natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EU on ottanut onnistuneesti johtoaseman kansainvälisissä toimissa merirosvouden torjumiseksi EU NAVFOR Somalia -operaation (Atalanta) ansiosta, mutta kysymys merirosvojen syytteeseenpanosta on ratkaistava kiireesti erityisesti YK:n turvallisuusneuvostolle hiljattain esitetyn Langin raportin perusteella; Atalanta-operaatiota haittaa se, ettei merirosvouden perimmäisiin syihin puuttumista ja Afrikan sarven jatkuvan epävakauden tehokasta ratkaisemista varten ole käytössä selkeää alueellista strategiaa; alueellisen merivalvonnan voimavaroja olisi lisättävä pikaisesti;
the EU has successfully taken the lead in international efforts to fight piracy through EUNAVFOR Somalia (operation Atalanta) but the issue of judicial treatment of pirates needs to be urgently solved, notably based on the Lang report recently submitted to the UN Security Council; operation Atalanta is being hampered by the lack of implementation of a clear regional strategy to tackle the root causes of piracy and deal effectively with the chronic instability in the Horn of Africa; actions enhancing regional maritime surveillance capabilities should be taken urgently;
Somalian koulutusoperaatio (EUTM Somalia) saattaa tuottaa kielteisiä vaikutuksia lisäämällä miliisijoukkoihin Somaliassa mahdollisesti värvättävien sotilaallisia valmiuksia;
EUTM may prove counterproductive by enhancing the military capabilities of possible recruits to militias in Somalia;
EUPOL RD Congo -poliisioperaatio on ollut toiminnassa maassa vuodesta 2007 ja EU:n neuvonta- ja avustusoperaatio (EUSEC RD Congo) vuodesta 2005 lähtien, mutta niillä on ollut korkeintaan vähäisiä myönteisiä vaikutuksia kohderyhmiin; suosittaa panostamaan enemmän seksuaalisen väkivallan torjuntaan molempien operaatioiden tehostamiseksi;
EUPOL RD Congo and EUSEC RD Congo have been in the country since 2007 and 2005 respectively but have only had limited positive effects on target groups if any; recommends a stronger focus on the issue of sexual violence in order to increase the effectiveness of both missions;
iloitsee neuvoston päätöksestä käynnistää EUFOR Libya -operaatio humanitaarisen avun toimittamisen tukemiseksi, jos YK:n humanitaaristen asiain koordinointitoimisto OCHA sitä pyytää; vetoaa neuvostoon sen puolesta, että Misrataan ja muihin väestökeskuksiin lähetettäisiin viipymättä humanitaarista apua erityisesti meriteitse; on erittäin huolissaan Libyan konfliktin uhrien lukumäärän lisääntymisestä ja raporteista, joiden mukaan Gaddafin hallinto käyttää rypäleammuksia ja muita aseita siviiliväestöä vastaan; on syvästi pahoillaan, että EUFORin toimeksianto rajoittui humanitaarisiin näkökohtiin, kun EU:n olisi ollut perusteltua ottaa johtoasema merivalvonnassa (kauppasaarron noudattamisen valvonta ja Frontexin avustaminen) sekä humanitaarisessa avussa ja siviilien suojelussa Libyassa; palauttaa mieliin 10. maaliskuuta 2011 antamansa päätöslauselman, jossa korkeaa edustajaa / varapuheenjohtajaa kehotettiin tutkimaan, voidaanko saarto toteuttaa käyttämällä ilmavoimia ja laivastoa koskevia YTPP-voimavaroja; pitää valitettavana joidenkin jäsenvaltioiden päätöstä estää veto-oikeudellaan EUFOR Libyan laajempi toimeksianto, vaikka ne samaan aikaan toteuttivat itse samankaltaisia operaatioita; kehottaa suunnittelemaan mahdollista YTPP-operaatiota, joka toteutettaisiin Libyassa keskipitkällä tai pitkällä aikavälillä ja jossa keskityttäisiin turvallisuusalan uudistukseen, yhteiskunnan rakenteiden kehittämiseen ja rajaturvallisuuteen;
