natgillin/translations-raw huggingface dataset:
panee merkille, että makrotaloudellisen talousarviotuen maksamisesta on tullut osa yhteisön taloudellista ja teknistä yhteistyötä AKT-maiden kanssa, että yhteisö on vuodesta 1992 lähtien maksanut talousarviotukea yhteensä noin 2 604 miljoonaa euroa ( KOM(2002) 490 , 4.5.7.1. kohta) ja että vuonna 2001 käytettiin 270 miljoonaa euroa AKT-maiden makrotaloudelliseen tukemiseen ( KOM(2002) 490 , 2.5.3. kohta);
Notes that macro-economic budgetary support has become part of the Community's financial and technical cooperation with ACP countries, that since 1992 the Community has provided budgetary support amounting to EUR 2 604 million (Point 4.5.7.1 in COM(2002) 490 ) and that in 2001, EUR 270 million was spent on ACP macro-economic support (Point 2.5.3 in COM(2002) 490 );
panee merkille lähestymistavan, jossa tuen määrä on suoraan yhteydessä maan suorituskykyyn sosiaalialalla ja julkisessa varainhoidossa, jota seurataan suorituskykyä mittaavien indikaattorien avulla ja keskustelemalla hallituksen kanssa intensiivisesti sen asettamien tavoitteiden saavuttamisesta, ja jossa on periaatteena, että tavoitteiden saavuttaminen varmistaa täysimääräisen rahoituksen, kun taas epäonnistuminen tavoitteiden saavuttamisessa vähentää rahoituksen määrää;
Notes the principle according to which the amount of aid granted is directly linked to the country's level of performance in social sectors and public finance management measured by performance indicators and intensive discussions with Government on the degree of achievement of the targets the government has set itself, and that meeting the targets secures full funding, whereas missing them reduces it;
pyytää komissiota tiedottamaan Euroopan parlamentin asiasta vastaavalle valiokunnalle säännöllisesti tuloksista, joita talousarviotuella on saavutettu sosiaalisen kehityksen alalla;
Calls on the Commission to keep Parliament's competent committee regularly informed of the results achieved by budget support operations in the field of social development;
pitää valitettavana, ettei EY:n kehitysyhteistyöpolitiikkaa ja ulkoisen avun täytäntöönpanoa koskevassa vuosikertomuksessa anneta täydellisiä tietoja siitä, milloin ja missä olosuhteissa talousarviotuki on aiheellinen väline;
Regrets that the annual report on the EC development policy and the implementation of the external assistance does not give full information on when and under which circumstances budget support is an adequate instrument to use;
pitää mainittuja indikaattoreita – makrotalouden hoitaminen vakaalla ja kestävällä tavalla, varovainen vero- ja finanssipolitiikka, vakaan makrotalouspolitiikan ylläpitäminen ( KOM(2002) 490 , 2.5.3. kohta.) – liian yleisinä ja pyytää komissiota seuraavassa EY:n kehitysyhteistyöpolitiikkaa koskevassa vuosikertomuksessaan ilmoittamaan parlamentille yksityiskohtaiset tiedot niistä edellytyksistä ja olosuhteista, joiden täyttyessä on varmuus siitä, että talousarviotuki on aiheellinen väline;
Considers the mentioned indicators - "stable and sustainable macro-economy, prudent fiscal and monetary policies, sound macroeconomic policies" (Point 2.5.3 in COM(2002) 490 ) - too general and asks the Commission, in its next annual report on the EC development policy, to inform Parliament in detail of the conditions and circumstances to be fulfilled in order to have the assurance that budget support is an adequate instrument;
ja että se on siis samojen riskien alainen kuin kansallisin varoin rahoitetut menot;
, and that the support therefore is subject to the same risks as expenditure financed from national income;
huomauttaa, että talousarviotuki poikkeaa tässä suhteessa hankkeille myönnettävistä tuista, jotka pannaan täytäntöön jokaisen rahoittajan erityismenettelyjen mukaisesti;
Points out that budget support differs in this respect from project aid, which is implemented according to the procedures imposed by individual fund providers;
panee merkille, että painopisteen siirtyminen erityisestä hankkeille myönnettävästä tuesta ohjelmien talousarviotukeen merkitsee sitä, että avoin ja tehokas julkisten varojen hoito kehitysmaissa saa keskeisen aseman kehitysyhteistyöstrategioissa, jotta on varmaa, että varoja käytetään tarkoitetulla tavalla;
