natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The continuing interest of NGOs and some social partners (notably ETUC) in this issue was highlighted by the launch during the Forum of a campaign for a European Bill of Rights (see p.24).
Kansalaisjärjestöjen ja joidenkin työmarkkinaosapuolten (varsinkin EAL:n) kiinnostusta asiaan korosti se, että foorumin aikana käynnistettiin kampanja Euroopan ihmisoikeusjulistuksesta (katso s. 26).
Social inclusion/exclusion
Sosiaalinen integroituminen ja syrjäytyminen
The growing phenomenon of social exclusion and the need to combat it inevitably featured strongly across the Forum's debates.
Sosiaalisen syrjäytymisen yleistyminen ja tarve torjua sitä olivat ilman muuta vahvasti mukana foorumissa käydyissä keskusteluissa.
Once again, it was the Amsterdam Treaty - which provided a Treaty basis for measures to combat social exclusion - that formed the immediate institutional background for debate.
Jälleen Amsterdamin sopimus, joka antoi sosiaalisen syrjäytymisen torjunnalle sopimusperustan, oli keskustelun institutionaalisena perustana.
This whole area was also somewhat overshadowed by the controversy over the EG ruling and suspended budget headings (see below under "The issue of the suspended budget headings").
Aihe jäi hieman Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen kiistanalaisen tuomion ja lakkautettujen budjettikohtien varjoon (katso jäljempänä "Jäädytetyt budjettikohdat").
Commissioner Flynn told the Forum about the action which the Commission was now taking in this area: promoting social inclusion and tackle poverty is a strong feature of the new Social Action Programme and spans many areas, such as social protection, education, health, housing, transport, culture.
Komission jäsen Flynn kertoi foorumille toimista, joita komissio toteuttaa alalla: sosiaalisen integroitumisen edistäminen ja köyhyyden torjuminen ovat voimakkaasti esillä uudessa sosiaalisessa toimintaohjelmassa ja vaikuttavat moniin aloihin kuten sosiaaliseen suojeluun sekä koulutus, asumis-, liikenne- ja kulttuuripolitiikkaan.
Social inclusion, in labour market policy, is already mainstreamed into the proposed design of the ESF, but "one of the key tasks now is to explore how our less developed social inclusion activities - outside the labour market - can be best focused in the light of the Treaty possibilities.
Työmarkkinapolitiikassa sosiaalinen integroituminen on jo otettu mukaan Euroopan sosiaalirahaston ehdotettuun suunnitteluun, mutta yksi tärkeimmistä tehtävistä on nyt tutkia, miten heikommin kehittyneet sosiaalista integrointia koskevat - työmarkkinoiden ulkopuoliset - toimet saadaan parhaiten keskitettyä perustamissopimuksen tarjoamin mahdollisuuksin.
For me this would include analysis of policies and trends, awareness raising, fostering good practice, and promoting a mainstreaming/horizontal approach.
Tähän on sisällyttävä toimintalinjojen ja suuntauksien analysointia, tietoisuuden lisäämistä, hyvien toimintatapojen kehittämistä ja läpäisyperiaatteen/laaja-alaisen lähestymistavan edistämistä.
The objective would be to support Member States in their efforts to improve the standard of living and quality of life of vulnerable groups.
Tavoitteena on tukea jäsenvaltioita niiden pyrkimyksissä parantaa huonossa asemassa olevien ryhmien elintasoa ja elämänlaatua.
An important part of doing so will be equipping NGOs to play their fullest part in these efforts, not least by enabling you to work together and learn from each other at European level in developing new responses to meet new conditions".
Tärkeä osa tätä työtä on kansalaisjärjestöjen tukeminen niin, että ne voivat toimia täysivoimaisesti pyrkimyksissään saada ihmiset työskentelemään yhdessä ja oppimaan toisiltaan kehitettäessä uusia vastauksia uusiin tarpeisiin Euroopan tasolla.
Special stress was laid on social inclusion/exclusion in the address by David Blunkett, the UK Secretary of State for Employment and Education: "We cannot afford social exclusion in Europe: it generates huge costs in the form of crime, ill-health, welfare dependency, social breakdown and dislocation.
