natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For how can we judge whether or not European funds are being efficiently spent if there are no criteria by which they can be tested?
Siinä asetetaan etusijalle demokratian edistäminen, ihmisoikeuksien kunnioittaminen, ydinturvallisuus ja ympäristön suojelu.
I was recently with a delegation in the Czech Republic where I was asked whether the PHARE programme was primarily an employment scheme for Western consultants.
On myös myönteistä edistää rajat ylittävää yhteistyötä, joka edistää alueen vakautta ja auttaa säilyttämään status quon.
But we believe there must be other means of making the successes, which PHARE has certainly had, more visible in the long term, both for the Commission, which has to build on them, and for the European Parliament, which must monitor this expenditure more efficiently.
Toteutettaessa hankkeita haluaisin mieluummin, että lisättäisiin niiden ihmisten määrää, jotka toteuttavat hankkeita täällä, kuin kansalaisjärjestöissä toimivien määrää, mieluummin myös enemmän rahoitusta kyseisten maiden taholta. Tämä on aitoa alhaalta ylöspäin rakentamista.
Van Bladel (UPE). - (NL) Mr President, I share the opinion of Mr Wiersma and Mr Swoboda regarding holding a debate on such an important subject at such an hour. It is indeed a pity.
Schroedter (V). - (DE) Arvoisa puhemies ja hyvät jä senet, minunkin on kiitettävä esittelijää siitä, että hän teki niin hyvän mietinnön.
The PHARE programme has slowly changed and grown from a programme for technical assistance into a programme to support the accession of Central and Eastern European countries.
Tämä mietintö on laadultaan todella erinomainen erityisesti sen tosiasian vuoksi, että hän oli ottanut monet jäsenten ehdotukset huomioon, ja että hän johti pitkiä myöntymyksen saamiseen tähtääviä prosesseja eri valiokunnissa.
What does this mean for PHARE and future priorities?
Mietintö on laadultaan paras, mitä tässä parlamentissa on koskaan PHARE-ohjelman yhteydessä nähty.
First of all, it must mean improved infrastructure in these countries in the fields of transport, telecommunications, energy, know-how, and also - as Mrs Van Bladel has already said - in the banking sector, which is very important.
Jotta nämä maat voidaan lopulta ottaa markkinajärjestelmäämme, PHAREn tulisi edistää sellaisen lainsäädännön toteuttamista, joka valvoo pankkeja ja rahoitusjärjestelmää, sillä, arvoisa puhemies, me kaikki tiedämme, että pimeän rahan pesu on Keski- Ja Itä-Euroopassa tunnettu ilmiö.
In fact, investment is not possible without it.
Lopuksi, oma talomme ei ole valmis uusia asukkaita varten.
This brings other demands for project support, both from the Commission and from the local authorities in Central and Eastern Europe.
Antakaamme uusille asukkaille oikea kädenojennus, joka suuntautuu enemmän kuin ennen omien asioidemme kuntoon saattamiseen.
The Commission must make its procedures simpler and more transparent.
Wiersman mietintö on vakaa otos ja se muodostaa erinomaisen pohjan politiikan harjoittamiselle.
But the Eastern European authorities must also be quicker to reform their institutions and reduce bureaucracy so that there is no more under-spending.
Onnittelen häntä siitä ja toivon, että mietinnön jatkoa voidaan käsitellä parlamentissa toisena ajankohtana, kun paikalla on enemmän edustajia.
However, Western governments cannot meet Eastern Europe's major financial needs on their own. There is a also a need for much private
Plooijvan Gorsel (ELDR). - (NL) Arvoisa puhemies, kollegat, myös minä haluan onnitella Wiersmaa hänen
The European leaders at the Amsterdam Summit did not succeed in reconstructing the European house so that it can accommodate more people without us falling through the floor.
Näiden maiden muutosprosessista syntyviä aloitteita on tuettava erityisesti niiden asioiden yhteydessä, joissa on gelmat ovat suurimpia, ja tätäkin artiklaa tuemme täysin.
This makes the PHARE programme all the more important in protecting Europe's stability.
Kuitenkin on niin, että PHARE ei riitä Keski- ja Itä-Euroopan maiden Euroopan unionin jäsenyyttä edeltävään lähentymisprosessiin.
