natgillin/translations-raw huggingface dataset:
huomauttaa kuitenkin kriittisesti, että huolimatta troikan näkyvästä esiintymisestä mainituissa kriisitilanteissa ja kriisinhallinnan parantumisesta EU:n ulko- ja turvallisuuspolitiikalle on tunnusomaista vallan keskittyminen kahdelle rinnakkaiselle instituutiolle, jäsenvaltioiden yhteistä tahtoa ilmaisevalle korkealle edustajalle sekä komissiolle, jonka rooli on tähän mennessä rajoittunut tiukasti yhteisten voimavarojen ja välineiden tarjoamiseen;
Criticises, however, the fact that, despite the visible presence of the troika in the flashpoints referred to above and improved crisis management, the EU's foreign and security policy is still determined by the co-existence of two centres of gravity: the High Representative, as spokesman of the common will of the Member States, and the Commission whose role so far has been narrowly confined to mobilising common resources and instruments;
pahoittelee, että yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevien päätösten tekijät EU:ssa eivät ottaneet kantaa heinä- ja elokuussa 2002 sattuneisiin suuriin kansainvälisiin tapahtumiin ja jättivät yksittäisten jäsenvaltioiden huoleksi niiden oman kannan ilmaisemisen ja siten USA:n yksin ottamaan kantaa kansainvälisellä tasolla;
Regrets that the decision-making authorities of the EU for CFSP remained silent with regard to the major international issues which took place in July and August 2002, therefore leaving it to individual Member States to take their own position, and consequently the USA alone to express itself on the international scene;
toistaa näkemyksensä, jonka mukaan tästä aiheutuvan tehottomuuden välttämiseksi on välttämätöntä yhdistää korkean edustajan ja ulkosuhteista vastaavan komission jäsenen tehtävät ja antaa tälle komission alaisuuteen perustettavalle viralle suunnannäyttäjän rooli käytännön kriisinhallinnassa, siten että viran haltija on vastuussa sekä neuvostolle että Euroopan parlamentille;
Reiterates its view that in order to avoid the inefficiency caused by this situation, the tasks of the High Representative and the Commissioner for External Relations must be merged and that this new office to be set up in the Commission must be given a pivotal role in daily crisis management and must be answerable both to the Council and the European Parliament;
toistaa, että unionin tehokas ulkopoliittinen toiminta edellyttää askelia kohti yhteisen - ei silti yhden ainoan - eurooppalaisen diplomatian luomista niin, että komission lähetystöverkoston poliittista tehtävää voimistetaan, vahvistetaan yhteistyömekanismeja komission ulkopolitiikasta vastaavan yksikön ja jäsenvaltioiden diplomaattikuntien välillä siten, että esimerkiksi lähennetään koulutusohjelmia ja luodaan yhteisiä koulutusmoduuleita YUTP:aan liittyvissä aiheissa ja sillä tavalla kehitetään eurooppalaista strategiakulttuuria ja yhteistä hallintomentaliteettia;
Reiterates that effective external action by the Union requires steps to be taken towards shaping a common, though not single, European diplomacy, boosting the political role of the network of Commission delegations, strengthening the mechanisms for cooperation between the Commission's External Service and the Member States' diplomatic corps by, inter alia, bringing training programmes into line with each other and establishing common training modules on CFSC-related topics, in order to develop a European strategic culture and a common administrative mentality;
katsoo, että EU:n konfliktinesto ja kriisinhallinta voitaisiin epäilemättä järjestää nykyistä yhtenäisemmin ja tehokkaammin perustamalla käynnissä olevan neuvoston uudistuksen yhteydessä ulkoministerineuvosto, joka käsittelisi vain ulko- ja turvallisuuspoliittisia kysymyksiä ja johon voitaisiin ottaa mukaan puolustuksesta, ulkopolitiikasta ja kehitysyhteistyöstä vastaavat ministerit; toistaa kuitenkin lisäksi vaatimuksena, jonka mukaan ETPP:hen liittyviä kysymyksiä varten tulisi perustaa oma puolustusministerineuvostonsa;
