natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pyyntöjen alati pitenevä käsittelyaika (keskimäärin 81 päivää kesäkuun 2008 saakka ja 148 päivää vuoden 2008 loppuun mennessä) selittyy osittain rajaylittävien tapausten monimutkaisemmasta luonteesta, mutta se on usein osoitus siitä, että ei noudateta asetettuja määräaikoja tai muita toimintavaatimuksia.
Finally, the fact that requests are taking longer and longer to be closed (an average of 81 days until June 2008, this figure had increased to 148 days by the end of 2008) can partially be explained by the greater complexity of cross-border cases, but is often an indicator of non-compliance with established deadlines or other operating requirements.
Tämä vaikuttaa puolestaan pyyntöjen määrään, joka näyttää pysyneen ennallaan tai jopa vähentyneen vuoden 2010 aikana.
This in turn has an effect on the number of requests which seem to have stagnated or even decreased in 2010.
Tämä suuntaus ei ole toivottava ja sitä olisi muutettava niin pian kuin mahdollista, jotta kuluttajansuojaa koskevasta yhteistyöstä annetun asetuksen lopulliset tavoitteet voidaan saavuttaa.
This is not a desirable trend and should be reversed as soon as possible in order to meet the ultimate aim of the CPC Regulation.
Esittelijä uskoo vakaasti, että pyyntöjen määrän väheneminen ei ole osoitus EU:n sisäisten rikkomusten määrän vähenemisestä vaan pikemminkin järjestelmän puutteista.
It is the Rapporteur's firm conviction that the decline in the number of requests does not reflect a decrease in the number of intra-EU infringements but rather the shortcomings of the system.
Koordinoinnin osalta on todettava, että kuluttajansuojapolitiikan aloitteita koskeva nykyinen alakohtainen toimintatapa ei helpota yhdenmukaista täytäntöönpanoa.
Regarding the issue of coordination, the current sector-based approach for consumer policy initiatives does not facilitate coherent enforcement.
Komission olisi osallistuttava aktiivisemmin Euroopan laajuisen toiminnan täytäntöönpanon koordinointiin, koska tätä ongelmaa ei tällä hetkellä käsitellä riittävällä tavalla.
A greater role for the Commission in coordinating the enforcement of pan-European activities would be necessary as this problem is currently insufficiently addressed.
Esittelijä myös katsoo, että kuluttajansuojan parantamistavoitteen saavuttamiseksi Euroopassa kuluttajansuojaa koskevasta yhteistyöstä annetun asetuksen soveltamisalaa olisi laajennettava, jotta otetaan huomioon EU:n kuluttajansuojasäännöstö kokonaisvaltaisemmalla ja horisontaalisemmalla tavalla.
The Rapporteur is also of the opinion that, in order to meet the objectives of fostering better consumer protection in Europe, the scope of the CPC Regulation should be broadened in order to reflect the EU legislative body of consumer protection in a more holistic and horizontal way.
Kuluttajansuojaa koskevasta yhteistyöstä annetun asetuksen soveltamisalaa on jo jonkin verran laajennettu, mutta sitä olisi arvioitava yleisemmin komission eri yksiköiden hallinnoiman lainsäädännön sisällyttämiseksi (esim. rahoituspalveluja ja matkustajien oikeuksia koskeva lainsäädäntö).
The scope of the CPC Regulation has already been to some extent broadened, but a more general assessment of the scope should take place to include legislation managed by different departments of the Commission (e.g. financial services, passenger rights legislation).
