natgillin/translations-raw huggingface dataset:
katsoo, että yhteisen ulko- ja puolustuspolitiikan korkean edustajan Javier Solanan valtioiden ja hallitusten päämiehille Thessalonikissa esittämä eurooppalaista turvallisuusajattelua koskeva keskusteluasiakirja tarjoaa hyvän pohjan neuvoston, komission ja Euroopan parlamentin väliselle perinpohjaiselle keskustelulle Euroopan turvallisuusstrategiasta,
whereas the discussion paper for a European security doctrine submitted by the High Representative for the Common Foreign and Security Policy (CFSP), Javier Solana, to the Heads of State and Government at the Thessaloniki Summit represents a sound basis for an intensified dialogue between the Council, the Commission and the European Parliament on a European security strategy,
on vakuuttunut, että sellainen eurooppalainen turvallisuusstrategia, joka perustuu tiukasti sotilaallista ulottuvuutta pidemmälle menevään kattavaan käsitteeseen ja jossa varmistetaan poliittisia, taloudellisia, sosiaalisia sekä kulttuurien välisiä toimia sisältävän paketin toteuttaminen sekä ihmisoikeuksien kunnioittaminen, voi myötävaikuttaa konfliktien estämiseen sekä niiden lieventämiseen ja ratkaisuun,
convinced of the contribution which the European security strategy, based on a global concept going beyond the strictly military dimension and ensuring the deployment of a package of political, economic, social and inter-cultural measures as well as respect for human rights, can make to prevent, mitigate and resolve conflicts,
katsoo, että valtioista riippumaton kansainvälinen terrorismi, joukkotuhoaseiden kehittyminen ja niiden nopea leviäminen sekä epävakaat, epädemokraattiset ja huonosti hallitut valtiot kuuluvat tällä hetkellä koko maailmaan kohdistuvien tärkeimpien uhkien joukkoon,
whereas non-state international terrorism, the development and proliferation of weapons of mass destruction and the existence of unstable, undemocratic and misgoverned states are today among the main threats to the entire world,
on vakuuttunut siitä, että uusien uhkien ja turvallisuusriskien vastustaminen edellyttää kattavia menettelyjä, jotka käsittävät myös politiikan köyhyyden torjumiseksi, ilmaston ja ympäristön suojelemiseksi, ihmisoikeuksien turvaamiseksi sekä demokratian, oikeusvaltion periaatteiden ja hyvän hallintotavan edistämiseksi, mutta jotka eivät myöskään sulje pois sotilaallisten toimien käyttöä viimeisenä keinona noudattaen samalla kansainvälistä oikeutta ja Yhdistyneiden kansakuntien sääntöjä,
whereas, in combating the new threats and new security crises, it will be necessary to adopt comprehensive approaches that include policies to combat poverty, protect against climate change and protect the environment, safeguard human rights and promote democracy, the rule of law and good governance, while not excluding military deployment as a last resort and while respecting international law and the rules of the United Nations,
katsoo, että Eurooppa-valmistelukunta on esittänyt tärkeitä institutionaalisia uudistusehdotuksia, jotka voivat helpottaa YUTP:n institutionaalisen yhdenmukaisuuden lisäämistä, mistä esimerkkeinä mainittakoon unionin ulkoasiainministerin viran luominen, mahdollisuus tehostettuun yhteistyöhön Euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan alalla (ETPP) sekä Euroopan puolustusmateriaaliviraston perustaminen kansallisten puolustusmenojen käytön tehostamisen helpottamiseksi,
whereas the European Convention has submitted important institutional reform proposals that can facilitate the process of creating greater institutional continuity in the CFSP, in particular by establishing the office of Union Minister for Foreign Affairs, creating the option of strengthened cooperation in the European Security and Defence Policy (ESDP), and setting up a European armaments agency to facilitate more efficient use of national defence expenditure,
panee kiinnostuneena merkille Saksan, Ranskan, Luxemburgin ja Belgian 29. huhtikuuta 2003 tekemän aloitteen ETPP:n uskottavuuden lisäämiseksi,
