natgillin/translations-raw huggingface dataset:
B. ottaa huomioon, että kertomuksessaan poliisiakatemian tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2006 tilintarkastustuomioistuin sisällytti lausumaansa huomautuksia tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta sen perusteella, että hankintamenettelyt eivät olleet varainhoitoasetuksen säännösten mukaisia,
B. whereas the Court of Auditors in its report on the annual accounts of the College for the financial year 2006, qualified its opinion with regard to the legality and regularity of the underlying transactions on the grounds that the procurement procedures did not comply with the provisions of the Financial Regulation,
C. ottaa huomioon, että kertomuksessaan poliisiakatemian tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2007 tilintarkastustuomioistuin sisällytti lausumaansa huomautuksia tilien luotettavuudesta ja tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta,
C. whereas the Court of Auritors, in its report on the annual accounts of the College for the financial year 2007, qualified its opinion on the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions,
D. ottaa huomioon, että parlamentti myönsi 23. huhtikuuta 2009 poliisiakatemian johtajalle vastuuvapauden poliisiakatemian talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2007
D. whereas on 23 April 2009 Parliament granted the Director of the European Police College discharge for implementation of the College's budget for the financial year 2007
EUVL L 255, 26.9.2009, s. 157. ja päätökseen liitetyssä päätöslauselmassa se muun muassa
OJ L 255, 26.9.2009, p.
- kehotti poliisiakatemiaa hyväksymään varainhoitoasetuksen mukaisesti yksityiskohtaiset soveltamissäännöt ja säännöt, joiden avulla varmistetaan hankintamenettelyjen avoimuus,
- called on the College to adopt detailed implementing rules, including rules ensuring the transparency of its procurement procedures, in accordance with the Financial Regulation,
- kehotti komissiota valvomaan tarkkaan poliisiakatemian talousarvion toteuttamista,
- asked the Commission to closely supervise the implementation of the College's budget,
- pani merkille, että Euroopan petostentorjuntavirasto (OLAF) oli käynnistänyt poliisiakatemiaa koskevan sisäisen tutkimuksen,
- noted that the European Anti-Fraud Office (OLAF) had opened an internal investigation concerning the College,
E. ottaa huomioon, että kertomuksessaan poliisiakatemian tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2008 tilintarkastustuomioistuin ei sisällyttänyt lausumaansa tilien luotettavuudesta huomautuksia mutta tarkensi sitä ja antoi huomautuksia sisältävän lausuman tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta,
E. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the College for the financial year 2008, added a rider to its opinion on the reliability of the accounts, without expressly qualifying it, and qualified its opinion on the legality and regularity of the underlying transactions,
2. katsoo, että poliisiakatemian pieni koko antaa aihetta epäillä, pystyykö se hallitsemaan tehokkaasti EU:n varainhoitoa ja henkilöstöä koskevia monimutkaisia sääntöjä;
Considers that the small size of the College calls into question its capacity to handle effectively the complexities of the EU's financial and staff regulations;
Poliisiakatemian hallinto ja avoimuus
College governance and transparency
11. panee merkille säännönvastaisuudet hankintamenettelyssä, jossa palveluntarjoajalle annettiin sopimus, jonka arvo on noin 2 prosenttia toimintamenoista; toteaa erityisesti, että kyseinen sopimus perustui toisenlaiseen, yksinomaan koulutuspalveluita koskevaan puitesopimukseen; panee lisäksi merkille, että kyseisen sopimuksen sopimussäännösten mukaan poliisiakatemialla on rajaton mahdollisuus sopimuksen uusimiseen tai jatkamiseen;
Notes the irregularities in the procedure used for a public supply contract worth the equivalent of some 2% of operational expenditure; notes, in particular, that the supply contract was based on types of framework contract intended to be used exclusively for training contracts; notes, furthermore, that the contractual provisions allow the College to renew or extend the contract without limitation;
