natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kansalliselle pohjalle luodut valvontamallit ovat jääneet jälkeen finanssialan maailmanlaajuistumisesta sekä nykypäivän todellisista integroituneista ja yhteenliittyneistä eurooppalaisista finanssimarkkinoista, joilla monet finanssiyritykset harjoittavat toimintaansa yli rajojen.
Nationally-based supervisory models have lagged behind the financial globalisation and the integrated and interconnected reality of European financial markets, in which many financial firms operate across borders.
Kriisi on paljastanut puutteita kansallisten valvontaviranomaisten välisessä yhteistyössä, koordinoinnissa ja luottamuksessa sekä siinä, miten yhdenmukaisesti kyseiset viranomaiset soveltavat unionin oikeutta.
The crisis exposed shortcomings in the area of cooperation, coordination, consistent application of U nion law and trust between national supervisors.
(1 a) Euroopan parlamentti on jo kauan ennen rahoituskriisiä vaatinut säännöllisin väliajoin parantamaan aidosti tasapuolisia kilpailuedellytyksiä kaikille unionin tason toimijoille ja osoittanut samalla merkittäviä puutteita yhä yhdentyneempien finanssimarkkinoiden unionin tason valvonnassa (13. huhtikuuta 2000 annettu päätöslauselma komission tiedonannosta rahoitusmarkkinoiden puitteiden toteuttamisesta: toimintasuunnitelma 1 , 25. marraskuuta 2002 annettu päätöslauselma toiminnan vakauden valvontaa koskevista säännöistä Euroopan unionissa 2 , 11. heinäkuuta 2007 annettu päätöslauselma rahoituspalvelupolitiikkaa 2005–2010 koskevasta valkoisesta kirjasta 3 , 23. syyskuuta 2008 annettu päätöslauselma suosituksista komissiolle riskirahastoista ja yksityisistä pääomasijoitusrahastoista 4 , 9. lokakuuta 2008 annettu päätöslauselma suosituksista komissiolle Lamfalussy-prosessin jatkotoimista: tuleva valvontarakenne 5 , 22. huhtikuuta 2009 annettu päätöslauselma muutetusta ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan aloittamisesta ja harjoittamisesta (Solvenssi II) 6 sekä 23. huhtikuuta 2009 annettu päätöslauselma ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi luottoluokituslaitoksista 7 ).
( 1a ) L ong before the financial crisis the European Parliament was already call ing regularly for the reinforcement of a true level playing field for all actors at Union level while pointing out significant failures in the Union 's supervision of ever more integrated financial markets ( (in its resolutions of 13 April 2000 on the Commission communication on implementing the framework for financial markets: Action Plan 1 , of 25 November 2002 on prudential supervision rules in the European Union 2 , of 11 July 2007 on financial services policy (2005-2010) – White Paper 3 , of 23 September 2008 with recommendations to the Commission on hedge funds and private equity 4 , of 9 October 2008 with recommendations to the Commission on Lamfalussy follow-up: future structure of supervision 5 , of 22 April 2009 on the amended proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the taking-up and pursuit of the business of Insurance and Reinsurance (Solvency II) 6 and of 23 April 2009 on the proposal for a regulation of the European parliament and of the Council on Credit Rating Agencies 7 ) .
(2) Jacques de Larosièren johtama korkean tason asiantuntijaryhmä julkaisi 25 päivänä helmikuuta 2009 komission pyytämän raportin, jossa todetaan, että valvontakehystä olisi vahvistettava, jotta finanssikriisien riski pienenisi ja jotta tällaiset kriisit eivät olisi yhtä vakavia tulevaisuudessa.
(2) A report published on 25 February 2009 by a high-level group of experts chaired by J. de Larosière, requested by the Commission, concluded that the supervisory framework needed to be strengthened to reduce the risk and severity of future financial crises.
Asiantuntijaryhmä suositteli pitkälle meneviä uudistuksia yhteisön finanssialan valvontarakenteeseen.
It recommended far-reaching reforms to the structure of supervision of the financial sector in the Community .
