natgillin/translations-raw huggingface dataset:
korostaa, että Euroopan unionin on tehtävä aloite kansainvälisen asevalvontajärjestelmän vahvistamiseksi edistäen siten tehokkaaseen monenvälisyyteen perustuvaa kansainvälistä järjestystä; panee myös merkille, että toimet joukkotuhoaseiden leviämisen estämiseen liittyvien näkökohtien sisällyttämiseksi EU:n naapuruuspolitiikkaan ovat yhdenmukaisia turvallisuuden parantamista unionin naapurustossa koskevan yleisen strategisen tavoitteen kanssa;
Stresses the need for the European Union to take over the initiative of strengthening the international arms control regime, thereby contributing to the reinforcement given to effective multilateralism within the international order; notes further the congruence of efforts to integrate aspects of non-proliferation within the EU Neighbourhood Policy with the overall strategic objective of building security within the Union's neighbourhood;
tehdyssä kumppanuus- ja yhteistyösopimuksessa ja nyt hyväksymistä odottavassa luonnoksessa Syyrian kanssa tehtäväksi assosiaatiosopimukseksi;
as well as the draft Association Agreement with Syria now awaiting approval;
pitää myönteisenä, että EU:n neuvottelut alueellisen mahtitekijän Iranin kanssa ydinaseiden leviämisen estämiseksi toteutettiin oikeutettujen taloudellisten ja alueellisten turvallisuuskysymysten vuoksi; toteaa, että tämä politiikka on osoitus ulko- ja turvallisuuspolitiikasta, joka perustuu kansainvälisen oikeuden ja monenvälisyyden periaatteisiin kansainvälisen yhteisön parhaiden etujen nimissä; pitää myönteisenä sitä, että EU:n ja USA:n Iran-kannat ovat lähentyneet huomattavasti;
Welcomes the fact that the EU's negotiations with Iran as a regional power, aimed at preventing the proliferation of nuclear weapons, were carried out in connection with legitimate economic and regional security interests; notes that this policy is an expression of foreign and security policy based on the principles of international law and multilateralism in the best interests of the international community; welcomes the fact that the EU and US positions on Iran have come significantly closer;
panee merkille parhaillaan käynnissä olevan vertaisarvioinnin vientiä koskevasta EU:n valvontajärjestelmästä; toteaa, että arvioinnin ensimmäisestä vaiheesta, joka saatettiin päätökseen keväällä 2004, saatu merkittävin havainto oli se, että jäsenvaltioiden on tarpeen sekä kollektiivisesti (siis EU:n) että yksinään omaksua ennalta ehkäisevämpi lähestymistapa kaksikäyttötuotteiden viennin valvontaan; kehottaa jäsenvaltioita ryhtymään jatkotoimiin tähän havaintoon perustuvien suositusten pohjalta ja hyödyntämään tässä suhteessa ja yleisemminkin EU:n tilannekeskusta entistä enemmän perustana tietojen vaihtamiselle; on tyytyväinen EU:n toimiin, joilla se on pyrkinyt mahdollisimman pitkälle yhteisen EU-kannan koordinointiin ja aikaansaamiseen erilaisissa vientiä koskevissa valvontajärjestelmissä, ja pitää myös myönteisenä, että EU on pyrkinyt ottamaan uudet jäsenvaltiot mukaan vientiä koskeviin valvontajärjestelmiin;
Takes note of the Peer Review currently being undertaken of the EU export control system; notes that the main finding derived from the first stage of this review, conducted in Spring 2004, was the need for Member States to collectively (i.e. the EU) and individually adopt a more pro-active approach in controlling the export of dual-use items; urges the Member States to follow up without delay the recommendations based on this finding and to make more use of SITCEN in this regard, as well as in general, as a base for exchanging information; welcomes the efforts made by the EU to coordinate and organise as far as possible a common EU position within the various export control regimes and, further, the efforts made by the EU to include the new Member States in the various export control regimes;
