natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jotkut jäsenvaltiot asettavat enemmän painoarvoa kuin toiset tiettyihin näkökohtiin (esimerkiksi suojatyöhön).
Some Member States place greater stress than others on certain aspects (e.g. support for sheltered employment).
Tästä huolimatta niiden pitäisi noudattaa yhteistä velvoitetta toteuttaa kohtuullisia mukautuksia vammaisia varten (direktiivi 2000/78/EY).
However, there should be one common feature: the provision of reasonable accommodation (Directive 2000/78/EC).
Nykyiset koulutusjärjestelmät eivät täytä edellytyksiä, jotka mahdollistaisivat vammaisten tarpeiden paremman huomioon ottamisen, ja opintonsa keskeyttävien vammaisten määrä on edelleen korkea.
Today’s education and training systems are not sufficiently prepared for attending more closely to the needs of people with disabilities, and the number of students with disabilities who drop out of courses remains high.
Kehittyneimpiin jäsenvaltioihin kuuluvassa Tanskassa 44 prosenttia vammaisista nuorista aloitti opinnot toisen asteen koulutusjärjestelmässä vuonna 2007, kun vastaava muiden kuin vammaisten oppilaiden osuus oli 75 prosenttia.
In Denmark, one of the most advanced Member States, 44% of young people with disabilities entered the secondary education system in 2007, whilst the figure for non-disabled people was 75%.
Noin viidellä prosentilla eli murto-osalla vammaisista on korkea-asteen tutkinto.
Some 5% of people with disabilities have a higher-education qualification – a fraction of the total.
Vammaisten ihmisten tarve on näin ollen otettava huomioon Eurooppa 2020 -strategiassa ja siihen sisältyvissä lippulaiva-aloitteissa sekä elinikäisen oppimisen ohjelmissa.
The needs of people with disabilities must therefore be taken into account in the EU2020 strategy and its flagship initiatives, and in the Lifelong Learning Programmes.
Suurempi köyhyysriski uhkaa EU:n 80 miljoonaa vammaista henkilöä (OECD:n mukaan noin yksi neljästä vammaisesta elää köyhyydessä).
The 80 million people with disabilities have a greater chance of falling into poverty (according to the OECD, roughly every fourth person with disabilities lives in poverty).
Köyhyyden uhka on myös leimaava, ja työkyvyttömyysetuudet ja -avustukset on taattava niitä tarvitseville.
The threat of poverty is at the same time a stigma, and disability benefits and entitlements must be guaranteed to those in need.
vammaisten liikkuvuudesta ja osallistamisesta sekä Euroopan vammaisstrategiasta 2010–2020
on the mobility and inclusion of people with disabilities and the European Disability Strategy 2010-2020
Valmistelija: Oreste Rossi
Rapporteur: Oreste Rossi
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 2, 10, 19 ja 168 artiklan,
– having regard to Articles 2, 10, 19 and 168 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– ottaa huomioon 15. marraskuuta 2010 annetun komission tiedonannon Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle aiheesta "Euroopan vammaisstrategia 2010–2020: Uudistettu sitoutuminen esteettömään Eurooppaan" ( KOM(2010)0636 lopullinen),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions of 15 November 2010 entitled ‘European Disability Strategy 2010-2020: a renewed commitment to a barrier-free Europe’ ( COM(2010)0636 final),
– ottaa huomioon ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen, Euroopan ihmisoikeussopimuksen ja Euroopan unionin perusoikeuskirjan,
– having regard to the Universal Declaration of Human Rights, the European Convention on Human Rights and the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– ottaa huomioon vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan YK:n yleissopimuksen
– having regard to the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities
Hyväksytty vuonna 2007 ja kaikkien jäsenvaltioiden ja EU:n allekirjoittama; lokakuuhun 2010 mennessä 16 jäsenvaltiota oli ratifioinut sen (BE, CZ, DK, DE, ES, FR, IT, LV, LT, HU, AT, PT, SI, SK, SE, UK) ja muilla ratifiointiprosessi oli kesken.
