natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Varastojen laskennassa jäsenvaltioiden on vähennettävä 5 prosenttia edellä esitetyllä tavalla lasketuista varastoistaan.
When calculating their stocks, Member States must reduce the quantities of stocks calculated as set out above by 5 % .
Öljytuotteiden varastointilaitteiden tekniset ominaisuudet mahdollistavat öljyhävikin vähentämisen kahteen prosenttiin.
The technical characteristics of storage equipment for the petroleum products allow the amount of wasted oil to be reduced to 2%.
Jos raakaöljyn ylijäämä on suurempi kuin öljytuotteiden poistamisen yhteydessä häviävä vähimmäismäärä, tämä johtaa varastointikustannusten nousuun.
The leftovers of crude oil which are greater than the minimum lost during removal of petroleum products lead to greater costs of stockholding.
Öljy on Euroopan unionin tärkein energianlähde, ja unionin talous on läheisesti riippuvainen öljytoimitusten jatkuvuudesta ja luotettavuudesta kohtuullisin hinnoin.
Oil is the most important energy source in the European Union and the economy is crucially dependent on its continuous, reliable and affordable supply.
Toimitusvarmuudella on erityinen merkitys suuren ja yhä kasvavan tuontiriippuvuuden vuoksi.
In the light of high and increasing import dependency, security of oil supply is particularly important.
Euroopan komissio olettaa, että öljyn kysyntä kasvaa EU:ssa edelleen vuoteen 2030 mennessä, vaikkakin vain noin 0,25 prosenttia vuodessa.
The Commission assumes that demand for oil in the EU will continue to rise - albeit only by 0.25% per year - until 2030.
Öljy on myös vuonna 2030 EU:n tärkein primaarienergianlähde, jonka osuus bruttoenergiankulutuksesta on siinä vaiheessa noin 35 prosenttia.
Oil will remain the main source of primary energy in the EU in 2030, with a share of around 35% of gross energy consumption.
Yhdysvaltain energiatiedotusvirasto EIA (Energy Information Administration) laskee, että vuonna 2030 kysyntä on yli kolmanneksen suurempi kuin vuonna 2006.
The US Energy Information Administration estimates that demand worldwide in 2030 will be more than a third higher than the 2006 level.
Koska tarjonta ja jalostuskapasiteetti eivät pysty pysymään kysynnän kasvun tahdissa, markkinatilanne pysyy jännittyneenä.
Given that supply and refinery capacities are currently unable to keep pace with the rise in demand, the market situation will remain tense.
Mainitut tekijät on otettava huomioon johdonmukaisen ja realistisen Euroopan energiapolitiikan valmistelussa.
These factors must be reflected in the elaboration of a coherent and realistic European energy policy.
Osana edellä mainittuun sisältyy ehdottomasti EU:n kyky reagoida kaikkiin äkkinäisiin toimituskriiseihin.
Part of this policy must be the capacity of the EU to react to any potential sudden supply crises.
Varastot muodostavat tärkeän puskurin odottamattomia toimitushäiriöitä vastaan.
Stocks provide an important cushion against unanticipated interruptions of supply.
Pahimmassa tapauksessa jokin valtio voisi joutua käyttämään omia varastojaan öljyn äkkinäisen puutteen torjumiseksi, koska viimeksi mainittu pysäyttäisi joitakin tai kaikki taloudenalat ja uhkaisi asianomaisen valtion sotilaallista toimintakykyä.
In the worst case scenario, a country could be forced to draw down its stocks to avoid an outright physical shortage of oil, which would shut down some or all sectors of the economy and compromise its military capability.
Tässä mielessä varastojen ylläpitäminen edistää kansallista perusturvallisuutta ja koko EU:n kannalta merkittäviä tärkeitä taloudellisia etuja.
In this sense, stock holding is a matter of basic national security and fundamental economic interest relevant to the whole EU.
