natgillin/translations-raw huggingface dataset:
OECD:n "yhteisiin lähestymistapoihin" sisältyy jo niiden nykyisessä sanamuodossa selvä vaihtoehto käyttää lahjontaa, kestävää lainanantoa ja ympäristöä koskevia Euroopan unionin normeja kriteerinä hankkeiden tarkastelussa.
The OECD "Common Approaches" in their present wording already contain an explicit option to use European Community standards on bribery, sustainable lending and the environment as a benchmark in undertaking project reviews.
Tämän säännöksen käyttöä olisi kannustettava entistä enemmän, kun otetaan huomioon, että hankkeiden tukijoilla, viejillä, rahoituslaitoksilla ja vientiluottolaitoksilla on erilaiset roolit, vastuut ja vaikutus julkisesti tuettujen hankkeiden kannalta.
Use of this provision should be further encouraged, taking into account that project sponsors, exporters, financial institutions and export credit agencies have different roles, responsibilities and leverage with regard to projects benefiting from official support.
Johdanto-osan 2 j kappale (uusi)
Recital 2 j (new)
(2 j) Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden ilmastotavoitteiden, jotka on ilmaistu unionin ja kansainvälisen tason sitoumuksissa, olisi ohjattava kaikkia unionissa sijaitsevien julkisesti tuettuja vientiluottoja myöntävien laitosten rahoittamia hankkeita.
( 2j ) The climate objectives of the European Union and its Member States in terms of their Union and international commitments should guide all projects financed by officially supported export credit agencies based in the Union .
Näihin sitoumuksiin sisältyvät 24.–25. syyskuuta 2009 Pittsburghissa pidetyssä G20-huippukokouksessa annettu valtioiden ja hallitusten päämiesten loppujulistus fossiilisten polttoaineiden tukien asteittaisesta lopettamisesta, unionin tavoitteet vähentää kasvihuonekaasupäästöjä 30 prosentilla vuoden 1990 tasosta, lisätä energiatehokkuutta 20 prosenttia ja tuottaa 20 prosenttia unionin energiatarpeesta uusiutuvista energialähteistä vuoteen 2020 mennessä sekä unionin tavoite vähentää kasvihuonekaasupäästöjään 80–95 prosenttia vuoteen 2050 mennessä.
These include: the final declaration by the heads of State and Government at the G20 Pittsburgh Summit on 24 and 25 September 2009 to phase out fossil fuel subsidies; the Union objectives to reduce its GHG emissions by 30% compared to 1990 levels, to increase energy efficiency by 20% and to have 20% of its energy consumption coming from renewable sources by 2020; and the Union objective to reduce its GHG emissions by 80 to 95% by 2050.
Fossiilisten polttoaineiden tukien lopettamista on täydennettävä toimenpiteillä, joilla varmistetaan, että työntekijöiden ja köyhien elintasoa ei heikennetä.
The removal of fossil fuel subsidies should be accompanied by measures to ensure that the living standards of workers and the poor are not adversely affected.
Johdanto-osan 2 k kappale (uusi)
Recital 2 k (new)
(2 k) Joko OECD:n, ILO:n tai Yhdistyneiden kansakuntien kansainvälisesti täysin tunnustamat, yritysten yhteiskuntavastuuta määrittävät periaatteet koskevat yrityksiltä odotettavaa vastuullista toimintaa, ja niissä edellytetään ennen kaikkea erityisesti työhön, työmarkkinasuhteisiin, ihmisoikeuksiin, ympäristöön, kuluttajien etuihin ja heitä koskevien toimien avoimuuteen sekä korruption torjumiseen ja verotukseen liittyvän voimassa olevan lainsäädännön noudattamista.
( 2k ) The principles underpinning CSR, which are fully recognised at international level, whether by the OECD, the International Labour Organization ( ILO ) or the United Nations, concern the responsible behaviour expected of undertakings, and presuppose, first of all, compliance with the legislation in force, in particular in the areas of employment, labour relations, human rights, the environment, consumer interests and transparency vis-à-vis consumers, the fight against corruption and taxation.
Lisäksi on otettava huomioon pk-yritysten erityinen tilanne ja voimavarat.
