natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 2 artiklan neljännen luetelmakohdan, jossa unioni asettaa yhdeksi ensisijaiseksi tavoitteekseen pitää yllä ja kehittää unionia vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvana alueena, jossa henkilöiden vapaa liikkuvuus taataan toteuttamalla samalla ulkorajoilla tehtäviä tarkastuksia, turvapaikkaa, maahanmuuttoa sekä rikollisuuden ehkäisyä ja torjuntaa koskevat aiheelliset toimenpiteet; ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 39 artiklan 3 kohdan, jossa määrätään Euroopan parlamentissa käytävästä vuosittaisesta keskustelusta tämän vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteuttamisessa saavutetusta edistymisestä,
having regard to the Treaty on European Union and in particular the fourth indent of Article 2, which lays down that one of its priority objectives is to maintain and develop the Union as an area of freedom, security and justice, in which the free movement of persons is assured in conjunction with appropriate measures with respect to external border controls, asylum, immigration and the prevention and combating of crime, as well as Article 39(3), which stipulates that the European Parliament shall hold a debate each year on the progress made in the creation of that area,
ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 61 artiklan a kohdan, jossa määrätään, että viiden vuoden kuluessa Amsterdamin sopimuksen voimaantulosta on toteutettava täysimääräisesti toimenpiteet henkilöiden vapaan liikkuvuuden takaamiseksi yhdessä suoraan niihin liittyvien ulkorajoilla tehtäviä tarkastuksia, turvapaikkaa ja maahanmuuttoa koskevien rinnakkaistoimenpiteiden kanssa sekä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 31 artiklan e alakohdan mukaiset toimenpiteet rikollisuuden ehkäisemiseksi ja torjumiseksi,
having regard to Article 61(a) of the EC Treaty, which fixes a deadline of five years after the entry into force of the Treaty of Amsterdam for the full implementation of the free movement of persons in conjunction with directly related flanking measures with respect to external border controls, asylum and immigration and, at the same time, establishes a direct link between the necessary measures which must be introduced for its creation and the specific measures geared to combating and preventing crime referred to in Article 31(e) of the EU Treaty,
ottaa huomioon ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamista koskevaan eurooppalaiseen yleissopimukseen liitetyn neljännen lisäpöytäkirjan 4 artiklan ja Euroopan unionin perusoikeuskirjan 19 artiklan 1 kohdan,
having regard to Article 4 of Protocol No 4 to the European Convention on Human Rights and Fundamental Freedoms and Article 19, paragraph 1 of the Charter of Fundamental Rights,
ottaa huomioon Tampereella 15. ja 16. lokakuuta 1999 pidetyn Eurooppa-neuvoston erityiskokouksen, joka käsitteli vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomista Euroopan unioniin, puheenjohtajan päätelmät,
having regard to the conclusions of the Presidency of the extraordinary European Council held in Tampere on 15 and 16 October 1999 with a view to creating an area of freedom, security and justice in the European Union,
ottaa huomioon Wienissä 11. ja 12. joulukuuta 1998, Santa María da Feirassa 19. ja 20. kesäkuuta 2000, Nizzassa 7.–9. joulukuuta 2000, Laekenissa 14. ja 15. joulukuuta 2001, Sevillassa 21. ja 22. kesäkuuta 2002, Thessalonikissa 19. ja 20. kesäkuuta 2003 ja Brysselissä 16. ja 17. lokakuuta 2003 kokoontuneiden Eurooppa-neuvostojen päätelmät,
having regard to the conclusions of the respective presidencies of the European Councils held in Vienna on 11 and 12 December 1998, in Santa Maria da Feira on 19 and 20 June 2000, in Nice from 7 to 9 December 2000, in Laeken on 14 and 15 December 2001, in Seville on 21 and 22 June 2002, in Thessaloniki on 19 and 20 June 2003 and in Brussels on 16 and 17 October 2003,
ottaa huomioon Nizzan sopimuksen uudet määräykset,
having regard to the new provisions of the Treaty of Nice,
