natgillin/translations-raw huggingface dataset:
panee merkille Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen lausunnossaan N:o 270(2008) ilmaiseman huolen luonnoksesta Euroopan neuvoston yleissopimukseksi virallisten asiakirjojen saatavuudesta ja kehottaa jäsenvaltioita sisällyttämään yleissopimusluonnokseen ainakin yleiskokouksen jäsenten esittämät tarkistukset;
Takes note of the concerns expressed with regard to the Draft Council of Europe Convention on Access to Official Documents by the Parliamentary Assembly of the Council of Europe in its Opinion No. 270 (2008), and calls on Member States to include in the Draft Convention at least the amendments put forward by the members of that Assembly;
kehottaa Euroopan neuvostoa ja yhteisöjen tuomioistuinta (sen hallinnollisten tehtävien suhteen), jotka ainoina eliminä eivät edelleenkään sovella asiakirjoihinsa asetusta (EY) N:o 1049/2001, pohtimaan asiaa ja ryhtymään asianmukaisiin toimiin tilanteen korjaamiseksi;
Calls on the European Council and the ECJ (the latter as far as its administrative tasks are concerned), which are the only two bodies still not applying Regulation (EC) No 1049/2001 to their documents, to reflect and to take appropriate action to remedy that situation;
kehottaa EU:n toimielimiä työskentelemään kunnianhimoisesti eurooppalaisen "tiedonvapausasetuksen" hyväksi asetuksen (EY) N:o 1049/2001 nykyisen tarkistusehdotuksen pohjalta;
Calls on the EU institutions to work towards an ambitious European "Freedom of Information Act", on the basis of the current proposed revision of Regulation (EC) No1049/2001;
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, Euroopan oikeusasiamiehelle, Euroopan tietosuojavaltuutetulle sekä Euroopan neuvostolle.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the governments and parliaments of the Member States, the European Ombudsman, the European Data Protection Supervisor and the Council of Europe.
Euroopan parlamentin päätöslauselma 15. tammikuuta 2009 EU:n varojenkäytön valvonnasta Afganistanissa ( 2008/2152(INI) )
European Parliament resolution of 15 January 2009 on budgetary control of EU funds in Afghanistan ( 2008/2152(INI) )
ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Afganistanista ja erityisesti 8. heinäkuuta 2008 antamansa päätöslauselman Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2008)0337 .
having regard to its previous resolutions on Afghanistan and, in particular, that of 8 July 2008 Texts adopted, P6_TA(2008)0337 .
ottaa huomioon Bonnissa vuonna 2001, Tokiossa vuonna 2002 ja Berliinissä vuonna 2004 järjestetyt konferenssit, joissa Yhdistyneet Kansakunnat (YK), Euroopan unioni ja kansainvälinen yhteisö sitoutuivat myöntämään Afganistanille kansainvälistä apua yhteensä yli 8 000 000 000 euroa; ottaa huomioon Lontoossa vuonna 2006 järjestetyn konferenssin, jossa allekirjoitettiin Afganistania koskeva kokonaissuunnitelma,
having regard to the conferences of Bonn (2001), Tokyo (2002) and Berlin (2004), at which the UN, the EU and the international community committed themselves to granting a total in excess of EUR 8 000 000 000 in international aid to Afghanistan; having regard to the London conference of 2006, which saw the signing of the 'Pact for Afghanistan',
ottaa huomioon kansallisen kehitysstrategian, jonka Afganistanin hallitus hyväksyi alkuvuonna 2008 ja jossa esitetään myös suunnitelma maan köyhyyden vähentämiseksi,
having regard to the national development strategy agreed in early 2008 by the Afghan Government, which is also the country's poverty reduction strategy,
ottaa huomioon Pariisissa 12. kesäkuuta 2008 pidetyn konferenssin, jossa avunantajamaat lupasivat Afganistanille tukea yli 21 000 000 000 Yhdysvaltain dollaria,
having regard to the Paris conference of 12 June 2008 at which the donor countries promised Afghanistan more than USD 21 000 000 000 in aid,
ottaa huomioon unionin edellä mainitussa Pariisin konferenssissa tekemät sitoumukset tehostaa Afganistanille annettavaa apua sekä vuonna 2007 hyväksytyt EU:n menettelysäännöt täydentävyydestä ja työnjaosta kehitysyhteistyöpolitiikassa,
having regard to the commitments made by the EU at the above-mentioned Paris conference concerning the effectiveness of aid to Afghanistan, as well as to the EU code of conduct on complementarity and the division of labour in development policy, adopted in 2007,
ottaa huomioon 22. huhtikuuta 2008 antamansa päätöslauselman, joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2006, pääluokka III – Komissio Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2008)0133 .