Moreover the specific situation and capabilities of SME s have to be taken into consideration.
Johdanto-osan 2 l kappale (uusi)
Recital 2 l (new)
(2 l) Koska kilpailu maailmanmarkkinoilla on lisääntynyt ja jotta unionin yritykset eivät joutuisi epäedulliseen kilpailuasemaan, komission ja jäsenvaltioiden olisi lujitettava OECD:n toimia järjestelyyn osallistumattomien maiden saamiseksi mukaan järjestelyyn ja käytävä kahden- ja monenvälisiä neuvotteluja maailmanlaajuisten normien vahvistamiseksi julkisesti tuetuille vientiluotoille.
( 2l ) In view of the intensified competitive situation on world markets and in order to avoid competitive disadvantages for Union companies, the Commission and Member States should strengthen the efforts of the OECD in reaching out to non- P articipants to the Arrangement and should use bilateral and multilateral negotiations in order to establish global standards for officially supported export credits.
Alan maailmanlaajuiset normit ovat edellytys tasapuolisille toimintaedellytyksille maailmankaupassa.
Global standards in this field are a prerequisite for a level playing field in world trade.
Johdanto-osan 2 m kappale (uusi)
Recital 2 m (new)
(2 m) Vaikka järjestely ohjaa OECD-maita, OECD:n ulkopuoliset maat ja erityisesti nousevan talouden maat eivät osallistu järjestelyyn, minkä vuoksi näiden maiden viejät voivat joutua epäoikeudenmukaiseen tilanteeseen.
( 2m ) Although OECD countries are guided by the Arrangement, non- OECD countries and in particular, emerging countries do not take part in the Arrangement with the result that this could lead to an unfair advantage for exporters of these countries .
Siksi näitä maita olisi kannustettava liittymään OECD:hen ja osallistumaan järjestelyyn.
These countries should therefore be encouraged to join the OECD and participate in the Arrangement.
Johdanto-osan 2 n kappale (uusi)
Recital 2 n (new)
(2 n) Nykyisen sääntelyn yksinkertaistamiseen ja parantamiseen tähtäävä EU:n politiikka huomioon ottaen komission ja jäsenvaltioiden olisi järjestelyn tulevissa tarkistuksissa keskityttävä yritysten ja kansallisten hallintojen, vientiluottolaitokset mukaan luettuina, hallinnollisen rasitteen vähentämiseen.
( 2n ) In view of the EU's Better Regulation policy aimed at simplifying and improving existing regulation the Commission and Member States, in future reviews of the Arrangement, should focus on reducing administrative burdens on businesses and national administrations , including export credit agencies.
Johdanto-osan 2 o kappale (uusi)
Recital 2 o (new)
(2 o) Järjestelyn parantamisella olisi taattava, että Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 208 artiklan yleiset tavoitteet eli demokratian kehittäminen ja lujittaminen sekä oikeusvaltion ja ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittaminen otetaan täysimääräisesti huomioon.
( 2o ) The improvements in the Arrangement should ensure full coherence with Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), in order to contribute to the realisation of the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law, and respecting human rights and fundamental freedoms.
Näin ollen unionissa olisi sovellettava lisätoimenpiteitä, kun OECD:n järjestely sisällytetään unionin säännöstöön, jotta OECD:n järjestelyn yhteensopivuus unionin säännöstön kanssa voidaan varmistaa.
Additional measures should therefore be applied in the Union when transposing the OECD Arrangement into Union law in order to guarantee compatibility between the OECD Arrangement and Union law.
Lainsäädännön tarkistus tekee mahdolliseksi soveltaa SEUT:n 208 artiklaa, jonka mukaan köyhyyden lievittäminen ja lopulta sen poistaminen on unionin kehitysyhteistyöpolitiikan tärkein tavoite.
The revision opens the opportunity to apply Article 208 TFEU, which states that the reduction and eradication of poverty is the primary objective of the Union’s development cooperation policy.
Unionin on kunnioitettava tätä tavoitetta toteuttaessaan toimia, jotka todennäköisesti vaikuttavat kehitysmaihin.
This goal must be respected when the Union implements policies likely to affect developing countries.
