natgillin/translations-raw huggingface dataset:
komission on varmistettava, että selvityskeskusten käyttöön valmistellaan monikielisiä kaavakkeita ja asiakirjoja; sen olisi varmistettava, että selvityskeskukset ja kuluttajat voivat käyttää omaa kieltään riitojen ratkaisemisessa EEJ-Netin kautta ja erityisesti, että käytettävissä on tehokasta käännöskapasiteettia; parlamentti suhtautuu myönteisesti aiesopimuksen määräykseen, että kuluttajat voivat käyttää omaa kieltään riitojen ratkaisemisessa; komission olisi varmistettava, että eurooppalaiset valitusten teossa käytettävät kaavakkeet ovat selkeitä ja yksinkertaisia kuluttajien kannalta;
The Commission must ensure that multilingual forms and documents are prepared for use by the clearing houses; it should ensure that clearing houses and consumers can use their own language in settling disputes via the EEJ-Net, for which purpose there should in particular be a well-equipped translation capacity; the provision in the memorandum of understanding for consumers to use their own language in settling disputes is welcomed and the Commission should ensure that European complaint forms are clear and simple for consumers;
olisi otettava käyttöön asianmukaisia mekanismeja EEJ-Netin toimintaa koskevien valitusten käsittelemiseksi;
Suitable mechanisms should be introduced for dealing with complaints about the operation of the EEJ-Net;
kaikki toimet on toteutettava sen varmistamiseksi, että EEJ-Net ja FIN-Net kytketään yhteen Euroopan oikeudellisen verkoston kanssa ja että niiden toiminta ja toimivalta määritellään asianmukaisesti ja sovitetaan yhteen;
Every step should be taken to ensure that the EEJ-Net and FIN Net intermesh with the EEJ-Net and that their activities and competences are properly defined and coordinated;
EEJ-Netiä olisi laajennettava mahdollisimman pian kattamaan ehdokasvaltiot ja ETA-valtiot; myös sellaisten valtioiden, jotka eivät ole EU:n jäseniä, pitäisi jossain vaiheessa voida liittyä järjestelmään;
The EEJ-Net should be extended as soon as possible to cover the candidate countries and the EEA States; it should also ultimately be possible for non-member countries to join the scheme;
komission olisi huolehdittava siitä, että EEJ-verkosto on joustavasti käytettävissä sekä julkisen että yksityisen sektorin hankkeiden kautta sillä edellytyksellä, että ne täyttävät itsenäisyyden ja puolueettomuuden kriteerit ja vastaavat sitä sovittua palvelun tasoa, jota kansalaiset voivat odottaa;
The Commission should provide for the flexible delivery of the EEJ-Net through both public and private sector schemes provided that they fulfil the criteria of independence and impartiality and meet agreed levels of service which citizens can expect;
parlamentti korostaa tarvetta huolehtia EEJ-verkostoon pääsystä paikallisten tai yhteisön neuvontapalvelujen kautta, jotta kuluttajien tarpeisiin voitaisiin vastata paremmin;
The provision of EEJ-Net access through local or Community advice facilities to better reflect consumer requirements needs to be stressed;
Jalkaväkimiinojen vastainen toiminta muissa kolmansissa maissa kuin kehitysmaissa *
Anti-personnel mines in countries other than developing countries *
Muutettu ehdotus neuvoston asetukseksi jalkaväkimiinojen vastaisesta toiminnasta muissa kolmansissa maissa kuin kehitysmaissa ( KOM(2000) 880
Amended proposal for a Council regulation concerning action against anti-personnel landmines in third countries other than developing countries ( COM(2000) 880
Rehukasvien siementen, viljakasvien siementen ja siemenperunoiden pitäminen kaupan *
Marketing of fodder plant seed, cereal seed and seed potatoes *
Euroopan keskuspankin soveltamat vähimmäisvarannot *
Application of minimum reserves by the European Central Bank *
neuvoston kuultua sitä EY:n perustamissopimuksen 107 artiklan 6 kohdan mukaisesti ( C5-0141/2001
having been consulted by the Council pursuant to Article 107(6) of the EC Treaty ( C5-0141/2001
ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön ( A5-0246/2001
having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A5-0246/2001
hyväksyy Euroopan keskuspankin antaman suosituksen;
Approves the recommendation of the European Central Bank;
pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia Euroopan keskuspankin antamaan suositukseen;
Asks to be consulted again should the Council intend to amend the recommendation of the European Central Bank substantially;
kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle, komissiolle ja Euroopan keskuspankille.
