natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This is a great pity because the PHARE programme is the European Union's most important in­strument in granting aid to Central and Eastern Europe and hopefully it will also be the most important instru­ment in permitting the European Union's enlargement to include these countries.
Siksi tärkeimmän laajentumiskehityksessä käytettävän välineen, PHARE-ohjelman, toiminnan perusteellinen arviointi on niin kiireellinen ja tärkeä.
I fear that the way this item has been placed on the agenda will have dissuaded many people from participating in the debate, but it is clearly the aim to use this occasion to speak about the future of the PHARE programme.
Kuten jo sanoin, olemme käyttäneet vuosikertomuksia hyväksemme tarkastellaksemme perusteellisemmin PHARE-ohjelmaa, etenkin tulevaisuuden kannalta.
Wulf-Mathies, Member of the Commission. - (DE) Madam President, first I want to thank the rapporteur for his excellent report.
Parlamentin rakentavaa suhtautumista mietintöä laadittaessa ja sen komission kanssa monista asioista käymiä neuvotteluja rangaistaan tänä iltana komission jäsen Van den Broekin poissaololla, kaikki kunnia läsnäolevalle komission jäsenelle.
The Commission agrees with him that this as an important step in our relations with Kyrgyzstan.
Valitan tätä syvästi, ehkä meidän pitää olla seuraavalla kerralla kielteisempiä.
The interim agreement also contains provisions on observ­ing the principles of democracy and respect for human rights.
Väliaikainen sopimus sisältää myös demokratian periaatteiden suojelemista ja ihmisoikeuksien kunnioittamista koskevia määräyksiä.
Its implementation allows for and promotes the expansion of trade relations, which are scarcely developed at this stage.
Sen voimaan astuminen mahdollistaa kauppasuhteiden kehittämisen ja niiden edistämisen. Tällä hetkellä ne ovat lähes kehittämättä.
It has been pointed out by several speakers that the weakest bilateral trade between the EU and any of the republics that have emerged from the former USSR is that with Kyrgyzstan.
On huomautettu jo useaan kertaan, että Kirgisian kohdalla on kyse heikoimmasta kahdenvälisestä kaupankäynnistä, joka on nähtävissä EU:n ja erään entisestä Neuvostoliitosta syntyneen tasavallan välillä.
I also think that certainly means TACIS funds should be used for training programmes, with a view to restructuring the economy and also using own resources on the basis of own activities.
Mielestäni siihen kuuluu hyvinkin myös TACISin varojen käyttäminen koulutusohjelmiin talouden uudistamiseksi ja myös omien keinojen käyttäminen omien toimien kautta.
That is why about one third of the TACIS funds is to be used for training programmes of that kind.
Siksi noin kolmasosa TACISin varoista on varattu tällaisiin koulutusohjelmiin.
In six months' time a number of Central and Eastern European countries will be meeting on a Mediterranean island to begin discussions on enlargement.
Väliaikaisen sopimuksen voimaantulolla voidaan asettaa paineita Kirgisian hallitukselle ihmisoikeuksien kunnioittamista koskevien määräysten muodossa jos se tarpeellista ja jos ihmisoikeuksia loukataan tässä erittäin nuoressa ja vahvistamattomassa Kirgisian demokratiassa.
This is of course a very major investment in the future of a more integrated and secure Europe.
Siksi toi vomme, että tämä on kokonaisuudessaan ensimmäinen myönteinen askel suhteiden ja myös Kirgisian mahdollisuuksien parantamisessa.
It also makes it particularly urgent to undertake a thorough examination of the func­tioning of the PHARE programme as the most important instrument in this enlargement process.
Mainitsen joitakin kohtia, vaikka sanoinkin, että tämä keskustelu käydään enemmänkin pöytäkirjaa varten, joiden suhteen olen sitä mieltä, että ne ansaitsevat lyhyellä tähtäimellä komission suurimman mahdollisen huomion PHARE-ohjelman kehittämisen ja uudistamisen yhtey-'' dessä.
As I said, we have taken the opportunity of the annual reports to undertake a more fundamental appraisal of the PHARE programme, a forward­looking appraisal.
