natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ilmoittaa tukevansa komission suunnitelmaa tarkistaa taloudellista avoimuutta koskevaa direktiiviä, jota sovelletaan muun muassa tapauksissa, joissa jäsenvaltiot myöntävät valtiontukea yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviin palveluihin; katsoo, että direktiivin soveltaminen on varmistettava sekä silloin, kun korvaus annetaan tuen muodossa ja silloin kun näin ei tehdä, ja että tämä tavoite voidaan parhaiten saavuttaa sillä, että direktiivi laaditaan uudelleen erityisesti tuomioistuimen tuoreen oikeuskäytännön valossa;
Expresses its support for the Commission's plan to amend the directive on financial transparency which is applicable, among other cases, when Member States grant State aid for the funding of services of general economic interest; considers that both where compensation is presented in the form of aid, and where it is not, it is necessary to ensure that the directive is complied with and that this goal can be better achieved by recasting it, particularly in view of the recent case law from the Court of Justice;
antaa komissiolle tunnustusta siitä, että se on menestyksekkäästi saanut päätökseen neuvottelut ja kilpailupolitiikkaa koskevat neuvotteluluvut 10 ehdokasvaltion kanssa;
Congratulates the Commission for having successfully concluded negotiations and chapters on competition policy with 10 candidate countries;
katsoo, että parlamentille kilpailusääntöjen laadinnassa osoitettu puhtaasti kuulemiseen perustuva rooli ei enää ole hyväksyttävissä ja että se vaarantaa vakavasti itse kilpailusääntöjen legitiimiyden; korostaa siksi hallitustenväliselle konferenssille, että yhteispäätösmenettely olisi otettava käyttöön myös tällä alalla;
Considers that the purely consultative role allotted to Parliament in the process of establishing rules on competition is no longer acceptable and that it seriously compromises the legitimacy of the rules themselves; point out, therefore, to the Intergovernmental Conference that the codecision procedure should be introduced in this sphere also;
27. tammikuuta 2004
27 January 2004
hallitustenvälisestä konferenssista ja puheenjohtajavaltio Irlannin ehdotuksista
on the IGC and the Irish Presidency’s proposals
Euroopan parlamentin päätöslauselma hallitustenvälisestä konferenssista ja puheenjohtajavaltio Irlannin ehdotuksista
European Parliament resolution on the IGC and the Irish Presidency’s proposals
ottaa huomioon Euroopan tulevaisuutta käsittelevän valmistelukunnan laatiman perustuslakia koskevan sopimusehdotuksen,
having regard to the Draft Treaty establishing a Constitution for Europe approved by the European Convention,
ottaa huomioon puheenjohtajavaltio Irlannin Euroopan parlamentin tammikuun 2004 täysistunnossa Strasbourgissa tekemät ehdotukset,
having regard to the proposals made by the Irish Presidency at the European Parliament’s January part-session in Strasbourg,
ottaa huomioon myönteisen ilmapiirin, joka vallitsi hallitustenvälisen konferenssin epävirallisella lounaalla maanantaina 26. tammikuuta 2004 yleisten asioiden neuvoston kokouksessa Brysselissä,
having regard to the positive climate in which the informal lunch relaunching the Intergovernmental Conference (IGC) took place at the General Affairs Council in Brussels on Monday,
katsoo, että puheenjohtajavaltio Irlannin näkökanta on tasapainoinen, johdonmukainen ja samalla kuitenkin eri jäsenvaltioiden painotukset huomioon ottava;
Considers the Irish Presidency proposal to be balanced and coherent, while at the same time respecting national sensibilities;
pitää puheenjohtajavaltio Irlannin tapaan myönteisenä sitä, että keskusteluista välittyi luottamuksen ilmapiiri varsinkin viime viikkojen kahdenvälisten kontaktien ansiosta;
Welcomes, with the Irish Presidency, the fact that it has proved possible to inject a spirit of confidence into the debates, thanks not least to the bilateral contacts that have taken place over the past few weeks;
kannattaa puheenjohtajavaltio Irlannin strategiaa, ja panee merkille, että puheenjohtajavaltio on ilmoittanut olevansa valmis tekemään kaikkensa aitojen kompromissiratkaisujen löytämiseksi vielä avoinna oleviin kysymyksiin;
Supports the strategy of the Irish Presidency, which has declared itself willing to do its best to achieve genuine compromise on the questions that remain unresolved;
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle sekä jäsenvaltioiden ja unioniin liittyvien maiden hallituksille.
