natgillin/translations-raw huggingface dataset:
katsoo, että ennen todellisen oikeudellisen alueen syntyä luotu OLAF on lähinnä tutkimuselin, joka on tehokkuudeltaan ja legitiimiydeltään rajallinen: aineellinen oikeus ja menettelyt vaihtelevat jäsenvaltiosta toiseen, eikä yksilön oikeuksia ole taattu riittävällä tavalla;
Considers that OLAF, which is essentially an investigative body set up before a genuine judicial area has been created, has limits placed on its effectiveness and legitimacy, for substantive law and procedure still vary from one Member State to another and the safeguarding of individual rights is inadequate;
pyytää tämän vuoksi, että lainsäätäjä sitoutuu laajempiin ratkaisuihin, jotka edellyttävät sitovampien menettelyjen luomista;
Calls, therefore, for the legislator to seek solutions of a more global nature, necessitating the setting-up of procedures that are more binding;
pitää näin ollen myönteisenä aloitetta, jonka komissio on Euroopan parlamentin ja tilintarkastustuomioistuimen tapaan (ks. lausunto HVK:lle) tehnyt hallitustenväliselle konferenssille ehdottamalla EY:n perustamissopimuksen muuttamista siten, että siihen lisätään 280 a artikla, jotta voidaan perustaa Euroopan syyttäjävirasto; viraston tehtävänä olisi yhteisöjen taloudellisten etujen suojelu, jolloin voitaisiin taata tutkimusten yhtenäisyys koko Euroopan yhteisön alueella;
Welcomes, therefore, the Commission's approach in submitting to the Intergovernmental Conference, like Parliament and the Court of Auditors (cf. contribution to the IGC) before it, a proposal for amending the EC Treaty by adding an Article 280a, so that a European Public Prosecutor's Office with responsibility for the protection of the Communities' financial interests can be established, which would ensure consistency between investigations conducted throughout the territory of the European Community;
vahvistaa edellä mainitun 16. toukokuuta 2000 antamansa päätöslauselman 2 kohdan; kehottaa komissiota esittämään ensimmäiseksi EY:n perustamissopimuksen 280 artiklaan perustuvan ehdotuksen OLAFin tutkimuksista annetun asetuksen (EY) N:o 1073/1999 EYVL L 136, 31.5.1999, s. 1.
Reaffirms paragraph 2 of its abovementioned resolution of 16 May 2000 on protecting the Communities' financial interests and calls on the Commission, as a preliminary step, to present, on the basis of the current Article 280 of the EC Treaty, a proposal to extend Regulation (EC) No 1073/1999 concerning investigations conducted by the European Anti-Fraud Office (OLAF) OJ L 136, 31.5.1999, p.
katsoo, että komission Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskevaa petostentorjuntastrategiaa olisi täydennettävä seuraavilla tekijöillä:
Considers that the Commission strategy for fighting fraud against the Communities' financial interests should incorporate or address the following additional points:
Lyhyellä aikavälillä:
in the short term:
Euroopan parlamentille olisi toimitettava mahdollisimman nopeasti esitettyä strategiaa koskevat täytäntöönpanotoimet sekä toiminta-aikataulu;
a set of measures for implementing the strategy set out and an operational timetable, which will need to be forwarded to Parliament as soon as possible;
ehdokasvaltioiden lainsäädäntöä olisi arvioitava siltä osin kuin se koskee mahdollisten yhteisöjen talousarvioon kohdistuvien petosten valvontaa ja erityisesti järjestäytynyttä rikollisuutta;
an assessment of the applicant countries' laws in terms of the repression of potential fraud against the Community budget, in particular by organised criminal groups;
Euroopan petostentorjuntavirastoa ajatellen:
with regard to OLAF:
olisi vahvistettava sen toiminnallista rakennetta
a strengthening of its operational structure by:
perustamalla "viisaiden raati”, joka koostuu muun muassa ryhmästä tuomareita, joiden tehtävänä on tutkimusten valvonta ja yhteydenpito kansallisiin oikeusviranomaisiin,
establishing a 'liaison centre' comprising in particular a magistrates unit, the magistrates being responsible for monitoring investigations and for relations with national judicial authorities;
luomalla yksikkö, jonka tehtävänä on petosten yhteydessä menetettyjen varojen takaisinperintä edellä mainitussa komission valkoisessa kirjassa esitettyjen ehdotusten (toimi 96) mukaisesti;
