natgillin/translations-raw huggingface dataset:
kehottaa neuvostoa Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta viime vuonna laatimassaan mietinnössä esittämänsä pyynnön mukaisesti saattamaan mahdollisimman pian voimaan Liechtensteinin kanssa tehtävän yhteistyösopimuksen ja vaatii neuvostoa antamaan komissiolle valtuudet neuvotella petosten torjuntaa koskevista sopimuksista Andorran, Monacon, San Marinon ja Sveitsin kanssa;
Following its request in the last year's report on the protection of the Communities' financial interests, urges the Council to complete the conclusion of the Cooperation Agreements with Liechtenstein in the shortest possible time and urges the Council to give the Commission a mandate to negotiate antifraud agreements with Andorra, Monaco, San Marino and Switzerland;
kehottaa komissiota toteuttamaan toimia yhden luukun avoimuuden varmistamiseksi EU:n varojen saajien osalta; kehottaa komissiota suunnittelemaan toimenpiteitä oikeudellisia järjestelyjä koskevan avoimuuden lisäämiseksi ja luomaan järjestelmän, jossa kaikki EU:n varojen saajat on varojen hallinnoijasta riippumatta julkistettu samalla verkkosivustolla ja perustuen standardiluokiteltuihin tietoihin, jotka kaikkien jäsenvaltioiden on toimitettava vähintään yhdellä unionin työkielistä; kehottaa jäsenvaltioita toimimaan yhteistyössä komission kanssa ja toimittamaan sille täysimääräiset ja luotettavat tiedot jäsenvaltioiden hallinnoimien EU:n varojen saajista; kehottaa komissiota arvioimaan ”yhteisen hallinnoinnin” järjestelmän ja antamaan parlamentille kertomuksen mahdollisimman pian;
Urges the Commission to take action to ensure one-stop transparency of the beneficiaries of EU funds; calls on the Commission to design measures to increase the transparency of legal arrangements and a system whereby all beneficiaries of EU funds are published on the same website, independently of the administrator of the funds and based on standard categories of information to be provided by all Member States in at least one working language of the Union; calls on the Member States to cooperate with the Commission and provide it with full and reliable information regarding the beneficiaries of the EU funds managed by Member States; invites the Commission to evaluate the system of ‘shared management’ and provide Parliament with a report as a matter of priority;
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, Euroopan unionin tuomioistuimelle, tilintarkastustuomioistuimelle, OLAFin valvontakomitealle ja OLAFille.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Court of Justice of the European Union, the European Court of Auditors, the OLAF Supervisory Committee and OLAF.
Euroopan parlamentin päätöslauselma 6. huhtikuuta 2011 Euroopan tason poliittisia puolueita ja niiden rahoitusta koskevista säännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 2004/2003 soveltamisesta ( 2010/2201(INI) )
European Parliament resolution of 6 April 2011 on the application of Regulation (EC) No 2004/2003 on the regulations governing political parties at European level and the rules regarding their funding ( 2010/2201(INI) )
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 10 artiklan 4 kohdan ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 224 artiklan,
having regard to Article 10(4) of the Treaty on European Union and Article 224 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan 12 artiklan 2 kohdan,
having regard to Article 12(2) of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
ja erityisesti sen 12 artiklan,
(the Funding Regulation), particularly Article 12 thereof,
ottaa huomioon rahoitusasetuksen täytäntöönpanosta 29. maaliskuuta 2004 tehdyn puhemiehistön päätöksen Muutettu puhemiehistön päätöksellä 1. helmikuuta 2006 ja 18. helmikuuta 2008.
having regard to the Secretary-General's report to the Bureau of 18 October 2010 on party funding at European level, submitted pursuant to Article 15 of the Bureau decision of 29 March 2004 Amended by Bureau decision of 1 February 2006 and 18 February 2008.
