natgillin/translations-raw huggingface dataset:
katsoo, että eräillä aloilla komission esittämässä ohjelmassa tyydytään pelkästään luetteloimaan yhteisön eri politiikkojen tunnuspiirteitä ja mainitsemaan "painopistealueita", jotka ovat jo kauan muodostaneet unionin perusstrategian, esittämättä tehokkaita konkreettisia ehdotuksia (esimerkiksi ympäristöpolitiikan sisällyttäminen muihin politiikan aloihin tai kestävän kehityksen strategia, vaikka alan viides yhteisöohjelma (1992–2000) on päättymässä ja kuudetta ei vielä ole esitetty);
Considers that, in certain fields, the programme submitted by the Commission restricts itself to listing the characteristic features of the various Community policies, quoting ‘priorities’ which, for a long time now, have constituted the Union’s basic strategy but without bringing forward any specific effective proposal (e.g. integration of environmental policy into the other policy sectors, or the sustainable development strategy, when the Fifth Community Programme in this field (1992-2000) is coming to an end and the Sixth Community Programme has not been presented);
ilmoittaa olevansa valmis arvioimaan kunkin vuoden lopussa strategisten tavoitteiden toteuttamisessa siihen mennessä saavutettua edistystä, mutta katsoo, että monien tavoitteiden epämääräisyyden vuoksi lopullinen arvioi puiteohjelman toteutumisesta on vaikea tehtävä;
Indicates its willingness to assess, at the end of every year, the progress made to date towards attaining the strategic objectives; considers, however, that the vagueness of many of these objectives will make it difficult to give a final evaluation of the extent to which the framework programme has been successful;
pyytää yleisenä lähestymistapana komissiota toimimaan nopeammin esittämällä kyseisillä aloilla suoraan lainsäädäntöehdotuksia sen sijaan, että se julkaisee liian monta valkoista ja vihreää kirjaa, jotka usein vain hidastavat lainsäädäntöprosessia;
Calls on the Commission, in terms of a general approach, to act more swiftly and to present legislative proposals directly in the sectors concerned, rather than publishing a plethora of White and Green Papers which, in too many cases, simply slow down the legislative process;
Uusi tapa ohjata Euroopan asioita
Promoting new forms of European governance
on huolissaan siitä, että Euroopan parlamentin asemaa toimielinten tuomisessa lähemmäs kansalaisia tuskin mainitaan strategiassa; on kuitenkin samaa mieltä tarpeesta tehdä uusia aloitteita kansalaisyhteiskunnan aseman vahvistamisesta politiikan suunnittelemisessa ja huomauttaa, että kyseessä on myös parlamentin toimivallan keskeinen alue;
Is concerned that the role of the European Parliament in bringing the institutions closer to the people is barely mentioned in the strategy; shares the view, however, that new initiatives are needed to strengthen ‘civil society’s voice’ in the process of policy shaping and points out that this is also one of its key powers and responsibilities;
pitää myönteisenä hyvän hallintotavan korostamista itse EU:ssa sekä aikomuksia uudistaa komissiota ja muita EU:n toimielimiä; korostaa, että komission on lisättävä avoimuuttaan ja keskityttävä ydinkysymyksiin mutta myös osallistuttava jatkossakin tiiviisti EU:n politiikkojen täytäntöönpanoon ja seurantaan;
Welcomes the emphasis placed on good governance within the EU itself and the intentions with regard to the reform of the Commission and the other EU institutions; insists that the Commission, while becoming more transparent and concentrating on core issues, must remain fully involved in the implementation of and follow-up to EU policies;
korostaa, että komission todellinen ja kestävä uudistus, jota parlamentti on kaivannut, olisi toteutettava mahdollisimman pian yleisen luottamuksen palauttamiseksi yhteisön toimielimiin; korostaa, että komission on toimiessaan perussopimusten vartijana oltava myös täysin demokraattisesti vastuussa parlamentille; muistuttaa komissiota, että juuri parlamentilla on viimeinen sana mahdollisesti myönnettävistä uusista henkilövoimavaroista;
