natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Myös Euroopan parlamentti on ilmaissut viraston perustamiselle toistuvasti tukensa.
The European Parliament has repeatedly supported its creation.
Vaikka valmistelija kannattaakin viraston perustamisen taustalla olevia poliittisia tavoitteita, talousarvionäkökohdat vaativat vielä tarkastelua.
Although supporting the political goals aimed at by the creation of the Office, the rapporteur must however raise some questions from the budgetary point of view.
Komissio arvioi, että viraston kokonaisbudjetti kaudelle 2010–2013 olisi noin 40,250 miljoonaa euroa.
It is estimated by the Commission that the Office will need a financial envelope of around EUR 40,250 million for the period of 2010/2013.
Koska viraston on tarkoitus ottaa hoitaakseen eräitä tällä hetkellä Euroopan pakolaisrahastolle uskottuja tehtäviä, komission mukaan virastolle voidaan siirtää noin 24 miljoonaa euroa Euroopan pakolaisrahaston määrärahoja.
As it is foreseen that the Office will take over some of the missions until now entrusted to the ERF, the Commission estimates that around EUR 24 million will be made available via the redeployment of funds currently envisaged for the ERF.
Muita viraston tulevia tehtäviä rahoitetaan tällä hetkellä Euroopan muuttoliikeverkoston varoista (yhteensä 7,3 miljoonaa euroa).
Some other missions of the Office are currently funded through the EMN (European Migration Network) for a total of 7.3 million.
Ehdotus vaikuttaa siis olevan yhteensopiva nykyisen rahoituskehyksen kanssa, vaikka komissio ei vielä ottanut Euroopan turvapaikka-asioiden tukivirastoa huomioon Euroopan parlamentille tammikuussa 2009 esittämässään rahoitussuunnitelmassa.
Thus, the proposal seems compatible with the current financial framework even though the Commission has not yet foreseen the EASO in the current Financial Programming document presented to the European Parliament in January 2009.
Valmistelija muistuttaa myös, että erillisvirastojen perustaminen on keino käyttää toimintamäärärahoja hallinnollisiin tarkoituksiin.
The rapporteur would further recall that the creation of decentralised agencies amounts to a way of using operational funds to cover administrative expenses.
Olisi tarkasteltava, miten virastojen menoista osa voitaisiin rahoittaa otsakkeesta 5.
The issue of financing a part of the expenditure of the agencies via Heading 5 should be tackled.
Otsakkeessa 3 a oleva rajallinen liikkumavara vahvistaa tätä tarvetta – voihan käydä niin, että Euroopan parlamentin muita ensisijaisia tavoitteita ei pystytäkään rahoittamaan.
The limited margin available in heading 3a reinforces the argument for doing so as other priorities by the European Parliament might not be able to be financed.
Valmistelija toivoo, että sääntelyvirastoja käsittelevä toimielinten välinen työryhmä tarjoaisi tilaisuuden syventää keskustelua tästä aiheesta.
The rapporteur hopes that the inter-institutional working group on regulatory agencies will allow for some further discussion in this area.
Valmistelija katsoo, että komission tekemä vaikutusten arviointi on sisällöllisesti virheellinen.
The rapporteur considers that the Impact Assessment (IA) provided by the Commission is substantially flawed.
Muiden heikkouksien ohella arviossa päädytään itse asiassa siihen, että olennainen kriteeri todettaessa, että erillisviraston perustaminen on paras vaihtoehto, on sen poliittinen toteutettavuus.
In fact its analysis shows, amongst other weaknesses, that the decisive criteria leading to the conclusion that the option for a "decentralised agency", was the best one was its "political feasibility".
Lopputuloksena on, että "erillisviraston perustaminen on paras ratkaisu, koska lainsäätäjä haluaa perustaa erillisviraston".
To rest the conclusion on such criteria amounts to saying that "it is better to create an agency because the legislator wants to create an agency"...