EU on jo 1960-luvun lopulla ja 1970-luvun alussa ottanut käyttöön öljytoimitusten lyhyen ja pitkän aikavälin häiriintymisen torjumista koskevan oikeudellisen kehyksen:
The EU has put in place already at in the late sixties and early seventies a legal framework for dealing with long and short-term shortages of oil supply:
– heinäkuuta 2006 annetun neuvoston direktiivi 2006/67/EY jäsenvaltioiden velvollisuudesta ylläpitää raakaöljy- ja/tai öljytuotevarastojen vähimmäistasoa
- Council Directive 2006/67/EC of 24 July 2006 imposing an obligation on Member States to maintain minimum stocks of crude oil and/or petroleum products
– neuvoston päätös, tehty 20 päivänä joulukuuta 1968, raakaöljy- ja/tai öljytuotevarastojen vähimmäistason ylläpitämistä koskevasta jäsenvaltioiden velvoitteesta tehtyjen yksittäisten hallitustenvälisten sopimusten tekemisestä ja täytäntöönpanosta (68/416/ETY)
- Council Decision 68/416/EEC of 20 December 1968 on the conclusion and implementation of individual agreements between Governments relating to the obligation of Member States to maintain minimum stocks of crude oil and/or petroleum products
– neuvoston direktiivi, annettu 24 päivänä heinäkuuta 1973, raakaöljyn ja öljytuotteiden hankintavaikeuksista aiheutuneiden vaikutusten lieventämiseksi tarkoitetuista toimenpiteistä (73/238/ETY)
- Council Directive 73/238/EEC of 24 July 1973 on measures to mitigate the effects of difficulties in the supply of crude oil and petroleum products
Ehdotettu direktiivi korvaisi edellä mainitut kolme säädöstä.
The proposed Directive would replace all the above three pieces of legislation.
Viime vuosina öljyntoimitushäiriöiden riski on kasvanut monista syistä, joista on mainittava maailmanlaajuinen kysyntä, lähellä kysyntää oleva tuotantokapasiteetti, öljyvarojen lisääntyvä keskittyminen harvoihin (monessa tapauksessa poliittisesti epävakaisiin) pääasiassa Lähi-idän maihin, sekä energiaan liittyvien geopoliittisten konfliktien yleistyminen.
In recent years the risk of oil supply disruptions has grown for a number of reasons, such as increasing global demand, production capacity close to demand, increasing concentration of oil resources in a handful of (often politically unstable) countries, mainly in the Middle East, as well as proliferation of geopolitical conflicts involving energy.
Mainittu maailmanlaajuinen kehitys yhdistettynä EU:n omien öljyvarojen vähenemiseen merkitsee sitä, että EU:n öljyvarastojen ylläpitämisjärjestelmän parantaminen on yhä tärkeämpää.
These current global trends coupled with diminishing EU internal oil resources make it even more important to improve the EU oil stock holding system.
Nykyisen järjestelmän analyysi on tuonut esille puutteita, jotka voivat estää järjestelmän moitteettoman toiminnan toimitushäiriön aikana.
Analysis of the current system reveals weaknesses which might prevent it from functioning suitably in case of an actual supply disruption:
Jäsenvaltiot voivat vapaasti valita omat varastointijärjestelynsä.
At present Member States are free to choose their stockholding arrangements.
Mainittu tilanne kuvastaa maantieteellisiä sekä infrastruktuuriin, jalostuskapasiteettiin ja toimitustilanteeseen liittyviä kansallisia eroja.
This reflects the national differences in terms of geography, infrastructure, refining coverage and supply situation.
Öljyvarastoja ylläpitävät öljy-yhtiöt ja/tai viranomaiset ja/tai varastointivirastot.
Oil stocks can be held by companies and/or by governments and/or agencies.
Komission tutkimuksen mukaan yritysten osuus varastoista on 65 prosenttia, varastointivirastojen osuus on 35 prosenttia ja viranomaisten osuus on 3 prosenttia.
According to a Commission survey, 62% of EU stocks are held by companies, 35% by agencies and 3% by government.
Monessa tapauksessa yritykset pitävät yllä öljyvarastoja asianomaisen valtion puolesta.
Many stocks are held in private hands on behalf of the government.
Siitä huolimatta yritysten hallussa olevia varastoja voidaan käyttää keinotteluun.
Nevertheless, Oil stocks held by companies may be used for speculative gains.
Reaalihintojen alentuminen ehkäisee varastojen käyttöä keinottelutarkoituksiin, koska laskeva hinta muuttaa tuoton negatiiviseksi.
When real prices are falling, it discourages stockholding for speculative purposes since a falling price trend implies negative profit from holding stocks.
