natgillin/translations-raw huggingface dataset:
"a) sellaisten lainvalvonta-, oikeus- ja muiden viranomaisten valmiuksien vahvistaminen, jotka osallistuvat terrorismin ja järjestäytyneen rikollisuuden torjumiseen, ihmisten, huumausaineiden, tuliaseiden, pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä räjähteiden laiton kauppa mukaan luettuna, ja laittoman kaupan ja kauttakulun tehokkaaseen valvontaan.".
“(a) strengthening the capacity of law enforcement and judicial and civil authorities involved in the fight against terrorism and organised crime, including illicit trafficking of people, drugs, firearms, small arms and light weapons, explosive materials and in the effective control of illegal trade and transit.”
Tarkistus on tekninen ja sillä pyritään korjaamaan ehdotuksessa huomioimatta jäänyt seikka.
The amendment is of technical nature and aims to correct the proposal's omission.
Komission tarkoituksena oli muuttaa neljästä alakohdasta ainoastaan ensimmäisen alakohdan sanamuotoa.
The Commission's intention was to change the wording of the 1st subparagraph only (out of four).
4 artikla – 3 kohta – b a alakohta (uusi)
Article 4 – point 3 – point b a (new)
2 a) Lisätään 4 artiklan 3 kohtaan alakohta seuraavasti:
(2 a) In Article 4 (3) , the following point shall be inserted:
"b a) kansalaisyhteiskunnan kehittäminen ja järjestäytyminen sekä sen osallistuminen poliittiseen prosessiin, mukaan lukien toimenpiteet naisten osallistumisen lisäämiseksi näihin prosesseihin sekä toimenpiteet, joilla edistetään riippumattomia, moniarvoisia ja ammattitaitoisia tiedotusvälineitä."
"(ba) develop ing and organis ing civil society and its participation in the political process, including measures to enhance the role of women in such processes and measures to promote independent, pluralist and professional media . "
Sen lisäksi että kansalaisyhteiskuntaa olisi tuettava kriisitilanteissa, kuten alkuperäisen vakautusvälineen yhteydessä todetaan, sitä olisi tuettava pitkällä aikavälillä pyrittäessä luomaan vakaat edellytykset yhteistyölle kriisejä edeltävän ja kriisien jälkeisen valmiuksien kehittämisen alalla.
Civil society should be granted support not only in crisis situations, as stated in the original Instrument for Stability, but also in the long-term in context of stable conditions for cooperation in the area of pre- and post-crisis building.
4 artikla – 3 kohta – 2 a alakohta (uusi)
Article 4 – point 3 – subparagraph 2 a (new)
2 b) Lisätään 4 artiklan 3 kohtaan alakohta seuraavasti:
(2 b) In Article 4 ( 3 ) , the following subparagraph shall be added :
"Tässä kohdassa tarkoitettuja toimenpiteitä voidaan tarvittaessa toteuttaa EU:n rauhanrakennuskumppanuuden avulla."
" Measures under this point may be implemented, if appropriate, by means of the EU Peace-building Partnership."
Vakautusvälineessä olisi viitattava EU:n rauhanrakennuskumppanuuteen, jonka komissio on perustanut kriisejä edeltävän ja kriisien jälkeisen valmiuksien kehittämisen alalla.
The Instrument for Stability should make a reference to the EU Peace-building Partnership, already established by the Commission in the field of pre- and post-crisis capacity building .
24 artikla – c alakohta
Article 24 – point c
c) 4 artiklan 3 kohdan mukaisten toimenpiteiden osuus rahoituspuitteisiin sisältyvistä varoista ei saa olla yli 5 prosenttiyksikköä .".
(c) no more than 5 percentage points of the financial envelope shall be allocated to measures falling under Article 4(3).”
c) 4 artiklan 3 kohdan mukaisten toimenpiteiden osuus rahoituspuitteisiin sisältyvistä varoista ei saa olla yli 10 prosenttiyksikköä edellyttäen, että lisäys on EU:n rauhanrakennuskumppanuuden meneillään olevan uudelleentarkastelun ja sisäisten resurssien mukainen ."
