natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Sitä rajataan edelleen seuraavasti: " Kyseinen toiminta käsittää laajalle levinneiden vaarallisten sairauksien torjunnan edistämällä niiden syiden, leviämisen ja ehkäisemisen tutkimusta sekä terveysvalistusta ja ‑kasvatusta.
It is further qualified in the following terms: " Such action shall cover the fight against the major health scourges, by promoting research into their causes, their transmission and their prevention, as well as health information and education.
Yhteisö täydentää huumausaineiden aiheuttamien terveyshaittojen vähentämiseen tähtäävää jäsenvaltioiden toimintaa, johon kuuluu tiedotus- ja ehkäisemistoimia. "
The Community shall complement the Member States' action in reducing drugs-related health damage, including information and prevention."
Perustamissopimuksen 152 artiklan 2 kohdassa viitataan jäsenvaltioiden väliseen yhteistyöhön tällä alalla sekä tuetaan niiden toimia ja kansallisten politiikkojen ja ohjelmien koordinointia, kun taas 152 artiklan 3 kohdassa käsitellään kolmansien maiden ja kansanterveyden alalla toimivaltaisten kansainvälisten järjestöjen kanssa tehtävän yhteistyön edistämistä.
Article 152(2) refers to cooperation between the Member States in these areas, supporting their action and coordination of national policies and programmes, whilst Article 152(3) deals with fostering cooperation with third countries and the competent international organisations in the sphere of public health.
Ainoasta yhteispäätösmenettelyn mahdollistavasta lainsäädännöllisestä toimivallasta määrätään 152 artiklan 4 kohdassa, jonka mukaan mainitsemiemme tavoitteiden saavuttamiseksi voidaan toteuttaa toimenpiteitä, joilla asetetaan ihmisestä peräisin oleville elimille ja aineille sekä verelle ja verituotteille korkeat laatu- ja turvallisuusvaatimukset, eläinlääkintä- ja kasvinsuojelualalla toimenpiteitä, joiden välittömänä tarkoituksena on kansanterveyden suojeleminen, ja edistämistoimia, joiden tarkoituksena on ihmisten terveyden suojelu ja parantaminen, jotka eivät merkitse jäsenvaltioiden lakien ja asetusten yhdenmukaistamista .
The sole legislative competence entailing the codecision procedure is that provided for in Article 152(4), which provides that, in order to contribute to the achievement of the objectives to which we have referred, measures can be adopted setting high standards of quality and safety of organs and substances of human origin, blood and blood derivatives together with measures in the veterinary and phytosanitary fields which have as their direct objective the protection of public health and incentive measures designed to protect and improve human health, excluding any harmonisation of the laws and regulations of the Member States.
Lisäksi todetaan, että neuvosto voi antaa suosituksia.
It is further noted that the Council may adopt recommendations.
Tyypillisiä viime vuosina hyväksyttyjä säädöksiä, joiden oikeusperustana on käytetty 152 artiklaa, ovat olleet asetus muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöistä (COD/2008/0110), asetus rehun markkinoille saattamisesta ja käytöstä (COD/2008/0050), direktiivi tiettyjen hormonaalista tai tyrostaattista vaikutusta omaavien aineiden ja beta-agonistien käytön kieltämisestä kotieläintuotannossa (COD/2007/012) ja asetus yhteisön menettelyjen vahvistamisesta eläinperäisissä elintarvikkeissa esiintyvien farmakologisesti vaikuttavien aineiden jäämien enimmäismäärien vahvistamiseksi (COD/2007/0064), vain muutamia mainitaksemme.
Typical measures adopted in recent years using the legal basis of Article 152 include laying down health rules as regards animal by-products not intended for human consumption (COD/2008/0110); placing on the market and use of (animal) feed (COD/2008/0050); laying down a prohibition on the use in stockfarming of certain substances having a hormonal or thyreostatic action and of beta agonists (COD/2007/012), and laying down Community procedures for the establishment of residue limits of pharmacologically active substances in foodstuffs of animal origin (COD/2007/0064), to name just a few typical examples.
