natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Esittelijä ei vaatinut jäsenvaltioita hylkäämään täydellisesti nykyisiä sisäisiä rakenteitaan, mutta hän halusi varmistaa, että toimivaltaisella viranomaisella on tarvittava (merenkulkua koskeva) asiantuntemus, jotta se voi päättää itsenäisesti parhaasta toimintamallista tai katastrofin mahdollisimman hyvästä rajoittamisesta.
Your rapporteur did not require the Member State to abandon totally their internal structure, but wanted to ensure that the competent authority has the necessary independent (maritime) expertise to be able to decide independently on the best course of action to avoid or limit a disaster as far as possible.
Tärkeänä elementtinä oli, että viranomainen on luonteeltaan pysyvä.
The permanent character of the authority was in that respect an important element.
· Käsitteet "avun tarpeessa oleva alus" ja "merihätään joutunut alus"
· The concept of a ship in need of assistance as opposed to a ship in distress
Komissio käytti käsitettä " merihätään joutunut alus" ja sai taakseen Euroopan parlamentin tuen sen suhteen.
The Commission, supported by the Parliament, used the expression ‘ship in distress’.
Neuvosto soveltaa käsitettä "avun tarpeessa oleva alus" ja tukeutuu siinä IMOn ohjeisiin avun tarpeessa olevien alusten vastaanottamisesta.
Basing itself on IMO guidelines for the accommodation of ships in need of assistance, the Council used the expression ‘ship in need of assistance’.
Yhteys etsintä- ja pelastuspalvelua merellä koskevaan vuoden 1979 kansainväliseen yleissopimukseen (SAR), joka koskee ihmishenkien pelastamista, täsmennettiin.
The link with the Search and Rescue Convention of 1979 (SAR) concerning the rescue of human lives was then clarified.
· Aluksen päällikön ja miehistön oikeudenmukainen kohtelu onnettomuuden sattuessa
· Fair treatment of masters and crews in the event of an accident
· Seuraukset vakuutustodistuksen tai rahavakuuden puuttumisesta
· Consequences of absence of an insurance certificate or financial guarantee
Täsmennettiin, että vakuutustodistuksen puuttuminen ei anna riittävää syytä olla ottamatta vastaan merihätään joutunutta alusta.
It was clarified that the absence of an appropriate insurance certificate would not in itself be considered a sufficient reason not to accommodate a ship in distress.
Kun siviilioikeudellista vastuuta koskevasta aineistosta (toinen kateissa olevasta kaksikosta) päästiin sopimukseen, tekstiin voitiin sisällyttää sitä koskevat viittaukset.
Following the political agreement on the civil liability dossier (one of the "missing two") the references to it could be reintroduced.
· Korvausjärjestelmä suojapaikoille ja satamille
· Compensation schemes for places of refuge and ports
Parlamentti on vaatinut viime vuosina toistuvasti korvausjärjestelmää, jolla vähennettäisiin satamien haluttomuutta tarjota suojapaikkaa aluksille.
Parliament has repeatedly called in recent years for a compensation scheme for such cases which might help to reduce any resistance of ports to providing refuge.
Neuvosto ei kuitenkaan voinut hyväksyä tällaista järjestelmää, joten kompromissina komissiota pyydettiin kartoittamaan erilaisia poliittisia vaihtoehtoja ja esittämään ne vuoden 2011 loppuun mennessä annettavassa selonteossa.
Since such a scheme was not acceptable to Council a compromise was found asking the Commission to examine and put forward different policy options in a report to be presented by the end of 2011.
Kompromissina todettiin, että aluksista, joissa on polttoainetta yli 1000 bruttorekisteritonnia, on tehtävä ilmoitus.
A compromise was found according to which any bunker oil on ships above 1000 gross tonnage would have to be notified.
· Automaattisten tunnistusjärjestelmien käyttöönotto kalastusaluksissa
· Introduction of automatic identification system (AIS) for fishing vessels
Parlamentti sopi neuvoston kanssa, että 15-metrisiin pieniin kalastusaluksiin on asennettava automaattinen tunnistusjärjestelmä (AIS).
Parliament agreed with the Council to equip small fishing vessels as of 15 meters with AIS.