Unfortunately, we must now draw the same conclusions as earlier in the evening in connection with the Structural Funds.
Siksi olisi hyvin tärkeää miettiä sitä, eikö meidän olisi kehitettävä tässä taas liittymisstrategiaan sopivaa edistämisohjelmaa koskevia uusia ideoita.
The money is there, but not enough is being spent.
Ohjelman tulisi tukeutua paljon enemmän rakennerahastoihin kuin tähän mennessä.
In this case there is the possible excuse that the programme was originally technical in nature and had to quickly deal with a wide range of matters at various levels in society without the criteria being really clear.
Nyt ne ovat tukeutuneet enemmän PHAREen, mutta PHARE ei sovellu käytettäväksi liittymisstrategiaan rahamäärältään eikä tukikohteiltaan eikä menettelytavoiltaan, eikä se voi siksi edistää kyseisten tavoitteiden saavuttamista.
It is too wide ranging and insufficiently targeted.
Olisi pohdittava, eikö yksi sun toinen rakennerahasto pitäisi siirtää jäseneksi haluaville Itä-Euroopan maille jo hyvissä ajoin.
Ploo¡j-Van Goorsel combining PHARE with the INTERREG programme it is possible to prevent projects stopping at the border and thus being less effective.
Van der Waal (I-EDN). - (NL) Arvoisa puhemies, kollega Wiersma on laatinut selkeän analyysin niistä puutteista, joita esiintyy PHARE-ohjelman toteutuksessa, rahojen käyttämättä jättämisestä, kalliiden konsulttien ja ulkoisten asiantuntijoiden suuresta roolista ja PHAREn kautta saavutettujen tulosten riittämättömästä arvioinnista.
There is a proposal for a new Marshall Plan and that must primarily come from the private banking sector.
Näiden maiden kansalaisten pätevyydelle on siis annettava sama arvo kuin aineelliseen pääomaan sijoittamiselle.
These private investors must be attracted and this requires a stimulating regulatory framework in these countries, combined with stability.
Ei siis riitä, että yritysuudistuksia tehdään käyttäen muotiilmaisua "johdon uudelleenkoulutus".
The European Union can actively contribute to this through the PHARE programme.
Yritysten osallistumista koulutukseen ja jatkopätevöitymiseen on vahvistettava huomattavasti kaikilla tasoilla, erityisesti asiantuntijoiden koulutuksessa.
Elchlepp (PSE). - (DE) Madam President, Commissioner, ladies and gentlemen, in his excellent report Mr Wiersma has rightly identified the inadequacies of the PHARE programme to date and I agree with him when he calls, among other things, for the backlog to be reduced between commitment and payment appropriations and for more money to be concentrated on those countries that are lagging behind in the economic reform process.
Jotta tämä saataisiin aikaan, kumppanuussuhteita varten olisi rakennettava sitoutuneiden, monipuolisten henkilöiden verkosto, jolla olisi länsieurooppalaiset edustajat. In vestoimalla tähän alaan saadaan luotettavia kumppaneita tärkeisiin hankkeisiin, ja lisäksi saadaan aikaiseksi moni naisia vaikutuksia, jotka ovat joskus suurempia kuin kaikki aineelliset investoinnit.
Also, I very much regret that evaluation has proved so inadequate up to now.
Tällä välin komissio on uusissa direktiiveissä, jotka on laadittu PHAREa varten maaliskuussa, jo ottanut suuren osan tästä kritiikistä huomioon.
I also regret the fact that the Commissioner responsible could not attend today.
Tämä tarkoittaa sitä, että komission ääni painaa enemmän määriteltäessä rahastojen tavoitteita.
Schroedter (V). - (DE) Madam President, ladies and. gentlemen, I too must thank the rapporteur for drawing up such a good report.
Rübig (PPE). - (DE) Arvoisa puhemies ja hyvät naiset ja herrat, EU:n ja Slovakian tasavallan välisistä suhteista vastaava parlamentaarinen sekavaliokunta oli viime viikolla ahkera.
I am especially glad that he has included many suggestions by colleagues and has had lengthy consultations with the various committees, which makes this an exceptional report, the like of which we have not seen before in this Parliament in connection with the PHARE programme.
