natgillin/translations-raw huggingface dataset:
, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän artiklan 4 kohdan, 4 artiklan 1 kohdan e alakohdan ja 27 ja 28 artiklan soveltamista.
without prejudice to paragraph 4 and to Articles 4(1)(e), 27 and 28.
Tarkistus 22 4 artikla 1.
Amendment 22 Article 4 1.
Edellä 2 artiklassa asetetun tavoitteen saavuttamiseksi
To meet the objective set in Article 2
ja 3 artiklan mukaisia toimivaltuuksiaan soveltaen
and within its competences as laid down in Article 3
(a) kerää, tallentaa, analysoi ja levittää merkityksellisiä, objektiivisia, luotettavia ja vertailukelpoisia tietoja, mukaan luettuina tutkimus- ja seurantatulokset, joita jäsenvaltiot, unionin toimielimet, yhteisön virastot, tutkimuskeskukset, kansalliset elimet, valtiosta riippumattomat järjestöt,
(a) collect, record, analyse and disseminate relevant, objective, reliable and comparable information and data, including results from research and monitoring communicated to it by Member States, Union institutions, Community
kansainväliset järjestöt antavat sille tiedoksi;
international organisations;
(b) kehittää menetelmiä
(b) develop methods
ja standardeja
and standards
tietojen vertailukelpoisuuden, objektiivisuuden ja luotettavuuden parantamiseksi Euroopan tasolla yhteistyössä komission ja jäsenvaltioiden kanssa;
to improve the comparability, objectivity and reliability of data at European level, in cooperation with the Commission and the Member States;
(c) toteuttaa ja tukee tieteellisiä tutkimuksia ja selvityksiä, esiselvityksiä ja toteutettavuustutkimuksia sekä osallistuu niitä koskevaan yhteistyöhön tarvittaessa myös Euroopan parlamentin, neuvoston tai komission pyynnöstä, jos tämä on sopusoinnussa viraston painopistealueiden ja vuotuisen työohjelman kanssa.
(c) carry out, cooperate with or encourage scientific research and surveys, preparatory studies and feasibility studies, also, where appropriate and compatible with its priorities and its annual work programme, at the request of the European Parliament, the Council or the Commission.
(d) joko omasta aloitteestaan tai Euroopan parlamentin, neuvoston tai komission pyynnöstä tekee johtopäätöksiä ja laatii lausuntoja
(d) formulate conclusions and opinions on
johtopäätöksiä ja laatii lausuntoja
conclusions and opinions on
aiheista unionin toimielimille ja jäsenvaltioille niiden soveltaessa yhteisön oikeutta;
for the Union institutions and the Member States when implementing Community law, either on its own initiative or at the request of the European Parliament, the Council or the Commission;
pyytää riippumattomia henkilöitä laatimaan kertomuksen tietyn jäsenvaltion tilanteesta tai saa 7 artiklan 2 kohdan mukaisen ehdotuksen ja jos neuvosto on Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 7 artiklan kyseisissä kohdissa määrätyn menettelyn mukaisesti pyytänyt virastolta mainittua teknistä asiantuntemusta
, calls on independent persons to submit a report on the situation in a Member State or where it receives a proposal pursuant to Article 7(2), and where the Council, acting in accordance with the procedure set out in these respective paragraphs of Article 7 of the Treaty on European Union, has requested such technical expertise from the Agency;
Euroopan parlamentin ja
the European Parliament and
tai 2
pursuant to
kohdan nojalla
Article 7(1) or (2)
(f) julkaisee vuosikertomuksen
(f) publish an annual report on
ja antaa esimerkkejä hyvistä käytänteistä;
of fundamental rights, also highlighting examples of good practice;
(f) julkaisee vuosikertomuksen
(f) publish an annual report on fundamental rights
viraston toimialaan kuuluvista perusoikeuskysymyksistä
issues covered by the areas of the Agency's activity,
ja antaa esimerkkejä hyvistä käytänteistä;
also highlighting examples of good practice;
tehostaa kansalaisyhteiskunnan, myös valtiosta riippumattomien järjestöjen, työmarkkinaosapuolten, tutkimuskeskusten, toimivaltaisten viranomaisten edustajien ja muiden perusoikeuskysymyksiä käsittelevien henkilöiden tai elinten välistä yhteistyötä erityisesti verkottumalla, edistämällä vuoropuhelua Euroopan tasolla ja osallistumalla tarvittaessa jäsenvaltioissa järjestettäviin keskusteluihin tai tapaamisiin;
enhance cooperation between civil society, including non-governmental organisations, the social partners, research centres and representatives of competent public authorities and other persons or bodies involved in dealing with fundamental rights, in particular by networking, promoting dialogue at European level and participating where appropriate in discussions or meetings at national level;
perustamissopimuksen 230 artiklassa tarkoitettua säädösten laillisuutta.
