natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The inherent risks inthese forecasts are about the credibility of pursuing such a strategyand the timely realisation of thethird stageof EMU.
EU:n viidestätoista jäsenmaasta kahdeksassa työttö­myysaste oli heinäkuussa 1997 kor­keampi kuin vuonna 1994; Saksas­sa ero oli jopa huomattava.
Slippage frombudgetary targets would put at riskthe favourable trends in interestand exchange rates and, therefore,would undermine the prospects notonly for EMU but also for strongereconomic growth and employment.
Työttömyys kasvoi myös Japanissa jo viidettä vuotta. USA:ssa työttö­myys puolestaan jatkoi laskuaan,ja vuonna 1996 työttömyysaste oli vain hieman viimeksi kuluneiden 22 vuoden matalinta tasoa korke­ammalla (kaavio 3).
warhighin1996, inlinewiththeupwardtrendof thelast25years(Grap}'2).
Osuus 15-64-vuotiaista (%)
Employment rates in the Union, US and Japan, 1974-96
Nuorison kirkastuneet näkymät ι
Almost twothirds of the net additional jobs created in the Union as
Pitkäaikainen ke­hitys, jonka seurauksena yhä suu­
An employment agenda for the year 2000: issues and policies a whole in the two Years 1994-96went to women, continuing the opportunities and longterm unemployment) will be published Iater in the year.
Työllisyyssuunnitelma vuodelle 2000: ongelmia ja toimintalinjoja tyisesti tuotanto­ja rakennusteolli­suus — ovat miesvaltaisia ja siitä, että naisten osuus työvoimasta on kasvamassa ja miesten vastaavasti vähentymässä.
Long-termunemployment - arlintractable problem trend of the recent Past.
edellytyksenä on, että työllisyyden kasvu on sekä suhteellisen voima­kasta ettäjatkuvaa.
Whilepart-timeworkhasenabled many women to enter the labour market, it has not Yet contributed to a greater equalitY of treat-
Tarkempi ana­lyysi näistä kolmesta poliittisen toiminnan alasta (nuorisotyöttö­myys, yhtäläiset mahdollisuudet ja pitkäaikaistyöttömyys) julkaistaan myöhemmin tänä vuonna.
Underlying faetorsrrr structural trendsand adjustments
Pitkäaikaistyöttömyys — itsepintainen ongelma
Longterm unemPloymentrates have largely followed the trend inoverall unemployment rates overthe last 15 years, with alag of a Year ment between Parttime and full-time workers.
Nuorisotyöttömyys on jonkin ver­ran vähentynyt viimeisten 15 vuo­den kuluessa.
EmPloYment of women had remained broadlY unchanged duringtherecessionyears, while that of men had fal- len markedly.
Se on kuitenkin edel­leen kaksinkertainen (noin 20%) aikuisten tasoon (vajaat 10%) ver­rattuna.
or more.
Enemmän työpaikkoja naisille
The likely response of the Europeaneconomy to economic shocks andstructural changes is a function ofexistingunderlyingeconomictrends and the way in which the
Pitkäaikaistyöttömyys on viimeis­ten 15 vuoden aikana pääpiirteis­sään noudattanut työttömyyden yleistä kehitystä, tosin noin vuoden mittaisella tai pidemmällä vii­peellä.
The averagerate of unemploYment of both men and women inthe Union has remained virtuallY unchanged for the Past two Years'although the rate for women is ployment was falling for the secondyear running.
Vaikka kokonaistyöttömyys kääntyi laskuun vuonna 1985, pitkäaikaistyöttömyysluvut jatkoi­vat kasvuaanja osoittivat merkkejä laskusta vasta 1986, jolloin koko­naistyöttömyys väheni jo toista perättäistä vuotta.
Both then continuedto falt together until 1990.
Molemmat laskivat aina vuoteen 1990 saakka.
Whileunemployment then began to risewith the onset of recession,longterm unemployment rates continued falling and only increased in L992.
Kun työttömyys silloin laman alet­tua kääntyi nousuun, pitkäaikais­työttömyys jatkoi vähentymistään ja kääntyi kasvuun vasta 1992.
They have continued to do so stillsome 3 percentagePoints higher than for men at L2.5Vo compared with 9.37o. I J n emPloYment since , reaching over 57o in 1996(Graph 5).
