natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ottaa huomioon neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 68 artiklan, jonka nojalla jäsenvaltiot voivat myöntää tukea alueensa valkuaiskasveille ja jota on käytetty erityisesti Ranskassa, Espanjassa, Puolassa ja Suomessa,
having regard to Article 68 of Council Regulation (EC) No 73/2009, which allows Member States to grant support for protein crops on their territory, and has been used in particular by France, Spain, Poland and Finland,
ottaa huomioon komission maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosaston tekemän tutkimuksen ”Economic Impact of Unapproved GMOs on EU Feed Imports and Livestock Production”, 2007,
having regard to the study by the Commission Directorate-General for Agriculture and Rural Development on the ‘Economic Impact of Unapproved GMOs on EU Feed Imports and Livestock Production’, 2007,
ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan teettämät tutkimukset, jotka esiteltiin 11. lokakuuta 2010 järjestetyssä seminaarissa,
having regard to the studies requested by its Committee on Agriculture and Rural Development and presented at the workshop held on 11 October 2010,
ottaa huomioon 12. maaliskuuta 2008 antamansa päätöslauselman kestävästä maataloudesta ja biokaasusta: tarve tarkistaa EU:n lainsäädäntöä Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2008)0095 .
having regard to its resolution of 12 March 2008 on sustainable agriculture and biogas: a need for review of EU legislation Texts adopted P6_TA(2008)0095 .
ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan mietinnön ja ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan lausunnon ( A7-0026/2011 ),
having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A7-0026/2011 ),
Perustiedot valkuaisvajeesta: tarjonta, kysyntä ja kansainvälinen kauppa
Basic facts on the protein deficit: supply, demand and international trade
ottaa huomioon, että tällä hetkellä koko EU:n valkuaiskasvituotantoon käytetään vain kolme prosenttia unionin peltomaasta ja siitä saadaan vain 30 prosenttia EU:ssa eläinten rehuna käytetyistä valkuaiskasveista ja että tämä vaje on ollut viime vuosikymmenen ajan kasvamaan päin,
whereas total EU protein crop production currently occupies only 3% of the Union's arable land and supplies only 30% of the protein crops consumed as animal feed in the EU, with a trend over the past decade towards an increase in this deficit,
ottaa huomioon, että joissakin jäsenvaltioissa huomattavia maatalousmaa-alueita on kesantona vuosi toisensa jälkeen ja että niiden tuotantopotentiaali menee hukkaan,
whereas in some Member States substantial areas of farmland remain fallow year on year, with their productive potential going to waste,
katsoo, että historiallisesti tämä huomattava valkuaiskasvituotannon vaje johtuu aiemmin erityisesti Yhdysvaltain kanssa tehdyistä kansainvälisistä kauppasopimuksista, joiden nojalla EU pystyi suojelemaan viljatuotantoaan ja salli vastineeksi valkuaiskasvien ja öljykasvien tullittoman tuonnin EU:hun (GATT ja vuoden 1992 Blair House -sopimus); ottaa huomioon, että tämä liittyy valkuaiskasvituotannon tehokkuudessa saavutettuun merkittävään edistykseen ja uuden teknologian käyttöön EU:n ulkopuolella, mikä on aiheuttanut kilpailuhaitan EU:n viljelijöille, jotka eivät pitäneet valkuaiskasvituotantoa taloudellisesti houkuttelevana,
whereas, historically, this significant deficit in protein crop production goes back to previously established international trade agreements, especially with the United States, which allowed the EU to protect its cereal production and in return allowed duty-free imports of protein crops and oilseeds into the EU (GATT and 1992 Blair House Agreement); whereas this was accompanied by significant progress in the efficiency of protein crop production and the use of new technologies outside the EU, leading to a competitive disadvantage for EU farmers who find protein crop production economically unattractive,