the legality of acts within the meaning of Article 230 of the Treaty.
Niissä ei oteta kantaa siihen
They shall not deal
, onko jäsenvaltio jättänyt täyttämättä sille perustamissopimuksen mukaan kuuluvan velvollisuuden perustamissopimuksen 226 artiklassa tarkoitetulla tavalla.
with the question whether a Member State has failed to fulfil an obligation under the Treaty within the meaning of Article 226 of the Treaty.
toimielinten lainsäädäntömenettelyjen aikana
positions taken by the institutions in the course of legislative procedures
esittämiä kantoja ainoastaan siinä tapauksessa, että asianosainen toimielin on esittänyt asiaa koskevan pyynnön 4 artiklan 1 kohdan d alakohdan mukaisesti.
only where the institution concerned has submitted a request therefor in accordance with Article 4(1)(d).
Kyseisissä johtopäätöksissä, lausunnoissa ja kertomuksissa ei käsitellä
Those conclusions, opinions and reports shall not deal with
perustamissopimuksen 230 artiklassa tarkoitettua säädösten laillisuutta
the legality of acts within the meaning of Article 230 of the Treaty,
Tarkistus 23 5 artikla 1.
Amendment 23 Article 5 1.
Ne kattavat viisi vuotta.
multi-annual framework.
Niissä otetaan huomioon viraston taloudelliset ja henkilöresurssit.
(d) have due regard to the Agency's financial and human resources; and
Virasto harjoittaa toimintaansa
The Agency shall carry out its tasks
vuotuisen työohjelman pohjalta ottaen huomioon käytettävissä olevat taloudelliset ja henkilöresurssit.
in the light of its Annual Work Programme and with due regard to the available financial and human resources.
monivuotisissa puitteissa määritellyillä aihealueilla.
within the thematic areas determined by the multi-annual framework.
Lisäksi virasto vastaa Euroopan parlamentin, neuvoston tai komission esittämiin, 4 artiklan 1 kohdan d ja e alakohdan mukaisiin pyyntöihin, jotka eivät kuulu mainittuihin aihealueisiin, edellyttäen että viraston taloudelliset ja henkilöstöä koskevat voimavarat tämän sallivat
However, the Agency shall also respond to requests from the European Parliament, the Council or the Commission under Articles 4(1)(d) and (e) that fall outside those thematic areas, provided that its financial and human resources so permit
Asetuksen 11 artiklan 4 kohdan a alakohdan mukaisesti hyväksyttävä vuotuinen työohjelma vastaa komission vuotuista työohjelmaa, tutkimustyö ja yhteisön tilasto-ohjelman puitteissa toteutettava tilastotyö mukaan luettuina.
The Annual Work Programme, adopted in accordance with Article 11(4)(a), shall be in line with the Commission's annual work programme, including its research work and its actions on statistics undertaken in the context of the Community Statistical Programme.
Tarkistus 24 6 artiklan 1 ja 2 kohta 1.
Amendment 24 Article 6, paragraphs 1 and 2 1.
Virasto perustaa tarvittavat tietoverkot ja koordinoi niiden toimintaa.
The Agency shall set up and coordinate the necessary information networks.
