natgillin/translations-raw huggingface dataset:
10. painottaa, että EU:n on syytä tulla omavaraisemmaksi energiantoimitusten alalla; katsoo, että alueelliset klusterit energia-alan sisämarkkinoiden yhteydessä edistäisivät tätä omavaraisuutta samoin kuin energian toimitusreittien monipuolistaminen Euroopan maissa; kehottaa lisäksi komissiota parantamaan uusiutuvien energialähteiden integrointia ja korostaa tarvetta tehdä älykkäistä verkoista tehokkaampia; katsoo lisäksi, että yhteistyömekanismien toteuttamisen on oltava tehokkaampaa ja avoimempaa;
Highlights the need for the EU to achieve stronger autonomy in energy supply; believes that a regional clustering approach in the context of the internal energy market should facilitate this autonomy, as should the diversification of energy routes throughout European countries; furthermore, asks the Commission to improve the integration of renewable energies, and underlines the need for smart grids to become more efficient; is also of the opinion that the implementation of cooperation mechanisms must become more efficient and transparent;
12. pitää myönteisenä komission ehdotusta tehostaa vuoropuhelua kansalaisyhteiskunnan kanssa kuulemisten avulla; toteaa kuitenkin, että tarvittavat välineet ovat jo suureksi osaksi olemassa, koska komissio on sitoutunut tähän jo kauan sitten esittäessään vaikutustenarvioinnin suuntaviivat voidakseen ennakoida tarkemmin lainsäädäntöehdotusten vaikutuksia eri näkökulmista; korostaa jälleen, että EU:n toimielinten on kuultava eri sidosryhmiä, jotta ne voisivat hyödyntää näiden erityisasiantuntemusta ja myös varmistaa toimiensa avoimuuden ja saada niille yleisen hyväksynnän;
Welcomes the Commission’s proposal to strengthen dialogue with civil society by conducting consultations; points out, however, that most of the necessary instruments are already available, since this is a step to which the Commission committed itself some time ago, in the framework of its Impact Assessment Guidelines, with a view to forecasting more accurately the effects of its legislative proposals from various points of view; stresses once again how important it is that the EU institutions should consult interested stakeholders, in order both to draw on their specialist expertise and to guarantee the transparency of, and secure public acceptance for, their activities;
Yrityksiä ja kasvua tukevat sisämarkkinat
A single market for enterprises and growth
13. painottaa, että unionin alueet voivat omalla merkittävällä panoksellaan auttaa komissiota sen pyrkimyksissä luoda verkkopalvelujen ja ‑sisältöjen sisämarkkinat; korostaa tässä yhteydessä, että unionin alueiden saatavilla olevia varoja olisi käytettävä paikkaamaan sähköisen kaupankäynnin ja sähköisten palvelujen kehittymättömyyttä alueilla, sillä näin voitaisiin tuloksekkaasti edistää kasvua alueilla;
Underscores the potential for the EU’s regions to play their considerable role in assisting the Commission’s drive to create a digital Single Market; highlights, in this regard, the importance that should be placed on utilising the funds available to the EU’s regions in order to overcome their lack of development in the fields of e‑commerce and e-services, which could serve as a fruitful source of future growth in the regions;
15. muistuttaa, että unionin integroiduissa toimintalinjoissa on otettava huomioon alueellisia erityispiirteitä omaavien alueiden, erityisesti syrjäisimpien alueiden, sellaisina kuin ne ovat määriteltyinä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 349 artiklassa, tilanne, jotta kyseiset alueet, niiden yritykset, työvoima ja kansalaiset olisivat erottamaton osa unionin sisämarkkinoita ja pääsisivät hyötymään niistä täysin; kannustaa komissiota jatkamaan näitä alueita koskevien erityissäännösten soveltamista ja kehittämään niitä edelleen; muistuttaa tarpeesta hyväksyä lähialueita koskeva toimintasuunnitelma, johon viitattiin komission tiedonannossa KOM(2004)0343 ja jolla täydennetään sisämarkkinoihin integrointia; kehottaa laajentamaan ja lujittamaan kohdassa "Solidaarisemmat sisämarkkinat" esitettyjä ehdotuksia ja ottamaan erityisesti huomioon sisämarkkinoiden vaikutuksen epäsuotuisimmilla alueilla, jotta voidaan ennakoida ja tukea kyseisten alueiden mukautumisponnistuksia;
Recalls the need to take account under the EU’s integrated policies of the situation of regions with specific territorial characteristics, particularly outermost regions as defined in Article 349 of the Treaty on the Functioning of the European Union, in order to enable those regions and their enterprises, work force and citizens to be fully integrated into the EU’s internal market and thus to benefit in full from it; encourages the Commission to continue with, and further develop, the specific provisions for these regions; recalls the need to establish the wider European neighbourhood action plan referred to in its Communication COM(2004)0343 as a complement to integration into the single market; calls finally for the proposals in the chapter ‘Increasing solidarity in the single market’ to be expanded and bolstered, and particularly for account to be taken of the impact of the single market in the most disadvantaged regions in order to anticipate and support the adjustment efforts of those regions;