Arvioitaessa esimerkiksi PHARE-ohjelman tilan netta Romaniassa huomattiin merkittävä ongelma, joka mielestäni esiintyy muuallakin, nimittäin että huono arviointi tai arvioinnin puuttuminen vaikuttavat hankkeiden toteuttamiseen.
The constructive position of Parliament in writing this report and the debate which has since taken place with the Commission on many aspects of it is unfortunately ill­rewarded this evening, with all due respect to the Commissioner present, due to the absence of Commissioner Van den Broek.
Kuinka tätä voidaan parantaa? Meillä parlamenttina on liian vähän tietoa siitä, mitkä ovat todellisuudessa niiden miljardien vaikutukset, joita Euroopan unioni sijoittaa Itä-Eurooppaan tällä hetkellä.
I very much regret this, perhaps next time we should be somewhat more negative.
Eri PHARE-ohjelmien tavoitteista eri Keski- ja Itä-Euroopan maissa vallitsee suuri epäselvyys.
With the entry into force of the interim agreement it will also be possible to put pressure on the Kyrgyz government to observe the provisions on respect for human rights in the event that this proves necessary and that human rights are violated in the very young and unstable democracy of Kyrgyzstan.
On myös epäselvää, millä tavalla hankkeet edesauttavat uudistusprosessia ja laajennusta.
So we hope that overall this represents a first positive step towards improving relations and improving Kyrgyzstan's potential.
Vain mikäli meillä on oikeat arviointivälineet, parlamentti ja Euroopan unioni pystyvät näkemään, kuinka tukipyrkimyksemme todella edesauttavat onnistu neen laajennusstrategian aikaansaamista.
Schroedter (V). ­ (DE) Madam President, I know that Mrs Wulf­Mathies is no expert in this field, but the fact is that we also keep being served up this promise to underpin democracy through the democracy clause by Mr van den Broek too.
Schroedter (V). - (DE) Arvoisa puhemies ja hyvä Wulf-Mathies, tiedän, että te Wulf-Mathies ette ole asiantuntija tällä alalla, mutta tosiasia on, että lupauksia demokratian tukemisesta demokratialausekkeella kuulemme säännöllisesti myös van den Broekilta.
Yet when it actually comes to applying it, there ■ is always a loud silence.
Kun on kuitenkin todellisuudessa ollut kyse sen soveltamisesta, ovat kaikki olleet hiljaa.
I ask you to call on Mr van den Broek finally to apply a procedure that has been on file since 1995 so as to ensure that these promises really are kept.
Pyydän teitä ottamaan van den Broekille osoitetun vetoomuksen mukaan ja soveltamaan vihdoinkin menettelyä, joka on ollut laatikossa vuodesta 1995 lähtien, jotta lupaukset vihdoinkin pidetään.
What we keep being promised should finally be done, i.e., where difficulties arise, the democracy clause must be applied.
Se, mitä meille aina luva taan, olisi vihdoinkin toteutettava, eli demokratialauseketta on myös sovellettava siellä, missä ongelmia on.
Hitherto we have had nothing but empty promises!
Tähän mennessä ne ovat olleet vain suuria lupauksia!
President. ­ Mrs Schroedter, that was not a question, it was a continuation of the debate.
Puhemies. - Arvoisa Schroedter, se ei ollut kysymys, vaan keskustelun jatkamista.
Secondly, and this is an important point, there is major under­spending in the PHARE programme.
Toiseksi, tärkeä kohta, on puhuttu PHARE-ohjelman alikäytöstä.
A large part of the funds allocated are either spent too late or not at all.
Myönnetyistä varoista jää suuri osa käyttämättä tai ne käytetään liian myöhään.
I believe this is a very regrettable situation.
Tämä on erittäin valitettava tilanne.
It is a subject which has been much debated in this House, but I believe that in future we must focus primarily on ways in which this situation can be ended.
Tästä on puhuttu paljon parlamentissa, mutta mielestäni tulevaisuudessa on ennen kaikkea etsittävä tapaa, jolla päästään tästä tilanteesta.
It detracts from the value of the PHARE programme, but it is of course primarily damaging to those countries for which this money is intended.
