natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tilintarkastustuomioistuin valvoo EIP:lle myönnettyä EU:n takuuta.
The EU’s guarantee to the EIB shall be subject to monitoring by the Court of Auditors.
Komissio esittää tarvittaessa Euroopan parlamentille ja neuvostolle ehdotuksen EU:n takuun vahvistamisesta uudessa rahoituskehyksessä.
The Commission shall present to the European Parliament and the Council a proposal for establishing the EU guarantee under the next Financial Framework, as appropriate.
Komissio laatii Euroopan parlamentille ja neuvostolle loppukertomuksen tämän päätöksen soveltamisesta viimeistään 31 päivänä lokakuuta 2014.
The Commission shall present to the European Parliament and the Council a final report on the application of this decision by 31 October 2014.
Kumotaan päätös N:o 633/2009/EY.
Decision No 633/2009/EC is hereby repealed.
Tämä päätös tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä .
This decision shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union .
YLEISEN VALTUUDEN ALUEELLISET ENIMMÄISMÄÄRÄT
REGIONAL CEILINGS OF THE GENERAL MANDATE
A. Liittymistä valmistelevat maat: 9 166 000 000 euroa
A. Pre-accession countries: EUR 9 166 000 000 ;
B. Naapuruus- ja kumppanuusmaat: 13 078 000 000 euroa
B. Neighbourhood and Partnership Countries: EUR 13 078 000 000 ;
joka jaetaan seuraavien ohjeellisten alaotsakkeen enimmäismäärien mukaisesti:
broken down into the following indicative sub-ceilings:
i) Välimeren maat: 9 114 000 000 euroa
(i) Mediterranean countries: EUR 9 114 000 000 ;
ii) Itä-Eurooppa, Etelä-Kaukasia ja Venäjä: 3 964 000 000 euroa
(ii) Eastern Europe, Southern Caucasus and Russia: EUR 3 964 000 000 ;
C. Aasia ja Latinalainen Amerikka: 3 837 000 000 euroa
C. Asia and Latin America: EUR 3 837 000 000;
i) Latinalainen Amerikka: 2 800 000 000 euroa
(i) Latin America: EUR 2 800 000 000;
ii) Aasia (mukaan lukien Keski-Aasia): 1 037 000 000 euroa
(ii) Asia (including Central Asia): EUR 1 037 000 000 ;
D. Etelä-Afrikan tasavalta: 900 000 000 euroa
D. Republic of South Africa: EUR 900 000 000.
EIP:n hallintoelimet voivat tehdä päätöksen, jonka perusteella yleisen valtuuden enimmäismäärästä jaetaan enintään 20 prosenttia uudelleen alueellisten enimmäismäärien välillä.
Within the ceiling of the General Mandate, the governing bodies of the EIB may decide to reallocate an amount of up to 20 % of the regional ceilings between the regions .
RAHOITUSKELPOISET TAI MAHDOLLISESTI RAHOITUSKELPOISET ALUEET JA MAAT
REGIONS AND COUNTRIES ELIGIBLE OR POTENTIALLY ELIGIBLE
A. Liittymistä valmistelevat maat
A. Pre-accession countries
Kroatia, Turkki, entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia ja Islannin tasavalta .
Croatia, Turkey, the former Yugoslav Republic of Macedonia , the Republic of Iceland .
Mahdolliset ehdokasmaat
Potential candidate countries
Albania, Bosnia ja Hertsegovina, Montenegro, Serbia ja Kosovo sellaisena kuin ne on määritetty Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 1244 (1999) ▌.
Albania, Bosnia and Herzegovina, Montenegro, Serbia, Kosovo under United Nations Security Council Resolution 1244 (1999) ▌.
B. Naapuruus- ja kumppanuusmaat
B. Neighbourhood and Partnership Countries
Algeria, Egypti, Länsiranta ja Gaza, Israel, Jordania, Libanon, Libya, Marokko, Syyria ja Tunisia.
Algeria, Egypt, the West Bank and the Gaza Strip, Israel, Jordan, Lebanon, Libya, Morocco, Syria, Tunisia.
