natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Negotiated procedures are those procedures whereby contracting authorities consult the service providers of their choice and negotiate with one or more of them the contract conditions, for example, the technical, administrative or financial conditions.49
Neuvottelumenettelyssä hankintaviranomaiset ottavat yhteyttä valitsemiinsa palvelujen suorittajiin ja neuvottelevat näistä yhden tai useamman kanssa sopimuksen ehdoista, esimerkiksi teknisistä, hallinnollisista tai rahoituksellisista ehdoista.49
In the negotiated procedure the contracting authority has the possibility of acting as a free economic operator not only in the award of the contract, but in the preliminary discussions.
Neuvottelumenettelyssä hankintaviranomaisella on mahdollisuus toimia vapaana taloudellisena toimijana, ei ainoastaan sopimusta tehdessään, vaan myös alustavissa keskusteluissa.
However, this procedure cannot be assimilated to one of complete freedom of contract.
- laatiessaan sopimusehtoja, koskien erityisesti hintoja, määräaikoja ja teknisiä ominaispiirteitä;
The contracting authority must respect certain rules of good administration when: setting the contractual conditions, notably as to price, deadlines and technical characteristics; comparing the offers and their respective advantages; applying the principle of equality of treatment among the candidates.
- vertaillessaan tarjouksia ja niiden keskinäistä paremmuutta; - noudattaessaan ehdokkaiden välillä tasapuolisen kohtelun periaatetta.
Recourse to the negotiated procedure is justified only in the exceptional cases set out exhaustively in the Services Directive.50
Neuvottelumenettelyn käyttäminen on oikeutettua vain palveludirektiivissä tyhjentävästi luetelluissa poikkeustapauksissa.50
In accordance with the case-law of the Court, these provisions must be interpreted strictly and the burden of proving the actual existence of exceptional circumstances justifying a derogation lies on the person seeking to rely on those circumstances.51
Tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan kyseisiä säännöksiä on tulkittava ankarasti ja todistustaakka poikkeusmenettelyyn oikeuttavien olosuhteiden olemassaolosta on sillä, joka haluaa vedota tällaisiin olosuhteisiin.51
The cases where recourse to a negotiated procedure is justified fall into two categories: those where a contract notice must be published and those where a contract notice need not be published.
Mikäli neuvottelumenettelyn käyttö on oikeutettua, toimintatapoja on kaksi. Sopimusta koskeva ilmoitus on yleensä julkaistava, mutta joissakin tapauksissa sopimusta koskevaa ilmoitusta ei tarvitse julkaista.
3.3.1 Negotiated procedure with publication of a contract notice52
Neuvottelumenettely, jossa jumistaan sopimusta koskeva ilmoitus52
As in the restricted procedure, the contracting authority must publish a contract notice inviting expressions of interest (candidatures) and then select the candidates to be invited to negotiate on the basis of the qualification criteria set out in the contract notice.
Kuten myös rajoitetun menettelyn yhteydessä, hankintaviranomaisen on julkaistava sopimusta koskeva ilmoitus, jossa pyydetään kiinnostuksen ilmauksia (ehdokkuuksia), ja valittava sitten neuvottelemaan kutsuttavat ehdokkaat sopimusta koskevassa ilmoituksessa annettujen valintaperusteiden mukaisesti.
The only permitted criteria are those set out in articles 29 to 35 of the Services Directive (personal situation, professional registration, financial and economic standing, ability and technical capacity).
Ainoita sallittuja valintaperusteita ovat ne, jotka on lueteltu palveludirektiivin 29—35 artiklassa (henkilökohtainen tilanne, kuuluminen ammattirekisteriin, luottokelpoisuus ja taloudellinen tilanne, kyky suorittaa palveluja ja tekninen suorituskyky).
As with the restricted procedure, a negotiated procedure can be accelerated if the conditions of urgency set out in 3.2 above are satisfied.
Rajoitetun menettelyn tavoin myös neuvottelumenettely voi olla nopeutettu, jos edellä 2.3 kohdassa annetut edellytykset täyttyvät.