having regard to its resolution of 22 April 2008 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2006, section III - Commission Texts adopted, P6_TA(2008)0133 .
, ja erityisesti sen 181–200 kohdan (ulkoiset toimet, humanitaarinen apu ja kehitys),
, and, notably, paragraphs 181 to 200 thereof (external action, humanitarian aid and development),
ottaa huomioon vuosia 2003–2006 koskevan kansallisen strategia-asiakirjan, jonka komissio hyväksyi yhteisymmärryksessä parlamentin kanssa ja jossa korostettiin vakauden vahvistamisen ja köyhyyden vähentämisen tärkeyttä,
having regard to the Country Strategy Paper for 2003-2006 adopted by the Commission in agreement with Parliament, with its stress on stability and poverty reduction,
ottaa huomioon vuosia 2007–2013 koskevan kansallisen strategia-asiakirjan ja vuosien 2007–2010 monivuotisen tavoiteohjelman (MIP), jotka komissio hyväksyi yhteisymmärryksessä Euroopan parlamentin kanssa ja joista jälkimmäisessä Afganistanin islamilaista tasavaltaa varten varattiin varainhoitovuosiksi 2007–2010 yhteensä 610 000 000 euron määräraha,
having regard to the Country Strategy Paper for 2007-2013 and the Multi-Annual Indicative Programme (MIP) 2007 - 2010 adopted by the Commission in agreement with Parliament, the latter of which makes provision for the sum of EUR 610 000 000 to be given to the Islamic Republic of Afghanistan over the financial years 2007 to 2010,
ottaa huomioon Afganistanissa 26. huhtikuuta–1. toukokuuta 2008 vierailleelle parlamentin valtuuskunnalle annetun toimeksiannon tutkia yhteisön avun ja kansainvälisen avun täytäntöönpano-olosuhteita sekä valtuuskunnan tästä aiheesta laatiman selonteon,
having regard to the visit of an EP delegation to Afghanistan from 26 April to 1 May 2008 with the purpose of examining the conditions of implementation of Community and international aid, and to the relevant mission report,
ja erityisesti sen 53 artiklan,
, and in particular Article 53 thereof,
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 285–287 artiklan Euroopan tilintarkastustuomioistuinta koskevat määräykset sekä saman sopimuksen 310–325 artiklan rahoitusta koskevat määräykset, jotka tulevat voimaan Euroopan unionista tehtyä sopimusta ja Euroopan yhteisön perustamissopimusta muuttavan Lissabonin sopimuksen ratifioinnin päätökseen saattamisen jälkeen,
having regard to Articles 285 to 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union on the Court of Auditors and to Articles 310 to 325 of that Treaty on financial provisions, which will enter into force following the completion of the process of ratification of the Treaty of Lisbon modifying the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community,
ottaa huomioon vuosituhannen kehitystavoitteet, jotka asetettiin YK:n 8. syyskuuta 2000 hyväksymässä ja 189 valtion allekirjoittamassa vuosituhatjulistuksessa,
having regard to the Millennium Development Goals (MDGs) and targets set out in the Millennium Declaration adopted by the UN on 8 September 2000 and signed by 189 countries,
ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön ja ulkoasiainvaliokunnan, kehitysyhteistyövaliokunnan ja budjettivaliokunnan lausunnot ( A6-0488/2008 ),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the Committee on Foreign Affairs, the Committee on Development and the Committee on Budgets ( A6-0488/2008 ),
katsoo, että jo useiden vuosikymmenten ajan Afganistan on ollut lähes pysyvässä konflikti- ja sotatilassa ja että huumausainekaupan ja hallinnossa kaikkialla rehottavan korruption lisäksi keskushallintoa vaivaavat sitkeät rakenteelliset heikkoudet, valmiuksien ja asiantuntemuksen puute sekä krooninen voimavarojen puute tilanteessa, jossa valtion budjettitulot kattavat hädin tuskin 30 prosenttia kaikista menoista,
