natgillin/translations-raw huggingface dataset:
kehottaa komissiota sisällyttämään päätöksiin ja puitepäätöksiin kaikki säännökset, jotka sisältyvät Yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksessa 18. joulukuuta 1990 hyväksyttyyn kansainväliseen yleissopimukseen kaikkien siirtotyöläisten ja heidän perheenjäsentensä oikeuksien suojelusta;
calls on the Commission to include in decisions and framework decisions all the provisions contained in the International Convention on the Protection of the Rights of all Migrant Workers and Members of their Families, adopted by the United Nations General Assembly on 18 December 1990;
on erittäin huolestunut Euroopan unionin harjoittamasta palauttamispolitiikasta ja varsinkin yhteisistä palautuslennoista; muistuttaa, että kolmansien maiden kanssa tehtyjen takaisinottosopimusten on perustuttava aitoon vuoropuheluun ja niiden tarpeiden huomioon ottamiseen; katsoo, että vuoropuhelun on annettava mahdollisuus poliittiseen yhteistyöhön ja kehitysyhteistyöhön, jotta voidaan puuttua muuttoliikkeiden syihin;
Is extremely concerned by the European Union’s return policy, in particular joint flights for the removal of immigrants; recalls that readmission agreements with third countries should be based on genuine dialogue and take account of the needs of such countries; this dialogue should allow political cooperation and codevelopment in order to tackle the causes of migration;
kehottaa komissiota varmistamaan, että suojelua tarvitsevat voivat turvallisesti päästä unioniin esittämään vaatimuksensa, jotka käsitellään asianmukaisesti, ja että kansainvälisiä ihmisoikeuksia ja turvapaikkaoikeutta koskevia standardeja ja erityisesti palauttamiskiellon periaatetta noudatetaan tarkasti;
Urges the Commission to ensure that those in need of protection may gain safe access to the Union and have their claims properly processed, and to ensure strict adherence to standards of international human rights and refugee law and in particular to the principle of non-refoulement;
muistuttaa perussopimusten noudattamisen valvojana toimivaa komissiota sen velvollisuudesta valvoa turvapaikkaoikeuden noudattamista Euroopan unionissa EU‑sopimuksen 6 artiklan ja EY:n perustamissopimuksen 63 artiklan mukaisesti, koska viimeaikaiset joukkopalauttamiset eräistä jäsenvaltioista ovat ikävä osoitus siitä, miten kyseiset valtiot huolehtivat yhteisön oikeuteen perustuvista velvollisuuksistaan;
Reminds the Commission, as the guardian of the Treaties, of its duty to ensure that the right of asylum is respected in the European Union, in accordance with Article 6 of the EU Treaty and Article 63 of the EC Treaty, given that recent cases of collective expulsions from certain Member States have cast a shadow over compliance by these countries with their obligations under EU law;
muistuttaa, että yhteisön turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan on perustuttava laillisten maahanmuuttokanavien avaamiseen sekä maahanmuuttajien ja turvapaikanhakijoiden perusoikeuksien suojelua koskevien yhteisten standardien määrittelemiseen Euroopan unionin laajuisesti, kuten Tampereen Eurooppa-neuvosto totesi vuonna 1999 ja kuten Haagin ohjelmassa on vahvistettu;
Draws attention to the need for a Community immigration and asylum policy based on opening legal immigration channels and defining common standards for the protection of immigrants’ and asylum seekers’ fundamental rights throughout the European Union, as laid down by the Tampere European Council in 1999 and confirmed by the Hague Programme;
toistaa suhtautuvansa hyvin varautuneesti ehdotuksessa neuvoston direktiiviksi turvapaikkamenettelyistä esitettyyn, pienimpään yhteiseen nimittäjään perustuvaan lähestymistapaan ja kehottaa jäsenvaltioita varmistamaan, että direktiivi 2004/83/EY saatetaan nopeasti osaksi kansallista lainsäädäntöä;
Reiterates its deep reservations about the lowest common denominator approach in the draft Council directive on asylum procedures and calls on Member States to ensure prompt transposition of Directive 2004/83/EC;
