natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Usein naisilla on haittoja työmarkkinoilla varsinkin johtuen heidän usein palkattomista hoitovelvollisuuksistaan, jotka aiheuttavat sen, että heidän eläkeoikeutensa kärsivät.
Often, women face disadvantages in the labour market, in particular because of their, often unpaid, care responsibilities, what results in penalising them in their pension entitlements.
Naisten vähäisemmät elinikäiset ansiot vaikuttavat heidän eläkkeisiinsä järjestelmissä, jotka perustuvat henkilökohtaisiin tuloihin ja työuraan, ja lisäävät siten vanhuusiän köyhyysriskejä.
The lower lifetime earnings of women impacts on their pensions in schemes built on individual earnings and employment records, thus increasing risks of old age poverty.
Lisäksi naisilla on pidempi elinajanodote, ja sen vuoksi heitä on enemmistö ikääntyvistä.
In addition, women have a longer life expectancy, because of which they predominate among the elderly.
Tämän seurauksena naiset ovat usein ja lisääntyvässä määrin yliedustettuina eristyneiden ikääntyvien henkilöiden joukossa.
This leads to the fact that women are often and increasingly over-represented among the isolated elderly.
Lesket ja yksinäiset ikääntyvät naiset yleensä ovat suuressa vaarassa päätyä köyhyyteen, eristyneisyyteen ja sosiaaliseen syrjäytymiseen.
Widows and lone elderly women in general are at a high risk of poverty, isolation and social exclusion.
Yli 50-vuotiaiden naisten ikäsyrjinnästä työmarkkinoilla raportoidaan useammin kuin muihin ikäryhmiin kuuluvien ikäsyrjinnästä, ja sitä voi esiintyä erilaisissa muodoissa.
Age discrimination of women over 50 in the labour market is reported more frequently than in other age groups and may take different forms.
Koulutusmahdollisuuksien puuttumista ja taitojen vanhentumista koskeva kysymys ovat erityisen merkityksellisiä iäkkäiden naisten kohdalla, koska heidän urassaan on ollut useammin katkoksia perheeseen liittyvien velvollisuuksien vuoksi ja koska heidän koulutustasonsa on alhaisempi verrattuna samanikäisiin miehiin.
The issues of lack of training opportunities and skill obsolescence are particularly relevant for older women, due to more frequent career breaks caused by family related responsibilities and by the lower level of educational attainment compared with men of the same age.
Lisäksi terveyteen liittyvät ongelmat ja taitojen vanhentuminen saattavat estää heitä tekemästä normaalia työaikaa, toimimasta normaalien työjärjestelyjen puitteissa ja tarjoamasta työvoimana hyvää tuottavuutta.
Moreover, health-related problems and skill obsolescence may prevent them from sustaining standard working hours, performing within normal working arrangements and exerting a good labour productivity.
Kaikki nämä tekijät voivat aiheuttaa ikääntyvien henkilöiden varhaisen eläkkeelle siirtymisen ja työmarkkinoilta poistumisen tai pakottaa heidät sellaiseen.
All these factors may induce or force the elderly to early retirement and inactivity.
Vaikka sukupuolten epätasa-arvon mallit ja syyt työmarkkinoilla liittyvät tiukasti elinkaaren vaiheeseen ja vaikka useimmat EU-maat tunnustavat, että elinkaareen perustuvaa lähestymistapaa työhön on tärkeää edistää, suurin osa sukupuolten tasa-arvoa edistävästä aktiivisesta työmarkkinapolitiikasta on suunnattu aikuisille naisille ja miehille, ja usein nuorten ja iäkkäiden naisten epäsuotuisa asema verrattuna samanikäisiin miehiin jätetään huomioimatta.
Though the patterns and causes of gender inequality in the labour market are strictly related to the stage of lifecycle and the importance of promoting a lifecycle approach to work is widely acknowledged by most EU countries, the majority of the active labour market policies promoting gender equality are addressed to women and men in adulthood, often disregarding the disadvantaged position of young and old women compared with men of the same age.
