natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ottaa huomioon erityisesti rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä annetun asetuksen (EY) N:o 1260/1999 1 artiklan, jossa asetetaan yhteisön rahastoille maantieteelliset ja sisällölliset tavoitteet, jotka vaativat sisällyttävää lähestymistapaa ohjelmien suunnitteluun ja yhteisön laaja-alaisten toimintalinjojen kattavaa toteuttamista ohjelmissa,
having particular regard to Article 1 of Structural Funds Regulation (EC) No 1260/1999, which lays down not only the geographical objective areas but also substantive goals for the European funds, which call for an integrated approach to programming and implementing cross-sector Community policies within the programmes,
katsoo, että Euroopan unionin aluepolitiikalle on muodostunut toinen toimintabudjetti rakennerahastojen ja koheesiorahastojen kautta ja että valittaessa toimia jäsenvaltioiden paikallisten ja alueellisten kumppaneiden tuella määrittelemiin ohjelmiin komission kehittämien ohjeiden on varmistettava yhteisön painopisteiden ensisijaisuus,
whereas the European Union's regional policy represents its second intervention budget through the Structural Funds and the Cohesion Fund; whereas the guidelines drawn up by the Commission should ensure that Community priorities are taken into account as a matter of priority when addressing the eligibility of measures in programmes determined by Member States in consultation with their local and regional partners,
toteaa, että varsinkin niiden yhteisön painopisteiden kannalta, joihin olisi hyvä keskittyä rakennetoimien tehokkuuden edistämiseksi, komission esittämä kuudes alueita koskeva kausitiedote on äärimmäisen tärkeä ja mielenkiintoinen sekä sisällöltään että johtopäätöksiltään, etenkin koska siinä diagnosoidaan tekijöitä, jotka todellisuudessa vaikuttavat Euroopan alueiden kilpailukykyyn, ja ottaa huomioon, että komissio ilmoittaa aikovansa ottaa nämä seikat täysin huomioon ohjeita laatiessaan; ottaa huomioon, että ne neljä kohtaa, joilla aluekehitystä pystytään varmasti edistämään ja jotka vaativat rakenneinvestointien keskittämistä, ovat:
whereas both the content and the conclusions of the Commission's sixth periodical report on the regions are of enormous value and interest - particularly where it diagnoses the factors that actually determine the competitiveness of Europe's regions - for defining the Community priorities on which the structural measures should concentrate in order to become effective, and whereas the Commission has declared its intention of taking full account of them when drawing up these guidelines, considering that the four areas, which are reliable levers for regional development and require a concentration of structural investment, are:
tuotantoperusta ja talousrakenne,
the productive base and economic structure,
teknologian ja tutkimuksen taso,
the level of technology and research,
osallistumisen mahdollistava infrastruktuuri,
infrastructure to provide accessibility, and
pätevä työvoima,
skilled manpower,
katsoo, että rakennerahastojen uudistustavoitteet ovat Agenda 2000:n puitteissa keskittäminen, tehokkuus ja hallintorakenteiden yksinkertaistaminen ja että komission tulee toteuttaa nämä tavoitteet ohjelmien arviointiprosessin aikana,
whereas concentration, efficiency and simplification of administrative structures are the Community objectives for reform with regard to the European Structural Funds under Agenda 2000 and whereas the Commission is obliged to act on those objectives within the programme verification process,
ottaa huomioon komission kesäkuussa 1998 Eurooppa-neuvostolle antaman tiedonannon strategiasta ympäristönäkökohtien sisällyttämiseksi Euroopan unionin politiikkaan ( KOM(1998) 333
whereas in June 1998 the Commission produced a Communication to the European Council on a strategy for integrating environment into EU policies ( COM(1998) 333
) ja erityisesti sen päätelmät, joiden mukaisesti ympäristönäkökohtien sisällyttäminen unionin politiikkaan ei ole vaihtoehto vaan velvoite,
