natgillin/translations-raw huggingface dataset:
panee merkille, että viiden vuoden jakson päätyttyä osaston IV asiat voidaan siirtää yhteispäätösmenettelyn piiriin; kehottaa neuvostoa siirtämään kaikki osaston IV asiat yhteispäätösmenettelyn piiriin;
Notes that after a period of five years areas under Title IV may be transferred to codecision; calls on the Council to transfer all areas under Title IV to codecision;
Esittäjä(t): Roberta Angelilli, José Ribeiro e Castro ja Jean-Charles Marchiani
by Roberta Angelilli, José Ribeiro e Castro and Jean-Charles Marchiani
ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen IV osaston ja Euroopan unionista tehdyn sopimuksen VI osaston,
having regard to Title IV of the EC Treaty and Title VI of the EU Treaty,
ottaa huomioon oikeus- ja sisäasioita käsittelevän neuvoston 3. joulukuuta 1998 hyväksymän Wienin toimintasuunnitelman,
having regard to the Vienna Action Plan adopted by the Justice and Home Affairs Council on 3 December 1998,
ottaa huomioon Geneven yleissopimuksen (1951) periaatteet sekä Tampereen (1999), Laekenin (2001) ja Sevillan (2002) Eurooppa-neuvoston päätelmät,
having regard to the principles of the Geneva Convention (1951) and the conclusions of the Tampere (1999), Laeken (2001) and Seville (2002) European Councils,
ottaa huomioon neuvoston kokonaisvaltaisen suunnitelman laittoman maahanmuuton ja ihmiskaupan torjunnasta Euroopan unionissa,
having regard to the Council’s comprehensive plan to combat illegal immigration and trafficking in human beings in the European Union,
ottaa huomioon neuvoston 13. kesäkuuta 2002 hyväksymän toimintaohjelman ulkorajojen sekä viisumi-, turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan alan hallinnollisesta yhteistyöstä (ARGO),
having regard to the ARGO programme for administrative cooperation in the field of external borders, visas, asylum and immigration adopted by the Council on 13 June 2002,
ottaa huomioon komission neuvostolle ja Euroopan parlamentille antaman tiedonannon "Kohti Euroopan unionin jäsenvaltioiden ulkorajojen yhdennettyä valvontaa" ( KOM(2002) 233 ),
having regard to the Commission Communication to the Council and the European Parliament ‘Towards integrated management of the external borders of the Member States of the European Union’ ( COM (2002) 233 ),
ottaa huomioon neuvoston 14.–15. lokakuuta 2002 esittämät päätelmät, jotka koskevat suunnitelmaa ulkorajojen valvonnasta ja suunnitelmaa laittoman maahanmuuton torjunnasta,
having regard to the Council conclusions of 14-15 October 2002 on the plan for the management of the external borders and the plan for the fight against illegal immigration,
ottaa huomioon, että EY:n perustamissopimuksessa edellytetään, että neuvosto toteuttaa turvapaikkaa ja maahanmuuttoa koskevia toimenpiteitä viiden vuoden kuluessa Amsterdamin sopimuksen voimaantulosta; ottaa huomioon, että tämä siirtymäaika on nyt lähes kulunut umpeen,
whereas the EC Treaty requires the adoption by the Council of measures on asylum and immigration within a period of five years after the entry into force of the Treaty of Amsterdam and whereas that transitional period is now almost over,
katsoo, että neuvoston toteuttamissa toimenpiteissä on keskitytty ensisijaisesti laittoman maahanmuuton torjuntaan,
whereas the measures that have been adopted by the Council have focused primarily on combating illegal immigration,
katsoo, että laiton maahanmuutto ja turvapaikanhakijoilla käytävä ihmiskauppa ovat EU:n ensisijaisia huolenaiheita ja että ne edellyttävät tiiviimpää yhteistyötä siirtolaisvirtojen lähteenä olevien kolmansien maiden kanssa, jotta maahanmuuttajat voivat elää ihmisarvoista elämää samoin oikeuksin ja velvollisuuksin kuin muut EU:n kansalaiset,
whereas illegal immigration and criminal trafficking in asylum seekers are among the main preoccupations of the EU and require closer cooperation with third countries that are major immigration sources, so that immigrants can live in dignity with rights and duties in the same way as any other citizen of the EU,
katsoo, että maahanmuuttoa ja ulkorajojen valvontaa koskevien yhteisten sääntöjen laatiminen on tärkeä askel kohti Sevillan, Laekenin ja Tampereen Eurooppa-neuvoston päätelmien täytäntöön panemista,
