natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nämä lisäävät kustannuksia ja aiheuttavat tehottomuutta ja heikentävät siten EU:n yritysten ja rahoituksenvälittäjien kykyä hankkia varoja arvopaperimarkkinoilta.
These increase costs and create inefficiencies, thereby hampering the process of raising funds from the securities markets for companies and financial intermediaries in the EU.
Kun otetaan huomioon tarve parantaa sijoittajien suojelua, esitteen yhteenvetoa olisi yksinkertaistettava, jotta voidaan reagoida tehokkaasti vallitsevaan talouskriisiin.
Taking into account the need to improve investor protection, the summary of the prospectus should be simplified in order to respond effectively to the current financial crisis.
Tämä komission ehdotus pohjautuu jatkuvaan vuoropuheluun ja kuulemiseen keskeisten sidosryhmien sekä markkinatoimijoiden ja kuluttajien kanssa.
This Commission proposal is the result of an ongoing dialogue and consultation with the major stakeholders and with market participants and consumers.
Se perustuu Euroopan arvopaperimarkkinavalvojien komitean ja arvopaperimarkkinoita käsittelevän eurooppalaisen asiantuntijaryhmän julkaisemissa raporteissa esitettyihin analyyseihin.
It is built upon the analysis contained in the reports published by the Committee of European Securities Regulators and by the European Securities Markets Expert Group.
Siinä otetaan huomioon myös konsulttiyrityksen Centre for Strategy & Evaluation Services laatiman tutkimuksen sekä julkisen online-kuulemisen tulokset.
It also takes into consideration the findings of a study conducted by the Centre for Strategy & Evaluation Services and of a public online consultation.
Ehdotuksen yleisenä tavoitteena on yksinkertaistaa ja parantaa direktiivin täytäntöönpanoa, kun otetaan huomioon, että on tärkeää parantaa direktiivissä säädettyä sijoittajien suojaa ja varmistaa, että annetut tiedot ovat asianmukaisia ja riittäviä täyttämän sijoittajien tarpeet, jotta he pystyvät toimimaan rahoitusmarkkinoiden myllerryksessä.
The overall aim of this proposal is to simplify and improve the implementation of the directive, given the importance of improving the level of investor protection provided for in the directive and ensuring that the information given is adequate and sufficient to meet the needs of investors to cope with turbulence on the financial markets.
Tarkoituksena on, että tämä yksinkertaistaminen johtaisi myös epäsuorasti muun muassa seuraaviin merkittäviin etuihin:
It is expected and intended that this simplification should also implicitly result in significant benefits such as:
– lieventämällä pörssiarvoltaan vähäisiä yhtiöitä koskevia julkistamisvaatimuksia saavutetaan yhteensä 173 miljoonan euron säästöt kahden vuoden välein,
– reducing the disclosure requirements for companies with reduced market capitalisation, which will generate overall savings of €173 million every two years;
– poistamalla päällekkäisiin avoimuusvaatimuksiin johtavat säännöt vältetään yhteensä 30 miljoonan euron tarpeettomat kustannukset yrityksille,
– abolishing the rules which entail double transparency obligations, thereby eliminating unnecessary costs to companies to the tune of €30 million;
– vapauttamalla työntekijöiden osakeomistusjärjestelmät esitteen julkistamisvelvollisuudesta säästetään 18 miljoonaa euroa,
– exempting Employee Shares Schemes from the obligation to publish the prospectus, which will save some €18 million;
– lieventämällä uusmerkintöjen avulla tapahtuvaa pääoman hankkimista koskevia julkistamisvaatimuksia säästetään lähes 80 miljoonaa euroa,
– reducing disclosure requirements for raising capital through rights issues, which will save almost €80 million;
– kaiken tämän lisäksi säästetään noin 800 000 euroa, kun luovutaan vaatimuksesta, jonka mukaan takaajan taloudellisesta tilanteesta on annettava yksityiskohtaiset tiedot silloinkin, kun valtio toimii takaajana.
