natgillin/translations-raw huggingface dataset:
korostaa olevan ensiarvoisen tärkeää, että mitä tulee teollisuustuotteiden markkinoille pääsyyn, suuria tullimaksuja, tariffihuippuja ja tullimaksujen lisääntymistä vähennetään ja että ne poistetaan, minkä vuoksi on tarpeen jouduttaa WTO:ssa muista kuin maataloustuotteista käytäviä neuvotteluja;
Emphasises the importance, with regard to market access for industrial products, of reducing and eliminating high tariffs, tariff peaks and tariff escalation, hence the need to push for an acceleration of the NAMA negotiations in the WTO;
katsoo lisäksi, että palveluiden kauppa on myös keskeisen tärkeä kysymys Dohan neuvotteluissa, koska palveluiden markkinoiden avautumiseen sisältyy merkittävää potentiaalia;
Considers, moreover, that trade in services is also a key element in the Doha negotiations and that there is substantial potential in opening up services markets;
muistuttaa, että yhteisön mahdolliset tarjoukset markkinoille pääsystä ja sisäisestä tuesta Hongkongissa käytävissä WTO:n neuvotteluissa aiheuttavat väistämättä Euroopan maataloudelle ja työllisyydelle seurauksia, joita on arvioitava perinpohjaisesti, jottei vuonna 2003 päätettyä yhteisen maatalouspolitiikan uudistusta vaaranneta;
Points out that any EU offer on market access and domestic support during the WTO negotiations in Hong Kong will inevitably have repercussions for European agriculture and employment, and must therefore be very closely analysed so that the CAP reform agreed in 2003 is not jeopardised;
Eurooppa toimivammaksi ja lähemmäksi kansalaisia
A Europe that works better – closer to the citizen
Lainsäädännön parantaminen ja yksinkertaistaminen
Better, simpler legislation
on tyytyväinen komission pyrkimyksiin parantaa lainsäädäntöä, mutta kehottaa sitä kuitenkin asettamaan etusijalle lainsäädännön parantamisesta vuonna 2003 tehdyn toimielinten sopimuksen todellisen täytäntöönpanon, johon liittyy tarkoituksenmukaisten mekanismien kehittäminen asianosaisten kattavaa kuulemista varten;
Welcomes the Commission’s efforts to achieve ‘better law-making’, but calls on the Commission nevertheless to consider the effective implementation of the 2003 Interinstitutional Agreement on better law-making, including the development of appropriate mechanisms for an exhaustive stakeholder consultation, to be a matter of priority;
katsoo, että komission aikomus vetää pois 68 tarpeetonta ja/tai keskeneräistä ehdotusta sekä yksinkertaistaa ja rationalisoida yhteisön säännöstöä on askel oikeaan suuntaan; kehottaa komissiota tekemään parlamentin kanssa yhteistyötä nykyisen lainsäädännön valvomiseksi ja parantamiseksi ja kehottaa parantamaan hyväksyttyjen ja toteutettujen toimien jälkiarviointia;
Considers the Commission’s intention to withdraw 68 obsolete and/or pending proposals and to simplify and rationalise the acquis to be steps in the right direction; calls on the Commission to work with Parliament in monitoring and improving the existing legislation, and calls for improved ex post evaluation of adopted and implemented measures;
korostaa tässä yhteydessä, että Euroopan parlamentti haluaa varmistaa, että yhteispäätösmenettelyyn kuuluvia asioita voidaan tarkistaa nopeasti; vaatii kuitenkin, että tulevaisuudessa parlamentti olisi otettava paremmin mukaan yksinkertaistamista koskevien prioriteettien valintaan ja sen olisi pystyttävä valvomaan sisältöä ja tuloksia, jotta sen oikeudet toisena lainsäätäjänä toteutuisivat;