15 artiklan mukaisesti puhemiehistölle 18. lokakuuta 2010 toimitetun pääsihteerin raportin Euroopan tason puolueiden rahoituksesta,
on implementing the Funding Regulation,
ottaa huomioon 10. tammikuuta 2011 laaditun puhemiehistön muistion 13. joulukuuta 2010 tehtyjen puhemiehistön päätösten tarkistettuna versiona,
having regard to the Bureau note of 10 January 2011 as the revised version of the Bureau decisions taken on 13 December 2010,
ottaa huomioon työjärjestyksen 210 artiklan 6 kohdan ja 48 artiklan,
having regard to Rules 210(6) and 48 of its Rules of Procedure,
ottaa huomioon perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietinnön ( A7-0062/2011 ),
having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs ( A7-0062/2011 ),
ottaa huomioon, että Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 10 artiklan 4 kohdassa todetaan, että ”Euroopan tason poliittiset puolueet myötävaikuttavat eurooppalaisen poliittisen tietoisuudenmuodostumiseen ja unionin kansalaisten tahdon ilmaisemiseen”, kun taas parlamentti ja neuvosto antavat Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 224 artiklan mukaisesti näitä puolueita ja niiden poliittisia säätiöitä koskevat asetukset ja vahvistavat erityisesti niiden rahoitusta koskevat säännöt,
whereas Article 10(4) of the Treaty on European Union states that ‘political parties at European level contribute to forming European political awareness and to expressing the will of citizens of the Union’, while Parliament and the Council, in accordance with Article 224 of the Treaty on the Functioning of the European Union, lay down the regulations governing these parties and their political foundations and, in particular, the rules regarding their funding,
ottaa huomioon, että Euroopan unionin perusoikeuskirjassa todetaan selvästi, että poliittiset puolueet myötävaikuttavat unionin tasolla unionin kansalaisten poliittisen tahdon ilmaisemiseen,
whereas the Charter of Fundamental Rights of the European Union states clearly that political parties at Union level contribute to expressing the political will of the citizens of the Union,
katsoo, että Euroopan unionin on toimittava ”edustuksellisen demokratian” periaatteen mukaisesti kuten Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 10 artiklan 1 kohdassa todetaan,
whereas the European Union must function on the basis of the principle of ‘representative democracy’, as stated in Article 10(1) of the Treaty on European Union,
ottaa huomioon, että Euroopan tason poliittisten puolueiden perusta asetettiin Maastrichtin ja Nizzan sopimuksissa, joissa otettiin käyttöön mahdollisuus rahoittamiseen ja annettiin niille tällä tavoin toimintavapaus parlamentaarisiin ryhmiin nähden,
whereas the foundations for European political parties were laid in the Treaties of Maastricht and Nice, which introduced the possibility of funding and thus gave them operational autonomy vis-à-vis the parliamentary groups,
Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoituksen käyttöönottoa koskevan ehdotuksen, joka hyväksyttiin joulukuussa 2007 ja jonka tarkoituksena oli tukea Euroopan tason poliittisia puolueita julkiseen politiikkaan ja Euroopan yhdentymiseen liittyvistä aiheista käytävässä keskustelussa,
, the Commission presented a proposal introducing the funding of political foundations at European level (European political foundations), which was adopted in December 2007, with a view to supporting the European political parties in the debate on public policy issues and on European integration,
pyritään helpottamaan Euroopan tason poliittisten puolueiden integroitumisprosessia tekemällä mahdolliseksi sen, että poliittiset puolueet voivat jäsennellä ja organisoida toimintaansa entistä tehokkaammin,
seeks to facilitate the integration process for European political parties by enabling the political parties within the Union to structure and organise themselves more effectively,
katsoo, että vuonna 2007 muutetulla asetuksella tehostettiin huomattavasti Euroopan tason poliittisten puolueiden roolia Euroopan parlamentin vaaleissa säätämällä, että niiden vaalikampanjoiden rahoittaminen voidaan sisällyttää niiden menoihin; katsoo kuitenkin, että tätä mahdollisuutta rajoitettiin ehdolla, jonka mukaan tarkoitukseen myönnettyjä määrärahoja ei saisi käyttää kansallisten poliittisten puolueiden tai ehdokkaiden suoraan tai epäsuoraan rahoittamiseen,
whereas the 2007 amending Regulation considerably enhanced the role of the European political parties in elections to the European Parliament by stipulating that their expenditure could include funding for election campaigns; whereas, however, this option was restricted by the condition that the appropriations concerned should not be used for the direct or indirect funding of national political parties or candidates,
ottaa huomioon, että kaikki Euroopan tason poliittiset puolueet, jotka saavat rahoitusta, ovat hyväksyneet käytännesäännöt, joita puhemiehistö pitää kaikkia osapuolia sitovina ja joita on noudatettava vaalikampanjoiden aikana,
