natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ottaa huomioon Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksessa 10. joulukuuta 1948 hyväksytyn YK:n ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen ja erityisesti sen 14 artiklan,
having regard to the Universal Declaration of Human Rights which was adopted by the UN General Assembly on 10 December 1948 and, in particular, Article 14 thereof,
ottaa huomioon Roomassa 4. marraskuuta 1950 allekirjoitetun ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi tehdyn eurooppalaisen yleissopimuksen,
having regard to the European Convention on the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which was signed in Rome on 4 November 1950,
ottaa huomioon 7. joulukuuta 2000 juhlallisesti julistetun Euroopan unionin perusoikeuskirjan EYVL C 364, 18.12.2000, s. 1.
having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Unionwhich was formally proclaimed on 7 December 2000 OJ C 364, 18.12.2000, p.
ottaa huomioon ehdotuksen sopimukseksi Euroopan perustuslaista EUVL C 169, 18.7.2003.
having regard to the draft Treaty establishing a Constitution for Europe OJ C 169, 18.7.2003.
, jonka Eurooppa-valmistelukunta hyväksyi 13. kesäkuuta ja 10. heinäkuuta 2003 ja joka luovutettiin Eurooppa-neuvoston puheenjohtajalle Roomassa 18. heinäkuuta 2003, ja erityisesti sen II-1, II-18 ja II-19 artiklan,
, which was adopted by the European Convention on 13 June and 10 July 2003 and which was submitted to the President of the European Council in Rome on 18 July 2003, and in particular Articles II-1, II-18 and II-19 thereof,
ottaa huomioon 28. heinäkuuta 1951 tehdyn pakolaisten oikeusasemaa koskevan Geneven yleissopimuksen, jota täydennettiin 31. tammikuuta 1967 tehdyllä New Yorkin pöytäkirjalla,
having regard to the 28 July 1951 Geneva Convention on the Status of Refugees, which was supplemented by the 31 January 1967 New York Protocol,
ja erityisesti sen 2 artiklan neljännen luetelmakohdan ja 6 artiklan,
of the Treaty on European Union, in particular the fourth indent of Article 2 and Article 6 thereof,
ja erityisesti sen 63 artiklan,
of the Treaty establishing the European Community, in particular Article 63 thereof,
ja erityisesti sen kohdat 8, 32, 33, 34, 36 ja 37,
, in particular paragraphs 8, 32, 33, 34, 36 and 37 thereof,
ottaa huomioon Tampereella 15. ja 16. lokakuuta 1999 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät ja erityisesti kohdat 13, 14, 15, 16 ja 17,
having regard to the conclusions of the 15-16 October 1999 Tampere European Council, in particular those contained in paragraphs 13, 14, 15, 16 and 17 thereof,
ottaa huomioon Laekenissa 14. ja 15. joulukuuta 2001 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät ja erityisesti kohdat 38, 39, 40 ja 41,
having regard to the conclusions of the 14-15 December 2001 Laeken European Council, in particular those contained in paragraphs 38, 39, 40 and 41 thereof,
ottaa huomioon Sevillassa 21. ja 22. kesäkuuta 2002 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät ja erityisesti kohdat 28, 29, 37, 38 ja 39,
having regard to the conclusions of the 21-22 June 2002 Seville European Council, in particular those contained in paragraphs 28, 29, 37, 38 and 39 thereof,
ottaa huomioon Thessalonikissa 19. ja 20. kesäkuuta 2003 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät ja erityisesti kohdat 24, 25, 26 ja 27,
having regard to the conclusions of the 19-20 June 2003 Thessaloniki European Council, in particular those contained in paragraphs 24, 25, 26 and 27 thereof,
ottaa huomioon Brysselissä 16. ja 17. lokakuuta 2003 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät ja erityisesti kohdat 30, 31, 32 ja 33,
having regard to the conclusions of the 16-17 October 2003 Brussels European Council, in particular those contained in paragraphs 30, 31, 32 and 33 thereof,
ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle ja Euroopan parlamentille: Yhteinen turvapaikkamenettely ja turvapaikan saaneille yhtenäinen asema koko unionissa (KOM(2000) 755),
