natgillin/translations-raw huggingface dataset:
komission tiedonannosta neuvostolle, Euroopan parlamentille ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle: Kehitysmaat, kansainvälinen kauppa ja kestävä kehitys: Yhteisön yleisen tullietuusjärjestelmän (GSP) merkitys vuodet 2006–2015 kattavana kymmenvuotiskautena ( KOM(2004)0461 )
on the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament and the European Economic and Social Committee 'Developing countries, international trade and sustainable development: the function of the Community's generalised system of preferences (GSP) for the ten-year period from 2006 to 2015' ( COM(2004) 461 )
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission tiedonannosta neuvostolle, Euroopan parlamentille ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle: Kehitysmaat, kansainvälinen kauppa ja kestävä kehitys: Yhteisön yleisen tullietuusjärjestelmän (GSP) merkitys vuodet 2006–2015 kattavana kymmenvuotiskautena ( KOM(2004)0461 )
European Parliament resolution on the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament and the European Economic and Social Committee 'Developing countries, international trade and sustainable development: the function of the Community's generalised system of preferences (GSP) for the ten-year period from 2006 to 2015' ( COM(2004) 461 )
ottaa huomioon komission tiedonannon "Kehitysmaat, kansainvälinen kauppa ja kestävä kehitys: Yhteisön yleisen tullietuusjärjestelmän (GSP) merkitys vuodet 2006–2015 kattavana kymmenvuotiskautena ( KOM(2004)0461 ) EUVL C . ,
having regard to the Commission communication on developing countries, international trade and sustainable development: the function of the Community's generalised system of preferences (GSP) for the ten-year period from 2006 to 2015 ( COM(2004) 461 ) OJ C ... . ,
ottaa huomioon komission tiedonannon "Neuvottelu- ja keskustelukulttuurin edistäminen – Komission konsultointiprosessiin sovellettavat yleiset periaatteet ja vähimmäisvaatimukset" ( KOM(2002)0704 ) EUVL C . ,
having regard to the Communication from the Commission 'Towards a reinforced culture of consultation and dialogue - General principles and minimum standards for consultation of interested parties by the Commission' ( COM(2002) 704 ) OJ C ... . ,
ottaa huomioon, että vuonna 1971 perustettu yleinen tullietuusjärjestelmä (GSP) on ollut erittäin tärkeä Euroopan yhteisön kehitysyhteistyön väline, jolla on tuettu kehitysmaita hankkimaan tuloja kansainvälisen kaupan avulla,
whereas, since its creation in 1971, the Generalised System of Preferences (GSP) has been a key development tool of the European Community by assisting developing countries to generate revenue through international trade,
ottaa huomioon, että GSP:n käyttöaste, joka määritetään tullietuuksista käytännössä hyötyvän tuonnin määrän osuutena tullietuuksiin oikeutetun kokonaiskaupan määrästä, ei ole noussut viime vuosina yli 52,5 prosentin (vuonna 2002), joten sitä on lisättävä,
whereas the GSP utilisation rate, defined as the volume of imports actually benefiting from tariff preferences as a percentage of the total volume of trade eligible under the GSP, has increased in recent years to not more than 52.5% in 2002, which has to be improved,
ottaa huomioon, että WTO:n Intian valituselin totesi EY:n yleisestä tullietuusjärjestelmästä 7. huhtikuuta 2004 antamassaan päätöksessä, että kehitysmaat voivat myöntää eri tulleja eri GSP-edunsaajamaista peräisin oleville tuotteille edellyttäen, että tällaisessa eriytetyssä tullietuuskohtelussa noudatetaan oikeutuslausekkeen muita ehtoja ja taataan siten, että maihin, joilla on yhtäläiset kehitys-, talous- ja kauppatarpeet ja joille edut on suunnattu, ei kohdistu syrjintää,
whereas the WTO India Appellate Body, in its ruling of 7 April 2004 on the EC's Generalised System of Preferences (GSP) scheme, stated that developed countries may grant different tariffs to products originating from different GSP beneficiaries, provided that such differential tariff treatment meets the remaining conditions in the Enabling Clause and thus ensures non-discrimination against countries with the same development, financial and trade needs which the benefits are intended to address,