noting with interest the initiative taken on 29 April 2003 by Germany, France, Luxembourg and Belgium in order to increase the credibility of the ESDP,
katsoo, että todellinen yhteinen ulkopolitiikka, jolle on tunnusomaista, että jäsenvaltiot soveltavat yhteistä lähestymistapaa tärkeisiin ulko- ja turvallisuuspoliittisiin kysymyksiin, on ehdoton edellytys uskottavan ETPP:n kehittämiseksi,
whereas a true common foreign policy, characterised by a common approach among Member States to issues of crucial importance for the foreign and security policy, is a sine qua non for the further progress of a credible ESDP,
panee merkille, että laajentumisensa myötä unioni ulottuu lähemmäksi idän sekä itäisen ja eteläisen Välimeren alueen kriisialueita ja että EU:n vastuu näistä naapureista siten kasvaa,
whereas, with its enlargement, the Union will be brought into closer contact with the crisis areas to the east and in the eastern and southern Mediterranean, and whereas this will increase its responsibilities towards those neighbours,
toteaa, että huolimatta synkästä varjosta, jonka Irakin-kriisi on heittänyt YUTP:n ylle, tiettyä edistystä on saavutettu operatiivisessa kriisinhallinnassa, konfliktien ehkäisyssä sekä terrorismin vastaisessa taistelussa,
whereas, despite the dark shadow that the Iraq crisis has cast on the CFSP, some progress has been recorded in operational crisis management and in the spheres of conflict prevention and efforts to combat terrorism,
pitää neuvoston esittämää vuoden 2002 selvitystä täysin epäasianmukaisena perustana neuvoston ja parlamentin väliselle ulkopoliittiselle vuoropuhelulle, koska se sisältää vain tarkan luettelon neuvoston toimista ilman minkäänlaista poliittista arviointia tai prioriteettien käsitteellistä määrittämistä eikä siinä keskitytä riittävästi taloudellisiin vaikutuksiin;
Considers the Council's annual report for 2002 on the main aspects and basic choices of the CFSP as totally unsuited to serving as a basis for a foreign policy dialogue between the Council and Parliament, since it amounts merely to a book-keeping exercise listing action taken by the Council, without the least political assessment or conceptual setting of priorities and lacking sufficient focus with regard to financial implications;
korostaa, että 25. marraskuuta 2002 annetussa yhteisessä julistuksessa YUTP:n rahoittamisesta edellytetään, että parlamentille lähetetään toimielinten välisen sopimuksen 40 kohdassa tarkoitetut tiedot viiden vuorokauden kuluessa YUTP:n alaa koskevan, menoja aiheuttavan päätöksen tekemisestä; pitää valitettavana, että neuvosto esittää rahoitusselvityksen ainoastaan EU:n talousarvioon kuuluvien menojen yhteydessä, ja edellyttää avoimuuden perusteella, että selvitykset olisi annettava jokaisesta YUTP-päätöksestä, jotta parlamentilla olisi edes yleiskäsitys tietylle alueelle tai tiettyyn kriisiin suunnattavasta YUTP-rahoituksesta;
Points out that the Joint Declaration of 25 November 2002 on the financing of the CFSP provides for Parliament to be sent, within 5 days of the adoption of any decision in the field of the CFSP that entails expenditure, the information indicated in point 40 of the Interinstitutional Agreement: regrets that the Council transmits financial statements only where expenditure is within the EU budget and insists that, for transparency reasons and in order for Parliament to at least have an overall estimate of how much CFSP funding goes to a particular region/crisis, such statements should be provided for all CFSP decisions;
pitää YUTP:n Irakin-konfliktin aikaisen kriisin vuoksi hyvin tärkeänä, että tuleviin vuosikertomuksiin sisällytetään todellinen unionin ulko- ja turvallisuuspoliittista toimintaa koskeva arvio, jolla täydennetään korkean edustajan/unionin ulkoasiainministerin kirjallista selvitystä eurooppalaisen turvallisuusajattelun toteuttamisessa saavutetusta edistyksestä;
