natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Se on olennaisen tärkeä ala, koska sen lisäksi, että se parantaa vähiten kehittyneiden alueiden yhdentymistä ja kehitystä, se myös onnistuu yhdistämään kasvun eettiseen ja kestävään kehitykseen EU:n jäsenvaltioissa.
It is a crucially important sector since, in addition to furthering the integration and development of less developed regions, it manages to combine growth with ethical and sustainable development in the EU’s Member States.
Lisäksi se on keskeinen väline Euroopan maailmanlaajuisen imagon vahvistamisessa, levittämisessä ja edistämisessä.
It is, moreover, a vital tool in boosting, spreading and promoting our global image.
Matkailu on kautta aikojen sisältynyt yhteisön politiikkaan.
Tourism has always been included in Community policies.
EU:n toimielimet ovat erityisesti joulukuusta 2009 lähtien alkaneet etsiä uutta suuntaa käyttääkseen Lissabonin sopimuksessa vahvistettua uutta toimivaltaa, jonka mukaisesti EU:lla on matkailun alalla toimivaltaa täydentää ja koordinoida jäsenvaltioiden toimia.
Since December 2009 in particular, the EU institutions have begun to take a new course in response to the new prerogatives granted by the Lisbon Treaty, under which the EU is competent to complement and coordinate actions by the Member States in the tourism sector.
Viimeisin vaihe tässä prosessissa on Euroopan parlamentin valiokunta-aloitteisen mietinnön laatiminen.
Communication of the European Commission
Tässä voidaan nähdä neljästä pilarista muodostuva toimintakehys: ensinnäkin komissio pitää olennaisen tärkeänä sitä, että matkailualasta tehdään kilpailukykyisempi edistämällä tarjonnan monipuolisuutta, tukemalla innovointia, parantamalla ammattitaitoa ja edistämällä matkailusesongin pidentämistä.
A framework for action comprising four pillars can be seen: firstly, the Commission considers it essential for the sector to be made more competitive by promoting diversification in supply, backing innovation, improving professional skills, and lastly encouraging a longer tourist season.
Toiseksi EU on sitoutunut edistämään kestävää, vastuullista ja laadukasta matkailua sekä helpottamaan moitteetonta yrityshallintoa luomalla eurooppalaisia laatutunnuksia (eurooppalainen tunnus, EU-ympäristömerkki ja laadukkaan matkailun tunnus) sekä edistämällä EDENin tapaisia hankkeita ja NECSTouRin kaltaisia verkostoja.
Secondly, the EU has committed itself to promoting sustainable, responsible and good quality tourism and to facilitating sound management of firms through the creation of European labels (European label, Ecolabel, Quality tourism label) or by promoting projects such as EDEN or networks such as NECSTouR.
Lisäksi EU:n kansainvälistä imagoa halutaan vahvistaa yksittäisten ja koordinoitujen matkailukohteiden kokonaisuutena.
On the other hand, there is a desire to see the EU’s image consolidated at international level as a set of individual and coordinated tourist destinations.
Lopuksi voidaan todeta, että koska matkailupolitiikkaa määrittää sen horisontaalinen luonne, alan kilpailukyvyn tukemiseen tähtäävien politiikkojen ja rahoitusvälineiden tarjoama potentiaali olisi hyödynnettävä täysimääräisesti.
To conclude, in view of the fact that tourism policy is defined by its cross-cutting nature, maximum use should be made of the potential offered by the policies and the financial instruments provided to support competitiveness in the sector.
Valiokunta-aloitteinen mietintö – esittelijän kanta
Own-initiative report - rapporteur ’ s position
Komission ehdottamista toimenpiteistä olisi esittelijän mielestä asetettava etusijalle ne, jotka heijastavat erityisesti selvästi Eurooppa 2020 -strategian näkymiä ja jotka luetellaan jäljempänä.
Out of the actions proposed by the Commission, the rapporteur believes that priority should be give to those that reflect particularly the outlook in Europe 2020:
Esittelijä kannattaa koulutuksen ja ammatillisen kehittämisen painottamista.
