natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ja 18. kesäkuuta 2008 antamansa päätöslauselman oikeusasiamiehen tehtävien hoitamista koskevasta ohjesäännöstä ja hänen tehtäviensä hoitamista koskevista yleisistä ehdoista 9 päivänä maaliskuuta 1994 tehdyn päätöksen 94/262/EHTY, EY, Euratom muuttamista koskevan Euroopan parlamentin päätöksen hyväksymisestä Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2008)0301 .
and its resolution of 18 June 2008 on the adoption of a decision of the European Parliament amending its Decision 94/262/ECSC, EC, Euratom of 9 March 1994 on the regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman's duties Texts adopted, P6_TA(2008)0301 .
ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Euroopan oikeusasiamiehen toiminnasta,
having regard to its previous resolutions on the European Ombudsman's activities,
ottaa huomioon vetoomusvaliokunnan mietinnön ( A6-0358/2008 ),
having regard to the report of the Committee on Petitions ( A6-0358/2008 ),
ottaa huomioon, että Euroopan oikeusasiamiehen toimintaa koskeva vuosikertomus 2007 toimitettiin virallisesti parlamentin puhemiehelle 10. maaliskuuta 2008 ja että oikeusasiamies Nikiforos Diamandouros esitteli kertomuksen vetoomusvaliokunnalle Strasbourgissa 19. toukokuuta 2008,
whereas the annual report on the European Ombudsman's activities in 2007 was formally submitted to the President of Parliament on 10 March 2008 and whereas the Ombudsman, Mr Nikiforos Diamandouros, presented the report to the Committee on Petitions in Strasbourg on 19 May 2008,
ottaa huomioon, että 12. joulukuuta 2007 parlamentin puhemies sekä komission ja neuvoston puheenjohtajat allekirjoittivat ja vahvistivat uudelleen Euroopan unionin perusoikeuskirjan, joka julistettiin alun perin joulukuussa 2000; ottaa huomioon, että Lissabonin sopimukseen sisältyvään oikeudellisesti sitovaan peruskirjaan sitoutuminen kuvastaa kasvavaa tietoisuutta siitä, että kansalaiset on asetettava Euroopan unionin huomion keskipisteeseen,
whereas the Charter of Fundamental Rights of the European Union, originally proclaimed in December 2000, was signed on 12 December 2007, and reconfirmed by the Presidents of Parliament, of the Commission and of the Council, and whereas the commitment to a legally binding Charter, contained in the Treaty of Lisbon, which is in the process of ratification, reflects a growing awareness that citizens should be placed at the centre of a transparent, accessible and contactable Europe which is aware of the concerns of its citizens,
ottaa huomion, että peruskirjan 41 artiklassa lausutaan seuraavaa: "Jokaisella on oikeus siihen, että unionin toimielimet ja laitokset käsittelevät hänen asiansa puolueettomasti, oikeudenmukaisesti ja kohtuullisessa ajassa.",
whereas Article 41 of the Charter states: 'Every person has the right to have his or her affairs handled impartially, fairly and within a reasonable time by the institutions and bodies of the Union',
ottaa huomioon, että peruskirjan 43 artiklassa lausutaan seuraavaa: "Kaikilla unionin kansalaisilla ja kaikilla luonnollisilla henkilöillä ja oikeushenkilöillä, joiden asuinpaikka tai sääntömääräinen kotipaikka on jossakin jäsenvaltiossa, on oikeus tehdä unionin oikeusasiamiehelle kantelu, joka koskee yhteisön toimielinten ja laitosten toiminnassa ilmenneitä epäkohtia, lukuun ottamatta yhteisöjen tuomioistuimen ja yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen toimintaa lainkäyttöeliminä.",
whereas Article 43 of the Charter states: 'Any citizen of the Union and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State has the right to refer to the Ombudsman of the Union cases of maladministration in the activities of the Community institutions or bodies, with the exception of the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role',
katsoo, että on erittäin tärkeää, että unionin toimielimet ja muut laitokset hyödyntävät täysin kaikki tarpeelliset resurssit täyttääkseen velvollisuutensa varmistaa, että kansalaiset saavat viipymättä asialliset vastaukset kyselyihinsä, kanteluihinsa ja vetoomuksiinsa,
