natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– ottaa huomioon esityksen neuvoston päätökseksi (13123/2011),
– having regard to the draft Council decision (13123/2011),
– ottaa huomioon kansainvälisen kumintutkimusryhmän muutetun perussäännön ja muutetun työjärjestyksen (13350/2011),
– having regard to the amended Constitution and Rules of Procedure of the International Rubber Study Group (13350/2011),
– ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 207 artiklan 3 ja 4 kohdan sekä 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan a alakohdan v alakohdan mukaisesti esittämän hyväksyntää koskevan pyynnön ( C7‑0332/2011 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Article 207(3) and (4) and Article 218(6), second subparagraph, point (a)(v), of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7-0332/2011 ),
– ottaa huomioon kansainvälisen kaupan valiokunnan suosituksen ( A7-0060/2012 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on International Trade ( A7-0060/2012 ),
Euroopan parlamenttia pyydettiin lokakuussa 2011 antamaan hyväksyntänsä neuvoston päätelmälle kansainvälisen kumintutkimusryhmän muutetun perussäännön ja muutetun työjärjestyksen hyväksymisestä Euroopan unionin puolesta.
In October 2011, the European Parliament was asked to give its consent to Council's conclusion on behalf of the European Union of the amended Constitution and Rules of Procedure of the International Rubber Study Group (IRSG).
Tämän asian esittelijänä kutsuin useita asianomaisia sidosryhmiä keskustelutilaisuuteen, joka järjestettiin INTA-valiokunnan kokouksen yhteydessä 20. joulukuuta 2011.
As your Rapporteur for this file, I convened a number of relevant stakeholders for an exchange of views that took place in the INTA Committee meeting of December 20, 2011.
Tämän asiantuntevan keskustelun seurauksena esitän nyt tätä asiaa koskevan selvitykseni ja johtopäätökseni.
Following this informed debate, I hereby share my analysis and conclusions on this file.
Kansainvälinen kumintutkimusryhmä
The IRSG
Kansainvälinen kumintutkimusryhmä (IRSG) on valtioidenvälinen järjestö, joka perustettiin alun perin Yhdistyneessä kuningaskunnassa vuonna 1944 ja jonka toiminta siirrettiin myöhemmin vuonna 2008 Singaporeen.
The IRSG is an intergovernmental organization first established in 1944 in the United Kingdom and relocated in 2008 in Singapore.
Se toimii kumia tuottavien ja kuluttavien maiden välisenä keskustelufoorumina, jossa käsitellään kaikkia kumintarjontaketjuun liittyviä näkökulmia.
It offers a platform for discussion between rubber producing and consuming countries on all aspects of the rubber supply chain.
IRSG:n jäseniksi voivat liittyä valtiot.
Membership of the IRSG is open to governments.
Osallistuvia jäseniä on tällä hetkellä Euroopan unionin lisäksi yhdeksän: Kamerunin tasavalta, Norsunluurannikko, Intia, Japani, Malesia, Nigeria, Venäjän federaatio, Singapore ja Sri Lanka.
Currently 9 countries plus the European Union are contributing members: Republic of Cameroon, Cote d'Ivoire, India, Japan, Malaysia, Nigeria, Russian Federation, Singapore and Sri Lanka.
Yhteistyökumppaneista koostuvan paneelin kautta ryhmän jäsenenä toimii noin 120 alan edustajaa.
Some 120 industry representatives are members through a Panel of Associates.
IRSG:n tavoitteena on kerätä ja levittää maailman kumiteollisuutta koskevia laaja-alaisia tilastotietoja.
The IRSG aims to collect and disseminate comprehensive statistical information on the world rubber industry.
Tämän toiminnan tunnustetaan yleisesti olevan erityisen tärkeää kumimarkkinoiden ja kumintuotantoalan kehityssuuntausten avoimuuden lisäämisessä sekä edellytys sille, että tämän hyödykkeen hintavaihteluita voitaisiin paremmin ymmärtää ja mahdollisesti kesyttää.
This activity is widely acknowledged as a fundamental for improving transparency in rubber markets and market trends, a condition to better understand and eventually tame price volatility for this commodity.