Instructs its President to forward this resolution to Council, the Commission and the governments of the Member States and the acceding countries.
29. tammikuuta 2004
29 January 2004
esittäjä(t): Elmar Brok
by Elmar Brok
Välimeren alueen kumppanimaiden kanssa toteutettavien ihmisoikeuksiin ja demokratiakehitykseen liittyvien EU:n toimien lujittamisesta
on reinvigorating EU actions on human rights and democratisation with Mediterranean partners
ottaa huomioon Barcelonan julistuksen, 28. marraskuuta 1995 hyväksytyn työohjelman sekä Euro-Välimeri-prosessin viimeaikaisen myönteisen kehityksen,
having regard to the Barcelona Declaration, the work programme adopted on28 November 1995, and the recent positive developments in the Euro-Med process,
ottaa huomioon aikaisemmat Välimeren-politiikkaa ja Lähi-itää koskevat päätöslauselmansa,
having regard to its earlier resolutions on Mediterranean policy and the Middle East,
ottaa huomioon päätöslauselmansa aiheesta "Laajempi Eurooppa ja naapuruus: uusi kehys suhteille EU:n itäisiin ja eteläisiin naapureihin"1 P5_TA-PROV(2003)0520. ,
having regard to its resolution on Wider Europe-Neighbourhood: A New Framework for Relations with our Eastern and Southern Neighbours P5_TA-PROV(2003)0520 ,
ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle ja Euroopan parlamentille "Välimeren alueen kumppanimaiden kanssa toteutettavien, ihmisoikeuksiin ja demokratiakehitykseen liittyvien EU:n toimien lujittaminen" ( KOM(2003) 294 ),
having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on ‘Reinvigorating EU actions on human rights and democratisation with Mediterranean partners’ ( COM(2003) 294 ),
ottaa huomioon demokratian ja oikeusvaltion kehittämisen ja lujittamisen sekä ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamisen yleistavoitetta edistävien kehitysyhteistyötoimien täytäntöönpanoa koskevista vaatimuksista annetun asetuksen (EY) N:o 975/1999,
having regard to Regulation EC No 975/1999 laying down the requirements for the implementation of development cooperation operations which contribute to the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law and to that of respecting human rights and fundamental freedoms,
ottaa huomioon demokratian ja oikeusvaltion kehittämisen ja lujittamisen sekä ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamisen yleistavoitetta kolmansissa maissa yhteisön yhteistyöpolitiikan puitteissa edistävien yhteisön toimien täytäntöönpanoa koskevista vaatimuksista annetun asetuksen (EY) N:o 976/1999,
having regard to regulation EC No 976/1999 laying down the requirements for the implementation of Community operations, which, within the framework of Community cooperation policy, contribute to the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law and to that of respecting human rights and fundamental freedoms in third countries,
ottaa huomioon Eurooppa-neuvoston päätelmät (Thessaloniki 20. kesäkuuta 2003; Bryssel 12. joulukuuta 2003) EU:n turvallisuusstrategiasta ja arabimaista,
having regard to the Conclusions of the European Council (Thessaloniki 20 June 2003; Brussels 12 December 2003) on an EU Security Strategy, and on the Arab World,
ottaa huomioon komission ja korkean edustajan 9. joulukuuta 2003 toimittaman strategia-asiakirjan EU:n ja arabimaiden välisten suhteiden vahvistamisesta,
having regard to the Strategy Paper ‘Strengthening the EU’s relations with the Arab World’, delivered by the Commission and the High Representative on 9 December 2003,
ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien kehitysohjelman UNDP:n "Arab Human Development Report" ‑raportit vuodelta 2002 ja 2003, jotka ovat arabiasiantuntijoiden laatimia,
having regard to the Arab Human Development Reports 2002 and 2003 by the United Nations Development Programme, authored by Arab experts,
ottaa huomioon, että demokratian, ihmisoikeuksien, oikeusvaltion ja perusvapauksien edistäminen ovat yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan (YUTP) painopisteitä,
