natgillin/translations-raw huggingface dataset:
24. kehottaa jäsenvaltioita poliittiset sitoumukset huomioon ottaen käsittelemään kiireellisesti YTPP-operaatioissa ja erityisesti EULEX- ja EUPOL Afganistan -operaatioissa vallitsevaa kroonista siviilihenkilöstön pulaa tehostamalla etenkin toimia sellaisten kansallisten strategioiden laatimiseksi, joilla helpotetaan operaatioiden siviilihenkilöstön siirtämistä; vaatii, että osana näitä strategioita toimivaltaisten kansallisten viranomaisten, kuten sisä- ja oikeusministeriöiden, olisi tiiviissä yhteistyössä puolustusministerien kanssa kehitettävä jäsennellympi toimintatapa, jolla laaditaan asianmukaiset ehdot siviilihenkilöstön osallistumiselle YTPP-operaatioihin erityisesti, kun on kyse urakehityksestä ja palkkauksesta;
In the light of the political commitments given, calls on the Member States urgently to address the chronic shortfall in civilian personnel in CSDP missions, especially EULEX Kosovo and EUPOL Afghanistan, in particular by stepping up work to establish national strategies to facilitate the deployment of civilian mission personnel; urges that, as part of these strategies, the competent national authorities, such as ministries of the interior and justice, in close cooperation with the ministries of defence, should develop a more structured approach to the task of laying down appropriate conditions for the participation of civilian personnel in CSDP missions, especially as regards career prospects and remuneration;
Nopea rahoitus
Rapid financing
33. kehottaa neuvostoa päättämään pikaisesti käynnistysrahaston perustamisesta SEU:n 41 artiklan mukaisesti Euroopan parlamentin kuulemisen jälkeen; kehottaa varapuheenjohtajaa / korkeaa edustajaa antamaan parlamentille säännöllisiä tilannetiedotuksia, kun rahasto on perustettu;
Calls on the Council to quickly take the appropriate decisions to establish the start-up fund as outlined in Article 41 TEU, after consulting the European Parliament; calls on the Vice-President/High Representative to inform Parliament regularly on the state of play once the fund has been set up;
Laaja-alaisen kriisinhallinnan välineiden tarjoaminen
Providing the means for comprehensive crisis management
Välineiden nopea käyttöönotto
Rapid provision of equipment
Monikansallinen yhteistyö
Multinational cooperation
EU-ETYJ-Afrikan unioni
EU-OSCE-African Union
todellisen alueellisen, sosiaalisen ja taloudellisen yhteenkuuluvuuden saavuttamisesta EU:ssa − maailmanlaajuisen kilpailukyvyn ehdoton edellytys?
on achieving real territorial, social and economic cohesion within the EU – a sine qua non for global competitiveness?
Esittelijä: Petru Constantin Luhan
Rapporteur: Petru Constantin Luhan
– ottaa huomioon Lissabonin sopimuksen Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja Euroopan yhteisön perustamissopimuksen muuttamisesta (2007/C 306/01) ja erityisesti sen I ja XVIII osaston,
– having regard to the Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community (2007/C 306/01), and in particular Title I and Title XVIII thereof,
– ottaa huomioon 25. ja 26. maaliskuuta kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät,
- having regard to the conclusions of the European Council of 25 and 26 March 2010,
– ottaa huomioon komission tiedonannon Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle "Globaali Eurooppa: globaalista Euroopasta kilpailijana maailmassa ( KOM(2006)0567 ),
– having regard to the Commission communication to Parliament, the Council, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled ‘Global Europe: Competing in the World – A Contribution to the EU’s Growth and Jobs Strategy’ ( COM(2006)0567 ),
– ottaa huomioon OECD:n vuoden 2009 vuosikertomuksen,
– having regard to the OECD Annual Report 2009,
– ottaa huomioon "Successful partnerships: a guide" -oppaan, OECD LEED Forum for Partnerships and Local Governance, 2006,
– having regard to Successful partnerships : a guide , OECD LEED Forum for Partnerships and Local Governance, 2006,
