natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ottaa huomioon, että vuoden 2006 talousarvio on toinen laajentuneessa unionissa ja että on turvattava asianmukaiset välineet sekä yhteisön politiikkojen täytäntöönpanemiseksi yhdenmukaisesti kaikkialla unionissa että nykyisten ehdokasvaltioiden ponnistusten tukemiseksi,
whereas the 2006 budget will be the second of the enlarged Union and it is necessary to ensure proper means to implement European policies in a harmonious fashion across the whole Union, as well as to support the efforts of the current candidate countries;
ottaa huomioon, että Euroopan unionin kehitys on ratkaisevassa vaiheessa nyt, kun hyväksytään perustuslaki, päätetään laajentumisesta, vahvistetaan unionin kansainvälistä roolia, otetaan käyttöön uusia toimia Lissabonin ohjelman vauhdittamiseksi uudessa kasvua ja työllisyyttä, kilpailukykyä ja kestävää kehitystä koskevassa kehyksessä, vahvistetaan sisämarkkinoita ja integroidaan täysimääräisesti Euroopan kansalaiset; korostaa, että nämä haasteet on kohdattava johdonmukaisilla, hyvin koordinoiduilla ja asianmukaisesti rahoitetuilla toimilla,
whereas the European Union is at a crucial juncture in its development with the processes of adopting the Constitution, deciding on enlargement, reinforcing its role on the international stage, launching new measures to reinvigorate the Lisbon Agenda within a new framework for growth and employment, competitiveness and sustainable development, strengthening the internal market and full integration of European citizens; underlining that these challenges must be underpinned by coherent, well coordinated and adequately financed actions,
katsoo, että kuilu edellä mainittujen pyrkimysten ja niiden saavuttamista varten käyttöön annettujen välineiden välillä uhkaa nyt kääntää liikkeen taaksepäin ja vaarantaa jo saavutetun edistyksen; painottaa vuoden 2006 talousarvion tärkeää merkitystä toimien jatkuvuuden turvaajana ja siltana monivuotiseen ohjelmointiin vuoden 2006 jälkeen, jotta varmistetaan, että unioni voi rahoittaa poliittiset pyrkimyksensä,
whereas a gap between these ambitions and the means made available to achieve them would risk triggering a process of regression and jeopardise the progress already made; stressing the role of the 2006 budget in guaranteeing the continuity of actions and in serving as the bridging instrument for the multiannual programming after 2006, to ensure that the Union can finance its political ambitions;
tukee komission erittäin tärkeänä pitämää painopistealuetta eli dynaamisen ja kestävän kasvun palauttamista Euroopassa sekä kansalaisille tarjottavien työpaikkojen lisäämistä ja niiden laadun parantamista ja on valmis rahoittamaan soveltuvia ohjelmia tämän tavoitteen saavuttamiseksi,
supporting the Commission's most urgent priority, namely making growth in Europe dynamic and sustainable once more and providing citizens with more and better jobs; whereas it is ready to finance appropriate programmes to achieve this aim;
katsoo, että Euroopan unionille ilmoitettujen tavoitteiden saavuttamiseksi unionin talousarvion terve ja kurinalainen hallinto on unionin kaikkien kansalaisten edun mukaista; korostaa budjettivallan käyttäjän vastuuta tämän varmistamisessa sekä sitä tärkeää merkitystä, jonka budjettivallan käyttäjä antaa talousarvion avoimelle esitystavalle ja asianmukaiselle tiedolle talousarvion täytäntöönpanosta;
Considers that, in order to achieve the stated objectives of the European Union, a sound and rigorous management of the Union's budget is in the interest of all its citizens; underlines the responsibility of the budgetary authority to ensure this and the importance it attaches to a transparent presentation of the budget and proper information on its implementation;
painottaa, että maksusitoumuksiin budjetoitujen määrien on perustuttava sovittuihin tavoitteisiin ja että maksumäärärahat on vahvistettava vastaavasti; päättää tehdä maksumäärärahojen riittävästä tasosta keskeisen painopisteen vuoden 2006 budjettimenettelyssä ottaen myös huomioon tulevat neuvottelut uusista rahoitusnäkymistä;
