natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ottaa huomioon, että unioni "asettaa ihmisen toimintansa keskipisteeksi ottamalla käyttöön unionin kansalaisuuden ja luomalla vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen" (perusoikeuskirjan johdanto-osa) ja että "jokaisella unionin kansalaisella sekä jokaisella luonnollisella henkilöllä tai oikeushenkilöllä, jonka asuinpaikka tai sääntömääräinen kotipaikka on jäsenvaltiossa, on oikeus tutustua Euroopan unionin toimielinten, elinten ja laitosten asiakirjoihin niiden tallennemuodosta riippumatta" (perusoikeuskirjan 42 artikla),
whereas the Union 'places the individual at the heart of its activities, by establishing the citizenship of the Union and by creating an area of freedom, security and justice' (Preamble to the Charter of Fundamental Rights), and whereas 'any citizen of the Union, and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State, has a right of access to documents of the institutions, bodies, offices and agencies of the Union, whatever their medium' (Article 42 of the Charter of Fundamental Rights),
ottaa huomioon, että Lissabonin sopimuksella on muutettu paitsi asiakirjojen saamisesta tutustuttavaksi annetun asetuksen oikeusperustaa myös oikeudellista ympäristöä, jossa asetusta on tarkoitus soveltaa, erityisesti unionin toimielinten ja kansalaisten välisen suhteen osalta Euroopan parlamentin oikeudellisen yksikön 10. lokakuuta 2009 antaman lausunnon 3 kohta.
whereas the Treaty of Lisbon has modified 'not only the legal basis for the regulation governing access to documents, but also the legal context in which the regulation is to operate, in particular in terms of the relationship between the Union's institutions and the citizen' EP Legal Service opinion of 10 October 2009, paragraph 3.
ottaa huomioon, että kyseiseen suhteeseen olisi tästä lähtien sovellettava demokratian periaatteita, sellaisina kuin ne vahvistetaan Euroopan unionista tehdyn sopimuksen uudessa II osastossa, jonka mukaan "unioni noudattaa kaikessa toiminnassaan kansalaistensa yhdenvertaisuuden periaatetta, jonka mukaan sen toimielimet, elimet ja laitokset kohtelevat kansalaisia yhdenvertaisesti" (9 artikla), ja jossa määrätään myös seuraavaa: "Kaikilla kansalaisilla on oikeus osallistua demokratian toteuttamiseen unionissa.
whereas that relationship should from now on be framed by the democratic principles outlined in the new Title II of the TEU, which stipulates that 'the Union shall observe the principle of the equality of its citizens, who shall receive equal attention from its institutions' (Article 9) and that 'every citizen shall have the right to participate in the democratic life of the Union.
katsoo, että Euroopan yhteisön täydellinen yhdentyminen EU:hun sekä oikeudellisessa yhteistyössä ja rikosasioissa tehtävässä poliisiyhteistyössä vielä sovelletun hallitustenvälisen järjestelmän lakkauttaminen olivat seurausta jäsenvaltioiden halusta "lujittaa toimielinten toiminnan kansanvaltaisuutta ja tehokkuutta" (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen johdanto-osa),
whereas the full integration of the European Community into the EU, as well as the abolition of the intergovernmental regime which still applied to judicial and police cooperation in criminal matters, was driven by the Member States' willingness 'to enhance further the democratic and efficient functioning of the institutions' (Preamble to the TEU),
katsoo, että tässä uudessa oikeudellisessa kehyksessä kaikkien EU:n toimielinten, elinten ja laitosten – ei vain parlamentin, neuvoston tai komission (joita entisen EY:n perustamissopimuksen 255 artikla jo sitoi) – on nyt toimittava mahdollisimman avoimesti (Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 15 artiklan 1 kohta),
whereas, in keeping with this new legal framework, all the EU institutions, bodies, offices and agencies, and not just Parliament, the Council or the Commission (which were already bound by Article 255 of the former EC Treaty), are now required to conduct their work as openly as possible (Article 15(1) TFEU),
huomauttaa, että Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön Kuten yhteisöjen tuomioistuin totesi ns. Turco-tapauksessa antamassaan tuomiossa (yhdistetyt asiat C-39/05 P ja C-52/05 P), asetuksessa (EY) N:o 1049/2001 todetaan, että "avoimuus parantaa kansalaisten mahdollisuuksia osallistua päätöksentekomenettelyihin ja sen avulla varmistetaan, että hallinnolla on demokraattisessa järjestelmässä suhteessa kansalaisiin suurempi legitimiteetti ja että se on tehokkaampaa ja vastuullisempaa".
