natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komission asetus (EY) N:o 1560/2003, annettu 2 päivänä syyskuuta 2003, EUVL L 222, 5.9.2003. ja Eurodac-asetusta
Commission Regulation (EC) No 1560/2003 of 2 September 2003, OJ L 222, 5.9.2003. and the EURODAC Regulation
Neuvoston asetus (EY) N:o 2725/2000, annettu 11 päivänä joulukuuta 2000, Eurodac-järjestelmän perustamisesta sormenjälkien vertailua varten Dublinin yleissopimuksen tehokkaaksi soveltamiseksi. sovelletaan tällä hetkellä 27 jäsenvaltioon, Norjaan, Islantiin ja Sveitsiin, ja sen soveltaminen laajennetaan pian kattamaan Liechtenstein.
Council Regulation (EC) No 2725/2000 of 11 December 2000 concerning the establishment of 'Eurodac' for the comparison of fingerprints for the effective application of the Dublin Convention. – currently apply to the 27 Member States, to Norway, Iceland and Switzerland, and it is soon to be extended to Liechtenstein.
Dublin-järjestelmällä torjutaan muun muassa ongelmia, jotka liittyvät maahanmuuttajien siirtymiseen maasta toiseen ja useiden kansainvälistä suojelua koskevien hakemusten tekemiseen eli edullisimman kohtelun tarjoavan maan etsintään ("asylum shopping"), ja se perustuu perusteisiin, jotka koskevat: 1) perheiden yhdistämisen periaatetta; 2) oleskelulupien tai viisumien myöntämistä; 3) laitonta maahantuloa tai laitonta oleskelua jäsenvaltion alueella; ja 4) laillista saapumista jäsenvaltion alueelle.
The Dublin system, which tackles, inter alia, the problems of secondary migration and multiple applications for international protection (also known as “asylum-shopping”), is based on criteria relating to: 1) the principle of family reunification; 2) the issue of residence permits or visas; 3) illegal entry into, or illegal residence within, the territory of a Member State; and 4) legal entry into the territory of a Member State.
Tarvittavan joustavuuden varmistamiseksi Dublin-asetukseen sisältyy myös kaksi harkintavaltasäännöstä, niin kutsuttu suvereenisuuslauseke ja humanitaarinen lauseke.
In order to ensure the necessary degree of flexibility, the Dublin Regulation also includes two discretionary provisions: the “sovereignty clause” and the “humanitarian clause”.
Suvereenisuuslauseke antaa jäsenvaltiolle mahdollisuuden käsitellä kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen, vaikka käsittely ei ole sen vastuulla Dublin-asetuksen 3 artiklan 2 kohdassa määriteltyjen perusteiden mukaisesti.
The “sovereignty clause” enables a Member State to examine an application for international protection even if such examination is not its responsibility according to the criteria specified in the Dublin Regulation (Article 3(2)).
Humanitaarisen lausekkeen mukaan jäsenvaltio voi perhe- tai kulttuuristen syiden perusteella käsitellä hakemuksen toisen jäsenvaltion pyynnöstä (15 artikla), vaikka se ei ole vastuussa hakemuksen käsittelystä asetuksessa määriteltyjen perusteiden mukaisesti.
The “humanitarian clause” enables a Member State, on the basis of family or cultural considerations, to examine that application at the request of another Member State (Article 15), even if it is not responsible for dealing with an application according to the criteria specified in the Regulation.
Käytännön ongelmien ratkaisemiseksi ja sellaisten kolmansien maiden kansalaisten ja kansalaisuudettomien henkilöiden tarpeisiin vastaamiseksi, jotka toisinaan hakevat turvapaikkaa useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa, kyseessä oleva jäsenvaltio ottaa sormenjäljet ja välittää ne sähköisesti Eurodacin keskusjärjestelmään.
In order to respond to problems arising in practice and to meet the needs of persons from third countries and stateless persons, who sometimes seek asylum in more than one Member State, the concerned Member State collects the fingerprints and transmits them electronically to the EURODAC Central System.
