natgillin/translations-raw huggingface dataset:
on tyytyväinen siihen, että yksikkö on toteuttanut toimia tuotteiden tai palvelujen markkina-arvon arvioimiseksi ennen hankintamenettelyn aloittamista; katsoo, että myös muiden virastojen olisi omaksuttava tämä tärkeä käytäntö; pitää myönteisenä myös vuotta 2009 koskevaa Eurojustin hankintasuunnitelmaa, josta oli paljon apua sen yksiköille tarjousten hallinnoinnissa; katsoo, että tällaiset aloitteet parantavat tulojen ja menojen hyväksyjän ohjeistusta ja valvontaa;
Congratulates the Agency for establishing measures to estimate the market value of relevant products/services before commencing a procurement procedure; considers this initiative an important practice to be followed by other agencies; welcomes, in addition, the Agency's annual procurement plan for 2009 which greatly helped the Agency's units and services in the management of their tenders; considers that these initiatives improve the authorising officer's guidance and control;
on huolestunut siitä, että tilintarkastustuomioistuin totesi jälleen puutteita henkilöstön palvelukseenottomenettelyjen suunnittelussa ja täytäntöönpanossa; panee merkille varsinkin avointen tointen liian suuren osuuden (24 prosenttia), vaikka osuus onkin pienempi kuin vuonna 2008 (26 prosenttia) ja vuonna 2007 (33 prosenttia); kehottaakin yksikköä laatimaan palvelukseenottoa koskevan kattavan toimintasuunnitelman, jotta avointen tointen osuutta voidaan vähentää merkittävästi, ja tiedottamaan siitä vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle; pitää kuitenkin myönteisenä yksikön aikomusta supistaa avointen tointen osuus alle 8 prosenttiin vuoden 2011 loppuun mennessä;
Expresses concern at the fact that the Court of Auditors has again noted shortcomings in the planning and implementation of recruitment procedures; notes in particular that the level of vacant posts (24 %) is still too high, although less than in 2008 (26 %) and in 2007 (33 %); calls, accordingly, on the Agency to set up a comprehensive recruitment action plan to significantly reduce the vacancy rate and inform the discharge authority about this; welcomes, however, the Agency's intention to reduce the vacancy rate to less than 8 % by the end of 2011;
on tyytyväinen siihen, että yksikkö onnistui vuoden 2009 loppuun mennessä vähentämään ’virkaa tekevinä henkilöstön jäseninä’ toimivia väliaikaisia toimihenkilöitä 31:stä 10:een; pyytää kuitenkin yksikköä edelleen vähentämään tällaisia toimihenkilöitä sisäisen tarkastuksen suosituksen mukaisesti;
Congratulates the Agency's achievement in 2009 of reducing the number of temporary staff ’acting as staff members’ from 31 to 10 by the end of that year; calls, nevertheless, on the Agency to further reduce this number as recommended by the Internal Audit Service (IAS);
pitää myönteisenä, että yksikkö otti vuonna 2009 käyttöön uuden palvelukseenottomenettelyn, jossa valintalautakunta kutsuu haastatteluun vain hakijat, jotka saavat alustavassa arvioinnissa vähintään 75 prosenttia kokonaispistemäärästä, ja ottaa varallaololuetteloon vain ehdokkaat, jotka saavat haastattelussa ja kirjallisessa kokeessa vähintään 75 prosenttia kokonaispistemäärästä;
Acknowledges that the Agency launched its new recruitment procedure in 2009 which provided that members of the selection board shall only invite applicants to interviews who score a minimum of 75 % on the preliminary evaluation and only place on reserve lists candidates who score a minimum of 75 % on the interview evaluation and on the written tests;
on huolestunut siitä, että tilintarkastustuomioistuimen mukaan kolme kuudesta keskijohdon (yksikönpäällikön) toimesta yksikössä täytettiin väliaikaisesti ’virkaa tekevillä’ henkilöstön jäsenillä; korostaa tilanteen osoittavan, että on vaikeaa houkutella oikeanlaista henkilöstöä palvelukseen ja pitää se; suhtautuu kuitenkin myönteisesti siihen, että yksikkö aikoo tehdä päätöksen, jonka mukaan hakijoiden lopullinen arviointi perustuu hakulomakkeen täyttämisen yhteydessä annetun arvosanan sekä haastattelun ja kirjallisen kokeen tuloksen yhdistelmään; pitää tällaista käytäntöä parannuksena yksikön valintamenettelyissä, sillä siinä otetaan tehokkaasti huomioon kunkin ehdokkaan ansiot;
Expresses concern that the Court of Auditors has reported that three out of six middle management (Head of Unit) posts at the Agency were filled on a temporary basis by ’acting’ staff members; underlines that this situation indicates difficulties in attracting and retaining the right staff; welcomes, nevertheless, the Agency's plan to adopt a decision which will provide that the final assessment of applicants will be based on the combination of the grade given at the moment of the completion of the application form, and the result of interviews and written tests; considers that this approach is an improvement of the Agency's selection procedures as it takes into account, in an effective manner, each candidate's merits;
