natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Poiketen 1 kohdassa määrätystä päätöksentekomenettelystä ja rajoittamatta 114 artiklan soveltamista, neuvosto yksimielisesti erityisessä lainsäätämisjärjestyksessä sekä Euroopan parlamenttia, talous- ja sosiaalikomiteaa ja alueiden komiteaa kuultuaan vahvistaa:
By way of derogation from the decision-making procedure provided for in paragraph 1 and without prejudice to Article 114, the Council acting unanimously in accordance with a special legislative procedure and after consulting the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, shall adopt:
(a) säännöksiä, jotka ovat etupäässä verotuksellisia;
(a) provisions primarily of a fiscal nature;
(b) toimenpiteet, jotka vaikuttavat:
(b) measures affecting:
(c) toimenpiteet, jotka vaikuttavat merkittävästi jäsenvaltion valintaan eri energianlähteiden välillä ja jäsenvaltion energiahuollon yleiseen rakenteeseen.
(c) measures significantly affecting a Member State 's choice between different energy sources and the general structure of its energy supply.
Neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta ja Euroopan parlamenttia, talous- ja sosiaalikomiteaa sekä alueiden komiteaa kuultuaan päättää, että ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuihin aloihin sovelletaan tavallista lainsäätämisjärjestystä.
The Council, acting unanimously on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, may make the ordinary legislative procedure applicable to the matters referred to in the first subparagraph.
Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyvät tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen sekä talous- ja sosiaalikomiteaa ja alueiden komiteaa kuultuaan yleiset toimintaohjelmat, joissa vahvistetaan ensisijaiset tavoitteet.
General action programmes setting out priority objectives to be attained shall be adopted by the European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure and after consulting the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.
Toimintaohjelmien toteuttamiseksi tarvittavat toimenpiteet hyväksytään tapauksen mukaan joko 1 tai 2 kohdassa määrätyin edellytyksin.
The measures necessary for the implementation of these programmes shall be adopted under the terms of paragraph 1 or 2, as the case may be.
Jäsenvaltiot huolehtivat ympäristöpolitiikan rahoittamisesta ja täytäntöönpanosta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tiettyjä unionin hyväksymiä toimenpiteitä.
Without prejudice to certain measures adopted by the Union, the Member States shall finance and implement the environment policy.
Rajoittamatta saastuttaja maksaa -periaatteen soveltamista, jos 1 kohtaan perustuva toimenpide aiheuttaa jäsenvaltion viranomaisille suhteettomina pidettäviä kustannuksia, tällä toimenpiteellä annetaan aiheellisia säännöksiä:
Without prejudice to the principle that the polluter should pay, if a measure based on the provisions of paragraph 1 involves costs deemed disproportionate for the public authorities of a Member State, such measure shall lay down appropriate provisions in the form of:
– 177 artiklan mukaisesti perustetusta koheesiorahastosta annettavasta taloudellisesta tuesta.
— financial support from the Cohesion Fund set up pursuant to Article 177 .
SEUT-sopimuksen 168 artikla
Article 168 TFEU
Kaikkien unionin politiikkojen ja toimintojen määrittelyssä ja toteuttamisessa varmistetaan ihmisten terveyden korkeatasoinen suojelu.
A high level of human health protection shall be ensured in the definition and implementation of all Union policies and activities.
Kansallista politiikkaa täydentävä unionin toiminta suuntautuu kansanterveyden parantamiseen, ihmisten sairauksien ja tautien ehkäisemiseen sekä fyysistä ja mielenterveyttä vaarantavien tekijöiden torjuntaan.
Union action, which shall complement national policies, shall be directed towards improving public health, preventing physical and mental illness and diseases, and obviating sources of danger to physical and mental health.
Kyseinen toiminta käsittää laajalle levinneiden vaarallisten sairauksien torjunnan edistämällä niiden syiden, leviämisen ja ehkäisemisen tutkimusta sekä terveysvalistusta ja -kasvatusta, samoin kuin rajatylittävien vakavien terveysuhkien seurannan, niistä hälyttämisen ja niiden torjumisen.
