natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Julistuksessa nro 6 määrätään, että "Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan, komission puheenjohtajan ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan tehtäviin nimitettävien henkilöiden valinnassa on otettava asianmukaisesti huomioon tarve kunnioittaa unionin ja sen jäsenvaltioiden maantieteellistä ja väestöllistä moninaisuutta".
Declaration 6 specifies that 'in choosing the persons called upon to hold the offices of President of the European Council, President of the Commission and High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy, due account is to be taken of the need to respect the geographical and demographic diversity of the Union and its Member States'.
Tähän voidaan lisätä: "sekä poliittista moninaisuutta ja sukupuolten tasavertaisuutta".
To which may be added: 'as well as political diversity and gender balance'.
Komission puheenjohtajan valinnan (heinäkuu) jälkeen olisi ensisijaisesti vuorossa komission nimitys ja siihen liittyvä korkean edustajan ja komission varapuheenjohtajan nimitys lokakuussa.
The election of the President of the Commission (in July) would be followed by the appointment of the Commission together with the High Representative/Commission Vice-President (in October).
Valinnat päättäisi Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan valinta marraskuussa.
The cycle would end with the election of the President of the European Council (in November).
Tämä järjestys on sikäli hyvä, että Euroopan parlamentin vaalien tulos tiedetään jo menettelyn alussa.
That order of events would have the advantage that the results of the EP elections would be known from the outset.
Toisaalta eroavalla Eurooppa-neuvoston puheenjohtajalla (jonka nimitystä ei voida uusia, jos kyse on toisesta toimikaudesta) on parhaat edellytykset järjestää tarvittavat neuvottelut parlamentin ja Eurooppa-neuvoston välillä ennen ehdokkaiden esittämistä komission puheenjohtajan, korkean edustajan ja muiden komission jäsenten tehtäviin.
Furthermore, the outgoing President of the European Council (who, once in his or her second term, cannot be reappointed) will be in the best position to organise the necessary consultations between Parliament and the European Council before the candidates are proposed for President of the Commission, High Representative and the other Members of the Commission.
Tämän aikajärjestyksen mukaan Eurooppa-neuvoston eroava puheenjohtaja johtaa kuulemisia parlamentissa ennen kuin Eurooppa-neuvosto päättää ehdokkaan esittämisestä Euroopan parlamentin valittavaksi.
With that system, it is the outgoing President of the European Council who holds consultations with Parliament prior to the decision by the European Council on the proposal of a candidate to be put forward for election by the European Parliament.
Edellä olevan suosituksen mukaan aikataulu olisi seuraava:
This would give us the following timetable:
Kesäkuun ensimmäinen viikko: Euroopan parlamentin vaalit
First week in June: European Parliament elections
– viikot 1 ja 2: poliittisten ryhmien muodostaminen
– weeks 1 and 2: political groups are formed
– viikko 3: Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja kuulee poliittisten ryhmien puheenjohtajia komission puheenjohtajan valinnasta
– week 3: the President of the European Council holds consultations concerning the President of the Commission with the political group chairmen
– viikot 4 ja 5: Eurooppa-neuvosto esittelee määräenemmistöllä valitun ehdokkaan komission puheenjohtajan virkaan
– weeks 4 and 5: the European Council, acting by a qualified majority, proposes a candidate for President of the Commission
Heinäkuun puoliväli: järjestetään kuulemistilaisuus, ja Euroopan parlamentti valitsee komission puheenjohtajan.
Mid-July: the President of the Commission is elected by Parliament following a hearing
– heinä-elo-syyskuu: komission vastavalittu puheenjohtaja esittää luettelon komission jäsenistä Eurooppa-neuvoston hyväksyttäväksi.
– July - August - September: the President-elect submits the list of Commissioners to the European Council for approval.
Eurooppa-neuvosto ehdottaa korkeaa edustajaa komission puheenjohtajan hyväksymänä.
The European Council proposes a candidate for High Representative, with the agreement of the President of the Commission
– ennen lokakuun puoliväliä: Euroopan parlamentti hyväksyy komission kokoonpanon, mukaan luettuna komission puheenjohtajan ja korkean edustajan.