– in addition to all these figures, some €800 000 will be saved by excluding detailed information on the financial situation of the guarantor in case of government guarantee schemes.
Kaikkien näiden säästöjen oletetaan olevan 302 miljoonaa euroa vuodessa.
All these savings have been estimated at €302 million per year.
Hallinnolliseen rasitukseen liittyviä kysymyksiä käsittelevä riippumattomien sidosryhmien korkean tason ryhmä kehotti syyskuussa 2008 komissiota harkitsemaan seuraavien velvollisuuksien poistamista:
In September 2008, the High Level Group of Independent Stakeholders on Administrative Burdens advised the European Commission to consider abolishing:
1. esitteen paperiversio,
1. the obligation to deliver a paper copy of the prospectus;
2. esitteen tiivistelmän käännös, kun on kyse rajatylittävästä tarjouksesta.
2. the obligation to provide the translation of the summary in case of cross-border offers.
Ensimmäisen velvoitteen poistaminen vaikuttaisi kielteisesti kuluttajien luottamukseen, koska se saattaisi sijoittajat eriarvoiseen asemaan sen mukaan, onko heillä käytettävissään internet vai ei, vaikka se vähentäisi hallinnollista taakkaa henkilöiltä, joilla on velvollisuus luovuttaa esite sijoittajalle.
The abolition of the first obligation would have a negative impact on consumer confidence because it would create discrimination between investors depending on whether they have internet access or not, although it would reduce the administrative burden for the person obliged to hand the prospectus to the investor.
Mitä tulee esitteen yhteenvedon kääntämisvelvoitteen poistamiseen, niin tämäkin heikentäisi sijoittajien suojaa, vaikka siinä säästettäisiinkin käännöskustannuksissa, koska on tärkeää, että sijoittajat saavat vähintäänkin yhteenvedon esitteestä kielellä, jota he ymmärtävät.
With regard to the abolition of the obligation to translate the summary of the prospectus, even though this would save on translation costs, this too would be detrimental for investor protection because it is vital that investors receive at least the summary of the prospectus in a language they can understand.
Ehdotus perustuu EY:n perustamissopimuksen 44 ja 95 artiklaan (nyttemmin SEUT:n 50 ja 114 artikla).
The proposal is based on Articles 44 and 95 of the EC Treaty (currently Articles 50 and 114 of the TFEU).
Ehdotuksessa noudatetaan toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteita, joista määrätään SEUT:n 5 artiklassa.
The proposal complies with the principles of subsidiarity and proportionality, as set out in Article 5 of the TFEU.
Henkilökohtaisesti sanoisin, että tarkistusehdotus koskee esitteiden ja avoimuuden kannalta erittäin tärkeitä asioita; vähemmän tärkeitä seikkoja koskevat huomautukset eivät siten vastaa ehdotuksen tavoitetta.
As a personal observation, I would say that the amendment policy concerns issues of great importance with regard to prospectuses and transparency; any comments on matters of minor importance are therefore not consistent with the aim of the proposal.
Olen tutustunut ehdotettuihin muutoksiin ja tarkastellut kahden direktiivin muutettua tekstiä.
I have reviewed the proposed amendments and considered the texts of the two directives as amended.
Olen todennut, että esitetyt näkemykset ja yksilöidyt ratkaisut heijastelevat EU:n pääomamarkkinoiden sidosryhmien keskeisiä tämänhetkisiä vaatimuksia.
I have concluded that the views expressed and solutions identified reflect the current key requirements of stakeholders in the EU capital markets.
Komission ehdotukseen esitettä koskevan direktiivin 71/2003/EY muuttamisesta voitaisiin tehdä useita tarkistuksia joidenkin vähäisten puutteiden korjaamiseksi.
Several amendments might be made to the Commission proposal to amend Directive 71/2003/EC concerning the prospectus, to eliminate some minor flaws.