setting up a unit responsible for recovering the amounts defrauded, as envisaged by the White Paper on reforming the Commission (Action 96);
Euroopan syyttäjäviraston perustamista ajatellen:
with a view to the establishment of a European Public Prosecutor's Office:
olisi tehtävä ehdotuksia Euroopan yleisen syyttäjän työskentelyolosuhteista, rikkomusten ja rangaistusten määrittelystä, menettelysäännöistä, näyttöä koskevasta aineistosta sekä yleisen syyttäjän oikeudellisesta valvonnasta EY:n perustamissopimuksen 251 artiklassa määrätyn menettelyn mukaisesti;
proposals, pursuant to the procedure laid down in Article 251 of the EC Treaty, concerning the conditions governing the performance of the European Public Prosecutor's duties, the definition of offences and penalties, procedural rules, rules of evidence and judicial review of the Prosecutor's actions;
olisi perustettava riippumaton Euroopan syyttäjävirasto, jonka rakenteen ytimen muodostaa kunkin jäsenvaltion delegoitujen eurooppalaisten syyttäjien tukema Euroopan yleinen syyttäjä - kuten rikosoikeudellista säännöstöä pohtineiden asiantuntijoiden kertomuksessa suositellaan - ja jota olisi täydennettävä perusoikeuksien toteutumista valvovalla eurooppalaisella tuomioistuimella, joka oikeustakeita koskevien periaatteiden mukaisesti vastaisi valvonnasta ja jatkotoimista;
the appointment of an independent European Public Prosecutor assisted by Deputy European Public Prosecutors in each Member State, which would provide the structure of a European Public Prosecutor's Office as advocated in the 'Corpus Juris' expert report, to which should be added a European body responsible for overseeing the work of the Prosecutor's Office and taking committal decisions, in accordance with the judicial safeguard principle;
olisi luotava erityisväline, jonka avulla voidaan valvoa OLAFin ja Euroopan syyttäjäviraston välisiä suhteita;
a special mechanism needed to govern relations between OLAF and the European Public Prosecutor;
pyytää jäsenvaltioita, jotka eivät vielä ole ratifioineet vuoden 1995 yleissopimusta taloudellisten etujen suojaamisesta (Belgia, Irlanti, Luxemburg ja Alankomaat), ratifioimaan sen mahdollisimman pian;
Calls for Member States which have not yet ratified the 1995 Convention on the Protection of Financial Interests (Belgium, Ireland, Luxembourg and the Netherlands) to do so as soon as possible;
pahoittelee syvästi, että Nizzan Eurooppa-neuvosto ei päättänyt mistään konkreettisista toimista yhteisön taloudellisten etujen suojaamiseksi, ja pahoittelee erityisesti sitä, että komission ehdotusta lisätä perustamissopimukseen 280 a artikla, johon perustuen voitaisiin luoda Euroopan syyttäjävirasto, ei hyväksytty, etenkin, kun kaikki jäsenvaltiot eivät ole vielä ratifioineet vuoden 1995 yleissopimusta, minkä vuoksi sopimusta ei voida vieläkään soveltaa; lisäksi sopimus on osoittautunut puutteelliseksi;
Regrets very deeply that the Nice European Council did not decide on any practical measures with regard to the protection of the European Union's financial interests and, in particular, that the Commission proposal that an Article 280a providing for the establishment of a European Public Prosecutor be incorporated into the Treaty was not accepted, especially as the 1995 Convention on the protection of the Communities' financial interests has not yet been ratified by all Member States and therefore still cannot be applied and is now inadequate;
odottaa, että nyt tehdään kaikki voitava yhteisön taloudellisten etujen tehokkaan ja kattavan suojaamisen toteuttamiseksi Euroopan syyttäjäviraston avulla mahdollisimman nopeasti;
Expects that every effort will now be made to ensure that effective and full protection of the Union's financial interests with the help of a European Public Prosecutor becomes a reality when the next occasion arises;
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle sekä hallitustenvälisen konferenssin yhteydessä kokoontuville valtioiden ja hallitusten päämiehille.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the Heads of Government or State meeting within the framework of the Intergovernmental Conference.
ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön ( A5-0383/2000
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A5-0383/2000
ottaa huomioon, että komissio on Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 274 artiklan mukaan vastuussa talousarvion toteuttamisesta moitteettoman varainhoidon periaatteiden mukaisesti huolimatta siitä, että kansalliset viranomaiset toteuttavat noin 85 % talousarviosta,
whereas, pursuant to Article 274 of the EC Treaty, the Commission bears responsibility for implementing the budget in accordance with the principles of sound financial management, notwithstanding the fact that around 85 % of the budget is implemented by national authorities,
ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti myöntää Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 276 artiklan mukaisesti komissiolle talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden ja ottaa siten vastuun siitä, että komissio täyttää sille perustamissopimuksessa määrätyt tehtävät täydessä laajuudessaan,
whereas, pursuant to Article 276 of the EC Treaty, Parliament is required to give a discharge to the Commission in respect of implementation of the budget and thereby assumes responsibility for ensuring that the Commission meets its Treaty obligations in full,
katsoo, että Euroopan parlamentti on vastuussa unionin kansalaisille siitä, että näiden rahoja käytetään säästeliäästi ja tehokkaasti ja että unionin toimielimet tekevät kaiken voitavansa vähentääkseen talousarvion toteuttamiseen liittyvien virheiden määrää ja saavuttaakseen mahdollisimman hyvän suojan petoksia, lahjontaa ja järjestäytynyttä rikollisuutta vastaan,
whereas Parliament is thus accountable to the citizens of the Union for ensuring that their money is spent as economically and efficiently as possible and that the institutions of the Union do everything in their power to reduce the number of errors in the implementation of the budget and to secure maximum protection against fraud, corruption and organised crime,
katsoo, että vastuuvapauden myöntämismenettely on perustamissopimuksen ja varainhoitoasetuksen mukaan oikeudellinen toimenpide, jossa myönnetään vapautus tietyn varainhoitovuoden tilejä koskevasta vastuusta; katsoo, että näin ollen menettely tarjoaa poliittisille päättäjille mahdollisuuden arvioida Euroopan unionin taloudellisten varojen hoitoa, ehdottaa toimia sen kehittämiseksi ja ilmaista yleisen poliittisen arvion sen laadusta,
whereas, in accordance with the Treaty and the Financial Regulation, the discharge procedure is essentially a legal act whereby the accounts of a specific financial year are signed off; whereas the procedure thereby offers the political authorities an opportunity to assess the management of the financial resources of the European Union, to propose measures for its improvement and to express an overall political judgement on its quality,
katsoo, että vastuuvapauden myöntämisen tarkoituksena pitäisi olla konkreettisten tapausten ja ilmiöiden perusteella niiden ongelmien yksilöinti, jotka johtavat huonoon hallintoon ja puutteelliseen varainhoitoon; katsoo lisäksi, että vastuuvapausmenettelyssä on varmistettava, että komissio toteuttaa tarvittavat toimenpiteet, jotta todetuista puutteista ja laiminlyönneistä päästään pysyvästi eroon; katsoo lopuksi, että vastuuvapausmenettelyssä on varmistettava, että aiheettomasti maksetut tai perimättä jääneet summat palautetaan,
whereas the point of the discharge is, on the basis of specific cases and events, to identify the problems which lead to mismanagement and a deficit of financial control; whereas, in addition, the discharge procedure must ensure that the Commission takes the necessary steps to put a lasting end to the shortcomings and omissions established; whereas, lastly, the discharge procedure must ensure that unduly paid or uncollected amounts are recovered,
Tilintarkastustuomioistuin 1.
