natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the basis of European Council guidelines, the subjects of joint action are identified by a unan imous decision of the Council.
Euroopan unio nista tehdyn sopimuksen mukaan "jäsenvaltiot var mistavat, että niiden kansallinen politiikka on yhteisten kantojen mukaista".
The Council also decides — again unanimously — the duration, proce dures and conditions of the joint action.
Tämä tarkoittaa myös sitä, että ne tukeutuvat kansainvälisissä järjes töissä yhteisiin kantoihinsa.
• Common positions: are defined by the Council.
loin pyrittävä varmistamaan, että kannanotot ovat yhdenmukaisia.
The Council defines the EU position within an orga nization and it may also coordinate the positions of Member States.
Amsterdamin sopimuksessa otettiin vielä askel pidemmälle antamalla Eurooppa-neuvostolle mahdol lisuus päättää YUTP-alan yhteisistä strategioista.
The Presidency is often instructed to express the common position of the EU in organiza tions such as the UN General Assembly.
Yhteinen strategia edellyttää yksimielisyyttä, ja siinä koordinoi jäsenvaltioiden kannat. Puheenjohtaja-
Secretariat; it involves national diplomats and special nimity, a common strategy includes objectives, dura ists from the Council, the Commission and the tion and the means to be made available by the
vahvistetaan strategian tavoitteet ja kesto sekä keinot, käytössään yhteisiä arvioita tapahtumista ja niiden jotka unionin ja jäsenvaltioiden on tarjottava tavoittei seurauksista.
Western European Union (WEU).
den toteuttamista varten.
The unit monitors
Neuvosto tekee yhteisten
Union and the Member States. Implementation deci international developments, alerts the Council to pos sions will be taken by the Council on the basis of sible crises as well as examines their implications for qualified majority voting.
Neuvostoon on perustettu Euroopan yhteistä turval strategioiden ja yhteisten toimintojen täytäntöönpa lisuus- ja puolustuspolitiikkaa varten hallintojärjeste- noa koskevat päätökset määräenemmistöllä.
European Union to act more quickly and effectively.
YUTP-asioiden hallinto tuvuutta.
CFSP - Joint Actions and Common Positions
Jäsenvaltioiden puolustusvoimien komenta
Presidency carries the main responsibilities for rep resenting the Union in CFSP matters, it can be helped by the "troika" (threesome) which, according to the
Neuvoston pääsihteerin tehtävänä on toimia YUTP:n jista muodostuva väliaikainen sotilaallinen elin antaa korkeana edustajana ja tehdä unionin ulkopolitiikasta neuvoja neuvostolle ja poliittiselle komitealle sekä entistä näkyvämpää.
In 1998 the Council decided on 10 Joint Actions and defined 9 Common Positions:
Ulkopoliittisissa asioissa unionia yhteisen uiko- ja turvallisuuspolitiikan korkeana edus edustaa pääasiassa kulloinenkin puheenjohtajavaltio, tajana toimivalle neuvoston pääsihteerille.
Treaty of Amsterdam, is composed of the Council
jota voi avustaa niin sanottu troikka.
Presidency, the High Representative for CFSP and the corresponding Commissioner.
YUTP - yhteiset toiminnat ja yhteiset kannat edustaja ja alasta vastaava komission jäsen.
The "troika" enables some tasks to be shared out and experiences to be
Näin saa daan jaettua tehtäviä ja hyödynnettyä kaikkien koke musta.
• support for the electoral process in Bosnia-Herzegovina
Kuten muukin neuvoston toiminta, myös YUTP-asiat
• nomination of a special envoy to the city of Mostar, to the
Neuvosto hyväksyi vuonna 2000 useita yhteisiä toimintoja ja yhteisiä kantoja.
As in other aspects of the Council's activities, its
valmistellaan Coreperissa ja sen lisäksi alan erityisko miteassa, poliittisessa komiteassa (katso sivu 8).
Middle East peace process and to the Great Lakes region of Africa
Esimerkkejä yhteisistä toiminnoista:
CFSP work is prepared by Coreper and by a special
Alalla on myös lukuisia työryhmiä, joiden kokoukset
• interim arrangements for the phasing out of EU committee, the Political Committee (see page 8).
