natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 314 artiklan,
– having regard to article 314 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– ottaa huomioon 25. maaliskuuta 2010 antamansa päätöslauselman vuoden 2011 talousarviomenettelyn painopisteistä, pääluokka III – Komissio
– having regard to its resolution of 25 March 2010 on priorities for the 2011 budget – Section III – Commission
Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2010)0086 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0086 . ,
– ottaa huomioon neuvoston 16. maaliskuuta 2010 antamat päätelmät vuoden 2011 talousarvion suuntaviivoista,
– having regard to the Council conclusions of 16 March 2010 on the budget guidelines for 2011,
– ottaa huomioon työjärjestyksen luvun 7,
– having regard to Chapter 7 of its Rules of Procedure,
– ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön sekä kehitysyhteistyövaliokunnan, teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan, maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan sekä naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan lausunnot ( A7-0183/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinions of the Committee on Development, the Committee on Industry, Research and Energy, the Committee on Agriculture and Rural Development and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A7-0183/2010 ),
A. ottaa huomioon, että vuoden 2011 talousarviomenettely on ensimmäinen Lissabonin sopimukseen perustuva talousarviomenettely, ja uudessa menettelyssä määrärahoista päätetään yhdessä käsittelyssä, mikä edellyttää, että yhteistyötä ja koordinointia budjettivallan toisen käyttäjän kanssa on lisättävä, jotta sovittelu johtaisi sopimukseen kaikista menoista,
A. whereas the 2011 budgetary procedure is the first of is kind under the Lisbon Treaty and whereas its single reading calls for increased cooperation and coordination with the other branch of the budgetary authority in order to reach an agreement during the conciliation procedure on all expenditure,
B. ottaa huomioon, että tilannetta olisi pyrittävä selkeyttämään heinäkuun kolmikantakokouksessa ennen kuin neuvosto hyväksyy kantansa talousarvioesitykseen, jotta saataisiin selville jo etukäteen, mistä seikoista vallitsee yhteisymmärrys,
B. whereas the trilogue to be held in July should aim at clearing the ground before the Council adopts its position on the draft budget, in order to identify the points of agreement in advance,
Talousarvioesitys vuodeksi 2011
Draft b udget for 2011
2. on huolissaan siitä, että maksusitoumusmäärärahat kasvavat vain 0,77 prosenttia vuoden 2010 hyväksytystä talousarviosta, sillä tämä ei vastaa lainkaan EU:n talousarviolle monelta taholta asetettuja suuria odotuksia Euroopan talouksien tukemisessa kriisin jälkeen; panee merkille, että maksumäärärahat kasvavat 5,85 prosenttia, mutta muistuttaa, että vuonna 2010 niiden taso oli epätavallisen alhainen, joten kasvu saa matemaattisen selityksen; muistuttaa, että monivuotisessa rahoituskehyksessä maksusitoumusmäärärahojen enimmäismäärä on nykyhintoina 142 965 miljoonaa euroa ja maksumäärärahojen 134 280 miljoonaa euroa;
Is concerned by the fact that the increase in CA is only 0.77% compared to the 2010 budget as adopted, a difference which is out of step with the widely voiced expectations of the EU budget playing a crucial role in support of Europe's post-crisis economies; notes that PA increases by 5.85 %, but recalls that the abnormally low level of PA in 2010 provides the mathematical explanation for this increase; recalls that the multiannual financial framework (MFF) provides for ceilings of EUR 142 965 million for CA and EUR 134 280 million for PA, in current prices;
10. pitää valitettavana, että EU 2020 -strategian lippulaiva-aloitteiden, kuten Innovaatiounioni, Nuoret liikkeellä, Resurssitehokas Eurooppa, Uusi osaaminen ja työllisyys sekä Globalisaation aikakauden teollisuuspolitiikka, rahoitusvaikutuksia ei ole mahdollista yksilöidä talousarviossa selkeästi, ja epäilee vahvasti, että nykyisen rahoituskehyksen ollessa voimassa näille keskeisille aloitteille ei kyetä varmistamaan riittävää rahoitusta;
