natgillin/translations-raw huggingface dataset:
D. ottaa huomioon, että Haagin ohjelman täytäntöönpanoa vuonna 2007 koskevan kertomuksen ( KOM(2008)0373 ) mukaan oikeudellinen yhteistyö rikosasioissa on ollut melko vähäistä, politiikan toteuttaminen on pysäytetty tai se on viivästynyt, mikä käy ilmi hyväksyttyjen välineiden määrän vähenemisestä, kun taas muilla aloilla, kuten siviiliasioissa tehtävän yhteistyön, rajavalvonnan, laillisen ja laittoman maahanmuuton ja turvapaikkapolitiikan alalla, on saatu tyydyttäviä tuloksia,
D. whereas, according to the Report on Implementation of the Hague Programme for 2007 ( COM(2008)0373 ), the level of achievement in judicial cooperation in criminal matters has been rather low, with policy blockage and delays which are reflected in the diminishing number of instruments adopted, while satisfactory developments have been registered in other fields, such as cooperation in civil matters, border management, legal and illegal migration, asylum policies,
E. ottaa huomioon, että rikosoikeudenkäynneillä on lukuisia merkittäviä vaikutuksia sekä rikosten uhrien että niistä epäiltyjen ja syytettyjen perusvapauksiin,
E. whereas criminal proceedings have relevant and numerous implications in term of the fundamental freedoms of both victims of crime and suspects and defendants,
F. ottaa huomioon, että sellaisten oikeuksien kuin oikeus oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin, syyttömyysolettama, oikeus puolustukseen, rikosten uhrien oikeudet, ne bis in idem –periaate ja vähimmäisetujen turvaaminen tutkintavankeudessa suojelu on ensisijaisen tärkeää rikosoikeudenkäynneissä,
F. whereas the protection of rights such as the right to a fair trial, the presumption of innocence, the rights of the defence, the rights of victims of crime, the ne bis in idem principle and minimum procedural safeguards in pre-trial detention are primarily essential in criminal proceedings,
G. ottaa huomioon, että käytännössä rikosasioissa tehtävä oikeudellinen yhteistyö perustuu yhä vastavuoroisen avun välineisiin, joita ovat esimerkiksi vuonna 2000 keskinäisestä oikeusavusta rikosasioissa tehty yleissopimus ja keskinäistä oikeusapua rikosasioissa koskeva Euroopan neuvoston yleissopimus vuodelta 1959,
G. whereas day-to-day judicial cooperation in criminal matters is still based on mutual assistance instruments such as the 2000 Convention on Mutual Assistance in Criminal Matters and the 1959 Council of Europe Convention on Mutual Assistance in Criminal Matters,
H. ottaa huomioon, että yhteisön lainsäädännön tavoitteiden ja periaatteiden mukaisesti vastavuoroisen tunnustamisen periaate tarkoittaa sitä, että kun yhden jäsenvaltion toimivaltainen oikeusviranomainen on tehnyt päätöksen, päätöksellä on täysimääräisesti välitön oikeusvaikutus koko Euroopan unionissa ja niiden jäsenvaltioiden oikeusviranomaiset, joiden alueella päätös voidaan panna täytäntöön, avustavat päätöksen täytäntöönpanossa samoin kuin jos päätöksen olisi tehnyt kyseisen jäsenvaltion oikeusviranomainen, mikäli säädös, jonka avulla se pannaan täytäntöön, ei aseta täytäntöönpanolle rajoituksia,
H. whereas within the boundaries of the aims and principles of European law, the mutual recognition principle implies that when a decision has been handed down by a competent judicial authority in one Member State, the decision becomes fully and directly effective throughout the territory of the Union, and the judicial authorities in the Member States in the territory of which the decision may be enforced assist in the enforcement of the decision as if it were a decision handed down by a competent authority in that Member State, unless the instrument within which it is implemented places limits on its execution,
I. ottaa huomioon, että vastavuoroisen tunnustamisen periaatetta, joka on ollut Tampereen Eurooppa-neuvostosta lähtien oikeudellisen yhteistyön kulmakivi, ei ole toteutettu läheskään tyydyttävästi ja että siihen on liitettävä yhtenäiset menettelyissä noudatettavat takeet ja oikeudet,