having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled "Towards a common asylum procedure and a uniform status, valid throughout the Union, for persons granted asylum" ( COM(2000) 755 ),
ottaa huomioon suojelua koskevan toimintasuunnitelman (Agenda for Protection), jonka YK:n pakolaisasiain päävaltuutetun viraston UNHCR:n toimeenpanokomitea hyväksyi ja jonka YK:n yleiskokous otti myönteisesti vastaan vuonna 2002 kansainvälisestä suojelusta käytyjen maailmanlaajuisten kuulemisten jälkeen,
having regard to the Agenda for Protection which was adopted by the Executive Committee of the United Nations High Commission for Refugees (UNHCR) and welcomed by the UN General Assembly during 2002, following the global consultations on international protection,
ottaa huomioon kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön ja ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan sekä kehitysyhteistyövaliokunnan lausunnot ( A5-0144/2004 ),
having regard to the report of the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy and the Committee on Development and Cooperation ( A5-0144/2004 ),
ottaa huomioon, että Euroopan unioni perustuu ihmisarvon, vapauden, tasa-arvon ja solidaarisuuden jakamattomille ja yleismaailmallisille arvoille,
whereas the European Union is founded on the indivisible and universal values of human dignity, freedom, equality and solidarity,
ottaa huomioon, että Euroopan unioni perustuu demokratian ja oikeusvaltion periaatteille sekä ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamiselle, jotka ovat kaikille jäsenvaltioille yhteisiä periaatteita,
whereas the European Union is based on the principles of democracy and the rule of law and respect for human rights and fundamental freedoms, principles which are common to the Member States,
palauttaa mieliin, että Euroopan unionin perusoikeuskirjassa vahvistetaan oikeudet, jotka perustuvat jäsenvaltioille yhteisiin valtiosääntöperinteisiin ja kansainvälisiin velvoitteisiin, joilla taataan turvapaikan hakijoiden ihmisarvon ja heidän turvapaikkaoikeutensa täysimääräinen kunnioittaminen, mikä perustuu vuonna 1951 tehdyn, pakolaisten oikeusasemaa koskevan Geneven yleissopimuksen, sellaisena kuin se on täydennettynä vuonna 1967 tehdyllä New Yorkin pöytäkirjalla, täysimääräiseen ja kokonaisvaltaiseen soveltamiseen,
whereas the Charter of Fundamental Rights of the European Union reaffirms the rights recognised under constitutional tradition and the Member States" joint international obligations for the purpose of ensuring that human dignity is fully upheld and that asylum seekers have the right of asylum, based on full, comprehensive application of the 1951 Geneva Convention on the Status of Refugees, as amended and supplemented by means of the 1967 New York Protocol,
tunnustaa, että yhteinen politiikka turvapaikkakysymyksissä ja siihen kuuluva yhteinen eurooppalainen turvapaikkajärjestelmä, on keskeisessä osassa Euroopan unionin tavoitellessa vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen perustamista, joka olisi avoinna niille, jotka pakottavista syistä etsivät laillista suojaa yhteisöstä,
whereas a common asylum policy, including a common European asylum system, is one of the constituent elements of the European Union's objective of establishing progressively an open area of freedom, security and justice for those who, for overriding reasons of need, legitimately seek protection in the Community,
muistuttaa, että Tampereen Eurooppa-neuvostossa laadittiin Amsterdamin sopimuksen aikataulun ja Wienin toimintaohjelman pohjalta suunnitelma Euroopan turvapaikkajärjestelmästä, jossa lyhyellä aikavälillä määritellään selkeästi ja toteuttamiskelpoisella tavalla turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastaava valtio, yhteiset vähimmäisvaatimukset tehokkaalle ja oikeudenmukaiselle turvapaikkakäsittelylle, vähimmäisvaatimukset turvapaikanhakijoiden vastaanotolle ja yhteiset vähimmäisvaatimukset pakolaisaseman tunnustamiselle ja sisällölle; katsoo, että järjestelmää pitäisi täydentää vähimmäissäännöillä siitä, millaista toissijaista suojelua pakolaisasema tarjoaa kaikille tällaista suojelua tarvitseville henkilöille,
