natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ottaa huomioon SEUT-sopimuksen 23 artiklan,
- having regard to Article 23 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– ottaa huomioon vuonna 1994 esitetyt ja vuonna 2001 tarkistetut Oslon suuntaviivat, jotka koskevat ulkomaisten sotilaallisten voimavarojen ja ulkomaisen pelastuspalvelun käyttöä katastrofitoimien yhteydessä,
- having regard to the 1994 Oslo Guidelines, reviewed in 2001, on the use of foreign military and civil defence assets in disaster relief,
– ottaa huomioon yhteisön humanitaarista apua koskevan konsensuksen, jonka Euroopan unionin neuvoston puheenjohtaja, Euroopan parlamentin puhemies ja Euroopan komission puheenjohtaja allekirjoittivat 18. joulukuuta 2007,
- having regard to the European Consensus on Humanitarian Aid, signed on 18 December 2007 by the Presidents of the Council of the European Union, the European Parliament and the Commission,
– ottaa huomioon Euroopan parlamentille ja neuvostolle 26. lokakuuta 2010 annetun komission tiedonannon "Kohti parempaa Euroopan katastrofiapua: pelastuspalvelun ja humanitaarisen avun rooli" ( KOM(2010)0600 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and to the Council of 26 October 2010 entitled ‘Towards a stronger European disaster response: the role of civil protection and humanitarian assistance’ ( COM(2010)0600 ),
– ottaa huomioon Euroopan parlamentille ja neuvostolle 5. maaliskuuta 2008 annetun komission tiedonannon "Euroopan unionin katastrofivalmiuksien lujittaminen" ( KOM(2008)0130 ),
– having regard to the Communication of the Commission to the European Parliament and to the Council of 5 March 2008 on reinforcing the Union’s disaster response capacity ( COM(2008)0130 ),
– ottaa huomioon toukokuussa 2006 annetun Michel Barnier'n EU:n pelastuspalvelujoukkoja käsittelevän kertomuksen "For a European civil protection force: Europe aid",
– having regard to the report by Michel Barnier entitled ‘For a European civil protection force: Europe Aid’, published in May 2006,
– ottaa huomioon 14. joulukuuta 2010 annetut neuvoston päätelmät, joissa suhtaudutaan myönteisesti 26. lokakuuta 2010 annetussa komission tiedonannossa esitettyihin tavoitteisiin, joiden avulla pyritään paremmin ennakoitavaan, tehokkaampaan, johdonmukaisempaan ja näkyvämpään Euroopan katastrofiapuun,
– having regard to the Council conclusions of 14 December 2010 welcoming the objectives outlined in the Commission’s Communication of 26 October 2010 aiming at a more predictable, effective, efficient, coherent and visible European response to disasters,
– ottaa huomioon neuvoston joulukuussa 2007 esittämät päätelmät, joissa kehotetaan komissiota käyttämään mahdollisimman tehokkaasti yhteisön pelastuspalvelumekanismia ja vahvistamaan jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä,
– having regard to the Council conclusions of December 2007 inviting the Commission to make the best use of the Community Civil Protection Mechanism and to strengthen cooperation between Member States,
– ottaa huomioon pelastuspalvelun rahoitusvälineen perustamisesta 5. maaliskuuta 2007 tehdyn neuvoston päätöksen 2007/162/EY, Euratom
– having regard to Council Decision 2007/162/EC, Euratom, of 5 March 2007 establishing a Civil Protection Financial Instrument
– ottaa huomioon Euroopan unionin nopeiden avustustehtävien valmiuksien luomisesta 14. joulukuuta 2010
– having regard to its resolutions of 14 December 2010 on setting up an EU rapid response capability
Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2010)0465 . , Haitin äskettäisestä maanjäristyksestä 10. helmikuuta 2010
Texts adopted, P7_TA(2010)0465 . , of 10 February 2010 on the recent earthquake in Haiti
EUVL C 341E, 16.12.2010, s. 5. , metsäpaloista kesällä 2009 16. syyskuuta 2009
OJ C 341E, 16.12.2010, p.