Itä-Eurooppa: Moldovan tasavalta, Ukraina ja Valko-Venäjä (*)
Eastern Europe: Republic of Moldova, Ukraine, Belarus (*)
Komissio ilmoittaa EIP:lle, kun nämä ehdot on täytetty ja tiedottaa samanaikaisesti asiasta neuvostolle ja Euroopan parlamentille.
The Commission will notify the EIB when those conditions have been fulfilled and in parallel will inform the Council and the European Parliament. ;
Etelä-Kaukasia: Armenia, Azerbaidžan ja Georgia.
Southern Caucasus: Armenia, Azerbaijan, Georgia;
C. Aasia ja Latinalainen Amerikka
C. Asia and Latin America
Argentiina, Bolivia, Brasilia, Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Kolumbia, Kuuba (*), Meksiko, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Uruguay ja Venezuela.
Argentina, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba (*), Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Uruguay, Venezuela.
Aasia (mukaan lukien Keski-Aasia): Afganistan (*), Bangladesh, Bhutan (*), Brunei, Etelä-Korea, Filippiinit, Intia, Indonesia, Irak, Jemen, Kambodža, Kiina (Hongkongin ja Macaon erityishallintoalueet mukaan luettuina), Laos, Malesia, Malediivit, Mongolia, Nepal, Pakistan, Singapore, Sri Lanka, Taiwan (*), Thaimaa ja Vietnam.
Asia (excluding Central Asia): Afghanistan (*), Bangladesh, Bhutan (*), Brunei, Cambodia, China (including Hong Kong and Macao Special Administrative Regions), India, Indonesia, Iraq, South Korea, Laos, Malaysia, Maldives, Mongolia, Nepal, Pakistan, the Philippines, Singapore, Sri Lanka, Taiwan (*), Thailand, Vietnam, Yemen.
Keski-Aasia: Kazakstan, Kirgisia, Tadžikistan, Turkmenistan ja Uzbekistan.
Central Asia: Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan, Uzbekistan.
D. Etelä-Afrikka: Etelä-Afrikan tasavalta.
D. South Africa : Republic of South Africa.
Keskeiset kysymykset
The issues
Tällä päätöksellä on tarkoitus tarkistaa EU:n Euroopan investointipankille (EIP) myöntämää talousarviotakuuta, joka kattaa sen EU:n ulkopuolella toteutettaviin toimenpiteisiin liittyvät poliittiset ja valtiolliset riskit.
The purpose of this decision is to revise the budgetary guarantee granted by the EU to the European Investment Bank (EIB) for risks of a sovereign and political nature in connection with its operations carried out outside the EU.
EIP on tehokas ulkosuhteiden hoidon väline, jolla pyritään edistämään unionin etuja maailmassa mutta jota on käytettävä myös EU:n kehitysyhteistyöpolitiikan tukemiseksi.
The EIB is a powerful external intervention instrument whose task is to promote European interests in the rest of the world.
EIP on saavuttanut vuodesta 2007 lähtien huomattavaa edistystä valtuutensa täytäntöönpanossa.
Since 2007 the EIB has made great progress in implementing its mandate.
Pankki on lujittanut koordinointia komission kanssa ja keskittynyt toiminnassaan unionin poliittisten tavoitteiden tukemiseen.
The Bank has strengthened its coordination with the Commission and shifted its focus towards support for the EU’s political objectives.
Varainhoidolliset näkökohdat
Financial aspects
– EIP:n ulkoista valtuutta hyödynnetään aivan liian vähän.
- The EIB’s external mandate is still an under-used lever for action.
Tämän välineen käytön vähittäistä lisäämistä on syytä harkita ajanjaksolla 2014–2020 , jotta valtuus voidaan mukauttaa EU:n uusiin kansainvälisiin tavoitteisiin.
Increasing weight should gradually be given to this instrument over the 2014-2020 period in order to adapt its measures to the EU’s new political objectives at international level.
EIP:n ulkoisten toimien kehityksen on ilmettävä lainojen määrän kasvuna, niiden laadun paranemisena – siten, että EU:n takuuta käytetään edelleen epävarmojen maiden ja hankkeiden kohdalla – sekä niiden vastaanottajien eriyttämisenä (paikallisviranomaiset).
