natgillin/translations-raw huggingface dataset:
katsoo, että konfliktien ehkäisemistä ja kriisinhallintaa ei pitäisi rahoittaa joukkotuhoaseiden torjumiseen tarkoitetuilla määrärahoilla ja että joukkotuhoaseiden vastaisessa strategiassa esitetyt ja kaikkien EU:n toimielinten ja jäsenvaltioiden kannattamat korkean tason suunnitelmat edellyttävät riittävää rahoitusta; muistuttaa tässä yhteydessä, että viimeaikaisten aloitteiden (erityisesti OPCW:n kanssa toteutettavien yhteisten toimien uudistamisen sekä biologisten ja toksiiniaseiden kieltosopimusta tukevien uusien yhteisten toimien) rahoittaminen YUPT:n budjetista tai yhteisön välineistä käy yhä vaikeammaksi;
Is of the view that conflict prevention and crisis management should not be financed at the expense of the WMD prevention budget, and that the high-level ambitions expressed in the WMD Strategy and supported by all the European institutions and Member States require an adequate level of financing; recalls in this connection the increasing difficulties in funding recent initiatives (specifically the renewal of the Joint Action with the OPCW and a new Joint Action in support of the BTWC) from the CFSP budget or Community instruments;
ehdottaa näin ollen keskusteluissa rahoitusnäkymistä vuosiksi 2007–2013, että nykyistä, 6. toukokuuta 1999 tehtyä toimielinten välistä sopimusta tarkistetaan ja että EU:n talousarvioon lisätään erityinen budjettikohta kaikkien joukkotuhoasekysymyksiä koskevien toimien rahoittamiseksi riippumatta siitä, kuuluvatko ne yhteisön vastuulle vai YUTP:n soveltamisalaan, kunnioittaen yhteisön ja YUTP:n päätöksentekomenettelyjä sekä neuvoston, komission ja henkilökohtaisen edustajan toimivaltaa;
In the framework of the discussions on the Financial Perspectives 2007-2013, proposes therefore a review of the existing Interinstitutional Agreement of 6 May 1999 and the establishment of a specific budget line within the Union's budget to finance all activities regarding WMD issues, irrespective of whether they fall within the Community or CFSP framework, whilst respecting their respective decision-making processes as well as the competences of the Council, the Commission and the Personal Representative;
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvoston puheenjohtajavaltiolle, neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, YK:n pääsihteerille, Yhdysvaltojen, Venäjän, Kiinan, Israelin, Intian, Pakistanin, Iranin ja Pohjois-Korean hallituksille ja parlamenteille sekä kaikille muille ydinsulkusopimuksen sopimusvaltioille ja IAEA:n jäsenille.
Instructs its President to forward this resolution to the Presidency-in-office of the Council, the Council, the Commission, the governments and parliaments of the Member States, the UN Secretary-General, the governments and parliaments of the United States, Russia, China, Israel, India, Pakistan, Iran and North Korea, and all other States party to the NPT and members of the IAEA.
Euroopan parlamentin päätöslauselma puolustusalan julkisia hankintoja koskevasta vihreästä kirjasta ( 2005/2030(INI) )
European Parliament resolution on the Green Paper on defence procurement ( 2005/2030(INI) )
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 95 ja 296 artiklan,
having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 95 and 296 thereof,
ottaa huomioon julkisia rakennusurakoita sekä julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/18/EY
having regard to Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts OJ L 134, 30.4.2004, p.