ottaa huomioon, että tuotantomäärien vähäisyyden vuoksi eurooppalainen rehuseosteollisuus kuluttaa vuosittain vain 2 miljoonaa tonnia valkuaiskasveja, vaikka se arvionsa mukaan pystyisi kuluttamaan niitä lähes 20 miljoonaa tonnia vuodessa,
whereas, because the volumes produced are so low, the European compound food industry only uses 2 million tonnes of protein crops each year but estimates that it would be able to use nearly 20 million tonnes per year,
ottaa huomioon, että kyseinen tuonti tarkoittaa 20 miljoonaa EU:n ulkopuolella viljeltyä hehtaaria tai yli kymmentä prosenttia EU:n peltomaasta ja että tähän tuotantoon ei sovelleta samoja ympäristönsuojelua, terveyttä ja geenimuunneltuja organismeja koskevia määräyksiä kuin EU-tuotteisiin,
whereas these imports represent the equivalent of 20 million hectares cultivated outside the EU, or more than 10% of the EU's arable land, and whereas these producers are not subject to the same environmental, health and GMO regulatory constraints as European producers,
katsoo, että kun eteläamerikkalaisille toimittajille on ilmaantunut uusia asiakkaita, erityisesti Kiina, jotka ovat tuotanto-olojen suhteen vähemmän vaateliaita kuin Euroopan unioni ja joiden hankintastrategia ei ole kovin avoin, tämä voi heikentää markkinoiden vakautta ja unionin hankintaketjua,
whereas the emergence of new customers for South American suppliers, notably China, who are not as demanding as the European Union in regard to production conditions and whose supply strategy is rather opaque, may in the long run weaken the stability of the markets and the EU supply chain,
katsoo, että EU:n koko karjatalousala on erittäin altis hintojen vaihtelulle ja kaupan vääristymille sekä riippuvainen kohtuuhintaisten ja laadukkaiden valkuaiskasvien tuonnista; katsoo, että alan kilpailukykyä heikentävät rehuvalkuaiskasvien tuonnin lisäkustannukset, jotka johtuvat siitä, ettei EU:lla ole teknistä ratkaisua nykyiseen nollatoleranssipolitiikkaan, joka koskee kiellettyjen GMO:iden esiintymistä vähäisinä määrinä,
whereas the EU livestock sector is vulnerable to price volatility and trade distortions, and depends on affordable and high quality protein imports; whereas the sector's competitiveness is undermined by the additional costs of protein imports for feed incurred by the lack of an EU technical solution to the current zero tolerance policy on low level presence of unapproved GMOs,
ottaa huomioon, että tuontisoijan ja -maissin puute lisää EU:n karjatalous- ja rehualan kustannuksia ja vaarantaa kotimaisen lihantuotannon taloudellisen kannattavuuden,
whereas shortages of soya and maize imports impose an additional cost burden on the EU livestock and feedstuffs sectors, and put the economic viability of domestic meat production at risk,
katsoo, että koska EU:ssa tuotetaan vain pieni osa rehupalkokasveista (sinimailanen, apila, esparsetti jne.) ja siemenkasveista (herne, soija, lupiini, härkäpapu, virna jne.), EU:ssa toteutettavien kasvivalkuaisia koskevien tutkimusohjelmien määrä on vähentynyt yli 50:stä vuonna 1980 15:een vuonna 2010 ja kotimaista valkuaiskasvituotantoa koskeva tutkimus ja kehitys, koulutus ja käytännön kokemuksen hankkiminen on laiminlyöty, minkä vuoksi innovointi on vähäistä ja alueellisesti mukautettu öljysiementuotanto EU:ssa on alhaisella tasolla,
whereas, as a consequence of the small volume of leguminous fodder crops (lucerne, clover, sainfoin, etc.) and seed crops (pea, soja, lupin, horse bean, vetch, etc.) produced in the EU, the number of plant protein research programmes in the EU has dropped from 50 in 1980 to 15 in 2010, and training and the acquisition of practical experience in domestic protein crop production have been neglected, leading to a low level of innovation and regionally adapted seed production in the EU,