Yhdistyneen kuningaskunnan työllisyys- ja koulutusasioista vastaava ministeri David Blunkett korosti puheessaan erityisesti sosiaalista integraatiota ja syrjäytymistä ja totesi, että Euroopalla ei ole varaa sosiaaliseen syrjäytymiseen.
It cuts people out of participation in decision-making and civil and cultural life ...
Se luo valtavia kustannuksia, jotka ilmenevät rikoksina, sairauksina, sosiaaliavustuksista riippuvaisuutena, sosiaalisena romahduksina ja epäjärjestyksenä.
Governments across Europe are now showing great imagination and determination in seeking new solutions.
Hallitukset kaikkialla Euroopassa pyrkivät kekseliäästi ja määrätietoisesti hakemaan uusia ratkaisuja.
Now that Europe is developing a coherent view of employability through the employment action plan approach, perhaps it is time to ask whether we should develop parallel social action plans ...
Nyt kun Euroopassa ollaan kehittämässä yhtenäistä käsitystä työllistettävyydestä työllisyyttä koskevan toimintasuunnitelman kautta on ehkä aika kysyä, olisiko kehitettävä myös rinnakkaisia sosiaalisia toimintasuunnitelmia.
Tackling social exclusion also requires governments to work in new ways.
Sosiaalisen syrjäytymisen torjuminen vaatii myös hallituksilta uudenlaista työskentelytapaa.
We need to reinvent government if we are going to transform the culture in disadvantaged communities and bring about radical changes in the life chances of individuals ad families.
Hallitus on "keksittävä uudelleen", jos halutaan muuttaa kulttuuria heikommassa asemassa olevissa yhteisöissä ja saada aikaan radikaaleja muutoksia yksittäisten ihmisten ja perheiden mahdollisuuksiin.
We need to rethink fundamentally how we develop and deliver social policies on a multi-agency multi-faceted basis, and how we work with local organisations and partnerships".
On ajateltava perusteellisesti uudelleen, miten sosiaalipolitiikkaa kehitetään ja toteutetaan monen viraston ja monen näkökannan pohjalta ja miten toimitaan paikallisorganisaatioiden kanssa yhteistyössä.
NGOs expressed many ideas and proposals on the way ahead in tackling social exclusion.
Kansalaisjärjestöt toivat esiin monia ajatuksia ja ehdotuksia sosiaalisen syrjäytymisen torjumiseksi.
Among those not already mentioned in the reports on the three parallel sessions are the following: • amending the European employment strategy to emphasise links with poverty and exclusion;
Kolmea rinnakkaisistuntoa koskevissa raporteissa jo mainittujen aiheiden lisäksi mainittiin seuraavat:
• giving greater emphasis to the objective of fighting exclusion in the operation of the European Structural Funds;
• Euroopan työllisyysstrategiaa on muutettava niin, että siinä korostetaan köyhyyden ja syrjäytymisen välistä yhteyttä • syrjäytymisen torjuntaa on korostettava enemmän Euroopan rakennerahastojen toiminnassa
• "mainstreaming" the fight against exclusion into all EU policies - not just social protection, but also economic, competition and agricultural policies, etc;
• syrjäytymisen vastainen politiikka on sisällytettävä kaikkiin EU:n toimintalinjoihin - ei vain sosiaaliseen suojeluun vaan myös talous-, kilpailu-ja maatalouspolitiikkaan
• examining preventive action to stop exclusion from occurring, and the way in which the system of production creates exclusion;
• on tutkittava ehkäiseviä toimia syrjäytymisen estämiseksi samoin kuin sitä, miten tuotantojärjestelmä luo syrjäytymistä
• affording everyone access to individual and collective means of lifelong learning and training;
•on annettava kaikille mahdollisuus osallistua elinikäiseen oppimiseen yksilöllisten ja yhteisten keinojen avulla
• developing active forms of solidarity between workers and unemployed people which encourage social links and lead to the effective participation of unemployed people;
• on kehitettävä aktiivista solidaarisuutta työssäkäyvien ja työttömien välille, millä edistetään sosiaalisia linkkejä ja päästään työttömien tehokkaaseen osallistumiseen
• ensuring that measures to integrate unemployed people are preventive and supportive, and respect the rights of individuals - ie, are not coercive or make benefit entitlement conditional upon participation; and
• on varmistettava, että työttömien integroimiseksi tarkoitetut toimenpiteet ovat ennaltaehkäiseviä ja tukevia ja niissä kunnioitetaan yksilöiden oikeuksia eli ne eivät ole pakottavia tai osallistuminen ei ole ehto etuuksien saamiseksi
• allowing unemployed people who find part-time and/or low-paid work to continue receiving income or assistance (as already happens in some countries).
