natgillin/translations-raw huggingface dataset:
pitää myönteisenä, että FAO:n huippukokouksen lopullisessa julistuksessa kehotetaan kehittyneitä maita, jotka eivät ole vielä toteuttaneet konkreettisia toimia täyttääkseen virallisen kehitysaputavoitteen (0,7 prosenttia bkt:sta kehitysmaille ja 0,15–0,20 prosenttia bkt:sta vähiten kehittyneille maille), toteuttamaan kyseiset toimet, millä kannustettaisiin kehitysmaita jatkamaan saavutettua edistystä varmistettaessa, että virallista kehitysapua käytetään tehokkaasti kehitysaputavoitteiden saavuttamiseen;
Welcomes the reiterated invitation in the final declaration of the FAO Summit to urge developed countries that have not yet done so to make concrete efforts towards meeting the target of devoting 0.7% of gross national product (GNP) as ODA to developing countries, and 0.15% to 0.20% of GNP of developed countries to least-developed countries, by encouraging developing countries to build on progress achieved in ensuring that ODA is used effectively to help achieve development goals and targets;
kehottaa teollisuusmaita tarkastelemaan uusia ja innovoivia tapoja yhteistyön ja teknologian siirron edistämiseksi maataloudessa, vesihuollossa ja hygieniassa siten, että kehitysmaiden kansat voivat valita vapaasti, millaista teknologiaa ne soveltavat;
Calls on the industrialised nations to explore new and innovative ways to promote cooperation and technology transfer in the areas of agriculture, water management and sanitation, whilst developing nations should be free to choose which technologies to apply;
pitää elintarvike- ja maatalousalan kasvien geenivaroja koskevan kansainvälisen sopimuksen allekirjoittamista myönteisenä, ja toivoo, että hallitukset, jotka eivät ole vielä allekirjoittaneet ja ratifioineet sopimusta, tekisivät niin, jotta sopimus tulisi voimaan mahdollisimman pian;
Welcomes the signature of the International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture and hopes that the governments which have not yet signed and ratified it will do so so that it may enter into force as soon as possible;
pitää välttämättömänä, että hallitusten Rooman huippukokouksessa tekemät sitoumukset johtavat toimintaan, koska nykysuuntauksen jatkuminen merkitsisi, että aliravittujen ihmisten määrän puolittamista vuoteen 2015 mennessä koskevaa tavoitetta ei kyettäisi saavuttamaan;
Considers it essential to translate into deeds the important commitments given by the Governments at the Summit in Rome since, if the current trend continues, the objective of halving the number of undernourished people by 2015 will not be met;
kehottaa tämän vuoksi neuvostoa, komissiota ja EU:n jäsenvaltioita kannattamaan Rooman huippukokouksen lopulliseen julistukseen sisältyviä ehdotuksia, joihin kuuluu seuraavaa:
Urges in this respect the Council, Commission and EU Member States to support proposals set out in the Final Declaration of the FAO Summit in Rome - which seek to ensure:
– sitoumusten muuntaminen käytännön toiminnaksi
- the translation of commitments into action;
– elintarviketurva ja köyhyyden poistamisen epäonnistumisesta aiheutuvat taloudelliset, sosiaaliset ja poliittiset kustannukset
- food security and to recognise the economic, social and political cost of not eradicating hunger;
– elintarviketurvan asema köyhyyden vähentämisstrategioissa
- the place of food security in poverty reduction strategies;
– resurssien tehokkaan kohdentamisen varmistaminen lyhyen aikavälin puutteiden poistamiseksi ja pidemmän aikavälin investoinnit, joissa keskitytään kestävään maatalouden kehittämiseen;
- efficient resource allocation so as to tackle short-term shortages, with longer-term investments focusing on sustainable agricultural development;
ilmaisee sitoutuvansa täysin hyödyntämään poliittista valtaansa valvoakseen, että kaikkien nälän poistamista koskevaan strategiaan osallistuvien toimijoiden toiminta on yhdenmukaista niiden Rooman huippukokouksen lopullisessa julistuksessa tekemien sitoumusten kanssa;
Express its full commitment to use its political powers in ensuring that the activity of all the participants in the strategy for the eradication of hunger is consistent with their commitments expressed in the Final Declaration of the FAO Summit of Rome;
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman Eurooppa-neuvostolle, komissiolle, EU:n jäsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen yhteispuheenjohtajille, YK:n , Afrikan unionin, Kansainyhteisön, OECD:n ja Parlamenttien välisen liiton pääsihteereille, YK:n yleiskokouksen puheenjohtajille, YK:n turvallisuusneuvostolle, YK:n talous- ja sosiaalineuvostolle, Euroopan investointipankille, Maailmanpankille ja Kansainväliselle valuuttarahastolle sekä YK:n elintarvike- ja maatalousjärjestön (FAO), Maailman elintarvikeohjelman (WFP) ja YK:n kehitysohjelman (UNDP) pääsihteereille.