ottaa huomioon, että EU on suuresti riippuvainen soijapavuista ja maissista, joita tuodaan kolmansista maista, ja että Euroopan rehuteollisuudelle tulee erittäin kalliiksi, että näiden tuotteiden toimitukset keskeytyvät heti kun osoitetaan, että niissä esiintyy vähäisiäkin määriä kiellettyjä GMO:ita,
whereas the EU is highly dependent on soya beans and maize imported from third countries and any interruption of the supply of these products due to a minute presence of unauthorised GMOs has a very costly impact on the European feed industry,
ottaa huomioon, että tutkimuspolitiikka ei voi olla menestyksellistä, ellei se ole osa keskipitkän ja pitkän aikavälin sitoumuksia, ja valkuaiskasvien kohdalla asia ei tällä hetkellä ole näin,
whereas a research policy is only likely to prove successful if it is covered by medium- to long-term commitments, which is not the case at present for protein crops,
katsoo, että nyt saatetaan menettää viljelijöiden tietämys kestävistä käytännöistä, joissa kasvintuotanto ja karjatalous kytkeytyvät tiiviisti toisiinsa tasapainoisella viljelykierrolla ja asianmukaisella laidunmaiden käytöllä, ja katsoo, että kotimaisten valkuaiskasvien laatu ei myöskään vastaa eri eläintuotantoaloilla edellytettävää rehuseoksen laatua,
whereas farmers' knowledge of sustainable practices which link crop and livestock production through balanced crop rotation and adequate use of grassland areas could be lost, and whereas moreover domestic protein crop quality does not offer the quality of compound feed needed in the various animal production sectors,
katsoo, että jotta valkuaiskasvit voidaan ottaa kestävällä tavalla mukaan viljelyjärjestelmiin, tällaisesta tuotannosta saatavia tuloja on lisättävä lyhyellä aikavälillä erityisesti YMP:n mukaisen erityistuen avulla,
whereas for protein crops to become a sustainable element in cropping patterns, income from these crops must be increased in the short term, notably through specific CAP support,
Perusnäkemykset valkuaisvajeen vähentämisen eduista
Basic statements on the advantages of reducing the protein deficit
katsoo, että EU:ssa viljojen, valkuaisten ja öljykasvien tarjonnan ja kulutuksen tasapainottamisella uudelleen voisi olla merkittäviä taloudellisia etuja viljelijöille ja elintarvike- ja rehuteollisuudelle ja että sillä voitaisiin myös parantaa kuluttajille tarjottavien terveellisten ja laadukkaiden elintarvikkeiden valikoimaa, jos tulevan YMP:n uudistuksen poliittisissa puitteissa käsiteltäisiin täysimääräisesti komission tiedonannossa korostettuja uusia haasteita,
whereas rebalancing the supply and consumption of cereals, proteins and oilseeds in the EU could have major economic benefits for farmers and the food and feed industry, as well as improving the variety of healthy, high-quality food for consumers, if the political framework for the upcoming CAP reform fully addressed the new challenges highlighted in the Commission's communication,
katsoo, että viljojen, valkuaiskasvien ja öljykasvien käyttöä ihmisravinnoksi olisi edistettävä erilaisilla myynninedistämistoimenpiteillä ja että näitä kasveja näitä olisi edelleen suojeltava maataloustuotteiden laatujärjestelmällä, joka kattaa maantieteellisten ja perinteisten tuotteiden suojelun, jotta siten edistettäisiin näistä hyödykkeistä valmistettujen paikallisten ja alueellisten ruokalajien säilymistä,
whereas all opportunities afforded by the various promotion measures should be used to promote human consumption of cereals, protein crops and oilseeds, which should be further protected under an agricultural product quality scheme for protection of geographical or traditional products, thereby helping to preserve local and regional foods made from these commodities,