• on annettava osa-aikaista ja/tai heikosti palkattua työtä saaneille työttömille mahdollisuus saada edelleen etuutta tai avustusta (näin onkin jo joissakin maissa).
NGOs now expect more EU activity in this area, given the new Treaty basis for action against social exclusion.
Kansalaisjärjestöt odottavat EU:lta lisää aktiivisuutta asiassa, kun otetaan huomioon uusi sopimusperuste sosiaalisen syrjäytymisen torjumiseksi.
Marie-Françoise Wilkinson of the Platform of European Social NGOs called on the EU institutions to use this new basis to launch programmes of action and legislation, and stated NGOs' willingness to work with the Commission on this issue.
Euroopan sosiaalialan kansalaisjärjestöjen foorumin puheenjohtaja Marie-Françoise Wilkinson kehotti EU:n toimielimiä käyttämään tätä uutta perustaa käynnistääkseen toiminta- ja lainsäädäntöohjelmia ja ilmoitti kansalaisjärjestöjen halusta työskennellä yhdessä komission kanssa asian parissa.
From a strict trade union point of view, the response to social exclusion is seen in the light of fighting unemployment and creating jobs, as emphasised at the Forum by ETUC.
Ammattiliittojen kannan toi esiin EAL, joka korosti, että sosiaalinen syrjäytyminen on ratkaistava torjumalla työttömyyttä ja luomalla työpaikkoja.
Social policy as a productive factor
Sosiaalipolitiikka tuottavana tekijänä
The emphasis on social policy's role as a productive factor was one of the Commission's objectives for the Forum, and was referred to on several occasions.
Sosiaalipolitiikan roolin korostaminen tuottavana tekijänä oli yksi komission tavoitteista foorumissa ja siihen viitattiin useaan otteeseen.
A clear expression of this conception of social policy was provided by Tom Jenkins, chair of the Economic and Social Committee: "We believe that social protection can help stimulate and reinforce economic performance.
Talous- ja sosiaalikomitean puheenjohtaja Tom Jenkins määritteli selkeästi tällaisen sosiaalipolitiikan: "Uskomme, että sosiaalisella suojelulla voidaan edistää ja voimistaa taloudellista suorituskykyä.
There are beneficial effects in an integrated and coordinated approach at both European and national levels between social and economic policies.
Talous- ja sosiaalipolitiikkaa koskevasta integroidusta ja koordinoidusta lähestymistavasta on etua Euroopan ja jäsenvaltioiden tasolla.
Members States with a strong safety net often perform better in terms of GDP per capita or external balance than Member States with weaker social protection.
Jäsenvaltioissa, joissa on vahva turvaverkko, on usein korkeampi BKT henkilöä kohti tai ulkomaan tase kuin niissä jäsenvaltioissa, joissa on heikompi sosiaalinen suojelu.
The negative, downward spiral of bad economic performance being transposed into social protection cut-backs, and therefore lower consumption and reduced demand, can be turned around into a positive integrated approach, concentrating on transforming passive into active expenditure, generating jobs, services and growth".
Heikon taloudellisen suorituskyvyn negatiivinen alaspäin suuntautuva kierre johtaa sosiaalisen suojelun leikkauksiin, mikä taas johtaa alempaan kulutukseen ja vähentyneeseen kysyntään. Tämä voidaan kääntää positiiviseksi integroiduksi lähestymistavaksi, jossa keskitytään muuttamaan passiivinen kulutus aktiiviseksi sekä luomaan työpaikkoja, palveluita ja kasvua".
The issue of the suspended budget headings
Jäädytetyt budjettikohdat
Finally, as mentioned above, an EG ruling which annulled the Commission's decision to fund a number of European projects to fight social exclusion, and the Commission's response to this ruling, had a deep impact on many of the debates at the Forum.