Verkot suunnitellaan siten, että varmistetaan
They shall be designed so as
objektiivisten, luotettavien ja vertailukelpoisten tietojen
to ensure the provision of objective, reliable and comparable information,
toimittamisen ja hyödyntäen
the Agency shall,
Jotta voidaan
In pursuing its activities, the Agency shall, in order to
välttää päällekkäisyydet
avoid duplication
ja varmistaa mahdollisimman tehokas resurssien hyödyntäminen, virasto ottaa toiminnassaan huomioon
and guarantee the best possible use of resources, take account
työn, jota ovat tehneet:
already carried out by
huolehtia täydentävyydestä
achieve complementarity
ja varmistaa mahdollisimman tehokas resurssien hyödyntäminen, virasto ottaa
and guarantee the best possible use of resources, take account,
kerätyt tiedot ja
of activities
toimielimet, elimet, laitokset ja virastot,
institutions, bodies, offices and agencies;
elimet, laitokset ja virastot,
of the Community and the Union and of the Member States;
jäsenvaltioiden toimielimet, elimet, laitokset ja virastot sekä
institutions, bodies, offices and agencies of the Member States; and
Euroopan neuvosto viitaten sen seuranta- ja valvontamekanismien ja sen ihmisoikeusvaltuutetun havaintoihin ja toimintaan, ja
the Council of Europe, by referring to the findings and activities of its monitoring and control mechanisms and its Commissioner for Human Rights; and
ja muut kansainväliset järjestöt.
and other international organisations.
Tarkistus 25 8 artiklan otsikko ja 1 kohta
Amendment 25 Article 8, titleand paragraph 1
Yhteistyö kansallisten ja
Cooperation with organisations at Member State and
Hoitaessaan tehtäviään virasto tekee yhteistyötä
To help it carry out its tasks, the Agency shall cooperate with governmental
sellaisten julkisten laitosten ja valtiosta riippumattomien järjestöjen kanssa
and non-governmental
tai Euroopan tasolla.
or at European level.
seuraavien tahojen kanssa:
governmental organisations
Tarkistus 26 9 artikla
Amendment 26 Article 9
Sopimukseen sisältyy Euroopan neuvoston
obligation of the Council of Europe to appoint
velvoite nimetä riippumaton henkilö
an independent person to sit on the Agency's Management Board, in accordance with
Varmistaakseen täydentävyyden ja lisäarvon virasto
In order to ensure complementarity and added value,
sovittaa toimintansa yhteen Euroopan neuvoston toiminnan kanssa erityisesti 5 artiklassa tarkoitetun vuotuisen työohjelmansa
the Agency shall coordinate its activities with those of the Council of Europe, particularly with regard to the Annual Work Programme pursuant to Article 5
ja 9 a artiklan mukaisen, kansalaisyhteiskunnan kanssa tehtävän yhteistyön
and to the cooperation with civil society in accordance with Article 9a
Sopimukseen sisältyy
This agreement shall include the
neuvoston nimeää riippumattoman henkilön
by the Council of Europe
viraston hallintoneuvostoon
to sit on the Agency's Management Board
ja johtokuntaan
and on its Executive Board,
Tarkistus 27 9 a artikla (uusi)
Amendment 27 Article 9 a (new)
Virasto perustaa tätä varten perusoikeusfoorumiksi nimitettävän yhteistyöverkon, joka koostuu ihmisoikeuksia käsittelevien valtiosta riippumattomien organisaatioiden, ammattiliittojen ja työnantajajärjestöjen, yhteiskunnallisten ja ammatillisten järjestöjen, kirkkojen sekä uskonnollisten, filosofisten ja ei-tunnustuksellisten järjestöjen, yliopistojen ja asiantuntijajärjestöjen sekä EU:n tasolla toimivien ja kansainvälisten elinten ja järjestöjen asiantuntijoista.
To that end, the Agency shall establish a cooperation network, to be known as the Fundamental Rights Platform, composed of non-governmental organisations dealing with human rights, trade unions and employers' organisations, relevant social and professional organisations, churches, religious, philosophical and non-confessional organisations, universities and other qualified experts of European and international bodies and organisations.
Virasto voi ottaa yhteyttä foorumin jäseniin viraston toiminnan painopistealoihin kuuluviksi yksilöidyistä aloista aiheutuvien erityistarpeiden nojalla.
The Agency may address the members of the Platform in accordance with specific needs related to areas identified as a priority of the Agency's work.
Tarkistus 28 10 artiklan c ja d alakohta
Amendment 28 Article 10, points (c) and (d)
Tarkistus 29 11 artikla 1.