, erityisesti sen 10 artiklan,
and in particular Article 10 thereof,
ottaa huomioon sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietinnön sekä ulkoasiainvaliokunnan ja teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan lausunnot ( A6-0288/2005 ),
having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Industry, Research and Energy ( A6-0288/2005 ),
katsoo, että vaikka EY:n perustamissopimuksen 296 artiklassa määrätään poikkeuksesta keskeisten kansallisten turvallisuusetujen turvaamiseksi aseiden, ammusten ja sotatarvikkeiden tuotannon tai kaupan osalta, ja vaikka kyseisessä artiklassa myös määrätään, että edellä mainitun poikkeuksen mukaiset toimenpiteet eivät saa heikentää sellaisten tuotteiden kilpailun edellytyksiä yhteismarkkinoilla, joita ei ole tarkoitettu nimenomaan sotilaalliseen käyttöön, artiklaan vedotaan usein väärin perustein,
whereas Article 296 of the Treaty provides a derogation for the protection of the essential interests of national security which are connected with the production of or trade in arms, munitions and war material, and, although that Article also provides that measures taken pursuant to that derogation shall not adversely affect the conditions of competition in the common market regarding products which are not intended for specifically military purposes, it is often misused,
ottaa huomioon direktiivin 2004/18/EY 10 artiklan, jossa säädetään, että direktiiviä sovelletaan perustamissopimuksen 296 artiklan mukaisesti puolustusalalla tehtäviin julkisiin hankintoihin,
whereas Article 10 of Directive 2004/18/EC provides that, subject to Article 296, that Directive applies to contracts awarded in the field of defence,
ottaa huomioon, että yhteisöjen tuomioistuimen mukaan 296 artikla ei johda yleiseen, automaattiseen poikkeukseen, että sen käyttö on perusteltava tapauskohtaisesti, että siihen turvautuminen on oikeutettua vain, jos se on tarpeen keskeisten turvallisuustekijöiden takaamiseksi, ja että tässä yhteydessä todistustaakka on asianomaisella jäsenvaltiolla,
whereas the Court of Justice has held that Article 296 does not amount to a general, automatic derogation, that its use must be justified on a case-by-case basis, that recourse to it is justified only if it is necessary for achieving the objective of safeguarding the relevant security interests involved and that the burden of proof must be discharged by the Member State concerned,
ottaa huomioon puolustustarvikehankintojen taloudellisen merkityksen EU:n sisämarkkinoilla, jäsenvaltioiden kiristyneen taloudellisen tilanteen, jäsenvaltioilta edellytetyn talousarviomenojen rajoittamisen ja puolustusmenoista veronmaksajille aiheutuvan huomattavan rasitteen,
taking account of the economic importance of defence procurement within the internal market, the tight budgetary position in the Member States, the restriction in terms of budgetary expenditure imposed on the Member States and the considerable burden which defence expenditure places on taxpayers,
ottaa huomioon puolustustarvikemarkkinoiden erityispiirteet erityisesti valtion ratkaisevan aseman osalta, puolustustarvikkeiden hankkimiseen liittyvät turvallisuustekijät sekä markkinoiden sirpaleisen rakenteen erityispiirteet, kuten tarjoajien ja kysynnän hyvin rajallisen määrän, joka joskus johtaa monopoliasemaan,
conscious of the specific features of defence markets, in particular with regard to the dominant role of the state, the importance of armaments procurement in terms of security and the particularly fragmented structure of such markets, as evidenced for example by the very limited number of suppliers and purchasers, extending even to monopolies,
katsoo, että EU:n hajanaiset puolustustarvikemarkkinat ovat myös yksi syy EU:n sotilaallisen kapasiteetin heikkouteen,
whereas the fragmented nature of the armaments market in Europe is one of the causes of weakness of Europe's military capabilities,
