natgillin/translations-raw huggingface dataset:
toteaa, että vastakohtana aikaisempien vuosien vähäiselle edistykselle vuonna 2002 oikeus- ja sisäasioissa toiminta oli huomattavan aktiivista sekä Espanjan että Tanskan puheenjohtajakaudella, kun edistettiin kunnianhimoisia ohjelmia niin, että syntyi tai vuoden 2003 ensimmäisten kuukausien aikana syntyy monia lainsäädännöllisiä päätöksiä, poliittisia sopimuksia ja yhteisiä kantoja; panee kuitenkin merkille tarpeen nopeuttaa työtahtia – pääasiassa neuvostossa käytäviä neuvotteluita edistämällä – ja parantaa tulosten yhtenäisyyttä ja tasapainoisuutta, jotta voidaan täyttää Amsterdamin sopimuksessa ja sen jälkeisissä Eurooppa-neuvostoissa sovitut määräajat ja tavoitteet,
whereas, in contrast to the scant progress made in previous years, the year 2002 witnessed considerable activity in justice and home affairs, with both the Spanish and the Danish Presidencies putting forward ambitious programmes such that numerous legislative decisions, political agreements and common positions were reached or are shortly to be adopted in 2003; noting, however, the need to speed up the work – mainly by bringing the Council negotiations forward – and to increase the coherence and balance of the results, with a view to meeting the deadlines and objectives laid down in the Amsterdam Treaty and by subsequent European Councils,
ottaa huomioon, että vuoden 2002 toimet ovat olleet jossakin määrin irrallisia ja kiireellisimpien asioiden hoitoon suunnattuja (mukaan lukien uusien "etenemissuunnitelmien" ja "toimintasuunnitelmien" lisääntyminen) sen sijaan, että olisi vakaasti ja kurinalaisesti toteutettu perussopimuksissa vahvistettuja strategisia painopisteitä, Eurooppa-neuvoston päätöksiä ja komission "tulostauluja"; uskoo, että avoin suunnittelu ja koordinointi yhdessä asianmukaisten taloudellisten ja henkilöresurssien kanssa on paras perusta johdonmukaiselle edistymiselle,
noting that in 2002 developments have been somewhat disjointed and reactive (including the proliferation of new "road maps" and "action plans") instead of a steady and disciplined implementation of the strategic priorities laid down in the Treaties, the various European Council conclusions and the Commission "scoreboards"; and believes that transparent planning and coordination including the proper provision of financial and human resources is the soundest basis on which coherent progress can be assured,
tuomitsee erityisesti sen, että jäsenvaltiot käyttäessään komission kanssa jakamaansa aloiteoikeutta oikeus- ja sisäasioissa murentavat johdonmukaisuutta ja heikentävät selkeyttä, koska aloitteiden käyttövoimana on liian usein sisäpoliittiset näkökohdat ja mediaan liittyvät tavoitteet; katsoo, että oikeus- ja sisäministerien olisi hyvä henkilökohtaisesti arvioida tarkemmin, ovatko uudet ehdotukset perusteltuja,
judging in particular that Member States" use of the co-right of initiative with the Commission in the field of justice and home affairs has undermined coherence and clarity because initiatives have been driven too often by domestic political considerations and media agendas; and considers that more rigorous assessment by individual Justice and Interior Ministers as to the justification for new proposals would be helpful,
katsoo, että samalla kun 11. päivän syyskuuta 2001 tapahtumien jälkeen painopiste on asetettu yleisesti hyvänä pidettyihin turvallisuutta takaaviin toimiin, on syntynyt epätasapaino siksi, että ei ole hyväksytty parlamentin ajamia täydentäviä toimenpiteitä perusoikeuksien takaamiseksi ja oikeuden kattavaksi noudattamiseksi kaikkialla Euroopan unionissa,
taking the view that, while priority has in the wake of 11 September 2001 been given to generally welcomed measures aimed at guaranteeing security, an imbalance has been created in that complementary measures called for by the Parliament designed to guarantee fundamental rights and comprehensive respect for justice throughout the European Union have not been adopted,
katsoo, että sellaisten toimien, kuten eurooppalaisesta pidätysmääräyksestä ja jäsenvaltioiden välisistä luovutusmenettelyistä 13. kesäkuuta 2002 tehdyn neuvoston puitepäätöksen 2002/584/YOS EYVL L 190, 18.7.2002, s. 1.