There are three cases in which the Services Directive allows recourse to the negotiated procedure with prior publication of a contract notice.
Palveludirektiivissä annetaan kolmessa tapauksessa neuvottelumenettelyä siten, että hankinnasta julkaistaan ilmoitus.
Article 1(f) of the Services Directive.
Palveludirektiivin 1 artiklan f alakohta.
Article 11 of the Services Directive.
Palveludirektiivin 11 artikla.
Article 11(2) of the Services Directive.
Palveludirektiivin 11 artiklan 2 kohta.
3.3.1.1 Irregular or unacceptable offers53
3.3.1.1 Tarjoukset, jotka eivät ole sopivia tai joita ei voida hyväksyä53
A contracting authority may have recourse to the negotiated procedure with prior publication of a contract notice, where in an open or restricted procedure all the offers
Hankintaviranomainen voi käyttää neuvottelumenettelyä julkaistuaan ennakolta sopimusta koskevan ilmoituksen, jos avoimella tai rajoitetulla menettelyllä ei ole saatu lainkaan
55 made are irregular54 or unacceptable having regard to the applicable national provisions that are in accordance with articles 23 to 28 of the Services Directive, insofar as the original terms of the contract are not substantially altered.
23—28 artiklan mukaisten kansallisten säännösten perusteella, edellyttäen, että alkuperäisiä sopimusehtoja ei olennaisesti muuteta.
The theory here is that since the original open or restricted procedure failed to produce regular acceptable tenders or requests to participate56, it is necessary to close the procedure officially and start again, but this time recourse to the negotiated procedure is permitted so that the process of negotiation can be used to avoid the former irregular or unacceptable aspects of the tenders.
Periaatteena on, että koska alkuperäisellä avoimella tai rajoitetulla menettelyllä ei saatu sopivia hyväksyttävissä olevia tarjouksia tai osallistumispyyntöjä56, menettely on päätettävä virallisesti ja aloitettava uudelleen. Neuvottelumenettelyn käyttäminen tällä kertaa on sallittua, jotta neuvottelemista hyväksi käyttäen vältyttäisiin aikaisempien tarjousten ehdoilta, jotka olivat sopimattomia tai joita oli mahdoton hyväksyä.
However, recourse to the negotiated procedure the second time round is only permitted if the contractual conditions are not substantially modified.
Neuvottelumenettely toisella kierroksella on kuitenkin sallittua vain sillä edellytyksellä, että alkuperäisiä sopimusehtoja ei olennaisesti muuteta.
The Commission considers that changes to the financial arrangements, the period for execution of the services, the technical specifications, etc. are substantial modifications which do not allow recourse to the negotiated procedure.
Komissio katsoo, että mm. rahoitusjärjestelyihin, palvelujen suorittamisen ajanjaksoon ja teknisiin eritelmiin liittyvät muutokset ovat olennaisia muutoksia, joiden vuoksi neuvottelumenettelyn käyttö ei ole sallittua.
Since a new procedure is involved, a new contract notice must be published.
Koska kysymyksessä on uusi menettely, on julkaistava uusi sopimusta koskeva ilmoitus.
However, the contract notice may be dispensed with provided all the parties invited to negotiate include the tenderers or candidates who, in the prior open or restricted procedure, submitted tenders in accordance with the formal requirements of the tendering procedure and satisfy the qualification criteria for selection set out in articles 29 to 35 of the Services Directive (personal situation, professional registration, financial and economic standing, ability and technical capacity).
Sopimusta koskevasta ilmoituksesta voidaan kuitenkin luopua, mikäli neuvottelukutsun saaneisiin osapuoliin sisältyvät kaikki ne tarjoajat ja ehdokkaat, jotka täyttävät palveludirektiivin 29—35 artiklassa säädetyt edellytykset (henkilökohtainen tilanne, kuuluminen ammattirekisteriin, luottokelpoisuus ja taloudellinen tilanne, kyky suorittaa palveluja ja telomien suorituskyky), ja jotka ovat jättäneet aiemmassa avoimessa tai rajoitetussa menettelyssä tarjoukset sopimuksen tekomenettelyssä vaadittavia muotovaatimuksia noudattaen.