The Court of Auditors 1.
korostaa, että asettaessaan vuotuisia painopisteitään tilintarkastustuomioistuimen olisi työohjelmassaan keskityttävä lakisääteisten velvoitteiden rajoissa menoalueisiin, joilla riski on erittäin korkea ja konkreettinen, mutta samalla on varmistettava, että kaikki menoalueet tarkastetaan sopivin väliajoin;
Underlines that, in setting its priorities for the year, the Court of Auditors" work programme should, within the boundaries of statutory requirement, pay particular attention to spending areas where the risk is very high and most real, but at the same time it should continue to ensure that all spending areas are subject to an audit at reasonable intervals;
katsoo, että aiemmin tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen rakenne on heijastanut yleistä talousarviota, joka oli jaettu rahoitusnäkymien otsakkeiden mukaisesti; katsoo, että toimintoperusteisen budjetoinnin ja kunkin pääosaston vuotuisen toimintakertomuksen käyttöönoton myötä vuosikertomuksen esittelyyn tarvitaan uusi lähestymistapa, ja sen vuoksi pyytää tilintarkastustuomioistuinta muuttamaan vuosikertomuksensa rakennetta siten, että tulevaisuudessa siinä arvioidaan kunkin yksittäisen pääosaston toimia;
Notes that in the past the structure of the annual report of the Court of Auditors has reflected the general budget, which was divided according to the headings of the Financial Perspective and notes that with the introduction of activity-based budgeting and annual activity reports for each directorate-general, a fresh approach to the presentation of the annual report will be needed and therefore calls upon the Court of Auditors to reorganise its annual report so that in future it will appraise the activities of each directorate-general individually;
pyytää tilintarkastustuomioistuinta
Invites the Court of Auditors to
tekemään mahdollisimman lyhyitä erityiskertomuksia - jotka tarvittaessa keskittyvät rajoitetumpiin aiheisiin - joihin sisältyy selkeitä suosituksia,
keep special reports as succinct as possible - if necessary focusing on more restricted subject matter - with clear recommendations,
esittämään arvioidun aikataulun kutakin erityiskertomusta varten,
provide an approximate timetable for each special report,
keskustelemaan eri erityiskertomusten ajoittamisesta talousarvion valvontavaliokunnan kanssa;
discuss the timing of the various special reports with the Committee on Budgetary Control;
pyytää, että erityiskertomuksia julkistetaan sitä mukaa, kuin ne valmistuvat, jotta talousarvion valvontavaliokunnalla ja asianomaisilla valiokunnilla on aikaa kiinnittää niihin riittävästi huomiota ja asettaa ne tärkeysjärjestykseen;
Requests that special reports be released as they are completed so that the Committee on Budgetary Control and specialised committees have time to give them the full attention and priority they deserve;
palauttaa mieleen, että tilintarkastustuomioistuimen on EY:n perustamissopimuksen 248 artiklan 2 kohdan mukaisesti ilmoitettava kaikista epäkohdista; pyytää tilintarkastustuomioistuinta vastaisuudessa luettelemaan havaitsemansa tapaukset vuosikertomukseen liitettävässä luettelossa maakohtaisesti ja ilmoittamaan tässä yhteydessä jäsenvaltioissa havaitut erityisongelmat ja kuhunkin tapaukseen liittyvät summat; pyytää lisäksi, että kunkin jäsenvaltion kyseisenä vuonna jälkikäteen palauttama summa sisällytetään erilliseen liitteeseen;
Points out that, pursuant to Article 248(2) of the EC Treaty, the Court of Auditors is required to report on any cases of irregularity; asks the Court of Auditors to list in future, in an annex to its annual report and under country headings, the cases it has established as well as the specific problems identified in the Member States and to indicate the amounts involved in each instance; asks, moreover, that the amounts paid by each Member State in recoveries in the year in question be included in an additional annex;
