natgillin/translations-raw huggingface dataset:
23. painottaa valtion perinteistä roolia yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen tarjoajana, mutta katsoo, että oven avaaminen yksityisille tarjoajille parantaisi palvelujen saatavuutta ja laatua sekä lisäisi kuluttajien valinnanvapautta;
Emphasises the traditional role of the state as provider of social services of general interest, yet considers that opening up this sector to private service providers will enhance the accessibility and quality of services and increase consumer choice;
25. korostaa, että yleishyödyllisiä sosiaalipalveluja tarjoavat tai valtuuttavat kansalliset, alueelliset ja paikalliset viranomaiset tarvitsevat palveluilleen ja menoilleen oikeusvarmuutta ja että vaikka tiedotus- ja selvennysyksikkö ja komission äskettäin julkaisema opas ovat erittäin tervetulleita, ne eivät tuo tarvittavaa oikeusvarmuutta, mikä usein estää yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen tarjoajia täyttämästä tehtäväänsä;
Stresses that national, regional and local authorities engaged in providing or mandating SSGI need legal certainty for their services and expenditures, and that, while the information and clarification service and the recently published Commission guide are very welcome, they do not deliver the necessary legal certainty, which tends to inhibit SSGI providers in fulfilling their mission;
Talous- ja talousarviopolitiikka
Economic and budgetary policy
Yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen sääntelypuitteiden puutteet
Deficiencies in the regulatory framework for SSGI
42. pitää myönteisenä komission jäsenen Almunian käynnistämää valtiontukien uudelleenarviointia, ja kehottaa selventämään valtiontuen valvonnan perusperiaatteita, jotta voidaan vahvistaa oikeusvarmuutta ja selkiyttää sellaisia käsitteitä kuin "toimeksianto" ja "viranomaiset"; kehottaa eriyttämään sääntöjä, joilla lasketaan julkisen palvelun velvoitteiden korvausperusteet, joissa olisi otettava huomioon myös sosiaaliset perusteet, palveluntarjoajan erityispiirteet ja eräät palvelujen tarjoamiseen liittyvät ulkoiset tekijät, kuten sosiaalinen lisäarvo ja yhteisön osallisuus;
Welcomes the review of state Aid which Commissioner Almunia has undertaken and calls for clarification of basic principles on the control of state aid to enhance legal certainty and transparency for clarity of concepts such as ‘act of entrustment’ and ‘public authorities’; for the introduction of differentiation in the rules; for calculating compensation of public service obligations, that should take account of, among other things, social criteria, the specific features of the service provider and a number of external considerations relating to the provision of services, such as social added value and community involvement;
44. panee merkille, että ala, palvelun toteuttavan yksikön asema tai tapa, jolla se rahoitetaan, ei määritä, ovatko sen toimet taloudellisia vai muita kuin taloudellisia, vaan sen määrittää pikemminkin itse toimen luonne ja sen ehkäisevä vaikutus;
Points out that neither the sector, the status of an entity carrying out a service nor the way in which it is funded determines whether its activities are deemed economic or non-economic, but rather the nature of the activity itself and its preventive effect;
52. korostaa, että yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen järjestäminen jäsenvaltioissa on historiallisten kehityskulkujen ja eri kulttuuritraditioiden tulosta, joten ei ole mahdollista eikä toivottavaakaan luoda yhtä ainoaa eurooppalaista mallia, vaan sen sijaan olisi otettava käyttöön joustava linjaus, jossa noudatetaan toissijaisuusperiaatetta mutta otetaan samalla myös huomioon alue- ja paikallisviranomaisten oikeus alueelliseen itsehallintoon ja jossa sallitaan riittävästi liikkumavaraa jäsenvaltioiden erilaisten palvelujen järjestämistapojen kehitykselle;