(c) no more than 10 percentage points of the financial envelope shall be allocated to measures falling under Article 4(3) , provided the increase is in line with the current review of the EU Peace-building Partnership and internal resources .”
Huolimatta siitä, että EU:lla on rauhanturvaamista ja konfliktien ratkaisemista koskevaa erityistä asiantuntemusta, investoinnit tähän suhteelliseen etuun ovat edelleen riittämättömiä.
Despite the fact that the EU has a special expertise in peace-building and conflict resolution, the investment in this comparative advantage still remains inadequate.
Kehitysyhteistyövaliokunta ehdottaa kriisejä edeltävän ja kriisien jälkeisen valmiuksien kehittämisen osuuden lisäämistä 5 prosenttiyksiköstä 10 prosenttiyksikköön.
The Committee on Development proposes to increase the percentage of pre- and post-crisis capacity building from 5 to 10%.
Näkemyksiä muutettavasta asetuksesta
Views on the amending Regulation
Ulkoasiainvaliokunta pitää myönteisenä komission ehdotusta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi vakautusvälineen perustamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 1717/2006 muuttamisesta ( KOM(2009)0195 ), koska se on osa EU:n ulkoisen taloudellisen avun laajempaa uudelleentarkastelua.
The Committee on Foreign Affairs (AFET) welcomes the Commission's proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council amending Regulation (EC) No 1717/2006 establishing an Instrument for Stability COM(2009)0195 , as part of a wider review of the external financial assistance of the EU.
Esittelijä kehottaa lisäksi puheenjohtajavaltiota laatimaan neuvoston puolesta yhdessä komission ja Euroopan parlamentin kanssa julkilausuman eurooppalaisesta yhteisymmärryksestä pienaseita ja kevyitä aseita koskevien EU:n toimien tukemiseksi, jossa otetaan huomioon kunkin toimielimen toimivaltuudet.
Moreover, the rapporteur invites the Presidency on behalf of the Council along with the Commission and the Parliament to develop a "Declaration on a European Consensus in support of EU Action on SALW" which takes into account the respective competences of all institutions.
Koska alkuperäisen asetuksen 4 artiklan 1 kohdan piiriin kuuluvien toimien toteuttamiseen tarkoitetun rahoituksen enimmäismäärää on määrä nostaa seitsemästä prosentista kymmeneen, ulkoasiainvaliokunta katsoo myös, että komission on liitettävä ehdotukseen selkeämpi strategia (mukaan lukien komission ja neuvoston välinen työnjako Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen Länsi-Afrikan valtioiden talousyhteisöä koskevassa asiassa antaman tuomion perusteella) sekä kertomukset Euroopan parlamentille tiettyyn tarkoitukseen varattujen varojen toteutuksesta ja suunniteltujen hankkeiden sisällöstä.
Secondly, AFET is of the view that the proposed increase of the maximum financial amount for the implementation of measures under Article 4 (1) of the original Regulation from 7% to 10 % must be coupled with Commission's clearer strategy (including division of labour between the Commission and the Council following the ruling of the European Court of Justice in the ECOWAS case) and reporting to the European Parliament on the implementation the earmarked funds and content of planned projects.
Ulkoasiainvaliokunta on yhtä mieltä myös 4 artiklan 3 kohdan mukaisten hankinta- ja tukisopimusten tarjousmenettelyn avaamisesta maailmanlaajuisesti.
Thirdly, AFET agrees with the opening up to global participation in the award of procurement or grant contracts under Article 4(3).
Mietinnössä käsitellään muita näkökohtia, joihin komission ehdotuksessa ei ole puututtu.
Additional aspects, not tackled in the Commission's proposal, are addressed in the report.
Mietinnössä ehdotetaan, että kansalaisyhteiskunta mainittaisiin erikseen alkuperäisen asetuksen 4 artiklassa tuen saajana pitkällä aikavälillä pyrittäessä luomaan vakaat edellytykset yhteistyölle kriisejä edeltävän ja kriisien jälkeisen valmiuksien kehittämisen alalla.
It is proposed that under Article 4 of the original Regulation, civil society be explicitly included as a recipient of support in the long-term in context of stable conditions for cooperation in the area of pre- and post-crisis building.