Instructs the European Council, the Commission, the governments and parliaments of the EU Member States and applicant countries, the Co-Presidents of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly, the Secretaries-General of the United Nations, African Union, Commonwealth, OECD and Inter-Parliamentary Union, the Presidents of the United Nations General Assembly, United Nations Security Council, United Nations Economic and Social Council, European Investment Bank, World Bank and International Monetary Fund, and the Directors-General of the Food and Agriculture Programme (FAO), World Food Programme (WFP) and United Nations Development Programme (UNDP).
Esittäjä(t): Margrietus J. van den Berg ja Francisca Sauquillo Pérez del Arco
by Max van den Berg and Francisca Sauquillo Pérez del Arco
Yhdistyneiden kansakuntien maailman elintarvikehuippukokous
on the United Nations World Food Summit
ottaa huomioon Roomassa (Italiassa) 10.–13. kesäkuuta 2002 pidettyyn Yhdistyneiden kansakuntien maailman elintarvikehuippukokoukseen osallistuneiden 183 maan antamat päätelmät ja aiemmat, vuonna 1996 pidettyyn maailman elintarvikehuippukokoukseen osallistuneiden 185 maan antamat päätelmät,
having regard to the conclusions reached by the 183 nations attending the United Nations World Food Summit in Rome, Italy, between 10 and 13 June 2002, and to those previously reached by 185 nations at the 1996 World Food Summit,
ottaa huomioon kehitysyhteistyöneuvoston 8. marraskuuta 2001 antaman julistuksen YK:n kehitysavun rahoituskonferenssin valmisteluista ja Luxemburgissa 17. kesäkuuta 2002 kokoontuneiden EU:n ulkoministerien antamat päätelmät maailman elintarvikehuippukokouksesta ja YK:n kestävän kehityksen huippukokouksesta sekä Sevillassa (Espanjassa) 21.–22. kesäkuuta 2002 kokoontuneiden EU:n viidentoista jäsenvaltion valtion- ja hallitusten päämiesten antamat päätelmät,
having regard to the Development Council Declaration of 8 November 2001 on the Preparations for the UN Conference on Financing for Development (FfD) and to the conclusions reached by EU Foreign Ministers on 17 June 2002 in Luxembourg on the World Food Summit and the World Summit on Sustainable Development and by the fifteen EU Heads of State or Government meeting in Seville, Spain from 21 to 22 June 2002,
ottaa huomioon ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen 25 artiklan,
having regard to Article 25 of the Universal Declaration of Human Rights,
ottaa huomioon YK:n lapsen oikeuksien yleissopimuksen 24 ja 27 artiklan,
having regard to Articles 24 and 27 of the UN Convention on the Rights of the Child
ottaa huomioon Kananaskisissa (Kanadassa) 26.–28. kesäkuuta 2002 pidetyn G8-maiden huippukokouksen, jossa keskityttiin G8-maiden yhteistyöhön Afrikan kanssa,
having regard to the G-8 Summit held in Kananaskis, Canada, between 26 and 28 June 2002, which will focus on G-8 cooperation with Africa,
ottaa huomioon Johannesburgissa (Etelä-Afrikassa) 2.–11. syyskuuta 2002 pidettävän Yhdistyneiden kansakuntien kestävän kehityksen huippukokouksen,
having regard to the United Nations World Summit on Sustainable Development, to be held in Johannesburg, South Africa, from 2 to 11 September 2002,
ottaa huomioon 6. huhtikuuta 2000 hyväksymänsä mietinnön ehdotuksesta neuvoston päätökseksi elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta,
having regard to the European Parliament report of 6 April 2000 on the proposal for a Council Decision on the conclusion on behalf of the European Community of the Food Aid Convention 1999,