whereas the European Council in Tampere drew up a plan in accordance with the timetable laid down in the Amsterdam Treaty and the Vienna Action Plan, with a view to creating a European asylum system, which in the short term should include the clear and workable determination of the State responsible for examining an asylum application, common minimum standards for a fair and efficient asylum procedure, minimum conidtions for the reception of asylum seekers and common minimum standards for the recognition and content of the status of refugee, which should be supplemented by minimum standards for subsidiary forms of protection offering appropriate status to all persons requiring such protection,
ottaa huomioon, että Tampereen Eurooppa-neuvosto totesi turvapaikka- ja maahanmuuttokysymysten olevan erillisiä, mutta toisiinsa läheisessä yhteydessä olevia asioita, joten on kehitettävä Euroopan unionin yhteistä politiikkaa, joka koostuu seuraavista osista:
whereas it was pointed out at the Tampere European Council meeting that asylum and migration are separate but closely related issues, and hence a common European Union policy should be developed consisting of the following:
kokonaisvaltaiseen lähestymistapaan perustuva yhteistyö lähtömaiden kanssa, joka kattaa poliittiset kysymykset, ihmisoikeudet ja lähtö- ja kauttakulkumaiden ja -alueiden kehityksen;
collaboration with the countries of origin by means of a global approach tackling political, human rights and development problems in the countries and regions of origin and transit;
yhteinen eurooppalainen turvapaikkajärjestelmä;
a common European asylum system;
oikeudenmukaisen kohtelun takaaminen unionissa laillisesti asuville kolmansien maiden kansalaisille määrätietoisemman kotouttamispolitiikan kautta;
guaranteed fair treatment for the nationals of third countries residing lawfully on the territory of the Union, by means of a more determined integration policy;
maahanmuuttovirtojen tehokkaampi hallinta kaikissa vaiheissa vastustamalla laitonta maahanmuuttoa lähtömaissa ja taistelemalla ihmiskauppaa ja siirtolaisten taloudellista riistoa harjoittavia ihmisiä vastaan,
the need to manage migration flows more efficiently at every stage, tackle illegal immigration at source and combat those involved in human trafficking and the financial exploitation of migrants,
ottaa huomioon, että komissio on esittänyt Tampereen Eurooppa-neuvoston päätelmissä ehdotuksia kaikista turvapaikkapolitiikan aloista ja noudattanut parlamentin lausuntoa, mutta neuvoston päätöksiä ei ole tehty vielä viiden vuoden jälkeenkään,
whereas the Commission has drafted proposals and obtained the opinion of the European Parliament in all the areas of asylum policy referred to in the conclusions of the Tampere European Council, but whereas even after five years no Council decisions have been reached,
muistuttaa, että Laekenin Eurooppa-neuvoston kannan mukaan todellinen yhteinen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikka merkitsee maahanmuuttovirtoja koskevan politiikan yhdentämistä Euroopan unionin ulkopolitiikkaan ja toisaalta turvapaikkaa, maahanmuuttoa ja lähtömaita koskevan tiedon vaihtoa toteuttavan eurooppalaisen järjestelmän kehittämistä,
whereas the Laeken European Council stated that a proper common asylum and immigration policy depended on the introduction, among other instruments, of measures for the integration of migration flow policy in the European Union's foreign policy and the development of a European system for exchanging information on asylum, immigration and the countries of origin,