Notes that the shift from specific project aid to programme budget support places a transparent and efficient management of public finance in the developing countries in the centre of the development strategy to provide assurance that resources are used as intended;
odottaa, että samalla, kun talousarviotuen käyttöä lisätään, komissio seuraa tarkasti julkisen varainhoidon laatua avunsaajamaissa;
Expects that the Commission, in parallel with the increasing use of budget support, will closely monitor the quality of public finance management in beneficiary countries;
kehottaa komissiota turvautumaan talousarviotukeen mahdollisimman vähän siihen asti, kunnes sillä on todisteet, että avunsaajamaiden julkinen varainhoito on tasolla, jolla talousarviotukeen liittyvät riskit ovat huomattavasti pienentyneet;
Invites the Commission to keep the use of budget support at a minimum until it has evidence that public finance management in beneficiary countries is of such a standard that the inherent risk of the budget support approach has been considerably reduced;
pyytää komissiota julkaisemaan seuraavassa EY:n kehitysyhteistyöpolitiikkaa koskevassa vuosikertomuksessaan suuntaviivat, joiden mukaan voidaan arvioida, miten kukin asianomaisista maista on edistynyt julkisen varainhoidon alalla, sekä suorituskykyä mittaavat indikaattorit, joilla voidaan mitata onnistumista näiden suuntaviivojen noudattamisessa;
Asks the Commission to publish, in its next annual report on the EC development policy, guidelines against which progress in the management of public finance in each of the countries concerned can be assessed, as well as performance indicators for measuring progress towards these guidelines;
on tietoinen siitä, että julkisen varainhoidon kehittäminen on monimutkaisuutensa vuoksi aikaavievää, ja pyytää komissiota korostamaan neuvotteluissaan avunsaajamaiden viranomaisten kanssa, että vastuuvapauden myöntäjä pitää äärimmäisen tärkeänä, että uudistukset, joilla pyritään varmistamaan talousarvion moitteeton toteutus, etenevät huomattavasti avunsaajamaissa;
Is aware that the improvement of public finance management takes time as it is a complex process; asks the Commission, in negotiations with the responsible authorities in the beneficiary countries, to stress the importance given by the discharge authority to significant progress in the reform of mechanisms for the sound management of budget execution in beneficiary countries;
panee merkille, että alakohtaisille ohjelmille yhdessä muiden rahoittajien myöntämän rahoituksen yhteydessä annettu kehitysapu aiheuttaa valvontaan ja seurantaan liittyviä erityisongelmia, joihin komission on puututtava niin kauan kuin edellä mainitusta uudistuksesta ei ole saatu mainittavia tuloksia;
Notes that development aid to sector programmes, provided in conjunction with other donors creates specific control and monitoring related problems, which the Commission necessarily must address, as long as the reform mentioned above has not given tangible results;
katsoo, että komission – yhdessä muiden rahoittajien ja avunsaajamaan kanssa ennen kuin mitään tukea on annettu – olisi;
Considers that the Commission, before any support is provided and together with the other donors and the beneficiary country, should:
vahvistettava mitattavissa olevat indikaattorit, joilla tutkitaan edistymistä suhteessa tavoitteisiin, ja määritettävä pysyvä ja luotettava perustaso;
establish measurable progress indicators, drawn up in relation to objectives and a solid and reliable baseline;
hankittava riittävät takeet siitä, että suunniteltu ohjelma vastaa Euroopan unionin kehitysyhteistyön tavoitteita;
obtain a sufficient guarantee that the planned programme falls inside EU development objectives;
varmistettava, että monenvälisten järjestöjen käyttämät rahoituksen raportointijärjestelmät vastaavat Euroopan tilintarkastustuomioistuimen asettamia standardeja ja että tilit toimitetaan ajoissa;
be satisfied that the financial reporting system used by the multilateral organisation corresponds to the standards of the European Court of Auditors and that accounts will be forwarded on time;
katsoo, että komission, jonka poliittisella ja rahoituksellisella vastuulla on yli 10 prosenttia maailman virallisesta kehitysavusta, olisi asemansa turvin varmistettava asianmukaisten raportointi-, tilinpito- ja tilintarkastusjärjestelmien käyttö;
