natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The agree ment must be submitted for ratification by all the con tracting States in accordance with their respective constitutional requirements.
Lykkäämisen syynä on maan kriittinen ihmis- ja kansalaisoikeustilanne, maantieteellinen reunasijainti ja etniset ja uskonnolliset erityispiirteet sekä se tosiseikka, että laajan maataloussektorin omaavan lähes 60 miljoonan asukkaan maan integrointi yhteisöön edellyttää laajoja sopeutusprosesseja ja aiheuttaa huomattavia vaikeuksia sekä institutionaalisessa että taloudellisessa mielessä.
In accordance with a decision of the European Council in Florence (June 1996), accession negotiations should be opened with both countries six months after the conclusion of the Intergovernmental Conference.
Eurooppaneuvoston kesäkuussa 1996 Firenzessä pitämän kokouksen antaman päätöksen nojalla liittymisneuvottelut molempien maiden kanssa aloitetaan kuusi kuukautta hallitusten välisen konferenssin päättymisen jälkeen.
The widely accepted view is that little stands in the way of Malta's accession, provided that the political situation there does not change fundamentally.
Yleisen käsityksen mukaan Maltan liittymiselle tuskin on esteitä, edellyttäen ettei maan poliittisessa tilanteessa tapahdu perusteellisia muutoksia.
The enlargement of the European Union is not an objective in itself.
Euroopan unionin laajentuminen ei ole itsetarkoitus (sui generis).
Past and future enlargements have fulfilled or will fulfil the mission of the Treaties of Rome and the TEU to enable all States which belong to the community of European States, share their values, satisfy the relevant conditions of admission and accept the Union acquis to become a full member of the Union.
Aiemmissa ja tulevissa laajentumisissa noudatetaan Rooman sopimuksen ja SEU:n säätämää tehtävää, jonka mukaan jokaiselle Euroopan valtioyhteisöön kuuluvalle valtiolle, joka kunnioittaa samoja arvoja, täyttää vastaavat jäsenyyden edellytykset ja hyväksyy unionin hallintatason, on annettava mahdollisuus liittyä EU:n täysivaltaiseksi jäseneksi.
With regard to the application from Cyprus, the Commission expressed the view that a peaceful solution to the political problems associated with the division of the island must be found prior to accession.
Kyproksen hakemuksen osalta komissio ilmoitti, että saaren jakoa koskeviin poliittisiin ongelmiin on löydettävä tyydyttävä ratkaisu ennen liittymistä.
At the same time, however, it did not rule out the possibility that accession negotiations might be restricted to the south ern (Greek) part of the island State if no political break through on reunification could be achieved.
Samalla ei kuitenkaan suljeta pois sitä mahdollisuutta, että jäsenyys neuvotteluja voitaisiin käydä vain saarivaltion eteläisen (kreikkalaisen) osan kanssa, jos poliittinen läpimurto yhdistymisasiassa osoittautuisi mahdottomaksi.
Preparations for eventual accession, particularly as regards economic and organizational adjustment, have already got under way with both Malta and the official Government of Cyprus.
Sekä Maltan että Kyproksen virallisen hallituksen kanssa on jo aloitettu liittymistä koskevat valmistelut, erityisesti taloudellisen ja organisatorisen sopeuttamisen suhteen.
The main aim of future enlargements, which primarily concern the new democracies in Central and Eastern Europe, is to support the process of economic and political transformation in those countries and to ensure their lasting integration into the community of European democracies.
Tulevissa laajentumisissa, jotka koskevat etupäässä Keski- ja Itä-Euroopan uusia demokratioita, on tarkoitus ennen kaikkea tukea maiden taloudellisia ja poliittisia muutosprosesseja ja taata maiden pysyvä sitoutuminen demokraattisten eurooppalaisten valtioiden yhteisöön.
Given the different political and economic systems of those countries over recent decades, their different legal systems and their generally marked economic backwardness, the applicant countries and the members of the Union face an extremely difficult task.
Ottaen huomioon viime vuosikymmeninä näissä valtioissa vallinneen poliittisen ja taloudellisen suuntautumisen erilaisuuden, oikeusjärjestelmien erilaisuuden sekä maiden lähes poikkeuksetta selkeän taloudellisen jälkeen jääneisyyden on jäsenehdokkailla ja unionin jäsenillä edessään äärimmäisen vaikea tehtävä.
