natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ottaa huomioon, että kymmenellä prosentilla Euroopan unionin asukkaista, jotka asuvat unionin varakkaimmilla alueilla, keskimääräinen tulotaso asukasta kohden on edelleen 2,6 kertaa korkeampi kuin niillä kymmenellä prosentilla unionin asukkaista, jotka asuvat unionin vähiten kehittyneimmillä alueilla, ja että keskimääräinen tulotaso on jopa 4,4 kertaa korkeampi, jos verrataan keskenään unionin rikkainta ja köyhintä aluetta,
whereas the average per capita income of the 10 % of the population living in the Union's most prosperous regions is still 2.6 times higher than that of the 10 % living in the least-favoured regions, while the gap between the single richest and the single poorest region shows a ratio of 4.4,
katsoo, että rakennerahastojen perustamis- ja soveltamistavoitteista huolimatta taloudellisten ja sosiaalisten erojen tasoittaminen vaikuttaa pikemminkin jäsenvaltioihin kuin alueisiin, mikä voi jopa syventää joidenkin jäsenvaltioiden sisäisiä alueellisia eroja,
whereas, despite the aims underlying the creation and application of the Structural Funds, the correction of economic and social inequalities is having more impact at Member State than at regional level; whereas regional asymmetries have actually increased within some Member States,
katsoo, että erot tulotasossa asukasta kohden johtuvat varsinkin työllisyydestä,
whereas there are signs of variations in income per inhabitant, particularly in the area of employment,
ottaa huomioon, että kahden edellisen ohjelmakauden jälkeen rakennerahastojen edunsaajavaltioissa, joista Irlanti ja Portugali muodostavat huomattavan poikkeuksen, työllisyysluvut ovat edelleen vuoden 1988 tasolla,
whereas, following the two most recent programming periods, unemployment rates in the Member States which are the main beneficiaries of the Structural Funds have, with the notable exceptions of Ireland and Portugal, kept to the levels of 1988,
ottaa huomioon, että etenkin naiset kärsivät työttömyydestä ja alhaisista työllisyysluvuista,
whereas women are especially adversely affected by unemployment and low employment rates,
ottaa huomioon, että Lissabonin Eurooppa-neuvosto hyväksyi täystyöllisyyden yhdeksi Euroopan unionin päätavoitteista, jonka mukaan työllisyysaste nostettaisiin nykyisestä 62 prosentista 70 prosenttiin vuonna 2010 ja työssäkäyvien naisten määrää lisättäisiin 52,5 prosentista 60 prosenttiin, ja että horisontaalinen tavoite sukupuolten välisestä tasa-arvosta on huomioitu vain osittain ja politiikoilla ei edelleenkään oteta kantaa sukupuolta koskevissa asioissa,
whereas the Lisbon Council adopted full employment as a major objective of the Union, and set targets for 2010 of 70% in the employment rate as a whole (as against the current 62%) and 60% for the employment rate for women (as against 52.5%); whereas the horizontal objective of gender equality has been taken into account only partially, and policies still tend to be presented as gender-neutral,
ottaa huomioon, että palkkaerot naisten ja miesten välillä ovat edelleen huomattavat: Euroopan unionissa keskimäärin 28 prosenttia,
whereas the average wage differential between women and men in the EU is still extremely high (-28 %),
katsoo, että alhaisen tulotason asukasta kohti, työttömien kokonaismäärän ja naisten työttömyyden välillä on yhteys,
having regard to the existing global relationship between lower income per inhabitant, overall unemployment and female unemployment,
ottaa huomioon, että työmarkkinoilla jatkuvasti esiintyvä miesten ja naisten eriarvoisuus on niin ikään yhteydessä perhe- ja työelämässä ilmeneviin ongelmiin: kotitöiden jakamisessa, lasten päivähoitopaikkojen määrässä, lapsilisissä ja äitiysrahoissa sekä uralla etenemisessä esiintyy jäsenvaltioiden välillä suuria eroja,
