natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tässä direktiivissä vahvistetaan jäsenvaltioiden julkisen talouden kehysten ominaispiirteitä koskevat yksityiskohtaiset säännöt, jotka ovat tarpeen jäsenvaltioiden talousarvioiden vertailtavuuden ja liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn tehokkuuden varmistamiseksi ja jotta voidaan asianmukaisesti valvoa jäsenvaltioiden toteuttamia toimia niiden asettamien finanssipoliittisten tavoitteiden saavuttamiseksi .
This Directive sets out detailed rules concerning the characteristics of the budgetary frameworks of the Member States that are necessary to ensure comparability of national budgets and the effectiveness of the excessive deficit procedure and a proper monitoring of the Member States' contribution to the policy objectives they have set themselves .
2 artikla – 3 kohta – f alakohta
Article 2 – paragraph 3 – point f
f) budjettimenettelyn osatekijöiden avoimuuden lisäämiseen pyrkivät arviointijärjestelyt, mukaan lukien finanssipolitiikan alalla toimivien riippumattomien kansallisten budjettivirastojen tai -instituutioiden toimivaltuudet;
(f) arrangements for analysis to enhance the transparency of elements of the budget process, including inter alia the mandate of independent national budget offices or institutions acting in the field of budgetary policy;
f) talousarvion kokoonpanon ja budjettimenettelyn osatekijöiden avoimuuden ja vertailtavuuden lisäämiseen pyrkivät arviointijärjestelyt, mukaan lukien finanssipolitiikan alalla toimivien riippumattomien kansallisten budjettivirastojen tai -instituutioiden toimivaltuudet;
(f) arrangements for analysis to enhance the transparency and comparability of elements of the budget composition and process, including inter alia the mandate of independent national budget offices or institutions acting in the field of budgetary policy;
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että julkisen talouden suunnittelu perustuu realistisiin makrotalouden ja julkisen talouden ennusteisiin, joissa käytetään kaikkein ajantasaisimpia tietoja.
Member States shall ensure that fiscal planning is based on realistic macroeconomic and budgetary forecasts using the most up-to-date information.
Makrotaloutta ja julkista taloutta koskevat ennusteet on laadittava ottaen tarvittaessa huomioon komission ennusteet.
The macroeconomic and budgetary forecasts shall be prepared taking into account the Commission forecasts as appropriate.
Erot makrotaloudessa ja finanssipolitiikassa valitun skenaarion ja komission ennusteen välillä on selitettävä.
Differences between the chosen macro-fiscal scenario and the Commission forecast shall be explained.
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että julkisen talouden suunnittelu perustuu realistisiin makrotalouden ja julkisen talouden ennusteisiin, joissa käytetään kaikkein ajantasaisimpia tietoja ja otetaan asianmukaisesti huomioon niiden sosiaalisen suojelun järjestelmien kestävyys, niiden eläkejärjestelmät ja terveydenhoitojärjestelmät mukaan luettuina .
Member States shall ensure that fiscal planning is based on realistic macroeconomic and budgetary forecasts using the most up-to-date information and taking due account of the sustainability of their social protection systems, including pension and health care systems .
5 artikla – b alakohta
Article 5 – point b
b) monivuotisen aikajänteen omaksuminen finanssipolitiikan suunnittelussa, mukaan lukien julkisen talouden keskipitkän aikavälin tavoitteiden noudattaminen.
(b) the adoption of a multi-annual fiscal planning horizon, including respect of the medium-term budgetary objectives.
b) monivuotisen aikajänteen omaksuminen finanssipolitiikan suunnittelussa, mukaan lukien julkisen talouden keskipitkän aikavälin tavoitteiden noudattaminen ottaen huomioon SEUT-sopimuksen 9 artikla, jossa määrätään etenkin korkean työllisyystason edistämisestä, riittävän sosiaalisen suojelun takaamisesta ja sosiaalisen syrjäytymisen torjumisesta, sekä unionin kasvuun ja työpaikkoihin liittyvät tavoitteet .
(b) the adoption of a multi-annual fiscal planning horizon, including respect of the medium-term budgetary objectives , while taking account of Article 9 TFEU, in particular with regard to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection and the fight against social exclusion and of the Union’s growth and jobs objectives .
