natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kansallisia lisävaatimuksia ei suljettaisi pois.
Additional national requirements would not be excluded.
Mitä tulee satamavaltion suorittamaan valvontaan, Pariisin yhteistymmärryspöytäkirjan sihteeristö on erillinen kokonaisuus, joka kattaa Venäjän ja Kanadan sekä EU:n, mutta meriturvallisuusviraston panos sen työssä on merkittävä.
With regard to port state control , the Paris MoU Secretariat is a separate entity covering Russia and Canada as well as the EU, but EMSA contributes substantially to its work.
Tehtävien jakaminen uudelleen ja mahdollinen sulautuminen voisi tuottaa merkittäviä tehokkuushyötyjä.
A redistribution of tasks or an eventual merger could lead to significant efficiency gains.
Vaikuttaisi hyvin toivottavalta, jos meriturvallisuusvirastolle annettaisiin entistä paremmat mahdollisuudet avustaa naapurimaita pilaantumisriskien vähentämisessä ja pilaantumisen torjumisessa.
Giving EMSA greater scope to assist neighbouring countries in reducing pollution risks and responding to pollution seems highly desirable.
Ei ole epäilystäkään siitä, että eteläisellä Välimerellä sattuvan saasteonnettomuuden yhteydessä osa öljystä päätyisi EU:n aluevesille.
There is little doubt that, were there to be a pollution incident in the Southern Mediterranean, some of the oil would end up in EU waters.
Tässä tilanteessa ehkäiseminen on selvästi hoitamista parempi vaihtoehto.
In this case, prevention is clearly better than cure.
Asetuksen muuttaminen siten, että asetukseen lisätään maininta siitä, että EMSA voi tukea komissiota ja jäsenvaltioita alueellisissa elimissä meren pilaantumisen torjunnassa (esim. Helsingin ja Barcelonan yleissopimukset), parantaa oikeusvarmuutta ja lisää avoimuutta.
Adjusting the Regulation to make explicit that EMSA can assist the Commission and Member States in regional bodies responding to marine pollution (e.g. the Helsinki and Barcelona Conventions) offers benefits in terms of legal certainty and transparency.
Hallintoa koskevat näkökohdat
Governance aspects
Komission ehdotuksessa todetun mukaisesti jäsenvaltioiden hallintoneuvoston edustajat voivat olla eturistiriitatilanteessa EMSAn vierailupolitiikan määrittelemisen yhteydessä, koska he laativat sääntöjä, joiden perusteella heidän oma organisaationsa tarkastetaan.
As the Commission's proposal recognises, there is a potential conflict of interest for Member State' representatives on the Administrative Board when determining EMSA's visits policy as they are fixing the rules by which their own organisation will be inspected.
Kuitenkin olisi mieluummin käytettävä Lissabonin sopimukseen perustuvaa "delegoitujen säädösten" määräystä kuin sallia viraston operatiivisten työskentelymenetelmien hyväksyminen komiteamenettelyllä.
However, rather than allowing the Agency's operational working methods in the field of inspections to be adopted in comitology, the "delegated acts" provision of the Treaty of Lisbon should be used.
Lisäksi EU:n laajentuminen on muuttanut jäsenvaltioiden edustajien ja komission edustajien välistä tasapainoa.
In addition, EU enlargement has altered the balance between Member State representatives and those of the Commission.
EU:ssa on nykyisin 27 jäsenvaltiota 15 jäsenvaltion sijasta, minkä vuoksi on teoreettisesti mahdollista, että hallintoneuvoston puheenjohtaja nimitetään tai erotetaan komission edustajien toivomusten vastaisesti.
With 27 Member States, but not with 15, it is theoretically possible that a Director be appointed or dismissed against the wishes of the Commission representatives.
Painotettujen äänten järjestelmä ylläpitäisi toimielinten välistä tasapainoa pitkällä aikavälillä.
A system of weighted votes would maintain the Institutional balance over the long-term.
On selvää, että EU:n veronmaksajille koituvia kustannuksia voidaan vähentää ja todellista EU:n osallistumisesta syntyvää lisäarvoa on mahdollista luoda, jos EMSA vastaa töistä sen sijaan, että kukin jäsenvaltio suorittaisi työt itsenäisesti.
