natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Asteen tarkoituksena on toimia backstop-keinona, jolla estetään velkaantuneisuusasteen kohoaminen liian suureksi järjestelmässä.
The aim of the ratio is to be a backstop preventing excessive leverage build-up in the system.
Esittelijä suhtautuu hyvin varauksellisesti kyseiseen käsitteeseen.
The rapporteur has strong concerns about such ratio.
Hän katsoo lisäksi, että jotta kyseinen aste toimisi tehokkaasti, sen pitäisi kattaa kriisissä korostuneet alat, kuten taseen ulkopuoliset kohdat ja johdannaiset, ja sen pitäisi olla kansainvälisesti vertailukelpoinen.
Furthermore, he is of the view that such a ratio, in order to be effective, should cover areas highlighted by the crisis such as off-balance sheet items and derivatives, and be comparable internationally.
Kun vähimmäisomavaraisuusastetta koskeva järjestelmä on perustettu, on tarkasteltava muita kysymyksiä, kuten sisällytetäänkö vähimmäisomavaraisuusaste pilariin 1 vai 2, ja miten se vaikuttaa kiinteistö- ja yritysrahoituksen kaltaisiin vähäriskisiin pankkipalveluihin.
Once the structure of the LR has been set up, further issues need to be considered, such as inclusion of LR under pillar 1 or pillar 2, impact on low risk banking services such as real estate and corporates financing.
Kriisi paljasti vakavia puutteita tavassa, jolla stressitestejä ja back test -testejä toteutetaan ja miten wrong way -riskeihin puututaan.
The crisis revealed important shortcomings in the way stress-testing, back-testing is conducted and wrong way risk is addressed.
Kriisi osoitti myös, että avoimuuden ja selkeyden puute OTC-markkinoilla tehtyjen johdannaiskauppojen yhteydessä voi vaikuttaa tuhoisasti.
Furthermore, the crisis has shown how devastating impact lack of transparency and clarity on derivatives trades carried through OTC markets could have.
Baselin komitea ehdottaa eräitä muutoksia keskeisten ongelmien ratkaisemiseksi tapauksissa, joissa vastapuoliluottoriskin hallinta osoittautui puutteelliseksi.
The Basel Committee proposes a set of changes to address key problems where CCR management proved to be deficient.
Esittelijä tukee vankasti komitean pyrkimyksiä lujittaa stressi- ja back testing-testejä koskevia ja wrong way -riskeihin puuttumiseen liittyviä normeja.
The rapporteur strongly supports efforts of the Committee to strengthen the standards on stress-testing, back-testing and addressing wrong-way risk.
Hän pitää tervetulleena komitean ehdotusta, jolla kannustetaan selvittämään OTC-kaupat keskuksena toimivan vastapuolen kautta, ja katsoo, että vakavaraisuusvaatimuksissa olisi tehtävä ero yhtäällä keskuksena toimivan vastapuolen kautta tehtyihin kauppoihin liittyvien riskien ja toisaalla OTC-kauppojen riskien välillä, edellyttäen, että asianomainen keskuksena toimiva vastapuoli täyttää korkeat laatunormit.
He welcomes the effort of the Committee to incentivise clearing of OTC trades through a central counterparty (CCP) and is of the view that the capital requirements should differentiate between risks of transaction carried through a CCP and that of an OTC transaction upon condition that such CCP meets high level standards.
Euroopan komission olisi laadittava kyseiset normit ottaen huomioon kansainväliset suuntaukset.
The standards should be developed by the European Commission while taking into account international developments.
Esittelijä panee merkille myös johdannaisia kaupallisten riskiensä suojaamiseen käyttävän yrityssektorin ilmaiseman huolen pääomavaatimusten mahdollisesti aiheuttamista kustannuksista, kun on kyse muuten kuin keskitetysti selvitetyistä johdannaisista, ja esittelijä pyytää komissiota pohtimaan, mitä vaikutuksia ja asiaan liittyviä kustannuksia yrityksille mahdollisesti aiheutuu pääomavaatimusten eriyttämisestä OTC-kauppojen ja keskuksena toimivan vastapuolen selvittämien johdannaiskauppojen välillä.
