natgillin/translations-raw huggingface dataset:
toteaa, että tehokkain tapa tarjota yleishyödyllisiä palveluita kansalaisille on määritellä ne julkisesti ja selkeästi ja noudattaa taloudellisuuskriteerejä; jos näihin yleishyödyllisiin palveluihin liittyy taloudellista toimintaa, periaatteessa on annettava mahdollisimman monelle tarjoajalle mahdollisuus tarjota näitä palveluita julkisen tarjouskilpailun perusteella;
Notes that general interest services can be provided most beneficially for the citizens if they are publicly and clearly defined and there are economic-efficiency criteria to be complied with; considers that where these services involve economic activities, as many providers as possible must, as a matter of principle, be given the opportunity to carry out these tasks competitively through a public invitation to tender;
toteaa, että jos jäsenvaltioiden viranomaiset asettavat yrityksille palveluvelvoitteita ja maksavat verovaroista taloudellisia korvauksia näiden velvoitteiden asettamisesta, ei tätä voida pitää tukena, mikäli korvaukset eivät mene pidemmälle kuin viranomaisten asettamien vaatimusten kattamiseen;
Notes that if the public authorities in the Member States impose service obligations on undertakings and grant financial compensation from public funds for imposing these obligations, this does not constitute aid, as long as the compensation does not go beyond what is needed to even out the burden imposed by the public authorities;
panee tyytyväisenä merkille, että komissio ymmärtää yleishyödylliset palvelut hyvin laajasti ja että pyrkiessään tähän tavoitteeseen tunnustaa toissijaisuusperiaatteen ja jäsenvaltioiden vapauden määritellä tietyin edellytyksin yleishyödylliset palvelut ja valvoa niiden tarjoamista;
Welcomes the fact that the Commission advocates a very comprehensive range of general interest services and in achieving this aim recognises the principle of subsidiarity and the Member States' freedom, subject to certain conditions, to define and control general interest services;
palauttaa mieliin, että paikallisviranomaisten on säilytettävä vapaus päättää kansallisen lainsäädännön nojalla niiden vastuulla olevien yleishyödyllisten palvelujen hallintomuodosta ja että tämä vapaus pitää sisällään mahdollisuuden tuottaa palvelut suoraan tai toimeksiannolla; painottaa kuitenkin sitä, että tilanteessa, jossa paikallisviranomainen päättää antaa vastuullaan olevat yleishyödylliset palvelut muun tahon hoidettavaksi, tämän on käytettävä systemaattisesti kilpailuttamista yhteisön lainsäädännön mukaisesti; painottaa lisäksi sitä, että yhteisöt, jotka tuottavat yleishyödyllisiä palveluja suoran hallintomallin mukaisesti, eivät voi vallata oman alueellisen toiminta-alansa ulkopuolisia markkinoita, mutta tämä ei kuitenkaan saa olla kuntien välisen yhteistyön esteenä;
Points out that local authorities must remain free to choose the method of managing the services of general interest for which they are responsible pursuant to the provisions of their respective Member States, and that such discretion includes the right to use direct management or to delegate the management of those services; stresses, however, that where a local authority decides to delegate the management of the services of general interest for which it is responsible, it must be required to use systematic competitive tendering, in accordance with Community law; stresses also that the entities which manage services of general interest under a direct management arrangement should not be in a position to take over external markets, outside their territorial area of activity, but this must not prevent inter-communality;
panee tyytyväisenä merkille komission kannan, jonka mukaan Euroopan unionissa olisi tarjottava yleisiin taloudellisiin, sosiaalisiin ja alueellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja siitä huolimatta, että markkinoilla ei ole riittävästi kannusteita palvelujen tarjoamiseen;
Welcomes the Commission's statement that services of general economic, social and regional interest should be provided in the EU even when the market does not provide sufficient incentives;