Potilaiden oikeuksia koskevan direktiiviehdotuksen tavoite liittyy rajatylittävän terveydenhoidon yleisen lainsäädäntökehyksen luomiseen, ja sillä on vähän tai ei lainkaan tekemistä ihmisten terveyden parantamisen, ihmisten sairauksien estämisen ja ihmisten terveyttä vaarantavien tekijöiden poistamisen kanssa, koska se liittyy siihen, miten rajatylittävä terveydenhoito olisi järjestettävä ja miten sen tulisi toimia.
The aim of the proposed directive on patients' rights has to do with establishing a general legislative framework for cross-border healthcare and has little or nothing to do with improving public health, preventing human illness and diseases, and obviating sources of danger to human health, being concerned with how cross-border healthcare should be organised and operate.
Siksi 152 artikla ei tule kyseeseen yksinomaisena oikeusperustana.
Article 152 is therefore out of the question as the sole legal basis.
Direktiiviehdotuksen tavoitteiden ja 152 artiklan yhteensopimattomuutta korostaa edelleen se tosiseikka, että artiklassa pyritään kaikin keinoin sulkemaan pois jäsenvaltioiden lakien ja asetusten yhdenmukaistaminen, kun on kyse edistävistä toimenpiteistä, joiden tarkoituksena on ihmisten terveyden suojelu ja parantaminen, jotka ovat ainoat 152 artiklan näkökohdat, joilla on jonkinlainen, vaikkakin hyvin hatara yhteys yhteen komission ehdotuksen tavoitteista.
The incompatibility of the objects of the proposed directive with Article 152 is further underscored by the fact that that article goes out of its way to exclude any harmonisation of the laws and regulations of the Member States when it comes to incentive measures designed to protect and improve human health, the only aspect of Article 152 which has a link, albeit an extremely tenuous one with the object of the Commission's proposal.
On kysyttävä, voisiko ympäristövaliokunnassa tapahtuva tarkistusten hyväksyminen muuttaa ehdotetun direktiivin painopisteitä niin, että se antaisi perusteet muuttaa oikeusperustaksi yksinomaan 152 artikla.
The question arises as to whether the adoption of amendments in the Environment Committee would be such as the change the centre of gravity of the proposed directive to such an extent as to warrant a change in the legal basis to Article 152 alone.
Vaikka ei voida ennustaa, mitkä kyseisessä valiokunnassa esitetyistä yli 700 tarkistuksesta hyväksytään, ei ole luultavaa, että millään niistä olisi tällainen vaikutus.
Although it cannot be predicted which of the over 700 amendments tabled in that committee will be adopted, it is not considered that any of them would have that effect.
Perustamissopimuksen 152 artikla voidaan siten sulkea pois yksinomaisena oikeusperustana.
Article 152 can therefore be ruled out as the sole legal basis.
b) Yhdistetyt oikeusperustat
(b) Combined legal bases
95 artikla yhdessä 152 artiklan kanssa
Article 95 with Article 152
Koska direktiiviehdotuksen ja 152 artiklassa annetun lainsäädännöllisen toimivallan välillä voidaan nähdä vain hatara yhteys, jos sitäkään (toiminta, joka " suuntautuu kansanterveyden parantamiseen, ihmisten sairauksien ja tautien ehkäisemiseen sekä ihmisten terveyttä vaarantavien tekijöiden torjuntaan" ), ei voida sanoa, että ehdotetun säädöksen kahta tarkoitusta ei voida erottaa toisistaan eikä mikään ole toiseen nähden toisarvoinen ja välillinen.
Since only a tenuous link if any has been found between the proposal for a directive and the legislative competence conferred by Article 152 (action " towards improving public health, preventing human illness and diseases, and obviating sources of danger to human health" ), it cannot be said that the proposed instrument has two aims that are indissolubly linked with each other without one being secondary and indirect in respect of the others.
On kuitenkin korostettava, että tämä analyysi perustuu komission ehdotukseen.
It has to be underlined, however, that this analysis is based on the Commission's proposal.
Oikeusperustan täydentävä analyysi voi olla tarpeen, jos valiokunnan äänestyksessä hyväksyttävät tarkistukset merkittävällä tavalla muuttavat ehdotuksen tavoitetta ja sisältöä.
