natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Useat asianomaisen lainsäädännön osatekijät ovat kehittyneet asetuksen (EY) N:o 861/2006 hyväksymisen jälkeen, ja asetusta olisi muutettava lainsäädäntökehyksen kaikkien osatekijöiden välisen johdonmukaisuuden varmistamiseksi.
That related legislation has changed in some respects since the adoption of Regulation (EC) No 861/2006, which consequently needs to be amended in order to bring all of the elements into a coherent relationship within the legislative framework.
Komissio ehdottaa myös, että eräiden rahoitettavien toimenpiteiden soveltamisalaa selkeytettäisiin ja joidenkin artikloiden sanamuotoa parannettaisiin.
The Commission is also seeking to clarify the scope of some of the measures financed and to improve the wording of certain articles.
Komission mukaan kokemus on joissakin tapauksissa osoittanut, että asetuksen säännöksiä on hieman muutettava, jotta ne vastaisivat paremmin todellisia tarpeita.
Furthermore, it considers, in the light of experience, that a number of minor adjustments should be made to enable the provisions of the regulation to be geared more effectively to real needs.
Esittelijä katsoo, että perustelut asetuksen tarkistamiselle ovat aiheellisia ja yleisesti ottaen komission tekemät muutosesitykset ovat edellä mainittujen tavoitteiden mukaisia.
The rapporteur accepts the grounds for the revision of the regulation and believes that, on the whole, the Commission’s proposed amendments are consistent with the aims set out above.
Vaikka ehdotettu tarkistus on soveltamisalaltaan rajattu ja siinä pääasiassa säilytetään asetuksen (EY) N:o 861/2006 tavoitteet ja rakenne, esittelijä ehdottaa eräitä lisätarkistuksia, joiden avulla lainsäädäntö saataisiin paremmin vastaamaan eräitä alan viimeaikaiseen kehitykseen ja sen tulevaisuudennäkymiin liittyviä näkökohtia.
Notwithstanding the limited extent of the revision proposed, which essentially does not alter the objectives and structure of Regulation (EC) No 821/2006, he thinks it right to table some additional amendments, which, though confined to single points, could help to bring the legislation more closely into line with certain recent trends in the sector and with its future prospects.
Yleisesti vallitsee nykyään yhä laajempi yhteisymmärrys siitä, että kalavarojen tilan tieteelliseen, tarkkaan ja ajantasaiseen tuntemiseen perustuva kalastuksen hallinta on tärkeää.
Specifically, it is being increasingly recognised across the board that fisheries management has to be based on up-to-date accurate scientific knowledge of stock status.
Tämä on ehdoton edellytys kalastustoiminnan kestävälle kehitykselle.
This is a sine qua non of sustainable fisheries development.
Tämän takia on perusteltua antaa mahdollisuus nostaa kaavailtua yhteisrahoituksen määrää perustietojen keruun, hallinnan ja käytön alalla, ja sen enimmäismääräksi ehdotetaan 75 prosenttia, jota olisi laajennettava myös lisätietojen keruuseen, hallintaan ja käyttöön.
The rapporteur therefore considers that it should be permissible to raise the co-financing rates laid down in the area of basic data collection, management, and use; the maximum proposed, 75%, should likewise apply to additional data collection, management, and use.
Vesiviljelyalan kasvaneen merkityksen vuoksi – muistettakoon äskettäin laadittu, käsitelty ja hyväksytty mietintö "uutta pontta yhteisön vesiviljelyalan kestävää kehittämistä koskevalle strategialle", jossa vesiviljelyalalle (ja sen liitännäisaloille) luodaan realistisia kasvunäkymiä – tälläkin alalla on perusteltua ottaa mukaan sosioekonomisten tietojen lisäksi ympäristöä koskevien perustietojen keruu, hallinta ja käyttö, jolloin voidaan helpottaa alan ympäristö- ja terveyskysymysten seurantaa ja valvontaa ja näin myötävaikuttaa sen kestävyyteen.