jakaa komission näkemyksen, jonka mukaan yleishyödyllisten palvelujen velvoitteen täyttämiseen voi kilpailulainsäädännön mukaan liittyä erityis- tai yksinoikeuksia ja erityisvelvoitteiden täyttämiseen erityisiä rahoitusjärjestelmiä;
Shares the Commission's view that to fulfil public service obligations, special or exclusive rights may be granted without infringing competition law, and special funding mechanisms for the additional obligations may be devised;
on samaa mieltä komission kanssa siitä, että EU:n kilpailusääntöjä ei sovelleta nk. ei-taloudelliseen toimintaan eli asioihin, jotka kuuluvat perimmältään valtion ja sen paikallisviranomaisten erikoisoikeuksiin, kuten sisäinen ja ulkoinen turvallisuus, oikeushallinto ja ulkosuhteet;
Agrees with the Commission that so-called 'non-economic activities', mainly prerogatives of the State and its local authorities, such as internal and external security, the administration of justice and the conduct of foreign relations, are not subject to EU competition rules;
tukee komission näkemystä, jonka mukaan koulutukseen, kansanterveyteen ja pakolliseen perussosiaaliturvaan, julkisen vallan toiminnan piiriin kuuluviin aloihin, kuten ilmatilan valvontaan tai merialueiden valvontaan saastumisen varalta, liittyvät järjestelmät ja voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden, erityisesti sosiaalialan järjestöjen, hyväntekeväisyysjärjestöjen ja kulttuurialan järjestöjen toiminta eivät kuulu kilpailusääntöjen ja sisämarkkinoita koskevien määräysten soveltamisalaan;
Supports the Commission in its view that services in connection with national education, public health and compulsory basic social security schemes, activities that are a matter of government, such as air traffic control authorities or bodies responsible for preventing pollution at sea, and those provided by non-profit organisations, in particular social, charitable and cultural institutions, should be excluded from the application of competition and internal market rules;
korostaa, että samalla kun yleishyödyllisiä palveluita tarjottaessa vaaditaan kilpailun tasapuolisuutta, merkittävänä palvelujen tarjoamiseen liittyvänä näkökohtana on pidettävä erityisesti palvelutarjonnan kansalaisten, käyttäjien ja veronmaksajien hyödyksi koituvaa taloudellista, sosiaalista ja ympäristöön liittyvää kannattavuutta, laatua, rahoitusta, mukaan lukien sen avoimuus, luotettavuutta ja valvontaa;
Emphasises that apart from the issue of competitive neutrality in the provision of general interest services, important aspects of the provision of these services must be, in particular, whether they are economically, socially and environmentally beneficial for citizens, users and tax-payers, their quality, financing - including the transparency thereof - reliability and monitoring;
pitää lähtökohtana sitä, että komissio tarkentaa jatkoneuvotteluissa kiistanalaisia kysymyksiä esimerkkitapauksien, suuntaviivojen, tiedonantojen ja poikkeuksia koskevien asetusehdotusten avulla ottaen huomioon EU:n kilpailulainsäädännön oikeudellisen selkeyden ja soveltamisalat;
Assumes that in further consultations the Commission will use examples, guidelines, and communications, together with proposals for regulations on exemptions, to provide further clarification of the controversial questions with regard to legal clarity and the areas of application of European competition law;
katsoo, että WTO-neuvottelujen yhteydessä komission on pyydettävä selvennyksiä tiettyihin palvelukaupan yleissopimuksen (GATS-sopimus) määräyksiin varmistaakseen, että WTO:n säännöt eivät estä jäsenvaltioita antamasta yleishyödyllisiä palveluja koskevia säännöksiä ja toteuttamasta näihin liittyviä toimia;
Considers that, within the framework of the WTO negotiations, the Commission should seek clarification of certain provisions of the General Agreement on Trade in Services (GATS) in order to make it clear that WTO rules do not affect the right of Member States to regulate services of general interest and to adopt measures in this field;
