natgillin/translations-raw huggingface dataset:
toteaa, että komissiolla oli ohjelmakauden ensimmäisenä vuonna maksusitoumuksia noin kolmasosa vuonna 2000 maksetuista määrärahoista; muistuttaa komissiota siitä, että sen on suoritettava TINA-verkostojen strateginen ympäristövaikutusten arviointi, kustannus/hyötyanalyysi sekä sosiaalisten ja taloudellisten vaikutusten arviointi, jotta taataan ympäristöseikat huomioon ottava ja taloudellisesti tehokas ISPA:n käyttö;
Notes that the Commission committed approximately one third of the funds earmarked for 2000 during the first year of programming; reminds the Commission to undertake a strategic environmental impact assessment, a cost-benefit analysis as well as a social and economic impact assessment of the TINA-networks, so as to ensure environmentally sensitive and economically efficient use of the ISPA;
toivoo, että toteuttamista voidaan parantaa huomattavasti, jotta taataan, että ehdokasvaltioiden vakaan kehityksen kannalta tärkeät määrärahat käytetään täysimääräisesti;
Wishes to see implementation stepped up considerably so as to guarantee full use of these resources, which are vital to the balanced development of the applicant countries;
asettaa kyseenalaiseksi edunsaajamaiden todellisen kyvyn esittää komissiolle hankkeita, jotka oikeuttavat tuen saamiseen; pitää siksi tarpeellisena, että hankkeiden laatu on ensisijainen arviointiperuste varojen saantia varten ja että se on kaikissa tapauksissa etusijalla; pyytää tästä syystä komissiota tutkimaan, olisiko tekniseen tukeen myönnettäviä määrärahoja lisättävä, jotta vältetään määrärahojen aivan liian merkittävä käyttämättä jättäminen ohjelmakaudella 2000–2006;
Wonders, however, whether the beneficiary countries really have the capacity to submit projects suitable for funding to the Commission; therefore considers that project quality is the key criteria for allocating funds and must in any case have priority; accordingly, calls on the Commission to examine whether it would be preferable not to increase the appropriations earmarked for technical assistance so as to avoid high levels of under-utilisation during the period 2000-2006;
panee merkille tukirahoitteisten ympäristötoimien ja EU:n ympäristöpolitiikan toteuttamisen välisen johdonmukaisuuden ja kehottaa komissiota valvomaan, että tätä johdonmukaista toimintaa noudatetaan täysin;
Notes the consistency between the environmental measures funded and the implementation of the Community"s environment policy and calls on the Commission to take full account of the need to maintain such consistency;
on huolestunut siitä, että Unkari on sisällytetty 7. syyskuuta 2001 julkaistuun päivitettyyn luetteloon niistä maista ja alueista, jotka eivät toimi yhteistyössä rahanpesunvastaisen toimintaryhmän (GAFI) kanssa, ja joiden toiminnassa on vakavia puutteita;
Is concerned by the fact that Hungary figures on the updated list – published on 7 September 2001 – of countries or territories not cooperating with the FATF (Financial Action Task Force on money laundering) and having serious deficiencies;
kehottaa komissiota hyväksymään jatkossa vain sellaisia ISPA-hankkeita, jotka ovat sopusoinnussa kansallisten kehityssuunnitelmien, todellisten kehitysmahdollisuuksien ja EU:n horisontaalisten politiikkojen, erityisesti direktiivien 97/11/EY, 2001/42/EY, 2000/60/EY ja 92/43/ETY säännösten kanssa; vaatii, että liikenteen alalla käytäviin perustuva lähestymistapa korvataan alueellisella lähestymistavalla, jotta saavutetaan koheesiotavoitteet, joihin sisältyy infrastruktuurien saatavuus; vaatii lisäksi, että tuetaan ensisijaisesti liikenteenhallintaan suunnattuja investointeja, koska se on kustannustehokkainta;
