natgillin/translations-raw huggingface dataset:
muistuttaa, että perusoikeuksien laajuus, joka vastaa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 6 artiklan 2 kohdan soveltamista, riippuu vielä edelleenkin lähinnä tuomioistuinten tulkinnasta, mutta unionin lainsäätäjän pitäisi myös osoittaa, miten nämä oikeudet on tulkittava,
whereas the effective scope of fundamental rights arising from the application of Article 6(2) of the TEU is to this day primarily the product of case-law, but whereas the European legislature should also explicitly state how these rights should be interpreted,
muistuttaa, että julkistaessaan perusoikeuskirjan parlamentti, neuvosto ja komissio sopivat näiden oikeuksien määritelmistä, ja että johdonmukaisuuteen ja vilpittömyyteen liittyvistä ilmeisistä syistä niiden on jatkossa viitattava näihin oikeuksiin yhteisön lainsäädännön valmistelun yhteydessä (katso edellä mainittu komission tiedonanto KOM(2005)0172 ),
whereas, by adopting the Charter of Fundamental Rights, Parliament, the Council and the Commission agreed on definitions of these rights and whereas, for obvious reasons of consistency and good faith, they should in future refer to them when drafting EC legislation (cf. the above-mentioned Commission Communication COM(2005)0172 )),
ottaa huomioon, että kun peruskirjan mukaiset oikeudet on siirretty yhteisön lainsäädäntöön, niistä tulee vastaavan unionin lainsäädännön johdosta sitovia,
whereas, once incorporated in the law of the Union, the rights defined in the Charter acquire binding force by virtue of the EC law based thereon,
toteaa, että järjestelmällisyys, perusteellisuus, objektiivisuus, avoimuus ja seurattavuus menettelyssä, jolla perusoikeudet otetaan huomioon lainsäädäntöehdotuksissa, on sitäkin tärkeämpää, koska perusoikeuskirja ei ole valitettavasti vieläkään oikeudellisesti sitova; toteaa kuitenkin, että perusoikeuskirjasta on vuosien mittaan tullut viiteasiakirja Euroopan tuomioistuimille, kuten ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimelle, Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelle Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen 27 päivänä kesäkuuta 2006 antama tuomio asiassa C-540/03, Euroopan parlamentti vastaan Euroopan unionin neuvosto, kolmansien maiden kansalaisten alaikäisten lasten oikeus perheenyhdistämiseen (direktiivi 2003/86/EY).
whereas the systematic nature, thoroughness, objectivity, openness and transparency of the procedure for compliance with fundamental rights in legislative proposals are made all the more important by the fact that, regrettably, the Charter of Fundamental Rights has so far not been made legally binding; whereas over the years the Charter has nonetheless become a reference text for European courts such as the Court of First Instance, the Court of Justice Case C-540/03 of 27 June 2006, European Parliament v. Council of the European Union, on the right to family reunification for minor children of third-country nationals (Directive 2003/86/EC).
