natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Before examining the domestic reasons, that is, reasons that are specific to Italy, I should like to confirm what Mr Speciale has just said: one of the main reasons is undoubtedly the complexity of the Structural Fund Regulations,
Erityisesti on tunnettua, että suuri osa rakennerahastojen varoista keskittyy Italiassa tavoitteen 1 maakuntiin, siis maan eteläosaan, kuten jo mainittiin. Pahinta viivästyminen on joissakin maakunnissa, ei kaikissa, mutta erityisesti suurissa, Sisiliassa, Campaniassa, Apuliassa.
Viola which has also prevented other Member States from making full use of the resources available over the past five years.
Viola tiossa ja paikallistasolla vaan myös joissakin itse komission merkittävissä osastoissa.
name, because it was drawn up by him, with the help and cooperation however of all the Committee's members.
Tarvitaan kulttuurien yhteenkuuluvuutta, jossa on komission jäsenen esittämät suuntaviivat ja jossa on yhteinen tavoite: sellainen, joka edustaa Podestàn mietintöä ja jossa, niin oletan, voidaan osoittaa, että mietintö, jota arvostan täysin, on ymmärretty.
This cooperation was mentioned a little earlier by Mr Speciale, the Committee's excellent chairman, and I feel I need to say this publicly, because he enabled all of us to work towards a realistic and objective - since we are speaking of objectives - view of me situation.
Italiassa, vaikka siellä jo joitakin vuosia on ollut aluehallinto ja paikoin myös jo monivuotinen autonominen hallinto, läheisyysperiaate on monessa tapauksessa surkeasti epäonnistunut.
Because of its structure, Italy is a country that can be taken as a very valid test case for other Member States.
Olisi siis hyödyllistä määrätä, että jos yksittäiset alueet todella pystyvät hoitamaan ranastokysymykset, niille siirretään kaikki asiaan liittyvä vastuu, mutta että siellä, missä tämä osoittautuu vaikeaksi, asian omainen maa voi käyttää muita keinoja ja tarkoitukseen asetettuja uusia päättäviä elimiä.
We therefore need to consider whether the flexibility talked about in the context of the IGC might also be invoked for cohesion policy.
Toinen merkki voisi olla, ja tässä olen samaa mieltä kuin Speciale, että otettaisiin käyttöön korvaava järjestelmä niiden tilalle, jotka osoittavat vuosi vuodelta, etteivät pysty käyttämään hyväkseen yhteisön resursseja.
Some countries are in fact very well equipped to use a regioifal structure, having long been accustomed to calling on their regions, départements, Länder and counties to undertake administrative responsibilities. bilities.
Toinen myönteinen asia on aluesopimusten määrän kasvu, mikä osoittaa, että on alettu tiedostaa, miten kehityskysymyksiä on lähestyttävä uudella ja oikealla tavalla.
So, what is the undertaking I should like to call for, seeing that Commissioner Wulf-Mathies is here with us?
Moretti (ELDR). - (LT) Arvoisa puhemies, vuonna 1957 allekirjoitettiin Rooman sopimukset ja nyt, kun Euroopan yhdentyminen on jatkunut 40 vuotta, meidän on todettava, että valtaosa rakennerahastojen varainhoidon virheistä johtuu wintàrkastustuomioistuimen vuosiraportin mukaan jä senvaltioista.
I refer to the need for simplification - something that has been so often repeated in the Commission's statements when the Commissioner has attended meetings of the Committee on Regional Policy, that is repeated in Mr Podestà's report and that has been highlighted as a matter of great urgency by my fellow speakers here today.
Konkreettisia ja muodollisia virheitä avun pyyntöjen muotoilussa on lukuisia, mutta varmasti suu rempi ja vakavampi virhe on jäsenvaltioiden tekemä: ne ovat estäneet poliittista ja hallinnollista hajauttamista, johon alueet ja kreivikunnat ovat pyrkineet.
It is vital that certain procedures be simplified and that the various activities of the Commission, Member States and regions be rational ized and harmonized.