Calls on the Commission from now on only to approve ISPA projects which are consistent with national development plans, genuine development potential and the EU"s horizontal policies, and in particular with Directives 97/11/EC, 2001/42/EC, 2000/60/EC and 92/43/EEC; further calls for the corridor approach to be replaced by the territorial approach where transport is concerned, in order to generate cohesion effects including access to infrastructure; calls, finally, for investment in traffic management to be given priority, since this is more cost-effective;
kehottaa komissiota sallimaan varsinkin ympäristöinvestoinneissa hankeryhmät, jotta vältetään hankkeiden paisuttaminen vain sen takia, että ne vastaisivat ISPA-periaatteita, ja vaatimaan riippumattomia tutkimuksia tapauksissa, joissa on syytä epäillä kustannustehokkuutta; toteaa, että Natura 2000:sta on päätetty jäsenyyden edellytyksenä, minkä vuoksi sen täytäntöönpanoa on nopeutettava;
Calls on the Commission to allow groups of projects, particularly in the field of environmental investment, in order to prevent projects being enlarged simply to meet the ISPA criteria, and calls on it to commission external studies where there are doubts regarding cost-effectiveness; points out that Natura 2000 was adopted as a precondition for accession and that its implementation must therefore be accelerated;
kehottaa komissiota tiedottamaan ehdokasvaltioille kaikista mahdollisuuksista saada teknistä apua ja huolehtimaan siitä, että tekninen apu käytetään ennen kaikkea hallinnon demokratisointi- ja valvontatekijöihin sekä kansalaisjärjestöjen ja työmarkkinaosapuolten koulutukseen; vaatii toisaalta, että pankkeja ei tuettaisi 100-prosenttisilla teknisen avun maksuilla;
Calls on the Commission to make the candidate countries aware of all the opportunities for Technical Assistance (TA) and to ensure that TA is used primarily for strengthening the democratic and oversight aspects relating to administrative action, as well as enhancing the capacity of NGOs and the two sides of industry; on the other hand, calls for banks not to be supported by 100% TA subsidies;
kehottaa komissiota laatimaan tulevat vuosikertomukset tarkemmin ja raportoimaan osallistumismenettelyistä, hanke-ehdotusten puutteista, hylkäysperusteista, kustannushyötyanalyyseista, EU:n horisontaalisten politiikkojen noudattamisesta, valvonnan puutteista ja asetuksen täytäntöönpanon sisäisestä tehokkuusanalyysistä;
Calls on the Commission to draw up future annual plans with greater precision, and to report on participatory procedures, shortcomings in project proposals, reasons for rejection, cost-benefit analyses, compliance with EU horizontal policies, shortcomings with regard to scrutiny and an internal efficiency analysis of implementation of the Regulation;
ISPA: suunnittelu, hallinto ja valvonta
ISPA: programming, management and control
panee tyytyväisenä merkille sitoumusten toteutustason (96,1 prosenttia), mutta pitää valitettavana, että maksujen toteutustaso on lähes olematon (1,5 prosenttia); asettaa talousarvioennusteiden tarkkuuden kyseenalaiseksi; panee merkille, että toteutus parani vuonna 2001 sitoumusten (99,6 prosenttia) ja etenkin maksujen osalta, mutta maksamatta olevat määrät (RAL) kasvoivat kuitenkin ja ovat nyt 147 miljoonaa euroa;
Welcomes the rate of implementation of commitment appropriations (96.1%), but deplores the almost total failure to implement payment appropriations (1.5%) and questions the accuracy of the budget forecasts; notes that, in 2001, the rate of implementation improved as regards commitment appropriations (99.6%) and, more significantly, as regards payment appropriations, albeit that this still points to an increase in the volume of appropriations outstanding, which has reached EUR 147 million;
pyytää, että jatkossa kertomuksissa ei rajoituta toteutuslukujen yhteenvetoon ja toiminnan kuvaamiseen, vaan että niissä esitetään myös arviointi, jossa osoitetaan tämän välineen myötä saavutettu edistyminen yhteisön ympäristöalan lainsäädännön ehtojen täyttämisessä ja välineet, joita on käytetty liikenteen alan pullonkaulojen poistamisessa; pyytää myös, että tulevissa kertomuksissa esitetään liittymistä edeltävästä välineestä rahoitettujen toimien epäsuorat vaikutukset;