considering that the adoption and imminent application of measures such as Council Framework Decision 2002/584/JHA of 13 June 2002 on the European arrest warrant and the surrender procedures between Member States OJ L 190, 18.7.2002, p.
hyväksyminen ja välitön täytäntöönpano ovat olennaisen tärkeitä välineitä rikollisuuden torjunnassa; pelkää, että perusoikeudet takaavien toimenpiteiden puuttuminen saattaa murentaa vastavuoroista luottamusta jäsenvaltioiden oikeusjärjestelmiin; panee tässä yhteydessä merkille, että Euroopan parlamentissa ja eräissä kansallisissa parlamenteissa esitetyt sekä kansalaisyhteiskunnan edustajien esittämät varaukset puitepäätöksen 2002/584/YOS hyväksymisen ja täytäntöönpanon suhteen; on rohkaistunut puheenjohtajavaltioiden Kreikan ja Italian kannasta siihen, että kysymys miniminormeista rikosoikeudenkäynneissä liittyy läheisesti vastavuoroista tunnustamista koskevaan koko ohjelmaan ja on jossakin määrin edellytyksenä sen onnistumiselle,
are essential instruments in the fight against such crime, but fearing that the absence of any measures to guarantee fundamental rights could undermine reciprocal confidence in the justice systems of the Member States; and in that context noting the reservations expressed in the European Parliament and some national parliaments, as well as by representatives of civil society, regarding the adoption and subsequent implementation of Framework Decision 2002/584/JHA, and encouraged by the view of the Greek and Italian Presidencies that the question of minimum standards under criminal procedural law "is closely linked to the whole programme on mutual recognition and is, to a certain extent, a condition of its success",
ottaa huomioon, että vaikka vuoden 2002 molemmat puheenjohtajavaltiot ilmoittivat sitoutuvansa Tampereen ohjelman täytäntöönpanoon kokonaisuudessaan, ne kykenivät sopimaan maahanmuuttoa koskevista tukahduttavista toimista paljon nopeammin kuin EU:n yhteisen turvapaikkapolitiikan osatekijöistä tai laillisia maahanmuuttajia koskevasta toimintatavasta ja ennen kaikkea oikeudellisten, sosiaalisten ja poliittisten oikeuksien myöntämisestä pitkään asuneille kolmansien maiden kansalaisille; ottaa huomioon, että vaikka neuvostossa oli saavutettu yhteisymmärrys, neuvottelut käynnistettiin useaan otteeseen uudestaan niin, että komission alkuperäisen ehdotuksen lisäksi muutettiin huomattavasti myös itse aiempaa sopimusta,
noting that, whilst stating their commitment to fulfilling the Tampere programme as a whole, both Presidencies in 2002 were able to engineer much swifter agreement on measures relating to repressive measures of migration control than on the elements of a common EU asylum policy or on a policy towards legal migrants, notably the conferring of legal, social and political rights on third-country nationals who are long-term residents; whereas, even when political agreement had been reached in the Council, negotiations were on several occasions reopened resulting in a significant alteration not only of the Commission's original proposal but of the prior agreement itself,
on tietoinen, että on äärimmäisen vaikeaa ja arkaluontoista lähentää monimutkaista lainsäädäntöä hyvin erilaiset perinteet ja kansalliset oikeusjärjestelmät omaavien jäsenvaltioiden välillä; katsoo kuitenkin, että tämä ei merkitse ylitsepääsemätöntä estettä sopimukseen pääsemiselle toimenpiteistä, joiden tarkoituksena on tehostaa laittoman maahanmuuton ja terrorismin torjuntaa; ei näe mitään syytä sille, etteikö kansallisia vaikeuksia ja perustuslaillisia konflikteja voitaisi voittaa myös muilla EU:n oikeus- ja sisäasioihin liittyvillä alueilla,
accepting that the process of approximating complex legislation among Member States with very different traditions and national legal systems is immensely difficult and sensitive; but noting that this has not represented an insurmountable obstacle in reaching agreement on measures intended to strengthen the fight against illegal immigration and terrorism, sees no reason why national difficulties and constitutional conflicts should not be overcome in other areas of EU justice and home affairs policy as well,
ottaa huomioon, että ihmiskauppa on vastenmielinen ja huolestuttava ilmiö, johon liittyy seksuaalista hyväksikäyttöä ja hyväksikäyttöä työvoimana orjuutta muistuttavissa oloissa, ja pitää myönteisenä ihmiskaupan torjunnasta 19. heinäkuuta 2002 tehdyn neuvoston puitepäätöksen 2002/629/YOS EYVL L 203, 1.8.2002, s. 1.
