natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ottaa huomioon, että Euroopan unionin talousarvioon sovellettavaa vuotuisuuden periaatetta ei sovelleta EKR:iin, joiden varojen on oltava 100-prosenttisesti jaettuja, mutta ilman ehdotonta määräaikaa; ottaa huomioon, että perättäisten EKR:ien on ollut tarkoitus kestää viisi vuotta, mutta käytännössä toteutus on vienyt keskimäärin 12–13 vuotta, mikä on merkinnyt sitä, että useat EKR:t ovat poikkeuksetta olleet päällekkäisiä,
whereas the principle of annuality which applies to the EU budget does not apply to the EDFs, which must be 100% disbursed but have no effective time-limit; whereas successive EDFs have been intended to last 5 years but in practice implementation has taken on average 12 to13 years, resulting in an overlap of several EDFs at any one time,
ottaa huomioon, että EKR:ien monivuotinen luonne mahdollistaa varojen ennustettavuuden AKT-maille, mutta johtaa epätasaisuuteen avun toimittamisessa siten, että siinä on huippuja ja aallonpohjia kunkin EKR:n toteutuksen aikana,
whereas the multi-annual nature of the EDFs allows for a degree of resource predictability for the ACP countries, but leads to unevenness in the delivery of aid, with peaks and troughs in disbursement levels during the implementation of each EDF,
ottaa huomioon, että komissio on ajanut ulkosuhteiden alan uudelleenjärjestämispolitiikkaa, mukaan lukien hajauttamista, mikä siirtää päätöksentekovaltaa lähetystöille,
whereas the Commission has been pursuing a policy of restructuring the external relations sector, including deconcentration which devolves decision-making authority to the external delegations,
ottaa huomioon, että vajaa prosentti yhdeksännen EKR:n rahoituksesta on osoitettu hallinnollisiin tukimenoihin Sisäinen sopimus, yhdeksäs EKR.
whereas scarcely 1% of funding from the 9th EDF is earmarked for administrative support expenditure Internal Agreement, 9th EDF.
, kun vastaava luku budjetoidussa ulkoisessa avussa on kolme prosenttia,
whilst the equivalent figure for budgetised external aid amounts to 3%,
ottaa huomioon, että yhteistyö Etelä-Afrikan kanssa rahoitetaan jo yhteisön talousarviosta,
whereas cooperation with South Africa is already financed by the Community budget,
ottaa huomioon, että budjetointi edellyttäisi Cotonoun sopimuksen teknistä muuttamista,
whereas budgetisation would require technical changes to be made to the Cotonou Agreement,
esittää erittäin vakavan huolensa köyhyyden edelleen korkeasta tasosta monissa AKT-maissa, yhä pahenevista tautikriiseistä eli HIV/aids-pandemiasta, tuberkuloosista ja malariasta sekä loputtomasti jatkuvasta elintarvikepulasta; korostaa olevansa valmis jatkamaan toimintaa näiden vitsausten torjumiseksi asianmukaisten rahoitusresurssien avulla;
Expresses its most serious concern at the continuing high levels of poverty in many ACP countries, at the ever-deepening crisis of diseases such as the HIV/AIDS pandemic, tuberculosis and malaria, and at the unending trend of food shortages, and underlines its determination to continue to combat these scourges with adequate financial resources;
katsoo, että koska monet AKT-maat ovat maailman köyhimpiä valtioita ja koska niillä on suuria ongelmia vuosituhannen kehitystavoitteiden saavuttamisessa, Euroopan unionilla on merkittävä poliittinen ja taloudellinen vastuu tässä yhteydessä; kehottaa jatkamaan AKT–EU-kumppanuutta edelleen keskinäisten tavoitteiden eli köyhyyden poistamisen ja vuosituhannen kehitystavoitteiden saavuttamisen pohjalta;
Takes the view that since many of the ACP countries belong to the poorest countries in the world, and face severe difficulties in achieving the Millennium development goals (MDGs), the EU has an important political and financial responsibility in this regard; urges that the EU-ACP partnership continue to be based on the mutual objective of poverty eradication and the achievement of the MDGs;
