natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Koska etnisyyteen perustuva syrjintä on vain yksi – vaikkakin keskeinen – tekijä, joka vaikuttaa Euroopan romanien sosiaalis-taloudelliseen deprivaatioon (kuten alhainen koulutus ja alueellinen syrjäytyminen), tämä merkitsee sitä, että syrjäytymiseen voidaan parhaiten puuttua tarkastelemalla romaneja taloudellisena kohderyhmänä etnisen ryhmän sijasta.
Since ethnicity-based discrimination is only one - although cardinal - factor determining the socio-economic deprivation of European Roma - such as low qualification and territorial exclusion -, it follows, that the exclusion can be best grasped by reckoning them not as an ethnic group, but as an economic target audience.
Romanien osallistamista koskevien periaatteiden 2 ja 4 mukaisesti ("nimenomainen, mutta ei poissulkeva kohdentaminen" ja "tavoitteena osallistuminen vallitsevaan yhteiskuntaan") mukaisesti strategiassa on keskityttävä näihin sosiaalisesti syrjäytyneiden romanien yhteisiin taloudellisiin piirteisiin sen sijasta, että pyrittäisiin ratkaisemaan kaikki sosiaaliset kysymykset, joista mikä tahansa Euroopan huomattavan heterogeenisistä yksittäisistä romaniyhteisöistä kärsii.
In line with Principle No 2 and No 4 of the Common Basic Principles on Roma Inclusion declaring ‘ explicit but not exclusive targeting ’ as well as ‘ aiming for the mainstream ’ the strategy must focus on these common economic features of socially excluded Roma instead of trying to address all the social issues that any single group of the remarkably heterogeneous European Roma population suffers from.
Puuttumatta maa- tai aluekohtaisiin kysymyksiin, kuten kiertävien romanien leiripaikkojen saatavuuteen tai henkilöpapereiden puutteeseen joissakin maissa, itse romaniyhteisöjen sosiaaliset ja taloudelliset olot ja tarpeet ovat äärimmäisen samanlaisia kaikissa maissa.
Notwithstanding such country or region-specific issues as the availability of halting sites for travellers or the lack of personal documentation in some countries, the social and economic conditions and the demands of Roma communities themselves are extremely similar in all countries.
Alueellisen syrjäytymisen torjuminen
Facing the territoriality of exclusion
Romanien syrjäytymisen silmäänpistävä piirre on marginalisoitumisen alueellinen ulottuvuus.
A conspicuous feature of Roma exclusion is the territorial dimension marginalization.
Sosiaalisten haittojen maantieteellinen jakautuminen ei ole yhtenäistä kaikissa jäsenvaltioissa, vaan köyhyys ja sosiaalinen syrjäytyminen keskittyvät alikehittyneille mikroalueille, jotka ovat monissa uusissa jäsenvaltioissa pääasiassa romanien asuttamia.
The geographic distribution of social disadvantages is not uniform throughout the Member States, but poverty and social exclusion is concentrated in underdeveloped micro-regions, which in many of the new Member States are predominantly inhabited by Roma.
Tämä syrjäytymisen piirre on tällä hetkellä tilastollisesti "näkymätön", koska analyysien, päätöksenteon ja suunnittelun näkökulman laajuus estää näiden kriisipisteiden paikallistamisen alueellista tasoa pienemmillä syrjäisillä seuduilla tai jälkeenjääneillä mikroalueilla.
This aspect of exclusion is currently ‘statistically invisible’, since the scope of analysis, decision making and planning is too wide to locate these crisis spots emerging in peripheral intra-regional areas or in lagging behind micro-regions.
Useimmissa tapauksissa näihin ei voida soveltaa NUTS-nimikkeistöä, mutta niitä voitaisiin käsitellä LAU 1- ja LAU 2 -tasolla, ja on syytä harkita mahdollisuutta kohdentaa EU:n tasolla varoja erityisesti LAU 1 -tason suunnittelu- ja tilastointialueiden tilanteen parantamiseen.
