natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EJKR:n ja keskuspankkien ja valvontaviranomaisten läheisen yhteistyön lisäksi EJKR koostuu neuvoa-antavasta teknisestä komiteasta, joka koostuu huippuosaamisen perusteella valituista tunnetuista tutkijoista.
Without of course excluding close cooperation between the ESRB on the one hand and central banks and supervisors on the other, the ESRB is endowed with an Advisory Scientific Committee, made up of renowned people recruited on the basis of excellence.
Euroopan finanssivalvontajärjestelmän tehokkuus riippuu suurelta osin viranomaisten ja EJKR:n, erityisesti sihteeristön palvelukseen rekrytoidun henkilöstön pätevyydestä.
A large element of the effectiveness of European financial supervision shall rest on the quality of the staff appointed in the authorities and the ESRB, notably the secretariat.
Parlamentille ilmoitetaan varoituksista ja suosituksista, jotka voivat ulottua hätätilanteen julistamiseen saakka.
The Parliament receives warnings and recommendations which can go as far as the declaration of an emergency.
Värikoodijärjestelmä edistää tietojen täsmällisyyden varmistamista.
A colour-coded system contributes to ensuring the accuracy of the information.
Nämä ehdotukset edustavat vain ensimmäistä askelta kohti yhdennettyä eurooppalaista valvontajärjestelmää, mikä edelleen on meidän tavoitteenamme.
These proposals are only the first step towards integrated European supervision, which remains our goal.
Valmistelija: Evelyn Regner
Rapporteur: Evelyn Regner
Komission ehdotus EJRK:n perustamisesta
The Commission proposal on the ESRB
Komission ehdotus on osa Larosière-ryhmän suosituksiin perustuvaa toimenpidepakettia, jolla pyritään parantamaan EU:n valvontakehystä ja jonka tavoitteena on poistaa nykyisessä valvontakehyksessä rahoituskriisin aikana ilmenneet puutteet.
The Commission proposal forms part of a package to improve the EU's supervisory framework based on recommendations by the Larosière group, which is intended to eliminate the weaknesses which have come to light in the existing supervisory framework as a result of the current financial crisis.
EJRK:n on tarkoitus olla EU:n yhdennetyn valvontarakenteen kulmakivi ja siten parantaa sisämarkkinoiden toimintaa.
The ESRB would be the cornerstone of an integrated EU supervisory structure and would thus contribute to better functioning of the internal market.
Se on täysin uusi EU:n elin, jolla ei ole edeltäjää ja joka ei ole oikeushenkilö.
It is conceived as a completely new and - in this form - unprecedented European body, without legal personality.
Sen avulla on tarkoitus kehittää makrotasoon suunnattuja eurooppalaisia valvontamahdollisuuksia ja siten vähentää kansallisella tasolla tehtyihin hajanaisiin, yksittäisiin riskianalyyseihin liittyviä ongelmia, tehdä varhaisvaroitusmekanismeista toimivampia sekä taata, että asianomaiset viranomaiset ryhtyvät riskianalyysien edellyttämiin käytännön toimiin.
It is intended to develop a European macro-prudential perspective to address the problem of fragmented individual risk analysis at national level, to enhance the effectiveness of early warning mechanisms and to allow risk assessments to be translated into action by the relevant authorities.
Komission ehdotuksen mukaan EJRK koostuisi hallintoneuvostosta, ohjauskomiteasta ja sihteeristöstä, jonka tehtävistä huolehtii Euroopan keskuspankki.
According to the Commission proposal, the ESRB would comprise a General Board, a Steering Committee and a Secretariat, the latter being provided by the European Central Bank.
Hallintoneuvostoon kuuluvat kaikkien jäsenvaltioiden keskuspankkien pääjohtajat.
The membership of its General Board – its governing body – would include the Governors of all the national central banks.
EJRK:n perustamisasetusta täydennetään neuvoston päätöksellä, jolla Euroopan keskuspankin (EKP) tehtäväksi annetaan huolehtia EJRK:n sihteeristön tehtävistä.