Hallinto ja kumppanuus sisämarkkinoilla
Governance and partnership in the single market
3. hyväksyy komission esittämän luettelon luovuutta edistävistä ja suojaavista toimista ja pyytää, että komissio esittää viipymättä alan lainsäädännöllisiä ja muita toimenpiteitä koskevat ja perusteellisen vaikutustenarvioinnin tukemat ehdotukset, erityisesti tekijänoikeuksien suojaamien teosten ja orpojen teosten yhteisvalvontaa koskevan puitedirektiivin; katsoo, että luetteloon tulisi sisällyttää EU:n tavaramerkkilainsäädännön tarkistaminen komissiossa;
Agrees with the list of measures identified by the Commission to promote and protect creativity, and calls on the Commission not to delay any further the presentation of the proposals for legislative and non-legislative measures in this area, supported by a thorough impact assessment, in particular the framework directive on collective management of copyright and orphan works; takes the view that the Commission revision of the EU trademark legislation should be included on that list;
sisämarkkinoista eurooppalaisia varten
on a Single Market for Europeans
Esittelijä: António Fernando Correia De Campos
Rapporteur: António Fernando Correia De Campos
TALOUS- JA RAHA-ASIOIDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO........................................22
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs...................................................21
TYÖLLISYYDEN JA SOSIAALIASIOIDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO......................26
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs.....................................................25
OIKEUDELLISTEN ASIOIDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO.........................................31
OPINION of the Committee on Legal Affairs...............................................................................................30
KANSALAISVAPAUKSIEN SEKÄ OIKEUS- JA SISÄASIOIDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO 36
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs.................................34
VETOOMUSVALIOKUNNAN LAUSUNTO.........................................................................40
OPINION of the Committee on Petitions..........................................................................................................38
VALIOKUNNAN LOPULLISEN ÄÄNESTYKSEN TULOS.................................................44
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE....................................................................................................................41
sisämarkkinoista eurooppalaisia varten
on the Single Market for Europeans
– ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan, joka on sisällytetty perussopimuksiin Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 6 artiklassa,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, as incorporated into the Treaties by Article 6 of the EU Treaty,
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 26 artiklan, jossa määrätään, että "sisämarkkinat käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääomien vapaa liikkuvuus taataan perussopimusten määräysten mukaisesti",
– having regard to Article 26 of the Treaty on the Functioning of the European Union, which stipulates that ‘the internal market shall comprise an area without internal frontiers in which the free movement of goods, persons, services and capital is ensured in accordance with the provisions of the Treaties’,
– ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 3 artiklan 3 kohdan, jonka mukaan unionin pyrkimyksenä on "täystyöllisyyttä ja sosiaalista edistystä tavoitteleva erittäin kilpailukykyinen sosiaalinen markkinatalous sekä korkeatasoinen ympäristönsuojelu ja ympäristön laadun parantaminen",
– having regard to Article 3(3) of the EU Treaty, which commits the Union to working for ‘a highly competitive social market economy, aiming at full employment and social progress, and a high level of protection and improvement of the quality of the environment’,
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 9 artiklan, jossa määrätään, että "unioni ottaa politiikkansa ja toimintansa määrittelyssä ja toteuttamisessa huomioon korkean työllisyystason edistämiseen, riittävän sosiaalisen suojelun takaamiseen, sosiaalisen syrjäytymisen torjumiseen sekä korkeatasoiseen koulutukseen ja ihmisten terveyden korkeatasoiseen suojeluun liittyvät vaatimukset",