In most cases they cannot be addressed within the NUTS nomenclature, but could be targeted at the LAU 1 and LAU 2 levels and it is worth considering to earmark resources at EU level, aimed specifically at levelling up LAU 1 planning-statistical regions.
Esittelijä uskoo, että strategian puitteissa tarvitaan koko Euroopan kattava kriisikartta, jotta nämä mikroalueet voidaan määritellä ja jotta niihin voidaan kohdistaa monitahoisia kehitysohjelmia, jotka perustuvat monialaiseen integroituun lähestymistapaan ja mahdollistavat välittömät toimet.
The rapporteur believes that within the framework of the Strategy, an all-European crisis map is necessary, to measure and target these micro-regions with complex development programs based on a cross-sector integrated approach, allowing for immediate intervention.
Näiden alueiden yksilöinnissä olisi käytettävä niiden erityispiirteitä, joita ovat esimerkiksi pääsy työpaikkoihin, etäisyys kaupungin keskustasta, korkea työttömyysaste, riittämättömät julkiset palvelut, asianmukaisen infrastruktuurin puute, alhainen tulotaso, alhainen koulutustaso, vähäiset inhimilliset resurssit, heikko liikenneinfrastruktuuri ja sosiaaliset jännitteet.
These areas should be identified by their distinctive attributes, such as: the accessibility of workplaces, distance of city centre, high rate of unemployment, inadequate public services, lack of proper infrastructure, low income, low level of education, low-level human resources, poor transport infrastructure, social tensions, etc.
Institutionaalinen kehys ja rahoitus
Institutional framework and funding
Uuden elimen perustaminen strategian koordinointia ja valvontaa varten olisi turhaa ja muodostaisi tarpeettoman kiinteän menoerän.
Establishing a new body to coordinate and supervise the Strategy would be unnecessary and would create a wasteful overhead.
Komission on huolehdittava valvonnasta, koordinoinnista ja seurannasta, ja tätä varten olisi syytä harkita romanityöryhmän säilyttämistä pysyvänä elimenä.
The role of supervising, coordinating, and monitoring must be fulfilled by the Commission and to this end, it would be worth considering to retain the Roma Task Force as a permanent body.
Esittelijä pitää välttämättömänä, että strategian on oltava ennen kaikkea EU:n sisäinen strategia ja että painopistealueiden ja tavoitteiden yleisen valvonnan on tapahduttava yhteisön rakenteiden piirissä siten, että vuosittain raportoidaan strategian edistymisestä ja tulosten arvioinnista sekä esitetään ehdotuksia neuvostolle.
The rapporteur considers it indispensable, that the Strategy must above all be an internal EU strategy, and the general oversight of Priority Areas and Objectives must be within the Community structures, with annual report on the progress of the Strategy and the evaluation of results as well as proposals to the Council.
Tältä osin voitaisiin kehittää Euroopan romaneja koskeva strateginen tulostaulu yhtenäismarkkinoiden tulostaulua vastaavasti.
In this regard, a European Roma Strategy Scoreboard, a mechanism similar to the Single Market Scoreboard could be developed.
Yhteiset, vertailukelpoiset ja luotettavat indikaattorit ovat tärkeitä, jotta voidaan esittää realistinen analyysi edistymisestä ja täyttää tehokkaan valvonnan vaatimukset.
Common, comparable and reliable indicators are essential to present a realistic analysis of progress and to meet the requirement of effective monitoring.
Esittelijä suosittelee siksi, että "Laekenin indikaattorit"
Your rapporteur therefore recommends adopting the ‘Laeken indicators’
Esittelijä katsoo lisäksi, että merkittäviä käytännön etuja voitaisiin saavuttaa nimittämällä hallinnollinen elin tai virkamies "kansalliseksi yhteyspisteeksi" strategian tavoitteiden täytäntöönpanoa varten sekä toimimaan neuvonantajana ja vastapuolena strategiaa valvovaan komissioon nähden.
