natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ottaa huomioon 27. lokakuuta 2010 annetun komission tiedonannon ”Sisämarkkinoiden toimenpidepaketti – Kohti kilpailukykyistä sosiaalista markkinataloutta” ( KOM(2010)0608 ),
having regard to the Commission Communication of 27 October 2010 entitled ‘Towards a Single Market Act, For a highly competitive social market economy’ ( COM(2010)0608 ),
ottaa huomioon SOLVITin vuosikertomuksen vuodelta 2010 SOLVIT-verkoston kehittämisestä ja toiminnasta vuonna 2010,
having regard to SOLVIT's 2010 annual report on the development and performance of the SOLVIT network in 2010,
ottaa huomioon 13. huhtikuuta 2011 annetun komission tiedonannon ”Sisämarkkinoiden toimintapaketti – 12 viputekijää kasvun vauhdittamiseksi ja luottamuksen lisäämiseksi – Yhdessä uuteen kasvuun” ( KOM(2011)0206 ),
having regard to the Commission Communication of 13 April 2011 entitled ‘Single Market Act, Twelve levers to boost growth and strengthen confidence’ ( COM(2011)0206 ),
ottaa huomioon komission 22. kesäkuuta 2011 julkaiseman vihreän kirjan ammattipätevyyden tunnustamisesta annetun direktiivin uudistamisesta ( KOM(2011)0367 ),
having regard to the Commission Green Paper of 22 June 2011 on Modernising the Professional Qualifications Directive ( COM(2011)0367 ),
ottaa huomioon sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietinnön sekä työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan ja ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan lausunnot ( A7-0373/2011 ),
having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and to the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Environment, Public Health and Food Safety ( A7-0373/2011 ),
katsoo, että väestörakenteen muutoksen seurauksena ammattihenkilöiden liikkuvuus Euroopan unionissa lisääntyy huomattavasti;
whereas changing demographics will make the mobility of professionals across the European Union increasingly important;
katsoo, että muuttuvat työmarkkinat edellyttävät ammattipätevyyden tunnustamista koskevilta säännöiltä lisää avoimuutta, yksinkertaisuutta ja joustavuutta;
whereas changing labour markets call for greater transparency, simplification and flexibility in the rules on the recognition of professional qualifications;
katsoo, että ammattihenkilöiden liikkuvuus on taloudellisen kehityksen ja talouden kestävän elpymisen kannalta keskeisessä asemassa;
whereas professional mobility is a key factor for economic development and sustainable economic recovery;
ottaa huomioon, että Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen (Cedefopin) mukaan korkeasti koulutettujen työntekijöiden kysynnän odotetaan kasvavan yli 16 miljoonalla työpaikalla Euroopan unionissa vuoteen 2020 mennessä;
whereas, according to the findings of the European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop), demand for highly skilled workers is expected to rise by over 16 million jobs in the European Union between now and 2020;
toteaa, että oikeus hankkia töitä ja tarjota palveluja toisessa jäsenvaltiossa on perussopimuksissa määrätty perusoikeus ja konkreettinen esimerkki siitä, mitä hyötyä sisämarkkinoista on kansalaisille;
whereas the right to obtain employment or provide services in another Member State is a fundamental right under the Treaties and constitutes a concrete example of how citizens can benefit from the Single Market;
ottaa huomioon, että henkilöiden vapaa liikkuvuus EU:ssa ja oikeus ansioiden ja ammatillisen osaamisen tunnustamiseen toteutuvat vasta, kun nykyiset näkymättömät esteet on minimoitu ja kun on poistettu kansalliset säännöt, joilla rajoitetaan kohtuuttomalla tavalla mahdollisuutta käyttää oikeutta päästä ammattitaitoa vaativiin työpaikkoihin;
