natgillin/translations-raw huggingface dataset:
toteaa, että kokeneiden tarkastajien määrä on rajallinen, ja vaatii uusia investointeja entistä pätevämpien tarkastajaverkostojen kehittämiseksi kaikissa jäsenvaltioissa; kehottaa komissiota tutkimaan keinoja auttaa jäsenvaltioita kehittämään omia tarkastuslaitoksia;
Notes that resources are finite in terms of experienced inspectors, and calls for further investment to develop a more qualified inspection network across the Member States; calls on the Commission to examine ways in which it can help Member States develop their own inspectorates;
tähdentää, että tarkastuselinten valvontajärjestelmien on oltava tehokkaita ja niissä on käytettävä innovatiivisia menetelmiä, kuten työaikaa tai pelastusoperaatioita koskevia erityistarkastuksia, ja että seuraamuksia voidaan soveltaa, jos työntekijöiden terveyttä tai turvallisuutta loukataan;
Emphasises the need for systems providing for effective checks by inspection bodies, using innovative methods such as specific audits of working time or rescue operations, and for the possibility of applying sanctions in the event of violations of worker health and safety;
toteaa, että kolmannen osapuolen ja EU-tason tarkastajien on varmistettava toiminnanharjoittajan tarkastusjärjestelmät ja että alusten tarkastukset on ulotettava koskemaan myös avomerillä toimivia öljyn- ja kaasunporauslauttoja;
Notes that an operator's inspection regimes must be subject to third-party verification as well as EU-level inspections and that audit of vessels must be extended to offshore oil and gas platforms;
toteaa, että joissakin vähemmän laajoissa operaatioissa saatetaan saavuttaa mittakaavaetua, jos jäsenvaltioilla on yhteisiä tarkastuselimiä;
Recognises that in some less extensive operations there may be economies of scale if Member States share inspectorates;
huomauttaa, että mahdollisessa EU:n tuotelainsäädännön ulottamisessa koskemaan offshore-laitteistojen välineitä olisi otettava huomioon, että teknisen edistyksen nopeuden vuoksi liian ohjailevat vaatimukset voivat muuttua nopeasti vanhentuneiksi;
Points out that any potential extension of EU product legislation to equipment on offshore installations should acknowledge that, given the high rate of technological progress, overly prescriptive specifications can fast become redundant;
on huolissaan siitä, että EU:n tason ”valvojien valvojat” eivät tuo riittävää lisäarvoa, jotta voitaisiin perustella niukkojen sääntelyvoimavarojen viemistä pois toimivaltaisilta viranomaisilta; tunnustaa kuitenkin, että EMSAn merkittävät kokemukset öljyonnettomuuksien ehkäisemisessä, toimien valvonnassa ja havaitsemistoiminnassa tarjoavat mahdollisuuksia ja että tietojen keruuta, parhaiden käytänteiden jakamista ja katastrofivalmiuksien koordinointia olisi koordinoitava EU:n tasolla; kehottaa komissiota tutkimaan, voisiko avomerituotannon eurooppalainen sääntelyelin, joka yhdistäisi kansalliset sääntelyviranomaiset samalla tavoin kuin televiestintäalaa koskeva BEREC, tuoda lisäarvoa ja vahvistaa tehokkaimpien ympäristönormien täytäntöönpanoa ja niiden valvontaa kaikkialla EU:n alueella;
Is concerned that an EU-level ‘controller of controllers’ will not bring sufficient added-value to justify draining scarce regulatory resources from national competent authorities; nevertheless recognises the potential lying in the significant experience of EMSA in dealing with oil-accident prevention, monitoring and detection activities, and that gathering data, sharing best practices and coordinating response resources should be coordinated throughout the EU; calls on the Commission to investigate whether a European regulatory body for offshore operations which brings together national regulators on the lines of BEREC in the telecommunications sector could bring added value and strengthen enforcement and implementation of the highest standards across the EU;
