natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court of Auditors, which has become an Institution, plays an increasing role and will henceforth be able to provide the European Parliament and the Council with the statement of assurance provided for in Article 188c of the EC Treaty.
Tilintarkastustuomioistuimella, josta on tullut toimielin, on kasvava merkitys ja tästä lähtien se kykenee antamaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle EY:n perustamissopimuksen 188 c artiklassa määrätyn lausunnon.
The Committee of the Regions, the new body representing regional and local authorities which was set up by the TEU, has begun its advisory activities, details of which are given in Annex VI.
SEU:lla perustettu alueiden komitea on uusi elin, joka edustaa alueellisia ja paikallisia viranomaisia ja joka on aloittanut sen neuvoa-antavat tehtävät, joista annetaan yksityiskohdat liitteessä VI.
The establishment of the arrangements for the common organizational structure with the Economic and Social Committee, as provided for in
Yksityiskohtaisten sääntöjen määritteleminen talous- ja sosiaalikomitean kanssa yhteiseksi organisaatiorakenteeksi, sellaisena kuin siitä määrätään SEU:n pöytäkirjassa N:o 16, on aiheuttanut joitain vaikeuksia ja sitä tulee täsmentää edelleen.
See in Annex VII statistics on the progress of cases before the Court of Justice and the Court of First Instance and on the average length of proceedings.
Katso liitteessä VII tilastot yhteisöjen tuomioistuimen ja ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen käsittelemien asioiden edistymisestä ja käsittelyjen keskimääräisestä kestosta.
The Economic and Social Committee, whose prerogatives were reinforced by the TEU, plays a significant role in developing the social dialogue at Community level.
Talous- ja sosiaalikomitealla, jonka etuoikeudet vahvistettiin SEU:lla, on merkittävä asema yhteisötason sosiaalisen vuoropuhelun kehittämisessä.
Other aspects
Muut näkökohdat
The TEU inserted into the EC Treaty the means to ensure greater efficiency in terms of financial management.
SEU:lla lisättiin EY:n perustamissopimuksen keinot varmistaa varainhoidon suurempi tehokkuus.
Hence, in the interests of budgetary discipline, the Commission must ensure, in accordance with Article 201a of the EC Treaty, that resources are available before making legislative proposals or adopting implementing measures likely to have appreciable implications for the Community budget.
EY:n perustamissopimuksen 201 a artiklan mukaisesti, että varat ovat käytettävissä ennen kuin se tekee säädösehdotuksia tai hyväksyy täytäntöönpanotoimia, joilla todennäköisesti on huomattavia vaikutuksia yhteisön talousarvioon.
The protection of the financial interests of the Community is the subject of a proposal for a Regulation and of a draft Convention which are currently being studied by the
Yhteisön taloudellisten etujen suojelu on neuvoston parhaillaan tarkasteleman asetusehdotuksen ja yleissopimusluonnoksen kohteena.
Finally, major initiatives have been taken pursuant to Article 209a of the EC Treaty, which stipulates that Member States shall take the same measures to counter fraud affecting the financial interests of the Community as they take to counter fraud affecting their own financial interests.
Huomattavia aloitteita on myös tehty EY:n perustamissopimuksen 209 a artiklan mukaisesti, jossa määrätään, että jäsenvaltiot toteuttavat samat toimenpiteet suojatakseen yhteisön taloudellisia etuja petolliselta menettelyltä kuin ne toteuttavatsuojatakseen omia taloudellisia etujaan petolliselta menettelyltä.
In view of Article 209a, it is, moreover, for each Member State to adopt the necessary internal measures.
Jokaisen jäsenvaltion tulee lisäksi toteuttaa tarvittavat sisäiset toimenpiteet 209 a artiklan perusteella.
Certain factors are of importance for assessing the functioning of the Treaty, even though they do not directly concern the application of the TEU.
Sopimuksen toiminnan arvioimisen kannalta tietyt tekijät ovat tärkeitä, vaikka ne eivät suoraan liitykään SEU:n soveltamiseen.
For example, it is essential that everyone should be able to communicate with the Institutions of the
On esimerkiksi olennaista, että jokainen voi hoitaa asiansa unionin toimielinten kanssa yhdellä sen virallisista kielistä ja että kaikki säädökset julkaistaan asianmukaisesti kaikilla näillä kielillä.
