natgillin/translations-raw huggingface dataset:
onnittelee toimielimiä ja niissä työskenteleviä henkilöitä tähän mennessä tapahtuneesta edistyksestä, ja haluaa samalla kannustaa niitä jatkamaan työtä; on hyvillään kansalaisten saataville annettavien asiakirjojen lukumäärän huomattavasta kasvusta erityisesti neuvostossa, mutta huomauttaa kuitenkin, että vaikka sadat tuhannet asiakirjat ovat tulleet saataville, sopivia välineitä on kehitettävä, jotta varmistetaan, että kansalaisten pyyntöihin annetaan paras mahdollinen ja asianmukaisesti suunnattu vastaus, erityisesti silloin, kun kyse on lainvalmistelutyön seurannasta Asetuksen (EY) N:o 1049/2001 johdanto-osan 6 kappale ja 12 artikla.
Congratulates the institutions - and the people who work in them - on the progress achieved so far and at the same time wishes to encourage them to continue the work; is pleased at the considerable increase in documents now being placed at the disposal of the citizens, in particular by the Council, but remarks however that if hundreds of thousands of documents become accessible, suitable tools must also be devised to ensure the best possible targeted response to citizens' requests and especially when monitoring of preparatory legislative work is involved Recital 6 and Article 12 of Regulation (EC) No 1049/2001
katsoo, että tilanne on edelleenkin epätyydyttävä seuraavilta osin:
Considers that the situation is still unsatisfactory as regards:
Eurooppa-neuvosto ei anna kaikkia sen keskusteltavana olevia asiakirjoja saataville, mikäli niitä ei ole vielä käsitelty ministerineuvostossa;
the European Council, which does not give full access to the documents under discussion it if they have not previously been subject to discussions in the Council of Ministers;
Eurooppa-valmistelukunta ei pidä asetuksen (EY) N:o 1049/2001 periaatteita itseään sitovina;
the European Convention which does not consider itself bound to apply the principles of Regulation (EC) No 1049/2001;
neuvosto ja komissio eivät anna suoraan saataville täytäntöönpanolainsäädännön valmisteluasiakirjoja (toisin sanoen komissiota avustaville komiteoille tehtyjä ehdotuksia ja Coreperille tehtyjä täytäntöönpanotoimia koskevia ehdotuksia);
the Council and the Commission, which do not give direct access to the preparatory acts of delegated legislation (e.g. proposals submitted to the Committees assisting the Commission and proposals for executive measures submitted to Coreper);
neuvosto ei salli kansallisten delegaatioiden kantojen ilmaisemista yleisölle päätöksentekomenettelyn aikana: tämän kansallisten hallitusten näkemysten seurannan kannalta välttämättömän tiedon poistaminen on vastoin asetuksen (EY) N:o 1049/2001 henkeä ja sanamuotoa, sillä siinä sallitaan poikkeukset asiakirjan sisällön perusteella (4 artiklan 7 kohta), ei sen sijaan kansallisten delegaatioiden toiminnan perusteella silloin, kun ne toimivat osana neuvostoa; tämä on ristiriitaista myös siksi, että jäsenvaltioiden aloitteet – joilla niin ikään pyritään lainsäädännön korjaamiseen – julkaistaan;
the Council, which does not permit the identification of the positions of the various national delegations at the time of the decision-making process: the removal of this information, which is essential to the supervision of national government positions, is against the spirit and the letter of the Regulation (EC) No 1049/2001, which permits exceptions based on the content of a document (Article 4(7)) and not on the basis of the activity of national delegations when acting as a component of the Council, it is also a contradiction because initiatives of Member States, which also aim at amending legislation, are made public;
neuvosto näyttää hylkäävän järjestelmällisesti asetuksen 4 artiklan 1 kohdan nojalla pyynnöt, jotka koskevat yleistä turvallisuutta koskevia asiakirjoja; tämä saattaa olla vastoin asetuksen henkeä ja sanamuotoa; pyytää uudelleen, että asiakirjapyyntöjä on käsiteltävä tapauskohtaisesti;
