natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On huomattava, että ehdotetut oikeusperustat eivät ole keskenään ristiriitaisia vaan niitä on pikemminkin pidettävä toisiaan täydentävinä määräyksinä; molemmat koskevat nimenomaisesti sisämarkkinoiden yhdentymisen lisäämistä.
It should be noted that the proposed legal bases do not run contrary to each other and are better regarded as complementary provisions; both are expressly concerned with enhancing internal market integration.
Mutta vaikka 194 artikla kattaa osan 114 artiklan laajemmasta kokonaisuudesta, toimille asetetaan siinä myös toinen tavoite, joka on ympäristön suojeleminen energiatehokkuuden kautta.
But in governing a province of Article 114's wider scheme Article 194 introduces a second policy goal, namely the protection of the environment through energy efficiency.
Tämä epäilemättä muuttaa sen toimintatapaa.
This undoubtedly alters the manner in which it functions.
SEUT:n 114 artikla koskee yksinomaan taloutta ja erityisesti markkinoita vääristävien mielivaltaisten esteiden poistamista.
Article 114 is exclusively concerned with economics, specifically the removal of arbitrary barriers which distort the market.
Onkin väistämätöntä, että ympäristötavoitteiden toteuttaminen saattaa ainakin lyhyellä aikavälillä johtaa toimiin, jotka ovat ristiriidassa arvovapaan talouden sääntöjen kanssa.
As against this it is unavoidable that the pursuit of environmental goals, in the short term at least, can lead to actions running contrary to what value-free economics would prescribe.
Määräyksillä on siis yhteneväisyyksiä, mutta ne eivät missään tapauksessa ole identtisiä.
In short, the provisions have similarities but they are by no means identical.
On kuitenkin paikallaan varoittaa, että ehdotetun toimenpiteen ei automaattisesti tarvitse perustua SEUT:n 194 artiklaan vain siksi, että se koskee energia-alaa.
However, it is necessary to enter the caveat that merely because a proposed measure is concerned with the energy sector, it does not automatically mean that that measure must be based on Article 194 TFEU.
Kyseisen artiklan on katsottava rajoittuvan pelkästään energiapoliittisiin toimenpiteisiin, joilla pyritään varmistamaan energiamarkkinoiden toimivuus, varmistamaan energian toimitusvarmuus unionissa, edistämään energiatehokkuutta ja energiansäästöä sekä uusiin ja uusiutuviin energialähteisiin perustuvien energiamuotojen kehittämistä tai edistämään energiaverkkojen yhteenliittämistä.
That article must be considered as being confined to energy-policy measures aimed at ensuring the functioning of the energy market, ensuring security of energy supply in the Union, promoting energy efficiency and energy saving and the development of new and renewable forms of energy or promoting the interconnection of energy networks.
Energiapoliittisten toimenpiteiden, joiden kohteena on sisämarkkinoiden toteuttaminen ja toiminta, on yhä perustuttava SEUT:n 114 artiklaan.
Energy-policy measures having as their object the establishment and functioning of the internal market must still be based on Article 114 TFEU.
Jotta voidaan päättää, kumpi ehdotetuista artikloista on asianmukainen oikeusperusta, tarkastellaan ensin energiapolitiikan kehitystä yhteisön toimivallan alana ja sitten ehdotuksen tarkoitusta ja sisältöä.
In determining which of the proposed articles is the appropriate one, the evolution of energy policy as an area of Community competence will be examined as will, hence, the aim and content of the proposal.
Energia-alan sääntely EU:ssa ennen Lissabonin sopimuksen voimaantuloa ja sen jälkeen
The regulation of energy within the EU before and after the entry into force of the Lisbon Treaty
Kansalliset energiamarkkinat ovat perinteisesti olleet pirstaloituneet, ja EY-sopimuksessa ei annettu nimenomaista lainsäädäntövaltaa energiapolitiikan alalla.
Traditionally, the national energy markets have been fragmented and the EC Treaty conferred no specific legislative competence in the area of energy policy.