Rajoittamatta lainsäätäjän poliittista harkintavaltaa, johon poliittinen päätös lopulta perustuu, ei ole hyväksyttävää, että vaikutuksia arvioitaessa nojaudutaan tällaiseen hypoteesiin.
Without prejudice for the political discretion of the legislative authority, to which the political decision is finally committed, it is not acceptable that an IA rests on such an assumption.
Kuten toimielinten välisen yhteisen vaikutustutkimuksia koskevan lähestymistavan 5 artiklassa todetaan, vaikutustenarvioinnin pitäisi tarjota teknistä ja analyyttistä tietoa poliittisen päätöksen perustaksi sen sijaan, että siinä ennakoidaan päätöksen tekijöiden poliittista valintaa päätöksen perustelemiseksi.
As article 5 of the interinstitutional common approach to the IA states "an IA is supposed to provide technical and analytical data as a basis for the political decision, not to anticipate the political will of the deciders to justify their decision".
Tämä ei ole ensimmäinen kerta, kun komissio esittää epäjohdonmukaisen vaikutusten arvioinnin tai kustannus-hyötyanalyysin.
This is not the first time the Commission presents an inconsistent IA or cost-benefit- analysis (CBA).
Valmistelijan mielestä parlamentin olisi pohdittava, pitäisikö komission lähettää uusien virastojen perustamiseen liittyvät vaikutusten arvioinnit tai kustannus-hyötyanalyysit jatkossa, vastaavien tilanteiden välttämiseksi, tilintarkastustuomioistuimen tarkasteltavaksi, jotta tämä voisi ottaa kantaa niiden asianmukaisuuteen.
The rapporteur considers that the EP should analyse the possibility that, in future, the Commission should send its IA/CBA concerning the creation of a new agency to the Court of Auditors, so that they may give an opinion on the consistency of the impact assessments in order to avoid this kind of situation.
Valmistelija korostaa vielä, että EP:n poliittisten painostuksen seurauksena komissio sisällytti ehdotukseensa erityisen artiklan, jossa todetaan, että säännökset, jotka koskevat tukiviraston sijoittamista isäntäjäsenvaltioon ja infrastruktuuria, jonka kyseisen valtio antaa sen käyttöön, sekä isäntäjäsenvaltiossa hallintoon, viraston henkilöstöön ja heidän perheenjäseniinsä sovellettavat säännöt vahvistetaan tukiviraston ja isäntäjäsenvaltion välisessä toimipaikkaa koskevassa sopimuksessa.
The rapporteur would also like to stress that, as a result of the political pressures of the EP, the Commission proposal includes a specific article stating that arrangements for accommodation of the Office, the facilities to be made available and the rules applicable to the management and staff of the Office, as well as their families, shall be laid down in a headquarters agreement between the host state and the Office.
Lisäksi olisi korostettava, että isäntäjäsenvaltio varmistaa tukiviraston moitteettomalle toiminnalle parhaat mahdolliset olosuhteet, mukaan lukien kulkuyhteydet ja koulunkäyntimahdollisuudet.
It should be stressed that the host Member State must provide the best conditions possible to ensure the good functioning of the Office, including transport and schooling.
Jotta vältettäisiin toimipaikan siirtämiseen liittyvät lisäkustannukset, joita on aiheutunut muiden virastojen, muun muassa meriturvallisuusviraston, kohdalla, valmistelija haluaisi varmistaa, että Euroopan turvapaikka-asioiden tukivirasto aloittaa toimintansa vasta sitten, kun se on asettautunut – edes väliaikaisin rakentein – paikkaan, jonka jäsenvaltiot ovat hyväksyneet sen toimipaikaksi.
In order to avoid additional costs with the transfer of the headquarters, as has happened in the case of other agencies like EMSA, the rapporteur would like to ensure that the EASO will only start operating once installed - even if in provisional conditions - in the place where it seat has been agreed by the Member States.
