natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The European Parliament of President, and must then officially approve the Commission before it can take up its 26.
Tätä uutta menettelyä sovellettiin ensimmäi- 26.
The tasks of the European Parliament have duties.
Euroopan parlamentin merkitystä on lujitettu sen kerran nykyisen vaalikauden alussa.
been very substantially increased, both through its power to approve the Commission (see above) and through the greater part it now plays in the legislative process (see below).
Euroopan parlamentti antoi 21. päivänä heinäkuuta 1994 myöntävän lausunnon komission puheenjohtajan nimittämisestä.
This new procedure was applied for the first time at the beginning of the present Parliament. On 21 July 1994 it gave its assent to the name put forward for President of the Commission.
merkittävästi sekä komission hyväksymisvaltuuksien osalta (ks. edellä) että sen lainsäädäntöön osallistumisen lisäämisen myötä (ks. jäljempänä).
In the context of economic and monetary union Parliament is consulted on the appointment of the President of the European Monetary Institute and of the President and Executive Board members of the European Central Bank.
Talous- ja rahaliiton osalta Euroopan parlamenttia kuullaan Euroopan rahapoliittisen instituutin puheenjohtajan sekä Euroopan keskuspankin puheenjohtajan ja johtokunnan jäsenten nimittämisestä.
Parliament then held individual hearings for each of the nominees for the posts of members.
Sen jälkeen Euroopan parlamentti kuuli henkilökohtaisesti kaikkia komission jäseniksi nimettyjä henkilöitä.
The Treaty makes no express provision for the principle of such hearings, but they were held in Parliament's committees at the beginning of January 1995.
Nämä kuulemiset, joista ei erikseen määrätty sopimuksessa, tapahtui vat tammikuun 1995 alussa Euroopan parlamentin erikoisvaliokunnissa.
Parliament did not vote on the nominees individually, a sign of its respect for the principle that the Commission exercises collective responsibil
Parlamentti ei äänestänyt yksittäisistä nimetyistä henkilöistä noudattaen näin komission kollegiaalisuusperiaatetta.
Parliament has also been given new supervisory powers, a part to play in the fields of common foreign and security policy and justice and home affairs, and the right to ask the Commission to make proposals.
Lisäksi sopimuksessa annetaan Euroopan parlamentille uusia valvontavaltuuksia, tehtäviä yhteisen uiko-ja turvallisuuspolitiikan ja oikeus- ja sisäasioiden alalla sekä mahdollisuus pyytää komissiota esittämään ehdotuksia. sia.
A greater role for the European Parliament
Paitsi että se a) Euroopan parlamentin uudet valvontavaltuudet
A direct political role
Menettely vaikuttaa kuitenkin liian
• Appointment of the Commission: gives an opinion on the choice of President; approves the Commission as a body. • Powers of supervision over the Union's activity: temporary committees of inquiry; consideration of petitions; appointment of an Ombudsman; increased powers of budgetary control.
Sopimuksessa (138 c artikla) otettiin käyttöön väliaikainen tutkintavaliokunta, parlamentaarisen valvonnan perinteinen väline. Euroopan
- CHAPTER
ENSIMMÄINEN OSA - I LUKU
• Role in relation to common foreign and security policy and justice and home affairs: right to be informed and consulted; power of recommendation. • Right to ask Commission to make proposals
• tehtävät yhteisen uiko- ja turvallisuuspolitiikan ja oikeus- ja sisäasioiden alalla: — oikeus saada tietoja ja tulla kuulluksi — valtuudet antaa suosituksia • oikeus pyytää aloitteita
Role in the decisionmaking process
Päätöksentekoon liittyvät tehtävät
• As regards legislation: codecision with the Council (in 14 areas); assent (in four areas). • As regards international agreements: advisory opinions on all agreements except trade agreements; assent to :
• lainsäädännön alalla: — yhteispäätös neuvoston kanssa (14 alalla) — puoltava lausunto (neljällä alalla) • kansainvälisten sopimusten alalla: — yksinkertainen lausunto kaikista sopimuksista, lukuun ottamatta kaupallisia sopimuksia — puoltava lausunto seuraavista sopimuksista: — assosiointisopimukset — sopimukset erityisestä toimielinjärjestelmästä — sopimukset, joilla on "huomattava vaikutus talousarvioon" — sopimukset, joilla muutetaan yhteispäätösmenettelyllä hyväksyttyä asiakirjaa parlamentti voi asettaa tutkintavaliokunnan, jos neljännes sen jäsenistä sitä pyytää.