I. whereas the implementation of the mutual recognition principle, which has been the cornerstone of judicial cooperation since the Tampere European Council, is far from having been satisfactorily achieved, and needs to be accompanied by a uniform set of procedural guarantees and safeguards;
J ottaa huomioon, että kun vastavuoroisen tunnustamisen periaatetta toteutetaan, kuten eurooppalaisen pidätysmääräyksen tapauksessa, se on osoittautunut tehokkaaksi keinoksi, joka tuottaa huomattavasti lisäarvoa Euroopan unionissa tehtävälle oikeudelliselle yhteistyölle,
J whereas where it is implemented, as is the case with the European Arrest Warrant, the mutual recognition principle has proved to have a great added value for judicial cooperation in the European Union,
K. ottaa huomioon, että vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen tehokkuus riippuu pitkälti molemminpuoliseen luottamukseen, yhteisiin periaatteisiin, yhteistyöhön ja tiettyyn lähentämisen tasoon – esimerkiksi tiettyjen rikosten ja seuraamusten määrittely – perustuvan yhteisen eurooppalaisen oikeuskulttuurin luomisesta sekä perusoikeuksien turvaamisesta aidosti erityisesti menettelyissä noudatettavien oikeuksien, pidätysolosuhteiden ja pidätyksen uudelleentarkastelun, vankien oikeuksien ja yksityishenkilöiden saavutettavissa olevien muutoksenhakukeinojen vähimmäisstandardien yhteydessä,
K. whereas, to be fully effective, the mutual recognition principle largely depends on the creation of a common European judicial culture based on mutual trust, common principles, cooperation and a certain level of harmonisation - for instance, in the definition of certain crimes and in the sanctions - and by a genuine protection of fundamental rights, notably with regard to procedural rights, minimum standards for conditions and review of detention, prisoners' rights and accessible mechanisms of redress for individuals,
L. ottaa huomioon, että tuomareiden, syyttäjien, puolustusasianajajien ja muiden oikeudenkäyttöön osallistuvien henkilöiden koulutuksella on keskeinen rooli molemminpuolisen luottamuksen rakentamisessa ja yhteisen eurooppalaisen oikeuskulttuurin kehittämisessä ja että sen avulla voidaan myös edistää sopivaa tasapainoa syyttäjän ja puolustuksen etujen välillä ja varmistaa jatkuvuus ja tehokas puolustus rajat ylittävissä tapauksissa,
L whereas training of judges, prosecutors, defence lawyers and others involved in the administration of justice plays a key role in building mutual trust and developing a common European judicial culture, while at the same time enhancing the right balance between the interests of the public prosecution and those of the defence and to ensure continuity and effective defence in cross-border cases,
M. ottaa huomioon, että oikeusalan koulutuksen alalla on edistytty huomattavasti erityisesti oikeuslaitoksen palveluksessa olevien henkilöiden koulutuksen eurooppalaisen verkoston (EJTN) ja sen toiminnan ansiosta,
Mwhereas many steps forward have been taken in the area of judicial training, in particular thanks to the contribution offered by the European Judicial Training Network (EJTN) and its activities,
N. ottaa huomioon, että tähänastisista merkittävistä tuloksista huolimatta verkoston roolia ovat rajoittaneet sen organisaatiorakenteeseen liittyvät vaikeudet ja resurssien puute,
N.whereas, despite of the important results achieved so far, the role of the EJTN has been limited by constraints related to its organisational structure and by the lack of sufficient resources,
O. ottaa huomioon, että edellä kuvatun tilanteen vuoksi oikeusviranomaisilla ei tällä hetkellä ole käytettävissään koulutusvälineitä, joita ne tarvitsevat soveltaakseen EU:n lainsäädäntöä asianmukaisesti, ja että vain pieni osa oikeuslaitoksen palveluksessa olevasta henkilökunnasta voi osallistua EU-asioihin keskittyneeseen oikeudelliseen koulutukseen,
O.whereas - given the above-mentioned situation - judicial authorities are not currently given the training tools they need to properly apply EU legislation, and only a very small part of the judiciary has access to EU-focused judicial training,
