natgillin/translations-raw huggingface dataset:
pyytää komissiota tulevan EU:n laajenemisen kynnyksellä vahvistamaan huomattavasti yhteistyötä ehdokasvaltioiden asianmukaisten meriturvallisuusalan viranomaisten kanssa, jotta tällaisten onnettomuuksien ehkäisyä tulevaisuudessa edistettäisiin;
Calls on the Commission, in the run-up to the forthcoming enlargement of the EU, significantly to reinforce cooperation with the relevant authorities of the applicant countries in the field of maritime safety, as an additional important contribution to preventing future accidents of this kind;
3. joulukuuta 2002
3 December 2002
– Joseph Daul PPE-DE-ryhmän puolesta
– Joseph Daul on behalf of the PPE-DE Group
– Enrique Barón Crespo ja Hannes Swoboda PSE-ryhmän puolesta
– Enrique Barón Crespo and Hannes Swoboda on behalf of the PSE Group
– Diana Wallis ELDR-ryhmän puolesta
– Diana Wallis on behalf of the ELDR Group
– Daniel Marc Cohn-Bendit ja Nelly Maes Verts/ALE-ryhmän puolesta
– Daniel Marc Cohn-Bendit and Nelly Maes on behalf of the Verts/ALE Group
Komission lainsäädäntö- ja työohjelma 2003
on the Commission’s legislative and work programme for 2003
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission lainsäädäntö- ja työohjelmasta 2003
European Parliament resolution on the Commission’s legislative and work programme for 2003
ottaa huomioon komission lainsäädäntö- ja työohjelman ( KOM(2002) 590 ),
having regard to the Commission’s legislative and work programme (COM(2002) 590),
ottaa huomioon, että komissio esitteli tämän ohjelman 20. marraskuuta 2002, minkä jälkeen siitä käytiin keskustelu neuvoston läsnäollessa,
having regard to the presentation by the Commission of that programme on 20 November 2002 and the ensuing debate in the presence of the Council,
katsoo, että vuotuinen lainsäädäntöohjelma on ensisijainen EU:n toimielinten asianmukaista ja moitteetonta toimintaa koskeva väline,
whereas the annual legislative programme is a fundamental instrument for the correct and harmonious functioning of the EU institutions,
suhtautuu myönteisesti siihen tosiasiaan, että komissio on edistynyt aikaisempina vuosina esitettyihin ohjelmiin verrattuna, mutta pitää tarpeellisena, että Euroopan parlamentti osallistuu tiiviimmin työohjelman kehittämiseen;
Welcomes the fact that the Commission has improved on programmes presented in previous years, but insists on the need for Parliament to be more closely involved in the development of the work programme;
valittaa sitä, ettei Euroopan tulevaisuudesta käytävää keskustelua kokonaisuudessaan eikä erityisesti valmistelukuntaa ja tulevaa hallitustenvälistä konferenssia lainkaan mainita komission lainsäädäntö- ja työohjelmassa;
Regrets the fact that the whole debate about the future of Europe, notably the Convention and the forthcoming IGC, and also economic governance are not mentioned at all in the Commission’s work and legislative programme;
suhtautuu erityisen myönteisesti komission lainsäädäntö- ja työohjelmaan vuodeksi 2003 sen selvyyden ja poliittisen painotuksen vuoksi ja koska siinä noudatetaan komission uutta poliittista suunnittelua ja ohjelmointia koskevaa strategiaa; toivoo, että tätä prosessia kehitetään edelleen vielä yhtenäisemmäksi, mikä voidaan saavuttaa laatimalla tulevaisuudessa vuosittain toimielinten välisiä poliittisia ohjelmia;
In particular, welcomes the Commission’s legislative and work programme for 2003 both for its clarity and for its political focus, in keeping with the Commission’s new political planning and programming strategy; expresses the wish for further improvements to be made to this process, especially with regard to the even greater degree of coherence through coordination to be achieved in terms of annual political programming at interinstitutional level in the coming years;
katsoo, että on tarpeellista alkaa etsiä tapoja vuoropuhelun parantamiseksi ja että erityisesti kunkin komission jäsenen esittämä alustava ohjelmaluonnosasiakirja jokaisesta erillisestä lainsäädännön alasta tulevaksi vuodeksi auttaisi olennaisesti parantamaan komission jäsenten ja parlamentaaristen valiokuntien välisen vuoropuhelun rakennetta;
