natgillin/translations-raw huggingface dataset:
muistuttaa 29. tammikuuta 2004 hyväksytyn Casacan mietinnön johtopäätöksistä ja suosituksista, jotka koskevat pääasiassa Eurostat-tapauksen seurantaa, ja erityisesti mietinnön kohdista 16, 25, 32 ja 46, jotka koskevat ilmiantajien (whistle-blowers) myönteistä roolia huolenaiheiden julkistamisessa, sellaisten sisäisten tilintarkastuskertomusten olemassaoloa, jotka sisältävät yksityiskohtaisia tietoja rahoitusmenettelyihin liittyvistä väärinkäytöksistä, sekä mainittujen tietojen puutteellista siirtämistä ja käsittelyä komission osastoissa ja niiden välillä, mikä on aiheuttanut ongelman pysymisen salassa julkisuudelta usean vuoden ajan;
Recalls the conclusions and recommendations contained in the Casaca report of 29 January 2004 dealing principally with the follow-up to the Eurostat affair, and in particular paragraphs 16, 25, 32 and 46 thereof on the positive role of whistleblowers in raising concerns, the existence of internal audit reports detailing irregular financial practices and the poor communication and treatment of such information within and across Commission departments resulting in the problem remaining unaddressed for several years;
huomauttaa erityisesti poliittiseen vastuuseen liittyvistä kysymyksistä, joita tämä aiheuttaa rahoitus- ja johtamismenettelyjen osalta sekä valvontamenettelyjen heikkouden osalta tietyissä osastoissa; katsoo, että komissaarien ja heidän alaistensa osastojen tarkistettuihin menettelysääntöihin olisi sisällytettävä henkilökohtainen poliittinen vastuu komissaarin omasta toimialasta;
Points in particular to the issues of political responsibility that this raises in matters of financial and managerial governance and the weaknesses of the control environment in some departments; believes that the revised code of conduct for Commissioners and their departments should enshrine the principle of individual political responsibility for portfolios;
tunnustaa, että ongelmat ovat peräisin vuotta 1999 edeltävältä ajalta, mutta korostaa, että nykyinen komissio ei ryhtynyt riittävän nopeasti toimenpiteisiin ongelmien määrittämiseksi ja korjaamiseksi; toistaa kantansa, jonka mukaan komissaareilla on oltava suorempi ja ehkäisevämpi vastuu alaistensa osastojen toiminnasta ja yhtä suuri vastuu sekä epäonnistumisista että menestyksistä; aikoo sen vuoksi asettaa tulevan komission vastuuseen sekä sen toimimattomuudesta että sen toimenpiteistä;
Recognises that the problems originated prior to 1999, but maintains that action to identify and remedy the situation was not taken swiftly enough by the present Commission; reiterates its belief that Commissioners must have a more direct and proactive role in overseeing the work of their departments and taking responsibility for the failings as much as for the successes; intends therefore to hold the future Commission to account for its omissions as well as its actions;
pitää myönteisenä Eurostatin rakenneuudistusta ja uudelleen suuntaamista koskevaa toimintasuunnitelmaa, mukaan lukien kaikkien asianomaisten osapuolten sopimusten irtisanominen, rahoitushallintaa koskevan koulutuksen parantaminen, ulkoisen sopimussuhderiippuvuuden vähentäminen, tilastotietojen maksuton julkaiseminen Eurostatin verkkosivuilla sekä vahvistettu yhteistyö kansallisten tilastokeskusten kanssa; kehottaa lisäksi komissiota puuttumaan niiden pienten alihankkijayritysten tilanteeseen, joille tapaus on aiheuttanut ongelmia ilman omaa syytään;
Welcomes the Action Plan for the restructuring and reorientation of Eurostat, including cancellation of all contracts with parties involved, improved training in financial management, the reduction of dependency on external contractors, the free publication of statistics via its internet site and reinforced collaboration with national statistical bodies; urgesthe Commission, in addition, to address the situation of the small sub-contracting firms unintentionally caught up in the affair;
