natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komissio antaa Euroopan parlamentille, neuvostolle, talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle joka kolmas vuosi kertomuksen siitä, miten taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden toteuttamisessa on edistytty, sekä siitä, miten tässä artiklassa määrätyt eri keinot ovat myötävaikuttaneet siihen.
The Commission shall submit a report to the European Parliament, the Council, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions every three years on the progress made towards achieving economic, social and territorial cohesion and on the manner in which the various means provided for in this Article have contributed to it.
Tähän kertomukseen liitetään tarvittaessa aiheellisia ehdotuksia.
This report shall, if necessary, be accompanied by appropriate proposals.
Jos rahastojen ulkopuoliset erityistoimet osoittautuvat tarpeellisiksi, Euroopan parlamentti ja neuvosto voivat päättää niistä tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen sekä talous- ja sosiaalikomiteaa ja alueiden komiteaa kuultuaan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta unionin muussa politiikassa päätettyjen toimenpiteiden soveltamista."
If specific actions prove necessary outside the Funds and without prejudice to the measures decided upon within the framework of the other Union policies, such actions may be adopted by the Council acting in accordance with the ordinary legislative procedure and after consulting the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions."
"188 artikla
" Article 188
Neuvosto antaa 187 artiklassa
The Council, on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament and the Economic and Social Committee, shall adopt the provisions referred to in Article 187
187 artikla
Article 187
Union voi perustaa yhteisyrityksiä tai muita järjestelmiä, jotka ovat tarpeen, jotta unionin tutkimusta, teknologista kehittämistä ja esittelyä koskevat toimintaohjelmat voidaan panna täytäntöön asianmukaisesti . tarkoitetut säännökset komission ehdotuksesta sekä Euroopan parlamenttia ja talous- ja sosiaalikomiteaa kuultuaan.
The Union may set up joint undertakings or any other structure necessary for the efficient execution of Union research, technological development and demonstration programmes. .
Euroopan parlamentti ja neuvosto antavat 183, 184 ja 185 artiklassa
The European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure and after consulting the Economic and Social Committee, shall adopt the provisions referred to in Articles 183, 184 and 185
183 artikla
Article 183
Monivuotisen puiteohjelman panemiseksi täytäntöön unioni vahvistaa:
For the implementation of the multiannual framework programme the Union shall:
– yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista koskevat säännöt,
— determine the rules for the participation of undertakings, research centres and universities,
– tutkimustuloksista saatujen tietojen levittämistä koskevat säännöt.
— lay down the rules governing the dissemination of research results.
Monivuotista puiteohjelmaa täytäntöön pantaessa voidaan päättää täydentävistä toimintaohjelmista, joihin osallistuvat vain jotkin jäsenvaltiot; nämä jäsenvaltiot huolehtivat toimintaohjelmien rahoittamisesta, jollei unioni mahdollisesti osallistu.
In implementing the multiannual framework programme, supplementary programmes may be decided on involving the participation of certain Member States only, which shall finance them subject to possible Union participation.
Unioni antaa täydentäviä toimintaohjelmia koskevat säännöt erityisesti tiedon levittämisestä ja muiden jäsenvaltioiden mahdollisuuksista päästä täydentäviin toimintaohjelmiin.
The Union shall adopt the rules applicable to supplementary programmes, particularly as regards the dissemination of knowledge and access by other Member States.
185 artikla
Article 185
Monivuotista puiteohjelmaa täytäntöön pantaessa unioni voi yhteisymmärryksessä niiden jäsenvaltioiden kanssa, joita asia koskee, määrätä osallistumisesta useiden jäsenvaltioiden käynnistämiin tutkimus- ja kehittämistyötä koskeviin toimintaohjelmiin sekä näiden toimintaohjelmien täytäntöönpanoa koskeviin järjestelmiin. tarkoitetut säännökset tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen sekä talous- ja sosiaalikomiteaa kuultuaan.
