natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ottaa huomioon, että ensimmäisen rautatiepaketin direktiivit oli tarkoitus saattaa osaksi kansallista lainsäädäntöä 15. maaliskuuta 2003 mennessä mutta komissio odotti kesäkuuhun 2008 ennen rikkomismenettelyn käynnistämistä jäsenvaltioita vastaan ensimmäisen rautatiepaketin virheellisen tai epätäydellisen täytäntöönpanon vuoksi,
whereas the directives of the first railway package were due to be transposed into national law on 15 March 2003, but the Commission waited until June 2008 before launching infringement procedures against Member States for incorrect or incomplete implementation of the first railway package,
ottaa huomioon, että komission rautatiemarkkinoiden kehityksen seurannasta antaman toisen kertomuksen mukaan rautateiden osuus liikenteestä ei ole kasvanut vaan vuonna 2002 se oli vakiintunut vain noin kymmenen prosentin tasolle tavaraliikenteessä ja alle seitsemään prosenttiin matkustajaliikenteessä,
whereas, on the basis of the second report of the Commission on monitoring the development of the rail market, the rail share in transport has not increased but only stabilised to the low level of around 10% in the rail freight market and to less than 7% for passenger transport in 2002,
pitää valitettavana, että 22 jäsenvaltion huomattava enemmistö ei ole saattanut ensimmäisen rautatiepaketin kolmea direktiiviä asianmukaisesti osaksi kansallista lainsäädäntöään; katsoo, että sen vuoksi rautatieliikenteen osuus kaikesta liikenteestä ei ole kasvanut;
Deplores that a large majority of 22 Member States have failed to implement properly the three directives of the first railway package; considers that this failure has prevented the development of rail share in transport in general;
palauttaa mieliin korostaneensa jo 12. heinäkuuta 2007 antamassaan päätöslauselmassa, että ensimmäisen rautatiepaketin täysimääräiselle täytäntöönpanolle on annettava ehdoton etusija; on sen vuoksi erittäin pettynyt siihen, että jäsenvaltioiden suuri enemmistö, johon kuuluvat Itävalta, Belgia, Bulgaria, Tšekin tasavalta, Saksa, Tanska, Viro, Kreikka, Espanja, Ranska, Unkari, Irlanti, Italia, Liettua, Luxemburg, Latvia, Puola, Portugali, Romania, Ruotsi, Slovenia ja Slovakia, ei ole toiminut näin;
Recalls that Parliament had already underlined in its resolution of 12 July 2007 that a full implementation of the first railway package was an absolute priority; is therefore very dissatisfied that this priority has not been respected by a large majority of Member States including Austria, Belgium, Bulgaria, the Czech Republic, Germany, Denmark, Estonia, Greece, Spain, France, Hungary, Ireland, Italy, Lithuania, Luxembourg, Latvia, Poland, Portugal, Romania, Sweden, Slovenia and Slovakia;
pahoittelee, että komissiolta kului viisi vuotta, ennen kuin se ryhtyi toimiin tämän laiminlyönnin johdosta, koska se lähetti viralliset ilmoitukset vasta kesäkuussa 2008 ja perustellut lausunnot ensimmäisen rautatiepaketin virheellisestä tai epätäydellisestä täytäntöönpanosta lokakuussa 2009; pitää valitettavana, että komissio ei ole keskittynyt arvioinnissaan riittävästi rautatiejärjestelmän rahoitusperustaan; kehottaa näin ollen komissiota ryhtymään viipymättä oikeustoimiin niitä 22 jäsenvaltiota vastaan, jotka eivät ole panneet ensimmäistä rautatiepakettia täytäntöön;
Regrets that the Commission has lost five years to act against this failure and has waited until June 2008 before sending letters of formal notice and until October 2009 to send reasoned opinions for incorrect or incomplete implementation of the first railway package; regrets that the European Commission has not sufficiently focussed its monitoring on the financial foundations of the railway system; urges therefore the Commission to initiate without delay the legal proceedings against the 22 Member States which have not implemented the first railway package;