Stresses that the budgeted amounts for commitments have to be based on agreed objectives and that the payments should be fixed accordingly; resolves to make the matter of an adequate level of payments a fundamental priority for the 2006 budget procedure, also with a view to forthcoming negotiations on a new financial perspective;
on tietoinen nykyisestä varainhoitoasetuksesta johtuvista talousarvion täytäntöönpano-ongelmista, erityisesti infopisteisiin, ulkoiseen yhteistyöhön ja sopimusten viiveisiin liittyen; odottaa varainhoitoasetuksen ja sen täytäntöönpanosääntöjen uudelleentarkastelua koskevia komission ehdotuksia, joissa on käsiteltävä näitä ja muita hoitamattomia asioita ja joiden avulla ongelmiin voidaan laatia konkreettisia ratkaisuja varainhoitoasetuksen byrokraattisuuden vähentämiseksi; pahoittelee, että komissio ei sisällyttänyt tätä katsausta lainsäädäntö- ja työohjelmaansa vuodeksi 2005 huolimatta siitä, että vuoden 2005 talousarviomenettelyn aikana oli määrä tehdä lainsäädännöllisiä uudistuksia;
Is mindful of the budget implementation problems due to the current financial regulation, in particular in areas such as info-points, external cooperation and delays for contracts; is looking forward to the Commission proposals for a revision of the Financial Regulation and the implementing rules thereof, which must address these and other outstanding issues and by means of which tangible solutions to problems can be devised so as to make the Financial Regulation less bureaucratic; regrets that the Commission did not list this review in its legislative and work programme for 2005, despite confirmation of a legislative revision during the budget procedure 2005;
katsoo, että parlamentin vaalikauden alku, joka osuu yksiin toimielinten välisen sopimuksen uudelleentarkastelun kanssa osana uusista rahoitusnäkymistä käytäviä neuvotteluja, tarjoaa mahdollisuuden tarkistaa jo olemassa olevia monivuotisen ja vuosittaisen ohjelmoinnin välineitä ja antaa samalla uutta vauhtia lainsäädännön ja talousarvion suunnittelulle; muistuttaa rahoitussuunnittelusta annetusta yhteisestä lausumasta, josta sovittiin 13. heinäkuuta 2004;
Considers that the start of the parliamentary term, coinciding with a review of the Interinstitutional Agreement in the framework of negotiations on a new financial perspective, provides the opportunity to review the instruments already in place on multiannual and annual programming giving a new impetus to legislative and budgetary planning; recalls the joint statement on financial programming agreed on 13 July 2004;
on täysin tietoinen siitä, että uusista rahoitusnäkymistä vuoden 2006 jälkeen käytävillä neuvotteluilla voi olla vaikutuksia vuoden 2006 talousarviomenettelyyn; toteaa hyödyntävänsä budjettivaltaansa varmistaakseen, että vuoden 2006 talousarviossa osoitetaan tarvittavat määrärahat EU:n velvollisuuksien täyttämiseksi;
Is fully aware of the possible effects of the negotiations on a new financial perspective post-2006 on the 2006 budgetary procedure; states that it will use its budgetary powers to ensure that the 2006 budget will provide the appropriations needed to meet the responsibilities of the Union;
panee tyytyväisenä merkille komission strategisissa tavoitteissa esitetyn ehdotuksen, jossa parlamenttia ja neuvostoa kehotetaan yhdessä pääsemään sopimukseen EU:n toimielinten yhtäläisistä toimintavalmiuksista seuraavaksi viisivuotiskaudeksi; on valmis käynnistämään keskustelun komission ja neuvoston kanssa oman strategisen poliittisen suuntautumisensa pohjalta, jotta päästäisiin sopimukseen vuonna 2006 noudatettavista painopistealueista Luxemburgin puheenjohtajakauden loppuun mennessä;
