natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– nykyistä järjestelmää jatketaan enää vuodet 2012 ja 2013 vuoden 2013 vuosittaisen suunnitelman päätökseen saattamiseen saakka
- the current scheme should be continued only in 2012 and 2013 and should be phased out after the completion of the 2013 annual plan;
– taannehtivuus: asetusta sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2012 vuoden 2013 vuosittaisen suunnitelman päätökseen saattamiseen saakka
- retroactivity: the Regulation should apply already since 1 January 2012 until the completion of the 2013 annual plan;
– poikkeuksellisesti ei mukautusta Lissabonin sopimukseen (so. ei sovelleta delegoituja säädöksiä ja täytäntöönpanosäädöksiä koskevia SEUT-sopimuksen artikloja 290 ja 291)
- exceptionally, there should be no Lisbon alignment (i.e. non application of Articles 290, 291 TFEU on delegated and implementing acts);
– poistetaan komission muutettuun ehdotukseen lisätty sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskeva oikeusperusta (SEUT-sopimuksen 175 artiklan 3 kohta).
- the additional legal base on social cohesion (Article 175 (3) TFEU), which had been inserted by the Commission in its amended proposal, should be deleted.
Neuvosto vahvisti kompromissin virallisesti 23. tammikuuta 2012 vahvistamassaan ensimmäisen käsittelyn kannassaan.
This compromise was confirmed by the formal adoption by the Council of its position at first reading on 23 January 2012.
Neuvoston kanta ilmentää täysimääräisesti 12. joulukuuta 2011 saavutettua kompromissiratkaisua.
The adopted Council position fully reflects the above-stated Council compromise agreed on 12 December 2011.
Esittelijä haluaa korostaa, että parlamentilla ei ole todellisia mahdollisuuksia neuvoston kannan muuttamiseeen, kun otetaan huomioon erityisen kriittinen tilanne, joka johtuu siitä, että ehdotus oli kaksi vuotta jumissa neuvostossa.
The rapporteur would like to underline that Parliament has no real margin for an extensive negotiation in order to amend the Council position, given the particularly urgent situation created by the blocking of the proposal at the Council for two years.
Lisäksi on syytä muistaa, että parlamentti kehotti 7. heinäkuuta 2011 antamassaan päätöslauselmassa komissiota ja neuvostoa kehittämään jäljellä olevaa rahoituskautta varten väliaikaisen ratkaisun, jotta estetään määrärahojen vähentämisestä 500 miljoonasta eurosta 113 miljoonaan euroon johtuva elintarvikeavun välitön ja jyrkkä lasku ja varmistetaan näin, että elintarvikeavusta riippuvaiset henkilöt eivät kärsi ruokaköyhyydestä.
It should also be reminded that Parliament, in its resolution of 7 July 2011, had called on the Commission and the Council to ''develop a transitional solution for the remaining years of the current MFF so as to avoid a sharp cutback in food aid as a result of the reduction in funding from € 500 million to € 113 million and ensure that people dependent on food aid do not suffer from food poverty''.
Parlamentin neuvotteluryhmän enemmistö totesi 6. joulukuuta 2011 pidetyssä kolmikantakokouksessa esitettyjen puheenjohtajavaltion ja komission edustajien lausumien perusteella, että tässä erityisen vaikeassa tilanteessa sen oli tyytyminen neuvoston kompromissiesitykseen ainoana keinona saada aikaan ratkaisu nykyisen rahoituskehyksen loppuvuosiksi.
At a trilogue organised on 6 December 2011, the EP negotiating team recognised, in its majority, that in view of the explanations given by the Presidency and Commission representatives on the absence of a better solution in this particularly difficult situation, it saw itself obliged to agree to the Council compromise as the only means for achieving a transitional solution for the remaining years of the current MFF.
Tällä perusteella, jota kannatti myös AGRI-valiokunnan enemmistö 12. joulukuuta 2011 pidetyssä ylimääräisessä kokouksessa, esittelijä suosittaa neuvoston kannan hyväksymistä tarkistuksitta, jotta parlamentin täysistunto voi lopulta hyväksyä ehdotuksen sen nykyisessä muodossa (ns. nopea yhteisymmärrys toisessa käsittelyssä).
