natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jatko- ja täydennyskoulutusta tarjoavien laitosten välille syntyy kilpailua, koska ihmiset voivat päättää itse, mikä tarjonta vastaa parhaiten heidän tarpeitaan.
Training establishments would have to compete with each other, as citizens would be able to decide for themselves which offerings would best meet their needs.
Meidän on varmistettava, että eurooppalainen työvoima kykenee sopeutumaan talouden vaatimuksiin.
We have to put Europe’s workers in a position to adapt to the requirements of the economy.
Poliittisten päätöksentekijöiden on mahdollistettava ihmisille kattavamman jatkopätevyyden hankkiminen.
Political decision-makers must enable people to upgrade and broaden their skills.
Jatko- ja täydennyskoulutuksen tarkoitusta ei pidä rajata pelkästään siihen, että ihmiset saavat paremman työpaikan; heille on myös annettava jatko- ja täydennyskoulutuksella mahdollisuus tulevaisuuden työpaikkojen muokkaamiseen ja siten osallistumaan aktiivisesti innovatiivisen talouden toimintaan.
Instead of being viewed solely as a means of helping people to get better jobs, upskilling must give them the opportunity to shape the jobs of the future and hence contribute actively to an innovative economy.
KULTTUURI- JA KOULUTUSVALIOKUNNAN LAUSUNTO
OPINION of the Committee on Culture and Education (*)
3. korostaa, että olisi laadittava selvitys aloista, joilla Euroopan unionilla on tai voisi olla maailmanlaajuinen kilpailuetu ja joiden edistämiseksi olisi kehitettävä lisästrategioita;
Emphasises the need to establish an inventory of those areas in which the European Union holds, or could hold, a comparative advantage worldwide, and for which further training strategies should be developed;
ammatillista koulutusta koskevasta eurooppalaisesta yhteistyöstä Eurooppa 2020 -strategian tueksi
on European Cooperation in vocational education and training to support the Europe 2020 Strategy
2. katsoo, että ammatillisella koulutuksella olisi luotava edellytykset työvoiman liikkuvuudelle sekä ensimmäisten opintojen että elinikäisen oppimisen yhteydessä;
Believes that vocational education and training should create the conditions for labour mobility, both in the course of initial studies and in the framework of the lifelong learning process;
Valmistelija: Joanna Senyszyn
Rapporteur: Joanna Senyszyn
A. ottaa huomioon, että vaikka 58,9 prosenttia korkeakoulututkinnon suorittaneista on EU:ssa naisia, naisten osuus tohtorin tutkinnon suorittaneista on vain 43 prosenttia ja että vähiten naisia on vakituisina professoreina, joiden joukossa naisten osuus on vain 15 prosenttia,
A. whereas while 58.9 % of the university qualifications awarded in the European Union go to women, the corresponding figure at PhD level is just 43 % and it is lower again at full professor level, and whereas only 15 % of Grade A full professors are women,
B. ottaa huomioon, että komission tiedonannossa "Uutta pontta ammatillista koulutusta koskevalle eurooppalaiselle yhteistyölle Eurooppa 2020 -strategian tueksi" ( KOM(2010)0296 ) ei ole otettu huomioon sukupuolinäkökohtia,
B. whereas the Commission’s communication entitled ‘A new impetus for European cooperation in Vocational Education and Training to support the Europe 2020 strategy’ (COM(2010) 296) failed to take the gender dimension into account,
2 . toteaa, että hyvän ammatillisen koulutuksen pohjaksi tarvitaan vankkaa sukupuolineutraalia yleissivistystä, ja kehottaa jäsenvaltioita välttämään oppimateriaalissa sukupuolispesifisiä esimerkkejä ammateista, jotta pojat ja tytöt saataisiin alusta pitäen kiinnostumaan kaikista ammateista;
Notes that high-standard vocational training is founded on sound, gender-neutral general education, and urges Member States to ensure that teaching materials do not contain gender-specific career models, so as to ensure that boys’ and girls’ interest in all career possibilities is awakened from the outset;
– räätälöity ammatillinen koulutus urakehityksen tueksi;
- customised VET to support career development;
– mahdollisuus siirtyä epävirallisesta oppimisesta viralliseen;
- accessible pathways from informal to formal learning;
– eri oppimistyylien hyväksyminen;
- responsiveness to different learning styles;
– roolimallien ja mentorien käyttö;
- access to role models and mentors;
– joustaviin työskentelyjärjestelyihin ja osa-aikasopimuksiin mukautettujen ohjelmien kehittäminen;