Deplores the impossibility to clearly identify, from a budgetary point of view, the financial implications in the 2011 DB of the EU 2020 Strategy flagship initiatives, such as 'Innovation Union', 'Youth on the Move', 'Resource efficient Europe', 'New skills and jobs' and 'Industrial policy for the globalisation era', and expresses strong doubts regarding the capacity to ensure, in the context of the present financial framework, adequate funding for these key initiatives;
13. kehottaa selventämään lisää toiminta- ja hallintomenojen jaottelua ja antaa samalla tunnustusta ponnistuksille, joita on tehty muiden kuin otsakkeeseen 5 sisältyvien hallintomenojen esitystavan parantamiseksi; panee merkille, että jo melko huomattava määrä hallinnollisia menoja rahoitetaan käytännössä toimintamäärärahoin;
Calls for further clarification in the breakdown between operational and administrative expenditure, while acknowledging the efforts made as regards the presentation of administrative expenditure outside heading 5; notes that an already substantial amount of what is, in reality, administrative expenditure is financed from operational appropriations;
Lukuun ottamatta Euroopan talouden elvytyssuunnitelmaan liittyviä energiahankkeita. ) ja liikkumavaraa jäi 50,1 miljoonaa euroa (verrattuna rahoitussuunnitelmien 37 miljoonaan euroon), mikä johtui hallinnollisen ja teknisen tuen (entiset BA-kohdat) sekä hajautettujen erillisvirastojen ja toimeenpanovirastojen menojen vähenemisestä sekä useiden ohjelmien, kuten Tulli 2013 -ohjelman ja yrittäjyyden ja innovoinnin CIP-ohjelman, määrärahojen vähenemisestä;
Excluding the EERP energy projects. ), together with a margin of EUR 50.1 million (compared to EUR 37 million in the financial programming), stemming from decreases in appropriations for administrative and technical support expenditure (former 'BA lines') and for decentralised and executive agencies, and from decreases in appropriations for a number of programmes, such as Customs 2013 and CIP-Entrepreneurship and Innovation;
22. korostaa, että otsakkeeseen 1 a sisältyy monia EU 2020 -strategian lippulaiva-aloitteita, kuten Innovaatiounioni, Nuoret liikkeellä, Resurssitehokas Eurooppa, Uusi osaaminen ja työllisyys sekä Globalisaation aikakauden teollisuuspolitiikka; pitää valitettavana, että EU 2020 -strategian rahoitusvaikutuksia ei ole mahdollista yksilöidä talousarvion kannalta selkeästi, ja epäilee, että nykyisessä rahoituskehyksessä näille aloitteille ei kyetä varmistamaan riittävää rahoitusta;
Stresses that heading 1a includes many EU2020 strategy flagship initiatives, such as Innovation Union, Youth on the Move, Resource-efficient Europe, New Skills and Jobs, and Industrial Policy for the Globalisation Era; deplores the fact that it is impossible to identify clearly, from a budgetary point of view, the financial implications of the EU2020 strategy and expresses its doubts regarding the capacity to ensure, in the context of the current financial framework, adequate funding for these initiatives;
Kuten todettiin komission kertomuksessa talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta tehdyn toimielinten sopimuksen toiminnasta ( KOM(2010)0185 ) . ;
As mentioned in the Commission report on the functioning of the IIA on budgetary discipline and sound financial management ( COM(2010)0185 ). ;
– viimeaikaiset lainsäädäntömuutokset, joilla pyritään etenkin helpottamaan EU:n myöntämän rahoituksen hallinnointia ja nopeuttamaan investointeja;
- recent legislative changes, which notably aim at facilitating the management of EU funding and accelerating investments;
– kaikki hallinto- ja valvontajärjestelmät ovat vuonna 2011 hyväksyttyinä voimassa ensimmäisen kerran koko vuoden ajan, joten myös välimaksut voidaan maksaa ja ohjelmien täytäntöönpanossa päästään vauhtiin; maaliskuun 2010 loppuun mennessä hankkeita oli valittu yli 93 miljardin euron edestä eli 27 prosenttia koko kauden rahoituksesta;
