natgillin/translations-raw huggingface dataset:
toteaa, että ehdokasmaiden ja mahdollisten ehdokasmaiden hallinnointi- ja valvontajärjestelmien arviointi on jatkuva prosessi, jota suoritetaan liittymistä valmistelevaa tukivälinettä koskevaa hajautettua hallinnointiprosessia koskevan etenemissuunnitelman mukaisesti, mikä johtaa siihen, että komissio myöntää hallinnointivaltuudet liittymistä valmistelevan tukivälineen piirissä tietylle osalle, ohjelmalle tai toimelle;
Notes that the assessment of management and control systems in the candidate and potential candidate countries is an ongoing process carried out within the framework set out by the roadmap for the decentralised management process for an Instrument for Pre-accession Assistance (IPA) that leads to the granting of management powers by the Commission to a specified component, programme or measure within the IPA;
kehottaa komissiota tekemään tiivistä yhteistyötä ehdokasmaiden ja mahdollisten ehdokasmaiden kanssa, jotta voidaan parantaa tehokkaasti hallinnointi- ja valvontajärjestelmiä, edistää hyviä käytäntöjä petosten torjumiseksi ja varmistaa, että kyseisten valtioiden käytännöt ovat unionin sääntöjen ja normien mukaisia;
Asks the Commission to closely cooperate with candidate and potential candidate countries in order to effectively improve management and control systems, to promote best practices for fighting fraud, and to ensure that their practices are in conformity with all Union rules and standards;
pahoittelee, että joissakin mahdollisissa ehdokasmaissa henkilöitä nimitetään julkiseen hallintoon edelleen virkamieslain vastaisesti; pitää valitettavana sitä, että monissa tapauksissa oikeuslaitos toimii heikosti; kehottaa komissiota antamaan kaikille mahdollisille ehdokasmaille tarvittavaa tietämystä ja institutionaalista tietoa, jotta ne voivat torjua korruptiota tehokkaasti ja jatkaa tarvittavia uudistuksia;
Deplores the fact that in some potential candidate countries appointments in the public administration in breach of the civil service law continue; regrets that the judiciary in many cases functions poorly; invites the Commission to provide all potential candidate countries with the necessary know-how and institutional knowledge to efficiently fight corruption and continue the reforms needed;
panee huolestuneena merkille korkean hylkäämisasteen maissa, joissa käytetään keskitettyä täytäntöönpanoa, esimerkiksi kun unionin edustustot tarkastavat hankinta-asiakirjat etukäteen; painottaa, että näissä maissa viranomaisilla vaikuttaa olevan vaikeuksia sellaisten ratkaisevien parannusten toteuttamisessa, jotka ovat välttämättömiä, jotta komission ennakkotarkastukset voidaan lopettaa; kehottaa komissiota ja ehdokasmaita parantamaan vuoropuhelua ja varmistamaan tehokkaan yhteistyön;
Is concerned by the high rejection rates in countries with decentralised implementation, i.e. where Union Delegations control procurement files ex-ante; underlines that national authorities in those countries seem to have difficulties in implementing decisive improvements which are necessary for waiving the Commission's ex-ante controls; invites the Commission and candidate countries to improve dialogue and ensure effective cooperation;
panee merkille tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen nro 12/2009 oikeus- ja sisäasioiden alaa koskevien komission hankkeiden vaikuttavuudesta Länsi-Balkanin maissa;
Notes the Court of Auditors’ Special Report No 12/2009 on the effectiveness of the Commission's projects in the area of Justice and Home Affairs for the Western Balkans;
panee tyytyväisenä merkille tilintarkastustuomioistuimen myönteisen arvion humanitaarisen avun alalla sovellettavista valvontajärjestelmistä; kehottaa kuitenkin komissiota kiinnittämään enemmän huomiota täytäntöönpanokumppaneille suorittamissaan tarkastuksissa paljastuneiden heikkouksien johdosta toteutettuihin toimiin ja humanitaarisen avun hankintakeskusten seurantaan ja käyttämään näitä tarkastuksia ja tätä seurantaa kattavasti hyväkseen;
