natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan mietinnön ( A6-0014/2006 ),
having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6-0014/2006 ),
ottaa huomioon, että maataloustuotannon riskit syntyvät eri tasoilla ja että niiden arviointi ja poistaminen on siksi toteutettava eri tavoin:
whereas the risks associated with agricultural production occur at different levels, and it is accordingly necessary to differentiate in assessing and dealing with them:
toisaalta riskit liiketoiminnan tasolla, mikä tarkoittaa yksittäisiä investointeihin ja rahoitukseen sekä tiettyjen tuotantomenetelmien käyttämiseen liittyviä riskejä tuotantohintojen ja markkinoinnin kehityksen osalta,
on the one hand, there are the risks at the level of individual holdings, that is to say individual risks relating to investment and financing, use of certain production methods, trends in producer prices and marketing,
toisaalta riskit ulkoisten luonnollisten ja taloudellisten puitteiden tasolla, esimerkiksi ilmastonmuutoksen ja sademäärien, yhä yleistyvien luonnonkatastrofien tai maatalouskaupan vapauttamisen vaikutusten sekä kaupasta aiheutuvien markkinahäiriöiden myötä,
and, on the other hand, there are the risks associated with external natural and economic conditions, for example climate change and changes in precipitation, the increasing occurrence of natural disasters, or the effects of liberalisation of agricultural trade as well as market disturbances resulting from trade,
katsoo, että maatalousalan riskinhallinnan on yhteisen maatalouspolitiikan tavoitteiden mukaisesti palveltava ennen kaikkea yhteistä etua siten, että varmistetaan laadukkaiden elintarvikkeiden ja maatalouden raaka-aineiden saatavuus ja huolehditaan ympäristöstä,
whereas, in keeping with the objectives of the Common Agricultural Policy (CAP), the priority of risk management in agriculture should be to serve the general interest, guaranteeing the supply of healthy foodstuffs and agricultural raw materials to the population and safeguarding the environment against damage,
ottaa huomioon, että kesäkuun 2003 viimeisimmästä yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksesta lähtien markkinoiden ja hintojen vakautusvälineitä on poistettu yhä enenevässä määrin ja korvattu viljelijöille maksettavilla erillisillä suorilla tuilla, mikä saa aikaan viljelijöiden paremman markkinasuuntautuneisuuden mutta voi toisaalta kasvattaa tuotantoon liittyviä liiketoiminnallisia riskejä,
whereas, since the most recent reform of the CAP in June 2003, the instruments of market and price stabilisation have increasingly been dismantled and replaced by decoupled direct payments to farmers, which, on the one hand, has the effect of making farmers become more market-oriented, but, on the other hand, may increase the production risks for individual holdings,
ottaa huomioon, että kyseisessä uudistuksessa annettiin myös täydentävät ehdot (Cross Compliance), jotka sisältävät maanviljelijöitä koskevia ympäristön- ja eläintensuojelumääräyksiä,
whereas "cross-compliance", which places demands on farmers in relation to environmental protection and protection of animals, was also introduced in the context of this reform,
katsoo, että – koska on vähitellen muotoutumassa ympäristö, johon sisältyy suurempia vaaroja kuin lähimenneisyydessä, sillä maatalouteen liittyvien vaarojen moninaisuuden, voimakkuuden ja esiintymistiheyden odotetaan muuttuvan maanviljelijöiden kannalta huonompaan suuntaan – maatalouteen liittyvien vaarojen muutosten odotetaan olevan sidoksissa luonnonilmiöiden voimakkuuteen ja esiintymistiheyteen, taloudelliseen ympäristöön ja siihen liittyviin vaaroihin, teknologisiin vaaroihin, yhteiskunnalliseen käsitykseen ympäristöstä, elintarviketurvallisuuteen ja kuluttajien tottumuksiin,
whereas - given that an environment is gradually taking shape which entails greater risks than in the recent past, since the variety, intensity and frequency of risks associated with agriculture are expected to change for the worse for farmers - the changes in the risks associated with agriculture are expected to relate to the intensity and frequency of natural phenomena, the economic environment and its associated risks, technological risks, social perceptions of the environment, food safety and consumer behaviour,