Takes the view that the creation of a Council of Foreign Ministers, as part of the ongoing reform of the Council, which would be responsible only for matters of foreign and security policy and which could also include Ministers for defence, external trade and development cooperation, could shape the EU's conflict prevention policy and crisis management much more coherently and effectively; repeats, however, its demand that a separate Council of Ministers for Defence should be created for ESDP matters;
ehdottaa Zimbabwen maaliskuussa 2002 pidettyjen presidentinvaalien yhteydessä toteutetun EU:n huonon kriisinhallinnan vuoksi, että neuvoston tason päätöksenteossa voitaisiin käyttää määräenemmistöpäätöksiä; katsoo, että turvallisuus- ja puolustuspoliittisissa kysymyksissä tulisi ottaa käyttöön tiiviimmän yhteistyön sääntö, jotta mahdollistettaisiin niiden jäsenvaltioiden liittoutuminen, jotka haluavat ja pystyvät toteuttamaan tiettyjä Petersberg-operaatioita;
Takes the EU's poor crisis management in the case of the presidential elections in Zimbabwe in March 2002 as a basis for its proposal to allow decision-making in the Council by qualified majority; considers that in matters of security and defence policy, the rule of enhanced cooperation should be introduced so as to allow a coalition to be built between those Member States who are desirous to and capable of carrying out certain Petersberg operations;
vaatii lisäksi, että Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 21 artiklan velvoitetta, jonka mukaan puheenjohtajavaltio tiedottaa Euroopan parlamentille ja kuulee sitä, on täydennettävä tulevan korkean edustajan / ulkosuhteista vastaavan komission jäsenen kirjallisella raportointivelvollisuudella, jonka tulee koskea myös turvallisuus- ja puolustuspoliittisia kysymyksiä; katsoo, että neuvoston tähänastinen vuosittainen selvitys YUTP:n alaan liittyvien päätösten taloudellisista vaikutuksista ei ole tässä suhteessa riittävä;
Demands also that the obligation of the Presidency of the Council to notify and consult the European Parliament under Article 21 TEU be supplemented by making the future High Representative/Commissioner for external relations answerable in writing, and that this accountability must also cover matters of security and defence policy; considers that the Council's annual report so far on the financial implications of decisions taken within the framework of CFSP does not go far enough in this direction;
vaatii, että komissio edustaa Euroopan unionia kansainvälisissä elimissä myös talous- ja rahapolitiikkaan liittyen;
Calls for the European Union to be represented by the Commission in international bodies in the field of economic and monetary policy as well;
Euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikassa tapahtunut edistyminen
Progress in European Security and Defence policy
pitää ilahduttavana, että ETPP:n rajallista toimintakykyä koskevan joulukuun 2001 Laekenin julistuksen ja toukokuussa 2002 pidetyn ensimmäisen virtuaalisen sotaharjoituksen (CME 02) jälkeen ETPP:llä alkaa pian olla todelliset toimintamahdollisuudet, mitä korostavat jo päätetty poliisioperaatio Bosnia-Hertsegovinassa ja aikomus siirtää entisessä Jugoslavian tasavallassa Makedoniassa käynnissä oleva Naton operaatio "Amber-Fox" EU:n johdettavaksi; katsoo, että tällaiset operaatiot tulisi saattaa parlamentin tarkkaan valvontaan;
Welcomes, following the Laeken Declaration of December 2001 on the limited operational readiness of the ESDP and a first virtual military exercise in May 2002 (CME 02), that the time is now coming when the ESDP will have an opportunity to become involved in real operations, as evidenced by the police operation in Bosnia-Herzegovina which has already been decided on and the intended takeover of the NATO operation "Amber Fox" in FYROM as an EU-led operation; believes that such operations should be submitted to a close parliamentary scrutiny;
