natgillin/translations-raw huggingface dataset:
They were intended to translate economic prosperity into an improvement in the quality of life, and the Community managed to work out a substantial policy in spite of a major handicap: there was no provision in the Treaty of Rome for it to act in the environmental field.
Niiden tarkoituksena oli kanavoida taloudellinen hyvinvointi paremmaksi elämänlaaduksi, ja yhteisö onnistuikin luomaan merkittävän politiikan siitä huolimatta, että Rooman sopimuksessa ei alun perin ollut yhtään määräystä yhteisön toiminnasta ympäristön alalla, loteutetut toimenpiteet perustuivat Rooman sopimuksen yleisiin määräyksiin, jotka edellyttivät yksimielisyyttä neuvostossa, joten ne eivät olleet kovin tehokkaita.
The measures taken were therefore based on the general provisions Of the Treaty, but these required a unanimous vote in the Council and so were of
• ympäristönsuojeluvaatimukset on otettava huomioon muiden yhteisön, tavoitteiden laadinnassa ¡a täytäntöönpanossa
• the adoption of decisions by a qualified majority becomes the rule (except for those concerning Member States' fiscal measures, town and country planning and energy supply!; limited efÄtiveness.
• vahvistettiin määräenemmistöön perustuva päätösmenettely (paitsi jäsenvaltioiden verotoimenpiteiden, yhdyskuntasuunnittelun ¡a energiantuotannon yhteydessä)
• setting up of the Cohesion Fund.
Hintaohjelmien yhteydessä) 1970­ja luvulwVli 200 yhteisön säädöstä.
In the 1970s and 1980s, the Community (in the framework of several action programmes) and its Member States adopted more than 200 Community measures.
• perustettiin koheesiorahasto.
• the complementary nature of financial instruments and legislative measures.
Toimintaohjelmassa edistetään maailmanlaajuista lähestymistapaa ja korostetaan seuraavia asioita:
It likewise integrates the 'environment' dimension in all the other policies of the Union and is aimed in particular at:
• vastuun jakaminen, joka antaa erilaisille yhteiskunnallisille ja taloudellisille toimijoille entistä enemmän osallistumismahdollisuuksia ja mahdollistaa säännöllisen valvonnan ja seurannan
• five key areas which have a major impact on the environment: industry, energy, transport, agriculture and tourism;
• rahoitusvälineiden ja lainsäädäntätoimenpiteiden toisiaan täydentävä luonne.
The initial approach, exclusively a 'legal' one, often proved in the course of time to be ineffective or impracticable.
Tämän vuoksi on päästy yksimielisyyteen siitä, että sääntelyä on yksinkertaistettava ja yhdenmukaistettava.
It was therefore agreed that there was a need to simplify the rules and regulations, to make them more coherent; it was accepted that certain problems could not be regulated by this means only and the range of instruments should be enlarged.
On myös hyväksytty, että kaikkia ongelmia ei pystytä ratkaisemaan tällä tavalla, vaan olisi otettava käyttöön useita erilaisia välineitä.
The Union provided itself with new instruments: so-called 'horizontal' directives (relating to air pollution, water pollution, etc.) for regulating activities which have an impact on the environment while leaving a degree of flexibility for the Member States to adapt them to local conditions.
Unioni onkin ottanut käyttöön uusia välineitä: nk. "horisontaaliset" eli laaja­alaiset direktiivit (mm. ilman­ ja vesistönsuojelu), joilla säännellään ympäristöön vaikuttavaa toimintaa, mutta annetaan jäsenvaltioille mahdollisuus ottaa paikalliset olot huomioon.
• seven specific themes: climate change, air quality, the urban environment, coastal zones, waste management, management of water resources, nature conservation;
Toimintaohjelmassa myös sisällytetään ympäristö kaikkeen unionin muuhun toimintaan ja sen keskeinen sisältö on seuraava:
The five principles of the Community's environment policy:
Yhteisön ympäristöpolitiikan viisi periaatetta
• three sensitive areas involving 'risk management': industrial hazards, nuclear safety and radiological protection, civil protection and environmental emergencies.
