natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In this context, Article 2 of the TEC states that the task of the single market, EMU and all policies is to promote a high level of employment and of social protection.
Tässä yhteydessä mainittakoon, että EY:n perustamissopimuksen 2 artiklassa todetaan, että yhtenäismarkkinoiden ja yhteisen politiikan sekä yhteisten toimien tehtävä on edistää työllisyyttä ja korkeaa sosiaalisen suojelun tasoa.
There are currently several policies which may make a particular contribution to that endeavour, in particular policy on competition, the environment, structural funds, education and research.
Useilla aloilla toteutetaan nykyisin toimintaperiaatteita, jotka saattavat edistää erityisellä tavalla tätä päämäärää, erityisesti mainittakoon kilpailupolitiikka, talous­ ja rahaliitto, ympäristöpolitiikka, rakennerahastot, koulutus ja tutkimus.
It is therefore considered appropriate that the Commission, ECOFIN and the Social Affairs Council should continue to follow the recommendation that they devote special attention to this subject.
Siksi pidetään asianmukaisena, että komissio, ECOFIN­ ja sosiaaliasioiden neuvosto edelleen noudattaisivat suositusta, jonka mukaan niiden olisi osoitettava erityistä huomiota tähän kysymykseen.
Their monitoring, coordinating and commonly reporting work should result in a framework for common strategies and strengthening of the Union's economic and social features, reflected in the broad guidelines of economic policies as referred to in Article 103 of the TEC.
Niiden suorittaman seurannan, koordinoinnin ja yleisesti raportoinnin pitäisi johtaa puitteiden luomiseen yhteisille strategioille ja unionin taloudellisten ja sosiaalisten aspektien vahvistumiseen, mikä heijastuu talouspolitiikan laajoissa suuntaviivoissa, siten kuin niihin viitataan EY:n perustamissopimuksen 103 artiklassa.
Some members suggest that competitiveness should be mentioned in Article Β of the Treaty.
Muutamat jäsenet ehdottavat kilpailukyvyn mainitsemista perustamissopimuksen Β artiklassa.
A large majority of the Group propose that the objective of job creation be strengthened in the legal bases for the above mentioned policies.
Suuri enemmistö ryhmän jäsenistä ehdottaa, että työpaikkojen luomista korostettaisiin yllä mainittujen politiikkojen oikeudellisissa perusteissa.
In any case, many members consider that the Community should carry out an efficiency audit of its proposals and of the implementation of its policies to determine their job-creating capacity in accordance with Article 2.
Monet jäsenistä ovat joka tapauksessa sitä mieltä, että yhteisön pitäisi suorittaa tehokkuustarkastus ehdotuksistaan ja politiikkojensa täytäntöönpanosta määriteiläkseen niiden kyvyn luoda työpaikkoja 2 artiklan mukaisesti.
For some members, job creation should be included among the tasks refered to in Article 3 of the Treaty.
Joidenkin jäsenten mielestä työpaikkojen luominen olisi sisällytettävä perustamissopimuksen 3 artiklassa tarkoitettuihin tehtäviin.
In this view, according to some a Committee on Employment with the same rank as the Monetary Committee should be created to monitor the effect of Union policies and funds with regard to the impact on employment.
Useat ryhmän jäsenet menevät vielä pitemmälle ja kannattavat työllisyyspolitiikkaa käsittelevän luvun sisällyttämistä SEU:hun.
This would imply the development of the Union's economic and social integration in full respect to the EMU provisions.
Heidän mukaansa pitäisi perustaa rahakomitean kanssa samanarvoinen
From an opposite view, some members do not consider that introducing new employment policy provisions into the Treaty is either necessary or that it would help to improve competitiveness or job creation; they underline that job creation is the result of greater competitiveness, flexibility of the economy and reducing bureaucratic burdens.
Vastakkaisen mielipiteen edustajina jotkut jäsenet eivät pidä uusien työllisyyspolitiikkaa koskevien määräysten saattamista osaksi SEU:ta tarpeellisena eivätkä katso sen voivan lisästä kilpailukykyä tai työpaikkojen luomista; he korostavat sitä, että työpaikkojen luominen on seuraus paremmasta kilpailukyvystä ja talouden joustavuudesta sekä byrokratian vähentämisestä.