Vaikka suurin osa jäsenvaltioista tunnustaa, että iäkkäät naiset ovat epäedullisessa asemassa työvoimaan osallistumisessa, iäkkäitä työntekijöitä koskevien toimenpiteiden yhteydessä ei yleensä ole viime vuosien aikana nimenomaisesti otettu huomioon sukupuolten tasa-arvoa koskevia näkökohtia tai iäkkäiden miesten ja naisten erilaisia tilanteita.
Even though the majority of Member States recognise that older women are at a disadvantage in terms of labour inclusion, measures taken for older workers in recent years are, in general, either not explicitly gender mainstreamed or largely ignore the different situations of older men and women.
Aktiivista ikääntymistä koskevassa lähestymistavassa on tähän mennessä laajalti keskitytty vanhempien työntekijöiden työllistettävyyteen, mikä on johtanut siihen, että eläke- ja sosiaaliturvauudistukset ovat olleet hallitsevassa asemassa ja että päätavoitteena on ollut eläkeiän nostaminen lainsäädännön kautta.
The approach to active ageing has so far extensively focussed on senior worker employability, resulting in a dominant role played by pensions and social security reforms, with the main aim of postponing the age of retirements by law.
Useimmat toimenpiteet perustuvat kuitenkin hallitsevaan miesten työuraan ja eläkkeelle siirtymiseen, eikä niiden yhteydessä ole nimenomaisesti otettu huomioon sukupuolten tasa-arvoon liittyviä näkökohtia.
However, most measures are based on the dominant male trajectory of work and retirement and are not explicitly gender mainstreamed.
Niinpä toistuvat urakatkokset, osa-aikatyö, alhainen palkka ja sukupuolten väliset palkkaerot ovat ominaisia naisten työssä, ja vanhuusiässä he voivat joutua monenkertaisen syrjinnän kohteeksi.
Thus, while repeated career breaks, part-time work, low pay and the gender pay gap characterise women’s employment, in old age they may be the object of multiple discrimination.
Esimerkiksi työmarkkinoilla naisia usein pidetään "vanhoina" paljon nuoremmassa iässä kuin miehiä, ja hoitorasitteet voivat asettaa merkittävän esteen iäkkäiden naisten työllistymiselle.
For example, in the labour market women are frequently regarded as ‘old’ at a much younger age than men, while care burdens can produce high barrier to the employment of older women.
Niinpä järjestelmällinen ja kattava lähestymistapa aktiiviseen työmarkkinapolitiikkaan, erityiset työterveys- ja työturvallisuustoimenpiteet mukaan lukien, johon nimenomaisesti liittyy sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamisstrategia, on vielä laatimatta.
So a systematic and comprehensive approach to active labour market policies including special health and safety measures at workplaces with an explicit gender mainstreaming strategy is yet to be developed.
Jotta tilanne ja haasteet ymmärrettäisiin paremmin ja jotta voitaisiin ennustaa trendejä, on kerättävä ja analysoitava vertailtavia sukupuolen ja iän mukaan eriytettyjä tietoja.
For a better understanding of the situation and challenges as well as to predict the trends, comparable gender and age-specific data need to be collected and analysed.
Vaikka eläkkeelle siirtyminen on tärkein syy siihen, että iäkkäät miehet ovat poissa työmarkkinoilta, iäkkäiden naisten kohdalla tilanne on sekavampi.
Although retirement is the main reason for older men to be outside the labour market, the picture is more mixed for older women.
Heidän kohdallaan henkilökohtaiset tai perheeseen liittyvät velvollisuudet ovat tärkeämpi syy poissaoloon työmarkkinoilta kuin eläkkeelle siirtyminen.
For them personal or family responsibilities are a more important reason for the non-participation than retirement.
Pakollisen eläkkeelle siirtymisen käytännöstä luopuminen, hoitotukipalvelujen tarjonnan parantaminen, erityisesti iäkkäiden naisten kohdalla, ja tiettyjen iäkkäiden työntekijöiden kielteisten käsitysten muuttaminen koskien heidän mahdollisuuksiaan työmarkkinoilla, voisivat johtaa iäkkäiden henkilöiden aktiivisen osallistumisen merkittävään lisäykseen.
