natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan pyytämän ja eurokansalaisen toimintapalvelukeskuksen (ECAS) toimittaman väliraportin vertailevasta tutkimuksesta, joka koskee direktiivin 2004/38/EY soveltamista,
– having regard to the draft interim report entitled "Comparative study on the application of Directive 2004/38/EC on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States" requested by its Committee on Legal Affairs and delivered by the European Citizen Action Service (ECAS),
– ottaa huomioon komission tiedonannon direktiivin 2004/38/EY täytäntöönpanon ja soveltamisen parantamisesta sekä sen aikomuksen julkaista yksinkertaistettuja oppaita unionin kansalaisille ja hyödyntää internetiä parhaalla mahdollisella tavalla,
– having regard to the Commission Communication on guidance for better transposition and application of Directive 2004/38/EC, as well as its intention to publish simplified guides for EU citizens and making the best use of the Internet,
– ottaa huomioon 6. joulukuuta 2007 annetun komission tiedonannon "Liikkuvuuden avulla uusia ja parempia työpaikkoja: Eurooppalainen ammatillisen liikkuvuuden toimintasuunnitelma (2007–2010)" ( KOM(2007)0773 ),
– having regard to the Commission communication of 6 December 2007 on ‘Mobility, an instrument for more and better jobs: The European Job Mobility Action Plan (2007-2010)’ ( COM(2007)0773 ),
– ottaa huomioon 18. marraskuuta 2008 annetun komission tiedonannon työntekijöiden vapaan liikkuvuuden vaikutuksista ja EU:n laajentumisesta ( KOM(2008)0765 ),
– having regard to the Commission communication of 18 November 2008 on the impact of free movement of workers in the context of EU enlargement ( COM(2008)0765 ),
– ottaa huomioon 16. joulukuuta 2008 annetun komission tiedonannon "Uudet taidot uusia työpaikkoja varten – Työmarkkinoiden ja ammattitaitotarpeiden ennakoiminen ja yhteensovittaminen" ( KOM(2008)0868 ),
– having regard to the Commission communication of 16 December 2008 on ‘New skills for new jobs; Anticipating and matching labour market and skill needs’ ( COM(2008)0868 ),
– ottaa huomioon 13. heinäkuuta 2010 annetun komission tiedonannon "Työntekijöiden vapaan liikkuvuuden vahvistaminen: oikeudet ja tärkeimmät kehitysaskelet" ( KOM(2010)0373 ),
– having regard to the Commission communication of 13 July 2010 on ‘Reaffirming the free movement of workers: rights and major developments’ ( COM(2010)0373 ),
– ottaa huomioon 13. huhtikuuta 2011 annetun komission tiedonannon "Sisämarkkinoiden toimenpidepaketti: 12 viputekijää kasvun vauhdittamiseksi ja luottamuksen lisäämiseksi 'Yhdessä uuteen kasvuun'" ( KOM(2011)0206 ), jossa yhtenä keskeisenä välineenä on työntekijöiden liikkuvuus,
– having regard to the Commission communication of 13 April 2011, ‘Single Market Act - Twelve levers to boost growth and strengthen confidence "Working together to create new growth"‘ ( COM(2011)0206 ), which includes workers’ mobility as one of its twelve key instruments,
– ottaa huomioon Eurooppa 2020 -strategian ja erityisesti sen lippulaiva-aloitteet "Uuden osaamisen ja työllisyyden ohjelma" ja "Nuoret liikkeellä",
– having regard to the European 2020 Strategy and in particular to its flagship initiatives ‘An Agenda for New Skills and Jobs’ and ‘Youth on the Move’,
– ottaa huomioon 27. marraskuuta 2008 annetut oikeus- ja sisäasioiden neuvoston päätelmät "Henkilöiden vapaa liikkuvuus: väärinkäytökset ja huomattavat ongelmat",
– having regard to the conclusions of the Justice and Home Affairs Council of 27 November 2008 on ‘Free movement of persons: abuses and misuses of the right to free movement’,
– ottaa huomioon 9. maaliskuuta 2009 annetut työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys- ja kuluttaja-asioiden neuvoston päätelmät "Työvoiman ammatillinen ja maantieteellinen liikkuvuus ja työntekijöiden vapaa liikkuvuus Euroopan unionissa",
– having regard to the conclusions of the Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council of 9 March 2009 on ‘The professional and geographical mobility of the work force and the free movement of workers within the European Union’,
