natgillin/translations-raw huggingface dataset:
B. ottaa huomioon, että EU:n riippuvuus tuontienergiasta on tällä hetkellä huomattava ja nykytilanteessa sen ennustetaan kasvavan,
B. whereas the EU's dependence on energy imports is significant at present and, as things stand, is projected to increase,
C. katsoo, että vaikka maailmanlaajuinen rahoituskriisi laski öljyn ja kaasun hintoja, hidas edistyminen kestävämpiin polttoaineisiin siirtymisessä, maailman öljy- ja kaasukenttien vähenevä tuotto ja kysynnän jatkuva kasvu merkitsevät väistämättä paluuta kireämpiin fossiilisten polttoaineiden markkinoihin ja öljyä kuluttavien maiden kasvavaa tuontiriippuvuutta, kun kriisi on ohi,
C. whereas, despite the drop in oil and gas prices as a result of the global financial crisis, the slow progress in switching to more sustainable fuels, the declining output from the world's oil and gas fields and the continuing growth in demand will inevitably mean a return to tighter fossil fuel markets and increasing import dependence for oil-consuming countries once the crisis is over,
D. ottaa huomioon, että useat jäsenvaltiot ovat erittäin riippuvaisia yhdestä ainoasta maakaasun toimittajasta, ja katsoo, että toimitusten perusteeton keskeyttäminen voi aiheuttaa vakavia ongelmia, mikä kävi ilmi viimeisessä Venäjän ja Ukrainan kaasukriisissä vuoden 2009 alussa,
D. whereas several Member States are highly dependent on a single supplier of natural gas, and whereas unwarranted disruption to supplies can cause severe problems, as demonstrated during the last Russia-Ukraine gas crisis at the beginning of 2009,
E. ottaa huomioon, että useilla jäsenvaltioilla ei ole riittävästi omia raaka-aineita selvitäkseen kriisitilanteista,
E. whereas a number of Member States do not possess sufficient natural reserves to cope with crisis situations,
F. katsoo, että koska EU on jo riippuvainen poliittisesti epävakailta alueilta tuotavasta energiasta ja riippuvuus kasvaa jatkuvasti, yksistään jäsenvaltioissa tehdyt ponnistelut energiahuollon varmuuden takaamiseksi ovat osoittautuneet riittämättömiksi eikä niillä voida varmistaa kaikkien EU:n jäsenvaltioiden pitkäaikaisia etuja,
F. whereas, owing to existing and increasing energy-supply dependence on politically unstable regions, efforts to ensure security of supply exclusively at national level have proved to be insufficient and do not safeguard the long-term interests of all EU Member States,
G. katsoo, että nykyiset ennakkovaroitukseen tarkoitetut välineet osoittautuivat riittämättömiksi tammikuun 2009 kaasukriisin ennustamiseen,
G. whereas the existing early-warning instruments proved inadequate to predict the gas crisis of January 2009,
H. katsoo, että ennustettavia uhkia energiahuollon varmuudelle tulee olemaan niin kauan kuin energian tuottaja- ja kauttakulkumaat eivät noudata Euroopan energiaperuskirjaa koskevassa sopimuksessa ja sen kauttakulkupöytäkirjassa määritettyjä yhteisiä ja avoimia sääntöjä,
H. whereas predictable threats to the security of energy supplies will continue to exist as long as the energy-producing and transit countries do not abide by common and transparent rules, as defined by the Energy Charter Treaty and the Transit Protocol,
I. katsoo, että tiivis yhteistyö energiahuollon alalla on yksi tehokkaimmista ja tärkeimmistä keinoista rakentaa luottamusta Euroopan unionin ja sen naapurimaiden välisissä suhteissa,
I. whereas close cooperation in the field of energy supply constitutes one of the most effective and indispensable confidence-building measures in relations between the European Union and neighbouring countries,
J. katsoo, että jo toteutetuista toimista huolimatta on tarpeen luoda todella yhteinen energiapolitiikka, johon sisällytetään sisämarkkinoiden sääntely ja ulkoiset tekijät ja jossa otetaan huomioon kaikkien jäsenvaltioiden poliittiset ja taloudelliset edut,
J. whereas, although some steps have already been taken, there is a need to create a truly common energy policy with regard to both internal market regulation and external aspects that takes account of the political and economic interests of all Member States,