Kun otetaan huomioon, että nykyisestä täytäntöönpanoa koskevasta rajatylittävästä yhteistyöstä saatavat tulokset ovat epätyydyttäviä ja lisätoimiin olisi ryhdyttävä, esittelijä on yksilöinyt kolme ehdotusta koskevaa vaihtoehtoista toimintatapaa:
Taking into account that the current results of cross-border enforcement cooperation are not satisfactory and that measures need to be taken, the Rapporteur has identified three alternative lines of action in relation to this proposal:
a) ehdotetaan huomattavia tarkistuksia, joiden tarkoituksena on käsitellä asetuksen soveltamisessa havaittuja ongelmia, b) hyväksytään komission tekninen ehdotus ilman tarkistuksia tai c) ehdotetaan rajallista määrää tarkistuksia eli uudelleentarkastelulauseke, jossa komissiota pyydetään arvioimaan asetuksen tehokkuutta ja toimintamekanismeja ja laatimaan kohtuullisen määräajan kuluessa lainsäädäntöehdotus, jonka tavoitteena on nykyisen asetuksen perusteellisempi uudelleentarkastelu ja sen soveltamisalan laajentaminen.
(a) propose substantive amendments aimed at addressing the problems that have been so far identified in the application of the Regulation, (b) accept the Commission's technical proposal without proposing any modifications, (c) propose a limited number of amendments, i.e. a ‘review clause’, asking the Commission to undertake an assessment of the effectiveness and operational mechanisms of the Regulation, and come up, within a plausible timeframe, with a legislative proposal aimed at a more substantial revision of the current Regulation, including the broadening of its scope.
Esittelijä haluaa kuitenkin painottaa, että tämä ehdotus on oikea hetki vahvistaa, että asetusta olisi tarkasteltava uudelleen perinpohjaisemmin.
The Rapporteur would like, however, to emphasise that this proposal is the right occasion to confirm the need for a more substantial review of the Regulation.
Esittelijän mielestä on tarpeen käsitellä kuluttajansuojasäännöstön rajatylittävän täytäntöönpanon puutteita ja ongelmia ja parantaa kuluttajansuojalakien täytäntöönpanon yhteistyöverkoston toimintaa yleisesti.
In the Rapporteur's view, there is a real need to tackle the shortcomings and problems in cross-border enforcement of the consumer acquis and to improve the overall functioning of the CPC Network.
Esittelijä on tietoinen siitä, että toistaiseksi saatavilla ei ole riittävästi tietoa asetuksen toiminnasta ja että tällaista tietoa olisi hankittava perinpohjaisten analyysien kautta.
The Rapporteur is aware that for the time being there is insufficient information on the operation of the Regulation and such information should be obtained through a thorough analysis.
Tällä hetkellä komissio valmistelee toista kertomusta kuluttajansuojalainsäädännön täytäntöönpanosta vastaavien viranomaisten yhteistyöstä, ja se on määrä julkaista myöhemmin tänä vuonna.
At the moment, the Commission is preparing the second report on the application of the CPC Regulation to be published later this year.
Komissio on myös kaavaillut ulkoista arviointia, jonka yhteydessä järjestettäisiin sidosryhmien julkinen kuuleminen.
The Commission has also foreseen to carry out an external evaluation followed by a public consultation among stakeholders.
Sen vuoksi vaikuttaa järkevältä odottaa tämän prosessin tuloksia ennen kuin kuluttajansuojaa koskevasta yhteistyöstä annettuun asetukseen ehdotetaan kauaskantoisia tarkistuksia.
Therefore, it seems reasonable to wait for the results of this process before proposing any far-reaching modifications to the CPC Regulation.
Sisällyttämällä asetukseen uudelleentarkastelulausekkeen esittelijä haluaa korostaa, että komission olisi sitouduttava nopeuttamaan uudelleentarkasteluprosessia ja laatimaan uuden lainsäädäntöehdotuksen vuoden 2014 loppuun mennessä.
By including a ‘review clause’ in the Regulation, the Rapporteur wants to underline the need for the Commission to commit itself to and speed up the review process and come up with a new legislative proposal by the end of 2014.
Esittelijä myös painottaa, että EU:n kuluttajansuojalainsäädäntö olisi kartoitettava yksityiskohtaisesti arvioitaessa kuluttajansuojaa koskevasta yhteistyöstä annetun asetuksen soveltamisalaa.
The Rapporteur also emphasises that EU consumer law should be mapped thoroughly when assessing the scope of the CPC Regulation.