Jäsenperustassa hiljattain tapahtuneet muutokset
Recent changes in the membership base
IRSG:n kokoonpanossa on tapahtunut muutoksia.
The IRSG's composition has undergone a number of changes.
Ensinnäkin Euroopan unioni, joka on maailman toiseksi suurin luonnonkumin kuluttaja, liittyi ryhmän jäseneksi vuonna 2002.
First of all, the European Union, the world's second biggest consumer of natural rubber, became a member of the IRSG in 2002.
Tämän seurauksena yksittäiset EU:n jäsenvaltiot, jotka olivat IRSG:n jäseniä, vetäytyivät siitä.
Consequently, individual EU Member States that were members in the IRSG withdrew from the Group.
Kolmanneksi suurimpana kuminkuluttajana tunnettu Yhdysvallat sekä merkittävin kumintuottaja Thaimaa vetäytyivät pois ryhmästä vuoden 2011 puolivälissä, ja Malesia on kaavaillut seuraavansa edellä mainittujen esimerkkiä.
The United States, the third biggest consumer, and Thailand, the main rubber producer, pulled out of the IRSG mid-2011, and Malaysia has indicated plans to follow suit in mid-2012.
Muutetussa perussäännössä ja muutetussa työjärjestyksessä, jotka ryhmä hyväksyi 14. kesäkuuta 2011, arvioidaan näitä muutoksia ja selvitetään Euroopan parlamentin erityistä oikeudellista asemaa ryhmän sisällä, vahvistetaan ryhmän päätoimipaikan uusi sijainti sekä mukautetaan organisaatiorakenne, talousarvion
The amended Constitution and Rules of Procedure, approved by the Group on 14 July 2011, take stock of these changes and clarify the particular legal status of the European Union within the Group; confirm its new Headquarters; and realign the organisational structure, budget
Kansainvälisen kumintutkimusryhmän vuotuinen talousarvio on noin 1,6 miljoonaa Singaporen dollaria.
The IRSG' annual budget is around 1.6 million Singapore Dollars.
Varainhoitovuonna 2012/2013 valtion rahoitusosuuksien arvo on 740 000 Singaporen dollaria ja yrityksien maksamien jäsenmaksujen sekä Kansainvälisen kumintutkimusryhmän julkaisujen myynnin osuus 525 000 Singaporen dollaria.
For budget year 2012/2013 government contributions are at 740.000 SGD, industry membership fees and IRSG publication sales at 525.000 SGD.
EU:n osuus on 153 000 Singaporen dollaria (noin 90 000 euroa kirjoitusajankohdan vaihtokurssien mukaan), mikä on vähemmän kuin komission ja yksittäisten jäsenvaltioiden aikaisempi yhteinen osuus. rahoitusosuudet ja päätöksentekomenettelyt.
The EU contribution amounts to 153.000 SGD (around 90.000 € at exchange rates of the time of writing) which is less than the previous combined contributions by the Commission and individual Member States contributions and decision-making procedures.
On syytä huomata, että Thaimaa, Malesia ja Indonesia (joka ei myöskään ole IRSG:n jäsen) tuottavat lähes kaksi kolmasosaa maailman kumista.
It is worth noting that Thailand, Malaysia and Indonesia (also not a member of the IRSG) account for almost two thirds of the total world rubber production.
Maailman kumintuotannon suurin kuluttaja (kolmasosa kulutuksesta) eli Kiina ei myöskään osallistu ryhmän toimintaan.
China, the number one consumer (around one-third) of world rubber also does not participate in the IRSG.
Se, että eräät maailman tärkeimmistä kumin tuotanto- ja kuluttajamaista eivät ole sen jäseniä, heikentää järjestön toimivaltaa ja asettaa kyseenalaiseksi sen toiminnan, luotettavuuden ja edustavuuden, mutta Euroopan unionin kuuluminen Kansainväliseen kumintutkimusryhmään on silti erittäin tervetullutta.
While the European Union's participation in the IRSG is an extremely welcome development, the fact that some of the world's largest rubber producing and consuming countries are not members of the IRSG weakens the authority of this organization and calls into question its purpose, its credibility and its representativeness.
