natgillin/translations-raw huggingface dataset:
74. korostaa tieto- ja viestintätekniikoiden merkitystä innovoinnille, digitaalitalouden mahdollisuuksien maksimoinnille ja tietoyhteiskunnan edistämiselle; katsoo, että on erittäin tärkeää varmistaa yhteentoimivuus, parantaa verkostojen kehittymistä ja pitää markkinat avoimina, jotta taloudelliset toimijat voivat kilpailla tuotteidensa ansioilla;
Highlights the particular importance of information and communications technology for innovation, maximising the potential of the digital economy and developing the knowledge society; considers it to be of the highest importance to ensure interoperability, facilitate the development of networks and keep markets open in order for economic operators to compete on the merits of their products;
86. katsoo, että komission olisi parhaillaan käynnissä olevat markkinavalvontatoimet huomioon ottaen tarkasteltava kriittisesti kansainvälisten kauppaketjujen ostajaryhmien toimintaa, koska ostovoiman ansiosta näin syntyviä hintaetuja ei ilmeisestikään siirretä kuluttajille alempina vähittäiskaupan hintoina;
Takes the view that, in the context of current market monitoring, the Commission should subject joint purchasing operations at international level to close scrutiny, given that the price concessions secured through the purchasing power thus gained are clearly not being passed on to consumers in the form of lower retail prices;
90. katsoo, että maataloustuotannon alan kilpailu on matalampien kuluttajahintojen edellytys Euroopan unionissa, ja kehottaa komissiota tutkimaan entistä tarkemmin maatalousalaan liittyvän kilpailun tukemismahdollisuuksia ja kuluttajahintojen kehitystä;
Considers that competition in agricultural production is a precondition for lower prices for consumers in European countries, and urges the Commission to look in greater detail at competition in the agro-industrial sector in terms of support, transparency and consumer price evolution;
96. kehottaa komissiota laatimaan katsauksen tapauksista, joissa halpalentoyhtiöt ovat muihin lentoyhtiöihin verrattuna hyötyneet niille myönnetyistä erityisehdoista tiettyjä lentokenttiä käyttäessään lentoyhtiöiden käynnistystuelle asetetun kolmen vuoden määräajan päätyttyä;
Invites the Commission to provide an overview of cases where low-cost air carriers have been benefiting from State support vis‑à‑vis other carriers through special conditions granted to them when using certain airports, beyond the three‑year period prescribed for start‑up aid for airline companies;
102. kehottaa komissiota arvioimaan, onko yhteen jäsenvaltioon asettautuneen rautatieyrityksen kauppaveron poistaminen EU:n kilpailusääntöjen mukaista, kun siihen liittyy samanaikaisesti liikkuvaa kalustoa koskevan kiinteän maksun käyttöönotto;
102 Calls on the Commission to assess whether the abolition of trade tax for a rail undertaking with a registered office in a given Member State is compatible with EU competition rules when it is accompanied by the simultaneous introduction of a flat-rate levy on rolling stock;
13. toteaa, että EU:n kilpailukyky riippuu suuressa määrin innovointikapasiteetista, tutkimus- ja kehitysresursseista sekä innovaatioiden yhdistämisestä valmistusprosesseihin;
States that the competitiveness of the EU is very much dependent on innovation capacity, on research and development facilities, and on the linkage between innovation and manufacturing process;
3. kehottaa komissiota arvioimaan käyttäytymistä muuttavien toimien vaikutusta kilpailuun sekä niiden seurauksia asiakkaille ja kuluttajille;
Calls on the Commission to evaluate the impact of behavioural measures on competition and the consequences of these measures for customers and consumers;
6. toistaa kannattavansa liikenteen alan valtiontukea ja ympäristönsuojelua koskevia komission suuntaviivoja, joiden tarkoituksena on parantaa Euroopan liikenteen kestävyyttä; rohkaisee komissiota tehostamaan liikenteen alalla hyväksyttyjen valtiontukien kannustavuuteen perustuvaa luonnetta;