Stresses that the organisation of SSGI in the Member States has come about through a process of historical development and is the outcome of different cultural traditions, so that it is neither possible nor desirable to create a one-size-fits-all European model, and instead a flexible approach should be adopted, which, while respecting the principle of subsidiarity, must have due regard for regional and local authorities’ right to local self-government and allow sufficient scope for specific developments in accordance with the differing organisational forms employed in the Member States;
57. ehdottaa sellaisen sidosryhmien välisen korkean tason työryhmän perustamista, kuten yleishyödyllisiä sosiaalipalveluja koskeva kolmas foorumi on suosittanut, joka on avoin, joustava ja läpinäkyvä, jossa sidosryhmät ovat laajalti edustettuina ja joka pyrkii toteuttamaan uudistuksia, kuten toiminta-aloitteet, jotka on kartoitettu tässä mietinnössä, kolmannen foorumin suosituksissa, komission toisessa kaksivuotiskertomuksessa, sosiaalisen suojelun komitean raporteissa ja muissa asiaankuuluvissa ehdotuksissa; ehdottaa, että työryhmän yhteispuheenjohtajina toimisivat Euroopan parlamentti ja sosiaaliasioista vastaava komission jäsen ja että siinä olisivat edustettuina parlamentti, asianomaiset komission jäsenet, neuvosto, työmarkkinaosapuolet ja yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen käyttäjiä ja tarjoajia edustavat kansalaisyhteiskunnan järjestöt, alueiden komitea, paikallisviranomaiset ja muut asiaankuuluvat sidosryhmät;
Proposes the establishment of a high-level multi-stakeholder working group as recommended by the 3rd SSGI Forum, which is open, flexible and transparent, broadly representative of stakeholders and focused on achieving reforms such as the policy initiatives identified in this report and the opinions thereto, in the 3rd SSGI Forum recommendations, the Commission’s second Biennial Report and the SPC reports, as well as any other relevant proposals as they arise; proposes that the working group be co‑chaired by the European Parliament and the Commissioner responsible for Social Affairs and comprise representatives of the Parliament, relevant Commissioners, the Council, the social partners and civil society organisations representing users and providers of SSGIs, the Committee of the Regions, local authorities and other relevant stakeholders,
Työryhmä voisi
The working group could:
 pohtia suhteellisia hyötyjä, joita koituisi yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen eurooppalaisen seurantakeskuksen tai voimavarakeskuksen perustamisesta tietojen keräämiseksi eri lähteistä jäsenvaltioissa ja yleishyödyllisiä sosiaalipalveluja koskevien hyvien käytäntöjen vaihdon mahdollistamiseksi kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla;
· consider the relative merits of establishing a European Observatory or Resource Centre for SSGI to collect information from various sources in the Member States and to enable the exchange of good SSGI practice at the national, regional and local level;
 pyrkiä aikaansaamaan laajan konsensuksen toimenpiteistä yleishyödyllisiin sosiaalipalveluihin liittyvien oikeudellisten epävarmuustekijöiden ja moniselitteisyyksien selvittämiseksi;
· seek to achieve broad consensus on steps to clarify legal obscurities and ambiguities regarding SSGI.