whereas all the European political parties that are funded have signed a code of conduct, regarded by the Bureau as binding on all parties, laying down rules to be complied with during election campaigns,
katsoo, että Euroopan tason poliittisten puolueiden roolin tehostaminen on ehdottomasti sidoksissa siihen, että ne ovat mukana Euroopan parlamentin vaaleissa,
whereas the enhancement of the role of European political parties is necessarily tied to their involvement in elections to the European Parliament,
ottaa huomioon, että vuonna 2007 muutetussa asetuksessa kehotetaan tunnustamaan Euroopan tason poliittiset puolueet entistä virallisemmin,
whereas the 2007 amending Regulation calls for more formal recognition of the European political parties,
ottaa huomioon, että vuonna 2007 muutetussa asetuksessa keskitytään täysin organisoituneiden ja tehokkaiden Euroopan ja jäsenvaltioiden tason poliittisten puolueiden luomiseen tasapainoisen institutionalisoitumisen kautta,
whereas the 2007 amending Regulation is oriented towards the creation of fully organised and effective political parties at European and Member State level through a balanced process of institutionalisation,
ottaa huomioon, että vuonna 2007 muutetulla asetuksella pyritään saamaan aikaan poliittisten puolueiden ja niiden säätiöiden organisatorinen lähentyminen Euroopan tasolla ja samalla tunnustetaan sekä poliittisten puolueiden että poliittisten säätiöiden hoitamat tehtävät,
whereas the 2007 amending Regulation seeks to bring about the organisational convergence of political parties and their foundations at European level, while at the same time recognising the different tasks pursued by, respectively, political parties and political foundations,
katsoo, että organisatorinen lähentyminen saadaan aikaan ainoastaan luomalla Euroopan tason poliittisille puolueille yhteinen poliittinen, oikeudellinen ja verotuksellinen asema, vaikka tämä ei saa merkitse sitä, että tämä edellyttäisi Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niiden säätiöiden organisaatioiden yhdenmukaistamista, jota koskeva yksinomainen toimivalta on Euroopan tason poliittisilla puolueilla ja niiden säätiöillä,
whereas this organisational convergence can be achieved only by establishing a common political, legal and fiscal status for the European political parties, although this must not entail any standardisation of the organisation of European political parties and their foundations, for which the European political parties and their foundations themselves have sole competence,
katsoo, että vaatimus, jonka mukaan Euroopan tason poliittisille puolueille on hyväksyttävä Euroopan unionin lainsäädäntöön perustuva oikeudellinen asema, on selkeä ja merkittävä askel kohti demokratian lisäämistä unionissa,
whereas the requirement to adopt a legal statute for the European political parties and their political foundations based on the law of the European Union is a clear and substantial step towards enhancing democracy in the Union,
katsoo, että organisaatioiden ja toiminnan lähentyminen ja rahoitusprosessin tehostaminen voidaan saada aikaan ainoastaan hyväksymällä kaikille Euroopan tason poliittisille puolueille ja niiden poliittisille säätiöille yhdenmukainen ja yhtenäinen oikeudellinen asema, joka perustuu Euroopan unionin lainsäädäntöön,
whereas organisational and functional convergence and improvements to the funding process can be achieved only by adopting a uniform and common European statute for all European political parties and their political foundations based on the law of the European Union,
ottaa huomioon, että Euroopan tason poliittisia puolueita koskevassa sääntelyssä ei tehdä eroa poliittisten puolueiden tunnustamisen ja rahoittamisen välillä,
whereas the regulation on political parties at European level does not draw a distinction between the recognition and the funding of political parties,
ottaa huomioon, että puhemiehistön muistiossa 10. tammikuuta 2011 suositeltiin Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoittamisperusteiden tiukentamista; katsoo, että tämä rajoittaa puolueiden kilpailua Euroopan tasolla niin kauan kuin poliittisten puolueiden tunnustamista ja rahoittamista koskevat oikeudelliset perusteet ovat identtisiä,
whereas the Bureau note of 10 January 2011 recommended tightening the criteria for the funding of European political parties; whereas this amounts to a restriction of party competition at European level as long as the criteria for the legal recognition and funding of political parties are identical,
ottaa huomioon, että vuonna 2007 muutetulla asetuksella luodaan selkeä oikeusperusta ja rahoitusperusta integroitujen poliittisten puolueiden perustamiselle Euroopan unionin tasolla eurooppalaisen tietoisuuden lisäämiseksi ja Euroopan unionin kansalaisten tahdon ilmaisemiseksi tehokkaalla tavalla,
whereas the 2007 amending Regulation provides a clear legal and financial basis for the establishment of integrated political parties at European Union level in order to raise European awareness and effectively express the will of the citizens of the European Union,