The development of the EIB’s external action will then have to be reflected in an increase in the volume and quality of loans – while reserving the use of the EU guarantee for the least secure countries and projects – and a diversification of recipients (local authorities).
– Lyhyellä aikavälillä valtuuden ulottamista viiteen uuteen valtioon Euroopan unionin strategisten suuntaviivojen mukaisesti voidaan tukea ainoastaan sillä ehdolla, että siihen liitetään enimmäismäärien "mekaaninen" mukautus , ellei sitten tosiasiallisesti pienennetä maille myönnettävien lainojen enimmäismäärää.
- In the short term, extending the mandate to cover five new countries, in line with the Union’s strategic orientations, can only be supported if it is accompanied by a mechanical readjustment of the ceilings , unless there is to be a de facto reduction in the maximum average amount of loans per country.
Väliarvioinnin avulla on lisäksi voitava mahdollistaa, että EIP investoi komission suostumuksella riskipääomien takaisinmaksut ja aikaisemmista toimista peräisin olevat erityislainat uusiin, vastaaviin operaatioihin kumppanimaiden hyödyksi.
Secondly, the mid-term review should allow the EIB to be authorised to reinvest risk capital and special loan reflows from earlier operations, with the Commission’s approval, in new operations of the same order to assist partner countries.
Lopuksi on syytä myöntää EIP:lle viipymättä 500 miljoonan euron lisävaltuudet mikrolainojen rahoitukseen , jotta voidaan edistää kaikkein vähävaraisimpien mahdollisuuksia saada pankkirahoitusta tukikelpoisissa maissa.
And the EIB should immediately be given an additional EUR 500 million mandate for microcredit financing to increase access for the poorest people to bank finance in eligible countries.
Institutionaalinen rakenne
Institutional architecture
– EIP:a olisi vähitellen rohkaistava sisäisessä organisaatiossaan jaottelemaan kaikki ulkoiset toimensa maantieteellisin perustein siten, että voidaan paremmin mukautua kunkin alueen erityispiirteisiin ja edistää kumppanimaiden osallistumista.
- On the question of internal organisation , the EIB should gradually be encouraged to divide up all its external activities on a geographic basis so as to better adapt to the specific requirements of each area and promote the participation of partner countries.
EIP:n olisi käynnistettävä kyseinen menettely perustamalla rahoituslaitos Euro–Välimeri-alueen yhteistyötä ja kehitystyötä varten.
The EIB should begin this process by establishing a Euro-Mediterranean financial institution for co-development.
– EU:n ulkopuolisten toimijoiden kanssa tehtävässä yhteistyössä EIP:n olisi osallistuttava aktiivisesti sellaisen " EU:n yhteistyö- ja kehitysfoorumin " kehittämiseen, joka kokoaisi yhteen EIP:n lisäksi myös muut kansainväliset rahoituslaitokset ja kahdenväliset eurooppalaiset rahoituslaitokset siten, että komissiolla säilyy päätöksentekoasema sille kuuluvan yhteisön talousarvion täytäntöönpanovallan mukaisesti.
- On the question of cooperation with the other European actors outside the EU , the EIB should take an active part in the creation of an ‘ EU platform for cooperation and development ’, which would bring together the EIB and the other IFIs and EBFIs, while maintaining the Commission’s decision-making role in view of its responsibilities relating to the implementation of the Community budget.
Tämän rakenteen avulla olisi voitava lisätä avustusten ja lainojen yhdistämistä (blending) erityisesti, jotta voidaan lujittaa riskipääomaan ja tekniseen apuun liittyviä toimia.
This structure should make it possible to increase the blending of grants and loans in order, in particular, to enhance risk capital and technical assistance operations.
– Lisäksi on jatkettava kahden, pääasiassa eurooppalaisella pääomalla toimivan pankin, EIP:n ja Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankin, lähentämistä .
- Finally, further consideration should be given to establishing closer links over time between the EIB and the ERDB, two banks with majority European capital .
Suhteet yhteisön toimielimiin
Relations with the Community institutions
– Todetusta edistyksestä huolimatta EIP:n on pyrittävä edelleen parantamaan yhteistyötään komission kanssa .
