natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Valiokunnan esittämässä tarkistuksessa lisättiin "energia" ehdotuksen yleisiin tavoitteisiin.
Amendments tabled in the Committee added "energy" to the list of general objectives of the proposal.
Ehdotuksen 2 artiklassa painotetaan myös meri- ja rannikkovarojen kestävän käytön tärkeyttä.
In addition, Article 2 stresses the need for a sustainable use of marine and coastal resources.
SEUT 195 artiklan 2 kohta koskee unionin toimintaa, jolla pyritään täydentämään jäsenvaltioiden toimintaa matkailualalla kannustamalla kyseisen alan yritysten kehittämiselle suotuisan ympäristön luomista ja edistämällä jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä erityisesti hyvien käytäntöjen vaihdon avulla.
Finally, Article 195(2) TFEU concerns Union action aimed at complementing the action of the Member States in the tourism sector through the creation of a favourable environment for the development of undertakings in this sector and promoting cooperation between Member States, particularly by means of the exchange of good practice.
Olisi pantava merkille, että ohjelman tavoitteet myötävaikuttavat tätä alaa koskevan unionin toiminnan toteutumiseen.
It should be noted that objectives of the programme will contribute to the realisation of the Union's action in this area.
Oikeudellisten asioiden valiokunta päätti kokouksessaan 24. toukokuuta 2011 yksimielisesti
At its meeting of 24 May 2011 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously
KALATALOUSVALIOKUNNAN LAUSUNTO(*)
OPINION of the Committee on Fisheries (*)
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yhdennetyn meripolitiikan edelleenkehittämistä koskevasta tukiohjelmasta
Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing a Programme to support the further development of an Integrated Maritime Policy
Valmistelija (*): Maria do Céu Patrão Neves
Rapporteur for opinion: (*): Maria do Céu Patrão Neves
Yhdennetyn meripolitiikan synty
Origins of the IMP
Yhdennettyä meripolitiikkaa koskevan vihreän kirjan julkaisemisen myötä 7. kesäkuuta 2006 hyväksyttiin toimielinten kokonaisvaltainen meriä koskeva näkemys ja jäsennelty mereen liittyviä toimintoja koskeva lähestymistapa.
The presentation of the Green Paper for an Integrated Maritime Policy (IMP), on 7 June 2006, marked the institutional inauguration of a holistic vision of the oceans, going hand in hand with an integrated approach to maritime activities, the fundamental objective being to maximise the sustainable exploitation of the oceans without jeopardising either the growth of the maritime economy and the coastal regions or the preservation of marine ecosystems.
Yhdennetyn meripolitiikan ensisijaisena tavoitteena on merten kestävän käytön maksimointi siten, että meritalouden ja rannikkoalueiden talouskasvu on mahdollista.
Since then, the IMP has proved its worth as a new and promising approach to Europe's seas and coastal areas, centred on the optimal and sustainable development of all forms of maritime activity in the Union.
Merialojen moninaisuus
Multivalence of the oceans
Yhdennetyn meripolitiikan merkitys on seurausta merialojen moninaisuuden välttämättömästä tunnustamisesta.
The relevance of the IMP is a corollary of the necessary recognition of the multivalence of the oceans.
Merialojen moninaisuus edellyttää politiikkaa, jossa otetaan suhteellisesti kokonaisvaltaisella ja jäsennellyllä tavalla huomioon merialueisiin liittyvät eri alat.
This calls for a policy which, in a proportionate fashion, offers an integrated and organised response to the various characteristics of the maritime milieu.
Tämä merialojen moninaisuus muodostaa tärkeän osan EU:n kilpailukyvystä, kestävästä kehityksestä, meri- ja maa-alueiden turvallisuudesta ja energian ja elintarvikkeiden hankinnasta – eräistä Eurooppa 2020 -strategian tavoitteista.
