natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komissio julkaisi 3. marraskuuta direktiiviehdotuksen, jossa vahvistetaan EU:n oikeudellinen kehys käytetyn ydinpolttoaineen ja radioaktiivisen jätteen huollolle (KOM(2010)618).
On 3rd November, the Commission released a proposal for a directive which sets out an EU legal framework for spent fuel and radioactive waste management (COM(2010)618).
Ehdotuksessa asetetaan erityisvaatimuksia, joilla varmistetaan, että jäsenvaltiot luovat käytetyn ydinpolttoaineen ja radioaktiivisen jätteen huoltoa jätteiden syntymisestä niiden loppusijoitukseen saakka koskevan kansallisen sääntely- ja organisaatiokehyksen ja sitä koskevat kansalliset ohjelmat.
The proposal lays down specific requirements to ensure that member States establish a national regulatory and organisational framework and draw up appropriate national programmes for spent fuel and radioactive waste management, from their generation to their disposal.
Esittelijä kannattaa ja tukee ehdotuksen yleistä linjaa.
The Rapporteur welcomes and supports the general scheme of the proposal:
Euroopan parlamentti on aina peräänkuuluttanut yhdenmukaistettuja normeja ja vankkaa lainsäädäntöä radioaktiivisen jätteen huollon alalla ja erityisesti päätöslauselmassaan "Euratomin toiminnan arviointi – 50 vuotta eurooppalaista ydinenergiapolitiikkaa"
The European Parliament has always called for harmonised standards and robust legislation for radioactive waste management, notably through its Resolution on ' Assessing Euratom - 50 years of European nuclear energy policy '
Maldeikisin mietintö, 10. toukokuuta 2007. ,
Mr Maldeikis Report, 10 May 2007 .
Tätä varten ja kun otetaan huomioon, että kesäkuussa 2009 hyväksytty ydinturvallisuusdirektiivi kattaa ainoastaan käytetyn polttoaineen varastot, jotka liittyvät suoraan ydinlaitoksiin, tämän ehdotuksen avulla voidaan luoda johdonmukaista lainsäädäntöä, jotta voidaan varmistaa turvallisuus pitkällä aikavälillä nykyisten ja tulevien radioaktiivisten jätteiden huollossa riippumatta siitä, mikä on ydinvoiman ja muiden kuin sähköntuotantoon liittyvien ydinsovellusten tulevaisuus.
To this end, following the adoption of the Nuclear Safety Directive in June 2009, which only covered spent fuel storage facilities directly related to nuclear installations, the current proposal contributes to build a consistent legislative corpus in order to assure safety in the long term of the management of existing and future radioactive waste regardless of the perspectives of nuclear power and non-power applications.
Esittelijä on tyytyväinen ehdotuksen rakenteeseen, koska siinä noudatetaan kansainvälisesti jo hyväksyttyjä periaatteita
The Rapporteur welcomes the structure of the proposal which, following the principles already existing at the international level
Käytetyn polttoaineen ja radioaktiivisen jätteen huollon turvallisuutta koskeva IAEA:n yleissopimus (yleissopimus) INFCIR/546, 24. joulukuuta 1997, ja kehitetyt turvallisuusnormit. ja laajennetaan edistyneimmissä jäsenvaltioissa noudatettua toimintatapaa sekä tarjotaan kehys vastuullisemmalle huollolle, johon sisältyy (i) kansallinen kehys, joka pohjautuu kunkin toimijan selkeisiin velvollisuuksiin ja vastuuseen, (ii) kansallinen ohjelma, jolla varmistetaan radioaktiivista jätettä koskevan päätöksenteon virstanpylväät, aikataulut ja avoimuus, ja (iii) avoimuutta ja tiedottamista koskevat tasapainoiset säännöt, seuranta ja valvonta.
IAEA Joint Convention on the Safety of Spent Fuel Management and on the Safety of Radioactive Waste Management ('Joint Convention') INFCIRC/546 of 24 December 1997 and the Safety Standards developed. , builds on the approach adopted in the most advanced Member States and provides a framework for a more responsible management with (i) a national framework relying on clear duties and responsibilities of each actor, (ii) a national programme ensuring milestones, timeframes and clarity of the decision making process on radioactive waste, (iii) balanced rules on transparency and information, oversight and control.