ottaa huomioon 1. maaliskuuta 2001 antamansa päätöslauselman Euroopan yhteisön kehitysyhteistyöpolitiikasta sekä aiemmat päätöslauselmansa kehitysmaiden velkojen vähentämisestä ja EU:n politiikan yhdenmukaisuudesta, ja erityisesti 7. helmikuuta 2002 ja 25. huhtikuuta 2002 Monterreyn kokouksesta antamansa päätöslauselmat,
having regard to its resolution of 1 March 2001 on the European Community's development policy and to previous resolutions on debt reduction for developing countries and the coherence of EU policies, particularly its resolutions of 7 February 2002 and 25 April 2002 on the Monterrey Summit,
ottaa huomioon kehitysyhteistyöneuvoston 8. marraskuuta 2001 antaman julistuksen YK:n kehitysavun rahoituskonferenssin valmisteluista, jossa vahvistetaan, että Euroopan unioni pitää kehitysavun rahoituksen ja Johannesburgissa syyskuussa 2002 järjestettävän kestävän kehityksen huippukokouksen menestyksellisyyttä erittäin tärkeänä,
having regard to the Development Council Declaration of 8 November 2001 on the Preparations for the UN Conference on Financing for Development (FfD), confirming ‘the great importance which the European Union attaches to the success of FfD and the World Summit for Sustainable Development’ to be held in Johannesburg in September 2002,
ottaa huomioon AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen 1. marraskuuta 2001 elintarviketurvasta antaman päätöslauselman,
having regard to the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly's Resolution on security of food supplies adopted on 1 November 2001,
ottaa huomioon, että jokaisella ihmisellä on oikeus saada terveellistä ja ravitsevaa ruokaa ja perusoikeus välttyä näkemästä nälkää,
whereas every human being has the right to have access to healthy and nutritional food and a fundamental right to be protected from famine,
ottaa huomioon, että vettä ja biologista monimuotoisuutta on pidettävä luovuttamattomina yleishyödyllisinä varoina,
whereas water and biodiversity must be considered inalienable public assets,
ottaa huomioon, että elintarviketurvaa ja maaseudun kestävää kehitystä koskevat strategiat ovat yksi Euroopan unionin kehitysyhteistyöpolitiikan kuudesta painopistealueesta, ja katsoo, että kaikkien kansainvälisten taloudellisten ja rahoituslaitosten olisi tuettava niitä,
whereas 'food security and sustainable rural development strategies' are one of the six priorities of the European Union's development policy, and whereas they should be promoted by all international economic and financial institutions,
katsoo, että nälkä ja aliravitsemus eivät ole seurausta maailmanlaajuisesta elintarvikkeiden kertakaikkisesta puutteesta, vaan ne ovat ennen kaikkea seurausta huonoista jakelu- ja huoltojärjestelmistä,
whereas hunger and malnutrition do not result from the fact that there is simply not enough food in the world, but whereas they are, above all, the consequences of poor distribution and supply systems,
ottaa huomioon, että kuutta Afrikan maata (Zimbabwe, Malawi, Sambia, Lesotho, Swazimaa and Mosambik) kohtaa välitön kriisi, jossa 14 miljoonaa ihmistä kärsii elintarvikepulasta ja nälänhädästä,
whereas six nations in Africa - Zimbabwe, Malawi, Zambia, Lesotho, Swaziland and Mozambique - face an immediate crisis, with 14 million people suffering from food shortages and famine,
ottaa huomioon, että Roomassa vuonna 1996 pidetyssä maailman elintarvikehuippukokouksessa asetettiin määräajaksi vuosi 2015, mihin mennessä nälänhädästä kärsivien ihmisten määrä maailmassa, jonka tällä hetkellä arvioidaan olevan 815 miljoonaa, on määrä puolittaa, ja että YK:n elintarvike- ja maatalousjärjestön (FAO) pääjohtaja Jacques Diouf ja YK:n pääsihteeri Kofi Annan ovat molemmat todenneet tämän määräajan oleva epärealistinen,
