natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Asetuksessa esitettäisiin mainittujen säännösten osalta, että neuvoston olisi SEUT-sopimuksen 43 artiklan 3 kohdan mukaisesti päätettävä tuen määrien, vientitukien ja viennin vähimmäishintojen vahvistamista koskevista edellytyksistä ja että komission olisi vahvistettava tällaisten tukien määrät, vientituet ja hintatasot täytäntöönpanosäädöksillä.
The Regulation to be proposed would, in respect of these provisions, foresee that the conditions for fixing of aid amounts, export refunds and minimum export prices should be determined by the Council under Article 43(3) TFEU and that amounts of such aids, refunds and price levels should be fixed by the Commission by means of implementing acts.
Komissio antoikin 11. huhtikuuta 2011 ehdotuksen neuvoston asetukseksi maatalouden yhteiseen markkinajärjestelyyn liittyvien tiettyjen tukien, vientitukien ja hintojen vahvistamista koskevien toimenpiteiden määrittämisestä ( KOM(2010)0193 ), joka perustuu SEUT-sopimuksen 43 artiklan 3 kohtaan.
The Commission presented indeed, on 11 April 2011, a "proposal for a Council Regulation determining measures on fixing certain aids, refunds and prices related to the single common organisation of agricultural markets" (COM (2011) 193), based on Art 43(3) TFEU.
Tämän asetuksen avulla neuvosto vahvistaa tuen määrien, vientitukien ja viennin vähimmäishintojen perusteet ja jättää tällaisten tukien määrien, vientitukien ja hintatasojen vahvistamisen komission tehtäväksi (täytäntöönpanosäädöksillä).
Via this Regulation, the Council shall lay down the criteria for fixing aid amounts, export refunds and minimum export prices and leave the fixing of amounts of such aids, refunds and prices to the Commission (through implementing acts).
Komission ehdotuksessa neuvoston asetukseksi kuitenkin toistetaan pääosin nykyisen YMJ-asetuksen (asetus 1234/2007) vastaavat säännökset.
However, with regard to the content, the Commission proposal for a Council Regulation essentially reproduces the corresponding provisions of the existing Single CMO Regulation 1234/2007 .
Esittelijän kanta
Rapporteur 's position
Esittelijän mielestä yhteistä markkinajärjestelyä koskevassa komission ehdotuksessa ei noudateta periaatetta, jonka mukaan SEUT-sopimuksen 43 artiklan 3 kohdan määräyksiä on tulkittava suppeasti.
Your rapporteur considers that the Commission proposal on the Single CMO has not respected the principle that Article 43(3) TFEU needs to be interpreted restrictively.
Tuen määrien, vientitukien ja viennin vähimmäishintojen edellytysten ja perusteiden määritteleminen olisi jätettävä lainsäätäjän tehtäväksi, ja komissiolle olisi annettava tehtäväksi ainoastaan määrien vahvistaminen täytäntöönpanosäädöksillä.
Defining conditions and criteria for fixing aid amounts, export refunds and minimum export prices should remain with the Legislator, leaving to the Commission only the fixing of amounts through implementing acts.
Ehdotus on näin ollen ristiriidassa lainsäätäjän SEUT-sopimuksen 43 artiklan 2 kohdan mukaisten oikeuksien kanssa.
Hence the proposal runs against the Legislator's prerogatives under Article 43(2) TFEU.
Parlamentin kannassa yhteiseen markkinajärjestelyyn tätä ongelmaa voidaan käsitellä usealla tavalla.
There are several possibilities to deal with this problem in Parliament's position on the single CMO.