kehottaa näitä 22 jäsenvaltiota noudattamaan viivytyksettä unionin lainsäädäntöä; katsoo, että laiminlyömällä ensimmäisen rautatiepaketin direktiivien täytäntöönpanon kyseiset jäsenvaltiot estävät yhä oikeudenmukaisen kilpailun toteutumisen rautatieliikenteen alalla;
Urges the 22 Member States to respect the European legislation without further delay; is convinced that those Member States still prevent fair competition in the rail market by not implementing the directives of the first railway package;
vaatii, että komissio julkistaa konkreettiset tiedot osista, joita ei ole pantu kokonaan täytäntöön kussakin jäsenvaltiossa, ja erityisesti tiedot puutteista riippumattoman sääntelyelimen perustamisessa ja rautatieverkoston käyttömaksuja koskevien säännösten täytäntöönpanossa; kehottaa komissiota lisäksi tiedottamaan parlamentille komission ja jäsenvaltioiden toisistaan poikkeavista, infrastruktuurin ylläpitäjien riippumattomuutta koskevista oikeudellisista tulkinnoista (direktiivin 2001/14/EY 4 artiklan 2 kohta ja 14 artiklan 2 kohta);
Requests that the Commission makes public concrete information on the elements not fully implemented in each Member State, especially on the insufficient set up of an independent regulatory body and the lack of implementation of provisions on track access charging; furthermore, asks the Commission to inform Parliament on the different legal interpretations between the Commission and the Member States on the independence of infrastructure managers (Articles 4(2) and 14(2) of Directive 2001/14/EC);
Infrastruktuurin ylläpitäjien riippumattomuus
Independence of infrastructure managers
korostaa, että on huolehdittava infrastruktuurin ylläpitäjän riittävästä riippumattomuudesta, koska sillä on direktiivin 2001/14/EY mukaan keskeinen rooli myönnettäessä kaikille hakijoille oikeudenmukaisesti rautateiden infrastruktuurikapasiteetin käyttöoikeus rautateiden infrastruktuurikapasiteetin jakamisen yhteydessä, perittäessä maksuja rautatieinfrastruktuurin käytöstä ja annettaessa turvallisuustodistuksia;
Stresses that sufficient independence has to be guaranteed to the infrastructure manager, as the latter has a central role, according to Directive 2001/14/EC in providing fair access to infrastructure capacity to all applicants through the allocation of railway infrastructure capacity and the levying of charges for the use of railway infrastructure and safety certification;
katsoo, että infrastruktuurin ylläpitäjän riippumattomuus on edellytys kaikkien toiminnanharjoittajien oikeudenmukaiselle, avoimelle ja syrjimättömälle kohtelulle; pitää erityisen huolestuttavana sitä, että infrastruktuurin ylläpitäjien riippumattomuutta ei ole riittävän hyvin turvattu käytännöllisten ja oikeudellisten suojakeinojen avulla, varsinkin silloin, kun ne ovat osa rautatiealan holdingyhtiötä, jolla on myös rautatieliikennetoimintaa;
Considers that the independence of the infrastructure manager is a precondition for allowing fair, transparent and non-discriminatory treatment of all operators; underlines as particularly worrying that insufficient practical and legal safeguards to guarantee the independence of infrastructure managers have been provided, especially when they are part of a railway holding containing also rail transport activities;
vaatii jäsenvaltioita, jotka eivät ole noudattaneet tätä säännöstä, erottamaan selvästi kansallisen rataverkoston kapasiteetin myöntämisen keskeisen tehtävän vakiintuneesta rautatieliikenteen toiminnanharjoittamisesta kaikilla tarvittavilla oikeudellisilla ja muilla toimenpiteillä, koska tällainen riippumattomuuden puute saattaa estää infrastruktuurin ylläpitäjää tekemästä todellisia päätöksiä infrastruktuurin käytöstä;
Requests that Member States not respecting this provision clearly separate the essential task of allocating capacity on the national rail network from any incumbent railway operator through all necessary legal and functional measures, as this lack of independence could prevent a real determination of the use of infrastructure by the infrastructure manager;