Agreed in 2007 and signed by all Member States and the EU; ratified on 15 October 2010 by 16 of the Member States (BE, CZ, DK, DE, ES, FR, IT, LV, LT, HU, AT, PT, SI, SK, SE, UK) and in the process of being ratified by the others.
YK:n yleissopimus tulee sitomaan EU:ta ja muodostamaan osan EU:n oikeusjärjestystä. , joka on ensimmäinen oikeudellisesti sitova kansainvälinen ihmisoikeusväline, jossa EU ja sen jäsenvaltiot ovat sopimuspuolina,
The UN Convention will be binding on the EU and will form part of the EU legal order. (the UN CRPD), the first legally-binding international human rights instrument to which the EU and its Member States became parties,
– ottaa huomioon ehdotuksen direktiiviksi uskonnosta tai vakaumuksesta, vammaisuudesta, iästä tai sukupuolisesta suuntautumisesta riippumattomasta yhdenvertaisesta kohtelusta,
– having regard to the proposed directive on the equal treatment of persons irrespective of religion or belief, disability, age or sexual orientation,
– ottaa huomioon 8. syyskuuta 2010 antamansa lainsäädäntöpäätöslauselman ehdotuksesta neuvoston päätökseksi jäsenvaltioiden työllisyyspolitiikan suuntaviivoista: Eurooppa 2020 -strategian yhdennettyjen suuntaviivojen II osa
– having regard to its legislative resolution of 8 September 2010 on the proposal for a Council decision on guidelines for the employment policies of the Member States: Part II of the Europe 2020 Integrated Guidelines
– ottaa huomioon komission 12. tammikuuta 2011 antaman tiedonannon "Vuotuinen kasvuselvitys: EU:lle kattava ratkaisu kriisiin" ( KOM(2011)0011 ) ja siihen liittyvän mietintöluonnoksen työllisyydestä,
– having regard to the Commission Communication of 12 January 2011 entitled ‘The Annual Growth Survey: advancing the EU’s comprehensive response to the crisis’ ( COM(2011)0011 ), and the draft joint employment report annexed thereto,
– ottaa huomioon komission 12. tammikuuta 2011 antaman ehdotuksen neuvoston päätökseksi jäsenvaltioiden työllisyyspolitiikan suuntaviivoista ( KOM(2011)0006 ),
– having regard to the proposal for a Council decision on guidelines for the employment policies of the Member States of 12 January 2011 ( COM(2011)0006 ),
– ottaa huomioon 26. marraskuuta 2009 tehdyn neuvoston päätöksen vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta,
– having regard to the Council Decision of 26 November 2009 concerning the conclusion, by the European Community, of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities,
– ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan 1, 21 ja 35 artiklan,
– having regard to Articles 1, 21 and 35 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– ottaa huomioon 8. maaliskuuta 2011 antamansa päätöslauselman terveyserojen vähentämisestä EU:ssa
– having regard to its resolution of 8 March 2011 on reducing health inequalities in the EU
– ottaa huomioon neuvoston päätelmät Euroopan unionin terveysjärjestelmien yhteisistä arvoista ja periaatteista (2006/C146/01),
– having regard to the Council Conclusions on Common values and principles in European Union Health Systems (2006/C146/01),
A. ottaa huomioon, että Euroopan unionin väestöstä kuudesosa on vammaisia, joiden vammaisuusaste vaihtelee lievästä vaikeaan
A. whereas one in six people in the European Union has a disability, which may range from mild to severe
EU:n työvoimatutkimukseen sisältyvät vammaisten työllisyyttä koskevat lisäkysymykset (työvoimatutkimus, ad hoc -moduuli), 2002. ;
EU Labour Force Survey ad hoc module on employment of disabled people (LFS AHM), 2002. ,
B. ottaa huomioon, että yli kolmanneksella yli 75-vuotiaista on jokin vamma ja että väestökehityksen vuoksi vammaisten määrä kasvaa tulevina vuosina;
B. whereas over a third of people aged over 75 have a disability and, as a result of demographic change, the number of people with disabilities is expected to rise,
C. ottaa huomioon, että vammaiset muodostavat haavoittuvan ryhmän, jossa köyhiä on 70 prosenttia enemmän kuin väestössä keskimäärin; katsoo, että tämä suurempi riski altistua köyhyydelle johtuu vähäisistä mahdollisuuksista saada työpaikka, päästä koulutukseen ja myös saada terveydenhoitoa ja muuta tarvittavaa hoitoa;