), which concluded in particular that environmental integration was not an option but a requirement,
ottaa huomioon biologista monimuotoisuutta koskevan Euroopan yhteisön strategian ( KOM(1998) 42
whereas the Community strategy for biodiversity ( COM(1998) 42
) ja etenkin sen 25 kohdan, jossa korostetaan, että rakennerahastojen toimintaohjelmien sisällä on edistettävä kestävän aluekehityksen tavoitetta,
), and particularly its paragraph 25, draws attention to the aim of promoting sustainable regional development within the Structural Fund Operational Programmes,
ottaa huomioon, että edellä mainitun asetuksen (EY) N:o 1260/1999 10 artiklan 3 kohdan mukaan komission tehtävänä on julkistaa merkityksellisiä ja sovittuja yhteisön politiikkoja koskevat ohjeelliset laajat suuntaviivat kuukauden kuluessa siitä, kun tämä asetus tulee voimaan ja ennen kuin 42 artiklassa tarkoitettu välitarkastus on tehty, ja että nämä ohjeet ovat keskeinen tekijä ohjelmia koskevissa neuvotteluissa ja niiden tarkistamisen yhteydessä,
whereas, pursuant to Article 10(3) of Structural Funds Regulation (EC) No 1260/1999, the Commission is tasked with publishing broad indicative guidelines on relevant and agreed Community policies following the entry into force of the Regulation and prior to the mid-term review provided for under Article 42 of the Regulation, and whereas those guidelines will be a major factor in the negotiations on the programmes and on the revision thereof,
ottaa huomioon, että Euroopan parlamenttia ei kuultu ajoissa ohjeista eikä sillä ollut mahdollisuutta toteuttaa ohjeiden sisällön arviointia ennen niiden voimaantuloa,
whereas the European Parliament was not consulted in time on the guidelines and was unable to assess their content before they became effective,
ottaa huomioon, että uudet tavoitteen 1 piiriin kuuluvat ohjelmat on suunniteltu ennen ohjeiden täytäntöönpanoa,
whereas the new Objective 1 programmes have already been drafted prior to the guidelines becoming operational,
korostaa ohjeiden merkitystä, koska ne ovat välttämättömiä yhteisön uudistustavoitteiden, tehokkuuden, keskittämisen ja hallinnon yksinkertaistamisen, saavuttamiseksi, korostaa myös rakennepolitiikan eurooppalaista ulottuvuutta ja pitää myönteisenä komission oikea-aikaista tiedottamista;
Underscores the importance of the guidelines, which are necessary for realising the Community reform objectives of efficiency, concentration and administrative simplification, and further stresses the European dimension of structural policy, and, in this connection, welcomes the fact that they have been announced in good time by the Commission;
katsoo, että ohjeet ovat tärkeä suuntaa-antava apuväline jäsenvaltioille ja alueille ensisijaisten tavoitteiden asettamisessa ohjelmien suunnitteluvaiheessa ja johdonmukaisen kokonaistavoitteen, epäedullisessa asemassa olevien tai kehitysvaikeuksista kärsivien alueiden, kestävän kehityksen ja aktiivisen ja ennaltaehkäisevän työllisyyden tukemisen, saavuttamisessa; odottaa, että näin syntyy mahdollisimman suuria yhteisvaikutuksia kaikkien välineiden ja rahoitusresurssien sekä ympäristö-, talous- ja sosiaalipoliittisten toimien välistä tasapainoa;
Regards the guidelines as an important indicative tool for the Member States and the regions in devising priorities within the programming process and in pursuing the coherent overall objective of sustainable development of disadvantaged regions and regions experiencing development difficulties and of active and preventive assistance with regard to employment; expects this to provide maximum possible synergy between all instruments and financial resources and balance in terms of environment, economic and social policy measures;
pitää rakennetukien kehittymisenä sitä, että ohjeet on jaoteltu aiheiden mukaisesti, koska vain siten ne tukevat sisällyttävää lähestymistapaa uusissa suunnitelmissa ja ohjelmissa, joiden tulee perustua hajautetusti laadittuihin kehitys- ja uudelleensuuntautumissuunnitelmiin;