• viisi avainalaa, joilla on huomattavia ympäristövaikutuksia: teollisuus, energia, liikenne, maatalous ja matkailu
• the precautionary principle: newly introduced by the Maastricht Treaty;
Tämä periaate laajentaa ennaltaehkäisyn periaatetta.
• the principle of prevention: the Community now gives priority to measures which make it possible to avoid damage to the environment, since they represent a reduced financial outlay and since certain types of damage may prove irreparable;
• seitsemän erityistä aihealuetta: ilmastonmuutos, ilmanlaatu, kaupunkiympäristö, rannikkoalueet, jätehuolto, vesivarojen hoito, luonnonsuojelu
Two reports, the report of the European Environment Agency (November 1995) and an interim report of the European Commission on the implementation of the fifth programme of action (January 1996) were followed by a draft decision of the European Parliament and the Council concerning a complementary action plan intended to speed up the implementation of the fifth programme and 'sustainable' economic and social development.
• kolme herkkää alaa, joilla tarvitaan riskienhallintaa: t eoi li suu sri skit, ydinturvallisuus ja säteilysuojelu sekä väestönsuojelu ja ympäristökatastrofit.
• the principle of correction at source: the environmental problem has to be given priority treatment where it develops in order to avoid one Member State 'exporting' its damage to another (e.g. transfer of waste to a non-member State);
toimenpiteet, ¡öiden avulla voidaan välttää ympäristövahinkoja, koska tällaiset toimenpiteet aiheuttavat vähemmän taloudellisia kustannuksia ¡a koska kaikkia aiheutuneita vahinkoja ei voida korjata.
In January 1996 the Commission adopted this action plan, which sets five priority tasks:
■ Periaate, ¡onka mukaan ympäristövahingot olisi torjuttava ensisijaisesti niiden syntypaikassa: ympäristöongelmaan on puututtava ensisijaisesti sen syntypaikassa, jottei jäsenvaltio "vie" ympäristöongelmiaan toiseen jäsenvaltioon (esimerkiksi jätteiden siirtäminen kolmanteen maahan).
• the 'polluter pays' principle: it is the polluter who has to pay expenses incurred through the prevention and elimination of
1 Saastuttaja maksaa -periaate: saastuttajan on maksettava haitan ehkäisemisestä ¡a poistamisesta, aiheutuvat kustannukset.
1 the subsidiarity principle: the actions of the European Union have to be limited to measures justifying oclion at Community level.
1 Toissijaisuusperiaate: Euroopan unionin toiminta on rajoitettava ainoastaan toimenpiteisiin, jotka edellyttävät asiaan puuttumista yhteisön tasolla.
• expanding the range of instruments complementary to legislation;
Euroopan komissio laati tammikuussa 1996 tämän toimintaohjelman, jossa on määritelty viisi ensisijaista toimintakokonaisuutta: à
• monitoring the implementation and application of the legislation;
• ympäristön sisällyttäminen entistä tehokkaammin unionin muuhun toimintaan
> European environment policy from now to the turn of the century: towards sustainable development • implementing a consciousness-raising and communication campaign;
> Eurooppalainen ympäristöpolitiikka vuosisadan loppuun saakka: kohti kestävää kehitystä • lainsäädäntöä täydentävien välineiden monipuolistaminen
• bolstering the Union's role on the world stage.
• unionin roolin vahvistaminen kansainvälisellä tasolla.
With the introduction in 1992 of the idea of 'sustainable development' at Community level, the link between economic development and the environment is set in stone.
Kestävän kehityksen käsitteen käyttöönotto yhteisön tasolla vuonna 1992 liitti saumattomasti toisiinsa taloudellisen kehityksen ja ympäristön.
This concept first appeared at the United Nations and implies development that is moderate and respectful of the environment in order to ensure the survival of ecosystems.
Yhdistyneet Kansakunnat otti ensimmäisenä käyttöön tämän käsitteen, jolla tarkoitetaan kohtuullista ja ympäristöä kunnioittavaa kehitystä ekosysteemien säilyttämisen varmistamiseksi.