pitää tiedonannossa vahvistettuja tavoitteita myönteisinä ja kannattaa komission aietta parantaa nykyistä yleistä tullietuusjärjestelmää seuraavien toimien avulla:
Welcomes the objectives set out by the Communication and endorses the Commission's resolve to improve the current Generalised System of Preferences through:
– järjestelyjen yksinkertaistaminen, vakauttaminen ja selkeyttäminen
- the simplification, stabilisation and clarification of the arrangements;
– tullietuuksien keskittäminen niitä kipeimmin tarvitseville kehitysmaille
- the concentration of preferences on those developing countries most in need;
– kestävän kehityksen vahvistaminen osatekijänä;
- the enhancement of the sustainable development component;
panee merkille, että ilmoittamansa tavoitteet saavuttaakseen komissio ehdottaa nykyisen GSP-järjestelmän kauaskantoisia uudistuksia, kuten järjestelyjen vähentämistä viidestä kolmeen, yksinomaan markkinaosuutta koskeviin ehtoihin perustuvaa uutta etuuksien asteittaisen vähentämisen järjestelmää ja alkuperäsäännösten yksinkertaistamista;
Notes that, in order to achieve its declared objectives, the Commission proposes far-reaching reforms of the current GSP system, such as a reduction in the arrangements from five to three, a new graduation system based only on market share criteria and the simplification of rules of origin;
pitää valitettavana, että tässä tärkeässä tiedonannossa, jossa luodaan uudet GSP:tä koskevat kymmenvuotiset suuntaviivat, ei viitata aiempiin perusteellisiin arviointeihin nykyisen GSP-järjestelmän toimivuudesta ja vaikutuksista, ja pyytää komissiota tarjoamaan päätöksentekijöille luotettavaa tietoa sekä uudistustarpeista että parannusmahdollisuuksista;
Regrets that this important Communication, which sets out new ten-year guidelines for the GSP, does not refer to any prior thorough evaluation of the functioning and impact of the current GSP, and requests the Commission to provide decision-makers with solid elements of information on both the need for reform and the potential for improvement;
pitää valitettavana, ettei komission tiedonanto ole tarkoituksenmukaista kuulemista ajatellen ilmestynyt riittävän ajoissa ennen kaavailtua seuraavan asetusehdotuksen tekemistä;
Regrets that the Commission’s Communication does not come sufficiently in advance to allow for meaningful consultations in anticipation of the expected release of the proposal for the next regulation;
muistuttaa, että tullit ovat tasaisesti laskeneet kaikkien aikojen alhaisimmalle tasolle ja että lisävähennyksistä olisi sovittava WTO:n Dohan kehitysneuvottelujen tulosten perusteella; toteaa, että uudessa GSP-järjestelmässä olisi käsiteltävä vähennysten vaikutuksia vähiten kehittyneisiin maihin;
Recalls that customs duties have steadily fallen to an all-time low and that further tariff reductions should be agreed upon as a result of WTO negotiations on the Doha Development Agenda, and notes that the effects of these reductions on the Least Developed Countries should be addressed by the new GSP system;
a) myönnettävä etuuksia itse kehitysmaiden suhteellisten etujen ja vientietujen mukaisesti
a) grant preferences in conformity with the comparative advantage and export interests of developing countries themselves;
b) laajennettava etuuskohtelua suureen joukkoon uusia tuotteita ja siirrettävä huomattava määrä tällä hetkellä "aroiksi" luokiteltuja tuotteita "muiden kuin arkojen" tuotteiden luokkaan;
b) extend preferential access to a wide range of new products and transfer a significant number of products currently classified as 'sensitive' to the 'non-sensitive' category;
kehottaa komissiota teettämään tutkimuksen siitä, miten arkojen tuotteiden etuusmarginaalin kasvattaminen vaikuttaisi eri sidosryhmiin;