- Although progress has been made, the EIB must endeavour to further improve cooperation with the Commission .
Pankin on tiedotettava hankkeistaan komissiolle varhaisemmassa vaiheessa.
The Bank should inform the Commission about its projects at an earlier stage.
– Komission on esitettävä Euroopan parlamentille ja neuvostolle yksityiskohtaisempi vuosikertomus (tiedot käynnissä olevien tai toteutettujen hankkeiden taloudellisesta, sosiaalisesta ja ympäristöön liittyvästä kestävyydestä sekä henkilö- ja materiaaliresursseista).
- The Commission should submit a more detailed annual report to Parliament and the Council with information about the economic, social and environmental sustainability of its ongoing and completed projects and about human and material resources policy.
– Euroopan ulkosuhdehallinto on sisällytettävä tekstiin, ja komission on otettava se huomioon valmistellessaan ja laatiessaan säädöksiä, jotka kuuluvat ulkosuhdehallinnon toimialaan.
- The EEAS should be integrated into the arrangement and the Commission should involve it in the preparation and drafting of acts on issues for which it has competence.
Toiminnan ja kustannusten järkeistäminen merkitsevät, että EIP:n EU:n ulkopuolella olevat toimistot sijoitetaan mahdollisuuksien mukaan EU:n edustustoihin .
For operational and cost rationalisation reasons, the EIB offices situated outside the EU should, where appropriate, be located within EU delegations .
– EIP:n on tuettava yhä enemmän hankkeita, joiden vaikutus köyhyyden vähentämisessä on merkittävä pankin perinteisillä toimialoilla ja vähitellen myös muilla kuin tuottoisilla aloilla.
- The EIB should give increasing support to projects with a major impact in terms of poverty reduction in the Bank's traditional areas of responsibility and, gradually, in non-production sectors too .
Peruskriteerinä EIP:n rahoittamille hankkeille on oltava niiden tuoma lisäarvo toimintamaiden sosiaaliselle ja taloudelliselle kehitykselle .
Then, a fundamental criterion of the projects funded by the EIB has to be the added value to the social and economic development of the countries of operation.
– Tähän kehitykseen on liitettävä käytettävien työmenetelmien ja resurssien mukauttaminen .
- This development should be matched by changes to the working methods employed and the resources .
Pankin on lujitettava toimiensa ennakkoarviointimenettelyjä, seurantaa ja jälkikäteen tapahtuvaa arviointia (hankkeiden sosiaalisten ja ympäristöön liittyvien näkökohtien ja taloudellisen kestävyyden huomioon ottaminen kansalaisyhteiskuntaa kuullen).
The Bank should strengthen its procedures for ex ante evaluation, monitoring and ex post evaluation of operations (taking into account the social and environmental aspects and the economic sustainability of projects in consultation with civil society).
EIP:n on näin ollen lisättävä huomattavasti kyseisiin toimiin myönnettäviä materiaaliresursseja ja henkilöresursseja.
Consequently, the EIB will need to increase substantially the material and human resources devoted to these activities.
– EIP:n on lisäksi valittava rahoituskumppaninsa huolellisesti ja avoimesti.
- Finally, the EIB should be more rigorous and more transparent in choosing its financial partners.
Sen on taattava, etteivät käytettävät rahoitusvälineet missään tapauksessa mahdollista tai edesauta minkäänlaista verojen kiertämistä tai veropetoksia .
In particular, it must ensure that the financial vehicles used cannot under any circumstances permit or contribute to any form of tax evasion or fraud .
(1) Euroopan investointipankin (EIP) päätehtävä on rahoittaa investointeja Euroopan unionissa, mutta vuodesta 1963 alkaen se on lisäksi rahoittanut EU:n ulkosuhdepolitiikkaa tukevia toimia Euroopan unionin ulkopuolella.
(1) In addition to its core mission of financing investment in the European Union, the European Investment Bank (EIB) has since 1963 undertaken financing operations outside the European Union in support of the EU's external policies.
