natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The debates on urban mobility will continue in the new parliamentary term.
Parlamentti korosti myös EU:n suuremman taloudellisen tuen merkitystä.
From free movement without borders to the single sky
Keskusteluja kaupunkiliikenteestä jatketaan uudella vaalikaudella.
Dealing with urban transport on an EU level is increasingly becoming a top priority on the European transport agenda.
Kaupunkiliikenteen hallitsemisesta EU:n tasolla on tulossa ehdoton painopiste eurooppalaisessa liikennepolitiikassa.
Urban traffic is responsible for 40 % of CO2 emissions and 70 % of emissions of other pollutants arising from road transport.
-päästöistä ja 70 % muista tieliikenteen saastepääs-
Hence in urban areas there is high potential for more energy efficiency and emissions reduction in transport.
Rajat ylittävästä vapaasta liikkumisesta yhtenäiseen eurooppalaiseen ilmatilaan lisuuksia lisätä liikenteen energiatehokkuutta ja vähentää päästöjä.
Promoting the shift towards sustainable transport will not only result in relief for congested and polluted cities but also contribute significantly to reducing GHG emissions.
Siirtyminen ympäristöllisesti kestävään liikenteeseen paitsi helpottaa tilannetta ruuhkaisissa ja saastuneissa kaupungeissa myös vähentää huomattavasti kasvihuonekaasupäästöjä.
A wide range of European legislation has already had an impact on urban transport, yet there has not been a spe-cifi c strategy dedicated to urban transport at EU level.
EU on antanut paljon lainsäädäntöä, joka on vaikuttanut kaupunkiliikenteeseen, mutta EU:n tasolla ei ole nimenomaisesti kaupunkiliikennettä koskevaa strategiaa.
The EU’s air borders are proving harder to dismantle than its land borders.
EU:n ilmarajojen poistaminen on osoittautumassa maarajoja vaikeammaksi tehtäväksi.
The Commission started the ball rolling in autumn 1999 with a communication on ‘the creation of the single European sky’ 11.
Komissio teki ensimmäisen aloitteen syksyllä 1999 antamassaan tiedonannossa Yhteinen eurooppalainen ilmatila11.
The co-decision legislative procedure between Parliament and the Council was completed in April 2004 with the entry into force of a package of four regulations — including the Framework Regulation (EC) No 549/2004 — on the provision of air navigation services, the organisation and use of airspace and on the interoperability of the European traffic management network.
Parlamentin ja neuvoston yhteispäätösmenettely saatiin päätökseen huhtikuussa 2004, kun voimaan tulivat asetus lennonvarmistuspalvelujen tarjoamisesta, asetus eurooppalaisen ilmatilan organisoinnista ja käytöstä, asetus eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintaverkon yhteentoimivuudesta sekä puiteasetus (EY) N:o 549/04.
In 2007 the European Commission presented a Green Paper on urban mobility 10, which addressed the question of how to create a new urban mobility culture in order to reconcile the economic development of towns and cities and the related mobility needs with the needs for liveable cities and environmental protection.
Vaikka EY:n perustamissopimuksen kilpailusääntöjä ei sovelleta lentoliikenteeseen, parlamentti on menestyksekkäästi ajanut yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan teknisiä näkökohtia tutkivan neuvoa-antavan komitean perustamista ja sääntöjen rikkomisesta määrättävien seuraamusten käyt-
Since no draft action plan has been proposed by the Commission, and in view of the time limits imposed by the European elections in June 2009, Parliament decided to draw up another own-initiative report outlining specific measures for urban transport on a European level.
Euroopan komissio antoi vuonna 2007 kaupunkiliikenteestä vihreän kirjan10, jossa pohditaan uutta kaupunkiliikennekulttuuria, jolla yhteensovitetaan kaupunkien talouskehitys ja helppokulkuisuus ja toisaalta elämänlaadun parantaminen ja ympäristönsuojelu.
Parliament’s recommendations include the introduction and general application of sustainable urban
Euroopan parlamentti antoi vihreästä kirjasta 9. heinäkuuta 2008 päätöslauselman, jossa toivottiin toimintasuunnitelmaa asian seurannan varmistamiseksi.
