natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission tiedonannosta yhteisestä turvapaikkamenettelystä ja turvapaikan saaneille yhtenäisestä asemasta koko unionissa ( KOM(2000) 755
European Parliament resolution on the Commission communication entitled "Towards a common asylum procedure and a uniform status, valid throughout the Union, for persons granted asylum” ( COM(2000) 755
ottaa huomioon komission tiedonannon ( KOM(2000) 755
having regard to the Commission communication ( COM(2000) 755
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen IV osaston Viisumi-, turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikka sekä muu henkilöiden vapaaseen liikkuvuuteen liittyvä politiikka,
having regard to Title IV of the Treaty establishing the European Community on visas, asylum, immigration and other policies related to the free movement of persons,
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 2 ja 6 artiklan,
having regard to the Treaty on European Union, in particular Articles 2 and 6 thereof,
ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan 18 artiklan ja 19 artiklan 2 kohdan,
having regard to Articles 18 and 19(2) of the European Charter of Fundamental Rights,
ottaa huomioon 10. joulukuuta 1984 hyväksytyn kidutuksen tai muun julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastaisen Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen,
having regard to the United Nations Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, adopted on 10 December 1984,
ottaa huomioon 20. marraskuuta 1989 hyväksytyn Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen lapsen oikeuksista,
having regard to the UN Convention on the Rights of the Child adopted on 20 November 1989,
ottaa huomioon 15. ja 16. lokakuuta 1999 Tampereella kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät ja erityisesti niiden 2, 3, 4 ja 8 kohdan sekä 1127 kohdan,
having regard to the conclusions of the Tampere European Council of 15 and 16 October 1999, in particular points 2, 3, 4, 8, and 11 to 27 thereof,
ottaa huomioon aiemmat maahanmuuttoa ja turvapaikkaoikeutta koskevat päätöslauselmansa,
having regard to its earlier resolutions on immigration and asylum,
ottaa huomioon kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön sekä ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan ja vetoomusvaliokunnan lausunnot ( A5-0304/2001
having regard to the report of the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy and the Committee on Petitions ( A5-0304/2001
katsoo, että yhteinen turvapaikkapolitiikka on olennainen osa EU:n vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa aluetta, jonka on pohjauduttava Euroopan unionin perusoikeuskirjassa esitettyjen yksittäisten henkilöiden perusoikeuksien kunnioittamiselle, ja vaikka tätä politiikkaa kehitetään rinnakkain yhteisen maahanmuuttopolitiikan kanssa, humanitaarisin perustein myönnettävän suojelun, perustuipa se Geneven yleissopimuksen mukaiseen pakolaisen aseman tunnustamiseen tai täydentävän suojelun muotoihin, erityisluonnetta ei pitäisi vesittää laajentamalla maahanmuuttoa,
whereas a common asylum policy is a key component of an EU area of freedom, security and justice, which must be based on the respect for fundamental rights of individuals as expressed in the European Charter of Fundamental Rights, and although this policy is being developed in tandem with the common immigration policy, the specific nature of humanitarian protection, be it through recognition of refugee status in accordance with the Geneva Convention or through complementary forms of protection, should not be undermined by a wider immigration route to entry,
toteaa, että on välttämätöntä tukahduttaa niiden järjestäytyneiden verkostojen ja salakuljettajien toiminta, jotka käyttävät häpeällisellä tavalla hyväkseen turvapaikanhakijoiden hätää ja aiheuttavat usein näiden kuoleman; ilmaisee huolestuneisuutensa poliittisia pakolaisia koskevien sääntöjen rajoittavasta soveltamisesta, minkä johdosta laittomien maahanmuuttajien määrä vastaavasti kasvaa, sekä siitä, että jotkut verkostot käyttävät häpeällisellä tavalla hyväkseen turvapaikanhakijoiden toiveita saada jäädä jäsenvaltioihin,
mindful of the need to eliminate the organised networks and 'traffickers' that exploit shamefully the misery of asylum seekers and often lead them to their deaths; concerned at the restrictive application of rules on political refugees, which causes a corresponding rise in illegal immigrants, and also that asylum-seekers' hopes of being permitted to remain in the Member States are shamefully exploited by clandestine immigration networks,
