natgillin/translations-raw huggingface dataset:
22. kehottaa komissiota laatimaan suosituksia ja EU:n vähimmäisnormeja valvontahenkilöstön koulutusta ja valvontaelinten yhteistyön koordinointia varten; pyytää komissiota parantamaan tilastotiedon hankkimista, jotta tehokasta valvontaa voitaisiin analysoida luotettavammin ja jotta voitaisiin tukea jäsenvaltioiden yhdenmukaistettuja menettelyjä valvontakysymyksissä;
Calls on the Commission to draw up recommendations and European minimum standards for the training of inspection bodies and for coordinating cooperation between the inspection bodies; asks the Commission to improve the collection of statistical information so as to enable more meaningful analysis of the effectiveness of enforcement and promote a harmonised approach by the Member States to enforcement issues;
24. katsoo, että teiden varsilla ja yritysten tiloissa on tehtävä tarkastuksia useammin ja perusteellisemmin; kehottaa komissiota varmistamaan, että jäsenvaltiot noudattavat järjestettävien tarkastusten määrää, josta säädetään direktiivin 2006/22/EY 2 artiklan 3 kohdassa; kehottaa komissiota tiedottamaan Euroopan parlamentille jatkotoimista näiden tarkastusten osalta;
Takes the view that more frequent and thorough checks must be made both at the roadside and at the premises of undertakings; calls on the Commission to ensure that the Member States respect the amount of checks to be organised, as referred to in Article 2(3) of Directive 2006/22/EC; calls on the Commission to inform the European Parliament of the further steps it intends to take with regard to these checks;
26. korostaa, että asetukseen (EY) N:o 3821/85 perustuvaa digitaalista ajopiirturia pitäisi parantaa valvontalaitteena; katsoo, että komission pitäisi tutkia, miten valvontaviranomaiset voisivat ladata tietoja nopeammin digitaalisesta ajopiirturista;
Underlines that the digital tachograph, based on Regulation (EC) No 3821/85, should be improved as an instrument for checking: the Commission should investigate how to achieve faster downloading of data from the digital tachograph by the controlling authorities;
Direktiivin 2006/22/EY 10 artiklan mukaan komission oli määrä esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle 1. toukokuuta 2009 mennessä kertomus, jossa analysoidaan jäsenvaltioiden lainsäädännössä vakaville rikkomisille säädettyjä seuraamuksia.
Pursuant to Article 10 of Directive 2006/22/EC, the Commission was required to submit a report to the European Parliament and the Council by 1 May 2009 analysing the penalties for serious infringements provided for in the legislation of the Member States.
Esittelijä kehottaa komissiota informoimaan parlamenttia tulevaisuudessa kattavasti ja riittävän ajoissa.
Your rapporteur calls on the Commission to provide Parliament with full and timely information in future.
Komission kertomus tulee liian myöhään ja on lisäksi puutteellinen.
The Commission's report is not only too late, but also incomplete.
Täsmällisen analyysin kannalta on erityisen tärkeää, että komissio vielä tänä vuonna toimittaa parlamentille ja neuvostolle tarkistetun tiedonannon, jossa analysoidaan direktiivin 2006/22/EY uuden liitteen III täytäntöönpanoa jäsenvaltioissa.
For the purpose of detailed analysis, it is particularly important for the Commission to submit, before the end of this year, a revised communication to the Council and Parliament analysing the implementation of the new Annex III to Directive 2006/22/EC in the Member States;
Komission kertomuksessa tehdään yhteenveto jäsenvaltioiden erityyppisistä seuraamuksista:
The Commission report summarises the various types of penalties laid down in the Member States:
· Sakot : Kaikilla jäsenvaltioilla on mahdollisena seuraamuksena sakko, mutta sen suuruudessa on huomattavia eroja.
· Financial penalties : All the Member States provide for financial penalties as a possible sanction, although the amounts vary considerably.
Samasta rikkomuksesta voi saada 58,23 euron sakon (Malta) tai yli 5 000 euron sakon (Itävalta, Kypros, Saksa ja Irlanti).
The same offence can incur a penalty ranging between EUR 58.23 (Malta) and EUR 5 000 or more (Austria, Cyprus, Germany and Ireland).