– ottaa huomioon Genevessä Sveitsissä sijaitsevan Maailman talousfoorumin kansainvälistä kilpailukykyä koskevan raportin "Global Competitiveness Report 2009-2010" vuodelta 2009,
– having regard to the Global Competitiveness Report 2009-2010, World Economic Forum Geneva, Switzerland, 2009,
– ottaa huomioon aluepolitiikasta vastaavan komission jäsenen Danuta Hübnerin pyynnöstä laaditun riippumattoman raportin, jonka aiheena on koheesiopolitiikan uudistamisaikataulu (An agenda for a reformed cohesion policy – A place-based approach to meeting European Union challenges and expectations), (Fabrizio Barca, huhtikuu 2009),
– having regard to ‘An agenda for a reformed cohesion policy – A place-based approach to meeting European Union challenges and expectations’, independent report prepared at the request of Danuta Hübner, Commissioner for Regional Policy, by Fabrizio Barca, April 2009,
– ottaa huomioon Euroopan kuntien ja alueiden neuvoston asiakirjan EU:n kohesiopolitiikan tulevaisuudesta, (Bryssel, joulukuu 2009),
– having regard to the Council of European Municipalities and Regions’ policy paper on the ‘Future of EU Cohesion Policy’, Brussels, December 2009,
– ottaa huomioon Euroopan alueiden liiton päätöslauselman vuoden 2013 jälkeisestä aluepolitiikasta, jonka alueiden liiton yleiskokous hyväksyi 8. marraskuuta 2007 Udinessa, Italiassa,
– having regard to the Assembly of European Regions (AER) resolution on regional policy post-2013, adopted by the AER General Assembly on 8 November 2007 in Udine, Italy,
– ottaa huomioon komission tiedonannon Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle koheesiopolitiikan strategioita ja ohjelmia ohjelmakaudella 2007−2013 koskevien neuvottelujen tuloksista ( KOM(2008)0301 ),
– having regard to the Commission communication to Parliament, the Council, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on the results of the negotiations concerning cohesion policy strategies and programmes for the programming period 2007-2013 ( COM(2008)0301 ),
– ottaa huomioon 24. maaliskuuta 2009 antamansa päätöslauselman rakennerahastoasetuksen täytäntöönpanosta vuosina 2007–2013: kansallisia koheesiostrategioita ja toimenpideohjelmia koskevien neuvottelujen tulokset
– having regard to its resolution of 24 March 2009 on implementation of the Structural Funds Regulation 2007-2013: the results of the negotiations on the national cohesion strategies and the operational programmes
– ottaa huomioon 24. maaliskuuta 2009 antamansa päätöslauselman aluepolitiikan parhaista käytännöistä ja rakennerahaston käytön esteistä
– having regard to its resolution of 24 March 2009 on best practices in the field of regional policy and obstacles to the use of the structural funds
– ottaa huomioon 16. kesäkuuta 2010 antamansa päätöslauselman Eurooppa 2020 -strategiasta
- having regard to its resolution of 16 June 2010 on EU 2020
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2010)0223 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0223 . ,
– ottaa huomioon neljännen kertomuksen taloudellisesta ja sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta ( KOM(2007)0273 ),
– having regard to the fourth report on Economic and Social Cohesion ( COM(2007)0273 ),
– ottaa huomioon komission 20. vuosikertomuksen rakennerahastojen täytäntöönpanosta (2008) ( KOM(2009)0617 ),
– having regard to the Commission’s 20th annual report on implementation of the structural funds (2008) ( COM(2009)0617 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle yksityisten ja julkisten investointien lisäämisestä elpymisen ja pitkän aikavälin rakennemuutoksen edistämiseksi: julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien kehittäminen ( KOM(2009)0615 ),
– having regard to the Commission communication to Parliament, the Council, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled ‘Mobilising private and public investment for recovery and long-term structural change: developing Public Private Partnerships’ ( COM(2009)0615 ),
– ottaa huomioon 14. helmikuuta 2006 valtiontuen uudistamisesta vuosina 2005–2009 antamansa päätöslauselman 37 kohdan