Welcomes the Court of Auditors’ positive assessment on the supervisory and control systems applied in the area of humanitarian aid; nevertheless, invites the Commission to give greater attention to and derive full benefit from the follow-up of weaknesses revealed by its audits on implementing partners and monitoring the extent of the use of humanitarian procurement centres;
kehottaa ulkosuhteiden pääosaston seuraajaa lujittamaan jälkitarkastusmenetelmäänsä ja puuttumaan viipymättä sisäisen tarkastajan siltä osin esittämiin suosituksiin;
Invites the successor of DG RELEX to complete its ex-post control methodology and promptly address related recommendations made by the internal auditor;
kehottaa laajentumisasioiden pääosastoa kehittämään ja ottamaan käyttöön mekanismeja joilla helpotetaan toteutettujen tehtävien tulosten tarkastamisen analysointia ja seurantaa, ja osoittamaan riittävästi resursseja äskettäin unioniin liittyneiden jäsenvaltioiden toimittamien sellaisten jäljellä olevien loppuilmoitusten analysointiin, jotka koskevat liittymistä edeltävää jaksoa;
Invites DG ELARG to develop and put in place mechanisms to facilitate the analysis and follow-up of the results of the verification missions carried out and to devote sufficient resources to the analysis of the outstanding final declarations submitted by the Member States that have recently joined the Union, but relating to the pre-accession period;
kehottaa humanitaarisen avun pääosastoa parantamaan ehdotusten dokumentoinnin arviointia humanitaarisen avun toimia varten (esimerkiksi vakiomuotoisten arviointikertomusten käyttöönotto) ja raportoimaan vuoden 2010 toimintakertomuksessaan kokemuksistaan elintarvikerahoitusvälineen täytäntöönpanosta;
Invites DG ECHO to improve the assessments of the proposals’ documentation for humanitarian aid actions (such as the introduction of standardised evaluation reports) and to report on its experience with the implementation of the Food Facility in its Annual Activity Report for 2010;
huomauttaa, että ulkomaisen avun antamisella voi olla myös kielteisiä vaikutuksia esimerkiksi silloin, jos tukea saavien valtioiden korruptoituneissa hallintojärjestelmissä varoja käytetään huonosti, ja että tällaisten vaikutusten estämiseksi toteutettavien toimien olisi oltava ensisijaisia;
Notes that there could also be negative effects in providing foreign aid, such as when corrupt regimes in receiving countries mismanage funds, and that the work to prevent such effects must be given top priority;
on tyytyväinen siihen, että vuosina 2007–2010 komissio on tukenut 396 000 000 eurolla ehdokasmaiden toimia oikeusjärjestelmiensä parantamiseksi ja korruption torjumiseksi, ja pitää näissä asioissa saavutettua edistymistä myönteisenä; varoittaa kuitenkin liiallisesta optimismista ja kehottaa komissiota antamaan näyttöä siitä, että nämä varat on käytetty tehokkaasti, ja siitä, onko valvontarakenteiden parantaminen todella lisännyt korruptoituneille toimijoille määrättäviä seuraamuksia, korkean tason tapaukset mukaan luettuina, ja onko lait pantu täydellisesti täytäntöön ja onko uudistuksia jatkettu;
Welcomes the fact that the Commission spent EUR 396 000 000 between 2007 and 2010 to support accession candidates in their efforts to improve judicial systems and the fight against corruption as well as the progress made in this regard; nevertheless cautions against being too optimistic and asks the Commission to provide evidence that this money was spent efficiently and whether improved control structures actually lead to increased sanctions against corrupt actors, including in high-profile cases, whether laws are fully implemented, and whether reforms are sustained;
panee huolestuneena merkille tilintarkastustuomioistuimen Kroatian ja Turkin hajautetussa täytäntöönpanojärjestelmässä havaitsemat puutteet; kehottaa komissiota raportoimaan kaikista toimista, joilla tähän ongelmaan on puututtu, ja esittämään arviot vaarassa olevien menojen määrästä;
