natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ottaa huomioon Euroopan keskuspankin lausunnon
Having regard to the opinion of the European Central Bank
EUVL C 150, 20.5.2011, s. 1.
OJ C 150, 20.5.2011.
Talous- ja rahaliiton ensimmäisen kymmenvuotiskauden aikana saatuja kokemuksia olisi hyödynnettävä.
There is a need to build upon the experience gained during the first decade of functioning of economic and monetary union.
olisi vahvistettava jäsenvaltioiden sitoutumista ja sovellettava yhtenäisiä vaatimuksia
strengthening national ownership and having
niihin sääntöihin ja menettelyihin, jotka muodostavat julkisen talouden kehykset jäsenvaltioissa.
uniform requirements as regards the rules and procedures forming the budgetary frameworks of the Member States.
Erityisesti on tarpeen tarkentaa, mitä kansallisten viranomaisten on tehtävä noudattaakseen perussopimuksiin liitetyn, liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan (N:o 12) ja varsinkin sen 3 artiklan määräyksiä.
In particular it is necessary to specify what national authorities must do to comply with the provisions of the Protocol (No 12) on the excessive deficit procedure annexed to the Treaties, and in particular Article 3 thereof.
Jäsenvaltioissa julkisyhteisöt ja julkisyhteisöjen alasektorit harjoittavat julkista tilinpitoa, johon sisältyy senkaltaisia osatekijöitä kuin kirjanpito, sisäinen tarkastus, tilinpäätökset ja tilintarkastukset.
Member State governments and government subsectors maintain public accounting systems which include elements such as bookkeeping, internal control, financial reporting, and audit.
Täydelliset ja luotettavat julkisen tilinpidon käytänteet kaikilla julkisyhteisöjen sektoreilla ovat ennakkoedellytys korkealaatuisten ja eri jäsenvaltioiden kesken verrattavissa olevien tilastojen tuottamiseksi.
Complete and reliable public accounting practices for all sectors of general government are a precondition for the production of high quality statistics that are comparable across Member States.
Sisäisen valvonnan olisi varmistettava, että olemassa olevien sääntöjen noudattamista valvotaan kaikilla julkisyhteisöjen sektoreilla.
Internal control should make sure that existing rules are enforced throughout the general government sector.
Julkisten laitosten kuten tilintarkastustuomioistuimien tai yksityisten tilintarkastuselinten suorittamien riippumattomien tilintarkastusten olisi kannustettava parhaiden kansainvälisten toimintatapojen noudattamiseen.
Independent audit conducted by public institutions such as Courts of Auditors or private auditing bodies should encourage best international practices.
Julkista taloutta koskevien tietojen saatavuus on olennaisen tärkeää julkista taloutta koskevan unionin valvontakehyksen asianmukaisen toiminnan kannalta.
The availability of fiscal data is crucial to the proper functioning of the budgetary surveillance framework of the Union.
odottamattomalla tavalla
budgetary developments.
vahvistetaan oikeudellinen kehys Euroopan tilastojen tuottamiseksi tavoitteena unionin politiikkojen muotoileminen, soveltaminen, seuraaminen ja arvioiminen.
established a legislative framework for the production of European statistics with a view to the formulation, application, monitoring and assessment of the policies of the Union.
Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan soveltamisesta 25 päivänä toukokuuta 2009 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 479/2009 EYVL L 145, 10.6.2009, s. 1.
Council Regulation (EC) No 479/2009 of 25 May 2009 on the application of the Protocol on the excessive deficit procedure annexed to the Treaty establishing the European Community OJ L 145, 10.6.2009, p.
, jäljempänä ’EKT 95’).
and hereinafter referred to as “ESA 95”).
EKT 95 -tietojen saatavuudella ja laadulla on olennaisen tärkeä merkitys julkista taloutta koskevan EU:n valvontakehyksen asianmukaisen toiminnan varmistamisessa.
The availability and quality of ESA 95 data is crucial to ensure a proper functioning of the EU fiscal surveillance framework.