korostaa täydellisesti toimivan ja riippumattoman petostentorjuntayksikön merkitystä monimutkaisten ja arkaluonteisten tutkimusten tekemisessä; toistaa kantansa, jonka mukaan OLAFin on oltava institutionaalisesti riippumaton komissiosta ja että sen tukena on oltava elin, joka vastaa sen operaatioiden asianmukaisesta oikeudellisesta valvonnasta ja varmistaa tutkimuksen kohteena olevien salassapidon ja suojaamisen;
Underlines the importance of a fully-functioning and independent anti-fraud body for handling complex and sensitive investigations; reiterates its position that OLAF must have institutional independence from the Commission and be accompanied by a body providing proper legal oversight of its operations and ensuring confidentiality and protection of those under investigation;
myöntää, että Eurostatin tapaus on vakava takaisku sen suhteen, miten suuressa arvossa julkinen mielipide pitää komission hallintouudistusprosessia; tunnustaa siitä huolimatta, että kaikki maaliskuussa 2000 julkaistuun valkoiseen kirjaan sisältyvät erityiset toimenpiteet on hyväksytty; kehottaa komissiota varmistamaan täydellisen ja perusteellisen täytäntöönpanon kaikissa yksiköissään, virastoissaan ja erillisvirastoissaan, jotta Eurostatin tapauksen aiheuttanut tilanne ei koskaan voi toistua;
Admits that the Eurostat affair represents a serious set-back for public appreciation of the Commission's administrative reform process; recognises, nevertheless, that all of the specific actions from the March 2000 White Paper have been approved; urges the Commission to ensure full and thorough implementation throughout its services, agencies and satellite bodies so that similar circumstances to that of Eurostat can never be repeated;
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle, neuvostolle ja tilintarkastustuomioistuimelle.
Instructs its President to forward this resolution to the Commission, the Council and the Court of Auditors.
esittäjä(t): Nelly Maes ja Matti Wuori
by Nelly Maes and Matti Wuori
on erityisen huolissaan Yhdysvaltojen ilmoituksesta, ettei se liity yleissopimukseen, ja sen päätöksestä olla luopumatta käytössään olevista 8,8 miljoonasta niin sanotusta älykästä jalkaväkimiinasta (joissa on itsetuhomekanismi) ja lakata käyttämästä "perinteisiä" jalkaväki- ja ajoneuvomiinoja vasta vuoden 2010 jälkeen – neljä vuotta edellistä tavoiteajankohtaa myöhemmin;
Is particularly concerned that the US has announced that it will not join the Convention and has decided to keep its 8.8 million so-called 'smart' anti-personnel mines (fitted with self-destruct mechanisms) and to stop using 'classical' anti-personnel and anti-vehicle landmines only after 2010 - four years later than the previous target date;
esittäjä(t): Freddy Blak, Jonas Sjöstedt ja Luigi Vinci
by Freddy Blak, Jonas Sjöstedt and Luigi Vinci
Eurostatin tapauksen seurannasta
on the follow-up to the Eurostat affair
Euroopan parlamentin päätöslauselma Eurostatin tapauksen seurannasta
European Parliament resolution on the follow-up to the Eurostat affair
ottaa huomioon, että parlamentti on periaatteessa saattanut Eurostatin tapauksen käsittelyn omalta osaltaan päätökseen vuoden 2001 vastuuvapauden myöntämistä koskevalla mietinnöllä (Casacan mietintö, 29. tammikuuta 2004),
whereas Parliament in principle concluded its consideration of the Eurostat case in the follow-up to the 2001 discharge (Casaca report of 29 January 2004),
muistuttaa, että Eurostatin tapaus muistuttaa hätkähdyttävällä tavalla asiantilaa, joka johti Santerin komission eroamiseen – sukulaisten suosimista, eturistiriitoja ja salaisia tilejä; korostaa, että rikkomukset ja petokset ovat aiheuttaneet veronmaksajille yli 6 miljoonan euron kustannukset ja että tähän mennessä paljastunut on luultavasti vain jäävuoren huippu;
Recalls that the Eurostat affair bears a striking resemblance to the state of affairs that led to the resignation of the Santer Commission - nepotism, conflict of interests and secret accounts; stresses that irregularities and fraud have cost the taxpayer more than € 6 million and that what has come to light is probably just the tip of the iceberg;
