natgillin/translations-raw huggingface dataset:
huomauttaa, että vuotuinen lainsäädäntö- ja työohjelma sisältää kaikkiaan 275 lainsäädäntöehdotusta ja muuta kuin lainsäädännöllistä asiakirjaa, joista 128 koskee suoraan vuoden 2004 poliittisia painopistealueita mutta joista vain 57 on lainsäädäntöasiakirjoja; huomauttaa, että merkittävä osa vuoden 2004 ohjelmasta koostuu edellisistä ohjelmista siirretyistä ehdotuksista;
Notes that the annual legislative and work programme contains a total of 275 legislative proposals and non-legislative acts, 128 of which directly correspond to the political priorities for 2004 but only 57 of which are legislative acts; notes that a substantial part of the programme for 2004 consists of proposals postponed from previous programmes;
pahoittelee, että komissio on todellisuudessa hyväksynyt vain noin puolet vuoden 2003 lainsäädäntö- ja työohjelmassa esitetyistä ehdotuksista; toivoo, että vuoden 2004 ohjelma perustuu realistisimpiin oletuksiin;
Regrets that only about half of the proposals announced in the legislative and work programme for 2003 have actually been adopted by the Commission; hopes that the programme for 2004 is based on more realistic assumptions;
panee merkille komission päätöksen suorittaa kaikille tärkeille lainsäädäntöehdotuksille laajennettu, tasapainotettu ja kattava vaikutustenarviointi; kehottaa komissiota kuitenkin asettamaan alustavat aikataulut vaikutustenarviointien päätökseen saattamiselle ja kehottaa sitä tiedottamaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle vaikutustenarviointien tuloksista, kuten edellytetään toimielinten välisessä sopimuksessa lainsäädännön parantamisesta;
Notes the Commission’s decision to make any major legislative proposal subject to an extended, balanced and comprehensive impact assessment; invites the Commission, however, to set indicative timetables for the conclusion of the impact assessments and to inform the European Parliament and the Council of the results of the impact assessment, as required by the interinstitutional agreement ‘Better Regulation’;
panee merkille vireillä olevat komission aloitteet eurooppalaisen hallintotavan parantamiseksi; vaatii kuitenkin, että komission pitäisi kunnioittaa "yhteisömenetelmää" eikä asettaa teknisiä tekijöitä demokraattisen legitimiteetin ja perussopimuksissa määrättyjen velvoitteiden yläpuolelle;
Takes note of the Commission’s ongoing initiatives to improve European governance; insists, however, that the Commission should respect the ‘Community method’ and not put technical factors above democratic legitimacy and obligations stemming from the Treaties;
vastustaa tältä osin kaikkia yrityksiä käyttää lainsäädännön laadun parantamisen tavoitetta keinona muuttaa tosiasiallisia lainsäädäntömenettelyjä ja vallan tasapainoa yhteisön toimielinten välillä; vaatii myös, että komissio ilmoittaa parlamentille itsesääntelykäytännöistä ja että se varmistaa ennalta, että ne ovat perustamissopimuksen määräysten mukaisia ja että asianomaiset osapuolet ovat tyydyttävällä tavalla edustettuina;
Opposes in that context all attempts to use the aim of improving the quality of legislation as a means to modify de facto the legislative procedures and the balance of powers between the Community institutions; also insists that the Commission inform Parliament of auto-regulation practices, having verified in advance that these are compatible with the provisions of the Treaty and that they are satisfactory as regards the representativity of the parties concerned;
panee merkille, että komissio on pannut alulle väliaikaisen arvioinnin siitä, kuinka komission toimikauden alussa asetettujen strategisten tavoitteiden saavuttamisessa on edistytty;
Notes that the Commission has undertaken a provisional assessment of progress towards the accomplishment of the strategic objectives set by the Commission at the start of its mandate;