With the Treaty of Maastricht, the concept of sustainable development is now at the heart of the European Union's tasks and the fifth Community programme of action on the environment (1992-2000) 'Towards sustainable development' marks a crossroads in European environment policy.
Maastrichtin sopimuksen myötä kestävän kehityksen käsitteestä tuli myös Euroopan unionin keskeinen tavoite.
It favours a global environment policy and emphasizes: sharing of responsibilities, subject to greater participation by the different players in the social and economic world;
Yhteisön viides ympäristöalan toimintaohjelma Kohti kestävää kehitystä (1992—2000) on eurooppalaisen ympäristöpolitiikan käännekohta.
Intimiti«« iriiriiai lor t h e Einiin citizen -1117
Earaapan unionin kansallisilla
> The instruments of the European Union's environmental policy Although most environmental policy instruments have essentially been legislative measures, a vast range of complementary instruments are now in use.
> Euroopan unionin ympäristöpolitiikan välineet Vaikka ympäristöpolitiikan välineet ovatkin pääasiassa säännöksiä, nykyään on lisäksi käytettävissä suuri määrä niitä täydentäviä toimenpiteitä.
Some of these instruments are being implemented by the Member States with the support of the Commission (partnership projects).
Jäsenvaltiot toteuttavat osan tällaisista toimenpiteistä itse komission tukemana (kumppanuustoimet).
These instruments include:
Seuraavassa on lueteltu tällaisia toimenpiteitä:
• evaluating environmental impacts: a Community Directive of 1985 introduces a procedure for the systematic evaluation of environmental damage caused by the implementation of projects.
• Ympäristövaikutusten arviointi: Vuonna 1985 annetulla direktiivillä otettiin käyttöön menettely hankkeiden aiheuttamien ympäristövahinkojen järjestelmällistä arviointia varten.
The recent revision of this Directive laid down that such an evaluation had to be taken into account before these development projects or programmes to be undertaken by the Member States were adopted.
Direktiiviin vastikään tehdyssä muutoksessa tarkennettiin, että arviointi on tehtävä ennen mainittujen hankkeiden tai kehitysohjelmien hyväksymistä jäsenvaltioissa.
Recent provisions demand, for example, crossborder consultation for the construction of installations like power stations, dangerous waste incinerators or large-area deforestation.
Uudet säännökset edellyttävät esimerkiksi, että rajanaapureita on kuultava ennen laitosten (esimerkiksi voimalaitoksen tai vaarallisten jätteiden polttolaitoksen) rakentamista tai laajojen metsäalueiden hakkaamista.
In December 1996 the Commission presented a draft Directive likewise requiring an environmental evaluation to be carried out before the adoption of development programmes and plans to:
Joulukuussa 1996 komissio antoi luonnoksen direktiiviksi, jossa edellytetään ympäristöarvioinnin tekemistä myös ennen kehitysohjelmien ja ­suunnitelmien hyväksymistä.
• increasing the information available on environmental data: standardization of physical data (water, pollutant discharges, waste, etc.) for purposes of comparison and integration in a future integrated inventory of pollutant discharges, taking environmental data into account in sectoral statistics (energy, agriculture, forestry, industry, transport), taking into account environmental data of an economic nature ('green industries' sector, expenditure for environmental purposes), the creation of the European Environment Agency;
• Ympäristöä koskevan tiedon lisääminen: Tällä tarkoitetaan fysikaalisten tietojen standardointia (vesi, päästöt, jätteet jne.) haitallisten aineitten päästöjä koskevien tietojen myöhempää vertaamista ja yhteensovittamista varten, ympäristöä koskevien tietojen huomioonottamista alakohtaisissa tilastoissa (energia, maatalous, metsät, teollisuus, liikenne), luonteeltaan taloudellisten ympäristötietojen huomioonottamista ("vihreät teollisuudenalat", ympäristökustannukset) ja Euroopan ympäristökeskuksen perustamista.
