natgillin/translations-raw huggingface dataset:
OLAFin ja komission muiden yksiköiden toimivaltuuksissa (tarkastusasioissa ja yhteisön oikeuden asianmukaisen soveltamisen valvonnassa) esiintyvät tarpeettomat päällekkäisyydet, jotka estävät OLAFia keskittymästä tutkimustehtäviinsä,
unnecessary overlap between OLAF's remit and the remits of other Commission bodies (in the area of auditing and of monitoring proper application of Community law), which prevents OLAF from concentrating on its investigative tasks;
OLAFin tiedotuspolitiikan epäjohdonmukaisuudet, jotka näkyvät siinä, että OLAF edellyttää asiassa mukana olevilta tahoilta vaitioloa, mutta antaa itse tutkimuksiin liittyviä tietoja tiedotusvälineille;
inconsistencies in the communication policy practised by OLAF, which demands silence on the part of the institutions concerned but itself gives information about its investigations to the media;
katsoo, että OLAFia ei saa pitää komission entisen petostentorjuntayksikön (UCLAF) toiminnan jatkajana, vaan se on nähtävä tutkintaviranomaisena, joka toimii yhteistyössä Europolin, Eurojustin ja Euroopan oikeudellisen verkoston kanssa ja joka voisi jatkossa toimia yhteistyössä Euroopan talousrikossyyttäjän kanssa;
Considers that OLAF should not be regarded as a continuation of the earlier Commission anti-fraud unit (UCLAF), but as an investigatory authority which works with Europol, Eurojust and the European Judicial Network, and which may work in the future with the European financial prosecution service;
panee erittäin huolestuneena merkille OLAFin valvontakomitea tilan: neljä vuotta OLAFin perustamisen jälkeen ja yli kolme vuotta sen johtajan nimittämisen jälkeen viraston toiminnan kannalta ratkaisevia edellytyksiä ei ole vieläkään täytetty;
Notes with deep concern the findings of the OLAF Supervisory Committee to the effect that, four years after the creation of OLAF and more than 3 years after the appointment of its director, some crucial conditions for the success of the Office have still not yet been met;
yhtyy OLAFin valvontakomitean arvioon siitä, että parlamentin ja neuvoston vahvistamat tavoitteet voidaan täyttää vain seuraavin edellytyksin:
Agrees with the OLAF Supervisory Committee that the objectives set by Parliament and the Council can only be realised under the following conditions:
OLAF tarvitsee vahvan johdon
OLAF needs a strong leadership,
OLAFin on asetettava toiminnalleen painopisteet
OLAF must set priorities for its work,
OLAFin on määriteltävä toimintaohjelmassaan selkeä tutkintapolitiikka, jossa on otettu huomioon painopisteet;
OLAF must define a clear investigation policy in the context of its programme of activities which does justice to these priorities;
yhtyy valvontakomitean arvioon, jonka mukaan komitea ei ole komission komitea, vaan riippumaton elin, joka raportoi kaikille toimielimille (lausunnon IV.5 kohta); pitää erittäin myönteisenä, että valvontakomitea toimii täysin avoimesti ja asettaa kertomustensa ja lausuntojensa lisäksi myös yksityiskohtaiset pöytäkirjat kaikkien toimielinten saataville; pitää tätä arvokkaana tukena työlleen;
Shares the view of the Supervisory Committee that it "is not a Commission committee but is independent and reports to all the institutions" (Section IV.5 of the opinion); specifically welcomes the fact that the Supervisory Committee works in complete transparency and makes not only its reports and opinions but also the detailed minutes of its deliberations available to all the institutions; regards this as a valuable support in its work;
pitää erittäin arvokkaana sitä, että OLAFin valvontakomiteaan on nimitetty ulkopuolisia, riippumattomia henkilöitä, jotka täyttävät omissa maissaan viraston toimintaan liittyvien korkean tason tehtävien hoidolle asetetut vaatimukset; korostaa myös, että tämä periaate on ehdoton ja valvontakomitean työn tehokkuuden ja uskottavuuden korvaamaton edellytys;