The regulation establishing the ESRB is to be supplemented by a Council decision authorising the European Central Bank (ECB) to ensure the secretariat of the ESRB.
Valmistelijan kanta
The rapporteur's position
Valmistelija pitää EJRK:n perustamista myönteisenä.
The rapporteur welcomes the establishment of the ESRB.
Kriisi osoitti, että kansallisten viranomaisten harjoittamalla mikrovalvonnalla ei yksinään kyetä havaitsemaan järjestelmään liittyviä riskejä ja torjumaan niitä ajoissa.
The crisis has shown micro-supervision by the national authorities to be insufficient to enable systemic risks to be identified and averted swiftly enough.
On tärkeää luoda Euroopan laajuinen (makrovalvonta)järjestelmä, jolla valvotaan, arvioidaan ja tarvittaessa ehkäistään rahoitusjärjestelmän vakauteen kohdistuvia mahdollisia riskejä ja jolla voidaan varoittaa varhain näistä riskeistä ja ehdottaa käytännön toimia niiden torjumiseksi.
It is important to establish a European system (of macro-supervision) to monitor, assess and where necessary avert potential risks to financial stability and which can issue early warnings concerning systemic risks and propose practical measures to tackle them.
Makrotalouden kehityksen ja rahoitusjärjestelmän välistä vuorovaikutusta olisi voitava tarkkailla ja arvioida laajasta näkökulmasta.
It should be possible to observe and assess interaction between macroeconomic trends and the financial system from a broad perspective.
Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) ja rahoitusmarkkinoiden vakautta seuraavan elimen sekä kolmansien maiden asianomaisten elinten kanssa tehtävää yhteistyötä on myös hyvä vahvistaa.
It is also worthwhile to step up cooperation with the IMF, the Financial Stability Board and relevant bodies in third countries.
Järjestelmään kohdistuvien riskien valvonta lisää rahoitusmarkkinoiden vakautta, vähentää uusien rahoituskriisien todennäköisyyttä ja parantaa siten Euroopan rahamarkkinoiden asemaa sijaintipaikkana.
Monitoring of systemic risks will increase the stability of financial markets, reduce the likelihood of fresh financial crises and thus increase the attractiveness of the European financial market as an operational location.
Valmistelija esittää joitakin tarkistuksia ehdotetun valvontarakenteen selventämiseksi ja parantamiseksi.
The rapporteur proposes a few amendments to clarify and improve the proposed supervisory structure.
Kaikki Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 3 artiklan mukaiset tavoitteet on otettava asianmukaisesti huomioon riskejä arvioitaessa.
All the objectives of the EU as laid down in Article 3 of the Treaty on European Union must be appropriately taken into account in assessing risks.
Valmistelija ehdottaa, että ohjauskomiteaan kuuluisi viisi kansallisten keskuspankkien edustajaa, koska makrovalvonta edellyttää, että kansalliset keskuspankit ovat tasapuolisesti edustettuina ohjauskomiteassa, jotta vältytään siltä, että hallitsevassa asemassa ovat muut kuin keskuspankkien edustajat.
As for the Steering Committee, she proposes that it should include five representatives of the national central banks, as balanced representation of the latter on the Steering Committee is needed for macro-prudential oversight, to avoid the committee's being dominated by people who do not represent banks of issue.
EJRK:n on voitava suorittaa tietojen keräämiseen ja vaihtoon liittyvät tehtävänsä itsenäisesti ja kansallisista viranomaisista riippumattomasti.
With regard to the gathering and exchange of information, the new body must be able to perform its duties independently, without relying on national authorities.
Siksi on varmistettava nopea ja säännöllinen tietojen saanti.
Rapid and regular access to data must therefore be ensured.
Analyysien olisi yleensä oltava julkisia.
Maximum transparency should be ensured.
Salaiseksi luokitteleminen on perusteltava yksityiskohtaisesti ja se on sallittu vain, mikäli siitä päätetään erikseen.
Analyses should as a standard practice be public: any need for secrecy must be substantiated in detail and secrecy permitted only on condition that a separate decision is taken concerning it.