Se rikkoo PHARE-ohjelman täysiarvoisuuden, mutta on ennen kaikkea haitaksi maille, joille rahat on tarkoitettu.
I therefore want to see more money going to major projects, especially to promote investments, to
Toinen tärkeä asia, jonka haluaisin ottaa esille, on kysymys etusijalle asetettavista asioista.
President. ­ The next item is the debate on the report (A4­0165/97) by Mr Wiersma, on behalf of the Committee on External Economic Relations, on the Commission's PHARE 1994 and 1995 Annual Reports (COM(95)0366 ­C4­0022/96 and COM(96)0360 ­ C4­0176/97).
Wiersma (PSE), esittelijä. - (NL) Arvoisa puhemies, pelkään, että tämä keskustelu käydään vain pöytäkirjaa varten. Pyydän anteeksi kollegoilta, jotka ovat vielä täällä tänä iltana.
Wiersma improve infrastructures in the candidate Member States and, first and foremost, for improvements in what I describe as the administrative culture in these countries, an administrative culture which still fails to comply with the standards in the European Union.
Wiersma nisten ryhmien integraation edistämisen jne, mutta jolla PHARE saataisiin toimimaan tällä alueella keskittyneemmin ja tehokkaammin.
In particular, it is important for governments and administrations in these candidate Member States to be able to apply the regulations and undertakings which apply within the European Union.
ilmaisen. Parlamentin ulkoasiain valiokunta on sitä mieltä, että komission itsensä on otettava enemmän vastuuta ja että asiat, jotka kuuluvat Euroopan unionin alaisille poliittisille virkamiehille pitäisi hoitaa siten, että poliittinen vastuu toteutuisi.
it and noted that one government representative after another from the Eastern European states emphasized the importance of the PHARE programmes for the develop ment of the infrastructure programmes in their countries.
Haluan vielä pyytää huomiotanne toiseen tärkeään asiaan, joka liittyy laajentumisstrategiaan.
The general maps in the two annual reports clearly show how much is being done for transport.
Mielestäni pitää myöntää enem män varoja demokratian kehittämiseen ja vahvistamiseen maissa, jotka ovat hakeneet Euroopan unionin jäsenyyttä.
I do believe, and this is a point Mrs Wulf-Mathies also addressed, that it will be important in connection with developments over the next few years to coordinate the PHARE programmes in Eastern Europe more closely with the regional and infrastructure programmes in the West so that we can achieve an even greater objective. Given that corridors were recently decided in Helsinki and that a tenth corridor has now been added, it is most important for this coordination to be achieved in practice.
Lopuksi - tämä taitaa olla viimeinen tärkeä asia - kun katsomme jäsenvaltioehdokkaita tulevaisuutta ja Euroopan unionin antamia välineitä silmällä pitäen, on tärkeää, että yhteisrahoituksen merkitystä painotetaan paljon enemmän myös PHARE-ohjelman puitteissa, jotta maat pakotetaan myös itse etsimään välineitä yhteisiä hankkeita varten.
Another important point I should like to highlight is the question of priorities.
Albania on varmasti esimerkki siitä, kuinka paljon rahaa käytettiin ilman, että PHARE saatiin toimimaan kovin kaan tehokkaasti.
I am afraid that all attention over the next few years will be paid to the successful candidate Member States, if I may describe them in this way.
En haluaisi arvostella tässä ketään konkreettisesti, mutta haluaisin huomauttaa tästä ja pyytää komissiota pyrkimään näiden varojen käytössä voimakkaammin siihen, että niitä myös käytetään tehokkaammin.
Countries such as Hungary and Poland which everybody says will be included in the first round of new Member States.
Tiedän, että on vaikeaa vakuuttaa maa siitä, että se saa rahaa, mutta sen on muutettava hallintorakenteensa, asenteensa ja poliittinen rakenteensa.
I can foresee this development and understand that there is a certain logic in it, but that is specifically why I want extra investments and extra attention to be paid to those countries which may well be joining in the second round.