ottaa huomioon, että puhemiehistö, joka on rahoitusasetuksen täytäntöönpanosta vastaava elin parlamentissa, päätti vuonna 2006 lukuisista merkittävistä täytäntöönpanosääntöjä koskevista parannuksista, kuten ennakkorahoitusmahdollisuuden lisäämisestä 50 prosentista 80 prosenttiin, jotta menettelyä yksinkertaistetaan ja edunsaajien vakavaraisuutta parannetaan, sekä edunsaajien talousarvioiden lukujen välillä tehtäviä määrärahasiirtoja koskevien sääntöjen lieventämisestä, jotta edunsaajien on mahdollista muuttaa talousarvioitaan muuttuvien poliittisten olosuhteiden mukaisiksi,
whereas the Bureau, as the body responsible for implementing the Funding Regulation within Parliament, decided in 2006 on a number of significant improvements to the implementing rules, such as increasing the prefinancing option from 50 % to 80 % in order to simplify the procedure and improve the solvency of the beneficiaries, and relaxing the rules on transfers between chapters in the budgets of beneficiaries in order to enable them to adjust their budgets to changing political circumstances,
katsoo, että Euroopan tason poliittisten puolueiden ja niihin yhteydessä olevien poliittisten säätiöiden rahoittamisesta saatu kokemus on osoittanut, että ne tarvitsevat entistä enemmän joustavuutta ja samanlaiset edellytykset mitä tulee varojen siirtämiseen seuraavalle varainhoitovuodelle ja vararahastojen muodostamiseen sellaisista omista varoista, jotka ylittävät omista varoista rahoitettavien menojen säädetyn vähimmäistason,
whereas experience with the funding of European political parties and their affiliated European political foundations has shown that they need more flexibility and comparable conditions as regards the carrying-over of funds to the following financial year and the building-up of reserves from own resources over and above the prescribed minimum level of expenditure to be financed from their own funds,
ottaa huomioon, että Euroopan tason poliittiset puolueet käyttävät keskimäärin lähes puolet talousarvioistaan keskitettyyn hallinnointiin (henkilöstö, vuokrat jne.) ja neljänneksen (sääntömääräisten ja muiden kuin sääntömääräisten) elinten kokouksiin ja että loput käytetään vaalikampanjoihin ja jäsenjärjestöjen tukemiseen,
whereas the European political parties spend on average almost half of their budgets on centralised administration (staff, rent, etc.) and another quarter on meetings of (statutory and non-statutory) party bodies, the rest being spent on election campaigns and support for affiliated organisations,
ottaa huomioon, että Euroopan tason poliittisten säätiöiden menomalli on erilainen, ja ne käyttävät keskimäärin 40 prosenttia talousarvioistaan keskitettyyn hallinnointiin ja kokouksiin ja 40 prosenttia ulkoisiin palveluihin kuten selvityksiin, tutkimukseen, julkaisuihin ja seminaareihin,
whereas the European political foundations have a different expenditure pattern, spending on average 40 % of their budgets on centralised administration and meetings and another 40 % on external services, such as studies, research, publications and seminars,
ottaa huomioon, että Euroopan tason poliittisten puolueiden pääasiallinen omien varojen lähde ovat jäsenpuolueilta kerätyt jäsenmaksut ja että alle 5 prosenttia niiden kokonaistuloista muodostuu yksittäisten jäsenten jäsenmaksuista ja lahjoituksista,
whereas the main source of the European political parties' own resources is membership fees collected from the member parties, and whereas less than 5 % of their total income is made up of individual membership subscriptions and donations,
ottaa huomioon, että unionin talousarviosta myönnettävän rahoituksen osuus kirjatuista kokonaistuloista on korkeampi Euroopan tason poliittisilla puolueilla kuin Euroopan tason poliittisilla säätiöillä,
whereas the share of their total income accounted for by funding from the Union budget is higher in the case of the European political parties than in that of the European political foundations,
ottaa huomioon, että lahjoitukset eivät vielä muodosta merkittävää osaa rahoituksesta, sillä ainoastaan kolme puoluetta ja kaksi säätiötä on saanut säännöllisiä lahjoituksia vuonna 2009,
whereas donations do not yet represent a significant part of the funding, with only three parties and two foundations receiving donations on a regular basis in 2009,
ottaa huomioon, että mahdollinen konflikti voi syntyä sen vuoksi, että toisaalta pyritään helpottamaan ja nopeuttamaan rahoitusta ja tekemään siitä entistä tehokkaampaa ja toisaalta pyritään minimoimaan unionin talousarvioon kohdistuvat rahoitusriskit,
whereas there is a potential conflict between, on the one hand, the aim of facilitating and speeding up funding, thus making it more effective, and, on the other, the aim of minimising the financial risk to the Union budget,
ottaa huomioon, että tämän mietinnön kattaman jakson eli vuosien 2008–2011 aikana millekään puolueelle tai rahoitetulle säätiölle ei ole tarvinnut määrätä seuraamuksia,
