natgillin/translations-raw huggingface dataset:
101. kehottaa jäsenvaltiota
Calls on the Member States:
1) velvoittamaan, että ajoneuvon kaikille matkustajille on mukana huomioliivit, ja
1) to make the carrying of warning jackets for all vehicle occupants compulsory and
2) kannustamaan pyöräilijöitä suojakypärien käyttöön ja huomioliivien tai vastaavan vaatetuksen käyttöön erityisesti yöllä taajamien ulkopuolella näkyvyytensä parantamiseksi;
2) to encourage cyclists, especially at night outside built-up areas, to use crash helmets and wear warning jackets or comparable clothing as a means of improving their visibility;
Euroopan teistä on viime vuosina tullut huomattavasti turvallisempia.
In recent years Europe’s roads have become substantially safer.
Näillä toimilla voitiin vuodesta 2001 lähtien pelastaa lähes 80 000 ihmishenkeä.
Since 2001, almost 80 000 lives have been saved as a result of the progress made.
Vaikka tavoitetta liikenteessä vuosittain kuolleiden määrän puolittamisesta ei saavutettukaan, nämä luvut ovat rohkaisevia.
Although the target of halving the annual number of road deaths has not been met, the figures are very encouraging.
Niiden tulisi kuitenkin ennen kaikkea kannustaa jatkamaan näitä toimia.
Above all, however, they are a call for further action.
Vuonna 2009 Euroopan teillä kuoli edelleen 35 000 ihmistä, 1,5 miljoonaa ihmistä loukkaantui, jotkut heistä vakavasti, ja useille jäi pysyviä vammoja.
In 2009, the number of people killed on Europe’s roads was still 35 000 and the number seriously injured was 1.5 million, with many of them being left disabled.
Liikenneonnettomuuksista aiheutuvat sosiaaliset ja taloudelliset kustannukset ovat valtavat (noin 130 miljardia euroa vuonna 2009).
The social and economic cost of these road accidents is huge (roughly EUR 130 billion in 2009).
Lisäksi tulevat vielä ihmishenkien menetys, omaisten suru, loukkaantuneiden kärsimykset ja dramaattiset vaikutukset asianomaisten elämään.
The human loss involved, the grief experienced by the friends and families of the victims, the suffering of the injured and the dramatic changes to the lives of accident victims represent costs of a different kind.
Tieliikenteen 35 000 kuolonuhria vastaa noin 250 keskikokoisen, täynnä matkustajia olevan lentokoneen maahan syöksymistä.
A total of 35 000 road deaths – this is equivalent to the death toll which would result if some 250 medium-sized airliners full of passengers were to crash, an unimaginable scenario.
Tieliikenteen hengenvaarallisuus hyväksytään kuitenkin yhä laajalti yhteiskunnassa tai sitä ei haluta ajatella.
However, society essentially accepts or refuses to acknowledge the deadly danger we face as road users.
Jokapäiväisiin tragedioihin EU:n teillä ei edelleenkään kiinnitetä kovin paljon huomiota.
The tragedies which occur every day on Europe’s roads are largely ignored.
Komissio antoi vähän ennen kolmannen toimintaohjelman päättymistä tiedonannon, jossa se esitteli strategiset tavoitteensa vuoteen 2020 asti.
Shortly before the Third Action Programme expired, the Commission submitted a communication setting out its strategic objectives for the period to 2020.
Komission keskeinen tavoite on edelleen tieliikenteessä kuolleiden kokonaismäärän puolittaminen Euroopan unionissa vuoteen 2020 mennessä (viitevuosi 2010).
Once again, the Commission’s main target is to halve the number of road deaths in the European Union (as compared with 2010).