whereas it is essential that the European institutions and bodies make full use of the necessary resources in order to fulfil their obligation to ensure that citizens receive prompt and substantive responses to their enquiries, complaints and petitions,
ottaa huomioon, että vaikka seitsemän vuotta on jo kulunut edellä mainitusta 6. syyskuuta 2001 annetusta parlamentin päätöslauselmasta, jossa hyväksyttiin Euroopan oikeusasiamiehen hyvän hallintotavan säännöstö, unionin muut päätoimielimet eivät ole vieläkään täyttäneet parlamentin kiireellistä pyyntöä saattaa toimintansa kyseisen säännöstön mukaiseksi,
whereas, although seven years have passed since the adoption of Parliament's above-mentioned resolution of 6 September 2001 approving the Ombudsman's Code of Good Administrative Behaviour, the other main institutions have not yet complied with Parliament's urgent request that they bring their practice into line with the provisions of that code,
ottaa huomioon, että vuonna 2007 vastaanotettiin noin 16 prosenttia vähemmän kanteluja kuin vuonna 2006, mutta niiden kantelujen määrä, jotka voitiin ottaa tutkittavaksi, nousi vuonna 2007 sekä absoluuttisesti että suhteellisesti mitattuna 449:stä (12 prosenttia kokonaismäärästä) 518:aan (16 prosenttia kokonaismäärästä),
whereas about 16% fewer complaints were received in 2007 than in 2006 but the number of admissible complaints increased in both absolute and relative terms from 449 (12% of the total) to 518 (16% of the total) in 2007,
ottaa huomioon, että 348 täydennetyn tutkimuksen, joista 341 liittyi kanteluihin ja seitsemän omasta aloitteesta tehtyihin tutkimuksiin, tulokset osoittavat, että 95 tapauksessa (mikä vastaa 25,7 prosenttia tutkituista kanteluista) ei epäkohtia voitu todeta,
whereas the findings of the 348 completed inquiries, of which 341 were linked to complaints and 7 were own-initiative investigations, show that in 95 cases (corresponding to 25.7% of the complaints investigated) no maladministration could be ascertained,
ottaa huomioon, että niiden hallinnollisia epäkohtia koskevien tapausten määrä, jotka toimielimet tai laitokset itse korjasivat oikeusasiamiehelle tehdyn kantelun perusteella (129 tapausta), kaksinkertaistui vuonna 2007, mikä osoittaa toimielinten ja laitosten kasvavaa halua nähdä oikeusasiamiehelle tehdyt kantelut mahdollisuutena oikaista tapahtuneet virheet ja tehdä yhteistyötä oikeusasiamiehen kanssa kansalaisten hyväksi,
whereas the year 2007 saw a doubling of the number of cases of maladministration settled by the institution or body itself following a complaint to the Ombudsman (129 cases), which reflects a growing willingness on the part of the institutions and bodies to see complaints to the Ombudsman as an opportunity to put right mistakes that have occurred and to cooperate with the Ombudsman for the benefit of citizens,
ottaa huomioon, että vuonna 2007 viiden tapauksen käsittely päättyi sovintoratkaisuun ja että vuoden 2007 lopussa 31 sovintoratkaisuehdotusta oli vielä harkittavana,
whereas 5 cases were closed in 2007 after an amicable resolution had been achieved, and at the end of 2007 31 proposals for amicable resolutions were still under consideration,
ottaa huomioon, että oikeusasiamies alkoi vuonna 2007 käyttää laajemmin epävirallisia menettelyjä ongelmien joustavan ratkaisemisen helpottamiseksi ja aikoo jatkaa tätä menettelyä vastaisuudessakin, mikä osoittaa sen, missä määrin oikeusasiamies ja toimielimet ovat halukkaita auttamaan kansalaisia,
whereas in 2007 the Ombudsman began to make wider use of more informal procedures to help resolve problems in a flexible way and will continue to develop this approach in the future, which demonstrates the Ombudsman's and the institutions' readiness to help citizens,
ottaa huomioon, että vuonna 2007 oikeusasiamies päätti 55 tutkimusta antamalla kriittisen huomautuksen ja että kriittinen huomautus vahvistaa kantelĳalle sen, että hänen kantelunsa on oikeutettu, ja kertoo asianomaiselle toimielimelle tai laitokselle sen, mitä se on tehnyt väärin, jolloin se voi välttää syyllistymästä hallinnolliseen epäkohtaan tulevaisuudessa,
