natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Unionin avussa otetaan huomioon näiden maiden politiikat ja sopeutumisstrategiat sekä niiden alueellinen ympäristö (EU:n syrjäisimpien alueiden sekä merentakaisten maiden ja alueiden läheisyys) , ja erityistä huomiota kiinnitetään seuraaviin yhteistyöaloihin:
Union assistance shall take into account the countries’ policies and adaptation strategies , as well as their regional environment (in terms of proximity to outermost regions of the EU and overseas countries and territories) and shall pay specific attention to the following areas of cooperation:’
17 a artikla – 1 kohta – b alakohta
Article 17a – paragraph 1 – point b
b) banaaneista riippuvaisten alueiden talouden monipuolistamisen edistäminen;
b) promoting the economic diversification of banana-dependent areas;
b) banaaneista riippuvaisten alueiden talouden monipuolistamisen edistäminen , kun tämänkaltainen strategia on mahdollista toteuttaa ;
b) promoting the economic diversification of banana-dependent areas , where such a strategy is viable ;
Kuten kilpailukyvyn tukemisessa, komission olisi edistettävä banaaneista riippuvaisten alueiden talouden monipuolistamista vain, kun tämä vaihtoehto on mainittu monivuotista kansallista strategiaa koskevissa asiakirjoissa.
As in the case of support for competitiveness, the Commission must be extremely careful to envisage the economic diversification of banana-dependent areas only where such an option is mentioned in multi-annual national strategy papers.
Vuosina 1999–2008 sovelletusta banaaneja tuottavien AKT-maiden tukiohjelmasta on esimerkkejä, jotka osoittavat, että talouden monipuolistamiseen osoitettujen varojen käytöllä ei aina saavuteta odotettuja tuloksia.
Indeed, a number of examples from the previous support programme for banana-producing ACP countries (SFA (1999-2008)) show that the use of funds allocated for economic diversification has not always had the desired effect.
17 a artikla – 2 kohta
Article 17a – paragraph 2
Komissio vahvistaa liitteessä IV esitetyn määrän puitteissa kullekin tukikelpoiselle banaanien AKT-toimittajavaltiolle edellä 1 kohdassa tarkoitettujen toimien rahoitukseen käytettävissä olevan enimmäismäärän puolueettomien indikaattoreiden perusteella .
Within the amount referred to in Annex IV, the Commission shall fix the maximum amount available to each eligible ACP banana-supplying country for financing the actions referred to in paragraph 1 on the basis of a set of objective indicators .
Indikaattoreihin kuuluvat banaanikauppa EU:n kanssa , banaaninviennin merkitys kyseisen AKT-maan taloudelle ja maan kehitystaso.
The indicators shall include trade in bananas with the EU; the importance of banana exports to the economy in the ACP country concerned ; and country’s level of development.
Määrärahojen jakoperusteena käytetään vuotta 2009 edeltävien vuosien tietoja .
The measurement of the allocation criteria shall be based on data from years preceding 2009 .
Komissio vahvistaa liitteessä IV esitetyn määrän puitteissa kullekin 1 kohdassa tarkoitetulle banaanien AKT-toimittajavaltiolle käytettävissä olevan enimmäismäärän seuraavien puolueettomien ja painotettujen indikaattoreiden perusteella : ensiksi banaanikauppa EU:n kanssa ja toiseksi banaaninviennin merkitys kyseisen AKT-maan taloudelle ja maan kehitystaso.
Within the amount referred to in Annex IV, the Commission shall fix the maximum amount available to each eligible ACP banana-supplying country referred to in paragraph 1 on the basis of the following objective , weighted indicators : firstly, trade in bananas with the EU; secondly, the importance of banana exports to the economy in the ACP country concerned, along with the country’s level of development.
Määrärahojen jakoperusteena käytetään edustavia tietoja vuotta 2010 edeltävältä ajalta, kuitenkin enintään viiden vuoden jaksolta, ja komission arviota siitä, miten AKT-maiden asemaan vaikuttavat WTO:ssa tehty sopimus ja kahdenväliset tai alueelliset sopimukset, joita Euroopan unioni on tehnyt tai on tekemässä tiettyjen Latinalaisen ja Keski-Amerikan suurimpien banaaninviejämaiden kanssa .
The measurement of the allocation criteria shall be based on representative data preceding 2010 and covering a period not longer than five years, and on a Commission study assessing the impact on the ACP countries of the agreement reached within the WTO and the bilateral and regional agreements concluded, or in the process of being concluded, between the EU and Latin American countries, which are the leading exporters of bananas .
17 a artikla – 3 kohta
Article 17a – paragraph 3
Komissio hyväksyy monivuotiset tukistrategiat 19 artiklaa soveltuvin osin soveltaen ja 21 artiklan mukaisesti.
The Commission shall adopt multi-annual support strategies by analogy to Article 19, and in accordance with Article 21.
Se varmistaa, että tällaiset strategiat täydentävät kyseisten maiden maantieteellisiä strategia-asiakirjoja ja että nämä banaanialan liitännäistoimenpiteet ovat luonteeltaan tilapäisiä.
It shall ensure that such strategies complement the geographic strategy papers of the countries concerned, and the temporary nature of these banana accompanying measures.
Tukistrategioita voidaan tarkistaa tarvittaessa, mutta niistä ei suoriteta väliarviointia.”.
The support strategies may be reviewed ad hoc , if necessary, but shall not be submitted to a mid-term review.
Banaanialan liitännäistoimenpiteiden monivuotisiin tukistrategioihin on sisällyttävä
The multi-annual support strategies for banana accompanying measures shall include inter alia:
a) ajantasaistettu ympäristöprofiili, jossa kiinnitetään asianmukaista huomiota maan banaanialaan ja keskitytään muun muassa torjunta-aineisiin,
a) an updated environmental profile paying due attention to the country’s banana sector inter alia focusing on pesticides;
b) tiedot edellisten banaaneja koskevien tukiohjelmien tuloksista,
b) information on the achievements of past banana support programmes;
c) indikaattorit, joilla arvioidaan edistystä maksujen suorittamisedellytysten täyttämisessä, kun talousarviotuki on valittu tuen myöntämismenetelmäksi,
c) indicators to assess progress in relation to disbursement conditions, when budget support will be chosen as the form of financing;
d) tuen odotetut tulokset,
d) the expected results of the assistance;
e) tukitoimien aikataulu ja kunkin avunsaajamaan maksujen suorittamisen aikataulu,
e) a time schedule of support activities and of expected disbursements for each recipient country;
f) tavat, joilla seurataan ja varmistetaan edistyminen ILO:n kansainvälisten työelämän perusnormien sekä asianmukaisten työterveys- ja työturvallisuusmääräysten sekä relevanttien kansainvälisesti sovittujen perusympäristönormien noudattamisessa,
f) the ways in which progress will be achieved and monitored in meeting internationally-agreed ILO core labour standards and appropriate occupational safety and health conventions as well as relevant internationally agreed core environmental standards;
Tukistrategioista tehdään etukäteen riippumaton arviointi ja tarvittaessa ad hoc -arviointi.".
The support strategies shall be subject to an independent ex ante review and, if necessary, an ad hoc review. ’
"Komissio hyväksyy 19 ja 20 artiklassa tarkoitetut strategia-asiakirjat ja monivuotiset tavoiteohjelmat sekä niiden 19 artiklan 2 kohdassa ja 20 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut tarkistukset samoin kuin 17 ja 17 a artiklassa tarkoitetut liitännäistoimenpiteet 35 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen ."
‘Strategy papers and multi-annual indicative programmes referred to in Articles 19 and 20, and any reviews thereof referred to in Article 19(2) and Article 20(1), as well as accompanying measures referred to in Articles 17 and 17a respectively, shall be adopted by the Commission in accordance with the procedure referred to in Article 35(2). ’
"Komissio hyväksyy 19 ja 20 artiklassa tarkoitetut strategia-asiakirjat ja monivuotiset tavoiteohjelmat sekä niiden 19 artiklan 2 kohdassa ja 20 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut tarkistukset samoin kuin 17 ja 17 a artiklassa tarkoitetut liitännäistoimenpiteet 35 artiklan mukaisilla delegoiduilla säädöksillä ja 35 a ja 35 b artiklassa säädetyin ehdoin .".
‘Strategy papers and multi-annual indicative programmes referred to in Articles 19 and 20, and any reviews thereof referred to in Article 19(2) and Article 20(1), as well as accompanying measures referred to in Articles 17 and 17a respectively, shall be adopted by the Commission by means of delegated acts adopted in accordance with Article 35, and subject to the conditions set in Articles 35a and 35b .’
(3 a) Korvataan 25 artiklan 2 kohta seuraavasti:
(3a) Article 25(2) is replaced by the following:
Unionin apua ei saa periaatteessa käyttää verojen tai maksujen maksamiseen avunsaajamaissa.".
Union assistance shall not in principle be used for paying taxes, duties or charges in beneficiary countries. ”.
(5 a) Korvataan 35 artikla seuraavasti:
(5a) Article 35 is replaced by the following:
"35 artikla
“ Article 35
Siirretään komissiolle valta antaa 17 artiklan 2 kohdassa, 17 a artiklassa ja 21 artiklassa tarkoitettuja delegoituja säädöksiä tämän asetuksen soveltamisen ajaksi.
The power to adopt the delegated acts referred to in Article 17(2), 17a and 21 shall be conferred on the Commission for the period of application of this Regulation.
Komissiolle siirrettyyn valtaan antaa delegoituja säädöksiä sovelletaan 35 a ja 35 b artiklassa säädettyjä ehtoja.".
The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in Articles 35a and 35b. ” .
Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 17 artiklan 2 kohdassa, 17 a ja 21 artiklassa tarkoitetun säädösvallan siirron.
The delegation of power referred to in Article 17(2), 17a, and 21 may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council.
Toimielin, joka on aloittanut sisäisen menettelyn päättääkseen, peruuttaako se säädösvallan siirron, pyrkii ilmoittamaan asiasta toiselle toimielimelle ja komissiolle kohtuullisessa ajassa ennen lopullisen päätöksen tekemistä sekä ilmoittaa samalla, mitä siirrettyä säädösvaltaa mahdollinen peruuttaminen koskee, ja mainitsee mahdolliset peruuttamisen syyt.
The institution which has commenced an internal procedure for deciding whether to revoke the delegation of power shall endeavour to inform the other institution and the Commission within a reasonable time before the final decision is taken, indicating the delegated power which could be subject to revocation and possible reasons for a revocation.
Peruuttamispäätöksellä lopetetaan päätöksessä mainittu säädösvallan siirto.
The decision of revocation shall put an end to the delegation of the power specified in that decision.
Päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.".
It shall be published in the Official Journal of the European Union. ” .
35 b artikla (uusi)
Article 35 b (new)
(5 c) Lisätään 35 a artiklan jälkeen artikla seuraavasti:
( 5c) The following Article shall be inserted after 35a:
"35 b artikla
“ Article 35b
Säädöstä vastustava toimielin esittää syyt, miksi se vastustaa delegoitua säädöstä.".
The institution which objects shall state the reasons for objecting to the delegated act . ” .
Komission ehdotuksen tarkoituksena on tukea Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) tärkeimpiä banaaninvientimaita nelivuotisiksi suunniteltujen banaaneja koskevien liitännäistoimenpiteiden kautta (2010–2013).
The aim of the Commission proposal is to support the main banana-exporting countries in Africa, the Caribbean and the Pacific (ACP) via banana accompanying measures (BAMs), which are intended to last four years (2010-2013).
Vaikka aikaisemmat rahoitustoimenpiteet (erityinen tukikehys) oli tarkoitettu auttamaan AKT-maita sopeutumaan kansainvälisen kilpailun kehittymiseen, niiden on nyt kohdattava samat ongelmat, ja " AKT-banaanien viennin kestävyydessä on edelleen puutteita
Although measures for which funding was provided in the past (special framework of assistance, SFA) were designed to help the ACP countries adjust to changing trends in international competition, we are still faced with similar problems today, and ‘ the sustainability of ACP banana exports remains fragile ’
Lähde: Komission kaksivuotiskertomuksen perinteisille AKT-banaanien toimittajavaltioille tarkoitetusta erityisestä tukikehyksestä päätelmät. ".
Source: Conclusions of the Biennial report on the special framework of assistance for traditional ACP suppliers of bananas .
Meidän on siis käsiteltävä tätä kysymystä kehitysyhteistyön ja köyhyyden torjunnan näkökulmasta.
We must therefore look at the issue from the point of view of development aid and combating poverty.
Kehitysyhteistyövaliokunnan työn tavoitteena on varmistaa, että ehdotetuilla toimenpiteillä pyritään saavuttamaan unionin kehitysyhteistyöpolitiikan päätavoite, joka on köyhyyden vähentäminen ja sen asteittainen poistaminen.
Our job in the Committee on Development is to check that the proposed measures seek to attain the main objective of the EU’s development policy, which is to reduce and ultimately eradicate poverty.
Suurin haaste on jättää taakse vanhat suunnitelmat, jotka on laadittu kaupallisesta eikä kehitysyhteistyön näkökulmasta .
The key challenge is therefore to move away from the old structures, which were set up with trade, rather than development, in mind .
Olemme tehneet hyvää työtä, jos emme rajoitu kauppapolitiikan käsittelyyn, vaan voimme parantaa komission ehdotusta, jotta se voi todella edistää kestävää kehitystä ja köyhyyden torjuntaa asianomaisilla alueilla.
We will have done a good job if we manage to move beyond the trade policy aspects of this issue and improve the Commission proposal so that it really can foster sustainable development and poverty reduction in the areas concerned.
Banaanialan liitännäistoimenpiteiden toiminta
How banana accompanying measures work
Komission ehdottamien banaanialan liitännäistoimenpiteiden tavoitteena on tukea talousarviotuella tai erityistoimilla sellaisten alueiden sopeutumista, jotka ovat riippuvaisia banaaninviennistä.
The aim of the banana accompanying measures proposed by the Commission is to use budget support or specific interventions to help areas dependent on banana exports adjust.
Komissio on kartoittanut kolme yhteistyöalaa:
The Commission has identified the following three areas for cooperation:
· kilpailukyvyn parantaminen;
· improving competitiveness;
· banaaneista riippuvaisten alueiden talouden monipuolistamisen edistäminen;
· promoting the economic diversification of banana-dependent areas;
· sopeutumisprosessin synnyttämien laajempien vaikutusten käsittely.
· noting the broader impact of the adaptation process.
Liitännäistoimenpiteistä hyötyvät seuraavat AKT-maat: Belize, Kamerun, Norsunluurannikko, Dominica, Dominikaaninen tasavalta, Ghana, Jamaika, Saint Lucia, Saint Vincent ja Grenadiinit ja Suriname.
The following ACP countries are beneficiaries of banana accompanying measures: Belize, Cameroon, Côte d’Ivoire, Dominica, the Dominican Republic, Ghana, Jamaica, St Lucia, St Vincent and the Grenadines and Suriname.
Komissio ehdottaa monivuotisten tukistrategioiden hyväksymistä ja sitä, että kullekin banaanialan liitännäistoimenpiteistä hyötyvälle maalle määritellään enimmäisrahoitus puolueettomien indikaattorien perusteella:
The Commission is therefore proposing to adopt multi-annual support strategies, and to establish, for each country benefiting from BAMs, the maximum amount of funding on the basis of a set of objective indicators:
· banaanikauppa EU:n kanssa;
· trade in bananas with the EU;
· banaaninviennin merkitys kyseisen AKT-maan taloudelle;
· the importance of banana exports to the economy of the ACP country concerned;
· maan kehitystaso.
· the country’s level of development.
Suuruudeltaan 190 miljoonan euron tuen odotetaan mahdollistavan sen, että ne AKT-maat, jotka ovat lähimenneisyydessä vieneet merkittäviä määriä banaaneja EU:hun, voivat jatkaa ja/tai käynnistää välittömästi investointeja ja sopeutusohjelmia vastatakseen tullialennusten vaikutuksiin ja lieventääkseen niitä.
Assistance to the tune of €190 million should allow ACP countries that have exported significant volumes of bananas to the EU in the recent past to continue and/or launch immediate investments and adjustment programmes in order to counter and mitigate the impacts of the tariff reduction.
Banaanialan liitännäistoimenpiteet on syytä säilyttää, jotta parannetaan niiden ihmisten elintasoa, jotka asuvat banaaneista riippuvaisilla alueilla niissä banaanien AKT-toimittajavaltioissa, joihin EU:n banaanitullien muutos tulee vaikuttamaan.
Supporting BAMs would seem to be the right idea with a view to improving the standard of living of the people in ACP banana-supplying countries, which will be affected by trends in tariffs on banana imports into the EU.
Tätä varten on löydettävä innovatiivisia ratkaisuja.
To do this, however, innovative solutions must be found.
Siksi komission ehdotuksessa olisi otettava huomioon seuraavat näkökohdat:
The Commission proposal should therefore take the following issues into account:
· Banaanialan liitännäistoimenpiteillä on oltava positiivinen vaikutus viljelijöihin, jotka nyt ovat tuotantoketjun alkupäässä eivätkä saa kuin hyvin pienen osan loppuhinnasta, jonka eurooppalaiset kuluttajat maksavat AKT-maissa tuotetuista banaaneista.
· Banana accompanying measures must have a positive impact on farmers, who are now at the beginning of the production chain and yet only receive a very small percentage of the final price paid by European consumers.
· Köyhyyden torjuntaa koskevat periaatteet on otettava huomioon siten, että koko tuotantoketju voi hyötyä kohtuullisista elinoloista ja helpommasta pääsystä markkinoille.
· Aspects relating to combating poverty must be taken into account so as to ensure that those all along the chain can benefit from acceptable standards of living and easier access to the markets.
· Koko tuotantoketjun olisi sovittava alan synnyttämien tulojen oikeudenmukaisesta jakamisesta.
· The entire chain should agree to ensure that the revenue from bananas is allocated fairly.
· Tukien jakomenetelmä on määriteltävä paremmin.
· The allocation formula needs to be made clearer.
· Strategia-asiakirjassa on vahvistettava vahvistetut koordinaatiomekanismit muiden avunantajien kanssa, jotta jäsenvaltioiden ja muiden avunantajien toteuttamat liitännäistoimenpiteet ovat tiedossa ja vältetään kaikkea päällekkäisyyttä.
· Enhanced coordination mechanisms with other donors (donor matrices) must be set out in the strategy paper to flag up additional action being taken by Member States and other donors and to avoid any duplication.
· Kaikkiin strategioihin on sisällyttävä:
· All the country strategies must include:
· "riippumaton arviointi", jonka on oltava erottamaton osa neuvotteluja kaikille sopimuksille pätevänä ehtovalikoimana;
· an ‘independent assessment’ strand, which must be central to the negotiations in the form of a set of specifications that applies for all agreements;
· budjettiavun saamisvaatimusten arvioinnissa käytettävät indikaattorit;
· indicators to be used in assessing eligibility conditions for budget support;
· odotetut tulokset banaanialan kohdennettujen uudistusten alalla;
· the expected results of targeted reforms of the banana industry;
· avun myöntämisedellytykset;
· the conditions for granting aid;
· Strategia-asiakirjoissa on asetettava etusijalle hankkeet, joilla edistetään banaanien käsittelyä paikan päällä ja joilla parannetaan työntekijöiden elinoloja.
· environmental protection measures, and measures relating to the health of workers who are overly exposed to pesticides on a regular basis.
· Uudistumiseen tähtäävien maiden uudistushankkeet olisi toteutettava sellaisen etukäteen tehtävän vaikutusarvioinnin perusteella, jossa määritellään millä alalla tai aloilla on syytä uudistaa banaaniviljelmiä.