Considers that it will be necessary to start looking into ways of improving the dialogue, and notably that a preliminary presentation of an outline programming document on each specific legislative area for the coming year, by each Commissioner, would help substantially to improve the structure of the dialogue between Commissioners and the parliamentary committees;
vaatii perustamaan yhtenäistetyn menettelyn, jonka mukaan Euroopan unioni johdonmukaisesti tarkastelee tulevaisuutta ja johon Euroopan parlamentti on otettava täysimääräisesti mukaan toimielinten välisellä sopimuksella; katsoo, että komission ohjelmatyö, joka perustuu sen omaan ja neuvoston vuotuiseen toimintastrategiaan, jonka on perustuttava kolmevuotiseen strategiseen ohjelmaan, on yhtenäistettävä;
Insists on the establishment of a single procedure, in which the European Parliament must be fully involved though an interinstitutional agreement, for a consistent forward look by the European Union; considers that the programming exercise of the Commission, based on the Annual Policy Strategy, and that of the Council, to be based on a three-year strategic programme, must be integrated;
tukee vakaasti neuvoston äskettäistä ilmoitusta, että vuodesta 2003 alkaen se ei aio tehdä olennaisia säädösehdotuksia ilman asianmukaista vaikutusten arviointia muuten kuin poikkeustapauksissa; panee merkille, että näitä arviointeja olisi tehtävä puolueettomasti ja niihin olisi luettava mukaan tärkeimmät muiden institutionaalisten toimijoiden, Euroopan parlamentin ja neuvoston, tekemät muutokset lainsäädäntöön; valittaa, että komissio ei ota täysimääräisesti käyttöön vaikutusten arviointia ennen vuotta 2004;
Strongly supports the Council’s recent statement to the effect that, starting in 2003, it will not consider substantial regulatory proposals without proportionate impact assessments, other than in exceptional circumstances; notes that these assessments should be conducted in an independent way and should also involve key legislative amendments by the other institutional players, the European Parliament and Council; at the same time, regrets the fact that the Commission will not fully introduce impact assessments until the year 2004;
valittaa, että komissio on kuvannut työohjelmaansa pelkkänä osana neuvoston vuotuista toimintaohjelmaa, vaikka on olennaista, että työohjelma laadittaisiin ja esitettäisiin tavalla, joka vastaa täysin komission oikeutta ehdottaa lainsäädäntöä;
Regrets the fact that the Commission has described its work programme merely as input into the Council’s annual operating programme, even though it is essential that the work programme should be drawn up and presented in a manner fully consistent with the Commission’s right to propose legislation;
odottaa komission antavan uuden ehdotuksen poliittisten puolueiden toimintasäännöksi ja niiden rahoittamiseksi heti kun Nizzan sopimus tulee voimaan siitä huolimatta, että komission lainsäädäntö- ja työohjelmassa tämä seikka jätetään täysin käsittelemättä;
Expects the Commission to submit a new proposal for a Statute for political parties and their financing as soon as the Treaty of Nice enters into force, despite the fact that the Commission’s legislative and work programme completely omits this issue;
pyytää liittämään toimielinten välisestä sopimuksesta käytäviin keskusteluihin komitologian, jolla laajennetaan Lamfalussyn järjestelyä ja varmistetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle tasavertaiset oikeudet tutkia ja käsitellä asioita uudelleen kaikissa komitologiamenettelyissä;
Asks for the inclusion of comitology in the discussions on the IIA, extending the Lamfalussy arrangement and ensuring equal rights of scrutiny and call-back for Parliament and the Council in all comitology procedures;
vaatii laajentumisen institutionaalisia seurauksia koskevan toimielinten välisen sopimuksen tekemistä Euroopan parlamentin, komission ja neuvoston kesken;
Insists on an interinstitutional agreement being reached between the European Parliament, the Commission and the Council on the institutional consequences of enlargement;
pyytää komissiota edistämään tämän päätöslauselman liitteessä esitettyjä pyyntöjä ja huomioita;
Calls on the Commission to act upon the demands and remarks set out in the annex to this resolution;
