natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The procedure can now, therefore, be considered to be opera tional.
Kolmas on yhteisön oikeuden riittämätön levittäminen.
This should make for improved application of Community law in the Member States.
Äänestys toimitetaan huomenna klo 11.00. (') (Istunto päättyi klo 23.10.)
As the rapporteur correctly points out, the Court's new ruling, allowing individuals to bring actions for damages against Member States that infringe Community law, offers citizens a new means of regress.
Olen iloinen, joskaan en mitenkään itsetyytyväinen voidessani kertoa parlamentille, että vuonna 1996 komissio toimi erityisen aktiivisesti kaikilla kolmella alueella. En sinnäkin avoimuuden osalta heinäkuun 1996 jälkeen on
SITTING OF THURSDAY, 30 JANUARY 1997
ISTUNTO TORSTAINA 30. TAMMIKUUTA 1997
Approval of the Minutes Andrews
Pöytäkirjan hyväksyminen Andrews
Article K.9 of the Treaty on European Union
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.9 artikla
IN THE CHAIR: MR IMBENI Vice-President
(Istunto avattiin klo 9.00.)
President. - The next item is the report by Mrs Lambraki (A4-0349/96), on behalf of the Committee' on Civil Liberties and Internal Affairs, on the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council on the possible application of Article K.9 of the Treaty on European Union (COM(95)0566 - C4-0560/95).
Puhemies. - Esityslistalla on seuraavana Lambrakin kan salaisvapauksien ja sisäasiain valiokunnan puolesta laa tima mietintö (A4-0349/96) aiheena komission tiedonvälitys Euroopan parlamentille ja neuvostolle Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.9 artiklan mahdollisesta soveltamisesta (KOM(95)0566 - C4-0560/95).
President. - The Minutes of yesterday's sitting have been distributed.
Puhemies. - Eilisen istunnon pöytäkirja on jaettu.
Lambraki (PSE), rapporteur. - (EL) Mr President, the strategy adopted hitherto by Parliament as regards the effectiveness of Union policy in the areas included in the third pillar has been to request immediate application of the transitional clause set out in Article K.9 and, at the same time, renegotiation of the third pillar.
Lambraki (PSE), esittelijä. - (EL) Arvoisa puhemies, tähänastinen Euroopan parlamentin strategia unionin toi minnasta kolmannen pilarin aiheiden suhteen on vaatia ja käyttää heti K.9 artiklan klausuulia ja samanaikaisesti vaatia kolmannen pilarin uudelleenkäsittelyä.
The transitional clause of Article K.9 allows for the possibility of applying Article 100c of the Treaty to six of the nine areas referred to in Article K.l, namely: asylum policy;
Perustamissopimuksen K.9 artiklan mukaan on annettu mahdollisuus soveltaa perustamissopimuksen 100 C artiklaa kuuteen yhdeksästä alueesta, jotka kuuluvat K.l artiklan alueeseen. Nämä kuusi aluetta ovat:
Andrews (UPE). - Mr President, thank you for giving me this opportunity to raise a matter with you.
Andrews (UPE). - (EN) Arvoisa puhemies, kiitos, kun annoitte minulle mahdollisuuden esittää tämän asian teille.
Today is the 25th anniversary of what is known as Bloody Sunday in Derry in Ireland.
Tänään on kulunut 25 vuotta Irlannin Derryn "verisestä sunnuntaista".
It is known as such because of the killing of 30 innocent civilians by the security forces.
Se on saanut nimensä siitä, kun turvallisuusjoukot tappoivat 30 viatonta siviiliä.
I have in my hand a resolution which is going before the House of Commons today on the issue of Bloody Sunday.
Minulla on kädessäni "veristä sunnuntaita" koskeva päätöslauselma, joka käsitellään tänään alahuoneessa.
the rules governing the crossing by persons of the external borders of the Member States and the exercise of controls thereon;
Puhemies. - Edustaja Andrews, olen pahoillani, mutta esille ottamanne asia, niin tärkeä kuin se onkin, ei liity mitenkään pöytäkirjaan.
Andrews (UPE). - Mr President, I would merely like to ask the House to support Mr Hume's resolution.