Further analysis of the legal basis could be necessary if amendments adopted in the vote in committee substantially altered the aim and content of the proposal.
Siten on katsottava, että voidaan sulkea pois yhdistetty oikeusperusta, jonka muodostaa 95 artikla yhdessä 152 artiklan kanssa.
It is therefore considered that the combined legal basis of Article 95 with Article 152 can be ruled out.
152 artikla yhdessä 16 artiklan kanssa
Article 152 with Article 16
Perustamissopimuksen 16 artikla ei anna mitään toimivaltaa.
Article 16
Se on vain selittävä ja tulkitseva.
It is merely declaratory and interpretative.
Jos siis – kuten on jo väitetty – 152 artikla ei voi toimia oikeusperustana yksinään, 16 artiklan lisääminen ei pelasta sitä.
If, therefore - as has already been argued - Article 152 cannot serve as the legal basis alone, adding Article 16 will not save it.
Siten voidaan sulkea pois yhdistetty oikeusperusta, joka koostuu 152 artiklasta yhdessä 16 artiklan kanssa.
The combined legal basis of Article 152 with Article 16 can therefore be ruled out.
42, 152 ja 308 artikla
Articles 42, 152 and 308
Mitä tulee 42 artiklaan
As far as Article 42
Neuvosto toteuttaa 251 artiklassa määrättyä menettelyä noudattaen komission ehdotuksesta sellaiset sosiaaliturvan alan toimenpiteet, jotka ovat tarpeen työntekijöiden vapaan liikkuvuuden toteuttamiseksi, erityisesti ottamalla käyttöön järjestelmän, joka turvaa siirtotyöläisille ja heidän huollettavilleen sen, että:
The Council shall, acting in accordance with the procedure referred to in Article 251, adopt such measures in the field of social security as are necessary to provide freedom of movement for workers; to this end, it shall make arrangements to secure for migrant workers and their dependants:
a ) kaudet, jotka eri maiden lainsäädännön mukaan otetaan huomioon oikeuden saamiseksi etuuteen ja sen säilyttämiseksi sekä etuuden määrän laskemiseksi, lasketaan yhteen;
(a) aggregation, for the purpose of acquiring and retaining the right to benefit and of calculating the amount of benefit, of all periods taken into account under the laws of the several countries;
b) etuudet maksetaan jäsenvaltioiden alueella asuville.
(b) payment of benefits to persons resident in the territories of Member States.
Neuvosto tekee ratkaisunsa kaikissa 251 artiklassa tarkoitetuissa menettelyissä yksimielisesti. , on jo alkeellisen oikeuskäytännön mukaista, että oikeusperustan valinnan on perustuttava objektiivisiin tekijöihin, joita voidaan tarkastella tuomioistuimessa
The Council shall act unanimously throughout the procedure referred to in Article 251. is concerned, it is trite case-law that the choice of legal basis must be determined by objective factors which can be subject to judicial review
1987, s. 1439, 5 kohta. , kuten kyseisen säädöksen tavoite ja sisältö
5. , such as the aim and content of the measure in question
1991, s. I-287, 10 kohta, ja asia C-42/97, Euroopan parlamentti vastaan neuvosto , Kok.
10, and Case C-42/97, European Parliament v. Council [1999] ECR I-869, para.
Ratkaisevana tekijänä olisi lisäksi pidettävä säädöksen päätavoitetta
Furthermore, the decisive factor should be the main object of a measure
On ilmeistä, että ehdotuksen painopisteenä ei ole liikkuvien työntekijöiden sosiaaliturva, ja perusteluissa tehdään täysin selväksi, että siinä säädetty mekanismi on vaihtoehto järjestelmälle, josta säädetään liikkuvien työntekijöiden osalta asetuksessa N:o 1408/71
It is evident that the centre of gravity of the proposal is not social security for migrant workers and the explanatory memorandum is absolutely clear that the mechanism provided for therein is alternative to the machinery provided for migrant workers in Regulation No 1408/71
EYVL 149, 5.7.1971. .
OL 149, 05.07.1971. .