Notes with concern the weaknesses identified by the Court of Auditors in the decentralised implementation system (DIS) in Croatia and Turkey; asks the Commission to report on all measures taken to address this problem and provide estimates of the amount of expenditure at risk;
kehottaa komissiota ja varsinkin laajentumisasioiden pääosastoa tehostamaan toimiaan, jotta se voi käsitellä Phare- ja Cards-ohjelmien ja siirtymäjärjestelyn loppuilmoitukset ja päättää nämä ohjelmat huolellisesti ja hyvissä ajoin;
Asks the Commission, and in particular DG ELARG, to step up its efforts to deal with the final declarations for the PHARE programme, the CARDS programme, and the transition facility and to proceed with the closure of these programmes prudently and in a timely manner;
pitää valitettavana sitä, että huomattavaa osaa liittymistä valmistelevasta tuesta käsitellään tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen 3 luvussa (maatalous – 254 000 000 euroa) ja 4 luvussa (koheesio – 65 000 000 euroa); on yllättynyt siitä, että toisin kuin aikaisempina vuosina tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomukseen ei sisälly maakohtaisia tietoja unionin ulkopuolisiin maihin tehdyistä tarkastuskäynneistä;
Regrets the fact that a significant share of pre-accession aid is dealt with in chapters 3 (agriculture - EUR 254 000 000) and 4 (cohesion - EUR 65 000 000) of the Court of Auditors’ annual report; is surprised that, unlike in previous years, the Court of Auditors’ annual report does not contain information on audit visits per country for non-Union countries;
on pahoillaan siitä, että aluepolitiikan pääosasto ei tehnyt vuonna 2009 yhtään tarkastuskäyntiä Kroatiaan, vaikka siellä esiintyi tarjouskilpailumenettelyissä huomattavia ongelmia;
Regrets the fact that DG REGIO did not undertake any audit missions to Croatia in 2009 despite there being major problems with the tendering process there;
kehottaa komissiota lisäksi tiedottamaan kansainvälisille järjestöille, että tulevaisuudessa unionin tuen edellytyksenä on se, että ne osoittavat tarkastuslausuman avulla, että varat on käytetty asianmukaisesti;
Further invites the Commission to inform international organisations that future Union assistance will be subject to the delivery of assurance evidence in the form of a statement of assurance;
pyytää tilintarkastustuomioistuinta ilmoittamaan syyt siihen, että sen ulkoista tukea koskevan luvun otokseen poimitut tapahtumat antoivat tulokseksi verrattain alhaisen virhetason (13 prosenttia), suuren määrän virheitä, joita ei voida ilmaista kvantitatiivisesti, unionin edustustoissa, mutta ei lainkaan näyttöä oikeellisuuteen liittyvistä virheistä alalla, jolla varojen väärinkäytön riski on luonnostaan suuri; kehottaa komissiota ja erityisesti unionin edustustoja esittämään selkeän kirjausketjun sekä kaikki muut tarpeelliset tiedot tilintarkastustuomioistuimen analyysin helpottamiseksi;
Asks the Court of Auditors to provide reasons why its transaction sampling for the external aid chapter delivered a comparably low error rate (13 %), a big share of non-quantifiable errors at the level of the Union Delegations and no evidence of accuracy or occurrence errors in an area that is, by its nature, at high risk of misuse of funds; asks the Commission, and in particular the Union Delegations, to provide a clear audit trail and all other information necessary to facilitate the Court of Auditors’ analysis;
muistuttaa, että suurimpaan osaan tämän alan menoista sovelletaan välillistä keskitettyä hallinnointia tai niitä hallinnoidaan yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa;
Recalls that the majority of expenditure in this area is managed by indirect centralised management or through shared management;
panee tyytyväisenä merkille komission myönteisen roolin tällä alalla jäsenvaltioiden neuvojana ja kannustaa komissiota levittämään edelleen hyviä käytäntöjä kansallisten elinten keskuudessa;
Welcomes the Commission's positive role in this area by providing guidance to the Member States and encourages the Commission to continue to spread good practice amongst national bodies;
