natgillin/translations-raw huggingface dataset:
toteaa, että Euroopan tulevaisuutta käsittelevässä valmistelukunnassa pohditaan perustavaa laatua olevia uudistuksia, jotka vaikuttaisivat neuvoston työtapoihin, rakenteeseen, tehokkuuteen ja sen suhteisiin muihin toimielimiin,
noting that the Convention on the Future of Europe is considering fundamental reforms that would affect the style, structure and output of the Council, as well as its relationships with the other institutions,
ottaa huomioon, että pääsihteerin selvityksessä neuvoston valmistautumisesta laajentumiseen ehdotetaan tiettyjä uudistuksia, jotka voidaan toteuttaa perustamissopimusta muuttamatta ja joista yleisten asioiden neuvoston on vielä annettava lausunto,
whereas the Secretary-General's report on "Preparing the Council for Enlargement' suggests a series of reforms able to be put into effect without amending the Treaty, on which the General Affairs Council still has to deliver an opinion,
ottaa huomioon, että selvityksessä annetaan kuitenkin vain vähän tietoja käytännön toimista, joita neuvoston toiminnan uudistaminen edellyttää,
whereas this report nevertheless gives very few details of the practical measures needed to reform the Council's functioning,
huomauttaa, että nykyisissä ehdotuksissa ei ole käsitelty yhteistyötä parlamentin kanssa tämän toimiessa toisena lainsäätäjänä, ja esittää tämän vuoksi uudelleen edellä mainitussa 25. lokakuuta 2001 antamassaan päätöslauselmassa tekemänsä ehdotukset neuvoston läsnäolosta parlamentin täysistunnoissa ja valiokuntien kokouksissa,
pointing out that the current proposals do not cover cooperation with Parliament as co-legislator, and reiterating therefore the proposals made in its abovementioned resolution of 25 October 2001 on the presence of the Council at plenary sittings and at parliamentary committee meetings,
toteaa uudelleen, että suunnitellussa uudistuksessa on suosittava yhteisömenetelmää hallitustenvälisen menetelmän sijasta päätöksentekomenettelyissä kaikilla unionin toiminta-aloilla; painottaa tässä yhteydessä, että neuvoston uudistuksen on oltava johdonmukainen sen yleisen tavoitteen kanssa, jonka tarkoituksena on tasapainottaa uudelleen unionin toimielinten toimivaltaa ja myöntää neuvostolle ja Euroopan parlamentille lainsäädäntävalta ja komissiolle toimeenpanovalta;
Repeats that the projected reform must give precedence to the Community method over the intergovernmental method in decision-making procedures in all the Union's spheres of activity; stresses in this connection that the reform of the Council must be consistent with the more general objective of rebalancing the powers of the Union's institutions with the aim of conferring legislative power on the Council and Parliament and executive power on the Commission;
huomauttaa, että pyrkimys lujittaa uudelleen Eurooppa-neuvoston roolia poliittisten suuntaviivojen asettajana on ensimmäinen askel Euroopan parlamentin toivomaan suuntaan;
Notes that re-establishing the European Council's role of laying down political guidelines is an initial step in the direction called for by Parliament;
muistuttaa pitävänsä ensiarvoisen tärkeänä, että lainsäädäntömenettelyssä neuvosto avaisi kokouksensa yleisölle ja sallisi myös televisiokameroiden läsnäolon, jotta keskustelut ja äänestykset voidaan nauhoittaa;
Recalls that the European Parliament considers it essential, in the context of the legislative process, that the Council should open its meetings to the public, also permitting the presence of television cameras to film the debates and the voting;
katsoo, että neuvoston menettelyt on kiireellisesti mukautettava sen lisääntyvään jäsenmäärään, jotta siitä tulisi tehokas, laajentuneessa unionissa toimintakykyinen toimielin;
Takes the view that the Council's procedures must as a matter of urgency be adapted to the increasing number of its members, so that it becomes an effective institution capable of acting in an enlarged Union;