- development of programmes adapted to flexible working arrangements and part-time contracts;
– yksilölliset verkko-opiskelumahdollisuudet;
- tailored online learning options;
14. kehottaa jäsenvaltioita kehittämään työnantajille kannustimia, joilla helpotetaan naisten tarpeisiin sovelletun kustannustehokkaan ja joustavan koulutuksen tarjoamista mikro- ja pienyrityksissä; kehottaa komissiota ja kaikkia jäsenvaltioita toimimaan päättäväisesti naisten ja miesten nykyisen 18 prosentin palkkaeron poistamiseksi vuoteen 2020 mennessä;
Calls on the Member States to develop incentives for employers to facilitate the provision in micro and small enterprises of cost-effective and flexible training adapted to the needs of women; urges the Commission and all the Member States to make determined efforts to combat wage inequalities between men and women, with a view to eliminating the current 18 % gender-based wage differential by 2020;
hallintotavasta ja kumppanuudesta sisämarkkinoilla
on Governance and Partnership in the Single Market
Esittelijä: Sandra Kalniete
Rapporteur: Sandra Kalniete
TYÖLLISYYDEN JA SOSIAALIASIOIDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO......................17
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs.....................................................18
OIKEUDELLISTEN ASIOIDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO.........................................21
OPINION of the Committee on Legal Affairs...............................................................................................23
VALIOKUNNAN LOPULLISEN ÄÄNESTYKSEN TULOS.................................................25
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE....................................................................................................................27
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Sisämarkkinoiden toimenpidepaketti – Kohti kilpailukykyistä sosiaalista markkinataloutta: 50 ehdotusta yhteistyön, yritystoiminnan ja vuorovaikutuksen parantamiseksi" ( KOM(2010)0608 ),
– having regard to the Commission Communication ‘Towards a Single Market Act for a highly competitive social market economy: 50 proposals for improving our work, business and exchanges with one another’ ( COM(2010)0608 ),
– ottaa huomioon 4. syyskuuta 2007 antamansa päätöslauselman yhtenäismarkkinoita koskevasta katsauksesta
– having regard to its resolution of 4 September 2007 on the Single Market review
– ottaa huomioon komission tiedonannon järkevästä sääntelystä Euroopan unionissa ( KOM(2010)0543 ),
– having regard to the Commission Communication on ‘Smart Regulation in the European Union’ ( COM(2010)0543 ),
– ottaa huomioon komission 27. vuosikertomuksen Euroopan unionin oikeuden soveltamisen valvonnasta ja siihen liittyvän komission valmisteluasiakirjan "Situation in the different sectors" ( SEC(2010)1143 ),
– having regard to the Commission’s 27 th Annual Report on Monitoring the Application of EU Law and to the accompanying Commission staff working document entitled ‘Situation in the different sectors’ ( SEC(2010)1143 ),
– ottaa huomioon 29. kesäkuuta 2009 annetun komission suosituksen sisämarkkinoiden toiminnan parannustoimista (C(2009)4728),
– having regard to the Commission Recommendation of 29 June 2009 on measures to improve the functioning of the single market (C(2009)4728),
– ottaa huomioon neuvoston 10. joulukuuta 2010 esittämät päätelmät sisämarkkinoiden toimenpidepaketista,
– having regard to the Council Conclusions of 10 December 2010 on the Single Market Act,
– ottaa huomioon professori Mario Montin komissiolle laatiman raportin yhtenäismarkkinoiden elvyttämisestä,
– having regard to Professor Mario Monti’s report to the Commission on revitalising the single market,
– ottaa huomioon 20. toukokuuta 2010 antamansa päätöslauselman kuluttajille ja kansalaisille tarkoitettujen yhtenäismarkkinoiden toteuttamisesta
– having regard to its resolution of 20 May 2010 on delivering a single market to consumers and citizens
Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2010)0186 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0186 . ,
– ottaa huomioon sisämarkkinoiden tulostaulun nro 21 (2010) sekä sisämarkkinoiden tulostaulusta 9. maaliskuuta
– having regard to the Internal Market Scoreboard No 21 (2010), and to its resolutions of 9 March 2010
EUVL C 349 E, 22.12.2010, s. 25.