whereas free movement of persons within the EU and the right to recognition of merit and professional skills will only exist when the invisible barriers that now exist have been reduced to a minimum and certain national rules that currently disproportionately hinder use of the right to skilled jobs have disappeared;
pitää sen varmistamista, että ammattipätevyyden tunnustamisjärjestelmä on suunniteltu parhaalla mahdollisella tavalla, edellytyksenä sille, että jokaisen on mahdollista nauttia kaikilta osin vapaan liikkuvuuden eduista;
whereas ensuring that the system for recognition of professional qualifications is designed in the best possible way is a prerequisite for enabling everyone to fully enjoy the benefits of freedom of movement;
toteaa, että sisämarkkinoiden toimintapaketissa korostettiin, että ammattipätevyyden tunnustamista koskevan järjestelmän nykyaikaistaminen on avainasemassa talouden kasvun parantamisessa ja ammattihenkilöiden ja kansalaisten luottamuksen lisäämisessä;
whereas the Single Market Act highlighted the fact that modernising the system for recognising professional qualifications is key to enhancing economic growth and boosting the confidence of members of the professions and of the public;
ottaa huomioon, että merkittävimpiä akateemisten tutkintojen ja ammattipätevyyksien tunnustamista vaikeuttavia tekijöitä ovat puuttuva luottamus hyväksymisperusteisiin ja alkuperävaltion akateemisiin tutkintotodistuksiin, minkä vuoksi on kiireesti edistettävä automaattista tunnustamista kitkemällä ennakkoluuloja ja poistamalla tunnustamisen muodollisia kansallisia esteitä;
whereas one of the main reasons for difficulties in recognising academic titles and professional qualifications is a lack of confidence in the criteria used for accreditation and granting academic qualifications in the country of origin, so that there is an urgent need to establish automatic recognition measures by removing prejudice and formal national obstacles to recognition;
ottaa huomioon, että direktiivin mukaisesti on tehty noin 100 000 tunnustamispäätöstä vuoden 2007 jälkeen, mikä on mahdollistanut 85 000 ammattihenkilön liikkuvuuden Komission työasiakirja ammattipätevyyden tunnustamista koskevan direktiivin arvioinnista, julkaistu 5. heinäkuuta 2011 Brysselissä.
whereas some 100 000 decisions on recognition have been taken under the Directive since 2007, making mobility possible for 85 000 professionals European Commission, ‘Evaluation of the Professional Qualifications Directive’, Brussels, 5 July 2011.
ottaa huomioon, että terveydenhoitoalan ammattihenkilöt ovat EU:n liikkuvaisimpia säänneltyjen ammattien edustajia, sillä arviolta 57 200 lääkärin, sairaanhoitajan, hammaslääkärin, proviisorin, kätilön ja eläinlääkärin ammattipätevyys tunnustettiin vuosien 2007 ja 2010 välillä;
whereas health professionals are the most mobile of the regulated professions in the EU, with some 57 200 doctors, nurses, dentists, pharmacists, midwives and veterinary surgeons being granted recognition between 2007 and 2010;
toteaa, että kansalaisten odotukset ja todellisuus poikkeavat vieläkin toisistaan ja että 16 prosenttia vuoden 2010 SOLVIT-tapauksista koski ammattipätevyyden tunnustamista Euroopan komissio, sisämarkkinoiden ja palvelujen pääosasto, ”SOLVIT 2010 Report: Development and performance of the SOLVIT network in 2010”, (2011).
whereas there is still a gap between citizens' expectations and reality, with more than 16 % of SOLVIT cases in 2010 relating to recognition of professional qualifications European Commission, DG MARKT, SOLVIT 2010 Report: Development and performance of the SOLVIT network in 2010, (2011).