having regard to the fact that trafficking in human beings is an abhorrent and worrying phenomenon involving sexual exploitation and labour exploitation in conditions akin to slavery, welcomes the progress made through the adoption of Council Framework Decision 2002/629/JHA of 19 July 2002 on combating trafficking in human beings OJ L 203, 1.8.2002, p.
pahoittelee, että demokraattinen legitiimiys on yhä niin alhaisella tasolla, että sitä ei voida hyväksyä, koska parlamenttia ainoastaan kuullaan oikeus- ja sisäasioihin liittyviä toimia koskevasta lainsäädännöstä ja vaikka neuvosto teknisesti täyttää perussopimuksessa määrätyn velvollisuuden kuulla Euroopan parlamenttia, usein se tekee niin vain tavalla, joka ei ole enempää kun pyytäisi kumileimaa jo saavutettuun poliittiseen sopimukseen,
deploring the fact that there has continued to be an unacceptably low level of democratic legitimacy, in that the Parliament is merely consulted on legislation relating to measures in the field of justice and home affairs, and that the Council, while technically fulfilling the Treaty obligation to consult the European Parliament, has often done so in a way which is no more than a request to "rubber stamp" political agreements already reached,
katsoo – sanotun kuitenkaan rajoittamatta Euroopan unionista tehdyllä sopimuksella sille virallisesti annettua toimivaltaa – että Euroopan parlamentti edustaa unionin kansalaisia, ja sen on voitava osallistua täysin toimialaansa sisältyvien toimien hyväksymisprosessiin, ja on vältettävä tiettyjä määräyksiä, joiden perusteella voidaan mahdollisesti kiertää velvoitetta kuulla parlamenttia,
whereas, without prejudice to the competences officially conferred on it by the EU Treaty, the European Parliament is the representative of the citizens of the Union and, therefore, should be fully involved in the process of adopting any measure within its sphere, and certain provisions which might allow circumvention of the obligation to consult it should be avoided,
korostaa, että Europolin ja Eurojustin ja muiden EU:n elinten demokraattista valvontaa pitää parantaa, sillä tähän asti se on ollut epäsuoraa, rikkonaista ja riittämätöntä sekä rajallista sekä kansallisella että Euroopan unionin tasolla,
observing that the democratic control of Europol, Eurojust and the other EU agencies needs to be improved, since hitherto it has been indirect, fragmented and insufficient, as well as limited both on a national and European Union level,
pahoittelee, että neuvoston kokoukset eivät vieläkään ole avoimia, ja toteaa, että tämä avoimuuden puute yhdessä neuvoston toiminnan demokraattisen valvonnan puutteen kanssa johtaa kestämättömään demokratian periaatteen heikentymiseen, mikä kyseenalaistaa perusoikeuksia koskevien neuvoston toimien oikeudellisen legitimiteetin,
regretting that the meetings of the Council are not always transparent and points out that the lack of public accessibility, together with a lack of democratic control over Council, is leading to an unacceptable restriction of the principle of democracy, which calls into question the legal legitimacy of Council measures with a bearing on constitutional law,
pahoittelee, että komissio ja neuvosto ovat havainneet liian myöhään, että ulkorajojen suojelusta on otettava yhteinen vastuu ja että on luotava uusi SIS-sukupolvi, ja katsoo, että nämä mekanismit voidaan siksi ottaa käyttöön vasta pitkän ajan kuluttua itälaajentumisen jälkeen,
regretting that the Commission and the Council were so late in recognising the need for joint responsibility for protecting the external borders and the creation of a new generation of SIS, so that these mechanisms cannot come into operation until long after the enlargement to the east,