OJ C 349E, 22.12.2010, p.
2010 ja 23. syyskuuta
25. and 23 September 2008
EUVL C 8 E, 14.1.2010, s. 7.
OJ C 8E, 14.1.2010, p.
2008 antamansa päätöslauselmat,
7. on the Internal Market Scoreboard,
– ottaa huomioon komission tiedonannon "Tulosten Eurooppa – yhteisön lainsäädännön soveltaminen" ( KOM(2007)0502 ),
– having regard to the Commission Communication on ‘A Europe of Results - Applying Community Law’ ( COM(2007)0502 ),
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 258–260 artiklan,
– having regard to Articles 258 to 260 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 7, 10 ja 15 artiklan,
– having regard to Articles 7, 10 and 15 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– ottaa huomioon sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietinnön sekä työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan ja oikeudellisten asioiden valiokunnan lausunnot ( A7‑0083/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Legal Affairs ( A7-0083/2011 ),
A. katsoo, että sisämarkkinoiden käynnistäminen uudelleen edellyttää kaikkien kansalaisten, EU:n toimielinten, jäsenvaltioiden ja sidosryhmien aktiivista tukea,
A. whereas relaunching the Single Market requires the active support of all citizens , European institutions, Member States and stakeholders,
B. katsoo, että kaikkien sidosryhmien aktiivisen tuen saamiseksi on tärkeää, että sekä komission kanssa toteutettavissa kuulemisissa ja vuoropuhelussa että asiantuntijaryhmissä huolehditaan kansalaisyhteiskunnan ja pk-yritysten asianmukaisesta edustuksesta;
B. whereas in order to gain the active support of all stakeholders, it is essential that during consultations and dialogue with the Commission, as well as in expert groups, effective representation of civil society and SMEs is ensured,
C. katsoo, että EU:n eri toimielinten asiakirjojen ja kertomusten (Eurooppa 2010 ‑strategia, kertomus unionin kansalaisuudesta 2010, yhdennetty teollisuuspolitiikka, eurooppalainen digitaalistrategia, Montin raportti, parlamentin päätöslauselma kuluttajille ja kansalaisille tarkoitettujen yhtenäismarkkinoiden toteuttamisesta, Gonzalesin ja sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietinnöt jne.) asianmukainen levittäminen, yhteensovittaminen ja hallinnointi ovat erityisen merkittäviä sisämarkkinoiden menestyksekkäälle uudelleen käynnistämiselle;
C. whereas the proper dissemination, articulation and management of the various EU Institutions’ consultations and reports (EU 2010, the Citizenship Report 2010, the Integrated Industrial Policy, the Digital Agenda for Europe, the Monti report, Parliament’s Resolution on ‘delivering a Single Market to consumers and citizens’, the Gonzales and IMCO reports, etc.) are of particular importance for the successful relaunch of the Single Market,
D. ottaa huomioon, että sisämarkkinasääntöjen ja sisämarkkinoiden kansalaisille ja yrityksille käytännössä tarjoaman hyödyn välillä on edelleen huomattava kuilu,
D. whereas a substantial gap still persists between the single market rules and the benefits that citizens and businesses can draw from them in practice,
E. ottaa huomioon, että EU:n sisämarkkinalainsäädännön saattamisessa osaksi kansallista lainsäädäntöä vallitseva vaje on keskimäärin 1,7 prosenttia, kun otetaan huomioon tapaukset, joissa direktiivin saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä on venynyt yli määräajan ja joissa komissio on aloittanut määräysten rikkomisesta johtuvat menettelyt,
E. whereas the EU’s average transposition deficit amounts to 1.7% when taking into account the cases in which the transposition time of a directive exceeds the deadline and in which infringement proceedings for non-conformity have been initiated by the Commission,