, Euroopan ihmisoikeustuomioistuimelle Strasbourgissa sekä monille perustuslakituomioistuimille,
, the European Court of Human Rights in Strasbourg and numerous constitutional courts,
toteaa, että arvioitaessa etukäteen unionin uuden lainsäädännön vaikutusta perusoikeuksiin unionin lainsäätäjän on otettava huomioon kansallisen lainsäätäjän, kansalaisyhteiskunnan, akateemisen yhteisön sekä sen asiantuntemuksen, jota on muissa kansainvälisissä järjestöissä, kuten Euroopan neuvostossa ja Yhdistyneissä Kansakunnissa, näkemykset; katsoo, että näin unionin lainsäätäjä edistäisi perusoikeuksien yhä laajempaa kulttuuria, kuten tehtiin laadittaessa tiettyjä säädöksiä, jotka liittyvät yksityiselämän suojeluun, oikeuteen perhe-elämään sekä avoimuutta koskevaan oikeuteen,
whereas, when making a prior assessment of the impact which new EC legislation will have on fundamental rights, the European legislature should take account of the views of national legislatures, civil society, academia and the expertise of other international organisations such as the Council of Europe and the United Nations; whereas in this way the European legislature would promote the development of an ever more widespread culture of fundamental rights, as was the case when certain acts were drafted relating to the protection of private life, the right to family life and the right to transparency,
toteaa, että komission ehdotus syventää vuonna 2001 käyttöön otettua menettelyä, jolla perusarvot otetaan huomioon komission lainsäädäntöehdotuksissa, ja lisätä sen julkisuutta on selvä edistysaskel toimissa, joilla komissio pyrkii kehittämään Euroopan unioniin todellisen "perusoikeuskulttuurin",
whereas the Commission's proposal on the consolidation and better public awareness of the procedure, for compliance with fundamental rights in legislative proposals, which came into force in 2001, represents clear progress in its project to develop a genuine 'fundamental rights culture' in the European Union,
toteaa, että tämä menettely on kuitenkin luonteeltaan liian sisäänpäin kääntynyt, perusteet ovat liian rajoittavia, Euroopan parlamentin rooli on riittämätön ja jäsenvaltioiden parlamenttien mukaan ottamista koskevat ehdotukset, kuten Yhdistyneen kuningaskunnan ylähuoneen ehdotukset Britannian parlamentin ylähuone, EU-valiokunta, 16. istuntoselostus 2005–2006, "Human Rights proofing EU Legislation", 29. marraskuuta 2005, kohta 149.
whereas, however, this procedure is too introverted, the criteria are too restrictive and Parliament's role is not sufficient, and whereas the proposals on the integration of Member State parliaments, such as that of the British House of Lords House of Lords, European Union Committee, 16th Report, Session 2005-06, "Human Rights Proofing EU Legislation", 29 November 2005, paragraph 149.
, ovat jääneet myös huomiotta samoin kuin tarvittava jatkuva keskustelu unionin toimielinten välillä ja riippumattomien organisaatioiden saaminen mukaan, jotta objektiivisuutta voitaisiin parantaa,
, remain unconsidered, as does the much-needed continuous dialogue between the European institutions and collaboration with independent organisations, with a view to increased objectivity,
katsoo, että unionin todellinen "perusoikeuskulttuuri" edellyttää sellaisen kattavan perusoikeuksien valvontajärjestelmän kehittämistä, joka käsittää neuvoston sekä hallitusten väliseen yhteistyöhön liittyvät päätökset,
whereas a genuine "fundamental rights culture" in the Union requires the development of an overall system for monitoring fundamental rights, which should include the Council and decisions in the field of intergovernmental cooperation,
toteaa, että todellinen "perusoikeuskulttuuri" käsittää paitsi passiivisen sääntöjen noudattamisen myös perusoikeuksien aktiivisen edistämisen sekä asiaan puuttumisen silloin, kun jäsenvaltiot loukkaavat perusoikeuksia tai eivät suojele niitä riittävällä tavalla,
whereas a true "fundamental rights culture" consists not only of passive compliance with the rules, but also of active promotion of fundamental rights and intervention in cases of violation or unsatisfactory protection of fundamental rights by the Member States,