Kasvu on siitä lähtien jatkunut, ja vuonna 1996 pitkäaikaistyöttö­myys ylitti 5% tason (kaavio 5).
The evidence of the last 12 Yearssuggests, therefore, that for long- term unemployment to fall, even morethan for unemPloYment, there needs to be both relativelY strong and continuous growth inemployment.Amoredetailed these.
Euroopan talouden todennäköiset vastaukset talouskriiseihin ja rakennemuutoksiin liittyvät talouden kehityksen taustasuun­tauksiin sekä tapaan, jolla Euroopan talous ja erityisesti työ­markkinat niihin sopeutuvat.
The challenges facing the Union over the immediate futurewill raise serious questions aboutthe strength and flexibility of thoseadjustment mechanisms and aboutwhether Europe is ready to face uP to them.
Unio­nin lähitulevaisuudessa kohtaamat haasteet nostavat esiin vakavia ky­symyksiä näiden sopeutusmekanis­mien vahvuudesta ja joustavuudes­ta ja siitä, onko Eurooppa valmis kohtaamaan haasteet.
The following sectionsprovide an analysis of some of the reasons behindtheoveralltrendsdescribed above.
Seuraavissa kappaleissa esitetään analyysi jois­takin yllä kuvattujen yleisten kehi­tyssuuntien taustalla olevista teki­jöistä.
Deeper analysis ofall these issues depends on the continued provision of' timely, har-monisedandconsistentlabourmarket statistics and, in particular,the move towards a continuous labour force survey providing at leastquarterly results.
Viimeksi kuluneiden 12 vuoden pe­rusteella näyttääkin siltä, että työt­tömyyden ja varsinkin pitkäaikais­työttömyyden vähentymisen
An employment agenda for the year 2000: issues and policies
Työllisyyssuunnitelma vuodelle 2000: ongelmia ja toimmtalinjoja pia.
Output growth and itsemployment contsnf, -two necessary elements with differences in levels of labour productivity, partly withdifferences in rates of employment, in that the more pros-
Irlannin korkea työpaikkojen nettolisäys (3,5 % vuonna 1996) ei siten ole juuri koitunut työttömien hyödyksi, kun suurin osa uusista työpaikoista täyttyy työvoiman lisääntymisen myötä (paluumuuttajat ja luonnollinen väestönkasvu) sen sijaan, että työttömät pääsisivät niihin käsiksi.
Theslowdowninemploymentgrowth in 1996 is a reflection of the perous countries tend to haveboth higher levels of productivity per hour worked and a higher proportion of their population inwork.
Poliittinen haaste tuottavuuteen ja sopeutuvuuteen.
The association, however, slowdown in output growth in the Union - from Z ' / r V o in 199b to L,/rTo in 1996.
Kehityksen täysimittaiset vaikutukset työvoimaan riippuvat työelämään osallistumisen tulevista muutoksista.
For women, the proportion of those unemployed in 1995 finding work in1996 was even lower, at only justover a quarter, with half remainingunemployed and 23Vobecoming in- active.
Viime vuosikymmenen tapahtumat osoittavat selvästi, että muutokset työelämään osallistumisessa ovat läheisessä yhteydessä sekä taloudellisen toimeliaisuuden että työllisyyden muutoksiin. siin.
The figures for individual Member States are broadly similar to thosefor the Union as a whole. fn Bel-
Euroopan työmarkkinoita on pitkään leimannut työttömien vai keus saada uudelleen työtä.
grum and Ireland, the proportionwas under 207o,in both cases the
Tilanne on ollut tämä jopa silloin, kun työpaikat ovat lisääntyneet.
While some countries succeedbetter than others in attaininghigh rates of employment, theadditional jobs which result are
Työpaikkojen lisäys on kuitenkin luonnollisesti yksi työhönpaluun edellytyksistä.
BU between GDP and employmentgrowth which implies that growthof GDP of just under 2Voa year isnecess ary in order to generate anyrise in the number employed at all.Thisrelationshiphasremainedvery stable over the past 20 years,though there are signs of a very not concentrated in particularsectors, and differences in the small increase in the employmentcontent of growth over the past 10 years as compared with the previous 10 years (Graph 6).
Miesten osuus työvoimasta väheni vuosina 1994-1996, muttei kuitenkaan niin merkittävästi kuin lamavuosina. Naisten osuuden kasvu jatkui ja jopa nopeutui; poikkeuksena olivat alle 25-vuotiaat naiset.