Esittelijä katsoo, että olisi suunniteltava joitakin parannuksia, jotta varmistetaan käytetyn ydinpolttoaineen ja radioaktiivisen jätteen vastuullinen ja turvallinen huolto, viivyttämättä päätöksiä, jotka on tehtävä kiireellisesti.
The Rapporteur is of the opinion that some improvements should be envisaged with a view to ensuring a responsible and safe management of spent fuel and radioactive waste, not delaying the decisions to be adopted now.
Esittelijä on esittänyt mietintöluonnoksessa tarkistuksia valiokunnan jäsenten käsiteltäväksi ja haluaa tuoda tässä kohdin esiin seuraavat tärkeimmät painopisteensä.
Amongst the amendments proposed in the draft report for the consideration of the Members of this Committee, the Rapporteur would like to emphasize here the following outlines figuring her main priorities:
 Radioaktiivisen jätteen ja käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoitus
Ø Final disposal for radioactive waste and spent fuel:
(i) Esittelijän mielestä suunniteltaessa loppusijoituskonsepteja ja teknisiä ratkaisuja, erityisesti käytetyn polttoaineen ja korkea-aktiivinen jätteen geologista loppusijoitusta syvälle maaperään, olisi otettava asianmukaisesti huomioon palauttamisperiaate.
(i) The Rapporteur considers that the concepts and technical solutions for final disposal, in particular the deep geological disposal for spent fuel and high level waste, should be envisaged with due regard to the reversibility principle.
Tavoitteena on mahdollistaa tarvittaessa jätteen käsittely ja talteenotto teknisistä syistä tai jos tieteellisessä tutkimuksessa löydetään pitkällä aikavälillä uusia teknologisia ratkaisuja (kuten transmutaatio).
The objective is to enable a potential access to and recovery of waste for technical reasons or if progress in researches allow the emergence of new technological solutions in a longer term (such as transmutation).
Tämä ei estä loppusijoituspaikan sulkemista tietyn toiminta- ja seurantajakson jälkeen, jos tulevat sukupolvet niin päättävät.
This does not hamper the closure of the disposal, after a certain period of operation and monitoring, if future generations so decide.
Palauttamisperiaatteen avulla on mahdollista edetä maltillisesti kohti turvallisinta ratkaisua, koska jatkuvan seurannan ja kokemusten avulla voidaan vahvistaa tutkimusvaiheessa hankittua tietämystä.
Reversibility therefore leaves the possibility to progress cautiously towards the safest solution in allowing to reinforce, through continuous monitoring and experience, the knowledge gained during the research phase.
Esittelijän mukaan tämä palauttamisvaihe ei lainkaan heikennä valtion tekemää lopullista päätöstä geologisesta varastoinnista syvälle maaperään, vaan se on osa tällaisen loppusijoituspaikan sosiaalista hyväksyttävyyttä ja sidoksissa kohteen pitkäaikaisvalvontaan ja siitä ylläpidettäviin tiedostoihin.
According to the Rapporteur, this phase of reversibility, far from weakening any final governmental solution on deep geological disposal, would be part of the social acceptability for such repository and is linked to the long-term monitoring of the site, and its memory keeping.
Näin ollen tältä osin on korostettava kansainvälistä vertaisarviointia ja parhaiden käytänteiden vaihtoa, ja kansallisissa ohjelmissa on hyödynnettävä näitä kokemuksia.
Thus, the place given to the 'international peer review' and exchange of best practices are important in that respect and national programmes should build on those experiences.
 Taloudelliset resurssit
Ø Financial resources:
Esittelijä haluaa tässä kohdin viitata erityisesti tiettyihin parlamentin päätöslauselmiin käytöstäpoistostrategioihin myönnettävästä rahoituksesta
The Rapporteur would like to refer here to specific parliamentary resolutions on the funding of decommissioning strategies
Harmsin mietintö "Kozloduy-ohjelmasta", hyväksytty täysistunnossa 20. toukokuuta 2010.