toteaa, että perusoikeuksien valvonnan kokonaisjärjestelmän tulee sisältää vuotuinen keskustelu, johon osallistuvat kolme toimielintä sekä kansalliset parlamentit, etenkin Euroopan parlamentin arvioidessa kehitystä, joka on saavutettu Euroopan unionin kehittämisessä vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvana alueena,
whereas an overall system for monitoring fundamental rights must provide for an annual debate involving the three institutions and national parliaments, particularly when Parliament reviews the progress made and the problems encountered in the development of the EU as an area of freedom, security and justice,
katsoo, että tällaisen keskustelun yhteydessä voitaisiin samalla tarkastella
whereas in such a debate it would be possible to consider:
tulevan perusoikeusviraston vuosikertomusta,
the annual report of the Fundamental Rights Agency,
komission yhteisön oikeuden soveltamista koskevaan yleiskertomukseen liittyvää erityiskertomusta,
a specific report by the Commission as part of its general report on the implementation of Community law,
neuvoston kertomusta kuluneen vuoden tapahtumista, joita se pitää merkittävinä perusoikeuksien kunnioittamisen kannalta unionissa ja sen jäsenvaltioissa,
a report by the Council on the aspects which it regards as having been significant in the past year with reference to respect for fundamental rights in the Union and by its Member States,
muistuttaa, että näiden vuotuisten keskustelujen yhteydessä toimielinten olisi tarkasteltava mahdollisuuksia muuttaa sellaista lainsäädäntöä, joka on mahdollisesti heikentänyt vapauksien toteutumista yleiseen turvallisuuteen liittyvistä syistä,
whereas on the occasion of these annual debates the institutions should review the desirability of revising legislation which has restricted the exercise of freedoms on public security grounds,
katsoo, että salaisten vankiloiden olemassaolo ja CIA:n terrorismin vastaisen taistelun yhteydessä suorittamat sieppaukset, hidas tutkinta ja monien hallitusten yhteistyön puute samoin kuin lentotietojen luovuttaminen ja pankkitilitietojen luovuttaminen SWIFT-järjestelmällä ilman oikeudellista perustetta heikentävät kansalaisten uskoa unionin toimielinten kykyyn ja haluun suojella perusoikeuksia ja rangaista rikkomuksista,
whereas the existence of secret prisons and the illegal kidnappings by the CIA as part of counter-terrorism operations, the dilatory investigation and lack of cooperation on the part of several governments, or the transfer of airline passenger data and bank account data by SWIFT without legal basis only serve to undermine the confidence of citizens in the ability and will of the European institutions to protect fundamental rights and to punish infractions,
viittaa historialliseen tehtävään luoda yhä läheisemmän liiton (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 1 artikla) saavuttamiseksi turvallisuuteen, oikeuteen sekä taloudelliseen ja sosiaaliseen kehitykseen liittyvien välineiden ohella myös vapautta koskevia välineitä;
Points to the historical task, in 'creating an ever closer Union' (Article 1 of the TEU ), of creating instruments for freedom alongside the development of instruments for security and justice and for economic and social progress;
pitää tärkeänä perustuslakiprosessin kriisin voittamista ja perustuslakisopimuksen keskeisten saavutusten säilyttämistä sekä sitä, että perusoikeuskirjasta tehdään oikeudellisesti sitova;
Stresses the need to overcome the crisis in the constitutional process, to preserve the central achievements of the constitutional treaty, and to establish the Charter of Fundamental Rights as legally binding;
pitää myönteisinä komission ehdotuksia, jotka koskevat perusoikeuksien huomioonottamisen syventämistä ja niiden näkyvyyden parantamista sen lainsäädäntöehdotusten yhteydessä, ja pitää tätä ensimmäisenä myönteisenä tuloksena komission puheenjohtajan José Manuel Barroson 17. marraskuuta 2004 parlamentissa ilmoittamista kunnianhimoisista toimista perusoikeuksien suojelemiseksi sekä hänen perustamastaan asiaa käsittelevästä työryhmästä;
Welcomes the Commission's proposals on the consolidation and improved transparency of the procedure on compliance with fundamental rights in its legislative proposals and considers this to be the first positive result of the ambitious measures on the protection of fundamental rights announced in Parliament by Commission President José Manuel Barroso on 17 November 2004, and the working parties set up by him to this end;
