natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It follows that, in principle, regional agreements within the framework of the regional fisheries organisations (RFOs) and fisheries partnership agreements with third countries can be concluded only following Parliament’s approval.
Tästä seuraa periaatteessa, että alueellisten kalastusjärjestöjen puitteissa tehtyjä sopimuksia ja kalastusalan kumppanuussopimuksia kolmansien maiden kanssa ei voida tehdä ilman parlamentin hyväksyntää.
In the absence of a clear definition of the legislative powers of the European Parliament and the Council in respect of fisheries, political and legal problems could arise, even if case-law calls for a restrictive interpretation of the exceptions.
Euroopan parlamentin ja neuvoston lainsäädäntövaltaa ei ole rajattu selkeästi kalastusalalla, mikä voi aiheuttaa oikeudellisia ja poliittisia ongelmia, vaikka oikeuskäytännön perusteella poikkeuksia olisi tulkittava suppeasti.
It would be dicult for the European Parliament to accept general implementing reservations in favour of the Council, for example extending the scope of interpretation of ‘the allocation of fishing opportunities’ to other measures such as fishing eort or technical measures.
Euroopan parlamentin on vaikea hyväksyä neuvostoa suosivat täytäntöönpanoa koskevat yleisvaraumat, joilla esimerkiksi laajennetaan ”kalastusmahdollisuuksien jakamisen” tulkintaa muihin, pyyntiponnistuksien tai teknisten toimenpiteiden kaltaisiin toimiin.
Moreover, the Treaty of Lisbon establishes that the European Parliament is to be immediately and fully informed at all stages of the procedure.
Neuvostoa suosivat täytäntöönpanoa koskevat yleisvaraumat voivat ehdollistaa, jopa tehdä merkityksettömiksi, Lissabonin
This is particularly important in view of the European Parliament’s longstanding demands for transparency and speed in the transmission of information on negotiations that are under way.
Lisäksi Lissabonin sopimuksessa määrätään, että Euroopan parlamentille tiedotetaan välittömästi ja tyhjentävästi menettelyn kaikissa vaiheissa.
The European Parliament has also called for its representatives to take part in Community coordination meetings at the meetings of regional sh-eries organisations and meetings of joint committees in the context of bilateral agreements.
Tällä seikalla on erityistä merkitystä Euroopan parlamentin pitkäaikaisten meneillään olevia neuvotteluja koskevien tietojen avoimuutta ja nopeaa toimittamista koskevien vaatimusten kannalta.
These general implementing reservations in favour of the Council could qualify, or even invalidate, the EP’s codecision
Euroopan parlamentti on myös pyytänyt, että sen edustajat osallistuisivat yhteisön koordinointikokouksiin alueellisten kalastusjärjestöjen kokouksissa ja sekavaliokuntiin kahdenvälisten sopimusten yhteydessä.
Treaty of Lisbon, both as regards application of the assent procedure and from the perspective of the EP’s right to be immediately and fully informed at each stage of the procedure.
Aivan toisenlainen on mietintö kalavarojen säilyttämisestä
THE MAIN LEGISLATIVE DOSSIERS IN THE COURSE OF THE SIXTH PARLIAMENTARY TERM
6 teknisten toimenpiteiden avulla (
The sixth parliamentary term was a period of transition between two reforms.
Kuudes vaalikausi on ollut kahden uudistuksen välistä siirtymäajanjaksoa.
The legislative acts implementing the 2002 reform provided the basis for much of the work of the Committee on Fisheries.
Suuri osa kalatalousvaliokunnan toiminnasta on koskenut vuoden 2002 uudistuksen täytäntöönpanosäädöksiä.
In addition to opinions, the Committee on Fisheries adopted 102 reports.
Lausuntojen lisäksi kalatalousvaliokunta on laatinut 102 mietintöä.
Many of the reports relate to external agreements (29%), conservation of resources (19%), conservation of the marine environment (10%), control and monitoring of fisheries (8%), and governance of the CFP and its future guidelines (8%).
Suuri osa mietinnöistä koski ulkoisia sopimuksia (29 prosenttia), kalavarojen säilyttämistä (19 prosenttia), meriympäristön suojelua (10 prosenttia), kalastustoiminnan valvontaa (8 prosenttia) sekä yhteisen kalastuspolitiikan hallintoa ja sen tulevaisuuden suuntauksia (8 prosenttia).