– before mid-October: Parliament gives its consent to the composition of the Commission, including its President and the High Representative
Lokakuun puoliväli: Eurooppa-neuvosto nimittää komission
Mid-October: the Commission is appointed by the European Council
Marraskuu: Eurooppa-neuvoston uuden puheenjohtajan valinta
November: Election of the new President of the European Council
On syytä muistaa, että Euroopan parlamentti on päätöslauselmassaan
We should recall that Parliament has asked in a resolution
Päätöslauselma Euroopan komission hyväksymistä koskevista suuntaviivoista (3 kohta), josta äänestettiin 11. joulukuuta 2005 Andrew Duffin mietinnön pohjalta. vaatinut aikaistamaan parlamenttivaaleja kuukaudella toukokuun puoliväliin, jotta edellä ehdotettua menettelyä voidaan helpottaa.
Resolution on guidelines for the approval of the Commission (Paragraph 3), adopted on 11 December 2005 on the basis of the report by Andrew Duff. for the date of the elections to be brought forward by a month, i.e. to mid-May, in order to facilitate the procedure suggested above.
Tällöin olisikin enemmän aikaa kuulemisiin valmisteltaessa komission puheenjohtajan valintaa.
This would leave more time for consultations in preparation for the election of the President of the Commission.
Euroopan parlamentin ja Eurooppa-neuvoston välillä olisi sovittava nimitysten aikataulusta ja menettelystä.
An agreement should be concluded between the European Parliament and the European Council on the timetable and procedure for appointments.
Euroopan parlamentti voisi ehdottaa, että liikkeelle lähdettäisiin Euroopan parlamentin vaaleista, kuten edellä on ehdotettu.
Parliament might suggest that the process could kick off with the EP elections, as proposed above.
SEU-sopimuksen 17 artiklassa määrätään, että Euroopan parlamentti valitsee komission puheenjohtajan.
Article 17 TEU states that the Commission President shall be elected by the European Parliament.
Eurooppa-neuvosto, joka "ottaa huomioon Euroopan parlamentin vaalit, ehdottaa aiheellisten kuulemisten jälkeen määräenemmistöllä Euroopan parlamentille ehdokasta komission puheenjohtajaksi".
Nominations are made by the European Council 'taking into account the elections to the European Parliament and after having held the appropriate consultations'.
Sopimuksessa ei, aivan aiheellisesti, puhutakaan parlamentin virallisesta kuulemisesta.
The Treaty, correctly, does not refer to a formal consultation of Parliament.
Julistuksessa nro 11 mainitaan kuitenkin selvästi, että Euroopan parlamentti on asiassa osallisena: "Euroopan parlamentti ja Eurooppa-neuvosto vastaavat perussopimusten määräysten mukaisesti yhdessä Euroopan komission puheenjohtajan valintaan johtavan menettelyn moitteettomasta toteuttamisesta.
Declaration 11 nonetheless makes it clear that Parliament has to be involved: 'the European Parliament and the European Council are jointly responsible for the smooth running of the process leading to the election of the President of the European Commission.
Euroopan parlamentti ja Eurooppa-neuvosto voisivat sopia seuraavasta menettelystä.
Parliament and the European Council could agree on the following procedure.
Eurooppa-neuvosto tapaa Euroopan parlamentin eroavan puhemiehen ja erikseen kaikki poliittisten ryhmien puheenjohtajat (joko puolueen puheenjohtajan tai pienen valtuuskunnan läsnä ollessa tai ilman).
The European Council would meet with the outgoing President of Parliament and, separately, each of the political group chairmen (accompanied or not by the president of the party concerned or a small delegation).
Tämä kuuleminen tapahtuu kolmannella viikolla vaalien jälkeen, joten ryhmät ehtivät järjestäytyä ensimmäisellä ja toisella viikolla.
These consultations would take place three weeks after the elections, thus enabling the groups to organise themselves over the first two weeks.
