natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Energiatehokkuuden lisääminen on kustannustehokkain keino, jonka avulla EU voi saavuttaa hiilidioksidipäästöjä koskevat tavoitteensa, luoda työpaikkoja, vähentää yritysten kustannuksia, puuttua energianhintojen nousun sosiaalisiin vaikutuksiin ja vähentää kasvavaa riippuvuuttaan ulkoisista energiantoimittajista.
Increasing energy efficiency is the most cost effective way for the EU to: deliver its CO2 emissions goals, create jobs, reduce costs for business, address the social impacts of energy price rises and reduce the EU's growing dependency on external energy suppliers.
Rakennusten energiatehokkuuden parantaminen on erityisen tärkeä toimenpide, sillä sen osuus energiankulutuksesta on noin 40 prosenttia.
Improving the energy performance of buildings, which represents around 40% of energy consumption, is a particularly critical step.
Edellä kuvatun tilanteen vuoksi EU:ssa on nyt oikea aika tarkastella uudelleen ja parantaa rakennusten energiatehokkuudesta annettua direktiiviä.
Given the context described above, it is now the right moment for the EU to revisit and improve the Energy Performance of Buildings Directive.
Edistymisen esteet
Barriers to Progress
Komission mukaan direktiivin uudelleenlaadinnalla on kaksi tavoitetta:
The Commission's stated intention in proposing this recast is two-fold:
· hyödyntää kokemuksia, jotka on saatu alkuperäisen direktiivin tultua voimaan vuonna 2002, ja
· To apply the experience obtained since the original Directive came into force in 2002;
· varmistaa direktiivin säännösten entistä yhdenmukaisempi ja tehokkaampi soveltaminen.
· To ensure a more uniform and rigorous application of the provisions of this legislation.
Rakennus- ja energia-aloilla direktiivin uudelleenlaadintaan on periaatteessa suhtauduttu varsin myönteisesti.
The principle of the recast has been broadly welcomed within the construction and energy sectors.
Tämä ei kuitenkaan tarkoita, etteikö direktiiviä olisi tarpeen tutkia huolellisesti ja muuttaa.
But this does not mean however that it does not require close examination and amendment.
Uudelleenlaadinta on haaste erityisesti siksi, että nykyisen direktiivin täytäntöönpano on ollut pettymys.
In particular, the recast faces a challenge give the disappointing level of implementation of the current Directive.
Seuraavassa on lueteltu muutamia edistymisen esteitä:
Some of the barriers to progress are:
Tietoisuus taloudellisten säästöjen mahdollisuudesta puuttuu.
Lack of awareness about the possibility of financial savings.
Tämä este on poistettava tiedotuskampanjoiden avulla.
This barrier must be removed by information campaigns.
Saavutettavien säästöjen määrä on epävarma, eikä sitä pidetä luotettavana.
Uncertainty and mistrust about the quantity of the savings that will be achieved.
Sertifioinnin ja laadunhallinnan avulla voidaan lisätä luottamusta energiansäästötoimenpiteiden tuloksiin.
Certification and quality management can help to increase the confidence in the results of energy saving measures.
Energiansäästötoimenpiteisiin tehtäviin suuriin investointeihin ei saada rahoitusta.
Lack of access to finance for large investments in energy saving measures.
Viranomaisten pitäisi perustaa taloudellisia tukiohjelmia ja osaltaan varmistaa, että pankit voivat tarjota rahoitusta.
Governments should set up financial support programs and help to ensure banks can offer finance.
Erityisesti kunnostus- ja korjaustoimenpiteet ovat vaivalloisia.
The 'effort' involved - particularly for refurbishment and renovation.
Tiedotuskampanjoissa ja tukiohjelmissa olisi keskityttävä luonnollisiin investointimahdollisuuksiin, esimerkiksi ammatinvaihdoksen yhteydessä, ja lisäksi olisi toteutettava kaupunginosakohtaisia parannusohjelmia.
Information campaigns and support programs should focus on natural investment opportunities, e.g. when occupation changes, combined with district upgrading programs.