Se on kuitenkin tärkeää, tai muuten Euroopan kansalaiset ihmettelevät, miksi an namme rahaa, jos se käytetään tässä määrin kielteisellä tavalla tai se yksinkertaisesti tuhlataan.
I believe that this must be a very important starting point for the Parliament.
Siksi asianomaisten maiden itse, mutta myös Länsi-Euroopan maiden, on tärkeää tarkkailla paremmin sitä, että tämä raha myös käytetään optimaalisesti.
I think we initially had some reservations here.
Tässä olivat ne huomiot, jotka pystyin esittämään minulle varatun ajan puitteissa.
But we should consider entering into further talks, in the context of precisely this objective, as Mr Wiersma also said, namely promoting democratization, promoting the integration of the various ethnic groups, etc. so that we can make even more targeted and efficient use of PHARE in this area.
Toivon, että komissio suhtautuu näihin suosituksiin vakavasti ja etenkin, että se suhtautuu tulevaisuudessa laajentumisesta ja sitä varten tarkoitetuista välineistä käytävään keskusteluun vakavammin, sama koskee myös parlamenttia.
I should also like to say something about the management of the PHARE programme.
Tämän vuoksi kannatamme Wiersman mietintöä erittäin mielellämme.
The Parliament and the Committee on External Economic Relations find that the Commission itself must assume more responsibility and in particular more political responsibility for matters which fall to policy-making officials who are subject to the authority of the European Union.
Mielestämme PHAREohjelma on keskeinen ohjelma, joka tulee saamaan enemmän merkitystä Euroopan unionin laajentuessa.
In concrete terms this includes, for example, more staff for the PHARE programme.
Mielestämme komission olisi kuitenkin kiinnitettävä varojen tehokkaaseen käyttöön enemmän huomiota.
I do not want to criticize anyone specifically, but I do want to point this out and ask the Commission to take greater care when it disburses these funds that they are used efficiently.
Schwaiger (PPE). - (DE) Arvoisa puhemies, arvoisa komission jäsen ja hyvät naiset ja herrat, PHARE-ohjelma on mielestäni Euroopan parlamentin aviolapsi.
Yet that is most important, for otherwise the people of Europe will ask why they are handing out money when so much of it is spent badly or simply wasted.
Rohkeat jäsenet kokosivat käytettävissä olevat talousarvion varat 80-luvun lopulla, jotta Unkarin ja Puolan talouden uudistamista voitaisiin tukea.
So it is important for the countries concerned, but also for the Western Euro pean countries, to take more care to ensure that these monies are put to the best use.
Nämä ovat maita, jotka halusivat juuri silloin pois Neuvostoliiton vaikutusvallasta.
Finally - and I believe this is the last important point -when we look at the future and the investment of Euro pean Union resources in the candidate Member States, which is very important in enabling these countries to earn more, much greater attention must be paid to cofinancing, also within the PHARE programme, so that the countries themselves are also encouraged to commit resources to joint projects.
Koska kaikki keskeiset, periaatteelliset asiat on jo sanottu, antanette minun ehkä huomauttaa joistain PHAREn puitteissa viime aikoina saaduista kokemuksista.
On that basis we are happy to approve Mr Wiersma's report.
Ensinnäkin näinä päivinä pidettiin Helsingissä yleiseurooppalainen liikennekongressi.
We consider the PHARE programme an important one that will become even more so with the enlargement of the European Union.
Jos Euroopan tulisi kasvaa yhteen, ja niinhän sen tulisi, niin juuri infrastruktuurin ja erityisesti julkisen liikenteen infrastruktuurin kehittäminen - mutta sen lisäksi muunkin kehittäminen - on hyvin ratkaisevaa, ja PHARE auttaa siinä.
However, wè also believe that the Commission must devote greater attention to ensuring that the resources are used efficiently.
Jos tarkastelemme molempien vuosikertomusten yleiskatsauksia, niin niistä käy selvästi ilmi, kuinka paljon liikenteen hyväksi tehdään.
These were just a number of points which I have been able to make in my allocated speaking time.
Talouden uudistaminen tarkoittaa tietysti talouden muutta mista sosiaaliseksi markkinataloudeksi.
