natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(6) Tämän asetuksen tarkoituksena on antaa yleisön oikeudelle tutustua asiakirjoihin mahdollisimman täysimääräinen vaikutus ja määritellä sitä koskevat yleiset periaatteet julkiseen tai yksityiseen etuun perustuvat rajoitukset huomioon ottaen EY:n perustamissopimuksen 255 artiklan 2 kohdan mukaisesti , sekä ottaa huomioon asetuksen (EY) N:o 1049/2001 alustavasta täytäntöönpanosta saadut kokemukset, sekä Euroopan parlamentin 4. huhtikuuta 2006 antamassa päätöslauselmassa komissiolle osoitetut suositukset toimielinten asiakirjojen julkisuudesta EY:n perustamissopimuksen 192 artiklan mukaisesti*.
(6) The purpose of this Regulation is to give the fullest possible effect to the right of public access to documents and to lay down the general principles and the limits on the grounds of public or private interest which govern such access in accordance with Article 255(2) of the EC Treaty and taking into account the experience of the initial implementation of Regulation (EC) No 1049/2001 and of the resolution of the European Parliament of 4 April 2006 with recommendations to the Commission on access to the institutions' texts under Article 192 of the EC Treaty*.
Johdanto-osan kappaleet 4-5-6 ja 22 on yhdistetty yhdeksi kappaleeksi, joka sisältää EU:n asiakirjojen julkisuuden yleiset periaatteet.
Recital 4-5-6 and 22 have been merged in one recital setting up the general principles of right to access to EU documents.
(8) EU-sopimuksen 28 artiklan 1 kohdan ja 41 artiklan 1 kohdan mukaisesti tutustumisoikeus koskee myös asiakirjoja, jotka koskevat yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa sekä poliisiyhteistyötä ja oikeudellista yhteistyötä rikosasioissa.
(8) In accordance with Articles 28(1) and 41(1) of the EU Treaty, the right of access also applies to documents relating to the common foreign and security policy and to police and judicial cooperation in criminal matters.
Johdanto-osan 15 kappale koskee erityisesti kunkin toimielimen asettamia turvallisuussääntöjä.
Recital 15 is specifically dedicated to security rules to be established by each institution.
(8 a) Neuvosto ja komissio käyttävät lainsäädäntövaltaansa, kun ne yhteistyössä Euroopan parlamentin kanssa hyväksyvät, myös silloin kun ne toimivat siirretyn toimivallan nojalla, yleisesti päteviä säädöksiä, jotka ovat oikeudellisesti sitovia jäsenvaltioissa tai sitovat oikeudellisesti jäsenvaltioita, kun ne antavat asetuksia, direktiivejä, puitepäätöksiä tai päätöksiä perussopimusten asianmukaisten artiklojen mukaisesti.
(8a) The Council and the Commission act in their legislative capacity when, by associating the European Parliament, they adopt , even under delegated power s, rules of general scope which are legally binding in or for the Member States, by means of regulations, directives, framework decisions or decisions, on the basis of the relevant provisions of the Treaties.
(10) Tämän asetuksen ja yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta annetun asetuksen (EY) N:o 45/2001 välille olisi luotava selkeä yhteys henkilötietojen luovuttamisen osalta .
(10) With regard to the disclosure of personal data , a clear relationship should be established between this Regulation and Regulation (EC) No 45/2001 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data.
(10) Yhteisön toimielinten ja elinten olisi käsiteltävä henkilötietoja oikeudenmukaisesti ja avoimesti rekisteröityjen oikeuksia rikkomatta yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18 päivänä joulukuuta 2000 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 mukaisesti sekä Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaisesti .
(10) The Community institutions and bodies should treat personal data in a fair and transparent way and in full compliance with the rights of data subjects as defined by Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data and by the case-law of the Court of Justice of the European Communities ("the Court of Justice").
Toimielinten olisi määriteltävä sisäiset menettelynsä siten, että niissä otetaan asianmukaisesti huomioon Euroopan tietosuojavaltuutetun suositus.