Tämän tavoitteen saavuttamiseksi komissio vahvistaa seitsemän strategista tavoitetta:
With a view to achieving that target, the Commission sets itself seven strategic objectives:
 liikennekasvatuksen sekä ajokortin myöntämisjärjestelmän ja autokoulujen antaman koulutuksen laadun parantaminen
· improved training for road users and more stringent licensing and driver training procedures
 tieliikennemääräysten täytäntöönpanon parantaminen
· more effective enforcement of road traffic rules
 infrastruktuurin turvallisuuden parantaminen
· safer infrastructure
 kuorma-autojen ja henkilöautojen turvatoimien parantaminen
· improved safety measures for commercial and private vehicles
 älykkäiden ajoneuvojen kehittäminen
· development of intelligent vehicles
 hätäpalvelujen ja ensiavun parantaminen
· improvements to emergency and first-aid services
 heikompien tienkäyttäjien, erityisesti moottoripyöräilijöiden, suojelu.
· measures to protect vulnerable road users, in particular motorcyclists.
Komissio haluaa näillä suuntaviivoilla vahvistaa yleisen sääntelykehyksen ja tavoitteet, joita on noudatettava kansallisissa ja paikallisissa strategioissa.
The Commission is thus seeking to establish general rules and objectives to which national or local strategies should be tailored.
Toimet on toissijaisuusperiaatteen mukaisesti toteutettava kulloinkin tarkoituksenmukaisimmalla tasolla jaetun vastuun periaatteen mukaisesti.
In accordance with the subsidiarity principle, the measures involved are to be taken at the most appropriate level, on the basis of shared responsibility.
Kritiikkiä ja parannusehdotuksia
Criticisms and proposals for improvement
3.1 Toimien yhteensovittamisen parantaminen
3.1 Better coordination of the measures
Esittelijä kannattaa periaatteessa komission esittämiä tavoitteita ja sen hahmottelemia toimia.
In principle, your rapporteur supports the objectives and the measures sketched out by the Commission.
Sama pätee komission käsitykseen, jonka mukaan liikenneturvallisuuden parantamiseen tarvitaan johdonmukaista, kokonaisvaltaista ja integroitua lähestymistapaa, johon osallistutetaan kaikki tienkäyttäjät ja kaikki asianosaiset ja jossa otetaan huomioon yhteisvaikutukset muiden poliittisten tavoitteiden kanssa.
He also endorses the Commission’s view that if road safety is to be improved a coherent, holistic and integrated approach is needed which encompasses all road users and stakeholders and seeks to develop synergies with other policy objectives.
Tämä, samoin kuin tieliikenneturvallisuutta koskevien näkökohtien sisällyttäminen kaikkiin asianomaisiin politiikan aloihin sekä paikallisen, alueellisen, kansallisen ja eurooppalaisen tason tehokas osallistuttaminen toimien valmisteluun ja toteutukseen, edellyttää paljon koordinointia.
However, this, the mainstreaming of road safety issues in all relevant policy areas and the combined involvement of local, regional, national and European authorities in the preparation and implementation of the measures all call for an exceptionally high degree of coordination.
EU-tason nykyinen rakenne huomioon ottaen tämän integroidun lähestymistavan johdonmukainen toteuttaminen näyttää epätodennäköiseltä.
If current EU structures remain unchanged, decisive action to develop this integrated strategy is unlikely.
Esittelijä ehdottaa siksi EU:n tieliikenneturvallisuuskoordinaattorin viran perustamista.
Your rapporteur is therefore proposing the creation of the office of European Road Safety Coordinator.
Komissio tukisi koordinaattoria, joka kokoaisi yhteen eri lähestymistavat ja tasot.
With the support of the Commission, he or she would orchestrate the various approaches and the work of the authorities at the various levels.
Koordinaattori voisi ennen kaikkea toimia välittäjänä eri tasojen välisessä yhteystyössä.
Above all, the coordinator could play a valuable role by liaising between the various levels.
3.2 Nollavisio (Vision Zero)
3.2 ‘ Vision Zero ’
Tavoitetta liikenneonnettomuuksissa kuolleiden määrän puolittamisesta vuoteen 2020 mennessä kannatetaan ehdottomasti.
Your rapporteur wholeheartedly supports the objective of halving the number of road deaths by 2020.
Tämä tavoite merkitsee kuitenkin, että vuonna 2020 liikenneonnettomuuksissa kuolee edelleen 15 000 ihmistä.
This means, however, that in 2020 some 15 000 people would still lose their lives in road accidents.