It is clear that if work is done once by EMSA rather than in each national administration, the cost to the European taxpayer is reduced and real European added value created.
EMSAn merivalvontajärjestelmät ovat jo osoittaneet tämän asian.
This has already been demonstrated by EMSA's maritime surveillance systems.
Näiden järjestelmien käyttäminen arvokkaiden tietojen tarjoamiseksi muille politiikan aloille on todennäköisesti paljon kustannustehokkaampaa kuin erillisten järjestelmien perustaminen.
Using these systems to provide information of value to other policy areas is likely to be much more cost effective than creating stand-alone systems.
EMSAn lisätehtävät on huomioitava realistisella tavalla viraston talousarvion ja henkilöstön yhteydessä.
Additional tasks for EMSA need to be realistically reflected in its budget and staff.
Muutoin viraston pääasiallisena tehtävänä oleva meriturvallisuuden parantaminen voi vaarantua.
Otherwise there would be a threat to its core function of promoting maritime safety.
Ehdotetun toimenpiteen tavoitteena on muuttaa asetusta (EY) N:o 1406/2002 selventämällä Euroopan meriturvallisuusviraston (EMSA) nykyisiä tehtäviä ja roolia sekä laajentamalla sen tehtäviä uusille alueille, joita kehitetään kansainvälisellä ja/tai EU:n tasolla.
The objective of the proposed measure is to amend Regulation 1406/2002 by clarifying EMSA's existing tasks and role as well as by extending EMSA's tasks to new areas under development at international and/or EU level.
Yleiset näkökohdat ja virastoja käsittelevä toimielinten välinen työryhmä
General aspects and the Interinstitutional working group on agencies
Valmistelija on ottanut huolellisesti huomioon ehdotetut tehtävien laajentamiset ja komission tekemän vaikutustenarvioinnin.
Your Rapporteur has taken good note of the proposed extension of tasks, and of the Commission's impact assessment carried out in this respect.
Hän haluaa kiinnittää budjettivaliokunnan ja liikenne- ja matkailuvaliokunnan huomiota siihen, että asiasta vastaavan valiokunnan (ks. esittelijän työasiakirja sekä talous- ja sosiaalikomitean lausunto) esittämien lisätehtävien mahdollisuuksia ja seurauksia olisi arvioitava uudelleen myös talousarvion ja henkilöstön kannalta, kuten toimielinten yhteisessä vaikutustenarviointia koskevassa lähestymistavassa todetaan mittavien muutosten kohdalla.
She would like to draw the BUDG and TRAN committees' attention that further impact assessments should be carried out on the opportunity and consequences of any additional task that would be proposed by the lead committee (c.f. working document by the lead Rapporteur, EESC opinion), including in budgetary and staff terms, in line with the Inter-Institutional Common Approach to Impact Assessment (IA) regarding substantive amendments.
Valmistelija katsoo, että toimielinten välisen työryhmän työ on edennyt siinä määrin, että sen hallintokysymyksiä koskevat ensimmäiset päätelmät voidaan sisällyttää tähän lausuntoon.
Your Rapporteur takes the view that the advancement of the works of the IWG also makes it possible to integrate its first conclusions on governance issues already in the present opinion.
Kolme toimielintä hyväksyi jo nämä päätelmät viimeisimmässä, 23. maaliskuuta 2011 pidetyssä kokouksessa.
These conclusions have already been endorsed by the three institutions on their last meeting of 23 March 2011.
Ne ovat johtaneet jäljempänä esitettyihin tarkistuksiin, joissa käsitellään:
They have resulted in the amendments below dealing with:
– parlamentin valvontavallan lisäämistä siten, että se antaa lausunnon viraston monivuotisesta strategiasta ja sille esitetään sen vuosittainen työohjelma,
- enhancing Parliament's scrutiny powers on the agency's multi-annual strategy (opinion) and annual work programme,
– hallintoneuvoston seurantatehtäviä ja sen jäseniltä vaadittavia vastaavia taitoja,
- monitoring tasks of the management Board, and the corresponding required skills of its members,
– johtokunnan perustamista,
- the setting-up of an executive Board,
– eturistiriitojen estämistä hallintoneuvostossa,
- preventing any conflict of interest within the Management Board,
– räätälöityjen indikaattorien laatimista viraston suorituskyvyn arvioimiseksi,
- the establishment of tailored indicators to assess the agency's performance,
– viraston toiminnan säännöllistä arviointia.