Alueyksiköiden kypsyys ja kyky hallita itseään tukahdutetaan liian usein systemaattisesti ja ehdollistetaan oman maan kes kusjohtoisuudella, kuten näkyy, ei vain tilintàrkastustuomioismimen vuosiraportista, vaan myös alueiden ja parlamentin välisistä raporteista ja Euroopan kansalaisten luottamuksesta valtioon.
I believe that the crucial issue goes beyond the removal of structural and cultural obstacles.
Uskon, että tiedonpuute on ollut rahastojen tehokkaan käytön tärkeimpiä esteitä.
I believe that what is needed, above all else, is a clear out of certain 'physical cultures' that prevail not only in individual Member States and at local level but also in some major sections of the Commission itself.
Myös tästä syystä on toivottavaa, että Italian maakunnat tekevät itsensä tiettäviksi unionissa avaamalla edustustoja, jotka välittävät tietoa julkisille ja yksityisille rahastojen käytöstä kiinnostuneille tahoille.
In Italy, although a regional structure has existed for some years and some of the regions have been autonomous for all that time, the principle of subsidiarity has failed miserably to be applied in the majority of cases.
Italian hallituksen pyrkimys uudistaa julkisia palveluita ja yksinkertaistaa määrärahojen jakamista, mitä tarvitaan rakennerahastojen hoitamisen tekniseen puoleen, ei riitä.
It would, therefore, be useful if, provided they are truly in a position to make use of the Structural Funds,. individual regions were to be delegated full powers and responsibility for such implementation, but that, were this a problem, the country concerned were able to adopt alternative measures and set up special additional structures for this purpose.
Mitä demokraattisempi ja federatiivisempi jokin valtio on, sitä enemmän provinssit, osavaltiot ja maakunnat pystyvät kävelemään omilla jaloillaan rakentaakseen uutta Eurooppaa.
What is needed is cultural cohesion with the Commission er's guidelines and a common objective: the objective I mentioned earlier, which is, I assume, the central point of the report drawn up by Mr Podestà, to whom I offer my warmest congratulations.
Euroopassa on moniakin alueyksiköitä, jotka pystyvät pitämään yllä suoria yhteyksiä eurooppalaisten organisaatioiden kanssa, mutta niitä jarruttaa kotimaan keskusjohtoinen järjestelmä.
The setting-up of the National Control Centre in Italy is certainly a positive sign.
Italia pyrkii kovasti kuromaan umpeen kasvavan jälkeen jääneisyyden vuoksi syntynyttä välimatkaa.
Another positive sign might be -and here I agree with Mr Speciale - the adoption of an alternative system to replace the ones that have, year in and year out, proved to be incapable of ensuring the use of Community resources.
On sitä paitsi tarpeen, että täydentävyysperiaatetta kunnioitetaan ennen kaikkea Etelä-Italian maakunnissa, joiden ongelmana on toisaalta valtion taloudellisen men huomattava väheneminen ja toisaalta rakennerahastojen vajaakäyttö, ja ne ovat kin vaarassa kärsiä kaksinkertaisen vahingon.
Another positive factor is the pro liferation of regional agreements, which implies the emergence of awareness of a new and more appropriate methodological approach to development issues.
Toivon siis, että komissio valvoo tarkasti täydentävyysperiaatteen kun nioittamista; periaatteen, joka on Euroopan yhteenkuuluvuuspolitiikassa keskeinen.
I believe that lack of information has been one of the main obstacles to full use of the funds. And, for this reason, too, it would be helpful if the Italian regions were to make themselves more visible within the Union, by opening agencies that could serve as information points for public and private bodies wishing to make use of these funds.
Italiassa on viisikymmentä vuotta vanhoja alueita, joita tietoisesti pidetään lapsen asemassa, ja toisia yhtä van hoja, ilmeisen aikuismaisia, joilta on kuitenkin riistetty kaikki itsenäinen, demokraattinen ja liberaali aloitteentekomahdollisuus.
In this connection, I have tabled an amendment that is to be discussed tomorrow.
Millaisen Euroopan haluamme rakentaa, jos sen keskusjohtoisuus merkitsee valtioiden kyvyttömyyttä käyttäävoimavarojaan?