• develop environment-friendly administrative management methods in local, regional, national and international administrations, in both the public and private sectors (for example a choice of vehicles and equipment, waste management, energy saving, promoting the use of recycled paper);
kansainvälisessä hallinnossa sekä julkisella että yksityissektorilla (esimerkiksi ajoneuvojen ja laitteiden valinta, jätehuolto, energiansäästö, kierrätys paperin käytön edistäminen)
The European Environment Agency (EEA)
Euroopan ympäristökeskus
The European Environment Agency, based in Copenhagen ond operational since 1994, is intended amongst other things for:
Kööpenhaminassa sijaitseva Euroopan ympäristökeskus on toiminut vuodesta 1994. Sen tehtävänä on muun muassa:
• supplying technical, scientific and economic information to Member States and non-member Stales for the preparation and implementation of environmental protection measures ond laws;
• toimittaa jäsenvaltioille ja kolmansille maille teknisiä, tieteellisiä ja taloudellisia tietoja ympäristönsuojelutoimenpiteiden ja -lainsäädännön laatimista ja täytäntöönpanoa varten
• provide instruments to encourage environment-friendly attitudes: one of them, the eco-label, awarded to the products of firms which have chosen to integrate respect for the environment in their strategy; the other, eco-audit or environmental audit, given to industrial sites integrating environmental protection standards in their production processes;
• Ympäristöä säästävää ajattelutapaa edistävät kannustimet: tällaisia kannustimia ovat esimerkiksi ympäristömerkki, joka myönnetään sellaisten yhtiöiden tuotteille, joiden toimintaperiaatteisiin kuuluu ympäristön kunnioittaminen, ja ympäristöauditointi, joka on tarkoitettu teollisuuslaitoksille, joiden tuotantoprosesseissa otetaan huomioon ympäristönsuojeluvaatimukset.
• contributing to the preparation of a European map of environmental risk zones and the setting up of monitoring stations;
• osallistua sellaisen Euroopan kartan laadintaan, jossa esitetään ympäristövaaroille alttiit alueet jo perustettavat valvonta-asemat
• setting up a Community soil, air and water information and monitoring network and a direct information system on forest fires and acid rain.
Ympäristömerkki ja ympäristöauditointi
To this end the following were created:
Tätä tarkoitusta varten on perustettu:
• a European environmental information and observation network (Eionet) made up of specialist organizations and experts;
• ympäristöä koskeva Euroopan tieto- ja seurantaverkosta (EIONET), joka koostuu järjestöistä ja erityisasiantuntijoista
The system for granting the eco-label, adopted in March 1992, concerns all products, including those imported into the Union, which do not seriously damage the environment during their life cycle, from raw material to waste disposal.
Maaliskuussa 1992 käynnistetty ympäristömerkin myöntämisjärjestelmä koskee kaikkia tuotteita, mukaan lukien unioniin tuodut tuotteet, joilla ei ole elinkaarensa aikana — aina raaka-aineesta tuotteista syntyneiden ¡otteiden hävittämiseen saakka —■ vakavia haitallisia ympäristövaikutuksia.
Application of the system is optional; it is left to the manufacturer or importer to ask for the label for the products which he makes or imports.
Järjestelmän soveltaminen on vapaaehtoista: valmistajan tai maahantuojan on itse haettava tuotteilleen ympäristömerkkiä.
The environmental label is easily recognizable by the consumer: it consists of a flower with 12 stars with a European 'E' in the centre.
Kuluttaja tunnistaa helposti ympäristömerkin, joka on kahdestatoista tähdestä muodostuva kukka ja kukan keskellä oleva eurooppalaisuutta kuvaava E-kirjain.
The system for granting this label is currently under review.
Ympäristömerkin myöntämisjärjestelmää tarkistetaan parhaillaan.
• several 'topic centres' working under contract with the European Environment Agency in various fields, such as atmospheric emissions, inland waters, etc. In May 1996 the Nature Conservation Topic Centre was put in charge of centralized management of the Natura 2000 environmental programme's database.
• useita teemakeskuksia, jotka Euroopan ympäristökeskuksen kanssa tehdyn sopimuksen perusteella toimivat eri aloilla (esimerkiksi päästöt ilmaan ja sisävesistöihin); toukokuussa 1996 Natura 2000 -ympäristöohjelman tietokannan keskitetty hallinnointi anneltiin luonnonsuojelun teemakeskuksen tehtäväksi.