In view of those arguments, also shared by the majority of Members at the AGRI special meeting of 12 December 2011, your rapporteur suggests that the Council position should be accepted without amendments, so that it can finally be adopted in its current form at the EP Plenary (as a so-called early second reading).
Unionin vähävaraisimmille henkilöille suunnattu elintarvikkeiden jakelu (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskevan asetuksen muuttaminen)
Food distribution to the most deprived persons in the Community (amendment of the Single CMO Regulation)
EP:n 1. käsittely ( pvä ) – P-numero
Date of Parliament’s first reading – P number
Neuvoston 1. käsittelyn kannasta ilmoitettu täysistunnossa ( pvä )
Receipt of Council position at first reading announced in plenary
Jätetty käsiteltäväksi ( pvä )
Date tabled
etenemissuunnitelmasta siirtymiseksi kilpailukykyiseen vähähiiliseen talouteen vuonna 2050
on a Roadmap for moving to a competitive low carbon economy in 2050
Mario Pirillo, teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta
Mario Pirillo, Committee on Industry, Research and Energy
TEOLLISUUS-, TUTKIMUS- JA ENERGIAVALIOKUNNAN LAUSUNTO.......................26
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............23
MAATALOUDEN JA MAASEUDUN KEHITTÄMISEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO...32
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development ...28
VALIOKUNNAN LOPULLISEN ÄÄNESTYKSEN TULOS.................................................38
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................35
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Etenemissuunnitelma – siirtyminen kilpailukykyiseen vähähiiliseen talouteen vuonna 2050" ( COM(2011)0112 ) ja siihen liittyvät valmisteluasiakirjat ( SEC(2011)0288 ) ja ( SEC(2011)0289 ),
– having regard to the Commission Communication ‘A Roadmap for moving to a competitive low carbon economy in 2050’ ( COM(2011)0112 ) and the accompanying working documents ( SEC(2011)0288 ) and ( SEC(2011)0289 ),
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Vaihtoehdot kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi yli 20 prosentin tavoitteen ja hiilivuodon riskin arviointi" ( COM(2010)0265 ) ja siihen liittyvän valmisteluasiakirjan ( SEC(2010)0650 ),
– having regard to the Commission Communication ‘Analysis of options to move beyond 20% greenhouse gas emission reductions and assessing the risk of carbon leakage’ ( COM(2010)0265 ) and the accompanying document ( SEC(2010)0650 ),
– ottaa huomioon ehdotukset uudelleenlaaditusta ( COM(2011)0656 ) ja muutetusta rahoitusmarkkinoita koskevasta direktiivistä ( COM(2011)0652 ) ja markkinoiden väärinkäyttöä koskevasta direktiivistä ( COM(2011)0651 ), joissa käsitellään EU:n päästökauppajärjestelmään liittyviä päästöoikeuksia,
– having regard to the proposals to recast ( COM(2011)0656 ) and amend the Markets in Financial Instruments Directive (MiFID) ( COM(2011)0652 ) and the Market Abuse Directive (MAD) ( COM(2011)0651 ) with regard to emission allowances under the EU’s ETS,
– ottaa huomioon 23. lokakuuta 2011 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät,
– having regard to the conclusions of the European Council meeting of 23 October 2011,
– ottaa huomioon SEUT:n 9 artiklan (sosiaalilausekkeen),
– having regard to Article 9 TFEU (the 'social clause’),
– ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan mietinnön sekä teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan ja maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan lausunnot ( A7-0033/2012 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Agriculture and Rural Development ( A7-0033/2012 ),
A. ottaa huomioon, että Yhdistyneiden kansakuntien ilmastonmuutosta koskevan puitesopimuksen noin 90 osapuolta, joiden joukossa on myös kehittyviä talouksia, jotka ovat yhdessä vastuussa yli 80 prosentista maailmanlaajuisista kokonaispäästöistä, ovat antaneet yksipuolisia julistuksia koko talouden käsittävistä määrällisistä päästövähennystavoitteista, jotka tosin eivät ole oikeudellisesti sitovia;