In addition, the integration of these countries into Western security structures should be facilitated by accession to the Union.
Unionin jäsenyyden avulla on tarkoitus myös helpottaa kyseisten maiden sitoutumista läntisiin turvallisuusrakenteisiin.
Following the negative outcome of the referendum on Switzerland's accession to the European Economic Area (EEA) in December 1992, the Swiss Government did not pursue its application to join, but did not withdraw it either.
Sveitsissä joulukuussa 1992 järjestetyn Euroopan talousalueeseen (ETA) liittymistä koskeneen kansanäänestyksen johdettua kielteiseen tulokseen ei Sveitsin hallitus ole jatkanut jäsenyyshakemusta mutta ei myöskään ole peruuttanut sitä.
Bilateral negotiations are currently taking place on closer relations between Switzerland and the EU.
Sveitsin ja EU:n välisten suhteiden tiivistäminen on nykyään kahdenkeskisten neuvottelujen kohteena.
The main problem areas so far have been the freedom of move ment for workers called for by the EU and transport liberalization.
Keskeisiä ongelma-alueita ovat tähän mennessä olleet EU:n edellyttämä työntekijöiden vapaa liikkuvuus ja liikenteen liberalisointi.
These factors had a strong influence on the negative Swiss vote on accession to the EEA.
Näillä tekijöillä oli myös voimakas vaikutus Sveitsin ETA-jäsenyyttä koskeneen kansanäänestyksen tulokseen.
The European Community of originally six Member States has undergone four enlargements since it was established: in 1973 Denmark, Ireland and the United Kingdom joined the EC, in 1981 Greece, in 1986 Portugal and Spain and finally, in 1995, Austria, Finland and Sweden.
Alun perin kuusijäseninen Euroopan yhteisö on perus tamisensa jälkeen kokenut neljä laajentumiskierrosta: vuonna 1973 liittyivät Tanska, Irlanti ja Yhdistynyt kuningaskunta EYöön; 1981 Kreikka; 1986 Portugali ja Espanja ja lopulta 1995 Suomi, Itävalta ja Ruotsi.
There are currently applications from 14 coun tries on the table: Turkey (April 1987), Cyprus (July 1990), Malta (July 1990), Switzerland (May 1992), Hungary (March 1994), Poland (April 1994), Romania (June 1995), Slovakia (June 1995), Latvia (October 1995), Estonia (November 1995), Lithuania (December 1995), Bulgaria (December 1995), the Czech Republic (January 1996) and Slovenia (June 1996).
Jäsenhakemuksen on jättänyt 14 valtiota: Turkki (huhtikuussa 1987), Kypros (heinäkuussa 1990), Malta (heinäkuussa 1990), Sveitsi (toukokuussa 1992), Unkari (maaliskuussa 1994), Puola (huhtikuussa 1994), Romania (kesäkuussa 1995), Slovakia (kesäkuussa 1995), Latvia (lokakuussa 1995), Eesti (marraskuussa 1995) Liettua (joulukuussa 1995), Bulgaria (joulukuussa 1995), Tsekin tasavalta (tammikuussa 1996) ja Slovenia (kesäkuussa 1996).
An earlier application by Morocco was rejected in a Commission opinion on the grounds of its non-European status.
Marokon jättämä jäsenyyshakemus hylättiin komission antamalla lausunnolla maan euroopan ulkopuolisen luonteen tähden.
Further applications, from candidates including Albania, Croatia and the Former Yugoslav Republic of Macedonia, are expected in the near future.
Lähitulevaisuudessa odotetaan mm. Albanian, Kroatian ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian jättävän jäsenyyshakemuksensa.
The Commission is currently working on its opinions on the applications from the ten Central and Eastern European countries.
Komissiossa valmistellaan tällä hetkellä lausuntoja kymmenen Keski- ja Itä-Euroopan maan jäsenhakemuksiin.
They are based on a request from the European Council in Madrid (December 1995), which called for them to be drawn up swiftly, so that they could be dealt with as soon as possible after the conclusion of the Intergovernmental Conference.
