natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Asiantuntijaryhmä suositteli uudistuksia
It recommended reforms to the structure of supervision of the financial sector in the
Raportin suositukset edustivat alinta muutostasoa, jota asiantuntijat pitivät välttämättömänä, jotta voidaan estää vastaavanlaisen kriisin syntyminen tulevaisuudessa.
The recommendations in the report represented the lowest level of change that the experts qualified as necessary to avoid a similar crisis to take place in the future.
mutta ei sisällyttänyt siihen kaikkia de Larosièren raportissa esitettyjä suosituksia
but did not include all the recommendations made in the de Larosière Report
Eurooppa-neuvosto suositti 19 kesäkuuta 2009 antamissaan päätelmissä, että perustettaisiin Euroopan finanssivalvojien järjestelmä, joka käsittäisi kolme uutta Euroopan valvontaviranomaista.
The European Council, in its conclusions of 19 June 2009, recommended that a European System of Financial Supervisors, comprising three new European Supervisory Authorities, be established.
Järjestelmällä olisi pyrittävä parantamaan kansallisen valvonnan laatua ja yhdenmukaisuutta, vahvistamaan rajojen yli toimivien ryhmittymien valvontaa ja laatimaan eurooppalainen ohjekirja, jota sovellettaisiin sisämarkkinoilla kaikkiin finanssilaitoksiin.
The system should be aimed at upgrading the quality and consistency of national supervision, strengthening oversight of cross border groups and establishing a European single rule book applicable to all financial institutions in the Single Market.
Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) raportissa ”A Fair and Substantial Contribution by the Financial Sector”, joka laadittiin 16 päivänä huhtikuuta 2010 Pittsburghin huippukokoukseen kokoontuneen G20-ryhmän pyynnöstä, todetaan, että finanssialan häiriöistä johtuvia kustannuksia olisi hillittävä ja ne olisi katettava rahoitusvakausmaksulla, joka liitettäisiin uskottavaan ja tehokkaaseen kriisinratkaisumekanismiin..
The International Monetary Fund (IMF) report of 16 April 2010 entitled ‘A Fair and Substantial Contribution by the Financial Sector’, written at the request of the G-20 Pittsburgh summit, stated that ‘the cost of financial sector failures should be contained and covered by a Financial Stability Contribution (FSC) linked to a credible and effective resolution mechanism.
Oikein määritellyillä kriisinratkaisumenetelmillä vältettäisiin se, että hallitukset joutuisivat vastaisuudessa pelastamaan laitoksia, jotka ovat liian tärkeitä, liian suuria tai liian riippuvaisia toisistaan päästettäviksi kaatumaan.
If defined properly, resolution mechanisms will avoid governments in the future being forced to bail out institutions too important, too big or too interconnected to fail’.
Komission 3 päivänä maaliskuuta 2010 antamassa tiedonannossa ”Eurooppa 2020” todettiin, että lyhyen aikavälin keskeinen prioriteetti olisi ”tulevaisuudessa paremmin ehkäistä ja tarvittaessa hallita mahdollista finanssikriisiä ja” selvittää ”myös mahdollisuutta rahoitusalan asianmukaiseen osallistumiseen ottaen huomioon, että alalla on tämänhetkisessä kriisissä erityinen vastuu”.
The Commission Communication of 3 March 2010 entitled ‘Europe 2020’ also declared that a crucial priority in the short term would be to set ‘to better prevent and if needed manage possible financial crises, and that -- taking into account the specific responsibility of the financial sector in the current crisis -- will look also into adequate contributions from the financial sector’.
Eurooppa-neuvosto totesi 25 päivänä maaliskuuta 2010 selvästi, että ”edistymistä on saatava aikaan erityisesti sellaisissa kysymyksissä kuin [...] systeemisesti merkittävät laitokset [ja] finanssikriisin hallinnan rahoitusvälineet”.
The European Council stated clearly on 25 March 2010 that ‘progress is particularly needed on issues such as systemic institutions financing instruments for crisis management’.