A. Whereas some 90 parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change, including emerging economies, which are collectively responsible for more than 80 % of global emissions, have made unilateral declarations of quantified economy-wide emission reduction objectives, albeit not legally binding;
B. ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti ja Eurooppa-neuvosto ovat ilmoittaneet pyrkivänsä varmistamaan, että kasvihuonepäästöjä vähennetään 80–95 prosentilla vuoteen 2050 mennessä; huomauttaa, että vuosien 2009–2050 välisen lineaarisen kehityskaaren mukaan vuonna 2020 saavutettaisiin 34–38 prosentin vähennystavoite vuoden 1990 tasoon verrattuna;
B. whereas the European Parliament and the European Council have declared their ambition to secure an 80 to 95 % level of reduction in greenhouse gas emissions by 2050; points out that a linear trajectory between 2009 and 2050 would result in a 2020 target in the range of 34-38 % as compared to 1990;
C. katsoo, että Euroopan unionin on sovittava päästöjen vähentämistä koskevista erityistavoitteista, joiden avulla voidaan luoda perusta ja puitteet tarvittaville säädöksille ja muille toimenpiteille;
C. whereas the European Union must agree specific targets for emission reductions to provide the basis and framework for the necessary legislative acts and other measures;
D. katsoo etenemissuunnitelman osoittavan, että nykyinen 20 prosentin ilmastotavoite, josta yli puolet voitaisiin saavuttaa kansainvälisillä päästöhyvityksillä, ei ole kustannustehokas keino saavuttaa 80 prosentin vähennystä vuoden 1990 tasosta vuoteen 2050 mennessä; ottaa huomioon, että IPCC:n mukaan teollisuusmaiden on vähennettävä päästöjä 80–95 prosentilla ja Eurooppa-neuvosto on asettanut tämän EU:n vuoden 2050 tavoitteeksi, mutta 80 prosenttia maista on tämän tavoitehaarukan alarajalla;
D. whereas the Roadmap demonstrates that the current 20 % climate target, of which more than half could be achieved through non-domestic offsets, is not on a cost-effective pathway towards a 80 % reduction in 2050 as compared to 1990; whereas 80 % is on the low end of the 80-95 % range which the IPCC considered necessary for industrialised countries, and which the European Council adopted as the EU target for 2050;
E. katsoo, että teollisuudella on oltava selkeä kuva Euroopan vähähiilisestä strategiasta, ja sitä on tuettava myös sääntelyvarmuudella, kunnianhimoisilla tavoitteilla ja hyvin suunnitelluilla rahoitusmekanismeilla, jotta voidaan tehdä vihreitä investointeja pitkällä aikavälillä;
E. whereas industry needs to have a clear picture of the EU’s low-carbon strategy, which must also be backed up by regulatory certainty, ambitious targets and well-designed funding mechanisms, with a view to making long-term green investments;
F. katsoo, että on jäsenvaltioiden etujen mukaista vähentää riippuvuutta ulkomaisista energiantoimittajista, erityisesti niistä, jotka toimivat poliittisesti ongelmallisissa maissa;
F. whereas it is in the interests of Member States to reduce their dependence on foreign energy suppliers, especially from politically problematic countries;
G. ottaa huomioon, että Kansainvälinen energiajärjestö on laskenut, että neljä viidesosaa energia-alaan liittyvistä hiilidioksidin kokonaispäästöistä, jotka 450-skenaario sallii aina vuoteen 2035 saakka, on jo sidottu olemassa olevaan pääomaan;
G. whereas the International Energy Agency has calculated that four-fifths of the total energy-related CO 2 emissions permitted up to 2035 by the 450 Scenario are already locked in by existing capital stocks;
H. katsoo, että on välttämätöntä arvioida ja torjua sitä vaaraa, että riittävien maailmanlaajuisten ponnistelujen puuttuessa EU:n toimet johtavat siihen, että muualla maailmassa sijaitsevien tehottomampien laitosten markkinaosuus kasvaa, mikä saa aikaan maailmanlaajuisten päästöjen lisääntymisen, toisin sanoen hiilivuodon;