Analyyseihin sisältyvien tietojen olisi oltava (asianmukaisesti anonymisoituina) julkisesti saatavilla, koska se voisi parantaa suositusten laatua.
The data from the analyses should be publicly accessible, albeit in an appropriate anonymous form, which could help to improve the quality of recommendations.
EJRK:n vastuuta on selvennettävä.
The ESRB's accountability must be clearly regulated.
On kuitenkin otettava huomioon, että nykyisen ehdotuksen mukaan on mahdollista antaa vain ei-sitovia suosituksia ja ettei EJRK:lle siirretä täytäntöönpanotehtäviä.
However, it should be borne in mind that the present proposal provides only for non-binding recommendations, while no executive tasks are transferred to the ESRB.
Ehdotettu valvontajärjestelmä on ensimmäinen askel kohti pitkän aikavälin tavoitetta luoda yhdenmukaistettu eurooppalainen valvontajärjestelmä, jossa eurooppalainen keskusviranomainen suorittaa rajat ylittäviä, järjestelmän kannalta merkittäviä, suuria rahoitus-/luottolaitoksia (tai -ryhmiä) koskevat viranomaistehtävät ja sillä on sääntelyvaltuudet.
In sum, the proposed system of oversight is a first step towards the long-term objective of a harmonised European system of oversight, with a central European authority for major cross-border financial/credit institutions or groups which are large enough to have systemic implications acting as a regulatory authority.
Järjestelmän kannalta merkityksellisiä luottolaitosryhmiä koskevista viranomaistehtävistä vastaisivat eurooppalaiset valvontaviranomaiset, mutta puhtaasti kansallisesti toimivia laitoksia valvottaisiin toissijaisuusperiaatteen mukaisesti kansallisesti.
In the case of groups of credit institutions with systemic implications, the European supervisory authorities should be the relevant authorities, while, in accordance with the subsidiarity principle, purely national institutions should be supervised purely at national level.
(7) Unioni tarvitsee erityisen yksikön, joka vastaa makrotason vakauden valvonnasta EU:n rahoitusjärjestelmässä ja jonka tehtävänä on havaita rahoitusvakauteen kohdistuvat riskit ja antaa tarpeen mukaan riskivaroituksia ja suosituksia tällaisiin riskeihin puuttumiseksi.
(7) The Union needs a specific body responsible for macro-prudential oversight across the EU financial system, which would identify risks to financial stability and, where necessary, issue risk warnings and recommendations for action to address such risks.
Tästä syystä olisi perustettava Euroopan järjestelmäriskikomitea (EJRK) uutena riippumattomana yksikkönä, joka vastaa makrotason vakauden valvonnasta unionin tasolla.
Consequently, a European Systemic Risk Board (ESRB) should be established as a new independent body, responsible for conducting macro-prudential oversight at Union level.
EJRK:n analyysit olisi rajattava koskemaan rahoitusta, eivätkä ne saisi koskea palkka- tai veropolitiikkaa.
The analyses of the ESRB should be confined to the financial sector and should not concern issues of wage policy or fiscal policy.
c) viisi muuta hallintoneuvoston jäsentä, jotka ovat myös EKP:n yleisneuvoston jäseniä.
(c) five other members of the General Board who are also members of the General Council of the ECB.
c) viisi kansallisten keskuspankkien pääjohtajaa, jotka hallintoneuvoston jäsenet, jotka ovat myös EKP:n yleisneuvoston jäseniä, valitsevat keskuudestaan kahdeksi vuodeksi;
(c) five national central bank chairpersons, who shall be elected by and from the Members of the General Board who are also members of the General Council of the ECB for a period of two years ;
Jos EJRK katsoo, että sen suositusta ei ole noudatettu ja että suosituksen saajat eivät ole pystyneet selittämään asianmukaisesti, miksi ne eivät ole toteuttaneet toimenpiteitä, EJRK:n on ilmoitettava asiasta neuvostolle ja tarvittaessa asianomaisille Euroopan valvontaviranomaisille.
