natgillin/translations-raw huggingface dataset:
katsoo, että seuraamalla säännöllisesti n+2 -säännön aiheuttamaa riskiä komission ja parlamentin pitäisi pystyä ensinnäkin yksilöimään ne ohjelmat, alueet ja jäsenvaltiot, jotka ovat toistuvissa vaikeuksissa, sekä näiden vaikeuksien syyt ja toisaalta ottamaan käyttöön parhaat hankkeiden hallintokäytännöt, jotka voisivat olla siten hyödyksi kaikille toimijoille; kehottaa siksi komissiota lähettämään parlamentille neljännesvuosittain yksityiskohtaisen tilannekatsauksen; katsoo, että nämä tiedot on sisällytettävä tehokkaaseen neljännesvuosittaiseen valvontaan, jolla pyritään parantamaan rakennetoimien toteutusta; katsoo, että osana tätä seurantaa on laadittava maksutilannetta koskevat ajantasaiset tiedot vuoden "n-2" -maksusitoumuksista ohjelmittain ja rahastoittain kussakin jäsenvaltiossa ja kullakin alueella toistaiseksi toteuttamattomien toimien analysoimiseksi, jotta vältetään "n+2" -maksusitoumukset kuluvan vuoden aikana ja sitä seuraavana vuonna; huomauttaa, että komission on pyrittävä toteuttamaan ensimmäinen ajantasalle saattaminen vuoden 2003 viimeisen neljänneksen aikana;
Considers that regular Commission and Parliament monitoring of the n+2 risk ought to make it possible, firstly, to identify both the programmes, regions and Member States with recurring difficulties and what causes them and, secondly, to flag up the best project management practices, which could then benefit all the players involved; calls therefore on the Commission to forward to it a precise breakdown of the situation every quarter; such information should be incorporated into an effective form of quarterly monitoring designed to improve the implementation of structural operations; such monitoring will include in particular an updating by programme and by fund of the situation concerning payments vis-à-vis commitments in the year n-2, so that the efforts which each Member State and each region has yet to make in order to prevent n+2 decommitments during the current year and the following year can be assessed; notes that the Commission will endeavour to produce an initial updating during the last quarter of 2003;
toteaa, että kauden 2000–2006 ensimmäisten varainhoitovuosien toteutumisasteet eivät jää kauas edellisen ohjelmakauden tuloksista ja että loppujen lopuksi, huolimatta hyväksytyistä yksinkertaistamistoimista, uusi menettely ei ole tähän mennessä vaikuttanut odotetusti ohjelmasuunnittelun tehokkuuteen;
Notes that implementation rates for the initial years of the period 2000-2006 have not departed too far from those in the previous programming period and that overall, despite the simplification measures adopted, the new procedure has not to date had the impact it was expected to have on programming efficiency;
kehottaa komissiota lisäämään toimiaan menettelyjen yksinkertaistamiseksi ja rakennerahastojen toteutuksen parantamiseksi siten, että hankkeiden hallinnassa edistetään ja noudatetaan parhaita toimintatapoja ja kannustetaan alueiden väliseen horisontaaliseen yhteistyöhön;
Calls on the Commission to step up its efforts to simplify procedures and improve implementation of the Structural Funds by ensuring promotion and dissemination of best practices in project management and by stimulating cross-cutting cooperation between regions;
edellyttää, että kehitetään ja otetaan välittömästi käyttöön uusia, selkeitä ja yksinkertaisia ohjausvälineitä, joilla taataan tehokas neljännesvuosittain toteuttava valvonta ja parannetaan näin rakennetoimien toteutusta: jäsenvaltioiden maksuennusteisiin liittyvien menetelmien parantaminen ja yhdenmukaistaminen, valvonta- ja varoitusindikaattorit sekä suoritusindikaattorit, joilla arvioidaan taloudellista ja sosiaalista vaikutusta tuensaaja-alueisiin;
Urges that new, clear and simple control tools be developed and used without delay to carry out effective monitoring on a quarterly basis and thus enhance implementation of structural operations: improvement and harmonisation of Member State payment forecasting methods, readiness and early-warning indicators, and performance indicators for assessing economic and social impact on beneficiary regions;