By the end of the fifth parliamentary term, Parliament had blocked the proposed regulation concerning ‘man-agement measures for the sustainable exploitation of fishery resources in the Mediterranean Sea’.
Parlamentti suositteli, että sivusaaliskiintiöt lasketaan kuuluviksi koko sallitun saaliin mää-
Along very dierent lines is the report on ‘conservation of
Kalatalousvaliokunnan mietintöjen aihekohtainen jakautuminen.
6 legislature
Rakenteet7 %
Fishing agreements29 %
Kalavarojen säilyttäminen19 %
Structures7 %
Ympäristö 10 %
Quotas of by-catches should be incorporated into the TACs, and all by-catches unloaded should
Sen jälkeen päästiin parlamentin ja neuvoston väliseen kompromissiin (5) tarkoituksena pyrkiä korjaamaan tilanne mahdollisimman nopeasti kalavarojen osalta.
25 above aspects, and the absence of any in-depth evaluation of the implications of applying the MSY model.
25 ei ole laadittu arviota ja että komission tiedonannossa ei ole erityisesti näitä asioita koskevaa analyysia ja ratkaisua eikä perusteellisempaa arviota kestävän enimmäistuoton mallin yleisistä vaikutuksista.
The EP called on be added to the quotas attributed, so that when a fishery exceeds its quota of by-catches, it risks being closed down.
Euroopan parlamentti kehotti komis- rään (TAC) ja että kaikki aluksesta puretut sivusaaliit lasketaan kiintiökohdennusten mukaan ja että jos kalastuksessa ylitetään sivusaaliskiintiö, se saatetaan kieltää.
It has also been proposed that an excess of juveniles in catches should lead to closure of the fishery in real time.This quota should then be gradually reduced, in order further to encourage fishermen to improve the selectivity of their fishing gear.
Se ehdotti myös, että liiallinen määrä nuoria kaloja johtaisi reaaliaikaiseen kieltämiseen. Kiintiötä pitäisi sitten asteittain vähentää, jotta saataisiin lisää kannustimia parantaa pyydysten valikoivuutta.
The large number of reports specically covering conservation of the marine environment clearly demonstrates how important this subject is.
Meriympäristön suojelua koskevien mietintöjen suuri määrä osoittaa selvästi aiheen merkityksen.
In addition to these 10 reports, others were closely associated with environmental issues.
Näiden kymmenen mietinnön lisäksi on myös muita, jotka ovat tiiviissä yhteydessä ympäristökysymyksiin.
For example, the subject of the report on ‘the CFP and the ecosystem approach to fisheries management’8 is of fundamental importance in the context of the forthcoming reform, as is the dossier on ‘fisheries and aquaculture in the context of integrated coastal zone management in Europe’9, which men- tions the integrated maritime policy.
Esimerkiksi YKP:stä ja ekosysteemiperustaisesta lähestymistavasta kalastuksen hoidossa (8) laaditun mietinnön aiheella on perustavaa laatua oleva merkitys tulevan uudistuksen yhteydessä, kuten myös yhdennetyn merenkulkupolitiikan alaa koskevalla mietinnöllä kalastuksesta ja vesiviljelystä Euroopan rannikkoalueiden yhdennetyn käytön ja hoidon alalla (9).
The report on ‘implementing sustainability in European Union fisheries through maximum sustainable yield’10is also crucially important in the face of the forthcoming CFP reform.
Myös mietintö EU :n kalastusalan kestävyyden edistämisestä kestävän enimmäistuoton avulla (10) on ratkaisevan tärkeä YKP:n tulevan uudistuksen yhteydessä.
In an extremely critical report, the European Parliament warned that, for a large majority of scientists, the traditional maximum sustainable yield (MSY) model had been superseded by new cutting-edge approaches which considered the ecosystem in its entirety.
Tässä hyvin kriittisessä mietinnössä Euroopan parlamentti varoittaa, että suuri osa tiedeyhteisöstä on sitä mieltä, että kestävän enimmäistuoton perinteinen malli on jäänyt jälkeen uusista edistyksellisistä lähestymistavoista, joissa otetaan huomioon koko ekosysteemi.