whereas the existence of common rules on immigration and management of external borders is an important step forward following the Seville, Laeken and Tampere conclusions,
onnittelee neuvostoa laittoman maahanmuuton torjumista koskevan kokonaisvaltaisen suunnitelman pikaisesta hyväksymisestä sekä ulkorajojen valvontaa koskevasta suunnitelmasta ja kannattaa yhteisten turvapaikkasäännösten hyväksymisen nopeuttamista;
Congratulates the Council on its rapid adoption of a comprehensive plan to combat illegal immigration and its plan on the management of external borders, and supports the speeding up of common rules on asylum;
painottaa tarvetta valvoa siirtolaisvirtoja ja suorittaa niitä koskevia tutkimuksia;
Stresses the need to monitor, and to carry out analyses of, migratory flows;
pitää tervetulleina ehdotuksia viisumien turvallisuuden parantamisesta, viisumien myöntämistä koskevan yhteistyön tehostamisesta sekä viisumitietokannan perustamisesta;
Welcomes proposals for improving visa security, improving cooperation on the issuing of visas and creating a database on visas;
pyytää neuvostoa toteuttamaan toimia, joilla mahdollistetaan tietojen, Eurodac-asiakirjoja koskevat tiedot mukaan lukien, vaihto jäsenvaltioiden ja Europolin välillä, jotta salakuljetusta voidaan torjua tehokkaasti;
Calls on the Council to take measures to enable data to be exchanged between Member States and Europol, including data on Eurodac files, in order to fight smuggling effectively;
kehottaa laittomien maahanmuuttajien alkuperämaita tehostamaan ponnistelujaan siirtolaisvirtojen valvomiseksi ja pyytää neuvostoa rohkaisemaan näitä maita, samoin kuin kauttakulkumaita, puuttumaan ihmiskauppaan ja terrorismiin ja ottamaan takaisin sellaiset turvapaikanhakijat, joiden hakemukset ovat ilmeisen perusteettomia tai jotka ovat taloudellisia pakolaisia;
Asks the countries of origin of illegal immigrants to strengthen their efforts to control migratory flows, and calls on the Council to encourage them, as well as the transit countries, to tackle human trafficking and terrorism, and to take back asylum seekers whose claims are manifestly unfounded and economic immigrants;
pyytää neuvostoa tukemaan teknisiä ja taloudellisia toimia näiden maiden auttamiseksi, jotta laittomat maahanmuuttajat voidaan palauttaa, ja ehdottaa että tukea ei enää maksettaisi sellaisille maille, jotka edelleen sallivat laittoman maahanmuuttajien kauttakulun tai kieltäytyvät ottamasta takaisin turvapaikanhakijoita, joiden hakemus on hylätty;
Invites the Council to support technical and financial measures to aid these countries with regard to the readmission of illegal immigrants and suggests that aid to countries that persist in allowing free passage to illegal immigrants or refuse to take back failed asylum seekers could be cut;
pahoittelee, että Eurodac-sormenjälkijärjestelmä ei vielä ole toiminnassa ja kehottaa ottamaan sen pikaisesti käyttöön;
Regrets that the Eurodac fingerprint system is not yet operational and calls for its rapid entry into force;
kehottaa komissiota ja neuvostoa tarkistamaan, missä laajuudessa ja miten tehokkaasti ulkorajojen valvontaa varten ehdotetut toimenpiteet on pantu täytäntöön; kehottaa ottamaan ehdokasvaltiot täysimääräisesti mukaan näihin toimiin;
Calls on the Commission and the Council to verify the extent of the implementation and the effectiveness of the measures proposed for the management of the external borders and to involve the candidate countries fully in these measures;
huomauttaa erityisesti, että laittoman maahanmuuton torjuntaan, rajavalvonnan parantamiseen ja kolmansien maiden kanssa tehtävään yhteistyöhön tarkoitetut toimet edellyttävät riittävien määrärahojen varaamista sekä yhteisön talousarvioon että jäsenvaltioiden talousarvioihin;
Notes, in particular, that the measures aimed at combating illegal immigration, improving border controls and cooperation with third countries will require adequate financial resources, under both the Community budget and the national budgets of the Member States;
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle sekä jäsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden hallituksille ja parlamenteille.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the Parliaments and Governments of the Member States and candidate countries.