the Council, which seems to systematically refuse applications for documents concerning public security on the basis of Article 4(1) of the Regulation; considers that this could be against the letter and the spirit of the Regulation; reiterates that all requests for documents must be considered on a case-by-case basis;
Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio näyttävät hylkäävän järjestelmällisesti kaikki oikeudellisia lausuntoja koskevat asiakirjapyynnöt, mikä saattaa myös olla vastoin asetuksen (EY) N:o 1049/2001 henkeä ja sanamuotoa; pyytää näin ollen – ja koska Euroopan parlamentille yleisen kanneoikeuden antava Nizzan sopimus on tullut voimaan – oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokuntaa käsittelemään Euroopan parlamentin osallistumista asiaan T-84/03;
the European Parliament, the Council and the Commission, which seem to refuse systematically all applications for legal opinions, which could also be against the spirit and the letter of Regulation (EC) No 1049/2001; in this connection, and following the entry into force of the Treaty of Nice which gives to the European Parliament a general right to appeal, requests its Committee on Legal Affairs and the Internal Market to discuss the European Parliament's participation in the T-84/03 proceedings;
neuvosto: pitää valitettavana, että käyttöön on otettu luokituksena "rajoitetussa käytössä olevat asiakirjat", ja katsoo, ettei tällaisia asiakirjoja voida pitää "arkaluonteisina asiakirjoina", koska sellaiset ovat asetuksen määritelmän mukaan "TRÈS SECRET/TOP SECRET", "SECRET" tai "CONFIDENTIEL";
the Council: regrets the use of a classification of 'Limited' or 'Restricted' and accordingly states that such documents cannot be registered as Sensitive Documents, the definition of such being très secret/top secret, secret or confidentiel;
neuvosto oli vastaanottanut tuntemattoman määrän arkaluonteisia asiakirjoja ja laatinut 173 arkaluonteista asiakirjaa, joihin ei viitattu rekisterissä; myös komissio laati ja vastaanotti tuntemattoman määrän arkaluonteisia asiakirjoja, joihin ei viitata missään rekisterissä;
the Council, which received an unknown number of sensitive documents and drew up 173 sensitive documents that were not referred to in the register; and the Commission, which drew up and received an unknown number of sensitive documents which are not referred to in any register;
neuvosto lopetti tiettyjen kokousten äänittämisen, jotta sen ei tarvitsisi pyynnöstä toimittaa ääninauhoja; pyytää – hyvän hallinnon periaatteen vuoksi – saada tietää syyt, joiden vuoksi suljetuin ovin pidettäviä kokouksia ei enää äänitetä, vai onko toimea pidettävä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 1 artiklan 2 kohdassa (avoimuusperiaate), Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 255 artiklassa sekä asetuksessa (EY) N:o 1049/2001 vahvistettujen tavoitteiden kiertämisenä;
the Council, which stopped recording certain meetings to avoid having to provide the tapes on request; wishes to know the reasons relating to good administration for not recording meetings held in camera or whether this measure may be considered as a means of distorting the objectives set out in Article 1(2) of the TEU (principle of openness), Article 255 of the EC Treaty and Regulation (EC) No 1049/2001;
neuvoston ja komission olisi useammin annettava asiakirjoja suoraan saataville;
the Council and the Commission, which should give direct access to documents more often;
komissio ilmoitti noin 38 prosentissa tapauksista hakemuksen hylkäämisen syyksi "erilaiset poikkeukset ja tarkentamattoman poikkeuksen"; parlamentti katsoo, ettei tällaista voida hyväksyä;
the Commission, which as a reason for refusal in 38 % of the cases invoked "various exceptions and unspecified exception"; considers this to be unacceptable;
komissio tulkitsee asetusta kyseenalaisella tavalla kieltäessään järjestelmällisesti kansalaisilta mahdollisuuden tutustua jäsenvaltioilta rikkomismenettelyjen aikana saatuihin asiakirjoihin menettelyjen päätyttyä tai keskeydyttyä; komission pitäisi sitä vastoin arvioida kutakin tilannetta erikseen saatavuutta koskevan olettamuksen periaatteen mukaisesti; muistuttaa komissiolle, että asiakirjapyynnöt on käsiteltävä tapauskohtaisesti;
