natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ja tuottavan
and productive
käytön varmistaminen
use of spectrum
julkisena hyödykkeenä
as a public good
saattaa edellyttää
may require
, että komissio ja jäsenvaltiot toteuttavat
the Commission and Member States to put in place
innovatiivisia valtuutusratkaisuja, kuten taajuuksien yhteiskäyttöä, yleisvaltuutuksia tai infrastruktuurin yhteiskäyttöä
innovative authorisation solutions such as collective use of spectrum, general authorisations or infrastructure sharing
ja lisäksi perinteisiä ratkaisuja kuten huutokauppoja
, besides traditional solutions like auctions
Tällaisten periaatteiden soveltamista EU:ssa voitaisiin mahdollisesti helpottaa
The application of such principles in the Union might be facilitated by
määrittämällä parhaat käytännöt ja kannustamalla tiedonvaihtoa sekä
identifying best practices and encouraging information sharing, as well as
määrittelemällä taajuuksien käytölle tiettyjä yhteisiä ehtoja tai pyrkimällä lähentämään tällaisia ehtoja toisiinsa.
the definition of certain common or converging conditions for spectrum usage.
Yleisvaltuutukset, jotka ovat
General authorisations, which are the
asianmukaisin ja
most appropriate and
kaikkein kevein
least onerous authorisation system, are of particular interest where interference does not risk hampering the development of other services
Vaikka niin kutsuttuja kognitiivisia teknologioita kehitetään edelleen teknisesti, niitä olisi jo ryhdyttävä tutkimaan tarkemmin ja sovellettava taajuuksien käyttöä koskevan maantieteellisesti paikannetun tiedon avulla, jota olisi kartoitettava katsauksessa.
While technologically still in development, so-called ’cognitive technologies’ should already be further explored and implemented through geolocalised information on spectrum usage, which should be mapped in the inventory.
Taajuuksien käyttöoikeuksien kaupan, yhdistettynä joustaviin käyttöehtoihin, uskotaan merkittävästi edesauttavan talouskasvua.
Spectrum rights trading combined with flexible usage conditions should substantially benefit economic growth.
Jotta lisäksi saavutetaan Euroopan digitaalistrategian tavoitteet, osa taajuuksien käyttöoikeuksien huutokaupan tuotosta (digitaaliylijäämä) olisi lisäksi käytettävä laajakaistan kattavuuden lisäämiseen.
In addition, with a view to achieving the objectives of the Digital Agenda for Europe, part of the proceeds from the auctioning of spectrum rights (’digital dividend’) should be used to speed up the expansion of broadband coverage.
Kuten Euroopan digitaalistrategiassa korostetaan, langaton laajakaista on tärkeä keino piristää kilpailua, lisätä kuluttajien valinnanvaraa ja mahdollistaa yhteydet maaseudulla ja muilla alueilla, joilla kiinteän verkon laajakaistan käyttöönotto on vaikeaa tai taloudellisesti kannattamatonta.
As underlined in the Digital Agenda for Europe, wireless broadband is an important means to boost competition, consumer choice and access in rural and other areas where deployment of wired broadband is difficult or economically unviable.
Kuten Euroopan digitaalistrategiassa korostetaan, langaton laajakaista on tärkeä keino piristää kilpailua,
As underlined in the Digital Agenda for Europe, wireless broadband is an important means to boost competition,
luoda Euroopan laajuiset yhtäläiset toimintaedellytykset,
a pan-European level playing field,
lisätä kuluttajien valinnanvaraa ja mahdollistaa yhteydet maaseudulla ja muilla alueilla, joilla kiinteän verkon laajakaistan käyttöönotto on vaikeaa tai taloudellisesti kannattamatonta.
consumer choice and access in rural and other areas where deployment of wired broadband is difficult or economically unviable.