Eurodac on tietokoneistettu tietokanta, joka sisältää vähintään 14-vuotiaiden kansainvälistä suojelua hakevien henkilöiden, vähintään 14-vuotiaiden kolmannen maan kansalaisten tai kansalaisuudettomien henkilöiden, jotka on pidätetty jäsenvaltion maa-, meri- tai ilmarajan luvattoman ylittämisen yhteydessä, ja jossakin jäsenvaltiossa laittomasti oleskelleiden vähintään 14-vuotiaiden henkilöiden sormenjälkitiedot.
EURODAC is a computerised database comprising the fingerprint data of applicants for international protection who are aged at least 14, third-country nationals and stateless persons aged at least 14 who have been apprehended in connection with an irregular crossing of a Member State's land, sea or air borders and persons aged at least 14 who have been found illegally present in a Member State.
Eurodacin keskusjärjestelmä käsittelee jäsenvaltion esittämän pyynnön verrata siirrettyjä sormenjälkitietoja tietokantaan tallennettuihin sormenjälkitietoihin.
The request of a Member State to compare the transmitted fingerprint data and the ones stored in the database will be processed by the EURODAC Central System.
Jos vertailu tuottaa osuman – esimerkiksi siksi, että henkilö, jota kyseinen tieto koskee, on aikaisemmin jättänyt hakemuksen toisessa jäsenvaltiossa – tietoa voidaan käyttää tehtäessä päätös siitä, mikä jäsenvaltio vastaa kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen käsittelystä.
If there is a hit – because, for example, the data subject had previously lodged an application in another Member State – the information can be used to help establish which Member State is responsible for examining the application for international protection.
Näin ollen komission mukaan ehdotuksella Eurodac-asetuksen uudelleen laatimiseksi pyritään:
Thus, according to the Commission, the proposal to recast the EURODAC Regulation is intended:
· varmistamaan Eurodac-tietokannan tehokkaampi käyttö siten, että
· on one hand to ensure a more efficient use of the EURODAC database by:
– laaditaan säännöt, joiden mukaan sormenjäljet on siirrettävä nopeasti Eurodacin keskusjärjestelmään, jotta varmistetaan hakemuksen käsittelystä Dublin-asetuksen mukaisesti vastuussa olevan jäsenvaltion ratkaiseminen asianmukaisesti;
– establishing rules that provide for a prompt transmission of fingerprints to the Central Unit of EURODAC in order to ensure that the Member State responsible under the Dublin Regulation for examining the application is correctly identified;
– ajantasaistetaan ja selvennetään tietokannan ylläpidon eri tasojen määritelmiä, noudattaen myös tavoitetta, joka koskee kaikkien EY:n perustamissopimuksen IV osaston mukaisten laajamittaisten tietojärjestelmien sijoittamista yhteen paikkaan yhdessä hallinnoitaviksi ja niin, että ne toimivat samalla alustalla (mikä lisäisi tuottavuutta ja vähentäisi toimintakustannuksia);
– updating and clarifying definitions of the different stages of management of the database, also in line with the objective to house all large-scale IT systems under Title IV of the TEC in one location under one management and running on the same platform (enabling the improvement of productivity and reducing operational costs);
– vapautetaan pakolaisaseman saaneita henkilöitä koskevat tiedot ja mahdollistetaan jäsenvaltioiden turvapaikkaviranomaisten tekemät heihin kohdistuvat haut, jotta vältetään tilanne, jossa yhdessä jäsenvaltiossa pakolaisaseman saanut henkilö hakee suojelua toisessa jäsenvaltiossa; sekä
– unblocking data on recognised refugees and making them available for search by national asylum authorities, in order to avoid that a recognised refugee in one Member State applies for protection in another Member State; and
· toisaalta käsittelemään tietosuojakysymyksiä siten, että
· on the other hand to address data protection issues by:
–laaditaan teknisiä sääntöjä, joilla varmistetaan, että jäsenvaltiot poistavat tiedot, joita ei enää tarvita siihen tarkoitukseen, johon ne kerättiin, ja varmistetaan, että komissio voi seurata paremmin tietosuojaperiaatteiden noudattamista;
– establishing technical rules to ensure that Member States delete data which are no longer necessary for the purpose for which they were collected and to ensure that the Commission can better monitor the respect of the data protection principles;
– selvennetään määräyksiä, joilla varmistetaan kansallisten valvontaviranomaisten suorittama tehokas seuranta.