Such action shall cover the fight against the major health scourges, by promoting research into their causes, their transmission and their prevention, as well as health information and education, and monitoring, early warning of and combating serious cross-border threats to health.
Unioni täydentää huumausaineiden aiheuttamien terveyshaittojen vähentämiseen tähtäävää jäsenvaltioiden toimintaa, johon kuuluu tiedotus- ja ehkäisemistoimia.
The Union shall complement the Member States' action in reducing drugs-related health damage, including information and prevention.
Unioni edistää jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä tässä artiklassa tarkoitetuilla aloilla sekä tarvittaessa tukee niiden toimintaa.
The Union shall encourage cooperation between the Member States in the areas referred to in this Article and, if necessary, lend support to their action.
Se kannustaa jäsenvaltioita erityisesti yhteistyöhön, jonka tarkoituksena on parantaa terveyspalvelujen täydentävyyttä jäsenvaltioiden välisen rajan molemmin puolin sijaitsevilla alueilla.
It shall in particular encourage cooperation between the Member States to improve the complementarity of their health services in cross-border areas.
Komissio voi kiinteässä yhteydessä jäsenvaltioihin tehdä aiheellisia aloitteita tämän yhteensovittamisen edistämiseksi, erityisesti aloitteita, joilla on tarkoitus vahvistaa suuntaviivoja ja indikaattoreita, järjestää parhaiden käytäntöjen vaihtoa sekä valmistella tarvittavat tekijät säännöllistä seurantaa ja arviointia varten.
The Commission may, in close contact with the Member States, take any useful initiative to promote such coordination, in particular initiatives aiming at the establishment of guidelines and indicators, the organisation of exchange of best practice, and the preparation of the necessary elements for periodic monitoring and evaluation.
Euroopan parlamentti pidetään täysin ajan tasalla.
The European Parliament shall be kept fully informed.
Unioni ja jäsenvaltiot edistävät yhteistyötä kolmansien maiden sekä kansanterveyden alalla toimivaltaisten kansainvälisten järjestöjen kanssa.
The Union and the Member States shall foster cooperation with third countries and the competent international organisations in the sphere of public health.
Poiketen siitä, mitä 2 artiklan 5 kohdassa ja 6 artiklan a alakohdassa määrätään, ja noudattaen 4 artiklan 2 kohdan k alakohdan määräyksiä, Euroopan parlamentti ja neuvosto myötävaikuttavat tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen sekä talous- ja sosiaalikomiteaa ja alueiden komiteaa kuultuaan tässä artiklassa tarkoitettujen tavoitteiden saavuttamiseen toteuttamalla seuraavia toimenpiteitä, joilla voidaan puuttua yhteisiin turvallisuuskysymyksiin:
By way of derogation from Article 2(5) and Article 6(a) and in accordance with Article 4(2)(k) the European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure and after consulting the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, shall contribute to the achievement of the objectives referred to in this Article through adopting in order to meet common safety concerns:
(a) toimenpiteitä, joilla asetetaan ihmisestä peräisin oleville elimille ja aineille sekä verelle ja verituotteille korkeat laatu- ja turvallisuusvaatimukset; nämä toimenpiteet eivät estä jäsenvaltioita pitämästä voimassa tai toteuttamasta tiukempia suojatoimenpiteitä;
(a) measures setting high standards of quality and safety of organs and substances of human origin, blood and blood derivatives; these measures shall not prevent any Member State from maintaining or introducing more stringent protective measures;
(b) eläinlääkintä- ja kasvinsuojelualalla toimenpiteitä, joiden välittömänä tarkoituksena on kansanterveyden suojeleminen;
(b) measures in the veterinary and phytosanitary fields which have as their direct objective the protection of public health;
(c) toimenpiteitä, joilla asetetaan lääkkeille ja lääkinnällisille laitteille korkeat laatu- ja turvallisuusvaatimukset.