2. katsoo, että tiedonannon kolme lukua ovat kaikki yhtä tärkeitä ja liittyvät toisiinsa ja että niitä pitäisi lähestyä johdonmukaisesti eristämättä erilaisia käsiteltävänä olevia kysymyksiä toisistaan;
Considers that the three chapters of the Communication are equally important and interconnected, and should be dealt with in a consistent approach without isolating the different issues at stake from each other;
Poliittisen johtajuuden ja kumppanuuden lujittaminen
Strengthening political leadership and partnership
14. katsoo, että sisämarkkinoiden "hyvässä hallintotavassa" on kunnioitettava Euroopan tason neuvoa-antavien elinten, eli Euroopan talous- ja sosiaalikomitean ja alueiden komitean, roolia sekä työmarkkinaosapuolten roolia;
Believes that the ‘good governance’ of the single market must respect the role of the two advisory institutions existing at European level – the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions – as well as that of the social partners;
Sisämarkkinoiden sääntely
Regulating the Single Market
Hallinnollinen koordinointi, ongelmanratkaisumekanismit ja tiedotus
Administrative coordination, problem-solving mechanisms and information
Saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä ja täytäntöönpanon valvonta
Transposition and enforcement
Seuranta, arviointi ja modernisointi
Monitoring, evaluation and modernisation
Keskeiset tavoitteet
Key priorities
Esittelijä katsoo, että yksi sisämarkkinoiden uudelleen käynnistämisen keskeisistä haasteista on poliittisen johtajuuden, sitoutumisen ja koordinoinnin varmistaminen.
Your Rapporteur believes that one of the key challenges in relaunching the Single Market is ensuring political leadership, commitment and coordination.
Annetut 50 ehdotusta sisämarkkinoiden käynnistämiseksi uudelleen kattavat monia aiheita, jotka ratkaisevasti sisältävät monien komission jäsenten toimivaltuuksia ja koskettavat monien Euroopan parlamentin valiokuntien toimivaltaa.
The 50 proposals for relaunching the Single Market encompass numerous portfolios, crucially involving the competences of several commissioners in the Commission and touch upon jurisdiction of various committees in the European Parliament.
Neuvostossa sisämarkkinoiden toimenpidepaketti on lisäksi jaettu neuvoston eri kokoonpanoille, joiden rooli ja tehokkuus vaihtelevat huomattavasti.
In the Council the Single Market Act is furthermore split into different Council configurations whose role and effectiveness vary a great deal.
Kansalliset elimet ovat myös erilaisia, kun ajatellaan miten ne on konfiguroitu ja millainen organisatorinen kulttuuri niiden taustalla on.
National institutions also differ a lot in the ways that they are configured and in their organisational cultures.
Esittelijä katsoo, että kilpailukykyneuvoston roolin vahvistaminen, kuten neuvoston 10. joulukuuta 2010 antamissa sisämarkkinoiden toimenpidepakettia koskevissa päätelmissä ehdotettiin, on tarpeen muttei kuitenkaan riittävä edellytys poliittisen johtajuuden, sitoutumisen ja koordinoinnin varmistamiseksi.
Your Rapporteur considers that enhancing the role of the Competitiveness Council as proposed in the Council Conclusions on the Single Market Act of 10.12.2010 is a necessary but not a sufficient condition to ensure political leadership, commitment and coordination.
Esittelijä katsoo, että huipputason poliittinen ohjaus on keskeisen tärkeää sisämarkkinoiden käynnistämisessä uudelleen.
Your rapporteur believes that a top-level political guidance is crucial for the relaunch of the Single Market.
Hän ehdottaakin, että neuvoston puheenjohtajalle olisi annettava valtuudet koordinoida ja valvoa sisämarkkinoiden uudelleen käynnistämistä kiinteässä yhteistyössä komission puheenjohtajan kanssa.