LIITE KOMISSION LAINSÄÄDÄNTÖ- JA TYÖOHJELMAA 2003 KOSKEVAAN PÄÄTÖSLAUSELMAAN
ANNEX TO THE RESOLUTION ON THE COMMISSION’S LEGISLATIVE AND WORK PROGRAMME FOR 2003
Yhteisön säännöstöä on sovellettava asianmukaisesti laajentuneeseen Euroopan unioniin, ja siksi sen on oltava saatavilla kodifioituna kaikkien jäsenehdokasvaltioiden kielillä;
The acquis communautaire must be correctly applied to the enlarged European Union, and for this reason must be available in the codified version in all the languages of the candidate countries;
On alettava mahdollisimman pian rekrytoida virkamiehiä uusista jäsenvaltioista;
Recruitment of officials from the new Member States must be set in train as soon as possible;
On varmistettava sisämarkkinoiden moitteeton toiminta laajentumisen jälkeen ja taattava kuluttajille yhdenmukainen käytäntö tiedotuksen ja koulutuksen alalla;
The unhindered operation of the internal market must be guaranteed after enlargement by ensuring that there are harmonised information and education practices for consumers;
tukee ehdotusta arvioida uudelleen suhteita laajentuneen unionin naapureihin ja erityisesti Euro–Välimeri-kumppanuudelle annettua etusijaa sekä suhteiden parantamista Kaakkois-Euroopan maiden ja muiden maiden kuten Venäjän, Ukrainan ja Moldovan kanssa;
Supports the proposal to reassess relations with the enlarged Union’s neighbours and, in particular, the priority given to the Euro-Mediterranean partnership and the improvement of relations with the countries of south-east Europe and other countries, such as Russia, Ukraine and Moldova;
pyytää komissiota valvomaan laajentumisprosessia kunnes liittymissopimukset on allekirjoitettu ja ratifioitu niin, että ehdokasvaltiot, joiden kanssa neuvottelut on saatu päätökseen, voivat tulla unionin jäseniksi vuonna 2004 ja osallistua siten Euroopan parlamentin vaaleihin;
Calls on the Commission to monitor the enlargement process until the accession treaties have been signed and ratified so that the applicant countries with which negotiations have been completed may become genuine members of the Union in 2004 and participate as such in the elections to the European Parliament;
Vakauden ja turvallisuuden takaaminen
Guaranteeing stability and security
Turvallisuuden parantamiseen on kiinnitettävä maailmanlaajuisesti huomiota, jotta myös kansanterveyteen ja ympäristönsuojeluun liittyvät näkökohdat tulevat huomioiduiksi;
The improvement of security must be perceived globally so as to take account of the public health and environmental aspects;
On hyväksyttävä mahdollisimman nopeasti yhteiseen eurooppalaiseen maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaan liittyvät toimet kansainvälisten normien pohjalta, ja on tehtävä ero turvapaikanhakijan, kansainvälistä suojelua hakevan henkilön ja siirtotyöläisen välille;
Adopt as soon as possible measures relating to common European immigration and asylum policies, based on international standards, making a clear distinction between asylum seekers, people seeking international protection and migrant workers;
valittaa, että neuvosto on hylännyt kaikki Tampereen huippukokouksen päätelmiin liittyvät seikat ja pohjimmiltaan rajoittuu laitonta maahanmuuttoa koskeviin toimiin sen sijaan, että se kehittäisi kunnianhimoista eurooppalaista turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkaa;
Regrets the fact that the Council has abandoned all reference to the conclusions of the Tampere Summit and basically limits itself to actions against illegal immigration instead of developing an ambitious European policy for asylum and immigration;
tukee komission ehdotusta terrorismin ja sen rahoittamisen torjumisesta, rajatylittävän rikollisuuden torjumisesta ja yleisistä toimenpiteistä taistelussa järjestäytynyttä rikollisuutta vastaan;
Supports the Commission’s proposal concerning the fight against terrorism and its financing, the fight against cross-border crime and general measures to combat organised crime;
On luotava yhdennetty rajavalvontajärjestelmä, johon sisältyvät laittoman maahanmuuton vastaiset toimet;
Set up an integrated system of border management, including measures to fight illegal immigration;