The rapporteur agrees with the stress placed on training and professional development .
Inhimilliseen pääomaan ja koulutukseen investoiminen, ei ainoastaan suoraan asiakkaiden parissa työskentelevien ammattilaisten, vaan ennen kaikkea uusien johtajien, hallintohenkilöstön ja yrittäjien tapauksessa, on juuri se tekijä, jota tarvitaan tehokkaan matkailualaa koskevan politiikan aikaansaamiseen liittyvään haasteeseen vastaamiseksi.
Investing in human capital and training, not just of professionals in direct contact with customers but above all of new managers, administrators and entrepreneurs is precisely what is needed to meet the challenge of achieving an effective tourist industry policy.
Ammatillisten oppilaitosten ja yliopistojen jo olemassa olevista koulutusohjelmista saatujen kokemusten hyödyntäminen ja edistäminen ovat avainasemassa, kuten on myös kyseisten kokemusten verkostoiminen ja kehittäminen edelleen tiiviissä yhteistyössä liikemaailman kanssa.
Exploiting and promoting the experience of already existing vocational and university training is fundamental, as is networking this experience and further developing it in close contact with the business world.
Esittelijä katsoo, että matkailualalla olemassa olevat taidot olisi kartoitettava sen ymmärtämiseksi, mitä käytännön toimia matkailualan koulutuksessa on tarpeen toteuttaa.
The rapporteur considers that a map of existing skills in the sector need to be drawn up in order to understand what practical action should be taken in the tourism training sector.
Innovointi j a tieto- ja viestintäteknologia
Innovation and ICT
Esittelijä on vakuuttunut siitä, että innovointiin ja tieto- ja viestintäteknologiaan on tehtävä runsaasti investointeja, koska ne ovat olennaisen tärkeitä tekijöitä matkailualan yritysten kilpailukyvyn lisäämisessä, eikä ainoastaan sellaisen asiakaskunnan toiveisiin vastaamiseksi, joka on yhä tottuneempi käyttämään internetiä ja uutta tieto- ja viestintäteknologiaa, vaan myös itse matkailualan yritysten kannalta, sillä juuri ne hyötyvät nykyisin yhä enemmän internetissä myytävistä matkailutuotteista.
The rapporteur is convinced that there must be heavy investment in innovation and ICT , as they are vital factors in increasing the competitiveness of our tourism firms and in responding not just to a customer base that is more and more oriented towards use of the Internet and new technologies, but also to the world of the tourism firms themselves which nowadays are more and more the first beneficiaries of online tourism products.
Tämän vuoksi ehdotus eurooppalaisen matkailufoorumin kehittämisestä on haaste, jota me emme saa päästää näkyvistämme.
For this reason, the proposal that a European platform be developed is a challenge that must not be lost to sight.
Toinen tärkeä seikka on sen varmistaminen, että täysimääräinen pääsy internetiin toteutuu kaikkialla Euroopan unionissa ja myös kaikkein epäsuotuisimmassa asemassa olevilla alueilla.
Another important aspect is ensuring that full Internet access is available across the whole of the European Union, including in poorer countries.
Esittelijä ehdottaa, että komissio käynnistäisi pilottihankkeen mikroyritysten ja pk-yritysten kannustamiseksi liittymään digitaaliseen tarjontaketjuun, jotta ne voivat parantaa kilpailukykyään uutta ja edistyksellistä teknologiaa käyttämällä.
The rapporteur proposes that the Commission should launch a pilot project to encourage micro-enterprises and SMEs to join the digital supply chain, so that they can increase their competitiveness by accessing new advanced technologies.
Viisumit ovat olennaisen tärkeä kysymys Euroopan matkailualan kannalta varsinkin BRIC-maiden tapauksessa, ottaen huomioon EU:n ulkopuolisista maista mahdollisesti tulevat miljoonat potentiaaliset uudet matkailijat.
Visits, particularly with reference to the BRIC countries and to the millions of potential new visitors from countries outside the EU, are a key issue for tourism in Europe.