Yhteisö kuitenkin vaikutti tähän tärkeään politiikan alaan antamalla säädöksiä, jotka perustuivat sisämarkkinoita ja ympäristöpolitiikkaa koskeviin perustamissopimuksen määräyksiin
The Community, however, influenced this important policy area by legislating through Treaty provisions dealing with the single market and environmental policy
Lissabonin sopimuksella unionille annetaan selvemmin ja nimenomaisemmin toimivaltaa energiapolitiikan alalla, kun sen todetaan SEUT:n 4 artiklassa kuuluvan jaetun toimivallan piiriin
The Treaty of Lisbon gives the Union a clearer and more explicit competence in energy policy, with Article 4 TFEU declaring it an area of shared competence
4 artiklan 2 kohdan i alakohta. .
Article 4 (2) (i). .
SEUT:n 194 artiklassa esitetty yhteisön energiapolitiikka sopii yhteen sisämarkkinoiden kanssa, mutta lisäksi sillä edistetään ympäristön suojelua ja parantamista
Article 194 TFEU envisages a Community energy policy which coheres with the internal market while promoting the protection and improvement of the environment
B. Delvaux, A. Guimaraes-Purokoski: EU Energy Law and policy issues, ELRF Collection, 1. painos (toimittajat B. Delvaux, M. Hunt, K. Talus) s. 13–16, 27–28. .
B. Delvaux, A. Guimaraes-Purokoski: EU Energy Law and policy issues, ELRF Collection, 1st edition (editors B. Delvaux, M. Hunt, K. Talus) pp. 13-16, 27-28. .
Lainsäädännön johdonmukaisuudesta ja oikeusvarmuudesta voidaan yleisesti todeta, että kohdennetun oikeusperustan käyttäminen edistää yhteisön toiminnan avoimuutta ja legitiimiyttä.
With regard to legal coherence and security, it can be generally stated that the espousal of a specifically-directed legal basis promotes transparency and constitutional legitimacy in Community action.
Näitä periaatteita on erityisen tärkeää noudattaa tällaisella strategisesti merkittävällä ja poliittisesti arkaluonteisella alalla.
It is especially important to respect these principles in such a strategically significant and politically sensitive area.
Tuomioistuimen kantana on ollut, että kun on hyväksytty alakohtainen oikeudellinen järjestelmä, sitä olisi käytettävä ennemmin kuin täydentäviä ja yleisiä määräyksiä
The Court has held that where a sector-specific legal regime has been adopted, it should be used in preference to residual and general provisions
Direktiiviehdotuksen tarkoitus ja sisältö
The aim and content of the proposed Directive
Vuonna 1992 hyväksytty nykyinen energiamerkintädirektiivi muodostaa kehyksen, jonka täytäntöönpanosäädöksissä komissio voi vahvistaa energiakulutusmerkintöjä koskevat vaatimukset melko pienelle määrälle kodinkoneita.
Adopted in 1992, the current ELD is a framework in the context of which the Commission can, through implementing measures, prescribe energy-labelling requirements for a relatively concise list of household appliances.
Kun kuluttajien saatavilla on tietoa kodinkoneiden tehokkuudesta, he voivat helpommin ottaa energiakustannuksissa saavutettava säästöt huomioon valinnoissaan, kun taas valmistajat saavat kannustimen kehittää vihreämpiä tavaroita ja tuoda niitä markkinoille.
Consumers presented with accessible information regarding the efficiency of appliances are thus encouraged to factor energy-cost savings into their choices while manufacturers are given an incentive to develop greener goods and market them accordingly.
Tämän dynamiikan on osoitettu tuovan sekä taloudellisia että ympäristöhyötyjä, ja se on useiden yhteisön toimintapoliittisten aloitteiden mukainen
This dynamic manifestly precipitates concurrent economic and environmental benefits and is consistent with a number of Community policy initiatives
Kuudes ympäristöä koskeva yhteisön toimintaohjelma, päätös N:o 1600/2002/EY, Yhdennetty tuotepolitiikka – Elinkaariajattelu politiikan perustana ( KOM(2003)0302 lopullinen) ja parempaa sääntelyä ja yksinkertaistamista koskeva strategia ( KOM(2005)0535 lopullinen, 25.10.2005). .