2 b kohta (uusi)
Paragraph 2 b (new)
Viraston rahoittaminen edellyttää budjettivallan käyttäjän sopimusta talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten sopimuksen 47 kohdan mukaisesti 1 .
The financing of the Office is subject to an agreement by the budgetary authority as set out in Point 47 of the Interinstitutional Agreement (IIA) of 17 May 2006 on budgetary discipline and sound financial management 1 .
(18 a) Virastoon olisi sovellettava Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annettua neuvoston asetusta (EY, Euratom) N:o 1605/2002 1 (varainhoitoasetus) ja erityisesti sen 185 artiklaa.
(18a) Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities 1 (Financial Regulation), and in particular Article 185 thereof should apply to the Office,
40 artikla – 1 kohta
Article 40 - paragraph 1
Tukivirasto on toiminnassa viimeistään vuoden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta.
The Office shall become operational within one year of the entry into force of this Regulation.
Tukivirasto on toiminnassa viimeistään vuoden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta edellyttäen, että jäsenvaltiot pääsevät viraston toimipaikasta riittävän ajoissa sopimukseen, jotta kyseisen toimipaikan tärkeimmät rakenteet saataisiin toimiviksi .
The Office shall become operational within one year of the entry into force of this Regulation , provided that the Member States have agreed on its seat sufficiently in advance to allow its basic infrastructure to become operational at that seat .
Tällä lisäyksellä halutaan välttää tilanteita, joissa virasto sijoitetaan väliaikaisesti muuhun kuin sen lopulliseen sijoituspaikkaan ja joissa sen myöhemmästä siirrosta aiheutuu lisäkuluja, kuten tapahtui meriturvallisuusviraston kohdalla.
This addition is intended to prevent situations - like it happened with EMSA - in which an agency is provisionally established in one place different from the one of its definitive seat and has to face additional substantial costs for its later transfer.
45 artikla – 1 kohta
Article 45 - paragraph 1
Tukivirasto teettää viimeistään kolmen vuoden kuluttua 51 artiklassa tarkoitetusta päivästä toimintansa tuloksia koskevan riippumattoman ulkoisen arvioinnin hallintoneuvoston yhteisymmärryksessä komission kanssa antaman toimeksiannon pohjalta.
No later than three years after the date referred to in Article 51, the Office shall commission an independent external evaluation of its achievements on the basis of terms of reference issued by the Management Board in agreement with the Commission.
Arvioinnissa tarkastellaan tukiviraston vaikutusta turvapaikka-asioiden käytännön yhteistyöhön ja yhteiseen eurooppalaiseen turvapaikkajärjestelmään.
This evaluation will cover the Office's impact on practical cooperation on asylum and on the Common European Asylum System.
Siinä käsitellään erityisesti mahdollista tarvetta muuttaa tai laajentaa tukiviraston tehtäviä sekä tällaisten muutosten taloudellisia vaikutuksia.
It shall, in particular, address the possible need to modify or extend the tasks of the Office, including the financial implications of any such modification or extension .
Arvioinnissa tarkastellaan myös hallintorakenteen tarkoituksenmukaisuutta tukiviraston tehtävien suorittamisen kannalta.
This evaluation shall also look at whether the management structure is appropriate for carrying out the Office's tasks.
Siinä otetaan huomioon eri sidosryhmien näkemykset sekä yhteisössä että kansallisella tasolla.
The evaluation will take into account the views of stakeholders, at both Community and national levels.
Siinä käsitellään erityisesti mahdollista tarvetta muuttaa tai laajentaa tukiviraston tehtäviä tai lopettaa toiminta tapauksessa, jossa viraston rooli yhteisen turvapaikkapolitiikan toteuttamisessa on tullut tarpeettomaksi, sekä tällaisten toimien taloudellisia vaikutuksia.
It shall, in particular, address the possible need to modify or extend the tasks of the Office or to close down its activities in the event that its role in the implementation of the common asylum policy has become superfluous, including the financial implications of any of these actions .