whereas according to the TEU and the case-law of the Court of Justice of the European Communities (ECJ) As quoted by the ECJ in the Turco judgment (Joined Cases C-39/05 P and C-52/05 P), Regulation (EC)1049/2001 states that 'openness (...) enables citizens to participate more closely in the decision-making process and guarantees that the administration enjoys greater legitimacy and is more effective and more accountable to the citizen in a democratic system'.
mukaan avoimuus ja kansalaisyhteiskunnan osallistuminen ovat olennaisia edellytyksiä, jotta voidaan edistää EU:n toimielinten hyvää hallintotapaa ja sen myötä säilyttää päätöksenteon tehokkuus,
openness and the participation of civil society are essential conditions for promoting good governance of the EU institutions and with it the effectiveness of the decision-making process,
ottaa huomioon, että demokratian perusperiaatteiden mukaisesti kansalaisilla on oikeus tuntea päätöksentekomenettely ja seurata sitä ja että EU:n toimielinten ja jäsenvaltioiden edustajien neuvoston jäseninä toimiessaan olisi taattava entistä suurempi avoimuus ennen lainsäädäntöön ja muuhun kuin lainsäädäntöön liittyvää päätöksentekomenettelyä, sen aikana ja sen jälkeen, jotta EU:n kansalaisilla ja jäsenvaltioiden parlamenteilla olisi kattava käsitys siitä, kuka tekee mitäkin ja miksi, ja jotta nämä voisivat valvoa edustajiensa toimintaa,
whereas, in accordance with the basic principles of democracy, citizens have a right to know and to follow the decision-making process, and whereas enhanced transparency should be guaranteed by the EU Institutions and the Member States' representatives when acting as members of the Council before, during and after the legislative and non-legislative decision-making process in order to allow citizens of the Union and national parliaments to gain a comprehensive insight into who is doing what and why and to monitor the activities of their representatives,
ottaa huomioon, että EU:n toimielimet "antavat kansalaisille ja etujärjestöille mahdollisuuden esittää ja vaihtaa julkisesti mielipiteitä kaikilla unionin toiminta-aloilla" ja että ne "käyvät avointa ja säännöllistä vuoropuhelua etujärjestöjen ja kansalaisyhteiskunnan kanssa" (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 11 artiklan 1 ja 2 kohta),
whereas the EU institutions 'shall give citizens and representative associations the opportunity to make known and publicly exchange their views in all areas of Union action' and 'shall maintain an open, transparent and regular dialogue with representative associations and civil society' (Article 11(1) and (2) TEU),
ottaa huomioon, että Lissabonin sopimuksessa kehotetaan parantamaan entisestään avoimuutta ja kansalaisten oikeutta tutustua asiakirjoihin ja että yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännöstä on jo saatu merkittävästi tukea, kun se on selkiyttänyt tiettyjä asetuksen (EY) N:o 1049/2001 säännöksiä niin, että niitä on nyt sovellettava Euroopan parlamentin asetuksen hyväksymisen yhteydessä kannattaman vaivatonta saatavuutta puoltavan tulkinnan mukaisesti; toteaa, ettei se aio hyväksyä komission tai neuvoston pyrkimyksiä rajoittaa lainsäädännöllisin keinoin kansalaisten oikeutta tutustua asiakirjoihin tai kaventaa kansalaisten tiedonsaantioikeutta,
whereas the Treaty of Lisbon calls for further improvements to transparency and public access to documents; and whereas the case-law of the ECJ has already been most helpful in clarifying some of the provisions of Regulation (EC) No 1049/2001, so that these must now be interpreted in line with the access-friendly understanding of these provisions espoused by Parliament when the regulation was adopted; whereas Parliament will not allow any legislative attempts by the Commission or the Council to reduce public access to documents or roll back citizens' rights to information,