kehottaa luomaan tasapainoisen toimenpidekokonaisuuden vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen edistämiseksi niin, että EU:n lainsäädännössä annetaan vapauden ja perusoikeuksien turvaamiselle yhtä paljon painoa kuin turvallisuuden varmistamiselle;
Calls for a more balanced set of measures to advance the area of freedom, security and justice, such that the aims of guaranteeing liberty and fundamental rights are given as much weight as that of ensuring security in EU laws:
kansalaisilla ja asukkailla on oltava konkreettinen ja tehokas EY:n perustamissopimuksen 13 artiklan mukaiseen syrjimättömyyden periaatteeseen perustuva oikeuksien ja takuiden järjestelmä, joka liittyy tehostettuun yhteistyöhön lainvalvontaelinten välillä, rikosasioita koskevien tuomioiden vastavuoroiseen tunnustamiseen, eurooppalaiseen pidätysmääräykseen ja rikoslainsäädännön ja terrorismin vastaisen lainsäädännön laaja-alaiseen lähentämiseen (näillä kaikilla alueilla on tapahtunut huomattavaa edistymistä vuonna 2002);
in the sphere of criminal law there must be a concrete and effective system of rights and safeguards for citizens and residents, based on the principle of non-discrimination pursuant to Article 13 of the EC Treaty, to accompany the heightened cooperation between law enforcement agencies, mutual recognition of judicial decisions in criminal matters, the European Arrest Warrant and extensive approximation of criminal and anti-terrorist legislation, on all of which there was considerable progress in 2002;
vaatii, että kansalliset turvallisuusnäkökohdat, vaikka ne ovat oikeutettuja, eivät saa vaarantaa periaatteita, joille unioni on perustettu, mukaan lukien demokratia, tasa-arvo ja ihmisoikeudet, ja että terrorismin vastaisia toimia ei saa soveltaa niin, että ne heikentävät oikeudenmukaista turvapaikkapolitiikkaa tai vesittävät pakolaislakien soveltamista; kehottaa Euroopan unionin tulevaisuutta käsittelevää valmistelukuntaa sisällyttämään suosituksia EU:n konsuliviranomaisten yhteisistä edustustoista, jotta yhteisön kansalaisia voidaan suojella epäoikeudenmukaiselta kohtelulta kolmansissa maissa ja jotta yhteisön kansalaisuudesta tulisi todellisuutta, ja kehottaa EU:n jäsenvaltioita vaatimaan Yhdysvaltoja lopettamaan niiden kansalaisten pitämisen vankina Camp Deltassa Guantanamon lahdella ilman syytteitä ja kansainvälisen oikeuden vastaisesti; toteaa, että EU:n kansalaisten Camp Deltasta vapauttamisen jälkeen näitä henkilöitä vastaan voidaan heidän kotimaassaan aloittaa menettely terroristijärjestöön kuulumisen johdosta;
insists that national security concerns, albeit legitimate, must not compromise the principles on which the Union is founded, including democracy, equality and human rights, and that anti-terrorism measures must not applied so as to undermine fair asylum policies or suspend the application of refugee laws; calls for the European Convention to include recommendations for joint and united representations by EU consular authorities to protect European citizens from injustice in third countries so as to make European citizenship a reality, and demands that Member States request the United States to stop holding their citizens in limbo in Camp Delta in Guantanamo Bay without charge and contrary to international law, and points out that following their release from Camp Delta the EU citizens can be tried in their home countries on charges of belonging to a terrorist organisation;