EKT 95 perustuu suoriteperusteisesti annettuihin tietoihin.
ESA 95 relies on information provided on an accrual basis.
Nämä suoriteperusteiset julkisen talouden tilastot perustuvat kuitenkin aiemmin koottuihin kassatietoihin tai niitä vastaaviin tietoihin.
However, these accrual fiscal statistics rely on the previous compilation of cash data, or their equivalent.
Niillä voidaan merkittävästi tehostaa julkisen talouden oikea-aikaista seurantaa sen välttämiseksi, että julkisen talouden huomattavat virheet havaitaan liian myöhään.
These can play a relevant role in enhancing timely budgetary monitoring, so to avoid the late detection of significant budgetary errors.
Kassatietoja koskevien aikasarjojen saatavuus julkisen talouden kehityksestä voi paljastaa malleja, joita on valvottava tiiviimmin.
The availability of cash data time series on budgetary developments can reveal patterns warranting closer surveillance.
Julkista taloutta koskevien kassaperusteisten tietojen (tai vastaavien lukujen julkisesta tilinpidosta, jos kassaperusteisia tietoja ei ole saatavilla), jotka on julkaistava, on sisällettävä vähintään kokonaistase, tulot yhteensä ja menot yhteensä.
The cash-based fiscal data (or equivalent figures from public accounting if cash-based data are not available) to be published should at least include an overall balance, total revenue and total expenditure.
Perustelluissa tapauksissa, esimerkiksi jos paikallishallinnon elimiä on runsaasti, tietojen ajallaan julkistaminen voi edellyttää sopivien, kyseisistä elimistä koostuviin otoksiin perustuvien arviointitekniikoiden käyttämistä, minkä jälkeen tietoja voidaan tarkistaa täydellisten tietojen perusteella.
In justified cases, for example where there are a large number of local government bodies, timely publication of data can rely on suitable estimation techniques based on a sample of bodies, with a subsequent revision using complete data.
Puolueelliset ja epärealistiset makrotalouden ja julkisen talouden ennusteet voivat huomattavasti heikentää julkisen talouden suunnittelun tehokkuutta ja näin ollen haitata sitoutumista budjettikuriin.
Biased and unrealistic macroeconomic and budgetary forecasts may considerably hamper the effectiveness of fiscal planning and consequently impair commitment to budgetary discipline, while transparency and
ekä makrotalouden ja julkisen talouden virallisten ennusteiden että myös niiden
official macroeconomic and budgetary forecast prepared for fiscal planning, but also of the
menetelmien, oletusten ja
methodologies, assumptions and
parametrien julkista saatavuutta, joille
parameters on which
ennusteet perustuvat.
forecasts are based.
ja niitä vastaavat
and corresponding budgetary projections supplementing the
makrotalouden ja finanssipolitiikan todennäköisintä skenaariota
most likely macro-fiscal
täydentävät julkisen talouden ennusteet antavat mahdollisuuden analysoida, miten
scenario allow analysis of how
julkisen talouden muuttujat kehittyisivät
fiscal variables would evolve under different
toisenlaisten kasvu- ja korko-oletusten mukaan
growth and interest rates
, ja siten pienentävät huomattavasti riskiä, että virheelliset ennusteet vaarantavat budjettikurin.
assumptions and thus greatly reduce the risk of budgetary discipline being jeopardised by forecast errors.
Komission ennusteet
Commission forecasts
ja tieto malleista, joihin ne perustuvat,
and information regarding the models on which they are based can
tarjoavat jäsenvaltiolle hyödyllisen vertailuarvon
provide Member States with a useful benchmark for their
niiden todennäköisintä makrotalouden ja finanssipolitiikan skenaariota
most likely macro-fiscal
varten, mikä lisää julkisen talouden suunnittelussa käytettyjen ennusteiden paikkansapitävyyttä, vaikka laajuus, jossa jäsenvaltioiden voidaan olettaa
scenario, enhancing the validity of the forecasts used for budgetary planning, although the extent to which Member States can be expected to
vertaavan julkisen talouden suunnittelussa käytettyjä ennusteita komission ennusteisiin
compare the forecasts used for budgetary planning with
, vaihtelee ennusteen laatimisajankohdan sekä ennustusmenetelmien ja -oletusten verrattavuuden mukaan.
the Commission forecasts ▌ will vary according to the timing of forecast preparation and the comparability of the forecast methodologies and assumptions.