Sosiaaliset, taloudelliset tai maantieteelliset tekijät voivat olla syynä tällaisiin huomattaviin eroihin, mutta tämä ei selitä eroa kaikkien maiden kohdalla (esimerkiksi Espanja ja Unkari).
These wide disparities may be the result of social, economic or geographical factors, but this does not explain the situation in all the countries concerned (e.g. Spain and Hungary);
· Ajoneuvolla ajamisen estäminen : Ajoneuvolla ajamisen estäminen on toinen mahdollinen seuraamus.
· Immobilisation of the vehicle : Immobilisation of the vehicle is a further possible penalty.
Tällä seuraamuksella voidaan esimerkiksi varmistaa, että kuljettaja viettää riittävän pitkän lepoajan.
This penalty can also ensure that the driver takes a sufficient rest period.
Jäsenvaltioista 15 ilmoitti komissiolle säätäneensä lainsäädännössään ajoneuvolla ajamisen estämisestä (Bulgaria, Espanja, Irlanti, Italia, Kreikka, Kypros, Liettua, Luxemburg, Puola, Romania, Ruotsi, Saksa, Tanska, Tšekki ja Yhdistynyt kuningaskunta).
15 countries informed the Commission that their legislation provides for immobilisation (Bulgaria, Cyprus, the Czech Republic, Germany, Denmark, Greece, Ireland, Italy, Lithuania, Luxembourg, Poland, Romania, Spain, Sweden and the United Kingdom);
· Ajokielto ja vankeusrangaistus : Seitsemän jäsenvaltiota on säätänyt vankeusrangaistuksesta vakavien rikkomusten yhteydessä, jotkin niistä tosin vain siinä tapauksessa, ettei sakkoa makseta tai jos henkilö on uusinut rikkomuksen, josta hän on jo saanut rangaistuksen (Irlanti, Itävalta, Kypros, Luxemburg, Ranska, Tanska ja Yhdistynyt kuningaskunta).
· Driving bans and imprisonment : Seven Member States provide for the possibility of prison sentences for serious infringements, although in some cases this only applies where the fine has not been paid or where the person concerned repeats an offence for which they have already been penalised (Austria, Cyprus, Denmark, France, Ireland, Luxembourg and the United Kingdom).
Joissakin jäsenvaltioissa on lisäksi mahdollista peruuttaa kuljettajan ajokortti tai kuljettajakortti (Bulgaria, Italia, Kreikka, Slovakia, Tanska ja Yhdistynyt kuningaskunta).
Some Member States also provide for the possible withdrawal of driving licences or driver cards (Bulgaria, Denmark, Greece, Italy, Slovakia and the United Kingdom).
Kertomuksessa muistutetaan myös asetuksen (EY) N:o 561/2006 mukaisesta kaikkien jäsenvaltioiden yritysten vastuusta.
The report also highlights the liability of undertakings in all the Member States, in accordance with Regulation (EC) No 561/2006.
Useimpien jäsenvaltioiden (Belgia, Bulgaria, Irlanti, Italia, Kreikka, Latvia, Liettua, Puola, Romania, Ruotsi, Saksa, Slovenia, Slovakia, Suomi, Tanska, Unkari, Viro ja Yhdistynyt kuningaskunta) lainsäädännössä säädetään erilaisista seuraamuksista kuljettajille ja yrityksille siten, että yrityksille annetaan kuljettajia suuremmat sakot ja ankarammat rangaistukset.
In the majority of Member States (Belgium, Bulgaria, Germany, Denmark, Estonia, Greece, Finland, Hungary, Ireland, Italy, Lithuania, Latvia, Poland, Romania, Slovenia, Slovakia, Sweden and the United Kingdom) the legislation includes different penalties for drivers and undertakings, the penalties for undertakings being higher or more severe than those for drivers.
Asetuksen (EY) N:o 561/2006 10 artiklan 4 kohdassa säädetään, että lähettäjien, huolitsijoiden, matkanjärjestäjien, hankkijoiden, alihankkijoiden ja kuljettajia välittävien toimistojen on varmistettava, että sopimusperusteisissa liikenneaikatauluissa otetaan huomioon ajo- ja lepoaikoja koskevat säännökset.