panee merkille, että Euroopan parlamentin vaalit ja laajentuminen sekä sitä seuraava komission uudistuminen vuonna 2004 ovat merkittäviä haasteita, mitä tulee sekä vuoden 2004 lainsäädäntö- ja työohjelman täytäntöönpanoon että toimielinten väliseen vuoropuheluun vuoden 2005 ohjelman valmistelusta;
Notes that the European Parliament elections and the enlargement and subsequent renewal of the Commission in 2004 represent important challenges with regard to both the implementation of the legislative and work programme for 2004 and the interinstitutional dialogue on the preparation of the programme for 2005;
kehottaa valiokuntia tarkastelemaan yksityiskohtaisesti lainsäädäntö- ja työohjelmaan sisältyviä ehdotuksia sitä silmällä pitäen, mitkä ehdotukset on käsiteltävä vielä nykyisen lainsäädäntökauden aikana;
Calls upon its parliamentary committees to examine closely the proposals contained in the legislative and work programme with a view to identifying those proposals that still need to be dealt with under the current legislature;
kehottaa nykyisen lainsäädäntökauden lopun lähestyessä toimielimiä tiiviiseen yhteistyöhön tällä hetkellä käsiteltävänä olevien lainsäädäntömenettelyjen soveltamisessa; kunnioittaa täysin komission ja neuvoston oikeuksia ja erioikeuksia ja ehdottaa seuraavia järjestelyjä:
Calls, in view of the imminent end of the current legislature, for close cooperation between the institutions with regard to the management of legislative procedures currently under examination; proposes, while fully respecting the Commission’s and Council’s rights and prerogatives, the following arrangements:
vuoden 2005 lainsäädäntö- ja työohjelman valmistelua ajatellen ehdottaa toimielinten välisen vuoropuhelun mukauttamista seuraavasti:
Proposes an adaptation of the interinstitutional dialogue with regard to the preparation of the legislative and work programme for 2005 along the following lines:
• kehottaa samaten uusia valiokuntia jatkamaan välittömästi kahdenvälistä vuoropuheluaan asianomaisten komission jäsenten kanssa komission vuoden 2004 lainsäädäntö- ja työohjelman täytäntöönpanosta ja vuoden 2005 poliittisten painopistealueiden valmistelusta;
likewise invites its parliamentary committees to resume immediately upon their reconstitution their bilateral dialogue with the relevant Commissioners on the execution of the Commission’s work and legislative programme for 2004 and the preparation of the political priorities for 2005;
katsoo, että poliittisten painopistealueiden varhainen yksilöiminen ja lainsäädäntöohjelman täytäntöönpanon järjestelmälliset jatkotoimet parlamentin valiokunnissa ovat olennaisen tärkeitä toimielinten välisen suunnittelun onnistumiselle; toistaa tässä yhteydessä aiemman pyyntönsä siitä, että kukin komission jäsen laatisi suunnitteluasiakirjan, joka sisältäisi kunkin erityisen lainsäädäntöalueen poliittiset prioriteetit tulevalle vuodelle ja muodostaisi perustan alueellisen tason vuoropuhelulle;
Takes the view that early identification of political priorities and systematic follow-up on the implementation of the legislative programme at the level of the parliamentary committees is crucial to the success of interinstitutional programmation; reiterates in this context its earlier request for an outline programming document to be drawn up by each Commissioner containing the political priorities in each specific legislative area for the coming year as a basis for the dialogue at sectoral level;
kehottaa komissiota noudattamaan sen lainsäädäntö- ja työohjelmassa ilmoitettuja aikatauluja, kun se esittää uusia ehdotuksia; korostaa, että asianomaista parlamentin valiokuntaa on kuultava ennakolta, jos komissio poikkeaa näistä aikatauluista;
Calls upon the Commission to comply with the timetables indicated in its legislative and work programme for the presentation of new proposals; insists, should the Commission envisage deviating from these timetables, on the need to consult the relevant parliamentary committee beforehand;
