natgillin/translations-raw huggingface dataset:
toteaa, että alustavassa talousarvioesityksessä (ATE) vuodeksi 2009 on maksusitoumusmäärärahoja yhteensä 134 394,9 miljoonaa euroa ja maksumäärärahoja 116 736,4 miljoonaa euroa, joten maksusitoumusten enimmäismäärään nähden liikkumavaraa jää 2 638,1 miljoonaa euroa ja maksujen enimmäismäärään näiden 7 443,6 miljoonaa euroa pakollisten menojen muodostaessa 33 prosenttia maksusitoumuksista ja 38 prosenttia maksuista;
Notes that the total for the preliminary draft budget (PDB) for 2009 is EUR 134 394,9 million in commitment appropriations and EUR 116 736,4 million in payment appropriations, leaving a margin of EUR 2 638,1 million under the ceiling in commitments and of EUR 7 443,6 million in payments, with compulsory expenditure accounting for 33% of commitments and 38% of payments;
huomauttaa, että ATE:n 2009 maksusitoumukset vastaavat 1,04:ää prosenttia BKTL:stä, mikä merkitsee 3,1 prosentin yleistä kasvua vuoden 2008 talousarviosta, ja että pakolliset menot ovat nousseet 4,7 prosenttia uusille jäsenvaltioille tarkoitettujen suorien tukien asteittaisen käyttöönoton vuoksi ja ei-pakolliset menot ovat nousseet 2,4 prosenttia;
Points out that commitments in the PDB 2009 correspond to 1,04% of GNI, which is an overall increase of 3,1% compared to the budget 2008, with compulsory expenditure having gone up by 4,7% due to the phasing-in of direct aids for the new Member States, and non-compulsory expenditure by 2,4%;
panee kiinnostuneena merkille, että ATE:n 2009 maksut vastaavat 0,90:tä prosenttia BKTL:stä, mikä merkitsee 3,3 prosentin laskua vuoden 2008 talousarviosta, ja että pakollisiin menoihin tarkoitetut maksut ovat nousseet 4,8 prosenttia eli noudattaneet maksusitoumusten kehitystä, kun taas ei-pakollisten menojen maksut ovat laskeneet 7,6 prosenttia;
Notes with interest that PDB 2009 payments correspond to 0,90% of GNI, which is a decrease of 3,3% compared to the budget 2008, with payments for compulsory expenditure having risen by 4,8% in line with the development in commitments while those for non-compulsory expenditure have decreased by 7,6%;
panee merkille komission ATE:lle asettamat painopisteet:
Takes note of the PDB priorities as set out by the Commission:
kestävän kasvun tukeminen ja työpaikkojen luomiselle otollisen taloudellisen ympäristön suosiminen; innovointien tukeminen
Supporting sustainable growth and fostering an economic climate in which job creation can flourish; support for innovation;
koheesiopolitiikan jatkaminen unionin alueiden välisen eriarvoisuuden vähentämiseksi
Continuing cohesion policy in order to reduce inequalities between the Union's regions;
ilmastonmuutoksen torjunta sekä puhtaan ja tehokkaan energian tutkimisen edistäminen; riippumattomuutta ja energian toimitusvarmuutta korostavan EU:n energiapolitiikan kehittäminen
Combating climate change and promoting research into clean and efficient energy; developing an EU energy policy characterised by independence and security;
yhteisen kotouttamispolitiikan kehittäminen ja yhteisen oikeusalueen luominen
Developing a common integration policy and creating a common area of justice;
Lähi-idän rauhanprosessin sekä Kosovon ja laajemmin Balkanin alueen vakauden tukeminen
Supporting the Middle East peace process as well as stability in Kosovo and the wider Balkan region;
elintarvikeavun antaminen ja kehitysyhteistyön ympäristöosion vahvistaminen;
Supply of food aid and strengthening the environmental strand of development cooperation;
palauttaa mieleen parlamentin painopisteet, jotka on esitetty edellä mainitussa 24. huhtikuuta 2008 annetussa päätöslauselmassa komission toimintastrategiasta vuodeksi 2009;
Recalls the European Parliament's priorities as expressed in its abovementioned resolution of 24 April 2008 on the Commission's Annual Policy Strategy for 2009;
on vakuuttunut siitä, että Euroopan unionilla on oltava tarvittavat resurssit panna sen nykyiset politiikat ja toiminnot kokonaisuudessaan täytäntöön ja samalla riittävästi joustavuutta vastata uusiin politiikan haasteisiin;