katsoo ilmastonmuutoksen osalta, että valkuaiskasvien tuotanto auttaa vähentämään kasvihuonekaasupäästöjä, koska siinä tapahtuu typen assimilaatiota ja sitomista maaperään (jopa 100 kg N/ha kuukaudessa), jolloin voidaan käyttää vähemmän synteettistä typpilannoitetta, jonka sisältämän dityppioksidin lämmitysvaikutus on 310 kertaa suurempi kuin hiilidioksidin,
whereas, in the context of climate change, the production of protein crops can help to reduce greenhouse gas emissions through the assimilation and fixation of nitrogen in the soil (amounting to up to 100 kg N/ha per month) and the consequent reduction in the use of synthetic nitrogen fertiliser, which contains nitrous oxide, whose warming potential is 310 times higher than that of carbon dioxide,
ottaa huomioon, että Euroopan unionin ”GL-pro”-ohjelma on osoittanut hiilidioksidipäästöjen vähenevän merkittävästi (noin 10–15 prosenttia) ja myös otsonin tuotannon vähenevän, kun valkuaiskasveja tuodaan vuoroviljelyyn kerran neljässä vuodessa,
whereas the EU's ‘GL-pro’ programme has demonstrated that introducing protein crops into crop rotation once every four years results in a significant drop in CO2 emissions of approximately 10% to 15% and reduced ozone production,
katsoo viljavuuden osalta, että viljelykierto- ja vuoroviljelyjärjestelmien runsaampi käyttö ja niiden yhteydessä viljeltyjen valkuaiskasvien suurempi osuus edistää ravinteiden tasapainoisempaa varastointia, vähentää maaperän happamoitumista, parantaa tautien vastustuskykyä, parantaa maaperän rakennetta (mukaan luettuna maaperäkäsittelyn energiatehokkuuden kasvu), vähentää torjunta-aineiden käyttöä ja edistää biologista monimuotoisuutta ja niin ollen myös pölytystä,
whereas, in terms of soil fertility, a higher proportion of protein crops cultivated on arable land as part of increased crop rotation systems and blocking plans contributes to more balanced nutrient storage, reduced soil acidification, enhanced disease resistance, better soil structure (including increased energy efficiency for soil treatment), less use of herbicides and greater biodiversity, assisting pollination,
ottaa huomioon, että viljelykierrossa käytettyjen viljelykasvien määrä vähentää tautiriskiä ja pienentää rikkakasvien leviämisen riskiä sekä vähentää näin ollen kasvinsuojeluaineiden käyttötarvetta, ja katsoo, että valkuaiskasvien suurempi osuus vuoroviljelystä voi auttaa vähentämään energiankulutusta 10 prosentilla,
whereas the number of crops being rotated is a factor in reducing the likelihood of disease and propagation of weeds, and consequently the need for plant protection treatments, and whereas increasing the proportion of protein crops cultivated on arable land may help cut energy consumption by 10%,
katsoo vesihuollon osalta, että erityisesti palkokasvien käyttö eläinrehun tuotantoon – esimerkiksi pysyvät apilanurmiseokset tai vilja- ja valkuaiskasvien seokset – ja pysyvä maanpeite voivat huomattavasti vähentää ravinteiden, erityisesti nitraattien ja fosfaattien, valumista pohjaveteen,
whereas, in terms of water management, in particular the use in animal feed production of leguminous crops – such as permanent grass-clover mixtures or mixtures of cereals and protein crops – and permanent soil coverage can substantially reduce the run-off of nutrients, especially nitrates and phosphates, into groundwater,
katsoo maatalouden monimuotoisuuden osalta, että Euroopan ilmasto-oloihin mukautettujen valkuaiskasvien (esimerkiksi soija, pavut, linssit, lupiini, kahviherneet, sinimailanen/luserni, apila, hunajakukka, keltamaite ja esparsetti) laajennetulla käytöllä tasapainotetaan ja edistetään huomattavasti tuotantojärjestelmän monimuotoisuutta,