toteaa, että vuosituhannen kehitystavoitteiden saavuttamista koskevien yhteisten sitoumusten täyttäminen vaatii tuen tason nostamisen ja tuen tehokkuuden parantamisen kaksinkertaistamista; pitää sen vuoksi myönteisenä kansainvälisten lahjoittajien Monterreyn kehityskonferenssissa antamaa tuen lisäämistä koskevaa sitoumusta, ja vaatii tämän sitoumuksen täyttämistä; vaatii Euroopan unionin jäsenvaltioita kunnioittamaan sitoumustaan saavuttaa 0,39 prosentin tukitaso BKT:sta vuonna 2006 ja 0,7 prosenttia jatkossa; katsoo, että budjettivallan käyttäjien on varmistettava, että budjetointi mahdollistaa tukimäärärahojen laajemman saatavuuden rahoitusnäkymien koko keston ajan;
Notes that fulfilling the collective commitment to achieving the MDGs will entail a redoubling of efforts to increase aid levels and improve aid effectiveness; welcomes, therefore, the commitment made by international donors to increase the aid levels in line with the Monterrey Financing for Development Conference and urges that this commitment be fulfilled; urges the Member States to honour their undertaking to achieve an interim aid level of 0.39% of their GDP in 2006, and one of 0.7% subsequently; considers that the Budgetary Authority must ensure that budgetisation provides for an increase in the overall amount available for aid throughout the period covered by the Financial Perspective;
toteaa, että EKR:n budjetointia koskevan päätöksen pitäisi olla johdonmukainen julkisen kehitysavun korkeaa tasoa koskevien, Barcelonan Eurooppa-neuvostossa ja Monterreyssä pidetyssä YK:n kehitysrahoituskonferenssissa vuonna 2002 tehtyjen sitoumusten kanssa;
Notes that any decision on EDF budgetisation should be consistent with the high level ODA commitments made at the Barcelona European Council and at the Monterrey UN Financing for Development Conference in 2002;
arvioi, että tuki olisi tehokkaampaa, jos lahjoittajat koordinoisivat paremmin toimintansa ja irrottavat tuen kokonaan etenkin elintarvikeavun ja teknisen avun osalta ja jos ulko- ja ulkomaankauppapolitiikka olisi johdonmukaisempaa YK:ssa vahvistettujen laajojen kehitystavoitteiden kanssa; pitää välttämättömänä radikaalin ratkaisun löytämistä kehitysmaiden ulkomaanvelkaongelmaan, joka toimii kehitysmahdollisuuksien esteenä;
Considers that aid would be more effective if donors better coordinated their efforts better and completely untied all aid, in particular, food aid and technical assistance, and if foreign policy and external trade were brought closer into line with the major development objectives set by the United Nations; considers it essential to find a radical solution to the issue of developing countries' foreign debt, which hinders any possibility of development;
tunnustaa AKT-EU-kumppanuuden merkityksen Euroopan unionin kehityspolitiikan keskeisenä perustana sekä perättäisten EKR:ien keskeisen aseman niiden perustamisesta vuonna 1957 lähtien tämän kumppanuuden konsolidoimisessa ja vahvistamisessa;
Recognises the importance of the ACP-EU partnership as the central plank of EU development policy and the key role played by successive EDFs, since their inception in 1957, in consolidating and strengthening that partnership;
katsoo, että EKR:n rahoitus talousarvion ulkopuolella johtuu historiallisista tekijöihin, jotka ovat menettäneet merkityksensä modernissa Euroopan unionissa ja ovat entistäkin vähemmän asianmukaisia laajentumisen jälkeen;
Takes the view that the non-budgetised system of financing for the EDF has its roots in historical factors which are no longer applicable to the modern European Union and will be even less relevant after enlargement;
pitää erittäin valitettavana parlamentaarisen vastuullisuuden puuttumista, joka implisiittisesti johtuu siitä, että Euroopan parlamentti ei osallistu päätöksentekoon EKR:ien rahoituksen, ohjelman tai maa-, alue- ja alakohtaisten määrärahojen osalta ja että Euroopan parlamentin valtuudet rajoittuvat vuosittaisen vastuuvapauden myöntämiseen; pyytää kiireellisesti poistamaan tämän demokratiavajeen;
Strongly deplores the lack of parliamentary accountability implicit in the absence of European Parliament participation in any aspect of decision-making over levels of EDF funding, programming or allocations by country, region or sector, and the restriction of its powers to an annual discharge; calls urgently for this democratic deficit to be eliminated;