Under Article 10(4) of Regulation (EC) No 561/2006, consignors, freight forwarders, tour operators, principal contractors, subcontractors and driver employment agencies must ensure that contractually agreed transport time schedules comply with the provisions on driving times and rest periods.
Tämä velvoite mainitaan selvästi vain Puolan, Ruotsin, Suomen, Tanskan ja Viron kansallisessa lainsäädännössä.
This obligation is only explicitly referred to in the national legislation of Denmark, Estonia, Finland, Poland and Sweden.
Asetuksessa (EY) N:o 561/2006 otettiin käyttöön myös ekstraterritoriaalisuuden periaate: Jos jonkin jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset toteavat toisen jäsenvaltion tai kolmannen maan alueella rikkomuksen, josta ei vielä ole määrätty seuraamusta, ne voivat määrätä seuraamuksen.
Regulation (EC) No 561/2006 also introduced the principle of extra-territoriality : where the competent authorities in a Member State detect an infringement on the territory of another Member State or of a third country, they may impose a penalty provided that no penalty has already been imposed for that infringement.
Seuraamuksen on oltava sama kuin jos rikkomus olisi tehty rangaistuksen määränneen jäsenvaltion alueella.
Such infringements are penalised in the same way as if the infringement had been committed in the Member State imposing the penalty.
Rangaistus ei saa olla syrjivä.
There must be no discrimination as regards the penalty.
Tämä periaate voi kuitenkin vaikuttaa myös kielteisellä tavalla reiluun kilpailuun niin kauan kuin jäsenvaltiot määräävät hyvin erilaisia seuraamuksia samasta rikkomuksesta: rikkomuksen tehneet kuljetusliikkeet maksavat rikkomuksestaan sakon ehkä mieluummin hyvin pieniä sakkorangaistuksia soveltavassa jäsenvaltiossa kuin saattavat itsensä alttiiksi jonkin toisen jäsenvaltion korkeille sakkomaksuille.
However, this principle could also have negative repercussions on fair competition as long as Member States apply very different penalties for the same infringement: hauliers who have committed an infringement may prefer to pay the penalty for this infringement in a Member State that applies very low fines rather than risk a very high penalty in another Member State.
Malta esimerkiksi on vahvistanut rikkomuksista annettavan sakon kiinteäksi määräksi 58,23 euroa.
Malta, for example, has a set fine for infringements (EUR 58.23).
Muissa maissa on järjestelmät, joissa seuraamukset eritellään:
Other countries have systems with differentiation of penalties:
· Asetuksen (EY) N:o 561/2006 6–8 artiklan rikkomisten kohdalla saman lajin rikkomukset erotellaan kahteen tai useampaan tasoon ja sakot vahvistetaan erikseen kullekin tasolle (ks. kertomuksen taulukko I).
· with regard to infringements against Regulation (EC) No 561/2006 (Articles 6 to 8), two or more levels for the same kind of infringement are distinguished and specific fines are set for each level (see Table I of the report).
Kertomuksesta käyvät ilmi myös sakkorangaistusten erilaiset tasot: Espanjassa päivittäisen ajoajan ylitys yli kahdella tunnilla voi johtaa jopa 4 600 euron sakkoon, mikä on kymmenen kertaa niin paljon kuin Kreikassa (400 euroa).
The report also shows the differences in the amounts of the fines: the fine for exceeding the daily driving time by more than two hours can be ten times higher in Spain (EUR 4 600) than in Greece (EUR 400).
Jäsenvaltiot käyttävät myös hyvin erilaisia menetelmiä tasojen määrittämiseen: niiden rajat ilmoitetaan minuutteina, tunteina tai prosentteina.
The Member States also use very different methods for determining the level: the various limits are expressed either in minutes, hours or as a percentage.
Sakko voi nousta joko lineaarisesti tai progressiivisesti.
The rise in penalties can be either linear or progressive.
Muissa maissa, kuten Belgiassa, käytetään seuraamusten erittelyyn kahta perustetta: päivittäisen ajoajan ylitystä ja yhtäjaksoista lepoaikaa.