· For countries choosing conversion, conversion projects should be carried out on the basis of an ex ante impact assessment indicating the sector(s) in which the converted banana plantations might be used.
· Komission hyväksymien toimenpiteiden pitäisi sopia yhteen avunsaajamaiden vastaanottokyvyn kanssa.
· The measures the Commission decides upon must be compatible with the absorption capacity of the beneficiary countries.
· On vältettävä, että aputoimenpiteet aiheuttavat kilpailun vääristymistä työntekijöiden tulojen ja terveyden kustannuksella, etenkään sen vuoksi, että torjunta-aineille altistutaan liikaa tai että ILOn hyväksymiä työnormeja ei noudateta.
· Assistance measures should not distort competition at the expense of workers’ incomes and health, in particular through massive exposure to pesticides or failure to comply with ILO labour standards.
Tämän vuoksi on ponnisteltava sellaisten liitännäistoimenpiteiden täytäntöönpanemiseksi, joilla on positiivinen vaikutus alan työntekijöihin siten, että vuoden 2013 jälkeen voidaan arvioida suunnitellun edistyksen toteutumista eikä ainoastaan jälleen kerran havaita, kuinka vaikeaa on arvioida odotettuja tuloksia .
Efforts must therefore be made to implement accompanying measures that have a positive impact on workers in the industry so that, after 2013, we can assess whether the progress expected has actually been brought about, rather than once again having to note the difficulties involved in measuring the expected results .
Esittelijä katsoo, että Euroopan parlamentin rooli on huomattavan poliittinen, minkä on käytävä ilmi Euroopan parlamentin valtaoikeuksia asianmukaisesti kunnioittavina menettelyinä.
Your rapporteur takes the view that the European Parliament’s role is a primarily political one, meaning that the procedures used must take full account of Parliament’s prerogatives.
Näiden demokraattisten valtaoikeuksien kunnioittamiseksi on tärkeää, että parlamentti voi harjoittaa kaikkia demokraattiseen valvontaan liittyviä toimivaltojaan, mukaan lukien Lissabonin sopimuksessa tunnustettua mahdollisuutta siirtää komissiolle valta antaa muita kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäviä, soveltamisalaltaan yleisiä säädöksiä, joilla täydennetään tai muutetaan lainsäätämisjärjestyksessä hyväksytyn säädöksen tiettyjä, muita kuin sen keskeisiä osia, ja näin ollen etenkin strategia-asiakirjoja ja banaanialan liitännäistoimenpiteisiin liittyviä monivuotisia ohjelmia.
Bearing in mind the need to respect these democratic prerogatives, it is vital that Parliament should be able to exercise all the powers of democratic scrutiny it currently enjoys, including the possibility opened up by the Lisbon Treaty for delegating to the Commission the power to adopt non-legislative acts of general application to supplement or amend certain non-essential elements of the legislative act, including multi-annual strategy papers and programming documents relating to the BAMs.
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi kehitysyhteistyön rahoitusvälineen perustamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 1905/2006 muuttamisesta
on the proposal for a regulation of the European Parliament and the Council of amending Regulation (EC) No °1905/2006 establishing a financing instrument for development cooperation
Komissio hyväksyi 17. maaliskuuta ehdotuksen kehitysyhteistyön rahoitusvälinettä koskevan asetuksen muuttamisesta tarkoituksena mahdollistaa banaanialan liitännäistoimenpiteiden rahoittaminen, kuten asiasta käydyissä WTO:n neuvotteluissa sovittiin.
On 17 March, the Commission adopted its proposal on amending DCI Regulation aiming at allowing the financing of Bananas Accompanying Measures (BAM), as foreseen in the framework of WTO negotiations on the issue.
Komissio on nyt myöntänyt, että banaaneilla käytävän kaupan uudet ehdot merkitsevät sitä, että banaaneja tuottavat ja vievät AKT-maat joutuvat tekemään lisäsopeutuksia.
Actually, the Commission has acknowledged that the Agreement on new trading conditions in bananas mean that ACP producing and exporting countries will face additional adjustment needs.