toistaa kantanaan, että AKT-valtioiden ja EU:n väliselle yhteistyölle ja sen rahoituskäytännöille (Euroopan kehitysrahastot) olisi luotava poliittinen kiintopiste, valvonta ja oikeutus Euroopan parlamentin täysimääräisellä osallistumisella prosessiin, mikä varmistaa yhteyden Euroopan kansalaisiin, Euroopan unionin toimielinten välisen institutionaalisen tasapainon sekä AKT-yhteistyön samanarvoisuuden unionin muiden ulkoisten ohjelmien kanssa;
Reiterates its position that ACP-EU cooperation, and its financial conventions (European Development Funds), should be politically anchored, controlled and legitimised through the full association of the European Parliament, thus ensuring the link with European citizens, the institutional balance within the European Union's institutions, and an equal footing for ACP cooperation with the rest of the Union's external programmes;
pitää välttämättömänä harkita myös AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen roolia EKR:n budjetin suhteen ja, kun EKR todella budjetoidaan, kannustaa sitä toimittamaan tärkeää tietoa EU:n budjettivallan käyttäjälle AKT-maita koskevista budjettiasioista;
Considers it necessary, likewise, to examine the role that the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly should play with regard to the EDF budget, and, when the EDF is indeed budgetised, to encourage it to provide valuable input to the EU budgetary authority on budget matters relating to ACP countries;
on huolestunut siitä, että jos EKR jää edelleen yhteisön talousarvion ulkopuolelle, jäsenvaltioiden rahoitusosuuksien vapaaehtoinen luonne ja laajentumisen vaikutukset muuttavat rahoitustason nostamisen tulevissa EKR:issä aikaisempaa epätodennäköisemmäksi;
Expresses its concern that if the EDF were to remain outside the Community budget, the voluntary nature of Member States' contributions and the impact of enlargement would make increases in funding levels less probable for future EDFs than in the past;
toistaa, että sitoumusten tai seurantamekanismien avulla on varmistettava, että EKR:lle budjetoinnin jälkeen osoitettujen varojen kokonaisarvo ei laske nykyisestä; toteaa, että tulevissa määrärahoissa taloudelliset resurssit voitaisiin kytkeä Euroopan unionin BKTL:n kasvuun;
Reiterates the need to ensure, by means of commitments or monitoring mechanisms to be defined, that there is no reduction in the overall value of funds allocated to the EDF following budgetisation, notes that future allocations could link the available financial resources to the growth of EU GNI;
kehottaa neuvostoa antamaan EKR:n budjetointia koskevassa päätöksessä ja uusissa rahoitusnäkymissä oikeudellisia takuita koskevan lausuman siitä, että AKT-maille osoitettavat resurssit eivät voi leikata eivätkä tule leikkaamaan sitoumuksia Cotonoun sopimuksen kattamalla kaudella (ja seuraavalla rahoitusnäkymäkaudella);
Calls on the Council to issue a declaration giving legal guarantees, in the decision on EDF budgetisation and the new financial perspectives, that the resources cannot and will not diminish the commitments during the period covered by the Cotonou Agreement (and beyond the period covered by the Financial Perspective);
vaatii, että EKR on sisällytettävä EU:n talousarvioon siten, ettei siitä aiheudu haittaa nykyiselle kehitysyhteistyöpolitiikalle ja että täydentävyys nykyisten ulkoisten ohjelmien kanssa varmistetaan;
Calls for the EDF to be integrated into the EU budget without compromising the existing cooperation and development policies and in such a way as to ensure complementarity with the current external programmes;
huomauttaa, että nykyinen omien varojen enimmäismäärä, joka on 1,24 prosenttia BKTL:sta, ei sisällä EKR:n vuosittaista osuutta, joka on 0,03 prosenttia BKTL:sta; vaatii, että komission ja neuvoston on tulevissa rahoitusnäkymissä otettava huomioon EKR:n osuus, kun ne päättävät omien varojensa ja ulkoisten toimien enimmäismäärästä;