(c) measures setting high standards of quality and safety for medicinal products and devices for medical use.
Euroopan parlamentti ja neuvosto voivat säätää tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen ja talous- ja sosiaalikomiteaa ja alueiden komiteaa kuultuaan myös edistämistoimista, joiden tarkoituksena on ihmisten terveyden suojeleminen ja parantaminen ja erityisesti rajatylittävien laajalle levinneiden vaarallisten sairauksien torjunta, toimenpiteistä, jotka koskevat vakavien rajatylittävien terveysuhkien seurantaa, niistä hälyttämistä ja niiden torjuntaa, sekä toimenpiteistä, joiden välittömänä tarkoituksena on kansanterveyden suojeleminen ehkäisemällä tupakointia ja alkoholin väärinkäyttöä; nämä toimenpiteet eivät voi käsittää jäsenvaltioiden lakien ja asetusten yhdenmukaistamista.
The European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure and after consulting the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, may also adopt incentive measures designed to protect and improve human health and in particular to combat the major cross-border health scourges, measures concerning monitoring, early warning of and combating serious cross-border threats to health, and measures which have as their direct objective the protection of public health regarding tobacco and the abuse of alcohol, excluding any harmonisation of the laws and regulations of the Member States.
Neuvosto voi myös antaa komission ehdotuksesta suosituksia tässä artiklassa mainittujen tavoitteiden toteuttamiseksi.
The Council, on a proposal from the Commission, may also adopt recommendations for the purposes set out in this Article.
Unionin toiminnassa otetaan huomioon jäsenvaltioiden velvollisuudet, jotka liittyvät niiden terveyspolitiikan määrittelyyn sekä terveyspalvelujen ja sairaanhoidon järjestämiseen ja tarjoamiseen.
Union action shall respect the responsibilities of the Member States for the definition of their health policy and for the organisation and delivery of health services and medical care.
Jäsenvaltioiden velvollisuuksiin kuuluvat terveyspalvelujen ja sairaanhoidon hallinnointi sekä niihin osoitettujen voimavarojen kohdentaminen.
The responsibilities of the Member States shall include the management of health services and medical care and the allocation of the resources assigned to them.
Edellä 4 kohdan a alakohdassa tarkoitetut toimenpiteet eivät vaikuta elinten ja veren luovuttamista tai lääketieteellistä käyttöä koskeviin kansallisiin säännöksiin ja määräyksiin.
The measures referred to in paragraph 4(a) shall not affect national provisions on the donation or medical use of organs and blood.
Yhteisöjen tuomioistuimen vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan yhteisön toimenpiteen oikeusperustan valinnan on perustuttava objektiivisiin seikkoihin, jotka voivat olla tuomioistuimen suorittaman valvonnan kohteena ja joihin kuuluvat erityisesti toimenpiteen tarkoitus ja sisältö
It is settled case-law that the choice of legal basis for a Community measure must rest on objective factors amenable to judicial review, which include in particular the aim and content of the measure
Periaatteessa toimenpiteellä on oltava vain yksi oikeusperusta.
In principle, a measure is to be founded on only one legal basis.
Vain jos poikkeustapauksessa näytetään, että toimenpiteellä on useampi samanaikainen tarkoitus tai jos siinä on useita osatekijöitä, joita ei voida erottaa toisistaan ja joista mikään ei ole toiseen nähden toisarvoinen ja välillinen, tällaista toimenpidettä annettaessa voidaan käyttää useaa eri oikeusperustaa, mikäli niiden menettelyt ovat yhteensopivia
Only if, exceptionally, it is established that the measure simultaneously pursues a number of objectives or has several components that are indissociably linked, without one being secondary and indirect in relation to the other, will that measure have to be founded on the various corresponding legal bases, insofar as their procedures are compatible
Direktiivin 98/8/EY johdanto-osan 4 kappale. .
Case C-338/01 Commission v. Council [2004] ECR I-4829. .