She therefore proposes that the President of the European Council should be given the mandate to coordinate and supervise the relaunch of the Single Market, in close cooperation with the President of the Commission.
Eurooppa-neuvoston kevätkokous olisi omistettava sisämarkkinoiden tilan arviointiin, johon liitetään seurantaprosessi, jonka avulla väliaikatavoitteiden täyttymistä voidaan arvioida.
Each spring session of the European Council should be devoted to assessing the state of the Single Market, backed by a monitoring process through which to assess the performance of interim targets.
Esittelijä panee tässä yhteydessä merkille, että puheenjohtajavaltio Unkari on jo suunnitellut alakohtaisen Eurooppa-neuvoston pitämistä helmikuussa 2011
In this context, your Rapporteur observes that the Hungarian Presidency already plans to hold the first ever European Council on a sectoral theme in February 2011.
Puheenjohtajavaltio Unkari aikoo järjestää Eurooppa-neuvoston kokouksen EU:n energiapolitiikasta. .
The Hungarian Presidency is planning an European Council summit on EU Energy Policy.
Esittelijä on vakuuttunut siitä, että myös jäsenvaltioiden tuki ja sitoutuminen on keskeisen tärkeää sisämarkkinoiden käynnistämisessä uudelleen.
Your Rapporteur is convinced that Member States' support and commitment will also be crucial for relaunching the Single Market.
Hän antaa tunnustusta jäsenvaltioille ponnisteluista parantaa sisämarkkinasääntöjen saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä ja täytäntöönpanoa.
She commends the Member States on the efforts taken to improve the transposition and implementation of Single Market rules.
Tällaisia parhaita käytäntöjä ovat muun muassa täytäntöönpanojärjestelmien määräajoittain tehtävät arvioinnit, yhteyspistejärjestelmän luominen eri ministeriöihin sekä varoitusjärjestelmien luominen täytäntöönpanon määräajan lähestymisen merkiksi.
Such 'best practices' include setting up periodical evaluations of transposition systems, introducing a system of points of contacts in different ministries and setting-up warning systems when nearing the transposition deadline.
Esittelijä panee merkille, että jäsenvaltioissa voidaan toteuttaa erilaisia toimia ennen direktiivin julkaisemista, jotta helpotetaan saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä sekä täytäntöönpanoa.
Your Rapporteur notes that different measures can be taken by the Member States before the publication of a directive in order to facilitate transposition and implementation.
Näitä ovat muun muassa täytäntöönpanosuunnitelman laatiminen heti, kun aiheesta on poliittinen sopimus, toimivaltuuksia yksilöinti ennaltaehkäisevästi ja/tai lainsäädännöllisen vaikutuksen arviointi, säännöllinen tietojen antaminen neuvotteluista vastaavien osastojen sekä täytäntöönpanoon osallistuvien välillä, sekä parlamentaarinen osallistuminen uutta EU-lainsäädäntöä koskevien neuvottelujen varhaisessa vaiheessa, mikä vaikuttaisi helpottavan täytäntöönpanoa, kun lainsäädäntö on hyväksytty.
Such measures include developing transposition plans as soon as there is a political agreement, pre-emptive identification of competencies and/or analysis of legislative impact, a regular transmission of information between the departments responsible for negotiating and those involved in transposition and parliamentary involvement at an early state of the negotiations of new European legislation, which seems to ease transposition once the legislation has been adopted.
Esittelijä katsoo myös, että jäsenvaltioiden olisi vahvistettava omat prioriteettinsa ja laadittava oma asialistansa sisämarkkinoiden prioriteettien mukaisesti, jotta ne voivat todella ottaa oman vastuunsa sisämarkkinoista.
Your Rapporteur also considers that Member States should set their own priorities and develop their own agenda in accordance with Single Market priorities in order to take true ownership of the Single Market.
Esittelijä katsoo, että komission ehdottamaa kumppanuuteen perustuvaa lähestymistapaa on vahvistettava kahdella tavalla.
