natgillin/translations-raw huggingface dataset:
korostaa, että siviili- ja sotilastoimien yhdistelmä kuvastaa ETPP:n ainutkertaista luonnetta ja tuo lisäarvoa, ja toteaa edellä mainitut saavutukset huomioiden, että EU:lle on tulevaisuudessa aiempaa suurempi haaste löytää hyvä ja asianmukainen tasapaino sotilas- ja siviilitoimien välillä, jotta se voi täyttää EU:n turvallisuusstrategian tavoitteet ja hengen; katsoo, että Althea-operaatio Bosnia ja Hertsegovinassa antaa tässä suhteessa arvokasta kokemusta, kun unioni voi koordinoida sotilastoimiaan parhaillaan käynnissä olevien siviilioperaatioiden ja -ohjelmien kanssa;
Emphasises that the defining characteristic and the additional value of the ESDP lie in the combination of civilian and military components and notes, in observance of the aforementioned accomplishments, that the EU will in future be increasingly faced with the challenge of striking a good and proper balance between military and civilian components in order to fulfil the objectives and the spirit of the ESS; takes the view that the ALTHEA mission in Bosnia-Herzegovina will provide valuable experience in this regard, in so far as the Union will be able to coordinate its military efforts with the civilian operations and programmes currently under way;
Edistyminen yleistavoitteen (Headline Goal) 2010 ja siviilialan yleistavoitteen 2008 saavuttamisessa
Progress towards Headline Goal 2010 and towards a Civilian Headline Goal 2008
on yhtä mieltä tavoitteista, jotka asetettiin yleisten asioiden ja ulkosuhteiden neuvoston (GAERC) kokouksessa 17. toukokuuta 2004 virallisesti hyväksytyssä yleistavoitteessa 2010, sekä GAERCin kokouksessa 13. joulukuuta 2004 tehdystä sopimuksesta siviilialan yleistavoitteen 2008 laadinnasta, keinoina keskittää sellaisia toimia, joilla EU:lle annetaan tarvittavat voimavarat EU:n turvallisuusstrategiassa asetettujen strategisten tavoitteiden saavuttamiseksi; katsoo, että nämä sisältöä koskevat ja aikaan liittyvät tavoitteet olisi saatettava konkreettiseen muotoon valkoisessa kirjassa;
Agrees with the targets set out in the Headline Goal 2010 as formally adopted by the General Affairs and External Relations Council (GAERC) on 17 May 2004 and the agreement to work out a Civilian Headline Goal 2008 as approved by the GAERC on 13 December 2004 as a means of concentrating efforts to empower the EU with the necessary capabilities to pursue the ESS strategic objectives; considers that these substantive and time-related targets should be given concrete form in a White Paper;
antaa tunnustusta GAERCin kokouksessa 22. marraskuuta 2004 saavutetulle edistymiselle EU:n taisteluosastojen, jotka ovat osa nopean toiminnan voimavaroja, kehittämisessä korkean intensiteetin sotilasoperaatioita varten; toteaa, että nämä taisteluosastot on tarkoitus muodostaa lähinnä jo olemassa olevista EU:n kansallisista ja monikansallisista joukoista; panee myös merkille GAERCin hyväksymän sopimuksen siviilialan yleistavoitteen 2008 laatimisesta, ja pitää myönteisenä siinä ilmaistua aikomusta muuttaa nykyiset siviilivälineet kattavammiksi ja tehokkaammiksi, jotta eri integroitujen joukkojen yhdistelmä voidaan toteuttaa paikallisten erityistarpeiden pohjalta; tunnustaa näin ollen, että ETPP:n puitteissa toteutettava tuleva siviilikriisinhallinta itse asiassa ulottuu Feirassa asetettuja neljää painopistealuetta kauemmas (poliisi, oikeusvaltio, siviilihallinto ja pelastuspalvelu);
Recognises in this connection the progress made at the GAERC meeting on 22 November 2004 concerning the further development of the rapid deployment "Battle Groups" concept for high-intensity military operations; notes that these Battle Groups are to be primarily derived from the bi–national and multinational forces already existing within the EU; also notes the agreement to work out a Civilian Headline Goal 2008, as approved by the GAERC, and welcomes the intention expressed therein of making the existing civilian instruments more comprehensive and effective, so that the combination of various integrated contingents can take place on the basis of specific needs on the ground; recognises, therefore, that future civilian crisis management within the framework of the ESDP will in effect go beyond the four priority areas set out in Feira (police, rule of law, civil administration and civil protection);