C. whereas people with disabilities constitute a vulnerable group, among whom the rate of poverty is 70% higher than average; whereas this higher exposure to the risk of poverty is the result of often limited access not only to employment and training, but also to health care and appropriate treatment,
D. katsoo, että heikoimmassa asemassa olevista henkilöistä huolehtiminen ja osallistumismahdollisuuksien tarjoaminen heille edellyttävät uudenlaista pohdintaa, joka liittyy siihen, miten tukea annetaan; toteaa, että jos näille henkilöille maksettaisiin palkkaa, heidän osuutensa BKT:stä olisi lähes 50 prosenttia (ranskalaisen Stiglitz-toimikunnan raportin mukaan),
D. whereas a fresh look needs to be taken at the way in which support is provided to, and the arrangements for the inclusion of, the most vulnerable people; whereas if those support activities were remunerated, they would account for nearly 50% of GDP (according to a report by the Stiglitz Commission in France),
E. katsoo, että Eurooppa 2020 -strategia, jonka tavoitteena on (innovointiin ja tutkimukseen perustuva) älykäs, kestävä ja osallistava talous, edellyttää ehdottomasti rakenteellisia parannuksia vammaisten liikkuvuuteen ja osallistamiseen;
E. whereas the success of the Europe 2020 strategy, the objective of which is to develop European growth which is smart (based on innovation and research), sustainable and inclusive, will necessarily require structural improvements as regards the mobility and inclusion of people with disabilities,
F. katsoo lisäksi, että taloudellisen kriisin aikana on kiireellistä ja välttämätöntä muuttaa kansallisia terveysjärjestelmiä, niin että ne ovat tehokkaampia, tasapainoisempia ja toimintakykyisempiä;
F. whereas, at a time of economic crisis, it is urgent and essential to redesign national public health systems to make them more efficient, balanced and viable,
G. katsoo, että olisi korostettava, että suurin osa vammaisista on toistuvasti estynyt osallistumasta taloudelliseen toimintaan yhteiskunnassa fyysisten ja muiden esteiden sekä syrjinnän tai sosiaalisen leimaantumisen vuoksi;
G. whereas it should be emphasised that the majority of people with disabilities are frequently unable fully to participate in economic activities in society as a result of physical – and other – obstacles and discrimination or social stigma,
H. ottaa huomioon, että vammaisten osallistuminen yleissivistävään koulutukseen ja työmarkkinoille on muita vähäisempää, mikä johtaa tuloeroihin ja vammaisten köyhyyteen sekä sosiaaliseen syrjäytymiseen ja eristymiseen,
H. whereas lower rates of participation in general education and in the labour market lead to income inequalities and poverty for people with disabilities, as well as to social exclusion and isolation,
I. ottaa huomioon, että koulutuksen ulkopuolella olevien osuus on 16–19-vuotiaiden ikäryhmässä 37 prosenttia niiden osalta, joilla on huomattavia toimintarajoitteita, 25 prosenttia niiden osalta, joilla on jonkinasteisia toimintarajoitteita, ja 17 prosenttia niiden osalta, joilla ei ole toimintarajoitteita;
I. whereas in the 16-19 age group the rate of non-participation in education is 37% for severely disabled people and 25% for those with limited disabilities, as against 17% for those without disabilities,
J. ottaa huomioon, että vammaisten työllisyysaste on ainoastaan noin 50 prosenttia ja että korkealaatuiset työpaikat varmistavat taloudellisen riippumattomuuden, edistävät henkilökohtaista kasvua ja tarjoavat parhaan suojan köyhyyttä vastaan,
J. whereas the rate of employment for people with disabilities is only around 50%, while high-quality jobs ensure economic independence, foster personal achievement and offer the best protection against poverty,
a) vähentää terveys- ja hyvinvointieroja ja suojella vammaisia yleensä yhteiskunnassa ja kaikissa hoitoympäristöissä