While recognising that the Treaty’s competition rules do not apply to air transport, Parliament has successfully fought for the creation of a consultative committee on the technical aspects of implementing the single sky and the inclusion of sanctions for failure to comply with the rules.
Koska komissio ei ole ehdottanut toimintasuunnitelmaa ja koska Euroopan parlamentin vaalit järjestetään jo kesäkuussa, par-
Green Paper: towards a new culture for urban mobility (COM(2007) 551).
10 Vihreä kirja: Uutta ajattelua kaupunkiliikenteeseen, KOM(2007)0551.
The sixth parliamentary term was partly successful in meeting the major challenge of speeding up the creation of the single European sky.
520 miljoonaa EU:n sisäisillä lennoilla. Rahtia kuljetettiin 12,5 miljoonaa tonnia.
The Transport Committee’s oral question to the Commission with debate in plenary on 4 September 2007 addressed one of the fundamental issues: the need to end the failure of the bottom-up approach which left it up to the Member States to create functional airspace blocks (air routes that are optimised in terms of organising traffic in order to reduce both consumption and emission of greenhouse gases) and opt for a more proactive EU approach.
Euroopan parlamentin kuudennen toimikauden aikana onnistuttiin osittain vastaamaan yhteen keskeisistä haasteista, joka on yhteisen eurooppalaisen ilmatilan nopeampi toteuttaminen. Suullinen kysymys, jonka liikennevaliokunta esitti komissiolle 4. syyskuuta 2007 pidetyssä täysistunnossa, koski yhtä peruskysymystä: olisi luovuttava alhaalta ylöspäin suuntautuvasta lähestymistavasta (bottom-up), jossa jäsenvaltiot joutuvat itse luomaan toiminnalliset ilmatilan lohkot (lentoreitit, joilla liikenne on organisoitu optimaalisesti sekä polttoaineen kulutuksen että kasvihuonekaasupäästöjen minimoimiseksi), ja sovellettava ennakoivampaa EU:n tason lähestymistapaa.
The Commission then announced the move to a second stage ‘based on performance and on the mechanisms for developing the single European sky’.
Komissio ehdotti sen jälkeen siirtymistä toiseen vaiheeseen, joka perustuu ”suorituskykyyn ja yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan kehittämisessä käytettäviin mekanismeihin”.
In the context of the single sky revision (SES-II) proposed in June 2008, the European Aviation Safety Agency (EASA), in operation in Cologne since 2003 (it also includes four nonEU countries), should guarantee the highest possible level of environmental protection and deal with crucial security issues (inspections, training and standardisation programmes, standard airworthiness certificates, authorisation for thirdcountry operators and controls on the safety of their aircraft under the SAFA programme).
Kesäkuussa 2008 ehdotetun yhtenäistä eurooppalaista ilmatilaa koskevaa lainsäädäntöä tarkistavan SES-II-paketin myötä Euroopan lentoturvallisuusviraston (EASA), joka on toiminut Kölnissä vuodesta 2003 yhteistyössä neljän EU:n ulkopuolisen maan kanssa, pitäisi pystyä takaamaan mahdollisimman korkeatasoinen ympäristönsuojelu ja ratkaisemaan keskeiset turvallisuuskysymykset (tarkastukset, koulutus ja standardointiohjelmat, vakiomuotoiset lentokelpoisuustodistukset, kolmansista maista tulevien liikenteenharjoittajien toimiluvat ja lentokoneiden turvallisuustarkastukset SAFA-ohjelman mukaisesti).
At the same time the Commission moved towards more sustainable and better performing aviation (COM(2008) 389).
Samaan aikaan komissio pyrki kohti kestävämpää ja suorituskykyisempää ilmailua (KOM(2008)0389).
SESAR (originally Sesame), a technological joint-undertaking programme, took offunder the aegis of Eurocontrol and thanks to Commission TEN-T funding.
SESAR (alun perin SESAME), joka on teknologian yhteisyritysohjelma, aloitettiin yhteistyössä Eurocontrolin kanssa komission TEN-T-rahoituk-sella.