B. katsoo, että äärimmäinen kuivuus ja metsäpalot ovat yleistyneet ja pahentuneet Euroopassa, minkä vuoksi asiaa koskevaa tieteellistä tutkimusta on kehitettävä edelleen, jotta voidaan parantaa riskien arviointimekanismeja, ennaltaehkäisyyn liittyviä järjestelmiä sekä näiden ilmiöiden torjumista,
B. whereas situations of extreme drought and forest fires have increased in frequency and scale in Europe, which means that the relevant scientific research needs to be further developed, with a view to improving risk assessment mechanisms, systems of prevention and means of combating these phenomena,
C. katsoo, että ilmastonmuutoksen kiihtyminen ja luontopääoman väheneminen lisäävät aiempaa useammin esiintyvien ja voimakkaampien luonnonkatastrofien todennäköisyyttä entisestään,
C. whereas the increasing rate of climate change and depletion of natural capital will further increase the likelihood of more frequent and more intense natural disasters,
D. panee merkille, että ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen (UNFCCC) osapuolet tunnustivat vuonna 2008 katastrofien aiheuttamien riskien vähentämisen ja ilmastonmuutoksen välisen yhteyden Balin toimintasuunnitelmassa,
D. whereas in 2008, the parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) acknowledged the link between disaster risk reduction and climate change in the Bali Action Plan,
E. toteaa, että vuonna 2010 ilmastonmuutosta koskevaan YK:n puitesopimukseen liittyvässä, Cancúnissa sovitussa ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevassa toimintakehyksessä tunnustettiin virallisesti, että katastrofiriskien vähentäminen on keskeinen tekijä ilmastonmuutokseen sopeutumisessa, ja siinä kannustettiin hallituksia harkitsemaan sopeutumistoimien yhdistämistä Hyogon toimintakehykseen,
E. whereas in 2010, the UNFCCC Cancun Adaptation Framework formally recognised disaster risk reduction as an essential element of climate change adaptation and encouraged governments to consider linking adaptation measures to the Hyogo Framework for Action,
F. katsoo, että viimeaikaiset tragediat, kuten Haitin maanjäristys ja Pakistanin tulvat, ovat osoittaneet, että tärkeimmät EU:n käytettävissä olevat katastrofitilanteisiin vastaamiseen tarkoitetut välineet (humanitaarinen apu ja EU:n pelastuspalvelumekanismi) ovat olleet hyvin toimivia siinä tarkoituksessa, johon ne on suunniteltu, ja olosuhteet huomioon ottaen, mutta että EU:n tuen kokonaisuuden kannalta on välttämätöntä edelleen vahvistaa Euroopan unionin katastrofitoimien koordinointia sekä unionissa että sen ulkopuolella, ja parantamisen varaa on edelleen tehokkuudessa, johdonmukaisuudessa ja näkyvyydessä,
F. whereas the recent tragedies, such as the Haiti earthquake and the Pakistan floods, have demonstrated that the main tools available to the EU for responding to disasters (humanitarian aid and the EU Civil Protection Mechanism) proved to be working well for what they were designed for and given the circumstances, but whereas there is a vital need to further reinforce the coordination of the response to disasters affecting the European Union, both within and outside its borders, as well as scope for improvement in terms of effectiveness, efficiency, coherence and visibility of the EU assistance as a whole,
G. toteaa myös, että useiden kriisien ja erityisesti 26. joulukuuta 2004 iskeneen tsunamin yhteydessä on tullut esiin monia ongelmia siltä osin, että unionin tasolla puuttuu järjestelmällisiä malleja ja menettelytapoja riskeihin vastaamiseksi; toteaa lisäksi, että unionin toimilla ei ole riittävää näkyvyyttä niiden koko laajuuteen nähden,
G. whereas, moreover, during a number of crises, particularly the tsunami of 26 December 2004, many questions were raised about the lack of systematic scenarios or protocols at European level for responding to the risks and the inadequate visibility of Europe’s action in relation to the overall effort,
H. ottaa huomioon, että erilaisia järjestelyjä, joissa edellytettiin jäsenvaltioiden ennalta määrittämiä sekä EU:n rahoittamia voimavaroja, on testattu menestyksekkäästi Euroopan parlamentin käynnistämissä pilottiohjelmissa