Welcomes the decision of the Council to conduct the operation EUFOR Libya in support of humanitarian assistance operations if requested by UN OCHA; appeals to the Council to provide immediate humanitarian support to Misrata and other population centres, specifically by naval means; is profoundly concerned about the increasing number of victims of the conflict in Libya and the Gaddafi regime's reported use of cluster munitions and other arms against the civilian population; deeply regrets that the mandate of EUFOR was limited to humanitarian aspects when there was a clear case for the EU to take the lead in maritime surveillance (embargo enforcement and assistance to Frontex) and in humanitarian assistance and protection of civilians in Libya; recalls in this regard its resolution of 10 March 2011 calling on the HR/VP to explore the option of enforcing the embargo by using air and naval CSDP assets; regrets the decision of some Member States to veto a broader mandate for EUFOR Libya while at the same time conducting such operations on their own; calls for a start to be made on planning a potential CSDP operation in the medium to long term in Libya in the areas of security sector reform, institution-building and border management;
kehottaa tiivistämään koordinaatiota kentällä ja toteaa, että edustustojen päälliköillä (jotka nyttemmin ovat Euroopan ulkosuhdehallinnon eivätkä enää komission henkilöstöä) ja EU:n erityisedustajalla on tässä ratkaiseva rooli; katsoo, että koordinointia olisi toteutettava useilla tasoilla ja etenkin seuraavissa tilanteissa:
Calls for closer coordination on the ground, in which the Heads of Delegation (now EEAS officials and no longer Commission officials) and the EUSRs will have a crucial role to play; considers that such coordination should apply at several levels, in particular:
samalla tapahtuma-alueella toteutettavien operaatioiden kesken, jotta vältetään epäjohdonmukaisuudet ja päällekkäisyydet, joita on ilmennyt aikaisemmin muun muassa Bosnia ja Hertsegovinassa, koska EUFOR Althea -operaation ja EUPM-poliisioperaation järjestäytyneen rikollisuuden torjuntaa koskevia toimeksiantoja ei ollut sovitettu yhteen;
between missions operating in the same theatre, so as to avoid inconsistencies and overlapping of forces of the kind that occurred in the past, for example, in Bosnia-Herzegovina because of the divergences in the mandates of EUFOR Althea and the EUPM mission to combat organised crime;
YTTP:n ja muiden EU:n toimijoiden ja välineiden kesken, etenkin Palestiinassa ja Afrikassa toteutettavissa operaatioissa;
between CSDP and other EU actors and instruments, especially in Palestine and in the African missions;
kehitysyhteistyöhankkeiden ja YUTP:n osana toteutettavien YTPP-operaatioiden kesken;
between development cooperation projects and CSDP missions as a part of CFSP;
EU:n ja muiden samalla alueella toimia toteuttavien kansainvälisten toimijoiden kesken, jotta voidaan tehdä mahdollisimman hyvää yhteistyötä strategisesti (esimerkiksi Afganistanin turvallisuusjoukkojen kouluttamiseen liittyvät tehtävät on jaettu EU:n, Yhdysvaltojen ja Naton kesken) ja operatiivisesti (erityisesti jotta voidaan tehdä sopimuksia toimintavapauden parantamisesta kentällä, vaihtaa luottamuksellisia tietoja tai varmistaa Naton joukkojen suojelu EU:n henkilöstölle);
between the EU and other international players operating in the same area, so as to make for the best possible cooperation from the strategic point of view (for instance as regards the training of Afghan security forces, the activities being split between the EU, the United States and NATO) and in operational terms (with particular reference to agreements to regularise freedom of action on the ground, in order to allow the exchange of classified information, or concerning the protection of European personnel by NATO troops);
suosittaa Athene-järjestelmän uudistamista siten, että yhteisiä kustannuksia järkeistetään ja niiden osuutta lisätään (nykyään arviolta 10 prosenttia), jotta sotilasoperaatioista aiheutuva taakka jakautuisi tasapuolisemmin, sillä operaatioihin osallistuvat – jotka jo kantavat suuren vastuun riskeistä ja kustannuksista – joutuvat nykytilanteessa ottamaan kantaakseen lisää rahoitusvastuuta;