Esittelijä katsoo, että yritysten hallussa oleville öljyvarastoille on asetettava tiettyjä rajoituksia tai niiden sääntelyä on tehostettava tilanteen parantamiseksi.
The rapporteur believes that certain restrictions or better regulatory norms to be put on the company-owned emergency stocks would improve the situation.
EU:n järjestelmä sallii myös sen, että jäsenvaltio voi ylläpitää varastoja toisen jäsenvaltion alueella hallitusten kahdenvälisen sopimuksen perusteella.
The EU system also allows a country to hold stocks on another member’s territory provided a bilateral intergovernmental agreement exists.
Esimerkiksi vuonna 2007 Tanska, Irlanti ja Ruotsi sijoittivat osan varastoistaan Isoon-Britanniaan kahdenvälisten sopimusten perusteella.
For example, in 2007, Denmark, Ireland and Sweden all held some of their stocks in the UK under a series of bilateral deals.
Toisen arvion mukaan noin yhtätoista prosenttia varmuusvarastoista hallitaan osto-optioiden ("tiketit") avulla siten, että toinen jäsenvaltio omistaa ja säilyttää varastot omalla alueellaan.
It is also estimated that around 11% of emergency stocks are held through “ticket” arrangements where by the stocks are owned and physically stored by another country.
Nämä osto-optiot oikeuttavat haltijan ostamaan varaston kriisitilanteessa sopimuksessa määrättyyn hintaan.
These tickets entitle the holder to buy the stock in a crisis situation at the price stated in the agreement.
Osto-optiot voivat olla hyvin kustannustehokas tapa noudattaa varastojen ylläpitämisen velvoitetta, mutta järjestelmän on mahdollistettava täsmällinen tiedottaminen öljyvarastoista ja luotettava reagointi toimitushäiriöiden tapauksessa
Ticketing can provide a very cost-effective way to comply with a stockholding obligation, however, the system must allow for accurate reporting of oil stocks and a reliable reply in case of supply disruptions.
Kansallisilla järjestelmillä ei ehkä pystytä takaamaan, että kriisitilanteen varalta ylläpidettävät varastot ovat täysin käytettävissä ja käyttöönotettavissa tarpeen mukaisesti.
There are doubts whether all national systems could guarantee that the stocks held for emergencies would be fully available and could be effectively mobilised as needed.
Varastojen ylläpitäminen aiheuttaa kustannuksia, jotka infrastruktuuri-investointien lisäksi liittyvät myös laitosten ylläpitoon.
Holding stocks costs money, not least investment in infrastructure, but also to maintain the facilities.
Esimerkkinä on arvio, jonka mukaan suolakaivoksiin sijoitetun Yhdysvaltojen Strategic Petroleum Reserven infrastruktuurin investointikustannukset ovat 6 USD tynnyriltä
For instance it has been estimated that the US Strategic Petroleum Reserve held in salt caverns, requires an investment cost in infrastructure of some $6 per barrel
Professori Paul Stevensin tutkimus "HOW EMERGENCY OIL STOCKS FIT THE GENERAL OIL CHALLENGE". .
"HOW EMERGENCY OIL STOCKS FIT THE GENERAL OIL CHALLENGE", by Professor Paul Stevens. .
Öljyvarastojen vapauttaminen hyödyttää todennäköisesti kaikki öljyä kuluttavia maita, koska öljymarkkinat ovat maailmanlaajuiset.
The release of oil stocks is likely to have benefits for all oil consuming countries, since the oil market is global.
Tilanne vaarantaa kuitenkin kriisivalmiuden EU:n mitassa.
This however compromises the emergency preparedness of the EU as a whole.
Sen takaamiseksi, että EU:n öljyvarastointijärjestelmä toimii toimitushäiriön tilanteessa, esittelijän mielestä on ehdottoman tärkeää, että komissiolla on valtuudet tarkistaa toiminnan asianmukainen täytäntöönpano ja velvoittaa jäsenvaltiot noudattamaan EU:n lainsäädäntöä.
In order to guarantee that the EU oil stock system functions in case of a supply disruption, the rapporteur believes that it is essential that the Commission has power to check its correct implementation and to oblige Member States to comply with the EU legislation.