The rapporteur also notes concerns of the corporate sector using derivatives to hedge their commercial risks about the possible costs of capital charges for non-centrally cleared derivatives and asks the Commission to consider the possible impact and related costs for corporates when differentiating between capital charges between OTC transaction and CCP cleared derivatives transaction.
Tukholman ohjelman toteuttamista koskevan toimintasuunnitelman yksityis-, kauppa- ja perheoikeuteen sekä kansainväliseen yksityisoikeuteen liittyvistä näkökohdista
on civil law, commercial law, family law and private international law aspects of the Action Plan Implementing the Stockholm Programme
Esittelijä: Luigi Berlinguer
Rapporteur: Luigi Berlinguer
kansainvälisen kaupan valiokunnaN LAUSUNTO..........................................13
OPINION of the Committee on International Trade ......................................12
sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnaN LAUSUNTO...................16
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 16
Tukholman ohjelman toteuttamista koskevan toimintasuunnitelman yksityis-, kauppa- ja perheoikeuteen sekä kansainväliseen yksityisoikeuteen liittyvistä näkökohdista
on civil law, commercial law, family law and private international law aspects of the Action Plan implementing the Stockholm Programme
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 67 ja 81 artiklan,
– having regard to Articles 67 and 81 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– ottaa huomioon 10. kesäkuuta 2009 annetun komission tiedonannon "Vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alue kansalaisia varten" (
– having regard to the Communication from the Commission of 10 June 2009 entitled ‘An area of freedom, security and justice serving the citizen’ (
KOM(2009)0262 ), jossa se esittää vapauden, turvallisuuden ja oikeuden aluetta koskevat painopisteensä kaudelle 2010–2014, sekä Haagin ohjelman ja toimintasuunnitelman arvioinnin (
COM(2009)0262 ), which outlines its priorities in the area of freedom, security and justice (AFSJ) for 2010-2014, together with its evaluation of the Hague Programme and Action Plan (
KOM(2009)0263 ) ja siihen liittyvän täytäntöönpanon tulostaulun (
COM(2009)0263 ) and the associated implementation scoreboard (
SEC(2009)0765 ) samoin kuin kansallisten parlamenttien, kansalaisyhteiskunnan sekä EU:n erillisvirastojen ja elinten panoksen,
SEC(2009)0765 ), as well as to the contributions made by national parliaments, civil society and EU agencies and bodies,
– ottaa huomioon 2. joulukuuta 2009 annetun neuvoston puheenjohtajavaltion asiakirjan "Tukholman ohjelma: Avoin ja turvallinen Eurooppa kansalaisia varten" (
– having regard to the Council Presidency’s document of 2 December 2009 entitled ‘The Stockholm Programme – An open and secure Europe serving the citizen’ (
– ottaa huomioon 25. marraskuuta 2009 antamansa päätöslauselman Tukholman ohjelmasta
– having regard to its resolution of 25 November 2009 on the Stockholm Programme
– ottaa huomioon 20. huhtikuuta 2010 annetun komission tiedonannon toimintasuunnitelmasta Tukholman ohjelman toteuttamiseksi (
– having regard to the Commission’s Communication of 20 April 2010 on an Action Plan Implementing the Stockholm Programme (
– ottaa huomioon 17. kesäkuuta 2010 antamansa päätöslauselman oikeusalan koulutuksesta ja Tukholman ohjelmasta
– having regard to its resolution of 17 June 2010 on Judicial Training – Stockholm Action Plan
– ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön sekä kansainvälisen kaupan valiokunnan ja sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan lausunnot ( A7‑0252/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinions of the Committee on International Trade, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A7‑0252/2010 ),
A. toteaa, että vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alue kuuluu unionin ja jäsenvaltioiden jaettuun toimivaltaan,
A. whereas AFSJ is a shared competence between the Union and the Member States,
