natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ottaa huomioon neuvoston yhteenvedon tuloksista, joihin se on päätynyt käsitellessään parlamentin hyväksymiä tarkistuksia ja muutosehdotuksia esitykseen yleiseksi talousarvioksi,
having regard to the statement by the Council on the outcome of its deliberations on the amendments and proposed modifications adopted by Parliament to the draft general budget,
ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön ( A6-0451/2006 ),
having regard to the report of the Committee on Budgets ( A6-0451/2006 ),
toteaa noudattaneensa vuoden 2007 talousarviota käsitellessään koko ajan johdonmukaista strategiaa,
whereas it has followed a consistent strategy throughout its work on the 2007 budget,
ottaa huomioon, että tämä lähestymistapa toi selvästi esiin jatkuvasti etenevän globalisaation suuret haasteet ja mahdollisuudet Euroopan unionille sekä herätti perustavia kysymyksiä siitä, millaisia ovat luonteeltaan EU:n strategiset kumppanuudet eri puolilla maailmaa sijaitsevien kumppanimaiden ja -alueiden kanssa,
whereas this approach highlighted the major challenges and opportunities for the European Union in relation to the ongoing process of globalisation, and raised fundamental questions about the nature of the EU's strategic partnerships with partner countries and regions around the world,
ottaa huomioon, että tämä selkeä ja johdonmukainen strateginen näkemys toi tuloksia, kun parlamentti neuvotteli neuvoston kanssa parlamentin keskeisistä painopisteistä muun muassa varainhoitoasetuksen suhteen,
whereas this clear, consistent, strategic vision delivered results for Parliament in its negotiations with the Council on Parliament's key priorities, including with regard to the Financial Regulation,
ottaa huomioon, että parlamentin ensisijaisina pitämissä asioissa - kustannustehokkuudessa, monivuotisen rahoituskehyksen arvioinnin valmistelussa ja varainhoitoasetuksen osalta, saavutettiin tuloksia, jotka tuovat todellista hyötyä Euroopan kansalaisille tehostamalla varojen käyttöä sekä tukevat parlamentin jatkuvia pyrkimyksiä saada EU:n varainkäytöstä myönteinen tarkastuslausuma,
whereas the results obtained on Parliament's priorities, on delivering value for money, and on the Financial Regulation will bring real benefits to Europe's citizens in terms of more efficient and more effective spending and will contribute to Parliament's continuing efforts to achieve a positive statement of assurance (DAS) for EU spending,
Yleisiä näkökohtia: ensisijaisten tavoitteiden saavuttaminen, kustannustehokkuus, vuosina 2008–2009 toteutettavan arvioinnin valmistelu
General considerations: achieving priorities, delivering value for money, preparing for the 2008/2009 review
Ensisijaisten tavoitteiden saavuttaminen
Achieving priorities
muistuttaa esittäneensä edellä mainitussa vuosittaisesta toimintastrategiasta 18. toukokuuta 2006 antamassaan päätöslauselmassa ja etenkin sen 5 ja 6 kohdassa strategian ja poliittiset painopisteet, jotka koskevat parlamentin lähestymistapaa vuoden 2007 talousarvioon; katsookin päätöslauselman vuosittaisesta toimintastrategiasta vaikuttaneen olennaisesti siihen, että se pystyi vahvistamaan strategiansa talousarviomenettelyn alkuvaiheessa;
Recalls that the strategy and political priorities for Parliament's approach to the 2007 budget were set out in its abovementioned APS resolution of 18 May 2006, in particular paragraphs 5 and 6; considers that the APS resolution was therefore an essential means for setting out its strategy at an early stage in the annual budget procedure;
toteaa saavuttaneensa yleisiin painopisteisiinsä ja keskeisiin kysymyksiin liittyen myönteisiä tuloksia neuvotteluissa, joita se kävi neuvoston kanssa kolmikanta- ja neuvottelumenettelyn aikana ennen talousarvion toista käsittelyä parlamentissa;
Welcomes the results which it has achieved on its broad priorities and on the key issues in negotiations with the Council in the trialogue and conciliation procedure in advance of Parliament's second reading on the budget;
ei hyväksy sitä, että neuvosto alensi maksujen kokonaistasoa leikkaamalla maksuja sattumanvaraisesti kautta linjan; katsoo, että maksut olisi suunnattava niihin ensisijaisiin ohjelmiin, joissa voidaan varmistaa varojen tehokas käyttö; hyväksyy osana yleistä sopimusta neuvoston kanssa maksujen lopulliseksi tasoksi 115 500 miljoonaa euroa, joka vastaa 0,99:ää prosenttia EU:n bruttokansantulosta;