Esittelijä toivoo, että Euroopan legitiimi oikeus/velvollisuus valvoa sen alueelle pääsyä ei heikennä enempää Euroopan matkailukohteiden vetovoimaa, ja katsoo, että toimielinten ja jäsenvaltioiden olisi tiedostettava tarve koordinoida ja yksinkertaistaa turistiviisumimenettelyjä ja että niiden olisi harkittava mahdollisuutta perustaa yhteisiä konsulaattiosastoja hallinnollisissa menettelyissä ja kustannuksissa ilmenevien erojen vähentämiseksi.
The rapporteur hopes that Europe’s legitimate right/duty to control access to its own territory will not further penalise our tourist destination’s capacity to attract and considers that the institutions and the Member States should be aware of the need to coordinate and simplify tourist visa procedures, and should consider whether it would be possible to establish common consular desks to reduce the differences in bureaucratic procedures and the administrative costs.
Eurooppalaiset tunnukset
European labels
Esittelijän näkemys eurooppalaisia tunnuksia koskevaan asiaan on, että ensinnäkin on tarpeen luoda kohtuullinen tasapaino keskenään ristiriitaisten vaatimusten välille ja että toiseksi tunnusten liiallista määrää, joka vain hämmentäisi kuluttajia, on syytä välttää.
On the question of labels , the rapporteur considers that, firstly, a reasonable balance needs to be struck between apparently opposing demands, and secondly, an excessive proliferation of labels that would simply confuse consumers must be avoided.
"Eurooppalaisen brändin" tapauksessa on tärkeää, että Euroopan markkinoiminen yhtenä ainoana matkakohteena kytketään tiiviisti pyrkimykseen edistää eri maiden erityispiirteitä.
In the case of the ‘Europe brand’ it is important that promoting Europe as one single destination is firmly linked to the aim of promoting specific features in the various countries.
Euroopan kulttuuriperintötunnusta koskevassa asiassa on tarpeen käynnistää rakentava vuoropuhelu muiden kansainvälisten organisaatioiden, kuten Unescon kanssa, kulttuuriperintötunnusten päällekkäisyyksien välttämiseksi.
In the case of the ‘ European heritage label ’ a constructive dialogue needs to be started with other international organisations, such as UNESCO, to avoid heritage labels being duplicated.
Esittelijä kannattaa ajatusta kansallisia ja alueellisia tunnuksia täydentävän laajemman ja vapaavalintaisesti tunnustettavan tunnuksen laatimisesta.
The rapporteur supports the idea of an umbrella label that is complementary to national and regional labels and recognised on an opt-in basis.
Lisäksi esittelijä on vakuuttunut siitä, että jotta vältetään hämmennyksen aiheuttaminen kuluttajien keskuudessa, pitkän aikavälin tavoitteena olisi oltava siirtyminen eurooppalaisen laatutunnuksen ja majoituspalveluille myönnettävän yhteisön ympäristömerkin asteittaiseen sulauttamiseen yhdeksi ainoaksi tunnukseksi.
Moreover, the rapporteur is convinced that, to prevent consumers being confused, a long-term goal should be to move towards the ‘European quality label’ and the ‘Ecolabel for tourist accommodation service’ being gradually merged into one label
Majoitusluokitusjärjestelmiä koskevassa asiassa esittelijä katsoo, että ne olisi vähitellen yhdenmukaistettava määrittelemällä yhteiset vähimmäiskriteerit, jotka laadittaisiin tiiviissä yhteistyössä alan toimijoiden ja standardointielinten kanssa.
As for the accommodation classification systems , the rapporteur considers that gradual harmonisation is called for here, through common minimum criteria which should be established in close cooperation with the sector’s operators and the standardisation bodies.
Esittelijä korostaa liikenteen merkitystä matkailijoiden liikkuvuuden kannalta ja toivoo, että infrastruktuuria uudenaikaistetaan, liikennevälineitä käytetään kestävämmin, yhteyksiä vaikeammin saavutettaviin kohteisiin lisätään ja että erityisesti laaditaan matkustajien oikeuksia koskevaa lainsäädäntöä.
