natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ottaa huomioon, että neuvosto on pyytänyt hyväksyntää Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 77 artiklan 2 kohdan a alakohdan ja 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan a alakohdan mukaisesti ( C7-0400/2010 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Article 77(2), point (a) and Article 218(6), second subparagraph, point (a), of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7-0400/2010 ),
– ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan suosituksen (A7‑0000/2010),
– having regard to the recommendation of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (A7-0000/2010),
Neuvoston asetuksen (EY) N:o 539/2001 mukaan Brasilian kansalaiset voivat matkustaa kaikkiin Euroopan unionin jäsenvaltioihin lyhyeksi ajaksi ilman viisumia
In accordance with Council Regulation (EC) No 539/2001
EYVL L 81, 21.3.2001, s. 1. .
OJ L 81, 21.3.2001, p.1 , Brazilian nationals can travel to all Member States of the European Union without visa for short stays.
Brasilian pitäisi myöntää vastavuoroinen vapaus, mutta se vaatii kuitenkin edelleen viisumia alueelleen matkustavilta seuraavien jäsenvaltioiden kansalaisilta: Viro, Kypros, Malta ja Latvia.
Brazil however still requires a visa from the nationals of four Member States: Estonia, Cyprus, Malta and Latvia to enter its territory.
Muilla jäsenvaltioilla on kahdenvälisiä viisumisopimuksia Brasilian kanssa, joiden mukaan niiden kansalaisilta ei vaadita viisumia lyhytaikaista oleskelua varten Brasiliassa.
The other Member States have bilateral visa agreements with Brazil, allowing their nationals to enter Brazil for short stays without a visa.
Yhteisen viisumipolitiikan luonteen vuoksi ja koska Euroopan unionilla on yksinomainen ulkoinen toimivalta tällä alalla, vain unioni voi neuvotella ja tehdä viisumivapaussopimuksen, eivät yksittäiset jäsenvaltiot.
It stems from the nature of the common visa policy and the exclusive external competence of the European Union in this area that only the Union can negotiate and conclude a visa waiver agreement, and not the individual Member States.
Tämän vuoksi neuvosto teki 18. huhtikuuta 2008 päätöksen, jossa se valtuutti komission aloittamaan neuvottelut lyhytaikaista oleskelua koskevan viisumivapaussopimuksen tekemiseksi Euroopan unionin ja Brasilian välillä.
Therefore, on 18 April 2008, the Council adopted a decision authorizing the Commission to open negotiations on the conclusion of a short-stay visa-waiver agreement between the European Union and Brazil.
Neuvottelut aloitettiin 2. heinäkuuta 2008, ja ne saatiin päätökseen 1. lokakuuta 2009.
The negotiations started on 2 July 2008 and have been finalized on 1 October 2009.
Sopimus parafoitiin 28. huhtikuuta 2010 ja allekirjoitettiin virallisesti unionin ja Brasilian puolesta Brysselissä 8. marraskuuta 2010.
The Agreement was initialled on 28 April 2010 and the formal signature on behalf of the Union and Brazil took place in Brussels on 8 November 2010.
Unionin kannalta sopimuksen oikeusperustana on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen
On the part of the Union, the legal basis for the Agreement is Article 77 (2) (a), in conjunction with Article 218 of the TFEU
Euroopan unionin toiminnasta tehty sopimus, EUVL C 115, 9.5.2008, s. 47.
Treaty on the Functioning of the European Union, OJ C 115, 9.5.2008, p.
Tarkoitus ja soveltamisala
Purpose and Scope
EU:n ja Brasilian sopimuksella myönnetään vastavuoroinen viisumivapaus sopimuksessa määriteltyihin loma- ja liikematkoihin kaikille Brasilian ja EU:n kansalaisille, myös niiden neljän jäsenvaltion kansalaisille, jotka eivät tällä hetkellä voi matkustaa Brasiliaan ilman viisumia.