korostaa joukkojen sijoittamisen yhteisen lähestymistavan (Global Approach on Deployability) merkitystä erityisesti, jotta taisteluosastoilla olisi täysi toimintakyky vuonna 2007, ja pitää tässä yhteydessä myönteisinä Ateenan ja Eindhovenin koordinointikeskusten ponnisteluja sotilasjoukkojen siirtojen alalla;
Underscores, in particular with respect to achieving the full operational mobility of the Battle Groups by 2007, the importance of the Global Approach on Deployability and, in this context, welcomes the contributions made by the coordinating centres of Athens and Eindhoven in the military transport sector;
pitää myös myönteisenä sitä, että Eurooppa-neuvosto hyväksyi virallisesti ehdotuksen siviili-sotilasyksikön perustamisesta EU:n sotilasesikuntaan; toteaa, että siviili-sotilasyksiköllä tulee olemaan ratkaisevan tärkeä rooli kaikkien operaatioiden (siviilioperaatiot, sotilasoperaatiot ja näiden yhdistelmät) strategisessa suunnittelussa ja vuodesta 2006 alkaen operaatiokeskuksen perustamisessa itsenäisiä EU-operaatioita varten sellaisissa tapauksissa, joissa mitään kansallista esikuntaa ole yksilöity; korostaa, että siviili-sotilasyksiköllä on merkitystä myös siviilioperaatioiden ja sotilasoperaatioiden yhdistämistä koskevien periaatteiden ja mallien kehittämisessä; myöntää kuitenkin, että monet näistä periaatteista ja malleista tulevat perustumaan jo käynnissä oleviin ja tuleviin operaatioihin;
Welcomes further in this regard the formal adoption by the European Council of the proposal for a Civilian/Military Cell (Civ/Mil) within the European Union Military Staff; notes that Civ/Mil will play a particularly crucial role in the strategic planning of all operations (i.e. civil, military and joint civil/military) and - as of 2006 - in setting up an operations centre for autonomous EU missions in cases where no national HQ has been designated; emphasises further the importance of Civ/Mil in developing principles and models for the management of the civilian/military interface; acknowledges, however, that many of these principles and models will be derived as a result of ongoing and future operations;
kiinnittää EU:n tulevien siviili- ja sotilasoperaatioiden yhdistelmien suunnittelun osalta huomiota ehdotuksiin ja ajatuksiin, joita on esitetty "A Human Security Doctrine for Europe" -raportissa; pitää tässä yhteydessä myönteisenä paitsi raportin yleisen linjan mukaista ETPP:n viimeaikaista kehitystä, johon kuuluu muun muassa siviili-sotilasyksikön perustaminen, vaan myös Euroopan humanitaarisen avun vapaaehtoisjoukkojen tulevaa perustamista Euroopan perustuslakia koskevan sopimuksen III-321 artiklan 5 kohdan mukaisesti; huomauttaa kuitenkin, että Euroopan humanitaarisen avun vapaaehtoisjoukot on kyseisen artiklan mukaisesti luotu lähinnä sitä varten, että "nuoret eurooppalaiset voisivat osallistua yhteisen humanitaarisen avun toimiin"; pyytää näin ollen, että näitä joukkoja joko laajennetaan tai täydennetään perustamalla täydentävät joukot, jotta voidaan hyödyntää uransa keskivaiheilla olevien ja uransa jo päättäneiden ammattilaisten kokemusta ja asiantuntemusta ja saada näin aikaan toiminnalliset joukot, jotka muistuttavat enemmän Euroopan siviilirauhanturvajoukkoja, joiden perustamista Euroopan parlamentti on useaan otteeseen esittänyt;
