natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ottaa huomioon, että Puolan ja Liettuan liittyminen Euroopan unioniin muuttaa Kaliningradin EU:n ulkorajojen ympäröimäksi Venäjän erillisalueeksi, paitsi Itämerelle pääsyn antavan rannikkonsa osalta, mikä pakottaa etsimään ratkaisuja, joilla henkilöiden ja tavaroiden liikkuvuutta erillisalueen ja Venäjän välillä helpotetaan tämän kuitenkaan vaikuttamatta EU:n ulkorajoja koskevien määräysten kunnioittamiseen,
whereas the accession of Poland and Lithuania to the European Union will place the Kaliningrad exclave of Russia in the position of being surrounded by the external borders of the EU, apart from its coastline which gives access to the Baltic Sea, which will result in the necessity to search for a solution to facilitate the movement of persons and goods between Kaliningrad and the Russian mainland, respecting the norms of EU external borders,
pitää tämän vuoksi ehdottoman välttämättöminä yhteisiä toimia, joilla ne haitat, jotka Kaliningradin maantieteellinen eristyneisyys muusta Venäjästä aiheuttaa alueella, neutralisoidaan käyttämällä hyväksi mahdollisuuksia, jotka alueen sijainti lähellä dynaamista Itämeren aluetta ja laajentuvaa Euroopan unionia sille tarjoavat, sekä pitää välttämättömänä, että tehdään kaikki mahdollinen Kaliningradin ja sitä ympäröivien alueiden välisten huomattavien tuloerojen poistamiseksi,
whereas it is therefore vital that joint efforts be made to counteract the disadvantages of the geographical separation of the area from the rest of Russia by utilising the opportunities posed by its proximity to the dynamic Baltic region and to an EU undergoing enlargement, and that every effort be made in order to overcome the significant income gap between Kaliningrad and the neighbouring regions,
ottaa huomioon, että kansainvälisissä suhteissa Venäjän päätöksentekijät asettavat enenevässä määrin etusijalle Eurooppa-suhteiden tiivistämisen (kauppa, energiakumppanuus), mikä parantaa mahdollisuuksia kehittää yhteisiä käytännön järjestelyjä Kaliningradia varten,
whereas there is a growing tendency among decision-makers in Russia, in the area of international relations, to favour moving in the direction of closer ties with Europe (trade, energy partnerships), which increases the prospects of jointly developing practical arrangements for Kaliningrad,
ottaa huomioon, että Venäjän viranomaiset asettavat tällä hetkellä etusijalle alueen siviiliolosuhteiden kehittämisen sen sijaan, että korostaisivat alueen roolia strategisesti merkittävänä sotilastukikohtana,
whereas the authorities in Moscow are now giving priority to civilian development of the area rather than emphasising its role as a forward military bastion,
ottaa huomioon, että Kaliningradin oblastin kansalaisyhteiskunnassa ovat viime vuosina toimineet aktiivisesti lukuisat eri alojen kansalaisjärjestöt, joiden teemat, maailmankatsomukset ja poliittiset tavoitteet, järjestäytymismuodot ja taloudelliset perustat ovat hyvin heterogeenisiä ja pluralistisia, mutta joilta puuttuu selkeä poliittinen kehys, avoimuus ja oikeusvarmuus,
whereas civil society has been active in recent years in the Kaliningrad region in a wide range of different NGOs with very diverse themes, philosophies, political objectives, forms of organisation and financial bases, but for which there is as yet a lack of political framework, transparency and legal certainty,
katsoo, että kumppanuus- ja yhteistyösopimus tarjoaa sopivat puitteet neuvotteluille, jotka koskevat Kaliningradin elinkyvyn varmistamista myös uusissa geopoliittisissa olosuhteissa,
whereas the PCA provides a suitable framework for discussions with a view to ensuring the continued viability of Kaliningrad under the new geopolitical conditions,
katsoo, että Kaliningrad voisi kehittyä merkittäväksi hankkeeksi Luoteis-Venäjän ja EU:n välisessä yhteistyössä ja että Kaliningrad voisi mahdollisesti antaa uutta pontta koko Venäjän rakenneuudistusten onnistumiselle,
