natgillin/translations-raw huggingface dataset:
kehottaa komissiota huolehtimaan kiireesti, että tileihin ei vastaisuudessa liity virheellisten tietojen riskiä, puuttumalla viipymättä tilintarkastustuomioistuimen havaitsemiin puutteisiin;
Urges the Commission to eliminate the risk of misstatements in the accounts in the future by dealing with the weaknesses identified by the Court of Auditors without delay;
kehottaa tilintarkastustuomioistuinta antamaan tulevaisuudessa yhden ainoan lausuman tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan mukaisesti samalla tavalla kuin se antaa lausuman tilien luotettavuudesta;
Calls on the Court of Auditors to provide it, in future, with a single statement of assurance as to the legality and regularity of the underlying transactions, pursuant to the second subparagraph of Article 287(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union, in the same way as it does for the reliability of the accounts;
toteaa, että Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 317 artiklan mukaisesti komissio toteuttaa unionin talousarviota omalla vastuullaan, mutta yhteinen hallinnointi ymmärretään nykyisin niin, että useimmista hallinnointitehtävistä vastaavat kansalliset elimet, jotka eivät ole välittömästi vastuuvelvollisia unionin tasolla ja joiden suhteen komission täytäntöönpanovalta on rajallinen; katsoo sen vuoksi, että näiden elinten on tarkoitus olla suoraan vastuuvelvollisia komissiolle unionin tasolla; on ehdottomasti sitä mieltä, että tämä ei vapauta komissiota vastuusta unionin talousarvion toteuttamisesta vaan sen on päinvastoin oltava tiukkana kaikkia jäsenvaltioita kohtaan, jotka eivät noudata yhteisestä hallinnoinnista johtuvia velvollisuuksiaan;
Notes that while Article 317 of the Treaty on the Functioning of the European Union states that the Commission implements the Union budget on its own responsibility, in the present understanding of ’shared management’ most of the management functions are carried out by national bodies not directly accountable at Union level and over which the Commission has limited powers of enforcement; takes the view therefore that these bodies are meant to be directly accountable at Union level to the Commission; insists that this does not absolve the Commission of its responsibility for the implementation of the Union budget but on the contrary requires it to take a hard line with any Member States not fulfilling their responsibilities under ’shared management’;
kehottaa näin ollen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan 3 kohdan mukaisesti tehostamaan yhteisen hallinnoinnin valvonnassa kansallisten tilintarkastuselinten ja tilintarkastustuomioistuimen yhteistyötä; ehdottaa, että tutkittaisiin, olisiko kansallisten tilintarkastuselinten mahdollista antaa valtuutettuina ja riippumattomina ulkoisina tarkastajina kansainvälisten tilinpitostandardien mukaisesti unionin varojen hallinnoinnista kansallisia tarkastuslausuntoja, jotka toimitettaisiin jäsenvaltioiden hallituksille otettavaksi huomioon vastuuvapausmenettelyssä tarkoitusta varten kehitettävän asianmukaisen toimielinten välisen menettelyn mukaisesti;
Calls, therefore, pursuant to Article 287(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union, as regards shared-management controls, for cooperation to be stepped up between national audit bodies and the Court of Auditors; proposes examination of the possibility of national audit bodies, in their capacity as accredited and independent external auditors, and with due regard for international audit standards, issuing national audit certificates for the management of Union funds, which would be submitted to Member State governments with a view to being produced during the discharge process in accordance with an appropriate inter-institutional procedure to be introduced;
muistuttaa, että jäsenvaltioilla on ensisijainen vastuu unionin varojen päivittäisestä hallinnoinnista ja valvonnasta yhteisen hallinnoinnin yhteydessä ja että kansalliset elimet laativat ja käsittelevät unionin rahoitustukea koskevia asiakirjoja ja hyväksyvät komissiolle esitettyjä varojen palauttamista koskevia vaatimuksia;