Avoimuutta koskevan direktiivin 109/2004/EY osalta huomautukset tai tarkistukset eivät ole tällä hetkellä tarpeen.
As regards Directive 109/2004/EC concerning transparency, no comments or amendments are as yet required.
Liikkeeseenlaskija, tarjoaja tai kaupankäynnin kohteeksi säännellyillä markkinoilla ottamista hakeva osapuoli voi pidentää tätä määräaikaa , mutta se ei saa ylittää kymmentä työpäivää täydennyksen julkistamispäivästä .
This period may be extended by the issuer, the offeror or the person asking for the admission to trading on a regulated market , but shall not exceed 10 working days from the date of publication of the supplement .
Oikeudella pidentää määräaikaa pyritään ilmeisesti palvelemaan liikkeeseenlaskijoiden etua.
The right to extend the period was apparently designed for the benefit of issuers.
Sen ei kuitenkaan pitäisi olla merkitsijöiden kannalta haitallinen, ja siksi tämä määräaika olisi asetettava molemmille osapuolille.
It should not, however, be detrimental to subscribers, and this deadline should therefore be established for both parties.
Arvopapereiden yleisölle tarjoaminen ja kaupankäynnin kohteeksi otettavien arvopaperien liikkeeseenlaskijoita koskeviin tietoihin liittyvät avoimuusvaatimukset (direktiivien 2003/71/EY ja 2004/109/EY muuttaminen)
Securities to be offered to the public and harmonisation of transparency requirements (amendment of Directives 2003/71/EC and 2004/109/EC)
komission tiedonannosta "Elinluovutuksia ja elinsiirtoja koskeva toimintasuunnitelma (2009–2015): jäsenvaltioiden yhteistyön tiivistäminen"
on the Commission Communication: Action plan on Organ Donation and Transplantation (2009-2015): Strengthened Cooperation between Member States
Esittelijä: Andres Perello Rodriguez
Rapporteur: Andres Perello Rodriguez
oikeudellisten asioiden valiokunnaN LAUSUNTO .........................................14
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................15
komission tiedonannosta "Elinluovutuksia ja elinsiirtoja koskeva toimintasuunnitelma (2009–2015): jäsenvaltioiden yhteistyön tiivistäminen"
on the Commission communication: Action plan on Organ Donation and Transplantation (2009-2015): Strengthened Cooperation between Member States
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 184 artiklan,
– having regard to Article 184 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan,
– having regard to the Charter on Fundamental Rights of the European Union,
– ottaa huomioon ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi elinsiirtoa varten tarkoitettujen ihmiselinten laatu- ja turvallisuusvaatimuksista ( KOM(2008)0818 ),
– having regard to the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on standards of quality and safety of human organs intended for transplantation ( COM(2008)0818 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Elinluovutuksia ja elinsiirtoja koskeva toimintasuunnitelma (2009–2015): jäsenvaltioiden yhteistyön tiivistäminen" ( KOM(2008)0819 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Action plan on Organ Donation and Transplantation (2009-2015): Strengthened Cooperation between Member States’ ( COM(2008)0819 ),
– ottaa huomioon ihmiskudosten ja -solujen luovuttamista, hankintaa, testausta, käsittelyä, säilömistä, säilytystä ja jakelua koskevien laatu- ja turvallisuusvaatimusten vahvistamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/23/EY
– having regard to Directive 2004/23/EC of the European Parliament and of the Council on setting standards of quality and safety for the donation, procurement, testing, processing, preservation, storage and distribution of human tissues and cells
EUVL L 102, 7.4.2004, s. 48. ,
OJ L 102, 7.4.2004, p.48. ,
– ottaa huomioon Maailman terveysjärjestön suuntaviivat elinsiirroista,
– having regard to the World Health Organization's Guiding Principles on Human Organ Transplantation,
– ottaa huomioon Euroopan neuvoston yleissopimuksen ihmisoikeuksista ja biolääketieteestä sekä sen lisäpöytäkirjan, joka koskee ihmisestä peräisin olevien elinten ja kudosten siirtoa,