Muiden riippumattomien elinten ennusteet voivat myös tarjota hyödyllisiä vertailuarvoja.
Forecasts from other independent bodies can also provide useful benchmarks.
Merkittävät erot makrotaloudessa ja finanssipolitiikassa valitun skenaarion ja komission ennusteen välillä on kuvattava ja perusteltava, erityisesti jos muuttujien taso tai kasvu ulkoisissa oletuksissa poikkeaa merkittävästi komission ennusteissa ilmoitetuista arvoista.
Significant differences between the chosen macro-fiscal scenario and the Commission forecast should be described with reasoning, in particular if the level or growth of variables in external assumptions departs significantly from the values retained in the Commission's forecasts.
Koska jäsenvaltioiden talousarviot ja unionin talousarvio ovat riippuvuussuhteessa toisiinsa komission olisi esitettävä ennusteita EU:n menoista monivuotiseen rahoituskehyksen puitteissa ohjelmoitujen menojen pohjalta, jotta voidaan tukea jäsenvaltioita niiden julkisen talouden ennusteiden laatimisessa.
Given the interdependence between Member States' budgets and the Union's budget, in order to support Member States in preparing their budgetary forecasts, the Commission should provide forecasts for EU expenditure based on the level of expenditure programmed within the multiannual financial framework.
Julkisen talouden suunnittelussa käytettyjen ennusteiden tuottamisen helpottamiseksi ja komission ja jäsenvaltioiden ennusteiden erojen selventämiseksi kullakin jäsenvaltioilla olisi vuosittain oltava mahdollisuus keskustella komission kanssa makrotalouden ja julkisen talouden ennusteiden laatimisen taustalla olevista oletuksista.
In order to facilitate the production of the forecasts used for budgetary planning and clarify differences between the Commission's and Member States' forecasts, on a yearly basis each Member State should have the opportunity to discuss with the Commission the assumptions underpinning the preparation of macroeconomic and budgetary forecasts.
sisältyy taloudellisten oletusten tarkastelu, vertailu muiden instituutioiden laatimiin ennusteisiin ja arvio siitä, miten aiemmat ennusteet ovat onnistuneet.
includes scrutiny of the economic assumptions, comparison with forecasts prepared by other institutions, and evaluation of past forecast performance.
jäsenvaltioiden sitoutumista EU:n finanssipoliittisiin sääntöihin ja edistävät
enhancing national ownership of EU fiscal rules
budjettikuria, julkista taloutta koskevan lujitetun unionin valvontakehyksen kulmakivenä on oltava vahvat
promoting budgetary discipline, strong
maakohtaiset numeeriset
country-specific numerical
finanssipoliittiset säännöt, jotka ovat unionin finanssipoliittisten tavoitteiden mukaisia.
fiscal rules that are consistent with the budgetary objectives at the level of the Union must be a cornerstone of the strengthened budgetary surveillance framework of the Union.
finanssipoliittisiin sääntöihin olisi sisällytettävä hyvin täsmennetyt tavoitemääritelmät sekä mekanismit tehokasta ja oikein ajoitettua seurantaa varten.
fiscal rules should be equipped with well-specified target definitions together with mechanisms for effective and timely monitoring.
Tämän tulisi perustua luotettavaan ja riippumattomaan analyysiin, jonka suorittavat riippumattomat elimet tai elimet, jotka ovat toiminnallisesti riippumattomia jäsenvaltioiden finanssipolitiikasta vastaavista viranomaisista.
This should be based on reliable and independent analysis carried out by independent bodies or bodies endowed with functional autonomy vis-à-vis the fiscal authorities of the Member States.