11. korostaa arktisen alueen strategista merkitystä EU:lle energialähteitä, ympäristöä ja liikennettä koskevien kysymysten kannalta; korostaa tarvetta kehittää kattava strategia pohjoisimpien alueiden yhteistyötä varten, sillä resurssien saavutettavuus on kasvanut ilmastonmuutoksen vaikutusten myötä; on siksi vakuuttunut siitä, että pitkän aikavälin etujen turvaamiseksi EU:n olisi hankittava alueelta kumppaneita, esimerkiksi Norja ja Islanti, jotka olisivat aktiivisesti mukana tällaisessa strategiassa; vaatii tarkastelemaan uudelleen energian toimitusvarmuutta, liikennettä ja ympäristöä koskevia EU:n pragmaattisia pitkän aikavälin toimia, joissa olisi mukana muita osapuolia, kuten Venäjä, Yhdysvallat ja Kanada, jotta vältetään mahdolliset konfliktit tällä herkällä alueella;
Emphasises the strategic importance of the Arctic region for the EU in terms of energy resources, the environment and transport issues; given the growing accessibility of resources owing to the effects of climate change, underlines the need to develop a comprehensive strategy for cooperation in the High North; is therefore convinced that in order to safeguard its long-term interests the EU should get its partners in the region, such as Norway and Iceland, actively involved in such a strategy; calls for fresh consideration to be given to a pragmatic long-term EU policy involving other stakeholders, such as Russia, the United States and Canada, on energy security, transport and the environment, in order to avoid potential conflict in this sensitive region;
14.9.2009 B7-0041/2009 PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS komission julkilausuman johdosta
14.9.2009 B7-0041/2009 MOTION FOR A RESOLUTION to wind up the debate on the statement by the Commission
PE428.645v01-00 B7‑0041/2009 Euroopan parlamentin päätöslauselma metsäpaloista kesällä 2009
PE428.645v01-00 B7‑0041/2009 European Parliament resolution on forest fires in the summer of 2009
– ottaa huomioon 19. kesäkuuta 2008 antamansa päätöslauselman Euroopan unionin katastrofivalmiuksien lujittamisesta,
– having regard to its resolution of 19 June 2008 on stepping up the Union's disaster response capacity;
– ottaa huomioon sekä Euroopan unionissa että sen ulkopuolella tapahtuneista luonnonkatastrofeista ja ihmisen aiheuttamista katastrofeista antamansa aikaisemmat päätöslauselmat, joissa kehotettiin komissiota ja jäsenvaltioita ponnistelemaan, jotta luonnonkatastrofien yhteydessä voidaan tehdä tiiviimpää yhteistyötä pelastuspalvelun toimien alalla, jolloin katastrofien tuhoisat vaikutukset voidaan pyrkiä estämään ja minimoimaan erityisesti siten, että annetaan käyttöön täydentäviä pelastuspalveluresursseja,
– having regard to its previous resolutions on natural and man-made disasters both within and outside the European Union, which called on the Commission and the Member States to work towards closer cooperation on civil protection measures in the event of natural disasters with a view to preventing and minimising their devastating impact, in particular by making available additional civil protection resources,
– ottaa huomioon pelastuspalvelun rahoitusvälineen perustamisesta 5. maaliskuuta 2007 tehdyn neuvoston päätöksen 2007/162/EY, Euratom,
– having regard to Council Decision 2007/162/EC, Euratom of 5 March 2007 establishing a Civil Protection Financial Instrument,
– ottaa huomioon yhteisön pelastuspalvelumekanismin perustamisesta 8. marraskuuta 2007 tehdyn neuvoston päätöksen 2007/779/EY, Euratom (uudelleenlaadittu),
– having regard to Council Decision 2007/779/EC, Euratom of 8 November 2007 establishing a Community Civil Protection Mechanism (recast),
– ottaa huomioon pilottihankkeen jäsenvaltioiden välisen yhteistyön tehostamiseksi metsäpalojen torjunnassa (budjettikohta 07 04 04),
– having regard to the pilot project to step up cooperation between Member States on combating forest fires (budget line 07 04 04),