Requests that future reports should not be confined to a summary of the rate of implementation and a description of the activities carried out, but that they should also include an assessment which illustrates the progress made, by virtue of this instrument, towards meeting the conditions laid down in the acquis communautaire in the environment sphere and the resources employed with a view to eliminating bottlenecks in the transport sector; requests, further, that future reports should outline the spill-over effects of the measures financed under the pre-accession instrument;
vaatii saada tietää, mitä valvontatoimenpiteitä komissio on toteuttanut varmistaakseen yhteisön luottojen käytön säännönmukaisuuden edunsaajamaissa; kehottaa komissiota suorittamaan säännöllisemmin valvontaa kaikissa liittymistä edeltävästä rakennepolitiikan välineestä varoja saavissa maissa, koska tällaisella valvonnalla on ennalta ehkäisevä vaikutus;
Would also like to know what control measures have been adopted by the Commission for checking that Community funds have been used properly in the beneficiary countries; urges the Commission to carry out more regular checks in all the countries which receive support under the pre-accession structural instrument, given that such checks have a deterrent effect;
pyytää, että jatkossa kertomuksiin sisällytetään yksityiskohtaisempia tietoja hankkeiden ja ohjelmien yhteisrahoitusjärjestelyistä (kansallisten talousarvioiden osuus, kansalliset lainat, kansainvälisten rahoituslaitosten myöntämät lainat jne.); korostaa, että yhteisrahoituksen taso (64 prosenttia) on paljon 75 prosentin (joka on joissakin tapauksissa 85 prosenttia) enimmäismäärää alhaisempi, mikä merkitsee hyvää vipuvaikutusta;
Requests that future reports should contain more detailed information concerning the arrangements for the co-financing of projects and programmes (contributions from national budgets, national loans, loans granted by international financial institutions, etc.); emphasises that the rate of co-financing (64%) is well below the ceiling of 75% (or 85% in certain cases), suggesting that the leverage effect has been substantial;
pyytää, että jatkossa kertomuksissa ei rajoituta toteutuslukujen yhteenvetoon ja toiminnan kuvaamiseen; pyytää myös, että kertomuksissa esitetään koheesiorahastosta rahoitettujen toimien epäsuorat vaikutukset;
Requests that, in the future, the reports should not be confined to a summary of the rate of implementation and a description of the activities carried out; requests, further, that the reports should outline the spill-over effects of the measures financed under the Cohesion Fund;
katsoo, että komission on tulevina vuosina ensisijaisesti pyrittävä
Believes that in future years the Commission must strive in particular to:
parantamaan hankkeiden laatua muun muassa käyttämällä välineitä, joiden perusteella voidaan arvioida hankkeiden vaikutuksia, ja edistämällä kaikkein tehokkaimpia hankkeita,
improve the quality of projects, using instruments capable of assessing their impact and promoting the projects which perform best;
valvomaan hankkeiden hallintaa huolellisesti ja varmistamaan, että yhteisön sääntöjä ja menettelyjä ehdottomasti sovelletaan,
monitor project management very closely, making sure that Community rules and procedures are scrupulously applied;
edistämään mahdollisimman hajautettua hankkeiden hallintaa edellä mainitut vaatimukset huomioon ottaen;
promote decentralised project management as far as possible, with the proviso mentioned above;
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle ja jäsenvaltioiden hallituksille.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, Commission and the governments of the Member States.