Ms Harms Report on the 'Kozloduy Programme', adopted in Plenary on 20th May 2010
Harmsin mietintö ydinturvallisuudesta: "Ydinvoimaloiden käytöstäpoistoon tarkoitettujen varojen käyttö", hyväksytty marraskuussa 2005. ja muistuttaa tähän kysymykseen liittyvästä sisämarkkinanäkökulmasta.
Ms Harms report on 'Nuclear safety: financial resources earmarked for the decommissioning of nuclear power plants' - adopted in November 2005 , recalling notably the internal market dimension of this issue.
Komission ehdotus on sellaisenaan melko heikko, koska se ei sido jäsenvaltioita muulla tavoin kuin yleisellä sitoumuksella siitä, että käytettävissä on riittävästi taloudellisia resursseja.
As it stands, the proposal of the Commission is found as rather weak with no other binding commitment for the Member States as the general one to guarantee that adequate financial resources are available.
Esittelijän mielestä ehdotuksen tavoitteena tulisi olla se, että varataan taloudelliset resurssit, joiden avulla täytetään ydinvoimaloiden käytöstäpoistoa koskevat vaatimukset sekä tästä syntyvän radioaktiivisen jätteen huoltoa, ehdollistamista ja lopullista sijoittamista koskevat vaatimukset, ja että nämä resurssit ovat käytettävissä tarvittaessa ja niitä hallitaan avoimella tavalla.
For the Rapporteur, the objective of the proposal should be to ensure that financial resources are set aside to meet the requirements of nuclear plant decommissioning as well as the management, conditioning and final disposal of the resultant radioactive waste and that they will be available when required and managed in a transparent manner.
Tämä on 10 artiklaan tehtyjen tarkistusten tarkoitus, ja niissä määritellään jäsenvaltioiden tiukemmat velvoitteet, joista on huolehdittava kansallisten menettelyjen mukaisesti: jätehuoltostrategiaan liittyvien kustannusten arviointi; varauksen luominen tulevan käytöstäpoiston tai jätehuoltotoimintojen rahoitusta varten ja tarvittavat varat, jotka osoitetaan näiden varausten kattamiseen; varausten määrän ja varojen hallintatoimien asianmukainen valvonta; riippumattoman kansallisen elimen arviot, joilla tarkistetaan, että näitä tulevia toimintoja varten kerätyt tulot käytetään yksinomaan käytöstäpoistoon tai jätehuoltotoimintoihin; jäsenvaltioiden säännöllinen raportointi komissiolle.
That is the purpose of the amendments suggested on article 10 which define more stringent obligations for Member States, to be implemented in accordance with their national procedures: assessment of the costs related to the waste management strategy; reserves established for the financing of future decommissioning or waste management activities and necessary assets earmarked for the coverage of these reserves; appropriate monitoring of the levels of the reserves and of the management of the assets; reviews by an independent national body to verify that the revenues raised for these future activities are only be used for decommissioning or waste management activities; regular reporting by the Member State to the Commission.
Seuraavat edellytykset on vastaavasti esitetty kansallisten ohjelmien sisältöön 14 artiklassa.
Subsequent requirements are in parallel introduced on the content of national programmes in article 14.
 Alueellisten loppusijoituspaikkojen kehittäminen
Ø Development of regional disposal
Vastuu tuottamansa käytetyn polttoaineen ja radioaktiivisen jätteen turvallisesta huollosta, loppusijoitus mukaan luettuna, on viime kädessä jäsenvaltiolla.
Member States bear ultimate responsibility for the safe management, including disposal, of spent fuel and radioactive waste that they generate.
Esittelijän mielestä tämän perusedellytyksen noudattaminen voidaan yhdistää radioaktiivista jätettä koskevan jäsenvaltioiden yhteisen ratkaisun laatimiseen edellyttäen, että se toteutetaan noudattaen tiettyjä asianmukaisesti määritettyjä tiukkoja ehtoja.