toteaa, että puolustustarvikemarkkinoiden täydellinen erillisyys muista markkinoista on syynä myös puutteelliseen standardisointiin ja on johtanut EU:n sisäisten järjestelmien keskinäiseen toimimattomuuteen ja siten vaikeuttanut yhteistyötä kansainvälisissä operaatioissa,
whereas the hermetic segregation of armaments markets is also the cause of a lack of standardisation and has led to a lack of interoperability between systems in Europe and made cooperation in international operations more difficult,
katsoo, että 25 erilaisen hankintasäännön soveltaminen on este voimavarojen kehittämistä koskevan Euroopan toimintasuunnitelman (ECAP) täytäntöönpanolle,
whereas the fact that 25 different sets of rules on procurement are in force constitutes an obstacle to implementation of the European Capabilities Action Plan (ECAP),
ottaa huomioon, että sotatarvikkeiden hankkijoita ovat yksinomaan EU:n 25 jäsenvaltion hallitukset, joista kuusi ostaa tarvikkeista 90 prosenttia ja joista eräillä on omia etuja valvottavana aseteollisuudessa,
whereas relevant armaments purchasers are solely the governments of the 25 Member States, six of which account for 90% of armaments purchases and in some cases even hold stakes in the armaments industry,
suhtautuu myönteisesti komission 23. syyskuuta 2004 esittämään vihreään kirjaan ( KOM(2004)0608 ) ja kannustaa komissiota sen ponnisteluissa "edistää vähitellen jäsenvaltioiden välisten entistä avoimempien eurooppalaisten puolustustarvikemarkkinoiden luomista, jotta jäsenvaltiot voisivat parantaa alan taloudellista tehokkuutta" sekä kilpailukykyä ja kaikkien Euroopan unionin jäsenvaltioiden yleistä turvallisuutta alan "erityispiirteet huomioon ottaen";
Welcomes the Green Paper presented by the Commission on 23 September 2004 ( COM(2004)0608 ) and encourages the Commission in its efforts to "contribute to the gradual creation of a European defence equipment market ... which is more transparent and open between Member States and which, whilst respecting the sector's specific nature, would increase economic efficiency", as well as competitiveness and common security in all Member States;
kehottaa jäsenvaltioita ja puolustustarviketeollisuutta luopumaan jo vuosikymmeniä kestäneestä varauksellisesta suhtautumisestaan koko EU:n laajuisia puolustusmarkkinoita kohtaan ja käynnistämään uuden yhteistyövaiheen ja sitä koskevan innovatiivisen strategian;
Calls on the Member States and the industry to abandon the reservations which for decades have stood in the way of a European defence market and to set in train a new phase of cooperation based on an innovative strategy;
on samaa mieltä komission kanssa siitä, että nykyiset vastikeperiaate- (
Agrees with the Commission that current policies of
juste retour
juste retour
) ja tasapainotuspolitiikat puolustushankintojen alalla johtavat laajoihin kilpailun vääristymiin ja työvoiman keinotekoiseen jakamiseen teollisuuskumppanien kesken sekä heikentävät suuresti julkisten hankintojen tehokkuutta;
and off-setting in the field of military procurement lead to large-scale distortions of competition and artificial divisions of labour between industrial partners, and greatly hinder the efficiency of public procurement;
on komission kanssa samaa mieltä siitä, että EU:n puolustusmarkkinat ovat tarpeelliset puolustusmenojen vähentämiseksi ja sotilaallisten varusteiden tuotannon kustannustehokkuuden lisäämiseksi Euroopan veronmaksajien eduksi;
Agrees with the Commission that a European defence market is necessary for the reduction of military expenditure costs and in order to make the production of military goods more cost-effective, in the interests of the European taxpayer;
korostaa nimenomaan eurooppalaisen aseteollisuuden tehostamisen vuoksi tarvetta olla kyseenalaistamatta unionin luonnetta rauhanomaisena kansainvälisenä toimijana;
Stresses the need, particularly in the context of a more efficient European armaments industry, not to bring into doubt the Union's role as a civil power;
korostaa, että teollisuuden parantuneen suorituskyvyn on hyödytettävä eurooppalaisten sotilaiden ja Euroopan kansalaisten turvallisuutta;