This point will not be dealt with in the present report.
Tätä kohtaa ei käsitellä nykyisessä kertomuksessa.
THE INTERNAL POWERS OF THE COMMUNITY
YHTEISÖN SISÄINEN TOIMIVALTA
Taking account of the objectives set in its Article B, the TEU gave a more ambitious dimension to some of the Community's internal powers and conferred new ones.
Ottaen huomioon SEU:n Β artiklassa vahvistetut tavoitteet, sopimuksessa annettiin laajemmat ulottuvuudet muutamalle yhteisön sisäiselle toimivallalle ja luotiin uusia.
Where precise time limits were set (for example, Economic and Monetary Union, cohesion, citizenship of the Union), they have been observed.
Aloilla, joilla vahvistettiin tarkat aikarajat (esimerkiksi talous­ ja rahaliitto, yhteenkuuluvuus, unionin kansalaisuus), niitä on noudatettu. Muilla alueilla, joilla
In other areas in which the TEU broke new ground by opening up further possibilities for Community action, results vary according to sector.
SEU:lla luotiin uutta maaperää yhteisön toimille, tulokset vaihtelivat aloittain.
A number of important factors are mentioned below, although it has to be understood that in these areas many decisions have been taken which do not concern the functioning of the Treaty.
Joukko tärkeitä tekijöitä mainitaan jäljempänä, vaikka onkin ymmärrettävä, että näillä aloilla on tehty monia päätöksiä, jotka eivät koske sopimuksen toimintaa.
1 January 1994.
Talous­ ja rahaliiton toinen vaihe alkoi suunnitelmien mukaisesti 1 päivänä tammikuuta 1994.
All the measures necessary for implementing the second phase and relating, firstly, to the operation of the European Monetary Institute (EMI) and, secondly, to definitions for the application of certain specific provisions (prohibition of privileged access and monetary financing, excessive deficit procedure) were adopted as soon as the TEU entered into force. ι
Kaikki toisen vaiheen täytäntöönpanoon tarvittavat toimenpiteet, jotka liittyvät ensinnäkin Euroopan rahapoliittisen instituutin (ERI) toimintaan ja toiseksi tiettyjen erityisten määräysten soveltamista koskeviin määritelmiin
A few weeks after the entry into force of the TEU, the Council adopted, on the basis of European Council conclusions, the first broad guidelines of the economic policies of the Member States and of the Community, further guidelines being adopted by the same procedure in July 1994 (1β
Muutama viikko SEU:n voimaantulosta neuvosto antoi Eurooppa­neuvoston päätelmien perusteella ensimmäiset laaja­alaiset suuntaviivat jäsenvaltioiden ja yhteisön talouspolitiikoista, ja lisää suuntaviivoja hyväksyttiin saman menettelyn mukaisesti heinäkuussa 1994(16
); in this context, the multilateral surveillance procedure was applied in 1994, marking, with the review of convergence programmes, increased coordination of economic policies.
); tässä yhteydessä sovellettiin monenvälistä valvontamenettelyä vuonna 1994, mikä merkitsi lähentymisohjelmien tarkastelun ohella lisääntyvää talouspolitiikan yhteensovittamista.
The Council also applied, for the first time, the new budgetary surveillance procedure in Member States aimed at avoiding excessive public deficits.
Neuvosto sovelsi myös ensimmäistä kertaa jäsenvaltioissa uutta budjettivalvontamenettelyä, jonka tavoitteena on välttää kohtuuttomia julkisen talouden alijäämiä.
See Council recommendations of 22.12.1993 (OJ No L 7, 11.1.1994, p.
Katso neuvoston suositukset, annettu 22.12.1993 (EYVL N:o L 7, 11.1.1994, s.
9) and 11 July 1994 (OJ No L 200, 3.8.1994, p. 38).
9) ja 11.7.1994 (EYVL N:o L 200, 3.8.1994, s. 38).
The Cohesion Fund provided for in Article 130d of the EC Treaty was set up in
EY:n perustamissopimuksen 130 d artiklassa määrätty koheesiorahasto perustettiin heinäkuussa 1994(17
), despite certain difficulties connected with the European Parliament assent procedure.
), huolimatta tietyistä vaikeuksista, jotka liittyivät Euroopan parlamentin puoltavan lausunnon antamista koskevaan menettelyyn.