I hope that the Commission will consider these recommendations, but above all that in future the Commission, and also Parliament, as we must also put our own house in order, will take the discussion on enlargement and the resources to be allocated to it somewhat more seriously.
Mutta olen samaa mieltä esittelijämme Wiersman kanssa siitä, että emme oikein vielä tiedä, käytetäänkö PHAREn varoja nyt tehokkaammin kuin alussa, ylitetäänkö varat tai eivätkö ne riitä ja onko tilanne, jossa erityisesti EU:n konsultointiyrityksille suoritettiin maksuja alkuvaiheessa väärin perustein, tällä välin korjattu.
Schwaiger (PPE). - (DE) Madam President, Commissioner, ladies and gentlemen, the PHARE programme is, in my view, a legitimate child of the European Parliament.
Kun he näkevät hyvin laaditut kertomukset, niin ajatel laan, että ne ovat jonkun teollisuusliiton kertomuksia, vaikka niissä on tosin erona, että näissä ei ole yhteenvetoa tavoitteiden toteutumisesta kertovista luvuista, vaan lukuja, joista ei käy ilmi toteutettujen tavoitteiden suuntaa tai taustaa.
A few courageous colleagues put the available budgetary resources together at the end of the 1980s to promote the economic modernization of Hungary and Poland, countries which at that time were just trying to extricate themselves from the domination of the Soviet Union.
Tämä vaikeuttaa tietysti Euroopan parlamentin seurantaa, joka antaa erityisen suurta arvoa PHARE-ohjelman edulliselle kehitykselle.
Swoboda (PSE). - (DE) Madam President, Commissioner, ladies and gentlemen, like Mr Wiersma I am sorry that his report, which I think is a very good and important one, was put before such a small number of Members of this House.
Sillä jos Helsingissä päätettiin väylistä ja nyt on tullut vielä kymmenes väylä lisää, niin on hyvin tärkeää, että se toteutetaan myös todellisuudessa.
Of course modernizing the economy means restructuring the economy with a view to a social market economy.
Toiseksi olin viime viikolla parlamentin valtuuskunnan mukana Zagrebissa Kroatiassa.
We are very keen for the PHARE programme to be successful and to be integrated in the next few years in a longterm preaccession strategy, which will also be reflected in
Myös siellä huomasimme, kuinka merkittävänä PHAREa pidetään, nimittäin taloudellisten tekijöiden, mutta myös integraation ja demokratisoitumisen tukena ja apuvälineenä.
Since the main points of principle have already been made, let me perhaps make a few comments on our recent experience with PHARE.
Siksi olemme myös sitä mieltä, että ajan mittaa ei ole järkevää laatia tällaisia kertomuksia, vaan meidän on muutettava seurantamahdollisuuksia, kuten esimerkiksi Unkarin pääministeri ehdotti parlamentaarisessa sekavaliokunnassa muutama päivä sitten.
But, and here I agree with the rapporteur Mr Wiersma, we cannot yet tell whether the PHARE resources are now being used more efficiently than they were in the beginning, whether they are being oversubscribed or are inadequate, whether the misdirection of funds mainly towards EU consultants that occurred in the initial phase has now been corrected.
Sillä miten voimme arvioida käytetäänkö eurooppalaisia varoja tehokkaasti, jollei ole olemassa kriteereitä varojen käytöstä. Olin jonkin aikaa sitten erään valtuuskunnan mukana Tsekissä ja siellä minulta kysyttiin, että onko PHAREoh-jelma etupäässä työllisyyshanke länsimaisia konsultteja varten.
He first speaks of the need to arrive at a new strategy.
Herää kysymys, olisiko tämä se tapa.
To that I can give my support.
Kaikilla meillä on kokemuksemme.
There are certain priorities, such as promoting democracy, the observance of human rights, nuclear safety and environmental management.
Voisin myös kuvitella, että komissio ehkä tutkisi joskus, millainen tilanne Romaniassa oli inhimillisten voimavarojen kohdalla, jotka olivat osa PHARE-ohjelmaa.
Also positive is the encouragement of crossborder cooperation which can promote stability in the region and the status quo.
