natgillin/translations-raw huggingface dataset:
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, jäsenmaiden hallituksille ja parlamenteille sekä WTO:n pääjohtajalle.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Governments and Parliaments of the Member States and the Director-General of the WTO.
Esittäjä(t): Margrietus J. van den Berg, Eryl Margaret McNally ja Erika Mann
by Margrietus J. van den Berg, Eryl Margaret McNally and Erika Mann
Valmistautuminen WTO:n neljänteen ministerikokoukseen
on the preparations for the Fourth Ministerial Conference of the WTO
Euroopan parlamentin päätöslauselma valmistautumisesta WTO:n neljänteen ministerikokoukseen
European Parliament resolution on the preparations for the Fourth Ministerial Conference of the WTO
katsoo, että sääntöihin perustuva kauppajärjestelmä on välttämätön globalisaation haasteiden hallitsemiseksi ja sen tuottamien etujen oikeudenmukaisen jakautumisen varmistamiseksi; katsoo siksi, että WTO:n toiminnan taustalla olisi oltava sitoutuminen köyhyyden vähentämiseen, kestävään kehitykseen ja ihmisoikeuksiin ja että nämä olisi virallisesti otettava osaksi sen tavoitteita;
Believes that a rules-based trade system is essential to managing the challenges of globalisation and ensuring a fair distribution of its benefits; believes therefore that the WTO’s activities should be guided by a commitment to poverty reduction, sustainable development and human rights, and that these should be formally incorporated into its objectives;
kannattaa laajaa esityslistaa uudelle WTO-neuvottelukierrokselle, jotta WTO:ta voidaan uudistaa, kestävää kehitystä edistää ja olemassa olevan monenvälisen maailmankauppajärjestelmän lujittaminen ja edelleen kehittäminen mahdollistaa;
Advocates a broad agenda for the new WTO round, in order to enable a reform of the WTO, provide a boost to sustainable economic growth and allow the strengthening and further development of the existing multilateral world trade system;
panee merkille, että Euroopan unionin kansalaisten ja muiden WTO:n roolista ilmaisemat huolet koskevat ensisijassa kolmea aihetta:
Notes that the anxieties expressed by citizens of the EU and elsewhere over the role of the WTO concern essentially three issues:-
i) maailmankauppajärjestelmän oikeudenmukaisuus, mukaan lukien sen vaikutus kehitysmaihin ja köyhyyteen,
i) the fairness of the world trade system, including its impact on developing countries and on poverty;
ii) institutionaalisen uudistuksen tarve, jotta varmistetaan, että WTO:n ja kansallisen suvereniteetin vaihteleva suhde ei kyseenalaista demokraattista poliittista valinnanvapautta,
ii) the need for institutional reform, to ensure that the shifting relationship between the WTO and national sovereignty does not undermine democratic political choice;
iii) huoli siitä, että WTO:n kasvava rooli kyseenalaistaa ihmisoikeuksia ja muita kansainvälisiä velvoitteita tai rajoittaa julkista politiikkaa aloilla, kuten ympäristö, kansanterveys, kuluttajansuoja ja julkisten palvelujen sääntely;
iii) concern that the growing role of the WTO should not undermine human rights or other international obligations, or constrain public policy in areas such as environment, public health, consumer safety and the regulation of public services;
katsoo, että neljännen ministerikokouksen ensimmäisenä velvollisuutena on oltava kansalaisten huolenaiheisiin vastaaminen ja että näin ollen ylimmäisenä prioriteettina on oltava pääseminen sopimukseen sellaisesta esityslistasta neuvotteluja varten, jossa otetaan asianmukaisesti huomioon köyhyys, kehitys, demokratia sekä kaupan ja kauppaan liittymättömien asioiden välinen rajapinta; katsoo, että Euroopan unionin kansalaisten ja Euroopan parlamentin olisi vaikea hyväksyä näiden asioiden sivuun jättämistä;