Vuonna 1974 perustettu Kansainvälinen energiajärjestö (IEA) pitää yllä rinnakkaista järjestelmää.
The International Energy Agency (IEA), established in 1974, operates a parallel system.
Vaikka yleensä ottaen samoja varastoja voidaan käyttää sekä EU:n että IEA:n varastointivelvoitetta noudattaen, laskentajärjestelmien ja raportoinnin erot aiheuttavat ylimääräisen hallinnollisen rasitteen niille EU:n jäsenvaltioille, jotka ovat myös IEA:n jäseniä.
Although, in general, the same stocks can be used for complying with the EU and IEA stockholding obligations, the differences in calculation methodology and reporting impose an additional administrative burden on EU Member States which are also members of the IEA.
EU:lla ei ole käytössään koordinoituja toimintamenettelyjä, minkä vuoksi sen on käytännössä hyvin vaikea tehdä nopeita päätöksiä ja ryhtyä tehokkaisiin toimenpiteisiin, jollaisia välttämättä tarvitaan kriisitilanteessa.
The EU lacks coordinated intervention procedures, rendering prompt decision making and effective actions, which are crucial in a crisis, very difficult in practice.
EU:lla ei ole selkeitä vapauttamissääntöjä eikä mitään selkeää EU:n tasoista päätöksentekoprosessia.
The EU has no clear rules for release nor indeed is there any clear decision process at an EU level.
Todellisuudessa päätökset tehdään edelleen kansallisella tasolla ja hätätilanteen sattuessa komission rooli rajoittuu jäsenvaltioiden kuulemiseen.
In effect the decision remains with national governments and in the event of an emergency, the Commission’s role via Member States is confined to consultation.
Vaikka tiukasti määrätyt kriteerit, jotka laukaisisivat öljyn varmuusvarastojen vapauttamisen, edustaisivat avoimuutta ja varmistaisivat nopean reagoinnin, mainittuun järjestelmään ei sisälly joustavuutta reagoida asianmukaisesti erityyppisiin toimitusrajoituksiin.
While a fixed set of criteria, which would trigger the release of emergency oil stocks, would create transparency and ensure a prompt reaction, such a system might lack flexibility to react appropriately to different types of supply constrains.
Riippumattoman elimen tapauskohtainen ja tilanteeseen sopeutettu päätös voisi olla asianmukaisempi vaihtoehto.
An ad hoc decision adapted to the circumstances by an independent body might be more suitable.
Siitä huolimatta lainsäädännöllä on taattava tehokas mekanismi öljyvarastojen vapauttamista koskevaa päätöksentekoa varten.
Nevertheless, the legislation must provide an effective mechanism for decision-making on the release of oil stocks.
Tässä yhteydessä säädöksellä on selvennettävä EU:n järjestelmän roolia suhteessa IEA:n järjestelmään ja sen menettelyihin.
In this context, the role of the EU system vis-à-vis the IEA and its procedures need to be clarified in the current legislation.
Öljymarkkinoiden avoimuuden varmistaminen
Ensuring transparency of oil markets
Sekä tietojen luotettavuudesta että raportintiheydestä on olemassa vakavia epäilyksiä.
There are serious concerns about the reliability of data as well of reporting frequency.
Markkinoiden avoimuuden lisääminen edellyttää täsmällisten ja oikea-aikaisten tietojen saatavuutta.
Accurate and timely data is needed, in order to increase market transparency.
Kuluttajat on saatava vakuuttuneiksi siitä, että he maksavat oikean hinnan polttoaineestaan.
Consumers must be assured that they are paying a just price at the pumps.
Väärät tiedot voisivat johtaa vääriin päätöksiin ja lisätä hintojen vaihtelua.
Incorrect data could lead to wrong decisions and increase price volatility.
Komissio on tyytymätön jäsenvaltioiden raportoinnin epäsäännöllisyyteen ja viivästymiseen.
The Commission complains about infrequent and lagging behind reporting by Member States.
Samaan aikaan esiintyy vkavia epäilyksiä siitä, kuinka suuressa määrin "ilmoitetut" varastot ovat todellisuudessa käytettävissä kriisitilanteessa ja kuinka suuri osa tarvittaisiin järjestelmän operatiivisiin tarkoituksiin, mikä tarkoittaa sitä, että ne eivät ole kulutuksen käytettävissä.