The present EU-Brazil agreement gives a reciprocal visa waiver for travel for the purpose of tourism and business, as defined in the agreement, for all Brazilian and EU citizens, including the nationals of the four Member States not enjoying visa-free travel to Brazil at present.
Sopimuksella ei korvata vaan täydennetään olemassa olevia eri EU:n jäsenvaltioiden ja Brasilian kahdenvälisiä sopimuksia, jotka kattavat muussa kuin matkailu- tai liiketarkoituksessa matkustavat henkilöt (esimerkiksi opiskelijat ja tutkijat).
The agreement does not replace but supplements existing bilateral agreements between several EU Member States and Brazil, and which cover travel for purposes other than tourism and business (e.g. students and researchers).
Tämän sopimuksen soveltamisalan ulkopuolelle jäävät myös henkilöt, jotka matkustavat työskennelläkseen korvausta vastaan.
The category of persons travelling for the purpose of carrying out a paid activity is also excluded from the scope of this agreement.
Kaikkien EU:n kansalaisten tasavertaisen kohtelun varmistamiseksi sopimukseen on sisällytetty määräys, jonka mukaan Brasilia voi keskeyttää tai päättää sopimuksen soveltamisen vain kaikkien Euroopan unionin jäsenvaltioiden osalta.
In order to safeguard equal treatment of all EU citizens, a provision has been included in the agreement stating that Brazil may suspend or terminate it only in respect of all the EU Member States.
Vastaavasti unioni voi keskeyttää tai päättää sopimuksen soveltamisen vain kaikkien jäsenvaltioidensa osalta.
Reciprocally, the Union may also suspend or terminate the agreement only in respect of all its Member States.
Oleskelun kesto
Duration of stay
Sopimuksen muihin määräyksiin kuuluu asiantuntijakomitean perustaminen sopimuksen hallinnointia varten.
Among other provisions, the Agreement sets up a Committee of experts for the management of the Agreement.
Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin erityistilanne otetaan huomioon sopimuksen johdanto-osassa.
The specific situation of the United Kingdom and Ireland is reflected in the preamble.
Esittelijä suosittaa, että Euroopan parlamentti antaa hyväksyntänsä tämän viisumivapaussopimuksen tekemiselle mahdollisimman pian, jotta kaikki EU:n kansalaiset, myös Viron, Latvian, Maltan ja Kyproksen kansalaiset, voisivat matkustaa Brasiliaan matkailu- tai liiketarkoituksessa samalla tavalla kuin Brasilian kansalaiset voivat jo matkustaa kaikkiin EU:n jäsenvaltioihin ilman viisumia.
The Rapporteur is in favour of providing the European Parliament consent to conclude this visa-waiver agreement as soon as possible, so that all EU citizens, including those of Estonia, Latvia, Malta, and Cyprus, can travel without a visa to Brazil for purposes of tourism and business, in the same way in which citizens of Brazil can already travel visa-free to all EU Member States.
On pyrittävä viisumivapauden vastavuoroisuutta koskevien EU:n linjausten pikaiseen toteuttamiseen.
We need to enforce the EU visa reciprocity policy with no delay.
Unionin olisi pyrittävä vastavuoroiseen viisumivapauteen niin, että kaikki EU:n jäsenvaltioiden kansalaiset voisivat päästä ilman viisumia kaikkiin niihin maihin, mukaan lukien Yhdysvaltoihin ja Kanadaan, joiden kansalaiset voivat matkustaa ilman viisumia EU:hun.