Recommends that the ATHENA mechanism be reformed with a view to rationalising and increasing the proportion of common costs (at present estimated to be about 10%) so as to make for fairer burden-sharing in military operations, in which the participants in a mission, who already bear a heavy responsibility in terms of risks and costs, are obliged in the current situation to undertake a further economic responsibility;
kehottaa perustamaan Lissabonin sopimuksen mukaisesti käynnistysrahaston sotilasoperaatioiden valmistelutoimia varten, jotta varat saataisiin nopeammin käyttöön ja jotta toimenpiteeseen voitaisiin soveltaa Athene-järjestelmän tarkistusehdotusta;
Calls for the establishment, as provided for in the Lisbon Treaty, of the start-up fund for preparatory activities in the lead-up to military operations to speed up the disbursement of funds, and for this measure to be covered by the ATHENA mechanism review proposal;
kehottaa lieventämään vaikeuksia löytää ammattitaitoista henkilöstöä siviilioperaatioihin (ongelmallisia operaatioita ovat esimerkiksi EULEX Kosovo ja EUPOL Afganistan), sillä niistä on tullut tavallisin operaatiomuoto, ja varmistamaan joukkojen nopean toimintavalmiuden ja kestävyyden;
Recommends that steps be taken to remedy the difficulty of finding professionals for civilian missions (as in the case of the EULEX Kosovo and EUPOL Afghanistan missions), which have proved to be the most frequent form of intervention, and that the necessary provision be made for rapid deployment and sustainability;
suosittaa YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1325 mukaisen sukupuolinäkökohtien valtavirtaistamisen varmistamiseksi ja jotta siviili- ja sotilasoperaatioista tulisi entistä vaikuttavampia, että naispuolista henkilöstöä otetaan tarkoituksenmukaisella tavalla mukaan toimintaan kaikilla kriisinhallinnan tasoilla; korostaa, että johtotason päätöksentekotehtäviin on otettava naisia, että kansalaisyhteiskuntaa, myös naisjärjestöjä, on kuultava säännöllisesti ja että operaatioiden sisäisiä valmiuksia käsitellä tasa-arvokysymyksiä on lisättävä; vaatii asianmukaisten julkisten valitusmenettelyjen käyttöönottoa YTPP-operaatioihin liittyen ja katsoo, että näin helpotettaisiin erityisesti seksuaalisesta ja sukupuoleen perustuvasta väkivallasta ilmoittamista; kehottaa varapuheenjohtajaa / korkeaa edustajaa sisällyttämään YTPP-operaatioiden puolivuotisarvioon yksityiskohtaisen selvityksen naisista, rauhasta ja turvallisuudesta; pitää tärkeänä, että EU nimittää YTPP-operaatioihin enemmän naispuolisia poliiseja ja sotilaita, ja katsoo, että naispoliisien osaston käyttöä YK:n rauhanturvajoukoissa Liberiassa voitaisiin käyttää esimerkkinä;
Recommends, as regards gender mainstreaming in line with UNSCR 1325 and to make civilian and military missions more effective, that female personnel be involved in the appropriate manner at every level of crisis management; emphasises the need for women to be included in senior-level decision-making positions, regular consultations with civil society, including women's organisations, and that capacity to work on gender issues within missions be enhanced; calls for the establishment of adequate public complaint procedures in the context of CSDP missions, which would particularly assist the reporting of sexual and gender-based violence; calls on the VP/HR to include a detailed report on women, peace and security in the six-monthly evaluation of CSDP missions; stresses that it is important that the EU should appoint more female police officers and soldiers to CSDP missions, in which connection the contingent of female police officers within the UN peace-keeping force in Liberia could be used as a model;
pyytää varapuheenjohtajaa / korkeaa edustajaa optimoimaan EU:n resurssien ja voimavarojen mahdollisen hyödyntämisen siviilioperaatioissa ja panee huolestuneena merkille, että operaatioista EUJUST LEX-Irak ja EUPOL Afganistan aiheutuu korkeita turvallisuuskustannuksia, koska niiden turvallisuustoimet on annettu yksityisten turvallisuusyritysten tehtäväksi;
