natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ottaa huomioon sukupuoleen, sosiaaliseen osallisuuteen ja työllisyyteen liittyviä kysymyksiä käsittelevän Euroopan komission asiantuntijaryhmän vuonna 2006 laatiman raportin sukupuolten eriarvoisuudesta, kun on kyse heikoimmassa asemassa olevien ryhmien köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen riskeistä 30:ssä Euroopan unionin maassa,
– having regard to the 2006 report by the European Commission’s Expert Group on Gender, Social Inclusion and Employment entitled ‘Gender inequalities in the risks of poverty and social exclusion for disadvantaged groups in thirty European countries’,
– ottaa huomioon Kansainvälisen työjärjestön (ILO) kesäkuussa 2010 pidettävään kansainvälisen työkonferenssin 99. istuntoon laatiman raportin kotiapulaisten kohtuullisista työoloista,
– having regard to the International Labour Office (ILO) report entitled ‘Decent work for domestic workers’, drawn up for the 99th session of the International Labour Conference in June 2010,
– ottaa huomioon kansainvälisen työjärjestön ILO:n vuonna 2009 laatiman raportin kotitaloustyön sukupuolinäkökulmasta läntisessä Euroopassa,
– having regard to the 2009 International Labour Office (ILO) report entitled The Gender Dimension of Domestic Work in Western Europe’,
– ottaa huomioon 17. kesäkuuta 2010 antamansa päätöslauselman talouden taantumaan ja rahoituskriisiin liittyvistä sukupuolinäkökulmista
– having regard to its resolution of 17 June 2010 on gender aspects of the economic downturn and financial crisis
Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2010)0231 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0231 ,
– ottaa huomioon 6. toukokuuta 2009 antamansa päätöslauselman työmarkkinoilta syrjäytyneiden aktiivisen osallisuuden edistämiseksi
– having regard to its resolution of 6 May 2009 on the active inclusion of people excluded from the labour market
– ottaa huomioon Lissabonin strategian tulevaisuudesta tasa-arvonäkökohdista tarkasteltuna 19. tammikuuta 2006 antamansa päätöslauselman
– having regard to its resolution of 19 January 2006 on the future of the Lisbon Strategy from the point of view of the gender perspective
– ottaa huomioon osuuskuntien merkityksestä naisten työpaikkojen lisäämisessä 18. syyskuuta 1998 antamansa päätöslauselman
– having regard to its resolution of 18 September 1998 on the role of cooperatives in the growth of women’s employment
– ottaa huomioon 17. helmikuuta 1998 antamansa päätöslauselman ihmisoikeuksien kunnioittamisesta Euroopan unionissa (1996)
– having regard to its resolution of 17 February 1998 on ‘respect for human rights in the European Union (1996)’
– ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean työllisyys-, sosiaali- ja kansalaisuusasioita käsittelevän osaston 12. toukokuuta 2010 antaman lausunnon kodinhoitotyön ammattimaistumisesta (SOC/372 – CESE 336/2010 fin),
– having regard to the opinion of the Section for Employment, Social Affairs and Citizenship of the European Economic and Social Committee of 12 May 2010 on ‘The professionalisation of domestic work’ (SOC/372 – CESE 336/2010 fin),
– ottaa huomioon Eurostatin julkaisun Statistics in focus No 12/2010 EU:n työmarkkinoilla jatkuvasta kriisistä,
– having regard to Eurostat Statistics in focus No 12/2010, entitled ‘Labour markets in the EU-27 still in crisis’,
– ottaa huomioon naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan mietinnön sekä työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan lausunnon ( A6-0264/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs ( A7‑0264/2010 ),
A. katsoo, että työmarkkinoiden yksilöllistymisestä ja joustavuuden lisääntymisestä johtuvan työehtosopimusten harvinaistumisen myötä työntekijät ja erityisesti naiset, joilla on usein myös perhevelvollisuuksia hoidettavanaan, ovat haavoittuvammassa asemassa, mikä voi johtaa epävarmoihin työsuhteisiin, koska työnantajien on helpompi heikentää työehtoja,