katsoo, että avoimuusperiaatteen olisi toteuduttava paitsi päätöksentekomenettelyssä myös siinä, millä tavoin tekstit laaditaan, ja että samalla olisi annettava kaikki tarvittavat tiedot sen todentamiseksi, että suhteellisuus- ja toissijaisuusvaatimukset täytetään, EU:n kansalaisten ja jäsenvaltioiden parlamenttien etujen mukaisesti, ja katsoo, että periaatetta olisi sovellettava myös oikeuslaitokseen; katsoo, että avoimuus ja oikeus tutustua asiakirjoihin olisi taattava myös sen osalta, miten EU:n politiikka pannaan täytäntöön kaikilla tasoilla ja miten EU:n varat käytetään, kuten komission esittämässä Euroopan avoimuusaloitteessa todetaan,
whereas the principles of openness and transparency should govern not only the decision-making process, but also the way in which a text is drafted and accompanied by all the information needed to meet the criteria of proportionality and subsidiarity, in the interests of citizens of the Union and national parliaments, and whereas this should also be the case for the judiciary; whereas transparency and access to documents should also be guaranteed in relation to how EU policies are implemented at all levels and how EU funds are used, as enshrined in the Commission's European Transparency Initiative,
toteaa, että kauan kaivatut oikeudelliset, rahoitusta koskevat ja operatiiviset toimenpiteet olisi toteutettava, jotta kaikki tiettyyn lainsäädäntömenettelyyn liittyvät asiakirjat olisivat käytettävissä selkeästi ja oikea-aikaisesti, olivatpa ne peräisin sisäisistä yksiköistä tai ulkopuolisilta sidosryhmiltä; katsoo, että tiedot voisivat olla saatavilla toimielinten välisellä internetsivustolla, joka yhdistää toimielinten sisäiset rekisterit (kuten julkaisutoimiston uudistettu EUR-Lex-sivusto); katsoo, että sisäisiä sääntöjä olisi muutettava vastaavasti ja että toimielinten välisistä velvoittavista sopimuksista olisi neuvoteltava pikaisesti Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 295 artiklan nojalla,
whereas long-awaited legal, financial and operational measures should be taken in order to ensure that all the documents relating to a specific legislative procedure are made accessible in a clear and timely manner, whether they originate from internal services or from outside interest groups; whereas this information could be made available on an interinstitutional Internet site linking the institutions' internal registers (such as the Publications Office of the European Union's revamped EUR-Lex site); and whereas internal rules should be amended accordingly and binding interinstitutional agreements negotiated expeditiously on the basis of Article 295 TFEU,
toteaa, että Euroopan unionin ja erityisesti parlamentin uudet valtuudet sellaisilla aloilla kuin kansainväliset sopimukset oikeudellisessa yhteistyössä ja rikosasioissa tehtävässä poliisiyhteistyössä edellyttävät asetuksen (EY) N:o 1049/2001 4 ja 9 artiklan säännösten vahvistamista, jotta EU:n turvallisuus voidaan asianmukaisesti taata siten, että Euroopan parlamentille Euroopan kansalaisten edustajana annetaan samalla täydet valvontavaltuudet,
whereas the new powers of the European Union and, in particular, of Parliament in areas such as international agreements on police and judicial cooperation in criminal matters require a stronger legal framework to be laid down in Articles 4 and 9 of Regulation (EC) No 1049/2001 so that EU security can be properly safeguarded whilst at the same time granting full oversight to Parliament as the representative of citizens of the Union,
ottaa huomioon, että useat EU:n jäsenvaltiot ovat jo antaneet joko tiedonsaannin vapautta koskevan lain tai yleisiä sääntöjä, jotka koskevat oikeutta tutustua julkisten laitosten hallussa oleviin tietoihin ja asiakirjoihin,
whereas several EU Member States have already adopted either 'freedom of information acts' or general rules governing access to the information and documents held by public institutions,
katsoo, että asetus (EY) N:o 1049/2001 olisi Lissabonin sopimuksen voimaantulon jälkeen saatettava pikaisesti ajan tasalle