Points out that the current own resources ceiling at 1.24% of GNI does not include the 0.03% GNI represented by the annual share of EDF; urges the Commission and the Council, in future Financial Perspectives, to take the share of EDF into account when setting the ceilings of own resources and external actions;
korostaa, että EKR:n budjetoinnin ehdottomana lähtökohtana on budjetoitujen EKR:n varojen kohdentaminen siten, ettei varoja osoiteta muihin tarpeisiin eikä kohteisiin, jotka vastaavat enemmän avunantajien kuin kehitysyhteistyön tarpeita, mukaan lukien terrorismin, rahanpesun ja laittoman maahanmuuton torjunta ja AKT:hen kuulumattoman maan jälleenrakentaminen;
Stresses that a precondition for the budgetisation of the EDF is to guarantee ring-fencing for a budgetised EDF to prevent funds being siphoned off to meet needs elsewhere or to address concerns responding more to the needs of donors than development, such as combating terrorism, money-laundering, illegal migration or the reconstruction of a non-ACP state;
kehottaa komissiota ja neuvostoa kohdentamaan EKR:n varat luomalla rahoitusnäkymiin EKR:ää koskevan alaotsakkeen;
Calls upon the Commission and the Council to ring-fence EDF funds by creating an EDF sub-heading in the Financial Perspectives;
kehottaa EU:n toimielimiä tulevia rahoitusnäkymiä koskevissa neuvotteluissa sisällyttämään rahoitusnäkymiä tulevalla kaudella koskevaan toimielinten väliseen sopimukseen sitoumuksen, joka takaa AKT-maille osoitettavat määrärahat uusien rahoitusnäkymien loppuun saakka; korostaa olevan erittäin tärkeää että AKT-maille osoitettavia resursseja ei vähennetä reaalisesti;
Calls on the European institutions, during the negotiations on the new Financial Perspective, to include in the Interinstitutional Agreement governing the future Financial Perspective a commitment guaranteeing the allocation of funds to the ACP countries for the duration of that Financial Perspective; insists that it is essential for there to be no decrease, in real terms, in the resources earmarked for the ACP countries;
huomauttaa, että asetuksesta, joka koskee laillisen toimivallan myöntämistä budjetoidun EKR:n toteutusta varten, päätetään yhteispäätösmenettelyllä;
Points out that the regulation granting legal authority for the implementation of a budgetised EDF would be decided under the codecision procedure;
ilmoittaa, että parlamentin määrätietoisena tavoitteena on kiinteän rahoituskehyksen sisällyttäminen tulevaan EKR-asetukseen koko rahoitusnäkymien voimassaoloajaksi, kuten nykyisin on asianlaita Etelä-Afrikan osalta, ja katsoo, että kyseisen kauden päättyessä on oikeudellinen velvoite laatia uusi asetus uusine rahoitussäädöksineen seuraavien rahoitusnäkymien kaudeksi; ilmoittaa aikovansa seurata näiden säännösten täysimääräistä täytäntöönpanoa edellä mainitun 6. toukokuuta 1999 tehdyn toimielinten sopimuksen 33 kohdan mukaisesti;
Declares its determination to include in any future EDF regulation a fixed financial framework to run for the full period of the Financial Perspectives, as is currently the case for South Africa, and that on expiry of this term, there will be a legal obligation to draw up a new regulation with new financial provisions for the period of the following Financial Perspectives; expresses its intention to monitor the full implementation of these provisions in accordance with Article 33 of the aforementioned Interinstitutional Agreement of 6 May 1999;
ottaa huomioon köyhempien tai ns. heikommin suoriutuvien AKT-maiden huolenaiheet siitä, että EKR:n budjetointi voisi johtaa niille osoitettujen määrärahojen vähentymiseen, ja pyytää komissiota selittämään, miten se aikoo varmistaa, että näiden maiden intressit eivät vaarannu mainitulla tavalla;
Acknowledges the concerns of poorer or 'less well-performing' ACP countries that EDF budgetisation could result in a reduction of their allocations and asks the Commission to explain how it will ensure that these countries' interests are not prejudiced in such a way;