By 2013 it will develop a modern European air traffic management system which should eliminate the current problem of fragmented national air traffic management systems.
Vuoteen 2013 mennessä on tarkoitus kehittää ajanmukainen eurooppalainen lentoliikenteen hallintajärjestelmä, jolla poistetaan hajanaisten kansallisten hallintajärjestelmien aiheuttamat ongelmat.
The volume of air traffic has increased by more than 50 % over the last decade.
Lentoliikenne on lisääntynyt yli 50 % kuluneiden 10 vuoden aikana.
Eurocontrol estimates that there are around 8.5 million flights a year in Europe (forecast to rise to 17 million by 2020).
Eurocontrolin arvioiden mukaan Euroopassa toteutetaan vuosittain noin 8,5 miljoonaa lentoa (ennusteen mukaan määrä nousee 17 miljoonaan vuoteen 2020 mennessä).
On peak days there can be as many as 30 000 flights, connecting some 130 airports; 80 % of flights are within Europe.
Ruuhkaisimpina päivinä lentovuoroja on jopa 30 000 noin 130 lentokentän välillä. Kokonaismäärästä noin 80 % on Euroopan sisäisiä lentoja.
The average distance is 826 km.
Keskimääräinen lentomatkan pituus on 826 kilometriä.
In 2007 the number of passengers recorded was over 790 million, of whom 520 million were flying within the EU, and 12.5 million tonnes of freight was carried.
Vuonna 2007 kuljetettiin yhteensä yli 790 miljoonaa matkustajaa, joista
In its report adopted on 25 March 2009, Parliament supported the two draft pieces of legislation presented by the Commission within the second single sky legislative package (2008): the amendment to the single European skies regulation and the amendment to the regulation on the European Aviation Safety Agency.
Parlamentti tuki 25. maaliskuuta 2009 antamassaan mietinnössä kahta komission ehdottamaa säädösluonnosta, jotka liittyvät yhtenäistä ilmatilaa koskevaan, vuonna 2008 annettuun toiseen säädöspakettiin: muutokset yhtenäisestä eurooppalaisesta ilmatilasta annettuun asetukseen ja Euroopan lentoturvallisuusvirastosta annettuun asetukseen.
In particular, the European Parliament (EP) report mentioned above, on the performance and sustainability of the European aviation system, agrees with the proposal to allow the EASA to monitor the entire European aviation system.
Erityisesti edellä mainitussa Euroopan ilmailujärjestelmän suorituskyvystä ja kestävyydestä annetussa parlamentin mie-
24 established the creation of functional airspace blocks (FABs).
24 annetut poliittiset sitoumukset ja nopeuttavat yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan perustamisprosessia ottaen huomioon SESAR-järjestelmän kehittämisvaiheen.
Overall, it will result in a flexible web of homogenous blocks adapted to the needs of air traffic and going beyond national borders.
Tavoitteena on saada vuodesta 2014 kaikki hyöty järjestelmän käyttöönottovaiheesta.
industrial, economic and social impacts of the single sky, taking into account developments in the FABs and in available technology.
tinnössä yhdytään ehdotukseen, jonka mukaan EASAn olisi valvottava koko Euroopan ilmailujärjestelmää.
A similar reference period has been set for achieving the performance scheme targets.
Komissio oli hyväksynyt tavoitteet neuvoteltuaan asianomaisten valtiosta riippumattomien toimijoiden kanssa.
In the next term, Parliament will also need to monitor the establishment of independent national supervisory authorities, with regard to the single sky safety and performance requirements, and of an advisory body of air safety stakeholders to advise the Commission.
Mietinnössä asetetaan myös sitovat tavoitteet navigointipalvelujen tarjoajille ja esitetään toiminnallisten ilmatilalohkojen perustamista. Lopputulos on joustava, kansalliset rajat ylittävä homogeenisten lohkojen verkosto, joka on sopeutettu lentoliikenteeseen.
Shortly before the end of the last term, Parliament adopted at first reading the Commission’s proposals on passenger rights in the bus and coach sector and in the maritime sector, including for passengers with reduced mobility and disabled passengers.