Sixth Community Environment Action Programme, Decision No. 1600/2002/EC; Integrated Product Policy Building on Environmental Life-Cycle Thinking, IPP (COM (2003) 302 final) and the Better Regulation: Simplification Strategy, COM (2005) 535 final of 25.10.2000. .
Energiamerkintädirektiivin vaikutustenarvioinnissa paljastui, että energiavaroja saattaisi säästyä huomattavasti
Impact assessment of the ELD revealed that, in addition to the comprehensive implementation of its present regime, the extension of its scope so as to encompass all energy related products
Tässä vaiheessa on aiheellista viitata komission ehdotukseen sisältyvään oikeusperustaa käsittelevään osioon.
Further analysis will be facilitated by reference at this point to the 'Legal Basis' section included in the Commission's proposal.
Komissio totesi EY-sopimuksen 95 artiklan (SEUT:n 114 artiklan) valinnasta oikeusperustaksi seuraavaa:
In selecting Article 95 EC (114 TFEU) as legal basis the Commission stated:
Komissio perustelee EY-sopimuksen 95 artiklan valintaa asianmukaiseksi oikeusperustaksi pelkästään sisämarkkinoihin liittyvillä seikoilla.
The Commission couch their justification of Article 95 EC as the appropriate legal basis in terms exclusively referential of the internal market.
Tämä on huomionarvoista ajatellen, että perusteluista valtaosa käsittelee ehdotuksen avulla saavutettavaa energiansäästöä ja siitä seuraavia ympäristöhyötyjä.
This is noteworthy given that the vast bulk of the explanatory memorandum deals with the energy-savings and consequential environmental benefits achievable by way of the proposal.
Itse ehdotuksen johdanto-osan 3 kappale on sen verran kuvaava, että se kannattanee esittää tässä kokonaisuudessaan:
Recital 3 of the proposal itself is illustrative to the extent that it is probably worth quoting it in full :
Tarkan, olennaisen ja vertailukelpoisen tiedon tarjoaminen erityisesti energiaan liittyvien tuotteiden energiankulutuksesta voi vaikuttaa loppukäyttäjien valintoihin sellaisten tuotteiden eduksi, jotka kuluttavat vähemmän energiaa ja muita olennaisia voimavaroja käytön aikana, ja kannustaa valmistajia toimenpiteisiin valmistamiensa tuotteiden energian ja muiden olennaisten voimavarojen kulutuksen vähentämiseksi; tämän tiedon pitäisi kannustaa välillisesti myös tuotteiden harkittuun käyttöön.
The provision of accurate, relevant and comparable information on the specific energy consumption of energy related products may influence the end-user's choice in favour of consuming less energy and other essential resources during use, thus prompting manufacturers to take steps to reduce the consumption of energy and other essential resources of the products which they manufacture; it should also, indirectly, encourage the efficient use of these products.
Johdanto-osan 8 kappaleessa todetaan, että täytäntöönpanosäädöksiä tulisi antaa vain sellaisista energiaan liittyvistä tuotteista, joilla on merkittävä vaikutus energian tai voimavarojen kulutukseen, ja johdanto-osan 12 kappaleessa mainitaan, että energiatehokkuuden edistämisen ei pitäisi yleisesti vaikuttaa haitallisesti ympäristöön.
Recital 8 states that only energy-related products which have a significant impact on the consumption of energy or the consumption of resources should be subject to implementing legislation, while Recital 12 specifies that energy-efficiency should not be promoted to an extent that produces detrimental environmental consequences overall.
Missään johdanto-osan kappaleessa ei nimenomaisesti käsitellä ehdotuksesta mahdollisesti sisämarkkinoille koituvia etuja.
None of the proposal's recitals expressly deal with its potential benefits for the internal market.
Tämän lausunnon kannalta on merkittävää, että johdanto-osan 8 kappaleen olennainen sisältö pannaan täytäntöön ehdotetun direktiivin 1 artiklalla (otsikoltaan "Soveltamisala"), jossa sen vaikutusala rajataan " sellaisiin energiaan liittyviin tuotteisiin, joilla on merkittävä vaikutus energian ja mahdollisesti muiden olennaisten voimavarojen kulutukseen käyttönsä aikana ".
