natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ottaa huomioon, että tästä näkökulmasta on tarkoituksenmukaista laatia "unionin taloudellista ja sosiaalista tilaa koskeva vuosittainen kertomus”, jossa esitetään komission analyysien pääkohdat, jotka sisältyvät taloutta koskevaan vuosittaiseen kertomukseen, työllisyyttä koskevaan kertomukseen sekä kilpailua, talousuudistuksia ja pk-yritysten tilannetta koskeviin kertomuksiin sekä sosiaalisen toimintaohjelman tarkistamista koskevaan tulostaulukkoon,
whereas in this connection it would be prudent to drawn up an 'annual report on the economic and social state of the Union' containing the main components of the Commission analyses in the annual economic report, the report on employment and the reports on competition, economic reforms and the position of SMEs and in the scoreboard outlining progress made in implementing the social agenda,
katsoo lisäksi, että työllisyys- ja sosiaaliasioita käsittelevän neuvoston osallistuminen makrotalouden suuntaviivojen laatimiseen sekä Ecofin-neuvoston osallistuminen työllisyyttä koskevien suuntaviivojen laatimiseen lujittaisi EU:n talous- ja työllisyyspolitiikan yhdenmukaisuutta,
whereas the involvement of the Council of Employment and Social Affairs Ministers in drawing up macroeconomic guidelines and the involvement of the Ecofin Council in drawing up employment guidelines would ensure greater consistency of the EU's economic and employment policies,
katsoo, että talouspolitiikan suuntaviivojen laatiminen yhdessä työllisyyssuuntaviivojen kanssa ei kuitenkaan saa johtaa siihen, että työmarkkinakysymykset alistetaan talouspoliittisten suuntaviivojen alaisuuteen; katsoo, että kaikki työmarkkinakysymykset olisi käsiteltävä työllisyyssuuntaviivojen puitteissa,
whereas a common approach to drawing up economic and employment policy guidelines must not lead to a situation in which labour market considerations are subordinated to economic policy; whereas labour market issues should be dealt with within the framework of employment guidelines,
ottaa huomioon Eurooppa-neuvoston huippukokouksissa Lissabonissa, Tukholmassa ja Nizzassa asetetut määrälliset tavoitteet, joita Euroopan parlamentti voimakkaasti tukee,
having regard to quantitative targets adopted by the European Councils of Lisbon, Stockholm and Nice, and which are strongly supported by the European Parliament,
Yleinen taloudellinen tausta 1.
General economic background 1.
katsoo, että sosiaalinen markkinatalous vapauden ja vastuun yhdistävän, hyväksi osoittautuneen talous- ja yhteiskuntajärjestelmän perustana tarjoaa sopivat puitteet Euroopan unionin talouspolitiikalle; katsoo, että sosiaalinen markkinatalous tulisi tästä syystä vahvistaa Euroopan unionin talous- ja rahapolitiikan malliksi ja sisällyttää tulevassa hallitusten välisessä konferenssissa perustamissopimukseen;
Takes the view that the social market economy which forms the basis of a proven economic and social system combining freedom and responsibility provides the right framework for the European Union's economic policy; considers that the social market economy should therefore be adopted as the norm with regard to the European Union's economic and monetary policy and should be embodied in the Treaty at the forthcoming intergovernmental conference;
huomauttaa, että hintatason vakaus, kestävä finanssipolitiikka sekä siitä seuraava pitkän aikavälin korkokantojen alhainen taso edistävät sijoitustoimintaa ja luovat siten pysyviä työpaikkoja; katsoo siksi, että vakaus- ja kasvusopimuksen määräyksistä on pidettävä kiinni;
Points out that price stability, sound budgetary policies and resulting low long-term interest rates stimulate investment and hence generate sustainable employment; accordingly takes the view that the provisions of the Stability and Growth Pact should be steadfastly adhered to;
korostaa, että yritysten välinen kilpailu on sosiaalisen markkinatalouden keskeinen osa; huomauttaa, että tämä kilpailu johtaa myönteisiin sosiaalisiin tuloksiin kuitenkin vain, jos sitä eivät vääristä monopoliasemat ja yhdenmukaistetut menettelytavat tai sopimattomat valtiontuet; tukee tämän vuoksi Euroopan unionin kilpailupolitiikkaa; katsoo kuitenkin, että tulevaa hallitusten välistä konferenssia ajatellen yhteispäätösmenettelyn avulla suoritettu demokraattinen valvonta on tarpeellista kilpailupolitiikan yleisiä sääntöjä laadittaessa;
Stresses that competition between companies is central to the social market economy; points out, however, that this can only have positive social consequences if it is not distorted as a result of monopolies and concerted practices or by inappropriate state aids; supports therefore the European Union's competition policy; takes the view, however, that, with a view to the upcoming intergovernmental conference, democratic control through the codecision procedure remains necessary when general competition policy rules are established;
Horisontaaliset tavoitteet 4.