whereas the 1996 World Food Summit in Rome set the deadline of 2015 by which to halve the number of people in the world - currently estimated at 815 million - who suffer from hunger, and whereas that deadline has now been declared unrealistic by both the Director-General of the FAO, Jacques Diouf, and the United Nations Secretary-General Kofi Annan,
katsoo, että kesäkuussa 2002 pidettyä maailman elintarvikehuippukokousta on pidettävä epäonnistuneena, ja toteaa, että Johannesburgissa syyskuussa 2002 pidettävä kestävän kehityksen huippukokous, jossa keskitytään tarpeeseen integroida kestävän kehityksen ja ympäristönsuojelun politiikat, on avain kohti konkreettisia toimia epärealististen sitoumusten sijasta,
whereas the 2002 World Food Summit in June has to be considered a failure, and whereas the UN World Summit on Sustainable Development to be held in Johannesburg in September 2002, focussing on the need to integrate sustainable development and environmental policies, constitutes the key to progress towards action instead of unrealistic commitments;
– vuonna 1996 hyväksytyissä Rooman julistuksessa ja toimintaohjelmassa annetut sitoumukset (tuki elintarviketurvalle, kansainväliselle maatalouskaupalle, luonnonvarojen kestävälle hallinnoinnille ja maaseudun kehitykselle) olisi vahvistettava uudelleen,
the commitments made under the Rome Declaration and Plan of Action approved in 1996 [namely support for food security, international agricultural trade, the sustainable management of natural resources, and rural development] should be reaffirmed,
– elintarvikeavulla on merkittävä asema humanitaarisissa kriiseissä,
food assistance plays an important role in situations of humanitarian crisis,
ottaa huomioon, että vuoden 2002 maailman elintarvikehuippukokous pani huolestuneena merkille HIV/aids-pandemian akuutin uhan ja erityisesti malarian, tuberkuloosin ja muiden tautien esiintymisen,
whereas the 2002 World Food Summit noted with concern the acute threat of the HIV‑AIDS pandemic and the incidence of malaria, tuberculosis and other diseases in particular,
katsoo, että komission olisi työskenneltävä Euroopan unionin johdonmukaisen strategian hyväksi, kun on kyse sen maatalous- ja kalatalouspolitiikasta, kehityspolitiikasta ja kauppapolitiikasta WTO:ssa,
whereas the Commission should commit itself to a coherent EU strategy as regards its agricultural and fisheries policies, its development policy and its trade policy within the framework of the WTO,
ottaa huomioon, että Euroopan komission puheenjohtaja Romano Prodi kirjoitti 19. kesäkuuta 2002 päivätyssä kirjeessään neuvoston puheenjohtajana toimivalle José María Aznarille, että "emme voi antaa monenkeskisen ohjelman joutua raiteiltaan Yhdysvaltain maatalouslain vuoksi tai siksi, että kehitysmailla on epäilyksiä Euroopan vilpittömyydestä myöntää niille pääsy unionin markkinoille ja rahoitukseen sekä vähentää kauppaa vääristäviä tukiamme.
whereas the President of the European Commission, Mr Romano Prodi - in a letter to the President-in-Office of the Council, Mr José María Aznar - wrote on 19 June 2002: We cannot allow the multilateral agenda to derail because of the US Farm Bill and developing countries' doubts about European sincerity in granting market access, finance and to reduce our trade distorting subsidies.
Äskettäin Roomassa pidetty maailman elintarvikehuippukokous oli pettymys.
The recent FAO World Food Summit in Rome was a disappointment.