Underlines, in this context, Parliament’s wish to ensure a rapid revision of matters subject to co-decision procedure; urges, however, that henceforward Parliament should be more involved in choosing priorities for simplification and able to monitor the content and results in order to maintain its own prerogatives as co-legislator;
kehottaa komissiota käyttämään johdonmukaisemmin vaikutustutkimuksia, joiden yhteydessä on otettava huomioon kustannukset, joita aiheutuu toimenpiteiden toteuttamatta jättämisestä ja julkisen sääntelyn mahdollisista vaihtoehdoista; vaatii tässä mielessä perustamaan riippumattoman erillisviraston vaikutustutkimusten tekoa varten;
Calls on the Commission to make more consistent use of impact assessments, which must take into account the cost of an absence of measures and the possible alternatives to public regulation; to this end calls for an independent European agency to be set up to carry out impact assessments;
vaatii komissiota kunnioittamaan komitologiamenettelyn yhteydessä sitoumuksiaan välittää kaikki asiaa koskevat toimenpiteet riittävän ajoissa ja olla ylittämättä sille perusvälineiden nojalla myönnettyjä valtuuksia; on lisäksi vakuuttunut, että komission ja parlamentin on tutkittava, miten komitologiatoimenpiteiden nykyistä soveltamiskehystä voidaan tarkistaa, ja varmistettava, että Euroopan parlamentin oikeudet todella suojataan;
Calls for the Commission, in the context of the comitology procedure, to stand by its commitments to transfer all the measures concerned in due course and not to ‘exceed the competences vested in it by virtue of the basic instruments’; is convinced, moreover, of the need for the Commission and Parliament to examine ways of revising the current framework for applying comitology measures and ensuring effective protection of Parliament’s prerogatives;
Avoimuus, talousarvio ja vastuu varojen käytöstä
Transparency, the budget and budgetary accountability
kehottaa järjestämään neuvoston lainsäädäntöön liittyvät kokoukset julkisina ottaen huomioon, että yhteisön toimielinten päätöksenteon olisi oltava avoimempaa;
Calls, with a view to increasing transparency in the decision-making of EU institutions, for Council legislative meetings to be public;
vaatii komissiota tekemään kiireellisesti tarkistetun ehdotuksen "toimielinten väliseksi sopimukseksi talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja talousarviomenettelyn parantamisesta" sisällyttäen siihen varauksia ja joustoa koskevat parlamentin ehdotukset sekä muut laatua koskevat kohdat 8. kesäkuuta 2005 hyväksytyn neuvottelukannan mukaisina;
Urgently calls on the Commission to come forward with a revised proposal for an Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure, incorporating Parliament’s proposals concerning the reserves and flexibility as well as other qualitative elements as adopted in its negotiating position of 8 June 2005;
kehottaa jäsenvaltioita tukemaan komissiota varauksetta sen pyrkimyksissä luoda unionin talousarviota varten turvallinen ja kattava sisäinen valvontakehys, joka voisi lopulta johtaa pitkään kaivatun vastuumekanismin luomiseen etenkin jaettua hallintoa varten;
Calls on the Member States to lend their full support to the Commission’s efforts to develop a secure and comprehensive internal control framework for the EU budget, which could finally lead to the creation of a long-overdue mechanism for accountability, particularly on the question of shared management;
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden parlamenteille.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and Commission, and the parliaments and governments of the Member States.