(a) reduce health and welfare inequalities and ensure safeguards are in place for people with disabilities in the community and in care settings;
b) puuttua vammaisten huonoon kohteluun
(b) tackle the abuse of people with disabilities,
c) järjestää riittävät ja kattavat kuntoutuspalvelut, jotka perustuvat vammaisten henkilöiden haluun suoriutua itsenäisesti ja joilla pyritään integroimaan heidät työelämään, helpottamaan siirtymistä sairaalahoidosta yhteisöllisiin hoitomuotoihin ja edistämään mielenterveyttä ja hyvinvointia koskevaan eurooppalaiseen sopimukseen perustuvia mielenterveyspalveluja sekä ennaltaehkäisevien toimien, henkilökohtaista avustusta koskevia ohjelmien ja tarvearviointipalvelujen kehittämistä
(c) provide adequate, wide-ranging rehabilitation services based on the desire of people with disabilities for autonomy and which seek to reintegrate them into the world of work, facilitate the transition from institutional to community-based care and promote mental health services based on the European Pact for Mental Health and Well-being and the development of early intervention and personal assistance programmes, including needs-assessment services,
d) tukea potilaiden perheitä ja terveydenhoitoalan ammattilaisia jäsenvaltioissa kohdennetuilla koulutus- ja tiedotustoimilla ja ottamalla potilasjärjestöt mukaan päätöksenteko- ja seurantaprosesseihin
(d) support the families of patients and professionals working in national health systems by means of targeted information and training measures and by involving patients’ associations in decision-making and monitoring processes,
e) auttaa tieto- ja viestintätekniikan levittämisessä, jotta voidaan edistää vammaisten korkealaatuista hoitoa perheen keskuudessa ja vammaisten itsenäisyyttä ja heidän mahdollisuuksiaan osallistua kilpailukykyisesti työelämään
(e) help disseminate information and communications technologies to promote high-quality care within families for, and the independence of, people with disabilities and opportunities for them to work competitively,
f) ottaa käyttöön "vammaispalvelujen keskitetty palvelupiste", jotta voidaan ylittää nykyisten terveys- ja sosiaalipalvelujärjestelmien rajat
(f) set up an ‘integrated one-stop shop for access to services for people with disabilities’ in order to go beyond the limited approach taken by existing social and health advisory facilities,
g) varmistaa, että voidaan paremmin vastata vammauttavista ja kroonisista sairauksista kärsivien työntekijöiden tarpeisiin työpaikalle sopeutumisen ja työpaikassa pysymisen osalta
(g) ensure a better response to the specific needs of workers suffering from disabling diseases and chronic conditions in terms of their workplace integration and retention,
h) keskittyä vammojen sekä henkilön ensisijaisen vamman tuloksena usein kehittyvien henkisten tai fyysisten toissijaisten oireiden ehkäisyyn;
(h) focus on the prevention of disabilities and of secondary conditions of either a mental or a physical nature which often develop as a result of an individual’s primary impairment;
9. kehottaa komissiota edistämään aloitteita, joilla vastataan niiden vammaisten tai sairaiden vaatimuksiin, jotka eivät löydä sopivia ratkaisuja ongelmiinsa, koska ravintolisiä tai proteeseja valmistavat yritykset eivät pidä niitä taloudellisesti kannattavina;
Calls on the Commission to promote initiatives geared to the requirements of people with disabilities or sick people who cannot find appropriate solutions to their problems because those solutions are not considered profitable by companies which produce nutritional or prosthetic aids;
12. korostaa, että on hyödynnettävä mahdollisimman tehokkaasti julkisia tiedotuskampanjoita ja analysoitava tarkemmin EU:n sosiaalisilla tutkimuksilla kerättyjä tietoja vammaisuudesta;
Stresses the need to make the most of public awareness-raising campaigns and to analyse more effectively the information on disability that is collected through social surveys in the European Union;
a) sellaisten arkkitehtonisten esteiden poistaminen, jotka haittaavat vammaisten henkilöiden vapaata liikkumista