- 2011 will be the first full year when all Management and Control Systems will be approved, which is a precondition for interim payments, which means that the implementation of programmes will reach cruising speed, projects being already selected for more than 93 billion or 27% of the total financial volume for the period, as per end of March 2010;
– vuosien 2000–2006 ohjelmien päätökseen saattaminen jatkuu vuonna 2011, ja se edellyttää loppumaksuja mutta myös määrärahojen vapauttamista, jotta kauden 2007–2013 ohjelmat pantaisiin entistä nopeammin täytäntöön;
- the closure of the 2000-2006 programmes is expected to continue in 2011, thereby requiring final payments to be made but also freeing up some resources to further speed up implementation of 2007-2013 programmes;
37. korostaa, että viime vuosina budjettivallan käyttäjä on hyödyntänyt tätä otsaketta päästäkseen vuotuisista talousarvioista yleiseen sopimukseen liikkumavaran avulla tai siirtämällä varoja toisiin ohjelmiin tai toimiin;
Stresses that, over the last few years, the budgetary authority has made use of this heading to reach global agreement on the annual budgets, through use of the margin or redeployment of appropriations for use in other programmes and actions;
50. pitää valitettavana sitä, että EU:n talousarviosta vuodesta 2010 rahoitetun Europolin määrärahat ovat vuonna 2011 – odotettaessa (vuodelle 2013 kaavailtua) ehdotusta Europol-asetukseksi – lähes muuttumattomat (82,9 miljoonaa euroa) vuoteen 2010 verrattuna (79,7 miljoonaa euroa), vaikka Tukholman ohjelmassa ajettiin Europolin vahvistamista;
Deplores the fact that, pending the submission (scheduled for 2013) of the proposal for a regulation on EUROPOL, an EU agency financed under the EU budget since 2010, the volume of appropriations for 2011 (EUR 82.9 million) remains almost unchanged as compared to 2010 (EUR 79.7 million), despite the Stockholm Programme having called for EUROPOL to be strengthened;
Kuten todettiin komission kertomuksessa talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta tehdyn toimielinten sopimuksen toiminnasta ( KOM(2010)0185 ). ;
As mentioned in the Commission report on the functioning of the IIA on budgetary discipline and sound financial management ( COM(2010)0185 ). ;
75. toteaa, että komission hallintomenojen osuus kasvaa 2,9 prosenttia; panee kuitenkin merkille, että tähän lukuun eivät vielä tässä vaiheessa sisälly kaikki Euroopan ulkosuhdehallinnon perustamiseen ja toimintaan liittyvät kustannukset; toteaa, että syntyvät lisätarpeet eivät saisi rajoittaa toimielimen nykyistä toimintaa; tähdentää näin ollen painokkaasti, että rakenteesta on luotava tehokas ja vastuualueet on määriteltävä selkeästi, ettei synny päällekkäisyyksiä ja tarpeettomia, talousarviosta maksettavia (hallinnollisia) kuluja, jotka voisivat pahentaa tämän otsakkeen rahoitustilannetta entisestään;
Takes note of the 2,9% increase in the Commission's share of the administrative budget; notes, however, that not all costs associated with the functioning and the setting up of the EEAS are included at this stage; takes the view that any additional requests in this regard should not impact negatively on the institutions' current activities; strongly emphasises, therefore, the need to arrive at an effective structure, with a clear definition of responsibilities, in order to avoid any overlapping of tasks and unnecessary (administrative) costs to be borne by the budget that could otherwise further worsen the financial situation under this heading;
77. antaa tunnustusta komission pyrkimyksille pidättäytyä pyytämästä lisävirkoja, mutta suhtautuu epäillen sen valmiuteen täyttää kaikki tarpeensa, myös uusiin prioriteetteihin ja SEUT:n voimaantuloon liittyvät tarpeet, ainoastaan sisäisin henkilöstösiirroin;