Uusi Euroopan
The European System
Euroopan valvontaviranomaisella, jäljempänä ”pankkiviranomainen”, olisi oltava johtava rooli rajojen yli toimivia finanssilaitoksia valvovissa valvontakollegioissa, ja niitä varten olisi määriteltävä selkeitä valvontasääntöjä.
A European Supervisory Authority (the Authority) should have a leading role in the colleges of supervisors supervising cross-border financial institutions, and clear supervisory norms for them should be defined.
Muita tavoitteita olisivat pidemmälle menevä yhdenmukaistaminen sekä finanssilaitoksia ja -markkinoita koskevien sääntöjen yhtenäinen soveltaminen koko
Greater harmonisation and the coherent application of rules for financial institutions and markets across the
EJRK:n olisi oltava osa EFVJ:ää
The ESRB should form part of the EFSF
mukaan lukien soveltuvin osin meneillään olevan työn ja hankkeiden jatkaminen
including the continuation of on-going work and projects, where appropriate
Komission olisi myös osallistuttava valvontatoimien verkostoon, jos institutionaaliset syyt ja
Where institutional reasons and the responsibilities assigned in the Treaty
Euroopan unionin toiminnasta tehdyssä sopimuksessa
on the Functioning of the European Union (TFEU)
asetetut velvollisuudet sitä edellyttävät.
so require, the Commission should also be part of the network of supervisory activities.
▌Pankkiviranomaisen ▌olisi pyrittävä toiminnallaan parantamaan sisämarkkinoiden toimintaa, erityisesti turvaamalla korkeatasoisen, tehokkaan ja yhdenmukaisen sääntelyn ja valvonnan ottaen huomioon kaikkien jäsenvaltioiden erilaiset edut
The ▌Authority ▌should act with a view to improving the functioning of the internal market, ▌in particular by ensuring a high, effective and consistent level of regulation and supervision taking account of the varying interests of all Member States
Lisäksi sen tehtäviin olisi kuuluttava valvontakäytäntöjen lähentymisen edistäminen ja EU:n toimielimien neuvonta pankkitoimintaan, maksuihin, sähköisen rahan sääntelyyn ja valvontaan liittyvissä asioissa sekä vastaavat yritysten hyvään hallintotapaan sekä tilintarkastukseen ja tilinpäätökseen liittyvään raportointiin liittyvät kysymykset.
Its tasks should also include promoting supervisory convergence and providing advice to the EU institutions in the areas of banking, payments, e-money regulation and supervision, and related corporate governance, auditing and financial reporting issues.
Pankkiviranomaiselle olisi myös annettava yleinen valvontavastuu nykyisistä ja uusista rahoitustuotteista sekä nykyisistä ja uudentyyppisistä liiketoimista.
The Authority should also be entrusted with a general oversight responsibility for existing and new financial products/types of transactions.
Pankkiviranomaisen olisi otettava asiaankuuluvasti huomioon toimintansa vaikutukset kilpailuun ja innovointiin sisämarkkinoilla, unionin maailmanlaajuiseen kilpailukykyyn, taloudelliseen osallisuuteen ja unionin uuteen työllisyyttä ja kasvua edistävään strategiaan.
The Authority shall take due account of the impact of its activities on competition and innovation within the internal market, the Union's global competitiveness, financial inclusion, and the Union's new strategy for jobs and growth.
Jotta pankkiviranomainen voisi täyttää tavoitteensa, sen olisi oltava oikeushenkilö ja sillä olisi oltava hallinnollinen ja taloudellinen itsemääräämisoikeus.
In order to fulfil its objectives, the Authority should have legal personality as well as administrative and financial autonomy.
Pankkiviranomaiselle olisi annettava valtuudet käsitellä erityisesti järjestelmäriskeihin ja rajatylittäviin riskeihin liittyvien lakien noudattamista (Baselin pankkivalvontakomitea).
The Authority should be granted ‘powers to address compliance with laws in particular those related with systemic risk and cross-border risks’ (Basel Committee on Banking Supervision).