If any of these are excluded (whether or not additional parties are invited to negotiate) a contract notice must be published to enable the excluded parties to resubmit requests to participate.
Jos joku näistä jätetään neuvottelumenettelyn ulkopuolelle (huolimatta siitä, onko siihen kutsuttu uusia osapuolia), sopimusta koskeva ilmoitus on julkaistava, jotta ulkopuolelle jätetyillä osapuolilla on mahdollisuus jättää osallistumispyyntönsä uudelleen.
3.3.1.2 Overall pricing not possible57
3.3.1.2 Yleistä ennakkohinnoittelua ei voida suorittaa57
The negotiated procedure, with publication of a contract notice, may be used in exceptional cases where the nature of the services or the risks involved do not permit prior overall pricing.
Neuvottelumenettelyä, jossa sopimusta koskeva ilmoitus julkaistaan, voidaan soveltaa poikkeustapauksissa, kun palvelujen luonteen tai niihin liittyvien riskien vuoksi ei voida suorittaa yleistä ennakkohinnoittelua.
The theory here is that tenderers would not be able to put in a fixed overall price for the services but would have to incorporate contingencies which render a straight-forward comparison of pricing impossible.
Periaatteena on, että tarjoajat eivät voi antaa palveluille kiinteää kokonaishintaa, vaan ne joutuisivat sisällyttämään tarjoukseensa satunnaisia eriä, joiden perusteella tarjousten suora vertailu on mahdotonta.
An example might arise in the case of repair services where the extent of the repairs necessary would not become apparent until the work had commenced.
Esimerkkinä voisivat olla korjauspalvelut, joissa tarvittavien korjausten laajuus ei olisi nähtävissä ennen työn aloittamista.
Article ll(2)(a) of the Services Directive.
Palveludirektiivin 11 artiklan 2 kohdan a alakohta.
This exception is also available under the Works and Supplies Directive.
Tämä poikkeus on käytettävissä myös rakennusurakkadirektiivin ja tavaranhankintadirektiivin yhteydessä.
For example, tenders which do not comply with the rules of the procurement, tenders the prices of which are manifestly not the result of competitive bidding, or tenders which contain oppressive one sided clauses.
Esimerkiksi tajoukset, jotka eivät täytä hankinnan sääntöjä, tarjoukset, joiden hinnat eivät ilmeisesti ole tarjouskilpailun tulosta, tai tarjoukset, jotka sisältävät epäoikeudenmukaisia yksipuolisia ehtoja.
For example, tenders which are submitted after expiry of the deadline, or by tenderers who do not have the necessary qualifications, or which contain prices which are either too high having regard to the contracting authority's budget or which are abnormally low.
Esimerkiksi tarjoukset, jotka toimitetaan määräajan päättymisen jälkeen tai tarjoajilla ei ole tarvittavaa pätevyyttä tai tarjoukset sisältävät hintoja, jotka ovat joko hankintaviranomaisen määrärahoihin nähden liian korkeita tai epätavallisen alhaisia.
Article 11 (2)(b) of the Services Directive.
Palveludirektiivin 11 artiklan 2 kohdan b alakohta.
This exception is also available under the Works Directive.
Tämä poikkeus on käytettävissä myös rakennusurakkadirektiivin yhteydessä.
3.3.1.3 Contract conditions cannot be specified with precision58
3.3.1.3 Sopimusehtoja ei voida määritellä tarkasti58
The negotiated procedure, with publication of a contract notice, may be used when the nature of the services to be procured is such that contract specifications cannot be established with sufficient precision to permit the award of the contract by selecting the best tender according to the rules governing open or restricted procedures.
Neuvottelumenettelyä, jossa sopimusta koskeva ilmoitus julkaistaan, voidaan käyttää, jos hankittavien palvelujen luonteen vuoksi sopimuseritelmiä ei voida laatia niin tarkasti, että sopimus voitaisiin tehdä valitsemalla paras tarjous avoimen tai rajoitetun menettelyn sääntöjä noudattaen.