– having regard to the Council of Europe Convention on Human Rights and Biomedicine, and its Additional Protocol concerning Transplantation of Organs and Tissues of Human Origin,
– ottaa huomioon Venetsiassa 17.–18. syyskuuta 2003 pidetyn konferenssin, jossa käsiteltiin elinluovutusten ja -siirtojen turvallisuutta ja laatua Euroopan unionissa,
– having regard to the Conference on Safety and Quality in Organ Donation and Transplantation in the European Union held in Venice on 17-18 September 2003,
– ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan mietinnön sekä oikeudellisten asioiden valiokunnan lausunnon ( A7‑0103/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A7‑0103/2010 ),
A. ottaa huomioon, että Euroopan unionissa odottaa tällä hetkellä noin 56 000 potilasta sopivaa elinluovuttajaa ja että arvioiden mukaan 12 ihmistä kuolee joka päivä odottaessaan sopivaa siirtoelintä,
A. whereas there are currently 56 000 patients waiting for a suitable organ donor in the EU, and it is estimated that every day 12 people die while waiting for a solid organ transplant,
B. ottaa huomioon, että elinsiirtopotilaiden tarpeita ei pystytä täyttämään Euroopassa, koska sekä kuolleilta että eläviltä luovuttajilta pyyteettömästi saatavien elinten määrä on rajallinen,
B. whereas the needs of patients for transplantation in Europe are not being met owing to the limited number of organs available from both deceased and altruistic living donors,
C. ottaa huomioon, että kuolleiden elinluovutusmäärissä on huomattavia eroja jäsenvaltioiden välillä, kuten Espanjan 34,2 luovuttajaa miljoonaa asukasta kohti ja Bulgarian 1,1 luovuttajaa miljoonaa asukasta kohti osoittavat, ja että elinten puute on tärkeä elinsiirto-ohjelmiin vaikuttava tekijä,
C. whereas there are wide variations between Member States in deceased organ donation rates, ranging from 34.2 donors per million population (pmp) in Spain to 1.1 pmp in Bulgaria, and the shortage of organs is a major factor affecting transplantation programmes,
D. ottaa huomioon, että kansalliset politiikat ja elinluovutuksia ja -siirtoja koskeva lainsäädäntö vaihtelevat huomattavasti jäsenvaltiosta toiseen erilaisten oikeudellisten, kulttuuristen, hallinnollisten ja organisatoristen tekijöiden perusteella,
D. whereas national policies and the regulatory framework for donations and transplantation vary substantially between Member States according to different legal, cultural, administrative and organisational factors,
E. ottaa huomioon, että elinluovutukset ja -siirrot ovat arkaluonteisia ja vaikeita kysymyksiä, joihin liittyy huomattava eettinen ulottuvuus, mikä edellyttää yhteiskunnalta täysimääräistä osallistumista niiden kehittämiseen ja kaikkien asiaankuuluvien eturyhmien mukanaoloa,
E. whereas organ donation and transplantation are sensitive and complex issues, with an important ethical dimension, which require the full participation of society for their development and the involvement of all relevant stakeholders,
F. ottaa huomioon, että elinsiirrot tarjoavat mahdollisuuden ihmishenkien pelastamiseen ja elämänlaadun parantamiseen ja että (munuaissiirtojen tapauksessa) niissä on muihin hoitomuotoihin verrattuna paras kustannushyötysuhde, minkä lisäksi ne lisäävät potilaiden mahdollisuuksia nauttia elämästä ja osallistua työelämään,
F. whereas organ transplantation provides the possibility of saving lives, offers a better quality of life and (in the case of kidney transplantation) has the best cost/benefit ratio when compared with other replacement therapies as well as increasing the possibilities for patients to participate in social and working life,
G. ottaa huomioon, että siirtoelinten välitys jäsenvaltioiden välillä on jo yleisessä käytössä, vaikkakin välitettyjen siirtoelinten lukumäärissä on huomattavia eroja jäsenvaltioiden välillä; ottaa huomioon, että Eurotransplantin ja Scandiatransplantin kaltaiset kansainväliset organisaatiot ovat helpottaneet elinten välitystä jäsenvaltioiden välillä,
