natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jos otetaan käyttöön muita toimenpiteitä kuin tulleja, kyseisessä asetuksessa on määriteltävä toimenpiteiden tarkka muoto tämän asetuksen säännösten mukaisesti.
If measures other than duties are imposed, the Regulation shall define the precise form of the measures in accordance with the provisions of this Regulation.
Asetukset, joilla väliaikaiset tai lopulliset korjaustoimenpiteet otetaan käyttöön, sekä asetukset tai päätökset sitoumusten hyväksymisestä taikka tutkimusten tai menettelyjen keskeyttämisestä tai päättämisestä julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Regulations imposing provisional or definitive redressive measures, and Regulations or Decisions accepting undertakings or suspending or terminating investigations or proceedings, shall be published in the Official Journal of the European Communities.
Tämä asetus ei estä soveltamasta yhteisön ja kolmansien maiden välisissä sopimuksissa vahvistettuja erityissääntöjä.
This Regulation shall not preclude the application of any special rules laid down in agreements concluded between the Community and third countries.
Kahden vuoden kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa se arvioi asetuksen soveltamista ja sen vaikutusta yhteisön ilmailualaan, palveluntarjoajat, käyttäjät ja kuluttajat mukaan lukien.
Within two years of the entry into force of this Regulation, the Commission shall submit to the European Parliament and the Council an evaluation of its implementation and the associated impact on the Community's air transport sector, including service providers, users and consumers.
Arviointiin liitetään tämän asetuksen muuttamista koskeva ehdotus, jos komissio pitää sitä tarpeellisena yhteisön tämän alan toimivallan laajuutta koskevat mahdolliset muutokset ja erityisesti Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen 5 päivänä marraskuuta 2002 antamiin tuomioihin (C-466/98, C-467/98, C-468/98, C-469/98, C-471/98, C-472/98, C-475/98 ja C-476/98) perustuva oikeuskäytäntö huomioon ottaen.
If deemed appropriate by the Commission, in view of any changes to the scope of the Community's legal competence in this sector, with particular regard to the case law of the Court of Justice of the European Communities in its judgments of 5 November 2002 (C-466/98, C-467/98, C-468/98, C-469/98, C-471/98, C-472/98, C-475/98 and C-476/98), this evaluation shall be accompanied by a proposal to amend this Regulation.
1 päivänä huhtikuuta 2003
1 April 2003
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission kertomuksesta "Vuosikertomus humanitaarisesta avusta vuonna 2000" ( KOM(2001) 307 – C5-0397/2001 – 2001/2155(COS))
European Parliament resolution on the Commission's Annual Report on humanitarian aid 2000 ( COM(2001) 307 – C5-0397/2001 – 2001/2155(COS))
ottaa huomioon komission kertomuksen (KOM(2001) 307 – C5–0397/2001),
having regard to the Commission's Report ( COM(2001) 307 – C5-0397/2001 ),
ottaa huomioon komission vuosikertomuksen "Humanitaarisen avun toimisto - ECHO - Vuosikertomus 2001" (KOM(2002) 322),
having regard to the Commission's Annual Report (2001) on the "Humanitarian Aid Office - ECHO" ( COM(2002) 322 ),
ottaa huomioon 12. elokuuta 1949 tehdyn Geneven sopimuksen siviilihenkilöiden suojelemisesta sodan aikana sekä 8. kesäkuuta 1977 tehdyt lisäpöytäkirjat,
having regard to the Geneva Convention of 12 August 1949 relative to the protection of civilian persons in times of war and the additional Protocols of 8 June 1977,
ottaa huomioon 28. heinäkuuta 1951 tehdyn pakolaisten oikeusasemaa koskevan Geneven yleissopimuksen,
having regard to the Geneva Convention of 28 July 1951 relating to the Status of Refugees,
ottaa huomioon 18. huhtikuuta 1961 solmitun diplomaattisia suhteita koskevan Wienin yleissopimuksen,
having regard to the Vienna Conventions of 18 April 1961 on Diplomatic Relations,
ottaa huomioon aikaisemmat, työjärjestyksen entisen 50 artiklan mukaiset päätöslauselmansa kiireellisistä ja tärkeistä humanitaarista apua koskevista aiheista,
