natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tarkastelumenettelyssä taas jäsenvaltioiden määräenemmistö voi jäädyttää komission ehdotuksen.
Under the examination procedure, on the other hand, a qualified majority of the Member States may block a Commission proposal.
Erityistapauksissa – joihin myös kauppapolitiikka lukeutuu – tähän riittää jopa yksinkertainen enemmistö.
In special cases, which include trade policy, a simple majority is even sufficient here.
Tällöin komission on pyrittävä sisällyttämään muutosehdotukset tekstiinsä, jotta lopputulos olisi myönteinen.
In this case the Commission must seek to incorporate proposed amendments in order to attain a positive end-result.
Mikäli tarkastelumenettelyssä ei päästä yhteisymmärrykseen, turvaudutaan muutoksenhakumenettelyyn.
In case no agreement is reached during the examination procedure, an appeal procedure is provided for.
Sitä sovellettaessa jäsenvaltiot voivat kuitenkin jäädyttää komission ehdotuksen ainoastaan määräenemmistöllä.
Here, Member States may only block a Commission proposal by a qualified majority; this applies in all cases.
Käsiteltäväksi jätetyssä komission asetusehdotuksessa pyritään korvaamaan 26 asetuksessa toistaiseksi sovellettu päätöksentekomenettely delegoiduilla säädöksillä tai täytäntöönpanosäädöksillä.
The Commission’s proposal for a regulation has the purpose of replacing the decision-making procedures for the various implementing measures – which have hitherto been laid down by 26 regulations – with delegated acts or implementing acts.
Kyseisissä asetuksissa on kyse enimmäkseen säännöksistä, jotka mahdollistavat kauppapolitiikkaa koskevat suojatoimenpiteet.
The majority of the regulations concerned permit the adoption of trade-policy safeguard measures.
Muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuetulta tuonnilta suojautumisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 597/2009, polkumyynniltä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuetulta tuonnilta suojautumisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009, tuontiin sovellettavasta yhteisestä järjestelmästä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 260/2009 ja yhteisen vientimenettelyn käyttöönotosta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1061/2009 ohella on kyse erityisesti asetuksista, jotka koskevat kolmansien maiden kanssa tehtyjen kahdenvälisten kauppasopimusten suojatoimenpiteiden soveltamista.
Apart from Council Regulation (EC) No 597/2009 on protection against subsidised imports from countries not members of the European Community, Council Regulation (EC) No 1225/2009 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community, Council Regulation (EC) No 260/2009 on the common rules for imports and Council Regulation (EC) No 1061/2009 establishing common rules for exports, these are mostly regulations on the application of safeguard measures for which provision has been made in conjunction with bilateral trade agreements with third countries.
Tämän lisäksi käsitellään yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta annettua neuvoston asetusta (EY) N:o 732/2008 sekä eräitä muita asetuksia, jotka mahdollistavat kauppapolitiikan suojavälineiden mukauttamisen esimerkiksi WTO:n riitojenratkaisumenettelyä koskevassa päätöksenteossa.
Additional measures are Council Regulation (EC) No 732/2008 applying a scheme of generalised tariff preferences (GSP) and a number of further regulations making it possible to amend trade policy safeguard instruments, for example in connection with a decision in a WTO dispute settlement procedure.
Kaikkien näiden asetusten kohdalla lopulliset päätökset esimerkiksi kauppapolitiikan suojatoimenpiteiden käyttöön ottamisesta tekee nykyisin Euroopan unionin neuvosto.
In all these regulations, the power to take a final decision, for example regarding the use of trade-policy safeguard measures, currently lies with the Council.
Neuvosto hyväksyy päätökset ja puolustaa niitä tarvittaessa myös Euroopan unionin tuomioistuimessa.
The Council authorises the decisions and if necessary also defends them before the Court of Justice.
Eri asetuksissa on säädetty erikseen kulloinkin sovellettavasta päätöksentekomenettelystä.
The respective decision-making procedures are laid down specifically in the various regulations.