On mahdollista
It is possible:
a) yksinkertaisesti poistaa kaikki säännökset, joissa viitataan SEUT-sopimuksen 43 artiklan 3 kohtaan; tämä vaihtoehto pakottaisi neuvoston neuvottelemaan ongelmasta, mutta se ei olisi järkevää lainsäätämistä;
a) to delete simply any provision which makes reference to Art 43(3) TFEU; this would force the Council to negotiate on the problem, but is no sensible "law making";
b) muuttaa nykyisiä säännöksiä poistamalla viittaukset SEUT-sopimuksen 43 artiklan 3 kohtaan ja lisäämällä säännöksen, jonka mukaan parlamentti ja neuvosto päättävät kysymyksistä erillisessä, tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä annettavassa asetuksessa; tässä vaihtoehdossa pyrittäisiin antamaan uusi erillinen asetus aiheista, joista nyt säädetään yhteisessä markkinajärjestelyssä, mutta sille ei olisi todellisia perusteita;
b) to modify the relevant provisions by deleting the reference to Art 43(3) TFEU and inserting a provision that Parliament and Council shall decide on the issues in a special Regulation under the OLP; this would aim to adopting a new special Regulation on subjects which so far are laid down in the single CMO, but would have no real rationale;
c) poistaa kaikki SEUT-sopimuksen 43 artiklan 3 kohtaan liittyvät säännökset ja korvata ne vastaavalla, jo mainitun komission antaman asetusehdotuksen sisällöllä (jossa, kuten edellä on todettu, toistetaan pääosin nykyisen YMJ-asetuksen (asetus 1234/2007) vastaavat säännökset).
c) to delete all provisions related to Article 43 (3) TFEU and to replace them by the respective content laid down in the already mentioned Commission proposal for a Council Regulation (which, as underlined above, essentially reproduces the corresponding provisions of the existing Single CMO Regulation 1234/2007).
Tämä vaihtoehto on pragmaattisempi ja myös järkevämpi menettelyn kannalta (lege artis).
This approach is more pragmatic and also sensible from a procedural point of view (lege artis).
Mietintöluonnoksessa on noudatettu viimeistä toimintatapaa.
This last approach has been followed in the draft report.
Muutokset muihin seikkoihin
A mendments to other issues
a) Tarkistukset, joilla pyritään korvaamaan täytäntöönpanosäädökset delegoiduilla säädöksillä:
a) Amendments seeking to replace implementing acts with delegated acts:
Velvoitteita ilmaisevia sanoja, kuten "edellytykset", "velvollisuus" ja erilaiset "säännöt", käytetään tavallisesti delegoitujen säädösten yhteydessä, ei täytäntöönpanosäädösten yhteydessä.
Terms as "conditions", "obligations" and any type of "rules" implying obligations constitute wording normally used for delegated acts - not for implementing acts.
b) Monissa tarkistuksissa pyritään ottamaan huomioon toimielinten kesken sovitut vakiintuneet sanamuodot (delegoituihin säädöksiin liittyvä toimielinten yhteinen sopimus ja täytäntöönpanosäädösten yhteiset mallit).
b) Several amendments aim to reflect standard wordings agreed between the institutions ("Common Understanding on delegated acts between institutions" and "Common templates on implementing acts")
Uuden asetuksen kiireellisyys
Urgency to adopt the new Regulation
Esittelijä haluaa korostaa, että uusi asetus on hyväksyttävä mahdollisimman pian.
Your rapporteur wishes to stress the urgency of adopting this new Regulation as soon as possible.
Tuleva yhteisen markkinajärjestelyn huomattava uudistus (yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksen yhteydessä) vaikeutuisi kohtuuttomasti, jos neuvottelut käsiteltävänä olevasta komission mukauttamisehdotuksesta olisivat vielä kesken.
The upcoming substantial reform of the Single CMO (in the framework of the general CAP Reform) would be unreasonably burdened with a still open negotiation on the Commission alignment proposal under consideration.
Pääperiaate on se, että olisi saatettava tasapainoon komission tarve toimia tehokkaasti ja nopeasti ja toisaalta parlamentilla ja neuvostolla Lissabonin sopimuksen mukaisesti olevat valtuudet lainsäädäntöprosessissa.
The guiding principle is that a balance should be achieved between the need for the Commission to act efficiently and expediently, on one hand, and the powers Parliament and Council have under the Lisbon Treaty with regard to the legislative process.
Esittelijä kannattaa yleisesti ottaen useimpia komission valintoja delegoiduksi säädöksiksi ja täytäntöönpanosäädöksiksi ja uskoo, että komissio on esittänyt tältä osin tasapainoisen ehdotuksen.
Your rapporteur is generally in favour of most Commission's choices for delegated or implementing acts and believes the Commission has made a balanced proposal in this regard.