The rapporteur stresses the importance of transport for tourist mobility and hopes to see the infrastructure modernised, a more sustainable use of means of transport, connections to less accessible destinations and legislation on passengers rights in particular.
Euroopan näkyvyys
Europe ’ s visibility
Esittelijä käsittelee lisäksi tarkemmin kestävyyden teemaa sisällyttämällä sen muutamiin tärkeisiin aiheisiin, kuten liian jäykän sesonkirakenteen poistamiseen, monipuolisen, kestävän ja kaikkien ulottuvilla olevan matkailutarjonnan kehittämiseen, kulttuurireiteistä ja uskonnollisista matkailureiteistä saatujen kokemusten hyödyntämiseen sekä NECsTOURin ja EDENin kaltaisiin verkostoihin.
The rapporteur also develops further the subject of sustainability by including it in several important themes, such as doing away with a seasonal structure that is too rigid, making tourism more diverse, sustainable and accessible to all, stepping up experience on the cultural and religious tourism routes and in networks such as NECsTOUR and EDEN, and using major European events as occasions to promote ‘Europe as a destination’.
Lisäksi esittelijä pohtii Euroopassa järjestettävien tärkeiden tapahtumien hyödyntämistä tilaisuuksina edistää Eurooppaa matkailukohteena.
The rapporteur is convinced that, if the
Esittelijä on vakuuttunut siitä, että jos Euroopan matkailukomission mainostamaa portaalia www.visiteurope.com kehitettäisiin, jos siitä tehtäisiin interaktiivisempi ja jos sillä tarjottaisiin tietoa kaikilla EU:n virallisilla kielillä sekä tärkeimmillä muilla kieliä ja käytettäisiin aistivammaisten käytettävissä olevia formaatteja, siitä voisi tulla todellinen eurooppalainen matkailufoorumi, joka yhdistäisi toisiinsa kansalliset, alueelliset ja paikalliset matkailufoorumit, ja että sen ansiosta Eurooppaa voitaisiin tuoda esille sekä EU:n matkailijoille että EU:n ulkopuolisista maista tuleville matkailijoille.
www.visiteurope.com portal, promoted by the ‘European Travel Commission’, were to be improved and made more interactive, including by having information there in all the EU’s official languages and the main non-EU languages and by using formats that people with sensory disabilities can access, it could become a genuine tourism platform networking national, regional and local tourism platforms, and would enable Europe to be promoted both to EU tourists and to tourists from non-EU countries.
Portaali voisi liittyä matkailureitteihin ja pakettilomiin niiden houkuttavuuden ja käytettävyyden lisäämiseksi mahdollisten vierailijoiden kannalta.
The portal could be linked to tourist routes and package holidays to make them more attractive and accessible to potential visitors.
Esittelijä korostaa tiettyjen matkailun muotojen, kuten maaseutu- ja maatilamatkailun, luontomatkailun, rantamatkailun, risteilymatkailun, kylpylä- ja terveysmatkailun sekä eettisen matkailun merkitystä.
The rapporteur highlights the importance of several kinds of tourism, such as rural tourism and agritourism, nature tourism, beach and coastal tourism, cruise ship tourism, spa and health tourism and ethical tourism.
Kaikkien ulottuvilla oleva matkailu
Tourism for all
Esittelijä painottaa, että matkailun yhä enenevän sesonkiluonteisuuden vastustamiseksi on tarpeen toteuttaa toimenpiteitä, ja katsoo, että Calypso-valmistelutoimi voisi olla yksi ratkaisu tähän ongelmaan.
The rapporteur stresses that action has to be taken against the growing tendency for tourism to be very seasonal and considers that the preparatory action Calypso could be one solution.
Calypsosta on saatu tähän mennessä myönteisiä tuloksia, ja komission pitäisi nyt kehittää sitä edelleen antamalla sille rajatylittävän ulottuvuuden ja suomalla joillekin henkilöryhmille, kuten nuorille, ikääntyneille, vammaisille ja vähäosaisille perheille mahdollisuuden käydä lomamatkoilla muun muassa ja erityisesti matkailusesongin ulkopuolella.