B. ottaa huomioon, että Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 67 artiklassa painotetaan erilaisten oikeusjärjestelmien ja -perinteiden kunnioittamista ja oikeussuojan saatavuutta, jota on helpotettava muun muassa soveltamalla päätösten vastavuoroisen tunnustamisen periaatetta; toteaa, että tämä edellyttää keskinäistä luottamusta, joka puolestaan edellyttää erilaisia oikeusperinteitä ja -menettelyjä koskevan tuntemuksen parantamista,
B. whereas Article 67 TFEU emphasises respect for the different legal systems and traditions and access to justice, which is to be facilitated, in particular through the principle of mutual recognition; whereas this requires mutual trust and, in turn, mutual trust requires a reinforced understanding of the different legal traditions and methods,
C. toteaa, että sen jälkeen, kun unioni alkoi käyttää toimivaltaa oikeus- ja sisäasioissa ja kun vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alue sittemmin perustettiin, yksityisoikeuden alalla on edistytty valtavasti ja että tässä työssä on nojauduttu erinäisiin hallitustenvälisiin kansainvälisen yksityisoikeuden yleissopimuksiin ja niiden yksityiskohtaiseen käsittelyyn; panee merkille, että komissio ehdottaa nyt erittäin kunnianhimoista suunnitelmaa, jossa vastataan huomattavan moniin Euroopan parlamentin viime aikoina esittämiin vaatimuksiin,
C. whereas, since the Union first obtained competence for justice and home affairs and the subsequent creation of the AFSJ, huge progress has been made in the area of civil justice, building and enlarging on the various private international law conventions concluded intergovernmentally; whereas the Commission is now proposing a very ambitious plan, which responds to a substantial number of the demands that Parliament has made in the recent period,
D. katsoo, että vaikka toimintasuunnitelma on kunnianhimoinen ja EU:n tähänastiset saavutukset alalla ovat valtavia, on aika ottaa välimatkaa ja pohtia, mitä yksityisoikeuden alalla ollaan tekemässä etenkin, jotta voidaan ottaa käyttöön strategisempi ja vähemmän pirstoutunut toimintamalli, joka perustuu kansalaisten ja yritysten todellisiin tarpeisiin, kun nämä käyttävät oikeuksiaan ja vapauksiaan sisämarkkinoilla, ja koska on vaikea antaa lainsäädäntöä jaetun toimivallan alalla, jossa yhdenmukaistaminen on harvoin mahdollista ja jossa on vältettävä päällekkäisyyttä ja jossa joudutaan jatkuvasti kunnioittamaan ja ottamaan huomioon hyvin erilaisia lainsäädäntämalleja sekä valtiosääntöperinteitä, ja myös jotta voidaan käsitteellistää unionin toimintamalli tällä alalla ja ymmärtää paremmin, mitä pyritään saavuttamaan ja miten parhaiten selvitä ratkaistavaksi tulevista ongelmista osana kokonaisvaltaista suunnitelmaa, katsoo, että on erittäin tärkeää keskittyä ensisijassa jo toteutettujen toimien toimivuuden varmistamiseen ja jo saavutetun edistyksen lujittamiseen,
D. whereas in the light of this ambitious plan and the huge achievements already made by the EU in this field, it is time to stand back and reflect on what we are doing in the field of civil law with a view primarily to adopting a more strategic and less fragmented approach based on the real needs of citizens and businesses when exercising their rights and freedoms in the single market, and taking account of the difficulties of legislating in an area of shared competence where harmonisation is only infrequently an option and overlapping needs to be avoided, and where there is a consequent need to respect and accommodate radically different legal approaches and constitutional traditions, and also with a view to conceptualising the Union’s approach to this area in order better to understand what we are seeking to accomplish and how best to tackle the problems that have to be confronted, as part of an overall plan;whereas it is essential to focus in the first place on ensuring the functionality of the measures that have already been put in place and consolidating the progress that has already been made,