Your rapporteur furthermore argues that the appointment of an administrative body or a government official to be the ‘National Contact Points’ for the implementation of the Objectives of the Strategy and furthermore to act as a source of advice and reflection for the Commission supervising the strategy, would bring along significant practical benefits.
Eurooppa 2020 -aloitetta koskevia komission suosituksia
Similar to the recommendations of the Commission
Komission tiedonanto 642, 9.11.2010: Taloudellista, sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta käsittelevän viidennen kertomuksen päätelmät: koheesiopolitiikan tulevaisuus . vastaavasti osa koheesiobudjetista olisi asetettava strategiaa varten suoritusvaraukseen, jolloin voitaisiin tarjota tärkeitä resursseja ja ratkaisevia kannustimia strategian täytäntöönpanoa varten, kun yhtäältä poikettaisiin yleisestä käytännöstä, jossa suuret toimijat maksimoivat käyttämättömistä varoista saatavat tulot, ja toisaalta kohdennettaisiin varat kilpailun pohjalta siten, että ratkaisevaa on, miten ehdotettu hanke tai toimi tukee ja panee täytäntöön strategian tavoitteita.
Commission Communication 642 of 9.11.2010 Conclusions of the fifth report on economic, social and territorial cohesion: the future of cohesion policy concerning the EU 2020 initiative, part of the cohesion budget should be set aside in a Performance Reserve for the Strategy, which - on the one hand by departing from the general practice of large contributors maximizing their returns from the unabsorbed funds and on the other hand allocating funds on a competitive basis, defined by the criterion how the proposed project or intervention supports and implements the Objectives of the Strategy - could provide vital resources and decisive incentives for the implementation of the Strategy.
Valmistelija: (*) Kinga Göncz
Rapporteur(*): Kinga Göncz
Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta pyytää asiasta vastaavaa kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokuntaa sisällyttämään seuraavat ehdotukset päätöslauselmaesitykseen, jonka se myöhemmin hyväksyy:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs , as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. ottaa huomioon, että vuonna 2005 käynnistettiin "romanien osallistamisen vuosikymmen" -aloite romaneihin kohdistuvan syrjinnän torjumiseksi ja heidän taloudellisen ja yhteiskunnallisen asemansa parantamiseksi ja että vuosikymmentä koskevan julkilausuman allekirjoittaneet valtiot – Bulgaria, Kroatia, Unkari, Montenegro, Tšekin tasavalta, Romania, Serbia, Slovakia ja entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia – sitoutuivat työskentelemään syrjinnän poistamiseksi sekä romanien ja muun yhteiskunnan välisen kohtuuttoman kuilun kaventamiseksi,
A. whereas a ‘Decade of Roma inclusion’ was launched in 2005 to combat discrimination and improve the economic and social situation of the Roma, and whereas the signatories to the Declaration of the Decade – Bulgaria, Croatia, Hungary, Montenegro, the Czech Republic, Romania, Serbia, Slovakia and the Former Yugoslav Republic of Macedonia – undertook to work toward eliminating discrimination and closing the unacceptable gaps between Roma and the rest of society,
16. toteaa, että useimmat romanit tekevät pimeää työtä, ja ottaen huomioon tarpeen varmistaa sosiaaliturvajärjestelmien kestävyys kehottaa jäsenvaltioita torjumaan yhdessä työmarkkinaosapuolten kanssa tehokkaasti tätä ilmiötä;
Recognises that most Roma are employed in undeclared jobs, and, given the need to ensure the sustainability of the social security systems, calls on the Member States, in cooperation with the social partners, to effectively combat this phenomenon;
26. korostaa syrjäytymisen ehkäisyä jo varhaislapsuudesta alkaen, siten että heti lapsen synnyttyä huolehditaan lapsen kirjaamisesta väestörekisteriin niin, että hänen kansallisuutensa tunnustetaan ja hän tulee kaikkien yhteiskunnan palvelujen piiriin; katsoo erityisesti, että romanilapsille tulee turvata laadukkaat varhaiskasvatuspalvelut ja heidän koulunkäyntiään tulee tukea erityistoimin;