The Rapporteur deems that the respect of this fundamental requirement can be combined with the exploration of a shared solution for radioactive waste between Member States, provided that it is operated under certain tight conditions properly framed.
On erittäin tärkeää, että kukin jäsenvaltio laatii oman kansallisen ohjelmansa ja tekee lopullisen päätöksen käytetyn polttoaineen ja radioaktiivisen jätteen huollosta, mutta esittelijä katsoo, että ehdotetussa direktiivissä – jossa mahdollisesti jo tunnustetaan yhteisen ratkaisun edut johdanto-osan 37 kappaleessa – olisi määritettävä alustavat edellytykset, joiden on täytyttävä tällaisten yhteisen hankkeiden käynnistämiseksi vapaaehtoiselta pohjalta.
Though it is crucial that each Member States develop its own national programme and adopt final decision concerning spent fuel and radioactive waste, the Rapporteur is of opinion that the proposed directive - which potentially already recognises the interest of joint solution in its Recital 37 - should define the preliminary requirements to be fulfilled for the launching of such joint projects on a voluntary basis.
On jo toteutettu kansainvälistä yhteistyötä hyödyntäviä kokeilututkimuksia ja -hankkeita, kuten Kansainvälisessä atomienergiajärjestössä parhaillaan käynnissä oleva hanke
Exploratory studies or projects on multi-national cooperation already exist such as the ongoing work carried out within the International Atomic Energy Agency
'Developing multinational radioactive waste repositories: infrastructural framework and scenarios of cooperation' lokakuu 2004, IAEA-TECDOC-1413. , jota on tehostettu ydinaseiden leviämistä koskevien huolenaiheiden vuoksi, tai ERDO-Working Group
'Developing multinational radioactive waste repositories: infrastructural framework and scenarios of cooperation' October 2004, IAEA-TECDOC-1413 and revitalised for non-proliferation concern, or through the ERDO-Working group
www.erdo-wg.eu , johon kuuluu useita jäsenvaltioita
www.erdo-wg.eu associating several Member States
Itävalta, Bulgaria, Irlanti, Italia, Alankomaat, Liettua, Puola, Romania, Slovakia ja Slovenia. , jotka tutkivat, olisiko kannattavaa perustaa monikansallinen Euroopan loppusijoituspaikkojen kehitysjärjestö (European Repository Development Organisation).
Austria, Bulgaria, Ireland, Italy, Netherlands, Lithuania, Poland, Romania, Slovakia, Slovenia to study the feasibility of establishing a multinational European Repository Development Organisation.
Nämä hankkeet raivaavat tietä sellaisten menetelmien kehittämiselle, joiden avulla luodaan turvallisen ja yhteiskunnallisesti hyväksyttävän yhteisen geologisen varastoinnin käsite.
Those works pave the way for the development of a methodology structuring the concept of a shared deep geological repository, safe, secure and socially accepted.
Nämä hankkeet huomioon ottaen ja vaikka tätä käsitettä voidaan tietyissä olosuhteissa pitää hyödyllisenä, esittelijä kuitenkin katsoo, että tämä ratkaisu ei saa toimia jäsenvaltioiden keinona välttää kansallisia vastuitaan siten, kun ne on määritelty tässä ehdotuksessa, tai viivyttää jätehuoltoa koskevan lopullisen päätöksen tekemistä.
Building on those works and recognizing that this concept can be of interest under certain circumstances, the Rapporteur considers however that this solution cannot be a way for the Member States to avoid their national responsibilities, as laid down in the current proposal, or delay the adoption of a final decision on waste management.
Näin ollen kansallisten ratkaisujen tavoin yhteiset tai alueelliset loppusijoitusaloitteet voitaisiin määritellä vastaavissa kansallisissa strategioissa, niistä voitaisiin järjestää laajat julkiset kuulemiset ja ne voitaisiin käynnistää 4 artiklassa ehdotettujen alustavien edellytysten täytyttyä, joita ovat turvallisuusnormit, vastuukysymykset ja rahoituksen turvaaminen laitoksen elinkaaren ja sen sulkemisen jälkeiseksi ajaksi.