Johdanto-osan 2 p kappale (uusi)
Recital 2 p (new)
(2 p) Sosiaalisten vaikutusten ja ympäristövaikutusten arviointimenetelmien, joilla varmistetaan vientiluottoja koskevien vaatimusten täyttäminen, olisi oltava täysin sopusoinnussa EU:n kestävän kehityksen strategian periaatteiden, Cotonoun sopimuksen ja kehitysyhteistyöpolitiikkaa koskevan eurooppalaisen konsensuksen kanssa, ja niiden olisi täytettävä ilmastonmuutosta koskevan YK:n puitesopimuksen ja biologista monimuotoisuutta koskevan YK:n yleissopimuksen noudattamista sekä YK:n vuosituhattavoitteiden saavuttamista koskevat unionin sitoumukset ja tavoitteet sekä kansainvälisiin sopimuksiin sisältyvät sosiaaliset sekä työ- ja ympäristönormit.
( 2p ) Social and environmental impact assessment methodology that ensures compliance with export credit requirements should be fully consistent with the principles of the EU Sustainable Development Strategy, the Cotonou Agreement and the European Consensus on Development and should reflect the Union's commitment and obligations under the UN Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), the UN Convention on Biological Diversity ( UN CBD) as well as the attainment of the UN Millennium Development Goals (MDGs) and the social, labour and environmental standards as embodied in international agreements.
(4) Päätös 2001/76/EY olisi näin ollen kumottava ja korvattava tällä päätöksellä, jonka liitteenä on järjestelyn kodifioitu ja tarkistettu teksti, ja päätös 2001/77/EY olisi kumottava,
(4) Decision 2001/76/EC should therefore be repealed and replaced by this Decision with the consolidated and revised text of the Arrangement attached thereto as an Annex , and Decision 2001/77/EC should be repealed.
(4) Päätös 2001/76/EY olisi näin ollen kumottava ja korvattava tällä päätöksellä, jonka liitteenä 1 on järjestelyn kodifioitu ja tarkistettu teksti, ja päätös 2001/77/EY olisi kumottava,
(4) Decision 2001/76/EC should therefore be repealed and replaced by this Decision with the consolidated and revised text of the Arrangement attached thereto as Annex 1 , and Decision 2001/77/EC should be repealed.
1 artikla – 1 kohta
Article 1 - subparagraph 1
Tämän päätöksen liitteenä olevan julkisesti tuettujen vientiluottojen suuntaviivoja koskevan järjestelyn sisältämiä suuntaviivoja sovelletaan yhteisössä .
The guidelines contained in the Arrangement on Guidelines for Officially Supported Export Credits shall apply in the Community .
Tämän päätöksen liitteenä olevan julkisesti tuettujen vientiluottojen suuntaviivoja koskevan järjestelyn sisältämiä suuntaviivoja sovelletaan unionissa .
The guidelines contained in the Arrangement on Guidelines for Officially Supported Export Credits shall apply in the Union .
Komissio toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle ehdotuksen uudeksi päätökseksi tämän päätöksen kumoamisesta ja korvaamisesta mahdollisimman pian sen jälkeen kun OECD:n jäsenvaltiot ovat sopineet uudesta järjestelystä ja viimeistään kaksi kuukautta sen voimaantulon jälkeen.
The Commission shall submit to the European Parliament and to the Council a proposal for a new decision to repeal and replace this D ecision as soon as possible once a new version of the Arrangement has been agreed among the OECD P articipants and no later than two months after it has entered into force.
Unionissa toteutettavat avoimuutta ja tiedottamista koskevat lisätoimenpiteet on esitetty tämän päätöksen liitteessä 1 a.
The additional measures on transparency and reporting to be applied in the Union are set out in Annex 1a to this Decision.
1 c artikla
Article 1c
Neuvosto raportoi vuosittain Euroopan parlamentille ja komissiolle julkisesti tuettujen vientiluottojen suuntaviivoja koskevan OECD:n järjestelyn täytäntöönpanosta kussakin jäsenvaltiossa.
The Council shall report annually to the European Parliament and to the Commission on the implementation by each Member State of the Arrangement on Guidelines for Officially Supported Export Credits.