panee merkille joukkotuhoaseiden leviämisen estämistä koskevan strategian täytäntöönpanemiseen liittyvät käytännön vaikeudet, jotka johtuvat erityisesti siitä, että määrärahoja mobilisoidaan eri lähteistä ja eri menettelyitä noudattaen; kehottaa neuvostoa ja komissiota käymään parlamentin kanssa keskustelua näiden menettelyiden virtaviivaistamisesta ja yksinkertaistamisesta, jotta muutokset voidaan hyväksyä uuden, budjettikaudeksi 2007–2013 käyttöön otettavan rahoitusvälineen puitteissa;
Takes note of the current practical difficulties in implementing the strategy against the proliferation of WMDs, due in particular to the various sources and procedures through which budgetary means are to be mobilised; urges the Council and the Commission to engage, together with Parliament, in a dialogue on streamlining and simplifying these procedures with a view to adopting such changes within the framework of the relevant new financial instrument for the budgetary period 2007-2013;
painottaa, että asevientiä koskevaa EU:n käytännesäännöstöä on tehostettava entisestään ja että on kasvatettava mahdollisimman suureksi EU:n osallisuus käsiaseiden ja kevyiden aseiden leviämisen estämisessä erityisesti ottamalla käyttöön kansainvälinen asekauppaa koskeva sopimus;
Stresses the need to further strengthen the EU Code of Conduct on Arms Exports as well as to maximise the EU's contribution to countering the proliferation of small arms and light weapons, notably by the establishment of an international arms trade treaty;
kehottaa ydinsulkusopimuksessa määriteltyjä ydinasevaltioita, erityisesti Yhdysvaltoja, Kiinaa ja Venäjää, tarkistamaan omaa ydinpolitiikkaansa ydinsulkusopimuksen hengessä ottaen huomioon terrorismin ja joukkotuhoaseiden leviämisen hallitsemattomaksi kasvavan vaaran; pitää siksi valitettavana, että Yhdysvaltojen hallitus on neljän viime vuoden aikana pyrkinyt tukemaan uusien ydinaseiden tutkimista ja kehittämistä ja se suhtautuu torjuvasti täydellisen ydinkoekieltosopimuksen ratifiointiin; on huolissaan siitä, ettei Venäjä ole ryhtynyt riittäviin toimiin ydinvarastojensa suojaamiseksi; pitää huolestuttavana, että Kiina on korottanut sotilasmenojaan valtavasti 12,6 prosentilla, nykyaikaistanut mittavasti ydinasejoukkojaan sekä lisännyt nykyaikaisen aseteknologian tuontia;
Calls on the countries defined in the Non-Proliferation Treaty as nuclear-weapon states, in particular the USA, China and Russia, in view of the uncontrollably spreading danger of terrorism and the proliferation of weapons of mass destruction, to review their own nuclear policies in the spirit of the Non-Proliferation Treaty; regrets, therefore, the efforts made by the US administration over the last four years to promote research into, and the development of, new nuclear weapons and its refusal to ratify the Comprehensive Test Ban Treaty; expresses concern at Russia's inadequate efforts to protect its nuclear stocks; is alarmed at China's massive increase in military spending (12,6%), its comprehensive modernisation of its nuclear armed forces and the increase in its imports of modern weapons technologies;
Budjettia koskevat haasteet
Budgetary challenges
toteaa, että suurin uhka EU:n turvallisuusstrategian johdonmukaisuudelle ja menestykselle on edelleen se mahdollisuus, että EU:n politiikalle ja välineille ei myönnetä riittäviä määrärahoja; panee tässä yhteydessä merkille EU:n avustusohjelmien erityisen tärkeyden ja niiden merkittävän panoksen EU:n turvallisuusstrategiassa esitettyyn kattavaan ennalta ehkäisevään lähestymistapaan; vaatii, että tätä seikkaa ei unohdeta meneillään olevissa neuvotteluissa tulevista rahoitusnäkymistä vuosiksi 2007–2013;