It is significant, for the purposes of the present exercise, that Recital 8 is substantially implemented by Article 1 of the proposed Directive (entitled 'Scope') which limits its ambit to: "energy-related products which have a significant impact on the consumption of energy and, where relevant, on other essential resources during use" .
Edeltävistä säännöksistä ilmenevän tarkoituksen sekä energiamerkintädirektiivistä tehdyn vaikutustenarvioinnin poliittisen taustan ja ehdotuksen liitteenä olevien perustelujen yleissävyn perusteella on selvää, että 194 artikla on kahdesta vaihtoehdosta selvästi asianmukaisempi oikeusperusta.
The purpose evidenced by the foregoing provisions, in conjunction with the policy backdrop against which impact assessment was carried out on the ELD and the general tenor of the explanatory memorandum attending the proposal, make it clear that Article 194 is by far the more appropriate legal basis as between the available alternatives.
Se että ehdotus mahdollisesti lisää sisämarkkinoiden yhtenäisyyttä, on sivuseikka sen päätavoitteeseen nähden, joka on energiatehokkuuden edistäminen ja sillä saavutettavat taloudelliset ja ympäristöhyödyt.
Any additional coherence granted the internal market by way of the proposal is a benefit incidental to its primary aim, namely the promotion of energy-efficiency and its attendant economic and environmental gains.
Se että ehdotuksella voi olla kaikki nämä vaikutukset, on täysin edellä SEUT:n 114 ja 194 artiklan välisestä suhteesta esitetyn analyysin mukaista.
That all of these effects can result from the proposal is entirely in line with the analysis of the relationship between Articles 114 and 194 TFEU provided above.
Määräävänä tekijänä tarkastelussamme on se, että ehdotuksen tarkoitus vastaa suoraan 194 artiklan tarkoitusta.
The determinative factor in our present inquiry is the direct manner in which the purpose of the proposal matches that of Article 194.
Tämän nimenomaisen toimenpiteen ensisijaisena tavoitteena voidaan siis pitää energiatehokkuuden ja energiansäästön edistämistä SEUT:n 194 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti.
Consequently, this particular measure can be regarded as being primarily directed towards promoting energy efficiency and saving within the meaning of Article 194(1)(c) TFEU.
Jos ehdotuksen päätavoitteena olisi ollut sisämarkkinoiden toteuttaminen ja toiminta, sen olisi pitänyt perustua 114 artiklaan, vaikka se koskeekin energiapolitiikkaa.
If the proposal, albeit concerned with energy policy, had had as its principal objective the establishment and functioning of the internal market, it would have had to have been based on Article 114.
Se että energia-alaa varten on nyt uusi nimenomainen oikeusperusta, ei tarkoita sitä, että kaikkien energiaa koskevien toimenpiteiden pitää perustua kyseiseen artiklaan.
The fact that a new specific legal basis for energy now exists does not mean that all measures concerned with energy must be based on that article.
Tuomioistuimen kantana on ollut, että kun on hyväksytty alakohtainen oikeudellinen järjestelmä, olisi käytettävä sitä ennemmin kuin täydentäviä ja yleisiä määräyksiä
The Court has held that where a sector-specific legal regime has been adopted, it should be used in preference to residual and general provisions
Ks. alaviite 8. ja että periaatteessa toimenpiteellä pitää olla vain yksi oikeusperusta
See footnote 8 and that in principle a measure is to be founded on only one legal basis
Näiden periaatteiden ja edellä esitetyn analyysin valossa katsotaan, että SEUT:n 194 artikla on asianmukainen oikeusperusta tälle ehdotukselle.
In light of these principles and of the foregoing analysis, it is considered that Article 194 TFEU is the appropriate legal basis for this proposal.
Oikeudellisten asioiden valiokunta päätti kokouksessaan 28. huhtikuuta 2010 yksimielisesti
At its meeting of 28 April 2010 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously
Lopullisessa äänestyksessä olivat läsnä seuraavat jäsenet: Klaus-Heiner Lehne (puheenjohtaja), Luigi Berlinguer (varapuheenjohtaja), Evelyn Regner (varapuheenjohtaja), Sebastian Valentin Bodu (varapuheenjohtaja), Kurt Lechner (valmistelija), Piotr Borys, Sergio Gaetano Cofferati, Christian Engström, Eva Lichtenberger, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Bernhard Rapkay, Francesco Enrico Speroni, József Szájer, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka. suosittaa, että asianmukainen oikeusperusta on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 194 artikla.