Emphasises how valuable it has been to appoint to the OLAF Supervisory Committee external, independent people who in their own countries meet the requirements for fulfilling high-ranking tasks in connection with the Office's activities; further emphasises that this principle is inviolable and remains an indispensable condition for effective and credible work by the Supervisory Committee;
katsoo, että myös OLAFin valvontakomitean lausunto vahvistaa parlamentin olettamuksen, että koko joukko vakavia ongelmia on syntynyt siksi, että ei ole sovellettu moitteettomasti asetusta (EY) N:o 1073/1999;
Regards the opinion of the OLAF Supervisory Committee as confirming its suspicion that a large number of serious problems have arisen as a result of the incorrect implementation of Regulation (EC) No 1073/1999;
viittaa tässä yhteydessä kyseisen asetuksen 11 artiklan 7 kohtaan, jonka mukaan viraston johtaja ilmoittaa OLAFin valvontakomitealle tapauksista, joissa jonkin jäsenvaltion oikeusviranomaisille on toimitettava tietoja; panee merkille, että OLAF ei noudata tätä määräystä, koska se informoi valvontakomiteaa aina vasta sitten, kun tiedot on jo toimitettu oikeusviranomaisille;
Refers in this connection to Article 11(7) of the Regulation, which states that the Director shall inform the OLAF Supervisory Committee of cases requiring information to be forwarded to the judicial authorities of a Member State; notes that OLAF is evading this provision by always informing the Supervisory Committee after the information has already been forwarded to the judicial authorities;
Tulevan puolivuotiskauden painopisteet
Priorities for the next six months
odottaa, että komissio esittää hyvissä ajoin ennen parlamentin joulukuun 2003 täysistuntoa EY:n perustamissopimuksen 280 artiklan nojalla lainsäädäntöehdotuksia OLAF-asetuksen parantamiseksi seuraavasti:
Expects the Commission to make legislative proposals on the basis of Article 280 of the EC Treaty in time for its plenary meeting in December 2003 with a view to making the following improvements to the OLAF Regulation:
OLAFin valvontakomitean tehtävänä ei ole jatkossa ainoastaan varmistaa viraston tutkintatoimien riippumattomuutta, vaan sille pitää antaa nimenomaiset valtuudet valvoa myös tutkinnan kohteena olevien henkilöiden perusvapauksien ja oikeuksien puolustamista; tämä koskee erityisesti asianosaisten oikeutta ottaa kantaa asioihin sekä periaatetta, että tutkinnasta tehtävien johtopäätösten on perustuttava yksinomaan todistusvoimaisiin tosiseikkoihin;
The OLAF Supervisory Committee should in future not only ensure that the investigative activities of the Office are carried out independently, but also be given explicit powers to ensure that the fundamental freedoms and rights of those affected by the investigations are protected; this applies particularly to the right of the parties concerned to adopt a position on the facts in question and to the principle that the conclusions of an investigation may only be based on conclusive evidence.
OLAFin johtaja olisi velvoitettava laatimaan selkeät ja sitovat säännöt, jotka koskevat viraston tutkintatoimia sekä niistä tiedottamista toimielimille ja yleisölle, ja vahvistamaan ne valvontakomitean puoltavan lausunnon jälkeen;
The Director of OLAF should be compelled to draw up clear, binding rules governing the Office's investigative activities and the provision of information on these investigative activities to the institutions and the public, and, following a favourable opinion from the Supervisory Committee, to adopt them.
ennen kuin OLAF toimittaa tietoja jäsenvaltioiden oikeusviranomaisille,
before OLAF transmits information to the judicial authorities of a Member State;
kaikista tapauksista, joissa sisäinen tutkinta kestää yli yhdeksän kuukautta,
on all cases in which internal investigations take longer than nine months;
kaikista tapauksista, joissa tehdään valituksia tutkinnan yhteydessä toteutetuista toimenpiteistä;
on all cases in which complaints have been submitted against measures in the context of internal investigations.