If the ESRB decides that its recommendation has not been followed and that the addressees have failed to explain their inaction appropriately, it shall inform the Council and, where relevant, the European Supervisory Authorities concerned.
Jos EJRK katsoo, että sen suositusta ei ole noudatettu ja että suosituksen saajat eivät ole pystyneet selittämään asianmukaisesti, miksi ne eivät ole toteuttaneet toimenpiteitä, EJRK:n on ilmoitettava asiasta neuvostolle , komissiolle ja tarvittaessa asianomaisille Euroopan valvontaviranomaisille.
If the ESRB decides that its recommendation has not been followed and that the addressees have failed to explain their inaction appropriately, it shall inform the Council , the Commission and, where relevant, the European Supervisory Authorities concerned.
EJRK:n on myös tarkasteltava erityiskysymyksiä neuvoston , Euroopan parlamentin tai komission pyynnöstä.
The ESRB shall also examine specific issues at the invitation of the Council , the European Parliament or the Commission.
Rahoitusjärjestelmän makrotason vakauden valvonta ja Euroopan järjestelmäriskineuvoston (EJRN) perustaminen
Macro-prudential oversight of the financial system and establishment of a European Systemic Risk Board
Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan lausunnon tarkoituksena on tarkastella, miten uusi Euroopan valvontaviranomainen ja Euroopan järjestelmäriskikomitea, jotka luotiin edellä mainituissa ehdotuksissa, sovitetaan institutionaaliseen järjestelmään.
In giving its opinion, the Committee on Constitutional Affairs has sought to examine carefully how the new European Supervisory Authority and the European Systemic Risk Board created in these proposals can best fit into the institutional system.
Valiokunta on pohtinut myös rahoituspalveluja koskevien yhdenmukaisten teknisten standardien laatimista, jotta voidaan varmistaa toisaalta toimintojen johdonmukaisuus ja toisaalta tallettajien, sijoittajien ja kuluttajien asianmukainen suoja Euroopan unionissa.
It has also focused on the establishment of harmonised technical standards for financial services, in order to ensure that their actions are consistent on the one hand and to guarantee adequate protection for depositors, investors and consumers in the European Union on the other.
(3) De Larosière -ryhmän 25 päivänä helmikuuta 2009 esittämässä raportissa muun muassa suositettiin, että perustetaan unionin tasoinen elin, jonka tehtävänä on valvoa koko rahoitusjärjestelmän riskejä.
(3) In its final report presented on 25 February 2009, the de Larosière Group recommended, among other things, the establishment of a Union level body charged with overseeing risk in the financial system as a whole
Komission näkemystä ja aikomusta antaa lainsäädäntöehdotuksia siten, että uusi kehys voitaisiin ottaa käyttöön vuoden 2010 aikana, kannatettiin 9 päivänä kesäkuuta 2009 pidetyssä neuvoston kokouksessa ja 18 ja 19 päivänä kesäkuuta 2009 pidetyssä Eurooppa-neuvoston kokouksessa.
The Council on 9 June 2009 and the European Council at its meeting of 18 and 19 June supported the view of the Commission and welcomed the Commission's intention to bring forward legislative proposals so that the new framework is in place in the course of 2010.
EKP:n EJRK:lle antama tuki ja EJRK:lle annetut tehtävät eivät saisi rajoittaa EKP:n riippumattomuutta sen suorittaessa sille Euroopan unionin toiminnasta tehdyssä sopimuksessa annettuja tehtäviä.
The support provided to the ESRB by the ECB and the tasks assigned to the ESRB should be without prejudice to the principle of the independence of the ECB in the performance of its tasks pursuant to the Treaty on the Functioning of the European Union.
(5 a) Kansainvälisten rahoitusmarkkinoiden integroituminen edellyttää unionin voimakasta sitoutumista koko maailman tasolla.
(5a) Given the integration of international financial markets, there is a need for a strong commitment on the part of the Union at the global level.