Calls on the Commission to provide a study on the impact of the increase of the preferential margin for sensitive products on the different stakeholders;
panee tyytyväisenä merkille tavoitteen etuuksien asteittaisen vähentämisen järjestelmän yksinkertaistamisesta, mutta huomauttaa, että ehdotettu uusi järjestelmä perustuu yksinomaan markkinaosuuteen jättäen täysin huomiotta kehitys- ja köyhyysindikaattorit, ja katsoo, että tällainen järjestelmä voi syrjiä suuria mutta köyhiä viejämaita;
Welcomes the objective of simplifying the graduation mechanism, but notes that the proposed graduation system is based solely on market share criteria, without development and poverty indicators, and believes that such a system could discriminate against large yet poor exporters;
korostaa, että on suunniteltava järjestelmä, joka lievittää etuuksien asteittaisesta vähentämisestä kehitysmaiden köyhille väestönosille mahdollisesti aiheutuvia vaikutuksia;
Stresses the need to foresee a mechanism that mitigates the adverse effects that graduation may impose on poor layers of population in developing countries;
kannattaa kestävän kehityksen edistämistä GSP:n pääkomponenttina; korostaa yhtenäisen järjestelmän lisäetuuksien (GSP Plus) keskeistä merkitystä yksinkertaisena ja ennalta suunniteltavana järjestelynä, joka on WTO:n oikeutuslausekkeen mukainen ja tarjoaa siten objektiiviset perusteet edunsaajamaiden valintaa ja arviointia varten;
Endorses the promotion of sustainable development as a key component of the GSP; insists on the fundamental importance of a single system of additional concessions (GSP plus) being a simple and predictable arrangement that is compatible with the WTO Enabling Clause and thus provides for objective criteria for the selection and evaluation of beneficiary countries;
panee tyytyväisenä merkille, että tiedonannossa painotetaan yksinkertaistamista, ja tunnustaa tarpeen lujittaa EU:n markkinoille pääsyä helpottavaa etuuskohtelua GSP-järjestelmässä vapaakauppasopimuksissa myönnettävien etuuksien avulla, mutta kiinnittää huomiota ehdotettujen mallien täytäntöönpanon monimutkaisuuteen (poikkeus vapaakauppasopimuksesta) ja epävarmuuteen, joka voi seurata voimassa olevien vapaakauppasopimusten pitkällisestä uudistusprosessista;
Welcomes the Communication's emphasis on simplification, and recognises the need to consolidate preferential access to the EU market under GSP with preferential access under free-trade agreements, but draws attention to the complexity of implementing the proposed formula ('FTA-exclusion clause') and the uncertainty that may ensue from a lengthy reform of standing free-trade agreements;
huomauttaa, että alkuperäsäännökset ja niihin liittyvät hallinnolliset menettelyt ovat osoittautuneet yhdeksi tärkeimmistä syistä GSP-kauppaetuuksien vähäiseen käyttöön ennen kaikkea vähiten kehittyneissä maissa; panee siksi tyytyväisenä merkille komission päättäväisyyden uudistaa alkuperäsäännösten järjestelmää muodollisesti, sisällöllisesti ja menettelyllisesti;
Notes that rules of origin and related administrative procedures have been demonstrated to be one of the main reasons for the under-utilisation of GSP trade preferences, particularly by Least Developed Countries (LDCs); welcomes therefore the Commission's determination to reform the system of origin rules in form, substance and procedures;
kehottaa komissiota tutkimaan, mitä etuja erityisesti vähiten kehittyneet maat saisivat, jos alkuperäaseman saamista helpotettaisiin sekä alueellisen että alueiden välisen kumulaation avulla;
Calls on the Commission to explore the merits, particularly with regards to LDCs, of facilitating acquisition of origin through regional but also cross-regional cumulation;
pyytää, että – kuten WTO:n Dohan julistuksessa, Monterreyn konsensuksessa ja Johannesburgin kestävän kehityksen huippukokouksen päätelmissä todetaan – kehitysmaille olisi annettava asianmukaista teknistä tukea, joka tähtää institutionaalisen ja lainsäädäntökapasiteetin muodostamiseen, joita tarvitaan kansainvälisestä kaupasta ja etuuskohtelusta saatavien etujen hyödyntämiseksi; katsoo, että GSP Plus:n itseohjautuvuusjärjestelyihin olisi kiinnitettävä erityistä huomiota;