Instructs its President to forward its position to the Council, the Commission and the European Central Bank.
(menettely ilman keskustelua)
Interest rate subsidies
Euroopan parlamentin päätöslauselma tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksesta nro 6/2000 yhteisön korkotukien myöntämisestä Euroopan investointipankin väliaikaisen lainajärjestelmän yhteydessä antamille pk-yritysten lainoille sekä komission vastauksistaja erityiskertomuksesta nro 3/99 komission suorittamasta korkotukien hallinnoinnista ja valvonnasta sekä komission vastauksista ( C5-0023/2001
European Parliament resolution on Special Report No 6/2000 of the European Court of Auditors concerning the granting by the Community of interest subsidies on loans by the European Investment Bank to small and medium-sized enterprises within the framework of its temporary lending facility, accompanied by the Commission's replies and Special Report No 3/1999 on the management and control of interest-rate subsidies by the Commission accompanied by the Commission's replies ( C5-0023/2001
ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen nro 3/99 ( C5-0158/2001
having regard to Special Report No 3/1999 of the European Court of Auditors ( C5-0158/2001
) EYVL C 217, 29.7.1999.
OJ C 217, 29.7.1999.
ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen nro 6/2000 ( C5-0023/2001
having regard to Special Report No 6/2000 of the European Court of Auditors ( C5-0023/2001
) EYVL C 152, 31.5.2000.
OJ C 152, 31.05.2000.
ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön ( A5-0215/2001
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A5-0215/2001
ottaa huomioon, että Eurooppa-neuvosto loi kesäkuussa 1993 nk. Kööpenhaminan välineen kehottamalla Euroopan investointipankkia (EIP) varaamaan yhteistyössä komission kanssa miljardin ecun lainaerän Euroopan pk-yritysten kilpailukyvyn vahvistamiseen; ottaa huomioon, että korkotuen määräksi vahvistettiin 2 prosenttia ja sitä myönnettiin edunsaajille viiden vuoden ajaksi ainoastaan sijoitushankkeisiin, joilla perustetaan uusia työpaikkoja,
whereas in June 1993 the European Council launched the so-called Copenhagen facility by asking the European Investment Bank (EIB), in conjunction with the Commission, to earmark one billion ECUs in loans to increase the competitiveness of European small and medium-sized enterprises; whereas interest subsidies were fixed at 200 base points, or 2%, were extended to beneficiaries for a period of five years and were restricted to investment projects involving the creation of jobs,
ottaa huomioon 19 päivänä huhtikuuta 1994 tehdyn komission ja EIP:n yhteistyösopimuksen, jossa vahvistetaan useita määräyksiä esim. tuettujen pk-yritysten lainojen määritelmästä, toimipisteistä ja rahoitusvälittäjistä, korkotuen myöntämisehdoista, aiheutuvista kustannuksista ja kuluista sekä hakemuksista ja raportoinnista; toteaa, että määräysten, erityisesti hallinta- ja valvontanäkökohtia koskevien määräysten, olisi pitänyt olla selkeämpiä,
whereas on 19 April 1994 a cooperation agreement was drawn up between the Commission and the EIB which sets out a number of provisions including those regarding the definition of the subsidised SME loans, agents and intermediaries, conditions for granting interest subsidies, cost and expenses incurred, as well as records and reporting; notes that provisions should have been clearer, especially those regarding management and control issues,
ottaa huomioon, että välineestä tuli täysin toimintakykyinen syksyllä 1994, jolloin korot olivat alkaneet laskea useimmissa jäsenvaltioissa,
whereas the Facility only became fully operational in Autumn 1994, by which time interest rates had started to fall in most Member States,
katsoo, että välineen toiminnan edellyttämät rakenteet on säilytettävä vuoden 2002 puoliväliin asti,
whereas the structure to continue to administer the Facility will need to be in place until the middle of 2002,
