natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Siksi esittelijä haluaa jättää ulkopuolelle kysymykset, joka todennäköisesti johtaisivat kiistelyyn, joka veisi tässä keskustelun varhaisessa vaiheessa liikaa aikaa.
Therefore, he would like to leave out those issues that seem likely to lead to debates that might become at this early stage of discussion unnecessarily long.
a) Määräajoista yleensä
a) Deadlines in general
Määräajoissa on heijastuttava tasapaino yrityksen pelastamiseen pyrkivien yrittäjien etujen ja saataviaan turvaavien velkojien etujen välillä.
Deadlines shall reflect a balance between the interest of the entrepreneur to look for rescue for the company and the interest of the creditors to safeguard their claims.
Saattaa olla vaikeaa suositella kiinteitä määräaikoja.
It might be difficult to recommend fixed deadlines.
Siksi esittelijä pitää parempana ehdottaa vaihteluvälejä, joiden puitteissa jäsenvaltiot voivat löytää omiin tarkoituksiinsa soveltuvat määräajat.
Therefore, the rapporteur prefers to propose corridors within which the Member States can find the adequate deadlines for their purpose.
b) Maksukyvyttömyysmenettelyn aloittaminen
b) Opening of insolvency proceedings
Maksukyvyttömyysasetuksessa määrätään, että menettelyn aloitusvaltio määrittelee edellytykset, erityisesti sen, minkälainen velallinen voi olla maksukyvyttömyysmenettelyn kohteena (4 artiklan 2 kohdan a alakohta), mikä omaisuus kuuluu menettelyn piiriin ja mikä on sellaisen omaisuuden asema (4 artiklan 2 kohdan b alakohta).
The Insolvency Regulation stipulates that the State of the opening of proceedings shall determine the conditions, in particular determine against which debtors insolvency proceedings may be brought on account of their capacity (Article 4(2) (a)), what assets form part of the estate and the treatment of assets (Article 4(2)(b)) .
Uudessa direktiivissä olisi yhdenmukaistettava näitä näkökohtia niin, että oikeusvarmuus lisääntyy jo menettelyn alkuvaiheessa.
A new directive should harmonise these aspects so that there is more legal certainty directly from the very beginning of the proceedings.
c) Saatavien ilmoittaminen
c) Filing of claims
Maksukyvyttömyysasetuksen luvussa IV säädetään saatavien ilmoittamisen perusedellytyksistä.
Chapter IV of the Insolvency Regulation provides for basic requirements for the lodgement of claims.
Saatavien ilmoittamisen ja muiden seikkojen harmonisointi lisäsi oikeusvarmuutta velkojille.
Harmonisation with respect to the lodging etc of claims would add to the legal certainty for the creditors.
Määräaikojen vaihteluvälin olisi heijastettava tasapainoa seuraavien seikkojen välillä: tietyt saatavat turvaamaan pyrkivän yksittäisen velkojan edut, velkojayhteisön pyrkimys menettelyn aloittamiseen, selvittäjän pyrkimys saatavien suorittamiseen selkeältä pohjalta ja velallisen pyrkimys täyttää velkojien saatavat mahdollisimman hyvin.
The deadline-corridor should reflect a balance between the interests of the single creditor to safeguard his/her particular claim, of the community of creditors to start a proceeding, of the liquidator to manage the satisfaction of claims on a clear basis and of the debtor to satisfy the creditors to the largest extent possible.
Maksukyvyttömyysasetuksen 4 artiklan 2 kohdan m alakohdassa määrätään, että velkojia vahingoittavien oikeustointen mitättömyys, pätemättömyys ja peräytyminen määräytyvät jäsenvaltion lain mukaan.
The Insolvency Regulation stipulates in Article 4(2)(m) that Member States shall determine the rules relating to the voidness, voidability or unenforceability of legal acts detrimental to all the creditors.
Lisäksi maksukyvyttömyysasetuksen 13 artiklassa säädetään poikkeuksesta.
In addition, Article 13 of the Insolvency Regulation provides for an exemption.