esittäjä(t): Monica Frassoni, Daniel Marc Cohn-Bendit ja Pierre Jonckheer
by Monica Frassoni, Daniel Marc Cohn-Bendit and Pierre Jonckheer
komission lainsäädäntö- ja työohjelmasta vuodeksi 2006
on the Commission Legislative and Work Programme 2006
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission lainsäädäntö- ja työohjelmasta vuodeksi 2006
European Parliament resolution on the Commission Legislative and Work Programme 2006
ottaa huomioon komission lainsäädäntö- ja työohjelman vuodeksi 2006 ( KOM(2005)0531 ), jonka otsikkona on "Euroopan kaikkien voimavarojen valjastaminen",
having regard to the Commission Legislative and Work Programme 2006 ( COM(2005)531 ), entitled ‘Unlocking Europe’s full potential’,
katsoo, että kestävää kehitystä ei aseteta etusijalle komission lainsäädäntö- ja työohjelmassa,
whereas the Commission Legislative and Work programme fails to give priority to sustainability,
katsoo, että Euroopan tulevaisuutta koskeva keskustelu on keskeisessä asemassa pyrittäessä palauttamaan luottamus demokraattiseen ja toimivaan Euroopan unioniin, joka palvelee kansalaisiaan ja ottaa huomioon heidän huolenaiheensa ja tulevaisuutensa,
whereas the debate on the future of Europe is crucial to help restore confidence in a democratic, well functioning European Union at the service of its citizens, their concerns and their future,
katsoo, että "eurooppalaisten tarvitseman politiikan" ohella voidaan helposti toteuttaa useita toimia, joiden avulla Euroopan unionista saadaan entistä demokraattisempi ja avoimempi,
whereas, apart from 'delivering the policies Europeans need', a number of measures can easily be taken to make the EU more democratic and transparent,
katsoo, että entistä paremman lainsäädännön, yksinkertaistamisen ja komitologian kaltaiset kysymykset liittyvät läheisesti kaikkiin toimielimiin ja edellyttävät kaikilta toimielimiltä yhteistä lähestysmistapaa, jolla taataan demokraattinen päätöksenteko, seuranta ja valvonta sekä ympäristöön liittyvän, sosiaalisen ja taloudellisen ulottuvuuden huomioon ottaminen yhtäläisteltä pohjalta,
whereas issues such as better legislation, simplification and comitology are closely linked and need a common approach by all institutions, ensuring democratic decision-making, oversight and control and taking into account the environmental, social and economic dimensions on an equal footing,
Lainsäädäntö- ja työohjelman yleinen arviointi
General appreciation of the Legislative and Work Programme
Kestävä ja inhimillinen kehitys Euroopassa ja koko maailmassa
Sustainable and human development in Europe and the world
pahoittelee, että kestävää kehitystä ei priorisoida kaikenkattavana tavoitteena eikä sitä oteta riittävässä määrin huomioon lainsäädäntö- ja työohjelman sisältämissä yksittäisissä ehdotuksissa; vaatii, että kestävä kehitysstrategia integroidaan johdonmukaisesti komission työohjelmaan ja että ympäristö-, sosiaali- ja talouspolitiikan kolmea pilaria käsitellään yhdistetysti Lissabonin ja Göteborgin strategioiden yhtä tärkeinä ja toisistaan riippuvaisina ulottuvuuksina;
Regrets that sustainable development is neither prioritised as an overarching objective nor sufficiently taken into account in the individual proposals contained in the legislative and work programme; insists that the sustainable development strategy should be consistently integrated across the Commission work programme and that the three pillars of environmental, social and economic policy should be addressed in an integrated way as equally important, interdependent dimensions of the Lisbon and Gothenburg strategies;
pahoittelee tässä yhteydessä, että vaikka komissio tunnustaakin tarpeen saavuttaa edistystä Kioton sopimukseen liittyvissä kansainvälisissä neuvotteluissa vuoden 2012 jälkeiseen kauteen liittyen sekä tarpeen tehostaa yhteisön toimia kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi,
Regrets in this respect that, although the Commission recognises the need for progress in international negotiations under the Kyoto Protocol for the post-2012 period and the need to step up efforts at Community level to reduce greenhouse gas emissions,
– komissio ei ehdota sitovia toimia autojen aiheuttamien päästöjen käsittelemiseksi, kuten Euroopan parlamentti on toistuvasti vaatinut,