Andrews (UPE). - (EN) Arvoisa puhemies, haluaisin vain pyytää parlamenttia tukemaan Humen päätöslauselmaa.
President. - All right, Mr Andrews, the House has heard your advice and I imagine it will follow it.
Puhemies. - Hyvä on, Andrews. Läsnäolijat ovat kuulleet, ja luulen, että he noudattavat neuvoanne.
In any case, I say again, however important the matter may be it does not have very much to do with the Minutes.
Joka tapauksessa - toistan - argumentti, vaikkakin hyvin tärkeä, ei liity paljonkaan pöytäkirjaan.
(Parliament approved the minutes) (')
(Parlamentti hyväksyi pöytäkirjan.) (')
The Council may decide to apply Article 100c of the Treaty to those six areas. Such a possibility has been examined only once.
Näillä kuudella alueella voidaan neuvoston päätöksen mukaan soveltaa perustamissopimuksen 100 C artiklaa.
In Declaration No 31 on asylum annexed to the Final Act of the Treaty on European Union the Council is asked to consider questions concerning the
Tällainen tapaus on tullut tutkittua tähän mennessä ainoastaan yhden kerran, turvapaikkaoikeutta koskevan lausunnon 31 yhteydessä, ja se on liitetty perustamissopimuk-
) Documents received: see Minutes
') Saadut asiakirjat: ks. pöytäkirja
Lambraki asylum policies of the Member States with the aim of adopting, by the end of 1993, common action to harmonize them.
Lambraki loin yhteisön oikeutta voidaan kylläkin soveltaa, mutta Euroopan parlamentin toimivallan ulkopuolella.
After this first initiative, the Commission has not reexamined the matter nor, despite constant pressure from Parliament, has it taken any other initiative.
Tämän ensimmäisen aloitteen jälkeen komissio ei ole palannut tähän kysymykseen eikä ole ryhtynyt muihinkaan toimenpiteisiin Euroopan parlamentin painostuksesta huo limatta.
Valuable time has been lost and the third pillar is moribund.
Todella arvokasta aikaa on menetetty, ja kolmas pilari on jäänyt jälkeen.
If Parliament were now to insist on immediate application of Article K.9, it is very probable - as the Commission itself says - that we would create complications with regard to the communautarisation of certain matters and give the impression that we consider the existing procedure satisfactory, whereas, in fact, everyone is aware of disadvantages that the application of Article K.9 would present.
Nyt, mikäli Euroopan parlamentti vaatii K.9 artiklan välitöntä käyttöönottoa, on hyvin todennäköistä - kuten komissiokin huomauttaa - että luomme ongelmia joidenkin kysymysten hyväksymiselle unionin tasolla ja vaikutelman, että nykyinen käytäntö on tyydyttävä, vaikka me kaikki olemme todistamassa puutteita K.9 artiklan soveltamisessa.
Let me repeat that: pillai' la) - given that structure -transfers fundamental, absolutely necessary areas of policy to the level of Community law, to Communitypolicy excluding the democratic public.
Toistan: pilari 1 a - tällaisin rakentein - siirtää, mitä me täällä kannatamme, ehdottoman tärkeitä peruspolitiikan aloja yhteisön oikeuden tasolle; yhteisön politiikkaan, ja samalla demokraattisen avoimuuden ulkopuolelle.
That seems to me constantly to be the ideological background in the whole debate about Article K9 as well.
Minusta tämä on myös koko K.9 artiklaa koskevan keskustelun aatteellinen ympäristö.
The issue is that inexpensive declarations are made, that we naturally need a common asylum strategy.
Kyse on edullisten kannanottojen antamisesta siitä, että me tarvitsemme ilman muuta yhteisen turvapaikkakysymyksiä koskevan toimintamallin.
The term 'race to dishonour' has already been used here; I shall not adopt it, because it seems to me rather too harsh.
Käsite "kilpailu nuukuudesta" on tullut kerran esille, mutta en halua puuttua siihen, koska minusta se on vähän liian vahvasti sanottu.
But the constant levelling down of asylum standards to a lowest common denominator, which ultimately amounts to plugging the leaks, is a strategy which is more pronounced in some governments than in others, although it is always present.