tukee puolueettomuuden, määrittelyn vapauden ja suhteellisuuden periaatteita koskevaa komission kantaa ja korostaa, että näiden periaatteiden perusteella jäsenvaltioilla on oikeus määritellä yleishyödyllisten palvelujen tehtävät ja niiden toteuttaminen ja että komission tehtävä on huolehtia sisämarkkinoita koskevien määräysten ja kilpailusääntöjen noudattamisesta;
Endorses the Commission's views with regard to the principles of neutrality, freedom of definition and proportionality and emphasises that by virtue thereof the Member States are free to determine the tasks and management of general interest services and that it is the Commission's task to ensure that the rules on the single market and competition are observed;
kannattaa Nizzan Eurooppa-neuvoston esittämiä vaatimuksia, joiden mukaisesti sisämarkkinoita koskevia määräyksiä ja kilpailusääntöjä olisi sovellettava siten, että julkisten palveluiden tarjoajien on mahdollista suorittaa tehtävänsä kannattavasti ja oikeusvarmuuden vallitessa;
Supports the Nice European Council's calls for the rules on the single market and competition to be applied in such a way that general interest services are able to carry out their tasks economically and with legal certainty;
pitää sisämarkkinaohjelmaan liittyvässä tärkeiden palvelualojen vapauttamisessa tähän mennessä saavutettujen tulosten ja ongelmien perusteella välttämättömänä, että vaikutuksia sosiaaliseen ja alueelliseen yhteenkuuluvuuteen arvioidaan paremmin ennen kuin tarvittaessa päätetään, jatketaanko markkinoiden avaamista liikenteen, sähkön ja kaasun sekä postipalvelujen aloilla;
Considers it necessary, in view of the successes and problems to date in liberalising important service areas under the single market programme, to perform a better assessment of the impact on social and regional cohesion before deciding whether it would be appropriate to proceed further with the liberalisation which has been introduced in the areas of transport, electricity, gas and postal services;
katsoo, että palvelualojen asteittainen vapauttaminen Euroopan unionissa on toteutettava rinta rinnan yleispalvelujen säilyttämisen kanssa;
Takes the view that progressive liberalisation of services sectors in the European Union must go hand in hand with maintenance of universal service;
katsoo, että julkisille ja yksityisille yrityksille olisi annettava aina yhtäläiset mahdollisuudet yleishyödyllisten palvelujen tarjoamiseen, mikäli tätä ei ole nimenomaisesti kielletty jäsenvaltioiden säädöksillä; korostaa kilpailun ja esikuva-analyysien kaltaisten taloudellisuustestien merkitystä optimaaliselle palvelujen tarjoamiselle;
Notes that public and private undertakings should always be given equivalent access to the provision of services of general interest where that is not specifically excluded by Member State regulations; stresses the importance of competition and economic-efficiency testing, particularly by way of benchmarking, for optimum service provision;
korostaa, että yleishyödyllisiä palveluja koskevien valintojen ja kriteereiden noudattaminen edellyttää demokraattisempaa sääntelyä: lainsäädännön hyväksyminen yhteispäätösmenettelyllä siten, että komissio vastaa täytäntöönpanosta Euroopan parlamentin valvonnan alaisuudessa;
Points out that respect for the choice of and criteria applying to services of general interest requires more democratic governance, i.e. legislation adopted under the codecision procedure, applied by the Commission subject to scrutiny by the European Parliament;
korostaa toissijaisuusperiaatteen mukaisesti, että jäsenvaltiot sekä alueelliset ja paikalliset viranomaiset voivat määritellä ja valita haluamansa palvelut vapaasti;
Stresses, in the context of the subsidiarity principle, that Member States, regional and local authorities are free to define and choose the service provision they want;