EU-kansalaisten liikkuvuuden hinta olisi tällöin pelottavan korkea.
The price EU citizens pay for their mobility would thus still be shockingly high.
Jokainen liikenneonnettomuudessa kuollut tai loukkaantunut on yksi liikaa.
If even one person is killed or injured in a road accident it is one too many.
Vaikka ehdotonta turvallisuutta ei ole olemassa, pelkkä kuolonuhrien määrän puolittaminen - vaikkakin se kuulostaa kunnianhimoiselta tavoitteelta kyseiselle ajanjaksolle - on eettisesti kyseenalaista.
Although absolute safety is an impossibility, the objective of only halving the number of road deaths – however ambitious it may be given the time frame – is ethically questionable.
Komission olisi siksi vihdoinkin otettava huomioon Euroopan parlamentin vaatimus ja vahvistettava pitkän aikavälin tavoitteeksi tieliikennekuolemien täydellinen välttäminen ("Vision Zero"), kuten monet valtiot jo ovat tehneet kansallisella tasolla.
The Commission should therefore finally acknowledge Parliament’s call and set as the long-term aim the prevention of all road deaths (‘Vision Zero’), as a number of Member States have already done.
EU:n on alettava toteuttaa tätä visiota käytännössä ja sen on laadittava strategia, joka ulottuu kymmentä vuotta pitemmälle.
The EU must make a start on the work of turning this vision into reality and developing a strategy which looks beyond the 10-year time frame.
3.3 Kunnianhimoisemmat tavoitteet ja käytännön toimet
3.3 More ambitious objectives and practical measures
EU tarvitsee komission tiedonannossa tarkoitetun ajanjakson aikana paljon konkreettisempia toimia saavuttaakseen tavoitteen tieliikenteessä kuolleiden määrän puolittamisesta.
What is more, within the time frame set by the communication under consideration here the EU needs a raft of much more specific measures if it is to achieve the ambitious target of a 50% cut in road deaths, above all because steady progress in the area of road safety will make it ever more difficult to secure further reductions in the number of deaths and accidents.
Se tarvitsee niitä ennen kaikkea siksi, että menestyksekkäiden toimien jälkeen käy yhä vaikeammaksi edelleen vähentää liikenteessä kuolleiden ja onnettomuuksien määrää.
Against this background, many of the measures announced by the Commission are too vague, too timid and not commensurate with the challenges facing us.
On valitettavaa, että komissio ei ole esittänyt ehdotusta uudeksi, neljänneksi toimintasuunnitelmaksi ennen kolmannen toimintaohjelman päättymistä.
It is regrettable that the Commission failed to submit a proposal for a new action programme before the Third Road Safety Action Programme expired.
Komission olisi siksi laadittava esitettyjen ehdotusten pohjalta vuoden 2011 loppuun mennessä kattava toimintaohjelma, joka sisältää yksityiskohtaisia toimia, joilla on selkeät aikataulut, sekä välineitä toimien menestyksekkään toteutuksen arvioimiseksi ja väliarvioinnin.
By the end of 2011, therefore, the Commission should develop its proposals into a fully-fledged new action programme which incorporates a set of detailed measures, with clear timetables and monitoring instruments to assess the progress made, and makes provision for a mid-term review.
Lisäksi olisi vahvistettava kaksi muuta selkeää ja mitattavissa olevaa EU-tason tavoitetta, jotka pyritään saavuttamaan vuoteen 2020 mennessä:
In addition, at EU level two further clear and measurable objectives should be set for the period to 2020:
• vähentämään tieliikenteessä kuolleiden alle 14-vuotiaiden lasten määrää 60 prosentilla
• a 60% reduction in the number of children under the age of 14 killed in road accidents, and
• hengenvaarallisesti loukkaantuneiden henkilöiden määrän vähentäminen 40 prosentilla.
• a 40% reduction in the number of people critically injured in road accidents.
Jälkimmäisen tavoitteen saavuttamiseksi on laadittava Euroopan laajuinen yhdenmukaistettu määritelmä.
In connection with the latter objective, a harmonised European definition of the term ‘critically injured’ needs to be developed.