Asetuksen soveltamisalaa olisi käsiteltävä kokonaisvaltaisemmin ja sen olisi lopulta katettava kaikki sellaiset EU:n säädökset, jotka vaikuttavat kuluttajien yhteisiin etuihin.
The scope of the Regulation should be seen more holistically, and should ultimately cover all EU legislation having an impact on consumers' collective interests.
Lopuksi esittelijä katsoo, että kuluttajien etujen rajatylittävä täytäntöönpano olisi asetettava poliittisen esityslistan kärkipäähän.
As a conclusion, the Rapporteur is of the opinion that the cross-border enforcement of consumers’ interests should be placed high on the political agenda.
Kansallisten täytäntöönpanoviranomaisten tehostetun yhteistyön tulisi kehittyä eurooppalaisten kuluttajien tehokkaammaksi muutoksenhakukeinoksi ja lisätä heidän luottamustaan sisämarkkinoihin.
Improved cooperation between national enforcement authorities should develop into a more efficient remedy in the hands of European consumers and boost their confidence in the internal market.
yhteisestä maatalouspolitiikasta vuoteen 2020: Ruoka, luonnonvarat ja alueiden käyttö – miten hallita tulevat haasteet?
the CAP towards 2020: meeting the food, natural resources and territorial challenges of the future
PE 458.545v02-00
PE 458.545v03-00
KEHITYSYHTEISTYÖVALIOKUNNAN LAUSUNTO.........................................................22
OPINION of the Committee on Development ..........................................23
YMPÄRISTÖN, KANSANTERVEYDEN JA ELINTARVIKKEIDEN TURVALLISUUDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO 26
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 27
TEOLLISUUS-, TUTKIMUS- JA ENERGIAVALIOKUNNAN LAUSUNTO.......................33
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...34
ALUEKEHITYSVALIOKUNNAN LAUSUNTO....................................................................38
OPINION of the Committee on Regional Development .....................39
VALIOKUNNAN LOPULLISEN ÄÄNESTYKSEN TULOS.................................................45
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE............................................................46
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 43 artiklan 2 kohdan,
– having regard to Article 43(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta annetun asetuksen (EY) N:o 1290/2005
– having regard to Regulation (EC) No 1290/2005 on the financing of the common agricultural policy
EUVL L 209, 11.8.2005. ,
OJ L 209, 11.8.2005. ,
– ottaa huomioon Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen annetun asetuksen (EY) N:o 1698/2005
– having regard to Regulation (EC) No 1698/2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD)
EUVL L 277, 21.10.2005. ,
OJ L 277, 21.10.2005. ,
– ottaa huomioon neuvoston päätökset 2006/144/EY
– having regard to Council Decisions 2006/144/EC
EUVL L 55, 25.2.2006. ja 2009/61/EY
OJ L 55, 25.2.2006. and 2009/61/EC on Community strategic guidelines for rural development
EUVL L 30, 31.1.2009. maaseudun kehittämistä koskevista yhteisön strategisista suuntaviivoista,
OJ L 30, 31.1.2009. ,
– ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EY) N:o 1234/2007
– having regard to Regulation (EC) No 1234/2007 establishing a common organisation of agricultural markets
EUVL L 299, 16.11.2007. ,
OJ L 299, 16.11.2007. ,
– ottaa huomioon suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä annetun asetuksen (EY) N:o 73/2009
– having regard to Regulation (EC) No 73/2009 establishing common rules for direct support schemes for farmers
EUVL L 30, 31.1.2009 ja EUVL L 43, 18.2.2010. ,
OJ L 30, 31.1.2009 and OJ L 43, 18.2.2010. ,
– ottaa huomioon neuvoston puheenjohtajavaltion 17. maaliskuuta 2011 tekemät päätelmät yhteisestä maatalouspolitiikasta vuoteen 2020,
– having regard to the Council Presidency Conclusions of 17 March 2011 on ‘the CAP towards 2020’,
– ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 18. maaliskuuta 2010 antaman lausunnon aiheesta "Yhteisen maatalouspolitiikan uudistaminen vuonna 2013",