Viimeaikainen markkinakehitys
Recent market developments
Kuluneina vuosina merkittävät hinnannousut sekä hintojen huomattava epävakaus ovat vaikuttaneet useisiin hyödykkeisiin, myös luonnonkumiin.
In the past few years, major price rises and high volatility have impacted a number of commodities, including natural rubber.
Selvityksistä on käynyt ilmi, että tämän kehityksen taustalla on erityisesti Kiinan kasvava kysyntä, vähäinen lyhyen aikavälin tarjonta, kumipuiden vähäinen istutus ja rankkasateet tärkeimmissä tuottajamaissa.
Analysis has demonstrated that, at the origin of these developments, are: rising demand, particularly from China; constrained short-term supply; few rubber trees planted; heavy rains in the major producing countries.
Nämä seikat yhdessä ovat luoneet paineita maailmanlaajuiseen kumintarjontaan.
These factors combined have placed the world supply of rubber under pressure.
Yksi luonnonkumin markkinoiden erityispiirteistä on lisäksi siihen liittyvä myyntikulttuuri.
A further specificity of the natural rubber market is the trading culture.
Vaikka yli 90 prosenttia ostoista tehdään konkreettisten pitkän tähtäyksen sopimusten välityksellä, rahoitusmarkkinat ja etenkin johdannaismarkkinat toimivat viitehintana.
While over 90% of purchases are made by physical long-term contracts, the financial market - especially the derivatives market - serves for price reference.
Vaikka ei ole näyttö siitä, että finanssoituminen olisi kohtuuttomasti vaikuttanut hintakehitykseen, markkinoiden avoimuuden lisääminen olisi luonnonkumin tuotantoalan kannalta erittäin tärkeää.
While there is no evidence that the financialization would have unduly influenced price development, the natural rubber sector has a clear interest in increasing market transparency.
Cannes'in G20-huippukokouksen julkilausuma: http://www.g20-g8.com/g8-g20/g20/english/for-the-press/news-releases/cannes-summit-final-declaration.1557.html , joissa vahvistetaan markkinoiden avoimuuden sekä markkinoiden väärinkäytön torjumisen kannalta tarpeelliset toimintamallit.
http://www.g20-g8.com/g8-g20/g20/english/for-the-press/news-releases/cannes-summit-final-declaration.1557.html that establish necessary models for market transparency and to fight market abuse.
Euroopan unioni on riippuvainen tuonnista, ja samalla se on maailma toiseksi suurin luonnonkumin kuluttaja, minkä vuoksi on tärkeää, että se varmistaa tämän hyödykkeen oikeudenmukaisen, ennustettavissa olevan ja kohtuuhintaisen saatavuuden.
For the European Union, who is dependent on imports and, at the same time, the world's second largest consumer of natural rubber, it is key to ensure fair, predictable and affordable access to this commodity.
Kansainvälinen kumintutkimusryhmä on vastoinkäymisistä huolimatta sopivin elin, jossa voidaan toimia fyysisten markkinoiden puutteellisen avoimuuden lisäämiseksi ja jota tarvitaan kipeästi, jotta voidaan varmistaa kumin oikeudenmukainen, ennustettavissa oleva ja kohtuuhintainen saatavuus kaikkialla maailmassa.
Furthermore, the IRSG still is, in spite of its shortcomings, the most appropriate body to work on increasing the transparency lacking on the physical market and that is badly needed to ensure fair, predictable and affordable access to rubber all around the world.
Esittelijä myös uskoo, että IRSG:n perussäännön ja työjärjestyksen muuttaminen voi antaa sysäyksen ryhmän uudelleenkäynnistämiselle tärkeänä useista sidosryhmistä koostuvana foorumina.
Further, your rapporteur believes that the revision of the Constitution and Rules of Procedure of the IRSG can also provide an impetus for relaunching the Group as an essential multi-stakeholder forum.