P. katsoo, että tulevien, EU:n rikosoikeudellisen alueen kehittämiseksi toteutettavien toimien on perustuttava EU:n politiikkojen ja säädösten täytäntöönpanon sekä jäsenvaltioiden oikeudenkäytön laadun ja tehokkuuden objektiiviseen, tasapuoliseen, avoimeen, tarkkaan ja jatkuvaan seurantaan,
P.whereas future action towards the development of the EU criminal justice area cannot but be based on an objective, impartial, transparent, accurate and continuous monitoring of the implementation of EU policies and legal instruments as well as of the quality and efficiency of justice in the Member States,
Q. ottaa huomioon, että tällä hetkellä EU:n rikosoikeuden alan politiikkaa ja oikeudenkäytön laatua ja tehokkuutta EU:ssa ei seurata kattavasti, jatkuvasti ja selvästi,
Q.whereas no comprehensive, constant and clear monitoring of EU policies in the field of criminal justice, or of the quality and efficiency of justice, is currently in place within the EU,
R. katsoo, että tällainen seuranta olisi ratkaisevan tärkeää EU:n päättäjille laadittaessa soveltuvimpia lainsäädäntötoimia ja lisättäessä samalla keskinäistä luottamusta osapuolten oikeusjärjestelmiin,
R.whereas such monitoring would be fundamental for the "EU decision-makers" when conceiving the most appropriate legislative actions while at the same time enhancing mutual trust in each other's judicial systems,
S. katsoo, että tällaisessa arviointijärjestelmässä olisi arvioitava olemassa olevat järjestelmät luomatta päällekkäisiä toimia ja tuloksia ja siinä olisi annettava aktiivinen rooli parlamentille,
S.whereas that evaluation system should take stock of existing evaluation systems without duplicating effort or results, and should give an active role to Parliament,
T. katsoo, että äskettäin perustettu oikeusalan keskustelufoorumi saattaa olla suureksi avuksi EU:n lainsäädäntöaloitteiden etukäteisarviointivaiheessa,
T.whereas the newly established "Justice Forum" might make an important contribution to the ex-ante evaluation stage of EU legislative initiatives,
U. katsoo, että EU:n toimien johdonmukaisuuden ja jatkuvuuden varmistamiseksi siten, että samalla turvataan perusoikeudet, olisi järjestettävä julkinen kuulemismenettely asianmukaisten menettelyjen avulla, vaikutustenarviointi mukaan luettuna, ennen kuin komissio tai jäsenvaltio esittää ehdotuksia tai aloitteita EU:n säädösten hyväksymiseksi,
U. whereas, in order to ensure coherence and consistency in the EU action while at the same time safeguarding fundamental rights, a public consultation process through the appropriate procedures, including impact assessments, should take place before proposals and initiatives for the adoption of EU legislative instruments are tabled by the Commission or the Member States;
V. katsoo, että tiedon, käytäntöjen ja kokemuksen jatkuva vaihtaminen jäsenvaltioiden oikeusviranomaisten kesken hyödyttää perustavanlaatuisella tavalla molemminpuoliseen luottamukseen perustuvan ympäristön kehittämistä, kuten oikeusviranomaisten vaihto-ohjelmasta saadut loistavat tulokset osoittavat,
V.whereas a constant exchange of information, practices and experience among judicial authorities in the Member States makes a fundamental contribution to the development of an environment built on mutual trust, as the remarkable results achieved with the exchange programme for judicial authorities show,
W. ottaa huomioon, että rikosasioissa tehtävän oikeudellisen yhteistyön alalla ei vieläkään ole asianmukaista tietosuojajärjestelmää ja että sen puuttuessa niiden henkilöiden oikeuksia, joita tiedot koskevat, on säänneltävä tarkkaan kaikissa yksittäisissä säädöksissä,
W.whereas an adequate overall data protection regime is still lacking in the area of judicial cooperation in criminal matters and in its absence the rights of data subjects need to be carefully regulated in each individual legislative instrument ,
X. katsoo, että EU:n rikosoikeudellisella alueella on perusoikeuksia kunnioittaen käytettävä uusia tekniikoita ja Internetin välineitä toteutettaessa EU:n politiikkoja ja jaettaessa tietoa ja ehdotuksia ja keskusteltaessa niistä, jotta alue olisi tehokas,