Jatkuva turvapaikkakysymyksiä koskevien sääntöjen yhtenäistäminen pienimmän yhteisen nimittäjän alle johtaa lopulta siihen, että kun suljemme ovet ja ikkunat tiukasti, on kuitenkin olemassa yksi toi mintamalli, joka joissakin hallituksissa on voimakkaampi kuin toisissa, mutta on joka tapauksessa olemassa.
Parliament enjoys only the right of simple consultation under Article 100c and cannot intervene in areas which are of concern to the citizens of the Union;
Tuomioistuinten ja poliisin välinen yhteistyö rikosasioissa sekä tulliviranomaisten yhteistyö jäävät huomiotta.
As far as the influence of the European Parliament is concerned - or at any rate this has been the case in our committee - both as regards Mrs d'Ancona's report on asylum policy and as regards the debate on Mrs Lambraki's report ·- the reaction of the Commission and the Council to parliamentary involvement is zero.
Mitä Euroopan parlamentin vaikutusvaltaan tulee - tätä mieltä valiokuntamme voi olla joka tapauksessa sekä d'Anconan turvapaikkapolitiikkaa koskevan mietinnön sekä Lambrakin mietintöä koskevan keskustelun perusteella - niin komissio ja neuvosto eivät ole reagoineet parlamentin osallistumiseen millään tavoin.
In the case of the Commission, though, I will make an exception for Commissioner Gradin, who personally takes a very different view and deals very aggressively with Parliament.
Nyt haluaisin tehdä eron komission ja komission jäsenen Gradinin välille, sillä hän on henkilökohtaisesti aivan eri mieltä ja suhtautuu parlamenttiin erittäin hyökkäävästi.
I particularly emphasize that, Commissioner: if I am going to tear a strip off the Commission as a whole, I must make a specific exception for the democratically inclined Commissioners.
Korostan jäsenen olevan naispuolinen. Jos komissiota moititaan kokonaisuutena, täytyy demokraattisesti ajattele vat komission nais- ja miespuoliset jäsenet erottaa sel västi.
We must concentrate our efforts on getting the third pillar accepted as a main item for discussion at the intergovernmental conference.
Nyt on syytä keskittää ponnistelumme siihen, että kolmannella pilarilla on tärkeä sija hallitusten välisen konferenssin istuntojärjestyksessä.
I believe that cooperation in the field of justice and home affairs can play an important part in helping us to make the Union more relevant to the people of Europe.
Olen sitä mieltä, että yhteistyö oikeus- ja ulkoasiain alueilla edistää oleellisesti meidän kaikkien ponnisteluja saada kansalaiset lähentymään Eu roopan unionia.
When we come to immigration and the drugs control policy, we have virtually the same situation: our debate always takes the same form.
Maahanmuuttoa ja laittomien huumausaineiden torjumista koskevissa kysymyksissä meillä on melkein sama tilanne: keskustelu noudattaa aina samaa kaavaa.
We need joint action, nobody disputes that.
On kiistaton tosiasia, että me tarvitsemme yhteisiä toimia.
Situations exist which are no longer within the power of the Nation States of the European Union to control, nobody disputes that.
On kiistaton tosiasia, että on olemassa ilmiöitä, joita Euroopan unionin kansalliset valtiot eivät enää voi hallita.
The European Union is the level, the organizational form, within which we can cooperate most efficiently and come to grips with the problems most effectively.
Euroopan unioni on taso, järjestelmämalli, jolla yhteistyö on tehokkainta, ja jolla ongelmat on helpoin ratkaista. Tämä on myös kiista ton tosiasia.
Nobody disputes that, either, lhe phenomenon whereby, in the course of the communitization of these areas of policy, the national, parliaments are increasingly being excluded from the legislative process and from the process of control over the new organizations arising in this area is one side of the coin; and the non-transfer of democratic control and legislative powers to the European Parliament is the other side.
Tällä alalla syntyvä ilmiö, jossa kansalliset parlamentit suljetaan näitä politiikan aloja "yhteisöllistettäessä" yhä voimakkaammin lainsäädäntömenetelmien tai uusien järjestelmien valvontamenetelmien ulkopuolelle, on toinen puoli, ja toisena puolena on taas se, ettei demokraattista valvontaa ja lainsäädäntövaltaa siirretä Eu roopan parlamentille.
