natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tässä yhteydessä on tärkeää saavuttaa mikro- ja makrotason vakauden valvontaan liittyvien toimintojen välille oikeat synergiat rahoitusjärjestelmän vakauden turvaamisessa, myös päällekkäisyyksien välttämiseksi.
In this context, it is important to achieve the right synergies between the micro- and macro-prudential functions in safeguarding financial stability, also in order to avoid overlaps and duplication.
Tähän tarvitaan tarkasti määriteltyä tehtäväjakoa ja työmenetelmiä, joiden ansiosta pystytään käyttämään näiden kahden toiminnon välistä vastavuoroista tukea ja hyödyntämään niiden synergioita.
This requires a well-defined distribution of tasks, as well as working procedures which allow mutual support and exploiting synergies between the two functions.
Lainsäädäntöehdotusluonnoksiin sisältyy jo säännöksiä, joiden avulla on tarkoitus luoda perusta EJRK:n ja Euroopan valvontaviranomaisten väliselle tiiviille yhteistyölle.
The draft legislative proposals already contain a number of provisions, which should underpin the close cooperation between the ESRB and the ESAs.
Seuraavassa on esimerkkejä näistä säännöksistä:
In particular:
· Ensinnäkin hallinnon osalta säädetään, että Euroopan valvontaviranomaisten kolmen puheenjohtajan on määrä olla EJRK:n hallintoneuvoston äänivaltaisia jäseniä ja myös sen ohjauskomitean jäseniä.
· First, in terms of governance, the three chairs of the ESAs should be voting members of the General Board of the ESRB, and also members of its Steering Committee.
Vastavuoroisesti EJRK:n on määrä olla jäsenenä (jolla ei ole äänivaltaa) kunkin Euroopan valvontaviranomaisen hallintoneuvostossa.
Conversely, the ESRB should be a member (non-voting) of the Board of Supervisors of each of the three ESAs.
· Lisäksi Euroopan valvontaviranomaisten on määrä olla edustettuina neuvoa-antavassa teknisessä komiteassa, josta tulee tärkein teknisen asiantuntemuksen lähde EJRK:lle.
Moreover, the three ESAs should be also represented in the Advisory Technical Committee, which will be a main provider of technical input to the ESRB.
EJRK voi erityisesti pyytää Euroopan valvontaviranomaisilta tietoja sellaisena tiivistelmänä tai koosteena, josta yksittäisiä rahoituslaitoksia ei voida tunnistaa.
In particular, the ESRB may request information from the ESAs in summary or collective form, such that individual financial institutions cannot be identified.
Jos tiivistelmä- tai koostetiedot eivät ole riittäviä, EJRK voi myös osoittaa Euroopan valvontaviranomaiselle perustellun pyynnön saadakseen tietoja, jotka eivät ole tiivistelmän tai koosteen muodossa.
The ESRB may also address a reasoned request to the ESAs to provide data that are not in summary or collective form when the latter are not sufficient.
· Kolmanneksi Euroopan valvontaviranomaisten on määrä tukea yhdelle tai useammalle toimivaltaiselle kansalliselle valvontaviranomaiselle osoitettujen suositusten noudattamista.
· Third, the ESAs should support the implementation of recommendations addressed to one or more competent national supervisory authorities.
Euroopan valvontaviranomaisten on erityisesti määrä käyttää toimivaltaansa oikea-aikaisten jatkotoimien varmistamiseen.
In particular, the ESAs should be required to use their powers to ensure a timely follow-up.
Jos kansallinen valvontaviranomainen ei aio noudattaa suositusta, sen on ilmoitettava asiasta kyseisen Euroopan valvontaviranomaisen hallintoneuvostolle.
Furthermore, when a national supervisor does not follow up, it should inform the Board of Supervisors of the respective ESA.
Kansallisen valvontaviranomaisen pitäisi EJRK:lle antamassaan vastauksessa ottaa huomioon asianomaisen Euroopan valvontaviranomaisen näkemykset.
In its reply to the ESRB, the national supervisor should take into account the input of the respective ESA.
· Neljänneksi Euroopan valvontaviranomaisten tehtävänä on seurata ja arvioida markkinakehitystä, erityisesti mikrotason vakauden valvonnan keskeisiä kehityssuuntauksia, mahdollisia riskejä ja haavoittuvuuksia.