The following were present for the final vote: Klaus-Heiner Lehne (Chair), , to recommend that to you that the appropriate legal basis is Article 194 of the Treaty on the functioning of the European Union.
koheesiopolitiikan osuudesta Lissabonin ja EU 2020 -strategian tavoitteiden saavuttamisessa
on the contribution of the Cohesion policy to the achievement of Lisbon and the EU2020 objectives
Esittelijä: Ricardo Cortés Lastra
Rapporteur: Ricardo Cortés Lastra
koheesiopolitiikan osuudesta Lissabonin ja EU 2020 -strategian tavoitteiden saavuttamisessa
on the contribution of the cohesion policy to the achievement of Lisbon and the EU 2020 objectives
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 174−178 artiklan,
– having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Articles 174 to178 thereof,
EUVL L 210, 31.7.2006, s. 25. ,
OJ L 210, 31.7.2006, p.25. ,
– ottaa huomioon yhteisön koheesiopolitiikan strategisista suuntaviivoista 6. lokakuuta 2006 tehdyn neuvoston päätöksen 2006/702/EY
– having regard to Council Decision (EC) No 702/2006 of 6 October 2006 on Community strategic guidelines on cohesion
EUVL L 291, 21.10.2006, s. 11. ,
OJ L 291, 21.10.2006, p.11.
– ottaa huomioon 24. maaliskuuta 2009 antamansa päätöslauselman rakennerahastoasetuksen täytäntöönpanosta vuosina 2007–2013: kansallisia koheesiostrategioita ja toimenpideohjelmia koskevien neuvottelujen tulokset
– having regard to its resolution of 24 March 2009 on 'The implementation of the Structural Funds Regulation 2007-2013: the results of the negotiations on the national cohesion strategies and the operational programmes'
Parlamentin hyväksymät tekstit, P6_TA(2009)0165 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2009)0165 . ,
– ottaa huomioon komission 16. elokuuta 2007 antaman tiedonannon Euroopan alueiden kilpailukyvyn parantamisesta tutkimus- ja innovaatiotoiminnan avulla – kasvun sekä työpaikkojen määrän ja laadun edistäminen ( KOM(2007)0474 ),
– having regard to the Commission's Communication of 16 August 2007 on 'Competitive European Regions through research and innovation - A contribution to more growth and more and better jobs' ( COM(2007)0474 )
– ottaa huomioon 14. marraskuuta 2007 päivätyn komission yksiköiden valmisteluasiakirjan alueiden innovaatioista koheesiopolitiikan avulla (Regions delivering innovation through cohesion policy, SEC(2007)1547 ),
– having regard to the Commission Staff Working document of 14 November 2007 on 'Regions delivering innovation through the cohesion policy' ( SEC(2007)1547 )
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Kasvua ja työtä Euroopan tulevaisuuden hyväksi – Uusi alku Lissabonin strategialle" ( KOM(2005)0024 ),
– having regard to the Commission communication 'Working together for growth and jobs A new start for the Lisbon Strategy' ( COM(2005)0024 )
– ottaa huomioon komission yksiköiden valmisteluasiakirjan Lissabonin strategian arviointiasiakirja ( SEC(2010)0114 ),
– having regard to the Commission staff working document 'Lisbon Strategy evaluation document' ( SEC(2010)0114 )
– ottaa huomioon komission 11. joulukuuta 2007 antaman tiedonannon "Kasvua ja työllisyyttä koskevan Lissabonin strategian toteutus jäsenvaltioissa ja alueilla EU:n koheesiopolitiikan kautta vuosina 2007–2013" ( KOM(2007)0798 ),
– having regard to the Commission's Communication of 11 December 2007 on 'Member States and Regions delivering the Lisbon strategy for growth and jobs through EU cohesion policy, 2007-2013' ( COM(2007)0798 ),
– ottaa huomioon komission 14. toukokuuta 2008 antaman tiedonannon koheesiopolitiikan strategioita ja ohjelmia ohjelmakaudella 2007–2013 koskevien neuvottelujen tuloksista ( KOM(2008)0301 ),