The visa reciprocity should be pursued by the Union until all its citizens from all the EU Member States can enter without a visa all the countries whose citizens can already travel visa free to the EU, including the United States and Canada.
palveludirektiivin 2006/123/EY täytäntöönpanosta
on implementation of the Services Directive 2006/123/EC
TALOUS- JA RAHA-ASIOIDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO........................................15
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............15
TYÖLLISYYDEN JA SOSIAALIASIOIDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO......................18
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............17
ALUEKEHITYSVALIOKUNNAN LAUSUNTO....................................................................22
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................21
– ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 3 artiklan,
– having regard to Article 3 of the Treaty on the European Union,
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 9, 49 ja 56 artiklan,
– having regard to Articles 9, 49 and 56 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– ottaa huomioon 18. toukokuuta 2010 päivätyn, palveludirektiivin täytäntöönpanon edistymistä koskevan komission muistion kilpailukykyneuvostolle,
– having regard to the Commission’s information note of 18 May 2010 for the meeting of the Competitiveness Council, on the state of implementation of the Services Directive,
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Sisämarkkinoiden toimenpidepaketti" ( KOM(2010)0608 ),
– having regard to the Commission Communication ‘Towards a Single Market Act’ ( COM(2010)0608 ),
– ottaa huomioon komission puheenjohtajalle annetun raportin "A new strategy for the single market",
– having regard to the report to the President of the Commission entitled 'A new strategy for the single market',
– ottaa huomioon 20. toukokuuta 2010 antamansa päätöslauselman kuluttajille ja kansalaisille tarkoitettujen yhtenäismarkkinoiden toteuttamisesta
– having regard to its resolution of 20 May 2010 on delivering a single market for consumers and citizens
Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2010)0186 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0186 . ,
– ottaa huomioon sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietinnön sekä talous- ja raha-asioiden valiokunnan, työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan ja aluekehitysvaliokunnan lausunnot ( A7‑0012/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Regional Development ( A7‑0012/2010 ),
A. ottaa huomioon, että palveludirektiivin tavoitteena on palvelujen sisämarkkinoiden loppuunsaattaminen siten, että taataan samalla laadun ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden korkea taso,
A. whereas the Services Directive aims to complete the internal market for services while safeguarding a high level of quality and social cohesion,
B. ottaa huomioon, että palveludirektiivi on Euroopan unionin kasvun väline ja että sen täytäntöönpanon on sisällyttävä Eurooppa 2020 -strategiaan ja sisämarkkinoiden toimenpidepakettiin,
B. whereas the Services Directive is an instrument for the growth of the European Union and whereas its implementation should come within the framework of the Europe 2020 strategy and the Single Market Act,
C. ottaa huomioon, että palvelujen tarjoamisen vapaus on kirjattu perussopimuksiin,
C. whereas freedom to provide services is enshrined in the Treaties,
D. ottaa huomioon, että palveludirektiivin saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä on merkittävä haaste jäsenvaltioille, julkishallinnolle ja paikallisviranomaisille, kun otetaan huomioon siinä esitetyt sijoittautumisoikeutta ja palvelujen tarjoamisen vapautta koskevat säännökset sekä keskitettyjen asiointipisteiden perustaminen palveluntarjoajien ja etenkin pk-yritysten auttamiseksi,
D. whereas transposition of the Services Directive is a major challenge for the Member States, public administrations and local authorities in view of its provisions on the right of establishment and freedom to provide services, and of the establishment of ‘points of single contact’ to provide assistance to service providers, in particular SMEs,
E. ottaa huomioon, että palveludirektiivin vaikutusta talouteen, yrityksiin ja kansalaisiin voidaan arvioida vasta, kun se on täysimääräisesti ja asianmukaisesti saatettu osaksi EU:n kaikkien jäsenvaltioiden kansallista lainsäädäntöä,