muistuttaa, että lainsäädäntöprosessin yhteensovittamisen parantaminen, valmistelutyö mukaan lukien, on uuden, lainsäädännön parantamista koskevan toimielinten välisen sopimuksen kulmakivi; vaatii rakenteellisen vuoropuhelun mukauttamista, kuten Euroopan parlamentti ja komissio sopivat vuonna 2002 tarkoituksenaan lujittaa vuoropuhelua neuvoston kanssa;
Recalls that better coordination of the legislative process, including the preparatory work, is a cornerstone of the new interinstitutional agreement ‘Better Regulation’; calls for an adaptation of the structured dialogue as agreed by the European Parliament and Commission in 2002 with a view to strengthening the dialogue with the Council;
on iloinen Sevillan Eurooppa-neuvoston päätöksestä luoda monivuotinen strateginen ohjelma ja vuosittaiset toimintaohjelmat; painottaa kuitenkin tarvetta sovittaa yhteen näiden kolmen toimielimen luomat eri työohjelmat sekä niiden ajoituksen että sisällön kannalta;
Welcomes the decision of the Seville European Council to establish a multiannual strategic programme as well as annual operating programmes; points out, however, the need to coordinate the various work programmes established by the three institutions with regard to both timing and content;
toteaa, että komissiossa keskustellaan parhaillaan tulevaisuuden painopistealueista, jotka koskevat vuoden 2006 jälkeisen ajan tarkistettavia rahoituspuitteita; katsoo, että tämä keskustelu on asianmukaista mutta että tässä vaiheessa ei pitäisi tehdä mitään päätöksiä, ei etenkään, kun ajatellaan unionin laajentumisen (1. toukokuuta 2004) ja Euroopan parlamentin vaalien (kesäkuussa 2004) läheisyyttä; uskoo, että päätös tulisi jättää tulevan komission tehtäväksi, sitten kun se on muodostettu ja kun se on määritellyt painopistealueensa, ja että budjettivallan käyttäjän on tehtävä lopullinen päätös;
Notes that discussions and work are in progress in the Commission on the subject of future priorities for a revised financial framework for post-2006; takes the view that this debate is relevant, but that no decision should be taken at this stage, particularly in view of the imminence of the enlargement of the Union (1 May 2004) and the European elections (June 2004); believes that the decision should be taken by the future Commission once it has been formed and has determined its priorities, and that the final decision must be taken by the budgetary authority;
kehottaa komissiota tutkimaan Eurostatin tapausta ja kaikkia sen näkökohtia äärimmäisen vakavalta pohjalta;
Calls on the Commission to address the Eurostat case and all its aspects with the utmost seriousness;
kiinnittää komission huomion sen sisäisen viestintäjärjestelmän puutteisiin ja eritoten tarpeeseen parantaa tiedonkulkua komission jäsenille, jotta varmistetaan, että he voivat hoitaa tehtävänsä asianmukaisesti; varoittaa kuitenkin tältä osin luomasta uusia byrokraattisia rakenteita;
Draws the Commission’s attention to the deficiencies within its internal communication system, in particular to the need to improve the flow of information to Commissioners in order to ensure that they are in a position to exercise their tasks properly; in this context, however, warns against establishing new bureaucratic structures;
suhtautuu myönteisesti komission puheenjohtajan ilmoitukseen sitoutua vahvistamaan OLAFin operatiivista riippumattomuutta ja toimintakykyä, sisäiset tutkimukset mukaan lukien; odottaa, että komissio esittää konkreettisia ehdotuksia, jotka olisi tarkoitus ehtiä hyväksyä vielä ennen laajentumista, toisin sanoen nykyisen parlamentin toimesta;
Welcomes the commitment expressed by the President of the Commission to strengthening OLAF’s operational independence and capability, including internal investigations; expects the Commission to come up with concrete proposals with a view to having them adopted before the enlargement, i.e. by this Parliament;
odottaa, että komissio hyväksyy tiedonannon kokonaisuudistuksesta vuoden loppuun mennessä ja helpottaa siten parlamentin ja komission todellista vuoropuhelua tarvittavista hallinnollisista muutoksista;