This is creating a democracy shortfall in the European Union, which will take on dangerous dimensions unless swift and energetic action is taken to put a stop to it, Weil, unfortunately, we have to say that we would gladly do that, but we don't have the power.
Tästä syntyy aukko Euroopan unionin demokratiaan, joka pääsee vaarallisiin mittoihin, jos sen laajenemista ei estetä nopeasti. Minun täytyy tässä yhteydessä valitettavasti todeta, että me tekisimme sen mielellämme, mutta meillä ei ole siihen valtuuksia.
Schulz (PSE). - (DE) Mr President, ladies and gentlemen, Mrs Lambraki's production of her report on the application of Article K9 comes at an interesting time.
Schulz (PSE). - (DE) Arvoisa puhemies, arvoisat naiset ja herrat. K.9 artiklan soveltamista koskevan Lambrakin mietinnön käsittely on mielenkiintoisessa vaiheessa.
Discussion of the report in our committee took place at the same time as the Intergovernmental Conference was discussing the following questions: what is happening with the third pillar?
Valiokuntamme neuvottelut etenivät rinnan hallitusten välisen konferenssin neuvottelujen kanssa seuraavista aiheista: Mitä tapahtuu kolmannelle pilarille?
What is happening with the subjects covered by the third pillar?
Mitä tapahtuu kolmanteen pilariin siirretyille asioille?
How are they to be dealt with in future in the revised Treaty?
Kuinka niitä tulisi käsitellä tarkistetussa sopimuksessa tulevaisuudessa?
What is to be transferred to the first pillar, and what must on no account be transferred to it?
Mitä pitäisi siirtää ensimmäiseen pilariin ja mitä ei missään tapauksessa?
If transfers are made to the first pillar, what is to be democratically structured, and how?
Jos jotain siirretään ensimmäiseen pilariin, mitä pitäisi jäsennellä demokraattisesti ja miten?
So instead of turning immediately to a topic covered in the report, I shall begin with a question.
Tämän vuoksi en halua heti aloittaa yhdellä mietinnön aiheista, vaan kysymyksellä.
We have heard several reports in recent weeks - it would be very interesting if Parliament's observers at the Intergovernmental Conference occasionally had an opportunity to comment on it - about plans to transfer certain fundamental areas of Community policy which Mrs Lambraki has touched on, such as the campaign against drugs or
Viime viikkoina meille on toistuvasti kerrottu - olisi erittäin mielenkiintoista, jos parlamentin tarkkailijat hallitusten välisessä konferenssissa voisivat ottaa satunnaisesti tähän kantaa - että muutamia yhteisön politiikan perusaloja, joita Lambrakikin käsitteli, kuten esimerkiksi huumausaineiden torjuntaa tai maahanmuuttoa ja turvapaikkalainsäädäntöä koskevat kysymykset, on suunniteltu siirrettävän uuteen pilariin, toisin sanoen 1 a: han, mikä tarkoittaa, että ne siirretään kolmannesta pilarista ensimmäiseen erityisrakentein, jol
So Mrs Lambraki's report comes at a very interesting time.
Virkatoveri Lambrakin mietinnön käsittely on siis erittäin mielenkiintoisessa vaiheessa.
We are now considering a report which, we know, describes machinery - the machinery of Article K9 -which, in conjunction with Article 110 of the Community Treaty could result in all these areas of policy - asylum, immigration, third-country nationals, the campaign against drugs and international fraud - all being transferred to the first pillar.
Me olemme tekemisissä mietinnön kanssa, jonka tiedämme kuvaavan sellaista välinettä, K.9 artiklaa, joka saattaa yhdessä yhteisön perustamissopimuksen 110 artiklan kanssa johtaa siihen, että mainitut politiikan alat - turvapaikka- ja maahanmuutto politiikka, kolmansien maiden kansalaisia koskeva politiikka, huumausaineiden torjuminen sekä petosten torjunta kansainvälisellä tasolla - voitaisiin siirtää ensimmäiseen pilariin.
But the trouble is that the report we are adopting here today may, at the time we adopt it, already
Meillä saattaa siis olla harmaa aavistus mutta
The Intergovernmental Conference should consider resolving the problems of internal security and making the appropriate amendments to K.9 as one of its most important tasks.