Jos analysoitte nyt Romanian parlamentin sekä hallituksen kokoonpanoa, voitte nähdä paljon nuoria poliitikkoja, joita tuettiin aluksi, koska he olivat ammattiyhdistysten tai - liittojen jäseniä.
This would be a genuine bottom-up approach.
Tämä on esimerkki, jonka voi ymmärtää ainoastaan omakohtaisen kokemuksen kautta.
When you look at the well-presented reports you would think they were drawn up by an industrial association, although with the difference that they do not summarize the statistics of success but give statistics on expenditure that shows no prospects of success and no background of success. Of course that makes it difficult for the European Parliament, which attaches very great value to the favour able development of the PHARE programme, to monitor them.
Olemme kuitenkin sitä mieltä, että olisi oltava olemassa muita keinoja, jotta PHAREn yhteydessä ilman muuta nähtävissä olevat saavutukset pystyttäisiin ajan mittaan tekemään näkyvimmiksi sekä komissiolle, jonka on rakennettava tälle perustalle, että Euroopan parlamentille, jonka on seurattava näitä menoja tehokkaammin.
In order to allow these countries to switch to our market system, PHARE should promote legislation providing for supervision of the banks and financial system because, Mr President, we all know that money laundering has also become very widespread in Central and Eastern Europe.
Van Bladel (UPE). - (NL) Olen samaa mieltä kuin Wiersma ja Swoboda, että on tosiaan erittäin harmillista, että näin tärkeää aihetta käsitellään tähän aikaan.
So we also think that there is no point in the long run in drafting reports of this kind but that we must change the monitoring systems, as the Hungarian president proposed a few days ago in the joint parliamentary committee.
Amsterdamin huippukokouksen eurooppalaiset johtajat ei vät ole onnistuneet rakentamaan eurooppalaista taloa niin, että siihen mahtuisi enemmän asukkaita ilman, että sen perustus hajoaa. Siksi PHARE-ohjelma on entistä tärkeämpi Euroopan vakauden säilyttämiseksi.
Finally, our own house is not ready for the new members.
Mitä se merkitsee nyt PHAREn ja tulevaisuudessa etusijalle asetettavien asioiden kannalta?
But let us in any event lend the new inhabitants the right assistance to set their house in order, assistance which is better targeted than before.
Ensiksi, infrastruktuurin kehittämistä liikenteen, televiestinnän, energian ja tiedon alueilla, mutta myös - kuten kollega Van Bladel sanoi - pankkien infrastruktuuri on erittäin tärkeä.
Mr Wiersma's report provides an accurate picture of the present situation and an excellent basis on which to conduct policy.
Eihän sijoituksia voida muuten tehdä. Toinen kohta on oikeudellisten ja institutionaalisten puitteiden vahvistaminen niillä alueilla, joita unioni painottaa yhä enemmän, eli vapaa kilpailu, ympäristö, ydinvoimaloiden turvallisuus, suotuisa ympäristö pienille ja keskisuurille yrityksille.
I congratulate him on this and hope that the follow-up to this report can be discussed in Parliament on another occasion when more of Europe's representatives are present.
Mutta myös Itä-Euroopan viranomaisten on uudistettava laitoksiaan nopeammin ja vähennettävä byrokratiaa, jotta vajaakäyttöä ei enää esiintyisi.
The question is whether that is the right road to follow.
Tarvitaan myös paljon yksityistä rahoitusta.
We all have our own experiences.
Pankit ovat valmiita tähän.
Perhaps it would be an idea for the Commission to check what happened with the human resources funding in Romania, as part of the PHARE programme.
On jo tehty esitys uudeksi Marshall-suunnitelmaksi ja se tulee etenkin yksi tyiseltä pankkialalta.
That is an example we can only look at on the basis of own experience.
Näille maille voidaan asettaa ehtoja, jonka jälkeen yksityinen sektori voi myös ryhtyä rahoittajaksi.
Plooij-Van Goorsel (ELDR). - (NL) Mr President, ladies and gentlemen, I too must congratulate Mr Wiersma on his excellent report.
Esittelijä Wiersma on tehnyt hyvän analyysin tilanteesta ja erittäin mielekkäitä esityksiä.