ottaa huomioon, ettei lainoja voitu yhdistää EIP:n muiden sopimusten perusteella tarjoamiin halpakorkoisiin lainoihin tai EHTY-lainoihin; ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin korosti EIP:n ja komission sopineen EAKR-tuen poikkeuksesta epäasianmukaisella tasolla, joten se ei ollut oikeudellisesti pätevä; ihmettelee, miksi poikkeusta ei sovellettu kaikkiin jäsenvaltioihin,
whereas loans could not be combined with other loans at reduced rates offered by the EIB under other agreements or with ECSC loans; notes that the Court of Auditors pointed out that an exception was agreed between the EIB and the Commission for ERDF aid at an inappropriate level and therefore had no legal value; questions why this derogation was not applied to all Member States,
57 kohdassa tilintarkastustuomioistuinta ja komissiota antamaan parlamentille mahdollisimman pikaisesti selonteon Kööpenhaminan välineen hallinnosta ja tehokkuudesta,
for the 1995 financial year, Parliament asked the Court of Auditors and the Commission to report at the earliest opportunity on the management and effectiveness of the Copenhagen facility,
ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin antoi erityiskertomukset komission suorittamasta korkotukien hallinnoinnista ja valvonnasta (nro 3/99) sekä yhteisön korkotukien myöntämisestä EIP:n väliaikaisen lainajärjestelmän yhteydessä antamille pk-yritysten lainoille (nro 6/2000); pitää komission toimittamien vastausten laatua valitettavana,
whereas the Court of Auditors submitted two special reports, namely on the management and control of interest-rate subsidies by the Commission (No 3/99) and on the granting of interest subsidies on loans by the EIB (No 6/2000), regrets the quality of answers submitted by the Commission,
ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin vieraili erityiskertomusta 6/2000 laatiessaan kaikissa jäsenvaltioissa, suoritti tarkistuksia, jotka koskivat sekä edunsaajia (pk-yrityksiä) että rahoitusvälittäjiä kuudessa jäsenvaltiossa, ja havaitsi useita heikkouksia, joihin sisältyi seuraavaa:
whereas in drawing up its special report 6/2000 the Court of Auditors visited all Member States, carried out checks of beneficiary SMEs and financial intermediaries in six Member States and noted a number of weaknesses including the following:
vaikutus investointeihin ja työpaikkojen perustamiseen: järjestelmän yleinen tehokkuus on kyseenalaista, koska oli mahdotonta osoittaa työpaikkojen perustamisen ja korkotuen välistä kausaalista yhteyttä mikrotalouden tasolla,
impact on investment and job creation: the overall effectiveness of the scheme is questionable, as it was impossible to demonstrate, at microeconomic level, a causal link between job creation and interest subsidies;
hallinnointi- ja valvontajärjestelmä: tehtävien siirtämiseen rahoitusvälittäjille perustuva arviointijärjestelmä oli heikko, koska tuet maksettiin edunsaajan itsensä tekemän ilmoituksen perusteella, järjestelmässä ei sovittu seuraamuksista välittäjille, jotka toimittavat epätäydellisiä ilmoituksia eteenpäin, eivätkä Euroopan investointipankki ja komissio toteuttaneet riittäviä korvaavia valvontamenettelyjä,
management and control systems: the appraisal system, based on delegation to intermediaries, was weak, as subsidies were paid on the basis of sworn declarations made by the recipients themselves; no penalties were envisaged for intermediaries who sent inaccurate declarations and neither the EIB nor the Commission carried out adequate compensating checks;
edunsaajien yhtäläiset mahdollisuudet: tuomioistuimen mukaan järjestelmä ei tarjonnut hakijoille yhtäläisiä mahdollisuuksia kaikkialla unionissa, koska pankit, joilla ei ollut globaalilainoja koskevaa sopimusta EIP:n kanssa, jäivät sen ulkopuolelle, ja jotkut toimipisteet tai rahoitusvälittäjät eivät tiedottaneet toimenpiteestä laajalti vaan valitsivat hakijat itse,
equality of access: the Court found that the scheme did not give equality of access to customers across the Union, as banks without global loans contracts with the EIB were excluded from the scheme, whilst some agents or intermediaries did not publish the facility widely, preferring to choose the applicants themselves;