having regard to its previous resolutions on topical and urgent subjects of major importance, pursuant to former Rule 50 of the Rules of Procedure, relating to humanitarian aid,
ottaa huomioon puheenvuorot, jotka pidettiin kehitysyhteistyövaliokunnan 7. marraskuuta 2001 järjestämässä julkisessa kuulemistilaisuudessa afgaaneille myönnettävästä tuesta,
having regard to the contributions made at the public hearing held by the Committee on Development and Cooperation on 'Aid to the Afghans' on 7 November 2001,
ottaa huomioon kehitysyhteistyövaliokunnan mietinnön ja ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan lausunnon ( A5-0433/2002 ),
having regard to the report of the Committee on Development and Cooperation and the opinion of the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy ( A5-0433/2002 ),
panee merkille, että luonnononnettomuudet ja ihmisen aiheuttamat humanitaariset katastrofit koskevat yhä useampia ihmisiä, että vuonna 2001 pakolaisia oli yhteensä jo 11,7 miljoonaa ja kotimaassaan pakkosiirtolaisiksi joutuneita 21 miljoonaa ja että katastrofit koskettavat ennen kaikkea väestön haavoittuvimpia ryhmiä, erityisesti pieniä lapsia, vanhuksia ja naisia,
whereas the number of victims of natural and man-made humanitarian disasters is constantly rising, whereas the number of refugees in 2001 was 11.7 million and the number of persons displaced in their own country 21 million, and whereas disasters mainly affect the most vulnerable sections of the population, especially young children, old people and women,
panee merkille, että Euroopan kansalaiset tukevat unionin humanitaarista toimintaa, kuten eurobarometrin kysely vuonna 2001 osoittaa,
having regard to the support given by European citizens to EU humanitarian action, as shown in the Eurobarometer 2001 survey,
ottaa huomioon, että kriisit ovat yhä useammin pitkäkestoisia ja että tällaiset kriisit ovat vaarassa unohtua,
whereas long-term crises are becoming more and more widespread and are liable to become forgotten crises,
toteaa, että kun lasketaan yhteen Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden myöntämä apu, Euroopan unionista tulee selvästi maailman suurin avunantaja,
whereas the combined aid provided by the European Union and its Member States makes it - by far - the world's largest donor,
panee merkille, että rahoitusnäkymien otsake 4 on erittäin kirjava ja että kyseiseen otsakkeeseen on sisällytetty Turkin, Kyproksen ja Maltan liittymistä edeltävät tuet, kun taas muiden valtioiden tuet kuuluvat otsakkeeseen 7,
having regard to the excessively disparate nature of Category 4 of the budget and the inclusion in this category of pre-accession expenditure for Turkey, Cyprus and Malta while expenditure for the other countries appears in Category 7,
ottaa huomioon, että vuodelle 2002 tehdystä varauksesta (Afganistan, Pakistan, Iran, Lähi-itä ja eteläinen Afrikka) on anottu käytettäväksi yhteensä 80 miljoonaa euroa (joista on tähän mennessä myönnetty ainoastaan 65 miljoonaa euroa), jolloin humanitaariset menot ovat vuonna 2002 yhteensä 530 miljoonaa euroa, mikä olisi 13,7 miljoonaa euroa vähemmän kuin vuonna 2001,
whereas the request for utilisation of the reserve for 2002 (Afghanistan, Pakistan, Iran, Middle East and Southern Africa) is for a total of EUR 80 million (of which only EUR 65 million have so far been allocated) and whereas total humanitarian expenditure for 2002 therefore have amounts to EUR 530 million, which is EUR 13.7 million less than in 2001,
ottaa huomioon, että budjettivarauksen käyttäminen on vastedes järjestelmällistä ja että sitä pidetään todellisena talousarvion "toisena eränä", vaikka kyseisen menettelyn monimutkaisuus ja menettelyyn liittyvä epävarmuus vaarantavat kaikkein kiireellisimpien hätäaputoimien toteuttamisen ja ihmishenkien pelastamisen,
whereas use of the budgetary reserve has now become systematic and is considered as nothing short of a budgetary 'second tranche', while the complexity and uncertainty linked to this procedure is posing a threat to the funding of emergency action that enables lives to be saved,