Reiterates its support for the Commission guidelines on state aid for environmental protection in the field of transport, with a view to bolstering sustainability in the European transport sector; encourages the Commission to enhance the incentive-based nature of the state aids authorised in the field of transport;
22. korostaa, että on tarpeen asianmukaisesti rajoittaa konttiliikennettä harjoittavien merialan konsortioiden markkinaosuutta ja jakaa operatiiviset hyödyt – sekä meriliikenteen että sisämaan liikenteen palveluissa – oikeudenmukaista kilpailua koskevien EU:n yleisten sääntöjen ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 artiklan 3 kohdan soveltamista koskevassa asetuksessa (EY) N:o 906/2009 säädettyjen ehtojen mukaisesti; korostaa myös, että on tarpeen varmistaa operatiivinen yhteistyö ottaen huomioon varustamoiden yhteisesti tarjoamat linjaliikennepalvelut meriliikennepalveluiden tehokkuuden ja laadun takaamiseksi;
Underlines the need to limit, as appropriate, the market share of maritime consortia of container lines and to share operational advantages – for both maritime and hinterland services – in accordance with the general EU rules on fair competition and subject to the conditions laid down in Regulation (EC) No 906/2009, concerning the application of Article 101(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union; also stresses the need to ensure operational cooperation with a view to the joint provision of liner shipping services by shipping companies, in order to safeguard the efficiency and quality of shipping services;
yhteisön humanitaarista apua koskevan konsensuksen täytäntöönpanosta: toimintasuunnitelman väliarviointi ja tulevat toimet
on implementation of the European Consensus on Humanitarian Aid: the mid-term review of its action plan and the way forward
Esittelijä: Michèle Striffler
Rapporteur: Michèle Striffler
– ottaa huomioon yhteisön humanitaarista apua koskevan konsensuksen, jonka Euroopan unionin neuvoston puheenjohtaja, Euroopan parlamentin puhemies ja Euroopan komission puheenjohtaja allekirjoittivat 18. joulukuuta 2007,
– having regard to the European Consensus on Humanitarian Aid signed on 18 December 2007 by the Presidents of the Council of the European Union, the European Parliament and the Commission,
– ottaa huomioon 29. toukokuuta 2008 päivätyn komission yksiköiden valmisteluasiakirjan toimintasuunnitelmasta, joka sisältää konkreettisia toimenpiteitä konsensuksen panemiseksi täytäntöön ( SEC(2008)1991 ),
– having regard to the Commission working document of 29 May 2008 establishing an action plan with concrete measures to implement the Consensus ( SEC(2008)1991 ),
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen humanitaarista apua koskevan 214 artiklan,
– having regard to Article 214 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), which deals with humanitarian aid,
– ottaa huomioon humanitaarisesta avusta 20. kesäkuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1257/96
– having regard to Council Regulation (EC) No 1257/96 of 20 June 1996 concerning humanitarian aid
– ottaa huomioon kansainvälisen humanitaarisen oikeuden noudattamisen edistämiseksi 23. joulukuuta 2005 annetut Euroopan unionin suuntaviivat, joita on ajantasaistettu joulukuussa 2009, sekä 8. joulukuuta 2009 kokoontuneen neuvoston päätelmät,
– having regard to the European Union Guidelines on promoting compliance with international humanitarian law, of 23 December 2005, as updated in December 2009, and to the Council conclusions of 8 December 2009,
– ottaa huomioon pelastuspalvelun rahoitusvälineen perustamisesta 5. maaliskuuta 2007 tehdyn neuvoston päätöksen 2007/162/EY
– having regard to Council Decision 2007/162/EC, Euratom, of 5 March 2007 establishing a Civil Protection Financial Instrument
– ottaa huomioon yhteisön pelastuspalvelumekanismin perustamisesta 8. marraskuuta 2007 tehdyn neuvoston päätöksen 2007/779/EY
– having regard to Council Decision 2007/779/EC of 8 November 2007 amending Council Decision 2001/792/EC of 23 October 2001 establishing a Community Civil Protection Mechanism