Edellä olevan 4 artiklan 2 kohdan m alakohtaa ei sovelleta, jos kaikkia velkojia vahingoittavasta oikeustoimesta hyötynyt henkilö osoittaa, että kyseiseen oikeustoimeen sovelletaan muun jäsenvaltion kuin menettelyn aloitusvaltion lakia, ja kyseisen lain mukaan ei ole mitään keinoa riitauttaa tätä oikeustointa kyseisessä tapauksessa.
The said Article 4(2)(m) shall not apply where the person who benefitted from an act detrimental to all the creditors provides proof that “the said act is subject to the law of a Member State other than that of the State of the opening of the proceedings and that that law does not allow any means of challenging that act in the relevant case”.
Tätä koskeva yhdenmukaistaminen supistaisi maksukyvyttömyysasetuksen 13 artiklan soveltamisalaa ja saattaisi siten myötävaikuttaa velkojien yhtäläiseen kohteluun sisämarkkinoilla ja vähentää oikeusvarmuutta selvittäjien keskuudessa.
Harmonisation in this respect would reduce the scope of Article 13 of the Insolvency Regulation and may, thus, contribute to the equal treatment of creditors within the Internal Market and diminish legal uncertainty among liquidators.
Määräaikojen ja ajanjaksojen yhdenmukaistamisessa on huolehdittava tasapainosta taustalla olevan periaatteen, jonka mukaan yrityksille annetaan uusi mahdollisuus ja autetaan niitä säilymään hengissä, maksukyvyttömyysmenettelyssä mukana olevien oikeutettujen velkojien ja menettelyn ulkopuolella olevien "uusien" velkojien välillä.
As regards to harmonisation of deadlines and periods, there must be a balance between the underlying principle of giving companies a second chance and helping them survive, the interests of the legitimate creditors in the insolvency proceeding and the trust of the “new” creditor outside of the proceeding.
Esittelijän suositusta tässä ja muissa asioissa on pidettävä keskustelun lähtökohtana.
The recommendation of the rapporteur is here as elsewhere understood as a starting point for discussion.
Maksukyvyttömyysasetuksen 2 artiklan b kohdassa on selvittäjän määritelmä, jota käytetään myös tässä mietinnössä.
The Insolvency Regulation offers in Article 2(b) a definition of the liquidator that shall be used also in this report.
Asetuksen 4 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaan velallisen ja selvittäjän toimivaltasuhteet määräytyvät menettelyn aloitusvaltion lain mukaan ja 18 ja 19 artikla sisältävät selvittäjää koskevat perusmääräykset.
According to Article 4(2)(c), the State of the opening of proceedings shall determine the powers of the liquidator, and Articles 18 and 19 contain basic provisions for the liquidator.
Vaikka esittelijä ei pyri yhdenmukaistamaan selvittäjien toimivaltaa ja tehtäviä tässä yhteydessä, hän haluasi silti ehdottaa eräitä yleisiä vaatimuksia.
While the rapporteur would not endeavour to harmonise the powers and duties of liquidators at that stage, he would still like to propose some common requirements.
Tietty yhdenmukaistaminen tällä alueella tukisi ajatusta läheisemmästä yhteistyöstä selvittäjien välillä ja parantaisi vertailtavuutta selvittäjän työssä.
Some harmonisation in this area would support the idea of closer cooperation between the liquidators and enhance the comparability in the profession.
Sen mukaisesti, että poliittinen tahto on antaa yrityksille uusi mahdollisuus, kun ne ovat vaarassa joutua konkurssiin tai ovat jo joutuneet, esittelijä halua ottaa esille ajatuksen tervehdyttämissuunnitelmista, joita eräiden jäsenvaltioiden lainsäädännössä on kehitetty.
According to the political will to give companies a second chance when they risk to become insolvent or became insolvent, the rapporteur would like to take up the idea of restructuring plans which has been developed in the laws of some Member States.
2) Maksukyvyttömyysasetuksen muutokset:
2) Amendments to the Insolvency Regulation :
Tässä osastossa esitetyt suositukset rajoittuvat näkökohtiin, joiden huomioonottamista esittelijä pitää erityisen merkityksellisenä, kun komissio muuttaa maksukyvyttömyysasetusta.