ottaa huomioon Ateenassa 16. huhtikuuta 2003 allekirjoitetut kymmenen uuden jäsenvaltion Euroopan unioniin liittymistä koskevat sopimukset, jotka tulevat voimaan 1. toukokuuta 2004 ja joilla uudet jäsenvaltiot hyväksyvät yhteisön säännöstön ja erityisesti yhteistyötä oikeus- ja sisäasioissa koskevaan neuvottelulukuun 24 liittyvät asianomaiset määräykset,
having regard to the Treaties of Accession to the European Union of the ten new Member States, which were signed in Athens on 16 April 2003 and are to take effect as from 1 May 2004, through which the acquis communautaire is accepted, in particular the acquis contained in Chapter 24 relating to justice and home affairs,
ottaa huomioon Eurooppa-valmistelukunnan ehdotuksen sopimukseksi Euroopan perustuslaista ja sen myötä saavutetun edistymisen vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteuttamisessa,
having regard to the draft constitutional treaty drawn up by the European Convention and the development recommended with regard to the area of freedom, security and justice,
ottaa huomioon komission 30. joulukuuta 2003 julkaiseman "tulostaulun", jossa arvioidaan saavutettua edistystä aiheellisten toimien toteuttamisessa sekä Amsterdamin sopimuksessa, Wienin toimintasuunnitelmassa ja Tampereen Eurooppa-neuvoston, joka käsitteli vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen luomista Euroopan unioniin, päätelmissä vahvistettujen määräaikojen noudattamista,
having regard to the Commission 'scoreboard' of 30 December 2003 analysing the progress made as regards adopting the requisite measures and complying with the deadlines set by the Treaty of Amsterdam, the Vienna Action Plan and the conclusions of the Tampere European Council on the creation of the area of freedom, security and justice in the European Union,
ottaa huomioon helmikuun 2004 täysistunnossa kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan tekemien suullisten kysymysten johdosta käydyssä keskustelussa annetut neuvoston puheenjohtajan ja komission julkilausumat,
having regard to the declarations made by the Presidents of the Council and Commission during the debate held at the part-session in February 2004 in reply to the oral questions tabled by the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs,
ottaa huomioon, että 1. toukokuuta 2004 kuluu umpeen Amsterdamin sopimuksessa määrätty viiden vuoden määräaika luoda vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue Euroopan unioniin ja että samana päivänä tulevat myös voimaan kymmenen uuden jäsenvaltion liittymissopimus ja jotkin Nizzan sopimuksen määräykset, joilla vahvistetaan unionin toimivaltuuksia kyseisen alueen luomisessa,
whereas the five-year period laid down by the Treaty of Amsterdam for the creation of the area of freedom, security and justice in the Union will expire on 1 May 2004, and whereas the Accession Treaty for ten new Member States, as well as certain provisions of the Treaty of Nice strengthening the Union's powers with a view to the construction of that area, will also enter into force on the same date,
ottaa huomioon Eurooppa-valmistelukunnan laatiman ehdotuksen sopimukseksi Euroopan perustuslaista, johon sisältyy vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen huomattava vahvistaminen ja johon sen vuoksi kohdistuu useita lähitulevaisuutta koskevia odotuksia,
mindful of the text of the draft Constitutional Treaty drawn up by the European Convention, which contains a significant consolidation of the AFSJ and on which a number of expectations for the near future are consequently focused,
korostaa, että tämän vuoksi on laadittava kokonaisarvio toukokuusta 1999 lähtien tähän päivään saakka hyväksytyistä toimenpiteistä, jotta voidaan todeta, missä määrin Amsterdamin sopimuksessa asetettuja määräaikoja on noudatettu ja Tampereella asetettuja ja myöhemmin kokoontuneiden Eurooppa-neuvostojen ajan tasalle saattamia tavoitteita on saavutettu vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteuttamiseksi Euroopan unionissa, unohtamatta tuoda selvästi esille vuonna 2003 tapahtunutta edistystä, ja on myös harkittava, miten laadittaisiin uusi viiden vuoden ohjelma, jossa otetaan huomioon unionin uudet haasteet,