Esittäjä(t): Alima Boumediene-Thiery, Pierre Jonckheer, Heide Rühle, Patsy Sörensen ja Kathalijne Maria Buitenweg
by Alima Boumediene-Thiery, Pierre Jonckheer, Heide Rühle, Patsy Sörensen and Kathalijne Maria Buitenweg
ottaa huomioon 15. ja 16. lokakuuta 1999 Tampereella pidetyn Eurooppa-neuvoston erityiskokouksen päätelmät,
having regard to the conclusions of the Special Meeting of the European Council at Tampere on 15 and 16 October 1999,
ottaa huomioon komission tiedonannon "yhteisön maahanmuuttopolitiikasta" (KOM(2000) 757), 22. marraskuuta 2000, sekä komission tiedonannon "Yhteinen turvapaikkamenettely ja turvapaikan saaneille yhtenäinen asema koko unionissa" (KOM (2000) 755), 22. marraskuuta 2000,
having regard to the Commission Communication of 22 November 2000 on ‘A Community immigration policy’ ( COM(2000) 757 ) and to the Commission Communication of 22 November 2000 ‘Towards a common asylum procedure and a uniform status, valid throughout the Union, for persons granted asylum’ (COM(2000) 755),
ottaa huomioon komission ehdotukset Tampereen Eurooppa-neuvoston päätösten toteutuksesta sekä lausuntonsa kyseisistä ehdotuksista, KOM(1999) 638 Ehdotus neuvoston direktiiviksi oikeudesta perheen yhdistämiseenKOM(2002) 225 Muutettu ehdotus: neuvoston direktiivi oikeudesta perheenyhdistämiseenKOM(2001) 127 Ehdotus neuvoston direktiiviksi pitkään oleskelleiden kolmansien maiden kansalaisten asemastaKOM(2001) 386 Ehdotus neuvoston direktiiviksi kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä palkkatyötä tai itsenäistä ammatinharjoittamista vartenKOM(2002) 59 Ehdotus neuvoston asetus asetuksen (ETY) N:o 1408/71 muuttamisesta soveltamisalan laajentamiseksi koskemaan kolmansien maiden kansalaisia, joita kyseiset säännökset eivät jo koske yksinomaan heidän kansalaisuutensa vuoksiKOM(2001) 181 Ehdotus neuvoston direktiiviksi turvapaikanhakijoiden vastaanottoa jäsenvaltioissa koskevista vähimmäisvaatimuksista
having regard to the Commission’s proposals for the transposal of the decisions of the Tampere European Council and its opinions on these proposals, COM(1999)638 Proposal for a Council Directive on the right to family reunification; COM(2001)127 Proposal for a Council Directive concerning the status of third-country nationals who are long-term residents; ( COM(2001) 386 Proposal for a Council Directive on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purpose of paid employment and self-employed economic activities;( COM(2002) 59 Proposal for a Council Regulation extending the provisions of Regulation (EEC) No 1408/71 to nationals of third countries who are not already covered by these provisions solely on the ground of their nationality;( COM(2001) 181 Proposal for a Council Directive laying down minimum standards on the reception of applicants for asylum in Member States;
ottaa huomioon, että jäsenvaltiot päättivät Tampereella "pyrkiä kohti yhteistä eurooppalaista turvapaikkajärjestelmää, joka perustuu Geneven yleissopimuksen täysimääräiseen ja kokonaisvaltaiseen soveltamiseen" ja varmistaa "että ketään ei palauteta takaisin vainottavaksi, eli noudatetaan edelleen palauttamiskiellon periaatetta",
whereas the Member States agreed at Tampere to ‘establish a Common European Asylum System, based on the full and inclusive application of the Geneva Convention, thus ensuring that nobody is sent back to persecution, i.e. maintaining the principle of non-refoulement’,
ottaa huomioon, että jäsenvaltiot päättivät panna täytäntöön yhteisen maahanmuuttopolitiikan ja että "Eurooppa-neuvosto toteaa, että alalla tarvitaan kolmansien maiden kansalaisten maahanpääsyn ja oleskelun edellytyksiä koskevan kansallisen lainsäädännön lähentämistä, joka perustuu yhteiseen arvioon unionin talouden ja väestön kehityksestä sekä lähtömaiden tilanteeseen",
