natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kaikki maksumäärärahat sitoumusten kattamiseksi on otettu budjettikohdista, joissa määrärahojen käytön alittuminen oli odotettavissa.
All of the payment appropriations used to meet commitments have been drawn from budget lines likely to be under-utilised.
Tarpeista 97,6 % katettiin ESR:oon liittyvistä budjettikohdista ja loput määrärahoista otettiin siviili- ja rikosoikeuden budjettikohdasta.
97.6% of requirements have been met using appropriations from ESF budge lines, with the remaining appropriations being drawn from the budget chapter 'Justice in criminal and civil matters'.
Mahdollisuutta ottaa maksumäärärahoja varaukseen maksusitoumusmäärärahojen rinnalle ei ole vielä käytetty, mutta vuoden 2011 talousarviossa on tarkoitus ensi kertaa ottaa EGR:n budjettikohtaan maksumäärärahoja yhteensä 50 miljoonaa euroa.
Although the option of entering payment appropriations in the reserve alongside the corresponding commitment appropriations has not yet been taken up, the draft budget for 2011 provides for the first time for the entry of EUR 50 million in payment appropriations against the EGF budget line.
Miten maksumäärärahojen ottaminen EGR:n budjettikohtaan vaikuttaisi käyttöönoton kestoon?
What impact will the entry of payment appropriations against the EGF budget line have on mobilisation times?
EGR:n käyttöönottomenettely on aivan liian hidas, mikä heikentää rahaston tehokkuutta ja sen kiinnostavuutta jäsenvaltioiden kannalta:
The EGF mobilisation procedure is excessively long, which makes the scheme less effective and less attractive to Member States .
EGR-tukihakemuksen jättämisestä myönnetyn rahoitustuen maksamiseen kuluu keskimäärin yli 9 kuukautta.
On average, following the submission of an application for a financial contribution under the EGF, it takes more than nine months for the contribution to be paid.
Eri vaiheisiin kuluu aikaa seuraavasti:
That time period may be broken down as follows:
– 6 kuukautta jäsenvaltion hakemuksen jättämisestä siihen, kun komissio hyväksyy ehdotuksen päätökseksi EGR:n käyttöönotosta;
– six months between the submission of the application by the Member State and the adoption by the Commission of the proposal for a decision to mobilise the EGF;
– 2 kuukautta EGR:n käyttöönottoa koskevan päätösehdotuksen hyväksymisestä komissiossa siihen, kun budjettivallan käyttäjä hyväksyy sen;
– two months between the adoption by the Commission of the proposal for a decision to mobilise the EGF and its adoption by the budgetary authority;
– 1 kuukausi siitä, kun budjettivallan käyttäjä hyväksyy EGR:n käyttöönottopäätöksen, siihen, kun komissio maksaa rahoitustuen
– one month and one week between the adoption by the budgetary authority of the decision to mobilise the EGF and the payment of the financial contribution by the Commission
Tiedot ajasta, joka kuluu koko prosessiin ja myönnetyn tuen maksamiseen, perustuvat 15 ensimmäiseen päätökseen EGR:n käyttöönotosta, koska myöhemmistä päätöksistä ei ole tietoja.
The figures given for the overall time period and the time taken to pay the contribution granted are based on the first 15 EGF mobilisation decisions, since no information on later decisions is available.
Kaksi muuta kestoa on laskettu kaikkien hyväksyttyjen päätösten perusteella. .
The two other time periods were calculated on the basis of all the decisions adopted. .
Hitaus vähentää EGR:n houkuttavuutta jäsenvaltioiden silmissä, koska jäsenvaltiot joutuvat rahoittamaan työmarkkinatoimet alustavasti menettelyn lopputulosta tietämättä.
This makes the EGF less attractive to Member States, because they are obliged to pre-finance active labour market measures before the outcome of the procedure is known.
Se selittää osaksi eroja niiden työntekijöiden määrän, joille haetaan EGR-tukea, ja tukea tosiasiallisesti saaneiden työntekijöiden määrän välillä, koska vähennetyt työntekijät voivat päättää jättäytyä pois työmarkkinoilta, tai he saattavat saada töitä tukea odoteltaessa.