toteaa, että sisäisen tarkastuksen 31. joulukuuta 2008 antamista 26 suosituksesta on toteutettu vain neljä (joista kahta pidettiin ’ratkaisevan tärkeinä’); panee myös merkille, että sisäinen tarkastus antoi vielä yhden suosituksen joulukuussa 2009 ja että jäljellä olevista 23 suosituksesta 15 olisi pitänyt toteuttaa jo yli vuosi sitten; kehottaakin yksikköä ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle viivästymisen syyt ja ryhtymään välittömästi toimiin palvelukseenottomenettelyn parantamiseksi, väliaikaisen henkilöstön vähentämiseksi, henkilöstöyksikön rakenteen uudistamiseksi, henkilöstöhallintosuunnitelman laatimiseksi, henkilöstötoiminnan seurannan parantamiseksi ja poikkeuksia koskevan luettelon sisällön tarkastelemiseksi;
Acknowledges that out of the 26 recommendations made by the IAS in 31 December 2008 just 4 have been resolved (two of which were considered ’critical’); notes, in addition, that the IAS issued an additional recommendation in December 2009 and that 15 out of the remaining 23 recommendations have an implementation delay of more than 12 months; calls, accordingly, on the Agency to inform the discharge authority of the reasons for such a delay and to take immediate action on improving the recruitment procedure, reducing the number of interim staff, restructuring the Human Resources(HR) Unit, developing an HR management plan, reinforcing the monitoring of HR activities and reviewing the content of the register of exceptions;
pitää myönteisenä, että yksikkö toimitti vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle sisäisen tarkastuksen laatiman sisäistä tarkastusta koskevan vuosikertomuksen; katsoo, että tämä on osoitus avoimuudesta ja hyvästä käytännöstä ja että myös muiden virastojen olisi toimittava näin;
Welcomes the Agency's initiative of providing the discharge authority with the IAS Annual Internal Audit Report concerning the Agency; considers this to be an indication of transparency and an example of best practice to be followed by all other agencies;
Euroopan parlamentin päätös 10. toukokuuta 2011 vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston (Frontex) talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 ( C7-0242/2010 – 2010/2182(DEC) )
European Parliament decision of 10 May 2011 on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (FRONTEX) for the financial year 2009 ( C7-0242/2010 – 2010/2182(DEC) )
ottaa huomioon Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2009,
having regard to the final annual accounts of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union for the financial year 2009,
ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan lausunnon ( A7-0145/2011 ),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7-0145/2011 ),
myöntää Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston pääjohtajalle vastuuvapauden viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009;
Grants the Executive Director of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union discharge in respect of the implementation of the Agency's budget for the financial year 2009;
Euroopan parlamentin päätös 10. toukokuuta 2011 Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston (Frontex) varainhoitovuoden 2009 tilien päättämisestä ( C7-0242/2010 – 2010/2182(DEC) )
European Parliament decision of 10 May 2011 on the closure of the accounts of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (FRONTEX) for the financial year 2009 ( C7-0242/2010 – 2010/2182(DEC) )
hyväksyy Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston varainhoitovuoden 2009 tilien päättämisen;
Approves the closure of the accounts of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union for the financial year 2009;
Euroopan parlamentin päätöslauselma 10. toukokuuta 2011, joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2009 ( C7-0242/2010 – 2010/2182(DEC) )
European Parliament resolution of 10 May 2011 with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union for the financial year 2009 ( C7-0242/2010 – 2010/2182(DEC) )
oli huolissaan siitä, että tilintarkastustuomioistuin havaitsi lukuisia puutteita, jotka se oli tuonut esiin jo vuosien 2006 ja 2007 vuosikertomuksissa, ja piti valitettavana erityisesti