Expects the Commission to adopt a communication on overall reform by the end of the year and thus to facilitate a genuine dialogue between the Parliament and the Commission on necessary administrative changes;
Kymmenen uuden jäsenvaltion liittyminen
Accession of ten new Member States
iloitsee siitä, että kymmenen uutta jäsenvaltiota liittyy Euroopan unioniin 1. toukokuuta 2004; on samaa mieltä siitä, että tämä historiallinen laajentuminen tehostaa huomattavasti EU:n taloudellista ja poliittista potentiaalia, mutta se on myös valtaisa haaste EU:lle ja erityisesti komissiolle; muistuttaa tässä yhteydessä komission roolista sen varmistajana, että yhteisön säännöstö otetaan käyttöön kaikissa uusissa jäsenvaltioissa, kiinnittäen huomiota muun muassa sisämarkkinoita, työllisyys- ja sosiaalipolitiikkaa sekä ympäristöä koskeviin säännöksiin;
Welcomes the fact that on 1 May 2004 ten new Member States will join the European Union; agrees that this historic enlargement will provide a considerable boost to the EU’s economic and political potential, but will also represent an enormous challenge for the EU and in particular for the Commission; recalls in this context the Commission’s role in ensuring that the acquis communautaire is adhered to in the new Member States, with regard inter alia to the rules on the internal market and in the areas of employment and social protection policy, and the environment;
panee merkille Bulgarian ja Romanian huomattavan edistymisen neuvotteluprosessin aikana ja iloitsee Romanian painokkaammasta sitoumuksesta pyrkiä toimivan julkishallinnon aikaansaamiseen; toivoo, että komissio jatkaa säännöllistä tiedottamista parlamentille näiden kahden valtion saavuttamasta edistyksestä ja kokemista ongelmista, niin kuin se nykyisin tekee kahdentoista valtion osalta;
Takes note of the considerable progress made by Bulgaria and Romania in the negotiation process and welcomes the firmer commitment by Romania to meeting the goal of a functioning public administration; hopes that the Commission will continue to inform Parliament regularly of the progress and problems encountered in these two countries, as it currently does for the 12;
korostaa taloudellisen yhteenkuuluvuuden merkitystä unionin sisällä ja pahoittelee, että komissio ei vielä ole esittänyt parlamentille toimintasuunnitelmaa toukokuun 2004 jälkeiseksi ajaksi niistä ponnisteluista, jotka ovat tarpeen, jotta uudet jäsenvaltiot yltävät 15 vanhan jäsenvaltion kanssa taloudellisesti samalle tasolle ja lähentyvät niitä;
Points to the importance of economic cohesion within the Union, and deplores the fact that the Commission has not yet presented Parliament with an Action Plan for after May 2004 concerning the efforts needed for the new Member States to catch up economically and converge with the EU 15;
Vakaus ja Euroopan unionin rooli maailmassa
Stability and the European Union’s role in the world
painottaa, että "Laajempi Eurooppa ja naapuruus" ‑politiikalla pyritään rakentamaan syvennettyjen suhteiden verkko asianomaisten maiden ja alueiden kanssa ja kehittämään kattavan ja tehokkaan naapuruusverkon käsite; katsoo, että "naapuruuden" maantieteellisessä ulottuvuudessa on otettava huomioon kaikki alueet, jotka ovat olennaisia unionin strategian todellisen alueellisen jatkuvuuden ja poliittisen kestävyyden varmistamiseksi, ja samalla on tehtävä selvä ero strategian kattamien alueiden ja maiden välillä;
Stresses that the Wider Europe Neighbourhood Strategy is aimed at building up a network of deepened relations with the countries and regions concerned, and developing a comprehensive and effective neighbourhood concept; considers that the geographical dimension of ‘neighbourhood’ must take account of all the areas that are essential to ensuring real territorial continuity and political sustainability for the Union’s strategy, while at the same time clearly differentiating between the regions and countries covered;