E. whereas the Directive's impact on the economy, businesses and citizens cannot be evaluated until it has been fully and properly transposed in all of the EU Member States,
F. ottaa huomioon, että palveludirektiivin täytäntöönpanon laatu jäsenvaltioissa on aivan yhtä tärkeä seikka kuin täytäntöönpanolle asetettujen määräaikojen noudattaminen,
F. whereas the quality of implementation of the Directive by the Member States is just as vital as compliance with the deadlines for implementing it,
G. ottaa huomioon, että palveludirektiivi auttaa huomattavasti itsenäisiä ammatinharjoittajia ja pieniä ja keskisuuria yrityksiä erityisesti harjoittamaan liiketoimintaa, käynnistämään uutta liiketoimintaa ja palkkaamaan uutta henkilöstöä toisessa jäsenvaltiossa,
G. whereas the Services Directive makes it significantly easier for self-employed persons and small and medium-sized companies in particular to pursue their activities, develop new areas of business and also recruit new staff in other Member States,
H. toteaa, että palveludirektiivin kattaman toiminnan osuus on 40 prosenttia EU:n bruttokansantuotteesta ja työpaikoista ja että se on siksi talouskasvun ja työttömyyden torjunnan kannalta ratkaisevan tärkeä sektori; toteaa, että palveludirektiivin tavoitteena on vapauttaa se valtava taloudellinen ja työpaikkojen luomiseen liittyvä potentiaali, joka piilee Euroopan palvelujen sisämarkkinoilla; toteaa, että palveluihin liittyvän potentiaalin osuus on arviolta 0,6–1,5 prosenttia EU:n bruttokansantuotteesta; toteaa lisäksi, että palveludirektiivillä pyritään saavuttamaan SEUT-sopimuksen 3 artiklassa mainitut tavoitteet;
H. whereas activities covered by the Services Directive account for 40% of EU GDP and jobs and are therefore a crucial sector for economic growth and in the fight against unemployment; whereas the objective of the Services Directive is to unlock the enormous economic and job-creation potential of the European internal market in services, estimated at 0.6-1.5% of EU GDP; whereas, further, the Services Directive aims to achieve objectives listed in Article 3 TFEU,
9. arvostaa palveludirektiivin tarjoamia mahdollisuuksia jatkaa EU:n talouden yhdentämistä ja sisämarkkinoiden kehittämistä siten, että edistetään taloudellista hyvinvointia ja kilpailukykyä sekä myötävaikutetaan työllisyyteen ja työpaikkojen luomiseen, sillä palvelujen osuus BKT:stä ja työllisyydestä EU:ssa on merkittävä; katsoo, että koheesio- ja aluepolitiikan tavoitteiden saavuttamisen tärkeä edellytys on, että direktiivi pannaan nopeasti ja säännösten mukaisesti täytäntöön kaikissa jäsenvaltioissa, ja että täytäntöönpano voi lujittaa sisämarkkinoiden ja koheesiopolitiikan välistä molemminpuolisesti vahvistavaa suhdetta sekä myötävaikuttaa Eurooppa 2020 -strategian tavoitteiden saavuttamiseen ja samalla auttaa poistamaan palvelualan sisämarkkinoiden nykyisen väsähtäneisyyden;
Acknowledges the potential of the Services Directive for the further integration of the EU economy and the re-launch of the single market, by fostering economic prosperity and competitiveness and contributing to employment and job creation, as services account for a significant share of GDP and employment in the EU; takes the view that the correct and speedy implementation of the Directive in all Member States is an important condition for the attainment of the objectives of cohesion and regional policy and that it can enhance the mutually reinforcing relationship between the internal market and cohesion policy and contribute to achieving the objectives of the EU 2020 strategy, while serving to eliminate existing single market fatigue in the services sector;
12. odottaa direktiivin voivan todella vähentää hallinnollista rasitusta ja oikeudellista epävarmuutta, erityisesti pk-yritysten kohdalla, joita valtaosa palvelualan yrityksistä on; katsoo, että hallinnollisen rasituksen vähentäminen helpottaa myös lisäpalvelujen kehittämistä maaseudulla sekä syrjäisillä ja syrjäisimmillä alueilla;
Expects that the Directive may in fact bring about a reduction in administrative burdens and cases of legal uncertainty, especially those affecting SMEs, which predominate in the field of services; considers that the reduction of administrative burdens will also facilitate the development of additional services in rural, remote and outermost areas;
16. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tekemään yhteistyötä palveluiden sisämarkkinoiden kehittämiseksi edelleen direktiivissä säädetyn keskinäisen arviointimenettelyn perusteella, jota jäsenvaltiot ovat parhaillaan toteuttamassa;
Calls on the Commission and the Member States to work together in order to further promote the development of the internal market for services on the basis of the mutual evaluation process that is provided for in the Services Directive and that is currently being transposed by the Member States;
Keskitetyt asiointipisteet
Points of single contact (PSCs)
29. korostaa, että käyttäjäystävällisyyden kannalta on erityisen tärkeää selventää, mitkä vaatimukset koskevat yrityksen pysyvää perustamista ja mitkä puolestaan tilapäistä rajat ylittävää palvelujen tarjontaa;
Stresses that it is particularly important with a view to user-friendliness to clarify which requirements apply to the permanent establishment of a business as opposed to the temporary cross-border provision of services;
37. katsoo, että koska lainsäädäntö on monimutkaista, jokaisella kansalaisella on oltava mahdollisuus pyytää neuvoa asiasta vastaavilta viranomaisilta saadakseen tarkat vastaukset kysymyksiinsä; katsoo, että hallinnollisten ennakkopäätösten määritelmää olisi siksi kehitettävä työlainsäädännön alalla sekä sosiaaliturvan alalla oikeudellisen epävarmuuden välttämiseksi; katsoo lisäksi, että tehdyt päätökset olisi avoimuuden takaamiseksi julkaistava;
Considers that, in the light of the complexity of the legislation, each citizen must be able to consult the relevant authorities in order to obtain a precise reply to his/her questions; considers that the concept of advance administrative rulings should therefore be developed in the area of labour law and in the area of social security in order to combat legal uncertainty; considers, furthermore, that, in order to ensure transparency, the decisions taken should be published;
41. pitää jäsenvaltioiden viranomaisten muodostaman eurooppalaisen verkon puitteissa tehtävän yhteistyön ja palveluntarjoajien luotettavuutta koskevan keskinäisen tiedonvaihdon järjestämistä hyödyllisenä, jotta rajatylittävän toiminnan lisävalvontaa voidaan karsia;
Considers it useful to establish cooperation within a European network formed by the Member States’ public authorities and to set up an interchange of information on the reliability of service providers, with a view to eliminating additional controls applied to cross-border activities;
43. katsoo, että hallintomenettelyjä on tehostettava; pitää tässä yhteydessä tarkoituksenmukaisena, että keskitetyt asiointipisteet tekevät tiivistä yhteistyötä, jotta voidaan vaihtaa kokemuksia rajatylittävien palvelujen tarjoamisesta Euroopan eri alueilla;
Takes the view that administrative procedures must become more efficient; considers that it would be useful in this connection to establish close cooperation between the points of single contact so that they can exchange experiences in the field of cross-border services in the various regions of Europe;
45. panee merkille joissakin jäsenvaltioissa käydyn keskustelun direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle jätetyistä palveluista; panee merkille, että suurimmalla osalla jäsenvaltioista ei ollut merkittäviä ongelmia palveludirektiivin soveltamisalan suhteen niiden pannessa sitä täytäntöön; muistuttaa, että kyseiset palvelut on jätetty soveltamisalan ulkopuolelle niiden erityisluonteisuuden vuoksi ja että niitä varten on joissakin tapauksissa ehkä laadittava alakohtainen yhteisön lainsäädäntökehys; panee merkille, että komission tiedonannossa sisämarkkinoiden toimenpidepaketista sitoudutaan antamaan vuonna 2011 täydentävä toimenpidepaketti yleistä etua koskevista palveluista;
Notes the discussions in some Member States on the services excluded from the scope of the Directive; notes that the majority of Member States did not encounter significant problems during the implementation of the Services Directive with regard to its scope; points out that such services were excluded because of their specific nature and that, in some cases, they may require a sectoral Community legislative framework; notes that the Commission communication entitled ‘Towards a Single Market Act’ includes a commitment to bring forward, in 2011, a set of measures relating to services of general interest;
Palveludirektiivi (2006/123/EY) tuli voimaan 28. joulukuuta 2006.