was concerned that the Court of Auditors found several weaknesses already highlighted in its 2006 and 2007 annual reports and in particular concerning:
siirrettyjen ja peruuntuneiden määrärahojen suurta määrää (käytettävissä olleista määrärahoista jäi käyttämättä 49 prosenttia vuonna 2008, lähes 69 prosenttia vuonna 2007 ja 55 prosenttia vuonna 2006)
the high level of carry-overs and cancellations (with, respectively, 49 %, nearly 69 % and 55 % of the appropriations available in 2008, 2007 and 2006 unspent),
sitä, että tilintarkastustuomioistuimen mukaan palvelukseenottomenettelyt eivät olleet sääntöjen mukaisia ja ettei etenkään menettelyjen avoimuudesta ja tasapuolisuudesta voitu olla varmoja,
the fact that, according to the Court of Auditors, the recruitment procedures depart from the rules, in particular as regards the transparency and non-discriminatory nature of the procedures in question;
ottaa huomioon, että vuosi 2008 oli viraston neljäs kokonainen toimintavuosi,
whereas 2008 was the fourth full year of the Agency's operation,
ottaa huomioon, että viraston määrärahat vuonna 2009 olivat 88 800 000 euroa eli ne olivat lähes 28 prosenttia suuremmat kuin edellisvuonna,
whereas the Agency's budget for the year 2009 was EUR 88 800 000, which is an increase of nearly 28 %, compared with the previous year,
panee tyytyväisenä merkille, että tilintarkastustuomioistuin on saanut kohtuullisen varmuuden siitä, että viraston varainhoitovuoden 2009 tilit ovat olennaisilta osiltaan luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat kaiken kaikkiaan lailliset ja asianmukaiset;
Is pleased to note that the Court of Auditors has been able to obtain reasonable assurances that the annual accounts of the Agency for the financial year 2009 are in all material respects reliable and that the underlying transactions, taken as a whole, are legal and regular;
panee merkille, että viraston talousarvio on kasvanut huomattavasti neljän viime vuoden aikana; toteaa, että varainhoitovuoden 2009 talousarvio oli yli kolme kertaa suurempi kuin varainhoitovuoden 2006 talousarvio (19 200 000 euroa);
Notes that the Agency's budget has increased substantially in the last four years; notes that, for the financial year 2009, the budget increased more than threefold over the financial year 2006 (EUR 19 200 000);
on ilahtunut siitä, että viraston hallintoneuvosto hyväksyi kesäkuussa 2009 monivuotisen suunnitelman kaudeksi 2010–2013, vaikka sellaisesta ei säädetä perustamisasetuksessa; korostaa, että tämä monivuotinen suunnitelma on tärkeä, jotta virasto pystyy suunnittelemaan toimintansa ja arvioimaan siihen liittyvät riskit paremmin; kehottaa virastoa kuitenkin luomaan ripeästi selkeän yhteyden työohjelmansa ja rahoitusennusteidensa välille;
Welcomes that, in June 2009, the Management Board of the Agency adopted a multiannual plan for the period 2010-2013 despite the lack of provision for this in its basic regulation; stresses the importance of that multiannual plan in enabling the Agency to plan its activities and risk-assess them more effectively; nonetheless, calls on the Agency to promptly establish a link between its work programme and its financial forecasts;
kehottaa jälleen kerran virastoa esittämään tilintarkastustuomioistuimen seuraavaan kertomukseen liitettävässä taulukossa vertailun vastuuvapausmenettelyn kohteena olevan vuoden ja edellisen varainhoitovuoden aikana toteutetuista toimista, jotta vastuuvapauden myöntävällä viranomaisella on mahdollisuus arvioida paremmin viraston toimintaa eri vuosina;
Calls again on the Agency to set out, in its table to be annexed to the Court of Auditors’ next report, a comparison of the operations that were carried out during the year for which discharge is to be granted and in the previous financial year, so as to enable the discharge authority to assess more effectively its performance from one year to the next;
on tyytyväinen siihen, että virasto käynnisti vuonna 2009 tulosseurantajärjestelmän, jotta se voi tiedottaa hallintoneuvostolleen paremmin antamalla sille tietoja viraston toimien vaikutuksista; toteaa, että tämän uuden järjestelmän avulla on tarkoitus edistää enemmän tuloksiin suuntautunutta raportointia, jolla täydennetään panoksia ja tuloksia koskevia indikaattoreita; kehottaa virastoa kuitenkin antamaan tietoja toimiensa vaikutuksista ja ilmoittamaan niistä vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle;