whereas Afghanistan has been in a state of near-permanent conflict or war for several decades, and its central government, apart from having to deal with drug trafficking and endemic corruption at all administrative levels, has been constantly and chronically affected by weak structures, a lack of capacity and expertise, and a paucity of resources, with a level of budget revenue that covers scarcely 30% of total expenditure,
katsoo, että Afganistanin vakava tilanne edellyttää nopeita hallinnollisia parannuksia, joiden avulla valtio vahvistuisi ja pystyisi varmistamaan paremmin kansalaisten turvallisuuden ja lakien noudattamisen sekä luomaan välttämättömät edellytykset maan kestävälle kehitykselle,
whereas Afghanistan's grave circumstances necessitate a rapid improvement in governance by means of the emergence of a stronger state that can offer its people security and the rule of law and can create the conditions necessary for sustainable national development,
katsoo, että nyt maailman talouskehityksen hidastuessa on erityisen tärkeää varmistaa, että Euroopan unionin kehitysyhteistyövarojen käyttöä valvotaan tehokkaasti,
whereas, in the current climate of global economic slowdown, it is especially important to ensure effective control of EU development cooperation funding,
ottaa huomioon, että kehitysyhteistyön rahoitusvälineen perustamisesta annetun asetuksen 25 artiklan 1 kohdan b alakohdassa määritetään edellytykset talousarviotuen myöntämisestä kumppanivaltioille,
whereas Article 25(1)(b) of the DCI determines the conditions for providing budget support to partner countries,
ottaa huomioon, että vastuuvelvollisuus, avoimuus ja tulosjohtaminen ovat tärkeimpiä periaatteita, jotka ohjaavat kehitysyhteistyötä monien kansainvälisten yleissopimusten mukaisesti, avun tehokkuudesta annettu Pariisin julistus mukaan luettuna,
whereas accountability, transparency and managing for results are among the main principles guiding development cooperation according to several international conventions, including the Paris Declaration on Aid Effectiveness ("the Paris Declaration"),
ottaa huomioon, että Afganistanissa 90 prosenttia julkisesta rahoituksesta tulee kansainvälisistä avustuksista, mikä kuvaa tuen tarpeen ja tukiriippuvuuden korkeaa tasoa maassa,
whereas in Afghanistan 90 % of public money comes from international aid, which illustrates the high levels of both need and aid dependency in the country,
Euroopan unionin tukien jakaminen
Distribution of EU aid
toteaa, että Euroopan unioni on yksi Afganistanin tärkeimmistä kehitysavun ja humanitaarisen avun antajista; muistuttaa, että komissio, jolla on ollut Kabulissa lähetystö vuodesta 2002 lähtien, antoi vuosina 2002–2007 maalle tukea yhteensä 1 400 000 000 euroa, josta 174 000 000 euroa osoitettiin humanitaariseen tukeen, ja että noin 1 150 000 000 euroa tästä kokonaismäärästä on jo maksettu, mikä tarkoittaa, että maksatusaste on erittäin korkea eli 81,5 prosenttia;
Stresses that the EU is one of Afghanistan's main donors of development aid and humanitarian assistance; recalls that the Commission, which has had a delegation in Kabul since 2002, between 2002 and 2007 granted aid totalling EUR 1 400 000 000 (including EUR 174 000 000 in humanitarian aid), and that payments made so far are in the region of EUR 1 150 000 000, constituting a very high disbursement rate of 81,5%;
panee merkille, että unionin tuki voi olla joko suoraa tai välillistä ja että vuosina 2002–2007 komission yksiköt panivat täytäntöön suoran tuen, joka vastaa 70:tä prosenttia (970 000 000 euroa) yhteisön kokonaistuesta, Afganistanin valtion kanssa tehtyjen rahoitussopimusten muodossa, palveluntarjoajien, tavarantoimittajien ja urakoitsijoiden kanssa tehtyjen sopimusten kautta tai kansainvälisten järjestöjen tai eurooppalaisten tai paikallisten valtioista riippumattomien järjestöjen kanssa tehtyjen avustussopimusten kautta, ja että välillistä tukea hallinnoivat etupäässä YK (13 prosenttia kokonaisvaroista) ja Maailmanpankki (17 prosenttia kokonaisvaroista);
