natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Yhteisön lainsäädäntöön sisältyviä tietojen suojaa koskevia takeita on sovellettava myös suhteissa kolmansiin maihin.
The guarantees contained in the EU legislation on data protection also apply to relations with third countries.
Tämän asetuksen nojalla missä tahansa muodossa ilmoitettuja tai kerättyjä tietoja mukaan lukien tiedot, jotka ovat virkamiehen saatavilla VII luvussa, VIII luvussa ja X luvussa säädetyissä olosuhteissa ja tämän artiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa, koskee salassapitovelvollisuus, ja niihin on sovellettava tiedot vastaanottaneen jäsenvaltion kansallisessa lainsäädännössä samanlaisille tiedoille säädettyä tietosuojaa sekä vastaavia yhteisön viranomaisiin sovellettavia säännöksiä.
Information communicated or collected in any form pursuant to this Regulation, including any information to which an official has had access in the circumstances set out in Chapters VII, VIII and X, and in the cases referred to in paragraph 2 of this Article, shall be covered by the obligation of official secrecy and enjoy the protection extended to similar information under both the national law of the Member State which received it and the corresponding provisions applicable to Community authorities.
Tällaisilla tiedoilla on suoja myös direktiivin 95/46/EY ja asetuksen (EY) N:o 45/2001 nojalla.
Such information is also protected by Directive 95/46/ EC and by Regulation (EC) No 45/2001.
Niitä voidaan käyttää ainoastaan tässä asetuksessa säädetyissä olosuhteissa.
It shall be used only in the circumstances provided for in this Regulation
On asianmukaista viitata selkeästi yhteisön lainsäädäntöön sisältyviin tietosuojaa koskeviin takeisiin.
It is desirable to introduce an explicit reference to the guarantees set out in the EU legislation on data protection.
57 artikla – 5 kohta
Article 57 – paragraph 5
Tässä asetuksessa tarkoitettuihin tietojen tallentamiseen ja vaihtoon on sovellettava direktiivin 95/46/EY täytäntöönpanosäännöksiä.
All storage or exchange of information referred to in this Regulation is subject to the provisions implementing Directive 95/46/EC.
Jäsenvaltiot rajoittavat kuitenkin tämän asetuksen asianmukaiseksi soveltamiseksi direktiivin 95/46/EY 10 artiklassa, 11 artiklan 1 kohdassa sekä 12 ja 21 artiklassa tarkoitettujen velvollisuuksien ja oikeuksien soveltamisalaa siinä määrin kuin se on tarpeen mainitun direktiivin 13 artiklan e kohdassa tarkoitettujen etujen turvaamiseksi.
However, Member States shall , for the purpose of the correct application of this Regulation, restrict the scope of the obligations and rights provided for in Article 10, Article 11(1), Articles 12 and 21 of Directive 95/46/EC to the extent required in order to safeguard the interests referred to in Article 13(e) of that Directive.
Tässä asetuksessa tarkoitettuihin tietojen tallentamiseen ja vaihtoon on sovellettava direktiivin 95/46/EY ja asetuksen (EY) N:o 45/2001 täytäntöönpanosäännöksiä.
All storage or exchange of information referred to in this Regulation is subject to the provisions implementing Directive 95/46/EC and Regulation (EC) No 45/2001 .
Jäsenvaltiot voivat kuitenkin toteuttaa lainsäädännöllisiä toimenpiteitä, joilla rajoitetaan tämän asetuksen asianmukaiseksi soveltamiseksi direktiivin 95/46/EY 10 artiklassa, 11 artiklan 1 kohdassa sekä 12 ja 21 artiklassa tarkoitettujen velvollisuuksien ja oikeuksien soveltamisalaa siinä määrin kuin se on tarpeen mainitun direktiivin 13 artiklan e kohdassa tarkoitettujen etujen turvaamiseksi.
However, Member States may , for the purpose of the correct application of this Regulation, adopt legislative measures restricting the scope of the obligations and rights provided for in Article 10, Article 11(1), Articles 12 and 21 of Directive 95/46/EC to the extent required in order to safeguard the interests referred to in Article 13(e) of that Directive.