muistuttaa, että Sevillan Eurooppa-neuvosto katsoi, että maahanmuuttovirtojen yhteisessä hallinnassa on otettava tasaveroisesti huomioon laillisten maahanmuuttajien kotouttamispolitiikka ja kansainvälisten yleissopimusten mukainen turvapaikkapolitiikka sekä toisaalta laittoman maahanmuuton ja ihmiskaupan määrätietoinen torjunta ja siksi:
whereas the Seville European Council pointed out that the measures taken for the joint management of migration flows should strike a fair balance between, on the one hand, a policy of integration for lawfully resident immigrants and an asylum policy complying with international conventions, and, on the other hand, resolute action to combat illegal immigration and trafficking in human beings, and hence:
se hyväksyi laittoman maahanmuuton torjuntaa koskevan kokonaisvaltaisen toimintasuunnitelman;
drew up a global plan to combat illegal immigration;
se hyväksyi suunnitelman jäsenvaltioiden ulkorajojen valvonnasta, ja osoitti toimet, joihin on ryhdyttävä ulkorajojen yhdennetyn ja koordinoidun hallinnan saavuttamiseksi asteittain;
welcomed the adoption of the plan to manage the external borders of the Member States, pointing out the measures which should be adopted in order to launch gradually coordinated and integrated management of external borders;
se katsoi, että Euroopan unionin on tehostettava toimintaansa laittoman maahanmuuton torjumiseksi ja käytettävä kaikkia asianmukaisia unionin ulkosuhteisiin kuuluvia välineitä, jotta voitaisiin edistää kolmansien maiden vaurautta ja sitä kautta myös vähentää muuttoliikkeiden syitä;
considered that the fight against illegal immigration required more intensive efforts on the part of the European Union and hence that all appropriate instruments needed to be used in the Union's external relations with third countries in order to promote the economic prosperity of the countries affected and thus reduce the cause of migratory movements;
se kehotti neuvostoa hyväksymään yhteisen turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan määrittelemiseksi meneillään olevan lainsäädäntöehdotukset,
urged the Council to adopt the current legislative proposals on the establishment of a common asylum and immigration policy,
korostaa, että on otettava huomioon kolme erilaista tilannetta: turvapaikanhakijat, väliaikaisesti kotiseuduiltaan siirtymään joutuneet ihmiset ja taloudelliset maahanmuuttajat,
stressing that account should be taken of the fact that there are three different issues: asylum seekers, temporarily displaced persons and economic migrants,
kiittää suojelua koskevan toimintasuunnitelman syksyllä 2002 hyväksynyttä YK:n pakolaisasiain päävaltuutetun viraston UNHCR:n toimeenpanokomiteaa sen tekemästä työstä, joka koostuu kahdesta osasta, joista ensimmäinen on Geneven sopimuksen ja sen pöytäkirjan allekirjoittajamaiden 11. ja 12. joulukuuta 2001 pidetyssä ministerikokouksessa antama julkilausuma sopimuksen 50-vuotisjuhlan johdosta, ja toinen koostuu toimintaohjelmasta, jossa on kuusi eri aloja käsittelevää tavoitealuetta,
praising the work of the UNHCR's Executive Committee which, in autumn 2002, adopted the Agenda for Protection, which consists of two sections: the first is the Declaration of States Parties to the Geneva Convention and its Protocol, which was adopted at the ministerial meeting of the States Parties on 11 and 12 December 2001, to mark the 50th anniversary of the Convention; the second consists of the Programme of Action, which has six goals, each of them pursuing various aims,
katsoo, että vuoden 1951 yleissopimus ja sen pöytäkirja vuodelta 1967 ovat kansainvälisen pakolaisten suojelujärjestelmän kulmakivi, mutta yleissopimus ei itsessään ole riittävä, joten suojelua koskevalla toimintasuunnitelmalla pyritään edistämään kansainvälistä suojelujärjestelmää yleissopimuksen pohjalta mukauttamalla ja vahvistamalla sitä, varmistamalla suurempi solidaarisuus ja täydentämällä turvapaikanhakijoiden hallinnointia uudenaikaisilla sopimuksilla ja politiikalla vastaten haasteisiin, joita pakolaisongelman hyvä hallintotapa nykyisin asettaa kaikkialla maailmassa, kun kansainvälisiä suojelusääntöjä on vaikeaa soveltaa eri ryhmistä muodostuvien maahanmuuttovirtojen takia ja miljoonien ihmisten etsiessä turvaa vainojen ja vaarojen vuoksi,