Calypso has shown positive results so far and the Commission should now develop this further by giving it a cross-border perspective, allowing some categories of people, the young, the elderly, the disabled and poor families to enjoy a holiday, including and particularly during the low season.
Esittelijä on lisäksi vakuuttunut siitä, että nuorisossa piilee huomattavaa potentiaalia matkailun kehittämiseen, ja kehottaa hyödyntämään täysimääräisesti Euroopan vapaaehtoistyön teemavuotta 2011 nuorten kannustamisessa osallistumaan vapaaehtoistyöohjelmiin, joissa historiallisesti tai ympäristönsuojelullisesti merkityksellisiä kohteita restauroidaan, säilytetään ja suojataan niiden saattamiseksi paremmin matkailijoiden ulottuville.
The rapporteur is likewise convinced that the potential of young people for the development of tourism is considerable and calls for full use to be made of 2011 the European Year of Volunteering in encouraging young people to volunteer for programmes restoring, preserving and protecting sites of historical or environmental interest with a view to improving their accessibility to tourists.
Esittelijä on vakuuttunut siitä, että uuden ja kunnianhimoisen matkailupolitiikan aikaansaamiseksi on oltava käytettävissä riittävästi rahoitusta ja henkilöresursseja.
The rapporteur is convinced that for a new and ambitious tourism policy to happen there has to be adequate funding and human resources.
Tämä on arka aihe erityisesti juuri EU:n historian tässä vaiheessa, mutta sitä ei kuitenkaan voida jättää huomiotta.
This is a delicate subject, particularly at this stage in the EU’s history, but one that cannot be neglected.
Esittelijä katsoo Lissabonin sopimuksessa vahvistetun uuden toimivallan ja siitä johtuvan henkilöresurssien tarpeen huomioon ottaen, että toimivalta olisi organisoitava uudelleen ja että komission matkailualasta vastaavaa rakennetta olisi vahvistettava.
The rapporteur also believes that, in view of the new competences granted by the Lisbon Treaty and the subsequent need for human resources, competences should be reorganised and the Commission’s structure for tourism strengthened.
Muut prioriteettikysymykset
Other priority issues
Esittelijän mielestä useista tärkeistä matkailualaan liittyvistä kysymyksistä, jotka vaativat kohdennettuja toimia, on tarpeen käydä keskustelua.
The rapporteur considers that there needs to be a debate on several important issues for the tourism sector that need targeted actions.
Matkapakettidirektiivin tarkistaminen on esittelijän mielestä yksi prioriteetti, koska kyseinen direktiivi on laadittu 1990-luvulla eikä se enää vastaa kuluttajien käyttäytymistä muuttuvassa yhteiskunnassa.
He considers one priority in particular to be revising the ‘package travel’ directive, which dates back to 1990 and no longer reflects consumer behaviour in a changing society.
Esittelijä toivoo komission esittävän syyskuuhun 2011 mennessä lainsäädäntöehdotuksen kyseisen direktiivin tarkistamiseksi, jotta voidaan varmistaa, että kuluttajat ja alan yritykset saavat selkeämmän lainsäädäntökehyksen.
The rapporteur would like to see the Commission table a legislative proposal for the directive’s revision by September 2011, so as to ensure consumers and firms in the sector have a clearer legal framework.
Esittelijä katsoo, että matkailuun sovellettavan arvonlisäveron asteittainen yhdenmukaistaminen on matkailualan yritysten välisen avoimen kilpailun välttämätön edellytys, jonka ansiosta ne asetettaisiin samalle lähtöviivalle.
VAT in the tourism sector is another central theme for the rapporteur, who considers progressive harmonisation of VAT on tourism to be a necessary condition for transparent competition between tourist companies, placing them on an equal footing.
Matkatoimistoja ja matkanjärjestäjiä koskevan erityisen arvonlisäverojärjestelmän uudenaikaistaminen on toinen erityishuomiota ansaitseva aihe.
Modernisation of the special VAT scheme for travel agencies and tour operators (TOMS) is another issue that deserves special attention.