Recalls that the Member States have primary responsibility for day-to-day management and control of Union expenditure under shared management and that national bodies initiate and process files for Union financial support and validate the reimbursement claims presented to the Commission;
panee merkille, että tilintarkastustuomioistuimen tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta antaman lausunnon mukaan virhetaso oli olennainen toimintalohkoryhmien ’maatalous ja luonnonvarat’, ’koheesiopolitiikka’, ’tutkimus, energia ja liikenne’, ’yhteisön ulkopuolelle suunnattu tuki ja kehitys- ja laajentumisasiat’ sekä ’koulutus ja kansalaisuus’ maksuissa ja että valvontajärjestelmillä estettiin tai havaittiin ja korjattiin vain osittain vaikuttavasti liian suurena ilmoitettujen tai tukeen oikeuttamattomien kulujen korvaaminen (tarkastuslausuma, X kappale);
Notes the Court of Auditors’ opinion on the legality and regularity of the transactions underlying the accounts according to which payments for the policy groups ’Agriculture and natural resources’, ’Cohesion’, ’Research, energy and transport’, ’External Aid, development and enlargement’ and ’Education and citizenship’ are materially affected by error and that the supervisory and control systems are only ’partially effective’ in preventing or detecting and correcting the reimbursement of overstated or ineligible costs (Statement of Assurance, paragraph X);
toteaa, että tilintarkastustuomioistuin arvioi maatalouden ja luonnonvarojen (56 318 000 000 euroa), tutkimuksen, energian ja liikenteen (7 966 000 000 euroa), yhteisön ulkopuolelle suunnatun tuen, kehitysyhteistyön ja laajentumisen (6 596 000 000 euroa) sekä koulutuksen ja kansalaisuuden (2 153 000 000 euroa) toimintalohkoryhmissä todennäköisimmäksi maksujen virhetasoksi 2–5 prosenttia;
Notes that the most likely error rate in payments estimated by the Court of Auditors for the policy groups ’Agriculture and natural resources’ (EUR 56 318 000 000), ’Research, energy and transport’ (EUR 7 966 000 000), ’External Aid, development and enlargement’ (EUR 6 596 000 000) and ’Education and Citizenship’ (EUR 2 153 000 000) is between 2 % and 5 %;
toteaa, että koheesiopolitiikan toimintalohkoryhmässä (23 081 000 000 euroa todennettuihin menoihin perustuvia korvauksia) tilintarkastustuomioistuin arvioi todennäköisimmäksi maksujen virhetasoksi yli 5 prosenttia, vaikka parlamentti ei tiedä tarkkaa virhetasoa;
Notes that the most likely error rate in payments estimated by the Court of Auditors for the policy group ’Cohesion’ (EUR 23 081 000 000 reimbursed certified expenditure) is above 5 % although Parliament does not know the exact error rate;
toteaa myös, että tilintarkastustuomioistuimen tarkastustulokset osoittavat, että maatalouden ja luonnonvarojen toimintalohkoryhmän maksujen arvioitu todennäköisin virhetaso on noussut aavistuksen ja että koheesiopolitiikan toimintalohkoryhmän maksujen arvioitu todennäköisin virhetaso on alentunut merkittävästi;
Notes further that the Court of Auditors’ audit results show a very marginal increase in its estimate of the most likely error rate concerning the payments for the policy group ’Agriculture and natural resources’ and a significant decrease in its estimate of the most likely error rate concerning the payments for the policy group ’Cohesion’;
toteaa, että todennäköisimmän virhetason alentuminen voi johtua tilintarkastustuomioistuimen otoksen sisällöstä, koska siihen kuului pienehköjä jäsenvaltioita, joilla on keskitetyt poliittiset järjestelmät, kuten Tanska, Viro, Luxemburg ja Unkari; varoittaa tekemästä ennenaikaisia johtopäätöksiä, kun jäsenvaltioiden valvontajärjestelmät ovat vain ’osittain vaikuttavia’; on pahoillaan siitä, että tämä perustavanlaatuinen ongelma on yhä olemassa;