kehottaa esittämään ja hyväksymään aikaisessa vaiheessa asianmukaisia lainsäädäntöehdotuksia niin, että perusoikeuksien takuut ovat olemassa, kun uudet jäsenvaltiot liittyvät tai viimeistään kesäkuussa 2004, ja erityisesti vaatii komissiota laatimaan mahdollisimman pian puitepäätöksen menettelytakeista rikosoikeudenkäynneissä epäiltyinä tai vastaajina oleville henkilöille kaikkialla EU:ssa; kehottaa perustamaan Euroopan parlamentin suojeluksessa riippumattomista rikosoikeuden alalla työskentelevistä puolustusasianajajista koostuvan "EuroRights" -elimen seuraamaan laillisten ja tasapuolisten oikeuksien noudattamista oikeudenkäynneissä kaikkialla EU:ssa, mukaan luettuna perusoikeuskirja, ja antamaan komissiolle, parlamentille ja neuvostolle neuvoja EU:n uusien toimien kehittämisestä;
calls for the early submission and adoption of adequate legislative proposals such that guarantees of basic rights are in place by the date of accession of the new Member States and at least by June 2004, and in particular urges the Commission to finalise, as soon as possible, a framework decision on procedural safeguards for suspects and defendants in criminal proceedings throughout the European Union; also calls for a "EuroRights" body of independent defence practitioners in criminal law to be set up under the aegis of the European Parliament to monitor the observance of legal and fair trial rights across the EU, including the Charter of Fundamental Rights, and to advise the Commission, Parliament and Council on development of new EU measures;
muistuttaa, että terrorismin torjunta on edelleen EU:n painopistealue, ja kehottaa jäsenvaltioita saattamaan kaikki sen torjumiseksi hyväksytyt säännökset osaksi kansallista lainsäädäntöään ja soveltamaan niitä mahdollisimman nopeasti; pitää myös ratkaisevan tärkeänä, että terroritekoihin osallistumisesta tai avunannosta niihin tuomitut henkilöt kärsivät rangaistuksensa kokonaisuudessaan ja että mahdollinen rangaistusolojen lievittäminen riippuu rikoksen vakavuudesta ja sen ehdoksi asetetaan tuomitun katumus ja yhteistyö oikeuden kanssa; muistuttaa vielä kerran terrorismin aiheuttamista korvaamattomista vahingoista ja suunnattomista kärsimyksistä uhreille ja perheenjäsenille ja kehottaa komissiota ja neuvostoa perustamaan eurooppalaisen korvausrahaston terrorismin uhreille;
points out that combating terrorism in the European Union is still a priority and hence calls on the Member States to transpose and implement as soon as possible the entire body of legislation adopted to combat this crime; furthermore considers it essential that people found guilty of collaborating or taking part in terrorist crimes should serve their sentences in full and that, if necessary, the possibilities of obtaining remission should depend on the seriousness of the crime committed and remain subject to the prisoner repenting and cooperating with the judiciary; once again points out the irreparable harm and enormous suffering which terrorism inflicts on its victims and their families and therefore calls on the Commission and the Council to set up a European Compensation Fund for the victims of terrorism;
tunnustaa, että oikeus- ja lainvalvontaviranomaiset tarvitsevat työkaluja todisteiden keräämiseksi syytteen nostamiseksi törkeimpiä lainrikkojia ja terroristeja vastaan ja heidän toimitsemisekseen mutta väittää, ettei ole perusteltua myöntää yleisellä EU:n välineellä laajamittaista tietojen säilyttämisoikeutta; vaatii, että henkilötietojen kerääminen ja siirto kaikissa oikeudelliseen ja poliisiyhteistyöhön liittyvissä toimissa hoidetaan asianmukaisten tietosuojasääntöjen mukaisesti; kehottaakin komissiota mahdollisimman pian esittämään ehdotuksen sopimukseksi oikeudellisesti sitovasta välineestä, joka koskee tietosuojaa kolmannessa pilarissa ja tarjoaa yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24. lokakuuta 1995 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31.