They further believe that employment policy is a matter for Member States to decide in the light of their individual circumstances.
Lisäksi heidän mielestään kuuluu jäsenvaltioille päättää työllisyyspolitiikasta kunkin yksilöllisen tilanteen mukaisesti.
In this view, at the Union's level, job creation should be a matter for practical improvements of the ways and means to coordinate national policies.
Tässä mielessä työpaikkojen luomisen pitäisi unionin tasolla olla asia, jossa voidaan saada aikaan käytännön parannuksia kansallisten politiikkojen yhteensovittamistavoissa ja -keinoissa.
THE ENVIRONMENT
YMPÄRISTÖ
With regard to the environment, the Group stresses the pressure being brought by public opinion for greater respect for the limits imposed by the environment and sustainable development.
Ympäristön suhteen ryhmä korostaa yleisen mielipiteen painostusta, että ympäristön ja kestävän kehityksen asettamat rajat on otettava huomioon.
Some members have pointed to the need to state more clearly that environment and sustainable development are priority objectives of the Union.
Jotkut ryhmän jäsenet ovat huomauttaneet, että on lausuttava selvemmin, että ympäristö ja kestävä kehitys ovat unionin ensisijaisia tavoitteita.
Hence, environmental considerations should be integrated with other sectoral policies, e.g. agriculture in terms of environmental conservation.
Siksi ympäristökysymykset pitäisi ottaa huomioon muiden sektoripolitiikkojen kanssa, esimerkiksi maatalouspolitiikan kanssa ympäristön säilyttämisen osalta.
The Group thinks priority should be given in the Conference to taking account of the environmental dimension in Community policies.
Tässä yhteydessä ryhmä toteaa, että konferenssissa pitäisi antaa tärkeä sija ympäristöasioiden huomioon ottamiselle yhteisön politiikoissa.
A number of possible proposals have been made within the Group in this context: incorporation in the Treaty of the agreements reached at the Rio Conference so that Community policies are geared to a sustainable development; possible inclusion of the environment in Article 36 of the Treaty (restrictions on imports), Article 39 (objectives of the common agricultural policy), Article 74 (transport), Article 129b and the following Articles (trans-European networks), and consideration of extending the possibilities offered to the Member States by Article 100a(4) for laying down higher national standards; more involvement of the EP through co-decisions on these matters; inclusion in each proposal of an environmental impact assessment.
Ryhmä on esittänyt tässä yhteydessä muutamia mahdollisia ehdotuksia: Rion konferenssissa tehtyjen sopimusten saattaminen osaksi perussopimusta, siten että yhteisön politiikat tähtäisivät kestävään kehitykseen; ympäristönäkökohtien mahdollinen sisällyttäminen perussopimuksen 36 artiklaan (tuontia koskevat rajoitukset), 39 artiklaan (yhteisen maatalouspolitiikan tavoitteet), 74 artiklaan (liikenne), 129 b artiklaan ja sitä seuraaviin artikloihin (euroopanlaajuiset verkot), sekä niiden mahdollisuuksien laajentamisen harkitseminen, joita 100 a artiklan 4 kohta tarjoaa jäsenvaltioille tiukempien kansallisten määräysten antamiseksi; Euroopan parlamentin vaikutusmahdollisuuksien lisääminen näissä asioissa yhteispäätösmenettelyn kautta; ympäristövaikutuksen arvioinnin sisällyttäminen jokaiseen ehdotukseen.
From another point of view, it has been pointed out that a large part of environmental legislation in each Member State is of Community origin and that in the first place the considerable body of legislation already in force should be properly implemented.
Toisaalta taas huomautettiin, että suuri osa kunkin jäsenvaltion ympäristölainsäädännöstä on yhteisöalkuperää ja että ensisijaisesti olisi pantava asianmukaisesti täytäntöön jo voimassa oleva huomattava määrä säädöksiä.
Means to strengthen implementation and enforcement should be considered, without necessarily reforming the Treaty.