At the same time there are serious doubts as to how much of the “reported” stocks are actually available for use in an emergency and how many would be required for operational purposes for the system and therefore not available for consumption.
Komissio ehdottaa, että jäsenvaltioiden olisi annettava ilmoitus viikoittain, kun aikaisemmin ilmoitukset on annettu kuukausittain.
The Commission proposes that Member States should report on a weekly basis instead on monthly one.
Tämä saattaisi EU:n järjestelmän yhdenmukaiseksi Yhdysvaltain käytännön kanssa.
This would bring the EU system in line with US practise.
Öljy-yhtiöt ja myös jotkut jäsenvaltiot pelkäävät kuitenkin hallinnollisen rasituksen lisääntymistä ja väittävät, että viikoittaiset ilmoitukset öljyvarastoista lisäävät markkinoiden epävarmuutta, koska viikoittaiset ilmoitukset ovat vielä epätäsmällisempiä.
However, oil companies as well as some Member States fear an additional administrative burden and claim that publishing oil stocks on a weekly basis will increase uncertainty for the markets, since weekly reports on stocks are even more inaccurate.
USA:sta saadut kokemukset osoittavat, että viikoittaiset ilmoitukset ovat monessa tapauksessa takautuvia korjauksia, kun taas kuukausittaiset ilmoitukset ovat täsmällisempiä.
American experience shows that weekly data are often retro-active corrections when more accurate monthly data are presented.
Tietojen laatu on tärkeämpi kuin tietojen määrä.
The quality of data should take priority over quantity.
Järjestelmän parantamisen toimintavaihtoehdot
Policy options for improving the system
Komission pyynnöstä on laadittu toimintavaihtoehtojen vaikutusten arviointi, jonka yhteydessä kriisivalmiuden vaikutukset on tarkistettu täsmällisesti, mikä tarkoittaa EU:n kykyä reagoida mahdolliseen toimitushäiriöön, sekä jäsenvaltioihin, polttoainealaan ja komissioon kohdistuvaa rahoituksellista ja hallinnollista rasitusta.
On the request of the Commission an impact assessment of the policy options has been performed, systematically checking the effects on the emergency preparedness, i.e. the capacity of the EU to cope with a possible oil supply disruption, as well as financial and administrative burden faced by Member States, the industry and the Commission.
Arvioidut toimintavaihtoehdot olivat seuraavat:
The four policy options assessed were the following:
§ Toimintavaihtoehto 0: Ei muutosta toimintalinjaan, mikä tarkoittaa vapautumista uudesta rahoituksellisesta ja hallinnollisesta rasituksesta, mutta toisaalta ei pystytä takamaan tehokasta EU:n laajuista kriisivalmiutta.
§ Policy Option 0: No policy change, which would obviously not entail additional financial or administrative burden but cannot guarantee an effective EU-wide emergency preparedness;
§ Toimintavaihtoehto 1 : Tehostetaan nykyisen järjestelmän valvonta- ja koordinointimekanismeja.
§ Policy Option 1 : reinforcing control and coordination mechanisms within the existing system;
§ Toimintavaihtoehto 2 : Luodaan keskitetty yhteisön järjestelmä, johon liittyy velvoite varmuusvarastojen ylläpitämisestä valtion/julkisessa omistuksessa.
§ Policy Option 2 : establishing a centralised EU system with mandatory state/public ownership of emergency stocks;
§ Toimintavaihtoehto 3 : Perustetaan erityisiä EU:n varmuusvarastoja, minkä myötä jäsenvaltioita vaaditaan ylläpitämään pakollinen osuus varmuusvarastoista valtion tai varastointiviraston omistuksessa – nykyisen järjestelmän tarkistetun version puitteissa.
§ Policy Option 3 : creating some dedicated EU emergency stocks, meaning requiring Member States to hold an obligatory portion of emergency stocks in the form of government or agency-owned stocks - within a revised version of the existing system.
Komissio kannattaa toimintavaihtoehtoa 3; jäsenvaltioiden velvoittaminen perustamaan erityisvarastoja ei kuitenkaan toistaiseksi ole poliittisesti hyväksyttävä vaihtoehto.
Policy option 3 is the preferred option for the Commission; however, it is not yet politically acceptable to oblige Member States to constitute dedicated stocks.