Requests that, as established in the WTO Doha Declaration, the Monterrey Consensus and the conclusions of the WSSD of Johannesburg, developing countries be provided with adequate technical assistance aimed at building the institutional and regulatory capacity required to capture the benefits from international trade and preferential arrangements; considers that special attention should be given to the self-policing arrangements of the GSP plus;
pitää monenväliset neuvottelut huomioon ottaen myönteisenä ehdotusta, että GSP:tä olisi arvioitava yksityiskohtaisesti kolmen vuoden välein, ja korostaa, että tällöin on arvioitava myös sidosryhmiin, etenkin vähiten kehittyneisiin maihin ja niiden väestöihin, kohdistuvia vaikutuksia;
Welcomes the proposal for a detailed GSP evaluation every three years, taking into consideration multilateral negotiations, and stresses that this must include an impact assessment on stakeholders, in particular LDCs and their populations,
toteaa, että vaikka komission asettamia tavoitteita on syytä tukea täysin, tarvitaan lisäselvityksiä eri järjestelyjen täsmällisistä yksityiskohdista ja täytäntöönpanomekanismeista, jotta Euroopan parlamentti voi toteuttaa tosiasioihin perustuvan ja lopullisen arvioinnin;
Concludes that, although full support is given to the objectives stated by the Commission, further clarification as to the exact details and implementation mechanisms of the different arrangements is required for Parliament to be able to carry out a more informed and definitive assessment;
kehottaa neuvostoa ja komissiota käynnistämään ensimmäistä uutta GSP-täytäntöönpanoasetusta koskevan konsultointiprosessin riittävän ajoissa, jotta Euroopan parlamentti ja EU:n muut toimielimet, kumppanimaat, ja muut asiasta kiinnostuneet voivat osallistua ja niitä voidaan kuulla täysimääräisesti;
Calls on the Council and the Commission to start the consultation process on the new GSP first implementing regulation sufficiently in advance to allow for proper involvement and consultation of the European Parliament and the other EU institutions, partner countries and other interested parties;
esittäjä(t): Johan Van Hecke ja Thierry Cornillet
by Johan Van Hecke and Thierry Cornillet
komission tiedonannosta neuvostolle, Euroopan parlamentille ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle "Kehitysmaat, kansainvälinen kauppa ja kestävä kehitys: Yhteisön yleisen tullietuusjärjestelmän (GSP) merkitys vuodet 2006-2015 kattavana kymmenvuotiskautena" ( KOM(2004)0461 )
on the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament and the European Economic and Social Committee 'Developing countries, international trade and sustainable development: the function of the Community's generalised system of preferences (GSP) for the ten-year period from 2006 to 2015' ( COM(2004) 461 )
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission tiedonannosta neuvostolle, Euroopan parlamentille ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle "Kehitysmaat, kansainvälinen kauppa ja kestävä kehitys: Yhteisön yleisen tullietuusjärjestelmän (GSP) merkitys vuodet 2006-2015 kattavana kymmenvuotiskautena" ( KOM(2004)0461 )
European Parliament resolution on the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament and the European Economic and Social Committee 'Developing countries, international trade and sustainable development: the function of the Community's generalised system of preferences (GSP) for the ten-year period from 2006 to 2015' ( COM(2004) 461 )
ottaa huomioon kehitysmaita, kansainvälistä kauppaa ja kestävää kehitystä sekä yhteisön yleisen tullietuusjärjestelmän (GSP) merkitystä vuodet 2006–2015 kattavana kymmenvuotiskautena koskevan komission tiedonannon ( KOM(2004)0461 ),
having regard to the Commission communication on developing countries, international trade and sustainable development: the function of the Community's generalised system of preferences (GSP) for the ten-year period from 2006 to 2015 ( COM(2004) 461 ),
