natgillin/translations-raw huggingface dataset:
muistuttaa Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen nro 1/2005 kohdassa 76 olevasta toteamuksesta, jonka mukaan OLAFissa tällä hetkellä tehtävä tuki- ja koordinointitoimien rinnastaminen tutkintaan vaikeuttaa resurssien hallintaa; odottaa, että OLAFin johto erittelee tehtävät tulevaisuudessa tarkemmin, jotta niiden organisaatio olisi helppoa ymmärtää ensi silmäyksellä;
Draws attention to the finding by the European Court of Auditors in paragraph 76 of its Special Report No 1/2005 that OLAF's current practice of treating coordination and assistance operations as equivalent to investigations makes control of resources difficult; looks to OLAF's top management to ensure a clear segregation of duties in future which, in organisational terms too, must be immediately evident;
pitää myönteisenä, että mainitut tilintarkastustuomioistuimen suositukset vastaavat näkemystä, jonka Euroopan parlamentti muotoili jo komission kertomuksesta Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) toiminnan arvioinnista 4. joulukuuta 2003 antamassaan päätöslauselmassa
Welcomes the fact that the Court of Auditors' recommendations referred to are congruent with the stance taken by Parliament in its resolution of 4 December 2003 on the Commission report on the evaluation of the activities of the European Anti-Fraud Office (OLAF) OJ C 89 E, 14.4.2004, p.
; yhtyy myös tilintarkastustuomioistuimen näkemykseen siitä, ettei OLAFin koordinointitoiminnan laajentaminen jäsenvaltioiden virastojen vastuualueita kohti saa vaikuttaa OLAFin tutkimustoimiin;
; also agrees with the Court of Auditors that the coordination function of OLAF vis-à-vis Member State services must not be extended at the expense of its investigative activities;
huomauttaa, että jäsenvaltioiden arvioiden mukaan vuonna 2004 saadut omat varat olivat tupakan salakuljetuksen takia noin 418,5 miljoonaa euroa aiempaa pienemmät ja että kokonaisvahingot ovat vielä tätäkin suuremmat; panee huolestuneena merkille, että tämä vastaa vahinkojen kaksinkertaistumista vuoteen 2003 verrattuna (2003 n. 200 miljoonaa euroa) Luvut ovat arvioita.
Points out that in 2004, according to estimates drawn up by the Member States, some EUR 418,5 million less in own resources was collected as a result of cigarette smuggling and that the total loss is in all probability very much greater; notes with alarm that this represents a doubling of losses over 2003 (2003: approx.
Laskelmat perustuvat 24 jäsenvaltion takavarikoituja savukkeita koskeviin ilmoituksiin.
EUR 200 million) These figures are estimates calculated on the basis of reports from 24 Member States on confiscated cigarettes.
OLAF arvioi, että ainoastaan 10 prosenttia salakuljetetusta tavarasta löydetään.
OLAF furthermore assumes that only 10% of smuggled goods are seized.
toteaa, että viranomaiset takavarikoivat vuonna 2004 yli 3,5 miljardia savuketta ja että väärennettyjen tuotteiden salakuljetuksesta ja myynnistä on vuoden 2001 jälkeen tullut yhä pahempi ongelma;
Notes that over 3.5 billion cigarettes were confiscated in 2004 by the competent authorities and that the problem of smuggling and of marketing counterfeit products has become markedly more urgent since 2001;
korostaa, että OLAF toteaa tupakan salakuljetuksesta ja väärennettyjen tuotteiden myynnistä vuoden 2000 jälkeen aiheutuneiden vahinkojen nousevan 1,317 miljardiin euroon;
Underscores the fact that OLAF puts the financial loss resulting since 2000 from cigarette smuggling and the marketing of counterfeit products at EUR 1,317 billion;
on tietoinen siitä, että erityisesti unionin itärajalla sijaitsevat uudet jäsenvaltiot kärsivät yhä lisääntyvästä tupakan salakuljetuksesta;
Realises that the new Member States at the Union's eastern external border are being particularly badly harmed as a result of increasing cigarette smuggling;
korostaa tässä yhteydessä uudelleen komission (yhdessä Belgian, Saksan, Kreikan, Espanjan, Ranskan, Italian, Luxemburgin, Alankomaiden, Portugalin ja Suomen kanssa) ja Philip Morris Internationalin (PMI) välisen tupakan salakuljetuksen torjuntaa koskevan sopimuksen tärkeyttä; kiittelee komission menestyksekästä yhteistyötä OLAFin kanssa ja pitää myönteisenä OLAFin työryhmän ratkaisevaa toiminnallista tukea tupakan salakuljetuksen torjunnassa; sopimuksessa määrätään toimenpiteistä tupakan salakuljetuksen torjumiseksi pitkällä aikavälillä sekä yhteisön ja PMI:n kiistojen sopimisesta; lisäksi PMI maksaa yhteisölle ja jäsenvaltioille 12 vuoden aikana noin 1,25 miljardia Yhdysvaltain dollaria;