– clarifying the provisions ensuring effective monitoring by the National Supervisory Authorities.
Nämä tarkistukset, jotka sisältyvät komission ehdotukseen Eurodac-asetuksen tarkistamiseksi, ovat ensimmäiset komission esittämät konkreettiset ehdotukset.
These amendments drawn up in the Commission proposal for a revision of the EURODAC Regulation represent the first concrete proposals presented by the European Commission.
Ehdotusten tarkoituksena on panna täytäntöön turvapaikkapolitiikan toimintasuunnitelma ja maahanmuutto- ja turvapaikka-asioita koskeva sopimus, joilla pyritään lisäämään yhteisen eurooppalaisen turvapaikkajärjestelmän yhdenmukaisuutta ja parantamaan suojelunormeja.
These proposals intend to implement the Policy Plan on Asylum and the Pact on Immigration and Asylum, which aim at ensuring a higher degree of harmonisation and better standards of protection for the Common European Asylum System (CEAS).
Tässä ehdotuksessa aiotaan laatia uudelleen neuvoston asetus (EY) N:o 2725/2000 ja sen täytäntöönpanoasetus, neuvoston asetus (EY) N:o 407/2002 (täytäntöönpanoasetus) sellaisten mukautusten tekemiseksi, jotka johtuvat käytännön muutoksista ja tarpeesta saattaa asetus vastaamaan kehitystä, jota turvapaikkasäännöstössä on tapahtunut Eurodac-asetuksen hyväksymisen jälkeen.
The present proposal intends to recast Council Regulation (EC) No 2725/2000 and its implementing regulation, Council Regulation (EC) No 407/2002 (Implementing Regulation), in order to make adjustments required by practical changes and the need for consistency with the evolution of the asylum acquis since the adoption of the EURODAC Regulation.
Muutoksia on tehtävä myös Eurodacin operatiivisen hallinnoinnin sijoittamiseksi uuteen hallinnointirakenteeseen ja henkilötietojen paremman suojan varmistamiseksi.
Modifications are also necessary in order to accommodate the operational management of EURODAC to the new management structure and to ensure a better protection of personal data.
Komission ja muiden henkilötietojen suojan ja perustavanlaatuisten ihmisoikeuksien alalla toimivien toimielinten laatimat kertomukset ovat osoittaneet Eurodacin hyödyllisyyden.
The reports on the EURODAC activity, developed by the European Commission and by other institutions with attributions in the field of personal data protection and protection of fundamental human rights, prove the usefulness of EURODAC.
Eräät järjestelmän tehokkuutta koskevat toimet sekä käytännön ongelmien ratkaiseminen ovat silti tarpeen.
Still, some measures on the system efficiency are considered necessary, as well as the elimination of the problems that arise in practice.