whereas the persistence of inequality as regards the male and female employment rates is also related to problems in the family and labour spheres: the domestic division of labour, the availability of crèches, children's and maternity allowances and occupational promotion factors; whereas, however, circumstances vary greatly from one Member State to another,
katsoo, että koulutus ja ammatillinen koulutus uusilla teknologian aloilla on tärkeä osatekijä kehityksessä, mutta että alueiden välisen sosiaalisen ja taloudellisen tasapainon luomiseksi tarvitaan työpaikkojen luomiseen, teknisen ja ammatillisen pätevyyden lisäämiseen sekä naisten ja miesten yhtäläisiin mahdollisuuksiin työelämässä tähtäävien horisontaalisten politiikkojen toteuttamista,
whereas, while education and training in new technology constitutes a factor of development, social and economic equality in the regional context remains a necessary condition for the operation of horizontal programmes for job creation, technical and vocational training and gender equality in employment,
katsoo, että vaikka työvoiman liikkuminen kuuluu Euroopan unionin kansalaisten oikeuksiin, sitä ei voida pitää oikeana tai oikeudenmukaisena ratkaisuna työllisyyden kysynnän ja tarjonnan tasoittamiseen unionissa, koska se lisää paradoksaalisesti köyhempien maiden ja alueiden parhaiten koulutettujen henkilöiden muuttoliikettä rikkaammille alueille,
whereas the fact that the freedom of movement of workers constitutes a right inherent in European citizenship cannot be used to justify the validity or fairness of labour mobility as a strategy to balance supply and demand in employment in the EU, a strategy whose paradoxical result is that the most highly qualified people in the less prosperous regions and countries migrate to the more prosperous countries,
katsoo, että sosiaali- ja talouspolitiikkoja on kehitettävä niin, että niiden avulla voidaan jarruttaa taloudellisten toimintojen, työllisyyden ja väestön keskittymistä unionin keskeisimmille ja kaupungistuneimmille alueille,
whereas it is essential to pursue socio-economic policies to reverse the trend towards the concentration of economic activity, employment and population in the most central and urbanised regions of the Union,
katsoo, että kaukaisten alueiden, ulkoalueiden ja saarialueiden syrjäistä sijaintia ja saaristoasemaa voidaan kompensoida kehittämällä rakennerahastojen rahoittamia toimia, joilla pyritään lisäämään tuotantoketjujen kilpailukykyä, helpottamaan tiedonsaantia ja määrittelemään mainittujen alueiden rooli laajentuneessa Euroopan unionissa,
whereas the factors of remoteness and insularity that are features of the remote, outermost and insular regions can be compensated by the development of activities financed by the Structural Funds, to increase the competitiveness of the value-added sector, facilitate access to information and define the role of these regions in the context of an enlarged European Union,
katsoo, että koko Eurooppa, ulkoalueet mukaan lukien, tulee liittää Euroopan laajuisiin verkkoihin,
whereas the entire territory of Europe, including the outermost regions, must be included in the trans-European networks,
katsoo, että koheesiopolitiikkaan, rakennerahastoihin ja koheesiorahastoon suunnattua budjettia, joka ilmaistaan prosenttiosuutena 15 jäsenvaltiosta koostuvan Euroopan unionin BKT:sta, on vähennettävä ohjelmakaudella 2000-2006 siten, että osuus vähenee 0,46 (1999) prosentista jopa 0,31 prosenttiin (arvio vuodeksi 2006) eli suhteellisesti samalle tasolle kuin vuonna 1994,
whereas the budget for cohesion policy, the Structural Funds and the Cohesion Fund for the EU of 15, as a percentage of total GDP, will be reduced for the period 2000-2006, from 0.46 % in 1999 to a proposed level of 0.31 % in 2006, i.e. to no higher than the 1994 level,
katsoo, että uusien jäsenvaltioiden mukaantulo voi lisätä arvaamattomasti epätasapainoa alueiden välillä ja että työttömyysongelmat voivat osoittautua erityisen vakaviksi, mistä esimerkkinä on ollut kahden Saksan talousalueen yhteenliittyminen,