Arvio pohjautuu Madridin Eurooppaneuvoston joulukuussa 1995 antamaan tehtävään, jossa edellytetään näiden lausuntojen nopeaa valmistelua, jotta ne voitaisiin käsitellä mahdollisimman pian hallitusten välisen konferenssin päätyttyä.
The accession negotiations with these countries will probably be opened in parallel to those with Cyprus and Malta, around six months after the conclusion of the Intergovernmental Conference.
Jäsenyysneuvottelujen arvioidaan alkavan kyseisten maiden osalta samanaikaisesti Kyproksen ja Maltan kanssa käytävien neuvottelujen kanssa, noin kuusi kuukautta hallitusten välisen konferenssin päättymisestä.
At present it is still uncertain whether negotiations with all these countries are to start simultaneous ly and whether negotiations in some areas will be on a
Avoimeksi on vielä jäänyt, tuleeko neuvottelut aloittaa samanaikaisesti kaikkien näiden maiden kanssa ja pitäisikö jäsene-
— financial assistance under the PHARE programme; combined basis.
— sisämarkkinoihin integroitumisen valmistelu komission valkoisen kirjan päämäärien mukaisesti.
By contrast, it seems certain that the negotiations with all the applicants are unlikely to be con cluded simultaneously.
Varmalta näyttää kuitenkin, ettei neuvottelujen odoteta päättyvän samanaikaisesti kakkien ehdokkaiden osalta.
Conditions to be fulfilled by the applicant coun tries
Jäsenyysehdokkaita koskevat liittymisehdot
In order to join the European Union, applicant countries must fulfil a number of conditions to the Commission's satisfaction. These include:
Jotta jäsenyysehdokkaat voivat liittyä Euroopan unioniin, heidän on komission käsityksen mukaan täytettävä useita ehtoja, mm. seuraavia:
— institutional stability as a guarantee for a democratic State based on respect for the rule of law;
— institutionaalinen vakiintuneisuus demokraattisen ja oikeusvaltiollisen järjestyksen takeena;
— safeguarding of human rights; — respect for and protection of minorities;
— ihmisoikeuksien vaaliminen; — vähemmistöjen huomioon ottaminen ja suojelu;
The general view is that the accession negotiations must produce transitional arrangements for the new members in order to ensure that their integration into the political and economic system of the European Union proceeds smoothly and gradually.
Jäsenyysneuvottelujen tuloksena tulee yleisen käsityksen mukaan sopia uusia jäseniä koskevista siirtymäsäännöksistä tarkoituksena taata näiden maiden kitkaton, vai heittainen integrointi Euroopan unionin poliittiseen ja taloudelliseen järjestelmään.
The experience with Spain and Portugal showed that a ten-year transitional period was needed after the eight years of negotiations.
Espanjan ja Portugalin liit tymisen yhteydessä saadut kokemukset ovat osoittaneet kymmenelle vuodelle laadittujen, kahdeksanvuotisia neu votteluja seuranneiden siirtymäsääntelyjen tarpeellisuuden.
All transitional arrangements must be subject to the requirement that they are clearly for a fixed period.
Kaikilta siirtymäsäännöksiltä edellytetään selvää määräaikaisuutta.
Permanent exemption from the Union acquis is ruled out.
Pysyvä vapautus unionin hallintatasosta el ole mahdollinen.
The temporary arrangements must comply with the ban on discrimination, and matters of competition law must be closely con nected with freedom of movement.
Määräaikaiset sääntelyt eivät saa olla syrjintäkiellon vastaisia, ja kilpailuoikeudellisten kysymysten on tiiviisti liityttävä vapaaseen liikkuvuuteen.
— acceptance of the objectives of political union and economic and monetary union;
— toimiva markkinatalous ja kyky selviytyä laajentuneessa unionissa vallitsevista kilpailupaineista ja markkinavoimista;
— acceptance of the Union acquis.
— unionin hallintatason hyväksyminen.
In the debate about enlargement the European Parliament has a key role to play, because under Article O TEU it has to give its assent to the accession of new members by an absolute majority of its members.
Euroopan parlamentin osaksi tulee ratkaiseva rooli laa jentumiskeskustelussa, koska sen on unionisopimuksen O artiklan määräysten nojalla kaikkien jäsentensä ehdot tomalla enemmistöllä puollettava uusien jäsenten liit tymistä.