Ryhmä katsoi olevan tarpeellista perustaa Euroopan finanssivalvojien järjestelmä, johon kuuluisi kolme Euroopan valvontaviranomaista, yksi pankkialaa, yksi arvopaperialaa ja yksi vakuutus- ja työeläkealaa varten, sekä Euroopan järjestelmäriskineuvosto.
That group of experts also concluded that a European System of Financial Supervisors should be created, comprising three European Supervisory Authorities, one for the banking sector, one for the securities sector and one for the insurance and occupational pensions sector, and the creation of a European Systemic Risk Council.
(2) Jacques de Larosièren johtama korkean tason asiantuntijaryhmä julkaisi 25 päivänä helmikuuta 2009 komission pyytämän raportin (de Larosièren raportti) , jossa todetaan, että valvontakehystä olisi vahvistettava, jotta finanssikriisien riski pienenisi ja jotta tällaiset kriisit eivät olisi yhtä vakavia tulevaisuudessa.
(2) A report published on 25 February 2009 by a high-level group of experts chaired by J. de Larosière (the de Larosière Report) , requested by the Commission, concluded that the supervisory framework needed to be strengthened to reduce the risk and severity of future financial crises.
Asiantuntijaryhmä suositteli uudistuksia unionin finanssialan valvontarakenteeseen.
It recommended reforms to the structure of supervision of the financial sector in the Union .
Ryhmä katsoi olevan tarpeellista perustaa Euroopan finanssivalvojien järjestelmä, johon kuuluisi kolme Euroopan valvontaviranomaista, yksi pankkialaa, yksi arvopaperialaa ja yksi vakuutus- ja lisäeläkealaa varten, sekä Euroopan järjestelmäriskineuvosto.
That group of experts also concluded that a European System of Financial Supervisors should be created, comprising three European Supervisory Authorities, one for the banking sector, one for the securities sector and one for the insurance and occupational pensions sector, and the creation of a European Systemic Risk Council.
Raportin suositukset edustivat alinta muutostasoa, jota asiantuntijat pitivät välttämättömänä, jotta voidaan estää vastaavan kriisin syntyminen tulevaisuudessa.
Th e recommendations in the r eport represented the lowest level of change that the experts qualified as necessary to avoid a similar crisis to take place in the future.
(3) Komissio esitti 4 päivänä maaliskuuta 2009 antamassaan tiedonannossa "Elvytys Euroopassa", että se ehdottaisi lainsäädäntöä, jolla luotaisiin Euroopan finanssivalvojien järjestelmä ja Euroopan järjestelmäriskikomitea.
(3) The Commission in its Communication of 4 March 2009 entitled "Driving European Recovery" proposed to bring forward draft legislation creating a European System of Financial Supervisors and a European Systemic Risk Board, and in its Communication of 27 May 2009 entitled "European Financial Supervision" provided more detail about the possible architecture of such a new supervisory framework.
(4 a) G20-maiden johtajat ilmaisivat 2. huhtikuuta 2009 antamassaan julkilausumassa "Yleinen elvytys- ja uudistussuunnitelma" tahtovansa luoda tulevaisuuden finanssialalle vahvemman ja maailmanlaajuisesti yhtenäisemmän valvonta- ja sääntelykehyksen, jolla tuetaan kestävää maailmanlaajuista kasvua sekä vastataan liike-elämän ja kansalaisten tarpeisiin.
(4a) On 2 April 2009, t he G-20 leaders expressed in their statement 'The Global Plan for Recovery and Reform' their will "to build a stronger, more globally consistent, supervisory and regulatory framework for the future financial sector, which will support sustainable global growth and serve the needs of business and citizens".
Vuoden 2009 Pittsburghin huippukokouksessa G-20-maiden johtajat pyysivät, että IMF laatisi raportin, joka koskisi sitä, miten finanssiala voitaisiin velvoittaa oikeudenmukaisesti ja merkittävästi osallistumaan pankkijärjestelmän korjaamiseksi toteutetuista valtion toimista aiheutuneiden rasitteiden maksamiseen.