Komissio laatii jäsenvaltioiden talousarvioille mallin, jonka avulla eri menoluokkia voidaan vertailla.
The Commission shall produce a template for national budgets providing for comparability in terms of spending in different categories.
Jäsenvaltioiden on laadittava tehokas julkisen talouden keskipitkän aikavälin kehys, joka mahdollistaa julkisen talouden suunnittelun vähintään kolmen vuoden aikajänteellä sen varmistamiseksi, että finanssipolitiikan kansallisessa suunnittelussa lähtökohdaksi otetaan monivuotisuus.
Member States shall establish an effective medium-term budgetary framework providing for the adoption of a fiscal planning horizon of at least three years to ensure that national fiscal planning follows a multiannual fiscal planning perspective.
Jäsenvaltioiden on laadittava komission malli huomioon ottaen tehokas julkisen talouden keskipitkän aikavälin kehys, joka mahdollistaa julkisen talouden suunnittelun vähintään kolmen vuoden aikajänteellä sen varmistamiseksi, että finanssipolitiikan kansallisessa suunnittelussa lähtökohdaksi otetaan monivuotisuus.
Taking account of the Commission template, Member States shall establish an effective medium-term budgetary framework providing for the adoption of a fiscal planning horizon of at least three years to ensure that national fiscal planning follows a multiannual fiscal planning perspective.
c) lausunto julkisen talouden keskipitkän aikavälin painopisteistä eroteltuna keskeisten tulo- ja menoerien sekä kunkin julkisyhteisöjen alasektorin mukaan ja osoittaen, miten sopeuttaminen kohti julkisen talouden keskipitkän aikavälin tavoitetta saavutetaan verrattuna ennusteisiin, joissa oletetaan, että politiikka säilyy muuttumattomana.
(c) a statement of the government's medium-term priorities broken down by major revenue and expenditure item and by general government sub-sector, showing how the adjustment towards the medium-term budgetary objective is achieved compared to projections under unchanged policies.
c) lausunto julkisen talouden keskipitkän aikavälin painopisteistä eroteltuna keskeisten tulo- ja menoerien sekä kunkin julkisyhteisöjen alasektorin mukaan ja osoittaen, miten sopeuttaminen kohti julkisen talouden keskipitkän aikavälin tavoitetta saavutetaan verrattuna ennusteisiin, joissa oletetaan, että politiikka säilyy muuttumattomana , ja miten Eurooppa-neuvoston asettamat finanssipoliittiset tavoitteet saavutetaan .
(c) a statement of the government's medium-term priorities broken down by major revenue and expenditure item and by general government sub-sector, showing how the adjustment towards the medium-term budgetary objective is achieved compared to projections under unchanged policies and how progress towards the policy objectives set by the European Council is achieved .
ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Schengenin säännöstön määräysten täysimääräisestä soveltamisesta Bulgarian tasavallassa ja Romaniassa
on the draft Council decision on the full application of the provisions of the Schengen acquis in the Republic of Bulgaria and Romania
– ottaa huomioon ehdotuksen neuvoston päätökseksi (14142/2010),
– having regard to the draft Council decision (14142/2010),
– ottaa huomioon vuoden 2005 liittymisasiakirjan 4 artiklan 2 kohdan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia ( C7‑0369/2010 ),
– having regard to Article 4(2) of the 2005 Act of Accession pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7-0369/2010 ),
– ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön ( A7-0185/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7-0185/2011 ),
Esitys päätökseksi
Draft decision
(4) Neuvosto totesi XXXX 20XX [asianomaisten neuvoston päätelmien antamispäivä], että Bulgaria ja Romania ovat täyttäneet kutakin mainittua alaa koskevat edellytykset.
(4) On XXXXX 20XX [date of adoption of the relevant Council Conclusions], the Council concluded that the conditions in each of the areas mentioned had been fulfilled by Bulgaria and Romania.