It also cautioned that it would be dicult to apply the MSY model to multispecies fisheries.
Lisäksi se katsoi, että kestävän enimmäistuoton soveltaminen on erittäin monimutkaista hoidettaessa monilajikalastusta.
It lamented the decient analysis and inadequate solutions offered by the Commission’s communication with regard to the
Parlamentti pahoitteli, että kestävän enimmäistuoton mallin kehityksestä ja eri lähestymistapojen hyötynäkökohdista
26 the Commission to establish a system of access to resources that put the emphasis on sustainability, discouraged discards, simplied the technical measures, eliminated discrimination and excessive competition for stocks, introduced the necessary flexibility, and boosted the sector’s competitiveness.
26 siota laatimaan sellaisen kalavarojen hyödyntämisjärjestelmän, joka edistää kestävyyttä, tekee saaliiden poisheittämisen vaikeammaksi, selkeyttää teknisiä toimenpiteitä, poistaa kalavarojen pyynnissä harjoitetun syrjinnän ja kilpailun, lisää joustavuutta ja parantaa alan kilpailukykyä.
It also stressed that any change to the management system must necessarily include compensation mechanisms based on an assessment of the social and economic impact of the proposal.
Se korosti myös, että hoitojärjestelmän muuttamista on tuettava korvausjärjestelyillä, jotka perustuvat ehdotuksen sosioekonomisista vaikutuksista tehtävään tutkimukseen.
In another report on rights-based management tools, the European
Toisessa mietinnössä kalastusoikeusperustaisista hallinnointivälineistä kalas-
The Committee on Fisheries
Kalatalousvaliokunta on laatinut aiheesta kaksi
Parliament11invited the Commission to study systems of rights-based management (RBM) currently applied in the Member States, and to evaluate their eciency in terms of realising the aims of the common fisheries policy.
) komissiota tutkimaan jäsenvaltioissa tällä hetkellä sovellettavia kalastusoikeusperustaisia hallinnointivälineitä ja arvioimaan niiden tehokkuutta yhteisen kalastuspolitiikan tavoitteiden saavuttamisen kannalta.
The Commission has published an analysis of rights-based management instruments, which will adopted two reports on this subject.
Komissio julkaisi tutkimuksen kalastusoikeuksien hallinnoinnista12, joka on yksi seuraavan uudistuksen keskeisistä aiheista.
be one of the key topics in the forthcoming reform12. Policy Department B organised a workshop on this subject13 in Sep- tember 2007.
Toinen merkittävä aiheYKP:n seuraavan uudistuksen yhteydessä on hallinto ja alueellisten neuvoa-antavien toimikuntien
Of the eight reports adopted by the Committee on Fisheries on control and monitoring of fishing activities, particular importance is to be attached to the report on the ‘Community control regime to ensure compliance with the CFP rules (repeal of Regulations (EEC) No 2847/93 and (EC) No 1627/94)’, because it can be seen either as a bridge towards the future CFP or as belated implementation of the 2002 reform.
Kalatalousvaliokunnan kalastustoiminnan valvonnasta antamista kahdeksasta mietinnöstä erityisen merkittävä on mietintö yhteisön valvontajärjestelmästä yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattamisen varmistamiseksi (asetusten (ETY) N:o 2847/93 ja (EY) N:o 1627/94 kumoaminen), sillä sitä voidaan pitää joko siltana tulevaan yhteiseen kalastuspolitiikkaan tai vuoden 2002 uudistuksen myöhäisenä täytäntöönpanona.
In fact,
Näin ollen
European Parliament, 2007.
Euroopan parlamentti, 2007.
27 made a contribution to the work of the Committee on Fisher-
27 asetukseen sisältyy pakostakin yhteisen kalastuspolitiikan uusia suuntauksia.
18 ies on this topic, with two external studies
On paljon muitakin merkittäviä mietintöjä.
The European Parliament stressed the need
Euroopan parlamentti
Lastly, the Commission’s proposal on ‘a Community eco- labelling scheme (repeal of Regulation (EC) No 1980/2000)’ has currently revived Parliament’s report on ‘Launching a debate on a Community approach towards ecolabelling schemes for fisheries products’19.