Urges that the prevention of marginalisation should begin in early childhood, so that as soon as a child is born it is entered on the population register in such a way that its nationality is recognised and it comes within the sphere of all social services; considers in particular that Roma children should be guaranteed high-quality early education services and that special measures should be taken to support their schooling;
Aluekehitysvaliokunta pyytää asiasta vastaavaa kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokuntaa sisällyttämään seuraavat ehdotukset päätöslauselmaesitykseen, jonka se myöhemmin hyväksyy:
The Committee on Regional Development calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
12. toteaa, että byrokratian monimutkaisuus voi muodostaa esteen hankkeiden vetäjille; korostaa tarvetta vauhdittaa tukimenettelyiden selkeyttämistä; korostaa unionin rahoituksen vajaakäyttöä tällä alalla;
Recognises that the complexity of paperwork may constitute an obstacle to project organisers; stresses the need to step up work on simplifying grant procedures; stresses the under-utilisation of European funding in this field;
A. katsoo, että romanilasten sulkeminen koulutusjärjestelmän ulkopuolelle vaikuttaa epäsuotuisasti romaniyhteisön jäsenten muihin oikeuksiin, erityisesti oikeuteen tehdä työtä, ja katsoo, että tämä pahentaa heidän syrjäytymistään,
A. whereas the exclusion of Roma children from the education system has an adverse impact on the other rights of members of the Roma community, in particular the right to work, and whereas this exacerbates their marginalisation,
B. ottaa huomioon, että yhteisöt, jotka haluavat säilyttää perinteisen kiertolaiselämäntyylin Euroopassa, kärsivät eniten luku- ja kirjoitustaidottomuudesta, ja että siksi näihin yhteisöihin kuuluvien lasten koulutukselle on kulttuuriesteitä,
B. whereas the communities that wish to maintain their traditional nomadic lifestyle within Europe are those most affected by illiteracy, and whereas there are therefore cultural barriers to the schooling of their children,
4. kehottaa komissiota keräämään ja levittämään tietoa jäsenvaltioissa saaduista kokemuksista ja toteutetuista toimista erityisesti koulutuksen ja kulttuurin aloilla;
Calls on the Commission to collect and disseminate information on the experience gained and the action taken in the various Member States, in particular in the educational and cultural spheres;
6. uskoo, että romanien parempi tulevaisuus voidaan turvata koulutuksella ja että investoinnit romanilasten ja -nuorten koulutukseen ovat siksi olennaisen tärkeitä; korostaa, että koulutus on paitsi oikeus myös velvollisuus, ja tukee toimia, joilla pyritään tehostamaan romanioppilaiden osallistumista kouluissa myös heidän perheidensä aktiivisen osallistumisen kautta;
Believes that a better future for the Roma people can be ensured through education, and that investing in the education of Roma children and youth is therefore essential; emphasises that schooling is a right, but also a duty, and expresses its support for activities aimed at enhancing the participation of Roma students in schools, including via the active involvement of their families;
14. uskoo, että paikallishallinnon olisi otettava vastuu ennen oppivelvollisuuden päättymistä koulujärjestelmän ulkopuolelle jättäytyvien koululaisten uudelleenintegroimisesta; katsoo, että tätä varten oppilaitosten on tiedotettava paikallishallinnolle koulunkäyntinsä keskeyttäneistä;
Believes that local governments must take responsibility for reintegrating students who drop out of the school system before reaching the age at which education ceases to be compulsory; notes that, to this end, educational institutions must provide local governments with information about school-leavers;
26. kehottaa komissiota kehittämään ja panemaan täytäntöön EU:n toimielinten, jäsenvaltioiden ja romaniyhteisöjen johtajien yhteisiä järjestelmiä, joilla valvotaan jäsenvaltioissa toteutettavia ohjelmia ja hankkeita;