• yhteinen toiminta tiettyihin sotilaallisiin loppukäyttöihin liittyvän teknisen avun valvonnasta valmistellaan neuvoston pääsihteeristössä.Työryhmiä pyydetään valmistelemaan
There are also numerous working parties whose agen
• käytännön YUTP-toimia koskevia ehdotuksia, jotka
• participation in KEDO das are prepared by the Council's General Secretariat.
• yhteinen toiminta Euroopan unionin avustusohjelmasta palestiinalaishallinnon tukemiseksi sen pyrkimyksissä tukahduttaa valvonnassaan olevilta alueilta peräisin oleva terroristitoiminta.
• Great Lakes region of Africa
ensin hyväksytään poliittisessa komiteassa ja sen
Working parties are encouraged to provide:
Esimerkkejä yhteisistä kannoista: jälkeen neuvostossa, esimerkiksi puheenjohtajaval tion EU:n puolesta antamat julistukset
Common Positions included:
• yhteinen kanta Sierra Leonesta peräisin olevien raakatimanttien tuonnin kieltämisestä
• common analyses of situations in third countries or
• suosituksia poliittiselle komitealle uusista YUTP-
• support for UN initiatives to resolve the East Timor question on a multilateral question and a common position
• yhteinen kanta Afganistanista aloitteista.
• imposing an arms and military equipment embargo in Afghanistan which could be adopted;
• yhteinen kanta demokraattisten voimien tukemisesta Jugoslavian liittotasavallassa
• setting the objective of promoting pluralism and respect for
Amsterdamin sopimuksen tultua voimaan neuvoston pääsihteeristöön on perustettu toimintapolitiikan
• proposals for practical measures for implementing human rights in Cuba
• yhteinen kanta ydinsulkusopimuksen osapuolten vuoden 2000 tarkistuskonferenssista suunnittelu- ja varhaisvaroitusyksikkö
• derogation from the embargo against Iraq and then the Council e.g. Presidency declarations
• yhteinen kanta EU:n tuesta Afrikan yhtenäisyysjärjestön rauhanprosessille Eritrean ja Etiopian välillä.
• maintaining restrictive measures against Nigeria and the suspension on behalf of the EU; of development cooperation
yksikkö), johon kuuluu jäsenvaltioita edustavia diplo maatteja sekä erityisasiantuntijoita neuvostosta, komissiosta ja Länsi-Euroopan unionista WEU:sta.
• recommendations to the Political Committee for future CFSP initiatives.
Yksikkö seuraa kansainvälisiä tapahtumia, varoittaa korkeaa edustajaa ja neuvostoa mahdollisista kriiseis tä, tarkastelee niiden vaikutuksia unionin kannalta ja pohtii mahdollisia toimintamalleja.
Cooperating for Freedom, Security and Justice The Council's Role in Justice and Home Affairs
Yhteistyö vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alalla Neuvoston tehtävät oikeus- ja sisäasioissa
1 I Cooperation in the field of justice and home affairs frontier cooperation, the national administrations will assist one another in combating illicit trafficking in drugs, arms, cultural goods, dangerous and toxic waste and nuclear materials.
[ I ] Yhteistyö oikeus- ja sisäasioissa jätteiden sekä ydinmateriaalin laittoman kaupan tor junnassa.
• Cooperation amongst the police forces of the Member States
• Jäsenvaltioiden poliisiviranomaisten välinen yhteistyö
The Treaty on European Union added a further dimen sion to the construction of Europe: cooperation in the field of Justice and Home Affairs (CJ HA), the "third pillar".This cooperation in the field of Justice and Home Affairs enables harmonization of policies and laws as well as dialogue, mutual assistance, work and coopera tion between the police, customs and justice depart ments of the Fifteen.
Poliisivoimien välinen yhteistyö on välttämätöntä kansainvälisen terrorismin, laittoman huumekaupan ja rikollisuuden torjumiseksi. Tärkeässä asemassa ovat Euroopan poliisivirasto Europol ja sen huumeyksikkö.
Cooperation amongst police forces is necessary to combat international terrorism, drugs trafficking and crime.
Euroopan unionista tehty sopimus toi uuden ulottu vuuden Euroopan rakentamiseen: yhteistyön oikeusja sisäasioissa (YOS) eli niin sanotun kolmannen pila rin.