– ottaa huomioon Euroopan kansalaisuutta koskevista ongelmista ja näkymistä 2. huhtikuuta 2009 antamansa päätöslauselman
– having regard to its resolution of 2 April 2009 on problems and prospects concerning European Citizenship
Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2009)0204 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0204 . ,
– ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon liikkuvuutta EU:n sisäisillä työmarkkinoilla haittaavien jäljellä olevien esteiden tunnistamisesta
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee on the identification of outstanding barriers to mobility in the internal labour market
– ottaa huomioon työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan mietinnön sekä kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan ja naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan lausunnot ( A7-0258/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ( A7-0258/2011 ),
A. toteaa, että toisessa jäsenvaltiossa asuminen ja työskenteleminen muodostavat yhden unionin perusvapauksista – henkilön etnisestä alkuperästä riippumatta – ja unionin kansalaisuuden peruskomponentin, joka tunnustetaan perussopimuksissa, mutta tilastot osoittavat kuitenkin, että edelleenkin liian harvat hyödyntävät tätä oikeutta työntekijöiden liikkuvuutta tukevista aloitteista huolimatta,
A. whereas living and working in a different Member State is one of the Union's fundamental freedoms - irrespective of one's ethnic origin -, a basic component of Union citizenship and recognised by the Treaties, yet statistics show that still too few people take advantage of this right despite the specific initiatives taken to support workers' mobility,
B . katsoo, että EU:n työntekijöiden liikkuvuutta olisi edistettävä kaikkialla Euroopan unionissa siellä, missä työvoimaa tarvitaan,
B . whereas mobility of EU workers should be encouraged throughout the European Union where there is an employment need,
C. ottaa huomioon, että EU:n työntekijät voivat kohdata vaikeuksia ja haasteita hakiessaan työtä toisessa jäsenvaltiossa,
C. whereas EU workers can face difficulties and challenges when seeking employment in a host Member State,
D. toteaa, että oikeus asua ja työskennellä toisessa unionin jäsenvaltiossa on yksi unionin perusvapauksista ja unionin kansalaisuuden peruskomponentti, joka tunnustetaan perussopimuksissa, mutta tilastot osoittavat kuitenkin, että edelleenkin liian harvat hyödyntävät tätä oikeutta työntekijöiden liikkuvuutta tukevista aloitteista huolimatta,
D. whereas the right to live and work in another country of the Union is one of the Union's fundamental freedoms, a basic component of Union citizenship recognized by the Treaties, yet according to statistics and notwithstanding specific initiatives to support workers' mobility, there are still too few people taking advantage of this right,
E. toteaa, että työntekijöiden nykyinen liikkuvuusaste ei ole riittävä, jotta se tehostaisi Euroopan unionin työmarkkinoita; toteaa, että vain 2,3 prosenttia EU:n väestöstä asuu muussa valtiossa kuin siinä, jonka kansalaisia he ovat, mutta 17 prosenttia aikoo tulevaisuudessa hyödyntää vapaata liikkuvuutta ja 48 prosenttia harkitsisi työpaikan hakemista muusta maasta tai muulta alueelta irtisanomistilanteessa,
E. whereas current workers mobility rate is not sufficient to enhance labour markets efficiency in the European Union; whereas only 2.3% of people in the EU reside in a Member State other than the state of which they are citizens, but 17% intend to take advantage of the free movement in the future and 48% would consider seeking jobs in another country or region in the event of redundancies,
F. ottaa huomioon, että työntekijöiden vapaa liikkuvuus on sekä EU:lle että jäsenvaltioille myönteinen sosiaalis-taloudellinen toimintamalli, sillä se tukee EU:n yhdentymistä, taloudellista kehitystä, sosiaalista yhteenkuuluvuutta, henkilöiden ammatillista etenemistä sekä ennakkoluulojen, rasismin ja muukalaisvihan torjuntaa ja voi ehkäistä talouskriisin kielteisiä vaikutuksia ja auttaa valmistautumaan paremmin globaalin muutoksen haasteisiin, kun kaikki päätöksentekotason sidosryhmät ja kansalaisyhteiskunta käyvät vuoropuhelua keskenään,
