natgillin/translations-raw huggingface dataset:
katsoo, että hallintotavan parantamisprosessi on perussopimusten puitteissa toteutettava uudistus, ja siksi se on erotettava laajemmasta eurooppalaisen perustuslain laatimisen prosessista, jota varten Eurooppa-valmistelukunta on tehnyt merkittäviä ehdotuksia sopimusten muuttamiseksi ja toimielinten uudistamiseksi,
whereas the process of improving governance is a reform within the limits of the European treaties and must therefore be distinguished from the wider process of drafting a European constitution, for which the European Convention has made important proposals on amendment of the treaties and institutional reform,
katsoo, että valmistelukunnan laatimassa ehdotuksessa Euroopan perustuslaiksi olevat ehdotukset uudesta institutionaalisesta rakenteesta, erityisesti ulkopolitiikasta ja säädösten yksinkertaistamisesta ja niiden määrän vähentämisestä antavat tärkeän panoksen eurooppalaisen hallintotavan parantamiseen ja että ne olisi siten hyväksyttävä hallitustenvälisessä konferenssissa,
whereas the drafting of a European constitution by the European Convention on a new institutional structure, particularly for foreign policy, and a reduction and simplification of the number of types of legal act, will make an important contribution to improving European governance, and as such should be adopted by the Intergovernmental Conference,
toteaa, että komissiota avustavien neuvoa-antavien elinten määrä on hyvin suuri ja epämääräinen, minkä vuoksi parlamentilla ei ole mahdollisuutta seurata lainsäädäntömenettelyä ja että komissio ei ole vieläkään julkaissut kattavaa luetteloa komiteoista ja työryhmistä, jotka osallistuvat viralliseen ja jatkuvaan kuulemiseen,
whereas the number of advisory bodies which assist the Commission is very large and it is not easy to keep track of them all, which means that Parliament is insufficiently able to monitor the legislative process, and whereas the Commission still does not publish a full list of the committees and working groups involved in formal and permanent consultation,
suhtautuu myönteisesti komission tekemiin ehdotuksiin valkoisen kirjan sisältämistä eri osa-alueista ja ilmaisee arvostavansa julkisen kuulemisen menettelyä, jota komissio on noudattanut tässä asiassa; muistuttaa kuitenkin, ettei tämä saa hidastaa prosessia;
Is satisfied with the proposals which the Commission has made with regard to the various topics from the White Paper, and expresses its appreciation of the method of public consultation which the Commission has used in this connection; draws attention to the fact, however, that such consultation must not slow the process down;
vaatii parlamentin, neuvoston ja komission välisen yhteistyön lisäämistä, jotta eurooppalaista hallintotapaa koskevan valkoisen kirjan toimet voitaisiin toteuttaa;
Calls for more interinstitutional cooperation between the European Parliament, the Council and the Commission in order to implement the action points from the White Paper on European Governance;
tukee komission ehdotusta säädösten määrän vähentämisestä säädöksiä kumoamalla ja konsolidointi- ja kodifiointiohjelmien avulla, mutta muistuttaa kuitenkin siitä, että säädösten määrän vähentäminen ei saa tapahtua yhteisön säännöstön kustannuksella, sillä se muodostaa olennaisen osan nykyistä Euroopan unionia;
Supports the Commission's proposal to reduce the volume of legislation by repealing legal acts and by means of a programme of consolidation and codification; notes, however, that the reduction in the volume of legislation must not be achieved at the expense of the Community acquis, which forms an essential element in the present European Union;
vahvistaa uudelleen sen, että lainsäädännön laadun parantaminen, avoimuus ja toimielinten avaaminen niin kutsutulle järjestäytyneelle yhteiskunnalle, ammattialoille, ammatti- ja työnantajajärjestöille sekä yleensä kansalaisille eivät voi korvata kansalaisten osallistumista julkiseen vallankäyttöön avointen ja yhä demokraattisempien vaalimenettelyjen kautta;
Reiterates its view that improving the quality of legislation, transparency and the opening-up of the institutions to so-called 'organised civil society', to professional, trade union and business sectors and to citizens in general cannot be a substitute for citizens' access to public power by means of open and increasingly democratic electoral processes;
vaatii, että kansalaisten suhteita unionin toimielimiin parannetaan pääasiassa Euroopan parlamentin lainsäädäntövaltaa vahvistamalla, yhdenmukaisella vaalilainsäädännöllä, jolla varmistetaan entistä suorempi yhteydenpito Euroopan parlamentin jäsenten ja heidän valitsijoidensa välillä, sekä todellisella avoimuudella, joka koskee neuvoston työskentelyä, istuntoja ja menettelyjä, ainakin neuvoston toimiessa lainsäätäjänä;
Urges that the improvement of the bond between citizens and the European Union's institutions should be achieved primarily by increasing Parliament's legislative powers, through uniform electoral legislation to provide increasingly direct communication between Members of the European Parliament and their voters and by means of genuine transparency in the work, sessions and proceedings of the Council, at least as far as its legislative function is concerned;
katsoo, että vaikutustenarviointimenetelmän käyttöönotto ei-oikeudellisena välineenä niiden sosiaalisten, ekologisten ja taloudellisten vaikutusten testaamiseksi, joita lakiesityksillä on kansalaisten jokapäiväiseen elämään, voi olla hyvä keino asettaa kansalaiset keskeiseen asemaan eurooppalaisessa päätöksentekoprosessissa;
Considers that the introduction of an ex-ante impact assessment ('citizens' criterion') as a non-legal instrument for assessing the social, ecological and economic impact of legislative proposals on people's everyday lives can be a good way of placing members of the public at centre-stage in the European policy-making process;
korostaa yhteiskunnallisissa järjestöissä yhdistyneiden kansalaisten tärkeää merkitystä Euroopan unionin yhdentämisessä;
Stresses the important role which may be played in the integration of the European Union by citizens acting together in the form of social organisations.