Believes that the first duty of the Fourth Ministerial Conference must be to respond to the concerns of citizens and that the over-riding priority must therefore be to agree a negotiating agenda which adequately addresses these issues of poverty, development, democracy and the interface between trade and non-trade issues; and considers that a failure to address these issues would be hard for the citizens of the European Union and the European Parliament to support;
tukeekin tästä syystä ehdotusta uudesta neuvottelukierroksesta, koska se olisi paras mahdollisuus muotoilla kauppajärjestelmä uudelleen, mutta katsoo, että uusi kierros voi onnistua ainoastaan, jos neljänteen ministerikokoukseen kokoontuvat maailman johtavat poliitikot tunnustavat tarpeen tehdä pitkälle meneviä muutoksia;
Therefore supports the call for a new trade Round, as the best opportunity to reshape the trade system – but believes that a new Round can succeed only if the world leaders who gather for the Fourth Ministerial Conference recognise the need for far-reaching change;
Kauppa palvelemaan köyhien etua
Making Trade Work for the Poor
panee tyytyväisenä merkille useiden maailman johtavien poliitikkojen antaman sitoumuksen, jonka mukaan seuraavalla neuvottelukierroksella on käsiteltävä kehitystä, ja pyytää WTO:n jäseniä täyttämään tämän sitoumuksen
Welcomes the commitment of many world leaders that the next trade round must be a Development Round, and calls on the WTO’s members to deliver on this commitment by:
i) varmistamalla, että uusissa neuvotteluissa käsitellään kehitysmaiden tyytymättömyyttä useisiin Uruguayn kierroksen näkökohtiin,
i) ensuring that the new negotiations address developing countries’ dissatisfaction with many aspects of the Uruguay Round;
ii) avaamalla rikkaiden maiden markkinat kehitysmaista tuleville tavaroille ja palveluille, mukaan lukien tariffihuippujen ja tariffien asteittaisen nousun poistaminen,
ii) opening the markets of rich countries to goods and services from developing countries, including the elimination of tariff peaks and tariff escalation;
iii) varmistamalla, että teollis- ja tekijänoikeuksia koskevat säännöt eivät estä edullisten lääkkeiden saantia kehitysmaissa,
iii) ensuring that access to affordable medicines in developing countries is not hindered by intellectual property rules;
iv) lujittamalla radikaalisti valmiuksien lisäämistä koskevia toimia, jotta kehitysmaille annetaan välineet kilpailla tasavertaisesti maailmantaloudessa, ja tunnustamalla maataloustuotteiden kaupan merkitys kehitysmaille siten, että varmistetaan valmiuksien ja tiedonvaihdon tukeminen sen turvaamiseksi, että kehitysmaat voivat täyttää laatuun ja elintarviketurvaan (terveys ja kasvinsuojelu) liittyvät vaatimukset,
iv) radically strengthening capacity-building measures to equip developing countries to compete on an equal basis in the world economy and recognising the importance of trade in agricultural products for developing countries by ensuring support for capacity building and transfer of knowledge to ensure that developing countries can comply with quality and food safety (sanitary and phytosanitary) requirements;
v) seuraamalla Euroopan unionin esimerkkiä tarjoamalla vähiten kehittyneiden maiden kaikille tuotteille (aseita lukuun ottamatta) tariffi- ja kiintiövapaa pääsy markkinoilleen,
v) following the EU’s lead in providing tariff- and quota-free access to their markets for all products from least developed countries, other than armaments;
vi) tunnustamalla huomattavan erilaisissa taloudellisissa ja yhteiskunnallisissa olosuhteissa toimivien kehitysmaiden erilaiset tarpeet ja intressit ja vastaamalla niihin,
vi) recognising and responding to the different needs and interests of developing countries in widely different economic and social circumstances;
vii) edistämällä alueellisen talousintegraation roolia talouskehityksessä,
vii) promoting the role of regional economic integration in economic development;
viii)antamalla määräaikaisia erityis- ja suosituimmuuskohtelusäännöksiä, joilla varmistetaan, että kehitysmailla on aikaa varustautua globaalitalouden integraatioon kehitystasonsa mukaan;