A. whereas the individualisation and increasing flexibility of the labour market – resulting in a reduction in collective bargaining – puts employees, and in particular women, who often have to balance family obligations, in a more vulnerable position which can lead to precarious jobs, since it makes it easier for employers to worsen employment conditions,
B. ottaa huomioon, että naiset ovat yliedustettuina työmarkkinoiden epävarmoissa työsuhteissa ja että tietyt naisten tekemän epävarman työn muodot, kuten palkattu kodinhoitotyö ja hoivatyö, ovat näkymättömiä työmarkkinoilla ja että nykyisestä lainsäädäntökehyksestä riippumatta naisten työllistymismahdollisuuksissa, työn laadussa, toimeentulossa ja samasta tai samanarvoisesta työstä maksettavan saman palkan periaatteessa on edelleen suuria eroja EU:ssa,
B. whereas women are over-represented in precarious employment on the labour market, whereas certain forms of precarious work performed by women, such as paid domestic work and care work, are invisible on the labour market, and whereas, despite the existing legislative framework, there continue to be major differences in the EU for women with regard to employment opportunities, quality of work, living income and equal pay for equal work and work of equal value,
C. katsoo, että edelleen suurina pysyvät sukupuolten palkkaerot johtuvat pitkälti siitä, että naistyöntekijät ovat yliedustettuina epävarmoissa työsuhteissa; katsoo siksi, että sukupuolten palkkaeroja voidaan kaventaa kohentamalla naisten työpaikkojen laatua,
C. whereas the over-representation of women in precarious work is a key contributing factor to the gender pay gap, which remains at a persistent high level; whereas therefore improving job quality for women will reduce the gender pay gap,
D. ottaa huomioon, että ei-vapaaehtoinen osa-aikatyö on yleistä palvelusektorilla, ja etenkin hotelli- ja ravintola-alalla, opetusalalla, terveys- ja sosiaalityön alalla sekä muiden yhteisö-, sosiaali- ja kotiapupalvelujen aloilla, jossa naiset muodostavat enemmistön työvoimasta,
D. whereas involuntary part-time work is widespread in the services sector, in particular the hotel and restaurant industry, education, health and social work and other community, social and personal care services, where the majority of employees are women,
E. ottaa huomioon, että naisten osallistuminen työmarkkinoille heijastaa naisten roolia kotitaloudessa ja että naiset ottavat yleensä vastaan työpaikkoja, jotka mahdollistavat palkkatyön ja palkattoman työn yhdistämisen,
E. whereas women's participation in the labour market reflects their role in the household, and women tend to take up jobs that enable them to combine paid and unpaid work,
F. ottaa huomioon, että talous- ja finanssikriisillä on ollut kahdenlaisia vaikutuksia epävarmoihin työpaikkoihin, sillä monien yritysten päällimmäinen reaktio on tilapäisten työntekijöiden karsiminen, ja toisaalta monia taantuman aikana menetettyjä vakituisia työpaikkoja ei ehkä täytetä enää uudelleen, vaan korvataan epävarmoilla tai jopa epätyypillisillä työllistämisjärjestelyillä,
F. whereas the economic and financial crisis has had a dual effect on precarious employment, since many companies’ first reaction was to cut down on temporary employment, and whereas, furthermore, it is feared that many of the permanent jobs lost during the recession will not be re-established, but replaced by atypical – if not precarious – employment schemes,
G. ottaa huomioon, että epävarmoilla työsuhteilla tarkoitetaan 'epätyypillisiä' työllisyyden muotoja, joilla on joku seuraavista ominaisuuksista:
G. whereas precarious work refers to ‘non-standard’ forms of employment with any of the following characteristics:
· vähäinen tai olematon työsuhdeturva, joka johtuu työn tilapäisestä ja usein epäsäännöllisestä luonteesta; työsopimuksissa on huonot työehdot tai sopimuksia ei ole lainkaan, kuten esimerkiksi tilapäiset ja ei-vapaaehtoiset osa-aikasopimukset; epämääräiset työajat ja -tehtävät, joita työnantaja voi muuttaa niin halutessaan;