Terrorismin ja järjestäytyneen rikollisuuden vastainen toiminta
Combating organised crime and terrorism
vieläkään ei ole olemassa todellista eurooppalaista sisäisen turvallisuuden strategiaa, jossa määritettäisiin konkreettiset tavoitteet, vastuu toteuttamisesta, odotetut tulokset ja puolueettomat arviointikriteerit sen toimivuuden selvittämiseksi,
- firstly, there is as yet no genuine European domestic security strategy laying down tangible objectives, where implementing responsibility lies, what outcomes are expected and objective performance assessment criteria;
Euroopan unionin tilannekeskuksen ja oikeudesta, vapaudesta ja turvallisuudesta vastaavan Euroopan komission pääosaston järjestäytyneen rikollisuuden torjunnasta vastaavia henkilöitä,
- the senior staff in SITCEN and the Commission's DG Justice, Freedom and Security with responsibility for policies on combating organised crime;
esittämään uuden yhteisön oikeusperustan Europolille ennen perustuslakisopimuksen voimaantuloa ja järjestämään tehokkaan yhteistyön sen ja Eurojustin välille sekä tavan, jolla Euroopan parlamentti ja kansalliset parlamentit voivat valvoa näitä kahta elintä asianmukaisesti,
- to submit a Community legal basis for EUROPOL before the entry into force of the Constitutional Treaty and make provision for intensive forms of cooperation between it and EUROJUST plus appropriate forms of European Parliament and national parliament oversight over the two bodies;
Kattava valvontapolitiikka sekä suhteellisuuden ja tietosuojan vaatimukset
A policy of blanket surveillance, proportionality and data protection imperatives
on yhtä mieltä Eurooppa-neuvoston kanssa siitä, että unionin ja jäsenvaltioiden hallussa olevia tietoja on hallittava järkevällä tavalla; huomauttaa kuitenkin, että kaikki nämä järjestelmät on laadittu tiettyä tarkoitusta varten ja noudattaen suhteellisuusperiaatetta, joka voi demokraattisissa yhteiskunnissa oikeuttaa niiden käytön rajoittamisen tietosuojasyistä;
Shares the European Council's approach seeking rational management of the information available to the Union and Member States; points out, however, all the IT systems processing information potentially relevant to the Union’s security policy were designed for specific purposes and with due regard for the proportionality principle, which in democratic societies, on data protection grounds, may justify placing constraints on their use;
katsoo, että näitä rajoja ei saa pyyhkiä pois vetoamalla pelkästään terrorismin ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan uusiin vaatimuksiin, vaan on etukäteen sovittava tavoitteista ja siksi myös määriteltävä, mitkä tiedot ovat välttämättömiä haluttujen tulosten saavuttamiseksi, ja annettava vain kyseiset tiedot kohtuulliseksi ajaksi toimivaltaisten viranomaisten käyttöön; toistaa vaatimuksensa, että tietojen toimittamisessa Yhdysvaltain viranomaisille sovellettava, pyytävän tahon aloitteeseen perustuva menettely (nk. pull-menettely) korvataan ”tarjontamenetelmällä” (nk. push-menettely), ja suhtautuu erittäin varauksellisesti eurooppalaisen PNR-tietojen järjestelmän perustamiseen Europolin alaisuuteen, mitä kaavailtiin komission tiedonannossa lentomatkustajia koskevaan matkustajarekisteriin sisältyvien tietojen keskitetystä hallinnoinnista, josta Europol huolehtisi KOM(2003)0826 . ; pyytää komissiota ja neuvostoa ottamaan huomioon Euroopan parlamentin 31. maaliskuuta 2004 antaman päätöslauselman P5_TA(2004)0245. lentoliikenteen matkustajaluetteloihin (PNR – Passenger Name Record) sisältyvien henkilötietojen suojasta kaikissa neuvotteluissa kolmansien maiden tai kansainvälisten järjestöjen ja erityisesti Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön ICAO:n kanssa;