Kuten muidenkin virastojen tapauksessa, huomioon olisi otettava myös viraston lakkauttamismahdollisuus.
The possibility of closing down the Office, as in the case of all agencies, should also be considered.
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan pakolaisrahaston perustamisesta vuosiksi 2008–2013 tehdyn päätöksen N:o 573/2007/EY muuttamisesta tiettyjen yhteisön toimien rahoituksen lopettamiseksi ja rahoitusosuuden ylärajan muuttamiseksi
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council amending Decision No 573/2007/EC establishing the European Refugee Fund for the period 2008 to 2013 by removing funding for certain Community actions and altering the limit for funding such actions
PE 423.653v02-00
PE 423.653v03-00
– ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle ( KOM(2009)0067 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2009)0067 ),
– ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan ja 63 artiklan 2 kohdan b alakohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille ( C6‑0070/2009 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 63(2)(b) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0070/2009 ),
– ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön sekä budjettivaliokunnan lausunnon ( A6‑0280/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Budgets ( A6‑0280/2009 ),
Tämän ehdotuksen tarkoituksena on muuttaa Euroopan pakolaisrahaston (ERF) perustamisesta vuosiksi 2008–2013
The objective of the current proposal is to amend the Decision establishing the European Refugee Fund (ERF) for the period 2008 to 2013
Päätöksen N:o 573/2007/EY Euroopan pakolaisrahaston perustamisesta vuosiksi 2008–2013 osana yhteisvastuuta ja maahanmuuttovirtojen hallintaa koskevaa yleisohjelmaa ja neuvoston päätöksen 2004/904/EY kumoamisesta, EUVL L 144, 6.6.2007, s. 1. tehtyä päätöstä siten, että otetaan huomioon Euroopan turvapaikka-asioiden tukiviraston perustaminen; kyseisen tukiviraston tehtävänä on muun muassa hoitaa tiettyjä toimia, jotka on tähän asti rahoitettu pakolaisrahastosta: edistäen "yhteisön lainsäädännön ja hyvien käytänteiden täytäntöönpanoon liittyvää yhteisön tason yhteistyötä, mukaan lukien tätä yhteistyötä tukevat tulkkaus- ja käännöspalvelut"
Decision No 573/2007/EC establishing the European Refugee Fund for the period 2008 to 2013 as part of the General programme Solidarity and Management of Migration Flows and repealing Council Decision 2004/904/EC, OJ L 144, 6.6.2007, p.1. having in view the creation of the European Asylum Support Office, which will have amongst its tasks certain operations that have until now been financed through the ERF: furthering "Community cooperation in implementing Community law and good practices, including interpretation and translation services supporting such cooperation "
Ottaen huomioon tarpeen vahvistaa Euroopan yhteiseen turvapaikkajärjestelmään liittyviä käytännön yhteistyötoimia ajatus rakenteen perustamisesta tukemaan ja koordinoimaan kyseisiä toimia on tullut esiin useaan otteeseen ja useilla eri foorumeilla, joita ovat: maaliskuun 4–5 päivänä 2004 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan päätelmät
Taking into account the need of enhancing practical cooperation activities linked to the Common European Asylum System (CEAS), the idea of establishing a structure destined to support and coordinate such activities has been raised on several occasions and fora: Presidency Conclusions of the Brussels European Council (4/5 November 2004),
Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Turvapaikkapolitiikan toimintasuunnitelma - EU:n yhdennetty lähestymistapa suojeluun, KOM(2008)0360 . , 24. syyskuuta 2008 hyväksytty Euroopan maahanmuutto- ja turvapaikkasopimus
Communication from the Commission to the EP, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of Regions: Policy Plan on asylum, An integrated approach to protection across the EU - COM(2008)0360 . the European Pact on Immigration and Asylum of 24 September 2008.
Euroopan parlamentti on myös ilmoittanut tukevansa tätä aloitetta
The European Parliament has also expressed its support for this initiative
Kuten edellä todettiin, Euroopan turvapaikka-asioiden tukivirastolle annetaan tehtäviä, jotka kuuluvat nykyisin Euroopan pakolaisrahastosta rahoitettuihin toimiin.