Näin EU:n ulkopuolisille alueille varattuja talousarviovaroja voidaan edunsaajamaiden hyödyksi täydentää EIP:n taloudellisella vahvuudella.
This allows the EU budget funds available to the external regions to be complemented by the financial strength of the EIB for the benefit of beneficiary countries.
(1) Euroopan investointipankin (EIP) päätehtävä on rahoittaa investointeja Euroopan unionissa, mutta vuodesta 1963 alkaen se on lisäksi rahoittanut unionin ulkosuhdepolitiikkaa tukevia toimia Euroopan unionin ulkopuolella.
(1) In addition to its core mission of financing investment in the European Union, the European Investment Bank (EIB) has since 1963 undertaken financing operations outside the European Union in support of the EU's external policies.
Näin EU:n ulkopuolisille alueille varattuja talousarviovaroja voidaan edunsaajamaiden hyödyksi ja EU:n ulkosuhdepoliittisten tavoitteiden saavuttamiseksi täydentää EIP:n taloudellisella vahvuudella.
This allows the EU budget funds available to the external regions to be complemented by the financial strength of the EIB for the benefit of beneficiary countries and with a view to achieving the EU external policy objectives .
EIP:n olisi näin ollen kytkettävä rahoitusvälineensä selkeästi EU:n tavoitteisiin.
Therefore, the EIB should clearly link its financing instruments with the EU objectives.
EIP:n varat on sovitettava yhteen EU:n ulkosuhdepoliittisten tavoitteiden ja strategisten tavoitteiden kanssa.
The EIB funds will need to match the EU External Policy Objectives as well as EU Strategic Objectives.
(6 a) Kun rahoitusnäkymiä seuraavan kerran tarkistetaan, olisi EU:n takuun kattamia määriä nostettava huomattavasti, jotta voidaan lisätä EU:n toimien tehokkuutta ja näkyvyyttä sen rajojen ulkopuolella Lissabonin sopimuksen mukaisesti.
(6a) When the new financial perspective is drawn up, the amounts covered by the EU guarantee should be substantially increased in order to boost the effectiveness and visibility of EU action beyond its borders in line with the Lisbon Treaty.
(7 a) Valtuuden ulottaminen uusiin valtioihin ilman, että arvioidaan uudelleen EIP:n rahoituksen enimmäismääriä, jotka EU:n takuu kattaa, supistaisi käytännössä EIP:n ulkoisiin toimiin maata kohden käytettävissä olevien lainojen enimmäiskeskimäärää.
(7a) Extending the mandate to new countries without revising the ceilings for EIB financing under the EU guarantee would de facto reduce the maximum average amount of EIB loans available per country under its external mandate.
Jotta vältetään EIP:n toiminnan heikkeneminen kussakin edunsaajamaassa, kyseisiä enimmäismääriä olisi välittömästi mukautettava "mekaanisesti".
To avoid weakening EIB action in each of the intervention countries, these ceilings should be ‘mechanically’ adjusted immediately.
(8) Alueellisten enimmäismäärien lisäksi olisi otettava käyttöön 2 000 000 000 euron suuruinen valinnainen valtuus, ja sillä olisi tuettava rahoitustoimia ilmastonmuutoksen lieventämisen ja ilmastonmuutokseen sopeutumisen aloilla kaikilla valtuuden piiriin kuuluvilla alueilla .
(8) In addition to the regional ceilings, the optional mandate of EUR 2 000 000 000 should be activated and allocated as an envelope to support EIB financing operations in the field of climate change mitigation and adaptation across the regions covered by the mandate.
Lieventämis- ja sopeutumishankkeissa EIP:n varoja olisi tarpeen mukaan täydennettävä EU:n talousarviosta saatavilla pehmeäehtoisilla varoilla eli yhdistämällä tehokkaasti ja johdonmukaisesti avustuksia ja lainoja ilmastonmuutoksen rahoitukseen EU:n ulkoisen avun yhteydessä.
For mitigation and adaptation projects, the resources of the EIB should be complemented where possible with concessional funds available under the EU budget, through the efficient and consistent blending of grants and loans for climate change financing in the context of EU external assistance.