(a) removing architectural barriers which prevent people with disabilities from moving about freely;
b) vammaisille tarkoitettujen kuljetuspalvelujen ottaminen osaksi julkisia liikennejärjestelyjä
(b) incorporating dedicated transport services for people with disabilities into the public transport system;
c) asianmukaiset tiedotus- ja viestintäjärjestelmät asemilla, lentokentillä ja bussipysäkeillä;
(c) providing appropriate information and communication systems in stations and airports and at bus stops;
– edistää 80 miljoonan vammaisen, erityisesti naisten, sosiaalista osallisuutta Euroopan unionissa;
– the social inclusion of 80 million people with disabilities in the European Union, particularly women;
– helpottaa heidän hoitajiensa, jotka ovat useimmiten naisia, työtä;
– facilitating the work of their carers, most of them women;
– levittää tietoa asianomaisille toimijoille ja koordinoida heidän toimintaansa, sillä tavoitteet ja suositukset ovat selkeitä;
– raising the awareness of the people concerned and coordinating their actions, since clear objectives have been set and recommendations made;
– torjua kaksin- tai jopa moninkertaista syrjintää, jota vammaiset naiset kohtaavat vammaisuuden, sukupuolen, työllisyyden ja koulutuksen välisen vahvan korrelaation vuoksi;
– fighting the double or even multiple discrimination which disabled women are facing owing to the strong correlations between disability, gender, employment and education;
– edistää vammaisten asianmukaista yhteiskuntaan sopeutumista, joka ei ole ainoastaan tärkeä askel vammaisille, vaan joka pitäisi nähdä myös koko yhteiskuntaa rikastuttavana asiana;
– appropriate integration of people with disabilities, which is not only an important step for people with disabilities but is also to be seen as an enrichment for the whole of society;
6. korostaa, että vammaiset eivät ole homogeeninen väestöryhmä ja että heidän hyväkseen toteutetuissa toimintalinjoissa ja toimissa on otettava huomioon tämä moninaisuus sekä se, että jotkut ryhmät, kuten vammaiset naiset, kohtaavat muita enemmän vaikeuksia ja monenlaista syrjintää;
Stresses that people with disabilities are not a homogeneous group and that the policies and actions planned on their behalf should take account of that lack of homogeneity and of the fact that some groups, such as women with disabilities, face additional difficulties and multiple forms of discrimination;
11. korostaa, että on tarpeen kannustaa jäsenvaltioita ottamaan vammaisia hoitavien henkilöiden, yleensä naisten, osallistuminen ja palkaton työ huomioon sosiaaliturva- ja eläkejärjestelmissä; painottaa, että näihin naisiin tulee kiinnittää aivan erityistä huomiota;
Underlines the need to encourage recognition by the Member States, in their social security systems and when people retire, of the involvement and the unpaid work of carers, generally women, of people with disabilities; stresses that particular attention should be paid to these women;
13. korostaa, että naisten suuri osuus yli 60-vuotiaista johtaa ikääntyneiden vammaisten naisten, joille köyhyys on usein riskitekijä, suureen osuuteen; kannustaa näin ollen jäsenvaltioita parantamaan vammaisten ja heidän hoitajiensa tukitoimien saatavuutta ja kehittämään uusia tukitoimia;
Points out that the high proportion of women among people over 60 results in a high proportion of elderly women with disabilities, for which poverty is often a risk factor; encourages the Member States, therefore, to increase accessibility and put more measures in place to assist people with disabilities and their carers;
25. korostaa, että vammaisilla naisilla on oikeus osallistua uusia tekniikoita koskevien tuotteiden ja palvelujen nopeaan kehitykseen ja hyötyä siitä tasavertaisin edellytyksin, jotta he voivat hyötyä osallistavasta tietoyhteiskunnasta, jossa ei ole rajoja;
Stresses that women with disabilities have a right to share in and benefit from the rapid development of products and services derived from new technologies on equal terms, since this will enable them to participate in an inclusive information society without barriers;
