natgillin/translations-raw huggingface dataset:
katsoo, että työntekijöiden lähettämisestä annettu direktiivi on välttämätön, jotta lähetetyille työntekijöille ja kyseessä oleville yrityksille voidaan tarjota oikeusvarmuutta, ja että komission aktiivinen kanta on tarpeen jäsenvaltioiden ja niiden yhteysvirastojen ja työtarkastuslaitosten välisen yhteistyön tehostamiseksi muun muassa epärehellisen kilpailun ja sosiaalisen polkumyynnin torjumiseksi,
whereas the Posted Workers Directive is still needed to provide legal certainty for posted workers and the businesses concerned, and whereas the Commission needs to take an active position to make cooperation between the Member States, their liaison offices and employment inspectorates more effective and efficient, particularly to counteract unfair competition and social dumping,
ottaa huomioon, että 15 jäsenvaltion EU:n jäsenvaltiot sitoutuivat liittymissopimuksen suosituimmuuslausekkeeessa siihen, etteivät ne kohtele vapaan liikkuvuuden suhteen kymmenen uuden jäsenvaltion kansalaisia huonommin kuin kolmansien maiden kansalaisia; ottaa myös huomioon, että tämä on mahdollista vain, kun kolmannen maan kansalaisen maassa oleskelu on asiasta vastaavien viranomaisten tiedossa; toteaa, että jäsenvaltiot eivät saa soveltaa lisäehtoja kolmansista maista peräisin oleviin lähetettyihin työntekijöihin, jos jossakin jäsenvaltiossa toimiva palvelujen tarjoaja on ottanut heidät palvelukseensa laillisesti,
whereas the EU-15 Member States undertook, in a preferential clause in the Accession Treaty, not to treat the nationals of the ten new Member States less favourably, as regards free movement, than third-country nationals; whereas this is only possible if the residence of the third-country nationals is known to the relevant authorities; whereas host Member States may not impose additional conditions on posted workers from third countries if they have been lawfully employed by a service provider established in a Member State,
toteaa, että komissio tunnustaa suuntaviivoissaan sekä työntekijöiden lähettämisestä annetun direktiivin sosiaalisen tavoitteen että kohdemaan täyden vastuun kyseisen tavoitteen täytäntöönpanemiseksi niin, että kohdemaa varmistaa kaikkien väliaikaisesti ulkomaille lähetettyjen työntekijöiden suojelun ja oikeudet; toteaa, että komission on ehdottomasti kehotettava jäsenvaltioita kantamaan vastuunsa tässä asiassa, samalla kun EY:n perustamissopimuksen 49 artiklan nojalla taataan yritysten oikeudet tarjota rajatylittäviä palveluja;
Notes that the Commission, in its Guidance, recognises both the social objective of the Posting of Workers Directive and the full responsibility of the host country to put that objective into practice by guaranteeing the protection and rights of all employees temporarily posted abroad; notes that the Commission calls on Member States to assume this responsibility while guaranteeing the company rights under Article 49 of the EC Treaty to provide cross-border services;
korostaa, että työntekijöiden lähettämisestä annetun direktiivin täytäntöönpanoa koskevat vaikeudet liittyvät siihen, etteivät kaikki jäsenvaltiot ole saattaneet sitä osaksi kansallista lainsäädäntöään, ja kehottaa komissiota pitämään Euroopan parlamentin ajan tasalla kyseisiä jäsenvaltioita koskevien rikkomismenettelyjen seurannasta; kiinnittää lisäksi huomiota työntekijöiden lähettämisestä annetun direktiivin täytäntöönpanossa ilmeneviin vaikeuksiin, jotka johtuvat joidenkin avainkäsitteiden, kuten työntekijän, vähimmäispalkan ja alihankinnan, tulkintaeroista, sekä työntekijöiden että pk-yritysten vaikeuksiin hankkia tietoa sekä vaikeuksiin direktiivin noudattamisen valvonnassa;