pitää kiireellisenä ratkaisun löytämistä toistaiseksi umpikujassa olevaan EU:n ja Naton väliseen sopimukseen, jonka mukaan osapuolilla on oikeus tutustua toistensa suunnitteluelimiin ja sotilaalliseen kykyyn, ja vaatii neuvostolta selkeitä neuvotteluvaltuuksia suorien keskustelujen käymiseksi YUTP:n korkean edustajan ja Naton pääsihteerin välillä; tervehtii tässä yhteydessä tyytyväisenä Sevillassa kokoontuneen Eurooppa-neuvoston antamaa julistusta; toistaa kantansa, jonka mukaan kyseinen sopimus ei saa missään tapauksessa vaikuttaa EU:n päätöksentekoautonomiaan, eikä pitäisi hyväksyttävänä, että kysymykseen yhdistettäisiin siihen kuulumattomia vaatimuksia; pyytää sen vuoksi Turkkia omaksumaan kysymykseen rakentavamman lähestymistavan;
Considers that a solution to the hitherto blocked agreement between the EU and NATO on access to the latter's planning facilities and military capabilities must be found as a matter of priority, and calls on the Council to issue a clear negotiating mandate for direct talks between the High Representative for the CFSP and the NATO Secretary-General; welcomes in this respect the declaration by the Seville European Council; reiterates its standpoint that such an agreement may under no circumstances hamper the EU's decision-making autonomy and would consider it unacceptable if extraneous demands would be linked to this issue, therefore invites Turkey to take a more constructive approach to the question;
kannattaa jäsenvaltioiden välisen työnjaon kehittämistä huoltotehtävissä, jotta nopean toiminnan joukkojen sotilaallisen toimintakyvyn nykyiset puutteet voidaan korjata mahdollisimman nopeasti, ja toistaa kantansa, jonka mukaan tulisi perustaa eurooppalainen puolustusmateriaalivirasto ja harjoittaa yhteistä tutkimustoimintaa, joka rahoitetaan EU:n talousarviosta; pitää huolestuttavana eurooppalaisten puolustusmateriaaliyritysten myyntiä ja siihen liittyviä ongelmia, kuten teknistä jälkeenjääneisyyttä ja kasvavaa riippuvuutta Yhdysvalloista; kehottaa jäsenvaltioita tehostamaan entisestään järkeistämisprosesseja, jotta voidaan parantaa alan tehokkuutta ja kustannus-hyötysuhdetta;
Advocates a greater division of labour between the Member States regarding procurement so as to fill existing gaps in the military capabilities of the "Rapid Reaction Force" as swiftly as possible, and reiterates its demand for a European armaments agency and joint research efforts beyond the confines of the EU budget; notes with alarm the sell-out of European arms manufacturers and the resulting problems of technological backwardness and growing dependency on the USA; invites the Member States to make even more efforts in their rationalisation process, in order to increase effectiveness and improve the cost/benefit ratio in the sector;
toteaa, että USA:n puolustusbudjetti on pian suurempi kuin viidentoista seuraavaksi suurimman maan puolustusbudjetit yhteensä, ja katsoo, että jos EU haluaa olla uskottava yhteisessä ulko- ja turvallisuuspolitiikassaan, joidenkin jäsenvaltioiden puolustusbudjettia on kasvatettava;
Notes that the US defence budget will soon be greater than the defence budgets of the next 15 largest states combined, and considers that if the EU wishes to be credible in its Common Foreign and Security Policy a further effort in the defence budget of certain Member States will be needed;
on sitä mieltä, että EU:n ja sen jäsenvaltioiden ei tulisi rajoittaa toimintaansa pelkästään rauhanturvatehtäviin, vaan uudet uhkakuvat huomioon ottaen niiden pitäisi pystyä toteuttamaan myös rauhanpalauttamistoimia YK:n peruskirjan mukaisesti;
Takes the view that the EU and its Member States should not limit themselves to peacekeeping missions alone but, in view of new threats, should also be in a position to carry out peace enforcement operations in accordance with the UN Charter;