– the Commission does not propose binding measures to address car emissions, as the EP has repeatedly asked for,
– komissio ei noudata ekologista suunnittelua koskevaan direktiiviin liittyvää sopimusta, jonka mukaan on viipymättä pantava täytäntöön toimet, joilla minimoidaan sähkölaitteiden ympäristövaikutukset sekä niiden käyttämä energia,
– the Commission fails to respect the agreement under the eco-design directive to proceed without delay with implementing measures aiming to minimise environmental impact and energy use of electrical equipment,
– komissio viittaa lentokoneiden päästöjen yhteydessä vain vuoden 2012 jälkeiseen kauteen, kun lentokoneiden päästöjen kauppaa koskevaa kokeellista järjestelmää tarvittaisiin jo kaudella 2008–2012, ja samanaikaisesti on otettava käyttöön välineitä, joiden avulla voidaan käsitellä lentoliikenteen ilmastovaikutusta kokonaisuudessaan,
– the Commission, when addressing aviation emissions, refers to the post-2012 period only, while a pilot emission trading scheme for aviation emissions would be needed already for the period 2008-2012 and instruments to tackle the full climate impact of aviation must be introduced in parallel,
– ilmastonmuutoksen vastustamisen yhteydessä ei ole mainittu kerosiiniveroa,
– a kerosene tax has not been mentioned in the context of combating climate change,
– mitään lainsäädännöllisiä toimia tai erityisrahoitusta ei ole suunniteltu Natura 2000 ‑verkolle;
– no legislative action or specific financing is foreseen for the Natura 2000 network;
toivoo, että uusi yhteisymmärrys, joka on alkanut hahmottua Eurooppa-neuvoston Hampton Courtissa pitämässä epävirallisessa kokouksessa ja jonka mukaan tunnustettaisiin uusiutuvien energialähteiden poikkeuksellinen merkitys sekä niiden energiatehokkuus ja energiansäästö, olisi enemmän kuin pelkkää puhetta, ja vaatii, että komissio esittelee keväällä 2006 pidettävässä huippukokouksessa todellisen eurooppalaisen energiapolitiikan, joka perustuu edellä mainittuihin periaatteisiin; toteaa, että uusiutuvat energialähteet, energiatehokkuus ja energiansäästö ovat paitsi olennaisen tärkeitä tekijöitä vastustettaessa terveyden ja ympäristön tilan huononemista, ne myös edistävät innovointia sekä alueellista ja kansallista kehitystä, kaupankäyntimahdollisuuksia sekä työpaikkojen luontia, joita kaikkia pidetään keskeisinä tekijöinä Euroopan talouksien ja yhteiskuntien "modernisoinnissa";
Hopes that the new consensus which has begun to emerge during the informal European Council held in Hampton Court towards recognising the exceptional importance of renewable energies alongside energy efficiency and conservation will be more than lip-service and insists that the Commission present a truly European energy policy for the 2006 Spring summit based on the above-mentioned principles; points out that renewable energies, energy efficiency and conservation are not only of crucial importance for surmounting health and environmental degradation but also help to contribute to innovation and to regional and national development, trade opportunities and job creation, all of which are considered vital elements for 'modernising' European economies and societies;
pitää myönteisenä liikkuvuuden vuotta koskevaa aloitetta; korostaa, että työntekijöiden vapaa liikkuvuus on yksi perusvapauksista ja että kaikkien EU:n kansalaisten tulisi voida nauttia tästä oikeudesta; odottaa komission tukevan niitä jäsenvaltioita, jotka haluavat poistaa uusilta jäsenvaltioilta työntekijöiden vapaata liikkumista koskevat siirtymäkauden rajoitukset; ehdottaa, että D-suunnitelma käsittäisi työntekijöiden vapaan liikkumisen perustamissopimuksen takaamana vapautena; pitää myönteisenä tiedonantoa etenemissuunnitelmasta kohti miesten ja naisten tasa-arvoa, mutta odottaa samanlaista etenemissuunnitelmaa kaikille 13 artiklan mukaiseen syrjimättömyyteen liittyville kysymyksille;
Welcomes the year of mobility initiative; stresses that free movement of workers is one of the fundamental freedoms and that all EU citizens should be able to enjoy this right; expects the Commission to support those Member States which want to lift the transitional period restrictions for the free movement of workers from the new Member States; suggests that Plan D should encompass the issue of free movement of workers as a freedom guaranteed by the Treaty; welcomes the communication on a roadmap for equality between men and women, but expects a similar roadmap for all anti-discrimination matters under Article 13;