Jäsenvaltioiden olisi siksi
Member States should therefore
analysoitava kilpailuvaikutuksia perusteellisesti ennen uusien taajuuksien jakamista sekä
conduct a thorough analysis of competition effects prior to new spectrum allocations as well as taking
toteutettava ennakkoon tai jälkikäteen tarvittavia sääntelyllisiä toimenpiteitä (esimerkiksi tehtävä olemassa oleviin oikeuksiin muutoksia, estettävä tietyt taajuuksien käyttöoikeuksien hankinnat, asetettava taajuuksien varastoon keräämistä ja taajuuksien tehokasta käyttöä koskevia ehtoja, jollaisiin viitataan puitedirektiivin 9 artiklan 7 kohdassa, rajoitettava kunkin operaattorin käytössä olevien taajuuksien määrää ja pyrittävä välttämään taajuuksien liiallinen kasautuminen) kilpailunvääristymien välttämiseksi direktiivin 2002/20/EY (valtuutusdirektiivi) 5 artiklan 6 kohdan ja
appropriate ex ante or ex post regulatory measures (such as action to amend existing rights, to prohibit certain acquisitions of spectrum rights, to impose conditions on spectrum hoarding and efficient use such as those referred to in Article 9 paragraph 7 of the Framework Directive, to limit the amount of spectrum for each operator, or to avoid excessive accumulation of spectrum) to avoid distortions of competition in line with the principles underpinning Article 5(6) of Directive 2002/20/EC (the ’Authorisation’ Directive) and Article 1(2) of
direktiivin 87/372/ETY
Directive 87/372/EEC
Jäsenvaltiot voivat myös toteuttaa toimia taajuuksien jakamiseksi tasapuolisemmin taloudellisten toimijoiden kesken varaamalla taajuuksia uusille tulokkaille tietyltä taajuuskaistalta tai samanlaisia ominaisuuksia omaavien kaistojen ryhmältä.
Member States may also take steps to achieve a more even allocation of spectrum between economic operators by reserving spectrum for new entrants to a frequency band or group of bands with similar characteristics.
Taajuuksien optimaalinen ja tehokas hyödyntäminen edellyttää jatkuvaa kehityksen seuraamista sekä ajantasaista ja avointa tiedonsaantia taajuuksien käytöstä koko EU:ssa.
Optimal and efficient spectrum use requires continuous monitoring of developments, and up-to-date transparent information on spectrum use throughout the Union.
Taajuuksien käyttöä yhteisössä koskevien tietojen yhdenmukaisesta saatavuudesta tehdyssä komission päätöksessä 2007/344/EY edellytetään, että jäsenvaltiot julkaisevat tietoa taajuuksien käyttöoikeuksista, mutta EU:ssa tarvitaan lisäksi yksityiskohtaista kartoitusta nykyisestä taajuuksien käytöstä
While Commission Decision 2007/344/EC on harmonised availability of information regarding spectrum use within the Community requires Member States to publish information on usage rights, a detailed inventory of existing spectrum use
sekä toimivaa
together with an effective
, jotta taajuuksien ja radiolaitteiden käyttöä voidaan tehostaa erityisesti taajuusalueella 300 MHz –
necessary in the Union to improve the efficiency of spectrum and radio equipment use, in particular between 300 MHz and
Tämä auttaisi löytämään
This would help
että julkisella sektorilla tehottomat teknologiat ja käyttötavat sekä käyttämättömät luvat ja taajuuksien yhteiskäyttömahdollisuudet, kuten myös arvioimaan kuluttajien ja yritysten tulevia tarpeita.
and public sectors, as well as unused assignments and sharing opportunities, and to evaluate future consumer and business needs.
Taajuuksien käyttöä yhteisössä koskevien tietojen yhdenmukaisesta saatavuudesta tehdyssä komission päätöksessä 2007/344/EY6 edellytetään, että jäsenvaltiot julkaisevat tietoa taajuuksien käyttöoikeuksista, mutta EU:ssa tarvitaan lisäksi yksityiskohtaista kartoitusta nykyisestä taajuuksien käytöstä
While Commission Decision 2007/344/EC on harmonised availability of information regarding spectrum use within the Community6 requires Member States to publish information on usage rights, a detailed inventory of existing spectrum use
ja käytön tehokkuudesta yhteisen
and the efficiency of such use, following a common
Radio- ja telepäätelaitteista ja niiden vaatimustenmukaisuuden vastavuoroisesta tunnustamisesta 9 päivänä maaliskuuta 1999 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 1999/5/EY yhdenmukaistettavat standardit ovat keskeisellä sijalla pyrittäessä taajuuksien tehokkaaseen käyttöön ja niissä olisi otettava huomioon juridisesti määritellyt taajuuksien yhteiskäyttöehdot.