whereas Kaliningrad could become a 'major project' for cooperation between the north west of Russia and the EU, and could perhaps provide a fresh impetus for successful structural reforms in Russia as a whole,
katsoo, että kyvyttömyys pysäyttää taloudellista ja sosiaalista taantumista muuttaisi alueen pysyväksi ennustamattomuuden, epävakauden ja ympäristön tilan heikentymisen lähteeksi Itämeren alueen dynaamisessa yhteistyössä ja että se väistämättä vahingoittaisi myös pyrkimyksiä kehittää EU:n ja Venäjän kumppanuutta,
whereas a failure to halt the economic and social decline would turn the region into a permanent source of unpredictability, instability and environmental degradation in the dynamic Baltic Sea cooperation area, and, furthermore, would be liable to undermine efforts to develop a partnership between the EU and Russia,
katsoo, että Kaliningradin oblastin ja Kaliningradin kaupungin eri liikennemuodoilla ei ole riittävän suoria yhteyksiä EU:n jäsenvaltioihin, mikä rajoittaa huomattavasti vilkasta taloudellista, poliittista ja kulttuurista kumppanuusvaihtoa,
whereas there are insufficient transport links of any kind from the region and city of Kaliningrad direct to the Member States, which is a major hindrance to the active partnership in the economic, political and cultural fields,
ottaa huomioon, että Kaliningradin uusi aluehallinto ja suurin osan sen eliitistä korostaa kiinteitä yhteyksiä Venäjän keskushallintoon, mutta kannattaa toisaalta myös alueen jatkuvaa avautumista Itämeren alueen ja Euroopan suuntaan,
whereas the new administration in Kaliningrad and most of its elite, at the same time as emphasising solid ties with the central authorities in Moscow, are in favour of further opening up of the area vis-à-vis the Baltic region and Europe,
ottaa huomioon, että Venäjän keskushallinto on päättänyt tiivistää hallinnollisia yhteyksiä Kaliningradiin, mutta ei ole vielä hyväksynyt aluetta koskevaa kehittämisstrategiaa, johon voisi mahdollisesti liittyä EU:n toimia,
whereas the central authorities in Moscow have taken decisions on establishing closer administrative ties with Kaliningrad, but a development strategy for the region which could be dovetailed with EU activities has still not been adopted,
ottaa huomioon, että Itämeren neuvoston kiertävä puheenjohtajuus siirtyi kesäkuussa 2001 vuodeksi Venäjälle ja odottaa, että kyseinen järjestö edistää aktiivisesti Kaliningradin alueen kanssa tehtävän kansainvälisen yhteistyön toteutumista,
whereas in June 2001 the presidency of the Baltic Council fell by rotation to Russia for one year; expecting therefore that the Baltic Council will make an active contribution to the creation of international cooperation with the Kaliningrad region,
vahvistaa, että Kaliningrad on ja pysyy Venäjän federaation erottamattomana osana; huomauttaa, että näin ollen vastuu alueesta on Venäjällä, mutta toteaa toisaalta, että EU:n pitäisi mahdollisimman tehokkaasti lisätä ponnistuksiaan, joilla luodaan alueen kehittämisen kannalta suotuisia olosuhteita; toivoo siksi, että Venäjä voisi yhdessä EU:n kanssa aloittaa kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen puitteissa sujuvan yhdentymisen Euroopan talousalueeseen; rohkaisee Venäjää parantamaan Kaliningradia koskevien suunnitelmiensa konkretisoimista, niiden lopullinen muoto mukaan lukien; korostaa toisaalta myös sitä, että on parannettava Kaliningradin alueen yhteyksiä muuhun maailmaan, josta alue on ehdottoman riippuvainen ainutlaatuisen maantieteellisen sijaintinsa vuoksi;