The institutions should define their internal procedures, duly taking into account the recommendation of the European Data Protection Supervisor .
Asetuksen (EY) N:o 1049/2001 antamisen jälkeen EY:n tuomioistuimen oikeuskäytäntö ja EU:n oikeusasiamiehen sekä Euroopan tietosuojavaltuutetun hyväksymät kannat ovat selventäneet edellä mainitun asetuksen ja asetuksen (EY) N:o 45/2001 välistä suhdetta siten, että asetusta (EY) N:o 1049/2001 sovelletaan pyyntöihin, jotka koskevat oikeutta saada käyttöönsä henkilötietoja sisältäviä asiakirjoja, ja että henkilötietojen suojelua koskevien poikkeusten, jotka koskevat asiakirjojen ja tietojen julkisuutta, on perustuttava tarpeeseen suojella yksilön yksityisyyttä ja koskemattomuutta.
Since the adoption of Regulation (EC) No 1049/2001 the case-law of the Court of Justice and decisions and positions adopted by the European Ombudsman and the European Data Protection Supervisor have clarified the relationship between that Regulation and Regulation (EC) No 45/2001, to the effect that it is R egulation (EC) No 1049/2001 which is to be applied to requests for documents containing personal data and that any application of the exceptions to the rules allowing access to documents and information for the purpose of protecting personal data must be based on the need to protect the privacy and integrity of an individual.
Lainsäädäntöasiakirjojen julkisuus olisi pantava täytäntöön siten, että siinä otetaan asianmukaisesti huomioon asetuksen 45/2001 mukainen henkilötietosuojan kunnioittaminen ja asiaa koskevat Euroopan tietosuojavaltuutetun suositukset.
Access to documents legislation should be implemented in due respect of personal data rights covered by Regulation 45/2001 and the recommendations made in this respect by the EDPS.
(12) Laajempi mahdollisuus tutustua asiakirjoihin olisi myönnettävä tapauksissa, joissa toimielimet toimivat lainsäätäjinä, myös silloin kun ne toimivat siirretyn toimivallan nojalla , kuitenkin siten, että samalla säilytetään toimielinten päätöksenteon tehokkuus .
(12) Wider access should be granted to documents in cases where the institutions are acting in their legislative capacity, including under delegated powers , while at the same time preserving the effectiveness of the institutions' decision-making process.
(12) Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 6 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen demokraattisten periaatteiden ja asetuksen (EY) N:o 1049/2001 täytäntöönpanoa koskevan EY:n tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaisesti laajempi mahdollisuus tutustua asiakirjoihin olisi myönnettävä tapauksissa, joissa toimielimet toimivat lainsäätäjinä, myös silloin kun ne toimivat siirretyn toimivallan nojalla.
(12) In compliance with the democratic principles outlined in Article 6(1) of the EU Treaty and the case-law of the Court of Justice on the implementation of Regulation (EC) No 1049/2001, wider access should be granted to documents in cases where the institutions are acting in their legislative capacity , including under delegated powers .
Säädöstekstit olisi laadittava selkeästi ja ymmärrettävästi 1 ja julkaistava Euroopan unionin virallisessa lehdessä; valmisteluasiakirjojen ja kaikkien säädöksiin liittyvien tietojen, kuten oikeudellisen lausuntojen ja toimielintenvälisten menettelyjen, olisi oltava helposti ja oikea-aikaisesti kansalaisten saatavilla internetissä.
Legal texts should be drafted in a clear and understandable way 1 and published in the Official Journal of the European Union; preparatory documents and all related information, including legal opinions and the interinstitutional procedure, should be made easily accessible by citizens on the Internet in a timely manner.
Erilaisten asiakirjojen ja tietojen, joiden perusteella kansalaiset voivat seurata mitä tahansa lainsäädäntömenettelyä, julkisuusperiaate olisi määriteltävä selkeästi.