· little or no job security owing to the non-permanent, often casual nature of the work, with contracts containing poor conditions or without any written contract, for instance in the case of temporary, involuntary part-time contracts, unclear working hours and duties that change according to the employer’s will;
· alhainen palkkataso ja jopa palkkauksen epävirallisuus ja epämääräisyys;
· a low level of remuneration, which may even be unofficial and unclear;
· ei sosiaaliturvaoikeuksia tai työpaikkaan liittyviä etuisuuksia;
· no social protection rights or employment-related benefits;
· ei suojelua syrjintää vastaan;
· no protection against discrimination;
· rajoitetut tai olemattomat etenemismahdollisuudet työmarkkinoilla;
· limited or no prospects for advancement in the labour market;
· työntekijöillä ei edustusta;
· no collective representation of workers;
· työympäristö ei vastaa terveyttä ja turvallisuutta koskevia vähimmäisnormeja,
· a working environment that fails to meet minimum health and safety standards,
H. ottaa huomioon, että epävarmoilla työehdoilla, kuten suullisilla sopimuksilla, ei-vapaaehtoisella osa-aikatyöllä ja jatkuvilla palkkaeroilla, on pitkän aikavälin vaikutuksia sosiaaliturvaan ja eläkkeisiin ja se lisää työntekijöiden köyhyysriskiä,
H. whereas precarious employment conditions, such as non-written contracts, involuntary part-time work and the persistent pay gap, have a long-term effect on social security protection and pensions and place workers at greater risk of poverty,
I. katsoo, että naiset saattavat tietyissä olosuhteissa, etenkin raskaana ollessaan tai imettäessään, joutua epäinhimillisiin työoloihin, joten heidän tilanteeseensa on kiinnitettävä erityistä huomiota,
I. whereas in some contexts women are at risk of being subjected to working conditions which are not decent, and whereas they therefore deserve special attention in this regard, in particular pregnant women and women that are breastfeeding,
J. katsoo, että globaalistuminen, talouden nykyperusta ja tekninen kehitys muuttavat työsuhteita ja työntekijöiden tehtäviä,
J. whereas globalisation and the current economic background, as well as technological progress, are changing employment relationships and the content of workers’ tasks,
K. katsoo, että epävarmoissa työsuhteissa työskentelevät naiset eivät todennäköisemmin ole perillä oikeuksistaan ja että heillä on suurempia vaara jäädä vaille oikeussuojaa ja/tai joutua laittomasti irtisanotuiksi,
K. whereas women in precarious employment are less likely to know their rights and are exposed to a greater risk of exclusion from legal protection and/or of wrongful dismissal,
L. ottaa huomioon, että olisi korostettava kaikkien työntekijöiden, epävarmoissa työsuhteissa työskentelevät naiset mukaan luettuina, oikeutta ammatilliseen täydennys- ja jatkokoulutukseen,
L. whereas the importance should be emphasised of the right of all workers, including women in precarious employment, to vocational education and training,
M. katsoo, että naisten määrittäminen perheen toissijaisiksi tulonsaajiksi antaa virheellisen kuvan suuresta osasta naispuolisia palkansaajia, jotka ovat kotitaloutensa ainoita palkansaajia,
M. whereas defining women as second earners in the family is a wrongful misrepresentation of a large part of the female workforce who are sole earners,
N. ottaa huomioon, että naispuolisten pimeiden työntekijöiden lukumäärä on kasvanut etenkin kodinhoitoalalla,
N. whereas the number of female undeclared workers has been increasing, especially in the domestic sector,
O. ottaa huomioon, että useimmat kodinhoitotöitä, siivousta ja ruoanlaittoa tekevistä työntekijöistä ovat naisia; ottaa huomioon, että teollistuneissa maissa kodinhoitotyön osuus kaikista työpaikoista on viidestä yhdeksään prosenttia, että kyseinen työ on useimmiten epävarmaa, aliarvostettua ja epävirallista ja että kodinhoitotyötä tekevien henkilöiden haavoittuvuus tuo usein mukanaan syrjivää, epätasa-arvoista, epäoikeudenmukaista ja huonoa kohtelua,