katsoo, etteivät järjestäytyneen rikollisuuden ja etenkään ihmiskaupan vastaiset toimet saa heikentää kansainvälisen oikeuden määräyksien mukaista pakolaisten ja turvapaikan hakijoiden suojelujärjestelmää,
whereas the system of providing protection for refugees and asylum-seekers, in line with the provisions of international law, must not be compromised by measures to combat organised crime and in particular trafficking in human beings,
ottaa huomioon, että Tampereella kokoontuneessa Eurooppa-neuvostossa kehitettiin kaksivaiheinen toimintamalli, jonka lopullisena tavoitteena on yhteinen turvapaikkamenettely ja turvapaikan saaneille yhtenäinen asema koko Euroopan unionissa, sekä tuotiin julki, että Euroopan unioni on täysin sitoutunut Geneven yleissopimukseen ja muihin ihmisoikeussopimuksiin; tämä sitoutuminen vahvistettiin äskettäin Euroopan unionin perusoikeuskirjan 18 ja 19 artiklassa,
whereas the European Council meeting in Tampere established a two-stage approach with the final objective of a common asylum procedure and uniform status for the European Union and expressed the European Union's full commitment to the Geneva Convention and other human rights instruments; this commitment was more recently confirmed in Articles 18 and 19 of the European Charter of Fundamental Rights,
toteaa, että turvapaikka-asioissa sovellettavat kansalliset säännökset ovat erilaisia eri jäsenvaltioissa, mutta katsoo, että yhteisen Euroopan oikeudellisen alueen yhteydessä on tarpeen luoda yhteiset oikeudelliset normit turvapaikkaoikeuden ja muiden oikeuden alojen osalta,
whereas national legal provisions in this area vary; whereas, however, it is necessary, in establishing a common European legal area, to create common legal standards for asylum as in other areas of law,
on huolestunut turvapaikanhakijoiden virrasta, joka on lähtöisin maantieteellisiltä alueilta, joilla heitä vainotaan kollektiivisesti siksi, että he kuuluvat johonkin tiettyyn etniseen, kulttuuriseen tai uskonnolliseen ryhmään,
concerned at the influx of asylum-seekers from geographical zones where they are persecuted collectively because of their membership of a particular ethnic, cultural or religious group,
katsoo, että yhteisessä turvapaikkapolitiikassa on, kun otetaan huomioon periaate tasa-arvonäkökohtien sisällyttämisestä kaikkeen yhteisön politiikkaan, tunnustettava jäsenvaltioista turvapaikkaa tai muunlaista suojelua hakeneiden naisten oikeudellinen asema ja suojeltava sitä, jolloin on erityisesti otettava huomioon tasa-arvoperiaatetta loukkaavista maista tulevien naisten erityisen vaikea tilanne,
whereas, in view of the Community principle of incorporating the gender dimension into all policies (mainstreaming), a common asylum policy must recognise and protect the legal position of women who seek asylum or any other form of protection from the Member States, with special regard to the particularly difficult situation of women who come from States with regimes that do not respect the principle of gender equality,
katsoo, ettei vähimmäisvaatimusten hyväksymisen pitäisi perustua pienimmälle yhteiselle nimittäjälle eikä se saisi estää toisen vaiheen tavoitteena olevia pakolaisten suojelulle asetettavia tiukkoja vaatimuksia, joissa kunnioitetaan kansainvälisesti sovittuja pakolaisten suojelujärjestelyjä, kuten syrjinnän vastaisen toiminnan, maantieteellisten rajoitusten kieltämisen ja palauttamiskiellon periaatteita,
whereas the adoption of minimum standards should not be based on a lowest common denominator, nor affect the aim in the second stage of achieving high standards for the protection of refugees, which respect the internationally agreed regime for the protection of refugees, including the principles of non-discrimination, no geographic limitation and non-refoulement,
katsoo, että yhteisen turvapaikkapolitiikan olisi taattava Geneven yleissopimuksen täysimääräinen ja kokonaisvaltainen tulkinta, jossa yhtenä turvapaikkaoikeuden myöntämisperusteena pidettäisiin sekä valtiota edustavien että muiden tahojen harjoittamaa henkilökohtaista vainoa ja johon pitäisi sisällyttää myös yhdenmukainen muutoksenhakumenettely ennen turvapaikkapäätösten vastavuoroisen tunnustamisen toteuttamista,