Expresses its conviction that the European Union must be equipped with the level of resources necessary to fully implement its current policies and activities and at the same time to have enough flexibility to meet new policy challenges;
toteaa, että selvästi suurin osa alustavan talousarvioesityksen 2 638 miljoonan euron yleisestä liikkumavarasta eli 2 027 miljoonaa euroa on peräisin otsakkeen 2 markkinoihin liittyvien menojen ja suorien maksujen (YMP:n ensimmäinen pilari) liikkumavarasta;
Notes that by far the largest portion of the overall margin of EUR 2 638 million in the PDB, i.e. an amount of EUR 2 027 million, stems from the margin of market related expenditure and direct payments under heading 2 (first CAP pillar);
panee kiinnostuneena merkille edellä mainitut puheenjohtajan päätelmät ja ne talousarviovaikutukset, joita joillakin näistä päätelmistä saattaa olla; katsoo, että nämä talousarviovaatimukset voidaan kattaa vain turvautumalla toimielinten sopimuksen ja etenkin sen 21–23 kohdan tarjoamiin keinoihin;
Notes with interest the above-mentioned Presidency Conclusions and the budgetary implications some of those conclusions could have; considers that these budgetary requirements can only be addressed by having recourse to the means provided by the IIA, in particular Points 21 to 23 thereof;
tähdentää, että monivuotisen rahoituskehyksen muiden enimmäismäärien erittäin vähäisen liikkumavaran vuoksi etenkin otsakkeissa 1a, 3b ja 4 unionin valmius reagoida politiikan muutoksiin talousarvion avulla on äärimmäisen rajallinen; korostaa samanaikaisesti mahdollisuutta käyttää hyväksi toimielinten sopimuksen määräyksiä rahoitusvajausten kattamiseksi;
Points out that, as a result of the very small margins under the other ceilings of the MFF, in particular in headings 1a, 3b and 4, the Union's capacity to react to policy changes in budgetary terms is extremely limited; underlines, at the same time, the possibility for recourse to the provisions of the IIA to overcome financial shortfalls;
katsoo kantavansa budjettivallan käyttäjänä vastuuta siitä, että EU:n talousarvioon otetut varat käytetään siten, että rajalliset resurssit hyödynnetään mahdollisimman hyvin; aikoo pyrkiä kunnianhimoisempaan, tasapainoisempaan ja johdonmukaisempaan talousarvioon yhteistyössä erityisvaliokuntien kanssa ja niiden pyynnöt huomioon ottaen;
Considers it its responsibility as budgetary authority to ensure that the funding allocated to the EU budget is spent with a view to optimising the limited resources; intends to strive for a more ambitious, balanced and coherent budget in cooperation with, and taking into account the requests of, the specialised committees;
ei aina pysty näkemään selvää yhteyttä vuotuisessa toimintastrategiassa ja ATE:ssa kuvattujen komission poliittisten painopisteiden ja vastaavien budjettikohtien ja toimintalohkojen määrärahalisäysten välillä; ei ole vieläkään tyytyväinen siihen, miten komissio on pyrkinyt sisällyttämään parlamentin painopisteet ATE:en; ei ole esimerkiksi vakuuttunut siitä, että ilmastonmuutosta koskeva painopiste todella näkyy kaikkialla talousarviossa, kuten komissio esittää; toivoo saavansa tarkempia tietoja menetelmästä, jota käyttäen on saatu lopputulokseksi, että yli 10 prosenttia, eli 14 miljardia euroa, EU:n talousarviosta käytetään ympäristötavoitteisiin; pyytää esittämään kaikki ilmastonmuutokseen liittyvät menot, myös maaseudun kehittämis- ja rakennerahastoista myönnettävät varat, kattavasti talousarviossa, jotta pystytään arvioimaan, korreloivatko poliittiset ja talousarvioon liittyvät painopisteet keskenään; huomauttaa tarpeesta tarkistaa olemassa olevia ohjelmia väliarvioinnin yhteydessä, jotta ilmastonmuutostavoitteet voidaan integroida paremmin ja jotta voidaan lisätä politiikkojen johdonmukaisuutta;