Calls on the VP/HR to take the steps required to optimise the potential use of European resources and capabilities for civilian missions and notes with concern that high costs are being incurred for the security of the EUJUST LEX Iraq and EUPOL Afghanistan missions, the measures in question having been entrusted to private security companies;
korostaa, että tarvitaan vankempia menettelyjä, joista on virallisesti sovittu institutionaalisella tasolla, jotta operaatioiden toteuttamista kentällä voitaisiin säännöllisesti arvioida yhteisten kriteereiden perusteella; uskoo, että tämä mahdollistaisi saatujen kokemusten hyödyntämisen poliittisesta ja strategisesta, teknisestä, oikeudellisesta ja operatiivisesta näkökulmasta ja muodostaisi pitkällä aikavälillä lähtökohdan käynnissä olevien operaatioiden kehittämiselle ja kriteereiden soveltamiselle alkamassa oleviin kriiseihin niin, että strategisten etujen ja käytettävissä olevien resurssien välille löydettäisiin paras mahdollinen tasapaino;
Endorses the need for more robust procedures, officially established at institutional level, to enable assessment – on a regular basis and based on common criteria – of the conduct of missions on the ground; believes that this would enable the experience acquired to be turned to account from a political, strategic, technical, legal and operational point of view, and in the long term could provide a starting point for improving interventions under way and for criteria to be applied to emerging crises so as to make for the best possible balance between strategic interests and available resources;
Kumppanuuteen perustuva turvallisuus
Security in partnership
katsoo, että kansainvälisen järjestelmän kehittyminen moninapaiseksi ja strategisten kumppanuuksien perustaminen olisi sisällytettävä aktiiviseen sitoumukseen edistää monenvälisyyttä, koska tämä ulottuvuus vastaa parhaiten oikeusvaltion yleisperiaatteen kunnioittamista, EU:n erityisluonnetta ja globalisaatiolle ominaista kasvavaa keskinäistä riippuvuutta;
Maintains that the trend towards multipolarity in the international system and the establishment of strategic partnerships must be encompassed within an active commitment to promoting multilateralism, given that this is the dimension most consistent with respect for the universal rule of law, the specific nature of the EU and the growing interdependence which characterises globalisation;
toistaa, että EU kunnioittaa täysin YK:n peruskirjan määräyksiä ja periaatteita ja tunnustaa, että YK:n turvallisuusneuvostolla on ensisijainen vastuu maailman rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisestä;
Reiterates that the EU fully respects the provisions and principles of the United Nations Charter and recognises that the primary responsibility for the maintenance of international peace and security in the world lies with the UN Security Council;
panee merkille, että Lissabonin sopimuksessa EU velvoitetaan edistämään monenvälisiä ratkaisuja erityisesti YK:n puitteissa ja noudattamaan kansainvälisessä toiminnassaan YK:n peruskirjan periaatteita, kansainvälistä oikeutta sekä EU:n periaatteita ja arvoja;
Notes that the Lisbon Treaty imposes an obligation on the EU to promote multilateral solutions, in particular within the UN, and that EU international action must be based on the principles of the UN Charter; international law and EU principles and values;
toteaa, että oikeudellisesta näkökulmasta Lissabonin sopimus on ratkaissut aiemman kahtiajakautumisen toisaalta unionin ja toisaalta yhteisön politiikkoihin tekemällä EU:sta oikeushenkilön ja vahvistamalla EU:n oikeusjärjestyksen itsenäisyyttä suhteessa kansainväliseen oikeuteen myös tilanteissa, joissa kansainvälinen turvallisuus on uhattuna, mikä on todettu myös yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännössä asiassa Kadi (tuomion mukaan ’kansainvälinen oikeus voi vaikuttaa yhteisön oikeusjärjestyksen sisällä ainoastaan yhteisön perustuslaillisissa periaatteissa vahvistettujen edellytysten nojalla’);