Moretti (ELDR). - (IT) Mr President, the Treaty of Rome was signed in 1957 and now, after forty years of European construction, we have to admit that, according to the annual report of the Court of Auditors, most of the errors concerning management of the Structural Funds can be attributed to the Member States.
Pyrkikäämme toki kaikki siihen, että rakennerahastojen merkitys laajenee, että siihen liitettäisiin tavoitteen 5 b alueiden kulttuuritoimet, erityisesti vuoristoalueiden, mutta ennen kaikkea pyrkikäämme siihen, että Euroopasta tulisi yhä demokraattisempi ja federatiivisempi, niin että se muodostuu liittovaltioista, ja että alueyksiköt voivat toimia myös rakennerahastojen hoidossa ja osoittaa ole vansa parempia kuin valtionsa.
Various material and formal errors are made in compiling applications for aid, but unquestionably the greatest and most sinister error is the one committed by Member States in obstructing the desire of the regions and counties for political and administrative decentralization.
Azzolini (UPE). - (LT) Arvoisa puhemies, kaiken sen jälkeen, mitä esittelijä Podestà ja kollegat Speciale ja Viola ovat sanoneet, ja kun äänenikin on tänään aivan käheä, on hyvin vaikea ryhtyä toistamaan asioita, joista kaikki ovat samaa mieltä, ennen kaikkea ne, jotka ovat aluepoliittisessa valiokunnassa arvostaneet alusta asti Po destàn nimeä kantavaa mietintöä, siksi että Podestà on laatinut sen, kuitenkin kaikkien valiokunnan jäsenten yhteistyön ja yhdenmukaisen panoksen avulla.
Too often the maturity and self-management capacities of regional bodies are system atically strangled and conditioned by the centralism of the States of which they are a part, as is evident not only from the annual report of the Court of Auditors but also from relations between the regions and Parliament and from European citizens' faith in the State.
Tällaista yhteistyötä korosti hetki sitten Speciale, tuon valiokunnan erinomainen puheenjohtaja, ja minulla on velvollisuus sanoa se julkisesti, sillä hän on antanut meille kaikille mahdollisuuden perehtyä tilanteen realististen ja tarkoituksenmukaisten - kun on puhe tavoitteista - mahdollisuuksien tutkimiseen. Italia on rakenteensa vuoksi hyvin sopiva esimerkkimaa muille jäsenvaltioille.
Italy is making a huge effort to make good the accumulated delay.
Puhetta ryhtyi johtamaan varapuhemies GUTIÉRREZ DÍAZ
The Italian Government's undertaking to reform the public services and simplify procedures for using the funds required for technical assistance in managing the Structural Funds is not enough.
Mikä on se pyrkimys, jota haluaisin kiirehtiä, nyt kun komission jäsen, rouva Wulf-Mathies, on läsnä?
The more democratic and federal a State is, the more provinces, Länder and regions demonstrate their efficiency and ability to stand on their own two feet as regards the construction of the new Europe.
Yksinkertaistamisen tarve, joka on usein näkynyt komission puheiden rivien välistä, kun olemme tavanneet komissaarin aluepoliittisen valiokunnan kokouksessa, itse Podestàn mietinnön rivien välistä ja hyvin painokkaasti kollegojen puheenvuoroista: vaatimus yksinkertaistaa joitakin menettelytapoja, vaatimus järkiperäistää ja yhdenmukaistaa eri laisia toimia komission, jäsenvaltioiden ja alueiden välillä.
There are many regional bodies in Europe that are sufficiently capable and mature to maintain direct relations with European structures, but are held back by the central ized organization of the State of which they are a part.
Uskon, että keskeistä ei ole vain rakenteellisten ja kulttuuristen ongelmien poistaminen, vaan pitäisi poistaa ne käytännön toimintatavat, jotka eivät vallitse vain jäsenval
Azzolini (UPE). - (IT) Mr President, after what the rapporteur, Mr Podestà, and fellow Members, Mr Speciale and Mr Viola, have just said, it is difficult, not least because of the croaky voice I am suffering from today, to speak out and repeat some opinions that are commonly shared, particularly by members of the Committee on Regional Policy who have been in a position to appreciate, right from the start, the report that bears Mr Podestà's
Pettinali (GUE/NGL). - (IT) Arvoisa puhemies, myös minä arvostan Podestàn mietintöä sen selkeydestä ja syventymisestä rakennerahastojen varojen jakamisen rajoihin, ei vain omassa maassani vaan myös muissa.