Notes that the greatest threat to the coherence and success of the ESS remains the possible lack of sufficient budgetary resources made available across the entire spectrum of EU policies and instruments; notes in this connection the particular importance of EU assistance programmes and their substantial contribution to the pro-active comprehensive approach expressed within the ESS; demands that this point be borne in mind within the framework of the current negotiations concerning the Future Financial Perspective for 2007-2013;
toteaa, että EU:n turvallisuusstrategian ja etenkin ETPP:n tehokkuus on laajalti sidoksissa EU:n puitteiden ulkopuolisiin jäsenvaltioiden menoihin; suosittelee tässä yhteydessä ensiksi kansallisten puolustusmenojen järkevämpää ja tehokkaampaa käyttöä, joka voitaisiin joissakin jäsenvaltioissa saavuttaa esimerkiksi asevoimien nopeammalla uudenaikaistamisella ja rakenneuudistuksella, ja toiseksi sellaisen järjestelmän käyttöönottoa, jonka avulla arvioidaan, mikä osuus jäsenvaltion BKT:sta käytetään puolustukseen; kehottaa jäsenvaltioita sen vuoksi toimimaan yhteistyössä EPV:n kanssa tätä tarkoitusta varten;
Notes further that the effectiveness of the ESS, and in particular that of the ESDP, is dependent to a large extent on the expenditure of the Member States outside the framework of the EU; recommends in this connection, first, a more sensible and more effective use of national expenditure in the defence field, which might be achieved in certain Member States, for example by a speedier modernisation and restructuring of their armed forces, and, second, the establishment of a mechanism for assessing the proportion of a Member State's GDP spent on defence; urges the Member States, therefore, to cooperate with the EDA to that end;
; on kuitenkin vankasti sitä mieltä, että yhteisten kustannusten rahoittamisen erottaminen niin, että siviilioperaatiot rahoitetaan unionin talousarviosta ja sotilas- tai puolustusoperaatiot unionin talousarvion ulkopuolelta, käy yhä kestämättömämmäksi ottaen huomioon, että YUTP:n osana toteutetut operaatiot tulevat olemaan entistä enemmän luonteeltaan näiden kahden yhdistelmiä, mistä on osoituksena myös siviili-sotilasyksikön perustaminen;
; emphasises, none the less, its strongly held view that the continued separation of financing for common costs in civil operations through the budget of the Union from those with military or defence implications outside the Union's budget will prove increasingly untenable given that missions conducted within the framework of CFSP will be increasingly mixed in nature, as evidenced by the establishment of the Civil/Military Cell;
huomauttaa, että nykyiset tarjouspyyntömenettelyt aiheuttavat nopean toiminnan organisoimiselle ETPP:n puitteissa huomattavia ongelmia; kehottaa tämän vuoksi neuvostoa ja komissiota tutkimaan mahdollisimman pian mahdollisuuksia soveltaa tuleviin ETPP-toimiin ja operaatioihin erityismenettelyitä tai poikkeuksia varainhoitoasetuksen Neuvoston asetus (EY, Euratom) N:o 1605/2002, tehty 25. kesäkuuta 2002, Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta (EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1).
Points out in this connection the substantial problems that current tendering procedures create regarding organisation of rapid actions within the ESDP; therefore urges the Council and the Commission to conclude as soon as possible their thorough examination regarding special procedures or exemptions for future ESDP measures and operations within the Financial Regulation Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 248, 16.9.2002, p.1).