Emphasises that the increased efficiency of the industry should serve to protect European soldiers in action and benefit European citizens;
kiinnittää huomiota siihen, että EU:n tasolla on kaikin tavoin pyrittävä yhtenäistämään puolustusalan hankintoja hyväksyttyjen Naton yhteentoimivuusnormien mukaisesti ja lisäämään yhteistyötä alalla Euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan erityistarpeiden mukaisesti ja että näin tehtäessä kaikkien jäsenvaltioiden olisi ennen kaikkea pyrittävä poistamaan valmiuksien kehittämistä koskevan eurooppalaisen toimintasuunnitelman puutteet;
Points out that every effort must be made at EU level to increase harmonisation and standardisation in defence procurement matters in accordance with accepted NATO standards of interoperability and specific European Security and Defence Policy needs and that, in the process, overcoming ECAP shortfalls should be seen as a priority by all Member States;
on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että kansallisia puolustustarvikkeiden toimittajia olisi painostettava muuttamaan yleistä käytäntöään turvautua 296 artiklassa säädettyyn poikkeukseen, sekä olisi suoritettava toimenpiteitä, joilla varmistetaan, että puolustusalan julkisiin hankintoihin sovelletaan pikemminkin yhteisön kuin kansallista lainsäädäntöä;
Agrees with the Commission that pressure should be placed on national defence procurement agencies to alter the general practice of taking advantage of the derogation contained in Article 296 and to take measures to ensure that defence procurement is covered to a larger extent by Community legislation rather than by national legislation;
katsoo, että komission olisi sekä annettava selittävä tiedonanto päätöksestään lopettaa 296 artiklan väärinkäyttö että ryhdyttävä samalla kehittämään puolustusalan erityispiirteet huomioon ottavaa uutta direktiiviä, joka koskisi aseiden, ammusten ja sotatarvikkeiden hankkimista 296 artiklan mukaisesti;
Believes that the Commission should both adopt an interpretative Communication reflecting its determination to stop the misuse of Article 296 and start to develop, in parallel, a new directive, tailored to the specific features of defence, for the purposes of the procurement of arms, ammunition and war material subject to Article 296;
katsoo, että selittävässä tiedonannossa olisi selvitettävä 296 artiklan tulkintaa Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön pohjalta ja siinä tulisi olla selvitys tuoteryhmistä, poikkeuksen edellyttämistä menettelytavoista puolustustarvikehankinnoissa sekä olennaisten turvallisuusnäkökohtien laajuudesta;
Considers that the interpretative Communication should explain the application of Article 296 on the basis of the relevant case law of the Court of Justice, and in particular should clarify the product groups and steps in the armaments procurement procedure that are covered by the derogation and the scope of essential security interests;
katsoo, että koska jäsenvaltiot joka tapauksessa ovat riippuvaisia toisistaan esimerkiksi valuutta- ja energiakysymyksissä, kansallisia turvallisuusetuja olisi tulkittava rajoittavasti; pohtii, missä määrin nykyisin enää yleensä on mielekästä erottaa kansallisia turvallisuusetuja yhteisistä eurooppalaisista turvallisuuseduista;
Regards a restrictive interpretation of national security interests as appropriate, given that Member States are already mutually dependent in areas such as monetary affairs and energy; questions to what extent any meaningful distinction at all can still be drawn between national and common European security interests;
voisi – ottaen huomioon, että 296 artiklaa voitaisiin uudistaa vain sopimusta muuttamalla – ajatella, että jäsenvaltiot velvoitettaisiin turvautumaan poikkeukseen vain rajatuissa yksittäistapauksissa; pitää samanaikaisesti tervetulleena alan sitoumusta osallistua puolustusalan hankintoja koskevien käytännesääntöjen kehittämiseen;