1. kiinnittää huomiota siihen, että kansalaiset tuovat säännöllisesti vetoomusvaliokunnan tietoon puutteita nykyisen vammaisten yhdenvertaista kohtelua koskevan periaatteen täytäntöönpanossa;
Draws attention to the fact that gaps in the implementation of the existing principle of equal treatment of people with disabilities are regularly brought to the attention of the Committee on Petitions by the citizens concerned;
3. painottaa, että vammaisten osallistaminen on erittäin tärkeää Euroopan vammaisstrategian 2010–2020 tavoitteiden saavuttamiseksi;
Stresses the fact that the inclusion of people with disabilities is essential for the achievement of the goals of the European Disability Strategy 2010-2020;
6. vaatii, että vammaisuuden eri lajit olisi luokiteltava niiden vakavuuden mukaan, jotta voidaan löytää asianmukaisia ratkaisuja koko koulutuksen ja työelämän ajan;
Calls for types of disability to be classified according to their severity so that appropriate solutions can be found throughout the period of education and professional life;
8. painottaa, että on tärkeää toteuttaa kohtuuhintaisia vammaisuuteen liittyviä toimenpiteitä ja strategioita sekä kansallisella että EU-tasolla unionin kansalaisten ja asukkaiden oikeuksia kunnioittaen, kuten vammaisten yhteiskuntaan sopeutumista käsittelevässä Euroopan unionin perusoikeuskirjan 26 artiklassa todetaan;
Emphasises the importance of implementing affordable disability-related actions and strategies at both national and EU level with full respect for the rights of citizens and residents of the Union, as enshrined in Article 26 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union, concerning the integration of persons with disabilities;
10. kehottaa jäsenvaltioita kehittämään suojatyöpaikkoja erityisesti vero- ja sosiaaliturvamaksuvapautusten avulla ja ottamaan käyttöön vammaisten tilanteeseen räätälöityjä sopimuksia;
Recommends that the Member States develop sheltered workshops, mainly by means of tax and social security exemptions, and that contracts be introduced which are tailored to the situation of disabled people;
17. toteaa, että vammaiset lapset on saatava asianmukaisesti yleisen koulutusjärjestelmän piiriin ja että heille on järjestettävä yksilöllistä tukea lapsen edun mukaisesti; tukee vammaisten lasten mahdollisia koulutusaloitteita Nuoret liikkeellä -aloitteen ja unionin tulevan, vuoden 2013 jälkeisen Nuoriso-toimintaohjelman yhteydessä;
States that children with disabilities need to be both integrated appropriately into the general education system and provided with individual support in the best interests of the child; supports possible initiatives for education and training for children with disabilities under the Youth on the Move initiative as well as under the future European Youth Programme post-2013;
Euroopan tieliikenneturvallisuudesta 2011–2020
on European road safety 2011-2020
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Kestävä tulevaisuus liikenteelle: kohti yhtenäistä, teknologiavetoista ja käyttäjäystävällistä järjestelmää" ( KOM(2009)0279 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘A sustainable future for transport: Towards an integrated, technology-led and user friendly system’ ( COM(2009)0279 ),
– ottaa huomioon komission valkoisen kirjan "Yhtenäistä Euroopan liikennealuetta koskeva etenemissuunnitelma – Kohti kilpailukykyistä ja resurssitehokasta liikennejärjestelmää" ( KOM(2011)0144 ),
– having regard to the Commission White Paper entitled, ‘Roadmap to a Single European Transport Area – Towards a competitive and resource‑efficient transport system’ ( COM(2011)0144 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Kohti eurooppalaista tieliikenneturvallisuusaluetta: tieliikenneturvallisuuden poliittiset suuntaviivat 2011–2020" ( KOM(2010)0389 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Towards a European road safety area: policy orientations on road safety 2011-2020’ ( COM(2010)0389 ),