Points out that those constraints cannot be brushed aside by simply invoking the new imperatives of the fight against terrorism and organised crime, but, rather, that there must be prior agreement on the objectives to be pursued and, consequently, the information which is essential to achieve what is sought must be defined and placed at the disposal of the competent authorities for an appropriate period; repeats its call to switch from a 'pull' system to a 'push' system for the transmission of data to the US authorities, and harbours the utmost reservations as to the establishment of a European PNR system to be placed under the responsibility of EUROPOL, as envisaged in the communication on European centralised management of data included in air passenger name records for processing by EUROPOL COM(2003) 826 . ; calls on the Commission and the Council to take into consideration Parliament's resolution of 31 March 2004 on PNR P5_TA(2004)0245. during all negotiations with third countries or international organisations, in particular the ICAO;
toistaa pyyntönsä yhteisten kriteerien laatimiseksi turvallisuuteen liittyvissä tietosuojakysymyksissä ottamalla perustaksi Eurooppa-neuvoston ja Euroopan tietosuojaviranomaisten konferenssin (ks. Duquesnen suositusluonnos) ilmoittamat periaatteet ja toistaa pyyntönsä yhteisen tietosuojaelimen perustamiseksi oikeus- ja poliisiyhteistyöhön liittämällä kansalliset ja Europolissa, Eurojustissa, Schengenin tietojärjestelmässä SIS:ssä ja tullitietojärjestelmässä toimivat EU:n viranomaiset; toteaa, että viranomaisen tehtävänä olisi tarkastaa, että EU:n viranomaiset noudattavat tietosuojanormeja ja auttaa niitä lainsäädäntötyössä;
Repeats its call for common criteria for data protection in the security domain to be laid down on the basis of the principles identified by the European Council and by the European Conference of Data Protection Authorities (see Duquesne draft recommendation) and repeats its call for the establishment of a joint authority for data protection as part of judicial and police cooperation, involving national and European authorities in connection with EUROPOL, EUROJUST, SIS and SID; takes the view that that authority should be responsible for verifying protection rules compliance by European authorities and for assisting those authorities with legislative work;
palauttaa mieliin, että on tarpeen vahvistaa matkustusasiakirjojen turvallisuutta erityisesti sisällyttämällä niihin biometriset tiedot; katsoo kuitenkin, että valittu tekninen ratkaisu on ensisijaisen tärkeä, sillä vain tällä tavoin varmistetaan biometristen tietojen käytön tehokkuus ja tietojen fyysinen suojaus etenkin luvattomalta käytöltä; katsoo, että on tärkeää, että samanaikaisesti suojataan tekniset erityispiirteet ja edistetään ratkaisuja, joille ovat ominaisia hyvä kustannus-hyötysuhde ja jotka ovat turvallisia kyseisten tietojen keräämisen, käsittelyn, tallentamisen ja käytön kannalta; huomauttaa, että EU:n olisi täysin hyödytöntä kiirehtiä ennenaikaisesti ratkaisua, joka osoittautuisi lopulta riittämättömäksi;
Draws attention to the need to strengthen the security of travel documents, in particular through the inclusion of biometric elements; however, the technical solution chosen is of prime importance since it will be the sole means of guaranteeing the effective use of biometrics and the physical protection of data, in particular against unauthorised access; it is essential that technical specifications be safeguarded at the same time by means of cost-effective solutions, and that these be guaranteed security in the collection, processing, storage and use of data; points out that it would be useless for the European Union to over-hastily adopt a solution which would prove inadequate;
palauttaa mieliin, että tietosuojadirektiivin 29 artiklan mukainen tietosuojatyöryhmä ja Euroopan tietosuojavaltuutettu katsovat, että huhtikuussa 2004 esitetyt kansalliset aloitteet, jotka koskevat tietojen tallentamista, eivät ole täysin Euroopan ihmisoikeussopimuksen ja Euroopan unionin perusoikeuskirjan mukaisia;