- the regular evaluation of the agency.
Valmistelija havaitsi budjettikysymysten yhteydessä, että rahoitusselvitykseen ja ehdotuksen talousarviovaikutuksiin tarvitaan lisätäsmennystä:
On strictly budget related issues, your Rapporteur identified a need for further clarification in the financial statement and the proposal's budgetary implications:
– Rahoitusselvitys näyttää virheelliseltä, koska siinä mainitaan liikenteen ja liikkumisen pääosaston (MOVE) yksi ylimääräinen virka, joka on kuitenkin varattu toiminnan hallinnointiin.
- The financial statement seems erroneous since one additional post within DG MOVE is mentioned that is though already assigned to the management of the activity.
Valmistelija haluaa varmistaa, että tämä ei johda ylimääräisiin kuluihin (vaikutukset ovat noin 0,5 miljoonaa euroa neljässä vuodessa).
Your Rapporteur will make sure that this will not result in additional spending (the impact is some EUR 0.5 million for four years).
– Kuutta viraston henkilöstön jäsentä koskevien sisäisten siirtojen ajoitus ja uudet toiminnot kaipaavat lisäselvityksiä.
- On the redeployment of 6 staff within the agency to cope with the new tasks, the timing and the activities from which the redeployment will be made deserve further clarification.
– Lisätietoja tarvitaan myös asetuksessa käsittelemättömien, virastojen uusien tehtävien tarkoista talousarviovaikutuksista: hallintoneuvoston monivuotisessa strategiassa mainitut teemat "inhimillinen tekijä" ja "e-Maritime" (sähköiset meriliikennejärjestelmät).
- Further information will also be needed on the precise resource implication of the agencies' new tasks that are not included in the regulation: the sections related to 'the human element' and 'e-maritime' in the administrative board's multi-annual strategy.
– Lopuksi tarkastellaan, kuinka meriliikenteen tiedoista perittävistä maksuista saadaan tuloja ja mitä takeita on siitä, että lainsäädäntövallan käyttäjällä on sananvaltaa viraston muiden tulojen suhteen huolimatta uuden säännöksen yleisestä sanamuodosta.
- Finally, it will be examined how much can be expected from the collection of fees stemming from the exchange of maritime data, and also what guarantee there is that the legislative authority keeps a say on any other source of revenue for the agency, despite the general wording of the new provision.
Ehdotus asetukseksi
Draft legislative resolution
Muistutetaan parlamentin budjettivaltuuksista.
Reiterating Parliament's budgetary prerogatives.
Lisäksi virastolle olisi annettava useita lisätehtäviä, jotka kuvastavat meriturvallisuuspolitiikan kehitystä EU:ssa ja kansainvälisellä tasolla.
Furthermore, the Agency should receive a number of additional tasks reflecting the development of the maritime safety policy at EU and international level.
(3) Ulkoisen arvioinnin tulosten, hallintoneuvoston suositusten ja sen maaliskuussa 2010 hyväksymän monivuotisen strategian perusteella eräitä asetuksen (EY) N:o 1406/2002 säännöksiä olisi selvennettävä ja ajantasaistettava.
(3) Based on the findings of the external evaluation, the recommendations by the Administrative Board and the multi-annual strategy adopted by that Board in March 2010 , some provisions of Regulation (EC) No 1406/2002 should be clarified and updated.
Säädöksen olisi oltava riittävän täsmällinen lähdeviittauksissa.
The legal act should be sufficiently precise when referring to the source of its contents.