Notes that EU aid consists of both direct and indirect aid, and that between 2002 and 2007 direct Community aid, which accounts for 70% of the total (EUR 970 000 000), was activated by the Commission's services in the form of funding conventions with the Afghan state, contracts with providers of services, supplies or works and subsidy agreements with international organisations or European or local NGOs, while indirect aid is managed essentially by the UN and the World Bank (13% and 17% respectively of total funds);
Tärkeimmät tukisektorit
Priority areas for aid
muistuttaa, että Afganistania koskevassa vuosien 2003–2006 komission kansallisessa strategia-asiakirjassa tavoitteeksi asetettiin kestävän kehityksen ja köyhyyden vähentämisen kannalta välttämättömien edellytysten kehittäminen ja keskityttiin seuraaviin ensisijaisiin tavoitteisiin: julkishallinnon uudistus (212 000 000 euroa), huumekaupan torjunta (95 000 000 euroa), elintarviketurvallisuus (203 000 000 euroa), perusrakenteet (90 000 000 euroa), terveydenhoito (50 000 000 euroa), pakolaiset (38 000 000 euroa) sekä miinanraivaustoimet (47 200 000 euroa); kaudella 2007–2013 komission Afganistania koskevassa strategia-asiakirjassa kahdeksi tärkeimmäksi pitkän aikavälin tavoitteeksi ehdotetaan kestävää kehitystä ja köyhyyden torjuntaa;
Recalls that the Commission's Country Strategy Paper (CSP) for 2003-2006 for Afghanistan aimed at establishing the necessary conditions for sustainable development and poverty reduction and was targeted on the following priorities: reform of the public administration (EUR 212 000 000); the fight against drug trafficking (EUR 95 000 000); food security (EUR 203 000 000); infrastructure (EUR 90 000 000); health (EUR 50 000 000); refugees (EUR 38 000 000); demining (EUR 47 200 000); for 2007-2013, the CSP for Afghanistan proposes two long-term priority objectives, namely sustainable development and the fight against poverty;
panee merkille, että näiden vuosiksi 2007–2013 vahvistetun kahden pitkäaikaisen päätavoitteen saavuttamiseksi tärkeimmät tukisektorit ovat hallinto, maaseudun kehitys ja terveydenhoito, joiden lisäksi tuetaan sosiaalista suojelua, alueellista yhteistyötä ja miinanraivaustoimia;
Notes that, with a view to realising those two long-term priority objectives for 2007-2013, the focal areas for the allocation of aid are governance, rural development and health, with additional non focal areas of intervention being defined as social protection, regional cooperation and demining;
muistuttaa, että sukupuolten tasa-arvo ja naisten oikeudet tunnustetaan erittäin tärkeiksi kysymyksiksi sekä Afganistanin hallituksen kansallisessa kehitysstrategiassa että kansallisessa strategia-asiakirjassa vuosiksi 2007–2013, jossa määritetään, että sukupuolikysymys on erottamaton osa suunnittelua edellä mainitussa kolmessa ensisijaisessa painopistealueessa;
Recalls that gender equality and women's rights are recognised as vital issues, both in the Afghan Government's national development strategy and in the CSP 2007-2013, which establishes that the gender dimension will be an integral part of planning in the above-mentioned three focal areas;
ehdottaa, että komissio muuttaa vuosille 2010–2013 tehtävän monivuotisen tavoiteohjelman laadinnassa yhteisön avun jakoa kolmelle keskeiselle ja kolmelle muulle alalle sekä infrastruktuurin kehittämiseen ja vaihtoehtoisiin elinkeinoihin, jotka vähentävät köyhyyttä ja helpottavat siirtymistä oopiumintuotantoon perustuvasta taloudesta vaihtoehtoiseen talous- ja sosiaalijärjestelmään, jotta voitaisiin lisätä määrärahoja EU:n kahteen pitkän aikavälin tärkeimpään tavoitteeseen Afganistanissa, jotka ovat kestävä kehitys ja köyhyyden torjunta; kehottaa näin ollen komissiota lisäämään terveyteen, koulutukseen ja infrastruktuuriin osoitettavia määrärahoja; muistuttaa lisäksi Euroopan unionin vuosituhannen vaihteen kehitystavoitteiden saavuttamiseen liittyvistä sitoumuksista;