Acknowledges the Commission's efforts not to request any additional posts, but views with scepticism its commitment to meet all its needs, including those relating to new priorities and to the entry into force of the TFEU, merely by means of internal redeployment of existing human resources;
84. korostaa, että pilottihankkeet ja valmistelutoimet ovat keskeisiä välineitä poliittisten tavoitteiden muotoilussa ja viitoittavat tietä uusille aloitteille, joista voi tulla EU:n kansalaisten elämää parantavia EU:n toimintoja ja ohjelmia; vahvistaa sen tähden jo prosessin tässä vaiheessa aikovansa kaikin mahdollisin keinoin varmistaa, että sen pilottihankkeita ja valmistelutoimia koskevat ehdotukset sisällytetään vuoden 2011 talousarvioon;
Stresses the importance of pilot projects and preparatory actions as key tools for the formulation of political priorities and for paving the way for new initiatives that might turn into EU activities and programmes improving the lives of EU citizens; confirms, therefore, already at this stage in the procedure, that it is determined to use all the means at its disposal to ensure the adoption of its proposals regarding pilot projects and preparatory actions for the 2011 budget;
87. panee tyytyväisenä merkille, että erillisvirastojen menot ovat yleisesti vakaantuneet 679,2 miljoonaan euroon; on tietoinen siitä, että uusien virastojen perustaminen edellyttää riittävää rahoitusta, jota on ehdotettu viidelle uudelle
Welcomes the overall stabilisation of EU budget expenditure on decentralised agencies at EUR 679.2 million; is aware of the fact that the establishment of new agencies requires adequate funding, as proposed for the five new
Vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueeseen liittyvien laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaava virasto, Euroopan turvapaikka-asioiden tukivirasto, Euroopan pankkiviranomainen, Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen, Euroopan vakuutus- ja työeläkeviranomainen. ja kolmelle vaiheittain käyttöön otettavalle
Agency for the operational management of large-scale IT systems in the area of freedom, security and justice; European Asylum Support Office; European Banking Authority; European Securities and Markets Authority; European Insurance and Occupational Pensions Authority. and three phasing-in
Euroopan energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto, Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelin, Euroopan tasa-arvoinstituutti. erillisvirastolle; korostaa, että jos jonkin erillisviraston (rahoituksen valvonnasta vastaavat viranomaiset mukaan lukien) tehtävät lisääntyvät alkuperäiseen ehdotukseen nähden, myönnettäviä määrärahoja on lisättävä vastaavasti; ei hyväksy maksuista riippuvaisten virastojen suhteen komission menettelyä, jossa liikkumavaraa lisätään keinotekoisesti;
European Agency for the Cooperation of Energy Regulators; Body of European regulators for Electronic Communication; European Institute for Gender Equality. agencies; stresses that, should the tasks for any decentralised agencies (including the financial supervision authorities) be increased compared to what was originally proposed, the corresponding allocation of appropriations should be modified accordingly; disapproves, as regards the assigned revenue of fee-dependent agencies, of the Commission's approach in increasing margins artificially;
– Euroopan rahoituksenvakautusmekanismin vaikutukset talousarvioon,
- budgetary implications of the European Stabilisation Financial Mechanism,
– EU 2020 -strategian vaikutukset talousarvioon,
- budgetary implications of the EU2020 strategy,
– otsakkeen 1 a rahoitukseen liittyvä kestävyys ja toteutettavuus Lissabonin sopimuksella tehdyt muutokset huomioon ottaen,
- financial sustainability and manageability of heading 1a, including the changes made by the Lisbon Treaty,
– otsake 4 ja Euroopan ulkosuhdehallinnon perustaminen,
- heading 4, including the setting up of the European External Action Service,
– vuoden 2011 talousarvioesityksen rajalliset liikkumavarat ja tarve tarkistaa tämänhetkistä monivuotista rahoituskehystä;