· Fourth, the ESAs will be responsible for monitoring and assessing market developments, particularly with regard to the relevant micro-prudential trends, potential risks and vulnerabilities.
Tätä tarkoitusta varten Euroopan valvontaviranomaisten on määrä tehdä stressitestejä yhteistyössä EJRK:n kanssa.
For this purpose, the ESAs should conduct stress-testing exercises in cooperation with the ESRB.
Seurannan ja arvioinnin tulokset on määrä toimittaa EJRK:lle.
The outcome of such monitoring and assessment should be conveyed to the ESRB.
· Viidenneksi EJRK:n ja Euroopan valvontaviranomaisten odotetaan tekevän yhteistyötä myös kriisitilanteissa.
· Fifth, the ESRB and the ESAs should also be expected to cooperate in the case of a crisis situation.
Euroopan valvontaviranomaisten on ilmoitettava viipymättä EJRK:lle mahdollisista kriisitilanteista.
The ESAs are obliged to notify the ESRB of any potential emergency situation without delay.
Myös EJRK:lla voi olla kriisitilanteen ilmoittamiseen liittyviä tehtäviä.
The ESRB may also play a role in the declaration of an emergency situation.
Näiden järjestelyjen on määrä tarjota sopivat puitteet EJRK:n ja Euroopan valvontaviranomaisten väliselle tiiviille yhteistyölle.
The combination of these mechanisms should provide an appropriate framework for the close cooperation between the ESRB and the ESAs.
Seuraavia haasteita on syytä korostaa:
The following challenges could be highlighted:
· Ensiksi EJRK:n tehokkuuden kannalta olennainen tekijä on kattava tietopohja, johon sisältyy mikrotason vakauden valvontaa koskevia tietoja, joiden pohjalta EJRK:n voi antaa riskejä koskevia varoituksia ja toimenpidesuosituksia.
· First, a crucial aspect for the effectiveness of the ESRB will be the access to a comprehensive information base, including information of a micro-prudential nature, which can provide backing to the ESRB risk warnings and policy recommendations.
EJRK:n ja Euroopan valvontaviranomaisten on sovittava asianmukaisista järjestelyistä.
Accordingly, the ESRB and the ESAs will need to agree on the appropriate arrangements in this respect.
· Toiseksi EJRK:n on rahoitusalojen sisäisten ja rahoitusalojen välisten riskien seurannassa tehtävä tiivistä yhteistyötä asianomaisten valvontaviranomaisten kanssa (pankki-, vakuutus- ja arvopaperimarkkinaviranomaisten) kanssa.
· Second, the ESRB will need to rely on the close cooperation with the relevant supervisory authorities (banking, insurance and securities supervisors) for the monitoring of risk exposures within and across financial sectors.
Tämä tarkoittaa, että on luotava asianmukaiset yhteydet, joiden kautta Euroopan valvontaviranomaisten ja kansallisten valvontaviranomaisten analyysien ja arviointien tulokset toimitetaan EJRK:lle.
This will require setting-up appropriate links through which the “output” of the analyses and assessments of the ESAs and national supervisors is channelled to the ESRB.
Vastavuoroisesti on myös luotava mekanismit, joilla varmistetaan, että EJRK:n riskianalyysit ja -arvioinnit toimitetaan mikrotason vakauden valvontaviranomaisille ja tuetaan asianmukaisiin poliittisiin toimenpiteisiin ryhtymistä.
Conversely, there should be also mechanisms to ensure that the risk analyses and assessments of the ESRB are communicated to the micro-prudential supervisors and help trigger the appropriate policy measures.
· Kolmanneksi Euroopan valvontaviranomaisilla pitäisi olla hyvin tärkeä rooli EJRK:n suositusten täytäntöönpanossa silloin, kun ne on osoitettu valvontaviranomaisille.
· Third, the ESAs should play a very important role as regards the implementation of the ESRB’s recommendations when the latter are addressed to supervisory authorities.
Euroopan valvontaviranomaisille pitäisi erityisesti antaa hyvät mahdollisuudet tukea EJRK:n suositusten täytäntöönpanoa.