Other countries such as Belgium use two criteria for determining the different levels: exceeding the daily driving times and uninterrupted driving time;
· Asetuksen (ETY) N:o 3821/85 rikkomisista komissio huomauttaa, että sovellettavien sakkojen tason lisäksi myös rikkomusten luokittelutapa vaihtelee merkittävästi (taulukko II).
· with regard to infringements against Regulation (EEC) No 3821/85, the Commission notes that there are significant differences not only in the level of fines but also in the way in which infringements are categorised (Table II).
Vaikka jotkin rikkomukset direktiivin 2006/22/EY
Even though the new Annex III to Directive 2006/22/EC
Tässä yhteydessä on kuitenkin huomautettava, että komission kertomuksessa viitataan tietoihin, jotka olivat ajankohtaisia ennen direktiivin 2006/22/EY uuden liitteen III voimaantuloa. uuden liitteen III mukaan ovat "erittäin vakavia" – esimerkiksi kun kuljettajalla on useampi kuin yksi voimassa oleva kuljettajakortti – muutamat jäsenvaltiot luokittelevat ne "vähäisiksi rikkomuksiksi".
It should be pointed out, however, that the Commission report is based on data for the period before the new Annex III of Directive 2006/22/EC came into force. categorises certain infringements as ‘very serious’ – for example where a driver holds more than one valid driver card – some Member States categorise this as a ‘minor infringement’.
Toisaalta muissa maissa sovelletaan joihinkin vähäisiin rikkomuksiin korkeinta seuraamustasoa.
On the other hand, some more minor infringements incur the highest level of penalty in other countries.
Asetusta (ETY) N:o 3821/85 vastaan kohdistuviin rikkomuksiin sovellettavien sakkorangaistusten suuruus vaihtelee suuresti.
The amount of fines for infringements against Regulation (EEC) No 3821/85 differs significantly.
Sakon enimmäismäärä voi vaihdella niinkin paljon kuin Liettuan 586 eurosta Ranskan 30 000 euroon (minkä lisäksi voidaan määrätä vankeusrangaistus).
In some cases, the maximum fines may range from EUR 586 (Lithuania) to EUR 30 000 (France, with the possibility of an additional prison sentence).
Yhteenvetona voidaan siis todeta, että sosiaalilainsäädäntöön kohdistuvien rikkomusten yhteydessä jäsenvaltiot soveltavat hyvin erisuuruisia rangaistuksia, ja seuraamustyyppi ja rikkomusten luokittelu myös vaihtelevat suuresti.
To sum up, it can be noted that not only the level of fines differs greatly in the various Member States, but also the types of penalties and the categorisation of the various infringements against social rules.
Euroopan komissio pitää tilannetta epätyydyttävänä kuljettajien ja kuljetusyritysten näkökulmasta.
The Commission considers this situation to be unsatisfactory for drivers and transport undertakings.
Direktiivin 2006/22/EY (muutettuna direktiivillä N:o 2009/5/EY) uusi liite III muodostaa perustan yhteiselle käsitykselle siitä, mitä olisi pidettävä vakavana rikkomuksena.
The new Annex III to Directive 2006/22/EC (amended by Directive 2009/5/EC) provides a basis for a general understanding of what should be considered as serious infringements and what should not.
Jäsenvaltioita rohkaistaan toteuttamaan tarvittavat toimet, jotta varmistetaan tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukainen soveltaminen.
Member States are encouraged to take the necessary steps to ensure the harmonised application of social rules in road transport.
Tieliikenteen sosiaalilainsäädännöllä pyritään erilaisiin tavoitteisiin.
The social rules in road transport pursue a range of different objectives.
Tieliikenteen turvallisuudesta, työolosuhteiden parantamisesta ja reilun kilpailun takaamisesta säädetään erilaisissa, osittain vanhoissa säädöksissä.
Road transport safety, improved working conditions and guarantees of fair competition are regulated in various legislative texts, some of which go back several years.
Komission kertomuksesta käy ilmi, että ajo- ja lepoaikojen sekä ajopiirturia koskevien määräysten soveltamisessa on osittain huomattavia eroja jäsenvaltioiden välillä.