Could conceive, given that Article 296 can be revised only by amending the Treaty, of a self-imposed obligation on the part of Member States to invoke derogations in limited individual cases; at the same time welcomes the industry's commitment to playing a part in the development of a code of conduct for defence procurement;
tietää, että julkisia hankintoja koskevia perinteisiä direktiivejä voidaan soveltaa vain rajallisesti puolustustarvikehankintoja koskeviin sopimuksiin niiden erikoispiirteiden takia;
Is aware of the limited suitability of conventional public procurement directives for armaments procurement because of that area's specific features;
pitää uuden direktiivin kannalta sekä pakollisia että valinnaisia hankintamenettelyyn liittyviä välineitä harkitsemisen arvoisina; katsoo painopisteen olevan hankintojen avoimuuden ja oikeudenmukaisuuden lisäämisessä; katsoo, että itse tarvikkeiden oston lisäksi on otettava huomioon muitakin tekijöitä, kuten tutkimus- ja kehitystyö, vastinesopimukset, huolto, korjaus, täydentäminen ja koulutus;
Believes that, with regard to a new directive, both mandatory and optional instruments could be considered in connection with procurement procedures; considers that the emphasis should be placed on creating greater transparency and fairness in the award of contracts; points out that, in addition to the actual acquisition of equipment, other aspects will need to be taken into account, such as research and development, offsetting agreements, maintenance, repair, retrofitting and training;
pitää neuvottelumahdollisuutta näissä sopimuksentekomenettelyissä olennaisen tärkeänä, ennen kaikkea kun ei ole kysymys standardituotteista;
Regards the possibility of negotiations in procurement procedures as essential, particularly where standard products are not involved;
edellyttää osapuolten huolellista kuulemista direktiiviä laadittaessa ja viittaa jo nyt liiketoiminnan vaikutusten tutkimisen sekä kansainvälisten suhteiden vaikutusten tutkimisen tarpeellisuuteen;
Believes that there must be intensive consultation with stakeholders in drawing up a directive, and stresses the need for a business impact study and a foreign-relations impact study;
toteaa, että alalla toimii monia pieniä ja keskisuuria yrityksiä, joille on tunnusomaista pitkälle erikoistuminen ja suorituskykyisyys, ja toivoisi, että nimenomaan pk-yritykset, joilla on sekä sotilaalliseen että siviilikäyttöön soveltuvaa kaksikäyttöteknologiaa, voisivat hyötyä markkinoiden avautumisesta;
Points to the presence of many small and medium-sized enterprises (SMEs) in the sector, which are distinguished by a high degree of specialisation and efficiency; seeks to ensure that SMEs with dual military and civilian technology can benefit from the opening up of the market;
kehottaa jäsenvaltioita toimimaan aktiivisessa yhteistyössä komission kanssa uuden direktiivin laatimisessa ja ohjeistamaan Euroopan puolustusvirastoa (EPV) kehittämään ensimmäisenä toimenpiteenään puolustusalan julkisia hankintoja koskevat 296 artiklan mukaiset käytännesäännöt; katsoo, että näitä käytännesääntöjä olisi sovellettava 296 artiklan kattamiin sopimuksiin, jotta ala saatettaisiin kilpailukykyisemmäksi ja avoimemmaksi; katsoo, että kansallisten parlamenttien olisi voitava osallistua prosessiin kansallisen lainsäädännön mukaisesti; katsoo, että Euroopan parlamenttia olisi kuultava;
Urges Member States to cooperate actively with the Commission on a new directive and to instruct the European Defence Agency (EDA) to develop, as an initial step, a code of conduct for defence procurement within the meaning of Article 296; is of the opinion that this code should apply to contracts covered by Article 296 with the aim of introducing more competition and transparency to the sector; believes that national parliaments should be involved in the process in line with relevant national legislation; is of the opinion that the European Parliament should be consulted;
katsoo, että menettelysäännöillä olisi:
Considers that such a code of conduct should:
annettava jäsenvaltioille T&K:ta ja hankintoja koskeva neuvottelumekanismi,