Points out that the difficulties raised by the application of the Posting of Workers Directive are related partly to the fact that it has not been transposed by all the Member States, and calls on the Commission to keep Parliament informed of the progress of infringement proceedings against defaulting Member States; and also draws attention to the difficulties of implementing the Posting of Workers Directive as a result of differences of interpretation of certain key concepts, such as worker, minimum salary, and subcontracting, the difficulty of both workers and small businesses in obtaining information, and the difficulty of monitoring compliance with the directive;
toteaa, että komission suuntaviivojen tarkoituksena on tehostaa työntekijöiden lähettämisestä annetun direktiivin täytäntöönpanoa ja vähentää jäsenvaltioissa vaikuttavia esteitä, jotka vakavasti estävät työntekijöiden tehokasta lähettämistä; toteaa kuitenkin, että oikeudellisessa tulkinnassaan komissio menee joissakin tapauksissa pidemmälle kuin yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytäntö; huomauttaa, että komissio tunnustaa suuntaviivojensa päätelmissä, että tutkintatoimet on määriteltävä selvemmin ja tiedonsaantia on parannettava; odottaa kuitenkin, että direktiivin täytäntöönpanoa tukevat soveltuvat ja luonteeltaan pakottavat toimet hyväksytään;
Notes that the Commission's Guidance strives towards the better implementation of the Posting of Workers Directive with the aim of reducing the existing barriers in the Members States, which severely obstruct the effective posting of workers; notes however, that the Commission's legal interpretation in some cases goes beyond that established by the case law of Court of Justice; notes that the Commission, in the conclusions of its Guidance, recognises the need for inspection measures to be more clearly defined and access to information to be improved; expects appropriate mandatory remedies for the enforcement of the directive to be adopted, however;
pyytää komissiota esittämään ehdotuksen direktiiviksi jäsenvaltioiden välillä liikennöivien, säännöllisiä matkustajaliikenne- ja rahtipalveluja tarjoavien autolauttojen miehistöjä koskevista edellytyksistä;
Calls on the Commission to submit a proposal for a directive on the conditions required for the crews of vessels providing regular passenger and freight ferry services between Member States;
toteaa, että kaksinkertainen laskenta on työntekijöiden lähettämisestä annetun direktiivin menestyksekkääseen soveltamiseen liittyvä merkittävä käytännön ongelma, jota olisi torjuttava jäsenvaltioiden välisen koordinoinnin parantamisella ja ilmoitusmenettelyjen tehostamisella;
Notes that one of the key practical difficulties in the successful implementation of the Posting of Workers Directive is the issue of double posting and that better coordination between Member States and enhanced notification procedures are required to counter this;
panee merkille komission suuntaviivoissa esitetyn kannan, jonka mukaan työntekijöiden lähettämisestä annettua direktiiviä ei sovelleta käytäntöön kaikissa jäsenvaltioissa, ja kehottaa komissiota ryhtymään tältä osin asianmukaisiin toimiin;
Notes the observation in the Commission's Guidance that the Posting of Workers Directive is not enforced in practice in some Member States, and calls on the Commission to take appropriate measures in this connection;
Työsuhteet ja "työntekijän" määrittely
Employment relationships and the definition of "employee"
hyväksyy komission suuntaviivoissa esitetyn analyysin, jonka mukaan työntekijöiden lähettämisestä annettu direktiivi ei ole asianmukainen yhteys, jossa olisi käsiteltävä itsenäisten työntekijöiden oikeudelliseen asemaan liittyviä huolenaiheita; tekee asiaa koskevien kertomusten perusteella sen johtopäätöksen, että näennäinen itsenäisyys on yritysten useimmiten käyttämä strategia työntekijöiden lähettämisestä annetun direktiivin 3 artiklan 1 kohdan vähimmäisstandardien kiertämiseksi;
Supports the analysis in the Commission's Guidance that the Posting of Workers Directive is not the appropriate context within which to address concerns with regard to the legal situation of self-employed workers; concludes from reports based on actual practice that sham self-employment is a strategy commonly used to circumvent the minimum standards of Article 3(1) of the Posting of Workers Directive;