Welcomes the Agency's initiative of launching, in 2009, the so-called ’Frontex Performance Management System’ to better inform the Agency's Governing Board by providing it with data on the impact of the agency operations; notes that this new system is intended to promote reporting which is more ’outcome-oriented’ and which completes input and output indicators; calls, nevertheless, on the Agency to provide information on the impact of its operations and to inform the discharge authority thereof;
huomauttaa, että vastuuvapauden myöntämisen viraston talousarvion toteuttamisesta olisi perustuttava enemmän viraston toimintaan koko vuoden aikana;
Notes that the discharge for the implementation of the Agency's budget should be further based on its performance throughout the year;
kehottaa virastoa parantamaan varainhoitoaan jäsenvaltioiden kulujen korvaamisen suhteen selvittämällä kyseisten jäsenvaltioiden kanssa ongelman syyt, jotta on mahdollista löytää yhdessä asianmukaiset ratkaisut;
Calls on the Agency to improve its financial management with regard to the reimbursement of costs incurred by Member States by identifying, with those Member States, the roots of the problem so as to implement, together, the appropriate solutions;
on huolestunut tilintarkastustuomioistuimen määrärahasiirtoja koskevasta ilmoituksesta, koska se raportoi niistä jo vuosien 2006, 2007 ja 2008 vuosikertomuksissaan; pitää erityisen valitettavana varainhoitovuodelta toiselle siirrettyjen ja peruuntuneiden määrärahojen suurta määrää vuodesta 2006 lähtien;
Is concerned that the Court of Auditors has reported carry-overs which were already reported in its 2006, 2007 and 2008 annual reports; regrets, in particular, the high level of carry-overs and cancellations since 2006;
kehottaa virastoa sen vuoksi parantamaan määrärahojen käyttöastetta laatimalla mahdollisten seuraavalle varainhoitovuodelle tehtävien määrärahasiirtojen analysointia varten asianmukaiset ohjeet ja menettelyt, joiden avulla siirtojen määrä saataisiin minimoitua; pitää tärkeänä myös sitä, että virasto parantaa toimiensa suunnittelua ja seurantaa;
Urges, therefore, the Agency to improve the level of use of appropriations by putting in place appropriate instructions and procedures for the analysis of potential carry-forwards to reduce to a minimum the volume of appropriations carried over; considers it, also, to be important for the Agency to improve the programming and the monitoring of activities;
on huolissaan myös siitä, että viraston on pitänyt peruuttaa määrärahoja (13 900 000 euroa vuonna 2009 ja 13 000 000 euroa vuonna 2008);
Is also concerned that the Agency had to cancel appropriations (EUR 13 900 000 for 2009 and EUR 13 000 000 for 2008);
toteaa, että tilintarkastustuomioistuimen mukaan 28 määrärahasiirtoa tehtiin sen vuoksi, että talousarvion laatimismenettelyt eivät olleet riittävän kurinalaiset; panee merkille myös, että osaston 2, joka koskee hallintomenoja, 39 budjettikohdasta kuutta ei käytetty varainhoitovuoden 2009 loppuun mennessä, vaan 35 prosenttia kyseisistä määrärahoista peruuntui;
Notes that the Court of Auditors reported 28 budgetary transfers due to the fact that the procedures for drawing up the budget were not sufficiently rigorous; observes, also, that, by the end of 2009, six of 39 budgetary lines of Title II -Administrative expenditure had not been used and 35 % of the corresponding appropriations were cancelled;
korostaa, että siirrettyjen ja peruuntuneiden määrärahojen suuri määrä osoittaa, että virasto ei kyennyt hoitamaan asianmukaisella tavalla talousarvionsa merkittävää kasvua; pohtii, olisiko vastuullisempaa toimia niin, että vastaisuudessa budjettivallan käyttäjät kiinnittävät enemmän huomiota viraston talousarvion kasvattamisesta tehtäviin päätöksiin ja ottavat huomioon uusien toimintojen täytäntöön panemiseksi tarvittavan ajan; kehottaa virastoa näin ollen toimittamaan tarkemmat tiedot tulevien sitoumusten toteutettavuudesta;
Points out that a high level of carry-overs and cancellations is indicative of the inability of the Agency to manage such a large increase in its budget; wonders whether it would not be more responsible for the budgetary authorities to take greater care in future when deciding on increases in the Agency's budget in the light of the time needed to carry out the new activities; calls on the Agency therefore to provide it with fuller details on the feasibility of future commitments;
on kuitenkin tyytyväinen viraston aloitteeseen kehittää edelleen järjestelmäänsä, jonka avulla avustusten yhteydessä vahvistettuja sopimusten määräaikoja suunnitellaan ja seurataan; panee merkille myös, että vuodesta 2009 lähtien virasto on suorittanut toiminnoistaan riskinarvioinnin ja riskinhallintaprosessin;