panee merkille tilintarkastustuomioistuimen havainnon, jonka mukaan päättämistoimien virheaste oli 2–5 prosenttia ja tämän toimintalohkoryhmän valvontajärjestelmillä kyettiin varmistamaan vuonna 2009 päättämistoimien sääntöjenmukaisuus vain osittain vaikuttavasti;
Notes that the Court of Auditors found the error rate for closures to be between 2 % and 5 % and that the supervisory and control systems for this policy area were only partially effective in ensuring the regularity of closures made in 2009;
on huolestunut siitä, että 29:ssä 120 tarkastetusta päättämistoimesta (24 prosentissa) esiintyi kvantitatiivisesti ilmaistavissa olevia virheitä;
Is worried that 29 of the 120 closures audited (24 %) contained quantifiable errors;
on huolestunut siitä, että komission valvontajärjestelmien avulla jäi vuonna 2009 havaitsematta ja korjaamatta huomattava määrä kyseisenä vuonna suoritetuissa päättämistoimissa esiintyneitä virheitä;
Is worried that the supervisory and control systems at Commission level in 2009 left undetected and uncorrected a significant number of errors in the closures made that year;
kehottaa komissiota tehostamaan edelleen päättämistoimia koskevia tarkastuksia, joilla toisaalta varmistetaan, että virheet havaitaan ja korjataan, ja toisaalta estetään aiemmin havaittuja virheitä esiintymästä uudelleen;
Invites the Commission to continue to reinforce the checks on closures to ensure that errors are detected and corrected and prevent the reoccurrence of previously identified errors;
muistuttaa, että tämän toimintalohkoryhmän keskeiset ohjelmat kuuluvat tutkimuksen ja teknologisen kehittämisen kuudenteen ja seitsemänteen puiteohjelmaan (222 000 000 euroa), unionin virastojen nivellettyyn rahoitukseen (116 000 000 euroa), ulkosuhteisiin liittyviä hankkeita koskevaan takuurahastoon (92 000 000 euroa) ja yrityksiä ja yrittäjyyttä koskevaa monivuotista ohjelmaa seuranneeseen kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelmaan (175 000 000 euroa);
Recalls that the main programmes in this policy group are parts of the Sixth and Seventh Framework Programmes (FP) for research and technological development (EUR 222 000 000), the linked funding of Union agencies (EUR 116 000 000), the Guarantee Fund for external actions (EUR 92 000 000) and the Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP) which followed the Multiannual Programme for Enterprise and Entrepreneurship (MAP) (EUR 175 000 000);
muistuttaa edelleen, että suurin osa kuudennen ja seitsemännen puiteohjelman ja kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelman piiriin kuuluvista toimista rahoitettiin komission kanssa tehdyn avustussopimuksen kautta ja että avustukset maksetaan seuraavasti: ennakkomaksu suoritetaan, kun avustussopimus on allekirjoitettu, minkä jälkeen maksetaan väli- ja loppumaksut edunsaajien tekemien menoilmoitusten perusteella korvauksena tukikelpoisista menoista;
Recalls further that the majority of the actions under FP6, FP7 and CIP are funded through a grant agreement with the Commission, and that grants are paid out as follows: an advance when the grant agreement is signed, followed by interim and final payments which reimburse eligible expenditure on the basis of cost statements submitted by the beneficiaries;
palauttaa mieliin, että varainhoitovuosien 2007 ja 2008 vastuuvapaudesta annetuissa päätöslauselmissa parlamentti pyysi, että komissio antaisi edunsaajien käyttää keskimääräisiä kustannuspaikkakohtaisia henkilöstökuluja eikä vaatisi ilmoittamaan aktiivisesti tiettyyn tutkimusohjelmaan osallistuviin yksittäisiin henkilöihin liittyviä kustannuksia; suhtautuu tässä yhteydessä myönteisesti 24. tammikuuta 2011 tehtyyn komission päätökseen C(2011)0174 kolmesta toimesta, joilla yksinkertaistetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen 1982/2006/EY ja neuvoston päätöksen 970/2006/Euratom täytäntöönpanoa;
