natgillin/translations-raw huggingface dataset:
pahoittelee, ettei tilintarkastustuomioistuin ole esittänyt pitkälle meneviä ehdotuksia kansallisten tilintarkastuselinten osallistumisesta (moitteettoman julkishallinnon perustekijöitä olevien) avoimuuden ja vastuuvelvollisuuden vahvistamiseen jäsenvaltiotasolla, erityisesti koska tilintarkastustuomioistuimen tarkastustulokset osoittavat selvästi, että siellä sitä tarvitaan eniten;
Regrets that the Court has not presented any bold proposals as regards national audit institutions' participation in enhancing transparency and accountability (core elements of good public administration) at Member State level, especially inasmuch as the Court's audit results clearly show that that is where it is most needed;
panee tyytyväisenä merkille Alankomaiden ylimmän tilintarkastuselimen aloitteen julkaista vuosittain "EU:n suuntauksia koskeva kertomus", jossa se tarkastelee Euroopan unionin varainhoitoa ja esittää lausuntonsa yhteisön varojen käytön valvonnasta Alankomaissa http://www.rekenkamer.nl/9282200/v/index.htm.
Notes and welcomes the Netherlands Court of Auditors' initiative to publish each year an "EU Trend Report" in which it examines financial management in the European Union and presents its opinion on the monitoring and control of the use of EU funds in the Netherlands http://www.rekenkamer.nl/9282200/v/index.htm.
; rohkaisee myös muita kansallisia tilintarkastuselimiä seuraamaan tätä esimerkkiä;
; would like to encourage other national audit institutions to follow that initiative;
kehottaa tilintarkastustuomioistuinta ilmoittamaan Euroopan parlamentin toimivaltaiselle valiokunnalle, ovatko komission ehdotukset yhteisön sisäisen valvonnan menettelyjen ja vuotuisten ilmoitusten periaatteiden mukaisia;
Invites the Court of Auditors to inform the EP's competent committee whether the Commission's proposals are in line with the "Community internal control framework" and the principle of annual disclosure statements;
kehottaa komissiota ottamaan edellä esitetyt tilintarkastustuomioistuimen huomautukset huomioon ja esittämään kussakin vuotuisessa toimintakertomuksessa toimenpiteet, joita on toteutettu tilien perustana olevien toimien virheriskien rajoittamiseksi, sekä arvion niiden tehokkuudesta; odottaa, että tällaiset toimenpiteet auttavat ymmärtämään riskejä yleisesti ja vahvistamaan riskien hallintaa komission pääosastoissa; huomauttaa kuitenkin, että tätä on tuettava yhteisellä, keskitetyllä riskien hallintamekanismilla;
Invites the Commission to take into account the above-mentioned observations from the Court of Auditors, and to present in each annual activity report the measures taken to limit the risk of error in the underlying transactions together with an assessment of their effectiveness; expects such measures to lead to an improved general understanding of risks and a strengthening of the risk-management culture within the Commission's Directorates-General; notes however, that this will need to be underpinned and supported by a common, centrally driven risk management methodology;
kehottaa lisäksi komissiota lujittamaan entisestään vuotuiseen toimintakertomukseen ja yhteenvetoon liittyvää prosessia sekä antamaan lausumissaan varmuuden, johon tilintarkastustuomioistuin voi nojautua muotoillessaan oman tarkastuslausumansa; toteaa, että ensimmäiset toimet on toteutettu prosessin ymmärtämisen edistämiseksi ja vuotuisten toimintakertomuksen, varaumien ja lausumien tekemiseksi entistä tarkoituksenmukaisemmiksi; kehottaa komissiota kiinnittämään tarkkaan huomiota kertomusten parantamiseen entisestään ja vahvistamaan niihin sisältyvien huomautusten seurantaa; pyytää komissiota erityisesti määrittelemään selvemmin vuotuisessa toimintakertomuksessa käytettävät rajoitukset, varaumat ja muut huomautukset, jotka voisivat merkitä poikkeuksia säännöistä;