Insists that a genuine and lasting reform of the Commission, as called for by Parliament, must be implemented as soon as possible in order to restore public confidence in the European institutions; insists that the Commission, while acting as the guardian of the treaties, must also be democratically accountable to Parliament for all its actions; reminds the Commission that it is Parliament which has the final say on any new staff resources to be created;
muistuttaa komissiota, että unionin politiikkojen on oltava kannattavia; kehottaa lisäksi noudattamaan toissijaisuusperiaatetta, jotta unioni ei toteuta politiikkoja, joita jäsenvaltiot voivat tehokkaammin toteuttaa, ja päinvastoin; korostaa erityisesti, että komission olisi noudatettava periaatetta, jonka mukaan tehdään vähemmän mutta paremmin, ja pyrittävä yksittäisissä lainsäädäntöaloitteissa laatuun määrän sijaan;
Reminds the Commission that the Union’s policies must guarantee value for money; urges, furthermore, that the principle of subsidiarity be properly implemented so that policies which may be carried out more effectively by the Member States are not carried out by the Union, and vice versa; stresses, in particular, that the Commission should follow the principle of doing less but better, looking for quality rather than quantity in specific legislative initiatives;
pyytää komissiota Euroopan kansalaisten Euroopan parlamentille, komissiolle ja oikeusasiamiehelle osoittamien vetoomusten ja valitusten määrän kasvun vuoksi osallistumaan varauksetta Euroopan parlamentin aloitteeseen laatia uusi toimielinten välinen sopimus, jossa käsitellään yhteisiä toimintatapoja sekä Euroopan kansalaisten unionin toimielimille osoittamien vetoomusten ja valitusten määräaikoja;
Calls on the Commission, given the increasing number of petitions and complaints submitted by European citizens to the European Parliament, the Commission and the Ombudsman, to cooperate fully with the European Parliament’s proposal to draft a new interinstitutional agreement dealing with common working methods and deadlines on petitions and complaints submitted to the Union’s institutions by European citizens;
Vakaa Eurooppa, jonka ääntä maailma kuuntelee
A stable Europe with a stronger voice in the world
korostaa seuraavan hallitustenvälisen konferenssin merkitystä eurooppalaisen yhdentymismallin säilyttämiselle ja yhteisön säännöksistä lipeämisen riskin välttämiselle;
Emphasises the importance of the next IGC for preserving the European model of integration and avoiding the risk of a dilution of the acquis communautaire ;
kannattaa aikomusta vakauttaa maanosaamme ja vahvistaa Euroopan ääntä maailmassa; pitää myönteisenä yhteisten arvojemme ja periaatteidemme suojelemisen tarpeen korostamista ja niiden ulottamista kaikkialle Eurooppaan unionia laajentamalla; odottaa kuitenkin yksityiskohtaisempia ehdotuksia koko viisivuotiskaudelle tällaisten yleisten lausumien täytäntöönpanosta;
Endorses the intention to stabilise our continent and to boost Europe’s voice in the world; welcomes the emphasis placed on the need to protect our common values and principles and, by enlarging the Union, to extend them to the whole of Europe; expects, however, more detailed proposals for the full five-year period as regards the implementation of such general statements;
kannattaa unionin toimielinten kunnianhimoista uudistusta, joka on ehdoton edellytys laajentumisen onnistumiselle;
Is in favour of an ambitious reform of the institutions of the Union as a prerequisite for the success of enlargement;
panee merkille yleisen toimintatapoja koskevan lausuman kehitysyhteistyöstä, esimerkiksi jatkuvuuden, koordinaation ja täydentävyyden perustellun korostamisen, mutta pitää valitettavana tarkempien tavoitteiden puuttumista esimerkiksi köyhyyden poistamisesta, kehitysapukomitean tavoitteiden toteuttamisesta, erilaisten YK:n konferenssien, kuten ympäristö-, väestö-, sosiaali- ja naiskonferenssien, seurannasta jne.;