Recalls that the Parliament resolutions on discharge for the financial years 2007 and 2008 both call on the Commission to allow beneficiaries to use average personnel costs per cost centre and to refrain from requesting individual costs of persons actively involved in a specific research project; welcomes, in this regard, the Commission decision C(2011)0174 of 24 January 2011 on the three measures simplifying the implementation of Decision No 1982/2006/EC of the European Parliament and of the Council and Council Decision No 970/2006/Euratom;
toteaa, että pääasiallinen maksujen sääntöjenmukaisuuden vaarantava riski on, että tukikelpoiset kulut on ilmoitettu liian suurina ja että tätä ei havaita komission valvontajärjestelmien avulla, ja ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin arvioi menoilmoitusten perusteella suoritettuihin maksuihin liittyvän sääntöjenmukaisuuden vaarantavan riskin korkeaksi;
Notes that the main risk to regularity is that eligible costs in the cost statements are overstated and that this is not detected by the Commission's supervisory and control systems and that the Court of Auditors assesses as ’high’ the risk to regularity of payments made on the basis of cost statements;
panee merkille tilintarkastustuomioistuimen esittämät kuvaavat esimerkit, jotka koskevat seuraavia tapauksia:
Notes the illustrative examples mentioned by the Court of Auditors as regards:
kuudes puiteohjelma, jossa menoilmoituksissa olleet vakavat puutteet jäivät havaitsematta sekä tarkastuslausunnon antaneelta yritykseltä että kahden jälkitarkastuksen yhteydessä, jonka toinen ulkopuolinen tilintarkastusyritys teki komission puolesta
the Sixth Framework Programme where serious deficiencies in the cost statements were neither detected by the firm which provided the audit certificate nor during the two ex-post controls carried out by another external audit firm on behalf of the Commission,
seitsemäs puiteohjelma, jossa edunsaaja sovelsi henkilöstökulujen laskemisessa menetelmää, joka oli sekä kuudennen että seitsemännen puiteohjelman sääntöjen vastainen, ja vastaavasti yhden tarkastetun hankkeen kohdalla kulut oli ilmoitettu yli 17 prosenttia liian suuriksi ja samaa laskutapaa oli käytetty 13 muussa hankkeessa
the Seventh Framework Programme where a beneficiary applied a methodology for the calculation of personnel costs which did not comply with either the FP6 or the FP7 rules, and, accordingly, for one project audited, the costs declared were overcharged by more than 17 % and that the same methodology was applied to another 13 projects,
Euroopan avaruusjärjestö (ESA) – yhteistyössä toteutettu hallinnointi – jossa tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että rahoitettavaksi oli otettu kuluja, joita yhteisön ei kuulu rahoittaa, ja kuluja, joiden perustaksi ei ollut esitetty riittävää todentavaa aineistoa, ja että näiden kulujen osuus oli lähes 10 prosenttia tarkastetusta otoksesta ja lisäksi hankintasäännöissä ja -menettelyissä havaittiin vakavia puutteita;
the European Space Agency (ESA) - Joint management - where the Court of Auditors noted the inclusion of costs which should not be funded by the Community, or costs which were insufficiently supported for an amount of close to 10 % of the audited sample, as well as serious weaknesses in the procurement rules and procedures;
panee huolestuneena merkille, että tilintarkastustuomioistuin havaitsee yhä virheitä maksuissa, joista toinen tarkastaja on antanut huomautuksia sisältämättömän lausunnon, ja että tilintarkastustuomioistuin pitää vahvistuslausuntoja vain osittain vaikuttavina pyrittäessä havaitsemaan virheitä ilmoitetuissa kuluissa, ja on tilanteesta huolissaan;
Notes with concern and is worried that the Court of Auditors continues to detect errors in payments for which an unqualified opinion has been issued by the approved auditor and that the Court of Auditors considers audit certification as only partially effective in identifying errors in the declared costs;
panee merkille, että tilintarkastustuomioistuin toteaa, että tämän toimintalohkoryhmän maksuissa ei ollut olennaisia virheitä, mutta suosittelee, että huomiota kiinnitettäisiin tutkimuksen puiteohjelman menoissa havaittujen virheiden tyyppiin ja laajuuteen; ottaa huomioon, että tässä toimintalohkoryhmässä kaksi valvontajärjestelmää kolmesta arvioitiin vaikuttaviksi ja yksi katsottiin vain osittain vaikuttavaksi maksujen sääntöjenmukaisuuden varmistamisessa;