Olisi harkittava keinoja, joilla voitaisiin tehostaa täytäntöönpanoa ilman että olisi pakko muuttaa perussopimusta.
In particular, the Conference should examine how to improve the capacity of the Union to act more efficiently and to identify whenever that action should remain within the Member States.
Konferenssin olisi tutkittava erityisesti, miten unionin kykyä toimia tehokkaammin voitaisiin parantaa sekä määritellä, milloin kyseisen toiminnan olisi tapahduttava jäsenvaltioiden tasolla.
A majority of members is prepared to consider extensions of qualified majority voting system in this area.
Enemmistö ryhmän jäsenistä on valmis harkitsemaan määräenemmistömenettelyn laajentamista tällä alalla.
However, some members pointed to the limits which application of the principle of sufficient means should impose
Jotkut ryhmän jäsenistä huomauttivat kuitenkin niistä rajoituksista, joita riittävien varojen periaatteen soveltaminen varmaan aiheuttaisi, jos luovuttaisiin määräenemmistöäänestyksen poikkeuksista tällä alalla. Myös korostettiin
Stress was also laid on the quasi-constitutional nature of such exceptions in that they affect areas highly sensitive for the sovereignty of the Member States or have major financial implications at national level.
näiden poikkeuksien lähes perustuslaillista luonnetta, koska ne koskevat jäsenvaltioiden suvereniteetille erittäin arkaluontoisia aloja tai niillä on suuria taloudellisia vaikutuksia kansallisella tasolla.
One member suggested the inclusion in the Treaty of a reference to the gradual phasing out of the use of nuclear energy.
Ympäristövaikutuksiin liittyen yksi jäsenistä ehdottaa Euratom-sopimuksen ydinturvasäännösten tiukentamista.
However, It was noted by others that nuclear energy actually provided up to 75% of some member States' energy supply and that it is seen by many of their citizens as the cleanest way of producing energy.
Yksi ryhmän jäsen kannattaa sitä, että perussopimukseen sisällytettäisiin viittaus energian tuottamiseen tarkoitetun ydinenergian käytön asteittaisen poistamisen periaatteeseen, mutta toinen huomautti, että ydinenergialla tuotetaan jopa 75 % joidenkin jäsenvaltioiden energiantarpeesta, ja että se näyttää monien kansalaisten mielestä olevan puhtain tapa tuottaa energiaa.
A MORE TRANSPARENT UNION
AVOIMEMPI UNIONI
The Group agrees on the need to make Union affairs more accessible and comprehensible to the general public.
Ryhmä on yhtä mieltä siitä, että on tarpeen edistää suuren yleisön mahdollisuutta saada tietoa unionin asioista ja tehdä niistä helpommin ymmärrettäviä.
The concept of "transparency" serves that purpose and covers different aspects (many of which do not require any amendment to the Treaties):
Avoimuuden käsite tarkoittaa juuri tätä ja siihen kuuluu eri aspekteja (joista monet eivät edellytä mitään tarkistuksia perussopimuksiin):
The Group has examined the possible simplification and clarification of the workings of the Institutions and recommends that institutions make better use of publicity, information and consultation methods, paying special attention to facilitating the work of national parliaments.
Ryhmä on tarkastellut toimielinten toiminnan mahdollista yksinkertaistamista ja selventämistä ja suosittaa toimielimille enemmän julkisuutta, parempaa tiedottamista ja muiden tahojen kuulemista, erityisesti kansallisten parlamenttien työn helpottamiseksi.
There should be more advanced notice of Commission proposals. The Group favours the practice of issuing "Green Papers".
Ryhmä katsoo, että komission ehdotuksista pitäisi tiedottaa aikaisemmin, ja kiittää tässä yhteydessä "vihreiden kirjojen" julkaisemiskäytäntöä.
It is further thought that the increasingly frequent use of Interinstitutional Agreements, which are recognized by all to be useful, should be accompanied by appropriate general dissemination and public notification of their contents.
Edelleen ollaan sitä mieltä, että toimielinten välisiä sopimuksia, joita tehdään yhä enemmän ja joiden kaikki myöntävät olevan hyödyllisiä, pitäisi antaa yleiseen jakeluun asianmukaisesti ja niiden sisällöstä pitäisi ilmoittaa julkisuudessa.