katsoo, että vapaus ja turvallisuus ovat toisiaan vahvistavia tavoitteita, koska turvallisuus riippuu yhtä paljon kansalaisten nauttiman vapauden tasosta kuin vapaus riippuu kansalaisten nauttiman turvallisuuden tasosta; pahoittelee siksi sitä, että komission lainsäädäntö- ja työohjelman pääpaino on turvallisuutta koskevalla lähestymistavalla (terrorismin torjunta), jolla vahvistetaan viranomaisten välistä yhteistyötä ja parannetaan tietojen vaihtoa henkilötiedot mukaan lukien; on huolissaan käyttöön otettavasta saatavuusperiaatteesta tietojen säilyttämisessä sekä uusista ehdotuksista, jotka koskevat EU:n eri tietokantojen yhteentoimivuutta;
Believes that freedom and security are mutually reinforcing objectives, given that security depends just as well on the level of freedom that citizens enjoy as freedom depends on the level of security that citizens enjoy; regrets therefore that the Commission legislative and work programme is mainly focused on a security approach (fight against terrorism) reinforcing cooperation between law enforcement services and improving the exchange of information, including personal data; expresses concern about the establishment of the principle of availability in data retention and about new proposals for interoperability between the different EU databases ;
arvostelee komission suhtautumista lainsäädäntöön ja politiikkaan, joilla pyritään saavuttamaan maailmanlaajuinen kilpailukyky sen sijaan, että niillä vastattaisiin erityisiin vahvuuksiin ja heikkouksiin, joita on alueilla, yrityksillä sekä ihmisillä, jotka pyrkivät luonnovarojen kestävään hallintaan; viittaa siksi tarpeeseen tarkistaa pikaisesti nykyisiä uudistusstrategioita aloilla, jotka liittyvät luonnonvarojen kestävään käyttöön ja niiden säästämiseen (maatalous, kalastus ja luonnon säilyttäminen);
Criticises the Commission's approach to legislation and policies which are expected to achieve competitiveness on a global scale instead of responding to the specific strengths and weaknesses of regions, enterprises and people engaged in the sustainable management of natural resources; draws attention, therefore, to the urgent need to revise the current reform strategies in the sectors dealing with sustainable use and conservation of natural resources (agriculture, fisheries and nature conservation);
kehottaa komissiota edistämään nopeasti WTO-uudistusta kestävän kehityksen asettamiseksi etusijalle ja kehitysmaiden taloudellista kehitystä haittaavien kaikenlaisten vientitukien poistamiseksi, ja kehottaa EU:ta laajentamaan todellista erityis- ja erilliskohtelua ja tukemaan kehitysmaita strategialla niiden maatalouden suojelemiseksi omavaraisuuteen saakka, jotta voitaisiin taata kohtuullinen toimeentulo pienviljelijöille, lisätä paikallista tuotantoa, taata elintarvikkeiden saatavuus ja edetä valikoivaan markkinoiden avaamiseen, kuten Euroopassa on tehty;
Urges the Commission to promote urgent WTO reform in order to put sustainability first and to eliminate all forms of export subsidies, which undermine developing countries’ economic development ,and calls on the EU to enhance real Special and Differential Treatment (S&D) and support developing countries with a strategy to protect their agriculture up to the point of self-sufficiency, in order to guarantee a decent income for small farmers, increase local production, guarantee food security and proceed to selective market openings, as has been the case in Europe;
yhtyy komission näkemykseen, jonka mukaan turvallisuus ja vakaus voidaan saavuttaa vain ratkaisemalla konfliktien taustalla olevat kysymykset; korostaa, että konfliktien ehkäisemisen on oltava kaikkien Euroopan unionin ulkoisten toimien päätarkoitus; on vakuuttunut siitä, että Euroopan unionin täysin uskottavaa kykyä maailmanlaajuiseen toimintaan ei voida saavuttaa kehittämättä täysimääräisesti siviilipuolen kriisinhallintakykyä; toistaa tässä yhteydessä, että on perustettava täysimittaiset eurooppalaiset ei-sotilaalliset rauhanturvajoukot;