”mikään EY 95 artiklan [nyt Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 114 artikla] sanamuodossa ei oikeuta päättelemään, että yhteisön lainsäätäjän tämän määräyksen perusteella toteuttamien toimenpiteiden adressaatteina voi olla vain jäsenvaltioita.
held that: ‘nothing in the wording of Article 95 TEC [now Article 114 TFEU] implies that the addressees of the measures adopted by the Community legislature can only be the individual Member States.
Yhteisön lainsäätäjän suorittaman arvioinnin perusteella voi osoittautua välttämättömäksi perustaa yhteisön elin, jonka tehtävänä on myötävaikuttaa yhdenmukaistamisprosessiin tilanteissa, joissa tähän määräykseen perustuvien toimien yhtenäisen täytäntöönpanon ja soveltamisen helpottamiseksi on asianmukaista toteuttaa oheis- ja kehystoimenpiteitä.”
The legislature may deem it necessary to provide for the establishment of a Community body responsible for contributing to the implementation of a process of harmonization in situations where, in order to facilitate the uniform implementation and application of acts based on that provision, the adoption of non-binding supporting and framework measures seems appropriate’.
Pankkiviranomaisen tarkoitus ja tehtävät – toimivaltaisten kansallisten valvontaviranomaisten avustaminen
The purpose and tasks of the Authority – assisting competent national supervisory authorities in the consistent interpretation and application of
sääntöjen yhdenmukaisessa tulkinnassa ja soveltamisessa sekä finanssimarkkinoiden yhdentymiseen tarvittavan rahoitusvakauden edistäminen – liittyvät läheisesti finanssipalvelujen sisämarkkinoita koskeviin
rules and contributing to financial stability necessary for financial integration – are closely linked to the objectives of the
Sen vuoksi pankkiviranomainen olisi perustettava
The Authority should therefore be established on the basis of
, sijoituspalveluyritysten ja luottolaitosten omien varojen riittävyydestä 14 päivänä kesäkuuta 2006 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2006/49/EY EUVL L 177, 30.6.2006, s. 201.
, Directive 2006/49/EC of the European Parliament and of the Council of 14 June 2006 on the capital adequacy of investment firms and credit institutions OJ L 177, 30.6.2006, p.
maksajaa koskevien tietojen toimittamisesta varainsiirtojen mukana 15 päivänä marraskuuta 2006 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1781/2006
Regulation (EC) No 1781/2006 of the European Parliament and of the Council of 15 November 2006 on information on the payer accompanying transfers of funds
, sähköisen rahan liikkeeseenlaskijalaitosten liiketoiminnan aloittamisesta, harjoittamisesta ja toiminnan vakauden valvonnasta 16 päivänä syyskuuta 2009 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/110/EY
, Directive 2009/110/EC of the European Parliament and of the Council of 16 September 2009 on the taking up, pursuit and prudential supervision of the business of electronic money institutions
On suotavaa, että pankkiviranomainen edistää yhdenmukaisen lähestymistavan soveltamista talletussuojaan, jotta varmistettaisiin tasapuoliset toimintaedellytykset ja tallettajien tasavertainen kohtelu koko
It is desirable that the Authority promote a consistent approach in the area of deposit guarantees to ensure a level playing field and the equitable treatment of depositors across the
laatimiseksi finanssipalvelujen alalla, jotta varmistetaan muun muassa ohjekirjan avulla tasapuoliset toimintaedellytykset ja riittävä tallettajien, sijoittajien ja kuluttajien suoja koko
technical standards in financial services to ensure, also through a single rulebook, a level playing field and an adequate protection of depositors, investors and consumers across
Koska pankkiviranomainen on elin, jolla on pitkälle menevää erityisasiantuntemusta, on tehokasta ja asianmukaista antaa sen tehtäväksi laatia
As a body with highly specialised expertise, it is efficient and appropriate to entrust the Authority, in areas defined by
oikeudessa määritellyillä aloilla luonnokset teknisiksi s
law, with the elaboration of draft
Teknisten sääntelystandardien luonnoksia olisi muutettava vain hyvin rajoitetuissa ja poikkeuksellisissa tilanteissa edellyttäen, että pankkiviranomainen on tiiviissä yhteydessä finanssimarkkinoihin ja tuntee niiden päivittäisen toiminnan.