Harmonised standards under Directive 1999/5/EC of the European Parliament and of the Council of 9 March 1999 on radio equipment and telecommunications terminal equipment and the mutual recognition of their conformity are essential to achieve efficient spectrum use and should take account of legally defined sharing conditions.
Radio- ja telepäätelaitteista ja niiden vaatimustenmukaisuuden vastavuoroisesta tunnustamisesta 9 päivänä maaliskuuta 1999 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 1999/5/EY7 yhdenmukaistettavat standardit ovat keskeisellä sijalla pyrittäessä taajuuksien tehokkaaseen käyttöön ja niissä olisi otettava huomioon juridisesti määritellyt taajuuksien yhteiskäyttöehdot.
Harmonised standards under Directive 1999/5/EC of the European Parliament and of the Council of 9 March 1999 on radio equipment and telecommunications terminal equipment and the mutual recognition of their conformity7 are essential to achieve efficient spectrum use and should take account of legally defined sharing conditions.
Näitä olisi tarkasteltava ja uudelleenarvioitava yhdessä vastaanotinten ominaisuuksien ja pidemmälle kehittyneiden häiriönestomekanismien kanssa
These should be examined and reassessed together with receiver characteristics and more sophisticated interference avoidance mechanisms
, jotta vältetään haitallisten häiriöiden tai kielteisten vaikutusten aiheutuminen nykyiselle tai tulevalle taajuuksien käytölle
, with the aim of avoiding harmful interference or disturbance to existing and future spectrum use
Lisäksi jäsenvaltiot voivat tarvittaessa ottaa kansallisen lainsäädännön mukaisesti käyttöön korvaavia toimenpiteitä, jotka liittyvät häiriöitä koskevien kysymysten ratkaisemisesta aiheutuviin suoriin kustannuksiin ja siirtymiskustannuksiin.
Moreover, Member States may, where appropriate, introduce, in accordance with national law, compensatory measures related to the direct cost of resolving interference issues and migration costs.
talouden elpymistä ja kasvua, jos saattavilla on riittävästi taajuuksia, käyttöoikeudet myönnetään nopeasti ja taajuuskauppa sallitaan, jotta voidaan sopeutua markkinoiden muutokseen.
contribute substantially to economic recovery and growth if sufficient spectrum is made available, usage rights are awarded quickly and trading is allowed to adapt to market evolution.
Näin ollen käyttötarkoitukseen jo
Therefore, spectrum that has already been
taajuuksilla olisi myönnettävä valtuutukset maanpäällisen verkon viestintään vuoteen 2012 mennessä, jotta langaton laajakaista voitaisiin tuoda helposti kaikkien saataville; erityisesti tämä koskee taajuusalueita, jotka on osoitettu tähän käyttöön komission päätöksillä 2008/477/EY, 2008/411/EY ja 2009/766/EY.
should be authorised by 2012 for terrestrial communications to ensure easy access to wireless broadband for all, in particular within spectrum bands designated by Commission Decisions 2008/477/EC, 2008/411/EC and 2009/766/EC.
Komission lippulaivahankkeessa ’Euroopan digitaalistrategia’ asetettujen tavoitteiden mukaisesti
In line with the objectives of the Commission's flagship initiative ’Digital Agenda for Europe’, wireless broadband
Lukuisten samansuuntaisten tutkimusten mukaan langattoman dataliikenteen määrä kasvaa nopeasti ja kaksinkertaistuu nyt vuosittain.
According to multiple converging studies, mobile data traffic is increasing rapidly and is currently being doubled every year.
Nykyvauhdilla, joka todennäköisesti pysyy samana lähivuosina, langattoman dataliikenteen määrä kasvaa liki 40-kertaiseksi vuodesta 2009 vuoteen 2014.
At this pace, which is likely to continue in the coming years, mobile data traffic will have increased nearly 40 fold between 2009 and 2014.
Taajuuksien käytön joustavuutta olisi lisättävä, jotta edistettäisiin innovointia ja nopeita laajakaistayhteyksiä, joiden avulla yritykset voivat vähentää kustannuksiaan ja lisätä kilpailukykyään sekä mahdollistaa uusien interaktiivisten verkkopalvelujen kehittämisen esimerkiksi koulutuksen ja terveyden sekä yleishyödyllisten palvelujen alalla.
