natgillin/translations-raw huggingface dataset:
katsoo, että lähetystöjen on varmistettava yhteisön ulkopuolisille maille annetun avun näkyvyys ja että lähetystöillä on oltava eri tehtävä ja kokoonpano sen mukaan, liittyykö tämä apu poliittiseen edustukseen, rahoitustukeen vai kauppapoliittisiin neuvotteluihin,
whereas the delegations must ensure that Community aid to third countries is visible, their role and make-up differing according to whether aid is provided by way of political representation, economic assistance or economic intermediation,
katsoo, että edellä mainitut unionin ulkomaanedustuksen kehittämistä ja vahvistamista koskevat komission tiedonannot ovat tärkeä osa komission hallinnonuudistusta, koska ulkomaanedustuksen tavoitteena on parantaa ulkopolitiikkojen täytäntöönpanon tehokkuutta, kuten parlamentti vuoden 2001 talousarviomenettelyn yhteydessä vaati,
whereas the abovementioned Commission communications with a view to developing and strengthening the Union's external service are an important aspect of the reform in that they seek to improve external-policy implementation performance, as called for by Parliament during the 2001 budgetary procedure,
katsoo, että ulkomaanedustuksen uudistuksen on tapahduttava siten, että henkilöstömäärä pysyy kiinteänä, mutta sitä ei kuitenkaan voida toteuttaa kiinteiden kustannusten puitteissa, kun otetaan huomioon virkojen uudelleenjärjestelyistä aiheutuvat menot;
whereas reform of the external service must be carried out at constant staffing levels, but, in view of the expenditure to which redeployment measures give rise, cannot take place at the same cost,
korostaa, että komission ulkomaanedustuksen ensisijaisena tavoitteena on oltava EU:n ulkoisten avustusohjelmien, humanitaarisen avun, kehitysavun sekä teknisen ja taloudellisen avun ohjelmat mukaan lukien, ja liittymistä valmistelevan tuen rahastojen tehokas täytäntöönpano ja hallinnointi;
Insists that the overriding priority for the external service of the Commission must be the efficient organisation and management of EU external assistance programmes, including humanitarian aid, development aid, technical and financial assistance programmes, and pre-accession funds;
myöntää, että sisäistä hajauttamista koskeva prosessi vaatii lisähenkilökuntaa lähetystöihin eikä sitä voida kattaa täysin uudelleenjärjestelyjä ja alueellistamista koskevien ehdotusten yhteydessä käyttöön jääneillä viroilla, mutta muistuttaa, että poliittinen päätös vahvistaa EU:n poliittista läsnäoloa Euroopan parlamentin vaatimusten mukaisesti edellyttää sitoumuksia tarvittavien resurssien varmistamiseksi;
Recognises that the process of deconcentration will require more human resources for the delegations, not all of which can be supplied from the posts made available as part of the proposals for reorganisation and regionalisation, but points out that the political decision to strengthen the EU's political presence, as called for by Parliament, requires commitments to secure the necessary resources;
vahvistaa, että vaikeudet edistyä sisäistä hajauttamista koskevassa prosessissa eivät johdu ainoastaan inhimillisten resurssien puutteesta; katsoo, että on parannettava tietojenkäsittelylaitteistoja ja otettava käyttöön tarpeellisia täydentäviä toimia, esimerkiksi rekrytointipolitiikkoja, koulutussuunnitelmia, menettelyjen uudistamistoimia sekä valvontaa ja tilintarkastusta koskevia sääntöjä;
Points out that the difficulties encountered in making progress in the process of deconcentration do not stem solely from the lack of human resources and that it is also necessary to improve computer equipment and adopt the necessary ancillary measures, such as policies on contracts, training plans, the review of procedures and provisions on verification and audit;