viii) allowing time-limited special and differential treatment provisions to ensure that developing countries have the time to equip themselves for integration in the global economy in accordance with varying levels of development;
pyytää neljännessä WTO-ministerikokouksessa edustettuina olevia kehittyneitä maita esittämään laajan paketin liitännäistoimiksi, joilla kohennettaisiin kehitysmaiden valmiuksia hyötyä kansainvälisestä kaupasta, mukaan lukien terveys-, koulutus- ja velkaongelmia koskevat toimet, sen varmistamiseksi, että köyhyyden vähentämistä koskevat OECD:n tavoitteet saavutetaan vuoteen 2015 mennessä, sekä infrastruktuurin kohentamiseksi ja kansainvälisen asekaupan rajoittamiseksi;
Calls on the developed countries which will be represented at the WTO Ministerial to launch a major package of flanking measures to boost the capacity of developing countries to benefit from international trade, including measures to address health, education and debt problems, to ensure that the OECD poverty targets for 2015 are met, to boost infrastructure, and to curb the international arms trade;
palauttaa mieliin, että talouskehitys on ennen kaikkea sisäsyntyistä ja katsoo, että kauppaa koskevien sääntöjen on sovittava yhteen kotimarkkinoiden rakentamisen ja kasvun kanssa ja että kehitysmaissa on tarpeen rohkaista erityisesti epävirallista taloutta;
Recalling that economic development is above all endogenous, considers that trade rules must be compatible with the construction and growth of domestic markets; and that, in developing countries, specific encouragement is needed for the informal economy;
Demokratia ja avoimuus
Democracy and Transparency
katsoo, että sen varmistamiseksi, että demokraattinen valinnanvapaus vallitsee globaalin keskinäisen riippuvuuden kaudellakin, kansainvälisissä sopimuksissa ja instituutioissa on noudatettava samoja demokratian ja oikeudenmukaisuuden periaatteita, joita sovelletaan kansallisessa ja paikallisessa politiikassa;
Believes that, to ensure that democratic choice prevails in an era of global interdependence, international treaties and institutions must respect the same principles of democracy and fairness as apply in national and local politics;
pyytää tästä syystä ministerikokousta laatimaan WTO:n demokraattiseksi uudistamiseksi kunnianhimoisen esityslistan, johon sisältyy seuraavaa:
Therefore calls on the Ministerial Conference to set out an ambitious agenda of democratic reform of the WTO, including:
i) WTO:n menettelyjen uudistaminen ja asianmukaisten varojen sitominen sen varmistamiseksi, että kaikki jäsenet voivat osallistua järjestön toimintaan tehokkaasti,
i) a reform of WTO procedures, and the commitment of adequate resources, to ensure that all members are able to participate effectively in the work of the organisation;
ii) kompensaatioiden laajemman käytön mahdollistaminen sanktioiden sijaan siten, että varmistetaan, että riitojenratkaisupaneelin päätösten noudattaminen ei riipu riidan osapuolten suhteellisesta taloudellisesta mahdista,
ii) provision for more widespread use of compensation rather than sanctions, in a way that ensures that compliance with decisions of disputes panels does not depend on the relative economic strength of the parties to a dispute;
iii) useimpien asiakirjojen, rekisterien ja päätösten pikainen julkaisu etenkin Internetissä, lukuun ottamatta joitakin yleisten kriteerien mukaisesti määriteltyjä poikkeuksia,
iii) the rapid publication - in particular on the internet – of most documents, records and decisions, subject to limited exceptions defined according to public criteria;
iv) muita kansainvälisiä järjestöjä ja akkreditoituja kansalaisjärjestöjä edustavien tarkkailijoiden laajempi osallistuminen WTO:n kokouksiin,
iv) the wider participation in WTO meetings of observers from other international organisations and from accredited NGOs;
v) riitojenratkaisupaneelin ja valituselimen kuulemistilaisuuksien avaaminen yleisölle tiettyjä poikkeuksia lukuun ottamatta,
v) making disputes panel and appellate body hearings generally public, subject to defined exceptions;