Päällekkäisten oikeudellisten perustojen käyttäminen ei kuitenkaan ole mahdollista, jos kummankin oikeudellisen perustan osalta määrätyt menettelyt ovat keskenään yhteensopimattomia
Recourse to a dual legal basis is not possible where the procedures laid down for each legal basis are incompatible with each other
IV. Direktiivin 98/8/EY analysointi ja esitetty ehdotus
Analysis of Directive 98/8/EC and the proposal
Direktiivissä säädetään lupajärjestelmästä, vastavuoroisesta tunnustamisesta ja sallittuja tehoaineita koskevasta rajallisesta luettelosta, ja sen avulla pyritään poistamaan biosidituotteita koskevat mahdolliset esteet sisämarkkinoilla kuitenkin siten, että vaatimukseksi asetetaan "ihmisten, eläinten ja ympäristön suojelun korkea taso"
The Directive provides for a regulatory system of authorisation, mutual recognition and a finite list of authorised active substances, which aims to overcome possible barriers to the internal market in biocidal products while taking as a condition "a high level of protection for humans, animals and the environment"
Direktiivin 98/8/EY johdanto-osan 4 kappale. .
Recital (4), Directive 98/8/EC .
Ehdotuksessa on pohjimmiltaan kyse yhdenmukaistamismenettelystä, jonka avulla on tarkoitus yksinkertaistaa direktiivin biosidivalmisteita koskevaa lupajärjestelmää koko unionissa siten, että helpotetaan tavaroiden vapaata liikkuvuutta ja tuetaan sisämarkkinoita.
The proposal is essentially a harmonisation measure, designed to simplify the Directive's system of authorisation of biocidal products across the Union in order to facilitate the free movement of goods and to maintain the internal market.
Tavoitteena on puuttua direktiivin sääntelypuitteiden heikkouksiin ja päivittää lupamenettelyjä.
It is aimed at the weaknesses of the Directive's regulatory framework and at updating the authorisation procedures.
Ehdotuksessa myös laajennetaan direktiivin soveltamisalaa siten, että se käsittää elintarvikkeiden kanssa mahdollisesti kosketuksiin joutuvat materiaalit sekä esineet ja materiaalit, jotka on käsitelty biosidituotteilla.
It also extends the scope of the Directive to include materials that might come into contact with food, and articles or materials that have been treated with biocidal products.
Ehdotuksella pyritään sääntelypuitteiden yhdenmukaisempaan toimeenpanoon muuttamalla direktiivi asetukseksi, sillä näin toimimalla ei tarvita siirtymäkautta tai kansallisia täytäntöönpanotoimia jäsenvaltioissa.
By turning the Directive into a regulation, the proposal aims to achieve a more harmonised implementation of the regulatory framework as there will be no need for a transposition period or for national transposition measures in Member States.
V. Ehdotetun oikeusperustan tarkastelu
V. Analysis of the legal bases proposed
Lisäksi olisi otettava huomioon, että 114 artiklan 3 kohdassa säädetään "suojelun korkeasta tasosta" sellaisten toimenpiteiden osalta, jotka koskevat terveyttä, turvallisuutta, ympäristönsuojelua tai kuluttajansuojaa.
In addition Article 114(3) should be noted as establishing a "high level of protection" in measures dealing with health, safety, environmental and consumer protection.
4–9 kohdassa jäsenvaltioille annetaan lupa ryhtyä kansallisiin toimiin tuontia, vientiä tai kauttakuljetusta koskevien perusteltujen kieltojen tai rajoitusten käyttöön ottamiseksi SEUT-sopimuksen 36 artiklan mukaisesti yhdenmukaistamistoimenpiteen hyväksymisen jälkeen.
Paragraphs (4) to (9) permit Member States to take national measures to introduce justified prohibitions or restrictions on imports, exports or goods in transit, pursuant to Article 36 TFEU, after a harmonisation measure has been adopted.