Kuten edellä on mainittu Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen tuomiolla, jolla kumottiin komission päätös rahoittaa tiettyjä eurooppalaisia hankkeita sosiaalisen syrjäytymisen torjumiseksi, ja komission vastauksella tuomioon oli merkittävä vaikutus moniin foorumissa käytyihin keskusteluihin.
Indeed at the first plenary session, a "red card" protest was organised by the Platform of European Social NGOs and the Liaison Committee of Development NGOs.
Ensimmäisessä täysistunnossa Euroopan sosiaalialan kansalaisjärjestöjen foorumi ja kehitysyhteistyöalan kansalaisjärjestöjen yhteyskomitea organisoivat protestin, jossa näytettiin "punaista korttia" komissiolle.
The organisations involved stated that the Commission had "blocked over 40 budget headings affecting the work of NGOs with some of the poorest and most vulnerable groups in Europe and in the third world ...
Osallistuneet organisaatiot totesivat, että komissio oli jäädyttänyt yli 40 budjettikohtaa, jotka liittyivät kansalaisjärjestöjen työhön kaikkein köyhimpien ja heikoimmassa asemassa olevien ryhmien kanssa Euroopassa ja kehitysmaissa.
The fight against racism; medical centres for victims of torture; human rights and poverty programmes in Europe and the developing world; landmine rehabilitation projects; work with families, children, women migrants, the elderly, youth, people with disabilities and those who are unemployed ... They are all affected.
Rasismin torjunta, lääketieteelliset keskukset kidutuksen uhreille, ihmisoikeudet ja köyhyysohjelmat Euroopassa ja kehitysmaissa, maamiinojen vammauttamien kuntoutushankkeet sekä perheisiin, lapsiin, naissiirtolaisiin, vanhuksiin, nuoriin, vammaisiin ja työttömiin liittyvät toimet - päätöksellä on vaikutusta niihin kaikkiin.
As Europe's leaders have called for a people's Europe, the very programmes which bring Europe close to the people are frozen ...
Euroopan johtajat puhuvat kansalaisten Euroopasta ja juuri ne ohjelmat, joilla Eurooppaa tuodaan lähemmäs kansalaisia, on jäädytetty.
We demand: immediate reinstatement of all 1998 funds; an open discussion with NGOs on the 1999 budget".
Organisaatiot vaativat kaikkien vuoden 1998 varojen välitöntä käyttöönottoa ja avoimia neuvotteluita kansalaisjärjestöjen kanssa vuoden 1999 talousarviosta.
Ms Wilkinson stated that the red card was not addressed to the Commission or President Santer alone, but to all institutions with a role in the relevant decision on the funding of social exclusion projects.
Kansalaisjärjestöt olivat aloittaneet vuoropuhelun EU:n toimielinten kanssa hyvässä uskossa ja kokivat nyt tulleensa petetyiksi.
She quoted from an open letter to President Santer, expressing the extreme concern of NGOs, which had entered in good faith into dialogue with EU institutions, but now felt "duped".
Kansalaisjärjestöjen foorumi esitti seuraavat vaatimukset:
The Platform thus demanded that: • the EG ruling should not be interpreted too restrictively and the 1998 budget should be implemented as voted for by the budgetary authority;
• Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen tuomiota ei pidä tulkita liian rajoittavasti ja vuoden 1998 talousarvio on toteutettava budjettivallan käyttäjän päätöksen mukaisesti
• a longer-term agreement be negotiated with the other institutions to retain reasonable room for manoeuvre for the Commission and Parliament;
• muiden toimielinten kanssa on neuvoteltava pitkäaikainen sopimus, jolla komissiolle ja parlamentille annettaan riittävästi liikkumavaraa
• the Commission's preparatory work be accelerated with the aim of making proposals on the fight against exclusion and discrimination as soon as the Amsterdam Treaty is ratified; and
• komission valmistelutyötä on nopeutettava, jotta syrjäytymisen ja syrjinnän vastaisista toimista voidaan tehdä ehdotuksia heti kun Amsterdamin sopimus on ratifioitu
• President Santer should meet the Platform as soon as possible.
• puheenjohtaja Santerin olisi tavattava kansalaisjärjestöjen foorumi mahdollisimman pian.