Welcomes, nevertheless, the Agency's initiative to further develop its system for scheduling and monitoring the contractual deadline laid down in grants; notes also that since 2009 the Agency has implemented a risk assessment and risk management process for its activities;
Avustusten hallinnointi
Grant Management
panee merkille tilintarkastustuomioistuimen raportoineen toisena peräkkäisenä vuonna, että virasto suoritti maksuja allekirjoittamiensa yksipuolisten avustuspäätösten perusteella, vaikka voimassa olevissa säännöissä ei mainita tällaista välinettä; toteaa, että vuonna 2009 maksettu määrä oli yli 28 000 000 euroa ja vuonna 2008 määrä oli 17 000 000 euroa; on kuitenkin tyytyväinen viraston aloitteeseen allekirjoittaa tilintarkastustuomioistuimen huomautuksen jälkeen kumppanuutta koskeva puitesopimus jäsenvaltioiden rajavalvontaviranomaisten kanssa;
Observes that the Court of Auditors reported, for the second year running, that the Agency paid out amounts on the basis of unilateral grant decisions signed by the Agency, while the rules in force make no provision for this type of instrument; notes that the amount paid out in 2009 was more than EUR 28 000 000 and in 2008 was EUR 17 000 000; welcomes, nevertheless, the Agency's initiative, made in response to the Court's observation, of signing a framework Partnership Agreement with Member States border authorities;
kehottaa virastoa parantamaan avustusten hallinnointia seuraavien keinojen avulla:
Calls on the Agency to improve its grant management by:
paikalla tehtävien tarkastusten suorittaminen avustusten edunsaajille
carrying out on-the-spot controls on the grant beneficiaries,
menoluokkakohtaisten standardiyksikkökustannusten suosiminen tukikelpoisten kustannusten korvaamiseen perustuvien avustusten sijaan
promoting standard unit costs per category instead of grants based on reimbursements of eligible costs;
toimijoiden velvollisuuksien selkeä kuvaus, niistä raportoiminen ja niiden seuranta
clearly describing, communicating and monitoring the actors’ responsibilities
kaikkien toimijoiden hyväksymän operatiivisen suunnitelman laatiminen;
providing an operational plan agreed by all actors;
toteaa huolestuneena, että tilintarkastustuomioistuin ilmoitti, että 8 tarkastetussa tapauksessa rajavalvontaviranomaisille maksetun ennakkorahoituksen kustannukset oli ilmoitettu 27 prosenttia liian suurina; toteaa myös, että varainhoitovuonna 2009 päätökseen vietyjen toimien osalta jouduttiin laatimaan yli 40 perintämääräystä, joilla peritään takaisin liian suuria ennakoita;
Notes with concern that the Court of Auditors reported the overstatement by 27 % of the costs for pre-financing to border authorities in the 8 cases audited; notes also that, for the activities which ended in 2009, more than 40 recovery orders had to be issued to recover advances made in excess;
panee tyytyväisenä merkille viraston aloitteen ryhtyä toimiin parantaakseen palvelukseenottomenettelyjen puolueettomuutta ja avoimuutta parlamentin suositusten mukaisesti; toteaa, että virasto hyväksyi valintalautakuntien jäseniä koskevat täytäntöönpanosäännöt ja sisäiset ohjeet; antaa tunnustusta varsinkin siitä, että virasto hyväksyi marraskuussa 2010 palvelukseenotto-ohjelman, joka kattaa seuraavat konkreettiset toimet: määräaikojen noudattaminen valintalautakuntien jäseniä nimitettäessä, haastattelujen kysymysten ja kirjallisten kokeiden sisällön valmistelu etukäteen, kirjallisten kokeiden arviointi nimettömänä, mallivastausten laatiminen haastattelujen kysymyksiin ja kirjallisiin kokeisiin, pöytäkirjan laatiminen jokaisesta palvelukseen ottamisesta, vuoden 2011 aikana käyttöön otettavan sähköisen palvelukseenottovälineen kehittäminen palvelukseenotto- ja valintaprosessin helpottamiseksi;
Welcomes the Agency's initiative of taking measures to increase the objectivity and transparency of the recruitment processes, in accordance with the Parliament's recommendations; notes, in fact, that the Agency adopted implementing rules and internal guidelines for the members of the selection committees; congratulates, in particular, the Agency for adopting a Recruitment Policy in November 2010 which includes the following concrete actions: compliance with deadlines when nominating the selection board members, prior preparation of interview questions and the content of written tests, anonymous assessment of written tests; preparation of model answers for interview questions and written tests, preparation of minutes in respect of any recruitment, development of an e-recruitment tool to be implemented in the course of 2011 to facilitate the recruitment and selection process;