The new provisions on economic and social cohesion also served as a framework for redefining the procedures for providing assistance under the
Taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskevat uudet määräykset toimivat myös kehyksenä, jonka avulla määritellään uudelleen yksityiskohtaiset säännöt, joiden mukaisesti rakennerahastoista annetaan tukea(18
The TEU causes two legal bases to co-exist: the social chapter of the EC Treaty and the Protocol on social policy, which makes it possible to adopt Community acts valid for fourteen Member States.
SEU aiheuttaa kahden oikeudellisen perustan rinnakkaisolon: EY:n perustamissopimuksen sosiaalipolitiikkaa koskeva luku ja sosiaalipolitiikkaa koskeva pöytäkirja, joka mahdollistaa neljääntoista jäsenvaltioon sovellettavien yhteisön säädösten antamisen.
The Agreement annexed to the Protocol on social policy has been used in two cases
Sosiaalipolitiikkaa käsittelevään pöytäkirjaan liitettyä sopimusta on käytetty kahdessa tapauksessa (direktiivi Euroopan työpaikkaneuvostosta ja päätöslauselma sosiaalipolitiikan tulevaisuudennäkymistä).
(Directive on European Works Councils and Resolution on the prospects for social policy); the dialogue between social partners at Community level, which some believe comes too late in the procedure, has not yet resulted in the conclusion of Europe-wide agreements.
Työmarkkinaosapuolten välinen yhteisötason vuoropuhelu, jonka monet uskovat tulevan liian myöhäisessä vaiheessa, ei ole vielä johtanut Euroopan laajuisiin yleissopimuksiin.
Within the framework of the new legislative procedures introduced by the TEU, important progress was made with the adoption of measures concerning, for example, substances that deplete the ozone layer (cooperation) and the limitation on emissions of volatile organic compounds and packaging and packaging waste (co-decision). The
SEU:lla käyttöön otetun uuden lainsäädäntömenettelyn puitteissa saavutettiin tärkeää edistymistä toteuttamalla toimenpiteet, jotka koskevat esimerkiksi otsonikerrosta tuhoavia aineita (yhteistoimintamenettely) ja haihtuvien orgaanisten yhdistelmien päästöjen rajoittamista sekä pakkaamista ja pakkausjätettä
Council attempted to promote a high level of protection and an integrated approach, emphasizing that the environment cut across different sectors; some delegations considered that these efforts were inadequate even to fulfil the commitments entered
(yhteispäätösmenettely). Neuvosto on pyrkinyt edistämään korkeaa suojelun tasoa ja yhdenmukaistettua lähestymistapaa, korostaen, että ympäristö vaikuttaa moneen eri alaan; muutamien valtuuskuntien mielestä nämä ponnistelut olivat riittämättömiä
Council Regulation No 1164/94 of 16.5.1994 (OJ No L 130, 25.5.1994, p. 1).
Neuvoston asetus N:o 1164/94, annettu 16.5.1994 (EYVL N:o L 130, 25.5.1994, s. 1).
Previously, pending the entry into force of the TEU, a financial cohesion instrument was introduced in March 1993 (Council Regulation No 792/93 of 30 March 1993, OJ No L79, 1.4.1993, p. 74).
Sitä ennen odotettaessa SEU:n voimaantuloa, otettiin käyttöön taloudellinen koheesioväline maaliskuussa 1993 (neuvoston asetus N:o 729/93, annettu 30 päivänä maaliskuuta 1993, EYVL N:o L 79, 1.4.1993, s. 74).
See the various Regulations adopted by the Council on 20 July 1993 (OJ No L 193, 31.7.1993).
Katso neuvoston 20 päivänä heinäkuuta 1993 antamat useat asetukset (EYVL N:o L 193, 31.7.1993).
into at the UN Conference on Environment and Development.
ympäristöä ja kehitystä koskevassa YK:n konferenssissa tehtyjen sitoumusten täyttämiseksi.
Other policies
Muu politiikka
The TEU laid new foundations for Community action in the areas of trans-European networks, education, vocational training and youth, culture, public health, consumer protection and industry.