korostaa alueellisten aloitteiden merkitystä monenvälisten toimien ensimmäisenä tasona ja katsoo, että Välimeren, Itämeren ja Mustanmeren alueen jäsenvaltioita varten olisi perustettava Pohjanmeren NSOAF:n kaltaisia foorumeita valvomaan terveyttä ja vähimmäisnormien hyväksymistä ja niiden täytäntöönpanon valvontaa; pitää tässä yhteydessä myönteisenä komission aloitetta perustaa MOAF (Mediterranean Offshore Authorities Forum) ja kehottaa edistämään kolmansien maiden osallistumista; katsoo, että EU:ta koskevissa normeissa ja säännöissä olisi otettava huomioon ympäristönäkökohdat, jotka liittyvät hiilivetyjen etsintään muualla kuin EU:n alueella;
Stresses the importance of regional initiatives as a first tier of multilateral action, and believes that fora akin to the NSOAF in the North Sea should be established for Member States around the Mediterranean, Baltic and Black Seas to oversee the adoption and enforcement of minimum standards; in this regard welcomes the Commission's initiative to establish the Mediterranean Offshore Authorities Forum (MOAF) and encourages the participation of non-EU countries; takes the view that standards and rules adopted for the EU should take account of environmental considerations relating to hydrocarbon exploration in non-EU areas;
tunnustaa eri merialueiden erilaiset olosuhteet mutta katsoo, että alueellisia aloitteita olisi tarvittaessa koordinoitava foorumien kesken, jotta parhaat käytänteet voidaan varmistaa EU:n tasolla; korostaa, että komission olisi toimittava aktiivisesti mainituilla foorumeilla;
Recognises the variety of conditions in different sea areas but believes there should be inter-fora coordination between regional initiatives, where appropriate, to ensure best practice at EU level; stresses that the Commission should play an active role within these fora;
pitää myönteisenä komission aloitetta ottaa käyttöön EU:n ja NSOAF:n yhteiset kokoukset mahdollisuutena vaihtaa parhaita käytänteitä EU:n laajuisesti; korostaa, että osanottajien olisi arvioitava mainittuja kokouksia;
Welcomes the Commission's initiative to establish joint EU/NSOAF meetings as an opportunity to exchange best practices across the EU; stresses that these meetings should be valued by the participants;
pitää myönteisenä öljyn- ja kaasuntuottajien kansainvälisen järjestön OPG:n päätöstä perustaa Global Industry Response Group (GIRG) vastauksena Meksikonlahden öljykatastrofiin; kehottaa edellä mainittuja noudattamaan avoimuutta jakaessaan tietoja ja toimessaan yhteistyössä viranomaisten kanssa;
Welcomes the decision by the International Association of Oil and Gas Producers to establish the Global Industry Response Group (GIRG) in the aftermath of the Gulf of Mexico disaster; urges them to work transparently when sharing information and working with authorities;
korostaa, että työntekijöiden osallistumista koskevat ohjelmat lisäävät turvallisuutta; kannattaa vahvoja yhteyksiä ja yhteisiä aloitteita teollisuuden, työntekijöiden ja toimivaltaisten kansallisten viranomaisten välillä terveyden, turvallisuuden ja ympäristönsuojelun aloilla;
Underlines the safety benefits from workforce engagement programmes; advocates strong links, and joint initiatives, between industry, the workforce and national competent authorities in the field of health, safety and environmental protection;
korostaa, että öljyn- ja kaasunporaustoiminnasta avomerellä aiheutuu erittäin suuri riski työntekijöiden terveydelle ja turvallisuudelle, sillä ympäristöolosuhteet ovat ajoittain erittäin ankarat, työvuorot 12-tuntisia ja sijainti eristyksissä; myöntää, että näitä erityisiä työskentelyolosuhteita – ja ennen kaikkea psyykkistä stressiä – säännellään ja on jatkossakin säänneltävä, jotta voidaan minimoida inhimilliset erehdykset ja suojella työntekijöitä; suosittelee tästä syystä, että työntekijöille tarjotaan aiheutuviin riskeihin suhteutettu vakuutus;