Given that aquaculture is being viewed as a sector of increasing importance – witness the report recently produced, debated, and adopted on ‘a new impetus for the Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture’ – with realistic prospects for growth (extending also to related activities), the relevant collection, management, and use arrangements should apply to environmental data as well as to socio-economic data; environmental and health monitoring and surveillance could accordingly be carried out, thus helping to make the sector more sustainable.
Valvonnan osalta tällä hetkellä ollaan ilman muuta sitä mieltä, että se on tärkeää kalastusalan kestävyyden ja tulevaisuuden takaamiseksi ja sääntelyn noudattamisen kulttuurin kehittämiseksi.
As regards control, there is undoubtedly greater awareness at the present time of its importance for the sustainability and future of the fisheries sector and as a means of fostering a culture of compliance with the rules.
Jäsenvaltioilla ja niiden valvontaviranomaisilla on ja niillä pitää jatkossakin olla keskeinen asema valvontatoimien tarkkailemisessa ja toteuttamisessa niiden vesillä, mikä on sääntöjä noudattavan ja kalavaroja kunnioittavan kalastuksen ehdoton edellytys.
The Member States and their control authorities are playing and must continue to play a central role in overseeing and enforcing control measures in their waters: this is a key way to make comply with the rules and respect stocks.
Tässä työssä tarvitaan entistä enemmän uutta tekniikkaa.
The work in this area needs to draw increasingly on new technologies.
Jotta sitä voitaisiin tehokkaasti kehittää, jäsenvaltioiden pitää hankkia tai ne voivat hankkia tai kehittää ja uudenaikaistaa saatavilla olevaa tekniikkaa.
If it is to be carried out effectively, Member States have to acquire, or be in a position to develop and modernise, the technologies available.
Useissa tapauksissa investoiminen ei välttämättä tarkoita käytössä kalliimpia valvontajärjestelmiä.
The investment entailed will not invariably – or inevitably – mean that control systems will become more expensive to operate.
Päinvastoin, tämä investointi voi olla edellytys tehokkaammille ja käyttökustannuksiltaan edullisemmille valvontajärjestelmille.
On the contrary, it could make them more efficient and cheaper to operate.
Tässä yhteydessä olisikin aiheellista lisätä asetukseen (EY) N:o 861/2006 tehtäviin tarkistuksiin mahdollisuus nostaa kaavailtua yhteisrahoituksen määrää myös tällä alalla.
The amendments to be tabled to Regulation (EC) No 861/2006 should allow the specified co-financing rates to be raised in this area too.
Ehdotetaankin, että yhteisrahoituksen enimmäismäärä vahvistetaan 75 prosenttiin ja säilytetään komission nykyiset toimivaltuudet, jotka liittyvät mahdollisuuteen rahoittaa eräitä toimenpiteitä suuremmalla osuudella.
It is thus proposed that the maximum co-financing rate be 75%, and the Commission should continue to have the option, exercising the powers already conferred on it, of financing certain measures at higher rates.
esityksestä neuvoston päätökseksi Euroopan yhteisön ja Etelä-Afrikan yhteistyöneuvostossa vahvistettavasta EU:n kannasta Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Etelä-Afrikan tasavallan välisen kauppaa, kehitystä ja yhteistyötä koskevan sopimuksen muuttamisesta
on the draft Council decision on the conclusion of the Agreement between the European Community and its Member States, of the one part, and the Republic of South Africa, of the other part, amending the Agreement on Trade, Development and Cooperation
KANSAINVÄLISEN KAUPAN VALIOKUNNAN LAUSUNTO..........................................10
OPINION of the Committee on International Trade ......................................10
– ottaa huomioon esityksen neuvoston päätökseksi (10297/2010),
– having regard to the draft Council decision (10297/2010),
– ottaa huomioon luonnoksen sopimukseksi Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Etelä-Afrikan tasavallan kauppaa, kehitystä ja yhteistyötä koskevan sopimuksen muuttamisesta (7437/2008),
– having regard to the draft agreement between the European Community and its Member States, of the one part, and the Republic of South Africa, of the other part, amending the Agreement on Trade, Development and Cooperation (7437/2008),
– ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 217 artiklan ja 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan a alakohdan mukaisesti esittämän hyväksyntää koskevan pyynnön ( C7-0190/2010 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Article 217 and Article 218(6), second subparagraph, point (a), of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7‑0190/2010 ),
– ottaa huomioon kehitysyhteistyövaliokunnan suosituksen sekä kansainvälisen kaupan valiokunnan lausunnon ( A7‑0018/2011 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Development and the opinion of the Committee on International Trade ( A7‑0018/2011 ),
2. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden ja Etelä-Afrikan tasavallan hallituksille ja parlamenteille.