EJRK:n olisi käytettävä hyväkseen korkean tason tieteellisen komitean asiantuntemusta ja huolehdittava kaikista maailmanlaajuisiella tasolla tarvittavista tehtävistä, jotta unionin kanta otetaan huomioon rahoitusmarkkinoiden vakautta koskevissa kysymyksissä, ja tehtävä erityisesti tiivistä yhteistyötä Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF), rahoituspalveluviranomaisen (FSB) sekä G20-ryhmän kaikkien osapuolten kanssa.
The ESRB should draw on expertise from a high-level scientific committee and take on all the global responsibilities required in order to ensure that the voice of the Union is heard on financial stability matters, especially in cooperating closely with the International Monetary Fund (IMF), the Financial Services Board (FSB) and all the partners of the Group of Twenty (G-20).
(6) Yhteisön nykyjärjestelyissä kiinnitetään liian vähän huomiota makrotason vakauden valvontaan .
(6) The present Community arrangements place too little emphasis on macro-prudential oversight.
Vastuu makrotason vakauden arvioinnista on yhä pirstaleista ja sitä harjoittavat eri viranomaiset eri tasoilla, eikä ole olemassa mekanismia, jolla varmistettaisiin, että makrotason vakauteen kohdistuvat riskit havaitaan asianmukaisesti ja että varoitukset ja suositukset annetaan selkeästi ja niiden perusteella toteutetaan jatkotoimia .
Responsibility for macro-prudential analysis remains fragmented, and is conducted by various authorities at different levels with no mechanism to ensure that macro-prudential risks are adequately identified and that warnings and recommendations are issued clearly, followed up and translated into action.
(6) Unionin ja maailmanlaajuisten rahoitusjärjestelmien asianmukainen toimivuus ja niihin kohdistuvien uhkien lieventäminen edellyttävät makrotason ja mikrotason ohjauksen yhtyeensovittamista .
(6) A proper functioning of Union and global financial systems and the mitigation of threats thereto require enhanced consistency between macro and the micro supervision.
Kuten maaliskuussa 2009 julkaistussa Turnerin katsauksessa "Sääntelyn vastaus maailmanlaajuisen pankkikriisiin" todetaan, luotettavat järjestelyt edellyttävät joko kansallisten toimivaltuuksien lisäämistä, mikä tarkoittaa sisämarkkinoiden avoimuuden vähentämistä tai Euroopan yhdentymisen tehostamista.
As stated in the Turner review, “A regulatory response to the global banking crisis”, of March 2009, "Sounder arrangements require either increased national powers, implying a less open single market, or a greater degree of European integration".
Koska terveellä pohjalla toimiva rahoitusjärjestelmä edistää unionin talouskasvua ja kilpailukykyä ja vaikuttaa reaalitalouteen, de Larosièren työryhmä ja sen suosituksesta myös EU:n toimielimet ovat asettuneet Euroopan yhdentymisen tehostamisen kannalle .
Given the role of a sound financial system in terms of its contribution to competitiveness and growth in the Union and its impact on the real economy, the de Larosière Group, followed by the EU institutions, have opted for a greater degree of European integration.
(6 b) De Larosièren työryhmän raportissa todetaan myös, että makrotason vakauden valvonnalla ei ole merkitystä, jos sillä ei pystytä jollakin tavalla vaikuttamaan mikrotason vakauden valvontaan, kun taas mikrotason vakauden valvonnalla ei voida tehokkaasti valvoa finanssivakautta, jos kehitystä makrotasolla ei oteta riittävästi huomioon.
(6b) The de Larosière report also states that macro-prudential supervision is not meaningful unless it can somehow impact on supervision at the micro-level whilst micro-prudential supervision cannot effectively safeguard financial stability without adequately taking account of macro-level developments.
(6 c) Olisi perustettava Euroopan finanssivalvontajärjestelmä, joka kokoaa sekä kansalliset että unionin tason finanssivalvonnan toimijat toimimaan verkostona.
(6c) A European System of Financial Supervision (ESFS) should be established, gathering the actors of financial supervision both at a national and Union level, to act as a network.