E. toteaa, että vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen saavutuksia tarkasteltaessa nousee ensimmäisenä esiin kansainvälisen yksityisoikeuden sääntöjen yhdenmukaistaminen, jossa on edistytty nopeasti; katsoo, että kansainvälisellä yksityisoikeudella voidaan parhaiten saavuttaa osapuolina olevien maiden oikeusjärjestelmien vastavuoroinen tunnustaminen ja kunnioittaminen ja että oikeusjärjestyksen perusteita (ordre public) koskevat sopimusmääräykset ovat viimeinen keino turvata jäsenvaltioiden valtiosäännön asettamat vaatimukset,
E. whereas, if we look back at what has been achieved in the AFSJ, there is first of all harmonisation of the rules of private international law, which has advanced apace; whereas private international law is the means par excellence of achieving mutual recognition of, and respect for, each others’ legal systems, and whereas the existence of public policy clauses is the last-ditch protection of national constitutional requirements,
F. panee seuraavaksi merkille yhdenmukaistamisen tai lähentämisen, joka soveltuu tietyille aloille, joilla standardointi on toivottavaa tai jopa välttämätöntä, kuten kuluttajansuoja, mutta jota käytetään vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueella rajoitetusti;
F. whereas, next, there is harmonisation or approximation which lends itself to certain areas where standardisation is desirable, if not essential – e.g. in the area of consumer protection – but recourse to which is limited in the AFJS,
G. katsoo, että eurooppalaisen sopimusoikeuden laatiminen on tulevina vuosina yksi merkittävimmistä vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen aloitteista, ja sen tuloksena saattaa olla siviilioikeuden alalla niin kutsuttu valinnainen 28. järjestelmä vaihtoehtona perinteiselle alakohtaisen lainsäädännön yhdenmukaistamiselle,
G. whereas drafting a European Contract Law will be one of the most important initiatives for the AFSJ in the coming years and may result in a so-called optional 28th civil law regime as an alternative to the traditional way of harmonising legislation in specific areas,
H. panee lopuksi merkille itsenäiset välineet ja prosessioikeuden alan toiminnan; toteaa, että näiden alojen toimet ovat monella tapaa avainasemassa, kun ratkotaan rajat ylittäviä riita-asioita, koska vaikka aineellista oikeutta yhdenmukaistettaisiin kuinka, kansalaiset ja yritykset törmäävät silti kansallisesta prosessioikeudesta johtuviin esteisiin,
H. whereas, lastly, there are the stand-alone instruments and action in the area of procedural law; measures in these areas are the key in many ways to dealing with cross-border disputes, since no matter to what extent substantive law is harmonised, citizens and businesses tend to come up against barriers in the form of national procedural law,
I. katsoo, että erilaisten oikeusjärjestelmien rinnakkaiseloa Euroopan unionissa olisi pidettävä vahvuutena, joka on otettu oikeusjärjestelmän malliksi kaikkialla maailmassa; katsoo kuitenkin, että oikeusjärjestelmien erot eivät saisi muodostaa estettä EU:n lainsäädännön kehittämiselle edelleen; toteaa, että oikeusjärjestelmien eksplisiittinen ja käsitteellinen erilaisuus ei sinänsä ole ongelmallinen; katsoo kuitenkin, että on puututtava tästä erilaisuudesta kansalaisille aiheutuviin haitallisiin oikeudellisiin seurauksiin; katsoo, että tietyn lainsäädännön käyttämistä mallina tai lähentämiseen sovellettavaa alhaalta ylöspäin -lähestymistapaa olisi sovellettava siten, että kannustetaan taloudellista ja tiedollista kommunikaatiota erilaisten oikeusjärjestelmien välillä; toteaa, että kyky ymmärtää ja hallita oikeusjärjestelmien välisiä eroja voi pohjautua vain eurooppalaiseen oikeuskulttuuriin, jota on vaalittava vaihtamalla tietoa ja kommunikoimalla, lisäämällä vertailevan oikeustieteen tuntemusta, muuttamalla radikaalisti tapaa, jolla oikeustiedettä opetetaan yliopistoissa, ja varmistamalla, että tuomarit osallistuvat heille tarkoitettuun ammatilliseen täydennyskoulutukseen, kuten Euroopan parlamentti totesi 17. kesäkuuta 2010 antamassaan päätöslauselmassa, myös toteuttamalla lisätoimia kielellisten esteiden voittamiseksi; on sitä mieltä, että asiaa on pohdittava ja suunniteltava nyt, vaikka se viekin aikaa;