Also calls on the Commission to reinforce the annual activity report and synthesis report process and to strengthen its expression of assurances upon which the Court of Auditors may base the formulation of its Statement of Assurance; acknowledges that initial steps have been taken to improve the understanding of this process and to make the annual activity reports, reservations and declarations more meaningful; calls on the Commission to give careful attention to further improving the reports and to strengthen the follow-up given to observations contained therein; invites in particular the Commission to clarify the definition of qualifications, reservations and other observations in the Annual Activity Reports that might indicate exceptions to the rules;
pyytää komissiota muuntamaan vuotuisen yhteenvedon konsolidoiduksi tarkastuslausumaksi komission hallinnosta ja varainhoidon valvonnasta yleensä;
Invites the Commission to convert the Annual Synthesis Report into a consolidated assurance statement on the Commission's management and financial controls as a whole;
kehottaa tilintarkastustuomioistuinta osoittamaan ne välttämättömät edellytykset, joiden pohjalta se voisi ottaa tarkastuslausumansa valmistelussa enemmän huomioon vuotuiset toimintakertomukset ja lausumat;
Invites the Court of Auditors to indicate the necessary conditions which might allow it to take more account of the annual activity reports and declarations in formulating its Statement of Assurance;
pyytää komissiota varmistamaan perusteellisilla koulutus- ja tiedotusohjelmilla, että kaikki komission virkamiehet ovat tietoisia tavoista, joilla he voivat raportoida kaikista rikkomusepäilyistä tai epäillystä huonosta hallinnosta normaalin hierarkkisen prosessin kautta ja tarpeen mukaan ilmiantomenettelyjen kautta;
Calls on the Commission to ensure by means of thorough training and information programmes that all its civil servants are aware of the means by which they can report any suspicions of wrong-doing or mismanagement through normal hierarchical processes and, if necessary, through the procedures for whistleblowers;
kehottaa komissiota tuottamaan ala- ja maakohtaisia virhetasojen arviointeja käyttäen hyväksi tämänhetkisten tilintarkastustensa tuloksia ja jäsenvaltioiden toteuttamaa valvontatyötä sekä analysoimaan jäsenvaltioiden esittämien tietojen laatua ja julkaisemaan tulokset vuotuisissa toimintakertomuksissa sekä niitä koskevassa yhteenvedossa, jotta saataisiin selkeä kuva jäsenvaltioiden hallintojärjestelmien laadusta yhteisömenoja koskevan tilinpitovelvollisuuden suhteen;
Invites the Commission to produce estimates of error rates by sector and Member State, using the findings of the audit work it already carries out and the control work carried out by the Member States, as well as an analysis of the quality of the information presented by Member States, and to publish the results in the annual activity reports and the synthesis of annual activity reports in such a way as to provide a clear view of the quality of Member States' administrative systems as regards EU accountability;
kehottaa tilintarkastustuomioistuinta sisällyttämään tarkastuslausumansa huomautuksiin arvion komission ja yksittäisten jäsenvaltioiden esittämien tietojen oikeellisuudesta ja asiassa saavutetusta edistyksestä;
Invites the Court of Auditors to include in its DAS observations an evaluation of the correctness of the information presented by the Commission and the individual Member States and to evaluate the progress achieved;
pyytää komissiota tarkistamaan varainhoitoasetusta, jotta parannetaan sen sovellettavuutta ja ymmärrettävyyttä ja lisätään tarkastusten tehokkuutta analysoimalla kriittisesti suunniteltujen tarkastusten määrää ja laatua;
Asks the Commission to review the financial regulation, in order to improve application and comprehensibility and to increase the efficiency of controls by critically analysing the quantity and quality of planned controls;
ehdotetaan), mikäli varhaiset varoitukset ongelmista on ennen jätetty huomiotta;
on Eurostat) where early warnings of problems have in the past been ignored;
panee merkille, että seuraamusten järjestelmällinen asettaminen jäsenvaltioille on johtanut siihen, että jäsenvaltiot eivät ole halukkaita paljastamaan toteutusongelmia; pyytää komissiota edistämään ja korostamaan enemmän varainhoidon valvonnan oppimista edistämällä jäsenvaltioiden välistä tiedonvaihtoa, esikuva-analyysiä, kansallisten tarkastajien osallistumista tarkastusryhmiin ja yhteisiä investointeja parempiin atk-järjestelmiin sekä toteuttamalla ennaltaehkäiseviä tarkastuksia, joissa keskitytään neuvojen antamiseen eikä niinkään seuraamusten asettamiseen;
Notes that the systematic imposition of sanctions on Member States has resulted in a reluctance by Member States to disclose implementation problems; asks the Commission to stimulate and focus more on the learning element of financial control, by promoting exchanges of information between Member States, benchmarking, participation of national auditors in audit teams and shared investment in better IT systems, and by carrying out preventive audits which focus on giving advice rather than on imposing sanctions;
odottaa komission antavan seurantakertomuksessaan yksityiskohtaista tietoa hyväksytyistä ja toteutetuista toimista tilintarkastustuomioistuimen varainhoitovuotta 2003 koskevaan vuosikertomukseen sekä kolmeen aiempaan vuosikertomukseen (2002, 2001, 2000) sisältyneiden huomautusten huomioon ottamiseksi ja niiden suositusten täytäntöönpanemiseksi; pyytää komissiota sisällyttämään seurantakertomukseensa yksityiskohtaisen luettelon suunnitelluista toimista ja aikataulusta niitä tapauksia varten, joissa toimia ei ole vielä hyväksytty ja/tai toteutettu;
Expects the Commission in its follow-up report to provide comprehensive details of the actions adopted and implemented in order to address the observations and implement the recommendations made by the Court of Auditors in the 2003 annual report and in the three previous annual reports (2002-2001-2000); requests the Commission to include in its follow-up report a detailed list and a schedule of the measures planned in those cases where no action has yet been adopted and/or implemented;
kehottaa tilintarkastustuomioistuinta antamaan vuosikertomuksen, jossa kuvataan sen omaa toimintaa, kykyä saavuttaa tulostavoitteet, yksikkökustannuksia, merkittäviä kehitysalueita ja muita toimielimen suorituskykyyn liittyviä olennaisia tekijöitä; panee merkille, että tällainen suorituskykyä koskeva kertomus olisi lisäksi erinomainen tapa julkaista tietoa tarkastuslausuman uudenaikaistamisesta ja tilintarkastustuomioistuimen tilintarkastustoimintojen muusta kehityksestä;
Invites the Court of Auditors to produce an annual report showing the Court's own activities, its ability to meet production targets, the unit costs, significant areas of development and other relevant factors as regards the institution's performance; notes that such a performance report also would be an excellent way of publishing information on the modernisation of the DAS and other developments in the Court's audit approach;
kehottaa tilintarkastustuomioistuinta tarkastelemaan lisäksi mahdollisuutta julkaista tarkastuskäsikirjansa ja tarkastuslausumamenettelyä koskevia tietoja www-sivuillaan;
Further invites the Court of Auditors to study the possibility of publishing its audit manual and information on the DAS approach on its web site;
pyytää tilintarkastustuomioistuinta järjestämään vuosittain delegoitujen menojen "esikuva-analyysitarkastuksia" ja julkaisemaan ne erityiskertomuksina,
Invites the Court of Auditors to organise each year a number of 'benchmark audits' of items of delegated expenditure, to be published in special reports, in which
joissa kaikki 25 jäsenvaltiota tarkastetaan saman ohjelman tai toiminnan osalta ja
all 25 Member States are audited for the same programme or activity,
joiden tulokset julkaistaan kaikkien jäsenvaltioiden osalta avoimesti, jotta vertailujen tekeminen on mahdollista,
the results are published for each Member State openly and transparently so that comparisons can be made,