(14 a) Olisi otettava huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annettu neuvoston asetus (EY, Euratom) N:o 1605/2002 1 (varainhoitoasetus) ja etenkin sen 185 artikla sekä talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehty Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välinen toimielinten sopimus 2 (17. toukokuuta 2006 tehty toimielinten välinen sopimus) ja etenkin sen 47 kohta.
(14a) Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities 1 (Financial Regulation), and in particular Article 185 thereof, and the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management 2 (IIA of 17 May 2006), and in particular point 47 thereof, should be taken into account.
Varainhoitoasetukseen (185 artikla) sekä talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta tehtyyn toimielinten väliseen sopimukseen (47 kohta) olisi viitattava EU:n uuden viraston perustamisen oikeusperustana.
The Financial Regulation (art 185) and the Interinstitutional Agreement on budgetary management and budgetary discipline (Art. 47) should be referred to as legal basis for the establishment of a new EU agency.
a) Korvataan c alakohta seuraavasti:
(a) the point (c) is replaced by the following:
a) Korvataan b ja c alakohta seuraavasti:
(a) points (b) and (c) are replaced by the following:
" b) hyväksyy vuosittaisen kertomuksen viraston toiminnasta ja toimittaa sen viimeistään 15 päivänä kesäkuuta Euroopan parlamentille, neuvostolle, komissiolle, tilintarkastustuomioistuimelle ja jäsenvaltioille.
' (b) adopt the annual report on the Agency's activities and forward it by 15 June at the latest to the European Parliament, the Council, the Commission, the Court of Auditors and the Member States.
"c) tutkii työohjelman valmistelun yhteydessä 2 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut jäsenvaltioiden teknistä tukea koskevat pyynnöt;
'(c) examine, in the framework of the preparation of the work programme, requests from Member States for technical assistance, as referred to in Article 2(3);
c) tutkii työohjelman valmistelun yhteydessä 2 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut jäsenvaltioiden teknistä tukea koskevat pyynnöt;
(c) examine, in the framework of the preparation of the work programme, requests from Member States for technical assistance, as referred to in Article 2(3);
ca) hyväksyy viraston monivuotisen strategian, joka kattaa viisi seuraavaa vuotta, ottaen huomioon komission lausunnon ;
(ca) adopt a multi-annual strategy for the Agency covering a period of five years ahead taking the opinion of the Commission into account;
ca) hyväksyy viraston monivuotisen strategian, joka kattaa viisi seuraavaa vuotta, ottaen huomioon parlamentin ja komission lausunnot ;
(ca) adopt a multi-annual strategy for the Agency covering a period of five years ahead taking the opinions of the Parliament and the Commission into account;
cb) hyväksyy viraston monivuotisen henkilöstösuunnitelman;"
(cb) adopt the multi-annual staff policy plan of the Agency;'
Ensimmäisellä muutoksella (käänt. huom: sanan "tarvittavat" poisto ilmauksesta "kaikki tarvittavat tiedot) pyritään tekemään selväksi, että virasto ei voi itse päättää, mikä on tarpeen parlamentin kannalta.
The first modification aims at making clear that the Agency cannot itself consider what is relevant for the Parliament.
Toisella muutoksella pyritään kirjaamaan asetukseen, että parlamenttia olisi kuultava viraston monivuotisen strategian hyväksymisessä (toimielinten välinen työryhmä).
The second aims at enshrining in the regulation that the Parliament should be consulted for the adoption of the agencies' multi-annual strategy (IWG).
10 artikla – 2 kohta – h alakohta
Article 10 – paragraph 2 – point (h)
da) Korvataan h alakohta seuraavasti:
(da) point (h) is replaced by the following:
" h) hoitaa viraston talousarvioon liittyvät 18, 19 ja 21 artiklan mukaiset tehtävänsä ja seuraa sekä sisäisissä että ulkoisissa tarkastuskertomuksissa ja arvioinneissa esitettyjä havaintoja ja suosituksia sekä toteuttaa niiden johdosta asianmukaisia jatkotoimia ;"
' (h) perform its duties in relation to the Agency's budget pursuant to Articles 18, 19 and 21 and monitor and give adequate follow-up to the findings and recommendations stemming from various audit reports and evaluations, whether internal or external;'
Jotta voidaan omaksua paremmin tilintarkastusten ja arviointien tulokset, hallintoneuvostolle, jolle johtaja on suoraan vastuussa, olisi yksiselitteisesti uskottava niiden valvonta (toimielinten välinen työryhmä).