Welcomes the Commission's proposal as set out in its strategic objectives, inviting the Parliament and the Council to jointly achieve an agreement on a common platform of the European institutions for action in the next five years; is prepared to enter into discussion with the Commission and Council on the basis of its own strategic political guidelines, in order to obtain an agreement by the end of the Luxembourg Presidency for the priorities to be followed for the year 2006;
Budjettistrategia ja alakohtaiset painopisteet
Budgetary strategy and sectoral priorities
katsoo, että vuoden 2006 talousarviossa on kuvastuttava seuraavat periaatteet terveen rahoitus- ja budjettihallinnon varmistamiseksi:
Considers that the 2006 budget must reflect the following principles in order to ensure sound financial and budgetary management:
vahvistetaan asianmukainen maksumäärärahojen taso, joka kattaa todelliset tarpeet;
establishing an adequate level of payments to cover the real needs;
pannaan asianmukaisesti täytäntöön yhteinen lausuma rahoitussuunnittelusta, josta sovittiin 13. heinäkuuta 2004;
properly implementing the joint statement of 13 July 2004 on financial programming;
käytetään kaikkia perustamissopimuksessa ja/tai nykyisessä toimielinten välisessä sopimuksessa talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta olevia keinoja sellaisten suurten budjetti- ja rahoitushaasteiden kohtaamiseen, joita EU:lla on edessään vuoden 2006 talousarvion yhteydessä, ja luodaan vakaa perusta tuleville varainhoitovuosille;
using all means available in the Treaty and/or the current Interinstitutional Agreement on budgetary discipline to take on the significant budgetary and financial challenges which the EU will face with the 2006 budget and to provide a solid basis for the budgetary years to come;
tukee komission yleistä lähestymistapaa hyvinvoinnin, solidaarisuuden ja turvallisuuden edistämiseksi EU:ssa, jotta lisätään kilpailukykyä ja yhteenkuuluvuutta EU:ssa sekä saatetaan EU lähemmäs kansalaisia ja lujitetaan sen asemaa maailmassa; huomauttaa kuitenkin, että sen viimeisin rahoitussuunnitelma ja vuotuinen toimintastrategia sisältävät joitakin ristiriitaisuuksia vuoden 2006 tärkeimpien toimien ja budjettivarojen välillä (muun muassa i2020-aloite, Kasvu-aloite, Nuoriso-aloite, EU:n turvapaikkojen myöntäminen, ympäristölainsäädännön täytäntöönpanoa edistävät ohjelmat ja Euroopan työntekijöiden liikkuvuuden teemavuosi);
Supports the Commission in its general approach to foster prosperity and solidarity and security within the Union, to make Europe more competitive and cohesive, closer to its citizens and stronger in the world; nevertheless; points out that its latest financial programming and its annual policy strategy show a number of discrepancies between key action for 2006 and budgetary resources (i2020 initiative, Growth initiative, Youth initiative, European asylum support, programmes to help implement environmental legislation, European Year of Mobility for Workers, etc.);
toteaa, että vuoden 2006 talousarviossa on otettava huomioon erityisesti seuraavat seikat:
States that 2006 budget shall, in particular, reflect:
Euroopan parlamentin koordinaatioryhmän ilmaisema EU:n uusi lähestymistapa Lissabonin strategiaan
the new approach of the Lisbon Strategy, as expressed by Parliament's coordination group, by
lisäämällä panostusta kilpailukykyyn sekä sosiaaliseen, taloudelliseen ja ympäristölliseen yhteenkuuluvuuteen;
reinforcing its contribution to competitiveness and social, economic and environmental cohesion;
mahdollistamalla aiempaa suuremmat ponnistelut, joita tarvitaan sisämarkkinoiden saattamiseksi päätökseen;
allowing for the greater effort which is required to complete the internal market;
valmistautumalla uusiin yhteisön tukialoihin kuten Natura 2000:een;
preparing for new areas of Community support, such as Natura 2000;
nuorten tärkeä asema EU:n integraation ja hyvinvoinnin kannalta uudet vaihto-ohjelmia koskevat ehdotukset mukaan luettuina;
the important role of young people for the integration and prosperity of the Union, including new proposals regarding exchange programmes;