Considers that, following the entry into force of the Treaty of Lisbon, Regulation (EC) No 1049/2001 should be urgently updated by:
laajentamalla sen soveltamisalaa siten, että se kattaa kaikki sen ulkopuolella nykyisin olevat EU:n toimielimet, elimet ja laitokset, kuten Eurooppa-neuvoston, Euroopan keskuspankin, Euroopan unionin tuomioistuimen, Europolin ja Eurojustin;
widening its scope to encompass all the EU institutions, bodies, offices and agencies currently not covered, such as the European Council, the European Central Bank, the ECJ, Europol and Eurojust;
muuttamalla sen lainsäädäntöön ja muuhun kuin lainsäädäntöön liittyviä säännöksiä perussopimuksiin sisältyvien uusien määritelmien mukaisesti;
amending the provisions dealing with legislative and non-legislative procedures in accordance with the new definitions contained in the Treaties;
saattamalla yhteisöjen tuomioistuimen viimeaikaisen oikeuskäytännön perusteella ajan tasalle säännöt, jotka koskevat etenkin sisäisten asiakirjojen ja tietojen käsittelyä, jotta laajennetaan oikeutta tutustua oikeudellisen yksikön päätöksentekomenettelyssä laatimiin lausuntoihin, jäsenvaltioiden edustajien työhön heidän toimiessaan neuvoston jäseninä liittyviin asiakirjoihin ja tietoihin – mukaan luettuina säädökset, ehdotukset ja niihin esitetyt tarkistukset, neuvoston kokousselostukset sekä jäsenvaltioiden kannat ja niiden antamat äänet neuvostossa, myös sen työryhmissä ja asiantuntijaryhmissä – sekä esimerkiksi henkilötietojen ja taloudellisten etujen suojaa ja toimielinten rekisterien sisältöä koskeviin asiakirjoihin;
updating, on the basis of recent ECJ case-law, the rules which deal in particular with the treatment of internal documents, information and data, to ensure wider access to Legal Service opinions drafted within the framework of the decision-making process, documents and information relating to the work of Member State representatives when acting as members of the Council - including the acts, proposals and amendments tabled, transcripts of meetings, their positions and votes cast in the Council, including in its working groups and expert groups - documents relating to international agreements, the protection of personal data and commercial interests, the content of the institutions' registers, etc.;
antamalla EU:n toimielinten käytössä olevat tiedot tutustuttavaksi, jotta voidaan arvioida puolueettomasti EU:n sääntöjen, säädösten, toimenpiteiden ja ohjelmien täytäntöönpanoa jäsenvaltioissa; varmistamalla, että EU:n talousarviota ja sen toteuttamista sekä EU:n varojen ja avustusten saajia koskeviin yksityiskohtaisiin tietoihin sovelletaan entistä laajempaa taloudellista avoimuutta;
granting access to the information available in the EU institutions which makes it possible to evaluate objectively the implementation of EU rules, acts, measures and programmes in the Member States; ensuring greater financial transparency by providing detailed information concerning the EU budget, its implementation and the beneficiaries of EU funds and grants;
vahvistamalla avointa menettelyä noudattaen sekä täysin demokratian periaatteiden ja oikeusvaltioperiaatteen mukaisesti yleiset periaatteet ja rajoitukset, joilla julkisen tai yksityisen edun huomioon ottamiseksi rajoitetaan oikeutta tutustua asiakirjoihin, jotka luokitellaan poikkeuksellisesti "Très secret/Top secret", "Secret" tai "Confidentiel", jotta voidaan suojella EU:n olennaisia etuja (asetuksen (EY) N:o 1049/2001 9 artikla);
establishing, by means of a transparent procedure and in full compliance with democratic principles and the rule of law, the general principles and restrictions on grounds of public or private interest limiting access to documents which are exceptionally to be classified as 'Très secret/Top Secret', 'Secret' or 'Confidentiel' in order to protect the EU's essential interests (Article 9 of Regulation (EC) No 1049/2001);