kehottaa komissiota paremman oikeudellisen selkeyden saavuttamiseksi selventämään, missä tapauksissa kyse ei ole yhteisön sisäisestä kaupasta (paikallinen vaikutus) sekä parantamaan porrastetun tarkastusmenettelyn avulla päätöksentekorakenteen avoimuutta, ja kehottaa komissiota tekemään standarditapauksissa ja yksinkertaisissa valitustapauksissa päätökset nopeammin ja siten huolehtimaan avoimuudesta ja paremmasta oikeudellisesta selkeydestä;
Calls on the Commission, to ensure greater legal clarity, to make clear in which cases intra - Community trade is not affected (local application) and to improve the transparency of the decision-making process through a graduated examination process, and calls on the Commission to decide more rapidly on standard cases and simple complaints in the interests of transparency and greater legal certainty;
panee erittäin tyytyväisenä merkille, että komissio on viime kuukausina tarkentanut ja kehittänyt suuntaviivojaan asetuksin ja huolehtinut siten siitä, että muun muassa pienten ja keskisuurten yritysten tukiin, vähämerkityksisiin tukiin ja koulutus- ja ympäristönsuojelutukiin on saatu lisää selvyyttä, ja korostaa, että tuet yksityisille ja julkisille yrityksille voidaan hyväksyä vain tiukoin ehdoin;
Welcomes warmly the fact that the Commission in recent months has issued regulations clarifying and further developing its former guidelines and has thus clarified the situation with regard to aid for SMEs, the "de minimis" rule and aid for training and environmental protection, and emphasises that aids to private and public undertakings are admissible only under strict conditions;
kehottaa komissiota selventämään, miten taloudellinen ja muu kuin taloudellinen toiminta ovat eroteltavissa ja mitä tarkoitetaan "ilmeisyyden valvonnalla” käsitteellisellä tasolla suhteessa "suhteellisuuden tarkistamiseen” operatiivisella tasolla, ja korostaa, ettei kilpailusääntöjä voida missään tapauksessa soveltaa ei-taloudellisen toiminnan yhteydessä;
Calls on the Commission to clarify how a distinction is to be made between economic and non-economic activities and what is meant by "transparency monitoring" in conceptual terms in relation to 'proportionality testing' in operational terms; stresses that the competition rules do not in any circumstances apply to non-economic activities;
toivoo, että komissio koordinoi säännöllistä ja pluralistista arviointia, joka kohdistuu yleishyödyllisten palvelujen tehtäviin, etenkin mitä tulee unionin sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden edistämiseen, palvelujen laatuun ja tasa-arvoiseen saatavuuteen sekä kohtuulliseen ja avoimesti määriteltyyn hintaan;
Hopes that the Commission will coordinate a regular and pluralist evaluation of the way in which the tasks of general interest service provision are fulfilled, particularly with regard to the contribution to the social and territorial cohesion of the Union, quality of services, accessibility on a equal footing and a balanced and transparent pricing system;
pitää välttämättömänä kehittää moniarvoisia ja vastakkaisia arviointimenettelyjä ja ehdottaa, että Euroopan parlamentti järjestää keskustelun olemassaolevien eri valvontaelinten välillä (talous- ja sosiaalikomitea, alueiden komitea, työmarkkinaosapuolia edustavat järjestöt, yleishyödyllisiä palveluja koskevien hankkeiden parissa työskentelevät yhdistykset ja kuluttajayhdistykset), ja pyytää, että kyseinen prosessi johtaisi kuulemiseen ennen päätöstentekoa;
Considers it vital to devise pluralist assessment procedures involving all parties; suggests that the European Parliament should organise the debate within the various existing forums (Economic and Social Committee, Committee of the Regions, consultative bodies, associations involved in services of general interest initiatives and consumer associations); calls for this process to result in consultation before any decisions are taken;
kehottaa komissiota laatimaan arviointikertomuksen yleishyödyllisten palvelujen tilasta ja tarpeista ehdokasmaissa;
Asks the Commission to produce a report assessing the present state and the requirements of SGIs in the candidate countries;