In implementing the multiannual framework programme, the Union may make provision, in agreement with the Member States concerned, for participation in research and development programmes undertaken by several Member States, including participation in the structures created for the execution of those programmes. .
Täydentävien toimintaohjelmien hyväksymiseen tarvitaan niiden jäsenvaltioiden suostumus, joita asia koskee."
Adoption of the supplementary programmes shall require the agreement of the Member States concerned."
"192 artiklan 1 kohta
" Article 192(1)
Euroopan parlamentti ja neuvosto päättävät tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen sekä talous- ja sosiaalikomiteaa ja alueiden komiteaa kuultuaan unionin toimista 191 artiklassa
The European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure and after consulting the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, shall decide what action is to be taken by the Union in order to achieve the objectives referred to in Article 191
Tässä yhteydessä ympäristönsuojelun vaatimusten täyttämiseksi toteutettaviin yhdenmukaistamistoimenpiteisiin sisällytetään aiheellisissa tapauksissa suojalauseke, jonka nojalla jäsenvaltiot saavat, unionin valvontamenettelyn alaisina, toteuttaa muihin kuin taloudellisiin, ympäristöä koskeviin seikkoihin perustuvia väliaikaisia toimenpiteitä.
In this context, harmonisation measures answering environmental protection requirements shall include, where appropriate, a safeguard clause allowing Member States to take provisional measures, for non-economic environmental reasons, subject to a procedure of inspection by the Union .
Ympäristöpolitiikkaansa valmistellessaan unioni ottaa huomioon:
In preparing its policy on the environment, the Union shall take account of:
Mitä edellisessä alakohdassa määrätään, ei rajoita jäsenvaltioiden toimivaltaa neuvotella kansainvälisissä toimielimissä ja tehdä kansainvälisiä sopimuksia. tarkoitettujen tavoitteiden toteuttamiseksi."
The previous subparagraph shall be without prejudice to Member States’ competence to negotiate in international bodies and to conclude international agreements. ."
"194 artiklan 2 kohta
" Article 194(2)
c) edistämään energiatehokkuutta ja energiansäästöä sekä uusiin ja uusiutuviin energialähteisiin perustuvien energiamuotojen kehittämistä; sekä
(c) promote energy efficiency and energy saving and the development of new and renewable forms of energy; and
d) edistämään verkkojen yhteenliittämistä.
(d) promote the interconnection of energy networks.
Nämä toimenpiteet hyväksytään, kun talous- ja sosiaalikomiteaa sekä alueiden komiteaa on kuultu.
Such measures shall be adopted after consultation of the Economic and Social Committee and the C ommittee of the Regions.
Nämä toimenpiteet eivät vaikuta jäsenvaltion oikeuteen määritellä energiavarojensa hyödyntämisen ehdot, jäsenvaltion eri energialähteiden välillä tekemiin valintoihin eikä jäsenvaltion energiahuollon yleiseen rakenteeseen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 192 artiklan 2 kohdan c alakohdan soveltamista."
Such measures shall not affect a Member State’s right to determine the conditions for exploiting its energy resources, its choice between different energy sources and the general structure of its energy supply, without prejudice to Article 192(2)(c).
"195 artiklan 2 kohta
" Article 195(2)
Unioni täydentää jäsenvaltioiden toimintaa matkailualalla, erityisesti edistämällä alalla toimivien unionin yritysten kilpailukykyä.
The Union shall complement the action of the Member States in the tourism sector, in particular by promoting the competitiveness of Union undertakings in that sector.
Tätä varten unioni pyrkii toiminnallaan:
To that end, Union action shall be aimed at:
a) kannustamaan kyseisen alan yritysten kehittämiselle suotuisan ympäristön luomista;
(a) encouraging the creation of a favourable environment for the development of undertakings in this sector;
b) edistämään jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä erityisesti hyvien käytäntöjen vaihdon avulla.
(b) promoting cooperation between the Member States, particularly by the exchange of good practice.