on huolestunut siitä, että sääntelyelimille ei ole myönnetty riittäviä valtuuksia ja resursseja ja että nämä puutteet haittaavat kilpailuongelmien valvontaa kansallisilla markkinoilla;
Is worried by the fact that no sufficient powers and resources have been attributed to regulatory bodies and that these insufficiencies lead to a lack of control of competition problems in each national market;
kehottaa komissiota ilmoittamaan parlamentille sääntelyelinten valtuuksista, joita jäsenvaltioiden on lujitettava, jotta niille voidaan turvata todelliset valtuudet seurata toimivaltansa piiriin kuuluvia rautatiemarkkinoita;
Asks the Commission to inform the Parliament on the powers of the regulatory bodies which need to be reinforced by Member States in order to guarantee them real power to monitor their respective railway markets;
katsoo, että todella riippumattomien sääntelyelinten perustamatta jättäminen jäsenvaltioihin haittaa ensimmäisen rautatiepaketin asianmukaista täytäntöönpanoa;
Considers that this failure to set up truly independent regulatory bodies in the Member States hinders a proper implementation of the first railway package;
toteaa, että ensimmäiseen rautatiepakettiin sisällytettiin erityisiä säännöksiä infrastruktuurin rahoittamisesta ja rautateiden velan hoitamisesta (direktiivin 2001/12/EY 9 artikla);
Notes that specific provisions relating to the financing of infrastructure and tackling of railway debt were included in the first railway package (Article 9 of Directive 2001/12/EC);
pitää valitettavana, että rautatieinfrastruktuurin kehittämiseen ja ylläpitoon tehtävät investoinnit ovat useissa jäsenvaltioissa pitkälti riittämättömiä, joten nykyisen infrastruktuurin laatu usein heikkenee; kehottaa jäsenvaltioita ottamaan käyttöön tarvittavat resurssit, jotta voidaan kehittää uusia rautatieliikennehankkeita ja pitää nykyistä infrastruktuuria asianmukaisesti yllä;
Regrets that the level of investment in rail infrastructure development and maintenance remains largely insufficient in many Member States, with the quality of the existing infrastructure declining in several cases; urges Member States to mobilise the necessary resources to ensure that new rail transport projects are developed and that the existing infrastructure is adequately maintained;
Rautatieverkoston käyttömaksut
Track access charging
toteaa, että infrastruktuurin ylläpitäjien riippumattomuus ja sääntelyelimille annetut valtuudet ja resurssit ovat tyydyttävien rautatieverkoston käyttömaksujen edellytys; muistuttaa, että infrastruktuurin käyttömaksut on laskettava oikeudenmukaisesti, avoimesti ja johdonmukaisesti ja niiden on oltava riittävän avoimia rautatieyritysten kannalta;
Notes that the independence of infrastructure managers and guaranteed powers and resources for regulatory bodies are preconditions for satisfactory track access charging; recalls that these infrastructure charges shall be calculated in a fair, transparent and consistent manner and provide sufficient visibility for the railway undertakings;
ilmaisee huolensa infrastruktuurin käyttömaksuja koskevien säännösten puutteellisesta täytäntöönpanosta ja erityisesti suorituskannustinjärjestelmien puuttumisesta, koska sillä voidaan parantaa rautatieverkoston ja rautatiepalvelujen suoriin kustannuksiin perustuvien maksujärjestelmien toimintaa, ja pahoittelee myös sitä, että infrastruktuurin ylläpitäjä ei ole määrännyt itsenäisesti infrastruktuurin käyttömaksuja;
Expresses concerns at the insufficient implementation of provisions on infrastructure charges, especially the absence of performance schemes in order to improve the performance of the railway network and of tariff systems based on the direct costs of rail services, as well as the lack of independent determination of infrastructure charges by the infrastructure manager;
pahoittelee, että näiden täytäntöönpanon puutteiden vuoksi infrastruktuurin käyttömaksut eivät näytä olevan suorassa yhteydessä rautatiepalvelujen kustannuksiin ja että rautatiemarkkinat eivät ehkä selviydy näin korkeista maksuista; toteaa, että korkeat infrastruktuurin käyttömaksut voivat estää vakiintumattomien toiminnanharjoittajien pääsyn markkinoille ja että komissio on saanut toiminnanharjoittajilta useita valituksia, jotka koskevat oikeutta käyttää terminaaleja ja rautatiepalveluja;