panee merkille, että ECHO on ottanut kiireellisimmän avun antamiseksi käyttöön menettelyn, jonka avulla sen on mahdollista myöntää rahoitusta 72 tunnin sisällä,
whereas ECHO has adopted a primary emergency procedure enabling it to release funding within no more than 72 hours,
ottaa huomioon humanitaarista apua antavien järjestöjen työntekijöihin kohdistuvat vaarat, jotka uhkaavat jopa heidän henkeään,
having regard to the dangers facing the staff of humanitarian organisations, including dangers to their own lives,
ottaa huomioon hyväntekeväisyysjärjestöjen valvontamenettelyiden vahvistamisen, erityisesti päätöksen tehdä keskipitkän aikavälin tarkastus ECHO:n pääasiallisille kumppaneille,
having regard to the strengthening of procedures to monitor recipient organisations, in particular by introducing a medium-term audit of ECHO's main partner organisations,
toteaa, että DIPECHO-ohjelmaan on myönnetty varoja vähän verrattuna ECHO:n koko toimintaan, vaikka toimeksiannossa (asetuksen (EY) N:o 1257/96 1 artiklassa) säädetään nimenomaisesti riskejä koskevista ennakkovalmistelutoimista,
having regard to the limited resources allocated to DIPECHO in relation to ECHO's overall activities, despite the fact that the mandate (Article 1 of Regulation (EC) No 1257/96) specifically provides for risk preparedness measures,
toteaa, että riskien vähentäminen valmiuksia lisäämällä mahdollistaisi kuitenkin ihmishenkien pelastamisen ja maksaisi vähemmän kuin hätäapu,
whereas reducing the risks by stepping up capacities would help to save human lives and would be less costly than emergency aid,
kehottaa budjettivallan käyttäjiä edistämään ECHO:n alkuperäisen talousarvion tarkoituksenmukaista korottamista tulevina vuosina (siten että kokonaismääräksi saadaan 500–550 miljoonaa euroa), jotta varauksen käyttämisestä tulee jälleen luonteeltaan hetkellistä ja poikkeuksellista, ja kehottaa lisäämään samalla henkilöstövoimavaroja, jotta avustustoiminnan organisointi säilyy laadultaan hyvänä;
Recommends that the branches of the budgetary authority promote an appropriate increase in ECHO's initial budget (to bring it up to EUR 500-550 million) for the next few years in order to restore the reserve's original role as an exceptional, one-off facility, and recommends at the same time that human resources be increased in order to maintain quality standards in the management of aid;
muistuttaa, että ECHO:n tehtävänä on tarjota hätäapua, jonka avulla voidaan pelastaa ihmishenkiä välittömästi, ja on tyytyväinen kyseisen perustehtävän pohjalta uudelleen määriteltyihin tehtäviin;
Recalls that ECHO's mission is to provide emergency aid, making it immediately possible to save lives, and welcomes the refocusing of its missions on this basic mandate;
katsoo, että humanitaariseen apuun, joka on osoitus unionin sitoutumisesta kansojen välisen solidaarisuuden arvoihin, ei pidä soveltaa poliittista ehdollistamista, joka säätelee muita kehitysavun osa-alueita;
Considers that humanitarian aid, which confirms the importance attached by the Union to the values of solidarity with all peoples, should not be subject to the political conditionality which prevails in other areas of development aid;
korostaa, että myös ennaltaehkäisy ja kunnostaminen kuuluvat ECHO:n tehtäviin, vaikka ovatkin toissijaisia, ja että näillä aloilla ECHO:n toimintaa pitäisi rajata koordinoimalla tehtäviä muiden komission yksiköiden kanssa siten, että Euroopan unionin eri toimintavaiheet seuraavat toisiaan keskeytyksettä ja aukottomasti;
Points out that prevention and rehabilitation, though of secondary importance, also form part of this mission, and that ECHO's activity in these areas should, in a spirit of coordination with the other Commission services, be limited to guaranteeing a transition without hiatuses or gaps between the various phases of the European Union's intervention;