Suurempi sitoutuminen
Greater involvement
toteaa, että Eur-Lex-sivusto on tosin nykyään helppokäyttöisempi ja sisältää enemmän asiakirjoja, mutta vieläkään ei ole yhtä kaikkien toimielinten yhteistä online-sivustoa, jonka välityksellä kansalaiset voivat seurata esityksiä koko päätöksentekoprosessin ajan; kehottaa siksi kaikkia toimielimiä yhdistämään eri Internet-sivustonsa yhdeksi yhteiseksi sivustoksi;
Notes that, although the EUR-Lex portal has become more user-friendly and contains more documents, there is still not a single uniform on-line contact point for all institutions where members of the public can monitor the formulation of policy proposals throughout the whole decision-making process; calls on all the institutions, therefore, to combine the various internet sites to create a single portal;
arvostaa komission ehdotuksia kolmansien osapuolten konsultointiprosessiin sovellettavista vähimmäisvaatimuksista; katsoo, että parlamentaarisessa demokratiassa on tärkeää, että tällainen konsultointi tapahtuu avoimella ja tehokkaalla tavalla, jotta lainsäädäntöprosessi ei hidastuisi ja jotta avoimuus taattaisiin;
Welcomes the Commission's proposals for minimum standards for the consultation of third parties by the Commission; considers that, in a parliamentary democracy, it is important that such consultation should take place in a transparent and efficient manner in order not to slow down the legislative process and in order to guarantee openness;
katsoo myös, että koko asiantuntijatiedon hankintaprosessin aikana ennen lainsäädäntöehdotuksen esittämistä komission on nautittava riittävästä poliittisesta ja ammatillisesta vapaudesta;
Considers, similarly, that the Commission, throughout the whole process of taking advice before a piece of draft legislation is put forward, should enjoy adequate political and professional freedom.
pitää olennaisena, että komission konsultointiprosessin toteuttamista käsitellään parempaa lainsäädäntöä koskevassa vuosikertomuksessa;
Considers it essential that the implementation of the Commission's framework for consultation be dealt with in the annual report on "better lawmaking".
katsoo, että toimielinten välinen sopimus, jossa vahvistettaisiin kuulemista koskevat vähimmäissäännöt kaikille toimielimille, olisi vielä tehokkaampi; vaatii, että mahdollisuudet tällaisen sopimuksen tekemiseen tutkitaan mahdollisimman pian;
Considers, however, that an Interinstitutional Agreement laying down uniform minimum rules for consultation for all institutions would be even more effective; urges that ways of concluding such an agreement be investigated as soon as possible;
varoittaa kuitenkin, että tämä kuuleminen ei saa korvata parlamentaarista demokratiaa, joka perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston asemaan lainsäääntövallan käyttäjinä ja kansallisten ja alueellisten parlamenttien harjoittamaan valvontaan, siinä tapauksessa, että Euroopan lainsäätäjä ei voi tai saa täyttää tehtäväänsä;
Warns, however, that such consultation must not become a substitute for parliamentary democracy which is based on the role of the European Parliament and the Council of Ministers as co-legislator and proper control by national and regional parliaments when the European legislator cannot or is not permitted to perform that role;
katsoo, että komission tulee asiantuntija-arvioita kerätessään ja käyttäessään varmistua kuultujen asiantuntijoiden vastuullisuudesta, monipuolisuudesta sekä luotettavuudesta;
Considers that the Commission, in the collection and use of expert opinions, must ensure compliance with the duty of responsibility, pluralism and the integrity of experts.