kehottaa jäsenvaltioita Perullin tekemän tutkimuksen ("Tutkimus taloudellisesti riippuvaisesta / osittain itsenäisestä (lähes itsenäisestä) työstä: oikeudelliset, sosiaaliset ja taloudelliset näkökohdat") tulosten pohjalta mukauttamaan "työntekijän" määritelmää siten, että voidaan tehdä selvä ero toisaalta "yrittäjien", joihin kuuluvat taloudellisesti riippumattomat liikeyritykset, jotka tekevät työtä usealle keskenään riippumattomalle yritykselle, ja toisaalta "työntekijöiden", jotka ovat organisatorisesti ja taloudellisesti riippuvaisia ja työskentelevät valvonnan alaisina ja korvausta vastaan, välillä;
Calls on the Member States, with reference to the Perulli study on Economically dependent/quasi-subordinate (parasubordinate employment: legal, social and economic aspects), to adjust their definitions of "employees" so that a clear distinction can be made between the status of "entrepreneurs", comprising economically independent businesses working for several mutually independent undertakings on the one hand, and "employees", working in an organisationally and economically dependent manner under supervision and for remuneration on the other;
panee merkille, että Euroopan yhteisöjen tuomioistuin on laatinut useaan otteeseen tarkkoja kriteerejä, joiden avulla voidaan erottaa toisistaan "työntekijät" ja "itsenäiset ammatinharjoittajat"; katsoo, että ottaen huomioon jäsenvaltioiden toimivallan työntekijän aseman määrittämisessä työoikeuden osalta, komission on varmistettava, että määrittäminen tapahtuu yhteisöjen tuomioistuimen vahvistamien suuntaviivojen mukaisesti; pyytää komissiota käynnistämään pikaisesti neuvottelut sisällöstä jäsenvaltioiden kanssa avoimuuden ja johdonmukaisuuden periaatteiden sisällyttämiseksi kriteereihin, joiden mukaisesti määritellään "työntekijöiden" ja "itsenäisten ammatinharjoittajien" asema työoikeudessa;
Notes that the Court of Justice has, on several occasions, formulated detailed criteria that enable a distinction to be drawn between "workers" and "self-employed persons"; considers that, taking account of the Member States" competence for determining status with regard to employment law, the Commission should ensure that a distinction be drawn in compliance with the guidelines laid down by the Court of Justice; calls on the Commission to initiate negotiations with the Member States as a matter of urgency, with the aim of establishing transparent and consistent criteria for determining the status of "workers" and "self-employed persons" in employment law;
toteaa, että tällä hetkellä sen todistaminen, että muodollisesti itsenäinen ammatinharjoittaja on todellisuudessa palkansaaja, on vaikea ja pitkällinen prosessi, ja että lähetetty työntekijä on todennäköisesti tehnyt työnsä ja palannut kotiinsa siihen mennessä, kun tarvittavat todisteet on kerätty;
Points out that proving that a sham self-employed person is a de facto employee is at present a difficult and lengthy process and that the posted worker may have completed the job and returned home by the time the necessary evidence has been established;
pyytää edistämään eri jäsenvaltioiden työtarkastuslaitosten välistä yhteydenpitoa, jotta näennäisesti itsenäisten ammatinharjoittajien paljastaminen voidaan toteuttaa yhdistetyin voimavaroin esimerkiksi tietojenvaihdon avulla;
Calls for exchanges to be encouraged between Member States' employment inspection services to enable a joint campaign against sham self-employment, particularly by exchanging information;
toteaa, että nykyisessä oikeuskäytännössä tunnustetaan vastaanottajajäsenvaltion oikeus vaatia työntekijöiden lähettämisestä annetussa direktiivissä säädettyjen työehtojen noudattamisen varmistamiseksi tarvittavia asiakirjoja; katsoo, että kyseisten asiakirjojen ei pitäisi rajoittua ainoastaan työaikakirjanpitoon tai työpaikan työterveys- ja työturvallisuusoloja koskeviin asiakirjoihin, edellyttäen että vaatimukset ovat asianmukaisia; katsoo lisäksi, että sen jäsenvaltion, jossa yritys normaalisti toimii (lähtövaltio), pitäisi toimittaa vastaanottajajäsenvaltiolle E 101 -lomake, jolla todistetaan lähetetyn työntekijän kuuluminen lähtövaltion sosiaaliturvajärjestelmän piiriin;