Tähän prosessiin osallistuvien toimielinten edustajien kanssa käytyjen keskustelujen perusteella esittelijä on valinnut joukon kysymyksiä, joihin hän on keskittynyt:
Subsequent to discussions with representatives of the institutions involved in this process, the rapporteur identified a number of issues on which he focused:
· Tarve luoda tehokas ja käytännössä toimiva kompromissiratkaisu jäsenvaltioiden suorittamaan sormenjälkitietojen keräämiseen ja siirtämiseen jakamalla toiminta kahteen vaiheeseen, joilla on eri määräajat:
· The need to elaborate an effective and practical compromise solution concerning the collection and transmission of fingerprint data by the Member States, dividing it in two stages with distinct deadlines:
– ensimmäisessä vaiheessa digitaaliset sormenjäljet otetaan 48 tunnin kuluessa, lukuun ottamatta tilanteita, joissa sormenjäljet ovat osittain vahingoittuneet tai on syytä noudattaa karanteeniaikaa vakavan tarttuvan sairauden vuoksi, minkä vuoksi määräaikaa voidaan pidentää enintään kolmeen viikkoon, ja
– in the first stage , the digital fingerprints will be taken within 48 hours, with the exception of situations where due to either partial destruction of fingerprints, or the necessity of observing a quarantine period for serious diseases the deadline is extended up to 3 weeks , and
– toisessa vaiheessa jäsenvaltio siirtää kootut tiedot Eurodacin keskusjärjestelmään 24 tunnin kuluessa ilman poikkeuksia.
– in the second stage , the obtained data will be forwarded by Member States to the Central EURODAC System, within 24 hours , without exception.
· Tarve soveltaa johdonmukaisesti periaatetta, että tietoja ei pitäisi säilyttää pidempään kuin on tarpeen sen tavoitteen saavuttamiseksi, jonka vuoksi ne kerättiin.
· The need for a consistent application of the principle that data should not be stored for a period longer than necessary, in order to achieve the purpose for which they were taken.
Sen vuoksi esittelijä ehdottaa toisen kategorian tietojen säilytysajan lyhentämistä kahdesta vuodesta vuoteen.
Therefore, the rapporteur supports reducing the storage period for second category data (CAT 2) from 2 years to 1 year.
· Hajautetun Eurodac-, VIS- ja SIS II- järjestelmän tietokantaa hallinnoivan viraston perustaminen mahdollisimman pian.
· The establishment, as soon as possible, of a decentralized EURODAC, VIS and SIS II Management Agency .
· Viraston on laadittava yhteiset vaatimukset, jotka niiden henkilöiden on täytettävä, joilla on pääsy Eurodac-järjestelmään ja jotka voivat tutustuta sen tietoihin.
· The Management Agency shall elaborate a common set of requirements that must be fulfilled by those who are granted authorisation to access EURODAC facilities and information.
Tässä yhteydessä esittelijä katsoo, että komission ehdotuksella Eurodac-asetusten kodifioimiseksi ja muuttamiseksi osittain ( KOM(2008)0825 ) voidaan lisätä koko järjestelmän tehokkuutta ja puuttua myös joidenkin sellaisten jäsenvaltioiden kohtaamiin vaikeisiin kysymyksiin, joihin suuntautuu laittomien maahanmuuttajien virta.
In this context, the rapporteur considers that the proposal of the European Commission for codification and partial amendment of the EURODAC regulations ( COM(2008)0825 ) can raise the efficiency of the entire system, dealing also with the thorny issues faced by some Member States, which are subject to an influx of illegal immigrants.
Esittelijä katsoo näin ollen, että komission lähestymistapa, jossa muutetaan samalla sekä Dublin II -asetusta että Eurodac-asetusta, tarjoaa mahdollisuuden mukauttaa ja yhdenmukaistaa näiden säädösten säännöksiä ja luoda kattavat ja avoimet oikeuspuitteet, mikä hyödyttää vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaa eurooppalaista aluetta.
Thus, the rapporteur believes that the approach of the Commission to simultaneously amend the regulations concerning Dublin II and EURODAC provides an opportunity to adjust and harmonize the provisions contained in these documents, providing for a comprehensive and transparent legal framework – in favour of the completion of a European area of freedom, security and justice.
Esittelijä siis kannattaa näitä kahta ehdotusta koskevien Euroopan parlamentin mietintöjen saattamista päätökseen nopeasti ja samanaikaisesti.
Consequently, the rapporteur supports the fast and parallel completion of the reports elaborated by the European Parliament regarding these two proposals.