whereas with the enlargement to take in new member states internal regional inequality could reach an unprecedented level; whereas particularly acute problems could arise concerning unemployment, as has already occurred with the integration of the two German economies,
ottaa huomioon, että asetus (EY) N:o 1260/1999 velvoittaa jäsenvaltioita noudattamaan täydentävyyden periaatetta yhdessä rakennerahastojen kanssa rahoitettavissa hankkeissa ja että Euroopan yhteisön rahoituksella ei voi korvata jäsenvaltion rakennemenoja tai vastaavia ja että velvoitteidensa vastaisesti kaikki jäsenvaltiot eivät toimittaneet ohjelmakaudella 1994-1999 tietoja täydentävyyden periaatteen noudattamisesta,
whereas Regulation (EC) No 1260/1999 states that the Member States are obliged to respect the principle of additionality when implementing projects cofinanced from the Structural Funds and that EU funding cannot replace structural expenditure or its equivalent by the Member States themselves; whereas over the 1994-1999 programming period not all the Member States provided the obligatory information on compliance with the principle of additionality,
katsoo, että on olemassa vaara, että suunnitelmat talouden ja talousarvion vakauden säilyttämiseksi toteutetaan vähentämällä julkisia ja etenkin liikenteen infrastruktuureihin sekä vähiten kehittyneiden alueiden tutkimukseen ja kehittämiseen suunnattavia investointeja ja että olisi kohtalokasta, jos tällainen käytäntö leviäisi rakennerahastojen ja koheesiorahaston edunsaajamaihin, jotka tarvitsevat investointeja eniten, ja että on valvottava erityisesti, että koheesiorahastosta tukea saavien maiden toteuttama tiukka talouspolitiikka ei johda täydentävyyden periaatteen kyseenalaistamiseen,
whereas the risk exists that economic and budgetary stability programmes could result in cutbacks in public investment, notably in transport infrastructure and R & D in the less-favoured regions; whereas it would be most unfortunate if such practices were followed by Member States which are beneficiaries of the Structural Funds and the Cohesion Fund, since they are precisely the ones that most need such investment; whereas particular care must be taken to ensure that Member States" zero budget deficit policies do not jeopardise the principle of additionality,
katsoo, että asianmukaisilla arviointi- ja valvontajärjestelmillä taattu rakennerahastojen järkevä ja tehokas käyttö lisää oleellisesti yhteisön toimielinten uskottavuutta ja tehokkuutta,
whereas the sound and efficient implementation of the Structural Funds, guaranteed by suitable assessment and monitoring systems, is absolutely crucial for the credibility and effectiveness of the Community institutions,
Talousarvion toteuttaminen 1.
Execution of the budget 1.
ottaa huomioon, että kauden 1994-1999 aikana rakennerahastoille myönnetyistä maksusitoumusmäärärahoista on käytetty 99 prosenttia, ja katsoo, että vain varainhoitovuodelle 2000 siirrettyjen huomattavien varojen sekä useista eri lähteistä tulevan rahoituksen voidaan katsoa antaneen mahdollisuuden täyttää tyydyttävästi Edinburghissa hyväksytyn toimenpidepaketin tavoitteet;
Notes that, over the period 1994-1999, 99 % of commitment appropriations under the Structural Funds were utilised, and that ultimately only the considerable sums transferred in 2000 and the use of transversal financing permitted a satisfactory conclusion for the package of measures adopted in Edinburgh;
tunnustaa komission pyrkimykset esittää vuoden 1999 vuosikertomuksessa myös yleiskatsaus koko kauden (vuodet 1994-1999) tuloksista; pahoittelee, ettei komissio tarjoa kattavampaa analyysiä talousarvion toteuttamisesta kyseisenä ajanjaksona, vaan rajoittuu kuvailemaan tämänhetkistä tulosta;
Acknowledges the efforts of the Commission, in the Annual Report for 1999, also to provide an overview of results for the whole 1994-1999 period; regrets that the Commission does not provide more extensive analysis of the budgetary performance over the period, but limits itself to a description of the actual out-turn;