Cannot always see a clear correlation between the Commission's political priorities, as described in its Annual Policy Strategy (APS) and the PDB, and increases in the corresponding budget lines and policy areas; is still not satisfied with the attempts of the Commission to include Parliament's priorities in the PDB; is not convinced, for example, that the climate change priority really is reflected throughout the budget as proposed by the Commission; wishes to receive more precise information as to the methodology used to come to the conclusion that over 10%, or EUR 14 billion, of the EU budget is spent on environmental targets; requests a comprehensive presentation of all climate change related expenditure in the budget, including rural development and structural funds, to be able to evaluate the correlation between political and budgetary priorities; points to the need to revise current programmes at the mid term review in order to better integrate climate change objectives and provide for improved policy coherence;
haluaa aloittaa neuvoston ja komission kanssa vuoropuhelun siitä, miten toimielinten välisen sopimuksen tarjoamia keinoja käytetään lisäämään sellaisten toimien rahoitusta, joilla torjutaan ilmastonmuutosta, ottaen huomioon kattava, vuoden 2012 jälkeistä aikaa koskeva ilmastonmuutossopimus;
Wishes to enter into a dialogue with the Council and Commission on the use of the means provided for in the IIA to reinforce funding for measures to combat climate change with a view to a comprehensive post-2012 agreement on climate change;
toteaa haluavansa toimia tiiviissä yhteistyössä neuvoston ja komission kanssa, jotta energia- ja ilmastonmuutospaketista saataisiin pian aikaan toimiva sopimus, mukaan lukien hiilidioksidin talteenotto ja varastointi (CCS); toteaa, että EU:n on edelleen osoitettava, että talouskasvu ja kehitys voidaan sovittaa yhteen vähähiilisen talouden kanssa; palauttaa mieliin edellä mainitut puheenjohtajan päätelmät;
States its interest in cooperating closely with the Council and the Commission to find an effective agreement on the energy and climate change package soon, including Carbon Capture and Storage (CCS); notes that the EU needs to continue to demonstrate that economic growth and development can be reconciled with a low-carbon economy; reminds the Council of its above-mentioned Presidency Conclusions;
on erittäin huolissaan siitä, että nyt on tullut aika, jolloin käytettävässä olevat liikkumavarat johtuvat yhä useammin "luovasta budjetoinnista", kuten olemassa olevien monivuotisten ohjelmien määrärahojen takapainottamisesta, jo hyvin tiedossa olevien ja ennustettavien määrärahatarpeiden huomiotta jättämisestä ja muista vastaavista toimenpiteistä; katsoo tällaisten käytäntöjen rikkovan moitteettoman budjetoinnin periaatetta ja pyytää jälleen kerran laatimaan ATE:n, joka ilmentää totuudenmukaisesti tulevan vuoden määrärahatarpeita; kehottaa komissiota ja neuvostoa tekemään yhteistyötä, jotta saadaan aikaan tarvittavat päätökset, joilla taataan, että vuoden 2009 talousarvion määrärahojen taso on tyydyttävä;
Expresses its strong concern that a time has come in which the margins that are available are more and more frequently due to "creative budgeting" such as backloading existing multiannual programmes, excluding budgetary requirements that are already well known and foreseeable and other similar manoeuvres; considers such practices to be in breach of the principle of sound budgeting and requests once more a PDB that is an honest reflection of the budgetary needs to come in the following year; invites the Commission and the Council to cooperate with a view to taking the necessary decisions to reach a satisfactory level of appropriations for the 2009 budget;
korostaa EU:n talousarvion selkeän, johdonmukaisen ja helposti ymmärrettävän esitystavan merkitystä ja pitää sitä ehdottoman välttämättömänä, koska se on myös väline tiedottaa unionin kansalaisille EU:n varojen käytöstä; on huolissaan siitä, että on käynyt yhä vaikeammaksi erottaa toisistaan komission toiminta- ja hallintomenot ja että jo nyt huomattava määrä luonteeltaan hallinnollisia menoja, jotka olisi realistisesti rahoitettava otsakkeesta 5, rahoitetaan toimintamäärärahoin;