(i) association agreements; (ii) agreements setting up a special institutional framework; (iii) agreements having 'appreciable implications for the budget'; (iv) agreements amending an act adopted by the codecision procedure.
sesti toimitettava Euroopan parlamentille kaikki tarvittavat tiedot ja toteutettava tarpeelliset toimenpiteet sen esittämien huomautusten huomioon ottamiseksi.
They may be set up by Parliament at the request of a quarter of its members.
Näitä uusia määräyksiä on sovellettu ilman erityisiä ongelmia.
Here, the Commission is, among other things, required to submit all necessary information and take all appropriate steps to act on Parliament's observations.
b) Euroopan parlamentin tehtävät yhteisessä uiko-ja turvallisuuspolitiikassa ja oikeusja sisäasioiden alalla
Parliament's powers of inquiry are not (b) Parliament's role in common foreign and security policy and in the fields of justice and home affairs confined to the activity of the Community institutions: they may be exercised in relation to the actions of Member States where they are responsible for executing and implement ing the Community's policies. A committee of inquiry may not, on the other hand, consider matters which are sub judice.
Euroopan parlamentin tutkintavaltuudet eivät rajoitu ainoastaan yhteisön toimielinten toi mintaan; ne voivat koskea myös jäsenvaltioiden toimintaa aina silloin, kun nämä ovat vastuussa yhteisön politiikkojen toteuttamisesta ja täytäntöönpanosta; tutkintavaliokunta ei voi kuitenkaan tarkastella tuomioistuimessa käsiteltävänä olevia asioita niin kauan kuin menettelyä ei ole saatettu päätökseen. seen.
On 20 December 1994 Parliament, the Council and the Commission agreed on the practical arrangements for giving effect to these powers.
Täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä on sovittu 20. päivänä joulukuuta 1994 Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission yhteisellä sopimuksella. sella.
Where the common foreign and security policy is concerned, the European Parliament acts in accordance with three procedures laid down by the Treaty: it has to be consulted on the main aspects; it has to be kept regularly informed; and it may ask questions of the Council or make recommendations to it (Article J.7).
Yhteisen uiko-ja turvallisuuspolitiikan alalla Euroopan parlamentti osallistuu kolmen sopimuksessa määritellyn menettelyn mukaisesti: sitä on kuultava tärkeimmistä suuntaviivoista; sille on annettava säännöllisesti tietoja; se voi tehdä kysymyksiä neuvostolle tai antaa sille suosituksia (J.7 artikla).
In other words, Parliament plays a role similar to that of national parliaments in relation to national foreign policy.
Tässä suhteessa Euroopan parlamentin tehtävä on lähellä kansallisten kansanedustuslaitosten kansallisessa ulkopolitiikassa harjoittamaa tehtävää.
Parliament has not so far availed itself of these provisions.
Euroopan parlamentti ei ole toistaiseksi käyttänyt näitä määräyksiä.
The Treaty gives the European Parliament greater powers of control over the implemen-
Sopimuksessa lisätään Euroopan parlamentin talousarvion toteuttamisen valvontaa.
Putting these provisions into practice, however, has created difficulties and given rise to discrepancies in interpretation.
Näiden määräysten täytäntöönpano on kui tenkin aiheuttanut vaikeuksia ja tulkinta eroja.
In particular, Parliament considers that consul-
Euroopan parlamentin mielestä erityi sesti kuulemisen olisi oltava kaikkien tärkei-
PART ONE
ENSIMMAINEN
and important element in the closer relations being established between the Union and regional and local authorities.