toteaa, että kertomuksessa viitataan epäsuorasti maksamatta oleviin määrärahoihin, jotka on maksettava kauden loppuun mennessä (
Notes that indirect reference is made to the backlog of outstanding commitments remaining to be paid at the end of the period (
), mutta kertomuksessa ei anneta määrällisesti kattavaa kuvausta eikä yksityiskohtaisia selityksiä; tämä siitäkin huolimatta, että maksamatta olevien määrärahojen vähentäminen ja täytäntöönpanon nopeuttaminen ovat olleet budjettivallan käyttäjän jatkuvana huolenaiheena sekä toistuvana tavoitteena aina kun rakennerahastoja koskevia säännöksiä on tarkistettu;
) (RAL) without either a complete quantitative description or detailed explanations being given; this is despite the fact that reducing that backlog and speeding up implementation have been recurrent objectives of each successive revision of the Structural Funds regulations, and a constant concern of the Budgetary Authority;
vahvistaa, että maksamatta olevien määrärahojen summa oli vuoden 1999 lopussa noin 41 600 miljoonaa euroa, josta oli laskelmien mukaan vuoden 2000 lopussa jäljellä noin 21 860 miljoonaa euroa; muistuttaa, että ajanjaksolta 1994-1999 maksamatta olevia sitoumuksia voidaan maksaa vuoden 2001 loppuun asti;
Confirms for the record a backlog of some EUR 41 600 million at the end of 1999, of which some EUR 21 860 million remained at the end of 2000 according to the accounts; recalls that payments can be made on outstanding commitments from the 1994-1999 period until the end of 2001;
kritisoi sitä, että maksamatta olevien määrien määrä lisääntyi entisestään ohjelmakaudella 1994-1999, ja vaatii komissiota viipymättä kääntämään tämän suuntauksen laskuun;
Criticises the fact that the RAL grew further in the period 1994-1999 and calls on the Commission to reverse this trend at once;
katsoo, että komission vuoden 1999 lopussa kohdentamat 160 miljoonan euron määrärahat, joita ei ollut otettu talousarvioon, olisi pitänyt hoitaa määrärahasiirtona, eikä innovatiivisten toimien määrärahoja olisi tullut leikata vajeen kattamiseksi; kehottaa komissiota huolehtimaan siitä, että innovatiivisten toimien määrärahat palautetaan Berliinissä sovitulle tasolle;
Considers that the appropriations of EUR 160 million allocated by the Commission at the end of 1999 which were not covered in the budget should have been treated as a transfer of appropriations, and that appropriations for innovative activities should not have been cut to cover the shortfall; urges the Commission to ensure that the appropriations for innovative activities are restored to their agreed level at Berlin;
panee tyytyväisenä merkille, että edelliseltä ohjelmakaudelta vielä toteuttamatta jääneet määrät vähenivät huomattavasti vuonna 1999, mutta pitää valitettavana, että vuotta 1989 edeltävältä kaudelta on yhä vielä määrärahoja toteuttamatta, vaikka ohjelmakauden päättymisestä on kulunut jo 11 vuotta; panee tyytyväisenä merkille, että ohjelmakaudeksi 2000-2006 tarkoitettujen määrärahojen vapauttamista koskevat säännökset estävät vastaavanlaiset viiveet tulevaisuudessa;
Welcomes the fact that outstanding appropriations from previous programming periods were substantially reduced in 1999; regrets, however, the fact that there are still outstanding appropriations from the period prior to 1989, i.e. some 11 years after the end of the programming period; welcomes the fact that the rules on decommitment of appropriations for the programming period 2000-2006 will prevent such backlogs from occurring in future;
katsoo, että yhteisöaloitteille ei ole olemassa selkeitä suuntaviivoja, mikä ilmenee määrärahojen liiallisena hajauttamisena;
Notes the absence of clear guidelines concerning utilisation in respect of the Community initiatives, with an excessive dispersal of measures;
toteaa, että edellisellä ohjelmakaudella 1994-1999 hankkeet viivästyivät ja kasautuivat loppukauteen, mikä on hidastanut myös kuluvan ohjelmakauden 2000-2006 hankkeiden käynnistämistä; katsoo, että olisikin kaikkien edun mukaista, että hankkeita toteutettaisiin mahdollisimman tasaisesti ohjelmakauden aikana;