The recommendations made in this section are limited to those aspects that the rapporteur finds particularly relevant for the Commission to take into account in its revision of the Insolvency Regulation.
Esittelijä katsoo, että asetuksen soveltamisalaa olisi laajennettava sisältämään menettelyt, joissa hallinto säilyy yrityksen valvonnassa, sillä se antaisi velalliselle tiettyjä keinoja tervehdyttää liiketoimintaansa.
The rapporteur considers that the scope should be widened in order to include those procedures in which the management remains in control of the company as this would afford the debtor in possession a number of mechanisms to restructure its business.
Tärkein käsite on COMI, koska sen määritelmästä riippuu maksukyvyttömyysasetuksen tärkein lainkäyttövaltaa koskeva sääntö: millä tuomioistuimella on toimivalta aloittaa pääasiallinen menettely ja mitä lainsäädäntöä sovelletaan.
The COMI is a most important concept, since of its definition depends the Insolvency Regulation's principal jurisdictional rule: which court is competent to open the main proceedings and which will be the applicable law.
Käsitettä ei kuitenkaan ole määritelty, mikä aiheuttaa epävarmuutta.
The concept is however not defined and this creates uncertainty.
Toimipaikan määritelmään olisi sisällyttävä inhimillisten ja aineellisten voimavarojen lisäksi myös palvelut.
The definition of establishment should include services, not just human means and goods.
Yhteistyö- ja tietojenantovelvollisuuden, josta säädetään 31 artiklassa, pitäisi koskea selvittäjien lisäksi myös tuomioistuimia.
The duty of communication and cooperation provided for in Article 32 should not only affect liquidators, but also courts.
Maksukyvyttömyysasetusta sovelletaan ainoastaan yksittäisiin yrityksiin eikä ole EU:n tason lainsäädäntöä yritysryhmien maksukyvyttömyydestä, vaikka konsernit ovat talouselämän erittäin yleinen liiketoiminnan muoto.
The Insolvency Regulation only applies to single companies and there is no legislation at EU level on the insolvency of groups of companies, despite the fact that groups are a very common form of business model of the economic life.
Tällä puutteella on huomattavia kielteisiä seurauksia.
This omission has important negative consequences.
Esittelijä on tietoinen siitä, samaan konserniin kuuluvien yritysten välillä voi olla hyvin monia erilaisia konsernirakenteita ja suhteita ja että sen vuoksi samaa ratkaisua ei voida soveltaa kaikenlaisiin konserneihin ainakaan unionin maksukyvyttömyyslakien nykyisissä puitteissa.
The rapporteur is aware of the great variety of different group structures and relationships between companies member of the same group and therefore of the fact that the same solution cannot be applied to all kinds of groups, at least in the current state of insolvency laws in the Union.
Ihannetapauksessa konsernien maksukyvyttömyyttä olisi hallittava yhdessä tuomioistuimessa, joka soveltaa omaa maksukyvyttömyyslakiaan.
Ideally, the insolvency of groups of companies should be managed by a single court applying its own insolvency law.
Tämä ratkaisu helpottaisi koordinointia ja tiedonsiirtoa, säästäisi kustannuksia, maksimoisi omaisuuden arvoa ja helpottaisi pelastustoimia.
This solution facilitates coordination, the transmission of information, saves costs, maximizes assets value and facilitates rescue.
Tätä sovelletaan jo useiden jäsenvaltioiden tuomioistuimissa.
It has already been successfully applied by courts from different Member States.
Se on mahdollista, kun on kyse keskitetysti valvotuista konserneista.
This is possible in centrally controlled groups.
Horisontaalisten konsernien osalta esittelijä ehdottaa, että tuomioistuimet ja maksukyvyttömyysedustajat laativat yhteistyösääntöjä, jotka perustuvat UNCITRAL:in Legislative Guide on Insolvency Law -oppaan osaan kolme.
For horizontal groups the rapporteur suggests to design a set of cooperation rules between the courts and insolvency representatives based on the UNCITRAL Legislative Guide on Insolvency Law (part three).