the Commission, whose interpretation of the Regulation is questionable when it systematically denies citizens access to correspondence from the Member States in the context of infringement proceedings once the proceedings have been completed or suspended; it should, instead, carry out an independent assessment of the matter on the basis of presumption of accessibility; and reminds the Commission that applications for access to documents must be considered on a case-by-case basis;
komissio ei ole perustanut keskitettyä sähköistä asiakirjarekisteriä, vaan sillä on itse asiassa useita rekistereitä; parlamentti on sitä mieltä, että asetuksen (EY) N:o 1049/2001 tarkoituksena oli, että toimielimet perustavat keskitetyn rekisterin;
the Commission, which has not set up one single electronic register but has in fact several; argues that it was the intention of Regulation (EC) No 1049/2001 that the institutions set up one register;
asiakirjarekisterien toimintaan näyttää liittyvän ongelmia kaikissa toimielimissä; parlamentti vaatii lisätoimia rekisterien parantamiseksi; vaatii samaten lisätoimia kansalaisten avustamiseksi asiakirjapyyntöjen laatimisessa sekä toimielinten välisen yhteistyön lisäämiseksi tällä alalla, jotta voitaisiin vaihtaa hyviä käytäntöjä ja pohtia ajatusta toimielinten välisen neuvontapalvelun perustamisesta erityisesti epäselvien asiakirjapyyntöjen käsittelyä varten; parlamentti vaatii, että kansalaisille tiedotetaan paremmin heidän oikeudestaan saada asiakirjoja tutustuttavaksi;
as regards all institutions which seem to have problems with the operation of the registers; requests increased efforts to improve them and also to assist citizens asking for documents, including increased interinstitutional cooperation on this issue in order to exchange best practice and the examination of the idea of setting up an interinstitutional help desk, especially in relation to unspecific requests for documents; requests better information of citizens about their right of access to documents;
vuosikertomukset olisi tulevaisuudessa annettava toimielinten kesken sovitun yhteisen menetelmän mukaisesti;
the annual reports which should in the future be established following a common methodology between the institutions;
kehottaa edellä mainittuja toimielimiä ryhtymään pikaisiin toimiin asetuksen soveltamiseksi ja täyden avoimuuden takaamiseksi sekä sen takaamiseksi, että kansalaisille taataan oikeus tutustua asiakirjoihin;
calls on the abovementioned institutions to take urgent action in this respect to apply the Regulation and in order to guarantee full transparency and citizens' access to documents;
pyytää muita toimielimiä, erillisvirastoja ja muita elimiä soveltamaan asetusta; pitää myönteisenä, että lopultakin on säädetty siitä, miten yhteisön erillisvirastojen on sovellettava asetusta (EY) N:o 1049/2001;
Invites the other institutions, agencies and bodies to apply the Regulation; welcomes the fact that the legal acts providing for the application of Regulation (EC) No 1049/2001 by the Community agencies have finally been adopted;
kehottaa parlamenttia ja sen yksiköitä soveltamaan mahdollisimman suurta avoimuutta, ja pyytää erityisesti valiokuntien sihteeristöjä varmistamaan, että valiokuntien Internet-sivustoilla on aina ajantasaiset tiedot niiden työskentelystä, sekä toimimaan täysin avoimesti;
Urges Parliament and its services to apply the highest standards with respect to transparency; urges in particular Committee secretariats to ensure up-to-date information about their workings on their websites and to operate in full transparency;
pitää myönteisinä toimia, joihin toimielimet ovat ryhtyneet järjestelläkseen uudelleen asiakirjojen numerointiin, tuottamiseen, arkistointiin ja jakeluun liittyviä menettelyjä, jotta tehtäisiin mahdolliseksi asiakirjan laatijoiden tunnistaminen, asiakirjan luonteen toteaminen ja muun asiakirjojen jäljittämiseksi tarvittavan tiedon saaminen toimielinten sisällä; huomauttaa kuitenkin, että toimielinten välillä miltei kaikki järjestelyt ovat vielä tekemättä ja että huolimatta voimavaroista, joita on käytetty vuodesta 1987 INSIS- ja IDA-ohjelmien yhteydessä, toimielimet eivät vielä ole määrittäneet:
Welcomes the measures taken within the institutions for the reorganisation of the coding process, production, filing and distribution of documents, making it possible to identify the authors, the nature of the document and other information necessary for the traceability of documents within each institution; remarks however that at the interinstitutional level almost everything still remains to be done and that, notwithstanding the resources invested since 1987 under the INSIS and IDA programmes, the institutions have not yet established:
yleistä toimielinten välistä numerointijärjestelmää sekä asiakirjatyyppien että niiden päätöksentekomenettelyjen osalta, joihin ne viittaavat (mukaan luettuina menettelyt, joissa Euroopan parlamentti ei ole osallisena);
a general system of interinstitutional coding, both for the types of documents and for the decisional procedures to which they refer (including the procedures in which the EP is not associated);
yhteisiä asiakirjojen laatimisohjelmia, joiden avulla vastaanottava toimielin voisi käyttää asiakirjat uudestaan ja/tai jotka mahdollistaisivat tarvittaessa julkaisemisen virallisessa lehdessä (kuten on jo asianlaita talousarviota koskevien asiakirjojen osalta);
common programmes for the drafting of texts to allow their re-use by the recipient institution, and/or the publication if necessary in the Official Journal (as is already the case for the budgetary documents);
yhteistä luetteloa elimistä, jotka osallistuvat lainsäädäntömenettelyyn (parlamentin valiokunnat, Coreper ja 36 artiklan komiteat);
a common directory of the organisations which intervene in the legislative process (parliamentary committees, Coreper and Article 36 Committees);
lukuun ottamatta parlamentin valiokuntia, suoraa yhteyttä neuvoston ja komission esityslistojen sekä tietyssä kokouksessa käsiteltävien asiakirjojen väliltä;
except in the case of the parliamentary committees, a direct link between the agendas of the Council and of the Commission and the documents for a given meeting;
muistuttaa, että seuraava merkittävä askel avoimuuden takaamiseksi sekä sen varmistamiseksi, että kansalaiset voivat tutustua asiakirjoihin, on toimielinten tärkeitä tapahtumia koskevan audiovisuaalisen materiaalin välittäminen Internetissä samaan tapaan kuin Euroopan parlamentti on menetellyt täysistuntoja ja tulevaisuudessa myös valiokuntakokouksia ja muita kokouksia koskevassa pilottihankkeessaan; pyytää asettamaan asiakirjat esille ja saataville myös rekistereiden ja hakukoneiden kautta;
Recalls that a further important step in guaranteeing transparency and citizens' access to documents would be to make the main institutional events available on the internet in an audio-video format, along the lines of Parliament's current pilot project regarding part-sessions and, in future, committee and other meetings; calls for such resources also to be subsequently available and accessible through registries and search engines;
pyytää toimielinten pääsihteereitä raportoimaan sille 1. maaliskuuta 2004 mennessä
Calls on the Secretaries-General of the institutions to report to it before 1 March 2004 on
asiakirjojen tuotannossa, luokittelussa, hallinnassa ja jakelussa kussakin toimielimessä sekä niiden ulkopuolella tällä hetkellä noudatettavista säännöistä ja käytettävästä tekniikasta,
the rules and methods currently used to produce, classify, manage and distribute documents both within and outside each institution,
INSIS-ohjelmasta alkaen IDA-ohjelmiin (I ja II) saakka tähän mennessä rahoitettujen hakkeiden luonteesta ja vaikutuksista sekä niiden onnistumisesta tai niissä mahdollisesti ilmenneistä ongelmista,
the nature and scope of the projects already financed, ranging from the INSIS programme to the IDA (I and II) programmes, including to what extent they have been successful or have met with difficulties,