korkotuet yleensä: korostaa tilintarkastustuomioistuimen todenneen erityiskertomuksessa 3/99, että on olemassa riski, että rahoitusvälittäjien saamat korvaukset ovat odotettua suuremmat ja että se vähentää vastaavasti edunsaajille tarkoitettua apua,
interest-rate subsidies in general: points out that, in its Special Report 3/1999, the Court of Auditors judged that there is a risk that intermediaries' remuneration would exceed those stipulated and that the aid intended for beneficiaries would thereby be reduced proportionately;
3 artiklassa todetaan, että komissio toimittaa vuosittain Euroopan parlamentille ja neuvostolle arviointikertomuksen päätöksen täytäntöönpanosta,
of 19 April 1994 on the Copenhagen facility, the Commission should present to Parliament and Council a yearly report evaluating the implementation of the decision,
ottaa huomioon, että komissio toteaa Kööpenhaminan välineen täytäntöönpanosta antamansa viidennen kertomuksen ( KOM(2000) 376
whereas, in its fifth report on the implementation of the Copenhagen facility ( COM(2000) 376
) päätelmissä, että jälkeenpäin tarkasteltuna vaikuttaa siltä, että itse suoritettu varmentaminen oli ongelmallista ja että sen vuoksi joissakin tapauksissa on ilmoitettu liian suuria uusien työpaikkojen määriä,
), the Commission concludes, under lessons to be learned, that in hindsight the self-certification of job creation would appear to have its drawbacks and may in some cases have resulted in the over-declaration of jobs,
ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin epäili ohjelman tehokkuutta uusien työpaikkojen perustamisen osalta ja että komissio ilmoitti, että tuella on saatu erittäin hyvin vastinetta rahalle, koska sen avulla on luotu 53 789 uutta työpaikkaa; ihmettelee, millaisista lähtökohdista komissio on päätynyt tähän lukuun,
whereas, while the Court cast doubt on the effectiveness of the programme to create jobs, the Commission stated that the subsidy represented extremely good value for money, declaring that 53 789 new jobs were created; questions the assumptions by which the Commission arrived at this figure,
ottaa huomioon, että komissio antoi 15. helmikuuta 2001 korkotuen tehokkuutta koskevan kertomuksen ( KOM(2001) 86
whereas on 15 February 2001 the Commission presented an evaluation ( COM(2001) 86
), joka perustui tilintarkastustuomioistuimen asiasta antamaan erityiskertomukseen nro 3/1999,
) of the effectiveness of interest-rate subsidies in the light of the Court's special report No 3/1999 on the matter,
ottaa huomioon, että komissio on tunnistanut sekä korkotuen vahvuuksia, kuten vähäiset talousarviokustannukset, rahoitusta lisäävä vaikutus, lisäarvo ja yhteisön tuen symbolinen luonne, että sen heikkouksia, kuten varojen tehottoman kohdentamisen riski, hallintotaakka, syrjinnän riski, vähäinen näkyvyys sekä valvonnan ja avoimuuden varmistamatta jääminen joissain tapauksissa,
whereas the Commission identifies the strengths of interest-rate subsidies, such as low budgetary costs, leverage effect, additionality and the fact that they are a symbol of Community support, as well as their weaknesses, including the risk of inefficient allocation of resources, cumbersome administration, the risk of discrimination, low visibility and the fact that control and transparency are not always ensured,
ottaa huomioon, että joulukuussa 1992 pidetyn Edinburghin huippukokouksen tuloksena vuonna 1994 perustetulla Euroopan investointirahastolla pyritään edistämään keskipitkän ja pitkän aikavälin sijoituksia pk-yrityksiin myöntämällä lainarahoitusta tai hankkimalla, pitämällä tai hoitamalla omaa pääomaa riskipääomarahastoissa tai Euroopan laajuisissa verkoissa lainatakuita myöntämällä,
whereas the European Investment Fund (EIF) established in 1994, following the Edinburgh summit of December 1992, aims to promote medium and long term investment in SMEs by guaranteeing loan finance or by acquiring, holding or managing equity in venture capital funds and Trans-European Networks by providing loan guarantees,
Euroopan investointipankki 1.