Sen vuoksi komission ehdotus pohjaa tähän vaihtoehtoon siten, että erityisvarastojen luominen jätetään toistaiseksi jäsenvaltioiden harkintavaltaan.
Consequently, the Commission proposal builds on this option, while leaving the constitution of dedicated stocks at the discretion of Member States for the moment.
Ehdotukseen sisältyy tarkistuslauseke, jotta komissio voi määrittää tietyn ajan kuluttua, missä määrin ne jäsenvaltiot, jotka eivät luo erityisvarastoja, soveltavat asianmukaisia vaihtoehtoisia ratkaisuja.
The proposal foresees a review clause, in order to enable the Commission to assess after a period of time, whether Member States not constituting dedicated stocks are applying convincing alternative solutions.
Esittelijän parannusehdotukset
Rapporteur's suggestions for improvement
Esittelijä kannattaa toimintavaihtoehtoa 3: Pitempiaikaisten erityisvarastojen luominen yhdistettynä siihen, että laskentaperuste muutetaan IEA:n normien mukaiseksi, kaupallisten varastojen rajoittaminen, osto-optioiden rajoittaminen ja kriisitilanteita koskevan päätöksentekojärjestelmän parantaminen ovat oikeita keinoja varmistaa, että EU:n järjestelmä pystyy vastamaan tuleviin öljyhaasteisiin.
The rapporteur supports policy option 3: The creation of some dedicated stocks for longer period of time together with changing the calculation basis to IEA standards, restricting use of commercial stocks, limiting "ticketing" and improving the decision-making system in case of crises is the right way to ensure that the EU system can meet future oil challenges.
Jäsenvaltioiden roolia öljyn varmuusvarastojen ylläpitämisessä ja hallinnassa olisi vahvistettava kokonaisuudessaan.
In general, the role of Member States in maintaining and managing oil stocks for emergency situations should be strengthened.
Mainitun toimintavaihtoehdon hengessä esittelijä haluaa esittää mietintöehdotukseen joitakin tarkistuksia, joiden tarkoituksena on:
In the spirit of this policy option, the rapporteur would like to introduce some amendments to the proposal with the aim of:
§ vahvistaa yleisesti öljymarkkinoiden avoimuutta ja erityisesti käytettävissä olevien öljyvarastojen avoimuutta niiden sijainnin, laadun ja omistuksen suhteen siten, että voidaan parantaa varmuusjärjestelmän luotettavuutta;
§ Strengthening transparency in general on the oil market and, in particular, of available oil stocks as regards their location, quantity and ownership with a view of fostering reliability of the emergency system;
§ varmistaa täsmällisten ja oikea-aikaisten tietojen esittäminen ja käsittely erityisesti erityisvarastojen osalta (6 artikla; 15 artikla);
§ Ensuring the provision and processing of accurate and timely data on all emergency stocks, in particular on non-dedicated stocks (art.
ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi jäsenvaltioiden velvollisuudesta ylläpitää raakaöljy- ja/tai öljytuotevarastojen vähimmäistasoa
on the proposal for a Council Directive imposing an obligation on Member States to maintain minimum stocks of crude oil and/or petroleum products
Komission ehdotus neuvoston direktiiviksi jäsenvaltioiden velvollisuudesta ylläpitää raakaöljy- ja/tai öljytuotevarastojen vähimmäistasoa on keskeisen tärkeä jäsenvaltioiden taloudellisen vakauden ja sosiaalisen kehityksen ylläpitämiseksi kriisien ja hätätilojen aikana.
The Commission proposal for a Council Directive imposing an obligation on Member States to maintain minimum stocks of crude oil and/or petroleum products is of key importance for maintaining the economic stability and social development of the Member States during crises and emergencies.
On korjattava nykyisen järjestelmän heikkoudet ja siinä tapahtuneet rikkomukset, jotta voidaan turvata pitkän raakaöljyn ja öljytuotteiden varastojen varmuus, satavuus, käytettävyys ja luotettavuus tilanteissa, joissa energian saanti häiriintyy.
It is necessary to overcome the weaknesses and infringements of the current system in order to guarantee the long-term security, accessibility, availability and reliability of stocks of crude oil and petroleum products in the event of energy supply disruption.