H. whereas various arrangements involving pre-identified Member States’ assets and EU-funded assets have been successfully tested in pilot schemes initiated by the European Parliament
Mainittakoon erityisesti pilottihanke jäsenvaltioiden välisen yhteistyön tehostamiseksi metsäpalojen torjunnassa (2008) sekä EU:n nopeita avustustehtäviä koskeva valmistelutoimi (2008–2010). ,
Notably the pilot project to step up cooperation between Member States on combating forest fires (2008) and the preparatory action on an EU rapid response capability (2008-2010). ,
I. ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti on johdonmukaisesti kehottanut komissiota esittämään säädösehdotuksia EU:n pelastuspalvelujoukkojen luomisesta siten, että kunnioitetaan kaikilta osin toissijaisuusperiaatetta ja täydennetään näin ollen jäsenvaltioiden toimia SEUT:n 196 artiklan mukaisesti,
I. whereas the European Parliament has consistently called on the Commission to present legislative proposals on the creation of an EU Civil Protection Force, fully respecting the subsidiarity principle, and thus complementing Member States’ efforts, in line with Article 196 TFEU,
J. toteaa, että SEUT-sopimuksen 222 artiklan yhteisvastuulauseke velvoittaa jäsenvaltiot auttamaan toisiaan luonnonkatastrofin tai ihmisen aiheuttaman katastrofin sattuessa EU:n alueella,
J. whereas the solidarity clause under Article 222 of the TFEU establishes the obligation for Member States to assist each other in the event of a natural or man-made disaster on EU territory,
K. katsoo, että välitön koordinointi, johdonmukaisuus ja viestintä EU:n sisällä ja kansainvälisten toimijoiden kanssa on ratkaisevan tärkeää; katsoo, että paikalla tapahtuva unionin tämänhetkinen koordinointi, johon liittyy useita ryhmiä ja erilaisia komentoketjuja, aiheuttaa väistämättä toimien päällekkäisyyttä ja käy kalliiksi, mitä tulee henkilöresursseihin, koordinointiin ja tehokkuuteen; katsoo, että talous- ja rahoituskriisin yhteydessä Euroopan unionin on kehitettävä suojelujärjestelmä, joka perustuu olemassa olevien voimavarojen vastavuoroiseen käyttöön ja rationalisointiin ilman, että kokonaiskustannukset kasvavat,
K. whereas immediate coordination, coherence and communication within the EU and with international actors is crucial; whereas the current European coordination on the ground of several teams with differing chains of command inevitably leads to duplicating efforts and overlaps and proves costly in terms of human resources, coordination and efficiency; and whereas, given the context of the economic and financial crisis, the European Union must develop a protection system based on the sharing and rationalisation of existing resources without any increase in overall expenditure,
L. panee merkille, että Japanin äskettäisen katastrofin johdosta Japanin hallitus on pyytänyt Euroopan unionia muodostamaan yhden supistetun pelastuspalveluryhmän antamaan apua sen sijaan, että lähetettäisiin useita eri jäsenvaltioiden pelastuspalveluryhmiä eri aikaan; toteaa, että toiminnan koordinoinnin vahvistaminen tämän katastrofin yhteydessä on antanut mahdollisuuden parantaa EU:n tukea kokonaisuudessaan sen kustannustehokkuuden, johdonmukaisuuden ja näkyvyyden kannalta,
L. whereas, in the wake of the recent disaster in Japan, the Japanese government asked the EU to form a single compact civil protection team, coordinated by the Commission, for the distribution of aid, rather than sending several civil protection teams from different Member States at different times; whereas stepping up operational coordination during that disaster made it possible to improve EU assistance as a whole in terms of cost-effectiveness, coherence and visibility,
M. ottaa huomioon, että EU:n tason poliittinen johdonmukaisuus eri toimielinten tehtävien tapauksessa on varmistettava estämättä tai hidastamatta katastrofiapuoperaatioita ja että koordinointi olisi rakennettava käytössä olevien järjestelmien varaan ilman, että luodaan uusia rakenteita,