In order to increase allocations for the two long-term priority objectives of the EU in Afghanistan, sustainable development and the fight against poverty, calls on the Commission to reshuffle, in the course of the drafting of the MIP 2010-2013, the distribution of Community funds between the three focal and three non-focal areas, as well as in favour of infrastructure development and alternative livelihoods contributing to the reduction of poverty and facilitating the change from an opium-based economy to an alternative economic and social system; therefore urges the Commission to increase allocations for health, education and infrastructure; also recalls the EU's commitment regarding the achievement of the MDGs;
Katsaus Euroopan unionin varojen käyttöön
Utilisation of EU funds - state of play
muistuttaa, että edellä mainitun Afganistanissa vierailleen valtuuskunnan tapaamisissa tuli ilmi kaksi suurta ongelmakohtaa kansainvälisen avun jaossa: maan heikko vastaanottokyky taloudellisella ja hallinnollisella tasolla sekä avunantajien ja Afganistanin viranomaisten keskinäisen koordinoinnin puute;
Recalls that the meetings held by its above-mentioned delegation to Afghanistan highlighted two major problems for the distribution of international aid: Afghanistan's low absorption capacity in economic and administrative terms, and deficient coordination between donors and the Afghan authorities;
katsoo, että koordinoinnin puutteeseen osasyynä ovat hallintorakenteiden heikkoudet ja todellisen hallitusstrategian puute; katsoo, että Afganistanin viranomaisia ja poliittisia johtajia ei saa vapauttaa maan yleisten asioiden hoitamiseen liittyvistä vastuistaan, oli sitten kyse strategisten suuntaviivojen laatimisesta tai maalle osoitettavien huomattavan suurten taloudellisten avustusten hallinnoinnista; huomioi myös, että avunantajien kirjo on runsas ja että ne kaikki haluavat toimia näkyvästi, mikä johtaa usein kansallisten strategioiden hajanaisuuteen ja jopa päällekkäisyyksiin maan eri ministeriöissä; katsoo, että tämä koordinoinnin puute rohkaisee korruptiota ja vaikeuttaa maan jälleenrakennusta;
Considers that the lack of coordination is a reflection of weak governmental structures and the absence of a proper strategy at government level; believes that one cannot deny the responsibility of the Afghan authorities and political leaders in terms of the country's general affairs, whether one considers either the absence of strategic orientation or the management of the large sums allocated; adds that the multiplicity of donors and their desire to affirm their visibility can often lead to isolated national strategies or to overlapping between different national ministries; takes the view that this lack of coordination tends to encourage corruption and has proved detrimental to national reconstruction;
palauttaa mieliin, että Afganistanin kokonaissuunnitelma, jonka Afganistanin islamilainen tasavalta ja kansainvälinen yhteisö hyväksyivät Lontoon konferenssissa vuonna 2006, on Afganistanin jälleenrakentamista ja valtiorakenteiden kehittämistä koskeva vastavuoroisesti sitova kehys;
Recalls that the Afghanistan Compact concluded between the Islamic Republic of Afghanistan and the international community on the occasion of the London Conference in 2006 is the mutually binding framework for reconstruction and state-building in Afghanistan;
ilmaisee huolensa avustusten hallinnoinnin heikosta tasosta Afganistanin keskushallinnossa sekä avoimuuden puutteesta kyseisten avustusten hallinnoinnissa; pitää ensisijaisen tärkeänä, että monivuotisessa tavoiteohjelmassa 2010–2013 otetaan asiaankuuluvasti huomioon korruption vastaisessa taistelussa saavutetut konkreettiset tulokset ja että EU:n tuki sovitetaan niiden mukaisesti;