Amendment 29 Article 11 1.
a) yksi kunkin jäsenvaltion nimeämä riippumaton jäsen
(a) one independent person appointed by each Member State
, joka hoitaa hyvin vastuullisia tehtäviä riippumattomassa kansallisessa ihmisoikeusinstituutiossa tai muussa julkisen tai yksityisen sektorin organisaatiossa
who has high-level responsibilities in an independent national human rights institution or other public or private-sector organisation;
c) yksi Euroopan neuvoston nimeämä riippumaton jäsen ja
(c) one independent person appointed by the Council of Europe; and
– joista toinen on riippumaton henkilö, joka on valittu yleismaailmallisesti tunnustettujen perusoikeusasiantuntijoiden keskuudesta, ja
one of whom shall be an independent person designated from among individuals whose competence in the field of fundamental rights is universally recognized, and
Hallintoneuvosto on viraston suunnittelu- ja valvontaelin.
It shall be the Agency's planning and monitoring body.
c) nimittää ja tarvittaessa erottaa viraston johtajan;
(c) appoint and, if necessary, dismiss the Agency's Director;
d) hyväksyy viraston talousarvioesityksen ja lopullisen talousarvion;
(d) adopt the Agency's annual draft and final budgets;
g) hyväksyy viraston työjärjestyksen johtajan esittämän luonnoksen pohjalta komission annettua lausuntonsa;
(g) adopt the Agency's rules of procedure on the basis of a draft submitted by the Director after the Commission has delivered an opinion;
Asianomainen osapuoli nimittää uuden jäsenen tai varajäsenen toimikauden loppuun saakka.
The party concerned shall appoint a new member or a new alternate member for the remainder of the term of office.
Asianomainen osapuoli nimittää uuden jäsenen tai varajäsenen toimikauden loppuun saakka myös siinä tapauksessa, että hallintoneuvosto on todennut jäsentensä kolmasosan tai komission tekemän ehdotuksen perusteella, että jäsen tai varajäsen ei enää täytä riippumattomuusedellytystä.
The party concerned shall also appoint a new member or a new alternate member for the remainder of the term of office, if the Management Board has established, on the basis of a proposal of one third of its members or of the Commission, that a member or alternate member no longer meets the criterion of independence.
Hallintoneuvosto valitsee puheenjohtajansa ja varapuheenjohtajansa sekä kaksi muuta 12 artiklassa tarkoitetun johtokunnan jäsentä 1 kohdan a alakohdan mukaisesti nimettyjen jäsenten keskuudesta kahden ja puolen vuoden pituiseksi toimikaudeksi, joka voidaan uusia kerran.
The Management Board shall elect its Chairperson and Vice-Chairperson and the other two members of the Executive Board as referred to in Article 12 from its members appointed under paragraph 1(a) to serve for a two-and-a-half year term, which may be renewed once.
d) hyväksyy viraston vuosittaisen talousarvioesityksen ja lopullisen talousarvion;
(d) adopt the Agency's annual draft and final budgets;
g) hyväksyy viraston työjärjestyksen johtajan esittämän luonnoksen pohjalta komission ja tiedekomitean annettua lausuntonsa;
(g) adopt the Agency's rules of procedure on the basis of a draft submitted by the Director after the Commission and the Scientific Committee have delivered an opinion;
j) hyväksyy asetuksen (EY) N:o 1049/2001 täytäntöönpanoa koskevat järjestelyt 16 artiklan 2 kohdan mukaisesti;
(j) adopt the arrangements to implement Regulation (EC) No 1049/2001, in accordance with Article 16(2);
Hallintoneuvosto voi siirtää osan tehtävistään johtokunnalle, lukuun ottamatta 7 kohdan a, b, c, d, e, g, h, k ja l alakohdassa mainittuja asioita.
The Management Board may delegate its responsibilities to the Executive Board except for the matters referred to in points (a), (b), (c), (d), (e), (g), (h), (k) and (l) of paragraph 7.
Muiden yhteisön virastojen, unionin laitosten ja muiden 8 ja 9 artiklassa tarkoitettujen kansainvälisten instituutioiden johtajat voivat myös osallistua tarkkailijoina hallintoneuvoston kokouksiin, jos johtokunta on lähettänyt niille kutsun.
The Directors of other relevant Community agencies, Union bodies and other international institutions as referred to in Articles 8 and 9 may also attend as observers when invited by the Executive Board.
Tarkistus 30 12 artiklan 1 kohta 1.