Takes the view that the Commission, which has the political and financial responsibility for more than 10 % of Official Development Assistance worldwide, should use its position to ensure appropriate reporting, accounting and auditing mechanisms;
korostaa, että komission olisi myös valvottava ja seurattava monenvälisen järjestön toimittamia tilejä, seurattava aiheellisia tarkastuskertomuksia ja ilmoitettava Euroopan tilintarkastustuomioistuimelle ja vastuuvapauden myöntäjälle tuloksista;
Underlines, that the Commission also should control and follow up on the accounts provided by the multilateral organisation, monitor relevant audit reports and inform the European Court of Auditors and the discharge authority of the results;
kehottaa komissiota seuraavassa EY:n kehitysyhteistyöpolitiikkaa koskevassa vuosikertomuksessaan esittämään erillisessä jaksossa, mitä tilintarkastuskertomuksia se on vastaanottanut monenvälisiltä tukijoilta, mitä johtopäätöksiä ja suosituksia nämä kertomukset ovat sisältäneet, onko komissio noudattanut näitä johtopäätöksiä ja suosituksia, sekä tekemään selkoa yhteistyöstä ja koordinoinnista kansainvälisten tukijoiden kanssa;
Asks the Commission to provide information, in a separate section of the next edition of the annual report on development policy, as to which audit reports it has received from multilateral donors, what conclusions and recommendations are contained therein, what action has been taken on the basis of those conclusions and recommendations, and to report on cooperation and coordination with international donors;
korostaa erityisesti sen varmistamista, että Euroopan tilintarkastustuomioistuimelle annetaan mahdollisuus tutustua kaikkiin asiakirjoihin (mukaan lukien kansalliset sisäisen tarkastuksen raportit) ja käydä paikalla tekemässä tarkastuksia ja näin valvoa Euroopan unionin myöntämän tuen käyttöä;
Stresses, in particular, that it should be assured that the European Court of Auditors has access to all documentation (including national internal audit reports) and can effect on-the-spot visits to carry out audits so as to monitor the use of EU support;
on vakuuttunut, että julkisen varainhoidon laadulla on äärimmäisen suuri vaikutus siihen, kuinka tehokkaasti varat saadaan otettua käyttöön ja käytettyä, ja uskoo vakaasti, että asiassa päästään eteenpäin tukemalla vahvojen, tehokkaiden ja itsenäisten ylimpien tilintarkastuslaitosten perustamista avunsaajamaihin;
Is convinced that the quality of public finance management is of the utmost importance for the effectiveness with which resources are mobilised and used, and firmly believes that a step forward is to support the creation of strong, efficient and independent Supreme Audit Institutions in the beneficiary countries;
katsoo, että antamalla näille laitoksille osavastuu EKR:jen toteutuksesta saadaan vahvistettua täytäntöönpanoviranomaisten – julkishallinnon yksiköiden – suorituskykyä ja kehitettyä demokraattisia käytäntöjä;
Considers that giving these institutions partial responsibility for the implementation of the EDFs would help to strengthen the performance of the executive bodies - Government departments - and contribute to the process of developing democratic practices;
pyytää komissiota analysoimaan avunsaajamaiden ylimpien tilintarkastuslaitosten kokoonpanoa, itsenäisyyttä ja tehokkuutta ja käyttämään analyysin tuloksia yhtenä päänäkökohtana, jonka perusteella tulevaa kehitysapua olisi arvioitava;
Asks the Commission to analyse the set up, independence and efficiency of the Supreme Audit Institutions in beneficiary countries and to consider the results of such an analysis as one of the determining elements, in the light of which future development aid should also be evaluated;
pyytää komissiota seuraavassa EY:n kehitysyhteistyöpolitiikkaa koskevassa vuosikertomuksessaan esittämään erillisessä jaksossa, miten se aikoo ottaa ylimmät tilintarkastuslaitokset mukaan tilintarkastusprosessiin, ja esittämään tätä koskevan ohjelman ja aikataulun;
Asks the Commission, in a special chapter in its next annual report on the EC development policy, to clarify the way in which it shall involve Supreme Audit Institutions in the audit process and to establish a programme and timetable for this process;
Täydentävyys – yksipuolinen vastuu?