13. pitää huolestuttavana, että tilintarkastustuomioistuin havaitsi, että kurssien ja seminaarien järjestämiseen liittyviin menoihin sovellettavia hallintoa ja varainhoitoa koskevia sääntöjä oli rikottu useissa tapauksissa, sillä nämä muodostavat merkittävän osan (64 prosenttia) poliisiakatemian toimintamenoista; panee merkille, että pääasiassa oli kyse seuraavista säännönvastaisuuksista: aiheutuneiden menojen tueksi ei esitetty tositteita, kursseille osallistumisesta ei toimitettu todistuksia, majoituskulujen korvaamista varten tarvittavia alkuperäisiä laskuja ja asiakirjoja ei toimitettu, eikä asiantuntijoiden matkakuluista pyydetty tietoja; katsoo lisäksi, että vastaukset, jotka poliisiakatemia antoi tilintarkastustuomioistuimen tästä esittämiin huomautuksiin ja esittelijän kysymyksiin, ovat erittäin epäselviä eivätkä tästä syystä tyydytä vastuuvapauden myöntävää viranomaista; kehottaa poliisiakatemiaa ryhtymään toimiin tilanteen parantamiseksi;
Voices concern at the fact that the Court of Auditors identified a large number of cases in which the administrative and financial rules governing expenditure on the organisation of courses and seminars, which accounts for a major proportion (64%) of the College's operational expenditure, were not followed; notes that the main irregularities concerned: failure to submit supporting documents in respect of the costs incurred, failure to provide confirmation of attendance and to supply original invoices and documents necessary for the reimbursement of accommodation expenses, and failure to query travel costs for experts; considers the College's replies to the Court of Auditors' remarks and the rapporteur's questions on this matter to be excessively vague and thus unacceptable to the discharge authority; calls on the College to take steps to improve this situation;
14. panee merkille tilintarkastustuomioistuimen havainnon, että yli 2 700 000 euroa (eli 31 prosenttia poliisiakatemian kokonaistalousarviosta) oli siirrettävä seuraavalle varainhoitovuodelle; on huolissaan, koska tilanne on vastoin vuotuisuusperiaatetta ja osoittaa, että poliisiakatemian talousarvion toteuttamisen suunnittelussa ja talousarvion toteuttamisessa on puutteita;
Notes that the Court of Auditors points out that more than EUR 2 700 000 (representing 31 % of the College’s total budget) had to be carried over; is consequently concerned that this situation is at odds with the principle of annuality and shows weaknesses in the programming and subsequent implementation of the College’s budget;
Muut säännönvastaisuudet
Other irregularities
- oikeudellinen sitoumus puuttui kolmessa tapauksessa – kokonaisarvo 39 500 euroa,
- a legal commitment in three cases covering a total of EUR 39 500,
- talousarviositoumusta ei ollut tehty yhdeksässä tapauksessa ennen oikeudellista sitoumusta – kokonaisarvo 244 200 euroa,
- a budgetary commitment preceding the legal commitment in nine cases covering a total of EUR 244 200,
ja kehottaa poliisiakatemiaa sen vuoksi ryhtymään toimiin tilanteen parantamiseksi ja tiedottamaan niistä vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle;
and calls, therefore, on the College to take steps to improve this situation and then inform the discharge authority of what it has done;
- matkapuhelinten käyttö henkilöstön henkilökohtaisiin menoihin: 3 405 Englannin puntaa ajanjaksolla huhti–joulukuu 2007, kaikki kustannukset on peritty takaisin;
- use of mobile phones by staff: GBP 3 405 for the period April – December 2007; all costs recovered;
- virka-autojen käyttö henkilöstön henkilökohtaisiin menoihin: 1 157 Englannin puntaa ajanjaksolla huhti–joulukuu 2007, kaikki kustannukset on peritty takaisin; autot on sittemmin myyty;
- use of pool cars by staff: GBP 1 157 for the period July – December 2007; all costs recovered; the cars have since been sold;
- kalusteet: 6 625 Englannin puntaa vuonna 2007 hankituista kalusteista; kalusteet on sittemmin myyty;
- furniture: GBP 6 625 for furniture purchased in 2007; the furniture has since been sold;
- henkilöstön ilmaiset kuljetukset lento- ja rautatieasemille: 9 508 Englannin puntaa vuonna 2007, takaisinperintä on aloitettu;
- free shuttle service for staff to airports and train stations: cost established at GBP 9 508 for 2007; the recovery process has been initiated;
Toimintasuunnitelma, joka hallintoneuvoston on hyväksyttävä ja poliisiakatemian johtajan pantava täytäntöön 30. kesäkuuta 2010 mennessä
Action plan to be adopted by the Governing Board and introduced by the College's Director by 30 June 2010
TALOUSARVION SUUNNITTELU
BUDGETARY PROGRAMMING
Parannetaan poliisiakatemian talousarvion ja toiminnan suunnittelua ja seurantaa.
Improve the College's budgetary and operational programming and monitoring.
