
IV — Search for a balance between the institutions
IV — Toimielinten välisen tasapainon etsiminen
In this new legal set-up, Parliament has the final say on noncompulsory expenditure, can reject the budget and acts alone in granting dis charge.
— Talousarvion valvontavalta on osoitettu Brysselin sopimuksella perustetulle tilintarkastustuomioistuimelle. melle.
(a) Under the 1957 Treaties of Rome:
a) Vuoden 1957 Rooman sopimusten perusteella:
ECSC budget
EHTY:n talousarvio
In practice, the institutions were responsible for the various stages of the budgetary procedure as follows: lows:
ETY:n ja Euratomin talousarvioita koskevien pää tösten osalta toimivalta oli ainoastaan neuvostolla, joka oli ainoa budjettivallan käyttäjä.
(a) The 1951 Treaty of Paris provides that decision making powers on budgetary matters are all exercised by the High Authority and an auditor is appointed for the purposes of budget control.
Käytännössä talousarviomenettelyn eri vaiheet ja kautuivat toimivallan osalta seuraavasti: a) Vuoden 1951 Pariisin sopimuksessa määrätään, että talousarviota koskeva päätöksentekovalta on ainoastaan korkealla viranomaisella ja valvontavalta tilintarkastajalla. kastajalla.
(b) The 1975 Treaty of Brussels assigns budget control powers to the Court of Auditors.
b) Vuoden 1975 Brysselin sopimuksella talousarvion valvontavalta annettiin tilintarkastustuomioistuimelle.
• adoption of budget: Council, after consulting Parliament;
• alustavan talousarvioesityksen laatiminen: ko- missio
The crisis in the Community's finances
Yhteisön talouden kriisi
The legal, political and institutional balance in the Community's financial arrangements established in the mid1970s was gradually upset over the next 10 years.
Yhteisön rahoitusjärjestelmän oikeudellinen, poliittinen ja toimielimiä koskeva tasapaino sellaisena kuin se oli toteutunut 70-luvun puolivälissä, hajosi asteittain seuraavan vuosikymmenen kuluessa.
ture by rejecting the draft budget.
tään eipakollisten menojen määrään.
The 1980 budget was finally adopted over six months late on 9 July 1980 (after operation of the provisionaltwelfths arrangements). ments).
Vuoden 1980 ta lousarvio vahvistettiin lopulta 9 päivänä heinäkuuta 1980 kuusi kuukautta myöhässä (ja väliaikaisia kahdestoistaosia koskevaa järjestelmää jouduttiin soveltamaan). maan).
Relations became increasingly strained during this per iod and the situation gradually degenerated into open conflict.
Ajanjaksoa leimasivat itse asiassa yhä voimakkaammat jännitteet, jotka asteittain aiheuttivat kriisitilanteen.
(b) In February 1981, Germany, France and Belgium refused to pay the additional VAT revenue required by supplementary and amending budget No 2/1980 ad opted on 23 December 1980.
Pääasialliset vaikeudet liittyivät b) Helmikuussa 1981 Saksan liittotasavalta, Ranska ja Belgia kieltäytyivät maksamasta 23 päivänä joulukuuta 1980 hyväksytyn korjaavan ja täydentävään lisätalousarvioon N:o 2 tarvittavia alv-lisätuloja.
(i) the operation of the annual budgetary procedure;
— vuotuisen talousarviomenettelyn toimintaan;
This resulted in:
Kieltäytymisen seurauksena
(ii) the clash between legislative power and budgetary power; the Commission bringing infringement proceedings against these three countries;
— komissio jätti tuomioistuimelle jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskevan kanteen näitä kolmea maata vastaan;
(iii) the question of budgetary imbalances;
— talousarvion epätasapainojen ongelmaan;
(iv) the growing inadequacy of resources to cover the Community's needs.
— siihen, että yhteisön varat vastasivat alati vähenevässä määrin yhteisön tarpeita.
(ii) the Federal Republic of Germany bringing an ac tion before the Court of Justice for annulment of the Commission's implementation of a budget which it considered illegal.
— Saksan liittotasavalta puolestaan jätti tuomioistuimelle kumoamiskanteen komissiota vastaan talous arvion toteutuksen osalta, jonka se katsoi laittomaksi. si.
I — The unsatisfactory operation of the budgetary procedure
I — Puutteet talousarviomenettelyssä
The adoption of amending budget No 1/1981 in the 1981 budgetary procedure provided a political solution to the dispute.