Jos Johannesburgissa epäonnistutaan, sillä voi olla laajempia seurauksia kasvulle ja kaupalle",
A failure in Johannesburg could have wider repercussions on growth and trade',
katsoo, että nälänhädän ja köyhyyden vastainen kansainvälinen allianssi edellyttää uudistuksia EU:n kehitysyhteistyöpolitiikassa, jota rahoitetaan kahden erillisen välineen kautta (Euroopan kehitysrahasto ja EU:n talousarvio), jotta varmistetaan entistä parempi koordinointi politiikkojen laatimisessa, parlamentaarisessa valvonnassa ja täytäntöönpanossa komission, parlamentin ja jäsenvaltioiden sekä muiden kansainvälisten järjestöjen välillä,
whereas an International Alliance against Hunger and Poverty will require reform of EU development policy, which is funded through two separate instruments (the European Development Fund and the EU budget), so as to ensure better coordination in policy formulation, parliamentary scrutiny and implementation between the Commission, Parliament and the Member States and other international organisations,
– korostivat tarvetta kestävän kehityksen huippukokouksen onnistumiselle haluamalla hyväksyä "selkeitä ja konkreettisia poliittisia sitoumuksia, joihin liittyy täsmällinen aikataulu",
stressing the need for a successful outcome at the World Summit on Sustainable Development by adopting 'in Johannesburg clear and concrete political commitments with a precise time frame',
– tukivat "aloitteita varsinkin juomaveden ja hygienian, energian, myös uusiutuvan energian, ja terveyden alalla",
supporting 'initiatives, particularly in the areas of drinking water and sanitation, energy (including renewable energy) and health',
katsoo, että Monterreyssä tehtyjen päätösten olisi pitänyt johtaa kaikkien Roomassa pidettyyn maailman elintarvikehuippukokoukseen osallistuneiden maiden uusiin ponnisteluihin, ja pitää kansainvälisen kehitysohjelman uskottavuuden kannalta riittämättömänä ja vahingollisena, että tyydytään vain toistamaan valtioiden päämiesten vuonna 1996 antamia sitoumuksia; katsoo, että nyt on entistä välttämättömämpää jouduttaa toimia, jotta saavutetaan tavoite puolittaa nälänhätää näkevien ihmisten määrä vuoteen 2015 mennessä, ja varoittaa, että jos Johannesburgissa syyskuussa 2002 pidettävässä kestävän kehityksen huippukokouksessa ei anneta konkreettisia sitoumuksia ja esitetä selkeää aikataulua, nämä sitoumukset vaikuttavat naurettavilta;
Considers that the decisions taken at Monterrey should have led to a renewed effort by all nations attending the World Food Summit in Rome and considers insufficient and harmful to the credibility of the international agenda in the field of development a simple reiteration of the commitments made by Heads of State in 1996; considers it now more than ever necessary to accelerate action to achieve the target of halving the number of people suffering from hunger by 2015 and warns that, without clear commitments on the basis of a clear timetable at the UN World Summit on Sustainable Development in Johannesburg, these commitments will appear ridiculous;
pahoittelee, että EU:n viidentoista jäsenvaltion päämiehistä vain kaksi – Espanjan pääministeri José María Aznar ja Italian pääministeri Silvio Berlusconi – osallistuivat Roomassa pidettyyn maailman elintarvikehuippukokoukseen, ja kehottaa kaikkia EU:n johtajia osallistumaan syyskuussa pidettävään Johannesburgin huippukokoukseen;
Regrets that only two out of the EU's fifteen leaders - the Prime Ministers of Spain, Mr José María Aznar, and of Italy, Mr Silvio Berlusconi - were able to attend the World Food Summit in Rome and urges all EU Leaders to attend the Johannesburg Summit in September;
tunnustaa YK:n kokousten erityisen oikeudellisen aseman, mutta pahoittelee, että Zimbabwen presidentti Robert Mugabe saattoi käyttää Roomassa pidettyä maailman elintarvikehuippukokousta EU:n täsmäsanktioiden ivaamiseen, ja pitää erityisen ironisena sitä, että presidentti Mugabe voi puhua elintarviketurvaa käsittelevässä kokouksessa, kun hänen oman ZANU-PF-puolueensa toiminta tuhoaa Zimbabwen maatalouden perustaa;
Whilst recognising the special legal status of UN meetings, regrets that the President of Zimbabwe - Robert Mugabe - was able to use the UN World Food Summit in Rome to flout EU smart sanctions and finds it particularly ironic that President Mugabe should address the conference on food security whilst his own ZANU-PF policies are destroying Zimbabwe's agricultural base;