The principle of access to documents should be clearly specified as regards the various kinds of documents and information that need to be available to the public in order to make it possible for the public to follow any legislative procedure.
(12 a) Asiakirjojen, jotka liittyvät muihin kuin lainsäädäntömenettelyihin, kuten sitoviin toimiin, joilla ei ole yleistä soveltamisalaa, sekä sisäiseen organisaatioon, hallinnollisiin tai budjettisäännöksiin, tai jotka ovat luonteeltaan sitomattomia ja poliittisia (kuten päätelmät, suositukset ja päätöslauselmat), olisi oltava helposti saatavissa perusoikeuskirjan 41 artiklan mukaisesti niin, että samalla säilytetään toimielinten päätöksentekoprosessin tehokkuus.
(12a) Documents related to non- legislative procedures, such as binding measures without general scope or measures dealing with internal organisation, administrative or budgetary acts, or non-binding acts of a political nature (such as conclusions, recommendations or resolutions) should be easily accessible in compliance with the principle of good administration outlined in Article 41 of the Charter, while at the same time preserving the effectiveness of the institutions' decision-making process.
Kunkin asiakirjatyypin osalta asiasta vastaavan toimielimen ja tarvittaessa muiden asianomaisten toimielinten olisi annettava kansalaisten tietoon noudatettavien sisäisten menettelyjen kulku, kulloinkin vastuussa oleva organisaatioyksikkö ja sen toimivalta, asetetut määräajat ja virasto, josta tietoja voi saada.
For each category of document the institution responsible and, where appropriate, the other institutions associated should make accessible to citizens the workflow of the internal procedures to be followed, which organisational units could be in charge, as well their remit, the deadlines set and the office to be contacted.
Kysymykseen tulevien osapuolten kanssa voidaan sopia erityisjärjestelyistä myös tapauksissa, joissa asiakirjat eivät ole julkisia; toimielinten olisi otettava asiamukaisesti huomioon EU:n oikeusasiamiehen suositukset.
Special arrangements may be made with the interested parties in the procedure even when public access could not be granted; the institutions should duly take into account the recommendations of the European Ombudsman.
Olisi valvottava yleisen periaatteen täytäntöönpanoa myös muiden kuin lainsäädäntöä koskevien menettelyjen julkisuuden osalta.
Some general principle of public access to non legislative procedures should also be enforced.
(12 b) Toimielinten olisi päätettävä yhteisistä suuntaviivoista, jotka koskevat niiden sisäisten asiakirjojen kirjaamista, luokittelua ja arkistointia historiantutkimuksen tarpeisiin tässä asetuksessa esitettyjen periaatteiden mukaisesti.
(12b) The institutions should agree on common guidelines as to the way in which to register their internal documents, to classify them and to archive them for historical needs according to the principles outlined in this Regulation.
Sen jälkeen Euroopan talousyhteisön ja Euroopan atomienergiayhteisön päätearkistojen avaamisesta yleisölle 1 päivänä helmikuuta 1983 annettu neuvoston asetus (ETY, Euratom) N:o 354/83* olisi kumottava.
Council Regulation (EEC, Euratom ) No 354/83 of 1 February 1983 concerning the opening to the public of the historical archives of the Euro pean Economic Communi ty and the European Atomic Energy Community* should then be repealed.
Käsiteltävänä olevan asetuksen olisi toimittava myös asiakirjojen rekisteröinnin, luokitteluna ja arkistoinnin oikeusperustana.
The present regulation should also constitute the legal framework for registration, classification and archiving of documents.
(13 a) Edunvalvojien ja muiden asianomaisten osapuolten toimielinten välinen rekisteri on lainsäädäntöprosessin avoimuuden ja läpinäkyvyyden luonnollinen edistämisväline.
(13a) An interinstitutional register of lobbyists and other interested parties is a natural tool for the promotion of openness and transparency in the legislative process.