Euroopan parlamentti ja neuvosto säätävät tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen erityisistä toimenpiteistä, joilla täydennetään jäsenvaltioissa toteutettavia toimia tässä artiklassa tarkoitettujen tavoitteiden saavuttamiseksi mutta jotka eivät käsitä jäsenvaltioiden lakien ja asetusten yhdenmukaistamista."
The European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure, shall establish specific measures to complement actions within the Member States to achieve the objectives referred to in this Article, excluding any harmonisation of the laws and regulations of the Member States."
Unionin toimen oikeudellisen perustan valinnan on perustuttava sellaisiin objektiivisiin seikkoihin, jotka voivat olla tuomioistuinvalvonnan kohteena ja joihin kuuluvat erityisesti toimen tarkoitus ja sisältö.
The choice of legal basis for a Union measure must rest on objective factors amenable to judicial review, which include in particular the aim and the content of the measure.
Jos unionin toimenpidettä tarkasteltaessa ilmenee, että sillä on kaksi eri tekijää, jotka kuuluvat eri oikeusperustojen soveltamisalaan, ja jos toinen näistä on yksilöitävissä pääasialliseksi tai määrääväksi tarkoitukseksi tai tekijäksi, kun taas toinen on ainoastaan liitännäinen tekijä, toimenpiteellä on oltava yksi ainoa oikeusperusta, toisin sanoen se, jota pääasiallinen tai määräävä tarkoitus tai tekijä edellyttää.
If examination of the aim and the content of a Union measure reveals that it has a twofold component, falling within the scope of different bases, and if one is identifiable as the main or predominant purpose or component, whereas the other is merely incidental, the measure must be based on a single basis, namely that required by the main or predominant purpose or component.
Vain jos poikkeustapauksessa näytetään, että toimenpiteellä on useampi samanaikainen tarkoitus tai jos siinä on useita osatekijöitä, joita ei voida erottaa toisistaan ja joista mikään ei ole toiseen nähden toisarvoinen ja välillinen, tällaista toimenpidettä annettaessa voidaan käyttää useaa eri oikeusperustaa
Only if, exceptionally, it is established that the measure simultaneously pursues a number of objectives or has several components that are indissociably linked, without one being secondary and indirect in relation to the other, will that measure have to be founded on the various corresponding legal bases
Asia C-338/01, komissio v. neuvosto, Kok.
Case C-338/01 Commission v. Council [2004] ECR I- 4829. .
IV. Ehdotettujen oikeusperustojen tarkastelu
Analysis of the legal bases proposed
Ehdotuksen 1 johdantokappaleessa muistutetaan, että "(...) yhdennetyn meripolitiikan pääasiallinen tavoite on kehittää ja ottaa käyttöön yhdennetty, johdonmukainen ja yhteinen lähestymistapa meriin, valtameriin, rannikkoalueisiin, saariin ja merialoihin" .
Recital 1 of the proposal recalls that the primary objective of the IMP is "(...) to develop and implement integrated, coherent and joined-up decisions-making in relation to the oceans, seas, coastal regions and maritime sectors" .
Unionin rahoitustuki on edelleenkin tarpeen, jotta unionin on mahdollista saavuttaa tämä tavoite.
In order to pursue this objective a continued Union financial underpinning is needed.
Ehdotuksella pyritään varmistamaan asianmukainen taloudellinen perusta yhdennetyn meripolitiikan edelleenkehittämistä ja täytäntöönpanoa edistäville toimenpiteille.
The proposal aims at ensuring an adequate financial base for measures which is intended further to promote the development and implementation of the IMP.
Ehdotuksen 2 ja 3 artiklassa vahvistetaan yleiset ja erityiset tavoitteet, joihin ohjelman, josta tuetaan yhdennetyn meripolitiikan edelleenkehittämistä ja täytäntöönpanoa edistäviä toimenpiteitä, on keskityttävä.
Articles 2 and 3 of the proposal set out general and specific objectives on which the programme to support measures intended to further promote the development and implementation of IMP has to focus.
Ehdotuksen 4 ja 5 artiklassa annetaan tukikelpoisia toimia koskevat säännöt ja esitetään rahoitustuen muodot.