Tästä syystä esittelijä suosittelee, että parlamentti antaa hyväksyntänsä esitykselle neuvoston päätökseksi Kansainvälisen kumintutkimusryhmän muutetun perussäännön ja muutetun työjärjestyksen hyväksymisestä Euroopan unionin puolesta.
As such, your rapporteur recommends that Parliament gives its consent to the draft Council Decision on the conclusion by the European Union of the amended Constitution and Rules of Procedure of the International Rubber Study Group.
Esittelijä kuitenkin korostaa, että komissio toteuttaa kaikki mahdolliset toimet ryhmän jäsenmäärän kasvattamiseksi etenkin siten, että se luo yhteyksiä tärkeimpiin kumia tuottaviin ja kuluttaviin maihin.
Nevertheless, your rapporteur insists that the Commission makes all efforts possible to increase the membership of this Group, in particular by engaging with main rubber producing and consuming countries.
Vahva jäsenperusta on edelleen ennakkoehtona IRSG:n pitkän tähtäimen elinkelpoisuudelle ja tehokkuudelle toimivaltaisena elimenä.
A strong membership base remains a prerequisite for the long-term viability and effectiveness of the IRSG as an authoritative body.
Edellä mainittujen seikkojen lisäksi esittelijä toteaa, että ryhmällä on edellytyksiä toimia siten, että se on esimerkkinä muille strategisesti tärkeille hyödykkeille, jos sen toimivaltuuksia voidaan laajentaa siten, että se voi paremmin vastata haasteisiin, jotka liittyvät erityisesti markkinatietojen oikea-aikaiseen ja luotettavaan antamiseen sekä avoimuuteen.
In addition, your rapporteur notes that the Group has potential to serve as a model for other strategic commodities, provided its mandate can be broadened to better tackle in particular the challenge of provision of timely and reliable market data and transparency.
Jos IRSG:n toimivaltuuksia ja työohjelmaa laajennettaisiin, muita "uuden" ryhmän tervetulleita osa-alueita olisivat painopisteen siirtäminen alan kestävyyteen sekä laatuvaatimusten ja vaihtoehtoisten kumien kehittäminen.
Other welcome elements of the "reinvented" IRSG would be, through its extended mandate and work programme, a new focus on sustainability of the industry and the development of quality standards as well as of alternative rubbers.
johon sisältyy ehdotus Euroopan parlamentin suositukseksi neuvostolle järjestelyistä eurooppalaisen demokratiarahaston mahdollista perustamista varten
with a proposal for a European Parliament recommendation to the Council on the modalities for the possible establishment of a European Endowment for Democracy (EED)
EHDOTUS SUOSITUKSEKSI NEUVOSTOLLE B7-0391/2011............................................12
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION B7‑0391/2011...................................................11
järjestelyistä eurooppalaisen demokratiarahaston mahdollista perustamista varten
on the modalities for the possible establishment of a European Endowment for Democracy (EED)
– ottaa huomioon Alexander Graf Lambsdorffin ALDE-ryhmän puolesta esittämän ehdotuksen suositukseksi neuvostolle järjestelyistä eurooppalaisen demokratiarahaston mahdollista perustamista varten ( B7-0391/2011 ),
– having regard to the proposal for a recommendation to the Council by Alexander Graf Lambsdorff, on behalf of the ALDE Group, on the modalities for the possible establishment of a European Endowment for Democracy ( B7-0391/2011 ),
– ottaa huomioon 14. joulukuuta 2011 antamansa päätöslauselman Euroopan naapuruuspolitiikan uudelleentarkastelusta
– having regard to its resolution of 14 December 2011 on the Review of the European Neighbourhood Policy
Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2011)0576 . ja erityisesti sen 10 kohdan,
Texts adopted, P7_TA(2011)0576 . and in particular paragraph 10 thereof,
– ottaa huomioon 7. huhtikuuta 2011 antamansa päätöslauselman Euroopan naapuruuspolitiikan uudelleentarkastelusta – itäinen ulottuvuus
– having regard to its resolutions of 7 April 2011 on Review of the European Neighbourhood Policy – Eastern Dimension
Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2011)0153 . ja päätöslauselman Euroopan naapuruuspolitiikan uudelleentarkastelusta – eteläinen ulottuvuus
Texts adopted, P7_TA(2011)0153 . and Review of the European Neighbourhood Policy – Southern Dimension
Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2011)0154 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0154 . ,
– ottaa huomioon 16. joulukuuta 2010 antamansa päätöslauselman vuosittaisesta ihmisoikeusraportista 2009 sekä Euroopan unionin ihmisoikeuspolitiikasta
– having regard to its resolution of 16 December 2010 on the Annual Report on Human Rights in the World 2009 and the European Union's policy on the matter
– ottaa huomioon 25. huhtikuuta 2002 antamansa päätöslauselman komission tiedonannosta neuvostolle ja Euroopan parlamentille Euroopan unionin tehtävästä ihmisoikeuksien ja demokratisoitumisen edistämisessä kolmansissa maissa ( COM(2001)0252 )
– having regard to its resolution of 25 April 2002 on the Commission communication to the Council and the European Parliament on the European Union's role in promoting human rights and democratisation in third countries ( COM(2001)0252 )
– ottaa huomioon demokratian ja ihmisoikeuksien maailmanlaajuista edistämistä koskevasta rahoitusvälineestä 20. joulukuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1889/2006
– having regard to Regulation (EC) No 1889/2006 of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 on establishing a financing instrument for the promotion of democracy and human rights worldwide (EIDHR)
– ottaa huomioon Euroopan unionin ja kolmansien maiden väliset sopimukset ja niihin sisältyvät ihmisoikeus- ja demokratialausekkeet,
– having regard to the agreements concluded between the EU and third countries and to the human rights and democracy clauses contained therein,
– ottaa huomioon neuvoston 22. lokakuuta 2009 esittämät päätelmät demokratiakehityksestä EU:n ulkosuhteissa, 13. joulukuuta 2010 esittämät päätelmät, jotka sisältävät vuoden 2010 tilanneselvityksen ja pilottimaiden luettelon, sekä 20. kesäkuuta 2011 esittämät päätelmät Euroopan naapuruuspolitiikasta,
– having regard to three sets of Council conclusions: those of 22 October 2009 on ‘Democracy support in the EU's external relations’, those of 13 December 2010 containing the ‘2010 progress report and list of pilot countries’ and those of 20 June 2011 on the European Neighbourhood Policy,
– ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ja komission 25. toukokuuta 2011 antaman yhteisen tiedonannon "Uusi strategia muutostilassa olevia naapurimaita varten" ( COM(2011)0303 ),
– having regard to the joint communication by the High Representative of the Union for Foreign Affairs And Security Policy and the Commission of 25 May 2011 on ‘A new response to a changing neighbourhood’ ( COM(2011)0303 ),
– ottaa huomioon komission yhteisen tiedonannon "Demokratiaan ja yhteiseen vaurauteen tähtäävä kumppanuus eteläisen Välimeren maiden kanssa" ( COM(2011)0200 ),
– having regard to the joint communication from the Commission entitled ‘A partnership for democracy and shared prosperity with the southern Mediterranean’ ( COM(2011)0200 ),
– ottaa huomioon ulkoasiainneuvoston 3101. kokouksessaan 20. kesäkuuta 2011 hyväksymät Euroopan naapuruuspolitiikkaa koskevat päätelmät,
– having regard to the Foreign Affairs Council Conclusions on the European Neighbourhood Policy adopted on 20 June 2011, at its 3101st meeting,
– ottaa huomioon ulkoasiainneuvoston 3130. kokouksessaan 1. joulukuuta 2011 hyväksymät eurooppalaista demokratiarahastoa koskevat neuvoston päätelmät,
– having regard to the Foreign Affairs Council Conclusions on the European Endowment for Democracy adopted on 1 December 2011, at its 3130th meeting,
– ottaa huomioon demokratiakehitystä ja ihmisoikeuksia koskevat aihealuekohtaiset ja maantieteelliset komission rahoitusvälineet, joita ovat esimerkiksi demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskeva eurooppalainen rahoitusväline ja eurooppalainen naapuruuden ja kumppanuuden väline (ENPI),
