natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On pohdittava mahdollisuuksia hyödyntää strategian toteuttamisesta saatuja kokemuksia erityisesti siitä, edustaako se koheesiopolitiikan toivottua kehityssuuntaa ja onko se oikea tapa kehittää yhteistyötä Euroopan unionissa.
We need to think about possibilities for exploiting our experience in implementing the Strategy, and specifically about whether it represents a desirable direction for future cohesion policy and is the right way to develop cooperation within the European Union.
On selvitettävä myös, voidaanko tulevaisuuden koheesiopolitiikan haasteisiin vastata tehokkaasti perustamalla makroalueita – toiminnallisia alueita, jotka koostuvat yhteisiin päämääriin tai kehitysongelmiin keskittyvistä alueista, joilla on yhteisiä piirteitä ja maantieteelliset olosuhteet.
Is the creation of macro-regions – functional regions made up of groups of regions concentrating on common development goals or problems and possessing similar characteristics and geographical determinants – an efficient approach to the challenges of future cohesion policy?
Euroopan unionin Itämeri-strategiasta ja makroalueiden asemasta tulevaisuuden koheesiopolitiikassa
European Union strategy for the Baltic Sea Region and the role of macro-regions in the future cohesion policy
Ulkoasiainvaliokunta pyytää asiasta vastaavaa aluekehitysvaliokuntaa sisällyttämään seuraavat ehdotukset päätöslauselmaesitykseen, jonka se myöhemmin hyväksyy:
The Committee on Foreign Affairs calls on the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
6. kehottaa kiinnittämään erityistä huomiota ympäristönsuojeluun Nord Stream ‑hankkeen toteuttamisen yhteydessä; kehottaa komissiota antamaan Euroopan parlamentille sen 8. kesäkuuta 2008 antaman päätöslauselman
Calls for special respect for environmental protection in the context of implementing the Nord Stream Project ; calls on the Commission to report back to the European Parliament, in line with the latter’s resolution of 8 July 2008
Euroopan unionin Itämeri-strategiasta ja makroalueiden asemasta tulevaisuuden koheesiopolitiikassa
on The European Union Strategy for the Baltic Sea and the role of macro-regions in the future cohesion policy
10. pyytää näin ollen komissiota ja jäsenvaltioita ryhtymään Itämeren pohjalle rakennettavaksi suunnitellun Venäjän ja Saksan välisen kaasuputken ympäristövaikutuksista 8. heinäkuuta 2008 annetussa Euroopan parlamentin päätöslauselmassa
Calls therefore, on the Commission and Member States urgently to take steps, in line with Parliament’s position set out in its resolution of 8 July 2008 on the environmental impact of the planned gas pipeline in the Baltic Sea to link up Russia and Germany
Euroopan unionin Itämeri-strategiasta ja makroalueiden asemasta tulevaisuuden koheesiopolitiikassa
on the European Union strategy for the Baltic Sea Region and the role of macro-regions in the future cohesion policy
Valmistelija: Werner Kuhn
Rapporteur: Werner Kuhn
1. katsoo, että kaikki liikennemuodot käsittävät tehostetut yhteydet ovat tärkeitä vahvemman ja yhtenäisemmän talouden luomisessa Itämeren alueelle;
Considers enhanced connections, involving all modes of transport, to represent an essential contribution to the development of a stronger, more cohesive economy in the Baltic Sea Region;
7. korostaa, että on tärkeää lisätä Itämeren alueen kuljetuskapasiteettia itään, erityisesti rautatiekuljetusten yhteentoimivuuden edistämiseksi ja rahdin kauttakuljetusten nopeuttamiseksi Euroopan unionin rajoilla;
Stresses that it is important to enhance the Baltic Sea Region ’ s transport capacity towards the east, in particular in order to promote transport interoperability, especially for railways, and to speed up freight transit at the borders of the European Union;
15. korostaa Baltian maiden hansakaupunkien houkuttelevuuden tarjoamaa ainutlaatuista mahdollisuutta kestävälle matkailulle; kannattaa lisäksi rajatylittävän polkupyörämatkailun edistämistä, koska siten voidaan luoda ympäristölle ja pk-yrityksille kaikkia hyödyttäviä vaikutuksia;