Considers it as urgently necessary, in view of the critical development that the CFSP has undergone during the Iraq conflict, that future annual reports should provide a genuine assessment of the Union's foreign and security policy activities, and that they should be expanded to include a written report by the High Representative or Union Minister for Foreign Affairs on progress in implementing a specifically European approach to security;
pitää tätä taustaa vasten myönteisenä edellä mainittua strategia-asiakirjaa, joka oli jo pitkään kaivattu aloite eurooppalaisen turvallisuusajattelun perusteita koskevalle strategiselle keskustelulle, johon EU:n kaikkien toimielinten olisi osallistuttava tasapuolisesti;
Welcomes, against the foregoing background, the abovementioned strategy paper as a long overdue impetus for a debate on the basic principles of a European security doctrine, in which all EU institutions would be expected to take part on an equal footing;
tukee edellä mainitussa strategia-asiakirjassa mainittuja kolmea strategista tavoitetta, jotka ovat:
Supports the three strategy objectives set out in the abovementioned strategy paper, viz.:
vakauden ja hyvän hallintotavan aikaansaaminen Euroopan unionin välittömässä läheisyydessä,
creating stability and good governance in the immediate neighbourhood of the EU,
osallistuminen sellaisen kansainvälisen järjestelmän luomiseen, joka perustuu tehokkaaseen monenvälisyyteen,
contributing to an international order based on effective multilateralism,
vanhojen ja uusien uhkien torjuminen ja pyrkimys reagoida konfliktien estämisen avulla jo ennen kriisien alkamista;
combating old and new threats with the objective of using conflict prevention to react to any anticipated crisis before it erupts;
katsoo, että Euroopan on suoritettava ulko- ja turvallisuuspoliittisten intressiensä ja tavoitteidensa selvä priorisointi ja määritettävä ne yhdessä sekä yksilöitävä ne myös maantieteellisesti; vaatii, että keskustelua Euroopan unionin turvallisuusstrategiasta käydään ja sitä koskevat päätökset tehdään avoimesti ja siten, että kansalaiset saavat osallistua siihen ja että Euroopan parlamentti osallistuu siihen tasavertaisena muiden EU:n toimielinten kanssa;
Considers that Europe must find its way to a clear prioritisation of its foreign and security policy interests and objectives, jointly define them and also designate them geographically; calls for the debate and the decision on the security strategy of the European Union to be conducted and taken in a transparent way, with the participation of the citizens of Europe, and for the European Parliament's involvement in this process to be on an equal footing with that of the other EU institutions;
katsoo, että unionin omien turvallisuusetujen mukaista on, että suoraan sen ulkorajojen takana olevat selkkaukset tunnistetaan, uhkaavat kriisit ehkäistään tarvittaessa ja syntyneet kriisit ratkaistaan ajoissa ja että luovan naapuruuspolitiikan avulla luodaan ystävällismielisten maiden vyöhyke;
Considers it of vital importance for the Union's security interests to identify tensions and if possible prevent potential crises, to resolve in good time conflicts taking shape beyond its external borders, and, by means of a creative good-neighbourly policy, to establish a circle of friendly states;
katsoo siksi, että kun otetaan huomioon Euroopan ympärillä olevien turvallisuusvyöhykkeiden luominen ja laajeneminen, unionin tulee ottaa huomioon erityisesti seuraavat naapurialueet: Länsi-Balkan, Venäjä, Ukraina, Valko-Venäjä ja Moldova, Etelä-Kaukasia, eteläinen Välimeren alue ja Länsi-Afrikka, Lähi-itä sekä Itä-Afrikka;
Considers, consequently, that in terms of creating and extending security zones around Europe, the Union's main interests concern the following neighbouring regions: the western Balkans, Russia, Ukraine, Belarus and Moldova, the southern Caucasus, the southern Mediterranean, west Africa and east Africa, and the Middle East;