whereas promoting democracy, human rights, the rule of law and fundamental freedoms are the priorities of the Common Foreign and Security Policy (CFSP),
katsoo, että EU:n tulisi tehdä kaikkensa sen perustana olevien arvojen siirtämiseksi naapurimaihin ja niiden jakamiseksi naapurimaiden kanssa,
whereas the EU should do its utmost to transfer to, and share with, its neighbours the values upon which it is founded,
ottaa huomioon, että Eurooppaa ympäröivät kaarena epävakaat alueet hauraista uusista itsenäisistä valtioista arabimaihin, joissa UNDP:n havaintojen mukaan poliittinen osallistuminen on edelleen vähäistä, mikä ilmenee aidon edustuksellisen demokratian puuttumisena ja vapauksien rajoittamisena samalla, kun ihmisten pyrkimykset sukupuolten välisen tasa-arvon lisäämiseen koulutuksessa, vapauteen ja päätöksentekoon osallistumisen tehostamiseen ovat vahvimpia maailmassa tällä hetkellä,
whereas Europe is surrounded by an arc of instability ranging from fragile New Independent States to the Arab world, where, the UNDP observes, political participation remains weak, as manifested in the lack of genuine representative democracy and restrictions on liberties, while people’s aspirations for more gender equality in education, freedom and greater participation in decision-making are the highest in the world today,
katsoo, että laajentuneen EU:n tulee pyrkiä johdonmukaisten suhteiden kehittämiseen Välimeren alueen ja laajemman Lähi-idän naapurimaiden kanssa niin, että suhteet pohjautuvat ihmisoikeuksien, demokratian ja oikeusvaltion kunnioittamiseen sekä eri kulttuurien ja uskontojen väliseen vuoropuheluun,
whereas an enlarged Europe has an interest in the establishment of a coherent system of relations with the neighbouring countries in the Mediterranean region and the Wider Middle East based on respect for human rights, democracy and the rule of law, and dialogue between cultures and religions,
panee merkille, että demokratian ja ihmisoikeuksien suhteen ei ole juuri saavutettu konkreettista edistystä EU:n kumppanuusvaltioissa, jotka kuuluvat Barcelonan-prosessiin ja jotka ovat neuvotelleet EU:n kanssa assosiaatiosopimuksia,
whereas little tangible progress has been made as regards democracy and human rights in the EU partner countries which are part of the Barcelona process and have negotiated Association Agreements with the EU,
ottaa huomioon, että komissio ja korkea edustaja ovat sitoutuneet EU:n yhä kunnianhimoisempiin suhteisiin laajempaan Lähi-itään,
whereas the Commission and High Representative are committed to raising the level of ambition in Europe’s relations with the Wider Middle East,
panee merkille, että EU ja monet sen jäsenvaltioista ovat panneet alulle Sana'an alueellisen hallitustenvälisen konferenssin, joka käsitteli demokratiaa, ihmisoikeuksia sekä kansainvälisen rikostuomioistuimen roolia ja joka pidettiin Jemenissä 10.–12. tammikuuta 2004 alueen kaikkien maiden läsnäollessa hallitusten ja parlamenttien tasolla ja johon osallistui myös kansalaisyhteiskunnan edustajia,
whereas the EU and several of its Member States were the originators of the Sana’a Regional Intergovernmental Conference on democracy, human rights and the role of the International Criminal Court which took place in Yemen from 10 to 12 January 2004 in the presence of all the countries of the region at governmental and parliamentary level and of civil society,
panee merkille, että tämän konferenssin jälkeen paikalla olleet kansalliset valtuuskunnat hyväksyivät "Sana'an julistuksen" ja sitoutuivat takaamaan sen toteutuksen ja noudattamisen unionin prioriteettien ja eurooppalaisen demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskevan aloitteen suuntaviivojen mukaisesti,
whereas at the end of that Conference the national delegations present adopted the ‘Sana’a Declaration’, undertaking to ensure that it was implemented and respected in line with the Union’s priorities and the guidelines of the European Initiative for Democracy and Human Rights ,