Lopuksi komission ehdotus yhteisön ekotuotemerkin myöntämisjärjestelmästä (asetuksen (EY) N:o 1980/2000 kumoaminen) teki ajankohtaiseksi parlamentin mietinnön nimeltä keskustelun käynnistäminen yhteisön suhtautumisesta kalastustuotteiden ympäristömerkkijärjestelmän kehittämiseen (19).
Since the issue is likely to resurface in the next parliamentary term, it should be borne in mind that the European Parliament had urged the Commission to submit a communication going over the minimum requirements and the guidelines to which a Community ecolabelling system for fishery products should adhere.
Koska tätä kysymystä olisi tarkasteltava myös tulevalla vaalikaudella, on muistutettava, että Euroopan parlamentti pyysi välittömästi komissiota esittämään tiedonannon vähimmäisvaatimuksista ja suuntaviivoista, jotka kalastustuotteita koskevan yhteisön ympäristömerkintäjärjestelmän on täytettävä.
Parliament had stressed that the Commission should promote such a system, lay down its rules, and ensure the independence of the specialised accreditation and certication bodies, and the credibility of the claims to such labelling.
Se vaati, että komissio vie järjestelmää eteenpäin, laatii sen toimintasäännöt ja varmistaa erityisten hyväksyntä- ja sertifiointielinten riippumattomuuden, mikä on olennaisen tärkeää menettelyä koskevien takeiden tarjoamisen kannalta, sekä varmistaa merkinnän väitteiden luotettavuuden.
to create a list of vessels involved in IUU fishing activities and a system of state control of ports in order to prevent access to them by third-country vessels involved in IUU fishing activities.
korosti tarvetta laatia luettelo IUU-kalastukseen osallistuvista aluksista sekä luoda jäsenvaltioiden satamavalvontajärjestelmä sellaisten kolmansien maiden alusten pääsyn kieltämiseksi, jotka osallistuvat IUU-kalastukseen.
It has proposed prohibiting imports of IUU fishery products by means of compulsory certication on the part of the flag State, attesting the legality of its products.
Se ehdotti IUU-kalastuksesta saatavien kalastustuotteiden tuonnin kieltämistä lippuvaltion pakollisen näiden tuotteiden laillisuuden todistavan sertifiointijärjestelmän avulla.
Parliament has also recommended developing a Community system for early warnings in the event that IUU fishery products are detected, and prohibiting fish imports from countries that have been identied as not cooperating with the system implemented by the EU.
Lisäksi parlamentti suositteli yhteisön varojärjestelmän käyttöönottoa, jos voidaan epäillä IUU-kalastusta harjoitetun, sekä kalantuonnin kieltämistä maista, joiden on havaittu kieltäytyneen yhteistyöstä EU:n järjestelmän noudattamisessa.
Throughout the sixth parliamentary term, the European Parliament was concerned about the crisis affecting the fisheries sector.
Koko kuudennen vaalikauden ajan Euroopan parlamentti on tarkastellut kalastusalan kriisiä.
Four reports were devoted to this (‘reform of the system of providing financial aid for fishermen’, ‘coastal sh-ing’, ‘improvement of the economic situation in the fishing industry’ and ‘the implementation of the Common Market Organisation’), as was a resolution (on the ‘crisis in the sher-ies sector caused by rising fuel prices’).
Sitä koskivat neljä mietintöä (kalastajien rahoitustukijärjestelmän uudistaminen, rannikkokalastus, kalastusalan taloudellisen tilanteen parantaminen ja yhteisen markkinajärjestelyn täytäntöönpano) sekä yksi päätöslauselma (polttoaineiden hinnan nousun aiheuttama kalastusalan kriisi).
16 T6-0044/2007, 15/02/2007.17 T6-0245/2008, 29/09/2008, Ocial Journal: L 286 29.10.2008, p. 0001.
16 T6-0044/2007, 15.2.2007.17 T6-0245/2008, 29.9.2008, Euroopan unionin virallinen lehti L 286, 29.10.2008, s. 0001.18 Centro Tecnológico del Mar – Fundación CETMAR Espagne Inshore Fisheries and the Problems Encountered by Inshore Fishermen, Euroopan parlamentti, 2005LEI B.V., The Impact of the Increase of the Oil Price in European Fisheries, Euroopan parlamentti, 2006.