Tämä elin on uusija merkittävä tekijä unionin ja yhteisöjen välisessä läheisemmässä suhteessa.
Most of the Committee's members are local or regional elected representatives.
Suurin osa komitean jäsenistä on paikallisten tai alueellisten yhteisöjen valitsemia edustajia.
tation should take place before any important decision is taken, and should be formalized.
den päätösten alustava vaihe ja siitä olisi tehtävä itsestään selvä osa päätöksentekoa.
The Council, on the other hand, takes the view that its President's appearance before the relevant committee of Parliament and the report annexed to the European Council's conclusions constitute the consultation necessary.
Neuvosto sitä vastoin on sitä mieltä, että kuuleminen toteutuu neuvoston puheenjohtajan ollessa toimivaltaisen parlamentin valiokunnan kuultavana ja Eurooppa-neuvoston päätelmiin liitettävän kertomuksen kautta.
With regard to justice and home affairs, Article K.6 of the Treaty allows Parliament a role similar to the one it plays in relation to the common foreign and security policy; the same problems of interpretation have arisen.
Oikeus- ja sisäasioiden alalla sopimuksessa (K.6 artikla) tunnustetaan Euroopan parlamentille vastaavanlainen tehtävä kuin yhtei sessä uiko- ja turvallisuuspolitiikassa; tästä aiheutuu samanlaisia tulkintaeroja.
The Committee of the Regions must be consulted on matters involving education, culture, public health, transEuropean networks and economic and social cohesion.
Alueiden komiteaa on ehdottomasti kuultava seuraavilla aloilla: opetus, kulttuuri, kansanterveys, Euroopan laajuiset verkot ja talou dellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus.
Consultation is optional in all other fields.
Muilla aloilla kuuleminen on vapaaehtoista.
The Committee may also issue opinions on its own initiative 'where it considers that specific regional interests are involved'.
Komitea voi myös antaa lausuntoja omasta aloitteestaan, "jos se katsoo, että asiaan liittyy erityisiä alueellisia etuja".
It is not certain that the situations are the same: since questions in the area of justice and home affairs are likely to have a direct effect on individuals' basic rights and public free doms, they actually warrant a greater degree of parliamentary control especially where binding legal instruments are involved.
Komitea kokoontui avausistuntoonsa 9. ja 10. päivänä maaliskuuta 1994, ja sen jälkeen sen toiminta on ollut jatkuvaa: 42 annettua lau suntoa, joista 16 pakollista lausuntoa, 15 vapaaehtoisesti pyydettyä lausuntoa ja 11 omaa aloitelausuntoa (luettelo liitteessä 2).
The Committee held its first session on 9 and 10 March 1994, and has been working steadily since then: 42 opinions have been issued, including 16 in compulsory consultation cases, 15 in optional cases and 11 on its own initiative (see Annex 2).
On syytä kysyä, eikö tilanne kuitenkin ole erilainen; jos nämä kysymykset ovat omiaan koskettamaan välittömästi henkilöiden perusoikeuksia ja yleisiä vapauksia, ne edel lyttävät suuremmassa määrin parlamentaarista valvontaa, erityisesti silloin, kun on kyse oikeudellisesti velvoittavista asiakirjoista.
(c) The right to request a proposal
c) Oikeus pyytää aloitteita
It has been consulted on an optional basis on a number of important matters, such as the information society, and has itself decided to evaluate the regional consequences of the reform of the common agricultural policy.
Komiteaa on kuultu vapaaehtoisesti useissa tärkeissä kysymyksissä, kuten tietoyhteiskuntaa koskevissa asioissa, ja se on erityisesti ottanut käsiteltäväkseen yhteisen maatalous politiikan uudistuksen alueellisten vaikutus ten arvioimisen.
Parliament has twice made use of this provision, in respect of preventing and remedying damage to the environment and of making hotels safe against fire.
Euroopan parlamentti on käyttänyt kahdesti tätä mahdollisuutta ympäristövahinkojen ehkäisemisen ja korjaamisen sekä hotellien paloturvallisuuden osalta.
These requests are being considered by the Commission.