Eurojustista ja Europolista on tehtävä yhteisön elimiä, joiden on toimittava tiiviissä yhteistyössä Euroopan petostentorjuntaviraston kanssa;
Communitise Eurojust and Europol, which must work in close cooperation with OLAF;
Kestäväpohjaisen ja osallisuutta edistävän talouden kehittäminen
A durable, solidarity-based economy
Lamfalussyn menettelyn laajentaminen on ennenaikaista niin kauan kun sitä ei ole testattu, kun otetaan huomioon, että yksikään direktiivi ei vielä ole käynyt läpi kaikkia tämän uuden menettelyn vaiheita; vielä ei ole edistytty riittävästi takaisinkutsumekanismin käyttöönottamisessa Lamfalussyn menettelyn tarkistamisen puitteissa, ja se edellyttää perustamissopimuksen 202 artiklan muuttamista;
Any extension of the Lamfalussy procedure is premature until it has been tried and tested, in view of the fact that not one directive has gone through all the stages of this new process yet; further progress needs to be achieved as far as the introduction of a call-back procedure in a revised Lamfalussy procedure is concerned, which would also involve amendment of Article 202 of the Treaty;
Veroperusteet on tarpeen yhdenmukaistaa silloin, kun se on tarpeen sisämarkkinoiden hyvän toiminnan kannalta (verokantaa lukuun ottamatta); arvonlisäveron alalla on hyväksyttävä alkuperämaan periaate ja on tehtävä sopimuksia kolmansien maiden kanssa, jotta pankkitalletusten verotusta koskeva direktiivi voidaan hyväksyä lopullisesti;
As far as fiscal matters are concerned, harmonise the tax base wherever this is necessary for the proper functioning of the internal market (apart from tax rates); adopt the country‑of‑origin principle with regard to VAT and conclude agreements with a number of third countries, in order to be able to finalise the adoption of the directive on taxation of savings;
kehottaa komissiota saattamaan päätökseen laajentumisen kannalta elintärkeät maatalousneuvottelut ja viemään loppuun kalastuspolitiikan uudistamisen;
Urges the Commission to complete the agricultural negotiations vital to enlargement and to conclude the reform of the fisheries policies;
On vähennettävä lainsäädäntöasiakirjojen määrää kokonaisvaltaisen ja järjestelmällisen kodifiointi- ja uudistussuunnitelman avulla ja poistamalla joko eksplisiittisesti tai implisiittisesti vanhentuneet säädökset, ja on laadittava toimintasuunnitelma yksityis- ja kauppaoikeuden yhdenmukaistamiseksi perustamissopimuksen 95 artiklan mukaisesti;
Reduce the number of legislative acts by codification, thorough, systematic recasting and the elimination of measures which have been explicitly or implicitly repealed, and draw up a plan of action for harmonising private and commercial law, on the basis of Article 95 of the Treaty;
On ponnisteltava tehokkaammin sisämarkkinoiden luomiseksi palvelujen alalla, mikä varmistaisi paremman kuluttajien suojelun sisämarkkinoilla;
Step up efforts to establish the single market in the field of services, which will provide better protection for consumers in the single market;
On edistettävä tehokkaampaa avointa koordinointimenetelmää työllisyyspolitiikassa;
Promote a more effective method of open coordination in the field of employment policy;
Jotta Kioton sitoumukset saatettaisiin todellisiksi säädöksiksi, on täytettävä kaikki tarvittavat ehdot unionille asetettujen tavoitteiden täyttämiseksi seuraavan osapuolten välisen kokouksen valmistelujen kuluessa;
In order to translate the commitments made at Kyoto into adequate law, there is a need to fulfil the conditions necessary to meet the Union’s objectives in the preparatory meetings of the forthcoming COP;
On pantava täytäntöön seitsemän alakohtaista strategiaa, kuten kuudennessa ympäristöalan toimintaohjelmassa on ilmoitettu, sekä integroitu tuotepolitiikka ja uusi strategia kemiallisten aineiden alalla;
Introduce the seven thematic strategies indicated in the Sixth environmental action programme, an integrated product policy and a new strategy for chemical substances;
valittaa, että komissio ei ole ottanut huomioon Euroopan parlamentin pyyntöä tehdä vuonna 2003 ehdotusta vammaisten syrjintää koskevasta direktiivistä perustamissopimuksen 13 artiklan perusteella Euroopan vammaisten teemavuoden aikana;