Notes that the reduction in the most likely error rate could be due to the composition of the Court of Auditors’ sample which contained smaller Member States with centralised political systems, such as Denmark, Estonia, Luxembourg and Hungary; warns against premature conclusions as long as the Member States’ supervisory and control systems are only ’partially effective’; regrets that this fundamental problem continues to exist;
kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita saamaan vuosittain aikaan parannuksia todennäköisimpiin virhetasoihin unionin talousarviota toteutettaessa; katsoo, että tavoitteena olisi oltava virhetason lasku alle olennaisuusrajan, jotta tilintarkastustuomioistuimelta saadaan myönteinen tarkastuslausuma;
Calls on the Commission and the Member States to make annual improvements in the most likely error rates in implementing the Union budget; considers that the aim should be to bring the rate below the materiality threshold, thus securing a positive statement of assurance from the Court of Auditors;
, että jäsenvaltioissa, jotka ovat liittovaltioita tai joissa hallintoa on hajautettu huomattavasti, nämä ilmoitukset voitaisiin laatia kokonaan tai osittain kokoamalla yhteen alueellisia ilmoituksia edellyttäen, että vaaleilla valittu poliittinen viranhaltija on tarkastanut ja allekirjoittanut kaikki ilmoituksen osat; vaatii komissiota antamaan tällaisen ehdotuksen syyskuuhun 2011 mennessä riippumatta siitä, että jotkut jäsenvaltiot eivät ehkä vielä ole tästä aloitteesta yhtä mieltä;
that for Member States with federal systems or substantial decentralisation such NMDs could take the form, in whole or in part, of a collation of regional declarations, provided that each component declaration has been audited and signed by an elected political office-holder; insists that the Commission will present such a proposal by September 2011 irrespective of the fact that some Member States might not yet agree with such an initiative;
toteaa, että kansallisten hallinnointia koskevien ilmoitusten olisi sisällettävä kattavat tiedot unionin varojen käytöstä ja että ilmoitukset olisi julkistettava, kun ne on allekirjoitettu ministeritasolla;
Notes that NMDs should contain full information about the use of Union funds, and that after the signing of NMDs at ministerial level they should be made public;
pahoittelee, että yhteisen hallinnoinnin piiriin kuuluvien ohjelmien yhteydessä jäsenvaltiot eivät vielä ole kokonaan omaksuneet uusia vastuitaan, jotka on kirjattu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 317 artiklaan;
Regrets that in respect of the shared management programmes, the Member States do not yet acknowledge fully their enhanced responsibility which is enshrined in Article 317 of the Treaty on the Functioning of the European Union;
muistuttaa, että unionin talousarvion toteuttamisessa komissiolla on viime kädessä velvollisuus varmistaa, että aiheettomasti maksetut määrät peritään takaisin ja että puutteet jäsenvaltioiden hallinnointi- ja valvontajärjestelmissä korjataan mahdollisimman nopeasti;
Recalls that in implementing the Union budget the Commission has final responsibility for ensuring that amounts incorrectly paid are recovered and that weaknesses in the Member States’ management and control systems are corrected as quickly as possible;
palauttaa mieliin, että varainhoitovuoden 2005 vastuuvapausmenettelystä lähtien parlamentti on kannustanut komissiota ja jäsenvaltioita ryhtymään tarvittaviin toimiin, jotta saatavissa olevien tietojen kattavuus ja oikeellisuus voidaan varmistaa ja jotta tilintarkastustuomioistuin saisi siten käyttöönsä luotettavaa todentavaa aineistoa, jonka pohjalta se voi arvioida monivuotisten oikaisumekanismien vaikuttavuutta;
Recalls that since the 2005 discharge procedure Parliament has encouraged the Commission and the Member States to take the necessary steps to ensure completeness and accuracy of the information available with the aim of providing reliable evidence to allow the Court of Auditors to assess the effectiveness of multi-annual correction mechanisms;