ottaa huomioon, että EU:n käytettävissä tällä alueella on joukko välineitä, kuten Barcelonan prosessi, AKT-kehys ja kehittyvä yhteistyö Iranin sekä Arabiliiton 22 maan kanssa, joihin kuuluvat muiden muassa Irak, Persianlahden valtiot, Libya ja Jemen,
whereas a range of instruments are at the EU’s disposal in this region, such as the Barcelona process, the ACP framework and evolving cooperation with Iran and the 22Arab League countries, including Iraq, the Gulf States, Libya and Yemen,
panee merkille, että näitä välineitä ei ole vielä käytetty täysipainoisesti etenkään, kun on kyse assosiaatiosopimusten 2 artiklasta (niin kutsuttu "ihmisoikeuslauseke"), jolla ei ole vielä selkeää toteutusmekanismia,
whereas these instruments have not yet been fully used with regard, in particular, to Article 2 (the so-called ‘human rights clause’) of the Association Agreements, which does not yet have a clear implementing mechanism,
ottaa huomioon, että vuonna 1992 Euroopan parlamentti perusti 100 miljoonan euron eurooppalaisen ihmisoikeus- ja demokratia-aloitteen (EIDHR) ja osallistui sen hallintoon vuoteen 1998 asti2 McMillan-Scottin mietintö, PE 153.155. ,
whereas the €100M European Initiative for Democracy and Human Rights (EIDHR) was founded in 1992 by the European Parliament McMillan-Scott Report PE 153.155 , which until 1998 shared in its management,
katsoo, että EIDHR:n lisäarvo on siinä, että vain sitä voidaan käyttää ilman isäntävaltion suostumusta ja missä tahansa maassa, sillä varat voivat mennä suoraan riippumattomille kumppaneille ja erityisesti valtioista riippumattomille ja kansainvälisille järjestöille,
whereas the added value of EIDHR is that, uniquely, it can be used without host government consent and in any country, since funds can go directly to autonomous partners, in particular non-governmental and international organisations,
pitää sosiaalista ja taloudellista kehitystä erittäin tärkeänä, mutta katsoo myös, että uudistusten tulisi olla avustusohjelmien edellytyksenä nyt, kun demokratia ja ihmisoikeudet ovat EU:n ulkopuolisten maiden kanssa tehtävien sopimusten olennaisia osia,
whereas the European Parliament attaches great importance to social and economic development, and whereas it also expects that aid programmes should be conditional on reform, now that democracy and human rights are ‘essential elements’ in third-country agreements,
katsoo, että Euro-Välimeren parlamentaarisen yleiskokouksen perustaminen voi tuoda mukanaan uutta ja aitoa energiaa, joka johtaa konkreettisiin muutoksiin alueen maiden ihmisoikeustilanteessa,
whereas the establishment of the Euro-Mediterranean Parliamentary Assembly can bring about fresh and genuine dynamics leading to concrete changes as regards the human rights situation in the countries in the region,
katsoo, että kansalaisyhteiskunnan vahvistaminen ja tukeminen on avaintekijä demokratian ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen kehittämisessä,
whereas the strengthening of, and support for, civil society is a key factor in the development of democracy and respect for human rights,
pitää myönteisenä komission toukokuussa 2003 antamaa tiedonantoa neuvostolle ja Euroopan parlamentille "Välimeren alueen kumppanimaiden kanssa toteutettavien, ihmisoikeuksiin ja demokratiakehitykseen liittyvien EU:n toimien lujittaminen" ( KOM(2003) 294 ), ja kannattaa ja tukee sen kymmentä ensisijaista toimenpidettä kehottaen samalla komissiota laatimaan vuotuisen kertomuksen niiden toteuttamisesta;
Welcomes the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on ‘Reinvigorating EU actions on human rights and democratisation with Mediterranean partners’ ( COM(2003) 294 ) of May 2003, and expresses its support for its ten priority actions; calls on the Commission to make an annual report on their implementation;