H. whereas it is necessary to assess and act against the risk that, in the absence of sufficient global efforts, domestic action will lead to a shift in market share towards less efficient installations elsewhere, thereby resulting in increased emissions globally, i.e. in carbon leakage;
I. ottaa huomioon Sternin raportin arvion, jonka mukaan ilmastonsuojelun yhteydessä toimimatta jättämisen kustannukset ovat vastaavat, kuin jos koko maailman BKT supistuisi vähintään viisi prosenttia vuodessa;
I. whereas the Stern report estimates that the costs of non-action in climate protection will be equivalent to losing at least 5 % of global GDP per annum;
J. katsoo, että biomassan tuotanto ja kulutus energialähteenä eivät ole itsessään hiilineutraaleja;
J. whereas the production and consumption of biomass as an energy source are not, by definition, carbon-neutral;
1. on selvillä niistä eduista, joita jäsenvaltioille ja tapauksesta riippuen mahdollisesti niiden alueille koituu vähähiilisen talouden kehittämisestä; tukee sen vuoksi komission etenemissuunnitelmaa siirtymiseksi kilpailukykyiseen vähähiiliseen talouteen vuonna 2050 ja siihen liittyvää kehityspolkua, EU:n omia päästövähennyksiä koskevia erityisiä 40 prosentin, 60 prosentin ja 80 prosentin välitavoitteita vuosiksi 2030, 2040 ja 2050 sekä alakohtaisia välitavoitteita, jotka muodostavat perustan talous- ja ilmastopolitiikan lainsäädäntöaloitteita ja muita aloitteita koskeville ehdotuksille; on selvillä siitä, että kehityspolku ja välitavoitteet perustuvat PRIMES-mallinnukseen, millä pyritään tarvittavien lainsäädäntö- ja muiden sääntelyvälineiden valmistelemiseen;
Recognises the benefits to Member States, and, where appropriate, to their regions, of developing a low carbon economy; therefore endorses the Commission’s Roadmap to a competitive low carbon economy in 2050, together with its trajectory, the specific milestones for domestic emission reductions of 40 %, 60 % and 80 % for 2030, 2040 and 2050 respectively, and the ranges for sector-specific milestones, as the basis for proposing legislative and other initiatives on economic and climate policy; recognises that the trajectory and milestones are based on PRIMES modelling with a view to preparing the necessary legislative and regulatory instruments;
Kansainvälinen ulottuvuus
The i nternational dimension
a) päästökauppajärjestelmän mukauttaminen ennen kolmannen vaiheen alkamista siten, että siirretään sivuun merkittävä määrä päästöoikeuksia niukkuuden palauttamiseksi, jolloin mahdollistetaan alkuperäisen tavoitteen toteuttaminen eli vähähiilisiin tekniikoihin ja energiatehokkuustoimenpiteisiin kohdistuvien investointikannusteiden tarjoaminen ja tämän jälkeen sellaisen säädöksen ehdottaminen, joka mahdollistaa kyseisten päästöoikeuksien poistamisen;
(a) recalibrating the ETS before the commencement of the third phase, by setting aside a significant amount of allowances so as to restore scarcity, thus allowing the original objective of providing incentives for investments in low-carbon technologies and energy efficiency measures to be met, and thereafter proposing a legislative act to enable such allowances to be eliminated;
b) sellaisen lainsäädäntöehdotuksen esittäminen mahdollisimman varhaisessa vaiheessa, jolla voidaan muuttaa 1,74 prosentin vuotuista lineaarista vähennysvaatimusta siten, että se täyttää vuodeksi 2050 asetettuja hiilidioksidipäästöjen vähennystavoitteita koskevat vaatimukset;
(b) proposing legislation at the earliest appropriate date to modify the 1.74 % annual linear reduction requirement so as to meet the requirements of the 2050 CO 2 reduction target;
c) liikenteen sisällyttäminen päästökauppaan, jotta voidaan lisätä innovointia ja energiatehokkuutta kyseisellä alalla, sisällyttää kustannukset hintoihin aiempaa tehokkaammin ja luoda tasapuoliset kilpailuedellytykset eri liikennemuotojen välille;