Articles 4 and 5 of the proposal lay down rules on the actions eligible to receive financial assistance and types of financial intervention.
Kuudennessa artiklassa luetellaan rahoitustuen edunsaajat.
Article 6 lists the beneficiaries of the financial support.
Ehdotuksen muut säännökset koskevat muun muassa täytäntöönpanomenettelyjä, talousarviomäärärahoja sekä tästä ohjelmasta rahoitettujen toimien seurantaa ja arviointia.
Further provisions of the proposal concern, inter alia , the implementing procedures, the budgetary resources and the monitoring and evaluation of actions financed under this Programme.
Ehdotettujen oikeusperustojen määrä on suuri.
The proposed legal bases are numerous.
SEUT 43 artiklan 2 kohta kuuluu III osastoon "Maatalous ja kalastus.
Article 43(2) TFEU comes under Title III "Agriculture and Fisheries".
Se antaa mahdollisuuden päättää tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen unionin toimista yhteisen maatalouspolitiikan ja yhteisen kalastuspolitiikan toteuttamiseksi (SEUT 38–40 artikla).
It allows measures to be taken under the ordinary legislative procedure to enact Union policy on the common agricultural and fisheries policies (Articles 38 - 40 TFEU).
Ehdotuksen 2 artiklan b ja c alakohdan ja 3 artiklan 2 kohdan mukaan yleisiä tavoitteita ovat meri- ja rannikkoalueiden varojen kestävän käytön edistäminen.
Article 2(b) and (c) and Article 3(2) of the proposal state that among general objectives is the promotion of sustainable use of the marine and coastal resources.
Tämän tavoitteen saavuttamiseksi toteutettavien toimenpiteiden asianmukainen oikeusperusta voisi täten olla SEUT 43 artiklan 2 kohta.
It thus seems that measures pursuant to this objective could have as the appropriate legal basis Article 43(2) TFEU.
SEUT 74 artikla ja 77 artiklan 2 kohta liittyvät vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueeseen.
Articles 74 and 77(2) TFEU concern the area of Freedom, Security and Justice.
SEUT 74 artiklan nojalla neuvosto voi hyväksyä toimenpiteitä varmistaakseen jäsenvaltioiden välisen hallinnollisen yhteistyön perussopimuksen asianomaisessa osastossa tarkoitetuilla aloilla.
Article 74 TFUE enables the Council to adopt measures in order to ensure administrative cooperation between Member States in fields covered by the relevant title of the Treaty.
Tällaiset toimenpiteet hyväksytään kuulemismenettelyllä.
Such measures are adopted under the consultation procedure.
SEUT 77 artiklan 2 kohdassa määrätään tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen säädettävistä toimenpiteistä, jotka koskevat yhteistä viisumi-, rajatarkastus- ja turvapaikkapolitiikkaa.
Article 77(2) mandates, via the ordinary legislative procedure, the adoption of measures concerning the common policy on visas, border checks and asylum.
Tässä yhteydessä olisi otettava huomioon, että (i) yhdennettyyn meripolitiikkaan ei kuulu mitään edellä mainittujen artiklojen nojalla säädettäviä toimenpiteitä, että (ii) tiettyjen jäsenvaltioiden osallistumattomuutta koskevat mahdollisuudet vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alalla saattaisivat vaikeuttaa ohjelman täytäntöönpanoa ja näyttäisi olevan oikeudellisesti (ja loogisesti) mahdotonta yhdistää oikeusperustoja, joissa edellytetään kaikkien jäsenvaltioiden osallistumista, sellaisiin oikeusperustoihin, joissa sallitaan tiettyjen jäsenvaltion osallistumattomuus ja että (iii) SEUT 74 artiklassa edellytetään erityistä lainsäätämisjärjestystä, mikä on ristiriidassa muissa oikeusperustoissa edellytettyjen menettelyjen kanssa
In this context it should be observed that: (i) there are no activities foreseen by the Integrated Maritime Policy under those specific articles; (ii) the opt-out possibilities that certain Member States have in the area of freedom, security and justice could complicate the implementation of the Programme and it would seem legally (and indeed logically) impossible to combine legal bases requiring the participation of all Member States with others allowing certain Member States to opt in/out; (iii) Article 74 TFUE implies a specific legislative procedure, which is incompatible with procedure laid down for the other legal basis
Tästä voidaan tehdä se johtopäätös, että SEUT 74 artikla ja 77 artiklan 2 kohta eivät sovellu oikeusperustaksi tässä tapauksessa.