katsoo, että "Laajempi Eurooppa ja naapuruus" ‑politiikassa on keskityttävä yhteistyöhön kolmella seuraavalla alueella:
Is of the opinion that the Wider Europe – Neighbourhood policy should focus on cooperation in three areas:
• poliittinen toiminta, humanitaarinen toiminta, kansalaistoiminta ja kulttuuri;
∙ political, human, civil and cultural activities;
• turvallisuus (sisäinen ja ulkoinen);
∙ security (internal and external);
• kestävä taloudellinen ja sosiaalinen yhteinen kehittäminen;
∙ sustainable economic and social co-development;
kehottaa integroimaan nämä kolme yhteistyön osa-aluetta yhtenäisiin toimintasuunnitelmiin, jotka luodaan ja pannaan täytäntöön "Laajemman Euroopan" maiden kanssa;
calls for the integration of these common fields of cooperation into coherent action plans to be established and implemented with the countries of Wider Europe;
kehottaa komissiota kehittämään erityisen toimintatavan "Laajempi Eurooppa ja naapuruus" ‑politiikan puitteissa eteläisen Kaukasuksen maille siten, että erityistä huomiota kiinnitetään konfliktien ehkäisyyn;
Calls on the Commission to develop a special policy within the framework of the Wider Europe – Neighbourhood policy for the countries of the southern Caucasus, attaching particular importance to conflict prevention;
pahoittelee, että Israelin ja Palestiinan välinen konflikti on häirinnyt ja vaikeuttanut Barcelonan integrointiprosessia Euroopan ja Välimeren vapaakauppa-alueen alullepanemiseksi, ja kehottaa komissiota ja YUTP:n korkeaa edustajaa ryhtymään kaikkiin tarvittaviin toimiin rauhan edistämiseksi;
Regrets that the Israel-Palestine conflict has perturbed and made difficult the Barcelona integration process to initiate a Euro-Mediterranean free trade area, and calls on the Commission and the High Representative for CFSP to undertake all necessary measures to promote peace;
on tyytyväinen komission lupaukseen valmistella yhdeksännen Euroopan kehitysrahaston seuraajaa ja Cotonoun sopimuksen väliarviointia;
Welcomes the Commission’s commitment to preparing the successor to the 9th European Development Fund and the mid-term review of the Cotonou agreement;
kehottaa Euroopan komissiota sitoutumaan turvaamaan Euroopan kehitysrahaston talousarviossa ja harkitsemaan, voitaisiinko EKR asettaa erilliseen budjettikohtaan, jotta näitä varoja ei käytettäisi muiden EU:n politiikanalojen hyväksi;
Calls on the European Commission to commit itself to protecting the European Development Fund within the budget and to consider putting the EDF under a separate budgetary heading in order to protect these funds from being used for other EU policy areas;
kannustaa komissiota toteuttamaan tarttuviin tauteihin ja lisääntymisterveyteen liittyvän toimintasuunnitelman; vaatii, että tällä alalla ryhdytään konkreettisiin toimiin kansainvälisen väestö- ja kehityskonferenssin kymmenvuotispäivän (ICPD+10) huomioimiseksi vuonna 2004;
Encourages the Commission to implement the Action Plan on communicable diseases and reproductive health; insists that concrete action be taken in this area in order to mark the tenth anniversary of the International Conference on Population and Development (ICPD+10) in 2004;
toivoo, että EU:n politiikat, joilla pyritään vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomiseen (Tampereen ohjelma), toteutettaisiin jo ennen määräaikaa, joka on toukokuussa 2004;
Urges that the European policies aimed at progressing towards the establishment of an area of Freedom, Security and Justice (Tampere agenda) be implemented before the May 2004 deadline;
muistuttaa, että olisi edettävä kohti todellisen eurooppalaisen maahanmuuttopolitiikan kattavaa täytäntöönpanoa, ja pahoittelee, että neuvosto tuntuu painottavan toimia laittoman maahanmuuton estämiseksi; tukee komission ehdotuksia, joilla pyritään saavuttamaan tasapaino laittoman maahanmuuton torjuntatoimien ja niiden toimien välillä, jotka on tarkoitettu varmistamaan laittomien maahanmuuttajien tasapuolinen kohtelu ja integraatio;