– ottaa huomioon Euroopan unionin nopeita avustustehtäviä koskevan valmistelutoimen (budjettikohta 07 04 05),
– having regard to the preparatory action on an EU rapid response capability (budget line 07 04 05),
A. ottaa huomioon, että kesäkausien muuttuessa yhä kuumemmiksi ja kuivemmiksi Euroopassa metsien ja muiden luonnonalueiden palot ovat toistuva ilmiö, jonka voimakkuus ja maantieteellinen esiintymäpaikka kuitenkin vaihtelee suuresti vuodesta toiseen,
A. whereas, with increasingly hot and dry summer seasons in Europe, forest fires and other wildfires are a recurrent phenomenon, but still vary dramatically from year to year in intensity and in geographical location,
B. ottaa huomioon, että nykyiset katastrofit ovat usein luonteeltaan rajat ylittäviä ja vaativat monenkeskisiä ja koordinoituja torjuntatoimia,
B. whereas today's disasters are often of a cross-border nature and require multilateral and coordinated responses,
C. ottaa huomioon, että yhteisön pelastuspalvelumekanismi on ainutlaatuinen yhteisön väline, joka mahdollistaa solidaarisuuden metsäpalojen ja yleensä jäsenvaltioiden kohtaamien suurkatastrofien välittömien torjuntatoimien kautta,
C. whereas the Community Civil Protection Mechanism is the unique Community instrument enabling solidarity in the immediate response to forest fires and major disasters in general hitting Member States,
D. ottaa huomioon, että useaan otteeseen on käynyt niin, että metsäpaloja on esiintynyt samanaikaisesti useissa jäsenvaltioissa, ja tällaisissa olosuhteissa jäsenvaltiot eivät aina ole kyenneet auttamaan muita jäsenvaltioita, jotka ovat pyytäneet apua suurpalojen sammuttamisessa, joten EU:n tason toimintavalmiuksien tehostaminen on välttämätöntä,
D. whereas several times forest fires affected simultaneously several Member States and in such circumstances the Member States were not always in a position to help other Member States calling for assistance to fight major fires, making it necessary to step up the response at EU-level,
E. ottaa huomioon, että jäsenvaltioiden välisen yhteistyön tehostamista metsäpalojen torjunnassa koskevan pilottihankkeen yhteydessä perustetun, metsäpalojen sammutukseen tarkoitetun EU:n taktisen reservin (EUFFTR) osuus oli erittäin tärkeä autettaessa suurmetsäpalojen koettelemia jäsenvaltioita palojen sammuttamisessa,
E. whereas the EU Forest Fire Tactical Reserve (EUFFTR) established under the pilot project to step up cooperation between Member States on combating forest fires made a key contribution to helping affected Member States fight major forest fires,
5. korostaa yhteisön pelastuspalvelumekanismin ratkaisevaa osuutta pelastuspalvelualan avustustoimien toteuttamisen ja koordinoinnin tukemisessa ja helpottamisessa hätätilojen aikana;
Emphasises the key contribution of the Community Civil Protection Mechanism in supporting and facilitating the mobilisation and coordination of civil protection assistance during emergencies;
14.9.2009 B7-0042/2009 PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS komission julkilausuman johdosta
14.9.2009 B7-0042/2009 MOTION FOR A RESOLUTION to wind up the debate on the statement by the Commission
kesän 2009 metsäpaloista
on the forest fires in the summer of 2009
PE428.646v01-00 B7‑0042/2009 Euroopan parlamentin päätöslauselma kesän 2009 metsäpaloista
PE428.646v01-00 B7‑0042/2009 European Parliament resolution on the forest fires in the summer of 2009
– ottaa huomioon 7. syyskuuta 2006 metsäpaloista ja tulvista, 5. syyskuuta 2002 tulvista Euroopassa, 14. huhtikuuta 2005 Portugalia vaivaavasta kuivuudesta, 12. toukokuuta 2005 kuivuudesta Espanjassa ja 8. syyskuuta 2005 kesän luonnononnettomuuksista (tulipaloista ja tulvista) Euroopassa antamansa päätöslauselmat, 18. toukokuuta 2006 luonnonkatastrofien (tulipalot, kuivuus ja tulvat) maataloutta koskevista näkökulmista, aluekehitysnäkökulmista ja ympäristönäkökohdista antamansa kolme päätöslauselmaa sekä erityisesti 4. syyskuuta 2007 antamansa päätöslauselman kesän luonnonkatastrofeista,