Tämän direktiivin mukaista rajatylittävää terveydenhoitoa nauttivat potilaat saavat korvauksen kansallisesta terveydenhoitojärjestelmästä ja maksavat mahdollisen erotuksen itse.
Patients receiving cross-border healthcare under the proposed directive will be reimbursed by their national health schemes, paying any difference themselves.
Vaikka liikkuvat työntekijät voivat saada etua direktiivillä perustettavasta järjestelmästä, sitä ei ole suunnattu heille, vaan sen soveltamisala on yleisempi ("potilas" määritellään 4 artiklan f alakohdassa luonnolliseksi henkilöksi, "joka saa tai haluaa saada terveydenhuoltoa jossakin jäsenvaltiossa".
Whilst migrant workers may benefit from the system to be set up by the directive, it is not aimed at them, but is more general in scope ("patient" is defined in Article 4(f)) as "any natural person who receives or wishes to receive healthcare in a Member State").
Kuten on osoitettu, 152 artikla ei tule kyseeseen oikeusperustana.
Article 152, as has been shown, does not come into consideration as a legal basis.
Mitä tulee 308 artiklaan
As for Article 308
Jos jokin yhteisön toimi osoittautuu tarpeelliseksi yhteisön tavoitteen saavuttamiseksi yhteismarkkinoiden toiminnassa eikä tässä sopimuksessa ole määräyksiä tähän tarvittavista valtuuksista, neuvosto antaa aiheelliset säännökset yksimielisesti komission ehdotuksesta ja Euroopan parlamenttia kuultuaan. , tuomioistuin on todennut, että EY:n perustamissopimuksen 308 artikla muodostaa asianmukaisen oikeusperustan vain silloin, kun mikään muu perustamissopimuksen artikla ei anna yhteisölle sen tarvitsemaa toimivaltaa
If action by the Community should prove necessary to attain, in the course of the operation of the common market, one of the objectives of the Community, and this Treaty has not provided the necessary powers, the Council shall, acting unanimously on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament, take the appropriate measures. , the Court of Justice has stated that Article 308 of the EC Treaty is an appropriate legal basis only where no other article of the Treaty gives the Community its necessary powers
Asia 45/86, komissio vastaan neuvosto , Kok.
Case C-45/86, Commission v. Council [1987] ECR 1493, para.
Ennen kuin tämä määräys valitaan oikeusperustaksi, yhteisön lainsäätäjän on siten varmistettava että ei ole olemassa muita perustamissopimuksen määräyksiä, jotka antavat tarvittavan toimivallan ehdotettua säädöstä varten.
Thus, before choosing this provision as a legal basis, the Community legislator must establish that there are no other Treaty provisions conferring the necessary powers for the proposed measure.
Tässä tapauksessa näin ei millään muotoa ole.
This is patently not the case here.
Lisäksi olisi vaikea kuvitella tilannetta, jossa 308 artiklaa voitaisiin käyttää oikeusperustana yhdessä perustamissopimuksen muiden määräysten kanssa.
Moreover, it would seem difficult to postulate a situation in which Article 308 could be used as a legal basis together with other articles of the Treaty.
Lopuksi on huomattava, että kyseiset kolme oikeusperustaa (42, 152 ja 308 artikla) ovat yhteensopimattomia, koska niissä määrätään keskenään ristiriitaisista menettelyistä ja äänten enemmistöistä neuvostossa.
Lastly, it should be observed that the three legal bases (Arts 42, 152 and 308) are incompatible since they provide for mutually incompatible procedures and voting majorities in the Council.
Siten on torjuttava ajatus yhdistetystä oikeusperustasta, jonka muodostavat 42, 152 ja 308 artikla.
The idea of a combined legal basis consisting of Articles 42, 152 and 308 must therefore be rejected.
