natgillin/translations-raw huggingface dataset:
11. toteaa, että kuorma-autojen paikoitusalueiden tarjonta Euroopan laajuisessa tieverkossa ei ole pysynyt mukana maanteiden tavaraliikenteen kasvussa, minkä vuoksi ammattiautoilijoiden on ennen kaikkea öisin vaikea noudattaa ajo- ja lepoaikoja ja mikä myös yleisesti ottaen vaarantaa vakavasti liikenneturvallisuutta, jos EU:n jäsenvaltioissa ei lisätä levähdyspaikkojen määrää tai paranneta niiden laatua;
Draws attention to the fact that the provision of parking areas in the trans-European road network (TERN) has not kept pace with the increase in road freight transport, which means that compliance with the permissible driving times and rest periods established for professional drivers, especially during night-time hours, and road safety more generally, will be seriously compromised unless the quality and quantity of rest facilities are improved in the EU Member States;
12. katsoo, että henkilö- ja tavaraliikenteen kehittäminen kokonaisuudessaan on suurelta osin riippuvaista eri liikennemuotojen tehokkaasta käytöstä ja että unionin liikennepolitiikan tavoitteena pitäisi siksi olla eri liikennemuotojen tehokas yhdistäminen, mikä liittyy kiinteästi liikenteen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseen, turvallisuuteen ja taloudellisiin näkökohtiin; katsoo, että tämä johtaa parhaaseen mahdolliseen jakoon eri liikennemuotojen välillä ja siirtymiseen kohti entistä kestävämpiä liikenteen muotoja; katsoo, että tämä myös edistää yhteentoimivuutta liikennemuotojen sisäisesti samoin kuin niiden välillä, entistä kestävämpiä liikenne- ja logistiikkaketjuja sekä liikennemuotojen valintaa parantaen saumatonta liikennevirtaa eri muotojen ja solmukohtien välillä;
Considers that the development of passenger and freight transport as a whole is largely dependent on effective use of the various modes of transport, and that the goal of European transport policy should therefore be efficient comodality, which is closely linked to the decarbonisation, safety and economic aspects of transport; believes that this will lead to an optimal reallocation between the different transport modes and a shift towards more sustainable transport modes, and will provide for interoperability within and between the modes, promote more sustainable transport and logistics chains and modal choices and enhance seamless traffic flows across modes and nodes;
Sisämarkkinoiden toteuttaminen
Completion of the single market
24. on sitä mieltä, että tekninen yhteentoimivuus ja sen rahoitus samoin kuin eurooppalainen sertifiointi, standardointi ja vastavuoroinen tunnustaminen ovat moitteettomasti toimivien sisämarkkinoiden olennaisia osatekijöitä, ja katsoo, että kyseisten osatekijöiden toteuttamisen olisi kuuluttava selvemmin eri erillisvirastojen tehtäväkenttään; korostaa, että kaikkien erillisvirastojen olisi pyrittävä saavuttamaan ja saatava pikaisesti yhteneväinen korkealla tasolla oleva vastuu ja toimivalta, ja niitä olisi arvioitava säännöllisesti; kannustaa erityisesti kehittämään Euroopan rautatieviraston koko potentiaalia siten, että tämä virasto ottaisi vähitellen vastuulleen koko uuden liikkuvan kaluston ja rautatieinfrastruktuurin sertifioinnin sekä kansallisten turvallisuusviranomaisten tai jäsenvaltioiden vastaavien elinten säännölliset tarkastukset, joista säädetään 29. huhtikuuta 2004 annetussa direktiivissä 2004/49/EY;
Is of the view that technical interoperability and its financing, European certification, standardisation and mutual recognition are essential elements of an effectively functioning single market, and that their enforcement should figure more prominently among the tasks of the various agencies; underlines that all the agencies should strive for, and swiftly attain, a similarly high level of responsibility and competence and should be evaluated regularly; encourages in particular the development of the full potential of the European Railway Agency, including the progressive assumption by the agency of responsibility for certifying all new rolling stock and railway infrastructure and for regular audits of national safety authorities or equivalent bodies in the Member States, as laid down in Directive 2004/49/EC of 29 April 2004;