In particular, the ESAs should be attributed the possibility of using their tools to support as much as possible the implementation of the ESRB recommendations.
EJRK:lle annetaan komission ehdotuksissa laajat valtuudet koko EU:n rahoitusjärjestelmän makrotason vakauden valvontaan.
The Commission proposals give a broad mandate to the ESRB in the macro-prudential oversight of the financial system of the EU as a whole.
Rahoituskriisin tärkeimpiä opetuksia oli se, että on tarkasteltava perusteellisesti rahoituslaitosten ja ‑markkinoiden keskinäisen riippuvuuden sellaisesta kehityksestä aiheutuvia järjestelmäriskien uhkia, joka saattaa olla otollinen riskien leviämiselle, sekä rahoitusjärjestelmän ja reaalitalouden välisistä tiiviistä yhteyksistä aiheutuvia uhkia.
This broad role is appropriate as one of the key lessons of the financial crisis was the need to consider widely the potential for systemic risk arising from developments in the interconnectedness among financial institutions and markets, which may increase the scope for contagion, as well as from the close links between the financial system and the real economy.
EJRK pystyy laajojen valtuuksiensa nojalla arvioimaan täysimääräisesti ja perusteellisesti uusien järjestelmäriskien uhkaa.
Accordingly, the broad mandate of the ESRB does not pose any limitations to a full and thorough assessment by the ESRB of emerging systemic risks.
EJRK:n tehtävänä on pääasiassa tunnistaa ja priorisoida järjestelmäriskejä, antaa riskivaroituksia, kun on tunnistettu järjestelmäriskejä, sekä antaa korjaavia toimenpiteitä koskevia suosituksia tunnistettujen riskien torjumiseksi.
Regarding the responsibilities of the ESRB, they concern mainly the identification and prioritisation of systemic risks, the issuance of risk warnings when systemic risks have been identified, and the issuance of recommendations for remedial actions in response to the risks identified.
Suositusten ja riskivaroitusten antaminen ja täytäntöönpano on yksi tärkeimmistä EJRK:n toimivuudelle asetetuista haasteista.
One of the main challenges for the effectiveness of the ESRB will be the issuance and implementation of its risk warnings and recommendations.
EJRK:n on toiminnassaan otettava huomioon seuraavat seikat:
The ESRB will need to rely on the following:
· Varoitusten ja suositusten laatu on keskeinen asia.
· First, the quality of the warning recommendations will be crucial.
Mahdollisimman hyvän laadun varmistamiseksi EJRK:n on luotava asianmukainen tietopohja, analyyttiset mallit ja asiantuntemus.
This implies that the ESRB will need to develop the appropriate information base, analytical models, and expertise to ensure the maximum quality.
Samalla EJRK luo myös pohjan poliittiselle uskottavuudelleen.
This, in turn, will provide the basis for its policy credibility.
Yhtenä tärkeänä osatekijänä tässä yhteydessä on valvontaviranomaisten osaaminen ja asiantuntemus, joita tarvitaan sääntely- ja valvontatoimia koskevien tarkkojen suositusten suunnittelussa.
In this context, an important element will be the knowledge and expertise of supervisory authorities, which will be required in the design of specific recommendations on regulatory and supervisory actions.
· Toiseksi EJRK:n riskivaroitusten ja suositusten antamista ja jatkotoimia koskevien menettelyjen kannalta on tarkoituksenmukaista, että nämä varoitukset ja suositukset toimitetaan komission ehdotuksen mukaisesti suoraan vastaanottajilleen ja samalla talous- ja rahoitusasioiden neuvostolle.
· Second, regarding the procedure for the issuance and follow-up of risk warnings and recommendations, it is appropriate, as foreseen in the Commission proposal, that the ESRB risk warnings and recommendations are directly transmitted to the respective addressees, with parallel transmission to the ECOFIN Council.
Suositusten saajien olisi puolestaan raportoitava suoraan EJRK:lle toimi tai selitä ‑periaatteen (act or explain) mukaan.
At the same time, the addressees of the recommendations should report directly to the ESRB on the basis of the “act or explain” principle.
Tämä vahvistaa EJRK:n riippumattomuutta ja uskottavuutta.
This enhances the independence and credibility of the ESRB.