On asianmukaista viitata selkeästi yhteisön lainsäädäntöön sisältyviin tietosuojaa koskeviin takeisiin sekä siihen, että rajoitukset on tarpeen vahvistaa lainsäädännöllisellä toimenpiteellä.
It is desirable to introduce an explicit reference to the guarantees set out in the EU legislation on data protection, as well as to the need for any restrictions to be established by legislative means.
57 artikla – 5 a kohta (uusi)
Article 57 – paragraph 5 a (new)
On asianmukaista viitata selkeästi velvoitteeseen toimia avoimesti suhteessa asianomaisiin henkilöihin.
An explicit reference should be introduced to the transparency obligation regarding the interested parties.
59 artikla – 1 kohta – c a alakohta (uusi)
Article 59 – paragraph 1 – point c a (new)
c a) varmistetaan vaihdettavien tietojen laadun korkein taso niin avoimesti kuin mahdollista.
(ca) ensure the highest standard of quality of the data exchanged, with the highest degree of transparency, where appropriate.
On toivottavaa, että jäsenvaltiot vaihtavat ja saavat mahdollisimman laadukkaita, avoimuusvaatimukset täyttäviä raportteja tiedoista.
It is desirable for Member States to exchange and receive data reports of the highest possible quality, and these should meet with standards for transparency.
59 artikla – 2 a kohta (uusi)
Article 59 – paragraph 2 a (new)
Jäsenvaltion, jolle pyyntö esitettiin, on ilmoitettava komissiolle syyt, jotka ovat johtaneet tiedon antamisesta tai tutkimusten aloittamisesta kieltäytymiseen.
The requested Member State shall inform the Commission of the grounds on which it refused to give the information or facilitate the inquiry .
Komissio arvio tietoja ja laatii asianmukaiset suositukset.
The Commission shall examine the information provided and shall make ap propriate recommendations.
Nämä suositukset toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle.
Those recommendations shall be forwarded to the European Parliament and the Council.
Tietojenvaihdon parantamiseksi kansallisten viranomaisten välillä ehdotetaan, että ryhdytään seuraamaan tapauksia, joissa jäsenvaltiot ovat kieltäytyneet toimittamasta tietoja tai suorittamasta hallinnollista tutkimusta.
With a view to improving the exchange of information between the various national authorities, it is proposed to monitor cases where a Member State has refused to transmit information or has failed to authorise an administrative inquiry.
60 artikla – 2 a kohta (uusi)
Article 60 – paragraph 2 a (new)
Jos tämän asetuksen täytäntöönpanomääräykset voivat vaikuttaa henkilötietojen käsittelyyn, on asianmukaista pyytää Euroopan tietosuojavaltuutetulta lausunto.
Where the implementing provisions of this regulation are liable to affect the processing of personal data, it will be desirable to obtain the opinion of the European Data Protection Supervisor.
Käsiteltävänä oleva lainsäädäntöehdotus on asetuksen (EY) N:o 1798/2003 uudelleenlaadittu toisinto eli ehdotus neuvoston asetukseksi hallinnollisesta yhteistyöstä ja petoksentorjunnasta arvonlisäverotuksen alalla.
The legislative proposal under consideration is the recast of Council Regulation (EC) No 1798/2003 on administrative cooperation and combating fraud in the field of value added tax.
Komissio pyrkii tarjoamaan ehdotuksellaan jäsenvaltioille mahdollisimman tehokkaat keinot torjua rajat ylittäviä petoksia arvonlisäverotuksen alalla.
Through its proposal, the Commission aims to give Member States the means to combat cross-border VAT fraud more effectively.
TAUSTAA: EUROOPAN KOMISSION VIIMEISIN KERTOMUS
BACKGROUND: THE EUROPEAN COMMISSION’S LAST REPORT
Seuraavassa kerrotaan lyhyesti veropetosten torjuntaa koskevasta EU:n yleisestä lainsäädäntökehyksestä, minkä jälkeen käsitellään tarkemmin komission ehdotusta.
Before examining the Commission’s proposal in detail, I would like to take a brief look at the more general context of combating tax fraud in the European Union.