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission kertomuksesta – Sapard-ohjelman vuosikertomus vuodelta 2000 (KOM(2001) 341 – C5-0009/2002 – 2002/2007 (COS))
European Parliament resolution on the Commission's Sapard Annual Report - Year 2000 ( COM(2001) 341 – C5-0009/2002 – 2002/2007(COS))
ottaa huomioon komission kertomuksen (KOM(2001) 341 – C5-0009/2002 ),
having regard to the Commission's Report ( COM(2001) 341 – C5-0009/2002 ),
ottaa huomioon, että Sapard-välineen ensisijainen tarkoitus on Keski- ja Itä-Euroopan maiden (KIE-maat) suunniteltua EU-jäsenyyttä ajatellen edistää yhteistä maatalouspolitiikkaa ja siihen liittyviä toimintalinjoja koskevan yhteisön säännöstön täytäntöönpanoa sekä ratkaista kestävällä tavalla KIE-maiden maatalouden ja maaseudun kehittämiseen liittyvät tärkeimmät erityisongelmat,
whereas the main priorities of the Sapard instrument with regard to the prospective accession of the countries of Central and Eastern Europe (CCEE) to the European Union are to contribute to the implementation of the Community acquis concerning the common agricultural policy and related policies, and to solve priority and specific problems for the sustainable adaptation of the agricultural sector and rural areas in the CCEE,
katsoo, että maatalouden alan liittymistä valmisteleva strategia on sovitettava yhteen WTO-neuvottelujen ja Agenda 2000:n puoliväliarvioinnin tulosten kanssa;
whereas the pre-accession strategy in the agricultural sector must be brought into line with developments in WTO negotiations and the outcome of the mid-term review of Agenda 2000,
katsoo, että Sapard-asetuksesta (yhteisön tuesta maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskeville liittymistä valmisteleville toimenpiteille jäsenyyttä hakeneissa Keski- ja Itä-Euroopan maissa liittymistä edeltävänä aikana 21. kesäkuuta 1999 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 1268/1999) EYVL L 161, 26.6.1999, s. 87.
whereas, although the Sapard regulation (Council Regulation (EC) No 1268/1999 of 21 June 1999 on Community support for pre-accession measures for agriculture and rural development in the applicant countries of central and eastern Europe in the pre-accession period OJ L 161, 26.6.1999, p.
ottaa huomioon, että vastuu Sapard-ohjelman hallinnoinnista on siirretty KIE-maille ja että Sapardin täytäntöönpano tapahtuu siis täysin hajautetusti, jolloin komissio harjoittaa vain jälkikäteisvalvontaa EMOTR:n tukiosaston periaatteiden mukaisesti,
whereas responsibility for the management of Sapard has been transferred to the CCEE; whereas, therefore, Sapard will be implemented on a completely decentralised basis and only with ex-post control by the Commission in accordance with the financial management principles of the EAGGF, Guarantee Section,
katsoo, että Sapard-ohjelman täytäntöönpanon viiveet johtuvat siitä, että KIE-maihin oli ensin luotava tarvittavat hallinnolliset resurssit hajautetun hallinnon asianmukaiselle varainhoidolle,
whereas the delay in implementing the Sapard programme is attributable to the need to create the requisite administrative conditions for appropriate financial management of decentralised administration in the CCEE,
pitää myönteisenä KIE-maiden maatalousalalla vähitellen nähtäviä edistysaskeleita maiden valmistautuessa EU-jäsenyyteen;
Welcomes the gradual and perceptible progress made by the CCEE in the agricultural sector as they move towards accession to the European Union;
panee hyvin huolestuneena merkille, että Sapard-ohjelman viivästynyt täytäntöönpano hidastaa huomattavasti KIE-maiden maatalousalan valmistautumista EU-jäsenyyteen; toteaa, että vuodelle 2004 kaavailtu ensimmäinen laajentumiskierros aiheuttaa KIE-maiden maatalousalan mukauttamisprosessille huomattavia paineita;
Is deeply concerned that preparations for the accession of the CCEE are being considerably hindered in the agricultural sector by the delay in implementing the Sapard programme; stresses that the 2004 target for the first round of enlargement brings considerable pressure to bear on the process of adapting CCEE agriculture;