whereas a common asylum policy should ensure a full and inclusive common interpretation of the Geneva Convention which includes persecution of the individual by both state and non-state agents as grounds for the granting of asylum, and should also include harmonised appeals procedures, before a system of mutual recognition of asylum decisions could be implemented,
katsoo, että turvapaikkaoikeus edellyttää yksittäisen henkilön olosuhteiden perinpohjaista huomioon ottamista esimerkiksi siten, että annetaan tietoa turvapaikkamenettelyn sisällöstä ja sen suomasta turvasta,
whereas the right to asylum requires that the circumstances of the individual are fully taken into account, for example, through information explaining the asylum procedure and the protection that it affords,
katsoo, että turvapaikanhakijoiden ja heidän mukanaan saapuvien perheenjäsenten täytyy saada turvapaikkamenettelyn ajaksi kunnollinen asunto, ruokaa ja vaatteita sekä vähimmäistoimeentulon takaavaa päivärahaa ja että turvapaikkamenettelyyn kuluvaa aikaa pitäisi lyhentää tuntuvasti käyttämällä tehokkaita, oikeudenmukaisia ja luotettavia menettelyjä; katsoo, että turvapaikanhakijoille olisi myönnettävä rajallinen liikkumisoikeus vastaanottavan jäsenvaltion sisällä sekä - tietyin ehdoin - oikeus työmarkkinoille pääsyyn,
whereas it considers that asylum-seekers and family members accompanying them must be provided with decent accommodation, food, clothing and a daily allowance providing a minimum level of resources for the length of the asylum procedure, the duration of which must be reduced significantly through the use of efficient, just and effective procedures; whereas asylum-seekers should be granted a limited right of movement within the host State and the right, subject to certain conditions, to seek employment,
Turvallisen maan käsite L.
Safe country concept L.
katsoo, että jäsenvaltiot käyttävät turvapaikkahakemusmenettelyjen nopeuttamiseksi "turvallisten lähtömaiden” ja "turvallisten kolmansien maiden” käsitteitä,
whereas, in order to speed up the procedures for dealing with asylum applications, Member States use the concept of "safe countries of origin” and "safe third countries”,
katsoo, että ihmisoikeusnäkökohtien olisi luotava perusta turvallisen maan käsitteen käyttämiselle EU:n yhteisessä turvapaikkapolitiikassa ja että kyseistä käsitettä olisi käytettävä diplomaattisista ja kauppasiteistä riippumatta ja ettei käsitteen käyttäminen saisi heikentää kenenkään oikeuksia; katsoo, että turvallisten lähtömaiden ja turvallisten kolmansien maiden luettelojen olisi oltava pelkästään ohjeellisia ja ne olisi voitava sivuuttaa yksittäistapauksissa,
whereas any use of the safe country concepts as part of a common EU asylum policy should be based on human rights considerations and should not be related to diplomatic and trading links nor reduce the rights of an individual; any list of safe countries of origin or safe third countries should be indicative only, and it should be possible to override such a list in individual cases,
katsoo, että jäsenvaltioiden ja EU:n on omaksuttava yhtenäinen lähestymistapa kolmansien maiden suhteen ihmisoikeuksien ja demokratian osalta, sillä erilaiset kannat, jotka heijastuvat erilaisissa politiikoissa, heikentävät unionin ulkopolitiikkaa ja vahvistavat hallituksia, jotka eivät kunnioita demokratiaa ja ihmisoikeuksia,
whereas, Member States and the European Union should speak with one voice as regards their position on human rights and democracy vis-à-vis third countries; whereas differing opinions, translated into differences in policy, weaken the Union's external policy and strengthen governments which do not observe principles of democracy and human rights,
katsoo, että jäsenvaltioiden on noudatettava ehdottoman johdonmukaista politiikkaa mitä tulee pakolaisten vastaanottamiseen ja että nykyiseen tilanteeseen, jossa jotkut jäsenvaltiot vastaanottavat pakolaisia tietyistä maista mutta toiset eivät, on tultava muutos mahdollisimman pian; katsoo myös, että "turvallisten maiden” käsitteen on oltava yksiselitteinen,
whereas it is imperative that Member States take a common approach with regard to the admission of refugees; whereas the current situation, in which refugees from particular countries are admitted by some Member States and not by others, must become a thing of the past as soon as possible; whereas the concept of 'safe countries' must be defined unequivocally,
Yhteinen menettely P.