On the overall level of payments, rejects the approach taken by Council of arbitrary, across-the-board cuts in payment levels; considers that payments should be directed to those priority programmes on which efficient and effective spending can be ensured; agrees in the context of an overall deal with Council on a final level of payments of EUR 115 500 million, which equates to 0,99% of EU GNI;
palauttaa mieliin maksuja koskevan julistuksensa, jossa muistutettiin, että 17. toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen 12 ja 13 kohdassa vahvistettiin absoluuttiset määrät, jotka vastaavat monivuotisessa rahoituskehyksessä hyväksyttyä yleisen talousarvion menojen vuosittaista ylärajaa; toteaa, että sen tähden monivuotisessa rahoituskehyksessä 2007–2013 vahvistettujen vuosittaisten ylärajojen noudattaminen merkitsee vuotuisiin talousarvioihin sisältyvien ei-pakollisten menojen lisäyksen automaattista hyväksyntää; muistuttaa neuvostoa, että Euroopan parlamentin näkemyksen mukaan näiden kohtien noudattamatta jättäminen on toimielinten välisen sopimuksen vastaista;
4 Recalls its declaration on payments reminding that Points 12 and 13 of the IIA of 17 May 2006 set absolute amounts, representing annual ceilings on expenditure under the general budgets, in the context of the MFF; therefore, the respect of the annual ceilings fixed by the MFF 2007-2013 constitutes automatic acceptance of the rates of increase for non-compulsory expenditure in the annual budgets; reminds the Council that in case these articles are not respected, Parliament will consider this as a violation of the IIA;
toteaa tässä yhteydessä, että maksumäärärahojen lisäyspyynnöt, joita parlamentin erityisvaliokunnat esittivät vuoden 2007 talousarvion ensimmäisessä käsittelyssä parlamentissa, olivat vaatimattomat, kun otetaan huomioon, että vuoden 2006 aikana on sovittu tärkeimmistä uusista oikeusperustoista, jotka koskevat vuonna 2007 alkavia uusia EU:n rahoitusohjelmia;
Notes in this context that Parliament's specialised committees were modest in their demands for increased payment appropriations in the establishment of Parliament's first reading on the 2007 budget given that the main new legal bases have been agreed during the course of 2006 with a view to new EU spending programmes beginning in 2007;
toteaa, että se on noudattanut maksusitoumusmäärärahojen yleisen tason suhteen erityisvaliokuntiensa varovaista lähestymistapaa eikä ole pyytänyt käyttämään joustovälinettä; asettaa useimpien vuoden 2007 talousarvion kohtien maksusitoumusmäärärahat tasolle, joka vastaa tai on lähellä 17. toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten sopimuksen liitteessä I esitettyä enimmäismäärää;
On the overall level of commitment appropriations, notes that Parliament has taken a prudent approach in line with that of the specialised committees and has not requested the use of the flexibility instrument; sets commitment appropriations at or close to the ceilings in Annex I of the IIA of 17 May 2006 for the majority of the headings of the 2007 budget;
päättää palauttaa yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan (YUTP) maksusitoumusmäärärahat vuonna 2007 alustavassa talousarvioesityksessä (ATE) esitetylle tasolle eli 159 200 000 euroon mutta edellyttää neuvoston noudattavan 17. toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten sopimuksen henkeä ja kirjainta yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan menojen suhteen, kuten puheenjohtajien Brokin ja Lewandowskin ja Suomen ministeri Wideroosin välisessä kirjeenvaihdossa vahvistettiin;
On the Common Foreign and Security Policy (CFSP), decides to restore commitment appropriations for 2007 to the level foreseen in the Preliminary Draft Budget (PDB) of EUR 159 200 000, but expects Council to implement both the spirit and the letter of the IIA of 17 May 2006 as regards CFSP spending and as confirmed in the exchange of letters between Chairmen Brok and Lewandowski and Finnish Minister Wideroos;