– having regard to paragraph 37 of its resolution of 14 February 2006 on State aid reform 2005-2009
EUVL C 290E, 29.11.2006, s. 97. ,
OJ C290 E, 29.11.2006, p.97. ,
– ottaa huomioon aluekehitysvaliokunnan mietinnön ( A7-0309/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development ( A7-0309/2010 ),
A. ottaa huomioon, että taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden sekä jäsenvaltioiden välisen yhteisvastuun edistäminen on yksi Euroopan unionin tavoitteista, joista määrätään Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 3 artiklassa,
A. whereas promoting economic, social and territorial cohesion, and solidarity among Member States, is one of the European Union ’ s objectives, as stipulated in Article 3 of the Treaty on European Union,
B. katsoo, että unioni voi olla globaalisti kilpailukykyinen vain, jos sisäiset toimintatavat pönkittävät sen kykyä vastata maailmanlaajuisiin haasteisiin kestävän vähähiilisen talouden avulla ja joka turvaa biologisen monimuotoisuuden; toteaa, että lamajaksot ovat osoittaneet, että vähemmän kehittyneiden alueiden toipuminen kestää pidempään,
B. whereas the Union can be globally competitive only insofar as internal policies bolster its capacity to respond to global challenges by running a sustainable, low-carbon economy which safeguards biodiversity – periods of recession having illustrated how less-developed regions have a lesser capacity for recuperation,
C. katsoo, etteivät kilpailukyky ja koheesio ole ristiriidassa eivätkä sulje toisiaan pois vaan ne täydentävät osittain toisiaan,
C . whereas competitiveness and cohesion are neither contradictory nor incompatible but have elements of complementarity,
D. ottaa huomioon, että unionissa tapahtuneesta merkittävästä lähentymisestä huolimatta on havaittavissa, että EU:n alueiden väliset alueelliset erot muun muassa kulkuyhteyksissä ovat kasvussa etenkin rakenteellisista syistä epäsuotuisassa asemassa olevilla alueilla mutta myös alueiden välisellä tasolla ja EU:n alueilla, mikä saattaa johtaa alueelliseen eriytymiseen, kasvattaa varallisuuseroja EU:n alueilla ja haitata EU:n maailmanlaajuista kilpailukykyä,
D . whereas, even though significant progress has been made in terms of convergence within the Union, a trend can be observed towards worsening territorial disparities between EU regions, for instance in terms of accessibility, in particular for the structurally disadvantaged regions, but also at an intra-regional level and within EU territories, which could lead to spatial segregation, widen the differences between levels of prosperity in EU regions and impair the EU’s global competitiveness,
E. ottaa huomioon, että OECD suositteli vuosikertomuksessaan 2009 pitkän aikavälin kasvua, jossa keskityttäisiin verotuksen merkitykseen, infrastruktuuri-investointeihin, koulutukseen ja työvoimaan sekä tuotantomarkkinoiden sääntelyyn korostamalla niiden asemaa,
E. whereas in its Annual Report 2009 the OECD made a recommendation for long‑term growth that focused on the importance of taxation, investment in infrastructure, education and the workforce, and the regulation of production markets, hence emphasising their role,
F. ottaa huomioon, että Maailman talousfoorumi korosti vuoden 2009 kansainvälistä kilpailukykyä koskevassa raportissa samoin kuin muissa raporteissa infrastruktuurien ratkaisevaa asemaa toisella sijalla niistä 12 pilarista, joita käytetään globaalin kilpailukyvyn perusteina, ja totesi, että korkealaatuiset infrastruktuurit ovat ratkaisevan tärkeitä etäisyydestä johtuvan vaikutuksen vähentämisessä, ulkomaisten investointien houkuttelussa ja talouden kehityksen varmistamisessa,
F. whereas the World Economic Forum, in its Global Competitiveness Report 2009 as in other reports, pointed to the decisive role of infrastructure as the second of the 12 pillars on which global competitiveness is assessed, and specified that quality infrastructure is key to reducing the effect of distance, attracting foreign investment and ensuring that economic development is possible,