uusiin henkilöstösääntöihin kaavaillut uudet määräykset kurinpitotoimista on saatettava vastaamaan OLAF-asetuksen määräyksiä;
The provisions incorporating the new rules on disciplinary procedures forming part of the reform of the Staff Regulations must be brought into line with the OLAF Regulation;
pitää myönteisenä OLAF:in valvontakomitean lausuntoa n:o 3/03 valvontakomitean roolin vahvistamisesta; pitää erityisen myönteisenä ehdotusta, että nimitettäisiin yksilön oikeuksia puolustava asianajaja, joka avustaisi komiteaa sen lisätehtävissä ja jonka tehtävänä olisi valmistella komitean lausunnot OLAF:in johtajalle OLAF-asetuksen 14 artiklan mukaisesti osoitetuista valituksista;
Welcomes opinion 3/03 by the OLAF Supervisory Committee on strengthening its role; welcomes in particular its proposal to establish a 'lawyer for individual rights, who would assist the Committee in carrying out its additional tasks and be charged with drawing up the Committee's opinions on complaints submitted to the Director of OLAF pursuant to Article 14 of the OLAF Regulation;
kiinnittää huomiota OLAF-asetuksen 10 artiklaan, jossa OLAFin johtaja velvoitetaan nimenomaisesti lähettämään oikeusviranomaisille tiedot seikoista, jotka voivat johtaa rikossyytteisiin; korostaa, että asetuksessa ei anneta johtajalle tässä asiassa harkintavaltaa eikä siinä anneta mahdollisuutta toimittaa tietoja kolmansille;
Draws attention to Article 10 of the OLAF Regulation, under which the Director of OLAF is expressly required to forward to the judicial authorities information on matters liable to result in criminal proceedings; emphasises that the Regulation does not leave the Director any discretionary powers in this regard, nor does it allow for the possibility of passing on any information to third parties;
on erittäin huolestunut valvontakomitean havainnosta, jonka mukaan yksityiskohtaisten menettelysääntöjen puute vaarantaa merkittävästi tutkinnan kohteena olevien henkilöiden perusoikeuksien suojelun (lausunnon V kohta); kehottaa OLAFin johtajaa laatimaan selkeät ja täsmälliset menettelysäännöt ja saattamaan ne voimaan heti, kun on saatu valvontakomitean puoltava lausunto;
Is very concerned at the finding of the Supervisory Committee that the absence of precise rules of procedure "entails a fairly significant risk for the protection of the fundamental rights of persons under investigation"(Section V of the opinion); calls on the Director of OLAF to draw up clear, precise rules of procedure and, following a favourable opinion from the Supervisory Committee, to bring them into force without delay;
etusijalle on asetettava tutkimukset aloilla, joilla kansallisilla viranomaisilla ei ole erityisiä intressejä tai toimivaltaa, siis toimielinten ja elinten sisällä tehtäville tutkimuksille ja komission suoraan hallinnoimien menojen yhteydessä tehtäville tutkimuksille,
Priority must be given to investigations in those areas where the national authorities have no particular interest or no powers, that is to say investigations within the institutions and agencies and in connection with activities administered directly by the Commission.
edellä a kohdassa mainituilla aloilla tehtävät tutkimukset on suoritettava sisäisistä tutkimuksista laadittujen tiukkojen sääntöjen mukaan, koska näissä tapauksissa on aina tutkittava myös EU-virkamiesten tai muun henkilöstön mahdollinen osallisuus niihin tai heidän mahdollinen huolimattomuutensa,
Investigations in the areas mentioned in a) should always be conducted strictly in accordance with the rules for internal investigations, because in these cases possible involvement or negligence on the part of EU employees has to be investigated.
tutkimuksiin pitäisi olla käytettävissä vähintään 140 virkaa,
At least 140 posts should be available in the establishment plan for investigations.
jäsenvaltioiden kanssa yhteistyössä toteutettavat avunanto- ja koordinointitoimet sekä tietojenkeräystehtävät olisi erotettava organisatorisesti selkeästi tutkimuksista,
Support and coordination activities in cooperation with the Member States and information-gathering tasks should be clearly separated in organisational terms from investigations.