AIS-järjestelmä on ilmeisesti hyödyllinen ennen muuta pienille kalastusaluksille, sillä juuri ne joutuvat usein törmäysonnettomuuksiin, joiden seuraukset ovat kohtalokkaat kalastajille.
This is clearly of value to small fishing vessels since this is the category of vessel frequently involved in collisions with fatal consequences for the crew.
Koska saavutettu sopimus menee paljon pidemmälle kuin oli mahdollista menettelyn aiemmissa vaiheissa, valtuuskunta suosittelee, että parlamentti hyväksyy yhteisen tekstin kolmannessa käsittelyssä.
As the agreement reached goes much further than what was possible at earlier stages of the procedure, the delegation recommends that the Parliament approves the joint text at 3rd reading.
Hyväksyessään tekstin parlamentti luo merkittävän lainsäädäntökehyksen, jolla ehkäistään Erika- ja Prestige-alusten kaltaiset merionnettomuudet.
With the approval of this text, Parliament is achieving an important part of the legislative framework necessary to avoid a repetition of the successive maritime disasters we had with the Erika and the Prestige.
Tämä direktiivi pakottaa jäsenvaltiot laatimaan täydellisen skenaarion onnettomuuksien varalta.
This Directive will force Member States to work out a complete "scenario" for when an accident occurs.
Esittelijä toivoo, että jäsenvaltiot eivät odota vuoteen 2011 saakka toteuttaakseen direktiivin täytäntöönpanon kannalta tarvittavat toimet.
Your rapporteur hopes that the Member States won't wait for 2011 to take the necessary measures to implement this Directive.
Direktiivissä käsitellään myös sähköisen tietojenvaihdon yhdenmukaistamisessa saavutettua edistymistä, mikä mahdollistaa Euroopan alusliikenteen seurantaa ja sitä koskevan tiedottamisjärjestelmän optimoinnin ja integroimisen jatkamisen.
Furthermore this Directive reflects the progress made towards harmonising electronic data exchange and will thus allow the further optimisation and integration of the European vessel traffic monitoring and information system.
Sovittelukomitean hyväksymä yhteinen teksti Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi alusliikennettä koskevan yhteisön seuranta- ja tietojärjestelmän perustamisesta annetun direktiivin 2002/59/EY muuttamisesta
Joint text approved by the Conciliation Committee for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2002/59/EC establishing a Community vessel traffic monitoring and information system
sovittelukomitean hyväksymästä yhteisestä tekstistä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi meriliikennealan onnettomuuksien tutkinnan perusperiaatteista ja direktiivien 1999/35/EY ja 2002/59/EY muuttamisesta
on the joint text approved by the Conciliation Committee for a directive of the European Parliament and of the Council establishing the fundamental principles governing the investigation of accidents in the maritime transport sector and amending Directives 1999/35/EC and 2002/59/EC
sovittelukomitean hyväksymästä yhteisestä tekstistä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi meriliikennealan onnettomuuksien tutkinnan perusperiaatteista ja direktiivien 1999/35/EY ja 2002/59/EY muuttamisesta
on the joint text approved by the Conciliation Committee for a directive of the European Parliament and of the Council on establishing the fundamental principles governing the investigation of accidents in the maritime transport sector and amending Directives 1999/35/EC and 2002/59/EC
– ottaa huomioon sovittelukomitean hyväksymän yhteisen tekstin (PE-CONS 3723/2008 – C6‑0046/2009 ),
– having regard to the joint text approved by the Conciliation Committee (PE-CONS 3723/2008 – C6‑0046/2009 ),
Hyväksytyt tekstit, 24.9.2008, P6_TA(2008)0444 . neuvoston yhteisestä kannasta
Texts adopted, 24.9.2008, P6_TA(2008)0444 . on the Council common position
– ottaa huomioon komission lausunnon parlamentin tarkistuksista yhteiseen kantaan ( KOM(2008)0827 )
– having regard to the Commission's opinion on Parliament's amendments to the common position ( COM(2008)0827 )
– ottaa huomioon sovittelukomiteavaltuuskunnan mietinnön ( A6‑0101/2009 ),
– having regard to the report of its delegation to the Conciliation Committee ( A6‑0101/2009 ),
Komissio ehdotti kolmatta merenkulkua koskevaa pakettia (tunnetaan myös Erika III ‑pakettina) vuoden 2005 lopussa.