Horizontal objectives 4.
vahvistaa täystyöllisyyden Euroopan talous-, työllisyys- ja sosiaalipoliittisen strategian ensisijaiseksi tavoitteeksi ja korostaa vaatimusta, jonka mukaan tämän tavoitteen saavuttaminen ei merkitse ainoastaan Luxemburgin strategian neljästä pilarista koostuvan politiikan täydellistä ja tehokasta täytäntöönpanoa vaan myös tehokasta ja yhdenmukaista makrotaloudellista politiikkojen yhdistelmää, rakenneuudistusten edistymistä, perus- ja jatkokoulutusinvestointeja, tutkimusta ja kehitystä järjestelmän kilpailukyvyn lisäämiseksi, yrittäjyyttä suosivaa sääntelyilmapiiriä sekä aktiivista sosiaalivaltiota, joka kehittää yhdentymiseen perustuvaa politiikkaa ja suojelee yhteiskunnassa heikommassa asemassa olevia;
Confirms that full employment is a priority objective of the economic, employment and social policy strategy pursued by the EU and stresses that this objective can only be attained if, in addition to comprehensive and effective implementation of the policies incorporated in the four pillars of the Luxembourg strategy, there is also an efficient and coherent macroeconomic policy mix, progress in structural reforms, investments in training and further education, research and innovation to promote the competitiveness of the system, a regulatory climate conducive to entrepreneurship and an active social state to develop policies based on integration and that will protect the weaker elements in society;
korostaa tarvetta asettaa tarkkoihin indikaattoreihin kytkettyjä eurooppalaisia ja kansallisia tavoitteita, joilla mitataan ja valvotaan jäsenvaltioiden edistymistä työllisyyssuuntaviivojen täytäntöönpanossa; muistuttaa, että joissakin tapauksissa olisi aiheellista asettaa konkreettisia määrällisiä tavoitteita, jotta voidaan paitsi valvoa politiikan tavoitteita niin myös näiden tavoitteiden saavuttamiseksi toteutettavia toimenpiteitä ja tähän käytettyjä rahoitusvälineitä;
Insists on the need to adopt European and national targets linked to precise indicators to measure and monitor Member States' performance in implementing the Employment Guidelines; points out that it would be appropriate in some cases to adopt concrete quantitative targets to monitor not only policy goals but also the measures and the financial means to reach such goals;
tukee neuvoston puheenjohtajavaltion hanketta, jossa pyritään tutkimaan kaikkien työllisyyspolitiikkaa koskevien toimenpiteiden vaikutus työpaikkojen laadulliseen parantamiseen sekä itse työsuoritusten ominaisuuksiin että työmarkkinoiden ja työpaikkojen tilanteeseen liittyen (tämä merkitsee "mainstreaming”-menettelyn käyttöön ottamista laadun osalta), ja pitää tervetulleena vastaavan uuden horisontaalisen tavoitteen sisällyttämistä suuntaviivoihin; edellyttää laatukonseptin nopeata täytäntöönpanoa eurooppalaisten ja kansallisten indikaattorien avulla;
Supports the intention of the Council Presidency to scrutinise all employment policy measures to determine whether they contribute to improvements in the quality of employment, both with reference to the specific characteristics of the work performed and in the context of the labour market and the workplace (in other words, introducing quality mainstreaming), and welcomes the introduction of a new horizontal objective with the same title in the guidelines; calls for the concept of 'quality' rapidly to be put into practice by way of European and national indicators;
pyytää varmistamaan edellä mainitun tavoitteen yhdenmukaisuuden myös suhteessa muihin EU:n välineisiin ja aloitteisiin (direktiiveihin, avoimeen koordinointiin, työmarkkinaneuvotteluihin ja yksittäisiin ohjelmiin, erityisesti ESR:n toiminta-alalla);
Calls for overall consistency with the above objective to be guaranteed in relation to other European Union instruments and initiatives (directives, open coordination, social dialogue and individual programmes, in particular those falling within the scope of the ESF);
Ensimmäinen pilari: työllistyvyyden parantaminen 8.