Direktiiviin tarvittavat parannukset
Improvements needed to the Directive
Direktiivissä pitäisi ottaa huomioon, että vähimmäisvaatimusten ja muiden vaatimusten täyttämiseksi tarvitaan riittävästi rahoitusta.
The Directive should reflect the need for adequate financing to accompany the minimum standards and requirements that will be established.
Direktiivin tavoite saavutetaan vain, jos saatavilla on useita rahoitusvälineitä, jotka olisi hyvä suunnata huono-osaisimmille kotitalouksille.
The aim of the Directive will be achieved only if a mix of financial instruments is made available - ideally targeting the most vulnerable households.
On olemassa monia mahdollisia välineitä, joita jäsenvaltio ja/tai komissio voivat ja joita niiden pitäisi ottaa käyttöön:
There are many potential instruments that Member States and/or the Commission can and should deploy:
· suoraan julkisista menoista rahoitettavat hankkeet
· Direct public expenditure projects.
· lainatakaukset ja tukilainat (joista on hyötyä silloin, kun luottoa on vaikea saada)
· Loan guarantees and subsidies (useful when it is difficult to obtain credit).
· arvonlisäverokannan alennukset rakennusten energiatehokkuuden parantamiseen liittyville palveluille ja tuotteille
· VAT reductions for services and products related to the improvement of energy efficiency of buildings
· varallisuusveron alennukset
· Property tax reductions.
· innovatiiviset rahoitusmallit, kuten rahoitus energialaskuista saataviin säästöihin perustuvien palautusten kautta
· Innovative financing models - e.g. financing through repayments based on savings made on energy bills.
· energiatehokkuutta ja uusiutuvien energialähteiden käyttöä edistävän rahaston perustaminen tämän direktiivin täytäntöönpanon tukemiseksi.
· The creation of the European Energy Efficiency and Renewable Energy Fund to support the implementation of this Directive
Rakennerahastojen määrärahojen rajallinen käyttö rakennusten energiatehokkuuden lisäämiseksi on tähän asti sallittu vain niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat liittyneet Euroopan unioniin 1. toukokuuta 2004 tai sen jälkeen.
Until now, the limited use of the structural funds for the energy efficiency of buildings has been allowed only for those Member States that acceded to the European Union on or after 1 May 2004.
Komissio on ehdottanut tämän mahdollisuuden ulottamista koskemaan kaikkia jäsenvaltioita.
The Commission has proposed to extend this opportunity to all Member States.
Esittelijä ehdottaa, että tällaisiin hankkeisiin myönnettävän EAKR:n rahoituksen enimmäismäärää korotetaan 3 prosentista 15 prosenttiin.
The Rapporteur proposes an increase from 3% to 15% in the maximum amount of ERDF funding which can be allocated to such projects.
Tiedottaminen ja tietoisuuden lisääminen
Information and Awareness
On erittäin tärkeää, että kaikki asiaankuuluvat toimijat ovat tietoisia energiatehokkuuden parantamisen hyödyistä ja että ne saavat asianmukaista tietoa siitä, miten niiden on toimittava.
It is vital that all relevant actors are made aware of the benefits of improving energy performance, and have access to relevant information on how to go about it.
Jäsenvaltioiden pitäisi voida vaihtaa parhaisiin käytäntöihin liittyviä tietoja.
Member States should be able to exchange information related to best practice.
Olisi kehitettävä yhteinen eurooppalainen tietoperusta eli verkkosivusto ja tietokanta, jotka sisältävät kaiken sovellettavan lainsäädännön, kaikki julkiset ohjelmat hiilidioksidipäästöiltään alhaisten ja energiatehokkaiden rakennusten edistämiseksi sekä sovellettavat rahoitus- ja verotusvälineet.
A common European resource - a website and a database - should be developed containing all applicable legislation, all public programs promoting low CO2 emission and energy-efficient buildings and the applicable financial and fiscal instruments.
Tiedotus- ja valistuskampanjoissa olisi keskityttävä seikkoihin, joita vähimmäisvaatimukset eivät kata.
Information and awareness campaigns should focus on aspects not covered by the minimum standards.