Complementarity - a one-way issue?
panee merkille, että neuvosto on monesti korostanut, kuinka tärkeässä asemassa maakohtaiset strategia-asiakirjat ovat, kun pyritään lisäämään yhteisön ja jäsenvaltioiden kehitysavun täydentävyyttä;
Notes that, on several occasions, the Council has stressed the importance of the Country Strategy Paper approach as a key instrument for achieving greater complementarity in the area of development cooperation between the Community and the Member States;
panee merkille, että komissio on tehnyt lähetystöjen päälliköiden keskuudessa selvityksen tämän alan koordinoinnista jäsenvaltioiden kanssa Komission vastaukset talousarvion valvontavaliokunnan kyselyyn, joka koski vastuuvapautta EKR:n varainhoidosta vuonna 2001, liite 9, s. 124 (PE 315.845).
Notes that the Commission has carried out a survey of Heads of Delegation on the coordination with Member States in the field Commission's answers to the questionnaire of the Committee on Budgetary Control on the 2001 EDF discharge, Annex 9, p.124 (PE 315.845).
; on huolestunut siitä, että jäsenvaltioiden tietous komission tukiohjelmista on hyvin vähäinen ja että komission osallisuus jäsenvaltioiden kahdenvälisen avun suunnittelussa rajoittuu pelkkään tiedottamiseen, minkä vuoksi jäsenvaltioiden tukiohjelmat eivät ole riittävän hyvin koordinoituja Euroopan unionin kehitysyhteistyöpolitiikan painopisteiden kanssa eivätkä täydennä niitä tyydyttävällä tavalla;
; is concerned both that Member States' knowledge of Commission aid programmes is very poor and that Commission involvement in Member State programming of bilateral assistance is restricted to that of merely informing, thus leading to an overall picture of unsatisfactory coordination and complementarity of national aid programmes with EU development policy priorities;
pyytää neuvostoa miettimään, onko noin 50 hallintokomitean käyttäminen aiheellinen tapa varmistaa, että EY:n apu täydentää paremmin jäsenvaltioiden myöntämää apua; katsoo, että neuvoston olisi keskityttävä strategioihin eikä sen pitäisi osallistua komission hoitamaan yksittäisten hankkeiden mikrotason hallinnointiin;
Asks the Council to consider whether maintaining roughly 50 management committees is an appropriate way to ensure that EC aid better complements aid from Member States; takes the view that the Council should concentrate on strategic issues and not be involved in the Commission's micro-management of individual projects;
kehottaa komissiota esittämään parlamentille 1. kesäkuuta 2003 mennessä tyhjentävät ja yksityiskohtaiset tiedot näiden hallintokomiteoiden aiheuttamista kuluista ja esittämään ehdotuksia, jotka koskevat tämän alan järkeistämistä;
Asks the Commission to provide Parliament by 1 June 2003 with satisfactory and detailed information concerning disbursements to these management committees and to put forward proposals as to how this area may be rationalised;
Yhteistyötoimiston EuropeAidin vuotuinen toimintakertomus
EuropeAid Cooperation Office's annual activity report
; katsoo, että tämä lausunto on vaikeasti sovitettavissa yhteen sen kanssa, että ulkoista tarkastusta on "viipymättä tehostettava huomattavasti" Tilintarkastustuomioistuimen kertomus yleiseen talousarvioon liittyvistä toimista ja toimielinten vastaukset (2001), 9.87 kohta ja yhteistyötoimisto AuropeAidin vuotuinen toimintakertomus 2001, s. 20.