Hallitusten välisen konferenssin tulisi nähdä yhtenä tärkeimmistä tehtävistään Euroopan sisäisen turvallisuuden ongelman ratkaisemisen ja tarpeellisiin toimiin ryhtymisen artiklan K.9 suhteen.
The responsibility now lies with the govern ments of the Member States and we in the European Parliament, nota bene, ought to consider a thorough evaluation of K.9 after the Intergovernmental Conference and should not introduce a proposal which is inadequate to the task of promoting the safety, freedom and security of the people of Europe.
Vastuu on nyt jäsenmaiden hallituksilla, ja meidän Euroopan parlamentissa, nota bene, tulee pohtia melko perusteellinen K.9:n arviointi hallitusten välisen konferenssin jälkeen eikä tehdä kiireellä puutteellista ehdotusta turvallisuuden ja vapauden turvaamisesta Euroopan kansalaisille.
We may have our suspicions of that, though officially we know nothing at all, because this circumstance is the best proof that the question of the organization of policy around the subject areas can really only be described now as a bigger and bigger, more and more dangerous dedemocratization of policy in the European Union.'
Tämä tilanne onkin paras todistus siitä, että kysymystä näiden alojen poliittisista järjestelmistä voidaan kuvata oikeastaan vain yhä suuremmaksi ja vaarallisemmaksi Euroopan unionin politiikan demokratisoitumiseksi.
Mrs Lambraki's report points out these phenomena and high lights ways in which things could be changed, but comes at a time when things may already have moved on and, to some extent, bypassed the European Parliament.
Lambrakin mietintö viittaa tähän ilmiöön, ja esittelee mahdollisuuksia sen muut tamiseksi, mutta se käsittelee aikaa, jolloin asiat ovat jo mahdollisesti hieman pidemmällä ja jolloin ne ovat jo hieman Euroopan parlamentin tasoa pidemmällä.
That is the really regrettable feature of today's debate.
Tämä on oikeastaan se valitettava asia, joka joudutaan toteamaan tämänpäiväisen keskustelun perusteella.
Schaffner (UPE). - (FR; Mr President, Commissioner, my dear colleagues, prior to the summit in Dublin of 13 and 14 December 1996, President Jacques Chirac and Chancellor Helmut Kohl jointly signed a letter to the Irish president.
Schaffner (UPE). - (FR) Arvoisa puhemies, rouva komis saari, hyvät kollegat, ennen Dublinin huippukokousta 13. ja 14. joulukuuta 1996 presidentti Jacques Chirac ja liittokansleri Helmut Kohl allekirjoittivat yhdessä Irlannin puheenjohtajistolle osoitetun kirjeen.
In this letter they pointed out that current dispositions and procedures provided for by the Treaty on the European Union and governing cooperation in justice and home affairs are insufficient.
He ilmoittivat kirjeessään, että Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen sisältyvät oikeus- ja sisäasioiden aloilla tehtävää yhteistyötä säätelevät tämänhetkiset määräykset ja menettelyt ovat riittämättömät.
From a democratic point of view, this is an absurd situation as neither the European Parliament nor the National Parliaments have control.
Se on demokratian kannalta kestämätön tilanne, koska enempää Euroopan parlamentilla kuin kansallisillakaan parlamenteilla ei ole kontrollia.
The fact that Article K.9 is set out in this way is one example of the so called 'democratic shortcomings'.
Artikla K.9:n tämänkaltainen muotoilu on yksi esimerkki niin kutsutusta "demokratiavajeesta".
The Danish problem illustrated in Edinburgh and so clearly shown by Mrs. Lambraki is another such problem.
Lisäksi tulevat Edinburghissa valaistut Tanskan ongelmat, minkä Lambraki jo hyvin selvästi on osoittanut.
Such a point of view seems to be shared by our Parliament, and in particular by you, Madam Rapporteur.
Vaikuttaa siltä, että parlamentissa ollaan samaa mieltä tästä huomiosta, minkä erityisesti te, arvoisa esittelijä, olette tuoneet esiin.
This stale of affairs, as Mrs Lambraki demonstrates, is reinforced by the technical and legal problems associated with the application of Article K9 of the Treaty, an article which currently constitutes a real passerelle between two possible political choices relating to the third pillar: communitarisation, on the one hand, and intergovernmental decision-making, on the other.