Regards it as progress, with regard to structural assistance, that the indicative guidelines are classified by thematic area, since this is the only way in which they can foster an integrated approach in the new plans and programmes, which must be based on decentrally devised development and conversion plans;
toteaa, että ohjeiden tulkintaa siirtymävaiheen ohjelmien yhteydessä ei selvitetä lainkaan;
Notes the lack of any reference to how these guidelines are to be interpreted in the transitional programmes;
korostaa ohjeiden merkitystä sellaisen hajautetun, tehokkaan ja kattavan kumppanuuden välineenä, jonka tulee tukeutua kaikkien alueellisten ja paikallisten toimijoiden osaamiseen ja sitoutumiseen, joiden koulutusta on ehdottomasti tuettava teknisen tuen avulla; vaatii siksi ohjeiden kehittämistä edelleen, koska toistaiseksi sen yhteistyökumppanien mukaan ottamiseen ei kuulu vähimmäisvaatimuksia tai ohjeistusta;
Stresses the importance of the guidelines as an instrument for decentralised, efficient and comprehensive partnership to be based on the skills and commitment of all actors in regional and local authorities, it being imperative to back up their capabilities through technical assistance, and calls to that end for this indicative instrument to be developed further since, to date, it involves no minimum demands and guidance in terms of procedures to involve partners;
katsoo lisäksi, että rakennerahastojen varojen hallintaa pitäisi tämän johdosta hajauttaa ottaen huomioon sekä kumppanuuden tarjoamat mahdollisuudet että paikallisten ja alueviranomaisten asiantuntemuksen, kunhan vain rahastojen valvontaa tehostetaan ja unionin määrittelemiä tavoitteita noudatetaan;
Considers, furthermore, that the management of the Structural Funds" financial resources should consequently be decentralised, taking account both of the potentialities of partnership and of regional and local authorities" competences, subject to tighter scrutiny of the funds" use and compliance with the objectives which the Union has defined;
pahoittelee, että komission asiakirjassa ei ole esitetty jäsenvaltioille suosituksia, joilla pyritään yksinkertaistamaan kansallisia oikeudellisia menettelyjä ja määräyksiä sekä hankkeiden esittämistä ja käsittelyä koskevia menettelyjä, joita kansalliset viranomaiset soveltavat, sekä suosituksia rahoituksesta, toteuttamisesta ja valvonnasta; katsoo, että eräiden jäsenvaltioiden määräykset ja hallinnosta johtuvat vaatimukset muodostavat toisinaan suuren esteen rakennerahastoista tukea hakeville toimijoille, etenkin pk-yrityksille, pienyrityksille ja käsityöläisille;
Regrets the fact that the Commission document contains no recommendation to the Member States to simplify national legal procedures and arrangements for the presentation and examination of projects by the national authorities, and for their funding, execution and monitoring; considers that the regulatory and administrative constraints placed by certain Member States are at times major obstacles to operators seeking access to Structural Funds, in particular SMEs, micro-enterprises and craft businesses;
pitää tarpeellisena, että ohjeiden pohjalta komissio laatii dokumentin, johon kootaan parhaimmat käytännöt (best practices) ja analysoidaan ne, ja että tuloksista tiedotetaan laajasti rakennepolitiikan toimijoille; pyytää komissiota kannustamaan kokemusten vaihtoa jäsenvaltioiden ja alueiden välillä vahvistaakseen innovatiivisen ja hallinnollisen lähestymistavan parhaita käytäntöjä ja tutkiakseen mahdollisuutta luoda hankkeita kuvaava tietokanta;
Believes that, on the basis of the guidelines which have been laid down, the Commission needs to produce a document evaluating and analysing the most innovative projects (best practice) to be widely circulated between those involved in the structural policies; asks the Commission to support the exchange of experience between Member States and regions to enhance best practice in innovative and administrative approaches and explore the potential of setting up a database demonstrating such projects;