THE PRIORITIES FOR THE SEVENTH PARLIAMENTARY TERM: REFORM OF THE COMMON FISHERIES POLICY
SEITSEMÄNNEN VAALIKAUDEN PAINOPISTEALAT: YHTEISEN KALASTUSPOLITIIKAN UUDISTUS
Following publication of the Green Paper, a six-month consultation period will begin.
Vihreän kirjan julkaisemisesta alkoi kuuden kuukauden mittainen kuulemisajanjakso.
The Commission expects to publish a summary of the public debate early in 2010.
Komissio suunnittelee julkisesta keskustelusta laaditun yhteenvedon julkistamista vuoden 2010 alussa.
It would then conduct an impact analysis in the course of 2010, and go on to submit a reform proposal early in 2011.
Komissio aikoo toteuttaa vaikutustenarvioinnin vuoden 2010 aikana voidakseen esittää uudistusehdotuksen vuoden 2011 alussa.
Under this timetable, the reform regulations should be adopted and enter into force in 2012.
Tämän aikataulun mukaan uudistusta koskevien asetusten pitäisi olla hyväksyttyjä ja voimassa vuonna 2012.
Ever since it was created in 1983, the common fisheries policy (CFP) has been reviewed every 10 years.
Vuonna 1983 perustettua yhteistä kalastuspolitiikkaa (YKP) tarkistetaan kymmenen vuoden välein.
The last reform was adopted in 2002, and it will be re-examined in 2012 at the latest.
Viimeisin uudistus hyväksyttiin vuonna 2002, ja sitä tarkistetaan viimeistään vuonna 2012.
The minimum content of the reform is laid down in Article 17(2) of Regulation (EC) No 2371/2002, which provides for an examination by the Council of the arrangements for access to the waters up to 12 nautical miles from baselines under Member States’sovereignty or jurisdiction.
Uudistuksen vähimmäissisältö määritetään asetuksen (EY) N:o 2371/2002 17 artiklan 2 kohdassa, jossa todetaan, että neuvosto päättää säännöksistä, jotka koskevat pääsyä 12 meripeninkulman sisällä jäsenvaltioiden perusviivoista kuuluville alueille.
However, the deciencies in the CFP should lead the European institutions to go well beyond this simple examination, with a view to ensuring that fisheries are economically and environmentally viable.
Yhteisen kalastuspolitiikan puutteiden olisi kuitenkin ohjattava yhteisön toimielimet tekemään paljon muutakin kuin pelkästään tarkastelemaan asiaa taatakseen kalatalousalan taloudellisen kannattavuuden ja ympäristön kannalta kestävän kehityksen.
The reform of the CFP formed the subject of an informal ministerial meeting on 29 September 2008 under the French Presidency.
Ranska järjesti puheenjohtajakaudellaan yhden yhteisen kalastuspolitiikan uudistusta käsitelleen epävirallisen ministerikokouksen 29. syyskuuta 2008.
The discussions at this meeting focused in particular on conservation policy and management of the fishing fleet.
Kokouksessa käydyt keskustelut koskivat erityisesti kalavarojen säilyttämispolitiikkaa ja kalastuslaivaston hallinnointia.
The Commission has on several occasions signalled its intention to relieve the European Parliament of questions that are too technical, which could delay or even impede the legislative procedures.
Komissio on useaan otteeseen ilmoittanut aikeestaan vapauttaa Euroopan parlamentti liian teknisten kysymysten tarkastelemisesta, jotka voisivat hidastaa tai jopa estää lainsäädäntömenettelyn.
It has already set out down this path, by providing for very extensive use of comitology in its proposal on conservation of fish stocks through technical measures.
Se on jo toiminut näin turvautumalla laajasti komiteamenettelyyn kalavarojen säilyttämisestä teknisten toimenpiteiden avulla antamansa ehdotuksen osalta.
This approach would involve extensive delegation of legislative power.
Tällainen lähestymistapa merkitsee voimakasta lainsäädäntövallan delegointia.
This delegation can bear only on non-essential elements of the legislative act in question, which it may, however, amend or supplement.
Delegointi voi kuitenkin koskea vain kyseisen säädöksen muita kuin keskeisiä osia, joita kuitenkin voidaan muuttaa tai täydentää.