First Pillar: Improving employability 8.
vahvistaa jäsenvaltioille esitetyn kehotuksen, jonka mukaan niiden on tuettava useampien ihmisten pääsyä koulutuksen ja ammatillisen jatkokoulutuksen piiriin ja mahdollistettava elinikäinen oppiminen; korostaa tätä varten jälleen kerran, että on asetettava määrällisiä tavoitteita, edistettävä yrittäjäkoulutusta ja asetettava määräaikoja, joiden kuluessa työttömille on tarjottava jatkokoulutusmahdollisuuksia;
Endorses the call to the Member States to promote the access of more people to training and further vocational training and to ensure lifelong education; reiterates the need to set quantitative objectives, to encourage training in entrepreneurship and deadlines within which training opportunities should be offered to unemployed persons;
pyytää komissiota ja jäsenvaltioita laatimaan vertailukelpoisia tilastoja eri työllisyysmuotojen ja osittaisen työttömyyden laadullisesta rakenteesta ja arvioimaan aktiivisen työllistämispolitiikan täsmällisiä seurauksia sosiaalisen osallisuuden edistämisen ja sosiaalisen syrjäytymisen perusteella;
Calls on the Commission and the Member States to draw up comparative statistics on the qualitative structure of the various forms of part-time working and partial unemployment and to assess the specific consequences of active employment policies in terms of social inclusion or social exclusion;
pyytää jäsenvaltioita arvioimaan perusteellisesti uudelleen työntekijöiden työllistettävyyttä koskevaa politiikkaansa ja ottamaan huomioon toteutettujen toimien kestävyyden ja yksittäisten työmarkkinoille pääsytapojen laadun;
Calls on Member States fundamentally to assess their policy on employability in relation to the long-term character of the measures adopted and the quality of individual trajectories leading to entry to the labour market;
ehdottaa tässä yhteydessä, että jäsenvaltioiden on lain nojalla taattava kaikille työntekijöille ja työnhakijoille oikeus ammatilliseen jatkokoulutukseen; kehottaa jäsenvaltioita yhdessä työmarkkinaosapuolten kanssa luomaan tälle oikeudelle sopivan säädöskehyksen; kehottaa työmarkkinaosapuolia neuvottelemaan yhteisön tason puitesopimuksesta;
Proposes, in this connection, that Member States should give each employee and job seeker a legal right to vocational further training; urges the Member States to create an appropriate legal framework for this right in consultation with the social partners; calls on the social partners to negotiate on a European framework agreement;
hyväksyy komission jäsenvaltioille esittämän kehotuksen helpottaa naisten pääsyä elinikäisen oppimisen ja erityisesti tietotekniikan opetuksen piiriin sekä edistää naisten osallistumista yleissivistävään ja ammatilliseen koulutukseen kaikilla tasoilla; korostaa tässä yhteydessä tarvetta asettaa kansallisia tavoitteita naisten osallistumiselle kaiken tasoiseen koulutukseen; kehottaa tämän vuoksi jäsenvaltioita arvioimaan säännöllisesti politiikkojensa vaikutuksia tällä alalla; palauttaa mieleen Tukholman huippukokouksen päätöksen, jonka mukaan on kiinnitettävä erityistä huomiota naisten rohkaisemiseen suorittamaan tieteellisiä ja teknisiä opintoja; kehottaa komissiota tutkimaan syitä ristiriitaan, joka vallitsee tieteellisiltä aloilta valmistuneiden naisten määrän ja koulutusta vastaavan työpaikan hankkimisessa onnistuneiden naisten määrän välillä;
Endorses the Commission's call on Member States to facilitate the access of women to lifelong learning and in particular to IT training, and to promote participation by women in all levels of education and training; stresses in this respect the need to establish national targets for female participation rates in all levels of education and training; invites therefore the Member States to evaluate regularly the impact of their policies in this field; recalls the decision of the Stockholm Summit that special attention must be given to encouraging women to engage in scientific and technical studies, and calls therefore on the Commission to investigate the reasons for the discrepancy between the number of women graduating in scientific disciplines and the number who are successful in obtaining professional posts.