– ottaa huomioon neuvoston joulukuussa 2007 esittämät päätelmät, joissa kehotettiin komissiota hyödyntämään mahdollisimman hyvin yhteisön pelastuspalvelumekanismia ja vahvistamaan jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä,
– having regard to the Council conclusions of December 2007 inviting the Commission to make the best use of the Community Civil Protection Mechanism and to strengthen cooperation between Member States,
– ottaa huomioon korkean edustajan / Euroopan komission varapuheenjohtajan Catherine Ashtonin ja Euroopan komission jäsenen Kristalina Georgievan yhteisen asiakirjan, jossa käsitellään sitä, mitä Euroopan unionin toimista Haitin katastrofin aikaan on otettava opiksi,
– having regard to the joint document by Catherine Ashton, Vice-President of the Commission/ High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy, and Kristalina Georgieva, Member of the Commission, on the lessons to be learned from the EU response to the disaster in Haiti,
– ottaa huomioon komission 10. syyskuuta 2003 päivätyn tiedonannon neuvostolle ja Euroopan parlamentille "Euroopan unioni ja Yhdistyneet Kansakunnat: monenvälisyys" ( KOM(2003)0526 ), jossa kehotetaan vahvistamaan huomattavasti EU:n ja YK:n suhteita ja ottamaan ne huomioon järjestelmällisellä poliittisella vuoropuhelulla, tiiviimmällä alan yhteistyöllä, paremmalla kriisien hallinnalla ja ehkäisemisellä sekä komission ja valikoitujen YK:n elinten strategisella kumppanuudella,
– having regard to the Commission communication to the Council and Parliament of 10 September 2003 entitled ‘The EU and the UN: the choice of multilateralism’ ( COM(2003)0526 ), which calls for EU-UN relations generally to be strengthened and incorporated into a framework of systematic political dialogue, closer cooperation, better crisis management and crisis prevention, and strategic partnerships between the Commission and certain UN bodies,
– ottaa huomioon komission Euroopan parlamentille ja neuvostolle 5. maaliskuuta 2008 antaman tiedonannon Euroopan unionin katastrofivalmiuksien lujittamisesta ( KOM(2008)0130 ) ja Euroopan parlamentin 19. kesäkuuta 2008 antaman päätöslauselman Euroopan unionin katastrofivalmiuksien lujittamisesta
– having regard to the Commission communication to Parliament and to the Council of 5 March 2008 on ‘Reinforcing the Union’s Disaster Response Capacity’ ( COM(2008)0130 ) and to Parliament’s resolution of 19 June 2008 on ‘stepping up the Union’s disaster response capacity’
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2008)0304 . ,
Texts adopted of that date, P6_TA(2008)0304 . ,
– ottaa huomioon komission 23. helmikuuta 2009 päivätyn tiedonannon neuvostolle ja Euroopan parlamentille "Euroopan unionin tukistrategia kehitysmaiden katastrofiriskin vähentämiseksi" ( KOM(2009)0084 ),
– having regard to the Commission communication to the Council and to Parliament of 23 February 2009 on ‘European Union strategy for supporting disaster risk reduction in developing countries’ ( COM(2009)0084 ),
– ottaa huomioon komission 31. maaliskuuta 2010 päivätyn tiedonannon neuvostolle ja Euroopan parlamentille "Humanitaarinen elintarvikeapu" ( KOM(2010)0126 ),
– having regard to the Commission communication to the Council and to Parliament of 31 March 2010 entitled ‘Humanitarian Food Assistance’ ( COM(2010)0126 ),
– ottaa huomioon komission yksiköiden valmisteluasiakirjan humanitaarisen avun pääosaston toimintastrategiasta vuonna 2010,
– having regard to the Commission working document on DG ECHO’s 2010 operational strategy,
– ottaa huomioon Michel Barnier'n toukokuussa 2006 julkistetun kertomuksen Euroopan pelastuspalvelujoukoista "For a European civil protection force: Europe aid",
– having regard to the report by Michel Barnier entitled ‘For a European civil protection force: Europe Aid’, published in May 2006,
– ottaa huomioon heinäkuussa 1951 hyväksytyn pakolaisten oikeusasemaa koskevan yleissopimuksen,
– having regard to the Convention relating to the Status of Refugees, adopted in July 1951,