This goes some way towards explaining the disparity between the number of workers for whom an EGF contribution is requested and the number of workers that actually receive support, given that some of the workers made redundant may decide to leave the labour market altogether or may find a new job during that period.
Ääritapauksessa jäsenvaltio saattaa näiden erojen vuoksi joutua maksamaan myönnetyn tuen kokonaisuudessaan takaisin, jos työntekijöiden lukumäärää koskeva peruste ei enää jälkikäteen täytykään.
Such disparities can even result in Member States being required to reimburse all of the contribution they have been granted, because the criterion relating to the number of workers is no longer met by the time the procedure has been completed.
Miten lyhentää EGR:n käyttöönottomenettelyn kestoa, jotta rahasto olisi jäsenvaltioiden kannalta kiinnostavampi?
How can the EGF mobilisation procedure be shortened in order to make the fund more attractive to Member States?
työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan LAUSUNTO
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs (*)
(*) Valiokuntien yhteistyömenettely – työjärjestyksen 50 artikla
(*) Procedure with associated committees: Article 50 Rules of Procedure
A. ottaa huomioon, että Euroopan globalisaatiorahasto (EGR) ei edellytä jäsenvaltioilta aktiivisia työmarkkinatoimenpiteitä, jotka on toteutettava rahaston soveltamisen puitteissa, mutta siitä on myönnettävä rahoitustukea aktiivisiin työmarkkinatoimenpiteisiin, jotka ovat osa koordinoitua yksilöllisten palvelujen pakettia, jonka tarkoituksena on integroida työttömiksi joutuneet työntekijät uudelleen työmarkkinoille, kuten säädetään EGR-asetuksen
A. whereas the European Globalisation Adjustment Fund (EGF) does not impose any active labour market measures on a Member State that have to be implemented in the framework of an application for the fund but requires the putting in place of a coordinated package of personalised services designed to reintegrate workers into the labour market in accordance with Article 3 of the EGF regulation
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1927/2006, annettu 20 päivänä joulukuuta 2006, Euroopan globalisaatiorahaston perustamisesta sellaisena kuin se on muutettuna 18 päivänä kesäkuuta 2009 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 546/2009.) 3 artiklassa, minkä vuoksi jäsenvaltiot voivat täysin joustavasti mukauttaa työttömiksi joutuneisiin työntekijöihin kohdistuvat toimet kunkin hakemuksen paikallisiin ja yksilöllisiin tarpeisiin,
Regulation (EC) No 1927/2006 of the European Parliament and of the Council of 20 December 2009 on establishing the European Globalisation Adjustment Fund as amended by regulation (EC) No 546/2009 of the European Parliament and of the Council of 18 June 2009. which preserves fully the flexibility of the Member States to adapt the measures targeting the redundant workers to the local and individual needs of each application,
4. muistuttaa jäsenvaltioita siitä, että niiden on toteutettava välittömiä työmarkkinainterventioita samalla kun ne hakevat EGR:n tukea;
Reminds Member States of the importance of taking immediate labour market intervention measures in parallel with their application to the EGF;
8. kehottaa Euroopan komissiota ehdottamaan, että EGR-asetukseen lisätään jäsenvaltioiden velvollisuus tukea työntekijäjärjestöjen osallistumista asetuksen täytäntöönpanon aikana; kehottaa komissiota järjestämään kokemusten ja hyvien käytäntöjen vaihtoa siitä, miten työntekijät osallistuvat EGR:n täytäntöönpanoon, jotta työntekijät nykyisissä ja tulevissa tapauksissa voivat hyötyä aiemmista tapauksista saaduista kokemuksista;
Calls on the European Commission to propose the addition to the EGF regulation of an obligation for Member States to support the participation of a workers’ association during the implementation phase; calls on the European Commission to organise the exchange of experiences and good practices concerning workers’ involvement in the implementation of the EGF, so that workers in existing and new cases may benefit from the expertise gained in previous cases;