O. whereas most domestic workers performing duties such as domestic care, cleaning and catering are women; whereas in industrialised countries domestic work accounts for between 5 and 9% of all employment, whereas such work is mostly precarious, undervalued and informal, and whereas domestic workers’ vulnerability means they are often discriminated against and can easily be subjected to unequal, unfair or abusive treatment,
P. ottaa huomioon, että koulutusta vastaamattoman työn tekeminen on yleinen ongelma korkeasti koulutettujen työntekijöiden keskuudessa, erityisesti työpaikkansa menettäneiden ja siirtotyöläisten tapauksissa, jotka ottavat vastaan vähäistä ammattitaitoa vaativia työpaikkoja pysyäkseen mukana työelämässä, ja katsoo, että tämä tilanne, joka vaikuttaa erityisesti naisiin, vaarantaa urakehityksen ja hankittuja taitoja vastaavan palkkatason saavuttamisen,
P. whereas the de-skilling of high-skilled workers is a common problem in the context of precarious jobs, in particular in the case of workers who are dismissed or migrant workers taking low-skilled jobs in order to stay on the labour market, and whereas this situation, which affects women in particular, is jeopardising career development and the attainment of salary levels corresponding to the skills acquired and possessed,
Q. ottaa huomioon, että naispuoliset siirtotyöläiset, jotka ottavat vastaan vähäistä ammattitaitoa vaativia tilapäistöitä työmarkkinoiden laitamilla tai kodinhoitotöitä, saattavat joutua kaksinkertaisen syrjinnän kohteeksi, koska usein huonojen, epäsäännöllisten tai jopa lainvastaisten työolojen lisäksi heidän joutumisensa väärinkäytösten, väkivallan tai seksuaalisen hyväksikäytön kohteeksi on todennäköisempää; ottaa lisäksi huomioon, että heillä ei ole usein tietoa oikeuksistaan, heidän mahdollisuuksiaan julkisten palvelujen käyttämiseen on rajoitettu, he eivät juurikaan osaa paikallista kieltä eivätkä kykene verkostoitumaan; ottaa huomioon, että laittomassa työsuhteessa olevat eivät uskalla pyytää viranomaisilta suojelua pelätessään palautusta kotimaahansa,
Q. whereas migrant women taking low-skilled temporary jobs on the periphery of the labour market or jobs as domestic workers may be exposed to double discrimination since, in addition to the fact that they often work in poor, irregular – if not illegal – conditions, they are more likely to be mistreated or subjected to violence or sexual abuse; whereas, furthermore, they are often unaware of their rights, have restricted access to public services, have limited knowledge of the local language and are unable to form networks, and whereas those in illegal employment do not dare contact the authorities to request protection because they fear being returned to their home country,
R. ottaa huomioon, että 24. marraskuuta 1969 päivätty Euroopan neuvoston sopimus au pair ‑työpaikoista on vanhentunut eikä siten ratkaise nykyisin monissa jäsenvaltioissa käytettäviä au paireja koskevia mahdollisia ongelmia,
R. whereas the Council of Europe’s agreement of 24 November 1969 on au pair placement is outdated and consequently does not address the problems that can arise in relation to the use of au pairs in many Member States today,
S. ottaa huomioon, että EU sitoutuu edelleen sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamiseen; katsoo, että työllisyyspolitiikassa on edistettävä aktiivisesti naisten ja miesten yhdenvertaisia mahdollisuuksia,
S. whereas the EU remains committed to gender equality mainstreaming; whereas, within employment policies, equal opportunities for women and men need to be actively promoted,
Epävarmojen työsuhteiden sukupuolisidonnainen luonne
Gendered nature of precarious work
Sosiaaliset olot
Social conditions
9. korostaa, että lainsäädäntötoimilla on turvattava sukupuolten tasa-arvoisuus ja vähennettävä eriarvoisuutta työmarkkinoilla; palauttaa siksi mieliin 18. marraskuuta 2008 antamansa päätöslauselman ja vaatii komissiota antamaan ehdotuksen miesten ja naisten samapalkkaisuuden periaatteen soveltamisesta ja muistuttaa jäsenvaltioita direktiivin 2006/54/EY