pyytää, että viitatessaan tiettyihin toimijoihin, kuten yksittäisiin jäsenvaltioihin, jäsenvaltioiden tiettyihin viranomaisiin tai virastoihin, yksityisiin yrityksiin tai muihin asianomaisiin toimijoihin, tilintarkastustuomioistuin erittelee ne mahdollisimman selkeästi; katsoo, että avoimuuden takaamiseksi yleiset viittaukset vastuussa oleviin tahoihin, kuten "joihinkin jäsenvaltioihin” eivät ole hyväksyttäviä;
Asks that, whenever the Court of Auditors makes comments on specific actors, including individual Member States, specific government bodies or agencies within the Member States, private enterprises and any other relevant actors, it identifies them as precisely as possible; believes that, in the interests of transparency, general references to those responsible, such as 'a few Member States' are not acceptable;
pyytää tilintarkastustuomioistuinta liittämään vuosikertomukseensa tarkastuslausuman kullekin rahoitusnäkymän menojen otsakkeelle;
Requests the Court of Auditors to have its annual report accompanied by a statement of assurance for each expenditure heading of the Financial Perspective;
korostaa, että kontradiktorinen menettely ilmentää puolustautumisoikeuden perustavanlaatuista periaatetta; pyytää, että tilintarkastustuomioistuin ja komissio sekä jäsenvaltiot tehostavat tarkastusmenettelyn vaihetta, jossa käsitellään tarkastushavaintoja koskeviin kirjeisiin annettuja vastauksia; katsoo, että tällainen tehostaminen voisi lyhentää tilintarkastustuomioistuimen kertomusluonnosta koskevaan muodolliseen kontradiktoriseen menettelyyn kuluvaa aikaa; korostaa, että kontradiktorisen menettelyn tarkoituksena tulee olla yksinomaan tosiseikkojen selvittäminen ja niiden asianmukainen tulkinta ja esittäminen;
Underlines that the contradictory procedure is an expression of the fundamental principle of the right of reply; requests that the Court of Auditors and the Commission, as well as the Member States, intensify that part of the procedure which occurs during the course of the audit through the replies to the sector letters; considers that such an intensification should enable the period for the formal contradictory procedure on the draft Court report to be reduced; emphasises that the purpose of the contradictory procedure should be solely to establish points of fact and their correct interpretation and presentation;
pyytää tilintarkastustuomioistuinta lyhentämään sisäistä menettelyään, jotta se voi julkistaa kertomuksensa niin pian kuin mahdollista kertomuksen pohjana olevien tutkimusten loppuun saattamisen jälkeen;
Asks the Court of Auditors to shorten its internal procedure in order to be able to publish its report as soon as possible after the completion of the inquiries on which it is based;
palauttaa mieleen, että parlamentin työjärjestyksen 39 artiklassa määrätään, että tilintarkastustuomioistuimen presidenttiä voidaan vastuuvapausmenettelyn tai talousarvion valvontaan liittyvän parlamentin toiminnan yhteydessä pyytää käyttämään puheenvuoro täysistunnossa; pitää tarpeellisena, että tulevaisuudessa hyödynnetään myös mainitun 39 artiklan 2 kohdassa määrättyä mahdollisuutta siihen, että jokaisesta tilintarkastustuomioistuimen presidentin julkilausumassaan esille tuomasta kysymyksestä voidaan järjestää erillinen keskustelu, johon myös komissio ja neuvosto osallistuvat, etenkin kun on tuotu ilmi varainhoidossa tapahtuneita säännönvastaisuuksia;