SEU:lla luotiin yhteisön toimille uudet oikeudelliset perustat Euroopan laajuisten verkkojen, koulutuksen, ammatillisen koulutuksen ja nuorison, kulttuurin, kansanterveyden, kuluttajansuojan ja teollisuuden alalla.
Most of these new legal bases have already been used.
Valtaosaa näistä uusista oikeudellisista perustoista on jo käytetty.
Major texts have been adopted in the form of action programmes on education and vocational training; others, relating particularly to trans-European networks, are in the process of being adopted.
Tärkeitä tekstejä on hyväksytty koulutusta ja ammatillista koulutusta koskevien toimintaohjelmien muodossa; muita, etenkin Euroopan laajuisiin verkkoihin liittyviä, ollaan parhaillaan hyväksymässä.
In the past, the Community based its action in some of these areas on Article 235 of the EC Treaty; that Article is still being used for other purposes (see Annex VIII).
235 artiklan perusteella; tätä artiklaa käytetään yhä muihin tarkoituksiin (katso liite
THE EXTERNAL RELATIONS OF THE UNION
UNIONIN ULKOSUHTEET
The European Union's external action is divided into two major aspects: the traditional area of external economic relations, which is the province of the European
Euroopan unionin ulkoinen toiminta on jaettu kahteen suureen ryhmään: perinteiset taloudelliset ulkosuhteet, jotka kuuluvat Euroopan yhteisön toimialaan, ja yhteisen uiko- ja turvallisuuspolitiikan uusi toimialue.
Community, and the new area of the CFSP. The Council and the Commission are responsible for ensuring the coherence of all the Union's external action within the framework of its policies on external relations, security, economy and development, which these Institutions implement, each according to its powers (Article C of the TEU).
Neuvosto ja komissio ovat vastuussa unionin kaikkien ulkoisten toimien yhteenkuuluvuuden varmistamisesta sen ulkosuhteiden, turvallisuuden, talouden ja kehityksen puitteissa, joiden täytäntöönpanon nämä toimielimet varmistavat kukin toimivaltansa rajoissa (SEU:n C artikla).
External relations of the Community
Yhteisön ulkosuhteet
The TEU reorganized the substantive provisions relating to common commercial policy: it also clarified and regrouped in a single Article - Article 228 of the EC Treaty, reworded - the procedures for the negotiation and conclusion of agreements between the Community and one or more States or international organizations, in particular extending the scope of the European Parliament's assent.
SEU:lla järjestettiin uudelleen yhteistä kauppapolitiikkaa koskevat olennaiset määräykset; sillä myös selkeytettiin ja ryhmiteltiin uudelleen yhden artiklan, EY:n perustamissopimuksen 228 artiklan sanamuodon muuttamisen avulla neuvottelua ja sopimustentekoa koskevat menettelyt yhteisön ja yhden tai useamman jäsenvaltion tai kansainvälisten järjestöjen välillä, etenkin laajentamalla Euroopan parlamentin puoltavan lausunnon soveltamisaluetta.
) the Court of Justice clarified the interpretation of certai in proyisions concerning the extent of the Commission's negotiating powers.
) komission neuvottelutoimivallan laajuutta koskevien määräysten tulkintaa.
Opinion 1/94, delivered on 15 November 1994 by the Court of Justice in the context of conclusion of the Uruguay Round agreements, helped to clarify the matter of the division of powers between the Community and its Member States and stressed the need to harmonize the position to be adopted by the Community and its Member
Yhteisöjen tuomioistuimen lausunto 1/94, joka toimitettiin 15 päivänä marraskuuta
States. The Council, the Commission and the Member States will have to resolve the problem of the Union's representation in the framework of the new World Trade
1 994 Uruguayn kierroksen sopimusten tekemisen yhteydessä, auttoi selkeyttämään yhteisön ja jäsenvaltioiden toimivallan jakoa koskevaa kysymystä ja siinä painotettiin tarvetta yhdenmukaistaa yhteisön ja sen jäsenvaltioiden vahvistamaa kantaa.
Organization and vis-à-vis third countries.
Neuvoston, komission ja jäsenvaltioiden on ratkaistava unionin edustamista koskeva ongelma uuden Maailman kauppajärjestön (WTO) ja kolmansien maiden suhteen.