Katsoo, että on tarpeen luoda EU:n maksukyvyttömyysrekisteri, jotta velkojat ja tuomioistuimet voivat selvittää, onko maksukyvyttömyysmenettely aloitettu toisessa jäsenvaltiossa ja mitä ovat kanteiden esittämisen määräajat ja yksityiskohdat.
The creation of an EU Registry is needed in order for creditors and courts to be able to determine whether insolvency proceedings have been opened in another Member State and the deadlines and details to present the claims.
5. katsoo, että maksukyvyttömyysmenettelyissä olisi otettava huomioon konsernin sisäiset siirrot, jotta varoja voidaan tarvittaessa saada takaisin yli rajojen tasapuolisen tuloksen saavuttamiseksi;
Is of the opinion that insolvency proceedings should take account of intra-group transfers, with the aim of ensuring that, where appropriate, assets are recoverable across borders, in order to achieve an equitable result;
– sellaisen rahoituslaitoksia ja -konserneja koskevan hallinnollisen likvidaatiomenettelyn laatimiseen, jolla likvidaatio voidaan toteuttaa nopeammin ja hallitummin kuin normaalilla tuomioistuinmenettelyllä;
– setting up an administrative liquidation procedure for financial institutions and conglomerates in order to facilitate a more speedy and orderly liquidation than under the standard court-based procedure;
– etuoikeusjärjestyksiä ja takaisinperintää koskevien sääntöjen laatimiseen;
– setting up priority rankings and rules on claw-back actions;
10. katsoo siksi, että olisi asianmukaista tarkastella yhdenmukaisten bail-in-menettelyjen ja rajatylittävien konsernien standardien määrittämistä ja erityisesti myös velan vaihtamista osakkeiksi;
To that end, believes that it would be appropriate to explore the definition of harmonised bail-in procedures and standards for cross-border conglomerates, including in particular debt-to-equity swaps;
Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta pyytää asiasta vastaavaa oikeudellisten asioiden valiokuntaa
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible:
5. katsoo, että huolimatta direktiiviin 2008/94/EY sisältyvän 4 artiklan määräyksistä erääntyvien saatavien osalta palkkaturvajärjestelmän kattaman ajanjakson pituus on edelleen liian lyhyt ja maksujen yläraja on edelleen liian alhainen, mikä johtuu etenkin jäsenvaltioiden välisistä suurista eroista kyseisen direktiivin täytäntöönpanon suhteen;
Takes the view that, notwithstanding the provisions of Article 4 of Directive 2008/94/EC, the length of the period for which outstanding claims are to be met by the guarantee institution is still too short and the ceilings for such payments are still too low, not least owing to the major disparities existing between Member States in terms of implementation of that Directive;
8. pitää myönteisenä, että direktiivin 2008/94/EY soveltamisalaan kuuluvat nimenomaisesti osa-aikatyöntekijät, määräaikaiset työntekijät sekä tilapäistyöntekijät, ja katsoo, että maksukyvyttömyystapauksissa olisi annettava parempaa suojelua myös epätavanomaisissa työsuhteissa oleville työntekijöille;
Welcomes the fact that Directive 2008/94/EC explicitly includes in its scope part-time employees, employees with a fixed-term contract and employees with a temporary employment relationship, and considers that greater protection in the event of insolvency should also be afforded to employees on non-standard contracts;
11. toteaa, että jäsenvaltiot ovat toimivaltaisia määrittelemään 'palkkion' ja 'palkan', kunhan ne noudattavat yleisiä työntekijöiden välisen tasa-arvon ja syrjimättömyyden periaatteita siten, että kaikissa työntekijöitä mahdollisesti haittaavissa maksukyvyttömyystilanteissa heille olisi voitava maksaa korvauksia direktiivin 2008/94/EY sosiaalisen tavoitteen mukaisesti ja siten, että korvausten alaraja määritellään myöhemmin;
Notes that the Member States are competent to define ‘remuneration’ and ‘pay’, provided that they adhere to the general principles of equality and non-discrimination between workers, with the result that any situation of insolvency which is potentially prejudicial to the latter should be taken into account for the purposes of compensating them in accordance with the social objective of Directive 2008/94/EC and with threshold levels of compensation to be determined;
a) ne ovat yhtäläisten mahdollisuuksien ja syrjimättömyyden periaatteen mukaisia;
(a) be in accordance with the principle of equality and non-discrimination;
b) ne eivät sisällä bonuksia;
(b) exclude bonuses;
c) ne sisältävät sosiaaliturvamaksut;
(c) include social security contributions;
d) ne sisältävät luontaisedut;
(d) include benefits in kind;
e) ne on toteutettava pikaisilla ja tehokkailla menettelyillä, jos kyse on palkkaturvalaitosta koskevista kiistoista;