In conclusion neither Article 74 nor Article 77(2) TFEU afford an appropriate legal basis in the present case.
SEUT 91 artiklan 1 kohta ja 100 artiklan 2 kohta kuuluvat VI osastoon, joka koskee liikennettä.
Articles 91(1) and 100(2) TFEU come under the Title VI concerning the common transport policy.
SEUT 91 artiklan nojalla lainsäätäjä voi antaa sääntöjä, joita sovelletaan kansainväliseen liikenteeseen jäsenvaltion alueelle tai sen alueelta taikka yhden tai useamman jäsenvaltion alueen kautta, sekä antaa muita liikenneturvallisuuteen liittyviä aiheellisia säännöksiä.
Article 91 enables the legislator to lay down rules applicable to international transport to or from the territory of a Member State or passing across the territory of one or more Member States, as well as any appropriate provisions on transport security.
SEUT 100 artiklan 2 kohdassa viitataan erityisesti "meri- ja lentoliikennettä koskeviin aiheellisiin säännöksiin" .
Article 100(2) refers in particular to " appropriate provisions for sea and air transport ".
Vaikka ehdotuksen 2 ja 3 artiklassa eikä sen muissakaan osissa viitata varsinaisesti meriliikenteeseen, se kuuluu meriasioiden yhdennettyyn hallinnointiin ja sen voitaisiin katsoa kuuluvan merialan monialaisiin välineisiin.
Although Articles 2 and 3 of the proposal do not refer to sea transport as such and no specific reference is made to sea transport anywhere in the proposal, the issue falls within integrated maritime governance and could be concerned by the cross-cutting tools in the maritime area.
Kumpikin alue kuuluu ehdotuksen tavoitteisiin.
Both are covered by the objectives of the proposal.
SEUT 173 artiklan 3 kohdassa keskitytään unionin kilpailukykyä koskeviin toimiin.
Article 173(3) TFEU focuses on measures concerning the competitiveness of the Union´s industry.
Artiklan nojalla voidaan toteuttaa erityisiä toimia, joilla pyritään muun muassa nopeuttamaan teollisuuden mukauttamista rakenteellisiin muutoksiin, edistämään kaikkialla unionissa yritysten, erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten, aloittamisen ja kehittämisen kannalta suotuisaa toimintaympäristöä ja edistämään yritysten välisen yhteistyön kannalta suotuisaa toimintaympäristöä.
It provides for specific measures aimed at, inter alia , speeding up the adjustment of industry to structural changes, encouraging an environment favourable to initiative and to the development of undertakings throughout the Union, particularly SMEs, and encouraging an environment favourable to cooperation between undertakings.
Olisi pantava merkille, että ehdotuksen tavoite on tämän määräyksen mukainen, erityisesti kun tavoitteena on tukea yhteistä päätöksentekoa ja edistää kestävää talouskasvua, innovaatiota ja työllisyyttä merialoilla.
It should be noted that the aim of the proposal corresponds with that provision, in particular through the objective of a support for joined-up policy-making and promotion of sustainable economic growth, innovation and employment in maritime sectors.
Tätä olisi siksi pidettävä ehdotuksen päätavoitteina.
This should therefore be regarded as one of the main purposes of the proposal.
SEUT 175 artikla kuuluu XVIII osastoon "Taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen yhteenkuuluvuus".
Article 175 TFEU comes under Title XVIII on "Economic, Social and Territorial Cohesion".
Se antaa mahdollisuuden päättää tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen unionin toimista, jos rakennerahastojen ulkopuoliset erityistoimet osoittautuvat tarpeellisiksi.