Notes that, during the last programming period (1994-1999) projects were delayed and accumulated at the end of the period, which in turn slowed down the launching of projects for the following programming period (2000-2006); considers that it would be to everyone's advantage for the implementation of projects to be spread as evenly as possible over the programming period;
toteaa, että sitoumusten määrä ei kuvasta riittävästi tukitoimien todellista toteutumisastetta, kun huomattava osa sitoumuksista tehtiin vasta juuri ennen ohjelmakauden päättymistä; on erityisen huolissaan yhteisöaloitteiden nihkeästä toteutumisesta, sillä vasta vähän yli puolet ohjelmakaudella 1994-1999 käytettävissä olleista määrärahoista on maksettu, minkä vuoksi ohjelmista vastaavien tahojen, kuten paikallisviranomaisten ja kansalaisjärjestöjen, on vaikeampaa ja kalliimpaa panna näitä ohjelmia täytäntöön;
Points out that the level of commitments does not properly reflect actual implementation of measures, especially as a significant proportion of commitments were not entered into until directly before the end of the programming period; expresses its concern, in particular, at the slow implementation of Community Initiatives, given that only just over half of appropriations available for the 1994-1999 programming period have been paid, making the programmes more difficult and costly to implement by those responsible for them, namely local authorities, NGOs, and the like;
vaatii, että rahastojen suuntaamisessa asetetaan etusijalle ja päämääräksi pk-yritysten mukaan ottaminen (perustaminen, laajentaminen, tekninen varustus, kehittäminen ja innovaatio, markkinoiden kansainvälistyminen jne.), että ne sisällytetään kaikkiin yhteisön tukikehysten ensisijaisiin osa-alueisiin ja että niille myönnetään huomattavasti yhteisön tukea;
Calls for the Funds to have as a policy priority and effect the incorporation of small businesses (creation, expansion, technological equipment, development and innovation, internationalisation of markets etc.) by their inclusion in all priority projects of the Community Support Frameworks and their substantial participation in the take-up of such funds;
katsoo, että rakennerahastojen viimeisimmän uudistuksen avulla voidaan yksinkertaistaa huomattavasti tukitoimien ohjelmatyötä, toteutusta ja rahoituksen toteutumista; kehottaa komissiota auttamaan aktiivisen tiedotuspolitiikan avulla kansallisia viranomaisia uusien sääntöjen käyttöönotossa;
Takes the view that the recent reform of the Structural Funds is likely to significantly improve programming, implementation and financial implementation of operations; calls on the Commission to assist the national authorities in adjusting to the new regulations by means of an active information policy;
pitää myönteisenä, että komissio liittää ohjelmatyön ja toimenpiteiden arvioinnin tiiviimmin yhteen, mutta pahoittelee sitä, että ohjelmatyön aikaan ei yleensä vielä ole käytettävissä edeltävien ohjelmien lopullista arviointia;
Welcomes the Commission's approach involving linking programming and evaluation more closely together; regrets, however, the fact that, when programming is being carried out, the final evaluation of previous programmes is generally not yet available;
ehdottaa toteutetun rakennerahastojen, tavoitteiden ja yhteisöaloitteiden yksinkertaistamiseen liittyvän prosessin kehittämistä niin, että toimet keskitetään yhä voimakkaammin jälkeen jääneisiin alueisiin ja että määrärahojen toteutuksessa havaittujen viivästymisten kaltaiset tilanteet vältetään;
Proposes that there be an improvement in the process introduced to simplify the Structural Funds, objectives and Community initiatives, in order to increasingly concentrate assistance in areas whose development is lagging behind and prevent further delays, of the kind observed to date, in the implementation of appropriations;
Työllisyys 15.