To date, the EP has expressed its position on enlarge ment in two resolutions, in particular:
Parlamentti on tähän mennessä ilmaissut laajentumista koskevan kantansa erityisesti kahdessa päätöslauselmassa: massa:
In addition, the associated States of Central and Eastern Europe are called upon in the Commission White Paper to bring their legislation into line with that of the Union (free movement of services, free movement of goods, free movement of persons, free movement of capital, competition policy, etc.).
Keski- ja Itä-Euroopan assosioituneita valtioita kehotetaan komission valkoisessa kirjassa myös mukauttamaan säädöksiään (palvelujen, tavaroiden, henkilöiden ja pääoman vapaa liikkuvuus, kilpailupolitiikka jne.).
Requirements to be fulfilled by the European Union
Euroopan unionia koskevat edellytykset
— resolution on the strategy of the European Union to prepare the countries of central and eastern Europe for accession, with a view to the European Council in Essen (30 November 1994) [1];
— Päätöslauselma Keski- ja Itä-Euroopan maiden jäsenyyden valmisteluun liittyvästä Euroopan unionin strategiasta Essenin Eurooppaneuvoston kokouksen valossa (30.11.94)[1];
The general view is that enlargement of the Union must not be at the expense of the continuation and deepening of the process of integration.
Yleisen käsityksen mukaan unionin laajentuminen ei saa vaikuttaa haitallisesti yhdentymisprosessin jatkamiseen ja syventämiseen.
In order to ensure this, in the first place the institutions and decisionmaking mechanisms of the Union bodies must be modified in such a way that a Union comprising more than 20 members Is still capable of acting and making decisions.
Tämän takaamiseksi täytyy ennen kaikkea instituutioita ja unionin toimielinten päätöksen tekokoneistoja muuttaa siten, että myös yli 20 jäsenestä koostuva unioni on vielä päätös- ja toimintakykyinen.
The key points in these resolutions, which concern the applications from the Central and Eastern European countries (CEECs) to join the Union, can be summarized as follows:
— Päätöslauselma komission valkoisesta kirjasta "Keskija Itä-Euroopan assosioituneiden maiden unionin sisämarkkinoihin yhdentymistä koskevat valmistelut (17.04.96) [2].
The Commission takes the view (28 February 1996) that the institutional changes must include the following elements as a matter of priority:
Komission käsityksen mukaan (28.02.96) tulee institutionaalisten mukautumisprosessien ensi sijassa sisältää seuraavat elementit:
— the EP approves the principle of enlarging the EU to include the countries of Central and Eastern Europe;
Näiden päätöslauselmien ydinkohdista, jotka koskevat KIE-maiden jäsenyyshakemuksia, voidaan tehdä seuraa va yhteenveto:
— the effects on the institutions of a larger membership must be taken into account;
— on otettava huomioon lisääntyvän jäsenmäärän vaikutukset instituutioihin;
— there must be a systematic move away from taking decisions unanimously;
— parlamentti hyväksyy Keski- ja Itä-Euroopan maat (KIE-maat) käsittävän EU:n laajentumisen periaatteessa; teessa;
— the EP takes the view that enlargement may have considerable budgetary, financial and social implications, as well as implications on the political and security fronts, all of which still remain to be properly evaluated;
— yksimielisistä päätöksistä on järjestelmällisesti luovuttava; tava;
— more flexible procedures must be introduced so that the broader development of the Union is not hampered by the speed of the slowest members.
— on otettava käyttöön joustavampia menettelyjä, jotta hitaimpien jäsenten vauhti ei estäisi unionin kehittämisen jatkamista.
— the EP acknowledges that support for the process of development in the CEECs is particularly in the interest of the EU;
— parlamentti tunnustaa, että KIE-maiden kehitysprosessin tukeminen on EU:n erityisen edun mukaista;
The process of institutional change concerns the European Parliament as well as the Council of Ministers, the Commission and the European Court of Justice.
Institutionaalinen mukauttaminen koskee sekä Euroopan parlamenttia että ministerineuvostoa, komissiota ja Euroopan tuomioistuinta.