Notes that existing case law recognises the right of the host Member State to require the documents needed to verify compliance with the employment conditions laid down in the Posting of Workers Directive; takes the view that these requests for documents should not be confined merely to time sheets or documents concerning health and safety conditions at the workplace, provided that the requests are proportionate; points out that the Member State in which a company normally operates (the sending state) is required to provide the host state with form E101, proving that the posted worker is affiliated to the sending state's social security system;
toteaa, että työehtojen erilaisuutta saattaa esiintyä niissä jäsenvaltioissa, jotka eivät ole ottaneet käyttöön direktiivin 3 artiklan 9 kohdan säännöksiä, joilla varmistetaan, että lähetettyihin vuokratyöntekijöihin sovelletaan kaikkia työehtoja, jotka koskevat vuokratyöntekijöitä siinä jäsenvaltiossa, jossa työ tehdään; kehottaa asianomaisia jäsenvaltioita ryhtymään toimiin tämän syrjinnän lopettamiseksi;
Notes that differences in employment conditions may arise in Member States that have not introduced provisions under Article 3(9) of the Directive to ensure that posted temporary agency workers benefit from the conditions that apply to temporary workers in the Member State where the work is carried out; calls on the Member States concerned to take measures to end such discrimination;
toistaa, että työntekijöiden lähettämisestä annetussa direktiivissä säädetään työsuojelua koskevista pakollisista vähimmäissäännöistä, joita sovelletaan niiden alueelle lähetettyihin työntekijöihin, ja että ne eivät estä jäsenvaltioita soveltamasta muita työehtoja, jotka on vahvistettu yleisesti sovellettaviksi julistetuissa työehtosopimuksissa, eivätkä muiden työehtojen soveltamista silloin, kun on kyse oikeusjärjestyksen perusteisiin (ordre public) liittyvistä säännöksistä; vastustaa komission tapaa tulkita "oikeusjärjestyksen perusteisiin liittyvien säännösten" käsitettä rajoittavasti (etenkin muuntamalla Roomassa 19. kesäkuuta 1980 allekirjoitettavaksi avatun, sopimusvelvoitteisiin sovellettavasta laista tehdyn yleissopimuksen määräykset yhteisön asetukseksi) ( KOM(2005)0650 );
Repeats that the Posting of Workers Directive lays down the minimum essential rules for the protection of workers and employment applicable to posted workers on their territory and does not prevent the Member States from imposing other labour and employment conditions laid down in collective agreements declared to be of general application, nor from imposing other labour and employment conditions where these constitute provisions of public policy (ordre public); opposes a restrictive interpretation of the concept of "provisions for public policy" by the Commission, in particular by enacting as a regulation the provisions of the Convention on the law applicable to contractual obligations of 19 June 1980 ( COM(2005)0650 );
katsoo, että työntekijöiden lähettämisestä annetun direktiivin asianmukaiseksi soveltamiseksi on välttämätöntä, että työntekijöitä lähettävällä yrityksellä on vastuullinen edustaja kohdemaassa, jotta työntekijöiden lähettämisestä annetun direktiivin säännökset voidaan panna täytäntöön;
Considers that, in order to ensure the proper application of the Posting of Workers Directive, the availability of a person who could act as a representative of the posting company is necessary so as to enable the rules and conditions of the Posting of Workers Directive to be implemented;