Application of the principle of subsidiarity contributes to increase transparency, (see below).
Toissijaisuusperiaatteen tiukka noudattaminen saattaa myötävaikuttaa avoimuuden lisääntymiseen (ks. jäljempänä).
Changes in the Council's organization and working methods will have to take into account, inter alia, the aim of greater transparency.
Neuvoston organisaatiota ja työtapoja muutettaessa on muun muassa otettava huomioon pyrkimys suurempaan avoimuuteen.
Here, in addition to the question concerning the publicizing of the Council's activity, it is recommended that individuals be allowed more information and the clarity and quality of legislative texts be improved.
Tässä yhteydessä ryhmä suosittaa tiedotuksen tehostamista neuvoston toiminnasta ja lisäksi asiakirjojen saataville asettamista niihin tutustumista varten sekä lakitekstien selkeyden ja laadun parantamista.
Various members have referred to recommendations on this point in the Koopmans Report which they feel to be relevant.
Useat jäsenet viittasivat Koopmansin raportin tätä koskeviin suosituksiin, joiden he katsoivat olevan aiheellisia.
Some representatives are in favour of inclusion in the TEU of the general principle of access to documents of the Union.
Jotkut edustajat haluavat sisällyttää SEU:hun yleisen periaatteen unionin asiakirjojen saataville asettamisesta tutustumista varten.
They think that guaranteeing this principle by secondary legislation or political undertakings would not be sufficient and that there is a need for a legal basis in the Treaty so that citizens and national parliaments are assured of more direct access to such documents.
Ryhmä on myös yleisesti sitä mieltä, että itse sopimustekstiä on yksinkertaistettava mahdollisimman paljon siten että sen sisältö olisi selvempi ja jotta kansalaiset, jotka haluavat tutkia tai opiskella sitä, voisivat helposti ymmärtää sen.
Others prefer to maintain and develop this principle through a Commission and Council Code of Conduct.
Tätä varten neuvoston pääsihteeri on ryhmän pyynnöstä toimittanut lausunnon siitä, mitä mahdollisuuksia olisi yksinkertaistaa ja selventää perussopimuksen tekstiä muuttamatta sen sisältöä.
To this end, the Secretary General of the Council has upon request of the Group presented a paper on possible ways of simplifying and clarifying the text of the Treaty without altering its contents.
Tutkittuaan alustavasti neuvoston oikeudellisen yksikön laatimaa kiinnostavaa kertomusta ryhmä päätyi seuraaviin kahteen johtopäätökseen:
On the scope of the operation to be carried out, all representatives could agree, on a minimal simplification process involving deletion of all obsolete provisions and the renumbering of Articles.
Mitä tulee toteutettavien toimenpiteiden laajuuteen kaikki edustajat voisivat suostua sellaiseen pieneen yksinkertaistamiseen, jossa poistettaisiin kaikki vanhentuneet säännökset ja numeroitaisiin artiklat uudelleen.
Some members do not think it advisable or appropriate to go beyond such simplification, as it seems unlikely that this could be achieved without altering the substance or balance of the Treaty.
Jotkut jäsenistä eivät pidä suotavana eikä asianmukaisena mennä yksinkertaistamisessa pitemmälle, koska sitä ei voi tehdä ilman että perussopimuksen asiasisältöä tai sen painotusta muutettaisiin.
However, the majority favours more sweeping options which deliver as a result a simpler Treaty.
Enemmistö kuitenkin kannattaa pitemmälle meneviä vaihtoehtoja, joista olisi tuloksena yksinkertaisempi sopimus.
Those options mean a reform of the structure of the Treaty that only the Conference can decide.
Sen kaltaiset vaihtoehdot merkitsevät perussopimukseen sellaista rakenneuudistusta, josta vain konferenssi voi päättää.
Therefore, the discussion on simplification of the Treaty is not a technical matter which can be separated from a decision on its contents.
Siksi keskustelu perussopimuksen yksinkertaistamisesta ei ole pelkästään tekninen kysymys, joka voitaisiin pitää erillään sen sisältöä koskevista päätöksistä.