Recalls that the Article 29 Working Group and the European Data Protection Supervisor consider that the national initiatives of April 2004 dealing with data retention for security purposes do not fully comply with the ECHR and the Charter of Fundamental Rights of the European Union;
korostaa, että kerätyn tiedon analysoinnista aiheutuvat kustannukset olisi perittävä tiedot pyytävältä elimeltä kyselyjen suhteettoman suuren määrän välttämiseksi;
Stresses that the costs of analysing the data collected should be borne by the body requesting the data so as to avoid a disproportionate number of queries;
neuvoston ja komission julkilausumia koskevan keskustelun päätteeksi
to wind up the debate on statements by the Council and Commission
esittäjä(t): Armin Laschet
by Armin Laschet
Yhdistyneiden kansakuntien uudistuksesta
on the reform of the United Nations
Euroopan parlamentin päätöslauselma Yhdistyneiden kansakuntien uudistuksesta
European Parliament resolution on the reform of the United Nations
ottaa huomioon kertomuksen "Turvallisempi maailma: yhteinen vastuumme", jonka uhkia, haasteita ja muutosta käsitellyt korkean tason paneeli esitti 1. joulukuuta 2004,
having regard to the report ‘A more secure world: our shared responsibility’ by the High‑level Panel on Threats, Challenges and Change of 1 December 2004,
ottaa huomioon Millennium-projektia tarkastelevan raportin ja toimintasuunnitelman, jonka tavoitteena on vuosituhannen kehitystavoitteiden toteuttaminen vuoteen 2015 mennessä,
having regard to the review report of the Millennium Project and the plan of action to achieve the Millennium Development Goals by 2015,
ottaa huomioon raportin "Vapaammissa oloissa: kohti kehitystä, turvallisuutta ja ihmisoikeuksia kaikille", jonka YK:n pääsihteeri antoi 21. maaliskuuta 2005,
having regard to the report ‘In larger freedom: towards development, security and human rights for all’ by the Secretary-General of the UN of 21 March 2005,
ottaa huomioon, että korkean tason paneelin raportissa esitetään yli sata muutoksia koskevaa suositusta ja että YK:n uudistamista pidetään välttämättömänä, koska sen avulla voidaan vastata erilaisiin haasteisiin ja uhkiin, joita ovat muun muassa köyhyys, tartuntataudit, ympäristövahingot ja kansalaislevottomuudet sekä terrorismi, joukkotuhoaseet ja ydinaseiden leviämisen estäminen; ottaa huomioon, että pääsihteeri korostaa ja kannattaa raportissaan useimpia mainituista suosituksista,
whereas the Report of the High-level Panel (hereafter RHP) makes more than a hundred recommendations on change and the necessity to reform the UN in order to address challenges and threats ranging from poverty, infectious diseases, environmental damage and civil violence to terrorism, weapons of mass destruction and nuclear non‑proliferation; whereas the Report by the Secretary-General (hereafter RSG) emphasises and endorses most of these recommendations,
ottaa huomioon, että pääsihteeri esittelee raportissaan uuden kollektiivisen turvallisuuden vision ja käsittelee kaikkia kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta eri puolilla maailmaa uhkaavia tärkeimpiä tekijöitä,
whereas the RHP puts forward a new vision of collective security and addresses all of the major threats to international peace and security felt around the world,
ottaa huomioon, että korkean tason paneelin raportin perusteella pääsihteeri pitää välttämättömänä, että Yhdistyneiden Kansakuntien toimia ja instituutioita tarkastellaan uudelleen, jotta YK pystyy vastaamaan uusien uhkien haasteeseen ja välttää rapautumisen, joka johtuu valtioiden entistä suuremmasta erimielisyydestä ja yksipuolisista toimista,
whereas in the Secretary-General’s view, following on the RHP, it is urgent that the policies and institutions of the United Nations be reviewed in order to rise to the challenge of meeting new threats and to avoid its erosion in the face of increased discord between States and unilateral action by them,