(c) including transport in emissions trading, so as to step up innovation and energy efficiency in that sector, internalise costs more effectively, and create a level playing field between the various transport modes;
d) päästöoikeuksien huutokaupan reservin hinnan asettaminen aikaisimmasta mahdollisesta ajankohdasta lähtien sellaiseksi, että se on alempi kuin hiilidioksidin hinta, jota suunniteltiin, kun nykyinen lainsäädäntö hyväksyttiin hiilivuodon välttämiseksi, mutta riittävä varmuuden tarjoamiseksi pitkäaikaisia investointeja tekeville yrityksille;
(d) establishing, from the earliest possible date, a reserve price for auctions of allowances, with that price being set at a level which is below the carbon price envisaged when the current legislation was approved so as to avoid carbon leakage, but is sufficient to provide reassurance for firms making long-term investments;
e) kysynnän lisääminen päästökauppajärjestelmässä siten, että ehdotetaan laajennuksia, joiden myötä järjestelmään sisällytetään myydyistä fossiilisista polttoaineista syntyvät päästöt, jotka ovat peräisin lämmöntuotantoalalta ja liikennealalta, joihin ei kohdistu suoraan kansainvälistä kilpailua, sekä lisäksi merenkulkualalta;
(e) stimulating demand within the ETS by proposing extensions to include emissions from fossil fuels sold from the heat and transport sectors that are not directly exposed to international competition, as also from the maritime shipping sector;
f) sellaisten toimien toteuttaminen, joilla lisätään merkityksellisten tietojen syöttämistä ja päästökauppajärjestelmän rekisterin avoimuutta seurannan ja arvioinnin tehostamiseksi;
(f) taking steps to increase the input of relevant information and the transparency of the ETS registry, so as to enable more effective monitoring and evaluation;
g) hyvitysjärjestelmien käytön parantaminen entisestään esimerkiksi siten, että rajoitetaan sellaisten hyvitysjärjestelmien käyttöä, joilla tuetaan EU:n teollisia kilpailijoita, kuten fluorihiilivetyjen alalla;
(g) further improving the use of offset mechanisms, for example by limiting access to offsets that subsidise Europe’s industrial competitors, as in the area of HFCs;
h) kuitenkin sen varmistaminen, ettei yksikään näistä toimenpiteistä supista viitearvon täyttämiseksi hiilivuototeollisuudelle maksutta jaettavien päästöoikeuksien määrää;
(h) ensuring nonetheless that none of these measures have the effect of reducing the level of allowances allowed for free for the carbon leakage industry in order to meet the benchmark;
30. korostaa, että vähähiiliseen talouteen siirtymistä olisi tuettava järkevällä ja harkitulla sääntelyllä; vahvistaa, että hallinnollisesti ja taloudellisesti kuormittavat ympäristöehdot vaikuttavat merkittävästi työllisyyteen ja tuotantoon energiaintensiivisillä aloilla, lisäävät hiilivuodon riskiä ja ajavat yrityksiä ja siten työpaikkoja pois EU:sta;
Insists that the transition to a low-carbon economy should be underpinned by a reasonable and measured regulatory approach; affirms that administratively and financially burdensome environmental compliance has a significant impact on employment and output in energy-intensive sectors, and increases the risk of carbon leakage, while also forcing businesses and therefore jobs out of the EU;
43. kiinnittää huomiota siihen, että EU ja jäsenvaltiot eivät ole investoineet riittävästi hiilidioksidipäästöjen vähentämistoimiin ja energiatehokkuuden lisäämiseen rakennus- ja liikennealalla; vaatii komissiota ja jäsenvaltioita osoittamaan enemmän rahoitusta toimenpiteisiin, joilla lisätään rakennusten sekä kaupunkien kaukolämpö- ja jäähdytysverkostojen energiatehokkuutta, sekä nykyisen rahoituskehyksen tarkistuksessa että tulevien monivuotisten rahoituskehysten yhteydessä;