whereas, in terms of agricultural biodiversity, the extended use of protein crops that are adapted to European climatic conditions, such as beans, soya, peas, lentils, lupins, chick peas, alfalfa/lucerne, clover, Phacelia spp, Lotus corniculatus and sainfoin, will substantially stabilise and enhance diversity within the production system,
katsoo valkuaistuotannon ja maailmanlaajuisen elintarviketurvan osalta, että kasvi- ja eläinvalkuaistuotanto on saatettava paremmin tasapainoon erityisesti suhteessa siihen, miten paljon eläinvalkuaisen tehotuotannossa käytetään tällä hetkellä energiaa, vettä ja tuotannontekijöitä verrattuna ihmisravinnoksi tarkoitettujen valkuaiskasvien tuotantoon, ja että maailman elintarviketasapainon on pysyttävä johtoajatuksena tätä tarkasteltaessa,
whereas, in terms of protein production and global food security, a better balance needs to be achieved between crop and animal protein production, especially as regards the amount of energy, water and external inputs currently consumed for intensive animal protein production as opposed to protein crop production for human consumption, with the world food balance always the main focus,
ottaa huomioon, että monet unionin politiikat vaikuttavat unionin valkuaisvajeeseen ja että komission on myös analysoitava kysymyksiä, jotka koskevat GMO-tuotantoa Euroopan alueella ja sen ulkopuolella, biopolttoaineiden kehittämistä sekä rehuja koskevan eläinvalkuaisten täydellisen käyttökiellon uudelleenarviointia,
whereas several EU policies have an impact on the EU's protein deficit, and whereas the Commission must also analyse the issues of GMO production inside and outside the EU's territory, the development of biofuels and the reappraisal of the total ban on animal proteins in animal feed,
katsoo, että kotoperäisten valkuaiskasvien käytön lisäksi muiden kuin tuotujen rehuseosten laatua voidaan parantaa myös käyttämällä soijan, auringonkukan ja rapsin kaltaisten öljykasvien sivutuotteita,
whereas, besides using native protein crops, the quality of non-imported compound feed can also be improved through the use of by-products of oilseeds such as soya, sunflower and rapeseed,
katsoo, että rehupalkokasvien tai palkokasvien käyttäminen tuontivalkuaisen – lähinnä soijakakkujen – sijasta voi tuoda mukanaan merkittäviä muutoksia eläinten kasvattamiseen ja siten auttaa parantamaan tuottajien tuloja ja maataloustuotteiden laatua (siirtyminen standardituotteista sertifioituihin tuotteisiin eritelmiin tehtävin muutoksin),
whereas using leguminous fodder crops or seed crops in place of imported proteins – primarily soya cake – may bring about significant changes in stock-breeding methods and thus play a part in improving the quality of agricultural products (from standard products to certified products with alterations to specifications) and producers' incomes,
ottaa huomioon, että eläinvalkuaisen käyttöä eläinten rehussa koskeva kielto otettiin käyttöön BSE-kriisin aikana estämään TSE-tartunnat; katsoo, että tämä kielto olisi kumottava ainoastaan tieteellisten tosiasioiden sekä riittävien varo- ja turvatoimien pohjalta; katsoo, että näiden ehtojen pohjalta yksimahaisten eläinten (siat ja siipikarja) teurasjätteestä saatavan eläinproteiinin käyttöä olisi harkittava sillä edellytyksellä, että ainesosat ovat peräisin lihasta, joka on hyväksytty ihmisravinnoksi, ja että lajin sisäisen kierrätyksen ja pakotetun kannibalismin kielto pidetään täysin voimassa ja sitä valvotaan,
