natgillin/translations-raw huggingface dataset:
K. ottaa huomioon, että 28. lokakuuta 2009 annetussa komission tiedonannossa suositellaan, että maatalousalan rakenneuudistusta ja vakauttamista on edistettävä ja helpotettava tukemalla vapaaehtoisten tuottajaorganisaatioiden perustamista,
K. whereas the Commission communication of 28 October 2009 recommends promoting and facilitating the restructuring and consolidation of the agricultural sector by encouraging the creation of voluntary agricultural producer organisations,
L. ottaa huomioon, että globalisaatio ja erityisesti vähittäismyynnin keskittyminen on johtanut elintarvikeketjun toimijoiden väliseen epätasapainoon ja että todellisuudessa vähittäismyyjiä on lukumääräisesti hyvin vähän mutta niillä on paljon vaikutusvaltaa ja ne neuvottelevat suoraan tai välillisesti 13,4 miljoonan viljelijän ja 310 000 elintarviketeollisuuden alan yrityksen kanssa koko Euroopan unionissa,
L. whereas globalisation and the processes of concentration, especially at retail level, have created a situation of imbalance as between the different players in the food chain, and today's reality is one of a tiny number of all-powerful retailers who negotiate directly or indirectly with 13.4 million farmers and 310 000 agri-food enterprises Union-wide,
M. katsoo, että liiallinen keskittyminen johtaa tuotevalikoiman monipuolisuuden, kulttuuriperinnön, vähittäismyymälöiden, työpaikkojen ja elinkeinojen vähenemiseen,
M. whereas excessive concentration leads to losses in product diversity, cultural heritage, retail outlets, jobs and livelihoods,
N. ottaa huomioon, että komission mukaan hankintasuhteiden epätasapaino ja erisuuruiset neuvotteluvoimat vaikuttavat kielteisesti elintarvikeketjun kilpailukykyyn, sillä pienemmät mutta tehokkaat toimijat saattavat kärsiä kannattavuusongelmista, jotka rajoittavat niiden kykyä ja halukkuutta investoida tuotelaadun parantamiseen ja tuotantoprosessien uudistamiseen,
N. whereas the Commission states that contractual imbalances associated with unequal bargaining power have a negative impact on the competitiveness of the food supply chain, as smaller but efficient actors may be obliged to operate under reduced profitability, limiting their ability and incentives to invest in improved product quality and innovation of production processes,
O. ottaa huomioon, että elintarvikkeilla käydään vapaasti kauppaa sisämarkkinoilla ja tuottajien (järjestöjen), jalostajien sekä tukku- ja vähittäismyyjien välisten hintaneuvottelujen tulokset perustuvat usein hintojen kehittymiseen maailmanmarkkinoilla,
O. whereas food products are traded freely in the internal market and the outcome of price negotiations between producers (organisations), processors, traders and retailers is often determined by price developments in the world market,
P. katsoo, että viljelijöiden ja vähittäismyyjien lukumäärän ja taloudellisen vaikutusvallan välillä on valtava ero, mikä osoittaa selvästi elintarvikeketjun olevan epätasapainoinen ja katsoo, että määrän saamiseksi tasapainoon on välttämätöntä edistää viljelijöiden taloudellisten järjestöjen kehittämistä; katsoo, että osuuskunnilla on keskeinen asema viljelijöiden vaikutusvallan ja neuvotteluvoiman lisäämisessä,
P. whereas the enormous difference in numbers and economic power between farmers and retailers is a clear indication of an imbalanced food supply chain whereas in order to balance out the numbers it is necessary to promote the development of economic organisations of farmers; whereas cooperatives play a central role by increasing their influence and negotiating power,
Q. panee merkille, että Euroopan unioni on mukana maailmankaupan verkostoissa ja sitä sitovat maailmankauppaa koskevat sopimukset,
Q. whereas the European Union is integrated in, and bound by treaty to, world trade,