1 d artikla (uusi)
Article 1 d (new)
1 d artikla
Article 1d
Kunkin jäsenvaltion vientiluottolaitoksen taseesta on käytävä ilmi kaikki laitoksen varat ja velat.
The balance-sheet of the export credit agency of any Member State shall provide a full overview of the agency's assets and liabilities.
Vientiluottolaitosten toteuttaman taseen ulkopuolisten välineiden käytön on oltava täysin avointa.
The use of off-balance-sheet vehicles by export credit agencies shall be made fully transparent.
Muiden vientiluotoista hyötyvien yritysten kuin pk-yritysten on julkistettava vuosittain maakohtaiset rahoitustilit.
Companies, other than SMEs, benefiting from export credits shall publish annual country-by-country financial accounts.
Liite 1 a (uusi)
Annex 1a (new)
Liite 1 a
Annex 1a
1) Kunkin jäsenvaltion on annettava vuosittainen toimintakertomus Euroopan parlamentille ja komissiolle sanotun rajoittamatta kansallisten vientiluottojen valvonnasta vastaavien jäsenvaltioiden elinten oikeuksia.
1) Without prejudice to the prerogatives of the Member States' institutions exercising the supervision of the national export credit programs, each Member State shall provide an Annual Activity Report to the European Parliament and the Commission.
Vuosittaiseen toimintakertomukseen on sisällyttävä seuraavat tiedot:
This Annual Activity Report shall contain the following information:
• kaikkia järjestelmän soveltamisalaan kuuluvia kansallisia välineitä ja ohjelmia koskeva tarkastus, joka koskee myös sitä, miten niissä noudatetaan järjestelyä, varsinkin vaatimusta, jonka mukaan takuumaksujen on perustuttava riskiin ja katettava toimintakustannukset pitkällä aikavälillä,
• An audit of all national instruments and programs to which the Arrangement is applicable and of their compliance with the Arrangement, in particular its requirement that premiums are risk-based and cover long-term operating costs;
• yleiskatsaus kertomuksen kattaman kauden tärkeimmistä toteutuneista toiminnoista ja siitä, miten niissä noudatetaan järjestelyä (luettelo uusista sitoumuksista, riskit, takuumaksut, maksetut korvaukset ja perinnät sekä laskelma ympäristöriskin kustannuksista),
• An overview of major operational developments during the reporting period and their compliance with the Arrangement (listing new commitments, exposure, premium charges, claims paid and recoveries, and mechanisms for costing environmental risk);
• esittely jäsenvaltion toimintapolitiikoista, jotta voidaan varmistaa, että ympäristö- ja sosiaaliasioita, ihmisoikeuksia, kestävää luotonantoa ja lahjonnan torjumista koskevat unionin kehitystavoitteet ja politiikat ohjaavat vientiluottotoimintaa.
• Presentation of the Member State's policies for ensuring that Union development objectives and policies guide activities in the fields of export credits relating to environment al and social issues, human rights, sustainable lending and anti-bribery.
2) Komissio toimittaa Euroopan parlamentille analyysinsa vuosittaisesta toimintakertomuksesta, ja arvioi, miten jäsenvaltiot ovat noudattaneet unionin kehitysyhteistyöpolitiikkaa ja kommentoi alan yleistä kehitystä.
2) The Commission shall provide its analysis of the Annual Activity Report, assessing Member States’ coherence with Union development policies, and commenting on general developments in the policy field to the European Parliament.
3) Komissio toimittaa Euroopan parlamentille vuosittaisen kertomuksen toteutetuista ponnistuksista kansainvälisen yhteistyön eri foorumeilla, kuten OECD:ssä, G20-ryhmässä ja kolmansien maiden kanssa pidetyissä kahdenvälisissä kokouksissa, mukaan luettuna huippukokoukset, kumppanuus- ja yhteistyösopimusneuvottelut ja vapaakauppasopimusneuvottelut, jotta kolmannet maan ja erityisesti nousevan talouden maat ottaisivat käyttöön vientiluottolaitostensa avoimuutta koskevat suuntaviivat, jotka tasoltaan vastaavat vähintään OECD:n yhteisiä ohjeita.