vi) kauppapoliittisen maatutkinnan (TPRM) uudistaminen WTO:n jäsenten parlamenttien ja kansalaisyhteiskunnan edustajien osallistumisen mahdollistamiseksi sekä kaupan yhteiskuntaan, kehitykseen ja ympäristöön aiheuttamien vaikutusten sisällyttämiseksi siihen,
vi) the reform of the Trade Policy Review Mechanism to permit the participation of the Parliaments and civil society representatives of WTO members, and to include within its scope the social, development and environmental impact of trade policies;
vii) WTO:n parlamentaarisen foorumin luominen ja WTO:n jäsenten parlamenttien toteuttaman, WTO:n toimintaa koskevan seurannan lujittaminen,
vii) the creation of a WTO Parliamentary Forum and the strengthening of the oversight of WTO activities by the Parliaments of WTO members;
viii)WTO:n riitojenratkaisumenettelyjen avoimuuden lisääminen, etenkin mitä tulee yleisön mahdollisuuteen seurata käsittelyä ja tuomiovaltaa kaupan alalla käyttävän riippumattoman kansainvälisen elimen luomiseen riitojenratkaisumenettelyn yhteyteen yhdessä WTO:n riitojenratkaisupaneelin kokoonpanon ja menettelyjen uudistamisen kanssa sen varmistamiseksi, että sen käytössä on enemmän asiantuntijoita ja näkemyksiä;
viii)an improvement in transparency in the WTO’s dispute settlement procedures, particularly as regards public access to the proceedings and the establishment of an independent international trade jurisdiction in the framework of the dispute settlement procedure, together with a reform of composition and procedures of WTO disputes panels to ensure that a wider range of expertise and views are available;
pyytää WTO:n neljänteen ministerikokoukseen osallistuvia parlamentaarikkoja perustamaan pysyvän työryhmän valmistellakseen WTO:n parlamentaarisen foorumin sääntöjä, jotka esitettäisiin seuraavalle parlamentaariselle kokoukselle WTO:n viidennen ministerikokouksen yhteydessä vuonna 2003;
Calls on the parliamentarians who will attend the Fourth WTO Ministerial meeting to set up a permanent working group to prepare rules for a WTO Parliamentary Assembly to be submitted to the following parliamentary meeting at the Fifth WTO Ministerial conference in 2003;
pyytää Euroopan unionia ja sen kauppakumppaneita valmistelemaan yhteisen julkilausuman kauppapolitiikan demokraattisen vastuunalaisuuden tavoitteesta, jotta WTO:n jäsenten päätöksenteossa edistettäisiin demokratiaa ja pluralismia;
Calls on the EU and its trade partners to prepare a joint declaration on the goal of democratic accountability in trade policy, in order to promote democracy and pluralism in decision-making within WTO members;
Ympäristö ja muut kauppaan liittymättömät asiat
Environment and other Non-Trade Issues
pyytää WTO:n ministerikokousta käsittelemään yleisiä huolenaiheita, jotka koskevat kauppaa koskevien sääntöjen vaikutusta ympäristöön ja muihin julkisen politiikan aloihin
Calls on the WTO Ministerial to address public concerns over the impact of trade rules on the environment and other areas of public policy by:
i) sisällyttämällä ympäristön, yhteiskunnan ja talouden kannalta kestävän kehityksen WTO:n tavoitteisiin, sääntöihin ja menettelyihin,
i) integrating the goal of environmental, social and economic sustainability into the objectives, rules and procedures of the WTO;
ii) varmistamalla, että WTO:n säännöissä tunnustetaan ja kunnioitetaan muista kansainvälisistä sopimuksista, monenväliset ympäristösopimukset mukaan lukien, aiheutuvia velvoitteita, eikä niissä loukata suvereenien valtioiden oikeuksia, mitä tulee ympäristöllisten, sosiaalisten tai muiden standardien asettamiseen tai julkisten palvelujen (julkinen, yksityinen tai sekamuotoinen omistajuus) sääntelyyn,
ii) ensuring that WTO rules recognise and respect obligations deriving from other international agreements, including Multilateral Environmental Agreements, and do not infringe the rights of sovereign states with regard to the setting of environmental, social or other standards, or the regulation of public services (whether in public, private or mixed ownership);