Europol, the European police office, will play an important role in assisting this cooperation, as its "drugs" unit already does.
Sen avulla viidentoista jäsenvaltion politiikkoja ja lakeja voidaan yhdenmukaistaa, ja jäsenvaltioiden poliisi-, tulli- ja oikeusviranomaiset voivat käydä vuo ropuhelua, antaa toisilleen virka-apua ja tehdä kes kenään yhteistyötä.
The European Police Office was set up by the Europol Convention, which entered into force on I October 1998.
Euroopan poliisivirasto perustettiin Europol-yleisso-pimuksella, joka tuli voimaan I. lokakuuta 1998.
The aim of Europol is to improve police cooperation amongst the Member States in order to combat seri ous forms of international crime.This Office, which is based in The Hague (Netherlands) is responsible for operating a system to enable information on these forms of criminality to be exchanged, collected and analysed at European level.
Europolin tavoitteena on parantaa jäsenvaltioiden poliisiviranomaisten välistä yhteistyötä törkeän kan sainvälisen rikollisuuden torjumiseksi. Tämä Haagissa Alankomaissa sijaitseva virasto vastaa kansainvälistä rikollisuutta koskevien tietojen vaihtoon, keräämi seen ¡a analysointiin tarkoitetun järjestelmän toimin nasta Euroopassa.
In the Treaty on European Union, Member States drew up a list of areas of common interest.This ambi tious list includes matters relating to asylum, immi gration, controls at the Union's external frontiers, drugs, international fraud, civil and criminal justice, customs cooperation and police cooperation, parti cularly against international crime and terrorism.
Euroopan unionista tehdyssä sopimuksessa jäsenvalti ot vahvistivat luettelon yhteistä etua koskevista asiois ta. Tämä laaja luettelo sisältää turvapaikka- ja maa hanmuuttoasiat, unionin ulkorajojen valvonnan, huu mausaineet, kansainväliset petokset, yksityis- ja ri kosoikeudelliset kysymykset sekä tulli- ja poliisiyh teistyön erityisesti kansainvälisen rikollisuuden ja terro rismin torjumiseksi.
In those fields, the Council may adopt joint positions, joint actions or draw up conventions.
Unioni voi hyväksyä näillä aloilla yhteisiä kantoja ja yhteisiä toimintoja tai tehdä yleis sopimuksia.
With the entry into force of the Amsterdam Treaty, some of these issues (visa, asylum, immigration and free movement of persons) were transferred into the "first pillar", i.e. responsibility of the Community.
Amsterdamin sopimuksen voimaantulon myötä osa näistä asioista (viisumi-, turvapaikka- ja maahanmuuttoasiat sekä henkilöiden vapaa liikku vuus) siirrettiin ensimmäiseen pilariin, toisin sanoen yhteisö on näissä kysymyksissä toimivaltainen.
• Cooperation amongst the justice administrations of the Member States
• Jäsenvaltioiden oikeusviranomaisten välinen yhteistyö
Europol has become operational as from the first of July 1999.
Europol aloitti toimintansa I.heinäkuuta 1999,jolloin se korvasi toiminnassa jo vuodesta 1994 olleen Europolin huumeyksikön (EDU).
From that date it has replaced the Europol Drugs Unit (EDU) which had already been opera tional since l994.The EDU enabled information to be exchanged on several subjects once two or more Member States were involved.
Näitä aloja ovat huumausaineiden, ydinmateriaalien ja radioaktiivisten aineiden sekä ajoneuvojen laiton kauppa ja järjestettyyn laittomaan maahantuloon liit tyvät rikokset.
These subjects are illegal trafficking in drugs, nuclear and radioactive materials and vehicles, and crimes linked to clandes tine immigration networks.The combating of traffick ing in human beings was added to this list by means of a joint action of the Council in 1996.
Ihmiskaupan torjunta lisättiin näihin aloihin neuvoston vuonna 1996 hyväksymällä yhtei sellä toiminnalla.
[ 3 ] Managing the CJHA
[ 3 ] Oikeus- ja sisäasioiden yhteistyön toteuttaminen
• Cooperation amongst the customs administrations of the Member States
Jäsenvaltioiden oikeusviranomaisten yhteistyö on kahdentyyppistä: yksityisoikeudellinen yhteistyö, johon sisältyvät esimerkiksi avioeroasiat ja kaupalliset kysymykset (konkurssit), joihin liittyy kaksi jäsenval tiota tai useampia jäsenvaltioita, sekä yhteistyö rikos asioissa; tähän sisältyy muun muassa rikoksen johdos ta tapahtuva luovuttaminen.