A t the 2009Pittsburg summit , the G-20 leaders, requested for the IMF to prepare "a report ... with regard ... as to how the financial sector could make a fair and substan t ial contribution towards paying for any burden associated with government interventions to repair the banking system".
Mainitun pyynnön täyttämiseksi laaditussa, 16. huhtikuuta 2010 annetussa väliraportissa "A fair and Substantial contribution by the Financial Sector" todettiin muun muassa, että finanssialan häiriöistä johtuvia suoria julkisia kustannuksia olisi hillittävä ja ne olisi katettava rahoitusvakausmaksulla, joka liitettäisiin uskottavaan ja tehokkaaseen kriisinratkaisumenetelmään.
The interim report of 16 April 2010 entitled , ' A Fair and Substan t ial Contribution by the Financial Sector ', which was written to meet th at request, stated , inter alia, that "the direct fiscal cost of financial sector failures should be contained and covered by a Financial Stability Contribution (FSC) linked to a credible and effective resolution mechanism.
Rahoitusvakausmaksulla varmistettaisiin, että finanssiala auttaisi mahdollisten kriisien ratkaisukustannusten maksamisessa, ja se vähentäisi järjestelmäriskiä.
The FSC would ensure that the industry helps meet the costs of any potential resolution and would reduce systemic risk.
Oikein määritellyillä kriisinratkaisumenetelmillä vältettäisiin sitä että hallitukset joutuisivat vastaisuudessa pelastamaan laitoksia, jotka ovat liian tärkeitä, liian suuria tai liian yhteenliittyneitä päästettäviksi konkurssiin.
If defined properly, resolution mechanisms will avoid governments in the future being forced to bail out institutions too important, too big or too interconnected to fail".
(4 b) Komission 3. maaliskuuta 2010 antamassa tiedonannossa "Eurooppa 2020" todettiin, että lyhyen aikavälin keskeinen prioriteetti olisi käynnistää "kunnianhimoinen politiikka, jonka avulla voimme tulevaisuudessa paremmin ehkäistä ja tarvittaessa hallita mahdollista finanssikriisiä ja jossa selvitetään myös mahdollisuutta rahoitusalan asianmukaiseen osallistumiseen ottaen huomioon, että alalla on tämänhetkisessä kriisissä erityinen vastuu".
(4b) The Commission Communication of 3 March 2010 entitled 'Europe 2020' stated that a crucial priority in the short term w ould be to set "in motion an ambitious policy that will allow us in the future to better prevent and if needed manage possible financial crises, and that--taking into account the specific responsibility of the financial sector in the current crisis--will look also into adequate contributions from the financial sector" .
Eurooppa-neuvosto sopi 25. ja 26. maaliskuuta 2010 pitämässään kokouksessa, että "edistymistä on saatava aikaan erityisesti sellaisissa kysymyksissä kuin ... järjestelmän kannalta merkittävät finanssilaitokset, finanssikriisin hallinnan rahoitusvälineet, johdannaismarkkinoiden avoimuuden lisääminen ja valtionvelan luottoriskijohdannaisia koskevien erityistoimenpiteiden harkitseminen".
At its meeting on 25 and 26 March 2010, t he European Council agreed that "progress is particularly needed on issues such as... systemic institutions, financing instruments for crisis management; increasing transparency on derivate markets and considering specific measures in relation to sovereign credit default swaps."
(5) Finanssi- ja talouskriisi ovat luoneet todellisia, vakavia riskejä, jotka kohdistuvat sisämarkkinoiden vakauteen .
(5) The financial and economic crisis has created real and serious risks to the stability of the internal market.
Rahoitusjärjestelmän vakauden ja luotettavuuden palauttaminen ja ylläpitäminen ovat ehdoton edellytys sille, että luottamus ja yhtenäisyys säilyvät sisämarkkinoilla, jolloin mahdollisuudet täysin yhdentyneiden ja toimivien sisämarkkinoiden luomiseen finanssipalvelujen alalla säilyvät ja paranevat.