whereas, as a result, a general assessment must be made of the measures adopted during the whole of the period from May 1999 up to the present so as to check the extent to which the deadlines set by the Treaty of Amsterdam and the objectives defined in Tampere and updated at successive European Councils have been complied with in relation to the creation of an area of freedom, security and justice in the European Union, without forgetting a specific reference to the progress made in 2003, and whereas consideration should be given to drawing up a new five-year programme which would take account of the Union's fresh challenges,
VAPAUTEEN, TURVALLISUUTEEN JA OIKEUTEEN PERUSTUVAN ALUEEN LUOMISTA KOSKEVA ARVIO – ALUE, JOLLA EI OLE SISÄRAJOJA JA JOKA PERUSTUU IHMISOIKEUKSIEN KUNNIOITTAMISEEN
ASSESSMENT OF THE CREATION OF THE AFSJ IN RELATION TO THE CREATION OF AN AREA WITHOUT INTERNAL BORDERS BASED ON RESPECT FOR HUMAN RIGHTS
perusoikeuksien suojeleminen, yksityiselämän kunnioittaminen ja erityisesti henkilötietojen suojaaminen sekä kaikenlaisen syrjinnän torjuminen
as regards the protection of fundamental rights, respect for privacy, particularly the protection of personal data, and the fight against any form of discrimination
pahoittelee, ettei neuvosto ole kyennyt pääsemään yhteisymmärrykseen kolmanteen pilariin kuuluvan tietosuojaa koskevan lainsäädännön antamisesta, joka tarjoaisi direktiivissä 95/46/EY annettuja takeita vastaavat takeet mitä tulee unionin ensimmäiseen pilariin; pyytää komissiota antamaan tämänkaltaista oikeudellista välinettä koskevan ehdotuksen ja pyytää neuvostoa hyväksymään kyseisen oikeudellisen välineen ensisijaisesti ja viipymättä;
Deplores the fact that the Council has not been able to reach an agreement on the adoption of organic data protection legislation under the third pillar which would provide guarantees equivalent to those under Directive 95/46/EC with regard to the first pillar of the Union; calls on the Commission to propose a legal instrument for this purpose; calls on the Council to adopt the above legal instrument as an urgent priority;
huomauttaa, että henkilötietojen suoja on Euroopan unionin kansalaisten perusoikeus, joka vahvistetaan Euroopan unionin perusoikeuskirjan 8 artiklassa, ja pahoittelee, että komissio on antanut luvan välittää Yhdysvaltoihin matkustavien Euroopan unionin kansalaisten henkilötietoja Yhdysvaltojen turvallisuusviranomaisille ilman asianmukaisia takeita siitä, että kyseisten henkilöiden perusoikeutta henkilötietojensa luottamuksellisuuteen kunnioitetaan;
Stresses that the protection of personal data is a fundamental right of European citizens in accordance with Article 8 of the Charter of Fundamental Rights of the EU, and deplores the fact that the Commission has allowed the personal data of European citizens travelling to the United States to be forwarded to the US security agencies without adequate guarantees of respect for their fundamental right to have such data treated with confidentiality;
muistuttaa neuvostoa tarpeesta hyväksyä komission marraskuussa 2001 tekemä ehdotus puitepäätökseksi rasismin ja muukalaisvihan torjumisesta, josta Euroopan parlamentti ilmaisi kantansa heinäkuussa 2002 pidetyssä täysistunnossa;
Reminds the Council of the need to adopt the Commission initiative, dating from November 2001, for a framework decision on combating racism and xenophobia, on which Parliament delivered its opinion at the part-session in July 2002;
ilmaisee tukensa ja solidaarisuutensa terrorismin uhreille ja heidän omaisilleen samoin kuin heitä tukeville järjestöille ja yhteisöille; suosittaa, että Euroopan unioni tekee maailmanlaajuisen aloitteen kansainvälisen terrorismin uhrien päivän perustamiseksi, ja pyytää komissiota välittämään oikeus- ja sisäasioiden neuvostolle ehdotuksen terrorismin uhrien eurooppalaisen muistopäivän viettämiseksi ja ehdottaa päiväksi 11. syyskuuta;