Näiden erityisten päätöksentekomekanismien vuoksi unionin kauppapolitiikka on jätetty olennaisilta osin selkeästi komiteamenettelyn ulkopuolelle.
As a result of these specific decision-making procedures, European trade policy has hitherto, essentially, been explicitly excluded from the comitology procedures.
Lissabonin sopimuksen voimaantulo ja asetuksen (EU) N:o 182/2011 antaminen lopettavat nyt tämän erityisjärjestelyn.
With the entry into force of the Lisbon Treaty and the adoption of Regulation (EU) No 182/2011, these special arrangements have now been terminated.
Kauppapolitiikan täytäntöönpanoa koskevat päätökset kuuluvat nyt kaikkien muiden Euroopan unionin politiikan alojen tavoin pelkästään komissiolle.
Executive decisions on trade policy are now, as in all other fields of policy of the European Union, taken exclusively by the Commission.
Tällöin on kyse joko delegoiduista säädöksistä, joiden antamiseen komissio saa valtuudet lainsäädäntövallan käyttäjältä, tai täytäntöönpanosäädöksistä, joiden käytössä se saa tukea jäsenvaltioilta.
They take the form either of delegated legal acts, which the Commission is empowered by the legislature to adopt, or implementing provisions, where the Commission is supported by the Member States.
Entistä komiteamenettelyjä koskevien säännösten mukauttaminen
Amendments to the provisions on the old comitol ogy system
Komission ehdotuksessa edellytetään mukautuksia pelkästään niihin kohtiin, joissa on toistaiseksi sovellettu erikseen säädettyjä neuvoston päätöksiä.
The Commission is proposing changes only where the Council decisions specifically provided for have previously applied.
Komissio ei pyri muuttamaan yksitellen asetuksissa olevia viittauksia päätöksen 1999/468/EY mukaiseen entiseen komiteamenettelyyn.
The Commission does not propose altering the references to the old comitology procedures pursuant to Council Decision 1999/468/EC which are contained individually in the regulations.
Komissio on viitannut useaan otteeseen siihen, että näihin mukautuksiin on tarkoitus puuttua toisessa asetusehdotuksessa, joka koskee tiettyjen yhteiseen kauppapolitiikkaan liittyvien asetusten muuttamista tiettyjen toimenpiteiden hyväksymistä koskevan toimivallan siirtämiseksi (Omnibus II).
On this subject, the Commission has repeatedly stated that these adjustments are to be provided for in a second proposal for a regulation, the proposal for a European Parliament and Council regulation amending certain regulations relating to the common commercial policy as regards the granting of delegated powers for the adoption of certain measures (Omnibus II).
Ehdotuksesta käy kuitenkin ilmi, että tämä aikomus pannaan täytäntöön vain osittain.
However, upon examining this proposal it becomes clear that this stated intention has only partially been acted upon.
Tästä syystä käsiteltävänä olevassa mietinnössä edellytetään uutta täytäntöönpanojärjestelmää koskevien muutosten tekemistä kaikkiin komission ehdotuksessa tarkoitetuissa asetuksissa oleviin menettelyihin.
The present report therefore provides for the changes to the new implementation regime to be made in all the relevant procedures under the regulations referred to in the Commission proposal.
Kahden muun asetuksen sisällyttäminen käsiteltävänä olevaan ehdotukseen
Inclusion of two further regulations in the proposal at issue
Komission ehdotuksessa on vain 24 muutettavaa asetusta.
The Commission proposal relates to only 24 regulations which are to be amended.
Siihen lisätään käsiteltävänä olevassa mietinnössä kaksi muuta asetusta: tiettyihin maataloustuotteiden valmistuksessa tuotettuihin tavaroihin sovellettavasta kauppajärjestelmästä annettu neuvoston asetus (EY) N:o 3448/93 ja tiettyjen sellaisten tavaroiden kaupasta, joita voi käyttää kuolemanrangaistuksen täytäntöönpanoon, kidutukseen ja muuhun julmaan, epäinhimilliseen tai halventavaan kohteluun tai rankaisemiseen, annettu neuvoston asetus (EY) N:o 1236/2005.