ottaa huomioon, että maataloustuotantoon kohdistuvat riskit tulevat lisääntymään ilmastonmuutoksen, maaperän vaurioitumisen, vesipulan, geneettisten voimavarojen ehtymisen ja muiden tekijöiden seurauksena,
whereas the risks which climate change, soil degradation, water shortages, erosion of genetic resources and other factors pose for agricultural production will increase,
ottaa huomioon, että myös uusien tekniikoiden, kuten maataloudessa sovellettavan geenitekniikan, käytön yhteydessä, johon liittyy tuntemattomia tulevia vaikutuksia eläviin organismeihin ja ympäristöön, muodostuu erityisiä riskejä, joita on käsiteltävä varovaisuus- ja aiheuttaja maksaa periaatteiden mukaisesti,
whereas new technologies, such as the use of genetic engineering in agriculture, which is associated with unknown future effects on living organisms and the environment, present particular risks, which must be dealt with on the basis of the precautionary principle and the "polluter pays" principle,
ottaa huomioon, että EU:n maatalouden voimakas riippuvuus fossiilisista energianlähteistä lannoitteiden, kasvinsuojeluaineiden ja koneiden käytön osalta sisältää öljynhinnan vaihteluun ja öljypulaan liittyviä riskejä, jotka on torjuttava energiansäästön ja uusiutuvien energiamuotojen voimakkaamman käytön avulla,
whereas, in the face of oil price fluctuations and scarce oil supplies, the heavy dependence of EU agriculture on fossil energy for use of fertilisers and pesticides and operation of machinery poses risks, which should be headed off by achieving savings and by making greater use of renewable energy sources,
ottaa huomioon, että maatalousvakuutukset sisältyvät valtiontukiin, jotka Maailman kauppajärjestö (WTO) on hyväksynyt, ja kauppakumppanit kuten Yhdysvallat ja Kanada hyödyntävät järjestelmällisesti sisäistä tukea turvamekanismeihin, joilla kompensoidaan luonnonkatastrofien seurauksia, tai kiireellisissä tapauksissa ylimääräisiin maksuihin suurten tuhojen tai markkinahintojen muutoksista johtuvien tulonmenetysten korvaamiseksi (WTO:n maataloussopimuksen liitteen 2 7 ja 8 kohdat), luoden siten maanviljelijöiden tulojen "turvaverkon", mitä EU ei voi jättää huomiotta,
whereas agricultural insurance is included in the State aid which is accepted by the World Trade Organization (WTO); whereas, in particular, trading partners such as the USA and Canada systematically use internal aid for mechanisms to secure agricultural incomes as compensation for the effects of natural disasters as well as exceptional emergency payments to compensate for damage and loss of income owing to a change in market prices (paragraphs 7 and 8 of Annex 2 of the WTO Agreement on Agriculture), thereby creating a "safety net" income policy for farmers, which the EU cannot ignore,
katsoo, etteivät komission harkitsemat kolme riskin- ja kriisinhallinnan vaihtoehtoa (vakuutus luonnonkatastrofien varalta, sijoitusrahastot ja tulotakuut) ole tosiasiassa ennalta ehkäiseviä toimenpiteitä riskien ja vahinkojen vähentämiseksi, vaan vahinkojen korvaamisen rahoitusmalleja,
whereas the three risk and crisis management options being considered by the Commission (insurance against natural disasters, mutual funds and basic income guarantees) are not, in fact, preventive measures for reducing risks or damage, but financing models for providing compensation in the event of damage,
ottaa huomioon, että komissio ehdottaa, että kyseiset toimenpiteet rahoitetaan yhdestä prosentista tuen mukauttamisesta tai kansallisista maaseudun kehittämisohjelmista, mikä ei asiantuntijoiden mukaan kata lähimainkaan ehdotettujen toimenpiteiden rahoitustarvetta,
whereas the Commission is proposing that the said measures be financed from 1 % of funds from modulation, or more precisely from national rural development programmes, which, according to expert opinion, will probably cover nowhere near the resources required for the measures proposed,