– having regard to the Commission's thematic and geographic financial instruments concerning democratisation and human rights (such as the European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR), the European Neighbourhood and Partnership Initiative (ENPI), etc),
– ottaa huomioon eurooppalaisen demokratiarahaston perustamista tukevan 25. marraskuuta 2011 päivätyn kirjeen Euroopan parlamentin puhemies Jerzy Buzekille ja komission varapuheenjohtajalle / korkealle edustajalle Catherine Ashtonille,
– having regard to the letter of support for the establishment of the EED, addressed to EP President Jerzy Buzek and HR/VP Catherine Ashton and dated 25 November 2011,
– ottaa huomioon ulkoasiainvaliokunnan mietinnön sekä kehitysyhteistyövaliokunnan lausunnon ( A7-0061/2012 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinion of the Committee on Development ( A7-0061/2012 ),
A. ottaa huomioon, että yleismaailmalliset ihmisoikeudet ja demokratia on kirjattu EU:n perussopimuksiin unionin perustavanlaatuisina arvoina ja sen ulkoisen toiminnan periaatteina ja tavoitteina;
A. whereas the EU Treaties enshrine universal human rights and democracy as founding values of the Union and as principles and objectives of the Union's external action;
B. ottaa huomioon, että Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 8 artiklassa määritellään sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamisen periaatteet ja todetaan, että "unioni pyrkii kaikissa toimissaan poistamaan eriarvoisuutta miesten ja naisten välillä sekä edistämään miesten ja naisten välistä tasa-arvoa";
B. whereas Article 8 of the Treaty on the Functioning of the European Union lays down the principle of gender mainstreaming, stating that the Union shall in all its activities aim to eliminate inequalities and to promote equality between men and women;
C. toteaa, että neuvosto ilmaisi demokratian tukemista EU:n ulkosuhteissa koskevassa toimintaohjelmassaan halunsa lisätä antamansa tuen johdonmukaisuutta ja tehokkuutta, mutta että tältä osin on edistytty vain vähän;
C. whereas, in its Agenda for Action on Democracy Support in EU External Relations, the Council stated that it wished to improve the coherence and effectiveness of its support, but whereas limited progress has been made in that respect;
D. toteaa suhtautuneensa myönteisesti aloitteeseen eurooppalaisen demokratiarahaston perustamisesta 7. heinäkuuta 2011 antamassaan päätöslauselmassa demokratiakehitystä edistävästä EU:n ulkopolitiikasta
D. whereas Parliament welcomed the initiative of establishing the European Endowment for Democracy in its resolution of 7 July 2011 on EU external policies in favour of democratisation
Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2011)0334 . ;
Texts adopted, P7_TA(2011)0334 . ;
E. toteaa, että useat korkean profiilin ihmisoikeuksien puolustajat, muun muassa Saharov‑palkinnon saajat Aung San Suu Kyi ja Aleksander Milinkevich, tukivat kirjeessään Euroopan parlamentin puhemies Jerzy Buzekille ja komission varapuheenjohtajalle / korkealle edustajalle Catherine Ashtonille eurooppalaisen demokratiarahaston perustamista;
E. whereas the establishment of the EED was supported in the letter addressed to EP President Jerzy Buzek and HR/VP Catherine Ashton by several high-profile human rights defenders, including Sakharov Prize laureates Aung San Suu Kyi and Alaksandr Milinkievic;
F. ottaa huomioon, että EU ja sen jäsenvaltiot eivät ole vielä ryhtyneet noudattamaan käytännössä sellaista aidosti johdonmukaista ja strategista lähestymistapaa demokratiakehitystä koskeviin kysymyksiin, jossa demokratiatuki otettaisiin huomioon itsenäisenä kysymyksenä;
F. whereas the EU and its Member States have not yet translated into action a truly coherent and strategic approach to democratisation matters which recognises democracy support as an issue in its own right;
G. toteaa, että naisilla on keskeinen asema demokratisoitumisprosesseissa ja yhteiskunnallisten liikkeiden menestymisessä;
G. whereas women play a key role in the processes of democratisation and the success of social movements;