Johtaja laatii toimikautensa ajaksi monivuotisen suunnitelman, joka kattaa seuraavat alat:
Director to draft a multiannual plan covering the following during his term of office:
– suunnitellut toimenpiteet (tulokset ja vaikutus);–
– projected measures (results and impact); –
vastaavat vuotuiset rahoitustarpeet ja talousarvioennusteet;–
the related financial requirements and budgetary forecasts for each year; –
suunniteltujen toimenpiteiden toteuttamiseksi tarvittavat henkilöresurssit;–
the human resources required to implement the projected measures; –
suunniteltujen toimenpiteiden toteuttamiseksi tarvittavat aineelliset resurssit;
the material resources required to implement the projected measures;
SISÄISEN VALVONNAN JÄRJESTELMÄT
INTERNAL CONTROL SYSTEMS
Parannetaan poliisiakatemian toimiin liittyvää varainhoitoa, myös käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista rahoitetuissa ohjelmissa (Agis, ISEC ja Meda).
Improve financial management of the College’s work, including in respect of programmes funded from assigned revenue (AGIS, ISEC and MEDA).
Tarkistetaan poliisiakatemian toimien varainhoitojärjestelmää (muutetaan nykyisiä varainhoitoprosesseja) yhdenmukaisempaan ja tehokkaampaan suuntaan.
Financial management system to be reviewed (with alterations being made to the current financial circuits), to standardise the financial management of the College's various activities and make it more effective.
Näillä mukautuksilla pyritään myös siihen, että ohjelmien hallinnoinnista vastaavilta saataisiin laadukkaampia taloudellisia tietoja.
This review is also intended to ensure the provision of better quality financial information by the various programme administrators.
Varainhoidon puiteasetuksen 43 artiklan mukaisesti validoidaan muodollisesti kaikki varainhoitomenettelyt ja uusi kirjanpitojärjestelmä.
Formally validate all financial procedures and the new accounting system, in accordance with Article 43 of the framework Financial Regulation.
Tehtävät: Tulojen ja menojen hyväksyjän sekä valtuutetun tulojen ja menojen hyväksyjän on dokumentoitava virallisesti järjestelmät, joita nämä ovat ottaneet käyttöön toimittaakseen tilinpitäjän tarvitsemat taloudelliset tiedot.
Action : Authorising officer and authorising officers by delegation to formally document the systems they have introduced with a view to supplying the Accounting Officer with the necessary financial information.
Tilinpitäjän on validoitava järjestelmien kuvaukset, jotta varmistetaan tilinpäätöksen laatimista varten toimitettujen taloudellisten tietojen laatu.
Accounting Officer to validate the system descriptions, so as to ensure that he is provided with high-quality financial information for the purpose of drawing up the annual accounts.
Tehtävät: Hyväksytään muodollisesti ja otetaan käyttöön tehokkaat menettelyt ja/tai tarkastuslistat, jotta voidaan varmistaa, että poliisiakatemian nimissä kursseja järjestävien yhteisöjen maksupyynnöt ovat sovellettavien hallintoa ja varainhoitoa koskevien sääntöjen mukaisia.
Action : Formally adopt and implement effective procedures and/or checklists ensuring that payment requests submitted by bodies organising courses on behalf of the College comply with the applicable administrative and financial rules.
Täytetään avoimet toimet siten, että saavutetaan avoimien tointen "normaali" taso (esim. 5 prosenttia).
Fill vacant posts until a 'normal' post vacancy rate (e.g. 5%) is achieved.
Hyväksytään ja pannaan täytäntöön vuotuisia palvelukseenottosuunnitelmia 1 kohdassa mainitun monivuotisen suunnitelman kattavana ajanjaksona. –
Adopt and implement annual recruitment plans for the years covered by the multiannual plan referred to at 1 above. –
Hyväksytään ja pannaan täytäntöön palvelukseenottoa koskevat suuntaviivat.
Adopt and implement recruitment guidelines.
Lisätään henkilöstöä.
Improve the staffing situation.
Tehtävät: Täytetään vuoden loppuun mennessä kaikki tällä hetkellä avoinna olevat (tai vuokrahenkilöstöllä täytetyt) toimet väliaikaisilla toimihenkilöillä.
Action : All posts currently vacant (or filled by agency staff) to be filled by temporary staff by the end of the year.
Parannetaan julkisten hankintojen valvontaa.
Improve the procurement control environment.
Hyväksytään ja pannaan täytäntöön hankintamenettelyjä koskeva käsikirja ja tarkastuslista, jotta varmistetaan tarkoituksenmukaisten menettelyjen valinta ja niiden asianmukainen täytäntöönpano.
Procurement procedures manual and checklists to be adopted and implemented in order to ensure that the correct procedures are chosen and properly implemented.