on tyytyväinen siihen, että komissio vastasi parlamentin vaatimuksiin sisällyttämällä Euroopan unionin varainhoitovuoden 2009 tilinpäätöksen liitetietoon 6 aikaisempaa yksityiskohtaisemmat tiedot takaisinperinnästä ja rahoitusoikaisuista;
Welcomes that the Commission in Note 6 to the Annual Accounts of the European Union, financial year 2009 has responded to Parliament's requests by including more detailed information about recoveries and financial corrections than it has done in the past;
panee lisäksi merkille ’takaisinperinnän’ (jossa vastaanottaja palauttaa aiheettomasti maksetun määrän) ja ’rahoitusoikaisun’ (jossa puututaan järjestelmän puutteisiin, joiden taloudelliset seuraukset tulevat veronmaksajien maksettavaksi) välisen merkittävän eron; korostaa, että rahoitusoikaisumenetelmää ei pitäisi käyttää helppona keinona vältellä takaisinperintää ja että takaisinperintämenettely olisi käynnistettävä aina, kun se on mahdollista, sen varmistamiseksi, että aiheettomasti maksetuista määristä hyötyneet eivät voi pitää kyseisiä varoja; palauttaa mieliin vaatimuksensa, että kaikkien takaisinperintöjä koskevien tietojen olisi oltava olennainen osa lopullisia edunsaajia koskevaa tietokantaa ja ne olisi sisällytettävä tähän tietokantaan;
Further notes the important difference between ’recovery’ (sums incorrectly received are repaid by the recipient) and ’financial correction’ (addressing weaknesses in the system the financial consequences of which are borne by the national taxpayer); emphasises that the ’financial correction’ mechanism should not be used as an easy way of avoiding the use of a ’recovery’ procedure and that whenever possible a ’recovery’ procedure should be pursued to ensure that those who have benefitted from sums paid ’incorrectly’ do not retain such funds; recalls its request that all data concerning recoveries should be an integral part of, and included in, the database of final beneficiaries;
pitää valitettavana, että koheesiopolitiikan toimintalohkoryhmässä vain 20 prosenttia vuonna 2009 vahvistetuista määristä oli toteutettu ja vuoden 2009 lopussa oikaisuja oli panematta täytäntöön kaikkiaan 2 332 000 000 euron arvosta (tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomus, 1.44 kohta);
Regrets that for the policy group ’Cohesion’ merely 20 % of the amounts confirmed in 2009 have been implemented and a total amount of EUR 2 332 000 000 of corrections still remain to be implemented at year-end 2009 (Annual Report, point 1.44);
panee tyytyväisenä merkille tilintarkastustuomioistuimen havainnon, että komissio on esittänyt kattavat tiedot suorittamistaan takaisinperinnöistä ja rahoitusoikaisuista; on toisaalta pahoillaan siitä, että komission jäsenvaltioilta saamat tiedot eivät aina ole kattavia ja luotettavia;
Welcomes the Court of Auditors’ finding that the Commission presents complete information on its recoveries and financial corrections; deplores, on the other hand, the fact that the Commission does not always receive complete and reliable information from the Member States;
kehottaa jäsenvaltioita parantamaan järjestelmiään, joiden avulla ne valvovat ja havaitsevat oikaisuja ja raportoivat niistä komissiolle, ja kehottaa komissiota tarkentamaan tilinpäätösraportoinnin suuntaviivoja sen varmistamiseksi, että kaikki merkittävät tiedot monivuotisten oikaisumekanismien toiminnasta ilmoitetaan asianmukaisesti tilinpäätöksessä; kehottaa komissiota lisäksi tiedottamaan parlamentille toimistaan, joilla se pyrkii varmentamaan kansallisten tarkastusviranomaisten työn;
Invites the Member States to improve their systems for control, detecting and reporting corrections to the Commission, and the Commission to refine the financial reporting guidelines to ensure that all relevant information about the operation of the multi-annual correction mechanisms is appropriately disclosed in the accounts; further asks the Commission to keep Parliament informed on its efforts to verify the work of the national audit authorities;