– having regard to Article 9 of the Treaty on the Functioning of the European Union, which stipulates that ‘in defining and implementing its policies and activities, the Union shall take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection, the fight against social exclusion, and a high level of education, training and protection of human health’,
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 11 artiklan, jossa määrätään, että "ympäristönsuojelua koskevat vaatimukset on sisällytettävä unionin politiikan ja toiminnan määrittelyyn ja toteuttamiseen, erityisesti kestävän kehityksen edistämiseksi",
– having regard to Article 11 of the Treaty on the Functioning of the European Union, which stipulates that ‘environmental protection requirements must be integrated into the definition and implementation of the Union policies and activities, in particular with a view to promoting sustainable development’,
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 12 artiklan, jossa määrätään, että "kuluttajansuojaa koskevat vaatimukset otetaan huomioon unionin muita politiikkoja ja muuta toimintaa määriteltäessä ja toteutettaessa",
– having regard to Article 12 of the Treaty on the Functioning of the European Union, which stipulates that ‘consumer protection requirements shall be taken into account in defining and implementing other Union policies and activities’,
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 14 artiklan ja siihen liitetyn pöytäkirjan n:o 26 yleistä (taloudellista) etua koskevista palveluista,
– having regard to Article 14 of the Treaty on the Functioning of the European Union and Protocol 26 thereto on services of general (economic) interest,
– ottaa huomioon komission Eurooppa-neuvostolle antaman tiedonannon "Eurooppa 2020, älykkään, kestävän ja osallistavan kasvun strategia" ( KOM(2010)2020 ),
– having regard to the Commission Communication to the European Council entitled ‘Europe 2020, a strategy for smart, sustainable and inclusive growth’ ( COM(2010)2020 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Sisämarkkinoiden toimenpidepaketti – Kohti kilpailukykyistä sosiaalista markkinataloutta" ( KOM(2010)0608 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Towards a Single Market Act – for a highly competitive social market economy’ ( COM(2010)0608 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Euroopan kansalaisten toimintasuunnitelma – EU:n tuloksenteko" ( KOM(2006)0211 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘A citizen’s agenda – delivering results for Europe’ ( COM(2006)0211 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon "2000-luvun Euroopan yhtenäismarkkinat" ( KOM(2007)0724 ) ja siihen liittyvän komission valmisteluasiakirjan "The single market: review of achievements" ( SEC(2007)1521 ), parlamentin 4. syyskuuta 2007 antaman päätöslauselman sisämarkkinakatsauksesta
– having regard to the Commission Communication entitled ‘A Single Market for 21st century Europe’ ( COM(2007)0724 ) and the accompanying Commission staff working document entitled ‘The Single Market: review of achievements’ ( SEC(2007)1521 ), Parliament’s resolution of 4 September 2007 on the Single Market review
EUVL C 187 E, 24.7.2008, s. 80. ja komission valmisteluasiakirjan "The single market review: one year on" ( SEC(2008)3064 ),
OJ C 187E, 24.7.2008, p.80. and the Commission staff working document entitled ‘The Single Market review: one year on’ ( SEC(2008)3064 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Mahdollisuudet, väylät ja yhteisvastuu: 2000‑luvun Euroopan uusi sosiaalinen visio" ( KOM(2007)0726 ), komission tiedonannon "Yleishyödyllisiä palveluita ja yleishyödyllisiä sosiaalipalveluita koskeva uusi eurooppalainen sitoumus" ( KOM(2007)0725 ) ja 27. syyskuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin päätöslauselman yleishyödyllisiä palveluita koskevasta komission valkoisesta kirjasta
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Opportunities, access and solidarity: towards a new social vision for the 21st century’ ( COM(2007)0726 ), the Commission Communication on ‘Services of general interest, including social services of general interest: a new European commitment’ ( COM(2007)0725 ) and Parliament’s resolution of 27 September 2006 on the Commission White Paper on services of general interest
– ottaa huomioon komission 29. kesäkuuta 2009 antaman suosituksen yhtenäismarkkinoiden toiminnan parannustoimista
– having regard to the Commission Recommendation of 29 June 2009 on measures to improve the functioning of the single market
Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2010)0051 . ja 23. syyskuuta 2008
Texts adopted, P7_TA(2010)0051 . and 23 September 2008
– ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle, Euroopan parlamentille ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle "EU:n kuluttajapoliittinen strategia vuosiksi 2007–2013 – Kuluttajien vaikutusmahdollisuuksien lisääminen, hyvinvoinnin parantaminen ja tehokas suojaaminen" ja parlamentin 20. toukokuuta 2008 antaman päätöslauselman EU:n kuluttajapoliittisesta strategiasta vuosiksi 2007–2013
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament and the European Economic and Social Committee entitled ‘EU Consumer Policy strategy 2007-2013 – Empowering consumers, enhancing their welfare, effectively protecting them’ and Parliament’s resolution of 20 May 2008 on the EU consumer policy strategy 2007-2013
Hyväksytyt tekstit P6_TA(2008)0210 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0210 . ,
– ottaa huomioon 28. tammikuuta 2009 annetun komission tiedonannon "Yhtenäismarkkinoiden seuranta kuluttajan kannalta: toinen kuluttajamarkkinoiden tulostaulu" ( KOM(2009)0025 ) ja samaa asiaa tarkemmin käsittelevän komission valmisteluasiakirjan "Second Consumer Markets Scoreboard" ( SEC(2009)0076 ),
– having regard to the Commission Communication of 28 January 2009 entitled ‘Monitoring consumer outcomes in the Single Market – Second edition of the Consumer Markets Scoreboard’ ( COM(2009)0025 ) and to the accompanying Commission staff working document entitled ‘Second Consumer Markets Scoreboard’ ( SEC(2009)0076 ),
– ottaa huomioon 2. heinäkuuta 2009 annetun komission tiedonannon kuluttajansuojaa koskevan yhteisön säännöstön täytäntöönpanosta ( KOM(2009)0330 ) ja komission 2. heinäkuuta 2009 antaman kertomuksen kuluttajansuojalainsäädännön täytäntöönpanosta vastaavien kansallisten viranomaisten yhteistyöstä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2006/2004 ("asetus kuluttajansuojaa koskevasta yhteistyöstä") soveltamisessa ( KOM(2009)0336 ),
– having regard to the Commission Communication of 2 July 2009 on the enforcement of the consumer acquis ( COM(2009)0330 ) and to the Commission report of 2 July 2009 on the application of Regulation (EC) No 2006/2004 of the European Parliament and of the Council on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws (the ‘Regulation on consumer protection cooperation’) ( COM(2009)0336 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon elinkeinonharjoittajien ja kuluttajien välisestä rajatylittävästä sähköisestä kaupankäynnistä EU:ssa ( KOM(2009)0557 ),
– having regard to the Commission Communication on ‘Cross-border business-to-consumer e-commerce in the EU’ ( COM(2009)0557 ),
– ottaa huomioon professori Mario Montin komissiolle laatiman raportin sisämarkkinoiden elvyttämisestä,
– having regard to Professor Mario Monti’s report to the Commission on revitalising the Single Market,
– ottaa huomioon 20. lokakuuta 2010 antamansa päätöslauselman rahoitus-, talous- ja sosiaalikriisistä
– having regard to its resolution of 20 October 2010 on the financial, economic and social crisis
Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2010)0376 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0376 . ;
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Nuoret liikkeellä" ( KOM(2010)0477 ),
– having regard to the Commission Communication on ‘Youth on the Move’ ( COM(2010)0477 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Katsaus Euroopan unionin kansalaisuuteen vuonna 2010: Unionin kansalaisoikeuksien esteiden poistaminen" ( KOM(2010)0603 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘EU Citizenship Report 2010: Dismantling the obstacles to EU citizens’ rights’ ( COM(2010)0603 ),
– ottaa huomioon SOLVIT-verkon vuosikertomuksen 2008 SOLVIT-verkon kehityksestä ja toiminnasta ( SEC(2009)0142 ), komission 8. toukokuuta 2008 antaman valmisteluasiakirjan toimintasuunnitelmasta kansalaisille ja yrityksille tarjottavien yhtenäismarkkinoiden neuvontapalvelujen integroidusta lähestymistavasta ( SEC(2008)1882 ) ja parlamentin 9. maaliskuuta 2010 antaman päätöslauselman SOLVIT-verkosta
– having regard to SOLVIT’s 2008 annual report on the development and performance of the SOLVIT network ( SEC(2009)0142 ), the Commission staff working paper of 8 May 2008 on an action plan on an integrated approach for providing Single Market Assistance Services to citizens and business ( SEC(2008)1882 ) and Parliament’s resolution of 9 March 2010 on SOLVIT
Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2010)0047 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0047 . ,
– ottaa huomioon tuotteiden kaupan pitämiseen liittyvää akkreditointia ja markkinavalvontaa koskevista vaatimuksista 9. heinäkuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 765/2008, jolla pyritään vahvistamaan yhteiset puitteet akkreditointia ja valvontaa koskevia sääntöjä varten