Kyseisten jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava Euroopan parlamentille ja neuvostolle kirjallisesti tämän päätöksen voimaantuloa seuraavien kuuden kuukauden kuluessa jatkotoimista, joihin ne ovat ryhtyneet arviointikertomuksiin sisältyvien ja seurantakertomuksissa mainittujen, vielä toteuttamatta olevien suositusten johdosta.
Each Member State concerned should inform the European Parliament and the Council in writing within six-month s of the date of entry into force of this Decision on the follow up that was given to the recommendations that are contained in the evaluation report s and are referred to in the follow-up reports , which still need to be implemented.
Schengenin sopimuksen taustaa
Schengen Background
Schengenin yhteistyö käynnistyi 14. kesäkuuta 1985 Schengenin sopimuksella, joka antoi mahdollisuuden järjestelmällisen rajavalvonnan poistamiseen allekirjoittajavaltioiden sisärajoilla ja sellaisen yhteisen alueen luomiseen, jossa henkilöt voivat liikkua vapaasti, sekä yhteisen ulkorajan luomiseen (jossa on yhteiset ulkoista rajavalvontaa koskevat säännöt, yhteinen viisumipolitiikka, poliisi- ja oikeusyhteistyö ja johon perustetaan Schengenin tietojärjestelmä (SIS)).
The Schengen cooperation has started on 14 June 1985, with the Schengen Agreement, allowing for the abolishment of systematic border controls at the internal borders of the signatory states and for the creation of a common area, with free movement of persons, and a single external border (with common rules on external border controls, a common visa policy, police and judicial cooperation and the establishment of the Schengen Information System (SIS)).
Alkuvaiheessa jäsenvaltioita oli viisi: Belgia, Saksa, Ranska, Luxemburg ja Alankomaat, mutta ajan myötä jäseniä on tullut lisää.
The initial membership of 5 Member States (MS) (Belgium, Germany, France, Luxembourg and the Netherlands) has been extended over time.
Schengenin alueeseen kuuluu tällä hetkellä 25 jäsenvaltiota: EU-maista Itävalta, Belgia, Tanska, Ranska, Suomi, Saksa, Kreikka, Italia, Luxemburg, Alankomaat, Portugali, Espanja, Ruotsi, Tšekin tasavalta, Viro, Unkari, Latvia, Liettua, Malta, Puola, Slovakia, Slovenia, sekä kolme assosioitunutta EU:n ulkopuolista maata: Norja, Islanti ja Sveitsi (Liechtensteinistä pitäisi tulla neljäs assosioitunut maa; asiaa koskevan pöytäkirjan pitäisi tulla voimaan 7. huhtikuuta 2011, jonka jälkeen järjestetään asianmukaiset arviointikäynnit).
Currently, the Schengen area comprises 25 Schengen MS: the EU countries Austria, Belgium, Denmark, France, Finland, Germany, Greece, Italy, Luxembourg, Netherlands, Portugal, Spain, Sweden, the Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, Slovakia, Slovenia as well as the 3 associated non EU countries, Norway, Iceland and Switzerland (Liechtenstein should become the fourth associated country, the respective protocol should enter into force on the 7th April 2011, followed by the necessary evaluation visits).
Bulgaria, Romania ja Kypros soveltavat Schengenin säännöstöä tällä hetkellä vain osittain, ja näiden kolmen valtion rajoilla tehdään sen vuoksi edelleen tarkastuksia.
Bulgaria, Romania and Cyprus only partially apply the Schengen acquis at the moment and checks are therefore still carried out at the borders with these 3 Member States.
Tällä hetkellä vapaa liikkuvuus on taattu meriulkorajoilla 42 673 kilometrin matkalla ja maarajoilla 7 721 kilometrin matkalla, ja 25 maata ja 400 miljoonaa kansalaista ovat sen piirissä.
At this moment, the free movement is guaranteed on a territory with 42 673 km of external sea and 7 721 km of land borders, covering 25 countries and 400 million citizens.
Schengenin arviointikertomus
Schengen Evaluation Criteria
Liittymisasiakirjan 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti neuvoston on tarkistettava arviointimenettelyjen avulla, että vaaditut edellytykset Schengenin säännöstön kaikkien osien (tietosuoja, Schengenin tietojärjestelmä, ilmarajat, maarajat, merirajat, poliisiyhteistyö ja viisumit) soveltamiseksi ovat täyttyneet uusissa jäsenvaltioissa, ennen kuin neuvosto voi päättää tarkastusten poistamisesta näiden jäsenvaltioiden sisärajoilta.