Regrets that the Commission has not taken on board the European Parliament’s request to present a proposal for a disability-specific discrimination directive, based on Article 13 of the Treaty, during the European Year of People with Disabilities 2003;
Toimielinten väliset asiat
Interinstitutional matters
Kolmen toimielimen lainsäädännön parantamista käsittelevässä toimielintenvälisessä työryhmässä antamien lausuntojen, jotka koskevat hallintotapaa ja vaikutusanalyysiä, johdosta on tehtävä konkreettisia ehdotuksia;
The statements made by the three institutions in the interinstitutional group on better lawmaking, particularly in the area of governance and impact analysis, must be followed up with concrete proposals;
Komission sisäisen hallinnonuudistuksen on oltava edelleen etusijalla; on otettava käyttöön sitovat korkeiden virkamiesten nimittämistä koskevat menettelysäännöt, ilmoitettava komission jäsenten ja pääjohtajien taloudelliset edut Internetissä ja kannustettava suurempaan avoimuuteen tarjouskilpailujen ja tukien yhteydessä;
Internal reform of the Commission must remain a priority; a binding code of conduct must be introduced for the appointment of senior officials, the financial interests of Commissioners and Directors-General must be published on the Internet, and more openness and transparency must be encouraged in the awarding of contracts and grants;
Euroopan komission on laadittava ja pantava kiireellisesti täytäntöön toimintasuunnitelma sen tilintarkastusjärjestelmän uudistamiseksi ja tehostamiseksi;
The Commission must draw up and put in place as a matter of urgency an action plan to modernise and improve its accounting system;
Henkilöstöuudistus on tarpeen tehdä sovitussa aikataulussa sisällyttäen poliittisten ryhmien sihteeristöt henkilöstösääntöjen piiriin, samalla kun taataan niiden toiminnan, joka on enemmän poliittista kuin hallinnollista, kannalta riittävä joustavuus ja liikkuvuus;
The staff reform must be adopted within the scheduled time frame, bringing the secretariats of the political groups within the Staff Regulations, while safeguarding the necessary flexibility and mobility for their functioning, which is political rather than administrative;
On välttämätöntä asettaa kehitysavun myöntämisen ja velkahuojennuksen ehdoksi ihmisoikeuksien, demokratian ja oikeusvaltion sekä hyvän hallinnon periaatteiden kunnioittaminen, jotka ovat Cotonoun kumppanuussopimuksen keskeisiä elementtejä;
The need to make development aid and debt relief conditional on respect for human rights, democratic principles, the rule of law and good governance, which constitute the essential elements of the Cotonou Partnership Agreement;
Yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla on vahvistettava transatlanttista vuoropuhelua; on ryhdyttävä tarvittaviin toimiin assosiaatiosopimusten neuvottelemiseksi ja tekemiseksi sovitussa aikataulussa Väli-Amerikan maiden ja Andien yhteisön kanssa; on tarpeen jatkaa ja vahvistaa Euroopan unionin panostusta Afganistanin, Lähi-idän ja Balkanin kriisien hallintaan ja näiden alueiden vakauteen; on tarpeen ryhtyä tarkastelemaan Euroopan puolustuspolitiikan teollisuutta koskevia aspekteja;
As regards the CFSP, the Transatlantic Dialogue must be further strengthened, the necessary measures taken with a view to negotiating and concluding association agreements with the countries of Central America and the Andean Community within the scheduled time limits, the European Union’s contribution to crisis management and stability in Afghanistan, the Middle East and the Balkans continued and stepped up, and thought given to the industrial aspects of the European defence policy;
On tarpeen julkaista säännöllisin väliajoin väliraportti Euroopan unionin ja jäsenvaltioiden kansainvälisen rikostuomioistuimen suhteen toteuttamien toimien seurannasta;
Publish a regular progress report to make known the follow-up to EU and Member States’ activities with regard to the International Criminal Court;
Koska yhteisöjen tuomioistuin antoi 5. marraskuuta 2002 kielteisen tuomion kahdeksalle jäsenvaltiolle, jotka olivat tehneet "avoimen taivaan" sopimuksia Yhdysvaltojen kanssa, on tarpeen esitellä mahdollisimman pian tiedonanto Euroopan yhteisön ja kolmansien maiden välisten, tulevien ilmailualan sopimusten tekemisestä.