whereas in 2007 the Ombudsman closed 55 inquiries with critical remarks and whereas a critical remark confirms to the complainant that his or her complaint is justified and indicates to the institution or body concerned what it has done wrong, so as to help it avoid maladministration in the future,
ottaa huomioon, että vuonna 2007 annettiin kahdeksan suositusluonnosta, että seitsemän vuonna 2006 annettua suositusluonnosta johti päätökseen vuonna 2007 ja että yksi tapaus johti Euroopan parlamentille osoitettuun erityiskertomukseen,
whereas eight draft recommendations were made in 2007, seven draft recommendations from 2006 led to a decision in 2007 and one case led to a special report to the European Parliament,
ottaa huomioon, etteivät kriittiset huomautukset päätöksissä, joilla on päätetty sellaisen tapauksen käsittely, jossa hallinnollista epäkohtaa ei voida enää korjata, kuten myöskään oikeusasiamiehen suositukset ja erityiskertomukset ole sitovia, koska hänen toimivaltansa ei ulotu hallinnollisten epäkohtien suoranaiseen korjaamiseen, vaan sen tarkoituksena on edistää itsesäätelyä Euroopan unionin toimielimissä ja elimissä,
whereas neither the critical remarks contained in decisions closing irremediable cases of maladministration, nor recommendations or special reports by the Ombudsman, have binding effect, as his powers do not extend to directly remedying instances of maladministration but are intended to encourage self-regulation on the part of the European Union's institutions and bodies,
ottaa huomioon, että hallinnollinen epäkohta on määritelty tapaukseksi, jossa toimielin tai muu elin ei noudata sitä sitovia sääntöjä tai periaatteita, mukaan lukien tapaukset, joissa ne ovat seurausta toimielimen tai elimen omasta sitoumuksesta, jota ei suoranaisesti edellytetä perussopimuksissa tai johdetussa oikeudessa,
whereas maladministration has been defined as a failure by the institution or other body concerned to comply with rules or principles which are binding upon it, including when these result from a commitment on the part of the institution or body itself which is not directly required by the Treaties or by secondary legislation,
ottaa huomioon, että oikeusasiamies on ottanut prioriteetikseen hyvän hallinnon edistämisen EU:n toimielimissä ja elimissä sekä tähän pyrkivien, muutakin kuin pelkkää lainvastaisen menettelyn välttämistä koskevien toimien kannustamisen,
whereas the Ombudsman has set as a priority the need to promote good administration in the EU institutions and bodies and to encourage efforts in this respect which go beyond merely avoiding unlawful behaviour,
ottaa huomioon, että oikeusasiamies toimitti vuonna 2007 Euroopan parlamentille yhden erityiskertomuksen ja että erityiskertomuksen toimittaminen parlamentille on arvokas keino, jolla oikeusasiamies voi hakea poliittista tukea parlamentilta ja sen vetoomusvaliokunnalta tuottaakseen tyydyttävän ratkaisun kansalaisille, joiden oikeuksia on rikottu, sekä edistää osaltaan EU:n hallintokäytäntöjen parantamista,
whereas the Ombudsman submitted one special report to the European Parliament in 2007 and whereas submitting a special report to Parliament represents a valuable means by which the Ombudsman can seek the political support of Parliament and its Committee on Petitions in order to bring satisfaction to citizens whose rights have been infringed, as well as promoting the improvement of standards of EU administration,
ottaa huomioon, että Nizzan sopimuksen voimaantulosta alkaen parlamentilla on ollut sama oikeus kuin jäsenvaltioilla, neuvostolla ja komissiolla nostaa Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanne toimivallan puuttumisen, olennaisen menettelyvaatimuksen rikkomisen, EY:n perustamissopimuksen tai sen soveltamista koskevan oikeussäännön rikkomisen tai harkintavallan väärinkäytön perusteella,