The Commission report shows that there are in some cases significant differences in the transposition of driving times and rest periods and of the rules relating to the tachograph in the various Member States.
- Nykyisten säännösten täytäntöönpano
- Implementation of the existing provisions
Esittelijä katsoo, että sosiaalilainsäädännön täysimittaisella täytäntöönpanolla jäsenvaltioissa on äärettömän suuri merkitys Euroopan tieliikenteen turvallisuuden mutta myös Euroopan yhtenäismarkkinoiden kannalta.
Your rapporteur believes that the implementation in their entirety of the social rules in the Member States is not only of immense importance for road transport safety on Europe's roads, but is also of huge significance for the European single market.
- Rikkomusten yhtenäinen luokittelu
- Uniform categorisation of infringements
Rikkomusten luokittelu direktiivin 2006/22/EY uudessa liitteessä III on myönteinen asia.
The categorisation contained in the new Annex III to Directive 2006/22/EC is to be welcomed.
Jäsenvaltioiden edellytetään nyt sisällyttävän luokittelun lainsäädäntöönsä.
The Member States are now called upon to integrate this categorisation into their legislation.
- Tiheämmät ja perusteellisemmat tarkastukset ja jäsenvaltioiden parempi yhteistyö valvonnassa
- More frequent and more thorough checks, and better cooperation between Member States during implementation
Lisäksi on ehdottoman välttämätöntä, että säännösten noudattamista myös valvotaan.
In addition, it is absolutely essential that checks are indeed made of compliance with the regulations.
Tarkastusten määrää on ehdottomasti lisättävä, ja tarkastuksia on koordinoitava yhteisesti rajojen yli.
They must be carried out more frequently and must be coordinated across frontiers.
Tässä yhteydessä on välttämätöntä parantaa jäsenvaltioiden yhteistyötä säännösten valvonnassa.
This will necessarily involve improved cooperation between the Member States in implementing the legislation.
Esittelijä kehottaa siksi perustamaan Euroopan tieliikenneviraston, joka koordinoisi toimivaltaisten viranomaisten yhteistyötä ja parantaisi siten tarkastusten yhtenäisyyttä ja täysimittaisuutta.
Your rapporteur therefore calls for the establishment of a European Road Transport Agency, which would be responsible for coordinating cooperation between the competent bodies and thereby for ensuring that the checks are more uniform and complete.
- Seuraamusten yhdenmukaistaminen
- Harmonisation of penalties
Asetuksen (EY) N:o 561/2006 19 artiklan 1 kohdan mukaan jäsenvaltioiden on vahvistettava asetuksen (EY) N:o 561/2006 ja asetuksen (ETY) N:o 3821/85 säännösten rikkomiseen sovellettavat seuraamukset, joiden on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia, varoittavia ja syrjimättömiä.
Article 19(1) of Regulation (EC) No 561/2006 requires Member States to lay down rules on penalties applicable to infringements of Regulations (EC) No 561/2006 and (EEC) No 3821/85 that are effective, proportionate, dissuasive and non-discriminatory.
Silti jäsenvaltioissa sovellettavat seuraamukset ovat osittain hyvin erilaisia.
However, these penalties vary, in some cases widely, between Member States.
Esittelijä huomauttaa, että seuraamusten erot johtuvat useista tekijöistä.
Your rapporteur would like to point out that the differences in penalties have arisen for several reasons.
Osittain erot voidaan selittää maantieteellisillä tai taloudellisilla syillä.
In part, they can be explained by geographic or economic conditions.
Jäsenvaltioiden oikeusjärjestelmien erot rikosoikeudellisissa menettelyissä voivat kuitenkin myös olla syynä rangaistuksen tason tai rangaistuksen lajin osittain huomattaville eroille.
But the varying legal systems in the Member States are also a factor in the often significant disparities in the level or the type of penalty.
Esittelijä katsoo, että samanlaisiin rikkomuksiin on sovellettava samanlaisia seuraamuksia.
Your rapporteur takes the view that comparable penalties should be applied to comparable infringements.
Siitä huolimatta on otettava huomioon, että tietyt erot ovat väistämättömiä erilaisten kansallisten olosuhteiden takia.