korostaa, että toukokuussa 2004 toteutuvan laajentumisen jälkeen nykyistä ohjelmakautta on jäljellä enää kaksi ja puoli vuotta ja että uusien jäsenvaltioiden hallintorakenteiden on oltava tehokkaita, jotta ne voivat panna ohjelmat täytäntöön nopeasti, jotta vuodelle 2004 ehdotetut maksumäärärahat (2,36 miljardia euroa, ts. 600 miljoonaa euroa ATE 2004:ssä esitettyä määrää enemmän) voitaisiin todella käyttää ottaen huomioon kyseiselle varainhoitovuodelle kirjatut maksusitoumusmäärärahat (6,709 miljardia euroa); katsoo, että EU-10:lle varattujen rakennerahastomaksujen määrää olisi lisättävä, jotta uusien jäsenvaltioiden mukaantuloa yhteisön toimintaan voitaisiin nopeuttaa;
Stresses that, following enlargement in May 2004, only two and a half years of the present programming period will remain and that the new Member States' administrations will have to be efficient to implement programmes quickly so that, having regard to the EUR 6.709 billion in commitment appropriations entered for 2004, the payment appropriations (EUR 2.36 billion, i.e. EUR 600 million on top of the 2004 PDB) can actually be used; considers that the level of payments for Structural Funds foreseen for the EU-10 should be increased in order to accelerate the phasing in of the new Member States in Community activities;
toivoo siksi, että hyväksytään erityistoimenpiteitä rakennerahastojen täytäntöönpanemiseksi unioniin liittyvissä maissa ottaen huomioon ensimmäisen, alle kolmivuotisen ohjelmakauden, ja pyytää ryhtymään toimiin, jotta nämä valtiot saattaisivat valmiiksi yhtenäiset ohjelma-asiakirjansa mahdollisimman pian, jotta vältyttäisiin viipeiltä niiden ohjelmien toteutuksen ensimmäisen vuoden aikana;
Calls therefore for the adoption of specific measures for implementing the Structural Funds in the new accession countries, bearing in mind that the first programming period is less than three years, and requests that actions are taken to conclude their single programming documents as soon as possible in order to avoid a build-up of delays in the very first year in which their programmes are implemented;
on sitä mieltä, että komission olisi kehitettävä tulevaisuutta varten kunnianhimoisempi lähestymistapa, jolla rakennepoliittiset tavoitteet voitaisiin saavuttaa alhaisemmin suunnittelu-, hallinto- ja valvontakustannuksin ja joka olisi kompromissi nykyisten jäsenvaltioiden ja tulevien jäsenvaltioiden tarpeiden välillä unionin uuden rakenteen mukaisen taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden hengessä;
Takes the view that, for the future, the Commission ought to envisage a more ambitious approach which would make it possible to realise structural policy objectives at a lower cost in terms of planning, management and monitoring and achieve a compromise between current and prospective Member States' needs within a revamped structure for economic and social cohesion;
kehottaa sen vuoksi komissiota esittämään piakkoin seuraavaan ohjelmakauteen liittyvät suuntaviivansa tulevien tavoitteiden ja täytäntöönpanomenettelyjen määrittämiseksi selkeässä ja helppotajuisessa muodossa;
Calls therefore on the Commission promptly to present its guidelines on the regulation governing the next period so that future objectives and implementing arrangements can be laid down in a clear and readily comprehensible form;
toteaa, että jos varojen käyttöä halutaan parantaa, tulevan asetuksen yhteydessä olisi
Considers that, to ensure better use of the funds, the prospective regulation should:
korostettava komission strategista roolia, jonka pitäisi niveltyä kehityksen prioriteettien määrittelyyn, näihin prioriteetteihin liittyvien toimien yhdenmukaisuuteen ja täytäntöönpanojärjestelmien tehokkuuden valvontaan, kun jäsenvaltioiden osalle jäisi vastuu toteutuksesta ja toimintojen hallinnosta;
stress the Commission's strategic role, which ought to focus on defining development priorities, on the consistency of operations with those priorities and on monitoring the effectiveness of implementing systems, while responsibility for implementing and managing operations would be devolved to the Member States;