The 3rd Maritime Package (also known as Erika III Package) was proposed by the Commission at the end of 2005.
Komissio hyväksyi 23. marraskuuta 2005 ehdotuksen direktiiviksi meriliikennealan onnettomuuksien tutkinnan perusperiaatteista ja direktiivien 1999/35/EY ja 2002/59/EY muuttamisesta.
The proposal for a Directive establishing the fundamental principles governing the investigation of accidents in the maritime transport sector and amending Directives 1999/35/EC and 2002/59/EC was adopted by the Commission on 23.11.2005.
Ehdotus sisälsi merenkulun kolmatta pakettia koskevien muiden ehdotusten tapaan meriturvallisuuden parantamista käsittelevän väliaikaisen valiokunnan (MARE) suosituksia, joissa oltiin erittäin huolestuneita Prestige-onnettomuuden tutkinnan hyvin hitaasta edistymisestä.
Like the other proposals of the 3rd Maritime Package it includes recommendations made by MARE which was in particular concerned with the very slow progress of the investigations following the Prestige accident.
Ehdotuksen perustarkoituksena on luoda selkeät ja sitovat EU-tason ohjeet merionnettomuuksien teknisestä tutkinnasta ja keinoista onnettomuuksien ehkäisemiseksi jatkossa.
The fundamental aim of this proposal is to establish clear and binding guidelines at EU level on how to carry out technical investigations into shipping accidents and to provide feedback to prevent accidents in the future.
Parlamentti hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä 24 tarkistusta, joissa käsiteltiin onnettomuustutkintaa rikostapauksista erillisinä, tietojen salassapitoa, todistajien suojelemista, tutkintaelimen riippumattomuutta ja toimivaltaa, Euroopan meriturvallisuusviraston osallistumista, tutkinnan käynnistämisen määräaikaa, rinnakkaisten tutkimusten välttämistä, komiteamenettelyä, merenkulkijoiden oikeudenmukaista kohtelua ja palautemekanismeja.
In its 1st reading Parliament had adopted 24 amendments covering issues like the differentiation of accident investigations from criminal ones, the non-disclosure of records, the protection of witnesses, the independence and the powers of the investigative body, the involvement of EMSA, the deadline for starting investigations, the avoidance of parallel investigations, comitology, the fair treatment of seafarers and the feedback mechanisms.
Yhteiseen kantaan sisällytettiin vain muutamia Euroopan parlamentin tarkistuksia, joissa puututtiin lähinnä komiteamenettelyyn.
The common position included only a few of the EP's amendments, notably on comitology.
Lisäksi sisällytettiin uusia elementtejä, kuten soveltamisalan rajoittaminen erittäin vakaviin onnettomuuksiin ja joustavampi menettely, jolla jäsenvaltiot velvoitettiin noudattamaan yhteisen menettelyn periaatteita.
In addition, it included new elements like the limitation of the scope to very serious accidents and a more flexible methodology obliging Member States only to follow the "principles" of a common methodology.
Neuvotteluja käytiin muiden asiakokonaisuuksien tapaan toisessa käsittelyssä.
Like for the other files negotiations took place during 2nd reading.
Tästä asiakokonaisuudesta järjestettiin yksi kolmikantakokous, jossa edistyttiin muutamien vähäpätöisimpien kohtien suhteen.
For this file one trialogue took place making some progress on more minor points.
Parlamentin neuvottelut useimpien ensimmäisessä käsittelyssä esitettyjen tarkistusten palauttamisesta 24. syyskuuta 2008 pidetyssä toisessa käsittelyssä kariutuivat samalla kun useimmat yhteisen kannan uudet elementit hylättiin, koska niillä pyrittiin muuttamaan direktiivi pelkästään sitomattomaksi suositukseksi.
Following the failure of the negotiations Parliament reinstated in 2nd reading on 24.9.2008 most of its amendments from 1st reading and rejected most new elements in the common position, as these tried to change the directive to just an unbinding recommendation.