This report adds two further regulations to these: Council Regulation (EC) No 3448/93 laying down the trade arrangements applicable to certain goods resulting from the processing of agricultural products and Council Regulation (EC) No 1236/2005 concerning trade in certain goods which could be used for capital punishment, torture or other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment.
Kummankin asetuksen oikeusperustana on käytetty SEUT-sopimuksen 207 artiklaa (aiempi EY-sopimuksen 133 artikla).
Both regulations take as their legal basis Article 207 TFEU (formerly Article 133 ECT).
Ne kuuluvat siten yhteisen kauppapolitiikan alaan.
Thus they fall within the field of the common commercial policy.
Kummassakin asetuksessa on mukauttamista edellyttäviä menettelysäännöksiä, jotka koskevat sekä entistä komiteamenettelyä että erikseen säänneltyjä neuvoston päätöksiä.
The two regulations include a series of procedural provisions requiring amendment both in the context of the old comitology procedures and in the field of specifically regulated Council decisions.
Ne kuuluvat siten kiistatta käsiteltävänä olevan komission ehdotuksen tavoitteisiin, joten ne on sisällytettävä ehdotukseen.
They unquestionably, therefore, form part of the corpus which the Commission proposal at issue seeks to regulate, and the proposal must be extended to cover them.
Yhteisymmärryksen huomioon ottaminen
Taking account of the ‘common understanding’
Euroopan parlamentti on sopinut komission ja neuvoston kanssa yhteisymmärryksessä, että delegoitujen säädösten ja täytäntöönpanosäädösten soveltamiseen käytetään yhtenäistä mallia.
The European Parliament reached a ‘common understanding’ with the Commission and Council making the use of delegated acts and of implementing provisions subject to a uniform model.
Esittelijä joutuu hämmästyneenä toteamaan, että komission ehdotus poikkeaa suurelta osin tästä periaatteesta.
To the rapporteur’s surprise, large parts of the Commission proposal deviate from the agreed provisions.
Siksi mietinnössä lisätään komission ehdotukseen yhteisymmärrysperiaatetta koskevia ohjeita.
The report therefore inserts the measures from the ‘common understanding’ in the Commission proposal.
Näin varmistetaan, että kaikessa uudessa unionin lainsäädännössä käytetään johdonmukaista sanamuotoa aina, kun on kyse delegoitujen säädösten tai täytäntöönpanosäädösten soveltamisesta.
In this way it ensures that the wording of all future European legislation will apply consistently whenever delegated acts or implementing provisions are used.
Esittelijä vahvistaa delegoitujen säädösten käyttöön ottamisen kaikilla komission ehdottamilla aloilla.
The report confirms the introduction of delegated acts in all the fields proposed by the Commission.
Lisäksi hän ehdottaa niiden soveltamista seuraavissa asetuksissa:
In addition, it provides for their application in the following regulations:
· neuvoston asetus (EY) N:o 3448/93, annettu 6 päivänä joulukuuta 1993, tiettyihin maataloustuotteiden valmistuksessa tuotettuihin tavaroihin sovellettavasta kauppajärjestelmästä
· Council Regulation (EC) No 3448/93 of 6 December 1992 concerning trade arrangements applicable to certain goods resulting from the processing of agricultural products
· neuvoston asetus (EY) N:o 427/2003, annettu 3 päivänä maaliskuuta 2003, siirtymäkauden tuotekohtaisesta suojamekanismista Kiinan kansantasavallasta peräisin olevalle tuonnille ja tiettyjen kolmansien maiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä annetun asetuksen (EY) N:o 519/94 muuttamisesta
· Council Regulation (EC) No 427/2003 of 3 March 2003 on a transitional product-specific safeguard mechanism for imports originating in the People’s Republic of China and amending Regulation (EC) No 519/94 on common rules for imports from certain third countries