Underlines the unique opportunity for sustainable tourism offered by the attractiveness of the Hanseatic cities in the Baltic Region; supports, furthermore, the promotion of cross-border cycle tourism, thereby creating win-win effects for the environment and for small and medium-sized enterprises ;
komission vihreästä kirjasta "Biojätehuolto Euroopan unionissa"
on the Commission Green Paper on the management of bio-waste in the European Union
Esittelijä: José Manuel Fernandes
Rapporteur: José Manuel Fernandes
teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnaN LAUSUNTO.......................16
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............16
maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnaN LAUSUNTO...20
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development ...20
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 191 ja 192 artiklan, joilla pyritään saavuttamaan ihmisten terveyden ja ympäristön suojelun korkea taso,
– having regard to Articles 191 and 192 of the Treaty on the Functioning of the European Union, which aim to promote a high level of protection for human health and the environment,
– ottaa huomioon komission vihreän kirjan "Biojätehuolto Euroopan unionissa" ( KOM(2008)0811 ),
– having regard to the Commission Green Paper on the management of bio-waste in the European Union ( COM(2008)0811 ),
– ottaa huomioon 25. kesäkuuta 2009 annetut Euroopan unionin neuvoston päätelmät (11462/09, 26. kesäkuuta 2009),
– having regard to the conclusions adopted by the Council of the European Union on 25 June 2009 (11462/09 of 26 June 2009),
– ottaa huomioon jätteistä 5. huhtikuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/12/EY
– having regard to Directive 2006/12/EC of the European Parliament and of the Council of 5 April 2006 on waste
– ottaa huomioon 17. tammikuuta 2002 antamansa päätöslauselman neuvoston yhteisestä kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen tekemiseksi kuudennesta ympäristöä koskevasta yhteisön toimintaohjelmasta
– having regard to its resolution of 17 January 2002 on the Council’s final common position with a view to the adoption of the decision of the European Parliament and the Council establishing the sixth Community action programme on the environment
EUVL C 66 E, 20.3.2009, s. 29. ,
OJ C 66E, 20.3.2009, p.29. ;
– ottaa huomioon 4. helmikuuta 2009 antamansa päätöslauselman aiheesta "2050 – Tulevaisuus alkaa tänään – EU:n tulevaa yhdennettyä ilmastonsuojelupolitiikkaa koskevia suosituksia"
– having regard to its resolution of 4 February 2009 on ‘2050: The future begins today – Recommendations for the EU’s future integrated policy on climate change’
EUVL C 67 E, 18.3.2010, s. 44. ,
OJ C 67E, 18.3.2010, p.44. ,
– ottaa huomioon 10. huhtikuuta 2008 antamansa päätöslauselman kuudennen ympäristöä koskevan yhteisön toimintaohjelman väliarvioinnista
– having regard to its resolution of 10 April 2008 on the mid-term review of the Sixth Community Environment Action Programme
EUVL C 247 E, 15.10.2009, s. 18. ,
OJ C 247E, 15.10.2009, p.18. ,
– ottaa huomioon 14. marraskuuta 2007 antamansa päätöslauselman ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi maaperän suojelun puitteista ja direktiivin 2004/35/EY muuttamisesta
– having regard to its resolution of 14 November 2007 on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council establishing a framework for the protection of soil and amending Directive 2004/35/EC
EUVL C 282 E, 6.11.2008, s. 281. ,
OJ C 282E, 6.11.2008, p.281. ,
– ottaa huomioon 13. marraskuuta 2007 antamansa päätöslauselman maaperän suojelua koskevasta teemakohtaisesta strategiasta
– having regard to its resolution of 13 November 2007 on the Thematic Strategy for Soil Protection
EUVL C 282 E, 6.11.2008, s. 138. ,
OJ C 282E, 6.11.2008, p.138. ,
– ottaa huomioon 25. lokakuuta 2005 antamansa päätöslauselman neuvoston yhteisestä kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi jätteiden siirrosta
– having regard to its resolution of 25 October 2005 on the Council common position for adopting a regulation of the European Parliament and of the Council on shipments of waste;
EUVL C 272 E, 9.11.2006, s. 59. ,
OJ C 272E, 9.11.2006, p 59.