In Italy, some regions that are fifty years old choose not to come of age, whilst others, of the same age, have obviously entered adulthood but are deprived of any independent, democratic, free initiative.
On kuitenkin totta, kuten kaikki italialaiset kollegat hyvin tietävät, että unionin rakennerahastot ovat edelleen välttämättömiä Italialle, erityisesti maani eteläosien kehityk-
Moretti centralism, is a reflection of individual Member States' inability to use the resources available to them?
Pettinali selle, koska siellä on nykyisin lähes 20 prosentin työttö­myys, kuten mietinnössä muistutetaankin.
effective instruments of development in the regions covered by Objective 1.
Rakennerahastot ovat siksi korvaamaton eurooppalaisen solidaarisuuden väline, ja juuri solidaarisuudesta pitää taas tulla eurooppalaisen identiteetin perusta: ilman sitä ei minkäänlainen Euroopan integraatio olisi mahdollinen.
As regards the 'how', that is, improved planning, an amendment tabled by the Green Group and signed by me declares that regional development projects must comply with the principles of sustainable development, at both the planning and subsequent phases; the amendment also calls for the involvement of the Ministry of the Environment and nongovernmental organizations.
Vaikeudet, joita on kohdattu viime vuosina rakennerahas­tojen käyttämisessä, ovat aiheuttaneet ja aiheuttavat vaka­vaa huolta meille italialaisille ja myös unionin toimieli­mille.
Let us all work towards ensuring that the scope of the Structural Funds is extended, that they include cultural activities in the areas coved by Objective 5b, and especially mountain regions, but, above all, let us commit ourselves to ensuring that this Europe becomes increasingly democratic and federal, comprising federal States, and that regional bodies can express themselves, in the management of the Structural Funds as elsewhere, and prove that they can do a better job than the State of which they are a part.
Jotta niitä voitaisiin käsitellä, on meidän järjestel­mässämme äskettäin pyritty tekemään uudistuksia: EU­suhteita hoitavat kansalliset elimet ja aluesopimukset ­tämä jälkimmäinen on järjestelmä, josta voisi mila yhteis­kunnallisen kumppanuuden tärkeä ilmentymä, niin että se täyttää yhteiskunnallisten osapuolten osallistumisen vaati­mukset, mikä osallistuminen näkyy sekä aloitteenteossa että sitovien pyrkimysten toteuttamisesta huolehtimisena.
Celiai (NI). - (IT) Mr President, firstly, I should like to congratulate Mr Podestà on his excellent work: it was no easy task, but the result is outstanding.
Maani ja siis sen hallitukset mutta, myös ­ suonette anteeksi, kollega Moretti ­ uskomattoman tehoton alueby­rokratia ovat usein johtaneet siihen, että on menetetty miljoonia ecuja, joita alueemme kuitenkin tarvitsevat sekä pohjoisessa että etelässä, koska niin etelässä kuin pohjoi­sessakin näiden varojen saaminen on rajallista.
IN THE CHAIR: MR GUTIÉRREZ DÍAZ Vice-President
On kuitenkin syntynyt erikoinen tilanne: Italia on yksi niistä maista, jotka tarvitsevat varoja enemmän, mutta käyttävät niitä vähemmän.
In concordance with the report, I should like to reiterate a few considerations here.
On siis toisin sanoen kyse sopimuksista, joiden perusteella paikalliset toimijat, työn suorittajien edustajat, yritykset ja julkishallinto pyrkivät toteuttamaan tarkoin määriteltyjä investointihankkeita.
One of the most marked differ ences between Italy's situation and that of its main partners is the extent and persistence of regional disparities.
Paikallisen kehityksen edistäminen sekä toimin, joilla pyritään edistämään alueen sisällä rajallisia aloitteita ottaen huomioon niin varustetaso kuin infrastruktuurikin, että tukemalla pieniä ja keskisuuria yrityksiä, on yhä oleellisempaa oikealla tavalla ymmärre­tyssä aluekehityspolitiikassa.