Koska viranomaisten on tasattava petosten aiheuttama tulovaje, petokset kasvattavat verosääntöjä noudattaviin yrityksiin kohdistuvaa veropainetta.
Since the public authorities have an obligation to compensate for the loss of revenue involved, an increase in fraud translates into greater fiscal pressure on companies which abide by tax rules.
Vaikka kaikissa jäsenvaltioissa ei ole tutkittu arvonlisäveron kierron ja arvonlisäveropetosten laajuutta, asiasta on julkaistu monia arvioita.
Although investigations into the magnitude of VAT evasion and fraud have not been carried out in all Member States, several estimates have been published.
Kansainvälisen arvonlisäveroyhdistyksen (International VAT Association) arvion mukaan koko Euroopan unionissa menetetään vuosittain arvonlisäverotuloja 60–100 miljardia euroa.
The International VAT Association quotes estimates of VAT losses ranging from EUR 60 billion to EUR 100 billion per year across the European Union.
Koska näitä asioita käsiteltiin edellisellä vaalikaudella Bowlesin mietintöluonnoksessa koordinoidusta strategiasta veropetosten torjunnan tehostamiseksi, talous- ja raha-asioiden valiokunnan jäsenet tietävät, että petostentorjunta on ongelma, jota ei voida ratkaista yksinomaan kansallisella tasolla, vaikka se kuuluukin pitkälti jäsenvaltioiden toimivaltaan.
As the members of this committee are aware, since these issues were dealt with in the previous parliamentary term in the context of the draft report by Sharon Bowles on a coordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud, the fight against fraud, although to a large extent the responsibility of the Member States, cannot be undertaken at national level alone.
Euroopan unionin pitäisi ottaa veropetosten torjunta yhdeksi päätavoitteekseen, ja jäsenvaltioiden hallinnollisten viranomaisten ja komission pitäisi tehdä keskenään tiiviimpää yhteistyötä.
Combating tax fraud must be a priority for the EU and must entail closer cooperation between Member States’ administrative authorities and with the Commission.
Komissio, joka on seurannut neuvoston suuntaviivoja vuodesta 2007, on laatinut tältä osin joukon säädösehdotuksia, joilla pyritään parantamaan arvonlisäveron hallinnointia, ilman että nämä säädökset aiheuttavat perustavanlaatuisia muutoksia voimassa olevaan järjestelmään.
In this connection, the Commission, following guidelines marked out by the Council since 2007, has been drawing up a set of legislative measures aimed at improving the management of VAT, but without having to make fundamental changes to the system in force.
Lisäksi on mainittava tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomus nro 8/2007, jossa jäsenvaltioita arvioidaan varsin kriittisesti.
In addition, reference should be made to the Court of Auditors’ Special Report No 8/2007, which is highly critical of the Member States.
Kertomuksessaan tilintarkastustuomioistuin kehottaa jäsenvaltioita antamaan hallinnolliselle yhteistyölle enemmän painoarvoa niin toimintaa koskevan tietojenvaihdon kuin sen hallinnoinninkin osalta sekä kannustamaan paikallista tarkastushenkilöstöä lisäämään suoraa yhteydenpitoa, sillä se on tehokas keino vauhdittaa tietojenvaihtoa.
In its report, the Court of Auditors called upon the Member States to give higher priority to administrative cooperation, in respect of both the operational information exchanges and their administrative management, and for them to encourage more direct communication between local inspection staff as an effective way to speed up the exchange of information.
Lisäksi kertomuksessa esitetään muun muassa useita alv-tietokantaa (VIES-järjestelmää) koskevia parannuksia.
It also formulated, among other points, a series of improvements relating to the VAT database (VIES).
Komissio julkaisi puolestaan tämän vuoden alussa kertomuksen neuvoston asetuksen (EY) N:o 1798/2003 eli parhaillaan käsiteltävän asetuksen soveltamisesta.
Meanwhile, earlier this year the Commission published a report on the application of Council Regulation (EC) No 1798/2003, which is the regulation under consideration today.
Kertomuksen keskeiset johtopäätökset voidaan tiivistää seuraavasti:
The report’s main conclusions may be summarised as follows:
§ Yhteistyöpyyntöihin annettujen viivästyneiden vastausten määrä on kasvanut kohtuuttoman suureksi.