katsoo olevan ensiarvoisen tärkeää, että neuvoston puheenjohtaja vastaisuudessakin antaa Euroopan parlamentille raportin kolmesti puheenjohtajakautensa aikana, puheenjohtajakauden alussa esitelläkseen ohjelmansa, kerran puheenjohtajakauden aikana raportoidakseen saavutetusta edistyksestä sekä puheenjohtajakauden lopussa antaakseen loppuarvion;
Considers it essential that the President-in-Office of the Council should continue to report to Parliament three times during the Council presidency: at the beginning of the presidency, to present his programme; once during the presidency, to report on progress achieved; and at the end of the presidency, to give a concluding assessment;
katsoo olevan ensiarvoisen tärkeää, että lainsäädäntömenettelyssä neuvosto on läsnä, kun lainsäädännöllisiä tekstejä hyväksytään parlamentissa, ja että vastaavasti parlamentti on läsnä, kun neuvosto tekee lainsäädäntöä koskevia lopullisia päätöksiä; katsoo, että yhteispäätösmenettelyn mukaisesti tehtävien päätösten tapauksessa parlamentin edustajilla pitäisi olla puheoikeus neuvoston kokouksissa; katsoo, että tasavertaisina lainsäätäjinä parlamentin ja neuvoston pitäisi yhdessä julkistaa lainsäädäntömenettelyjen lopputulokset;
Considers it essential, in the context of the legislative procedure, on the one hand that the Council be present when legislative texts are adopted in Parliament and, on the other, that Parliament also be present when the Council takes final legislative decisions; in the case of decisions taken in accordance with the codecision procedure, the representatives of Parliament should be entitled to speak at the Council meeting; as equal legislative authorities, Parliament and the Council together should publicly announce the final outcome of a legislative procedure;
toteaa jälleen, että poliittisen valtuutuksen saaneiden edustajien, jotka voivat tehdä neuvotteluissa itsenäisesti päätöksiä, pitäisi lainsäädäntömenettelyn yhteydessä edustaa neuvostoa sovittelukomiteassa tehokkaiden neuvottelujen varmistamiseksi; katsoo, että kyseeseen tulisivat kulloinkin asianomaiset ministerit ja neuvoston puheenjohtaja, jonka on oltava joka tapauksessa läsnä koko sovittelumenettelyn ajan;
Reiterates that, in the context of the legislative procedure, the Council should be represented in the Conciliation Committee by representatives with a political mandate, who can take decisions of their own in the negotiations, in order to ensure efficient negotiation; these would be the relevant ministers and the President-in-Office of the Council, who in any event must be present throughout the conciliation procedure;
pyytää neuvoston pääsihteeriä aloittamaan asiasta vastaavan parlamentin valiokunnan kanssa perinpohjaiset keskustelut päätöksistään sekä tiedottamaan Euroopan parlamentille tämän jälkeen asioista ennen kuin hän välittää selvityksensä Sevillan Eurooppa-neuvostolle;
Asks the Secretary-General of the Council to engage in talks with Parliament's competent committee in order thoroughly to discuss its decisions, and to inform Parliament subsequently before submitting its report to the European Council in Seville;
kehottaa neuvostoa esittämään selvityksen hyvissä ajoin ja ottamaan siinä täysin huomioon kaikki Euroopan parlamentin ja neuvoston pääsihteerin selvityksessään tekemät ehdotukset sekä pitämään niitä arvokkaina ensiaskeleina lainsäädäntöprosessin avoimuuden lisäämiseksi;
Urges the Council to present this report in due time, taking full account of all suggestions made by Parliament and by the Council's Secretary-General in his report as a valuable first step towards ensuring greater transparency in the legislative process;
vaatii, että neuvosto antaa valmistelukunnan käsiteltäväksi kaikki perussopimusten uudistamista mahdollisesti edellyttävät ehdotukset Eurooppa-neuvoston tai neuvoston uudistamisesta;