Declares its support for and solidarity with the victims of terrorism and their families, as well as with the organisations and communities caring for them; for this reason recommends that the European Union take the initiative at world level to establish an International Day of the Victims of Terrorism and, to this end, calls on the Commission to forward to the JHA Council now a proposal for a European day commemorating the victims of terrorism, and proposes 11 September as the date for it;
pyytää, että Schengen-tietojärjestelmän mahdollinen kehittäminen tapahtuu noudattaen täysimääräisesti direktiiviä 95/46/EY;
Calls for any development of the SIS to comply fully with Directive 95/46/EC;
kansalaisten vapaa liikkuvuus alueella, jolla ei ole sisärajoja
as regards the movement of citizens in an internal area without borders
pitää erittäin tärkeänä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviehdotusta, joka koskee unionin kansalaisten ja heidän perheenjäsentensä oikeutta liikkua ja asua vapaasti jäsenvaltioiden alueella ja joka esitettiin ensimmäisen kerran 23. toukokuuta 2001 tarkoituksena sisällyttää yhteisön lainsäädäntöön yhteisön tuomioistuimen asiaa koskeva oikeuskäytäntö sekä yhdistää yhdeksi tekstiksi Euroopan unionin kansalaisten maahantuloa ja asumista koskeva oikeus, jonka tällä hetkellä on pirstaleinen monimutkainen säädösten kokoelma, joka koostuu kahdesta asetuksesta ja yhdeksästä direktiivistä; ottaa huomioon neuvoston yhteisen kannan ja pyytää neuvostoa hyväksymään direktiivin, jossa otetaan huomioon Euroopan parlamentin ilmaisemat kannat;
Attaches crucial importance to the proposal for a European Parliament and Council directive on the right of Union citizens and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States, which was first submitted by the Commission on 23 May 2001 with the aim of incorporating the relevant case-law of the Court of Justice into Community legislation and merging the right of entry and residence for citizens of the European Union, which is currently spread over a complex legislative arsenal comprising two regulations and nine directives, in a single text; notes the common position of the Council and calls on it to adopt the directive, taking account of the positions expressed by Parliament;
ulkorajojen valvonta
as regards the management of external borders
pyytää komissiota tekemään ehdotuksia yhteisön varoista rahoitettavan Euroopan unionin jäsenvaltioiden ulkorajojen integroitua hallintaa koskevan yhteisen politiikan perustamisesta ja pyytää neuvostoa hyväksymään sen mahdollisimman pian;
Calls on the Commission to put forward proposals geared to the introduction of a common policy for the integrated management of the external borders of the EU Member States, funded with Community resources, and calls likewise on the Council to adopt those proposals as soon as possible;
panee tyytyväisenä merkille oikeus- ja sisäasioiden ministerineuvoston 27. marraskuuta 2003 aikaansaaman sopimuksen luonnoksesta neuvoston päätelmiksi, jotka koskevat tärkeimpiä tekijöitä komission esittämässä neuvoston asetusehdotuksessa ulkorajojen operationaalisen yhteistyön hallinnointia varten perustettavasta EU:n virastosta Eurooppa-neuvoston Tampereella 1999, Laekenissa 2001, Sevillassa 2002, Thessalonikissa 2003 ja Brysselissä lokakuussa 2003 esittämän pyynnön mukaisesti, vaikka kolmansista maista peräisin olevien kansalaisten maahantulon valvonta ja unionin ulkorajojen hallinnointi kuuluukin vielä kunkin jäsenvaltion vastuulle;
Welcomes the agreement reached by the JHA Council on 27 November 2003 on the draft Council conclusions on the main elements of the proposal for a Council regulation, submitted by the Commission, on the creation of a European Agency for the management of operational cooperation at external borders, as called for at the European Councils held in Tampere in 1999, in Laeken in 2001, in Seville in 2002, in Thessaloniki in 2003 and in Brussels in October 2003, even though checks on the entry of citizens from third countries and the actual management of the Union's external borders remain the responsibility of each Member State;