Notes the general policy statement on development cooperation, including the justified emphasis on consistency, coordination and complementarity; regrets, however, the lack of more specific objectives, e.g. in the field of poverty eradication, meeting DAC targets, the follow-up to UN Conferences such as those on the Environment, Population, Social Affairs, and Women, etc.;
ei voi hyväksyä poliittisia päätelmiä, jotka perustuvat sille perusteettomalle väitteelle, että globaalistumisella on kielteinen vaikutus voimakkaasti kehittyviin talouksiin; uskoo päinvastoin, että Euroopan johtoaseman olisi ilmennyttävä sekä globaalistumisen ja vapauttamisen edistämisenä köyhyyden ja epätasa-arvon vähentämiseksi että kestävän edistyksen jatkumisen edellytysten, erityisesti demokratian, markkinoiden avautumisen ja oikeusvaltion periaatteiden, luomisen tukemisena; toteaa, että vähiten kehittyneet taloudet ovat juuri niitä, jotka eivät vielä ole täysin mukana globaalistumisessa;
Cannot accept policy conclusions based on the unfounded assertion that globalisation has a negative effect on emerging economies; believes, on the contrary, that European leadership should manifest itself both through the promotion of globalisation and liberalisation to reduce poverty and inequality and through support for the creation of conditions conducive to further sustained progress, notably democracy, open markets and the rule of law; notes that the least-developed economies are precisely those which have not yet participated fully in the process of globalisation;
Uusi talous- ja sosiaalipoliittinen ohjelma
A new economic and social agenda
korostaa, että uuden komission tärkeimpänä taloudellisena ja sosiaalisena tehtävänä on edistää Euroopan talouden menestymistä ja vähentää kestämättömän korkeaa työttömyyttä useissa jäsenvaltioissa; katsoo, että ilman tätä keskeistä tehtävää EU:n tämän viisivuotiskauden muita tavoitteita, esimerkiksi laajentumista, on paljon vaikeampi toteuttaa;
Emphasises that the most important economic and social achievement over the term of office of the new Commission will be the generation of a successful European economy, which reduces the unacceptably high level of unemployment in several Member States; notes that, without that basic focus, the other objectives of the EU over this five-year period, e.g. enlargement, will be much more difficult to attain;
katsoo tässä yhteydessä, että kun 37 prosenttia EU:n yrityksistä ilmoittaa (komission omien selvitysten mukaan) vielä rajat ylittäviin siirtoihin liittyvistä vaikeuksista, strategisten suunnitelmien puuttuminen yhtenäismarkkinoiden loppuunsaattamisesta on yllättävää; uskoo, että yhtenäismarkkinoiden loppuunsaattamisen ja niiden laajentamisen rahoituspalveluihin pitäisi olla viisivuotisstrategian kulmakivi;
Considers, in this context, that, with 37% of European businesses (according to the Commission’s own surveys) still reporting difficulties in cross-border transactions, the absence of any strategic plans to complete the single market is surprising; believes that the completion of the single market, and its extension to encompass financial services, should be the cornerstone of the five-year strategy;
katsoo, että asiakirjassa olisi pitänyt korostaa enemmän yksittäisten ihmisten, yritysten ja osakkeenomistajien päätöksentekoa EU:n ja jäsenvaltioiden kohdistaessa iskuja kilpailunvastaisiin käytäntöihin, poistaessa tarpeetonta sääntelyä, luodessa tehokkaampia julkisia laitoksia ja liikennepalveluja sekä parantaessa tapaa, jolla elinkeinoelämän muutoksia hallitaan;
Believes that the strategy paper should have placed more emphasis on decision‑making by individuals, enterprises and shareholders within a framework which enables the EU and the Member States to crack down on anti-competitive practices, to remove unnecessary regulation, to create more efficient public utilities and transport services and to improve the way in which industrial change is managed;
tukee komission toivomusta antaa sysäys esimerkiksi energian ja tutkimuksen alan prosesseille ja saada hallitukset ajattelemaan ja toimimaan laajemman eurooppalaisen edun mukaan ahtaiden kansallisten etujen sijaan;