Insists that the Council submit for the consideration of the Convention any proposals for the reform of the European Council or the Council that may require treaty reform;
palauttaa mieliin asetuksen (EY) N:o 1049/2001, jonka 12 artiklan 2 kohdassa lainsäädäntöasiakirjat määritellään asiakirjoiksi, jotka on laadittu tai vastaanotettu sellaisten säädösten antamiseen liittyvien menettelyjen yhteydessä, jotka joko sitovat jäsenvaltioita tai ovat niissä sitovia;
Recalls that Article 12(2) of Regulation (EC) No 1049/2001 defines legislative documents as documents drawn up or received in the course of procedures for the adoption of acts which are legally binding in or for the Member States;
kehottaa neuvostoa kehittämään yhteisiä suuntaviivoja asetuksen (EY) N:o 1049/2001 15 artiklassa säädetyssä, avoimuutta käsittelevässä toimielinten välisessä komiteassa, jonka tehtävänä on keskustella kaikista asiakirjojen saatavuutta koskevaan tulevaan kehitykseen liittyvistä menettelyistä ja toimintamuodoista;
Urges the Council to find common guidelines in the framework of the inter-institutional committee on transparency established under Article 15 of Regulation (EC) No 1049/2001, where all procedures and forms of the future development of public access should be discussed;
huomauttaa, että asetuksen (EY) N:o 1049/2001 soveltamisala koskee kaikkea lainsäädäntöä, mukaan lukien toiseen ja kolmanteen pilariin liittyvä lainsäädäntö, päätöksentekomenettelystä riippumatta ja että näin ollen kansalaisten pitäisi voida tutustua jäsenvaltioiden kantoihin lainsäädäntöehdotuksista;
Points out that the scope of Regulation (EC) No 1049/2001 covers all legislation including that under the second and third pillars, regardless of the decision-making procedure, and that the public should therefore have access to Member States' positions on legislative proposals;
pyytää neuvostoa olemaan noudattamatta oikeudellisen yksikkönsä lausuntoa Euroopan unionin perustamisesta tehdyn sopimuksen 49 artiklan, asetuksen (EY) N:o 1049/2001 sekä Euroopan parlamentin ja komission välillä heinäkuussa 2000 tehdyn puitesopimuksen tulkinnasta, jonka mukaan Euroopan parlamentti ei saisi tutustua ulkosuhteita käsitteleviin yhteisiin kantoihin esimerkiksi jäsenyysneuvottelujen yhteydessä;
Requests the Council not to follow the opinion of its legal service in its interpretation of Article 49 of the EU Treaty, Regulation (EC) No 1049/2001 and the Framework Agreement of July 2000 between the European Parliament and the Commission, which would deny the European Parliament access to common positions relating to external relations, e.g. in accession negotiations;
pyytää neuvostoa ja jäsenvaltioita osallistumaan yhdessä Euroopan parlamentin kanssa tiedotuskampanjaan, jonka tarkoituksena on kertoa kansalaisille heidän perusoikeudestaan tutustua Euroopan unionin asiakirjoihin;
Asks the Council and the Member States to join Parliament in an information campaign with a view to informing citizens of their fundamental right of public access to documents at European level;
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle ja jäsenvaltioiden sekä hakijavaltioiden hallituksille ja parlamenteille.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the governments and parliaments of the Member States and of the candidate countries.
ottaa huomioon Nizzassa 26. helmikuuta 2001 allekirjoitetun perussopimuksen ja erityisesti julistuksen nro 23 unionin tulevaisuudesta,
having regard to the treaty signed in Nice on 26 February 2001, and in particular Declaration 23 on the future of the Union,
ottaa huomioon Laekenissa 15. joulukuuta 2001 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston julistuksen Euroopan unionin tulevaisuudesta Puheenjohtajan päätelmät – liite I.
having regard to the Laeken European Council's declaration of 15 December 2001 on the future of the European Union Conclusions of the Presidency - Annex I.