kehottaa komissiota tekemään valvontamenettelystä entistä avoimemman ja kuulemaan kansalaisyhteiskunnan asianomaisia toimijoita ja etenkin niitä, joihin komission kulloinenkin ehdotus mahdollisesti vaikuttaa;
Calls on the Commission to make the monitoring process more transparent and to consult with relevant actors in civil society, particularly those potentially affected by the Commission proposal;
korostaa, että komission ehdottama 'järjestelmällinen' valvonta edellyttää ehdottomasti, että käytännössä jokainen lainsäädäntöehdotus tarkastetaan huolellisesti ja tulos perustellaan;
Stresses that the Commission's proposed 'systematic' monitoring makes it absolutely necessary for every legislative proposal to be thoroughly checked and for the result to be substantiated;
kehottaa komissiota tarkistamaan, miten lainsäädäntöehdotukset noudattavat paitsi perusoikeuskirjaa myös kaikkia perusoikeuksia koskevia eurooppalaisia ja kansainvälisiä oikeudellisia välineitä sekä oikeuksia, jotka ovat jäsenvaltioille yhteisistä perustuslaillisista perinteistä johdettuja yhteisön oikeuden yleisiä periaatteita;
Calls on the Commission to check the compliance of legislative proposals not only with the Charter of Fundamental Rights, but also with all European and international instruments regarding fundamental rights and with the rights derived from the constitutional traditions common to the Member States, as general principles of EC law;
korostaa, että todella järjestelmällinen ja tiukka perusoikeuksien suojelu edellyttää paitsi mahdollisten oikeudellisten virheiden etsimistä, kun punnitaan yksilön vapautta ja toisaalta yleiseen etuun liittyviä vaatimuksia, myös aina poliittista analyysiä, jotta erilaisten oikeasuhteisten ratkaisujen joukosta löydettäisiin ne, joiden avulla saavutetaan paras suhde tavoitteen ja perusoikeuksien rajoittamisen välillä (perusoikeuspoliittinen optimointi);
Stresses that genuinely systematic and rigorous protection of fundamental rights calls not only for scrutiny to identify any legal errors in weighing up the respective importance of the freedom of the individual and the requirements of the public interest, butalso for political analysis on every occasion to ascertain which of the various solutions that weigh up these interests correctly produces the best balance between determination of the objective and restriction of fundamental rights (optimisation in terms of fundamental rights);
pitää mielekkäänä, että valvonta keskitetään kulloinkin erityisesti kyseessä oleviin perusoikeuksiin, ja pitää välttämättömänä, että tämä mainitaan nimenomaisesti ja erikseen johdanto-osan kappaleissa;
Considers it desirable that scrutiny should concentrate on the fundamental rights specifically affected in each case, and considers it essential to state these on each occasion explicitly and individually in recitals;
toivoo, että menetelmää, jonka avulla komissio aikoo ottaa perusoikeuskirjan huomioon lainsäädäntöehdotuksissaan, myös sovelletaan konkreettisesti;
Hopes that specific, practical ways can be found of applying the stated methods by means of which the Commission intends to implement the Charter of Fundamental Rights in its legislative proposals;
korostaa, että perusoikeuksien kunnioittamista koskevasta järjestelmällisestä sisäisestä valvonnasta lainsäädäntöehdotusten laadintavaiheessa tehdään oma kertomus, jossa käsitellään näiden oikeuksien kunnioittamisen juridista perustaa;
Points out that systematic internal monitoring to ensure compliance with fundamental rights when legislative proposals are being drawn up must be the subject of an explanatory report which provides legal grounds for compliance with such rights;
kehottaa komissiota harkitsemaan uudelleen päätöstään jakaa vaikutusten arvioinnissa perusoikeuksia koskevat huomiot kolmeen luokkaan – taloudelliset vaikutukset, sosiaaliset vaikutukset sekä ympäristövaikutukset – ja kehottaa sitä luomaan uuden erityisen "vaikutukset perusoikeuksiin" -luokan, koska vain näin voidaan taata kaikkien perusoikeuksiin liittyvien näkökohtien ottaminen huomioon;