Näin ollen 4–9 kohdassa on esitetty artiklan yleistavoite, joka on sisämarkkinoiden toteuttamisen ja toiminnan vaaliminen.
Paragraphs (4) to (9) therefore represent a significant qualification of the overall aim of the article in fostering the establishment and functioning of the internal market.
SEUT-sopimuksen 168 artikla kuuluu kansanterveyttä käsittelevään osastoon XIV.
Article 168 TFEU comes under Title XIV on Public Health.
Tässä artiklassa keskitytään "ihmisten terveyden korkeatasoisen suojelun" tukemiseen terveyspalvelujen ja rajatylittävien ihmisen terveyttä koskevien terveysuhkien torjunnan alalla.
It concentrates on maintaining a "high level of human health protection" in terms of health services and the prevention of cross border threats to human health.
168 artiklan 4 kohdassa kuitenkin määrätään poikkeuksellisesti toimivallasta, joka koskee "eläinlääkintä- ja kasvinsuojelualalla toimenpiteitä, joiden välittömänä tarkoituksena on kansanterveyden suojeleminen" ja jotka hyväksytään tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen.
Article 168(4)(b) however provides by way of derogation a mandate for "measures in the veterinary and phytosanitary fields which have as their direct objective the protection of public health", using the ordinary legislative procedure.
Vaikka voidaan sanoa, että ehdotuksen päämäärä, joka koskee sisämarkkinoiden helpottamista sellaisten biosidien osalta, joilla voidaan suojella ja säilyttää kasvien ja eläinten elämää, vastaa tätä määräystä, ehdotuksen "välittömänä tarkoituksena" ei ole kansanterveyden suojeleminen.
Whilst it could be argued that the aim of the proposal, in facilitating the internal market in biocides which can protect and preserve animal and plant life, corresponds with this provision, the proposal does not have as its "direct objective" the protection of public health.
Ehdotuksen välittömänä tarkoituksena on lisätä biosidivalmisteiden vapaata liikkuvuutta yhteisössä, kuten johdanto-osan 4 kappaleessa todettiin.
The direct objective of the proposal, as indicated in recital (3) in the preamble, is to increase the free movement of biocidal products within the Community.
Kansanterveyden suojelua on pidettävä yhtenä ehdotuksen päämääränä, joka ei kuitenkaan ole tärkein eikä määräävin, kuten jäljempänä on osoitettu yksityiskohtaisemmin.
As will be posited in more detail below, the protection of public health should be regarded as one, but not the main or dominant, purpose of the proposal.
SEUT-sopimuksen 192 artiklan 1 kohdassa sallitaan toimenpiteiden toteuttaminen tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen, jotta yhteisön politiikkaa voidaan toteuttaa 191 artiklan mukaisesti muun muassa ympäristön laadun säilyttämisen, suojelemisen ja parantamisen sekä ihmisten terveyden suojelemiseksi.
Article 192(1) TFEU permits measures to be taken under the ordinary legislative procedure to enact Union policy under Article 191 on, inter alia , preserving, protecting and improving the quality of the environment, and protecting human health.
192 artiklan 2 kohdassa sallitaan sellaisten toimenpiteiden toteuttaminen erityisen lainsäätämisjärjestyksen mukaisesti, joka koskee muun muassa vesivarojen määrän hallintaa ja maankäyttöä.
Article 192(2) permits measures to be taken under a special legislative procedure which concern, inter alia , measures affecting the quantitative management of water resources, and land use.
Huomautettakoon, että 192 artiklan 1 kohta on ehdotuksen kannalta olennaisin määräys, sillä ehdotus koskee etenkin ympäristön laadun säilyttämistä ja suojelemista sekä ihmisten terveyden suojelua, josta määrätään kyseisessä määräyksessä.
It is submitted that the more relevant provision in terms of the proposal is Article 192(1): in particular the proposal falls within the scope of preserving and protecting the quality of the environment and protecting human health specifically set out in that provision.