Yksi mahdollinen ryhmä voisivat olla hengenvaarallisesti loukkaantuneet, joita onnettomuuden jälkeen yleensä joudutaan hoitamaan teho-osastolla.
One possible criterion might be the requirement following an accident to be treated in intensive care.
Määritelmän laatimiselle on asetettava konkreettinen määräaika.
A firm deadline must be set for agreement on this definition.
3.4 Tieliikenneturvallisuutta koskevien indikaattorien ja tietojen parantaminen
3.4 Improved road safety indicators and data
Eri maiden vertailu ja saavutetun edistymisen tai tieliikenneturvallisuuden alalla toteutettujen toimien tehokkuuden arviointi on välttämätöntä.
International comparisons and assessments of the progress made or of the effectiveness of the measures taken in the area of road safety are essential.
Tämä on toteutettavissa vain mikäli on käytettävissä laadukkaita ja vertailukelpoisia tietoja ja indikaattoreita kaikista jäsenvaltioista sekä tarkoituksenmukaisia arviointivälineitä.
They can only be carried out on the basis of high-quality, comparable data and indicators covering all the Member States, using appropriate assessment tools.
Vaikka merkittävää edistystä on saavutettu, parantamisen varaa on edelleen.
Despite the considerable progress made, further improvements are needed.
Monia EU:n rahoittamia tutkimushankkeita, joissa pyrittiin kehittämään parempia indikaattoreita, on jo toteutettu (esim. SafetyNet).
Many EU-funded research projects (e.g. SafetyNet) have already been conducted in an effort to develop improved sets of indicators.
Näiden tutkimushankkeiden tuloksia olisi hyödynnettävä, jotta saataisiin laadukkaampien ja laajempien tietojen avulla parempi kuva toimien vaikutuksista ja toimintatavasta.
The findings of these research projects should be used, in conjunction with better and more comprehensive sets of data, to gain a better insight into the impact and effectiveness of road safety measures.
Vertailukelpoisia tietoja tarvitaan etenkin loukkaantumisen ja onnettomuuksien syiden tutkimisessa.
The need for comparable data is particularly great in the area of the analysis of the causes of injuries and accidents.
EU:n olisi mahdollisimman pikaisesti annettava sysäys onnettomuuksien syitä koskevien tilastojen yhdenmukaistamiselle EU:n laajuisesti.
The EU should take the initiative now and propose a system for compiling harmonised European statistics on the causes of accidents.
Tähän sisältyisivät onnettomuuksien syiden tutkimiseen kehitetty yhdenmukaistettu standardilomake, ja EU:n tukema yksityiskohtainen onnettomuuksien tutkinta edustavilla liikennealueilla kaikissa jäsenvaltioissa, jotta saadaan vielä parempaa tietoa.
This should include the development of harmonised accident data analysis, on the basis of a standard form, and EU funding for detailed research into accidents on representative stretches of road in all the Member States, with a view to improving our understanding of the problem.
Tällöin voidaan hyödyntää yksittäisissä jäsenvaltioissa saatuja kokemuksia.
This research could draw on the experience already gained in this area in individual Member States.
Kaikista jäsenvaltioista kerätyt tiedot olisi keskitetysti koottava yhteen ja saatettava ymmärrettävän muotoon, ja ne olisi henkilöiden tietosuojaa tarkasti kunnioittaen asetettava mahdollisimman suuressa määrin julkisesti saataville.
In addition, the data compiled from all the Member States should be processed by a centralised body and turned into readily understandable statistics which can then be made public, subject to compliance with stringent personal data protection standards.
3.5 Kansalliset ja EU:n laajuiset tavoitteet
3.5 National and EU objectives
Selkeillä ja mitattavissa olevilla tavoitteilla voidaan myös kannustaa tieliikenneturvallisuuden parantamiseen jäsenvaltioissa, ennen kaikkea jos yhdenmukaistetuilla tiedoilla mahdollistetaan jäsenvaltioiden politiikkojen tulosten vertailu ja arviointi ja nämä tiedot julkistetaan.