It should be possible, Commissioner Wulf-Mathies, to increase the concentration and efficiency of the Structural Funds and improve the procedures for assessing and monitoring results and available funding so as to ensure that growth in underdeveloped regions is reflected in job creation and support for the process of convergence.
Tämä voikin edistää erityi­sesti työpaikkojen luomista, jos hyödynnämme kaikkia hankkeita, joista jokainen luo vain vähän paikkoja mutta jotka kaikki yhdessä voivat tuottaa mielenkiintoisia tulok­sia jonkin alueen tai vyöhykkeen työllisyyteen.
Pettinar! (GUE/NGL). - (IT) Mr President, I, too, should like to thank Mr Podestà for the clarity of his report and the research he has done on the problems concerning allocation of the Structural Funds, not only in Italy but also, in other Member States.
Orlando (V). ­ (ΓΓ) Arvoisa puhemies, arvoisat kollegat, kaksi huomiota Guido Podestàn perinpohjaisesta ja syväl­lisestä mietinnöstä: toinen on jos ja toinen miten rakenne­rahastojen varoja käytetään Italiassa.
It is nonetheless a fact, as all my Italian colleagues here know, that the Community Structural Funds continue to be a vital resource for Italy -but, in particular, for the development of its southern regions, where unemployment has now reached close on 20 %, as is rightly mentioned in the report.
Jos: Siitä, miten käyttöä voitaisiin tehostaa ja nopeuttaa, mainitsen uudelleen päätöslauselmaehdotuksen 6. kohdan korostaakseni, minkä julkisten aiheiden pitää, myös vaih­toehtoisesti ­ mikäli aluehallinto hidastelee ­ olla paikal­lisen kumppanuuden keskipisteenä: esimerkkeinä alueso­pimusten aiheet ja hankkeet työllisyyden parantamiseksi, joita on yhä enemmän, ja tavoitteen nro 1 piiriin kuulu­vien maakuntien tehokkaat kehitysmenetelmät.
If competitiveness is to be increased, more resources need to be made available for research, development and innovation.
Pai­kallinen kehitys tähtää itse asiassa siihen, että muutetaan kehityksen arkkitehtien ajattelutapaa.
To encourage enterprises to use innovative technologies and develop new products, the European Union should seek a better combination of support measures for capital and enterprises, technology transfers and both initial and further education and training initiatives.
On syytä käyttää hyväksi ennen kaikkea jo olemassaolevaa erityisosaa­mista, kuten BlCit, jotka on perustettu kannustamaan paikallistaloutta alueilla, joissa teolliselle kehitykselle on hyvät mahdollisuudet.
The Structural Funds are, then, an irreplaceable instrument of European solidarity and it is precisely this solidarity that should become the basis of a European identity -without it, no integration of the Community would be possible.
Miten: Jotta saataisiin parempilaatuisia hankkeita, edellyt­tää parannusehdotus, jota vihreiden ryhmä oh esittänyt minun nimissäni, että aluekehitysprojektit vastaavat kestä­vän kehityksen periaatteita sekä käynnissä olevissa että tulevissa vaiheissa; se kannattaa myös vaatimusta, että ympäristöministeriön ja muiden kuin hallituksen organi­saatioiden pitää tulla siihen mukaan.
The difficulties encountered with the use of the Structural Funds over the past few years have been, and remain, the cause of serious concern, both for us Italians and for Community institutions. Attempts have recently been made to tackle these difficulties by introducing some changes to Italian structures: the setting-up of the National Control Centre and the introduction of regional agree ments that could serve as a significant expression of the principle of social partnership by involving the social partners, who participate at both the planning stage and the implementation stage, when they enter into binding commitments.
Lopuksi totean, että mielestäni pitää kiinnittää nykyistä enemmän huomiota kolmeen tavoitteeseen: taisteluun työttömyyttä vastaan, miesten ja naisten yhtäläisiin mah­dollisuuksiin ja ympäristönsuojelun keinojen lisäämiseen ­ ympäristöä ja kestävää kehitystä aliarvioidaan usein rakenteellisesti heikoilla alueilla ­ ja kaikkeen tähän liittyy se, että menettelytapoja ja uusia säädöksiä ja tie­donvälitystä on pikaisesti yksinkertaistettava.