ottaa huomioon jäsenvaltioiden alueelliset järjestelyt, joista säädetään kunkin valtion perustuslaissa,
having regard to the territorial organisation of the Member States set out in their respective constitutions,
ottaa huomioon perustuslakiprosessista ja Euroopan unionin tulevaisuudesta 29. marraskuuta 2001 antamansa päätöslauselman Hyväksytyt tekstit, kohta 19.
having regard to its resolution of 29 November 2001 on the constitutional process and future of the Union Texts adopted, Item 19.
ottaa huomioon alueiden komitean 13. maaliskuuta 2002 antaman lausunnon aiheesta "Euroopan parlamentin mietintöluonnos: Euroopan unionin ja jäsenvaltioiden toimivallan rajaaminen" Alueiden komitea 466/2001.
having regard to the opinion of the Committee of the Regions of 13 March 2002 on the draft European Parliament report on the division of competences between the European Union and the Member States CR 466/2001.
ottaa huomioon perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietinnön sekä ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan, talous- ja raha-asioiden valiokunnan, oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnan ja aluepolitiikka-, liikenne- ja matkailuvaliokunnan lausunnot ( A5-0133/2002 ),
having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs and the opinions of the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy, the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Legal Affairs and the Internal Market and the Committee on Regional Policy, Transport and Tourism ( A5-0133/2002 ),
toteaa, että perussopimuksissa vahvistettua nykyistä toimivallan jakoa luonnehtii tavoitteiden, asiallisen toimivallan ja muodollisen toimivallan monitahoinen yhteenkietoutuminen ('Politikverflechtung'), neljän perussopimuksen ja kahden itsenäisen kokonaisuuden (unioni ja yhteisö) rinnakkaiselo, oikeusvaikutuksiltaan vaihtelevien ja kyseenalaistenkin sääntelyvälineiden ylenpalttisuus sekä todellisen normihierarkian puuttuminen,
whereas the current system of division of competences in the Treaties is characterised by a complex interweaving ('Politikverflechtung') of objectives, substantive competences and functional competences, arising from the existence of four treaties and two different entities, the Union and the Community, from the proliferation of legislative instruments with differing and sometimes questionable legal scope, and from the absence of a real hierarchy of acts,
toteaa, että tilanne on puoli vuosisataa kestäneen kehityksen tulosta ja että tuona aikana toimielimet, jotka luotiin pientä yhteisöä varten ja joiden päämäärät olivat pääosin taloudellisia, ovat joutuneet mukautumaan toisiaan seuraaviin laajentumisiin sekä yhä poliittisempien tehtävien antamiseen unionille,
whereas this situation is the outcome of half a century of existence during which the institutions created for a small Community with essentially economic objectives have had to adapt to successive enlargements and to the increasingly political functions assigned to the Union,
ottaa huomioon, että Maastrichtin sopimuksella käyttöön otetut ja Amsterdamin sopimuksessa täsmennetyt toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteet eivät vielä ole riittäneet selventämään tapauskohtaisesti unionin ja jäsenvaltioiden roolia,
whereas the principles of subsidiarity and proportionality introduced by the Treaty of Maastricht and specified by the Treaty of Amsterdam have not yet managed to clarify, in each specific case, the respective roles of the Union and the Member States,
toteaa, että Nizzan sopimuksen jälkeen järjestetyt mielipidetutkimukset ja keskustelut ovat osoittaneet, että kansalaisten unioniin kohdistamat odotukset ja unionin tosiasiallisesti käsittelemät ongelmat eivät kohtaa,
whereas public opinion polls and the debates held since the Treaty of Nice both reveal a gulf between citizens' expectations of Europe and the issues actually dealt with by the latter,
katsoo, että jäsenvaltioilla on oltava yleinen toimivalta ja unionilla vain perustuslaissa määritelty erityistoimivalta toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen mukaisesti, jäsenvaltioiden välinen solidaarisuus ja kustannus-hyötysuhteen merkitys kansalaisille huomioon ottaen,