ottaa huomioon, että nuoret maanviljelijät ovat erityisen alttiita kriiseille ja tuhoille, koska heillä on usein runsaasti velkaa tilan ostamisen vuoksi,
whereas young farmers are especially vulnerable to crises and disasters, as they are often deeply in debt as a result of buying their farm,
ottaa huomioon, että uudet jäsenvaltiot on jätetty mukauttamismekanismin ulkopuolelle vuoteen 2013 asti ja että suoria maksuja näissä maissa kasvatetaan asteittain täyteen määrään (phasing-in); katsoo, että olisi varmistettavat, että kyseiset maat saavat muuta YMP-rahoitusta,
whereas the new Member States are excluded from the modulation mechanism until 2013, and direct payments in these countries are subject to a gradual increase to the full amount (phasing-in), and it should therefore be ensured that they have access to other CAP funding,
suhtautuu myönteisesti komission ehdotuksiin erilaisista riskin- ja kriisinhallinnan vaihtoehdoista, mutta pitää kuitenkin ehdotusten yksipuolista korvaus- ja hyvitystapaa kyseenalaisena; kehottaa komissiota ottamaan paremmin huomioon riskien vähentämistä ja kriisien torjumista koskevat ennalta ehkäisevät toimenpiteet kuten rokotukset ja laittoman maahantuonnin parempi valvonta;
Welcomes the Commission's efforts to put forward various risk and crisis management options for discussion, but questions the one-sided approach, based on compensation and indemnification, underpinning the proposals; calls on the Commission to pay greater attention to preventive measures to reduce risks and avert crises such as the use of vaccination and better surveillance for illegal imports;
katsoo, että kehitettäessä riskin- ja kriisinhallintapolitiikkaa yhdenmukaisemmaksi politiikaksi on pyrittävä seuraaviin tavoitteisiin:
Considers that, if risk and crisis management policy is to be developed into a more cohesive policy, it should have the following aims:
vakuutusyhtiöiden, olivatpa ne julkisia tai yksityisiä, ja vastavuoroisten vakuutusosuuskuntien on harjoitettava suoraa vakuutustoimintaa vakuutuskelpoisten riskien vakuuttamiseksi joko itsenäisesti tai maatalousvakuutusjärjestelmään liittymisen jälkeen;
the insurance companies, public or private, and the mutual insurance cooperatives should carry out direct insurance business for the insurance of insurable risks either independently or after joining an agricultural insurance scheme;
valtioiden roolia on rajoitettava ei-vakuutuskelpoisten katastrofiriskien kattamiseen, ja tällaiseen toimintaan myönnettävä valtioiden rahoitus on sallittava, jos tietyt ehdot täyttyvät;
States should be restricted to covering uninsurable disaster risks and State funding for such activities should be allowed under certain conditions;
on sallittava vakuutusmaksujen valtiontuet ja vakuutusyhtiöiden jälleenvakuutukseen myönnettävä valtion rahoitus, jos ne ovat yhteensopivia yhteisön kehyksen kanssa;
State subsidies for insurance premiums and State funding for reinsurance of insurance companies should be allowed, provided they are compatible with the EU framework;
vakuuttajien ja vakuutettujen maanviljelijöiden osallistumisen on oltava vapaaehtoista;
the participation of the insurers and the farmers insured should be voluntary;
katsoo, että kun on kyse yhteisön rahoituksesta, maatalousvakuutuksia ja korvauksia koskevan politiikan yhteistä kehystä hyväksyttäessä seuraavat toimet ovat todennäköisiä:
Considers, as regards Community funding, that, should a common framework policy be adopted on agricultural insurance and compensation, the following developments are likely:
yhteisön rahoituksella katetaan osa maataloustulojen turvaamisjärjestelmien perustamis- ja ylläpitokustannuksista;
there will be Community funding to cover part of the cost of setting up and operating schemes to safeguard agricultural income,
sekä kansallinen että yhteisön rahoitus ovat WTO-sopimusten nykyisten ja tulevien määräysten mukaisia;