G. whereas the exchange of organs between Member States is already common practice, although there are wide differences in the number of organs exchanged across borders between Member States; and whereas the exchange of organs between Member States has been facilitated by international exchange organisations such as Eurotransplant and Scandiatransplant,
H. ottaa huomioon, että Euroopan unionissa ei ole tällä hetkellä yhteistä tietokantaa elinluovutukseen ja -siirtoon tarkoitetuista elimistä tai elävistä tai kuolleista luovuttajista eikä myöskään yleiseurooppalaista varmentamisjärjestelmää, jolla voidaan osoittaa todeksi, että ihmisen elimet ja kudokset on saatu laillisesti,
H. whereas at present there is neither a database covering the whole of the European Union which contains information about organs intended for donation and transplantation or on living or deceased donors, nor, moreover, a pan-European certification system which provides proof that human organs and tissues have been legally obtained,
I. ottaa huomioon, että ainoastaan Espanja ja muutama muu jäsenvaltio ovat onnistuneet lisäämään merkittävästi kuolleilta saatuja luovutuksia ja että kyseisen kasvun syyksi on todettu se, että näissä maissa on tehty tiettyjä käytännön järjestelyjä, joiden avulla on mahdollista kartoittaa mahdolliset luovuttajat ja maksimoida luovuttajiksi päätyvien vainajien määrä,
I. whereas only Spain and few other Member States have succeeded in increasing significantly the number of deceased donations, and it has been proven that such increases are linked to the introduction of certain organisational practices that allow the systems to identify potential donors and maximise the number of deceased persons becoming actual donors,
J. ottaa huomioon, että direktiivissä 2004/23/EY säädetään selkeästä kehyksestä elinluovutuksille ja -siirroille Euroopan unionissa, minkä ansiosta kaikki jäsenvaltiot perustavat tai nimeävät toimivaltaisen viranomaisen valvomaan EU:n laatu- ja turvallisuusnormien noudattamista,
J. whereas Directive 2004/23/EC will provide a clear legal framework for organ donation and transplantation in the European Union, with the result that in every Member State a national competent authority will be created or designated to ensure compliance with EU quality and safety standards,
K. ottaa huomioon, että elinkauppa ja elinten irrottamistarkoituksessa harjoitettu ihmiskauppa ovat vakava ihmisoikeusrikkomus,
K. whereas the trafficking of organs and of human beings for the purpose of removing organs constitutes a severe violation of human rights,
L. katsoo, että laittoman elinkaupan ja elinten irrottamistarkoituksessa harjoitetun ihmiskaupan sekä elinten luovutusta koskevan laillisen järjestelmän välillä on vahva yhteys, koska laillisessa järjestelmässä elinten puute toimii kannustimena laittomaan toimintaan ja laiton toiminta vesittää armottomasti elinten luovutusta koskevan laillisen järjestelmän luotettavuutta,
L. whereas there is a strong link between illegal organ trafficking and the trafficking of persons for the purpose of removing organs on the one hand and the legal system of organ donation on the other because, firstly, the non-availability of organs in the legal system acts as an incentive for illegal activities, and, secondly, illegal activities severely undermine the credibility of the legal system of organ donation,
M. ottaa huomioon, että elinluovutuksista kieltäytymisten määrä vaihtelee suuresti Euroopan sisällä ja että tämä vaihtelu voidaan selittää asian esittelystä ja potilaan hoidosta vastaavien asiantuntijoiden koulutus- ja asiantuntemustasolla, elinluovutukseen suostumista koskevan lainsäädännön ja sen käytännön toteutuksen eroilla sekä muilla tärkeillä kulttuurisilla, taloudellisilla ja sosiaalisilla tekijöillä, jotka vaikuttavat yhteiskunnan käsitykseen elinluovutusten ja -siirtojen hyödyllisyydestä,