Reaffirms that the Kaliningrad area is, and will remain, an inseparable part of the Russian Federation; points out that responsibility for the region thus lies with Russia, but that the EU should increase, as much as possible, its efforts at helping to create favourable conditions for the region's development; hopes therefore that Russia together with the EU in the framework of the PCA could establish smooth integration into the European Economic Area; encourages Russia to put in a more concrete form its plans for Kaliningrad, including their financial aspects; stresses, at the same time, that the Kaliningrad region must have an improved communication network linking it with the outside world, on which the area is vitally dependent as a result of its unique geographical position;
kannattaa neuvoston ja komission pyrkimyksiä saada EU:n ja Venäjän kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen puitteissa aikaan ratkaisuja, joissa Kaliningradin alueen erityisasema otetaan huomioon; pyytää neuvostoa ja komissiota ottamaan huomioon Kaliningradin alueen ja Venäjän legitiimit edut erillisalueen ja Venäjän välisen kauttakulkuliikenteen sujumisen varmistamiseksi;
Endorses the intention of the Council and the Commission to find, within the framework of the PCA between the EU and Russia, solutions that take account of the special situation of the Kaliningrad area; invites the Council and the Commission to take into account the legitimate interests of the Kaliningrad region and Russia in a smooth transit between the two parts of Russia;
kehottaa neuvostoa ja komissiota selventämään henkilöiden liikkuvuutta koskevien ja yhteisön säännöstön mukaisten mahdollisten käytännön järjestelyjen sovellettavuutta ja esittämään näihin mahdollisuuksiin perustuvia vaihtoehtoja;
Urges the Council and the Commission to clarify the scope of possible practical arrangements permitted by the acquis on movement of persons and to present options based on these possibilities;
korostaa, että ongelmat Liettuan, Puolan ja Kaliningradin rajalla johtuvat tehottomasta ja riittämättömästä hallinnosta ja mutkikkaista menettelytavoista;
Stresses that the difficulties at the border of Lithuania-Poland-Kaliningrad are caused by inadequate and inefficient administration and by over-complicated procedures;
kehottaa komissiota yhdessä Kaliningradin viranomaisten kanssa kehittämään hankkeita, joilla parannetaan rajan ylittämisen infrastruktuuria ja tehostetaan rajavartijoiden ja tullivirkamiesten koulutusta; kehottaa erityisesti toimivaltaisia Venäjän raja- ja tulliviranomaisia huolehtimaan siitä, että niiden työntekijät toimivat ajanmukaisella ja kansalaisten tarpeet huomioon ottavalla asenteella ja edistävät näin asioiden sujuvuutta rajanylityspaikoilla; katsoo, että nämä hankkeet ovat viisumien myöntämistäkin tärkeämmässä asemassa rajat ylittävän liikkuvuuden kannalta ja että niissä voidaan käyttää hyväksi EU:n ja Venäjän välisistä tullin ja rajavartioston yhteistyöhankkeista saatuja erittäin myönteisiä kokemuksia (esimerkkinä Sheremetjevon lentoasema);
Invites the Commission to develop, together with the Kaliningrad authorities, projects in order to improve the border-crossing infrastructure, to improve the qualifications of border guards and customs officials; calls in particular on the relevant Russian border and customs authorities to ensure that their staff have a modern attitude geared to the needs of the citizens and thus contribute to speedy clearance at border crossings; considers that these projects are even more important than the issue of visas to cross-border mobility and that they can profit from the very positive experience made by other joint projects in the customs and border guards field between the EU and Russia (e.g. the Sheremetyevo project);
kehottaa komissiota selvittämään, missä määrin EU:n ja Venäjän välisen rajan vartiointia voidaan kehittää molemminpuolisesti Kaliningradin rajoilla;
Calls on the Commission to investigate to what extent it might be possible to develop multilateral EU-Russian border patrols along the Kaliningrad borders;
kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita EU:n itälaajentumisen yhteydessä ja Schengenin sopimusta täysimääräisesti noudattaen pyrkimään yhteistyössä Venäjän, Puolan ja Liettuan kanssa varmistamaan EU:n ulkorajojen asianmukaisen varmistamistarpeen ja Kaliningradiin ja Kaliningradista matkustamista koskevien yksinkertaisten viisumi- ja kauttakulkujärjestelyjen välisen tasapainon, jotta voidaan lieventää Kaliningradin alueen eristäytymiseen liittyviä pelkoja; kehottaa harkitsemaan EU:n konsulaatin perustamista Kaliningradiin; katsoo, että on huolehdittava siitä, että tarjotaan edullisesti tehokkaampia menettelyjä kauttakulkuviisumien myöntämiseksi ja mietitään muita vastavuoroisuuden periaatteeseen perustuvia käytännön ratkaisuja ongelmaan; katsoo myös, että EU:n sisäiseen turvallisuuteen kohdistuvaa uhkaa olisi seurattava säännöllisin väliajoin ja että viisumijärjestelyjen helpottamista koskevat päätökset voitaisiin tehdä säännöllisissä seurantaraporteissa todettujen parannusten pohjalta;
Calls on the Commission and the Member States, in connection with the enlargement of the EU to the east and in full respect of the Schengen agreement, to seek, together with Russia, Poland and Lithuania, to achieve a balance between the need solidly to secure the EU's external borders and the need to make visa and transit arrangements smooth for travel to and from Kaliningrad, in particular with a view to counteract fears about the isolation of the Kaliningrad region; calls for consideration to be given to the idea of setting up an EU Consulate in Kaliningrad; takes the view that the offer of more efficient procedures at low cost for the issue of transit visas should be guaranteed and that other pragmatic solutions should be envisaged based on the principle of reciprocity; considers furthermore that threats to internal security to the EU should be periodically monitored and that decisions to ease the visa regime could be taken on the grounds of improvements in these regular monitoring reports;
pitää valitettavana, että ne naapurimaat, jotka ovat pyytäneet lupaa saada perustaa konsulaatin Kaliningradiin tai laajentaa siellä olevia konsulaattejaan, eivät vieläkään ole saaneet myönteistä vastausta Venäjän viranomaisilta; tukee komission jäsenen Chris Pattenin Venäjälle esittämää pyyntöä, joka koski kaliningradilaisten kansainvälisen passin saamisen helpottamista; muistuttaa Venäjää, että sen on myönnettävä kansainväliset normit täyttäviä passeja, ratifioitava rajasopimukset, allekirjoitettava ja ratifioitava takaisinottosopimukset EU:n ja Kaliningradin alueen naapurivaltioiden kanssa sekä ryhdyttävä tarvittaviin toimiin rajanylityspaikkojen infrastruktuurin parantamiseksi;
Regrets that neighbouring countries which have requested the authorisation to open or expand consulates in Kaliningrad are still waiting for a positive reaction from the Russian side; supports Commissioner Patten in his call for Russia to make it easier for Kaliningraders to obtain international passports; reminds Russia about the need to issue passports meeting international standards, ratify border agreements, sign and ratify re-admission agreements with the EU and countries bordering the Kaliningrad region and take steps necessary for the developing of infrastructure of border crossing points;
kehottaa komissiota tarjoamaan Venäjälle EU-edustuston sivutoimipisteen perustamista Kaliningradiin, jotta unioni voi paikan päällä tukea Kaliningradin oblastia koskevan EU:n toimintaohjelman täytäntöönpanoa yhteistyössä Venäjän kanssa; pitää mahdollisena, että tälle sivutoimipisteelle uskotaan tulevaisuudessa myös muita tehtäviä;
Calls on the Commission to contact Russia offering to open a branch of the EU mission in Kaliningrad, so that it can have an on-site presence to support the successful implementation of the EU action programme for the Kaliningrad region in cooperation with Russia; considers it conceivable that this branch might in future be given other tasks too;