Employment 15.
vetoaa jäsenvaltioihin, jotta nämä jatkaisivat Amsterdamissa aloitettua työllisyyspolitiikkaa koskevaa prosessia;
Calls on the Member States to continue with the employment policy process launched in Amsterdam;
toteaa, että alueiden ja työllisyyden kehittämistä koskevaa yhteistä politiikkaa tulee vahvistaa;
Stresses the need to move towards a joint regional development and employment policy;
vetoaa komissioon, jotta tämä ohjaisi rakennerahastojen ja koheesiorahaston varoja tukeen oikeutettujen valtioiden sisäisen alueellisen tasapainon säilyttämiseen ja analysoisi huolellisesti niiden vaikutuksia;
Calls on the Commission to orientate the joint implementation of the Structural Funds and the Cohesion Fund in the interests of internal regional equality in the beneficiary states, and to carry out a full analysis of their effectiveness;
katsoo, että rakennerahastojen tukitoimet ja kansalliset työllisyyttä koskevat toimintasuunnitelmat on sovitettava paremmin yhteen;
Takes the view that coordination between Structural Fund operations and national action plans for employment needs to be improved;
Naisten ja miesten yhtäläiset mahdollisuudet 19.
Gender equality 19.
on tyytyväinen komission aloitteeseen esitellä vuosikertomuksessaan vuodelle 1999 naisten ja miesten välistä tasa-arvoa edistävät toimenpiteet kertomukseen sisältyvänä horisontaalisena teemana; arvioi kuitenkin, että kyseiseen kertomukseen ei sisälly täsmällisiä tietoja naisten mahdollisuuksista hyödyntää rakennerahastoja, eikä myöskään yhteisön aloitteisiin, joista mainittakoon NOW-ohjelma, liittyvien toimenpiteiden vaikutuksista naisten työmarkkinatilanteeseen ja yhtäläisten mahdollisuuksien edistämiseen; näiden tietojen perusteella olisi laskelmiin tukeutuen voitava arvioida tällä alalla tehtyjen toimien tehokkuutta;
Welcomes the Commission's initiative to present measures to promote equal opportunities for men and women as the special theme for its annual report for 1999; takes the view, however, that the report in question fails to provide specific details either on access for women to the Structural Funds or on the impact of assistance under the Community Initiatives, including the NOW Programme, on the situation of women on the labour market and the promotion of equal opportunities, details which, supported by figures, ought to make it possible to weigh up the effectiveness of the measures pursued in this regard;
katsoo, että horisontaalinen tavoite sukupuolten välisestä tasa-arvosta huomioitiin vain osittain, ja vaatii naisten asemaa parantavan yleisen politiikan laatimista, jotta tavoiteltu naisten 60 prosentin työllisyysaste voitaisiin saavuttaa vuonna 2010 rakennerahastojen ja koheesiorahaston avulla;
Calls for an integrated policy to promote women's interests, considering that the horizontal objective of gender equality has only partly been taken into account so far, linking the target of 60 % female employment by 2010 to the implementation of the Structural Funds and the Cohesion Fund;
vaatii erityistoimenpiteitä epävakaata työllisyystilannetta - erityisesti naisten - koskevan ongelman ratkaisemiseksi;
Calls for special measures to deal with the large problem of insecure employment, and particularly women's employment;
pyytää toteuttamaan naisten aseman parantamiseksi toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on työ- ja perhe-elämään liittyvien ongelmien ratkaiseminen;
Calls for the implementation of general measures in support of women in order to encourage solutions to the problems related to work and family life;
pitää myönteisenä komission päätöstä edistää EY:n perustamissopimuksen 2 ja 141 artiklassa vahvistettua yhtäläisten mahdollisuuksien periaatetta sisällyttämällä sukupuolten välistä tasa-arvoa koskevat kysymykset yhteisön kaikkeen politiikkaan ja kaikkiin toimiin ja hyväksymällä laaja-alaisia positiivisia erityistoimia;
Welcomes the Commission's decision to take steps in future to foster the principle of equal opportunities laid down in Articles 2 and 141 of the EC Treaty as amended by the Treaty of Amsterdam, incorporate the gender aspect into policy as a whole, and work at Community level for the adoption of horizontal affirmative action measures;