; finds it difficult to reconcile this statement with the recognised need to strengthen the external audit function "swiftly and substantially" Annual Report 2001 of the Court of Auditors on the activities financed from the general budget, together with the institutions' replies, point 9.87, and EuropeAid Cooperation Office's annual activity report 2001, p.
katsoo, että vaikka ulkoisen tarkastuksen vahvistamisen tarvetta koskevaa toteamusta ei ole esitetty virallisena varaumana – eikä sisällytetty lausumassa lueteltuihin "huomautuksiin" vaan mainittu vain vuotuisen toimintakertomuksen yleisessä osassa –se kuitenkin antaa epäillä pääjohtajan myönteisen lausuman paikkansapitävyyttä;
Considers that, even if the need to strengthen the external audit function is not presented as a formal reservation nor is included in the list of "observations" in the declaration, but merely mentioned in the general descriptive part of the annual activity report itself, it is in any case a statement which questions the Director-General's positive assurance;
pitää valitettavana, että lausumassa itsessään ei ole määritelty, mitä "kohtuullinen varmuus" tarkoittaa, ja pyytää komissiota erittelemään tämän käsitteen operationaalisen laajuuden, eli kuinka monta toimea on tutkittava, ja sen operationaalisen syvyyden, eli millaisin testein kyseisiä toimia on tutkittava, ja sisällyttämään lausumiin muiden käytettyjen avainkäsitteiden määritelmät;
Regrets that the declaration itself does not include a definition of "reasonable assurance" and asks the Commission to present a breakdown of this concept in its 'operational scope' i.e. how many transactions need to be tested, and its 'operational depth' i.e. what kind of tests must be performed in the transactions selected, as well as to include in the declarations the definition of other key concepts used;
katsoo, että pääjohtajien toimintakertomukset ovat tärkeä osa komission varainhoidon uudistusta, mutta epäilee sellaisen lausuman hyödyllisyyttä, joka sisältää merkittäviä varaumia;
Is of the opinion that the Director-Generals' activity reports are a key element in the financial reform of the Commission, but questions the usefulness of a declaration that contains important reservations;
panee merkille, että menettelytapoja ja ohjausta tarkistetaan ja tehostetaan vuoden 2002 vuosikertomusten laatimista varten Tilintarkastustuomioistuimen kertomus yleiseen talousarvioon liittyvistä toimista ja toimielinten vastaukset (2001), komission vastaukset, 9.53–9.54 kohta.
Notes that methodology and guidance for producing the Annual reports for 2002 will be reviewed and enhanced; Annual Report 2001 of the Court of Auditors on the activities financed from the general budget, together with the institutions' replies, Commission's reply point 9.53-9.54.