määrittelemällä periaatteet, joita voitaisiin kehittää Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 295 artiklan mukaisilla toimielinten välisillä sopimuksilla parempaa lainsäädäntöä koskevan uuden sääntelyn koordinoitua täytäntöönpanoa varten;
defining the principles which could be developed by means of interinstitutional agreements under Article 295 TFEU with a view to implementing in a coordinated way the new regulation on better lawmaking;
parantamalla EU:n asiakirjojen saatavuutta siten, että kehitetään entistä helppokäyttöisempiä järjestelmiä;
making EU documents more accessible by creating more user-friendly systems;
varmistamalla, että parlamentti näyttää esimerkkiä EU:ssa takaamalla mahdollisimman laajan avoimuuden ja oikeuden tutustua asiakirjoihin;
ensuring that Parliament leads by example in the EU by ensuring the widest degree of openness, transparency and access to documents;
panee merkille, että komissio hyväksyi Lissabonin sopimuksen voimaantulon jälkeen 2. joulukuuta 2009 tiedonannon ( KOM(2009)0665 ), jolla saatettiin ajan tasalle alkuperäisen ehdotuksen oikeusperusta muuttamatta sen sisältöä;
Notes that on 2 December 2009, following the entry into force of the Treaty of Lisbon, the Commission approved a Communication ( COM(2009)0665 ) which updated the legal basis of the original proposal while avoiding any modification of its content;
pitää valitettavana, että sen 11. maaliskuuta 2009 esittämistä selkeistä pyynnöistä huolimatta
Deplores the fact that, in spite of the clear requests it made on 11 March 2009:
komissio ei laatinut muutettua versiota lainsäädäntöehdotuksestaan ( KOM(2008)0229 ), vaan se hyväksyi Lissabonin sopimuksen voimaantulon jälkeen 2. joulukuuta 2009 tiedonannon ( KOM(2009)0665 ), jolla ainoastaan saatettiin ajan tasalle alkuperäisen ehdotuksen oikeusperusta muuttamatta sen sisältöä;
the Commission did not prepare a modified version of its legislative proposal COM(2008)0229 and, on 2 December 2009, following the entry into force of the Treaty of Lisbon, approved a Communication ( COM(2009)0665 ) which updated only the legal basis for the original proposal, avoiding any modification of its content;
neuvosto hyväksyi sisäiset sääntönsä (1. joulukuuta 2009 tehty päätös 2009/937/EU) ja muutetut turvallisuussääntönsä (asiakirja 13885/1/09) ja jäsenvaltiot neuvottelevat parhaillaan sopimuksesta EU:n edun vuoksi vaihdettujen turvallisuusluokiteltujen tietojen suojaamisesta (asiakirja 13886/09); haluaa arvioida kyseiset tekstit perusteellisesti, jotta voidaan varmistaa, etteivät ne vaikuta kansalaisten yleiseen oikeuteen tutustua asiakirjoihin tai toimielinten väliseen yhteistyöhön;
the Council has adopted its internal rules (Decision 2009/937/EU of 1 December 2009) and a revision of its security regulations (Document 13885/1/09) and the Member States are negotiating an agreement on the protection of classified information exchanged in the interests of the EU (Document 13886/09); wishes to evaluate these texts thoroughly to establish that they do not affect citizens' general right of access or interinstitutional cooperation;
kehottaa neuvoston nykyistä ja tulevaa puheenjohtajavaltiota käynnistämään välittömästi toimielinten välisen vuoropuhelun poliittisella tasolla, jotta asiakirjojen saamista tutustuttavaksi koskeva uusi asetus saataisiin laadittua viimeistään 30. kesäkuuta 2010;
Calls on the current and the incoming Council Presidencies to launch an immediate interinstitutional dialogue at political level with a view to drawing up the new regulation on access to documents by 30 June 2010 at the very latest;
panee tältä osin tyytyväisenä merkille asetuksen (EY) N:o 1049/2001 15 artiklan mukaisesti perustetun asiakirjoihin tutustumista käsittelevän toimielinten välisen komitean kokouksen, joka pidettiin 15. joulukuuta 2009; panee merkille erityisesti seuraavat sen päätelmät:
Welcomes warmly, in this context, the meeting of the interinstitutional committee on access to documents set up in accordance with Article 15 of Regulation (EC) No 1049/2001, which took place on 15 December 2009; notes its conclusions, in particular on:
poliittisella tasolla järjestetään kokouksia säännöllisesti, ensimmäisen kerran toukokuussa 2010 ja sen jälkeen vähintään kerran vuodessa;
holding regular meetings at political level, in the first instance in May 2010 and thereafter at least once a year;
perustetaan tietotekniikan asiantuntijoista koostuvia teknisiä työryhmiä, jotka tutkivat mahdollisuutta koota yhdelle ainoalle verkkosivulle linkit verkkosivustoille, joilla edistetään kansalaisten oikeutta tutustua asiakirjoihin, jotta voidaan varmistaa toimielinten julkisten rekisterien täydentävyys, asteittain lähentää olemassa olevia hakuvälineitä sekä parantaa kaikkien tiettyyn lainsäädäntökokonaisuuteen liittyvien asiakirjojen saatavuutta tuomalla yhteen kolmen toimielimen kaikki kyseiseen kokonaisuuteen liittyvät asiakirjat;
setting up technical working groups, comprising IT staff in particular, to examine the possibility of gathering the links to websites that promote citizens' access to documents on one single web page, ensuring the complementarity of the institutions' public registers, gradually approximating the existing search tools, and improving access to all documents linked to a specific legislative file by grouping together all documents of the three institutions belonging to that file;
ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Valko-Venäjän tilanteesta ja erityisesti 2. huhtikuuta 2009 antamansa päätöslauselman EU:n ja Valko-Venäjän vuoropuhelun puolivuosittaisesta arvioinnista Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2009)0212 .
having regard to its previous resolutions on the situation in Belarus, in particular that of 2 April 2009 on bi-annual evaluation of the EU-Belarus dialogue Texts adopted, P6_TA(2009)0212 .
ottaa huomioon 17. marraskuuta 2009 kokoontuneen yleisten asioiden ja ulkosuhteiden neuvoston Valko-Venäjää koskevat päätelmät, joiden mukaisesti presidentti Aljaksandr Lukašenkaa ja tiettyjä Valko-Venäjän virkamiehiä koskeva viisumikiellon soveltamisen keskeytys pidetään voimassa ja rajoittavien toimenpiteiden voimassaoloa jatketaan lokakuuhun 2010 asti,
having regard to the conclusions on Belarus reached by the General Affairs and External Relations Council at its meeting of 17 November 2009, involving a further suspension of the application of the visa ban on certain Belarusian officials, including President Alexander Lukashenko, and the extension of the restrictive measures until October 2010,
ottaa huomioon itäisestä kumppanuudesta 3. joulukuuta 2008 annetun komission tiedonannon ( KOM(2008)0823 ),
having regard to the Commission Communication of 3 December 2008 concerning the Eastern Partnership ( COM(2008)0823 ),
ottaa huomioon 19. ja 20. maaliskuuta 2009 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston julkilausuman itäisestä kumppanuudesta ja 7. toukokuuta 2009 Prahassa pidetyn itäistä kumppanuutta koskevan huippukokouksen yhteisen julkilausuman,
having regard to the Declaration on the Eastern Partnership issued by the European Council at its meeting of 19-20 March 2009 and to the Joint Declaration issued at the Prague Eastern Partnership Summit of 7 May 2009,
ottaa huomioon 21. marraskuuta 2006 annetun komission julkilausuman Euroopan unionin valmiudesta luoda uudelleen suhteet Valko-Venäjään ja sen kansaan osana Euroopan naapuruuspolitiikkaa,
having regard to the Commission statement of 21 November 2006 on the European Union's readiness to renew its relationship with Belarus and its people within the framework of the European Neighbourhood Policy (ENP),
ottaa huomioon Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön (Etyj) puitteissa 29. lokakuuta 2009 annetun EU:n puheenjohtajavaltion julkilausuman kuolemanrangaistuksesta Valko-Venäjällä,
having regard to the EU Presidency statement in the Organisation for Security and Co-operation in Europe (OSCE) on the death penalty in Belarus of 29 October 2009,