Points out that Rule 39 of its Rules of Procedure provides for the possibility of inviting the President of the Court of Auditors to take the floor in plenary in the context of the discharge procedure or Parliament's activities in connection with budgetary control; considers it necessary for use also to be made in future of the possibility, provided for in Rule 39(2), of holding a separate debate, with the participation of the Commission and Council, on questions raised in statements by the President of the Court of Auditors, particularly where irregularities have been reported in financial management;
kehottaa tilintarkastustuomioistuimen presidenttiä ja jäseniä esittämään tosiasioita täysistunnossa ja varainhoidon valvontavaliokunnassa käytävissä keskusteluissa ja pidättäytymään poliittisista kannanotoista;
Requests the President and members of the Court of Auditors to present facts and refrain from making political statements in plenary and debates in the Committee on Budgetary Control;
asianomaiset valiokunnat kutsuvat tilintarkastustuomioistuimen asiasta vastaavan jäsenen kokouksiinsa vähintään kerran vuodessa
the specialised committees to invite the relevant member(s) of the Court of Auditors to their meetings at least once a year
ainakin vastuuvapauden myöntämistä koskevien mietintöjen esittelijät käyvät vuoropuhelua tilintarkastustuomioistuimen kyseisestä alasta vastaavan jäsenen kanssa ja että
at least, their discharge draftspersons to establish a dialogue with the member(s) of the Court responsible in that field
asianomaiset valiokunnat arvioivat niiden työn kannalta merkityksellisten budjettikohtien täytäntöönpanoa vähintään kaksi kertaa vuodessa komission asiasta vastaavien virkamiesten läsnäollessa;
specialised committees to review the implementation of the budget headings relevant to their work at last twice a year in the presence of the Commission officials responsible;
pyytää tilintarkastustuomioistuinta varmistamaan, että tarkastuslausumassa eritellään selkeästi
Asks the Court of Auditors to ensure that the statement of assurance clearly identifies:
suoran hallinnon ollessa kyseessä toimialat, menettelyt ja järjestelmät
in the case of direct management: the sectors of activity, procedures and systems
jaetun hallinnon ollessa kyseessä jäsenvaltiot, joihin virheet vaikuttavat, ja virheiden laatu;
in the case of shared management: the Member States affected by errors, and to elaborate on their nature;
Vastuuvapauden myöntämistä koskevat mietinnöt 14.
The discharge report 14.
pyytää, että vastuuvapauden myöntämistä koskeviin mietintöihin liitetään luettelo kaikista komissiosta saaduista asiakirjoista sekä niistä asiakirjoista, joita on pyydetty mutta joita ei ole saatu;
Asks that the discharge report(s) include as an annex a list of all documents received from the Commission, as well as those requested and not received;
muistuttaa, että komissio on luvannut korostaa jäsentensä ja korkeiden virkamiestensä vastuuta heille osoitetuista politiikan aloista ja hallinnollisista tehtävistä; uskoo siksi, että vastuuvapauden myöntämistä koskevissa mietinnöissä olisi esitettävä myös konkreettisia viittauksia asiasta vastaavien yksiköiden suorituksiin ja virheisiin (nimiä mainitsematta); katsoo lisäksi, että vastuuvapauden myöntämistä koskevissa mietinnöissä tulisi käyttää asiaan liittyvää yleisnimeä (esim. komissio, hallinto, virasto) ja että siinä olisi keskityttävä ensisijaisesti uudistusta kaipaaviin järjestelmiin eikä yksittäisiin henkilöihin;
Points to the stated intention of the Commission to put greater emphasis on the accountability of its Members and senior officials for the policy areas and management tasks assigned to them, and therefore believes that the discharge report(s) should also contain specific references to good and poor performance by departments responsible (without naming names); believes, furthermore, that discharge reports should refer to the relevant generic term (eg the Commission, the administration, the agency) and preferably concentrate on systems requiring reform, not individuals;