It permits measures to be taken under the ordinary legislative procedure, on the condition that specific actions should prove necessary outside the already established Structural Funds.
Näillä toimilla olisi pyrittävä vähentämään jäsenvaltioiden eri alueiden välisiä kehityseroja.
These actions should aim at reducing disparities between the levels of development of the various regions of the Member States.
Ehdotuksessa painotetaan tarvetta edistää innovaatiota ja työllisyyttä merialoilla ja rannikkoalueilla (2 artiklan c alakohta), helpottaa parhaiden käytänteiden vaihtoa ja perustaa monialaisia yhteistyöfoorumeja ja -verkostoja (3 artiklan 1 kohdan d alakohta), mikä johtaisi lopulta merialueiden välisten kehityserojen kaventumiseen.
The proposal stresses the need to promote innovation and employment in maritime sectors and coastal regions (Article 2(c)), to facilitate the exchange of best practices and to set-up cooperation platforms and networks (Article 3(1)(d)), which will eventually lead to the reduction of disparities between the levels of development in the maritime area.
Valiokunnan esittämässä tarkistuksessa (tarkistus 14) todetaan, että ehdotuksen ensisijainen tavoite on "(...) lisätä EU:n rannikko- ja saarialueiden ja syrjäisimpien alueiden kestävää kehitystä, talouskasvua ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta mahdollisimman paljon johdonmukaisella ja koordinoidulla meriasioihin liittyvällä politiikalla ja asiaankuuluvalla kansainvälisellä yhteistyöllä" .
Also, an amendment tabled in the Committee (amendment 14) establishes the primary objective of the proposal in the following terms " [to] maximise the sustainable development, economic growth and social cohesion of EU coastal insular and outermost regions through coherent and coordinated maritime-related policies and relevant international cooperation ".
SEUT 192 artiklan 1 kohta antaa mahdollisuuden päättää tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen 191 artiklassa tarkoitetun unionin politiikan mukaisista toimista, jotka koskevat ympäristön laadun säilyttämistä, suojelua ja parantamista sekä luonnonvarojen harkittua ja järkevää käyttöä.
Article 192(1) TFEU permits measures to be taken under the ordinary legislative procedure to enact Union policy under Article 191 concerning the preservation, protection and improvement of the quality of the environment and the prudent and rational utilisation of natural resources.
Ehdotuksessa mainitaan useaan otteeseen meri- ja rannikkoalueiden varojen kestävän käytön edistäminen ja tarve määritellä tarkemmin meriympäristöön vaikuttavan ihmisen toiminnan kestävän kehityksen rajat (2 artiklan c ja d alakohta).
The proposal makes a number of references to the promotion of the sustainable use of the marine and coastal resources and the definition of the boundaries of sustainability of human activities that have an impact on the marine environment (Article 2(c) and (d).
Siinä mainitaan myös merten aluesuunnittelu ja rannikkoalueiden yhdennetty käyttö ja hoito, jotka ovat tärkeitä välineitä ekosysteemipohjaisessa hallinnoinnissa ja merellisten alueiden ja rannikkoalueiden kestävässä kehittämisessä.
It further refers to maritime spatial planning and integrated coastal zone management, which provide a tool for eco-system based management and sustainable development of marine areas and coastal regions.
SEUT 194 artiklan 2 kohdassa määrätään unionin energiapolitiikan alaan kuuluvista toimenpiteistä, joista voidaan päättää tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen.
Article 194(2) TFEU provides for measures to be adopted, via the ordinary legislative procedure, in the area of Union policy on energy.
SEUT 194 artiklan 1 kohdassa viitataan energiatehokkuuden ja energiansäästön sekä uusiin ja uusiutuviin energialähteisiin perustuvien energiamuotojen kehittämisen ja energiaverkkojen yhteenliittämisen edistämiseen.
Article 194(1) refers to efficiency and energy savings, the development of new and renewable forms of energy and the interconnection of energy networks.