pyrittävä yksinkertaisuuteen, selkeyteen ja tarkkuuteen, jotta ei jätettäisi tilaa erilaisille tulkinnoille; tämän yksinkertaistamistavoitteen yhteydessä olisi lisäksi tärkeää yhdistää rahastot ja antaa tämän ainoan rahaston hallinta komission yhden yksikön tehtäväksi, jotta tehokkuutta voidaan lisätä;
be straightforward, clear and precise so as not to give rise to differing interpretations; in connection with this simplification objective, it also would appear vital to combine the funds and confer management of the single fund on a single Commission department so as to improve efficiency;
määrättävä, että ohjelmasuunnittelu määritellään komission ja jäsenvaltioiden välisen kumppanuuden yhteydessä kunnioittaen sekä komission laatimaa toimintastrategiaa että paikallisten realiteettien mukaisia vaatimuksia ja että olisi korostettava kehitystä täytäntöönpanosääntöjen kustannuksella;
provide for programming arrangements to be laid down in partnership between the Commission and the Member State concerned, with due regard both for the political strategies devised by the Commission and for what is dictated by realities on the ground locally, and for the emphasis to be placed on development priorities rather than on implementing arrangements;
annettava seurantakomitealle tärkeämpi rooli, etenkin tehtäessä ohjelman muuttamiseen liittyviä päätöksiä, jotka olisi ulotettava rahoitusnäkökohtien lisäksi, yhdessä komission kanssa, myös perusstrategiaan;
give the monitoring committee a more relevant role, in particular as regards decisions on programme changes, which should extend, in partnership with the Commission, not only to financial aspects, but also to basic strategy;
otettava huomioon tarve päästä tasapainoon toivottavien yksinkertaistamistoimien ja edelleen tarpeellisen valvonnan välillä;
take account of the need to strike a balance between the simplification measures required and the continuing need for checks;
pidettävä kiinni toimien tehokasta toteutusta kannustavista toimenpiteistä, kuten n+2 -säännöstä ja suoritusvarauksesta, mutta kuitenkin siten, että jälkimmäinen perustuu yksinkertaisempiin ja tärkeämpiin indikaattoreihin määriteltyjen ja saavutettujen tavoitteiden pohjalta;
maintain the incentive measures for effective implementation of operations, such as the n+2 rule and the performance reserve, albeit basing that reserve on simpler and more meaningful indicators which themselves are grounded in defined and realised objectives;
Euroopan parlamentin päätöslauselma esityksestä Euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2004: Pääluokka III - Komissio ( C5-0300/2003 – 2003/2001(BUD))
European Parliament resolution on the draft general budget of the European Union for the financial year 2004 - Section III: Commission ( C5-0300/2003 – 2003/2001(BUD))
ottaa huomioon 11. maaliskuuta 2003 antamansa päätöslauselman vuoden 2004 talousarviomenettelyn suuntaviivoista: Pääluokka III - Komissio P5_TA(2003)0079.
having regard to its resolution of 11 March 2003 on the guidelines for the 2004 budget procedure - Section III - Commission P5_TA(2003)0079.
ottaa huomioon komission 30. huhtikuuta 2003 esittämän alustavan esityksen Euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2004 ( KOM(2003) 400 ),
having regard to the preliminary draft general budget of the European Union for the financial year 2004, which the Commission presented on 30 April 2003 ( COM(2003) 400 ),
ottaa huomioon neuvoston 18. heinäkuuta 2003 hyväksymän esityksen Euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2004 ( C5-0300/2003 ),
having regard to the draft general budget of the European Union for the financial year 2004, which the Council established on 18 July 2003 ( C5-0300/2003 ),
ottaa huomioon oikaisukirjelmän nro 1 alustavaan talousarvioesitykseen vuodelle 2004 SEC(2003)1058.
having regard to Amending Letter No 1 to the Preliminary Draft Budget for 2004 SEC(2003)1058.
ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön ja lausunnot valiokunnilta, joita asia koskee ( A5-0349/2003 ),
having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinions of the other committees concerned ( A5-0349/2003 ),
ottaa huomioon, että laajentumisen onnistunut toteutus on tällä hetkellä EU:n ja varainhoitovuoden 2004 talousarviomenettelyn keskeinen prioriteetti,
whereas making the enlargement a success is the key priority for the EU at the moment, and for the budgetary procedure for the financial year 2004,
ottaa huomioon, että vuoden 2004 talousarvioon liittyy suuria haasteita, kuten unionin historiallinen laajeneminen kymmeneen uuteen jäsenvaltioon, laajentumisen ajoitus varainhoitovuoden sisälle, uuden varainhoitoasetuksen voimaantulo ja toimintoperusteisen budjetoinnin toteutus, jossa talousarviomenot esitetään uudella tavalla,
whereas the 2004 budget faces major challenges, such as the historic enlargement of the Union with 10 new Member States, the timing of enlargement, which does not coincide with the beginning of the financial year, the entry into force of the new Financial Regulation and the implementation of Activity-Based Budgeting (ABB) with the corresponding new presentation of budgetary expenditures,
Laajentuminen vuoden 2004 talousarvion keskeisenä prioriteettina
Enlargement as key priority for the 2004 budget
palauttaa mieliin, että vuoden 2004 talousarvion päätavoitteena on tarjota resurssit toimiin, joilla edesautetaan laajentumisen onnistumista; katsoo, että kymmenen uuden jäsenvaltion integrointi on ennennäkemätön haaste Euroopan unionin talousarviolle, ja se on tämän hetken tärkein poliittinen prioriteetti; on sen tähden päättänyt varmistaa, että vuoden 2004 talousarviossa osoitetaan laajentumista varten riittävästi määrärahoja, ja hyväksyä eräitä muita toimenpiteitä, kuten muun muassa EU:n kymmenelle uudelle jäsenvaltiolle kohdennettu määrärahalisäys erityistapauksissa ja yhteispäätöksellä hyväksyttyjen ohjelmien mukauttaminen laajentumisen tarpeisiin; on lisäksi päättänyt hyväksyä toimenpiteitä pk-yritysten taloudellisen toimintaympäristön parantamiseksi ottaen erityisesti huomioon tarpeet uusissa jäsenvaltioissa, jotka ovat tärkeässä asemassa, koska kyseisillä toimenpiteillä pyritään edistämään sosiaalista ja alueellista koheesiota;
Reiterates that the main goal of the 2004 budget is to make provision for all those measures that will contribute to making enlargement a success; considers that integrating 10 new Member States is an unprecedented challenge for the European Union's budget and the most important political priority at the moment; has decided, therefore, to ensure that the appropriate level of funding to cater for enlargement is entered in the 2004 budget and to endorse a series of other measures, such as, inter alia, the targeted topping-up of EU-10 appropriations in specific cases and adapting co-decided programmes to cater for enlargement; has also decided to endorse measures to improve the financial environment for SMEs, with particular attention being paid to needs in the new Member States, to which great importance is attached, since such measures will contribute to achieving more social and regional cohesion;
Varainhoitovuoden 2004 talousarviomenettely
Budgetary procedure for the financial year 2004
panee merkille, että komission alustava talousarvioesitys varainhoitovuodeksi 2004 perustui 25 jäsenvaltion EU:hun, mikä vastaa parlamentin kantaa sen vuoden 2004 talousarviomenettelyn suuntaviivoista antamassa päätöslauselmassa; panee niin ikään merkille, että neuvosto on muodollisesti hyväksynyt viidentoista jäsenvaltion EU:hun perustuvan talousarvioesityksen, johon sisältyvässä teknisessä liitteessä esitetään määrällisesti samana pysyvä talousarvio EU:n kymmentä uutta jäsenvaltiota varten;
Notes that the Commission presented a preliminary draft budget for 2004 based on EU-25, which is in conformity with the views expressed by Parliament in its resolution on the guidelines for the 2004 budgetary procedure; notes also that the Council has formally established a draft budget based on EU-15, with a technical annex containing unamended figures for EU-10;