Eurooppa-neuvosto voisi valtuuttaa puheenjohtajansa johtamaan näitä kuulemisia ja raportoimaan Eurooppa-neuvostolle.
The European Council could mandate its President to carry out the consultations and report back to it.
Menettelyllä vältetään Euroopan parlamentin virallinen kannanotto, joka olisi sopimuksen vastainen, ja kuitenkin Eurooppa-neuvosto saa tietoonsa kaikki Euroopan parlamentin poliittisten ryhmien kannanotot.
This procedure would avoid Parliament having to take a formal position (which would be contrary to the Treaty), while allowing the European Council to be fully informed on the positions of the political groups in Parliament.
Menettelylle on hyvin vähän aikaa.
This procedure would have to be undertaken under severe time constraints.
On selvää, että jos Euroopan parlamentin vaalit pidettäisiin toukokuun puolivälissä, kuten Euroopan parlamentti toivoo, eikä kesäkuun puolivälissä, kuten nykyisin, menettelyn aikataulu olisi väljempi.
Obviously, should the European Parliament elections take place, as Parliament would like them to, in mid-May (rather than mid-June as is now the case), the timetable for the procedure would be less tight.
On syytä muistaa, että Andrew Duffin laadittua mietinnön Euroopan komission hyväksymistä koskevista suuntaviivoista
It is to be borne in mind that, following the Duff report
A6-0179/2005 : Mietintö Euroopan komission hyväksymistä koskevista suuntaviivoista (7. kesäkuuta 2005, Andrew Duff). parlamentin työjärjestystä muutettiin komission hyväksymisen osalta
A6 - 0179/2005: Report on guidelines for the approval of the European Commission (7 June 2005, Andrew Duff). on guidelines for the approval of the European Commission, Parliament's Rules of Procedure with respect to the approval of the Commission have been amended.
A6-0198/2008 : Mietintö parlamentin työjärjestyksen muuttamisesta komission hyväksymisen osalta (29. toukokuuta 2008). .
A6 - 0198/2008: Report on amendment of Parliament's Rules of Procedure with respect to the approval of the Commission (29 May 2008).
Ensimmäiset nimitykset
First appointments
Selvää on, että vaikka Irlannin ratifiointimenettely saataisiin onnistuneesti päätökseen, se ei tapahdu ennen kesäkuussa 2009 järjestettäviä Euroopan parlamentin vaaleja.
It is now clear that, even if the ratification process is successfully completed in Ireland, that will not happen before the European elections in June 2009.
Näin ollen Lissabonin sopimus tulee voimaan parhaassakin tapauksessa vasta kesäkuun 2009 parlamenttivaalien jälkeen, kun seuraavan parlamentin toimikausi on jo alkanut.
Hence the Treaty of Lisbon will, at best, not enter into force until after the European elections in June 2009, when the next Parliament is already in place.
On siis pohdittava muun muassa sitä, mitä vaikutuksia tällä on parlamenttiin ja myös tulevan komission nimityksiin.
Amongst the issues which this raises are its implications for Parliament itself and for the appointment of the next Commission.
Joulukuussa 2008 pidetyn Eurooppa-neuvoston kokouksen päätelmissä, joissa käsiteltiin ratifiointimenettelyn uudelleen aloittamista Irlannissa, annettiin uusia aikarajoja, joiden perusteella Lissabonin sopimuksen todennäköinen voimaantulo voidaan ajoittaa kuluvan vuoden lopulle tai aivan vuoden 2010 alkuun.
The conclusions of the December 2008 European Council on resumption of the ratification process in Ireland have provided new points of reference, in the light of which the transition can be reconsidered with a view to the Treaty of Lisbon probably entering into force towards the end of this year or right at the start of 2010.
Euroopan parlamentin osalta on todettava seuraavaa:
European Parliament
Mietinnössä ei periaatteessa käsitellä lainkaan Euroopan parlamentin kokoonpanoa.
This report does not, in principle, deal with the composition of the European Parliament.
Kannattaa kuitenkin pikaisesti tarkistaa, noudatetaanko joulukuussa 2008 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmissä Lamassouren ja Séverinin mietinnössä määriteltyä Euroopan parlamentin kantaa.