Stresses that offshore oil and gas production involves extremely high risks for worker health and safety, owing to the at times extreme environmental conditions, the 12-hour shift patterns and the isolated working environment, and recognises that these specific working conditions, especially the psychological stress, are and must continue to be regulated in order to minimise human error and protect workers; therefore recommends that workers be provided with an insurance commensurate with the risks incurred;
toivoo, että yritykset ja ammattiliitot sitoutuvat kehittämään terveyteen ja turvallisuuteen liittyviä ennaltaehkäiseviä toimintatapoja ja työntekijät ovat siinä aktiivisesti mukana, erityisesti siten, että heitä kuullaan, he voivat osallistua turvallisuusmenettelyjen suunnitteluun ja soveltamiseen ja heille annetaan tietoa mahdollisista riskeistä; korostaa, että on tärkeätä testata nämä menettelyt koko komentoketjussa ja valvoa niitä, jotta varmistetaan myös ylimmän johdon koulutus ja vastuu onnettomuuksien tai turvallisuushäiriöiden aikana;
Believes that a preventive health and safety culture needs to be developed by engaging employers and trade unions and securing the active participation of workers, in particular by consulting them, involving them in devising and applying safety procedures and informing them of the potential risk involved; highlights the importance of testing and monitoring these procedures throughout the command chain so as to ensure that senior management is also trained and liable in the event of accidents or safety failures;
kehottaa alan toimijoita sitoutumaan todellisiin turvallisuuskäytäntöihin koko organisaatioissaan sekä avomerellä että toimistoympäristössä; kannattaa näin ollen kaikkia vakituisia ja sopimussuhteisia työntekijöitä ja työnantajia koskevia säännöllisiä koulutusohjelmia;
Calls on the industry to commit to a true safety culture throughout their organisations, whether offshore or within an office environment; therefore promotes regular training programmes for all permanent and contract employees as well as employers;
kehottaa komissiota harkitsemaan mahdollisuutta laatia tiukat yleiset turvallisuusnormit ja -järjestelmät uhilta puolustautumiseksi ja niiden rajoittamiseksi, jotta minimoidaan riskit ja jotta voidaan tarvittaessa mahdollistaa pikainen ja tehokas reagointi; kehottaa määrittelemään kaikissa EU:n jäsenvaltioissa koulutusvaatimukset erittäin vaarallisia tehtäviä hoitaville työntekijöille, mukaan luettuina urakoitsijat ja alihankkijat, ja yhdenmukaistamaan ne, jotta varmistetaan niiden yhtenäinen täytäntöönpano kaikilla Euroopan vesillä; kehottaa komissiota toimimaan myönteisesti kansainvälisten kumppaneiden kanssa sen tutkimiseksi, onko mahdollista toteuttaa työntekijöiden terveys- ja turvallisuusnormeja koskeva globaali hanke, jossa kyseisiä normeja päivitetään säännöllisesti teknisen kehityksen mukaisesti;
Calls on the Commission to consider the possibility of laying down common high safety standards and systems to counter and limit threats in order to minimise the risks and, when necessary, enable a swift and effective response; calls also for training requirements to be established in the EU Member States for workers, including contractors and subcontractors, involved in high-risk tasks, and for them to be harmonised so as to ensure coherent implementation in all European waters; calls on the Commission to engage positively with international partners to explore the possibility of achieving a global initiative on workers' health and safety rules and for these to be updated regularly to meet the latest state of technology;
kehottaa jäsenvaltioita sallimaan ainoastaan sertifioidun sisäisen tai ulkoisen koulutuksen;
Calls on the Member States to allow only certified in-house or external training;
suhtautuu myönteisesti toimivaltaisten kansallisten viranomaisten henkilöstölle suunnattuihin kansainvälisiin vaihto-ohjelmiin ja yhteisiin koulutusohjelmiin ja pyytää komissiota ja jäsenvaltiota ehdottamaan mainittuja ohjelmia edistäviä aloitteita;