– having regard to the Commission's Communication of 14 May 2008 on 'The results of the negotiations concerning cohesion policy strategies and programmes for the programming period 2007-2013' ( COM(2008)0301 ),
– ottaa huomioon komission 21. joulukuuta 2009 antaman tiedonannon rakennerahastojen täytäntöönpanoa koskevasta 20. vuosikertomuksesta ( KOM(2009)0617 ),
– having regard to the Commission's Communication of 21 December 2009 on the 20th annual report on implementation of the Structural Funds (2008) ( COM(2009)0617 ),
– ottaa huomioon ohjelmakauden 2000−2006 jälkiarvioinnit,
– having regard to the ex post evaluations of the 2000-2006 programming period,
– ottaa huomioon 24. marraskuuta 2009 päivätyn komission valmisteluasiakirjan tulevaa EU 2020 -strategiaa koskevasta kuulemisesta ( KOM(2009)0647 ),
– having regard to the Commission's Working Document of 24 November 2009 on consultation on the future EU2020 strategy ( COM(2009)0647 ),
– ottaa huomioon 11. helmikuuta 2010 pidetyn Eurooppa-neuvoston epävirallisen kokouksen päätelmät,
– having regard to the conclusions of the Informal European Council of 11 February 2010,
– ottaa huomioon komission käynnistämän julkisen Eurooppa 2020 -kuulemisen ja sen tulokset ( SEC(2010)0116 ),
– having regard to the public consultation launched by the Commission on EU 2020 and its outcome (SEC2010)0116),
– ottaa huomioon komission 31. maaliskuuta 2010 julkaiseman strategisen kertomuksen EU-tasoisen keskustelun edistämisestä,
– having regard to the Commission Strategic Report of 31 March 2010 promoting an EU debate on cohesion ;
– ottaa huomioon aluekehitysvaliokunnan mietinnön ( A7‑0129/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development ( A7‑0129/2010 ),
A. ottaa huomioon, unohtamatta sitä, että koheesiopolitiikan perimmäisenä tavoitteena on vähentää alueiden välisiä kehityseroja sekä muita heikoimmassa asemassa olevien alueiden ja saarten (maaseutualueet mukaan luettuina) jälkeenjääneisyyttä, että vuodesta 2007 alkaen rakennerahastoista annettujen asetusten mukaisesti EU15-valtioiden on kohdennettava rahoitusta Lissabonin tavoitteisiin ja että EU12-valtiot ovat käyttäneet vapaaehtoisesti samanlaista ei-pakollista kohdentamisjärjestelmää, jolla osoitetaan koheesiopolitiikan varoja jäsenvaltioiden ja alueiden houkuttelevuuteen, kasvuun ja työllisyyteen,
A. whereas, bearing in mind that the ultimate aim of cohesion policy is to reduce the gap between the levels of development of the various regions and the extent to which the least-favoured regions and islands (including rural areas) are lagging behind, since 2007 the Structural Funds regulations include obligatory earmarking to the Lisbon objectives for the EU15 and a similar non-obligatory earmarking mechanism has been voluntarily applied by the EU12, targeting cohesion policy resources at the attractiveness of Member States and regions, growth and jobs,
B. katsoo, että erityisesti nykyisen taantuman aikana koheesiopolitiikka on yksi tärkeimmistä välineistä kasvun, kilpailukyvyn ja työllisyyden edistämiseksi EU:ssa muun muassa siksi, että sen ohjelmien ja toimintalinjojen pitkäaikaiseen kehittämiseen tarkoitetun rahoituksen määrä on vakaa, että siinä käytetään hajautettua hallinnointijärjestelmää ja että sen päätavoitteisiin on sisällytetty yhteisön kestävän kehityksen ensisijaiset tavoitteet,
B. whereas - particularly during the current recession - the cohesion policy is one of the main instruments to foster growth, competitiveness and jobs in the EU due, among other things, to its stable amount of funding for long-term development programmes and policies, the decentralised management system applied and the inclusion of Community sustainable development priorities among its fundamental objectives,