Community action in the area of development cooperation, formerly based mainly on
Yhteisön toimiin kehitysyhteistyön alalla, joka perustui ennen pääosin EY:n perustamissopimuksen 235 artiklaan, sovelletaan nyt sopimuksen uuden XVII osaston määräysten erityistä oikeudellista perustaa (130 u ja sitä seuraavat artiklat).
Article 235 of the EC Treaty, now has a specific legal basis in the provisions of new
Yhteisön yhteistyösopimukset kehitysmaiden kanssa tehdään tältä perustalta; sopimuksen uusien määräysten tulkinta aiheuttaa kuitenkin joukon mielipide-eroja, mikä on jo johtanut yhden asian saattamiseen yhteisöjen
Title XVII of the Treaty (Articles 130u et seq.).
tuomioistuimen käsiteltäväksi.
A specific legal basis - Article 228a - was inserted into the EC Treaty for Community action (economic sanctions) provided for in the context of joint action or a common position adopted within the meaning of the CFSP (see also Article 73g(1) of the
Erityinen oikeudellinen perusta - 228 a artikla - lisättiin EY:n perustamissopimukseen yhteisön toimien osalta (taloudellinen pakote), jotka mahdollistettiin yhteisen toiminnan yhteydessä tai yhteisen uiko- ja turvallisuuspolitiikan tarkoittamassa merkityksessä vahvistetun yhteisen kannan yhteydessä (katso myös EY:n perustamissopimuksen 73 g artiklan ensimmäinen kohta).
EC Treaty). A list of these measures is given in Annex IX.
Luettelo näistä toimista on annettu liitteessä IX.
Following a "running-in" period, this procedure is operating satisfactorily, subject to clarification of certain points.
"Sisäänajovaiheen" jälkeen tämä menettely toimii tyydyttävästi; tiettyjä kohtia tulee kuitenkin vielä selventää.
B. Common foreign and security policy
Yhteinen uiko- ja turvallisuuspolitiikka
Initial assessment
Alustava arviointi
Extrapolating from the experience of European Political Cooperation (hereinafter called EPC), which was set up by the Single European Act - the TEU provides, among the objectives of the Union, for "the implementation of a common foreign and security policy including the eventual framing of a common defence policy ...." and creates new instruments - joint action and common positions - for the achievement of that policy.
Euroopan poliittisesta yhteistyöstä, jäljempänä 'EPY', joka otettiin käyttöön yhtenäisasiakirjalla, saadun kokemuksen perusteella SEU määrää, unionin tavoitteissa, "yhteisen uiko- ja turvallisuuspolitiikan toteuttamisesta, mukaan lukien mahdollisesti määriteltävä yhteinen puolustuspolitiikka..." ja luo uusia välineitä
Hence, the aim of Title V of the TEU, as compared with EPC, is to introduce greater consistency in framing policies, greater "capacity to act" (and not simply to
(yhteiset toiminnat ja yhteiset kannat) tämän politiikan toteuttamiseksi. Näin ollen
"react" to events) and to give the European Union a "higher profile" vis-à-vis the outside world.
SEU:n V osaston tavoitteena on, verrattuna EPY:yn, ottaa käyttöön suurempi johdonmukaisuus politiikkojen määrittelyssä, suurempi "toimikelpoisuus" (sen sijaan, että tilanteisiin vain "reagoidaan") ja antaa Euroopan unionille "korkeampi profiili" ulkomaailman silmissä.
During the first period of application of the TEU, the Council defined eleven common positions - mostly of a technical nature and, in certain cases (Rwanda, Ukraine,
SEU:n ensimmäisen soveltamiskauden aikana neuvosto määritteli yksitoista yhteistä kantaa, jotka ovat valtaosin luonteeltaan teknisiä ja joilla tietyissä tapauksissa
Burundi) of considerable political importance - and adopted fifteen joint actions of variable political significance, several of a technical nature (see Annex X (a) and (b)).
(Ruanda, Ukraina, Burundi) oli huomattava poliittinen merkitys, sekä hyväksyi viisitoista yhteistä toimintaa, joilla oli erilaisia poliittisia merkityksiä ja joista useat olivat luonteeltaan teknisiä (katso liite X a ia b).
Some of these acts were connected with the adoption by the Community of economic sanctions, to which they were a forerunner.
mukaisesti (hallintovirkamies, puheenjohtaja, neuvoa-antava työryhmä).