katsoo, että ohjeita ei tulisi enää arvioida yksinomaan niiden sisällön perusteella vaan sen mukaan, kuinka käyttökelpoisia ne ovat komissiolle arviointivälineenä ohjelmia koskevissa neuvotteluissa; korostaa laaja-alaisten yhteisön toimintalinjojen noudattamista sekä sitä, että ohjelmien hyväksymisen tulee tapahtua tehokkaasti ja nopeasti, minkä yhteydessä on otettava huomioon yksityisen sektorin paikallisten järjestöjen osallistuminen suunnittelu- ja täytäntöönpanovaiheeseen ja varmistettava, että päätökseen saattavia strategioita varten on saatavilla neuvontaa ohjelmakauden lopulla;
Takes the view that, at the present juncture, the guidelines should no longer be assessed only in respect of their content, but, rather, in respect of their usability as an evaluation tool for the Commission in negotiations on programmes; stresses, in this connection, compliance with horizontal Community policies and points out that the process of authorising programmes must be taken forward efficiently and promptly, paying due regard to the involvement of local associations of the private sector in the planning and implementation process, and ensuring that guidance is issued on exit strategies at the end of the programme period;
toteaa, että indikatiiviset ohjeet voivat tarjota ohjausta ainoastaan, jos edistymistä voidaan mitata suhteessa tarkistettavissa oleviin tavoitteisiin ja yhteisön toimintalinjojen strategioiden noudattamiseen; pahoittelee, että käsiteltävänä olevassa asiakirjassa tämä vain todetaan lyhyesti ja katsoo, että asiaan on syytä puuttua;
Notes that the indicative guidelines can provide a minimum of guidance only if progress can be gauged in terms of verifiable targets and the extent of convergence with Community policy strategies; regrets the fact that this is reflected only to a limited extent in the document under consideration, and considers that it is imperative to improve matters ;
pitää valitettavana sitä, että suuntaviivat eivät sisällä erityisiä määräyksiä eivätkä selvennystä sen suhteen, mikä koskee laajentumisen vaikutusta sekä kansallisiin ja alueellisiin rakennetukea vastaanottaviin viranomaisiin että hakijamaihin, ja kehottaa komissiota käsittelemään tätä asiaa tarkistaessaan ohjelmaa sen puolivälissä;
Regrets that the guidelines fail to contain specific provisions or clarification addressing the implications of enlargement for both regional and national authorities undertaking structural funds programmes and for the applicant states, and urges the Commission to address this issue in the mid term review of the programme;
korostaa, että varojen käytön koordinointi tuottaa tuloksia vain, jos myös komissiossa ryhdytään eri osastojen rajat ylittävään työhön eikä yhteisön laaja-alaisia toimintalinjoja tarkastella ainoastaan alakohtaisesti; mainitsee tässä yhteydessä erityisesti kaupunkien ja maaseudun kestävän kehityksen;
Stresses that the use of appropriations can only be coordinated successfully if cross-portfolio working becomes generally accepted in the various departments in the Commission, and there is compliance with horizontal Community policies not only on a sectoral basis; insists in particular, in this connection, on sustainability in urban and rural development;
suosittelee komission kestävää kehitystä koskeviin suosituksiin liittyen jäsenvaltioiden integraatiopolitiikkojen johdonmukaistamista yhteisöalueen kehitysmallissa hyväksyttyjen suuntaviivojen mukaisesti;
Recommends, in the context of the Commission's recommendations on sustainable development, ensuring consistency between the integration policies of the Member States, in line with the guidelines adopted in the plan for development of the Community area;