G. katsoo, että pitkän aikavälin kilpailukyky voidaan saavuttaa vain, jos koko EU:n talouskehitys on todella kestävää,
G . whereas competitiveness can ultimately be achieved only if economic growth is genuinely sustainable throughout the EU,
H. ottaa huomioon, että Hampton Courtin huippukokouksen päätöksellä perustetun tutkimus- ja kehitystyötä sekä innovointia käsitelleen ja Esko Ahon johtaman riippumattoman asiantuntijaryhmän raportissa "Innovatiivisen Euroopan luominen" yksilöidään keskeiset alat – sähköiset terveydenhuoltopalvelut, lääkkeet, liikenne ja logistiikka, ympäristö, digitaalinen sisältö, energia ja turvallisuus – joilla innovaatioiden markkinat voivat toimia ja joilla julkisella politiikalla voi olla merkittävä rooli,
H . whereas the r eport of the Independent Expert Group on R&D and Innovation , appointed following the Hampton Court Summit and chaired by Esko Aho , entitled ‘Creating an Innovative Europe’ identifies the key areas – e- health , pharmaceuticals , transport and logistics , environment , digital content , energy and security – where a market for innovation can work and public policy can have a significant role,
I. katsoo, että EU:n vuoden 2020 tavoitteiden saavuttamiseksi on tarpeen, että kehitystasoissa ja rajoituksissa olevien erojen lähtökohdat tunnustetaan ja että asetetaan sellaiset tavoitteet, jotka käyvät yksiin todellisen tilanteen kanssa, ja tarpeet yksilöidään neuvottelemalla kaikkien asiaan kuuluvien toimijoiden kanssa hallinnon eri tasoilla,
I. whereas, in order for the EU 2020 targets to be achieved, it is necessary that the starting position of disparity in levels of development and in limitations be acknowledged, and that objectives be set which tally with the real situation and the needs identified in consultation with all the actors involved at the various levels of government,
J. ottaa huomioon, että maaliskuussa 2010 kokoontunut Eurooppa-neuvosto myönsi, kuinka tärkeätä on edistää taloudellista, sosiaalista ja alueellista koheesiota muun muassa kehittämällä infrastruktuureja, jotta voidaan varmistaa Eurooppa 2020 -strategian onnistuminen olosuhteissa, joissa tämä uusi strategia törmää talouskehityksen esteisiin,
J. whereas the European Council of March 2010 acknowledged the importance of promoting economic, social and territorial cohesion inter alia through the development of infrastructure, to help ensure the success of the EU 2020 strategy in circumstances where this new strategy will be addressing blockages in economic development,
K. ottaa huomioon, että koheesiopolitiikka on osoittautunut tehokkaaksi välineeksi, jolla voidaan vastata joustavasti rahoituskriisistä johtuviin sosiaalis-taloudellisiin haasteisiin,
K . whereas cohesion policy has proved to be an effective instrument for responding flexibly to the socio-economic challenges arising from the financial crisis,
L. ottaa huomioon, että kilpailukyvyn perusedellytyksiä ovat hyvän infrastruktuurin lisäksi ennen kaikkea tutkimuksen, innovoinnin ja teknologian kehittämisen edistäminen ja vastaavasti alueiden väestön hyvä koulutus,
L . whereas, in addition to good infrastructure, the main prerequisites for competitiveness are the promotion of research, innovation and technological development and the provision of corresponding ly high-quality training for people in the regions,
M. ottaa huomioon, että alueilla on tärkeä tehtävä rajoitettaessa kriisin vaikutuksia kansalaisiin, ja katsoo, että niiden olisi siksi kunnioitettava kumppanuuden periaatetta ja kehitettävä politiikan alojen alueellisen vaikutuksen etukäteisarvioinnin välineitä tärkeiden haasteiden kuten globalisaatioon sopeutumisen, demografisten muutosten ja niistä johtuvan alueiden väestökadon sekä kriisistä johtuvien uusien haasteiden huomioon ottamiseksi,