F. whereas the free movement of workers represents a positive socio-economic example for both the EU and the Member States, being a milestone for EU integration, economic development, social cohesion, individual upgrading at professional level, fighting against prejudices, racism and xenophobia and can counteract the negative effects of economic crisis and better prepare for the challenges of global change, by engaging all stakeholders at decisional level together with the civil society into dialog,
G. katsoo, että työntekijöiden liikkuvuutta tukemalla edistetään Eurooppa 2020 -strategiassa asetettuja työllisyystavoitteita; kehottaa komissiota sisällyttämään työvoiman liikkuvuuden lippulaiva-aloitteisiin ja jäsenvaltioita sisällyttämään työvoiman liikkuvuutta ja maantieteellistä liikkuvuutta koskevat asiat kansallisiin strategioihinsa ja uudistusohjelmiinsa,
G. whereas promoting mobility of workers is a positive contribution to reaching the employment objectives set in the Europe 2020 Strategy; invites the Commission to include labour mobility in the flagship initiatives and the Member States to include labour and geographical mobility dimensions when designing their National strategies and reform programs,
H. katsoo, että liian joustamaton työlainsäädäntö vähentää työntekijöiden liikkuvuutta Euroopassa,
H. whereas insufficiently flexible labour laws impair workers' mobility in Europe,
I. toteaa, että 18. marraskuuta 2008 annetun komission tiedonannon mukaan liikkuvia työntekijöitä vastaanottaneiden jäsenvaltioiden taloudet ovat hyötyneet EU:hun vuosina 2004 ja 2007 liittyneiden maiden työntekijöiden liikkuvuudesta,
I. whereas, according to the Commission communication of 18 November 2008, mobile workers from the countries that joined the EU in 2004 and 2007 have had a positive impact on the economies of Member States which host mobile workers,
J. katsoo, että teollisen muutoksen, globalisaation, uusien työnteon mallien ja väestörakenteen muutoksen myötä muuttunut yhteiskunta sekä liikennemuotojen kehitys edellyttävät työntekijöiden entistä suurempaa liikkuvuutta,
J. whereas the recent evolution of our societies notably due to industrial change, globalization, new work patterns, demographic change and the development of means of transport, call for a higher degree of mobility among workers,
K. toteaa, että ne jäsenvaltiot, jotka eivät sovella siirtymäjärjestelyjä vuosina 2004 ja 2007 liittyneistä jäsenvaltioista tulevien työntekijöiden vapaaseen liikkuvuuteen, eivät ole ilmoittaneet kielteisistä vaikutuksista, mutta muutamat jäsenvaltiot ovat päättäneet jatkaa rajoitusten soveltamista työmarkkinoillaan Romanian ja Bulgarian kansalaisiin,
K. whereas no negative effects have been reported in those Member States which have not applied the transitional measures concerning free movement of workers originating from Member States that acceded to the EU in 2004 and 2007, but a number of Member States have decided to continue applying restrictions in their labour markets with respect to nationals of Romania and Bulgaria,
L. toteaa, että työntekijöiden vapaata liikkuvuutta edistävistä EU:n säädöksistä ja ohjelmista huolimatta tämän perusvapauden täydelle toteuttamiselle on olemassa esteitä (esimerkiksi sosiaaliset, kielelliset, kulttuuriset, oikeudelliset ja hallinnolliset esteet, puutteelliset paluujärjestelyt, jotka eivät vastaa siirtotyöläisten tarpeita, liikkuvuudesta saadun kokemuksen puutteellinen tunnustaminen, puolison tai kumppanin työllistymiseen liittyvät ongelmat sekä tutkintojen ja ammattipätevyyden tunnustamisen hitaus),
L. whereas, despite EU legal acts and programmes aimed at promoting free movement of workers, there are barriers to the full implementation of this fundamental freedom (e.g. social, linguistic, cultural , legal and administrative barriers, poor return policies that do not meet the needs of migrant workers, lack of recognition of mobility experience, difficulties concerning the employment of spouses or partners, and a delayed process for the recognition of diplomas and professional qualifications),