26. korostaa, että sisävesiliikenteen ongelmana on edelleen institutionaalisen kehyksen hajanaisuus, ja pyytää, että toimivaltaisten elinten välille luodaan pysyvä ja järjestelmällinen yhteistyö, jotta tämän liikennemuodon koko potentiaalia voidaan hyödyntää;
Points out that inland waterway transport is still confronted with a disparate institutional framework and requests the establishment of permanent and structured cooperation between the competent institutions in order to fully exploit the potential of this mode of transport;
Tutkimus ja teknologia
Research and technology
Liikennerahasto ja Euroopan laajuinen liikenneverkko
Transport fund and a European transport network
a. sellaisen liikennerahaston luominen EU:n talousarvion nykyisten varojen lisäksi käyttöönotetuilla varoilla, jossa yhdistetään rakenne- ja koheesiopolitiikan varoja sekä julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyömuotoja tai muita rahoitusvälineitä, kuten takuita; katsoo, että tällaista rahastoa olisi käytettävä hallinnon kaikilla tasoilla liikenteen infrastruktuurin parantamiseen, Euroopan laajuisia verkkoja koskevien hankkeiden tukemiseen, teknisen ja toiminnallisen yhteentoimivuuden takaamiseen, tutkimuksen tukemiseen ja älykkäiden liikennejärjestelmien toteuttamiseen kaikissa liikennemuodoissa; katsoo, että rahoituksen myöntämiseen olisi sovellettava avoimia perusteita, joissa otetaan huomioon 5 kohdassa tarkoitettu tehokas yhteentoimivuus, sosiaalipolitiikka, turvallisuus sekä sosiaalinen, taloudellinen ja alueellinen yhteenkuuluvuus;
a. the creation of a transport fund endowed with resources over and above those already included in the EU budget, to be effected by combining part of the structural and cohesion policy funds and PPPs or other financial instruments, such as guarantees; such a fund should be used at all levels of government to improve transport infrastructure, support TEN-T projects, ensure technical and operational interoperability, support research and promote the implementation of intelligent transport systems in all modes of transport; funding should be guided by transparent award criteria which take account of efficient comodality as referred to in paragraph 5, social policy, security and social, economic and territorial cohesion;
b. liikennepolitiikkaa koskevan maksusitoumuksen antaminen monivuotisen rahoituskehyksen yhteydessä;
b. a budget commitment for transport policy under the multiannual financial framework;
c. mahdollisuus, että vakaus- ja kasvusopimuksen yhteydessä kestävyyden parantamiseksi keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä sellaiset pitkän aikavälin investoinnit liikenneinfrastruktuuriin, jotka parantavat talouden kilpailukykyä, otetaan huomioon laskettaessa julkista velkaa, kunhan komissio on etukäteen hyväksynyt asian;
c. the possibility that, in the framework of the Stability and Growth Pact, and with a view to promoting sustainability in the medium and long term, the long-term nature of investments in transport infrastructure, which improves the competitiveness of the economy, is taken into account when calculating the public deficit, as long as the Commission has previously approved it;
34. katsoo, että rahoitus- ja talouskriisiä on hyödynnettävä mahdollisuutena tukea liikennealaa kohdistetusti ja taloudellisen tuen avulla edistää sijoittamista ensisijaisesti turvalliseen, ympäristöystävälliseen ja täten kestävään liikenteeseen; katsoo, että EU:n sijoitukset liikennehankkeisiin pitäisi ottaa huomioon EU 2020 ‑strategian yhteydessä, koska liikenteen ja liikkuvuuden järjestelmät tarjoavat ainutlaatuisia mahdollisuuksia pysyvien työpaikkojen luomiseen;