Regrets that, due to this lack of implementation, the infrastructure charges appear not to be directly linked to the costs of train services and that the rail market might not be able to bear these high charges; notes that this high level of infrastructure charges can hinder the entering into the market of non-incumbent operators and that the Commission has received several complaints by operators on the access to terminals and to rail services;
katsoo, että rautatie- ja maantieliikenteeseen sovellettavia verkoston käyttömaksuja olisi lähennettävä toisiinsa, jotta voidaan luoda perusta aidosti yhdenmukaisille toimintaedellytyksille liikennemuotojen välillä; korostaa, että yhdenmukaisten toimintaedellytysten avulla EU:n liikennejärjestelmästä voitaisiin tehdä kestävämpi ja tehokkaampi ja voitaisiin maksimoida rautatieliikenteen ekologinen kilpailukyky;
Considers that track access charging principles applying to rail and road transport should converge to establish the ground for a real level playing field among transport modes; stresses that such level playing field would allow making the EU transport system more sustainable and more efficient and would maximise the rail environmental competitiveness;
Ensimmäisen rautatiepaketin tarkistaminen
The revision of the first railway package
korostaa, että ensimmäisen rautatiepaketin asianmukainen ja täydellinen täytäntöönpano on perustavanlaatuinen edellytys Euroopan rautatieverkoston luomiselle ja että komissio on asettanut ehdottomalle etusijalle tämän täytäntöönpanon jatkamisen kaikkien käytettävissään olevien oikeudellisten menettelyjen avulla;
Stresses that a proper and full implementation of the first railway package is a fundamental condition to create a European rail network and that the absolute priority of the European Commission shall be to pursue this implementation by all legal procedures at its disposal;
kehottaa komissiota esittämään ensimmäisen rautatiepaketin tarkistamista viimeistään syyskuussa 2010; vaatii komissiota käsittelemään tämän tarkistamisen yhteydessä ensisijaisina kysymyksinä infrastruktuurin ylläpitäjien riippumattomuuden puutetta ja sääntelyelinten resurssien ja valtuuksien puutetta ja ehdottamaan asianmukaisia infrastruktuurin käyttömaksua koskevia periaatteita, joilla kannustetaan julkisia ja yksityisiä investointeja rautatiealaan;
Urges the Commission to propose a revision of the first railway package by September 2010; requests the Commission to treat in priority in this revision the problems of the independence of the infrastructure managers, of the regulatory bodies' lack of resources and powers and to propose an appropriate infrastructure access charging principles that stimulates public and private investments in the rail sector;
katsoo, että rautatiemarkkinoiden avaamisen onnistuminen riippuu siitä, pannaanko ensimmäisen rautatiepaketin säännökset täysimääräisesti täytäntöön
Considers that the successful opening up of markets in the rail transport sector depends on the full implementation of the provisions laid down in the first railway package; further liberalisation of the rail market should not detract from the quality of rail transport service and should safeguard public service obligations
korostaa, että rautatiealan markkinoiden vapauttaminen ei saisi heikentää rautatieliikenteen palvelujen laatua ja siinä olisi turvattava julkisen palvelun velvoitteet; katsoo, että olisi sovellettava vastavuoroisuuden periaatetta siihen saakka, kun markkinat on avattu täydellisesti;
until the complete opening up of the markets, the principle of reciprocity should be applied;
kehottaa komissiota reagoimaan ensimmäisen rautatiepaketin uudelleenlaaditussa toisinnossa tai vuoden 2010 loppuun mennessä 3, 5, 10 ja 16 kohdassa esitettyihin vaatimuksiin tai antamaan niitä koskevat tiedot;