Again points out in this connection the importance of the agreement on combating cigarette smuggling concluded between the Commission (together with Belgium, Germany, Greece, Spain, France, Italy, Luxembourg, the Netherlands, Portugal and Finland) and Philip Morris International (PMI); applauds the successful way in which the Commission has cooperated with OLAF and welcomes the decisive operational support provided by OLAF's task force on combating cigarette smuggling; the agreement provides for measures to prevent cigarette smuggling in the long term and at the same time seeks to settle the disputes between the Community and PMI; in addition, over a 12-year period PMI will pay a sum of roughly USD 1,25 billion to the Community and the Member States;
panee ilahtuneena merkille, että heinäkuun 2004 jälkeen neljätoista jäsenvaltiota (Irlanti, Itävalta, Kypros, Latvia, Liettua, Malta, Puola, Ruotsi, Slovakia, Slovenia, Tanska, Tšekin tasavalta, Unkari ja Viro) on seurannut yhteisöä ja kymmentä alkuperäistä jäsenvaltiota allekirjoittamalla sopimuksen;
Is pleased to note that since July 2004 fourteen Member States (Austria, Cyprus, the Czech Republic, Denmark, Estonia, Hungary, Ireland, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, Slovakia, Slovenia and Sweden) have joined the Community and the initial ten Member States by signing the agreement;
arvostelee Yhdistynyttä kuningaskuntaa siitä, ettei se ainoana jäsenvaltiona ole allekirjoittanut sopimusta; kehottaa Yhdistynyttä kuningaskuntaa allekirjoittamaan sopimuksen mahdollisimman pian;
Criticises the United Kingdom for not having signed the agreement, the only Member State not to have done so; calls on the UK to sign the agreement as quickly as possible,
pitää valitettavana, ettei komissio ole tähän mennessä pystynyt käyttämään järkevästi PMI:n sopimuksen perusteella suorittamia maksuja; pitää moitittavana, että jäsenvaltioille on siirretty suurehkoja rahamääriä ilman mitään ehtoja; tällainen menettely on vastoin tarkoitusta, jonka mukaan kyseiset summat olisi käytettävä tupakan salakuljetuksen ja piratismin vastaisiin petostentorjuntatoimiin;
Regrets that, to date, the Commission has not been in a position to make practical use of the payments made by PMI under the agreement; regards it as unacceptable that large no-strings-attached transfers have been made to Member States; such action runs counter to the agreement's intention that the amounts should be used for anti-fraud measures, which represent a priority for preventing cigarette smuggling and counterfeiting;
kehottaa jäsenvaltioita ja komissiota käyttämään PMI:n suorittamat maksut tupakan salakuljetuksen ja väärennösten ehkäisemisen ja niiden torjunnan rahoittamiseen;
Calls on the Member States and the Commission to use the payments made by PMI to finance measures to prevent and combat cigarette smuggling, including counterfeiting;
kehottaa komissiota tekemään kyseisten tulojen suuren osan käyttämistä koskevia ehdotuksia ja tarvittaessa alustavan lisätalousarvioesityksen sekä ehdotuksia vastaavaksi oikeusperustaksi; kehottaa komissiota toimittamaan parlamentille 1. joulukuuta 2006 mennessä selvityksen sopimuksen puitteissa saaduista maksuista sekä niiden jaosta ja käytöstä;
Calls on the Commission to submit proposals for using a considerable proportion of this revenue and, if necessary, a preliminary draft amending budget plus proposals for an appropriate legal basis; calls on the Commission to submit a report to Parliament by 1 December 2006 on amounts received under the agreement and on the distribution and the use thereof;
katsoo, että PMI:n kanssa tehdyllä sopimuksella on niin suuri merkitys, että OLAFin ja komission olisi pyrittävä kaikin keinoin tekemään vastaavia sopimuksia myös muiden kansainvälisten tupakanvalmistajien kanssa; kehottaa OLAFia antamaan selvityksen asiasta 1. joulukuuta 2006 mennessä;