Nevertheless, it should be acknowledged that some differences on grounds of differing national conditions are unavoidable.
Komission on siten tarkistettava uudet lainsäädännölliset välineet, jotka otettiin käyttöön Lissabonin sopimuksella, jolla Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen lisättiin uusi 83 artiklan 2 kohta: "Kun jäsenvaltioiden lakien ja asetusten lähentäminen rikosoikeuden alalla osoittautuu välttämättömäksi jonkin unionin politiikan tehokkaan täytäntöönpanon varmistamiseksi alalla, jolla on toteutettu yhdenmukaistamistoimenpiteitä, tällä alalla voidaan direktiivein säätää rikosten ja seuraamusten määrittelyä koskevista vähimmäissäännöistä.
With this in mind, the Commission should test the new legislative means introduced by the Treaty of Lisbon through the new Article 83/2) of the Treaty on the Functioning of the European Union: 'If the approximation of criminal laws and regulations of the Member States proves essential to ensure the effective implementation of a Union policy in an area which has been subject to harmonisation measures, directives may establish minimum rules with regard to the definition of criminal offences and sanctions in the area concerned.
Nämä direktiivit annetaan kyseisten yhdenmukaistamistoimenpiteiden hyväksymisessä noudatetun tavallisen tai erityisen lainsäätämisjärjestyksen mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 76 artiklan soveltamista."
Such directives shall be adopted by the same ordinary or special legislative procedure as was followed for the adoption of the harmonisation measures in question, without prejudice to Article 76.'
EU:n yhteisestä uudelleensijoittamisohjelmasta
on the establishment of a joint EU resettlement programme
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 78 ja 80 artiklan,
– having regard to Articles 78 and 80 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– ottaa huomioon kansainväliset ja eurooppalaiset ihmisoikeusvälineet, erityisesti YK:n yleissopimuksen pakolaisten oikeusasemasta, kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen, eurooppalaisen yleissopimuksen ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi, Euroopan unionin perusoikeuskirjan sekä niiden nojalla pakolaisille ja kansainvälistä turvapaikkaa hakeville henkilöille kuuluvat oikeudet ja takuut,
– having regard to international and European human rights instruments, in particular to the United Nations Convention relating to the Status of Refugees, the International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR), the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR), the Charter of Fundamental Rights of the European Union (the Charter), and the rights and guarantees which they confer upon refugees and persons seeking international protection,
– ottaa huomioon YK:n yleissopimuksen lasten oikeuksista ja jäsenvaltioiden ilmaiseman ensisijaisen huolen lasten etujen suojelemisesta,
– having regard to the United Nations Convention on the Rights of the Child and the primary concern of the Member States to protect the best interests of the child,
– ottaa huomioon komission 6. kesäkuuta 2007 antaman vihreän kirjan Euroopan yhteisestä turvapaikkajärjestelmästä ( KOM(2007)0301 ),
– having regard to the Commission Green Paper on the future Common European Asylum System ( COM(2007)0301 ) of 6 June 2007,
– ottaa huomioon komission 17. kesäkuuta 2008 julkaiseman asiakirjan "Turvapaikkapolitiikan toimintasuunnitelma: EU:n yhdennetty lähestymistapa suojeluun" ( KOM(2008)0360 ),
– having regard to the Commission Policy Plan on Asylum: An integrated approach to protection across the EU ( COM(2008)0360 ) of 17 June 2008,
– ottaa huomioon 28. marraskuuta 2008 pidetyn oikeus- ja sisäasioiden neuvoston 2 908. istunnon päätelmät (16325/1/08 REV 1 (Presse 344)) erityisesti irakilaispakolaisten vastaanoton osalta,
– having regard to the Conclusions of the 2908th meeting of the Justice and Home Affairs Council on 28 November 2008 ((16325/1/08 REV 1 (Presse 344)) with special regard to the reception of Iraqi refugees,
– ottaa huomioon komission tiedonannon Euroopan parlamentille ja neuvostolle EU:n yhteisen uudelleensijoittamisohjelman perustamisesta ( KOM(2009)0447 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council on the Establishment of a Joint EU Resettlement Programme ( COM(2009)0447 ),