The process of enlargement
Laajentumisprosessi
— the EP stresses that any enlargement to include the CEECs requires a solution of the EU's institutional problems, which must go hand in hand with practical measures, an extension of its powers and a thorough reform of procedures and instruments, in order to ensure the democratic formulation of policy and democratic decision making;
Unionin tulevaa laajentumista varten on tehtävä valmis teluja jo ennen jäsenyysneuvottelujen aloittamista. EU on tässä yhteydessä vahvistanut laajentumisstrategian, joka sisältää ensi sijassa seuraavat elementit:
Any future enlargement of the Union must be prepared even before accession negotiations begin. In this connection, the EU has established an enlargement strategy, the main elements of which are as follows:
— parlamentti painottaa, että KIE-maihin liittyvä laajentuminen edellyttää joka tapauksessa EU:n institutionaalisten ongelmien ratkaisemista konkreettisten, parla mentin toimivaltaa laajentavien ja menettelyjä ja keinoja perusteellisesti uudistavien toimenpiteiden avulla, tarkoituksena taata demokraattinen tahdonmuodostus ja päätöksenteko;
— structural relations between the institutions of the Union and the applicant countries;
— jäsentyneet suhteet unionin toimielinten ja jäsene hdokkaiden välillä;
— the EP regards it as important that preparation of the accession negotiations with all the CEECs who have applied for membership of the Union should start simultaneously, so that they are not divided into two different groups, even if the accession negotiations with the individual States take different amounts of time;
— parlamentti pitää tärkeänä, että liittymisneuvottelujen valmistelut aloitetaan kastijaon estämiseksi samanaikaisesti kaikkien niiden KIE-maiden osalta, jotka ovat hakeneet unionin jäsenyyttä, huolimatta siitä, että
— further development of Europe Agreements;
— Eurooppa-sopimusten kehittämisen jatkaminen; — rahallinen tuki PHARE-ohjelman puitteissa;
The Union's external relations
Unionin ulkosuhteet jäsenyysneuvottelut tulevat kestämään eri valtioiden osalta eripituisen ajan;
— the EP welcomes the idea of closer integration among the countries seeking membership as a major step towards accession to the Union; the countries seeking membership in the EU security arrangements that were discussed at the Intergovernmental Conference;
— parlamentti suhtautuisi myönteisesti jäsenyyttä tavoit televien maiden mahdolliseen osallistumiseen EU:n turvallisuustoimiin, joista keskustellaan hallitusten välisen konferenssin puitteissa;
— the EP takes the view that the accession of these countries to NATO, preceded by their accession to the EU, not only makes sense for them, but also constitutes an element of security for the whole of Europe.
— parlamentti katsoo, että näiden maiden liittyminen Natoon ennen EU-jäsenyyttä ei ole ainoastaan kyseisten maiden kannalta mielekästä, vaan sillä on myös olennainen merkitys koko Euroopan turvallisuuden kannalta.
— the EP considers it essential to develop a structured dialogue both as regards the common foreign and security policy (CFSP) and in the field of home affairs and justice; tice;
— parlamentti katsoo tarpeelliseksi jäsentyneen vuoropuhelun kehittämisen sekä uiko- ja turvallisuuspolitiikan alalla (UTP) että sisä- ja oikeusasioissa;
[1] Resolution: A4-0081/94 [2] Resolution: A4-0101/96
[1] Päätöslauselma: A4-0081/94 [2] Päätöslauselma: A4-0101/96
— the EP would welcome the possible involvement of
— parlamentti korostaa, että KIE-maiden liittyminen UTP:aan tekee tämän politiikan voimakkaat lujittamispyrkimykset entistäkin välttämättömämmäksl;
THE EUROPEAN ECONOMIC AREA (EEA) a.
EUROOPAN TALOUSALUE
Free movement of goods
OIKEUDELLINEN PERUSTA
LEGAL BASIS Article 238 of the EEC Treaty (Association Agreements).
EY:n perustamissopimuksen 238 artikla (assosiointisopimukset). sopimukset).
The abolition of customs duties on industrial goods with in what is now the EEA area dates from 1972.
TAVOITTEET tiiviä ja päätöstä) sovelletaan koko ETA:n alueella, kuten myös suurinta osaa tulevasta yhtenäismarkkinoita koskevasta lainsäädännöstä.
The EEA Agreement itself extended this free movement to quantitative restrictions and measures with equivalent effect.