Takes the view that the agreement with PMI is of such far-reaching importance that OLAF and the Commission should do everything within their power to conclude similar agreements with other international cigarette manufacturers; calls on OLAF to report by 1 December 2006 on progress in this area;
kehottaa komissiota lisäksi tiedottamaan Euroopan parlamentille 1. joulukuuta 2006 mennessä edistyksestä neuvotteluissa, jotka koskevat tupakankulutuksen vähentämiseen suunnattua WHO-puitesopimusta, sekä mahdollisista pöytäkirjoista;
Calls further on the Commission to inform Parliament by 1 December 2006 on progress in negotiations on the WHO Framework Convention on tobacco control plus any protocols;
huomauttaa pitävänsä tupakan salakuljetusta ja väärennettyjen tuotteiden myyntiä koskevaa kysymystä niin tärkeänä, että aikoo laatia asiasta oman mietinnön; aikoo lisäksi teettää tutkimuksen tupakan salakuljetuksen ja väärennettyjen tuotteiden myynnin vaikutuksesta yhteisön omiin varoihin;
Highlights the fact that it attaches such importance to the issue of cigarette smuggling and the marketing of counterfeit products that it will submit a dedicated report on it; in addition, a study will be commissioned to examine the significance of cigarette smuggling and the marketing of counterfeit products in terms of Community own resources;
Arvonlisäveropetosten torjunta
Combating VAT fraud
on erityisen huolestunut taloudellisista menetyksistä, jotka aiheutuvat niin kutsutuista "karusellikaupoista"; saksalainen taloustutkimusinstituutti (Institut für Wirtschaftsforschung) laski kansallisten arvonlisäverotulojen menetysten olevan 17–18 miljardia euroa vuodessa vuosina 2003–2005; jäsenvaltiot arvioivat menettävänsä vuosittain noin 10 prosenttia arvonlisäverotuloistaan; kolmannes menetyksistä johtuu rajatylittävistä karusellikaupoista;
Is extremely concerned at the financial loss caused by what are termed 'carousel' transactions; for instance, the German Economic Research Institute has put lost national VAT receipts for 2003 to 2005 at EUR 17 to 18 billion a year; extrapolating across the board, Member States assume that they lose about 10% of their VAT receipts each year; one third of such losses is ascribed to cross-border 'carousel' transactions;
muistuttaa, että ainoastaan todelliset tulot voidaan ottaa mukaan arvonlisäverosta kertyviin omiin varoihin;
Points out that only actual receipts can be used for levying VAT own resources;
pitää myönteisenä myös sitä, että komissio on antanut tehtäväksi tutkimuksen arvonlisäveropetosten torjunnasta, ja pyytää tutkimuksen valmistuttua toimittamaan siitä kopion talousarvion valvontavaliokuntaan;
Also welcomes the fact that the Commission has contracted for a study on combating VAT fraud, and calls on the Commission to forward a copy, upon completion, to the Committee on Budgetary Control;
toteaa huolestuneena, että Euroopan tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen 2004 kohdassa 6.4 viitataan taas – kuten jo vuosien ajan – sisäisten politiikkojen valvonta- ja tarkastusjärjestelmissä ilmeneviin puutteisiin, jotka johtavat siihen, että edunsaajien tasolla esiintyviä virheitä ei huomata ajoissa; samalla tarkastusten määrä on vuonna 2004 laskenut vuoteen 2003 verrattuna; kehottaa komissiota tekemään ehdotuksen siitä, miten kyseiset puutteet olisi korjattava;
Notes with concern that in paragraph 6.4 of the 2004 annual report the European Court of Auditors again points - as it now has done for years - to weaknesses in supervisory and control systems in internal policy areas as a result of which errors at grant recipient level are not detected in time; at the same time, the number of audits fell in 2004 by comparison with 2003; calls on the Commission to submit a proposal as to how these weaknesses are to be rectified;
pahoittelee, ettei komissio ole vielä laatinut kaikki pääosastot ja eri pääosastojen kaikki osastot kattavaa "mustaa listaa" tutkimus- ja kehitysohjelmiin osallistuneista yrityksistä, yritysten sivuliikkeistä ja laboratorioista, joiden on sisäisessä tarkastuksessa, OLAFin tarkastuksessa tai tuomioistuimessa todettu syyllistyneen petokseen; katsoo, että listan avulla olisi estettävä yritystä, laboratoriota tai muuta tahoa saamasta yhteisön rahoitusta jonkin toisen kuin petoksen todenneen osaston kautta;