Komission on 18 kuukauden kuluessa uuden asetuksen voimaantulosta toimitettava parlamentille ja neuvostolle kertomus yhtenäisen ilmatilan oikeudellisista, turvallisuuteen ja teollisuuteen liittyvistä, taloudellisista ja sosiaalisista vaikutuksista, ottaen huomioon toiminnallisiin ilmatilan lohkoihin ja käytettävissä olevaan teknologiaan liittyvä kehitys. Saman ajanjakson aikana on saavutettava suorituskykytavoitteet.
At the end of the sixth parliamentary term the EP forecasts that the second single sky legislative package would bring to Europe’s skies what the Schengen agreement has brought about for free movement of persons within the EU.
Kuudennen toimikauden lopussa Euroopan parlamentti ennustaa, että toinen yhtenäistä ilmatilaa koskeva säädöspaketti toisi Euroopan lentoliikenteeseen samat edut kuin Schengenin sopimus henkilöiden vapaaseen liikkumiseen unionissa.
Indeed, during the next term Parliament will need to ensure that the single sky concept really takes hold, with all its various elements, including the SESAR technological aspect.
Seuraavan toimikauden aikana parlamentin on varmistettava, että yhtenäinen ilmatila ja kaikki sen osa-alueet toteutetaan käytännössä, mukaan lukien SESAR-järjestelmän tekniset ominaisuudet.
A more direct network of routes needs to be created in order to improve airlines’ performance, reduce their emissions and increase the airspace capacity.
On luotava suora reittiverkosto parantamaan lentoyhtiöiden suorituskykyä, vähentämään niiden päästöjä ja lisäämään ilmatilan kapasiteettia.
In that context a coordinator of functional airspace blocks will be appointed who, along the lines of the eight that are already in operation for the TEN-T, should report to Parliament every three months.
Tätä varten nimitetään toiminnallisten ilmatilalohkojen koordinaattori, joka raportoi kolmen kuukauden välein parlamentille samaan tapaan kuin kahdeksan jo toimivaa TEN-T-verkoston koordinaattoria.
The founding regulation has already laid down a timetable for implementing the planned measures.
Perustamisasetuksessa on jo määritetty aikataulu suunniteltujen toimien toteuttamiselle.
The EP believes that the implementing rules should be presented within a suitable time frame, and has asked for a consistent roadmap for the actual elaboration of the implementing rules, having regard to their priority and interconnections.
Euroopan parlamentin näkemyksen mukaan täytäntöönpanosäännöt olisi esitettävä asianmukaisessa aikataulussa.
In particular EP suggests that all parties should commit themselves to align political commitments to the technological framework and to speed up the process of establishing the single European sky in full consistency with the development phase of SESAR, with a view to being able to receive, from 2014 onwards, the full benefits of its deployment phase.
Parlamentti on pyytänyt johdonmukaista aikataulua täytäntöönpanosääntöjen laatimiselle, kun otetaan huomioon niiden ensisijaisuus ja keskinäiset yhteydet.
Eighteen months after the entry into force of the new regulation, the Commission will have to submit to Parliament and the Council an evaluation report of the legal, security,
Parlamentti ehdottaa erityisesti, että kaikki osapuolet yhdenmukaistavat teknologisesta kehyksestä
One of the ways in which this could be done is by appointing ‘rapporteurs for implementation’ or setting aside regular question times on implementation and transposition, as agreed by the Conference of Presidents in September 2008.
Tämä voitaisiin toteuttaa muun muassa nimittämällä täytäntöönpanosta kertovia esittelijöitä tai järjestämällä lainsäädännön täytäntöönpanoa koskevia kyselytunteja, kuten syyskuun 2008 puheenjohtajakokouksessa sovittiin.
NEW DOSSIERS TO COME
TULEVAISUUDESSA KÄSITELTÄVÄT ASIAT
These proposals form part of the Commission’s objective to extend the rights of passengers in the aviation and railway sectors to other modes of transport.