European Investment Bank 1.
pitää valitettavana, että vaikka komissiolla on talousarviota koskeva ja poliittinen yleisvastuu korkotuen osalta:
Regrets that, although the Commission bears the overall budgetary and political responsibility for interest-rate subsidies:
hallinnoinnin valvonta: EIP salli järjestelmän toimia valvomatta, jolloin kansalliset toimipisteet tekivät maksulaskelmat ja suorittivat maksut hakijoiden tekemien, työpaikkojen todellista ja jatkuvaa lisääntymistä koskevien ilmoitusten perusteella; ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuimen paikalla toimittamissa tarkistuksissa Tilintarkastustuomioistuin havaitsi 23:ssa kaikkiaan 114 tutkitusta tapauksesta, että todella tukikelpoisten työpaikkojen määrä jäi tuettujen työpaikkojen määrää vähäisemmäksi.
Management controls: the EIB allowed an unsupervised system to operate whereby payments were calculated and made by national agents on the basis of sworn statements by applicants on an actual and uninterrupted increase in the number of jobs; notes that on-the-spot checks by the Court of Auditors revealed that for 20% of all cases audited In 23 of the 114 cases audited, the Court found that the number of jobs truly eligible was lower than the number subsidised.
kävi ilmi, että 20 prosentissa tarkistetuista tapauksista todella tukikelpoisten työpaikkojen määrä oli vähäisempi kuin tuettu määrä; toteaa, että koska komissio ja EIP tulkitsevat sääntöjä eri tavalla, ne ovat eri mieltä tilintarkastustuomioistuimen arvioimasta virhemäärästä;
, the number of jobs that were truly eligible was lower than the number being subsidised; notes that, as the Commission and EIB interpret the rules differently, they disagree with the Court on the error rate given;
kilpailu: neuvoston asettamien aikarajoitusten vuoksi EIP käytti silloisia asiakkaitaan rahoitusvälittäjinä muita pankkeja useammin, mikä vääristi kilpailua; ottaa huomioon, että pankit käyttivät välinettä omien etujensa ajamiseen esimerkiksi pitääkseen silloiset asiakkaansa tai houkutellakseen uusia asiakkaita;
Competition: the EIB, under time-constraints imposed by the Council, worked with its existing customers as financial intermediaries in preference to other banks, thereby distorting competition; notes that banks used the facility to promote their own interests, for example to retain existing or attract new clients;
Yhdistynyt kuningaskunta: tilintarkastustuomioistuin tarkasti Yhdistyneessä kuningaskunnassa 28 edunsaajaa ja havaitsi kuudessa tapauksessa (joiden yhteisarvo oli 149 000 euroa), että tukikautta oli jatkettu 30. kesäkuuta 1997 jälkeen ja että kymmenessä tapauksessa edunsaajat olivat saaneet liikaa tukea sisällytettyään laskelmiin investointihyödykkeiden hankinnan yhteydessä maksamansa alv:n; ottaa huomioon, ettei vastaavaa virhettä esiintynyt missään muussa jäsenvaltiossa;
United Kingdom: of the 28 recipients audited in the United Kingdom, the Court found six cases, amounting to EUR 149 000, where the eligibility period extended beyond 30 June 1997, and found ten cases where recipients had received too much subsidy because they had included VAT paid on the purchase of capital goods in their calculations; notes that this type of error was not found in any other country;
Espanja: vaikka yhteistyösopimuksen 4 artiklassa määrätään, että pk-yritysten halpakorkoista lainaa ei voida yhdistää muihin korkotukilainoihin, poikkeuksesta sovittiin ja sitä sovellettiin ainoastaan yhdessä jäsenvaltiossa; muistuttaa, että muiden jäsenvaltioiden rahoitusvälittäjät eivät selvästikään tienneet poikkeuksesta;
Spain: although article 4 of the cooperation agreement stipulates that an SME subsidised loan cannot be combined with other subsidised loans, a derogation was agreed and only applied to one Member State; recalls that intermediaries in other Member States do not seem to have known about the existence of this derogation;