toteutetuista tai suunnitelluista toimista todellisen yhteisen työympäristön luomiseksi toimielinten ja niiden elinten välille, jotka osallistuvat toimielinten väliseen päätöksentekoprosessiin, kuten perussopimuksissa määrätään;
the measures taken or yet to be taken to establish a genuine common working area, in particular between the institutions and bodies involved in the interinstitutional decision-making process as provided for in the Treaties;
muistuttaa siitä, että asetuksessa (EY) N:o 1049/2001 edellytetään, että tärkeimmät valmisteluasiakirjat (komission ehdotukset, Euroopan parlamentin kannat, neuvoston yhteiset kannat) julkaistaan virallisessa lehdessä, jotta varmistetaan syrjimätön tutustumisoikeus sekä kansalaisille että kansallisille parlamenteille; panee kuitenkin merkille, että toimielinten nykyään noudattamat käytännöt ovat vaihtelevia Komissio ei ole huhtikuusta 2003 lähtien enää julkaissut ehdotuksiaan virallisessa lehdessä, kun taas parlamentin kannat ja neuvoston yhteiset kannat on jo muutaman vuoden ajan julkaistu ainoastaan virallisen lehden C-sarjassa sähköisenä versiona.
Recalls that Regulation (EC) No 1049/2001 requires the publication in the Official Journal of the principal preparatory acts (Commission proposals, Parliament's positions, Council common positions etc) in order to permit non-discriminatory access for both citizens and the national parliaments; remarks however that the practice currently followed by the institutions is very disparate The Commission has not published its proposals in the Official Journal since April 2003, whilst Parliament's positions and Council common positions have, for several years, been published only in the electronic version of the C series of the Official Journal.
Neuvosto julkaisee edelleen jäsenvaltioiden aloitteet (kolmas pilari) virallisessa lehdessä paperiversiona.
The Council still publishes Member State initiatives (third pillar) in the paper version of the Official Journal.
Sovittelumenettelyn tuloksena syntyviä yhteisiä tekstejä ei julkaista ollenkaan.
The joint texts produced at the end of the conciliation procedure are not published at all.
, ja ehdottaakin, että
and consequently suggests:
virallisen lehden yhteyteen perustetaan sähköinen erityispainos, jotta tärkeimmät toimielinten lainsäädäntömenettelyssä antamat ja tuottamat asiakirjat voidaan julkaista Internetissä; asiakirjojen julkaiseminen toimielinten välisellä sivustolla tapahtuisi samaan aikaan kuin sen julkaiseminen asiakirjarekisterissä; näin voitaisiin myös asettaa selkeä aloituspäivä kansallisten parlamenttien kuulemiselle,
the establishment, within the framework of the Official Journal, of a specific electronic edition for the publication on the Internet of the principal texts adopted within and by the institutions during the legislative procedure; the publication on the interinstitutional site would take place at the same time as the publication in the register of the document in question, this could also serve the purpose of setting a clear starting date for the period for consulting national parliaments;
pyytää neuvostoa ja komissiota antamaan toimielinten lojaalin yhteistyön hengessä ainakin Euroopan parlamentin jäsenille järjestelmällisesti mahdollisuuden tutustua niihin lainsäädäntöprosessiin liittyviin asiakirjoihin, jotka ovat rajoitetussa käytössä ja jotka eivät ole suoraan kansalaisten saatavilla asetuksen (EY) N:o 1049/2001 mukaisesti;
Urges the Council and the Commission in the spirit of loyal cooperation between the institutions to grant at least Members of the European Parliament systematic access to documents whose distribution is LIMITE relating to the legislative process to which citizens would not have direct access under Regulation (EC) No 1049/2001;