Thus, like for national solutions, any joint or regional disposal initiative could be described in respective national strategy, give rise to extended public consultation, and be launched after the fulfilment of preliminary requirements proposed in article 4, notably addressing the safety standards, the liabilities schemes, and the securing of the financing for the lifetime and post-closure of the facility.
 Avoimuus ja yleisön osallistuminen
Ø Transparency and participation of the public
Esittelijän mielestä on erittäin tärkeää päästä yksimielisyyteen yleisön osallistumisesta kansallisten ohjelmien laatimiseen ja uudelleentarkasteluun direktiivin 2003/35/EY
The Rapporteur deems essential to build consensus with public participation in respect of the elaboration and review of the national programme, in line with directive 2003/35/EC
Direktiivi 2003/35/EY, annettu 26 päivänä toukokuuta 2003, yleisön osallistumisesta tiettyjen ympäristöä koskevien suunnitelmien ja ohjelmien laatimiseen, EUVL L 156, 25.6.2003, s. 17. mukaisesti.
Directive 2003/35/EC of 26 may 2003 providing for public participation in respect of the drawing up of certain plans and programmes relating to the environment, OJ L 156, 25.6.2003, p.17. .
Yleisön osallistuminen johtaa sopuun ja osallisuuteen ja sen myötä radioaktiivisen jätteen huoltostrategioiden sosiaaliseen legitiimiyteen.
Public participation leads to agreement and involvement, then to the social legitimacy of the radioactive waste management strategies.
Erityisehtoja on sisällytetty 12 a artiklaan (uusi).
Specific provisions are introduced in article 12a (new).
Lisäksi koko tekstiin ehdotetaan yksityiskohtaisia tarkistuksia, josta esimerkkinä "turvallisuusarviota" koskevat muutokset, jotka alun perin olivat omana 8 artiklanaan, jonka säännökset on nyt siirretty asiaa koskeviin artikloihin – määritelmät ja 7 artikla "luvanhaltijoista" – ja muotoiltu uudelleen direktiivin soveltamisalan mukaisesti.
In addition, other detailed amendments are proposed throughout the text, such as the modifications related to the 'safety case' which originally appeared in a specific article 8 and whose provisions are now moved in the relevant articles - definitions and article 7 on 'Licence holder' - and reshaped in consistency with the scope of the directive.
Tällä ehdotuksella neuvoston direktiiviksi, josta parlamenttia vain kuullaan, on oikeusperustanaan Euratomin perustamissopimus.
This proposal for a Council Directive, on which Parliament is only consulted, has the EURATOM TREATY as its legal basis.
Komissio katsoo, että Euratomin perustamissopimuksen 3 luku ja 2 artiklan b kohta sekä 30 artikla tarjoavat vankan oikeusperustan.
The Commission considers that Chapter 3 and Article 2(b) and Article 30 of the Euratom Treaty: provide a sound legal base.
Valmistelija kuitenkin katsoo, että tämä herättää kysymyksiä tiettyjen terveyteen ja turvallisuuteen liittyvien standardien sovellettavuuden, työntekijöiden kuulemisen ja muun EU:n perussopimusten alaisen lainsäädännön suhteen – siksi valmistelijan esittämä ensimmäinen tarkistus koskee oikeusperustaa.
However, your Drafter considers that this raises a question as to the applicability of certain standards relating to Health and Safety, consultation of workers and other legislation under the EU Treaties - hence your drafter's first amendment relating to the legal base.
Tällainen muutos myös toisi tämän tärkeän asian yhteispäätösmenettelyyn, jossa parlamentti on osapuolena.
Such a change would also bring the Parliament into full co-decision. on this important issue.
Komissio tukee esitystään seuraavalla selityksellä:
The Commission's supporting explanation states:
"Radioaktiivisen jätteen huollon perusperiaatteena on leviämisen estäminen ja jätteen eristäminen ihmisistä ja biosfääristä niin kauan kuin se aiheuttaa säteilyvaaraa.
'The basic principle of radioactive waste management is containment and isolation from humans and the biosphere for as long as the waste represents a radiological hazard.