myöntää lisäksi, että hajauttaminen edellyttää riittäviä budjettivaroja sen varmistamiseksi, että paikallisia toimihenkilöitä voidaan ottaa palvelukseen kohtuullisen pitkäaikaisilla työsopimuksilla;
Recognises also that deconcentration requires adequate budgetary resources to ensure that local agents can be employed on contracts of a reasonable length;
kehottaa käsittelemään syvällisemmin virkamiesten velvollisuuksien määrittelyä, lähetystön henkilökunnan profiilien ja hoidettavien tehtävien välistä yhteensoveltuvuutta, työtehtävien seurantaa ja valvontaa, lähetystöjen yksiköiden tukijärjestelmää, opaskirjojen ja standardisoitujen menettelyjen laatimista sekä lähetystöjen toiminnan ulkoista näkyvyyttä;
Proposes that more attention be paid to the definition of officials" responsibilities, the match between the profiles of delegation staff and the tasks to be carried out, the monitoring and control of work, the support system for services provided by headquarters to the delegations, the drawing-up of guides and standardised procedures and the external visibility of the delegations" activity;
vaatii komissiota ehdottamaan asianmukaista oikeudellista kehystä, jossa säädellään Euroopan parlamentin ja lähetystöjen välisiä suhteita, mukaan lukien:
Urges the Commission to propose, in agreement with Parliament, a suitable legal framework to regulate relations between Parliament and the delegations, including:
lähetystöjen ja Euroopan parlamentin säännöllisten tiedotuskanavien perustaminen, esimerkiksi lähetystöjen Euroopan parlamentin puhemiehen kabinetille, ulkoasioiden valiokunnalle tai toimivaltaisille parlamenttien välisille valtuuskunnille lähettämien määräaikaisten selontekojen kautta;
The establishment of regular channels of information between the delegations and Parliament, which might take the form of regular reports to be supplied by the delegations through the President of Parliament or its Committee on Foreign Affairs, which will be responsible for forwarding the information to the appropriate interparliamentary delegations;
sen varmistaminen, että lähetystöjen päälliköt saapuvat Euroopan parlamentin vastaavien tahojen kuultavaksi aina, kun poliittiset olot suosittavat sitä, ja että lähetystöjen päälliköt saapuvat systemaattisesti Euroopan parlamentin ulkoasioiden valiokunnan kuultavaksi ennen toimeensa ryhtymistä, jotta he voivat valaista tavoitteitaan ja keskustella niistä jäsenten kanssa;
Practical action to ensure that heads of delegation appear before the corresponding parliamentary bodies whenever political circumstances make this advisable, and provision for heads of delegation to appear before Parliament's Committee on Foreign Affairs as a matter of course before taking up their duties, in order to outline their objectives and debate them with Members;
sen varmistaminen, että EU:n lähetystö on systemaattisesti osavastuussa Euroopan parlamentin virallisten matkojen järjestelyistä ja että se sitoutuu tarjoamaan apua Euroopan parlamentin jäsenten parlamenttityöskentelyn vuoksi tehtävien vierailujen ja matkojen aikana;
Steps to ensure that the EU delegation be systematically jointly responsible for visits by official EP missions, with a commitment to provide assistance during visits and missions by MEPs in the course of their parliamentary work;
komission Euroopan parlamentille ja neuvostolle esittämä vuosikertomus lähetystöjen toiminnasta;
The submission to Parliament and the Council of an annual report by the Commission on the functioning of the delegations;
pyytää komissiota käsittelemään seuraavassa tiedonannossaan syvällisesti ulkomaanedustuksessa toimivien virkamiesten koulutuksen uudistamissuunnitelmaa parlamentin edellä mainitussa 5. syyskuuta 2000 antamassa päätöslauselmassa vahvistettujen tärkeimpien suuntaviivojen mukaisesti;