– having regard to Regulation (EC) No 765/2008 of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008 setting out the requirements for accreditation and market surveillance relating to the marketing of products, which aims to create an overall framework of rules and principles for accreditation and market surveillance
– ottaa huomioon sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietinnön sekä talous- ja raha-asioiden valiokunnan, teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan, kulttuuri- ja koulutusvaliokunnan, oikeudellisten asioiden valiokunnan sekä kansalaisvapauksien ja oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan sekä vetoomusvaliokunnan lausunnot ( A7-0072/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Legal Affairs, the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Committee on Petitions ( A7-0072/2011 ),
A. katsoo, että toimivat sisämarkkinat ovat yksi tärkeimmistä tekijöistä, joiden avulla Euroopan unioni saavuttaa täyden potentiaalinsa mitä tulee kilpailukyyn, älykkääseen, osallistavaan ja kestävään kasvun, entistä useampien ja parempien työpaikkojen luomiseen, kaikentyyppisiä yrityksiä koskevien yhdenvertaisten mahdollisuuksien luomiseen liittyviin ponnisteluihin, samojen oikeuksien varmistamiseen kaikille Euroopan kansalaisille ja erittäin kilpailukykyisen sosiaalisen markkinatalouden vahvistamiseen,
A. whereas a functioning Single Market is the key driver which will enable the European Union to reach its full potential in terms of competitiveness, smart, inclusive and sustainable growth, the creation of more and better jobs, efforts to create a level playing field for enterprises of all kinds, the establishment of equal rights for all European citizens and strengthening a highly competitive social market economy,
B. ottaa huomioon sisämarkkinoiden merkityksen eurooppalaisille EU:n talouden aktiivisina osallistujina,
B. whereas the Single Market Act concerns Europeans as active participants in the European economy,
C. katsoo, että sisämarkkinoita ei voida tarkastella pelkästään taloudellisesta näkökulmasta vaan se on nähtävä sellaisen laajemman oikeudellisen kehyksen osana, jonka perusteella kansalaisille, kuluttajille, työntekijöille, yrittäjille ja yrityksille, erityisesti kaikentyyppisille pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille), vahvistetaan erityiset perusoikeudet,
C. whereas the Single Market cannot be regarded in purely economic terms, but must be seen as being embedded in a wider legal framework conferring specific, fundamental rights on citizens, consumers, workers, entrepreneurs and businesses, particularly small and medium-sized businesses (SMEs) of all kinds,
D. toteaa, että niiden kansalaisten, kuluttajien ja pk-yritysten tiellä, jotka haluavat opiskella tai työskennellä tai siirtyä toiseen jäsenvaltioon tai tehdä ostoksia rajojen yli tai asettua toiseen jäsenvaltioon tai käydä kauppaa rajojen yli, on liikaa esteitä; katsoo, että nämä esteet ovat peräisin muun muassa riittämättömästi yhdenmukaistetusta kansallisesta lainsäädännöstä, sosiaaliturvaosuuksien heikosta siirrettävyydestä ja liiallisesta byrokratiasta, joka estää henkilöiden, tavaroiden, palvelusten ja pääomien vapaan liikkuvuuden unionissa,
D. whereas too many obstacles stand in the way of citizens wishing to study or work in or move to another Member State or shop cross-border and of SMEs wishing to establish themselves in another Member State or trade cross-border; whereas these obstacles stem, inter alia , from insufficiently harmonised national laws, low portability of social security rights and excessive red tape, which impedes the free movement of persons, goods, services and capital within the Union,
E. katsoo, että sisämarkkinoiden toteuttaminen edellyttää kokonaisvaltaista näkemystä, jonka perusteella sen kehitystä vahvistetaan edelleen, kuten korostettiin Montin mietinnössä ja kuluttajille ja kansalaisille tarkoitettujen yhtenäismarkkinoiden toteuttamisesta annetussa päätöslauselmassa, ja johon kuuluu kaikkien tärkeiden politiikkojen yhdistyminen yhdeksi strategiseksi markkinoiden tavoitteeksi, johon sisältyvät muun muassa teollisuus-, kuluttajansuoja-, energia-, liikenne-, digitaali-, sosiaali-, ympäristö-, kauppa-, vero-, alue-, oikeus- ja kansalaisuuspolitiikka, jotta saavutetaan korkea integraatiotaso,
E. whereas the completion of the Single Market requires a holistic vision to further strengthen its development, as the Monti report and the resolution on delivering a Single Market to consumers and citizens highlighted, involving the incorporation of all relevant policies into a single strategic market objective, encompassing not only competition policy, but also, inter alia , industrial, consumer, energy, transport, digital, environment, climate change, trade, regional, justice and citizenship policies, in order to reach a high level of integration;