Riita-asia ratkaistiin poliittisesti vuoden 1981 talousar viomenettelyn yhteydessä vahvistamalla vuoden 1981 korjaava lisätalousarvio N:o 1.
As a result, the operation of the budgetary decision making process became extremely difficult in the early 1980s and the series of incidents was unending: delays in the adoption of the budget and application of the provisional-twelfths arrangements, rejection of the budget by Parliament, actions before the Court of Justice, etc.
Siitä seurasi, että talousarviota koskevat päätösmenettelyt hankaloituivat huomattavasti 80-luvun alusta lähtien ja niitä leimasivat monet vaikeudet: viivästymiset talousarvion hyväksymisessä, turvautumiset väliaikaisia kahdestoistaosia koskevaan järjestelmään; parlamentin talousarvion hylkääminen, riita-asioiden vieminen tuo mioistuimeen jne.
(a) In February 1982, the Council brought two actions before the Court of Justice for annulment of the 1982 budget which Parliament had adopted unilaterally in December 1981 without the Council's agreement on the classification of expenditure or on the rate of increase for noncompulsory expenditure.
a) Helmikuussa 1982 neuvosto esitti tuomioistuimelle kumoamiskanteen vuoden 1982 talousarvion osalta, jonka parlamentti oli yksipuolisesti vahvistanut joulukuussa 1981, ilman neuvoston hyväksyntää menojen luokittelun tai eipakollisten menojen lisääntymisen osalta.
Some budgets were marked by particularly serious difficulties: culties:
Joidenkin varainhoitovuosien aikana ongelmat olivat erityisen vakavia:
(a) In December 1979, Parliament gave vent to its dis agreement with the amount of noncompulsory expendi
Varainhoitovuotta leimasi kaksi vaikeaa tapahtumaa: a) Joulukuussa 1979 parlamentti hylkäsi talousarvioesityksen vuodeksi 1980 osoittaakseen tyytymättömyyt
A political settlement was found on 30 June 1982 with the adoption of a Joint Declaration by Parliament, the Council and the Commission resolving the problem of the 1982 budget, laying down an agreed classification of expenditure as compulsory or noncompulsory and de fining the respective powers of the two arms of the budgetary authority.
Asia ratkaistiin poliittisesti 30 päivänä kesäkuuta 1982 annetulla parlamentin, neuvoston ja komission yhteisellä julistuksella, jossa selvitettiin vuoden 1982 talousar vion ongelmat ja määritettiin yhteinen pakollisten menojen / eipakollisten menojen luokittelu sekä budjettivallan kahden käyttäjän toimivaltojen rajoittaminen.
The two legal actions were there fore withdrawn and the Court ordered that they be removed from the register on 14 July 1982.
Molemmat riita-asiat peruttiin ja poistettiin rekisteristä tuomioistuimen toimesta 14 päivänä heinäkuuta 1982.
This dispute was resolved by changing supplementary and amending budget No 1/1982 into supplementary and amending budget No 1/1983, which was adopted on 10 February 1983 in the 1983 budgetary procedure.
Kiista ratkaistiin muuttamalla vuoden 1982 korjaava ja täydentävä lisätalousarvio N:o 1 vuoden 1983 korjaa vaksi ja täydentäväksi lisätalousarvioksi N:o 1, joka hyväksyttiin 10 päivänä helmikuuta 1983 vuoden 1983 talousarviomenettelyn yhteydessä.
In October 1987, and then again at the beginning of December, the Council was unable to establish a draft 1988 budget, as there had been no political agreement on a new limit for Community resources.
Lokakuussa ja joulukuun alussa vuonna 1987 neuvosto ilmoitti, ettei se voi hyväksyä talousarvioesitystä vuodeksi 1988, koska poliittista sopimusta yhteisön varojen uudesta ylärajasta ei ole tehty.
In December 1984, Parliament rejected the draft 1985 budget because it disapproved of the budgetary expedients used to hide the inadequacy of resources (payment of intergovernmental advances).
Tämän seurauksena, kun ETY:n perustamissopimuksen 175 artiklassa tarkoitettu kahden kuukauden määräaika meni umpeen, komissio ja parlamentti esittivät tuo mioistuimelle kaksi laiminlyöntikannetta neuvostoa vastaan vuoden 1988 talousarvioesityksen hyväksymättä jättämisen osalta.