Kun otetaan huomioon "eristämisen" tärkeys, valmistelija ehdottaa direktiivin soveltamisalan laajentamista koskemaan kaikkia työntekijöitä, joilla saattaa olla vastuu radioaktiivisen jätteen ja käytetyn ydinpolttoaineen käsittelystä: ei voida olettaa, että siviilit tai siviililaitokset eivät käsittelisi sotilastarvikkeita.
Given the importance of “isolation” your Drafter proposes a widening of the scope of the Directive in order to include all workers who may have responsibility for dealing with radioactive waste and spent fuel: it cannot be assumed that military material will not be handled by civilians or at civil installations.
Kun otetaan huomioon inhimillisen erehdyksen mahdollisesti tuhoisat vaikutukset radioaktiivisen jätteen ja käytetyn ydinpolttoaineen huollossa, on erittäin tärkeää, että käytössä on tiukat normit, jotka koskevat koulutusta, työturvallisuutta ja riippumattomien tahojen suorittamia tarkastuksia.
Given the potentially disastrous effects of human error in managing radioactive waste and spent fuel, it is essential that there are rigorous standards of training, workplace safety and inspection by independent forces.
Työntekijöitä itseään tai heidän edustajiaan olisi kuultava ja heidän olisi annettava osallistua turvallisuusmenettelyjen luomiseen ja soveltamiseen.
Workers themselves, or their representatives, should be consulted and involved in the creation and application of safety procedures.
Kun otetaan huomioon, että työntekijät, jotka ovat tekemisissä vaarallisten aineiden kanssa, ovat tiettyjen rajoitusten alaisia altistuksen suhteen, on hyvin tärkeää, että saatavilla on riittävä määrä koulutettua henkilöstöä, ja käytössä on oltava myös työntekijöiden terveyden seurantakeino.
Given that workers involved with the more dangerous substances are subject to certain limits in terms of exposure, it is crucial that there are sufficient trained personnel available and there also needs to be a means of follow-up regarding the health of workers.
Lisäksi on tärkeää, että kaikki alihankkijat täyttävät tiukat turvallisuus- ja koulutuskriteerit ja ovat täysin päteviä suorittamaan huolto-, rakennus- tai muuta tarvittavaa työtä.
It is also important that any sub-contractor fulfils rigorous safety and training criteria and is fully competent to carry out maintenance, construction or any other work required.
Valmistelija on esittänyt ehdotuksia kaikista näistä seikoista ja myös kysymyksestä, joka koskee kaikkia työhön liittyviä pitkän aikavälin tilanteita koskevaa vastuuta tarvittavien resurssien osalta.
Your Drafter has tabled proposals relating to all these issues, including the question of liability for any long-term work-related condition in terms of necessary resources.
ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 31 ja 32 artiklan ,
Having regard to the Treaty establishing the European Atomic Energy Community , in particular Articles 31 and 32 thereof,
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 153 artiklan ,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union , and in particular Article 153 thereof,
Direktiivin tavoitteena sen nykyisessä muodossa on koordinoida kansallisia sosiaalipolitiikkoja, mitä tulee työntekijöiden terveyden suojelemiseen käytetyn ydinpolttoaineen ja radioaktiivisen jätteen aiheuttamilta vaaroilta, eikä siinä säädetä mitään turvallisuuden perusnormeja kuten Euratomin oikeusperusta vaatii.
The aim of the Directive as it currently stands is to coordinate national social policies in the field of the protection of workers' health from hazards arising from spent fuel and radioactive waste, and does not set any basic standards of safety, as the Euratom legal basis requires.
Näin ollen asianmukainen oikeusperusta on SEUT-sopimuksen 153 artikla (sosiaalipolitiikka).
Therefore the appropriate legal basis is 153 TFEU (Social policy) .
ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan ja erityisesti sen 31 ja 35 artiklan,
Having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union and in particular Articles 31 and 35 thereof,
(3 a) Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 153 artiklassa määrätään työntekijöiden terveyttä ja turvallisuutta koskevien vähimmäisvaatimuksien antamisesta.
(3a) Article 153 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) provides for the establishment of minimum standards for the health and safety of workers.