· neuvoston asetus (EY) N:o 1236/2005, annettu 27 päivänä kesäkuuta 2005, tiettyjen sellaisten tavaroiden kaupasta, joita voi käyttää kuolemanrangaistuksen täytäntöönpanoon, kidutukseen ja muuhun julmaan, epäinhimilliseen tai halventavaan kohteluun tai rankaisemiseen
· Council Regulation (EC° No 1236/2005 of 27 June 2005 concerning trade in certain goods which could be used for capital punishment, torture or other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment
· Neuvoston asetus (EY) N:o 732/2008, annettu 22 päivänä heinäkuuta 2008, yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta 1 päivästä tammikuuta 2009 alkaen 31 päivään joulukuuta 2011 sekä asetusten (EY) N:o 552/97 ja (EY) N:o 1933/2006 ja komission asetusten (EY) N:o 1100/2006 ja (EY) N:o 964/2007 muuttamisesta
· Council Regulation (EC) No 732/2008 of 22 July 2008 applying a scheme of generalised tariff preferences for the period from 1 January 2009 to 31 December 2011 and amending Regulations (EC) No 552/97, (EC) No 1933/2006 and Commission Regulations (EC) No 1100/2006 and (EC) No 964/2007
Mietinnössä suositellaan delegoitujen säädösten käyttämistä näissä asetuksissa seuraaviin tarkoituksiin:
The report recommends the use of delegated acts in these regulations for the following purposes:
– kulloisenkin asetuksen yhden tai useamman liitteen muuttaminen tai mukauttaminen, ja
- to amend or adapt one or more annexes to the regulation concerned, and
– yksittäisten artiklojen erityistä täytäntöönpanoa koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen antaminen.
- to adopt detailed provisions for the specific implementation of individual articles.
Kaikissa näissä tapauksissa on kyse muiden kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävien, soveltamisalaltaan yleisten säädösten soveltamisesta, joilla täydennetään tai muutetaan lainsäätämisjärjestyksessä hyväksytyn säädöksen tiettyjä, muita kuin sen keskeisiä osia SEUT-sopimuksen 290 artiklan 1 kohdan mukaisesti.
In all these cases the delegated acts are generally applicable acts of a non-legislative character, supplementing or amending certain non-essential provisions of the relevant legislative act pursuant to Article 290(1) TFEU.
Näitä aloja ei voida jättää täytäntöönpanosäädöksillä säädettäviksi.
These fields cannot be left to be regulated by means of implementing provisions.
Viime kädessä on nimittäin kyse lainsäädännöllisestä toimivallasta, jota lainsäädäntövallan käyttäjä voi käyttää itse tai jonka se voi siirtää.
That would not be right, because legislative powers are at stake in these cases which the legislature must either exercise itself or, if it so chooses, delegate.
Mietinnössä suositellaan kulloinkin toista vaihtoehtoa.
The report recommends the second option in each case.
Säädösvallan siirron yhteydessä varmistetaan kuitenkin, että Euroopan parlamentti ja neuvosto valvovat komissiota.
Moreover, only by means of delegation can scrutiny of the Commission’s actions by the European Parliament and Council be guaranteed.
Yleisen tullietuusjärjestelmän (GSP) erityistapaus
A special case: the Generalised System of Preferences (GSP)
Yleinen tullietuusjärjestelmä muodostaa erityistapauksen käsiteltävänä olevassa mietinnössä.
The GSP constitutes a special case in this report.
Delegoitujen säädösten ja täytäntöönpanosäädösten käytöstä keskusteltiin jo vuoden 2010 lopulla ja vuoden 2011 alussa, jolloin käsiteltiin yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamista 1 päivästä tammikuuta 2009 alkaen 31 päivään joulukuuta 2011 koskevan neuvoston asetuksen (EY) N:o 732/2008 muuttamista koskevaa, 11. toukokuuta 2011 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) N:o 512/2011.
The use of delegated acts and implementing provisions was already debated between the end of 2010 and beginning of 2011 in connection with Regulation (EU) No 512/2011 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2011 amending Council Regulation (EC) No 732/2008 applying a scheme of generalised tariff preferences for the period from 1 January 2009 to 31 December 2011.