Regrets the fact that the Commission has so far failed to draw up an internal blacklist covering all directorates-general and all directorates of the same DG concerning firms and branches of companies and laboratories participating in research and development programmes which have been found guilty of fraud following an internal audit, an OLAF audit or by the ordinary courts; is of the opinion that such a list should prevent a company, laboratory or other body from being able to obtain Community funding from directorates other than those in which the fraud was discovered;
Komission toimenpiteet yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta ja petostentorjunnasta 7. kesäkuuta 2005 annetun Euroopan parlamentin päätöslauselman johdosta
Commission follow-up to Parliament's resolution of 7 June 2005 on the protection of the financial interests of the Communities and the fight against fraud
ottaa huomioon, että komissio antoi 20. lokakuuta 2005 Euroopan parlamentille kertomuksen "mustien listojen" käytöstä maatalousalalla;
Notes that the Commission submitted on 20 October 2005 a report on the use of 'black lists' in the agriculture sector to the European Parliament;
ottaa huomioon komission vastauksen päätöslauselman kohdassa 25 mainittuihin liikaa tai virheellisesti maksettuihin määrärahoihin; ei kuitenkaan pidä vastausta tyydyttävänä; viittaa siksi seuraaviin seikkoihin:
Notes the Commission's response to paragraph 25 of its resolution on the recovery of amounts paid in excess or in error; regards it as unsatisfactory, however; therefore points out the following:
kyseisellä alalla saavutettu edistys on suurelta osin Euroopan parlamentin painostuksen ansiota;
essentially, progress has been achieved in this area owing to Parliament pressure;
Euroopan parlamentti pitää kysymystä erittäin tärkeänä ja aikoo laatia aiheesta oman mietintönsä;
Parliament attaches considerable importance to this question and will therefore be producing a dedicated report on it;
pitää myönteisenä, että komissio tarkasti vuonna 2004 jäsenvaltioiden perintämenetelmät pistokokein; pitää myönteisenä myös sitä, että komissio on hylännyt 50 prosenttia perittävien maksujen lakkauttamista koskevista hakemuksista; tämä vastaa 35,46 miljoonaa euroa, jotka jäsenvaltioiden on perittävä takaisin;
welcomes the fact that, in 2004, the Commission carried out sample checks on Member States' recovery procedures; welcomes also in this connection the fact that the Commission rejected 50% of applications to waive debts to be recovered; that represents EUR 35,46 million which the Member States must recover;
maatalousalalla on perittävä vuodelta 2004 takaisin vielä 63,76 miljoonaa euroa; lisäksi tulevat edellisiltä vuosilta kertyneet 2,078 miljardia euroa; tuomioistuimissa on vireillä oikeudenkäynti 811 miljoonasta eurosta;
in agriculture, EUR 63,76 million from 2004 still has to be recovered; in addition, there are EUR 2,078 billion in arrears from previous years; an amount of EUR 811 million is pending before the courts;
rakennerahastojen alalla on perittävä vuodelta 2004 takaisin vielä 357,4 miljoonaa euroa (sekä 40,5 miljoonaa euroa koheesiorahastosta); lisäksi tulevat edellisiltä vuosilta kertyneet 689,2 miljoonaa euroa;
in the area of the Structural Funds, EUR 357,4 million (+ EUR 40,5 million relating to the Cohesion Fund) from 2004 still has to be collected; in addition, there are EUR 689,2 million in arrears from previous years;
korostaa jäsenvaltioiden ensisijaista velvollisuutta periä menetetyt määrärahat takaisin nopeasti ja tehokkaasti; pahoittelee, etteivät jäsenvaltiot ole tähän mennessä ottaneet asiasta vastuuta asianmukaisesti ja että ne ovat hoitaneet vain puutteellisesti ilmoitusvelvollisuutensa komissiolle;
underscores Member States' primary responsibility for prompt and efficient recovery of lost budget funds; regrets the fact that, to date, the Member States have been inadequately meeting that responsibility and, in particular, are only sketchily meeting their reporting obligations towards the Commission;
tiedustelee jäsenvaltioiden reaktioita komission kirjeisiin, joiden mukaan jäsenvaltioiden on perittävä maatalousalalla takaisin 650 miljoonaa euroa Katso edellä mainitun, 7. kesäkuuta 2005 annetun päätöslauselman kohta 16.