I. whereas the co-existence of different legal systems within the Union should be seen as a strength which has served as an inspiration for legal systems all over the world; however, divergences between legal systems should not constitute a barrier to the further development of European law; whereas the explicit and conceptual divergence between legal systems is not in itself problematic; whereas, however, it is necessary to address the adverse legal consequences for citizens arising from this divergence; whereas the concept of regulatory emulation, or a ‘bottom up’ approach to convergence, should be applied through the encouragement of economic and intellectual communication between different legal systems; whereas the ability to comprehend and manage the differences between our legal systems can only come from a European judicial culture which needs to be nurtured through the sharing of knowledge and communication, the study of comparative law and a radical shift in the way law is taught in the universities and judges participate in training and professional development, as explained in Parliament’s resolution of 17 June 2010,including additional efforts to overcome linguistic barriers; whereas although this will take time, it is necessary to reflect on it and plan for it now;
J. katsoo, että tällä välin olisi kannustettava ja edistettävä vuoropuhelun ja ammatillisten kontaktien lisäämistä Euroopan tasolla, jotta voitaisiin muuttaa opetusta ja laatia ohjelmia oikeusalan ammattilaisten, näiden asiakkaiden ja koko markkinoiden tarpeita vastaavasti; katsoo, että komission tulevassa tiedonannossa kaikille oikeusalan ammateille annettavaa eurooppalaista koulutusta koskevasta toimintasuunnitelmasta olisi otettava huomioon erilaiset opetusperinteet ja -menetelmät sekä eri maantieteellisillä alueilla tai oikeudenkäyttöalueilla toimivien oikeusalan ammattilaisten erilaiset tarpeet ja edistettävä samalla parhaiden toimintatapojen vaihtoa;
J. whereas, in the meantime, greater dialogue and professional contact should be encouraged and promoted at European level in order to enable changes in teaching and programmes to be determined according to the needs of practitioners, their clients and the market as a whole; whereas the Commission’s forthcoming communication on an Action Plan on European training for all legal professions should take account of the different teaching traditions and methods and also the different needs of practitioners operating in different geographical or practice areas, while fostering the exchange of best practices,
K. pitää erittäin tärkeänä, ettei oikeusalan ammattilaisia jätetä syrjään eurooppalaisen oikeuskulttuurin kehitystyöstä; toteaa, että ammatillisilla järjestöillä on olennaisen tärkeä tehtävä Euroopan tasolla, vaikka on itsestään selvää, että jäsenvaltiot ja kansalliset ammatilliset järjestöt vastaavat jatkossakin toissijaisuusperiaatteen mukaisesti sen määrittelystä, mikä on kussakin jäsenvaltiossa soveltuvin koulutus asianajajien ja näiden asiakkaiden tarpeisiin vastaamiseksi, ja että kansalliset ammatilliset järjestöt osaavat parhaiten kartoittaa kyseiset tarpeet, koska ne ovat lähempänä oikeusalan ammattilaisia ja markkinoita, joilla nämä toimivat; toteaa, että on keskeistä ottaa mukaan ja käyttää kehitystyön pohjana olemassa olevia rakenteita, etenkin yliopistoja ja ammattialajärjestöjä; toteaa, että oikeusalan koulutusta, oikeusalan ammattilaisten koulutusta ja yliopistojen opetusohjelmia on tarkasteltava uudelleen perinpohjaisesti; pitää erittäin tärkeänä aloittaa vakava pohdinta siitä, miten unioni voi tehokkaasti avustaa tässä, ja kannustaa toimivaltaisia kansallisia viranomaisia ottamaan hankkeen vastuulleen,
K. whereas it is vital not to leave practitioners out of account in building a European judicial culture; whereas although it is self-evident that Member States and national professional bodies maintain responsibility for determining the most appropriate training to address the needs of lawyers and their clients in each Member State in accordance with the principle of subsidiarity and that the national professional bodies are best placed to identify those needs because they are closer to the practitioners and the market in which they operate, those bodies have a vital role to play at European level; whereas it is essential to involve and draw upon existing structures, particularly the universities and professional organisations; whereas there is a need for a root-and-branch revision of judicial and practitioner training and university syllabuses; whereas it is essential to initiate serious reflection on how the Union may effectively assist this and encourage the competent national authorities to accept ownership of this project,