tähdentää, että 16. heinäkuuta 2003 pidetyssä neuvottelukokouksessa päästiin sopimukseen talousarviomenettelyn järjestämisestä siten, että uudet jäsenvaltiot sisällytetään unionin talousarvioon 1. toukokuuta 2004 ja että taataan niiden tasavertainen kohtelu, kuten tämän päätöslauselman liitteessä 1 (Julkilausuma vuoden 2004 talousarviomenettelystä) todetaan;
Points out that, at the conciliation meeting of 16 July 2003, the "Declaration on budget procedure 2004", as set out in Annex 1 to this Resoutlin, was adopted, providing for the new Member States to be integrated into the EU's budget as from 1 May 2004, with a view to ensuring that they receive equal treatment;
on päättänyt seurata ensimmäisessä käsittelyssään 25 jäsenvaltion unionin linjaa, koska tämä on merkittävä signaali uusille jäsenvaltioille; vahvistaa edellä mainitussa talousarviomenettelystä antamassaan julkilausumassa esitetyn EP:n neuvotteluvaltuuskunnan sitoumuksen hyväksyä joulukuussa 2003 muodollinen talousarvio nykyistä viittätoista jäsenvaltiota varten sekä sisällyttää kymmenen uuden jäsenvaltion määrärahat tekniseen liitteeseen, joka hyväksytään muodollisesti lisätalousarviona ennen 1. toukokuuta 2004;
Has decided to conduct its deliberations at first reading on the basis of EU-25, as this represents an important signal to the new Member States; confirms the commitment made by Parliament's conciliation delegation, as referred to in the abovementioned Declaration on the budget procedure, to adopt in December 2003 a formal budget for the current 15 Member States, while agreeing the figures for the 10 new Member States in a technical annex to be formally adopted in an Amending Budget before 1 May 2004;
tähdentää, että talousarvion 2004 nimikkeistö osoittaa merkittävää askelta toimintoperusteista talousarviota kohden; pahoittelee kuitenkin sitä, että komission esittämä hallintomenojen jakauma ei vastaa todellisia menoja toimialoittain; suostuu siihen, että nykyistä toimintoperusteista talousarviorakennetta ei tässä vaiheessa muuteta; pyytää komissiota esittämään vuoden 2005 alustavan talousarvioesityksen siten, että sen toimintoperusteisessa talousarviorakenteessa otetaan paremmin huomioon menojen luonne ja tarkoitus;
Points out that the nomenclature for the 2004 budget represents a crucial step towards an activity-based budget (ABB); regrets, however, that the breakdown of items of administrative expenditure presented by the Commission does not correspond to real expenditure in each policy area; agrees not to modify the current ABB structure for the time being; requests the Commission to present the 2005 preliminary draft budget (PDB) with an ABB structure which is more in line with the nature and purpose of the expenditure;
katsoo, että menojen laatua on parannettava ja EU-rahoituksen vaikutusta on vahvistettava; katsoo, että on tärkeää päästä aiemmasta lähinnä määrällisestä lähestymistavasta tulossuuntautuneempaan budjetointiin; kehottaa sen vuoksi komissiota parantamaan arviointimenetelmiään määrittelemällä mielekkäämmät arviointikriteerit;
Takes the view that the quality of spending and the impact of EU funding must be enhanced; considers it essential to move from a mainly quantitative-based approach, as has been the case in the past, to more performance-oriented budgeting; urges the Commission, therefore, to improve its evaluation methods by defining more meaningful assessment criteria;
Yhteispäätöksellä hyväksytyt ohjelmat
Co-decided programmes
hyväksyy liitteeseen 1 sisältyvän yhteisen julkilausuman yhteispäätöksellä hyväksyttyjen perussäädösten viitemäärien mukauttamisesta laajentumisen jälkeen toteuttaakseen kaikki tarvittavat toimet kaikkien yhteispäätöksellä hyväksyttyjen ohjelmien mukauttamiseksi 25 jäsenvaltion EU:hun 1. toukokuuta 2004 mennessä;