Welcomes international exchange and common training programmes for the staff of competent national authorities and asks the Commission and the Member States to propose initiatives to encourage them;
kehottaa soveltamaan tiukkoja turvallisuutta, terveyden suojelua ja koulutusta koskevia kriteerejä alihankkijoihin, joilla on oltava tarvittava pätevyys ylläpito- ja rakennustehtäviin omalla vastuualueellaan; katsoo, että työntekijöille – urakoitsijat, alihankkijat ja työntekijäjärjestöt mukaan luettuina – on tiedotettava kaikista työhön liittyvistä riskeistä ennen työn varsinaista tekemistä;
Calls for strict safety, health protection and training rules to be applied to subcontractors, who must have the necessary qualifications to carry out maintenance and construction work in their field of responsibility; calls for workers, including contractors and subcontractors, and workers' organisations to be informed of all the risks involved in the work before it is actually carried out;
tähdentää, että avomerellä tai rannikolla jalostusketjun myöhemmissä vaiheissa työskentelevät työntekijät altistuvat myös erittäin suurille terveys- ja turvallisuusriskeille; kehottaa jäsenvaltioita sisällyttämään nämä työntekijät sääntelyä koskevaan toimintaansa;
Stresses that employees in the further processing chain off shore or on shore are also exposed to extremely high health and safety risks; asks the Member States to include these employees in their regulating activities;
kehottaa seuraamaan säännöllisesti työntekijöiden terveyttä avomeren öljyn- ja kaasunporaustoiminnassa; suosittelee, että työntekijöiden fyysistä ja psyykkistä terveyttä tutkittaisiin lääkärintarkastuksilla vähintään kerran vuodessa;
Calls for the provision of regular, specific medical follow-up care for workers exercising their activities within the offshore oil and gas sector; recommends that a medical examination covering workers' physical and psychological health should be carried out at least once a year;
kehottaa hyväksymään mekanismin, jolla arvioidaan työntekijöille aiheutuvia riskejä, ja kehottaa ottamaan tämän arvioinnin huomioon työntekijöille maksettavaa korvausta laskettaessa.
Calls for approval of a mechanism to evaluate the risks incurred by workers, and for this evaluation to be taken into account in calculating workers' remuneration;
kehottaa alan toimijoita noudattamaan työsuojeluvaltuutettuja koskevia parhaita käytänteitä; katsoo, että työntekijöiden olisi voitava valita työsuojeluvaltuutettu, joka osallistuu työturvallisuuskysymysten käsittelyyn kaikilla toiminnan ja päätöksenteon tasoilla; katsoo myös, että työntekijöillä olisi oltava mahdollisuus ilmoittaa anonyymisti ja joutumatta häirinnän kohteiksi turvallisuushäiriöistä tai -riskeistä asiasta vastaaville viranomaisille;
Calls on the industry to follow best practice on safety representatives; employees should be able to elect a safety representative who is involved in safety issues at all levels of the operational and decision-making process; believes also that employees should be able to declare security failures or risks to competent authorities on an anonymous basis whilst being protected from harassment;
tukee voimakkaampia toimia, joilla jaetaan jäsenvaltioiden kesken parhaita käytänteitä, joiden aiheena ovat sääntely, normit ja menettelyt sekä onnettomuuksista ilmoittaminen ja niiden hallinta, mukaan luettuina tieteelliset lausunnot, toimintaturvallisuus- ja ympäristönsuojelujärjestelyt, riskinhallinta, valmiusmenettelyt jne.;
Supports stronger efforts to share best practices amongst Member States in relation to regulation, standards and procedures, and in the reporting and management of incidents, including scientific opinions, operational safety and environmental protection regimes, risk management, response procedures, etc.;
toteaa, että tietoa jaetaan jo joko sääntelyryhmien tai kaupallisten kumppanuuksien ja yhteisyritysten kautta; katsoo, että kenelläkään ei ole omistusoikeutta turvallisuuteen;