More flexible arrangements governing spectrum use should be introduced in order to foster innovation and high-speed broadband connections which enable firms to reduce their costs and increase their competitiveness and make it possible to develop new interactive online services, for example in the fields of education and health and services of general interest.
Liki 500 miljoonan nopeaa laajakaistaa käyttävän kansalaisen muodostamat eurooppalaiset markkinat toimisivat edelläkävijänä sisämarkkinoiden kehitykselle ja loisivat maailmanlaajuisesti ainutlaatuisen käyttäjien kriittisen massan, joka tuo uusia mahdollisuuksia kaikkien alueiden ulottuville, rikastaa kaikkia käyttäjiä ja antaa unionille valmiudet nousta maailman johtavaksi tietoon perustuvaksi taloudeksi.
A European market with nearly 500 million people connected to high-speed broadband would act as a spearhead for the development of the internal market, creating a globally unique critical mass of users exposing all regions to new opportunities and giving each user increased value and the Union the capacity to be a world-leading knowledge-based economy.
Laajakaistan nopea yleistyminen on ratkaisevaa Euroopan tuottavuuden kehittymisen ja sellaisten uusien ja pienten yritysten syntymisen kannalta, jotka voivat olla johtavia eri aloilla, esimerkiksi terveydenhoidon, tuotannon ja palvelujen aloilla.
A rapid deployment of broadband is crucial for the development of European productivity and for the emergence of new and small enterprises that can be leaders in different sectors, for example healthcare, manufacturing and the services industry.
Kansainvälisen teleliiton (ITU) arvion mukaan International Mobile Telecommunications-2000 (IMT-2000) - ja kehittyneiden IMT-järjestelmien (eli 3G- ja 4G-matkapuhelinviestintä) kehittämisen tulevaisuudessa edellyttämä taajuuksien kaistanleveys nousee 1280 – 1720 MHz:iin vuonna 2020 kaupallisen matkapuhelinalan osalta kullakin ITU:n alueella, Eurooppa mukaan lukien.
The International Telecommunications Union (ITU) has estimated the future spectrum bandwidth requirements for the development of International Mobile Telecommunications-2000 (IMT-2000) and IMT-advanced systems (i.e. 3G and 4G mobile communications) as amounting to between 1280 and 1720 MHz in 2020 for the commercial mobile industry for each ITU region including Europe.
Mikäli taajuuksia ei vapauteta lisää, mieluiten niin, että se tapahtuu yhdenmukaisesti koko maailmassa, matkapuhelinverkkojen kapasiteettirajoitukset vaikeuttavat uusien palveluiden kehittämistä ja talouskasvun synnyttämistä.
Without the freeing up of additional spectrum, preferably harmonised at global level, new services and economic growth will be hindered by capacity constraints in mobile networks.
800 MHz taajuusalue soveltuu
800 MHz band
optimaalisesti laajojen alueiden kattamiseen langattomilla laajakaistapalveluilla.
for the coverage of large areas by wireless broadband services.
vapautettava sähköisen viestinnän käyttöön EU:ssa vuoteen 2013 mennessä
Building on the harmonisation of technical conditions under
päätöksellä 2010/267/EU
Decision 2010/267/EU
ja että
, and on Commission Recommendation
28 päivänä lokakuuta 2009
of 28 October 2009
ja asia on sääntelyn näkökulmasta edennyt jäsenvaltioissa nopeasti.
calling for analogue broadcasting to be switched off by 1 January 2012, and given rapid national regulatory developments, this band should in principle be made available for electronic communications in the Union by 2013.
Kyseisen taajuusalueen nopea käyttöönotto on tarpeen teknisten häiriöiden välttämiseksi erityisesti jäsenvaltioiden välisillä raja-alueilla.
Speedy implementation in respect of that band is needed to avoid technical disturbances, particularly in the border regions between Member States.