viraston tulee miettiä, mitä tehtäviä se voisi luovuttaa komission yksiköille;
The Office should consider which tasks it could hand over to Commission departments;
odottaa komissiolta viipymättä myös lainsäädäntöehdotuksia, jotta voidaan korjata uuden varainhoitoasetuksen jo nähtävissä olevat heikkoudet, jotka tällä hetkellä lisäävät petosriskiä; vaatii tässä yhteydessä erityisesti, että määräyksiä muutetaan siten, että yritykset voidaan sulkea tarjouspyyntömenettelyn ulkopuolelle, jos ne kieltäytyvät julkistamasta omistussuhteitaan;
Expects the Commission also to submit legislative proposals without delay aimed at remedying the weak points in the new Financial Regulation which can already be seen and which presently increase the risk of fraud; calls in particular in this connection for the rules to be amended so that firms can be excluded from the award of contracts if they refuse to disclose their ownership;
vaatii lisäksi, että varainhoitoasetukseen on sisällytettävä pääjohtajien tehokas valvonta heidän toimiessaan tulojen ja menojen hyväksyjinä, jotta estetään valtuuksien väärinkäyttö; ehdottaa, että komission tilinpitäjän on tarkistettava tulojen ja menojen hyväksyjien hänelle toimittamat tiedot ainakin pistokokein; ehdottaa lisäksi, että pääosastojen ns. sisäisen tarkastuksen voimavarat siirretään pääjohtajien alaisuudesta sisäisen tarkastuksen alaisuuteen; katsoo, että tilinpitäjän ja sisäisen tarkastajan virat olisi täytettävä avoimen tarjouskilpailun perusteella;
Calls also for the Financial Regulation to provide for more effective controls of the Directors-General in their capacity as authorising officers, in order to prevent misuse of power; suggests in this connection that the Commission's accountant should verify the information supplied to him/her by the authorising officers, at least by carrying out spot-checks; also suggests that the "internal audit capacities" in the Directorates-General should no longer answer to the Directors-General but to the internal auditor; considers that the posts of accountant and internal auditor should be filled after an open invitation to tender;
kehottaa komissiota esittämään vielä ennen vuoden loppua tarvittavat lainsäädäntöehdotukset varainhoitoasetuksen muuttamiseksi ja siihen liittyvien täytäntöönpanosäännösten muuttamiseksi;
Calls on the Commission to submit the necessary legislative proposals for amending the Financial Regulation and its implementing provisions before the end of the year.
kehottaa komissiota toimittamaan Euroopan parlamentille huhtikuuhun 2004 mennessä tiedonannon siitä, mitä toimenpiteitä ehdokasvaltiot ovat toteuttaneet yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamiseksi ja pitääkö komissio niitä riittävinä; muistuttaa komissiota ja OLAFia siitä, että Euroopan parlamentti on vaatinut toistuvasti OLAFin paikallistoimistojen perustamista ehdokasvaltioihin P5_TA(2003)0099, 13.3.2003, 43 kohta.
Calls on the Commission to submit to the European Parliament by April 2004 a communication informing it what measures the candidate countries have taken to protect the financial interests of the Community and whether it regards these as sufficient; reminds the Commission and OLAF that the European Parliament has repeatedly called for OLAF offices to be established in the candidate countries P5_TA(2003)0099, 13.3.2003, paragraph 43.
pitää käsittämättömänä, että petostentorjunnan koordinoinnista ehdokasvaltioissa vastaavan pääneuvonantajan virkaa ei ole täytetty, vaikka se on ollut talousarviossa käytettävissä vuodesta 2000 lähtien;
Fails to understand, in this connection, why the post of chief adviser to coordinate anti-fraud activities in the candidate countries has not yet been filled, although it has been provided for in the budget since 2000;
kehottaa Italiaa, Itävaltaa ja Luxemburgia ratifioimaan viipymättä taloudellisten etujen suojaamisesta tehdyn sopimuksen toisen pöytäkirjan;
Calls on Italy, Luxembourg and Austria to ratify without delay the Second Protocol on the Agreement on the protection of the Community's financial interests;
kehottaa kaikkia toimielimiä, elimiä ja virastoja liittymään viipymättä Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission 25. toukokuuta 1999 allekirjoittamaan toimielinten väliseen sopimukseen EYVL L 136, 31.5.1999, s. 15.