Terminating the practice of compulsory retirement, providing greater care support facilities, in particular for older women and addressing the negative perceptions of certain older workers about their labour market prospects could result in significant increases in the active participation of older people.
Olisi harkittava asianmukaisten työllistymismahdollisuuksien ja sopivien työehtojen ja työolojen luomista, jotta iäkkäitä työntekijöitä kannustettaisiin pysymään työelämässä pidempään.
It should be considered to create appropriate employment opportunities and the right working and employment conditions to encourage older workers to remain in work for longer.
Mielenkiintoinen tosiasia on se, että maissa, joissa naisten työllisyysaste on korkea, myös syntyvyysluvut ovat korkeampia, mikä viittaa siihen, että naisten työ- ja perhe-elämän tyydyttävä yhteensovittaminen voi olla ratkaiseva tekijä sekä naisten korkeamman työllisyysasteen että suhteellisen korkeiden syntyvyyslukujen kannalta.
Interesting fact is that countries with high levels of female employment also have higher fertility rates, suggesting that achieving a satisfactory work–life balance for women may be crucial to both higher female employment and a relatively high fertility rate.
Osa-aikatyö nähdään hyvänä tapana siirtyä asteittain työelämästä eläkkeelle, mutta vain noin 11 prosenttia miehistä ja 38 prosenttia naisista 55–64-vuotiaiden ikäryhmässä tekee osa-aikatyötä.
Part-time work is seen as a good way of achieving a gradual transition from work to retirement, but only about 11% of men and 38% of women aged 55–64 years work part time.
Näin ollen tyypillinen siirtyminen näyttää yhä tapahtuvan kokoaikatyöstä kokoaikaeläkkeelle.
Thus, the typical transition still seems to be from full-time employment to full-time retirement.
Naiset hoidon tarjoajina
Woman as care-givers
Iäkkäät naiset antavat merkittävän panoksen yhteiskuntaan useilla eri tavoilla: he tarjoavat apua lapsilleen ja lapsenlapsilleen ja myös vanhemmilleen, he ovat ensisijaisia hoidon tarjoajia ja työskentelevät vapaaehtoisina, mutta iäkkäiden ihmisten hoitotehtävää ei arvosteta riittävästi.
Older women represent an important contribution to the society in a variety of ways: they offer help to their children and grandchildren but also parents, they are the primary care-givers and work as volunteers, however the caring role of older people is not sufficiently appreciated.
Pitkäaikaishoitoa koskeva kysymys on erityisen arka sukupuolten tasa-arvoa koskevan lähestymistavan kannalta, koska useimmissa Euroopan maissa naiset muodostavat enemmistön sekä edunsaajista (yleensä pidemmän elinajanodotteensa vuoksi) että hoidon tarjoajista (tavallisesti he tarjoavat palkatonta, epävirallista hoitoa, mikä usein vaikuttaa heidän elämänlaatuunsa).
The issue of long-term care is particularly sensitive to a gender approach, because in most European countries women are the majority of both the beneficiaries (due to their generally longer life expectancy) and the care suppliers (usually supplying unpaid, informal care which often impacts on their quality of life).
Enemmistö ikääntyvien ja vammaisten henkilöiden hoitajista on naisia ja väestön ikääntymisestä johtuen hoitorasite, jonka naiset joutuvat kantamaan, kasvaa jatkuvasti ja vaikuttaa myös heidän elämänlaatuunsa.
The majority of carers for the elderly and the disabled are women and due to the phenomenon of the ageing population the care burden that women have to bear is constantly increasing, impacting also on their quality of life.
Euroopassa kasvava osuus väestöstä tarvitsee apua arkielämässään, ja hyvin usein naiset vastaavat vapaaehtoisesti sen tarjoamisesta.
In Europe a growing share of the population needs assistance in daily living, which is very often provided by women on a voluntary basis.
Joskus jatkuvan avun tarve voi aiheuttaa hoitajan poistumisen työelämästä.
Sometimes the need of continuous assistance may induce the carer to leave work.