For a better ownership and follow-up of audit and evaluations findings, the Management Board, to whom the Director is accountable, should explicitly be entrusted with their monitoring (IWG)
3 a) Muutetaan 11 artikla seuraavasti:
(3a) Article 11 is amended as follows:
Hallintoneuvosto muodostuu yhdestä edustajasta kustakin jäsenvaltiosta ja neljästä komission edustajasta sekä neljästä komission nimeämästä sellaisten alojen ammattilaisesta, joita asia eniten koskee; näillä ei ole äänioikeutta.
The Administrative Board shall be composed of one representative of each Member State and four representatives of the Commission, as well as of four professionals from the sectors most concerned, nominated by the Commission, without the right to vote.
Hallintoneuvoston jäsenet nimitetään meriturvallisuuden, merenkulun turvatoimien sekä alusten aiheuttaman pilaantumisen ehkäisyn ja torjunnan alalta hankitun asianmukaisen kokemuksen ja asiantuntemuksen perusteella.
Board members shall be appointed on the basis of their degree of relevant experience and expertise in the field of maritime safety, maritime security, prevention of pollution and response to pollution caused by ships .
Jäsenillä on myös oltava tarvittavat hallinnolliset ja johtamistaidot, sekä talousarvioon liittyvät taidot 10 artiklassa lueteltujen tehtävien hoitamiseksi.
They shall also have the necessary managerial, administrative and budgetary skills to fulfil the tasks listed in Article 10.
Heidän on ilmoitettava kussakin kokouksessa mahdolliset etunäkökohdat, jotka saattavat vaarantaa heidän riippumattomuutensa kokouksen esityslistalla olevien kohtien suhteen, sekä pidättäydyttävä osallistumasta kyseisiä kohtia koskevaan keskusteluun ja äänestykseen."
They shall declare at each meeting any interest which might be considered prejudicial to their independence in relation to the items on the agenda and abstain from participating in the discussions and voting on such points.'
Sama henkilö voidaan nimittää hallintoneuvoston jäseneksi kerran uudelleen. "
The term of office may be renewed once. '
Lisäksi asetuksessa olisi oltava säännös, jolla pyritään estämään eturistiriidat, ja heidän toimikautensa keston olisi oltava sama kuin muissa virastoissa (toimielinten välinen työryhmä).
Besides, there should be a provision aimed at preventing any conflict of interest and the duration of their mandate should be aligned with other agencies' (IWG).
3 b) Lisätään artikla seuraavasti:
(3b) The following article is inserted:
"14 a artikla
'Article 14a
Perustetaan johtokunta, joka koostuu hallintoneuvoston jäsenistä, joista kaksi on komission edustajia.
An Executive Board, composed of members of the Administrative Board including two representatives of the Commission, shall be set up.
Sen koko on enintään kolmasosa hallintoneuvoston koosta.
Its size shall not exceed one third of that of the Administrative Board.
Se kokoontuu vähintään neljännesvuosittain.
It shall meet at least on a quarterly basis.
Hallintoneuvosto antaa johtokunnalle selkeän virallisen toimeksiannon.
The Executive Board shall have a clear formal mandate from the Administrative Board.
Johtokunnan tehtäviin kuuluvat hallintoneuvoston päätösten täytäntöönpanon seuranta, hallinnollisten ja talousarvioon liittyvienkysymysten käsittely hallintoneuvoston puolesta ja hallintoneuvoston hyväksyttäviksi annettavien päätösten, ohjelmien ja toimien valmistelu.
Its tasks shall include monitoring the implementation of the Administrative Board's decisions, tackling administrative and budgetary issues on behalf of the Administrative Board, and preparing decisions, programmes and activities to be adopted by the Administrative Board.