Amendment 30 Article 12, paragraph 1 1.
Johtokuntaan kuuluvat hallintoneuvoston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja
The Executive Board shall be made up of the Chairperson and the Vice-Chairperson of the Management Board
muuta hallintoneuvoston jäsentä, jotka hallintoneuvosto on valinnut 11 artiklan 6 kohdan mukaisesti, sekä yksi komission hallintoneuvostoon nimittämistä jäsenistä.
other members of the Management Board elected by the Management Board in accordance with Article 11(6) and one of the persons nominated by the Commission to the Management Board.
Euroopan neuvoston hallintoneuvostoon nimittämä jäsen voi osallistua johtokunnan kokouksiin tarkkailijana.
The person appointed by the Council of Europe to the Management Board may participate in the meetings of the Executive Board as an observer.
Tarkistus 31 12 a artikla (uusi)
Amendment 31 Article 12 a (new)
Tiedekomitea koostuu yhdestätoista riippumattomasta jäsenestä, jotka ovat ansioituneita perusoikeusasioissa.
The Scientific Committee shall be composed of eleven independent persons, highly qualified in the field of fundamental rights.
Hallintoneuvosto nimittää jäsenet avoimen hakukilpailun ja valintamenettelyn avulla kuultuaan ensin Euroopan parlamentin toimivaltaista valiokuntaa ja otettuaan sen näkemykset huomioon.
The Management Board shall appoint the members following a transparent call for applications and selection procedure after having consulted and taken into account the views expressed by the competent committee of the European Parliament.
Tiedekomitea antaa takeet viraston toiminnan tieteellisestä laadusta ja opastaa toimintaa tätä varten.
The Scientific Committee shall be the guarantor of the scientific quality of the Agency's work, guiding the work to that effect.
Tiedekomitea tekee päätöksensä kahden kolmasosan määräenemmistöllä.
The Scientific Committee shall take its decisions by a two-thirds majority.
Tarkistus 32 13 artikla 1.
Amendment 32 Article 13 1.
Virastoa johtaa johtaja, jonka hallintoneuvosto nimittää
The Agency shall be headed by a Director, appointed by the Management Board
Johtajan nimittämisperusteena ovat henkilökohtaiset ansiot, hallinto- ja johtamistaidot
The Director shall be appointed on the basis of his or her personal merit,
Virastoa johtaa
The Agency shall be headed
ja edustaa
and represented
johtaja, jonka hallintoneuvosto nimittää
by a Director appointed by the Management Board
Johtajan nimittämisperusteena ovat henkilökohtaiset ansiot,
The Director shall be appointed on the basis of his or her personal merit,
Komissio arvioi erityisesti ensimmäisellä toimikaudella saavutettuja tuloksia ja tuloksiin johtanutta toimintaa sekä viraston tehtäviä ja tarpeita tulevina vuosina.
In the evaluation, the Commission shall assess in particular the results achieved during the first term of office and the way in which they were achieved, and the Agency's duties and requirements in the coming years.
e) viraston talousarvion täytäntöönpano 20 artiklan mukaisesti,
(e) implementation of the Agency's budget, in accordance with Article 20;
Hän vastaa toiminnastaan hallintoneuvostolle ja osallistuu sen kokouksiin ilman äänioikeutta
He or she shall be accountable for the management of his or her activities to the Management Board and shall participate in its meetings without voting rights.
5 a. Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa pyytää johtajaa kuulemistilaisuuteen kaikissa viraston toimintaan liittyvissä asioissa.
The Director may be dismissed by the Management Board before his or her term has expired, on the basis of a proposal of a third of its members.
Foorumi koostuu perusoikeuskysymyksistä sekä rasismin, muukalaisvihan ja antisemitismin torjunnasta vastaavien valtiosta riippumattomien järjestöjen, ammattiliittojen ja työnantajajärjestöjen, yhteiskunnallisten ja ammatillisten järjestöjen, kirkkojen sekä uskonnollisten, filosofisten ja ei-tunnustuksellisten järjestöjen, yliopistojen ja asiantuntijajärjestöjen sekä EU:n tasolla toimivien ja kansainvälisten elinten ja järjestöjen edustajista.