§ the number of late replies to requests for cooperation has reached an unacceptable level;
§ Jäsenvaltioiden automaattinen pääsy toistensa tietokantoihin nopeuttaisi hallinnollista yhteistyötä.
§ the Commission considers that automated access to databases of other Member States would speed up administrative cooperation;
§ Useimmilla jäsenvaltioilla ei ole palautejärjestelmää.
§ most Member States have no feedback system;
§ Ongelmana on edelleen se, että alv-tunnisteet eivät pidä paikkaansa eikä tietoja korjata riittävän nopeasti.
§ the problems of non-validity of VAT numbers and delays in correcting the data still persist;
EHDOTUKSEN KESKEINEN SISÄLTÖ
MAIN ELEMENTS OF THE PROPOSAL
Seuraavassa käsitellään lyhyesti ehdotuksen tärkeimpiä muutoksia.
Below is a brief review of the main innovations brought in by this proposal.
Ensinnäkin jäsenvaltioiden vastuuta hallinnollisesta yhteistyöstä laajennetaan kaikkien jäsenvaltioiden arvonlisäverotulojen suojaamiseksi.
Firstly, Member States' responsibility in the field of administrative cooperation is extended to protect the VAT revenue of all Member States.
Asetusehdotuksessa säädetään nimenomaisesti, että asetuksen tarkoituksena on paitsi mahdollistaa arvonlisäveron laskeminen oikein myös valvoa arvonlisäveron moitteetonta soveltamista erityisesti yhteisöliiketoimien osalta ja torjua arvonlisäveropetoksia.
The proposed regulation expressly states that the regulation’s aim is not only to allow VAT to be calculated correctly, but also to monitor its correct application, particularly with regard to intra-Community transactions, and combat VAT fraud.
Toiseksi ehdotuksessa määritellään tarkasti, mitä tietoja jäsenvaltioiden on kerättävä ja annettava muiden jäsenvaltioiden käyttöön sähköisten tietokantojen välityksellä, ja vahvistetaan tietokantoihin syötettävän arvonlisäverotunnisteen rekisteröinnin yhteydessä kerättäviä tietoja ja tehtäviä varmennuksia koskevat yhteiset säännöt.
Secondly, the proposal defines precisely the information that Member States must collect and make available to other Member States through an electronic database system.
Ehdotuksessa vahvistetaan myös yhtenäiset säännöt sen säännösten mukaisesti kerättyjen tietojen säilyttämisestä vähintään viisi vuotta.
It also defines common rules on the information to be collected and the checks to be carried out when a VAT identification number is registered in the database.
Ehdotuksella pyritään yleisesti parantamaan jäsenvaltioiden välistä tiedonvaihtoa: siinä määritellään tarkemmin, missä tapauksissa jäsenvaltiot voivat tehdä hallinnollisen tutkimuksen, ja säädetään myös toimenpiteistä, joilla voidaan lieventää tutkimuksen toteutumatta jäämistä.
Uniform rules are also laid down for storage of the data thus obtained for a period of five years.
Lisäksi siinä määritellään paremmin automaattisen tietojenvaihdon edellytykset eli muun muassa säädetään standardimuotoisten kaavakkeiden ja tiedostojen käytöstä, oma-aloitteisesta tietojenvaihdosta ja velvollisuudesta antaa palautetta eli tietoa siitä, mihin toisen jäsenvaltion toimittamia tietoja on käytetty.
In general terms, several improvements are introduced relating to the exchange of information, namely: an improved definition of the cases in which Member States may carry out an administrative investigation, including measures to remedy the failure to carry out an investigation; an improved definition of the conditions for the automatic exchange of information, including the use of standard forms and files as well as the introduction of spontaneous exchange and the obligation to supply feedback, i.e. information on the use made of the information forwarded by another Member State.
Komission mukaan tämä rakenne mahdollistaa monenvälisen, nopean ja kohdennetun tietojenvaihdon, jolloin jäsenvaltiot voivat reagoida asianmukaisella ja koordinoidulla tavalla uudentyyppisiin petoksiin.