- the limited margins in the 2011 DB and the need for a revision of the current MFF;
vuoden 2011 talousarvioesitystä käsittelevän kolmikantakokouksen neuvotteluvaltuuksista
on the mandate for the trialogue on the 2011 draft budget
Ehdotus neuvoston asetukseksi teollistuneiden ja muiden korkean tulotason maiden ja alueiden kanssa tehtävän yhteistyön rahoitusvälineen perustamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 1934/2006 muuttamisesta ( KOM(2009)0197 ). , mutta vastustaa päättäväisesti sen rahoittamista määrärahoista, jotka on tarkoitettu käytettäväksi kehitysyhteistyön rahoitusvälineeseen; korostaa, että kehitysyhteistyöhön korvamerkityt varat on suunnattava köyhyyden lieventämiseen; on erittäin tyytymätön siihen, että talousarvioesityksessä tätä uutta rahoitusvälinettä varten kohdennetuista 70,6 miljoonan euron kokonaismäärärahoista 45 miljoonaa euroa otetaan kehitysyhteistyön rahoitusvälineestä;
Proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1934/2006 establishing a financing instrument for cooperation with industrialised countries and other high-income countries and territories ( COM(2009)0197 ). , but resolutely opposes its being financed with appropriations programmed for use under the Development Cooperation Instrument; stresses that funds earmarked for development cooperation must target poverty alleviation; is extremely dissatisfied that, of the total of EUR 70.6 million in appropriations earmarked for this new instrument in the draft budget, EUR 45 million are to be taken from the Development Cooperation Instrument;
10. muistuttaa neuvostolle, että otsakkeen 4 pysyvän rahoitusvajeen ja neuvoston uusien poliittisten sitoumusten välinen ero kasvaa erityisesti kehitysyhteistyöpolitiikan alalla; vaatii tarkistamaan otsakkeen 4 enimmäismäärää vuosiksi 2011–2013;
Points out to the Council the increasing discrepancy between the chronic underfunding of heading 4 and the Council’s new political commitments, particularly where development policy is concerned; calls for a revision of the heading 4 ceiling for the years 2011-2013;
vuoden 2011 talousarvioesitystä käsittelevän kolmikantakokouksen neuvotteluvaltuuksista
on the mandate for the trilogue on the 2011 Draft Budget
A. ottaa huomioon 10. maaliskuuta 2010 antamansa päätöslauselman aiheesta "EU 2020 -strategia"
A. having regard to the European Parliament resolution of 10 March 2010 on EU 2020
maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnaN LAUSUNTO
OPINION of the Committee on AGRICULTURE AND RURAL DEVELOPMENT
6. kehottaa komissiota tutkimaan, miten maitoalan poikkeuksellinen 300 miljoonan euron rahoitus käytetään jäsenvaltioissa, ja esittämään pysyvää ratkaisua sekä konkreettisia ehdotuksia alan hintojen vaihtelua koskevan ongelman ratkaisemiseksi;
Calls on the Commission to examine how the EUR 300 million in exceptional funding for the dairy sector is being used by the Member States and to present proposals for a permanent approach and concrete proposals for dealing with price volatility in this sector;
12. katsoo, että komission olisi käynnistettävä pilottihanke maataloustuotteiden hinnanmuodostuksen tutkimiseksi etenkin maitoalalla; toteaa, että viljelijät kantavat tuottajina suurimman markkinariskin, kun alalla syntyy ongelmia;
Considers that the Commission should establish a pilot project to examine agricultural produce price formation, particularly in the milk market; notes that farmers, as producers, bear most of the market risks when the sector encounters problems;
naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan LAUSUNTO
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality
Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta pyytää asiasta vastaavaa budjettivaliokuntaa sisällyttämään seuraavat ehdotukset päätöslauselmaesitykseen, jonka se myöhemmin hyväksyy:
The Committee on Women’s Rights and Gender Equality calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