pitää ilahduttavana 17. toukokuuta 2002 sotilasoperaatioiden rahoituksesta saavutettua sopimusta, jonka mukaan yhteiset kustannukset (tukikohdat – kuljetus, majoitus, viestintävälineet – ja joukkojen tukemiseen liittyvät kustannukset – infrastruktuuri, lääkintä) sekä toisaalta kunkin jäsenvaltion kantamat kustannukset (joukot, aseet, välineet) on erotettava toisistaan; on kuitenkin tämän lisäksi sitä mieltä, että joukkojen kuljettaminen toimialueelle ja niiden majoittaminen siellä tulisi aina katsoa yhteisiksi kustannuksiksi, eikä niitä tule ratkaista tapauskohtaisesti;
Welcomes the agreement of 17 May 2002 on the funding of military operations which distinguishes between joint costs (costs for headquarters - transport, shelter and communications facilities – and costs for the backup for the armed forces - infrastructure and medical care) and individual costs to be borne by each Member State (troops, arms and equipment); recommends, however, that the transport of troops to the deployment area and accommodation there should be treated not on a case by case basis, but as joint costs as a matter of principle;
kannattaa sitä, että ETPP:n sotilasoperaatioiden yhteiset kustannukset rahoitetaan Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 28 artiklan muutoksen jälkeen yhteisön talousarviosta (kuten tällä hetkellä toimitaan siviilialalla poliisioperaatioissa) eikä jäsenvaltioiden sivutalousarviosta – kuten tällä hetkellä suunnitellaan; katsoo, että sotilaskustannusten erityistalousarviota käytettäessä jätettäisiin ensinnäkin huomiotta siviili- ja sotilasalan yhteistyön tärkeä näkökohta ja kasvatettaisiin entisestään ensimmäisen ja toisen pilarin välistä kuilua, ja toisekseen se olisi parlamentaarisen tilinpidon valvonnan ja demokraattisen valvonnan periaatteen vastaista, koska sellaista sivutalousarviota eivät voisi valvoa enempää kansalliset parlamentit kuin Euroopan parlamenttikaan;
Advocates that, following an amendment to Article 28 TEU, the joint costs for military operations within the framework of ESDP should be funded from the Community budget (this already occurs in the civil sphere in the case of police operations) and not from a subsidiary budget of the Member States, as provided for at present; takes the view that a special budget for military costs would not only leave aside the important aspect of civil and military cooperation and further broaden the gulf between the first and second pillars, it would also be contrary to the principle of parliamentary accountability and democratic controls, since a subsidiary budget of this kind could be neither controlled by the national parliaments of the Member States nor by the European Parliament;
vaatii sisällyttämään Länsi-Euroopan unionia koskevan sopimuksen mukaiset keskinäisen avun velvoitteet myös tulevaan Euroopan perustuslakiin;
Calls for the mutual-assistance obligations laid down in the Western European Union treaty to be incorporated into the future European constitution;
on sitä mieltä, että muuttunut kansainvälinen tilanne vuoden 2001 syyskuun 11. päivän jälkeen on tuonut selvemmin kuin koskaan esiin Euroopan ja Yhdysvaltojen välisen strategisen kumppanuuden merkityksen yhteisten arvojen ja etujen suojelemiseksi ja edistämiseksi; pahoittelee sen vuoksi selvää vieraantumista strategisten kumppanien välillä ja pyytää osapuolia ratkaisemaan mielipide-eronsa rakentavan vuoropuhelun avulla;
Takes the view that the changed political landscape after 11 September 2001 has highlighted as never before the importance of a strategic partnership between Europe and the United States in maintaining and fostering common values and interests; deplores therefore the apparent alienation between the strategic partners; and appeals to them to solve the differences of opinion through constructive dialogue;
