32. panee huolestuneena merkille joidenkin jäsenvaltioiden suhteellisen vaatimattoman osallistumisen seitsemänteen tutkimuksen puiteohjelmaan, koska näin ei edistetä Euroopan alueellista yhteenkuuluvuutta ja tasapainoista kehitystä; katsoo, että seitsemännen tutkimuksen puiteohjelman parempi koordinointi, johdonmukaisuus ja synergia rakenne- ja koheesiorahaston kanssa sekä "Ihmiset"-ohjelman parempi käyttäminen voisi edistää aliedustettujen jäsenvaltioiden osallistumista; katsoo, että käyttämällä rakennerahastoa tutkimusinfrastruktuurin kehittämiseen ja tutkimus- ja innovointivalmiuksien luomisen edistämiseen kaikilla jäsenvaltioilla on mahdollisuus saavuttaa parempi huippuosaamisen taso ("huippuosaamisen portaikko"); pitää sen vuoksi myönteisenä synergiaa käsittelevän asiantuntijaryhmän perustamista, koska se voi löytää seitsemännen tutkimuksen puiteohjelman, rakennerahaston ja kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelman (CIP) välisiä yhteisvaikutuksia; korostaa kuitenkin, että seitsemännen tutkimuksen puiteohjelman ja rakennerahastojen arviointiperusteet olisi erotettava kokonaan toisistaan, koska huippuosaamisen periaatteen (komission yksinomaisen hallinnoinnin ja koordinoinnin avulla) olisi oltava etusijalla seitsemännen tutkimuksen puiteohjelman varoja myönnettäessä mahdollisen suuren lisäarvon takaamiseksi tutkimukselle, kehitykselle ja innovoinnille Euroopassa; panee tyytyväisenä merkille, että koheesiorahastosta on osoitettu kaudeksi 2007–2013 yhteensä 86 miljardia euroa innovoinnin tukemiseksi (25 prosenttia kokonaismäärästä) ja että keskeisille tutkimusaloille ja teknologian kehittämiselle osoitettu osuus on 50 miljardia euroa, mikä vastaa seitsemännen tutkimuksen puiteohjelman koko talousarviota; korostaa tutkimuksen ja kehityksen alueellista ulottuvuutta, jossa otetaan huomioon alueiden erityistarpeet ja -valmiudet laadittaessa toimintalinjoja (älykästä erikoistuminen); pitää siksi alueellisten ja paikallisten viranomaisten osallistumista ratkaisevan tärkeänä parannettaessa alueiden tutkimus- ja innovointivalmiuksia; suosittelee, että tällä hetkellä EU:n talousarviossa vuoden 2013 loppuun asti käyttämättä olevat ja rahoituskaudelle 2014–2020 varatut varat suunnataan vahvemmin innovoinnin, tieteen ja tutkimuksen henkilöstöresursseihin, kehitykseen ja infrastruktuuriin;
Notes with concern the relatively modest participation of certain Member States in FP7, which does not contribute to the territorial cohesion and a balanced development in Europe; is of the opinion that a better coordination, coherence and synergy between FP7 and the Structural and Cohesion Funds, as well as a better use of the People programme, could improve the participation of under-represented Member States; believes that by using the Structural Funds to strengthen research infrastructure and foster capacity building in research and innovation, all Member States can be enabled to reach a higher level of excellence (stairway to excellence); welcomes therefore the setting up of the Synergies Expert Group (SEG), set up to find synergies between FP7, the Structural Funds and the CIP; stresses, however, the absolute need to distinguish between criteria for FP7 and Structural Funds, as the principle of excellence (under the sole management and coordination by the Commission) should prevail when allocating FP7 funding in order to ensure maximum added value to RDI in Europe; points out with satisfaction that for the period 2007-2013 within the Cohesion Funds EUR 86 billion is allocated in support for innovation (25% of the total amount), of which the allocation for core research and technological development amounts to EUR 50 billion, equal to the total budget of FP7; stresses the importance of the territorial dimension of R&D, taking the specific needs and capabilities of the territories into account when devising policies (‘smart specialisation’); therefore, sees the involvement of regional and local authorities as crucial in enhancing the research and innovation capacity of their region; recommends that the present unspent funds remaining in the EU budget up until the end of 2013 and those programmed for the period 2014-2020 be even more strongly orientated towards innovation, science and research, both in terms of human resources, development and infrastructure;