Käytännössä on lisäksi havaittu, että virallisesti ETA-sopimuksen ulkopuolisien alueiden osalta on pitänyt tehdä sopimuksia, erityisesti maatalous- ja kalastustuotteiden osalta.
The purpose of the EEA has been to create a Single Market covering not only the European Community itself, but also the countries of the European Free Trade Area (EFTA).
Euroopan talousalueen tarkoituksena on ollut luoda yhtenäismarkkinat, jotka kattavat Euroopan yhteisön lisäksi Euroopan vapaakauppa-alueen (EFTA) jäsenvaltiot.
The total market so created is one of some 380 million people.
Näin perustetuilla markkinoilla on noin 380 miljoonaa asukas ta.
— Rules of origin.
TOTEUTUS
The EEA is now to be treated as a single block with an "EEA origin" mark.
Teollisuustavaroita koskevien tullien poistaminen nykyisen ETA:n alueen osalta juontuu vuodesta 1972.
Common proce dures for dealing with goods originating outside the EEA are being agreed.
ETA-sopimuksessa vapaata liikkuvuutta laajennettiin koskemaan määrällisiä rajoituksia ja vaikutukseltaan vastaavia toimenpiteitä.
— Technical Barriers to Trade.
— Alkuperäsäännöt.
Legislation on technical regulations, standards, testing and certification is being aligned (including those covering dangerous substances, foodstuffs and wine), not only within the EEA but also in relation to third countries.
Euroopan talousaluetta kohdellaan yhtenä kokonaisuutena, jossa alkuperämerkintänä on ETA.
— Veterinary controls. Progress is being made in aligning procedures for veterinary controls at frontiers.
ETA:n ulkopuolelta peräisin olevien tavaroiden kohtelun yhtenäisestä menettelystä ollaan sopimassa.
The EEA Agreement was signed in May 1992 between the then 12 European Community Member States and the then 6 Member States of EFTA: Austria, Finland, Iceland, Norway, Switzerland and Sweden.
ETA-sopimuksen allekirjoittivat toukokuussa 1992 yhteisön silloiset kaksitoista jäsenvaltiota ja EFTA:n silloiset kuusi jäsenvaltiota: Itävalta, Suomi, Islanti, Norja, Sveitsi ja Ruotsi.
Following an adverse referendum in December 1992, however, Switzerland failed to ratify the agreement.
Joulukuussa 1992 pidetyn kansanäänestyksen kielteisen päätöksen vuoksi Sveitsi ei kuitenkaan voinut ratifioida sopimusta.
It came into effect at the beginning of 1994, thus covering 17 coun tries.
Vuoden 1994 alusta voimaan tulleeseen ETA-sopimukseen kuului siis 17 valtiota.
Freedom of establishment for both businesses and professionals applies throughout the EEA.
Teknisiä säännöksiä, standardeja, kokeilua ja sertifiointia koskevaa lainsäädäntöä ollaan yhdenmukaistamassa (mukaan lukien vaarallisia aineita, ruokatarvikkeita ja viiniä koskevat) sekä ETA:n alueella että kolmansien maiden osalta.
— Financial services.
— Eläinlääkärin tarkastukset.
Freedom to carry out banking, insurance, investment and other financial services is being established within the EEA, as within the EU, on the basis of a "single licence" and "home country control".
Rajoilla tapahtuvien eläinlääkärin tarkastusten yhdenmukaistamisessa on edistytty.
Since then, three of the original EFTA countries - Austria, Finland and Sweden - have become Members of the European Union; and in May 1995 Liechtenstein acceded to the EEA.
Tämän jälkeen kolme EFTA:n alkuperäistä jäsenvaltiota, eli Itävalta, Suomi ja Ruotsi, ovat tulleet Euroopan union in täysjäseniksi, ja toukokuussa 1995 Liechtenstein liittyi Euroopan talousalueeseen.
The Agreement now therefore applies to the 15 EU Member States and 3 EFTA countries -though not to Switzerland, which nevertheless remains a member of EFTA.
Sopimusta sovelletaan siten nykyisin viiteentoista unionin jäsenvaltioon ja kolmeen EFTA:n jäsenvaltioon, lukuun ottamatta Sveitsiä, vaikka se kuuluukin yhä EFTA:an.