Komissio käsittelee parhaillaan näitä pyyntöjä.
To date the Committee has been able to give its views without holding up the decision making process, despite the spread-out timing of its sessions.
toistaiseksi voinut ilmaista mielipiteensä viivästyttämättä päätöksentekomenettelyä.
In their substance, the opinions have always reflected regional or local feelings and have attached great weight to compliance with the subsidiarity principle.
Sen lausunnot ovat aina tuoneet selvästi ilmi kyseisen asian alueellisen tai paikallisen merkityksen, ja niissä on korostettu toissijaisuusperiaatteen noudattamisen tärkeyttä.
However, its own-initiative opinions, such as that relating to clearance of the accounts of the common agricultural policy, suggest that it may be running the risk of casting its net too wide.
Komitean aloitelausunnoista, kuten yhteisen maa talouspolitiikan tilien tarkastamisesta ja hyväksymisestä annettu lausunto, käy kuitenkin ilmi tietty uhka sen toiminnan hajaantumisesta. misesta.
The Treaty set up the Committee of the 34.
Sopimuksessa perustettiin alueiden komitea, 34.
Regions, a body responsible for representing regional and local authorities in the Union (Articles 198a to 198c). This body is a new
Sopimuksessa korostetaan talous- ja sosiaali jonka tehtävä on edustaa unionin alueellisia ja komitean asemaa ja sen neuvoa-antavaa paikallisia yhteisöjä (198 a, b ja c artikla). tehtävää taloudellisten ja sosiaalisten tekijöi-
PART ONE
ENSIMMAINEN OSA
- CHAPTER
LUKU
or constitutional practices. These vary considerably and, while some parliaments consider that they should focus attention on the broad outlines of European policy, others put the stress on monitoring legislative activity.
ja tietyt kansanedustuslaitokset katsovat, että niiden on keskitettävä huomionsa Euroopan politiikan yleisiin suuntaviivoihin toisten puolestaan korostaessa lainsäädäntötoiminnan valvontaa.
The Committee can make a real contribution by expressing the views of individual citizens through the intermediary of their economic and social representatives, and 37.
37 den suurempaa huomioon ottamista koske van vaatimuksen mukaisesti.
In practice, the number of meetings between making these views available to the other institutions.
Sopimuksessa määrätään muun muassa, että komitea voi antaa aloitelausuntoja.
Relations between the institutions and national parliaments
Toimielinten ja kansallisten kansanedustuslaitosten väliset suhteet
Two declarations on the role of national parliaments are attached to the Treaty.
Sopimukseen on liitetty kaksi kansallisten kansanedustuslaitosten merkitystä koskevaa julistusta.
different bodies belonging to the national and European parliaments has risen from 20 or so in 1992 to 44 in 1993.
Käytännössä Euroopan parlamentin ja kansallisten kansanedustuslaitosten elinten välisten tapaamisten määrä kasvoi noin kahdestakymmenestä vuonna 1992 44:ään vuonna 1993.
Regular meetings also take place between presidents or speakers of parliaments.
Myös kansanedustuslaitosten puheenjohtajien tai puhemiesten välillä järjestetään säännöllisiä tapaamisia.
A Conference of bodies special izing in European affairs in the Assemblies of the Community (COSAC) meets regularly.
Yhteisön edustajainkokousten Euroopan asioihin erikoistuneiden elinten konferenssi (COSAC) kokoontuu säännöllisesti.
The last such meeting, held in February, rejected proposals to set up a new chamber consisting of representatives of the national parliaments.
Viime helmikuussa pidetyssä viimeisimmässä kokouksessaan se torjui ehdotukset, joiden tarkoituksena oli uuden, kansallisten kansanedustuslaitosten edustajista muodostu van edustajainhuoneen perustaminen.
On the other hand, the possibility of convening a Conference of Parliaments (or 'Assizes') has not been used since the one sitting, held in Rome, in December 1990.
Sen sijaan mahdollisuutta kokoontua kansanedustuslaitosten konferenssiin (assises) ei ole käytetty ensimmäisen, joulukuussa 1990 Roomassa pidetyn istunnon jälkeen.