Kuten edellä on todettu, on kuitenkin yksittäisiä tarkistuksia, joissa täytäntöönpanosäädökset pyritään korvaamaan delegoiduilla säädöksillä säännöksissä, joissa käsitellään velvoitteita sisältäviä edellytyksiä, velvollisuuksia ja sääntöjä, koska tätä sanamuotoa käytetään yleensä delegoitujen säädösten yhteydessä sekä muutettaessa perussäädöksen muita kuin keskeisiä osia.
However, as explained above, there are single amendments seeking to replace implementing acts with delegated acts in provisions dealing with conditions, obligations and any type of rules implying obligations, as this wording is normally used for delegated acts, as well as for the modification of non-essential elements laid down in the basic act.
Muut tarkistukset, lukuun ottamatta muutamaa itsestään selvää tapausta, ovat (kuten edellä on selitetty) yleisluonteisia ja niillä pyritään ottamaan huomioon toimielinten välinen sopimus delegoitujen säädösten käytöstä sekä äskettäin voimaan tullut asetus täytäntöönpanosäädöksistä (16. helmikuuta 2011 annettu asetus (EU) N:o 182/2011).
Further amendments, apart from a few self-understandable cases, are (as explained above) of horizontal nature, in order to reflect the common understanding reached between the institutions on the use of delegated acts, as well as the recent entry into force of the Regulation on implementing acts (Regulation (EU) No. 182/2011 of 16 February 2011).
maailmantalouden hallinnasta
on Global Economic Governance
KANSAINVÄLISEN KAUPAN VALIOKUNNAN LAUSUNTO..........................................14
OPINION of the Committee on International Trade ......................................13
– ottaa huomioon Lontoon, Pittsburghin, Toronton ja Soulin G20-huippukokouksien päätelmät ja sopimukset,
– having regard to the conclusions and agreements of the G20 summits of London, Pittsburgh, Toronto and Seoul,
– ottaa huomioon Palais-Royal Initiative -ryhmän 8. helmikuuta 2011 julkaiseman raportin "Reform of the Monetary System: a cooperative approach for the twenty-first century",
– having regard to the Palais-Royal Initiative report ‘Reform of the Monetary System: a cooperative approach for the twenty-first century’ published on 8 February 2011,
– ottaa huomioon 20. lokakuuta 2010 antamansa päätöslauselman "Unionin talouden ohjausta ja hallintaa sekä vakautta koskevan kehyksen parantaminen etenkin euroalueella"
– having regard to its resolution of 20 October 2010 on ‘Improving the economic governance and stability framework of the Union, in particular in the euro area’
– ottaa huomioon 11. toukokuuta 2011 antamansa päätöslauselman "EU maailmanlaajuisena toimijana: sen rooli monenvälisissä järjestöissä"
– having regard to its resolution of 11 May 2011 on ‘the EU as a global actor: its role in multilateral organisations’
Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2011)0229 . ,
Texts adopted P7_TA(2011)0229 . ,
– ottaa huomioon lainsäätäjien transatlanttisen vuoropuhelun (TLD) ja liike-elämän transatlanttisen vuoropuhelun (TABD) jatkuvan toiminnan alalla,
– having regard to the continuous, relevant work of the Transatlantic Legislators' Dialogue (TLD) and the Transatlantic Business Dialogue (TABD),
– ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön sekä kansainvälisen kaupan valiokunnan lausunnon ( A7-0323/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on International Trade ( A7-0323/2011 ),
A. ottaa huomioon, että maailmantalouden kehitys on yleensä ottaen viime vuosikymmeninä lisännyt kasvua ja vaurautta ja että vaikka ne ovat jakautuneet epätasaisesti, miljoonat ihmiset ovat päässeet köyhyysloukusta; ottaa huomioon, että samaan aikaan monet elävät köyhyydessä ja että epätoivon määrää on mahdoton hyväksyä; katsoo, että maiden välistä ja niiden sisäistä sosiaalista ja taloudellista epätasa-arvoisuutta on vähennettävä; katsoo, että köyhyyden torjunnan Euroopassa on oltava yksi Eurooppa 2020 -strategian tärkeimmistä painopisteistä;