– ottaa huomioon 17. kesäkuuta 2008 antamansa päätöslauselman neuvoston yhteisestä kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi jätteistä ja tiettyjen direktiivien kumoamisesta
– having regard to its resolution of 17 June 2008 on the Council common position with a view to the adoption of a directive of the European Parliament and of the Council on waste and repealing certain Directives
– ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan mietinnön sekä teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan ja maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan lausunnot ( A7‑0203/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Agriculture and Rural Development ( A7‑0203/2010 ),
A. ottaa huomioon, että komission vihreässä kirjassaan painottama aloite tarjoaa tilaisuuden yhteisön toimintaan biojätehuollon alalla,
A. whereas the Commission initiative promoted in its Green Paper provides an opportunity for Community action on the management of bio-waste,
B. ottaa huomioon, että biojätteen asianmukainen käsittely tuo mukanaan paitsi ympäristöetuja niin myös sosiaalisia ja taloudellisia etuja,
B. whereas the proper management of bio-waste brings not only environmental but also social and economic advantages,
C. ottaa huomioon, että jätteistä annetun puitedirektiivin 2 artiklan 4 kohdan mukaan erityisdirektiiveillä voidaan antaa tiettyjen jätelajien käsittelyä koskevia erityisiä tai täydentäviä säännöksiä,
C. whereas Article 2(4) of the Waste Framework Directive provides that specific or supplementary rules on the management of particular categories of waste may be laid down by means of individual directives,
D. ottaa huomioon että kaatopaikoista annettu direktiivi 99/31/EY ei sisällä riittäviä välineitä orgaanisten jätteiden kestävää käsittelyä varten,
D. whereas Directive 99/31/EC on the landfill of waste does not provide sufficient instruments for the sustainable management of organic waste,
E. panee merkille biojätehuoltoa koskevien säännösten hajanaisuuden ja katsoo, että nykyiset säädökset eivät ole riittäviä tehokkaalle biojätehuollolle asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi; korostaa, että tämän vuoksi tarvitaan erityisdirektiivi biojätehuollosta; korostaa, että biojätehuoltoa koskevien hajanaisten säännösten kokoaminen samaan säädökseen merkitsisi jo sinällään sitä, että toisaalta lainsäädäntö on toimivaa ja sääntely entistä parempaa ja toisaalta yksinkertaista ja entistä selvempää ja että seuranta ja täytäntöönpanon valvonta ja oikeusvarmuus ovat entistä paremmat, millä varmistetaan julkisten ja yksityisten sijoittajien luottamus pitkällä aikavälillä,
E. whereas the rules on the management of bio-waste are fragmented and the current legislative instruments are not sufficient to achieve the stated objectives of the effective management of bio-waste; whereas, consequently, a specific directive is necessary for the management of bio-waste; whereas compiling all the various rules on the management of bio-waste in a single piece of legislation would in itself be an exercise in legislative excellence and better lawmaking, whilst at the same time ensuring simplification, greater clarity and better monitoring and enforcement of implementation and legal certainty and thus guaranteeing the long-term confidence of public and private investors,
F. ottaa huomioon Barcelonassa 15. helmikuuta 2010 pidetyn konferenssin, jossa käsiteltiin biojätteen kierrätystä Euroopassa ja johon osallistuivat neuvosto, komissio ja Euroopan parlamentti
F. whereas the conclusions of the conference on the recycling of bio-waste in Europe, held in Barcelona on 15 February 2010 with the participation of the Council, the Commission and the European Parliament,
Neuvoston sihteeristön muistio, 9. maaliskuuta 2010, neuvoston asiakirja 7307/10. , ja konferenssin päätelmät, joiden mukaan on luotava biojätettä koskeva eurooppalainen lainsäädäntökehys, koska nyt on ratkaiseva hetki edistää asiaa koskevaa sääntelyä,