Lisäksi asetuksessa olisi viitattava komission perustamaan EU:n rauhanrakennuskumppanuuteen.
Furthermore, the Regulation should make a reference to the EU Peace-building Partnership, already established by the Commission.
Ulkoasiainvaliokunta kannattaa kriisejä edeltävän ja kriisien jälkeisen valmiuksien kehittämisen osuuden lisäämistä 5 prosenttiyksiköstä 10 prosenttiyksikköön.
Finally, AFET agreed on an increase of the percentage of pre- and post-crisis capacity building from 5 to 10%.
Kanta Euroopan parlamentille tiedottamiseen ja parlamentin tiedonsaantioikeuteen
Position on the reporting and access to information to the European Parliament
Komission vuosikertomus vakautusvälineen toteutuksesta vuonna 2008 sekä komission laatima ulkoisten toimien rahoitusvälineitä koskeva puolivälin arviointi antavat mahdollisuuden tarkistaa alkuperäistä asetusta, ja lisäksi ne tarjoavat hyvän tilaisuuden arvioida Euroopan parlamentin tiedonsaantioikeutta.
On top of the proposal to amend the original Regulation, the Commission's annual report on implementation of Instrument for Stability in 2008 as well as the Commission mid-term review of the financial instruments for external actions provide for a good opportunity for an assessment of the access to information by the European Parliament.
Tässä yhteydessä esittelijä antaa komissiolle tunnustusta alkuperäisen asetuksen 23 artiklassa tarkoitetun vuotuisen raportoinnin parantamisesta, hankkeiden eritelmät mukaan luettuina.
In this context, the rapporteur commends the Commission for the improvement of the annual reporting pursuant Article 23 of the original Regulation, in particular the inclusion of the project specifications.
Raportointi avustustoimien sisällöstä 4 artiklan mukaisissa vakaissa olosuhteissa ei kuitenkaan ollut riittävää kaudella 2006–2009.
However, reporting on substance of assistance measures in context of stable conditions under Article 4 was inadequate in the period 2006-2009.
Esittelijä kannustaa komissiota parantamaan kertomusten antamista Euroopan parlamentille erityisesti hankkeiden suunnittelusta, kehityksestä, toteutuksesta ja seurannasta.
The rapporteur encourages the Commission to improve such reporting to the European Parliament, in particular on project design, development, implementation and review.
Euroopan parlamentti saa kyllä komissiolta tietoja hyväksytyistä poikkeuksellisista avustustoimenpiteistä (6 artikla), joilla vastataan kriisitilanteisiin (3 artikla), mutta alkuperäisen asetuksen 6 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu kattavampi strateginen ja analyyttinen raportointi on puutteellista.
While the European Parliament does receive information from the Commission on adopted exceptional assistance measures (Article 6), aimed at response in crisis situations (Article 3); it falls short of reporting in a broader strategic and analytical sense as referred to in Article 6 (6) of the original Regulation.
Sen vuoksi esittelijä pyytää, että komissio vahvistaa Euroopan parlamentille kunnioittavansa vuonna 2006 vakautusvälineestä antamaansa julkilausumaa, joka koskee tietojen antamista hyvissä ajoin 3 artiklan mukaisista poikkeuksellisista avustustoimenpiteistä sekä siitä, ovatko 4 artiklan 1 kohdan nojalla hyväksytyt toimet terrorismin ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan alalla kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön ja humanitaarisen lainsäädännön mukaisia.
Therefore, the rapporteur seeks Commission's reassurances to the European Parliament on respect of the Commission Declaration on the Instrument for Stability of 2006 on the issue of timely access to information on adopted exceptional assistance measures under Article 3 and compliance of measures adopted under Article 4 (1) in the area of fight against terrorism and organised crime with international human rights law and humanitarian law.
Esittelijä haluaa muistuttaa komissiota Euroopan parlamentin oikeudesta saada tietoa alkuperäisen asetuksen 22 artiklassa tarkoitetun komiteamenettelyn yhteydessä.