– having regard to its resolutions of 7 September 2006 on forest fires and floods, 5 September 2002 on floods in Europe, 14 April 2005 on the drought in Portugal, 12 May 2005 on the drought in Spain, 8 September 2005 on natural disasters (fires and floods) in Europe, its three resolutions of 18 May 2006 on natural disasters (forest fires, droughts and floods) – agricultural aspects, regional development aspects and environmental aspects, and, in particular, its resolution of 4 September 2007 on this summer's natural disasters,
– ottaa huomioon Barnierin kertomuksen EU:n pelastuspalvelujoukoista "For a European civil protection force: Europe aid",
– having regard to the Barnier report entitled 'For a European civil protection force: Europe aid',
A. toteaa, että tämän kesän tulipaloissa Euroopassa tuhoutui kasvipeitettä ja metsäpinta-alaa yhteensä yli 200 000 hehtaaria ja että eniten tuhoa aiheutui Kreikassa, Ranskassa (erityisesti Korsikassa), Italiassa, Kyproksessa, Portugalissa ja Espanjassa (etenkin Kanariansaarilla),
A. whereas the total area of vegetation and woodland that has been affected by the fires in Europe this summer is more than 200 000 hectares, and whereas the countries worst hit are Greece, France (in particular Corsica), Italy, Cyprus, Portugal and Spain (in particular the Canary Islands),
B. panee merkille, että useat jäsenvaltiot tarjoutuivat auttamaan metsäpalojen torjuntatyössä,
B. whereas several Member States have offered support to help fight the forest-fire emergency,
C. toteaa, että viime vuodet ovat osoittaneet metsäpalo- ja kuivuusongelman kärjistyvän äärimmäisen kuivien kesien yleistyessä ja että ilmastonmuutoksen torjuntaan investoiminen on siksi samalla panostamista kuivuuden ja metsäpalojen kaltaisten katastrofien ehkäisyyn,
C. whereas recent years have shown that the problems of forest fires and drought will become increasingly acute, with extremely dry summers growing more and more common, and whereas investment in combating climate change is therefore an investment in preventing the catastrophes of drought and forest fires,
D. ottaa huomioon, että Etelä-Euroopassa vuonna 2009 esiintyneiden metsäpalojen suuri määrä ja laajuus johtuvat monista tekijöistä: paitsi rikollisesta toiminnasta ja siitä, että lakeja, jotka kieltävät laittoman rakentamisen poltetulle maalle, ei panna riittävässä määrin täytäntöön, myös ilmastonmuutoksesta, metsien puutteellisesta määrittelystä ja hoidosta sekä luonnollisten syiden ja ihmisten huolimattomuuden yhteisvaikutuksesta,
D. whereas the high number of fires in southern Europe in 2009, as well as their extent, is the result of a number of factors, including criminal acts and the inadequate implementation of laws prohibiting illegal building on burnt land, but also of climate change, the inadequate definition and management of forests and a combination of natural causes and human negligence,
E. huomauttaa, että paineet muuttaa metsäalueiden maankäytön sääntöjä sekä rakentaa laittomasti ja sallia laittomat rakennustyöt ovat osaltaan heikentäneet metsiensuojelua Kreikassa ja johtaneet tietyillä alueilla tahallisesti sytytettyihin metsäpaloihin,
E. whereas pressure to change the land-use rules governing forest areas and to build and tolerate illegal constructions has contributed to the deterioration in the protection of the forests in Greece, resulting in fires being started deliberately in some regions,
6. kehottaa painokkaasti komissiota ja jäsenvaltioita toteuttamaan toimia, muun muassa valistuskampanjoita, joilla edistetään kestävämpää veden-, maanperän ja luonnonvarojen käyttöä ja parempaa jätehuoltoa, jonka puute on usein metsäpalojen syynä;
Urges the Commission and the Member States to take measures, including measures to raise public awareness, in support of more sustainable use of water, soil and biological resources and better waste management, the absence of which is often the cause of fires;