Following the agreement reached by the Brussels European Council in February 1988, the 1988 budgetary procedure was concluded with the adoption of the budget on 18 May and the Court ruled on 12 July that there was no need to give judgment on the two actions.
Joulukuussa 1984 parlamentti hylkäsi vuoden 1985 ta lousarvioesityksen ilmaistakseen tyytymättömyytensä talousarvion hätävarojen osalta, joilla naamioitiin varojen riittämättömyys (turvautuminen jäsenvaltioiden ennakoihin).
The 1985 budget was finally adopted on 13 June 1985 after long negotiations; the provisionaltwelfths arrangements had operated for nearly five and a half months.
Vuoden 1985 talousarvio vahvistettiin lopulta pitkien neuvotteluiden jälkeen 13 päivänä kesäkuuta 1985; vä liaikaisten kahdestoistaosien järjestelmää oli sovellettu melkein viisi ja puoli kuukautta.
The EEC and Euratom Treaties contain the seeds of the dispute between the Council and Parliament from 1975 to 1982; while legislative power is vested exclusively in the Council (Article 145 of the EEC Treaty) budgetary power is shared between the Council and Parliament (Article 203 of the EEC Treaty).
ETY- ja Euratom-perustamissopimuksissa itsessään oli aiheet ristiriitaan, joka vuodesta 1975 vuoteen 1982 asetti neuvoston ja parlamentin vastakkain, sillä niissä annettiin lainsäädäntövalta kokonaan neuvostolle (ETY 145 artikla) ja jaettiin budjettivalta neuvoston ja parla mentin kesken (ETY 203 artikla).
In January 1986, the Council brought an action before the Court of Justice for annulment of the 1986 budget as adopted by Parliament on 12 December 1985, on the grounds that it had unilaterally exceeded the maximum rate of increase for noncompulsory expenditure.
Tammikuussa 1986 neuvosto esitti tuomioistuimelle ku moamiskanteen vuoden 1986 talousarvion osalta sellaisena kuin se oli parlamentin vahvistamana 12 päivänä joulukuuta 1985 eipakollisten menojen enimmäiskasvuasteen yksipuolisen ylityksen vuoksi.
On 3 July 1986, the Court annulled the 1986 budget and ruled that the two arms of the budgetary authority must come to an agreement on the adoption of the budget, i.e. after a third reading.
Vuoden 1986 talousarvio kumottiin tuomioistuimen tuomiolla 3 päivänä heinäkuuta 1986, jossa myös määrättiin, että budjettivallan kahden käyttäjän on keskinäisellä sopimuksella vahvistettava talousarvio, toisin sanoen sen "kolmannen käsittelyn" jälkeen.
The 1986 budget was finally adopted on 10 July 1986 after six months' operation of the provisional-twelfths arrangements.
Vuoden 1986 talousarvio hyväksyttiin lopulta 10 päivänä heinäkuuta 1986, sen jälkeen kun väliaikaisia kahdestoistaosia koskevaa järjestelmää oli sovellettu kuusi kuukautta.
The entry of a 'negative reserve', a new device, was instrumental in bringing about this agreement.
"Negatiivisen varauksen" sisällyttäminen ensimmäistä kertaa edisti so pimuksen toteuttamista.
It should be borne in mind that this division of powers in budgetary matters dates from 1975, i.e. from the entry into force of Article 203 of the EEC Treaty in its present form (Parliament having the final say on noncompulsory expenditure and able to go as far as reject ing the budget).
On muistettava, että budjettivallan jako toteutui varainhoitovuodesta 1975 alkaen, eli ETY:n perustamissopimuksen 203 artiklan voimaantulosta sen lopullisessa muodossa (parlamentilla oli siitä lähtien "viimeinen sana" eipakollisten menojen osalta, ja se voi jopa "hylätä" talousarvion).
Prior to this, when the Council — the legislative body — was the sole authority (up to and including the 1974 budget), powers over both fields were vested in a single institution, and so, in practice, no significant conflicts could arise.
Kuitenkin kun neuvosto, lainsäätäjä, toteutti yksin talousarviovaltaa (vuoteen 1974, sen talousarvio mukaan luettuna), näiden kahden vallan toteuttaminen oli "keskittynyt" yhteen toimielimeen, mikä vähensi merkittävien ristiriitojen syntymistä käytännössä.
(a) For the first time ever, the Council needed two meetings for its first reading in September 1986 of the draft 1987 budget.