; odottaa sellaisia parannuksia, jotka vaikuttavat myönteisesti pääjohtajan lausumaan ja lisäävät sen luotettavuutta asioiden todellisen tilan kuvaajana;
expects improvements so as to allow the declaration of the Director-General to be considered a step forward and represent a more faithful indication of the state of play;
panee merkille, että AidCo järjesti 46 tarkistuksen suorittamisen vuonna 2001; kehottaa tilintarkastustuomioistuinta analysoimaan näitä tarkastuksia ja esittämään analyysin tulokset vastuuvapauden myöntäjälle;
Notes that in 2001 Aidco arranged for the carrying out of 46 audits; invites the Court of Auditors to analyse these audits and to forward the results to the discharge authority;
pitää myönteisenä, että ulkosuhteita hoitavien yksiköiden uudistuksen yhteydessä maantieteellinen sirpaloituminen ei ole lisääntynyt; katsoo, että kehitysavun tehokas toimittaminen edellyttää hallintomallia, jossa lähetystöillä on vahva asema ja keskusyksikkö puolestaan seuraa varainhoitoa tehokkaasti ja edustaa vahvaa laaja-alaista asiantuntemusta;
Welcomes the fact that the reform of the external relations services has prevented a further geographical division; takes the view that the managerial model for efficient development aid delivery should be based on strong delegations in the fields, efficient financial monitoring and strong horizontal expertise in Headquarters;
ei ole vakuuttunut siitä, että toteutettu uudistus vastaa täysin tätä mallia, koska ulkosuhteissa vastuu jakautuu kuuden ulkosuhteita hoitavan yksikön kesken; katsoo, että yhteisön avun hallinnointi voisi tehostua, jos toimintaa järkeistettäisiin edelleen;
Is not convinced that the reform which has been carried out fully corresponds to this model insofar as six external relations services share responsibility in the area of external relations; considers that a further rationalisation could have a positive influence on the effectiveness of Community aid management;
pahoittelee, että ulkoisen avun hallinnon todellisen organisaatiorakenteen arviointia ei ole toteutettu suunnitellulla tavalla; odottaa komission tulevaisuudessa noudattavan omia suunnitelmiaan ja kehottaa komissiota tiedottamaan parlamentille tämän arvioinnin tuloksista 1. kesäkuuta 2003 mennessä;
Deplores the fact that the evaluation of the current organisational structure of the management of the external assistance has not been carried out as planned; expects the Commission to respect its own planning in the future and urges the Commission to inform Parliament of the results of this evaluation before 1 June 2003;
katsoo, että nykyinen tarkastuslausuma, joka annetaan tilintarkastuksen jälkeen menojen laillisuudesta ja asianmukaisuudesta mutta joka ei koske menojen lopputulosta, ei vielä anna mahdollisuutta tehdä kokonaisarviota komission työstä, vaan sen lisäksi tarvitaan vielä tarkastuksia, joiden avulla arvioidaan rahalle saatu vastine, eli kuinka hyvin toimintalinjojen tavoitteet on saavutettu;
Takes the view that the current DAS, as the result of a financial audit into the regularity and legality of expenditure, but not the outcome of the expenditures, provides only part of the necessary basis on which to make a global judgement about the work of the Commission, the other part being value for money audits, assessing to which extent policy objectives have been achieved;
uskoo erityisesti, että toimintaperiaatteita ja hallintoa koskevien menetelmien muutosten on heijastuttava tilintarkastajien työssä ja että talousarviotuki sekä moneen rahoittajaan nojaava lähestymistapa edellyttävät vastaavasti tuloslähtöistä seurantaprosessia, jossa mitataan tukea saaneella alalla saavutettuja tuloksia;
Believes, in particular, that developments in policy and management methods have to be reflected in an auditor's work and that, consequently, budget support and the multi donor approach require an outcome-oriented monitoring process measuring results achieved in the supported sector;
kehottaa budjettivallan käyttäjää ottamaan huomioon, että tilintarkastustuomioistuimen on toimitettava vastuuvapauden myöntäjälle tämän tarvitsemat tiedot;
Calls on the budgetary authority to take into account the need for the Court of Auditors to provide the discharge authority with the necessary information;
pyytää komissiota julkistamaan makrotaloudellisen tuen täytäntöönpanoasteen; pitää komission vastausta (20 kohta) epätyydyttävänä ja pyytää avoimia, tarkkoja ja täydellisiä tietoja tästä tukityypistä;
Requests the Commission to disclose the extent of implementation of macro-financial aid; considers the Commission's reply (point 20) unsatisfactory and asks for transparent, exact and full information on this aid type;
on huolestunut tuloksista, joita tilintarkastustuomioistuin sai analysoidessaan EKR:oon liittyviä komission sisäisen valvonnan rakenteita ja seurantamenetelmiä (23–31 kohta);
Is concerned about the results of the Court's analysis of the structure of internal control and monitoring systems at the Commission as regards the EDF (paragraph 23-31);