The EEA has developed an Internet site making available a wide selection of information (http://www.eea.dk/).
Euroopan ympäristökeskuksella on oma Internet-sivu, jolta saa runsaasti tietoa (http://www.eea.dk/).
The Community Environmental Management and Audit System (EMAS) provides for voluntary participation by firms and became operational in April 1995.
Huhtikuussa 1995 perustettu Euroopan unionin ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmä (EMAS) edellyttää yritysten vapaaehtoista osallistumista.
Industrial sites wishing to be registered and to display the EMAS logo on their walls or stationery (but not on their products! must submit their environmental policy, management system ond audit procedure for verification.
Teollisuuslaitosten, jotka haluavat sitoutua järjestelmään ¡a kiinnittää järjestelmän logon laitoksensa tiloihin tai lomakkeittensa ylätunnisteeseen (mutta ei tuotteisiinsa), on alistettava politiikkansa, hallintojärjestelmänsä ¡a prosessinsa ympäristöauditoinnille.
This verification is carried out by an approved independent expert.
Auditoinnin suorittaa hyväksytty riippumaton auditoija.
So far more than a hundred industrial sites — many of them in Germany — have been registered in the Community's environmental audit system.
Tällä hetkellä yhteisön audito¡ntijärjestelmään on sitoutunut yli sata teollisuuslaitosta, joista suuri osa sijaitsee Saksassa.
1 Community projects for the manufacture of a 'clean car', research
1 Neljännen puiteohjelman ympäristö ja ilmasto -erityisohjelman SESAME-
• develop initial and continuing vocational training in the environmental protection and natural resource management sectors; in particular on the development of alloys and composite materials making it possible to build lighter and therefore less polluting vehicles or quieter and more economic engines;
• Ympäristönsuojelun ja luonnonvarojen huomioonottaminen yhdyskuntasuunnittelussa kampanjassa (Second European Arctic and Mid-Latitude Experiment) on erityisiä toimenpiteitä, joiden avulla on opittu ymmärtämään niitä ilmakehän prosesseja, jotka tuhoavat otsonikerrosta arktisten alueiden yläpuolella,
• improve public information and consciousness-raising on environmental questions and 'sustainable development';
• Ammatillisen perus- ja jatkokoulutuksen kehittäminen ympäristönsuojelun ja luonnonvarojen hallinnan alalla
' nuclear waste management, which is covered by a 'Radioactive waste' area of the specific programme 'Nuclear fission safety'.
• Ympäristökysymyksistä ja kestävästä kehityksestä tiedottamisen ja yleisön tietoisuuden herättämisen edistäminen
• promote scientific and technological development in environmental matters.
' Ympäristöä säästävien ajoneuvojen valmistukseen tähtäävissä yhteisön hankkeissa keskitytään erityisesti sellaisten metalliseosten ja komposiittimateriaalien kehittämiseen, joiden avulla voidaan valmistaa kevyempiä ja siten myös vähemmän saastuttavia ajoneuvoja tai entistä hiljaisempia ja taloudellisempia moottoreita.
> The Community financial instruments for the environment — environment is one of the specific programmes of the fourth framework programme of research and technological development (1994-98);
• Tieteellisen tutkimuksen ja teknologisen kehityksen edistäminen ympäristöalalla: Tällä hetkellä ympäristö turvallisuutta koskevassa erityisohjelmassa.
— environment is one of the key criteria of the fifth framework programme of research (1998-2002);
— on yksi tutkimuksen ja teknologisen kehittämisen neljännen puiteohjelman (1994— 1998) erityisohjelma
Several types of financial instruments have been specifically created for the implementation of projects directly financed by the Union or have built the environmental dimension into their fields of application, such as the Community Structural Funds, the resources of which are managed by the Member States in the framework of bilateral agreements with the European Commission.