Parlamentin sovitteluvaltuuskunta järjestäytyi hyvin nopeasti 7. lokakuuta 2008 heti 24. syyskuuta 2008 pidetyn toisen käsittelyn äänestyksen jälkeen parlamentin jäsenen Rodi Kratsa-Tsagarpouloun johdolla, koska sovittelu haluttiin viedä päätökseen Ranskan puheenjohtajakaudella.
Following the 2nd reading vote of 24.9.2008 and given the political will to conclude the conciliation under the French Presidency the Parliament's conciliation delegation was constituted very quickly on 7.10.2008, led by Mrs Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, MEP.
Asiakokonaisuudesta käytävät keskustelut vietiin alustavasti päätökseen 4. marraskuuta ja 2. joulukuuta pidettyjen kolmikantakokousten ja 13. marraskuuta pidetyn epävirallisen kokouksen jälkeen.
Discussions on this file were provisionally concluded after the two trialogues of 4.11. and 2.12. and an informal meeting on 13.11.
Asiassa edistyttiin huomattavasti pysyvien edustajien komitean tekemien uusien ehdotusten jälkeen ja komission yksiköiden ja esittelijän tehtyä kompromissiehdotuksia ennen näitä kokouksia.
A lot of progress was also made following new proposals from Coreper and exchanges of compromise proposals from the Commission services and the rapporteur prior to these meetings.
Tietojen luottamuksellisuutta koskeva kysymys ratkaistiin esittelijän kuultua epävirallisesti Euroopan tietosuojavaltuutettua.
The issue of confidentiality of records was solved following an informal consultation of the European Data Protection Supervisor (EDPS) by the rapporteur.
IV Sopimuksen pääkohdat
Key points of the agreement reached
Sovittelun aikana päästiin kompromissiin useimmista avoimiksi jääneistä kysymyksistä, ja niillä vahvistettiin ja parannettiin huomattavasti direktiivin säännöksiä.
During conciliation compromises on most of the outstanding issues were found which considerably strengthen and improve the provisions of the Directive.
Sopimuksen pääkohdat:
The key points of the agreement reached are:
· soveltamisala: Kun hätäkutsujen sisällyttämistä direktiivin soveltamisalaan koskevat tarkistukset (3, 7, 8, 10, 14, 17 ja 20) oli peruttu, parlamentti sai neuvoston vakuuttuneeksi siitä, että alustava arviointi on tehtävä kaikissa vakavan onnettomuuden tapauksissa (tarkistukset 9, 13, 14, 18 ja 28).
· Scope: Following the withdrawal of the amendments seeking to include distress alerts into the scope of the Directive (AMs 3, 7, 8, 10, 14, 17, 20) Parliament managed to convince Council to create an obligation to make a preliminary assessment in all cases of a serious casualty (AMs 9, 13, 14, 18, 28).
Jos tutkintaelin päättää olla tekemättä täysimääräistä turvallisuustutkintaa, päätöksen syyt rekisteröidään, ja tapauksen lyhyt kuvaus sisällytetään merionnettomuuksia koskevaan eurooppalaiseen tietokantaan.
In case an investigative body decides not to undertake a full safety investigation the reasons for not doing so shall be recorded and a brief description thereof will be included in the European database for marine casualties.
Vakavaa onnettomuutta käsittelevää tutkintaa koskevan yksinkertaistetun raportin mahdollisuus poistettiin.
The possibility of a simplified report following an investigation of a serious casualty was excluded.
· Onnettomuustutkintaa koskevat menetelmät (lähinnä tarkistus 15): Parlamentti sai neuvoston vakuuttuneeksi siitä, että tutkijoiden työn on perustuttava yhteisiin menetelmiin eikä pelkästään yhteisen menetelmän periaatteisiin.
· Methodology for investigating accidents (mainly AM 15): Parliament could convince Council to accept that the work of investigators be based on a common methodology and not only the principles of a common methodology.
Tämä mahdollisuus toteutui kun sovittiin, että tutkija voi poiketa yhteisistä menetelmistä.
This was possible following an agreement on when an investigator may depart from the common methodology.
Tämä on mahdollista vain erityistapauksissa ja tiettyjen olosuhteiden vallitessa.