katsoo, että laajentuneen EU:n eurooppalaisille naapurimaille on kehitettävä uusia osittaisen integroitumisen mahdollistavia vaihtoehtoja, jotka voisivat kattaa sisämarkkinoihin sekä sisäiseen ja ulkoiseen turvallisuuteen liittyviä seikkoja sulkematta pois tulevaa täysjäsenyyttä; pitää tätä myös tärkeänä lähtökohtana unionin tulevista rajoista käytävälle keskustelulle; viittaa komission ehdottamaa strategiaa koskevan kantansa määrittelyn osalta ulkoasioiden valiokunnassa parhaillaan laadittavana olevaan mietintöön laajemmasta Euroopasta ja naapuruudesta: uusi kehys suhteille EU:n itäisiin ja eteläisiin naapureihin ( KOM(2003) 104 );
Considers that, for the European neighbours of the enlarged European Union, new options for partial integration must be developed which could encompass aspects of the internal market, as well as internal and external security, without ruling out future full membership; regards this as an important starting-point for the debate about the Union's future borders; refers, for the purposes of defining its response to the strategy proposed by the Commission, to the report entitled "Wider Europe - Neighbourhood: a new framework for relations with our eastern and southern neighbours" ( COM(2003) 104 ) currently being drawn up by its Committee on Foreign Affairs;
katsoo, että 25 jäsenvaltion unionin on toimittava nykyistä voimakkaammin sellaisen kansainvälisen järjestyksen edistämiseksi, joka perustuu etenkin Yhdistyneisiin kansakuntiin, sen alajärjestöihin ja sopimuksiin sisältyviin välineisiin pohjautuvaan tehokkaaseen monenvälisyyteen;
Considers that a Union of 25 Member States must intensify its commitment to an international order based on effective multilateralism, springing essentially from the United Nations and its member organisations and treaty instruments;
vahvistaa, että YK:n peruskirja on ratkaisevan tärkeä poliittinen ja juridinen perusta kansainvälisten suhteiden kehittämiselle sekä rauhan ja maailmanlaajuisen turvallisuuden takaamiselle;
Reaffirms that the UN Charter constitutes the decisive political and legal basis for shaping international relations and the guarantee of peace and international security;
katsoo, kuten YK:n pääsihteeri Kofi Annan myös äskettäin esitti, että Yhdistyneiden kansakuntien järjestelmää on pikaisesti ja radikaalisti uudistettava, jotta voidaan torjua uusia uhkia ja uusi turvallisuuskriisejä; painottaa, että EU on yhdessä nykyisten ja tulevien jäsenvaltioiden kanssa YK:n suurin rahoittaja, ja muistuttaa, että EU:n olisi otettava tilaisuudesta vaarin ja tunnettava vastuunsa ja tehtävä ennakoivia ehdotuksia YK:n uudistamista koskevassa keskustelussa; katsoo että myös kansainvälistä oikeutta on pikaisesti kehitettävä harkitusti mutta nopeasti ja peruuttamattomasti;
Considers that the urgent and radical reform of the United Nations system, as also requested recently by the UN Secretary-General Kofi Annan, is necessary in order to combat the new threats and the new security crisis; underlines the fact that the EU - taking into account the national contributions of the current and future Member States - is the largest financial contributor to the UN; reiterates that the EU should take the opportunity and responsibility to make proactive suggestions in the UN reform debate and that international law also stands in urgent need of cautious but rapid and irreversible further development;
toteaa, että kansainväliseen järjestelmään vaikuttavat ratkaisevasti myös transatlanttisten suhteiden laatu, päämäärät ja vastavuoroisuus ja että näiden suhteiden lujittamisen tasavertaiseksi kumppanuudeksi on oltava yksi unionin tärkeimmistä strategisista tavoitteista;
Notes that the international system is crucially dependent on the quality, aims and reciprocity of transatlantic relations and considers that one of the Union's primary strategic objectives must be to strengthen them as a partnership of equals;
pitää siksi tarpeellisena Euroopan ja Yhdysvaltojen välisen strategisen keskustelun uudelleenkäynnistämistä, ja katsoo, että sen yhteydessä tulee käsitellä erityisesti esimerkiksi Irakin jälleenrakentamista ja kansakunnan yhdistämistä (nation building) sekä yleisesti tapoja estää joukkotuhoaseiden leviäminen, valvoa asevientiä ja tavanomaisten aseiden leviämistä ja käsitellä vakavasti rankaisemattomuuteen liittyvää ongelmaa (muun muassa Kansainvälisessä rikostuomioistuimessa) sekä menettelyjä, joita sovelletaan alistaviin ja diktatuurisiin hallintoihin sekä hajoaviin valtioihin, YUTP:n puitteissa selvästi määritellyn yhteisen eurooppalaisen kannan ja kansainvälisen oikeuden perusteella noudattaen täysin Yhdistyneiden kansakuntien sääntöjä;