9. kehottaa komissiota tekemään selkoa metsäpalontorjuntaan osoitetuista yhteisön varoista ja siitä, onko ne käytetty asianmukaisesti;
Calls on the Commission to report on Community funds granted for forest-fire protection and to indicate whether they have been used in an appropriate manner;
11. uskoo, että metsien pitkäaikainen suojelu edellyttää kestävää ohjelmasuunnittelua ja sellaisten alueiden ja maaseudun kehittämissuunnitelmien toteuttamista, joilla pyritään estämään maaseudun väestökato, luodaan etenkin nuoria varten uusia, monimuotoisia tulonlähteitä maaseudulle ja toteutetaan tarvittava nykyaikaistettu infrastruktuuri, jonka avulla maaseudulle houkutetaan kestävää matkailua ja palveluja;
Believes that a precondition for the long-term protection of forest areas is the sustainable programming and implementation of regional and rural development plans that aim to prevent the rural population from abandoning rural areas, to create new, diversified forms of rural income, especially for young people, and to establish the modernised infrastructure which is needed to attract sustainable tourism and services to rural areas;
14. uskoo, että tehokkaan ja yksiselitteisen julkisen politiikan lisäksi asiasta vastaavien viranomaisten on kaikilla tasoilla käynnistettävä ja annettava valistusta, opetusta ja ammatillista koulutusta, joilla yhdessä lisätään yksilön vastuuta toistuvien metsäpalojen ehkäisemisessä Välimeren alueella ja jotka ehkäisevät luonnonkatastrofeja osana maaseudun ja alueiden kehittämisohjelmia;
Believes that, in addition to an effective and unambiguous role for public policies, awareness-raising, education and vocational training measures which together serve to increase personal responsibility for preventing repeated incidents involving fires in the Mediterranean region must be initiated and carried out by the responsible authorities at all levels concerned, as part of rural and regional development programmes, with a view to preventing natural disasters;
14.9.2009 B7-0043/2009 PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS komission julkilausuman johdosta
14.9.2009 B7-0043/2009 MOTION FOR A RESOLUTION to wind up the debate on the statement by the Commission
ulkoisesta energian toimitusvarmuudesta
on external energy security
PE428.647v01-00 B7‑0043/2009 Euroopan parlamentin päätöslauselma ulkoisesta energian toimitusvarmuudesta
PE428.647v01-00 B7‑0043/2009 European Parliament resolution on external energy security
 ottaa huomioon komission tiedonannon Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle "Toinen strateginen energiakatsaus: EU:n energiatoimitusvarmuutta ja yhteisvastuullisuutta koskeva toimintasuunnitelma" ( SEC(2008)2870 , SEC(2008)2871 , SEC(2008)2872 ) sekä siihen liittyvät asiakirjat, joissa käsitellään Euroopan nykyistä ja tulevaa energiatilannetta; kysyntää, resursseja ja investointeja; sekä kiinteiden polttoaineiden markkinoita EU:ssa vuosina 2004–2006 ja tulevaisuudennäkymiä vuonna 2007 ( KOM(2008)0744 ),
- having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled ‘Second Strategic Energy Review: An EU Security and Solidarity Action Plan’ ( SEC(2008)2870 ) ( SEC(2008)2871 ) ( SEC(2008)2872 ), along with accompanying documents: Europe's current and future energy position: Demand-resources-investments; The Market for Solid Fuels in the EU in 2004-2006 and Trends in 2007 ( COM(2008)0744 ),
 ottaa huomioon vihreän kirjan "Kohti toimitusvarmaa, kestävää ja kilpailukykyistä Euroopan laajuista energiaverkkoa" sekä siihen liittyvän valmisteluasiakirjan, jossa käsitellään ja arvioidaan EU:ssa sijaitsevia ja EU:ta koskevia nykyisiä ja suunniteltuja öljyinfrastruktuureja ( KOM(2008)0737 ),
- having regard to the Green Paper on Towards a Secure, Sustainable and Competitive European Energy Network, along with an accompanying document: Oil Infrastructures: An assessment of the existing and planed oil infrastructures within and towards the EU ( COM(2008)0737 ),