Calls on all bodies, institutions and offices, if they have not already done so, to accede without delay to the Interinstitutional Agreement signed on 25 May 1999 by the European Parliament, the Council and the Commission OJ L 136, 31.5.1999, p.
tuonut julki, että asetuksella (EY) N:o 1073/1999 OLAFille siirretyt tutkintavaltuudet eivät ole lain tai oikeusvaltioperiaatteen vastaisia;
against the European Investment Bank and the European Central Bank, established that the investigative powers conferred on OLAF by Regulation (EC) No 1073/1999 were legal and compatible with the rule of law;
vaatii, että OLAFissa tehdään tammikuusta 2004 alkaen sen tutkintatoimien tehokkuuden ja vaikuttavuuden tarkastus; toteaa, että asian luonteen vuoksi tällainen tarkastus on tehtävä vain OLAFin valvontakomitean välittömässä valvonnassa;
Insists that an audit be carried out at OLAF as of January 2004 to assess the effectiveness and efficiency of its investigative activities; notes that it is in the nature of things that an audit of this kind must be carried out only under the direct control of the OLAF Supervisory Committee;
kehottaa jäsenvaltioiden oikeusviranomaisia tiedottamaan OLAFille sen tutkimusten perusteella käynnistettyjen rikosoikeudellisten menettelyjen tuloksista;
Calls on the judicial authorities of the Member States to inform OLAF of the outcome of any criminal proceedings initiated on the basis of OLAF investigations;
kehottaa OLAFia antamaan Euroopan parlamentille toukokuuhun 2004 mennessä tiedonannon, josta käy ilmi, miten Interpolin ja Europolin, Eurojustin ja kolmansien maiden kanssa tehtävää yhteistyötä säädellään;
Calls on OLAF to submit to the European Parliament by May 2004 a communication showing how cooperation with Interpol, Europol, Eurojust and third countries is regulated;
tukee komissiota sen suunnitelmissa sisällyttää yhteistyö-, assosiaatio- ja liittymissopimusneuvotteluihin määräyksiä rahanväärennysten torjumiseksi;
Supports the Commission in its concern to have provisions on combating counterfeiting included in cooperation, association and pre-accession negotiations;
toteaa, että OLAF kykenee saattamaan vuoden 2003 loppuun mennessä päätökseen UCLAFilta periytyneet ennen vuotta 1999 ilmenneet tapaukset, joista noin 150 on vielä avoinna, ja toimittamaan Euroopan parlamentille loppuraportin toukokuuhun 2004 mennessä;
Hopes that OLAF will be able to conclude by the end of 2003 the cases taken over from UCLAF from before 1999, of which 150 are still pending, and to submit a final report to the European Parliament by May 2004;
vaatii, että OLAFin tutkintakertomukset laaditaan siten, että rikosten torjunnasta vastaavat kansalliset viranomaiset ja yhteisön toimielinten kurinpitoyksiköt voivat käyttää niitä, ottaen huomioon, että OLAFin tutkimuksiin ja kurinpitomenettelyihin voidaan soveltaa erilaisia tutkintamenetelmiä ja oikeusperustoja;
Insists that the OLAF investigation reports be drawn up in such a way that they can be used by the national prosecuting authorities or the disciplinary offices of the European institutions, taking into account that different investigation methods and legal bases may apply to OLAF investigations and disciplinary procedures;
vaatii lisäksi, että jos puutteelliset hallintorakenteet ovat mahdollisesti petoksille suosiollisia, OLAFin loppuraportissa suositellaan kyseisten rakenteiden tutkimista toimivaltaisten yksiöiden toimesta, mutta tällainen tutkinta ei voi olla OLAFin tehtävä;
Further calls for the OLAF final report to recommend, in cases where inadequate administrative structures could have facilitated fraud, that a thoroughgoing investigation of these structures be carried out by the relevant agencies; such an investigation, however, cannot be a task for OLAF;