ottaa huomioon yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta 1 päivästä tammikuuta 2002 alkaen 31 päivään joulukuuta 2004 10. joulukuuta 2001 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2501/2001,
having regard to Council Regulation (EC) No 2501/2001 of 10 December 2001 applying a scheme of generalised tariff preferences for the period from 1 January 2002 to 31 December 2004,
ottaa huomioon 15. joulukuuta 2003 yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta 1 päivästä tammikuuta 2002 alkaen 31 päivään joulukuuta 2004 annetun asetuksen (EY) N:o 2501/2001 muuttamisesta ja mainitun asetuksen soveltamisen jatkamisesta 31 päivään joulukuuta 2005 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2211/2003,
having regard to Council Regulation (EC) No 2211/2003 of 15 December 2003 amending Regulation (EC) No 2501/2001 applying a scheme of generalised tariff preferences for the period from 1 January 2002 to 31 December 2004 and extending it to 31 December 2005,
ottaa huomioon 29. marraskuuta 2001 antamansa päätöslauselman yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta 1 päivän tammikuuta 2002 ja 31 päivän joulukuuta 2004 välisenä aikana,
having regard to its resolution of 29 November 2001 on a scheme of generalised tariff preferences for the period 1 January 2002 to 31 December 2004,
ottaa huomioon 4. joulukuuta 2003 antamansa päätöslauselman yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta 1 päivän tammikuuta 2002 ja 31 päivän joulukuuta 2004 välisenä aikana ja mainitun asetuksen soveltamisen jatkamisesta 31 päivään joulukuuta 2005,
having regard to its resolution of 4 December 2003 on a scheme of generalised tariff preferences for the period from 1 January 2002 to 31 December 2004 and extending it to 31 December 2005,
ottaa huomioon Monterreyssä (Meksikossa) 18.–22. maaliskuuta 2002 pidetyssä
having regard to the Monterrey Consensus adopted at the International Conference on
kansainvälisessä kehitysrahoituskonferenssissa saavutetun konsensuksen,
Financing for Development, which was held in Monterrey (Mexico) from 18 to 22 March 2002,
ottaa huomioon, että kansainvälinen yhteisö on entistä enemmän sitä mieltä, että kaupankäynti on kehityksen kannalta olennaista ja että kehitysmaiden entistä tiiviimpi osallistuminen kansainväliseen kauppaan on tärkeä osa köyhyyden vähentämistä,
whereas the international community believes more and more that trade is essential for development and that a greater involvement in international trade by developing countries is an important part of poverty reduction,
katsoo, että GSP-järjestelmällä olisi autettava näitä maita saavuttamaan kilpailukyvyn tason, mikä tekisi niistä taloudellisesti riippumattomia ja kansainvälisen kaupan täysivaltaisia kumppaneita;
whereas the GSP should assist these countries to attain a level of competitiveness which could make them self-supporting economically and full partners in international trade,
ottaa huomioon, että komission tiedonannossa määritellään suuntaviivat tämän tavoitteen saavuttamiseksi GSP-järjestelmien mukaisesti vuosien 2006–2015 aikana,
whereas the Commission Communication sets out guidelines for achieving this objective under GSP schemes from 2006 to 2015,
ottaa huomioon, että kaikki muutokset nykyiseen GSP-järjestelmään vaikuttavat välittömästi laajaan sidosryhmien joukkoon,
whereas any change in the current GSP scheme will directly affect a wide variety of stakeholders,
korostaa, että GSP on selvästi kaikkein anteliain ja merkittävin teollisuusmaiden etuusjärjestelmistä ja että lisäksi sen johtava asema vakiintuu tulevina vuosina uuden kymmenen jäsenvaltion liityttyä unioniin;
Stresses that the GSP is by far the most generous and broadest preferential system offered by the developed countries, and that, moreover, this leading position will be consolidated over the coming years, following the accession of the ten new Member States.