whereas the Member States must have competence under the ordinary law, and whereas the Union must enjoy only the competences allocated to it, as defined by the Constitution pursuant to the principles of subsidiarity and proportionality, taking into account the wish for solidarity amongst the Member States and an analysis of costs in relation to the benefits enjoyed by the general public,
ottaa huomioon, että useimmissa jäsenvaltioissa tai federatiivisissa elimissä joko yhteisön tasolla tai jäsenvaltiossa käytetty yksinomainen toimivalta on antamassa tilaa yhä useammin jaetulle toimivallalle toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen mukaisesti,
whereas in most Member States or federal bodies the range of competences exercised solely at either Community or Member State level is tending to diminish and to be replaced by a growing range of shared competences exercised in a manner consistent with the principles of subsidiarity and proportionality,
katsoo, että yhteisön toiminta on oikeutettua vain, jos se täyttää vähintään yhden seuraavista kolmesta kriteeristä:
whereas Community intervention is legitimate only if it meets at least one of the three following criteria:
suunniteltu toiminta-ala ulottuu laajemmalle kuin yhteen jäsenvaltioon, ja toiminnasta aiheutuisi epäasianmukaisia riskejä (vääristymiä tai epätasapainoa) yhdelle tai useammalle jäsenvaltiolle, jollei sitä toteutettaisi yhteisön tasolla (asianmukaisen alueen kriteeri)
the relevant scope of the proposed measure goes beyond the limits of a Member State and the measure might give rise to perverse effects (distortion or imbalances) for one or more Member State should it not be implemented at Community level (criterion of relevant scope),
suunnitellusta yhteisön tason toiminnasta saataisiin huomattavia tehokkuuteen ja mittakaavaetuihin liittyviä synergiaetuja verrattuna vastaavaan toimintaan, joka toteutettaisiin erikseen jokaisessa jäsenvaltiossa (synergiakriteeri)
the measure planned at Community level would generate, by comparison with similar measures implemented separately by individual Member States, substantial synergies in terms of effectiveness and economies of scale (criterion of synergy),
suunniteltuun toimintaan liittyy solidaarisuus- tai koheesioulottuvuus, jota ei kehityserojen vuoksi pystytä tyydyttävästi saavuttamaan kussakin jäsenvaltiossa yksinään (solidaarisuuskriteeri),
the proposed measure meets a requirement for solidarity or cohesion which, in the light of disparities in development, cannot be met satisfactorily by the Member States acting alone (criterion of solidarity),
katsoo, että tätä nykyä niin hallitustenvälisten kuin yhteisön menettelyjen luonne sekä päätöksentekoon liittyvät yksityiskohdat – yksimielisyys tai määräenemmistö – määräävät tosiasiassa toimivallan jakautumisen unionin ja jäsenvaltioiden kesken ja että hallitustenvälisten menettelyjen lamaannuttava vaikutus ja yksimielisyyttä edellyttävät päätökset säilyttävät epäoikeutetusti jäsenvaltioilla toimivaltaa, joka on perussopimuksissa oikeastaan myönnetty unionille,
whereas at the moment the nature of the procedures, whether intergovernmental or Community, and the decision-making arrangements, whether requiring unanimity or a qualified majority, determine in de facto terms the division of competences between the Union and the Member States, and whereas the paralysis caused by intergovernmental procedures and unanimous decision-making has resulted in competences theoretically conferred on the Union by the Treaties being retained, for no good reason, by the Member States,
toteaa, että perussopimuksiin kirjatut määräykset, jotka koskevat unionin ja jäsenvaltioiden keskinäistä tehtävienjakoa ulkopolitiikan alalla ja joita on noudatettu 30 vuotta, eivät ole antaneet unionille tilaisuutta esiintyä itsenäisenä toimijana kansainvälisellä näyttämöllä, kuten Lähi-idän kriisi hyvin osoittaa,