pyytää komissiota käyttämään enemmän muita kehitysyhteistyön välineitä etsittäessä optimaalista tapaa yhdistää hätäapu, kunnostustoimet ja pitemmän aikavälin kehitysstrategia (LRRD) ja pitää maakohtaisia strategioita tässä hyvin käyttökelpoisina;
Calls on the Commission to ensure greater involvement of the other development instruments in seeking the most appropriate way of linking emergency relief, rehabilitation and long-term development strategy (LRRD), and considers that 'country strategies' would be a useful way of doing so;
vaatii, että katastrofien ennaltaehkäisy ja niihin valmistautuminen katsotaan ensisijaisiksi toimiksi ja ennaltaehkäisyä edistetään keskeisenä osana Euroopan unionin ulkoista toimintaa, sekä pyytää komissiota kirjaamaan katastrofeihin valmistautumisen kaikkiin teknisen yhteistyön ohjelmiin ja kehitysyhteistyöohjelmiin;
Insists that disaster prevention and preparedness should be considered as priorities in promoting a 'culture of prevention' as a central element of the European Union's external action, and calls on the Commission to include disaster preparedness in all technical cooperation and development programmes;
suosittaa uuden teknologian tehostettua hyödyntämistä katastrofien ennaltaehkäisyssä ja niihin valmistautumisessa;
Recommends making greater use of new technologies in the field of disaster prevention and preparedness;
pyytää budjettivallan käyttäjiä myöntämään enemmän varoja riskien vähentämiseen ja suosittelee, että edellä mainitun talousarvion kasvattamisen yhteydessä lisätään huomattavasti riskien vähentämiseen tarkoitettua rahoitustukea, jotta vuoteen 2005 mennessä saavutettaisiin 5 prosentin osuus humanitaarisista menoista vahvistamalla tällaista toimintaa sekä varsinaisten humanitaaristen avustushankkeiden yhteydessä että valmiuksien, tietoisuuden ja koulutuksen parantamiseen tähtäävien DIPECHO-ohjelmien yhteydessä;
Calls on the branches of the budgetary authority to allocate more resources to risk reduction and recommends that, as part of the aforementioned budgetary increase, funding be significantly stepped up in this area to reach 5% of humanitarian expenditure by 2005 by strengthening this type of action within both DIPECHO's humanitarian operations as such, and its capacity-building, awareness-raising and training operations;
kehottaa ECHO:a saattamaan pikaisesti toimintakuntoon vuonna 2001 hyväksytyn menetelmän unohtuneiden kriisien paremman huomioonottamisen edistämiseksi;
Calls on ECHO to ensure that the methodology adopted in 2001 is swiftly made operational so that 'forgotten crises' can be more effectively taken into account;
onnittelee ECHO:a, joka on tuonut jämäkkyyttä avustustoiminnan hallintoon, minkä ansiota ovat esimerkiksi seuraavat asiat:
Commends ECHO on its more rigorous approach to management of aid, as illustrated, in particular by:
parantuneet menettelyt kumppaneiden tarkastamiseksi etu- ja jälkikäteen,
the strengthening of its partners" ex ante and ex post audit procedures,
seuranta paikan päällä siten, että Euroopan unionin valtuuskuntiin on paremmat yhteydet,
local monitoring in closer contact with EU delegations,
tehokkaampi vuoropuhelu Yhdistyneiden Kansakuntien alajärjestöjen kanssa hallinnon parantamiseksi;
improved dialogue with UN specialised agencies to improve management;
pitää keskeisen tärkeänä ottaa käyttöön tehokkaita valvontajärjestelyitä humanitaarisen avun jäljitettävyyden varmistamiseksi ja sen estämiseksi, että apua väärinkäytetään ja että aseistetut ryhmät ja korruptoituneet viranomaiset kaappaavat sen käyttöönsä;
Considers it vital to establish effective supervisory mechanisms which enable humanitarian aid to be traced and which prevent aid from being misappropriated and seized by armed groups or corrupt authorities;
pyytää, että keskipitkällä aikavälillä jokaisen kumppanin toiminta tarkastettaisiin vähintään 3–4 vuoden välein;
Calls, in the medium term, for an operational audit to be carried out on each partner at intervals of no more than 3 to 4 years;