Lambrakin esille tuomaa tosiseikkaa tukevat ne vaikeudet, jotka liittyvät perustamissopimuksen K.9 artiklan soveltamiseen. Kyseinen artikla muodostaa tällä hetkellä todellisen sillan kolmatta pilaria koskevan kahden mahdollisen valinnan välillä: tehdäänkö päätökset yhteisön tasolla vai hallitusten välillä.
.Article K.9 has been applied only once, in connection with schoolchildren going on school trips. This is not a particularly important matter considering the serious concerns that we have in Europe.
Artiklaa K.9 en sovellettu yhden ainoan kerran siinä yhteydessä, että koululaisten tulisi saada koulukyyti; se ei ole erityisen suuri kysymys ottaen huomioon ne suuret huolenaiheet, joita meillä Euroopassa on.
For K.9 to apply, there must be a unanimous vote in the Council, a situation which is more or less impossible to achieve.
Jotta K.9: ää voitaisiin soveltaa, vaaditaan neuvostossa yksimielisyyttä, joka on lähes mahdoton saavuttaa.
Ihe whole concept falls as a result of its own absurdity.
Koko rakennelma kaatuu siten omaan mahdottomuuteensa.
The Commission shares this view.
Komissio jakaa tämän käsityksen.
This legal, or more correctly, illegal state of affairs is a serious matter as it concerns the security of our people, an issue which becomes mere important by the day. We also need to remember that this has a great impact on the fundamental attitude which, our people have to wards 'Europe'.
Koko oikeudellinen, tai oikeammin sanoen oikeudeton tilanne on vakava, koska kyseessä on kansalaisten turvallisuus, päivä päivältä tärkeämmäksi käyvä kysymys, ja on muistettava, että sillä on suuri vaikutus kansalaisten perusasenteeseen "Eurooppaaatteen" suhteen.
This situation, which is characterised by the notable inadequacies of Article K9, is a matter of concern to all European constitutional decision-makers, from our As sembly, via the Council, to the Commission.
Tämä tilanne, jolle on luonteenomaista K.9 artiklan huo mattava riittämättömyys, askarruttaa kaikkia päätöksentekijöinä toimivia Euroopan toimielimiä, parlamentista neuvoston kautta komissioon.
However, if we share an identical diagnosis as to the organisational malaise of the third pillar, our group is not totally in agreement as to the method of cure.
Mutta vaikka olemme yhtä mieltä kolmannen pilarin organisaation puutteista, ryhmämme ei ole täysin samaa mieltä niiden parannuskeinoista.
Allow me to express a few doubts on the matter.
Sallikaa minun ilmaista tässä yhteydessä muutamia epäilyjä.
Quite simply, Article K.9 is serious proof of the need to simplify the Treaty and also the need for decision making by a qualified majority.
Artikla K.9 on yksinkertaisesti yksi painavimpia todisteita sopimusten yksinkertaistamisen tarpeesta, mutta myös määräenemmistöllä tehtyjen päätösten tarpeesta.
The more areas which are brought within the Community Pillar, the fewer problems we will have in the Third Pillar.
Mitä useampia alueita sijoitetaan yhteisöpilariin, sitä ongelmattomammaksi käy kolmas pilari.
It is therefore important that all the forces in Europe strive towards this aim.
Siksi on tärkeää, että kaikki eurooppalaiset voimat jouduttavat tätä kehitystä.
Indeed, the conclusions of this report make no mystery about arriving as quickly as possible at the total communitarisation of the third pillar.
Kyseisen mietinnön johtopäätöksissä ei itse asiassa salata millään tavoin sitä, että kolmas pilari siirretään mahdollisimman pian yhteisön tasolle.
My group rejects this choice of 'going all the way'.
Ryhmäni vastustaa tätä äärimmäistä valintaa.
As far as we are concerned, we prefer to adopt a pragmatic strategy of giving Member States responsibility in line with the principle of subsidiarity.
Meidän mielestämme olisi parempi laatia käytännön tason strategia antamalla vastuu jäsenvaltioille toissijaisuusperiaatteen mukaisesti.