M. katsoo, että talouskriisin vallitessa työntekijöiden ammatillinen ja maantieteellinen liikkuvuus voi auttaa vähentämään työttömyyttä, kun työvoiman tarjonta pyritään sovittamaan yhteen kysynnän kanssa, ja että se voi myötävaikuttaa työpaikkojen syntymiseen, talouden, yhteiskunnan ja väestörakenteen mukauttamiseen rakenteellisiin muutoksiin sekä talouskasvuun ja EU:n kilpailukykyyn; katsoo tässä yhteydessä, että nykyiset menettelyt ammattipätevyyden tunnustamiseksi muodostavat huomattavan esteen työntekijöiden vapaalle liikkuvuudelle Euroopan unionissa,
M. whereas in times of economic crisis professional and geographical mobility of workers can help reduce unemployment by matching labour supply with demand, contributing to job creation opportunities, to adapting the economy, the society and the demography to structural changes and to promoting economic growth and EU's competitiveness; to this aim, considers that current procedures for recognition of professional qualifications represent a big obstacle to workers´ mobility in the European Union;
N. toteaa, että nämä esteet ja rajoitukset rikkovat työntekijöiden perusoikeutta, vaikeuttavat EU:n talouksien toipumista ja saattavat johtaa haitallisiin vaikutuksiin, kuten ilman laillista työlupaa tehdyn työn lisääntymiseen, harmaan talouden laajenemiseen ja työntekijöiden hyväksikäyttöön,
N. whereas these barriers and restrictions infringe a fundamental right of workers, make the recovery of the EU economies more difficult and can lead to counterproductive effects, such as more illegal work, an expansion of the black economy and worker exploitation,
O. toteaa, että syrjintä seksuaalisen suuntautumisen perusteella kielletään perusoikeuskirjan 21 artiklassa,
O. whereas discrimination on the ground of sexual orientation is forbidden under Article 21 of the Charter of Fundamental Rights,
P. ottaa huomioon, että nykyinen talouskriisi on vaikuttanut kielteisesti liikkuvuuteen ja on koskettanut eniten määrä- ja osa-aikaisia työntekijöitä ja että vaikutukset koskevat etenkin naisia,
P. whereas the current economic crisis has had negative effects on mobility and has hit temporary workers and part-time workers hardest, women being one of the most affected categories,
Q. ottaa huomioon, että työntekijöiden liikkuvuudessa on suuria sukupuolten välisiä eroja EU:ssa (miehet ilmoittavat (44 %) muuttavansa uuden työn tai siirron vuoksi paljon useammin kuin naiset (27 %
Q. whereas strong gender differences are visible as regards workers’ mobility within the EU (men report moving because of a new job or job transfers far more often than women do, respectively 44% as against 27%
1. korostaa, että komission kertomuksessa KOM(2008)0840 todetaan, että jäsenvaltiot syyllistyvät jatkuvasti rikkomuksiin direktiivin 2004/38/EY täytäntöönpanossa, mikä vaikuttaa työntekijöiden mahdollisuuteen toteuttaa oikeuttaan vapaaseen liikkuvuuteen, ja ottaa huomioon, että tilanteen johdosta on saatu useita yksittäisiä kanteluja, vetoomuksia sekä yli 40 kysymystä Euroopan parlamentilta, minkä seurauksena komissio on käynnistänyt viisi rikkomusmenettelyä direktiivin virheellisestä soveltamisesta;
Points out that Commission report COM(2008)0840 identifies persistent infringement by Member States in the implementation of Directive 2004/38/EC, which affects the exercise of free movement of workers, and this situation has given rise to numerous individual complaints, petitions, and more than 40 questions from the Parliament, as a result of which the Commission has brought five infringement proceedings for incorrect application of the Directive;
6. katsoo, että liikkuvuutta voidaan edistää tehokkaasti ainoastaan lisäämällä merkittävästi jäsenvaltioiden solidaarisuutta ja yhteistä vastuunkantoa ja luomalla laillisen maahanmuuton selkeä sääntelykehys;
6 Takes the view that mobility can only be effectively promoted through substantial improvements in respect of solidarity and shared responsibility on the part of the Member States and through the formulation of a clear regulatory framework governing legal migration;
Hallinnollinen yksinkertaistaminen ja oikeudelliset näkökohdat