onnittelee komissiota, koska se on esittänyt sille asetetuissa määräajoissa kaikki lainsäädäntöehdotukset, joita tarvitaan yhteisen turvapaikkapolitiikan ensimmäisen vaiheen soveltamiseksi, mikä on merkinnyt väliaikaisen suojajärjestelmän käynnistämistä, Euroopan pakolaisrahaston perustamista, turvapaikanhakijoiden vastaanottamisedellytyksiä koskevan direktiivin hyväksymistä, Dublinin yleissopimuksen korvaamiseksi hyväksyttyä asetusta, jossa vahvistetaan turvapaikkahakemusten käsittelystä vastaava valtio, ja lopulta asetuksella perustettua Eurodac-järjestelmää turvapaikanhakijoiden identifioimiseksi sormenjälkien vertailun avulla;
Congratulates the Commission for the fact that it has submitted all the legislative proposals required for the application of the first stage of a common asylum policy within the deadlines set, which has resulted in the introduction of a temporary protection system, the creation of a European refugee fund, the adoption of a directive on conditions for the reception of asylum seekers, the adoption of a regulation, designed to replace the Dublin Convention, laying down which state is responsible for considering asylum applications, and finally the setting-up of the Eurodac system, through the adoption of a regulation, for identifying asylum seekers by comparing fingerprints;
pahoittelee, että erityisesti neuvoston takia on tapahtunut toistuvia myöhästymisiä ja valittaa, että vahvistettuja määräaikoja ei ole noudatettu perustettaessa yhteisen eurooppalaisen turvapaikkajärjestelmän ensimmäistä vaihetta siten kuin Amsterdamin sopimuksessa ja vuonna 1999 pidetyn Tampereen Eurooppa-neuvoston päätelmissä on edellytetty ja kuten Laekenissa 14. ja 15. joulukuuta 2001, Sevillassa 24. ja 25. lokakuuta 2002 ja Thessalonikissa 19. ja 20. kesäkuuta 2003 pidetyissä Eurooppa-neuvoston kokouksissa on toistettu;
Regrets the repeated delays and failure - for which the Council above all is responsible - to meet the deadlines set for the introduction of the first stage of a common European asylum system as indicated in the Treaty of Amsterdam and the conclusions of the 1999 Tampere European Council, and reiterated at the European Councils held in Laeken on 14 and 15 December 2001, in Seville on 24 and 25 October 2002 and in Thessaloniki on 19 and 20 June 2003;
pyytää neuvostoa hyväksymään kiireellisesti kaksi olennaista säädöstä, jotka puuttuvat yhteisen eurooppalaisen turvapaikkajärjestelmän ensimmäisen vaiheen saattamiseksi päätökseen, Euroopan parlamentin asiaa koskeva kanta huomioon ottaen: ehdotus neuvoston direktiiviksi pakolaisaseman myöntämistä tai peruuttamista koskevissa menettelyissä jäsenvaltioissa sovellettavista vähimmäisvaatimuksista; (ii) ehdotus neuvoston direktiiviksi vähimmäisvaatimuksista siitä, milloin kolmansien maiden kansalaisia ja kansalaisuudettomia henkilöitä on pidettävä pakolaisina tai muuta kansainvälistä suojelua tarvitsevina henkilöinä, ja näiden henkilöiden asemasta;
Calls on the Council to adopt, as a matter of urgency, the two essential elements still lacking for the first stage of the common European asylum system to be completed, taking into account the European Parliament's position on the issue: (i) the proposal for a Council directive on minimum standards concerning the procedures which Member States must apply for granting or withdrawing refugee status; (ii) the proposal for a Council directive on minimum standards which the Member States must apply in relation to the relevant requirements and the status for which third-country nationals and stateless persons may opt in order to be treated as refugees or enjoy other forms of international protection;
pyytää kieltämään joukkokarkotukset;
Urges a ban on any collective expulsion;
pyytää komissiota ja neuvostoa kiinnittämään erityishuomiota turvapaikkapolitiikan ulkoisiin näkökohtiin ja ottamaan huomioon suojajärjestelmien viimeaikaisen kehityksen maailmassa, minkä vuoksi pitää tarkoituksenmukaisena hyväksyä nykyisiä turvapaikkajärjestelmiä koskevia uusia täydentäviä suunnitelmia hyväksymällä asianmukaisia oikeudellisia välineitä, joilla säädellään muun muassa seuraavia seikkoja:
Calls on the Commission and Council to pay particular attention to the external aspects of asylum policy, taking account of the recent developments in protection systems at world level, and therefore considers it important that new approaches should be adopted with a view to complementing current asylum systems through the adoption of appropriate legal instruments regulating, inter alia:
– yhteisön laajuinen uudelleensijoitusjärjestelmä, joka käsittää pakolaisten siirtämisen ensimmäisestä vastaanottomaasta Euroopan unioniin;
- a resettlement scheme at Community level whereby refugees are transferred from a first reception country to the European Union;
– suojellun maahantulon menettelyjen luominen, mikä merkitsee turvapaikkahakemusten tai muiden kansainvälistä suojelua koskevien pyyntöjen käsittelyä Euroopan unionin alueen ulkopuolella;
- the establishment of protected entry procedures whereby applications for asylum or other forms of international protection are considered outside European Union territory;
pyytää, että nämä kaksi direktiiviluonnosta ovat kunnianhimoista lainsäädäntöä, joka tarjoaa eurooppalaista lisäarvoa sekä tehokkuuden osalta että jäsenvaltioiden kansainvälisten velvoitteiden noudattamisen alalla;
Requests that these two proposals for directives should constitute ambitious legislation offering European added value as regards both efficiency and respect for the Member States' international obligations in this sphere;
panee tyytyväisenä merkille komission aikomuksen jatkaa Euroopan pakolaisrahastoa vuoden 2004 jälkeen ja myöntää sille 670 miljoonaa euroa ajanjaksolle 2005–2010;
Welcomes the Commission's intention to continue with the European Refugee Fund beyond 2004, with a budget of EUR 670 m for 2005-2010;
pahoittelee, että neuvosto ei 2000-luvun haasteiden edessä näytä olevan kykenevä vahvistamaan johdonmukaista linjaa sellaisen yleisen maahanmuuttopolitiikan hallinnoimiseksi, joka käsittää lailliset maahantuloväylät, integraatiopolitiikan ja suhteet kolmansien maiden kanssa maahanmuuton muuttamiseksi positiiviseksi tekijäksi sekä lähtö- että kohdemaille; panee tyytyväisenä merkille 25. marraskuuta 2003 annetun neuvoston direktiivin 2003/109/EY pitkään oleskelleiden kolmansien maiden kansalaisten asemasta, millä helpotetaan näiden henkilöiden integraatiota taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden avaintekijänä, sekä direktiivin oikeudesta perheenyhdistämiseen, jotka ovat Euroopan yhteisön laillisen maahanmuuton alalla hyväksymät ensimmäiset säännökset, mutta pahoittelee, että neuvostossa käytyjen neuvottelujen sisällön tulos on niinkin rajallinen; on vielä enemmän pahoillaan siitä, että neuvosto ei pysty hyväksymään edes toimia ja ehdotuksia, jotka koskevat maahantuloa ja oleskelua työn, opiskelun ja ammattikoulutuksen vuoksi;
Deplores the fact that the Council is unable to establish a consistent approach to managing an immigration policy capable of tackling the challenges of the 21st century by providing legal entry channels, integration policies and relations with third countries aimed at turning immigration into a positive factor for both the countries of origin and the host countries; welcomes the adoption of Council Directive 2003/109/EC of 25 November 2003 on the status of third-country nationals who are long-term residents, in order to facilitate their integration as a key element of economic and social cohesion, and of the Directive on family reunification, which represent the first pieces of legislation adopted by the Community in the field of legal immigration, even though it would have wished their content to be less limited than is in fact the case following the negotiations in the Council; deplores even more the fact that the Council is not even able to adopt the measures already proposed regarding entry and residence for purposes of working, studying or training;