asks what has been the reaction of the Member States to the Commission's letters requiring them to recover EUR 650 million within agriculture See paragraph 16 of its above mentioned resolution of 7 June 2005.
tiedustelee lisäksi, ovatko OLAF ja maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosasto sopineet työnjaosta, jonka mukaan OLAF vastaa tulevaisuudessa tutkinnasta ja maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosasto takaisinperinnästä Katso edellä mainitun, 7. kesäkuuta 2005 annetun päätöslauselman kohta 10.
asks furthermore whether OLAF and the Directorate-General for Agriculture and Rural Development (DG AGRI) have agreed on a division of labour under which, in future, OLAF will be responsible for investigations while DG AGRI will be responsible for recoveries See paragraph 10 of its above mentioned resolution of 7 June 2005.
arvostelee sitä, että komissio jätti esittelemättä 1. syyskuuta 2005 mennessä luettelon kaikista sopimuksista, jotka on tehty hankintatoimistojen kanssa vuoden 2000 jälkeen; kyseisen luettelon tulisi sisältää myös tiedot sopimuksen kestosta, niiden tekomenettelystä sekä kulloistenkin maksujen suuruudesta;
Criticises the fact that the Commission failed to submit a list of all contracts by 1 September 2005 which have been concluded since 2000 with procurement agencies; that list should also contain details of the duration of contracts, award procedures and level of payments involved;
muistuttaa OLAFia siitä, että sen on jatkettava marraskuussa 2004 alkanutta keskustelua siitä, mitä tietoja Euroopan parlamentilla on oikeus saada työskentelynsä puitteissa, ja että se ilmoitti 30. kesäkuuta 2005 päivätyssä kirjeessään olevansa valmis keskusteluihin; tavoitteena on oltava tien löytäminen asiaa koskevien säännösten ja erityisesti OLAF-asetuksen 12 artiklan 3 kohdan mukaisesti siihen, miten kunnioittaa Euroopan parlamentin valvontavaltuuksia ja samalla säilyttää OLAFin tutkimusten luottamuksellisuus; odottaa, että OLAF tekee 1. syyskuuta 2006 mennessä kirjallisia ehdotuksia talousarvion valvontavaliokunnalle;
Reminds OLAF of the need to continue the dialogue begun in November 2004 on what information Parliament can have access to in connection with its work, as it signalled its willingness to do in its letter of 30 June 2005; the aim must be to find a way of respecting Parliament's supervisory powers and, at the same time, guaranteeing the confidentiality of OLAF investigations, in accordance with the relevant legislative provisions and in particular Article 12(3) of the OLAF Regulation; expects OLAF to submit written proposals to the Committee on Budgetary Control by 1 September 2006;
arvostelee sitä, että komission 12. huhtikuuta 2006 Eurostatin tapauksesta toimittamat tiedot ovat hyvin yleisluonteisia; vaatii yksityiskohtaisia tietoja 1. lokakuuta 2006 mennessä etenkin säännönvastaisuuksien taloudellisista seurauksista (menetetyt rahamäärät, sääntöjenvastaisesti käytetyt rahamäärät, arviot saatavista ja annetuista perintämääräyksistä, perityt määrät, perittävät määrät, kuoletetut määrät) sekä julkisiin hankintoihin sovellettavien sääntöjen noudattamatta jättämisestä, etenkin sopimuksista, joihin ei liity aliurakoita (luettelo tahoista, joiden kanssa tehty sopimuksia, rahamäärät, todetut sääntöjenvastaisuudet);
Criticises the fact that the information on the Eurostat case transmitted by the Commission on 12 April 2006 is only of a very general nature; requests detailed information especially with regard to the financial implications of the irregularities (amounts lost, amounts spent in an irregular manner, estimates of amounts receivable and recovery orders issued, amounts actually recovered, amounts to be recovered, amounts written off) and with regard to the non-respect of public procurement rules, in particular with regard to non-subdelegated contracts (list of beneficiaries of such contracts, amounts involved, irregularities found) by 1 October 2006;
pahoittelee, että komissio ei ole vieläkään laatinut yhteenvetoa, josta käy ilmi, mitä kansainvälisiä konsulttiyrityksiä komissio on työllistänyt suorien ja epäsuorien menojen alalla Katso edellä mainitun, 7. kesäkuuta 2005 annetun päätöslauselman kohta 73.