myöntää, etteivät useimpien ehdokasvaltioiden kansalaiset saaneet riittävästi ja asianmukaisesti tietoja Sapard-rahoituksen viivästymisen syistä, mikä on voimistanut ehdokasvaltioiden skeptistä asennetta laajentumisprosessiin; kehottaa komissiota ja ehdokasvaltioita valistamaan kansalaisia tästä erityisestä liittymistä valmistelevasta välineestä erityisesti maaseudulla kuvailemalla sitä selkeästi ja ymmärrettävästi ja tukemalla enemmän maaseutuväestön ammatillista koulutusta, jotta kaikki toimijat voivat osallistua suunnitteluun ja hankkeen toteuttamiseen;
Acknowledges the fact that public opinion in most applicant countries was not fully and accurately informed about the reasons for the delay in receiving Sapard funding, which increased scepticism in applicant countries towards the enlargement process; invites the Commission and the applicant countries to improve awareness about this specific pre-accession instrument, especially in rural areas, by explaining it in simple and accurate terms and by strengthening support for training of the rural population in order to enable all actors to participate in planning and project implementation;
pitää valitettavana, että Sapard-määrärahojen hallinnointi on siirretty vasta viidelle KIE-maalle (Bulgaria, Latvia, Liettua, Slovenia ja Viro);
Regrets that the management of Sapard funds was transferred to only five CCEE: Bulgaria, Estonia, Slovenia, Latvia and Lithuania;
pitää valitettavana, että vieläkään ei ole täysin voitettu niitä vaikeuksia, jotka todettiin jo vuonna 2000 ensiksi ohjelmien sisällössä ja sittemmin maksajavirastojen perustamisessa, ja että tällainen kehitys vaikuttaa haitallisesti KIE-maissa ennen EU:hun liittymistä välttämättömään rakennemuutokseen;
Regrets the fact that the difficulties which were already apparent in 2000 initially with regard to the content of the programme and subsequently to the setting-up of paying agencies have still not been completely overcome, and that this development is having an adverse impact on the structural changes which must be made in the CCEE prior to accession;
kehottaa komissiota antamaan viimeistään kesäkuussa 2002 kirjallisen selvityksen, joka sisältää yksityiskohtaiset tiedot vielä ratkaisemattomista ongelmista, jotka estävät Sapard-varojen siirtämisen ehdokasvaltioihin, mukaan lukien Sapard-maksajavirastojen hyväksyminen;
Calls on the Commission to provide a written statement, by the month of June 2002, with detailed and specific information on the outstanding obstacles to the transfer of Sapard funds to applicant countries at that time, including the accreditation of Sapard paying agencies;
pitää sitä tosiasiaa, että Sapardin täytäntöönpanoon ei käytetty vuonna 2000 lainkaan määrärahoja ja vuonna 2001 vain pieniä summia, osoituksena Sapardin huonosta suunnittelusta ainakin siltä osin, että tarkoitus oli antaa tehokasta apua jo ennen jäsenyyttä;
Regards the fact that there was no take-up of funds at all in the financial year 2000, and only insignificant amounts in 2001 for the implementation of Sapard, as a sign that Sapard has been poorly organised insofar as its aim is to provide effective development aid prior to accession;
toteaa, että KIE-mailla on todennäköisesti suuria vaikeuksia Sapard-ohjelman yhteisrahoituksessa, koska niiden täytyy sisällyttää vuosille 2000 ja 2001 alunperin tarkoitetut talousarviomäärärahat vuosien 2002, 2003 ja sen jälkeisiin talousarvioihinsa; kehottaa siksi komissiota varmistamaan asianmukaisin toimenpitein, että vältetään Sapard-määrärahojen menettäminen viivästyneen täytäntöönpanon takia;
Points out that the CCEE will probably have great difficulty co-financing the Sapard programme as they will have to incorporate the budget resources originally set aside for 2000 and 2001 as an additional factor in their budgets for 2002, 2003 and later; calls therefore on the Commission to take appropriate measures to ensure that Sapard funds are not forfeited as a result of the late implementation of the programme;
panee merkille, että eräillä KIE-mailla on vaikeuksia perustaa maksajavirastoja, joihin unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi sovelletaan hyvällä syyllä samoja tehokkuus-, laatu- ja luottamuksellisuuskriteerejä kuin jäsenvaltioiden hallinto- ja valvontarakenteisiin, ja toteaa, että joillakin ehdokasvaltioilla on vaikeuksia näiden virastojen luomisessa sen vuoksi, että niiltä puuttuvat tarvittavat henkilöstöresurssit ja tekniset välineet;