It was laid down that this was only possible in a specific case and subject to certain conditions.
Parlamentti tiukensi lisäksi yhteisiä menetelmiä poistamalla säännöksen, jolla komissiota ja jäsenvaltioita pyydettiin kehittämään ohjeita yhteisten menetelmien soveltamiseen.
Parliament further strengthened the common methodology by deleting the provision asking the Commission and Member States to develop guidelines to be used for the implementation of the common methodology.
· Tutkintaa koskeva päätös (lähinnä tarkistukset 16, 18, 19 ja 20): Parlamentti oli ehdottanut alun perin, että useampien jäsenvaltioiden suorittama saman onnettomuuden tutkinta vältettäisiin komission päätöksellä.
· Decision on the investigation (mainly AMs 16, 18, 19, 20): Initially Parliament had proposed to avoid parallel investigations by several Member States into the same accident by a decision of the Commission.
Neuvottelujen aikana parlamentti hyväksyi, että rinnakkaisia tutkintoja voitaisiin hoitaa poikkeuksellisissa ja asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa (esimerkiksi uhrien kansallisuuden, onnettomuustapauksen sijaintipaikan tai aluksen lipun perusteella).
During the negotiations Parliament accepted that in exceptional and duly justified cases (for example because of the nationality of the victims, the location of the accident or the flag of the ship) parallel investigations could be conducted.
Parlamentti kykeni kuitenkin tiukentamaan yhden tutkinnan periaatetta ja määrittelemään rinnakkaisten tutkimusten mahdollisuuden hyvin rajoittavalla tavalla.
Parliament succeeded, however, in strengthening the principle of one investigation and in defining the possibility for parallel investigations in a very restricted way.
Neuvosto hyväksyi myös parlamentin tarkistuksen, jolla määrättiin tutkimuksen käynnistämisestä viimeistään kahden kuukauden kuluttua onnettomuudesta.
In addition, Council accepted Parliament's amendment requiring an investigation to start in any event no later than two months after the accident.
· todistajien suojelu/tietojen luottamuksellisuus (tarkistukset 12, 22, 23 ja 25): Luottamuksellisuutta koskeva artikla kirjoitettiin uusiksi Euroopan tietosuojavaltuutetun neuvojen mukaisesti.
· Protection of witnesses/Confidentiality of records (AMs 12, 22, 23, 25): Following the advice of the EDPS the Article on confidentiality was rewritten.
Tekstissä täsmennettiin, että asiassa sovelletaan tietosuojadirektiiviä (tätä varten sisällytettiin standardina johdanto-osan kappale), ja uudella sanamuodolla yhdenmukaistettiin tekstiä tietosuojaa ja asiakirjojen satavuutta koskeviin säännöksiin.
It was clarified that the data protection directive applies (also by including a standard recital to that end) and new wording was introduced to align it to the provisions on data protection and access to documents.
Samalla kyettiin perumaan suhteita kolmansiin maihin koskeva tarkistus 25, koska kolmansien maiden kanssa harjoitettavaan tietojen vaihtoon sovelletaan jatkossa tietosuojaa koskevaa direktiiviä.
This also allowed withdrawing AM 25 on the relations with third countries since any exchange of data with third countries would now be subject to the rules of the data protection directive.
Lisäksi otettiin käyttöön todistajien suojelemista koskeva johdanto-osan kappale.
Finally, a recital on the protection of witnesses was introduced.
· Muut: Kumpaakin osapuolta tyydyttäviin ratkaisuihin päästiin eräistä muistakin tarkistuksista, jotka koskivat esimerkiksi raportointia ja seurantaa, velvoitetta tietojen toimittamisesta tutkijoille ja viranomaisten vastuuta tutkinnan riippumattomuudesta.
· Others: Mutually acceptable solutions were also found on a number of other amendments like for example reporting and follow-up, the obligation to provide information to investigators and the authority's responsible for the investigations independence.