whereas the Member States have decided to implement a common immigration policy and ‘the European Council acknowledges the need for approximation of national legislations on the conditions for admission and residence of third country nationals, based on a shared assessment of the economic and demographic developments within the Union, as well as the situation in the countries of origin’,
ottaa huomioon, että jäsenvaltiot päättivät Tampereella myöntää unionissa asuville kolmansien maiden kansalaisille unionin kansalaisten oikeuksia vastaavat oikeudet eli "yhdenmukaiset, mahdollisimman lähellä EU:n kansalaisten nauttimia oikeuksia olevat oikeudet, mukaan lukien esimerkiksi oikeus oleskella maassa, saada koulutusta ja olla työntekijänä tai toimia itsenäisenä ammatinharjoittajana ja että jäsenvaltioiden mukaan olisi myös taattava periaate, jonka mukaan tällaista henkilöä ei saa syrjiä oleskeluvaltion kansalaisiin nähden",
whereas the Member States decided at Tampere to grant third-country nationals living in the Union comparable rights to those of EU citizens, i.e. ‘a set of uniform rights which are as near as possible to those enjoyed by EU citizens; e.g. the right to reside, receive education, and work as an employee or self-employed person, as well as the principle of non-discrimination vis-à-vis the citizens of the State of residence’,
ottaa huomioon, että neuvosto on jo tehnyt ehdotuksia kaikilla maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan tärkeimmillä aloilla ja että sen lausunnot on jo välitetty neuvostolle,
whereas the Commission has already presented proposals in all the essential areas of immigration and asylum policy and its opinions have been forwarded to the Council,
ottaa huomioon, ettei neuvosto ole kolmeen vuoteen tehnyt yhtään lopullista päätöstä kyseisistä asetus- tai direktiiviehdotuksista ja että neuvottelujen etenemisvauhdin perusteella on oletettavissa, että neuvoston lopulta hyväksymät päätökset ovat vailla sisältöä ja joissakin kaikkein tärkeimmissä asioissa viitataan kansalliseen lainsäädäntöön,
whereas the Council has reached no final decisions on these proposals for regulations and directives in the past three years, and whereas the progress of the negotiations leads one to believe that the directives finally adopted by the Council will be dead letters and will refer to national legislation in some of the most crucial areas,
katsoo, että Laekenin Eurooppa-neuvostossa joulukuussa 2001 ja Sevillan Eurooppa-neuvostossa kesäkuussa 2002 tehdyt päätökset merkitsevät paluuta torjuvaan maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaan,
whereas the decisions of the Laeken European Council of December 2001 and the Seville European Council of June 2002 represent a return to a repressive immigration and asylum policy,
katsoo, että pakolaisten laillinen pääsy unioniin on tehty lähes mahdottomaksi kuljetusyrityksiä koskevin rajoituksin ja että pakolaisten on yhä useammin turvauduttava salakuljettajien palveluihin,
whereas legal access to the Union for refugees is rendered almost impossible by the restrictions placed on transport companies, and refugees are increasingly forced to turn to smugglers for help,
katsoo, että laillisen maahanmuuttopolitiikan puuttuminen johtaa laittoman maahanmuuton lisääntymiseen, jota ilman monet taloudenalat eivät selviäisi hengissä,
whereas the absence of a policy on legal immigration leads to a rise in clandestine immigration, without which many sectors of the economy could not survive,
ottaa huomioon, että vuonna 2004 unioni muodostuu 24 jäsenvaltiosta ja että yhteisten maahanmuuttopolitiikkaa koskevien normien määrittely on väistämätöntä,
whereas in 2004 the Union will have 20 Member States, and it is essential to adopt common standards on immigration and asylum policy,