– having regard to the Opinion of the European Economic and Social Committee of 18 March 2010 on ‘the reform of the common agricultural policy in 2013’,
– ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon aiheesta "Yhteinen maatalouspolitiikka vuoteen 2020: Ruoka, luonnonvarat ja alueiden käyttö – miten hallita tulevat haasteet?",
– having regard to the Opinion of the Committee of the Regions, ‘The CAP until 2020 – food, natural resources and rural areas – the future challenges’,
– ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan mietinnön sekä kehitysyhteistyövaliokunnan ja ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden ja teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan sekä aluekehitysvaliokunnan valiokunnan lausunnot ( A7-0202/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinions of the Committee on Development, the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Regional Development ( A7-0202/2011 ),
A. ottaa huomioon, että kestävä, tuottava ja kilpailukykyinen unionin maatalous voi merkittävästi myötävaikuttaa yhteiselle maatalouspolitiikalle perussopimuksissa asetettujen tavoitteiden ja Eurooppa 2020 -strategian tavoitteiden saavuttamiseen, ja ottaa huomioon, että se voi myös auttaa selviämään uusista poliittisista haasteista, joita ovat elintarvikkeiden, energian ja teollisuuden raaka-aineiden toimitusvarmuus, ilmastonmuutos, ympäristö ja luonnon monimuotoisuus, terveys ja väestörakenteen muutokset, ja ottaa huomioon, että tuleva YMP:n uudistus on ensimmäinen, jossa Euroopan parlamentti toimii toisena lainsäätäjänä neuvoston kanssa Lissabonin sopimuksen mukaisesti,
A. whereas a sustainable, productive and competitive European agricultural sector makes a vital contribution to meeting the objectives set by the Treaties for the CAP and the objectives of the EU 2020 Strategy, whereas it can also help to meet new political challenges such as security of supply of food, energy and industrial raw materials, climate change, the environment and biodiversity, health and demographic change, and whereas the forthcoming CAP reform will be the first in which the European Parliament will co-legislate with the Council, in accordance with the Lisbon Treaty,
B. toteaa, että elintarviketurva pysyy EU:n ja koko maailman sekä erityisesti kehitysmaiden maatalouden tärkeimpänä haasteena, koska maailman väestömäärän odotetaan kasvavan seitsemästä yhdeksään miljardiin vuoteen 2050 mennessä, mikä edellyttää FAO:n mukaan 70 prosentin lisäystä maailman maataloustuotantoon; ottaa huomioon, että on tuotettava enemmän ruokaa, vaikka tuotantokustannukset ovat suuremmat, maatalousmarkkinoiden volatiliteetti merkittävää ja luonnonvaroihin kohdistuu kasvavia paineita, mikä merkitsee sitä, että viljelijöiden on tuotettava enemmän käyttämällä vähemmän maa-alaa, vähemmän vettä ja niukemmin energiaa,
B. whereas food security remains the central challenge for agriculture not only in the EU but globally, in particular in developing countries, as the world population is predicted to grow from 7 to more than 9 billion by 2050, requiring a 70% increase in global agricultural production according to the FAO; whereas more food will need to be produced against a background of higher production costs, severe volatility in agricultural markets and mounting pressure on natural resources, meaning that farmers will have to produce more using less land, less water and reduced energy inputs,
C. ottaa huomioon, että elintarvikkeilla on strateginen merkitys ja että suotuisin tapa varmistaa elintarviketurva on säilyttää vakaa ja kilpailukykyinen maataloussektori; ottaa huomioon, että vahva YMP on keskeistä tämän kannalta sekä EU:n maaseutualueiden säilyttämisen, ympäristön kestävyyden ja taloudellisen kehityksen kannalta viljelysmaiden autioitumisen, maaseudun väestökadon ja taloudellisen taantumisen uhkaa vastaan,