Note from the Council Secretariat, 9 March 2010, Council document 7307/10. stated that it is necessary to act in order to create a European legislative framework on bio-waste, since this is a key moment to promote such regulation,
G. katsoo, että biojätettä koskevan eritysdirektiivin olisi oltava tarpeeksi joustava kattaakseen käytettävissä olevat eri jätehuoltovaihtoehdot ja että on otettava huomioon suuri joukko erilaisia muuttujia ja paikallisia näkökohtia,
G. whereas a specific directive on bio-waste should have the necessary flexibility to cover the various management options available, bearing in mind that there are a large number of variables and local considerations that need to be taken into account,
H. panee merkille kussakin jäsenvaltiossa hyvin erilaisilla toimintatavoilla hallinnoitavien biojätteiden hyödyntämättömän potentiaalin; katsoo, että kyseisiä jätteitä on tarpeen käsitellä entistä paremmin resurssien tehokkaan ja kestävän hallinnan aikaansaamiseksi; katsoo, että olisi lisättävä biojätteen erilliskeräystä, jotta voidaan saavuttaa kierrätystä ja uusiutuvia energialähteitä koskevat tavoitteet ja edistää näin EU 2020 ‑strategian tavoitteiden saavuttamista erityisesti strategian johtoajatuksena olevan luonnonvarojen tehokkaan hyödyntämisen puitteissa,
H. noting the unexplored potential of bio-waste managed in line with widely differing policies in each Member State; whereas improved management of this waste is necessary in order to achieve the efficient and sustainable management of resources; whereas the separate collection of bio-waste should be stepped up in order to reach the targets for recycling and renewable energies and thereby contribute to achieving the goals of the EU 2020 strategy, in particular within the framework of the flagship of resource efficiency,
I. katsoo, että erilliskeräyksen ansiosta on mahdollista käsitellä optimaalisesti varsinkin tietyntyyppistä biojätettä, kuten kuluttajien ja catering-alan keittiöjäte sekä kertakäyttöastioita käyttävien ravintoloiden biohajoava ja kompostoitava jäte,
I. whereas separate collection permits, in particular, the optimal management of certain types of bio-waste, i.e. kitchen waste at consumer and catering levels and also biodegradable and compostable waste from restaurants employing single-use crockery items,
J. katsoo, että orgaanisen jätteen kompostointi mahdollistaa yhteisön aloitteen (edelläkävijämarkkinat) piiriin jo kuuluvien biohajoavien ja kompostoitavien tuotteiden kierrätyksen,
J. whereas composting organic waste permits the recycling of the biodegradable and compostable products already covered by a Community initiative (the Lead Market Initiative),
K. katsoo, että on syytä määritellä biojätteen käsittelyä ja kompostin laatua koskevat EU-laatuvaatimukset; katsoo, että kompostin laatuvaatimusten sääntelyllä, mukaan luettuna kokonaisvaltainen strategia, jolla varmistetaan jäljitettävyys, laatu ja turvallinen käyttö, voidaan saada kuluttajat luottamaan tuotteeseen; katsoo, että komposti olisi luokiteltava laatunsa mukaisesti niin, että kompostin käytöstä ei aiheudu haittaa maaperälle ja pohjavedelle eikä varsinkaan erityisesti kyseisestä maaperästä saataville maataloustuotteille,
K. whereas EU-level quality standards need to be defined for the treatment of bio-waste and the quality of compost; whereas regulating the quality parameters for compost, including an integrated approach ensuring traceability, quality and safe use, will make it possible to build consumer confidence in this product; whereas compost should be graded in line with its quality, to the extent that the use of compost will have no detrimental effect for soil and groundwater, and in particular for the agricultural produce stemming from that soil,
L. katsoo, että huonosti toteutuneet tavoitteet biojätteen ohjaamisessa pois kaatopaikoilta tarvitsevat toteutuakseen lisää lainsäädännöllisiä suuntaviivoja,