Approves the declaration set out in Annex 1 on the adaptation of reference amounts in co-decided basic acts following enlargement, in order to make every effort to have all the co-decided programmes adapted to EU-25 by 1 May 2004;
katsoo, että sen jälkeen kun rahoitusnäkymiä on mukautettu ja tarkistettu siten, että ne kattavat laajentumistarpeet, yhteispäätöksellä hyväksyttyjen ohjelmien viitemääriä olisi mukautettava neuvottelukokouksessa 16. heinäkuuta 2003 hyväksytyn menettelyn mukaisesti; näin ollen ehdottaa, että yhteistyössä asiantuntijavaliokuntien kanssa kasvatetaan ohjelmien osuutta kaudella 2004–2006 päätöslauselman liitteen mukaisesti; palauttaa näin ollen mieliin, että kaikki budjettivallan käyttäjän hyväksymät viitemäärät ovat vain ohjeellisia, ja että lopulliset määrät voidaan vahvistaa ohjelmakohtaisesti vasta lainsäädäntämenettelyssä; hyväksyy päätöslauselman liitteeseen 2 sisällytetyn taulukon keskustelun perustaksi ja mahdollisesti neuvoston kanssa tehtäväksi sopimukseksi; korostaa, että budjettivallan käyttäjä päättää määristä, jotka koskevat kautta vuoden 2006 jälkeen;
Considers that, following the adjustment and the revision of the financial perspective to cover the needs relating to enlargement, the reference amounts of the programmes under co-decision should be adapted according to the procedure agreed at the conciliation meeting of 16 July 2003; in consequence, proposes, in consultation with the specialised committees, to increase the part of the programmes over the period 2004-2006 as indicated in Annex 2 to this Resolution; therefore, recalls that all the reference amounts agreed by the two arms of the budgetary authority can only constitute an indicative reference and that only the legislative procedure can establish the final amounts for each programme; approves the table contained in Annex 2 to this Resolution as a basis for discussion and possible agreement with Council; stresses that the amounts beyond 2006 will be decided by the budgetary authority;
on huolissaan viipeistä, joita tapahtuu useimpien niiden parlamentin valiokuntien ja neuvoston työryhmien työskentelyssä, jotka ovat vastuussa aikaisemman luvun A-30 kattamista perustoimista ja talousarvion aikaisemman B-osan muista budjettikohdista; kehottaa neuvostoa ja kaikkia asianomaisia parlamentin valiokuntia tekemään kaikkensa varmistaakseen, että perustoimista voidaan päättää viimeistään 24. marraskuuta 2003 pidettävien neuvottelujen aikana, jotta täytäntöönpano taattaisiin 1. tammikuuta 2004 alkaen; kehottaa komissiota järjestämään siirtymäajan toimia, joilla mahdollistetaan, että avustukset voidaan myöntää vuoden 2004 alusta lähtien, jos perustoimista ei voida päättää;
Is concerned about the delays occurring in the work of most of the parliamentary committees and working groups in the Council responsible for the various basic acts covered by former heading A-30 and other headings in the former part B of the budget; calls on the Council and on all parliamentary committees concerned to do their utmost to ensure that the basic acts can be concluded, at the latest, during the conciliation on 24 November 2003, so as to guarantee implementation from 1 January 2004; calls on the Commission to provide for transitional measures enabling the grants to be awarded from the beginning of 2004 if the basic acts cannot be concluded;
korostaa ystävyyskaupunkitoiminnan merkitystä, sillä se mahdollistaa kansalaisten aktiivisen ja henkilökohtaisen osallistumisen Euroopan yhdentymisprosessiin; panee näin ollen tyytyväisenä merkille ystävyyskaupunkitoiminnan tukemiseen osoitettujen määrärahojen merkittävän kasvattamisen, mikä on asianmukaista laajentumisesta aiheutuvan kiinnostuksen lisääntymisen vuoksi;
Stresses the importance of town-twinning schemes in making it possible for citizens to take an active part and be personally involved in the process of European integration; therefore welcomes the marked increase in support next year for town-twinning schemes, which is appropriate in view of the increasing interest in twinning in the context of enlargement;