katsoo, että kansalaisyhteiskunnalle tulisi antaa keskeinen rooli Välimeren maiden kumppanuuksissa, ja kehottaa jälleen toteuttamaan toimia, joilla pyritään luomaan rikas yhteiskuntarakenne;
Maintains that civil society should be given a central role in the partnership with the Mediterranean countries and reiterates its call for the implementation of policies aimed at creating a rich social fabric;
pyytää, että tämä menettelytapa hyväksytään Välimeren alueella ja sitä laajemmalti sopusoinnussa viimeaikaisen kehityksen kanssa painottaen erityisesti demokratiaa ja ihmisoikeuksia, kuten YUTP edellyttää;
Requests that this approach be adopted in and beyond the Mediterranean in line with recent developments, with a special focus on democracy and human rights, as the CFSP requires;
pitää tarpeellisena kaikkien Välimeren maiden kanssa tehtyjen assosiaatiosopimusten 2 artiklan puolivälin tarkastelua, jotta voitaisiin arvioida, toteutuuko ihmisoikeuksien ja demokratian periaatteiden kunnioitus täysin näissä sopimuksissa;
Insists on the necessity for a mid-term review of Article 2 of all association agreements with Mediterranean countries in order to evaluate whether respect for human rights and democratic principles are fully implemented in those agreements;
toteaa unionin toimien nyt saaman uuden sysäyksen yhteydessä, että EIDHR voi toimia vain EU:n yleisen ihmisoikeus- ja demokratisoimispolitiikan puitteissa ja että sitä tulisi soveltaa edelleen järjestelmällisesti ja joustavasti laajemmalla Lähi-idän alueella ja laajemman Euroopan naapurimaissa etenkin, kun otetaan huomioon parlamentin vuoden 2004 talousarvioon hyväksymä 17,5 miljoonan euron määrärahalisäys, jolla muun muassa tuetaan ja kannustetaan aktiivisesti "Sana'an julistuksen" toteuttamista, sekä muissa maissa, joissa isäntähallituksen suostumusta on mahdotonta saada; pyytää lisäksi, että avustusvaroja käytetään demokratian ja ihmisoikeuksien edistämiseen muualla;
Recognises, in the context of this new spur to action by the Union, that the EIDHR can only work within the framework of an overall human rights and democratisation policy of the EU and should continue to be systematically and flexibly applied in the Wider Middle East and the neighbouring countries in Wider Europe, in particular given the €17.5M increase in funds voted by it in the 2004 budget, among other things to support and actively encourage the process of acting on the ‘Sana’a Declaration’, and in other countries where host government consent is impossible; and that aid funds are used for promoting democracy and human rights elsewhere;
pyytää, että eurooppalaista ihmisoikeus- ja demokratia-aloitetta käytettäisiin nyt laajemman Euroopan naapuruusstrategiassa, kuten ehdokasvaltioita koskevien Kööpenhaminan poliittisten kriteerien yhteydessä tehtiin, osana mittausmekanismia, jolla seurataan ihmisoikeuksia ja demokratiaa koskevien kriteerien – jotka ovat olennainen osa kolmansien maiden kanssa tehtyjä sopimuksia – noudattamista;
Requests that the EIDHR now be used within the Wider Europe-Neighbourhood strategy as it was in the context of the Copenhagen political criteria for the accession countries, as part of the measuring mechanism for compliance with human rights and democracy criteria – the ‘essential elements’ clause in third-country agreements;
odottaa, että Meda-ohjelman käytettävissä olevat varat, jotka on tarkoitettu demokratian, hyvän hallintotavan ja kansalaisyhteiskunnan toimien tukemiseen ja joita on monta kertaa enemmän (477 miljoonaa euroa) kuin eurooppalaiselle ihmisoikeus- ja demokratia-aloitteelle varattuja varoja (7 miljoonaa euroa), käytetään täysin ja että ne täydentävät eurooppalaisen ihmisoikeus- ja demokratia-aloitteen toimia;
Expects that the funds available under MEDA for support of democratisation, good governance and civil society activities, which at 477 M€ are a multiple of the funds of the EIDHR at 7 M€, should be fully used and should complement the EIDHR activities;