pitää välttämättömänä, että jäsenvaltioissa ja niiden osissa (osavaltiot, alueet, kunnat) otetaan tulevaisuudessa vakavammin huomioon mahdollisuudet määritellä itse yleishyödylliset palvelut Euroopan unionin kilpailulainsäädännön mukaisesti;
Considers that the Member States and their subsidiary levels (regions, provinces and local authorities) should in future have greater freedom to draw up their own definitions of general interest services within the terms of the EU competition rules;
korostaa Euroopan unionin toimivaltaa kilpailupolitiikassa, josta on tullut yhä merkityksellisempi, kun otetaan huomioon yhteisen valuutan, EU:n sisämarkkinoiden, talouden globalisaation ja teknisen kehityksen asettamat vaatimukset; pitää kuitenkin tarpeellisena laajaa poliittista keskustelua kilpailupolitiikan rajoista tilanteessa, jossa se törmää muihin EU:n ja kansallisen, alueellisen tai paikallisen tason politiikan ydinalueisiin;
Affirms the EU's competence in relation to competition policy, which, in view of the challenges of the single currency, the European single market, globalisation of the economy and technological development has assumed all the greater importance, but considers necessary a broad political debate on the limits of competition policy when it collides with other core policy areas of the EU or on national, regional or local level;
katsoo, että komission on suoritettava täydentävää väärinkäytöksien valvontaa;
Takes the view that it is necessary for the Commission to exercise supplementary control over abuses;
katsoo, että parlamentaarisessa demokratiassa on tarpeen, että kansalaisille ja veronmaksajille esitetään seurattavasti ja avoimesti tarjottavien palvelujen rakenteet, kustannushyötyanalyysi ja palvelutarjontaan liittyvät kilpailumahdollisuudet, mukaan lukien pitkän tähtäimen vaikutukset kansalaisten elämänlaatuun;
Takes the view that in a parliamentary democracy the structures and a cost/benefit analysis of modes of service provision must be presented transparently and clearly to citizens and taxpayers together with competitive alternatives, including the long-term implications for the quality of life of citizens;
pitää yleishyödyllisten palvelujen tarjoajien ristikkäistä tukemista perustavasti ongelmallisena, sillä palveluja ei voida tällöin esittää asianmukaisesti kysynnän ja tarpeen mukaisesti;
Takes the view that there is a fundamental problem with generalised subsidies to all providers of services in the general interest, as this prevents the services provided from being presented correctly, in line with demand and need;
pitää siksi juridisesti mahdollisena ja poliittisesti mielekkäänä sitä, että palvelujen, joita on tarjottava kansalaisille erityisen edullisin ehdoin, lisäkustannuksia voidaan tasata tarvittaessa verovaroin, minkä yhteydessä on taattava tällaisen rahoituksen avoimuus;
Considers therefore that it is legally possible and politically sensible that the additional cost of services which are to be offered to the public on particularly favourable terms can be offset if necessary from tax revenue but that the transparency of such financing must be guaranteed;
katsoo, että pian voimaan tuleva vuonna 2000 annettu Euroopan unionin avoimuusdirektiivi on sopiva väline tehdä ristikkäisen tukemisen ongelmasta yrityksissä, jotka tarjoavat palveluja sekä vapailla markkinoilla että julkisten velvoitteiden perusteella, yleisesti ymmärrettävä ja tuoda näin verovarojen ja muiden tukien käyttöön lisää selvyyttä ja rehellisyyttä;
Considers that the EU transparency directive which was adopted in 2000 and is soon to be implemented is the appropriate instrument to assist public understanding of the problem of generalised subsidies in undertakings which perform services in the free market as well as in the public service and thus to create more clarity and honesty with regard to the use of tax revenues and other aid;
kannattaa komissiota siinä, että, sopimuksen tekeminen yksityisen kolmannen osapuolen kanssa myös sellaisilla julkisilla aloilla, joita ei ole vielä vapautettu, edellyttää periaatteessa tarjouskilpailua;