korostaa, että kustannustehokkuutta korostava lähestymistapa on ollut jotain aivan uutta vuoden 2007 talousarviomenettelyssä ja että lähestymistavan avulla voidaan parantaa EU:n ohjelmien arviointia ja talousarvion toteuttamisen valvontaa parlamentin painopisteiden ja sille toimielimenä kuuluvan toimivallan mukaisesti; panee merkille komission kanssa sovitun yhteisen lausuman talousarvion moitteettomasta toteuttamisesta ja korostaa, että tämän toimintatavan yleisenä tavoitteena on tarjota Euroopan kansalaisten rahoille enemmän vastinetta ja vastata EU:n kohtaamiin haasteisiin kohdentamalla varat mahdollisimman hyvin (ks. liitteenä oleva lausuma);
Emphasises that the value for money approach has been an innovative element of the 2007 budgetary procedure with a view to ensuring improved evaluation of EU programmes and scrutiny of budget implementation in line with Parliament's priorities and its institutional prerogatives; notes the joint statement agreed with the Commission on proper budget implementation and emphasises that the overall objective of this exercise is to deliver better value for money to European citizens and to respond to the challenges which the EU faces through the best possible allocation of funds (see attached declaration);
palauttaa mieliin päätöksensä ottaa 30 prosenttia määrärahoista eli yhteensä yli 500 miljoonaa euroa varaukseen melkein 40 budjettikohdasta, joiden toteutuksen laatu ja toteutusaste on käytettävissä olevien tietolähteiden perusteellisen tarkastelun perusteella herättänyt parlamentissa merkittävää huolta; panee tyytyväisenä merkille komission rakentavan vastauksen ehtoihin, jotka parlamentti asetti budjettitarkistuksissaan näiden varausten vapauttamiselle; päättää säilyttää kahta budjettikohtaa koskevan 8 900 000 euron varauksen komission marraskuun alussa lähettämän perinteisen toteutettavuutta koskevan kirjeen liitteessä esitetyn vastauksen johdosta; päättää seurata myös vuoden 2007 aikana tarkasti näiden kohtien määrärahojen käytön laatua ja toteutustasoa kustannustehokkuuden parantamista koskevan lausuman mukaisesti;
Recalls its decision to place 30% of appropriations, totalling over EUR 500 million, in reserve on nearly 40 budget lines on which Parliament has had significant concerns about the quality and level of budget implementation on the basis of a thorough examination of the available information sources; welcomes the constructive response of the Commission to the requirements set out by Parliament for the release of these reserves in its budgetary amendments; further to the response from the Commission annexed to its traditional early-November letter of executability, decides to maintain over EUR 8 900 000 in reserve on 2 budget lines; resolves to continue to monitor closely the quality and level of implementation of spending on these lines during the course of 2007 in line with a declaration on better value for money;
pitää rahoituksen suunnittelusta ja talousarviosta vastaavan komission jäsenen ja komission pääsihteerin kanssa 15. marraskuuta 2006 pidettyä kokousta myönteisenä, sillä se on vahva osoitus komission sitoutumisesta kustannustehokkuutta korostavaan lähestymistapaan; toteaa, että parlamentin budjettivaliokunta järjestää vuoden 2007 alkupuoliskolla kuulemisen kustannustehokkuutta korostavan lähestymistavan kehittämisestä edelleen;
Further welcomes the meeting of 15 November 2006 with the Commissioner for Financial Programming and Budget and the Commission Secretary-General as a strong demonstration of the Commission's commitment to the value for money approach; notes that Parliament's Committee on Budgets will conduct, in the first part of 2007, a hearing on taking forward the value for money approach;
palauttaa mieliin, että parlamentti asettaa huomattavasti painoa myönteisen tarkastuslausuman saamiselle yhteistyössä hallinnoituja varojen osalta; korostaa aikomustaan varmistaa, että 17. toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten sopimuksen mukaisesti jäsenvaltioiden asianomaiset tarkastusviranomaiset laativat arvioinnin siitä, missä määrin hallinnointi- ja valvontajärjestelmät ovat yhteisön lainsäädännön mukaisia; toistaa, että jäsenvaltioiden olisi siksi sitouduttava laatimaan asianmukaisella kansallisella tasolla vuotuinen yhteenveto saatavilla olevista tarkastuksista ja ilmoituksista; pitää myönteisenä, että yhdessä jäsenvaltiossa on äskettäin päätetty konsolidoida kaikki erilliset tilit, joiden kautta käytetään yhteisesti hallinnoituja EU:n varoja, jotta luvut voidaan myöhemmin tarkastaa; katsoo, että EU:n tilien tarkastamista tilintarkastustuomioistuimessa voidaan osaltaan parantaa tarkastelemalla uudelleen metodeja, joita tilintarkastustuomioistuin käyttää arvioidessaan EU:n varainhoitosääntöjen noudattamista, käyttäen apuna vertaisarviointia muiden vastaavien instituutioiden kanssa; panee yllättyneenä merkille, ettei tällaista vertaisarviointia ole vielä saatu tehtyä; pyytää suorittamaan arvioinnin 31. heinäkuuta 2007 mennessä;