Draws attention to the fact that the EU and the Member States have not invested sufficiently in measures to reduce CO 2 emissions or to increase energy efficiency in the fields of construction and transport; calls on the Commission and the Member States to allocate increased funding to measures to increase the energy efficiency of buildings and of centralised urban heating and cooling networks, both in the context of the review of the current Financial Perspective and under future Multiannual Financial Frameworks;
Uusiutuva energia
Renewable e nergy
52. toteaa, että nykytietämyksen ja käytettävissä olevien tekniikoiden avulla maatilat voivat jo nyt tulla energiaomavaraisiksi ja että bioenergian paikallinen tuottaminen orgaanisesta jätteestä mahdollistaa sekä tuottavuuden kasvun että ympäristöhyödyt;
Notes that, with the knowledge and techniques available today, agricultural holdings can already become self-sufficient in energy, with the possibility of both increasing profitability and creating environmental gains through the local production of bioenergy from organic waste;
54. painottaa tässä lannan jalostamista, joka tarjoaa paitsi uusiutuvan energialähteen myös vähentää ympäristöpaineita ja jota voidaan mineraalirikasteiden muodossa käyttää keinolannoitteiden sijasta; korostaa tässä yhteydessä sitä, että jos lannan katsotaan olevan energianlähde, on oleellista, että nitraattidirektiivissä katsotaan jalostetun lannan olevan keinolannoitteiden korvike;
Emphasises, to this end, the importance of manure processing, which not only provides renewable energy but also reduces environmental pressure and is a substitute for artificial fertiliser in the form of mineral concentrates; emphasises in this respect that if manure is to be considered as an energy source, it is essential that processed manure be recognised as a substitute for artificial fertiliser in the Nitrates Directive;
Hiilidioksidin talteenotto ja varastointi
Carbon capture and storage
Kansalliset ja alakohtaiset etenemissuunnitelmat
National and s ector -s pecific r oadmaps
99. kehottaa toteuttamaan YMP:n yhteydessä tarvittavat toimet, kuten tutkimusrahoitusta, koulutustoimia, investointitukia ja muita kannustimiin perustuvia aloitteita, jotta voidaan tukea maa- ja metsätalousjätteen käyttöä kestävän energian tuotannossa ja mahdollistaa se;
Calls for the necessary measures, including research funding, education efforts, investment aid and other incentive-based initiatives, to be implemented under the CAP in order to support and enable the use of agricultural and forestry residue in the production of sustainable energy;
102. korostaa, että metsän kestävä käyttö vähentää hiilidioksidipäästöjä ja että siksi maatalouspolitiikan toisessa pilarissa on ryhdyttävä toimiin sen varmistamiseksi, että metsää voidaan kasvattaa myös hankalilla paikoilla;
Stresses that sustainable use of forests contributes to reducing CO 2 emissions, and that it is therefore necessary to take measures under the second agricultural policy pillar to enable forests to be managed even in difficult locations;
110. tukee ajatusta, että EU:n varoista, kuten maaseuturahastosta, rahoitetaan vain energiatehokkaita maatalouden hankkeita ja erityisesti hankkeita, jotka hyödyntävät uusiutuvia energialähteitä, joiden avulla hiilipäästöjä voidaan vähentää mahdollisimman lähelle nollaa;
Supports the idea that EU funds, including the Rural Development Fund, should only fund projects for agricultural facilities that are energy-efficient, and in particular those employing renewable energy sources that can reduce carbon emissions to a level as close as possible to zero;
118. kehottaa komissiota tutkimaan ja harkitsemaan täydentäviä ja innovatiivisia rahoituslähteitä, myös aluekehitysrahastojen mahdollista käyttöä, vähähiilisen teknologian kehittämisen ja soveltamisen edistämiseksi;
Calls on the Commission to explore and consider complementary and innovative funding sources, including the potential use of regional development funds, in order to further promote the development and application of low-carbon technologies;