· Kolmanneksi EJRK voi turvautua riskivaroitusten ja suositusten julkaisemiseen.
· Third, the ESRB can resort to the publication of its risk warnings and recommendations.
Tällä välineellä voidaan myös edistää jatkotoimien toteuttamista.
This instrument can also foster the appropriate follow-up.
Lisäksi on odotettavissa, että Euroopan unionin neuvosto ja Euroopan valvontaviranomaiset tukevat osaltaan EJRK:n suositusten toteuttamista.
In addition, it is expected that the EU Council and the ESAs may play a role in supporting the implementation of the ESRB recommendations.
Komission ehdotuksissa annetaan EJRK:lle kaiken kaikkiaan tarkoituksenmukainen rooli ja tehtävät.
Overall, the Commission proposals provide for an appropriate role and responsibilities to the ESRB.
On syytä huomata, että makrotason vakauden valvonnan ei pitäisi katsoa korvaavan muiden viranomaisten, lähinnä valvontaviranomaisten, velvollisuuksia.
It is important to note that macro-prudential oversight should not be regarded as a substitute for the responsibilities of other authorities, namely supervisors.
Sen sijaan makrotason vakauden valvonnalla on määrä helpottaa ja tarvittaessa täydentää toimivaltaisten viranomaisten suorittamaa mikrotason vakauden valvontaa.
It should instead facilitate and complement where required the conduct of micro-prudential supervision by the competent authorities.
Vallitseeko unionin toimielinten välillä sopiva tasapaino?
Is the institutional balance between Union institutions appropriate?
EU:n toimielimet osallistuvat EJRK:hon eri tasoilla.
The EU institutions are involved in the ESRB at different levels.
Komissio on EJRK:n hallintoneuvoston äänivaltainen jäsen, mikä on tarkoituksenmukaista, kun otetaan huomioon sen tehtävät, jotka liittyvät lainsäädäntöaloitteisiin sekä unionin makrotalouden valvontaan ja finanssivalvontaan.
The Commission is a voting member of the General Board, which is appropriate given its role in legislative initiatives as well as in the macro-economic and financial surveillance of the Union.
Euroopan unionin neuvostoa edustaa hallintoneuvostossa talous- ja rahoituskomitean (TRK:n) puheenjohtaja jäsenenä, jolla ei ole äänivaltaa.
The EU Council is represented in the General Board through the presence of the President of the Economic and Financial Committee (EFC) as a non-voting member.
Tämä vastaa TRK:n roolia neuvoston neuvonantajana talous- ja rahoituspoliittisissa asioissa, rahoitusjärjestelmän vakaus mukaan luettuna.
This reflects the role of the EFC in providing advice to the Council in matters relating to economic and financial policies, including financial stability.
Euroopan parlamentti osallistuu toimintaan lähinnä EJRK:n raportointivelvoitteiden kautta (yhdessä neuvoston kanssa), minkä lisäksi se myös tarkastaa lainsäädännön tehokkuuden kolmen vuoden toiminnan jälkeen.
The European Parliament is mainly involved in the reporting obligations of the ESRB (together with the Council) and also in reviewing the effectiveness of the legislation after three years of experience.
Tämäkin on tarkoituksenmukaista, koska parlamentilla on tehtäviä, jotka liittyvät lainsäädäntöön ja siihen, että EJRK on vastuuvelvollinen parlamentille.
This is also appropriate given the role of the Parliament in legislation and in holding the ESRB accountable.
EKP:n tehtäväksi on annettu analyyttisen, tilastollisen ja logistisen tuen tarjoaminen, jossa hyödynnetään keskuspankkien erityisosaamista.
The ECB is entrusted with the provision of the analytical, statistical, analytical and logistical support, so as to exploit the specific competencies of the central banks.
Toimielinten välinen tasapaino on yleisesti ottaen sopiva, koska kaikki EU:n toimielimet osallistuvat EJRK:n toimintaan omien tehtäviensä puitteissa.
The institutional balance is broadly appropriate, as all EU institutions will be involved in the functioning of the ESRB in the context of their respective functions.
Mitä mieltä olette EJRK:n ja sen ohjauskomitean yleisestä rakenteesta?