Näillä toimilla pyritään määrittämään matkustajien oikeudet ja parantamaan kyseisten liikennemuotojen vetovoimaa ja matkustajien luottamusta.
The aim is to establish the rights of passengers in order to improve the attractiveness of, and confidence in, these transport modes as well as to achieve a level playing field between carriers from different Member States and between different modes of transport.
Lisäksi tavoitteena ovat tasapuoliset toimintaedellytykset eri jäsenvaltioiden liikenteenharjoittajien välille ja eri liikennemuotojen välille.
If the TRAN Committee decides to continue with the second reading of those proposals, Parliament’s second reading will be in the new term.
Jos liikenne- ja matkailuvaliokunta ottaa ehdotukset toiseen käsittelyyn, se tapahtuu uudella toimikaudella.
The future of transport
Liikenteen tulevaisuus
In addition, the Commission has already announced its intention to publish a report in the second half of 2009 taking stock of the passenger rights situation in the aviation sector; this has been a long-standing and repeated request of the TRAN Committee.
Komissio on jo ilmoittanut, että se aikoo julkaista vuoden 2009 jälkipuoliskolla kertomuksen, jossa selvitetään lentomatkustajien oikeuksien tilaa. Valiokunta on jo pitkään pyytänyt komissiota laatimaan kyseisen kertomuksen.
The European Commission has recently launched a debate on the main challenges and opportunities for the transport sector in the long term (20 to 40 years).
Euroopan komissio käynnisti vastikään keskustelun liikennesektorin keskeisistä haasteista ja mahdollisuuksista keskipitkällä aikavälillä (20–40 vuotta).
The Commission announced the publication of a communication on the medium-term perspective, which it intends to adopt in the summer of 2009.
Komissio aikoo julkaista kesällä 2009 tiedonannon keskipitkän aikavälin näkymistä.
Transposition and implementation of existing legislation
Voimassa olevan lainsäädännön saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä ja täytäntöönpano
In several resolutions on better lawmaking, Parliament has stated its wish to monitor more closely the transposition and implementation of adopted legislation, particularly through parliamentary committees.
Kolme teemaryhmää (talous ja yhteiskunta, ympäristö ja teknologia sekä infrastruktuuri ja logistiikka) esitti ensimmäisen raporttinsa, johon sisältyi vuoteen 2050 ulottuva skenaario.
In March 2009, three focus groups on ‘the economy and society’, ‘the environment and technology’ and ‘infrastructure and logistics’ presented a first report including a scenario for the period to 2050, outlining some of the possible trends and transport challenges ahead, such as increasing globalisation and mobility demand, urbanisation, ageing, climate change, pollution and congestion.
Raportissa hahmotellaan joitakin mahdollisia trendejä ja liikenteen tulevia haasteita, kuten globalisaation yleistymistä, liikennepalvelujen lisääntyvää kysyntää, kaupungistumista, väestön ikääntymistä, ilmastonmuutosta, saastumista ja liikenteen ruuhkautumista.
• opening, organisation and regulation of future transport markets;
• ulkoiset kustannukset, hinnoittelujärjestelmät ja tehostamistoimet,
• understanding and managing the drivers of transport demand;
• liikennepalvelujen kysynnän veturien ymmärtäminen ja hallinta,
• behavioural change;
• ihmisten käyttäytymisen muuttuminen,
• better information technologies for more efficient use and integration of transport networks;
• parempi tietotekniikka, jonka avulla liikenneverkot integroidaan ja niitä voidaan käyttää tehokkaammin,
• safety and security;
• turvallisuus ja turvatoimet,
the current White Paper ends in 2010, this communication can be seen as a first step for the follow-up period.
Nykyisen valkoisen kirjan voimassaoloajan päättyessä vuonna 2010 tätä tiedonantoa voidaan pitää seurantajakson ensimmäisenä toimena.
There are still many uncertainties regarding the future of transport.
Liikenteen tulevaisuus on kuitenkin edelleen monilta osin epävarma.
The interactions between the drivers of transport demand are complex, predicting technological developments is very dif-fi ficult and external factors such as economic or geopolitical developments or the impact of climate change cannot easily be forecast.