Tällöin oli kyse pienehköistä muutoksista yleistä tullietuusjärjestelmää koskevan asetuksen soveltamiskeston jatkamiseksi.
In that case relatively minor adjustments were made to the GSP Regulation to extend its period of validity.
Parlamentti ja sen esittelijä Helmut Scholz edellyttivät mietinnössä alun perin, että asetuksessa sovellettaisiin välittömästi delegoituja säädöksiä.
In the report, Parliament and the rapporteur, Mr Scholz, originally called for the immediate use of delegated acts in the regulation.
Välttääkseen tarpeettomasti pitkittämästä tarpeellista soveltamisajan jatkamista parlamentti ja neuvosto sopivat kuitenkin, että neuvotteluja delegoitujen säädösten ja täytäntöönpanosäädösten varsinaisesta käytöstä lykätään nyt käsiteltävänä olevaan lainsäädäntömenettelyyn.
In order to avoid unnecessarily prolonging the necessary extension of validity, however, Parliament and the Council agreed to postpone the negotiations on the actual use of delegated acts and implementing provisions until the legislative procedure now under way.
Niinpä mietinnössä käsitellään kaikkia Euroopan parlamentin keväällä 2011 esittämiä vaatimuksia.
The report therefore consistently takes up all the European Parliament’s demands of spring 2011.
Konkreettisessa mielessä on kyse delegoitujen säädösten ottamisesta normiksi seuraavissa tapauksissa: Erityissääntelyn antaminen kestävää kehitystä ja vastuullista hallintotapaa varten, sääntöjen antaminen nimikkeen 1701 tuotteiden yleistullin vähentämiseksi ja nimikkeisiin 1006 ja 1701 kuuluvien tuotteiden tullin poistamiseksi, yhden maan poistamiseksi liitteestä I ja kaikkien liitteiden muuttamiseksi yhteisen nimikkeistön muuttamisen, kansainvälisen aseman muuttumisen, maiden tai alueiden luokituksen muuttumisen, vahvistettujen kynnysarvojen saavuttamisen tai suosituimmuusasemassa olevien maiden lopullisen luettelon laatimisen perusteella.
More specifically, it is a matter of laying down rules on delegated acts in the following cases: granting of special incentive arrangements for sustainable development and good governance, adoption of rules on the reduction of the Common Customs Tariff duties on the products of tariff heading 1701 and the abolition of the Common Customs Tariff duties on the products of tariff headings 1006 and 1701, deletion of a country from Annex I and amendment of all annexes on account of changes in the international status or classification of countries or territories, on account of the attainment in a country of the threshold values set or on account of the establishment of a final list of beneficiary countries.
Tarkastelumenettely vai neuvoa-antava menettely
Examination procedure or advisory procedure
Käsiteltävänä olevassa mietinnössä vahvistetaan komission ehdotus tarkastelumenettelyn käyttämisestä useimmissa täytäntöönpanosäännösten soveltamista koskevissa tapauksissa.
The present report confirms the Commission proposal to use the examination procedure in the case of the application of implementing provisions in the vast majority of cases.
Esittelijä pitää tarkastelumenettelyn valintaa oikeana etenkin kun on kyse lopullisten polkumyynnin ja tukien vastaisten toimenpiteiden ja suojatoimenpiteiden hyväksymisestä.
Particularly where final anti-dumping, anti-subsidy and safeguard measures are concerned, the rapporteur believes that the examination procedure is the right choice.
Tämä käy ilmi jo asetuksessa (EU) N:o 182/2011 esitetyistä toteamuksista.
This is already implied by the provisions of Regulation (EU) No 182/2011.
Esittelijä ehdottaa kuitenkin komission ehdotuksesta poiketen neuvoa-antavan menettelyn käyttämistä kaikissa tapauksissa, joissa komission on kuultava jäsenvaltioita ennen päätöksen tekemistä, mutta tarkastelumenettelyn pitkällinen päätöksentekomekanismi haittaa päätöksessä asetetun tavoitteen saavuttamista.