painottaa, että Euroopan unionilla on jo vuoropuhelua Euroopan talous- ja sosiaalikomitean ja alueiden komitean kanssa; ottaa huomioon, että ensin mainittu komitea koostuu kansalaisyhteiskunnan laillisista edustajista ja työmarkkinaosapuolista ja toinen taas edustaa alue- ja paikallisviranomaisia; korostaa lisäksi, että sosiaalisen vuoropuhelun ja työmarkkinaosapuolten kuulemisen institutionaalistamista on lisättävä; katsoo siksi, että konsultointiprosessissa on aina hyödynnettävä näiden elinten asiantuntemusta;
Stresses that the European Union already has dialogues with the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions; point out that the first of these bodies is made up of the legitimate representatives of civil society, the two sides of industry, the second of representatives of regional and local authorities; stresses also that there is a need for greater institutionalisation of the social dialogue and consultation of the two sides of industry; takes the view, therefore, that the consultation process should always make use of the expertise of these bodies;
suhtautuu myönteisesti yhteistyöpöytäkirjoihin, jotka komissio on tehnyt alueiden komitean sekä Euroopan talous- ja sosiaalikomitean kanssa; vaatii, että näitä pöytäkirjoja sovelletaan asianmukaisesti ja mahdollisimman usein; pyytää sen lisäksi soveltamaan useammin EY:n perustamissopimuksen 262 ja 265 artiklaa, joissa näiden komiteoiden kuulemisesta on määrätty;
Welcomes the cooperation protocols which the Commission has concluded with the Committee of the Regions and the Economic and Social Committee; urges that these protocols be put to use correctly and as often as possible; calls moreover for more frequent use of Articles 262 and 265 of the EC Treaty, which provide for consultation of these committees;
katsoo lisäksi, ettei kuuleminen saa haitata kansalaisyhteiskunnan ja alue- ja paikallisviranomaisten edustajien oikeutta kääntyä suoraan Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission puoleen;
Takes the view, however, that this consultation must not affect the right of the representatives of civil society and the regional and local authorities to approach the European Parliament, the Council of Ministers and the European Commission directly;
Asiantuntijoiden käyttö
Use of experts
katsoo, että vähimmäisvaatimukset, joita komissio on ehdottanut, ja niiden yhteydessä noudatettavat keskeiset periaatteet – avoimuus, tehokkuus ja laatu – ovat oikea askel kohti yhdenmukaisempaa ja selkeämpää käytäntöä asiantuntijoiden käytössä;
Considers that the minimum standards which the Commission proposes and the three basic principles applied in this connection - openness, effectiveness and quality - are a good step towards greater harmonisation and clarity of the use of experts;
myöntää asiantuntijoiden antaman lisäarvon tiedonlähteenä lainsäädäntöprosessin aikana; asettaa kuitenkin selvästi etusijalle parlamentaarisen demokratian; asiantuntijoiden demokratian sijasta; vaatii siksi komissiota julkistamaan vastaavan aineiston ja tavan, jolla sitä käytetään päätöksentekoprosessissa, jotta Euroopan parlamentti saisi tietoa siitä, miten keskeisiä poliittisia valintoja tehdään;
Recognises the added value of experts as a source of information during the legislative process; expresses, however, a decided preference for parliamentary democracy over a democracy of experts; urges the Commission, therefore, to publish the evidence and the way in which it is used in the legislative process so as to inform the European Parliament about how fundamental policy choices are made;
arvostelee sitä seikkaa, että vieläkään ei ole luetteloita, joista saisi tietoja komission kuulemista komiteoista ja työryhmistä, vaikka komissio ilmoitti jo vuonna 2000 komission uudistamista koskevassa valkoisessa kirjassa (KOM(2000) 200), että luettelot julkaistaisiin kesäkuussa 2001, ja toistaa siksi aikaisemmin komissiolle esittämänsä pyynnön liittää jokaiseen lainsäädäntöehdotukseen tai tiedonantoon luettelo, johon on merkitty kaikki näiden asiakirjojen laatimisen yhteydessä kuullut komiteat, asiantuntijat, yhdistykset, järjestöt, laitokset ja muut asianosaiset;
Is critical of the fact that there are still no clear lists showing which committees and working groups the Commission has consulted, although the Commission announced the publication of these lists by June 2001 in its 2000 White Paper on Reform of the Commission ( COM(2000) 200 ), and reiterates therefore its previous call for the Commission to attach to each legislative proposal or communication a list of all committees, experts, associations, organisations, institutions and other parties consulted for the purpose of drafting those documents;