A. whereas the development of the world economy during the last decades generally has entailed increased growth and prosperity, although unevenly distributed, lifting millions of people out of poverty; meanwhile, the number of people still living in poverty and despair is unacceptably high; whereas social and economic inequalities between and within countries must be reduced; whereas Europe’s fight against poverty must be one of the top priorities for the EU 2020 strategy;
B. ottaa huomioon, että Yhdysvallat ja Eurooppa ovat tällä hetkellä edelleen 1930-luvun suuren lamakauden jälkeen koetun pahimman kansainvälisen talouden taantuman aiheuttamien vaikutusten kurimuksessa;
B. whereas the US and Europe are currently still dealing with the worst effects of the worst international economic recession experienced since the Great Depression;
C. katsoo, että maailmantalouden kehitys on viime vuosikymmeninä kärsinyt kestämättömästä epätasapainosta;
C. whereas the development of the global economy in recent decades has suffered from unsustainable imbalances;
D. katsoo, että tehokkaalla maailmantalouden hallinnalla minimoitaisiin globalisaation kielteiset vaikutukset ja korjattaisiin sen vaaralliset seuraukset, kuten esimerkiksi epätasa-arvoisuuden syveneminen tai ympäristön tuhoutuminen;
D. whereas effective global economic governance would make it possible to minimise the negative impacts and correct the dangerous effects of globalisation, such as the rise in inequality or destruction of the environment;
E. ottaa huomioon, että maailmankaupan ja talouskasvun kannalta tärkeiden uusien toimijoiden ilmaantumisella Kiinan ja Intian johdolla maailmantalouteen on ollut syvällekäyvä vaikutus ja että se on muuttanut taloudellista ympäristöä oleellisesti, mikä edellyttää kaupan uudistuksia ja vaihdettavissa olevia valuuttakursseja;
E. whereas the emergence of new major players, in terms both of world trade and of economic growth, with China and India as frontrunners, in the world economy has had a profound impact and changed the economic landscape fundamentally, calling for trade reforms and convertible exchange rates;
F. ottaa huomioon, että alijäämäisissä maissa nykyinen epätasapaino aiheutuu edelleen pääosin kilpailukyvyn sekä yksityisten ja julkisten säästöjen puutteesta ja ylijäämäisissä maissa puolestaan korkeista säästöistä ja kysynnän puutteesta ja että tämä epätasapaino on nyt suurempi, kun otetaan huomioon huomattava globalisaatio ja pääomavirtojen laajuus, ja se luo uusia vaatimuksia maailmanlaajuiselle hallinnalle ja haastaa nykyisten institutionaalisten järjestelyjen rakenteet;
F. whereas the imbalances of today are still caused primarily by a lack of competitiveness and private and public saving in the deficit countries, and high saving coupled with a lack of demand in the surplus countries, which today are greater in magnitude and whereas, in view of the high degree of globalisation and scale of capital flows, these imbalances make new demands on global governance and challenge the structures of existing institutional arrangements;
G. katsoo, että maailmantalouden tasapainon palauttamisessa laajassa mielessä tärkeintä ovat seuraavat kaksi seikkaa: kasvua edistävät parempi kilpailukyky ja laajat uudistukset alijäämäisissä maissa ja markkinoiden avaaminen ja kestävä rahapolitiikka ylijäämäisissä maissa;
G. whereas the main element for rebalancing the global economy in broad terms is twofold: enhanced competitiveness and wide-ranging reforms fostering growth in deficit countries and the opening of markets and sound monetary policy in surplus countries;
H. ottaa huomioon, että EMU:n toiminnan ensimmäinen vuosikymmen on osoittanut, että vastuullinen budjettipolitiikka on yksi maailmanlaajuisten rahoitus- ja taloussokkien vaikutusten minimoinnin edellytyksistä;
H. whereas the first decade of functioning of the EMU has shown that responsible budgetary policy is one of the preconditions for minimising the impact of global financial and economic shocks;
I. ottaa huomioon, että on olemassa lukuisia kansainvälisiä järjestöjä, joiden tarkoituksena on hallinnoida maailmantaloutta, kuten IMF, Maailmanpankki, WTO, UNCTAD ja Kansainvälinen rahoitusyhtiö (IFC), sekä hallitusten välisiä areenoita, kuten G7- ja G20-ryhmät, joista IMF ja G20-ryhmä ovat tehokkaimpia elimiä, vaikka niidenkin toimintaa on vielä parannettava;