C. whereas food has a strategic importance and whereas the most favourable way of ensuring food security is by maintaining a stable, competitive agricultural sector; whereas a strong CAP is central to this and to the preservation, environmental sustainability and economic development of the EU's rural areas in the face of the threat of land abandonment, rural depopulation and economic decline,
D. panee merkille, että vuonna 2003 toteutettu YMP:n uudistus ja vuonna 2008 tehty maatalouspolitiikan "terveystarkastus" pyrkivät edistämään YMP:n uutta tehokkaampaa, avoimempaa ja markkinalähtöisempää rakennetta; katsoo, että prosessia on jatkettava ja että YMP:n välineiden ja menettelyjen hallinnointia on käytännössä huomattavasti yksinkertaistettava viljelijöiden ja hallintoelinten taakan keventämiseksi,
D. whereas the CAP reform of 2003 and the Health Check of the Common Agricultural Policy of 2008 have sought to contribute to a new architecture for the CAP that is more effective and transparent, characterised by greater market orientation; whereas this process must be continued and the administration of CAP instruments and procedures must be significantly simplified in practice in order to reduce the burden on farmers and administrations,
E. ottaa huomioon, että 8. heinäkuuta 2010 antamassaan päätöslauselmassa yhteisen maatalouspolitiikan tulevaisuudesta vuoden 2013 jälkeen Euroopan parlamentti loi perustan kestävälle maatalouspolitiikalle, joka antaisi eurooppalaisille tuottajille mahdollisuuden olla kilpailukykyisiä paikallisilla, alueellisilla, kansallisilla ja kansainvälisillä markkinoilla, ja ottaa huomioon, että se tuki ajatusta monitoimisesta ja laajapohjaisesta maataloudesta, jota harjoitetaan kaikkialla Euroopassa ja erityisesti alueilla, jotka kärsivät luonnonhaitoista sekä erittäin syrjäisillä alueilla, ja otti huomioon myös pienten tilojen kohtaamat ongelmat,
E. whereas in its resolution of 8 July 2010 on the future of the CAP after 2013 the European Parliament laid the foundations for a sustainable agricultural policy which would allow European producers to be competitive in local, regional, national and international markets, and whereas it supported the concept of a multifunctional, broad-based agriculture spread throughout Europe, particularly in areas with natural handicaps and extremely peripheral areas, and also took into account the difficulties faced by small farms,
F. ottaa huomioon, että YMP on varustettava tarvittavilla välineillä, joilla voidaan puuttua vakaviin markkina- ja toimituskriiseihin sekä maatalousalan äärimmäiseen volatiliteettiin, katsoo, että on varmistettava, että nämä välineet ovat paitsi ajantasaisia ja tehokkaita niin myös joustavia, jotta niitä voidaan tarvittaessa hyödyntää nopeasti,
F. whereas the CAP must be equipped with the necessary instruments to cope with serious market and supply crises and extreme price volatility in the agricultural sector; whereas it must be ensured that these instruments are not only up to date and effective but also flexible, so that they can be implemented quickly when necessary,
G. ottaa huomioon, että uudistettujen ja kunnianhimoisten tavoitteiden ja erityisesti kuluttajansuojaan, ympäristön-, ilmaston- ja eläinsuojeluun sekä alueelliseen yhteenkuuluvuuteen liittyvien tavoitteiden sisällyttäminen YMP:hen on tervetullutta, ja katsoo, että näitä korkeita standardeja olisi puolustettava kansainvälisellä tasolla, jotta voidaan varmistaa korkeampien tuotantokustannusten kanssa kamppailevien eurooppalaisten viljelijöiden kannattavuus ja kilpailukyky; katsoo, että pitkän aikavälin tuottavuus ja elintarvikevarmuus erityisesti suhteessa ilmastollisiin häiriöihin on riippuvaista luonnonvarojen ja erityisesti maaperän, veden käytön ja elämän monimuotoisuuden asianmukaisesta hoidosta,