The Forum shall be composed of representatives of non-governmental organisations responsible for fundamental rights and efforts to combat racism, xenophobia and anti-Semitism, trade unions and employer's organisations, relevant social and professional organisations, churches, religious, philosophical and non-confessional organisations, universities and qualified experts and European and international bodies and organisations.
Sen toimintamenettelyt vahvistetaan viraston sisäisissä säännöissä ja julkistetaan.
Its operational procedures shall be specified in the Agency's internal rules and shall be made public.
Tarkistus 34 15 artiklan 2 kohta 2.
Amendment 34 Article 15, paragraph 2 2.
Hallintoneuvoston jäsenet, johtaja
The members of the Management Board, the Director and the
ja foorumin jäsenet
members of the Forum
sitoutuvat toimimaan yleisen edun hyväksi.
shall undertake to act in the public interest.
tästä sitoumuksen.
Both statements shall be made annually in writing.
Hallintoneuvoston jäsenet
The members
tiedekomitean jäsenet ja
of the Management Board,
johtaja sitoutuvat toimimaan yleisen edun hyväksi.
the members of the Scientific Committee
He tekevät ilmoituksen kirjallisena ottaessaan tehtävänsä vastaan, ja tarkistavat ilmoitusta, jos etunäkökohtien suhteen ilmenee muutoksia.
and the Director shall undertake to act in the public interest.
Virasto julkaisee ilmoituksen verkkosivuillaan.
For this purpose, they shall make a statement of
Edellä 11 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdan nojalla nimetyt hallintoneuvoston jäsenet, johtaja ja foorumin jäsenet sitoutuvat toimimaan riippumattomasti.
interests indicating either the absence of any interests which might be considered prejudicial to their independence or any direct or indirect interests which might be considered prejudicial to their independence.
Tämän vuoksi he tekevät etunäkökohdistaan ilmoituksen, jossa he joko ilmoittavat, että heidän riippumattomuuttaan mahdollisesti heikentäviä etunäkökohtia ei ole, tai mainitsevat sellaiset välittömät tai välilliset etunäkökohdat, joiden voidaan katsoa heikentävän heidän riippumattomuuttaan.
They shall make that statement in writing when taking office and shall revise it should changes occur with regard to the interests.
Kyseiset ilmoitukset tehdään kirjallisesti vuosittain.
It shall be published by the Agency on its website.
tutustua asiakirjoihin
Access to documents
Avoimuus ja oikeus
Transparency and
tutustua asiakirjoihin
access to documents
kuuden kuukauden kuluessa
The Management Board shall,
siitä, kun virastosta on tullut toimintakykyinen, erityismääräyksiä 1 kohdan toteuttamista varten.
within six months after the Agency becomes operational, adopt specific rules for the practical implementation of paragraph 1.
– viraston ja sen tiedekomitean työn julkaiseminen, ja
- publication of the work of the Agency, including that of the Scientific Committee, and
Tarkistus 36 19 artiklan 3 kohta 3.
Amendment 36 Article 19, paragraph 3 3.
Euroopan unionin yleiseen talousarvioon (pääluokka "Komissio") otettu yhteisön avustus.
a subsidy from the Community, entered in the general budget of the European Union (Commission section).
Näin saatuja tuloja voidaan täydentää
payments received for services rendered
4 artiklassa yksilöityjen tehtävien toteuttamisen yhteydessä suoritetuista palveluista saatavilla maksuilla.
in the framework of the implementation of the tasks listed in Article 4.
(a) jäsenvaltioiden vapaaehtoisilla rahoitusosuuksilla ja
(a) voluntary contributions from the Member States; and
Tarkistus 37 22 artiklan 4 kohta 4.
Amendment 37 Article 22, paragraph 4 4.
Tarkistus 38 23 artiklan 1–2 kohta 1.
Amendment 38 Article 23, paragraphs 1 and 2 1.
Virasto käyttää henkilöstöönsä nähden valtuuksia, jotka on
In respect of its staff, the Agency shall exercise the powers conferred on the appointing authority
Tarkistus 39 27 artikla
Amendment 39 Article 27
Ehdokasmaiden ja
Participation of candidate
tulevien ehdokasmaiden
or potential candidate
Ehdokasmaiden ja
Participation of candidate countries
Viraston toimintaan voivat osallistua
The Agency shall be open to the participation of