kehottaa komissiota käymään jatkuvaa vuoropuhelua paikallis- ja alueellisten viranomaisten kanssa lakien valmisteluvaiheessa niiden toteutettavuuden ja hyväksynnän parantamiseksi aikaisessa vaiheessa; muistuttaa tässä yhteydessä myös siitä, että näillä edustajilla, joilla on välitöntä kokemusta Euroopan unionin eri politiikkojen ja säädösten lopullisesta toimeenpanosta, on joko äänestäjien antama mandaatti tai heidän toimintansa on alistettava vaaleilla valittujen kansanedustajien valvontaan; toivoo lisäksi, että komission ja asianosaisten eurooppalaisten järjestöjen edustajien välille luodaan varhaisessa vaiheessa nykyistä järjestelmällisempi kuulemismenettely komission esittäessä aloitteita; katsoo, että tämä kuulemisvaatimus on standardoitava ja julkistettava;
Urges the Commission to maintain constant dialogue also with representatives of local and regional authorities during the preparatory stage in order to increase the practicability and acceptance of legislation at an early stage; notes in this connection that these representatives, who have direct experience of the ultimate implementation and handling of European Union policies and rules, are either themselves elected representatives or have to be monitored by elected representatives of the people; also hopes that a more systematic consultation procedure between the Commission and representatives of the relevant European organisations can be established at an early stage, when the Commission submits initiatives; considers that this consultation requirement should be standardised and publicised;
katsoo, että Euroopan unioni voi näytellä tärkeää roolia globaalin hallinnan edistämisessä välineenä kestävän kehityksen, turvallisuuden, rauhan ja tasa-arvon toteuttamiseksi maailmanlaajuisesti;
Considers that the EU can play an important part in promoting global governance as a way of attaining objectives relating to sustainable development, security, peace and equality worldwide;
katsoo, että Euroopan unionin on asetettava politiikkansa yhtenäisyys keskeisemmälle sijalle ja sen vuoksi sen olisi otettava kaikkien päätöstensä yhteydessä huomioon niistä mahdollisesti kolmansille maille koituvat seuraukset, perustamissopimuksen keskeisten periaatteiden mukaisesti;
Considers that the EU should attach higher priority to the consistency of its policy and therefore, in all policy decisions, should take account of the possible impact of decisions on third countries, on the basis of the fundamental principles laid down in the Treaty;
katsoo, että äskettäin Cancúnissa pidetyn Maailman kauppajärjestön kokouksen epäonnistuminen on osoitus sen sääntöjen, työtapojen ja päätöksentekoprosessien uudistamisen välttämättömyydestä, jotta siitä tulisi tehokkaampi, avoimempi ja demokraattisempi järjestö, jossa parlamentaarisesta ulottuvuudesta on tultava tärkeä tekijä; pyytää komissiota tekemään asiaa koskevat ehdotukset;
Considers that the recent failure of the WTO Conference in Cancun demonstrates the need to reform the rules, procedures and decision-making mechanisms of the WTO in order to create a more efficient, transparent and democratic organisation in which a parliamentary dimension must comprise an important element; calls on the Commission to make proposals to this end;
katsoo, että Euroopan unionin omaa kansainvälistä edustusta on muutettava siten, että sillä on pian oma edustajansa kansainvälisissä järjestöissä;
Considers that the EU's own international representation should be so revised that in the near future the European Union can be represented by a seat of its own in international organisations;
toivoo, että lujitettu unioni voi tulevaisuudessa perustuslakiehdotuksen mukaisesti puolustaa globaalia hallintaa myös kansainvälisissä yhteyksissä yhteistä eurooppalaista diplomaattikuntaa johtavan ulkoasiainministerinsä välityksellä;
Hopes that, as proposed in the draft constitution, a reinforced EU will in future also be able, through a common European diplomatic service headed by its foreign ministers, to represent the principles of better global governance on the international stage;
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle, alueiden komitealle, jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, jäsenyyteen valmistautuville valtioille ja ehdokasmaille.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the European Economic and Social Committee, the Committee of the Regions and the governments and parliaments of the Member States, accession states and applicant countries.