Stresses the importance of clarity, consistency and transparency in the presentation of the EU budget, which is an absolute necessity also with regard to the need to communicate to European citizens how EU money is spent; is concerned that differentiating between operational and administrative expenditure of the Commission has become increasingly difficult and that an already substantial amount of expenditure of an administrative nature, that should realistically be financed under heading 5, is financed from operational allocations;
pahoittelee, että tällä hetkellä uudessa rahoitussuunnitelmassa ei ilmoiteta selkeästi ja tarkasti muutoksista edelliseen rahoitussuunnitelmaan nähden eikä niissä ilmoiteta selvästi, onko tietyn vuoden lisäykset korvattu ja miten tai miten taka- ja etupainottaminen hoidetaan; katsoo, että tämä ei vastaa toimielinten sopimuksen 46 kohdan määräyksiä, ja kehottaa komissiota täyttämään velvoitteensa tässä suhteessa;
Deplores the fact that, at the moment, there is no clear indication of the exact changes made in a financial programming document newly presented compared to the previous one, nor of whether, or how, increases in a particular year are being compensated for or how back- and front-loadings are taking place; considers this not in line with the provisions of Point 46 of the IIA and calls on the Commission to fulfil its obligations in this respect;
korostaa, että on erityisen tärkeää seurata monivuotisten ohjelmien määrärahojen etu- ja takapainotuksen vaikutuksia kautta talousarvion, jotta voidaan varmistaa sitoumusten johdonmukainen ohjelmasuunnittelu koko monivuotisen rahoituskehyksen keston ajan ottaen huomioon parlamentin painopisteet toimielinten välisen sopimuksen mukaisesti;
Stresses that it is of particular importance to follow up the effects of front- and back-loading of multiannual programmes across the budget in order to ensure a coherent programming of commitments over the duration of the MFF respecting the priorities of Parliament as expressed in the IIA;
on hämmästynyt komission alustavassa talousarvioesityksessään ehdottamien maksumäärärahojen äärimmäisen alhaisesta tasosta (116 736 miljoonaa euroa); huomauttaa, että hyväksytyt maksusitoumusmäärärahat olivat 126 500 miljoonaa euroa vuoden 2007 ja 129 100 miljoonaa euroa vuoden 2008 talousarviossa;
Is surprised at the extremely low level of payment appropriations (EUR 116 736 million) proposed by the Commission in its PDB; points out that commitment appropriations adopted under the 2007 and 2008 budgets totalled EUR 126 500 million and EUR 129 100 million respectively;
pyytää komissiota jatkamaan vuonna 2007 aloitettua kartoitustaan ja esittämään selvästi lisätietoja henkilöstöpolitiikasta, uudelleensijoitusstrategian soveltamisesta ja tehtävien ulkoistamisesta vuoden 2009 osalta; pyytää, että sille toimitetaan 30. huhtikuuta 2009 mennessä seurantakertomus, joka sisältää myös komission päätelmät sisäisestä organisaatiostaan; panee merkille komission vuonna 2008 antaman seurantaraportin komission henkilöstöresurssien suunnittelusta ja optimoinnista unionin ensisijaisten tavoitteiden edistämiseksi, jossa komissio vahvistaa sitoutuvansa vuoteen 2013 saakka siihen, ettei se pyydä uusia toimia laajentumiseen liittyvien toimien viimeisen erän lisäksi vuonna 2009;
Requests the Commission to continue its screening exercise started in 2007 and to set out clearly further information regarding human resources policy, application of redeployment strategy and the degree of externalisation of tasks for 2009; asks for a follow-up report by 30 April 2009 including the conclusions the Commission will draw with regard to their internal organisation; takes note of the Commission's 2008 follow-up report on "Planning and optimising Commission human resources to serve EU priorities" whereby the Commission confirms its commitment not to request any new posts up to 2013, beyond the last tranche of enlargement-related posts in 2009;