Stresses the need for legislative measures in order to secure gender equality and reduce gender segregation on the labour market; recalls, therefore, its aforementioned resolution of 18 November 2008, urges the Commission to submit a proposal relating to the application of the principle of equal pay for men and women, and reminds the Member States to transpose Directive 2006/54/EC
18. kehottaa paikalla saavutettujen tulosten perusteella komissiota antamaan jäsenvaltioille ohjeita välittömän ja välillisen syrjinnän torjumisesta, sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamisesta ja naisten epävarmojen työsuhteiden vähentämisestä;
In accordance with results achieved on the ground, calls on the Commission to provide Member States with guidelines on best practices in combating direct and indirect discrimination, mainstreaming gender equality and reducing precarious employment among women;
21. kehottaa komissiota kannustamaan jäsenvaltioita parhaiden käytäntöjen vaihtamiseen ja rakennerahastojen, kuten Euroopan sosiaalirahaston, tarjoamien yhteisrahoitusmahdollisuuksien täysimittaiseen hyödyntämiseen, jotta varmistetaan kohtuuhintaiset ja laadukkaat päivähoitopalvelut ja vanhustenhoito ja jotta naisten ei ole pakko ottaa näitä velvollisuuksia epävirallisesti hoitaakseen; painottaa lisäksi tarvetta varmistaa, että epävarmoista kodinhoitotyöpaikoista tehdään mahdollisuuksien mukaan kunniallisia pitkän aikavälin työpaikkoja;
Calls on the Commission to encourage the Member States to exchange best practices and make full use of the co-financing opportunities offered by the Structural Funds, in particular the European Social Fund, to ensure broader access to affordable, quality childcare and elderly care facilities so that women are not forced to undertake these duties on an informal basis; stresses, in addition, the need to ensure that precarious domestic care jobs are transformed, wherever possible, into decent, long-term jobs;
26. kiinnittää erityistä huomiota epävarmoja työsuhteita koskevien tutkimusten puutteeseen; kehottaa komissiota ja Eurofoundia tekemään yhteistyötä Euroopan tasa-arvoinstituutin kanssa ja käynnistämään kohdennettuja tutkimuksia epävarmoissa työsuhteissa olevien henkilöiden koulutusta vastaamattomassa työssä olemisen ja hyvinvoinnin vähenemisen aiheuttamien kustannusten arvioimiseksi ottamalla huomioon sukupuolinäkökohdat; korostaa, että tulevaisuudessa Euroopan tutkimusohjelmissa olisi keskityttävä enemmän sosiaalisiin kysymyksiin, kuten epävarmoihin työsuhteisiin;
Draws particular attention to the lack of research on the subject of precarious work; calls on the Commission and Eurofound to cooperate with the European Institute for Gender Equality and to initiate targeted research in order to assess, inter alia, the cost of the de-skilling and welfare loss resulting from precarious employment, taking into account the gender aspect; emphasises that future European research programmes should have a greater focus on social issues, such as precarious employment;
Vaikka epävarmat työsuhteet ovat olleetkin tärkeä aihe jo pitkään, nykyinen talous- ja finanssikriisi korostaa epävarmojen työpaikkojen merkitystä ja erityisesti kysymystä epävarmassa asemassa olevista naistyöntekijöistä.
Although precarious work has long been an important topic; the current economic and financial crisis has made a focus on precarious work and especially the issue of women in precarious employment became very urgent.
Kriisillä on ollut kahdenlaisia seurauksia epävarmojen työpaikkojen suhteen:
The crisis has had a twofold effect on the phenomenon of precarious work:
Ensinnäkin kriisiin joutuneet yritykset vähensivät tilapäistyövoimaa, kuten määräaikaisessa työsuhteessa olevia työntekijöitä, vuokratyöntekijöitä ja muissa väliaikaisissa työsuhteissa olevia työntekijöitä.
Firstly, companies hit by the crisis responded by reducing temporary employment, such as workers on fixed-term contracts, hired workforce or employees with other types of non permanent employment.