– ottaa huomioon lapsen oikeuksia koskevan YK:n yleissopimuksen ja sen valinnaisen, lasten osallistumista aseellisiin selkkauksiin koskevan pöytäkirjan, jotka hyväksyttiin YK:n yleiskokouksessa 20. marraskuuta 1989,
– having regard to the UN Convention on the Rights of the Child and the optional protocol thereto on the involvement of children in armed conflict, adopted by the UN General Assembly on 20 November 1989,
– ottaa huomioon elintarvikeapua koskevan yleissopimuksen, joka allekirjoitettiin Lontoossa 13. huhtikuuta 1999 ja jossa Euroopan yhteisö sitoutui vastaamaan elintarvikkeita koskeviin hätätilanteisiin ja muihin elintarvikkeita koskeviin kehitysmaiden tarpeisiin
– having regard to the Food Aid Convention, signed in London on 13 April 1999, establishing a Community commitment to respond to emergency food situations and other food needs of developing countries
– ottaa huomioon vuonna 1994 hyväksytyt Punaisen Ristin ja Punaisen Puolikuun kansainvälisen liikkeen sekä kansalaisjärjestöjen pelastustoimintaohjelmia koskevat menettelysäännöt (Code of Conduct for the International Red Cross and Red Crescent Movement and NGOs in Disaster Response Programmes),
– having regard to the Code of Conduct for the International Red Cross and Red Crescent Movement and NGOs in Disaster Response Programmes, adopted in 1994,
– ottaa huomioon 17. kesäkuuta 2003 Tukholmassa hyväksytyt hyvää humanitaarista apua koskevat periaatteet ja käytännöt (GHD),
– having regard to the principles and practices of Good Humanitarian Donorship (GHD), approved in Stockholm on 17 June 2003,
– ottaa huomioon kumppanuuden periaatteet, jotka Yhdistyneet kansakunnat ja humanitaariset järjestöt hyväksyivät vuonna 2007 maailmanlaajuisessa humanitaarisen avun foorumissa (Global Humanitarian Platform, GHP),
– having regard to the Principles of Partnership endorsed in 2007 by the Global Humanitarian Platform linking UN and non-UN humanitarian organisations,
– ottaa huomioon 27. marraskuuta 2006 annetut Yhdistyneiden kansakuntien tarkistetut ohjeet sotilas- ja siviilipuolustusvoimavarojen käytöstä YK:n humanitaarisen avustustoiminnan tukemiseen luonnonkatastrofeissa (Oslon suuntaviivat),
– having regard to the UN Guidelines on the Use of Military and Civil Defence Assets in Disaster Relief (Oslo Guidelines) as revised on 27 November 2006,
– ottaa huomioon maaliskuussa 2003 annetut ohjeet sotilas- ja siviilipuolustusvoimavarojen käytöstä Yhdistyneiden kansakuntien humanitaarisen avustustoiminnan tukemiseen monitahoisissa hätätilanteissa (MCDA-suuntaviivat),
– having regard to the March 2003 Guidelines on the Use of Military and Civil Defence Assets to support United Nations Humanitarian Activities in Complex Emergencies (MCDA Guidelines),
– ottaa huomioon Kobessa (Hyogon maakunnan pääkaupungissa Japanissa) 18.‑22. tammikuuta 2005 pidetyssä katastrofiriskien vähentämistä koskevassa maailmankonferenssissa hyväksytyn Hyogon toimintaohjelman (Hyogo Framework for Action),
– having regard to the Hyogo Framework for Action 2005-2015, adopted at the World Conference on Disaster Reduction held in Kobe, Hyogo, Japan on 18-22 January 2005,
– ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien humanitaaristen asioiden ja avustustoiminnan apulaispääsihteerin elokuussa 2005 teettämän katsauksen humanitaarisesta toiminnasta "Humanitarian Response Review",
– having regard to the Humanitarian Response Review commissioned by the United Nations Emergency Relief Coordinator and Under-Secretary for Humanitarian Affairs in August 2005,
– ottaa huomioon vuotta 2010 koskevan humanitaarisen avun indeksin, jonka on määrittänyt tutkimusjärjestö DARA (Development Assistance Research Associates), joka tutkii ja luokittelee suurimpien avunantajamaiden tapaa vastata katastrofi-, konflikti- ja hätätilanteisiin joutuneiden ihmisten tarpeisiin,
– having regard to the Humanitarian Response Index 2010 compiled by Development Assistance Research Associates (DARA), which analyses and classifies the main donor countries’ responses to the needs of people affected by disasters, conflicts and emergency situations,