Clear, quantifiable objectives can also act as additional incentives to improve road safety in the Member States - above all if harmonised data makes regular comparisons of the progress made and assessments of national policies possible and if the results are made public.
EU voisi velvoittaa kaikki jäsenvaltiot laatimaan tieliikenneturvallisuutta koskevat kansalliset suunnitelmat yhdenmukaisten yhteisten suuntaviivojen mukaisesti ja julkaisemaan ne.
In that connection, the EU could make it a requirement for every Member State to draw up and publish national road safety plans based on harmonised common guidelines.
Suunnitelmien konkreettisen muotoilun, kuten kansallisten tavoitteiden ja toimien määrittelyn, olisi toissijaisuusperiaatteen mukaisesti mahdollisimman suuressa määrin kuuluttava edelleen kunkin jäsenvaltion toimivaltaan.
In accordance with the subsidiarity principle, the form these plans take, i.e. the objectives they set and the measures they incorporate, should remain largely a matter for the Member States.
3.6 Tieliikennekäyttäytyminen
3.6 Road behaviour
EU:n kansalaisilla on oikeus korkeatasoisiin tieliikenneturvallisuusnormeihin.
EU citizens have a right to a high level of road safety.
Politiikan on osaltaan edistettävä liikenneturvallisuutta huolehtimalla siitä, että tieliikennemääräykset pannaan täytäntöön.
Governments must play their part, in particular in connection with the enforcement of traffic rules.
Kaikki tienkäyttäjät ovat samalla velvollisia omalta osaltaan edistämään tieliikenteen turvallisuutta.
At the same time, every road user has a duty to make his or her own contribution to road safety.
Jokainen voi antaa tähän oman panoksensa.
Everyone can do their bit.
Toimet liikennekäyttäytymisen parantamiseksi ovat siksi erityisen tärkeitä.
Measures to improve road behaviour are therefore particularly important.
Niihin lukeutuvat esimerkiksi toimet ajokortin juuri saaneiden nuorten koulutuksen parantamiseksi, kuten ohjattu ajaminen 17-vuotiaasta lähtien, mitä sovelletaan nykyisin menestyksekkäästi Saksassa, tai monivaiheisen autokoulun käyttöönotto, jossa ajoharjoittelua on myös ajokortin saamisen jälkeen.
These should include, for example, measures to improve the training of new drivers, such as accompanied driving as from the age of 17, a system which has already proved its worth in Germany, or the introduction of a multi-phase model for driver training which involves practical instruction even after a driver has passed his or her test.
Elinikäisen oppimisen käsitteen olisi lyötävä itsensä paremmin läpi tieliikenteessä.
Greater attention should be paid to the concept of lifelong learning in the area of road transport as well.
Tienkäyttäjä voi vastedes pysyä ajan tasalla uusista ajoneuvojen toiminnoista ja selviytyä monimutkaisemmiksi käyvistä liikennetilanteista vain kouluttautumalla jatkuvasti.
Only if road users constantly improve their skills will they be able to cope with new vehicle functions and more complex traffic situations.
Kaikkien tienkäyttäjien olisi myös säännöllisesti ajantasaistettava ajokorttia hankkiessaan saamiaan tietoja ensiavusta.
All road users should also be required to brush up at regular intervals the knowledge of first aid they acquired as part of their driver training.
Lisäksi EU:lla on erittäin hyvä tieliikenneturvallisuuden peruskirja, johon monet jo osallistuvat vapaaehtoisesti.
In addition the EU has a very praiseworthy Road Safety Charter which many people have already voluntarily committed themselves to observing.
Osanottajien välille peruskirjan pohjalta syntyneitä viestintärakenteita olisi kehitettävä ja niitä olisi hyödynnettävä enemmän EU:n laajuisiin liikenneturvallisuuskampanjoihin.
The communication channels which have grown up as a result of the implementation of this Charter should be developed and used more systematically in connection with EU road safety campaigns.
3.7 Yksittäiset käytännön toimet
3.7 Specific individual measures
Euroopan parlamentin toistuvasti esittämien vaatimusten lisäksi esittelijä ehdottaa joitakin täydentäviä toimia, joilla tieliikenneturvallisuutta EU:ssa voidaan parantaa.