Draft regulatory technical standards should be subject to amendment only in very restricted and extraordinary circumstances, provided that the Authority is the one in close contact with and acknowledging the daily work of financial markets.
Niitä muutettaisiin esimerkiksi silloin, kun ne eivät ole unionin oikeuden mukaisia, niissä ei noudateta suhteellisuusperiaatetta tai ne ovat ristiriidassa finanssipalvelujen sisämarkkinoiden perusperiaatteiden kanssa sellaisina kuin nämä periaatteet ilmenevät finanssipalveluja koskevasta unionin säännöstöstä.
They would be subject to amendment if, for example, the draft regulatory standards were incompatible with Union Law, would not respect the principle of proportionality or would run counter to the fundamental principles of the internal market for financial services as reflected in the acquis of Union financial services legislation.
Komission ei pitäisi muuttaa pankkiviranomaisen valmistelemien teknisten standardien sisältöä ilman, että se toimii ennalta koordinoidusti pankkiviranomaisen kanssa.
The Commission should not change the content of the technical standards prepared by the Authority without prior coordination with the Authority.
Komissiolle olisi myös siirrettävä valta panna täytäntöön oikeudellisesti sitovia unionin säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 291 artiklan mukaisesti.
The Commission should also be empowered to implement legally binding Union acts as stated in Article 291 TFEU.
soveltamisalaan, pankkiviranomaisella olisi oltava toimivalta antaa
technical standards, the Authority should have the power to issue guidelines and recommendations on the application of
Sen vuoksi olisi luotava mekanismi, jota pankkiviranomainen voisi käyttää tapauksissa, joissa
A mechanism should therefore be established whereby the Authority addresses instances of
Mekanismia olisi käytettävä aloilla, joilla
This mechanism should apply in areas where
lainsäädännössä asetetaan selviä ja ehdottomia velvoitteita.
legislation defines clear and unconditional obligations.
Jotta tapauksiin, joissa
To allow for a proportionate response to instances of incorrect or insufficient application of
oikeutta ei ole sovellettu asianmukaisesti tai kaikilta osin, voitaisiin reagoida oikeasuhteisesti, niihin olisi sovellettava kolmivaiheista mekanismia.
law, a three-step mechanism should apply.
Ensimmäisessä vaiheessa pankkiviranomaisella olisi oltava toimivalta tutkia tapausta, jossa kansallisten viranomaisten väitetään soveltaneen
At a first level, the Authority should be empowered to investigate alleged incorrect or insufficient application of
oikeudessa asetettuja velvoitteita epäasianmukaisella tai riittämättömällä tavalla valvontakäytännöissään, ja antaa sen jälkeen suositus.
law obligations by national authorities in their supervisory practice, concluded by a recommendation.
Jos toimivaltainen kansallinen viranomainen ei noudata suositusta, komissiolla olisi oltava toimivalta antaa virallinen lausunto, jossa se ottaa huomioon pankkiviranomaisen suosituksen ja jossa vaaditaan toimivaltaista viranomaista toteuttamaan tarvittavat toimet, joilla varmistetaan unionin oikeuden noudattaminen.
Where the competent national authority does not follow the recommendation, the Commission should be empowered to issue a formal opinion taking into account the Authority's recommendation, requiring the competent authority to take the actions necessary to ensure compliance with Union law.
Jos kansallinen viranomainen ei noudata suositusta
Where the national authority does not comply with the recommendation
pankkiviranomaisen asettamassa määräajassa
within a deadline fixed by the Authority
Jotta voitaisiin ratkaista poikkeukselliset tilanteet, joissa asianomainen toimivaltainen viranomainen jättää itsepintaisesti toimet toteuttamatta, pankkiviranomaiselle olisi annettava valtuudet tehdä viimeisenä keinonaan päätöksiä, jotka osoitetaan yksittäisille finanssilaitoksille.