Notes that the Court of Auditors concludes that payments in this policy group were free from material errors but also that the Court of Auditors recommends that attention be paid to the type and extent of errors found in research framework expenditure; notes that while two supervisory and control systems out of three for this policy group were assessed as effective, one system was only partially effective in ensuring the regularity of payments;
tarkastamaan nykyisiä ennakkotarkastusjärjestelyjä, jotta voidaan selvittää, kuinka vaikuttavia ne ovat
to look at the existing arrangements for ex-ante verification, with a view to establishing how effective they are,
harkitsemaan kokemusten perusteella, onko edunsaajan nimittämän ulkoisen tarkastajan antama varmennus vaikuttavaa valvontaa, ja harkitsemaan vaihtoehtoisia tarkastuskeinoja
to consider, in the light of experience, whether the use of certification by an external auditor appointed by the beneficiary is an effective control, and to look into alternative methods of verification,
lisäämään lausunnon antavien tarkastajien tietoisuutta menojen tukikelpoisuutta koskevista säännöistä, jotta heidän lausuntojensa luotettavuus paranisi, ja pitämään tarvittaessa tällaisia tarkastajia tilivelvollisina
to raise the certifying auditors’ awareness of expenditure eligibility rules to improve the reliability of the audit certificates they issue, and, if applicable, holding such auditors accountable,
parantamaan edelleen hankintamenettelyitä ja väli- ja loppumaksuja koskevien ennakkotarkastustensa laatua ja varmistamaan, että jälkitarkastukseen liittyvät tehtävät on sisällytetty työohjelmiin;
to further improve the quality of its ex-ante controls on the procurement procedures and interim/final payments and ensure that ex-post controls functions are covered by work programmes;
Menojen laaja uudelleenarviointi
Comprehensive Spending Review
kehottaa komissiota suorittamaan kiireesti vuoden 2011 aikana menojen laajan uudelleenarvioinnin kaikilla toiminta-aloilla varmistaakseen, että kaikilla menoilla saadaan vastinetta rahalle, jotta on mahdollista löytää mahdollisia säästöjä ja helpottaa niiden avulla talousarvioon tänä tiukan talouden aikana kohdistuvia paineita;
Calls on the Commission to undertake urgently during 2011 a comprehensive spending review of all areas of activity to ensure all expenditure is delivering value for money in order to identify possible savings which would reduce the pressure on the budget in this period of austerity;
katsoo, että kaikki pyynnöt, jotka koskevat menojen lisäämistä keskeisillä painopistealoilla, voidaan toteuttaa säästämällä nykyisistä ohjelmista ja että vanhentuneita tai tehottomia ohjelmia olisi valvottava tiukemmin, jotta varoja voidaan kohdentaa uudelleen;
Believes that all demands for increased expenditure in key priority areas can be met by savings from existing programmes and that greater scrutiny should therefore be made of outdated or ineffectual programmes to allow funds to be reallocated;
kehottaa komissiota esittämään parlamentin asiasta vastaavalle valiokunnalle suunnitelman toimiksi, joihin se aikoo ryhtyä nykyisen vastuuvapausmenettelyn uudistamisen, kansallisten hallinnointia koskevien ilmoitusten, komission hallintorakenteen loppuunsaattamisen, maksujen järjestelmällisen keskeyttämisen ja jäädyttämisen ja toimen lopettamisen sekä oikaisumekanismien parantamisen suhteen;
Calls on the Commission to present to Parliament's competent committee a plan presenting the actions that it intends to take regarding reform of the current discharge procedure, NMDs, the completion of the Commission's governance structure, systematic interruption and suspension of payments as well as lifting of the measure and the improvement of the corrective mechanisms;
Nykyisen vastuuvapausmenettelyn uudistaminen
Reform of the current discharge procedure