onnittelee komissiota nopeutetun päätöksentekomenettelyn yksinkertaistamisesta, jonka avulla avustustoiminnalle voidaan myöntää rahoitus alle 72 tunnin kuluessa;
Congratulates the Commission on simplifying procedures for speedier decision-making, enabling aid to be financed within no more than 72 hours;
kehottaa ECHO:a lujittamaan ja parantamaan kyseistä menettelyä nopeuttamalla kumppanuudesta tehtyjen puitesopimusten uudistamista;
Calls on ECHO to consolidate and improve this measure by speeding up the reform of Framework Partnership Agreements (FPA);
kannustaa komissiota jatkamaan toimintaansa pääosastojen välisen koordinoinnin tehostamiseksi syyskuussa 2001 luodun Afganistanin toimintaryhmän mallin mukaisesti;
Encourages the Commission to pursue its efforts aimed at improving coordination between the various Directorates-General, along the same lines as the Afghanistan Task Force, set up in September 2001;
toistaa pyyntönsä neuvostolle ja komissiolle ECHO:n muuttamisesta kaikkien jäsenvaltioiden hätäavusta vastaavien viranomaisten koordinointikeskukseksi merkittävien humanitaaristen katastrofien yhteydessä;
Reiterates its request to the Council and the Commission to set up a coordination platform for all the Member States' relief services in the event of major humanitarian disasters;
kehottaa jäsenvaltioita huolehtimaan koordinoinnista niiden ja komission välillä kaikilla toimintansa aloilla, etenkin kenttätyössä, toimintalinjoja koskevissa aloitteissa ja tiedotusvälineissä esiintymisessä, sillä muutoin tehokkuus kärsii;
Calls on the Member States to coordinate action taken between themselves and with the Commission in all areas of their work, in particular field work, policy initiatives and media coverage, so as to increase effectiveness;
kehottaa Yhdistyneiden Kansakuntien alajärjestöjä – pakolaisasiain päävaltuutettua (UNCHR), Maailman elintarvikeohjelmaa (WFP) ja YK:n lastenrahastoa (UNICEF) – tehostamaan keskinäistä koordinointiaan YK:n humanitaarisen avun toimiston (OCHA) suojissa;
Calls on the United Nations specialised agencies (HCR, WFP, UNICEF) to step up coordination amongst themselves under the aegis of the Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA);
pyytää komissiota käynnistämään vuonna 2003 kumppanuudesta tehtyihin puitesopimuksiin liittyvän toimintaohjelman, jonka tarkoituksena on valvoa ja tarkentaa kumppanuussuhteita ECHO:n sekä Yhdistyneiden Kansakuntien alajärjestöjen, Punaisen Ristin kansainvälisen komitean (ICRC), Punaisen Ristin ja Punaisen Puolikuun yhdistysten kansainvälisen liiton (IFRC) sekä kansainvälisen siirtolaisuusjärjestön (IOM) välillä;
Calls on the Commission to set up an operational framework in 2003 on the basis of the FPAs, in order to supervise and specify partnership relations between ECHO and the United Nations specialised agencies, the International Committee of the Red Cross (ICRC), the International Federation of the Red Cross and Red Crescent Societies (IFRC) and the International Organisation for Migration (IOM);
muistuttaa sitoutuneensa tehostamaan kansalaisille suunnattua, Euroopan unionin humanitaarista toimintaa koskevaa tiedotusstrategiaa ja korostaa, että kyseessä on demokraattisen vastuun haaste;
Recalls its attachment to strengthening the strategy for public information on the European Union's humanitarian action and stresses that this task is in line with the democratic accountability requirement;
kehottaa ECHO:a varmistamaan, että eurooppalaisista rahastoista rahoitusta saavat kumppanit osallistuvat tehostamiseen täysipainoisesti ottamalla tehtäväkohtaisissa sopimuksissa käyttöön täsmällisen toimeksiannon, jotta ECHO:n tuesta ilmoitettaisiin järjestelmällisesti ja näkyvästi kentällä ja jotta voitaisiin edistää asianmukaisia viestintästrategioita;
Encourages ECHO to ensure that partners financed by European funds make a full contribution to this strengthening process by including in their mission contract a detailed set of conditions to be met with a view to systematically publicising ECHO's presence and promoting appropriate communication strategies;