panee merkille, että EU:n turvallisuusstrategiassa ja Yhdysvaltain kansallisessa turvallisuusstrategiassa esitetyt globaalit uhkakuvat ovat hyvin samankaltaisia; katsoo, että tämä samankaltaisuus olisi nähtävä perustaksi, jolle sekä EU että Yhdysvallat voivat rakentaa uudelleen yhdenvertaisten kumppanien vuoropuhelua pyrkiessään yhteisymmärrykseen jonkin tietyn ongelman ratkaisemisesta, kuten sotilaallisen voiman sallimisesta ja sen käytöstä suhteessa YK:n peruskirjan asiaa koskeviin määräyksiin ja sen oikeuttavaan rooliin, sekä transatlanttisen turvallisuusyhteistyön uudelleen käynnistämisestä yleensä;
Takes note of the substantive congruity in the global threat assessments presented in both the ESS and the US National Security Strategy; takes the view that this congruity should be seen as a basis upon which both the EU and the United States can re-establish a dialogue of equal partners in attaining a common understanding for the resolution of particular issues of concern, such as the authorisation and use of military force in relation to the relevant provisions of the UN's Founding Charter and its legitimising role, and for the re-invigoration of Transatlantic security cooperation in general;
tähdentää, että transatlanttisessa turvallisuuskeskustelussa on keskittyvä erityisesti sen pohtimiseen, miten muut kansainväliset järjestöt kuten Etyj ja erityisesti Afrikan unioni kykenisivät antamaan oman panoksensa globaalin turvallisuuden parantamiseen; korostaa, että epäviralliset monenväliset elimet, kuten kvartettiryhmä, ovat hyödyllisiä kestävän ratkaisun aikaansaamiseksi Israelin ja palestiinalaisten väliseen konfliktiin;
Stresses that a major element of the Transatlantic security dialogue must be focused on empowering other international organisations such as the OSCE and, in particular, the African Union to make their own contribution to global security; emphasises in this regard the utility of informal multilateral formations such as the Quartet in achieving a lasting resolution of the Israel-Palestine conflict;
toivoo, että Yhdysvaltojen kanssa tehtävää yhteistyötä tiivistettäisiin entisestään joukkotuhoaseiden leviämisen estämiseksi ja terrorismin torjumiseksi; kehottaa EU:ta ja Yhdysvaltoja kuitenkin jatkamaan myönteistä vuoropuheluaan näillä aloilla ja pyrkimään saamaan aikaan toimintasuunnitelman tulevalle yhteistyölle, kuten esitetään EU:n ja Yhdysvaltojen huippukokouksessa 26. kesäkuuta 2004 annetuissa EU:n ja Yhdysvaltojen julistuksissa terrorismin vastaisesta taistelusta ja joukkotuhoaseiden leviämisen estämisestä; katsoo, että näitä kysymyksiä olisi käsiteltävä kaikissa turvallisuuspolitiikkaa koskevissa EU:n ja Yhdysvaltojen tapaamisissa;
Expresses its wish for a stronger cooperation with the United States in the fields of non-proliferation and the fight against terrorism; urges the EU and the US none the less to continue with their positive dialogue in these areas and to fully pursue an action plan for further cooperation as reflected in the EU-US Declarations on combating terrorism and on the non-proliferation of WMDs adopted at the EU-US Summit on 26 June 2004; considers that these points should be addressed in the context of all EU-US meetings relevant to security policy;
toteaa, että Nato on yhä monille jäsenvaltiolle turvallisuuden peruskivi aseellisen hyökkäyksen sattuessa; katsoo, että yhteistyön ja täydentävyyden olisi oltava avaintekijöitä, joille EU:n ja Naton väliset suhteet perustuvat; ehdottaa näin ollen keskusteluja – kunkin järjestön erilaisen luonteen huomioon ottaen – Naton jatkuvan lähtövalmiuden joukkojen (NRF) sekä EU:n yleistavoitteisiin annettavien kansallisten panosten koordinoinnin parantamisesta, jotta vältetään päällekkäisyydet; kehottaa jäsenvaltioita jatkamaan asevoimiensa uudistamista, jotta niistä tulisi helpommin sijoitettavia, kuljetettavia ja kestävämpiä; toteaa tässä yhteydessä, että ennakoitavissa olevassa tulevaisuudessa useimmat jäsenvaltiot aikovat jatkaa samojen yksikköjen tarjoamista sekä Naton että EU:n käyttöön, sillä sopivilla taidoilla ja voimavaroilla varustettuja yksikköjä on vähän; kehottaa jäsenvaltioita jatkamaan välittömästi käytettävissä olevien joukkojen yhdistämistä, niin että jatkossa sekä EU:n että Naton operationaaliset tarpeet voidaan tyydyttää nopeasti;