Ms Wilkinson concluded by asking President Santer that he take account of the "disastrous consequences for European construction of the contradiction between the rhetoric heard at Cardiff on a citizens' Europe and the acts which we have witnessed".
Lopuksi Marie-Françoise Wilkinson pyysi puheenjohtaja Santeria ottamaan huomioon Cardiffissa esitettyjen kansalaisten Eurooppaa koskevien puheiden ja nähtyjen toimien välisen ristiriidan tuhoisat vaikutukset Euroopan rakentamiselle.
The NGOs' criticisms were reiterated at a meeting of their representatives at the end of the first day of the Forum.
Kansalaisjärjestöt toistivat kritiikkiään edustajiensa kokouksessa foorumin ensimmäisen päivän päätteeksi.
Leading figures from the Commission and other institutions addressed the issue of the frozen budget headings, and in many cases responded to criticism, in the course of the Forum.
Komission ja muiden toimielinten johtohahmot käsittelivät jäädytettyjä budjettikohtia ja vastasivat kritiikkiin monissa tapauksissa foorumin kuluessa.
Jacques Santer, President of the Commission stated that he understood the "confusion" which had led many to show a red card to the EU.
Komission puheenjohtaja Jacques Santer totesi ymmärtävänsä hämmennyksen, joka sai monet näyttämään punaista korttia EU:lle.
He jettisoned much of his planned address to the Forum and instead went in considerable detail into the fundamental issues raised by the EG ruling.
Hän hylkäsi valmistellun puheensa ja selosti varsin yksityiskohtaisesti tuomioistuimen tuomiosta seuraavia peruskysymyksiä.
The President outlined the efforts being made to achieve an Interinstitutional Agreement which would minimise the effects of the blockage and a longer-term deal to define the idea of "non-significant" EU actions which (according to the EG ruling) can be implemented without the prior adoption of a legal basis.
Hän selvitti pyrkimyksiä toimielinten välisen sopimuksen aikaansaamiseksi; sopimuksella minimoitaisiin budjettikohtien lakkauttamisen vaikutukset, ja kyseessä olisi pitkäaikainen sopimus, jolla määriteltäisiin "vähämerkityksiset" EU-toimet, jotka (EYTI:n tuomion mukaan) voidaan toteuttaa ilman aikaisemmin hyväksyttyä oikeusperustaa.
The President reported back on the "trialogue" -involving the Commission, Council and Parliament - on budget issues which had been held on 23 June, and looked forward to progress at the next such meeting on 17 July.
Puheenjohtaja kertoi 23. kesäkuuta pidetystä budjettiasioita käsitelleestä "kolmivuoropuhelusta", johon osallistuivat komissio, neuvostoja parlamentti.
The ruling, he said, shows that "the path is sometimes littered with pitfalls and that there are highs but also lows which we must learn to overcome.
Seuraava samanlainen kokous on suunniteltu pidettäväksi 17. heinäkuuta.
But, ultimately, it is together that we will all progress towards our common objectives".
Hänen mukaansa tuomio osoittaa, että joskus tiellä on esteitä ja että on hyviä aikoja mutta myös huonoja, joista on opittava selviytymään, ja loppujen lopuksi yhteiset tavoitteet saavutetaan yhteistyöllä.
Commissioner Pádraig Flynn expressed his "deep concern" over the implications of the ruling and said that it was "particularly frustrating that this cloud of a threat to funding should be hanging over the civil dialogue at European level just now".
Komission jäsen Pádraig Flynn ilmaisi syvän huolensa tuomion seurauksista ja totesi sen olevan erityisen turhauttavaa, että tämä rahoitusuhka roikkuu Euroopan tasoisen kansalaiskeskustelun yllä juuri nyt.
However, he was "hopeful that the present problems emanating from the Court judgment can be resolved with goodwill".
Hän kuitenkin oli toiveikas sen suhteen, että tuomioistuimen tuomiosta johtuvat ongelmat saadaan ratkaistua hyvällä tahdolla.
Stephen Hughes, Chair of the European Parliament's Employment and Social Affairs Committee, rejected what he saw as "the distorted interpretation of the Court's ruling embodied in the Commission's decision".