panee merkille, että arvomääräisesti tarkasteltuna suurin osa oikaisuista on jäsenvaltioihin tai unionin ulkopuolisiin valtioihin kohdistuvia rahoitusoikaisuja, eikä niissä niinkään ole kyse varojen perimisestä takaisin EU:n tukia aiheettomasti saaneilta yksittäisiltä edunsaajilta (vuosikertomus, 1.50 kohta);
Notes that the vast majority of the corrections by value involve financial corrections on the Member States or third countries, rather than recoveries from individual beneficiaries who received Union funds incorrectly (Annual Report, point 1.50);
katsoo, että tulevissa unionin talousarviota ja ohjelmia koskevissa säännöissä olisi määrättävä, että käyttämättä jääneitä unionin varoja ei palauteta jäsenvaltioille, jos jokin jäsenvaltio ei ole maksanut takaisin unionille aiheettomasti saamiaan määriä, ja kehottaa komissiota ottamaan huomioon kaikki jäsenvaltioilla vielä maksamatta olevat rahoitusoikaisut ennen käyttämättömien vuotuisten talousarviomäärärahojen palauttamista jäsenvaltioille;
Believes that future rules applicable to the Union budget and programmes should provide that unspent Union funds are not returned to the Member States if a Member State has not paid back to the Union amounts incorrectly received and invites the Commission to take into account any financial correction not yet paid by the Member States before returning unspent annual budget appropriations to the Member States;
epäilee, että nykyisessä järjestelmässä, johon ei liity sakkoja ja jossa on mahdollista korvata useimmat komission tai tilintarkastustuomioistuimen tukeen oikeuttamattomiksi toteamat menot, jäsenvaltioilla vaikuttaa olevan vain vähän kiinnostusta kehittää tehokkaita valvontajärjestelmiä, joiden avulla voitaisiin vähentää niiden osuutta unionin menoista; toistaa siksi vuoden 2008 vastuuvapautta koskevan kantansa, että tukeen oikeuttamattomat menot pitäisi voida jakaa uudelleen vain jos jäsenvaltiot ovat havainneet ne itse; on tyytyväinen siihen, että komissio on käyttänyt uutta mahdollisuutta keskeyttää maksut välittömästi, ja vaatii, että maksujen keskeyttämistä käytetään edelleen päättäväisesti ja johdonmukaisesti ja että tehdyistä päätöksistä ja niiden syistä ilmoitetaan parlamentille; kehottaa komissiota kehittämään järjestelmän, jonka avulla rangaistaan huonosti suoriutuvia jäsenvaltioita ja palkitaan hyvin suoriutuvia jäsenvaltioita vähentämällä niiden hallinnollista työmäärää;
Suspects, with some concern, that under the present system, which does not include fines and makes it possible to substitute most of the expenditure found to be ineligible by the Commission or the Court of Auditors, the Member States seem to have limited interest in developing efficient control systems that could result in a reduction of their share of Union spending; therefore repeats its opinion from the 2008 discharge resolution, that reallocation of ineligible expenditure should only be allowed if it was discovered by the Member States themselves; further welcomes that the Commission has made use of the new possibility to immediately suspend payments and demands that suspension of payments continue to be used resolutely and consistently, making the decisions taken and the reasons for them clear to Parliament; calls on the Commission to develop a system which will punish underperformers, and reward those who perform well, by reducing their administrative burden;
kehottaa komissiota antamaan parlamentille analyysin maksajavirastojen valmiuksista toimittaa luotettavia tietoja (analyysin olisi lisäksi perustuttava ennakkoilmoituksiin ja paikalla suoritettuihin tarkastuksiin sekä näiden ilmoitusten ja tarkastusten vertailuun tilintarkastustuomioistuimen antamien tietojen kanssa) ja tarkastamaan näiden elinten viimeisten neljän vuoden aikana antamien tietojen oikeellisuuden;
Calls on the Commission to provide Parliament with an analysis of the paying agencies’ capacity to deliver reliable data based, in addition, on ex-ante declarations and on-the-spot checks, comparing those declarations and those checks with the information given by the Court of Auditors, and to check the veracity of the information provided by these bodies in the last four years;