Considers that the financial and economic crisis must serve as an opportunity to give targeted support to the field of transport and to promote investment in, first and foremost, safe, environment-friendly and therefore sustainable transport through the provision of financial assistance; takes the view that EU investments in transport projects should be taken into consideration in the context of the EU 2020 strategy, since transport and mobility systems afford unique opportunities for creating stable jobs;
40. korostaa, että eurooppalaisen liikenteen alueen luominen on tärkeä painopiste ja kaikki liikennemuodot, erityisesti lento- ja meriliikenne, ovat pitkälti riippuvaisia kansainvälisestä hyväksynnästä vielä neuvoteltavien sopimusten yhteydessä, ja katsoo, että EU:n olisi omaksuttava rakentava rooli vastaavissa kansainvälisissä yhteyksissä;
Stresses that the creation of a European transport area is an important priority which depends to a large extent on international acceptance under agreements which have yet to be negotiated for all transport modes, particularly in connection with air and sea transport, and that the EU should play an increasingly formative role in the relevant international bodies;
Mitattavat tavoitteet vuodelle 2020
Measurable targets for 2020
– 40 prosentin vähennys kuolonuhrien ja vakavasti loukkaantuneiden määrissä tieliikenteen aktiivisten ja passiivisten käyttäjien osalta, mikä on asetettu tavoitteeksi sekä tulevassa liikennettä käsittelevässä valkoisessa kirjassa että uudessa tieliikenteen turvallisuutta käsittelevässä toimintaohjelmassa ;
– a 40% reduction in the number of deaths of and serious injuries to active and passive road transport users, with this target being laid down in both the forthcoming White Paper on Transport and the new Road Safety Action Programme;
– kuorma-autojen paikoitusalueiden määrän lisääminen 40 prosentilla Euroopan laajuisessa tieverkossa kussakin jäsenvaltiossa, jotta voidaan parantaa liikenneturvallisuutta ja varmistaa ammattiautoilijoiden lepoaikojen noudattaminen;
– a 40% increase in the provision of parking areas for heavy goods vehicles in the trans-European road network (TERN) in each Member State in order to enhance road safety and ensure compliance with rest periods established for professional drivers;
– linja-autoa, raitiovaunua ja junaa (ja tarvittaessa laivaa) käyttävien matkustajien määrän kaksinkertaistaminen ja 20 prosentin lisäys jalankulkijoita ja pyöräilijöitä suosivien liikennemallien rahoitukseen, millä taataan yhteisön lainsäädännön mukaisten oikeuksien noudattaminen ja erityisesti vammaisten ja liikuntarajoitteisten matkustajien oikeudet;
– a doubling of the number of bus, tram and rail passengers (and, if relevant, ship passengers) and a 20% increase in funding for pedestrian- and cycle-friendly transport concepts, ensuring respect for the rights enshrined in Community legislation, notably the rights of passengers with disabilities and reduced mobility;
– maanteiden henkilö- ja tavaraliikenteen CO 2 -päästöjen vähentäminen 20 prosentilla tukemalla alan innovaatioita ja vaihtoehtoisia energiamuotoja ja optimoimalla henkilö- ja tavaraliikenne logistisesti,
– a 20% reduction in CO 2 exhaust emissions from road passenger and freight traffic to be achieved through suitable innovations, the promotion of alternative energies, and logistical optimisation of passenger and freight transport;
– raideliikenteen käyttämän energian vähentäminen 20 prosenttia vuoden 2010 tasoon ja kapasiteettiin verrattuna ja raideliikenteen käyttämän diesel-polttoaineen 40 prosentin vähennys, mihin päästään rautatieinfrastruktuurin sähköistämiseen tehtävillä kohdennetuilla sijoituksilla;
– a 20% reduction in the energy used by rail vehicles compared with the 2010 level and capacity and a 40% reduction in diesel use in the rail sector, to be achieved through targeted investments in rail infrastructure electrification;
– raideliikenteen kaiken uuden, vuodesta 2011 alkaen tilattavan liikkuvan kaluston varustaminen ERTMS:llä ja kaikkien uusien ja vuodesta 2011 alkaen kunnostettavien yhteyslinjojen varustaminen ERTMS:n kanssa yhteensopivalla ja yhteentoimivalla automaattisella junien nopeudenseurantajärjestelmällä; EU:n rahoituksen lisääminen ERTMS-suunnitelman toteuttamiseksi ja sen laajentamiseksi;