katsoo, että on vaikea tietää, mikä viranomainen on vastuussa ammattipätevyyden tunnustamisesta, ja että tunnustamista koskevat menettelyt ovat monimutkaisia;
whereas it is difficult to identify the authority responsible for recognition of professional qualifications, the procedures relating to which are complex;
ottaa huomioon, että direktiivissä potilaiden oikeuksista rajatylittävässä terveydenhoidossa edellytetään, että hoitojäsenvaltiot varmistavat, että muiden jäsenvaltioiden viranomaiset saavat tiedon hoitovaltioiden alueella pidettävään kansalliseen tai paikalliseen rekisteriin kirjattujen terveydenhuollon ammattihenkilöiden oikeudesta ammatinharjoittamiseen ja että tietojen vaihtaminen tapahtuu sisämarkkinoiden tietojenvaihtojärjestelmän välityksellä;
whereas the Directive on the application of patients' rights in cross-border health care requires that Member States of treatment ensure that information on the right to practise of health professionals listed in national or local registers established on their territory is made available to the authorities of other Member States, with an exchange of information taking place via the Internal Market Information system;
ottaa huomioon, että ammattipätevyyden tunnustamiseen liittyviä SOLVIT-tapauksia oli 220 vuonna 2010 ja näistä yli kaksi kolmasosaa keskittyi ainoastaan neljään jäsenvaltioon;
whereas SOLVIT cases relating to professional qualifications numbered 220 in 2010, with over two thirds of these cases emerging from just four Member States;
toteaa, että direktiivissä 2005/36/EY on koottu yhteen säännöt, jotka on säädetty aiemmissa, 1960-luvulta alkaen hyväksytyissä 15 direktiivissä;
whereas Directive 2005/36/EC consolidated rules set out in 15 previous directives adopted from the 1960s onwards;
ottaa huomioon, että kaikki jäsenvaltiot eivät saattaneet direktiiviä 2005/36/EY ajoissa osaksi kansallista lainsäädäntöään, vaan sitä sovellettiin täysimääräisesti vasta kolme vuotta alkuperäisen määräajan jälkeen;
whereas Directive 2005/36/EC was not transposed on time by all the Member States, only being fully implemented three years after the original deadline;
katsoo, että tämän direktiivin asianmukaisella soveltamisella vahvistetaan sisämarkkinoiden inhimillistä ulottuvuutta;
whereas the proper application of this Directive would reinforce the human dimension of the Single Market;
ottaa huomioon, että eurooppalaisen ammattikortin käyttöön ottamisella voitaisiin helpottaa ja nopeuttaa ammattipätevyyden tunnustamista;
whereas the introduction of a European professional card could simplify and speed up the process of recognising professional qualifications;
Yksinkertaistaminen kansalaisia varten
Simplification for citizens
katsoo, että korkeasti koulutettujen henkilöiden ja työntekijöiden lisääntyvä vapaa liikkuvuus on yksi eurooppalaisen yhteistyön ja kilpailukykyisten sisämarkkinoiden keskeisistä hyödyistä ja että se on tärkeää Euroopan talouksien kehityksen kannalta ja kaikkien Euroopan kansalaisten oikeus; on vahvasti sitä mieltä, että eurooppalaisten työntekijöiden liikkuvuutta olisi edistettävä ja että liikkuvuudelta olisi poistettava epäsuorat esteet edellyttäen, että liikkuvuuden ja ammattipätevyyden tason välille löydetään tasapaino;
Believes that the free movement of a growing number of highly skilled persons and of workers is one of the key benefits of European cooperation and of a competitive internal market, an important factor in the development of economies across the EU and a right enjoyed by every EU citizen; firmly believes that workers' mobility should be enhanced for citizens of the EU and that indirect barriers should be eliminated, provided that a balance is struck between mobility and the quality of professional qualifications;
kannattaa kaikkia sellaisia aloitteita, joiden tarkoituksena on helpottaa rajat ylittävää liikkuvuutta, joka edistää työmarkkinoiden tehokasta toimintaa ja vahvistaa talouskasvua ja kilpailukykyä Euroopan unionissa; myöntää, että direktiiviä 2005/36/EY on ajanmukaistettava, jotta taataan selkeä ja vahva oikeudellinen kehys;
Encourages all initiatives that aim to facilitate cross-border mobility as a means to the efficient functioning of labour markets and a way of enhancing economic growth and competitiveness within the EU; recognises the need for modernisation of Directive 2005/36/EC in order to guarantee a clear, robust legal framework;
kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita kannustamaan ammattihenkilöitä suurempaan liikkuvuuteen; katsoo, että liikkuvien ammattihenkilöiden suhteellisen alhaisesta määrästä on syytä huolestua, ja ehdottaa, että tämän ongelman ratkaisemiseksi kehitettäisiin strategioita; korostaa tuoreen Eurobarometri-tutkimuksen tuloksia, joiden mukaan yli 50 prosenttia Euroopan nuorista on halukkaita työskentelemään ulkomailla tai ulkomailla työskentely kiinnostaa heitä Komissio – Flash Eurobarometri -tutkimus, nuorten liikkuvuutta käsittelevä selvitys ”Youth on the Move: Analytical Report”, toukokuu 2011.