Administrative simplification and legal aspects
12. kannustaa jäsenvaltioita luomaan tehokkaampia viestintäkanavia siirtotyöläisten ja vastaavien valtion virastojen välille, jotta työntekijät saavat täydelliset tiedot oikeuksistaan ja velvollisuuksistaan;
Encourages Member States to create more effective channels of communication between migrant workers and the corresponding State services, so that workers have full access to information regarding their rights and obligations;
15. on huolissaan työntekijöiden vapaata liikkuvuutta koskevien direktiivien, erityisesti direktiivin 2004/38/EY, heikosta täytäntöönpanosta ja toteuttamisesta kolmansista maista olevien perheenjäsenten maahantulo- ja oleskeluoikeuden suhteen, sekä hankalista hallinnollisista menettelyistä ja niiden lisäksi vaadituista oleskeluasiakirjoista (työluvat, todistus tyydyttävästä majoituksesta), jotka eivät ole direktiivin 2004/38/EY mukaisia;
Is concerned by the poor transposition and implementation of current directives on free movement of workers, especially Directive 2004/38/EC with respect to the right of entry and residence for third-country family members, and cumbersome administrative procedures and additional residence documents (work permits, evidence of satisfactory accommodation) inconsistent with Directive 2004/38/EC;
44. kehottaa jäsenvaltioita poistamaan nykyiset siirtymäkauden esteet, jotka haittaavat unioniin vuonna 2007 liittyneiden jäsenvaltioiden työntekijöiden vapaata liikkuvuutta; katsoo, että nämä esteet luovat kaksoisstandardin, ovat haitallisia ja syrjivät EU:n kansalaisia, ja kehottaa panemaan etuuskohtelulausekkeen tehokkaasti täytäntöön koko unionissa;
Calls on the Member States to eradicate the existing transitional barriers regarding free movement of workers for the Member States who joined in 2007; takes the view that these barriers impose double standards, are counterproductive and represent discriminatory measures against European citizens, calling for the preference clause to be effectively enforced for the whole Union;
47. kehottaa julkisia viranomaisia ja kaikkia sidosryhmiä tekemään kaikkensa lisätäkseen työntekijöiden tietoisuutta oikeuksistaan ja niistä välineistä (työlainsäädäntö, työehtosopimukset, käytännesäännöt, sosiaaliturvasäännökset), joilla heidän työsuhdettaan sekä heidän työ- ja elinolojaan säännellään;
Calls on public authorities and all stakeholders to do their utmost to increase the level of awareness among workers of their rights and the various instruments (labour law, collective agreements, codes of conduct, social security provisions) that regulate their employment relationship as well as their working and living conditions;
Työvoimapalvelut ja työntekijöille tiedottaminen
Employment services and information of workers
66. kehottaa vahvistamaan työnantajan velvollisuudesta ilmoittaa työntekijöille työsopimuksessa tai työsuhteessa sovellettavista ehdoista 14. lokakuuta 1991 annettua neuvoston direktiiviä 91/533/ETY (nk. tiedottamisdirektiivi)
Urges to strengthen the implementation of the Council Directive 91/533/EEC of 14 October 1991 on an employer's obligation to inform employees of the conditions applicable to the contract or employment relationship (so-called "Information Directive")
EYVL L 288, 18.10.1991, s. 32–35. , jossa säädetään työsuhdetta koskevista vähimmäistiedoista (muun muassa kaikki työtilannetta vastaanottavassa valtiossa koskevat asiaankuuluvat säännökset), jotka työntekijän olisi saatava työnantajalta;
OL L 288, 1991 10 18, P. 0032 - 0035. about the minimum information that workers should receive from their employer regarding their employment relationship, including all relevant provisions concerning their employment situation in the host country;
Tietojen ja taitojen hankkiminen kilpailukyvyn lisäämiseksi
Gathering skills and knowledge to become more competitive
Kysymystä työvoiman muuttoliikkeestä EU:n sisällä on pitkään pidetty mahdollisena ongelmana, joka aiheuttaa kansallisella tasolla epätasapainoa työvoiman saatavuuteen sekä vaikuttaa työehtosopimusneuvotteluihin ja palkkoihin vastaanottavissa valtioissa.