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Eurodac-järjestelmän perustamisesta sormenjälkien vertailua varten [kolmannen maan kansalaisen tai kansalaisuudettoman henkilön johonkin jäsenvaltioon jättämän kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen käsittelystä vastuussa olevan jäsenvaltion määrittämisperusteiden ja -menettelyjen vahvistamisesta annetun] asetuksen (EY) N:o […/…] tehokkaaksi soveltamiseksi (uudelleenlaadittu toisinto)
Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council concerning the establishment of 'Eurodac' for the comparison of fingerprints for the effective application of Regulation (EC) No […/…] [establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person]
Säädösten uudelleenlaatimistekniikan järjestelmällisestä käytöstä 28. marraskuuta 2001 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen ja erityisesti sen 9 kohdan mukaisesti Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission oikeudellisista yksiköistä koostuva neuvoa-antava ryhmä kokoontui 21. tammikuuta 2009 käsittelemään muun muassa edellä mainittua komission esittämää ehdotusta.
Having regard to the Inter-institutional Agreement of 28 November 2001 on a more structured use of the recasting technique for legal acts, and in particular to point 9 thereof, the Consultative Working Party consisting of the respective legal services of the European Parliament, the Council and the Commission met on 21 January 2009 for the purpose of examining, among others, the aforementioned proposal submitted by the Commission.
1) 12 artiklan 2 kohdassa oleva viittaus " 21 artiklan 3 kohdan " olisi korvattava viittauksella " 20 artiklan 3 kohdan ".
1) In Article 12(2), the reference made to " Article 21(3) " should be adapted so as to read as a reference made to " Article 20(3) ".
2) Uudelleenlaaditun ehdotuksen seuraavat kohdat olisi pitänyt merkitä harmaasävyisellä kirjasinlajilla, jolla yleensä merkitään oleelliset muutokset:
2) The following parts of the text of the recast proposal should have been identified by using the grey-shaded type generally used for marking substantive changes:
- koko 13 artiklan 4 kohdan b alakohdan teksti, joka on merkitty kaksoisyliviivauksella ja joka esiintyy uudelleenlaaditussa ehdotuksessa 15 artiklan 4 kohdan a ja b alakohdan välissä;
- the entire wording of point (b) of Article 13(4) of Regulation (EC) No 2725/2000, having been identified with double strikethrough and appearing between the texts of points (a) and (b) of Article 15(4) in the recast proposal;
- 20 artiklan 2 kohdassa sanat " komissiolle ja " (jotka on esitetty mukautusnuolten välissä)
- in Article 20, second subparagraph, the words " the Commission and "(having been presented between adaptation arrows);
- 22 artiklassa ehdotettu sanan " komissio " korvaaminen sanoilla " tietokantaa hallinnoiva viranomainen tai jokin toinen jäsenvaltio ".
- in Article 22, the proposed replacement of the word " Commission " with the words " Management Authority or another Member State ".
Neuvoa-antava ryhmä totesi myös, että ehdotuksessa ainoastaan kodifioidaan aikaisemman säädöksen muuttumattomina säilyvät säännökset mainittujen muutosten kanssa niiden asiasisältöä muuttamatta.
The Working Party also concluded, as regards the codification of the unchanged provisions of the earlier act with those substantive amendments, that the proposal contains a straightforward codification of the existing texts, without any change in their substance.