ottaa huomioon, että korkean tason paneelin raportissa todetaan selvästi, että voiman käyttöön on tarvittaessa turvauduttava vasta viimeisenä keinona, mikä tavoite toistetaan turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa voiman käyttöön liittyvistä periaatteista, ja että raportissa selvästi tuetaan esiinnousevaa normia, jonka mukaan kansanmurhien ja muiden laajamittaisten surmaamisten, etnisten puhdistusten tai kansainvälisen humanitaarisen oikeuden vakavien rikkomisten yhteydessä on olemassa yhteinen kansainvälinen suojeluvastuu, kun itsenäiset hallitukset ovat osoittautuneet kykenemättömiksi tai haluttomiksi ehkäisemään niitä,
whereas the RHP clearly states that the use of force, whenever necessary, should be deployed as a last resort, to be reiterated in a resolution of the Security Council on the principles relating to the use of force, and clearly endorses the ‘emerging norm’ that there is a collective international responsibility to protect in the event of genocide and other large-scale killing, ethnic cleansing or serious violations of international humanitarian law, which sovereign governments have proved powerless or unwilling to prevent,
ottaa huomioon, että aito monenvälisyys on asianmukaisin keino ratkaista kansainvälistä yhteisöä koskevat ongelmat ja uhat sillä ehdolla, että se perustuu instituutioiden asianmukaiseen valmiuteen sekä päätöksentekoprosessin ja täytäntöönpanon valvontaprosessin tehokkuuteen,
whereas genuine multilateralism is the most appropriate tool for solving the problems and threats faced by the international community, provided it is based on well‑adapted institutions and efficient decision and enforcement processes,
ottaa huomioon, että pääsihteeri korostaa raportissaan nopean toiminnan ja välittömän uudistamisen tarvetta ja esittelee joukon toteutettavissa olevia konkreettisia toimenpiteitä, jotka valtioiden ja hallitusten päämiesten olisi hyväksyttävä syyskuuhun 2005 mennessä,
whereas the RSG stresses the need for action and immediate reform, and presents a set of achievable concrete measures to be adopted by Heads of State and Government by September 2005,
ottaa huomioon, että EU:n jäsenvaltioiden on näytettävä esimerkkiä, kun on kyse ponnisteluista varmistaa kattava osallistuminen monenvälisiin yleissopimuksiin,
whereas EU Member States must be in the forefront of efforts to secure universal participation in multilateral conventions,
Kollektiivinen turvallisuus 2000-luvulla: ehkäiseminen, tiedostaminen ja yhteinen vastuu
Collective security in the 21 st century: prevention, awareness and shared responsibility
pitää uhkia, haasteita ja muutosta käsitelleen korkean tason paneelin raporttiin perustuvaa pääsihteerin raporttia erittäin myönteisenä ja tukee voimakkaasti sen taustalla olevaa päättäväistä halua Yhdistyneiden Kansakuntien johdonmukaiseen ja perusteelliseen uudistamiseen, minkä jälkeen järjestö olisi valmis kohtaamaan uudenlaisen maailman realiteetit ja pystyisi huolehtimaan tehokkaammin, tasapuolisemmin ja vastuullisemmin kollektiivisesta turvallisuudesta 2000-luvulla; pitää erityisen myönteisenä raporttien realistista otetta, sillä aiemmista uudistusehdotuksista poiketen niissä on visioiden rinnalle otettu riittävästi konkreettisia ja käytännönläheisiä toimia;
Warmly welcomes the RSG following on from the Report by the High-level Panel on Threats, Challenges and Changes and strongly supports the underlying determination to achieve a consistent and thorough reform of the United Nations in order to adapt the organisation to new world realities and make it more efficient, equitable, geared to the long term and accountable in providing collective security in the 21st century; particularly welcomes the realistic approach of both reports, which, unlike previous reform proposals, adequately combine vision with concrete and practice-oriented measures for action;
kehottaa neuvostoa tukemaan tinkimättä Kofi Annanin esittelemää uudistusraporttia ja kehottaa puheenjohtajavaltio Luxemburgia pyrkimään siihen, että neuvosto kykenee tekemään päätöksen EU:n yhteisestä kannasta YK:n konkreettisiin uudistuksiin;