The policy challenge low chances of the unemployed find-ingworkbeingreflectedinthefiguresforlong-termunemploy-ment which are much higher thanin the rest of the Union.
Työelämään osallistumisen käännyttyä uudelleen nousuun työ markkinoille tuli vuonna 1996 noin 850.000 uutta ihmistä eli lähes yhtä paljon kuin neljänä lamavuotena yhteensä.
In Ireland,therefore, the high rate of net jobcreation (of 3'lr7oin 1996) has notbeen of much benefit to the unemployed, with most of the increase inemployment being fed by a growing fers good prospects for growthand employment.
Vuonna 1996 työllisyyden kasvuun liittyi siten myös työttömyyden lisääntyminen.
A central aim of policy across the European Union is to seek to ensure that the employment-contentof growth is compatible with other economic objectives, such as the
- Mikäli tilannetta halutaan kohentaa, on olennaista ylläpitää työttömien ja erityisesti pitkäaikaistyöttömien työllistettävyyttä. tettävyyttä.
The policy challenge maintenanceofcompetitivenessover the long-term.
Ikääntyvän työvoiman ammattitaitoja -pätevyys on äärimmäisen tärkeää säilyttää.
There are sub- counts for some 5.SVo of GDP and67o of total employment and thisis forecast to rise to g V o by theendofthenextdecade.Simi-larly, the social economy, with5Vc of total employment and GToof the enterprises in the privatesector,couldbeanimportant stantial differences between countries with comparable income levels potential source of new jobs ifgiven the right support.
Sen vuoksi on korostetun tärkeää saada miesten taipumus jättäytyä työvoiman ulkopuolelle yhä nuorempina kääntymään vastakkaiseen suuntaan. Tämä to sin vaatii perustavia muutoksia sekä työnantajien asennoitumiseen iäkkäitä työntekijöitä kohtaan että taustalla olevaan työmarkkinatilanteeseen, jossa monet ovat pitkään joutuneet etsimään harvassa olevia työ paikkoja.
The inability of the unemployed toget back into work has long been a feature of the European labour market, even in periodsof job in both the way in which GDP isgenerated and the number of jobswhichitsupports.Thissuggests growth, although this is certainly anecess ary pre-requisite.
- Ongelmien havaitseminen ja niihin puuttuminen varhaisessa vaiheessa ovat keinoja kohdentaa toimintaohjelmia niin, että ne tukevat työttömien integroimista uudelleen työelämään ja estävät heidän työttömyytensä pitkäaikaistumisen.
Gettitrg the unemployedintojobs that the number of people in workis far from being the mechanistic result of market forces operating inan institutional vacuum and that there is a significant element ofchoice over this (in a societal rather o A large proportion of the unemployed are not equipped for thelabour market: in 1996, aroundhalf of both unemptoyed menand women over 25 had no edu- beyond than an individual sense) and that,therefore, this provides an opportunity for policy action.
- Unionin työvoiman ennustettua vähentymistä ei ole syytä pitää ratkaisuna työttömyysongelmaan. Unionin alhainen työllisyys aste verrattuna samankaltaisiin kehittyneisiin talouksiin osoittaa, kuinka laajan työvoimareservin työllistämisestä on kysymys (yli 20 miljoonaa henkeä). keä).
cational qualifications basic schooling.
Työelämään osallistuminen ja työllisyys
The disparities in GDP per headbetween European Union Member States are partly associated
Yksityiskohtainen analyysi kehityksestä esitetään varsinaisessa raportissa.
Arelativelysmallproportionofthose who had been unemployed in1995 had succeededin finding a jobone year later.
- Unionin väestökehityksellä on selviä vaikutuksia työvoiman
Over the Union as awhole, under a third of men unem-ployedoneyearpreviouslyhadfound a job in 1996 (at the timewhen the LFS was conducted).
Työmahdollisuuksien lisääntyminen on vaikuttanut työvoiman kehitykseen.
Halfwere still unemployed which isconsistent with the figures for long- o Maintaining the employabitityof the unemployed, and particularly the longterm unemployed
Kasvava työelämään osallistuminen ja työikäisen väes
An employment agenda for the year 2000: issues and policies is essential if this is to be improved.
Työllisyyssuunnitelma vuodelle 2000: ongelmia ja toimintalinjoja
rise rather than a fall in unemployment.