I. whereas there is a multitude of international organisations designed to govern the world economy such as the IMF, World Bank, WTO, UNCTAD and the IFC, alongside the inter-governmental fora of the G7 and G20, of which the IMF and G20 are the most effective bodies, although both still need to be improved;
J. ottaa huomioon, että maailmanlaajuiset markkinat edellyttävät maailmanlaajuisia sääntöjä;
J. whereas global markets require global rules;
K. ottaa huomioon, että vallitsevat rahataloudelliset järjestelyt ovat johtaneet joissakin ylijäämäisissä maissa ulkomaanvaluuttavarantojen ja etenkin Yhdysvaltojen dollarin huomattaviin kertymiin, mikä puolestaan on lisännyt pääoman tarjontaa alijäämäisissä maissa, aiheuttanut koronlaskupaineita ja siten edistänyt tuoreimmassa rahoituskriisissä keskeisessä roolissa olleen hintakuplan kasvua;
K. whereas the prevailing monetary arrangements led to substantial accumulation of foreign exchange reserves, particularly the US dollar, in some surplus countries, which in turn increased the supply of capital in deficit countries and exerted downward pressure on interest rates, helping to spur the bubble in asset prices that played a central role in the last financial crisis;
L. ottaa huomioon, että rahoitusalalta alkanut maailmanlaajuinen talouskriisi on nyt johtanut korkeaan velkaantuneisuuteen joissakin maailmantalouden johtavissa maissa, kuten Yhdysvalloissa, Japanissa ja EU:ssa;
L. whereas the global economic crisis, which started in the financial sector, has now led to high levels of indebtedness in some of the leading world economic players including the US, Japan and the EU;
M. ottaa huomioon, että G20-ryhmä sopi Pittsburghin lopullisessa julkilausumassa vahvan, kestävän ja tasapainoisen kasvun kehyksestä ja siitä, että kriisiin vastaamiseksi tarvitaan kiireellisesti uutta monenvälistä lähestymistapaa;
M. whereas the G20 has agreed in its Pittsburgh final declaration on a Framework for Strong, Sustainable and Balanced Growth that a new multilateral approach as a response to the crisis is urgently required;
N. ottaa huomioon, että rahoitusalan tiettyjen osien rooli on tunnustettu globaalisti maailmanlaajuisen rahoituskriisin aiheuttamisessa, rahoitussääntelyn heikkouksien osoittamisessa sekä valtionvelkakriisin syventämisessä ja että vallitsee yhteisymmärrys siitä, että rahoitusalan vastuuta ja avoimuutta olisi lisättävä ja alan olisi otettava kantaakseen oikeudenmukainen osuus kriisin aiheuttamista kustannuksista;
N. whereas there has been global recognition of the role that some sectors of the financial industry played in contributing to the global financial crisis, demonstrating weaknesses in financial regulation, deepening of the sovereign debt crisis and a common understanding that the responsibility and transparency of the financial sector needs to be enhanced, including bearing a fair share of the costs caused by the crisis;
O. ottaa huomioon, että usein mainittu vaihtotaseen epätasapaino johtuu taustalla olevasta kotimaisten talouksien rakenteellisesta epätasapainosta;
O. whereas the much mentioned current-account imbalances are a result of underlying structural imbalances in the domestic economies;
P. ottaa huomioon, että maailmanlaajuisen rahoitusjärjestelmän koordinoidun ja tehokkaan sääntelyn ja valvonnan puute johti heikkouksiin rahoitusalalla, mikä puolestaan pahensi maailmantalouden haavoittuvuutta;
P. whereas the lack of coordinated and effective regulation and supervision of the global financial system led to weaknesses in the financial sector which subsequently exacerbated the vulnerabilities in the global economy;
Q. panee tyytyväisenä merkille G20-ryhmän vahvistuneen aseman maailmanlaajuisesti korkeimman tason epävirallisten poliittisten keskustelujen areenana; panee merkille, että instituutiona G20-ryhmältä puuttuu oikeusperusta ja pysyvä sihteeristö ja että sen hallintorakenne on heikko etenkin muihin kansainvälisiin elimiin, kuten IMF ja WTO, verrattuna;