Koska omaishoitajat ovat pääasiassa yli 50-vuotiaita naisia, joiden työllisyysaste on edelleen jäljessä EU:n tavoitteista, heidän työllistymismahdollisuuksiensa parantaminen edellyttää uutta politiikkaa ja resursseja, jotta heille tarjotaan mahdollisuus sovittaa työ- ja perhe-elämä yhteen ja edistää sukupolvien välistä solidaarisuutta perheiden sisällä.
As family carers are mainly women over 50, whose employment rates still fall short of EU targets, improving their employment options will require new policies and resources to enable them to reconcile work and family life and promote intergenerational solidarity within families
Naiset ovat usein ja kasvavassa määrin yliedustettuina eristyneiden ikääntyvien henkilöiden joukossa, mikä on seurausta avioerojen määrän kasvusta ja miesten lyhyemmästä elinajanodotteesta.
Women are often and increasingly over-represented among the isolated elderly, as a consequence of rising divorce rates and shorter life-expectancy of men.
Lesket ja yksinäiset ikääntyvät naiset yleensä ovat suuressa vaarassa ajautua köyhyyteen, eristyneisyyteen ja sosiaaliseen syrjäytymiseen.
Widows and lone elderly women in general are at a higher risk of poverty, isolation and social exclusion.
OECD:n mukaan epäviralliset hoidon tarjoajat voidaan jakaa kolmeen ryhmään.
According to the OECD, informal care-givers can be divided into three categories.
Ensimmäiseen ryhmään kuuluvat sukulaiset, ystävät ja vapaaehtoistyöntekijät, jotka eivät saa minkäänlaista korvausta osallistumisestaan.
The first includes relatives, friends or volunteers that do not receive any form of compensation for their engagement.
Toiseen ryhmään kuuluvat epäviralliset hoidon tarjoajat, jotka saavat rahaetuuksia tai -avustuksia osana rahaetuuksiin tai kuluttajavalintaan perustuvia ohjelmia.
The second category includes informal care-givers that receive cash benefits/allowance as part of cash benefit programmes and consumer-choice programmes.
He ovat tavallisesti sukulaisia tai ystäviä.
They are usually relatives or friends.
Viimeksi mainittuun ryhmään kuuluvat "pimeät"/laittomat epäviralliset hoidon tarjoajat.
The last category includes undeclared/illegal informal care-givers.
He ovat hoidon tarjoajia, jotka saavat jonkinlaista palkkaa hoidon vastaanottajilta, mutta ilman minkäänlaista työsopimusta.
They are care-givers who receive some form of payments by care recipients but without any form of employment contract.
Sen välttämiseksi, että iäkkäiden naisten eläkeoikeudet kärsivät siitä, että he tarjoavat palkatonta hoitoa ja poistuvat siksi työmarkkinoilta, voitaisiin harkita useita vaihtoehtoja.
In order to avoid penalisation of older women in their pension entitlement for providing unpaid care and thus leaving the labour market, several options could be considered.
Kun otetaan huomioon epävirallisen hoidon merkitys monissa yhteiskunnissa ja se, että hoidon tarjoajat ovat enimmäkseen naisia, epävirallisia hoitajia tukevilla toimenpiteillä voi olla myönteinen sukupuolivaikutus naisten työmarkkinoille osallistumisen sekä työmarkkinoilla tehtävän työn ja hoitovelvollisuuksien yhteensovittamisen kannalta.
Given the relevance of informal care in many societies and women’s predominance as care-givers, measures supporting informal carers may exert a positive gender impact in terms of women’s labour inclusion and reconciliation between market work and caring responsibilities.
Epävirallisten hoidon tarjoajien tukemiseen voi sisältyä tiedotusta ja koulutusta, veroetuuksia ja maksusuorituksia, yritysten sääntelyä tai yksityisten organisaatioiden aloitteita, joilla helpotetaan työelämän ja hoidon tarjoamisen yhdistämistä.
Support for informal care-givers may include information and training, tax benefits and payments, regulations of businesses or initiatives by private organisations to facilitate combining work and care-giving.