Restoring and maintaining a stable and reliable financial system is an absolute prerequisite to preserving trust and coherence in the internal market, hence to preserve and improve the conditions for the establishment of a fully integrated and functioning internal market in the field of financial services.
Syvemmät ja yhdentyneemmät finanssimarkkinat tarjoaisivat myös paremmat mahdollisuudet rahoituksen saamiseen ja riskien hajauttamiseen ja parantaisivat siten talouksien kykyä kestää häiriöitä.
Moreover, deeper and more integrated financial markets offer better opportunities for financing and risk diversification, and thus help to improve the capacity of the economies to absorb shocks.
(5) Finanssi- ja talouskriisi ovat luoneet todellisia, vakavia riskejä, jotka kohdistuvat rahoitusjärjestelmän vakauteen ja sisämarkkinoiden toimintaan .
(5) The financial and economic crisis has created real and serious risks to the stability of the financial system and the functioning of the internal market.
(6) Yhteisö ei voi enää hyödyntää pidemmälle Euroopan valvontaviranomaisten komiteoita , jotka toimivat yhä komission neuvoa-antavina eliminä .
(6) The Community has reached the limits of what can be done with the present status of the Committees of European Supervisors , which remain advisory bodies to the Commission .
Se ei voi jäädä tilanteeseen, jossa ei ole käytettävissä mekanismia, jolla voitaisiin varmistaa, että kansalliset valvontaviranomaiset tekevät parhaat mahdolliset valvontapäätökset rajojen yli toimivien laitosten osalta; jossa kansallisten valvontaviranomaisten välillä ei ole riittävästi yhteistyötä tai tietojenvaihtoa; jossa kansallisten viranomaisten yhteiset toimet edellyttävät mutkikkaita järjestelyjä, joissa on otettava huomioon monenkirjavat sääntely- ja valvontavaatimukset; jossa kansalliset ratkaisut ovat useimmiten ainoa käypä vaihtoehto, jolla voidaan reagoida Euroopan ongelmiin, ja jossa samasta säädöstekstistä on olemassa erilaisia tulkintoja.
The Community cannot remain in a situation where there is no mechanism to ensure that national supervisors arrive at the best possible supervisory decisions for cross-border institutions; where there is insufficient cooperation and information exchange between national supervisory authorities; where joint action by national authorities requires complicated arrangements to take account of the patchwork of regulatory and supervisory requirements; where national solutions are most often the only feasible option in responding to European problems, where different interpretations of the same legal text exist.
Uusi Euroopan finanssivalvojien järjestelmä olisi suunniteltava sellaiseksi, että sillä voidaan poistaa nämä puutteet ja että se vastaa tavoitetta luoda yhteisöön vakaat finanssipalvelujen sisämarkkinat ja yhdistää kansalliset valvontaviranomaiset vahvaksi yhteisön verkostoksi.
The European System of Supervisors should be designed to overcome these deficiencies and provide a system that is in line with the objective of a stable and single Community financial market for financial services, linking national supervisors into a strong Community network.
(6) Unioni ei voi enää hyödyntää pidemmälle Euroopan valvontaviranomaisten komiteoita.
(6) The Union has reached the limits of what can be done with the present status of the Committees of European Supervisors.
Se ei voi jäädä tilanteeseen, jossa ei ole käytettävissä mekanismia, jolla voitaisiin varmistaa, että kansalliset valvontaviranomaiset tekevät parhaat mahdolliset valvontapäätökset rajojen yli toimivien laitosten osalta; jossa kansallisten valvontaviranomaisten välillä ei ole riittävästi yhteistyötä tai tietojenvaihtoa; jossa kansallisten viranomaisten yhteiset toimet edellyttävät mutkikkaita järjestelyjä, joissa on otettava huomioon monenkirjavat sääntely- ja valvontavaatimukset; jossa kansalliset ratkaisut ovat useimmiten ainoa käypä vaihtoehto, jolla voidaan reagoida Euroopan ongelmiin, ja jossa samasta säädöstekstistä on olemassa erilaisia tulkintoja.