Single procedure P.
katsoo, että on toivottavaa, että turvapaikkaa tai muita täydentävän suojelun muotoja koskevat hakemukset käsiteltäisiin yhteisessä menettelyssä, koska se tekisi turvapaikanhakumenettelystä oikeudenmukaisemman ja tehokkaamman, ja katsoo, että on varmistettava, että yksittäistä hakemusta käsitellään ensin turvapaikkahakemuksena ja sen jälkeen täydentävää suojelua koskevana pyyntönä; katsoo, ettei tämä yhteinen menettely saa heikentää turvapaikanhakujärjestelmän yhtenäisyyttä pitämällä Geneven yleissopimuksella tunnustettua pakolaisten asemaa ja täydentävän suojelun muotoja toistensa vaihtoehtoina,
whereas a single procedure for processing claims for asylum and other forms of complementary protection is to be welcomed as it could render the asylum application process fairer and more efficient; whereas it must be guaranteed that an individual's application is first examined as an application for asylum then considered as a claim for complementary protection; such a single procedure should not downgrade the integrity of the asylum application system, by regarding refugee status, as recognised under the Geneva Convention, and complementary forms of protection as interchangeable,
katsoo, että pakolaisasemaa hakevien pitäisi voida tehdä turvapaikkahakemus unionin ja lähtömaansa ulkopuolella; pitää välttämättömänä, että tämän järjestelmän katsotaan täydentävän jäsenvaltioiden alueella esitettyjen pyyntöjen arviointia, ja katsoo, että jäsenvaltiot eivät saa sen avulla pyrkiä välttämään Geneven yleissopimuksesta johtuvia velvoitteitaan tai muita humanitaarisen alan sitoumuksiaan; tällaista menettelyä ei myöskään pidä ottaa käyttöön tai soveltaa silloin, kun se voi voimistaa henkilökohtaisen vainon uhkaa,
whereas applicants for refugee status should be able to make applications for asylum outside the Union and outside their country of origin; it is imperative that such a system is seen as additional and complementary to an assessment of claims on the territory of Member States and should not permit the Member States to escape their international obligations under the Geneva Convention nor other humanitarian commitments; furthermore, such a procedure should not be introduced or applied where it could increase the chance of persecution of the individual,
katsoo, että turvapaikanhakijoiden poistamista unionin alueelta vaikeuttavat seikat voivat estää sellaisten henkilöiden karkotuksen, jotka eivät kuulu Geneven yleissopimuksen tai muun humanitaarisen suojelun piiriin, eikä karkottamista sen vuoksi pidä sisällyttää yhteiseen menettelyyn,
whereas obstacles to the removal of asylum-seekers from the territory of the Union may prevent deportation of persons not covered by the Geneva Convention or other humanitarian protection and therefore deportation should not be included in a single procedure,
katsoo, että osana tällaista politiikkaa jäsenvaltioita kehotetaan edistämään vapaaehtoisen paluun järjestämistä kotimaahan niille turvapaikanhakijoille, joiden hakemus on hylätty, ja tarjoamaan heille aineellista apua sekä muuta tukea,
whereas it considers that, in the context of this policy, Member States will be called upon to encourage and organise voluntary return to the country of origin for asylum-seekers whose applications have been rejected, and to offer them material aid as well as other forms of support,
Yhtenäinen asema T.