M. whereas political coherence must be ensured at EU level in view of the respective institutional roles without hindering or slowing down disaster response operations, and whereas this should be built on existing mechanisms without creating new structures,
N. katsoo, että katastrofien estäminen ja niihin valmistautuminen pitäisi valtavirtaistaa kehitysyhteistyöhön liittyvässä politiikassa ja siihen liittyvissä suunnitelmissa ja ohjelmissa, jotta voidaan käsitellä joitakin katastrofien syitä,
N. whereas a culture of disaster prevention and preparedness should be mainstreamed in development policies, plans and programmes, in order to address some of the underlying causes of disasters,
O. katsoo, että on kehitettävä tosiaikaista ennaltaehkäisyä kaikissa vaiheissa, kuten valvonnassa ja myös satelliittivalvonnassa, varhaisvaroitusten antamisessa, hälytyksissä ja tämän jälkeisessä toiminnassa sekä mahdollisesti vaarassa olevan väestön auttamisessa,
O. whereas real-time prevention needs to be developed at all operational stages: monitoring, including through use of satellite data; issuing earlywarnings; sounding the alarm and subsequently responding and assisting the population potentially at risk,
P. panee merkille, että EU tukee YK:n ja erityisesti YK:n humanitaarisen avun koordinaatioyksikön keskeistä roolia kolmansissa maissa annettavan kansainvälisen avun koordinoinnissa,
P. whereas the EU supports the central role of the United Nations, in particular that of the UN Office for Coordination of Humanitarian Affairs, in coordinating international relief in third countries
Q. katsoo, että kaikki vaaratekijät huomioon ottava integroitu eurooppalainen linjaus, jolla pyritään reagoimaan kriiseihin kaikissa niiden vaiheissa, on tehokkain strategia katastrofien torjumiseen; katsoo, että tähän menettelyyn on yhdistettävä suuronnettomuuksien ennaltaehkäisy (vaikutusten lieventäminen ja riskien vähentäminen mukaan lukien), hätätilanteisiin varautuminen, niihin reagointi ja niistä toipuminen kestävän kehityksen laajassa kehyksessä; pitää hyvin tärkeänä, että toteutetaan toiminnalliset välineet, kuten toimintasuunnitelma ja riskien ehkäisy (mikä käsittää viitemenettelyt ja suunnittelutyökalut); pitää myös tärkeänä, että Euroopan unionissa aloitetaan todelliset investoinnit riskien estämiseen ja ennakointiin, ja katsoo, että EU:n pitäisi noudattaa yhtä kunnianhimoista menettelyä katastrofien estämisessä ja niihin valmistautumisessa kuin niihin vastaamisessakin,
Q. whereas an integrated European all-hazards approach, aimed at responding to crises at all stages of their life cycles, is the most effective strategy to deal with disasters; whereas this approach should link disaster prevention (including mitigation and risk reduction), preparedness, response and recovery, within the broad context of sustainable development ; whereas it is of great importance to put in place operational tools such as an operational risk prevention plan (including reference procedures and planning tools); whereas there is a need for the EU to make real investments in the prevention and prediction of risks and whereas the EU should pursue an equally ambitious approach with regard to disaster prevention and preparedness as well as response,
R. toteaa, että solidaarisuusrahaston perustamisesta annettu asetus sisältää ennakkoehtoja, jotka haittaavat ja viivästyttävät rahaston käyttöä tietyissä katastrofitilanteissa ja jotka liittyvät erityisesti hyväksyttävien menojen suuruuteen ja tyyppeihin samoin kuin määräaikojen ja menettelyjen joustamattomuuteen,
R. whereas the Regulation establishing the Solidarity Fund contains prior conditions which hinder and delay the Fund’s use in certain disaster situations, particularly in relation to the amounts and types of eligible expenditure, as well as the inflexibility of the deadlines and procedures,
S. toteaa, että kriisin aikana on välttämätöntä, että avustusryhmät saavat tarkkoja tietoja mahdollisimman nopeasti, jotta voitaisiin jakaa kaikkein välttämättömimpiä tarvikkeita, varusteita ja voimavaroja; katsoo, että televiestintä on sen vuoksi kriisinhallintaketjun tärkein lenkki,