Draws attention, as regards the planning for future EU mixed civil/military missions, to the proposals and ideas contained in the report entitled "A Human Security Doctrine for Europe"; welcomes in this regard not only the current developments in the field of ESDP, such as the establishment of Civ/Mil, which are in congruence with the general direction of this report, but also the future creation of a European Voluntary Humanitarian Aid Corps as provided for in Article III-321(5) of the Treaty establishing a Constitution for Europe; notes, however, that the European Voluntary Humanitarian Aid Corps is primarily envisaged, in that article, as "a framework for joint contributions from young Europeans"; demands therefore that the framework of this be either expanded or complemented by the setting-up of a complementary "Corps" drawing upon the experience and expertise of mid- and post–career professionals, so as to create a functional corps more along the lines of the European Civil Peace Corps - as proposed on several occasions by the Parliament;
toteaa, että GEARC myös kehotti 7. tammikuuta 2005 – osittain ulkoasioista vastaavan komission jäsenen esittämien tilapäisten ehdotusten pohjalta – toimivaltaisia elimiään ja komissiota arvioimaan mahdollisuuksia lisätä EU:n kykyä reagoida kriiseihin katastrofiavun osalta;
Notes that on 7 January 2005 the GEARC also – partly on the basis of provisional proposals put forward by the Foreign Affairs Commissioner – called on its competent subsidiary bodies and on the Commission to assess the scope for boosting the EU's crisis reaction capabilities as regards disaster aid;
kehottaa neuvostoa ja komissiota turvaamaan nykyisten välineiden ja valmiuksien täydentävyyden ja yhdenmukaisuuden sekä samat ominaisuudet uusissa ehdotuksissa, ennen kaikkea kun on kyse konfliktien ehkäisyn ja kriisinhallinnan välisestä tiiviistä yhteydestä; katsoo, että huomattavaa menestystä tässä edelleen käynnissä olevassa tehtävässä voidaan pitää edistyksenä tulevaa EU:n ulkoasiainministeriön luomista ajatellen;
Urges the Council and the Commission to guarantee the complementarity and cohesion of existing instruments and capabilities as well as those of new proposals, particularly regarding the close link between conflict protection and crisis management; considers that measurable success in this as yet uncompleted task may be regarded as progress with a view to the future establishment of the European Foreign Service;
pitää myönteisenä tiettyjen jäsenvaltioiden aloitetta Euroopan sotilaspoliisijoukkojen (EGF) perustamiseksi ja niiden halukkuutta asettaa ne käytettäviksi ETPP:n tarkoituksia varten; korostaa tällaisten joukkojen olevan erityisen hyödyllisiä varmistettaessa siirtymistä operaatioiden puhtaasti sotilaallisesta vaiheesta yhdistettyyn siviili- ja sotilasvaiheeseen tai puhtaasti siviilivaiheeseen;
Welcomes the initiative by certain Member States to establish a European Gendarmerie Force and their readiness to make it available for ESDP purposes; highlights the particular usefulness of this force in ensuring the transition from an essentially purely military phase of operations to a mixed or purely civilian phase;
korostaa, että on tarpeen kehittää eurooppalainen turvallisuuskulttuuri panemalla tehokkaasti täytäntöön ETPP:aa koskeva EU:n koulutussuunnitelma, joka lisää EU:n kriisinhallinnassa mukana olevien kaikkien toimijoiden välistä yhtyeentoimivuutta; painottaa tässä yhteydessä, että olisi perustettava Euroopan turvallisuus- ja puolustuskorkeakoulu (ESDC), joka tarjoaa EU:n yksiköille ja jäsenvaltioille asiantuntevaa henkilöstöä, joka kykenee työskentelemään tehokkaasti ETPP:n kaikissa kysymyksissä; toteaa, että tämän korkeakoulun on perustuttava terveille organisatorisille ja rahoitusta koskeville menettelytavoille;
Emphasises the need to develop a European security culture through an effective implementation of the EU Training Concept in ESDP which increases interoperability among all actors involved in EU crisis management; stresses in this context the need for the establishment of a European Security and Defence College (ESDC) which will provide EU bodies and Member States with knowledgeable personnel able to work efficiently on all ESDP matters; considers that this College must be based on sound organisational and financial modalities;