Calls on the Commission to develop and implement joint monitoring systems involving the EU institutions, the Member States and Roma community leaders, in respect of the programmes and projects put into practice within the Member States;
32. suosittelee, että romanivähemmistöä koskevien tulevien EU-politiikkojen olisi perustuttava eriytettyyn lähestymistapaan eri jäsenvaltioiden ominaisuuksien ja yhteisöjen erityispiirteiden mukaisesti;
Recommends that future EU policies for the Roma minority should be based on a differentiated approach, tailored to the specific features of the different Member States and the particular nature of the communities involved;
esityksestä neuvoston päätökseksi Euroopan unionin ja Vietnamin sosialistisen tasavallan hallituksen välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen tekemisestä
on the draft Council decision on the conclusion of the Agreement between the European Union and the Government of the Socialist Republic of Viet Nam on certain aspects of air services
Esittelijä: Dominique Riquet
Rapporteur: Dominique Riquet
– ottaa huomioon esityksen neuvoston päätökseksi (14876/2010),
– having regard to the draft Council decision (14876/2010),
– ottaa huomioon luonnoksen Euroopan unionin ja Vietnamin sosialistisen tasavallan hallituksen välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevaksi sopimukseksi (07170/2009),
– having regard to the draft Agreement between the European Union and the Government of the Socialist Republic of Viet Nam on certain aspects of air services (07170/2009),
– ottaa huomioon, että neuvosto on pyytänyt hyväksyntää Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 100 artiklan 2 kohdan ja 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan a alakohdan mukaisesti ( C7-0366/2010 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Article 100(2) and Article 218(6), second subparagraph, point (a) of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7-0366/2010 ),
– ottaa huomioon liikenne- ja matkailuvaliokunnan suosituksen ( A7-0044/2011 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Transport and Tourism ( A7-0044/2011 ),
Jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden välisiä kansainvälisiä lentoliikennesuhteita on yleensä säännelty jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden kahdenvälisillä lentoliikennesopimuksilla.
International aviation relations between Member States and third countries have traditionally been governed by bilateral air services agreements.
Euroopan unionin tuomioistuin katsoi vuonna 2002 antamassaan tuomiossa, että jäsenvaltioiden tekemiin kahdenvälisiin lentoliikennesopimuksiin sisältyvät perinteiset nimeämislausekkeet ovat yhteisön oikeuden vastaisia.
The EU Court of Justice ruled in 2002 that traditional designation clauses in Member States’ bilateral air services agreements infringe EU law.
Tämän on katsottu syrjivän sellaisia Euroopan unionin lentoliikenteen harjoittajia, jotka ovat sijoittautuneet jonkin jäsenvaltion alueelle, mutta jotka ovat jonkin toisen jäsenvaltion kansalaisten omistuksessa tai määräysvallassa.
This has been found to constitute discrimination against EU carriers established in the territory of a Member State but owned and controlled by nationals of other Member States.
Tämä on vastoin Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 49 artiklaa, jossa sijoittautumisvapauttaan käyttäneille jäsenvaltioiden kansalaisille taataan sijoittautumisvaltiossa sama kohtelu kuin kyseisen jäsenvaltion kansalaisille.
This is contrary to Article 49 of the Treaty on the Functioning of the European Union which guarantees nationals of Member States who have exercised their freedom of establishment the same treatment in the host Member State as that accorded to nationals of that Member State.
Myös esimerkiksi kilpailu on kysymys, jossa Euroopan unionin oikeuden noudattaminen olisi varmistettava tarkistamalla tai täydentämällä jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden välisten lentoliikennesopimusten voimassa olevia määräyksiä.