This plurality of characteristics of the oceans is a decisive factor in such areas as the competitiveness of the Union, sustainable development, safety at sea and on land for Europe, and energy and food supplies - these being among the objectives of the EU 2020 strategy.
Yhdennetty meripolitiikka: toimintasuunnitelma
The IMP - action plan
Kun yhdennettyä meripolitiikkaa koskeva vihreä kirja oli julkaistu vuonna 2006, Euroopan komissio antoi 10. lokakuuta 2007 tiedonannon "Euroopan unionin yhdennetty meripolitiikka" (SEC(2007) 1278).
Following the presentation of the Green Paper for an Integrated Maritime Policy in 2006, the Commission proceeded with the publication of the communication 'An Integrated Maritime Policy for the European Union' ( SEC(2007)1278 ) on 10 October 2007.
Tiedonannossa esitellään joukko alakohtaisia toimia, jotka koskevat kaikkia asiaankuuluvia mereen liittyviä toimintoja ja erityisesti liikennettä, kalastusta, ympäristöä, energiaa, teollisuutta, työllisyyttä, ulkosuhteita ja muita aloja, ja korostetaan tarvetta edistää synergioita eri alakohtaisia politiikkoja koskevan yhdennetyn lähestymistavan avulla.
This proposes a set of sectoral actions in all main areas of intervention related to the sea, including transport, fisheries, the environment, energy, industry, employment, research, external relations, etc, and stresses the need to promote synergies by means of an integrated approach to the different sectoral policies.
Unionin toimielimet, jäsenvaltiot ja alueet käynnistivät tämän seurauksena prosessin, jossa pyritään luomaan hallintorakenteita, joiden avulla taataan, että meripolitiikkaa ei enää käsitellä erillään muista politiikoista ja että sitä kehitetään dynaamisessa vuorovaikutussuhteessa muiden politiikan alojen kanssa "bottom up" -lähestymistavan avulla.
The Community institutions, the Member States and the regions then embarked on a process of creating structures of governance with a view to ensuring that maritime policy should cease to be considered in isolated fashion and is developed on the basis of a dynamic interrelation with other areas of political intervention, in the context of a 'bottom-up' strategy.
Samaan aikaan on edistetty ja pantu täytäntöön merten aluesuunnittelun, yhdennetyn valvonnan ja meriosaamisen kaltaisia useita eri politiikan aloja koskevia välineitä, joiden odotetaan osaltaan parantavan merkittävästi meriympäristön ja rannikkoalueiden hallintaa.
At the same time, trans-sectoral instruments such as maritime spatial planning, integrated monitoring and the study of the marine environment have been promoted and implemented, and it is hoped that these will contribute to a substantial improvement in the management of seas and coasts.
Kalastusala tärkeänä osana yhdennettyä meripolitiikkaa
The fisheries sector as integral to the IMP
Kalastukseen ja vesiviljelyyn liittyy omia vaatimuksia ja erityispiirteitä meriympäristön käytön ja kalavarojen elvyttämistä ja kehittymistä koskevien edellytysten suojelemisen kannalta.
Fisheries and aquaculture have their specific requirements and characteristics in terms of use of the marine environment and preservation of the conditions for the recovery and growth of fish stocks.
Ne edellyttävät tutkimusohjelmia ja muita toimenpiteitä, jotka on sisällytettävä osaksi yhdennettyä meripolitiikkaa.
This necessitates research programmes and a series of other measures which should be integrated into the IMP framework.
Euroopan unioni on yksi maailman suurimmista kalantuottajista ja suurin kalaa raaka-aineena käyttävä jalostettujen tuotteiden markkina-alue.
Since the EU is a world power in fisheries and is the biggest market in processed products using fish as raw material, it needs to ensure the sustainability and profitability of fishing, which is, after all, the oldest of humanity's maritime activities.
Näin ollen Euroopan unionin on valvottava kestävyyttä ja kannattavuutta tällä toiminnanalalla, joka on yksi vanhimmista ihmisen mereen liittyvistä toiminnoista.