Acknowledges that, from a legal point of view, the Lisbon Treaty has overcome the previous dichotomy between Union and Community policies by conferring a unique legal personality and by strengthening the autonomy of the EU legal order vis-à-vis international law, even when international security is at stake, as already stated by the Court of Justice case law in the Kadi case (according to which ’international law can permeate the EU legal order only under the conditions set by the constitutional principles of the Community’);
kehottaa niitä jäsenvaltioita, jotka ovat YK:n turvallisuusneuvoston jäseniä, puolustamaan unionin yhteisiä näkemyksiä ja etuja sekä pyrkimään uudistamaan YK:ta siten, että EU:lla olisi oma pysyvä paikka;
Calls on those Member States which have seats on the UN Security Council to defend common positions and interests of the EU and to work towards a reform of the UN whereby the EU as such could have its own permanent seat;
painottaa tarvetta lisätä EU:n ja YK:n yhteistyötä kriisinhallinnan alalla etenkin kriisien alkuvaiheessa ja konfliktinjälkeisessä jälleenrakentamisessa siten, että varmistetaan tiivis yhteydenpito hiljattain perustetun Euroopan ulkosuhdehallinnon asiaankuuluviin rakenteisiin;
Stresses the need to strengthen the cooperation between the EU and UN in the area of crisis management, notably during the early stages of a crisis and post-conflict reconstruction, in close connection with the appropriate structures of the newly established EEAS;
kehottaa jäsenvaltioita toteuttamaan tarvittavat toimet, jotta voidaan tehostaa EU:n tosiasiallista osallistumista YK:n yleiskokouksen kokouksiin;
Calls on the Member States to take the necessary steps in order to streamline the EU's effective participation in the meetings of the UN General Assembly;
toteaa, että Nato muodostaa edelleenkin siihen kuuluvien jäsenvaltioiden yhteisen puolustuksen perustan, ja se ulottuu jäsenvaltioidensa ulkopuolelle; muistuttaa EU:n ja Naton rakentavan yhteistyön tarpeesta erityisesti silloin, kun ne toimivat samalla operaatioalueella; odottaa mielenkiinnolla ehdotuksia, joita korkeaa edustajaa pyydettiin syyskuun 2010 Eurooppa-neuvoston päätelmissä esittämään EU:n ja Naton yhteistyöstä kriisinhallinnassa;
Recognises that NATO constitutes the foundation of collective defence for those Member States which belong to it and reaches beyond its Member States; recalls the need for constructive cooperation between the EU and NATO, particularly where the two organisations are active in the same theatres of operations; looks forward to the proposals of the High Representative as tasked by the European Council conclusions of September 2010 referring to EU-NATO cooperation in crisis management;
korostaa Afrikan manteren perustavanlaatuista merkitystä EU:n turvallisuudelle sekä rauhanturvaamiselle ja konfliktien ehkäisemiselle; tukee EU:n ja Afrikan unionin tiivistä yhteistyötä, jossa toteutetaan yhteiseen EU–Afrikka-strategiaan kuuluvaa rauhan ja turvallisuuden kumppanuutta; toivoo Afrikan unionin lisäävän osallistumistaan ja vastuutaan etenkin kriisinhallinnasta ja toistaa, että komission ja jäsenvaltioiden on toteutettava käytännön toimenpiteitä torjuakseen kevyiden aseiden ja pienaseiden kauppaa ja leviämistä; tukee Tripolin julistukseen liittyvää lupausta afrikkalaisten rauhan ja turvallisuuden rakenteiden saattamisesta täysin toimintakykyisiksi;
Points to the fundamental importance of the African continent for the EU's security and for peacekeeping and conflict prevention; supports close cooperation between the EU and the African Union within the Peace and Security Partnership in conjunction with the Africa-EU Joint Strategy; favours greater involvement and responsibility of the African Union, especially where crisis management is concerned, and reaffirms the need for the Commission and the Member States to play their part by taking practical measures to combat trafficking in, and the spread of, light weapons and small arms; endorses the pledge in the Tripoli Declaration to make the African peace and security architecture fully operational;