M. whereas regions will play a crucial role in limiting the impact of the crisis on the public and they should therefore embrace the partnership principle and develop suitable instruments for ex-ante assessment of the territorial impact of different policy types, with a view to facing major challenges such as adjusting to globalisation, demographic changes and the consequent depopulation of the regions, climate change, energy-related issues and the protection of biodiversity , as well as new challenges arising from the crisis,
N. ottaa huomioon, kuten koheesiopoliittista strategiaa ja ohjelmajaksoa 2007–2013 koskevien keskustelujen tulokset ovat osoittaneet, että ohjelmien laatu ja osapuolten osallistuminen ovat lisääntyneet hallinnon joka tasolla ja ne ovat siten edistysaskel kohti talouden kilpailukykyä ja työllisyyttä koskevien Lissabonin tavoitteiden saavuttamista,
N. whereas, as the outcome of the discussions on cohesion-policy strategies and programmes for the programming period 2007-2013 has shown, programme quality and stakeholder involvement have increased at every level of government, thereby representing a step forward towards achieving the Lisbon objectives of economic competitiveness and employment,
O. katsoo, että koheesiopolitiikan uudistuksen on edistettävä kyseistä politiikkaa Euroopan laajuisten toimintatapojen paremmalla korrelaatiolla, koordinoinnilla ja synergialla ilman, että mitään politiikkaa alistetaan toisen politiikan alan alle, unionin kestävän kehityksen tarpeisiin ja tavoitteisiin perustuen,
O. whereas the reform of cohesion policy needs to enhance that policy through better correlation and better coordination and synergy among European policies, without subordinating any one policy to another, on the basis of the Union’s needs and objectives in terms of sustainable development,
P. ottaa huomioon, että paikallisten ja alueellisten toimijoiden osallistuminen koheesiopolitiikkaan näkyy niiden alueellisissa ja paikallisissa strategioissa, jotka edistävät talouskehitystä ja sosiaalista osallistumista,
P. whereas the involvement of local and regional actors in cohesion policy is reflected in their regional and local strategies to advance economic development and social inclusion,
Q. ottaa huomioon, että kehityksestä jäljessä olevien alueiden taloudellista kilpailukykyä tuetaan kehittämällä niiden valmiuksia ja myös kehittämällä kaikentyyppisiä infrastruktuureja, jotka mahdollistavat koulutukseen pääsyn sekä tutkimuksen ja innovoinnin,
Q. whereas the economic competitiveness of regions that are lagging behind is being bolstered by the development of their capacities , including the development of infrastructure of all types, enabling access to education, research and innovation,
R. katsoo, että vaikka eräät näiden välineiden rakenne-elementit, kuten Lissabonin strategian kanssa yhteinen aikataulu ja linjaukset, mahdollistavat synergian, niissä on edelleen eroavaisuuksia, kuten eri oikeusperustat, joko temaattinen tai alueellinen painopiste sekä yhteistyöhön perustuva tai keskitetty hallinto,
R . whereas, while some elements of the architecture of these instruments, such as a common time frame and alignment with the Lisbon agenda, allow for synergies, there remain differences, such as different legal bases, thematic versus territorial focus, and shared versus centralised management,
3. korostaa, että keskittämällä koheesiopolitiikan resurssit entistä paremmin voidaan varmistaa, että se edistää merkittävästi kilpailukykyä, innovointia ja työllisyyttä EU:ssa;
Stresses that enhancing the concentration of cohesion - policy resources can ensure that this policy makes a significant contribution to fostering competitiveness, innovation and employment in the EU;
5. korostaa, että EU:n alueiden taloudellinen kilpailukyky sekä tyydyttävä työllisyystaso, koulutettu ja osaava työvoima, sosiaaliturva ja julkisten palvelujen saatavuus kytkeytyvät tiiviisti yhteen; katsoo, että tässä suhteessa koheesiopolitiikan tarjoama sosiaalisen yhteenkuuluvuuden tuki lisää globaalisti koheesiopolitiikan merkitystä yleisen alueellisen kilpailukyvyn kannalta;