Instructs its President to forward its position to the Council, the Commission and the governments and parliaments of the Member States and of the Republic of South Africa.
Taustat ja menettely
Background and procedure
Parlamenttia on pyydetty hyväksymään sopimus, jonka laatimisprosessi on ollut pitkä ja siinä noudatettu menettely melko monimutkainen.
The agreement to which Parliament is being asked to give its consent has had a relatively long gestation period, with quite some degree of procedural complexity.
Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Etelä-Afrikan tasavallan välistä kauppaa, kehitystä ja yhteistyötä koskeva ensimmäinen sopimus allekirjoitettiin Pretoriassa 11. lokakuuta 1999 ja se astui voimaan 1. toukokuuta 2004 määräämättömäksi ajaksi
An initial trade, development and cooperation agreement between the European Community (and its Member States) and the Republic of South Africa was signed in Pretoria on 11 October 1999 and entered into force on 1 May 2004 for an indefinite period
EYVL L 311, 4.12.1999, s. 3. .
OJ L 311, 4.12.1999, p.
Osapuolet laativat yhdessä tätä tarkistusta koskevat yleiset suuntaviivat 7. marraskuuta 2005 yhteistyöneuvoston kokouksen yhteydessä.
The essentials of the review were drawn up by the two sides on 7 November 2005 at the meeting of the Cooperation Council, which is the joint body set up by the parties to take all decisions on matters covered by the agreement.
Yhteistyöneuvosto on osapuolten perustama yhteiselin, joka päättää kaikista sopimuksen kattamista asioista.
The Commission subsequently proposed a negotiating mandate (June 2006).
Tämän jälkeen komissio teki ehdotuksen neuvotteluvaltuuksista (kesäkuu 2006), minkä seurauksena neuvosto antoi komissiolle peräti kaksi neuvotteluvaltuutusta (marraskuu 2006): ensimmäinen koski sopimuksen muuttamista 106 artiklan 1 kohdan perusteella (muutoslauseke), jonka mukaan yhteistyöneuvosto voi päättää sopimuksen osapuolten kaikista muutosehdotuksista, ja toinen mahdollisuutta käynnistää kahdenväliset neuvottelut sellaisten sopimuksen määräysten tarkistamisesta , jotka koskivat sen poliittista ulottuvuutta sekä oikeuteen, vapauteen ja turvallisuuteen liittyviä asioita.
Not one, but two negotiating mandates were then given to the Commission by the Council (November 2006): one related to amending the agreement on the basis of Article 106(1) (amendment clause), allowing the Council to adopt any amendment proposed by any party to the agreement; the other allowed bilateral negotiations to be opened on revising the provisions of the agreement with regard to its political dimension and matters concerning justice, freedom and security.
Komissio ryhtyi hoitamaan sopimusta koskevia neuvotteluja neuvoston kaksinkertaisten neuvottelusääntöjen mukaisesti yhteistyössä kahden työryhmän, AKT-työryhmän ja Afrikka-työryhmän kanssa, jotka neuvosto oli valtuuttanut avustamaan komissiota tässä tehtävässä.
The negotiations on that agreement were taken up by the Commission on the basis of the Council's twin negotiating briefs in consultation with the two working parties authorised by the Council to assist the Commission in this task: the ACP Working Party and the Africa Working Group.