Tuomioistuimen heinäkuussa 1986 antaman tuomion suositusten mukaisesti vuoden 1987 talousarvio vahvis-
After acquiring its budgetary powers, Parliament took the view that the budget by itself is a sufficient legal basis for using the appropriations entered.
Saatuaan talousarviovaraa parlamentti ryhtyi puolustamaan oppia, jonka mukaan talousarvio yksinään on riittävä perusta siihen kirjattujen määrärahojen toteuttamiseksi.
So, from the 1975 budget onwards, Parliament inserted many new budget headings and entered appropriations which could sometimes be used to start up new actions; the amounts increased over the years.
Näin varainhoitovuodesta 1975 alkaen parla mentti on avannut lukuisia budjettikohtia ja myöntänyt niihin määrärahoja, jotka mahdollistavat toisinaan
Tugendhat, during the budget debate in Parliament on 23 October 1979: minutes of 22 April 1970 relating to Community acts having financial implications and to co operation between the Council and Parliament.
Komissio valitsi keskitien osapuolten välillä; talousar viosta vastaava komission jäsen M. Tugendhat esitti komission kannan yhteenvetona parlamentin talousar viokäsittelyssä 23 päivänä lokakuuta 1979 seuraavasti:
(ii) Legislative conciliation procedure: Joint Declaration of Parliament, the Council and the Commission of 4 March 1975 relating to Community acts of general application which have appreciable financial implications.
— lainsäädännöllisen neuvottelemisen osalta 4 päivänä maaliskuuta 1975 annettu edustajakokouksen, neu voston ja komission yhteinen julistus yhteisön yleisistä asiakirjoista, joilla on merkittäviä vaikutuksia rahoitukseen;
(iii) Cooperation procedure: Article 149 of the EEC Treaty, as amended by Article 6 of the Single European Act; this procedure applies to certain basic instruments (e.g. adoption of specific R & TD pro grammes, vertical implementing Regulation for the ERDF, etc.) directly affecting the budget.
— yhteistyömenettelyn osalta Euroopan yhtenäisasiakirjan 6 artikla ETY:n perustamissopimuksen 149 artiklan muuttamisesta; menettelyä sovelletaan tiettyihin perusasiakirjoihin (esimerkiksi erityiset ohjelmat TTK:n alalla, vertikaalinen EAKR:n soveltamista koskeva asetus jne.), joilla on suora vaikutus talousarvioon.
'To the Commission, the budget, as adopted, constitutes the legal basis indispensable to the use and expenditure of appropriations.
"Komission osalta talousarvio, sellaisena kuin se on hyväksytty, on välttämätön perusta määrärahojen käy tölle ja kulutukselle.
Without the appropriate budgetary entry, there can be neither expenditure nor receipts.
Ilman asianmukaista kirjaamista talousarvioon ei voi olla menoja eikä tuloja.
However, alone this basis is not always sufficient.
Tämä pe rusta ei kuitenkaan aina ole sellaisenaan riittävä.
There are cases where the legal basis constituted by the budget has to be underpinned by separate legislative bases.
On tapauksia, joissa talousarvion oikeudellista perustaa on laajennettava erillisillä lainsäädännöllisillä perusteilla.
The two instruments are complementary: one authorizes the allocation of appropriations, the other establishes the conditions under which they may be used.
Nämä kaksi välinettä ovat toisiaan täydentäviä; toinen valtuuttaa määrärahojen sitomisen, toinen ne edellytykset, joilla niitä voidaan käyttää.
If one is lacking, the operation cannot legally be carried out... .
Toimintaa ei voida toteuttaa laillisesti toisen näistä puuttuessa...
Now, clearly, there are also cases where the appropriations are for the implementation of welldefined and specified actions of a limited nature, and in these cases, which our French colleagues refer to as actions ponctuelles, the Commission uses the appropriations and incurs the expenditure in accordance with budgetary rules alone.'
On ilmeistä, että on myös tapauksia, joissa määrärahat on tarkoitettu huolellisesti määritettyjen, luonteeltaan rajattujen erityisten toimien täytäntöönpanoon, ja tällaisissa ta pauksissa, joita ranskalaiset kollegamme kutsuvat "kertamuotoisiksi toimiksi", komissio käyttää talousarvioita ja sitoo menoja ainoastaan talousarviota koskevien sääntöjen mukaisesti."
A — The British problem
A. Brittiläinen ongelma
The origin of the problem is the special situation of the United Kingdom:
Ongelman alkuperänä on Yhdistyneen kuningaskunnan erityistilanne, jota leimaa