pitää myönteisinä komission maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan alaa koskevia ehdotuksia ja vahvistaa lausuntonsa kyseisistä ehdotuksista;
Welcomes the Commission’s proposals in the area of immigration and asylum policy, and confirms its opinions on these proposals;
pahoittelee, että puheenjohtajavaltio Tanskan aloitteista huolimatta neuvosto ei ole toistaiseksi kyennyt tekemään lopullista päätöstä kyseisistä ehdotuksista;
Regrets the fact that, despite the initiatives by the Danish Presidency, the Council has so far been unable to state its final position on these proposals;
on samaa mieltä komission kanssa siitä, että viimeisten 30 vuoden aikana harjoitettu "nollamaahanmuuttopolitiikka" ei ole enää tarkoituksenmukaista;
Shares the view of the Commission that the existing ‘zero immigration’ policies, which have prevailed for the past thirty years, are no long the most appropriate ones;
vahvistaa kantansa, jonka mukaan Tampereen päätelmien täytäntöönpanoon pyrkivä komission poliittinen lähestymistapa on ainoa tie kohti yhteistä turvapaikka- ja pakolaispolitiikkaa; katsoo tämän edellyttävän, että jäsenvaltiot:
Restates its opinion that the Commission’s political approach to the transposal of the Tampere conclusions is the only way to a common asylum and refugee policy; this presupposes that the Member States:
– ottavat käyttöön pysyvät menettelytavat maastamuuton syiden torjumiseksi,
- put in place a policy designed to combat the causes of the migrant exodus,
– asettavat vuoden pituisen määräajan, jolloin ne pidättyvät tiukentamasta kansallista lainsäädäntöään ja jolloin niillä on vapaat kädet sopia yhteisestä kannasta, joka koskee turvapaikkamenettelyjä ja vastaanotto-olosuhteita, sekä laatia yhteinen määritelmä pakolaisasemasta unionissa;
- declare a one-year moratorium during which they will refrain from tightening their national legislation, thus freeing their hands to agree on a common position on asylum procedures and conditions of admission and a common definition of refugee status in the Union;
pyytää neuvostoa luomaan yleiset puitteet lailliselle maahanmuutolle, jossa noudatetaan ihmisoikeuksia sekä otetaan huomioon Euroopan unionin väestökehitykseen liittyvät ja taloudelliset tarpeet ja edistetään siten laittoman maahanmuuton torjuntaa;
Calls on the Council to create a general framework for legal immigration which respects human rights and takes account of the EU’s demographic and economic needs, thus making it easier to combat clandestine immigration;
toteaa, että EU:ssa on tällä hetkellä 18 miljoonaa kolmansien maiden pakolaista ja maahanmuuttajaa, ja kehottaa komissiota ja neuvostoa edistämään maahanmuuttajien, pakolaisten ja heidän perheidensä sosiaalista, kulttuurista ja poliittista integraatiota;
Notes that refugees and third-country immigrants today account for a population of 18 million people in the EU, and calls on the Commission and the Council to promote the social, cultural and political integration of immigrants, refugees and their families;
tuomitsee poliittiset puolueet ja liikkeet, jotka yllyttävät rotusyrjintään ja muukalaisvihaan yhteiskunnassa sekä kannustavat maahanmuuttajiin ja pakolaisiin kohdistuvaan väkivaltaan, ja kehottaa neuvostoa ja jäsenvaltioita torjumaan rotusyrjintää, muukalaisvihaa ja vähemmistöjen syrjintää yhteiskunnassa;
Condemns those political parties and movements that incite racism and xenophobia in society and encourage acts of violence against immigrants and refugees, and calls on the Council and the Member States to combat racism, xenophobia and discrimination against minorities;
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle ja jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the Member State parliaments and governments.