Kauppaa ja siihen liittyviä kysymyksiä koskevat neuvottelut (vuoden 1999 sopimuksen II ja III osasto) keskeytettiin, kunnes talouskumppanuussopimuksista Etelä-Afrikan kanssa käytävien neuvottelujen tulokset saataisiin.
Pending the outcome of the negotiations on the Economic Partnership Agreement (EPA) with South Africa, the negotiations on trade and trade-related matters (Titles II and III, respectively, of the 1999 agreement) were suspended.
Kauppaa, kehitystä ja yhteistyötä koskevan edellä mainitun sopimuksen muuttamisesta tehtävän Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Etelä-Afrikan tasavallan välinen sopimus allekirjoitettiin lopulta Kleinmondissa (Etelä-Afrikka) 11.syyskuuta 2009 (tarkistetun sopimuksen allekirjoittamisesta 1. huhtikuuta 2008 annetun neuvoston päätöksen seurauksena
The Agreement between the European Community and its Member States, of the one part, and the Republic of South Africa, of the other part, amending the Agreement on Trade, Development and Cooperation was finally signed in Kleinmond (South Africa) on 11 September 2009 (following on from the Council decision of 7 April 2008 on the signing of the revised agreement
Asiakirja st7437/08. ).
Doc st7437/08. ).
Lissabonin sopimuksen vaikutus ja parlamentin hyväksyntä
Impact of the Treaty of Lisbon and Parliament's consent
Lissabonin sopimuksen voimaantulon jälkeen Euroopan unionin on Euroopan yhteisön sijaan annettava virallinen hyväksyntänsä sopimukselle.
When the Treaty of Lisbon came into force, the European Union succeeded the European Community as the body required formally to approve the agreement.
Neuvoston pyrkimyksenä on paitsi hyväksyä sopimus Euroopan unionin nimissä myös ilmoittaa virallisesti Etelä-Afrikalle, että 1. joulukuuta 2009 alkaen Euroopan unioni, joka on Euroopan yhteisön seuraaja, käyttää kaikkia viimeksi mainitun oikeuksia ja suorittaa sen velvollisuudet etenkin siltä osin kuin ne koskevat tätä sopimusta.
The purpose of the Council decision is therefore not only to approve the agreement on behalf of the European Union, but also to give official notification to South Africa that, as from 1 December 2009, the European Union, having succeeded the European Community, exercises all rights and assumes all obligations of the Community, in particular those deriving from this agreement.
Tämän vuonna 2009 tarkistetun sopimuksen määräysten mukaan osapuolten on ilmoitettava toisilleen vastavuoroisesti hyväksyntää koskevien menettelyjen päätökseen saattamisesta ja tarkistetun sopimuksen on astuttava voimaan sitä kuukautta seuraavana kuukautena, jonka aikana ilmoitus on annettu.
The provisions of the agreement revised in 2009 do indeed stipulate that the parties must notify each other when their respective approval procedures have been completed and that the revised agreement enters into force on the first day of the month following the month in which notification is given.
Tämä sopimus on teknisesti katsoen assosiaatiosopimus Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 217 artiklassa tarkoitetussa merkityksessä.
Technically, this agreement is an association agreement within the meaning of Article 217 of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Tällaista sopimusta ei SEUT‑sopimuksen 218 artiklan 6 kohdan jälkeen voida tehdä (neuvoston päätöksellä) ilman parlamentin hyväksyntää .
Under Article 218(6) of that treaty, such an agreement may not be concluded (by Council decision) until after Parliament has given its consent .
Sopimuksesta (erityisesti sen 218 artiklasta) ja asetuksesta (erityisesti sen 81 ja 90 artiklasta) käy ilmi, että sopimustekstin muuttaminen ei ole hyväksyttävää ja että asiasta vastaava valiokunta (tässä tapauksessa kehitysyhteistyövaliokunta) voi ainoastaan suositella parlamentin täysistunnolle sopimuksen hyväksymistä tai hylkäämistä (parlamentin täysistunto tekee päätöksen yhdessä äänestyksessä annettujen äänten enemmistöllä).