What do you think about the overall composition of the ESRB and its Steering Committee?
De Larosièren raportissa esitettyjen ehdotusten mukaisesti on tarkoituksenmukaista, että hallintoneuvoston äänioikeutetut jäsenet ovat EKP:n yleisneuvoston jäseniä.
In line with the proposals made by the De Larosière Report, it is appropriate that the ECB’s General Council provides the basis for the voting members of the General Board.
EU:n keskuspankit soveltuvat hyvin makrotason vakauden valvonnasta vastaaviksi viranomaisiksi, koska niillä on läheiset yhteydet raha- ja rahoitusmarkkinoihin, jotta ne voivat suorittaa rahapoliittisia tehtäviään.
The EU central banks are well suited to be the authorities mainly responsible for macro-prudential supervision, given the close links that central banks have with the monetary and financial markets in order to perform their monetary policy tasks.
EKP:n yleisneuvosto on jo asemansa vakiinnuttanut päätöksentekoelin, joka on hoitanut monenlaisia keskuspankkitoimintaan liittyviä tehtäviä vuodesta 1999 alkaen.
In addition, the ECB’s General Council is a well-established decision-making body, which has carried out a wide range of central banking tasks since 1999.
Yleisneuvoston laaja kokemus tarjoaakin hyvän perustan EJRK:n kitkattomalle toiminnalle.
Therefore, the good experience with the General Council provides a good basis for a smooth functioning of the ESRB.
Hallintoneuvoston jäsenten ottaminen yleisneuvostosta tarkoittaa myös, että EKP:n puheenjohtajan pitäisi olla EJRK:n puheenjohtaja viran puolesta ja EKP:n varapääjohtajan EJRK:n hallintoneuvoston jäsen.
Referring to the General Council also implies that the President of the ECB should be the ex officio chair of the ESRB and that the ECB Vice-President is a member of the General Board.
Koska EJRK:n, Euroopan valvontaviranomaisten ja kansallisten valvontaviranomaisten välisellä edellä kuvatulla tiiviillä vuorovaikutuksella on suuri merkitys, on myös tärkeää ottaa hallintoneuvostoon Euroopan valvontaviranomaisten kolme puheenjohtajaa ja kansallisten valvontaviranomaisten johtajat jäseniksi, joilla ei ole äänivaltaa.
It is also important to include in the General Board the three Chairs of the European Supervisory Authorities, as well as the heads of national supervisory authorities as non-voting members, given the importance of the close interplay between the ESRB, the ESAs, and national supervisors as explained above.
Myös komission ja TRK:n osallistuminen on tärkeää, kun otetaan huomioon niiden tehtävät, jotka liittyvät lainsäädäntöaloitteisiin, makrotalouden valvontaan sekä talous- ja rahoituspolitiikkaan.
The participation of the Commission and the EFC are also relevant, given their role in legislative initiatives, macro-economic surveillance and economic and financial policies.
EJRK:n ohjauskomitean rakenteen on määrä vastata EJRK:n hallintoneuvoston rakennetta, jotta varmistettaisiin, että komitea edustaa yleisneuvostoa, jonka kokoukset sen on tarkoitus valmistella.
The composition of the ESRB’s Steering Committee should reflect that of the ESRB’s General Board in order to ensure that the Committee is representative of the Board, whose meetings it is meant to prepare.
Viiden keskuspankin jäsenen mukaan ottaminen (EJRK:n puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi) varmistaa asianmukaisen tasapainon keskuspankeista tulevien ja muiden ohjauskomitean jäsenten välillä.
Therefore, the inclusion of five central bank members (in addition to the chair and vice-chair of the ESRB) ensures an appropriate balance among central bankers and the other members of the Steering Committee.
Näin varmistetaan myös euroalueen maiden ja muiden kuin euroalueen maiden kansallisten keskuspankkien asianmukainen edustus.
In addition, it allows for sufficient representation of the euro area and non-euro area national central banks.
Koska euroalueen kokoonpano muuttuu ajan myötä, ei olisi suotavaa säätää säädöksellä tietystä muuttumattomasta paikkajaosta euroalueen maiden ja muiden kuin euroalueen maiden keskuspankkien kesken.