The Union cannot remain in a situation where there is no mechanism to ensure that national supervisors arrive at the best possible supervisory decisions for cross-border institutions; where there is insufficient cooperation and information exchange between national supervisory authorities; where joint action by national authorities requires complicated arrangements to take account of the patchwork of regulatory and supervisory requirements; where national solutions are most often the only feasible option in responding to European problems, where different interpretations of the same legal text exist.
Euroopan finanssivalvontajärjestelmä (EFVJ) olisi suunniteltava sellaiseksi, että sillä voidaan poistaa nämä puutteet ja että se vastaa tavoitetta luoda unioniin vakaat finanssipalvelujen sisämarkkinat ja yhdistää kansalliset valvontaviranomaiset vahvaksi unionin verkostoksi.
The European System of Financial Supervis ion (ESFS) should be designed to overcome these deficiencies and provide a system that is in line with the objective of a stable and single Union financial market for financial services, linking national supervisors into a strong Union network.
(7) Euroopan finanssivalvojien järjestelmän olisi oltava kansallisten ja yhteisön valvontaviranomaisten muodostama verkosto, jossa finanssilaitosten päivittäinen valvonta jäisi kansalliselle tasolle ja jossa valvontakollegioille annettaisiin keskeinen rooli rajatylittävien ryhmittymien valvonnassa .
(7) The European System of Financial Supervisors should be a network of national and Community supervisory authorities, leaving day-to-day supervision of financial institutions at the national level , and according a central role in the supervision of cross-border groups to colleges of supervisors .
Muita tavoitteita olisivat pidemmälle menevä yhdenmukaistaminen sekä finanssilaitoksia ja -markkinoita koskevien sääntöjen yhtenäinen soveltaminen koko yhteisössä .
Greater harmonisation and the coherent application of rules for financial institutions and markets across the Community should also be achieved .
Olisi perustettava Euroopan pankkiviranomainen sekä Euroopan vakuutus- ja työeläkeviranomainen ja Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen (Euroopan valvontaviranomaiset) .
A European Banking Authority should be established, along with a European Insurance and Occupational Pensions Authority and a European Securities and Markets Authority (the European Supervisory Authorities ) .
(7) EFVJ:n olisi oltava kansallisten ja unionin valvontaviranomaisten muodostama yhdennetty verkosto, jossa finanssilaitosten päivittäinen valvonta jäisi kansalliselle tasolle.
(7) The E SFS should be an integrated network of national and Union supervisory authorities, leaving day-to-day supervision of financial institutions to the national level.
Valvontakollegioiden olisi valvottava finanssilaitoksia.
Colleges of s upervisors sh ould supervis e financial institutions.
Euroopan valvontaviranomaisen (pankkiala) (jäljempänä "pankkiviranomainen") olisi ryhdyttävä valvomaan finanssilaitoksia, jotka täyttävät järjestelmäriskejä koskevat arviointiperusteet siinä määrin, että ne voisivat vaarantaa unionin rahoitusjärjestelmän vakauden, jos kansallinen viranomainen ei ole käyttänyt toimivaltaansa.
A European supervisory Authority (Banking) (the Authority) should take over the supervision of financ ial institutions meeting the systemic risk criteria to the extent the y could jeopardi s e the stabilit y of t he Union financial system, where a national authority has failed to exercise its powers .
Muita tavoitteita olisivat pidemmälle menevä yhdenmukaistaminen sekä finanssilaitoksia ja -markkinoita koskevien sääntöjen yhtenäinen soveltaminen koko unionissa .
Greater harmonisation and the coherent application of rules for financial institutions and markets across the Union should also be achieved.
Pankkiviranomaisen lisäksi olisi perustettava Euroopan valvontaviranomainen (vakuutukset ja lisäeläkkeet) ja Euroopan valvontaviranomainen (arvopaperimarkkinat) sekä Euroopan valvontaviranomainen (sekakomitea) (jäljempänä "sekakomitea") .