Recognises that information is already shared, whether through regulatory groups or commercial partnerships and joint ventures; believes that safety is not proprietary;
kehottaa toimivaltaisia kansallisia viranomaisia kokoamaan, jakamaan ja julkistamaan tietoja onnettomuusilmoituksista, jotta niistä voidaan ottaa opiksi siten, että asian kaupallinen arkaluonteisuus otetaan asianmukaisesti huomioon; tunnustaa, että nykyisten käytäntöjen ja vaaratilanteiden ilmoitusjärjestelmän vahvistaminen ja tehostettu koordinointi edistäisivät avoimuutta ja toimien yhtenäisyyttä kaikkialla EU:n alueella; mainitut tiedot olisi jaettava mahdollisimman nopeasti onnettomuuden jälkeen ja niihin olisi sisällytettävä muun muassa henkilövahingot, koneviat, hiilivetypäästöt ja muut huolta aiheuttavat tapahtumat; pitää myönteisinä kansainvälisiä aloitteita, G20:n työryhmä mukaan luettuna, joiden tarkoituksena on edistää mahdollisimman maailmanlaajuista tiedonjakoa vaaratilanteista ja kaikista tarvittavista korjaavista toimista;
Calls on national competent authorities to collate, share and publicise information from incident-reporting, with due regard for commercial sensitivities, so that lessons can be learned; recognises that consolidation and extra coordination of existing practices and incident-reporting could help to ensure transparency and consistency across the EU; this information should be shared as promptly as is feasible after an incident has occurred and include, inter alia, personnel incidents, machinery failure, hydrocarbon releases and other incidents of concern; welcomes international initiatives, including the G20 working group, to assist at global level with ensuring there is widespread knowledge of incidents and any necessary remedial action;
katsoo, että komission olisi arvioitava seuraavia asioita: erilaisten nykyisten tiedotuskanavien tehokkuus, perustelut järkiperäistämisen ja/tai uusien kansainvälisten järjestelyjen luomisen perustelut siten, että otetaan asianmukaisesti huomioon niistä seuraava hallinnollinen taakka;
Believes the Commission should assess: the efficacy of the various existing information channels, the case for rationalisation and/or the case for establishing new international regimes, with due regard for the ensuing administrative burden;
Porausta koskeva lupa tai hyväksyntä
Licensing and consent to drill
panee merkille porausta koskevan luvan ja porausta koskevan hyväksynnän eron ja sen, että luvanhaltija ei välttämättä ole poraava organisaatio; katsoo, että tarvitaan luvan myöntämisen jälkeisiä ja poraamista edeltäviä sääntelyllisiä ”kiinnekohtia”;
Notes the difference between licensing and consenting to drill and that the licensee may not be the drilling organisation; believes there should be regulatory ‘hold points’ after award of a licence and prior to drilling;
suosittelee, että luvan myöntäminen ja terveys- ja turvallisuustoimet olisi erotettava toisistaan kaikissa jäsenvaltioissa; katsoo, että komission olisi kehitettävä yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa yhteisten, avointen ja objektiivisten lupamenettelyjen vaatimukset, joilla varmistetaan luvan myöntämisen ja terveys- ja turvallisuustoimien erottaminen toisistaan eturistiriitojen riskin vähentämiseksi;
Recommends that licensing and health and safety functions should be separated in all Member States; believes that the Commission should work with Member States to establish common, transparent, objective licensing criteria ensuring that licensing and health and safety functions are separated in order to reduce the risk of a conflict of interest;
toteaa, että merkittävä osuus EU:n vesillä toimivista laitteistoista on vanhentumassa; pitää myönteisinä pyrkimyksiä parantaa käytössä olevien laitteistojen toimivuutta;
Notes that a significant number of installations in EU waters are ageing; welcomes attempts to improve the asset integrity of existing platforms;