Koska 800 MHz taajuuksilla pystytään toteuttamaan laaja peittoalue, niiden käyttöoikeuksiin olisi liitettävä myös
Considering the capacity of the 800 MHz band to transmit over large areas, coverage obligations
teknologia- ja palveluneutraaliuden periaatteita soveltamalla saavutettavia
achieved through the principles of technical and service neutrality
Langattomia laajakaistapalveluja varten olisi vapautettava lisää taajuuksia 1,5 GHz:n taajuusalueella (1452–1492 MHz) ja 2,3 GHz:n taajuusalueella (2300–2400 MHz), jotta voidaan vastata mobiililiikenteen kasvavaan kysyntään, ja vapautettavilla taajuuksilla olisi varmistettava yhdenvertaiset toimintaolosuhteet erilaisten teknologisten ratkaisujen välillä sekä tuettava Euroopan laajuisten toimijoiden syntymistä unionissa.
Additional spectrum for wireless broadband services in the 1.5 GHz band (1452-1492 MHz) and the 2.3 GHz band (2300-2400 MHz) should be freed up to meet the increasing demand for mobile traffic and should ensure a level playing field between different technological solutions and support the emergence of pan-European operators within the Union.
EUVL L 308, 24.11.2009, s. 24.
OJ L 308, 24.11.2009, p 24.
Mobiililaajakaistan tarjoamien mahdollisuuksien lisääminen on avainasemassa uusien jakelualustojen tarjoamiseksi kulttuurialalle ja siten tien raivaamiseksi alan tulevalle menestyksekkäälle kehitykselle.
Increased mobile broadband opportunities are crucial to provide the cultural sector with new distribution platforms, thereby paving the way for the successful future development of the sector.
Langattomat liityntäjärjestelmät, myös langattomat lähiverkot, ovat kasvamassa ulos nykyisistä taajuuksistaan, jotka niille on jaettu ilman toimilupaa taajuusalueille 2,4 GHz ja 5 GHz.
Wireless access systems, including radio local access networks, are outgrowing their current allocations on an unlicensed basis at 2.4GHz and 5GHz.
Taajuuksien nykykäyttöä ja uusien taajuuksien tarvetta koskevan kartoituksen yhteydessä ja riippuen taajuuksien käytöstä muihin tarkoituksiin olisi arvioitava, voidaanko langattomille liityntäjärjestelmille, päätöksessä 2005/513/EY vahvistetut langattomat lähiverkot mukaan lukien, jaettuja toimiluvista vapautettuja taajuuksia laajentaa.
The feasibility of extending the allocations of unlicensed spectrum for wireless access systems, including radio local area networks, established by Decision 2005/513/EC, should be assessed in relation to the inventory of existing uses of, and emerging needs for, spectrum, and depending on use of spectrum for other usages.
Vaikka lähetystoiminta on edelleen sisällön keskeinen jakelualusta, koska se on vielä edullisin massajakelualusta, laajakaista – sekä kiinteä että liikkuva – ja muut uudet palvelut tarjoavat uusia mahdollisuuksia kulttuurialalle monipuolistaa jakelualustojensa kirjoa, toimittaa tilauspalveluja ja hyödyntää tietoliikenteen huomattavan kasvun taloudellisia mahdollisuuksia.
While broadcast will remain an important distribution platform for content, as it is still the most economical platform for mass-distribution, broadband, fixed and mobile, and other new services provide new opportunities for the cultural sector to diversify its range of distribution platforms, to deliver on-demand services and to tap into the economic potential of the major increase in data traffic.
Unionin olisi pyrittävä määrittelemään maailmanlaajuiset tavoitteet taajuuksien tulevassa uudelleenjakamisessa, erityisesti kaikkein tehokkaimpien taajuuksien osalta, ja toimimaan siten samoin kuin GSM-standardin tapauksessa, jolloin uusi standardi otettiin ympäri maailman menestyksekkäästi käyttöön varhaisessa vaiheessa ja päättäväisesti toteutetun yleiseurooppalaisen yhdenmukaistamisen ansiosta.
Similar to the ’GSM’ standard, which was successfully taken up around the world thanks to an early and decisive pan-European harmonisation, the Union should aim to set the global agenda for future spectrum re-allocations especially for the most efficient part of the spectrum.
Vuonna 2016 pidettävä Maailman radioviestintäkonferenssi on tärkeässä asemassa maailmanlaajuisen yhdenmukaistamisen ja kolmansien naapurivaltioiden kanssa tehtävän koordinoinnin varmistamisessa.
Agreements in the World Radio Conference (WRC) 2016 will be pivotal to ensure global harmonisation and co-ordination with neighbouring third countries.