The rapporteur would like to remind the Commission of the European Parliament´s right for reception of information under the committee procedures ("comitology") referred to in Article 22 of the original Regulation.
Lisäksi komissiota ja neuvostoa kehotetaan toimittamaan poliittisten ja turvallisuusasioiden komitealle lähetettävät kuukausittaiset tiedotteet myös Euroopan parlamentille.
In addition, the Commission and the Council are encouraged to communicate the monthly information notes to the Political and Security Committee to the European Parliament as well.
Tämä parannus olisi nykyisen puheenjohtajavaltion Ruotsin antaman avoimuuden parantamista koskevan julkilausuman mukainen.
Such improvement would be in line with the declaration on increased transparency stated by the current EU Council Presidency of Sweden.
Kanta kriisejä edeltävään ja kriisien jälkeiseen valmiuksien kehittämiseen
Position on the pre- and post-crisis capacity building
Esittelijä katsoo, että komission olisi parannettava 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun EU:n rauhanrakennuskumppanuuden strategista suunnittelua ja lisättävä siihen käytettäviä varoja.
Your rapporteur is of the view that the Commission should improve its strategic planning and increase disbursement of money available for the established Peace-Building Partnership (PBP) under Article 4 (3).
Taloudellinen tuki olisi kohdistettava tasapainoisesti pieniin ja keskisuuriin sekä suuriin hankkeisiin.
Financial support should be focused at smaller and medium-sized projects as well as the large ones in a balanced fashion.
Komission olisi hyvä järjestää hallintohenkilöstöään uudelleen tämän artiklan mukaisiin toimenpiteisiin käytettävissä olevien talousarviovarojen asianmukaista käyttöä varten.
The Commission is welcome to reorganise its administrative staff in order to enable proper implementation of the budgetary allowances available for measures under this article.
Kanta vakautusvälineen toteuttamiseksi käytettävissä olevaan rahoituksen määrään
Position on the financial amount made available for implementation of the Instrument for Stability
Vakautusvälineen toteuttamiseen tarkoitetut rahoituspuitteet (24 artikla) kaudelle 2007–2013 ovat 2,062 miljardia euroa.
The financial envelope for implementation of the Instrument for Stability (Art. 24) amounts to 2,062 billion euro over the period 2007 to 2013.
Vakautusvälineeltä elintarvikerahoitusvälineelle ajalla 2010–2013 kohdennetut varat ovat kuitenkin pienentäneet tätä määrää 240 miljoonalla eurolla.
However, the financial means reallocated from the Instrument for Stability to the Food Facility over the period 2010 to 2013 have reduced this amount by 240 million euro.
Esittelijä ehdottaa, että komissio esittää suunnitelman asetuksessa mainitun alkuperäisen määrän palauttamiseksi, jotta Euroopan unionilla olisi käytettävissään kaikki talousarvion otsakkeen 4 mukaiset määrärahat, kun se hoitaa kansainvälisiä tehtäviään Euroopan kansalaisten odottamalla tavalla.
In order to ensure that the European Union has the full financial means available, under Heading 4 of the annual budget, to fulfil its role on the international stage as expected by the citizens of Europe, the rapporteur urges the Commission to present a plan to restore the initial amount as foreseen in the Regulation.
Esittelijä muistuttaa komissiota yhteisön vakautusvälineen yhteydessä tekemistä sitoumuksista, joiden mukaisesti inhimilliselle ja taloudelliselle kehitykselle välttämättömät vakaat olosuhteet sekä ihmisoikeuksien, demokratian ja perusvapauksien edistäminen ovat edelleen etusijalla Euroopan unionin ulkoisessa toiminnassa.
The rapporteur reminds the Commission of the commitments made by the Community in the Instrument for Stability, namely to the promotion of stable conditions for human and economic development and the promotion of human rights, democracy and fundamental freedoms as the prime objectives of European Union external action.
Hän vaatii tässä mielessä komissiota esittämään suunnitelman, joka koskee varojen käyttöönottoa kaikissa sellaisissa ulkoisen toiminnan hätäapuvälineissä tai -mekanismeissa, jotka on luotu vakautusvälineen ulkopuolella, jotta voidaan välttää vakautusvälineelle tarkoitettuihin varoihin turvautuminen.