whereas, since the entry into force of the Treaty of Nice, Parliament has enjoyed the same right as the Member States, the Council and the Commission to bring an action before the Court of Justice of the European Union on grounds of lack of competence, infringement of an essential procedural requirement, infringement of the EC Treaty or of any rule of law relating to its application, or misuse of powers,
ottaa huomioon, että oikeusasiamiehen vuoden 2007 kertomuksessa hallinnollisista epäkohdista esittämään kritiikkiin (kriittiset huomautukset, suositusluonnokset ja erityiskertomukset) voidaan tukeutua virheiden ja epäkohtien toistumisen välttämiseksi siten, että EU:n toimielimet ja muut elimet toteuttavat aiheellisia toimenpiteitä,
whereas the critical comments regarding maladministration voiced by the Ombudsman in the 2007 report (critical remarks, draft recommendations and special report) may serve as a basis for avoiding a repetition of errors and malfunctions in future through the implementation of appropriate measures by the institutions and other bodies of the EU,
katsoo, että oikeusasiamiehen Euroopan oikeusasiamiesten verkostossa perustama yhteistyö on toiminut yli kymmenen vuotta tiedonvaihdon ja parhaiden käytänteiden vaihdon joustavana järjestelmänä ja keinona ohjata kantelujen tekijät kääntymään niiden oikeusasiamiesten tai muiden vastaavien elinten puoleen, joilla on parhaat mahdollisuudet auttaa heitä,
whereas the cooperation established by the Ombudsman within the European Network of Ombudsmen has functioned for over ten years as a flexible system for exchanging information and best practice and as a means of directing complainants to the ombudsmen or other similar bodies most able to assist them,
katsoo, että oikeusasiamiehen asema unionin kansalaisten suojelemisessa on kehittynyt myönteisesti toimiston perustamisesta kuluneina 12 vuotena oikeusasiamiehen riippumattomuuden ja sen toiminnan avoimuuteen kohdistuneen Euroopan parlamentin demokraattisen valvonnan ansiosta,
whereas the role of the Ombudsman in protecting EU citizens has evolved in the 12 years since the office was created, thanks to the Ombudsman's independence and Parliament's democratic scrutiny of the transparency of his activities,
katsoo, että oikeusasiamiehen toiminta ja vetoomusvaliokunnan toiminta on edelleen pidettävä erillään toisistaan ja on pyrittävä välttämään ristiriitoja niiden erioikeuksissa ja niihin olisi kuuluttava kummallekin toimitettujen asioiden vastavuoroinen lopullinen käsitteleminen,
whereas the activities of the Ombudsman and of the Committee on Petitions must remain separate and, as a general rule aimed at avoiding conflicts as regards their respective prerogatives, should include reciprocal definitive referral of their respective files,
hyväksyy Euroopan oikeusasiamiehen esittämän vuosikertomuksen 2007 ja sen esitysmuodon, johon kuuluu yhteenveto vuoden toiminnasta ja aihekohtainen analyysi oikeusasiamiehen päätöksistä ja menettelyn eri vaiheissa esiin tulleista ongelmista; katsoo kuitenkin, että tilastoja olisi pyrittävä parantamaan edelleen, sillä niissä esitetyt luvut ja prosentit voivat aiheuttaa sekaannusta;
Approves the annual report for 2007 presented by the European Ombudsman and the form in which it is presented, combining a summary of the year's activities and a thematic analysis of the Ombudsman's decisions and the problems raised at various stages of the procedure; considers, however, that further efforts should be made to improve the tables of statistics, in which the mix of figures and percentages can be confusing;
kehottaa myöntämään EU:n toimielimille ja muille laitoksille tarvittavat budjettivarat ja henkilöstöresurssit, joilla voidaan varmistaa, että kansalaiset saavat viipymättä asialliset vastaukset kyselyihinsä, kanteluihinsa ja vetoomuksiinsa;
Calls for all EU institutions and bodies to be given the necessary budgetary and human resources to ensure that citizens receive prompt and substantive responses to their enquiries, complaints and petitions;