– fitting an ERTMS-compatible and interoperable automatic train speed control system to all new railway rolling stock commissioned from 2011 onwards, and to all new and rehabilitated link lines starting in 2011; stepping up EU financial efforts for the implementation and extension of the ERTMS deployment plan;
– 30 prosentin vähennys lentoliikenteen hiilidioksidipäästöihin EU:n koko ilmatilassa vuoteen 2020 mennessä; sen jälkeen lentoliikenteen kaiken kasvun on oltava hiilineutraalia;
– a 30% reduction in CO 2 emissions from air transport throughout EU airspace by 2020; thereafter, any growth in air transport must be carbon-neutral;
– sisävesiliikenteen optimoinnin ja kehittämisen ja tarvittaessa sen multimodaalisten yhteyksien (järjestelmäperustojen), sisävesisatamien ja kiskoliikenteen perustamisen taloudellinen tukeminen ja niiden määrän lisääminen 20 prosentilla;
– financial support for the optimisation, development and, where necessary, creation of multimodal connections (platforms) for inland waterway transport, inland ports and rail transport and a 20% increase in the number of such platforms;
– vähintään 10 prosentin osuuden ohjaaminen Euroopan laajuisten verkkojen määrärahoista sisävesiliikennehankkeisiin;
– at least 10% of TEN-T funding to be dedicated to inland waterway projects;
Liikenneala on tärkeä Euroopan unionin sisämarkkinoiden toteuttamisen kannalta.
The transport sector is extremely important for the development of the European Single Market.
Unionin kansalaisten ja tavaroiden vapaa liikkuvuus kaikkialla Euroopassa on liikenteen ansiota.
It will enable Europe-wide freedom of movement for EU citizens and for goods.
Lisäksi liikenneala on olennainen osatekijä EU:n ja sen alueiden kehityksessä ja vaikuttaa suoraan alueiden sosiaaliseen koheesioon.
It is also an essential element of the development of the EU and its regions and has a direct influence on the social cohesion of the regions.
Tämän vuoksi liikennepolitiikkaa ei pidä tarkastella irrallaan muista politiikan aloista.
For this reason, transport policy must not be regarded as being dissociated from other policy areas.
Liikenneala tuottaa bruttokansantuotteessa mitattuna 10 prosenttia EU:n hyvinvoinnista ja luo yli 10 miljoonaa työpaikkaa, mutta aiheuttaa samalla myös noin 25 prosenttia kaikista hiilidioksidipäästöistä.
The transport sector represents 10% of the EU’s prosperity (as a proportion of gross domestic product) and provides over 10 million jobs; however, it also produces around 25% of total CO2 emissions.
On selvää, että liikenneala on suorassa yhteydessä alue-, ympäristö-, talous-, sosiaali- ja työllisyyspolitiikkaan.
This shows that the transport sector is directly linked to regional, environment, economic, social and employment policy.
Koska liikennealan merkitys on näin valtava, on ratkaisevan tärkeää tehdä ensin yhteenveto menneisyydestä, kun ryhdytään valmistelemaan valkoista kirjaa, jossa on määrä vahvistaa Euroopan unionin liikennepolitiikan suuntaviivat seuraaviksi kymmeneksi vuodeksi.
The tremendous significance of the transport sector means that it is vital to take stock of past experience when preparing for the White Paper which will lay down guidelines for European transport policy in the next 10 years.
Vuoden 2001 valkoinen kirja sisälsi lukuisia tavoitteita, joista voidaan mainita esimerkkeinä henkilö- ja tavaraliikenteen siirtäminen teiltä rautateille ja vesille sekä tieliikenteen kuolonuhrien määrän puolittaminen vuoteen 2010 mennessä.
The 2001 White Paper set a number of targets, for example the transfer of passenger and freight transport from road to rail and ship and halving the number of traffic deaths on the roads by 2010.
Vaikka Euroopan parlamentti on kymmenen viime vuoden aikana hyväksynyt useita asetuksia ja direktiivejä, tavoitteet saavutettiin vain osittain.