Kuten edellä on todettu, oikeuskäytännöstä käy selväksi, että silloin, kun yhteisön toimenpiteellä on useampi kuin yksi oikeusperusta olisi yleensä käytettävä oikeusperustaa, joka vastaa toimenpiteen pääasiallista tai määräävää tavoitetta, paitsi jos toimenpiteen tarkoituksia ei voida poikkeuksellisesti erottaa toisistaan eikä kumpikaan tarkoituksista ole toisarvoinen toiseen nähden ja jos vastaavat oikeusperustat ovat menettelyllisesti yhteensopivia.
As we have seen, the case law makes it clear that where there is more than one possible legal basis for a Community measure, the general rule is that the basis which corresponds to the main or dominant purpose of the measure should be used, unless exceptionally the purposes of the measure are indissociably linked without one being secondary to the other, and the corresponding legal bases are procedurally compatible.
Ehdotusta on hyödyllistä verrata samankaltaiseen hiljattain annettuun samaa alaa koskevaan lainsäädäntöön esimerkiksi kemikaaleja koskevaan REACH-asetukseen (asetus (EY) N:o 1907/2006), joka ehdotuksen perustelujen mukaan on otettu huomioon ehdotusta laadittaessa.
It is instructive to compare the proposal with similar recent legislation in this area such as the REACH regulation on chemicals, Regulation (EC) No 1907/2006, which according to the Explanatory Memorandum of the proposal, was taken into consideration in the creation of the proposal.
Niin ikään SEUT-sopimuksen 114 artiklaan perustuvassa REACH-asetuksessa todetaan, 1 artiklassa, että sen tarkoituksena on varmistaa korkeatasoinen ihmisten terveyden ja ympäristön suojelu sekä aineiden vapaa liikkuvuus sisämarkkinoilla.
REACH, also based on Article 114 TFEU, clearly states in Article 1 that its purpose is to ensure a high level of protection of human health and the environment, as well as the free circulation of substances on the internal market.
Tässä ehdotuksessa sitä vastoin myönnetään, että biosidivalmisteet voivat "aiheuttaa riskejä" ihmisille, eläimille ja ympäristölle, mutta sen selvästi ilmoitettuna tavoitteena on edelleen biosidivalmisteiden vapaan liikkumisen parantaminen sisämarkkinoilla.
By contrast; the proposal acknowledges that biocidal products "can pose risks" to humans, animals and the environment, while retaining as its explicit stated purpose improving the free movement of biocidal products on the internal market.
Mitä tulee ehdotuksen nimenomaisiin suojelun tasoa koskeviin viittauksiin, REACH-asetuksen 3 artiklaan on sisällytetty ennalta varautumisen periaate, jossa määritetään, että jos on perusteltuja epäilyjä siitä, että toimenpiteellä on mahdollisia vaarallisia vaikutuksia ympäristön, ihmisten, eläinten ja kasvien terveyteen eikä se vastaa EU:ssa noudatettavaa suojelun korkeaa tasoa, voidaan ryhtyä toimiin tilanteen korjaamiseksi siksi ajaksi, kun katsotaan, että riski on liian suuri yhteiskunnalle.
Concerning specific references to the level of protection within the proposal, REACH has embedded within Article 3 the precautionary principle which determines that where there are reasonable grounds for concern that a measure poses potentially dangerous effects to the environment, human, animal or plant health inconsistent with the high level of protection adhered to by the EU, certain action may be taken to remedy the situation as long as there is a risk which is too high to impose on society.
Vaikka johdanto-osan 10 kappaleen mukaan vaarallisimpien aineiden käyttöä ei sallita "ihmisten terveyden ja ympäristön suojelun korkean tason varmistamiseksi", ennalta varautumisen periaatetta ei mainita ehdotuksen johdanto- tai artiklaosassa.
While according to recital (10) in the preamble, the most hazardous substances are not permitted for authorisation "with a view to achieving a high level of environmental and human health protection", there is no reference to the precautionary principle itself in the preamble or the enacting terms of the proposal.