The first recognizes the importance of encouraging 'greater involvement of national parliaments in the activities of the European Union'.
Ensimmäisessä tunnustetaan, että on tärkeää "rohkaista kansallisten kansanedustuslaitosten suurempaa osallistumista Euroopan unionin toimintaan".
To this end, it emphasizes the com mitment of the governments of the Member States to ensuring that national parliaments receive Commission proposals for legislation in good time for information or possible 38. The difficulties experienced in ratifying the
Tätä varten siinä korostetaan jäsenvaltioiden hallitusten sitoutumista siihen, että kansalliset kansanedustuslaitokset saavat lainsäädäntöä koskevat komission ehdotukset riittävän ajoissa tiedoksi tai mahdollista tarkastelua varten.
Treaty in certain countries showed how important it is to involve the national parliaments in the work of European integration.
Siinä kehotetaan myös tehostamaan kansallisten kansanedustuslaitosten ja Euroopan parlamentin välisiä yhteyksiä.
examination. It also calls for contacts between national parliaments and the European Parliament to be stepped up.
Sopimuksen hyväksymiseen tietyissä maissa liittyneet vaikeudet osoittivat, miten tärkeää on kansallisten kansanedustuslaitosten osallistuminen Euroopan rakentamiseen.
Under the Treaty, national parliaments are already called upon to act in the cases set out in the table opposite:
On pantava merkille, että sopimuksen mukaan kansallisia kansanedustuslaitoksia kehotetaan jo osallistumaan seuraavassa taulukossa mainituissa tapauksissa.
The second 'invites the European Parliament and the national parliaments to meet as necessary as a Conference of Parliaments (or "Assizes").
Toisessa julistuksessa "kehotetaan Euroopan parlamenttia ja kansallisia kansanedustuslaitoksia kokoontumaan tarvittaessa kansanedustuslaitosten konferenssiin (assises).
The Conference ... will be consulted on the main features of the European Union'.
Kan sanedustuslaitosten konferenssia kuullaan Euroopan unionin suurista suuntaviivoista ..."
The national parliaments are thus implicated in some of the most important decisions in the life of the Union.
Kansallisia kansanedustuslaitoksia kehotetaan näin osallistumaan tiettyjen unionin kan nalta tärkeimpien päätösten tekemiseen.
They wish to become more involved, however.
Ne toivovat kuitenkin suurempaa osallistumista.
When the Treaty was being ratified, several Member States changed their internal procedures or practices to enable their national parliaments to play a bigger role.
Sopimuksen ratifioimisen yhteydessä useat jäsenvaltiot muuttivat omia sisäisiä menettelyjään tai käytäntöjään kansallisten kansanedustuslaitosten suuremman merkityksen mahdollistamiseksi.
In any event, the notification to, or examination by, national parliaments of proposals for Community legislation by national parliaments is basically a matter for national rules
Joka tapauksessa yhteisön lainsäädäntöä kos kevien ehdotusten tiedoksi tai tarkasteltavaksi antaminen kansallisille kansanedustuslaitoksille kuuluu ensisijaisesti kansallisten valtiosääntöjen käytäntöjen ja säännösten soveltamisalaan. Nämä vaihtelevat huomattavasti,
The Commission considers that such developments should be sought in the part national parliaments can play, in accordance with the internal rules of each Member State, both in shaping the position of each Member State in the Council and in monitoring the implemen tation of Union decisions at national level.
Komission mielestä tällaiseen kehitykseen on pyrittävä kunkin jäsenvaltion sisäisten sääntöjen mukaisesti sen merkityksen osalta, joka kansallisilla kansanedustuslaitoksilla voi olla kunkin jäsenvaltion neuvostossa ilmaiseman kannan määrittelemisessä ja unionin päätösten kansallisella tasolla tapahtuvan täytäntöönpanon valvonnassa.