Uniform status T.
katsoo, että henkilö, joka täyttää Geneven yleissopimuksessa tarkoitetut pakolaisen asemaa koskevat edellytykset, on pakolainen jo ennen saapumistaan EU:n alueelle ja että hänet on tunnustettava virallisesti pakolaiseksi; katsoo, että kun otetaan huomioon komission tuleva ehdotus pakolaisaseman tunnustamista ja sisältöä koskevien sääntöjen lähentämistä käsitteleväksi direktiiviksi sekä ehdotus toissijaisista suojelumenetelmistä, henkilöitä, jotka haluavat, että heidät tunnustetaan pakolaisiksi, olisi kohdeltava samojen standardien mukaisesti kuin pakolaisia, joiden asema on jo tunnustettu,
whereas, once an individual meets the conditions in the Geneva Convention, he or she is a refugee even before entering EU territory and being officially "recognised" as such, and, in light of the forthcoming Commission proposal for a Directive on the approximation of rules on the recognition and content of refugee status and the proposal on subsidiary forms of protection, the treatment accorded to those seeking recognition as refugees should be of an equivalent standard as given to refugees after recognition of their status,
katsoo, että pakolaiset saavat Geneven yleissopimukseen perustuvan pakolaisaseman myöntämisen johdosta yleissopimukseen perustuvia oikeuksia; nämä oikeudet olisi yhdenmukaistettava korkealla tasolla yhteisessä politiikassa, ja niissä pitäisi ottaa huomioon EU:n perusoikeuskirjassa ja erityisesti sen 7, 14 ja 15 artiklassa esitetyt oikeudet,
whereas the recognition of refugee status under the Geneva Convention entitles refugees to rights under the Convention; whereas these rights should be harmonised at a high level in a common policy and should reflect the rights in the EU Charter of Fundamental Rights, in particular, Articles 7, 14 and 15 thereof,
katsoo, että on mahdollisesti harkittava, pitäisikö toissijaista suojelua saaville myönnettyjen oikeuksien olla yhdenmukaiset pakolaisille myönnettyjen oikeuksien kanssa ja voisivatko jäsenvaltiot perheen yhdistämistä koskevan oikeuden osalta pitää yllä tai ottaa käyttöön suotuisampia järjestelyjä kuin yhteisön oikeudessa säädetyt järjestelmät, joita ei missään tapauksessa saa käyttää oikeuttamaan jonkin jäsenvaltion jo takaamaan suojelutason alentamista,
whereas consideration should perhaps be given to whether the rights granted to persons enjoying subsidiary protection should be consistent with the rights granted to refugees and whether, as regards the right to family reunification, Member States may maintain or introduce more favourable arrangements than those established by EC law which may in no circumstances be used to justify lowering the level of protection already guaranteed by a Member State,
Vastuun jakaminen W.
Responsibility sharing W.