To overcome exceptional situations of persistent inaction by the competent authority concerned, the Authority should be empowered, as a last resort, to adopt decisions addressed to individual financial institutions.
Tämä toimivalta olisi rajoitettava poikkeuksellisiin tilanteisiin, joissa toimivaltainen viranomainen ei noudata sille osoitettua
This power should be limited to exceptional circumstances in which a competent authority does not comply with the
virallista lausuntoa
formal opinion
oikeus on suoraan sovellettavissa finanssilaitoksiin voimassa olevien tai tulevien EU:n asetusten nojalla.
law is directly applicable to financial institutions by virtue of existing or future EU Regulations.
Koska kysymys on arkaluonteinen, komissiolle olisi annettava toimivalta todeta kriisitilanteen olemassaolo omasta aloitteestaan tai Euroopan parlamentin, neuvoston, EJRK:n tai pankkiviranomaisen pyynnöstä.
Bearing in mind the sensitivity of the issue, the power to determine the existence of an emergency situation should be conferred on the Commission at its own initiative or at the request of the European Parliament, the Council, the ESRB or the Authority.
Jos Euroopan parlamentti, neuvosto, EJRK tai Euroopan valvontaviranomainen (ESA) katsoo, että kriisitilanteen kehittyminen on todennäköistä, sen olisi otettava yhteyttä komissioon.
Where the European Parliament, the Council, the ESRB or the European Supervisory Authority (ESA) deem that the existence of an emergency situation is likely to arise, they should contact the Commission.
Tällöin on erittäin tärkeää huolehtia asianmukaisesti luottamuksellisuudesta.
In this process, due care of confidentiality is of the outmost importance.
Sen varmistamiseksi, että valvonta on tehokasta ja toimivaa ja eri jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten kannat otetaan tasapainoisesti huomioon, pankkiviranomaisella olisi oltava mahdollisuus ratkaista kyseisten toimivaltaisten viranomaisten väliset erimielisyydet sitovasti, valvontakollegioissa ilmenevät erimielisyydet mukaan luettuina.
In order to ensure efficient and effective supervision and a balanced consideration of the positions of the competent authorities in different Member States, the Authority should be able to settle disagreements between those competent authorities with binding effect, including within colleges of supervisors.
Jos tällaiseen sopimukseen ei päästä, pankkiviranomaisen olisi esitettävä vaikutuksiltaan kyseisiä toimivaltaisia viranomaisia sitova vaatimus, jonka mukaisesti niiden on toteutettava tietty toimi tai pidättäydyttävä toimista asian ratkaisemiseksi, jotta varmistetaan unionin oikeuden noudattaminen.
Where such an agreement is not reached, the Authority should require the competent authorities concerned to take specific action or to refrain from action in order to settle the matter in order to ensure compliance with EU legislation, with binding effects for the competent authorities concerned.
Tapauksissa, joissa asiaan liittyvä unionin lainsäädäntö antaa jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille harkintavaltaa, ESA:n tekemät päätökset eivät voi korvata kyseisen harkintavallan käyttöä unionin oikeuden mukaisesti.
In cases where the relevant EU legislation confers discretion on Member States' competent authorities, decisions taken by the ESA cannot replace the exercise in compliance with Union law of that discretion.
Jos asianomaiset kansalliset valvontaviranomaiset eivät ryhdy toimiin, pankkiviranomaisella olisi oltava valtuudet tehdä viimeisenä keinonaan päätöksiä, jotka osoitetaan suoraan finanssilaitoksille sellaisilla unionin oikeuden aloilla, jotka ovat niihin suoraan sovellettavissa.
In the event of inaction by the national supervisory authorities concerned, the Authority should be empowered to adopt, as a last resort, decisions directly addressed to financial institutions in areas of Community law directly applicable to them.
Kriisi on osoittanut, että rajojen yli toimivia finanssilaitoksia ei selvästikään voida valvoa riittävästi pelkästään kansallisten viranomaisten välisen yhteistyön avulla, koska näiden toimivalta ei ulotu kansallisten rajojen ylitse.