Calls on the Commission to include in its forthcoming communication a detailed plan for reforming the training of officials assigned to the external service, in accordance with the guidelines which Parliament set out in its abovementioned resolution of 5 September 2000;
toivoo tässä yhteydessä, että seuraavien kuukausien aikana kutsutaan koolle eurooppalaisten diplomaattikorkeakoulujen ja -instituuttien tapaaminen komission toimivaltaisten tahojen kanssa virkamiesten koulutusohjelmahankkeiden, yhteisön diplomaattikorkeakoulun perustamisen sekä yhteisön ja jäsenvaltioiden ulkomaanedustustojen yhdistämisjärjestelmän kehittämisen käsittelyä varten;
Hopes, in this context, that a meeting will be convened in the coming months between European diplomatic colleges and institutes and the competent Commission bodies in order to consider draft training programmes for officials, the creation of a College of European Diplomacy and the development of a bridging system between the external services of the Community and of the Member States;
katsoo, että ulkomaanedustuksen ja siihen kuuluvien lähetystöjen pitää toimia aktiivisesti kansainvälisissä järjestöissä varmistaakseen Euroopan unionin koordinoidumman läsnäolon kansainvälisesti;
Considers that both the external service and its constituent delegations should play an active role in ensuring that the European Union enjoys a more coordinated presence on the international stage and within international organisations;
kehottaa tässä yhteydessä puheenjohtajavaltiota ottamaan asian esille yleisten asioiden neuvoston jossakin tulevassa kokouksessa, jotta voidaan todeta jäsenvaltioiden halukkuus toimia EU:n näkyvyyden ja tehokkuuden parantamiseksi ja erityisesti koordinoida paremmin eri suurlähetystöjen ja EU:n lähetystöjen toimintaa ja laatia ehdotuksia yhteisedustuksen kannustamiseksi silloin, kun se on mahdollista;
Urges, in this respect, the Presidency-in-office to include this matter in one of the next General Affairs Council meetings so as to verify the willingness of the Member States to make efforts to strengthen EU visibility and effectiveness with a view, in particular, to coordinating better the work of the various embassies with the EU delegations and outlining proposals to encourage joint representations where possible;
vaatii komissiota esittämään konkreettisempia ehdotuksia nykyisten virkojen siirtämisestä tai lisävirkojen perustamisesta ja luomaan paremman tasapainon lähetystöissä henkilösääntöjen alaisten virkamiesten ja paikallisten toimihenkilöiden välillä;
Urges the Commission to put forward more specific proposals, involving either the redeployment of existing posts or the creation of additional posts, and to establish a better balance between statutory officials and local agents;
kehottaa neuvostoa ja komissiota tutkimaan erilaisia menettelyjä, joiden avulla voitaisiin luoda tehokas järjestelmä jäsenvaltioiden ulkomaanedustuksen yhdistämiseksi yhteisön ulkomaanedustukseen, jäsenvaltioiden diplomaattien asteittainen sulauttaminen yhteisön ulkomaanedustukseen mukaan lukien;
Calls on the Council and Commission to examine the different procedures that would make it possible to introduce an effective system for incorporating national external services into the Community's external service, including the gradual integration of Member States" diplomats into the Community's external service;
tukee sellaisten alueellisten lähetystöjen perustamista, jotka toteuttavat tehtäviään useissa lähivaltioissa; toteaa kuitenkin, että tämä ei voi vesittää sitä, että lähetystöissä taataan erikoistunut henkilökunta aluetta koskevien yhteisön kiinnostuksenkohteiden mukaisesti ja erityisesti demokratisoitumisprosessien ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen tukemisen suhteen;