korostaa, että tapaus on paljastanut vakavia ongelmia sekä komission että OLAFin työtavoissa;
Stresses that the case has highlighted serious problems in the working methods of both the Commission and OLAF;
pitää Eurostatin toimintasuunnitelmaa vuodelle 2004 ja komission uutta OLAF-asetusehdotusta (10. tammikuuta 2004) periaatteessa myönteisinä; korostaa kuitenkin, että komissio ei tarvitse uusia sääntöjä – sen sijaan sen on noudatettava jo voimassa olevia sääntöjä;
Welcomes in principle the Eurostat action plan for 2004 and the Commission proposal for a new OLAF Regulation (10 January 2004); stresses, however, that the Commission does not need new rules – rather it needs to apply the existing ones;
muistuttaa komissaareja siitä, että he ovat vastuussa alaistensa osastojen virkamiesten väärinkäytöksistä (riippumattomien asiantuntijoiden komitea, 1999 ja komissaarien menettelysäännöt, 1999); katsoo, että komissaareja ei voida vapauttaa vastuusta sillä perusteella, että he eivät ole saaneet riittävästi tietoja;
Reminds the Commissioners that they are responsible for the wrongdoings of officials in their departments (Committee of Independent Experts, 1999 and the Code of Conduct for Commissioners, 1999); considers that Commissioners cannot be relieved of their responsibility because they did not receive enough information;
pitää valitettavana sitä, että Eurostatista vastuussa ollut komissaari ei ottanut poliittista vastuuta ja että komission puheenjohtaja ei pyytänyt häntä eroamaan;
Regrets that the Commissioner in charge of Eurostat did not assume political responsibility and that he was not asked to resign by the Commission President;
katsoo, että sekä parlamentille että suurelle yleisölle on annettava asianmukaisesti tietoja Eurostatin tapauksen seurannasta, mukaan lukien tieto siitä, miten komissio aikoo ehkäistä vastaavat tapaukset tulevaisuudessa;
Considers that both Parliament and the public need to be properly informed about the follow-up to the Eurostat affair, including how the Commission intends to prevent similar cases arising in the future;
esittäjä(t): Enrique Barón Crespo ja Helmut Kuhne
by Enrique Barón Crespo and Helmut Kuhne
Eurostatia koskevista komission toimista
on Commission action on Eurostat
Euroopan parlamentin päätöslauselma Eurostatia koskevista komission toimista
European Parliament resolution on Commission action on Eurostat
ottaa huomioon 29. tammikuuta 2004 antamansa päätöslauselman toimenpiteistä, jotka komissio on toteuttanut niiden huomautusten perusteella, jotka sisältyvät vastuuvapauden myöntämistä Euroopan yhteisöjen yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2001 koskevan päätöksen päätöslauselmaosaan ( C5-0004/2004 ),
having regard to its resolution of 29 January 2004 on the action taken by the Commission on the observations contained in the resolution accompanying the decision giving discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the 2001 financial year (Commission) ( C5-0004/2004 ),
ottaa huomioon komission kertomuksen vuoden 2001 vastuuvapausmenettelyn seurannasta ( KOM(2003) 651 – C5-0536/2003 ),
having regard to the Commission's report on the follow-up to 2001 discharges ( COM(2003) 651 - C5-0536/2003 ),
ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 276 artiklan,
having regard to Article 276 of the EC Treaty,
ottaa huomioon varainhoitoasetuksen 147 artiklan,
having regard to Article 147 of the Financial Regulation,
ottaa huomioon, että Eurostat rikkoi varainhoitoasetusta toistuvasti 1999–2003 eikä Eurostatin johto reagoinut sisäisen tarkastuksen yksiköiden esittämiin raportteihin toteuttamalla päättäväisiä toimia eikä tiedottanut selkeästi tapahtuneista väärinkäytöksistä Eurostatissa vastuullisessa asemassa oleville;