huomauttaa, että Venäjän osana Kaliningrad liittyy automaattisesti yhteiseen eurooppalaiseen talousalueeseen, mutta että Kaliningradin integroituminen voi onnistua ainoastaan sillä ehdolla, että itse Venäjä kehittää vakaan ja johdonmukaisen strategian erillisaluetta varten ja antaa sen myötä selkeän signaalin aluetta koskevan poliittisen, taloudellisen ja oikeuskehystä koskevan sitoutumisensa laadusta ja laajuudesta myös tulevaisuutta ajatellen;
Points out that Kaliningrad, as part of Russia, will automatically join the Common European Economic Space, but that its successful integration can only be achieved if Moscow also develops a stable, consistent strategy for Kaliningrad, thereby sending a clear signal regarding the nature and extent of its future involvement in the area from a political, economic and regulatory point of view;
korostaa, että korruptio sekä sosiaalisen ja taloudellisen kehityksen puute vaarantavat demokratian ja oikeusvaltioperiaatteen luomisen;
Emphasises that corruption and lack of social and economic development endanger the establishment of democracy and the rule of law;
korostaa Euroopan neuvoston perinteistä roolia demokratian ja oikeusvaltioperiaatteen puolestapuhujana;
Appreciates the traditional role of the Council of Europe in furthering democracy and the rule of law;
uskoo, että Venäjä voisi soveltaa Kaliningradissa erilaista taloudellista, sosiaalista ja oikeudellista järjestelmää ja että Kaliningrad voisi olla pilottialue, joka kulkee Venäjän muiden osien edellä;
Believes that Russia should be able to apply a different economic, social and legal system in Kaliningrad, and that Kaliningrad could be a pilot region, which goes ahead of the other parts of Russia;
korostaa, että Kaliningradia koskevan yhteistyön onnistuminen vaatii kolmen tärkeän kriteerin täyttymistä: hyvä hallintotapa tehokkaan hallinnon, asianmukaisesti toimivien instituutioiden ja lakien täytäntöönpanon todellisen valvonnan osalta, rakenteellisia uudistuksia oikeusvarmuuden, vakaan verolainsäädännön ja maanomistuksen aloilla sekä todellisia pyrkimyksiä alueen talouden ja yhteiskunnan elvyttämiseksi; katsoo, että korruption vastaiset tehokkaat toimet ovat tässä suhteessa ratkaisevassa asemassa; kannustaa venäläistä osapuolta muuttamaan koti- ja ulkomaisia sijoittajia koskevat hallinnolliset menettelyt johdonmukaisemmiksi ja nopeammiksi vähentämällä paikallisten hallinnollisten yhteyshenkilöiden lukumäärää;
Stresses that three essential conditions must be fulfilled if cooperation with regard to Kaliningrad is to succeed: firstly, 'good governance' in terms of efficient administration, properly functioning institutions and the actual enforcement of laws, secondly, structural reforms in the areas of legal certainty, a stable tax legislation environment and acquisition of land and thirdly, serious steps towards an economic and social renaissance of the region; considers that effective measures against corruption are crucial in order for these to be successful; encourages the Russian side to make administrative procedures applying to domestic and foreign investors more consistent and less time-consuming, by reducing the number of local contacts;
korostaa, että on kiinnitettävä enemmän huomiota instituutioiden vahvistamiseen ja valmiuksien lisäämiseen sekä oikeusvaltioperiaatteen ja demokraattisten menettelyjen luomiseen, koska ne kaikki ovat oikeudenmukaisten ja kestävien sisäisten ja ulkoisten taloussuhteiden kehittämisen olennaisia osatekijöitä; katsoo erityisesti, että Kaliningradin oblastiin on luotava vakaat lainsäädännölliset ja hallinnolliset olosuhteet, jotta sinne saadaan houkuteltua sekä venäläistä että ulkomaista pääomaa;
Emphasises that more attention has to be paid to institution and capacity building, the establishment of the rule of law and democratic procedures which are essential elements for developing fair and durable internal and external economic relations; in particular reliable legislative and administrative conditions have to be created for attracting both Russian and foreign capital to the Kaliningrad region;