Kriisin toinen pitemmän aikavälin seuraus saattaa olla se, että monet taantumassa menetetyt pysyvät työpaikat eivät palaa takaisin, vaan korvataan epätyypillisillä työsuhteilla, mikä antaa työnantajille mahdollisuuden siirtää työsuhteen riskejä työntekijöiden vastuulle yrityksen voittojen ja joustavuuden maksimoimiseksi.
The second, more long-term effect of the crisis may be that many of the permanent jobs lost during the recession, will not be re-established, but will be replaced by atypical employment schemes, allowing the employers to shift the employment risks onto the workers, in order to maximize corporate profit and flexibility.
Epävarmoja työsuhteita koskeva kysymys on ollut mukana useissa Euroopan parlamentin päätöslauselmissa monissa asiayhteyksissä, mutta epävarmoissa työsuhteissa olevien naistyöntekijöiden tilannetta ei kuitenkaan ole käsitelty kokonaisuudessaan.
The issue of precarious employment has appeared in several resolutions of the European Parliament, in several contexts, however the situation of precarious women workers has not been addressed in its entirety.
Epävarmojen työsuhteiden määritelmä
Definition of precarious work
Epävarmoilla työsuhteilla tarkoitetaan 'epätyypillisiä' työmuotoja, joilla on joku seuraavista ominaisuuksista:
Precarious work refers to a type of ‘non-standard’ employment mainly characterised by the following:
· vähäinen tai olematon työsuhdeturva, joka johtuu työn tilapäisestä ja usein epäsäännöllisestä luonteesta; työsopimuksissa on huonot työehdot tai sopimuksia ei ole lainkaan, kuten esimerkiksi tilapäiset ja ei-vapaaehtoiset osa-aikasopimukset; epämääräiset työajat ja -tehtävät, joita työnantaja voi muuttaa niin halutessaan;
· Little or no job security due to the non-permanent, often casual form of employment with contracts containing poor conditions or no written contract like temporary, involuntary part-time contract, uncertain working hours, changing functions at the employer’s will,
· alhainen palkkataso ja jopa palkkauksen epävirallisuus ja epämääräisyys;
· Low level of payment, which can even be unofficial and uncertain,
· ei sosiaaliturvaoikeuksia tai työpaikkaan liittyviä etuisuuksia;
· Lack of social protection rights and employment benefits,
· ei suojelua syrjintää vastaan;
· No protection against discrimination,
· rajoitetut tai olemattomat etenemismahdollisuudet työmarkkinoilla;
· Limited or no prospect for advancement in the labour market,
· työntekijöillä ei ole edustusta;
· Workers do not have collective representation,
· työympäristössä ei ole turvallisuutta ja terveyttä koskevia vähimmmäisnormeja.
· Work environment without minimum safety and health standards.
Epävarmuus lisää riskeihin ja turvattomuuteen liittyviä seikkoja, kuten vähäistä ammatillista kokemusta, työttömyysjaksoja, ammattikoulutuksen puutetta, terveysongelmia ja puutteellista kykyä hoitaa tehtäviä.
Precariousness adds up elements that increase risks and insecurity such as low qualification, unemployment spells, no vocational training, health problems, caring duties.
Jos työntekijällä on tämän lisäksi vielä erittäin lyhytaikainen työsopimus tai osa-aikaisia tai erittäin lyhyitä työsuhteita, riskinä on, että sosiaaliturvan taso on heikko ja ammattiyhdistysten ja työmarkkinasopimusten tarjoama suoja poistuu, kuten myös työpaikan sosiaaliset kontaktit ja tuki.
If on top of this the worker faces a very short term contract or part time or very short working spells, there is a risk of poor social protection rights and exclusion from trade union coverage and collective bargaining as well as from workplace social contacts and support.
Riskinä on, että epätyydyttävästä työtilanteesta ja pimeästä työstä aiheutuu kielteisiä vaikutuksia sosiaaliturvaan ja eläkeoikeuksiin.
Risks of working poor situation and undeclared work with negative consequences on social protection and pensions rights arise.
Epävarmojen työsuhteiden sukupuolisidonnainen luonne
The gendered nature of precarious work