Q. whereas the increased role and prominence of the G20 as a forum for informal political discussions at the highest global level is welcome; whereas the G20 as an institution lacks a legal basis and a permanent secretariat and has a weak governing structure especially in comparison with other international institutions such as the IMF and WTO;
R. ottaa huomioon, että nykyinen kansainvälinen valuuttajärjestelmä on mahdollistanut sen, että useat maat ovat käyttäneet devalvointistrategioita kilpailukeinona, ja että nämä ovat yhdessä vaikutusvaltaisten sidosryhmien valuuttamarkkinoilla tekemien yhä lisääntyneiden, spekulatiivisten liiketoimien kanssa vaikuttaneet vakavalla tavalla valuuttakurssien suhteettomaan epävakauteen ja luoneet valuuttamarkkinoille ja kansainväliselle kaupalle merkittäviä riskejä;
R. whereas the current international monetary system has enabled several countries to proceed with competitive devaluation strategies which, together with the growing speculative transactions undertaken by powerful market stakeholders on exchange markets, have severely contributed to excess rate volatility and created significant risks for the exchange markets as well as international trade;
S. katsoo, että EU:ta ei pidetä voimakkaana tekijänä kansainvälisen valuutta- ja finanssijärjestelmän uudistamisessa, koska se ei puhu yhdellä äänellä ja koska sen ulkoinen edustus kansainvälisissä talousasioissa on hajanaista;
S. whereas the EU is not perceived as a strong actor in reshaping the international monetary and financial system because it does not speak with one voice, and because of the fragmentation of its external representation in international economic affairs;
T. katsoo, että on olennaisen tärkeää taata, että talous- ja rahoitusjärjestelmät eivät vahingoita reaalitaloutta;
T. whereas it is essential to ensure that economic and financial systems do not harm the real economy;
U. toteaa, että G20-ryhmän suositusten mukaisesti IMF:lle on annettu suuremmat valvonta- ja seurantavaltuudet maailmanlaajuisen rahoitusjärjestelmän suhteen, sen rahoitusvaroja on lisätty ja sen hallintorakenteen perinpohjainen uudistus on tulossa;
U. whereas, in accordance with the recommendations of the G20, the IMF has been assigned greater powers of supervision and surveillance of the global financial system, its financial resources have been increased and a thorough reform of its governance structure is under way;
V. ottaa huomioon, että rahoitusmarkkinat ovat kehittyneet viime vuosikymmenten aikana maailmanlaajuisiksi tietotekniikkaan pohjautuvien prosessien ja verkostojen kautta ja että tietojen standardointi on jäänyt jälkeen, mikä estää markkinoita ja usein jopa yrityksiä keräämästä, analysoimasta ja käsittelemästä tietoja sekä vähentää rahoitusliiketoimien avoimuutta;
V. whereas financial markets have evolved over the past decades to operate globally through IT-intensive processes and networks, and data standardisation has lagged behind, hindering market – and often even firm-wide – data aggregation, analysis and operations, and reducing the transparency of financial transactions;
W. ottaa huomioon, että Standard & Poor's peri Euroopan talousalueella (ETA) perusteettomia hintoja ISIN-tunnusten jakelusta Yhdysvalloissa;
W. whereas Standard & Poor's was charging abusive prices for the distribution in the European Economic Area (EEA) of International Securities Identification Numbers (ISINs) in the US;
7. kehottaa IMF:n jäseniä noudattamaan sen sääntöjä ja erityisesti sitoumusta pidättyä valuuttakurssin manipuloinnista sekä asiaa koskevia GATT- ja WTO-sopimusten määräyksiä;
Urges members of the IMF to adhere to the Articles of Agreement, especially the commitment to refrain from manipulating the exchange rate, and the relevant provisions of the GATT and WTO Agreements;
Kansainvälisen valuutta- ja finanssijärjestelmän sekä sen instituutioiden uudistus
Reform of the international monetary and financial system and its institutions