kritisoi sitä, että ohjeissa kiinnitetään hyvin vähän huomiota kaupunkialueisiin; pyytää komissiota varmistamaan, että kaupunkihankkeiden rahoitusta on tarjolla kaikissa jäsenvaltioiden alueellisissa ohjelmissa ja tavoitesuunnitelmissa kaupunkien kestävään kehitykseen liittyvän kannustamisstrategian suuntaviivojen mukaisesti ja siten, että taataan asianmukaiset resurssit ja yleiskattava tuki;
Criticises the fact that only marginal attention has been given in the Guidelines to the urban agenda; calls on the Commission to make sure that funding for urban projects is provided in all Member States" regional programmes and objective areas, taking into account the guidelines of the Framework for Action on Sustainable Urban Development, and providing adequate resources with global grants;
arvostelee sitä, että ohjeiden avulla ei ole kyetty ottamaan huomioon maaseudun kehittämisessä kaksitahoista merkitystä eurooppalaisen maatalousmallin uudistukselle ja taloudelliselle ja sosiaaliselle koheesiolle, ja toivoo, että komissio käyttää tehokkaammin hajautettua tukivälinettä maaseutualueiden ja kalastuksesta riippuvaisten alueiden kehittämiseen eikä rajoita mallialueiden tukemista Leader-yhteisöaloitteeseen;
Criticises the fact that the guidelines have not successfully allowed for the dual role of rural development as providing input into the reform of the European farming model as well as a to economic and social cohesion, and calls on the Commission to make greater use of decentralised support instruments both as regards the development of rural areas and the development of areas dependent on fishing and not to confine support for model regions only to the Community initiative LEADER;
vaatii, että komissio huolehtii yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa siitä, että suunnitelmissa otetaan paremmin huomioon kaupunkien ja maaseudun välisten yhteyksien elvyttämiseen tähtäävät yhdennetyt strategiat, ja korostaa uudelleen yhteisön aluekehityssuunnitelman perustavanlaatuista merkitystä;
Calls for the Commission, in cooperation with Member States, to allow for plans to pay greater attention to integrated strategies for revitalising relations between town and countryside, and again stresses the fundamental importance of the European Spatial Development Perspective (ESDP);
korostaa, että poliittisten tavoitteiden saavuttamiseksi, rahoituksen yhteensovittamiseksi ja kumppanuuden toteuttamiseksi on taattava aluekehitysohjelmien, koheesiorahaston ja yhteisöaloitteiden suurempi yhtenäisyys ja koordinointi;
Stresses that better coherence and coordination between regional development programmes, Cohesion Fund and Community Initiatives in terms of policy objectives, financial coordination and implementation of the partnership must be ensured;
kehottaa komissiota antamaan ennen jäsenvaltioiden kanssa käytävien suunnitelmia koskevien neuvottelujen päättymistä parlamentille kertomuksen suunnitelmien suuntaviivoista, erityisesti suhteessa yhteisön laaja-alaisiin toimintalinjoihin ja mahdollisiin vaikeuksiin, jotka liittyvät tähän uuteen välineeseen;
Calls on the Commission to report to Parliament, before negotiations with the Member States on the planning documents are concluded, on how plans reflect the guidelines, in particular with regard to horizontal Community policies and/or possible difficulties involving this new instrument;
kehottaa komissiota ottamaan huomioon Euroopan parlamentin ehdotukset ohjeiden lopullista tarkistusta varten ohjelmien puolivälin arvioinnin yhteydessä ja muistuttaa komissiota menettelysäännöistä ja niistä johtuvista velvoitteista;
Calls on the Commission to take over at the mid-term the EP proposals for the final revision of the guidelines, and reminds the Commission of the Code of Conduct and the obligations deriving from it;
muistuttaa komissiota siitä, että parlamenttia olisi kuultava jo kaikkien komission laatimien ohjeluonnosten suunnitteluvaiheessa;
Reminds the Commission that Parliament ought to be consulted as early as at the drafting stage on connection with all draft guidelines devised by the Commission;
Työllisyys ja sosiaaliasiat 24.