Following the European Court of Justice judgment of 5 November 2002 against eight Member States for having concluded ‘open sky’ agreements with the United States, a communication must be submitted as soon as possible on the future establishment of agreements between the European Community and third countries in the field of air transport.
– Graham R. Watson ja Diana Wallis ELDR-ryhmän puolesta
– Graham R. Watson and Diana Wallis on behalf of the ELDR Group
– Heidi Anneli Hautala ja Neil MacCormick Verts/ALE-ryhmän puolesta
– Heidi Anneli Hautala and Neil MacCormick on behalf of the Verts/ALE Group
– Michiel van Hulten ja Bill Miller
– Michiel van Hulten and Bill Miller
ottaa huomioon neuvoston julistuksen ja edistymisen pyrkimyksissä päästä sopimukseen jäsenten ohjesäännöstä,
having regard to the Council declaration and the progress achieved to arrive at an agreement on the Statute for Members,
ottaa huomioon korkea-arvoisten henkilöiden ryhmän suosituksen jäsenten ohjesäännöstä,
having regard to the recommendation of the Group of Eminent Persons on the Statute for Members,
ottaa huomioon työjärjestyksen ja erityisesti sen 42 artiklan 5 kohdan ja 163 artiklan 2 kohdan,
having regard to its Rules of Procedure, and in particular Rules 42(5) and 163(2),
kehottaa painokkaasti neuvostoa ja parlamenttia hyväksymään Euroopan parlamentin jäsenten ohjesäännön hyvissä ajoin ennen vuonna 2004 pidettäviä vaaleja kaikkien jäsenten yhtäläisen kohtelun ja jäsenten korvausten läpinäkyvyyden varmistamiseksi sekä käynnistämään tätä koskevan vuoropuhelun mahdollisimman pian;
Urges the Council and Parliament to adopt a common Statute for Members of the European Parliament in good time before the 2004 elections in order to ensure equal treatment for all Members and transparency as regards their allowances, and to enter into a dialogue as soon as possible;
• piilokorvaukset olisi kiellettävä;
• there should be no hidden remuneration;
• kaikkien palkkajärjestelmien, eläkejärjestelmien ja välttämättömien kustannusten korvausjärjestelmien olisi oltava läpinäkyviä;
• there should be transparency in any system for remuneration, for pensions and for allowances to cover necessary expenses;
• järjestelmän olisi oltava helposti ymmärrettävä;
• the system should be readily comprehensible;
kehottaa asiasta vastaavaa valiokuntaa esittämään valiokunnan jo tekemän työn sekä puhemiehen jäsenvaltioiden kanssa käymien alustavien keskustelujen perusteella lopullisen ohjesääntöluonnoksen, jonka Euroopan parlamentti voi hyväksyä ja jonka neuvosto voi hyväksyä yksimielisesti;
Calls on its competent committee to present a definitive draft Statute on the basis of the work already undertaken by the committee and its President's exploratory talks with the Member States, which can be adopted by the European Parliament with the approval of the Council acting unanimously;
kehottaa puhemiehistöä valmistelemaan välittömästi todellisten kustannusten korvaamista koskevat säännöt, joiden pitäisi tulla voimaan samanaikaisesti ohjesäännön kanssa;
Calls on the Bureau immediately to prepare rules on the reimbursement of actual expenses, which should enter into force simultaneously with the Statute for Members;
työjärjestyksen 42 artiklan 5 kohdan mukaisesti
pursuant to Rule 42 of the Rules of Procedure by
– Enrique Barón Crespo PSE-ryhmän puolesta
– Enrique Barón Crespo on behalf of the PSE Group