However, it is worth considering briefly whether the position defined by Parliament in the Lamassoure-Severin report has been taken into account in the conclusions of the December 2008 European Council.
Kuten muistamme, Lissabonin Eurooppa-neuvosto vahvisti kyseiseen mietintöön sisältyvän Euroopan parlamentin poliittisen ehdotuksen lisäten siihen vain yhden jäsenen ("– – puhemiehen lisäksi seitsemänsataaviisikymmentä – –"
It should be borne in mind that, with the sole addition of one Member (750, plus the President
Jäsenten enimmäismäärä jäsenvaltiota kohden on 96 ja vähimmäismäärä 6, ja paikkajako jäsenvaltioiden kesken on "alenevasti suhteellinen"). ).
With a maximum of 96 and a minimum of 6 per Member State, the distribution of seats between Member States being based on 'degressive proportionality'. ), the Lisbon European Council had confirmed the European Parliament’s political proposal in that report.
Eurooppa-neuvosto mainitsee loogisesti, että vaalit on joka tapauksessa käytävä Nizzan sopimuksen mukaan (siinä määrätään jäsenmääräksi 736, joista enimmäismäärän 99 saa Saksa ja vähimmäismäärän viisi Malta).
Logically, the European Council notes that the elections will in any event have to be conducted in accordance with the Nice system (which provides for 736 Members, with a maximum of 99 for Germany and a minimum of five for Malta).
Tämä tarkoittaa, että jos perussopimus tulee voimaan jonkin aikaa vaalien jälkeen, parlamentin jäsenten määrää on joidenkin jäsenvaltioiden osalta lisättävä niin, että se on Euroopan parlamentin ehdotuksen mukainen
That means that, if the Treaty enters into force some time after the elections, the number of Members for certain Member States will need to be increased in accordance with the European Parliament’s proposal
A6-0351/2007 : Mietintö Euroopan parlamentin kokoonpanosta (3. lokakuuta 2007, Alain Lamassoure ja Adrien Severin). .
A6 - 0351/2007: Report on the composition of the European Parliament (3 October 2007, Alain Lamassoure and Adrien Severin). .
On kuitenkin niin, että saksalaisten parlamentin jäsenten määrää ei voida vähentää kesken toimikauden.
However, it will not be possible to reduce the number of German Members during the term of office.
Ainoa järkevä ratkaisu onkin Eurooppa-neuvoston esittämä ratkaisu, jonka mukaan parlamentin jäsenten määrää lisätään väliaikaisesti (vuoden 2014 vaaleihin asti) 754:ään (+3).
Hence the only reasonable solution is the one specified by the European Council, i.e. that the number of Members is to be provisionally increased (until the 2014 elections) to 754 (+3).
Tämä voidaan tehdä esimerkiksi siten, että pöytäkirjaan lisätään siirtymäkauden normi, jonka ratifioinnissa ei pitäisi olla mitään ongelmaa
That could be done, for example, by incorporating in a protocol a transitional rule whose ratification should not present any problems
Eräät Euroopan johtomiehet, muun muassa presidentti Sarkozy, ovat esittäneet julkisesti, että tämä voitaisiin tehdä Kroatian liittymissopimuksen allekirjoituksen yhteydessä.
Public statements by certain European leaders, including President Sarkozy, suggest the possibility of doing so when the treaty for the accession of Croatia is signed.
Se voisi olla mahdollista, jos kyseinen sopimus allekirjoitetaan ja ratifioidaan hyvissä ajoin, jotta Euroopan parlamentin kokoonpanoa voidaan muuttaa lähellä Lissabonin sopimuksen voimaantulopäivää.
That might be possible if the Treaty were signed and ratified in time for the composition of the European Parliament to be adapted on a date close to that on which the Treaty of Lisbon entered into force.
Tällöin muutoksessa olisi kuitenkin otettava huomioon Kroatialle myönnettävän jäsenmäärän aiheuttama lisäys, koska Euroopan parlamentin jäsenmäärä nousisi yli 754:n jo vaalikaudella 2009–2014.