Expresses its concern about the poor quality of the administration of assistance funds by the Afghan central administration and the lack of transparency in the management of this assistance; considers it to be of prime importance that the MIP 2010-2013 take into due consideration the concrete results of the fight against corruption and adapt EU assistance accordingly;
katsoo, että Afganistanin hallituksen on otettava poliittisiksi päätavoitteikseen oikeusvaltion kehittäminen ja korruption ja huumekaupan vastainen taistelu, ja toteaa, että Afganistanissa ei saavuteta kestävää kehitystä, jos hallinto ei hoida omaa osuuttaan;
Believes that the Afghan Government's priorities must include the rule of law and the fight against corruption and drug trafficking; considers that without proper governance there can be no lasting progress in Afghanistan;
toteaa, että näistä rakenteellisista heikkouksista huolimatta väestön elinolosuhteita on kuitenkin pystytty parantamaan kansainvälisen yhteisön ja Afganistanin hallituksen toimin;
Notes, nonetheless, that despite these structural weaknesses, the determination of the international community and the Afghan Government have made it possible to increase the people's standard of living;
muistuttaa, että valtuuskunta piti komission kanavoimia EU:n tukivalintoja oikeutettuina;
Recalls that the visit of its delegation resulted in a positive assessment of the EU's aid options as channelled through the Commission's actions;
arvioi erityisesti, että Taleban-hallinnon kukistumisen jälkeen tulokset ovat olleet lupaavia terveydenhoidon, koulutuksen ja perusrakenteiden (etenkin tiehankkeet) alalla, lapsikuolleisuus on laskenut merkittävästi (vuonna 2001 se oli 22 prosenttia, vuonna 2006 enää 12,9 prosenttia), yhä suurempi osa maan asukkaista on päässyt perusterveydenhuollon piiriin (vuonna 2006 osuus oli 65 prosenttia, vuonna 2001 vain 9 prosenttia), koulutuksen alalla on saatu ensimmäiset merkit myönteisestä kehityksestä ja lisäksi on tehty aloitteita sukupuolten tasa-arvon edistämiseksi;
Considers in particular that since the fall of the Taliban regime, there have been promising developments in the areas of health, education and infrastructure (especially roads), infant mortality has fallen substantially (from 22% in 2001 to 12,9% in 2006), more Afghans have direct access to basic health care (65% in 2006 as against 9% in 2001), and there are the first signs of positive development in terms of education and initiatives for gender equality;
palauttaa mieliin Taleban-hallinnon aikana Afganistanissa erityisen vakavan naisiin kohdistuneen syrjinnän, ja tuomitsee kaikenlaisen naisiin kohdistuvaa laillista, kulttuurista ja uskonnollista syrjintää koskevat käytännöt, jotka sulkevat heidät julkisen ja poliittisen elämän ulkopuolelle ja erottelevat heitä jokapäiväisessä elämässä; vaatii komissiota torjumaan näitä käytäntöjä kaikissa Afganistanissa toteuttamissaan kehitysyhteistyötoimissa;
Recalls the particularly severe discrimination suffered by women in Afghanistan under the Taliban regime and subsequently condemns any legal, cultural or religious practice that discriminates against women, excluding them from public and political life and segregating them in their daily lives; urges the Commission to combat these practices in all its development actions in the country;
painottaa, että on tärkeää torjua kaikkea lapsityötä, lapsikauppaa ja lapsiin kohdistuvaa väkivaltaa sekä parantaa alaikäisten sosiaalista suojelua Afganistanissa; kehottaa käynnistämään ohjelmia, joilla kannustetaan lapsia koulunkäyntiin ja joissa huolehditaan koulumaksuista ja kouluruokailusta;
Stresses the importance of combating all forms of child labour and trafficking of and violence against children, and of improving social protection for minors in Afghanistan; calls for programmes to encourage children to attend school, including provision for payment of school fees and school feeding programmes;