L. whereas, given their poor implementation, the objectives set for diverting bio-waste from landfills require additional legislative guidelines if they are to be achieved,
M. katsoo, että saatetaan tarvita suojatoimenpiteitä varmistamaan, että kompostin käyttö ei johda maaperän tai pohjaveden pilaantumiseen,
M. whereas protective measures can be necessary to ensure that the use of compost does not result in pollution of soil or groundwater,
N. katsoo, että olisi tarkasteltava ja arvioitava mahdollisuuksia käyttää huonolaatuista kompostia niin että ei vahingoiteta ympäristöä tai ihmisten terveyttä, ja että jos EU:n tasolla määritellään asianmukaisesti huonolaatuisen kompostin käyttömahdollisuudet sekä se, milloin kompostia pidetään tuotteena ja milloin jätteenä, jäsenvaltioiden olisi helpompi tehdä kompostin käyttöä koskevia päätöksiä,
N. whereas the possibilities for using poor-quality compost so as not to harm the environment or human health should also be considered and assessed, and whereas, at EU level, properly defining the possibilities for using poor-quality compost and establishing when compost is considered a product and when it is considered waste would make it easier for Member States to orient themselves when deciding on matters relating to compost use,
O. ottaa huomioon, että luonnonvaroja tehokkaasti hyödyntävä Eurooppa on yksi Eurooppa 2020 -strategian johtoajatuksista ja että siksi olisi kannustettava luonnonvarojen tehokkaaseen hyödyntämiseen; katsoo, että biojätteen kierrätys lisää osaltaan luonnonvarojen tehokasta hyödyntämistä,
O. whereas a resource-efficient Europe is one of the flagships of the Europe 2020 Strategy and therefore resource efficiency should be encouraged; whereas recycling of bio-waste contributes towards increasing resource efficiency,
P. ottaa huomioon, että kostea biojäte alentaa jätteenpolton tehokkuutta; katsoo, että biojätteen polttamiseen kannustetaan epäsuorasti direktiivissä uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä; katsoo, että biojätteellä voidaan paremmin edistää ilmastonmuutoksen torjuntaa, jos se kierrätetään kompostiksi maaperän laadun parantamiseksi ja hiilidioksidin talteenottamiseksi, mihin ei tällä hetkellä kannusteta sähkön tuottamisesta uusiutuvista energialähteistä annetussa direktiivissä,
P. whereas moist bio-waste lowers the efficiency of incineration; whereas the incineration of bio-waste is indirectly encouraged through the Directive on Electricity Production from Renewable Energy Sources; whereas bio-waste can better contribute to combating climate change through recycling it into compost to improve soil quality and achieve carbon sequestration, which is not currently promoted by the Directive on Electricity Production from Renewable Energy Sources,
Q. ottaa huomioon, että anaerobinen mädätys biokaasun tuottamiseksi on tehokas tapa ottaa talteen energiaa ja että lietettä voidaan käyttää kompostin tuottamiseen,
Q. whereas anaerobic digestion for the production of biogas is an efficient means of energy recovery; while the digestate thereof can be used to produce compost,
R. katsoo, että asianmukaisen biojätehuollon päätavoitteena on oltava lopputulos, mikä tarkoittaa, että voidaan pitää avoimina biojätehuollon kaikkia teknisiä vaihtoehtoja innovoinnin, tieteellisen tutkimuksen ja kilpailukyvyn edistämiseksi,
R. whereas the main aim of the appropriate management of bio-waste must be the result, which means that all the technological options for the management of bio-waste can be kept open to encourage innovation, scientific research and competitiveness,
S. katsoo, että kierrätysyhteiskuntaan siirtymisen, vähähiilisen talouden kehittämisen ja alan ekologisesti kestävien työpaikkojen luomiseen liittyvän potentiaalin välillä on merkittäviä synergiavaikutuksia ja että siksi on tarpeen kohdentaa varoja tutkimukseen, joka koskee biojätteen keräyksestä ja käsittelystä työympäristölle aiheutuvia vaikutuksia,