panee tyytyväisenä merkille nopean toiminnan, johon ryhdyttiin Euroopan puolustusviraston (EPV) perustamiseksi ennen Euroopan perustuslaista tehdyn sopimuksen virallista hyväksymistä; toteaa, että Euroopan puolustusviraston toiminnan pitäisi hyödyttää unionia paitsi puolustusvoimavarojen edelleen kehittämisessä kriisinhallinnan alalla myös tutkimus- ja kehittämismenojen rationalisoinnissa jäsenvaltioissa ja pitkällä aikavälillä myötävaikuttaa eurooppalaisten puolustusmateriaalimarkkinoiden luomiseen; katsoo, että EPV:n on kiinnitettävä erityistä huomiota taistelujoukkojen aseistamiseen ja varustamiseen ja varmistettava niiden yhteensopivuus; vaatii, että taistelujoukoille annetaan ehdottomasti uudet ja yhtenäiset varusteet; varoittaa kuitenkin, että kaikki Euroopan puolustusviraston tulevat saavutukset riippuvat pitkälti jäsenvaltioiden (poliittisesta) hyvästä tahdosta; vaatii takaamaan riittävät määrärahat EPV:n johtamien asealoitteiden toteuttamiseksi; toteaa myös, että Euroopan puolustusvirastoa ei saa estää pyrkimästä saavuttamaan pitkän aikavälin voimavaratavoitteita – niitä, jotka menevät pidemmälle kuin yleistavoite 2010 – jotta unioni voi hyötyä siitä, että se pyrkii saavuttamaan EU:n turvallisuusstrategiassa asetetut tavoitteet;
Notes with satisfaction the rapid action taken in creating the European Defence Agency (EDA) in advance of the formal adoption of the Treaty establishing a Constitution for Europe; notes that the activities of the EDA should benefit the Union, not only in further developing defence capabilities in crisis management, but also in bringing about a rationalisation of research and development costs within the Member States and, in the long run, helping to contribute to the creation of a European armaments market; considers that the Armaments Agency should pay particular attention to the arming and equipping of Battle Groups and should ensure their compatibility; calls for the Battle Groups to be supplied as a first priority with new, common equipment; cautions, however, that any future achievements of the EDA will, in large measure, be dependent on the (political) goodwill of the Member States; calls for the availability of sufficient budgetary means to permit the realisation of EDA-led armaments initiatives; notes further in this connection that the EDA must not be hindered from pursuing longer term capability goals - goals beyond the Headline Goal 2010 - in order that the Union may benefit from pursuing the ESS objectives;
pitää Euroopan avaruuspolitiikkaa yhtenä EU:n tärkeimmistä 2000-luvun haasteista; toteaa, että televiestinnän ja tiedustelun alalla on kehitetty monia rinnakkaisia hankkeita, mikä vähentää tehokkuutta ja lisää kustannuksia; kehottaa yhdistämään nämä hankkeet, kuten ranskalaisen Helios-satelliittijärjestelmän ja saksalaisen Sar Lupe -järjestelmän, osana Euroopan turvallisuustutkimusta;
Regards a European Space Policy as one of the most important strategic challenges facing the EU in the 21st century; notes that, in the field of telecommunications and intelligence, many projects have been developed in parallel, reducing efficiency and increasing costs; calls for these projects, such as the French Helios satellite system and the German SAR-Lupe system, to be merged within the framework of European security research;
pitää myönteisenä komission ponnisteluja turvallisuustutkimuksen edistämiseksi EU:ssa lähitulevaisuudessa; kannattaakin itsenäisen Euroopan turvallisuustutkimusohjelman ottamista mukaan seuraavaan tutkimuksen puiteohjelmaan ja sen varustamista turvallisuuskysymysten käsittelyyn soveltuvilla välineillä, säännöillä ja rahoitusmalleilla korkean tason ryhmän suositusten mukaisesti; huomauttaa kuitenkin, että vaarana on päällekkäisyys EPV:n tutkimusaloitteiden kanssa; kehottaa näin ollen komissiota, neuvostoa ja jäsenvaltioita toimimaan tiiviissä yhteistyössä tämän vaaran välttämiseksi; suosittelee tässä yhteydessä tekniikkapainotteisen tutkimuksen ohella keskittymistä yhteisten mallinmuodostus- ja simulaatiovalmiuksien sekä uhkien ja turvallisuussuunnitelmien analysointikyvyn kehittämiseen siten, että hyödynnetään eri jäsenvaltioiden suhteellisia etuja;