Considers it therefore necessary for the strategic debate between Europe and the USA to be reinvigorated, with attention being paid urgently to questions as to how reconstruction and nation-building in Iraq are to proceed, and, generally, how proliferation of weapons of mass destruction can best be prevented, how arms exports and the proliferation of conventional arms can be controlled, how the issue of impunity can be addressed seriously (for example, by the International Criminal Court), and how repressive dictatorial regimes and dysfunctional states are to be dealt with, on the basis of a clearly defined European position in the context of the CFSP and international law, and fully respecting UN rules;
korostaa, että Euroopan ulko- ja turvallisuuspolitiikan uskottavuus riippuu myös sen sotilaallisesta kapasiteetista ja valmiudesta käyttää sitä, kansainvälistä oikeutta noudattaen, viimeisenä keinona selkkauksissa;
Points out that the credibility of Europe's foreign and security policy will also depend on the quality of its military capabilities and on a readiness, in the event of conflict, to deploy them as a last resort, while respecting international law;
pitää siksi myönteisinä Eurooppa-valmistelukunnan ehdotuksia tehostetusta yhteistyöstä turvallisuus- ja puolustuspolitiikan alalla sekä lauseketta, joka koskee jäsenvaltioiden keskinäistä avunantoa terrori-iskujen ja ihmisen aiheuttamien katastrofien yhteydessä sekä lauseketta, joka koskee keskinäistä avunantoa ulkoa tulevan hyökkäyksen yhteydessä; pahoittelee kuitenkin, että keskinäistä avunantoa koskeva lauseke ei ole yhtä kattava kuin 17. maaliskuuta 1948 tehdyn Brysselin-sopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna 23. lokakuuta 1954 tehdyillä Pariisin sopimuksilla, V artiklan sanamuoto;
Welcomes, consequently, the proposals made by the European Convention for strengthened cooperation in the area of security and defence policy, including a solidarity clause on mutual aid between Member States in the event of terrorist attacks and disasters caused by human action, and a mutual assistance clause in the event of external aggression; regrets, nevertheless, that the mutual assistance clause falls short of the wording used in Article V of the Brussels Treaty of 17 March 1948 as amended by the Paris Agreements of 23 October 1954;
pitää myönteisenä sitä, että sotilaallisten valmiuksien vahvistamisesta tulee yksi Euroopan perustuslakia koskevan sopimusehdotuksen tavoitteista ja että tätä kehitystä pyritään edistämään Euroopan puolustusmateriaaliviraston avulla sekä tutkimuksen että hankintojen alalla; katsoo, että kyseisen viraston tehtävänä tulee ensisijaisesti olla suurten yhteisten hankkeiden koordinointi ja että parlamentin ja komission tulee osallistua sen konkreettisen muodon määrittämiseen, erityisesti sen rahoituksen osalta;
Welcomes the fact that strengthening military capabilities is one of the objectives of the draft Treaty establishing a Constitution for Europe, and that a European armaments agency is to promote that process in terms of both research and procurement; considers that the armaments agency should be primarily responsible for coordinating larger-scale joint projects, and that Parliament and the Commission must be involved in its practical organisation, not least as regards decisions on its financing;
korostaa kuitenkin, että Euroopan unionin aktiivinen aseidenriisunta- ja aseidenvalvontapolitiikka on olennainen osa konfliktien ehkäisyä, joka on yksi Eurooppa-valmistelukunnan ehdottamista unionin ulkoisen toiminnan yhteisistä periaatteista; kehottaa neuvostoa ryhtymään tämänsuuntaisiin konkreettisiin toimiin;