whereas, although the 1951 Convention and its Protocol of 1967 are the cornerstone of the system of international protection for refugees, the Convention by itself is not enough, and hence the Agenda for Protection aims to ensure progress on the basis of the Convention, by adapting and reinforcing the system of international protection, guaranteeing greater solidarity and supplementing the management of asylum flows with more modern instruments or policies in response to the challenges currently encountered in any attempt to address the refugee problem satisfactorily on a worldwide basis, in the face of the problems involved in applying international protection provisions in situations where there are mixed migration flows and millions of people are obliged to live in exile in order to seek protection from persecution and danger,
panee merkille, että suojelua koskevan toimintasuunnitelman useissa luvuissa vaaditaan sellaisten uusien säännösten ja välineiden laatimista, joilla voidaan vastata koko maailman pakolaisongelman kunnollisen hoitamisen haasteisiin; UNHCR:n toimeenpanokomitean 53. istunnossa pyydettiin kehittämään monenkeskisten erityissopimusten muodossa näitä välineitä, joista se käytti nimitystä "Convention + -hanke", vuoden 1951 yleissopimuksen täydentämiseksi tavoitteena parantaa Geneven yleissopimusta, edistää solidaarisuutta ja laajentaa maahanmuuttovirtojen hallintaa turvapaikkakysymyksiin laatimalla täydentäviä säännöksiä ja välineitä, jotta turvapaikkahakemuksia hallitaan aiempaa paremmin etenkin niissä tapauksissa, joissa turvapaikkaa hakevat kuuluvat haavoittuvimmassa asemassa oleviin ryhmiin (esim. naiset ja lapset),
noting that various chapters of the Agenda for Protection call for new provisions to be drawn up and for new instruments to be devised in response to the challenges currently encountered in any attempt to address the refugee problem satisfactorily on a worldwide basis, and that the UN High Commissioner for Refugees, at the 53rd session of the Executive Committee, called for such instruments to be developed in the form of special multilateral agreements designed to supplement the 1951 Convention, and referred to as the "Convention Plus", the purpose of which would be to improve the Geneva Convention, encourage solidarity and expand the management of migratory flows connected with asylum by means of supplementary instruments or policies, so as to contribute towards improved management of the flow of asylum seekers, in particular where the latter belong to the most vulnerable groups, such as women and children,
panee merkille Yhdistyneen kuningaskunnan Brysselissä 20. ja 21. maaliskuuta 2003 kokoontuneelle Eurooppa-neuvostolle esittämän asiakirjan "New international approaches to asylum processing and protection" (Uusia kansainvälisiä lähestymistapoja turvapaikkahakemusten käsittelyyn ja suojeluun) sekä Yhdistyneen kuningaskunnan pääministerin EU:n puheenjohtajavaltiolle 10. maaliskuuta 2003 lähettämän kirjeen, jossa hän pyysi puheenjohtajavaltiota ottamaan Eurooppa-neuvoston asialistalle kysymyksen "paremmin hallinnoidun turvapaikkajärjestelmän" tarpeesta, mikä on innoittanut edelleen käynnissä olevaa keskustelua, johon osallistuvat ja tuovat oman panoksensa kaikki turvapaikka-asioissa toimivat tahot sekä unionissa että sen ulkopuolella,
noting the particular contribution made by the United Kingdom at the European Council meeting held on 20-21 March 2003 in Brussels (on which occasion that country submitted a document entitled "New international approaches to asylum processing and protection"), and whereas by letter of 10 March 2003 the UK Prime Minister asked the Council Presidency to include better management of the asylum system as an item on the Council's agenda, which constituted the catalyst for an intense debate, which is still ongoing and in which all those involved in the issue of asylum, both outside and inside the Union, are taking part and to which they are contributing,