(14) Sen varmistamiseksi, että tätä asetusta sovellettaisiin täysimääräisesti kaikkiin unionin toimiin, kaikkien toimielinten perustamien virastojen olisi sovellettava tässä asetuksessa säädettyjä periaatteita.
(14) In order to ensure the full application of this Regulation to all activities of the Union, all agencies established by the institutions should apply the principles laid down in this Regulation.
Kaikkia muita EU:n toimielimiä pyydetään hyväksymään vastaavat toimet EU:n perustamissopimuksen 1 artiklan mukaisesti.
All the other EU institutions are invited to adopt comparable measures in accordance with Article 1 of the EU Treaty.
(15) Joihinkin asiakirjoihin olisi niiden erittäin arkaluonteisen sisällön vuoksi sovellettava erityismenettelyä.
(15) On account of their highly sensitive content, certain documents should be given special treatment.
Järjestelyt, joilla Euroopan parlamentille annetaan tietoja tällaisten asiakirjojen sisällöstä, olisi tehtävä toimielinten välisenä sopimuksena .
Arrangements for informing the European Parliament of the content of such documents should be made through interinstitutional agreement .
(15) Jotta toimielinten toimia voidaan kehittää tiettyä luottamuksellisuutta vaativilla aloilla, EU:n turvaluokiteltujen tietojen käsittelyä koskeva kattavan turvallisuusjärjestelmän perustaminen on katsottava asianmukaiseksi.
(15) In order to develop the activities of the institutions in areas which require a degree of confidentiality, it is appropriate to establish a comprehensive security system covering the treatment of EU classified information.
Ilmaisulla "EU:n turvaluokiteltu tieto" tarkoitetaan mitä tahansa tietoa tai aineistoa, jonka luvaton ilmitulo vahingoittaisi jollakin tavalla EU:n tai jonkin sen jäsenvaltion etuja riippumatta siitä, onko tällainen tieto peräisin EU:n sisältä vai onko se saatu jäsenvaltioilta, kolmansilta mailta vai kansainvälisiltä järjestöiltä.
The term "EU classified" should mean any information and material the unauthorised disclosure of which could cause varying degrees of prejudice to EU interests, or to one or more of its Member States, whether such information originates within the EU or is received from Member States, third countries or international organisations.
EU:sta tehdyn sopimuksen 6 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen kansanvallan periaatteiden mukaisesti Euroopan parlamentilla tulisi olla oikeus saada käyttöönsä EU:n turvaluokiteltuja tietoja erityisesti tapauksissa, joissa mainittu käyttöoikeus on välttämätöntä perussopimusten mukaisista lainsäädäntövelvollisuuksista huolehtimisen ja muista velvollisuuksista huolehtimisen kannalta.
In accordance with the democratic principle s outlined in Article 6(1) of the EU Treaty, the European Parliament should have access to EU classified information notably when such access is necessary for the performance of legislative or non- legislative duties conferred by the Treaties .
Luottamuksellisten tietojen käsitteleminen edellyttää kaikkia toimielimiä koskevien selkeiden sääntöjen käyttöönottoa.
In order to deal with confidential information, clear rules on classified information which are common to all the institutions should be established.
(16) Toimielinten työskentelyn avoimuuden lisäämiseksi Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission olisi annettava mahdollisuus tutustua sekä toimielinten laatimiin että niiden vastaanottamiin asiakirjoihin.
(16) In order to bring about greater openness in the work of the institutions, access to documents should be granted by the European Parliament, the Council and the Commission not only to documents drawn up by the institutions, but also to documents received by them.
Tässä yhteydessä on syytä muistaa, että Amsterdamin sopimuksen päätösasiakirjaan liitetyssä julistuksessa N:o 35 todetaan, että jäsenvaltio voi vaatia komissiota tai neuvostoa olemaan toimittamatta kolmansille osapuolille kyseisestä jäsenvaltiosta peräisin olevaa asiakirjaa, jollei tämä jäsenvaltio ole antanut etukäteen suostumustaan asiakirjan toimittamiseen.