Although the European Parliament has adopted a large number of legislative measures in the form of regulations and directives in the past 10 years, the targets were only partly achieved.
Esittelijä katsoo tämän johtuvan säädösten siirtämisestä osaksi kansallista lainsäädäntöä joissakin jäsenvaltioissa, mikä on osoittautunut ongelmalliseksi.
The rapporteur considers that this is also due to problems with transposition in some countries.
Syitä tähän ovat:
This is because of:
– liian pitkät määräajat säädösten siirtämiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä, kuten esimerkiksi ajokorttidirektiivin tapauksessa, jota sovelletaan kaikilta osin vasta vuonna 2033,
- deadlines for transposition which are too long, for example in the case of the Driving Licence Directive, complete application of which is not required until 2033,
– joidenkin jäsenvaltioiden asettamat lisävaatimukset, jotka monimutkaistavat tarpeettomasti olemassa olevia säädöksiä,
- additional requirements stipulated by some Member States, which complicate existing rules unnecessarily,
– täytäntöönpanon laiminlyönti tai virheellinen täytäntöönpano,
- failure to transpose, or incorrect transposition,
– jäsenvaltioiden riittämätön täytäntöönpanon seuranta ja vakavien rikkomusten yhtenäisen luettelon puute.
- insufficient monitoring of application by Member States and the lack of a harmonised catalogue of serious breaches.
Esittelijä katsoo, että aikaisemmat ja nykyiset täytäntöönpano-ongelmat on vältettävä tulevaisuudessa tiukentamalla valvontaa.
These past and present problems with transposition must, in the view of the rapporteur, be avoided in future by means of more stringent monitoring.
Lisäksi esittelijä on vakuuttunut johdonmukaisuuden merkityksestä, erityisesti myös parlamentin työssä.
In addition, the rapporteur is convinced of the importance of coherence, above all in the work done by Parliament.
Seuraavat esimerkit osoittavat, millaisia epäjohdonmukaisuuksia EU:n lainsäädännössä on:
The following examples show the lack of coherence which can sometimes be found in European legislation:
– Lähivesiliikenteen tukeminen oli yksi liikennepolitiikan perusteista.
- One of the foundations of transport policy was, inter alia, the promotion of short sea shipping.
Ilmastonsuojelupaketin päätökset joulukuussa 2008 saattavat kuitenkin johtaa liikenteen siirtymiseen vesiltä teille, koska polttoaineiden hinnat kohosivat kohtuuttomasti.
The decisions of the Climate Change Package of December 2008 could, however, result in the transfer of traffic from the water to the roads if there is an excessive increase in fuel costs.
– Euro VI -päästörajoitukset vähentävät kyllä hiukkaspäästöjä, mutta samalla ne lisäävät polttoaineen kulutusta.
- Whilst the Euro-VI standards result in lower particulate emissions, they also lead to increased fuel consumption.
On selvää, ettei tämä vastaa ilmastonsuojelun vaatimuksia.
This is clearly not in line with the requirements of climate protection.
– Niin ikään on epäjohdonmukaista, että TEN-verkkoihin tehtävien investointien tarve lisääntyy jatkuvasti ja samalla leikataan juuri niiden määrärahoja (50 prosenttia alle ehdotetun vähimmäismäärän).
- It is equally inconsistent to keep reiterating the importance of investment in TEN whilst at the same time reducing precisely this funding (50% below the minimum recommendations).
Tulevaisuudessa tällaista epäjohdonmukaisuutta on vältettävä perinpohjaisella tehokkuuden arvioinnilla, jossa otetaan huomioon paitsi taloudelliset vaikutukset myös ympäristöön, työmarkkinoihin ja sosiaalisiin näkökohtiin kohdistuvat vaikutukset.
This lack of consistency must be avoided in future by means of thorough assessments of effectiveness taking into account not only economic effects but also the impact on the environment, the labour market and social aspects.
Liikenneala on suurten haasteiden edessä.
The transport sector is facing major challenges.
Yksi haasteista on kasvava ja vanheneva väestö.
One of these is the growing and increasingly ageing population.