> Yhteisön ympäristöalan rahoitusvälineet — on yksi tutkimuksen viidennen puiteohjelman (1998—2002) avainperusteista
— under the fourth framework programme, environment:
— on viidennessä puiteohjelmassa
(a) is one of the three thematic research programmes on 'the living world and ecosystem resources', vital in terms of their impact on health questions;
Tällaisia rahoitusvälineitä ovat yhteisön rakennerahastot, joiden varoja jäsenvaltiot hallinnoivat Euroopan komission kanssa tehtyjen kahdenvälisten sopimusten perusteella.
(b) is the theme of two key projects: 'Water management and quality' and 'Environment and health';
a) yksi kolmesta toimesta eli Elävän luonnon ja ekosysteemin voimavarat, jonka vaikutukset terveyteen ovat erittäin merkittävät b) osana kahdessa avaintoimintakokonaisuudessa: Vesihuoltoja veden laatu ja Terveyden ja ympäristön vuorovaikutus
• The Structural Funds (European Social Fund/ESF, European Regional Development Fund/ERDF, European Agricultural Guidance and Guarantee Fund/EAGGF, Financial Instrument for Fisheries Guidance/FIFG) are intended to improve economic and social cohesion and to help the poorest regions in the Union.
• Rakennerahastojen (Euroopan sosiaali­rahasto/ESR, Euroopan aluekehitys­rahasto/EAKR, Euroopan maatalouden ohjaus­ ja tukirahasto/EMOTR, kalatalouden ohjauksen rahoitusväline/KOR) tarkoituksena on vahvistaa taloudellista ja yhteiskunnallista yhteenkuuluvuutta ja auttaa unionin köyhimpiä alueita.
Since 1994 environment and sustainable development have been among the recognized objectives of the Structural Funds.
Vuodesta 1994 ympäristö ja kestävä kehitys ovat olleet rakennerahastojen tavoitteita.
For the period 1994-99 the Funds' allocation is ECU 140 billion, making it possible to finance:
Rahastojen rahoitusosuus on 140 miljardia ecua vuosina c) osana muilla tutkimusalueilla, kuten suurien luonnonuhkien ja tekniikasta aiheutuvien uhkien ehkäiseminen ja luonnonvarojen havainnointi­ ja valvontatekniikoiden kehittäminen
• training operations;
• koulutustoimintaan
• projects combining environmental protection and regional development;
• ympäristönsuojelun ja aluekehityksen yhdistäviin hankkeisiin
• measures accompanying the common agricultural policy, such as reducing pesticide use or introducing organic farming;
• maatalouspolitiikkaan liittyviin toimiin, kuten torjunta­aineiden käytön vähentämiseen tai biologiseen viljelyyn siirtymiseen d) merkittävä tekijä teollisessa tutkimusohjelmassa Kilpailukykyisen ja kestävän kasvun edistäminen, jonka tarkoituksena on kehittää pääasiassa "ympäristöä säästäviä" ja "älykkäitä" teollisuustuotteita ja ­prosesseja sekä taloudellisia, varmoja ja ympäristön huomioonottavia liikennejärjestelmiä ja energiajärjestelmiä ja ­palveluita, jotka takaavat varman tuotannon ja kestävän käytön.
(d) occupies an important position in the industrial research programme 'Promoting competitive and sustainable growth' aimed basically at developing 'clean' and 'smart' products and industrial processes, economical, safe and environment-friendly transport systems, energy systems and services guaranteeing reliable supply and sustained use.
• kalastusalan toimiin, kuten vesiviljelyyn ja rannikkoalueiden rakennustöihin.
Environment and R & D
Ympäristö, tutkimus ja kehitys
So far the environment has already been the subject of more than 1 000 research initiatives or projects.
Tähän mennessä ympäristöalalla on toteutettu yli 1 000 aloitetta ja tutkimushanketta.
For example: ixamples of Structural Fund programmes
Seuraavassa on näistä joitakin esimerkkejä:
These programmes are intended to promote innovation, cooperation and the exchange of information between the regions.
Rakennerahastojen ohjelmien tarkoituksena on edistää innovaatiota, yhteistyötä ja tietojenvaihtoa alueiden välillä.
Some of them have a specific environmental component, such as:
Joihinkin ohjelmiin kuuluu erityinen ympärislöuloftuvuus, kuten esimerkiksi seuraaviin ohjelmiin: