natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 2004/2003, annettu 4 päivänä marraskuuta 2003, Euroopan tason poliittisia puolueita ja niiden rahoitusta koskevista säännöistä (EUVL L 297, 15.11.2003); sekä neuvoston asetus (EY) N:o 1524/2007, annettu 18 päivänä joulukuuta 2007 (EUVL L 343, 27.12.2007).
Respectively, Regulation (EC) No 2004/2003 of the European Parliament and of the Council of 4 November 2003 on the regulations governing political parties at European level and the rules regarding their funding; OJ L 297, 15-11-2003; and Regulation (EC) No 1524/2007 of 18 December 2007; OJ L 343, 27-12-2007.
Myös Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevia sääntöjä muutettiin viimeksi vuonna 2005.
Likewise, the Statute for Members of the European Parliament was at last agreed in 2005.
Euroopan parlamentin päätös 2005/684/EY, Euratom, tehty 28 päivänä syyskuuta 2005, Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen vahvistamisesta (EUVL L 262, 7.10.2005).
Decision of the European Parliament of 28 September 2005 adopting the Statute for Members of the European Parliament (2005/684/EC, Euratom), OJ L 262, 07-10-2005.
Vaikka vaalimenettelykysymystä ei käsitelty neuvotteluissa, jotka koskivat perustuslaillisen sopimuksen muuttamista Lissabonin sopimukseksi, ehdotus jakaa vuonna 2009 valittavan parlamentin paikat uudelleen aiheutti suuria ristiriitoja.
While the matter of the electoral procedure was not raised during the Lisbon renegotiation of the constitutional treaty, an intense controversy broke out concerning the proposal to redistribute seats for the Parliament to be elected in 2009.
Parlamentti noudatti Eurooppa-neuvoston kesäkuussa 2007 esittämää pyyntöä laatia ehdotus paikkojen uudelleenjaosta.
Parliament fulfilled the request of the European Council of June 2007 to make a proposal for the redistribution of seats.
Lamassouren ja Severinin mietinnössä (2007) parlamentti onnistui määrittelemään vakuuttavalla tavalla, miten alenevan suhteellisuuden periaatetta olisi sovellettava käytännössä: mainittu periaate tarkoittaa sitä, että kunkin jäsenvaltion väkiluvun ja paikkojen määrän suhteen on vaihdeltava niiden vastaavan väkiluvun perusteella siten, että väkiluvultaan suuremman jäsenvaltion jokainen parlamentin jäsen edustaa useampia kansalaisia kuin väkiluvultaan pienemmän jäsenvaltion jokainen parlamentin jäsen ja päinvastoin, mutta se merkitsee myös sitä, että millään väkiluvultaan pienemmällä jäsenvaltiolla ei ole enempää paikkoja kuin väkiluvultaan suuremmalla jäsenvaltiolla".
Parliament succeeded, in the Lamassoure-Severin Report (2007), in convincingly defining how the principle of degressive proportionality should be applied in practice, thus: ‘the ratio between the population and the number of seats of each Member State must vary in relation to their respective populations in such a way that each Member from a more populous Member State represents more citizens than each Member from a less populous Member State and conversely, but also that no less populous Member State has more seats than a more populous Member State’.
11. lokakuuta 2007 äänin 378 puolesta, 154 vastaan ja 109 tyhjää hyväksytyn Lamassouren ja Severinin mietinnön 6 kohta; A6-0351/2007 (EUVL C 227 E, 4.9.2008, s. 132).
From paragraph 6 of the Lamassoure-Severin Report, adopted 11 October 2007 by 378 votes in favour to 154 against, with 109 abstentions; A6-0351/2007 (OJ C 227 E, 4.9.2008, p.
HVK:n viime minuuteilla päästiin kompromissiin, jolla nostettiin parlamentin kokoa 751 paikkaan – eli 750 ja puhemies – ja lisäpaikka annettiin Italialle.
In the last minutes of the IGC a compromise was reached which raised the size of the Parliament to 751 ‑ that is, 750 plus its President – and the extra seat was given to Italy.
Tällä järjestelyllä valitettavasti rikotaan (parlamentin määritelmän mukaisen) alenevan suhteellisuuden periaatteen tiukkaa soveltamista, koska italialainen Euroopan parlamentin jäsen edustaa vähäisempää määrää ihmisiä kuin hänen espanjalainen kollegansa huolimatta siitä, että Espanjan väkiluku on pienempi kuin Italian.
Unfortunately, however, this arrangement breached the strict application of the principle of degressive proportionality (as defined by Parliament), because an Italian MEP represents fewer people than a Spanish colleague, despite the fact that Spain is less populous than Italy.
Eurooppa-neuvosto vahvisti paikkojen uudelleenjakoa koskevan poliittisen sopimuksen 14. joulukuuta 2007 (puheenjohtajan päätelmien 5 kohta).
The political agreement on the redistribution of seats was confirmed by the European Council on 14 December 2007 (paragraph 5 of the Presidency Conclusions). .
Tästä puhdasoppisuudesta poikkeamisesta huolimatta parlamentti ja neuvosto ovat hyväksyneet ainakin teoriassa Lamassouren ja Severinin määritelmän alenevasta suhteellisuudesta.
Notwithstanding this lapse from purity, the Lamassoure-Severin definition of degressive proportionality has been accepted, at least in theory, by both Parliament and Council.
Parlamentin paikkoja koskevan kiistan ratkaisemisen jälkeen Lissabonin sopimus allekirjoitettiin 13. joulukuuta 2007.
In any case, after the little drama over parliamentary seats, the Treaty of Lisbon was finally signed on 13 December 2007 and entered into force, eleven months late, on 1 December 2009.
Lissabonin sopimuksella tarkistetun Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 9 a artikla kuuluu seuraavasti
Article 14 of the new Treaty on European Union, as revised by Lisbon, reads as follows.
Viittaukset Lissabonin sopimukseen ovat peräisin perussopimusten konsolidoidusta toisinnosta (EUVL C, 115, 9.5.2008). :
References to the Treaty of Lisbon are from the consolidated version of the Treaties, OJ C 115, 9.5.2008.
Euroopan parlamentti toimii yhdessä neuvoston kanssa lainsäätäjänä ja budjettivallan käyttäjänä.
The European Parliament shall, jointly with the Council, exercise legislative and budgetary functions.
Se huolehtii poliittisesta valvonnasta ja antaa neuvoja perussopimuksissa määrättyjen edellytysten mukaisesti.
It shall exercise functions of political control and consultation as laid down in the Treaties.
Se valitsee komission puheenjohtajan.
It shall elect the President of the Commission.
Edustajia on puhemiehen lisäksi enintään 750.
They shall not exceed 750 in number, plus the President.
Eurooppa-neuvosto tekee yksimielisesti Euroopan parlamentin aloitteesta ja sen hyväksynnän saatuaan päätöksen, jolla määritellään Euroopan parlamentin kokoonpano ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuja periaatteita noudattaen.
The European Council shall adopt by unanimity, on the initiative of the European Parliament and with its consent, a decision establishing the composition of the European Parliament, respecting the principles referred to in the first subparagraph.
Euroopan parlamentin jäsenet valitaan yleisillä, välittömillä, vapailla ja salaisilla vaaleilla viiden vuoden pituiseksi toimikaudeksi.
The members of the European Parliament shall be elected for a term of five years by direct universal suffrage in a free and secret ballot.
Euroopan parlamentti valitsee jäsentensä keskuudesta puhemiehen ja puhemiehistön.
The European Parliament shall elect its President and its officers from among its members.
SEUT:n 223 artikla kuuluu seuraavasti:
Article 223 of the Treaty on the Functioning of the European Union reads as follows:
Euroopan parlamentti laatii esityksen tarvittavista säännöksistä jäsentensä yleisten ja välittömien vaalien toimittamiseksi yhdenmukaista menettelyä noudattaen kaikissa jäsenvaltioissa tai kaikille jäsenvaltioille yhteisten periaatteiden mukaisesti.
The European Parliament shall draw up a proposal to lay down the provisions necessary for the election of its members by direct universal suffrage in accordance with a uniform procedure in all Member States or in accordance with principles common to all Member States.
Neuvosto vahvistaa tarvittavat säännökset yksimielisesti erityistä lainsäätämisjärjestystä noudattaen ja saatuaan Euroopan parlamentin jäsentensä enemmistöllä antaman hyväksynnän.
The Council, acting unanimously in accordance with a special legislative procedure and after obtaining the consent of the European Parliament, which shall act by a majority of its component members, shall lay down the necessary provisions.
Nämä säännökset tulevat voimaan, kun jäsenvaltiot ovat hyväksyneet ne valtiosääntönsä asettamien vaatimusten mukaisesti.
These provisions shall enter into force following their approval by the Member States in accordance with their respective constitutional requirements.
Euroopan parlamentti vahvistaa omasta aloitteestaan erityistä lainsäätämisjärjestystä noudattaen annetuilla asetuksilla ja saatuaan komission lausunnon ja neuvoston määräenemmistöllä antaman suostumuksen jäsentensä tehtäviä ja velvollisuuksia koskevat säännöt ja yleiset ehdot.
The European Parliament, acting by means of regulations on its own initiative in accordance with a special legislative procedure, after seeking an opinion from the Commission and with the approval of the Council acting by a qualified majority, shall lay down the regulations and general conditions governing the performance of the duties of its Members.
Perussopimuksen uudistamista koskevien pitkien neuvottelujen jälkeen on selvää, että EU on jo edistynyt huomattavasti Euroopan parlamentin yhdenmukaista vaalia koskevien perusedellytysten vahvistamisessa, vaikka yksi yhteinen vaalilaki puuttuukin.
In parallel with the long negotiations on treaty revision, the EU made substantial progress in establishing the basic conditions for the uniform election of the European Parliament in spite of the absence of a single electoral law.
Aiheen aikaisempien esittelijöiden löytämistä ongelmista monet on jo saatu tyydyttävästi ratkaistua, erityisesti:
Of the problems encountered by previous rapporteurs on this dossier, several have already been dispensed with satisfactorily, notably:
· suhteellisen edustuksen muoto on vahvistettu kaikissa jäsenvaltioissa;
· a form of proportional representation has been established in all States;
· oikeus toimia kahden parlamentin jäsenenä on poistettu;
· the dual mandate is abolished;
· Euroopan tason poliittiset puolueet ja säätiöt on perustettu ja niitä rahoitetaan;
· European political parties and foundations have been established and financed;
· EP:n jäseniä koskevat edellytykset ja ehdot on yhdenmukaistettu.
· terms and conditions of MEPs are harmonised.
Ongelmia ei ole näyttänyt syntyneen yksinkertaisesti siitä syystä, että on sovellettu jäsenvaltioiden omaa päätösvaltaa ja vaalikäytäntöä.
Here no problems seem to have arisen by the mere application of national discretion and electoral practice.
Tähän saakka saavutetusta edistymisestä huolimatta tulevassa mietinnössä pyydetään puuttumaan Euroopan parlamentin välittömiä vaaleja koskevan vuoden 1976 säädöksen tarkistamiseen.
Notwithstanding the progress made so far, this Report is asked to address the revision of the 1976 Act on direct elections to the European Parliament.
Tämä ajankohta näyttää todellakin hyvältä lisäuudistusten käynnistämiseen, koska on kulunut kaksitoista vuotta siitä, kun parlamentti viimeksi käsitteli asiaa Anastassopoulosin mietinnössä, ja on vielä runsaat neljä vuotta siihen, ennen kuin mikään toteuttamiskelpoinen vaalimenettelyn uudistus voisi tulla voimaan (vuonna 2014).
And twelve years after Parliament last visited the dossier with the Anastassopoulos Report, and a good four years before any practicable reform of the electoral procedure would be brought into force (in 2014), this indeed seems a good time to initiate further reforms.
Parlamentin merkitys ja toimivalta ovat lisääntyneet huomattavasti vuoden 1979 jälkeen.
Parliament's importance and powers have grown substantially since 1979.
Tätä ei ole otettu huomioon vuoden 1976 säädöksen erittäin rajallisissa uudistuksissa.
This has not been mirrored by the rather limited revisions to the 1976 Act since then.
EP:n jäsenet ovat saaneet paljon enemmän toimivaltaa Lissabonin sopimuksen voimaantulon myötä.
Now the Treaty of Lisbon has at last entered into force, MEPs have become much more powerful.
Parlamentti tarvitsee vaalijärjestelmän ja sisäisen organisaation, joka on suhteessa sen uusiin tehtäviin.
Parliament both needs and deserves an electoral system and an internal organisation which is commensurate with its new duties.
Pyrkimys kohti alenevan suhteellisuuden periaatetta
The quest for degressive proportionality
Koska Lissabonin sopimus ei ollut vielä voimassa, vuoden 2009 vaalit käytiin Nizzan sopimuksen perusteella (736 paikkaa ja jäsenvaltioiden paikkamäärät vaihtelevat 5 ja 99 paikan välillä).
Because the Treaty of Lisbon was not yet in force, the 2009 elections were fought on the basis of the Treaty of Nice (736 seats within a range of 5 to 99 seats per Member State).
Paikat on joka tapauksessa jaettava täydellisesti uudelleen ennen vuotta 2014 Lissabonin sopimusten määräysten, väestökehityksen ja myös mahdollisten uusien jäsenvaltioiden liittymisen huomioon ottamiseksi.
There will in any case, therefore, have to be a complete redistribution of seats before the 2014 elections to take into account the provisions of the Lisbon treaty as well as demographic change and the possible accession of new States to the Union.
Jos Kroatia liittyy EU:hun parlamentin vaalikaudella 2009–2014, sen paikat lisätään väliaikaisesti 751 paikkaan kuten Bulgarian ja Romanian tapauksissa tehtiin.
In the event that Croatia joins the EU during the term of the 2009-14 Parliament, its seats will be added temporarily to the 751, as per the precedent of Bulgaria and Romania.
Sama koskee Islantia.
Likewise with Iceland.
Alenevan suhteellisuuden periaatteen periaate on toimiva liittovaltioperiaate, joka suojaa pienempien väestöjen etuja siten, että väkiluvultaan pienempien jäsenvaltioiden edustus on suhteellisesti suurempi kuin väkirikkaiden jäsenvaltioiden edustus.
The principle of degressive proportionality is an elegant federalist concept according to which the interests of smaller minorities are protected by awarding the less populous States relatively higher representation than the more populous States.
Vaikka Eurooppa-neuvosto hyväksyi Euroopan parlamentin ehdotuksen joulukuussa 2007, alenevan suhteellisuuden periaatetta ei vielä ole sovellettu käytännössä.
Despite the agreement of the European Council in December 2007 to accept the European Parliament’s proposal, the principle of degressive proportionality has yet to be applied in practice.
Vuonna 2004 valitussa parlamentissa kymmenellä jäsenvaltiolla oli liian monta tai liian vähän EP:n jäseniä.
In the 2004 Parliament, there were ten states which had too many or too few MEPs.
Nykyisessä kesäkuussa 2009 valitussa parlamentissa mainittuja jäseniä on yhteensä yhdeksän.
In the present Parliament, elected in June 2009, there are nine.
Senkin jälkeen, kun 18 ylimääräistä "Lissabon-jäsentä" on valittu parlamenttiin, edellä mainittuja jäseniä on viisi, mikä ilmenee liitteessä II olevassa taulukossa ja kaaviossa.
Even after the admission of the 18 extra ‘Lisbon’ MEPs, there will remain five 'transgressions', as the chart and graph in Annex II illustrates.
On tärkeää tunnustaa, että nykyinen paikkajaon "järjestelmä" on vain poliittinen sopimus, joka sen lisäksi on pysyvästi epävakaa.
It is important to recognise that the present ‘system’ for the distribution of seats is really no more than a political fix – and one that is constantly unstable.
Ilmeisiä epävakautta aiheuttavia tekijöitä ovat Saksa, jonka väkiluku on kääntymässä nopeaan laskuun, sekä toisaalta Ranskan, Ison-Britannian ja Italian väkiluvun kasvu, minkä vuoksi Saksan ja viimeksi mainittujen jäsenvaltioiden väkilukujen ero supistuu tulevien vuosikymmenten aikana.
One obvious destabilising factor is that Germany has a rapidly declining population and that the gap between it, on the one hand, and France, the UK and Italy, on the other, with rising populations, will narrow over the coming decades.
Jos Saksan paikkaluku säilyy enimmäismäärässä (96) Saksan väkiluvun alenemisesta huolimatta, seuraavaksi väkirikkaimmille maille on annettava paljon nykyistä enemmän paikkoja.
If Germany remains with the maximum number of seats (96) despite its falling population, the next most populous states will have to be given a much larger number of seats than at present.
Mainitun kaltainen kehitys vaarantaa keskikokoisten jäsenvaltioiden edut, mikä puolestaan vaarantaa alenevan suhteellisuuden periaatteen.
Such an outcome will severely prejudice the interests of the medium sized states, thus jeopardising degressive proportionality.
Väestökehitys muodostaa näin ollen merkittävän haasteen nykyisten järjestelyjen jatkamiselle, paikkojen uudelleenjakoon väistämättä liittyvästä poliittisesta kaupanteosta puhumattakaan.
So demographic change presents a formidable challenge to the continuation of the present arrangements, to say nothing of the political bartering which inevitably accompanies a redistribution of seats.
Perussopimuksessa määrätään, että jäsenvaltion paikkojen enimmäismäärä on 96, mikä avaa mahdollisuuden Saksan paikkojen asteittaiseen vähentämiseen väkiluvun alenemisen perusteella.
The Treaty, at least, says that no state shall be allocated more than 96 seats, opening up the option of gradually reducing Germany's tally to reflect its declining population.
SEU:n 14 artiklan 2 kohta.
Article 14(2) TEU.
On kuitenkin otettava huomioon, että parlamentin vuosien 2009–2014 toimikautta koskevassa Eurooppa-neuvoston päätösluonnoksessa vaadittiin että "vähimmäis- ja enimmäismääriä on käytettävä täysimääräisesti, jotta Euroopan parlamentin paikkajako eroaa mahdollisimman vähän jäsenvaltioiden väestömäärien jakautumisesta".
However, one notes that the now redundant draft decision of the European Council on the composition of the 2009-14 Parliament requires that ‘the minimum and maximum numbers … must be fully utilised to ensure that the allocation of seats … reflects as closely as possible the range of populations’.
Tämä on suoraan sanottuna eriskummallista.
This is, frankly, bizarre.
Järjestelmän toisessa eli alapäässä vastaavaa joustavuutta ei sovelleta: alin mahdollinen paikkaluku on kuusi.
At the bottom end of the scale, however, there is no such flexibility: six seats is the basic threshold.
On muistettava, että kahden seuraavan vuosikymmenen aikana mahdollisia uusia jäsenvaltioita ovat vähintään Kroatia, Islanti, kuusi Länsi-Balkanin maata ja Turkki.
One recalls that over the next two decades prospective accession states include at least Croatia, Iceland, the six countries of the Western Balkans and Turkey.
Jokaisen jäsenvaltion sovittaminen oikeudenmukaisesti 751 paikan enimmäismäärään alenevan suhteellisuuden periaatteen mukaisesti kuuluu suoraan Euroopan parlamentin omaan toimivaltaan, koska Lissabonin sopimuksen mukaisesti parlamentilla on oikeus (ja velvollisuus) päättää kokoonpanonsa muutoksista parlamentin kullakin toimikaudella.
The problem of fitting everyone in fairly beneath the ceiling of 751 according to the principle of degressive proportionality lies directly at the door of Parliament which, under Lisbon, acquires the right (and the duty) to initiate changes in the composition of the House during each mandate.
Parlamentti vastaa myös ehdotuksista, jotka koskevat liittyviä jäsenmaita edustavien jäsenten lukumäärän tilapäistä lisäämistä viisivuotisen toimikauden ajaksi.
Parliament will also be responsible for proposing the temporary addition of MEPs from accession states during a five-year mandate.
Se tosiasia, että saksalaiset ovat suhteettoman aliedustettuja Euroopan parlamentissa, muodosti osan niistä perusteista, joiden pohjalta Lissabonin sopimuksesta valitettiin Saksan liittovaltion perustuslakituomioistuimelle.
The fact that Germans are disproportionately under-represented in the European Parliament formed part of the motivation of the plaintiffs who brought a case against the Lisbon treaty to the German Federal Constitutional Court.
Kesäkuussa 2009 antamassaan tuomiossa perustuslakituomioistuin katsoi alenevan suhteellisuuden periaatteesta käydyn keskustelun jälkeen, että sopimuksessa ehdotettu järjestelmä ei ole ristiriidassa Saksan liittovaltion perustuslain kanssa, koska EU ei ole liittovaltio.