Points out, nevertheless, that an active European disarmament and armaments control policy is a key element of conflict prevention, which is one of the common policies of the Union's External Action proposed by the European Convention; calls on the Council, in this regard, to take concrete steps in this direction;
korostaa jäsenvaltioiden kannalta tärkeää perustuslain velvoitetta, jonka mukaan jäsenvaltiot eivät saa kansainvälisissä kysymyksissä toimia yksipuolisista kansallisista lähtökohdistaan käsin, ennen kuin EU:lla on ollut mahdollisuus esittää Euroopan yhteinen kanta;
Draws attention to the importance of the constitutional commitment by Member States not to react to international issues on the basis of unilateral national interpretations before the EU, for its part, has had the opportunity to establish a European position;
pitää myönteisenä aikomusta nimittää unionin ulkoasiainministeri, joka voi kuitenkin toimia tehtävässään tehokkaasti vain, kun neuvoston ja komission asianomaiset yksiköt yhdistetään yhdeksi ainoaksi ulkoasioista vastaavaksi komission yksiköksi, ja joka toimii komission varapuheenjohtajana yhteisön menetelmää noudattaen välttäen näin tehokkuutta haittaavan pilarirakenteen;
Welcomes the intention of appointing a Union Minister for Foreign Affairs, who will, however, be able to discharge his or her functions efficiently only if the administrative departments responsible within the Council and the Commission are merged into a single foreign office and if he or she is the Vice-President of the Commission, with the Commission operating in accordance with the Community method, so as to overcome the stumbling-block to efficiency inherent in the pillars structure;
arvostelee aikomusta säilyttää yksimielisyysperiaate ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla ja katsoo sen haittaavan huomattavasti unionin tarvitsemaa toimintakykyä; vaatii, että ainakin päätökset, jotka koskevat unionin ulkoasiainministerin ehdotuksia, voitaisiin tehdä enemmistöllä ja tarvittaessa myös tavallista suuremmalla määräenemmistöllä;
Criticises the intended retention of the principle of unanimity in votes on foreign and security policy matters, which it regards as a serious obstacle to the capacity for action which the Union needs; calls, at least in relation to decisions on proposals by the Union Minister for Foreign Affairs, for majority voting, involving, where appropriate, a reinforced qualified majority;
pitää Euroopan parlamentin kuulemis- ja tiedonsaantioikeuteen liittyvää status quo -muotoilua taka-askeleena, kun otetaan huomioon toimeenpanovallan muutokset, ja pyrkii varmistamaan, että osana varainhoitovuoden 2003 talousarviota hyväksytyt menettelysäännöt pannaan tehokkaasti täytäntöön;
Regards the status-quo wording in respect of Parliament's rights to be consulted and kept informed as a retrograde step by comparison with the changes relating to the executive, and will seek to ensure that the code of conduct agreed as part of the 2003 budget is effectively implemented;
pitää ennakoiva kriisienestopolitiikka huomioon ottaen ehdottoman tärkeänä, että parlamentti saa jatkossa tietoja ja mahdollisuuden osallistua ajoissa jo ETPP:aan liittyvien kriisioperaatioiden tunnistus- ja suunnitteluvaiheessa, jotta se voisi antaa poliittisen lausuntonsa vankkojen tietojen perusteella ja noudattaa näin valvontavelvollisuuksiaan;
Regards it as absolutely necessary, in the light of an anticipatory crisis-prevention policy, that it be informed and involved in future in good time during the early-recognition and planning stage of crisis operations in the context of the ESDP, the better to deliver a political opinion based on firm information and thus fulfil its duty of scrutiny;
toteaa, että vain asioista hyvin perillä oleva parlamentti voi tehdä tarvittavat henkilöstöä ja talousarviota koskevat päätökset nopeasti ja tehokkaasti; painottaa, että ilman näitä tietoja tällaiset päätökset voivat olla kielteisiä;
Points out that only a well-informed Parliament is in a position to take the requisite personnel and budgetary decisions swiftly and efficiently; underlines that, unless it is so informed, such decisions may be rejected;