Calls on the Commission and the Member States to further encourage mobility among professionals; argues that the relatively low numbers of mobile professionals is cause for concern and suggests that strategies be devised to tackle this problem; underlines the result of the recent Eurobarometer survey according to which more than 50 per cent of young people in Europe are willing or keen to work abroad European Commission - Flash Eurobarometer, ‘Youth on the Move: Analytical Report’, May 2011.
kehottaa jäsenvaltioita tuomaan esille direktiivin kansalaisille ja ammattihenkilöille mukanaan tuomia etuja;
Calls on Member States to promote the benefits of the directive among their citizens and professionals;
katsoo, että sidosryhmien välisellä vuoropuhelulla, jolla pyritään ajantasaistamaan säännöllisesti peruskoulutuksen vaatimuksia, kokemuksen tunnustamista ja jatkuvaa ammatillista kehitystä, on erittäin tärkeä rooli koulutuksen yhdenmukaistamisessa; katsoo myös, että kansallisten järjestelmien kuormittaminen ”28. järjestelmällä” ei ole keino, jonka avulla voitaisiin selkeällä ja tyydyttävällä tavalla ratkaista koulutuserot;
Considers that dialogue between stakeholders with a view to regularly updating the requirements for initial training, recognition of experience and continuous professional development has an essential role to play in harmonising training; considers, moreover, that superimposing a ‘28th regime’ on national systems is not the way to resolve the issue of differences in training in a clear and satisfactory manner;
huomauttaa, että suurin osa komission julkiseen kuulemiseen vastanneista ei kannata periaatetta osittaisesta oikeudesta harjoittaa ammattia ja että sitä olisi vaikea valvoa käytännössä ja sitä on selkiytettävä; katsoo, että periaate osittaisesta oikeudesta harjoittaa ammattia voisi hyödyttää ainoastaan niitä ammatteja, joissa tehtävät on selkeästi eroteltuja; pyytää arvioimaan tämän periaatteen perinpohjaisesti ja kehottaa soveltamaan sitä tapauskohtaisesti mutta jättämään soveltamisen ulkopuolelle säännellyt ammatit, joilla on vaikutuksia terveyteen ja turvallisuuteen;
Points out that the principle of partial access is seen as undesirable by the majority of respondents to the Commission's public consultation, is difficult to monitor in practice and must be clarified; stresses, however, that partial access could have benefits, but only for those professions where tasks can be clearly demarcated; calls for a thorough evaluation of the principle, and for it to be applied on a case-by-case basis, but excluding regulated professions with health and safety implications;
on tyytyväinen siihen, että automaattisen tunnustamisen menettely on kaiken kaikkiaan onnistunut; tähdentää kuitenkin, että ammattikokemukseen perustuvan yleisen järjestelmän mukainen tunnustamisprosessi on liian hankala ja aikaavievä sekä toimivaltaisille viranomaisille että tiettyjä ammatteja harjoittaville;
Welcomes the overall success of the automatic recognition procedure; stresses, however, that the recognition process under the general system based on professional experience is excessively cumbersome and time-consuming for both the competent authorities and those engaged in certain professions;
ymmärtää etukäteisilmoitusjärjestelmän merkityksen mutta toteaa, että komission julkisessa kuulemisessa vuonna 2011 esitettiin lukuisia huolen aiheita, ja katsoo, että ammattihenkilöiden väliaikaisen liikkuvuuden parantamiseen tähtäävien toimenpiteiden olisi kuuluttava keskeisenä osana ammattipätevyyden tunnustamisesta annetun direktiivin tarkistamiseen; vaatii selvittämään paremmin väliaikaisen ja satunnaisen palvelujen tarjoamisen käsitettä ottaen huomioon, että yksi ainoa, kaikki ammatit kattava määritelmä olisi mahdoton laatia ja se vaarantaisi toissijaisuusperiaatteen;