 arvioida, olisiko yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen tarjoamiseen kielteisesti vaikuttavat EU:n sisämarkkinasäännökset tarpeen muotoilla uudelleen, jotta kunnioitetaan ja tuetaan jäsenvaltioiden vastuuta yleishyödyllisten palveluiden määrittelyssä, rahoituksessa ja tarjoamisessa ja otetaan huomioon komission meneillään oleva sääntöjen tarkistaminen;
· evaluate whether European single market regulations which impact negatively on SSGI provision need to be redesigned so as to respect and support Member States’ responsibilities in the definition, funding and delivery of SSGI, taking account of the current Commission review of rules;
 tehdä sosiaalisen suojelun komitean avustuksella kattavan tutkimuksen yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen toiminnasta;
· carry out, with the assistance of the Social Protection Committee a comprehensive study concerning the functionality of SSGI;
 pohtia, miten jäsenvaltiot voivat ottaa yleishyödyllisiä sosiaalipalveluja määritellessään huomioon sukupuolisidonnaiset palvelut, varsinkin erityisesti naisille suunnitellut neuvoa-antavat palvelut ja sosiaalipalvelut, sekä tärkeät palvelut, jotka myötävaikuttavat naisten elämänlaatuun ja tasa-arvoon, kuten terveydenhuoltopalvelut ja erityisesti seksuaali- ja lisääntymisterveyspalvelut, koulutus ja vanhustenhoito;
· examine how the Member States, when defining social services of general interest, can take account of gender-specific services, especially advisory and social services particularly designed for women and important services that contribute to women's quality of life and equality, such as health services, particularly sexual and reproductive health services, education and the care of the elderly;
 edistää innovaatioita, kuten jäsenvaltion yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen rekisteriä, vanhustenhoidon pilottisuunnitelmaa ja Euroopan vapaaehtoisen sosiaalipalvelujen laatukehykseen perustuvia toimintaohjelmia;
· promote innovations such as a Member State register of SSGI, a pilot scheme on elder care, and action programmes based on the European Voluntary Quality Framework;
 pohtia, miten jäsenvaltiot voivat kehittää sekä miesten että naisten tarjoaman kotiavun muotoja muun muassa vanhusten ja heikommassa asemassa olevien henkilöiden tukemiseksi ja vähentää huollettavina olevia perheenjäseniä hoitaviin henkilöihin kohdistuvia kielteisiä työllisyys- ja eläkevaikutuksia;
· consider how Member States can develop forms of home help including support for elderly and vulnerable persons, by both men and women, and reduce the negative employment and pension impact on those who take care of dependent family members;
Euroopan vapaaehtoinen sosiaalipalvelujen laatukehys
European Voluntary Quality Framework
64. katsoo, että sosiaalityöntekijöiden työtehtävissä erityisen tärkeällä sijalla pitäisi olla kiinnostuksen lisääminen työntekoa, koulutusta, liiketoimintaa kohtaan itsenäistymisen ja riippumattomuden saavuttamiseksi;
Considers that, among the tasks performed by social workers, particular importance should be given to activities aimed at increasing motivation to undertake work, education or economic activity with a view to becoming independent and self-sufficient;
67. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden ja ehdokasmaiden parlamenteille ja hallituksille, alueiden komitealle ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the parliaments and governments of the Member States and the candidate countries, the Committee of the Regions and the European Economic and Social Committee.
Maailma on muuttunut siitä, kun Hasse Ferreiran mietinnössä käsiteltiin yleishyödyllisiä sosiaalipalveluja vuonna 2007.
The world has changed since the Hasse Ferreira Report addressed Social Services of General Interest (SSGI) in 2007.
Komission ja neuvoston monien vuosien ajan uutterasti edistämä kevyesti säännelty taloudellinen malli luhistui kyseisen vuoden lopussa.
Firstly, the light-regulation economic model diligently promoted by the Commission and the Council over many years spectacularly collapsed at the end of that year.
Myönteisempää on, että Lissabonin sopimuksen uudella sääntely- ja toimintaympäristöllä tuetaan ja kehitetään yleishyödyllisiä sosiaalipalveluja.
Secondly, and more positively, there is the Lisbon Treaty’s new regulatory and policy environment for the support and development of SSGI.
Yleishyödylliset sosiaalipalvelut ovat yhteiskuntiemme tärkeitä sosiaalisia ja taloudellisia kulmakiviä.
SSGI are essential social and economic pillars of our societies.
Niille on löydettävä riittävät rahoituskeinot.
Means must be found to fund them adequately.
Tässä mietinnössä kartoitetaan mahdollisuudet siihen, miten puututaan yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen tarjoajien ja käyttäjien huolenaiheisiin progressiivisesti ja ratkaisevasti.
This report identifies possibilities to address the concerns of providers and users of SSGI in a progressive and decisive manner.
On erityisen tärkeää perustaa omistautunut ja alhaalta ylöspäin etenevä elin, johon kuuluvat kaikki sidosryhmät ja joka kartoittaa ja toteuttaa tarvittavat uudistukset.
In particular, it is crucial to establish a dedicated and bottom-up official body involving all stakeholders to identify and implement the necessary reforms.