In a departure from the Commission proposal, however, the report recommends using the advisory procedure in all cases where it is necessary that the Commission should consult the Member States before taking a decision but in which the protracted decision-making involved in the examination procedure is an obstacle to the objective of arriving at a decision.
Tämä olisi väistämätöntä hyväksyttäessä väliaikaisia suojatoimenpiteitä, valvontatoimenpiteitä ja keskeyttämistoimenpiteitä osana kauppapolitiikan suojakeinoja.
This would be incontestable in conjunction with the adoption of provisional safeguard measures, surveillance measures and suspension measures as part of trade policy defence instruments.
Näissä tapauksissa komission on reagoitava nopeasti ja tehokkaasti.
In these cases, a quick, effective response from the Commission is called for.
Ratkaisevaa on, että näiden päätösten kohdalla ei ole kyse lopullisista toimenpiteistä eikä päätöksistä.
The decisive factor here is that none of these decisions involves final measures or decisions.
Kyse on pikemminkin ajallisesti rajattujen ja väliaikaisten toimenpiteiden hyväksymisestä tai lopullisen päätöksen valmistelemisesta.
Rather, it is a matter either of adopting temporary measures or of preparing a definitive decision.
Koska lopullisista päätöksistä sovitaan aina tarkastelumenettelyssä, jäsenvaltiot pystyvät valvomaan koko päätöksentekosykliä riittävässä määrin.
As the definitive decisions in each case are always agreed by means of the examination procedure, sufficient scrutiny by Member States remains guaranteed in the course of the decision-making cycle as a whole.
Asiakokonaisuuksien valmistelemisessa tai tilapäisessä sääntelyssä on paikallaan soveltaa neuvoa-antavaa menettelyä, jotta voidaan välttää mielipiteen muodostamista ja päätöksentekoa koskevat päällekkäiset prosessit.
In order to avoid duplication of opinion-forming and decision-making processes, it is consistent to adopt the advisory procedure where a decision needs to be prepared or a temporary decision taken.
Tämän päätöksen avulla mietinnössä noudatetaan linjaa, josta parlamentti ja neuvosto sopivat käsitellessään Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Korean tasavallan välisen vapaakauppasopimuksen kahdenvälisen suojalausekkeen täytäntöönpanosta 11. toukokuuta 2011 annettua asetusta (EU) N:o 511/2011.
In this decision, the report adheres to the line agreed by Parliament and the Council with regard to Regulation (EU) No 511/2011 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2011 implementing the bilateral safeguard clause of the Free Trade Agreement between the European Union and its Member States and the Republic of Korea.
Väliaikaisia suojatoimenpiteitä hyväksyttäessä tarvitaan neuvoa-antavan menettelyn ohella mahdollisuutta hyväksyä välittömästi sovellettavia toimenpiteitä välittömästi sovellettavilla täytäntöönpanosäädöksillä.
Where temporary safeguard measures are adopted, moreover, in addition to using the advisory procedure there must be provision for immediate measures to be adopted by means of implementing provisions which are immediately applicable.
Polkumyynnin ja tukein vastaisten väliaikaisten toimenpiteiden hyväksymistä varten tarvitaan kiireellisyyden ja tiukan aikataulun perusteella välittömästi sovellettavia täytäntöönpanosäädöksiä ja neuvoa-antavaa menettelyä.
For the adoption of provisional anti-dumping or anti-subsidy measures, only the use of implementing measures which are immediately applicable, in conjunction with the advisory procedure, makes sense, because of the urgency and the short time frame.
Komission ehdotuksessa säädetään, että välittömästi sovellettaviin täytäntöönpanosäännöksiin sovelletaan tarkastelumenettelyä.
The Commission proposal provides for the examination procedure to apply to implementing provisions which are immediately applicable.
Tällöin on kuitenkin vaarana, että tarkastelumenettelyssä päädytään siihen, että välittömät toimet perutaan pian sen jälkeen, kun ne on hyväksytty, ilman että lopullisista toimenpiteistä on tehty päätöstä.
Here, however, there is a danger that, shortly after immediate measures have been adopted, the examination procedure may result in their being rescinded without any decision having been taken on the definitive measures.