whereas during the period covered by this report, 2008-2011, no penalties have had to be imposed on any party or foundation funded,
ottaa huomioon, että Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden on hankittava itselleen oikeushenkilön asema sijoittautumisjäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti, jotta ne voivat saada rahoitusta, ja ottaa huomioon, että niillä ole yhteistä oikeudellista asemaa,
whereas the European political parties and foundations have to acquire legal personality in accordance with the law of the Member State of their seat in order to be eligible for funding, and whereas they do not have a common legal status,
katsoo, että Euroopan tason poliittisten puolueiden ja säätiöiden tuet ovat ”avustuksia” varainhoitoasetuksen VI osaston ja sen täytäntöönpanosääntöjen mukaisesti, mutta niiden erityisluonteen vuoksi niitä ei voi verrata komission myöntämiin ja hallinnoimiin avustuksiin; ottaa huomioon, että tämä käy ilmi huomattavan monesta säännöksestä rahoitusasetuksessa, jossa määritellään poikkeukset; katsoo, että tämä ratkaisu ei ole tyydyttävä,
whereas the subsidies for European political parties and foundations are ‘grants’ within the meaning of Title VI of the Financial Regulation and its Implementing Rules, but their specific nature means that they are not comparable with any grant awarded and administered by the Commission; whereas this is reflected in a significant number of provisions in the Funding Regulation setting out exceptions; whereas this solution is not satisfactory,
huomauttaa, että poliittiset puolueet – ja niiden poliittiset säätiöt – ovat parlamentaarisessa demokratiassa olennaisia välineitä, joiden avulla valvotaan parlamenttiedustajia ja jotka auttavat muokkaamaan kansalaisten poliittista tahtoa laatimalla poliittisia ohjelmia, kouluttamalla ja valitsemalla ehdokkaita, pitämällä yllä vuoropuhelua kansalaisten kanssa ja antamalla kansalaisille mahdollisuuden ilmaista näkemyksiään;
Notes that political parties – and their linked political foundations – are essential instruments of a parliamentary democracy, holding parliamentarians to account, helping to shape the political will of citizens, drawing up political programmes, training and selecting candidates, maintaining dialogue with citizens and enabling citizens to express their views;
korostaa, että Lissabonin sopimuksessa määrätään tästä poliittisten puolueiden ja niiden säätiöiden roolista, jotta EU:n tasolla voitaisiin luoda poliittinen alue, eurooppalainen polis eli eurooppalainen demokratia, jonka tärkeimpänä perustekijänä on eurooppalainen kansalaisaloite;
Stresses that the Treaty of Lisbon provides for this role of the political parties and their foundations with a view to creating a European polis, a political space at EU level, and a European democracy, of which the European Citizens' Initiative is a key constitutive element;
panee merkille, että Euroopan tason poliittiset puolueet eivät nykymuodossaan pysty hoitamaan täysimääräisesti tätä tehtävää, koska ne ovat pelkästään kansallisten puolueiden kattojärjestöjä eivätkä ne ole suoraan tekemisissä valitsijakunnan kanssa jäsenvaltioissa;
Notes that the European political parties, as they stand, are not in a position to play this role to the full because they are merely umbrella organisations for national parties and not directly in touch with the electorate in the Member States;
panee kuitenkin tyytyväisenä merkille, että Euroopan tason poliittisista puolueista ja poliittisista säätiöistä on kaikesta huolimatta tullut Euroopan unionin poliittisessa elämässä korvaamaton toimija, joka muotoilee ja antaa äänen erilaisten ”poliittisten perheiden” kannanotoille;
Notes with satisfaction, however, that the European political parties and political foundations have nevertheless become indispensable actors in the political life of the European Union, in particular by shaping and voicing the respective positions of the various ‘political families’;
korostaa, että kaikkien Euroopan tason poliittisten puolueiden on noudatettava puolueiden sisäisen demokratian korkeimpia vaatimuksia (mitä tulee puolue-elinten demokraattiseen vaaliin ja demokraattisiin päätöksentekoprosesseihin, ehdokkaiden valinta mukaan luettuna);
Emphasises the need for all European political parties to conform to the highest standards of internal party democracy (as regards the democratic election of party bodies and democratic decision-making processes, including for the selection of candidates);
katsoo, että kun puolue täyttää ehdot, joiden perusteella sitä pidetään Euroopan tason poliittisena puolueena, kyseinen puolue voi saada rahoitusta vain, jos vähintään yksi sen jäsenistä edustaa sitä Euroopan parlamentissa;
Takes the view that, once it has met the conditions for being regarded as a political party at EU level, a party may receive funding only if it is represented in the European Parliament by at least one of its members;