yhtyy suuntaviivojen ehdotukseen, jonka mukaan on tuettava ikääntyneiden työntekijöiden pysymistä työmarkkinoilla tai heidän paluutaan työmarkkinoille, tarjottava sitä koskevia kannustimia ja parannettava sen edellytyksiä käyttämällä koordinoitua toimenpidepakettia, johon kuuluu mahdollisuus osallistua jatko- ja uudelleenkoulutukseen, työelämän joustavuutta koskevat mallikokeilut sekä osa-aikatyömallien käyttöön ottaminen ; pitää tässä yhteydessä tervetulleena Eurooppa-neuvoston konkreettista tavoitetta, jonka mukaan ikääntyneiden työntekijöiden työssäkäyntiaste olisi nostettava 50 prosenttiin; katsoo, että tämän olisi tapahduttava yhteisymmärryksessä työmarkkinaosapuolten kanssa ja käyttämällä hyväksi koordinoitua välineiden kokonaispakettia;
Endorses the proposal for guidelines for promoting the continued presence or reinsertion of older employees in the labour market, offering incentives and improving the framework conditions, using a coordinated set of instruments, including opportunities for continuing education and re-training and experimenting with flexible working arrangements and introducing models of part-time working for older workers; welcomes in this connection the specific target of the European Council to increase the employment rate among older workers to 50%; considers that the above must be done in consultation with the social partners and by making use of a coordinated package of instruments;
pitää tervetulleena suuntaviivaa, jonka tavoitteena on torjua kaikkinainen syrjintä yleiseen ja ammatilliseen koulutukseen pääsyn yhteydessä; pyytää neuvostoa, komissiota ja jäsenvaltioita toteuttamaan asianmukaisia toimia, joilla varmistetaan, että maahanmuuttajien, erityisesti naisten, joiden on vaikeaa päästä työmarkkinoille, ammatillista ja yhteiskunnallista yhteisöön integroimista koskevaa EU-politiikkaa todella sovelletaan;
Welcomes the guideline aimed at combating all forms of discrimination in access to general and vocational training; calls on the Council, the Commission and the Member States to adopt appropriate measures to safeguard the application of EU policy promoting the vocational and social integration of immigrants, particularly women, who face problems with access to the labour market;
tukee kaikkia toimenpiteitä maantieteellisen liikkuvuuden tukemiseksi, kunhan se perustuu työntekijän vapaaehtoiseen päätökseen, ja ottaa huomioon, että alueellisen epätasapainon vähentämiseen sitoutuminen olisi asetettava etusijalle;
Welcomes any measure designed to promote geographical mobility, provided this is based on the voluntary decision of the worker, taking into account that the priority should be the commitment to reduce regional imbalances;
kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita kehittämään erityisiä politiikkoja ja toimenpiteitä, joilla pyritään taloudelliseen ja sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen alueilla, joiden kehitys laahaa jäljessä, tai alueilla, joilla on rakenteellisia ongelmia; katsoo, että näillä toimenpiteillä tulisi pyrkiä lisäämään investointeja infrastruktuuriin, pk-yritysten tukemiseen, tutkimukseen ja kehitykseen sekä koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen sekä vähentämään palkan sivukustannuksia;
Calls on the Commission and the Member States to adopt specific policies and measures towards economic and social cohesion in regions whose development is lagging behind or regions with areas facing structural difficulties, aimed at increasing investments in infrastructures, in supporting SMEs, research and development, training and life-long learning, and at reducing non-wage labour costs;
Toinen pilari: yrittäjyyden kehittäminen ja työpaikkojen luominen 17.