Otimme tässä Slovakian parlamentin kanssa pidetyssä kokouksessa huomioon sen, että komissio on tehnyt siellä erittäin hyvää työtä.
In future the PHARE programme will acquire a new role with the accession to the EU of the Central and Eastern European countries.
Yhteiskunta, jolla on tehokkaat ja demokraattiset laitokset voi luottaa kansalaisten riittävään tukeen.
So it is urgent to set new emphases and priorities within the programme.
Komission jäsen Van den Broek tuntee huolemme uskonnollisten vähemmistöjen asemasta eri Keski- ja Itä-Euroopan maissa.
I hope that will also enable us to remedy some of the well-known inadequacies. cies.
Tukemalla demokratisointia PHARE voi edistää näiden uskonnollisten vähemmistöjen yhdentymistä. mistä.
I believe that with the adjustment of the support measures we should aim at giving the European Commission more say in the selection of programme priorities and projects in future, giving precedence to building up administrative structures and investments.
Lopuksi, taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan valtuuskunnan hiljattain tekemän Itä-Saksan vierailun aikana, johon sain osallistua, kävi ilmi, että on erittäin tärkeää, että PHARE-ohjelmaa voidaan soveltaa rajat ylittäen.
The funds must be concentrated and spent more efficiently.
Yhdistämällä esimerkiksi PHARE ja INTERREG-ohjelma voidaan estää se, että hankkeet, jotka pysähtyvät rajalle eivät menetä tehoaan.
However, the situation is that PHARE alone is not enough· to support the integration process of the Central and Eastern European countries prior to accession to the European Union.
Amsterdamin huippukokous oli päättynyt juuri silloin, ja siellä oli todettu, että Slovakia ei todennäköisesti tule kuulumaan jäsenehdokkaisiin ensimmäisellä kierroksella.
That is why it is so important to consider new ideas for a support programme worthy of the accession strategy, directed far more to the structural funds than to PHARE, because PHARE does not match up to an accession strategy in terms of funding available, range of support measures or procedures, which is why it cannot fund the aims in question.
Totesimme, että parlamentin kanssa pitämissämme neuvotteluissa oli päästy oikeastaan erinomaisiin myönnytyksiin, nimittäin vaalilakiin ja vähemmistöjen huomioimiseen, eli kielellisten vähemmistöjen, ja kaikki tämä marraskuun loppuun mennessä, eli mitä lyhyimmässä ajassa.
It is worth considering whether we should not even at this early stage use one or other of the structural funds for the Central and Eastern European countries that want to join the EU.
Mielestäni PHARE on tarjonnut tähän tarvittavat perustat, ja jäsenyyteen valmistaminen onnistui oikeastaan erittäin hyvin.
Van der Waal (I-EDN). - (NL) Madam President, Mr Wiersma has written a clear analysis of the shortcomings in implementing the PHARE programme, namely under spending, the major role of expensive consultants and external experts, and an insufficient evaluation of the results achieved through PHARE.
Keskeinen täytäntöönpanojärjestelmä osoittautui erittäin hyväksi, ja myös valtuuskunnat tekivät hyvää työtä, varsinkin ne valtuuskunnat, joissa on mukana paljon asian tuntijoita, jotka tekivät erittäin hyvää yhteistyötä jäsenvaltioiden ihmisten kanssa.
Let me address one particular point on the basis of personal experience. In my view we should give more precedence to training measures, compared also with what the Commission has proposed in the past.
Elchlepp (PSE). - (DE) Arvoisa puhemies, arvoisa komission jäsen ja hyvät jäsenet, Wiersma nimesi erinomaisessa mietinnössään PHARE-ohjelman puutteet aivan oi kein, ja olen samaa mieltä hänen kanssaan hänen vaatiessaan muun muassa sitä, että erityisesti maksusitoumusmäärärahojen ja maksumäärärahojen välinen aukko on suljettava ja että varat on käytettävä niiden maiden hyväksi, jotka ovat jäljessä taloudellisessa uudistusprosessissa.
As past experience shows, initial and further vocational training will play a quite central role in the accession process as a means of stimulating structural reform in the first place.