korostaa, että AKT-maita on ehdottomasti kuultava EKR:n budjetointia koskevissa keskusteluissa, ja toteaa, että voimassa olevat EKR:n päätöksenteko- ja toteutusmenettelyt edellyttävät AKT-maiden suostumusta jokaisessa vaiheessa poliittisia prioriteetteja määriteltäessä ja EKR:iä toteutettaessa, mikä merkitsee, että termit "kumppanuus" ja "itsehallinta" ovat todellisia ja kaikkien lahjoittajien ja kehitysmaiden tavoittelemia;
Stresses the importance of consulting ACP countries during discussions on EDF budgetisation, and notes that existing procedures for decision-making and implementation under the EDF require the agreement of ACP countries at every stage in the setting of political priorities and in the implementation of the EDFs, making a reality of the concepts of 'partnership' and 'ownership' to which all donors and developing countries aspire;
aikoo siinä yhteydessä, kun tulevasta EKR-asetuksesta päätetään yhteispäätöksellä, suojata "kumppanuuden" ja kehitysmaiden "itsehallinnan" periaatteet kehitysohjelmissa varmistamalla AKT-maiden täyden osallistumisen monivuotisten strategia-asiakirjojen valmisteluun ja muuhun varojen käyttöä koskevaan päätöksentekoon sekä varmistamalla kansalaisyhteiskunnan ja muiden asianmukaisten tahojen kuulemisen;
Expresses its intention, when codeciding any future EDF regulation, to safeguard the principles of 'partnership' and developing country 'ownership' of development programmes by ensuring full participation by ACP countries in drawing up multiannual strategy documents and in other decision-making on the use of funds, as well as consultation of civil society and other relevant stakeholders;
vahvistaa, että maakohtaisten strategia-asiakirjojen ja kansallisten toimeenpano-ohjelmien laatiminen saajahallitusten selkeän osallistumisen ja hyväksynnän kautta, niiden kansalaisyhteiskunnan aktiivinen osallistuminen mukaan lukien, toimii edelleen tiettyjä maita ja alueita koskevien monivuotisten ohjelmien perustana;
Affirms that programming with clear participation and authorisation of CSP's and NIP's by the recipient government, including active participation of their civil society, will remain the basis for the multi-annual programmes with specific countries or regions;
huomauttaa, että erityiset talousarviomenettelyt olisivat tarpeen rahoituksen ja ohjelmien ennustettavuuden ja monivuotisuuden suojaamiseksi ja että mahdollisten uusien menettelyjen pitäisi jatkossakin mahdollistaa varainhoitomenettelyjen yhteinen mutta eriytetty hoitaminen;
Points out that special budgetary procedures would be needed to safeguard the predictability and multi-annuality of funding and programmes, and any new procedures created should continue to allow for joint but differentiated management of financial procedures;
ilmaisee vakavan huolestuneisuutensa siitä, että nykyiset EKR-menettelyt ovat mutkikkaita ja pitkiä, mikä johtaa siihen, että avun tosiasiallinen toimitus vaarantuu, ja siihen, että niin maksusitoumuksia kuin maksujakin jää rästiin; vaatii menettelyjen keventämistä, yksinkertaistamista ja yhdenmukaistamista muiden lahjoittajien kanssa kansainvälisten parhaiden käytäntöjen mukaisesti, ja toteaa, että budjetointi olisi hyödyllinen keino tämän saavuttamiseksi;
Expresses its deep concern that current EDF procedures are cumbersome and lengthy, with the result that the actual delivery of aid is compromised and backlogs arise both in commitments and in payments, and calls for these procedures to be streamlined, simplified and harmonised with other donors in accordance with international best-practice, noting that budgetisation would be a useful means to achieve this end;
kritisoi erityisesti tarpeetonta monimutkaisuutta, päällekkäisyyttä ja resurssien tuhlausta sekä komission että AKT-maiden osalta, mikä aiheutuu tarpeesta soveltaa kaksia eri menettelyjä varojen saamiseksi EKR:stä ja budjetoiduista määrärahoista, mukaan lukien elintarvikeapu, humanitaarinen apu ja kansalaisjärjestöjen yhteisrahoitus; katsoo, että tämä on vastoin johdonmukaista tuen hallinnointia, ja vaatii, että tämä kestämätön tilanne korjataan mahdollisimman pian; huomauttaa, että tämä saataisiin aikaan EKR:n budjetoinnilla;