1. korostaa, että Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 8 artiklan nojalla naisten ja miesten tasa-arvon lisääminen on Euroopan unionin perusperiaate; toistaa tämän johdosta pyyntönsä, että komissio ja kaikki sidosryhmät ottavat tasa-arvonäkökulman huomioon Euroopan unionin talousarviomenettelyssä talousarvion valmistelu-, täytäntöönpano- ja tarkastusvaiheissa;
Stresses that under Article 8 of the Treaty on the Functioning of the European Union the promotion of equality between men and women is a fundamental principle of the European Union; therefore reiterates its demand for the general implementation of gender budgeting by the Commission and all stakeholders in the EU budgetary procedure at the preparatory, implementation and audit levels of the budget;
5. korostaa tarvetta asettaa käyttöön taloudellisia resursseja naisten kaikenlaisen syrjinnän ja erityisesti palkkasyrjinnän torjumiseksi;
Highlights the need for financial resources to be made available to combat all forms of discrimination against women, in particular inequalities regarding the pay gap;
8. kehottaa jälleen komissiota vaatimaan, että jäsenvaltioiden on lisättävä rakennerahastojen käyttöä Euroopan sosiaalirahaston puitteissa miesten ja naisten tasa-arvon edistämiseen tasa-arvonäkökulman huomioon ottamisen lisäksi siten, että toimia suunnataan suoraan haavoittuviin naisryhmiin ja että talouskriisi otetaan asianmukaisesti huomioon ja investoidaan laadukkaisiin julkisiin palveluihin ja myös lasten ja muiden huollettavana olevien terveys- ja hoitopalveluihin;
Repeats its call on the Commission to urge the Member States to make greater use of the Structural Funds, within the framework of the European Social Fund, as a way of promoting equality between men and women, not only through gender mainstreaming but also by providing measures focused directly on vulnerable groups of women and taking due account of the impact of the economic crisis, and by investing in quality public services, including investing in health and in care structures for children and other dependants;
11. panee merkille epävarmojen työsuhteiden muuttamista turvatuiksi työpaikoiksi edistävän pilottihankkeen ja kannattaa sen jatkamista erityisesti, koska monet naiset ovat epävarmoissa työsuhteissa; pyytää luomaan erityisen budjettikohdan, joka koskee kumppanuutta köyhimpien työntekijöiden edustajien kanssa pilottihankkeen kussakin vaiheessa;
Notes the pilot project to encourage the conversion of precarious work into work with rights, and agrees with its continuation, particularly because of the significant proportion of female workers in precarious jobs; asks for a special budget line to be allocated for the closed partnership with the representatives of the poorest workers at any step of the pilot project;
– sukupolvien välinen solidaarisuus, jossa tunnustetaan apua tarvitsevien hoitamisesta vastaavien henkilöiden (enimmäkseen naisten) tekemän työn taloudellinen arvo;
- inter-generational solidarity, recognising the economic value of work done by carers, who are mainly women;
– miesten osallistuminen lasten kasvattamiseen;
- men’s contribution to child-rearing;
– perhe- ja työelämän yhteensovittaminen;
- reconciliation of family and working life;
– väkivallan uhriksi joutuneiden naisten palaaminen työnmarkkinoille;
- reinsertion of women who have been victims of violence into the labour market;
– ikääntyvien ja yksinäisten naisten ja erityisesti äitien tilanne Euroopassa;
- the condition of elderly and lonely women, in particular mothers, in Europe;
14. kehottaa budjettivallan käyttäjää tukemaan nykyisiä toimia lapsikaupan torjumiseksi ja muistuttaa budjettivallan käyttäjää, että lastensuojelussa on tarpeen rahoittaa pilottihankkeina "Tiedätkö missä lapsesi on?" -kampanjan kaltaisia kannustavia toimia;
Invites the budgetary authority to support the current activities aimed at combating child trafficking and reminds the budgetary authority that it is necessary to finance affirmative measures in child protection policies as pilot projects, such as Viete kde je teraz vaše diet’a ?