Jäsenvaltioilla on tärkeä asema rakennusten energiatehokkuuden parannusten täytäntöönpanossa.
Member States have an important role in the implementing improvements to energy performance of building
Vähimmäisvaatimusten laskentaa varten tarkoitettua standardoitua menetelmää kehitettäessä olisi kuultava paikallisia ja alueellisia viranomaisia.
Local and regional authorities should be consulted in the development of the Standardised Methodology for calculating minimum standards methodology.
Jäsenvaltioiden on myös varmistettava, että suunnittelijoiden ja rakennustarkastajien käyttöön annetaan ohjeita ja koulutusta, jotta he pystyvät asianmukaisesti harkitsemaan uusiutuvien energialähteiden, energiatehokkaan teknologian ja kaukolämmityksen ja -jäähdytyksen optimaalista yhdistelmää kaavoitettaessa, suunniteltaessa, rakennettaessa ja kunnostettaessa teollisuus- ja asuinalueita.
In addition, Member States must ensure that guidance and training is made available to planners and building inspectors so that they are able properly to consider the optimal combination of renewable energy sources, of high-efficiency technologies and of district heating and cooling when planning, designing, building and renovating industrial or residential areas.
Energiatehokkuus, sellaisena kuin se määritellään direktiivissä, ei välttämättä heijasta tosiasiallista energiankulutusta.
'Energy performance' as defined by the Directive may not reflect actual energy use.
Energiatehokkuustodistuksiin sisältyviä tietoja on oltava helppo käyttää ja vertailla viranomaisten käytössä olevissa rakennuksissa ja muissa säännöllisesti yleisön käytössä olevissa rakennuksissa.
Information contained in the display of Energy Performance Certificates in building occupied by public authorities and for other buildings frequented by the public must be accessible and easily comparable.
Komission olisi kehitettävä yhteisiä vaatimuksia näytteille asettamista varten, kuten yhteinen energiamerkki kyseisille rakennuksille.
Common standards for display, including a common energy label for such buildings, should be developed by the Commission.
Viranomaisten käytössä olevien rakennusten on näytettävä esimerkkiä energiatehokkuuden toteuttamisessa ja edistämisessä, joten on kohtuullista edellyttää, että ne panevat kohtuullisessa ajassa täytäntöön energiatehokkuustodistukseen sisältyvät suositukset.
As buildings occupied by public authorities must play an exemplary role in demonstrating and promoting energy efficiency, it reasonable to require them to implement recommendations contained within the EPC in a reasonable timeframe.
Kaikilla rakennuksen omistajilla pitäisi kuitenkin olla oikeus milloin tahansa teettää energiatehokkuustodistus tai tarkistaa sitä eri asiantuntijoiden avulla, jos nämä ovat eri mieltä annetuista suosituksista.
All building owners, however, should have the right to initiate or revise an EPC at any time, using different experts if they disagree with the recommendations provided.
On niin ikään tärkeää lisätä sekä energiatehokkuustodistusten että niitä antavien asiantuntijoiden koulutuksen ja valtuutuksen standardointia ja vastavuoroista tunnustamista kaikissa jäsenvaltioissa.
Finally, it is vital that there is greater standardisation and mutual recognition both for EPCs and the training and accreditation of the experts that provide them, across Member States.
Komission olisi kehitettävä tätä varten yhteisiä suuntaviivoja.
The Commission should develop common guidelines for both, which should enable this.
Esittelijä tukee komission lähestymistapaa, jolla varmistetaan jäsenvaltioiden lähentyminen vähimmäisvaatimusten perusteella, ja ehdotettua väljää aikataulua.
Your Rapporteur supports the Commission's approach of ensuring convergence between Member States on the basis for their Minimum standards, and the broad timetables proposed.
Lähestymistavan avulla taataan joustavuus maantieteelliset ja ilmastoon liittyvät erot huomioon ottaen ja varmistetaan samalla, että vaatimukset ovat tiukkoja ja perusteltuja.
The approach will allow for flexibility reflecting geographical and climatic differences, whilst also ensuring standards are rigorous and well founded.
Pienet parannukset ovat kuitenkin välttämättömiä.
However, some small improvements are needed.