- Ennustetun väestökehityksen toteutuminen ei poista unionin työllisyysongelmaa.
itself requires a fundamentalchange both in attitudes towards
Ongelma voi sen sijaan hyvinkin muuttua akuutiksi väestön ikääntyessä ja sen tulotukitarpeen kasvaessa. sa.
The policy challenge older workers among employersand in the underlying labourmarket situation, which for toolong has been characterised by too many people looking for toofew jobs.
Joustavuus ja työllistettävyys — ammattitali ovaj e yrityksistä 59-62% ilmoitti sen ole van joko merkittävä tai hyvin merkittävä este uuden työvoiman palkkaamiselle.
o Early identification and earlyaction are among the ways inwhich policy can better targetthe reintegration of the unemployed and prevent thembecoming longterm unem-
Suuremmissa, 500-999 työntekijän (26%) ja yli 1000 työntekijän (16%) yrityksissä luku oli pienentynyt huomattavasti.
The average age of the Europeanpopulationwillincreasesignifi-cantly in future years as a conse-quenceofdecliningbirthrates, ployed.
On kuitenkin syytä muistaa, että taloudelliset olot olivat noina vuosi na hyvin erilaiset: vuosi 1989 oli nopean työllisyyskasvun aikaa, kun taas vuonna 1994 työvoiman kysyntä oli erittäin vähäistä.
increasing life expectancy and theageing of the postwar baby-boomgeneration.
suuremmat kuin työllisten ja työttömien välillä.
Labour force trends- participation lation is set to have major consequences both for the European and employment labour force and social protectionbudgets in 10 to 15 years time as postwar generations reach retirement age.
Lähes kahdella kolmasosalla unionin 25-64-vuotiaista työmarkkinoiden ulkopuolella olevista naisista ei ollut peruskoulutuksen jälkeen hankittua koulutusta, kun vastaava luku työllisten osalta oh vain 34%.
Projections suggest thatby 2015, the working-age popula- o This prospective decline in the Union's labour force should notbe seen as a solution to theunemployment problem.
Kuten Työllisyys Euroopassa 1996 julkaisussa todetaan, ero on merkittävä kaikissa jäsenmaissa.
The increasing number ofjob opportunities has affected labour forcetrends. During the late 1980s, increased participationcombinedwiththegrowthofworking-age these developments is presentedin the main report.
Tämä kuvastanee lähes epäilyksettä eroja hyvin ja vähemmän koulutettujen naisten asenteissa työntekoa kohtaan näissä maissa samoin kuin pelkän peruskoulutuksen saaneiden työmahdollisuuksien suhteellista vähäisyyttä.
o The Union's employment prob- force. In the four years 1gg0-94,falling participation reduced total o The underlying demographic labour force growth by 1 million ayear, so that instead of expanding trends in the Union have clearimplications for the productivity lem will not go away asprospective demographic trendsunfold.
Vaikka peruskoulutuksen jälkeisten opintojen ja ammattikoulutuksen suosio on viime vuosina lisääntynyt merkittävästi kaikissa jäsenmaissa, suhteettoman suuri osa työttömistä ei pysty riittämättömän ammattitaidon vuoksi edelleenkään tehokkaasti kilpailemaan työpaikoista.
On the contrary, rt couldwell become more acute as thepopulation ages and as their need for income support grows.
Sitä vastoin työssäkäyvistä miehistä ja naisista vain hieman yh kolmanneksella oh näin alhainen koulutustausta.
by 5 million or so over the wholeperiod, it only increased byjust over1 million.
Jotta ensi vuosikymmenen haasteisiin voidaan vastata, koulutusjärjestelmiämme on uudistettava perinpohjaisesti ja pohjattava ne elinikäisen oppimisen ajatukseen.
The decline in the availability ofjobs was, therefore, accom- panied by a fall in the proportion ofpeople of working age actively look-
Koko työvoiman taitotasoa on kohotettava: nuorista aina niihin, joiden työura lähestyy päätöstään mutta joiden panosta tarvitsemme tulevinakin vuosina.
Flexibility andemployability -the skills gap ing for work.
Ammattialojen kehitys unionissa vahvistaa kaksinopeuksisten työmarkkinoiden syntyä.
This had a substantialeffect in containing the rise in un- and adaptability of the labourforce.