Your Rapporteur believes that the partnership approach suggested by the Commission needs to be strengthened by two elements.
Ensinnäkin hän katsoo, että kumppanuutta paikallisten ja alueellisten viranomaisten kanssa on laajennettava koheesiopolitiikasta sisämarkkinapolitiikkoihin.
Firstly, she considers that partnership with local and regional authorities needs to be broadened from cohesion policy to Single Market policies.
Usein juuri alueellisen tai paikallisen tason viranomaiset panevat sisämarkkinasäännöt täytäntöön jäsenvaltioissa.
Single Market rules are very often implemented and enforced by Member States' authorities at regional or local levels.
Palveludirektiivin täytäntöönpanosta saadut kokemukset ovat selvästi osoittaneet, että alueellisten ja paikallisten viranomaisten mukanaolo voi olla erittäin tärkeää sen varmistamiseksi, että sisämarkkinalainsäädäntö on täytäntöönpantu ja sitä sovelletaan asianmukaisesti.
The experience with the implementation of the Services Directive has clearly shown that involvement of regional and local authorities can be extremely important to ensure that Single Market legislation is properly implemented and applied.
Esittelijä panee merkille, että eräät jäsenvaltiot ovat jo ryhtyneet erityistoimiin kehittääkseen kumppanuutta paikallis- ja aluetason toimijoiden kanssa muun muassa luomalla erityisiä verkostoja, esimerkiksi julkisten hankintojen tai markkinaseurannan aloilla, joissa on mukana alueellisia ja paikallisia viranomaisia.
Your Rapporteur notes that some Member States have already taken specific measures in order to develop a partnership with local and regional actors, inter alia, by setting up specific networks, e.g. in the area of public procurement or market surveillance, which link regional and local authorities.
Toisekseen esittelijä katsoo, että sisämarkkinoiden hallintotavassa olisi lisättävä vuoropuhelua ja kumppanuutta ottamalla kansalliset parlamentit enemmän mukaan.
Secondly, your Rapporteur believes that the dialogue and partnership element of Single Market governance should be strengthened by a stronger involvement of National Parliaments.
Lissabonin sopimuksen voimaantulo on avannut kansallisille parlamenteille uusia mahdollisuuksia osallistua sisämarkkinasääntöjä koskevaan työhön kaikissa lainsäädäntävaiheissa ja osallistua yhteisiin toimiin Euroopan parlamentin kanssa.
The entering into force of the Lisbon Treaty offers a ‘window of opportunity’ for the National Parliaments to engage with Single Market rules throughout the legislative cycle and participate in joint activities with the European Parliament.
Esittelijä panee merkille, että kansallisten parlamenttien mukanaolo aikaisessa vaiheessa keskusteltaessa direktiiviehdotuksista EU-tasolla voisi nopeuttaa myöhempien täytäntöönpanotoimien hyväksymistä jäsenvaltioissa.
She notes that involvement of national parliaments at an early stage in deliberating the Directive proposal at the European level could speed up the adoption of subsequent transposition measures at the member state level.
Jatkuva tietojen vaihto kansallisten parlamenttien kanssa osaksi kansallista lainsäädäntöä saattamista koskevissa asioissa voisi myös helpottaa täytäntöönpanoprosessia.
A constant exchange of information with national parliaments on transposition regarding progress of transpositions could also facilitate the transposition process.
Esittelijä katsoo, että sisämarkkinoiden hallintotaparakenteet ja -menettelyt ovat liian monimutkaisia.
Your Rapporteur considers that the Single Market governance structures and processes are excessively complex.
Tämä vaikeuttaa vastuukysymyksiä ja heikentää sisämarkkinoiden yleistä tehokkuutta ja legitiimiyttä.
This complicates accountability and undermines the overall efficiency and legitimacy of the Single Market.
Esittelijä katsoo, että sisämarkkinoiden hallintotavan jatkokehittelyssä olisi pantava enemmän painoa avoimuuden ja vastuullisuuden periaatteille.
She believes that in developing further the governance of the Single Market more weight should be given to the principles of transparency and accountability.