whereas the ban on the use of animal protein in animal feed was introduced following the BSE crisis so as to prevent any contamination with TSE; whereas this ban should only be lifted based on scientific facts and sufficient measures of precaution and control; whereas based on these conditions processed animal proteins from slaughter offal for the production of feed for monogastric animals (pork and poultry) should be considered, provided that the ingredients stem from meat which was approved for human consumption, and that the ban on intra-species recycling and forced cannibalism is fully implemented and controlled,
Perusnäkemykset vastauksena komission tiedonantoon: ilmapiirin muokkaaminen suosituksia ja pyyntöjä varten
Basic statements in response to the Commission's communication: preparing the ground for recommendations and demands
ottaa huomioon, että 17. marraskuuta 2010 annetussa komission tiedonannossa korostetaan selkeästi, että valkuaiskasvituotantoa on edistettävä yhtenäisemmässä viljelykiertojärjestelmässä,
whereas the Commission communication of 17 November 2010 clearly highlights the need to enhance protein crop production within a more integrated crop rotation system,
ottaa huomioon, että monissa FAO:n, komission ja jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten tekemissä tutkimuksissa on korostettu, että kun valkuaiskasvien käyttöä EU:n maataloudessa kehitetään, eläinrehun toimittamisesta voidaan tehdä luotettavampaa hyödyntäen maatalouden ympäristötoimenpiteitä,
whereas various studies carried out by the FAO, the Commission and competent authorities within the Member States have pointed out that improved use of protein crops in EU agriculture has the potential to make the supply of animal feed more reliable by making use of agro-environmental measures,
ottaa huomioon, että viljelijöiden on edullista viljellä valkuaiskasveja useilla eri aloilla: eläinrehutuotannossa, jossa käytetään viljojen ja papujen kaltaisia seoskasvustoja, ihmisten käyttöön tarkoitettujen valkuaisten tuotannossa, ja kaikentyyppisessä kestävässä maataloudessa,
whereas it is advantageous for farmers to grow protein crops in several areas: on-farm animal feed production using mixed crops such as cereals and beans; protein production for human consumption; and all kinds of sustainable agriculture,
ottaa huomioon, että jäsenvaltiot voivat tällä hetkellä antaa erityistukea valkuaiskasvituotannolle osana maatalouden ympäristöohjelmia ja ”68 artiklan” toimenpiteitä tuotantojärjestelmien ja elintarvikkeiden laadun parantamiseksi,
whereas at present Member States may provide specific support for protein crop production as part of agro-environmental programmes and the ‘Article 68’ measures to improve the quality of production systems and of food,
katsoo, että rehu- ja energiaviljan ja -maissin viljelyn ohella on tuettava laajennettujen viljelykiertojärjestelmien, tilalla tapahtuvan sekaviljelyn sekä apilanurmiseosten käyttöä, jolla voi olla suuria ympäristöön ja maatalouteen liittyviä etuja, koska palkokasvien viljelyllä osana kiertojärjestelmää voidaan estää tauteja ja uudistaa maaperää sekä vaikuttaa myönteisesti pölyttäjäpopulaatioihin ja suojella ilmastoa,
whereas, besides cereal and maize cultivation for feed and energy production, the use of extended crop rotation systems, on-farm mixed cropping and grass-clover mixtures, which can have major environmental and agronomic benefits, should be encouraged, since the growing of leguminous crops as part of a rotation system can prevent diseases, regenerate the soil, have a beneficial effect on the population of pollinators and protect the climate,
katsoo, että viljasatojen kasvu Keski-Euroopassa vapauttaa maatalousmaata joka puolella Eurooppaa ja tarjoaa mahdollisuuden uudelleensijoittaa viljelyä ja erityisesti valkuaiskasviviljelyä kaikkialle Eurooppaan,
whereas increased cereal yields in central Europe will free up farming land across Europe and make it possible for the cultivation of crops, and particularly protein crops, to be relocated to all parts of Europe,