Calls on the Commission to think over its decision to divide its considerations on fundamental rights into the current three categories in its impact assessment - economic, social and environmental effects - and to create a specific category entitled 'Effects on fundamental rights', to ensure that all aspects of fundamental rights are considered;
korostaa komission koko lainsäädäntöprosessin käsittävää oikeutta peruuttaa ehdotuksensa ennen sen hyväksymistä neuvostossa, jos siihen on tehty jotakin perusoikeutta loukkaavia muutoksia;
Underlines the Commission's right, throughout the legislative process, to withdraw its proposal before it is approved by the Council, if there are changes which violate a fundamental right;
vastustaa komission varaamaa oikeutta esittää kumoamispyyntöjä yksittäisten tapausten poliittisen tarkastelun jälkeen ja korostaa nimenomaisesti perusoikeuksien ja -vapauksien puolustamisen ehdotonta ensisijaisuutta kaikkiin poliittisiin näkökohtiin nähden;
Rejects the Commission's reservations on bringing annulment proceedings 'on the basis of case-by-case political scrutiny' and strongly emphasises the absolute priority of the protection of fundamental rights and freedoms over all political considerations;
pitää tarpeellisena, että perusoikeuskirjan huomioonottaminen laajennetaan koskemaan koko lainsäädäntöprosessia sekä komitologiaa ja että parlamentin asemaa vahvistetaan, perusoikeusviraston asema määritellään tarkemmin ja sen tukea tehostetaan;
Considers it necessary to extend the procedure on compliance with the Charter of Fundamental Rights to the entire legislative process and to the comitology system, to strengthen the position of Parliament, to make the role of the Fundamental Rights Agency more precise and to call more frequently on its support;
harkitsee siksi työjärjestyksensä 34 artiklan muuttamista niin, että kansalaisvapauksista vastaava valiokunta käsittelisi perusoikeuksiin vaikuttavien lainsäädäntöehdotusten, toimien ja määräysten vaikutuksia, ja harkitsee lisäksi työjärjestyksensä 91 ja 115 artiklan muuttamista niin, että parlamentin päätöslauselmat voivat koskea myös jäsenvaltioiden olosuhteita, jotta parlamentti voisi näin kantaa jo aikaisessa vaiheessa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 6 ja 7 artiklan mukaisen vastuunsa;
Contemplates the possibility of amending to this end Rule 34 of its Rules of Procedure, so as to entrust the Committee on Civil Liberties with the task of monitoring the consequences of legislative proposals, measures and regulations relevant to fundamental rights, and also of amending Rules 91 and 115 of its Rules of Procedure so that Parliament's resolutions can also apply to Member State affairs, enabling it to fulfil its responsibility pursuant to Articles 6 and 7 of the TEU at an early stage;
korostaa, että vaikka onkin olemassa yleisiä kuulemismenettelyjä, on tärkeää, että riippumattomat järjestöt ja ulkopuoliset laitokset, jotka vastaavat erityisesti perusoikeuksiin liittyvistä kysymyksistä, otetaan tiiviimmin mukaan kyseiseen prosessiin; kehottaa siksi komissiota perustamaan näiden järjestöjen ja laitosten kuulemisjärjestelmän sellaisten lainsäädäntöehdotusten laadintaprosessia varten, joilla on vaikutuksia perusoikeuksiin;
Points out that, even though general consultation procedures exist, independent external bodies and organisations which are specifically concerned with fundamental rights issues must be more extensively involved; to that end, calls on the Commission to devise a specific arrangement for enabling such bodies and organisations to be consulted during the procedure for drafting legislative proposals which have an impact on fundamental rights;
kehottaa neuvostoa vahvistamaan perusoikeuksien järjestelmällistä valvontaa myös hallitusten väliseen yhteistyöhön liittyvillä alueilla ja kehottaa sitä julkistamaan tulokset ja varmistamaan samoin myös tuen perusoikeusvirastolle;
Calls on the Council to strengthen the systematic monitoring of fundamental rights also in areas covered by intergovernmental cooperation, to publish the results and likewise to secure the support of the Fundamental Rights Agency;