S. whereas, during a crisis, it is essential for rescue teams to have access to precise information as soon as possible so as to distribute basic necessities, equipment and critical resources, and whereas telecommunications are therefore the most important link in the crisis management chain,
T. toteaa, että kriisitilanteissa perinteisten viestintäyhteyksien ja -välineiden kapasiteetti voi olla riittämätön tai ne voivat tuhoutua,
T. whereas conventional communications links and resources may be overwhelmed or destroyed in a crisis situation,
U. ottaa huomioon, että komissio ja jäsenvaltiot ovat jo tunnustaneet unionin avaruuspolitiikan hyödyllisyyden ja myönteiset vaikutukset, joita komission käynnistämä, satelliittitietojen käyttöön perustuva ympäristön ja turvallisuuden maailmanlaajuinen GMES-seurantaohjelma sekä ohjelman käytännön soveltaminen pelastuspalvelussa ja myös hätäapukeskuksessa ovat tuoneet,
U. whereas the usefulness of the European Space Policy and the positive results achieved by the Global Monitoring for Environment and Security programme (GMES) launched by the Commission to use satellite data and information, and its practical application in the civil protection sector and also through the Emergency Response Core Service, has already been recognised by the Commission and the Member States,
7. kehottaa jälleen komissiota esittämään mahdollisimman pian ehdotuksia sellaisten EU:n pelastuspalvelujoukkojen perustamisesta toissijaisuusperiaatetta noudattaen EU:n pelastuspalvelumekanismin pohjalta, joiden avulla unioni pystyy kokoamaan tarvittavat resurssit välittömän pelastus- ja hätäavun toimittamiseksi uhreille; katsoo, että EU:n toimien pitäisi perustua Euroopan pelastuspalvelun tämänhetkisiin tehtäviin ja valmiuksiin, ja tällöin pitäisi käsitellä tämänhetkisiä puutteita ja esteitä;
Calls on the Commission to bring forward proposals as soon as possible for establishing, while respecting the principle of subsidiarity, an EU civil protection force, based on the EU Civil Protection Mechanism and enabling the Union to bring together the resources necessary for providing civil protection and immediate emergency relief aid to the victims; believes that the EU response should build on the existing roles and capacities of European civil protection forces and ensure that current gaps and bottlenecks are addressed;
9. katsoo, että kaikki vaaratekijät kattavaan linjaukseen on yhdistettävä entistä joustavampi suhtautuminen erilaisiin riskiluokkiin, joita on käsiteltävä tapauskohtaisesti; katsoo, että sen vuoksi on kehitettävä toimien hajautettu arviointi ja suunnittelu riskien luonteen, todennäköisyyden ja vakavuuden mukaan;
Considers that the all-hazards approach should go hand in hand with greater flexibility in reacting to the different categories of risk, which need to be considered on a case-by-case basis; this in turn calls for the development of a decentralised capacity for analysis and the planning of measures required in the light of the nature, probability and seriousness of the risks;
13. huomauttaa, että EU:n olisi koordinoitava voimavarojaan ja tehtävä yhteistyötä EU:n ulkopuolisten valtioiden ja erityisesti Välimeren unionin naapurivaltioiden kanssa, sillä katastrofit eivät pysähdy rajoille;
Points out that the cross-border nature of disasters implies that the EU should coordinate its resources and work with third countries, not least in its neighbourhood where Union for the Mediterranean (UfM) countries are concerned;
Eurooppalaiset hätäapuvalmiudet
European Emergency Response Capacity
26. kehottaa komissiota pyrkimään siihen, että EU tarjoaisi resurssejaan ja valmiuksiaan sekä koordinointia katastrofeissa, jotka sattuvat unionissa ja vaikuttavat suoraan sen kansalaisiin;
Calls on the Commission to aim at EU involvement in terms of the provision of resources, capacities and coordination in connection with disasters which take place in the EU and directly affect its citizens;
Euroopan hätäapukeskus
European Emergency Response Centre
37. korostaa metsäpaloista aiheutuvien katastrofien riskiä, koska erityisesti ilmastonmuutos lisää suurpalojen vaaraa; pyytää komissiota perustamaan uuden Euroopan hätäapukeskuksen yhteyteen erityisen näitä riskejä käsittelevän yksikön;