Asks the Commission to react or give the information concerning the requests in paragraphs 3, 5, 10 and 16 within the recast of the first railway package or at the latest by the end of 2010;
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 3 artiklan ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 191 ja 349 artiklan,
having regard to Article 3 of the EU Treaty and Articles 191 and 349 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
ottaa huomioon komission ehdotuksen asetukseksi Euroopan unionin solidaarisuusrahastosta ( KOM(2005)0108 ) ja Euroopan parlamentin siitä 18. toukokuuta 2006 vahvistaman kannan,
having regard to the Commission proposal for a regulation establishing a European Union Solidarity Fund (EUSF) ( COM(2005)0108 ) and to Parliament's position of 18 May 2006,
ottaa huomioon valkoisen kirjan ”Ilmastonmuutokseen sopeutuminen: Kohti eurooppalaista toimintakehystä” ( KOM(2009)0147 ) ja komission tiedonannon luonnonkatastrofien ja ihmisen aiheuttamien katastrofien ehkäisyyn sovellettavasta yhteisön lähestymistavasta ( KOM(2009)0082 ),
having regard to the Commission White Paper entitled ‘Adapting to climate change: Towards a European framework for action’ ( COM(2009)0147 ) and to the Commission Communication on a Community approach on the prevention of natural and man-made disasters ( COM(2009)0082 ),
ottaa huomioon EU:n alueiden tulevien haasteiden arviota koskevan komission valmisteluasiakirjan ”Regions 2020 – an assessment of Future Challenges for EU Regions” ( SEC(2008)2868 ),
having regard to the Commission Staff Working Document entitled ‘Regions 2020 - an assessment of future challenges for EU regions’ ( SEC(2008)2868 ),
ottaa huomioon komission 24. helmikuuta 2010 antaman julkilausuman Madeiran autonomisella alueella tapahtuneesta suuresta luonnonkatastrofista ja 11. maaliskuuta 2010 antamansa päätöslauselman Madeiran autonomisella alueella tapahtuneesta suuresta luonnonkatastrofista ja Xynthia-myrskyn vaikutuksista Euroopassa Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2010)0065 .
having regard to the statement by the Commission on the major natural disaster which occurred in the autonomous region of Madeira on 24 February 2010 and to its resolution of 11 March 2010 on the major natural disasters in the autonomous region of Madeira and the effects of the storm ‘Xynthia’ in Europe Texts adopted, P7_TA(2010)0065 .
ottaa huomioon useita Euroopan unionin jäsenvaltioita, etenkin Puolaa, Tšekin tasavaltaa, Slovakiaa, Unkaria ja Romaniaa, sekä Saksaa, Itävaltaa ja hiljattain Ranskaa, tulvien muodossa koetelleet suuret luonnonkatastrofit, jotka ovat vaatineet kuolonuhreja, aiheuttaneet loukkaantumisia ja pakottaneet evakuoimaan tuhansia ihmisiä,
whereas major natural disasters have occurred, in the form of floods in various European Union Member States, particularly Poland, Czech Republic, Slovakia, Hungary and Romania, as well as in Germany and Austria, and recently in France, resulting in deaths and injuries and necessitating the evacuation of thousands of people,
ottaa huomioon, että tulvat ovat aiheuttaneet suurta vahinkoa ja että ne ovat vahingoittaneet myös infrastruktuuria, yrityksiä ja viljelysmaita, tuhonneet luonnon- ja kulttuuriperintöä sekä todennäköisesti aiheuttaneet kansanterveysriskejä,
whereas those disasters have caused serious damage, including to infrastructure, businesses and arable land, have also destroyed elements of natural and cultural heritage, and have probably created public health risks,
ottaa huomioon, että katastrofien tuhoamia tai vahingoittamia alueita on ryhdyttävä jälleenrakentamaan kestävästi, jotta taloudelliset ja sosiaaliset menetykset voidaan korvata,
whereas sustainable reconstruction of the areas destroyed or damaged by the disasters must be undertaken in order to make good their economic and social losses,
ottaa huomioon, että luonnollisten ja ihmisen aiheuttamien katastrofien esiintymistiheys, vakavuus ja niistä aiheutuvat vaikeudet sekä niiden vaikutukset ovat lisääntyneet viime vuosina nopeasti koko Euroopassa,