Notes, while underlining the importance of the prior declaration system, that numerous concerns were raised in the Commission's public consultation of 2011, and that measures to improve temporary mobility for professionals should therefore form a key aspect of the forthcoming revision of the Professional Qualifications Directive; calls for further clarification of the concept of temporary and occasional provision of services, bearing in mind that one definition covering all professions would be impossible to develop and would undermine subsidiarity;
katsoo, että toimivaltaisilla viranomaisilla on vaikeuksia soveltaa etukäteisilmoitusjärjestelmää, koska käytössä ei ole johdonmukaista linjausta sen arvioimiseksi, onko jokin palvelu luonteeltaan väliaikainen ja satunnainen, ja että palveluntarjoajan toimintaa on erittäin hankalaa valvoa paikalla; kehottaa komissiota arvioimaan direktiivin 7 artiklan nykyisiä säännöksiä ja antamaan lisäselvityksiä käytössä olevasta oikeuskäytännöstä erityisesti sellaisten ammattien osalta, joilla on vaikutuksia kansanterveyteen ja yleiseen turvallisuuteen; kehottaa komissiota esittämään päätelmänsä parlamentille;
Argues that the competent authorities face difficulties in applying the prior declaration regime as there is no consistent approach to assessing the temporary and occasional nature of a service, and that it is extremely difficult to monitor the service providers' activities on the ground; calls on the Commission to evaluate the current provisions set out in Article 7 of the directive and to explain further the question of existing case-law, with regard specifically to professions with public health and safety implications; calls on the Commission to present its conclusions to Parliament;
tähdentää, että suurin osa sidosryhmistä pitää olennaisena direktiivin 7 artiklan 4 kohtaa, jossa jäsenvaltioille annetaan lupa toteuttaa pätevyyttä koskevia etukäteistarkastuksia sellaisten ammattien osalta, jotka liittyvät terveyteen ja turvallisuuteen ja jotka eivät kuulu automaattisen tunnustamisen piiriin; katsoo kuitenkin, että avoimuuden lisäämiseksi jäsenvaltioiden olisi tarkennettava, millä ammateilla ne katsovat olevan vaikutuksia terveyteen ja turvallisuuteen;
Stresses that Article 7(4) of the Directive, which allows Member States to carry out prior checks on qualifications for those professions related to health and safety and not already covered under automatic recognition, is considered essential by a vast majority of stakeholders; argues, however, that in order to enhance transparency, Member States should clarify which professions they consider to have health and safety implications;
on yhtä mieltä komission kanssa siitä, että määritelmä ”säännelty ammatillinen koulutus” on liian rajoittava ja voi vaikuttaa kohtuuttomasti ammattihenkilöiden väliaikaiseen liikkuvuuteen; katsoo, että määritelmän olisi katettava kaikki koulutukset, joiden perusteella henkilö voi harjoittaa ammattia alkuperäjäsenvaltiossa;
Agrees with the Commission that the definition of ‘regulated education and training’ is too restrictive and may have an undue impact on temporary mobility for professionals; considers that the definition should encompass any training that allows a profession to be pursued in the Member State of origin;
kehottaa komissiota tekemään selväksi, että väliaikaista liikkuvuutta koskevan ilmoituksen olisi oltava periaatteessa voimassa kaikkialla jäsenvaltion alueella, ja arvioimaan, onko tarpeen vaatia ilmoitus vuosittain;
Calls on the Commission to make it clear that a declaration for the purposes of temporary mobility should in principle be valid throughout the territory of a Member State, and to assess whether a yearly declaration is needed;
kehottaa vapauttamaan 7 artiklan mukaisesta etukäteisilmoitusvaatimuksesta palveluntarjoajat (kuten matkanjohtajat, valmentajat ja urheilijoiden kanssa matkustavan lääketieteellisen henkilöstön), jotka tarjoavat palveluitaan yksinomaan kuluttajille, joita he saattavat toisiin jäsenvaltioihin, ja joilla ei näin ollen ole yhteyttä paikallisiin kuluttajiin vastaanottavassa jäsenvaltiossa; kannattaa tätä kaikkien sellaisten palveluiden osalta, jotka eivät liity kansanterveyteen ja yleiseen turvallisuuteen;