on tietoinen siitä, että maksujen keskeyttäminen saattaa joskus merkitä tinkimistä nopeasta täytäntöönpanosta, mutta on vakuuttunut siitä, että tapauksissa, joissa riskin tiedetään olevan suuri, luotettavuutta olisi pidettävä nopeutta tärkeämpänä;
Is aware of the fact that suspension of payments can sometimes create a trade-off with quick implementation, but is convinced that in cases where high risk is already established, reliability should take precedence over speed;
ei näin ollen ole yhtä mieltä komission lausumasta, jonka mukaan rahoitusoikaisuilla voidaan kannustaa jäsenvaltioita parantamaan hallinnointi- ja valvontajärjestelmiään, jolloin ne voivat estää tai havaita lopullisille tuensaajille suoritettuja sääntöjenvastaisia maksuja ja periä varat takaisin (Euroopan unionin tilinpäätös, varainhoitovuosi 2009, liitetieto 6, s. 100);
Accordingly, does not agree with the Commission's statement that financial corrections represent ’a strong incentive for Member States to improve their management and control systems and thus to prevent or detect and recover irregular payments to final beneficiaries’ (Annual Accounts of the European Union, financial year 2009, Note 6, page 100);
toteaa, että rahoitusoikaisut voivat osoittaa, onko politiikka pantu täytäntöön vakiintuneiden sääntöjen mukaisesti, ja että säännölliset ja lisääntyvät rahoitusoikaisut voivat olla osoitus siitä, että komissio hoitaa valvontatehtäväänsä tiukemmin, ja siitä, että niiden vaikutus ennaltaehkäisevänä ja rakenteellisena toimena on pieni; panee myös merkille, että komission valvonnan tehokkuus vaikuttaa jäsenvaltioiden toimiin tehokkaiden järjestelmien luomiseksi;
Notes that financial corrections could be an indicator of whether a policy has been implemented according to established rules and that the regular and increasing number of financial corrections could indicate not only that the Commission is fulfilling its supervisory role in a more stringent way but also that financial corrections have only had a limited effect as a preventive and structural measure; further notes that the Member States’ efforts to create efficient systems are influenced by the efficiency of the Commission's supervision;
on tyytyväinen komission laatimiin ohjeisiin, jotka koskevat takaisinperinnöistä raportoimista; kehottaa komissiota analysoimaan tarkasti jäsenvaltioiden takaisinperintää koskevaa raportit ja antamaan tarvittaessa lisäkoulutusta;
Welcomes the Commission's guidance note on reporting on recoveries; asks the Commission to carefully analyse the Member States’ reports on recoveries and, if necessary, carry out further training;
panee huolestuneena merkille unionin varojen hallinnointiin tehtävien parannusten hitauden; ottaa samalla huomioon sekä tilintarkastustuomioistuimen että komission toistuvat lausunnot, joiden mukaan hallinnointi- ja valvontajärjestelmien laatu vaihtelee huomattavasti jäsenvaltioiden kesken ja ohjelmien välillä; kehottaa komissiota ottamaan nämä valvontajärjestelmien erot järjestelmällisesti huomioon ja antamaan käyttöön selkeitä arviointeja jäsenvaltioiden toimista sääntöjenvastaisuuksien havaitsemiseksi, jotta voidaan varmistaa, että tarkemman valvonnan ansiosta enemmän sääntöjenvastaisuuksia havaitsevia jäsenvaltioita ei saateta missään vaiheessa huonoon valoon;
Notes with concern the slow pace of improvements to the financial management of Union funds; at the same time takes note of the repeated opinions of both the Court of Auditors and the Commission that the quality of management and control systems differs widely between the Member States and between the different programmes; calls on the Commission to systematically account for these differences in control systems and to make available clear evaluations of efforts by the Member States to detect irregularities so as to make sure that those Member States detecting higher irregularities due to more onerous control systems are not discredited at any point;