(8) Alueellisten enimmäismäärien lisäksi olisi otettava käyttöön 2 000 000 000 euron suuruinen valinnainen valtuus, ja sillä olisi tuettava rahoitustoimia ilmastonmuutoksen lieventämisen ja ilmastonmuutokseen sopeutumisen aloilla kaikissa valtuuden piiriin kuuluvissa maissa niiden täyttäessä ilmastonmuutosta koskevan YK:n puitesopimuksen prosessiin kuuluvaa ilmastonmuutossitoumustaan .
(8) In addition to the regional ceilings, the optional mandate of EUR 2 000 000 000 should be activated and allocated as an envelope to support EIB financing operations in the field of climate change mitigation and adaptation in and across countries covered by the mandate in implementing their climate change commitment in the framework of the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) process .
Valinnaista valtuutta ei pitäisi laskea EU:n tai sen jäsenvaltioiden osuudeksi ns. nopeasta rahoituksesta, josta sovittiin ilmastonmuutosta koskevan YK:n puitesopimuksen osapuolikonferenssissa (COP) Kööpenhaminassa joulukuussa 2009.
The optional mandate should not be counted as a contribution of the EU or its Member States to the 'fast-start' funds agreed to at the UNFCCC Conference of the Parties (COP) in Copenhagen in December 2009.
(8 a) EIP:lle olisi myönnettävä 500 miljoonan euron lisävaltuus rahoittaa mikrolainoja, joilla voidaan edistää kaikkein vähävaraisimpien pankkirahoituksen saantia ja kehittää näin vaurauden luomiseen ja köyhyyden vähentämiseen tähtääviä mikrohankkeita.
(8a) The EIB should be granted an additional mandate of EUR 500 million for microcredit financing to improve access to bank finance for the poorest with the aim of developing wealth-creating microprojects and reducing poverty.
EIP:n olisi kehitettävä tätä toimintaa suoraan tai muiden kansainvälisten rahoituslaitosten tai eurooppalaisten kahdenvälisten rahoituslaitosten jo toteuttamien toimien välityksellä luotettavien paikallisten rahoituslaitosten avustuksella siten, että varmistetaan myönnettyjen lainojen käytön asianmukainen seuranta.
This activity should be developed by the EIB, either directly or via actions already being carried out by other international financial institutions or European bilateral financial institutions, through reliable local financial institutions with appropriate monitoring of the use of the loans granted.
Vertailun vuoksi todettakoon, että Maailmanpankkiryhmän eri järjestöt myönsivät yksin vuonna 2009 hieman yli 500 miljoonaa euroa mikrolainoihin.
By way of comparison, the various institutions of the World Bank group granted a little over EUR 500 million to microcredit in 2009 alone.
(8 b) EIP:n olisi voitava komission suostumuksella investoida uudelleen aikaisemmista toimista peräisin olevat riskipääomien takaisinmaksut ja erityislainat (reflows), jotta voidaan rahoittaa vastaavia uusia toimia kumppanimaissa, kuten komissio esittää ehdotuksessaan eurooppalaista naapuruuden ja kumppanuuden välinettä koskevista yleisistä määräyksistä annetun asetuksen (EY) N:o 1638/2006 muuttamisesta.
(8b) The EIB should be allowed to reinvest risk capital and special loans reflows from earlier operations, with the Commission’s approval, to finance new operations of the same order to assist partner countries, as proposed by the Commission in its proposal amending Regulation (EC) 1638/2006 laying down general provisions establishing a European Neighbourhood and Partnership Instrument.
(12) EIP:n rahoitustoimien olisi lisäksi oltava Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 21 artiklassa tarkoitetun EU:n yleisen ulkoisen toiminnan periaatteiden mukaisia ja niiden olisi edistettävä demokratian ja oikeusvaltion sekä ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kehittämistä ja lujittamista ja niiden kansainvälisten ympäristösopimusten noudattamista, joissa EU on sopimuspuolena.
(12) Moreover, EIB financing operations should contribute to the general principles guiding the EU's external action, as referred to in Article 21 of the Treaty on the European Union, of promoting and consolidating democracy and the rule of law, human rights and fundamental freedoms, and to the implementation of international environmental agreements to which the EU is a party.