pyytää EIP:a esittämään vähintään vuosittain parlamentille ja komissiolle:
Calls on the EIB to present, at least on an annual basis, to the Parliament and Commission:
demokraattinen vastuuvelvollisuus: tarkastuskomitean valtuustolle esittämän vuosittaisen raportin; pitää myönteisenä, että EIP on alkanut julkaista arviointiensa tuloksia Internet-sivuillaan; kannustaa EIP:a jatkamaan ja laajentamaan tarkastusten ja arviointien tiivistelmien julkaisemista Internet-sivuilla;
Democratic accountability: the annual report of the Audit Committee to the Board of Governors; welcomes that the EIB has begun to publish details of its evaluations on its Internet site; encourages the EIB to continue and extend the publication of its executive summaries of audits and evaluations on its web-site;
Euroopan investointirahasto: kannustaa EIP:a toteuttamaan lisätoimia, joiden avulla tilintarkastustuomioistuimella olisi lähitulevaisuudessa rajoittamaton pääsy EIR:oon; kehottaa pyrkimään sopimukseen ennen kesäkuun 2001 loppua;
European Investment Fund: encourages the EIB to take further steps to allow full access by the Court of Auditors to the EIF in the near future; calls for an agreement to be reached before the end of June 2001;
ohjeet: hakemuksia ja tukikelpoisuutta koskevat selkeät ja johdonmukaiset määräykset, joilla vähennetään moniselitteisyyttä ja varmistetaan, että yksilöitä ja yhtiöitä kohdellaan jäsenvaltioissa samalla tavoin;
Instructions: clear and consistent rules for applications and eligibility criteria, which will reduce ambiguities, thereby ensuring that individuals and companies in Member States are treated in the same manner;
Komissio 3.
Commission 3.
pitää työn päällekkäisyyden välttämisen kannalta valitettavana, että komissio on siirtänyt runsaasti ennakko- ja jälkitarkastustehtäviä unionin puolesta toimivalle EIP:lle; panee merkille, että korkotuen hallinnoinnin alalla komissio:
Regrets that, citing the principle of avoiding duplication of work, the Commission abdicates much of the ex-ante and ex-post controls to the EIB, which acts on the Union's behalf; notes that, as regards its management of interest-rate subsidies in general, the Commission:
ennakkotarkastukset: hyväksyy kumileimasinperiaatteella automaattisesti EIP:n toimittamat hanke-ehdotukset tarkistamatta hankkeiden tukikelpoisuutta;
Ex-ante controls: rubber-stamps proposals for projects submitted by the EIB and does not check the eligibility of projects;
valvonta: ei suorita juuri lainkaan valvontaa ja luottaa liiallisesti välittäjäänsä EIP:iin; muistuttaa, ettei hallinnoinnin delegoiminen merkitse vastuun delegoimista;
Monitoring: hardly carries out any controls and relies excessively on its agent, the EIB; recalls that delegating management is not tantamount to delegating responsibility;
jälkiarviointi: ei analysoi käynnissä olevien investointien edistymistä koskevia kertomuksia, pitää korkeaa hyödyntämisastetta osoituksena tehokkuudesta ja rajoittuu laatimaan luettelon toteutetuista hankkeista ja käytetyistä summista sen sijaan, että se tekisi tutkimuksen tukien vaikutuksista;
Ex-post evaluation: does not analyse progress reports of investments under way, relies on a high utilisation rate as proof of effectiveness and restricts itself to drawing up a list of projects implemented and sums spent, rather than carrying out impact analysis of subsidies;
panee merkille, ettei komissio suorittanut Kööpenhaminan välinettä hallinnoidessaan riittäviä kompensoivia EIP:n hallinnointi- ja valvontajärjestelmää koskevia tarkastuksia;
Notes that as regards the management of the Copenhagen facility, the Commission did not carry out adequate compensatory checks of the EIB's management and control system;