However, as the composition of the euro area will change with time, it would not be advisable to lay down in a legal act a specific, immutable allocation of seats between euro area and non-euro area central banks.
Voitteko tarkentaa näkemyksiänne EJRK:n valtuuksista: miten voidaan varmistaa, että vastaanottajat eivät jätä huomiotta varoituksia ja suosituksia?
Could you elaborate on your views as to the powers of the ESRB: how to make sure that warnings and recommendations cannot be ignored by the addressees?
Kuten jo mainitsin, EJRK:n varoitusten ja suositusten tehokkuus riippuu niiden laadusta, EJRK:n ja vastaanottajien välisestä toimi tai selitä -mekanismista, EJRK:n mahdollisuuksista julkaista varoituksensa ja suosituksena sekä myös Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan valvontaviranomaisten mahdollisesta roolista varoitusten ja suositusten täytäntöönpanon tukemisessa.
As mentioned already, the effectiveness of the ESRB warnings and recommendations will rely on their quality, the “act-or-explain” mechanism between the ESRB and the addressees, the possibility of the ESRB to publish its warnings and recommendations, and also the possible role of the EU Council and the ESAs in supporting the implementation of the warnings and recommendations.
Ratkaiseva merkitys on myös suositusten täytäntöönpanemiseksi määrättyjen jatkotoimien tarkalla seurannalla ja arvioinnilla, jota EJRK toteuttaa.
A close monitoring and assessment by the ESRB of the follow-up action that has been given to its recommendations will be decisive.
Kun EJRK katsoo, että suoritetut toimet tai perustelut niiden suorittamatta jättämiselle ovat riittämättömät, usealta taholta tuleva painostus ja julkaiseminen ovat kaksi tärkeää välinettä, joita voitaisiin käyttää.
When the ESRB considers that the actions taken or reasons for inaction are insufficient, multilateral pressure and public disclosure are two important instruments to be considered.
Kun otetaan huomioon taustalla olevien tietojen arkaluonteisuus ja haitat, jotka voisivat aiheutua laitoksille ja/tai markkinoille, EJRK:n pitäisi päättää tapauskohtaisesti varoitusten ja suositusten julkaisemisesta.
Taking into account the sensitive nature of the underlying information and the disruption it may cause in institutions and/or markets the decision to make the warnings and recommendations public should be made by the ESRB on a case-by-case basis.
Näiden välineiden yhdistäminen tarjoaisi sopivat puitteet kannustimille ja mekanismeille, joilla parannettaisiin riskivaroitusten ja suositusten noudattamisen todennäköisyyttä.
The combination of these elements should provide an adequate framework of incentives and mechanisms, which will increase the likelihood of compliance with risk warnings and recommendations.
Onko tietojen julkistamisen taso mielestänne sopiva?
Is the level of public disclosure appropriate in your opinion?
EJRK:n työn tulokset eli riskinarvioinnit, varoitukset ja suositukset ovat arkaluonteisia.
The ESRB output, in the form of risk assessments, warnings and recommendations, will have a sensitive nature.
Etenkin EJRK:n arviointien julkaisemisella saattaa olla välitön vaikutus käsityksiin markkinatoimijoiden talouden vakaudesta.
In particular, the disclosure of the ESRB assessments may have a direct impact on the perception of market participants as to financial stability conditions.
EJRK:n tiedotuspolitiikkaa onkin harkittava huolellisesti.
Accordingly, the ESRB’s communication policy will need to be carefully considered.
On myös otettava huomioon, että EJRK:lle on tärkeää tiedottaa yleisölle säännöllisestä toiminnastaan ja osallistumisestaan rahoitusvakauden turvaamiseen.
At the same time, it will be important for the ESRB to keep the public informed of its regular activities and contributions to safeguarding financial stability.
Onko rahapolitiikkaan liittyvissä EKP:n valtuuksissa mielestänne mahdollinen eturistiriita?
Do you see a potential conflict of interest with the ECB mandate in relation to monetary policy?
EKP:n ensisijaisena tavoitteena on pitää yllä hintatason vakautta.
The primary objective of the ECB is to maintain price stability.
Tämä EKP:lle ja EKPJ:lle annettu tehtävä säilyy ennallaan..
This mandate given to the ECB/ESCB remains unchanged.