Niillä työllisyys ja uudet työpaikat keskittyvät yhä tiiviimmin korkeaa taitotasoa vaativille ammattialoille.
The full impact on the labour force of these demographictrends will depend on futurechanges in participation rates.The experience of the last decadeshows clearly that changes inthese are closely linked to employment.
Vuosina 1994-1996 saavutetusta työpaikkojen nettolisäyksestä vastasivat käytännössä yksinomaan suhteellisen korkeaa ammattitaitoa edellyttävät työpaikat.
changes in both economic activity and employment.
Johtajiston, asiantuntijoiden ja teknikoiden määrä nousi huomattavasti eli yli 2%:n vuosivauhtia, kun taas perustason ammattien työntekijät vähenivät.
There are some signs of a wideningskills mismatch in the Union.
Ero on erityisen merkittävä useissa pohjoisista jäsenmaista.
Occu- o If current trends in participation pational trends in the Union arereinforcingthetwo-speedlabour
Vastaavasti vain pienehkö osa taloudellisesta toiminnasta sijoittuu vähäisempiä ammatillisia valmiuksia edellyttäville toimialoille, kuten maatalouteen, perusteollisuuteen ja jakeluun.
Over the two years L994-96, whilethe participation of men in the labour force declined, this decline wasmuch less marked than in the re- cessionyears.
Ammattitaitovaje näyttää eräiden tietojen mukaan olevan erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten ongelma.
With the exception ofthe under 25 year-olds, participa- market, with an increasing concentration of employment in the highlevel occupations.
Verrattaessa vuosina 1989 ja 1994 tehtyjä yritystutkimuksia kävi ilmi, että pula riittävän pätevistä työnhakijoista näytti edelleen olevan vakavin ongelma alle 200 työntekijän yrityksissä.
Virtually all thenet addition to employment in the tionofwomencontinuedtoin-crease, dt an even greater rate.
Vuonna 1989 kaikista yli 200 työn tekijän kokoluokkiin kuuluvista
In 1996, with the renewed rise in two years 1994-96 was accountedfor by a growth in jobs with a relatively high skill content.
- Yli kolmannes 20-24-vuotiaista nuorista siirtyy työelämään pelkän perustason koulutuksen saatuaan.
While the participation, some 850,000 peoplejoined the labour force - almost as number of managers, professionalsand technicians increased consider- ably, the number of people in much as over the entire four yearsof recession.
Keskimääräistä koulutustasoa on pyrittävä nostamaan tässä suhteessa parhaiden jäsenmaiden tasolle.
The increase in the ing need will be to maintain theskills and capabilities of anageing work force.
Niille, joilla on vaikeuksia hyödyntää muodollista koulutusta, on järjestettävä laajemmat mahdollisuudet ammatilHseen koulutukseen.
This emphasises the importance ofreversing the trend for men towithdraw from the work force at elementary occupations declined.The only less-skilled jobs which ex- numberinemploymentin1996was, therefore, accompanied by a an ever younger oge, though this panded significantly were those for
Siihen olisi liitettävä myös työ kokemusta antava osa,joka vah-
An employment agenda for the year 2000: issues and policies beginning with our young PeoPle, and continuing through to those at sales and service workers, aroundtwo-thirds of the net addition tothese jobs goingto women.
Työllisyyssuunnitelma vuodelle 2000: ongelmia ja toimintalinjoja vistaisi työnsaantimahdollisuuksia koulutuksen päätyttyä.
the end of their working life, butwhose contribution we will need inthe years to come.
Tällainen taitojen lisäämiseen perustuva strategia on ainoa tapa, jolla unioni voi sopeutua uuteen ympäristöön.
There is some evidence to suggestthat skill shortagesmay be a Par-
On kuitenkin tärkeää, että koulutusjärjestelmämme kannustavat yrittäjätaitojen ja yrityskulttuurin kehittämiseen.
This difference is particularly significant in many Northern Member States where a relatively high proportion of economic activitY is incomparatively advanced sectors,such as business and financial services, where jobs typicallY have ahigh skill content, and a low proportion in sectors where low-skilled ticular problem for small and medium-sized enterPrises.
Ratkaiseva vaihe on koulun ja työelämän välisen kuilun kiinni kurominen, olipa yksilön koulutustausta mikä hyvänsä. Oppisopimus on tehokkaimpia keinoja, joilla nuorta voidaan auttaa hankkimaan työmarkkinoilla tarvittavat valmiudet ja siten siirtymään koulusta työhön.