S. whereas there is a significant synergy between the transition to a recycling society developing a low carbon economy and the potential for creating green jobs in this field, and consequently a need for appropriations to be earmarked for research into the impact on the working environment of the collection and management of bio-waste,
T. katsoo, että komission ja jäsenvaltioiden olisi tuettava biojätealan ympäristötietoisuutta lisääviä toimia etenkin kouluissa, jotta voidaan edistää kiinteän yhdyskuntajätteen kestävää huoltoa ja valistaa kansalaisia erilliskeräyksen hyödyistä; korostaa tässä yhteydessä kuntien ja kunnallisten yritysten merkitystä, koska ne voivat valistaa kansalaisia ja antaa neuvoja, joiden avulla kansalaiset voivat vähentää jätteiden määrää,
T. whereas the Commission and Member States should promote environmental awareness-raising activities in this field, particularly in schools, so as to foster the sustainable management of solid urban waste and raise public awareness of the advantages of separate collection; whereas municipalities and municipal undertakings play an important role in providing advice and information for the public on preventing waste,
U. ottaa huomioon, että yli 30 prosenttia kiinteästä yhdyskuntajätteestä on biojätettä; ottaa huomioon, että biojätteen määrä Euroopan unionissa on kasvussa, että biojäte on merkittävä kasvihuonekaasupäästöjen lähde ja että siitä aiheutuu muita ympäristöhaittoja, kun sitä viedään kaatopaikoille olosuhteissa, joiden johdosta jätehuolto on nykyään neljänneksi suurin kasvihuonekaasujen lähde,
U. whereas bio-waste accounts for more than 30% of solid urban waste; whereas the volume of bio-waste is rising in the European Union, representing a significant source of greenhouse gas emissions and other negative environmental effects when dumped in landfills in conditions owing to which waste management is now the fourth most important source of greenhouse gases;
V. toteaa, että muutakin kuin kotitalouksista peräisin olevaa biojätettä käsitellään käytännössä kestävällä tavalla,
V. whereas it is not only bio-waste of household origin that is being treated sustainably in practice,
W. katsoo, että tällaisen jätteen käsittely olisi järjestettävä jätehierarkian mukaisesti eli siinä olisi otettava huomioon jätteen ennaltaehkäisy ja vähentäminen, uudelleenkäyttö, kierrätys, muuntyyppinen talteenotto etenkin energiatarkoituksiin ja viimeisenä vaihtoehtona kaatopaikalle vieminen (jätteistä annetun puitedirektiivin 4 artiklan mukaisesti), koska biojätteen kierrätys on parempi vaihtoehto kuin sen polttaminen, sillä näin vältetään metaanikaasun muodostuminen ja voidaan lisäksi auttaa torjumaan ilmastonmuutosta hiilidioksidin talteenoton avulla ja parantaa maaperää; katsoo, että ennaltaehkäisy on biojätehuollon ensisijainen tavoite ja että ennaltaehkäisyn avulla voidaan erityisesti välttää elintarvike- ja puutarhajätteen syntymistä esimerkiksi tehostamalla julkisten puistojen suunnittelua ja istuttamalla niihin vähän hoitoa tarvitsevia kasveja ja puita,
W. whereas the management of such waste should be structured in line with the ‘waste hierarchy’: prevention and reduction, reuse, recycling, other types of recovery, in particular for energy purposes, and as the last option, landfilling (in accordance with Article 4 of the Waste Framework Directive), according to which the recycling of bio-waste is preferable to its incineration as it not only avoids the formation of methane gas, but also contributes to combating climate change via carbon sequestration and improving soil quality; whereas prevention is the priority objective in the management of bio-waste and makes it possible, in particular, to avoid food waste and green waste, for example through the improved planning of public parks with low-maintenance plants and trees,