– ottaa huomioon Genevessä vuonna 2007 pidetyssä Punaisen Ristin ja Punaisen Puolikuun 30. kansainvälisessä konferenssissa hyväksytyn kansainvälistä katastrofiapua koskevien lakien, sääntöjen ja periaatteiden ohjelman ("IDRL-suuntaviivat") sekä sen, että Euroopan unionin jäsenvaltiot ovat sitoutuneet yhdessä noudattamaan sitä,
– having regard to the programme of International Disaster Response Laws, Rules and Principles (IDRL Guidelines) adopted at the 30th International Conference of the Red Cross and Red Crescent in 2007 in Geneva and the EU Member States’ joint undertaking to support them,
– ottaa huomioon 14. marraskuuta 2007 antamansa päätöslauselman humanitaarista apua koskevasta eurooppalaisesta konsensuksesta
– having regard to its resolution of 14 November 2007 on a European Consensus on Humanitarian Aid
– ottaa huomioon 10. helmikuuta 2010 antamansa päätöslauselman Haitin äskettäisestä maanjäristyksestä
– having regard to its resolution of 10 February 2010 on the earthquake in Haiti
Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2010)0015 . ,
Texts adopted of that date, P7_TA(2010)0015 . ,
– ottaa huomioon mietinnön Euroopan unionin nopeiden avustustehtävien valmiuksien luomisesta (2010/2096 (INI)),
– having regard to the Report on Setting up an EU Rapid Response Capability (2010/2096 (INI)),
– ottaa huomioon 17. kesäkuuta 2010 antamansa päätöslauselman Israelin sotilasoperaatiosta humanitaarista laivasaattuetta vastaan ja Gazan saarrosta
– having regard to its resolution of 17 June 2010 on the Israeli military operation against the humanitarian flotilla and the Gaza blockade
Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2010)0235 . ,
Texts adopted of that date, P7_TA(2010)0235 . ,
– ottaa huomioon Somalian humanitaarista kriisiä koskevan päätöslauselmaesityksen, jonka Oreste Rossi on laatinut työjärjestyksen 120 artiklan mukaisesti,
– having regard to the motion for a resolution on the humanitarian crisis in Somalia tabled by Mr Oreste Rossi under Rule 120 of its Rules of Procedure,
– ottaa huomioon kehitysyhteistyövaliokunnan mietinnön ( A7-0375/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Development ( A7-0375/2010 ),
A. muistuttaa humanitaarista apua koskevasta yhteisestä visiosta, joka vahvistetaan humanitaarista apua koskevassa eurooppalaisessa konsensuksessa, jossa korostetaan Euroopan unionin haluavan tehdä tiivistä yhteistyötä tällä alalla tehokkuutensa optimoimiseksi, puolustaa ja edistää inhimillisyyttä, puolueettomuutta, tasapuolisuutta ja riippumattomuutta koskevia humanitaarisia perusperiaatteita ja puolustaa tarmokkaasti kansainvälistä humanitaarista oikeutta,
A. whereas, in the common vision of humanitarian aid enshrined in the European Consensus on Humanitarian Aid, emphasis is placed on the Union’s will to cooperate closely in this field in order to optimise its effectiveness, to defend and promote the basic humanitarian principles of humanity, neutrality, impartiality and independence and actively to advocate the observance of international humanitarian law,
B. ottaa huomioon, että konsensuksesta juontavat sitoumuksia koskevat sekä jäsenvaltioita että komissiota ja että komission ja jäsenvaltioiden on useimmissa tapauksissa toteutettava yhteistyössä toimintasuunnitelmaan sisältyvät toimenpiteet,
B. whereas the commitments derived from the Consensus apply both to the Member States and to the Commission, and whereas the actions listed in the action plan must, in most cases, be implemented by the Commission and Member States acting in concert,
C. ottaa huomioon, että erityisesti ihmisen toiminnasta johtuvasta ilmastonmuutoksesta aiheutuvien luonnonkatastrofien määrä ja rajuus ovat kasvaneet huomattavasti ja että teollisuusmaat ovat historiallisesti vastuussa tästä; ottaa huomioon, että monimutkaisten kriisien määrä on kasvanut eri syistä, mukaan luettuina konfliktien muuttuva luonne, huono hallinto, epävakaat tilanteet, kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksien paheneminen ja humanitaarisen toimintatilan kaventuminen,