Supports the establishment of regional delegations whose duties would extend to various neighbouring states; points out, however, that this can only be done if these delegations include staff with specialised knowledge of Community interests in the area, particularly as regards support for democratisation and respect for human rights;
katsoo kaikesta huolimatta, että on tarpeen pitää yllä lähetystöjä niissä maissa, jotka ovat tärkeitä demokratisoitumisen kannalta ja jotka kunnioittavat ihmisoikeuksia omilla alueillaan;
Considers it necessary, nevertheless, to maintain delegations in those countries which play a positive role in encouraging democracy and respect for human rights in the regional context concerned;
pyytää komission lähetystöjen perustamista sellaisiin kolmansiin maihin, joissa vähemmällä kuin neljällä unionin jäsenvaltiolla on oma diplomaattiedustusto;
Calls for consideration to be given to setting up Commission delegations in third countries where fewer than four Member States are represented by diplomatic missions;
on yhtä mieltä tarpeesta harkita lähetystöjen tai tiedotustoimistojen avaamista useissa valtioissa ja vahvistaa läsnäoloa sellaisilla alueilla kuten:
Agrees that the possibility should be considered of opening delegations or information offices in various states, strengthening the presence in areas such as :
Kaakkois-Aasia, jossa pitää analysoida hyvin tarkasti Singaporea, joka on Euroopan unionin 15:nneksi suurin kauppakumppani, sekä Taiwania (kuten jo komission vuonna 1998 laatimassa luettelossa uusien lähetystöjen avaamiseen liittyvistä poliittisista prioriteeteista ( SEC(1998) 1261
South-East Asia, where analysis should focus in particular on Singapore, which is the European Union's fifteenth largest trading partner, and Taiwan (as already envisaged in the list of priorities for opening new delegations ( SEC(1998)1261
) ehdotettiin), joka on unionin 14:nneksi suurin kauppakumppani;
), approved by the Commission in 1998), the Union's fourteenth largest trading partner;
islamilaiset ja arabimaat, koska komissiolla ei ole edustusta Persianlahden alueella; tämän vuoksi olisi suotavaa avata lähetystö Saudi-Arabiaan (kuten jo vuoden 1998 painopisteluettelossa ehdotettiin) ja Iraniin, mikä voisi helpottaa kaasusta ja öljystä käytävää vuoropuhelua tuottaja- ja kuluttajamaiden välillä; ja
The countries of the Arab and Islamic world, since the Commission has no representation in the Gulf area, which is why it would be useful to open a delegation in Saudi Arabia (as already envisaged in the 1998 list of priorities) and in Iran, which could facilitate the dialogue between producers and consumers regarding oil and gas and encourage democratic reform;
Latinalainen Amerikka, jossa olisi avattava lähetystöjä (kuten jo vuoden 1998 painopisteluettelossa ehdotettiin) Paraguayhin ja erityisesti Ecuadoriin, ottaen huomioon, että tästä maasta suuntautuu Euroopan unioniin huomattava maahanmuuttovirta;
Latin America, where delegations should be opened (as already envisaged in the 1998 list of priorities) in Paraguay and, in particular, Ecuador, bearing in mind the strong migratory flow from this country to the European Union;
pitää kiistämättömän välttämättömänä avata lähetystö Sveitsiin, joka oli vuonna 1999 EU:n toiseksi suurin kauppakumppani;
Takes the view that there can be no dispute as to the need to open a delegation in Switzerland, the EU's second largest trade partner in 1999;
vaatii komissiota noudattamaan sitoumustaan hyväksyä vuoden 2001 ensimmäisellä puoliskolla tiedonanto, jossa kehitetään kattavasti ulkomaanedustusta ottaen huomioon edellä mainitun päätöslauselman ja tämän päätöslauselman;
Urges the Commission to fulfil its commitment to approve, in the first half of 2001, a communication on the overall development of the external service, taking account of its abovementioned resolution, as well as this resolution;
Budjettinäkökohdat 20.
Budgetary aspects 20.