Supports the Commission in its desire to set in train processes in areas such as energy and research, with governments thinking and acting in terms of the broader European interest rather than the narrow national interest;
pitää myönteisenä strategista tavoitetta vähentää EU:n alueellisia eroja ja kehottaa valmistelemaan varhaisessa vaiheessa rakennerahastojen mukauttamista unionin laajentumiseen;
Welcomes the ‘Strategic Objective’ of reducing the disparities between Europe’s regions and territories and calls for early preparations for the adjustment of the Structural Funds to meet the needs of the enlargement of the Union;
tukee komission strategista tavoitetta ratkaista liikenteessä esiintyvät ongelmat ja korostaa kiireellistä tarvetta perustaa Eurooppaan yhteinen lennonjohtojärjestelmä ja avoimet rautatiemarkkinat sekä parantaa liikenneturvallisuutta erityisesti meriliikenteen alalla;
Supports the Commission in its ‘Strategic Objective’ seeking to solve the existing problems of transport; emphasises the urgent need to establish a single European air traffic control system and an open railway market, as well as to improve transport safety, especially in the maritime sector;
pitää myönteisenä sitä, että komissio on sitoutunut käynnistämään energiasta keskustelun, johon parlamentti odottaa voivansa osallistua täysimääräisesti, samoin kuin tavoitetta antaa virikkeitä eurooppalaiselle tutkimukselle; odottaa innolla keskustelua eurooppalaisen tutkimusalueen ajatuksesta ja ehdotuksia kuudennesta puiteohjelmasta;
Welcomes the Commission’s commitment to launch a debate on energy, in which it expects to be fully involved, as well as the objective of stimulating European research and looks forward to the debate on the concept of a European research area and proposals for the Sixth Framework Programme;
pyytää komissiota ottamaan viisivuotisohjelmassaan huomioon seuraavat maataloutta koskevat periaatteet:
Calls on the Commission, in its five-year programme, to take into account the following principles in the sphere of agriculture:
- yhteispäätösmenettelystä pitäisi tulla tavanomainen menettely hyväksyttäessä yleisluonteisia lainsäädännöllisiä päätöksiä,
- codecision should become the normal procedure to be followed for the adoption of legislative decisions of a general nature,
- eurooppalaista maatalousmallia on kehitettävä ja monitoiminnallisuuden ajatusta puolustettava WTO:n maatalousneuvotteluissa,
- the development of the European model for agriculture and defence of the idea of multifunctionality within the framework of WTO agricultural negotiations,
- lainsäädännön painopisteenä on oltava Agenda 2000:n täytäntöönpano, sen rahoitusvaikutukset sekä komission yhteisen maatalouspolitiikan uudistamiseksi aloittamat toimet, jotka liittyvät erityisesti uudistuksiin vuosina 2002 ja 2003, jolloin monien yhteisten markkinajärjestelyjen on tarkoitus päättyä,
- legislative priority must be given to the implementation of Agenda 2000, its financial impact as well as the measures taken by the Commission with a view to reforming the CAP, especially within the context of the revisions in 2002/2003, the period during which many common organisations of markets are to be terminated,
- on aika alkaa tutkia seuraavan laajentumisen tulevia taloudellisia vaikutuksia ja vaikutuksia maatalouspolitiikkaan;
- immediate consideration must be given to the future financial consequences and the impact of the next round of enlargement on agricultural policies;
pitää valitettavana, että vuonna 2001 toteutettavaa yhteisen kalastuspolitiikan uudistusta ei edes mainita komission viisivuotisohjelmassa;
Regrets that the reform of the common fisheries policy, which is due to take place in 2001, is not even mentioned in the Commission’s five-year programme;
Elämänlaadun parantaminen
A better quality of life
kehottaa painokkaasti komissiota esittämään vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen toteuttamisen tärkeästä kysymyksestä "tulostaulu", johon kirjataan ensisijaiset tavoitteet, tiukat määräajat sekä tehtävän edellyttämät taloudelliset voimavarat ja henkilövoimavarat;