whereas the frequency, severity, complexity and impact of natural and man-made disasters across Europe has increased rapidly in recent years,
ilmaisee myötätuntonsa ja solidaarisuutensa katastrofien koettelemien alueiden asukkaille; ottaa huomioon tulvien mahdolliset vakavat taloudelliset vaikutukset ja ilmaisee kunnioituksensa ja osanottonsa uhrien perheille;
Expresses its empathy and solidarity with the inhabitants of the regions affected by the disasters, takes due note of the possible serious economic effects, and pays its respects and extends its condolences to the families of the victims;
antaa tunnustusta etsintä- ja pelastusyksikköjen väsymättömille ponnisteluille ihmisten pelastamiseksi ja vahinkojen vähentämiseksi katastrofien koettelemilla alueilla;
Acknowledges the relentless efforts made by search-and-rescue units to save lives and reduce the damage in the affected areas;
arvostaa kyseisille alueille apua antaneiden jäsenvaltioiden toimia ja toteaa, että Euroopan solidaarisuus ilmenee keskinäisenä avunantona vaikeissa tilanteissa;
Applauds the actions of the Member States that provided assistance to the areas affected, as European solidarity is exemplified by mutual assistance in adverse situations;
kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tarkistamaan suunnittelua ja kestävää maankäyttöpolitiikkaa sekä edistämään ekosysteemien vastaanottokykyä ja parhaita käytäntöjä, koska tapa, jolla maaperää, elinympäristöjä ja kuivatusjärjestelmiä hoidetaan, on lisännyt tulvien riskiä, ja parantamaan tulvien hallintakapasiteettia ja vedenpoiston infrastruktuuria, jotta voimakkaiden sateiden aiheuttamia vahinkoja voidaan vähentää;
Calls on the Commission and the Member States to review planning, sustainable land use policies, ecosystem absorption capacities and best practices in the light of the increased risks of flooding stemming from the way land, habitats and drainage systems are managed and to increase the capacity of flood-control and drainage infrastructure in order to limit the damage caused by extreme rainfall;
kehottaa katastrofien koettelemia jäsenvaltioita ja alueita kiinnittämään erityistä huomiota kestäviin jälleenrakennussuunnitelmiin sekä harkitsemaan mahdollisuutta panostaa pitkällä aikavälillä jäsenvaltioiden toimintalinjoihin, joilla pyritään ehkäisemään katastrofeja ja kehittämään mahdollisuuksia niiden torjumiseen;
Calls on the Member States and regions affected by the disasters to pay particular attention to the sustainability of their respective reconstruction plans and to consider the feasibility of long-term investment in Member States' disaster-prevention and response policies;
kehottaa jäsenvaltioita täyttämään EU:n tulvadirektiivin vaatimukset ja panemaan ne täytäntöön; kehottaa, että tulvariskikartat otetaan huomioon aluesuunnittelussa; korostaa, että tehokkaan tulvien torjunnan on perustuttava rajat ylittäviin strategioihin; kannustaa naapurijäsenvaltioita tehostamaan luonnonkatastrofien ehkäisemistä koskevaa yhteistyötä ja varmistamaan samalla, että tähän tarkoitukseen myönnettyjä EU:n varoja käytetään mahdollisimman tehokkaasti;
Calls on the Member States to fulfil the requirements laid down in and to implement the EU Floods Directive; urges that flood-risk maps should be taken into account in territorial planning management; stresses that effective flood prevention has to be based on cross-border strategies; encourages neighbouring Member States to step up their cooperation in dealing with prevention of natural disasters, thereby ensuring that the best possible use is made of EU funds allocated for this purpose;
kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tukemaan mahdollisimman pikaisesti ihmisiä, joille on koitunut taloudellisia ja sosiaalisia seurauksia katastrofeista;
Calls on the Commission and the Member States to provide support for the areas affected by the economic and social impact of the disasters in the swiftest possible manner;