iii) lisäämällä kehitysmaiden osallistumista standardeista päättäviin elimiin ja kehittämällä valmiuksien lisäämistoimia ja rahoitustukea niiden vakavien ongelmien käsittelemiseksi, joita kehitysmailla on ympäristötoimien noudattamisessa;
iii) increasing the participation of developing countries in standard-setting bodies and developing capacity-building measures and financial support to address seriously the problems of developing countries in complying with environmental measures;
iv) parantamalla WTO:n ja muiden kansainvälisten elinten yhteistyötä;
iv) improving cooperation between the WTO and other international bodies;
katsoo kuitenkin, että WTO:n sääntöjen ja kauppaan liittymättömien asioiden välisen suhteen parempi sääntely edellyttää maailmanlaajuisen ohjausjärjestelmän laajempaa lujittamista; pyytää tästä syystä, että vuonna 2002 pidettävässä maailmanlaajuista ohjausjärjestelmää käsittelevässä huippukokouksessa käsitellään demokraattista valvontaa globalisaation aikakaudella;
Believes, however, that better regulation of the relationship between WTO rules and non-trade issues requires also a broader strengthening of global governance; and calls therefore for a Global Governance Summit, to be held in 2002, to address the issue of democratic control in the era of globalisation;
Ennalta varautumisen periaate
The Precautionary Principle
panee tyytyväisenä merkille Euroopan unionin kannan, jonka mukaan ennalta varautumisen periaatteen pitäisi selvästi sisältyä WTO:n sääntöihin, etenkin GATT-sopimuksen XX artiklan osalta;
Welcomes in particular the EU’s position that the precautionary principle should be explicitly included in the WTO rules, with particular regard to Article XX GATT;
korostaa tarvetta yhdenmukaistaa ennalta varautumisen periaatteen määritelmä, jotta vältytään väärinkäsityksiltä tai tulkintaeroilta; panee merkille, että Rion ympäristö- ja kehityskonferenssissa hyväksytty ennalta varautumisen periaatteen määritelmä voisi olla kansainvälisesti hyväksyttävä malli; pyytää, että WTO:ssa tunnustetaan tämä määritelmä;
Emphasises the need to harmonise the definition of the precautionary principle, in order to avoid misunderstandings or differences in interpretation; notes that the definition of the precautionary principle as adopted at the Conference on the Environment and Development in Rio could become an internationally accepted model and calls for the recognition of this definition within the WTO;
katsoo, että maatalouskauppaa koskevien sääntöjen uudistamisessa pitäisi edistää kauppaa vääristävien tukien asteittaista vähentämistä ottaen huomioon eri tuotannonalojen tilanne ja takaamalla samalla WTO:n jäsenten oikeus noudattaa omiin tarpeisiinsa ja olosuhteisiinsa mukautettua maatalouspolitiikkaa;
Believes that reform of agricultural trade rules should encourage a progressive reduction in trade-distorting subsidies, taking account of the situation of different sectors of production, while guaranteeing the right of WTO members to follow agricultural policies adapted to their own needs and circumstances;
korostaa, että Euroopan kansalaisten kannalta elintarvikkeiden turvallisuus ja laatu, ympäristö, eläinten hyvinvointi ja maaseudun työllisyys ovat yhä tärkeämpiä asioita; korostaa, että WTO:n säännöissä on tärkeää tunnustaa sekä maatalouden monimuotoinen luonne että kehitysmaiden huoli siitä, että näitä asioita voidaan käyttää väärin uusina protektionistisina kaupan esteinä;
Emphasises the increasing importance to Europe’s citizens of issues such as food safety and quality, environment, animal welfare and rural employment and the importance of recognising in WTO rules the multi-functional character of agriculture, while at the same time recognising the developing countries' concern that these issues should not be turned into new protectionist barriers to trade;