R. panee merkille, että Euroopan unioni on maailman suurin maataloustuotteiden tuoja ja viejä ja että EU:n maataloustuotteiden tuonti kasvoi vuonna 2008 reilut kymmenen prosenttia 98,6 miljardiin euroon ja vienti lähes 11 prosenttia 75,2 miljardiin euroon,
R. whereas the European Union is the world’s largest agricultural importer and exporter, with the EU’s agricultural imports rising in 2008 by some 10% to EUR 98 600 million and agricultural exports rising by nearly 11% to EUR 75 200 million,
1. pitää myönteisenä 28. lokakuuta 2009 annettua komission tiedonantoa "Toimivampi elintarvikeketju Eurooppaan" ( KOM(2009)0591 ), koska siinä tunnustetaan eri toimijoiden välisten voimasuhteiden epätasapaino, mutta katsoo, että tiedonannossa ehdotetut toimet ovat riittämättömiä ongelmien ratkaisemiseksi;
Welcomes the Commission Communication of 28 October 2009 entitled ‘A better functioning food supply chain in Europe’ ( COM(2009)0591 ), since it recognises the existence of major power imbalances among operators, but believes that the measures suggested in that Communication are not sufficient to deal with the problems involved;
3 toteaa, että kaikki Rooman sopimuksessa mainitut maatalouteen liittyvät tavoitteet (tuottavuuden lisääminen, elintarvikkeiden riittävä tarjonta, kohtuulliset kuluttajahinnat, markkinoiden vakauttaminen) on saavutettu, paitsi tavoite varmistaa kohtuullinen elintaso maataloudessa työskenteleville; kehottaa siksi komissiota ottamaan asian asianmukaisesti huomioon kaikissa talousarvioehdotuksissa;
3 Notes that all the agriculture-related objectives referred to in the Treaties of Rome (increased productivity, adequate food supply, reasonable consumer prices, market stabilisation) have been attained, with the exception of the objective of fair income in agriculture; calls on the Commission therefore to take proper account of this in all budgetary proposals;
6. pahoittelee Euroopan komission vastahakoisuutta tehdä sovittua tutkimusta voittomarginaalien jakautumisesta elintarvikeketjussa vuoden 2009 talousaviomenettelyn osalta;
Deplores the reluctance of the European Commission to carry out a study of the distribution of profit margins throughout the supply chains as agreed with regard to the 2009 budget procedure;
12. pitää tarpeellisena lisätä markkinoiden avoimutta ja kuluttajille annettavia tietoja ehdottomana edellytyksenä tuotteiden ominaislaadun osoittamisessa, taata elintarvikkeiden sekä maatalouden elintarviketuotteiden ja muiden tuotteiden monipuolisuus monien eri alueiden historian ja kulttuurin ja jokaisen jäsenvaltion maataloudelle "ominaisen" luonteen ilmentymänä;
Considers it necessary to increase market transparency and the information supplied to consumers as a prerequisite for highlighting the identity of products and guaranteeing variety in foods and in agricultural and agri-food products, which are an expression of the history and cultures of numerous countries and regions and reflect the ‘distinctive’ nature of agriculture in each Member State;
17. kehottaa komissiota luomaan uuden yhteyden kilpailusääntöjen ja yhteisen maatalouspolitiikan välille, jotta viljelijät ja viljelijöiden alakohtaiset järjestöt saavat keinoja neuvotteluasemansa parantamiseen;
Calls on the Commission to establish a new relationship between competition rules and the CAP, with the aim of providing farmers and their interbranch organisations with tools that will make it possible to improve their negotiating position;
Ostajan valta-aseman väärinkäyttö ja sopimusten teko
Abuse of buyer power and contracting
36. varoittaa, että ostajien edellyttämä sopimusviljely, alakohtainen yhdentyminen ja futuurit saattavat vähentää kilpailua sekä heikentää viljelijöiden neuvotteluasemia; kehottaa siksi komissiota tarkastelemaan tämän tyyppisten sopimusjärjestelyjen vaikutuksia ja ryhtymään tarvittaessa asian edellyttämiin toimiin;