137 ja 152 artikla
Articles 137 and 152
Perustamissopimuksen 137 artiklaa
Article 137
Edellä 136 artiklassa tarkoitettujen tavoitteiden toteuttamiseksi yhteisö tukee ja täydentää jäsenvaltioiden toimintaa seuraavilla aloilla:
With a view to achieving the objectives of Article 136, the Community shall support and complement the activities of the Member States in the following fields:
a) erityisesti työympäristön parantaminen työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojelemiseksi;
(a) improvement in particular of the working environment to protect workers' health and safety;
b) työolot ja työehdot;
(b) working conditions;
c) työntekijöiden sosiaaliturva ja sosiaalinen suojeleminen;
(c) social security and social protection of workers;
d) työtekijöiden suojelu työsopimuksen päättymisen yhteydessä;
(d) protection of workers where their employment contract is terminated;
e) tiedottaminen työntekijöille ja työntekijöiden kuuleminen;
(e) the information and consultation of workers;
f) työntekijöiden ja työnantajien edustaminen ja heidän etujensa kollektiivinen turvaaminen, mukaan lukien yhteistoiminta työpaikalla, jollei 5 kohdasta muuta johdu;
(f) representation and collective defence of the interests of workers and employers, including codetermination, subject to paragraph 5;
g) sellaisten kolmansien maiden kansalaisten palvelussuhteen ehdot, jotka oleskelevat laillisesti yhteisön alueella;
(g) conditions of employment for third-country nationals legally residing in Community territory;
h) työmarkkinoilta syrjäytyneiden henkilöiden integroiminen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 150 artiklan määräyksiä;
(h) the integration of persons excluded from the labour market, without prejudice to Article 150;
i) miesten ja naisten välinen tasa-arvo asioissa, jotka koskevat heidän mahdollisuuksiaan työmarkkinoilla sekä heidän kohteluaan työssä;
(i) equality between men and women with regard to labour market opportunities and treatment at work;
j) sosiaalisen syrjäytymisen torjuminen;
(j) the combating of social exclusion;
k) sosiaalisen suojelun järjestelmien nykyaikaistaminen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta c alakohdan soveltamista.
(k) the modernisation of social protection systems without prejudice to point (c).
Tätä varten neuvosto voi:
To this end, the Council:
a) toteuttaa toimenpiteitä jäsenvaltioiden välisen yhteistyön edistämiseksi aloittein, joilla pyritään parantamaan tiedon saantia, kehittämään tiedon ja parhaiden käytäntöjen vaihtoa, edistämään innovatiivisia lähestymistapoja ja arvioimaan kokemuksia ja jotka eivät merkitse jäsenvaltioiden lakien ja asetusten yhdenmukaistamista;
(a) may adopt measures designed to encourage cooperation between Member States through initiatives aimed at improving knowledge, developing exchanges of information and best practices, promoting innovative approaches and evaluating experiences, excluding any harmonisation of the laws and regulations of the Member States;
b) antaa 1 kohdan a–i alakohdassa tarkoitetuilla aloilla direktiivein säännöksiä vähimmäisvaatimuksista, jotka pannaan täytäntöön asteittain ottaen huomioon kunkin jäsenvaltion edellytykset ja kussakin jäsenvaltiossa voimassa oleva tekninen sääntely.
(b) may adopt, in the fields referred to in paragraph 1(a) to (i), by means of directives, minimum requirements for gradual implementation, having regard to the conditions and technical rules obtaining in each of the Member States.
Näissä direktiiveissä vältetään säätämästä sellaisia hallinnollisia, taloudellisia tai oikeudellisia rasituksia, jotka vaikeuttaisivat pienten tai keskisuurten yritysten perustamista taikka niiden kehittämistä.
Such directives shall avoid imposing administrative, financial and legal constraints in a way which would hold back the creation and development of small and medium-sized undertakings.
Neuvosto tekee ratkaisunsa 251 artiklassa määrättyä menettelyä noudattaen sekä talous- ja sosiaalikomiteaa ja alueiden komiteaa kuultuaan, lukuun ottamatta tämän artiklan 1 kohdan c, d, f ja g alakohdassa tarkoitettuja aloja, joilla neuvosto tekee ratkaisunsa yksimielisesti komission ehdotuksesta sekä Euroopan parlamenttia ja mainittuja komiteoita kuultuaan.