Welcomes the Commission's efforts to promote security research within the EU in the near future; advocates, therefore, the establishment within the next framework programme for research of an independent European security research programme endowed with instruments, rules and funding models tailored to the work of researching security issues, in keeping with the recommendations of the Group of Eminent Persons; points out, however, the risk of duplication with research initiatives of the EDA; calls, therefore, on the Commission, the Council and the Member States to maintain close working relations with a view to avoiding this risk; recommends, in this connection - parallel to technology-driven research - that the emphasis should be placed on the development of joint modelling and simulation capabilities and the ability to analyse threats and security concepts, exploiting the respective comparative benefits they offer;
Voimavaroja koskevat puutteet
Capability deficiencies
panee merkille jäljempänä esitetyt kolmeen luokkaan jaetut voimavaroja koskevat puutteet, jotka voivat vakavasti haitata unionin kykyä toteuttaa sekä siviilikriisinhallintaoperaatioita että korkean intensiteetin humanitaarisia väliintulo-operaatioita lähinnä sotilaallisin keinoin Ruandan kaltaisten mittavien inhimillisten katastrofien pysäyttämiseksi:
Takes note of the following three categories of material deficiencies, which could seriously affect the Union's ability to conduct both civilian crisis management operations and humanitarian intervention operations of high-intensity dimensions using mainly military means, such as halting humanitarian catastrophes of similar dimensions to that in Rwanda:
ei ole toimintavalmiuteen saatettavia joukkoja, joita tarvittavan rotaation (1/3 toimintavalmiina, 1/3 koulutuksessa, 1/3 lepäämässä) ylläpitäminen edellyttää pitkäaikaisissa tai korkean intensiteetin operaatioissa;
lack of deployable forces required for maintaining the rotation needed (1/3 on deployment, 1/3 on training, 1/3 resting) in such long–term/high–intensity operations;
ei ole pysyviä mittavia ilmakuljetusvalmiuksia joukkojen ulkomaille kuljettamista varten;
lack of permanent large-scale airlift capabilities for transporting forces abroad;
ei ole riittäviä komento-, valvonta- ja viestintävalmiuksia eikä tiedonhankinta-, tarkkailu- ja tiedusteluresursseja kollektiivisessa ETPP-kehyksessä;
lack of sufficient deployable command, control and communications capabilities as well as intelligence, surveillance and reconnaissance resources within the collective framework of ESDP;
toteaa, että taisteluosastojen käynnissä oleva kehittäminen ratkaisee suurelta osin ensimmäisen puutteen; toteaa, että suunniteltu A400 M -kuljetuskoneiden rakentaminen ei ratkaise toista puutetta täysin, ja kehottaa toteuttamaan toimia puutteen käsittelyn jatkamiseksi; kehottaa kuitenkin harkitsemaan rotaatiojärjestelmän luomista joukkojen sijoittamista varten; vaatii tällaisen rotaatiojärjestelmän yhteydessä yhteisiä koulutusstandardeja esimerkiksi helikopterien osalta; katsoo, että toiminnallisia valmiuksia voitaisiin parantaa ja kustannuksia vähentää yhteisen koulutusjärjestelmän avulla; kehottaa painokkaasti ryhtymään toimiin viimeisen puutteen suhteen, jotta EU voisi suorittaa tehtäviä, joissa tarvitaan sotilaallisten voimien apua, ilman Naton tai jonkin yksittäisen jäsenvaltion kapasiteetin käyttämistä; huomauttaa, että tällaiset toimet voisivat realistisesti merkitä jäsenvaltioiden nykyisten resurssien ja voimavarojen yhdistämistä niin, että tavoitteena on ETPP:tä palvelevan kaksikäyttöisen viestintäkeskuksen tai -verkon luominen;