Second Pillar: Development of entrepreneurship and job creation 17.
vaatii jäsenvaltioita vahvistamaan harmaan talouden valvontaa; kehottaa komissiota ja neuvostoa entisestään laajentamaan suuntaviivaa, joka sisältää pimeän työn torjumisen; katsoo, että sen olisi sisällettävä esimerkiksi vero- ja sosiaalivakuutusjärjestelmiä koskevia konkreettisia toimenpiteitä, jotka toimisivat kannustimina sille, että nämä sääntelyn ulkopuoliset työsuhteet saatetaan sääntelyn piiriin; katsoo, että kaikista toimenpiteistä olisi päätettävä jäsenvaltioissa yhdessä työmarkkinaosapuolten kanssa;
Calls on the Member States to carry out more stringent controls on moonlighting; calls on the Commission and the Council to further extend the guideline containing measures to combat unofficial employment; suggests that it should contain practical measures concerning tax and social security systems as possible incentives for transforming these irregular forms of employment into official employment; considers that all measures in the Member States should be taken in consultation with the social partners;
kehottaa jäsenvaltioita yhdessä työnantajajärjestöjen kanssa tiedottamaan vapaaehtoisen itsenäisen ammatinharjoittamisen merkityksestä ja vastuullisesta yrittäjyydestä;
Calls on the Member States in cooperation with employers' organisations to publicise the significance of independent activity on a voluntary basis and responsible entrepreneurship;
kehottaa jäsenvaltioita tukemaan voimakkaammin työpaikkojen perustamista yleishyödyllisillä aloilla, yhteisötaloudessa, ekologisessa tuotannossa ja ekologisissa palveluissa sekä paikallisten ja alueellisten työllistämisaloitteiden kautta; pyytää komissiota asettamaan tämän eurooppalaisen työllisyysstrategian toisen pilarin osatekijän aiempaa selvemmin etusijalle;
Calls on the Member States to support job creation in the non-profit sector, the social economy, ecological production and services, local and regional employment initiatives more strongly; calls on the Commission to give this aspect of the second pillar of the European Employment Strategy much higher priority;
kannustaa jäsenvaltioita edistämään yritysten ja korkeakoulujen yhteistyön tiivistämistä, jotta tietämyksen siirtyminen olisi tehokasta, yrityksen innovaatiot voitaisiin ottaa käyttöön nopeasti ja kilpailukykyä voitaisiin kohentaa;
Encourages the Member States to promote closer cooperation between undertakings and universities, in order to ensure more efficient knowledge transfer, to initiate rapid entrepreneurial innovation and to enhance competitiveness;
katsoo, että tieto on nykyisin avain hyvinvointiin ja työllisyyteen ja että koulutukseen, tutkimukseen ja kehitystoimintaan sijoittaminen on tästä syystä erittäin tärkeää; pitää siten välttämättömänä, että myös tutkimuksen ja kehitystoiminnan yksityisiä investointeja koskevia reunaehtoja parannetaan pikaisesti, esimerkiksi kattavan ja kustannuksiltaan kohtuullisen Euroopan laajuisen patentin avulla;
Takes the view that today knowledge is the key to prosperity and employment and that investment in education, research and development is therefore of fundamental importance; considers therefore it necessary to improve also, as a matter of urgency, the framework conditions for private investment in research and development, for example through the creation of a Europe-wide and affordable patent;
pitää tärkeänä sitä, että kaksi kolmasosaa kaikista työntekijöistä työllistävien pienten ja keskisuurten yritysten mahdollisuuksia käyttää eri rahoituskeinoja helpotetaan, ja painottaa, että Baselin pankkivalvontakomitean aikanaan luomat pankkien omia varoja koskevat säännöt (Basel II) eivät saa johtaa pienten ja keskisuurten yritysten lainojen kallistumiseen;