muistuttaa, että EIDHR:n alkuperäisinä tavoitteina oli edistää i) oikeusvaltio-periaatteen ohjaaman demokraattisen yhteiskunnan käsitettä; ii) valtioista riippumattomien moniarvoista demokraattista yhteiskuntaa edistävien järjestöjen työtä ja iii) demokratiaa, oikeusvaltiota, ihmisoikeuksia sekä kyseisten maiden ammattiryhmien ja ‑liittojen vapaita tiedotusvälineitä koskevan erityisasiantuntemuksen sekä teknisten taitojen siirtämistä; pahoittelee, että ohjelmalla on nyt 25 hajanaista tavoitetta ja 32 painopistemaata, joista joillakin ei ole minkäänlaista tunnistettavaa yhteenkuuluvuutta;
Recalls that the EIDHR’s original objectives were to promote (i) the concept of democratic society governed by the rule of law; (ii) the work of non-governmental organisations which promote pluralist democratic society, and (iii) the transfer of specific expertise and technical skills concerning democracy, the rule of law, human rights and free media to professional groups and associations in the countries concerned; and regrets that the programme now has 25 loose objectives and 32 focus countries, some without any identifiable coherence;
pahoittelee, että EIDHR on nyt haavoittuvainen byrokraattisten rajoitusten suhteen, ja pyytää komissiota esittämään EIDHR:n rahoitusta ja hallintoa koskevia ehdotuksia tavalla, joka vastaa joustavan, nopeat toimet mahdollistavan ja joskus luottamuksellisen sekä hyvin herkän ohjelman tarpeita, mahdollisesti vuoden 2001 nopean toiminnan järjestelmän mallia seuraten;
Regrets that the EIDHR is now vulnerable to bureaucratic constraints, and requests that the Commission put forward proposals for the financing and administration of the EIDHR appropriate to the needs of a flexible, fast-response, occasionally confidential, high‑sensitivity programme, possibly following the model of the 2001 Rapid Reaction Mechanism;
toteaa tässä yhteydessä, että Tunisia estää jatkuvasti sellaisten EIDHR:n yhteydessä hyväksyttyjen hankkeiden rahoittamisen, joista hyötyvät riippumattomat kansalaisjärjestöt ja etenkin Tunisian ihmisoikeusliitto, ja pahoittelee, että maa on myös estänyt monien kansalaisyhteiskunnan edustajien osallistumisen Sana'an konferenssiin;
Notes in this context that Tunisia is continuing to block funding for projects approved in the framework of the EIDHR which benefit independent NGOs, including the Tunisian Human Rights League, and deplores the fact that Tunisia also prevented several representatives of civil society from taking part in the Sana’a Conference;
pyytää harkitsemaan mahdollisuutta käyttää jälleen ulkoista virastoa EIDHR:n ohjelmien toteutukseen;
Requests that the possibility of re-engaging an external agency to implement EIDHR programmes should be considered;
pyytää palauttamaan eurooppalaiseen ihmisoikeus- ja demokratia-aloitteeseen mahdollisuuden ottaa mukaan kolmansien maiden parlamentteja ja kouluttaa parlamenttien henkilöstöä;
Requests that the capacity for involving parliaments in third countries, including in the training of parliamentary staff, be reinstated within the EIDHR;
pyytää uutta Euro-Välimeren parlamentaarista yleiskokousta osallistumaan aktiivisesti EIDHR:n seurantaa koskevaan keskusteluun;
Requests that the new Euro-Mediterranean Parliamentary Assembly become an active participant in the debate on follow-up of the EIDHR;
pyytää, että Euroopan parlamentti voisi jälleen osallistua EIDHR:n suuntaviivoja ja tavoitteita koskevaan päätöksentekoon sekä tulosten arviointiin osallistumatta kuitenkaan hankkeiden hallinnointiin, jotta se voisi tuoda prosessiin joustavuutta, valvontaa sekä tarvittavan poliittisen ulottuvuuden;
Requests that the European Parliament should again take part in the decision‑making process on the orientations and objectives of the EIDHR, and also in the evaluation of its results, without, however, becoming involved in the management of projects, in order to provide flexibility, oversight and the necessary political dimension;