ilmoittaa olevansa käytettävissä kaikkeen tarvittavaan yhteistyöhön kansallisten parlamenttien kanssa, ja kehottaa asianomaisia henkilöitä kansallisissa parlamenteissa luomaan Internetissä Euroopan lainsäätäjien virtuaalifoorumin, jossa seurattaisiin unionin lainsäädäntömenettelyjä; ehdottaa ensimmäiseksi seurattavaksi osa-alueeksi Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa määritellyn vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen kehittämiseen liittyviä menettelyjä;
Declares its willingness to cooperate in all the areas called for by the national parliaments and asks those concerned in the national parliaments to set up a virtual 'forum' of European legislators via the Internet, focusing on the monitoring of EU legislative procedures; proposes, as an initial theme for such an exercise, the monitoring of procedures relating to the area of freedom, security and justice, as defined in Article 2 of the TEU;
pitää myönteisenä neuvoston 21. heinäkuuta 2003 aikaansaamaa poliittista sopimusta muutetusta ehdotuksesta ( KOM(2003) 244 ) neuvoston asetukseksi Euroopan talousyhteisön ja Euroopan atomienergiayhteisön historiallisten arkistojen avaamisesta yleisölle annetun asetuksen (ETY, EURATOM) N:o 354/83 muuttamisesta asetuksen (EY) N:o 1049/2001 18 artiklan mukaisesti;
Welcomes the political agreement reached by the Council on 21 July 2003 on the amended proposal for a Council Regulation amending Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 concerning the opening to the public of the historical archives of the Communities ( COM(2003) 244 ) as provided for in Article 18 of Regulation (EC) No1049/2001;
tapauksissa, joissa mahdollisuus tutustua johonkin asiakirjaan evätään osittain tai kokonaan, kehottaa toimielinten rekisteripalveluja tiedottamaan kansalaisille näiden oikeudesta kannella Euroopan oikeusasiamiehelle ja myös ilmoittamaan Euroopan oikeusasiamiehen Internet-sivujen osoitteen;
Urges the Register Services of the Institutions to inform citizens after access to a document is partially or completely refused of their right to complain to the European Ombudsman and to give the address of the European Ombudsman's website;
kehottaa komissiota sisällyttämään kertomukseensa asetuksen (EY) N:o 1049/2001 tarkistamisesta ehdotukset, jotka sisältyvät tähän päätöslauselmaan; kehottaa komissiota lisäksi varmistamaan ennalta seuraavat seikat ja tekemään niitä koskevia ehdotuksia:
Invites the Commission to incorporate in its report on the revision of Regulation (EC) No 1049/2001 the proposals made in this resolution; also invites the Commission to check beforehand and make proposals on the following elements:
asetuksen 4 artiklan soveltamisesta laadittavan Euroopan oikeusasiamiehen erityiskertomuksen valmistelu,
the prior preparation of a special report by the European Ombudsman on the application of Article 4 of the Regulation;
toimielinten välisen yhteistyön lujittaminen,
strengthening of interinstitutional cooperation;
työjärjestyksen 12 artiklan muuttaminen niin, että siinä määrätään keskitetyn asiakirjarekisterin perustamisesta sellaisia menettelyjä varten, joihin osallistuu useampia kuin yksi toimielin,
amending Article 12 of the Regulation to provide for the setting-up of a single interinstitutional register for procedures in which more than one institution is involved;
työjärjestyksen selkeyttäminen niin, että vältetään vaihtelevat tulkinnat toimielinten välillä (oikeudelliset lausunnot, kansallisten delegaatioiden kannat ja muut 4 kohdassa käsitellyt kysymykset jne.), "julkisen edun" kaltaisten käsitteiden käytön määrittely mukaan luettuna,
clarification of the Regulation to avoid varying interpretations by the institutions (legal opinions, positions of national delegations and other issues mentioned in paragraph 4 etc.) including definitions on the use of certain concepts such as'public interest";
sellaisen yhtenäisen säännöstön laatiminen luottamuksellisten asiakirjojen käsittelystä, jossa kaikille toimielimille annetaan yhtä laajat oikeudet tutustua toistensa asiakirjoihin,
the establishment of one set of rules on the treatment of confidential documents putting all institutions on the same footing as regards granting each other access;