provide Member States with a consultation mechanism in connection to research and development and procurement,
määritettävä 296 artiklan mukaisten poikkeusten ennakkoehdot ja varmistettava, että poikkeuksia ja tietojen julkaisematta jättämistä koskevat perustelut ovat vaaditulla tavalla avoimia,
define preconditions for the exercise of the derogation under Article 296 and ensure the required transparency of reasons for exemption and non-publication of information,
annettava tietoja rajatylittävästä kilpailusta ja puolustusmateriaalin siirroista,
provide information on policies on cross-border competition and transfer of defence equipment,
annettava rehellistä kilpailua ja valtiontukea koskevat säännöt kilpailun vääristymisen välttämiseksi,
provide information on rules for fair competition and state support in order to avoid distortions of competition,
määritettävä toimeksiannon saajan kelpoisuuden ja valinnan kriteerit,
provide criteria for contractor eligibility and selection,
määritettävä EU:n puolustusmateriaalimarkkinoiden valmistelun kriteerit, jotka keskipitkällä aikavälillä voitaisiin markkinoiden kehittymisen edistymisestä riippuen kehittää direktiiviksi aseista, ampumatarvikkeista ja sotatarvikkeista, jotka koskevat jäsenvaltioiden keskeisiä turvallisuusetuja,
set out criteria for laying the ground for a European Defence Equipment Market, which in the medium term could be developed into a directive on arms, munitions and war materials relevant to the central security interests of the Member States, depending on the progress in developing the market,
määrittää hyvityskäytäntöihin suhtautumisen yleiset suuntaviivat;
provide a general orientation on the handling of offset practices;
kehottaa komissiota toimimaan läheisessä yhteistyössä EPV:n kanssa ja laatimaan samalla kattavan suunnitelman sekä toimenpiteitä asiaa sivuaviin kysymyksiin kuten toimitusvarmuuteen, kuljetukseen ja vientiin liittyen, sillä nämä ovat tarpeellisia toimintaedellytysten luomiseksi EU:n sisäiselle vilpittömälle kilpailulle ja markkinoita koskevien luotettavien tilastotietojen saamiseksi;
Urges the Commission to work closely with the EDA so as to establish in parallel a comprehensive action plan with accompanying measures in related areas, such as security of supply, transfer and exports, which are necessary for the creation of a level playing field for fair competition within the EU and to ensure the provision of reliable statistical information about the market;
katsoo, että yhteisessä ulko- ja turvallisuuspolitiikassa sekä sisämarkkinoilla saavutettu menestys on saanut aikaan luottamusta, jonka ansiosta tällä tärkeällä alalla uskalletaan viimein edetä;
Considers that the successes achieved in the field of Common Foreign and Security Policy and the internal market have created the confidence finally to venture to take new steps in this important area;
puolustustarvikkeita koskevaan rajatylittävään kauppaan liittyviin rajoituksiin EU:ssa,
restrictions on cross-border trade in armaments within the EU,
poliittisen vaikutusvallan käyttämiseen sopimuksia koskeviin päätöksiin,
the exertion of political influence on award decisions,
valtion huomattavaan vaikutukseen puolustusteollisuusalan yrityksiin,
the strong state influence on armaments companies,
tukien valvonnan vähäisyyteen,
the lack of controls on aid,
vähäiseen tutkimusyhteistyöhön (myös EU:n tutkimuspolitiikassa),
the lack of research cooperation (including within EU research policy),
puuttuviin maailmanlaajuisiin markkinaehtoihin;
the lack of market rules at the global level,
painottaa, että kauppasuhteissa kolmansien maiden kanssa on noudatettava ennalta varautumisen periaatetta, mitä tulee aseiden mahdolliseen määränpäähän, taloudellisiin ja sosiaalisiin oloihin sekä ihmisoikeuksien kunnioittamiseen ostajamaissa;
Stresses the need to observe the precautionary principle in trade relations with third countries with regard to the possible destination of arms, as well as to economic and social conditions and respect for human rights in purchasing countries;