Recognises the problems that some CCEE have in setting up paying agencies to which, in order to protect the financial interests of the Union, rightly the same criteria of efficiency, quality and confidence must apply as to the management and control structures in the Member States, and must note that it is proving difficult for some applicant countries to set up such agencies, as the necessary human and technical resources are often lacking;
toivoo, että käytettävissä olevia EU-varoja käytetään nyt nopeasti ja mahdollisimman tehokkaasti, jotta voidaan tukea maatalouden eri aloja niiden sopeuttamisessa liittymisen jälkeiseen uuteen taloudelliseen ympäristöön;
Hopes that the available EU funds will now be used as promptly and productively as possible to support the various agricultural sectors in adapting to the new economic environment following accession;
kehottaa komissiota esittämään vuoden 2002 kuluessa säännöllisesti päivitettyjä tietoja Sapard-varoin rahoitetuista hankkeista saaduista kokemuksista, jotta parlamentti voi seurata tarkkaan näitä ehdokasvaltioiden maaseutualueilla tehtäviä poliittisesti tärkeitä investointeja;
Asks the Commission to provide regular updates, throughout the year 2002, on experiences with Sapard-funded projects, in order for Parliament to closely monitor these politically important investments in the rural areas in applicant countries;
kehottaa komissiota tutkimaan, voitaisiinko määrärahojen jakamista tehostaa sillä, että komissio KIE-maiden suostumuksella hoitaisi Sapard-määrärahojen jakamisen joissakin tapauksissa osittain keskitetysti;
Calls on the Commission to examine whether - with the agreement of the CCEE - it would improve the uptake of appropriations if the Commission were to allocate a certain amount of Sapard funds centrally;
suosittelee tämän vuoksi, että Sapard-ohjelma kohdistettaisiin erityisesti maaseudun vaihtoehtoisten työllistymismahdollisuuksien luomiseen, mikä on maatalouden monimuotoisuuteen perustuvan EU:n toimintamallin mukaista ja lieventää sosiaalisia ongelmia, jotka syntyvät, kun maatalousalan työ KIE-maissa vähenee vääjäämättä unionijäsenyyden myötä;
Endorses, therefore, a reorientation of the Sapard Programme so that greater support is given to the creation of alternative employment possibilities in rural areas, since this would fit in with the EU"s concept of multifunctional agriculture and would reduce the social problems which will be caused by the inevitable job losses in the agricultural sector in the CCEE resulting from their accession to the EU;
kehottaa sen vuoksi komissiota esittämään ehdotuksen, joka mahdollistaa Sapard-rahoituksen käytön ja Sapard-ohjelmaa varten perustettujen täytäntöönpanevien yksiköiden hyväksikäytön uusien työpaikkojen ja tulonlähteiden syntymisen edistämiseksi sekä kansalaisyhteiskunnan vahvistamiseksi KIE-maiden maaseudulla ja jossa sovelletaan EU-maiden Leader-ohjelmia vastaavaa ns. bottom up -lähestymistapaa;
Calls, therefore, on the Commission to submit a proposal enabling funding to be used under SAPARD, and making use of the implementing agencies set up for SAPARD, for creating additional employment and income and strengthening civil society in rural areas of the CCEE, taking a 'bottom-up' approach along the lines of the Leader programmes in the EU;
kehottaa komissiota varaamaan asetuksen (EY) 1268/1999 7 artiklan 4 kohdan nojalla käytettävissä olevat määrärahat ns. bottom up -ohjelmien valmisteluun;
Calls on the Commission to make available the budget funds upon which it can draw for the preparation of 'bottom-up' programmes pursuant to Article 7(4) of Regulation (EC) 1268/1999;
pyrkii neuvoston ja komission kanssa sopimukseen rahoitusnäkymien muuttamisesta, jotta saataisiin lisää määrärahoja maaseudulla toteutettaviin liittymisen valmistelutoimiin;
Seeks an agreement with the Council and Commission to amend the financial perspective in order to make additional funds available for pre-accession measures in rural areas;