(e) be associated with provision for swift effective procedures in the event of disputes involving the guarantee institution;
katsoo edelleen, että palkkasaatavien käsitteeseen on otettava mukaan ne irtisanomiskorvaukset, joita velkoja ei kyennyt hoitamaan, että näiden korvausten yläraja ei saa olla pienempi kuin edellä mainittujen ehtojen perusteella laskettu määrä ja että on lisäksi tarpeen yhtenäistää asiaa koskevien menettelyjen aikataulut (enintään yksi vuosi) sekä palkkaturvalaitoksen osuus summan maksamisessa, kuten myös näiden summien maksamisen kesto (vuosi ennen menettelyn aloittamista ja vuosi sen jälkeen, jos saatavat koskevat kyseistä ajanjaksoa);
considers further that the concept of ‘outstanding claims’ will have to include redundancy payments which the debtor was unable to meet, that the ceiling for such payments must not be less than an amount calculated in accordance with the criteria set out above, and that it is also necessary to harmonise the timeframe for the relevant proceedings (maximum one year) and intervention by the guarantee funds to enable the payments to be made, as well as the period in which the sums in question are payable (a year prior to and a year following the opening of the proceedings, if the claim covers that period);
2008, s. I-8827. mukaisesti seuraava: "väärinkäytökset ovat vilpillisiä käytäntöjä, joilla haitataan palkkaturvajärjestelmien toimintaa luomalla keinotekoisesti palkkasaatava ja synnyttämällä tällä tavoin laittomasti kyseisiä järjestelmiä koskeva maksuvelvollisuus", ottaen huomioon päivämäärän, jolloin työnantajasta tuli maksukyvytön;
[2008] ECR I-8827. , as ‘any abusive practice that is prejudicial to a guarantee institution inasmuch as it artificially creates a pay claim and thus unlawfully triggers a liability for the institution’, having regard to the date on which an employer becomes insolvent;
"ottaa huomioon työntekijöiden suojasta työnantajan maksukyvyttömyystilanteessa annetun direktiivin 2008/94/EY,".
‘Having regard to Directive 2008/94/EC on the protection of employees in the event of the insolvency of their employer,’.
esityksestä neuvoston päätökseksi Euroopan unionin liittymisestä matkustajien ja matkatavaroiden kuljettamisesta meritse vuonna 1974 tehdyn Ateenan yleissopimuksen vuoden 2002 pöytäkirjaan, lukuun ottamatta sen 10 ja 11 artiklaa
on the draft Council decision concerning the accession of the European Union to the Protocol of 2002 to the Athens Convention relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea, 1974, with the exception of Articles 10 and 11 thereof
OIKEUDELLISTEN ASIOIDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO...........................................8
OPINION of the Committee on Legal Affairs ........................................................8
esityksestä neuvoston päätökseksi Euroopan unionin liittymisestä matkustajien ja matkatavaroiden kuljettamisesta meritse vuonna 1974 tehdyn Ateenan yleissopimuksen vuoden 2002 pöytäkirjaan, lukuun ottamatta sen 10 ja 11 artiklaa
on the draft Council decision concerning the accession of the European Union to the Protocol of 2002 to the Athens Convention Relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea, 1974, with the exception of Articles 10 and 11 thereof
– ottaa huomioon esityksen neuvoston päätökseksi (08663/2011),
– having regard to the draft Council decision (08663/2011),
– ottaa huomioon matkustajien ja matkatavaroiden kuljettamisesta meritse vuonna 1974 tehdyn Ateenan yleissopimuksen vuoden 2002 pöytäkirjan (08663/2011),
– having regard to the Protocol of 2002 to the Athens Convention Relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea, 1974 (08663/2011),
– ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 100 artiklan 2 kohdan, 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan a alakohdan ja 218 artiklan 8 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti esittämän hyväksyntää koskevan pyynnön ( C7‑0142/2011 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Article 100(2), Article 218(6) second subparagraph, point (a), and Article 218(8) first subparagraph, of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7‑0142/2011 ),
– ottaa huomioon liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietinnön ja oikeudellisten asioiden valiokunnan lausunnon ( A7-0356/2011 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Transport and Tourism and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A7-0356/2011 ),
EU ja erityisesti Euroopan parlamentti ovat jo pitkään käsitelleet kysymystä liittymisestä matkustajien ja matkatavaroiden kuljettamisesta meritse tehtyyn Ateenan yleissopimukseen.