Euroopan parlamentin päätöslauselma Euroopan unionin strategiasta merialuksista peräisin olevien ilmakehään joutuvien päästöjen vähentämiseksi ( KOM(2002) 595 – 2003/2064(INI))
European Parliament resolution on a European Union strategy to reduce atmospheric emissions from seagoing ships ( COM(2002) 595 – 2003/2064(INI))
ottaa huomioon komission tiedonannon Euroopan parlamentille ja neuvostolle Euroopan unionin strategiasta merialuksista peräisin olevien ilmakehään joutuvien päästöjen vähentämiseksi ( KOM(2002) 595 ),
having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council on a European Union strategy to reduce atmospheric emissions from seagoing ships ( COM(2002) 595 ),
ottaa huomioon kuudennesta ympäristöä koskevasta yhteisön toimintaohjelmasta 22. heinäkuuta 2002 tehdyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1600/2002/EY EYVL L 242, 10.9.2002, s. 1.
having regard to Decision No 1600/2002/EC OJ L 242, 10.9.2002, p.
ottaa huomioon tiettyjen ilman epäpuhtauksien kansallisista päästörajoista 23. lokakuuta 2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/81/EY EYVL L 309, 27.11.2001, s. 22.
having regard to Directive 2001/81/EC OJ L 309, 27.11.2001, p.
ottaa huomioon ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi direktiivin 1999/32/EY EYVL L 121, 11.5.1999, s. 13.
having regard to the proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 1999/32/EC OJ L 121, 11.5.1999, p.
ottaa huomioon ympäristöasioiden, kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietinnön ( A5-0400/2003 ),
having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy ( A5-0400/2003 ),
katsoo, että yhteisön ympäristöpolitiikan tavoitteena on ympäristöä koskevissa toimintaohjelmissa ja erityisesti kuudennessa ympäristöä koskevassa toimintaohjelmassa vahvistettujen ja perustamissopimuksen 174 artiklassa säädettyjen periaatteiden mukaisesti saavuttaa sellainen ilmanlaatu, jolla ei ole ihmisen terveyteen eikä ympäristöön ei-toivottuja vaikutuksia ja joka ei aiheuta niille riskejä,
whereas the Community's environmental policy, as set out in the action programmes on the environment and in particular in the Sixth Environmental Action Programme on the basis of principles enshrined in Article 174 of the Treaty, aims to achieve levels of air quality that do not give rise to unacceptable impacts on, and risks to, human health and the environment,
katsoo, että erittäin rikkipitoisten meriliikenteessä käytettävien polttoöljyjen palamisesta aiheutuvat laivaliikenteen päästöt lisäävät rikkidioksidin ja hiukkasten aiheuttamaa ilman pilaantumista ja vahingoittavat siten ihmisten terveyttä ja lisäävät happamoitumista,
whereas emissions from shipping due to the combustion of marine fuels with a high sulphur content contribute to air pollution in the form of sulphur dioxide and particulate matter harming human health and contributing to acidification,
pitää myönteisenä edellä mainitun tiedonannon 1.1 kohdassa olevaa komission tavoitetta esitellä laaja joukko tavoitteita, toimia ja suosituksia merialuksista peräisin olevien päästöjen vähentämiseksi seuraavien kymmenen vuoden aikana;
Welcomes the aim of the Commission, as spelled out in section 1.1 of the aforementioned Communication, to "set out a broad series of objectives, actions and recommendations" for reducing the emissions of air pollutants from seagoing ships over the next ten years;
pitää myönteisinä komission valkoisessa kirjassa "Eurooppalainen liikennepolitiikka vuoteen 2010 – valintojen aika" ( KOM(2001) 370 ) esitettyjä aloitteita, joissa yhdistetään eri liikennemuodot ja otetaan huomioon myös lyhyen matkan merenkulku sekä merkittävimmät laivaliikenteen reitit, huomauttaen, että vesiliikenteen kuljetuksilla on ympäristöetuja; korostaa kuitenkin, että on ratkaisevan tärkeää velvoittaa IMOssa ja muilla kansainvälisillä foorumeilla toteutettavien yhteensovitettujen yhteisten toimien avulla merialukset vähentämään päästöjään ja auttaa niitä saamaan vesiliikenteen ympäristöbonuksia samaan tapaan kuin rautatieliikenteessä;
Welcomes the initiatives of the European Commission's White Paper on the 'European Transport Policy for 2010: time to decide' ( COM(2001) 370 ), linking up the modes of transport and including short sea shipping as well as sea transport highways, emphasising the environmental benefits of waterborne transport; underlines, however, that it is crucial to oblige seagoing ships, by means of concerted action in the IMO and other international fora, to become cleaner and assitance should be provided to allow them them retain the environmental bonus of waterborne transport (similar to rail transport);