Urges the Commission, with regard to the important issue of the establishment of an area of freedom, security and justice (AFSJ), to present the ‘scoreboard’ with priorities, firm deadlines and the financial and human resources required for this task;
katsoo, että ympäristön, kansanterveyden ja monien muiden alojen kohdalla on täysin jätetty huomiotta perustavan tärkeitä näkökohtia;
Takes the view that fundamental aspects of the environment, public health and many other areas have been totally neglected;
pyytää, että komissio esittää elämänlaadun parantamista koskevaan kohtaan liittyvän ohjelman, jossa otetaan huomioon perusongelmat, kuten saasteiden elintärkeille voimavaroille (ilma, maa ja vesi) aiheuttamat tuhot, ja laatii aiheesta integroidun strategian, jossa kiinnitetään ennen kaikkea huomiota unionin jäsenvaltioiden jätehuoltopolitiikkaan;
Calls on the Commission, with regard to the section about improving the quality of life, to present a programme which takes account of fundamental problems such as the devastating effect of pollution on vital resources (air, soil and water) and, in this context, to develop an integrated strategy with particular regard to waste management policy in the Member States of the Union;
pyytää komissiota myös esittämään selviä ja johdonmukaisia lainsäädännöllisiä ehdotuksia biotekniikan alalla;
Calls, further, on the Commission to submit clear and coherent legislative proposals in the field of biotechnology;
pyytää luomaan todellisen eurooppalaisen koulutus- ja kulttuurialueen; katsoo, että samalla, kun toteutetaan koulutukseen, kulttuuriin, nuorisoon ja audiovisuaaliseen alaan liittyviä puiteohjelmia sekä tiedotus- ja urheilupolitiikkaa ja -toimia, on tarpeen vahvistaa näiden politiikan alojen asemaa muilla yhteisön politiikan aloilla;
Calls for the establishment of a genuine European educational and cultural area in parallel with the implementation of framework programmes in the fields of education, culture, youth and the audiovisual media, as well as policies and campaigns in the fields of information and sport; believes that those policies should play a more influential role in the other Community policies;
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman Eurooppa-neuvostolle, neuvostolle, komissiolle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille.
Instructs its President to forward this resolution to the European Council, the Council and Commission and to the governments and parliaments of the Member States.
Esittäjä(t): Enrique Barón Crespo
by Mr Baron Crespo
Komission strategiset tavoitteet vuosina 2000–2005
on Commission’s strategic objectives for the coming five years
Päätöslauselma komission strategisista tavoitteista vuosina 2000–2005
Resolution on Commission’s strategic objectives for the coming five years
pitää myönteisenä komission puheenjohtajan esittelemää komission 5-vuotista poliittista ohjelmaa, jota koskevan pyynnön parlamentti esitti viime vuoden syyskuussa, kun se hyväksyi komission nimityksen;
Welcomes the Commission President’s presentation of the Commission’s 5-year political programme, in line with the request made by the Parliament last September, when it approved the Commission’s appointment;
korostaa, että laajapohjainen tuki komission virkaanasettamisäänestyksessä edustaa enemmistöä, joka kannattaa progressiivista ja uudistuvaa Eurooppaa;
Underlines that the broad base of support in the vote for the investiture of the Commission represents a majority which supports a progressive and reforming Europe;
katsoo, että tämä kaikkien aikojen ensimmäinen kattava esitys komission keskipitkän aikavälin visioista, prioriteeteista ja suunnitelmista on tärkeä edistysaskel komission demokraattisessa vastuussa Euroopan kansalaisille;
Considers that this first-ever global statement of the Commission’s medium-term vision, priorities and intentions represents an important step forward in the democratic accountability of the Commission to the people of Europe;