both national and Community funding will be consistent with the current or future provisions of WTO agreements,
rahoitusta myönnetään vain niihin järjestelmiin, jotka täyttävät yhteisessä politiikassa edellytetyt vähimmäisnormit tai jotka noudattavat asiaa koskevien mukautusten toteuttamisen aikataulua;
funding will be provided only for those schemes which satisfy the minimum standards required by the common policy or which adhere to a timetable for making the relevant adjustments;
viittaa tässä yhteydessä ilmastonmuutoksesta sekä sellaisista luonnonkatastrofeista kuten tulvat, kuivuus ja metsäpalot aiheutuviin alati lisääntyviin vahinkoihin sekä eläinkulkutaudeista ja niiden nopeutuvasta kansainvälisestä leviämisestä eläinkuljetusten ja laittoman maahantuonnin vuoksi aiheutuviin vahinkoihin;
Refers in this connection to the increasing damage caused by climate change and natural disasters such as flooding, drought and fires, and the damage caused by animal diseases, which are being spread more rapidly at the international level through the transport of animals and illegal imports;
katsoo, ettei komission ehdotuksissa oteta riittävästi huomioon niitä riskejä ja mahdollisia kriisejä, jotka ovat nousseet esiin maatalousmarkkinoiden vapauttamisesta käytävien WTO-neuvottelujen yhteydessä; kehottaa siksi komissiota arvioimaan tarkemmin sellaisia välineitä ja toimenpiteitä, joilla voidaan ehkäistä hintojen jyrkkä lasku, markkinakriisit, viljelijöiden tulomenetykset ja kaikki esteet heidän toimintansa jatkamiselle ja pystytään tarttumaan niihin tehokkaasti sekä tekemään analyysi tuotantohintaa kohottavien toimien roolista eläinten hyvinvoinnin ja ympäristön alalla;
Considers that the Commission's proposals do not take sufficient account of the risks and the possibility of crises which the liberalisation of agricultural markets within the framework of WTO negotiations entails; calls on the Commission, therefore, to carry out a more detailed assessment of instruments and measures that could prevent or deal effectively with collapses in prices, market crises, farmers" income losses and all obstacles standing in the way of their continuing to farm, and also to examine the role of cost-price-increasing measures in the animal welfare and environment field;
katsoo, että komission ehdotuksessa olisi otettava huomioon markkinakriisit, jotka vaikuttavat voimakkaasti yhteisön tuottajiin sen johdosta, että kolmansien maiden asettamat rajoitukset yhteisön alueelta tapahtuvalle viennille häiritsevät maataloustuotteiden kauppaa; kehottaa komissiota tämän vuoksi laajentamaan kriisin määritelmää;
Considers that the Commission proposal should take into account the market crises, which greatly affect Community producers, resulting from the restrictions on exports of agricultural products from the Community introduced by third countries; calls on the Commission to extend the definition of a crisis to cover the above issue;
ilmaisee painokkaasti vastustavansa yhteisön etuuskohtelusta luopumista; pitää unionissa ja jäsenvaltioissa käytettävien riskien ehkäisyn ja kriisinhallinnan välineiden ja toimenpiteiden lähempää tarkastelua välttämättömänä; viittaa tässä yhteydessä erityisesti tarjonnan sääntelyn mahdollisuuksiin ylituotannon ja hintojen romahtamisen ehkäisemisessä sekä uusiin maaseudun kehitysohjelmiin; pitää yhteisiä markkinajärjestelytoimenpiteitä edelleen oikeutettuina erityisen herkillä aloilla, kuten hedelmien ja vihannesten tuotannossa ja pitää niiden säilyttämistä välttämättömänä tulevassa hedelmien ja vihannesten yhteisessä markkinajärjestelyssä;
Is emphatically against surrendering Community preference; considers that there is an urgent need for a more detailed examination of the instruments and measures used by the Union and its Member States for preventing risks and dealing with crises; refers above all, in this connection, to possibilities for managing supply in order to prevent overproduction and collapses in prices, and to the new rural development programmes; considers that in particularly vulnerable areas, such as fruit and vegetable production, measures under common market organisations (COMs) continue to be justified and considers it necessary to maintain them in the forthcoming revision of the COM in fruit and vegetables;