Kriisi on aiheuttanut valtavia taloudellisia ja sosiaalisia kustannuksia, myös talouden lamaantumista sekä työttömyyden ja köyhyyden valtavaa lisääntymistä.
There have been enormous economic and social costs of collapse including economic stagnation, large increases in unemployment and poverty.
Joissakin tapauksissa jäsenvaltioiden velka- ja budjettialijäämät ovat saavuttaneet kriisitason yksityisten pankkien velkojen sosialisoinnin kautta.
In some cases Member State debt and budget deficits have reached crisis levels through the socialisation of private bank debt.
Tilanteen aiheuttamat talousarvioon kohdistuvat paineet asettavat valtavia vaatimuksia yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen rahoittamiselle ja ovat lisänä näihin palveluihin kohdistuville paineille, jotka ovat seurausta neoliberaalista talousmallista, jossa näitä palveluja pidetään valinnaisina lisinä.
The budgetary pressures generated by this situation are putting enormous strain on funding of SSGI and are additional to the pressures on these services arising from the neo-liberal economic model, which regards such services as optional extras.
Tämä on voimistanut yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen tarjoajien ja kansalaisten pitkään kestäneitä huolenaiheita, jotka koskevat komission perussopimusten tulkinnoista aiheutuneita rajoituksia siitä, miten yleishyödylliset sosiaalipalvelut rahoitetaan ja tarjotaan.
This has heightened the longstanding concerns of SSGI providers and of citizens, regarding restrictions imposed by Commission interpretations of the Treaties, on how SSGI are funded and delivered.
Neuvoston ja komission nykyisenä politiikkana on julkisen talouden vakauttamisen korostaminen – vakaus- ja kasvusopimuksen velka- ja budjettialijäämän palauttaminen, vaikka kriisi on osoittanut vakaus- ja kasvusopimuksen täysin riittämättömän luonteen talouden tervehdyttämiskeinona.
Current Council and Commission policy is to emphasise fiscal consolidation - the restoration of the debt and budget deficit criteria of the Stability and Growth Pact (SGP) even though the crisis has revealed the totally inadequate nature of the SGP as a measure of economic health.
Näiden ongelmien ratkaisemisesta käytävässä keskustelussa on huomioitava myös, miten pelastamme Euroopan sosiaalisen mallin tuholta.
The debate about how to address these problems is also about how we save the European Social Model from fatal damage.
Sokean ideologisen suunnitelman vuoksi on hylätty kunkin jäsenvaltion sellaisen oikean yhdistelmän etsiminen, joka koskee yleistä etua koskevia palveluja, verotusta ja stimulaatiota, jolla helpotetaan talouksiemme kasvua kestävällä tavalla ja mahdollistetaan näin, että velkaa ja alijäämiä vähennetään hallittaviin mittasuhteisiin kohteellisessa ajassa.
Finding the right combination for each member state of expenditure on SGI, taxation, and stimulus to help our economies to grow in a sustainable way, thereby making it possible to reduce debt and deficits to manageable proportions in a reasonable timeframe, have been abandoned in favour of a blindly ideological agenda.
Näin ollaan enimmäkseen unohdettu ratkaiseva rooli, joka yleishyödyllisillä sosiaalipalveluilla voi olla näinä aikoina turvaverkkona ja kasvun edistäjänä.
The critical role that SSGI can play at this time as both safety net and growth boosters is so far largely ignored.
Lissabonin sopimuksen tarjoamia uusilla sääntely- ja toimintamahdollisuuksilla voitaisiin kuitenkin uudistaa tätä Euroopan sosiaalimallimme olennaista osatekijää, jos mahdollisuuksia käytetään älykkäästi.
However, the Lisbon Treaty’s new regulatory and policy potential, if used intelligently, could help renew this essential ingredient of our European Social Model.
Vastaus kriisiin voisi olla mahdollisuus uudistettuun poliittiseen sitoumukseen universaalien yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen sosiaaliseen ja taloudelliseen rooliin.
The response to the crisis could be an opportunity for a renewed political commitment to the social and economic role of universal SSGI.