katsoo, että oikeusasiamies on edelleen käyttänyt toimivaltaansa tarmokkaalla ja tasapainoisella tavalla tutkiessaan ja käsitellessään kanteluja ja tehdessään ja päättäessään tutkimuksia sekä pitänyt yllä rakentavia suhteita Euroopan unionin toimielimiin ja laitoksiin ja rohkaissut kansalaisia käyttämään oikeuksiaan suhteissaan näihin toimielimiin ja laitoksiin;
Considers that the Ombudsman has continued to exercise his powers in an active and balanced way, both with regard to examining and handling complaints and conducting and concluding enquiries and with regard to maintaining constructive relations with the European Union's institutions and bodies and encouraging citizens to avail themselves of their rights in relation to those institutions and bodies;
kehottaa oikeusasiamiestä edelleenkin jatkamaan ponnistelujaan ja lisäämään toimintansa tehokkuutta, avoimuutta ja joustavuutta, jotta EU:n toimielimissä ja elimissä voidaan rakentaa aidon palvelualttiuden kulttuuri;
Calls on the Ombudsman to continue to pursue his efforts and to promote his activities effectively, transparently and flexibly so that a genuine culture of service to citizens can be built in the EU institutions and bodies;
katsoo, että ilmaisua "hallinnollinen epäkohta" olisi tulkittava laajasti siten, että se koskisi perussopimuksissa tai johdetussa oikeudessa vahvistettuja sitovia sääntöjä tai periaatteita rikkovien hallinnollisten toimien lisäksi tapauksia, joissa hallintoviranomaiset itse ovat omaksuneet tiettyjä velvoitteita esimerkiksi hyväksymällä hyvän hallintotavan säännöstön tai kun hyväksytyt poliittisluontoiset toimet tai lausunnot ovat herättäneet oikeutettuja ja kohtuullisia odotuksia kansalaisten keskuudessa;
Considers that the term 'maladministration' should be broadly interpreted so as to include not only administrative acts which infringe rules or principles laid down by the Treaties or by secondary legislation but also, for example, cases where the administrative authorities themselves have assumed certain obligations through, for instance, the adoption of a code of good administrative behaviour or where approved policies or declarations of a political nature have given rise to legitimate and reasonable expectations among citizens;
tukee oikeusasiamiehen pyrkimyksiä edistää hyvää hallintoa toimielimille ja elimille esittämiensä lisähuomautusten ja ehdotusten kautta silloinkin, kun oikeusasiamies ei ole tutkimuksissaan löytänyt hallinnollista epäkohtaa mutta katsoo kuitenkin, että parannukset ovat tarpeen, kun otetaan huomioon tavoite luoda kansalaisystävällinen ja palveluhenkinen kulttuuri Euroopan unionin hallintoon;
Supports the Ombudsman's efforts to promote good administration through additional remarks and suggestions to institutions and bodies even when he has not found any instance of maladministration during his inquiries, but nevertheless considers that improvements are needed in light of the objective of developing a citizen-friendly and service-minded culture within the EU's administration;
kehottaa jälleen kerran, kuten aiemmissakin päätöslauselmissa, kaikkia EU:n toimielimiä ja laitoksia omaksumaan hyvän hallintotavan säännöstön mukaiset yhteiset toimintatavat;
Repeats its call, expressed in previous resolutions, for all EU institutions and bodies to adopt a common approach with regard to the Code of Good Administrative Behaviour;
panee merkille, että oikeusasiamiehen ehdottama hyvän hallintotavan säännöstö, jonka Euroopan parlamentti on hyväksynyt edellä mainitussa 6. syyskuuta 2001 antamassaan päätöslauselmassa, kattaa yhteisön kaikkien toimielinten ja elinten henkilöstön, ja toisin kuin muut säännöstöt, se päivitetään säännöllisesti ja julkaistaan oikeusasiamiehen verkkosivustolla;
Notes that the Code of Good Administrative Behaviour proposed by the Ombudsman, as approved by Parliament in its above-mentioned resolution of 6 September 2001, covers the staff of all Community institutions and bodies and, unlike the other codes, has been regularly updated and published on the Ombudsman's website;