According to Article 4(2) of the Act of Accession, the verification through evaluation procedures that the necessary conditions for the application of all parts of the Schengen acquis (Data Protection, the SIS, Air Borders, Land Borders, Sea Borders, Police Cooperation and Visas) have been met by the new Member States is a precondition for the Council to decide on the abolition of checks at internal borders with those Member States.
SIS-järjestelmään, Sirene-toimistoihin, konsulaatteihin, rajoille jne. olisi lähetettävä asiantuntijaryhmiä, jotka laativat tyhjentäviä raportteja, joihin sisältyy tosiseikkojen kuvauksia, arviointeja sekä suosituksia, jotka voivat edellyttää lisätoimenpiteitä ja seurantakäyntejä.
Teams of experts should be sent to the SIS facilities, SIRENE bureaus, Consulates, to the Borders, etc., and should prepare exhaustive reports containing factual descriptions, assessments and recommendations which can require additional measures and follow-up visits.
Kattavan arviointimenettelyn päätteeksi laadittavassa loppuraportissa olisi todettava, täyttääkö kyseinen uusi jäsenvaltio kaikki käytännön soveltamisen edellytykset.
The final report should establish whether the new MS concerned, after being subject to a full evaluation procedure, fulfils all the preconditions for the practical application.
Integraatiota koskeva päätös olisi tehtävä neuvostossa kaikkien Schengenin alueeseen jo kuuluvien valtioiden hallitusten yksimielisellä päätöksellä.
The integration decision should be made by the Council, by unanimous decision of all governments of the states which already belong to the Schengen area.
Bulgariaa koskevat päätelmät
Conclusions regarding Bulgaria
Bulgaria antoi ilmoituksen valmiudesta 25. tammikuuta 2008.
Bulgaria issued its Declaration of readiness on 25 January 2008.
Tietosuojaa koskevan arvioinnin tulos oli myönteinen.
The evaluation on data protection was positive.
Schengenin tietojärjestelmän arviointikäynti osoitti, että tietojärjestelmä ja SIRENE-toiminnot oli pantu asianmukaisesti täytäntöön relevantin Schengenin säännöstön mukaisesti.
The SIS evaluation visit revealed the appropriate implementation of the SIS and SIRENE functions, in compliance with the relevant Schengen acquis.
Seuraavia kysymyksiä on tarkasteltava lähemmin: SIRENE-toimiston kolmea työvuoroa koskevan mallin täytäntöönpano, latinalaisia kirjaimia koskevan lisäkoulutuksen tarjoaminen loppukäyttäjille ja manuaalisten toimenpiteiden minimointi SIRENE-toimistossa.
Among the issues that needed further attention are: implementing a three shift model for the SIRENE bureau; providing more training for end users regarding the use of Latin characters; minimizing manual interventions in the SIRENE Bureau.
Suurin osa institutionaalisia ja toimintarakenteita koskevasta valmistelutyöstä Schengenin säännöstön täytäntöönpanemiseksi poliisiyhteistyön alalla on tehty.
Most of the preparatory work for the implementation of the Schengen acquis in the area of police cooperation has been done as regards institutional and operational structures.
Lähivaltioiden (Romania, Kreikka, Serbia) kanssa tehtävät sopimukset rajatylittävästä poliisiyhteistyöstä rikosasioissa on saatu valmiiksi ja sopimuksia muiden jäsenvaltioiden kanssa valmistellaan.
Agreements with neighbouring countries (Romania, Greece, Serbia) on cross-border police cooperation in criminal matters have been finalised and further agreements with other Member States are under preparation.
Viisumien myöntämisen arvioinnin tulos oli suurelta osaltaan myönteinen ja sitä voidaan joiltakin osin pitää parhaana käytäntönä.
The evaluation of visa issuance was mainly positive and in some aspects an example of best practice.