Warns that contract farming imposed by buyers, vertical integration and futures, which are playing an increasingly important role, could weaken competition and farmers’ bargaining positions; calls therefore on the Commission to examine the effects of contractual arrangements of this type and to take appropriate action if needed;
Kestävät elintarvikeketjut, elintarvikkeiden laatu
Sustainable food systems, food quality
52. katsoo, että elintarvikeketjun julkisten hankintasopimusten yhteydessä suosituimmuuskohtelu olisi taattava tuottajajärjestöille, viljelijöiden osuuskunnille ja pk-yrityksille; kehottaa siksi komissiota ehdottamaan asiaa koskevia toimia;
Considers that preferential treatment should be granted to producer organisations, farmers’ cooperatives and SMEs when awarding public procurement contracts in the food supply chain; calls therefore on the Commission to suggest measures in this regard;
54. muistuttaa, että viljelijöiden vakaa tulotaso määrittää heidän kykynsä panostaa vihreään teknologiaan, ilmastonmuutoksen hillitsemiseen ja uusiutuviin energialähteisiin sekä kestävän maatalouden ympäristönsuojelutoimiin ja että lisäksi heidän on noudatettava tiukkoja ympäristövaatimuksia, joita vahvistetaan entisestään vuoden 2013 jälkeisessä yhteisessä maatalouspolitiikassa;
Recalls that the stability of farmers’ income determines their capacity to invest in green technologies, climate mitigation and renewable energy sources, and environmental protection measures for sustainable agriculture, and in addition that farmers are required to meet high environmental standards, and that moreover these requirements will be further strengthened in the post-2013 Common Agricultural Policy;
Omavaraisuus, julkiset ravitsemuspalvelut ja elintarvikkeiden haaskaus
Self supply, public catering, food waste
62. katsoo, että on tuettava sellaisia maatalousmarkkinoita, joita hallinnoivat suoraan viljelijät, sellaisten markkinointipisteiden luomista, joissa tuottajat voivat myydä tuotteita suoraan kuluttajille sekä paikallismarkkinoilla myyntiä edistävien ohjelmien perustamista;
Considers that measures should be taken to encourage agricultural markets directly administered by farmers, the creation of marketing outlets for producers to offer their products directly to consumers and the introduction of programmes to encourage the sale of products on local markets;
Yksi yhteisen maatalouspolitiikan tärkeimmistä tavoitteista on ollut ja on oikeudenmukaisten tulojen varmistaminen viljelijöille.
One of the key goals of the Common Agriculture Policy was and is to guarantee fair revenues for farmers.
Mutta Euroopan elintarviketeollisuuden tuottavuuden ja maailmanlaajuisen kilpailukyvyn lisäämisen kaltaisiin tavoitteisiin verrattuna vaikuttaa siltä, että viljelijöiden oikeudenmukaiset tulot eivät ole kovin tärkeällä sijalla Euroopan komission asialistalla.
But, compared to goals like increased productivity and global competitiveness of the European food industry, it seems that a fair income for farmers is not very high on the European Commission's agenda.
Komissio on ilmoittanut Euroopan parlamentille ja neuvostolle vakavista ongelmista, jotka heikentävät Euroopan elintarvikeketjun asianmukaista toimintaa.
The Commission has informed Parliament and Council on serious problems which undermine a proper functioning of the food supply chain in Europe.
Niistä on tullut näkyviä johtuen maatalous- ja elintarvikealan hyödykkeiden hintojen huomattavasta vaihtelusta.
They have become visible due to dramatic commodity price volatility in the agricultural and food sector.
Ongelmat vaikuttavat liittyvän tiiviisti jalostusteollisuuden, tukkukauppiaiden, vähittäiskauppiaiden ja kauppaketjujen keskittymiseen, niiden kasvavaan markkinavoimaan ja monenlaiseen ostajien valta-aseman väärinkäyttöön elintarvikeketjussa.
These problems seem to be closely linked to increased concentration in the sectors of processing industries, wholesalers, retailers, and supermarket chains, their growing market power and various practices of abuse of dominant buyer power in the food chain.