Criticises particularly the unnecessary complexity, duplication and waste of resources, both for the Commission and for the ACP countries, that result from the need to apply two different sets of procedures for allocations from the EFD and from budgetised funds, such as those for food aid, humanitarian aid and NGO co-financing; considers that this runs counter to coherent management of aid and calls for this unacceptable situation to be rectified as soon as possible, pointing out that this would result from EDF budgetisation;
kannattaa lämpimästi EKR:n budjetointia, koska sen avulla päästään eroon unionin ulkosuhteisiin käytettävissä olevien rahoitusvarojen nykyisestä monimutkaisesta hallinnosta ja pirstaleisuudesta, joka on vastoin perustamissopimukseen ja varainhoitoasetukseen sisältyviä talousarvion yhtenäisyyden ja avoimuuden periaatteita;
Fully supports EDF budgetisation in order to put an end to the current administrative complexity and fragmentation of the financial resources available for the external relations of the Union which constitutes a contravention of the principle of budget unity and transparency enshrined in the Treaty and in the Financial Regulation;
toteaa, että yksinkertaisemmat menettelyt lisäisivät myös avoimuutta ja helpottaisivat varojen käyttöä koskevaa raportointia, mikä lisää avun paremman tehokkuuden arvioinnin mahdollisuuksia;
Observes that simpler procedures would also lead to greater transparency and would facilitate reporting on the use of funds, allowing for assessments of greater aid effectiveness;
katsoo, että maksujen rästikertymät ovat kohtuuttomia apuohjelmassa, jonka kohdemaiden tarpeet ovat niin suuret; kehottaa komissiota tutkimaan EKR:n maksujen hitauden syyt ja sen, missä määrin hitaus johtuu toisaalta Euroopan unionin menettelyjen raskaudesta ja toisaalta AKT-maiden hallintokapasiteetin heikkoudesta; kehottaa komissiota vuoropuhelussaan muiden kehitystoimijoiden kanssa varmistamaan, että julkisille palveluille osoitetaan tarvittavat taloudelliset ja henkilöresurssit sen varmistamiseksi, että budjettien toteutuskapasiteetti lisääntyy;
Considers that backlogs are unconscionable in an aid programme for the benefit of countries in which the needs are so great; demands that the Commission look into the reasons for the slow disbursement of EDF funds, and into the extent to which this slowness is due, respectively, to the cumbersome EU procedures and the weak administrative capacities of the ACP countries; calls on the EC, in its dialogue with the other development players, to ensure that public services are equipped with the necessary human and financial resources to guarantee an increase in budget implementation capacities;
kiinnittää huomiota siihen, että budjetoitujen avustusohjelmien vastaavia rästikertymäongelmia on vähennetty merkittävästi sen ansiosta, että komissio nykyään delegoi päätöksenteon osittain lähetystöille, ja osittain myös sen ansiosta, että budjetoitujen ohjelmien hallinnollisiin menoihin osoitetut resurssit ovat EKR:n vastaavia resursseja suuremmat; vaatii, että EKR:ään sovelletaan vastaavia parannuksia;
Draws attention to the fact that similar problems with backlogs in budgetised aid programmes have been resolved to a significant degree, due partly to the Commission's policy of deconcentrating decision-making to the delegations, and due also to the availability of greater resources for administrative expenses in the budgetised programmes than the EDF; calls for similar improvements to be applied to the EDF;
palauttaa mieliin, että yhdeksännen EKR:n voimaantulo lykkääntyi useita vuosia ratifiointiprosessin huomattavan viivästymisen vuoksi, ja että budjetointi ratkaisisi tämän ongelman automaattisesti, koska budjetoitua EKR:ää ei tarvitsisi ratifioida;
Recalls that the entry into force of the 9th EDF was set back several years by serious delays in the ratification process and that budgetisation would automatically resolve this problem as a budgetised EDF would not need to be ratified;