12. kehottaa Euroopan komissiota tarkastelemaan mahdollisuuksia päästä eroon EGR-hakemuksella tukeen oikeutettujen irtisanottujen ja muiden saman alan irtisanottujen työntekijöiden erottelusta;
Calls on the European Commission to look into possible solutions to overcoming the segregation between redundant workers who are eligible for measures under an EGF application and other redundant workers in the same area;
18. katsoo, että EU:n tuleva kilpailukyky globaalissa toimintaympäristössä voidaan varmistaa jatkossa vain, jos huolehditaan määrätietoisesti siitä, että EU-alueen työntekijät ovat mahdollisimman ammattitaitoisia; katsoo sen vuoksi, että työttömyysjaksojen täyttämiseen tehokkailla täydennys- ja uudelleenkoulutustoimilla tarvitaan myös EGR:n tukea;
Points out that, in the context of globalisation, the EU’s future competitiveness can be guaranteed only if targeted efforts are made to create the greatest possible mass of skills among workers in the EU area; considers that the EGF must accordingly also help to bridge periods of unemployment in a constructive way through intensive further training and retraining measures;
22. pyytää komissiota avustamaan myös jäsenvaltioita, työmarkkinaosapuolia ja työntekijäjärjestöjä toimenpiteiden täytäntöönpanossa;
Asks the Commission to provide assistance also to the Member States, the social partners and workers’ associations during the process of implementation of the measures;
26. kehottaa komissiota esittämään vuosikertomuksessaan tilastotietoja EGR:n tehokkuudesta sekä koulutusstrategioita, joilla edistetään uudelleentyöllistymistä, ja arvioimaan työmarkkinarakenteen vaikutusta tähän tehokkuuteen;
Invites the Commission to present, in its annual report, statistics showing the effectiveness of the EGF and of training strategies aimed at getting people back to work, analysing the impact of the structure of the labour market on that effectiveness;
naisten asemasta ikääntyvässä yhteiskunnassa
on the role of women in an ageing society
– ottaa huomioon komission 29. huhtikuuta 2009 esittämän tiedonannon EU:n väestön ikääntymisen vaikutusten käsittelystä (väestön ikääntymistä koskeva kertomus 2009) ( KOM(2009)0180 ),
– having regard to the Commission Communication of 29 April 2009 on ‘Dealing with the impact of an ageing population in the EU (2009 Ageing Report)’ ( COM(2009)0180 ),
– ottaa huomioon komission yksiköiden 11. toukokuuta 2007 esittämän valmisteluasiakirjan "Euroopan väestönkehitys faktoina ja lukuina" ( SEC(2007)0638 ),
– having regard to the Commission staff working document of 11 May 2007 on ‘Europe’s demographic future: facts and figures’ ( SEC(2007)0638 ),
– ottaa huomioon 10. toukokuuta 2007 annetun komission tiedonannon "Sukupolvien välisen solidaarisuuden edistäminen" ( KOM(2007)0244 ),
– having regard to the Commission Communication of 10 May 2007 on ‘Promoting solidarity between the generations’ ( COM(2007)0244 ),
– ottaa huomioon 12. lokakuuta 2006 annetun komission tiedonannon "Euroopan väestökehitys – haasteista mahdollisuuksiin" ( KOM(2006)0571 ),
– having regard to the Commission Communication of 12 October 2006 on ‘The demographic future of Europe – from challenge to opportunity’ ( COM(2006)0571 ),
– ottaa huomioon 1. maaliskuuta 2006 annetun komission tiedonannon "Naisten ja miesten tasa-arvon etenemissuunnitelma 2006–2010" ( KOM(2006)0092 ),
– having regard to the Commission Communication of 1 March 2006 entitled ‘A Roadmap for equality between women and men 2006-2010’ ( COM(2006)0092 ),
– ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan ja erityisesti sen 23 ja 25 artiklan miesten ja naisten välisestä tasa-arvosta ja ikääntyneiden henkilöiden oikeuksista sekä perusoikeuskirjan 34, 35 ja 36 artiklan, joissa määritellään erityisesti oikeus toimeentuloturvaan ja asumisen tukeen, terveyden korkeatasoiseen suojeluun ja mahdollisuuteen käyttää yleistä taloudellista etua koskevia palveluja,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, particularly Articles 23 and 25 thereof, on gender equality and the rights of the elderly, as well as Articles 34, 35 and 36 of the Charter, which specifically define the right to social and housing assistance, a high level of human health protection and access to services of general economic interest,
– ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklan, jossa korostetaan jäsenvaltioiden yhteisiä arvoja kuten moniarvoisuus, syrjimättömyys, suvaitsevaisuus, oikeudenmukaisuus, yhteisvastuu sekä naisten ja miesten tasa-arvo,
– having regard to Article 2 of the Treaty on European Union, which emphasises values common to the Member States such as pluralism, non-discrimination, tolerance, justice, solidarity, and equality between men and women,
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 19 artiklan, jossa viitataan sukupuoleen, rotuun, etniseen alkuperään, uskontoon tai vakaumukseen, vammaisuuteen, ikään tai sukupuoliseen suuntautumiseen perustuvan syrjinnän torjuntaan,
– having regard to Article 19 of the Treaty on the Functioning of the European Union which refers to combating discrimination based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation,
– ottaa huomioon Eurooppa-neuvoston maaliskuussa 2006 hyväksymän Euroopan tasa-arvosopimuksen
– having regard to the European Pact for Gender Equality adopted by the European Council in March 2006
EU:n tiedote 3/2006, I.13 kohta. ,
Bulletin EU 3-2006, point I.13. ,
– ottaa huomioon Kansainvälisen työjärjestön (ILO) ikääntyvistä työntekijöistä vuonna 1980 antaman suosituksen R 162,
– having regard to the ILO (International Labour Organisation) Older Workers Recommendation R 162, 1980,
– ottaa huomioon vuonna 1979 hyväksytyn kaikkinaisen naisten syrjinnän poistamista koskevan YK:n yleissopimuksen,
– having regard to the 1979 UN Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW),
– ottaa huomioon 3. helmikuuta 2009 antamansa päätöslauselman sukupuoleen perustuvasta syrjimättömyydestä ja sukupolvien välisestä solidaarisuudesta
– having regard to its resolution of 3 February 2009
EUVL C 67E, 12.3.2010, s. 31. ,
OJ C 67E, 12.03.2010, p.31 on non-discrimination based on sex and intergenerational solidarity,
– ottaa huomioon 15. tammikuuta 2009 antamansa päätöslauselman miesten ja naisten tasa-arvoisen kohtelun periaatteen toteuttamisesta mahdollisuuksissa työhön, ammatilliseen koulutukseen ja uralla etenemiseen sekä työoloissa annetun direktiivin 2002/73/EY saattamisesta osaksi kansallista lainsäädäntöä ja soveltamisesta
– having regard to its resolution of 15 January 2009 on the transposition and application of Directive 2002/73/EC on the implementation of the principle of equal treatment for men and women as regards access to employment, vocational training and promotion, and working conditions
– ottaa huomioon naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan mietinnön ( A7-0237/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ( A7‑0237/2010 ),
A. katsoo, että yhteiskunnan ikääntymistä pidetään liian usein kielteisenä ilmiönä, eli keskitytään työvoiman ikärakenteeseen kohdistuviin haasteisiin sekä sosiaaliturvan ja terveydenhoidon kestävyyteen, vaikka ikääntyneet ovat myös taloudellinen voimavara, heillä on runsaasti kokemusta ja he antavat keskeistä tukea yhteiskunnalle ja perheille huollettavien hoitajina ja työelämän asiantuntijoina laajan ammatillisen kokemuksensa ansiosta sekä auttavat maaseutuyhteisöjen säilyttämisessä,
A. whereas the ageing of society is too often seen in negative terms, i.e. in terms of challenges to the age structure of the labour force and the sustainability of social protection and health care, although older people also represent an economic resource and a fund of experience and offer key community and family support as carers for dependents and as labour consultants, given their wide professional experience, as well as helping to maintain rural communities,