3) The Commission shall provide to the European Parliament an annual report on efforts undertaken in the various forums of international cooperation, including the OECD and the G-20, and in bilateral meetings with third countries, including Summits and negotiations on Partnership and Cooperation Agreements and Free Trade Agreements , to have third countries, especially the emerging economies, introduce guidelines regarding the transparency of their export credit agencie s at a level at least matching the OECD common approaches.
Suurimmassa osassa teollisuusmaita, kaikissa EU:n jäsenvaltioissa ja useimmissa kehittyvissä valtioissa toimii vähintään yksi julkisesti tuettuja vientiluottoja myöntävä laitos, joka tavallisesti on virallisesti tai puolivirallisesti valtion hallinnassa.
Most industrialized countries, including all EU Member States and most emerging countries have at least one officially supported Export Credit Agency (ECA), which is usually an official or quasi-official branch of their government.
Vientiluottolaitokset ovat maailman suurimpia yksityisen sektorin hankkeiden lainojen ja luottojen virallisia myöntäjiä.
ECAs collectively account for the world's largest source of official financing for private-sector projects.
Vientiluottolaitosten kehitysmaiden suurille teollisuus- ja infrastruktuurihankkeille myöntämien luottojen määrä on monta kertaa suurempi kuin kaikkien monenvälisten kehityspankkien vuosittain myöntämä rahoitus.
ECAs' underwriting of large industrial and infrastructure projects in developing countries topples several times the combined annual funding of all Multilateral Development Banks.
EU:n jäsenvaltioiden vientiluottolaitosten vuosina 2004–2009 myöntämien vientitakuiden kokonaismäärä oli noin 468 miljardia euroa.
The collective magnitude of the export credit guarantees provided in the period 2004-2009 by the ECAs of the EU Member States was in the range of € 468 billion.
Vientiluottolaitokset edistävät myös laillista kaupankäyntiä tapauksissa, joissa pääomamarkkinat ovat siihen kyvyttömiä.
ECAs facilitate legitimate trade where the private capital market fails.
Niiden riskinkantokyky on paljon suurempi kuin yksityisten toimijoiden riskinkantokyky, koska niiden ei tarvitse maksaa veroa eikä tuottaa voittoa ja siten niillä on yksityisiin pankkeihin verrattuna enemmän aikaa saada sijoituksensa takaisin pitkällä aikavälillä.
They have a much higher risk-absorbing capacity than private actors, since they do not have to pay taxes and make profit, and hence have more lee-way to break even on an extended credit than private banks.
On kuitenkin pantava merkille, että samasta syystä vientiluottolaitokset voivat syyllistyä massiiviseen kaupan vääristämiseen, jos niiden rahoitusoperaatioita ei valvota yhteisillä säännöillä.
However, for the same reason ECAs are also potentially a massive distortion of trade, if their financing operations are not disciplined by common rules.
OECD:n vientiluottoryhmän puitteissa neuvoteltu "julkisesti tuettuja vientiluottoja koskeva järjestely", josta jäljempänä käytetään nimitystä "järjestely", on kaikkein tärkein yleisten sääntöjen kokoelma.
The "Arrangement on officially supported export credits" negotiated within the Export Credit Group of the OECD (the "Arrangement") provides for the most important set of common rules.
Tukia ja tasoitustulleja koskevan WTO-sopimuksen (valtiontukia koskeva oikeudellisesti sitova kansainvälinen puitesopimus) perusteella yksityisille yrityksille myönnetty vientiluottotuki ei ole valtiontukea sillä edellytyksellä, että vientiluotto myönnetään tämän OECD-järjestelyn mukaisesti.
Under the WTO’s Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (ASCM) - the legally binding international framework for regulating government subsidies - export credit support to private corporations is not considered a subsidy, if the support is done in compliance with this OECD Arrangement.
Velvoitteiden noudattamisen perustana on, että vientiluotot on maksettava takaisin tietyssä määräajassa ja että peritään vähimmäistakuumaksu, joka kattaa vientiluottojen maksamatta jättämisen riskin (luottoriskin), ja joka perustuu riskiin ja riittää kattamaan pitkän aikavälin toimintakustannukset ja tappiot.