However, a working party answerable to the Conference could examine the issue of formal simplification, and its conclusions together with those on the substance could be the subject of final agreement at the Conference.
Konferenssille vastuussa oleva työryhmä voisi kuitenkin valmistella tällaista muodollista yksinkertaistamista, ja sen johtopäätökset yhdessä sen asiasisältöä koskevien johtopäätösten kanssa olisi lopullisesti hyväksyttävä konferenssissa.
Some members insist that if there is to be that working party, its mandate should be decided as soon as possible.
Muutamat jäsenistä vaativat, että jos on tarkoitus perustaa kyseinen työryhmä, sen valtuutuksesta olisi päätettävä mahdollisimman pian.
SUBSIDIARITY
TOISSIJAISUUSPERIAATE
The Group stresses the importance of correct application of the principle of subsidiarity and proportionality enshrined in Article 3b of the Treaty and confirmed by an Interinstitutional Agreement on its implementation.
Ryhmä korostaa perustamissopimuksen 3 b artiklassa vahvistetun toissijaisuusja suhteellisuusperiaatteen oikean soveltamisen tärkeyttä, mikä on vahvistettu sen täytäntöönpanoa koskevassa toimielinten välisessä sopimuksessa.
Subsidiarity imposes not only a legal but also a behavioural obligation.
Toissijaisuusperiaate merkitsee ei ainoastaan oikeudellista vaan käyttäytymistä koskevaa velvoitetta.
Correct application of this principle must avoid two misuses: that of subsidiarity remaining an abstract principle without practical effect and that of it becoming in practice an instrument for systematically limiting the powers of the Union.
Tämän periaatteen oikea soveltaminen edellyttää kahdenlaisen väärinkäytön välttämistä: sitä että se jäisi abstraktiksi periaatteeksi, jolla ei olisi käytännön vaikutusta, tai että siitä tulee käytännössä väline unionin toimivaltuuksien järjestelmälliseksi rajoittamiseksi.
It is felt that the principle of subsidiarity should serve as a guide to the proper exercise of the powers shared between the Community and the Member States and avoid their misuse either to excess or the contrary.
Ryhmän mielestä toissijaisuusperiaatteen soveltamisen pitäisi olla ohje yhteisön ja jäsenvaltioiden kesken jaetun toimivallan oikeasta käyttämisestä, jonka avulla voitaisiin välttää toimivallan sekä liioiteltu että liian vähäinen käyttö.
Subsidiarity cannot be used as an excuse for lack of solidarity or for the ^nationalization of common policies.
Toissijaisuusperiaatetta ei saa käyttää tekosyynä yhteisvastuullisuuden puuttumiselle tai yhteisten politiikkojen kansallistamiselle.
Nor can it be an alibi for systematically increasing the Community's tasks.
Se ei myöskään saa olla veruke yhteisön tehtävien lisäämiselle.
For these reasons, most members of the Group do not feel it advisable to amend Article 3b of the Treaty but think it necessary to ensure that it is properly exercised in practice.
Tästä syystä useimmat ryhmän jäsenet ovat sitä mieltä, että ei ole viisasta muuttaa perustamissopimuksen 3 b artiklaa, mutta katsovat kuitenkin, että on aiheellista varmistaa, että sitä sovelletaan asianmukaisesti käytännössä.
It is also thought by some members that there is a need for more effective control over application of this principle by those Institutions responsible for watching over the Treaties: the Commission by "ex-ante" control and the Court of Justice by "ex-post" control.
Monet edustajat ovatkin vaatineet, että pöytäkirja toissijaisuusperiaatteesta olisi Edinburghin julistuksen perusteella sisällytettävä perussopimukseen.
In this sense various representatives have insisted that on the basis of the Edinburgh Declaration a Protocol on subsidiarity should be incorporated to the Treaty.
Yksi jäsen ehdottaa toissijaisuusperiaatteen valvonnan tehostamista kansallisille parlamenteille annetulla mahdollisuudella aloittaa uudenlainen oikeudenkäyntimenettely tuomioistuimessa.