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 4 artiklan 3 kohdan mukaisen vilpittömän yhteistyön periaatteen mukaisesti Euroopan finanssivalvontajärjestelmän osapuolten on harjoitettava yhteistyötä luottamuksen ja täydellisen keskinäisen kunnioituksen ilmapiirissä ja varmistettava erityisesti keskinäisen tiedonkulun asianmukaisuus ja luotettavuus.
Pursuant to the principle of sincere cooperation in accordance with Article 4(3) of the Treaty on European Union, the parties to the ESFS shall cooperate with trust and full mutual respect, in particular in ensuring that appropriate and reliable information flows between them.
Unionin tasolla verkoston tulisi koostua EJKR:sta ja kolmesta mikrotason valvontaviranomaisesta: asetuksella (EU) N:o … 2010 perustettu Euroopan valvontaviranomainen (pankkitoiminta), asetuksella (EU) N:o … 2010 perustettu Euroopan valvontaviranomainen (arvopaperimarkkinat) sekä asetuksella (EU) N:o … 2010 perustettu Euroopan valvontaviranomainen (vakuutukset ja työeläkkeet).
At Union level, the network should be composed of the ESRB and three micro-supervisory authorities: the European Supervisory Authority (Banking), established by Regulation (EU) No …/2010, the European Supervisory Authority (Securities and Markets), established by Regulation (EU) No …/2010, and the European Supervisory Authority (Insurance and Occupational Pensions) established by Regulation (EU) No …/2010.
(Euroopan valvontaviranomaisten nimiä koskevat muutokset tehdään kaikkialle tekstiin.)
(The changes to the European Supervisory Authorities' names should apply throughout the text.)
(8 a) EJRK:n olisi päätettävä, pitääkö suositus säilyttää luottamuksellisena vai julkaista, ottaen huomioon, että julkaiseminen voi tietyissä olosuhteissa edistää suositusten noudattamista.
(8a) The ESRB should decide whether a recommendation should be kept confidential or made public, bearing in mind that public disclosure can help to foster compliance with the recommendations in certain circumstances.
(8 b) Jos EJKR havaitsee riskin, joka saattaa vakavalla tavalla vaarantaa unionin rahoitusmarkkinoiden tai rahoitusjärjestelmän asianmukaisen toiminnan osittain tai kokonaan, sen olisi pystyttävä antamaan varoitus, jolla kriisitilanteesta ilmoitetaan.
(8b) If the ESRB detects a risk which may seriously jeopardise the orderly functioning and integrity of financial markets or the stability of the whole or part of the financial system in the Union , it should be able to issue a warning declaring the existence of an emergency situation.
Mainitussa tapauksessa EJKR:n olisi välitettävä varoitus välittömästi Euroopan parlamentille, neuvostolle ja Euroopan valvontaviranomaiselle.
In such a case the ESRB should promptly inform the Europe an Parliament, the Council, the Commission and the Europe an Supervisory Authority (ESA) of its warning.
Kriisitilanteissa EJKR:n olisi annettava kriisivaroituksia.
In the event of an emergency, the ESRB should issue emergency warnings.
(9) Tällaisten varoitusten ja suositusten painoarvon ja legitiimiyden lisäämiseksi ne olisi toimitettava neuvoston ja tarvittaessa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o …/… perustetun Euroopan pankkiviranomaisen, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o . ../... perustetun Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o .../… perustetun Euroopan vakuutus- ja työeläkeviranomaisen välityksellä.
(9) In order to increase their weight and legitimacy, such warnings and recommendations should be transmitted through the Council and, where appropriate, the European Banking Authority established by Regulation (EC) No …/… the European Parliament and of the Council , the European Securities and Markets Authority established by Regulation (EC) No …/… of the European Parliament and of the Council , and the European Insurance or the Occupational Pension Authority established by Regulation (EC) No …/…of the European Parliament and of the Council .
(9) Tällaisten varoitusten ja suositusten painoarvon ja legitiimiyden lisäämiseksi ne olisi toimitettava Euroopan parlamentille, neuvostolle ja tarvittaessa Euroopan valvontaviranomaiselle .
(9) In order to increase their weight and legitimacy, such warnings and recommendations should be transmitted through the European Parliament, the Council and, where appropriate, the ESA.