while recognising the need to equip law enforcement authorities with the tools to gain evidence to pursue and convict major law-breakers and terrorists, asserts that it is unjustified to grant sweeping data retention powers through a blanket EU instrument, and demands that the collection and transfer of personal data in all measures relating to judicial and police cooperation be carried out according to sound data protection rules; calls on the Commission, therefore, to come forward as soon as possible with, and the Council to prioritise adoption of, a binding legal instrument relating to data protection in measures taken in the context of the "third pillar" to provide guarantees equivalent to those inherent in European Parliament and Council Directive 95/46/EC of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data OJ L 281, 23.11.1995, p.
vaatii puheenjohtajavaltioita Kreikkaa ja Italiaa edistämään neuvostossa mahdollisimman pian sopimista keskeisistä toimenpiteistä EU:n maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikassa, jossa kunnioitetaan täysin kansainvälistä pakolais- ja ihmisoikeusoikeutta ja jossa harmonisointi tehdään vähimmäisstandardien pohjalta; kehottaa neuvostoa ja jäsenvaltioita EU:n ja kansallista maahanmuuttoa koskevia toimintalinjoja luodessaan kiinnittämään huomiota laillisen maahanmuuton mahdollisuuksiin ja maahanmuuttajien ja EU:n kansalaisten yhtäläisiin oikeuksiin perustuvaan laillisten maahanmuuttajien välttämättömään integraatioon yhtä paljon kuin laittoman maahanmuuton estämiseen; varoittaa neuvostoa ja jäsenvaltioita keskittymästä liikaa laittomien maahanmuuttajien aiheuttamaan uhkaan;
urges the Greek and Italian Presidencies to reach agreement as soon as possible on the key measures for a common EU immigration and asylum policy which fully respects international refugee and human rights law and promotes harmonisation on the basis of minimum standards; calls on the Council and Member States, when devising EU and national immigration policies, to focus on the possibilities of legal migration and the imperative of integration for legal migrants based on equality of rights compared with EU citizens as much as on tackling illegal migration; and warns the Council and Member States of the danger of an overwhelming obsession with illegal entrants;
Parempi tehokkuus ja suurempi yhdenmukaisuus, mukaan luettuna oikeus- ja sisäasioita koskevan nykyisen lainsäädäntöjärjestelmän uudistaminen, ottaen huomioon Eurooppa-valmistelukunnassa vapautta, turvallisuutta ja oikeutta käsitelleen työryhmän X loppuraportin
Greater efficiency and coherence, including an overhaul of the current legislative system for justice and home affairs matters taking account of the conclusions of the Convention's Working Group X on freedom, security and justice
a) kehottaa toissijaisuusperiaatetta tiukasti noudattaen hyväksymään monivuotisen suunnitelman EU:n lainsäädäntötyölle ja toiminnalle vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alalla komission esityksestä neuvoston ja Euroopan parlamentin yhteispäätöksellä ja kansallisia parlamentteja kuullen; katsoo, että tämä suunnitelma pitäisi laatia asianmukaisten kansallisten ja EU:n (Europol, Eurojust, OLAF) elinten ja toimielinten antamien tietojen perusteella ja ottaen huomioon kansainvälisten velvoitteiden täyttäminen; katsoo, että suunnitelmaa olisi arvioitava vuosittain Euroopan parlamentissa käytävässä keskustelussa, johon kansallisten parlamenttien jäsenet voivat osallistua;
(a) calls for the adoption, on the basis of a proposal from the Commission, by Council and Parliament in co-decision, after consultation of the national parliaments, of a multi-annual plan for EU legislative and operational activity in the field of freedom, security and justice, which strictly respects the principle of subsidiarity; considers that this should be drawn up on the basis of input from the relevant national and EU (Europol, Eurojust, OLAF) agencies and institutions and with regard to the fulfilment of international obligations, and be the subject of an annual evaluation in the course of a debate in the European Parliament in which members of national parliaments could be involved;