As mentioned above the European Asylum Support Office will be entrusted with a series of tasks currently included under the Community actions to be deployed under the heading of the ERF.
Tämä edellyttää vastaavia muutoksia Euroopan pakolaisrahastossa.
This requires consequently the amendment of the ERF.
Näin ollen, ja jotta voitaisiin ottaa huomioon näiden yhteisön toimien soveltamisalan kaventuminen, komissio on ilmoittanut ehdotuksen perusteluissa, että Euroopan pakolaisrahastosta tehdyn päätöksen 4 artiklan 1 kohdassa säädettyä kyseisten toimien rahoitusta supistetaan kymmenestä prosentista neljään prosenttiin rahaston käytettävissä olevista varoista.
Therefore, as the Commission has indicated in the explanatory memorandum accompanying the proposal, in order to take account of the reduction in the scope of these Community actions, the limit for funding them, laid down in Article 4(1) of the ERF Decision, will be reduced from 10% of the Fund's available resources to 4%.
Euroopan pakolaisrahastosta tehdyn päätöksen täytäntöönpanoa koskevia rahoituspuitteita on niin ikään supistettava, jotta voidaan vapauttaa resursseja viraston rahoittamista varten.
The financial envelope for implementing the ERF Decision has also been reduced to free up resources towards the funding of the Office.
Euroopan pakolaisrahaston perustamisesta tehdyn päätöksen 12 artiklan 1 kohdassa mainittu 628 miljoonan euron määrä muutetaan siten 614 miljoonaksi euroksi (uudessa määrässä otetaan huomioon 10 miljoonan euron lisäys, josta budjettivallan käyttäjä päätti vuoden 2009 talousarvion yhteydessä, sekä 24 miljoonan euron vähennys yhteisön toimien soveltamisalan kaventumisen vuoksi).
The amount of EUR 628 million, referred to in Article 12(1) of the ERF Decision, will be reduced to EUR 614 million (the new amount taking into account both the EUR 10 million increase decided by the budgetary authority in the 2009 budget and the EUR 24 million cut resulting from the reduction in the scope of the Community actions).
Esittelijä tukee tätä kantaa, jolla pyritään myös varmistamaan talousarvioresurssien asianmukainen ja järkevä jakaminen sekä turvapaikka-asioita koskevan käytännön yhteistyön mahdollisimman tehokas rahoitus.
Your rapporteur supports this position which aims to ensure also a sound and rational allocation of budgetary resources and an optimal financing of practical cooperation on asylum matters.
Tämän ehdotuksen tarkoituksena on muuttaa Euroopan pakolaisrahaston (ERF) perustamisesta vuosiksi 2008–2013 tehtyä päätöstä
The objective of the proposal under consideration is to amend the Decision establishing the European Refugee Fund (ERF) for the period 2008 to 2013
Päätös N:o 573/2007/EY Euroopan pakolaisrahaston perustamisesta vuosiksi 2008–2013 osana yhteisvastuuta ja maahanmuuttovirtojen hallintaa koskevaa yleisohjelmaa ja neuvoston päätöksen 2004/904/EY kumoamisesta (EUVL L 144, 6.6.2007, s. 1). siten, että otetaan huomioon Euroopan turvapaikka-asioiden tukiviraston perustaminen.
Decision No 573/2007/EC establishing the European Refugee Fund for the period 2008 to 2013 as part of the General programme Solidarity and Management of Migration Flows and repealing Council Decision 2004/904/EC (OJ L 144, 6.6.2007, p.
Tukiviraston tehtävänä on muun muassa hoitaa tiettyjä toimia, jotka on tähän asti rahoitettu pakolaisrahastosta.