Langattomien teknologioiden seuraavan sukupolven tarpeiden huomioon ottamiseksi kanavia on laajennettava niin, että siirtonopeus voi olla yli 1 Gbps.
In order to accommodate the next generation of wireless technologies, wider channels are required, enabling speeds in excess of 1Gbps.
yhteisesti jäsenvaltioiden kesken ja komission kanssa.
be defined in concerted action among Member States and with the Commission.
Tällaisia ehtoja voisivat olla kattavuusvelvoitteet, taajuuksien lohkokoko, käyttöoikeuksien myöntämisen ajoitus, matkaviestinnän virtuaaliverkko-operaattorien mahdollisuudet käyttää taajuuksia sekä käyttöoikeuksien voimassaoloaika.
Conditions could include coverage obligations, spectrum block size, the timing of granting rights, access to mobile virtual network operators (MVNOs) and the duration of rights of use.
Koska yhteinen lähestymistapa ja mittakaavaedut ovat erittäin tärkeitä kehitettäessä laajakaistaviestintää koko EU:ssa ja ehkäistäessä kilpailun vääristymistä ja markkinoiden pirstaloitumista jäsenvaltioiden välillä,
Since a common approach and economies of scale are key to developing broadband communications throughout the Union and preventing competition distortion and market fragmentation among Member States, certain authorisation and procedural conditions
tietyt valtuutus- ja menettelytapaehdot
be defined in concerted action among Member States and with the Commission.
Tällaisilla ehdoilla olisi ensisijaisesti varmistettava uusien tulokkaiden pääsy alemmille taajuusalueille huutokauppojen tai muiden kilpailumenettelyjen kautta.
should primarily ensure new entrants’ access to lower bands through auctions or other competition procedures.
kattavuusvelvoitteet, taajuuksien lohkokoko, käyttöoikeuksien myöntämisen ajoitus, matkaviestinnän virtuaaliverkko-operaattorien mahdollisuudet käyttää taajuuksia sekä käyttöoikeuksien voimassaoloaika.
include coverage obligations, spectrum block size, the timing of granting rights, access to mobile virtual network operators (MVNOs) and the duration of rights of use.
Näitä ehtoja olisi sovellettava langattomaan viestintään osoitettuihin taajuusalueisiin, joihin kohdistuvia oikeuksia voidaan siirtää tai vuokrata, koska taajuuskaupalla on suuri merkitys taajuuksien käytön tehostamisen
Reflecting the importance of spectrum trading for increasing efficient use of spectrum
, uusien Euroopan laajuisten palvelujen syntymisen vauhdittamisen
, facilitating the emergence of new pan-European services
ja langattomien laitteiden ja palvelujen sisämarkkinoiden kehittämisen kannalta.
and developing the internal market for wireless equipment and services, these conditions should apply to spectrum bands that are allocated to wireless communications, and for which rights of use may be transferred or leased.
Muilla aloilla, kuten liikenteessä (turvallisuussovellukset, tiedotusjärjestelmät, liikenteenhallintajärjestelmät), tutkimuksessa ja kehityksessä,
Additional spectrum may be needed by other sectors such as transport (for safety, information and management systems), R&D, public protection and disaster relief, e-health and e-inclusion.
Komission Yhteisen tutkimuskeskuksen
The Commission's Joint Research Centre
olisi autettava kehittämään taajuuksien sääntelyn teknisiä näkökohtia erityisesti tarjoamalla testausmenetelmiä EU-lainsäädännön kannalta merkityksellisten häiriönestomallien verifiointiin.
should help in developing the technical aspects of spectrum regulation, notably by providing testing facilities to verify interference models relevant to Union legislation.
Lisäksi seitsemännessä puiteohjelmassa harjoitetusta tutkimuksesta saadut tulokset edellyttävät sellaisten esimerkiksi kognitiiviseen radioon tai sähköiseen terveydenhuoltoon liittyvien hankkeiden taajuustarpeiden selvittämistä, joilla voi olla suurta taloudellista tai investointipotentiaalia erityisesti pk-yritysten kannalta.
Moreover, results of research under the Seventh Framework Programme require the examination of the spectrum needs of projects that may have a large economic or investment potential, in particular for SMEs, e.g. cognitive radio or e-health.