In this context, it is recalled that Declaration No 35 attached to the Final Act of the Treaty of Amsterdam provides that a Member State may request the Commission or the Council not to communicate to third parties a document originating from that State without its prior agreement.
Jäsenvaltio voi vaatia Euroopan parlamenttia, komissiota tai neuvostoa olemaan toimittamatta toimielinten ulkopuolisille kolmansille osapuolille kyseisestä jäsenvaltiosta peräisin olevaa asiakirjaa, jollei tämä jäsenvaltio ole antanut etukäteen suostumustaan asiakirjan toimittamiseen.
A Member State may request the European Parliament , the Commission or the Council not to communicate to third parties outside the institutions themselves a document originating from that State without its prior agreement.
Jos mainittua vaatimusta ei hyväksytä, pyynnön vastaanottaneen toimielimen on ilmoitettava vaatimuksen hylkäämisen syyt.
If such a request is not accepted, the institution which received the request should give the reasons for refusing it.
EY:n perustamissopimuksen 296 artiklan mukaisesti mikään jäsenvaltio ei ole velvollinen antamaan tietoja, joiden ilmaisemisen se katsoo keskeisten turvallisuusetujensa vastaiseksi.
According to Article 296 of the EC Treaty, no Member State is obliged to supply information the disclosure of which it considers contrary to the essential interests of its security.
EU:n asiakirjojen julkisuuden varmistamiseksi olisi laadittava myös erityiset säännöt, jotka koskevat EU:n toimielinten kolmansilta osapuolilta vastaanottamia asiakirjoja.
In order to ensure public access to documents in the EU, specific rules should also be drafted as regards documents that the EU institutions receive by third parties.
(17) Toimielinten kaikkien asiakirjojen olisi pääsääntöisesti oltava yleisön tutustuttavissa .
(17) In principle, all documents of the institutions should be accessible to the public.
Tiettyjä yleisiä ja yksityisiä etuja on kuitenkin suojattava poikkeussäännöksin .
However, certain public and private interests should be protected by way of exceptions.
(17) Toimielinten laatimien tai vastaanottamien ja niiden toimintaa koskevien kaikkien asiakirjojen olisi pääsääntöisesti oltava kirjattuja ja julkisia asiakirjoja .
(17) In principle, all documents drafted or received by the institutions and relating to their activities should be registered and accessible to the public.
Koko asiakirjan julkisuus tai sen osan julkisuus voidaan kuitenkin peruuttaa, asian kuitenkaan vaikuttamatta Euroopan parlamentin käyttöoikeuteen .
However, without prejudice to the European Parliament's scrutiny, access to the entire document or to part of it could be postponed.
On tärkeää määrittää erityisesti, että periaatteessa kaikkien EU:n toimielinten tuottamien tai käsittelemien asiakirjojen olisi oltava julkisia asiakirjoja.
It is important to specify that all documents produced or dealt with by EU institutions should be in principle accessible to the public.
(18) Kaikkien sääntöjen , jotka koskevat toimielinten asiakirjojen saamista tutustuttaviksi, olisi oltava tämän asetuksen mukaisia.
(18) All rules concerning access to documents of the institutions should be in conformity with this Regulation .
(18) Tässä asetuksessa määritellään EY:n perustamissopimuksen 255 artiklan 2 kohdan mukaisesti ja yksityiskohtaisesti asiakirjoihin tutustumisoikeutta koskevat yleiset periaatteet ja rajoitukset julkisen tai yksityisen edun huomioon ottamiseksi; kaikkien muiden EU:n sääntöjen olisi oltava näiden periaatteiden ja rajoitusten mukaisia.
(18) In accordance with Article 255(2) of the EC Treaty, this Regulation details the general principles and limits on grounds of public or private interest governing the right of access to documents with which all other EU rules should comply .
(18 a) Toimielinten olisi varmistettava, että tietotekniikan kehittymisen myötä kansalaisten on helpompi käyttää oikeuttaan tutustua asiakirjoihin ja että kehittyvä tietotekniikka ei johda heidän saatavillaan olevan tiedon määrän vähentymiseen.