Aloitteisiin, joilla tuetaan sekä pitkäaikaishoidon oikeudenmukaista saatavuutta että epävirallisten hoidon tarjoajien työtä, kuuluvat muun muassa seuraavat: hoitovapaa, eläkehyvitykset, luontois- ja rahaetuudet ja -avustukset sekä joustava työaika.
The policy initiatives supporting both an equitable access to LTC and the work of informal care-givers include: care leave, pension credits, in-kind and in-cash benefits and allowances, and flexible working time.
Pitkäaikaishoitopalvelun tarjoaminen voisi tukea naisia työpaikkansa säilyttämisessä ja voi tuottaa elämänlaatuun ja sosiaalisen osallisuuteen kohdistuvan merkityksellisen sukupuolivaikutuksen sekä hoitajalle että hoidon vastaanottajalle.
The provision of long-term care service may support women in retaining their work and may exert a relevant gender impact in terms of quality of life and social inclusion, both for the carer and for the recipient of the care.
Lisäksi joissakin jäsenvaltioissa vanhempainloma on laajennettu koskemaan myös isovanhempia.
Furthermore, in a few Member States, parental leave is extended to grandparents.
Tällaiset aloitteet ovat kuitenkin yhä poikkeuksellisia.
However, such initiatives are still exceptional.
Iäkkäitä naisia koskevat terveyskysymykset
Health issues of older women
On olemassa sairauksia, joihin naiset sairastuvat todennäköisemmin kuin miehet.
There are diseases that more probably effect women than men.
Sen vuoksi sukupuolikohtaisen lähestymistavan pitäisi olla avuksi.
Therefore a gender specific approach should help.
On useita alueita, jotka hyötyisivät suuresti sukupuolikohtaisen tutkimuksen tuomista virikkeistä ja joilla tulokset hyödyttäisivät naisten terveyttä.
There are a number of areas which would greatly benefit from stimulation of gender specific research and where the outcome would benefit women’s health.
Ikääntyvät naiset ovat erityisen alttiina ikään liittyville sairauksille, erityisesti rintasyövälle, muistihäiriöille (esimerkiksi dementia ja Alzheimerin tauti, osteoporoosi ja nivelreuma).
Ageing women are particularly vulnerable to age-related diseases, especially breast cancer, memory disorders, (e.g. dementia and Alzheimer’s), osteoporosis and rheumatoid arthritis.
Maailman terveysjärjestön (WHO) mukaan 40 prosenttia kaikista yli 50-vuotiaista naisista kärsii osteoporoottisesta murtumasta.
According to the WHO 40% of all women over 50 will suffer an osteoporotic fracture.
Lisäksi diabeteksen tai kohonneen verenpaineen yhteydessä esiintyvään sepelvaltimotautiin liittyvä komplikaatio on yleisempi naisilla kuin miehillä.
Furthermore, complication related to coronary vascular diseases in the presence of diabetes or hypertensions is more common in women than in men.
Ennalta ehkäisy on ratkaisevan tärkeää.
Prevention is of crucial importance.
Joissakin jäsenvaltioissa sukupuolittain eriytettyjä seulontaohjelmia on jo saatavilla, mutta ei kaikissa.
In some Member States gender specific screening programmes are already available, but not in all.
Rintasyövän ehkäisyohjelmat ovat joissakin jäsenvaltioissa ilmaisia 50–69-vuotiaille naisille ja osa lakisääteistä terveysjärjestelmää.
Breast cancer prevention programmes are in some Member States free of charge for women aged 50-69 and part of the statutory health scheme.
Lisäksi joissakin jäsenvaltioissa tämän ikäryhmän naiset kutsutaan henkilökohtaisesti kirjallisesti mammografiaseulontaan kahden vuoden välein.
What’s more, in some Member States, women from this age group are personally invited in writing for mammographic screening every two years.
Useimmissa toimintalinjoissa ja ohjelmissa ei oteta huomioon sukupuolta, niitä ei nimenomaisesti kohdenneta iäkkäille naisille vaan niillä pyritään pikemminkin yleisemmin "heikossa asemassa olevien ryhmien" sosiaaliseen osallistamiseen.