panee merkille, että komission ehdottamat linjaukset ovat samansuuntaisia kuin parlamentin viime vuosina toistuvasti esittämät pyynnöt; korostaa, että ehdotuksissa on kuitenkin kunnianhimoon, selkeyteen ja budjetin kurinalaisuuten liittyviä puutteita;
Notes that the policy guidance proposed by the Commission is a step towards what Parliament has repeatedly called for over the last few years; stresses that as they stand, however, the proposals are characterised by a lack of ambition, precision and budgetary rigour;
varoittaa komissiota siitä, ettei se saa turhaan viivyttää sellaisten konkreettisten ja kunnianhimoisten liitännäistoimenpiteiden toteuttamista, jotka liittyvät virkojen laajamittaiseen siirtämiseen vertikaalisesti (päätoimipaikasta lähetystöihin) ja horisontaalisesti (lähetystöjen välillä) unionin poliittisten painopisteiden ja talousarvion painopisteiden perusteella, sillä tämä vaarantaisi tiedonannossa ehdotetut linjaukset;
Cautions the Commission against any footdragging in adopting specific and ambitious flanking measures for large-scale vertical redeployment from headquarters to delegations, and horizontal deployment between delegations, on the basis of the Union's political and budgetary priorities, which might jeopardise the policy guidance proposed in the communication;
toteaa, että tavoitteeksi mainittu ohjelmien hallinnon hajauttaminen näyttäisi sopivan huonosti hankesyklin nykyiseen kulkuun, koska hankesykli perustuu suurelta osin komission keskusyksiköiden yksityisoikeuden piiriin kuuluvilla oikeushenkilöillä teettämiin alihankintatöihin; odottaa, että komissio esittää viipymättä ehdotuksia, joilla pyritään selkeyttämään keskusyksiköiden, hajautettujen yksiköiden ja yksityisten osapuolten vastuualueet hankesyklin toteuttamisessa;
Notes that the declared goal of programme management devolution seems hard to reconcile with the way in which project cycles currently proceed, which is very much based on implementation outsourcing by central Commission departments to legal persons governed by private law; expects the Commission to make proposals promptly to clarify what respectively, within cycles, its central departments, its devolved services and private actors are responsible for;
valvoo tarkasti, että ulkomaanedustuksen uudistuksessa otetaan huomioon budjettivallan käyttäjän vuonna 2001 vahvistamat tehokkuustavoitteet parantamalla hankesykliä, vähentämällä byrokratiaa, lisäämällä delegointiketjun avoimuutta, jatkamalla poliittista valvontaa komissiossa ja varaamalla komission harkintavaltaan kuuluvat tehtävät yksinomaan henkilöstösääntöjen alaiselle henkilöstölle;
Will scrupulously make sure that reform of the external service incorporates the performance targets laid down by the budgetary authority in 2001 by improving the project cycle, eliminating cumbersome red tape, making the chain of delegation transparent, keeping political oversight within the Commission, and restricting tasks involving the Commission's discretionary powers to regular staff;
pyytää komissiota tutkimaan, millä edellytyksillä edunsaajavaltioille voitaisiin jakaa yhteisön tukia käyttöpääomarahastosta, joka vastaisi pientä prosenttiosuutta (5-10 prosenttia) ohjelmiin myönnetystä kokonaistuesta ja jonka tarkoituksena olisi mahdollistaa se, että nämä valtiot voisivat käynnistää ohjelmien toteuttamisen aikaa hukkaamatta;
Calls on the Commission to examine how to grant recipient states Community aid from a revolving fund equivalent to a limited percentage (5-10%) of total programmed aid, so as to allow the states concerned to lose no time in embarking on programme implementation;
odottaa, että komissio ehdottaa tarkkaa aikataulua, jonka mukaan voidaan toteuttaa virkojen uudelleenjärjestely ja yhdenmukaistaa henkilöstösääntöjen alaisen henkilöstön ja paikallisten toimihenkilöiden suhteellinen osuus lähetystöjen selkeästi määriteltyjen tehtävien ja niiden antaman avun määrän perusteella;
Looks to the Commission for a proposal for a precise timetable for implementing the measures to be taken with regard to redeployment and harmonisation of the ratio between regular and local staff on the basis of a clear definition of the role of delegations and the volume of aid they implement;
korostaa, että sillä, että kehitysavun piirissä työskentelee suhteellisen vähän komission virkamiehiä, ei ole juuri merkitystä, sillä komission toimintatavat eroavat perinpohjin jäsenvaltioiden toimintatavoista, koska ne perustuvat suurelta osin alihankintaan;
Points out that the fact that relatively few Commission staff are assigned to development aid is virtually meaningless, since the ways in which the Commission intervenes differ profoundly from those of the Member States in that they are based on the use of outsourcing on a massive scale;
on tietoinen siitä, että siirrettävän henkilöstön maastamuutto ja liikkuvuus aiheuttavat lisäkustannuksia, mutta katsoo, etteivät kustannukset ole este uudelleenjärjestelyn toteuttamiselle;
Is aware of the additional cost of expatriation and mobility of staff to be redeployed, but takes the view that cost must not be an obstacle to this action;
katsoo näin ollen, että mahdollisen 3 ja 12 kohdassa tarkoitetun lisähenkilöstön pyytäminen on perusteltua vain, jos hankesykliä uudistetaan kokonaisvaltaisesti siten, että komission yksiköt osallistuvat suoremmin ohjelmien hallinnointiin;
Takes the view, then, that the requests for additional staff referred to in paragraphs 3 and 12 could not be justified unless they were part of an overall reform of the project cycle which called for more direct involvement of Commission departments in programme management;
arvioi vuoden 2002 talousarviomenettelyn aikana ja vuoden 2001 talousarvion toteuttamisen yhteydessä, miten komissio on edistynyt; aikoo hyödyntää budjettivallan käyttäjän käytettävissä olevia välineitä taatakseen, että unionin ulkomaanapua parannetaan huomattavasti.