On 28 December 2006 the European Services Directive (2006/123/EC) took effect.
On väärin sanoa, kuten usein kuulee, että kyseinen direktiivi merkitsisi sääntelyn purkamista tai palvelualan vapauttamista.
It is repeatedly, though wrongly, argued that the Directive will deregulate or liberalise the services sector.
Tästä ei ole kyse.
This is not so.
Konkreettisesti tarkasteltuna palveludirektiivin tavoitteena on säännellä pääsyä jäsenvaltioiden markkinoille siten, että kaikki mielivaltaiset esteet poistetaan ja että jäsenvaltioissa voimassa olevat asianmukaiset ja syrjimättömät säännöt pidetään voimassa.
The purpose of the Directive is to influence access to the markets in such a way that arbitrary barriers are phased out and any rules that are maintained in the Member States are appropriate and non-discriminatory.
Euroopan parlamentti on painottanut voimakkaasti sen ilmaisemista selvästi, ettei lainsäädäntöehdotus saa vaarantaa työlainsäädäntöä eikä työntekijöiden oikeuksia.
It has been expressly confirmed that neither employment law nor employees’ rights are affected by the legislative project, an aspect to which Parliament has attached especial importance.
Eurooppalaiset ja kansalliset saavutukset on näin ollen mahdollista säilyttää.
European and national achievements have thus been preserved.
Alkuperämaata koskeva periaate, jota on kritisoitu katsoen sen olevan alkusoittoa sosiaaliselle polkumyynnille ja jonka mukaan palveluntarjoajien on toimintaansa EU:n ulkopuolella harjoittaessaan noudatettava ainoastaan kulloinkin kyseessä olevan alkuperämaan sääntöjä, on poistettu ja korvattu kohdemaata koskevalla periaatteella.
The ‘country of origin’ principle, by which service providers active in other EU Member States were to be subject solely to the rules of their home country, which was criticised as paving the way for social dumping, was discarded and replaced with the ‘destination country’ principle.
Siten direktiivillä mahdollistetaan se, että maat noudattavat omia työehtoja koskevia sääntöjään, yleisesti sitovat työehtosopimukset mukaan lukien.
The Directive now allows countries to apply their own rules on employment conditions, including those that are determined by generally binding collective pay agreements.
On syytä muistaa, että Euroopan parlamentti oli kyseisessä asiassa lainsäädäntötyön moottori ja oli poikkeuksellista, että neuvosto seurasi suurinta osaa parlamentin ehdotuksista.
It should be borne in mind that the European Parliament has become the driving force for legislation and, gratifyingly, the Council has largely followed Parliament’s proposals.
Tämä pätee erityisesti 16 artiklan sanamuotoon, joka kuuluu seuraavasti: "Jäsenvaltiota, johon palveluntarjoaja siirtyy, ei estetä asettamasta palvelutoiminnan harjoittamista koskevia vaatimuksia, jotka ovat perusteltuja yleisen järjestyksen, yleisen turvallisuuden, kansanterveyden tai ympäristönsuojelun perusteella ja 1 kohdan mukaisesti.
In particular, as regards the wording of Article 16, which clearly states that ‘the Member State to which the provider moves shall not be prevented from imposing requirements with regard to the provision of a service activity, where they are justified for reasons of public policy, public security, public health or the protection of the environment and in accordance with paragraph 1.
Kyseistä jäsenvaltiota ei myöskään estetä soveltamasta yhteisön lainsäädännön mukaisesti työehtoja koskevia sääntöjään, mukaan luettuna työehtosopimukset."
Nor shall that Member State be prevented from applying, in accordance with Community law, its rules on employment conditions, including those laid down in collective agreements.’
Euroopan parlamentti pani alussa merkille palveludirektiivin saattamisen osaksi jäsenvaltioiden kansallista lainsäädäntöä viivästyneen ja osittain kiivaina käydyt keskustelut.
Parliament initially detected delays in the implementation of the Services Directive in the Member States and in some cases fierce debate.