Certainly, we need to take note of the shameful delays that have so far characterized Italy's use of the Structural Funds.
Celiai (NI), ­ (LT) Arvoisa puhemies, ennen kaikkea haluan onnitella Podestàa erinomaisesta työstä; se ei ollut helppo tehtävä, mutta tulos on erinomainen.
My country and therefore its governments, but also - with all due respect to Mr Moretti - incredible bureau cratic inefficiency at regional level have often led to loss of access to millions of ECUs that the Italian regions really need, be they in the north or the south, for access to these funds has been restricted in both the south and the north.
Bontempi (PSE). ­ (LT) Arvoisa puhemies, minäkin olen arvostanut suuresti Podestàn mietintöä ja olen yhtä mieltä huomioista, joita on tehty tavoitteesta nro 2, uudelleente­ollistamisesta, johon haluan hetkeksi pysähtyä.
What has emerged is a unique situation in which Italy is one of the countries that has the greatest need for funds but which makes the least use of them.
Mietinnön mukaisesti aion tässä istunnossa korostaa eräitä huomioita.
I hope that, with the help of the contribution that Mr Podestà's report has made and will continue to make to this debate, both Italy and the other countries concerned will be able to over come the problems experienced to date.
Yksi suurimmista eroista Italian ja sen tärkeim­pien kumppaneiden tilanteen välillä on se, miten laajaa ja sitkeää sen alueiden eriarvoisuus on.
Orlando (V). - (IT) Mr President, ladies and gentlemen, I should like to make two comments on Mr Podestà's full and in-depth report; they concern respectively the 'if and 'how' of the use of the Structural Funds in Italy.
Rakennerahastojen suurempi keskittyminen ja tehokkuus, komissaari Wulf­Mathies, tulosten ja käytössä olevien varojen jakamisen parempi arviointi ja tehokkaampi seuranta ovat välttämät­tömiä, jotta voidaan varmistaa, että kehitysalueiden kasvu heijastuu työpaikkojen luomiseen ja lähentymisprosessin tukemiseen.
In other words, what we are talking about are agreements whereby local operators, representatives of employees, enterprises and public administrations undertake to implement specific investment projects.
Näkemykseni mukaan myös tässä viivästykset osoittavat, että ongelma on syvällä koko koneistossa, ehkä siinä, mitä maassamme on viime vuosina alettu pitää modernina käsityksenä suunnittelusta.
The promotion of local development, by means of measures to trigger small-scale local initiatives, relating to both structures and infrastructures, or by means of aid and services for small and mediumsized enterprises, takes on ever greater importance within a properly planned regional development policy. This could indeed promote maximum job creation by taking full advantage of a whole series of initiatives that would, individually, generate just a few jobs but could, when combined, produce some worthwhile results for an employment region or area.
Kuitenkin olemme näillä alu­eilla vastatusten keskittyneempien toimien kanssa, myös pienempien summien ja kaiken kaikkiaan menettelytavan ­ uudelleenteollistamisen ­ joka on osa jo olemassaolevaa talouden, tuotannon ja hallinnon verkostoa, ja tämän tosiasian pitäisi antaa meille toiveita siitä, että tilanne voisi edistyä tähänastista nopeammin.
As regards the 'if, that is, greater efficiency and speed of use, I take up Point 6 of the motion for a resolution to specify, in the event of delays by regional governments, which alternative public agencies, including replacements, should be the protagonists of local partnerships: for example, agencies and projects involved in regional employment initiatives, which are increasingly common and
Jotta edistettäisiin kilpailukykyä, pitäisi kohdistaa enem­män määrärahoja tutkimukseen, kehitykseen ja innovoin­tiin. Jotta yrityksiä voitaisiin kannustaa käyttämään inno­vatiivista teknologiaa ja kehittämään uusia tuotteita, Eu­roopan unionin pitää tutkia tukitoimien parempaa yhdistä­mistä pääoman ja yritysten hyväksi, jotta tekninen tuntemus välittyisi ja syntyisi uudenlaista koulutusta ja harjoittelua, sekä perus­ että jatkotason.