PART ONE - CHAPTER
OSA
I
I LUKU
Role of national parliaments under the Treaty
Kansallisten kansanedustuslaitosten tehtävät sopimuksen mukaan
Constitutional ratification
Ratifiointi valtiosäännön mukaisesti
• Amendments to the Treaty • Accession of new Member States
— sopimuksen muutokset — uusien valtioiden liittyminen
Approval of acts
Asiakirjojen hyväksyminen
Article K.3(2)(c)
K.3 artiklan 2 kohdan c alakohta
In the Union framework: • Ratification of conventions in the fields of justice and home affairs • 'Communitarization' of action in certain areas of justice and home affairs (as specified in Article K.l(l) to (6))
Yhteisön tasolla: — kansalaisten oikeuksien täydentäminen — Euroopan parlamentin jäsenten yhdenmukainen vaalimenettely
In the Community framework: • Additions to citizens' rights • Uniform procedure for election of Members of the European Parliament • Decision on own resources • Ratification of conventions
— omia varoja koskevat päätökset — yleissopimusten ratifiointi
Implementation of Community law
Yhteisön oikeuden täytäntöönpano
• Transposai of directives
— direktiivien sisällyttäminen kansalliseen lainsäädäntöön
The Treaty set out to confer greater legitimacy on the institutional framework of the Union.
Sopimuksen tavoitteena oli unionin toimi elinjärjestelmän uskottavuuden lisääminen.
Last but not least, the equilibrium of the institutional triangle has been preserved: with the strengthening of the Commission's legitimacy through the new procedure for appointing it; the fact that its power of initiative is main tained; and that that power has been extended to cover some of the Union's new fields of activity.
Toimielinten kolmijako on säilytetty, mutta samalla on lujitettu komission uskottavuutta sen uuden nimittämismenettelyn avulla säilyttämällä sen aloitteentekovaltuudet ja laajentamalla niitä tietyille uusille unionin toi minta-aloille.
To this end it has strengthened Parliament's powers, both in the legislative process and with regard to monitoring the implementation of Community policies.
Sillä on todellisuudessa lujitettu Euroopan parlamentin toimivaltuuksia sekä lainsäädännön alalla että yhteisön politiikkojen täytäntöönpanoon liittyvien toimien valvonnassa.
Similarly, the establishment of the Committee of the Regions and the growing involvement of national parliaments go some way to answering the calls for greater participation by citizens' representatives, these representatives coming from various political levels in the Member States.
Samoin alueiden komitean perusta minen ja kansallisten kansanedustuslaitosten osallistumisen lisääminen ovat vastaus kansalaisten edustajien esittämiin osallistumispyyntöihin valtioiden eri poliittisilla tasoilla.
Nor has legitimacy been strengthened at the expense of Member States' interests, since the Council and the European Council have been
Toimielinten vastaus sopimuksessa asetettuun uskottavuusvaatimukseen on näin ollen myönteinen.
Any assessment of the institutional response to the requirement for legitimacy has there fore to be positive.
Uskottavuuden lujittaminen ei myöskään tapahdu valtioiden etujen kustannuksella.
However, there has also to be a reservation concerning the weakness, not to say the absence, of democratic control at
Sopimuksessa on annettu Eurooppa-neuvos-tolle ja neuvostolle ensisijainen asema poliittisesti merkittävimpien uusien toiminta-alojen kuten talous- ja rahaliiton, yhteisen ulko-
C - The new rules of the decisionmaking process
Lainsäädäntö- ja täytäntöönpanomenettelyt
The main features of this complex procedure are its two readings, the procedure for concil­iation in the event of disagreement between the Council and Parliament and the possibility of outright rejection by Parliament (Annex 3).
Yhteispäätösmenettely antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle mahdollisuuden hyväksyä yhteisellä sopimuksella tärkeitä aloja kuten sisämarkkinoita koskevia säännöksiä.
The Union's decision­making rules and proce­dures should also serve to make the institu­tions more democratic and help them operate more effectively.
Päätöksentekoon liittyvien unionin sääntöjen ja menettelyjen on myös vastattava toi mielinten kansanvaltaisen luonteen lujittamista ja tehokasta toimintaa koskevaan vaa timukseen.