EU:n aseman vahvistaminen kansainvälisessä yhteisössä;
the strengtheningof the EU's role in the international community;
ilmaisee tukensa YMP:n uudistuksessa vahvistetuille tavoitteille, erityisesti niille, joilla vahvistetaan maaseudun kehitystä, joka on ratkaisevan tärkeää maaseudun elinkykyisyydelle; kannattaa voimakkaasti näiden toimenpiteiden rahoittamiseen tarvittavien määrärahojen myöntämistä, mutta kiinnittää huomiota siihen seikkaan, että määrärahojen siirtämisestä alaotsakkeesta 1a alaotsakkeeseen 1b ("talousarvion mukautus") on välttämätöntä sopia ennen neuvoston ensimmäistä käsittelyä;
Expresses its support for the objectives established in the CAP reform, in particular those strengthening rural development, which is crucial for the viability of the countryside; is strongly in favour of providing the funding necessary for these measures but draws attention to the fact that an agreement on transferring appropriations under subheading 1a) to subheading 1b) ("budgetary modulation") is necessary before the Council's first reading;
on huolestunut tiedoista lintuinfluenssan kehittymisestä Kaakkois-Aasiassa; kehottaa komissiota toimimaan tiiviissä yhteistyössä FAO:n, WHO:n, Kansainvälisen eläinkulkutautiviraston OIE:n ja alueen maiden kanssa sekä lisäämään rahoitusta tutkimukselle, joka koskee tätä EU:n maataloutta samoin kuin eläinten ja ihmisten terveyttä mahdollisesti vakavasti uhkaavaa ilmiötä;
Is concerned at reports about the development of avian influenza in Southeast Asia; urges the Commission to cooperate closely with the FAO, the WHO, the OIE (World Organisation for Animal Health) and with the countries in the region and to increase funding for research conducted into this potentially grave threat to agriculture and to animal as well as human health in the EU;
muistuttaa komissiota, että parlamentti pitää tärkeänä esittelyhankkeita, joista sovittiin vuoden 2004 talousarviomenettelyssä (laatujärjestelmien edistäminen ja rahoitus eläintautien aiheuttamien riskien varalta); pyytää komissiota varaamaan vuoden 2006 talousarviossa riittävät määrärahat näiden hankkeiden jatkamiseen;
Reminds the Commission of the importance it attaches to the pilot projects (promotion of quality systems and risk financing for livestock epidemics) which were agreed upon in the 2004 budget procedure; asks the Commission to provide for adequate appropriations in the 2006 budget for the continuation of these projects;
korostaa, että on tarkoin seurattava N+2 sääntöä (ns. sunset clause) ja parannettava täydellisen ja nopean tiedon antamista budjettivallan käyttäjälle erityisesti budjettimäärärahoista, jotka ovat vaarassa peruuntua; kehottaa komissiota esittämään heinäkuun 2005 loppuun mennessä yleisarvion maksumäärärahojen toteutumisesta verrattuna alustaviin monivuotisiin ennusteisiin;
Highlights the need for the N+2 rule (sunset clause) to be closely monitored and for full and prompt information to the budgetary authority to be reinforced, in particular on the budgetary commitments that are in danger of being cancelled; invites the Commission to present by the end of July 2005 an overall evaluation of the state of implementation in payments in comparison with the multiannual initial forecasts;
kehottaa komissiota ehdottamaan Lissabonin strategian puitteissa todellisia eurooppalaista lisäarvoa luovia keskeisiä toimia; katsoo, että rahoitusnäkymien tämän otsakkeen enimmäismäärän rajallinen liikkumavara on kohdistettava keskeisille painopistealueille kuten työllisyyteen, tutkimukseen ja kehittämiseen, pk-yritysten tukemiseen vuoden 2004 ja 2005 talousarvioissa luodun Euroopan investointirahaston pk-yrityksille tarjoaman lainamahdollisuuden avulla, tietämys- ja tietoyhteiskunnan edistämiseen, ympäristöystävällisten teknologioiden levittämiseen ja elinikäiseen oppimiseen; korostaa, että tarvitaan tehokasta infrastruktuurien kehittämistä ympäristöystävällisen liikenteen, energian ja televiestinnän aloilla Euroopan laajuisten verkkojen ja yleiseurooppalaisten liikenneväylien avulla;