The customs administrations of the Member States also provide each other with mutual assistance and cooperate in ensuring compliance with national and Community legislation. Thus, in the field of cross-
• Jäsenvaltioiden tullihallintojen välinen yhteistyö
Cooperation in the field of justice and home affairs belonging to the "third pillar" is not implemented like Community policies (the common agricultural policy or regional policies, for example).
Kolmanteen pilariin kuuluvaa oikeus- ja sisäasioiden yhteistyötä ei toteuteta samoin kuin yhteisön politiik koja (esimerkiksi yhteistä maatalouspolitiikkaa tai aluepolitiikkoja).
Given the great sensitivity of matters relating to public order, the Treaty has accorded great weight to the Member
Rajatylittävässä yhteistyössä jäsenvaltioiden viranomaiset avustavat toisiaan huumausaineiden, aseiden, taide-esineiden, vaarallisten ja myrkyllisten
States and to the bodies of the European Union in which they participate directly. From this viewpoint, implementation of CJHA is different from the imple mentation of Community policies, using its own spécifie instruments.
poikkeaa tässä suhteessa yhteisön politiikkojen taa neuvostolle päätösten, puitepäätösten tai yleisso pimusten tekemistä yhteistä etua koskevissa asioissa.
defend joint positions in international fora.
toteuttamisesta.
But their main role is to provide the initiative: they may pro pose that the Council adopt decisions or frame work decisions or draw up conventions in all areas of common interest.
Euroopan unionista tehdyssä sopimuksessa ja erityi sesti sen VI osastossa luodaan tätä yhteistyötä varten
As always, the Commission takes part in the meetings of the Council, Coreper, the Article 36 Committee and working parties.
Komissio osallistuu tavanomaiseen tapaan neuvoston, Coreperin, 36 artiklan mukaisen komitean ja työryh mien kokouksiin.
The Treaty on European Union, and in particular its Title VI, provided a new framework and an impetus for that cooperation, speeding up work and progress.
uudet puitteet ja annetaan sille uutta pontta työsken telyn ja asioiden etenemisen jouduttamiseksi tällä alalla.
It also provided a new discipline for coming together in meetings, combined efforts and named the actors and joint instruments for dealing with sensitive issues.
Lisäksi siinä määritellään uusi kokouskäytäntö ja
The European Parliament is consulted by the Council on proposals and initiatives for most of the legislative acts.
Neuvosto pyytää Euroopan parlamentilta lausunnon useimmista lainsäädäntöehdotuksista tai -aloitteista.
The Council of the European Union is the main institu tional actor in CJHA It is generally the Ministers for Justice and of the Interior who act within the "Justice and Home Affairs Council".
Euroopan unionin neuvosto on tärkein hallintoelin oikeus- ja sisäasioiden yhteistyössä.Yleensä oikeus- ja sisäasioiden neuvostossa kokoontuvat oikeus- ja sisä asiainministerit.
It is for the Council to adopt and draw up conventions and other acts.
Neuvosto hyväksyy ja laatii yleissopi muksia ja muita säädöksiä.Joitakin poikkeuksia lukuun ottamatta päätösten on oltava yksimielisiä.
This cooperation is relatively new and it involves dif fering national traditions, legal systems and adminis trations which have to find ways of cooperating.
Oikeus- ja sisäasioiden yhteistyö on suhteellisen uutta, ja sen toteuttamiseksi on löydettävä tapoja työskennellä yhdessä erilaisista kansallisista traditiois ta, oikeusjärjestelmistä ja hallintokulttuureista huoli matta.
Some failings of CJHA have been identified during this "running-in" period.
"Sisäänajovaiheen" aikana oikeus- ja sisäasioi den alan yhteistyössä on havaittu joitakin puutteita.
To remedy them, new provisions have been inserted into the Treaty of Amsterdam amending the EC Treaty and the Treaty on European Union.