In addition to the Authority , a European Supervisory Authority (Insurance and Occupational Pensions) and a European Supervisory Authority (Securities and Markets) as well as a European Supervisory Authority (Joint Committee) should be established .
Euroopan järjestelmäriskikomitean olisi oltava osa EFVJ:tä.
A European Systemic Risk Board sh ould form part of the E FSF .
(8) Euroopan valvontaviranomaisten olisi korvattava komission päätöksellä 2009/78/EY perustettu Euroopan pankkivalvontaviranomaisten komitea, komission päätöksellä 2009/79/EY perustettu Euroopan vakuutus- ja työeläkevalvontaviranomaisten komitea ja komission päätöksellä 2009/77/EY perustettu Euroopan arvopaperimarkkinavalvojien komitea, ja niiden olisi saatava näiden komiteoiden tehtävät ja valtuudet.
(8) The European Supervisory Authorities should replace the Committee of European Banking Supervisors established by Commission Decision 2009/78/EC, the Committee of European Insurance and Occupational Pensions Supervisors established by Commission Decision 2009/79/EC and the Committee of European Securities Regulators established by Commission Decision 2009/77/EC, and assume all of the tasks and competences of those committees.
Kunkin viranomaisen toimiala olisi määritettävä selvästi.
The scope of each Authority's action should be clearly defined.
Komission olisi myös osallistuttava valvontatoimien verkostoon, jos institutionaaliset syyt ja perustamissopimuksessa asetetut velvollisuudet sitä edellyttävät.
Where institutional reasons and the responsibilities assigned in the Treaty so require, the Commission should also be part of the network of supervisory activities.
(8) Euroopan valvontaviranomaisen olisi korvattava komission päätöksellä 2009/78/EY perustettu Euroopan pankkivalvontaviranomaisten komitea, komission päätöksellä 2009/79/EY perustettu Euroopan vakuutus- ja työeläkevalvontaviranomaisten komitea ja komission päätöksellä 2009/77/EY perustettu Euroopan arvopaperimarkkinavalvojien komitea, ja niiden olisi saatava näiden komiteoiden tehtävät ja valtuudet.
(8) The European Supervisory Authority should replace the Committee of European Banking Supervisors established by Commission Decision 2009/78/EC, the Committee of European Insurance and Occupational Pensions Supervisors established by Commission Decision 2009/79/EC and the Committee of European Securities Regulators established by Commission Decision 2009/77/EC, and assume all of the tasks and competences of those committees.
Komission olisi myös osallistuttava valvontatoimien verkostoon, jos institutionaaliset syyt ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyssä sopimuksessa asetetut velvollisuudet sitä edellyttävät.
Where institutional reasons and the responsibilities assigned in the Treaty on the Functioning of the European Union so require, the Commission should also be part of the network of supervisory activities.
(9) Jotta voitaisiin suojella tallettajia ja sijoittajia, turvata finanssimarkkinoiden eheys, tehokkuus ja moitteeton toiminta, pitää yllä rahoitusjärjestelmän vakautta ja lujittaa valvonnan kansainvälistä koordinointia, Euroopan pankkiviranomaisen, jäljempänä "pankkiviranomainen", olisi pyrittävä toiminnallaan hyödyttämään kokonaistaloutta, muun muassa finanssilaitoksia ja muita sidosryhmiä sekä kuluttajia ja työntekijöitä, sisämarkkinoiden toiminnan parantamiseksi ja erityisesti korkeatasoisen, tehokkaan ja yhdenmukaisen sääntelyn ja valvonnan varmistamiseksi ottaen huomioon kaikkien jäsenvaltioiden erilaiset edut .
(9) The European Banking Authority (“the Authority ”) should act with a view to improving the functioning of the internal market, including in particular by ensuring a high, effective and consistent level of regulation and supervision taking account of the varying interests of all Member States , to protect depositors and investors , to ensure the integrity, efficiency and orderly functioning of financial markets, to safeguard the stability of the financial system, and to strengthen international supervisory coordination, for the benefit of the economy at large, including financial institutions and other stakeholders, consumers and employees.