B. katsoo, että naisten ja miesten tasa-arvon etenemissuunnitelmassa 2006–2010 on korostettu puutteita sukupuolten täydellisen tasa-arvon saavuttamisessa ja että suunnitelma on joissakin tapauksissa vienyt tasa-arvoa eteenpäin, mutta kokonaisedistys on ollut vähäistä,
B. whereas the 2006-2010 Roadmap for gender equality has highlighted gaps in the achievement of full gender equality, and has, in some cases, driven the gender equality agenda forward, but overall progress has been modest,
C. katsoo, että tämänhetkisellä taloudellisella ja sosiaalisella kriisillä on erityisen vakavia vaikutuksia naisten ja etenkin ikääntyneiden naisten tilanteeseen ja heille tarjottaviin palveluihin, koska se lisää epätasa-arvoa ja syrjintää, joka ei perustu ainoastaan sukupuoleen vaan myös ikään ja terveydentilaan,
C. whereas the current economic and social crisis is having particularly serious consequences for women and especially for aged women and the services provided to them, exacerbating inequalities and discrimination based not only on gender but also on age and state of health,
D. ottaa huomioon, että ikääntyneillä on suurempi vaara köyhtyä kuin muulla väestöllä ja että EU:n 27 maassa 65-vuotiaista ja sitä vanhemmista köyhiä oli 19 prosenttia vuonna 2008, 19 prosenttia vuonna 2005 ja 17 prosenttia vuonna 2000, ja ottaa myös huomioon, että yli 65-vuotiailla naisilla on suuri vaara köyhtyä (köyhyysriski on 22 prosenttia eli viisi prosenttia korkeampi kuin miesten),
D. whereas elderly people face a higher risk of poverty than the general population, reaching a rate of around 19% of those aged 65 years and over in 2008 in the EU-27, while in 2005 the figure was 19% and in 2000 it was 17%, and whereas women aged over 65 years are at high risk of poverty (the at-risk-of-poverty rate is 22%, i.e. 5 points higher than for men),
E. toteaa, että EU:n 27 jäsenvaltion väestön odotetaan ikääntyvän niin, että yli 65-vuotiaiden ja sitä vanhempien osuus kasvaa 17,1 prosentista vuonna 2008 aina 30 prosenttiin vuonna 2060 ja että 80-vuotiaiden ja sitä vanhempien osuus kasvaa samana aikana 4,4 prosentista 12,1 prosenttiin,
E. whereas the EU-27 population is projected to grow older, with the proportion of the population aged 65 and over rising from 17.1% in 2008 to 30% in 2060, and rising for people aged 80 and over from 4.4% to 12.1% over the same period,
F. ottaa huomioon, että työssä käyvien määrän ennustetaan vähenevän suhteellisesti ja että nyt työelämän ulkopuolella olevien ryhmien ottamisesta mukaan työmarkkinoille tulee yhä tärkeämpää,
F. whereas the working population is predicted to become relatively smaller, and the inclusion of groups currently not active in the labour market becomes increasingly important,
G. toteaa, että sukupuoli on tärkeä tekijä ikääntymisessä, koska naisten eliniänodote on noin kuusi vuotta suurempi kuin miehillä, ja että EU:n 27 jäsenvaltiossa miehet elävät keskimäärin 76-vuotiaiksi ja naiset 82-vuotiaiksi, mutta toteaa kuitenkin, että Eurostatin lukujen mukaan terveen elinajan odotteen välinen ero miesten ja naisten välillä on paljon pienempi, sillä se on 61,6 vuotta miehillä ja 62,3 vuotta naisilla,
G. whereas gender is a significant factor in ageing as life expectancy is about six years longer for women than for men, with statistics for the EU-27 in 2007 showing men living to 76 years old and women to 82 years old, and whereas , contrastingly, Eurostat figures show that the gap between the healthy life expectancy of men and women is much narrower: 61.6 years for men and 62.3 years for women,
H. ottaa huomioon, että naisilla on perinteisesti suurempi vaara köyhtyä ja saada alhaista eläkettä, erityisesti yli 65-vuotiailla naisilla, jotka saavat usein hädin tuskin vähimmäistoimentulon kattavaa eläkettä eri syistä, joita ovat esimerkiksi suoraan eläkeoikeuksiin vaikuttavat naisten ja miesten huomattavat palkkaerot, ammatillisen toiminnan lopettaminen tai sen keskeyttäminen perheestä huolehtimiseksi tai työskentely puolison yrityksessä pääasiassa kaupan ja maatalouden aloilla ilman palkkaa ja ilman sosiaaliturvaa, ja ottaa huomioon, että taloudellisen taantuman aikana näiden naisten vaara köyhtyä on vielä suurempi,