Liikennepalvelujen kysynnän veturien vuorovaikutussuhteet ovat monimutkaisia, teknologian kehityksen ennustaminen on vaikeaa, eikä talouden ja geopolitiikan kehityksen tai ilmastonmuutoksen vaikutuksia pystytä helposti arvioimaan etukäteen.
However, there seems to be a broad consensus that EU transport policy has arrived at a point of transition towards a new transport system and must now deal with the challenges that lie ahead.
Yksimielisyys näyttää sen sijaan vallitsevan siitä, että eurooppalaisessa liikennepolitiikassa ollaan siirtymässä uuteen liikennejärjestelmään, ja siihen liittyviin haasteisiin on vastattava tulevaisuudessa.
In that sense there seems to be a broad consensus that the European Union needs a clear medium- and long-term vision of a desirable European sustainable transport system. That vision should include ideas and suggestions on:
Yksimielisiä näytetään olevan myös siitä, että Euroopan unionilla on oltava selkeä näkemys kestävästä eurooppalaisesta liikennejärjestelmästä, joka tarvitaan keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä.
This key debate has just started and will continue intensively in the new parliamentary term.
Tähän näkemykseen pitäisi sisältyä ajatuksia ja ehdotuksia seuraavista asioista: tutkimuksen ja teknologian kehittämisen keskipitkän ja pitkän aikavälin prioriteetit liikenteen alalla.
The future of the TEN-T individual mobility that is independent of conventional energy sources;
• liikennepalvelujen tulevat tarpeet ja niiden veturit,
• technical options to be used for a new generation of propulsion systems and the respective transition periods to be organised in the meantime;
Näitä keskeisiä asioita koskeva keskustelu on juuri aloitettu, ja se jatkuu tiiviinä parlamentin uudella toimikaudella.
• moving towards an integrated transport system;
• elinkelpoiset kaupungit ja uusi kaupunkiliikenteen kulttuuri,
• future transport infrastructure policy;
Euroopan laajuisen liikenneverkon (TEN-T) tulevaisuus
The Commission proposed strengthening network integration by making better use of combined transport modes, for both
• perinteisistä energialähteistä riippumattomat yksilöiden liikkumismahdollisuudet,
• external costs, pricing schemes and efficiency measures;
TEN-T-verkkoa koskevan politiikan tarkistamisesta helmi-
27 passengers and goods, optimising the use of intelligent transport systems and promoting technological innovation.
27 kiinnittämään enemmän huomiota alueellisiin rajat ylittäviin rautatieyhteyksiin.
to speed up the infrastructure projects linked to TEN-T and financed under the Structural and/or Cohesion Funds.
aalisten ja taloudellisten tavoitteiden ja EU:n kansainvälisen roolin osalta. Tavoitteena on parantaa EU:n infrastruktuurin yhteyksiä naapurimaihin ja koko maailmaan.
In addition, Parliament expected more coherence from the Council between requests for TEN-T projects and decisions on TEN-T budgets and called on Member States to reassess their investment priorities in order to speed up the TEN-T projects under their responsibility, particularly in cross-border sections.
EU:n rahoituskehyksen väliarvioinnin ja talouden elvytyssuunnitelmasta parhaillaan käytävän keskustelun näkökulmasta parlamentti totesi, että investoinnit liikenneinfrastruktuuriin ovat yksi parhaista tavoista lieventää talous- ja rahoituskriisiä.
Parliament consequently favoured reconsideration of the TEN-T’s budget by the Member States in the context of the mid-term review of the financial perspective in 2009–10.
Parlamentti kehotti tämän vuoksi komissiota nopeuttamaan TEN-T-verkkoon liittyviä infrastruktuurihankkeita, jotka rahoitetaan rakenne- ja/tai koheesiorahastoista.
The debate on the future of the TEN-T and its financing from 2014 onwards is very likely to be one of the key debates of the new term.
Parlamentti toivoo lisäksi komissiolta enemmän johdonmukaisuutta TEN-T-hankkeita koskevien pyyntöjen ja niiden talousarvioita koskevien päätösten välillä.