Regrets the fact that the Commission has thus far failed to draw up an overview identifying the international consultancies which have worked for the Commission in the areas of direct and indirect expenditure See paragraph 73 of its above mentioned resolution of 7 June 2005.
; odottaa saavansa yhteenvedon 1. marraskuuta 2006 mennessä; kehottaa komissiota samalla kiirehtimään jäsenvaltioita toimittamaan epäsuoria menoja koskevat tiedot;
; now expects to receive an overview by 1 November 2006; calls on the Commission at the same time to press the Member States to forward the information with regard to indirect expenditure;
on tyytymätön komission antamiin epäselviin tietoihin Berlaymont-rakennuksen kunnostamisesta; tiedustelee, onko jokin kolmas taho aiheuttanut asiassa säännönvastaisuuksia ja mihin hallinnollisiin toimenpiteisiin komission sisällä on ryhdytty;
Is not satisfied with the Commission's unclear information on renovation of the Berlaymont Building; asks whether there have been third-party irregularities and what administrative measures have been taken within the Commission;
on syvästi huolissaan väitteistä, joiden mukaan parlamentti on maksanut Strasbourgin kaupungille liian suurta vuokraa parlamentin SDM- ja WIC-rakennuksista ja myös rakennusten ostohinta on ollut liian korkea; aikoo ryhtyä pikaisesti toimiin näiden väitteiden johdosta ja tutkia asiaa aktiivisesti, tinkimättömästi ja avoimesti varmistaakseen, että Euroopan unionin sekä unionin veronmaksajien taloudelliset edut on suojattu asianmukaisesti;
Expresses its deep concern at the reports of alleged overcharging in the rent payments that Parliament has made to the City of Strasbourg in connection with the SDM and WIC parliamentary buildings and in the purchase price of the same buildings; is determined to pursue these allegations by actively investigating the matter in a prompt, rigorous and transparent manner in order to ensure that the financial interests of the European Union as well as of European taxpayers are adequately safeguarded;
pitää myönteisenä, että komissio on lakkauttanut vuoden 2005 lopussa teuraaksi tarkoitetun elävän karjan vientituet; ottaa samalla huomioon, että vuodelta 2004 on perittävä vielä takaisin 218 560 euron arvosta väärin perustein maksettuja vientitukia (vuodelta 2003: 58 680 euroa);
Welcomes the fact that, at the end of 2005, the Commission discontinued export refunds for live cattle intended for slaughter; notes at the same time that EUR 218 560 in 2004 export refunds paid in error still have to be recovered (2003: EUR 58 680);
Muut asiat
Miscellaneous ad hoc issues
pitää myönteisenä Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen 13. syyskuuta 2005 antaman tuomion Asia C-176/03, komissio/neuvosto, Kok.
Welcomes the debate, resumed on the basis of the judgment of 13 September 2005 Case C-176/03, Commission v. Council, [2005] ECR I-7879.
; kehottaa neuvostoa luopumaan torjuvasta suhtautumisestaan yhteisön taloudellisten etujen suojaamisen vahvistamiseen rikosoikeudellisin toimenpitein ja osallistumaan asian ensimmäiseen käsittelyyn;
; calls on the Council to abandon its rejectionist stance on strengthened protection for the Community's financial interests through criminal law measures and to move to the first-reading stage;