X.whereas, in order to be effective, an EU criminal justice area must take advantage of new technologies whilst respecting fundamental rights , and use internet tools in the implementation of EU policies as well as in the dissemination and discussion of information and proposals,
Y. ottaa huomioon, että kansallisten oikeuslaitosten rooli kasvaa jatkuvasti kansainvälisen rikollisuuden torjunnassa ja samalla perusoikeuksien ja -vapauksien turvaamisessa,
Y.whereas the role of national judiciaries is becoming more and more relevant in fighting trans-national crime and, at the same time, in protecting fundamental rights and freedoms,
Z. ottaa huomioon, että koordinointielimillä, esimerkiksi Eurojustilla, on havaittu olevan todellista lisäarvoa ja niiden toimet kansainvälisen rikollisuuden torjumiseksi ovat lisääntyneet huomattavasti, vaikka niiden valtuudet ovat yhä liian rajalliset ja jotkut jäsenvaltiot ovat olleet haluttomia jakamaan tietoa tällaisissa yhteyksissä,
Z. whereas coordination bodies such as Eurojust have been shown to contribute a real added value and their action against trans-national crime has expanded remarkably despite the fact that their powers are still too limited and some Member States have proved reluctant to share information in this context,
Aa. ottaa huomioon, että puolustusasianajajien kesken ei ole koordinointia, joten sitä olisi tuettava ja se olisi hyväksyttävä EU:n tasolla,
Aa . whereas coordination for defence lawyers is lacking and should therefore be supported and endorsed at EU level,
Ab. ottaa huomioon, että mafiajärjestöistä ja yleensä järjestäytyneestä rikollisuudesta on tullut kansainvälinen ilmiö, jolla on jäsenvaltioihin ja niiden naapurivaltioihin yhteiskunnallisia, kulttuurisia, taloudellisia ja poliittisia vaikutuksia, joten niitä on syytä torjua myös yhteiskunnallisesti yhteistyössä kansalaisyhteiskunnan ja demokraattisten toimielinten kanssa,
Ab. whereas mafias and organised crime in general have become a transnational phenomenon having a social, cultural, economic and political impact on Member States and neighbouring countries, needing to be combated also at the social level, in cooperation with civil society and democratic institutions,
(a) koska EU:n rikosoikeudellisen alueen on perustuttava perusoikeuksien kunnioittamiseen, ryhdytään uudelleen työskentelemään perusoikeuksien turvaamiseksi ja erityisesti hyväksytään viipymättä:
(a) in view of the fact that an EU criminal justice area must be based on respect for fundamental rights, restart working on safeguarding fundamental rights and notably adopt without delay:
– kunnianhimoinen, syyttömyysolettaman periaatteeseen perustuva säädös etujen turvaamisesta rikosoikeudenkäynneissä, jonka piiriin kuuluvia etuja ovat esimerkiksi oikeus saada ilmoitus oikeuksista, oikeus oikeusapuun, oikeus maksuttomaan oikeusapuun tarvittaessa ennen oikeudenkäyntiä ja sen aikana, oikeus todisteiden esittämiseen, oikeus saada tietoa syytteiden luonteesta ja/tai syistä ja/tai epäilyn perusteista kielellä, jota epäilty/syytetty ymmärtää, oikeus saada kaikki asiaan liittyvät asiakirjat kielellä, jota epäilty/syytetty ymmärtää, oikeus käyttää tulkkia, oikeus kuulemiseen ja oikeus puolustukseen, sellaisten epäiltyjen/syytettyjen suojelu, jotka eivät ymmärrä tai voi seurata menettelyä, nuorten epäiltyjen/syytettyjen pidätyksen, olojen ja suojelun vähimmäisstandardit sekä yksityishenkilöiden saavutettavissa olevat tehokkaat muutoksenhakukeinot,
– an ambitious legal instrument on procedural safeguards in criminal proceedings, based on the principle of presumption of innocence, such as the right to a "Letter of Rights", the right to legal advice, the right to free legal advice when necessary, both before and during the trial, the right to adduce evidence, the right to be informed in a language understandable by the suspect/defendant of the nature of and/or the reasons for the charges and /or of the grounds for suspicion , the right of access to all relevant documents in a language which the suspect/defendant understands, the right to an interpreter;, the right to a hearing and the right of defence, protection of suspects/defendants who cannot understand or follow the proceedings, minimum standards for detention, conditions and protection of juvenile suspects/defendants as well as effective and accessible mechanisms of redress for individuals;