kehottaa komissiota ottamaan käyttöön turvaverkkomääräyksiä kriisien varalta paitsi naudanlihan yhteisessä markkinajärjestelyssä myös muilla aloilla, kuten hedelmä- ja vihannes-, viini-, sianliha- ja siipikarjanliha-alalla;
Calls on the Commission to introduce safety net provisions in the event of a crisis not only in the COM in beef and veal but also for other sectors, such as fruit and vegetables, wine, pigmeat and poultry;
kehottaa komissiota tutkimaan tiettyjen, esimerkiksi seuraavassa mainittujen erityistoimien tehokkuutta:
Calls on the Commission to examine the effectiveness of certain specific measures, such as:
varastointituki hintojen laskiessa jyrkästi;
aid for storage in the event of a sharp fall in prices,
jalostustuki markkinaruuhkan purkamiseksi silloin, kun tämä ratkaisu on toteutettavissa;
aid for processing in order to decongest the market in cases where that solution is feasible,
toimet, joilla lievitetään mahdollisia haitallisia vaikutuksia julkiseen mielipiteeseen ja minimoidaan niiden seuraukset (esim. naudanlihan kulutukseen hullun lehmän taudin aiheuttaman kriisin jälkeen);
measures to mitigate the possible negative impact on public opinion and minimisation of its effects (as, for example, in the case of the consumption of beef after the BSE crisis),
tuotannon vapaaehtoisen leikkaamisen tukeminen, jos markkinoille pääsyä koskevat näkymät ovat huonot;
aid for voluntary production cutbacks if the prospects indicate difficulties in finding market outlets;
suosittelee, että WTO-neuvotteluissa sovittu laaja maataloustuotteiden tullien poistaminen huomioon ottaen markkinoille pääsyn edellytykset määriteltäisiin ennalta ehkäiseväksi toimenpiteeksi, jonka avulla pystytään estämään taloudellinen, ekologinen ja sosiaalinen polkumyynti; pitää maataloustuotteiden tuontimaksuja oikeutettuna, mikäli tuotteet valmistetaan olosuhteissa, jotka ovat ihmisoikeuksien sekä kansainvälisten ympäristön- ja eläintensuojelusopimusten ja EU:n ympäristö- ja eläinsuojelulainsäädännön vastaisia; ehdottaa kyseisten maksujen käyttämistä asianomaisissa kehitysmaissa riittävän ravinnonsaannin varmistamiseksi ja kriisien torjumiseksi;
In the face of the far-reaching removal of duties on agricultural products agreed within the framework of the WTO, is in favour of defining the conditions for market access, as a preventive measure, to prevent economic, ecological and social dumping; considers that levies on agricultural imports remain justified where products are produced under conditions which breach human rights and international agreements and European legislation on protection of the environment and protection of animals; proposes that the proceeds of such levies be channelled into improving food security and averting crises in developing countries affected;
katsoo, että komission olisi otettava käyttöön mahdollisia rahoituslähteitä toimenpiteitä varten uusissa jäsenvaltioissa; katsoo, että rahoituksen käyttäminen tähän tarkoitukseen ei saa supistaa uusien jäsenvaltioiden suorina maksuina ja maatalouden kehittämisen tukena saamaa tukea;
Considers that the Commission should introduce possible sources of funding for the proposed measures in the new Member States; believes that the use of funding for this purpose should not lead to a reduction in support received by the new Member States in terms of direct payments and rural development support;
pitää hyväksyttävänä sitä, että komissio, jäsenvaltiot, maatalousteollisuus ja maatilat rahoittavat riskienehkäisy- ja kriisinhallintatoimenpiteitä yhteisesti, mikäli se voidaan tehdä pakolliseksi ja mikäli se ei johda jäsenvaltioiden ja viljelijäryhmien väliseen eriarvoisuuteen;
Considers co-financing by the Commission, the Member States, the farming industry and farm holdings of measures for preventing risks and dealing with crises to be acceptable, provided that it can be made mandatory and does not lead to inequalities between Member States and groups of farmers;