pyytää neuvostoa ja jäsenvaltioiden hallituksia lisäämään Euroopan unionin humanitaarisen politiikan sekä ECHO:n toiminnan näkyvyyttä julkaisemalla järjestelmällisesti jäsenvaltioiden ja unionin yhteenlasketut humanitaariset avustukset kansainvälisissä ja eurooppalaisissa tilastoissa;
Calls on the Council and the governments of the Member States to promote greater visibility for the European Union's humanitarian policy and ECHO's action by ensuring that the combined humanitarian aid provided by Member States and the Union systematically appears in European and international statistics;
pyytää, että ECHO esittelisi vuosittain toimintaansa ja strategiaansa Euroopan parlamentin kehitysyhteistyövaliokunnalle;
Calls for a presentation of ECHO's actions and strategy to be organised each year before the European Parliament's Committee on Development and Cooperation;
pyytää komissiota ehdottamaan, että vuonna 2003 järjestettäisiin Euroopan parlamentin ja ECHO:n yhteinen tapahtuma ECHO:n toimeksiannon tehokkuuden maksimoimiseksi, jossa tiedotettaisiin etenkin Euroopan nuorisolle ja kannustettaisiin heitä osallistumaan Euroopan humanitaariseen toimintaan sekä tukemaan sen perustavia arvoja;
Calls on the Commission to propose holding a joint European Parliament/ECHO event in 2003 in order to raise awareness among young Europeans as a matter of priority and secure their support for European humanitarian action and the values it stands for, and to maximise ECHO's effectiveness;
kehottaa painottamaan valmiuksien lisäämistä panostamalla enemmän humanitaarista avustustyötä tekevien henkilöiden koulutukseen;
Recommends that special emphasis be placed on capacity-building measures by increasing training opportunities for humanitarian personnel;
kannustaa vahvistamaan avustustyöntekijöiden suojelua seuraavin toimenpitein:
Encourages more effective protection of personnel through the following measures:
sovelletaan hallintohenkilöstöön ja tekniseen henkilöstöön 18. huhtikuuta 1961 solmitun Wienin yleissopimuksen 37 artiklan 2 kohtaa (ja myönnetään lisäksi diplomaattikilvet heidän ajoneuvoihinsa),
allowing administrative and technical staff to benefit from the provisions of Article 37(2) of the Vienna Convention of 18 April 1961 (including diplomatic registration plates for their vehicles),
myönnetään ECHO:n asiantuntijoille diplomaatin asema erityisen hankalissa poikkeustapauksissa,
granting ECHO experts diplomatic status in particularly difficult circumstances,
vahvistetaan koordinointia muiden osallistujien (erityisesti OCHA:n ja ICRC:n kanssa) ja tutkitaan edellytykset turvautua Euroopan unionin nopean toiminnan joukkoihin heti, kun joukot ovat toimintavalmiit, jotta varmistetaan humanitaarisen avun toimittaminen perille ja jotta humanitaarisissa tehtävissä voidaan tarvittaessa antaa sotilaallista tukea voimassa olevan kansainvälisen lainsäädännön mukaisesti ja kentällä työskentelevien humanitaaristen toimijoiden (YK:n erityisjärjestöt, kansalaisjärjestöt ym.) nimenomaisesta pyynnöstä;
stepping up coordination with other actors (in particular OCHA and ICRC) and examining the conditions for use of the EU Rapid Reaction Force, once it becomes operational, to ensure the safe delivery of humanitarian aid and, where necessary, provide military support for humanitarian action in the framework of existing international rules and at the express request of humanitarian actors (United Nations agencies, NGOs and others) operating on the ground;
tukee humanitaariseen avustustoimintaan kuuluvien koulutus-, opinto- ja verkostoaloitteiden tukiohjelmaa sekä humanitaarisen avun verkostoa (NOHA) ja pyytää, että aloitteita laajennettaisiin kattamaan suuremmat määrät ihmisiä tulevina vuosina;
Supports the grant facility for training, studies and networks in the humanitarian field and the network on humanitarian assistance (NOHA), and calls for these initiatives to be extended to a larger audience in future years;