Calls for service providers who provide their services exclusively to consumers escorted by them to other Member States, and who therefore have no contact with local consumers in the host Member State (e.g. tour guides, trainers, medical personnel accompanying sportsmen or -women), to be exempted from the prior declaration requirement pursuant to Article 7; advocates this in the case of all services that do not concern public health and safety;
kehottaa komissiota koordinoimaan ja vakiinnuttamaan nykyisin saatavilla olevat ammattipätevyyden tunnustamiseen liittyvät eri tietolähteet, kuten kansalliset yhteyspisteet ja ammatilliset elimet, ”Sinun Eurooppasi -portaalin” kanssa, koska se sisältää maininnan palveludirektiivin mukaisesti tällä hetkellä käytettävissä olevista yksittäisistä yhteyspisteistä; katsoo, että näin voidaan tarjota ammattihenkilöille heidän omalla kielellään julkinen käyttöliittymä, josta he voivat tallentaa asiakirjoja, hankkia ja tulostaa ammattikorttinsa ja saada ajantasaista tietoa tunnustamisprosessista sekä hallinnollista tietoa toimivaltaisista viranomaisista, ammatillisista elimistä ja tarvittavista asiakirjoista;
Calls on the Commission to coordinate and consolidate the various sources of information currently available on issues relating to the recognition of professional qualifications – including National Contact Points (NCPs) and professional bodies – with the Your Europe portal, which signposts the single points of contact currently available under the Services Directive; argues that this will provide professionals, in their own language, with a public interface where they can upload documents, access and print their professional card, and obtain up-to-date information on the recognition process, and administrative information on competent authorities, professional bodies and the documents to be submitted;
katsoo, että kunkin yksittäisen ammatin keskinäistä vuoropuhelua ja tiedonvaihtoa on lisättävä ja toimivaltaisten viranomaisten ja kansallisten yhteyspisteiden välistä yhteistyötä parannettava sekä jäsenvaltioiden sisällä että niiden välillä; kehottaa komissiota helpottamaan toimivaltaisten viranomaisten ja ammatillisten elinten verkostojen luomista liikkuvaisimpien ammattien osalta, vaihtamaan yleistä tietoa kansallisista menettelyistä ja koulutusvaatimuksista, levittämään tietoa parhaista käytänteistä ja tutkimaan mahdollisuuksia tiivistää yhteistyötä esimerkiksi vähimmäisvaatimuksien alalla; katsoo, että viranomaisten ja työmarkkinaosapuolten on käytävä jäsenneltyä keskustelua siitä, kuinka voidaan auttaa nuorten siirtymistä työelämään;
Argues that dialogue and exchanges of information within each individual profession must be enhanced, and that cooperation between the competent authorities and NCPs must be improved, at both national and intra-Member State level; calls on the Commission to facilitate networks of competent authorities and professional bodies for the most mobile professions, to exchange general information about national processes and education requirements, and to share best practice and investigate possibilities for deeper cooperation, such as common platforms; considers that public authorities and the social partners must engage in a structured dialogue on how to enhance the professional integration of young people;
kehottaa jäsenvaltioita parantamaan tehokkuutta, jolla viranomaiset tiedottavat työntekijöiden oikeuksista ja ammattipätevyyden tunnustamismenettelystä, ja vähentämään siten lannistavaa byrokratiaa osana liikkuvuutta edistäviä toimia;
Calls on the Member States to improve the efficiency of public authorities in providing information both about workers' rights and about procedures for the recognition of professional qualifications, thereby reducing the deterrent effect of bureaucracy, as part of measures to boost mobility;