Komissio kiinnittää lisäksi huomion hyvän kauppatavan vastaisiin sopimuskäytäntöihin, rajoitettuun markkinoille pääsyyn ja perusteettomiin maksuihin, joita tuottajilta on kannettu elintarvikkeiden valikoimaan ottamisesta vähittäiskaupan alalla.
The Commission furthermore points at a number of unfair practices in contracting, restricted market access and undue fees imposed on producers for listing of food products in the retailing sector.
Lisäksi tiedonannossa kysytään, miksi viljelijät joutuvat kärsimään tuottajahintojen laskusta lähes kaikilla aloilla, samalla kun kuluttajien lopputuotteista maksamat hinnat pysyvät ennallaan tai jopa nousevat.
Furthermore, the communication raises the question why farmers are suffering from decreasing farm gate prices in almost all sectors while consumers are facing constant or increasing prices for the end products they buy.
Tietoja alan voittomarginaaleista on kuitenkin vaikea saada.
Information of profit margins in the sector is however difficult to obtain.
Vastauksena näihin ongelmiin komissio ehdottaa entistä suurempaa hintojen avoimuutta kaikkialla elintarvikeketjussa kilpailun lisäämiseksi ja hintojen vaihtelun torjumiseksi sekä kysyntää ja tarjontaa sekä hintoja ja sopimuksia koskevaa entistä parempaa markkinoiden toimijoiden välistä tiedonkulkua.
As a response to these problems, the Commission suggests better price transparency throughout the food chain in order to increase competition and so to combat price volatility and a better flow of information between the market partners on supply and demand, prices, and contracting.
Jäsenvaltioissa ja EU:ssa on kuitenkin saatavilla hyvin vähän tietoa hintojen muodostumisesta jalostuksen, myynnin ja kaupan pitämisen alalla.
However, very few data on price building at the level of processing, trade and marketing are currently available in the Member States and at EU level.
Tähän mietintöön sisältyy ehdotuksia, jotka on kerätty työasiakirjasta, jonka esittelijä laati, jotta voitaisiin pyytää kaikkia osapuolia ilmaisemaan kantansa tärkeimmistä kysymyksistä, jotka koskevat entistä paremmin toimivaa elintarvikeketjuja ja oikeudenmukaisia viljelijöiden tuloja.
This report includes proposals which have been gathered based on a working document which your rapporteur prepared in order to invite all interested stakeholders to express their views on key questions for a better functioning of the food chain and fair incomes for farmers.
Päätöslauselmaesityksessä on otettu esille useita näistä ehdotuksista mahdollisia ratkaisuja koskevien pohdintojen syventämiseksi ja siksi, että kehotettaisiin komissiota ja neuvostoa ryhtymään pikaisiin toimenpiteisiin.
The draft resolution has taken many of these proposals up in order to deepen the reflection on possible solutions and to call upon the Commission and the Council to take urgent action.
Komissio ehdottaa toimia hintojen avoimuuden lisäämiseksi elintarvikealalla.
The Commission suggests measures to increase price transparency in the food sector.
Näihin toimiin kuuluu ensisijaisesti maataloushyödykkeiden johdannaismarkkinoiden avoimuuden lisääminen, jotta suitsitaan liiallista spekulointia maataloushyödykkeillä ja niiden hinnanvaihteluja.
These include mainly better transparency of agricultural commodity derivatives markets in order to be able to control excessive speculation and price volatility for agricultural commodities.
Komissio ehdottaa myös eurooppalaisen elintarvikkeiden hintojen seurantavälineen ja helposti saatavilla olevien elintarvikkeiden vähittäishintojen vertailupalveluiden kehittämistä.
Furthermore, the Commission suggests a European food prices monitoring tool and easily accessible food retail price comparison services.