pitää tervetulleena vuoden 2002 maailman elintarvikehuippukokouksessa hyväksyttyä päätelmää, jonka mukaan elintarvikkeita ei pidä käyttää poliittisen tai taloudellisen painostuksen välineenä, ja varoittaa Zimbabwen hallitusta, että sen on kunnioitettava tätä Roomassa antamaansa sitoumusta, kun se jakaa ruoka-apua miljoonille Zimbabwen asukkaille;
Welcomes the conclusion reached at the 2002 World Food Summit that food should not be used as an instrument for political and economic pressure and warns the Zimbabwe Government to respect this commitment given in Rome when it is distributing food aid to millions of Zimbabweans;
kehottaa Eurooppa-neuvostoa ja komissiota – yhteistyössä Yhdistyneiden kansakuntien alaisen Maailman elintarvikeohjelman ja muiden kansainvälisten avunantajien kanssa – laatimaan hätäsuunnitelman noin 14 miljoonaa afrikkalaista uhkaavan kasvavan nälänhädän ja elintarvikepulan ratkaisemiseksi;
Urges the European Council and Commission - working with the United Nations World Food Programme and other international donors - to draw up an emergency plan to tackle the growing crisis of famine and food shortages now facing some 14 million Africans;
vahvistaa sitoutuneisuutensa köyhyyden poistamiseen, kestävään kehitykseen ja vuosituhannen huippukokouksessa ja YK:n kokouksissa asetettujen kehitystavoitteiden saavuttamiseen; varoittaa, että nykyisten tietojen mukaan aliravittujen määrä vähenee keskimäärin kuuden miljoonan ihmisen vuosivauhtia, mikä on selvästi vähemmän kuin maailman elintarvikehuippukokouksessa asetetun tavoitteen saavuttamiseen tarvittavat 22 miljoonaa ihmistä vuodessa, ja pyytää neuvostoa ja komissiota antamaan selvän ehdotuksen toimista, joihin on ryhdyttävä;
Reaffirms its commitment to poverty eradication, sustainable development and the achievement of the development goals set out at the Millennium Summit and at the UN conferences; warns, however, that current data indicates that the number of undernourished is falling at an average rate of only 6 million per year - far below the rate of 22 million per year needed to reach the World Food Summit target - and calls on the Council and Commission to present a clear proposal for action;
toteaa, että nälänhätä on sekä äärimmäisen köyhyyden syy että seuraus, joka edellyttää toimia paikallisten markkinoiden kehittämiseksi ja riittävän ja turvallisen elintarvikkeiden ja veden saatavuuden varmistamiseksi, huomion kiinnittämiseksi tarpeeseen parantaa maatalouden tuottavuutta kehitysmaissa antamalla ensisijainen asema paikallisille käytännöille ja sen varmistamiseksi, että kehitysmaat voivat vapaasti valita, millaista maataloustekniikkaa ne haluavat käyttää;
Notes that hunger is both the cause and effect of extreme poverty which requires action to encourage the development of local markets, to ensure access to adequate and safe food and water and to focus on the need to improve agricultural productivity in developing countries by giving priority to local practices, which are adapted to local conditions and to the processing of food products locally, as well as ensuring that the developing countries are free to choose the agricultural technologies which they wish to use;
varoittaa, että jos nälänhätää ei poisteta, tästä aiheutuvat maailmanlaajuiset kustannukset – konfliktien, toistuvien hätätilanteiden, kansainvälisen rikollisuuden, huumekaupan, talouden taantumisen, luvattoman maahanmuuton ja ennenaikaisten kuolemien muodossa – ovat valtavat, ja vaatii kehitysavun myöntämistä tietyin edellytyksin sen sijaan, että sitä käytetään väärin vauraampiin maihin kohdistuvan maahanmuuton torjumiseen;
Warns that the global cost of not eradicating hunger - in terms of conflict, recurrent emergencies, international crime, the drugs trade, economic stagnation, illegal immigration and premature death - is enormous and requires the granting of development aid to be made subject to certain conditions instead of being misused to fight migration towards wealthier countries;
pahoittelee tapauksia, joissa elintarvikehuolloltaan häiriöalttiiden valtioiden hallitukset ovat antaneet sotilasmenojen mennä väestön kiireellisten ravintotarpeiden edelle;
Deplores instances where the governments of food-insecure countries have let military expenditure prevail over the acute nutritional needs of their inhabitants;