Notes the continued recognition by many Member States of NATO as the cornerstone of their security in the event of an armed aggression; takes the view that cooperation and complementarity should be the key elements upon which EU/NATO relations are based; proposes in this vein discussions - taking into account the different character of each organisation - concerning improved coordination of national contributions to the NATO Response Force and those of the EU Headline Goals in order to avoid any duplication; urges Member States to continue to reform their armed forces with a view to making those forces more deployable, transportable and sustainable; notes in this regard that for the foreseeable future most Member States will continue to commit the same units to both NATO and the EU owing to the lack of units possessing the right skills and capabilities; urges Member States to continue to enlarge their pool of readily available forces so that in the future the operational needs of both the EU and NATO can be readily satisfied;
toteaa, että EU:n sotilaskomitean ja Naton välistä välttämätöntä yhteistyötä haittaavat valitettavat nykyiset ongelmat voidaan ratkaista hyvin nopeasti asianomaisten päätöksentekijöiden poliittisen tahdon avulla;
Notes that the current problems, which are regrettably hampering the necessary cooperation between the EU Military Committee and NATO, can be very speedily resolved given political goodwill on the part of the decision-makers involved;
kehottaa Turkkia luomaan Naton puitteissa edellytykset EU:n sotilaskomitean ja Naton asianomaisten elinten välisen yhteistyön tehostamiselle, mikä on tehtävä kiireellisesti;
Calls on Turkey, in the context of NATO, to create the conditions to promote better cooperation – which is urgently needed – between the EU Military Committee and the relevant NATO bodies;
kannustaa uutta Euroopan puolustusvirastoa tutkimaan mahdollisuuksia tehdä Naton kanssa yhteistyötä puolustusmateriaalin alalla ja huolehtimaan nimenomaisesti mahdollisuudesta tällaiseen yhteistyöhön sellaisen hallinnollisen sopimuksen puitteissa, jonka molemmat osapuolet allekirjoittavat asianmukaisesti Euroopan puolustusviraston perustamista koskevan neuvoston yhteisen toiminnan 2004/551/YUTP EUVL L 245, 17.7.2004, s. 17.
Encourages the new European Defence Agency to examine the possibilities for cooperation with NATO in the area of armaments and to explicitly provide for the possibility of such co-operation within the framework of the Administrative Agreement to be signed in due course between the two as provided for in Article 25 of Council Joint Action 2004/551/CFSP on the establishment of the European Defence Agency OJ L 245, 17.7.2004, p.
panee merkille, että tietyt Naton toimintalinjat ja ohjelmat (rauhankumppanuus ja Istanbulin yhteistyöaloite, Välimeren alueen vuoropuhelu) ja EU:n toimintalinjat ja ohjelmat (naapuruuspolitiikka ja Barcelonan prosessi) ovat luonteeltaan täydentäviä; kannustaa molempia osapuolia tutkimaan, miten nämä ohjelmat ja toimintalinjat vahvistaisivat toisiaan entistä paremmin;
Takes note of the complementary nature of certain policies and programmes of NATO (Partnership for Peace and the Istanbul Cooperation Initiative and Mediterranean Dialogue) and the EU (Neighbourhood Policy and the Barcelona Process); encourages both parties to examine how these programmes and policies can more effectively serve to mutually reinforce each other;
Sisäinen turvallisuus ja terrorismin torjunta
Homeland security and combating terrorism
panee merkille, että EU:n turvallisuusstrategiassa kiinnitetään suurta huomiota siihen, että perinteisesti erillisten sisäisen ja ulkoisen turvallisuuden käsitteiden rajat ovat hämärtyneet; toteaa kuitenkin, että EU:n turvallisuusstrategiassa ei juurikaan tuoda esille, miten nämä kaksi käsitettä kytkeytyvät toisiinsa, jotta uhkiin voitaisiin vastata johdonmukaisesti; on kuitenkin tästä käsitteellisestä laiminlyönnistä huolimatta tietoinen neuvoston, komission ja jäsenvaltioiden moninaisista ponnisteluista sisä- ja ulkoasioiden alalla;
Observes that the ESS draws significant attention to the blurring of previously static boundaries existing in the traditional conceptions of internal and external security; notes, however, the sparsity of content within the ESS on linking the two concepts so as to address threats coherently; is nevertheless aware, in spite of this conceptual omission, of the many and varied efforts made by the Council, the Commission and the Member States in the fields of home and foreign affairs;