Lisäksi toimintapolitiikasta saatu kokemus on osoittanut, että sääntöjen noudattamatta jättämiseen on liitettävä seuraamuksia, joiden ei välttämättä tarvitse verottaa muuta kuin mainetta, jotta numeeriset
In addition, policy experience has shown that for numerical
säännöt toimisivat tehokkaasti.
rules to work effectively, consequences must be attached to non-compliance, where the costs involved may be simply reputational.
Ottaen huomioon, että tietyistä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneeseen kuningaskuntaan liittyvistä säännöksistä tehdyn pöytäkirjan N:o 15 nojalla liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyssä pöytäkirjassa N:o 12 mainitut viitearvot eivät suoraan sido Yhdistynyttä kuningaskuntaa, velvoitetta, jonka mukaan jäsenvaltioilla on oltava käytössään numeeriset finanssipoliittiset säännöt, joilla tehokkaasti edistetään alijäämää koskeviin viitearvoihin liittyvien velvoitteiden noudattamista, sekä siihen liittyvää velvoitetta, jonka mukaan julkisen talouden keskipitkän aikavälin kehyksiin sisältyvien monivuotisten tavoitteiden olisi oltava tällaisten sääntöjen mukaisia, ei pitäisi soveltaa Yhdistyneeseen kuningaskuntaan.
Considering that by virtue of Protocol (No 15) on certain provisions relating to the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, the reference values mentioned in Protocol (No 12) on the excessive deficit procedure are not directly binding on the United Kingdom, the obligation to have in place numerical fiscal rules that effectively promote compliance with the specific reference values for the excessive deficit, and related obligation for the multi-annual objectives in medium-term budgetary frameworks to be consistent with such rules, should not apply to the United Kingdom.
Jäsenvaltioiden olisi vältettävä myötäsyklistä finanssipolitiikkaa, ja julkista taloutta olisi pyrittävä vakauttamaan enemmän hyvinä aikoina.
Member States should avoid pro-cyclical fiscal policies and fiscal consolidation efforts should be greater in good times.
Hyvin täsmennetyt numeeriset finanssipoliittiset säännöt edistävät näitä tavoitteita
Well-specified numerical fiscal rules are conducive to these objectives
ja ne olisi otettava huomioon jäsenvaltioiden vuotuisessa talousarviolainsäädännössä
and should be reflected in the annual budget legislation of the Member States
Finanssipolitiikan kansallinen suunnittelu on vakaus- ja kasvusopimuksen molempien osien eli ennalta ehkäisevän ja korjaavan osion mukaista ainoastaan, jos omaksutaan monivuotinen näkökulma ja erityisesti pyritään saavuttamaan julkisen talouden keskipitkän aikavälin tavoitteet.
National fiscal planning can only be consistent with both the preventive and the corrective parts of the Stability and Growth Pact if it adopts a multi-annual perspective and pursues the achievement of the medium-term budgetary objectives in particular.
Julkisen talouden keskipitkän aikavälin kehykset ovat ehdottoman tärkeät sen varmistamisessa, että jäsenvaltioiden julkisen talouden kehykset ovat unionin lainsäädännön mukaisia.
Medium-term budgetary frameworks are strictly instrumental in ensuring that budgetary frameworks of the Member States are consistent with the legislation of the Union.
ja liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 EYVL L 209, 2.8.1997, s. 6.
and Council Regulation (EC) No 1467/97 of 7 July 1997 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure OJ L 209, 2.8.1997, p.
Vaikka vuotuisen talousarviolainsäädännön hyväksyminen on keskeinen osa talousarviomenettelyä, jossa jäsenvaltiot hyväksyvät tärkeitä julkista taloutta koskevia päätöksiä, useimmilla finanssipoliittisilla toimenpiteillä on julkiseen talouteen kohdistuvia vaikutuksia, jotka menevät paljon vuotuista budjettikierrosta pidemmälle.