Employment and Social Affairs 24.
on pahoillaan siitä, että uutta ohjelmakautta 2000-2006 suunniteltaessa tavoite 3 ei voi täyttää tehtäväänsä rakennepolitiikan työllisyystoimien viitekehyksenä, sillä tavoitteen 3 suunnitelmat eivät vielä ole valmiit; pyytää, että tavoitteiden 1, 2 ja 3 välinen koordinaatio ja strateginen yhtenäisyys taataan, kun tehdään uusia suunnitelmia ja ohjelmia;
Regrets the fact that, at the definition stage of the new programme period 2000-2006, Objective 3 has been unable to play its part as a frame of reference for employment measures under structural policy, as Objective 3 plans have not yet been finalised; calls for the coordination and strategic consistency of Objectives 1, 2 and 3 to be ensured in the setting up of the new plans and programmes;
pyytää komissiota ja jäsenvaltioita käyttämään alueellisissa sopimuksissa rakennetukien neuvottelu- ja koordinointikehyksenä paikallis- ja aluetason sopimuksia, sillä alueellisen sopimuksen mallin järjestelmällinen laajentaminen takaa kumppanuusperiaatteen oikean soveltamisen;
Calls on the Commission and the Member States, in respect of territorial pacts, to use local and regional pacts as the framework for the concertation and coordination of structural operations between the parties involved, as the systematic extension of the territorial pact model will ensure the correct application of the partnership principle;
odottaa, että inhimillisten voimavarojen laatutason edistäminen riippuu tulevaisuudessa tarpeiden ja kasvumarkkinoiden kehittymisestä; vaatii tästä syystä, että tutkitaan tehokkaammin, millaisista erityisvalmiuksia edellyttävistä palveluista on tulevaisuudessa kysyntää sekä tuetaan teknologian siirtoa pk-yrityksiin;
Expects that the incentives for upgrading human resources will be tailored to the needs and growth markets of the future; calls therefore for more intensive efforts to ascertain future demand for qualified services and to support technology transfers to SMEs;
korostaa, että on tärkeää kannustaa ohjelmia, joilla edistetään erityistoimin yli 40-vuotiaiden työttömien työmarkkinoille paluuta, koska tämän ryhmän on vaikea mukautua uuteen teknologiaan ja talouselämän nykyisiin vaatimuksiin;
Draws attention to the importance of encouraging programmes with special measures to encourage the return to work of unemployed people aged over 40, who form a group that is difficult to adapt to the new technologies and modern business requirements;
Teollisuus 28.
Industry 28.
pitää tärkeänä, että varsinkin koheesiomaissa laajennetaan tutkimusinfrastruktuuria sijoittamalla korkeakouluja ja oppilaitoksia niin, että ne palvelevat entistä paremmin kehittymättömimpien alueiden asukkaita ja tekevät helpommaksi koulutettujen ihmisten jäämisen kotiseudulleen;
Considers it important that the research infrastructure should be expanded, particularly in the countries eligible under the Cohesion Fund, by siting higher education and other educational establishments so that they serve inhabitants of the less-developed areas better than in the past and make it easier for educated people to remain in their places of origin.
pyytää komissiota ja jäsenvaltioita kiinnittämään kestävän aluekehityksen edistämiseksi enemmän huomiota sellaisiin energia-alan ohjelmiin, joissa pyritään energiansäästöön ja investoidaan uusiutuviin energialähteisiin;
Calls on the Commission and the Member States to give greater attention to programmes which make use of energy with a low energy consumption and invest in sources of renewable energy, so as to achieve sustainable regional development;
Kilpailupolitiikka 30.
Competition Policy 30.
Euroopan unionin alueiden sosiaalinen ja taloudellinen tilanne
Social and economic situation and development of the regions of the Union
Euroopan parlamentin päätöslauselma kuudennesta kausikertomuksesta Euroopan unionin alueiden sosiaalisesta ja taloudellista tilanteesta ja kehityksestä ( SEC(1999) 66
European Parliament resolution on the Sixth Periodic Report on the Social and Economic Situation and Development of the Regions of the European Union ( SEC(1999) 66
ottaa huomioon kuudennen kausikertomuksen ( SEC(1999) 66
having regard to the Sixth Periodic Report ( SEC(1999) 66