It follows both from the Treaty (in particular Article 218 thereof) and from the Rules of Procedure (in particular Rules 81 and 90 thereof) that no amendments to the text of the agreement are admissible and that only the committee responsible (the Committee on Development in this case) may issue a recommendation to plenary either to adopt or to reject the agreement, plenary being required to take a decision, in a single vote, by a majority of the votes cast.
Sopimuksen nojalla myös käynnistettiin säännöllinen poliittinen vuoropuhelu yhteistä etua koskevista asioista sekä kahdenvälisellä tasolla että alueellisella tasolla (EU:n eteläisen Afrikan maiden sekä AKT-maiden kanssa käymän vuoropuhelun yhteydessä).
The agreement also establishes a regular political dialogue on issues of mutual interest at both bilateral and regional level (as part of the EU's dialogue with the countries of Southern Africa and the ACP group of countries).
Sopimuksen yli sadasta artiklasta (tarkka määrä on 109) vain parisenkymmentä (65–82 artiklat) koskee nimenomaan kehitysyhteistyötä, minkä lisäksi neljässä käsitellään yleisen yhteistyön rahoitusta.
The agreement contains a good hundred articles - 109, to be precise - of which fewer than 20 (Articles 65-82) specifically relate to development cooperation, plus four articles on the financing of general cooperation.
Tästä syystä ei kenties pidä peittää sitä, että otsikostaan huolimatta, sopimus vaikuttaa pikemminkin talous- ja vapaakauppasopimukselta kuin kehitysyhteistyösopimuksesta.
We should perhaps not hide the fact that, despite its title, the agreement seems to be more an economic and free-trade agreement than a development cooperation agreement.
Mitä viimeksi mainittuun asiaan tulee olennaisin osa Etelä‑Afrikalle annettavasta tuesta rahoitetaan unionin talousarviosta kehitysyhteistyön rahoitusvälineen kautta (development cooperation instrument, DCI).
With regard to the latter, however, the bulk of our aid to South Africa is funded by the Union's budget by means of the financing instrument for development cooperation (DCI).
Vuosien 2007–2013 kehitysyhteistyön rahoitusvälineen talousarvio Etelä-Afrikkaa varten on 980 miljoonaa euroa.
The DCI for the period 2007-2013 has a budget of EUR 980 million for South Africa.
Samaa aikajaksoa koskevassa kansallisessa maaohjelmassa vahvistetaan kaksi ensisijaista alaa, jotka koskevat Etelä-Afrikkaan suuntautuvaa kehitysyhteistyötämme: toisaalta epävirallisen talouden työpaikkojen luominen ja näiden työntekijöiden integroiminen virallisen talouden piiriin ja toisaalta infrastruktuurien luominen sosiaaliturvaa ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskevien peruspalvelujen tarjoamista.
The national indicative programme for the same period has two priority development-cooperation areas relating to South Africa: firstly, the creation of jobs in the informal economy and incorporating those jobs into the formal economy; and, secondly, the establishment of infrastructure facilities for the supply of basic social welfare services and for social cohesion.
Samassa ohjelmassa korostetaan kehitysyhteistyön hajauttamisen keskeistä merkitystä, mikä edellyttää kansalaisyhteiskunnan mittavaa osallistumista kehitysprosessiin.
The programme points up the essential role of decentralising cooperation, meaning a high degree of civil society involvement in the development process.
Sopimuksen muut määräykset koskevat taloudellisen yhteistyön lisäksi (taloudellista yhteistyötä käsitellään sopimuksessa kokonaisen luvun verran – luku IV) useita erittäin tärkeitä kehitysyhteistyöaloja, joita ovat esimerkiksi: organisoituun vuoropuheluun perustuva sosiaalinen yhteistyö ja etenkin yhdistymisvapaus, työntekijöiden oikeudet, lapsen oikeudet, sukupuolten tasa-arvo, naisiin kohdistuvan väkivallan torjuminen, ympäristöyhteistyö, etenkin ilmastonmuutoksen alalla, kulttuuriyhteistyö; huumausaineiden ja rahanpesun torjuntaa koskeva yhteistyö sekä yhteistyö terveyden ja etenkin HI-viruksen torjunnan alalla.