Esittäjä(t): Cecilia Malmström ja Baroness Nicholson of Winterbourne
by Cecilia Malmström and Baroness Nicholson of Winterbourne
ottaa huomioon, että Afganistan on viimeisen 25 vuoden aikana kärsinyt sisäisestä konfliktista, maan valtaamisesta sekä totalitaaristen ja korruptoituneiden hallitusten raa'asta alistamispolitiikasta ja viime vuosina Taleban-hallituksen barbaarisesta järjestelmästä, joka tuhosi afganistanilaisen yhteiskunnan aiheuttamalla kaikenlaisia väärinkäytöksiä,
whereas in the last 25 years Afghanistan has been suffering internal conflict, occupation and brutal repression by totalitarian and corrupt governments and in recent years the barbarous regime of the Taliban, which devastated Afghan society, inflicting all kinds of abuses,
ottaa huomioon, että kun enemmän kuin vuosi on kulunut Bonnin konferenssista ja huolimatta huomattavasta kohentumisesta Afganistanin elämänolosuhteissa, maan sosiaalinen, ihmisoikeuksiin liittyvä ja poliittinen tilanne on kaikkea muuta kuin loppuun käsitelty,
whereas more than one year after the Bonn conference, in spite of significant improvements in living conditions in Afghanistan, the social, human rights and political agendas in the country are still far from completed,
ottaa huomioon, että Afganistanissa toimii yhä monia sotapäälliköitä, jotka aiheuttavat uhkaa turvallisuudelle ja ihmisoikeuksien loukkauksia,
whereas many warlords continue to operate in Afghanistan, causing security fears and violations of individual rights,
vahvistaa EU:n sitoumuksen Afganistanin yhteiskunnallisten instituutioiden vakaudelle ja jälleenrakentamiselle ja ilmaisee tukensa presidentti Karzain hallituksen toimille kansallisen sovinnon sekä sisäisen ja ulkoisen turvallisuuden saavuttamiseksi Afganistanissa;
Reaffirms the commitment of the EU to the stability and the reconstruction of civic institutions in Afghanistan and expresses its support for the efforts of the government of President Karzai to achieve national reconciliation and internal and external security in Afghanistan;
Katsoo, että on annettava presidentti Karzaille kaikkea mahdollista apua, jotta alueelliset johtajat saadaan hyväksymään arvo toiminnalle valtakunnallisissa puitteissa;
Considers that every effort must be undertaken to provide assistance to President Karzai in inducing regional leaders to accept the value of operating within a national framework;
painottaa Afganistanin kansan oikeutettuja odotuksia; katsoo, että kansa ei ole vielä havainnut elinolosuhteittensa parantuneen merkittävästi varsinkaan terveydenhuollon, koulutuksen, vesihuollon ja puhtaanapidon sekä miinanraivauksen aloilla, joiden pitäisi olla painopisteitä ennalleensaattamisohjelmissa;
Underlines the legitimate expectations of the Afghan people, who still fail to see their living conditions significantly improved, especially in the fields of health, education, water and sanitation and demining, which should constitute the priority of the rehabilitation programmes;
pitää ilahduttavana komission ja jäsenvaltioiden toteuttamia budjettiponnistuksia; pahoittelee kuitenkin sitä, että tähän taloudelliseen tukeen ei liity mitään huomattavaa yhteisön poliittista roolia;
Welcomes the budgetary efforts undertaken by the Commission and the Member States; however deplores the fact that no major European political role corresponds to this financial support;
on pettynyt siitä, että avunantajien välillä ei ole vieläkään tehokasta koordinointia, jonka avulla voitaisiin optimoida käytettävissä olevat voimavarat ja välttää tarpeetonta apua, ja katsoo, että menettelyt olisi pikaisesti tarkistettava käytettävissä olevan taloudellisen avun tosiasialliseksi toimittamiseksi niin, että vältetään nykyiset viiveet, joita ei voida hyväksyä;
Expresses its disappointment at the lasting lack of effective coordination between donors in order to optimise the available resources and avoid unnecessary aid and considers it a matter of urgency to review procedures to actually deliver the available financial aid, avoiding the current unacceptable delays;