uskoo, että Euroopan unionin toimintalinjojen ja toimielinuudistuksen yhteisenä tavoitteena on oltava unionin saattaminen palvelemaan kansalaisia; tämä edellyttää toimintalinjoja, jotka ilmentävät Euroopan kansalaisten prioriteetteja ja toiveita, ja toimielimiä, jotka ovat kansalaisten luottamuksen arvoisia;
Believes that the common objective of EU policies, and of the reform of EU institutions, must be to put the European Union at the service of the citizen, requiring policies which reflect the priorities and aspirations of Europe’s citizens and institutions worthy of their trust;
yhtyy komission analyysiin Euroopan unionin neljästä tärkeimmästä haasteesta, mutta muistuttaa komissiota siitä, että sen ensisijainen velvollisuus on täyttää Euroopan kansalaisten odotukset; korostaa sen vuoksi talous- ja sosiaalipoliittisten sekä ympäristöön ja kuluttajansuojaan liittyvien asioiden merkitystä;
Shares the Commission’s analysis of the four main challenges facing the European Union, but reminds the Commission that its first duty is to fulfil the expectations of Europe’s citizens; underlines, therefore, the special importance of economic, social, environmental and consumer protection issues;
pitää myönteisenä komission sitoutumista täystyöllisyyteen, mutta on ehdottomasti sitä mieltä, että populismin torjumiseksi uuteen talous- ja sosiaalipoliittiseen ohjelmaan tarvitaan lisätavoitteita, joita ovat parempi työympäristö, työturvallisuus, sosiaaliturva, sukupuolten tasa-arvo, julkisten palvelujen saatavuus, taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus sekä köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjunta yhteisöjen sisällä ja yhteisöjen välillä;
Welcomes the Commission’s commitment to full employment, but insists that the fight against populism requires additional objectives for the new economic and social agenda: the improvement of the working environment, job security, social protection, gender mainstreaming, access to public services, economic and social cohesion and the fight against poverty and social exclusion within and between communities;
kehottaa komissiota populistisen rasismin ja suvaitsemattomuuden jälleen nostaessa päätään vahvistamaan sitoutumistaan siihen, että koko unionissa varmistetaan yhtäläiset oikeudet ja mahdollisuudet sekä vähemmistöjen suojelu; näin taataan kaikkien eurooppalaisten pääsy osalliseksi lisääntyvästä hyvinvoinnista, turvallisuudesta ja solidaarisuudesta;
Calls on the Commission, in view of the renewed threat of populist racism and intolerance, to strengthen its commitment to guaranteeing equal rights, equal opportunities and the protection of minorities throughout the Union, in order to ensure that all Europeans share the benefits of growing prosperity, security and solidarity;
korostaa taloushallinnon merkitystä yhteisen rahan unionissa ja kehottaa asettamaan unionin verotukseen ja rahoitukseen liittyviä tavoitteita;
Underlines the need for economic government in a Union with a single currency and calls for the setting of objectives on taxation and the financing of the Union;
odottaa valkoista kirjaa hallinnon uudistuksesta ja uskoo, että komissio on toipumassa ja että hyvä hallinto on ainoa keino palauttaa Euroopan kansalaisten usko unionin toimielimiin;
Looks forward to the white paper on governance, believing that the Commission is in a state of convalescence and that good government is the only way to restore the confidence of Europe’s people in its institutions;
yhtyy komission sitoutumiseen laajentaa unionia menestyksekkäästi ja katsoo, että laajentuminen on merkittävin panos, jonka komissio voi antaa Euroopan unionin nykyisten ja tulevien kansalaisten poliittiseen, sosiaaliseen, taloudelliseen ja ympäristönsuojelulliseen turvallisuuteen;
Shares the Commission’s commitment to the success of EU enlargement, believing that enlargement will be the most significant contribution it can make to the political, social, economic and environmental security of both the current and future citizens of the European Union;