G. whereas the incorporation of renewed and ambitious objectives into the CAP, particularly relating to consumer protection, environmental protection, animal welfare and regional cohesion, is to be welcomed and these high standards should be defended at international level so as to ensure the viability and competitiveness of European farmers, who face higher production costs; whereas long-term productivity and food security, especially in view of climatic disturbances, depends on due care for natural resources, particularly soil, water use and biodiversity,
H. katsoo, että maatalousalalla on ilmastonmuutoksen torjunnassa ratkaiseva tehtävä, joka käsittää erityisesti alan omien kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisen ja hiilen varastoinnin kehittämisen sekä biomassan ja kestävän energian tuotannon, jolloin luodaan maanviljelijöille lisätuloja,
H. whereas the agricultural sector has a crucial role to play in the fight against climate change, in particular by reducing its own greenhouse gas emissions, by developing carbon sequestration and through the production of biomass and sustainable energy, thereby creating an additional revenue stream for farmers’ incomes,
I. ottaa huomioon, että YMP:n olisi myös tuettava biologisesti monimuotoisen maatalousmaan (kuten luontoarvoiltaan arvokkaat maatalousmaat) sekä Natura 2000 ‑alueiden agroekosysteemien erityistä hoitoa ja tässä yhteydessä siirtymistä vähemmän tuotannontekijöitä käyttäviin malleihin (mukaan luettuna luonnonmukainen viljely), pysyvästi kyntämättömiin laitumiin tai maatalouskäytössä oleviin kosteikkoihin,
I. whereas the CAP should also support specific management of farmland which is rich in biodiversity (such as high nature value farmland) and agro-ecosystems within Natura 2000 areas and, in this context, a transition to lower-input models (including organic farming), permanently unploughed pastures or agricultural wetlands,
J. ottaa huomioon, että maatalousmarkkinoiden nopeiden mullistusten aikana ja monien uusien poliittisten haasteiden (esimerkiksi Eurooppa 2020 -strategia) edessä viljelijät tarvitsevat kipeästi oikeusvarmuutta etenkin rahoituskehyksen suhteen, ja vaatii edelleen, että maataloudelle tulevalla ohjelmakaudella osoitettavat määrärahat säilytetään vähintään vuodelle 2013 suunnitellulla tasolla ja että ne lisäksi asetetaan tasolle, joka on tarpeen turvaamaan vahvan ja kestävän YMP:n, joka pystyy vastaamaan nykyisiin ja tuleviin haasteisiin,
J. whereas at a time of rapid upheaval in agricultural markets and numerous new political challenges (e.g. EU 2020), farmers urgently need legal security, particularly regarding the financial framework, and whereas the European Parliament continues to insist that the annual appropriations allocated to agriculture during the next financial planning period should be maintained at least at the level planned for 2013 and should, moreover, be set at the level necessary to continue to guarantee a strong and solid CAP that is capable of responding to present and future challenges,
K. toteaa, että YMP-menojen osuus unionin talousarviosta on laskenut tasaisesti vuoden 1985 miltei 75 prosentista vuodeksi 2013 ennakoituun 39,3 prosenttiin; ottaa huomioon, että vaikka YMP on yksi unionin pitkäaikaisimmista politiikoista ja ainoa, joka on yhteisöllistetty, se muodostaa alle 0,5 prosenttia EU:n bruttokansantuotteesta, kun julkisten menojen osuus on noin 50 prosenttia BKT:sta; toteaa, että Euroopan unionin laajentumisten seurauksena viljelymaan pinta-ala on kasvanut 40 prosentilla ja viljelijöiden määrä on kaksinkertaistunut vuodesta 2004,
K. whereas the share of CAP expenditure in the EU budget has steadily decreased from nearly 75% in 1985 to a projected 39.3% in 2013, whereas the CAP, despite being one of the longest-standing policies of the EU and the only one which has been communitised, accounts for less than 0.5% of the EU’s GDP, while public expenditure accounts for some 50% of GDP, and whereas, following the successive enlargements of the European Union, the area of agricultural land has increased by 40% and there are twice as many farmers as in 2004,