Kun otetaan huomioon eräiden seurantatoimenpiteiden tulokset, voidaan katsoa, että katsottiin, Bulgaria kykenee panemaan täytäntöön Schengenin säännöstön täysin määräajassa.
Taking in account the results of some follow-up measures, it was considered that Bulgaria was in a position to implement the Schengen acquis in full due course.
Esitettyjä suosituksia noudatetaan jo nyt.
The recommendations made have in the meantime been implemented.
Henkilöstön olisi kuitenkin oltava tietoinen laittoman maahanmuuton riskistä ja muista viisumien väärinkäytön muodoista sekä mahdollisesta painostuksesta henkilöstöä kohtaan, kun he alkavat Schengen-viisumien myöntämisen.
However, staff should continue to be aware of the illegal immigration risk and other forms of misuse of visas as well as of the possible pressure on staff once they start to issue Schengen visas.
Ilmarajat: Rajatarkastuksessa käytetty infrastruktuuri vastaa Schengenin rajasäännöstön vaatimuksia ja ensimmäisen ja toisen linjan välineet ovat pääosin riittäviä ja nykyaikaisia.
Air borders: the infrastructure used for border checks responds to the requirements of the Schengen Borders Code and equipment for 1st and 2nd line is mainly sufficient and modern.
Puutteita havaittiin kuitenkin yhä laitteistossa, rajatarkastusten suorittamisessa ja koulutuksessa, Burgasin lentokentän täydellisessä fyysisessä erottamisessa ja velvollisuudessa ilmoittaa matkustajatiedot, kielitaidossa ja lentoliikenteen harjoittajan vastuun toteutumisessa, joiden osalta työ jatkuu.
Nevertheless, shortcomings were still detected in the field of equipment, performance of border checks and training, full physical separation at Burgas airport and the obligation to communicate passenger data, linguistic skills and implementation of carriers' liability are currently being worked on.
Merirajat: järjestelmällistä taktista riskianalyysiä, kalastusalusten valvontaa ja huvialusten rajatarkastuksia voidaan pitää parhaiden käytäntöjen mukaisina.
Sea Borders: systematic tactical risk analysis, control of fishing vessels and border checks on pleasure crafts could be regarded as best practice.
Rajatarkastusjärjestelmän havaittiin täyttävän Schengenin rajasäännöstön yleiset vaatimukset.
The border surveillance system was found to meet in general the requirements of the Schengen Borders Code.
Seuranta osoitti, että integroitua rannikkovalvontajärjestelmää on kehitetty entisestään ja että havaitut puutteet (rajatarkastuksissa, rajavalvonnassa, viisumien myöntämisessä, infrastruktuurissa, henkilöstössä ja kielitaidossa) on käsitelty.
A follow-up has shown that the Integrated Coastal Surveillance System has been further elaborated and that the detected shortcomings (in the field of border checks, border surveillance, visa issuance, infrastructure, staff and language skills) have been addressed.
Maarajat: ammattilaistason yhteistyö rajoilla rajatarkastuksissa ja rajavalvonnassa.
Land Borders: a professional level of cooperation at the border both as regards border checks and border surveillance.
Myös käytettävissä olevien laitteiden määrä ensimmäisessä ja toisessa linjassa havaittiin hyväksi vaikka laitteiden toimittaminen ja tarvittava koulutus on vielä kesken.
Also the amount of equipment available in 1st and 2nd line was noted positively, although the process of providing equipment as well as the necessary training in this context is still ongoing.
Yhä voitiin havaita puutteita rajatarkastuksissa, rajavalvonnassa, erityisesti tilannetietoisuuden parantamisessa, viraston sisäisessä yhteistyössä, ilmavalvonnassa aja valitussa taktisessa lähestymistavassa.
Shortcomings in the field of border checks, border surveillance, in particular the improvement of the situational awareness, the intra-agency cooperation, airborne surveillance and the chosen tactical approach were still detected.
Arviointikomitean johtopäätös oli, että Bulgaria on edennyt hyvin ja ulkoisten maarajojen rajavalvonnassa se täyttää nyt Schengen-vaatimukset.