Näihin ehdotuksiin ei kuitenkaan sisälly toimia, joilla voitaisiin lisätä avoimuutta lisäarvon ja voittomarginaalien jakautumiseen nähden elintarvikeketjuun kuuluvilla aloilla ja niiden välillä, tiedottamista viljelijöille aiheutuvista todellisista tuotantokustannuksista ostajien tarjoamiin hintoihin verrattuna ja siitä, miten tämä vaikuttaa tuotantokäytäntöihin, elintarvikkeiden laatuun ja alan rakenneuudistukseen sekä kielteisistä vaikutuksista ympäristöön ja muihin vastaaviin ulkoisiin tekijöihin tai tiedottamista tietyn politiikan harjoittamisesta johtuvan rakenteellisen ylituotannon vaikutuksesta tuotantomääriin ja tähän liittyvään tuottajahintojen laskuun.
However, these proposals do not include measures which could increase transparency about the distribution of added value and profit margins between and inside the different sectors of the food chain; information which discloses the real costs of production of farmers as opposed to prices offered by buyers and related consequences for production practices, food quality and restructuring of the sector, negative impacts on the environment and comparable externalities; or information about the influence of structural surplus production caused by certain policies on quantities of supply and related decrease of producer prices.
Komissio ehdottaa toimenpiteitä, joilla lisätään kilpailua Euroopan elintarvikeketjussa
The Commission suggests measures to improve competition within the European food chain
pääasiassa lisäämällä entisestään elintarviketeollisuuden yhdentymistä sisämarkkinoilla ja poistamalla alueellista tarjontaa koskevia rajoituksia, jotka ovat sisämarkkinoiden periaatteiden vastaisia.
mainly by enhancing further integration of the food industry within the internal market and to remove territorial supply constraints which contradict Internal Market principles.
Komissio tarkastelee myös uudelleen eräitä ympäristövaatimuksia ja alkuperämerkintäjärjestelmiä, jotka saattavat haitata rajat ylittävää kauppaa, sekä ehdottaa kansallista ja alueellista alkuperää osoittavien merkintäjärjestelmien yleistymisen pysäyttämistä ja niiden korvaamista maantieteellisiä merkintöjä, kaupan pitämisen vaatimuksia ja varmennusjärjestelmiä varten luodulla uudella, maataloustuotteiden laatupolitiikan mukaisella kehyksellä.
The Commission also reviews selected environmental standards and origin labelling schemes that may impede cross-border trade and suggests stopping the development of national and regional origin labelling schemes to be replaced by a new framework for geographical indications, marketing standards and certification schemes in its quality policy.
Esittelijä valittaa kuitenkin, että näissä ehdotuksissa ei oteta huomioon elintarvikeketjuun kuuluvien pienien, keskisuurien ja suurien yrityksien alueelliseen rakenteeseen, kokoon, erikoistumisasteeseen, työllistämiskykyyn ja julkisen tuen saamiseen liittyvää suurta vaihtelua eikä viljelijöiden äärimmäisen epätasa-arvoista neuvotteluvoimaa suhteessa jalostajiin sekä tukku- ja vähittäismyyjiin, mikä on johtanut ostajan valta-aseman väärinkäyttöön ja kilpailunvastaiseen toimintaan sekä paikallisten ja Euroopan kilpailuviranomaisten vähäiseen kunnianhimoon ja suorituskykyyn käsitellä näitä eroja ja toteuttaa asianmukaisia toimenpiteitä sekä parhaillaan käytävään kauppaketjujen väliseen "hintasotaan" miltei kaikissa jäsenvaltioissa.
However, your rapporteur deplores that these proposals do not take into account the high diversity in territorial structure, size, level of specialization, employment capacities, and access to public support of the various small, medium and large enterprises involved in the food chain; the extremely unequal bargaining power of farmers, as opposed to processors, wholesalers, and retailers which has led to abusive buyer practices and anti-competitive behaviour ;the low ambition and performance of national and European competition authorities to address these asymmetries and to take adequate measures; and the ongoing "price war" in almost all member states between supermarket chains.
Maatalouden rakenneuudistus ja elintarvikeketju
Restructuring of agriculture and the food chain
Komissio ehdottaa toimia maataloussektorin ja elintarvikeketjujen rakenteen uudistamiseksi ja maataloustuottajaorganisaatioiden perustamisen kannustamiseksi.