Although approval of annual budget legislation is the key step in the budget process in which important budgetary decisions are adopted in the Member States, most fiscal measures have budgetary implications that go well beyond the yearly budgetary cycle.
Yksivuotinen näkökulma on sen vuoksi heikko perusta terveelle finanssipolitiikalle.
A single-year perspective therefore provides a poor basis for sound budgetary policies.
Jotta kansallisella tasolla voidaan ottaa huomioon, että näkökulma julkista taloutta koskevassa unionin valvontakehyksessä on monivuotinen, vuotuisen talousarviolainsäädännön suunnittelun olisi perustuttava monivuotiseen finanssipolitiikan suunnitteluun, jonka lähtökohtana on julkisen talouden keskipitkän aikavälin kehys.
In order to incorporate the multi-annual budgetary perspective of the budgetary surveillance framework of the Union, planning of annual budget legislation should be based on multiannual fiscal planning stemming from the medium-term budgetary framework.
Tämän julkisen talouden keskipitkän aikavälin kehyksen tulisi sisältää muun muassa kutakin keskeistä meno- ja tuloerää koskevia ennusteita budjettivuonna ja sitä pidemmällä ajanjaksolla olettaen, että politiikka säilyy muuttumattomana.
This medium-term budgetary framework should contain, inter alia, projections of each major expenditure and revenue item for the budget year and beyond based on unchanged policies.
Kunkin jäsenvaltion tulisi voida määritellä asianmukaisesti muuttumattomat politiikat, ja määritelmä tulisi julkistaa samoin kuin siihen liittyvät oletukset, menetelmät ja asianmukaiset parametrit.
Each Member State should be able to appropriately define unchanged policies and the definition should be made public together with the involved assumptions, methodologies and relevant parameters.
Tämä direktiivi ei estä jäsenvaltion uutta hallitusta ajantasaistamasta julkisen talouden keskipitkän aikavälin kehystä uusien poliittisten painopisteidensä mukaisesti edellyttäen, että jäsenvaltio korostaa eroja aiempaan julkisen talouden keskipitkän aikavälin kehykseen.
This Directive shall not prohibit a Member State's new government to update its medium-term budgetary framework to reflect its new policy priorities provided the Member State highlights the differences with the previous medium-term budgetary framework.
Perussopimuksessa ja eritoten vakaus- ja kasvusopimuksessa vahvistettuja julkisen talouden valvontakehyksen määräyksiä ja säännöksiä sovelletaan koko julkishallintoon, joka kattaa asetuksen (EY) N:o 2223/96 mukaisesti seuraavat alasektorit: valtionhallinto, osavaltiohallinto, paikallishallinto ja sosiaaliturvarahastot.
Provisions of the budgetary surveillance framework established by the Treaty and in particular the Stability and Growth Pact apply to general government as a whole, which comprises the subsectors central government, state government, local government, and social security funds, as defined in Regulation (EC) No 2223/96.
Hyvin monissa jäsenvaltioissa julkista taloutta on hajautettu huomattavasti ja budjettivaltaa on siirretty valtiotasoa alemmille hallinnon tasoille.
A significant number of Member States have experienced a sizeable fiscal decentralisation with the devolution of budgetary powers to subnational governments.
Jotta julkisen talouden kehyksillä edistettäisiin tehokkaasti budjettikuria ja julkisen talouden kestävyyttä, niiden olisi katettava julkinen talous laajalti.
To be effective in promoting budgetary discipline and the sustainability of public finance, budgetary frameworks should comprehensively cover public finances.
Tästä syystä erityistä huomiota olisi kiinnitettävä sellaisten
For this reason, operations of
julkisyhteisöjen elinten ja
general government
toimiin, jotka eivät muodosta alasektoritasolla sellaisten säännönmukaisten talousarvioiden osaa,
and funds which do not form part of the regular budgets at subsector level
Niiden yhdistetty vaikutus julkisyhteisöjen saamisiin ja velkoihin olisi esiteltävä vuotuisten talousarviomenettelyjen ja keskipitkän aikavälin talousarviosuunnitelmien puitteissa.