Most policies and programmes are gender-blind, they do not explicitly target older women but rather aim at the social inclusion of more generic ‘vulnerable groups’.
Moninkertainen syrjintä vaikuttaa iäkkäisiin naisiin, joita ei ainoastaan syrjitä ikänsä, sukupuolensa ja terveydentilansa vuoksi vaan myös muilla perusteilla, jos he kuuluvat heikossa asemassa oleviin ryhmiin.
Multiple discrimination affects older women who are not only discriminated on the basis of their age, gender and health status, but, if belonging to vulnerable groups, also on other counts.
Lisäksi nykyisellä talouskriisillä on merkittäviä vaikutuksia iäkkäisiin naisiin, jotka jo kärsivät syrjinnästä terveysasioihin tai vammaisuuteen liittyvistä syistä, ja heidän mahdollisuuksiinsa käyttää peruspalveluja, erityisesti terveydenhuolto- ja pitkäaikaishoitopalveluja, nykyisten tai tulevien budjettileikkauksien takia.
Moreover, the current economic crisis has significant consequences on older women already suffering discrimination for matters of health or disability, and on their access to basic services, especially health care and long-term care services, due to current or future budget cuts.
Lopuksi todettakoon, että väestön ikääntymisprosessin ja yhteiskunnan väistämättömien muutosten asianmukainen hallinta voi edistää vakaampaa talous- ja sosiaalipolitiikkaa.
Finally, proper management of the population’s ageing process and the inevitable changes in society may contribute to sounder economic and social policy.
Hallitsevasta poliittisesta retoriikasta, jossa väestön ikääntyminen nähdään yhteiskunnan sosiaalisena ja taloudellisena rasitteena, on päästävä eroon.
It is necessary to overcome the dominant political rhetoric on population ageing seen as a social and economic burden for society.
Sukupuoli- ja ikäulottuvuuden liittäminen kaikkiin aktiivisiin ikääntymisstrategioihin kaikilla hallinnon tasoilla on ratkaisevan tärkeää.
It is crucial to integrate a gender and age dimension into all active ageing strategies at all governance level.
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi euromääräisiä tilisiirtoja ja suoraveloituksia koskevien teknisten vaatimusten vahvistamisesta ja asetuksen (EY) N:o 924/2009 muuttamisesta
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing technical requirements for credit transfers and direct debits in euros and amending Regulation (EC) No 924/2009
Esittelijä: Sari Essayah
Rapporteur: Sari Essayah
SISÄMARKKINA- JA KULUTTAJANSUOJAVALIOKUNNAN LAUSUNTO...................62
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 61
– ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle ( KOM(2010)0775 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0775 ),
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 114 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille ( C7‑0434/2010 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 114 of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0434/2010 ),
EUVL C 155, 25.5.2011, s. 1. ,
OJ C 155, 25.5.2011, p.1. ,
– ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön ja sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan lausunnon ( A7-0292/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A7-0292/2011 ),
Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS euromääräisiä tilisiirtoja ja suoraveloituksia koskevien teknisten vaatimusten vahvistamisesta ja asetuksen (EY) N:o 924/2009 muuttamisesta
Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing technical requirements for credit transfers and direct debits in euros and amending Regulation (EC) No 924/2009
Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS euromääräisiä tilisiirtoja ja suoraveloituksia koskevien teknisten ja liiketoimintaa koskevien vaatimusten vahvistamisesta ja asetuksen (EY) N:o 924/2009 muuttamisesta
Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing technical and business requirements for credit transfers and direct debits in euro and amending Regulation (EC) No 924/2009
(1) Sisämarkkinoiden moitteettoman toiminnan vuoksi on tarpeen luoda euromääräisten sähköisten maksujen yhdentyneet markkinat, joilla ei tehdä perusluonteista eroa kansallisten ja rajatylittävien maksujen välillä.
(1) The creation of an integrated market for electronic payments in euros , with no basic distinction between national and cross-border payments is necessary for the proper functioning of the Internal Market .