katsoo, että öljy- ja kaasualan toimijoita olisi lupamenettelyn yhteydessä ja koko toimintavaiheen ajan sekä avomerellä toteutettavien hankkeiden kaikissa vaiheissa (poraus, toiminta ja käytöstäpoistaminen) vaadittava osoittamaan, että niillä on riittävät taloudelliset valmiudet, joiden turvin ne voivat korjata erityistoimiensa mahdollisesti aiheuttamat ympäristövahingot, mukaan lukien vaikutuksiltaan suurten vaikkakin epätodennäköisten onnettomuuksien aiheuttamat vahingot – joko alan keskinäisten pakollisten korvausjärjestelmien tai pakollisten vakuutusjärjestelmien tai rahalliset vakuudet takaavien yhdistettyjen järjestelmien kautta;
Considers that oil and gas operators must be required, in the licensing procedure and throughout the operational period and at all phases of offshore projects (exploratory, operational and decommissioning), to demonstrate that they have sufficient financial capacity in place to secure remediation in relation to environmental damage caused by the specific activities they carry out, including those caused by high-impact, low-probability incidents – whether through mandatory industry mutual schemes, through mandatory insurance, or through a mixed scheme which guarantees financial security;
Valmiussuunnitelmien tekeminen
Contingency planning
kannattaa paikkakohtaisia valmiussuunnitelmia, joissa määritellään vaarat, arvioidaan potentiaaliset pilaantumisen lähteet ja vaikutukset sekä hahmotellaan strategia niiden käsittelemiseksi, ja myös poraussuunnitelmia mahdollisia paineentasausreikiä varten; suosittelee, että toiminnanharjoittajien, joille lupa myönnetään, olisi porausluvan myöntämisen ehtona toteutettava ympäristövaikutusten arviointi ja esitettävä valmiussuunnitelmansa vähintään kaksi kuukautta ennen toiminnan aloittamista; toteaa, että kun on kyse monimutkaisista porausaukoista tai vaativista porausolosuhteista, valmiussuunnitelma olisi arvioitava, siitä olisi pyydettävä lausuntoja ja se olisi hyväksyttävä samanaikaisesti muiden sääntelyyn perustuvien hyväksymismenettelyjen kanssa (jotka liittyvät esimerkiksi ympäristövaikutuksiin tai porausreiän suunnitteluun); katsoo, että toimintaa ei saa koskaan aloittaa ennen kuin valmiussuunnitelma on hyväksytty jäsenvaltiossa, jossa toimintaa toteutetaan; katsoo, että toimivaltaisten kansallisten viranomaisten olisi julkaistava valmiussuunnitelmat ottaen tietosuoja asianmukaisesti huomioon;
Advocates the use of site-specific contingency plans that identify hazards, assess potential pollution sources and effects, outline a response strategy and outline drilling plans for potential relief wells; recommends that operators who obtain a licence should, as a condition for obtaining consent to drill, conduct an environmental impact assessment and submit their contingency plans at least two months before the start of operations; for complex wells, or challenging drill conditions, the contingency plan should be assessed, consulted and approved contemporaneously with other regulatory approval processes (e.g. those related to environmental impacts or well design); in all cases, operations must not commence until a contingency plan has been approved by the Member State in which they are to be conducted; contingency plans should be published by the national competent authority with due regard for data protection;
kehottaa jäsenvaltioita laatimaan, tarkistamaan tai päivittämään kansallisia valmiussuunnitelmia ja yksilöimään komentokanavat ja mekanismit kansallisten voimavarojen käyttöönottamiseksi toimialan voimavarojen rinnalle vuodon sattuessa; kehottaa jäsenvaltioita keskinäiseen yhteistyöhön ja yhteistyöhön EU:n naapurivaltioiden kanssa alueellisten valmiussuunnitelmien laatimisessa; pyytää toimittamaan suunnitelmat EMSAlle;
Calls on Member States to draft, amend, or update National Contingency Plans detailing command channels and mechanisms to deploy national assets alongside industry resources in the event of a spill; calls on Member States to cooperate with each other and with EU neighbouring countries on drafting regional contingency plans; calls for these plans to be transmitted to EMSA;