Perussopimuksen uudet määräykset (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 3 artiklan 3 kohta ja SEUT-sopimuksen 9 artikla) antavat meille valtuuden kehittää nykyaikainen sosiaalinen markkinatalous.
The Treaty provisions (Article 3.3 of the TUE and 9 of the TFEU) empower us to develop a modern Social Market Economy.
SEUT-sopimuksen 14 artiklassa tunnustetaan, että yleistä taloudellista etua koskevat palvelut ovat olennainen osa Euroopan sosiaalista mallia.
Article 14 TFEU acknowledges that Services of General Economic Interest (SGEI) are an intrinsic part of Europe's social model.
Pöytäkirjassa N:o 26 todetaan selvästi jäsenvaltioiden velvollisuus järjestää nämä palvelut samalla kun Euroopan unionin perusoikeuskirjassa tunnustetaan kansalaisten oikeus yleistä taloudellista etua koskeviin palveluihin.
Protocol 26 states clearly the responsibilities of Member States in the delivery of such services, while the European Charter of Fundamental Rights recognises the right of citizens to access SGEI.
Mietinnössä yksilöidään lainsäädäntö ja toimintalinjat, joita voitaisiin kehittää sen varmistamiseksi, että taloudelliset ja muut kuin taloudelliset yleishyödylliset sosiaalipalvelut voidaan saada toimimaan normaalisti samalla kun autetaan voittamaan kriisi ja tuetaan Eurooppa 2020 -strategian sosiaalisten ja taloudellisten tavoitteiden saavuttamista joulukuussa 2010 kokoontuneen sosiaaliasioiden neuvoston mukaisesti.
It identifies the legislation and policy that could be developed to ensure that Social Services of General Interest (SSGI), both economic and non-economic, can be enabled to play their normal role, while helping us to exit the crisis, and contributing to the achievement of the 2020 social and economic strategy, as recognised by the European Council for Social Affairs in December 2010,
Yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen yhteiskunnallinen rooli
SSGI Social Role
Yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen yhteiskunnallinen rooli Yleishyödylliset sosiaalipalvelut ovat yleistä etua koskevien palvelujen alaosasto, ja ne luokitellaan joskus väärin tulkinnoin taloudellisiksi palveluiksi.
Social Services of General Interest (SSGI) are subdivisions of Services of General Interest (SGI) and under prevailing interpretations are sometimes, wrongly categorised as ‘economic’ services.
Yleishyödyllisillä sosiaalipalveluilla ja niiden käyttäjillä on monia erityisominaisuuksia yleishyödyllisten palvelujen yleisominaisuuksien lisäksi.
SSGI and their users have a number of special characteristics in addition to the common characteristics of SGI.
Yleishyödyllisiin sosiaalipalveluihin sisältyvät terveydenhuoltopalveluiden lisäksi sekä lakisääteiset että täydentävät yleisesti saatavilla olevat palvelut, joita tarjotaan suoraan henkilölle ja joilla on ehkäisevä ja sosiaalinen yhteenkuuluvuuteen ja osallistamiseen liittyvä rooli ja jotka saattavat sosiaaliset perusoikeudet todellisiksi.
SSGI encompass, in addition to health services, both statutory and complementary universally available services, provided directly to the person, that play a preventative and social cohesion and inclusion role and make tangible fundamental social rights.
Yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen taloudellinen rooli
SSGI Economic role
Yleishyödylliset sosiaalipalvelut myötävaikuttavat merkittävästi työpaikkojen luomiseen, taloudelliseen toimintaan ja talouden ostovoimaan.
SSGI as a whole make a very significant contribution in terms of jobs, economic activity and purchasing power in the economy.
Yleishyödyllisiä sosiaalipalveluja koskevassa komission toisessa kaksivuotiskertomuksessa todetaan, että terveydenhuolto- ja sosiaalipalvelut vastaavat viittä prosenttia taloudellisesta tuloksesta ja työllistävät 21,4 miljoonaa ihmistä.
The Commission’s Second Biennial Report on SSGI indicates that Health & Social Services account for 5% of economic output and employ some 21.4 million.