vahvistaa, että parlamentti ja muut Euroopan unionin toimielimet voivat tarvittaessa hyödyntää lainsäädäntömenettelyssä vapaaehtoisesti perusoikeusviraston hankkimaa perusoikeuksia koskevaa asiantuntemusta perusoikeuksien sekä poliisiyhteistyön ja oikeudellisen yhteistyön yhteydessä;
Reaffirms that Parliament and other European Union institutions may benefit, within the framework of the legislative procedure, as appropriate and on a voluntary basis, from the expertise on fundamental rights acquired by the Fundamental Rights Agency, as well as in the areas of police and judicial cooperation;
muistuttaa, että perustamissopimukset ja asetus (EY) N:o 168/2007 eivät kumpikaan estä parlamenttia pyytämästä apua perusoikeusvirastolta Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 7 artiklan täytäntöönpanossa; odottaa, että komissio ja perusoikeusvirasto järjestävät sekä monivuotisen kehyksen että vuotuisen työohjelman yhteydessä tarvittavan rahoituksen ja henkilöstöresurssit, jotta perusoikeusvirasto voi vastata asianmukaisella tavalla pyyntöihin, joita parlamentti esittää käyttäessään Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 7 artiklan mukaista toimivaltaansa;
Neither the Treaties nor Regulation (EC) No. 168/2007 preclude the possibility of Parliament seeking the assistance of the Fundamental Rights Agency when implementing Article 7 of the TEU ; expects that the Commission and the Fundamental Rights Agency will provide in the multi-annual framework, as well as in the annual work programme, for the necessary financial and human resources, so that the Fundamental Rights Agency can respond adequately to requests from Parliament when exercising its powers according to Article 7 of the TEU;
pitää erityisen tärkeänä, että käytettävissä on asianmukaisia menetelmiä unionin kansalaisten ja toimielinten kanssa viestimistä ja niille tiedottamista varten perusoikeuksien kunnioittamisen sisäistä valvontaa liittyvissä asioissa ja että niistä laaditaan myös säännöllisiä kertomuksia;
Stresses the importance of establishing suitable means of communicating with and informing the general public and the EU institutions concerning the internal monitoring of the compliance with fundamental rights, including by drawing up periodic reports on the subject;
kehottaa jäsenvaltioiden parlamentteja etenkin poliisi- ja oikeusasioihin liittyvässä yhteistyössä sekä yhteisessä ulko- ja turvallisuuspolitiikassa varmistamaan kaikkien päätösten ja toimien yhteensopivuus perusoikeuskirjan kanssa, jotta perusoikeuksien jakamattomuus voidaan taata ja unionin kaikilla politiikanaloilla voidaan toteuttaa perusoikeuksien järjestelmällinen ja perusteellinen valvonta;
Requests Member State parliaments, in particular in the fields of police and judicial cooperation and the common foreign and security policy, to verify the compatibility of all decisions and measures with the Charter of Fundamental Rights, so that the indivisibility of fundamental rights is preserved and the systematic and thorough monitoring of fundamental rights in all the Union's policies can be ensured;
kehottaa neuvostoa ja komissiota esittämään Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 4 artiklan tai EY:n perustamissopimuksen 200 ja 212 artiklan mukaisesti Euroopan parlamentille sekä kansallisille parlamenteille vuotuisen kertomuksen unionin perusoikeuspolitiikasta ja aloittamaan järjestelmällisen, avoimen ja pysyvän keskustelun perusoikeuksien suojelemista unionissa;
Calls on the Council and the Commission, pursuant to Article 4 of the TEU and Articles 200 and 212 of the EC Treaty, to submit a yearly report on the fundamental rights policy of the Union to Parliament and the national parliaments, and to engage in a systematic, open and permanent dialogue on the safeguarding of fundamental rights in the Union;
kehottaa komissiota ja neuvostoa raportoimaan parlamentille kansallisten asiantuntijoiden verkon kertomusten seurannasta;
Calls on the Commission and the Council to report to Parliament on the follow-up given to the reports by the network of national experts;
pyytää puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden ja ehdokasmaiden hallituksille ja parlamenteille.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and Commission, and the governments and parliaments of the Member States and of the candidate countries.