Teknologiaa ja rakentamista koskevan osaamisen jatkuvan kehityksen sekä jäsenvaltioiden direktiivin soveltamisesta saamien kokemusten vuoksi on johdonmukaista, että komissio tarkastelee uudelleen ja päivittää säännöllisesti kustannusoptimaalisen energiatehokkuuden laskentaa varten tarkoitettua standardoitua menetelmää.
Given continual improvements in technological and construction know-how, and in the light of the experience of Member States in application, it is logical that the Commission should regularly review and update the standardised methodology for calculating cost optimal energy efficiency.
Jäsenvaltiot eivät saisi antaa kannustimia uusille rakennuksille, jotka eivät saavuta standardoituun menetelmään perustuvia energiatehokkuuden kustannusoptimaalisia tasoja vuoden 2014 jälkeen.
Member States should not be incentivising new buildings that do not meet the cost optimal levels of energy performance implied by the standardised methodology after 2014.
Esittelijä ei poikkeusten osalta näe mitään syytä, miksi vapaa-ajan asunnot pitäisi vapauttaa vähimmäisvaatimuksista.
On Exemptions, your Rapporteur sees no reason why secondary residences should be exempted from minimum standards.
Esittelijä katsoo kuitenkin, että kaksi vuotta on liian lyhyt ajanjakso väliaikaisessa käytössä olevan rakennuksen määrittelemiseksi.
However, your Rapporteur considers that two years is too short a period for defining a building under temporary use - for example, large companies will need to take up temporary residence in buildings for longer periods whilst their main headquarters are refurbished.
Esimerkiksi suurten yritysten on asetuttava väliaikaisesti rakennuksiin pitkiksi ajanjaksoiksi, kun niiden pääkonttoria kunnostetaan.
The Rappoerteur agrees with the Commission's proposal to extend minimum standards are applied to all large refurbishments.
Tässä sovelletaan kuitenkin tekniseen ja taloudelliseen toteutettavuuteen perustuvaa poikkeusta.
But an exemption based on technical and economic feasibility applies.
On todennäköistä, että jäsenvaltiot ja jopa paikalliset täytäntöönpanoviranomaiset määrittelevät toteutettavuuden eri tavoin, joten tällä alalla tarvitaan selkeitä ohjeita.
It is probable that different Member States and even different local enforcement agencies will define feasibility in different ways, so clear guidance is needed in this area.
Rakennukset, joiden hiilidioksidipäästöt ovat alhaiset tai olemattomat
Low and zero carbon buildings.
Komission ehdotuksia voidaan tältä osin vahvistaa.
The Commission's proposals here can be strengthened.
Ei ole mitään syytä, miksi kaikkien uusien rakennusten ei pitäisi täyttää tätä vaatimusta vuoteen 2020 mennessä.
There is no reason why all new buildings should not meet this standard by 2020.
Julkisten rakennusten olisi täytettävä vaatimus jo tätä aiemmin.
Public buildings should meet it earlier.
Komission olisi vuoteen 2013 mennessä tehtävä ehdotus sellaisten rakennusten yhteiseksi määritelmäksi, joiden hiilidioksidipäästöt ovat alhaiset tai olemattomat, ja vertailumenetelmäksi, jota jäsenvaltiot käyttävät hioessaan kansallisia suunnitelmiaan ja määritelmiään.
The Commission should come forward, by 2013 with a proposal for a common definition of low or zero carbon buildings and a comparative methodology to be used by Member States in refining their national plans and definitions.
Komiteamenettelyn sijasta pitäisi soveltaa yhteispäätösmenettelyä, jotta voidaan varmistaa, että määritelmät ovat tiukkoja, tehokkaita ja asianmukaisesti harkittuja.
To ensure that these are rigorous, effective and properly considered, they should be a matter for Co-decision, not Comitology.
Lämmitys- ja ilmastointijärjestelmien tarkastus
Inspection of heating and air conditioning systems .
Lämmitys- ja ilmastointijärjestelmien tarkastukset voivat olla huomattava byrokraattinen rasite rakennuksen omistajille, joten on tärkeää sovittaa tarkastukset yhteen, mieluiten siten, että tarkastukset tehdään samanaikaisesti.