Olen myös erittäin pahoillani, että arviointi on toteutettu tähän mennessä näin riittämättömästi. En voi hyväksyä tätä.
So the same value must be attached to training people in these countries as to investment in physical assets.
Pahoittelen myös sitä, että arvoisa komission jäsen ei voi olla tänään läsnä.
It is simply not good enough just to carry out company reforms under the fashionable heading of management training.
Mielestäni on kuitenkin myös tärkeää, että pienet ja keskisuuret yritykset liitetään tähän prosessiin, koska ihmisten välinen keskustelu ja henkilökohtaiset kokemukset vaikuttavat yksinkertaisesti erittäin paljon.
The firms themselves must be involved far more in initial and further training at all levels, especially the non-professional level. I would ask you to take note of that.
Haluaisin myös vaatia komissiota toteuttamaan enemmän koulutustoimenpiteitä iällä alalla, seuraamaan menoja sekä pyrkimään ehkä myös avoimempaan sopimusten myöntämiseen ja arviointiin.
In the meantime, the Commission has already taken on board a large part of these criticisms in the new PHARE guidelines which were drawn up in March.
PHARE-ohjelma tulee saamaan tulevaisuudessa uuden aseman Keski- ja Itä-Euroopan maiden jäsenyyden yhteydessä.
Future projects must be more in keeping with the preaccession strategy.
Tässä yhteydessä ohjelman sisällä tarvitaan pikaisesi uusia painopisteitä ja prioriteetteja.
This means that the Commission will have a louder voice in determining the fund's objectives.
Toivon, että tällä pystytään myös poistamaan muutamia puutteita.
Investment in this area will create reliable partners for serious projects and have a knock-on effect that may be more important than any investment in physical assets.
Mielestäni yhteisparlamentaariset valtuuskunnat voivat tukea kaikkea erittäin hyvin, ehkä myös seurantaa, ja siksi yhteistyötä olisi tulevaisuudessa ehkä vahvistettava.
Rübig (PPE). - (DE) Madam President, ladies and gentlemen, the Committee on Interparliamentary Relations between the European Parliament and the Slovak Parliament met last week.
Krehl (PSE). - (DE) Arvoisa puhemies, PHARE-ohjelmahan on nyt todellakin Euroopan unionin tärkein ohjelma Keski- ja Itä-Euroopan maiden valmistamisessa Euroopan unionin jäsenyyteen.
At that meeting we and the Slovak parliament noted that the Commission had done very good work there.
Tähän päivään mennessä sillä on saavutettu erittäin monia hyvin tärkeitä asioita, mutta siinä on yhä vieläkin huomattavia puutteita.
In the framework of the preaccession strategy, priority must also be awarded to the creation of civil society.
Mielestäni tukemisen uuden suunnan olisi tähdättävä siihen, että Euroopan komissiolla olisi suurempi sananvalta ohjelmien painopisteiden ja hankkeiden valinnassa, kun tulevaisuudessa käsitellään hallintorakenteiden rakentamista ja investointien priorisointia.
A society with efficient and democratic institutions which can count on sufficient popular support.
Varat on käytettävä keskittyneemmin ja tehokkaammin.
The Amsterdam summit drew to an end at about the same time and finally decided that Slovakia would probably not be included in the first round of candidates for accession.
Haluaisin käsitellä vielä yhtä erityistä, omakohtaiseen kokemukseeni perustuvaa asiaa.
We felt that excellent concessions were in fact made during our talks with the Slovak parliament, in relation to electoral law and consideration of minority groups, i.e., linguistic minority groups, all of which was to be achieved by the end of November, that means very quickly indeed.
Mielestäni asiantuntijoiden pätevöityminen olisi asetettava voimakkaammin etusijalle tulevaisuudessa - voimakkaammin kuin komissio on tähänastisissa ehdotuksissaan ilmaissut. Kuten tähänastinen kokemus osoittaa, koulutuksella ja jatkopätevöitymisellä on oltava liittymisprosessissa aivan keskeinen asema,
Finally, during a recent visit to East Germany by a delegation of the Committee on External Economic Relations, of which I was a member, it became clear just how important it is for the PHARE programme to be also applied to crossborder cooperation.