suhtautuu myönteisesti siihen, että komission näkemyksen mukaan GSP on kohdistettava maihin, jotka sitä eniten tarvitsevat, ja että sillä on rohkaistava kehitysmaiden alueellista yhteistyötä useilla tavoilla; korostaa kuitenkin, että ihmisoikeuksien täytäntöönpanon taso kyseisissä maissa on otettava päätöksenteon perustaksi;
Welcomes the fact that, in the Commission's view, the GSP must be targeted at the countries that most need it and must encourage regional cooperation between developing countries by various means; stresses, however, that the implementation level of human rights within the addressed countries must become a decision-making criterion;
pitää tiedonannossa vahvistettuja tavoitteita myönteisinä ja kannattaa komission aietta parantaa nykyistä yleistä tullietuusjärjestelmää yksinkertaistamalla, vakauttamalla ja selventämällä järjestelyitä;
Welcomes the objectives set out by the Communication and endorses the Commission's resolve to improve the current Generalised System of Preferences through the simplification, stabilisation and clarification of the arrangements;
panee merkille, että tässä tärkeässä tiedonannossa, jossa luodaan uudet GSP:tä koskevat kymmenvuotiset suuntaviivat, ei viitata aiempiin perusteellisiin arviointeihin nykyisen GSP-järjestelmän toimivuudesta ja vaikutuksista, millä tarjottaisiin päätöksentekijöille luotettavaa tietoa sekä uudistustarpeista että parannusmahdollisuuksista;
Notes that this important Communication, which sets out new ten-year guidelines for the GSP, does not refer to any prior thorough evaluation of the functioning and impact of the current GSP as a means of providing decision-makers with solid elements of information on both the need for reform and the potential for improvement;
pahoittelee, että komission tiedonantoa ei ole laadittu asianmukaisen sidosryhmien konsultaation pohjalta eikä sitä ole julkaistu riittävän ajoissa, jotta voitaisiin toteuttaa merkityksellisiä konsultaatioita ennen ehdotusta seuraavaksi asetukseksi;
Regrets that the Commission’s Communication was not the result of a proper stakeholder consultation and does not come sufficiently in advance to allow for meaningful consultations in anticipation of the expected release of the proposal for the next regulation;
muistuttaa, että tullit ovat tasaisesti laskeneet kaikkien aikojen alhaisimmalle tasolle ja että lisävähennyksistä olisi sovittava WTO:n Dohan kehitysneuvottelujen tulosten perusteella; toteaa, että uudessa GSP-järjestelmässä olisi käsiteltävä tästä aiheutuvaa etuuksien heikentymistä;
Recalls that customs duties have steadily fallen to an all-time low and further tariff reductions should be agreed upon as a result of WTO negotiations on the Doha Development Agenda, and notes that the subsequent erosion of preferences should be addressed by the new GSP system;
a) myönnettävä etuuksia itse kehitysmaiden suhteellisten etujen ja vientietujen mukaisesti eikä protektionististen etujen mukaisesti,
a) grant preferences in conformity with the comparative advantage and export interests of developing countries themselves and not according to protectionist interests;
suhtautuu myönteisesti asteittaisen vähentämisen mekanismin yksinkertaistamista koskevaan yleistavoitteeseen ja panee merkille, että komission kaavailema uusi asteittaisen vähentämisen järjestelmä perustuu yksinomaan markkinaosuutta koskeviin kriteereihin ja jättää huomiotta kehitystä ja köyhyyttä koskevat indikaattorit;
Welcomes the overall objective of simplifying the graduation mechanism and notes that the new graduation system outlined by the Commission is based solely on market share criteria, disregarding development and poverty indicators;
kannattaa kestävän kehityksen edistämistä erittäin tärkeänä GSP:n osatekijänä, mutta kiinnittää huomiota perusvaatimukseen, jonka mukaan ehdotetun yhtenäisen järjestelmän lisäetuudet (GSP Plus) säilytetään yksinkertaisena ja ennalta suunniteltavana järjestelynä, joka vastaa WTO:n valtuutuslauseketta, jonka mukaan GSP-järjestelmän on oltava "yleinen, muu kuin vastavuoroinen ja syrjimätön";
Endorses the promotion of sustainable development as a key component of the GSP, but draws attention to the fundamental requirement that the proposed single system of additional concessions (GSP plus) be a simple and predictable arrangement that is compatible with the WTO Enabling Clause that provides that a GSP scheme shall be 'generalised, non-reciprocal and non-discriminatory';