This may arise in particular, in the case of insurance, banking and investment services falling within category no. 6 of Annex IA to the Services Directive, as well as intellectual services generally.
Tilanne voi olla tämä erityisesti palveludirektiivin liitteessä I A olevaan 6 pääluokkaan kuuluvien vakuutus-, pankki- ja sijoituspalvelujen sekä yleensä osaamispalvelujen (henkisten palvelujen) osalta.
Negotiated procedure without publication of a contract notice
Neuvottelumenettely, jossa ei julkaista sopimusta koskevaa ilmoitusta sopimusta
A contracting authority may have recourse to the negotiated procedure without publication of a contract notice in the six cases59 described below.
Hankintaviranomainen voi soveltaa neuvottelumenettelyä julkaisematta koskevaa ilmoitusta jäljempänä kuvatuissa kuudessa tapauksessa59.
3.3.2.1 Absence
3.3.2.1 Tarjoustenpuuttuminen60 puuttuminen60
The negotiated procedure may be used without publication of a contract notice in the absence of tenders or of appropriate tenders in response to an open or restricted procedure, provided that the original terms of the contract are not substantially altered.
Neuvottelumenettelyä voidaan soveltaa julkaisematta sopimusta koskevaa ilmoitusta, jos avoimella tai rajoitetulla menettelyllä ei ole saatu lainkaan tarjouksia taikka ei ole saatu sopivia tarjouksia, edellyttäen, että alkuperäisiä sopimusehtoja ei olennaisesti muuteta.
The contracting authority must first terminate the prior open or restricted procedure and inform the Official Journal accordingly.61The theory here is that no-one was interested in responding to the open or restricted procedure, and that any offer received can be assimilated to the absence of a tender because the offer had no relevance to the procurement requirements of the contracting authority, as defined in the contract documents.
Hankintaviranomaisen on ensin päätettävä aiempi. avoin tai rajoitettu menettely ja ilmoitettava siitä Euroopan yhteisöjen viralliselle lehdelle.61Näin pyritään ottamaan huomioon tilanteet, joissa kukaan ei ole kiinnostunut vastaamaan avoimeen tai rajoitettuun menettelyyn ja joissa mitä hyvänsä saatua tarjousta voidaan pitää verrattavissa tilanteeseen, jossa tarjousta ei ole, koska tarjous ei vastannut hankintaviranomaisen sopimusasiakirjoissa hankinnalle asettamia vaatimuksia.
The requirement that the terms of contract must not be substantially altered when put out for negotiation is the same as in case 3.3.1.1 above.
Vaatimus siitä, että sopimusehtoja ei saa neuvottelumenettelyyn siirryttäessä olennaisesti muuttaa, on sama kuin edellä 3.3.1.1 kohdan tapauksessa.
Tenders are considered not to be appropriate when they are inacceptable or irregular in the sense explained above, and, in addition, their content has no relevance to the procurement and are, therefore, totally inadequate for the contracting authority's purposes as defined in the contract documents.
Tarjousten ei katsota olevan asianmukaisia silloin, kun niitä ei voida hyväksyä tai ne ovat edellä selitetyllä tavalla sopimattomia ja kun niiden sisältö ei vastaa hankintaa, minkä vuoksi ne ovat täysin soveltumattomia sopimusasiakirjoissa kuvattuun hankintaviranomaisen tarkoitukseen.
For this reason, the submission of such tenders is assimilated to the absence offenders.
Tämän vuoksi kyseisen kaltaisten tarjousten jättämisen katsotaan vastaavan tilannetta, jossa tarjouksia ei ole jätetty.
When, for technical or artistic reasons, or for reasons connected with the protection of exclusive rights, the services may be provided only by a particular service provider62
3.3.2.2 Kun teknisistä tai taiteellisista taikka yksinoikeuden suojaamiseen liittyvistä syistä vain tietty palvelujen suorittaja voi suorittaapalvelut62 palvelut62
This is a very narrow exception and applies only in those cases where it can be said that to invite tenders or expressions of interest would be abusive because there is only one service provider who can provide the particular service.63The safest cases where the exception can be used are those where a particular service provider has the exclusive right to carry out a particular service.