Niiden korjaamiseksi lisättiin uusia säännöksiä Amsterdamin sopimukseen, jolla muutettiin EY:n perustamissopimusta ja sopimusta Euroopan unionis ta.
Great progress was, in fact, made in Amsterdam by the Member States, who were aware of the challenges to be faced by CJHA and what was at stake.
Jäsenvaltiot olivat tietoisia oikeus- ja sisäasioiden alan yhteistyön haasteista ja sen tilanteesta, ja ne sai vat Amsterdamissa aikaan huomattavaa edistystä.
The proceedings of the "Justice and Home Affairs Council" are prepared by the Permanent Representatives Committee (COREPER), acting in this area as it does in the case of Community policies or of the common foreign and security policy.
artiklan mukainen komitea (nimi tulee Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 36 artiklasta) muodos tuu jäsenvaltioiden johtavista virkamiehistä.
The Article 36 Committee (its name derives from Article 36 of the Treaty.) is composed of senior officials of the Members of the Council: it coordinates the work in the CJHA area and can issue opinions to the Council, either at the latters request or on its own initiative.
Komitea koordinoi oikeus- ja sisäasioiden alan yhteistyötä ja voi antaa neuvostolle lausuntoja joko sen pyynnöstä tai omasta aloitteestaan.
The Article 36 Committee intervenes only in the Third Pillar areas of justice and home affairs.
36 artiklan mukainen komi tea käsittelee vain kolmannen pilarin alaan kuuluvia oikeus- ja sisäasioita ja valmistelee ne ensin
It pre pares the dossiers submitted via Coreper to the Justice and Home Affairs Council.
Coreperia ja sitten oikeus- ja sisäasioiden neuvostoa varten.
A similar commit tee has been set up for the coordination of the work of the Council in the "First Pillar" areas of justice and home affairs.
Samantyyppinen komitea on perustettu koor dinoimaan neuvoston työtä myös ensimmäisen pilarin alaan kuuluvissa oikeus- ja sisäasioissa.
The achievements of CJHA and those of the Community policies, which involve the institutions of the European Union intervening differently by means of separate instruments, have occasionally over lapped.
Koska jäsenvaltioiden välinen oikeus- ja sisäasioiden alan yhteistyö ja toisaalta yhteisön tämän alan politii kat edellyttävät Euroopan unionin toimielimiltä erilai sia toimia eri oikeusvälineitä käyttämällä, niiden avulla saavutetut tulokset ovat joskus olleet päällekkäisiä.
The Amsterdam Treaty is aimed at improving consistency between Community policies and CJHA.
Amsterdamin sopimuksen tarkoituksena on parantaa yhteisön politiikkojen ja oikeus- ja sisäasioiden alan yhteistyön keskinäistä johdonmukaisuutta.
Thus, asylum, immigration and checks at external borders have been transferred to the Community framework, subject to a few specific adjustments.
Näin ollen turvapaikka- ja maahanmuuttoasiat sekä ulkorajoilla tehtävät tarkastukset on siirretty yhteisön toimival taan tietyin mukautuksin.
Steering Groups and working parties
Johtoryhmät ja työryhmät
The Presidency plays the role of providing impetus for and following-up proceedings.
Puheenjohtajavaltion tehtävänä on vauhdittaa asioi den käsittelyä ja huolehtia siitä, että sovitut toimet
It is assisted in this task by the General Secretariat of the Council.
toteutetaan. Neuvoston pääsihteeristö avustaa sitä tässä tehtävässä.
The possibility of moving, after an initial five-year pe riod, from unanimity to majority voting has also been provided for, in order to improve the effectiveness of decision-taking in these areas.
Jäsenvaltiot vaihtavat neuvostossa tietoja ja neuvotte levat keskenään sovittaakseen toimintansa yhteen ja saadakseen aikaan yhteistyötä eri hallintoelintensä
However, police and judicial cooperation in criminal matters will remain within the third pillar.
[ 5 ] Alue, jolla ei ole sisärajoja ja jolla on vain yksi yhteinen ulkoraja välillä.
The Member States inform and consult one anoth er within the Council in order to coordinate their action and establish cooperation amongst the vari ous departments of their administrations. They also
Laajoja sisämarkkinoita, joilla henkilöt voivat liikkua vapaasti, olisi tuettava lisätoimin erityisesti ulkorajo- tehtävä on kuitenkin tehdä aloitteita: ne voivat ehdot
[ 5 J A space without internal frontiers and a single external border
jen vahvistamiseksi ja tehokkaan turvapaikka- ja maa hanmuuttopolitiikan varmistamiseksi.