Invites the Commission to propose within the Lisbon Strategy real priority actions creating European added value; considers that the limited margin of manoeuvre under the ceiling of the financial perspective for this heading should be targeted at core priority areas, such as employment, research and development, support to SMEs through the EIF lending facility for SMEs created in the 2004 and 2005 budgets, promotion of the knowledge and information society, dissemination of environmental technologies and life-long learning; underlines the need for efficient infrastructure development through environmentally friendly transport, energy and telecommunications TENs and Pan-European corridors;
muistuttaa, että tuki pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille), myös mikroyrityksille, on ollut Euroopan parlamentin painopisteenä viimeaikaisissa talousarviomenettelyissä; kannustaa jatkamaan ponnistuksia, joilla helpotetaan pk-yritysten mahdollisuuksia saada rahoitusta käyttämällä yhteisön rahoitusvälineitä kysyntäjohtoisesti ja korostaa, että välineiden on edistettävä kansainvälistymistä;
Recalls that assistance to SMEs, including micro-enterprises, has been a priority for the European Parliament in recent budget procedures; encourages the efforts to continue facilitating SMEs' access to finance by using Community financial instruments on a demand-led basis and highlights the need for instruments to promote their internationalisation;
kannattaa myös toimenpiteitä eettisten ja yhteisvastuullisten rahoitusvälineiden edistämiseksi inhimillisen, sosiaalisen ja ympäristöllisen kehityksen hyväksi, mukaan luettuna paikallista kehitystä koskevat toimet;
Is also in favour of measures to promote ethical and solidarity-based financing instruments to promote human, social and environmental development, including actions for local development;
tukee Euroopan työntekijöiden liikkuvuuden vuoden käynnistämistä ja odottaa, että jäsenvaltiot eivät enää hyödynnä poikkeuksia uusien jäsenvaltioiden työntekijöiden vapaan liikkuvuuden estämiseksi;
Supports the launch of the European Year of Mobility for Workers, and expects that the Member States will no longer use the derogations blocking the free movement of workers from the new Member States;
korostaa, että Lissabonin strategian tulisi edistää kilpailukykyä ja työpaikkojen luomista siten, että otetaan huomioon sosiaalinen yhteenkuuluvuus ja ympäristökysymykset; katsoo näin ollen, että pyrittäessä Lissabonin tavoitteisiin pitkän aikavälin kasvu ei saa johtaa kasvaviin eroihin ja sosiaaliseen epävarmuuteen;
Stresses that the Lisbon strategy should promote competitiveness and job creation, while taking into account social cohesion and environmental concerns; consequently, believes that in achieving the Lisbon objectives long-term growth should not lead to widening gaps and social uncertainty;
aikoo lisätä EU:n määrärahoja toimiin nuorison hyväksi, mikä vastaa myös komission tavoitetta edistää liikkuvuutta koulutuksen ja oppimisen yhteydessä sekä nuorison potentiaalin tehokasta käyttöä; painottaa vaihto-ohjelmien merkitystä tällä alalla; vaatii, että Erasmus-ohjelmaa laajennetaan kattamaan keskiasteen koulujen oppilaat ja nuoret yrittäjät; muistuttaa, että esittelyhanketta on seurattava Erasmus-ohjelman laajentamiseksi koskemaan harjoittelijoita; pahoittelee, että osana rahoitussuunnitteluaan komissio vähensi Leonardo da Vinci -ohjelman määrärahoja vuoden 2005 talousarviosta;
Intends to reinforce the EU budget for actions for young people, also in line with the Commission's emphasis on promoting mobility in education and learning and the effective use of the potential of youth; stresses the importance of exchange programmes in this field; insists that the Erasmus programme be extended to cover students at secondary-school level and to young entrepreneurs; recalls the need to follow up the pilot project to extend Erasmus to apprentices; regrets that the Commission, in its financial programming, reduced the appropriations for the Leonardo da Vinci programme in comparison with the 2005 budget;