kehottaa neuvostoa toimimaan yhteistyössä parlamentin ja komission kanssa, jotta kokonaisvaltaisen valvonta- ja tilintarkastusjärjestelmän luomiselle voidaan antaa sen vaatima etusija ja poliittinen liikevoima siten, että perustetaan korkean tason asiantuntijaryhmä, joka
Calls on the Council to work with the Parliament and Commission to give the creation of a comprehensive control and audit framework the priority and political momentum it requires by establishing a high level panel of experts which would:
kokoaa yhteen joukon kokeneita johtohenkilöitä EU:n toimielimistä, kansallisista tilintarkastusviranomaisista ja valtiovarainministeriöistä sekä asiantuntijoita kansainvälisistä tilintarkastuselimistä,
bring together a number of leading figures with experience of the EU institutions, national audit authorities and finance ministries as well as experts from international audit bodies,
valmistelee luonnoksen toimintasuunnitelmaksi, joka tähtää yhtenäisten sisäisen valvonnan ja ulkoisen tilintarkastuksen käytäntöjen luomiseen ja jossa otetaan erityisesti huomioon yhteisen hallinnoinnin haasteet,
prepare a draft action plan for the creation of a coherent internal control and external audit environment, with particular reference to the challenge of shared management,
määrittää mahdolliset perustuslailliset, poliittiset ja hallinnolliset esteet, jotka olisi voitettava, jotta kansalliset tilintarkastuselimet voivat olla aktiivisia toimijoita prosessissa, jolla turvataan unionin talousarvion kautta kulkevien veronmaksajien varojen käytön asianmukaisuus,
identify possible constitutional, political and administrative obstacles which would need to be overcome in order for national audit bodies to be active players in the process of safeguarding taxpayers' money channelled through the Union's budget,
raportoi neuvostolle, komissiolle ja parlamentille mahdollisimman pian;
report to the Council, Commission and Parliament as soon as possible;
pyytää neuvoston edustajia tiedottamaan kerran vuodessa asiasta vastaavalle valiokunnalle asiantuntijaryhmän töiden edistymisestä varmistaen sillä tavoin toimintojen menevän eteenpäin;
Will once a year invite a Council representative to inform its competent committee on progress in the work of the expert group, thereby ensuring the "ongoing" nature of the activity;
pitää välttämättömänä tutkia, kuinka kansalliset tilintarkastuselimet voisivat osallistua prosessiin aktiivisemmin, pitäen mielessä, että ne ovat riippumattomia elimiä eikä niillä aina ole riittävää asiantuntemusta EU:n lainsäädännöstä; kehottaa tilintarkastustuomioistuinta lähettämään arvion (jossa myös selvitetään, onko rahalle saatu vastinetta) Euroopan unionin ylimpien tarkastuselinten pääjohtajista ja tilintarkastustuomioistuimen presidentistä koostuvan EU-yhteyskomitean työn tuloksista sekä tilintarkastustuomioistuimen mielipiteen siitä, toisiko laajentuminen tälle elimelle uutta eloa;
Considers it essential to examine how national audit institutions can play a more operational role in the process, bearing in mind that they are independent institutions and do not always possess sufficient expertise as regards EU legislation; invites the Court of Auditors to forward an evaluation (including VFM) of the results of the work of the Contact Committee of the Presidents of the SAIs of the European Union and the Court of Auditors as well as the Court's views as to whether the effects of enlargement could revitalise the role of this body;
katsoo lisäksi, että olisi ehkä tarpeen arvioida, pitäisikö tilintarkastustuomioistuimen tällä hetkellä raskasta ja hierarkkista rakennetta ja toimintatapaa uudistaa; muistuttaa, että tilintarkastustuomioistuimessa työskentelee tällä hetkellä 25 jäsentä ja 736 toimihenkilöä, joista 325 on ammatiltaan tilintarkastajia (ura-alueet A ja B), joista puolestaan 275 (ura-alueet A ja B) työskentelee tarkastusryhmissä ja 50 (ura-alue A) jäsenten kabineteissa;
Further considers that it could be necessary to analyse whether the current structure and functioning of the "top heavy" Court of Auditors should be reformed; recalls that the Court of Auditors currently has 25 Members and 736 employees, of whom 325 are professional auditors (A and B grades), with 275 (A and B grades) working in the audit groups and 50 (A grades) in Members' cabinets;
pahoittelee sitä, että aikarajoitusten vuoksi se ei kykene kiinnittämään neuvoston suositukseen sen ansaitsemaa huomiota, ja kehottaa komissiota antamaan – ja neuvostoa hyväksymään – varainhoitoasetuksen 145 artiklan 1 kohtaan seuraavan muutosesityksen:
Regrets that due to time constraints it is not able to give the Council's recommendation the attention it deserves, and invites the Commission to forward - and the Council to adopt - the following proposal for modification of Article 145(1) of the Financial Regulation:
kehottaa puhemiestä seuraavassa Eurooppa-neuvostossa pitämässään puheessa puuttumaan tarpeeseen parantaa Euroopan unionin varainhoitoa jäsenvaltiotasolla;
Invites its President, in his speech to the next European Council, to address the need to improve Member States' financial management of funds from the European Union;
ALAKOHTAINEN TARKASTELU
SECTORAL ISSUES
huomauttaa, että bruttokansantulon perusteella laskettujen omien varojen osuus kasvaa jatkuvasti ja kattaa pian kaksi kolmasosaa omista varoista; tukeekin tästä syystä tilintarkastustuomioistuimen suositusta (3.48 kohta), jonka mukaan komissio tarkastaa suoraan ja useammin taustalla olevia kansantalouden tilinpidon tietoja;
Points out that the proportion of own resources calculated on the basis of gross national income is growing constantly and will soon account for two thirds of own resources; therefore expressly supports the Court of Auditors' recommendation (paragraph 3.48) that the Commission carry out more direct verifications of the underlying data from national accounts;
Säännönvastaisten maksujen takaisinperintä
Recovery of irregular payments
kehottaa jäsenvaltioita raportoimaan sääntöjenvastaisuuksista ajoissa joka kolmas kuukausi hyväksyen kuitenkin, että jäsenvaltiot voivat pyytää tähän yksittäistapauksissa poikkeusta; edellyttää, että jäsenvaltioiden tarkastuksesta vastaavat tahot ovat riittävästi mitoitettuja ja henkilöstö on koulutettua, ja edellyttää kaikkien jäsenvaltioiden, Saksa, Kreikka ja Espanja mukaan lukien, käyttävän sähköistä raportointijärjestelmää viimeistään heinäkuussa 2005; pyytää komissiota ilmoittamaan parlamentin toimivaltaiselle valiokunnalle asiassa tapahtuneesta edistymisestä viimeistään syyskuussa 2005;
Invites Member States to report cases of irregularities on time every three months whilst accepting that, in exceptional cases, Member States may ask for a derogation; expects the competent services of the Member States to be sufficiently staffed and trained, and expects all Member States, including Germany, Greece and Spain, to use electronic reporting not later than July 2005; calls on the Commission to inform its competent committee on the progress made in this area no later than September 2005;
toteaa, että komissio on vastuussa siitä, että se ei ole kyennyt perimään vuodesta 1971 syyskuuhun 2004 ulottuvalla kaudella takaisin vähintään 1 120 miljoonan euron summaa; pitää tilannetta kestämättömänä ja katsoo, ja että jäsenvaltiot ja komissio ovat osoittaneet tässä asiassa valppauden puutetta; odottaa saavansa vuoden 2004 vastuuvapausmenettelyä silmällä pitäen ajoissa raportin siitä, miten ja milloin nämä rahat peritään takaisin; panee merkille, että parhaillaan tuomioistuimissa kiistellään 812 miljoonan euron summasta, joka joudutaan ehkä vielä lisäämään takaisinperittäviin määriin; edellyttää lisäksi maksajavirastolle onnistuneen perinnän johdosta maksettavan 20 prosentin palkkion tehokkuuden arviointia;
Notes that the Commission is responsible for having failed to recover, at least, EUR 1 120 million during the period from 1971 to September 2004; considers this to be an unacceptable situation and that the Member States and the Commission have shown a lack of due diligence; expects to receive a report, in time for the 2004 discharge procedure, on how and when this money will be recovered; notes that EUR 812 million is currently the subject of disputes before the courts and may also be recoverable; furthermore expects an evaluation of the efficiency of the 'premium' of 20% payable to the payment agency for successful recovery;
pyytää komissiota ehdottamaan yksinkertaisempia ja yhtenäisempiä perintäsääntöjä valmisteltaessa varainhoitoasetuksen tarkistamista; edellyttää tulevansa kuulluksi tältä osin, ennen kuin komission ehdotus saa lopullisen muotonsa;
Invites the Commission to propose simplified and more coherent rules on recoveries in preparation for the revision of the financial regulation; expects to be consulted on this aspect before the finalisation of the Commission's proposal;
panee merkille, että komissio on maaliskuuhun 2005 mennessä saanut käsiteltyä kaikki noin 4 000 kyseisenä kautena sattunutta sääntöjenvastaista tapausta (442 laajaa ja 3 500 vähemmän mittavaa tapausta);
Notes that the Commission will by March 2005 have reviewed all of the approximately 4 000 cases of irregularities (442 substantial cases and 3 500 smaller cases) which occurred during the reference period;
on tyytyväinen komission aikeeseen tarkentaa "mustaa listaa", johon otetaan ne toimijat, joiden vuotuiset sääntöjenvastaiset maksut ylittävät 100 000 euron rajan;
Welcomes the Commission's intention to refine the "black list", which indicates operators showing annual irregularities of more than EUR 100 000;
vaatii, että komission on saavutettava mitattavissa olevaa edistystä arvioimalla realistisesti tulevia parannuksia ja raportoimalla edistymisestä säännöllisesti asiasta vastaavalle valiokunnalle;
Insists that the Commission must achieve measurable progress by realistically benchmarking future improvements and by regularly reporting progress to its responsible Committee;
pyytää komissiota parantamaan niiden yhteisen maatalouspolitiikan täytäntöönpanosta vastuussa olevien maksuvirastojen seurantaa; huomauttaa, että ennen liittymistä komissio hyväksyi uusien jäsenvaltioiden maksuvirastot; pyytää komissiota jatkamaan tätä käytäntöä ja esittämään parlamentille raportin komission mahdollisuudesta hyväksyä nykyisten jäsenvaltioiden maksuvirastot;
Asks the Commission to improve the monitoring of the paying agencies who are responsible for implementing the common agricultural policy; points out that before accession the paying agencies in the new Member States were subject to approval by the Commission; requests the Commission to follow up this practice and to submit to Parliament a report on the possibility of the approval of paying agencies by the Commission in the present Member States;
panee merkille, että tunnistus- ja rekisteröintijärjestelmää varten kootut jäsenvaltioiden tietokannat eivät mahdollista tietojenvaihtoa, koska ei ole olemassa yhteisiä standardeja; pahoittelee, että tämä saattaa vaarantaa eläinten jäljitettävyyden rajojen ylitse;
Notes that, in the absence of common standards, the national databases set up by Member States in the framework of the identification and registration system do not provide for data exchange facilities; regrets that this potentially jeopardises the traceability of animals across borders;
toteaa, että komissio ei voi kehittää nykyisen asetuksen nojalla sitovia sääntöjä kansallisten tietokantojen yhteenkytkemistä varten; kehottaa komissiota tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomukseen sisältyneiden huomioiden perusteella tekemään lainsäädäntöehdotuksen, jolla komission täytäntöönpanovaltaa lisätään siten, että se pystyy takaamaan kansallisten tietokantojen yhteensopivuuden;
Acknowledges that the current regulation does not enable the Commission to develop binding rules on interconnection facilities for national databases; invites the Commission, in view of the findings contained in the Court of Auditors' Special Report, to submit a legislative proposal extending the Commission's implementing powers so as to ensure compatibility between the national databases;