The Member States of the European Union can no longer individually combat certain scourges, but must combine their efforts.
nyt mahdolliseksi, sekä samalla tulla suojelluiksi henki lökohtaista turvallisuuttaan uhkaavilta tekijöiltä.
The creation of a large single market in which per sons can move freely should be accompanied by flanking measures particularly to strengthen external frontiers and to ensure effective asylum and immigra tion policies.
Turvallisuuden on edelleen oltava keskeinen tavoite unionin laajentumisenkin yhteydessä.
Drugs, organised crime, international fraud, trafficking in human beings and the sexual exploitation of chil dren are problems of great concern to all the Member States.These scourges know no frontiers.The Union's citizens want to be able to benefit fully from the free dom of movement being brought about by the deve lopment of the Union, and at the same time to be pro tected against threats to their personal security.That security must remain an important objective in the context of enlargement of the Union.
Poliittisten näkökohtien lisäksi yhtenä Euroopan rakentamisen päätavoitteista oli luoda laaja eurooppa lainen markkina-alue.
Besides its political aspect, one of the prime objectives of the construction of Europe was to create a large European economic market By doing away with the frontiers between the Member States and decompartmentalising national markets, an area without internal frontiers was to be achieved.
Poistamalla jäsenvaltioiden väli set rajat ja avaamalla kansalliset markkinat oli tarkoi tus toteuttaa alue, jolla ei ole sisäisiä rajoja.
In that area without internal frontiers, persons, goods, capital and services were to move freely, without obstacles.
Tällä alueella henkilöiden, tavaroiden, pääomien ja palvelu jen oli määrä liikkua vapaasti ilman esteitä.
However, the free movement of persons gave rise to different problems to those caused by the free move ment of goods: problems of the internal security of each State.
Henkilöiden vapaa liikkuvuus aiheutti kuitenkin erilaisia ongelmia kuin tavaroiden vapaa liikkuminen eli kunkin valtion sisäiseen turvallisuuteen liittyviä ongelmia.
Abolishing checks on persons at the frontiers between Member States could risk jeopardising pub lic security and public order, unless flanking compen satory measures are adopted at the same time.
Henkilötarkastusten poistaminen jäsenvaltioiden väli sillä rajoilla saattaisi vaarantaa yleisen turvallisuuden ja yleisen järjestyksen, ellei samalla toteuteta lisätoi menpiteitä.
Schengen and freedom of movement for persons
Schengen ja henkilöiden vapaa liikkuminen
Freedom of movement for persons was not brought about solely in the context of the European Community.
Henkilöiden vapaata liikkuvuutta ei ole kehitelty yksinomaan Euroopan yhteisöjen puitteissa.
In 1985, Germany, France and the Benelux States signed the Schengen Agreement outside the EC insti tutions. That Agreement, which was implemented by an Implementing Convention in 1990, was to intro duce genuine freedom of movement for persons with in the Schengen area and to deal with visa, immigra tion and asylum issues.
Vuonna 1985 Saksa, Ranska ja Benelux-maat allekirjoittivat niin sanotun Schengenin sopimuksen EY:n järjestel män ulkopuolella.Tällä sopimuksella, jota pantiin täy täntöön vuonna 1990 sen soveltamisesta tehdyllä yleissopimuksella, oli tarkoitus luoda todellinen liikku misvapaus Schengen-alueella sekä selvittää viisumi-, maahanmuutto- ja turvapaikkakysymyksiä.
With the Amsterdam Treaty, the Schengen acquis has been integrated into the framework of the European Union.
Schengenin säännöstö sisällytettiin osaksi Euroopan unionia Amsterdamin sopimuksella.
However, the United Kingdom and Ireland will be able to retain, inter alia, their right to carry out controls on persons at their own frontiers.
Irlanti ja Yhdistynyt kuningaskunta voivat kuitenkin säilyttää muun muassa oikeutensa tarkastaa henkilöitä rajoil laan.
Specific provisions have also been laid down for Denmark.
Myös Tanskaa varten on annettu erityissäännök siä.