whereas the provisions laid down in the Treaties concerning role-sharing between the Union and the States, which have been in force for 30 years, have hardly allowed the Union, in the foreign policy sphere, to act as an independent player on the international stage, as is demonstrated by the poignant example of the crisis in the Middle East,
ottaa huomioon, että kaikilla jaetun toimivallan aloilla EU:n toimien voimakkuus riippuu perussopimusten määräysten lisäksi jäsenvaltioista itsestään sen mukaan, miten ne osallistuvat neuvoston kautta unionin päätöksentekomenettelyihin,
whereas, in all cases of shared competences, the intensity of EU action is determined not only by the Treaty provisions but by the Member States themselves through their involvement, via the Council, in the Union's decision-making procedures,
ottaa huomioon nykyisissä perussopimuksissa vahvistettujen muodollisen toimivallan puitteiden jäykkyyden, jota on lieventänyt ainoastaan mahdollisuus käyttää EY:n perustamissopimuksen 308 artiklaa; ottaa huomioon, että kyseinen artikla onkin yli 700:n yhteisön säädöksen oikeusperusta, joskin näiden säädösten määrä on viime vuosina huomattavasti pienentynyt,
whereas it has only been possible to remedy the rigid framework for functional competences established by the existing treaties by using Article 308 of the EC Treaty, to such an extent that it has served as the legal basis for more than 700 Community legislative measures, even though they have considerably decreased in number in recent years,
ottaa huomioon toimivallan jaon noudattamiseen liittyvien institutionaalisten takeiden riittämättömyyden,
whereas the institutional guarantees of compliance with the division of competences are inadequate,
katsoo, että toimivaltajärjestelmän on oltava kehityskykyinen ja voitava mukautua mahdollisiin tuleviin sosiaalisiin, taloudellisiin ja poliittisiin muutoksiin,
whereas the system of competences must be capable of evolving and adapting to social, economic and political changes that might take place in the future,
katsoo, että unioni on joka tapauksessa ainutlaatuinen ja innovatiivinen institutionaalinen alue,
whereas, in any event, the Union constitutes a unique, innovative institutional area,
ottaa huomioon, että alueellinen ja toimivaltuuksia koskeva sisäinen jako on toteutettu eri jäsenvaltioissa eri tavoin,
having regard to the way in which the internal organisation of the Member States differs in terms of territorial division and the conferral of competences,
panee merkille, että viime vuosikymmenten aikana useat jäsenvaltiot ovat toteuttaneet menestyksellisesti hallinnon hajauttamisuudistuksia, joiden ansiosta päästään lähemmäksi kansalaisia ja voidaan harjoittaa alueiden välistä hedelmällistä kilpailua,
whereas in recent decades a number of Member states have successfully carried out decentralising reforms to increase grassroots involvement in policy-making and enable the regions to engage in productive competition,
ottaa huomioon, että lähes puolessa jäsenvaltioista on nykyään alueellisia yhteisöjä, joilla on lainsäädäntävaltaa, ja että niissä yhteisön lainsäädännön saattaminen osaksi kansallista oikeusjärjestystä riippuu joissakin tapauksissa alueellisista viranomaisista; ottaa huomioon, että yhteisön ohjelmien hallinto riippuu kuitenkin vähintään yhtä paljon alueista ja kunnista kuin keskushallinnosta, ja toteaa, että tämän vuoksi unionin perusteksteissä on vastaisuudessa otettava huomioon näiden erityisten kumppanien rooli, jonka on osaltaan lisättävä yhteisön politiikan tehokkuutta ja edistettävä kansalaisten osallistumista Euroopan yhdentymiskehitykseen,
whereas territorial units with legislative competences now exist in almost half the Member States, where the transposition of Community legislation into domestic law is in some cases a matter for decentralised authorities; whereas the management of Community programmes is, at all events, just as much a matter for the regions and municipalities as for central government, and consequently the basic Union texts can no longer disregard the role of these particular partners, which must help both to make Community policies more effective and bring citizens closer to the process of European integration,