(18a) The institutions should ensure that the development of information technology makes it easier to exercise the right of access and does not result in a reduction in the amount of information available to the public.
Tietotekniikan kehittyminen voi vaikuttaa oikeuteen tutustua asiakirjoihin sekä myönteisesti että kielteisesti.
The progress of information technology can have positive and negative effects on public access.
Toimielinten olisi pyrittävä edistämään myönteisiä vaikutuksia ja minimoimaan kielteiset vaikutukset.
The institutions should try to promote the positive effects minimise the negative ones.
Oikeus tutustua sähköisessä tietokannassa oleviin tietoihin taataan muuttamalla 3 artiklassa esitettyä asiakirjan määritelmää, ja 15 artiklaa koskevassa tarkistuksessa ehdotetaan yleistä velvoitetta hyvään tiedottamiseen.
Provisions for access to information in electronic database is made by amending the definition of documents in Article 3 and a general obligation to good information is proposed in an amendment to Article 15.
Näiden tarkistusten avulla voidaan myös ottaa huomioon oikeus hyvään hallintoon, joka on määritelty perusoikeuskirjan 41 artiklassa.
These amendments serve also to take into account the right to good administration laid down in Article 41 of the Charter of Fundamental Rights.
(19) Tutustumisoikeuden täysimääräisen toteutumisen varmistamiseksi olisi noudatettava kaksivaiheista hallintomenettelyä, johon sisältyisi lisäksi mahdollisuus tuomioistuinkäsittelyyn tai kannella oikeusasiamiehelle.
(19) In order to ensure that the right of access is fully respected, a two-stage administrative procedure should apply , with the additional possibility of court proceedings or complaints to the Ombudsman.
(19) Kansalaisten asiakirjoihin tutustumisoikeuden täysimääräisen toteutumisen ja helpottamisen varmistamiseksi :
(19) In order to ensure that the right of citizens' access is fully respected and made easier:
– lainsäädäntömenettelyyn liittyvien tekstien ja tietojen olisi oltava saatavissa myös sähköisesti EU:n virallisessa lehdessä, ja valmistelevien asiakirjojen olisi oltava saatavissa päivitetyn toimielintenvälisen päivittäisen rekisterin avulla siten, että kutakin menettelyä koskevat tiedot/asiakirjat ovat saatavissa;
– the texts and information relating to legislative procedure should also be accessible by electronic means in the Official Journal, and preparatory documents should be accessible on an interinstitutional updated daily register providing each procedure with the relevant information/documents;
– muiden asiakirjojen tai ainakin asianomaisten viitteiden olisi oltava saatavissa toimielinten välisen rekisterin avulla.
– the other documents or at least the relevant references should be accessible via an institution's register.
Kaksivaiheista hallintomenettelyä olisi sovellettava niiden asiakirjojen julkisuuteen, jotka eivät ole suoraan saatavissa, riippumatta siitä, ovatko ne turvaluokiteltuja vai eivät.
A two-stage administrative procedure should apply for access to documents not directly accessible , whether or not they are classified.
Toimielimen kieltäytymisestä olisi voitava valittaa tuomioistuimelle tai EU:n oikeusasiamiehelle.
An institution's refusal should be open to challenge in court or via a complaint to the European Ombudsman.
1 EUVL L 345, 31.12.2003, s. 90.
OJ L 345, 31.12.2003, p.90.
(20) Kunkin toimielimen olisi toteutettava tarvittavat toimenpiteet tiedottaakseen yleisölle voimassa olevista säännöksistä ja kouluttaakseen henkilökuntansa avustamaan kansalaisia, kun nämä käyttävät tämän asetuksen mukaisia oikeuksiaan.
(20) Each institution should take the measures necessary to inform the public of the provisions in force and to train its staff to assist citizens exercising their rights under this Regulation.