C. whereas there has been a dramatic increase in the number and severity of natural disasters caused, in particular, by the impact of man-made climate change actions and whereas industrialised countries bear a historical responsibility; whereas the incidence of complex crises is rising which is linked to a number of factors including the changing nature of conflicts, poor governance and situations of fragility; violations of international humanitarian law are worsening; and the ‘humanitarian space’ is shrinking,
D. ottaa huomioon, että avun antamisesta on tulossa yhä vaikeampaa ja vaarallisempaa, että humanitaarisen avustushenkilökunnan turvattomuus lisääntyy ja että 122 humanitaarista avustustyöntekijää sai surmansa vuonna 2008,
D. whereas the provision of aid is becoming increasingly difficult and dangerous, whereas the insecurity of humanitarian aid staff is increasing and whereas, in 2008, 122 humanitarian aid workers were killed,
E. katsoo, että heikommassa asemassa oleviin ryhmiin, kuten naisiin, lapsiin ja asuinsijoiltaan siirtymään joutuneisiin henkilöihin, olisi kiinnitettävä entistä enemmän erityishuomiota ja että sukupuoleen perustuvan ja seksuaalisen väkivallan lisääntyminen on suuri ongelma humanitaarisissa kriisitilanteissa, joissa järjestelmällisiä raiskauksia käytetään toisinaan sodankäynnin aseena,
E. whereas more specific attention ought to be directed at the most vulnerable groups of people, such as women, children and forcibly displaced persons, and whereas the worsening incidence of gender-related violence and sexual violence is a major problem in humanitarian contexts, with systematic rape being used in some cases as a weapon of war,
F. katsoo, että muiden kuin humanitaaristen toimijoiden kasvava osallistuminen humanitaaristen kriisien torjuntatoimiin aiheuttaa merkittävän riskin, että sotilaalliset ja humanitaariset toimijat sekoitetaan toisiinsa, ja hämärtää puolueettoman, tasapuolisen ja riippumattoman humanitaarisen avun rajoja,
F. whereas the increasing involvement of non-humanitarian bodies in responding to humanitarian crises carries with it a major risk of confusion between the military and humanitarian roles and blurs the boundaries of neutral, impartial and independent humanitarian aid,
G. katsoo, että Haitin ja Pakistanin viimeaikaiset tragediat ovat osoittaneet uudelleen, että Euroopan unionin käytettävissä olevien välineiden (humanitaarisen avun ja yhteisön pelastuspalvelumekanismin) tehokkuutta, nopeutta ja koordinointia on parannettava ja niiden näkyvyyttä on lisättävä katastrofeihin vastaamiseksi, ja katsoo, että nämä katastrofit ovat jälleen kerran korostaneet sitä, että EU:n on luotava nopeiden avustustehtävien valmiudet,
G. whereas the recent tragedies in Haiti and Pakistan demonstrated once again that the tools available to the EU for responding to disasters (humanitarian aid and the Community Civil Protection Mechanism) need to be improved in terms of effectiveness, speed, coordination and visibility and whereas these disasters have highlighted once again the need to create a European rapid reaction capacity,
H. katsoo, että maailmanlaajuinen humanitaarinen tilanne on huonontunut, että humanitaariset haasteet ja tarpeet ovat valtavia ja että konsensuksen ja sitä koskevan toimintasuunnitelman sekä maailmanlaajuisen koordinoinnin ja vastuunjaon täytäntöönpanoa on välttämätöntä tehostaa ottaen huomioon niiden maiden alueellinen vastuu, joiden mahdollisuudet antaa humanitaarista apua ovat suuret,
H. whereas the humanitarian context worldwide has deteriorated, the scale of the challenges and the humanitarian need is huge and it is essential to work on strengthening implementation of the European Consensus and the associated action plan, as well as worldwide coordination and burden sharing taking into account the regional responsibilities of the countries who have the capacity to be major contributors of humanitarian aid,