Tämä on hyvin rajoitettu poikkeus ja sitä sovelletaan vain tapauksissa, joissa voidaan sanoa tarjousten tai kiinnostuksen ilmausten pyytämisen olevan väärin, koska on olemassa vain yksi palvelujen suorittaja, joka voi suorittaa kyseisen erityispalvelun.63Varmimpia tapauksia, joissa poikkeusta voidaan soveltaa, ovat ne, joissa tietyllä palvelujen suorittajalla on yksinoikeus tietyn palvelun suorittamiseen.
However, the exception does not apply if the exclusive right is licensed to
Poikkeusta ei kuitenkaan voi soveltaa, jos
Article ll(2)(c) of the Services Directive.
Palveludirektiivin 11 artiklan 2 kohdan c alakohta.
Article 11(3) of the Services Directive.
Palveludirektiivin 11 artiklan 3 kohta.
Article ll(3)(a) of the Services Directive.
Palveludirektiivin 11 artiklan 3 kohdan a alakohta.
See Article 12(2) of the Services Directive.
Katso palveludirektiivin 12 artiklan 2 kohta.
Article ll(3)(b) of the Services Directive.
Palveludirektiivin 11 artiklan 3 kohdan b alakohta.
other parties or can reasonably be obtained on licence.
yksinoikeus on siirretty lisenssillä muille osapuolille tai se voidaan kohtuullisesti hankkia lisenssin avulla.
Thus, for example, a sculptor would have the exclusive right to repair or remake a work of art sculpted by himself, but he would not have the exclusive right to produce photographs of the work if he had already licensed other parties to produce such photographs.
Näin esimerkiksi kuvanveistäjällä olisi yksinoikeus korjata tai tehdä uudelleen itse veistämänsä työ, mutta hänellä ei olisi yksinoikeutta tuottaa työstä valokuvia, jos hän olisi jo antanut muille osapuolille lisenssin kyseisten valokuvien tuottamista varten.
The cases where, in the absence of exclusive rights, technical or artistic reasons justify recourse to a negotiated procedure are very narrow indeed.
Tapauksia, joissa neuvottelumenettelyjä voidaan käyttää teknisistä tai taiteellisista syistä, vaikka yksinoikeudet eivät olisikaan kyseessä, on erittäin vähän.
An example might be found where a local authority had already commissioned a work of art and later decided to commission a second work of art to make a "pair".
Esimerkkinä voidaan mainita tilanne, jossa paikallistason viranomainen olisi jo teettänyt taideteoksen ja päättäisi myöhemmin teettää toisen työn 'parin' aikaansaamiseksi.
In such circumstances it would be necessary to show for objective reasons that it could not be envisaged that the second work of art be provided by a different artist.
Tällaisissa olosuhteissa olisi tarpeen osoittaa objektiivisia syitä siihen, että eri taiteilijan ei voisi kuvitella tekevän toista teosta.
Where the contract concerned follows a design contest and must, under the rules applying, be awarded to the successful candidate or to one of the successful candidates.
3.3.2.3 Kun kyseinen sopimus tehdään suunnittelukilpailun tuloksena ja se on noudatettavien sääntöjen mukaan tehtävä suunnittelukilpailun voittajan kanssa, tai jos voittajia on useita, näistä jonkun kanssa.
In the latter case, all successful candidates must be invited to participate in the negotiations.64
Jälkimmäisessä tapauksessa kaikki suunnittelukilpailun voittajat on kutsuttava osallistumaan neuvotteluihin.64
Recourse to the negotiated procedure is permitted here because the design contest will already have been subject to publicity if the value of the contract is not less than the threshold of ECU 200,000 (see 8 below).
Tässä tapauksessa neuvottelumenettely on sallittu, koska suunnittelukilpailu on jo julkistettu, jos sopimuksen arvo ylittää 200 000 ecun kynnysarvon, (katso jäljempänä 8 kohta).