Notes that the Financial Regulation was constantly violated at Eurostat between 1999 and 2003 and that the management of Eurostat neither responded to the reports of the internal audit units by taking decisive action nor informed those in positions of responsibility within Eurostat unambiguously about abuses which had occurred;
katsoo lisäksi, ettei vastaavien väärinkäytösten estäminen edellytä uusia sääntöjä; katsoo pikemminkin, että nykyisiä sääntöjä olisi sovellettava siten, että johto ja asiasta vastaavat komission jäsenet voivat täyttää paremmin hallinnolliset ja poliittiset velvollisuutensa;
Notes, furthermore, that no new rules are required in order to prevent any recurrence of the abuses which have occurred; considers, rather, that existing rules should be applied so that management and the Commissioners responsible can better exercise their administrative and political responsibilities;
kehottaa komissiota ratkaisemaan – joko täytäntöönpanosäännöksiä tarkistamalla tai toteuttamalla erityisiä lainsäädäntötoimia tai menettelyjä koskevia toimia – uudessa varainhoitoasetuksessa havaitut heikkoudet, jotka saattavat altistaa yhteisön talousarvion petoksille; suosittelee, että näitä toimia arvioitaisiin kaavaillun OLAF-asetuksen tarkistamisen yhteydessä;
Calls on the Commission to address, either by a revision of the implementing provisions or by specific legislative/procedural measures, any weaknesses identified in the new Financial Regulation which may expose the Community budget to the risk of fraud; recommends that any such measure be considered in conjunction with the anticipated revision of the OLAF Regulation;
kiittää komission sisäisen tarkastuksen yksikköä (IAS) sekä Eurostatin sisäistä tarkastusrakennetta (IAC) laadukkaasta ja perinpohjaisesta työstä; tuomitsee kuitenkin erittäin pitkät viivästymät sekä komission vastahakoisen ja empivän suhtautumisen siihen, että nämä erittäin tärkeät raportit toimitettaisiin parlamentille; kehottaa komissiota harkitsemaan näiden asiakirjojen julkistamista kokonaisuudessaan tai ainakin anonymiteetin säilyttävinä versioina;
Congratulates the Commission's Internal Audit Service as well as Eurostat's IAC on the quality and thoroughness of their work; finds, however, the extremely long delays, the resistance and the hesitation of the Commission in transmitting these vital reports to Parliament unacceptable; calls on the Commission to consider the full publication of these documents, or at least anonymised versions;
– hallinnointi, todentaminen/seuranta/valvonta ja sisäinen tarkastus pidetään aina erillään
the tasks of management, verification/supervision/monitoring and internal auditing to be kept separate at all times;
– että pääosastojen tarkastusryhmät toimivat tiiviissä yhteistyössä IAS:n kanssa, säilyttävät avoimet viestintäyhteydet sen kanssa ja lähettävät kaikki selontekonsa myös sille
the auditing teams working within the directorates-general in close cooperation with the Internal Audit Service (IAS) to keep a channel of communication open and to send all their reports to that department as well;
– ilmiantajien on anonymiteettinsa turvaamiseksi voitava kääntyä toimielimen ulkopuolella toimivan tahon puoleen;
whistle-blowers to be able to turn to a body outside their institution, so as to ensure that their anonymity remains intact;
muistuttaa johtopäätöksistä, joita se teki puheenjohtaja Prodin laatiman Eurostatia koskevan toimintasuunnitelman perusteella, eli seuraavasta:
Recalls its conclusions from President Prodi's Eurostat action plan, namely that:
– parlamentti pitää valitettavana, ettei komission jäsenten ja pääosastojen pääjohtajien välisten suhteiden rakenteellisesta muuttamisesta ole esitetty ehdotuksia, ja pitää muuttamista välttämättömänä, jotta komission jäsenten johtava asema ja poliittinen vastuu täsmentyisi; katsoo, että hallintouudistuksesta maaliskuussa 2000 annetun valkoisen kirjan nojalla toteutettujen toimien edistymistä koskevassa komission kertomuksessa tehdyt ehdotukset ovat tässä mielessä riittämättömiä;