Johtokunta on vastuussa hallintoneuvostolle; se esittää kussakin hallintoneuvoston kokouksessa toimintakertomuksen.
The Executive Board shall be accountable to the Administrative Board; in this context it shall submit an activity report to each Administrative Board meeting.'
Olisi perustettava johtokunta, jonka tehtävänä on tehostaa hallinnointia ja talousarvion hallinnointia valmistelemalla hallintoneuvoston päätöksiä (toimielinten välinen työryhmä).
An executive board should be set up aiming at reinforcing supervision of administrative and budgetary management through the preparation of Management Board decisions (IWG).
15 artikla – 2 kohta – a alakohta ja b alakohta
Article 15 – paragraph 2 – points (a) and (b)
a) Korvataan 2 kohdan a ja b alakohta seuraavasti:
(a) in paragraph 2, the points (a) and (b) are replaced by the following:
a) Korvataan 2 kohdan a ja b alakohta seuraavasti:
(a) in paragraph 2, points (a) and (b) are replaced by the following:
"a) hän laatii viraston monivuotisen strategian ja toimittaa sen komissiota kuultuaan hallintoneuvostolle vähintään kahdeksan viikkoa ennen asiaa koskevaa hallintoneuvoston kokousta;
'(a) he shall prepare the multi-annual strategy of the Agency and submit it to the Administrative Board after consultation of the Commission at least 8 weeks before the relevant Board meeting;
"a) hän laatii viraston monivuotisen strategian ja toimittaa sen parlamenttia ja komissiota kuultuaan hallintoneuvostolle vähintään kahdeksan viikkoa ennen asiaa koskevaa hallintoneuvoston kokousta;
'(a) he shall prepare the multi-annual strategy of the Agency and submit it to the Administrative Board after consultation of the Parliament and of the Commission at least 8 weeks before the relevant Board meeting;
aa) hän laatii viraston monivuotisen henkilöstösuunnitelman ja toimittaa sen komissiota kuultuaan hallintoneuvostolle;
(aa) he shall prepare the multi-annual staff policy plan of the Agency and submit it to the Administrative Board after consultation of the Commission;
aa) aa) hän laatii viraston monivuotisen henkilöstösuunnitelman ja toimittaa sen komissiota kuultuaan hallintoneuvostolle;
(aa) he shall prepare the multi-annual staff policy plan of the Agency and submit it to the Administrative Board after consultation of the Commission;
ab) hän laatii viraston vuotuisen työohjelman sekä yksityiskohtaisen suunnitelman pilaantumista koskeviksi viraston torjuntavalmius- ja torjuntatoimiksi ja toimittaa ne komissiota kuultuaan hallintoneuvostolle vähintään kahdeksan viikkoa ennen asiaa koskevaa hallintoneuvoston kokousta.
(ab) he shall prepare the annual work programme and the detailed plan for the Agency's pollution preparedness and response activities, and submit them to the Administrative Board after consultation of the Commission at least 8 weeks before the relevant Board meeting.
Hän toteuttaa tarvittavat toimenpiteet niiden täytäntöönpanemiseksi.
He shall take the necessary steps for their implementation.
ab) hän laatii viraston vuotuisen työohjelman ja ilmoittaa kuhunkin toimintoon kaavaillut henkilöstöresurssit ja varat sekä yksityiskohtaisen suunnitelman pilaantumista koskeviksi viraston torjuntavalmius- ja torjuntatoimiksi ja toimittaa ne komissiota kuultuaan hallintoneuvostolle vähintään kahdeksan viikkoa ennen asiaa koskevaa hallintoneuvoston kokousta.
(ab) he shall prepare the annual work programme , with an indication of the expected human and financial resources allocated to each activity, and the detailed plan for the Agency's pollution preparedness and response activities, and submit them to the Administrative Board after consultation of the Commission at least 8 weeks before the relevant Board meeting.
Hän saapuu Euroopan parlamentin asiasta vastaavan valiokunnan kutsusta esittelemään vuosittaisen työohjelman ja keskustelemaan siitä.
He shall reply positively to any invitation by the European Parliament's competent committee to present and hold an exchange of views on the annual work programme.