toteaa, että koska erityisiä työntekijöiden lähettämisestä annetun direktiivin 3 artiklan 8 kohdassa tarkoitettuja työehtosopimuksia ei ole laadittu, voimassa ovat kansallisessa lainsäädännössä määritetyt työtä ja työllisyyttä koskevat ehdot, mukaan lukien minimipalkkaa koskeva vaatimus;
Notes that, in the absence of special collective agreements as defined in Article 3(8) of the Posting of Workers Directive, national legislation regarding workplace and employment conditions, including statutory minimum wage provisions, shall apply;
toteaa, että kaikki toimenpiteet, joiden avulla työntekijät saavat tietoa oikeuksistaan ja heille kuuluvasta palkasta, edistävät työntekijöiden lähettämisestä annetun direktiivin onnistunutta soveltamista; katsoo, että direktiiviin liittyviä oikeuksia ja etuja koskevaa tiedottamista ja oikeuksien ja etujen tiedostamista on ehdottomasti parannettava kaikkien osapuolten osalta; kehottaa komissiota tukemaan näitä toimia aktiivisesti; pitää näin ollen myönteisenä komission aloitetta työntekijöiden lähettämistä koskevien verkkosivujen luomiseksi, koska niillä olisi suorat linkit työntekijöiden lähettämistä koskeville kansallisille verkkosivuille; huomauttaa, että tietoja olisi annettava kulloinkin asianmukaisilla kielillä;
Notes that all measures that inform workers about their rights, including the wages to which they are entitled, contribute to the successful implementation of the Posting of Workers Directive; considers that information on and awareness of the rights and entitlements that the directive confers must be urgently improved for all parties concerned; invites the Commission actively to support these measures; welcomes, therefore, the Commission's initiative of a website dedicated to the posting of workers, which contains direct links to relevant national legislation; points out that the information should be provided in appropriate languages;
katsoo, että työntekijöiden lähettämisestä annetun direktiivin täytäntöönpanoa ei varmisteta tehokkaasti valtavan byrokratian avulla, vaan päinvastoin lisäämällä tiedotusta ja yksinkertaisia menettelyjä, joilla mahdollistetaan, että työntekijät oppivat tuntemaan oikeutensa; kehottaa sen vuoksi Dublinissa toimivaa Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiötä (Eurofound) kehittämään "parhaiden käytäntöjen" suuntaviivat, jotka sisältävät palkansaajille ja työnantajille annettavat tiedot;
Believes that the effective implementation of the Posting of Workers Directive will not be achieved by a huge bureaucracy but, on the contrary, by increased information and simple procedures that enable people to become aware of their rights; calls, therefore, on the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions (EUROFOUND) in Dublin to develop guidelines on best practice in the preparation of information for employees and employers;
korostaa sen merkitystä, että minimipalkan määräämisen on kuuluttava jatkossakin kohdejäsenvaltioiden toimivallan piiriin työntekijöiden lähettämisestä annetun direktiivin 3 artiklan 1 kohdan mukaisesti, mutta kehottaa niitä jäsenvaltioita, joissa minimipalkka määräytyy työehtosopimusten perusteella, huolehtimaan siitä, että ne yritykset, jotka aikovat sijoittautua toiseen jäsenvaltioon, voivat saada tieoja minimipalkkojen tasoista;
Underlines the importance of retaining the right for the host Member States to determine the minimum wage pursuant to Art 3(1) of the Posting of Workers Directive but calls on those Member States that set minimum wage rates by collective agreement, to facilitate access to information on the levels of minimum wage by undertakings that intend to seek establishment in another Member State;
pahoittelee eri elinten välistä puutteellista yhteistyötä niin Euroopassa kuin kansallisellakin tasolla alakohtaisten työmarkkinaosapuolten kanssa, joilla on erittäin tärkeä rooli, ja toivoo komission vauhdittavan kansallisten yhteysvirastojen ja kyseessä olevien alakohtaisten työmarkkinaosapuolten välistä yhteistyötä; katsoo, että Euroopan tasolla tarvitaan pikaisesti yhteistyötä sisältöä koskevassa asiassa komission yksiköiden, asiantuntijaryhmän ja alakohtaisten työmarkkinaosapuolten välillä;