– kattavat oikeudelliset puitteet, jotka mahdollistavat rikosten uhrien mahdollisimman laajan suojelun, asianmukaiset korvaukset ja todistajansuoja mukaan luettuna, erityisesti kun on kyse järjestäytyneestä rikollisuudesta,
– a comprehensive legal framework offering victims of crime the widest protection, including adequate compensation and witness protection, notably in organised crime cases;
– säädös todisteiden hyväksyttävyydestä rikosoikeudenkäynneissä,
– a legal instrument on the admissibility of evidence in criminal proceedings;
– toimet, joilla asetetaan vankila- ja pidätysoloja koskevat vähimmäisstandardit ja vankien yhteiset oikeudet EU:ssa, muun muassa oikeus viestintä- ja konsuliapuun mukaan luettuna,
– measures to fix minimum standards for prison and detention conditions and a common set of prisoners' rights in the EU, including, among others, the right of communication and consular assistance;
– toimet, joilla edistetään ja tuetaan kansalaisyhteiskunnan ja toimielinten pyrkimyksiä torjua mafiajärjestöjen toimintaa ja toimet säädöksen hyväksymiseksi kansainvälisten rikollisjärjestöjen varojen ja omaisuuden takavarikoinnista ja niiden uudelleenkäytöstä yhteiskunnallisiin tarkoituksiin;
– measures to act as prime mover and supporter of civil society and institutions in their efforts to combat mafias and take action with a view to the adoption of a legislative instrument on confiscation of the financial assets and property of international criminal organisations and on their re-use for social purposes,
(b) koska vastavuoroisen tunnustamisen periaate on rikosasioissa tehtävän oikeudellisen yhteistyön perustana oleva kulmakivi, hyväksytään viipymättä EU:n säädökset, joita vielä tarvitaan sen toteuttamiseksi, ja huolehditaan yhtenäisten normien laatimisesta rikosoikeudellisissa menettelyissä noudatettavia oikeuksia varten ja rikosoikeudellisia menettelyjä koskevien näkökohtien vähimmäissääntöjen lähentämisestä;
(b) given that the principle of mutual recognition is the cornerstone on which judicial cooperation in criminal matters is based, adopt without delay those EU legal instruments still needed to complete its implementation, as well as ensure the development of equivalent standards for procedural rights and the approximation of minimum rules concerning aspects of criminal procedure,
(c) toteutetaan yhdessä jäsenvaltioiden kanssa tehokkaasti vastavuoroisen tunnustamisen periaatetta rikosoikeuden alalla ja kiinnitetään asianmukaista huomiota eurooppalaisen pidätysmääräyksen täytäntöönpanossa ja käytännön soveltamisessa ilmeneviin vaikeuksiin ja saavutuksiin ja varmistetaan, että jäsenvaltiot kunnioittavat Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 6 artiklassa tarkoitettuja perusoikeuksia ja yleisiä oikeusperiaatteita soveltaessaan vastavuoroisen tunnustamisen periaatetta;
(c) effectively implement, together with the Member States, the mutual recognition principle in the area of criminal justice, giving due attention to difficulties and achievements in the implementation and daily application of the European Arrest Warrant, and making sure that in the application of the principle by the Member States they respect fundamental rights and the general principles of law as established in Article 6 of the EU Treaty,
(d) kehotetaan jäsenvaltioita noudattamaan suhteellisuusperiaatetta pannessaan täytäntöön eurooppalaisesta pidätysmääräyksestä tehtyä puitepäätöstä ja kiinnitetään huomiota muihin oikeudellisiin välineisiin, kuten videoneuvottelujen avulla järjestettäviin kuulemisiin, jotka voivat soveltua tiettyihin tapauksiin, kun asianmukaisia oikeuksia noudatetaan;