panee merkille Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) toteuttamien ulkoisten tutkimusten huomattavan kasvun ulkoisen avun alalla ja pyytää siksi komissiota varmistamaan, että OLAFilla on käytössään tarvittavat resurssit; pyytää neuvostoa parantamaan jäsenvaltioiden ja komission yhteistyön laatua EU-petosten torjunnan alalla; pyytää neuvostoa varmistamaan jäsenvaltioiden toteuttamien petostutkimusten asianmukaiset jatkotoimet, kuten perintämenettelyn;
Notes a considerable increase in the number of OLAF external investigations in the external aid sector, and calls therefore on the Commission to ensure that OLAF has the necessary resources at its disposal; calls on the Council to improve the quality of cooperation between the Member States and the Commission in the fight against EU fraud; calls on the Council to ensure a proper follow-up of the anti-fraud investigations by the Member States, including the recovery procedure;
Alaotsake 1a
On sub-heading 1a
panee merkille, että ATE:n maksusitoumukset kasvua ja työllisyyttä edistävään kilpailukykyyn ovat 11 690 miljoonaa euroa, joten liikkumavaraa jää 82 miljoonaa euroa; toteaa, että tämä merkitsee 5,5 prosentin kasvua vuodesta 2008; panee merkille, että myös maksut nousevat 5,3 prosentilla yhteensä 10 285,2 miljoonaan euroon;
Notes that PDB commitments for Competitiveness for Growth and Employment equal EUR 11 690 million, leaving a margin of EUR 82 million; this represents an increase of 5,5% compared to 2008; notes that payments also increase by 5,3% to a total of EUR 10 285,2 million;
pitää komission aikomusta toteuttaa keskeisiä toimia työpaikkojen luomisen sekä innovoinnin, pienten ja keskisuurten yritysten ja tutkimuksen tukemisen alalla myönteisenä; korostaa, että tämän alan nykyiset aloitteet, kuten kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelma ja muut pk-yrityksiä koskevat aloitteet, on pantava täytäntöön ja niitä on seurattava asianmukaisesti;
Welcomes the Commission's intention to undertake key actions in the field of job creation and support for innovation, small and medium-sized enterprises (SMEs) and research; emphasises that present initiatives in this area, such as the Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP) and other initiatives concerning SMEs, must be properly implemented and monitored;
pitää myönteisenä komission ATE:ssa painopisteeksi asettamaa puhtaan ja tehokkaan energian tutkimisen edistämistä ja aikoo huolehtia, että siihen myönnetään tarvittavat varat (seitsemännen puiteohjelman lisäksi), koska energiatehokkuus on keskeinen strategia ilmastonmuutoksen torjumisen kannalta;
Welcomes the PDB priority set out by the Commission to promote research into clean and efficient energy and intends to make sure that the necessary resources are provided (besides the Seventh Framework Programme) as energy efficiency is a key strategy for tackling the problem of climate change;
korostaa, että on tarjottava riittävät talousarviovarat sellaisia toimia varten, joilla helpotetaan tiedotusvälineitä ja uusia teknologioita koskevien koulutusohjelmien edistämistä ja käyttöönottoa;
Stresses the importance of providing the necessary budgetary resources for all measures facilitating the promotion and introduction of programmes of education in the media and new technologies;
pitää valitettavana alaotsakkeen 1a vähäistä liikkumavaraa, mikä tarkoittaa, että uusia painopisteitä ei voida rahoittaa varoja siirtämällä aiheuttamatta samalla vakavaa vahinkoa nykyisille tärkeille ohjelmille, ja suosittelee siksi lisärahoitusta, mikäli on tarkoitus asettaa uusia painopisteitä;
Deplores the limited margin available in sub-heading 1a, which suggests that it will be impossible to fund new priorities by redeployment without severely undermining important existing programmes, and therefore recommends additional funding if new priorities are to be set;
katsoo, että koska alaotsakkeen 1a liikkumavara on rajallinen, etusijalle olisi asetettava meneillään olevien pilottihankkeiden ja valmistelutoimien asianmukainen toteuttaminen ja arviointi, mutta uusien pilottihankkeiden ja valmistelutoimien aloittamisen on tietenkin yhä oltava mahdollista;