However, such an adaptation would then have to be coupled with the addition of the number of Members to be allocated to Croatia, which would increase the number of Members of the European Parliament to over 754, even during the 2009-2014 parliamentary term.
Näin ollen voitaisiin harkita kolmea vaihetta.
A three-stage approach could be considered.
Euroopan parlamentin vaalien ja Lissabonin sopimuksen voimaantulon välillä kyseiset ylimääräisen jäsenet olisivat virtuaalisia jäseniä.
Between the European elections and the entry into force of the Treaty of Lisbon, these additional elected representatives would be virtual Members.
Kun sopimus on ratifioitu, heistä voisi tulla vailla äänestysoikeutta olevia tarkkailijoita siihen asti, kunnes jäsenten kokonaismäärän lisäämisen mahdollistava siirtymäkauden normi on ratifioitu.
Once the Treaty was ratified they could become observers without voting rights, pending ratification of the transitional instrument permitting the total number of Members to be increased.
Ylimääräisistä jäsenistä tulisi siis täysivaltaisia jäseniä vasta sitten, kun primäärioikeuden muuttaminen on hyväksytty.
The additional representatives would therefore only become full Members once the amendment to primary law had been adopted.
Komission nimitysmenettelyn osalta voidaan todeta seuraavaa:
Procedure for appointment of the Commission
Joulukuussa 2008 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmissä todetaan, että tulevaa komissiota koskeva nimittämismenettely, erityisesti komission puheenjohtajan nimeäminen, aloitetaan viipymättä kesäkuussa 2009 pidettävien Euroopan parlamentin vaalien jälkeen.
The conclusions of the European Council of December 2008 stated that the procedure for appointing the future Commission, in particular the appointment of its President, would be started without delay after the election of the European Parliament in June 2009.
Tämä tarkoittaa periaatteessa sitä, että tulevaa komissiota koskeva nimittämismenettely käynnistetään Nizzan sopimuksen määräysten mukaisesti.
In principle, that means that the procedure for appointing the future Commission would be commenced in accordance with the provisions of the Treaty of Nice.
Joulukuussa 2008 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätöksessä mainittiin nimenomaisesti vain komission puheenjohtajan nimeäminen, ja siksi voidaan pohtia, onko Eurooppa-neuvoston tarkoitus, että koko menettelyn ajan noudatetaan samoja sääntöjä.
Since the decision of the European Council of December 2008 only refers explicitly to the appointment of the President of the Commission, the question arises as to whether it is the intention of the European Council that the whole procedure should be conducted according to the same rules.
Jos tulevan komission nimittämistä ja erityisesti sen puheenjohtajan nimeämistä koskeva prosessi käynnistetään heti kesäkuussa 2009 pidettävien Euroopan parlamentin vaalien jälkeen, prosessi alkaa ennen kuin Lissabonin sopimus on ratifioitu.
If the process of appointing the next Commission, particularly as regards the appointment of its President, is initiated without delay after the European Parliament elections in June 2009, the process will be starting at a time when the Treaty of Lisbon has not yet been ratified; in practice, the powers of the European Parliament in the process for the appointment of the Commission President are considerably strengthened by the Treaty of Lisbon.
Tämän vuoksi parlamentin on oltava erityisen tarkkana, etteivät nämä valtaoikeudet joudu kyseenalaisiksi ja ettei päädytä tilanteeseen, jossa nimitetään "Nizzan menettelyn mukainen" puheenjohtaja, jolla on "Lissabonin mukaiset valtuudet".
Parliament therefore needs to take particular care to ensure that its prerogatives are not called into question and that a situation is not reached in which a President is appointed 'in accordance with the Nice procedure' to exercise powers 'in accordance with the Lisbon procedure'.
Jos Eurooppa-neuvosto noudattaa joulukuussa 2008 tekemäänsä päätöstä, Euroopan parlamentin on vaadittava, että valtion- ja hallitusten päämiehet ottavat (epävirallisesti) huomioon Euroopan parlamentille Lissabonin sopimuksessa myönnettävät komission puheenjohtajan nimitystä koskevat uudet valtuudet.