As inspections of heating and air conditioning systems may be a considerable bureaucratic burden on building owners, it is vital that inspections are aligned, ideally so that both inspections happen at the same time.
Komissio ehdottaa poikkeusta lämmitysjärjestelmien säännöllisistä tarkastuksista, jos jäsenvaltiot toteuttavat muita "vastaavia" toimenpiteitä.
The Commission provides a derogation from regular inspections of heating systems if Member States take other measures which are ‘equivalent’.
Samaa sääntöä pitäisi soveltaa ilmastointijärjestelmiin.
The same rule should apply to air conditioning systems.
Komissiolla ei kuitenkaan ilmeisesti ole keinoja estää poikkeusta, jos toimenpiteet eivät sen mielestä tosiasiallisesti olekaan vastaavia.
But the Commission appear to have no means to block the derogation if, in its opinion, the measures are not, in fact, equivalent.
Tämä seikka on korjattava.
This must be rectified.
Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan puheenjohtaja
Chair of the Committee on Industry, Research and Energy
Asia : Uudelleenlaatimista koskeva ehdotus: Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi rakennusten energiatehokkuudesta
Subject : Proposal for a recast: D irective of the European Parliament and of the Council on the energy performance of buildings
Lisäksi työjärjestyksen 80 a artiklan 2 kohdan ja 80 artiklan 3 kohdan mukaisesti oikeudellisten asioiden valiokunta katsoo, että edellä mainitun ryhmän lausunnossa ehdotetut tekniset mukautukset ovat välttämättömiä sen varmistamiseksi, että ehdotus on uudelleenlaatimista koskevien sääntöjen mukainen.
Furthermore, pursuant to Rules 80a(2) and 80(3), the Committee on Legal Affairs considered that the technical adaptations suggested in the opinion of the abovementioned Working Party were necessary in order to ensure that the proposal complied with the recasting rules.
Lopuksi tarkasteltuaan asiaa 9. maaliskuuta 2009 pidetyssä kokouksessa oikeudellisten asioiden valiokunta suosittaa äänin 16 puolesta
In conclusion, after discussing it at its meeting of 9 March 2009, the Committee on Legal Affairs by 16 votes in favour
Läsnä olleet jäsenet: Giuseppe Gargani (puheenjohtaja), Klaus-Heiner Lehne, Eva-Riitta Siitonen, Tadeusz Zwiefka, Neena Gill, Manuel Medina Ortega, Diana Wallis, Francesco Enrico Speroni, Monica Frassoni, Jean-Paul Gauzès, Kurt Lechner, Georgios Papastamkos, Gabriele Stauner, Ieke van den Burg, Vicente Miguel Garcés Ramón, Bill Newton Dunn. , ei yhtään tyhjää, että asiasta vastaava teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta tutkii edellä mainitun ehdotuksen ottaen huomioon sen ehdotukset ja työjärjestyksen 80 a artiklan määräykset.
The following Members were present: Giuseppe Gargani (Chairman), Klaus-Heiner Lehne, Eva-Riitta Siitonen, Tadeusz Zwiefka, Neena Gill, Manuel Medina Ortega, Diana Wallis, Francesco Enrico Speroni, Monica Frassoni, Jean-Paul Gauzès, Kurt Lechner, Georgios Papastamkos, Gabriele Stauner, Ieke van den Burg, Vicente Miguel Garcés Ramón, Bill Newton Dunn. , and no abstention, recommends that your Committee, as the committee responsible, proceed to examine the above proposal in keeping with its suggestions and in accordance with Rule 80a.
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi rakennusten energiatehokkuudesta
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the energy performance of buildings
Neuvoa-antavalla ryhmällä oli käytössään ehdotuksen englanninkielinen versio, koska se oli käsiteltävänä olevan tekstin alkukieli. ehdotusta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi, jolla laaditaan uudelleen rakennusten energiatehokkuudesta 16. joulukuuta 2002 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/91/EY, ja totesi yksimielisesti seuraavaa.