Believes that, given the limited margin available in heading 1a, proper implementation and evaluation of ongoing pilot projects and preparatory actions should be the priority, but that the introduction of new pilot projects and preparatory actions has of course to remain possible;
pitää suunniteltua pienyrityksiä koskevaa säädöstä hyvin tärkeänä keinona tukea pieniä ja keskisuuria yrityksiä; odottaa innokkaasti täsmällisiä ehdotuksia tämän uuden strategisen välineen rahoituksesta; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita käyttämään tätä tarkoitusta varten entistä paremmin hyväkseen myös rakennerahastoista käytettävissä olevia varoja; toteaa, että koska maksuviivästyksistä on erityisen paljon haittaa pk-yrityksille, Euroopan unionin on vältettävä niitä etsimällä tehokas ja avoin seurantajärjestelmä, jonka avulla huolehditaan, että maksut suoritetaan tietyssä määräajassa;
Considers the planned Small Business Act an important strategy to support SMEs; is eagerly awaiting precise proposals for funding this new strategic tool; urges the Commission and the Member States to make enhanced use for this purpose also of the resources available through the Structural Funds in this context; notes that, since SMEs are particularly hard hit by late payments, the European Union has to avoid late payments by finding an efficient and transparent monitoring scheme to ensure that payments are effected within a specified period;
panee merkille, että ATE:n maksusitoumukset kasvua ja työllisyyttä edistävään koheesioon nousevat 2,5 prosentilla yhteensä 48 413,9 miljoonaan euroon, joten vain teknisen avun rahoitukseen jää 14 miljoonaa euroa liikkumavaraa; panee merkille, että 2,5 prosentin kokonaislisäys johtuu koheesiorahaston määrärahojen huomattavasta kasvusta (+14 prosenttia vuodesta 2008), kun taas rakennerahastojen määrärahat pysyvät samalla tasolla;
Notes that PDB commitments for Cohesion for Growth and Employment increase by 2,5% to a total of EUR 48 413,9 million, leaving a margin of EUR 14 million only in the technical assistance envelope; takes note that the overall increase of 2,5% is due to the substantial increase in the Cohesion Fund (+14% compared to 2008) while the appropriations for the Structural Funds remain at the same level;
pahoittelee, että maksut vähenevät vuodesta 2008 jyrkästi eli laskevat 13,9 prosentilla 34 914,1 miljoonaan euroon; ei ole vakuuttunut etenkään maksutasoennusteiden alaspäin tarkistamisen perusteista (EAKR – lähentyminen: -30 prosenttia, EAKR – alueellinen kilpailukyky ja työllisyys: -13 prosenttia, EAKR – alueellinen yhteistyö: -85 prosenttia ja koheesiorahaston uudet ohjelmat vuosina 2007–2013: -50 prosenttia);
Deplores the sharp decrease in payments which, compared to 2008, fall by 13,9% to EUR 34 914,1 million; is not convinced, in particular, of the reasons for the downward revision of payment level forecasts, viz. -30% in ERDF convergence, -13% in ERDF regional competitiveness and employment, -85% in ERDF territorial cooperation and -50% in the Cohesion Fund for the new programmes 2007 - 2013;
katsoo, että jos tämä jyrkkä väheneminen johtuu suoraan tai välillisesti toimintasuunnitelmasta rakennetoimien valvonnan ja yhteisen hallinnoinnin vahvistamiseksi, komission olisi ilmoitettava siitä varsinkin, koska se saattaisi myös merkitä puutteellisia ensimmäisen tason tarkastuksia jäsenvaltioissa;
Is of the opinion that the Commission should indicate if this sharp decrease is a direct, or indirect, result of the new Action Plan to strengthen supervision and shared management for structural actions, especially given that it could concern a lack of first level controls in the Member States;
aikoo varmistaa, että koheesiopolitiikan edellyttämät resurssit taataan jatkossakin, jotta voidaan vastata yhteisvastuuperiaatteeseen kohdistuviin nykyisiin ja tuleviin haasteisiin Euroopan unionissa;
Intends to make sure that the necessary resources for cohesion policies will remain guaranteed in order to be able to deal with current and future challenges to the solidarity principle within the European Union;