Esittelijä pyytää komissiota jouduttamaan asiaa koskevan direktiivin, jossa säädetään sellaisesta valinnaisesta mekanismista, joka pystyy poistamaan eri matkanjärjestäjäryhmien välisen kilpailun vääristymät, hyväksymistä, ottaen huomioon, että kansallisten lakien eroavuuksilla on tällä hetkellä vakavia seurauksia.
The rapporteur asks the Council to speed up adoption of this directive, providing for the inclusion of an ‘opt-in’ mechanism able to wipe out the competitive distortion between various categories of tour operators, as disparities in national laws currently have serious consequences.
Todettakoon lopuksi, että esittelijä on vakuuttunut siitä, että komission ehdottamia toimenpiteitä ja Euroopan parlamentin tekemiä ehdotuksia on tärkeää seurata tarkasti ja että ehdotusten konkreettista täytäntöönpanoa on tarpeen valvoa säännöllisesti.
Finally, the rapporteur is convinced of the importance of closely monitoring actions proposed by the Commission and proposals put forward by Parliament and of regularly checking the actual implementation of said proposals.
aiheesta "Eurooppa, maailman ykkösmatkailukohde – Euroopan matkailupolitiikan uudet puitteet"
on Europe, the world’s No 1 tourist destination: a new political framework for tourism in Europe
Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta pyytää asiasta vastaavaa liikenne- ja matkailuvaliokuntaa sisällyttämään seuraavat ehdotukset päätöslauselmaesitykseen, jonka se myöhemmin hyväksyy:
The Committee on the Internal Market and Consumer Protection calls on the Committee on Transport and Tourism, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. ottaa huomioon, että matkailun osuus kaikkine kerrannaisvaikutuksineen on yli kymmenen prosenttia Euroopan bruttokansantuotteesta,
A. whereas, when all multiplier effects are taken into consideration, the tourist industry accounts for more than 10% of EU GDP,
B. ottaa huomioon voimaan tulleen Lissabonin sopimuksen, jossa ensimmäistä kertaa myönnetään Euroopan unionille toimivalta koordinoida ja täydentää jäsenvaltioiden toimia matkailun alalla toissijaisuusperiaatetta asianmukaisesti noudattaen,
B. having regard to the entry into force of the Lisbon Treaty, which for the first time assigns to the European Union powers to coordinate and supplement the action of the Member States in the field of tourism, with due regard for the subsidiarity principle,
C. ottaa huomioon, että suurin osa matkailualan toimijoista on pk-yrityksiä ja että niiden rakenteen sekä niiden toiminnan kausiluonteisuuden vuoksi taloussuhdanteet ja luonnonolosuhteet vaikuttavat niihin välittömästi,
C. whereas the majority of operators in tourism are SMEs and whereas, by virtue of their structures and the seasonality of their activities, they are more directly affected by fluctuations in the economy and by natural factors,
D. ottaa huomioon, että matkailu on entistä enemmän nähtävä poikkileikkausalana ja sen yhteyksiä muihin politiikan ja talouselämän aloihin on vahvistettava,
D. whereas tourism must be recognised much more clearly as a cross-cutting sector and its links with other policy areas and sectors of the economy must be strengthened,
E. ottaa huomioon, että uudessa matkailupolitiikassa olisi otettava huomioon väestön ikääntyminen, ilmastonmuutos sekä uudet tieto- ja viestintätekniikat,
E. whereas a new tourism policy should take into account the ageing of the population, climate change and new information and communication technologies,
F. ottaa huomioon, että matkailualalla on havaittavissa, että muita kuin kausiluonteisia aloja hyödynnetään liian vähän ja että on tarvetta lisätä ja ylläpitää pätevien työntekijöiden ja harjoittelijoiden tarjontaa,
F. whereas there are clear signs of under‑exploitation of non‑seasonal sectors and of the need to increase and maintain the supply of skilled staff and trainees in the tourist industry,
G. toteaa, että Euroopan matkailualan on edelleen kohdistettava toimensa sisäiseen matkailuun sekä kolmansista maista tuleviin matkailijoihin,
G. whereas Europe’s tourism must continue to target internal tourism as well as tourism by third-country nationals,