pitää ilahduttavana Rooman perussäännön, jolla perustetaan Kansainvälinen rikostuomioistuin, voimaantuloa; toistaa Yhdysvalloille antamansa kehotuksen tarkistaa kantaansa tähän tuomioistuimeen ja luopumaan politiikastaan, jolla estetään YK:n puitteissa tehtävää monenvälistä yhteistyötä yhdysvaltalaisten sotilashenkilöiden suojelua koskevan lain perusteella; panee merkille YK:n turvallisuusneuvoston kompromissin, jossa rikostuomioistuinta pyydetään sallimaan 12 kuukauden armonaika, ennen kuin tutkitaan tai syytetään sellaisista maista tulevia YK:n rauhanturvaajia, jotka eivät kannata tuomioistuinta, "mikäli syntyy oikeustapaus" ja "ellei turvallisuusneuvosto toisin päätä"; toivoo kuitenkin, että kompromissi säilyy rajoitettuna yhteen vuoteen; vaatii Yhdysvaltoja keskeisenä maailmanlaajuisena toimijana palaamaan monenväliseen päätöksentekomenettelyyn;
Welcomes the entry into force of the Rome Statute establishing the International Criminal Court; repeats its call on the United States to review its position concerning the Court and to give up its policy of obstructing multilateral cooperation in the framework of the UN on the grounds of the American Servicemen Protection Act; takes note of the UN Security Council compromise asking the tribunal to allow a 12-month grace period before investigating or prosecuting UN peacekeepers from countries that do not support the Court 'if a case arises' and 'unless the Security Council decides otherwise'; hopes, however, that the compromise remains limited to the one-year period; insists that the US has to come back to a multilateral decision-making process in accordance with its role as major global player;
korostaa edellä mainitussa 15. toukokuuta 2002 antamassaan päätöslauselmassa esitettyjä suosituksia transatlanttisista suhteista ja sitä, että tällöin tarvitaan myös tiiviimmät institutionaaliset suhteet Naton ja Euroopan unionin välille, jotta maailmanlaajuisiin haasteisiin, kuten kansainvälisen terrorismin torjuntaan, voidaan reagoida yhtenäisemmin;
Underscores its recommendations of 15 May 2002 on reinforcing the transatlantic relationship and stresses that closer institutional relations between NATO and the European Union are necessary in order to be able to react more consistently to new global challenges, for example by combating international terrorism;
katsoo, että Venäjästä on tulossa yhä tärkeämpi kumppani varsinkin ajatellen sen roolia kansainvälisessä terrorismin vastaisessa rintamassa ja näkee erityisesti kansainvälisen kriisinhallinnan ja turvallisuusyhteistyön alalla mahdollisuuksia yhä tiiviimpään yhteistyöhön, jollaista jo esiintyy Naton yhteydessä; on vakuuttunut siitä, että tämä yhteistyö onnistuu vain silloin, kun sen kiinteänä osana on demokratian ja ihmisoikeuksien edistäminen entisessä Neuvostoliitossa; katsoo, että tämä edellyttäisi ihmisoikeuksien kunnioittamiseen perustuvaa Tšetšenian konfliktin poliittista ratkaisemista, johon EU:n pitäisi tarjoutua välittäjäksi, jotta voitaisiin edistää kaikkien osapuolten, Mashadovin hallituksen jäsenet mukaan lukien, välisen vuoropuhelun jatkamista;
Sees in Russia an increasingly important strategic partner, not least because of its role within the international coalition against terror, and perceives possibilities, particularly in the field of international crisis management and cooperation in security matters, for increasingly close cooperation, as already occurs with NATO; is convinced that this partnership will only be really successful when promotion of democracy and human rights in the former Soviet Union is an integral part of it; this would include a political solution to the conflict on Chechnya based on the respect of human rights, for which the EU should offer its services as mediator so as to facilitate the resumption of dialogue between all the parties including the representatives of the Maskhadov government;
on sitä mieltä, että Yhdysvaltojen, Venäjän ja Mustanmeren rantavaltioiden sekä Kaukasuksen valtioiden tulisi keskittyä voimakkaammin konfliktinestoon tällä yhä herkemmäksi käyvällä alueella, jolla syntyy eturistiriitoja maakaasu- ja öljyputkista ja joka kehittyy yhä voimakkaammin myös vaaralliseksi huumeiden salakuljetuksen, laittoman maahanmuuton ja naiskaupan kauttakulkualueeksi, surullisimpana esimerkkinään Dniestrin takainen alue Moldovassa;