tukee integroitua terrorismin vastaista strategiaa, johon kuuluu myös uhrien avustaminen, oikeus- ja poliisiviranomaisten välinen tehokas yhteistyö ja tietojenvaihto, köyhyyden vastustaminen, aseiden leviämistä estävä strategia, konfliktien ehkäisy, hallinta ja ratkaisu ja vahvistettu tuki kulttuurien väliselle vuoropuhelulle; toivoo voivansa kehittää edelleen parlamentin käynnistämiä esittelyhankkeita; korostaa, että samaan aikaan EU:n on edelleen edistettävä perusoikeuksia, oikeusvaltiota ja laadukasta oikeusjärjestelmää;
Supports an integrated strategy to fight terrorism including assistance to victims, effective co-operation and exchange of information between judicial and police authorities, the fight against poverty, a strategy to prevent the proliferation of arms, conflict prevention, management and resolution and reinforced support for dialogue between cultures; wishes to develop further the pilot projects initiated by the Parliament; underlines that, at the same time, the Union has to further promote fundamental rights, the rule of law and the quality of justice;
kehottaa komissiota tekemään ehdotuksia EU:n yleisen toimintakyvyn vahvistamisesta kansalaisten auttamiseksi hätätilanteissa, mukaan luettuna EU:n alueen ulkopuolella syntyneet tilanteet, ja rajatylittävien kriisien hallitsemiseksi; korostaa, että on tärkeää ottaa parlamentti täysin mukaan nykyiseen keskusteluun tästä asiasta;
Calls on the Commission to present proposals to strengthen the EU's overall capacity to provide assistance to citizens in the case of emergencies, including those occurring outside EU territory, and to manage transborder crises; underlines the importance of Parliament being fully involved in the current debate on this matter;
katsoo, että tiedottaminen ja viestintä ovat avainresursseja EU:n tuomisessa lähemmäs kansalaisia, ja uskoo, että sen saavuttamiseksi tarvitaan dynaamisempia ja tiedottavampia uudistuksia; kehottaa sen vuoksi komissiota esittelemään ehdotuksen EU:n integroiduksi tiedotus- ja viestintäpolitiikaksi, jossa EU:n toimielinten tiedotustoimintaa koordinoidaan ylemmällä tasolla;
Considers that Information and Communication are key resources in bringing the EU closer to its citizens and believes that, to achieve this objective, more dynamic and communicative innovations are needed; therefore calls on the Commission to present a proposal for an integrated EU information and communication policy, whereby the information activities of the Union's institutions are coordinated to a higher degree;
muistuttaa rakenteellisesta ongelmasta hajautettujen virastojen rahoittamisessa otsakkeesta 3 ja ongelman vaikutuksesta muihin poliittisiin painopistealueisiin, mihin syynä on nykyinen varainhoitoasetus: korostaa, että nämä näkökannat olisi sovitettava yhteen, ja kehottaa etsimään ratkaisua, joka perustuu kunkin viraston ja toiminta-alan todellisiin tarpeisiin; muistuttaa komissiota tarpeesta esittää puolivälin ohjelmasuunnitelmia ja täsmällisiä kustannusarvioita hajautettujen sekä toimeenpanevien virastojen kehityksestä sekä tarkastella kriittisesti varainhoitoasetusta, jotta se saadaan vähemmän byrokraattiseksi;
Recalls the structural problem with the financing of the decentralised agencies under Heading 3 and its effects on other political priorities, the reasons for which are to be found in the current Financial Regulation; stresses the need to reconcile these aspects and will endeavour to find a solution based on the real needs of each agency and policy; reminds the Commission of the need to provide mid-term programming, including accurate budget estimates, on the development of the decentralised and the executive agencies and to take a critical look at the Financial Regulation in terms of making it less bureaucratic;