Calls on the Council fully to endorse the reform report presented by Kofi Annan and calls on the Luxembourg Presidency to engage in achieving a Council decision on a common EU position towards concrete UN reforms;
tukee kaikin puolin näkemystä, että kehityksen, turvallisuuden ja ihmisoikeuksien aloilla edistyksen on tapahduttava samanaikaisesti ja että Yhdistyneiden Kansakuntien uudistusta ei tulisi pitää itsetarkoituksena vaan pikemminkin väistämättömänä seurauksena uudenlaisessa, epävarmassa maailmassa panoksena olevien poliittisten ja turvallisuuteen liittyvien parametrien ja tekijöiden syvällisestä analyysista; suositteleekin Yhdistyneiden Kansakuntien järjestelmän ja instituutioiden vahvistamista, sillä ne soveltuvat ainoina maailmanlaajuisina instituutioina parhaiten kollektiivisen turvallisuuden edistämiseen ja varmistamiseen legitiimisti ja tehokkaasti;
Clearly endorses the view that progress in the areas of development, security and human rights must go hand in hand and that the reform of the United Nations should not be viewed as an end in itself, but rather as the ineluctable consequence of an in-depth analysis of the political and security parameters and factors at stake in a new and uncertain world environment; thus recommends strengthening the United Nations system and institutions, since they constitute the most appropriate and only global institutions potentially able to foster and ensure collective security in a manner which is both legitimate and efficient;
kannattaa korkean tason paneelin YK:n peruskirjan hengen ja kirjaimen mukaisesti määrittelemän itsepuolustuksen käsitteen, voimankäytön ja siviiliväestön suojelemista koskevan vastuun tarkkaa rajaamista ja yhtyy käsitykseen, jonka mukaan määritelmän ei pitäisi estää turvallisuusneuvostoa toimimasta ennaltaehkäisevästi – ja vielä entistäkin ennakoivammin – sillä se on ainoa tällaiseen toimintaan oikeutettu elin; palauttaa mieleen, että suojelu kriisitilanteessa voi olla tehokasta vain, mikäli YK:lla on valmiudet seurata ja tarkkailla herkeämättä todennäköisesti kriisiksi muuttuvia etnisiä, kielellisiä tai uskonnollisia jännitteitä;
Approves the strict limitation of the notion of self-defence and the use of force and responsibility to protect civilian populations defined by the High-level Panel in accordance with the spirit and wording of the UN Charter, and agrees that such a definition should not prevent the Security Council from acting preventively – and even in a more proactive manner than in the past – since it is the only legitimate body for such action; recalls that there can only be effective crisis protection if the UN has the means to monitor and to observe on a full-time basis the ethnic, linguistic or religious tensions likely to degenerate into a crisis;
toistaa, että turvallisuusneuvoston olisi voimankäyttöä harkitessaan aina otettava huomioon legitiimin voimankäytön viisi arviointiperustetta: uhan vakavuus, asianmukainen tarkoitus, viimeinen keino, uhkaan suhteutetut keinot ja seurausten huomioon ottaminen; on yhtä mieltä siitä, että voimankäyttöön ja sen hyväksymiseen liittyvät periaatteet olisi hyväksyttävä turvallisuusneuvoston päätöslauselmalla; ehdottaa, että turvallisuusneuvoston sallittaisiin tapauskohtaisesti ja selkeästi määritellyn tilanteen hoitamiseksi siirtää rajoitetuksi ajaksi peruskirjan VII osaston mukaiset valtuutensa tunnustetulle alueelliselle järjestölle;
Reiterates that when considering the use of force the Security Council should always take into account the five criteria of legitimacy: seriousness of threat, proper purpose, last resort, proportional means and allowance for the consequences; agrees that the principles relating to the use of force and its authorisation should be granted by a resolution of the Security Council; suggests that the Security Council be permitted, on a case-by-case basis for the purpose of dealing with a clearly defined situation over a limited period of time, to delegate its powers under section VII of the Charter to a recognised regional organisation;