suosittaa erityisesti, että afrikkalaista varhaisvaroitusjärjestelmää ja afrikkalaisia konfliktinestovalmiuksia kehitetään, että ’viisasten paneelille’ annetaan paremmat mahdollisuudet toimia sovittelijana ja että tutkitaan, miten voitaisiin soveltaa Prodin raportin suosituksia afrikkalaisten rauhanturvaoperaatioiden rahoituksesta; kehottaa ylläpitämään suhteita yhteistoiminnan pohjalta ja vahvistamaan aluetasoa alempien afrikkalaisten järjestöjen voimavaroja;
Recommends in particular that African early warning and conflict prevention capabilities be developed, that the ’panel of the wise’ be placed in a more effective position to mediate, and that ways be studied of giving effect to the recommendations in the Prodi report on the financing of African peacekeeping operations; urges that relations be pursued on a collaborative basis and that the capabilities of African sub-regional organisations be enhanced;
muistuttaa, että YTTP:ssa olisi vahvistettava yhteistyötä myös yksittäisten kolmansien maiden kanssa sen lisäksi, että sovitaan kumppanuuksista muiden kansainvälisten järjestöjen, kuten YK:n, Naton ja Afrikan unionin kanssa; toteaa kokemuksen osoittaneen, että kolmannet maat voivat tuoda YTPP-operaatioihin huomattavia voimavaroja, henkilöresursseja ja asiantuntemusta: esimerkiksi Venäjä antoi Tšadin tasavallassa ja Keski-Afrikan tasavallassa toteutetun Euroopan unionin sotilasoperaation (EUFOR Tchad/RCA) käyttöön erittäin tarpeellisia helikoptereita ja Turkki ja Marokko osoittivat EUFOR Althea -operaatioon merkittävän määrän joukkoja; uskoo lisäksi, että kolmansien maiden osallistuminen voi vahvistaa YTPP-operaatioiden legitiimiyttä ja tukea laajapohjaisemman turvallisuusvuoropuhelun käymistä tärkeiden kumppaneiden kanssa samalla, kun sitoudutaan edelleen ihmisoikeuksien ja oikeusvaltion kunnioittamisen edistämiseen;
Recalls that, in addition to partnerships with other international organisations such as the UN, NATO and the AU, cooperation with individual third countries should be enhanced in the context of the CSDP; notes that experience shows that third countries can bring important assets, human resources and expertise to CSDP missions, such as in the context of EUFOR Chad/CAR, for which Russia provided much-needed helicopters, and EUFOR Althea, to which countries like Turkey and Morocco contributed substantial contingents of troops; believes, furthermore, that the involvement of third countries can enhance the legitimacy of CSDP operations and help set up a broader security dialogue with important partners while remaining committed to promoting respect for human rights and the rule of law;
katsoo, että turvallisuusvuoropuhelussa olisi tarkasteltava kummankin osapuolen uhka-arvioita ja vuoropuhelun olisi (tarvittaessa) mahdollistettava kolmansien maiden osallistuminen EU:n järjestämiin harjoituksiin ja koulutukseen ja johdettava yleisesti ottaen tiiviimpään keskinäiseen sitoutumiseen; pitää tarpeellisena ratkaista menettelylliset ongelmat kolmansien maiden kanssa tehtävän yhteistyön helpottamiseksi ja jotta vältetään viiveet, joita voi aiheutua, jos jokaisesta osallistumisesta on neuvoteltava erikseen; katsoo, että joidenkin kolmansien maiden kanssa voitaisiin laatia puitesopimuksia ja sopia vakiomenettelyistä, jotka helpottaisivat niiden osallistumista operaatioihin;
Considers that such a dialogue should address respective threat assessment, involve (where relevant) the participation of third countries in EU exercises and training activities and lead to closer mutual engagement across the board; believes that procedural obstacles should be tackled in order to facilitate cooperation with third countries and avoid the delays that negotiating each specific contribution may entail; takes the view that framework agreements and standard procedures could be established, to this end, with some third countries to facilitate their contribution;