The Council shall act in accordance with the procedure referred to in Article 251 after consulting the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, except in the fields referred to in paragraph 1(c), (d), (f) and (g) of this Article, where the Council shall act unanimously on a proposal from the Commission, after consulting the European Parliament and the said Committees.
Neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta ja Euroopan parlamenttia kuultuaan päättää 251 artiklassa tarkoitetun menettelyn soveltamisesta tämän artiklan 1 kohdan d, f ja g alakohtiin.
The Council, acting unanimously on a proposal from the Commission, after consulting the European Parliament, may decide to render the procedure referred to in Article 251 applicable to paragraph 1(d), (f) and (g) of this Article.
Jäsenvaltio voi antaa 2 kohdan soveltamiseksi annettujen direktiivien täytäntöönpanon työmarkkinaosapuolten tehtäväksi niiden yhteisestä pyynnöstä.
A Member State may entrust management and labour, at their joint request, with the implementation of directives adopted pursuant to paragraph 2.
Tällöin jäsenvaltio varmistaa, että viimeistään sinä päivänä, jona direktiivit on saatettava osaksi kansallista lainsäädäntöä 249 artiklan mukaisesti, työmarkkinaosapuolet ovat toteuttaneet tarvittavat toimenpiteet sopimuksin, ja jäsenvaltio, jota asia koskee, on toteuttanut kaikki tarvittavat toimenpiteet, jotta se voi milloin tahansa varmistaa kyseisessä direktiivissä asetettujen tulosten saavuttamisen.
In this case, it shall ensure that, no later than the date on which a directive must be transposed in accordance with Article 249, management and labour have introduced the necessary measures by agreement, the Member State concerned being required to take any necessary measure enabling it at any time to be in a position to guarantee the results imposed by that directive.
Tämän artiklan nojalla annetut säännökset:
The provisions adopted pursuant to this Article:
– eivät rajoita jäsenvaltioille tunnustettua oikeutta määritellä sosiaaliturvajärjestelmiensä perusperiaatteet, eivätkä ne saa vaikuttaa olennaisesti näiden järjestelmien rahoituksen tasapainoon,
— shall not affect the right of Member States to define the fundamental principles of their social security systems and must not significantly affect the financial equilibrium thereof,
– eivät voi estää jäsenvaltiota pitämästä voimassa tai toteuttamasta tiukempia suojatoimenpiteitä, jos ne ovat sopusoinnussa tämän sopimuksen kanssa.
— shall not prevent any Member State from maintaining or introducing more stringent protective measures compatible with this Treaty.
Tämän artiklan määräyksiä ei sovelleta palkkoihin, järjestäytymisoikeuteen, lakko-oikeuteen eikä oikeuteen määrätä työsulusta. on luettava yhdessä 136 artiklan kanssa, joka kuuluu seuraavasti:
The provisions of this Article shall not apply to pay, the right of association, the right to strike or the right to impose lock-outs. has to be read in conjunction with Article 136, which reads as follows:
"Yhteisön ja jäsenvaltioiden tavoitteena on, ottaen huomioon sosiaaliset perusoikeudet sellaisina kuin ne ovat Torinossa 18 päivänä lokakuuta 1961 allekirjoitetussa Euroopan sosiaalisessa peruskirjassa ja vuoden 1989 työntekijöiden sosiaalisia perusoikeuksia koskevassa yhteisön peruskirjassa, työllisyyden edistäminen, elin- ja työolojen kohentaminen siten, että olojen yhtenäistäminen olisi mahdollista niitä kohennettaessa, riittävä sosiaalinen suojeleminen, työmarkkinaosapuolten välinen vuoropuhelu, inhimillisten voimavarojen kehittäminen tarkoituksena saavuttaa korkea ja kestävä työllisyystaso, ja syrjäytymisen torjuminen.
“The Community and the Member States, having in mind fundamental social rights such as those set out in the European Social Charter signed at Turin on 18 October 1961 and in the 1989 Community Charter of the Fundamental Social Rights of Workers, shall have as their objectives the promotion of employment, improved living and working conditions, so as to make possible their harmonisation while the improvement is being maintained, proper social protection, dialogue between management and labour, the development of human resources with a view to lasting high employment and the combating of exclusion.