- it regrets the absence of proposals for structural change in the relations between Commissioners and Directors-General, and considers it vital to clarify the leading role of Commissioners as well as their political responsibility; notes that the proposals of the Commission progress report on the actions adopted under the March 2000 White Paper on administrative reform do not go far enough in this regard;
– komissio ei periaatteessa tarvitse uusia sääntöjä sisäisen tiedottamisen ja viestinnän parantamiseksi, kunhan se huolehtii nykyisten sääntöjen täytäntöönpanosta
- the Commission basically does not need new rules to improve information and communication in the institution, but should apply the existing ones;
– komission on tehtävä OLAF-uudistuksessa tiivistä yhteistyötä Euroopan parlamentin kanssa;
- the Commission must cooperate closely with the European Parliament on the OLAF reform;
katsoo, että vaikka komissio on pyrkinyt parantamaan komission jäsenten ja yksiköiden suhteita Eurostatin tapaus on osoittanut selvästi, että Eurostatin johdon ja komission monialaisten yksiköiden sekä Eurostatin ja asiasta vastaavan komission jäsenen välinen avoimuus ja viestintä on ollut riittämätöntä;
Considers that, despite the Commission's efforts to improve relations between Commissioners and departments, the Eurostat affair has made it clear that there was inadequate transparency and communication between Eurostat's management and the Commission's cross-sector departments and between Eurostat and the Commissioner responsible;
vaatii, että pääosastojen pääjohtajien laatimat vuosikertomukset heijastavat heidän asemaansa tulojen ja menojen hyväksyjinä varainhoitoasetuksen mukaisesti; vaatii, että yhteenvetokertomuksessa esitetään kaikki eri vuotuisten toimintakertomusten/tarkastuslausumien päänäkökohdat;
Calls for the annual activity reports drawn up by the Directors-General to reflect their responsibilities as authorising officers, as provided for by the Financial Regulation; calls for the summary report to include all the key aspects of the various annual activity reports/statements of assurance;
edellyttää, että komissio järjestää IAS:n suositusten seurannan ja luo raportointijärjestelmän kussakin PO:ssa valvonta- ja tarkastustehtäviä hoitavia yksikköjä ja vastaavia tehtäviä koko komission osalta hoitavaa yksikköä (eli IAS:a) varten; katsoo, että tällaista raportointijärjestelmää tarvitaan täydentämään nykyisiä operationaalisia raportointijärjestelmiä;
Demands that the Commission follow up on the recommendations of its Internal Audit Service (IAS) and establish a system of reporting lines between the designated control and audit functions within each DG and their counterparts (i.e. the IAS) having the same responsibilities for the Commission as a whole; notes that such reporting lines are a necessary complement to the existing normal operational reporting lines;
muistuttaa komission jäsenten esittämiin kysymyksiin ja yksiköiden esittämiin vastauksiin käytettävistä kanavista ja katsoo edelleen, että pääosaston pääjohtajan olisi toimitettava (arkaluonteisiksi luonnehdittavia asioita koskevat) vastaukset asiasta vastaavalle komission jäsenelle eikä tämän kabinettipäällikölle;
Maintains, with reference to the channels used for disseminating requests from Commissioners and the replies issued by departments, that such replies (when relating to topics deemed sensitive) should always be forwarded by the Director-General to the relevant Commissioner himself and not just to his head of office;
korostaa, että komission pääsihteeriä olisi pyydettävä ilmoittamaan suoraan asianosaisesta PO:sta vastaavalle komission jäsenelle aina kun hän saa OLAFilta tietoja sisäisistä tutkimuksista siinäkin tapauksessa, että tiedot ovat niukkoja; katsoo, että komission jäsenen on pyrittävä varmistamaan, etteivät hänelle uskotut luottamukselliset tiedot paljastu muille kuin komission jäsenille;