The crisis has proven that the mere cooperation between national authorities whose jurisdiction ends at the national border is clearly inadequate to supervise financial institutions that operate cross border.
Lisäksi nykyiset järjestelyt, joissa yhdistetään oikeudet avata sivuliikkeitä, kotivaltion valvonta ja yksinomaan kansalliset talletusvakuutukset, eivät muodosta riittävää perustaa tulevalle eurooppalaisten rajojen yli toimivien vähittäispankkien sääntelylle ja valvonnalle (Turner Review).
Furthermore, ‘the current arrangements, combining branch passporting rights, home country supervision, and purely national deposit insurance, are not a sound basis for the future regulation and supervision of European cross-border retail banks’ (Turner Review).
Valvontakollegioilla on tärkeä rooli rajatylittävää toimintaa harjoittavien finanssilaitosten tehokkaassa, toimivassa ja yhdenmukaisessa valvonnassa.
Colleges of supervisors play an important role in the efficient, effective and consistent supervision of financial institutions operating across borders.
Pankkiviranomaisella olisi oltava
The Authority should
johtava rooli
play a leading role and
valvontakollegioissa ja täydet oikeudet osallistua niihin, jotta voitaisiin sujuvoittaa valvontakollegioiden toimintaa ja tietojenvaihtoprosessia sekä edistää kollegioiden lähentymistä ja yhdenmukaistumista
have full participation rights in colleges of supervisors with a view to streamlining the functioning of and the information exchange process in colleges and to foster convergence and consistency across colleges in the application of
Pankkiviranomaisen ja kansallisten valvontaviranomaisten olisi tehostettava sellaisten finanssilaitosten valvontaa, jotka kuuluvat järjestelmäriskin piiriin, koska niiden toiminnan häiriöt voivat vaarantaa unionin rahoitusjärjestelmän toiminnan ja vahingoittaa reaalitaloutta.
The Authority and national supervisors should strengthen supervision of financial institutions meeting the systemic risk criteria since their failure may jeopardise the stability of the Union Financial System and damage the real economy.
Järjestelmäriski olisi tunnistettava ottaen huomioon kansainväliset standardit, erityisesti rahoitusmarkkinoiden vakautta seuraavan elimen (FSB), IMF:n, Kansainvälisen vakuutusvalvojien järjestön (IAIS) ja G20-maiden vahvistamat standardit.
The systemic risk should be identified, taking into account international standards, in particular those established by the FSB, the IMF, the International Association of Insurance Association and the G-20.
Keskinäinen riippuvaisuus, korvattavuus ja ajoitus ovat yleisimmin käytettyjä perusteita järjestelmäriskin tunnistamisessa.
Interconnectedness, substitutability and timing are the most commonly used criteria for the identification of systemic risk.
Kriisinhallinnan keskeisiä osatekijöitä ovat yhteiset säännöt ja finanssikriisien ratkaisuvälineet (täytäntöönpano ja rahoitus suurten, rajojen yli toimivien ja/tai toisistaan riippuvaisten laitosten kriisien käsittelemiseksi).
The key elements of crisis management are a common set of rules and financial resolution vehicles (execution and funding to deal with the crisis of large, cross-border and/or interconnected institutions).
On kuitenkin ilmeistä, että asian tarkastelu unionin tasolla on väistämättä monimutkaisempaa, ja joissakin jäsenvaltioissa tällaisten järjestelmien suunnittelu on jo aloitettu tai järjestelmiä on jo otettu käyttöön.
It is obvious however that EU approaches are inevitably more complex and that some Member States have already started to design or even to run such schemes.
Pankkiviranomaisen olisi siksi ainakin huolehdittava kansallisten järjestelmien tärkeimpien ominaisuuksien yhdenmukaistamisesta.
At the very minimum therefore, the Authority should ensure that there is harmonisation of the most important features of national schemes.
Sen olisi myös pystyttävä varmistamaan, että rahoituslaitoksien on suoritettava maksuja ainoastaan yhteen järjestelmään.
It should also be able to ensure that financial institutions are required to pay in to only one scheme.