Considers it essential to ensure that small and medium-sized companies, which employ two-thirds of the total work force, have easier access to funding and urges that the directive regarding the capital and reserves of banks (Basle II) drawn up by the Basle Banking Supervisory Committee should not lead to more costly credit terms for small and medium-sized businesses;
kehottaa jäsenvaltioita keventämään työn verottamista käyttämällä enemmän mahdollisuutta alentaa arvonlisäveropohjaa työvaltaisilla palvelualoilla, kuten ravintola-alalla ja käsityöammateissa;
With a view to reducing taxes affecting labour, calls on the Member States to make greater use of the possibility of applying reduced VAT rates to labour-intensive services, for example the catering and crafts sector;
katsoo, että vero- ja sosiaaliturvajärjestelmät on rakennettava siten, että ne kannustavat voimakkaasti aktiiviseen työnhakuun;
Takes the view that tax and welfare benefit arrangements must be such as to stimulate active job-seeking;
tukee vahvasti komission jäsenvaltioille esittämää kehotusta tarkistaa veroja ja avustuksia koskevat esteet, joilla on kielteinen vaikutus naisten osallistumiseen työmarkkinoille, ja kiinnittää huomiota esteisiin, jotka haittaavat naisia, jotka haluavat perustaa liikeyrityksen ja työllistää itse itsensä; korostaa tässä yhteydessä, että on tärkeää ei ainoastaan tarkistaa vaan myös toteuttaa erityistoimia, jotka tähtäävät näiden naisten tukemiseen ja kannustamiseen
Strongly supports the Commission's call to Member States to review tax and benefit disincentives which have a negative impact on women's participation in the labour market, and to pay attention to obstacles which hinder women who wish to set up businesses and become self-employed; stresses, in this respect, the importance, not merely of reviewing, but of adopting specific measures aiming to support and encourage these women by:
vähentämällä liiketoiminnan rasitteita toiminnan käynnistämisvaiheessa ja yksinkertaistamalla vaadittavia virallisia menettelyjä,
reducing burdens on businesses at the start-up stage and simplifying the formal procedures required,
perustamalla starttirahastoja, jotka kannustavat luomaan uusia yrityksiä, tarjoamalla neuvontaa, koulutusta ja teknistä tukea ja ulottamalla tällainen apu yrityksiin, joissa on mahdollisuuksia tehdä lisäinvestointeja, ja
establishing funds to stimulate the establishment of new businesses, and offer advice, training courses and technical assistance, as well as extending such assistance to businesses where there is scope for further development of investment, and
helpottamalla naisten pääsyä nykyisiin tukiohjelmiin ja tiedottamalla heille niistä paikallisella tasolla;
making it easier at local level for women to obtain access to and information about existing subsidised programmes;
Kolmas pilari: yritysten ja niiden työntekijöiden sopeutumiskyvyn edistäminen 26.
Third Pillar: Promoting the adaptability of undertakings and their employees 26.
kehottaa työmarkkinaosapuolia neuvottelemaan sopimuksia työn organisoinnin nykyaikaistamisesta kaikilla sopivilla tasoilla (eurooppalainen, kansallinen, alakohtainen paikallinen ja yrityskohtainen taso); pitää tällaisia sopimuksia välineinä, joilla sekä parannetaan työpaikan laatua että varmistetaan kyseisten yritysten kilpailukyky; näissä sopimuksissa olisi otettava huomioon kaikki mahdolliset työajan sääntelyn ja työn järjestämisen muodot;
Calls on the social partners to negotiate agreements to modernise labour organisations at all appropriate levels (European, national, sectoral, local and company levels); considers such agreements to be a means to increase both the quality of a job and the competitiveness of the undertakings concerned; takes the view that such agreements should consider all possible forms of working hours and labour organisation;