If the European Council adheres to its decision of December 2008, the European Parliament must insist that the Heads of State and Government (informally) take account of the new powers acquired by Parliament under the Treaty of Lisbon in respect of the appointment of the Commission President.
Vaalien tulokset olisi otettava huomioon ja olisi kuultava Euroopan parlamentissa edustettuina olevia tärkeimpiä eurooppalaisia poliittisia perheitä.
In particular, the election results must be taken into account and consultations held with the main political groups represented in the European Parliament.
Jos Eurooppa-neuvosto haluaa toimia näin, sen on varattava Euroopan parlamentin vaalien jälkeen riittävästi aikaa kuulemiselle ennen komission puheenjohtajaehdokkaan esittämistä Euroopan parlamentille.
If the European Council wishes to take such action, it must allow sufficient time for consultation after the European Parliament elections in order to propose to the European Parliament a candidate for President of the Commission.
Tämän menettelyn etuna olisi, että se noudattaisi pääpiirtein Lissabonin sopimuksen uusia sääntöjä eikä kuitenkaan rikkoisi voimassa olevaa Nizzan sopimusta
That procedure would have the advantage that it would be substantially consistent with the new rules of the Treaty of Lisbon, without being unlawful according to the Treaty of Nice currently in force.
Eurooppa-neuvosto osoitti poliittista tahtoa tuodessaan julkisesti esille, että se aikoo ottaa huomioon eurooppalaisten äänestäjien tahdon. .
The European Council would be demonstrating political will by showing a willingness to take account of the wishes of the European electorate.
Sopimuksissa on kuitenkin eräs tärkeä ero: Lissabonin sopimuksessa edellytetään ehdotonta enemmistöä valinnan taakse, mutta Nizzan sopimuksen mukaan hyväksymiseen riittää yksinkertainen enemmistö.
There is an important difference, however: whereas the Treaty of Lisbon requires an absolute majority for that person's election, according to the Treaty of Nice, approval requires only a simple majority.
Komission osalta tilanne on erilainen, koska Nizzan sopimus edellyttää, että komission jäsenten lukumäärän on oltava pienempi kuin jäsenvaltioiden lukumäärä (joulukuussa 2008 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston julkilausuman mukaan Lissabonin sopimuksen tultua voimaan näin ei enää ole).
The position is different in the case of the Commission, in that the Treaty of Nice provides that there will be fewer Commissioners than Member States (which, according to the declaration by the European Council of December 2008, would no longer be the case if the Treaty of Lisbon entered into force).
Nizzan sopimuksessa ei myöskään Lissabonin sopimuksen tapaan määrätä varapuheenjohtajasta/korkeasta edustajasta.
Furthermore, the Treaty of Nice, unlike the Treaty of Lisbon, does not provide for a Vice-President/High Representative.
Jos Lissabonin sopimus ratifioidaan Irlannissa kansanäänestyksen jälkeen, ei näytä todennäköiseltä, että uusi komissio nimitetään Nizzan sopimuksen mukaisesti.
If the Irish ratify the Treaty of Lisbon in a further referendum, it does not seem clear that the new Commission is to be appointed in accordance with the Treaty of Nice.
Komissio olisi nimitettävä virallisesti ja sen olisi aloitettava työnsä siinä kokoonpanossa ja niillä toimivaltuuksilla varustettuna, joista Lissabonin sopimuksessa määrätään, kun sopimus on tullut voimaan.
The Commission would have to be formally appointed and take up office in the configuration and with the competences provided for by the Treaty of Lisbon after it entered into force.
Optimistisimman arvion mukaan, joka perustuu siihen, että Irlannin kansanäänestys järjestetään viimeistään lokakuussa 2009, tämä tapahtuu vuoden 2010 alussa.
In other words, taking the most optimistic view and assuming that the Irish referendum is held by October 2009 at the latest, at the beginning of 2010.
Nizzan sopimuksen mukaan
In fact, according to the Treaty of Nice