CEEP: Mapping of the Public services: http://www.ceep.eu/images/stories/pdf/Mapping/CEEP_mapping%20experts%20report.pdf. arvioi, että yleistä etua koskevat palvelut ovat suoraan 26 prosenttia (2 412 miljardia) EU:n BKT:stä ja työllistävät 64 miljoonaa ihmistä, joista kolmannes on töissä terveydenhuolto- ja sosiaalipalvelujen parissa.
http://www.ceep.eu/images/stories/pdf/Mapping/CEEP_mapping%20experts%20report.pdf . estimates that providers of Services of General Interest (SGI) in the EU contribute directly 26% (EUR 2412 Billion) of EU GDP and employ 64 million people, one third of which are employed in the health and social services.
Eurofound - Quality of Life Surveys http://www.eurofound.europa.eu/publications/htmlfiles/ef09108.htm. , että yksi tärkeimmistä keinoista kansalaisten elämänlaadun parantamiseksi, täyden osallistamisen yhteiskunnassa varmistamiseksi ja sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden turvaamiseksi on yleistä etua koskevien palvelujen / yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen tarjoaminen ja kehittäminen järjestävätpä palveluja valtion ministeriöt ja virastot, paikallisviranomaiset tai osuus- ja yhteisötalouden yritykset ja toimijat, kuten keskinäiset yritykset, osuuskunnat ja vapaaehtoisjärjestöt.
http://www.eurofound.europa.eu/publications/htmlfiles/ef09108.htm . , that one of the most important ways of enhancing the citizens' quality of life, ensuring full inclusion in society, and providing for social and territorial cohesion is the provision and development of SGI/SSGI, whether delivered by State Departments and Agencies, Local authorities, or by social economy enterprises and actors such as Mutual Associations, cooperatives, and voluntary organisations.
Unionin solidaarinen lähestymistapa, huomattavasti lisätyt EU-määrärahat heikoimpien talouksien auttamiseksi, Euroopan investointipankin merkittävämpi rooli ja velkoja käsittelevän EU-viraston perustaminen velkakustannusten vakauttamiseksi varmistaisivat Euroopan unionin nopeamman elpymisen ja vahvistamisen aikana, jolloin unionia heikentävät lisääntyvät keskipakoisvoimat.
A Communautaire approach of solidarity, a greatly enhanced EU budget to assist the weaker economies, a greater role for the European Investment Bank, and a European debt agency to stabilise the cost of debt, would ensure a quicker recovery and strengthen the European Union at a time when there are growing centrifugal forces weakening the Union.
Berésin mietinnössä esitetyllä korkeintaan 0,5 prosentin Euroopan laajuisella finanssitransaktioverolla kerättäisiin 200 miljardia vuodessa.
A Europe-wide tax of no more than 0.5% on financial transactions, as agreed in the Berès Report, would raise EUR 200Bn per year.
UUDISTUKSEN EDISTÄMISALOITE
INITIATIVE TO ADVANCE REFORM
Yleishyödyllisiä sosiaalipalveluja tarjoavat tai valtuuttavat julkiset viranomaiset tarvitsevat selkeän oikeusperustan, jolle ne perustavat palvelunsa ja menonsa.
Public Authorities engaged in the provision or mandating of SSGI need a clear legal foundation on which to base their services and expenditures.
Komission kehittämä tiedotus- ja selvennysyksikkö on tärkeä tarjoajille, ja tämän palvelun parantaminen on tervetullutta.
The information and clarification service developed by the Commission is essential for providers and the upgrading of those services is to be welcomed.
Komission selvennystoimet eivät ole kuitenkaan poistaneet oikeudellista epävarmuutta.
But Commission clarifications have not removed legal uncertainty.
Unionin tuomioistuimen on ratkaistava nämä asiat, joista olisi sädettävä lainsäädännössä.
The ECJ is faced with the task of adjudicating on these matters which should be clarified in legislation.
Demokraattisesta tai tehokkaasta päätöksentekonäkökulmasta tämä ei ole tyydyttävää.
This is not satisfactory from a democratic or efficient decision-making point of view.