Emphasises the increased risk of disasters caused by forest fires, primarily because of climate change, which is instrumental in the outbreak of large forest fires; calls on the Commission to set up a special unit within its new European Emergency Response Centre to deal with this risk;
Logistiikka, liikenne ja televiestintä
Logistics and transport and telecommunications
41. kehottaa antamaan katastrofitapauksissa teknistä apua ja käyttämään tukiryhmiä sekä antamaan suosituksia siitä, miten tällaiset ryhmät voivat antaa entistä tehokkaampaa tukea katastrofeista kärsiville;
Calls for technical assistance and support teams to be mobilised in the event of disasters and for recommendations to be made on the way in which those teams can provide more effective support to those affected by disasters;
Katastrofiapu, valmistautuminen ja ennaltaehkäisy
Disaster Response, preparedness and prevention
54. toistaa, että kun otetaan huomioon kuivuuden, metsäpalojen ja aavikoitumisen väliset yhteydet, komission pitäisi tehdä tulvadirektiiviä vastaava ehdotus, jolla edistetään vesipulaa, kuivuutta ja ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevan EU:n politiikan hyväksymistä; pitää tässä yhteydessä tärkeänä myös, että perustettaisiin kuivuuden eurooppalainen seurantakeskus, joka vastaisi kuivuuden vaikutusten tutkimuksesta, lieventämisestä ja seuraamisesta;
Reiterates its position that, in view of the interconnections between drought, forest fires and desertification, the Commission should present a proposal, similar to the Floods Directive, to promote the adoption of an EU policy on water scarcity, drought and adaptation to climate change; also reiterates, in this context, the importance of establishing the European Drought Observatory, which would be responsible for studying, mitigating and monitoring the effects of drought;
Elämme aikana, jolloin katastrofit ovat entistä yleisempiä.
We are living at a time where more and more disasters occur.
Kuluneena vuonna Eurooppaa koettelivat monet vakavat katastrofit, kuten rankkasadetulvat ja muut laajamittaiset tulvat, rajumyrskyt ja metsäpalot puhumattakaan Islannin Eyjafjallajökull-tulivuoren purkautumista seuranneesta tuhkapilvestä.
Last year Europe had to face a number of very severe disasters, including flash and large-scale floods, heavy storms and forest fires, not to mention the ash cloud after the eruption of the Eyjafjallajökull volcano in Iceland.
Myös Euroopan ulkopuolella erittäin vakavat katastrofit, erityisesti Haitin maanjäristys ja Pakistanin tulvat, aiheuttivat valtavan määrän kuolonuhreja ja suurta tuhoa.
As well outside Europe, some very severe disasters stroke, causing an enormous number of casualties and huge destruction, namely the Haiti earthquake and the Pakistan floods.
Öljynporauslautta Deepwater Horizonin räjähdys Meksikonlahdella aiheutti kaikkien aikojen tuhoisimman öljyvuodon, ja ankara kuivuus koetteli Sahelin aluetta.
The most damaging oil spill ever happened in the Gulf of Mexico after explosion of the Deepwater Horizon drilling well and the Sahel was hit by severe droughts.
Juuri nyt maailmaa järkyttävät Japaniin iskeneen voimakkaan maanjäristyksen, tsunamin ja ydinonnettomuuden yhdistelmä ja siitä seuranneet dramaattiset tapahtumat.
Now the world is struck by the dramatic happenings in Japan, hit by a combination of a strong earthquake, a tsunami and a nuclear catastrophe.
Kirjattujen katastrofien määrä maailmassa on viisinkertaistunut 35 kuluneen vuoden aikana ja on saavuttanut nykyisen lähes 400 katastrofin vuotuisen määrän.
Worldwide the recorded number of disasters in one year has risen fivefold during the last 35 years to nearly 400 today.
Viimeksi kuluneiden 20 vuoden aikana katastrofit ovat yksin Euroopassa vaatineet lähes 90 000 ihmishenkeä, vaikuttaneet yli 29 miljoonan ihmisen elämään ja aiheuttaneet 211 miljardin euron taloudelliset tappiot.
Recorded disasters within Europe over the past 20 years have killed almost 90000 people, affected more than 29 million and caused € 211 billion in economic losses.