Extreme urgency65
3.3.2.4 Äärimmäinen kiire65
The negotiated procedure may be used without publication of a contract notice. In so far as strictly necessary when, for reasons of extreme urgency brought about by events unforeseeable by the contracting authorities in question, the time limit for the open, restricted or negotiated procedures with publication of a contract notice cannot. be kept.
Neuvottelumenettelyä voidaan soveltaa sopimusta koskevaa ilmoitusta julkaisematta, jos sopimuksen tekeminen on ehdottoman välttämätöntä, eikä hankintaviranomaisille ennalta arvaamattomista syistä aiheutuneen äärimmäisen kiireen vuoksi voida noudattaa asetettuja määräaikoja.
The circumstances invoked to justify extreme urgency must not, in any event, be attributable to the contracting authority.
Äärimmäisen kiireen perusteluiksi esitetyt olosuhteet eivät missään tapauksessa saajohtua hankintaviranomaisesta.
Unforeseeable events here means events which fall outside the field of normal economic and social activity, such as floods or earthquakes which necessitate urgent services to assist the victims.66It should be observed that recourse to this procedure is permitted by the Services
Ennalta arvaamattomilla syillä tarkoitetaan tässä yhteydessä syitä, jotka eivät kuulu tavanomaiseen taloudelliseen ja sosiaaliseen toimintaan, kuten tulvat tai maanjäristykset, joiden vuoksi kiireelliset palvelut uhrien auttamiseksi ovat välttämättömiä.66Olisi huomattava, että palveludirektiivissä sallitaan tämän menettelyn käyttö vain siinä määrin kuin se on tarpeen kiireellisen tilanteen hoitamiseksi välttämättömien palveluiden hankkimiseksi.
Directive only to the extent necessary to procure services necessary to deal with the immediate urgent situation. Taking into account the minimum deadline imposed (see 4.8 below) this means for services covering a period of about one month.
Säädetty vähimmäismääräaika (katso jäljempänä 4.8 kohta) huomioon ottaen tämä merkitsee palveluja, jotka kattavat noin yhden kuukauden jakson.
For services required after such period, the contracting authority has sufficient time to publish a contract notice and award a service contract in accordance with normal procedures, invoking urgency as a grounds for use of shorter deadlines.67
Tämän jakson jälkeen hankintaviranomaisella on riittävästi aikaa julkaista sopimusta koskeva ilmoitus ja tehdä palvelun hankintaa koskeva sopimus tavanomaisia menettelyjä noudattaen ja käyttäen kiireellisyyttä perusteena lyhyempien määräaikojen käyttämiselle.67
Article ll(3)(c) of the Services Directive.
Palveludirektiivin 11 artiklan 3 kohdan c alakohta.
Article ll(3)(d) of the Services Directive.
Palveludirektiivin 11 artiklan 3 kohdan d alakohta.
This exception is also found in the Works and Supplies Directive.
Tämä poikkeus sisältyy myös rakennusurakka- ja tavaranhankintadirektiiveihin.
C-194/88R, Commission ν Italy (incinerator), [1988] ECR 5647.
Asia C-194/88R, Komissio v. Italia (jätteenpolttolaitos), (Kok. 1988, s. 5647).
Hence the award of contracts for the extension and renovation of the Faculty of Political Science without publication of a contract notice constituted a breach of Community law.
Siten valtiotieteellisen tiedekunnan rakennuksen laajennusta ja entisöintiä koskevien sopimusten tekeminen julkaisematta sopimusta koskevaa ilmoitusta oli yhteisön lainsäädännön vastaista.
3.3.2.5 Additional services68
3.3.2.5 Lisäpalvelut68
The negotiated procedure may be used without publication of a contract notice for additional services not included in the project initially considered or in the contract first concluded but which have, through unforeseen circumstances, become necessary for the performance of the service described therein.
- lisäpalveluja ei voida erottaa teknisesti tai taloudellisesti pääsopimuksesta aiheuttamatta hankintaviranomaisille huomattavaa haittaa tai kyseiset palvelut, vaikka ne voitaisiin erottaa alkuperäisen sopimuksen toimeenpanosta, ovat ehdottoman välttämättömiä tämän loppuunsaattamiseksi;