kehottaa komissiota tekemään Venäjän viranomaisten kanssa yhteistyötä Kaliningradin alueeseen sovellettavan lainsäädännön mukauttamiseksi siten, että voidaan tehostaa rikosoikeudenkäyntejä ja tarkistaa rangaistusten tasoa laittoman maahanmuuton ja ihmiskaupan torjunnassa;
Calls on the Commission to cooperate with the Russian authorities in order to adapt the legislation applicable to the Kaliningrad region in order to bring about improvements in criminal law procedures and adjust the level of penalties in the fight against illegal migration and the trafficking in human beings;
kehottaa kiinnittämään huomiota pohjoisen ulottuvuuden yhteydessä oikeuslaitoksen ja poliisivoimien vahvistamiseen kansainvälisen rikollisuuden torjunnassa;
Urges that in the context of the Northern Dimension attention should be paid to reinforcing the judiciary and the police in the fight against international crime;
kehottaa Venäjän hallitusta ja Kaliningradin oblastin hallitusta luomaan lainsäädännölliset ja poliittiset edellytykset kansalaisyhteiskunnan kehittymiselle ja pääsemään asiasta vastaavissa hallituksissa ja parlamenteissa yhteisymmärrykseen kansalaisyhteiskunnan merkityksestä, toimintamuodoista ja vaikutustavoista; kehottaa neuvostoa ja komissiota rahoittamaan tätä toimintaa kohdennetusti ja tukemaan sitä kumppanuusohjelmien pohjalta;
Calls on the Russian central government and the government of the Kaliningrad region to create the general legal and political conditions for the development of civil society and to achieve an understanding on the part of responsible governments and parliaments of the meaning of civil society, the forms it takes and the ways in which it has its effects; calls on the Council and Commission to give targeted financial support to this on the basis of partnership programmes;
korostaa, että aloitteita kansalaisyhteiskunnan kehittämiseksi ja vahvistamiseksi on rohkaistava luomalla yhteyksiä Euroopan unionin kansalaisyhteiskunnan toimijoihin, jotta edesautetaan demokraattisen kulttuurin luomista ruohonjuuritasolle;
Stresses that initiatives to develop and strengthen civil society need to be encouraged by establishing relations with civil society actors in the European Union, in order to create a democratic culture at grassroots level;
kiinnittää huomiota Kaliningradin erittäin huolestuttavaan ympäristötilanteeseen, joka on korjattavissa vain Euroopan unionin, sen yksittäisten jäsenvaltioiden, muiden Itämeren alueen valtioiden ja kansainvälisten rahoituslaitosten yhteisten ponnistelujen avulla; pitää valitettavana vaikeuksia, joita on ilmennyt yritettäessä toteuttaa vesihuollon ja jäteveden käsittelyn parantamista koskevaa hanketta Kaliningradin kaupungissa, ja kehottaa kaikkia toimivaltaisia Venäjän viranomaisia varmistamaan, että tämänkaltaiset ongelmat poistetaan nopeasti päiväjärjestyksestä ja että niiden toistuminen ehkäistään tulevien hankkeiden yhteydessä;
Points to the alarming environmental situation in Kaliningrad which can only be overcome by joint efforts by the European Union, individual Member States, other states with Baltic Sea coasts, and international financial institutions; regrets the difficulties that have been experienced in getting a project aimed at improving the water and waste water system in Kaliningrad city off the ground and calls on all relevant Russian authorities to ensure that problems of this kind are rapidly solved and prevented from reoccurring in connection with future projects;
kehottaa komissiota auttamaan Kaliningradia mukauttamaan vientituotteita koskevat standardit EU:n standardeihin erityisesti teknisen valmistusteollisuuden, ympäristösäännöstön ja kuluttajansuojan osalta;
Calls on the Commission to support Kaliningrad in bringing the standards applying to its export products in line with those of the EU, in particular with regard to technical manufacturing operations, environmental compatibility and consumer protection;