Consequently, neither the general orientations of a legislative act nor the general principles that underpin it can be subject to delegation of power of this kind.
Näin ollen säädöksen yleisiä suuntaviivoja tai sen perustana olevia yleisiä periaatteita koskevaa lainsäädäntövaltaa ei voida delegoida.
The Commission began the re-examination of the CFP by publishing the Green Paper of 22 April 2009.
Julkaisemalla 22. huhtikuuta 2009 vihreän kirjan komissio käynnisti YKP:n uudelleentarkastelun.
The aim is to pinpoint avenues for further exploration, with a view to future action.
Tavoitteena on esittää näkökohtia tulevan toiminnan osalta.
In an initial phase, the strengths and weaknesses of the current policy will be analysed, and the way in which it operates will be evaluated by comparing it with other fisheries management systems.
Ensimmäisessä vaiheessa analysoidaan nykyisen politiikan myönteisiä ja kielteisiä näkökohtia, ja sen toimintaa arvioidaan vertaamalla sitä muihin kalastuksenhallintajärjestelmiin.
In order to facilitate the legislative procedure without eroding the European Parliament’s remit as co-legislator, it is important to determine straight away, and for each part of the CFP:
Lainsäädäntömenettelyn helpottamiseksi ilman Euroopan parlamentille toisena lainsäätäjänä kuuluvan toimivallan rajoittamista olisi tärkeää määrittää heti ja jokaisen YKP:n osaalueen osalta:
• on the subject23, and an external study has been conducted for the Commission24.
23) ja komissiolle on toteutettu ulkoinen
• the key elements that cannot be subject to either delegation or execution in the traditional sense of the word;the non-essential elements of the act open to delegation with a view to amending or supplementing them; and the non-essential elements that could be specied or claried (but not amended or supplemented), employing executive procedures.
• keskeisetosatekijät,joitaeivoidadelegoidataipannatäy-täntöön termin perinteisessä merkityksessä,säädöksenmuutkuinkeskeisetosat,jotkavoidaandelegoi-da niiden tarkistamiseksi tai täydentämiseksi jamuut kuin keskeiset osat, joita voidaan tarkentaa tai selventää (mutta ei tarkistaa tai täydentää) hallintomenettelyn avulla.
In order to play a part in the debates on the reform, the Commission has launched a series of studies on various aspects of the CFP20
Osallistuakseen uudistusta koskevaan keskusteluun komissio on käynnistänyt lukuisia YKP:n eri näkökohtia koskevia tutki- muksia (20).
In September 2007, Policy Department B organised a workshop on this topic22.
22 levan työryhmän kokouksen (
Another dossier of substantial political importance is the Commission’s Communication on a strategy for the sustainable development of European aquaculture.
Toinen poliittisesti hyvin merkittävä asiakirja on komission tiedonanto vesiviljelyn kestävää kehitystä koskevasta strategiasta.
This Communication was adopted on 8 April 2009, following the organisation of public consultation on this topic in 2007.
Tiedonanto annettiin 8. huhtikuuta 2009 aiheesta vuonna 2007 järjestetyn julkisen kuulemisen jälkeen.
It follows the lines of an earlier strategy adopted in 2002. The 2002 strategy achieved only a limited number of its objectives, in particular as regards increasing production (by 4% a year) and creating jobs (between 8 000 and 10 000).
Siinä noudatetaan vuonna 2002 hyväksytyn edellisen strategian linjaa.Vuoden 2002 strategialla saavutettiin vain vähän sen tavoitteista, erityisesti mitä tulee tuotannon kasvuun (neljä prosenttia vuodessa) ja uusiin työpaikkoihin (8 000–10 000).
On top of the traditional obstacles and constraints, European aquaculture has since 2002 had to face up to increased competition from third-country production, crises in governance and, more recently, the eects of the economic crisis.
Perinteisten esteiden ja rajoitusten lisäksi Euroopan vesiviljelyala on vuodesta 2002 alkaen joutunut kohtaamaan kolmansien maiden tuotannon kasvavaa kilpailua, hallinnollisia kriisejä ja aivan hiljattain myös talouskriisin vaikutuksia.
An external study on this topic was conducted for the Com-
Komissiolle on toteutettu tästä aiheesta ulkoinen tutki-