As a product of high nutritional value, fish is, today as always, a fundamental component of the European diet.
Joidenkin kalavarojen liikakalastuksesta – mikä on kiireellisesti pysäytettävä – huolimatta kalastusala on yhä erittäin tärkeä osa mereen liittyviä toimintoja, ja sen taloudellisen kestävyyden ja kannattavuuden odotetaan parantuvan yhteisen kalastuspolitiikan uudistamisen seurauksena.
Despite the overfishing of certain stocks, which needs to be reversed, the fisheries sector remains of vital importance in the context of maritime activity, and it is hoped that with the reform of the CFP it will become more sustainable and profitable in economic terms.
Valmistelijan pohdintoja
Rapporteur's considerations
Toimintasuunnitelmassa esitellään yhdennettyyn meripolitiikkaan liittyviä pilottihankkeita ja valmistelevia toimia, joita varten on olemassa rahoitus ainoastaan vuoteen 2010 asti.
This action plan provides for pilot projects and preparatory actions related to the IMP, but for which financing is available only up to 2010.
Valmistelija pitää tässä yhteydessä myönteisenä kyseessä olevaa asetusehdotusta, jonka avulla taataan tarvittava oikeusperusta yhdennetyn meripolitiikan täytäntöönpanoon liittyvien toimintojen rahoittamista varten tammikuun 2011 ja 31. joulukuuta 2013 välisenä aikana.
In this connection, the rapporteur welcomes the proposal for a regulation, which will ensure the necessary legal basis for financing activities related to the implementation of the IMP, from January 2011 to 31 December 2013.
Tällä tavoin taataan tarvittava rahoitustuki jo aloitettujen ja muiden, 15. lokakuuta 2009 julkaistun edistymiskertomuksen suuntaviivojen toteuttamisen kannalta erittäin tärkeiden töiden jatkamiseksi seuraavan unionin tukikehyksen täytäntöönpanoon asti.
In this way and pending the application of the future Community framework, it will be possible to ensure the necessary financial support for the continuation of the work already begun and for other projects which may emerge as essential for the realisation of the guidelines set out in the progress report of 15 October 2009.
Asetuksen 8 artiklaa koskevan tarkistuksen pyrkimyksenä on selventää ehdotetun rahoituksen lähdettä ja estää se, että siihen sidotaan kalastusalalle jo osoitettuja määrärahoja.
The amendment tabled to Article 8 is intended to clarify the sources of the proposed funding and avoid any committing of sums already allocated to the fisheries sector.
Valmistelija ehdottaa lisäksi lausuntoluonnoksessaan vuotuisten työohjelmien hyväksymiseksi tarvittavien delegoitujen säädösten antamista, koska työohjelmissa voidaan tarkentaa asetuksessa mainittuja tavoitteita, painopisteiden valintaa, odotettuja tuloksia ja määrärahojen jakamista laajassa merkityksessä.
The rapporteur further proposes in the draft text the use of delegated acts, since these are required for adopting the annual work programmes as they may specify, vis‑à‑vis what is stated in the Regulation itself, the choice of priorities, the objectives, the expected results and the financial allocations in broad terms.
Näissä ohjelmissa ilmaistaan toissijaiset poliittiset suuntaviivat, joita ei voida asettaa täytäntöönpanosäädösten avulla.
These programmes would express a secondary political orientation, which cannot be established via implementing acts.
ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 2 kohdan, 74 artiklan, 77 artiklan 2 kohdan, 91 artiklan 1 kohdan, 100 artiklan 2 kohdan, 173 artiklan 3 kohdan, 175 ja 188 artiklan, 192 artiklan 1 kohdan, 194 artiklan 2 kohdan ja 195 artiklan 2 kohdan,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 43(2 ), Article 74 and 77(2 ), Article 91(1) and 100(2), Article 173(3), Article 175 Article 188, Article 192(1), Article 194(2) and Article 195(2) thereof,
ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 2 kohdan, 91 artiklan 1 kohdan, 100 artiklan 2 kohdan, 173 artiklan 3 kohdan, 175 ja 188 artiklan, 192 artiklan 1 kohdan, 194 artiklan 2 kohdan ja 195 artiklan 2 kohdan,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 43(2 ), Article 91(1) and 100(2), Article 173(3), Article 175 Article 188, Article 192(1), Article 194(2) and Article 195(2) thereof,
(1) Euroopan unionin yhdennetystä meripolitiikasta 10 päivänä lokakuuta 2007 annetussa komission tiedonannossa KOM(2007) 575 todetaan, että yhdennetyn meripolitiikan pääasiallinen tavoite on kehittää ja ottaa käyttöön koordinoitu ja johdonmukainen lähestymistapa meriin, valtameriin, saariin ja rannikkoalueisiin ja merialoihin.
(1) The Commission Communication on an Integrated Maritime Policy for the European Union - COM(2007) 575 of 10 October 2007, states that the primary objective of the Integrated Maritime Policy is to develop and implement coordinated and coherent decision-making in relation to the oceans, seas, insular and coastal regions and maritime sectors.
(5 a) Euroopan parlamentti toteaa 21 päivänä lokakuuta 2010 antamassaan päätöslauselmassa yhdennetystä meripolitiikasta – edistyksen arviointi ja uudet haasteet 1 , että se "tukee komission ilmoittamaa aikomusta käyttää 50 miljoonaa euroa yhdennetyn meripolitiikan rahoittamiseen kahden seuraavan vuoden aikana eri toimia, hallintaa, kestävyyttä ja valvontaa koskevien aikaisempien hankkeiden edelleen kehittämiseen".
(5a) In its resolution of 21 October 2010 on Integrated Maritime Policy (IMP) – Evaluation of progress made and new challenges 1 , the European Parliament expressly "supports the Commission's stated intention to finance the IMP with EUR 50 million over the next two years in order to build upon previous projects in the areas of policy, governance, sustainability and surveillance".
(6) Unionin rahoituksella olisi tuettava sellaisia toimia koskevaa tutkimustoimintaa, joiden tarkoituksena on edistää yhdennetyn meripolitiikan strategisia tavoitteita, mukaan luettuna meriasioiden yhdennetty hallinnointi kaikilla tasoilla, Euroopan eri merialueiden erityistarpeiden mukaan räätälöityjen yhdennettyjen merialuestrategioiden edelleenkehittämistä ja täytäntöönpanoa , ihmisen toiminnan kestävän kehityksen rajojen määrittelemistä yhdennetyn meripolitiikan ympäristöpilarin muodostavan meristrategiapuitedirektiivin mukaisesti ottaen asianmukaisesti huomioon ihmisen toiminnan yhteisvaikutukset ekosysteemiin perustuvan lähestymistavan pohjalta, sidosryhmien suurempaa osallistumista meriasioiden yhdennetyn hallinnoinnin järjestelmiin, yhdennetyn meripolitiikan monialaisten välineiden edelleenkehittämistä , yhdennetyn meripolitiikan kansainvälisen ulottuvuuden kehittämistä sekä kestävää talouskasvua, työllisyyttä, innovaatiota ja kilpailukykyä .
(6) Union funding should be designed to support exploratory work on actions which aim to promote the strategic objectives of the Integrated Maritime Policy, including the integrated maritime governance at all levels, the further development and implementation of integrated sea-basin strategies tailored to the specific needs of Europe's different sea basins, the definition of the boundaries of sustainability of human activities in the framework of the Marine Strategy Framework Directive, which constitutes the environmental pillar of the Integrated Maritime Policy, paying due attention to their cumulative impacts, on the basis of the ecosystem approach, the further involvement of stakeholders in integrated maritime governance schemes, the further development of cross-cutting tools for integrated policy-making, the promotion of the international dimension of the Integrated Maritime Policy, and sustainable economic growth, employment, innovation and competitiveness.