The accession to the Athens Convention Relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea is a longstanding issue followed up by the EU and by the Parliament, in particular.
Yleissopimus tehtiin vuonna 1974 ja sen keskeisenä sisältönä on matkustajalaivojen turvallisuus ja matkustajien oikeudet.
The Convention itself dates back to 1974 with the safety of passenger ships and passenger rights lying at its heart.
Katsottiin kuitenkin, että yleissopimuksella ei säännelty riittävästi joitakin tärkeitä kysymyksiä, kuten liikenteenharjoittajan vastuun luonnetta ja laajuutta sekä vakuutuksia koskevia vähimmäisvaatimuksia.
It was, however, considered that the Convention regulated insufficiently a number of substantive issues including the nature and extent of the carriers' liability and minimum requirements on insurance.
Ateenan yleissopimusta muutettiin Kansainvälisen merenkulkujärjestön johdolla (IMO) 1. marraskuuta 2002 hyväksytyllä pöytäkirjalla siten, että se täytti perusvaatimukset, kuten vaatimukset virheitä tai laiminlyöntejä koskevasta liikenteenharjoittajan vastuusta sekä pakollista vakuutusta ja oikeutta esittää vaateita suoraan vakuutuksenantajalle koskevat vaatimukset.
Under the aegis of the International Maritime Organisation (IMO), the Protocol, which was adopted on 1 November 2002, amended the Athens Convention in a way that it satisfied key elements such as liability in case of fault or neglect by the carrier, compulsory insurance and the right to make claims directly against the insurer.
Terrorismiin liittyvien vahinkojen korvaamista käsitellään IMOn ohjeissa ja pöytäkirjaan tehdyssä varaumassa.
The compensation of terrorism related damages is addressed by IMO Guidelines and a reservation to the Protocol.
Komissio katsoi, että pöytäkirja kattoi tällöin suurimman osan halutuista seikoista, ja ehdotti vuonna 2003, että Euroopan yhteisö liittyisi vuonna 2002 tehtyyn pöytäkirjaan ja että jäsenvaltiot tekisivät samoin.
Considering that most of the desirable elements were then covered by the Protocol, the Commission proposed in 2003 that the European Community became a contracting party to the Protocol of 2002 and that the Member States should do likewise.
Neuvostossa käydyt liittymistä koskevat neuvottelut kuitenkin keskeytyivät ja niitä jatkettiin vasta joulukuussa 2007.
Negotiations within the Council on the conclusion were suspended however, and were only resumed in December 2007.
Pöytäkirjan tekemisen johdosta ja tärkeimpien määräysten sisällyttämiseksi EY:n oikeuteen komissio esitti marraskuussa 2005 täydentävän asetuksen merten matkustajaliikenteen harjoittajan vastuusta onnettomuustapauksessa.
In view of the conclusion of the Protocol and aiming at incorporating most of the substantive provisions into EC law, the Commission presented a complementary Regulation in November 2005 on the liability of carriers of passengers by sea in the event of accidents.