Recalls the importance attached by Parliament to the achievement of a positive statement of assurance for funds under shared management; underlines its intention to ensure that, in line with the IIA of 17 May 2006, the relevant audit authorities in Member States produce an assessment of the compliance of management and control systems with Community regulations; reiterates that Member States should therefore undertake to produce an annual summary at the appropriate national level of the available audits and declarations; welcomes the recent development in one Member State to consolidate all the separate accounts where EU money is spent under shared management with a view to the subsequent auditing of these figures; considers that a review of the Court of Auditors' methodology for assessing compliance with EU financial rules through a peer review process with other comparable institutions will contribute to improvements in the Court's approach to auditing EU accounts; notes with amazement that no such peer review process has yet been completed; requests this to be done by 31 July 2007;
panee merkille yhteiset lausumat, joissa parlamentti, neuvosto ja komissio sopivat kolmen uuden erillisviraston (kemikaaliviraston, tasa-arvoinstituutin ja perusoikeusviraston) rahoituksesta ja rahoitussuunnitelmasta 17. toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten sopimuksen puitteissa; päättää olemassa olevien virastojen osalta palauttaa alustavan talousarvioesityksen määrärahat mutta ottaa ohjeellisen määrän ylittävän osuuden varaukseen odotettaessa myönteistä arviota siitä, miten virastojen toiminta on vastannut niiden lopullista työohjelmaa; toteaa, että arviot pitäisi saada valmiiksi virastojen johtajien kokouksessa keväällä 2007;
On the three new agencies (Chemicals Agency, Gender Institute and Agency on Fundamental Rights), notes the joint declarations agreed between the Parliament, Council and Commission regarding the financing and the financial programming for these agencies in the context of the IIA of 17 May 2006; regarding the existing agencies, decides to restore appropriations in the PDB but place in reserve increases above a reference amount pending a positive evaluation of the performance of the agencies against their final work programmes; notes that these evaluations should be completed in the context of a meeting with the Heads of the agencies in Spring 2007;
Vuosien 2008–2009 arvioinnin valmistelu
Preparing for the 2008/2009 review
toistaa huolensa siitä, että Euroopan unionin olisi kehitettävä ennakoivampi strategia, jotta se voi paneutua jatkuvasti etenevän globalisaation mahdollisuuksiin ja haasteisiin; katsoo, että EU:n lähestymistapaa kumppanuuksiin kolmansien maiden ja alueiden kanssa on tarpeen arvioida tässä yhteydessä uudelleen ja että termi "strateginen" olisi varattava vain EU:n kaikkein tärkeimmille kumppanuuksille, kuten transatlanttiselle kumppanuudelle Amerikan yhdysvaltojen kanssa;
Reiterates its concern that the European Union should develop a more pro-active strategy to engage with the opportunities and challenges of the ongoing process of globalisation; considers that a re-evaluation of the EU's approach to partnerships with third countries and regions is necessary in this context and that use of the term "strategic" should be reserved for the EU's most important partnerships, such as the trans-atlantic partnership with the United States of America;
vahvistaa, että politiikan haasteita ja rahoitusmahdollisuuksia laajentuneessa unionissa 2007–2013 käsittelevän väliaikaisen valiokunnan valmistelema poliittinen arvio sekä parlamentin 8. kesäkuuta 2005 asiasta hyväksymä päätöslauselma EUVL C 124 E, 25.5.2006, s. 373.
Confirms that the political analysis as prepared by the "Temporary Committee on Policy Challenges and Budgetary Means of the Enlarged Union 2007-2013" and the relevant resolution adopted by Parliament on 8 June 2005 OJ C 124 E, 25.5.2006, p.