(6) Unionin rahoituksella olisi tuettava sellaisia toimia koskevaa tutkimustoimintaa, joiden tarkoituksena on edistää yhdennetyn meripolitiikan strategisia tavoitteita, mukaan luettuina meriasioiden yhdennetty hallinnointi kaikilla tasoilla, Euroopan eri merialueiden erityistarpeiden mukaan räätälöityjen yhdennettyjen merialuestrategioiden edelleenkehittäminen ja täytäntöönpano , yhdennetyn päätöksenteon monialaisten välineiden edelleenkehittäminen, meri- ja rannikkovarojen suojeleminen ja kestävä hyödyntäminen , ihmisen toiminnan kestävän kehityksen rajojen määritteleminen yhdennetyn meripolitiikan ympäristöpilarin muodostavan meristrategiapuitedirektiivin ja vesipuitedirektiivin mukaisesti ottaen asianmukaisesti huomioon ihmisen toiminnan yhteisvaikutukset ekosysteemiin perustuvan lähestymistavan pohjalta, sidosryhmien ja erityisesti kalastusalan suurempi osallistuminen meriasioiden yhdennetyn hallinnoinnin järjestelmiin, yhdennetyn meripolitiikan monialaisten välineiden edelleenkehittäminen , merialueiden käyttöoikeuksien oikeudenmukaista jakamista koskevien standardien kehittäminen, yhdennetyn meripolitiikan kansainvälisen ulottuvuuden kehittäminen sekä kestävä talouskasvu , työllisyys , innovointi ja kilpailukyky Euroopan rannikko- ja saaristoalueilla sekä syrjäisimmillä alueilla .
(6) Union funding should be designed to support exploratory work on actions which aim to promote the strategic objectives of the Integrated Maritime Policy, including the integrated maritime governance at all levels, the further development and implementation of integrated sea-basin strategies tailored to the specific needs of Europe's different sea basins, the further development of cross-cutting tools for integrated policy-making, the protection and sustainable use of marine and coastal resources and the definition of the boundaries of sustainability of human activities in the framework of the Marine Strategy Framework Directive, and the Water Directive Framework which constitute the environmental pillar of the Integrated Maritime Policy, paying due attention to their cumulative impacts, on the basis of the ecosystem approach, the further involvement of stakeholders particularly of the fishing industry, in integrated maritime governance schemes, the further development of cross-cutting tools for integrated policy-making, the development of standards for the fair distribution of maritime exploitation rights, the promotion of the international dimension of the Integrated Maritime Policy, and sustainable economic growth, employment, innovation and competitiveness in the coastal, insular and outermost regions of Europe .
(7 a) On tärkeää, että ohjelma nivoutuu tiiviisti merialaan liittyviin unionin muihin toimiin ja erityisesti rakennerahastoihin, Euroopan laajuisiin liikenneverkkoihin, yhteiseen kalastuspolitiikkaan, matkailu-, ympäristö- ja ilmastonmuutospolitiikkaan, tutkimuksen ja kehityksen puiteohjelmaan sekä energiapolitiikkaan liittyviin toimiin.
(7a) It is important for the programme to tie in with other EU policies that may encompass a maritime dimension, in particular the Structural Funds, the trans-European transport networks, the Common Fisheries Policy, tourism, action in relation to the environment and climate change, the Framework Programme for Research and Development and energy policy.
(7 b) Ohjelmalla olisi edistettävä rannikkoalueiden ja saarten talouden elinvoimaa ja kilpailukykyä etenkin kalastuksen ja vesiviljelyn aloilla.
(7b) The programme should encourage economic dynamism and competitiveness of coastal regions and islands, particularly in the field of fisheries and aquaculture.