Party). Measures were adopted to harmonize the procedures and criteria for the export of dual-use goods; these measures constitute the first example of action combining legal bases from the EC Treaty and Title V of the TEU.
Menettelytapojen ja kaksoiskäyttöön tarkoitettujen tavaroiden vientiä koskevien perusteiden yhdenmukaistamiseksi toteutettiin toimenpiteitä; nämä toimenpiteet ovat ensimmäinen esimerkki toiminnasta, jossa yhdistetään EY:n perustamissopimuksen oikeudelliset perustat ja SEU:n V osasto.
The results produced by the CFSP are not limited to defining common positions and adopting joint action but encompass, in addition to a hundred or so political statements, the many contacts and approaches which are an integral part of conducting a foreign policy.
Yhteisessä uiko- ja turvallisuuspolitiikassa saavutetut tulokset eivät ole rajattuja yhteisten kantojen määrittelyyn ja yhteisen toiminnan hyväksymiseen vaan sisältävät, noin satojen poliittisten lausuntojen lisäksi monia yhteydenottoja ja lähestymistapoja, jotka ovat olennainen osa ulkopolitiikan hoitoa.
The Union has also evolved strategies towards groups of countries (countries of Central and Eastern Europe, the Mediterranean, Asia,
Unioni on myös kehittänyt toimintasuunnitelmia tiettyjä maaryhmiä varten (Keski- ja Itä-Euroopan maat, Välimeren maat, Aasia, Latinalainen Amerikka ja Karibian maat) ja järjestänyt konferenssin Etelä-Afrikan maiden kanssa.
Southern Africa. Annex X contains a detailed review of the implementation of the provisions on the CFSP.
Liite X sisältää yksityiskohtaisen selvityksen yhteistä uiko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevien määräysten täytäntöönpanosta.
The first application of the provisions on the CFSP was the subject of particularly close appraisal, including appraisal by the public, among whom the CFSP had at the same time raised many expectations (as regards its potential) and called forth a great deal of criticism (in view of its achievements).
Yhteistä uiko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevien määräysten ensimmäinen soveltaminen oli erityisen tarkan arvioinnin kohteena, mukaan lukien yleinen mielipide, jonka keskuudessa yhteinen uiko- ja turvallisuuspolitiikka oli saman aikaan herättänyt monia odotuksia (sen mahdollisuuksien osalta) ja runsaasti arvostelua
Both the expectations and the criticisms were, no doubt, sometimes exaggerated; the provisions of the Treaty cannot alone provide ready-made solutions to problems, but only the means to tackle them.
(sen saavutusten suhteen). Sekä odotukset että arvostelut olivat kieltämättä toisinaan liioiteltuja; sopimuksen määräykset eivät voi yksinään tarjota valmiita ratkaisuja ongelmiin, vaan ainoastaan keinot käsitellä niitä.
The political will to act is a determining factor in the proper use of the instruments of the Treaty.
Poliittinen tahto toimia on ratkaiseva tekijä sopimuksen välineiden asianmukaisessa käytössä.
Assessments of the initial performance of the CFSP differ.
Yhteisen uiko- ja turvallisuuspolitiikan tähänastista toimintaa koskevat arvioinnit eroavat toisistaan.
Some point to not inconsiderable results, not only in terms of quantity, but also of quality, and consider that a "running-in" period is normal in an area which is at the heart of national sovereignty.
Joissain arvioissa viitataan varsin merkittäviin tuloksiin, ei ainoastaan määrän vaan myös laadun suhteen ja ne arvioivat, että "sisäänajovaihe" on tavanomainen alueella, joka on kansallisen suvereniteetin kannalta keskeinen.
Others, on the other hand, referring in particular to former Yugoslavia, say they are disappointed by the results obtained so far, which they regard as falling short of initial ambitions, and question the effectiveness of the means offered by the
Toisissa arvioissa, etenkin entisen Jugoslavian osalta, todetaan pettymys toistaiseksi saavutettuihin tuloksiin, jotka eivät ole päässeet alun perin asetettuihin tavoitteisiin ja joissa asetetaan kyseenalaiseksi perustamissopimuksen välineiden tehokkuus, mutta Euroopan unioni saattoi alulle rauhansuunnitelman, joka on yhä ainut yleissuunnitelma konfliktin ratkaisemiseksi.