 ottaa huomioon komission vihreän kirjan "Euroopan strategia kestävän, kilpailukykyisen ja varman energiahuollon turvaamiseksi" ( KOM(2006)0105 ),
- having regard to the Commission green paper entitled ‘A European Strategy for Sustainable, Competitive and Secure Energy’ ( COM(2006)0105 ),
 ottaa huomioon energian toimitusvarmuuden yhteyshenkilöverkoston (NESCO) ensimmäisen kokouksen, joka pidettiin 10. toukokuuta 2007 Brysselissä,
- having regard to the first meeting of the EU Network of Energy Security Correspondents (NESCO), held on 10 May 2007 in Brussels,
 ottaa huomioon 15. ja 16. kesäkuuta 2006 pidetylle Eurooppa-neuvostolle toimitetun komission ja korkeana edustajana toimivan neuvoston pääsihteerin yhteisen asiakirjan "Ulkoinen politiikka Euroopan energiaetujen tukena",
- having regard to the joint paper by the Commission and the Council's Secretary-General/High Representative (SG/HR) entitled ‘An external policy to serve Europe's energy interests’, submitted to the European Council of 15-16 June 2006,
 ottaa huomioon 23. maaliskuuta 2006 antamansa päätöslauselman energian toimitusvarmuudesta Euroopan unionissa EUVL C 292 E, 1.12.2006, s. 112.
- having regard to its resolution of 23 March 2006 on security of energy supply in the European Union³,
 ottaa huomioon 23. ja 24. maaliskuuta 2006 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan päätelmät, joissa neuvosto vahvisti vihreän kirjan energiapolitiikasta Euroopalle, sekä 15. ja 16. kesäkuuta 2006 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät komission ja korkeana edustajana toimivan neuvoston pääsihteerin laatimasta yhteisestä asiakirjasta energian toimitusvarmuuden ulkoisista tekijöistä,
- having regard to the Presidency Conclusions of the European Council of 23-24 March 2006 concerning the European Council's endorsement of the Green Paper on an Energy Policy for Europe, and of the European Council of 15-16 June 2006 concerning the joint paper by the Commission and the SG/HR on the external aspects of energy security,
 ottaa huomioon komission tiedonannon Eurooppa-neuvostolle ja Euroopan parlamentille "Energiapolitiikka Euroopalle" ( KOM(2007)0001 ),
- having regard to the Communication from the Commission to the European Council and the European Parliament entitled ‘An Energy Policy for Europe’ ( COM(2007)0001 ),
 ottaa huomioon 8. ja 9. maaliskuuta 2007 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan päätelmät sekä Eurooppa-neuvoston toimintasuunnitelman vuosiksi 2007–2009: Energiapolitiikka Euroopalle,
- having regard to the Presidency Conclusions of the European Council of 8-9 March 2007 and the European Council's Action Plan (2007-2009) for an Energy Policy for Europe (EPE),
 ottaa huomioon EU:n ja Turkin välillä 13. heinäkuuta allekirjoitetun sopimuksen Nabucco-kaasuputken oikeudellisista puitteista,
- having regard the agreement signed between the EU and Turkey on 13 July 2009 on the legal framework for the Nabucco gas pipeline,
 ottaa huomioon kahdentoista EU:n yrityksen 13. heinäkuuta 2009 allekirjoittaman yhteisymmärryspöytäkirjan DESERTEC-teollisuusaloitteen perustamisesta valtavan aurinkoenergiapotentiaalin hyödyntämiseksi Lähi-idässä ja Pohjois-Afrikassa,
- having regard the Memorandum of Understanding of 13 July 2009 signed between 12 EU companies to establish a DESERTEC Industrial Initiative to develop the vast potential for solar energy in the Middle East and north Africa,
– ottaa huomioon 19. ja 20. maaliskuuta 2009 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan päätelmät,
– having regard to the Presidency Conclusions of the European Council of 19-20 March 2009,
A. katsoo, että energian toimitusvarmuus on tärkeä osa Euroopan unionin kokonaisvaltaista turvallisuutta, vakautta ja hyvinvointia, mutta asialle ei ole vielä perustamissopimusten mukaista oikeusperustaa,
A. whereas energy security constitutes an essential component of the overall security, stability and prosperity of the European Union, for which, however, there is still no basis under the Treaties,