In this respect, she calls on the Commission to present a plan for the mobilisation of financial resources for any external emergency assistance facilities or mechanisms that are created outside the Instrument for Stability in a way that would avoid drawing on the funds foreseen for the Instrument for Stability.
Komissiota kehotetaan vielä korottamaan talousarviovarojen alhaisia maksuja lyhyellä aikavälillä siten, että varojen käyttöä ohjaa strateginen näkemys.
As a final point, the Commission is urged to increase the low levels of budget disbursement in the short-term future, underpinned by a strategic vision on its use.
Kanta EU:n välitysvalmiuksiin
Position on the mediation capabilities of the EU
Jotta EU voi toimia tehokkaasti siviilialan konfliktineston alalla, se tarvitsee välitystoimintaan kiireesti ammattimaisen välineen, jolla on vastaavat toiminnot kuin Yhdistyneiden Kansakuntien poliittisen asioiden osaston (DPA) välitystoiminnan tukiyksiköllä.
For the EU to become an effective provider of civilian conflict prevention, it urgently needs a professional mediation facility with similar functions as the Mediation Support Unit (MSU) at the United Nations Department for Political Affairs (DPA).
Yksikkö tarjoaa rauhanturvaoperaatioille teknistä, taloudellista ja logistista tukea.
The MSU provides technical, financial and logistical support to peace missions.
Se vahvistaa alueellisten ja paikallisten järjestöjen välitysvalmiuksia ja vakiinnuttaa konfliktien hallintaa koskevaa tietämystä.
It strengthens mediation capacities of regional and sub-regional organizations and institutionalises the knowledge management of conflicts.
Yksikön tukena on valmiusryhmä, joka koostuu siirtymäkauden oikeusjärjestelyihin, perustuslakikysymyksiin sekä vallan ja hyvinvoinnin jakautumiseen erikoistuvista välitystoiminnan asiantuntijoista.
The MSU is supported by a standby team which consists of mediation experts specializing in transitional justice, constitutional questions, power- and wealth sharing.
Alkuperäisen asetuksen 3 ja 4 artikla muodostavat vakaan oikeusperustan, jonka mukaisesti EU:n alaisuuteen voidaan perustaa pysyvä välitystoiminnan tukiväline.
Articles 3 and 4 of the original Regulation provide a sound legal basis for the establishment of a permanent Mediation Support Facility under the auspices of the EU.
Tällä hetkellä komissiolla ja neuvostolla ei ole käytössään kriisitilanteiden välitystoimintaan erikoistunutta asiantuntijaryhmää.
At the moment, both Commission and Council lack a pool of experts for mediation in crisis situations.
EU:n välittäjät tai EU:n tukemat välittäjät eivät saa logistista tukea tai asiantuntijatukea.
There is neither logistical nor expert support for EU and EU-backed mediators.
Sen seurauksena EU:n operaatioita ja EU:n tukemia operaatioita koskevasta koulutuksesta puuttuu välitystoiminnasta saadun kokemuksen järjestelmällinen analyysi.
As a result, the training for EU and EU-backed missions lacks a systematic analysis of mediation experience.
Lisäksi on laadittava yleiset suuntaviivat EU:n välitystoiminnalle poliittisissa kriiseissä ja väkivaltaisissa konflikteissa.
Moreover, general guidelines for EU mediation in political crises and violent conflicts need to be established.
Esittelijä katsoo, että suunnittelusta vastaavaa henkilöstöä olisi lisättävä, erityisesti ulkosuhdehallinnon perustamisen yhteydessä.
The rapporteur believes the staff dealing with the programming should be increased, especially with regards to the setup of the External Action Service.
Esittelijä pitää erityisen tärkeänä saada lisää tietoa siitä, mitä mieltä komissio on hallinnointivelvollisuuksien sisällyttämisestä vakautusvälineeseen.
It is of particular importance to the rapporteur of IfS to learn more about the Commission's opinion on the inclusion of the management responsibilities for IfS.