Euroopan parlamentin työllisyys- ja sosiaaliasioiden valiokunnan puheenjohtaja Stephen Hughes katsoi, että komission päätöksessä näkyi tuomioistuimen tuomion harhaanjohtava tulkinta, eikä hyväksynyt sitä.
He accused the Commission of contradicting itself on the issue of legal bases and of "begging Member States for authorisation to carry out tasks entrusted to it by the Treaties".
Hän syytti komissiota ristiriitaisesta suhtautumisesta oikeusperustaa koskevaan kysymykseen ja siitä, että se kerjäsi jäsenvaltioilta lupaa tehdä sille perustamissopimuksen mukaisesti kuuluvia tehtäviä.
In Mr Hughes words, "is the agenda of this Union going to be dictated by bureaucrats eager to appease Finance Ministers? Or is it to be policy driven?"
Hughes halusi tietää, sanelevatko unionin toimintaohjelman valtiovarainministereitä miellyttämään pyrkivät byrokraatit vai perustuuko se politiikkaan.
He called upon all of the institutions to "convene an urgent meeting at the earliest possible opportunity to agree a modus vivendi to allow contracts and projects to be restored while we pursue with utmost urgency the finalisation of a new interinstitutional agreement to give us a firm basis for the future".
Hän kehotti kaikkia toimielimiä pitämään mahdollisimman pian hätäkokouksen, jossa voitaisiin sopia toimintatavoista, jotta sopimukset ja hankkeet voisivat jatkua. Samanaikaisesti olisi pyrittävä kiireesti saamaan aikaan uusi toimielinten välinen sopimus, jolla taattaisiin vakaa perusta tulevaisuudessa.
However, Mr Hughes thought that "this crisis has had its uses.
Hughes oli kuitenkin sitä mieltä, että kriisi on ollut hyödyllinenkin.
Ministers I've spoken to in recent days have asked the question 'What is civil dialogue?' and have raised their eyebrows in interest when they've received the answer.
Useat ministerit ovat viime päivinä halunneet tietää, mitä kansalaisjärjestöjen ja toimielinten vuoropuhelu on, ja ovat osoittaneet kiinnostusta
It is very difficult to draw any firm conclusions from an event as large and diverse as the second European Social Policy Forum.
On erittäin vaikea tehdä mitään päätelmiä niinkin laajasta ja monimuotoisesta tapahtumasta kuin sosiaalipolitiikan toisesta eurooppalaisesta foorumista.
The Forum itself did not include any single defining moment, or the adoption of any agreed conclusions, declaration or similar text.
Foorumiin ei sinänsä sisältynyt yhtä erityisen merkittävää hetkeä, siellä ei hyväksytty sovittuja päätelmiä, annettu julistusta tai muuta samankaltaista tekstiä.
Indeed, much of the Forum's real value will lie in the ideas it will have sown in the minds of individual participants, in the meetings both formal and informal they held and the contacts they made.
Paljon foorumin todellisesta arvosta liittyy ajatuksiin, joita siellä istutettiin yksittäisten osallistujien mieliin sekä virallisissa että epävirallisissa kokouksissa, sekä luotuihin kontakteihin.
However, Alan Larsson, Director-General of DG V, did pull together a number of broad conclusions from the Forum - which he described as "a great success" - and directions for future action, which are summarised below.
Pääosaston V pääjohtaja Allan Larsson kuitenkin teki joitakin yleisiä päätelmiä foorumista, jota hän kuvasi suureksi menestykseksi, ja luonnosteli tuleville toimille suuntaviivoja, joista esitetään jäljempänä tiivistelmä.
Overall, Mr Larsson believed that: 'The second European Social Forum has created new political momentum for the debate on the future of the European model of development.
Larsson oli yleisesti sitä mieltä, että sosiaalipolitiikan toinen eurooppalainen foorumi on antanut uutta poliittista voimaa keskustelulle eurooppalaisen mallin kehittämisestä tulevaisuudessa.
The Forum has already had a political impact in the Commission, the Council and the Parliament. That impact will continue to be felt in the political institutions, at national and European level, over the coming months."
Foorumilla on jo ollut poliittista vaikutusta komissioon, neuvostoon ja parlamenttiin, ja vaikutus tullaan huomaamaan poliittisissa instituutioissa sekä kansallisella että Euroopan tasolla seuraavien kuukausien aikana.