(d) call on the Member States to apply the proportionality principle while implementing the framework decision on the European Arrest Warrant and draws attention to other legal instruments such as hearings by videoconference which might prove to be appropriate in specific cases with appropriate safeguards;
(e) arvioidaan yhteistyössä parlamentin kanssa Euroopan unionissa rikosasioissa tehtävän oikeudellisen yhteistyön nykytilanne ja pohditaan sekä puutteita että edistystä;
(e) take stock, in cooperation with Parliament, of the current state of judicial cooperation in criminal matters within the European Union, considering both shortcomings and progress,
(f) perustetaan yhdessä komission ja parlamentin kanssa asiantuntijoiden (juristien) komitea, jonka tehtävänä on valmistella tutkimus kaikkien jäsenvaltioiden rikosoikeusjärjestelmien yhteneväisyyksistä ja eroista ja antaa EU:n rikosoikeudellisen alueen kehittämiseksi ehdotuksia, joilla tasapainotetaan rikosoikeudenkäyntien tehokkuutta turvaamalla yksilön oikeudet;
(f) establish, together with the Commission and with Parliament, a committee of wise persons (jurists) with the task of preparing a study on similarities and differences between the criminal law systems of all Member States and submit proposals for the development of an EU criminal justice area that will balance effectiveness in criminal proceedings with safeguarding individual rights,
(g) perustetaan komission ja parlamentin kanssa ja yhteistyössä asian parissa toimivien Euroopan neuvoston komiteoiden, kuten CEPEJ:n, ja olemassa olevien rikosoikeudellisten asioiden parissa toimivien eurooppalaisten verkostojen kanssa objektiivinen, tasapuolinen, avoin, kattava, monialainen ja jatkuva seuranta- ja arviointijärjestelmä, joka koskee EU:n tämän alan politiikkojen toteuttamista ja säädösten täytäntöönpanoa ja oikeudenkäytön laatua ja tehokkuutta sekä rehellisyyttä ja tasapuolisuutta, jossa otetaan huomioon myös Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen ja Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen oikeuskäytännön täytäntöönpano jäsenvaltioissa, jonka mallina on vertaisarviointijärjestelmä ja joka voi antaa luotettavia kertomuksia vähintään kerran vuodessa.
(g) set, together with the Commission and with Parliament, in cooperation with the relevant Council of Europe Committees, such as the CEPEJ, and with the existing European networks operating on criminal matters, an objective, impartial, transparent, comprehensive, horizontal and continuous monitoring and evaluation system of the implementation of EU policies and legal instruments in this area, as well as of quality and efficiency, integrity and fairness of justice, taking also into account the level of implementation of ECJ and ECHR case-law by Member States, modelled on the peer evaluation system and capable of producing reliable reports at least once a year.
Arviointijärjestelmän olisi erityisesti
In particular, the evaluation system should:
- perustettava arviointiverkosto, jossa on sekä poliittinen että tekninen taso,
- set up an evaluation network composed by both a political level and a technical level,
- yksilöitävä olemassa olevien arviointijärjestelmien tarkastelun perusteella ensisijaiset tavoitteet, soveltamisala, perusteet ja menetelmät pitäen mielessä, että arviointi ei saisi olla teoreettista vaan siinä olisi arvioitava EU:n politiikkojen vaikutuksia kentällä ja vaikutuksia käytännön oikeudenkäyttöön sekä oikeudenkäytön laatua ja tehokkuutta sekä rehellisyyttä ja tasapuolisuutta ja otettava huomioon myös Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen ja Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen oikeuskäytännön täytäntöönpano jäsenvaltioissa,
- identify, on the basis of a review of existing evaluation systems: priorities, scope, criteria and methods, bearing in mind that the evaluation should not be theoretical but rather should assess the impact of EU policies on the ground and on the daily management of justice as well as the quality, efficiency, integrity and fairness of justice, also taking into account the level of implementation of ECJ and ECHR case-law by Member States;