Takes the view that the EU should join the USA, Russia, the Black Sea and Caucasian states and should devote itself more to conflict prevention in this increasingly fragile region which is marked by conflicts of interest about gas and oil pipelines and is also increasingly developing into a dangerous transit area for drug smuggling, illegal immigration and trafficking in women; with the Transdniestr region of Moldova being the saddest example;
katsoo, tähän liittyen että Etelä-Kaukasus on potentiaalista kriisialuetta, ja kehottaa komissiota ottamaan näkyvämmän ja tehokkaamman roolin alueen instituutioiden kehittämisessä, demokraattisten instituutioiden tukemisessa ja vakiinnuttamisessa sekä nykyisten konfliktien ratkaisemisessa (Abhasia, Etelä-Ossetia, Vuoristo-Karabah);
Considers, in this respect, the South Caucasus a potential crisis area and calls on the Commission to play a more visible and effective role in the region with regard to institution-building, the support and consolidation of democratic institutions and the solution of the existing conflicts (Abkhazia, South Ossetia, Nagorny-Karabakh);
on hyvin huolissaan Venäjän ja Georgian välisten suhteiden huononemisesta; kehottaa tähän liittyen presidentti Putinia pidättäytymään yksipuolisista toimista, jotka pahentaisivat jo jännittynyttä tilannetta entisestään; kehottaa Venäjän viranomaisia toimimaan yhteistyössä Tbilisissä olevien virkaveljiensä kanssa ja hyväksymään Georgian hallituksen kansainväliselle myös Venäjän federaation edustajia käsittävälle ETYJ-valtuuskunnalle esittämän kutsun vierailla Pankisin solassa ja Georgian ja Venäjän välisellä rajalla;
Expresses its deep concern at the deterioration of relations between Russia and Georgia; urges, in this respect, President Putin to refrain from unilateral actions which further jeopardise the already tense situation; calls on the Russian authorities to cooperate with their counterparts in Tbilisi and accept the invitation of the Georgian government for an international OSCE mission including representatives of the Russian Federation to visit the Pankisi Gorge and the Georgian-Russian state border;
korostaa Euro–Välimeri-alueen ehdotonta strategista merkitystä ja tarvetta vahvistaa äärimmilleen Euro–Välimeri-vuoropuhelun kaikkia ulottuvuuksia, poliittista vuoropuhelua, mukaan luettuna turvallisuusulottuvuus taloudellinen ja kaupallinen yhteistyö ja sosiaali- ja kulttuuriulottuvuus; toistaa Barcelona V -kokousta varten tekemänsä ehdotuksen, jonka mukaan myös kriisinehkäisy ja ETPP yhdistettäisiin Barcelona-prosessiin pyrkien molemminpuoliseen turvallisuuteen; muistuttaa tarpeesta vahvistaa alueellista yhdentymistä ja etelä–etelä-kauppaa ja kehottaa elvyttämään uudelleen Maghreb-arabimaiden liiton; pitää tervetulleena kulttuurien välisen vuoropuhelurahaston luomista ja Euroopan investointipankin vahvistettujen määrärahojen käyttöönottoa perustavina askelina Euro–Välimeri-prosessin lisääntyvässä institutionalisoimisessa;
Emphasises the definitive strategic importance of the Euro-Mediterranean area and the need to strengthen as much as possible all dimensions of the Euro-Mediterranean dialogue, political dialogue, including the security dimension, economic and trade cooperation and the social and cultural dimension, and reiterates the proposal it has made for "Barcelona V", namely that crisis prevention and ESDP should be integrated in the Barcelona Process with a view to achieving mutual security; recalls the need to boost regional integration and South-South trade, and calls for the revitalisation of the Arab Maghreb Union; welcomes the creation of a Foundation for Dialogue between Cultures and the opening of a strengthened EIB credit line as fundamental steps towards increasing institutionalisation of the Euro-Mediterranean process;