vastustaa maaseudun kehittämistoimien tarpeellisuus ja riskejä ehkäisevä vaikutus huomioon ottaen komission ehdotusta, jonka mukaan riskin- ja kriisinhallinta rahoitettaisiin ainoastaan tuen mukauttamisesta otettavalla yhden prosenttiyksikön suuruisella osuudella; pitää sen sijaan alan haasteet huomioon ottaen tarpeellisena korottaa kriisien ehkäisyyn kohdennettuja varoja ja varauksia; ehdottaa siksi sovellettavan poikkeusta talousarvion vuotuisperiaatteeseen, jotta kriisitilanteiden vaihteleviin tarpeisiin voitaisiin varautua asianmukaisesti;
In view of the importance of rural development measures and their role in preventing risks, is opposed to the Commission's proposal to finance risk and crisis management solely from 1% of funds from modulation; given the challenges faced, believes, rather, that it is necessary to increase funds for crisis prevention, including reserves; proposes, in this connection, exemption from the principle of budget annuality, in order to cope with fluctuations in demand in crisis situations;
kehottaa komissiota tutkimaan näiden toimien vaihtoehtoisia rahoituslähteitä, joista jäsenvaltiot voivat päättää vapaasti, esimerkkinä maataloustuotannon bruttoarvon perusteella määritettävä osuus, kun otetaan huomioon, että mukauttamisesta saatavien varojen määrä vaihtelee eri jäsenvaltioissa;
Calls on the Commission, in view of the fact that the volume of resources from modulation fluctuates at different levels for each Member State, to examine alternative sources of funding for these measures, which will be at the discretion of the Member States, for example a percentage determined on the basis of the gross value of their agricultural production;
kehottaa komissiota laatimaan kvantitatiivisen analyysin edessä olevan öljypulan vaikutusten luotettavaksi arvioimiseksi ja mahdollisia suunnitelmia kyseiseen ongelmaan tarttumiseksi edellyttämällä mahdollisuutta myöntää polttoaineiden ostotukea polttoaineiden hintojen noustessa erityisen voimakkaasti; katsoo, että vastaavasti energiakasvien tuotantoa on muutettava tuottajille joustavammaksi lisäämällä huomattavasti pinta-alakohtaista tuotantotukea neuvoston asetuksen (EY) N:o 1782/2003 EUVL L 270, 21.10.2003, s. 1.
Calls on the Commission to produce a quantitative analysis in order to provide a reliable assessment of the impact of the emerging problem of scarce oil supplies and possible scenarios for dealing with it, providing for the possibility of granting aid for the purchase of fuel in times of exceptional fuel price rises; considers, at the same time, that the production of energy crops should be made more attractive to producers through a substantial increase in the aid granted per area of production under Council Regulation (ΕC) No 1782/2003 OJ L 270, 21.10.2003, p.
kehottaa komissiota tutkimaan, miten viljelijöitä voitaisiin suorien tukien ja maaseudun kehittämisohjelmien puitteissa motivoida käyttämään riskejä vähentäviä taloudenhoidollisia ja muita menetelmiä;
Calls on the Commission to explore how, within a context of direct payments and rural development programmes, farmers can be encouraged to use economic and other methods that reduce risks;
kehottaa komissiota kiinnittämään kaikissa riskin- ja kriisinhallintaa koskevissa toimissaan erityistä huomiota nuorten maanviljelijöiden asemaan;
Calls on the Commission to devote special attention to the position of young farmers in all its actions concerning risk and crisis management;
katsoo, että maatalousalan riskien vakuutuspolitiikan on perustuttava joustavuuteen ja moniarvoiseen lähestymistapaan, koska yhden ainoan mallin soveltaminen kriisinhoidossa ei ole mahdollista vakuutusjärjestelmien monimutkaisuuden ja kansallisten erojen vuoksi;
Considers that the policy of insuring against crises in agriculture should be based on flexibility and a pluralist approach since opting for a single model of dealing with crises is not feasible owing to the complexity of the insurance schemes and national differences;