The Commission suggests measures for restructuring the agricultural sector and food chains and to encourage the creation of agricultural producer organisations.
Esimerkkinä komissio ehdottaa maitoalaan keskittymistä jättäen huomiotta merkittävän määrän korkeasti jalostettuja elintarviketuotteita, jotka muodostavat suurimman osan kotitalouksien kulutuksesta.
As an example the Commission suggests to focus on the milk sector, ignoring a substantial number of highly processed food products which compose most of the households' consumption.
Se suunnittelee myös perustavansa uuden korkean tason työryhmän, jonka tarkoituksena on parantaa elintarvikealan ja erityisesti pk-yritysten kilpailukykyä ja edistää alan innovointia ja vientiä.
It also envisages creating a new High Level Group aiming to improve the competitiveness of the agro-food sector, notably of SMEs, and to foster innovation and exports in the sector.
Näissä ehdotuksissa ei kuitenkaan oteta huomioon maatalousrakenteiden suurta monimuotoisuutta, tilojen kokoa eikä niiden yhteyksiä paikallisiin, alueellisiin, kansallisiin tai kansainvälisiin markkinoihin, jalostusteollisuuden monimuotoisuutta ja vaihtelevaa kilpailukykyä suhteessa markkinoihin ja elintarvikeketjuihin, joihin jalostusteollisuus kuuluu osana, riippumattomia paikallisia vähittäismyyjiä, markkinoita, paikallisia elintarvikeketjuja ja osittaiseen omavaraisviljelyyn perustuvia elintarvikeketjuja, jotka eivät ole riippuvaisia markkinoiden kehityksestä, suurta riippuvuutta ulkoisista ja usein tuoduista panoksista eikä elintarvikeketjussa maailmanmarkkinoiden kilpailukykyisimpinä pidettyjen tehokkaiden maatalousteollisten tuottajien haavoittuvuutta, pienien ja keskisuurien yrityksien, vähittäiskauppiaiden ja -kauppojen nopeaa katoamista, erityisesti epäsuotuisassa asemassa olevilla maaseutualueilla eikä konfliktia, joka vallitsee yhteisön kilpailusääntöjen ja sen välillä, että komissio on ilmaissut aikovansa kohentaa tuottajaorganisaatioiden neuvotteluvoimaa, jotta ne saisivat kohtuullisen hinnan tuotannolleen.
However, these proposals do not take into account the high diversity of agricultural structures and size of holdings and their respective links to local, regional, national or international markets; the high diversity of processing industries and the different levels of competitiveness in relation to the markets and supply chains they are embedded in; the diversity of independent local retailers, markets, local food chains and semi-subsistence food supply systems which do not depend on market development; the high dependence on external and often imported inputs and the vulnerability of intensive agro-industrial producers in the food chain which are considered to be the most competitive on the world market ; the rapid disappearance of small and medium sized enterprises, retailers and shops, especially in disadvantaged rural areas; and the conflict between European competition rules and the intention expressed by the Commission to improve producers organisations' bargaining power so as to allow them to achieve a fair price for their production.
Komissio katsoo, että elintarvikeketjun toimijoiden välisten hyvän kauppatavan vastaisten sopimuskäytäntöjen kitkemiseksi on toteutettava toimia.
The Commission considers that action is needed to eliminate unfair contractual practices between business actors all along the food supply chain.
Se korostaa sellaisia käytäntöjä kuin maksuviivästykset, sopimusten yksipuoliset muutokset, suurilta myymälöiltä vaadittavat etukäteismaksut ja monia muita.
It highlights practices like late and delayed payments, unilateral changes in contracts, upfront payments as entry fees to supermarkets and many more.
Näiden käytäntöjen torjumiseksi tyydytään kuitenkin vain ehdottamaan hyvien käytäntöjen vaihtoa, tiedotuskampanjoja ja sellaisten mallisopimuksien laatimista, joiden käyttö on vapaaehtoista.
However, proposals for measures against these practices are limited to exchange of good practices, awareness raising campaigns and preparation of voluntary standard contracts.