Kanta komission strategiseen suunnitteluun
Position on strategic planning by the Commission
Esittelijä katsoo, että komission on parannettava vakautusvälineen toteutuksen strategista suunnittelua.
Your rapporteur is of the opinion that the Commission should improve its strategic planning regarding the implementation of the IfS.
Komission olisi erityisesti esitettävä yksityiskohtaiset tiedot toteutusta varten valituista elimistä sekä esitettävä valintojen perustelut.
More specifically, the Commission should present details on the bodies which were chosen for the implementation and also give reasons as to why they were chosen.
Komission on myös tarpeen hahmotella strategiansa YK:hon ja sen järjestöihin nähden.
The Commission also needs to outline its strategy vis-à-vis the UN and its agencies.
Esittelijä haluaisi tietää, mihin toimiin komissio suunnittelee ryhtyvänsä tämän yhteistyön lujittamiseksi.
Your rapporteur would like to know what steps the Commission plans to take to strengthen this cooperation.
Yhä on myös epäselvää, kuinka komissio aikoo järjestää aikaisemmasta toiminnasta saatujen kokemusten arviointijärjestelmän.
Furthermore, it is still unclear how the Commission plans to organize the 'lessons learned' evaluation system.
Suunnitellaanko myös kumppanuuksia strategisesti?
Is there also strategic planning on the issue of partnerships?
Esittelijä kehottaa lisäksi lisäämään johdonmukaisuutta vakautusvälineen ulkopuolisten mekanismien kanssa, erityisesti EIDHR:n, aihekohtaisten ohjelmien sekä kehitysrahastojen kanssa.
Your rapporteur also calls for greater coherence with non-IfS funding mechanisms, especially EIDHR, the thematic programmes, as well as development funds.
Lopuksi esittelijä haluaisi vielä pyytää komissiota selittämään paremmin vakautusvälinettä varten valittavien tilanteiden ja hankkeiden priorisointiprosessia.
Finally, your rapporteur kindly asks the Commission to better explain the prioritization process for selecting situations and projects for IfS.
Mitkä ovat komission valintaperusteet?
What are the Commission's selection criteria?
Onko päätökset tehty poliittisten, näkyvyyteen liittyvien vai avuntarjoajien koordinointiin liittyvien seikkojen perusteella?
For example, have the decisions been based on policy, visibility or donor coordination concerns?
Vakautusvälineen toteutuksen kautta on vahvistettu EU:n kykyä toimia kriisitilanteissa ja tilanteissa, joissa kriisi on puhkeamassa.
With the implementation of the Instrument for Stability, the potential of the EU to respond to situations of crisis or emerging crisis has been strengthened.
Vakautusvälineellä pyritään käsittelemään tällaisia tilanteita ottaen huomioon EU:n horisontaaliset ja maantieteelliset tavoitteet niin, että näillä välineillä samanaikaisesti täydennetään yhteisön maantieteellistä politiikkaa sekä sen tavoitteita ja välineitä.
The aim of the IfS is to tackle these situations taking account the horizontal and geographical objectives and priorities of the EU while, at the same time, making these actions complementary with Community geographic policies and their objectives and instruments.
Kehitysyhteistyön osalta tavoitteiden on vastattava päätavoitetta, joka on köyhyyden ja sen syiden vastainen taistelu.
In the case of development, these objectives must be in line with the ultimate goal of fighting poverty and its causes.
Vallitsee laaja yksimielisyys siitä, ettei kehitystä voi tapahtua epävarmassa ympäristössä.
There is widespread consensus that development cannot take place in an insecure environment.
Kansainvälinen yhteisymmärrys siitä, millaiset turvallisuuteen liittyvät toimet voidaan katsoa kehitysyhteistyöpolitiikan osaksi, on kuitenkin herkkä: OECD:n kehitysapukomitea on määrittänyt periaatteen, jonka mukaan sotilaalliseen alaan kuuluvat toimet jäävät virallisen kehitysavun määritelmän ulkopuolelle.
However, there is a delicate international agreement over which actions in the area of security may be considered part of development policy: one principle set by the Development Assistance Committee of the OECD is that actions in the military field are excluded from the definition of Official Development Assistance (ODA).