The Consultative Working Party had at its disposal the English language version of the proposal, being the master-copy language version of the text under discussion. , an examination of the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council recasting Directive 2002/91/EC the European Parliament and of the Council of 16 December 2002 on the energy performance of buildings resulted in the Consultative Working Party’s establishing, by common accord, as follows.
– johdanto-osan 6 kappaleessa sana " yli " (joka on merkitty kaksoisyliviivauksella) ja sana " noin " (joka on esitetty mukautusnuolten välissä);
- in recital 6, the words " more than " (having been marked with double strikethrough) and the word " approximately " (having been presented between adaptation arrows);
– johdanto-osan 9 kappaleen viimeinen virke " Energiatehokkuuden laskentamenetelmän ei pitäisi perustua ainoastaan siihen vuodenaikaan, jona tarvitaan lämmitystä, vaan sen tulisi kattaa rakennuksen vuotuinen energiatehokkuus. " (joka on esitetty mukautusnuolten välissä);
- in recital 9, the final sentence " The methodology for calculating energy performance should not only be based on the season where heating is required, but should cover the annual energy performance of a building " (presented between adaptation arrows);
– johdanto-osan 10 kappaleen ensimmäinen virke " Jäsenvaltioiden olisi vahvistettava vähimmäisvaatimukset rakennusten energiatehokkuudelle.
- in recital 10, the first sentence " Member States should set minimum requirements for the energy performance of buildings.
Vaatimukset olisi asetettava siten, että voidaan saavuttaa kustannusoptimaalinen tasapaino tarvittavien investointien ja rakennuksen elinkaaren aikana säästettyjen energiakustannusten välillä. " (joka on esitetty mukautusnuolten välissä);
The requirements should be set with a view to achieving the cost-optimal balance between the investments involved and the energy costs saved throughout the life-cycle of the building " (presented between adaptation arrows);
– johdanto-osan 13 kappaleessa ensimmäisen ja toisen virkkeen välissä oleva, kaksoisyliviivauksella merkitty teksti " Hyvillä käytännöillä olisi tässä yhteydessä pyrittävä energiatehokkuuden parantamiseen liittyvien menetelmien optimaaliseen käyttöön. " sekä toisen virkkeen jälkeinen, kaksoisyliviivauksella merkitty teksti " Jäsenvaltio voi tehdä tämän yhdellä kertaa tutkimuksessa, jossa esitetään luettelo paikallisten tavanomaisten markkinaolosuhteiden mukaisista energian säästötoimenpiteistä, jotka täyttävät kustannustehokkuusvaatimukset.
- in recital 13, the part of text having been marked with double strikethrough between the first and second sentences and reading " Best practice should in this respect be geared to the optimum use of factors relevant to enhancing energy performance ", as well as the part of text following the second sentence and also having been marked with double strikethrough (" this can be carried out once, by the Member State, through a study which produces a list of energy conservation measures, for average local market conditions, meeting cost-effectiveness criteria.
Ennen rakentamisen aloittamista voidaan pyytää erityisiä tutkimuksia, jos toimenpide tai toimenpiteet katsotaan toteuttamiskelpoisiksi. ";
Before construction starts, specific studies may be requested if the measure, or measures, are deemed feasible ");
– johdanto-osan 18 kappaleen ensimmäistä virkettä edeltävä, kaksoisyliviivauksella merkitty teksti " Sertifiointimenettelyä voidaan tukea ohjelmilla, joilla edistetään tasapuolisia mahdollisuuksia energiatehokkuuden parantamiseen, se voi perustua sidosryhmäorganisaatioiden ja jäsenvaltion nimeämän tahon välisiin sopimuksiin, ja se voidaan toteuttaa niiden energiapalveluyhtiöiden (Energy Service Companies, ESCO) toimesta, jotka suostuvat sitoutumaan määriteltyjen investointien toteuttamiseen.
- in recital 18, the part of text marked with double strikethrough preceding the first sentence and reading " The certification process may be supported by programmes to facilitate equal access to improved energy performance; based upon agreements between organisations of stakeholders and a body appointed by the Member States; carried out by energy service companies which agree to commit themselves to undertake the identified investments.