toteaa, että parlamentin hyväksymät Kiinan ja Intian kanssa tehtävän liiketoiminnan ja tiedettä koskevan vaihdon valmistelutoimet on tarkoitettu merkiksi siitä, että parlamentti pitää tärkeänä yhteistyön lujittamista näiden nopeasti kehittyvien maiden kanssa;
Notes that the preparatory actions adopted by Parliament as regards business and scientific exchanges with China and India are intended to signal the importance attached by Parliament to developing stronger cooperation with these rapidly developing countries;
katsoo, että komission olisi tuotava avoimemmin esiin, mitä hyötyjä ja haittoja on työskentelystä kansalaisjärjestöjen kanssa EU:n kehitysapua annettaessa; suosittelee tässä valossa, että kansalaisjärjestöjen toiminnasta olisi toteutettava kustannus-hyötyanalyysi; aikoo tutkia tarkemmin mahdollisuutta antaa tulevaisuudessa suurempi osa EU:n kehitysavusta mikroluottoina;
Considers that a greater degree of transparency should be achieved by the Commission as regards the advantages and disadvantages of working with NGOs in delivering EU development assistance; in this light recommends that a cost-benefit analysis be carried out on the functioning of NGOs; intends to examine further the scope for a greater use of micro-credits in future EU development assistance;
katsoo, että komission olisi tarkasteltava uudelleen EU:n strategisten kumppanuuksien luonnetta kertomuksessa, jonka sen on esitettävä 30. huhtikuuta 2007 mennessä, ja määriteltävä erityisesti sanan "strateginen" merkitys, ja pitää tätä vain yhtenä esimerkkinä siitä, että Euroopan unionin on laajemminkin tarpeen vahvistaa yleiset poliittiset painopisteensä siten, että ne voidaan välittää tehokkaasti Euroopan kansalaisille; toteaa, että poliittisten painopisteiden on oltava selkeitä, jotta niihin voidaan osoittaa talousarviovaroja; korostaa vahvistaneensa politiikan painopisteensä vuoden 2007 talousarviota koskevan menettelyn alkuvaiheessa ja kehittäneensä näin toimivan strategian vuoden 2007 talousarviota varten;
Considers that the Commission should re-examine the nature of the EU's strategic partnerships in a report to be presented by 30 April 2007, defining in particular the meaning of the word strategic, and that this is but one example of the wider need for the European Union clearly to establish its overall policy priorities in a manner that can be effectively communicated to the citizens of Europe; notes that clear policy priorities are a pre-requisite for the allocation of budgetary resources to these priorities; highlights that in its work on the 2007 budget Parliament established its policy priorities early in the procedure and so developed an effective strategy for the 2007 budget;
katsoo näin ollen, että parlamentin olisi kehitettävä edelleen vuoden 2007 talousarviomenettelyssä noudattamaansa lähestymistapaa, jonka mukaan se asettaa ensisijaisia tavoitteita, muun muassa järjestämällä sarjan kuulemisia eri politiikanaloja koskevista aiheista, jotta se voi määritellä keskipitkän aikavälin poliittiset painopisteensä; katsoo, että tämän olisi vuosittaisesta toimintastrategiasta 18. toukokuuta 2006 annetun päätöslauselman 38–40 kohdan mukaisesti myötävaikutettava siihen, että parlamentti voi kehittää strategian vuosien 2008–2009 arviointia varten;
Believes therefore that Parliament should build upon the priority-setting approach taken in the 2007 budgetary procedure, inter alia through a series of hearings on specific policy topics, to define its medium-term policy priorities; considers that, in line with paragraphs 38 to 40 of the APS resolution of 18 May 2006, this should contribute to the development by Parliament of a strategy for the 2008/2009 review;
Horisontaaliset näkökohdat ja monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden keskeiset osa-alueet
Horizontal issues and key elements per MFF heading
panee merkille, että uusien pilottihankkeiden ja valmistelutoimien enimmäismääriä nostettiin 17. toukokuuta 2006 tehdyssä toimielinten sopimuksessa, ja korostaa, että parlamentti pystyy näiden hankkeiden avulla tuomaan esiin unionin politiikan kehittämisen kannalta ensisijaisia aloja; päättää siksi ehdottaa joitakin uusia hankkeita, jotka vastaavat laajasti ottaen vuosittaisesta toimintastrategiasta 18. toukokuuta 2006 annetun päätöslauselman 6 kohdassa vahvistettuja ensisijaisia tavoitteita;
On pilot projects and preparatory actions, notes the increased ceilings for new projects set out in the IIA of 17 May 2006 and highlights that these projects allow Parliament to indicate priority areas for developing European policies; decides therefore to propose a number of new projects broadly in line with the priorities set out in paragraph 6 of the APS resolution of 18 May 2006;
panee merkille komission oikaisukirjelmän nro 3/2007 hyväksymisen sekä eräät komission oikaisukirjelmässä nro 2/2007 esitetyt seikat, kuten määräykset Herkules II -ohjelmaan ja Euroopan globalisaatiorahastoon liittyvästä luokituksesta; ei hyväksy muita oikaisukirjelmässä nro 2/2007 esitettyjä seikkoja ja päättää ottaa asianmukaiset määrärahat ja budjettinimikkeistön talousarvioon ulkosuhdepoliittisten painopisteidensä mukaisesti;
Notes the adoption of the Commission's Letter of amendment No 3/2007 and the elements of the Commission's Letter of amendment No 2/2007 including the provisions relating to classification concerning Hercule II and the European Globalisation Fund; rejects other elements of Letter of amendment 2/2007 and decides to introduce appropriate amounts and budget nomenclature in line with its external priorities;