– Hyväksytään ja pannaan täytäntöön tavaroiden ja palveluiden hankintaa koskeva vuotuinen suunnitelma.
– Annual goods and services purchasing plan to be adopted and implemented.
Päätetään henkilökohtaisiin menoihin käytettyjä määrärahoja koskevan kysymyksen käsittely.
Bring the matter of appropriations used to finance private expenditure to a close.
Tehtävät: Ulkopuolinen tarkastaja toimittaa loppuraportin, josta käyvät ilmi seuraavat tiedot:
Action : Final report to be submitted by an external auditor, setting out the following information:
henkilökohtaisiin menoihin käytettyjen määrärahojen kokonaismäärä;–
total appropriations used to finance private expenditure; –
tähän mennessä takaisin perityt määrät;–
amounts recovered to date; –
vielä saamatta olevien määrien osalta takaisinperinnän todennäköisyys ja aikataulu.
the likelihood of recovering the outstanding amounts, and the timetable for their recovery.
vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan poliisiakatemian talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2008
on discharge in respect of the implementation of the budget for European Police College for the financial year 2008
vastuuvapauden myöntämisestä Euratomin hankintakeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2008
on discharge in respect of the implementation of the budget of the Euratom Supply Agency for the financial year 2008
– ottaa huomioon Euratomin hankintakeskuksen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2008,
– having regard to the final annual accounts of the Euratom Supply Agency for the financial year 2008,
– ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euratomin hankintakeskuksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2008 sekä keskuksen vastaukset
– having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the Euratom Supply Agency for the financial year 2008, together with the Agency’s replies
– ottaa huomioon Euratomin hankintakeskuksen perussäännöstä 12. helmikuuta 2008 tehdyn neuvoston päätöksen 2008/114/EY, Euratom
– having regard to Council Decision 2008/114/EC, Euratom of 12 February 2008 establishing Statutes for the Euratom Supply Agency
– ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön ( A7‑0076/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A7-0076/2010 ),
Euratomin hankintakeskuksen varainhoitovuoden 2008 tilien päättämisestä
on the closure of the accounts of the Euratom Supply Agency for the financial year 2008
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euratomin hankintakeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2008
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Euratom Supply Agency for the financial year 2008
A. ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on saanut riittävän varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2008 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset,
A. whereas the Court of Auditors states that it has obtained reasonable assurance that the annual accounts for the financial year 2008 are reliable, and that the underlying transactions are legal and regular,
B. ottaa huomioon, että Luxemburgiin vuonna 1958 perustetun Euratomin hankintakeskuksen perussääntö on korvattu päätöksen 2008/114/EY, Euratom nojalla ja että hankintakeskuksesta on tehty erillisvirasto,
B. whereas, under Decision 2008/114/EC, Euratom, Euratom, established in Luxembourg in 1958, has a new Statute and has become an Agency,
vastuuvapauden myöntämisestä uuden sukupolven eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintajärjestelmää (SESAR) koskevan yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2008
on discharge in respect of the implementation of the budget of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2008
EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS Error!
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION...........................................6
– ottaa huomioon uuden sukupolven eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintajärjestelmää (SESAR) koskevan yhteisyrityksen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2008,
– having regard to the final annual accounts of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2008,
– ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen uuden sukupolven eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintajärjestelmää (SESAR) koskevan yhteisyrityksen tilinpäätöksestä 31. joulukuuta 2008 päättyneeltä varainhoitovuodelta sekä yhteisyrityksen vastaukset
– having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the SESAR Joint Undertaking for the financial year ended 31 December 2008, together with the replies of the Joint Undertaking
– ottaa huomioon neuvoston 16. helmikuuta 2010 antaman suosituksen (5829/2010 – C7‑0060/2010 ),
– having regard to the Council’s recommendation of 16 February 2010 (5829/2010 – C7‑0060/2010 ),
– ottaa huomioon yhteisyrityksen perustamisesta uuden sukupolven eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintajärjestelmän (SESAR) kehittämiseksi 27. helmikuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 219/2007