Neuvottelemme ja keskustelemme budjettivaliokunnassa joka vuosi ohjelman maksusitoumusmäärärahojen ja maksumäärärahojen välisistä eroista sekä niiden syistä ja seurauksista. Olemme muuten juuri tekemässä tätä.
For example, by
Syitä on tietysti monia.
I believe that the PHARE programme created the necessary basis for this and that the moves towards accession have been very successful.
Lisäksi tarvitsemme enemmän yhteisrahoitushankkeita, jotta Keski- ja Itä-Euroopan maiden sitoutumisaste olisi korkeampi kulloistenkin hankkeiden yhteydessä.
The decentralized implementing system has proven itself and the delegations have also done good work, given that they include many experts who have worked together very well with the people in the Member States.
Niinpä joudutaan yhä uudelleen tilanteeseen, jossa alueelliset kumppanit tosin rakentavat ja laativat fantastisia hankkeita ja ohjelmia, mutta keskeinen valtio ei hyväksy näitä tai tekee sen erittäin hitaasti.
Linser (NI). - (DE) Madam President, basically this is a welcome report because it clearly and plainly shows up the superficial and insubstantial nature of the Commission's reports, or rather of the two reports.
Wulf-Mathies, komission jäsen. - (DE) Arvoisa puhemies ja hyvät naiset ja herrat, aluksi haluaisin kiittää Wiersmaa erittäin sydämellisesti hänen kattavasta mietinnöstään.
In the rapporteur's view, these Commission reports do little more than sum up the projects that have been executed in those two years. I can only agree with him entirely.
Hans van den Broek ottaa tällä hetkellä osaa neuvoston kokoukseen Luxemburgissa, ja minun on siksi ilmoitettava hänen poissaolostaan ja pyydettävä teiltä ymmärrystä sille, että teidän on tyydyttävä minuun.
No concrete targets are set out. General objectives, such as transfers of technology, are of no use to effective evaluations of efficiency.
Voin kuitenkin vakuuttaa teille, että toimitan paitsi keskustelun tulokset Hans van den Broekille, mutta yritän myös siirtää Interregin ja PHAREn välisestä yhteistyöstä esitetyt kan nanotot välittömästi vastuualueeni piiriin.
But I also think it is important to involve the SMEs in this process, simply because contacts between people and personal experiences are very important.
Mukana olevilla Itä-Euroopan mailla on myös erittäin erilaiset käsitykset Euroopan unionin tuen painopisteistä.
Let me also ask the Commission to introduce more educational measures in this field, to monitor expenditure and perhaps also to make the award of contracts and the evaluation more transparent.
Niinpä Puolassa ei ole kovinkaan vaikeaa laatia infrastruktuurihanketta ja saada se hyväksyttyä. Mutta kansalaisyhteiskunnan kehitys ei ole ollenkaan toivottua, joten esimerkiksi Puolassa tälle alalle ei virtaa juuri minkäänlaisia varoja.
I also believe that the interparliamentary delegations can support all this very successfully, perhaps also the monitoring, an area where we could perhaps have closer cooperation in future.
Silloin kysymys kuuluu tietenkin, että annetaanko kyseisten maiden päättää itse tuen painopisteistä, vai laaditaanko mahdollisuuksia siihen, että ratkaisut hajautetaan voimakkaammin ja että alueet ovat paljon paremmin mukana näitä ohjelmia koskevissa ratkaisuissa?
So we have no results that can be monitored and accordingly no way of evaluating the programmes.
Budjettivaliokunta on aina päättänyt olla supistamatta PHARE-ohjelman varoja.
Merely to describe the money flows in no way justifies the actual utilization of resources.
Tämä ei voi kuitenkaan olla syy siirtää kolmea miljardia ecua vielä kauemmas meidän ulottumattomiimme. miimme.
The Court of Auditors has also noted the poor monitoring and execution of the programmes for some years now.
PHARE on todellakin tärkein Euroopan unionin väline sen ja Keskija Itä-Euroopan maiden välisessä yhteistyössä ja samalla myös laajin kansainvälinen avustushanke näissä maissa.
It has referred to the need to rationalize their execution. It has referred to the lack of clarity in the utilization of the resources.
