korostaa, että kaikissa pitkän aikavälin ratkaisuissa Afganistanin kriisiin lähtökohtana on oltava, että ratkaisu palvelee Afganistanin kansalaisten etuja, jotka liittyvät sisäiseen turvallisuuteen, väestön suojeluun sekä taloudelliseen ja sosiaaliseen edistymiseen, ja että ratkaisuun on sisällyttävä konkreettisia toimia köyhyyden ja naisten syrjinnän poistamiseksi sekä ihmisoikeuksien ja oikeusvaltion periaatteiden kunnioittamisen tehostamiseksi, ja lisäksi sovittelumekanismeja, oopiumin tuotannon lopettaminen, määrätietoinen valtion kehittäminen, Afganistanin integroituminen kansainväliseen yhteisöön ja al-Qaidan karkottaminen maasta; painottaa, että Afganistanille on saatava turvallisuuden vähimmäisstandardit varmistamaan kykenevät poliisivoimat, jolloin ulkomaiset sotilasjoukot voidaan vetää pois maasta; toistaa kantansa, että EU:n ja koko kansainvälisen yhteisön olisi Afganistanissa keskityttävä tarkoituksenmukaisella tavalla tukemaan maata sen rakentaessa omaa valtiotaan ja vahvistaessa demokraattisia instituutioitaan siten, että turvataan kansalaisten edustus, oikeusvaltioperiaate, rauha, alueellinen koskemattomuus sekä kestävä sosiaalinen ja taloudellinen kehitys ja parannetaan kaikkien kansalaisten ja erityisesti naisten ja lasten elinolosuhteita samalla kun otetaan huomioon kaikkien Afganistanin etnisten ja uskonnollisten yhteisöjen historialliset, uskonnolliset, hengelliset ja kulttuuriset perinteet; muistuttaa myös, että on tärkeää tukea kansalaisyhteiskuntaa, kehittää demokraattisia instituutioita esimerkiksi turvallisuusjoukkojen ja tuomarikunnan koulutuksen kautta ja tukea riippumattomia tiedotusvälineitä, kansalaisjärjestöjä ja parlamentaarista valvontaa;
Stresses that the starting point for any long-term solution to the Afghan crisis must be the Afghan citizens’ interests as regards their internal security, civil protection, and economic and social progress, and should include concrete measures for the eradication of poverty and discrimination against women, for enhancing respect for human rights and the rule of law, as well as reconciliation mechanisms, an end to opium production, a robust state-building exercise, the integration of Afghanistan into the international community and the banishing of al-Qa'ida from the country; stresses that Afghanistan must be provided with a police force capable of ensuring a minimum standard of security able to permit a subsequent withdrawal of the foreign military presence from the country; reiterates its position that a meaningful engagement of the EU and the international community at large in Afghanistan should focus on supporting the Afghans in building their own state, with stronger democratic institutions capable of representing the people, ensuring the rule of law, peace, territorial integrity, sustainable social and economic development, improving living conditions for all its citizens and notably women and children, while respecting the historical, religious, spiritual and cultural traditions of all of the country's ethnic and religious communities; further recalls the importance of supporting civil society, building democratic institutions, such as training the security forces and the judiciary, and supporting independent media, NGOs and parliamentary scrutiny;