Comparing surveys of enterprises carried out in 1989 and L994, the jobs predominate, such as agriculture, basic manufacturing and dis- tribution.
Koko unionin alueella on luotava erilaisia oppisopimukseen liittyviä toimintamalleja ja varmistettava riittävä ammatinvalinnanohjaus.
shortage of adequately skilled applicants continued to be a greater o Over a third of young peopleaged 20 to 24 tn the labour forcehave no qualifications beyondbasic schooling.
Työttömyys on Euroopassa keskittynyt vähäisen ammattitaidon omaavien tai ammattitaitonsa menettäneiden ryhmiin.
Efforts shouldbe made to bring average levelsup to those of the best Member States.
Euroopan pitkäaikaistyöttömyyden ilmeisen taittumaton luonne heijastaa osittain juuri tätä tosiseikkaa.
For those who find it difficult to benefit from formaleducation, a wider range of vocational training opportunitiesshould be found, preferably witha work experience component toreinforce the possibilities of obtaining employment at the endof it.
Työttömyyttä ja ennen kaikkea pitkäaikaistyöttömyyttä ei voida merkittävästi vähentää, ellei työttömien ammatillisia valmiuksia pystytä nostamaan koulutuksen avulla.
o Bridging the gap between schooland work is a crucial stage, whatever the level of a Person'squalifications.
Työtehtävien erottelu naisten ja miesten välillä vähentää työ markkinoiden joustavuutta.
Apprenticeship is problem for enterprises with lessthan200 employees than for Iarger enterprises.
- Lisäksi olisi uudistettava sosiaalisen suojelun järjestelmiä ja tehtävä niistä työllisyyden kannalta myönteisempiä.
In effect, in 1989, between597o and627o oflargeenterprisesinallsizeclasses above 200 emPloyees con-sidered this an imPortant or veryimportant obstacle to emPloying more people.
Yksinomaan tulotason säilyttämiseen tähtäävillä ohjelmilla ei edistetä työmarkkinoiden ulkopuolelle tilapäisesti joutuneiden työllistettävyyttä tai turvaa.
In L994, however,only for enterprises with fewerthan 200 employees(4L7o) or 200-499 employees (337o) was this stilla major obstacle.
Työttömyyskorvauksiin ja muihin passiivisiin työmarkkinatoimiin käytetyt varat — joiden osuus työmarkkinakuluista on edelleen kaksi kolmannesta — pitäisi suunnata uudelleen työllistämistä ja uudelleen työelämään sopeuttamista tukevaan käyttöön.
The figures forlargerenterprisesof500-999(267o)and of over 1000emPloyees ( I 6 V o ) had fallen considerably.ft ft
Tällainen julkisten menojen rakennemuutos on ajan myötä välttämätön, jotta voidaan vähentää riippuvuutta ja sosiaalista syrjäytymistä sekä auttaa ihmisiä hyödyntämään koko kykyvarantonsa itsensä ja myös yleisen talouden hyväksi.
For women, there is an even big-gerdifferenceineducationalattainment levels between thosewith jobs and those who are inactive than between the emPloyed and the unemployed.
Edistettäessä työvoiman ammatillisten valmiuksien parantamista on samanaikaisesti pyrittävä varmistamaan työmarkkinoiden riittävä joustavuus ja se, että työ voimakulut kannustavat uusien työpaikkojen luomiseen.
Over theUnionas a whole, almost twothirds of women aged25 to 64 whowere economicallyinactive had noeducational qualifications beyondbasic schoolingas against 357o ofthose in employment.
Näin voidaan tarjota työtilaisuuksia niille, joiden taidot todennäköisesti pysyvät sangen vähäisinä koulutuksen tyypistä ja laajuudesta huolimatta.
Different approaches toapprenticeship should be developed across the LJnion, qualifications as against 527o ofthose with jobs) and Irelan d (647o demand for labour was extremelydepresspd.
Tämä merkitsisi erityisesti, että tällaisten henkilöiden työllistämisen kustannukset välillisine kuluineen olisi asetettava tuottavuuteen nähden asianmukaiseen suhteeseen.
accompanied by adequate Provision of careerguidance. guidance.
Lisäksi olisi poistettava työllistämisen keinotekoiset esteet.