Eurodac-järjestelmän perustaminen sormenjälkien vertailua varten (uudelleenlaadinta)
Establishment of ‘Eurodac’ for the comparison of fingerprints (recast version)
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi kolmannen maan kansalaisen tai kansalaisuudettoman henkilön johonkin jäsenvaltioon jättämän kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen käsittelystä vastuussa olevan jäsenvaltion määrittämisperusteiden ja -menettelyjen vahvistamisesta (uudelleenlaadittu toisinto)
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person (recast)
LIITE: OIKEUDELLISTEN ASIOIDEN VALIOKUNNAN KIRJE.........................................37
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS...................................36
– ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle ( KOM(2008)0820 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2008)0820 ),
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan ja 63 artiklan 1 kohdan 1 a alakohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille ( C6‑0474/2008 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 63(1), point 1a, of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0474/2008 ),
– ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön ( A6‑0284/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (A6‑0000/2009),
(5 a) Luotaessa asteittain yhteistä eurooppalaista turvapaikkajärjestelmää, jonka olisi viime kädessä johdettava yhteiseen turvapaikkamenettelyyn ja yhdenmukaiseen turvapaikan saaneiden asemaan koko unionissa, on saatuihin kokemuksiin perustuvien parannusten ohella tässä vaiheessa asianmukaista vahvistaa periaatteet, joihin Euroopan yhteisöjen jäsenvaltioon jätetyn turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa olevan valtion ratkaisemisesta tehty, Dublinissa 15 päivänä kesäkuuta 1990 allekirjoitettu yleissopimus (jäljempänä "Dublinin yleissopimus") perustuu, ja jonka täytäntöönpano on edistänyt turvapaikkapolitiikkojen yhdenmukaistamista.
(5a) As regards the introduction in successive phases of a C ommon European A sylum S ystem that should lead, in the longer term, to a common procedure and a uniform status, valid throughout the Union, for those granted asylum, it is appropriate at this stage, while making the necessary improvements in the light of experience, to confirm the principles underlying the Convention determining the State responsible for examining applications for asylum lodged in one of the Member States of the European Communities, signed in Dublin on 15 June 1990 (the Dublin Convention), whose implementation has stimulated the process of harmonising asylum policies.
Tämä tarkistus on tarpeen, sillä muutoin syntyy poikkeus yhdestä Dublin-järjestelmän keskeisimmistä perusteista, eli periaatteesta, että turvapaikkahakemus käsitellään vain yhden kerran EU:ssa.
This amendment is necessary because otherwise the text would represent a departure from one of the most fundamental pillars of the Dublin system, namely the principle of ‘one chance only’ (one examination only of an application for asylum in the EU).
(6 a) Jäsenvaltioiden turvapaikka-asioista vastaavien yksiköiden olisi saatava käytännön apua voidakseen noudattaa toimintansa päivittäisiä vaatimuksia.
(6a) The services of the Member States responsible for asylum should receive practical aid to meet their day-to-day operational requirements.
Tulevalla Euroopan turvapaikka-asioiden tukivirastolla on tässä yhteydessä merkittävä rooli.
Here the future European Asylum Support Office will play a vital role.
On tarpeen lujittaa jäsenvaltioiden välistä hallinnollista yhteistyötä, jotta voidaan lähentää erilaisia kansallisia käytäntöjä.
There is a need to strengthen administrative cooperation between Member States, so as to bring different national practices into line.
Virasto tukee jäsenvaltioita niiden noudattaessa johdonmukaisempaa ja oikeudenmukaisempaa turvapaikkapolitiikkaa esimerkiksi määrittelemällä hyvät käytännöt, järjestämällä koulutusta tai koordinoimalla kansallisten asiantuntijoiden muodostamia ryhmiä, joita jäsenvaltiot voivat käyttää, jos niiden alueelle tulee suuri maahanmuuttovirta.
The Office will support Member States in applying a more consistent and fairer asylum policy, for instance by defining good practice, organising training courses or coordinating support teams of national experts to which Member States can have recourse when there is a large influx of asylum-seekers in their territory.
(15) Hakijalle olisi järjestettävä henkilökohtainen puhuttelu, jotta voidaan helpottaa kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen käsittelystä vastuussa olevan jäsenvaltion määrittämistä ja tarvittaessa antaa hakijalle suullisesti tietoa tämän asetuksen soveltamisesta.
(15) A personal interview should be organised in order to facilitate the determination of the Member State responsible for examining an application for international protection and , where necessary , to orally inform applicants about the application of this Regulation.