Esittelijä uskoo, että kasvava väestömäärä johtaa vakaviin turvallisuus- ja kapasiteettiongelmiin, sillä kaikkien ihmisten olisi voitava hyödyntää perusoikeuttaan ammatilliseen ja henkilökohtaiseen liikkuvuuteen.
The rapporteur is convinced that increasing population numbers result in serious problems in terms of safety and capacity, since everybody has a fundamental right to benefit from professional and private mobility.
Tämä on ongelma erityisesti kaupunkiliikenteessä.
This problem affects urban mobility in particular.
Jotta voitaisiin varmistaa liikkuvuutta koskeva perusoikeus, on ensinnäkin asetettava turvallisuutta koskevia vähimmäisvaatimuksia ja sitten otettava huomioon turvallisuusvaatimusten noudattaminen tukimäärärahoja jaettaessa.
Fulfilling this right to mobility entails laying down safety standards and ensuring these are complied with when funding is awarded.
Liikennepolitiikalla on varmistettava ennen kaikkea matkustajien, heikoimmin suojattujen ja passiivisten liikenteen käyttäjien turvallisuus.
Transport policy must, above all, guarantee the safety of passengers and of less protected and passive transport users.
Tässä yhteydessä on merkittävässä asemassa infrastruktuurin mukauttaminen, esimerkiksi tiesuunnittelun mukauttaminen moottoripyöräilijöitä ja pyöräilijöitä ajatellen.
Adaptation of infrastructure is important in this regard, for example adapting road design for motorcyclists and cyclists.
Lisäksi olisi lisättävä kestävien liikenneyhteyksien houkuttavuutta, esimerkiksi yleislipun, internet-varausten, liikennevälineen vaihtoa helpottavien paremmin toisiinsa nivellettyjen aikataulujen, kaikille liikennevälineille yhteisen matkustajan perusoikeuskirjan sekä hinnanmuodostustoimien kaltaisilla toimilla, jotka eivät kuitenkaan vaikuta toissijaisuusperiaatteen toteutumiseen jäsenvaltioissa.
The attractiveness of sustainable transport links also needs to be improved, for example by means of ‘one-tickets’, on-line booking, better coordination of timetables in order to simplify changes between means of transport, a passenger rights charter for all modes of transport and price formation measures which, however, respect the subsidiarity of Member States.
Esittelijä näkee haasteen myös tavaraliikenteen kysynnän kasvussa.
The rapporteur sees the increased demand in the freight transport sector as another challenge.
Tässä yhteydessä olisi pyrittävä löytämään liikennemuotojen yhteistoimintaa koskevia ratkaisuja, jotka parantavat liikenteen käyttäjien ja tavaroiden turvallisuutta.
In this sector, comodal solutions are required which result in the increased safety of transport users and goods.
Myös riittävien ja turvallisten pysäköintipaikkojen rakentaminen sekä tavaroiden jäljitettävyys ovat tärkeässä asemassa tässä yhteydessä.
The creation of a sufficient number of secure parking areas and a tracking system for goods are also important in this context.
Jotta henkilö- ja tavaraliikenteen haasteisiin voitaisiin vastata pitkällä aikavälillä, tulevaisuudessa olisi keskityttävä tehokkuutta koskeviin näkökohtiin.
Considerations of efficiency should play a key role in future if the challenges facing passenger and freight transport are to be tackled in the long term.
Liikennepolitiikalle aiheuttavat haasteita ristiriita taloudellisten, sosiaalisten sekä terveyttä ja ympäristönsuojelua koskevien näkökohtien välillä.
The challenges for transport policy result from the tension between economic, social, health and environmental aspects, as well as safety.
Esittelijä on sitä mieltä, että tulevaisuudessa tilanteen ei pitäisi olla se, että eri liikennemuodot kilpailevat yksinkertaisesti keskenään.
The rapporteur considers that there should not be straightforward competition between individual modes of transport in future.
Niiden olisi pikemminkin täydennettävä toisiaan, kun perustavoitteena pidetään tehokkuuden parantamista kaikilla aloilla.
On the contrary, they should complement each other, on the basis of evidence of improved efficiency in all areas.