There are also further issues, such as competition, where compliance with EU law should be ensured through amending or complementing existing provisions in bilateral air services agreements between Member States and third countries.
Komissio on täten neuvotellut sopimuksen, jolla korvataan seitsemäntoista Euroopan unionin jäsenvaltioiden ja Vietnamin välillä tehdyn voimassa olevan kahdenvälisen lentoliikennesopimuksen tietyt määräykset.
Thus, the Commission has negotiated the Agreement that replaces certain provisions in the existing 17 bilateral air services agreements concluded between EU Member States and Vietnam.
Sopimuksen pääkohdat
Main aspects of the Agreement
2 artikla (nimeämislauseke): EU-maiden lentoliikenteen harjoittajien välisen syrjinnän estämiseksi perinteiset nimeämislausekkeet, jotka koskevat kahdenvälisen sopimuksen osapuolena olevan jäsenvaltion lentoliikenteen harjoittajia, korvataan kaikkia EU-maiden lentoliikenteen harjoittajia koskevalla EU:n nimeämislausekkeella.
Article 2 (designation clause): To avoid discrimination between EU air carriers, the traditional designation clauses, referring to air carriers of the Member State party to the bilateral agreement, are replaced by an EU designation clause, referring to all EU carriers.
Tarkoituksena on antaa kaikille EU:n lentoliikenteen harjoittajille syrjimätön pääsy unionin ja Vietnamin välisille lentoreiteille.
The objective is to give all EU air carriers non-discriminatory access to routes between the European Union and Vietnam.
3 artikla (lentoturvallisuus): Tällä säännöksellä varmistetaan, että kahdenvälisten sopimusten turvamääräyksiä sovelletaan tilanteissa, joissa viranomaisvalvonnasta vastaa muu kuin lentoliikenteen harjoittajan nimennyt jäsenvaltio.
Article 3 (safety): This provision ensures that safety provisions in bilateral agreements are applicable to situations when regulatory control over an air carrier is exercised by Member State other than Member State that designated that air carrier.
4 artikla: (yhteensopivuus kilpailusääntöjen kanssa) Tällä artiklalla kielletään kilpailunvastaiset käytänteet.
Article 4: (Compatibility with competition rules) This Article prohibits anti-competitive practices.
Sopimus allekirjoitettiin 4. lokakuuta 2010.
The Agreement was signed on 4 October 2010.
Voidakseen tehdä sopimuksen neuvosto tarvitsee Euroopan parlamentin hyväksynnän.
To conclude the Agreement, the Council needs the consent of the European Parliament.
Työjärjestyksen 81 artiklan mukaisesti parlamentti ilmaisee kantansa yhdessä äänestyksessä eikä tarkistuksia itse sopimukseen voida jättää käsiteltäväksi.
In accordance with Article 81 of the Rules of Procedure the Parliament shall take a decision by means of a single vote, and no amendments to the agreement itself may be tabled."
Edellä esitetyn perusteella esittelijä ehdottaa liikenne- ja matkailuvaliokunnalle puoltavan lausunnon antamista tämän sopimuksen tekemisestä.
On the basis of the above-mentioned your Rapporteur suggests that the TRAN committee should give a favourable opinion on the conclusion of this Agreement.
esityksestä neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätökseksi Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Kanadan välisen lentoliikennesopimuksen tekemisestä
on the draft decision of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States of the European Union, meeting within the Council on the conclusion of the Agreement on Air Transport between the European Community and its Member States, of the one part, and Canada, of the other part
esityksestä neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätökseksi Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Kanadan välisen lentoliikennesopimuksen tekemisestä
on the draft decision of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States of the European Union , meeting within the Council on the conclusion of the Agreement on Air Transport between the European Community and its Member States, of the one part, and Canada, of the other part
– ottaa huomioon esityksen neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätökseksi (15380/2010),
– having regard to the draft decision of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council (15380/2010),