Sovittelukomitean hyväksymästä yhteisestä tekstistä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi meriliikennealan onnettomuuksien tutkinnan perusperiaatteista ja direktiivien 1999/35/EY ja 2002/59/EY muuttamisesta
Joint text approved by the Conciliation Committee for a directive of the European Parliament and of the Council establishing the fundamental principles governing the investigation of accidents in the maritime transport sector and amending Directives 1999/35/EC and 2002/59/EC
sovittelukomitean hyväksymästä yhteisestä tekstistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi merten ja sisävesien matkustajaliikenteen harjoittajien vastuusta onnettomuustapauksessa
on the joint text approved by the Conciliation Committee for a regulation of the European Parliament and of the Council on the liability of carriers of passengers by sea in the event of accidents
– ottaa huomioon sovittelukomitean hyväksymän yhteisen tekstin (PE-CONS 3724/2008 – C6‑0047/2009 ),
– having regard to the joint text approved by the Conciliation Committee (PE-CONS 3724/2008 – C6‑0047/2009 ),
Hyväksytyt tekstit, 24.9.2008, P6_TA(2008)0445 . neuvoston yhteisestä kannasta
Texts adopted, 24.9.2008, P6_TA(2008)0445 . on the Council common position
– ottaa huomioon komission lausunnon parlamentin tarkistuksista yhteiseen kantaan ( KOM(2008)0831 ),
– having regard to the Commission's opinion on Parliament's amendments to the common position ( COM(2008)0831 ),
– ottaa huomioon sovittelukomiteavaltuuskunnan mietinnön ( A6‑0102/2009 ),
– having regard to the report of its delegation to the Conciliation Committee ( A6‑0102/2009 ),
1 Kolmas merenkulkua koskeva paketti
I.1 The 3rd Maritime Package
2 Käsiteltävänä oleva ehdotus
I.2 This proposal
Komissio hyväksyi 23. marraskuuta 2005 ehdotuksen asetukseksi merten ja sisävesien matkustajaliikenteen harjoittajien vastuusta onnettomuustapauksissa.
The Proposal for a Regulation on the liability of carriers of passengers by sea and inland waterways in the event of accidents was adopted by the Commission on 23.11.2005.
Sen lopullisena tavoitteena on – yli kymmenen vuotta sitten Itämerellä sattuneen Estonia-aluksen onnettomuuden jälkeen – taata Euroopan tasolla yhdenmukainen vastuutaso ja pakollinen matkustajavakuutus onnettomuuden varalta.
Its objective is finally, after over a decade since the catastrophe of the Estonia in the Baltic Sea in 1994, to guarantee at European level a similar level of liability and the mandatory insurance of carriers of passengers in the event of an accident.
Tähän saakka vastuun taso on vaihdellut (ollen eräissä tapauksissa melko vähäinen ) jäsenvaltioittain kansallisen lainsäädännön tai kansainvälisten sitoumusten mukaisesti.
Until now, this liability has been fixed at different, and in some cases rather low, levels in Member States according to their national legislation or their international commitments.
Ehdotuksella pyritään poistamaan kansalliset erot sisällyttämällä eurooppalaiseen lainsäädäntöön matkustajien ja matkatavaroiden kuljettamisesta meritse vuonna 1974 tehdyn Ateenan yleissopimuksen, sellaisena kuin se on tarkistettuna vuoden 2002 pöytäkirjalla, määräykset, joissa käsitellään suurempaa taloudellista vastuuta.
This proposal aims to remove these national differences by incorporating into European law the provisions of the Athens Convention relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea, 1974, as amended by its protocol of 2002, which provides for higher financial liability.
Ehdotuksessa on myös muita säännöksiä, joilla Ateenan yleissopimusta mukautetaan eurooppalaiseen lainsäädäntöön ja muita liikennemuotoja koskeviin vastuujärjestelmiin.
It also adds further provisions adapting the Athens Convention to European law and liability systems of other modes of transport.
Parlamentti noudatteli ensimmäisessä käsittelyssään komission ehdotusta yhtä merkittävää poikkeusta lukuun ottamatta: enemmistö päätti kiivaitakin sävyjä saaneen keskustelun päätteeksi hylätä sisävesireittien sisällyttämisen asetuksen soveltamisalaan.
In its 1st reading Parliament essentially followed the Commission's proposal with one important exception: after a controversial debate a majority rejected the inclusion of inland waterways in the scope of the Regulation.