pyytää jatkamaan rauhanlauseketta vuoden 2003 jälkeenkin ja, mikäli voidaan sopia säännöistä, jotka suojaavat Euroopan unionin ja kehitysmaiden ei-kaupalliset tavoitteet, kannattaa asteittaista siirtymistä maatalouden tuesta kauppaa vääristämättömiin muotoihin (ns. Green Box ) ja maatalouden vientitukien erittäin huomattavaa vähentämistä lähivuosina, samalla kun vahvistetaan mekanismeja maailmanmarkkinoiden vakauttamiseksi;
Calls for an extension on the peace clause beyond 2003 and, provided that rules can be negotiated which safeguard the EU’s non-trade objectives and those of developing countries, favours the gradual shift of agricultural support towards non-trade-distorting ('Green Box') forms and the very substantial reduction of all forms of agricultural export assistance in the coming years, together with a reinforcement of mechanisms to stabilise world markets;
pyytää kaikkia rikkaita valtioita vähentämään merkittävästi köyhien maiden maataloustuotteiden tuonnille asettamiaan esteitä maiden kehitysasteen mukaisesti; katsoo, että kehitysmaille olisi sallittava määräaikaisia suojatoimia, jotta ne voivat varmistaa elintarviketurvan;
Calls for a radical reduction, by all rich countries, in barriers to agricultural exports from poor countries, reflecting their level of development; temporary protective measures for developing countries should be permitted, to allow them to ensure food security;
katsoo, että GATS-neuvotteluissa olisi tavoiteltava asteittain laajempia markkinoillepääsytasoja mutta kunnioitettava samalla kansallisten politiikkojen tavoitteita ja tunnustettava WTO:n jäsenten erilaiset kehitystasot;
Believes that GATS negotiations should aim for steadily higher levels of market access, while respecting the objectives of national policies and recognising the differing levels of development of WTO members;
katsoo, että GATS-säännöissä on kunnioitettava WTO:n jäsenten kulttuurin monimuotoisuutta ja autonomiaa;
Believes that GATS rules must respect the cultural diversity and autonomy of WTO member states;
toistaa, että kullakin valtiolla on oikeus puuttua julkisten palvelujen ja yleisemmin ottaen yleisten etujen mukaisten palvelujen tarjontaan ja säännellä niitä, ja pyytää selkeyttämään niitä GATS-sopimuksen säännöksiä, kuten 1 artikla, joiden sanamuoto on antanut aihetta huoleen tältä osin;
Reiterates the right of each state to intervene in and regulate public services and, more broadly, services of general interest, and calls for the clarification of those provisions of GATS, such as Article 1, whose wording has given rise to concern in that regard;
pyytää tarkastelemaan uudelleen yksityiskohtaisesti teollis- ja tekijänoikeuksien kauppaan liittyvistä näkökohdista tehtyä sopimusta (TRIPS), jossa pitäisi käsitellä tapoja parantaa tiedon siirtämistä kehitysmaihin, taata useiden kehitysmaiden TRIPSin täytäntöönpanemisessa tarvitsema merkittävä tekninen tuki (ja tarvittaessa pidennetyt täytäntöönpanomääräajat), lujittaa pakollista lisensointia ja rinnakkaistuontia koskevia säännöksiä, varmistaa elintärkeiden lääkkeiden saanti kehitysmaissa ilmaiseksi tai edullisin hinnoin sekä varmistaa, että 27 artiklan 3 kohta on yhteensopiva biologista monimuotoisuutta koskevan yleissopimuksen säännösten kanssa, mitä tulee kansalliseen suvereenisuuteen, tietoon perustuvaan ennakkosuostumukseen ja hyödyn jakamiseen geneettisten resurssien ja perinteisen tiedon saannissa;
Calls for a detailed re-examination of the agreement on trade-related aspects of intellectual property (TRIPS), which should: consider ways to improve the transfer of knowledge to developing countries; guarantee the substantial technical support needed by many developing countries to implement TRIPS (with extended implementation deadlines where necessary); strengthen provisions on compulsory licensing and parallel imports, to ensure that life-saving medicines can be made available, free or at affordable prices, in developing countries; and ensure also that Article 27.3 is consistent with the provisions of the Convention on Biodiversity concerning national sovereignty, prior informed consent and benefit sharing with regard to access to genetic resources and traditional knowledge;