panee terrorismin torjunnan, seurausten hallinnan ja kriittisten infrastruktuurien suojelun alalla merkille komission esittämät ehdotukset Argus-järjestelmästä, joka kykenisi levittämään tietoa ja koordinoimaan vastatoimia, ja sen mahdollisesta yhdistämisestä sekä kriisikeskukseen että EU:n kriittisten infrastruktuurien suojeluun liittyvään varoitusverkostoon (CIWIN);
Takes note, in the field of prevention of terrorism, consequence management and protection of critical infrastructures, of the proposals put forward by the Commission for the ARGUS system, which would be capable of circulating information and coordinating action responses, and its possible linkage both with a crisis centre and with an alarm network (CIWIN) for the protection of critical infrastructures within the EU;
panee samalla merkille Eurooppa-neuvostossa Haagin ohjelman yhteydessä 4. ja 5. marraskuuta 2004 esitetyn kehotuksen neuvostolle ja komissiolle perustaa kansalliset toimivaltuudet täysin huomioiden integroitu ja koordinoitu EU:n rajat ylittävien kriisien hallintajärjestelmä, joka pannaan täytäntöön 1. heinäkuuta 2006 mennessä;
Notes in the same connection the European Council's call, in the "Hague Programme" of 4-5 November 2004, for the Council and the Commission to set up, while fully respecting national competences, integrated and coordinated EU crisis-management arrangements for crises with cross-border effects within the EU, to be implemented at the latest by 1 July 2006;
pitää myönteisenä edellä mainittujen ehdotusten ja kehotusten pohjalta tähän mennessä saavutettua tai käynnistettyä työtä sekä muita toimia ja ehdotuksia, jotka perinteisesti sisältyvät kansallisiin sisäpolitiikkoihin; pitää myös myönteisenä SITCENin erityistä asemaa riskien arvioinnissa ja analysoinnissa liittyen mahdollisiin terrorismin kohteisiin; kehottaa tässä yhteydessä kaikkia kansallisiin puolustusministeriöihin liitettyjä tiedusteluosastoja toimimaan avoimessa yhteistyössä vastaavien valmiuksien luomiseksi SITCENin sisällä;
Welcomes the work accomplished or initiated so far on the basis of the above-mentioned proposals and calls, as well as a number of other measures and proposals which traditionally form part of national internal policy; also welcomes in this connection the special role which SITCEN will have in producing risk assessments and analyses in connection with potential terrorist targets; calls in this connection for unrestricted cooperation between all intelligence departments attached to national defence ministries so as to create a corresponding capability within SITCEN;
pitää erityisen myönteisenä tavoitetta järjestää tiedustelu- ja turvallisuustietojen rajat ylittävä vaihto Haagin ohjelmassa määritetyn saatavuusperiaatteen pohjalta, jossa edellytetään lainvalvontatietojen tulevaa vaihtoa siten, että otetaan huomioon näiden yksiköiden menetelmien erityisluonne (esim. tarve suojata tiedonkeruumenettely, tietolähteet ja tietojen luottamuksellisuus tietojen vaihdon jälkeen); tämän periaatteen mukaan yhden jäsenvaltion yksikön käytettävissä oleva tieto saatetaan toisen jäsenvaltion vastaavien yksiköiden käyttöön;
Welcomes in particular the objective of arranging for the cross-border exchange of intelligence and security service information in accordance with the principle of availability set out in the Hague Programme – where it relates to the future exchange of law-enforcement information – a principle whereby, taking into account the special nature of these services" methods (e.g. the need to protect the information-gathering procedure, information sources and the continued confidentiality of data after exchange), information available to a service in one Member State should be made available to the corresponding services in another Member State;
ilmaisee sisäisen turvallisuuspolitiikan osalta syvän huolensa siitä, että jäsenvaltiot eivät ole toteuttaneet riittävästi lokakuussa 2001 hyväksytyn terrorismin vastaisen alkuperäisen toimintasuunnitelman kaikkia toimia ja välineitä;
As regards internal security policy, is deeply concerned by the inadequate implementation by the Member States of all of the measures and instruments listed within the original anti-terrorism plan adopted in October 2001;