1). , with a view to the creation of the European Asylum Support Office, which will have amongst its tasks a number of operations that have, until now, been financed through the ERF
Euroopan pakolaisrahastosta rahoitettujen toimien soveltamisalan supistumisen johdosta komissio ehdottaa näiden yhteisön toimien rahoituksen ylärajan laskemista10 prosentista 4 prosenttiin pakolaisrahaston käytössä olevista varoista.
As a consequence of the reduction of the scope of the Community actions funded by the ERF, the Commission proposes to limit the funding of those Community actions from 10% to 4% of the Funds available for the ERF.
Tämän vähennyksen seurauksena Euroopan pakolaisrahaston yleiset rahoituspuitteet supistuvat alun perin suunnitellusta 628 miljoonasta eurosta 614 miljoonaan euroon, mikä tarkoittaa 24 miljoonan euron vähennystä, jos otetaan huomioon se 10 miljoonan euron vähennys, josta budjettivallan käyttäjä päätti vuoden 2009 talousarvion yhteydessä.
The effect of these reductions in the overall financial envelope of the ERF is its reduction from EUR 628 million, as originally foreseen, to EUR 614 million, which means a reduction of EUR 24 millions if one takes into consideration the increase of EUR 10 million that had been decided by the budgetary authority in the 2009 budget.
Komission mukaan Euroopan pakolaisrahastosta tehtyä päätöstä näin muuttamalla käyttöön saadulla 24 miljoonalla eurolla rahoitetaan osittain Euroopan turvapaikka-asioiden tukiviraston toimintaa ja täydennetään virastolle kohdennettavaa rahoitusta.
The EUR 24 million made available by this modification of the ERF Decision will, according to the Commission, be used to finance a part of the activities of the EASO and to supplement the funds which will be allocated to the office.
Vaikka tämä mainitaan myös tukiviraston perustamista koskevan asetusluonnoksen rahoitusselvityksessä, komissio ei vielä ole ottanut asiaan huomioon rahoitussuunnitelmassa.
However, although this is also mentioned in the financial statement accompanying the draft regulation on the establishment of EASO, the Commission has not yet taken it into consideration in the financial programming.
Esittelijä otaksuu, että alustavaan talousarvioesitykseen liittyvässä rahoitussuunnitelmassa jo saadaan täydellinen kuva tästä ehdotuksesta ja Euroopan turvapaikka-asioiden tukiviraston perustamisesta aiheutuvista muutoksista.
The rapporteur expects that the financial programming accompanying the preliminary draft budget will already give a full picture of the modifications resulting from this proposal and the one concerning the creation of EASO.
Esittelijä kannattaa Euroopan turvapaikka-asioiden tukiviraston perustamista ja katsoo, että ehdotuksella ei ole kielteisiä rahoitusvaikutuksia (rahoitussuunnitelman kannalta sen vaikutus vaikuttaa neutraalilta, koska käyttöön annetut summat käytetään otsakkeen 3A toisessa budjettikohdassa), sekä suosittelee, että budjettivaliokunta antaa myönteisen lausunnon.
In this context, the rapporteur, who agrees with the creation of the EASO, considers that the proposal has no negative consequences in financial terms (its significance in terms of financial programming seems to be neutral, as the sums made available will be used in another line under Heading 3a), and recommends that the Committee on Budgets deliver a favourable opinion.
Edellä olevan perusteella budjettivaliokunta ilmoittaa kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalle, että talousarvion kannalta se ei näe mitään estettä hyväksyä ehdotusta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan pakolaisrahaston perustamisesta vuosiksi 2008–2013 tehdyn päätöksen N:o 573/2007/EY muuttamisesta.
Taking these elements into consideration, the Committee on Budgets informs the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs that, from a budgetary point of view, it sees no obstacles to the adoption of the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council amending Decision No 573/2007/EC establishing the European Refugee Fund for the period 2008 to 2013.
esityksestä Euroopan unionin lisätalousarvioksi nro 4/2009 varainhoitovuodeksi 2009
on Draft amending budget No 4/2009 of the European Union for the financial year 2009