M. whereas rates of refusal of organ donation vary widely within Europe, and such variability could be explained by the level of training and expertise of professionals in terms of communication and family care, the different legislative approaches to consent to organ donation and their practical implementation, and other important cultural, economic or social factors that influence society’s perception of the benefits of donation and transplantation,
N. ottaa huomioon, että elävät luovuttajat voivat olla hyödyllinen lisäjärjestely potilaille, jotka eivät voi saada tarvitsemaansa elintä luovuttajan kuoleman jälkeisen elinsiirron kautta, mutta on korostettava, että eläviä luovuttajia voidaan harkita vain, jos luovutukseen liittyvä laiton toiminta ja korvaus on suljettu pois laskuista,
N. whereas living donation can be a helpful additional measure for patients who cannot get the organ they need via post-mortem transplantation, but whereas it needs to be emphasised that living donation can only be considered if any illegal activity and payment for the donation has been ruled out,
O. ottaa huomioon, että lääketieteellisiä toimenpiteitä voidaan toteuttaa vasta, kun kyseinen henkilö on omasta tahdostaan ja tietoon perustuen suostunut niihin; ottaa huomioon, että henkilöllä pitäisi jo etukäteen olla asianmukaiset tiedot toimenpiteen tarkoituksesta ja luonteesta sekä sen seurauksista ja riskeistä; ottaa huomioon, että asianomainen henkilö voi vapaasti perua suostumuksensa milloin vain,
O. whereas a healthcare intervention may only be carried out after the person concerned has given free and informed consent to it; whereas that person should be given appropriate information beforehand as to the purpose and nature of the intervention as well as on its consequences and risks; and whereas the person concerned may freely withdraw consent at any time,
P. ottaa huomioon, että jäsenvaltioiden on varmistettava, ettei vainajalta irroteta siirtoelimiä, ellei kyseistä henkilöä ole todettu kuolleeksi kansallisen lainsäädännön edellyttämällä tavalla,
P. whereas Member States must ensure that organs intended for transplantation are not removed from a deceased person unless that person has been certified dead in accordance with national law,
Q. katsoo, että elävien ihmisten elinluovutuksilla olisi täydennettävä kuolleilta saatavia elinluovutuksia,
Q. whereas living donation should be complementary to deceased donation,
R. ottaa huomioon, että elinten käyttöön hoidossa liittyy tarttuvien tautien ja muiden sairauksien leviämisriski,
R. whereas the use of organs in therapy entails a risk of transmission of infectious and other diseases,
S. katsoo, että eliniän keston piteneminen alentaa saatavilla olevien elinten laatua, mikä vähentää usein elinsiirtojen määrää, myös niissä jäsenvaltioissa, joissa luovuttajien määrä on noussut,
S. whereas the fact that people are living longer is serving to reduce the quality of available organs, which in turn is leading in many cases to a reduction in the number of transplants, including in those Member States where the number of donors is increasing,
T. ottaa huomioon, että valveutuneisuus ja yleinen mielipide ovat erittäin merkittävässä asemassa elinluovuttajien lukumäärän lisäämisessä,
T. whereas public awareness and opinion play a very important role in increasing organ donation rates,
2. on huolissaan siitä, että saatavilla ei ole riittävästi elimiä elinsiirtopotilaiden tarpeiden täyttämiseksi; tunnustaa, että vakava pula elinten luovuttajista on edelleen suurin este elinsiirtopalvelujen kehittämiselle täyteen mittaansa ja merkittävin haaste, johon EU:n jäsenvaltioiden on vastattava elinsiirtojen alalla;
Expresses its concern over the insufficiency of available human organs for transplantation to meet patients´ needs; acknowledges that the severe shortage of organ donors remains a major obstacle preventing the full development of transplant services and the main challenge that the Member States face with regard to organ transplantation;