Their combined impact on general government balances and debts should be presented in the framework of the annual budgetary processes and the medium-term budgetary plans.
Vastaavasti ehdollisten sitoumusten olemassaolo on syytä ottaa asianmukaisesti huomioon.
Likewise, the existence of contingent liabilities deserves due attention.
Tarkemmin sanoen ehdolliset sitoumukset saattavat sisältää tulevaisuudessa mahdollisesti toteutuvista epävarmoista tapahtumista johtuvia mahdollisia velvoitteita tai nykyisiä velvoitteita, mikäli maksu ei ole todennäköinen tai määrää ei voida luotettavasti mitata.
More specifically, contingent liabilities encompass possible obligations depending on whether some uncertain future event occurs, or present obligations where payment is not probable or the amount cannot be measured reliably.
Niihin sisältyvät esimerkiksi asiaankuuluvat tiedot valtion takauksista, järjestämättömistä lainoista ja julkisten yritysten toiminnasta aiheutuvista vastuista, mukaan lukien tarvittaessa ehdollisten sitoumusten todennäköisyys sekä menojen mahdollinen viimeinen eräpäivä.
They comprise for instance relevant information on government guarantees, non-performing loans, and liabilities stemming from the operation of public corporations, including, where appropriate, the likelihood and potential due date of expenditure of contingent liabilities.
Markkinoiden herkkyys olisi otettava asianmukaisesti huomioon.
Market sensitivities should be duly taken into account.
Komission olisi arvioitava säännöllisesti tämän direktiivin täytäntöönpanoa.
The Commission should regularly monitor the implementation of this Directive.
Olisi kartoitettava ja jaettava parhaita käytäntöjä, jotka koskevat säännöksiä niissä viidessä luvussa, jotka käsittelevät kansallisten julkisen talouden kehysten eri näkökohtia.
Best practices should be identified and shared concerning the provisions of the five chapters dealing with the different aspects of national budgetary frameworks.
Parempaa lainsäädäntöä koskevan toimielinten välisen sopimuksen
In accordance with point 34 of the Interinstitutional Agreement on better law-making
34 kohdan mukaisesti jäsenvaltioita kannustetaan laatimaan itseään varten ja yhteisön edun vuoksi omia taulukoitaan, joista ilmenee mahdollisuuksien mukaan direktiivien ja kansallisen lainsäädännön osaksi saattamisen toimenpiteiden välinen vastaavuus, ja julkaisemaan ne.
, Member States are encouraged to draw up, for themselves and in the interests of the Union, their own tables illustrating, as far as possible, the correlation between this Directive and the transposition measures, and to make them public.
Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän direktiivin tavoitetta eli perussopimuksessa vaadittua budjettikurin yhdenmukaista noudattamista, vaan se voidaan saavuttaa paremmin unionin tasolla, joten unioni voi toteuttaa toimenpiteitä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti.
Since the objective of this Regulation, namely uniform compliance with budgetary discipline as required by the Treaty, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
HAS ADOPTED THIS DIRECTIVE:
Tässä direktiivissä vahvistetaan jäsenvaltioiden julkisen talouden kehysten ominaispiirteitä koskevat yksityiskohtaiset säännöt, jotka ovat tarpeen
This Directive sets out detailed rules concerning the characteristics of the budgetary frameworks of the Member States that are necessary to ensure
varmistettaessa, että jäsenvaltiot noudattavat julkistalouden liiallisten alijäämien välttämistä koskevia perussopimuksen mukaisia velvoitteitaan
compliance with the Treaty obligations of the Member States with regard to the avoidance of excessive government deficits
Tässä direktiivissä sovelletaan liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan (N:o 12) 2 artiklassa vahvistettuja ilmaisujen ’julkinen’, ’alijäämä’ ja ’sijoitus’ määritelmiä.
For the purposes of this Directive, the definitions of “government”, “deficit” and “investment” set out in Article 2 of Protocol (No 12) on the excessive deficit procedure annexed to the Treaties shall apply.