Will assess during the 2002 budgetary procedure, and as the 2001 budget is implemented, the progress made by the Commission; proposes to make use of the tools provided by the budgetary authority in order to guarantee a substantial improvement in the Union's external assistance.
Komission ehdottama toimintaohjelma 30.
Concerning the action plan proposed by the Commission 30.
kehottaa komissiota suorittamaan vertailuanalyysin jäsenvaltioiden ulkomaanedustustojen kesken ja antamaan 15. lokakuuta 2001 mennessä siihen perustuvan toimintasuunnitelman, joka sisältää selkeän toteutettuja ja suunniteltuja toimenpiteitä koskevan aikataulun, sekä antamaan vuosittain väliraportin Euroopan parlamentille ja ottamaan toimintasuunnitelmassaan huomioon jatkossa esitettävät kymmenen kohtaa;
Calls on the Commission, having conducted a bench-mark exercise with external services of Member States, to submit an Action Plan by 15 October 2001 with a clear timetable on measures taken and planned, and to submit a progress report to Parliament every year and to take account of the following ten points in its Action Plan:
pitää myönteisenä tarkastuslausuman suhteen, että sisäisen hajauttamisen ohjeiden mukaisesti lähetystöillä on oleva suurempi vastuu hankkeiden toteuttamisesta ja varainhoidosta; palauttaa mieliin 4. huhtikuuta 2001 Hyväksytyt tekstit, kohta 4.
Declaration of Assurance: welcomes that under deconcentration, Delegations will bear greater responsibility for implementation and financial management of projects; recalls paragraph 10(II) of its discharge resolution of 4 April 2001 Texts Adopted, Item 4.
antamansa vastuuvapauden myöntämistä koskevan päätöslauselmansa 10 kohdan II alakohdan, jonka mukaan kaikkia lähetystön päälliköitä pyydetään allekirjoittamaan
whereby each Head of Delegation is asked to sign
ensi kerran kesäkuuhun 2001 mennessä vuotuinen tarkastuslausuma siitä, että asianmukaiset valvontatoimet on otettu käyttöön;
for the first time by 1 June 2001, a declaration of assurance that adequate internal controls have been put in place;
ensi kerran maaliskuuhun 2002 mennessä vuosittain lausuma, jossa todetaan, että kaikki varat, joista he ovat vastuussa, on heidän tietojensa mukaan käytetty hyvän ja tehokkaan hallinnoinnin periaatteiden mukaisesti;
for the first time by 1 March 2002, an annual statement that all funds for which s/he is responsible have, as far as s/he is aware, been spent in accordance with the principles of sound and efficient management;
pitää valitettavana toiminta-ajatuksen ja toimenkuvauksen suhteen, että vastuiden epäselvä määrittäminen on haitannut aiemmin tukihankkeiden hallintaa; kehottaa laatimaan toiminta-ajatuksen kullekin lähetystölle sekä määrittelemään selkeästi kaikkien henkilöstöluokkien tehtävät sekä päätoimipaikassa että hankesyklissä mukana olevalla kenttätasolla;
Mission statement and job descriptions: regrets that, in the past, an unclear definition of responsibilities has hindered the management of the entire aid effort; calls for the establishment of a mission statement for each delegation and a clear definition of the duties for all categories of staff both in headquarters and the field involved in the project cycle;