pitää vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen kehittämisen kannalta avainkysymyksenä Euroopan perustuslaista tehdyn sopimusehdotuksen hyväksymistä erityisesti seuraavien keskeisten kohtien osalta: i) Euroopan unionin perusoikeuskirjan sisällyttäminen sopimukseen EU:n perustuslaista sen noudattamisen varmistamiseksi kaikilla unionin toiminta-aloilla; (ii) pilarirakenteen lakkauttaminen; (iii) määräenemmistöpäätösten lisääminen yhteispäätösmenettelyssä Euroopan parlamentin kanssa, mikä on välttämätöntä päätösten demokraattisen legitimiteetin vahvistamiseksi, sillä vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvaan alueeseen liittyvillä päätöksillä on niin paljon ja niin arkaluonteisia vaikutuksia kansalaisten elämään ja oikeuksiin; (iv) komission aloiteoikeuden vahvistaminen kuitenkaan jäsenvaltioiden aloiteoikeutta heikentämättä oikeudellisessa ja poliisiyhteistyössä rikosasioissa; (v) yhteisömenetelmän käytön laajentaminen oikeus-, rikosoikeus- ja poliisiyhteistyöhön ja siten kyseisten alojen päätöksenteon demokratisoiminen ja tehostaminen; vi) mahdollinen eurooppalaisen syyttäjäviraston perustaminen yhteisöön kohdistuvien petosten ja muiden vakavien kansainvälisten rikosten hillitsemiseksi; (vii) kansallisten parlamenttien aseman ja osallistumisen vahvistaminen toissijaisuusperiaatteen noudattamisen valvonnassa, unionin politiikan täytäntöönpanon vastavuoroisessa arvioinnissa ja Europolin ja Eurojustin parlamentaarisessa valvonnassa; (viii) yhteisöjen tuomioistuimen toimivallan laajentaminen; (ix) Euroopan unionin perusoikeusjärjestelmän täsmentäminen ja määritteleminen myös suhteessa Roomassa 4. marraskuuta 1950 allekirjoitettuun ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamista koskevaan eurooppalaiseen yleissopimukseen;
Considers it necessary for the development of the AFSJ that the draft Constitutional Treaty be adopted , with particular reference to the following main points: (i) incorporating in the text of the draft Constitutional Treaty the Charter of Fundamental Rights of the EU, in order to ensure respect for it in all sectors of the Union's activities; (ii) an end to the pillar structure; (iii) an increase in qualified majority voting and codecision with the European Parliament, as a vital element in strengthening the democratic legitimacy of decisions which, in the field of the AFSJ, have so many and such noticeable repercussions on the life and rights of citizens; (iv) strengthening the Commission's right of initiative, without prejudice to that of the Member States, in the fields of police and judicial cooperation in criminal matters; (v) extending the Community method to judicial cooperation in penal and police matters, thereby making the decision-making process in this sector more democratic and efficient; (vi) the possible creation of the office of European Public Prosecutor, in order to combat Community fraud and other serious crossborder offences;(vii) strengthening the role and involvement of the national parliaments, particularly in monitoring respect for the subsidiarity principle, reciprocal assessment of the implementation of the Union's policies and the parliamentary scrutiny of Europol and Eurojust; (viii) extending the competences of the European Court of Justice; (ix) clarification and definition of the system of fundamental rights in the European Union, not least in relation to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms signed in Rome on 4 November 1950;