– having regard to Council Regulation (EC) No 219/2007 of 27 February 2007 on the establishment of a Joint Undertaking to develop the new generation European air traffic management system (SESAR)
– ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä liikenne- ja matkailuvaliokunnan lausunnon ( A7‑0077/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Transport and Tourism ( A7-0077/2010 ),
uuden sukupolven eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintajärjestelmää (SESAR) koskevan yhteisyrityksen varainhoitovuoden 2008 tilien päättämisestä
on the closure of the accounts of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2008
– ottaa huomioon neuvoston 16. helmikuuta 2010 antaman suosituksen (5829/2010 – C7‑0060/2010 ),
– having regard to the Council's recommendation of 16 February 2010 (5829/2010 – C7‑0060/2010 ),
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä uuden sukupolven eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintajärjestelmää (SESAR) koskevan yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2008
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2008
– ottaa huomioon SESAR-yhteisyrityksen taloushallintoa koskevat säännöt, jotka sen hallintoneuvosto vahvisti 3. heinäkuuta 2007 (jäljempänä "yhteisyrityksen taloushallintoa koskevat säännöt"),
– having regard to the Financial Regulation of the SESAR Joint Undertaking adopted by the SESAR Administrative Board on 3 July 2007 (hereinafter 'SESAR Financial Regulation'),
B. ottaa huomioon, että SESAR-yhteisyritys perustettiin helmikuussa 2007 hallinnoimaan SESAR-ohjelmaa (uuden sukupolven eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintajärjestelmä),
B. whereas the SESAR Joint Undertaking was set up in February 2007 to run the SESAR (Single European Sky Air Traffic Management Research) programme,
C. ottaa huomioon, että yhteisyritys on käynnistysvaiheessa eikä se ollut pannut sisäisen valvonnan järjestelmiä ja varainhoidon tietojärjestelmiä kokonaisuudessaan täytäntöön vuoden 2008 loppuun mennessä,
C. whereas the Joint Undertaking is in a start-up phase and had not yet fully established its internal control and financial reporting systems by the end of 2008,
2. toteaa, että yhteisyritys sai Euroopan unionin vuoden 2008 talousarviosta maksusitoumusmäärärahoina 250 000 000 euroa ja maksumäärärahoina 100 900 000 euroa;
Notes that the Joint Undertaking received EUR 250 000 000 in commitment appropriations and EUR 100 900 000 in payment appropriations from the European Union budget for 2008;
4. toteaa, että yhteisyrityksen hallintoneuvosto hyväksyi huhtikuussa 2008 lopullisen talousarvion elokuun 2007 ja joulukuun 2008 väliselle ajanjaksolle ja että päätös ei ollut vuotuisuusperiaatteen mukainen;
Notes that in April 2008 the Joint Undertaking's Administrative Board adopted the final budget covering the period August 2007 – December 2008, and that that decision was at odds with the annuality principle;
Talousarvion toteuttaminen
Implementation of the budget
6. pitää valitettavana, ettei toimia monessa tapauksessa valvottu asianmukaisesti ja ettei sopimuksia ja hankintoja varten ollut otettu käyttöön riittävää sisäistä valvontaa;
Regrets that, in a number of instances, transaction controls did not operate correctly and that adequate internal controls for contracts and procurement had not been established;
7. on huolissaan siitä, että vaikka käyttöasteet olivat erittäin alhaiset, yhteisyrityksen pankkitileillä oli vuoden lopussa talletuksina huomattavia summia, mikä on ristiriidassa talousarvion tasapainoperiaatteen kanssa;
Expresses its concern that, in contrast to very low utilisation rates, the Joint Undertaking had considerable sums in deposits in bank accounts at the year end thus breaching the principle of budgetary equilibrium;
9. kiittää tilintarkastustuomioistuinta siitä, että se on halukas esittämään kantansa yhteisyrityksen taloushallintoa koskevista säännöistä, jotka hallintoneuvosto vahvisti heinäkuussa 2007; korostaa, että näiden sääntöjen on oltava yhteisön elimiin sovellettavan varainhoidon puiteasetuksen mukaisia, ja kannattaa tilintarkastustuomioistuimen näkemystä, että talousarvion toteuttamista ja tilinpäätöksen esittämistä, hankintamenettelyjä ja sisäisen tarkastuksen toimintoa koskevia säännöksiä on täydennettävä; toteaa lisäksi, että yhteisyrityksen on vahvistettava taloushallintoa koskevien sääntöjensä soveltamissäännöt;
Welcomes the Court of Auditors' intention to deliver an opinion on the Financial Regulation adopted by the SESAR Administrative Board in July 2007; stresses the importance of that regulation being in line with the framework Financial Regulation for Community bodies, and shares the Court of Auditors' opinion that the provisions relating to the implementation of the budget and presentation of the accounts, to procurement procedures and to the internal audit function need to be completed; notes, furthermore, that the Joint Undertaking needs to adopt implementing rules for its Financial Regulation;
Vuotuinen toimintakertomus
Annual activity report