Stresses that the Commission Secretary-General should be required to directly inform the Commissioner responsible for the DG concerned of any internal investigations of which he may be aware through OLAF, even if the information provided is concise; the Commissioner must undertake not to disclose outside the College of Commissioners any confidential information which might be entrusted to him or her;
pitää erityisen häiritsevänä, että tiedostojen tai valitusten OLAFille lähettämisestä on tullut vakiomenettely, jota käytetään yleisen toimimattomuus ja tietämättömyys -asenteen verukkeena; pitää tässä yhteydessä välttämättömänä, että OLAFin ja väärinkäytöksistä epäiltyjen toimielinten välille luodaan selkeät viestintäkanavat;
Finds particularly distressing the fact that sending files or complaints to OLAF has become the standard procedure to excuse the general 'no-action-and-no-information' attitude; in this context, considers it essential that clear channels of communication between OLAF and the institutions in which alleged wrongdoing takes place be established;
katsoo, että johtamiseen ja poliittiseen valtaan on aina kytkettävä kiinteästi myös vastuu; pitää siten välttämättömänä, että komissiolle ja komission jäsenille sekä johtoasemissa oleville virkamiehille annetaan heidän vastuutaan vastaavat tarkastusvälineet;
Considers that responsibility must go hand in hand with management and political powers; consequently, the Commission and Commissioners, as well as senior civil servants with management responsibilities, must be armed with inspection tools that match their respective responsibilities;
katsoo Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimiston (OPOCE) tapauksen osoittavan, että selkeän poliittisen vastuun määritteleminen on erityisen hankalaa toimielinten välisten laitosten yhteydessä; kehottaa tämän vuoksi toimielimiä tarkastelemaan uudelleen toimielinten välisiä laitoksia koskevia nykyisiä oikeudellisia määräyksiä kyseenalaistamatta kuitenkaan toimielinten välisen yhteistyön periaatetta;
Considers, as the case of OPOCE proves, that it is particularly difficult to identify clear political responsibility in interinstitutional bodies; calls therefore on the Institutions to re-examine the legal provisions governing existing interinstitutional bodies without however calling into question the principle of interinstitutional cooperation;
– ulkopuolisten tahojen kanssa tehtyjen nykyisten sopimusten ja ulkopuolisille tahoille myönnettyjen tukien perusteellinen uudelleenarviointi sekä kaikkien sopimusten automaattisen jatkamisen peruuttaminen
- the thorough revision of all existing contracts with and subsidies to outside bodies and the cancellation of all automatic contract renewals;
– Eurostatin ja kansallisten tilastoelinten nykyisten suhteiden täydellinen uudelleenarviointi, joka kattaa myös subventiot, joita ei ole analysoitu asianmukaisesti moneen vuoteen
- the complete revision of existing relations between Eurostat and national statistical offices, including subventions that were not properly analysed over several years;
– julkaisujen määrän huomattava karsiutuminen
- the drastic reduction in the number of publications;
– sisäistämispolitiikka, eli tilastoinnin palauttaminen sisäiseksi tehtäväksi, kuten IAC suositti Eurostat-selonteossaan ja kuten parlamentti vaati edellä mainitussa vuoden 2001 vastuuvapautta koskevassa päätöslauselmassa;
- the internalisation policy, meaning that statistical work will again be executed in-house, as recommended by the IAC-Eurostat reports and demanded in Parliament's above-mentioned 2001 discharge resolution;
edellyttää kuitenkin, että vielä nykyisen komission toimikaudella laaditaan seurantakertomus, jossa tarkastellaan, onko IAS:n ja IAC:n aiempia Eurostat-suosituksia noudatettu;
Requests, however, that a follow-up report be drawn up during the present Commission's term of office, analysing whether previous IAS and IAC-Eurostat recommendations were complied with;