ottaa huomioon, että Thessalonikin Eurooppa-neuvostossa muistutettiin, että neuvoston pitää antaa ennen vuoden 2003 loppua ehdotus direktiiviksi edelleen avoinna olevista turvapaikka-asioita koskevista vähimmäisvaatimuksista ja toisaalta komissiota pyydettiin tarkastelemaan kaikkia parametrejä, jotta varmistettaisiin kansainvälisen suojelun tarpeessa olevien henkilöiden entistä hallitumpi ja ohjatumpi pääsy EU:n alueelle, ja pohtimaan keinoja tehostaa lähtöalueiden suojeluvalmiuksia,
whereas the European Council in Thessaloniki reminded the Council of the need to ensure that the still-outstanding proposals for directives on minimum standards concerning asylum were adopted before the end of 2003, and called on the Commission to explore all parameters in order to ensure more orderly and better managed entry into the EU of persons in need of international protection and to examine how the regions of origin may better guarantee the safety of these persons,
katsoo, että tässä päätöslauselmassa käsiteltäviä kahta komission tiedonantoa (jotka on annettu 26. maaliskuuta 2003 ja 3. kesäkuuta 2003) on tarkasteltava yhdessä, koska erilaisesta taustastaan huolimatta niissä molemmissa esitetään sellaisen mahdollisen uuden lähestymistavan peruslähtökohdat ja tavoitteet, jonka avulla voitaisiin luoda helpommin lähestyttäviä, oikeudenmukaisempia ja paremmin hallinnoituja turvapaikkajärjestelmiä, ja tutkitaan uusia keinoja toteuttaa Tampereen Eurooppa-neuvoston määrittelemää vaiheittaista lähestymistapaa osana suojelua koskevan toimintasuunnitelman täytäntöönpanoa, jonka kansainvälinen yhteisö on laatinut kaksi vuotta kestäneen maailmanlaajuisen kuulemisen jälkeen vastauksena järjestelmän nykyiseen kriisiin, joka johtuu turvapaikkamenettelyiden väärinkäytöstä ja eri ryhmistä muodostuvista paisuvista maahanmuuttovirroista, joissa on samanaikaisesti sekä laillisesti suojelua tarvitsevia ihmisiä että siirtolaisia, jotka käyttävät turvapaikkamenettelyä päästäkseen unionin alueelle parantaakseen taloudellista tilannettaan, samaan aikaan kun suurin osa pakolaisista on kolmansissa maissa sijaitsevissa huonosti varustetuissa pakolaisleireissä,
whereas the two Commission Communications (dated 26 March and 3 June 2003 respectively) dealt with in this resolution should be examined together since, even though they are prompted by different considerations, they are nonetheless both concerned with the premises and the basic objectives of a possible new approach to more accessible, equitable and better managed asylum systems and they explore new paths which will complement the progressive approach established at Tampere in connection with the implementation of the Agenda for Protection, drawn up by the international community after two years of consultations at world level, as a response to the current crisis in the system caused by the abuse of asylum procedures, the increase in mixed flows consisting of both people legitimately in need of protection and immigrants who use asylum to gain access to the territory of the Union in their quest for an improvement in their economic situation, whilst the majority of refugees are still living in badly equipped camps in third countries,
katsoo, että komission 26. maaliskuuta 2003 antama tiedonanto on oikeansuuntainen, sillä se on osa kansainvälisen yhteisön laatimaa ja UNHCR:n toimeenpanokomitean hyväksymää suojelua koskevaa toimintasuunnitelmaa;
Considers the Commission's Communication of 26 March 2003 to be most timely, since it is linked to implementation of the Agenda for Protection, which has been drawn up by the international community and approved by the UNHCR's Executive Committee;