Others favour further political supervision.
Toiset jäsenet kannattavat poliittisen valvonnan tehostamista.
In this context, it has been suggested to increase the "ex-ante" control through the consultation of a High-Level Advisory Committee consisting of two members of each national parliament, which would report on whether subsidiarity is being correctly applied.
Tässä yhteydessä on myös ehdotettu etukäteen tapahtuvan valvonnan tehostamista kuulemalla korkean tason neuvoa-antavaa valiokuntaa, jonka kokoonpanossa on kaksi jäsentä kustakin kansallisesta parlamentista ja joka raportoi siitä, sovelletaanko toissijaisuusperiaatetta oikein.
Furthermore, the idea was recalled that when the Council receives Commission proposals and before it examines the substance, it should first decide whether the proposal correctly applies subsidiarity, but, the majority of members consider that the Council's decision-taking mechanism should not differ from that applied to the substance of the proposal.
Lisäksi otettiin taas esille ajatus siitä, että neuvoston olisi komission ehdotuksen saatuaan ja ennen sen asiasisällön tarkastelemista päätettävä, sovelletaanko ehdotuksessa asianmukaisesti toissijaisuusperiaatetta, mutta jäsenten enemmistö katsoo, että neuvoston päätöksentekojärjestelmän ei tulisi poiketa ehdotuksen asiasisältöön sovellettavasta järjestelmästä.
One member has suggested introducing into the Treaty a provision limiting any regulatory excesses and providing for more systematic use of clauses which expressly limit Community powers, as is at present the case with education, health and cultural affairs.
Yksi ryhmän jäsenistä ehdotti sellaisen määräyksen sisällyttämistä sopimukseen, jolla rajoitettaisiin sääntelyn ylilyöntejä ja määrättäisiin järjestelmällisemmästä yhteisön toimivaltaa rajoittavien erityislausekkeiden käytöstä, kuten tapahtuu nykyisin koulutus-, terveys- tai kulttuuriasioissa.
A very large majority within the Group is opposed to the request made by the Committee of the Regions in its report that it be authorized to bring proceedings before the Court of Justice for incorrect application of the principle of subsidiarity.
Ryhmän suuri enemmistö vastustaa alueiden komitean kertomuksessaan esittämää pyyntöä siitä, että komitea voisi nostaa kanteen yhteisön tuomioistuimessa toissijaisuusperiaatteen väärästä soveltamisesta.
They believe that it is not a task for the Committee of Regions to interpret the application of the principle of subsidiarity to the powers shared between the Union and the States.
Ryhmän mielestä ei ole alueiden komitean tehtävä tulkita toissijaisuusperiaatteen soveltamista unionin ja jäsenvaltioiden kesken jaettuihin toimivaltuuksiin.
Various members have put forward the need to strengthen the principle of sufficient means in the Treaty as a way of moderating the exercise of the Community's powers.
Useat jäsenet ovat esittäneet, että on tarpeen vahvistaa varojen riittävyyden periaatetta perussopimuksessa keinona hillitä yhteisön toimivallan käyttöä.
This principle does not pursue Community financing for every Community decision which creates costs for one of its Members but should imply "ex-ante" control of proposals so as to prevent the Union from deciding intolerable financial obligations against the will of those States which would be obliged to fund them from their national budgets.
Tällä periaatteella ei pyritä siihen, että yhteisö rahoittaisi kaikki yhteisön päätökset, joista aiheutuu kustannuksia yhdelle sen jäsenistä, vaan sen tulisi merkitä ehdotusten etukäteisvalvontaa, jotta voidaan estää unionia tekemästä kestämättömiä taloudellisia velvoitteita aiheuttavia päätöksiä niiden valtioiden tahdon vastaisesti, jotka joutuvat rahoittamaan päätökset kansallisista talousarvioistaan.
The principle of sufficient means looks for consistency between the ambitions of the Union's proposal and the constraints on the Member State provider of funds.
Varojen riittävyyden periaate edellyttää johdonmukaisuutta unionin ehdotukseen sisältyvien pyrkimysten ja rahoittajana olevaa jäsenvaltiota sitovien rajoitteiden välillä.