Underlines the fact that the economic competitiveness of the EU regions is closely linked to the existence of adequate level s of employment, educated and ski lled wor k force s , social security and access to public services; notes, in this regard , that the support for social cohesion provided by the cohesion policy increases the importance of this policy in terms of overall regional competitiveness on a global scale;
Alueellinen yhteenkuuluvuus – EU:n toimintalinjojen paikallistason vaikutus
Territorial cohesion – a reflec tion of the local - l evel impact of EU policies
10. katsoo, että vaikeudet, joita EU kohtaa rajojen avautumisen, yhtenäismarkkinoiden toteuttamisen ja globalisaation tuomien haasteiden vuoksi, ilmenevät etenkin raja-alueilla; korostaa, että näiden alueiden kilpailukyky voi heikentyä verokilpailun ja kilpailevien sosiaaliturvajärjestelmien, mutkikkaan hallinnon sekä alueiden ja valtioiden välisten muuttovirtojen vuoksi; pitää erittäin tärkeänä, että kehitetään välineitä rajatylittävää yhteistyötä ja monitasoista hallintoa varten, ja kehottaa komissiota edistämään tiedon ja parhaiden käytäntöjen vaihtoa;
Takes the view that border territories , in particular , highlight the problems that the EU faces in connection with the challenges of opening up borders, completing the internal market and globalisation; emphasises that the competitiveness of such territories may be undermined by the need to cope with competing fiscal and welfare systems, complex administrative arrangements and migratory flows between regions and states; stresses the importance of developing the tools needed for cross-border cooperation and multi-level governance and calls on the Commission to encourage exchanges of information and best practice;
15. muistuttaa, että yhteisrahoitus on yksi koheesiopolitiikan asianmukaisen hallinnoinnin perusperiaatteista; kehottaa soveltamaan sitä edelleen, vaikka julkisia menoja onkin rajoitettu talouskriisin vuoksi;
Points out that co-financing is a principle fundamental to the sound management of cohesion policy; calls for its continued application despite the restrictions on public spending which the economic crisis has brought about;
23. kehottaa komissiota tutkimaan, miten uusilla rahoitusjärjestelyillä voidaan parantaa koheesiopolitiikan tehokkuutta ja vaikutusta, niin että valituista hankkeista saataisiin mahdollisimman hyviä tuloksia;
Invites the Commission to study ways in which new techniques in financial engineering can improve the effectiveness and impact of the cohesion policy , with a view to obtaining the best possible results in the projects chosen;
29. korostaa, että osaamisen ja innovoinnin vakiinnuttamiseksi tulevan talouskasvun ja Euroopan kilpailukyvyn edistäjiksi on parannettava koulutuksen laatua, jalostettava tutkimustuloksia edelleen, edistettävä innovointia ja tietämyksen siirtämistä koko unionissa, hyödynnettävä tieto- ja viestintätekniikkaa parhaalla mahdollisella tavalla, varmistettava, että innovatiiviset ideat siirtyvät uusiksi tuotteiksi ja palveluiksi, jotka luovat kasvua ja korkealaatuisia työpaikkoja ja auttavat vastaamaan Euroopan ja koko maailman yhteiskunnallisen muutoksen haasteisiin, lisättävä yrittäjähenkeä, kiinnitettävä huomio ensisijaisesti käyttäjien tarpeisiin ja markkinoiden mahdollisuuksiin sekä varmistettava helposti saatavilla oleva ja riittävä rahoitus asiassa tärkeässä asemassa olevien rakennerahastojen avulla;
Stresses that , in order to consolidate knowledge and innovation as motors of future economic growth and European competitiveness, it is necessary to improve the quality of education, build on the results of research, promote innovation and the transfer of knowledge Union-wide, exploit ICTs to the maximum, ensure that innovative ideas are reflected in new products and services which generate growth and quality jobs and contribute to meeting the challenges of social change in Europe and the world, encourage entrepreneurship, prioritise user needs and market opportunities, and guarantee accessible and adequate funding on the basis of a key role for the s tructural f unds;