Recalls the need for major progress towards overall implementation of a genuine European immigration policy, and regrets that the Council should place the emphasis on measures to counteract illegal immigration; supports the Commission’s proposals aimed at achieving a balance between measures to counteract illegal immigration and measures designed to ensure fair treatment and integration of legal immigrants;
painottaa tarvetta kehittää jäsenvaltioiden yhteisten rajojen tehokasta valvontaa johdonmukaisten yhteisten toimintatapojen puitteissa ja yhteistyössä Euroopan parlamentin kanssa;
Stresses the need to develop efficient management of the Member States’ common borders in the framework of a coherent common policy in collaboration with the European Parliament;
Kestävä kehitys ja sosiaalipolitiikka
Sustainable development and social policy
myöntää, että kestävän kehityksen tulisi olla yksi komission tehtävien tärkeimmistä painopistealueista; vaatii kuitenkin, että on keskityttävä enemmän käytännön toimiin, joilla tätä politiikkaa kehitetään työllisyyden, henkilöresursseihin kohdistuvien investointien, vaurauden ja Euroopan kansalaisten elämän laadun suuntaan;
Agrees that sustainable development should be one of the major work priorities of the Commission; insists, however, that more focus must be given to concrete actions developing this policy towards employment, investment in human resources, prosperity and quality of life for European citizens;
tukee kaikkia muitakin pyrkimyksiä, joilla on tarkoitus lisätä kasvua ja parantaa kestävää talouskehitystä, Euroopan laajuiset verkot mukaan lukien; painottaa kuitenkin, että näistä toimista voidaan saada hyötyä vain, jos täytäntöönpanoprosessia voidaan nopeuttaa; vaatii, että Euroopan laajuisten liikenneverkkojen ja tutkimus- ja kehityshankkeiden rinnalla korkein prioriteetti on asetettava investoinneille inhimilliseen ulottuvuuteen ja pääomalle; muistuttaa komission roolin merkityksestä tässä prosessissa ja ilmoittaa olevansa tarvittaessa valmis osaltaan myötävaikuttamaan päätöksenteon nopeuteen;
Supports all additional efforts to enhance growth and sustainable economic development, including investment in European Networks; stresses, however, that the beneficial effects of these measures can only be felt if the process of implementation can be accelerated; insists that, alongside the TENs and R&D projects, investment in the human dimension and capital must be given the highest priority; recalls the importance of the Commission’s role in this process and declares its own readiness to contribute to speedy decision-making where necessary;
korostaa moitteettomasti toimivien yleishyödyllisten palvelujen merkitystä; pahoittelee tässä yhteydessä sitä, että komissio ei taaskaan aio ehdottaa puitedirektiiviä yleishyödyllisistä palveluista, vaikka parlamentti on pyytänyt sitä useaan otteeseen ja Eurooppa-neuvosto pyysi sitä kokouksessaan Laekenissa;
Underlines the importance of smoothly functioning services of general interest; deplores in this context the fact that the Commission again does not intend to propose a framework directive on services of general interest, as requested by Parliament on several occasions and by the European Council meeting in Laeken;
pahoittelee, että komission vuoden 2004 prioriteetteihin ei ole sisällytetty Lamfalussyn prosessin laajentamista rahoitus-, vakuutus- ja yhteissijoitusyritysaloille; kannattaa tätä laajentamista periaatteessa mutta muistuttaa komissiolle painokkaasti, että tämä tuki riippuu Euroopan parlamentille annettavista takuista siitä, että sitä kuullaan näillä aloilla hyväksyttävistä täytäntöönpanotoimista;
Regrets that the extension of the ‘Lamfalussy’ approach to the banking, insurance and UCITS sectors is not included in the Commission’s priorities for 2004; supports this extension in principle but reminds the Commission firmly that this support is conditional upon a guarantee of a call-back for the European Parliament on the implementing measures to be adopted in these areas;