toteaa, että OLAFin tutkittavina olevista runsaasta 3 000 tapauksesta yli 2 300 koskee seuraavia aloja: rakennerahastot, kauppa, tullit, ulkoinen apu, maatalous ja suorat menot; toteaa lisäksi, että näillä aloilla tehtävät tutkimukset kestävät usein kaksi vuotta; kehottaa OLAFia analysoimaan tarkkaan eri alojen erityispiirteet ja tapahtumat, jotta voidaan kehittää kulloinkin parhaat strategiat petollisen toiminnan estämiseksi;
Notes that of the 3000 or more cases pending at OLAF, more than 2300 fell within the areas of structural funds, trade, customs, external aid, agriculture and direct expenditure; notes, in addition, that investigations in these areas often take two years to carry out; asks OLAF to carry out a detailed analysis of specificities and developments in the various sectors with a view to devising the most appropriate strategies to put a stop to the fraud in each specific area;
vaatii, että petostentorjuntavirastolle ja Euroopan parlamentille kerrotaan luottamuksellisesti tuloksista, jos yhteisön toimielin tai elin käynnistää OLAFin tutkimusten perusteella kurinpitomenettelyn;
Calls for OLAF and the European Parliament to be notified, in confidence, of the outcome in cases where a European institution opens disciplinary proceedings on the basis of OLAF investigations;
pitää käsittämättömänä, että OLAF ei ole niin monessa tapauksessa kyennyt viemään tutkimuksiaan päätökseen säädetyn yhdeksän kuukauden määräajan kuluessa; toteaa esimerkiksi, että kaksi Eurostat-tapausta on ollut vireillä lokakuusta 2000 lähtien ja että komissio Wienin edustuston tapauksessa tutkimukset on tosin käynnistetty 7. elokuuta 2001, mutta niitä ei ole nyt kaksi vuotta myöhemmin saatu vieläkään päätökseen;
Fails to understand why in a number of cases OLAF has been unable to conclude its investigations within the allotted nine-month time limit; notes, for example, that two Eurostat cases have been pending since October 2000, and that in the case of the Vienna Commission office the investigations, which were opened on 7 August 2001, have still not been concluded two years later;
päättelee Euroopan parlamentin suorittamien sisäisten tutkimusten perusteella seuraavaa:
Comes to the following conclusions on the basis of the internal investigations carried out in the European Parliament:
sisäiset tutkimukset kestivät aikaisemmin yhdestä kahteen vuotta, mikä on liian pitkä aika; vaatii OLAFia ilmoittamaan Euroopan parlamentille, jos jokin tutkimus kestää yli yhdeksän kuukautta; vaatii lisäksi OLAFia ottamaan yhteyttä Euroopan parlamenttiin aina kun näyttää siltä, että tarvitaan parlamentin sisäisiä toimenpiteitä, jotta voidaan suojata asianosaisten oikeudet ja toimielimen tai tutkimuksen taloudelliset edut,
in the past, internal investigations lasted one to two years; this is too long; calls for OLAF to inform the European Parliament if an investigation takes more than nine months; calls on OLAF likewise to contact the European Parliament at any time if parliamentary measures seem necessary to protect the rights of the parties concerned, the financial interests of the institution, or the investigation;
Euroopan parlamentille toimitettavissa loppuraporteissa olisi otettava huomioon, kenen on välttämätöntä saada mitäkin tietoja,
final reports which are forwarded to the European Parliament should also take account of which information needs to be available to whom;
Euroopan parlamentin olisi yhteisymmärryksessä OLAFin kanssa vahvistettava säännöt siitä, miten sisäisistä tutkimuksista laadittuja loppuraportteja käsitellään Euroopan parlamentissa;
the European Parliament should establish rules in collaboration with OLAF as to how final reports on internal investigations should be handled in the European Parliament;
toteaa, että kertomuksen kattamana aikana eli kesäkuusta 2001 kesäkuuhun 2002 vain 63 tapausta 552 tapauksesta (11 %) koski sisäisiä tutkimuksia ja että OLAF on ryhtynyt jatkotoimenpiteisiin vain 2 tapauksessa 241 tapauksesta (1 %);
Notes that, during the reporting period from June 2001 to June 2002, only 63 of 552 cases (11%) related to internal investigations, and that OLAF took follow-up measures in only 2 (1%) out of 241 cases;