The issue of labour migration within the EU has long been perceived as a potential problem for disbalances at national level in terms of shortages of labour supply as well as affected collective bargaining and wages within host countries.
Vaikka "työntekijöiden vapaan liikkuvuuden" käsite on ollut mukana perussopimuksissa takeena sisämarkkinoiden toteutumiselle ja aidon eurooppalaisen identiteetin vahvistamiselle, jäsenvaltiolle on myönnetty oikeus ylläpitää siirtymäkausien ajan väliaikaisia esteitä työmarkkinoiden avaamiselle uusia jäsenvaltioita varten.
Although the notion of ‘free movement of workers’ has been present in the Treaties as a guarantee for the completion of the Single market, and for the strengthening of a true European Identity, Member States have been granted the right to maintain provisional barriers for transitional periods in terms of opening the labour market for new Member States.
Pelot ovat perinteisesti liittyneet kahteen päänäkökohtaan: köyhemmistä maista vauraampiin maihin tulevien maahanmuuttajien suureen määrään ja vastaanottavien maiden kansalaisten työpaikkojen menetyksiin, tai paremmassa tapauksessa palkkatason laskuun.
Historically, the fear has been always focused on two main aspects: numerous inflows of immigrants from poorer countries coming into the more prosperous ones and losses of jobs for the nationals of the host countries, or in the better scenario a drop in the level of salaries.
Viimeaikaiset tutkimukset ovat kuitenkin osoittaneet, että nämä pelot eivät ole koskaan toteutuneet, ja työvoiman muuttoliikkeellä on sen sijaan ollut edullinen vaikutus koko EU:lle.
However, recent studies have shown that these fears have never been met and on the contrary, labour migration registered a beneficial effect for the EU as a whole.
Tämän tuloksen taustalla on työvoiman kysynnän ja tarjonnan luonnollinen lähentyminen, joka selittää sen, että työpaikat, joita kansalaiset eivät ottaneet, menivät siirtotyöläisille.
The motivation behind this outcome is due to a natural convergence of labour demand and supply that explained that certain jobs were not requested by nationals and were taken by migrant workers.
Tässä tapauksessa lisäarvo EU:n hyvinvoinnin nettolisäykselle oli selvä, koska jäsenvaltioissa ei havaittu avoimia työpaikkoja tai kannattavuustason laskua, ja ne työntekijät, jotka valitsivat toisen jäsenvaltion palvelujensa tarjoamiselle, saivat paremmat tulot.
In this case, the added value brought to the net welfare of the EU was clear as there were no vacancies and drops in productivity rates in the Member States as well as an upgrading income for the workers that chose another Member State to provide their services.
Lisäksi työvoiman laiton muuttoliike väheni, koska kannustimia lain rikkomiseen ei ollut, ja vastaanottavissa yhteiskunnissa oli nähtävissä selvää kotoutumista.
Furthermore, the illegal labour migration decreased as there were no incentives to fraud the law and there were clear signs of integration trends within the host societies.
Vaikka työvoiman muuttoliikkeellä oli edullisia näkökohtia, on olemassa muutamia kysymyksiä, jotka on otettava huomioon, kun puhutaan työntekijöiden vapaasta liikkuvuudesta.
Nevertheless, although the beneficial aspects of labour migration were observed, there are few issues that one has to consider when talking about free movement of workers.