The basis of compliance is that export credits are subject to repayment requirements within a certain time limit and that a Minimum Premium Rate (MPR) is charged to cover the risk of non-payment of export credits (credit risk), which shall be risk based and adequate to cover long-term operating costs and losses.
Vientiluottolaitokset ja läpinäkyvyyttä koskevat puutteet
Export Credit Agencies and transparency shortcomings
Esittelijä tunnustaa ehdoitta, että vientiluottolaitokset ovat merkittäviä välineitä, joilla tuetaan kaupankäyntiä ja eurooppalaisten yritysten investointeja.
Your Rapporteur fully recognizes that ECAs are an important instrument to support trade and investments of European companies.
Useimpien EU:n jäsenvaltioiden julkisen talouden alijäämän perusteella näyttää kuitenkin siltä, että vientiluottolaitosten rahoitusoperaatioiden on oltava taloudellisesti terveellä pohjalla.
In light of public deficit situations in most EU Member States, it seems however of utmost importance that their operations are financially sound.
Jos alkaa näyttää siltä, että niiden on käännyttävä veronmaksajien puoleen voidakseen uudelleenrahoittaa operaatioitaan, tämä saattaisi vaikuttaa hyvin kielteisesti niiden nauttimaan tukeen suuren yleisön keskuudessa.
It would undermine the public support for ECAs, if it would appear that they need to turn to the tax payer for re-financing their operations.
On kuitenkin mahdotonta saada selville, mitä vientiluottolaitokset rahoittavat ja mitä ne ovat rahoittaneet tähän saakka.
However, it proves impossible to find out what ECAs finance or have financed in the past.
Hyvin vähän tietoja on saatavissa.
There are only scant data available.
Jotkut kansalliset vientiluottolaitokset eivät ilmoita säännöllisesti edes vuosittaisen toimintansa tilinpäätöstietoja.
Some national ECAs do not even report the overall balance of their annual operations regularly.
Monet muut eivät ilmoita eriteltyjä tietoja alakohtaisesta luotonannostaan ja sen maantieteellisestä jakautumisesta.
Many others do not report disaggregated data of their sectoral lending or the geographical distribution.
Avoimuuden ja läpinäkyvyyden puuttuminen aiheuttaa valtavia kustannuksia ja aikataulun viivästyksiä, joilla ylitetään OECD:n järjestelyn mukainen kannattavuusraja.
The lack of transparency facilitates huge cost and time overruns in disrespect of the break-even disciplines contained in the OECD Arrangement.
Sillä edistetään myös lahjontaa ja korruptiota.
It also facilitates bribery and corruption.
Esittelijä katsoo, että OECD:n järjestelyn mukaisilla raportointivaatimuksilla ei pystytä valvomaan eurooppalaisten vientiluottolaitosten rahoitusoperaatioiden moitteettomuutta.
Your Rapporteur deems the reporting requirements in the OECD Arrangement as insufficient to monitor the soundness of the financial operations of the European ECAs.
Toisaalta esittelijä on huolissaan luottojen enenevän maksamatta jättämisen todellisesta mahdollisuudesta erityisesti rahoitus- ja talouskriisin seurauksena.
He is moreover concerned about the very real prospect of an increased number of defaults in the future, particularly in the wake of the financial and economic crisis.
Rahoitusalasta on todettava yleisellä tasolla, että nykyisen rahoituskriisin perusteella lainsäätäjien pitäisi olla tietoisia siitä, että rahoitusalalla tarvitaan yksityiskohtaisempia raportointivaatimuksia kuin mitkä sisältyvät nykyiseen OECD:n järjestelyyn.
As for the financing sector in general, the current financial crisis should make legislators aware that more detailed reporting disciplines are needed than are actually contained in the OECD Arrangement.
OECD:n järjestely ei sisällä vaatimuksia, jotka ovat välttämättömiä takuumaksun oikeudenmukaisen hinnoittelun kannalta, koska järjestely ei sisällä sosiaalisen ja ympäristöriskin laskennassa sovellettavia avoimuutta ja vähimmäisvaatimuksia koskevia määräyksiä.
The OECD Arrangement does not contain the requirements needed to guarantee the fair pricing of premiums since it entails no disciplines with regard to transparency and minimum standards in the application of social and environmental risk calculations.