Notes that the continuing development of the Battle Groups will address the first deficiency in large measure; notes that the planned construction of the A400 M transport aircraft will not resolve the second deficiency completely and urges that measures be taken to address the deficiency further; urges, nonetheless, that consideration be given to establishing a rotation scheme for the deployment of forces; demands, in view of a rotation scheme of this kind, common standards in training, for instance as regards helicopters; considers that operational capability could be increased and costs reduced by a joint training system; urges strongly, as regards the final deficiency, that measures be taken to enable the EU to conduct missions requiring the assistance of military forces without recourse to NATO or to any single Member State's resources; points out that such measures could realistically entail the pooling of existing resources and capabilities within the Member States with the goal of establishing a dual-use communications base or network at the service of the ESDP;
korostaa lisäksi, että yleistavoitteessa 2010 esitetyt tavoitteet ja päämäärät eivät olisi riittäviä intensiivisempien tai yhtä vuotta kauemmin kestävien operaatioiden käynnistämiseksi; kehottaa tämän vuoksi komissiota tiiviissä yhteistyössä neuvoston kanssa laatimaan valkoisen kirjan ETPP:n ja EU:n turvallisuusstrategian kehittämisen käytännön vaatimuksista, jotta Euroopan puolustusstrategian edelleen kehittämisestä voidaan käydä enemmän keskustelua;
Emphasises further that the goals and aims expressed in the Headline Goal 2010 would not be sufficient to allow missions of a more intense nature or of a duration of more than one year; therefore urges the Commission, in close cooperation with the Council, to submit a White Paper on the practical requirements for the development of the ESDP and the ESS, so that a debate concerning the development of a future European Defence Strategy can also be further promoted;
antaa tunnustusta sille, että joukkotuhoaseiden leviämisen estämistä koskeva, unionin YUTP-kehykseen sisältyvä EU:n strategia, joka hyväksyttiin virallisesti Eurooppa-neuvoston kokouksessa joulukuussa 2003, on yleisesti ottaen johdonmukainen EU:n turvallisuusstrategian tavoitteiden kanssa; panee tyytyväisenä merkille työn, jota korkean edustajan henkilökohtainen edustaja on tehnyt strategian III luvun täytäntöönpanon varmistamiseksi erityisesti Eurooppa-neuvoston joulukuussa 2004 hyväksymän ensisijaisten tavoitteiden luettelon osalta;
Acknowledges, within the framework of the Union's CFSP, the overall coherence of the European Strategy against the proliferation of WMDs, as formally adopted by the European Council in December 2003, with the strategic objectives of the European Security Strategy; notes with satisfaction the work undertaken by the Personal Representative of the High Representative in pursuing the implementation of Chapter III of this Strategy, particularly as expressed in the priority list endorsed by the European Council in December 2004;
yhtyy EU:n turvallisuusstrategiaan siinä, että joukkotuhoaseiden leviämien on potentiaalisesti suurin uhka turvallisuudelle, ja vaatii EU:n turvallisuusstrategian säännösten mukaisesti EU:ta hyödyntämään käytettävissään olevien keinojen koko kirjoa joukkotuhoaseiden aiheuttaman uhkan voittamiseksi ja huomauttaa tässä yhteydessä, että terrorismin ja joukkotuhoaseiden mahdollinen yhdistäminen edellyttää pikaista ja asianmukaista toimintaa;
Agrees with the European Security Strategy that the proliferation of weapons of mass destruction is potentially the greatest threat to our security and urges, in accordance with the provisions of the European Security Strategy, that the EU use the full panoply of instruments at its disposal in defeating the WMD threat, noting in this regard that the possible combination of terrorism and weapons of mass destruction requires prompt and appropriate action;