In addition to the repeating once again the calls consistently made by Parliament, your rapporteur is proposing a series of additional measures to improve road safety in the EU.
Niissä keskitytään muun muassa seuraaviin seikkoihin:
Inter alia, they focus on:
 Renkaiden ilmanpaine / talvirengaspakko
· tyre pressures/compulsory use of winter tyres
 Pelastustöitä koskevien tietojen antaminen auttajille ja pelastushenkilöstölle
· provision of relevant information to first-aid workers and members of the professional rescue services
 Toimet tienkäyttäjien kouluttamiseksi ja jatkokouluttamiseksi
· training and further training for road users
 Toimet heikompien tienkäyttäjien suojelemiseksi
· measures to protect vulnerable road users
 Henkilöautoja ja hyötyajoneuvoja koskevat tekniset toimet
· technical changes to private cars and commercial vehicles
 Moottoripyörien lukkiutumattomat jarrujärjestelmät
· anti-locking systems for motorcycles
 Huomioliivien käyttö öisin taajamien ulkopuolella
· compulsory wearing of warning jackets at night outside built-up areas
 Yhtenäinen promilleraja
· uniform legal alcohol limits
aiheesta Eurooppa, maailman ykkösmatkailukohde – Euroopan matkailupolitiikan uudet puitteet
on Europe, the world’s No 1 tourist destination – a new political framework for tourism in Europe
Esittelijä: Carlo Fidanza
Rapporteur: Carlo Fidanza
SISÄMARKKINA- JA KULUTTAJANSUOJAVALIOKUNNAN LAUSUNTO...................23
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 23
TEOLLISUUS-, TUTKIMUS- JA ENERGIAVALIOKUNNAN LAUSUNTO.......................28
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............28
ALUEKEHITYSVALIOKUNNAN LAUSUNTO....................................................................33
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................33
MAATALOUDEN JA MAASEUDUN KEHITTÄMISEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO...39
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development ...39
KULTTUURI- JA KOULUTUSVALIOKUNNAN LAUSUNTO............................................44
OPINION of the Committee on Culture and Education ................................44
VALIOKUNNAN LOPULLISEN ÄÄNESTYKSEN TULOS.................................................49
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................49
Eurooppa, maailman ykkösmatkailukohde – Euroopan matkailupolitiikan uudet puitteet
on Europe, the world’s No 1 tourist destination – a new political framework for tourism in Europe
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Euroopan matkailun kestävyyden suuntaviivat" ( KOM(2003)0716 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Basic orientations for the sustainability of European tourism’ ( COM(2003)0716 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Kestävää ja kilpailukykyistä eurooppalaista matkailua koskeva toimintaohjelma" ( KOM(2007)0621 ) ("Agenda 21"),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Agenda for a sustainable and competitive European tourism’ (‘Agenda 21’) ( COM(2007)0621 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Eurooppa, maailman ykkösmatkailukohde – Euroopan matkailupolitiikan uudet puitteet" ( KOM(2010)0352 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Europe, the world’s No 1 tourist destination – a new political framework for tourism in Europe’ ( COM(2010)0352 ),
– ottaa huomioon ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan matkailutilastoista ( KOM(2010)0117 ),
– having regard to the Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council concerning European statistics on tourism ( COM(2010)0117 ),
– ottaa huomioon Madridin julistuksen "kohti sosiaalisesti vastuullista matkailumallia", joka hyväksyttiin 15. huhtikuuta 2010 pidetyssä epävirallisessa ministerikokouksessa,
– having regard to the Madrid Declaration ‘Towards a socially responsible tourism model’ adopted at the informal meeting of Ministers on 15 April 2010,
– ottaa huomioon neuvoston 12. lokakuuta 2010 antamat päätelmät aiheesta "Eurooppa, maailman ykkösmatkailukohde – Euroopan matkailupolitiikan uudet puitteet" (14944/10),
– having regard to the Council Conclusions of 12 October 2010 on ‘Europe, the world’s n°1 tourist destination - a new political framework for tourism in Europe’ (14944/10),