Alongside economic cooperation - an entire title of the agreement, Title IV, is given over to it alone - other provisions of the agreement cover a number of very important development-related areas of cooperation, such as social cooperation, on the basis of an organised dialogue focusing on freedom of association, workers' rights, children's rights, gender equality, combating violence against women, environmental cooperation, in particular on climate change, cultural cooperation, cooperation on combating drugs and money laundering, health cooperation and, in particular, the fight against AIDS.
Koska kyseessä on yhteistyösopimus, siinä luodaan myös yhteinen institutionaalinen rakenne eli edellä mainittu yhteistyöneuvosto.
The agreement, as it is a cooperation agreement, also set up a joint institutional structure by establishing a Cooperation Council, as referred to above.
Sitä paitsi molemmat osapuolet toivoivat yhteistyön laajenemista, joka oli otettu huomioon pelkkänä mahdollisuutena vuoden 1999 alkuperäisessä sopimuksessa (osapuolet näet ne sopivat yhteisestä toimintasuunnitelasta ja panivat täytäntöön Etelä-Afrikan ja Euroopan unionin välisen strategisen kumppanuuden).
Obviously, from a development perspective, extending cooperation to these many new areas is a point in the revised agreement's favour; and, moreover, extending cooperation in this way, which was provided for in the original 1999 agreement as simply a possibility, is what both sides wanted (since they had reached agreement on the Joint Action Plan implementing the South Africa-European Union Strategic Partnership).
Esittelijä on kuitenkin taipuvainen suhtautumaan edelleen varauksella tarkistettuun sopimukseen, jonka perusajatus ja yleinen jäsentely kuten myös eri osastojen painopisteet keskittyvät ensisijaisesti kaupallisiin, taloudellisiin ja vapaakauppaa koskeviin näkökantoihin sen sijaan, että olisi valittu voimakkaampi ja kattavampi kehitystä koskeva tarkastelutapa, jota esittelijä olisi toivonut, vaikka onkin tyytyväinen tarkistettuun sopimukseen sisällytetyistä uusista määräyksistä ja etenkin niistä, jotka koskevat köyhyyden torjumista, tuen tehokkuutta, vuosituhattavoitteita sekä maahanmuuton ja kehityksen välistä yhteyttä.
However, your rapporteur prefers to take a more nuanced view of the revised agreement, whose overall conceptual approach and layout still seem rather overfocused on commercial, economic and free-market concerns to the detriment, perhaps, of an even more robust and overarching development approach, which she would have preferred, even though she welcomes the new provisions on development which have been inserted into the revised agreement, in particular as regards combating poverty, aid effectiveness, the MDGs and linkage between migration and development.
Esittelijän suositukset
Recommendation by the rapporteur
Edellä esitetyn valossa esittelijä ehdottaa, että kehitysyhteistyövaliokunta suosittelee parlamentille sopimuksen hyväksymistä, ja toivoo, että sopimuksen uudet määräykset kehityksestä sekä siihen sisältyvät yhteistyöt pannaan kaikilta osin täytäntöön ja että niitä sopimuksen toteuttamisvaiheessa valvotaan tehokkaasti Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 208 artiklan mukaisesti toisin sanoen Euroopan unionin kehitysyhteistyötä koskevia tavoitteita noudattaen, sillä EU:n on otettava huomioon nämä tavoitteet kaikissa linjauksissaan, joilla saattaa olla vaikutuksia kehitysmaihin, koska näiden tavoitteiden periaatteena on köyhyyden vähentäminen ja lopulta sen poistaminen.
In the light of the above, your rapporteur suggests that the Committee on Development recommend to Parliament that it consent to conclusion of the agreement, and calls for the new development-related provisions in the agreement and the new cooperation arrangements it provides for to be applied in full and, when the agreement is implemented, to be closely monitored in the light of Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union, i.e. in line with the Union's development cooperation objectives, which the Union must take account of in all the policies that it implements which are likely to affect developing countries, the primary objective being to reduce and, in the long term, eradicate poverty.