H. whereas women are traditionally at greater risk of poverty and limited pensions, especially women aged over 65, who are often in receipt of pensions barely above the minimum subsistence level for various reasons such as the wide gender pay gap, which directly affects pension rights, the fact that they have taken a break from or stopped work to take on family responsibilities, or the fact that they have worked in their husband’s undertaking, mainly in the business and agriculture sectors, without remuneration and without social security affiliation, and whereas in times of economic recession the risk of falling into poverty is even greater for these women,
Puheenjohtajavaltion päätelmät Tukholmassa 23. ja 24. maaliskuuta 2001 kokoontuneesta Eurooppa-neuvoston kokouksesta. pitkän aikavälin ohjeena sellaisten haasteiden ja mahdollisuuksien käsittelemiseksi, joita ikääntyminen yhteiskunnissa aiheuttaa; kannattaa myös komission ehdotusta, jonka mukaan olisi suhtauduttava kokonaisvaltaisesti ja monialaisesti ikääntymiseen ja mahdollisuuksien luomiseen erityisesti markkina-aloilla, joilla tuotetaan tuotteita ja palveluja, jotka on tarkoitettu vastaamaan ikääntyvien ihmisten ja omaishoitajien tarpeisiin; kehottaa komissiota kiinnittämään erityistä huomiota ikääntyneiden ihmisten kuluttajanoikeuksien suojeluun, koska heitä johdetaan liian usein harhaan tai käytetään hyväksi;
Presidency Conclusions of the Stockholm European Council of 23 and 24 March 2001. as a long-term guide to dealing with the challenges and possibilities that ageing creates in societies; endorses also the Communication’s proposal that a comprehensive and multidisciplinary approach should be taken to ageing as well as to creating opportunities, especially in the field of markets for products and services geared to the needs of older people and the needs of the informal carers of dependent people; calls on the Commission to pay special attention to the protection of older people’s consumer rights since they are too often misled or taken advantage of;
Ikäsyrjinnän käsittely
Tackling age discrimination
9. korostaa tarvetta tunnistaa ikääntyvien naisten yhteiskunnassa kohtaama moninkertainen syrjintä, kun heitä syrjitään iän, sukupuolen, terveydentilan ja vammaisuuden vuoksi;
Highlights the need to recognise the multiple discrimination that older women often face in societies where they are subject to discrimination on the basis of their age, gender, state of health and disability;
Työn ja hoitotyön yhteensovittaminen
Reconciling work and care
14. pyytää jäsenvaltioita kehittämään mekanismeja, joilla taataan riittävä eläkekertymä myös ajalta, jolloin hoitaja saa vähemmän palkkaa antamansa hoidon vuoksi, mikä koskee etupäässä naisia; pyytää komissiota käynnistämään tutkimuksen jäsenvaltioiden eläkejärjestelmien erilaisista vaikutuksista naisiin ja miehiin;
Asks that the Member States develop mechanisms to ensure that the accumulation of pension rights is sufficient even during those times when the income level of a carer is temporarily lower due to caring duties, a situation which mainly concerns women; asks the Commission to launch a study on the different impacts that pension systems in the Member States have on women and men;
Terveys-, hoiva- ja sosiaalipalvelut
Health, care and social services
20. katsoo, että tarvitaan kattavaa omaishoitajien (joista suurin osa on naisia) tukipolitiikkaa, joka käsittää hoitajien aseman, edut ja sosiaaliturvaan liittyvät oikeudet sekä sosiaali- ja tukipalveluiden tarjoamisen, ammattihoitopalveluiden saatavuuden jne.;
Considers that a comprehensive support policy is needed for informal carers, the majority of whom are women, encompassing their status, benefits and social security rights, the provision of social services and support services, availability of professional care services, etc.;
· sen arviointi, tarvitaanko lisää resursseja ikääntymistä koskevaan tieteelliseen tutkimukseen,
· an examination of the need for more resources for scientific research on ageing,