katsoo, että jäsenvaltioiden on jaettava vastuu kansainvälisten velvoitteiden täyttämisestä, mihin ei pidä sisällyttää jäsenvaltioiden vastaanottamien pakolaisten määrälle asetettavia enimmäisrajoituksia, koska tämä saattaisi vääristää pakolaisten aseman tunnustamista koskevien perusteiden soveltamista,
whereas Member States have a duty to share responsibility in meeting their international obligations; such sharing of responsibility must not involve Member States setting numerical ceilings on refugee intake, since this could distort the application of the criteria for recognising refugee status,
katsoo, että Dublinin yleissopimuksen myöhemmin korvaavan asiakirjan olisi oltava yhteisön väline, jonka oikeusperustan avulla voitaisiin selvittää tietyt yleissopimuksen nykyisessä soveltamisessa ilmenevät oikeudelliset ongelmat,
whereas the forthcoming replacement of the Dublin Convention should be a Community instrument, whose legal status could overcome some of the existing legal problems with the current application of the Convention,
ottaa huomioon, että parlamentin vetoomusvaliokunnalle on osoitettu lukuisia vetoomuksia; muistuttaa mieliin, että turvapaikanhakijoilla on tulevaisuudessa mahdollisuus kääntyä omaa turvapaikkamenettelyään koskevissa asioissa vetoomusvaliokunnan puoleen,
whereas numerous petitions have been received by its Committee on Petitions; whereas asylum-seekers will in future be free to apply in respect of their asylum procedure to its Committee on Petitions,
Johtopäätökset 1.
Conclusions 1.
kehottaa komissiota ja neuvostoa varmistamaan, ettei EU:n turvapaikkapolitiikkaa koskevien vähimmäisvaatimusten laatiminen muodosta estettä lopullisena tavoitteena olevien korkeatasoisten yhteisten vaatimusten laatimiselle; toivoo, että edellämainittu ehdotus neuvoston direktiiviksi turvapaikanhakijoiden vastaanottoa jäsenvaltioissa koskevista vähimmäisvaatimuksista saatettaisiin nopeasti voimaan;
Calls on the Commission and the Council to ensure that work on the minimum standards concerning asylum policy within the EU does not prejudice the final objective of a high level of common standards; hopes that the abovementioned proposal for a Council directive on minimum standards on procedures in Member States for granting and withdrawing refugee status will complete the legislative process quickly;
kehottaa komissiota ja neuvostoa varmistamaan, että yhteisessä eurooppalaisessa turvapaikkapolitiikassa
Calls on the Commission and the Council to ensure that a common European asylum policy:
säilytetään pakolaisten suojelua koskevat korkeatasoiset standardit ottamalla Geneven yleissopimus täysimääräisesti huomioon,
maintains high standards for refugee protection, by giving full effect to the Geneva Convention;
rajoitetaan turvallisen kolmannen maan ja turvallisen lähtömaan käsitteiden ja nopeutettujen menettelyjen sekä ilmeisen perusteettomia hakemuksia koskevien menettelyjen käyttäminen perusteltuihin tapauksiin, ja sisälletään kyseisten käsitteiden käyttötapauksiin jäljempänä 3 kohdassa esitetyt oikeudellisesti sitovat takeet,
makes use of concepts such as safe third country, safe country of origin and accelerated procedures and procedures for manifestly unfounded applications, though this use should be limited to where justified, and includes legally binding guarantees, as set out in paragraph 3 below;
yhdenmukaistetaan muutoksenhakumenettelyt ennen oikeuden päätösten vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen toteuttamista;
includes the harmonisation of the appeals procedures prior to any inclusion of the principle of mutual recognition of judicial decisions;
vaatii, että yksittäisten hakijoiden suojelemiseksi otetaan käyttöön asianmukaiset menettelyjä koskevat takeet, joihin kuuluu,
Calls for adequate procedural guarantees to be included to protect individual applicants including:
se, että jokaisen turvapaikkaa hakevan henkilön on Euroopan unionin alueelle saapumisestaan lähtien voitava saada jollakin kielellä, jota hän ymmärtää, tietoa hänelle kuuluvista perusoikeuksista ja hänen asemaansa liittyvistä oikeuksista sekä voitava pitää yhteyttä ulkomaailmaan ja varsinkin oikeudellisiin edustajiin ja valtioista riippumattomiin järjestöihin,
on arrival in the European Union, all asylum-seekers must be given information, in a language they understand, on their fundamental rights and those corresponding to their status, and must be able to communicate with the outside world and with legal representatives and NGOs in particular;
oikeudellisen avun tarjoaminen jäsenvaltioiden omien oikeusapua koskevien säännösten mukaisesti,
the provision of legal assistance in accordance with Member States' legal assistance provisions;