Endorses the Commission's position to the extent that awarding contracts to private-sector third parties even in areas of enterprise which have not yet been liberalised is subject to the principle of an invitation to tender being issued beforehand by the public sector;
katsoo, että aina kun yleishyödyllisiä palveluja voidaan tarjota kilpailun perusteella, julkisille ja yksityisille yrityksille on annettava yhtäläiset mahdollisuudet; korostaa tässä yhteydessä paikallisten talouksien toissijaisuusperiaatetta;
Takes the view that wherever services of general interest can be provided competitively, access should always be open to public and private undertakings on equal terms; draws attention in that connection to the local-economy subsidiarity principle;
katsoo, että on perustavanlaatuisesti kilpailun tasapuolisuuden periaatteen vastaista, että aloilla, joilla toimii sekä yksityisiä että julkisia yrityksiä, julkisille yrityksille annetaan jotakin toimintaa, esim. veden, kaasun, sähkön, maalämmön jakelua tai jätehuoltoa koskevia verohelpotuksia, ja katsoo, että yksipuolinen julkisten yritysten verotuksellinen suosiminen ei ole yhteisön oikeuden mukaista ja verolainsäädännössä julkisille ja yksityisille yrityksille on siten taattava periaatteessa samanlainen kohtelu;
Considers it basically incompatible with the principle of competitive neutrality for public undertakings to be exempted from turnover tax in areas where both private and public undertakings operate, e.g. the supply of water, gas, electricity, thermal energy or refuse disposal, and takes the view that unilateral preferential tax treatment of public undertakings is not compatible with EU law and therefore there should be a principle that public and private undertakings are treated equally with regard to tax legislation;
muistuttaa siitä, että Kööpenhaminan kriteerien mukaisesti myöskään ehdokasvaltiot eivät saa suosia yrityksiään mielivaltaisesti, vaan niiden olisi otettava käyttöön siirtymäsäännöksiä uudistaakseen yritystensä asemaa, jälleenrakentaakseen tehokkaat ja oikeudenmukaiset yleishyödylliset palvelut ja kehittääkseen kyvyn vastata yleiseen kilpailupaineeseen;
Recalls that in line with the Copenhagen criteria the candidate countries too may not deliberately favour their industries and should take advantage of the transitional provisions to reform the status of the enterprises concerned, reconstruct efficient and fair services of general interest and develop the capacity to withstand the general pressure of competition;
korostaa, että julkisten viranomaisten velvoite järjestää oikeudenmukaisia ja asianmukaisia tarjouskilpailuja EU:ssa ja jäsenvaltioissa voimassa olevien määräysten mukaisesti, voi olla tehokas väline, jolla voidaan estää kilpailun vääristyminen ja joka samalla antaa valtiolle mahdollisuuden määritellä itse laatua, saatavuutta ja ympäristönsuojelua koskevat ehdot ja valvoa niitä;
Stresses that the basic obligation on the public authorities to issue fair and correct invitations to tender pursuant to European and Member States" laws can be an effective instrument to prevent distortions of competition, at the same time allowing the state to define and monitor conditions with regard to quality, availability and environmental compatibility;
katsoo, että valtion monopolien purkaminen ei saa johtaa yksityisten monopolien syntymiseen;
Takes the view that the abolition of state monopolies should not lead to the establishment of private monopolies;
IV. Alakohtaiset erityistapaukset 60.
With regard to particular sectoral cases 60.
korostaa, että Euroopan unionin sisämarkkinapolitiikka on johtanut etenkin laadun paranemiseen, hintojen laskuun ja parempaan tarjontaan korkealla teknologian tasolla, kuten on todistettavasti käynyt esim. televiestinnän alalla;
Stresses that the EU's internal market policy has basically led to better quality, lower prices and better availability at a high level of technology, as is demonstrably the case, for example, in telecommunications;