According to the Commission, this structure will make possible multilateral, swift and targeted exchange of information so that Member States can respond adequately and in a coordinated fashion to combat any new kinds of fraud that emerge.
Se voi perustua yhteisesti toteutettuun riskianalyysiin.
It will be able to draw on jointly organised risk analysis.
Petostentorjunnan asiantuntijoiden mielestä Eurocanet-verkoston tekemä työ on tuottanut hyviä tuloksia.
In the opinion of experts in the fight against fraud, Eurocanet’s work has produced positive results.
Lisäksi on korostettava, että asetusehdotuksessa säädetään myös oikeudesta saada tietoja henkilön ja tilanteen mukaan.
Finally, it should be pointed out that the Regulation also defines access rights to information in terms of persons and situations.
Euroopan tietosuojavaltuutettu antoi 30. lokakuuta 2009 komission ehdotusta koskevan lausunnon, jossa tuotiin esiin muutamia näkökohtia, joita voitaisiin parantaa EU:n tietosuojasääntöjen noudattamisen varmistamiseksi.
On 30 October 2009, the European Data Protection Supervisor drew up an opinion setting out his views on the proposal, in which he points out certain aspects that could be improved to guarantee compliance with European data protection rules.
ESITTELIJÄN KANTA
RAPPORTEUR’S REMARKS
Petostentorjunnan näkökulmasta säädösehdotus on hyvä.
The submission of this legislative proposal is good news for the fight against fiscal fraud.
Esittelijän yleinen arvio komission ehdotuksesta on myönteinen, ja hän kannattaa ehdotusta.
Overall, the rapporteur takes a positive view and supports the Commission’s proposal.
Esittelijä on määritellyt kolme aluetta, joilla komission ehdotusta olisi syytä parantaa:
The rapporteur has identified three areas in which the Commission’s proposal should be strengthened:
§ Eurofiscin osalta esittelijä kehottaa tarkentamaan uuden rakenteen yhteisöllistä luonnetta ja täsmentämään, mikä tehtävä Euroopan komissiolla on tarkoitus olla tässä rakenteessa.
§ In relation to Eurofisc, it is proposed that the Community nature of the new structure should be clarified, as well as the role that the European Commission should play within this context.
§ Kansallisten viranomaisten välisen tietojenvaihdon parantamiseksi ja komission viimeaikaisessa kertomuksessa määriteltyjen puutteiden korjaamiseksi esittelijä ehdottaa, että Euroopan komissio ryhtyy seuraamaan järjestelmällisesti tapauksia, joissa jäsenvaltiot ovat kieltäytyneet toimittamasta tietoja tai tekemästä tutkimuksia.
§ With the aim of improving the exchange of information between different national authorities and remedying the shortcomings identified by the Commission in its recent report, it is proposed that the European Commission should institute systematic monitoring of cases in which Member States have refused to communicate information or carry out an investigation.
§ Lisäksi esittelijä vastaa talous- ja raha-asioiden valiokunnan jäsenten ensimmäisessä keskustelussa esiin tuomaan aiheelliseen huoleen ehdottamalla, että Euroopan tietosuojavaltuutetun ehdotukset sisällytetään asetukseen, sillä vaikka veroviranomaiset vaihtavatkin keskenään lähinnä oikeushenkilöiden tietoja, tietojenvaihtoon voi liittyä myös luonnollisten henkilöiden tietojen käsittelyä.
§ Finally, in response to legitimate concerns expressed by members of the Committee on Economic and Monetary Affairs at the first exchange of views, the rapporteur proposes that the recommendations made by the European Data Protection Supervisor be incorporated in the text, since the exchange of information between fiscal administrative authorities, although mainly involving data concerning legal persons, may also involve the handling of data belonging to natural persons.
Luonnollisten henkilöiden tietojen käsittelyssä on noudatettava yhteisön tietosuojasääntöjä, kuten Euroopan tietosuojavaltuutettu korostaa.
As the European Data Protection Supervisor emphasises, the processing of such data must be in conformity with the Community rules on data protection.
Talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtaja
Chair of the Economic and Monetary Affairs Committee
Asia: Ehdotus neuvoston asetukseksi hallinnollisesta yhteistyöstä ja petostentorjunnasta arvonlisäverotuksen alalla (uudelleenlaadittu toisinto)
Subject : Proposal for a regulation of the Council on administrative cooperation and combating fraud in the field of value added tax (recast)
Arvoisa puheenjohtaja,
Dear Chair,
Bryssel, 7. lokakuuta 2009
Brussels, 7 October 2009
Ehdotus neuvoston asetukseksi hallinnollisesta yhteistyöstä ja petostentorjunnasta arvonlisäverotuksen alalla
Proposal for a regulation of the Council on administrative cooperation and combating fraud in the field of value added tax
KOM(2009)0427 lopullinen, 18.8.2009 – 2009/0118(CNS)
COM(2009)427 of 18.8.2009 – 2009/0118(CNS)
Säädösten uudelleenlaatimistekniikan järjestelmällisestä käytöstä 28. marraskuuta 2001 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen ja erityisesti sen 9 kohdan mukaisesti Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission oikeudellisten yksiköiden edustajista koostuva neuvoa-antava ryhmä kokoontui 16. syyskuuta 2009 käsittelemään muun muassa edellä mainittua komission tekemää ehdotusta.
In the light of the Interinstitutional agreement of 28 November 2001 on a more structured use of the recasting technique for legal acts, particularly point 9 thereof, the consultative working party of the legal services of Parliament, the Council and the Commission held a meeting on 16 September 2009 for the purpose of considering the abovementioned proposal by the Commission, among others.
1) 22 artiklan 1 kohdan johdantosanoissa ilmauksen " seuraavat " (merkitty kaksoisyliviivauksella) jäljessä olisi pitänyt olla sanat " jotka voivat myös olla suoraan kyseisen viranomaisen käytettävissä ", ja ne olisi pitänyt merkitä harmaalla taustalla ja kaksoisyliviivauksella.
(1) In the introductory words of the first paragraph of Article 22, after the words ‘the following’ (marked with double strikethrough), the words ‘to which it can also have direct access’ should have been included, and the latter words should have been marked with grey-shaded type and double strikethrough.
2) 31 artiklan 2 kohdassa sanan " samanaikaista " korvaaminen sanalla " monenvälistä ", joka on merkitty sisällön muutosta osoittavilla nuolilla, olisi sen sijaan pitänyt merkitä käyttäen mukautusta osoittavia nuolia.
(2) In Article 31(2), the replacement of the word ‘simultaneous’ with the word ‘multilateral’ which was indicated by substance adaptation markers, should have been indicated by adaptation markers.
Tarkastelun perusteella neuvoa-antava ryhmä saattoi todeta yksimielisesti, että ehdotukseen ei sisälly muita asiasisältöön vaikuttavia muutoksia kuin ne, jotka on yksilöity ehdotuksessa tai tässä lausunnossa.
Having considered the working document, the working party was thus able to establish, without dissent, that the proposal does not involve any substantive changes other than those identified as such in the text itself or in this opinion.
Parlamentin lakimies Neuvoston lakimies Pääjohtaja
L. ROMERO REQUENADirector-General
Hallinnollinen yhteistyö ja petostentorjunta arvonlisäveron alalla (uudelleenlaadittu)
Administrative cooperation and combating fraud in the field of value added tax (recast version)
Euroopan investointipankin (EIP) vuosikertomuksesta 2008
on the European Investment Bank’s annual report for 2008
Esittelijä: Tamás Deutsch
Rapporteur: Tamás Deutsch
talous- ja raha-asioiden valiokunnaN LAUSUNTO ........................................16
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............15
aluekehitysvaliokunnaN LAUSUNTO ....................................................................20
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................19
– ottaa huomioon Euroopan investointipankin (EIP) vuosikertomuksen 2008,
– having regard to the 2008 Annual Report of the European Investment Bank (EIB),
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 15, 126, 175, 208–209, 271, 308 ja 309 artiklan sekä EIP:n perussäännön pöytäkirjan N:o 5,
– having regard to Articles 15, 126, 175, 208-209, 271, 308-309 of the Treaty on the Functioning of the European Union and Protocol No 5 on the Statute of the EIB,