In its judgment of June 2009, the Court concluded, after a diverting discussion of the merits of degressive proportionality, that the system as proposed in the Treaty is acceptable because the EU falls short of being a federal state.
Perustuslakituomioistuin totesi, että Euroopan unionin kansalaisuuden käsitteestä huolimatta Euroopan parlamentti koostuu todellisuudessa kansallisesta edustuksesta.
The Court found that, in spite of the Union’s pretensions to European citizenship, the European Parliament is in fact made up of national contingents.
Toisin kuin Saksan liittopäivät Euroopan parlamentti ei ole yhtä kokonaisuutta edustava parlamentti.
Unlike the Bundestag, the European Parliament is not an assembly of equals.
Se ei ole myöskään Euroopan suvereenien kansojen ylimmän päätösvallan haltija.
Nor is it the supreme authority of the European sovereign people.
Saksan edustus unionin muissa toimielimissä korvaa sitä, mitä muissa olosuhteissa voitaisiin pitää epäoikeudenmukaisena kohteluna parlamentissa.
Germany’s representation elsewhere in the government system of the Union compensates for what might in other circumstances be considered its unfair treatment in the Parliament.
Edellä mainitun lisäksi Lissabonin sopimus sisältää rajatylittäviä osallistavia demokratiahankkeita, kuten kansalaisaloitteen, mikä hyödyllisellä tavalla täydentää EP:n jäsenten roolia.
Moreover, the Treaty contains optional instruments of transnational participatory democracy, such as the citizens’ initiative, which usefully complement the role of MEPs.
Saksan liittotasavallan perustuslakituomioistuimen tuomio 30. kesäkuuta 2009, erityisesti kohdat 279–297.
Federal Constitutional Court Judgment of 30 June 2009, especially paragraphs 279-297;
Karlsruhessa toimivan perustuslakituomioistuimen tuomio on edelleen kiistanalainen.
The Lisbon judgment of the Karlsruhe Court remains controversial.
Ilman mainitun tuomion periaatteiden hyväksymistäkin on selvää, että parlamentin tuleva kokoonpano on erityisen arkaluoteinen asia.
One does not have to accept its findings, however, to take note of the sensitivity of the issue of how the Parliament is to be composed in the future.
Viimeistään nyt kun Lissabonin sopimus on voimassa, on ratkaisevan tärkeää, että parlamentin tulevasta kokoonpanosta päätettäessä on poikkeuksetta sovellettava alenevan suhteellisuuden periaatetta EU:n tuomioistuimelle tehtävien valitusten välttämiseksi.
At the very least, now that the Lisbon is in force, it will be essential for the decision on the future composition of the Parliament to apply scrupulously the principle of degressive proportionality if litigation in the European Court of Justice is to be avoided.
Saattaa olla aika tarkastella vakavammin myös mahdollista matemaattista kaavaa, jonka mukaisesti paikkajako voidaan muuttaa kestäväksi, läpinäkyväksi ja politikoinnista riippumattomaksi.
It may well be that the time has come to look more seriously at arriving at a mathematical formula for the distribution of seats which will be durable, transparent and impartial to politics.
Ks. esim. Victoriano Ramirez et al, 'Degressively Proportional Methods for the Allotment of the European Parliament Seats Amongst the EU Member States' in Mathematics and Democracy , Springer, Berlin 2006.
See, for example, Victoriano Ramirez et al, 'Degressively Proportional Methods for the Allotment of the European Parliament Seats Amongst the EU Member States' in Mathematics and Democracy , Springer, Berlin 2006.
Äänioikeuden laajentaminen
Extending the franchise
Koska kansalaisuuslait ovat hyvin erilaisia, on selvää, että mahdollisuudet saada EU:n kansalaisoikeudet eivät ole yhtäläisiä eri jäsenvaltioiden välillä.
It is clear that, because nationality laws are highly variable, there is unequal access to the rights of EU citizenship between one Member State and another.
Lisäksi pidemmän ajan toisessa jäsenvaltiossa asuvien muun jäsenvaltion kansalaisten asema on kaukana yhdenmukaisesta.
Moreover, the position of nationals of one State who live for a prolonged period in another is also far from uniform.