korostaa tarvetta edelleen kohentaa oikeusasiamiehen, jonka tehtävänä on välittää kansalaisille, yhtiöille, kansalaisjärjestöille ja muille yhteisöille tietoja, julkisuuskuvaa ja katsoo, että korkealaatuisella tiedottamisella voidaan osaltaan vähentää sellaisten kantelujen määrää, jotka eivät kuulu oikeusasiamiehen toimialaan; kehottaa samanaikaisesti oikeusasiamiestä heti siirtämään sopivimman kansallisen tai paikallisen verkoston kautta toimivaltaisille viranomaisille ne kantelut, jotka eivät kuulu hänen toimialaansa;
Stresses the need to further enhance the public profile of the Ombudsman, whose aim is to provide citizens, companies, non-governmental organisations and other entities with information, and considers that high-quality information may help to reduce the number of complaints which do not fall within the Ombudsman's terms of reference; at the same time, calls on the Ombudsman to forward immediately to the competent authorities, by way of the most appropriate network at national and local level those complaints which do not fall within his terms of reference;
tunnustaa, että niiden kantelujen kokonaismäärä, jotka voitiin ottaa tutkittavaksi, on kasvanut, mutta katsoo, että tutkittavaksi otettujen kantelujen osuus – 16 prosenttia – ei ole vieläkään tyydyttävä, ja suosittelee tämän valossa, että Euroopan kansalaisten keskuudessa toteutetaan tehostettu tiedotuskampanja, jonka tarkoituksena on lisätä kansalaisten tietoisuutta Euroopan oikeusasiamiehen tehtävistä ja toimivallasta;
Recognises the increase in the absolute number of admissible complaints but considers that the figure in respect of admissible complaints – 16% – remains unsatisfactory; in view of this, recommends that an enhanced information campaign be conducted amongst European citizens designed to raise their awareness of the functions and competence of the European Ombudsman;
panee tyytyväisenä merkille oikeusasiamiehen ja EU:n toimielinten ja laitosten välisen rakentavan yhteistyön ja tukee oikeusasiamiehen asemaa ulkoisena valvontamekanismina ja lisäksi arvokkaana unionin hallinnon käynnissä olevan tehostamisen liikkeellepanijana;
Welcomes the generally constructive cooperation between the Ombudsman and the EU institutions and bodies and endorses him in his role of external control mechanism and, in addition, as a valuable source of ongoing improvement to European administration;
kehottaa oikeusasiamiestä varmistamaan, että komissio käyttää asianmukaisesti harkintavaltaansa EY:n perustamissopimuksen 226 artiklan mukaisen rikkomismenettelyn aloittamisessa tai seuraamusten ehdottamisessa EY:n perustamissopimuksen 228 artiklan nojalla ja samalla välttää huolellisesti asianmukaisten toimien toteuttamisessa viivytyksiä tai perusteettomia laiminlyöntejä, jotka ovat ristiriidassa komissiolle EU:n oikeuden soveltamisen valvonnassa kuuluvan toimivallan kanssa;
Calls on the Ombudsman to ensure that the Commission makes proper use of its discretionary powers to initiate infringement proceedings under Article 226 of the EC Treaty or to propose penalties under Article 228 of the EC Treaty, while taking scrupulous care to avoid delays or unjustifiable failure to take prompt action, which are incompatible with the Commission's powers to oversee the application of EU law;
katsoo, että jos toimielin kieltäytyy noudattamasta oikeusasiamiehen erityiskertomuksessa annettua suositusta, vaikka parlamentti on hyväksynyt tämän suosituksen, parlamentti voisi perustellusti käyttää oikeuttaan nostaa kanne yhteisöjen tuomioistuimessa toimesta tai laiminlyönnistä, jota oikeusasiamiehen suositus koski;
Considers that, if an institution refuses to follow a recommendation contained in a special report by the Ombudsman despite Parliament having approved that recommendation, Parliament could legitimately use its powers to bring an action before the Court of Justice in respect of the act or omission which was the subject of the Ombudsman's recommendation;