The Evaluation Committee came to the conclusion that Bulgaria has made good progress and, as regards the field of border control at the external land border, it fulfils now the Schengen requirements.
Jo toteutettujen toimenpiteiden tehostamiseksi tulevaisuudessa ja jotta voitaisiin riittävällä tavalla valmistautua maahanmuuttopaineen mahdolliseen kasvuun täyden liittymisen jälkeen, arviointikomitea kehottaa kuitenkin Bulgariaa valistelemaan liitännäistoimenpiteitä koskevan "erikoispaketin".
However, to further enhance the already undertaken measures and to adequately prepare for a possibly increasing migration-pressure after full accession the Evaluation Committee invites Bulgaria to prepare a "special package" of accompanying measures.
Romaniaa koskevat päätelmät
Conclusions regarding Romania
Romania antoi valmiutta koskevat ilmoitukset vuosina 2007 ja 2008.
Romania issued its Declarations of readiness on 2007 and 2008.
N.SIS- ja SIRENE-järjestelmissä käytettyjen laitteiden ja välineiden katsottiin olevan nykyaikaisia.
The equipment and installations used for N.SIS and SIRENE were considered state of the art.
Eräät asiat vaativat kuitenkin tarkempaa huomiota, nimittäin kysymys puuttuvista A- ja M-lomakkeista CISA-sopimuksen 95 artiklan hälytyksiä varten (Eurooppalainen pidätysmääräys), mutta pääteltiin, että Romanian viranomaiset näyttävät käsitelleen asian tyydyttävällä tavalla.
However, some issues required further attention, namely the question of missing A and M forms for the CISA Article 95 alerts (European Arrest Warrant), but it was concluded that the Romanian authorities seem to have addressed the issue satisfactorily.
Suosituksia annettiin ja seurantatoimia toteutettiin useissa muista asioista (jatkokoulutus, manuaalisten toimien minimointi, PDA-mobiilipäätteiden parantaminen).
Recommendations were made and follow ups took place regarding several other issues (further training, minimization of manual interventions, improvement of the PDA mobile terminals).
Kahdenväliset poliisiyhteistyösopimukset Unkarin ja Bulgarian kanssa on ratifioitu.
The bilateral police cooperation agreements with Hungary and Bulgaria have been ratified.
Ilmarajat: yleensä ottaen rajoja hallinnoi hyvin järjestäytynyt julkinen viranomainen, rajapoliisien ja virkailijoiden ammattitaito on hyvä ja he tuntevat kohtuullisen hyvin Schengenin rajasäännöstön vaatimukset.
Air borders: there is in general a well structured public authority carrying out border management, a good professional competence within the border police officers and agents and a satisfactory knowledge of the requirements of the Schengen Borders Code.
Tarvittiin uusintakäytin, ja voitiin arvioida, että havaitut puutteet oli korjattu (liikenteenharjoittajien vastuu, infrastruktuuri Schengen-matkustajien ja muiden matkustajien välillä, vähäiset puutteet ensimmäisen ja toisen linjan laitteistossa).
A revisit was necessary and it was possible to assess that the detected shortcomings were remedied (carriers liability, available infrastructure for the separation of Schengen and non Schengen passengers, minor shortcomings in the equipment in 1st and 2nd line).
Merirajat: yhteistyön ja viestinnän taso on hyvä, tilannetietoisuus ja reaktiovalmius hyvät ja riskianalyysi on hyvällä tasolla.
Sea borders: there is a good level of cooperation and communication, a good situational awareness and reaction capability, and good level of risk-analysis.
Liikenteenharjoittajien vastuuta, rajatarkastusten suorittamista ja kolutusta koskevat havaitut puutteet on korjattu.
Detected shortcomings regarding carriers' liability, performance of border checks and training have been remedied.
Maarajat: rajatarkastus on sujuvaa, rajavalvonnan yleinen taktinen ja operationaalinen lähestymistapa on ammattimaista.
Land borders: good level of border checks, a professional overall tactical and operational approach in border surveillance.
Käytettävissä oleva infrastruktuuri ja henkilöstön määrä paikanpäällä ovat riittäviä.
The available infrastructure and the staffing-level on the spot was found to be sufficient.