Agrees with the Commission that security and stability can only be obtained by addressing the roots of conflicts; points out that this means that conflict prevention must be the main purpose of any external action of the European Union; is convinced that the European Union’s ‘full credible capability for (global) action’ cannot be reached without fully developing the capabilities for civil crisis intervention; reiterates, in this perspective, the need for the establishment of a fully fledged European Civil Peace Corps, in which the capabilities of local actors and non-state associations are fully taken into account;
muistuttaa, että yksi tärkeimmistä lainsäädännöllisistä haasteista vuonna 2006 on hyväksyä sarja lainsäädäntöohjelmia, jotka liittyvät vuosien 2007–2013 uusia rahoitusnäkymiä koskeviin ehdotuksiin ja erityisesti yhteenkuuluvuutta koskeviin ehdotuksiin etenkin ottaen huomioon solidaarisuus uusia jäsenvaltioita kohtaan, maaseudun kehitys, koulutus ja kulttuuri, ulkosuhteet sekä erillisen ihmisoikeuksia kokevan välineen esittäminen;
Recalls that one of the main legislative challenges for 2006 will be the adoption of a series of legislative programmes accompanying the proposals for a new financial perspective 2007-2013, in particular those concerning cohesion - especially with a view to solidarity with new Member States -, rural development, education and culture, research and development, external relations and the presentation of a separate instrument for human rights;
panee merkille Euroopan komission suunnitelman D, joka koskee "demokratiaa, dialogia ja debattia", mutta pahoittelee, ettei komissio ole osoittanut ratkaisevaa poliittista johtajuutta kampanjassa perustuslain pelastamiseksi; kehottaa komissiota paitsi kertomaan tiedottamisstrategiansa myös osoittamaan ratkaisevaa poliittista sitoumusta unionin auttamiseksi selviämään tämänhetkisistä perustuslakiin liittyvistä vaikeuksista;
Takes note of the European Commission’s Plan D for Democracy, Dialogue and Debate, but deplores the fact that the Commission has not given a decisive political lead in a campaign to save the Constitution; calls on the Commission not only to deliver its communication strategy but also to show decisive political commitment to helping the Union emerge from the current constitutional difficulties;
toteaa, että käynnissä olevasta Euroopan tulevaisuutta koskevasta keskustelusta huolimatta ja siihen vaikuttamatta voitaisiin helposti toteuttaa erilaisia toimia, joiden avulla Euroopan unionista saataisiin entistä avoimempi, demokraattisempi ja seurattavampi, jos komissio ja parlamentti yhteistyössä saisivat neuvoston suostumaan siihen, että se:
Points out that, notwithstanding/without prejudice to the ongoing debate on the future of Europe, a number of measures to make the European Union more transparent, democratic and accountable could be taken easily if the Commission and Parliament, working together, could convince the Council to agree to:
– kutsuisi koolle julkisia neuvoston kokouksia toimiessaan lainsäätäjänä,
∙ convene public Council meetings when it acts as a legislator,
– parantaisi asiakirjojen saantia,
∙ improve access to documents,
– parantaisi koordinointia kansallisten parlamenttien kanssa niin, että voitaisiin edistää ja lisätä Eurooppa-asioita koskevaa tehokasta seurantaa kansallisella tasolla ja voitaisiin esimerkiksi arvioida lainsäädännön lisäarvoa, täytäntöönpanotoimia, poliittisia aloitteita ja toimia EU:n tasolla sekä kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla (toissijaisuus) samalla, kun taataan riittävä avoimuus ja demokraattinen valvonta sekä yhdenmukaisuus ja tehokkuus liittyen poliittisiin tavoitteisiin ja välineisiin, joilla niihin pyritään, yhteisön oikeuden soveltamisen seuranta mukaan lukien;
∙ improve cooperation with national parliaments so as to aid and increase effective scrutiny of European matters at national level, e.g. in assessing the added value of legislation, implementing measures, political initiatives and actions at European, national, regional and local level (subsidiarity), whilst ensuring adequate transparency and democratic control and coherence, effectiveness and efficiency in political objectives and instruments to achieve these objectives, including the monitoring of the application of Community law;