Deplores the lack of cooperation between the various authorities, both at European and national level, with the sectoral social partners who play a very important role and expects the Commission to stimulate cooperation between the national liaison offices and the sectoral social partners concerned; considers that at European level there is an urgent need for cooperation between Commission departments, including the group of experts and the sectoral social partners, on the question of content;
vaatii tehokkaita toimia, joilla työntekijöitä suojellaan heidän oikeuksiensa rikkomiselta työpaikallaan;
Calls for effective measures to protect workers who report breaches of rights in their place of work;
ottaa huomioon, että tiettyjen alojen työmarkkinaosapuolet ovat kehittäneet tiedonhankintavälineitä, jotka antavat lisätietoja lähetettyihin työntekijöihin sovellettavista työehdoista; kehottaa jäsenvaltioita edistämään mainittujen tietojen keräämistä muilla taloudellisen toiminnan aloilla ja huolehtimaan siitä, että sekä työntekijät että työnantajat voivat saada nämä äärimmäisen tärkeät tiedot haltuunsa, ja edistämään työntekijöiden lähettämisestä annetun direktiivin noudattamista;
Notes the development of information tools with explanations of conditions applying to posted workers by the social partners in certain sectors; calls on Member States to promote the gathering of such information in other areas of economic activity in a bid to facilitate access to this vital information by workers and employees alike and improve compliance with the Posting of Workers Directive;
korostaa, että asiantuntijat ovat parhaillaan laatimassa maakohtaisia arviointikertomuksia, jotka monipuolistavat komission suuntaviivojen sisältöä; suosittelee, että komission suuntaviivoissa otetaan mainitut kertomukset täydellisesti huomioon tiedonvajeen täyttämiseksi;
Highlights the fact that country fact sheets, which will enrich the content of the Commission's Guidance, are currently being produced by experts; recommends that the Commission's Guidance take such contributions fully into account to bridge the information gap;
55 artiklaan, jonka mukaan hankintayksiköt voivat vaatia selvitystä työehdoista ja -oloista, jos tarjoukset ovat tavaroihin, urakoihin tai palveluihin nähden poikkeuksellisen alhaisia;
, under the terms of which contracting entities may demand details relating to employment protection and working conditions if tenders appear to be abnormally low in relation to the goods, works or services;
katsoo, että työntekijöitä lähettävien yritysten ja pääurakoitsijoiden, kun sopimuksia annetaan lähetetyille alihankintayrityksille, on katsottava olevan yhteisesti vastuussa lähetettyjen työntekijöiden elinoloista vastaanottajajäsenvaltiossa, jotta voidaan varmistaa elinolojen kunnollisuus;
Considers that companies that post workers and general undertakings, if contracts are awarded to posted sub-undertakings, should be regarded as jointly responsible for the posted workers" living conditions in the host country, to ensure that they are decent conditions;
toteaa, että nykyisen oikeuskäytännön mukaan kansalliset viranomaiset voivat toteuttaa asianmukaisia toimenpiteitä työntekijöiden lähettämisestä annetun direktiivin 3 artiklassa vahvistettujen vähimmäistyöehtojen noudattamisen valvomiseksi; tukee komission johtopäätöstä, jonka mukaan vastaanottajajäsenvaltion on voitava vaatia palveluntarjoajalta ennakkoilmoitusta voidakseen varmistaa työehtojen noudattamisen;
Notes that under existing case law the national authorities may take appropriate measures to ensure that compliance with minimum requirements of Article 3 of the Posting of Workers Directive is monitored; supports the Commission conclusion to the effect that the host Member State should be able to require a prior declaration by the service provider to enable it to verify compliance with the employment conditions;