(8) Ohjelman täytäntöönpanon kolmansissa maissa olisi edistettävä edunsaajamaan kehitystavoitteiden saavuttamista ja oltava johdonmukaista suhteessa EU:n muihin yhteistyövälineisiin, asiaankuuluvien EU:n politiikkojen tavoitteet ja painopisteet mukaan luettuina .
(8) Implementation of the Programme in third countries should contribute to the development objectives of the beneficiary country and be consistent with other cooperation instruments of the EU, including objectives and priorities of the relevant EU policies.
(8) Ohjelman täytäntöönpanon kolmansissa maissa olisi edistettävä edunsaajamaan kehitystavoitteiden saavuttamista ja oltava johdonmukaista suhteessa EU:n muihin yhteistyövälineisiin, asiaankuuluvien EU:n politiikkojen tavoitteet ja painopisteet mukaan luettuina , ja sen olisi myös täydennettävä muita EU:n kehitysyhteistyövälineitä, kuten nykyisiä kalastuskumppanuussopimuksia ja kehitysohjelmia, ja oltava sopusoinnussa niiden kanssa .
(8) Implementation of the Programme in third countries should contribute to the development objectives of the beneficiary country and be consistent with other cooperation instruments of the EU, including objectives and priorities of the relevant EU policies, and should also complement other EU cooperation instruments such as the existing fisheries partnership agreements and the development programmes, and be consonant with them .
Ohjelman olisi tuettava oikeusvaltioperiaatteeseen perustuvaa kansainvälistä meriasioiden hallinnointia edistämällä maailmanlaajuista liittymistä Yhdistyneiden kansakuntien merioikeusyleissopimukseen EU:n kyseiseen sopimukseen liittyvän sitoumuksen mukaisesti.
The Programme should support international maritime governance based on the rule of law through the promotion of global accession to the United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) in conformity with the Union’s commitment to that convention.
(9) Ohjelman olisi täydennettävä nykyisiä ja tulevia rahoitusvälineitä, joita jäsenvaltiot ovat asettaneet käytettäväksi kansallisella ja sitä alemmalla tasolla merten, valtamerten ja rannikoiden suojelun ja kestävän käytön edistämiseen , ja edistettävä Euroopan rannikko- ja saaristoalueiden ja syrjäisimpien alueiden, erityisesti mereen liittyvistä toiminnoista erittäin riippuvaisten alueiden, kestävää kehitystä .
(9) The Programme should complement existing and future financial instruments made available by the Member States, at national and sub-national level, for promoting the protection and sustainable use of the oceans, seas and coasts and encourage the sustainable development and economic growth of the coastal, insular and outermost regions of Europe , particularly those areas heavily dependent on maritime activities .
(9 a) Ohjelman täytäntöönpanossa olisi pidettävä huolta sen varmistamisesta, että ei luoda päällekkäisiä rakenteita vaan sen sijaan siihen sisällytetään nykyiset alakohtaiset aloitteet.
(9a) When implementing the Programme care should be taken to ensure that structures are not needlessly duplicated but existing sectoral initiatives are incorporated instead.
(12 a) Jotta odottamattomat tapahtumat voitaisiin ottaa huomioon ja jotta täytäntöönpanoa varten voitaisiin tarjota yksityiskohtainen mutta joustava kehys, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä delegoituja säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti.
(12a) In order to take account of unforeseen developments and to provide for a detailed but flexible framework for implementation, the Commission should be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 290 TFEU.
On erityisen tärkeää, että komissio toteuttaa asiaa valmistellessaan asianmukaiset kuulemiset myös asiantuntijatasolla.
It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level.
Komission olisi varmistettava delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan asiakirjojen samanaikainen, täsmällinen ja asianmukainen toimittaminen Euroopan parlamentille ja neuvostolle.
The Commission, when preparing and drawing up delegated acts, should ensure simultaneous, timely and appropriate transmission of relevant documents to the European Parliament and the Council.