L. katsoo, että juuri tästä unionissa on kysymys ja tämä muodostaa vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen haasteen, eikä tämän saisi katsoa olevan ristiriidassa todellisen eurooppalaisen oikeuskulttuurin kehittämisen ja opettamisen kanssa;
L. whereas this is the very stuff of Europe and the challenge of the AFSJ, and should not be seen as contradictory to the development and teaching of a real European legal culture,
M. katsoo, että Lissabonin sopimuksen johdanto-osassa ilmaistu päättäväinen aikomus "luoda perusta Euroopan kansojen yhä läheisemmälle liitolle" edellyttää, että todellista ja miellettyä välimatkaa Euroopan unionin, sen lainsäädännön ja kansalaisten välillä kavennetaan,
M. whereas the determination in the Preamble to the Lisbon Treaty to ‘lay the foundations of an ever closer union among the peoples of Europe’ requires a narrowing of the real and perceived distance between the European Union, its law and its citizens,
N. painottaa, että unionin oikeuden on palveltava kansalaisia, erityisesti perheoikeuden ja väestökirjanpidon alalla,
N. whereas Union law must be at the service of citizens, notably in the areas of family law and civil status,
O. katsoo, että komission on varmistettava, että Tukholman toimintaohjelma todella ilmentää yksittäisten kansalaisten ja yritysmaailman, erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten, tarpeita, jotka koskevat vahvempaa Euroopan unionia (liikkuvuuden, työntekijöiden oikeuksien, yritysmaailman tarpeiden ja yhdenvertaisten mahdollisuuksien yhteydessä), ja että se samalla edistää oikeusvarmuutta ja nopean ja tehokkaan oikeusavun saamista;
O. whereas the Commission must make sure that the Stockholm Action Plan truly reflects the needs of individual citizens and business, particularly small and medium-sized enterprises, for more Europe (in respect of mobility, employment rights, the needs of business, equal opportunities) while promoting legal certainty and access to rapid and efficient justice,
P. katsoo tässä yhteydessä, että on kiinnitettävä enemmän huomiota oikeuslaitoksen toiminnan ja oikeusjärjestelmän yksinkertaistamiseen sekä selkeämpien ja helppokäyttöisempien menetelmien takaamiseen, ja samalla on pidettävä mielessä, että kustannuksia on säästettävä, eritoten nykyisessä taloustilanteessa;
P. whereas in this context ever-increasing attention must be paid to simplifying the machinery of justice and the judicial system and securing clearer and more accessible procedures bearing in mind the need to save costs, particularly in the present economic climate,
Q. katsoo, että kun viimeaikaisissa EU:n aloitteissa, jotka koskevat perheoikeuden alan arkaluontoisia aiheita, joilla on rajat ylittäviä vaikutuksia, painotetaan osapuolten valinnanvapautta, on vaarana – ellei sovelleta selkeitä rajoituksia – että tullaan avanneeksi ovi suotuisimman käsittelypaikan etsinnälle, joka on tuomittava käytäntö,
Q. whereas the emphasis laid on party autonomy in recent EU initiatives on the sensitive issue of family law with transnational implications entails the risk, unless clear restrictions are applied, of opening the door to the unacceptable practice of forum shopping,
P6_TA(2007)0020 . antamaan päätöslauselmaan ja esittämään pikaisesti ehdotuksen yhteisiksi vanhentumisajoiksi henkilövahinkoihin ja kuolemaan johtaneisiin onnettomuuksiin liittyvissä rajatylittävissä riita-asioissa;
P6_TA(2007)0020 . by presenting a proposal for a common limitation period in cross-border disputes involving personal injuries and fatal accidents as a matter of urgency;
KOM(2010)0348 lopullinen. ;
COM(2010)348 final. ;