Olemme yhtä mieltä siitä, että PHARE-ohjelma on nyt järjestettävä ja keskitettävä uudelleen kumppanuusmaiden EU-jäsenyyden valmistelemiseksi.
It has also referred to conflicts of interest between the players involved and, lastly, to the restricted invitations to tender.
Siksi se päätti 19. maaliskuuta PHARE-ohjelman uusista jäsenyysvalmisteluita koskevista suunta viivoista.
Krehl (PSE). - (DE) Madam President, the PHARE programme really is the most important European Union programme for bringing the Central and Eastern European countries closer to the European Union, which it has done with a great deal of real success so far, although there are still some serious shortfalls.
Nämä yleiset suuntaviivat toimitettiin parlamentille ja neuvostolle, ja olemme iloisia kaiken kaikkiaan myönteisestä suhtautumisesta uudelleensuuntautumiseen.
Every year we in the Committee on Budgets discuss the difference between the commitment and payment appropriations in the programme and about its causes and results.
Yksi asia on, että pian alkavat laajentumisneuvottelut huomioon ottaen meidän olisi mielestäni pohdittava sitä, kuinka PHARE-ohjelma voi toimia tehokkaammin.
Indeed we are in the process of doing so now.
Wiersma antaa mietinnössään koko joukon viitteitä siitä.
Of course there is a wide variety of causes.
Hän nimeää mahdollisuuksia, jotka ovat toteutettavissa, kuten esimerkiksi myös CBC-ohjelman.
These inconsistencies criticized by the Court of Auditors must be remedied at once and in full, before we can discuss a possible increase in resources.
Komissio on samaa mieltä monista Wiersman mietinnössään esittämistä asioista.
Since we all know that only about half of the ECU 6 600 m made available in 1996 was used, there is in any case some doubt about the need to increase the capital injection yet again.
Uusissa suuntaviivoissa on otettu huomioon kaksi uutta prioriteettia: välttämättömien investointien rahoitus ja yhteisön säännöstöön mukautumiseen saakka tarvittavan hallinnon rakentamisen tukeminen, jonka yhteydessä monissa kannanotoissa huomautettiin juuri tämän asian välttämättömyydestä vielä kerran.
What we need immediately is a clear definition of objectives, efficiency, transparency and a new, diversified support strategy.
Näin täytämme myös kaksi esittelijän tärkeää esitystä.
What we also need is more cofinancing projects so that the Central and Eastern European countries can identify more closely with the projects concerned. cerned.
Investoinneille annetaan enemmän arvoa, ja pyritään tiiviimpään yhdenmukaistamiseen ja yhteistyöhön kansainvälisten rahoituslaitosten kanssa.
In my personal experience, the PHARE programme is still too dependent on the national governments and on their at times very underdeveloped administrations, which means that we keep seeing regional partners drawing up and setting up wonderful projects and programmes, only for the central state then either not to approve them or to drag its feet.
Linser (NI). - (DE) Arvoisa puhemies, mietintöä voi kannattaa periaatteessa, ja nimittäin siksi, että siinä osoitetaan komission kertomuksen, tai paremminkin molempien kertomusten, pinnallisuus ja epäolennaisuus selkeästi ja niin, ettei väärin ymmärtämisen vaaraa ole.
Wulf-Mathies, Member of the Commission. - (DE) Madam President, ladies and gentlemen, first I want to give Mr Wiersma very warm thanks for his comprehensive report.
Nämä komission kertomukset eivät ole esittelijän mielestä paljon muuta kuin yhteenveto niistä hankkeista, joita viime vuosina on toteutettu.
However, I can assure you that I will report back to Hans van den Broek on the debate and that I will also try to respond to the suggestions about linking INTER-REG and PHARE projects within the framework of my responsibilities.
Yleiset tavoitesuunnitelmat, kuten esimerkiksi teknologian siirto, eivät ole käyttökelpoisia, kun tehokkuutta arvioidaan toimivasti.
The participant Eastern European states also take very different approaches to the European Union's aid priorities.
Tiiviimmällä yhteistyöllä kumppanuusmaiden julkisten laitosten kanssa pyritään myös vähentämään riippuvuutta konsulteista.